РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 732/2014 НА СЪВЕТА
от 3 юли 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 754/2009 и (ЕС) № 43/2014 по отношение на определени възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна (1), както и в протокола към него (2), се предвижда, че Съюзът следва да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES.
(2)
С Регламент (ЕС) № 43/2014 на Съвета (3) беше определена квота за Съюза от 0 тона за 2014 г. за запасите от мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, която да се прилага до 30 април 2014 г.
(3)
На 16 юни 2014 г. Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва, който включва водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, е бил прогнозиран на 450 000 тона за риболовен сезон 2014-2015 с първоначална квота от 225 000 тона. Съответната квота на Съюза за този риболовен сезон следователно трябва да бъде определена.
(4)
Необходимо е да се поправи ОДУ за запасите от морски костур в международни води от зони I и II и ОДУ за черна писия във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES. Необходимо е също така да се поправят два ОДУ за скумрия, с цел включване на договореностите за взаимен достъп между Съюза и Фарьорските острови. Освен това областта, за която фарьорските кораби могат да получат разрешение за риболов на скумрия, следва да бъде съответно изменена.
(5)
На своята 8-а редовна сесия Комисията за риболова в Западния и Централния Тихи океан (WCPFC) прие забрана за задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus). На своята 9-а редовна сесия WCPFC прие подобна забрана за копринената акула (Carcharhinus falciformis). И двете забрани следва да се въведат в законодателството на Съюза. Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета (4) следва да се определят запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(6)
Обединеното кралство представи информация за улова на треска от две групи кораби, и двете ловуващи норвежки омар и използващи регулирани риболовни принадлежности с размер на окото 80-100 mm. Първата група ловува в рамките на Firth of Forth, т.е. статистически подквадранти на ICES 41E 7 и 41E 6. Втората група ловува във Firth of Clyde, т.е. статистически квадранти на ICES 39E 5, 39E 4, 40E 3, 40E 4 и 40E 5. Втората група представлява разширение на съществуващото изключение за Firth of Clyde от плана за режим на риболовното усилие за атлантическата треска, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008 на Съвета (5), в съответствие с Регламент (ЕО) № 754/2009 на Съвета (6). Въз основа на информацията, предоставена от Обединеното кралство и оценена от Научния, технически и икономически комитет по рибарство, може да се установи, че уловът на атлантическа треска, включително изхвърлянето на улов, от посочените по-горе кораби не надхвърля 1,5 % от общия улов на атлантическа треска във всяка една от двете групи от кораби по време на периода на управление за 2013 г. Освен това като се вземат предвид съществуващите мерки за осигуряване на наблюдение и контрол на риболовните дейности на тези две групи кораби, както и като се има предвид, че включването на тези две групи би представлявало административна тежест, която е несъразмерна с нейното общо въздействие върху запасите от атлантическа треска, е уместно двете групи кораби да се изключат от прилагането на режима на риболовното усилие, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008.
(7)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари 2014 г. и от 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, по принцип също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на основателни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Забраната за риболов на копринена акула в зоната на действие на Конвенцията WCPFC обаче влиза в сила на 1 юли 2014 г. и следва да се прилага от тази дата. Аналогично ОДУ на мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES следва да се прилага от началото на риболовния сезон, т.е. считано от 20 юни 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.
(8)
Поради това Регламенти (ЕС) № 43/2014 и (ЕО) № 754/2009 следва да бъдат съответно изменени,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член:
„Член 37а
Дългокрила акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на части или цели трупове на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 37б
Копринена акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на части или цели трупове на копринена акула (Carcharhinus falciformis) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
3)
Приложение IA към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
4)
Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
5)
Приложение IIА към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
6)
Приложение VIII към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 754/2009
Член 1 от Регламент (ЕО) № 754/2009 се изменя, както следва
а)
буква г) се заменя със следното
„г)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 18 юни 2009 г. и последващото искане от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Clyde (статистически квадранти на ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 и 40E5);“
б)
добавя се следната буква:
„м)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Forth (статистически квадранти на ICES 41E 7 и 41E 6).“
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2014 г.
Член 1, точки 3 и 6, и приложение II, буква в) се прилагат от 1 януари 2014 г.
Член 1, точка 5 и член 2 се прилагат от 1 февруари 2014 г.
Приложение II, буква а) се прилага от 20 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
REGULAMENTO (UE) N.o 732/2014 DO CONSELHO
de 3 de julho de 2014
que altera os Regulamentos (CE) n.o 754/2009 e (UE) n.o 43/2014 no que se refere a certas possibilidades de pesca
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, nomeadamente o artigo 43.o, n.o 3,
Tendo em conta a proposta da Comissão Europeia,
Considerando o seguinte:
(1)
O Acordo de Parceria no domínio da pesca entre a Comunidade Europeia, por um lado, e o Governo da Dinamarca e o Governo local da Gronelândia, por outro (1), e o respetivo protocolo (2) dispõem que devem ser atribuídos à União 7,7 % do total admissível de capturas (TAC) de capelim a pescar nas águas gronelandesas das subzonas CIEM V e XIV.
(2)
O Regulamento (UE) n.o 43/2014 do Conselho (3) fixou a quota da União para 2014 em 0 toneladas para a unidade populacional de capelim nas águas gronelandesas das subzonas CIEM V e XIV, a aplicar até 30 de abril de 2014.
(3)
Em 16 de junho de 2014, as autoridades gronelandesas informaram a União de que a previsão do TAC para o capelim, que inclui as águas gronelandesas das subzonas CIEM V e XIV, é de 450 000 toneladas para a campanha de pesca de 2014/2015, com uma quota inicial de 225 000 toneladas. Por conseguinte, a quota relevante da União para essa campanha de pesca deverá ser fixada.
(4)
É necessário corrigir o TAC fixado para a unidade populacional de cantarilhos nas águas internacionais das subzonas I e II e o TAC para o alabote-da-gronelândia nas águas gronelandesas das subzonas V e XIV. É também necessário corrigir dois TAC para a sarda, a fim de ter em conta as convenções de acesso recíproco entre a União e as Ilhas Faroé. Por outro lado, a zona em que os navios faroenses podem obter autorizações de pesca para a pesca da sarda deverá ser alterada em conformidade.
(5)
Na sua 8.a sessão ordinária, a Comissão das Pescas do Pacífico Ocidental e Central (WCPFC) adotou uma medida que proíbe manter a bordo, transbordar, armazenar ou desembarcar tubarões-de-pontas-brancas (Carcharhinus longimanus). Na sua 9.a sessão ordinária, a mesma organização adotou uma proibição análoga em relação ao tubarão-luzidio (Carcharhinus falciformis). Ambas as proibições devem ser transpostas para o direito da União. Em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 847/96 do Conselho (4), é necessário identificar as unidades populacionais sujeitas às várias medidas a que se refere esse artigo.
(6)
O Reino Unido forneceu informações sobre as capturas de bacalhau por dois grupos de navios, ambos dedicados à pesca do lagostim e usando uma arte regulamentada com malha de tamanho 80-100 mm. O primeiro grupo pesca em Firth of Forth, ou seja, nos sub-retângulos estatísticos CIEM 41E7 e 41E6. O segundo grupo pesca em Firth of Clyde, ou seja, nos retângulos estatísticos CIEM 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 e 40E5. Este último grupo constitui um alargamento da exclusão existente em Firth of Clyde da aplicação do regime de gestão do esforço de pesca do bacalhau previsto no Capítulo III do Regulamento (CE) n.o 1342/2008 do Conselho (5), em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 754/2009 (6). Com base nas informações fornecidas pelo Reino Unido, tal como avaliadas pelo Comité Científico, Técnico e Económico das Pescas, pode ser estabelecido que as capturas de bacalhau, incluindo as devoluções, dos navios acima mencionados não ultrapassou 1,5 % do total das capturas de bacalhau em cada um dos dois grupos de navios durante o período de gestão de 2013. Além disso, tendo em conta as medidas em vigor que asseguram o acompanhamento e o controlo das atividades de pesca desses dois grupos de navios e atendendo a que a inclusão desses dois grupos constituiria uma carga administrativa desproporcionada relativamente ao seu impacto global sobre as unidades populacionais de bacalhau, é conveniente excluir ambos os grupos de navios da aplicação do regime de gestão do esforço de pesca estabelecido no Capítulo III do Regulamento (CE) n.o 1342/2008.
(7)
Os limites de captura e de esforço de pesca previstos no Regulamento (UE) n.o 43/2014 aplicam-se, respetivamente, a partir de 1 de janeiro de 2014 e 1 de fevereiro de 2014. As disposições do presente regulamento que se referem aos limites de captura e ao esforço de pesca devem portanto em princípio ser igualmente aplicáveis a partir dessas datas. Esta aplicação retroativa não prejudica os princípios da segurança jurídica e da proteção das expectativas legítimas, uma vez que ainda não foram esgotadas as possibilidades de pesca em causa. No entanto, a proibição de pescar tubarão-luzidio na zona da Convenção WCPFC produz efeitos a partir de 1 de julho de 2014 e deve aplicar-se a partir dessa data. Do mesmo modo, o TAC para o capelim nas águas gronelandesas das subzonas CIEM V e XIV deve aplicar-se a partir do início da campanha de pesca, ou seja, a partir de 20 de junho de 2014. Dado que a alteração de alguns limites de captura tem influência nas atividades económicas e no planeamento da campanha de pesca dos navios da União, o presente regulamento deve entrar em vigor imediatamente após a sua publicação.
(8)
Os Regulamentos (UE) n.o 43/2014 e (CE) n.o 754/2009 deverão, por conseguinte, ser alterados em conformidade,
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
Alterações ao Regulamento (UE) n.o 43/2014
O Regulamento (UE) n.o 43/2014 é alterado do seguinte modo:
1)
É inserido o seguinte artigo:
«Artigo 37.o-A
Tubarão-de-pontas-brancas
1. É proibido manter a bordo, transbordar, armazenar ou desembarcar qualquer parte de carcaça ou carcaça inteira de tubarões-de-pontas-brancas (Carcharhinus longimanus) na Zona da Convenção WCPFC.
2. As espécies referidas no n.o 1 não devem ser feridas quando capturadas acidentalmente. Os espécimes devem ser prontamente soltos.».
2)
É inserido o seguinte artigo:
«Artigo 37.o-B
Tubarão-luzidio
1. É proibido manter a bordo, transbordar, armazenar ou desembarcar qualquer parte de carcaça ou carcaça inteira de tubarão-luzidio (Carcharhinus falciformis) na Zona da Convenção WCPFC.
2. As espécies referidas no n.o 1 não devem ser feridas quando capturadas acidentalmente. Os espécimes devem ser prontamente soltos.».
3)
O Anexo I A do Regulamento (UE) n.o 43/2014 é alterado em conformidade com o Anexo I do presente regulamento.
4)
O Anexo I B do Regulamento (UE) n.o 43/2014 é alterado em conformidade com o Anexo II do presente regulamento.
5)
O Anexo II A do Regulamento (UE) n.o 43/2014 é alterado em conformidade com o Anexo III do presente regulamento.
6)
O Anexo VIII do Regulamento (UE) n.o 43/2014 é substituído pelo texto que consta do Anexo IV do presente regulamento.
Artigo 2.o
Alterações ao Regulamento (CE) n.o 754/2009
O artigo 1.o do Regulamento (CE) n.o 754/2009 é alterado do seguinte modo:
a)
A alínea d) passa a ter a seguinte redação:
«d)
O grupo de navios que arvoram bandeira do Reino Unido indicado no pedido do Reino Unido de 18 de junho de 2009 e no pedido posterior de 8 de abril de 2014, que exercem a pesca principalmente dirigida ao lagostim da Noruega usando uma arte regulamentada composta por rede de arrasto com malhagem de 80-100 mm em Firth of Clyde (retângulos estatísticos CIEM 39E5 39E4, 40E3, 40E4 e 40E5);»;
b)
É adicionada a seguinte alínea:
«m)
O grupo de navios que arvoram bandeira do Reino Unido indicado no pedido do Reino Unido de 8 de abril de 2014 que exercem a pesca principalmente dirigida ao lagostim da Noruega usando uma arte regulamentada composta por rede de arrasto com malhagem de 80-100 mm em Firth of Forth (retângulos estatísticos CIEM 41 E7 e 41 E6).».
Artigo 3.o
Entrada em vigor
O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O artigo 1.o, n.o 2, é aplicável a partir de 1 de julho de 2014.
O artigo 1.o, n.os 3 e 6, e a alínea c) do Anexo II são aplicáveis a partir de 1 de janeiro de 2014.
O artigo 1.o, n.o 5, e o artigo 2.o são aplicáveis a partir de 1 de fevereiro de 2014.
A alínea a) do Anexo II é aplicável a partir de 20 de junho de 2014.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 3 de julho de 2014.