РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) N.o 135/2013 DA COMISSÃO
de 18 de fevereiro de 2013
que altera o Regulamento de Execução (UE) n.o 926/2011 para efeitos da Decisão 2009/470/CE do Conselho no que se refere à ajuda financeira da União aos laboratórios de referência da UE para os alimentos para animais, os géneros alimentícios e o setor da saúde animal
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Decisão 2009/470/CE do Conselho, de 25 de maio de 2009, relativa a determinadas despesas no domínio veterinário (1), nomeadamente o artigo 31.o, n.o 2,
Considerando o seguinte:
(1)
O Regulamento de Execução (UE) n.o 926/2011 da Comissão, de 12 de setembro de 2011, para efeitos da Decisão 2009/470/CE do Conselho no que se refere à ajuda financeira da União aos laboratórios de referência da UE para os alimentos para animais, os géneros alimentícios e o setor da saúde animal (2), estabelece regras no que se refere às modalidades de concessão das ajudas financeiras da União para as atividades dos laboratórios de referência da UE, incluindo para a organização de seminários, e as condições em que essa ajuda é concedida.
(2)
A fim de limitar a sobrecarga administrativa dos laboratórios de referência da UE e da Comissão, a organização de seminários deve ser sujeita às mesmas regras que as outras atividades desses laboratórios. A apresentação, por esses laboratórios, de relatórios financeiros e técnicos específicos sobre os seminários deve, por conseguinte, deixar de ser exigida. A Comissão deveria, pois, deixar de ter de efetuar pagamentos específicos após a apresentação e aprovação desses relatórios.
(3)
O Regulamento de Execução (UE) n.o 926/2011 deve, pois, ser alterado em conformidade.
(4)
Dado que as alterações ao Regulamento de Execução (UE) n.o 926/2011, introduzidas pelo presente regulamento, não terão repercussões negativas para os laboratórios de referência da UE, o presente regulamento deve ser aplicado retroativamente a partir de 1 de janeiro de 2013. Esta retroatividade é necessária para assegurar a igualdade de tratamento entre os laboratórios de referência da UE nos casos em que tenham sido organizados seminários antes da data de entrada em vigor do presente regulamento.
(5)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O Regulamento de Execução (UE) n.o 926/2011 é alterado do seguinte modo:
1)
O artigo 6.o passa a ter a seguinte redação:
«Artigo 6.o
Pagamento da ajuda
O saldo da ajuda financeira da União para os programas de trabalho é pago aos laboratórios após a apresentação por estes últimos dos relatórios financeiros e técnicos mencionados no artigo 11.o, n.o 1, e a aprovação desses relatórios pela Comissão.»
2)
No capítulo II, o título passa a ter a seguinte redação:
3)
O artigo 9.o é alterado do seguinte modo:
a)
O título passa a ter a seguinte redação:
«Artigo 9.o
Definições»
b)
É aditado o seguinte parágrafo:
«Um seminário é definido como sendo um encontro anual de informação e coordenação, para o qual os laboratórios convidam todos os laboratórios nacionais de referência.»
4)
Os artigos 10.o e 11.o passam a ter a seguinte redação:
«Artigo 10.o
Elegibilidade
1. São elegíveis, a título do programa de trabalho dos laboratórios, as despesas relacionadas com as seguintes rubricas:
a)
Pessoal que se ocupa das atividades dos laboratórios;
b)
Subcontratação;
c)
Bens de equipamento;
d)
Bens consumíveis;
e)
Envio de amostras para testes comparativos;
f)
Missões;
g)
Seminários para os quais pelo menos um participante por Estado-Membro foi convidado a participar;
h)
Atividades de formação;
i)
Reuniões;
j)
Despesas gerais.
2. As despesas referidas no n.o 1 são elegíveis dentro dos limites fixados na decisão de financiamento anual aplicável e segundo as normas de elegibilidade estabelecidas no anexo II e no anexo IV.
3. Os laboratórios devem enviar, por escrito, para aprovação prévia pela Comissão, os pedidos de aumento superiores a 10 % do orçamento de uma das rubricas mencionadas no n.o 1, sem exceder o total das despesas elegíveis estipuladas na decisão de financiamento anual.
Artigo 11.o
Apresentação de relatórios sobre o programa de trabalho dos laboratórios
1. Os laboratórios devem apresentar os seguintes relatórios à Comissão até 31 de março do ano civil «n + 2»:
a)
Uma cópia em papel e uma versão eletrónica do seu relatório financeiro sobre a execução do programa de trabalho relativo ao ano civil anterior, elaborado em conformidade com os anexos III a) e III b);
b)
Um relatório técnico das suas atividades, certificado pelo diretor técnico do laboratório.
2. A ajuda financeira da União pode ser reduzida pela Comissão se o programa de trabalho não for executado completamente ou for mal executado até 31 de dezembro do ano civil em que foi aprovado.»
5)
É suprimido o segundo parágrafo do artigo 12.o
6)
É suprimido o artigo 13.o
7)
É suprimido o capítulo III.
8)
Os anexos do Regulamento de Execução (UE) n.o 926/2011 são alterados em conformidade com o anexo do presente regulamento.
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
É aplicável a partir de 1 de janeiro de 2013.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 18 de fevereiro de 2013.