РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 13 ноември 2012 година
за подписване и сключване на Споразумение между правителството на Съединените американски щати и Европейския съюз за координирането на програми за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване
(текст от значение за ЕИП)
(2013/107/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 194 и 207 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид че:
(1)
На 12 юли 2011 г. Съветът оправомощи Комисията да започне преговори за Споразумение между правителството на Съединените американски щати и Европейския съюз за координирането на програми за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване (наричано по-долу „споразумението“).
(2)
В съответствие с решението за оправомощаване на Съвета бяха проведени консултации с работна група „Енергетика“ на Съвета, която оказа съдействие на Комисията в преговорите.
(3)
Преговорите приключиха и споразумението бе парафирано на 29 ноември 2011 г.
(4)
Следва да се установят подходящи вътрешни процедури на Съюза за осигуряване на нормалното действие на споразумението.
(5)
Делът на офис оборудването в потреблението на енергия в бъдеще ще нараства в резултат на появата на нови приложения и функции. За постигането на целта на Съюза за спестяване на 20 % от неговото потребление на енергия в сравнение с предвижданията за 2020 г., одобрена на пролетното заседание на Европейския съвет през 2007 г., енергийната ефективност на офис оборудването трябва да бъде допълнително подобрена.
(6)
Тъй като пазарът на офис оборудване се развива бързо, от съществено значение е честото извършване на оценки на потенциала за увеличаване на енергоспестяването и ползите за околната среда, като се насърчава търсенето и предлагането на енергоефективни продукти. Следователно е необходимо да се оправомощи Комисията, подпомагана от консултативен съвет на Съюза, включващ национални представители и всички заинтересовани страни, редовно да преразглежда и усъвършенства общите спецификации на офис оборудването в споразумението.
(7)
Тъй като производителите, участващи в програмата ENERGY STAR на ЕС, в по-голямата си част са малки и средни предприятия, регистрирането на продукти в Съюза следва и в бъдеще да не бъде обременяващо и да се основава на самосертифициране. Това следва да се съчетае с по-добро изпълнение на програмата ENERGY STAR на ЕС от Комисията в сътрудничество с държавите-членки.
(8)
Техническата комисия, създадена със споразумението, следва да отговаря за извършването на преглед на прилагането на споразумението.
(9)
Съгласно споразумението Съединените американски щати и Съюзът трябва да определят ръководен орган, който отговаря за прилагането на споразумението. Във връзка с това Съюзът следва да определи Комисията за ръководен орган,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Споразумението между правителството на Съединените американски щати и Европейския съюз за координирането на програми за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване, включително приложенията към него (наричано по-долу „споразумението“), се одобрява от името на Съюза.
Текстът на споразумението и приложенията към него са приложени към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да подпише(ат) споразумението, така че да бъде обвързан Съюзът.
Член 3
Председателят на Съвета извършва от името на Съюза писмената нотификация, предвидена в член XIV, параграф 1 от споразумението.
Член 4
Комисията представлява Съюза в техническата комисия, предвидена в член VII от споразумението, след изслушване на мненията на членовете на Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз, посочен в член 8 от Регламент (ЕО) № 106/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно програма на Общността за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване (1). След консултация със Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз Комисията пристъпва към осъществяване на обмена на информация, сътрудничеството, прегледа на прилагането и уведомяването, посочени в член VI, параграф 4, член VII, параграфи 1 и 2, и член IХ, параграф 4 от споразумението.
С оглед изготвянето на позицията на Съюза относно измененията на списъка с офис оборудване в приложение В към споразумението Комисията взема предвид становището на Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз.
Позицията на Съюза относно решенията, които се вземат от ръководни органи по отношение на измененията в приложение А (Наименование и общо лого ENERGY STAR), приложение Б (Насоки за правилно използване на наименованието и общото лого ENERGY STAR) и приложение В (Общи спецификации) към споразумението, се определя от Комисията след консултация със Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз.
Във всички останали случаи позицията на Съюза по отношение на решения, вземани от страните по споразумението, се определя от Съвета въз основа на предложение на Комисията в съответствие с член 218, параграф 9 от Договора.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 13 ноември 2012 година.
DECISÃO DO CONSELHO
de 13 de novembro de 2012
relativa à assinatura e celebração do Acordo entre o Governo dos Estados Unidos da América e a União Europeia sobre a coordenação dos programas de rotulagem em matéria de eficiência energética do equipamento de escritório
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2013/107/UE)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, nomeadamente os artigos 194.o e 207.o, conjugados com o artigo 218.o, n.o 6, alínea a),
Tendo em conta a proposta da Comissão Europeia,
Tendo em conta a aprovação do Parlamento Europeu,
Considerando o seguinte:
(1)
Em 12 de julho de 2011, o Conselho autorizou a Comissão a encetar negociações com vista à celebração de um acordo entre o Governo dos Estados Unidos da América e a União Europeia sobre a coordenação de programas de rotulagem da eficiência energética do equipamento de escritório (a seguir designado «Acordo»).
(2)
Em conformidade com a autorização do Conselho, o Grupo de Trabalho Energia do Conselho foi consultado e assistiu a Comissão durante as negociações.
(3)
As negociações foram concluídas e o Acordo foi rubricado em 29 de novembro de 2011.
(4)
Deverão ser criados procedimentos internos adequados da União para garantir o correto funcionamento do Acordo.
(5)
O equipamento de escritório representará no futuro uma parte crescente do consumo de energia, à medida que surgem novas aplicações e funcionalidades. A fim de satisfazer o objetivo da União de reduzir o seu consumo de energia em 20 % comparado com as projeções para 2020, tal como aprovado no Conselho Europeu da primavera de 2007, o desempenho energético do equipamento de escritório deve continuar a ser otimizado.
(6)
Uma vez que o mercado do equipamento de escritório está em rápida evolução, é essencial reavaliar frequentemente o potencial para maximizar a poupança de energia e os benefícios ambientais incentivando a oferta e a procura de produtos dotados de eficiência energética. É, por conseguinte, necessário conferir poderes à Comissão, assistida por um comité consultivo da União, composto por representantes nacionais e de todas as partes interessadas, para reavaliar e atualizar regularmente as especificações comuns do equipamento de escritório que constam do Acordo.
(7)
Dado que os fabricantes que participam no programa ENERGY STAR da UE são, na sua maioria, pequenas e médias empresas, o registo de produtos na União deverá continuar a ser descomplicado e a basear-se na autocertificação. Deverá estar associado a um controlo mais rigoroso do cumprimento do programa ENERGY STAR da UE, exercido pela Comissão em cooperação com os Estados-Membros.
(8)
A Comissão Técnica criada pelo Acordo deverá ser responsável pela fiscalização da aplicação do Acordo.
(9)
Por força do Acordo, tanto os Estados Unidos da América como a União deverão designar cada um deles um órgão de gestão responsável pela aplicação do Acordo. Para o efeito, a União deverá designar a Comissão como órgão de gestão,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
É aprovado, em nome da União, o Acordo entre o Governo dos Estados Unidos da América e a União Europeia sobre a coordenação dos programas de rotulagem em matéria de eficiência energética do equipamento de escritório, incluindo os respetivos anexos (a seguir designado «Acordo»).
O texto do Acordo e os respetivos anexos acompanham a presente decisão.
Artigo 2.o
O Presidente do Conselho fica autorizado a designar a(s) pessoa(s) com poderes para assinar o Acordo a fim de vincular a União.
Artigo 3.o
O Presidente do Conselho procede, em nome da União, à notificação por escrito prevista no artigo XIV, n.o 1, do Acordo.
Artigo 4.o
A Comissão representa a União na Comissão Técnica prevista no artigo VII do Acordo, depois de ouvidos os pontos de vista dos membros da Administração Energy Star para a União Europeia a que se refere o artigo 8.o do Regulamento (CE) n.o 106/2008 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de janeiro de 2008, relativo a um Programa Comunitário de Rotulagem em Matéria de Eficiência Energética para Equipamento de Escritório (1). Após consulta à Administração Energy Star para a União Europeia, a Comissão procede às comunicações, à cooperação, à fiscalização da aplicação e às notificações a que se referem o artigo VI, n.o 4, o artigo VII, n.os 1 e 2, e o artigo IX, n.o 4, do Acordo.
A fim de preparar a posição da União no que respeita às alterações da lista de equipamento de escritório constante do anexo C do Acordo, a Comissão deve ter em conta todos os pareceres emitidos pela Administração Energy Star para a União Europeia.
A posição da União quanto às decisões a adotar pelos órgãos de gestão é determinada pela Comissão, após consulta à Administração Energy Star para a União Europeia, no que respeita às alterações ao anexo A (denominação ENERGY STAR e logótipo comum), anexo B (orientações para uma utilização correta da designação e logótipo comum ENERGY STAR), e anexo C (especificações comuns) do Acordo.
Em todos os outros casos, a posição da União quanto às decisões a adotar pelas Partes no Acordo é determinada pelo Conselho, deliberando sob proposta da Comissão, nos termos do artigo 218.o, n.o 9, do Tratado.
Artigo 5.o
A presente decisão entra em vigor no vigésimo dia subsequente ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
Feito em Bruxelas, em 13 de novembro de 2012.