РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (EС) 2015/87 НА КОМИСИЯТА
от 21 януари 2015 година
за приемане на предложените гаранции във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 8 от него,
след консултация с комитета, създаден по силата на член 15, параграф 1 от основния регламент,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
(1)
На 30 ноември 2013 г. Европейската комисия („Комисията“) обяви чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2), започването на преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие и на частично междинно преразглеждане („преразглежданията“) на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса в Съюза на лимонена киселина с произход от Китайската народна република (КНР).
(2)
Окончателните констатации и заключения от тези прегледи са изложени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/82 на Комисията (3) за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на лимонена киселина с произход от КНР след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент и на частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент.
(3)
Следва да се отбележи, че действащите мерки (4) са под формата на гаранции за петима производители износители, включително група от производители износители, които бяха приети с Решение 2008/899/ЕО на Комисията (5) („гаранции, които понастоящем са в сила“).
2. ГАРАНЦИИ
(4)
Преди приемането на окончателни антидъмпингови мерки петимата оказали съдействие производители износители от КНР, прилагащи посочените в съображение 3 по-горе гаранции, които понастоящем са в сила, а именно COFCO Biochemical (Anhui), Jiangsu Guoxin Union Energy (по-рано Yixing-Union Biochemical), група RZBC, TTCA и Weifang Ensign Industry, предложиха нови ценови гаранции в съответствие с член 8 от основния регламент, с цел да се заменят гаранциите, които понастоящем са в сила.
(5)
Както при гаранциите, които понастоящем са в сила, при тези преразгледани предложения за гаранции производителите износители предложиха да продават лимонена киселина на цени, които са на или над нивата, необходими за премахването на преразгледаните като размер вредоносни последици от дъмпинга.
(6)
С предложенията също така се предвижда индексирането на минималните вносни цени поради значителното вариране на цените на лимонената киселина преди, по време на и след разследвания период. Индексирането се извършва в съответствие с публичните котировки на царевица в ЕС, основната суровина, която обикновено се използва в производството на лимонена киселина.
(7)
Освен това, с цел да се намали рискът от отклонение от цената посредством кръстосана компенсация на цените, производителите износители предложиха да докладват за всички свои продажби извън ЕС на клиентите, чиято организация или структура се простира извън ЕС, ако производителят износител продава на такива клиенти и в ЕС.
(8)
Производителите износители също ще предоставят на Комисията редовна и подробна информация относно своя износ за ЕС, като по този начин гаранциите могат ефективно да се наблюдават от Комисията. Освен това структурата на продажбите на тези дружества е такава, че Комисията счита риска от заобикаляне на съгласуваните гаранции за ограничен.
(9)
Следва също така да се отбележи, че Китайската търговска камара на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали (CCCMC) се присъединява към петте дружества, упоменати в съображение 4, и вследствие на това СССМС също ще взема активно участие в наблюдението на гаранциите.
(10)
С оглед на това гаранциите, предложени от производителите износители и СССМС, са приемливи.
(11)
С цел да се даде възможност на Комисията да наблюдава ефективно спазването на гаранциите от страна на дружествата, когато искането за допускане за свободно обращение съгласно гаранциите е представено на съответните митнически органи, освобождаването от антидъмпингово мито ще се извърши, при условие че се представи фактура, съдържаща поне данните, изброени в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/82. Тези данни са необходими също така, за да могат митническите органи да се уверят с достатъчна точност, че пратката съответства на търговските документи. Когато такава фактура не е представена или когато не са спазени останалите условия, предвидени в горепосочения регламент за изпълнение, следва съответно да се заплати приложимата ставка на антидъмпингово мито.
(12)
За да се гарантира още по-добре спазването на гаранциите, по отношение на вносителите в гореспоменатия регламент за изпълнение е предвидено, че неспазването на условията, предвидени в посочения регламент, или оттеглянето от Комисията на приемането на гаранциите може да доведе до налагането на митническо задължение за съответните сделки.
(13)
В случай на неспазване или оттегляне на гаранцията или ако Комисията оттегли приемането на гаранцията, антидъмпинговото мито, което е наложено в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент, се прилага автоматично съгласно член 8, параграф 9 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Гаранциите, предложени от производителите износители, посочени по-долу, както и от Китайската търговска камара на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали, във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република, се приемат.
Държава
Дружество
Допълнителен код по ТАРИК
Китайска народна република
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd. - № 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, Anhui Province
A874
Произведено от RZBC Co., Ltd. - № 9 Xinghai West Road, Rizhao City, Shandong Province, PRC и продавано от свързаното с него дружество за продажби RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - № 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A926
Произведено от RZBC (Juxian) Co., Ltd. - № 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, Shandong Province, PRC и продавано от свързаното с него дружество за продажби RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - № 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A927
TTCA Co., Ltd. - West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, Shandong Province
A878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd. - № 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, Jiangsu Province
A879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd. - № 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, Shandong Province
A882
Член 2
Решение 2008/899/ЕО се отменя.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 януари 2015 година.
DECISÃO DE EXECUÇÃO (UE) 2015/87 DA COMISSÃO
de 21 de janeiro de 2015
que aceita os compromissos oferecidos no âmbito do processo anti-dumping relativo às importações de ácido cítrico originário da República Popular da China
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1225/2009 do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativo à defesa contra as importações objeto de dumping dos países não membros da Comunidade Europeia (1) («regulamento de base»), nomeadamente o artigo 8.o,
Após consulta do Comité instituído pelo artigo 15.o, n.o 1, do regulamento de base,
Considerando o seguinte:
1. PROCEDIMENTO
(1)
Em 30 de novembro de 2013, a Comissão Europeia («Comissão») anunciou, através de um aviso publicado no Jornal Oficial da União Europeia (2), o início de um reexame da caducidade e de reexames intercalares parciais («reexames») das medidas anti-dumping aplicáveis às importações na União de ácido cítrico originário da República Popular da China («RPC»).
(2)
As conclusões e os resultados definitivos dos reexames são estabelecidos no Regulamento de Execução (UE) 2015/82 da Comissão (3), que institui um direito anti-dumping definitivo sobre as importações de ácido cítrico originário da RPC na sequência de um reexame da caducidade nos termos do artigo 11.o, n.o 2, do regulamento de base e de reexames intercalares parciais nos termos do artigo 11.o, n.o 3, do regulamento de base.
(3)
É de notar que as medidas em vigor (4) têm a forma de compromissos de cinco produtores-exportadores, incluindo um grupo de produtores-exportadores, que foram aceites pela Decisão 2008/899/CE da Comissão (5) (a seguir, «compromissos atualmente em vigor»).
2. COMPROMISSOS
(4)
Antes da adoção de medidas anti-dumping definitivas, os mesmos cinco produtores-exportadores da RPC que colaboraram no inquérito e que são partes nos compromissos atualmente em vigor mencionados no considerando 3, a saber, a COFCO Biochemical (Anhui), a Jiangsu Guoxin Union Energy (anteriormente Yixing-Union Biochemical), o grupo RZBC, a TTCA e a Weifang Ensign Industry, ofereceram novos compromissos de preços, em conformidade com o disposto no artigo 8.o do regulamento de base, com o objetivo de substituir os compromissos atualmente em vigor.
(5)
Tal como nestes últimos, os produtores-exportadores propuseram, nestas ofertas de compromissos revistas, vender o ácido cítrico a preços iguais ou superiores aos necessários para eliminar os efeitos prejudiciais do dumping revistos.
(6)
Além disso, os compromissos preveem a indexação dos preços mínimos de importação, dado que os preços do ácido cítrico variaram significativamente no passado, durante e após o período de inquérito. A indexação é feita em conformidade com as cotações públicas do milho na UE, a principal matéria-prima normalmente utilizada na produção de ácido cítrico.
(7)
Além disso, a fim de reduzir o risco de violações de preço por compensação cruzada dos preços, os produtores-exportadores propuseram declarar todas as vendas não efetuadas na UE aos clientes cuja organização ou estrutura transpõe as fronteiras da UE, caso o produtor-exportador venda a esse tipo de clientes na UE.
(8)
Além disso, os produtores-exportadores facultarão periodicamente à Comissão informações pormenorizadas sobre as suas exportações para a UE, o que significa que a Comissão poderá fiscalizar eficazmente os compromissos. Por outro lado, atendendo à estrutura de vendas das referidas empresas, a Comissão considera reduzido o risco de evasão aos compromissos acordados.
(9)
Note-se igualmente que a Câmara de Comércio de importadores e exportadores de metais, minérios e produtos químicos da China («CCCMC») se vai associar às cinco empresas referidas no considerando 4 e que, consequentemente, a CCCMC irá desempenhar igualmente um papel ativo na fiscalização dos compromissos.
(10)
Tendo em conta o que precede, os compromissos oferecidos pelos produtores-exportadores e pela CCCMC podem ser aceites.
(11)
Para que a Comissão possa fiscalizar eficazmente o cumprimento dos compromissos por parte das empresas, quando o pedido de introdução em livre prática nos termos dos compromissos é apresentado às autoridades aduaneiras competentes, a isenção do direito anti-dumping fica subordinada à apresentação de uma fatura que contenha, pelo menos, os elementos de informação enumerados no anexo do Regulamento de Execução (UE) 2015/82. Este nível de informação é igualmente necessário para permitir às autoridades aduaneiras verificarem, com exatidão suficiente, se a remessa corresponde à indicada nos documentos comerciais. Se a referida fatura não for apresentada, ou se não estiverem preenchidas as outras condições previstas no Regulamento de Execução acima mencionado, deverá ser paga a taxa do direito anti-dumping pertinente.
(12)
A fim de assegurar a efetiva observância dos compromissos, os importadores foram informados, pelo Regulamento de Execução acima mencionado, de que o não cumprimento das condições previstas no referido regulamento ou a denúncia da aceitação dos compromissos por parte da Comissão pode dar origem à constituição de uma dívida aduaneira relativa às transações pertinentes.
(13)
No caso de violação ou de denúncia do compromisso, ou de denúncia da aceitação do compromisso por parte da Comissão, o direito anti-dumping instituído em conformidade com o artigo 9.o, n.o 4, do regulamento de base será automaticamente aplicável, em conformidade com o artigo 8.o, n.o 9, do regulamento de base,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
São aceites os compromissos oferecidos pelos produtores-exportadores a seguir referidos, juntamente com a Câmara de Comércio de importadores e exportadores de metais, minérios e produtos químicos da China, no âmbito do processo anti-dumping relativo às importações de ácido cítrico originário da República Popular da China.
País
Empresa
Código adicional Taric
República Popular da China
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd. - No 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, Província de Anhui
A 874
Fabricado por RZBC Co., Ltd. - No 9 Xinghai West Road, Rizhao City, Província de Shandong, RPC, e vendido pela empresa coligada RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Província de Shandong
A 926
Fabricado por RZBC (Juxian) Co., Ltd. - No 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, Província de Shandong, RPC, e vendido pela empresa coligada RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Província de Shandong
A 927
TTCA Co., Ltd. - West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, Província de Shandong
A 878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd. - No 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, Província de Jiangsu
A 879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd. - No 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, Província de Shandong
A 882
Artigo 2.o
É revogada a Decisão 2008/899/CE.
Artigo 3.o
A presente decisão entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
Feito em Bruxelas, em 21 de janeiro de 2015.