РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 април 2014 година
относно финансовото участие на Съюза с оглед на спешните мерки за борба с шарката по овцете в България през 2013 г. и в Гърция през 2013 и 2014 г.
(нотифицирано под номер С(2014) 2334)
(само текстовете на български и гръцки език са автентични)
(2014/217/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Шарката по овцете е инфекциозно вирусно заболяване по овцете и козите, което има сериозни последици за рентабилността на овцевъдството и което причинява смущения в търговията в рамките на Съюза и в износа към трети държави.
(2)
В случай на поява на огнище на шарка по овцете съществува риск болестотворният агент да се разпространи както в други овцевъдни стопанства в засегнатата държава членка, така и в други държави членки и в трети държави чрез търговията с живи овце или продукти от тях.
(3)
В Директива 92/119/ЕИО на Съвета (2) се определят мерки, които държавите членки трябва незабавно да изпълнят в случай на поява на огнище на тази болест, с цел предотвратяване на по-нататъшното разпространение на вируса и ликвидиране на болестта.
(4)
В съответствие с член 84 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3) поемането на задължение за разходи от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, в което се установяват основните елементи на предполагащото разход действие и което е прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(5)
С Решение 2009/470/ЕО се определят процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза при изпълнението на конкретни ветеринарни мерки, включително спешни мерки. Съгласно член 3 от посоченото решение държавите членки получават финансово участие с оглед на разходите за определени мерки за ликвидиране на шарката по овцете.
(6)
В член 3, параграф 6 от Решение 2009/470/ЕО са установени правилата за процента от направените от държавата членка разходи, който може да се покрие от финансовото участие на Съюза.
(7)
Изплащането на финансово участие от Съюза с оглед на изпълнението на спешни мерки за ликвидиране на шарката по овцете е уредено в Регламент (ЕО) № 349/2005 на Комисията (4).
(8)
Огнища на шарка по овцете бяха открити в България през 2013 г. и в Гърция през 2013 и 2014 г. В съответствие с Директива 92/119/ЕИО България и Гърция предприеха мерки за овладяване на огнищата на болестта.
(9)
Българските и гръцките органи уведомиха Комисията и другите държави членки посредством Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните за приложените мерки в съответствие със законодателството на Съюза за обявяване и ликвидиране на болестта, както и за резултатите от тях.
(10)
Следователно българските и гръцките органи са изпълнили всички свои технически и административни задължения по отношение на мерките, предвидени в член 3, параграф 4 от Решение 2009/470/ЕО и в член 6 от Регламент (ЕО) № 349/2005.
(11)
На този етап точният размер на финансовото участие на Съюза не може да бъде определен. Въз основа на последната информация, изпратена от заинтересованите държави членки, стойността на разходите за компенсации и оперативните разходи са изчислени на 79 186,33 EUR и 1 484 304,16 EUR съответно за България и Гърция.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Финансово участие на Съюза в полза на България и на Гърция
1. На България се предоставя финансово участие от страна на Съюза в размер на максимум 40 000,00 EUR за направените от тази държава членка разходи при предприемане на мерки съгласно член 3, параграфи 2 и 6 от Решение 2009/470/ЕО за борба с шарката по овцете през 2013 г.
2. На Гърция се предоставя финансово участие от страна на Съюза в размер на максимум 700 000,00 EUR за направените от тази държава членка разходи при предприемане на мерки съгласно член 3, параграфи 2 и 6 от Решение 2009/470/ЕО за борба с шарката по овцете през 2013 и 2014 г.
3. Окончателният размер на финансовото участие, посочено в параграфи 1 и 2, се определя в последващо решение, което се приема в съответствие с процедурата, установена в член 40, параграф 2 от Решение 2009/470/ЕО.
Член 2
Начин на плащане
Първият транш от 310 000,00 EUR, които ще бъдат финансирани по бюджетен ред 17 04 04 от финансовия бюджет на ЕС за 2014 г., се изплаща на Гърция като част от финансовото участие на Съюза, предвидено в член 1, параграф 2.
Член 3
Адресати
Адресати на настоящото решение са Република България и Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 11 април 2014 година.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 11 de abril de 2014
relativa a uma participação financeira da União em medidas de emergência de luta contra a varíola ovina na Bulgária, em 2013, e na Grécia, em 2013 e 2014
[notificada com o número C(2014) 2334]
(Apenas fazem fé os textos nas línguas búlgara e grega)
(2014/217/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Decisão 2009/470/CE do Conselho, de 25 de maio de 2009, relativa a determinadas despesas no domínio veterinário (1), nomeadamente o artigo 3.o,
Considerando o seguinte:
(1)
A varíola ovina é uma doença infecciosa viral dos ovinos e caprinos com um impacto grave na rentabilidade da ovinicultura que causa perturbações no comércio dentro da União e nas exportações para países terceiros.
(2)
No caso de um surto de varíola ovina, existe o risco de o agente da doença se propagar a outras explorações de ovinos no mesmo Estado-Membro, assim como a outros Estados-Membros e a países terceiros, através do comércio de ovinos vivos ou dos respetivos produtos.
(3)
A Diretiva 92/119/CEE do Conselho (2) define medidas que, em caso de surto, têm de ser imediatamente aplicadas pelos Estados-Membros, com caráter urgente, para impedir a propagação do vírus e erradicar a doença.
(4)
Em conformidade com o artigo 84.o do Regulamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho (3), a autorização de despesas a cargo do orçamento da União deve ser precedida de uma decisão de financiamento que estabelece os elementos essenciais da ação que envolve as despesas e que é adotada pela instituição ou pelas autoridades por ela delegadas.
(5)
A Decisão 2009/470/CE define as regras da participação financeira da União em medidas veterinárias específicas, incluindo intervenções de emergência. Nos termos do artigo 3.o, dessa decisão, os Estados-Membros beneficiam de uma participação financeira para as despesas com determinadas medidas destinadas a erradicar a varíola ovina.
(6)
O artigo 3.o, n.o 6, da Decisão 2009/470/CE estabelece regras relativas à percentagem das despesas efetuadas pelo Estado-Membro que pode ser coberta pela participação financeira da União.
(7)
O pagamento de uma participação financeira da União em medidas de emergência destinadas a erradicar a varíola ovina está sujeito às regras estabelecidas no Regulamento (CE) n.o 349/2005 da Comissão (4).
(8)
Ocorreram surtos de varíola ovina na Bulgária em 2013 e na Grécia em 2013 e 2014. Estes países tomaram medidas para combater esses surtos em conformidade com a Diretiva 92/119/CEE.
(9)
As autoridades búlgaras e gregas informaram a Comissão e os restantes Estados-Membros, no quadro do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal, das medidas aplicadas em conformidade com a legislação da União em matéria de notificação e erradicação da doença e dos respetivos resultados.
(10)
Por conseguinte, as autoridades búlgaras e gregas cumpriram as obrigações técnicas e administrativas que lhes incumbem relativamente às medidas previstas no artigo 3.o, n.o 4, da Decisão 2009/470/CE e no artigo 6.o do Regulamento (CE) n.o 349/2005.
(11)
Na fase atual, o montante exato da participação financeira da União não pode ser determinado. Com base nas últimas informações enviadas pelos Estados-Membros em causa, o custo das indemnizações e das despesas operacionais estão estimados em 79 186,33 EUR e 1 484 304,16 EUR, respetivamente, para a Bulgária e a Grécia.
(12)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
Participação financeira da União a favor da Bulgária e da Grécia
1. É concedida à Bulgária uma participação financeira da União até um montante máximo de 40 000,00 EUR, para as despesas incorridas por este Estado-Membro ao aplicar as medidas previstas no artigo 3.o, n.os 2 e 6, da Decisão 2009/470/CE, destinadas a combater a varíola ovina em 2013.
2. É concedida à Grécia uma participação financeira da União até um montante máximo de 700 000,00 EUR, para as despesas incorridas por este Estado-Membro ao aplicar as medidas previstas no artigo 3.o, n.os 2 e 6, da Decisão 2009/470/CE, destinadas a combater a varíola ovina em 2013 e 2014.
3. O montante final da participação financeira referida no n.os 1 e 2 será fixado em decisão ulterior, a adotar segundo o procedimento estabelecido no artigo 40.o, n.o 2, da Decisão 2009/470/CE.
Artigo 2.o
Modalidades de pagamento
A título da participação financeira da União prevista no artigo 1.o, n.o 2, é paga à Grécia uma primeira fração de 310 000,00 EUR, a financiar pela rubrica orçamental 17 04 04 do orçamento financeiro da UE para 2014.
Artigo 3.o
Destinatários
Os destinatários da presente decisão são a República da Bulgária e a República Helénica.
Feito em Bruxelas, em 11 de abril de 2014.