РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 октомври 2013 година
относно мярка, предприета от Финландия съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, с която се забраняват машини за цепене с клин от определен тип
(нотифицирано под номер C(2013) 6442)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/495/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО НА Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините, и за изменетие на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с процедурата, посочена в член 11, параграф 2 от Директива 2006/42/ЕО, финландските органи уведомиха Комисията и другите държави членки за мярка, с която се забраняват пускането на пазара и употребата на хидравлични машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100, произведени от Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, и се изисква от производителя да предприеме коригиращи действия по отношение на машини, които вече са пуснати на пазара.
(2)
Причината за предприемането на мярката, посочена от финландските органи, е несъвместимостта на устройството със следните съществени изисквания в областта на опазването на здравето и безопасността, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО (с препратка към спецификациите на стандартите EN 609-1 - Земеделска и горска техника. Безопасност на машини за цепене на дървен материал - част 1: Машини за цепене с клин, и EN 574 - Безопасност на машините. Устройства за управление с две ръце. Функционални аспекти. Принципи за проектиране/разработване):
-
1.1.2 - Принципи на интеграция на безопасността;
-
1.2.2 - Устройства за управление;
-
1.2.3 - Пускане;
-
1.3.7 - Опасности, предизвиквани от движещи се части;
-
1.4.3 - Специални изисквания относно предпазните устройства.
(3)
Мярката беше предприета от финландските органи след разследване на сериозно произшествие, при което ръкохватките, използвани за управление на устройството, които се задействат с две ръце, са били привързани една към друга. Финландските органи считат, че устройството за управление с две ръце, монтирано на машината, не е било проектирано така, че да се избегне възможността то бъде лесно извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото.
(4)
Комисията изпрати писмо до производителя, приканвайки го да съобщи съображенията си относно мярката, предприета от Финландия. В отговора си производителят посочи, че след обявяването на мярката той е привел конструкцията на машината в съответствие с изискванията, предвидени в нея за продукти, произведени от есента на 2010 г., и предложи коригиращи мерки по отношение на машините, пуснати на пазара преди тази дата. От лятото на 2011 г. машината за цепене с клин се продава под името Hakki Pilke HH100.
(5)
Финландските органи потвърдиха, че машините за цепене с клин от типовете Hakki Pilke Z100 и HH100, пуснати на пазара от есента на 2010 г. насам, отговарят на изискванията на Директива 2006/42/ЕО, вследствие на което забраната за пускане на пазара и употреба на тези машини е вдигната. Въпреки това задължението да се изтеглят от пазара и да се приведат в съответствие с изискванията машините за цепене с клин, произведени преди есента на 2010 г., остава в сила.
(6)
Разглеждането на доказателствата, представени от финландските органи, и на съображенията, представени от производителя, потвърди, че машините за цепене с клин от тип Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, не отговарят на основните изисквания за опазване на здравето и безопасността от приложение I към Директива 2006/42/ЕО и че това несъответствие води до сериозен риск от нараняване на ползвателите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мярката, предприета от финландските органи, с която се забранява пускането на пазара и употребата на машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, и се изисква от производителя да изтегли от пазара или приведе в съответствие с изискванията продуктите, които са вече пуснати на пазара, е обоснована.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 9 октомври 2013 година.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 9 de outubro de 2013
relativa à medida adotada pela Finlândia, em conformidade com a Diretiva 2006/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, proibindo um tipo de rachador de cunha
[notificada com o número C(2013) 6442]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2013/495/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Diretiva 2006/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de maio de 2006, relativa às máquinas e que altera a Diretiva 95/16/CE (1), nomeadamente o artigo 11.o,
Considerando o seguinte:
(1)
Em conformidade com o procedimento previsto no artigo 11.o, n.o 2, da Diretiva 2006/42/CE, as autoridades finlandesas notificaram a Comissão e os outros Estados-Membros da adoção de uma medida que proíbe a colocação no mercado e a utilização de um rachador de cunha hidráulico do tipo Hakki Pilke Z100, fabricado pela empresa Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, e que exige que o fabricante tome medidas corretivas em relação às máquinas já colocadas no mercado.
(2)
A razão para a adoção da medida, apresentada pelas autoridades da Finlândia, é o facto de a máquina não cumprir os seguintes requisitos essenciais de saúde e de segurança constantes do anexo I da Diretiva 2006/42/CE (com referência às especificações das normas EN 609-1 - Máquinas agrícolas e florestais - Segurança dos rachadores de lenha - Parte 1: Rachadores de cunha, e EN 574 - Segurança de máquinas - Dispositivos de comando bimanual - Aspetos funcionais - Princípios de conceção):
-
1.1.2 - Princípios de integração da segurança;
-
1.2.2 - Dispositivos de comando;
-
1.2.3 - Arranque;
-
1.3.7 - Riscos ligados aos elementos móveis;
-
1.4.3 - Requisitos especiais para os dispositivos de proteção.
(3)
A medida adotada pelas autoridades finlandesas decorreu de um inquérito sobre um acidente grave, ocorrido quando as alavancas do dispositivo de comando bimanual utilizado para o arranque da máquina ficaram presas uma à outra. As autoridades finlandesas consideraram que o dispositivo de comando bimanual instalado na máquina não foi concebido de modo a evitar ser facilmente desativado ou acionado com uma só mão ou por outras partes do corpo.
(4)
A Comissão solicitou, por carta, ao fabricante que comunicasse as suas observações relativas à medida adotada pela Finlândia. Na sua resposta, o fabricante declarou que, na sequência da medida, tinha adaptado a conceção da máquina em conformidade com a diretiva para os produtos fabricados a partir do outono de 2010 e proposto medidas corretivas para as máquinas colocadas no mercado antes dessa data. Desde o verão de 2011, o rachador de cunha tem sido vendido com a referência Hakki Pilke HH100.
(5)
As autoridades finlandesas confirmaram que os rachadores de cunha do tipo Hakki Pilke Z100 e HH100 colocados no mercado desde o outono de 2010 cumprem os requisitos da Diretiva 2006/42/CE e que, consequentemente, a proibição de colocação no mercado e de utilização dessas máquinas foi revogada. No entanto, a obrigação de retirar e tornar conformes os rachadores de cunha fabricados antes do outono de 2010 mantém-se em vigor.
(6)
A análise dos elementos de prova apresentados pelas autoridades finlandesas e das observações comunicadas pelo fabricante confirma que os rachadores de cunha do tipo Hakki Pilke Z100, com um dispositivo de comando bimanual suscetível de ser facilmente desativado ou acionado com uma só mão ou por outras partes do corpo, não estão em conformidade com os requisitos essenciais de saúde e de segurança constantes do anexo I da Diretiva 2006/42/CE e que essa não conformidade dá origem a um risco grave de lesão para os utilizadores,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
Considera-se justificada a medida adotada pelas autoridades finlandesas relativa à proibição de colocação no mercado e de utilização dos rachadores de cunha do tipo Hakki Pilke Z100, com um dispositivo de comando bimanual suscetível de ser facilmente desativado ou acionado com uma mão ou por outras partes do corpo, e que obriga o fabricante a retirar do mercado ou a adaptar os produtos não conformes já colocados no mercado por forma a garantir a sua conformidade.
Artigo 2.o
Os destinatários da presente decisão são os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 9 de outubro de 2013.