РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом за разрешаване на Португалия да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8922)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2014/841/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
По силата на член 377 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) Португалия може да продължи да освобождава от облагане сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към тази директива, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка на 1 януари 1989 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(2)
В отговора си от 10 април 2014 г. на писмото на Комисията от 19 февруари 2014 г. относно опростяването на проверките на собствените ресурси от ДДС (3) Португалия поиска от Комисията разрешение да използва фиксиран процент от междинната база при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към Директива 2006/112/ЕО, за финансовите години от 2014 до 2020. Португалия доказа, че историческият процент е останал стабилен във времето. Поради това на Португалия следва да се разреши да изчислява базата за собствените ресурси от ДДС, като използва фиксиран процент в съответствие с изпратеното от Комисията писмо.
(3)
Португалия поиска от Комисията разрешение да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г., за да изчисли среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година. Последните налични данни от националните сметки по ESA 95 с необходимото ниво на разбивка са от 2010 г., а данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с необходимата разбивка ще станат налични, преди да настъпи моментът Португалия да внесе декларацията си за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година. Поради това на Португалия следва да се разреши да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с цел изчисляване на среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година.
(4)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2013/549 на Европейския парламент и на Съвета (4) (ESA 2010), когато необходимите подробни данни по ESA 95 не са налични, държавите членки могат да използват за определянето на собствения ресурс на база ДДС данни по ESA 2010, докато Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета (5) е в сила.
(5)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо прилагането на разрешението да се ограничи във времето.
(6)
Поради това е целесъобразно Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом на Комисията (6) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
заглавието се заменя със следния текст:
;
2)
член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари до 31 декември 2013 г., на Португалия се разрешава да използва приблизителни разчети по отношение на следните категории сделки, посочени в част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО:
превоз на пътници (точка 10).“
;
3)
вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., на Португалия се разрешава да използва 0,03 % от междинната база за сделките, посочени в част Б, точка 10 (превоз на пътници) от приложение X към Директива 2006/112/ЕО.“
;
4)
член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
За целите на разпределянето на сделките по статистически категории на Португалия се разрешава да използва данни от националните сметки по ESA 2010 за 2011 г., за да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 26 de novembro de 2014
que altera a Decisão de Execução 2013/749/UE, Euratom da Comissão que autoriza Portugal a utilizar certas estimativas aproximadas para o cálculo da base dos recursos próprios IVA
[notificada com o número C(2014) 8922]
(apenas faz fé o texto na língua portuguesa)
(2014/841/UE, Euratom)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica,
Tendo em conta o Regulamento (CEE, Euratom) n.o 1553/89 do Conselho, de 29 de maio de 1989, relativo ao regime uniforme e definitivo de cobrança dos recursos próprios provenientes do Imposto sobre o Valor Acrescentado (1), nomeadamente o artigo 4.o, n.o 4, e o artigo 6.o, n.o 3, segundo travessão,
Após consulta do Comité Consultivo dos Recursos Próprios,
Considerando o seguinte:
(1)
Nos termos do artigo 377.o da Diretiva 2006/112/CE do Conselho (2), Portugal pode continuar a isentar as operações enumeradas no ponto 10) da parte B do anexo X da referida diretiva, nas condições aplicáveis em Portugal em 1 de janeiro de 1989; essas operações devem ser tidas em conta para efeitos da determinação da base IVA dos recursos próprios.
(2)
Na sua resposta de 10 de abril de 2014 ao ofício da Comissão de 19 de fevereiro de 2014 referente à simplificação dos controlos relativos aos recursos próprios provenientes do IVA (3), Portugal solicitou à Comissão a autorização para utilizar uma percentagem fixa da matéria coletável intermédia para o cálculo da base IVA dos recursos próprios relativamente às operações referidas no ponto 10) da parte B do anexo X da Diretiva 2006/112/CE para os exercícios compreendidos entre 2014 e 2020. Portugal demonstrou que a percentagem histórica se manteve estável ao longo do tempo. Por conseguinte, Portugal deve ser autorizado a calcular a base IVA dos recursos próprios utilizando uma percentagem fixa, em conformidade com o ofício da Comissão.
(3)
Portugal solicitou à Comissão a autorização para utilizar os dados de 2011 das contas nacionais do SEC 2010 para o cálculo da taxa média ponderada do IVA para o exercício de 2014. Os dados mais recentes das contas nacionais do SEC 95 com o necessário nível de desagregação são de 2010, ao passo que os dados das contas nacionais do SEC 2010 com a necessária desagregação estarão disponíveis a partir de 2011 no momento em que Portugal deve apresentar a sua declaração da base IVA dos recursos próprios para o exercício de 2014. Portugal deve assim ser autorizado a utilizar os dados das contas nacionais do SEC 2010 a partir de 2011 para efeitos do cálculo da taxa média ponderada do IVA para o exercício de 2014.
(4)
Nos termos do artigo 10.o, n.o 2, do Regulamento (UE) n.o 2013/549 do Parlamento Europeu e do Conselho (4) (SEC 2010), os Estados-Membros podem utilizar, para efeitos de determinação dos recursos próprios provenientes do IVA, dados baseados no SEC 2010 enquanto a Decisão 2007/436/CE, Euratom (5) estiver em vigor, nos casos em que não estejam disponíveis os dados SEC 95 detalhados necessários.
(5)
Por motivos de transparência e de segurança jurídica, é adequado limitar temporalmente a vigência da autorização.
(6)
Por conseguinte, é adequado alterar em conformidade a Decisão de Execução 2013/749/UE, Euratom da Comissão (6),
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
A Decisão de Execução 2013/749/UE é alterada do seguinte modo:
1)
O título passa a ter a seguinte redação:
;
2)
O artigo 1.o passa a ter a seguinte redação:
«Artigo 1.o
Para efeitos do cálculo da base IVA dos recursos próprios entre 1 de janeiro e 31 de dezembro de 2013, Portugal fica autorizado a utilizar estimativas aproximadas no que diz respeito às seguintes categorias de operações referidas na parte B do anexo X da Diretiva 2006/112/CE:
Transporte de passageiros [ponto 10)].»
3)
É inserido o seguinte artigo 1.o-A:
«Artigo 1.o-A
Para efeitos do cálculo da base IVA dos recursos próprios entre 1 de janeiro de 2014 e 31 de dezembro de 2020, Portugal fica autorizado a utilizar 0,03 % da matéria coletável intermédia no que diz respeito às operações referidas no ponto 10) da parte B do anexo X (transporte de passageiros) da Diretiva 2006/112/CE.»
4)
O artigo 2.o passa a ter a seguinte redação:
«Artigo 2.o
Para efeitos da repartição das operações por categoria estatística, Portugal fica autorizado a utilizar os dados provenientes das contas nacionais do SEC 2010 respeitantes a 2011, a fim de calcular a base IVA dos recursos próprios para o exercício de 2014.»
Artigo 2.o
A destinatária da presente decisão é a República Portuguesa.
Feito em Bruxelas, em 26 de novembro de 2014.