РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/48 НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2015 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания [Vinagre de Montilla-Moriles (ЗНП)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 52, параграф 3, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 1151/2012 влезе в сила на 3 януари 2013 г. Той отмени и замени Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (2).
(2)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 заявката за регистрация на названието „Vinagre de Montilla-Moriles“, подадена от Испания, бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(3)
Италия подаде възражение срещу регистрацията съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Комисията разгледа възражението и прецени, че то е приемливо по смисъла на член 10 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Възражението се отнася до възможната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или на продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, до неизпълнението на разпоредбите относно етикетирането, съдържащи се в Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (4), както и до неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (5) [заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6)].
(4)
С писмо от 10 юни 2013 г. Комисията прикани Испания и Италия да постигнат взаимна договореност в съответствие с член 51, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Съгласно разпоредбите на същия член Испания изпрати на 10 октомври 2013 г. писмо със своя доклад относно периода на консултации. В писмо от 25 октомври 2013 г. Италия потвърди своето възражение срещу регистрацията, като посочените от нея мотиви бяха различни от първоначално изтъкнатите. Тъй като между тези две държави не бе постигнато съгласие в определения срок, Комисията следва да вземе решение в съответствие с член 52, параграф 3, буква б) от посочения регламент.
(5)
По отношение на евентуалната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, прегледът на предоставените от страните документи показва, че този мотив за възражението не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(6)
По отношение на неизпълнението на разпоредбите на член 2 от Директива 2000/13/ЕО, във възражението се споменава, че специалните разпоредби относно етикетирането на видовете оцет (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez“ и „Vinagre al moscatel“) представляват двусмислени обозначения и могат да заблудят потребителите - особено във връзка с характеристиките на продукт. Прегледът на предоставените от страните документ показва, че този мотив не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(7)
По отношение на неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007, италианската страна изтъква, че „Vinagre de Montilla-Moriles“ не отговаря на изискванията на обозначението „винен оцет“ съгласно точка 17 от приложение XIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 (понастоящем приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013). Испания измени описанието на продукта в спецификацията и в точка 3.2 от единния документ, като различава, от една страна, винен оцет, а от друга - оцет, приготвен от винен оцет. В резултат на това може да се заключи, че употребата на обозначението „винен оцет“ за съответния продукт отговаря на приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В съответствие с член 51, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1151/2012 това несъществено изменение не налага заявлението да бъде разгледано отново от Комисията.
(8)
Що се отнася до решението на Италия да не оттегли възражението си, тя посочва, че заявлението за регистрация противоречи на член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) 1898/2006 на Комисията (7), тъй като то обхваща два коренно различни продукта, които не са от един и същи вид, и че наименованието не се използва за обозначаване на двата продукта и по-конкретно на оцета. Следва да се отбележи, че, от една страна, посоченият член [понастоящем член 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014 на Комисията (8)] не забранява регистрацията на различни продукти от един и същи вид, а от друга - че Италия не е представила никакво доказателство в подкрепа на своите твърдения относно употребата на наименованието. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(9)
С оглед на горепосоченото наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ следва да бъде вписано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по политиката за качество на селскостопанските продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ (ЗНП).
Наименованието, посочено в първа алинея, се използва за идентифициране на продукт от клас 1.8.: Други продукти от приложение I към Договора (подправки и др.) от приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014.
Член 2
Актуализираният единен документ се съдържа в приложението към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2015 година.
REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) 2015/48 DA COMISSÃO
de 14 de janeiro de 2015
relativo à inscrição de uma denominação no registo das denominações de origem protegidas e das indicações geográficas protegidas [Vinagre de Montilla-Moriles (DOP)]
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (UE) n.o 1151/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de novembro de 2012, relativo aos regimes de qualidade dos produtos agrícolas e dos géneros alimentícios (1), nomeadamente o artigo 52.o, n.o 3, alínea b),
Considerando o seguinte:
(1)
O Regulamento (UE) n.o 1151/2012 entrou em vigor a 3 de janeiro de 2013. Revogou e substituiu o Regulamento (CE) n.o 510/2006 do Conselho, de 20 de março de 2006, relativo à proteção das indicações geográficas e denominações de origem dos produtos agrícolas e dos géneros alimentícios (2).
(2)
Em conformidade com o artigo 6.o, n.o 2, do Regulamento (CE) n.o 510/2006, foi publicado no Jornal Oficial da União Europeia (3) o pedido de registo da denominação «Vinagre de Montilla-Moriles», apresentado pela Espanha.
(3)
A Itália apresentou uma declaração de oposição à inscrição, nos termos do artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 510/2006. A Comissão examinou a declaração de oposição e considerou-a admissível na aceção do artigo 10.o do Regulamento (UE) n.o 1151/2012. A declaração de oposição refere-se ao eventual prejuízo à existência de um produto que se encontra legalmente no mercado há pelo menos cinco anos à data de publicação ou aos produtos que beneficiam da indicação geográfica protegida «Aceto Balsamico di Modena», ao incumprimento das disposições em matéria de rotulagem da Diretiva 2000/13/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 20 de março de 2000, relativa à aproximação das legislações dos Estados-Membros respeitantes à rotulagem, apresentação e publicidade dos géneros alimentícios (4) e ao incumprimento das disposições específicas aplicáveis à comercialização das categorias de produtos vitivinícolas estabelecidas pelo Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho (5) [substituído pelo Regulamento (UE) n.o 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, que estabelece uma organização comum dos mercados dos produtos agrícolas e que revoga os Regulamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 e (CE) n.o 1234/2007 do Conselho (6)].
(4)
A Comissão, por carta de 10 de junho de 2013, convidou a Espanha e a Itália a procurar chegar a um acordo mútuo em conformidade com o artigo 51.o, n.o 3, do Regulamento (UE) n.o 1151/2012. Em conformidade com o referido artigo, a Espanha comunicou, por carta de 10 de outubro de 2013, o seu relatório relativo ao fim do período de consulta. Por carta de 25 de outubro de 2013, a Itália renovou a sua oposição ao registo, citando motivos diferentes dos inicialmente invocados. Não tendo havido acordo entre esses Estados-Membros no prazo de três meses, incumbe à Comissão adotar uma decisão, em conformidade com o artigo 52.o, n.o 3, alínea b), do referido regulamento.
(5)
No que diz respeito ao eventual prejuízo à existência de um produto que se encontra legalmente no mercado há pelo menos cinco anos à data de publicação ou aos produtos que beneficiam da indicação geográfica protegida «Aceto Balsamico di Modena», conclui-se, do exame dos documentos fornecidos pelas partes, que o referido motivo de oposição não está demonstrado. Além disso, ao renovar a sua oposição, a Itália deixou de o invocar. Consequentemente, esse motivo deve ser rejeitado.
(6)
No respeitante ao incumprimento das disposições do artigo 2.o da Diretiva 2000/13/CE, a declaração de oposição menciona que as disposições específicas de rotulagem relativas aos tipos de vinagre (anada, crianza, reserva, gran reserva, «Vinagre al Pedro Ximenez» e «Vinagre al moscatel») são indicações ambíguas e podem induzir o consumidor em erro, nomeadamente sobre as características do género alimentício. Do exame dos documentos fornecidos pelas partes, conclui-se que esse motivo de oposição não é demonstrado. Além disso, ao renovar a sua oposição, a Itália deixou de o invocar. Consequentemente, esse motivo deve ser rejeitado.
(7)
Quanto ao incumprimento das disposições específicas aplicáveis à comercialização das categorias de produtos vitivinícolas estabelecidas pelo Regulamento (CE) n.o 1234/2007, a Itália argumenta que o «Vinagre de Montilla-Moriles» não pode beneficiar da denominação «vinagre de vinho» estabelecida no anexo XI-B, ponto 17, do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 (que passou a ser o anexo VII, parte II, ponto 17, do Regulamento (UE) n.o 1308/2013). A Espanha alterou a descrição do produto no caderno de especificações e no ponto 3.2 do documento único, distinguindo, por um lado, o «vinagre de vinho» e, por outro lado, o vinagre elaborado a partir de «vinagre de vinho». Em consequência, a utilização da denominação «vinagre de vinho» para o produto distinto correspondente fica conforme com o anexo VII, parte II, ponto 17, do Regulamento (UE) n.o 1308/2013. Em conformidade com o artigo 51.o, n.o 4, do Regulamento (UE) n.o 1151/2012, essa alteração não substancial não requer um novo exame do pedido pela Comissão.
(8)
Ao renovar a sua oposição, a Itália alega que o pedido de registo é contrário ao artigo 3.o, n.o 4, do Regulamento (CE) n.o 1898/2006 da Comissão (7), pois abrange dois produtos fundamentalmente distintos que não correspondem ao mesmo tipo, e a denominação não é utilizada para designar os dois produtos, em especial o vinagre. É de constatar, por um lado, que o referido artigo [que passou a ser o artigo 5.o do Regulamento de Execução (UE) n.o 668/2014 da Comissão (8)] não se opõe ao registo de produtos distintos do mesmo tipo e que, por outro lado, a Itália não fornece nenhum elemento de apoio às suas afirmações no respeitante à utilização da denominação. Consequentemente, esse motivo deve ser rejeitado.
(9)
À luz do que precede, o nome «Vinagre de Montilla-Moriles» deve ser inscrito no registo das denominações de origem protegidas e das indicações geográficas protegidas, devendo o documento único ser atualizado em conformidade e publicado.
(10)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité da Política de Qualidade dos Produtos Agrícolas,
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
É registada a denominação «Vinagre de Montilla-Moriles» (DOP).
A denominação a que se refere o primeiro parágrafo identifica um produto da classe 1.8. Outros produtos do anexo I do Tratado (especiarias, etc.), do anexo XI do Regulamento de Execução (UE) n.o 668/2014.
Artigo 2.o
O documento único atualizado consta do anexo do presente regulamento.
Artigo 3.o
O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 14 de janeiro de 2015.