РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/144 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2015 година
за определяне на процедурите за подаване на заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и на свързаната с тях информация, по отношение на спешните мерки срещу болестите по животните, посочени в Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2015) 250)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на разпоредби за управлението на разходите във връзка с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях и във връзка със здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 36, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 на държавите членки може да бъдат отпускани безвъзмездни средства по отношение на спешните мерки, предприети в резултат на потвърждаване на появата на една от болестите по животните, включени в приложение I към посочения регламент.
(2)
С цел да се осигури добро финансово управление и да се разполага с бърза информация относно управлението на болестта, е целесъобразно да се определят датите, до които държавите членки трябва да представят своите заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и да се уточни информацията, която трябва да бъде предоставена. По-специално, следва да се предоставят първите и актуализираните прогнози за разходите на държавите членки.
(3)
Необходимо е да се определи курсът, който да бъде прилаган, когато се преобразуват оценките и исканията за плащане, представени от държавите членки, чиято национална парична единица е различна от еврото.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предварителна информация
Държавите членки предoставят на Комисията, в срок от 30 дни след официалното потвърждение на появата на болест от списъка в приложение I към посочения регламент, предварителна информация относно категориите засегнати животни и продукти, както и пазарните стойности за всяка от тези категории, като използват електронен файл в съответствие с образеца, посочен в приложение I към настоящото решение.
Същевременно държавите членки предоставят описание на текущите и планираните действия и на законодателството за определяне на стойностите на животните и продуктите, които трябва да бъдат обезщетени.
Член 2
Информация за прогнозните разходи
Не по-късно от два месеца след официалното потвърждение на появата на болестта държавите членки представят на Комисията заявление за безвъзмездни средства в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 чрез електронен файл в съответствие с образеца „Предварителен бюджет“, посочен в приложение II, относно следното:
а)
прогнозните разходи за обезщетяване на собствениците, както е посочено в член 8, параграф 1, букви а) и в) от Регламент (ЕС) № 652/2014;
б)
прогнозните оперативни разходи, както е посочено в член 8, параграф 1, букви б) и г) до ж) на Регламент (ЕС) № 652/2014;
в)
когато е приложимо, другите прогнозни разходи, които са от съществено значение за ликвидирането на болестта, както е посочено в член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) № 652/2014, като се приложи подходяща обосновка.
Описанието на действията, посочени в член 1, се счита за част от заявлението за безвъзмездни средства.
На всеки два месеца след подаване на информацията, посочена в първия параграф, държавите членки представят актуализирана информация за разходите, посочени в същия параграф.
Член 3
Искания за плащане
В срок от шест месеца след крайната дата, определена в решението за финансиране, или след потвърждението за ликвидирането на болестта, в зависимост от това коя дата е по-ранна, държавите членки представят на Комисията:
а)
искането за плащане на направените допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение III към настоящото решение;
б)
подробните разходи в подкрепа на искането за плащане с подробна информация относно направените и платените разходи по различните категории допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение IV към настоящото решение;
в)
технически доклад в съответствие с приложение V към настоящото решение.
Член 4
Обменен курс
Когато сумите на прогнозните или на направените разходи на дадена държава членка са в парична единица, различна от евро, съответната държава членка ги преобразува в евро чрез прилагане на последния обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, през който заявлението за безвъзмездни средства е представено от държавата членка.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящото решение за изпълнение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2015 година.
DECISÃO DE EXECUÇÃO (UE) 2015/144 DA COMISSÃO
de 28 de janeiro de 2015
que estabelece os procedimentos para a apresentação de pedidos de subvenção e pedidos de pagamento e a informação conexa, relativamente às medidas de emergência contra as doenças animais a que se refere o Regulamento (UE) n.o 652/2014 do Conselho e do Parlamento Europeu
[notificada com o número C(2015) 250]
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (UE) n.o 652/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, que estabelece disposições para a gestão das despesas relacionadas com a cadeia alimentar, a saúde e o bem-estar animal, a fitossanidade e o material de reprodução vegetal, que altera as Diretivas 98/56/CE, 2000/29/CE e 2008/90/CE do Conselho, os Regulamentos (CE) n.o 178/2002, (CE) n.o 882/2004 e (CE) n.o 396/2005 do Parlamento Europeu e do Conselho, a Diretiva 2009/128/CE do Parlamento Europeu e do Conselho e o Regulamento (CE) n.o 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho e que revoga as Decisões 66/399/CEE, 76/894/CEE e 2009/470/CE do Conselho (1), nomeadamente o artigo 36.o, n.o 5,
Considerando o seguinte:
(1)
Nos termos do artigo 6.o, n.o 1, do Regulamento (UE) n.o 652/2014 podem ser concedidas subvenções aos Estados-Membros em relação a medidas de emergência tomadas na sequência da confirmação da ocorrência de uma das doenças animais enumeradas na lista do anexo I.
(2)
A fim de assegurar uma boa gestão financeira e obter informação rápida sobre a gestão das doenças, é oportuno fixar as datas em que os Estados-Membros devem apresentar os seus pedidos de subvenções e pedidos de pagamento, e especificar a informação que deve ser fornecida. Devem, em especial, ser fornecidas estimativas iniciais e atualizadas das despesas assumidas pelos Estados-Membros.
(3)
É necessário especificar a taxa a aplicar aquando da conversão de estimativas e pedidos de pagamento apresentados por Estados-Membros que não usam o euro como divisa nacional.
(4)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente dos Vegetais, Animais e Alimentos para Consumo Humano e Animal,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
Informações preliminares
Os Estados-Membros devem apresentar, no prazo de trinta dias a contar da confirmação oficial da ocorrência de uma das doenças enumeradas no anexo I desse regulamento, informações preliminares sobre as categorias de animais e de produtos concernidos e os preços de mercado correspondentes a cada uma dessas categorias, por meio de um ficheiro eletrónico elaborado segundo o modelo reproduzido no anexo I da presente decisão.
Ao mesmo tempo, os Estados-Membros devem fornecer uma descrição das ações em curso ou planeadas, assim como da legislação, para determinar os valores dos animais e dos produtos a compensar.
Artigo 2.o
Informação sobre os custos estimados
No prazo de dois meses a contar da confirmação oficial da ocorrência da doença, os Estados-Membros devem apresentar à Comissão um pedido de subvenção nos termos do artigo 6.o, n.o 1, do Regulamento (UE) 652/2014, por meio de um ficheiro eletrónico elaborado segundo o modelo de «orçamento preliminar» reproduzido no anexo II, quanto ao seguinte:
a)
Os custos estimados de compensação aos proprietários referidos no artigo 8.o, n.o 1, alíneas a) e c), do Regulamento (UE) n.o 652/2014;
b)
Os custos operacionais estimados referidos no artigo 8.o, n.o 1, alíneas b) e d) a g), do Regulamento (UE) n.o 652/2014;
c)
Quando aplicável, os outros custos estimados essenciais à erradicação da doença referidos no artigo 8.o, n.o 1, alínea h), do Regulamento (UE) n.o 652/2014, anexando uma justificação adequada.
A descrição das ações referidas no artigo 1.o é considerada parte integrante do pedido de subvenção.
De dois em dois meses após a apresentação da informação referida no n.o 1, os Estados-Membros devem apresentar informação atualizada sobre os custos referidos nesse número.
Artigo 3.o
Pedidos de pagamento
No prazo de seis meses a contar do termo do prazo fixado na decisão de financiamento ou da confirmação da erradicação da doença, consoante a que ocorrer primeiro, os Estados-Membros devem apresentar à Comissão:
a)
O pedido de pagamento dos custos elegíveis assumidos, usando um ficheiro eletrónico elaborado segundo o modelo descrito no anexo III da presente decisão;
b)
A discriminação dos custos que acompanha o pedido de pagamento com a informação sobre os custos assumidos e pagos para as categorias de despesas elegíveis, por meio de um ficheiro eletrónico elaborado segundo o modelo descrito no anexo IV da presente decisão;
c)
Um relatório técnico em conformidade com o anexo V da presente decisão.
Artigo 4.o
Taxa de conversão
Sempre que os montantes dos custos estimados ou das despesas assumidas por um Estado-Membro estiverem expressas numa moeda que não o EUR, o Estado-Membro em causa deve convertê-la em EUR, aplicando a taxa de câmbio mais recente definida pelo Banco Central Europeu antes do primeiro dia do mês em que o Estado-Membro apresenta o pedido.
Artigo 5.o
Destinatários
Os destinatários da presente decisão de execução são os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 28 de janeiro de 2015.