РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2014 година
за организиране на временен експеримент по предоставяне на някои дерогации при търговията с популации от растителните видове пшеница, ечемик, овес и царевица в съответствие с Директива 66/402/ЕИО на Съвета
(нотифицирано под номер C(2014) 1681)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/150/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури (1), и по-специално член 13а от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 66/402/ЕИО са изложени специфични изисквания по отношение на производството и търговията със семена от зърнени култури. Тези разпоредби не позволяват търговия със семена, които не принадлежат към даден сорт.
(2)
Нови изследвания в Съюза относно растителен репродуктивен материал обаче, който не попада в определението за сорт по отношение на хомогенността, показват, че използването на този различен материал може да е от полза, по-специално по отношение на биологичното производство или в селското стопанство, характеризиращо се с ниско равнище на използваните ресурси, например за ограничаване на разпространението на болести.
(3)
За да се позволи търговията със семена от тези популации, е необходимо да се измени член 2, параграф 1, части Д, Е и Ж от Директива 66/402/ЕИО, като се добави възможността за търговия със семена, които не отговарят на изискванията относно сортовите аспекти. За да се вземе решение за такова изменение на Директива 66/402/ЕИО, е необходимо да се събере информация относно търговията със семена от популации. По-специално е необходимо да бъде проверено дали може да се гарантира идентифицирането на популации от определени видове с гаранции, сходни с гаранциите, произтичащи от изискванията относно сортовите аспекти, въз основа на информация за методите за селекция и производство. Освен това в рамките на този експеримент следва да се оцени дали може да се гарантира идентичността на търгуваните семена като принадлежащи към тези популации, както и информацията за потребителя, с гаранции, сходни с гаранциите, произтичащи от член 3, параграф 1 и член 10, въз основа на изискванията за проследимост и идентификацията на местата на производство.
(4)
Като се има предвид естеството на популациите, сертифицирането на семена от популации може да доведе до налагането на непропорционална тежест за органите и операторите. Поради това е целесъобразно да се събере информация относно възможността за осигуряване на система за контрол на производството и търговията със семена от популации, които не изискват сертифициране.
(5)
С оглед на значимостта им за пазарния сектор на зърнените култури и наличните резултати от научни изследвания, видовете, предмет на настоящия експеримент, следва да бъдат пшеница, ечемик, овес и царевица.
(6)
С цел да се поясни характерът на популациите спрямо сортовете, е необходимо да се заложи изискване за броя на сортовете, използвани в кръстоските за селектиране на популация.
(7)
Отговорните официални органи следва да наблюдават този експеримент чрез официален контрол на производството и търговията със семена от популации и техните количества, на лицата, поддържащи тези популации, и на производителността на тези популации в определени области.
(8)
Следва да се установят условия за подаването на заявления и даването на разрешение за популация съгласно настоящото решение, подаването на референта проба, наименованието на популацията и регистрацията на лица, които произвеждат и търгуват с тези популации. Важно е да се направи оценка на тези условия, за да се гарантира идентичност и проследимост по време на производството и търговията с такава популация, ефективен контрол от страна на отговорните официални органи и избягването на създаване на пазар, паралелен на пазара, установен съгласно Директива 66/402/ЕИО.
(9)
Освен това е целесъобразно да се осигурят специфични изисквания за производство и търговия, за да се гарантира, че семената от популации отговарят на еднакви изисквания във всички участващи държави членки. Тези изисквания следва да се основават на условията, посочени в настоящото решение. За да се гарантират здравето и качеството на семената, тези изисквания следва да са сходни с изискванията, установени за сертифицираните семена в Директива 66/402/ЕИО, така че да се гарантира сравнимо равнище на качество.
(10)
Като се има предвид експерименталното естество на мярката, предвидена с настоящото решение, следва да се определи максимално количество на търгуваните популации, като се вземе под внимание необходимостта от изпитване на различни видове популации в съществуващи съоръжения. Това количество следва да бъде такова, че да позволява надеждни и представителни резултати от експеримента. То обаче не следва да надвишава определени граници с оглед на това да се предотврати развитието на пазар за семена, паралелен на пазара, установен съгласно Директива 66/402/ЕИО.
(11)
С цел да се гарантират прозрачност и информиран избор за потребителите на тези популации, както и да се предотвратят измамни практики, следва да се приемат специални условия за етикетиране за търговията със семена от тези популации по време на експеримента. Поради специалния характер на популациите тези условия следва да са предмет на дерогация от разпоредбите в приложение V към Директива 66/402/ЕИО. Следва да се изпита дали може да се гарантира достатъчна и целесъобразна информация за потребителя на материала чрез изискванията наименованието на популациите ясно да посочва, че това са популации, както и че на етикета да е указан регионът на производство.
(12)
С цел да се определи икономическата, агрономическата и екологичната стойност на подобрените алтернативи на горепосочените разпоредби от Директива 66/402/ЕИО, е важно да се гарантира всеобхватна оценка на редица елементи и резултати от експеримента. За тази цел държавите членки следва да регистрират съответната информация, а именно видове и наименования, използвани за популации в рамките на експеримента, вид на популациите, ред, условия и разходи за получаване на разрешение за популации, резултати от изпитванията, размер на участващите оператори, вид потребители и техния опит.
(13)
За да могат държавите членки да проверяват дали максималното количество семена от популации не е надвишено, операторите, възнамеряващи да произвеждат такива популации, следва да информират въпросните държави членки за количествата, които възнамеряват да произведат.
(14)
С цел да могат доставчиците да произвеждат достатъчно количество семена и да търгуват с тях и да се позволи на компетентните органи да инспектират този материал и да събират достатъчна и съпоставима информация, която да бъде използвана при изготвянето на доклада, експериментът следва да се проведе в рамките на период, обхващащ най-малко три пазарни сезона.
(15)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
1. Организира се временен експеримент на равнището на Съюза, за да се прецени дали производството с цел търговия и търговията при определени условия на семена от популации, посочени в член 2 и принадлежащи към видовете Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. и Zea mays L., могат да представляват подобрена алтернатива на изключването на търговията със семена, които не отговарят на изискванията на член 2, параграф 1, части Д, Е и Ж от Директива 66/402/ЕИО относно сортови аспекти на семена от определени видове и на изискванията на член 3, параграф 1 относно пускане на пазара с официално сертифициране като „сертифицирани семена“, „сертифицирани семена, първо размножение“ или „сертифицирани семена, второ размножение“.
2. Ще бъдат оценени следните елементи:
а)
дали идентифицирането на популации от тези видове може да се направи въз основа на информация за методите за селекция и производство, сортовете, използвани в кръстоските, и основните характеристики на тези популации; и
б)
дали идентичността на семената от тези търгувани популации може да се основава на изискванията за проследимост и идентификацията на региона на производство.
Член 2
Обхват
Настоящото решение обхваща съвкупности от растения, които отговарят на всички изисквания, изброени по-долу:
а)
произхождат от определена комбинация генотипове;
б)
разглеждат се като единици с оглед на способността им да се размножават в непроменен вид след установяването им в определен регион на производство със специфични агроклиматични условия;
в)
създадени са чрез една от следните техники:
i)
кръстосване на пет или повече сортове във всички комбинации, последвано от събиране на поколението и излагането на растенията на естествена селекция в последователни размножения;
ii)
отглеждане заедно на най-малко пет сорта от преобладаващи алогамни видове, събиране на поколението, многократно повторно засяване и излагане на растенията на естествена селекция, докато вече не се срещат растения от първоначалните сортове;
iii)
кръстосани сортове, при които се използват протоколи за кръстосване, различни от посочените в подточки i) или ii) за производството на също толкова разнообразна популация, която не включва сортове.
Такива растителни съвкупности са наричани по-нататък „популации“.
Член 3
Участие на държавите членки
1. В експеримента могат да участват всички държави членки. Участието им в експеримента трябва да започне не по-късно от януари 2017 г.
2. Държавите членки, които решат да участват в експеримента (наричани по-нататък „участващите държави членки“), информират Комисията и другите държави членки относно участието си, като указват видовете и регионите, обхванати чрез тяхното участие, както и мерките, приложени съгласно настоящото решение.
3. Участващите държави членки могат да прекратят участието си по всяко време, като съответно информират Комисията за това.
Член 4
Освобождаване от задължения
Участващите държави членки са освободени от задълженията, предвидени в член 2, параграф 1, части Д, Е и Ж, член 3, параграф 1 и член 10 от Директива 66/402/ЕИО, отнасящи се до производството с цел търговия и търговията с популации.
Член 5
Идентифициране на популациите
Дадена популация се идентифицира въз основа на следните елементи:
а)
сортовете, използвани при кръстосването за създаване на популацията;
б)
схемите за селекция, както са определени от съответните протоколи;
в)
региона на производство;
г)
степента на хетерогенност, по-специално на самоопрашващите се видове; и
д)
характеристиките на популацията, както са посочени в член 7, параграф 2, буква е).
Член 6
Условия за производство и търговия със семена от популации
За целите на настоящия експеримент държавите членки гарантират, че семената от популации могат да бъдат произвеждани с цел търговия и търгувани, при условие че са спазени следните изисквания:
а)
семената принадлежат към популация, за която има разрешение;
б)
семената са в съответствие с член 9;
в)
наименованието на популацията е в съответствие с член 8;
г)
популацията е селектирана и семената са произведени от лица, регистрирани съгласно член 10.
Член 7
Даване на разрешение за популации
1. Държавите членки разрешават популации в съответствие с параграфи 2, 3 и 4.
2. Заявлението за разрешение се подава до органа за сертифициране на семена. Заявлението съдържа следните елементи:
а)
име и адрес на заявителя;
б)
видове и наименование на популацията;
в)
описание на вида техника, използвана за генериране на популацията, с позоваване, ако е приложимо, на член 2, буква в), подточки i), ii) или iii);
г)
целите на програмата за селекция;
д)
метод на селекция и производство: схема за селекция, както е определена от съответните протоколи, сортове, използвани за селекция и производство на популацията, както и собствена програма за контрол на производството, използвана от съответния оператор;
е)
описание на характеристиките на популацията:
i)
документация относно характеристиките на популацията, които заявителят счита за важни по отношение на добив, качество, производителност, приложимост в системи с ниско равнище на използваните ресурси, устойчивост на заболявания, стабилност на добивите, вкус или цвят;
ii)
резултати от експериментални изпитвания във връзка с характеристиките, посочени в подточка i);
ж)
регион на производство;
з)
декларация на заявителя във връзка с верността на елементите, посочени в член 5, параграф 1;
и)
представителна проба от популацията;
й)
име и адрес на лицето, отговорно за селектирането, производството и поддръжката.
3. Органът за сертифициране на семена проверява следните елементи:
а)
съответствие на заявлението с параграф 2; и
б)
съответствие на популацията с изискванията за идентифициране по член 5.
Съответствието с изискванията за идентифициране по член 5 се установява въз основа на подадена документация и проверки на местата, където се произвежда популацията.
4. Даването на разрешение за популация, както и елементите, посочени в параграф 2, се съобщават на останалите държави членки и на Комисията.
Член 8
Наименование на популациите
1. Популациите получават наименование. Правилата за наименованието на сортове, както са посочени в член 9, параграф 6 от Директива 2002/53/ЕО на Съвета (2), се прилагат съответно за наименованието на популации.
2. Думата „популация“ се добавя в края на всяко наименование.
Член 9
Изисквания относно посевите, семената, теглото на партидите и пробите
1. Прилагат се точки 1 и 6 от приложение I към Директива 66/402/ЕИО.
2. По време на производството и търговията със семена, принадлежащи към популации, семената трябва да са в съответствие с точки 2 и 3 от приложение II към Директива 66/402/ЕИО по отношение на второто размножение на сертифицирани семена за популации от Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. и Triticum spelta L., както и сертифицирани семена за популации от Zea mays L.
3. По време на производството и търговията със семена, принадлежащи към популации, теглото на партидите и пробите трябва да са в съответствие с приложение III към Директива 66/402/ЕИО, а при Zea mays L. - с разпоредбите на посоченото приложение, които се отнасят до сертифицираните семена на съответните видове.
Член 10
Регистрация на селекционери, производители и лица, отговарящи за поддържането на популациите
1. Всяка държава членка регистрира лицата, които извършват селекция на популации или поддържат семена от популации на нейната територия, в регистър, при условие че отговарят на условията по параграф 2.
2. Селекционерите, производителите и лицата, отговарящи за поддържането на популации, подават заявление до органа за сертифициране на семена за включване в регистъра. Това заявление включва следните елементи:
а)
име, адрес и информация за контакт;
б)
наименование на съответната популация.
3. Регистърът съдържа следните елементи:
а)
име, адрес и информация за контакт, както са посочени в параграф 2, буква а);
б)
наименование на популацията, посочена в параграф 2, буква б), която предстои да се произвежда или поддържа.
Член 11
Етикетиране
Опаковките или контейнерите със семена носят етикет, поставен от производителя. Този етикет включва информацията, предвидена в приложение I.
Член 12
Количествени ограничения
1. Количествата на търгуваните семена на популацията от всеки вид, за която е дадено разрешение, за всички участващи държави членки няма да надвишават 0,1 % от семената от същите видове, произведени през съответната година в участващата държава членка.
2. Всеки производител декларира пред органа за сертифициране на семена количеството на всяка популация, което възнамерява да произведе за всяка година.
3. Дадена участваща държава членка може да забрани търговията със семена от дадена популация, ако счете, че с оглед на целта на експеримента не е целесъобразно на пазара да се пускат допълнителни количества от семената от съответната популация. В такъв случай тя незабавно уведомява съответния производител или съответните производители.
Член 13
Проследимост
1. Всяко лице, търгуващо със семена от популации, гарантира проследимостта на тези семена.
2. Дадено лице, което търгува със семена от популации, съхранява информация, позволяваща идентифицирането на лицата, които са му доставили семена, както и на кого е доставило семена от популация.
3. При поискване тази информация се предоставя на органа за сертифициране на семена.
Член 14
Официален контрол
Органите за сертифициране на семена на участващите държави членки осъществяват официален контрол на производството и търговията със семена от популации. Официалният контрол включва най-малко:
а)
проверка на място, вземане на проби и проверка на популациите, както е предвидено в приложение II, точка 1;
б)
надзор на организирането на сравнителни полеви изследвания за тази цел, както е предвидено в приложение II, точка 2;
в)
произвеждани количества и търгувани количества;
г)
съответствие на производителя и всяко друго лице, търгуващо със семена, съгласно настоящото решение.
Контролът, посочен в буква г), се осъществява поне веднъж годишно. Той включва проверки на помещенията на съответните лица, както и на площите, използвани за производство на популациите.
Член 15
Поддържане на популациите
1. Лицето, отговорно за поддържането на популациите, поддържа популациите по време на провеждането на посочения експеримент.
Поддържането е в съответствие с приетите практики за съответните видове.
2. Лицето, отговорно за поддържането на популациите, води документация относно поддържането на популациите и по всяко време предоставя на разположение тази документация за проверка от страна на отговорния официален орган.
3. Отговорният официален орган осъществява контрол върху начина, по който се поддържат популациите, като за тази цел взима проби от семена от съответните популации.
Член 16
Задължения за уведомяване от страна на производителите
Производителите изпращат ежегодно до органите за сертифициране на семена информацията, посочена в приложение III, букви а), б), в), е), ж), з) и и).
Член 17
Записване на информация
Участващите държави членки записват информацията, както е посочено в приложение III, отнасяща се до производството и търговията с популации. При поискване те взаимно си оказват съдействие за записване на тази информация.
Член 18
Задължения за докладване
1. Участващите държави членки представят на Комисията и останалите държави членки годишен доклад за всяка година, не по-късно от 31 март на следващата година, който включва следните елементи:
а)
информация за видовете и броя на популациите, разрешени за видове, произвеждани и търгувани в рамките на експеримента; и
б)
произвежданите и търгувани количества от всяка популация и вид, както и - ако е приложимо, държавата членка, за която са предназначени семената.
Участващите държави членки могат да решат да включат в доклада всяка друга имаща отношение информация.
2. Участващите държави членки представят на Комисията и останалите държави членки, не по-късно от 31 март 2018 г., доклад, съдържащ информацията, посочена в приложение III. Този доклад включва оценка на условията на експеримента и на интереса от удължаване на неговия срок, ако е целесъобразно, чрез посочване на всеки вид. Този доклад може да включва и друга информация, която те считат за имаща отношение с оглед целта на експеримента.
3. Държава членка, която прекрати участието си преди 31 декември 2017 г., предава своя доклад не по-късно от 31 март на годината след приключване на участието.
Член 19
Срок
Експериментът започва на 1 март 2014 г. и приключва на 31 декември 2018 г.
Член 20
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2014 година.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 18 março de 2014
relativa à organização de uma experiência temporária que prevê certas derrogações à comercialização de populações das espécies vegetais trigo, cevada, aveia e milho ao abrigo da Diretiva 66/402/CEE do Conselho
[notificada com o número C(2014) 1681]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2014/150/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Diretiva 66/402/CEE do Conselho, de 14 de junho de 1966, relativa à comercialização de sementes de cereais (1), nomeadamente o artigo 13.o-A,
Considerando o seguinte:
(1)
A Diretiva 66/402/CEE estabelece requisitos específicos aplicáveis à produção e comercialização de sementes de cereais. Essas disposições proíbem a comercialização de sementes que não pertençam a uma variedade.
(2)
No entanto, novas investigações levadas a cabo na União sobre material de reprodução vegetal que não corresponde à definição de uma variedade no que diz respeito à sua uniformidade mostram que a utilização desse material diferente pode ter vantagens, em especial no âmbito da produção biológica ou da agricultura de insumos reduzidos, por exemplo para limitar a propagação de doenças.
(3)
A fim de permitir a comercialização de sementes dessas populações, seria necessário alterar as letras E, F e G do artigo 2.o, n.o 1, da Diretiva 66/402/CEE de modo a introduzir a possibilidade de comercialização de sementes que não preenchem os requisitos no que diz respeito aos aspetos varietais. Para se tomar uma decisão sobre uma tal alteração da Diretiva 66/402/CEE, é necessário recolher informações relativas à comercialização das sementes de populações. Em especial, importa verificar se é possível assegurar a identificação de populações de determinadas espécies, com garantias semelhantes às que decorrem dos requisitos relativos aos aspetos varietais, com base em informação sobre os respetivos métodos de melhoramento e produção. Além disso, importa avaliar, no âmbito da experiência em causa, se se pode assegurar a identidade das sementes comercializadas como pertencentes a essas populações e a informação dos utilizadores, com garantias semelhantes às que decorrem do artigo 3.o, n.o 1, e do artigo 10.o, com base em requisitos de rastreabilidade e na identificação dos locais de produção.
(4)
Dadas as características das populações, a certificação de sementes de populações pode implicar um encargo desproporcionado para as autoridades e os operadores. Por conseguinte, é adequado recolher informação sobre a possibilidade de estabelecimento de um sistema de controlos da produção e comercialização de sementes de populações que não exija certificação.
(5)
Atendendo à sua importância para o mercado dos cereais e aos resultados de investigações disponíveis, as espécies a submeter a esta experiência devem ser o trigo, a cevada, a aveia e o milho.
(6)
A fim de clarificar a natureza das populações em comparação com as variedades, é necessário estabelecer um requisito relativo ao número de variedades utilizadas nos cruzamentos para a obtenção de uma população.
(7)
Os organismos oficiais competentes devem monitorizar esta experiência através de controlos oficiais respeitantes à produção e comercialização das sementes de populações e respetivas quantidades, às pessoas que asseguram a seleção de conservação dessas populações e ao desempenho de tais populações em áreas específicas.
(8)
Devem ser estabelecidas condições aplicáveis à apresentação de pedidos e à autorização de uma população ao abrigo da presente decisão, à apresentação de uma amostra de referência, à denominação da população e ao registo das pessoas que a produzem e comercializam. É importante que essas condições sejam avaliadas, a fim de assegurar tanto a identidade e rastreabilidade durante a produção e comercialização da população em causa como o controlo eficaz pelos organismos oficiais competentes, bem como impedir que surja um mercado paralelo ao estabelecido ao abrigo da Diretiva 66/402/CEE.
(9)
Importa, além disso, estabelecer requisitos específicos relativos à produção e comercialização, no sentido de garantir que as sementes das populações cumprem os mesmos requisitos em todos os Estados-Membros participantes. Esses requisitos devem basear-se nas condições estabelecidas na presente decisão. A fim de garantir a sanidade e qualidade das sementes, os referidos requisitos devem ser idênticos aos estabelecidos na Diretiva 66/402/CEE para as sementes certificadas, de modo a assegurar um nível de qualidade comparável.
(10)
Atendendo à natureza experimental da medida prevista na presente decisão, deve ser fixada uma quantidade máxima para a comercialização de populações, tomando em conta a necessidade de testar diferentes tipos de populações utilizando instalações existentes. Essa quantidade deve ser estabelecida de modo a permitir que a experiência produza resultados fiáveis e representativos. Não deve, no entanto, ultrapassar um certo limite, para impedir o desenvolvimento de um mercado de sementes paralelo ao estabelecido ao abrigo da Diretiva 66/402/CEE.
(11)
No intuito de garantir a transparência e permitir que os utilizadores dessas populações tomem decisões informadas, assim como para prevenir práticas fraudulentas, devem ser adotadas condições de rotulagem especiais para a comercialização de sementes das referidas populações durante a experiência. Em virtude do caráter especial das populações, essas condições devem derrogar ao disposto no anexo V da Diretiva 66/402/CEE. Convém testar se os requisitos que exigem que a denominação da população indique claramente que se trata de uma população e que o rótulo indique a região de produção permitem assegurar uma informação suficiente e adequada do utilizador do material.
(12)
Para determinar o valor económico, agronómico e ambiental das alternativas melhoradas às disposições da Diretiva 66/402/CEE acima referidas, é importante assegurar uma avaliação exaustiva de vários elementos e resultados da experiência. Para esse efeito, os Estados-Membros devem registar as informações adequadas, nomeadamente as espécies e denominações utilizadas para as populações abrangidas pela experiência, o tipo de populações, as modalidades e os custos da autorização de populações, os resultados dos testes, o desempenho, a dimensão dos operadores envolvidos, o tipo de utilizadores e a sua experiência.
(13)
Para permitir aos Estados-Membros verificar se não é ultrapassada a quantidade máxima de sementes de populações, os operadores que pretendam produzir tais populações devem comunicar aos Estados-Membros em causa as quantidades que tencionam produzir.
(14)
No sentido de permitir aos operadores a produção e comercialização de uma quantidade suficiente de sementes e de permitir às autoridades competentes a inspeção daqueles materiais e a recolha de informações suficientes e comparáveis a utilizar na elaboração do relatório, a experiência deve cobrir um período de, pelo menos, três campanhas de comercialização.
(15)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente das Sementes e Propágulos Agrícolas, Hortícolas e Florestais,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
Objeto
1. É organizada ao nível da União uma experiência temporária para avaliar se a produção, com vista à comercialização, e a comercialização, sob certas condições, de sementes de populações, como referidas no artigo 2.o, pertencentes às espécies Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. e Zea mays L. podem constituir uma melhor alternativa à exclusão da comercialização de sementes não conformes com os requisitos do artigo 2.o, n.o 1, letras E, F e G, da Diretiva 66/402/CEE relativos a aspetos varietais das sementes de certas espécies e com os requisitos do artigo 3.o, n.o 1, relativos à colocação no mercado com certificação oficial como «sementes certificadas», «sementes certificadas de primeira geração» ou «sementes certificadas de segunda geração».
2. Devem ser avaliados os seguintes elementos:
a)
A possibilidade de a identificação de populações dessas espécies ser feita com base em informação sobre os métodos de melhoramento e produção, as variedades utilizadas no cruzamento e as principais características dessas populações; e
b)
A possibilidade de a identidade das sementes comercializadas dessas populações se basear em requisitos de rastreabilidade e na identificação da região de produção.
Artigo 2.o
Âmbito de aplicação
A decisão é aplicável a conjuntos vegetais que satisfaçam todos os requisitos seguintes:
a)
Resultam de uma combinação de genótipos específica;
b)
São considerados como unidades tendo em conta a sua aptidão para serem reproduzidos sem alteração uma vez estabelecidos numa determinada região de produção com condições agroclimáticas específicas;
c)
São gerados por uma ou mais das seguintes técnicas:
i)
cruzamento de cinco ou mais variedades em todas as combinações, seguido de agrupamento da descendência e exposição à seleção natural em gerações sucessivas,
ii)
cultivo em conjunto de pelo menos cinco variedades de uma espécie predominantemente de fertilização cruzada, agrupamento da descendência, repetição da sementeira e exposição à seleção natural até as plantas das variedades originais deixarem de estar presentes,
iii)
intercruzamento nas variedades utilizando protocolos de cruzamento diferentes dos mencionados nas subalíneas i) e ii) a fim de produzir uma população semelhantemente diversificada que não contenha variedades.
Esses conjuntos vegetais são seguidamente designados «populações».
Artigo 3.o
Participação dos Estados-Membros
1. Todos os Estados-Membros podem participar na experiência. O prazo para o início da participação é janeiro de 2017.
2. Os Estados-Membros que decidam participar na experiência (a seguir designados «Estados-Membros participantes») devem informar a Comissão e os outros Estados-Membros, indicando as espécies e regiões abrangidas pela sua participação e as medidas aplicadas ao abrigo da presente decisão.
3. Os Estados-Membros participantes podem pôr termo à sua participação em qualquer altura, informando desse facto a Comissão.
Artigo 4.o
Dispensa de obrigações
Os Estados-Membros participantes são dispensados das obrigações previstas no artigo 2.o, n.o 1, letras E, F e G, no artigo 3.o, n.o 1, e no artigo 10.o da Diretiva 66/402CEE no que diz respeito à produção, com vista à comercialização, e à comercialização de populações.
Artigo 5.o
Identificação de populações
Uma população deve ser identificável com base nos seguintes elementos:
a)
As variedades utilizadas no cruzamento para criar a população;
b)
Os sistemas de melhoramento, conforme definidos pelos respetivos protocolos;
c)
A região de produção;
d)
O grau de heterogeneidade, em especial nas espécies de autopolinização; e
e)
As suas características, como referidas no artigo 7.o, n.o 2, alínea f).
Artigo 6.o
Condições de produção e comercialização de sementes de populações
Para efeitos da presente experiência, os Estados-Membros devem garantir que as sementes de populações podem ser produzidas, com vista à comercialização, e comercializadas se forem cumpridas as seguintes condições:
a)
As sementes pertencem a uma população autorizada;
b)
As sementes satisfazem o disposto no artigo 9.o;
c)
A denominação da população satisfaz o disposto no artigo 8.o;
d)
A população é selecionada e as sementes são produzidas por pessoas registadas em conformidade com o disposto no artigo 10.o
Artigo 7.o
Autorização de populações
1. Os Estados-Membros devem autorizar as populações em conformidade com o disposto nos n.os 2, 3 e 4.
2. Deve ser apresentado um pedido de autorização à autoridade de certificação de sementes. Esse pedido deve incluir os seguintes elementos:
a)
Nome e endereço do requerente;
b)
Espécie e denominação da população;
c)
Descrição do tipo de técnica utilizada para gerar a população, por referência, se aplicável, ao artigo 2.o, alínea c), subalíneas i), ii) ou iii);
d)
Objetivos do programa de melhoramento;
e)
Método de melhoramento e de produção: sistema de melhoramento tal como definido pelos respetivos protocolos, variedades utilizadas para o melhoramento e a produção da população, e programa de controlo da própria produção utilizado pelo operador em causa;
f)
Descrição das suas características:
i)
documentação das características que o requerente considera importantes no que diz respeito ao rendimento, à qualidade, ao desempenho, à possibilidade de utilização em sistemas de insumos reduzidos, à resistência a doenças, à estabilidade do rendimento, ao sabor ou à cor,
ii)
resultados de ensaios experimentais relativos às características referidas na subalínea i);
g)
Região de produção;
h)
Declaração do requerente sobre a veracidade dos elementos referidos no artigo 5.o, n.o 1;
i)
Uma amostra representativa da população;
j)
Nome e endereço da pessoa responsável pelo melhoramento, produção e seleção de conservação.
3. A autoridade de certificação de sementes deve verificar os seguintes elementos:
a)
Conformidade do pedido de autorização com o disposto no n.o 2; e
b)
Conformidade da população com os requisitos de identificação previstos no artigo 5.o.
A conformidade com os requisitos de identificação previstos no artigo 5.o deve ser verificada com base na documentação apresentada e em inspeções às instalações onde a população é produzida.
4. A autorização de uma população e os elementos especificados no n.o 2 devem ser notificados aos outros Estados-Membros e à Comissão.
Artigo 8.o
Denominação das populações
1. Deve ser atribuída uma denominação às populações. As regras sobre a denominação das variedades previstas no artigo 9.o, n.o 6, da Diretiva 2002/53/CE do Conselho (2) são aplicáveis mutatis mutandis à denominação das populações.
2. O termo «população» deve ser aditado a cada denominação.
Artigo 9.o
Requisitos relativos à cultura, às sementes e ao peso dos lotes e das amostras
1. É aplicável o disposto nos pontos 1 e 6 do anexo I da Diretiva 66/402/CEE.
2. Durante a produção e comercialização de sementes pertencentes a populações, as sementes devem satisfazer o disposto nos pontos 2 e 3 do anexo II da Diretiva 66/402/CEE no que diz respeito à segunda geração de sementes certificadas, no caso de populações de Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. e Triticum spelta L., e no que diz respeito às sementes certificadas, no caso de populações de Zea mays L.
3. Durante a produção e comercialização de sementes pertencentes a populações, o peso dos lotes e das amostras deve satisfazer o disposto no anexo III da Diretiva 66/402/CEE e, no caso de Zea mays L., o disposto nesse anexo em relação às sementes certificadas dessa espécie.
Artigo 10.o
Registo dos obtentores, dos produtores e das pessoas responsáveis pela seleção de conservação das populações
1. Cada Estado-Membro deve registar as pessoas que realizam o melhoramento das populações ou que produzem ou asseguram a seleção de conservação das sementes das populações no seu território, se cumprirem os requisitos do n.o 2.
2. Os obtentores, os produtores e as pessoas responsáveis pela seleção de conservação das populações devem apresentar um pedido de inclusão no registo à autoridade de certificação de sementes. Esse pedido deve incluir os seguintes elementos:
a)
Nome, endereço e dados de contacto;
b)
Denominação da população em causa.
3. O registo deve conter os seguintes elementos:
a)
Nome, endereço e dados de contacto, como especificados no n.o 2, alínea a);
b)
Denominação, como referida no n.o 2, alínea b), da população que será produzida ou objeto de seleção de conservação.
Artigo 11.o
Rotulagem
As embalagens ou recipientes das sementes devem ostentar um rótulo aposto pelo produtor. O rótulo deve incluir as informações estabelecidas no anexo I.
Artigo 12.o
Restrições quantitativas
1. As quantidades comercializadas de sementes da população autorizada de cada espécie não devem ultrapassar, em cada Estado-Membro participante e por ano, 0,1 % das sementes da mesma espécie produzidas nesse ano no Estado-Membro participante.
2. Os produtores devem declarar à autoridade de certificação de sementes a quantidade de cada população que pretendem produzir em cada ano.
3. Um Estado-Membro participante pode proibir a comercialização de sementes de uma população se considerar que, tendo em conta o objetivo da experiência, não é adequada a colocação no mercado de quantidades adicionais de sementes da população em causa. Desse facto deve informar imediatamente o ou os produtores em causa.
Artigo 13.o
Rastreabilidade
1. Qualquer pessoa que comercialize sementes de populações deve garantir a rastreabilidade dessas sementes.
2. Qualquer pessoa que comercialize sementes de populações deve conservar informações que permitam identificar quem lhe forneceu sementes de uma população e a quem forneceu essas sementes.
3. As informações devem ser disponibilizadas, a pedido, à autoridade de certificação de sementes.
Artigo 14.o
Controlos oficiais
As autoridades de certificação de sementes dos Estados-Membros participantes devem submeter a controlos oficiais a produção e comercialização das sementes de populações. Os controlos oficiais devem incluir, pelo menos:
a)
Inspeções de campo, amostragem e verificação das populações, como previsto no ponto 1 do anexo II;
b)
Supervisão da organização de ensaios de campo comparativos para esse efeito, como previsto no ponto 2 do anexo II;
c)
Quantidades produzidas e quantidades comercializadas;
d)
Conformidade do produtor e de qualquer pessoa que comercialize sementes ao abrigo da presente decisão.
O controlo referido na alínea d) deve ter lugar pelo menos uma vez por ano. Deve incluir inspeções das instalações das pessoas em causa e dos campos utilizados para a produção das populações.
Artigo 15.o
Seleção de conservação das populações
1. A pessoa responsável pela seleção de conservação da população deve assegurar a seleção de conservação da população durante o período da experiência.
A seleção de conservação deve decorrer em conformidade com as práticas aceites para a espécie em causa.
2. A pessoa responsável pela seleção de conservação da população deve manter registos dessa seleção de conservação e disponibilizá-los para inspeção pelo organismo oficial competente a qualquer momento.
3. O organismo oficial competente deve realizar controlos no que diz respeito ao modo como a seleção de conservação das populações é realizada, podendo, para esse efeito, colher amostras das populações em causa.
Artigo 16.o
Obrigações dos produtores em matéria de notificação
Os produtores devem notificar anualmente às autoridades de certificação de sementes as informações previstas nas alíneas a), b), c), f), g), h) e i) do anexo III.
Artigo 17.o
Registo de informações
Os Estados-Membros participantes devem registar as informações, como indicadas no anexo III, relativas à produção e comercialização de populações. A pedido, devem prestar-se assistência mútua quanto ao registo dessas informações.
Artigo 18.o
Obrigação de apresentação de relatórios
1. Os Estados-Membros participantes devem apresentar à Comissão e aos outros Estados-Membros relativamente a cada ano, até 31 de março do ano seguinte, um relatório anual que inclua os seguintes elementos:
a)
Informação sobre os tipos e o número de populações autorizadas por espécie, produzidas e comercializadas ao abrigo da experiência; e
b)
Quantidades produzidas e comercializadas por população e por espécie e, se aplicável, o Estado-Membro a que se destinavam as sementes.
Os Estados-Membros participantes podem decidir incluir no relatório qualquer outra informação relevante.
2. Os Estados-Membros participantes devem apresentar à Comissão e aos outros Estados-Membros, até 31 de março de 2018, um relatório com as informações referidas no anexo III. Esse relatório deve incluir uma avaliação das condições da experiência e do interesse em prolongar a sua duração, se adequado, em relação a cada espécie. O relatório pode incluir outras informações que considerem relevantes, tendo em conta o objetivo da experiência.
3. Um Estado-Membro que ponha termo à sua participação antes de 31 de dezembro de 2017 deve apresentar este relatório até 31 de março do ano seguinte ao do termo da sua participação.
Artigo 19.o
Duração
A experiência tem início em 1 de março de 2014 e termina em 31 de dezembro de 2018.
Artigo 20.o
Destinatários
Os destinatários da presente decisão são os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 18 de março de 2014.