РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 865/2012 НА КОМИСИЯТА
от 21 септември 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 867/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на организациите на оператори в сектора на маслините, техните работни програми и финансирането им
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 103, параграф 2, трета алинея във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 11 от Регламент (ЕО) № 867/2008 на Комисията (2) организациите на оператори в сектора на маслините могат да получат максимално авансово плащане в размер до 90 % от приемливите годишни разходи, при условие че внесат гаранция. За тази цел държавата членка извършва първата част от плащането до края на месеца, следващ месеца, през който е започнало изпълнението на всяка година от работната програма.
(2)
Тази разпоредба обаче, чиято цел е да даде възможност за бързо започване на работата, нямаше очаквания ефект в Гърция поради икономическата криза. Всъщност в резултат на кризата някои организации на оператори, които не бяха в състояние да внесат гаранцията, предвидена в член 11, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 867/2008, не можаха да получат авансовото плащане, посочено в параграф 2 от същия член, и по тази причина не започнаха програмите си за периода 2012-2015 г.
(3)
При тези обстоятелства следва да се разреши на посочената държава членка да изплати по изключение първата част от авансовото плащане, предвидено в член 11, параграф 2, първа алинея от Регламент (ЕО) № 867/2008, до 30 септември 2012 г., което ще позволи на бенефициерите да използват отново внесените и междувременно освободени гаранции за предишните работни програми, при условие че са изпълнени всички съответни условия.
(4)
Следователно Регламент (ЕО) № 867/2008 следва да бъде съответно изменен.
(5)
С цел да се гарантира ефективността на тази мярка, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 867/2008 се добавя следната алинея:
„Чрез дерогация от първа алинея за първата година от изпълнението на работните програми, одобрени за периода 2012-2015 г., Гърция може да извърши за съответните организации на оператори първата част от плащането, в размер на половината от посочената в параграф 1 сума, преди 30 септември 2012 г.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 21 септември 2012 година.
REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) N.o 865/2012 DA COMISSÃO
de 21 de setembro de 2012
que altera o Regulamento (CE) n.o 867/2008 que estabelece regras de execução do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho no respeitante às organizações de operadores oleícolas, aos seus programas de trabalho e ao seu financiamento
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho, de 22 de outubro de 2007, que estabelece uma organização comum dos mercados agrícolas e disposições específicas para certos produtos agrícolas (Regulamento «OCM única») (1), nomeadamente o artigo 103.o, n.o 2, terceiro parágrafo, em conjugação com o artigo 4.o,
Considerando o seguinte:
(1)
Em conformidade com o artigo 11.o do Regulamento (CE) n.o 867/2008 da Comissão (2) as organizações de operadores oleícolas podem receber, mediante a constituição de uma garantia, um adiantamento máximo de 90 % das despesas anuais elegíveis. Para esse efeito, o Estado-Membro paga uma primeira fração antes do termo do mês seguinte ao mês do início de execução de cada ano do programa de trabalho.
(2)
Esta disposição, que tem por objetivo permitir um arranque rápido dos trabalhos, não teve, contudo, o efeito desejado na Grécia, devido à crise económica. De facto, em consequência da crise, determinadas organizações de operadores, que tinham sido impedidas de constituir a garantia prevista no artigo 11.o, n.o 4, do Regulamento (CE) n.o 867/2008, não puderam receber o adiantamento referido no n.o 2 desse artigo e, por conseguinte, não deram início aos seus programas do período 2012-2015.
(3)
Nestas condições, convém autorizar este Estado-Membro a pagar excecionalmente a primeira fração do adiantamento previsto no artigo 11.o, n.o 2, primeiro parágrafo, do Regulamento (CE) n.o 867/2008 até 30 de setembro de 2012, o que permitiria aos beneficiários reutilizarem as garantias constituídas para os programas de trabalho anteriores e liberadas entretanto, desde que todas as condições pertinentes estejam cumpridas.
(4)
É, por conseguinte, conveniente alterar em conformidade o Regulamento (CE) n.o 867/2008.
(5)
A fim de garantir a eficácia desta medida, é conveniente que o presente regulamento entre em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
(6)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão para a Organização Comum dos Mercados Agrícolas,
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
Ao artigo 11.o, n.o 2, do Regulamento (CE) n.o 867/2008 é aditado o seguinte parágrafo:
«Em derrogação do primeiro parágrafo, e no primeiro ano de execução dos programas de trabalho aprovados do período 2012-2015, a Grécia pode pagar às organizações de operadores em causa, antes de 30 de setembro de 2012, uma primeira fração igual à metade do montante referido no n.o 1.»
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 21 de setembro de 2012.