РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 ноември 2007 година
за назначаване на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа
(2007/755/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1080/2000 на Съвета от 22 май 2000 г. за подпомагане на временната мисия на Обединените нации в Косово (UNMIK) и на Службата на върховния представител в Босна и Херцеговина (СВП), и Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (ПС) (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
На 10 юни 1999 г. министрите на външните работи на държавите-членки на Европейския съюз и Комисията на Европейските общности заедно с другите участници в Пакта за стабилност за Югоизточна Европа се договориха да създадат Пакт за стабилност за Югоизточна Европа, наричан по-долу „Пакт за стабилност“.
(2)
Член 1а от Регламент (ЕО) № 1080/2000 предвижда, че специалният координатор на Пакта за стабилност се назначава за срок от една година.
(3)
Едновременно с назначаването е необходимо да бъде определен мандатът на специалния координатор. Мандатът, предвиден в Решение 2006/921/ЕО на Съвета от 11 декември 2006 г. относно назначаването на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (2) за 2006 г., е подходящ. Съгласно заключенията от регионалната Кръгла маса на Пакта за стабилност, състояла се в Загреб на 10 май 2007 г., срещите на равнище министри и срещата на върха, проведена на 10 и 11 май 2007 г. в рамките на Процеса на сътрудничество в Югоизточна Европа (ПСЮИЕ), както и заключенията на Съвета от месец май 2007 г., където специалният координатор на Пакта за стабилност, новият генерален секретар и действащото българско председателство на ПСЮИЕ се призовават да осигурят плавен, навременен и окончателен преход от Пакта за стабилност към новите структури, в този мандат специално се набляга на изискванията за преход към регионално управление и потребността от плавно и навременно прехвърляне на задълженията към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество (СРС) до края на мандата.
(4)
Необходимо е да се определят ясни отговорности и насоки за координация и обмен на информация,
РЕШИ:
Член 1
С настоящото д-р Erhard BUSEK се назначава за специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа.
Член 2
Специалният координатор изпълнява функциите, предвидени в точка 13 от Пакта за стабилност от 10 юни 1999 г.
Член 3
За осъществяване на целта, посочена в член 2, на специалния координатор се предоставя мандат да:
а)
насърчава постигането на целите на Пакта в отделните страни и между тях, когато се окаже, че Пактът за стабилност представлява добавена стойност;
б)
председателства регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа;
в)
поддържа тесни контакти с всички участници и държави, организациите и институциите, които подпомагат Пакта за стабилност, както и със съответните регионални инициативи и организации с оглед подпомагане на регионалното сътрудничество и засилване на регионалното управление;
г)
сътрудничи тясно с всички институции на Европейския съюз и неговите държави-членки за насърчаване ролята на Европейския съюз в Пакта за стабилност в съответствие с точки 18, 19 и 20 от Пакта за стабилност и за осигуряване допълването между работата на Пакта за стабилност и процеса на стабилизиране и асоцииране;
д)
осъществява при необходимост периодични и колективни срещи с председателството на работните кръгли маси за осигуряване на общата стратегическа координация и упражняване на функциите на секретариата на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа и на нейните инструменти;
е)
работи въз основа на предварително приет чрез консултации с участниците в Пакта списък на приоритетните действия на Пакта за стабилност, които следва да бъдат предприети през първата половина на 2008 г., и приспособява методите за работа и структурите на Пакта за стабилност към нуждите на прехода към регионално управление, като осигурява съгласуваност и ефективно използване на ресурсите;
ж)
улеснява изпълнението на прехода към регионално управление в съответствие със заключенията на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа от 30 май 2006 г. и за осъществяването на тази цел работи тясно с Процеса за сътрудничество в Югоизточна Европа, със Съвета за регионално сътрудничество и с неговия генерален секретар; специално внимание се отделя на създаването на Съвета за регионално сътрудничество и на неговия секретариат; особено се набляга на съгласуването на различните работни групи и инициативи на Пакта за стабилност;
з)
осигурява гладко и навременно прехвърляне към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество и закриването на оставащите административни дейности на Пакта за стабилност.
Член 4
Специалният координатор сключва споразумение за финансиране с Комисията.
Член 5
Дейностите на специалния координатор са съгласувани с тези на генералния секретар на Съвета/Върховен представител за ОВППС, с председателството на Съвета и на Комисията, особено в рамките на неформалния консултативен комитет. На място се поддържат тесни контакти с председателството на Съвета, с Комисията, с ръководителите на мисии на държавите-членки, със специалните представители на Европейския съюз, както и със службата на Върховния представител в Босна и Херцеговина и с гражданската администрация на Обединените нации в Косово.
Член 6
Специалният координатор докладва, когато е необходимо, пред Съвета и пред Комисията. Той продължава да осведомява редовно Европейския парламент за своите дейности.
Член 7
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Решението се прилага от 1 януари 2008 година до 30 юни 2008 година.
Съставено в Брюксел на 19 ноември 2007 година.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 19 novembre 2007
relativa alla nomina del coordinatore speciale del patto di stabilità per l’Europa sudorientale
(2007/755/CE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 1080/2000 del Consiglio, del 22 maggio 2000, relativo al sostegno alla missione ad interim delle Nazioni Unite per il Kosovo (MINUK), all’Ufficio dell’alto rappresentante in Bosnia-Erzegovina (OHR) e al patto di stabilità per l’Europa sudorientale (PS) (1), in particolare l’articolo 1 bis,
vista la proposta della Commissione,
considerando quanto segue:
(1)
Il 10 giugno 1999 i ministri degli Esteri degli Stati membri dell’Unione europea e la Commissione delle Comunità europee, insieme ad altri partecipanti al patto di stabilità per l’Europa sudorientale, hanno deciso di istituire un patto di stabilità per l’Europa sudorientale, di seguito denominato «patto di stabilità».
(2)
L’articolo 1 bis del regolamento (CE) n. 1080/2000 prevede la nomina su base annua del coordinatore speciale del patto di stabilità.
(3)
È necessario stabilire, insieme alla nomina, il mandato del coordinatore speciale. Il mandato definito nella decisione 2006/921/CE del Consiglio, dell’11 dicembre 2006, relativa alla nomina del coordinatore speciale del patto di stabilità per l’Europa sudorientale (2), per il 2006 è adeguato. In base alle conclusioni del tavolo regionale del patto di stabilità, tenutosi a Zagabria il 10 maggio 2007, alle conclusioni delle riunioni ministeriali e del vertice del Processo di cooperazione per l’Europa sudorientale (SEECP) del 10 e 11 maggio 2007, nonché alle conclusioni del Consiglio del maggio 2007 che esortano il coordinatore speciale del patto di stabilità, il nuovo segretario generale e la presidenza bulgara in carica del SEECP ad assicurare un agevole e tempestivo passaggio di consegne definitivo dal patto di stabilità alle nuove strutture, nel presente mandato viene dato particolare rilievo alle esigenze della transizione verso la titolarità e la responsabilità regionali e alla necessità di assicurare un agevole e tempestivo passaggio di consegne al segretario generale del Consiglio di cooperazione regionale (RCC) fino allo scadere del mandato.
(4)
È opportuno stabilire chiaramente le competenze e fornire indicazioni precise in materia di coordinamento e di presentazione di relazioni,
DECIDE:
Articolo 1
Il dott. Erhard BUSEK è nominato coordinatore speciale del patto di stabilità per l’Europa sudorientale.
Articolo 2
Il coordinatore speciale esercita le funzioni di cui al punto 13 del patto di stabilità del 10 giugno 1999.
Articolo 3
Al fine di conseguire l’obiettivo di cui all’articolo 2, il mandato del coordinatore speciale consiste nel:
a)
promuovere il conseguimento degli obiettivi del patto all’interno dei singoli paesi e tra un paese e l’altro, laddove il patto dimostri di apportare un valore aggiunto;
b)
presiedere il tavolo regionale dell’Europa sudorientale;
c)
mantenere stretti contatti con tutti i partecipanti e gli Stati, le organizzazioni e le istituzioni che partecipano al patto di stabilità, oltre che con le pertinenti iniziative e organizzazioni regionali, al fine di promuovere la cooperazione regionale e di rafforzare la titolarità e la responsabilità regionali;
d)
cooperare strettamente con tutte le istituzioni dell’Unione europea e con gli Stati membri al fine di promuovere il ruolo dell’Unione europea nel patto di stabilità, conformemente ai punti 18, 19 e 20 di tale patto, e di assicurare una complementarità tra l’azione del patto di stabilità e il processo di stabilizzazione e di associazione;
e)
riunirsi periodicamente e collettivamente, se del caso, con le presidenze dei tavoli di lavoro per garantire un coordinamento strategico globale ed esercitare le funzioni di segretario del tavolo regionale dell’Europa sudorientale fornendo i relativi strumenti;
f)
operare sulla base di un elenco, concertato in anticipo e in consultazione con i partecipanti al patto di stabilità, di azioni prioritarie per il patto di stabilità da realizzare nel primo semestre del 2008, adeguando i metodi di lavoro e le strutture del patto alle esigenze della transizione verso la titolarità e la responsabilità regionali e garantendo coerenza ed un uso efficace delle risorse;
g)
agevolare l’attuazione della transizione verso la titolarità e la responsabilità regionali conformemente alle conclusioni del tavolo regionale del 30 maggio 2006 e, a tal fine, collaborare strettamente con il Processo di cooperazione per l’Europa sudorientale, il Consiglio di cooperazione regionale e il segretario generale di quest’ultimo; particolare attenzione viene accordata all’istituzione del Consiglio di cooperazione regionale e del suo segretariato; viene inoltre posto un particolare accento sulla razionalizzazione delle varie task force e delle iniziative del patto di stabilità;
h)
assicurare un agevole e tempestivo passaggio di consegne al segretario generale del Consiglio di cooperazione regionale e la liquidazione delle restanti attività amministrative del patto di stabilità.
Articolo 4
Il coordinatore speciale conclude una convenzione finanziaria con la Commissione.
Articolo 5
Le attività del coordinatore speciale sono coordinate con quelle del segretario generale del Consiglio/alto rappresentate per la PESC, della presidenza del Consiglio e della Commissione, segnatamente nell’ambito del comitato consultivo informale. Si mantengono stretti contatti sul campo con la presidenza del Consiglio, la Commissione, i capi missione degli Stati membri, i rappresentanti speciali dell’Unione europea nonché con l’ufficio dell’alto rappresentante in Bosnia-Erzegovina e con l’amministrazione civile delle Nazioni Unite in Kosovo.
Articolo 6
Il coordinatore speciale riferisce, a seconda dei casi, al Consiglio e alla Commissione. Egli continua a informare regolarmente il Parlamento europeo in merito alle sue attività.
Articolo 7
La presente decisione ha effetto il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Essa si applica dal 1o gennaio 2008 al 30 giugno 2008.
Fatto a Bruxelles, addì 19 novembre 2007.