РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 4 юли 2007 година
относно прекратяване на антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои системи за камери с произход от Япония
(2007/539/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („Основен регламент“), и по-специално член 9 от него,
след консултация с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. НАСТОЯЩО РАЗСЛЕДВАНЕ
(1)
На 4 април 2006 г. Комисията получи жалба относно предполагаемия вредоносен дъмпинг за внос на някои системи за камери с произход от Япония.
(2)
Жалбата бе депозирана от Grass Valley Nederland BV, действаща от името на производители от Общността, представляващи основна част от общото производство на Общността на някои системи за камери съгласно член 4, параграф 1 и член 5, параграф 4 от Основния регламент.
(3)
Жалбата съдържаше prima facie доказателство за съществуването на дъмпинг и на произтичаща от него материална щета, което се счете за достатъчно основание за започването на антидъмпингова процедура.
(4)
Комисията, чрез известие („известие за започване на процедура“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2), съответно започна антидъмпингова процедура във връзка с вноса в Общността на някои системи за камери, понастоящем попадащи под кодове по КН ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 и 8543 70 90 (кодове по КН от 1 януари 2007 г.) и с произход от Япония.
(5)
Известието за започване на процедура определи, че продуктът „някои системи за камери с произход от Япония“ се състои от:
а)
глава за камера:
i)
с вграден визьор, връзка с визьора или такава възможност,
ii)
с вграден оптичен блок, фронтален модул или подобно устройство (виж описанието по-долу), връзка или възможност за връзка,
iii)
които представляват една единица с главата и адаптора на камерата, монтирани в общ корпус, или отделно;
б)
адаптор за камера: той може да е вграден или не в главата на камерата;
в)
оптичен блок, фронтален модул или подобен уред с един или повече светлочувствителни елемента, където ефективният диагонален размер на сканиращата повърхност е равен на или по-голям от 6 mm. Те могат да са вградени или не в главата на камерата;
г)
визьор: той може да е вграден или не в главата на камерата;
д)
базова станция или единица за управление на камера (CCU), свързани към камерата посредством кабел или по-друг начин, например безжична връзка;
е)
операционен панел за управление (OCP) или еквивалентно устройство, служещо за управление на индивидуални камери (например за настройка на цветовете, отваряне на обектива или диафрагмата);
ж)
главен панел за управление (MCP) или главна единица за нагласяване (MSU) с индикация за избрана камера, за преглед и регулиране на няколко отдалечени камери;
з)
адаптор за обектив от типа „box type“ като Large Lens Adapter или SuperXpander, който позволява преносими камери да се използват с обективи от типа „box type“.
внесени поотделно или заедно и с произход от Япония.
Не се изисква винаги системите за камери да се съставени от всички горепосочени компоненти.
Гореспоменатите различни компоненти (не главата на камерата) на системата за камера не могат да функционират поотделно и не могат да бъдат използвани извън системата за камера, произведена от определен производител.
Обективи и записващи устройства, които не се намират в един и същ корпус с главата на камерата, не се включват в продукта.
Разглежданият продукт позволява да се използва за излъчване, събиране на новини, цифрова кинематография или професионални приложения. Професионалните приложения включват (но не са ограничени до) използването на тези системи за създаване на образователни, забавни, рекламни или документални видеоматериали, както за вътрешно, така и за външно разпространение.
(6)
Продуктът, обхванат от Регламент (ЕО) № 2042/2000 на Съвета (3), например телевизионни системи за камери с произход от Япония, понастоящем попадащи под кодове по КН ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 и 8543 70 90 (кодове по КН от 1 януари 2007 г.), се вмества изцяло в определението на горепосочения продукт. През декември 2006 г. с Регламент (ЕО) № 1910/2006 (4) Съвета потвърди тези мерки след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент („първоначалните мерки“). Първоначалните мерки са извършени паралелно с Регламент (ЕО) № 906/2007 на Съвета (5).
(7)
Комисията официално уведоми производителите-износители, вносителите и асоциациите на вносители или износители, за които беше известно, че са засегнати, представителите на страната на износ, потребители, потребителски организации и производителя-жалбоподател от Общността за започване на разследването. На заинтересованите страни беше дадена възможност да представят своето мнение писмено и да поискат изслушване в срока, посочен в известието за започване, и бяха изпратени въпросници до всички засегнати страни.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(8)
Grass Valley Nederland B.V. официално оттегли своята жалба с писмо от 12 април 2007 г. до Комисията.
(9)
В съответствие с член 9, параграф 1 от Основния регламент при оттегляне на жалба процедурата може да бъде прекратена, освен когато прекратяването не е в интерес на Общността.
(10)
Комисията счете, че настоящата процедура следва да бъде прекратена тъй като при разследването не бяха открити никакви доводи, които да указват, че такова прекратяване не би било в интерес на Общността. Заинтересованите страни бяха съответно информирани и им беше дадена възможност за коментари. Не бяха получени никакви коментари, които да сочат, че това прекратяване не би било в интерес на Общността.
(11)
Следователно Комисията заключи, че антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои телевизионни камери с произход от Япония следва да се прекрати без налагане на антидъмпингови мерки.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член единствен
Антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои телевизионни камери с произход от Япония се прекратява.
Съставено в Брюксел на 4 юли 2007 година.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 4 luglio 2007
che chiude il procedimento antidumping relativo alle importazioni di certi sistemi di fotocamere originari del Giappone
(2007/539/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (1) («regolamento di base»), in particolare l'articolo 9,
sentito il comitato consultivo,
considerando quanto segue:
A. INCHIESTA
(1)
Il 4 aprile 2006 la Commissione ha ricevuto una denuncia riguardante il presunto pregiudizio causato dalle importazioni oggetto di dumping di certi sistemi di fotocamere originari del Giappone.
(2)
La denuncia è stata presentata dalla Grass Valley Nederland B.V. per conto di produttori comunitari che costituivano una proporzione maggioritaria della produzione comunitaria totale di certi sistemi di fotocamere a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, e dell'articolo 5, paragrafo 4, del regolamento di base.
(3)
La denuncia conteneva elementi di prova prima facie relativi all'esistenza di pratiche di dumping e al conseguente grave pregiudizio, tali da giustificare l'apertura di un procedimento antidumping.
(4)
Di conseguenza la Commissione, mediante un avviso («avviso di apertura») pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (2), ha aperto un procedimento antidumping relativo alle importazioni nella Comunità di certi sistemi di fotocamere originari del Giappone, attualmente classificabili ai codici NC ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 e 8543 70 90 (codici NC dal 1o gennaio 2007).
(5)
Nell'avviso di apertura il prodotto è definito come certi sistemi di fotocamere originari del Giappone costituiti da:
a)
un corpo camera:
i)
con mirino integrato, collegamento o capacità di mirino;
ii)
con blocco ottico integrato, modulo anteriore o dispositivo analogo (si veda la descrizione qui sotto), collegamento o capacità;
iii)
in un pezzo unico, contenente il corpo camera e l'adattatore, oppure separato;
b)
un adattatore, integrato o meno nel corpo camera;
c)
un blocco ottico, un modulo anteriore o un dispositivo analogo munito di uno o più sensori ottici la cui area fotosensibile abbia una diagonale effettiva pari o superiore a 6 mm. Tale blocco ottico può essere integrato o meno nel corpo camera;
d)
un mirino, integrato o meno nel corpo camera;
e)
una stazione di base o unità di controllo camera («CCU») collegata alla fotocamera con un cavo o in un altro modo, ad esempio mediante un collegamento senza fili;
f)
un pannello di controllo («OCP») o un dispositivo equivalente per il controllo delle singole fotocamere (vale a dire per la regolazione del colore, l'apertura dell’obiettivo o il diaframma ad iride);
g)
un pannello di controllo principale («MCP») o un'unità di set-up principale («MSU») per il monitoraggio e la regolazione di più fotocamere a distanza;
h)
un adattatore per obiettivi box type, come un Large Lens Adapter o un SuperXpander, che permetta di utilizzare le fotocamere portatili con tali obiettivi.
importati insieme o separatamente e originari del Giappone.
Non è necessario che i sistemi di fotocamere siano sempre costituiti da tutte le componenti di cui sopra.
Le suddette componenti (non il corpo macchina) di un sistema di fotocamere non possono funzionare separatamente e non possono essere utilizzate al di fuori del sistema di un determinato produttore.
Gli obiettivi ed i registratori che non si trovano in uno stesso alloggiamento insieme con un corpo camera non rientrano nel prodotto in esame.
Il prodotto in esame può essere usato per la telediffusione, per la raccolta di notizie, per la cinematografia digitale o per applicazioni professionali. Le applicazioni professionali comprendono, tra l'altro, l'utilizzo di questi sistemi per creare materiale video a scopo pedagogico, di intrattenimento, promozionale o documentario destinato alla distribuzione interna o esterna.
(6)
Il prodotto oggetto del regolamento (CE) n. 2042/2000 del Consiglio (3), ovvero sistemi di telecamere originari del Giappone, attualmente classificabili ai codici NC ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 e 8543 70 90 (codici NC dal 1o gennaio 2007), rientra appieno nella definizione del prodotto di cui sopra. Nel dicembre 2006 tali misure sono state confermate dal Consiglio mediante il regolamento (CE) n. 1910/2006 (4), a seguito di un riesame in previsione della scadenza condotto a norma dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento di base («misure iniziali»). Le misure iniziali sono analizzate nel parallelo regolamento (CE) n. 906/2007 del Consiglio (5).
(7)
La Commissione ha notificato ufficialmente l'apertura dell'inchiesta di riesame ai produttori esportatori, agli importatori e alle associazioni degli importatori o degli esportatori notoriamente interessati, nonché ai rappresentanti del paese esportatore, agli utilizzatori, alle organizzazioni dei consumatori e ai produttori comunitari denunzianti. Le parti interessate hanno avuto la possibilità di comunicare per iscritto le proprie osservazioni e di chiedere un'audizione entro il termine fissato nell'avviso di apertura, inoltre a tutte le parti interessate è stato inviato un questionario.
B. RITIRO DELLA DENUNCIA E CHIUSURA DEL PROCEDIMENTO
(8)
Con lettera del 12 aprile 2007 indirizzata alla Commissione, la Grass Valley Nederland B.V. ha formalmente ritirato la propria denuncia.
(9)
A norma dell'articolo 9, paragrafo 1, del regolamento di base, in caso di ritiro della denuncia il procedimento può essere chiuso, a meno che la chiusura sia contraria all'interesse della Comunità.
(10)
La Commissione ha ritenuto che il presente procedimento potesse essere chiuso, poiché dall'inchiesta non erano emerse considerazioni indicanti che tale chiusura era contraria all'interesse della Comunità. Le parti interessate sono state informate in proposito e hanno avuto l'opportunità di presentare osservazioni. Non sono state formulate osservazioni secondo cui la chiusura non era nell'interesse della Comunità.
(11)
La Commissione ha pertanto concluso che il procedimento antidumping relativo alle importazioni nella Comunità di certi sistemi di fotocamere originari del Giappone debba essere chiuso senza l'istituzione di misure antidumping.
(12)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato consultivo,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo unico
Il procedimento antidumping relativo alle importazioni nella Comunità di certi sistemi di fotocamere originari del Giappone è chiuso.
Fatto a Bruxelles, il 4 luglio 2007.