DECISIONE DEL CONSIGLIO del 14 novembre 1994 concernente il proseguimento delle applicazioni di telerilevamento nelle statistiche agrarie per il periodo 1994-1998 (94/753/CE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo (1),
considerando che il progetto pilota per l'applicazione del telerilevamento nelle statistiche agrarie adottato con la decisione 88/503/CEE (2), giunto al termine il 31 dicembre 1993, riguardava la prima parte di un programma di sviluppo di durata prevista di dieci anni;
considerando che rimangono attuali le esigenze che hanno motivato il progetto e, in particolare, quella del miglioramento dei sistemi di statistica agricola nella Comunità, soprattutto nel contesto della nuova politica agricola comune;
considerando che nel corso dei primi cinque anni il succitato progetto pilota ha conseguito i suoi obiettivi, in particolare quello dell'approntamento e dell'inserimento di taluni metodi d'avanguardia nel sistema comunitario di informazioni agricole;
considerando che alcune azioni messe a punto nell'ambito del succitato progetto sono giunte, come previsto, alla fase operativa e che pertanto è opportuno separarle dalle azioni che richiedono ancora lavori di ricerca;
considerando che le azioni operative da proseguire nel corso del periodo 1994-1998 riguardano l'applicazione del telerilevamento per la stima precoce delle superfici e delle rese a livello europeo o nazionale nonché per il miglioramento dello strumento statistico a livello degli Stati membri;
considerando che le attività che necessitano ulteriori lavori di sviluppo nel corso della seconda fase del progetto decennale inizialmente previsto sono contemplate nel quarto programma quadro delle attività comunitarie di ricerca e sviluppo;
considerando che occorre tuttavia garantire una stretta complementarità tra azioni operative e azioni in corso di sviluppo del programma decennale di applicazione del telerilevamento nelle statistiche agrarie;
considerando che le azioni operative dovrebbero trarre vantaggio dai miglioramenti tecnici e metodologici derivanti dai lavori di sviluppo e che esse indurranno nuove ricerche;
considerando che le azioni riguardanti l'applicazione del telerilevamento nelle statistiche agrarie rispettano il principio della sussidiarietà, ripartendo la responsabilità e l'esecuzione delle varie azioni tra gli Stati membri e la Commissione delle Comunità europee in base a criteri di efficacia e di attuabilità;
considerando il contributo tecnologico che tali azioni apportano ai fini del miglioramento dello strumento statistico comunitario e dei metodi di gestione e di controllo della politica agraria comune;
considerando la necessità di mantenere il vantaggio tecnologico acquisito nel corso della fase precedente del progetto nella Comunità e negli Stati membri;
considerando che è ritenuto necessario per l'attuazione di detto programma pluriennale un importo di 15 700 000 ecu,
DECIDE:
Articolo 1
Le applicazioni del telerilevamento alle statistiche agrarie saranno proseguite per un periodo di cinque anni a decorrere dal 1o gennaio 1994. Esso sono volte a
- promuovere il ricorso al telerilevamento negli Stati membri interessati al fine di migliorare i sistemi di statistica agraria in detti Stati;
- fornire, prima dei raccolti, stime delle superfici e della produzione potenziale delle principali colture su scala europea e, se possibile, nazionale, nei limiti dei mezzi finanziari attualmente disponibili.
Articolo 2
La Commissione garantisce l'attuazione di dette azioni conformemente agli orientamenti definiti nella parte I dell'allegato e presenta annualmente agli Stati membri, secondo la procedura prevista all'articolo 4, una relazione sulle modalità di esecuzione, i metodi utilizzati, l'impiego degli stanziamenti, la valutazione dei risultati ottenuti ed il modo in cui dovrebbero essere proseguiti i lavori nell'anno successivo.
Articolo 3
L'importo ritenuto necessario per l'intera azione ammonta a 15 700 000 ecu, con la seguente ripartizione annuale, a titolo indicativo:
1994: 2 500 000 ecu,
1995: 3 300 000 ecu,
1996: 3 300 000 ecu,
1997: 3 300 000 ecu,
1998: 3 300 000 ecu.
Articolo 4
1. Nel caso in cui venga fatto ricorso alla procedura definita al presente articolo, il comitato permanente di statistica agraria, in appresso denominato « comitato », è invitato a pronunciarsi in merito dal proprio presidente, su iniziativa di quest'ultimo o su richiesta del rappresentante di uno Stato membro.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il comitato si pronuncia alla maggioranza di cinquantaquattro voti, ed ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato. Il presidente non partecipa al voto.
3. a) La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato.
b) Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.
Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi a decorrere dalla data in cui è gli è stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte e le mette immediatamente in applicazione.
Articolo 5
Entro il 31 luglio 1998 la Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull'attuazione delle azioni e sull'utilizzazione degli importi finanziari messi a sua disposizione in proposito, corredata eventualmente di proposte per il proseguimento delle applicazioni di telerilevamento alle statistiche agrarie.
Articolo 6
La presente decisione prende effetto il giorno successivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Fatto a Bruxelles, addì 14 novembre 1994.