31999R2439
L 297/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2439/1999 НА КОМИСИЯТА
от 17 ноември 1999 година
относно условията за разрешаване на добавките, попадащи в групата „свързващи вещества, противослепващи агенти и коагуланти“ в храните за животни
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 70/524/ЕИО на Съвета от 23 ноември 1970 г. относно добавките при храненето на животни (1), последно изменена с Регламент (ЕО) № 1636/1999 на Комисията (2), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
установено е, че каолините, получавани в някои мини във Федерална република Германия, имат много високо съдържание на диоксин; съгласно наличната информация възможно е да става дума за геоложко замърсяване;
(2)
по смисъла на член 11 от Директива 70/524/ЕИО, дадена държава-членка може временно да отнеме разрешението за използване на една от добавките, съгласно Директивата, ако на базата на обстоятелствена мотивация, дължаща се на нови данни или на нова оценка на вече съществуващите, станали известни след приемането на въпросните разпоредби, установи че тази добавка представлява опасност за здравето на животните или хората, както и за околната среда;
(3)
редица държави-членки наложиха забрана на употребата на замърсени каолини в премиксите и във фуражите;
(4)
по смисъла на член 3а, буква б) от Директива 70/524/ЕИО, разрешение за дадено вещество се дава, само ако след отчитане на условията за употреба се установи, че то няма вредно въздействие върху здравето на човека или животните, или върху околната среда;
(5)
използването на замърсени с диоксин храни за животни може да предизвика замърсяване на хранителните продукти от животински произход. Законно признатите международни организации определят диоксините като канцерогенни за човека продукти. Тези международни организации препоръчват да се вземат мерки за намаляване, доколкото е възможно, поглъщането на диоксини от храните;
(6)
замърсените добавки трябва да се избягват колкото е възможно повече;
(7)
ако няма достатъчно научни данни, не е възможно да се извърши цялостна оценка на риска. Предвид спешните мерки, които трябва да се взимат, за да се избегне замърсяването на храните за животни до недопустима степен, и в очакване на резултатите от програмата за контрол на глините и на оценката на риска, като предпазна мярка е необходимо да се ограничи съдържанието на диоксин в каолините до нивото на прага на значимост. Това ограничение би трябвало да се преразгледа на базата на проведените изследвания и на програмата за контрол;
(8)
установеното в Германия замърсяване при каолина може да се отнася всъщност и до други разрешени от Директива 70/524/ЕИО добавки като свързващите вещества, противослепващите агенти и коагулантите, за което свидетелства фактът, че бентонитът - седиментна глина, съдържаща освен каолин и други минерали, добиван в мина в САЩ, също се оказва от геоложка гледна точка силно замърсен природно с диоксини. В рамките на програмата за контрол трябва да се изследва евентуалното наличие на диоксини във всички тези разрешени добавки. Понастоящем се предвижда въвеждането на максимален временен лимит по отношение на каолините, като прагът на значимост на метода за анализ на диоксина ще се прилага като максимална граница, след разумно определен период, за добавки, различни от каолините, ако в краен случай не е фиксирана максимална специфична граница въз основа на достатъчно данни относно наличието на диоксини;
(9)
предвидените в настоящия регламент мерки са съобразени със становището на Постоянния комитет по храните за животни,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Условията за разрешаване на добавките, попадащи в групата „свързващи вещества, противослепващи агенти и коагуланти“, описани в приложението към настоящия регламент, се заменят по смисъла на Директива 70/524/ЕИО с условията, залегнали в приложението към настоящия регламент.
Преди 1 март 2000 г. Комисията преразглежда разпоредбите на настоящия регламент в зависимост от резултатите от извършените изследвания и от резултатите от програмата за контрол.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 ноември 1999 година.
REGOLAMENTO (CE) N. 2439/1999 DELLA COMMISSIONE
del 17 novembre 1999
concernente le condizioni di autorizzazione per gli additivi appartenenti al gruppo degli agenti leganti, antiagglomeranti e coagulanti nell'alimentazione degli animali
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la direttiva 70/524/CEE del Consiglio, del 23 novembre 1970, relativa agli additivi nell'alimentazione degli animali(1), modificata da ultimo dal regolamento (CE) n. 1636/1999 della Commissione(2), in particolare l'articolo 11,
considerando quanto segue:
(1) è stato constatato che le argille caolinitiche provenienti da alcune miniere situate nella Repubblica federale di Germania contengono tenori molto elevati di diossine; secondo le informazioni disponibili, si potrebbe trattare di una contaminazione di origine geologica;
(2) conformemente all'articolo 11 della direttiva 70/524/CEE, uno Stato membro può sospendere provvisoriamente l'autorizzazione all'impiego di uno degli additivi contemplati nella suddetta direttiva qualora, sulla scorta di nuovi dati o su una nuova valutazione dei dati esistenti effettuata dopo l'adozione delle disposizioni di cui trattasi, constati che tale additivo rappresenta un pericolo per la salute umana o animale o per l'ambiente;
(3) diversi Stati membri hanno vietato l'uso di argille caolinitiche contaminate nelle premiscele e negli alimenti per animali;
(4) ai sensi dell'articolo 3A, lettera b), della direttiva 70/524/CEE, l'autorizzazione di una sostanza è concessa soltanto se, tenuto conto delle condizioni di impiego, essa non abbia influenze sfavorevoli sulla salute umana o animale o sull'ambiente;
(5) l'utilizzazione di alimenti per animali contaminati da diossine comporta la contaminazione delle derrate alimentari di origine animale; le diossine sono classificate dalle organizzazioni internazionali riconosciute come prodotti cancerogeni per l'uomo; tali organizzazioni internazionali raccomandano di prendere provvedimenti per ridurre nella misura del possibile l'assorbimento di diossine dagli alimenti;
(6) occorre evitare per quanto possibile la presenza di elementi contaminanti negli additivi;
(7) in mancanza di dati scientifici sufficienti, non è possibile valutare appieno il rischio; vista l'urgenza delle misure da adottare per evitare una contaminazione a un livello inaccettabile degli alimenti per animali e in attesa dei risultati del programma di sorveglianza delle argille e della valutazione del rischio, è necessario fissare a titolo precauzionale il tenore accettabile di diossine nelle argille caolinitiche al livello del limite di determinazione analitica; tale limite potrà essere riesaminato alla luce dei risultati delle indagini che saranno effettuate e del programma di sorveglianza;
(8) la contaminazione riscontrata nel caolino in Germania potrebbe in effetti riguardare anche altri additivi autorizzati come agenti leganti, antiagglomeranti e coagulanti dalla direttiva 70/524/CEE, come risulta dal fatto che anche la "ball clay", argilla sedimentaria contenente caolinite e altri minerali, proveniente da una miniera degli Stati Uniti, si è rivelata fortemente contaminata in maniera naturale da diossine di origine geologica; è opportuno esaminare nel quadro del programma di sorveglianza l'eventuale presenza di diossine autorizzate in tali additivi; attualmente è prevista l'applicazione di un tenore massimo provvisorio soltanto per le argille caolinitiche, mentre alla scadenza di un termine prefissato si applicherà come tenore massimo per gli additivi diversi dalle argille caolinitiche il limite di determinazione analitica, qualora non sia stato fissato, se del caso, un tenore massimo specifico sulla scorta di dati sufficienti relativi alla presenza di diossine;
(9) le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per gli alimenti per gli animali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Le condizioni di autorizzazione degli additivi appartenenti al gruppo "Agenti leganti, antiagglomeranti e coagulanti" di cui all'allegato del presente regolamento sono sostituite, conformemente alle disposizioni della direttiva 70/524/CEE, dalle condizioni figuranti nello stesso allegato.
Anteriormente al 1o marzo 2000 la Commissione riesamina le disposizioni del presente regolamento alla luce delle indagini che saranno state effettuate e dei risultati del programma di sorveglianza.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 17 novembre 1999.