РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 583/2007 НА КОМИСИЯТА
от 29 май 2007 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1839/95 относно осчетоводяването на вноса на царевица и сорго и информацията, която следва да предоставят съответните държави-членки
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1784/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), и по-специално член 12, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
По силата на споразуменията, сключени в рамките на многостранните търговски преговори от Уругвайския кръг, Общността се задължи да открие от началото на пазарната 1995/1996 година квоти с намалена тарифа (наричани по-долу „квоти abatimento“), за да осигури вноса на 2 милиона тона царевица и 300 000 тона сорго в Испания, от една страна, и, от друга, на 500 000 тона царевица в Португалия. Подробните правила за прилагането на квотите abatimento са определени с Регламент (ЕО) № 1839/95 на Комисията от 26 юли 1995 г. за установяване на подробни правила за прилагане на тарифните квоти за внос на царевица и сорго в Испания и внос на царевица в Португалия (2).
(2)
За да се гарантира правилното прилагане на тези квоти, количествата царевица и сорго, внесени в Испания и Португалия се осчетоводяват от Комисията ежегодно, като се отчита действително осъщественият внос, включително и на някои заместители на зърнени култури, който се приспада пропорционално от цялото количество, което трябва да се внесе в Испания.
(3)
В случаите на внос на царевица периодът за внос за Португалия понастоящем отговаря на пазарната година, докато за Испания става въпрос за календарната година. За да се гарантира правилното управление на квотите abatimento, е целесъобразно за тези две страни да се предвиди един и същ период за внос и осчетоводяване, а именно календарната година. При все това обаче, с оглед предотвратяване на застъпването на предходния и новия период на осчетоводяване, следва за Португалия да се предвиди откриването на специфична квота за втория семестър на 2007 г. За тази цел настоящият регламент трябва да се прилага от 1 юли 2007 г.
(4)
За да се гарантира спазването на поетите от Общността международни задължения, е целесъобразно да се предвиди един допълнителен период след края на календарната година, който позволява изпълнението на тези задължения за всяка разглеждана календарна година. Продължителността на този допълнителен период трябва да бъде една и съща за Испания и Португалия.
(5)
През 2002 г. в митническата номенклатура се въведоха изменения относно някои заместители, които в Испания трябва да се осчетоводяват в квотите abatimento. Вследствие на това кодовете по КН 2308 90 30 (остатъци от пулпата на цитрусовите плодове) и 2308 10 00 бяха обединени. Съответните продукти се намират днес под код по КН 2308 00 40. Поради това списъкът с продуктите за осчетоводяване в рамките на квотите abatimento следва да бъде съответно адаптиран.
(6)
От друга страна, с въвеждането на този режим на квоти някои специфични търговски отстъпки за царевицата бяха отпуснати от Общността в рамките на преференциални или непреференциални режими. Тези нови отстъпки се прилагат независимо от квотите abatimento. Понастоящем става дума за отстъпките, въведени с Регламент (ЕО) № 2007/2000 на Съвета от 18 септември 2000 година относно въвеждане на изключителни търговски мерки в полза на страни и територии, участващи или свързани с процеса на стабилизиране и асоцииране, осъществяван от Европейския съюз, за изменение на Регламент (ЕО) № 2820/98 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1763/1999 и (ЕО) № 6/2000 (3), със Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Хърватска, от друга страна (4), одобрено с Решение 2005/40/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията (5), с временното споразумение за търговия и свързаните с търговията въпроси между Европейската общност, от една страна, и Република Албания, от друга страна (6), одобрено с Решение 2006/580/ЕО на Съвета (7), както и с Регламент (ЕО) № 969/2006 на Комисията от 29 юни 2006 година относно откриването и осигуряване на управлението на тарифна квота на Общността за внос на царевица от трети държави (8).
(7)
Вследствие на това, за да се гарантира доброто управление на режима, въведен от Регламент (ЕО) № 1839/95 и с оглед спазването на поетите от Общността международни задължения, следва да се определи с точност вносът, който трябва да се осчетоводи съгласно квотите abatimento.
(8)
Настоящите разпоредби на Регламент (ЕО) № 1839/95 предвиждат удължаване на периода за осчетоводяване на вноса за Испания до края на февруари месец на всяка година, но не определя никакви правила за Португалия. Това положение не е задоволително, тъй като поражда известна неяснота при прилагането на режима. За да се премахне тази неяснота и с цел осигуряването на добро управление на квотите abatimento, следва да се предвидят еднородни мерки за осчетоводяване на вноса на царевица или сорго в Испания и Португалия.
(9)
С оглед постигането на тази цел и гарантирането на ефективен контрол на режима и на международните задължения на Общността от страна на Комисията, е уместно Испания и Португалия да я уведомяват ежемесечно за действително осъществения внос за съответните продукти, като уточняват приложения метод на изчисление.
(10)
Регламент (ЕО) № 1839/95 трябва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнените култури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1839/95 се изменя, както следва:
1)
Член 1, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Квота за внос се открива всяка година на 1 януари за максимално количество от 0,5 млн. тона царевица за пускане в свободно обращение в Португалия. Вносът в рамките на тази квота се осъществява ежегодно при условията, определени в настоящия регламент.
2а Чрез дерогация от параграф 2, за 2007 г. е открита квота за внос за периода от 1 юли 2007 г. до 31 декември 2007 г. за максимално количество от 250 000 тона царевица за пускане в свободно обращение в Португалия. Вносът в рамките на тази квота се осъществява при условията, определени в настоящия регламент.“
2)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 кодът по КН „2308 90 30“ се заменя с „ex 2308 00 40“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. Комисията осчетоводява:
а)
съгласно квотите, посочени в член 1, параграфи 1 и 2:
i)
количествата царевица (код по КН 1005 90 00) и сорго (код по КН 1007 00 90), внесени в Испания, и количествата царевица (код по КН 1005 90 00), внесени в Португалия, за всяка календарна година и, при необходимост, до края на април месец на следващата година;
ii)
количествата остатъчни продукти от царевично нишесте, ечемични джибри и остатъци от пулпата на цитрусовите плодове, посочени в параграф 1 от настоящия член, внесени в Испания за всяка календарна година;
б)
съгласно квотата, посочена в член 1, параграф 2а, количествата царевица (код по КН 1005 90 00), внесени в Португалия за втората половина на 2007 г. и, при необходимост, до края на май месец 2008 г.
Когато определени количества са осчетоводени за месеците, последващи разглежданата календарна година, съгласно първа алинея, буква а), i) и буква б), тези количества не могат да бъдат взети под внимание при изчисленията за следващата календарна година.
3) По смисъла на осчетоводяването, предвидено в параграф 2, вносът на царевица в Испания и Португалия, осъществен съгласно следните актове, не се взема под внимание:
а)
Регламент (ЕО) № 2007/2000 на Съвета (9);
б)
Решение 2005/40/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията (10);
в)
Решение 2006/580/ЕО на Съвета (11);
г)
Регламент (ЕО) № 969/2006 на Комисията (12).
3)
Следният член 2а се добавя:
„Член 2а
Компетентните органи на Испания и Португалия уведомяват Комисията по електронен път, най-късно до 15-о число на всеки месец, за количествата продукти, внесени два месеца по-рано и посочени в член 2, параграф 2, следвайки модела, представен в приложение III.“
4)
Приложението към настоящия регламент се добавя като приложение III.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Регламентът се прилага от 1 юли 2007 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 май 2007 година.
REGOLAMENTO (CE) N. 583/2007 DELLA COMMISSIONE
del 29 maggio 2007
recante modifica del regolamento (CE) n. 1839/95 per quanto riguarda la contabilizzazione delle importazioni di granturco e di sorgo e le comunicazioni che devono essere effettuate dagli Stati membri interessati
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 1784/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), in particolare l’articolo 12, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
In virtù degli accordi conclusi nell’ambito dei negoziati commerciali multilaterali dell’Uruguay round, la Comunità si è impegnata, a decorrere dalla campagna di commercializzazione 1995/1996, ad aprire dei contingenti a tariffa ridotta (in appresso denominati «contingenti “abatimento”»), al fine di assicurare l’importazione di due milioni di tonnellate di granturco e di 300 000 tonnellate di sorgo in Spagna e di 500 000 tonnellate di granturco in Portogallo. Le modalità d’applicazione dei contingenti «abatimento» sono state stabilite dal regolamento (CE) n. 1839/95 della Commissione, del 26 luglio 1995, recante modalità d’applicazione dei contingenti tariffari per l’importazione di granturco e di sorgo in Spagna e di granturco in Portogallo (2).
(2)
Per garantire la corretta esecuzione di detti contingenti, i quantitativi di granturco e di sorgo importati in Spagna ed in Portogallo sono contabilizzati dalla Commissione, su base annua, tenendo conto di tutte le importazioni effettivamente realizzate, comprese quelle di alcuni prodotti di sostituzione dei cereali che sono dedotte in misura proporzionale dai quantitativi globali da importare in Spagna.
(3)
Nel caso delle importazioni di granturco, il periodo di importazione per il Portogallo corrisponde attualmente alla campagna di commercializzazione mentre per la Spagna corrisponde all’anno civile. Per garantire la corretta gestione dei contingenti «abatimento» occorre prevedere periodi di importazione e di contabilizzazione identici per i due paesi, corrispondenti all’anno civile. Tuttavia, per evitare accavallamenti tra il vecchio e il nuovo periodo di contabilizzazione, è opportuno prevedere l’apertura di un contingente specifico per il Portogallo per il secondo semestre del 2007. A tal fine, il presente regolamento deve potersi applicare a decorrere dal 1o luglio 2007.
(4)
Per garantire il rispetto degli impegni internazionali della Comunità occorre altresì prevedere un periodo complementare, al di là dell’anno civile, che consenta di soddisfare i suddetti impegni per ciascun anno civile di riferimento. Tale periodo complementare deve avere la stessa durata per la Spagna e per il Portogallo.
(5)
Nel 2002 sono state apportate alcune modifiche alla nomenclatura doganale con riguardo ad alcuni dei prodotti di sostituzione da contabilizzare nei contingenti «abatimento» in Spagna. I codici NC 2308 90 30 (residui di polpe di agrumi) e NC 2308 10 00 sono stati fusi. I prodotti interessati sono attualmente inclusi nel codice NC 2308 00 40. Occorre pertanto adeguare opportunamente l’elenco dei prodotti da contabilizzare nell’ambito dei contingenti «abatimento».
(6)
Inoltre, dopo l’istituzione del regime contingentale, la Comunità ha accordato alcune concessioni commerciali specifiche per il granturco nel contesto di regimi preferenziali o non preferenziali. Queste nuove concessioni si applicano indipendentemente dai contingenti «abatimento». Si tratta attualmente delle concessioni accordate dal regolamento (CE) n. 2007/2000 del Consiglio, del 18 settembre 2000, recante misure commerciali eccezionali applicabili ai paesi e territori che partecipano o sono legati al processo di stabilizzazione e di associazione dell’Unione europea, e recante modificazione del regolamento (CE) n. 2820/98, nonché abrogazione del regolamento (CE) n. 1763/1999 e del regolamento (CE) n. 6/2000 (3), dall’accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Croazia, dall’altra (4), approvato con decisione 2005/40/CE, Euratom, del Consiglio e della Commissione (5), dall’accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali tra la Comunità europea da una parte, e la Repubblica di Albania, dall’altra (6), approvato con decisione 2006/580/CE del Consiglio (7), nonché dal regolamento (CE) n. 969/2006 della Commissione, del 29 giugno 2006, recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per l’importazione di granturco proveniente dai paesi terzi (8).
(7)
Di conseguenza, per garantire la corretta gestione del regime istituito dal regolamento (CE) n. 1839/95, rispettando nel contempo gli impegni internazionali della Comunità, occorre determinare con precisione le importazioni da contabilizzare nell’ambito dei contingenti «abatimento».
(8)
Le attuali disposizioni del regolamento (CE) n. 1839/95 prevedono l’estensione del periodo di contabilizzazione delle importazioni in Spagna fino alla fine del mese di febbraio di ogni anno, ma non contengono alcuna norma relativa al Portogallo. Questa situazione non è soddisfacente in quanto è fonte di incertezza nell’applicazione del regime. Al fine di eliminare tale incertezza e di assicurare la corretta gestione dei contingenti «abatimento», è opportuno prevedere metodi analoghi per la contabilizzazione delle importazioni di granturco o di sorgo effettuate in Spagna ed in Portogallo.
(9)
Per raggiungere tale obiettivo e garantire un efficace monitoraggio del regime e degli obblighi internazionali della Comunità da parte della Commissione, è opportuno disporre che la Spagna e il Portogallo comunichino alla Commissione, su base mensile, le importazioni effettivamente realizzate per i prodotti di cui trattasi, precisando il metodo di calcolo applicato.
(10)
Occorre modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 1839/95.
(11)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 1839/95 è modificato come segue.
1)
All’articolo 1, il paragrafo 2 è sostituito dai seguenti:
«2. Il 1o gennaio di ogni anno è aperto, per l’immissione in libera pratica in Portogallo, un contingente per l’importazione di un quantitativo massimo di 0,5 milioni di tonnellate di granturco. Le importazioni nell’ambito di detto contingente sono effettuate su base annua alle condizioni stabilite dal presente regolamento.
2 bis. In deroga al paragrafo 2, per il 2007 è aperto dal 1o luglio 2007 al 31 dicembre 2007, per l’immissione in libera pratica in Portogallo, un contingente per l’importazione di un quantitativo massimo di 250 000 milioni di tonnellate di granturco. Le importazioni nell’ambito di detto contingente sono effettuate alle condizioni stabilite dal presente regolamento.»
2)
L’articolo 2 è modificato come segue:
a)
al paragrafo 1, il codice NC «2308 90 30» è sostituito dal codice «ex 2308 00 40»;
b)
il paragrafo 2 è sostituito dai seguenti:
«2. La Commissione contabilizza:
a)
per i contingenti di cui all’articolo 1, paragrafi 1 e 2:
i)
i quantitativi di granturco (codice NC 1005 90 00) e di sorgo (codice NC 1007 00 90) importati in Spagna e i quantitativi di granturco (codice NC 1005 90 00) importati in Portogallo nel corso di ogni anno civile e, se necessario, sino alla fine del mese di maggio dell’anno successivo;
ii)
i quantitativi di residui della fabbricazione di amido di granturco, di avanzi della fabbricazione della birra e di residui di polpe di agrumi, di cui al paragrafo 1 del presente articolo, importati in Spagna nel corso di ogni anno civile;
b)
per il contingente di cui all’articolo 1, paragrafo 2 bis, i quantitativi di granturco (codice NC 1005 90 00) importati in Portogallo nel corso del secondo semestre 2007 e, se necessario, sino alla fine del mese di maggio 2008.
I quantitativi contabilizzati per i mesi successivi all’anno civile di riferimento, in conformità del primo comma, lettera a), punto i), e del primo comma, lettera b), non possono essere contabilizzati per l’anno civile successivo.
3. Ai fini della contabilizzazione di cui al paragrafo 2, non si tiene conto delle importazioni di granturco in Spagna ed in Portogallo effettuate in applicazione degli atti elencati di seguito:
a)
regolamento (CE) n. 2007/2000 del Consiglio (9);
b)
decisione 2005/40/CE, Euratom del Consiglio e della Commissione (10);
c)
decisione 2006/580/CE del Consiglio (11);
d)
regolamento (CE) n. 969/2006 del Consiglio (12).
3)
È inserito il seguente articolo 2 bis:
«Articolo 2 bis
Entro il 15 di ogni mese le autorità competenti della Spagna e del Portogallo comunicano alla Commissione, per via elettronica, utilizzando il modello riportato nell’allegato III, i quantitativi di prodotti di cui all’articolo 2, paragrafo 2, importati nel corso del secondo mese precedente.»
4)
Il testo che figura nell’allegato del presente regolamento è aggiunto come allegato III.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o luglio 2007.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 29 maggio 2007.