32001D0527
L 191/43
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2001 година
относно създаването на Европейския комитет на регулаторите на ценни книжа
(нотифицирано под номер С(2001) 1501)
(текст от значение за ЕИП)
(2001/527/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
Свободното предоставяне на услуги и свободното движение на капитали представляват приоритетни цели на Общността, посочени в членове 49 и 56 от Договора за създаване на Европейската общност.
(2)
Изграждането на истински вътрешен пазар на финансовите услуги е от решаващо значение за увеличаване на икономическия ръст и за откриване на работни места в Общността.
(3)
Планът за действие на Комисията за финансовите услуги (1) откроява известен брой дейности, които се изискват за завършване на единния пазар на финансовите услуги.
(4)
На заседанието си в Лисабон през март 2000 г., Европейският съвет призова за изпълнението на този план за действие до 2005 г.
(5)
На 17 юли 2000 г. Съветът създаде Комитет на мъдреците за регулирането на европейските пазари на ценни книжа.
(6)
В своя окончателен доклад Комитетът на мъдреците призова за създаването на два консултативни комитета, а именно Европейски комитет на регулаторите на ценни книжа, съставен от висши представители на държавите-членки, и Европейски комитет на регулаторите на ценни книжа, съставен от висши представители на компетентните национални публични институции в областта на ценните книжа, с цел inter alia да съветва Комисията.
(7)
В своята резолюция, отнасяща се до по-ефективната регулация на пазарите на ценни книжа в Европейския съюз, Европейският съвет в Стокхолм приветства намерението на Комисията да създаде официално независим комитет на регулаторите, както се предлага в доклада на Комитета на мъдреците.
(8)
Европейският комитет на регулаторите на ценни книжа следва да осъществява функцията на независим орган за дебат и коментари, който съветва Комисията в областта на ценните книжа.
(9)
Европейският комитет на регулаторите на ценни книжа следва също да допринася за последователно и навременно прилагане в подходящ срок на законодателството на Общността в държавите-членки по пътя на по-ефективно сътрудничество между националните органи за надзор, като провежда експертни проверки и насърчава най-добрите практики (2).
(10)
Европейският комитет на регулаторите на пазари на ценни книжа следва да организира начина си на функциониране и да поддържа тесни оперативни връзки с Комисията и с Европейския комитет по ценни книжа. Той избира своя председател измежду своите членове.
(11)
Европейският комитет на регулаторите на ценни книжа следва да консултира на широка основа и на ранен стадий, открито и прозрачно, потребителите и крайните потребители на пазара.
(12)
Европейският комитет на регулаторите на ценни книжа следва да изработи свой собствен процедурен правилник и да действа при пълно спазване на прерогативите на институциите и на институционния баланс, установен от Договора (3),
РЕШИ:
Член 1
Създава се независим консултативен комитет по ценните книжа в Общността, наречен „Европейски комитет на регулаторите на ценни книжа“ (наричан по-долу „Комитетът“).
Член 2
Комитетът има за цел да съветва Комисията, по негова инициатива или по искане на Комисията в срок, който тя може да установи в зависимост от спешността на разглеждания случай, по-специално относно изготвянето на проекти за мерки за изпълнение в областта на ценните книжа.
Член 3
Комитетът е съставен от висши представители на националните публични институции в държавите-членки, компетентни в областта на ценните книжа. Всяка държава-членка посочва един висш представител на своя компетентна институция за участие в събранията на Комитета.
Комисията се представлява на събранията на Комитета; тя посочва представител на високо равнище, който да участва във всички дебати.
Комитетът избира свой председател измежду членове си.
Комитетът може да покани експерти и наблюдатели да присъстват на неговите събрания.
Член 4
Комитетът поддържа тесни оперативни връзки с Комисията и с Европейския комитет по ценни книжа.
Комитетът може да създава работни групи.
Член 5
Преди да предаде своето становище на Комисията, Комитетът извършва консултации на широка основа и на достатъчно ранен етап, открито и прозрачно, с участниците на пазара, потребителите и крайните ползватели.
Член 6
Комитетът представя годишен доклад на Комисията.
Член 7
Комитетът приема свой процедурен правилник и определя своя начин на функциониране.
Член 8
Комитетът встъпва във функциите си на 7 юни 2001 г.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2001 година.
Decisione della Commissione
del 6 giugno 2001
che istituisce il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari
[notificata con il numero C(2001) 1501]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2001/527/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
considerando quanto segue:
(1) La libera prestazione dei servizi e la libera circolazione dei capitali costituiscono obiettivi prioritari della Comunità, ai sensi degli articoli 49 e 56 del trattato.
(2) La realizzazione di un autentico mercato interno dei servizi finanziari è di importanza cruciale per la crescita economica e la creazione di posti di lavoro nella Comunità.
(3) Il piano d'azione per i servizi finanziari(1) presentato dalla Commissione individua una serie di misure necessarie per completare il mercato finanziario unico europeo.
(4) In occasione del vertice di Lisbona del marzo 2000, il Consiglio europeo ha chiesto che si giunga alla piena attuazione del predetto piano di azione entro il 2005.
(5) Il 17 luglio 2000 il Consiglio ha nominato il comitato dei saggi sulla regolamentazione dei mercati europei dei valori mobiliari.
(6) Nella sua relazione finale, il comitato dei saggi ha chiesto la creazione di due comitati, il comitato europeo dei valori mobiliari, composto da alti rappresentanti degli Stati membri, e il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari, composto da rappresentanti ad alto livello delle autorità nazionali pubbliche competenti per il settore dei valori mobiliari, con il compito, tra l'altro, di assistere la Commissione.
(7) Nella risoluzione in favore di una più efficace regolamentazione dei mercati dei valori mobiliari nell'Unione europea il consiglio europeo di Stoccolma esprime apprezzamento per il proposito della Commissione di procedere all'istituzione formale di un comitato delle autorità di regolamentazione indipendente, come proposto nella relazione del comitato dei saggi.
(8) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari è chiamato ad agire come organismo indipendente di riflessione, dibattito e consulenza nei confronti della Commissione nel settore dei valori mobiliari.
(9) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari è inoltre chiamato a dare il suo contributo all'applicazione coerente e tempestiva della normativa comunitaria negli Stati membri, garantendo una cooperazione più efficace fra le autorità nazionali di vigilanza, effettuando verifiche inter pares e promuovendo le migliori prassi(2).
(10) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari deve provvedere alla propria organizzazione interna e mantenere stretti legami operativi con la Commissione e con il comitato europeo dei valori mobiliari. Esso elegge il proprio presidente tra i suoi membri.
(11) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari è chiamato a procedere in maniera aperta e trasparente, nelle fasi iniziali della sua riflessione, ad ampie consultazioni con gli operatori di mercato, i consumatori e gli utenti finali.
(12) Il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari è chiamato ad adottare il suo regolamento interno e ad agire nel pieno rispetto delle prerogative delle istituzioni e dell'equilibrio istituzionale stabilito dal trattato(3),
DECIDE:
Articolo 1
È istituito un comitato consultivo indipendente in materia di valori mobiliari nella Comunità, denominato il "comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari" (di seguito "il comitato").
Articolo 2
Il comitato ha il compito di assistere la Commissione nelle questioni connesse alle politiche in materia di valori mobiliari nonché nella preparazione di progetti di misure di esecuzione in tale ambito, sia su richiesta della Commissione, entro un termine che la Commissione può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame, che di propria iniziativa.
Articolo 3
Il comitato è composto da rappresentanti ad alto livello delle autorità nazionali pubbliche competenti per il settore dei valori mobiliari. Ciascuno Stato membro designa un rappresentante ad alto livello delle predette autorità per partecipare alle riunioni del comitato.
La Commissione è presente alle riunioni del comitato e designa un rappresentante ad alto livello per prendere parte a tutti i suoi dibattiti.
Il comitato elegge il proprio presidente tra i suoi membri.
Il comitato può invitare esperti e osservatori a partecipare alle proprie riunioni.
Articolo 4
Il comitato mantiene stretti legami operativi con la Commissione e con il comitato europeo dei valori mobiliari.
Può istituire gruppi di lavoro.
Articolo 5
Prima di trasmettere il suo parere, il comitato procede, in maniera aperta e trasparente, ad ampie consultazioni con gli operatori di mercato, i consumatori e gli utenti finali.
Articolo 6
Il comitato presenta una relazione annuale alla Commissione.
Articolo 7
Il comitato adotta il proprio regolamento interno e fissa le modalità del proprio funzionamento.
Articolo 8
Il comitato entra in funzione il 7 giugno 2001.
Fatto a Bruxelles, il 6 giugno 2001.