31996R0716
L 099/14
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 716/96 НА КОМИСИЯТА
от 19 април 1996 година
за приемане на извънредни мерки за подпомагане на пазара на говеждо и телешко месо в Обединеното кралство
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 805/68 на Съвета от 27 юни 1968 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2417/95 на Комисията (2), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че Решение 96/239/ЕО на Комисията от 27 март 1996 г. относно някои неотложни мерки за защита от спонгиформната енцефалопатия по говедата (3) забранява изпращането на живи животни от рода на едрия рогат добитък или на която и да е част от тях от Обединеното кралство към другите държави-членки, както и износа им към трети страни, поради случаите на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) в Обединеното кралство; като има предвид, че Обединеното кралство забрани въвеждането на животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 30 месеца към момента на клането им в хранителната верига на човека и животните; като има предвид, че тези мерки водят до сериозни сътресения на пазара в Обединеното кралство; като има предвид, че следователно е необходимо да се вземат неотложни мерки за подпомагане на този пазар; като има предвид, че е уместно да се приеме режим, който се съфинансира от Общността и позволява на Обединеното кралство да закупува животни, спрямо които действа горепосочената забрана, с цел тяхното клане и последващо унищожаване;
като има предвид, че поради разпространението на болестта, и по-специално нейната вероятна продължителност, и следователно изискваните мащабни усилия за подпомагане на пазара, би било необходимо тези усилия да бъдат поделени между Общността и Обединеното кралство;
като има предвид, че в по-голямата част от случаите животните, които са заклани на възраст над 30 месеца, представляват бракувани крави; като има предвид, че последната констатирана цена на труповете на кравите на британския пазар бе еквивалентна на 1 ECU на килограм живо тегло и че би било уместно покупната цена да се основава на тази база, без това да пречи на възможността за извършване на последващи корекции в зависимост от развитието на положението; като има предвид, че в подобни случаи Общността е помагала за финансирането на понесените общи разходи в размер до 70 % от тях; като има предвид, че цена от 1 ECU за килограм е равна на цена от 560 ECU за животно; като има предвид, че е необходимо предвид големия брой засегнати животни и с цел опростяване на процедурата да се предвиди помощ от страна на Общността в размер на 392 ECU за животно;
като има предвид, че е необходимо да се направи така, че засегнатите животни да бъдат заклани и унищожени по начин, който не представлява никаква заплаха за здравето на човека, нито за здравето на други животни; като има предвид, че следователно е необходимо да се определят условията за унищожаване на тези животни и контролът, който трябва да се извърши от страна на британските власти; като има предвид, че за да се избегне закланите в рамките на този режим животни да бъдат смесени с животни, които не са част от него, и за да не станат грешки, свързани с тяхното идентифициране, е необходимо те да бъдат държани отделно в помещенията на оборите към кланиците, както и в самите кланици;
като има предвид, че трябва да се приемат разпоредби, за да могат експерти от Комисията да се уверят в спазването на определените по този начин условия;
като има предвид, че Управителният комитет по говеждо и телешко месо не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Компетентните органи на Обединеното кралство са оторизирани да изкупят всяко животно от рода на едрия рогат добитък, което е на възраст над 30 месеца и не показва никакъв клиничен симптом на СЕГ, представено им от определен производител или от негов представител и което в продължение на период, надвишаващ 3 месеца преди продажбата, е било отглеждано в стопанство, разположено на територията на Обединеното кралство.
2. Животните, посочени в параграф 1, се колят в изрично указани кланици. Главата, вътрешните органи и трупът се боядисват с неизтриваемо багрило. Боядисаният материал се транспортира в запечатани контейнери към изрично одобрените инсталации за изгаряне или екарисажи, за да бъдат преработени, а след това унищожени. Никаква част от горепосочените животни не може да влиза в хранителната верига на човека или животните или да бъде използвана за производството на козметични или фармацевтични продукти.
Представител на компетентния орган на Обединеното кралство трябва да присъства постоянно във визираните по-горе кланици, за да извършва надзор над въпросните операции.
Независимо от разпоредбите на първа алинея компетентният орган на Обединеното кралство може да разрешава клането в животновъдното стопанство на определено животно, когато това се изисква от добрата практика за осигуряване на хуманното отношение към животните.
Независимо от разпоредбите на втора алинея кожите на животните, посочени в параграф 1, могат да не бъдат боядисвани или унищожавани, ако са били третирани по начин, който позволява тяхното използване единствено за производство на кожени изделия.
3. Работата на кланиците, посочени в параграф 2, се организира и ръководи по начин, който да гарантира:
-
че никакво животно от рода на едрия рогат добитък, продуктите от което са получени след клането, са предназначени за човешка или животинска консумация, не присъства в кланицата, когато се извършва клане на животни в рамките на настоящата програма,
-
че когато животните от рода на едрия рогат добитък, които трябва да се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат задържани в помещенията на оборите към кланиците, те пребивават отделно от животните от рода на едрия рогат добитък, предназначени за клане с цел консумация от страна на човека или животните, и
-
че когато производните продукти от животните, които се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат съхранявани в склад, това съхранение се извършва отделно от всяка друга складова инсталация, използвана за месо или други продукти, предназначени за консумация от страна на човека или животните.
4. Компетентният орган на Обединеното кралство:
-
извършва необходимите административни проверки и надзор на място на операциите, посочени в параграфи 2 и 3, и
-
контролира тези операции в рамките на чести и внезапни инспекции, които имат за цел по-специално да се провери дали всеки боядисан материал е бил ефективно унищожен.
Резултатите от тези инспекции и проверки се предоставят на Комисията по искане от нейна страна.
5. Ако броят на животните, представени за продажба, последвана от унищожаване, надвишава броя, съответстващ на капацитета на Обединеното кралство за унищожаването им, компетентният орган може да ограничи достъпа до настоящата програма.
Член 2
1. Цената, която се изплаща от компетентния орган на Обединеното кралство на производителите или упълномощените от тях лица по силата на член 1, параграф 1, е равна на 1 ECU на килограм живо тегло.
2. Общността съфинансира разходите, направени от Обединеното кралство при изкупуванията, посочени в член 1, параграф 1, в размер на 392 ECU за изкупено животно, което е било унищожено съгласно разпоредбите на член 1.
3. Прилаганият конверсионен курс е земеделският курс, който е в сила в първия ден от месеца, през който е закупено въпросното животно.
Член 3
Обединеното кралство трябва да приеме всички необходими мерки, за да гарантира правилното прилагане на настоящия режим и пълното съответствие с разпоредбите на настоящия регламент. То трябва да информира Комисията своевременно за мерките, които е взело, и за всяко тяхно изменение.
Член 4
Компетентният орган на Обединеното кралство:
а)
информира всяка сряда Комисията за броя на животните, които са:
-
изкупени, и
-
заклани
по силата на този режим през предходната седмица;
б)
изготвя подробен доклад за контролните дейности, които извършва в рамките на мерките, визирани в член 3, и го изпраща всяко тримесечие на Комисията.
Член 5
Без да се засягат разпоредбите на член 9 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета (4), експерти от Комисията, придружени при необходимост от експерти от останалите държави-членки, извършват в сътрудничество с компетентния орган на Обединеното кралство проверки на място, за да проверят спазването на всички разпоредби на настоящия регламент.
Член 6
Мерките, приети в рамките на настоящия регламент, се считат като интервенционни мерки по смисъла на член 1, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 729/70.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 29 април 1996 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 април 1996 година.
REGOLAMENTO (CE) N. 716/96 DELLA COMMISSIONE del 19 aprile 1996 che istituisce misure eccezionali a sostegno del mercato delle carni bovine nel Regno Unito
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 805/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2417/95 della Commissione (2), in particolare l'articolo 23,
considerando che la decisione 96/239/CE della Commissione, del 27 marzo 1996, relativa a misure di emergenza in materia di protezione contro l'encefalopatia spongiforme bovina (BSE) (3), vieta le spedizioni di animali vivi della specie bovina, nonché di carni o di altri prodotti da essi ottenuti, dal Regno Unito verso gli altri Stati membri e verso paesi terzi, a causa dell'incidenza della BSE nel Regno Unito; che il Regno Unito ha vietato l'immissione nella catena alimentare umana o animale di bovini di età superiore a 30 mesi al momento della macellazione; che tali provvedimenti hanno recato gravi perturbazioni al mercato britannico; che è pertanto necessario adottare misure eccezionali a sostegno di detto mercato; che è opportuno istituire un regime, cofinanziato dalla Comunità, il quale autorizzi il Regno Unito ad acquistare gli animali che formano oggetto del suddetto divieto allo scopo di abbatterli e distruggerli;
considerando che, viste le proporzioni della malattia, la sua probabile durata e quindi l'entità degli sforzi necessari per sostenere il mercato, è opportuno che tali sforzi vengano condivisi dalla Comunità e dal Regno Unito;
considerando che, nella maggior parte dei casi, gli animali macellati oltre i 30 mesi di età sono vacche da riforma; che il prezzo più recente delle carcasse di vacche registrato sul mercato britannico era pari a 1 ECU per chilogrammo di peso vivo e che è quindi opportuno basare il prezzo di acquisto su tale valore, fatta salva la possibilità di ulteriori adeguamenti in funzione dell'evoluzione successiva; che, in casi analoghi, la Comunità ha partecipato alla spesa globale nella misura del 70 %; che 1 ECU/kg equivale, in media, a 560 ECU per animale; che, visto il gran numero di animali da distruggere e per maggiore semplicità, è opportuno istituire un contributo comunitario pari a 392 ECU per animale;
considerando che è necessario garantire che gli animali acquistati vengano abbattuti e distrutti in modo tale da non costituire alcun pericolo per la salute degli uomini o degli altri animali; che è pertanto necessario precisare le condizioni in cui gli animali devono essere distrutti e le modalità dei controlli che devono essere effettuati dalle autorità del Regno Unito; che, per evitare commistioni e confusioni tra gli animali di cui al presente regolamento e altri animali, essi vanno separati nei recinti del macello e nel macello stesso;
considerando che occorre provvedere affinché la conformità alle condizioni specificate sia verificata da esperti della Commissione;
considerando che il comitato di gestione per le carni bovine non ha emesso alcun parere nel termine fissato dal suo presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. L'autorità competente del Regno Unito è autorizzata ad acquistare qualsiasi animale della specie bovina di età superiore a 30 mesi, offerto da un produttore o da chi ne fa le veci, il quale non presenti sintomi clinici di BSE e sia rimasto per almeno 3 mesi prima della vendita presso un'azienda situata nel territorio del Regno Unito.
2. Gli animali di cui al paragrafo 1 devono essere abbattuti in macelli appositamente designati. La testa, gli organi interni e la carcassa devono essere tinti con un colorante indelebile. Le parti colorate vengono trasportate in contenitori sigillati ad impianti d'incenerimento o di fusione appositamente autorizzati e ivi trasformate e infine distrutte. Nessuna parte dei suddetti animali può entrare nella catena alimentare umana o animale, né venire utilizzata per la fabbricazione di prodotti cosmetici o farmaceutici. Tutte le operazioni considerate si svolgono sotto la supervisione di un rappresentante dell'autorità competente del Regno Unito, costantemente presente presso il macello designato.
Fatto salvo il comma precedente,
- l'autorità competente del Regno Unito può autorizzare la macellazione degli animali nell'azienda per rispettare gli usi locali in materia di protezione del benessere degli animali;
- le pelli degli animali di cui al paragrafo 1 non devono essere tinte né distrutte qualora siano state trattate in modo da poter essere utilizzate esclusivamente per la fabbricazione di cuoio.
3. L'attività dei macelli di cui al paragrafo 2 è organizzata e gestita in modo da garantire che:
- nessun animale della specie bovina, le cui carni sono destinate al consumo umano o animale, sia presente nel macello nel momento in cui vengono macellati gli animali di cui al paragrafo 1;
- qualora sia necessario trattenere in sosta gli animali di cui al paragrafo 1, essi siano tenuti separati dagli altri animali da macello destinati al consumo umano o animale;
- qualora sia necessario conservare i prodotti ottenuti dalla macellazione degli animali di cui al paragrafo 1, essi siano tenuti separati da ogni impianto di magazzinaggio adibito alla conservazione di carni o altri prodotti destinati al consumo umano o animale.
4. L'autorità competente del Regno Unito provvede a:
- effettuare i controlli amministrativi richiesti e un'efficiente supervisione in loco delle operazioni di cui ai paragrafi 2 e 3;
- controllare le suddette operazioni mediante frequenti ispezioni inopinate, in particolare allo scopo di verificare che tutto il materiale colorato sia stato effettivamente distrutto.
Le risultanze di detti controlli e verifiche sono messe a disposizione della Commissione su richiesta.
5. Se il numero di animali messi in vendita a fini di distruzione supera la capacità di distruzione del Regno Unito, l'autorità competente può limitare l'accesso al regime di cui al presente regolamento.
Articolo 2
1. Il prezzo che l'autorità competente del Regno Unito paga al produttore o a chi ne fa le veci per l'acquisto degli animali di cui all'articolo 1, paragrafo 1 è di 1 ECU/kg di peso vivo.
2. La Comunità cofinanzia il prezzo di acquisto pagato dal Regno Unito per gli animali di cui all'articolo 1, paragrafo 1 in ragione di 392 ECU per ogni animale acquistato e distrutto conformemente al disposto dell'articolo 1.
3. Il tasso di conversione applicabile è il tasso agricolo in vigore il primo giorno del mese in cui l'animale viene acquistato.
Articolo 3
Il Regno Unito adotta tutte le misure necessarie per garantire la debita applicazione del presente regolamento e la piena conformità alle sue disposizioni. Esso informa al più presto la Commissione delle misure adottate e delle loro eventuali modifiche.
Articolo 4
L'autorità competente del Regno Unito provvede a:
a) informare la Commissione, ogni mercoledì, del numero di animali
- acquistati e
- macellati
a norma del presente regolamento durante la settimana precedente;
b) redigere una relazione circostanziata dei controlli effettuati in applicazione delle misure di cui all'articolo 3 e trasmetterla alla Commissione con frequenza trimestrale.
Articolo 5
Fatto salvo l'articolo 9 del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio (4), gli esperti della Commissione, se necessario accompagnati da esperti di altri Stati membri, effettuano, in collaborazione con l'autorità competente del Regno Unito, ispezioni in loco intese a verificare l'osservanza di tutte le disposizioni del presente regolamento.
Articolo 6
La misura di cui al presente regolamento è considerata come una misura d'intervento ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 729/70.
Articolo 7
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso si applica a decorrere dal 29 aprile 1996.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 19 aprile 1996.