32002R1973
L 305/4
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1973/2002 НА СЪВЕТА
от 5 ноември 2002 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2026/97 относно защитата от субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 133 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Чрез Регламент (ЕО) № 2026/97 (1) Съветът прие общи правила за защита от субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност.
(2)
Член 6 от Регламент (ЕО) № 2026/97 посочва определени насоки за изчисляването на ползата за получателя, включително пазарната база за сравнение, спрямо която се измерва размерът на ползата. Уместно е да се осигури разяснение относно това какви правила следва да се съблюдават в случаите, когато пазарна база за сравнение не съществува във въпросната държава. При такава ситуация базата за сравнение следва да се определи, като се коригират параметрите и условията, които важат във въпросната държава на базата на действителни фактори, които са налице в тази държава. Ако това не е практически приложимо, защото, inter alia, такива цени или себестойности не съществуват или са ненадеждни, то подходящата база за сравнение трябва да се определи като се прибегне до параметрите и условията в други пазари.
(3)
Член 4 от Регламент (ЕО) № 2026/97 предвижда определени субсидии за околна среда, научни изследвания и регионално развитие да не са обект на компенсаторни мерки. Освен това член 10, параграфи 5 и 6 от горепосочения регламент гласят, че могат да се започнат разследвания, за да се определи дали субсидиите са обект на неизравнителни мерки, и че не трябва да се започват разследвания, ако те се отнасят до определени неизравнителни субсидии. Валидността на съответствуващите разпоредби в Споразумението за СТО относно субсидиите и изравнителните мерки, трябваше да изтече на 31 декември 1999 г., освен ако членовете на СТО не бяха решили друго. Такова решение не е взето и поради това въпросните разпоредби вече не са приложими. В съответствие с това е необходимо да се оцени дали разпоредбите относно неизравнителните субсидии в Регламент (ЕО) № 2026/97 следва да се запазят. В това отношение главните търговски партньори на Общността вече не прилагат тези разпоредби в своите изравнителни разследвания. Предвид това и с цел да се поддържа балансът на права и задължения съгласно споменатото Споразумение на СТО, се счита за уместно да се отменят разпоредбите на Регламент (ЕО) № 2026/97, отнасящи се до неизравнителните субсидии.
(4)
В член 28, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2026/97 се посочва, че в случаите на използване на налични факти, използваната информация трябва да се провери чрез справки с информация от няколко източника. Смята се за полезно да се посочи, че такива източници могат, когато е уместно, да се отнасят също така до данни, касаещи световния пазар или други представителни пазари.
(5)
Смята се за подходящо, в интерес на правната сигурност, да се регламентира тези промени да започнат да важат колкото се може по-скоро по отношение на всички нови разследвания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2026/97 се изменя както следва:
1.
В член 6, буква д) се добавя следният текст:
„Ако в държавата по доставяне или закупуване няма никакви такива преобладаващи пазарни параметри и условия за въпросния продукт или услуга, които да могат да се използват като подходящи бази за сравнение, се прилагат следните правила:
i)
параметрите и условията, които преобладават във въпросната държава, се коригират на базата на действителни себестойности, цени и други фактори, които са на разположение в тази държава, с подходяща по размер корекция, която отразява нормалните пазарни параметри и условия, или
ii)
когато това е подходящо, се използват параметрите и условията, важащи на пазара на друга държава или на световния пазар, които са достъпни за получателя.“
2.
Член 4 и член 10, параграфи 5 и 6 се отменят.
3.
В член 28, параграф 5 се добавя следното изречение:
„Тази информация може да включва релевантни данни, отнасящи се до световния пазар или до други представителни пазари, когато това е уместно“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага по отношение на всички разследвания, започнати съгласно Регламент (ЕО) № 2026/97 след датата на влизането в сила на настоящия регламент.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 ноември 2002 година.
Regolamento (CE) n. 1973/2002 del Consiglio
del 5 novembre 2002
che modifica il regolamento (CE) n. 2026/97 relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni provenienti da paesi non membri della Comunità europea
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 133,
vista la proposta della Commissione,
considerando quanto segue:
(1) Con il regolamento (CE) n. 2026/97(1), il Consiglio ha adottato norme comuni per la difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni provenienti da paesi che non sono membri della Comunità europea.
(2) L'articolo 6 del regolamento (CE) n. 2026/97 espone alcune linee guida per il calcolo del vantaggio conferito al beneficiario, tra cui i valori di mercato indicativi in base ai quali misurare l'entità del vantaggio. È conveniente fornire un chiarimento sulle regole da seguire nei casi in cui nel paese in questione manchino tali valori indicativi. In una situazione del genere i valori indicativi vanno determinati adeguando le condizioni vigenti nel paese interessato in base a fattori effettivamente presenti nel paese. Se ciò non risulta fattibile perché, tra l'altro, prezzi o costi non esistono o sono inattendibili, gli opportuni valori indicativi vanno determinati rifacendosi alle condizioni presenti su altri mercati.
(3) L'articolo 4 del regolamento (CE) n. 2026/97 dispone che certe sovvenzioni per l'ambiente, la ricerca e lo sviluppo regionale non sono compensabili. Inoltre, ai sensi dell'articolo 10, paragrafi 5 e 6, del regolamento, è possibile aprire inchieste per stabilire se le sovvenzioni siano compensabili o meno, mentre invece tali inchieste non vanno aperte per determinate sovvenzioni non compensabili. Le disposizioni corrispondenti dell'accordo dell'OMC sulle sovvenzioni e sulle misure compensative dovevano scadere il 31 dicembre 1999, a meno che i membri dell'OMC non avessero deciso altrimenti. Poiché non è stata presa alcuna decisione in tal senso, queste disposizioni non sono più vigenti. Di conseguenza, occorre valutare se mantenere o meno le disposizioni sulle sovvenzioni non compensabili del regolamento (CE) n. 2026/97. A tale riguardo va rilevato come i principali partner commerciali della Comunità non applichino più queste disposizioni nelle loro inchieste sulle sovvenzioni. In considerazione di ciò e al fine di mantenere l'equilibrio tra diritti e doveri di tale accordo dell'OMC, si ritiene opportuno sopprimere le disposizioni del regolamento (CE) n. 2026/97 relative alle sovvenzioni non compensabili.
(4) L'articolo 28, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 2026/97 specifica che, nel caso dell'uso di elementi disponibili, le informazioni utilizzate vengono verificate in relazione a dati provenienti da diverse fonti. Si ritiene utile specificare che tali fonti possono eventualmente anche riferirsi a dati riguardanti il mercato mondiale o altri mercati rappresentativi.
(5) Per la certezza del diritto, è opportuno stabilire che tali modifiche si applicano quanto prima a tutte le nuove inchieste,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 2026/97 è modificato nel modo seguente:
1) All'articolo 6, lettera d), è aggiunto il testo seguente: "Se nel paese in cui ha luogo la fornitura o l'acquisto mancano per la merce o il servizio in questione condizioni di mercato che possano essere utilizzate come adeguati valori indicativi, trovano applicazione le norme seguenti:
i) le condizioni di mercato vigenti nel paese interessato vanno adeguate sulla base dei costi, prezzi e altri fattori effettivamente presenti nel paese, secondo un importo appropriato che rifletta le normali condizioni di mercato;
ii) ove necessario, è possibile avvalersi delle condizioni vigenti sul mercato di un altro paese o sul mercato mondiale, di cui il beneficiario può disporre."
2) L'articolo 4 e l'articolo 10, paragrafi 5 e 6, sono soppressi.
3) All'articolo 28, paragrafo 5, è aggiunta la frase seguente: "Tali informazioni possono eventualmente includere dati riguardanti il mercato mondiale o altri mercati rappresentativi."
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso si applica a tutte le inchieste aperte ai sensi del regolamento (CE) n. 2026/97 dopo l'entrata in vigore del presente regolamento.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 5 novembre 2002.