РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 28 септември 2009 година
за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ
(нотифицирано под номер C(2009) 6979)
(текст от значение за ЕИП)
(2009/719/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 6, параграф1б, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят правила за превенция, контрол и ликвидиране на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) по животните и се изисква всяка държава-членка да изпълнява годишна програма за мониторинг на ТСЕ въз основа на активно и пасивно наблюдение в съответствие с приложение III към посочения регламент.
(2)
Посочените годишни програми за мониторинг трябва да обхващат като минимум определени субпопулации от животни от рода на едрия рогат добитък, както е определено в Регламент (ЕО) № 999/2001. Посочените субпопулации трябва да включват всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 24 или 30 месеца, като възрастовата граница зависи от категориите, определени в глава А, част I, точки 2.1, 2.2 и 3.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001.
(3)
В член 6, параграф 1б от Регламент (ЕО) № 999/2001 се предвижда, че държавите-членки, които могат да докажат, че съобразно определени критерии епидемиологичната обстановка на техните територии се е подобрила, имат право да подадат заявление за преработване на техните годишни програми за мониторинг.
(4)
В приложение III (глава А, част I, точка 7) към Регламент (ЕО) № 999/2001 се определя информацията, която трябва да се предоставя на Комисията, както и епидемиологичните критерии, с които трябва да се съобразяват държавите-членки, желаещи да преработят своите годишни програми за мониторинг.
(5)
На 17 юли 2008 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) публикува научно становище (2), в което се прави оценка на равнището на допълнителния риск за човешкото здраве и за здравето на животните след изпълнението на преработения режим за мониторинг на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) в 15-те страни, които са били членки на Общността преди 1 май 2004 г. В становището се стига до извода, че в посочените държави-членки ще бъде пропускан по-малко от един случай на СЕГ годишно, ако възрастта на обхванатите от програмата животни от рода на едрия рогат добитък се увеличи от 24 на 48 месеца.
(6)
Въз основа на посоченото научно становище на ЕОБХ и на оценката на индивидуалните заявления на гореспоменатите 15 държави-членки бе прието Решение 2008/908/ЕО на Комисията от 28 ноември 2008 г. за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ (3).
(7)
На 1 септември 2008 г. Словения подаде заявление до Комисията за преработване на своята годишна програма за мониторинг на СЕГ.
(8)
Хранителната и ветеринарна служба (ХВО) проведе инспекция в посочената държава-членка през януари 2009 г. с цел да провери съответствието с епидемиологичните критерии, посочени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001.
(9)
Резултатите от посочената инспекция потвърдиха правилното изпълнение от страна на Словения на правилата относно предпазните мерки, посочени в Регламент (ЕО) № 999/2001. Освен това бяха проверени всички изисквания, установени в член 6, параграф 1б, трета алинея, и всички епидемиологични критерии, посочени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001, и беше установено, че те са спазени от страна на Словения.
(10)
На 29 април 2009 г. Европейският орган по безопасност на храните предостави ново научно становище относно актуализираната оценка на риска за човешкото здраве и за здравето на животните, свързан с преработването на режима за мониторинг на СЕГ в някои държави-членки (4). В посоченото становище се оценява и положението в Словения и се стига до извода, че в посочените държави-членки ще бъде пропускан по-малко от един случай на СЕГ годишно, ако възрастта на животните от рода на едрия рогат добитък, обхванати от програмата, се увеличи от 24 на 48 месеца.
(11)
С оглед на цялата налична информация заявлението на Словения за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ получи благоприятна оценка. Следователно е целесъобразно да се разреши на Словения да преработи годишната си програма за мониторинг и да се постави нова възрастова граница от 48 месеца за изследванията за СЕГ в посочената държава-членка.
(12)
По епидемиологични причини следва да се предвиди, че преработените програми за мониторинг могат да се прилагат само към животни от рода на едрия рогат добитък, които са родени в държава-членка, която е получила разрешение да преработи своята програма за мониторинг.
(13)
С цел да се осигури еднакво прилагане на законодателството на Общността е подходящо да се предвидят правила за възрастова граница за изследване, приложими в случаите, при които животни от рода на едрия рогат добитък, родени в една държава-членка, се изследват в друга държава-членка.
(14)
В интерес на яснотата и последователността на законодателството в Общността Решение 2008/908/ЕО следва да бъде отменено и заменено от настоящото решение.
(15)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите-членки, изброени в приложението, могат да преработят своите годишни програми за мониторинг съгласно предвиденото в член 6, параграф 1б от Регламент (ЕО) № 999/2001 („преработените годишни програми за мониторинг“).
Член 2
1. Преработените годишни програми за мониторинг се прилагат само за животните от рода на едрия рогат добитък, родени в някоя от посочените в приложението държави-членки, и обхващат най-малко всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 48 месеца, които принадлежат към следните субпопулации:
а)
животни, посочени в глава А, част I, точка 2.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001;
б)
животни, посочени в глава А, част I, точка 2.2 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001;
в)
животни, посочени в глава А, част I, точка 3.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001.
2. Когато животни от рода на едрия рогат добитък, които принадлежат към субпопулациите, посочени в параграф 1, и които са родени в една от държавите-членки, изброени в приложението, се изследват за СЕГ в друга държава-членка, се прилагат възрастовите граници за изследването, които са в сила в държавата-членка, където се извършват изследванията.
Член 3
Решение 2008/908/ЕО се отменя.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 28 септември 2009 година.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 28 settembre 2009
che autorizza determinati Stati membri a rivedere il proprio programma annuale di controllo della BSE
[notificata con il numero C(2009) 6979]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2009/719/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, recante disposizioni per la prevenzione, il controllo e l’eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili (1), in particolare l’articolo 6, paragrafo 1 ter, secondo comma,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 999/2001 fissa disposizioni per la prevenzione, il controllo e l'eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili (TSE) negli animali e dispone che ogni Stato membro attui un programma annuale per la sorveglianza delle TSE basato sulla sorveglianza attiva e passiva, conformemente a quanto disposto nell’allegato III del suddetto regolamento.
(2)
Tali programmi annuali di controllo devono riguardare quantomeno alcune subpopolazioni di bovini, come disposto dal regolamento (CE) n. 999/2001. Le subpopolazioni includono tutti i bovini di età superiore a 24 o 30 mesi, in base alle categorie di cui all'allegato III, capitolo A, parte I, punti 2.1, 2.2 e 3.1, del regolamento (CE) n. 999/2001.
(3)
L’articolo 6, paragrafo 1 ter, del regolamento (CE) n. 999/2001 prevede che gli Stati membri in grado di dimostrare che la situazione epidemiologica sul loro territorio - secondo certi criteri - è migliorata, possono chiedere una revisione dei loro programmi di controllo annuali.
(4)
L’allegato III (capitolo A, parte I, punto 7), del regolamento (CE) n. 999/2001 stabilisce le informazioni da fornire alla Commissione nonché i criteri epidemiologici che gli Stati membri che intendono rivedere i propri programmi annuali di controllo devono soddisfare.
(5)
Il 17 luglio 2008 l'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) ha pubblicato un parere scientifico (2) nel quale si valutava il livello di rischio supplementare per la salute umana ed animale connesso all'applicazione di un sistema riveduto di controllo dell'encefalopatia spongiforme bovina (BSE) nei 15 Stati membri della Comunità prima del 1o maggio 2004. Secondo il parere, meno di un caso di BSE all'anno eluderebbe l'individuazione in tali Stati membri, ove l'età dei bovini contemplata dal programma passasse da 24 a 48 mesi.
(6)
In base al parere dell'EFSA e alla valutazione delle singole domande dei 15 Stati membri summenzionati, è stata adottata la decisione 2008/908/CE della Commissione, del 28 novembre 2008, che autorizza determinati Stati membri a rivedere il proprio programma annuale di controllo della BSE (3).
(7)
Il 1o settembre 2008 la Slovenia ha presentato alla Commissione una domanda di revisione del proprio programma annuale di controllo della BSE.
(8)
Nel gennaio 2009 l'Ufficio alimentare e veterinario (UAV) ha effettuato un'ispezione in tale Stato membro al fine di accertare il rispetto dei criteri epidemiologici di cui all'allegato III, capitolo A, parte I, punto 7, del regolamento (CE) n. 999/2001.
(9)
I risultati dell'ispezione hanno confermato l'adeguata applicazione in Slovenia delle misure di tutela di cui al regolamento (CE) n. 999/2001. Tutti i requisiti esposti nell’articolo 6, paragrafo 1 ter, terzo comma, nonché tutti i criteri epidemiologici contenuti nell’allegato III, capitolo A, parte 1, punto 7, del regolamento (CE) n. 999/2001 sono stati altresì controllati e soddisfatti in Slovenia.
(10)
Il 29 aprile 2009 l'EFSA ha pubblicato un nuovo parere scientifico sul rischio aggiornato per la salute umana ed animale connesso alla revisione del sistema di controllo della BSE in alcuni Stati membri (4). Nel parere è stata valutata anche la situazione in Slovenia e si è concluso che meno di un caso di BSE all'anno eluderebbe l'individuazione in tali Stati membri, ove l'età dei bovini contemplata dal programma passasse da 24 a 48 mesi.
(11)
Alla luce di tutte le informazioni disponibili, la domanda presentata dalla Slovenia al fine di rivedere il suo programma annuale di controllo della BSE è stata valutata favorevolmente. È quindi opportuno autorizzare la Slovenia a rivedere il suo programma annuale di controllo e a fissare a 48 mesi il nuovo limite di età per il test di controllo della BSE in tale Stato membro.
(12)
Per motivi epidemiologici, i programmi riveduti di controllo saranno applicabili soltanto ai bovini nati in uno Stato membro autorizzato a rivedere il suo programma di controllo.
(13)
Onde garantire l'applicazione uniforme della legislazione comunitaria, è opportuno fissare norme riguardo al limite di età per il test nel caso di bovini nati in uno Stato membro ma sottoposti al test in un altro.
(14)
Per ragioni di chiarezza e di coerenza della legislazione comunitaria, la decisione 2008/908/CE va abrogata a sostituita dalla presente decisione.
(15)
I provvedimenti di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Gli Stati membri elencati nell’allegato possono rivedere il proprio programma annuale di controllo conformemente a quanto disposto dall’articolo 6, paragrafo 1 ter, del regolamento (CE) n. 999/2001 («programmi annuali di controllo riveduti»).
Articolo 2
1. I programmi annuali di controllo riveduti si applicano unicamente alla popolazione bovina nazionale degli Stati membri elencati in allegato e riguardano almeno tutti i bovini di età superiore a 48 mesi appartenenti alle seguenti subpopolazioni:
a)
animali di cui all’allegato III, capitolo A, parte I, punto 2.1, del regolamento (CE) n. 999/2001;
b)
animali di cui all’allegato III, capitolo A, parte I, punto 2.2, del regolamento (CE) n. 999/2001;
c)
animali di cui all’allegato III, capitolo A, parte I, punto 3.1, del regolamento (CE) n. 999/2001.
2. Ove i bovini delle subpopolazioni di cui al paragrafo 1 nati in uno degli Stati membri elencati in allegato siano sottoposti al test di controllo della BSE in un altro Stato membro, sono applicabili i limiti di età in vigore nello Stato membro in cui il test è effettuato.
Articolo 3
La decisione 2008/908/CE è abrogata.
Articolo 4
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 28 settembre 2009.