31996R0499
L 075/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 499/96 НА СЪВЕТА
от 19 март 1996 година
относно откриване и управление на тарифни квоти на Общността за някои рибни продукти и за живи коне с произход от Исландия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договорът за създаване на Европейската общност, и по-специално член 113 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че между Европейската икономическа общност и Република Исландия е сключено споразумение (1);
като има предвид, че след присъединяването на Австрия, Финландия и Швеция, гореспоменатото споразумение подлежи на поправки, които да отчитат, по-специално, съществуващите търговски договорености за рибни продукти между Австрия, Финландия и Швеция, от една страна, и Исландия, от друга;
като има предвид, че с тази цел между Общността и Исландия е сключен Допълнителен протокол към горепосоченото споразумение, одобрен с Решение 96/147/ЕО (2), както и Споразумение под формата на размяна на писма, одобрено с Решение 95/582/ЕО (3); като има предвид, че по силата на тези договорености Общността се задължава да отпуска при определени условия от 1 януари до 31 декември всяка година нулева ставка за определен брой продукти по произход от Исландия;
като има предвид, че въпросните тарифни квоти се отнасят до неопределен период и с оглед ефикасността и опростяването на прилагането им е уместно да се предвиди изпълнението на настоящия регламент да се постави на многогодишна основа;
като има предвид, че с оглед опростяване, след получаване на становище от Комитета по митническия кодекс, Комисията следва да разполага с пълномощия да внася изменения и технически да адаптира настоящия регламент, налагани от изменения на комбинираната номенклатура и кодове TARIC, продължаване на тарифните мерки, необходимо адаптиране, вследствие изводи от протоколи или размяна на писма, изменения на настоящия регламент за изпълнението на други актове в рамките на гореспоменатото споразумение, както и да адаптира обема, сроковете и размера на квотите след съответни решения на Съвета;
като има предвид, че вносителите в Общността следва да получат еднакъв и непрекъснат достъп до посочените квоти, а митните сборове, определени за квотите да се прилагат без прекъсване за целия внос на въпросните продукти във всички държави-членки до изчерпване на квотите, през целия период на валидност на споразуменията с Исландия;
като има предвид, че решението за отпускане на тарифни квоти се взема от Общността на основание международните ѝ задължения; като има предвид, че, за да осигури ефикасността на съвместното управление на тези квоти, няма пречка да се упълномощят държавите-членки да теглят от обема квоти необходимите количества, съответстващи на действителния им внос; като има предвид, че този метод на управление налага тясно сътрудничество между държавите-членки и Комисията, и по-специално последната трябва да има право да наблюдава темпото, с което се изчерпват квотите и да информира съответно държавите-членки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Считано от 1 януари до 31 декември всяка година вносните митни сборове за продуктите по произход от Исландия, посочени в настоящия регламент, се отменят в рамките на количествата по тарифни квоти на Общността, посочени за всеки продукт.
2. Внос на рибни продукти не се приема по тарифните квоти, освен ако цените франко граница, посочени в член 22 от Регламент (ЕИО) № 3759/92 на Съвета от 17 декември 1992 г. относно организацията на общия пазар на рибни продукти и продукти от аквакултури (4), не са поне равни на референтните цени, определени от Комисията за въпросните продукти или категории продукти.
3. Прилагат се разпоредбите на протокол 3 на Споразумението между Европейската икономическа общност и Исландия, който определя понятието продукти с произход и методите на административно сътрудничество, последно изменен с Решение № 1/94 на Съвместния комитет ЕО - Исландия (5).
Член 2
Посочените в член 1 тарифни квоти се управляват от Комисията, която се упълномощава да взема и предприема всички административни мерки, осигуряващи ефикасното им управление.
Член 3
Когато вносител представи в държава-членка декларация за пускане за свободно обращение, придружена от искане за ползване на преференции относно продукт, включен в настоящия регламент, и митническите органи приемат тази декларация, заинтересованата държава-членка тегли от обема отпуснати квоти количество, равно на заявеното, чрез нотификация до Комисията.
Исканията за теглене от количествата, с посочена дата на постъпване на декларациите, се предават на Комисията незабавно.
Тегленето от количеството отпуснати квоти се разрешава от Комисията по силата на приемане на декларацията за пускане за свободно обращение от митническите органи на посочената държава-членка, до степента, до коята позволява наличния баланс.
Когато държава-членка не изразходва изтеглените количества, тя ги връща възможно най-бързо към съответстващите обеми тарифни квоти за продукта.
Когато заявените количества са по-големи от наличните обеми, се прави разпределение pro rata между заявките. Комисията информира за това държавите-членки.
Член 4
Всяка държава-членка се задължава да осигури на вносителите на въпросните продукти еднакъв и непрекъснат достъп до квотите, докато наличните обеми позволяват това.
Член 5
1. Разпоредбите, необходими за прилагането на настоящия регламент, и по-специално:
a)
изменения и технически адаптации, доколкото се налагат, при изменения на комбинираната номенклатура и TARIC кодовете;
б)
необходимите преработки след подписване на протоколи от Съвета или размяна на писма между Общността и Исландия в рамките на Споразумението, посочено в настоящия регламент;
в)
отлагане на тарифни мерки по силата на разпоредби, които се съдържат в Споразумението, посочено в настоящия регламент;
г)
необходимите преработки на обема, сроковете и квотите за митни сборове, произтичащи от решения, приети от Съвета; и
д)
изменения към настоящия регламент, необходими за прилагането на друг акт в рамките на Споразумението, посочено в настоящия регламент
се приемат в съответствие с процедурата, определена в член 6, параграф 2.
2. Разпоредбите, приети по силата на параграф 1 не упълномощават Комисията да:
-
прехвърля преференциални количества от един тарифен период към друг,
-
изменя програмата, определена в Споразуменията или Протоколите,
-
прехвърля количества от една квота към друга,
-
открива и управлява квоти, резултат от нови споразумения,
-
приема законодателни актове за управление на квоти, които са предмет на лицензии за внос.
Член 6
1. Комисията се подпомага в работата си по спазване на настоящия регламент от Комитета по митническия кодекс, създаден по силата на член 247 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 (6).
2. Представителят на Комисията представя на Комитета проект на мерките, които да се приемат. Комитетът се произнася по проекта в срок, определен от председателя му според спешността на въпроса. При решения, които Съветът взема по предложение от Комисията, становището се приема чрез мнозинство по силата на член 148, параграф 2 от Договора. Гласовете на представителите на държавите-челенки се претеглят според разпоредбите, определени в посочения член. Председателят не гласува.
Комисията приема мерките и ги прилага незабавно. Въпреки това, когато мерките не са в съответствие със становището на Комитета, Комисията ги съобщава на Съвета. В такъв случай:
-
Комисията отлага с три месеца, считано от датата на съобщаването, прилагането на мерките, за които е взела решение,
-
в рамките на горепосочения срок, Съвета има право да вземе друго решение с квалифицирано мнозинство.
3. Комитетът има право да проучва всеки въпрос, който се отнася до прилагането на настоящия регламент, когато е сезиран за това от председателя си, по негова инициатива или по искане от страна на държава-членка.
Член 7
Държавите-членки си сътрудничат тясно с Комисията по прилагане разпоредбите на настоящия регламент.
Член 8
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 януари 1995 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 март 1996 година.
REGOLAMENTO (CE) N. 499/96 DEL CONSIGLIO
del 19 marzo 1996
recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari per taluni prodotti della pesca e per cavalli vivi, originari dell'Islanda
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che è stato concluso un accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica d'Islanda (1) ;
considerando che in seguito all'adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, è opportuno adattare detto accordo tenendo conto, in particolare, dei regimi di scambi preesistenti in materia di prodotti della pesca tra l'Austria, la Finlandia e la Svezia, da un lato, e l'Islanda, dall'altro;
considerando che a tal fine sono stati conclusi tra la Comunità e l'Islanda un protocollo addizionale all'accordo succitato, approvato con la decisione 96/147/CE (2), e un accordo in forma di scambio di lettere approvato con la decisione 95/582/CE (3); che in virtù di questi atti la Comunità si è impegnata ad aprire, per un periodo compreso tra il 1o gennaio e il 31 dicembre di ogni anno, a determinate condizioni, alcuni contingenti tariffari comunitari a dazio nullo, per un certo numero di prodotti originari di questo paese;
considerando che i contingenti tariffari di cui trattasi sono validi per un periodo indeterminato e che per questo, ai fini di una maggiore efficacia e della semplificazione dell'attuazione delle relative misure, sembra opportuno prevedere l'applicazione del presente regolamento su una base pluriennale;
considerando che occorre prevedere, ai fini di una semplificazione, che le modifiche e gli adattamenti tecnici necessari al presente regolamento a seguito di cambiamenti della nomenclatura combinata e dei codici Taric, le proroghe delle misure tariffarie, gli adattamenti necessari a seguito della conclusione di protocolli o di scambi di lettere, le modifiche del presente regolamento per l'attuazione di qualunque altro atto nell'ambito dell'accordo di cui sopra, nonché gli adattamenti del volume, dei periodi e del tasso contingentale a seguito delle decisioni adottate dal Consiglio possano essere effettuate dalla Commissione dopo aver ricevuto il parere del comitato del codice doganale;
considerando che occorre garantire in particolare la parità e la continuità di accesso di tutti gli importatori della Comunità a detto contingente e l'applicazione, senza interruzione, dell'aliquota prevista per tale contingente a tutte le importazioni dei prodotti interessati in tutti gli Stati membri, fino all'esaurimento del contingente medesimo e durante l'intero periodo di validità degli accordi con l'Islanda;
considerando che spetta alla Comunità decidere dell'apertura di contingenti tariffari, in esecuzione dei suoi obblighi internazionali; che, nulla osta a che, al fine di garantire l'efficacia della gestione comune di detti contingenti, gli Stati membri siano autorizzati ad imputare sui volumi contingentali le quantità necessarie che corrispondono alle importazioni effettive; che tuttavia questa modalità di gestione necessita una stretta collaborazione tra gli Stati membri e la Commissione che deve in particolare poter seguire il grado di esaurimento dei volumi contingentali e informare gli Stati membri,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Dal 1o gennaio al 31 dicembre di ogni anno, i dazi doganali applicabili all'importazione dei prodotti originari dell'Islanda di cui al presente regolamento sono sospesi entro i limiti dei contingenti tariffari comunitari indicati a fronte.
2. Le importazioni dei prodotti della pesca beneficiano del contingente solo se il prezzo franco frontiera di cui all'articolo 22 del regolamento (CEE) n. 3759/92 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura (4), è perlomeno uguale al prezzo di riferimento eventualmente fissato dalla Comunità per i prodotti o per le categorie di prodotti in questione.
3. Il protocollo 3 dell'accordo tra la Comunità economica europea e al Repubblica d'Islanda, relativo alla definizione della nozione di prodotti originari e ai metodi di cooperazione amministrativa, modificato in ultimo luogo dalla decisione n. 1/94 del comitato misto CE-Islanda (5) è applicabile.
Articolo 2
I contingenti tariffari di cui all'articolo 1 sono gestiti dalla Commissione, che può prendere tutte le misure amministrative utili per garantire una gestione efficace.
Articolo 3
Se un importatore presenta in uno Stato membro una dichiarazione di immissione in libera pratica comprendente una domanda di beneficio preferenziale per un prodotto contemplato dal presente regolamento e se questa dichiarazione è accettata dalle autorità doganali, lo Stato membro interessato procede, mediante notifica alla Commissione, al prelievo, sul volume contingentale, di un quantitativo corrispondente ai fabbisogni.
Le domande di prelievo, con l'indicazione della data di accettazione delle suddette dichiarazioni, devono essere trasmesse senza indugio alla Commissione.
La Commissione autorizza i prelievi in funzione della data di accettazione delle suddette dichiarazioni di immissione in libera pratica da parte delle autorità doganali dello Stato membro interessato, nella misura in cui lo consente il saldo disponibile.
Se uno Stato membro non utilizza i quantitativi prelevati, esso li riserva appena possibile nel volume contingentale corrispondente.
Se i quantitativi richiesti superano il saldo disponibile del volume contingentale, l'attribuzione viene effettuata proporzionalmente alle domande. La Commissione informa gli Stati membri dei prelievi effettuati.
Articolo 4
Ciascuno Stato membro garantisce agli importatori dei prodotti in questione un accesso uguale e continuo ai contingenti fintantoché lo consente il saldo del volume contingentale.
Articolo 5
1. Le disposizioni necessarie all'applicazione del presente regolamento, in particolare:
a)
le modifiche e gli adattamenti tecnici nella misura in cui essi sono necessari a seguito delle modifiche della nomenclatura combinata e dei codici TARIC;
b)
gli adattamenti necessari in seguito alla conclusione da parte del Consiglio di protocolli o scambi di lettere tra la Comunità e l'Islanda nell'ambito dell'accordo di cui al presente regolamento;
c)
le proroghe delle misure tariffarie conformemente alle disposizioni contenute nell'accordo di cui al presente regolamento;
d)
gli adattamenti necessari dei volumi dei periodi e dei tassi contingentali a seguito di decisioni adottate dal Consiglio, e
e)
le modifiche del presente regolamento necessarie per l'attuazione di altri atti nel quadro dell'accordo di cui al presente regolamento,
sono decisi secondo la procedura prevista all'articolo 6, paragrafo 2.
2. Le disposizioni stabilite ai sensi del paragrafo 1 non autorizzano la Commissione a:
-
trasferire volumi preferenziali da un esercizio contingentale all'altro;
-
modificare il calendario previsto negli accordi o protocolli;
-
trasferire delle quantità da un contingente all'altro;
-
aprire e gestire i contingenti risultanti da nuovi accordi;
-
adottare una legislazione tale da turbare le modalità di gestione di contingenti soggetti a certificati di importazione.
Articolo 6
1. La Commissione è assistita dal comitato del codice doganale istituito dall'articolo 247 del regolamento (CEE) n. 2913/92 (6).
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto di misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nella votazione in seno al comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membri è attribuita la ponderazione fissata nell'articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto.
La Commissione adotta misure che sono immediatamente applicabili. Tuttavia, se tali misure non sono conformi al parere espresso dal comitato, la Commissione le comunica immediatamente al Consiglio. In tal caso:
-
la Commissione differisce di tre mesi, a decorrere dalla data di tale comunicazione, l'applicazione delle misure da essa decise;
-
il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una decisione diversa entro il termine di cui al comma precedente.
3. Il comitato può esaminare ogni questione riguardante l'applicazione del presente regolamento che sia sollevata dal suo presidente di sua iniziativa o su richiesta di uno Stato membro.
Articolo 7
Gli Stati membri e la Commissione collaborano strettamente al fine di assicurare il rispetto del presente regolamento.
Articolo 8
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso è applicabile a decorrere dal 1o gennaio 1995.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 19 marzo 1996.