РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1107/2007 НА СЪВЕТА
от 26 септември 2007 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 1782/2003 относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители по отношение на оставянето под угар за 2008 г.
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 37, параграф 2, трета алинея от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
В член 54 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета (1) се предвижда, че за да могат да бъдат получени плащанията по единната схема за плащане, правата за земи под угар са свързани с хектар земя, извадена от производство и оставена под угар.
(2)
Пазарът на зърнени култури в началото на 2007/2008 пазарна година се характеризира с изключително високи цени както на общностно, така и на световно равнище. Ниското ниво на крайните запаси на Общността през 2006/2007 г. бе последица от по-слабата от очакваната реколта през 2006 г. Съществуват много несигурности относно възстановяването на запасите предвид предварителните прогнози за реколтата през 2007 г. На световно равнище крайните запаси през 2007/2008 г. се очаква да спаднат до рекордно ниско ниво, най-вече в основните държави износителки. В този контекст дори и реколтата от 2008 г. да бъде нормална, запасите няма значително да се увеличат, докато ако реколтата е слаба, това ще изложи вътрешния пазар на потенциално сериозни рискове. Освен това цените и запасите на зърнени храни имат силно отражение върху наличността и цените на други полски култури, като маслодайните семена и протеиновите култури, както и върху сектора на животновъдството, и допринасят за потенциалното разпространяване на опасностите и до тези други сектори.
(3)
Следователно е целесъобразно да се позволи за 2008 г. използването на оставени под угар земи за земеделски цели.
(4)
Като се има предвид спешният характер на въпроса, е наложително да се предостави дерогация от срока от шест седмици, който е предвиден в точка I.3 от Протокола за националните парламенти в Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз и договорите за създаване на Европейските общности,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Чрез дерогация от член 54, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 за 2008 г. земеделските производители не са задължени да оставят под угар площите, даващи право на помощи за земи под угар, за да получат право на определените в тези права за земи под угар суми.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 септември 2007 година.
REGOLAMENTO (CE) N. 1107/2007 DEL CONSIGLIO
del 26 settembre 2007
recante deroga al regolamento (CE) n. 1782/2003 che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori per quanto riguarda il ritiro dei seminativi dalla produzione per il 2008
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 37, paragrafo 2, terzo comma,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
considerando quanto segue:
(1)
Ai sensi dell'articolo 54 del regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio (1), per poter essere oggetto di un pagamento nel quadro del regime di pagamento unico, ciascun diritto di ritiro deve essere legato a un ettaro di superficie ritirata dalla produzione.
(2)
Il mercato dei cereali all'inizio della campagna di commercializzazione 2007/2008 è caratterizzato da prezzi eccezionalmente elevati sia a livello comunitario che mondiale. Il ridotto livello delle scorte finali della Comunità al termine della campagna 2006/2007 è dovuto ad un raccolto più limitato del previsto nel 2006. Tenuto conto delle prime stime relative al raccolto 2007, esistono molte incertezze quanto alla ricostituzione di queste scorte. Sul mercato internazionale, le scorte finali della campagna 2007/2008 dovrebbero scendere a livelli storicamente bassi, soprattutto nei principali paesi esportatori. In questo contesto, anche se il raccolto 2008 si situasse nella norma le scorte non aumenterebbero in misura significativa, mentre un cattivo raccolto esporrebbe il mercato interno a rischi potenzialmente gravi. Inoltre, i prezzi e le scorte di cereali hanno un'incidenza importante sulla disponibilità e sui prezzi di altri seminativi come le piante oleaginose o le piante proteiche, nonché sul settore dell'allevamento, il che contribuisce al rischio di estensione della crisi a questi altri settori.
(3)
È dunque opportuno, per il 2008, autorizzare l'uso a fini agricoli delle superfici ritirate dalla produzione.
(4)
Data l'urgenza della questione, è necessario concedere una deroga al periodo di sei settimane di cui al punto I.3 del protocollo sul ruolo dei parlamenti nazionali nell'Unione europea, allegato al trattato sull'Unione europea e ai trattati che istituiscono le Comunità europee,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
In deroga all'articolo 54, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1782/2003, per il 2008 gli agricoltori non sono tenuti a ritirare dalla produzione gli ettari ammissibili all'aiuto per il ritiro dalla produzione per poter beneficiare degli importi fissati dai diritti di ritiro.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 26 settembre 2007.