РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 367/2007 НА КОМИСИЯТА
от 30 март 2007 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2131/93 относно определяне на процедурата и условията за продажба на зърнени култури, държани от интервенционни агенции
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1784/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), и по-специално член 6 и член 24, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 1, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 на Комисията (2) определя понятието за покана за участие в тръжна процедура, както и отнасящите се към нея условия за възлагане на поръчка. За да се избегне каквато и да било неяснота при възлагането на обществени поръчки, е необходимо съответните условия да бъдат уточнени.
(2)
Член 2, параграф 1, трета алинея и член 7, параграф 1, трета алинея от Регламент (ЕИО) № 2131/93 предвиждат, че между датата на публикуване в Официален вестник на Европейския съюз на решенията за отправяне на покани за участие в тръжна процедура за продажба на пазара на Общността или за износ, и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на оферти, следва да има период от най-малко 8 дни. Член 12, първи параграф от посочения регламент предвижда същия срок между датата на публикуване на обявлението за тръжна процедура и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите. С оглед развитието на комуникациите и предоставянето на информация по електронен път тези срокове изглеждат понастоящем твърде дълги и би следвало да бъдат съкратени.
(3)
Член 3 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 уточнява минималните правила за публично обявление за тръжна процедура и определя някои общи правила, отнасящи се до постоянните покани за участие в тръжна процедура, независимо от местоназначението на продукта. За по-голяма яснота е необходимо тези правила да бъдат посочени и в дял III от гореспоменатия регламент, отнасящ се до общите и заключителни разпоредби.
(4)
Член 10 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 уточнява информацията, която трябва да бъде предоставена на Комисията при подаването на офертите, както и условията за приемането им, и по-специално тези за цената. С оглед по-голяма ефективност в управлението е нужно да се идентифицира партидата, за която се отнася офертата и да се уточнят условията, при които определянето на минимална продажна цена не засяга други експортни операции.
(5)
Член 12 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 предвижда общи разпоредби, отнасящи се до обявлението за тръжна процедура. С оглед по-голяма яснота е нужно тук да се упоменат разпоредбите, заличени от член 3.
(6)
Регламент (EИО) № 2131/93 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Регламент (ЕИО) № 2131/93 съдържа текст на всички езици на Общността. По смисъла на Регламент № 1 на Съвета от 6 октомври 1958 г. за определяне на езиковия режим на Европейската икономическа общност (3), изменен с Регламент (ЕО) № 920/2005 (4), ирландският език става един от официалните езици на Общността от 1 януари 2007 г. Вследствие на това упоменатият текст трябва да включва и версията на ирландски език.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнени култури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2131/93 се изменя, както следва:
1)
В член 1, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. За целите на настоящия регламент „покана за участие в тръжна процедура“ означава конкуриране между заинтересованите страни в отговор на покана за представяне на оферти, като за всяка партида поръчката се възлага на лицето, представило най-приемливата оферта, съобразно настоящия регламент и предложената цена е поне равна на фиксираната от Комисията, съгласно член 10, параграф 2, минимална продажна цена.“
2)
Трета алинея от член 2, параграф 1 се изменя, както следва:
„Между датата на тази публикация и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите, следва да има период от най-малко шест дни.“
3)
Член 3 се заменя със следния текст:
„Член 3
Интервенционните агенции изготвят и публикуват обявление за тръжна процедура в съответствие с разпоредбите на член 12.“
4)
Трета алинея от член 7, параграф 1 се изменя, както следва:
„Между датата на тази публикация и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите, следва да има период от най-малко шест дни.“
5)
Член 10 се заменя със следния текст:
„Член 10
1. Когато всеки период за представяне на оферти е изтекъл, съответната държава-членка изпраща на Комисията списък на офертите без имена, като посочва за всеки отделен случай номера на партидата, количеството, цената, увеличенията на цената и приложимите към нея намаления.
2. Съгласно процедурата по член 25, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1784/2003 Комисията определя минималната продажна цена или решава да прекрати търга без възлагане.
3. По въпроса за поканите за участие в тръжна процедура за износ минималната цена се определя на ниво, което да не засяга други експортни операции.“
6)
Член 12 се заменя със следния текст:
„Член 12
1. Интервенционните агенции публикуват, най-късно четири дни преди датата, определена за последен ден от първия краен срок за представяне на офертите, обявление за тръжна процедура, което установява:
а)
допълнителните клаузи и условия на продажба, съгласувани с разпоредбите на настоящия регламент;
б)
основните физически и технологични характеристики на отделните партиди, установени при изкупуването от интервенционната агенция или при по-късно извършения контрол;
в)
мястото на складиране, както и името и адреса на складодържателя.
2. Интервенционните агенции правят обществено достояние обявленията за тръжна процедура, като ги поставят на видно място в своето седалище или ги публикуват на интернет страниците си или на тази на компетентното министерство. В случай на постоянни покани за участие в тръжна процедура, те следва да определят крайната дата за представяне на оферти за всяка частична тръжна процедура.
3. Обявлението за тръжна процедура трябва да посочва минималното количество, което следва да обхващат офертите.
4. Обявлението и измененията в него се изпращат на Комисията преди изтичането на първия срок за представяне на оферти.“
7)
В приложението след текста на френски език се добавя следното тире:
„- на ирландски: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 март 2007 година.
REGOLAMENTO (CE) N. 367/2007 DELLA COMMISSIONE
del 30 marzo 2007
recante modifica del regolamento (CEE) n. 2131/93 che fissa le procedure e le condizioni per la vendita dei cereali detenuti dagli organismi d’intervento
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 1784/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), in particolare l’articolo 6 e l’articolo 24, secondo comma,
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 2131/93 della Commissione (2) definisce il concetto di «gara» e le relative condizioni di aggiudicazione. Per evitare qualsiasi rischio di ambiguità in fatto di aggiudicazione, è opportuno precisare tali condizioni.
(2)
A norma dell’articolo 2, paragrafo 1, terzo comma e dell’articolo 7, paragrafo 1, terzo comma, del regolamento (CEE) n. 2131/93, tra la data della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea delle decisioni di apertura delle gare per la vendita sul mercato della Comunità o per l’esportazione e la data di scadenza del primo termine di presentazione delle offerte devono trascorrere almeno otto giorni. L’articolo 12, paragrafo 1, del medesimo regolamento prevede che trascorrano almeno otto giorni tra la data di pubblicazione del bando di gara e la data di scadenza del primo termine di presentazione delle offerte. Considerati i progressi in fatto di comunicazione e messa a disposizione delle informazioni per via elettronica, questi termini appaiono oggi troppo lunghi ed è pertanto opportuno abbreviarli.
(3)
L’articolo 3 del regolamento (CEE) n. 2131/93 stabilisce le norme minime relative alla pubblicità del bando di gara e fissa alcune norme generali per le gare permanenti, a prescindere dalla destinazione dei prodotti. Per ragioni di chiarezza è opportuno trasferire tali norme nel titolo III del regolamento, contenente le disposizioni generali e finali.
(4)
L’articolo 10 del regolamento (CEE) n. 2131/93 precisa le informazioni da comunicare alla Commissione all’atto della presentazione delle offerte e le condizioni di accettazione delle offerte medesime, in particolare in ordine ai prezzi. Per una gestione efficace, è opportuno disporre l’identificazione della partita oggetto dell’offerta e precisare i casi per i quali la fissazione del prezzo minimo di vendita non deve ostacolare le altre esportazioni.
(5)
L’articolo 12 del regolamento (CEE) n. 2131/93 contiene disposizioni generali relative al bando di gara. Per maggiore chiarezza è opportuno inserirvi le disposizioni soppresse dell’articolo 3.
(6)
Occorre modificare di conseguenza il regolamento (CEE) n. 2131/93.
(7)
Il regolamento (CEE) n. 2131/93 contiene alcune diciture in tutte le lingue comunitarie. In forza del regolamento n. 1 del Consiglio, del 6 ottobre 1958, che stabilisce il regime linguistico della Comunità economica europea (3), modificato dal regolamento (CE) n. 920/2005 (4), dal 1o gennaio 2007 l’irlandese è una delle lingue ufficiali della Comunità. Tali diciture devono pertanto comprendere la versione in lingua irlandese.
(8)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 2131/93 è modificato come segue:
1)
all’articolo 1, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
«2. Ai fini del presente regolamento, per gara s’intende il concorso indetto mediante bandi; è dichiarato aggiudicatario di ciascuna partita il concorrente che ha presentato l’offerta più favorevole tra quelle conformi alle disposizioni del presente regolamento; il prezzo offerto è almeno uguale al prezzo minimo di vendita fissato dalla Commissione in conformità all’articolo 10, paragrafo 2.»;
2)
all’articolo 2, paragrafo 1, il terzo comma è sostituito dal seguente:
«Tra la data della pubblicazione e la data di scadenza del primo termine di presentazione delle offerte devono trascorrere almeno sei giorni.»;
3)
l’articolo 3 è sostituito dal seguente:
«Articolo 3
Gli organismi d’intervento redigono e pubblicano un bando di gara conforme al disposto dell’articolo 12.»;
4)
all’articolo 7, paragrafo 1, il terzo comma è sostituito dal seguente:
«Tra la data della pubblicazione e la data di scadenza del primo termine di presentazione delle offerte devono trascorrere almeno sei giorni.»;
5)
l’articolo 10 è sostituito dal seguente:
«Articolo 10
1. Allo scadere del termine previsto per la presentazione delle offerte, lo Stato membro interessato presenta alla Commissione un elenco anonimo indicante segnatamente, per ciascuna offerta, il numero della partita, la quantità offerta, il prezzo offerto nonché le relative maggiorazioni e detrazioni.
2. La Commissione, secondo la procedura di cui all’articolo 25, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1784/2003, fissa il prezzo minimo di vendita o decide di non dare seguito alle offerte ricevute.
3. Per quanto concerne le gare per l’esportazione, il prezzo minimo di vendita è fissato a un livello tale da non ostacolare le altre esportazioni.»;
6)
l’articolo 12 è sostituito dal seguente:
«Articolo 12
1. Almeno quattro giorni prima della data di scadenza del primo termine di presentazione delle offerte, gli organismi d’intervento pubblicano un bando di gara in cui sono indicati:
a)
le clausole e le condizioni di vendita complementari e compatibili con le disposizioni del presente regolamento;
b)
le principali caratteristiche fisiche e tecnologiche delle diverse partite constatate al momento dell’acquisto da parte dell’organismo d’intervento o in occasione dei controlli effettuati successivamente;
c)
i luoghi di magazzinaggio, nonché i nomi e gli indirizzi degli assuntori.
2. Gli organismi d’intervento garantiscono un’adeguata pubblicità del bando di gara, in particolare mediante affissione nella loro sede e pubblicazione sul loro sito web o sul sito web del ministero competente. In caso di gara permanente, detti organismi fissano i termini di presentazione delle offerte per ciascuna gara parziale.
3. Nel bando di gara sono fissati i quantitativi minimi da prendere in considerazione nelle offerte.
4. Il bando di gara e tutte le relative modifiche sono trasmessi alla Commissione entro la scadenza del primo termine per la presentazione delle offerte.»;
7)
nell’allegato, dopo la dicitura in lingua francese, è inserito il seguente trattino:
«- in irlandese: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93,».
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 30 marzo 2007.