31978R0352
L 050/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 352/78 НА СЪВЕТА
от 20 февруари 1978 година
относно предоставянето на обезпечения, депозити и гаранции, дадени в рамките на Общата селскостопанска политика и впоследствие невъзстановени
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета от 21 април 1970 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), последно изменен от Регламент (ЕИО) № 2788/72 (2), и по-специално член 2, параграф 2 и член 3, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята (3),
като има предвид, че съгласно регламентите на Общността се изискват многобройни обезпечения във връзка с операции, свързани със селскостопански продукти; като има предвид, че трябва да се предвиди предоставянето на такива обезпечения в случаите, когато те остават невъзстановени;
като има предвид, че в повечето случаи, когато обезпеченията остават невъзстановени, Европейският фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) претърпява финансова загуба или поради факта, че е финансирал мярка и операторът не е изпълнил задълженията си, или защото такова неизпълнение от оператора впоследствие въвлича ФЕОГА в разходи; като има предвид, че такава загуба би трябвало впоследствие да се отстрани, като се използват задържаните обезпечения с цел да се намалят разходите на ФЕОГА;
като има предвид, че обезпеченията, които не покриват риска от финансова загуба на ФЕОГА, следва да се задържат от държавите-членки;
като има предвид, че невъзстановените обезпечения по отношение на дейности, свързани с хранителна помощ, следва да се използват за намаляване на разходите за хранителна помощ;
като има предвид, че е добре също така обезпеченията, невъзстановени като част от специфична операция, да се използват за намаляване на разходите, свързани с този вид операция;
като има предвид, че подобни правила вече съществуват в определени сектори; като има предвид, че те трябва да се отменят,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Настоящият регламент се прилага за всяко обезпечение, депозит или гаранция, предоставяни в съответствие разпоредбите, приети съгласно Общата селскостопанска политика, наричани по-нататък „обезпечения“.
2. Въпреки това настоящият регламент не се прилага за обезщетенията, предоставяни:
а)
при издаването на разрешителните за внос или износ с или без авансово определяне на суми;
б)
при тръжна процедура с единствената цел да се гарантира подаването от участниците в търга на сериозни оферти;
в)
с цел да се гарантира плащане на задължение, което е част от собствените ресурси на Общностите, определени в Решение 70/243/ЕОВС, ЕИО, Евратом (4), при което размерът на такова задължение вече е бил определен съгласно член 2, параграф 1 от Регламент (ЕИО, ЕОВС, Евратом) № 2891/77 (5) и е на разположение на Комисията.
Член 2
1. Всяко обезпечение, посочено в член 1, което не е възстановено, се използва изцяло от разплащателните органи или служби на държавите-членки с цел да се намалят разходите на ФЕОГА.
2. Въпреки това невъзстановените обезпечения по отношение на операции, свързани с хранителна помощ, се използват от разплащателните органи или служби в държавите-членки, за да се намалят съответните разходи за хранителната помощ.
Член 3
1. Всяко обезпечение, посочено в член 2, параграф 1, се намалява:
а)
със съответните възстановявания, ако извършената или предложената операция, по отношение на която обезпечението е предоставено, касае търговията с трети страни;
б)
със съответните интервенционни разходи във всички останали случаи.
2. Ако разходите на средства, предоставени от ФЕОГА, се установяват с помощта на сметки, тези сметки се кредитират с обезпечението, посочено в член 2, параграф 1.
Член 4
Член 14 от Регламент (ЕИО) № 2306/70 на Съвета от 10 ноември 1970 г. относно финансирането на интервенционните разходи по отношение на вътрешния пазар на мляко и млечни продукти (6) и член 3, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 786/69 на Съвета от 22 април 1969 г. относно финансирането на интервенционните разходи по отношение на вътрешния пазар на масла и мазнини (7) се отменят.
Член 5
Подробните правила за прилагането на настоящия регламент се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 13 от Регламент (ЕИО) № 729/70.
Член 6
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага за всяко невъзстановено обезпечение от 1 януари 1978 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 февруари 1978 година.
++++
REGOLAMENTO ( CEE ) N . 352/78 DEL CONSIGLIO
del 20 febbraio 1978
relativo all ' assegnazione delle cauzioni , fideiussioni o garanzie costituite nell ' ambito della politica agricola comune e in seguito incamerate
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 43 ,
visto il regolamento ( CEE ) n . 729/70 del Consiglio , del 21 aprile 1970 , relativo al finanziamento della politica agricola comune ( 1 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2788/72 ( 2 ) , in particolare l ' articolo 2 , paragrafo 2 e l ' articolo 3 , paragrafo 2 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ( 3 ) ,
considerando che i regolamenti comunitari prevedono la costituzione di varie cauzioni su operazioni inerenti a prodotti agricoli ; che occorre stabilire a chi debbano essere assegnate dette cauzioni nel caso in cui siano incamerate ;
considerando che , nella maggioranza dei casi in cui le cauzioni sono incamerate , il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia ( FEAOG ) subisce un danno finanziario sia per aver finanziato un ' operazione per la quale l ' operatore non ha adempiuto i propri obblighi , sia perché il mancato adempimento degli obblighi da parte dell ' operatore stesso comporta ulteriori spese a carico del FEAOG ; che è pertanto opportuno risarcire tale danno deducendo dalle spese del FEAOG le cauzioni incamerate ;
considerando che è tuttavia opportuno prevedere che le cauzioni che non coprono il rischio di perdite finanziarie a carico del FEAOG siano incamerate dagli Stati membri ;
considerando che è opportuno che le cauzioni incamerate nell ' ambito di operazioni di aiuto alimentare siano dedotte dalle apposite spese per aiuto alimentare ;
considerando che è inoltre opportuno che le cauzioni incamerate nell ' ambito di determinate operazioni siano dedotte dalle spese corrispondenti al tipo di operazioni in causa ;
considerando che norme equivalenti sono attualmente in vigore in taluni settori e che occorre pertanto abrogarle ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
1 . Il presente regolamento si applica alle cauzioni , alle fideiussioni o alle garanzie costituite a norma delle disposizioni adottate nell ' ambito della politica agricola comune , in appresso denominate " cauzioni " .
2 . Il presente regolamento non si applica tuttavia alle cauzioni costituite :
a ) per il rilascio di titoli di esportazione o di importazione con o senza fissazione anticipata ,
b ) nell ' ambito di gare , esclusivamente per garantire la serietà delle offerte da parte dei concorrenti ,
c ) per garantire il pagamento di un diritto che costituisca una risorsa propria delle Comunità a norma della decisione 70/243/CECA , CEE , Euratom ( 4 ) , quando l ' importo di tale diritto sia già stato accertato ai sensi dell ' articolo 2 , paragrafo 1 , del regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2891/77 ( 5 ) e messo a disposizione della Commissione .
Articolo 2
1 . Le cauzioni di cui all ' articolo 1 , una volta incamerate , vengono integralmente dedotte dalle spese del FEAOG dai servizi o organismi pagatori degli Stati membri .
2 . Tuttavia , le cauzioni incamerate nell ' ambito di operazioni di aiuto alimentare sono dedotte dalle apposite spese per aiuto alimentare dai servizi o organismi pagatori degli Stati membri .
Articolo 3
1 . Le cauzioni di cui all ' articolo 2 , paragrafo 1 , son dedotte :
a ) dalle apposite spese per restituzioni , se l ' operazione effettuata o prevista per la quale la cauzione è stata costituita verte su uno scambio con un paese terzo ,
b ) dalle apposite spese per interventi , negli altri casi .
2 . Se le spese a carico del FEAOG sono determinate mediante conti , le cauzioni di cui all ' articolo 2 , paragrafo 1 , vengono registrate a credito di tali conti .
Articolo 4
L ' articolo 14 del regolamento ( CEE ) n . 2306/70 del Consiglio , del 10 novembre 1970 , relativo al finanziamento delle spese d ' intervento sul mercato interno nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari ( 6 ) e l ' articolo 3 , paragrafo 1 , del regolamento ( CEE ) n . 786/69 del Consiglio , del 22 aprile 1969 , relativo al finanziamento delle spese di intervento sul mercato interno nel settore dei grassi ( 7 ) sono abrogati .
Articolo 5
Le modalità di applicazione del presente regolamento sono adottate secondo la procedura di cui all ' articolo 13 del regolamento ( CEE ) n . 729/70 .
Articolo 6
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica alle cauzioni incamerate a decorrere dal 1 * gennaio 1978 .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , addi 20 febbraio 1978 .