31982D0072
L 038/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 декември 1981 година
относно сключването на Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания
(82/72/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаването на Европейската икономическа общност, и по-специално член 235 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2),
като има предвид, че с Декларацията от 22 ноември 1973 г. (3) и допълнена с Резолюцията от 17 май 1977 г. (4), беше приета програма за действие на Европейските общности относно околната среда; като има предвид, че целта на политиката по околната среда в Общността, както е дефинирана в тези актове, е да подобри стандарта и качеството на живот, както и средата и условията на живот на хората в Общността; като има предвид, че, за да бъде постигната тази цел, е необходимо, по-специално, да се осигури правилното управление на ресурсите и на естествената околна среда, както и да се избегне тяхното експлоатиране, което би могло да доведе до сериозно нарушение на екологичното равновесие; като има предвид, че освен това следва да се търсят общи решения на екологичните проблеми съвместно с държавите извън Общността, по-специално в рамките на международните организации;
като има предвид, че като част от програмата за действие на Общността относно околната среда, Съветът прие Директива 79/409/ЕИО относно опазването на дивите птици (5), която обхваща защитата, управлението и контрола на тези видове и установява правилата за тяхното използване;
като има предвид, че Общността взе участие в преговорите в рамките на Съвета на Европа за Конвенция за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания; като има предвид, че тази конвенция беше подписана на 19 септември 1979 г.;
като има предвид, че участието на Общността в прилагането на упомената конвенция е необходимо, с оглед постигането на една от целите на Общността; като има предвид, че правомощията, необходими за тази цел, не са предвидени в други разпоредби на Договора освен тези по член 235 от него;
като има предвид, че Общността ще вземе участие в това прилагане, въз основа на правомощията, които има в резултат на съществуващите общи правила и онези, които ще получи по силата на бъдещи актове, приети от Съвета, както и чрез използването на резултатите от действията на Общността (проучване - обмен на информация), предприети в съответните области;
като има предвид, че е необходимо за Общността да одобри упомената конвенция;
като има предвид, че условията на живот за дивата флора и фауна в Гренландия са напълно различни от тези, в които съществуват флората и фауната в другите региони на Общността, поради обективни обстоятелства, и по-специално поради климата, ниската гъстота на населението и изключителното географско местоположение и размери на острова; като има предвид, че поради този факт Съветът вече изключи Гренландия от приложното поле на директивата относно опазването на дивите птици; като има предвид, че следователно Гренландия трябва да бъде изключена и от приложното поле на Конвенцията,
РЕШИ:
Член 1
Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания се одобрява от името на Европейската икономическа общност.
Текстът на конвенцията е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета депозира инструмента за одобрение, както е предвидено в член 19 от Конвенцията (6), по отношение на териториите, в които Договорът за създаването на Европейската икономическа общност се прилага съгласно условията, посочени в този договор, с изключение на Гренландия.
Съставено в Брюксел на 3 декември 1981 година.
DECISIONE DEL CONSIGLIO del 3 dicembre 1981 concernente la conclusione della convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 235,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ),
(1) GU n. C 175 del 14.7.1980, pag.17 .
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 2 ),
(2) GU n. C 53 del 3.3.1980, pag.50 .
considerando che un programma d'azione delle Comunità europee in materia ambientale è stato adottato con la dichiarazione del 22 novembre 1973 ( 3 ) e completato con la risoluzione del 17 maggio 1977 ( 4 ) ; che l'obiettivo di una politica ambientale nella Comunità, definito in tali atti, consiste del migliorare il contesto e la qualità della vita, nonchù l'ambiente e le condizioni di vita, delle popolazioni della Comunità ; che a tal fine è necessario i particolare garantire una gestione oculata delle risorse e dell'ambiente naturale evitando ogni sfruttamento degli stessi che pregiudichi in misura significativa l'equilibrio ecologico ; che è inoltre opportuno ricercare soluzioni comuni ai problemi ambientali con gli Stati non appartenenti alla Comunità, specialmente nell'ambito delle organizzazioni internazionali ;
(3) GU n. C 112 del 20.12.1973, pag.1 .
(4) GU n. C 139 del 13.6.1977, pag.1 .
considerando che, in quanto parte del programma d'azione delle Comunità in materia ambientale, il Consiglio ha adottato la direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici ( 5 ), che si prefigge la protezione, la gestione e la regolazione di tali specie e ne disciplina lo sfruttamento ;
(5) GU n. L 103 del 25.4.1979, pag.1 .
considerando che la Comunità ha partecipato ai negoziati, in sede del Consiglio d'Europa, su una convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa ; che il 19 settembre 1979 essa ha firmato detta convenzione ;
considerando che è necessario che la Comunità partecipi all'attuazione di detta convenzione al fine di poter conseguire uno degli obiettivi comunitari, che i poteri d'azione necessari a tal fine non sono previsti da disposizioni del trattato diverse dall'articolo 235 ;
considerando che la Comunità parteciperà all'attuazione della convenzione esercitando le competenze che risultano dalle norme comuni esistenti e quelle che le verranno attribuite da futuri atti giuridici adottati dal Consiglio, nonchù utilizzando i risultati di azioni comunitarie ( ricerche, scambio di informazioni ) condotte nei settori interessati ;
considerando che è necessario in questa misura che la Comunità concluda detta convenzione ;
considerando che le condizioni di vita della flora e della fauna selvatiche della Groenlandia sono fondamentalmente diverse rispetto a quelle della flora e della fauna selvatiche delle altre regioni della Comunità a causa delle circostanze generali ed in particolare del clima, della scarsa densità della popolazione, nonchù della superficie e della situazione geografica eccezionali di tale isola, che il Consiglio è stato quindi indotto ad escludere la Groenlandia dal campo di applicazione della direttiva concernente la conservazione degli uccelli selvatici ; che occorre escludere la Groenlandia anche dal campo di applicazione della convenzione,
DECIDE :
Articolo 1
È approvata, a nome della Comunità economica europea, la convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in Europa .
Il testo della convenzione è allegato alla presente decisione .
Articolo 2
Il presidente del Consiglio procede al deposito dell'atto di approvazione conformemente all'articolo 19 della convenzione ( 6 ) per i territori, fatta eccezione della Groenlandia, cui si applica, alle condizioni in esso stabilite, il trattato che istituisce la Comunità economica europea .
(6) La date di entrata in vigore della convenzione sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee a cura del segretariato generale del Consiglio .
Fatto a Bruxelles, addì 3 dicembre 1981 .