31980R3513
L 368/63
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 3513/80 НА КОМИСИЯТА
от 23 декември 1980 година
относно дерогация по отношение на страните, подписали Картагенското споразумение (Групата от Андите) от членове 1, 6 и 12 от Регламент (ЕИО) № 3510/80 на Комисията от 23 декември 1980 година относно определение на понятието за продукти с произход за прилагането на тарифните преференции, предоставени от Европейската икономическа общност по отношение на определени продукти от развиващи се страни
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейска икономическа общност,
като има предвид, че за прилагане разпоредбите относно тарифните преференции, предоставени от Общността за определени продукти с произход от развиващите се страни с Регламент (ЕИО) № 3510/80 (1), на Комисията наричан по-долу „основния регламент“, са постановени правила за произход относно условията, при които тези продукти придобиват статута на продукти с определен произход, както и начинът за доказване и проверка на техния статут;
като има предвид, че съгласно Картагенското споразумение (Групата от Андите) е установено близко икономическо сътрудничество между Боливия, Колумбия, Еквадор, Перу и Венесуела (наричани по-долу страни от групата Анди); като има предвид, че разпоредбите, свързани с придобиването на статут на продукти с определен произход, постановени в член 1 на основния регламент могат с необходимите адаптации да спомогнат за улесняването на това сътрудничество и да насърчат потреблението в една страна от групата Анди на продукти с произход в други страни от групата Анди; като има предвид, че тези разпоредби следва да се изменят съответно и да се постановят специални правила по отношение начина на доказване и проверка на статута на продукти с определен произход; като има предвид, че за тази цел е необходимо да се осигури централизирано разглеждане на молбите за проверка от съвместен орган на гореспоменатата група;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Без да се засягат разпоредбите на член 1 от основния регламент, като продукти с произход от Боливия, Колумбия, Еквадор, Перу или Венесуела (наричани по-долу страни от групата Анди) ще се считат също така продуктите, които в съответствие с тези разпоредби са придобили в една от тези страни статута на продукти с определен произход и които след като са изнесени от тази страна не са претърпели никаква обработка или преработка в друга страна от групата Анди или не са претърпели достатъчна обработка или преработка в друга страна от групата Анди, за да им се предостави по силата на тези разпоредби статута на продукти с произход от тази друга страна, при условие че:
а)
единствено продукти с произход от страна от групата Анди са използвани в хода на тази обработка или преработка;
б)
в случаи, където правило за процентно съотношение ограничава, в списъци А и Б, упоменати в член 3 на посочения по-горе регламент, частта в стойността на продукти без определен произход, която може да се добави при определени обстоятелства, добавената стойност е придобита във всяка от страните в съответствие със споменатото процентно правило и с другите правила, съдържащи се в посочените списъци, без възможност за кумулация от една страна на друга.
2. За целите на параграф 1, буква а) фактът, че продукти, различни от тези, посочени там, са използвани в съотношение до общо 5 % от стойността на получените и внесени в Общността продукти, няма да засяга определянето на произход на последните продукти, при условие че така използваните продукти не са причина последните продукти да загубят статута си на продукти с произход в страната от групата Анди, от която те първоначално са изнесени, когато използваните продукти са добавени в тази първа страна.
3. В случаите, посочени в параграф 1, буква б), продукт без определен произход не може да се добавя, ако претърпява само обработка или преработка, както е посочено в член 3, параграф 2 от основния регламент.
4. Без да се засягат разпоредбите на параграф 1 и при условие че всички условия, постановени в този параграф, са все пак изпълнени, получените продукти не продължават да се считат за продукти с произход от първата страна от групата Анди износител, освен ако стойността на обработените или преработени в тази страна продукти не представлява най-високия процент от стойността на получените продукти. Ако това не е така, последните продукти се считат с произход в тази страна от групата Анди, където придобитата добавена стойност представлява най-високият процент от тяхната стойност.
Член 2
1. За прилагане разпоредбите на член 1 важат разпоредбите на член 4 от основния регламент.
2. В член 1, параграф 1, буква б) и параграф 4 „добавена стойност“ означава разликата между производствената цена на получените стоки минус вътрешните такси, възстановени или възстановими при внос от съответната страна, и митническата стойност на всички продукти, внесени и обработени или преработени в тази страна.
Член 3
1. За целите на член 1, доказателство за статут на продукт с определен произход по смисъла на член 1 на основния регламент в случая с продукти, получени в една страна от групата Анди и изнесени в друга страна от групата Анди, се установява чрез представяне на формуляр А на сертификат за произход, образец на който е даден в приложението към основния регламент. Този сертификат се издава от правителствените органи на страната на износ, упълномощени да издават сертификати за произходи за целите на основния регламент.
2. За целите на член 1, доказателство за статут на продукти с определен произход по смисъла на този член в случая с продукти, които просто са останали в една от страните от групата Анди или не са претърпели там преработка, различна от описаните в този член и са изнесени от тази страна в друга страна от групата Анди, се установява чрез представянето на сертификата, посочен в параграф 1, издаден съгласно предвиденото в тази алинея въз основа на формуляр А на сертификати за произход, издадени преди това.
Член 4
Без да се засягат разпоредбите на член 6 от основния регламент, продуктите, упоменати в член 1 при внос в Общността се ползват с предвидените в този член тарифни преференции при представяне на формуляр А на сертификат за произход, издаден въз основа на издаден преди това формуляр А на сертификати за произход, от органа в страната от групата Анди, от която продуктите се изнасят за Общността.
Член 5
Сертификатите, посочени в членове 3 и 4, трябва да съдържат:
-
в кутийка 4 „за официална употреба“ името на страната от групата Анди, от която произхождат стоките, заедно с една от следните фрази:
„CUMUL GROUPE ANDIN“
„CUMULATION ANDEAN GROUP“
„КУМУЛАЦИЯ ГРУПА АНДИ“
-
в кутийка 12 „Декларация на износителя“ изявление в смисъл, че продуктите отговарят на условията за произход, изисквани от Обобщената система на преференции с цел износ в Европейската икономическа общност.
Член 6
1. Разпоредбите на членове от 1 до 5 по-горе се прилагат само доколкото правилата, уреждащи търговията в контекста на настоящия регламент между всяка от страните, посочени дотук, са идентични с разпоредбите, постановени в основния регламент и настоящия регламент.
2. В допълнение всяка страна от групата Анди се задължава пред Комисията на Европейските общности, че чрез Събранието на Картагенското споразумение (наричан по-долу „Събранието“) ще спазва или ще осигури спазването на правилата за изготвяне и издаване на формуляр А на сертификат за произход, както и на тези свързани с административно сътрудничество и съдържащи се в членове 7 и 8 по-долу.
Член 7
1. Последващи проверки на формуляр А на сертификат за произход, посочен в член 3, се извършват по избор или когато посочените в този член органи на дадена страна от групата Анди, където продуктите са останали в същото състояние преди реекспорта си или са претърпели обработка или преработка, както е посочено в член 1, имат основателни съмнения относно достоверността на документа или точността на сведенията за действителния произход на въпросните продукти.
2. За прилагане разпоредбите на параграф 1 упоменатите в този параграф органи изпращат формуляр А на сертификата за произход до събранието, като посочват, където е уместно, основателните причини или обстоятелството, което налага проверката. Те изпращат всякакви налични сведения, които навеждат на мисълта, че данните в сертификата са неточни.
Член 8
1. Последващата проверка на формуляр А на сертификат за произход, упоменат в член 4, се извършва при обстоятелствата, посочени в член 12 на основния регламент. Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 2 на този член обаче съответните митнически органи в Общността връщат формуляр А на сертификат за произход на събранието.
2. Страните от групата Анди съобщават на Комисията адреса на събранието. Комисията съобщава тези сведения на митническите органи на държавите-членки.
Член 9
Обяснителната бележка, приложена към настоящия регламент, представлява неразделна част от него.
Член 10
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1 януари 1981 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 декември 1980 година.
Regolamento (CEE) n. 3513/80 della Commissione
del 23 dicembre 1980
che deroga, a favore dei paesi firmatari dell'accordo dí Cartagena (gruppo andino), agli articoli 1, 6 e 12 del regolamento (CEE) n. 3510/80 della Commissione, del 23 dicembre 1980, relativo alla definizione della nozione di prodotti originari per l'applicazione delle prefereze tariffarie accordate dalla Comunità economica europea a taluni prodotti dei paesi in via di sviluppo
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea
considerando che, ai fini dell'applicazione delle disposizioni relative alle preferenze tariffarie concesse dalla Comunità a favore di talluni prodotti originari dei paesi in via di sviluppo, sono state definite, con regolamento (CEE) n. 3510/80 della Commissione [1], qui di seguito denominato regolamento di base, delle regole d'origine per quanto riguarda sia le condizioni alle quali detti prodotti acquisiscono, il carattere di prodotti originari, sia la prova diocumentaria dí tale carattere e le modalità del relativo controllo;
considerando che nel quadro dell'accordo di Cartagena (gruppo andino) si è instaurata una strettissima cooperazione economica tra Bolivia, Colombia, Ecuador, Perù e Venezuela (in appresso denomiati paesi del gruppo andino); che le disposizioni relative all'acquisizione del carattere di prodotti originari, previste dall'articolo 1 del regolamento di base potrebbero contribuire, dopo avervi apportato gli adattamenti necessari, a facilitare tale cooperazione per il fatto di incoraggiare l'utilizzazione, in un paese del gruppo andino, di prodotti originari di altri paesi del gruppo andino; che di conseguenza è opportuno modificare le suddette disposizioni e predisporre delle regole particolari per quanto attiene alla guistificazione del carattere di prodotti originari e alle modalità del relativo controllo; che a tal fine è necessario centralizzare le domande di controllo presso un organo amministrativo comune al detto gruppo;
considerando che le disposizioni del presente regolamento sono conformi al parere del comitato dell'origine,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. In deroga alle disposizioni dell'articolo 1 del regolamento, di base, sono egualmente considerati come prodotti originari della Bolivia, della Colombia, dell'Ecuador, del Perù o del Venezuela (in appresso dettominati paesi del gruppo andino), i prodotti che, conformemente alle disposizioni del suddetto articulo 1, abbiano acquisito il carattere di prodotti originari in uno dei paesi suddetti e che, dopo essere stati esportati da tale paese, non abbiano subito, in uno qualsiasi dei paesi del gruppo andino, nessuna lavorazione o trasformazione o vi abbiano suboto lavorazioni o transformazioni insufficienti a conferire loro il carattere di prodotti originari dell'uno o dell'altro dei paesi suddetti, ai sensi del precitato articolo 1 e a condizione che:
a) nelle lavorazioni o trasformazioni in questione siano stati utilizzati esclusivamente prodotti originari dell'uno o dell'altro dei paesi del gruppo andino;
b) allorché negli clenchi A e B di cui all'articolo 3 del precitato regolamento, è fissata una regola di percentuale che limita la proporzione in valore di prodotti non originari suscettibili di essere incorporati a determinate condizioni, il plus-valore sia stato ottenuto nell'osservanza, in ciascuno dei paesi suddetti, delle regole di percentuale nonché delle altre regole che figurano negli elenchi suddetti, senza possibilità di cumulo da un paese all'altro.
2. Per applicazione del paragrafo 1, lettera a), il fatto di aver utilizzato prodotti diversi da quelli contemplati da queste stesse disposizioni in una proporzione non superiore complessivamentale al 5 % del valore dei prodotti ottenuti importati nella Comunità non incide sulla determinazione dell'origine di questi ultimi purché i prodotti così utilizzati non abbiano tolto il carattere originario ai prodotti inizialmente esporati da uno dei paesi del gruppo andino, se vi siano stati incorporati.
3. Nei casi di cui al paragrafo 1, lettera b), non devono essere stati incorporati prodotti non originari che siano stati oggetto soltanto delle lavorazioni o trasformazioni di cui all'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento di base.
4. In deroga alle disposizioni del paragrafo 1 e purché siano comunque soddisfatte tutte le condizioni previste da questo stesso paragrafo i prodottì ottenuti rimangono originari del primo paese esportatore del gruppo andino soltanto se il valore dei prodotti messi in opera, originari di quest'ultimo paese, rappresenti la più elevata percentuale del valore dei prodotti ottenuti. Negli altri casi, questi ultimi prodotti sono considerati come prodotti originari del paese del gruppo andino in cui il plus-valore acquisito rappresenti la maggior percentuale del loro valore.
Articolo 2
1. Per l'applicazione dell'articolo 1, le disposizioni dell'articolo 4 del regolamento di base sono applicabili.
2. Per l'applicazione dell'articolo 1, paragrafo 1, lettera b), e paragrafo 4, s'intende per plus-valore acquisito la differenza tra il prezzo franco fabbrica delle merci ottenute al netto delle imposte interne restituite o da restituire in caso di esportazione del paese interessato, da un lato, e il valore in dogana di tutti i prodotti importati e messi in opera in tale paese, dall'altro.
Articolo 3
1. In caso di applicazione dell'articolo 1, la prova del carattere originario ai sensi dell'articolo 1, del regolamento di base, dei prodotti ottenuti nel primo paese del gruppo andino ed esportati verso altri paesi di quest'ultimo, è apportata a mezzo di un certificato d'origine, modulo A, il cui modello figura in allegato al regolamento di base. Tale certificato è rilasciato dalle autorità governative del paese di esportazione, competenti a rilasciare i certificati d'origine nel quadro del regolamento di base.
2. In caso di applicazione dell'articolo 1, la prova del carattere originario, ai sensi di questo stesso articolo, dei prodotti che abbiano sostato in uno dei paesi del gruppo andino o che siano stati quivi assoggettati soltanto alle trasformazioni previste da detto articolo ed esportati quindi da tale paese verso un altro paese del gruppo andino, è apportata a mezzo del certificato di cui al paragrafo 1, rilasciato alle condizioni previste da tale paragrafo, in base ai certificati d'origine, modulo A, rilasciati in precedenza.
Articolo 4
In deroga alle disposizioni dell'articolo 6 del regolamento di base, i prodotti di cui all'articolo 1 sono ammessi nella Comunità al beneficio delle disposizioni relative alle preferenze tariffarie previste da detto articolo, dietro presentazione di un certificato di origine, modulo A, rilasciato dall'autorità del paese del gruppo andino dal quale i prodotti sono esportati verso la Comunità, sulla base dei certificati di origine, modulo A, rilasciati in precedenza.
Articolo 5
I certificati previsti dagli articoli 3 e 4 devono recare :
- nel riquadro n. 4 "Per uso ufficiale" una delle seguenti diciture :
"CUMULATION ANDEAN GROUP"
"CUMUL GROUPE ANDIN"
- nel riquadro n. 12 "Dichiarazione dell'esportatore" l'indicazione che i prodotti soddisfano alle condizioni di origine prescritte dal sistema delle preferenze generalizzate affinchè possano essere esportati a destinazione della "Comunità economica europea".
Articolo 6
1. Le disposizioni dei precedenti articoli da 1 a 5 sono applicabili a condizione che le regole relative agli scambi tra ciascun paese del gruppo andino, nel quadro del presente regolamento, siano identiche alle disposizioni del regolamento di base e del presente regolamento.
2. Inoltre, ciascun paese del gruppo andino s'impegna nei confronti della Commissione delle Comunità europee, tramite la Junta dell'accordo di Cartagena a rispettare o a far rispettare le norme in materia di compilazione e di rilascio dei certificati di origine, modulo A, nonché quelle relative alla cooperazione, amministrativa di cui agli articoli 7 e 8 seguenti.
Articolo 7
1. Il controllo a posteriori dei certificati, modulo A, di cui all'articolo 3, è effettuato per sondaggio e quante volte le autorità governative competenti dei paesi del gruppo andino nei quali i prodotti abbiano sostato prima di essere riesportati come tali o vi abbiano subito lavorazioni o trasformazioni ai sensi dell'articolo 1, nutrino fondati dubbi in merito all'autenticità del documento o all'esattezza delle informazioni sull'origine effettiva dei prodotti in causa.
2. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni del paragrafo 1, le autorità previste da questo stesso paragrafo rinviano il certificato d'origine, modulo A, alla Junta dell'accordo di Cartagena, indicando eventualmente i motivi di sostanza o di forma che giustificano un'inchiesta. Esse forniranno inoltre tutte le informazioni che sia stato possibile raccogliere e che autorizzino a ritenere inesatte le indicazioni contenute in detto certificato.
Articolo 8
1. Il controllo a posteriori dei certificati, modulo A, previsti dall'articolo 4, è effettuato nei casi di cui all'articolo 12 del regolamento di base. In deroga tuttavia alle disposizioni del paragrafo 2 di detto articolo, le autorità doganali competenti nella Comunità rinviano il certificato di origine, modulo A, alla Junta dell'accordo di Cartagena.
2. I paesi del gruppo andino comunicano alla Commissione l'indirizzo della Junta dell'accordo di Cartagena. La Commissione comunica questa informazione alle autorità doganali degli Stati membri.
Articolo 9
La nota esplicativa allegata al presente regolamento forma parte integrante di quest'ultimo.
Articolo 10
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Esso è applicabile a decorrere dal 1o gennaio 1981.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 23 dicembre 1980.