31996R0847
L 115/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 847/96 НА СЪВЕТА
от 6 май 1996 година
относно определяне на допълнителните условия за годишното управление на допустимите количества улов и на квотите
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има предвид, че освен разпоредбите предвидени в член 4, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 3760/92 на Съвета от 20 декември 1992 г. за установяване на система на Общността за рибарството и аквакултурите (3) е необходимо да бъдат определени условията за изпълнение на дейности по експлоатацията, които биха подобрили съществуващите понастоящем механизми чрез въвеждането на подходящата гъвкавост между отделните години в управлението на общия допустим улов (ТАС) и на квотите, която в известни граници е съвместима с мерките за опазване на ресурсите;
като има предвид, че по силата на член 8 от Регламент (ЕИО) № 3760/92 Съветът е този, който трябва да установи възможностите за риболов, които да бъдат разрешени на държавите-членки и да определи условията, позволяващи адаптирането им за всяка следваща година;
като има предвид необходимостта от определяне на запасите, за които са валидни допустимите предпазни или аналитични количества улов;
като има предвид, че е уместно за нуждите на настоящия регламент да бъдат определени разрешените количествата улов от определен запас за доставяне в пристанища;
като има предвид, че при някои условия квотите и допустимите предпазни количества улов от някои запаси могат да бъдат ревизирани и увеличени през годината без действителен риск от компрометиране на принципа на разумната и отговорна експлоатация на морските ресурси;
като има предвид, че е уместно да се насърчават държавите-членки да отлагат за следващи години и в определени граници част от своите квоти от запасите предмет на общо допустимо аналитично количество улов;
като има предвид, че интензивността на експлоатацията на други запаси предмет на общо допустимо аналитично или предпазно количество улов може също да превърне в нежелателно всякакво увеличение на общия допустим улов;
като има предвид необходимостта да бъдат санкционирани превишаванията на квотите; като има предвид, че за тази цел е възможно да се извърши подходящо намаляване за следващата година на квотата на държавата-членка, отговорна за това превишаване; като има предвид че по силата на член 23 от Регламент (ЕИО) № 2847/93 на Съвета от 12 октомври 1993 г. относно установяването на система за контрол, приложима за общата политика в областта на рибарството (4) Съветът приема правила, които да позволят на Комисията да извърши намаленията в случай на превишаване на определените квоти, вземайки под внимание значението на това превишаване, на евентуалните превишавания по време на предходната година и на биологичното състояние на съответните ресурси,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Общ допустим предпазен улов се прилага за запасите, за които не съществува никаква специфична научна оценка по отношение възможностите за риболов за текущата година, за която трябва да бъде определен общият допустим улов. Във всички останали случаи се прилага общия допустим аналитичен улов.
2. За нуждите на настоящия регламент, разрешените количества за разтоварване на брега с произход от определен запас се състоят, за определена държава-членка, от квота, отпусната от Съвета на основата на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 3760/92, изменена с:
-
обмена, извършен по силата на член 9 от Регламент (ЕИО) № 3760/92,
-
компенсациите, предвидени в член 21, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 2847/93,
-
количествата, определени по силата на член 4, параграф 2 от настоящия регламент, и
-
намаленията, предвидени в член 5 от настоящия регламент.
Член 2
В момента на определяне на общия допустим улов в съответствие с член 8 от Регламент (ЕИО) № 3760/92, Съветът определя:
-
запасите, които са предмет на общ допустим предпазен улов и тези, които са предмет на общ допустим аналитичен улов на основата на наличните научни становища касаещи тези запаси,
-
запасите, за които не се прилагат членове 3 и 4, на основата на биологичното състояние на запасите и сключените споразумения с трети страни,
-
запасите, за които се прилагат намаленията предвидени в член 5, параграф 2, на основата на тяхното биологично състояние.
Член 3
1. Когато равнището на експлоатация на общия допустим предпазен улов превиши 75 % преди 31 октомври в годината на тяхното прилагане, всяка държава-членка, която разполага с квота от запаса, за който този общ допустим улов е определен, може да поиска неговото повишение. Това искане трябва да бъде отправено до Комисията и да бъде обосновано с достоверни данни относно биологичното състояние на запаса. Комисията разполага с двадесет работни дни да проучи всички подробности по искането и ако реши, че то е основателно, да представи на Съвета предложение за изменение на регламента, който определя общия допустим улов и отделните квоти. Комисията уведомява държавата-членка за резултата.
2. Държавите-членки могат да осъществяват допълнителен улов най-много до 5 % от разрешените количества за разтоварване на брега. Независимо от това, този улов се счита за превишаване на разрешените количества за разтоварване на брега по отношение намаленията, предвидени в член 5.
3. Когато процентът на експлоатация на една квота от запас предмет на общ допустим предпазен улов надмине 75 % преди 31 октомври на годината на прилагането му, държавата-членка, за която е определена тази квота, може да поиска от Комисията разрешение за разтоварване на брега на допълнителни количества риба от същия запас, като посочи исканото допълнително количество, което не трябва да превишава 10 % от въпросната квота. Комисията разполага с двадесет работни дни, за да вземе решение по тези искания в съответствие с процедурата, предвидена в член 36 от Регламент (ЕИО) № 2847/93. Разрешеното по силата на тази процедура допълнително количество улов се счита за превишаване на разрешените количества за разтоварване на брега по отношение намаленията, предвидени в член 5
Член 4
1. Член 3, параграфи 2 и 3 се прилагат за запасите, които са предмет на определен общ допустим аналитичен улов.
2. За запасите, които са предмет на определен общ допустим аналитичен улов, с изключение на посочените в член 5, параграф 2, държавите-членки, разполагащи с квоти, могат да поискат от Комисията, най-късно до 31 октомври на годината на прилагане на квотите, да удържи и прехвърли за следващата година до 10 % от съответните квоти.
В съответствие с процедурата, предвидена в член 36 от Регламент (ЕИО) № 2847/93, Комисията увеличава съответната квота с определеното количество.
Член 5
1. Освен за запасите, посочени в параграф 2, всяка разтоварена на брега риба в повече от съответните определени количества за разтоварване на брега се приспада от квотите, определени за следващата година от съответния риболовен запас.
2. За запасите, посочени в член 2, трето тире, всяко превишаване по отношение на разрешеното разтоварване на брега води до намаляване на съответната квота за следващата година в съответствие с таблицата представена по-долу.
Превишаване по отношение разрешените количества за разтоварване на брега
Приспадане
Първите 10 %
Превишаване × 1,00
Следващите 10 % до общо 20 %
Превишаване × 1,10
Следващите 20 % до общо 40 %
Превишаване × 1,20
Всяко допълнително превишаване над 40 %
Превишаване × 1,40
Независимо от това, при всички случаи на превишаване на разрешените количества улов за разтоварване на брега, равни или по-малки от 100 тона, се прилага намаление равно или по-голямо от × 1,00.
Допълнително намаление от 3 % на уловеното количество в повече от разрешените количества улов доставяни брега също се извършва всяка поредна година на превишаване с повече от 10 % на разрешените количества.
3. Приспадането се извършва, без да се засяга член 21, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 2847/93.
Член 6
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 1997 г.
Въпреки това, член 5 се прилага от 1 януари 1998 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 май 1996 година.
REGOLAMENTO (CE) N. 847/96 DEL CONSIGLIO del 6 maggio 1996 che introduce condizioni complementari per la gestione annuale dei TAC e dei contingenti
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
considerando che, in aggiunta alle disposizioni dell'articolo 4, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che istituisce un regime comunitario della pesca e dell'acquicoltura (3), è necessario stabilire le condizioni per l'esercizio dell'attività di sfruttamento da pesca che possano migliorare i meccanismi attualmente disponibili attraverso l'introduzione di un'appropriata flessibilità nella gestione annuale dei totali di catture autorizzate (TAC) e dei contingenti che, entro certi limiti, è compatibile con le politiche di conservazione;
considerando che, a norma dell'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 3760/92, spetta al Consiglio ripartire le possibilità di pesca tra gli Stati membri e stabilire le condizioni di adeguamento di tali possibilità da un anno all'altro;
considerando che è necessario definire gli stock soggetti ai TAC precauzionali o ai TAC analitici;
considerando che ai fini del presente regolamento è necessario definire gli sbarchi consentiti di uno stock;
considerando che, a determinate condizioni, i TAC precauzionali e i contingenti per alcuni stock possono essere aumentati nel corso dell'anno senza il rischio di violare il principio dello sfruttamento razionale e responsabile delle risorse marine;
considerando che è opportuno incoraggiare gli Stati membri a riportare da un anno all'altro, entro certi limiti, una parte dei loro contingenti di stock soggetti a TAC analitici;
considerando che altri stock soggetti a TAC analitici o a TAC precauzionali possono rivelarsi in uno stato di sfruttamento tale da rendere inopportuno qualsiasi aumento del TAC;
considerando che occorre penalizzare il superamento dei contingenti; che ciò può essere fatto imponendo congrue riduzioni dei contingenti dell'anno successivo allo Stato membro responsabile del superamento; che, a norma dell'articolo 23 del regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio, del 12 ottobre 1993, che istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della pesca (4), il Consiglio adotta le norme in base alle quali la Commissione può effettuare detrazioni dai contingenti qualora si verifichi un superamento, tenuto conto del grado di superamento, di eventuali superamenti verificatisi l'anno precedente e delle condizioni biologiche delle risorse in questione,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Si applicano TAC precauzionali agli stock per i quali non è disponibile una valutazione scientifica delle possibilità di pesca per l'anno in cui i TAC vanno utilizzati; in caso contrario si applicano TAC analitici.
2. Ai fini del presente regolamento, gli sbarchi consentiti di uno stock consistono, per un dato Stato membro, nel contingente attribuito dal Consiglio in base all'articolo 8, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3760/92, quale modificato da:
- gli scambi effettuati in base all'articolo 9 del regolamento (CEE) n. 3760/92,
- la compensazione di cui all'articolo 21, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 2847/93,
- i quantitativi riportati in base all'articolo 4, paragrafo 2 del presente regolamento,
- le detrazioni previste all'articolo 5 del presente regolamento.
Articolo 2
In sede di fissazione dei TAC a norma dell'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 3760/92 il Consiglio decide:
- quali stock siano soggetti a TAC precauzionali e quali a TAC analitici, in base al parere scientifico disponibile sugli stock;
- gli stock ai quali non si applicano gli articoli 3 o 4, in base alle condizioni biologiche degli stock e agli impegni convenuti con paesi terzi;
- gli stock ai quali si applicano le detrazioni di cui all'articolo 5, paragrafo 2, in base alle loro condizioni biologiche.
Articolo 3
1. Ogniqualvolta sia stato utilizzato anteriormente al 31 ottobre dell'anno di applicazione oltre il 75 % di un TAC precauzionale, uno Stato membro cui sia stato assegnato un contingente dello stock per il quale è stato fissato il TAC in questione può chiedere un aumento del TAC. Tale richiesta, accompagnata dai pertinenti dati biologici giustificativi e da un'indicazione dell'entità dell'aumento è trasmessa alla Commissione. La Commissione esamina tutti gli elementi della richiesta entro un termine di venti giorni lavorativi; se la richiesta è ritenuta fondata, la Commissione presenta al Consiglio una proposta di modifica del regolamento che stabilisce i TAC e i contingenti. Lo Stato membro viene informato dell'esito dell'esame.
2. Gli Stai membri possono effettuare catture fino al 5 % oltre gli sbarchi consentiti. Tuttavia tali catture sono considerate eccedenti gli sbarchi consentiti per quanto concerne le detrazioni previste all'articolo 5.
3. Ogniqualvolta sia stato utilizzato anteriormente al 31 ottobre dell'anno di applicazione oltre il 75 % di un contingente connesso ad uno stock soggetto a TAC precauzionale, lo Stato membro cui è stato assegnato detto contingente può chiedere alla Commissione l'autorizzazione a sbarcare quantitativi supplementari di pesce dello stesso stock, indicando il quantitativo supplementare richiesto, che non deve comunque superare il 10 % del contingente rispettivo. La Commissione decide in merito a tali richieste entro venti giorni lavorativi secondo la procedura di cui all'articolo 36 del regolamento (CEE) n. 2847/93. Il quantitativo supplementare concesso in base a tale procedura è considerato eccedente gli sbarchi consentiti ai fini delle detrazioni previste all'articolo 5 del presente regolamento.
Articolo 4
1. I paragrafi 2 e 3 dell'articolo 3 si applicano agli stock soggetti a TAC analitici.
2. Per gli stock soggetti a TAC analitici, ed eccezione di quelli di cui all'articolo 5, paragrafo 2, gli Stati membri cui sia stato assegnato un contingente corrispondente possono chiedere alla Commissione, anteriormente al 31 ottobre dell'anno in cui si applica il contingente, di riportare all'anno successivo il 10 % al massimo del loro contingente.
La Commissione, secondo la procedura di cui all'articolo 36 del regolamento (CEE) n. 2847/93, aumenta il contingente corrispondente del quantitativo riportato.
Articolo 5
1. Fatta eccezione per gli stock di cui al paragrafo 2, tutti gli sbarchi eccedenti i rispettivi sbarchi consentiti vengono detratti dai contingenti dello stesso stock nell'anno successivo.
2. Per gli stock di cui all'articolo 2, terzo trattino, il superamento degli sbarchi consentiti comporta una detrazione dal contingente corrispondente nell'anno successivo secondo lo schema sotto riportato:
SPAZIO PER TABELLA
Una detrazione pari al superamento × 1,00 è comunque applicata in tutti i casi di superamento rispetto agli sbarchi consentiti pari o inferiore a 100 tonnellate.
Un ulteriore 3 % della quantità pescata in eccesso rispetto agli sbarchi consentiti è inoltre detratto per ciascuno degli anni successivi in cui gli sbarchi consentiti sono superati per oltre il 10 %.
3. Le detrazioni non pregiudicano l'articolo 21, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 2847/93.
Articolo 6
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1997.
Tuttavia, l'articolo 5 si applica a decorrere dal 1° gennaio 1998.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 6 maggio 1996.