31981R2143
L 210/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2143/81 НА СЪВЕТА
от 27 юли 1981 година
за изменение на Регламент № 79/65/ЕИО относно създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейската икономическа общност
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Асамблеята (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че чрез Регламент № 79/65/ЕИО (4), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 2910/73 (5), Съветът създаде система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейската икономическа общност;
като има предвид, че полето на наблюдение на системата за информация трябва да обхваща всички земеделски стопанства с определен икономически размер, независимо от всякакви други странични дейности, които управителят може да извършва;
като има предвид, че за да се получат счетоводни резултати, които са достатъчно хомогенни на общностно равнище, отчетните стопанства следва да са разпределени по различните региони и категории стопанства на базата на стратификация на полето на наблюдение въз основа на типологията на Общността за земеделските стопанства, установена с Решение 78/463/ЕИО (6);
като има предвид, че всички отчетни стопанства, наблюдавани в държавите-членки с цел отчитане на земеделските приходи, за да се определят насоките за селскостопанските политики, трябва да са част от системата на Общността за счетоводна информация и съответно броят на отчетните стопанства трябва да се увеличи; като има предвид, че този брой трябва да може да се развива в определени граници и по-специално в зависимост от развитието в областта на земеделието и необходимостта от информация на Общата селскостопанска политика;
като има предвид, че отчетните стопанства трябва да бъдат подбрани в съответствие с правилата, определени в рамките на план за подбор, предназначен за получаване на представителна извадка за счетоводна отчетност на полето на наблюдение;
като има предвид, че предвид натрупания опит, е желателно основните решения във връзка с подбора на отчетните стопанства, и по-специално изготвянето на плана за подбор, да се вземат на национално ниво; като има предвид, че поради тази причина именно на това ниво следва да се определи орган, на който да бъде възложена тази задача; като има предвид, че на държавите-членки, които имат няколко района, следва да се разреши да поддържат регионални комитети;
като има предвид, че националният орган за връзка трябва да играе ключова роля при управлението на системата за информация; като има предвид, че за тази цел на нея следва да се възложат нови задачи;
като има предвид, че опитът досега показва, че вече не е желателно да се регламентират допълнителни условия, които да се включват в договора между държавата-членка и счетоводните служби;
като има предвид, че районите на системата за информация трябва, доколкото това е възможно, да съвпадат с онези, които се използват за представяне на други регионални данни от особено значение, когато трябва да се определят насоките за общата селскостопанска политика; като има предвид, че във връзка с това, трябва да бъдат направени изменения в приложението към Регламент № 79/65/ЕИО,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент № 79/65/ЕИО се изменя, както следва:
1.
Член 2, буква б) се заменя със следния текст:
„б)
„категория стопанство“ означава група от земеделски стопанства, които принадлежат към едни и същи категории що се отнася до типа земеделие и икономическия размер по смисъла на типологията на Общността за земеделските стопанства, установена с Решение 78/463/ЕИО (1);“
В края на страницата се добавя следната бележка под линия:
„(1)
ОВ L 148, 5.6.1978 г., стр. 1.“
2.
Член 4 се заменя със следния текст:
„Член 4
1. Полето на наблюдение, посочено в член 1, параграф 2, буква а) обхваща земеделските стопанства с икономически размер равен или по-голям от прага, изразен в европейски единици за размер (ЕЕР), както е определено в Решение 78/463/ЕИО.
2. За да отговаря на изискванията за отчетно земеделско стопанство, земеделското стопанство трябва:
a)
да има икономически размер равен или по-голям от прага, който се определя в съответствие с параграф 1;
б)
земеделският стопанин трябва да е готов и способен да води сметките на стопанството, и да разреши счетоводните данни за неговото стопанство да бъдат предоставени на разположение на Комисията;
в)
да бъде представително, заедно с останалите стопанства, и на нивото на всеки район за полето на наблюдение.
3. Максималният брой на отчетните земеделски стопанства се определя на 45 000.
4. Подробните правила за прилагането на този член, посочващи по-специално прага на икономическия размер на стопанствата и броя на отчетните земеделски стопанства за един район, се приемат съгласно процедурата, определена в член 19.“
3.
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
1. Най-късно до 1 февруари 1982 г. всяка държава-членка създава национален комитет за системата за информация, наричан по-нататък „национален комитет“.
2. Националният комитет отговаря за подбора на отчетните стопанства. За тази цел комитетът е отговорен за одобрението на:
a)
плана за подбор на отчетните стопанства, в който, по-специално, са указани разпределението на отчетните стопанства по категории стопанства и подробните правила за подбор на тези стопанства;
б)
отчета за изпълнението на плана за подбор на отчетните стопанства.
3. Председателят на националния комитет се определя от държавата-членка измежду членовете на този комитет.
Решенията на националния комитет се вземат с единодушие; когато единодушие не може да се постигне, решенията се вземат от орган, посочен от държавата-членка.
4. Държавите-членки, които имат няколко района, могат да създадат за всеки от своите райони регионален комитет за системата за информация, наричан по-нататък „регионален комитет“.
Регионалният комитет по-специално има задължението да сътрудничи с органа за връзка, посочен в член 6, при подбора на отчетните стопанства.
5. Подробни правила за прилагането на настоящия член се приемат в съответствие с процедурата, определена в член 19.“
4.
Член 6 се заменя със следния текст:
„Член 6
1. Всяка държава-членка определя орган за връзка, чиито задължения са:
a)
да информира националния комитет, регионалните комитети и счетоводните служби за подробните правила за прилагане, които се отнасят за тях и да гарантира, че тези правила се прилагат правилно;
б)
да изготви и предостави на националния комитет за одобрение, а след това да изпрати на Комисията:
-
плана за подбор на отчетните стопанства, който се съставя на базата на най-новата статистическа информация, представена в съответствие с типологията на Общността за земеделските стопанства,
-
отчета за изпълнението на плана за подбор на отчетните стопанства;
в)
да състави:
-
списък на отчетните стопанства,
-
списък на счетоводните служби, които са готови и способни да попълват земеделски статистически отчети в съответствие с условията на договорите, предвидени в членове 9 и 14;
г)
да събира земеделските статистически отчети, изпратени до нея от счетоводните служби и да проверява на базата на обща програма за контрол, че те са надлежно попълнени;
д)
да изпраща на Комисията надлежно попълнените земеделски статистически отчети веднага след като ги провери;
е)
да предава на националния комитет, на регионалните комитети и на счетоводните служби исканията за информация, споменати в член 16, и да изпраща съответните отговори на Комисията.
2. Подробните правила за прилагането на настоящия член се приемат в съответствие с процедурата, определена в член 19.“
5.
Втората алинея 2 от член 9, параграф 2 се отменя.
6.
Член 16, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Националният комитет, регионалните комитети, органът за връзка и счетоводните служби се задължават, в рамките на съответните си сфери на отговорност, да предоставят на Комисията цялата информация, която последната може да поиска от тях във връзка с изпълнението на задълженията им по настоящия регламент.
Такива искания за информация, подадени в националния комитет, регионалните комитети и в органа за връзка, заедно със съответните отговори, се изпращат писмено чрез органа за връзка.“
7.
Член 20 се заменя със следния текст:
„Член 20
1. Общностният комитет следва да бъде консултиран:
a)
с цел да се провери дали плановете за подбор на отчетните стопанства са в съответствие с разпоредбите на член 4;
б)
с цел анализиране и оценяване на претеглените годишни резултати, предоставени от системата за информация, по отношение по-специално на данните, получени inter alia от сметките и статистиката на земеделските стопанства като цяло, и от националните сметки.
2. Общностният комитет може да разглежда всеки друг въпрос, повдигнат от неговия председател, било по негова инициатива, било по искане на представител на държава-членка.
Всяка година, през месец октомври, Комитетът разглежда тенденцията в земеделските приходи в Общността, като има предвид по-специално актуализираните резултати на системата за информация.
Комитетът трябва да бъде редовно информиран за работата на системата за информация.“
8.
Член 22, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Разходите във връзка със създаването и функционирането на националния комитет, регионалните комитети и органите за връзка не се включват в бюджета на Общността.“
9.
В член 23, думите „1 януари 1980 г.“ се заменят с „1 януари 1990 г“.
10.
Приложението се заменя със следния текст:
„ПРИЛОЖЕНИЕ
Списък на районите, посочени в член 2, буква г)
Германия
1.
Шлезвиг-Холщайн
2.
Хамбург
3.
Долна Саксония
4.
Бремен
5.
Северен Рейн-Вестфалия
6.
Хесен
7.
Рейнланд-Пфалц
8.
Баден-Вюртемберг
9.
Бавария
10.
Саарланд
11.
Берлин
Франция
1.
Ил-дьо-Франс
2.
Шампан-Арден
3.
Пикардия
4.
Горна Нормандия
5.
Централна част
6.
Долна Нормандия
7.
Бургундия
8.
Север-Па-дьо-Кале
9.
Лотарингия
10.
Елзас
11.
Франш-Комте
12.
Лоара
13.
Бретан
14.
Поату-Шарент
15.
Акитен
16.
Юг-Пиренеи
17.
Лимузин
18.
Рон-Алпи
19.
Оверн
20.
Лангедок-Русийон
21.
Прованс-Алпи-Лазурния бряг
22.
Корсика
Италия
1.
Пиемонте
2.
Вале д'Аоста
3.
Ломбардия
4.
Алто Адидже
5.
Трентино
6.
Венето
7.
Фриули - Венето Джулия
8.
Лигурия
9.
Емилия - Романя
10.
Тоскана
11.
Умбрия
12.
Марке
13.
Лацио
14.
Абруци
15.
Молизе
16.
Кампания
17.
Пулия
18.
Базиликата
19.
Калабрия
20.
Сицилия
21.
Сардиния
Белгия
Съставлява един район
Люксембург
Съставлява един район
Нидерландия
Съставлява един район
Дания
Съставлява един район
Ирландия
Съставлява един район
Обединеното кралство
1.
Англия - Северен регион
2.
Англия - Източен регион
3.
Англия - Западен регион
4.
Уелс
5.
Шотландия
6.
Северна Ирландия
Гърция
1.
Македония - Тракия
2.
Епир - Пелопонес - Йония
3.
Тесалия
4.
Централна Гърция - Егея - Крит.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 август 1981 г.
Настоящият регламент се прилага, считано от началото на отчетна 1982 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 юли 1981 година.
*****
REGOLAMENTO (CEE) N. 2143/81 DEL CONSIGLIO
del 27 luglio 1981
che modifica il regolamento n. 79/65/CEE relativo all'istituzione di una rete d'informazione contabile agricola sui redditi e sull'economia delle aziende agricole nella Comunità economica europea
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 43,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che con il regolamento n. 79/65/CEE (4), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2910/73 (5), il Consiglio ha istituito una rete d'informazione contabile agricola sui redditi e sull'economia delle aziende agricole nella Comunità economica europea;
considerando che il campo d'osservazione della rete d'informazione deve comprendere tutte le aziende agricole aventi una determinata dimensione economica, indipendentemente dalle eventuali attività esterne del conduttore;
considerando che, per ottenere risultati contabili sufficientemente omogenei a livello comunitario, è opportuno, in particolare, ripartire le aziende contabili tra le varie circoscrizioni e le varie classi di aziende sulla base di una stratificazione del campo d'osservazione fondata sulla tipologia comunitaria delle aziende agricole definita dalla decisione 78/463/CEE (6);
considerando che tutte le aziende contabili osservate negli Stati membri ai fini della constatazione dei redditi agricoli per l'orientamento delle politiche agricole dovrebbero far parte della rete d'informazione comunitaria e che in conseguenza il numero delle aziende contabili deve essere aumentato; che tale numero deve poter variare entro alcuni limiti, in particolare, in funzione dell'evoluzione dell'agricoltura e dei bisogni d'informazione della politica agricola comune;
considerando che le aziende contabili devono essere selezionate secondo modalità definite nell'ambito di un piano di selezione inteso ad ottenere un campione contabile rappresentativo del campo d'osservazione;
considerando che, sulla base dell'esperienza acquisita, è opportuno che le principali decisioni concernenti la selezione delle aziende contabili, in particolare l'elaborazione del piano di selezione, vengano adottate a livello nazionale; che, conseguentemente, la responsabilità di questa operazione dev'essere affidata ad un organo nazionale; che è tuttavia opportuno consentire agli Stati membri aventi più circoscrizioni di mantenere i comitati regionali;
considerando che l'organo di collegamento nazionale deve assumere una funzione essenziale nella gestione della rete d'informazione; che, a tal fine, occorre affidargli nuovi compiti;
considerando che dall'esperienza acquisita non risulta più opportuno prevedere la possibilità di aggiungere disposizioni complementari al contratto concluso tra lo Stato membro e gli uffici contabili;
considerando che le circoscrizioni della rete d'informazione devono essere per quanto possibile identiche a quelle considerate ai fini della presentazione di altri dati regionali essenziali per l'orientamento della politica agricola comune; che, a tale proposito, è opportuno modificare l'allegato del regolamento n. 79/65/CEE,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento n. 79/65/CEE è modificato come segue:
1. Il testo dell'.articolo 2, lettera b), è sostituito dal testo seguente:
« b) classe di aziende: un insieme di aziende agricole appartenenti alle stesse classi di orientamento tecnico-economico e di dimensione economica aziendale, quali definite nella tipologia comunitaria delle aziende agricole stabilita con la decisione 78/463/CEE (1) ».
È aggiunta la seguente nota e piè pagina:
« (1) GU n. L 148 del 5. 6. 1978, pag. 1 ».
2. Il testo dell'articolo 4 è sostituito dal testo seguente:
« Articolo 4
1. Il campo d'osservazione di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), comprende le aziende agricole di dimensione economica superiore o uguale a un minimo espresso in unità di dimensione europea (UDE), quali definite dalla decisione 78/463/CEE.
2. Sono considerate aziende contabili delle aziende agricole che:
a) abbiano una dimensione economica superiore o uguale a un minimo da determinare in conformità del paragrafo 1;
b) siano gestite da agricoltori disposti e idonei a tenere una contabilità aziendale e d'accordo sul fatto che i dati contabili della loro azienda vengano messi a disposizione della Commissione;
c) siano nel loro complesso, e a livello di ciascuna circoscrizione, rappresentative del campo d'osservazione.
3. Il numero massimo di aziende contabili è di quarantacinquemila.
4. Le modalità di applicazione del presente articolo, in particolare per quanto riguarda il limite minimo di dimensione economica e il numero di aziende contabili per circoscrizione, sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 19 ».
3. Il testo dell'articolo 5 è sostituito dal testo seguente:
« Articolo 5
1. Anteriormente al 1o febbraio 1982 ogni Stato membro istituisce un comitato nazionale della rete d'informazione, in appresso denominato "comitato nazionale".
2. Al comitato nazionale compete la responsabilità di selezionare le aziende contabili. A tal fine, esso ha in particolare il compito di approvare:
a) il piano di selezione delle aziende contabili, comportante segnatamente la ripartizione delle aziende contabili per classe d'aziende e le modalità di selezione di dette aziende;
b) la relazione sull'esecuzione del piano di selezione delle aziende contabili.
3. Il presidente del comitato nazionale è designato dallo Stato membro tra i membri del comitato.
Il comitato nazionale prende le proprie decisioni all'unanimità; se non è raggiunta l'unanimità, le decisioni sono prese da una autorità designata dallo Stato membro.
4. Gli Stati membri aventi più circoscrizioni possono creare, a livello di ciascuna di esse, un comitato regionale per la rete d'informazione, in appresso denominato "comitato regionale".
Il comitato regionale ha in particolare il compito di cooperare con l'organo di collegamento di cui all'articolo 6 per quanto riguarda la selezione delle aziende contabili.
5. Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 19 ».
4. Il testo dell'articolo 6 è sostituito dal testo seguente:
« Articolo 6
1. Ogni Stato membro designa un organo di collegamento incaricato di:
a) informare il comitato nazionale, i comitati regionali e gli uffici contabili circa le modalità di applicazione che riguardano e di vigilare alla corretta applicazione di tali modalità;
b) redigere, sottoporre all'approvazione del comitato nazionale e trasmettere quindi alla Commissione:
- il piano di selezione delle aziende contabili, redatto sulla base dei dati statistici più recenti, presentati secondo la tipologia comunitaria delle aziende agricole,
- la relazione sull'esecuzione del piano di selezione delle aziende contabili;
c) redigere:
- l'elenco delle aziende contabili,
- l'elenco degli uffici contabili disposti e idonei a compilare le schede aziendali conformemente alle clausole dei contratti previsti agli articoli 9 e 14; d) riunire le schede aziendali che gli sono trasmesse dagli uffici contabili e verificare, sulla base di un programma comune di controllo, che siano state convenientemente compilate;
e) inviare alla Commissione le schede aziendali convenientemente compilate, subito dopo la loro verifica;
f) trasmettere al comitato nazionale, ai comitati regionali e agli uffici contabili le richieste d'informazione di cui all'articolo 16 e alla Commissione le relative risposte.
2. Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 19 ».
5. L'articolo 9, paragrafo 2, secondo comma, è abrogato.
6. Il testo dell'articolo 16, paragrafo 1, è sostituito dal testo seguente:
« 1. Il comitato nazionale, i comitati regionali, l'organo di collegamento e gli uffici contabili sono tenuti, ciascuno per quanto di sua competenza, a fornire alla Commissione qualsiasi informazione che essa chieda loro circa l'assolvimento dei loro compiti nell'ambito del presente regolamento.
Queste richieste d'informazione destinate al comitato nazionale, ai comitati regionali oppure agli uffici contabili nonché le relative risposte vengono indirizzate per iscritto tramite l'organo di collegamento ».
7. Il testo dell'articolo 20 è sostituito dal testo seguente:
« Articolo 20
1. Il comitato comunitario è consultato:
a) per la verifica della conformità dei piani di selezione delle aziende contabili alle disposizioni dell'articolo 4;
b) per l'esame critico e la valutazione dei risultati annuali ponderati della rete d'informazione, tenuto conto in particolare di dati provenienti da altre fonti quali le statistiche e i conti economici globali.
2. Il comitato comunitario può prendere in esame ogni altro problema sollevato dal suo presidente, sia per l'iniziativa di quest'ultimo sia a richiesta del rappresentante di uno Stato membro.
Nel mese di ottobre di ogni anno esso procede ad un esame dell'evoluzione dei redditi agricoli nella Comunità, in particolare sulla base dei risultati attualizzati della rete d'informazione.
Esso viene tenuto regolarmente al corrente dell'attività della rete d'informazione ».
8. Il testo dell'articolo 22, paragrafo 2, è sostituito dal testo seguente:
« 2. Le spese sostenute per la costituzione e il funzionamento del comitato nazionale, dei comitati regionali e degli organi di collegamento non sono iscritte nel bilancio della Comunità ».
9. All'articolo 23, la data del 1o gennaio 1980 è sostituita da quella del 1o gennaio 1990.
10. Il testo dell'allegato è sostituito dal testo seguente:
« ALLEGATO
Elenco delle circoscrizioni di cui all'articolo 2, lettera d)
Germania
1. Schleswig-Holstein
2. Hamburg
3. Niedersachsen
4. Bremen
5. Nordrhein-Westfalen
6. Hessen
7. Rheinland-Pfalz
8. Baden-Wuerttemberg
9. Bayern
10. Saarland
11. Berlin
Francia
1. Île-de-France
2. Champagne-Ardenne
3. Picardie
4. Haute-Normandie
5. Centre
6. Basse-Normandie
7. Bourgogne
8. Nord - Pas-de-Calais
9. Lorraine
10. Alsace
11. Franche-Comté
12. Pays-de-la-Loire
13. Bretagne
14. Poitou-Charentes
15. Aquitaine
16. Midi-Pyrénées
17. Limousin
18. Rhône-Alpes
19. Auvergne
20. Languedoc-Roussillon
21. Provence - Alpes - Côte-d'Azur
22. Corse
Italia
1. Piemonte
2. Valle d'Aosta
3. Lombardia
4. Alto Adige
5. Trentino
6. Veneto
7. Friuli - Venezia Giulia
8. Liguria
9. Emilia - Romagna 10. Toscana
11. Umbria
12. Marche
13. Lazio
14. Abruzzi
15. Molise
16. Campania
17. Puglia
18. Basilicata
19. Calabria
20. Sicilia
21. Sardegna
Belgio
Costituisce una circoscrizione
Lussemburgo
Costituisce una circoscrizione
Paesi Bassi
Costituisce una circoscrizione
Danimarca
Costituisce una circoscrizione
Irlanda
Costituisce una circoscrizione
Regno Unito
1. England - North Region
2. England - West-Region
3. England - East Region
4. Wales
5. Scotland
6. Northern Ireland
Grecia
1. Makedonía - Thráki,
2. Ípeiros - Pelopónnisos - Nísoi Ioníoy,
3. Thessalía,
4. Stereá Ellás - Nísoi Aigaíoy - Kríti. ».
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il 1o agosto 1981.
Esso si applica a decorrere dall'esercizio contabile 1982.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, addì 27 luglio 1981.