РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 октомври 2007 година
за отмяна на Решение 2001/602/ЕО за приемане на доброволни гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на определени железни или стоманени въжета и кабели с произход от Чешката република, Република Корея, Малайзия, Русия, Тайланд и Турция
(2007/704/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след съгласуване с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
Съветът наложи с Регламент (ЕО) № 1601/2001 (2) окончателно антидъмпингово мито на вноса на определени железни или стоманени въжета и кабели с произход от Чешката република, Русия, Тайланд и Турция (наричани по-долу „разглежданият продукт“).
(2)
С Решение 2001/602/ЕО (3) Комисията прие доброволни ценови гаранции от Open Joint Stock Company Cherepovetsky Staleprokatny Zavod от Русия („ChSPZ“) и от Usha Siam Steel Ind. Public Company Ltd. от Тайланд („Usha Siam“).
(3)
На 10 август 2004 г. Комисията започна частично междинно преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1601/2001 в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, обхватът на което е ограничен до разглеждането на дъмпинга, от който са засегнати дружеството ChSPZ и още един руски производител (4).
(4)
Както става ясно от известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (5), името на дружеството ChSPZ е променено на Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz считано от 1 януари 2006 г.
(5)
На 3 август 2006 г. Комисията започна преразглеждане с оглед изтичането на срока на действие на Регламент (ЕО) № 1601/2001 на Съвета (6).
(6)
На 22 март 2007 г. (7) Комисията започна частично междинно преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1601/2001, обхватът на което е ограничен до разглеждането на дъмпинга, от който е засегнато дружеството Usha Siam.
(7)
И трите разследвания приключват с Регламент (ЕО) № 1279/2007 на Съвета (8), който, като извършва известни изменения на нивата на митата, въвежда мерки по отношение на Русия и отменя мерките по отношение на Тайланд и Турция.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ОДОБРЕНИЕТО НА ДОБРОВОЛНАТА ГАРАНЦИЯ НА ДРУЖЕСТВОТО CLOSED JOINT STOCK COMPANY SEVERTAL-METIZ ОТ РУСИЯ
(8)
Както се посочва в съображения 199-203 от Регламент (ЕО) № 1279/2007 и след извършване на консултации с всички засегнати страни, бе прието, че доброволната гаранция на Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz в настоящата си форма не е в състояние да компенсира вредните последици от дъмпинга, тъй като води до значителни трудности, свързани с наблюдението и прилагането.
(9)
От междинното преразглеждане става ясно, че след приемането на гаранцията през 2001 г. асортиментът от продукти на SSM се е променил значително.
(10)
В гаранцията стоманените въжета и кабели, произвеждани от SWR, се включват в голям брой продуктови типове, като всеки от тях е със значителни ценови разлики. Разследването по време на преразглеждането потвърди факта, че това дружество има сериозни проблеми при класифицирането по подходящ начин на различните типове продукти в съответствие с изискванията на гаранцията. Това отчасти се дължи на ограниченията на счетоводната система, която не му позволява да прави ясно разграничение между различните типове стоманени въжета и кабели. Подобни проблеми бяха отбелязани също така по време на контрола по изпълнение на гаранцията, което наложи изпращането на предупредително писмо.
(11)
Стигна се до заключението, че доброволната гаранция в настоящия си вид е неефективна.
(12)
Въз основа на изложеното по-горе и в съответствие с приложимите клаузи от гаранцията, която дава право на Комисията да оттегли едностранно одобрението на гаранцията, Комисията реши да оттегли въпросното одобрение.
(13)
Комисията информира руските власти и заинтересования руски производител и износител, че възнамерява да оттегли съществуващата доброволна ценова гаранция. Заинтересованите страни получиха възможност да изложат своето становище.
В. ОТТЕГЛЯНЕ НА ОДОБРЕНИЕТО НА ДОБРОВОЛНАТА ГАРАНЦИЯ НА ДРУЖЕСТВОТО USHA SIAM STEEL IND. PUBLIC COMPANY LTD. ОТ ТАЙЛАНД
(14)
Като се имат предвид направените заключения относно Тайланд и в съответствие със съображение 209 от Регламент (ЕО) № 1279/2007, антидъмпинговите мерки, наложени на вноса на разглеждания продукт с произход от тази страна, се отменят.
(15)
Като следствие от това доброволната гаранция, предложена от дружеството Usha Siam, следва да бъде отменена.
Г. ОТМЯНА НА РЕШЕНИЕ 2001/602/ЕО
(16)
Като се има предвид изложеното по-горе, Решение 2001/602/ЕО за приемане на доброволни гаранции от двете посочени по-горе дружества следва да бъде отменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2001/602/ЕО се отменя.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 30 октомври 2007 година.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 30 ottobre 2007
che abroga la decisione 2001/602/CE che accetta gli impegni offerti in relazione al procedimento antidumping relativo alle importazioni di alcuni tipi di cavi di ferro o di acciaio originarie della Repubblica ceca, della Repubblica di Corea, della Malaysia, della Russia, della Tailandia e della Turchia
(2007/704/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (1) («il regolamento di base»), in particolare gli articoli 8 e 9,
sentito il comitato consultivo,
considerando quanto segue:
A. MISURE IN VIGORE
(1)
Con il regolamento (CE) n. 1601/2001 (2), il Consiglio ha istituito un dazio antidumping definitivo nei confronti delle importazioni di alcuni tipi di cavi di ferro o di acciaio originari della Repubblica ceca, della Russia, della Tailandia e della Turchia («il prodotto in esame»).
(2)
Con la decisione 2001/602/CE (3), la Commissione ha accettato gli impegni sui prezzi da parte di Open Joint Stock Company Cherepovetsky Staleprokatny Zavod, Russia («ChSPZ») e da parte di Usha Siam Steel Ind. Public Company Ltd, Tailandia («Usha Siam»).
(3)
Il 10 agosto 2004 la Commissione ha avviato un riesame intermedio parziale del regolamento (CE) n. 1601/2001, conformemente all'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento di base, limitato all'esame del dumping per quanto riguarda la società ChSPZ e un'altro produttore russo (4).
(4)
Come spiegato in un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (5), a partire dal 1o gennaio 2006 il nome della ChSPZ è stato cambiato in Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz.
(5)
Il 3 agosto 2006 la Commissione ha avviato un riesame in previsione della scadenza del regolamento (CE) n. 1601/2001 (6).
(6)
Il 22 marzo 2007 (7) la Commissione ha avviato un riesame intermedio parziale del regolamento (CE) n. 1601/2001, limitato all'esame del dumping per quanto riguarda la società Usha Siam.
(7)
Le tre inchieste si sono concluse con il regolamento (CE) n. 1279/2007 del Consiglio (8) che ha istituito, previe talune modifiche a livello dei dazi, le misure nei confronti della Russia ed ha abrogato le misure nei confronti di Tailandia e Turchia.
B. REVOCA DELL'ACCETTAZIONE DEGLI IMPEGNI DELLA CLOSED JOINT STOCK COMPANY SEVERSTAL-METIZ, RUSSIA
(8)
Come stabilito nei considerando da 199 a 203 del regolamento (CE) n. 1279/2007 e dopo aver consultato tutte le parti interessate, l'impegno da parte di Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz nella sua forma attuale non è giudicato adeguato a contrastare gli effetti pregiudizievoli del dumping, in quanto comporta notevoli difficoltà dal punto di vista del controllo e dell'attuazione.
(9)
Il riesame intermedio ha rivelato che dall'accettazione dell'impegno nel 2001 la gamma dei prodotti della SSM è notevolmente cambiata.
(10)
L'impegno classificava i CFA prodotti dalla SSM in numerosi tipi di prodotti, ciascuno caratterizzato da notevoli differenze di prezzo. L'inchiesta di riesame ha confermato che la società aveva seri problemi nel classificare i vari tipi di prodotti con precisione, secondo i termini dell'impegno. Ciò era in parte dovuto ai limiti del sistema contabile che non permetteva di distinguere chiaramente tra diversi tipi di CFA. Problemi analoghi erano già stati individuati durante il controllo dell'impegno e avevano comportato l'invio di una lettera di ammonimento.
(11)
La Commissione ha quindi concluso che l'impegno, almeno nella forma attuale, non è più accettabile.
(12)
Su tale base e conformemente alle pertinenti clausole dell'impegno, che autorizzano la Commissione a revocare unilateralmente l'accettazione dello stesso, la Commissione ha deciso di procedere alla revoca dell'impegno.
(13)
La Commissione ha informato le autorità della Russia e i produttori esportatori russi interessati di aver proposto la revoca dell'accettazione dell'impegno in vigore. Le parti interessate hanno avuto la possibilità di presentare osservazioni.
C. ABROGAZIONE DELL'ACCETTAZIONE DELL'IMPEGNO DELLA USHA SIAM STEEL IND. PUBLIC COMPANY LTD, TAILANDIA
(14)
Tenuto conto dei risultati riguardanti la Tailandia e come stabilito nel considerando 209 del regolamento (CE) n. 1279/2007, le misure antidumping nei confronti delle importazioni del prodotto in esame originario di tale paese sono abrogate.
(15)
Di conseguenza, l'impegno offerto da Usha Siam va revocato.
D. ABROGRAZIONE DELLA DECISIONE 2001/602/CE
(16)
In considerazione di quanto sopra, è opportuno abrogare la decisione 2001/602/CE che accetta gli impegni offerti dalle due società citate,
DECIDE:
Articolo 1
La decisione 2001/602/CE è abrogata.
Articolo 2
La presente decisione ha effetto il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 30 ottobre 2007.