32006D0541
L 214/50
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 20 юли 2006 година
за замяна на приложението към Решение 2005/769/ЕО относно установяване на правила за набавяне на хранителни помощи от неправителствени организации, получили разрешение от Комисията за закупуване и мобилизиране на продукти за доставка съгласно Регламент (ЕО) № 1292/96 на Съвета
(2006/541/EО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EО) № 1292/96 на Съвета от 27 юни 1996 г. относно политиката и управлението на хранителните помощи и специалните операции в подкрепа на продоволственото осигуряване (1), и по-специално член 19, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2005/769/ЕО на Комисията от 27 октомври 2005 г. относно установяване на правила за набавяне на хранителни помощи от неправителствени организации, получили разрешение от Комисията за закупуване и мобилизиране на продукти за доставка съгласно Регламент (ЕО) № 1292/96 на Съвета и за отмяна на нейно решение от 3 септември 1998 г. (2), се определят правилата за покупки на хранителни помощи от неправителствени организации, упълномощени от Комисията да закупуват и продават продукти, които да се доставят съгласно Регламент (EО) № 1292/96.
(2)
Регламент (EО) № 2110/2005 предвижда отделяне на хранителните помощи извън рамките на външната помощ на Общността и съответна промяна в Регламент (EО) № 1292/96 по отношение правилата за произход на стоките при закупуване и правилата за националност при участие в тръжни процедури.
(3)
За да се стимулират местните и регионални покупки, следва да е ясно, че само такива стоки, които са закупени от пазарите на Общността, следва да бъдат съобразени с изискванията, посочени в информационните съобщения на Комисията по отношение на вида (3) и опаковките (4) на продукти, които ще се доставят като хранителна помощ от Общността, докато стоки, закупени от местен или регионален пазар следва да бъдат в съответствие с местните стандарти, ако има такива, или в противен случай с международно признати стандарти.
(4)
Отделянето на помощите изисква допълнителна гъвкавост при договаряне условията на доставка и ето защо е подходящо да се постави като предварително условие при обявяване на търговете и в договорите за доставка на стоки като хранителна помощ, в които участват неправителствени организации, доставните условия да бъдат точно специфицирани и да са в съответствие с последната редакция на Международните търговски термини, публикувани от Международната търговска камара (5).
(5)
В тази връзка е подходящо да се предвиди осъществяване на контрол върху стоките и тяхната доставка от международно призната мониторингова агенция.
(6)
Решение 2005/769/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(7)
По силата на член 29 от Регламент (EО) № 1292/96 Комитетът по хранителни помощи и безопасност на храните трябва да бъде информиран за настоящата мярка,
РЕШИ:
Член 1
Приложението към Решение 2005/769/ЕО се замества с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила от датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 20 юли 2006 година.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 20 luglio 2006
che sostituisce l’allegato della decisione 2005/769/CE che stabilisce le norme applicabili agli appalti di fornitura di aiuto alimentare da parte delle ONG autorizzate dalla Commissione ad acquistare e a mobilitare i prodotti da fornire a titolo del regolamento (CE) n. 1292/96 del Consiglio
(2006/541/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 1292/96 del Consiglio, del 27 giugno 1996, relativo alla politica e alla gestione dell’aiuto alimentare e ad azioni specifiche di sostegno alla sicurezza alimentare (1), in particolare l’articolo 19, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
La decisione 2005/769/CE della Commissione, del 27 ottobre 2005, che stabilisce le norme applicabili agli appalti di fornitura di aiuto alimentare da parte delle ONG autorizzate dalla Commissione ad acquistare e a mobilitare i prodotti da fornire a titolo del regolamento (CE) n. 1292/96 del Consiglio e che revoca la sua decisione del 3 settembre 1998 (2), stabilisce le norme applicabili agli appalti di fornitura di aiuto alimentare da parte delle organizzazioni non governative autorizzate dalla Commissione ad acquistare e a mobilitare i prodotti da fornire a titolo del regolamento (CE) n. 1292/96.
(2)
Il regolamento (CE) n. 2110/2005 prevede lo svincolo degli aiuti nel quadro dell’assistenza esterna della Comunità e modifica quindi il regolamento (CE) n. 1292/96 per quanto riguarda le norme d’origine delle merci da acquistare e le norme di nazionalità per la partecipazione alle procedure d’appalto.
(3)
Per favorire gli acquisti locali e regionali, occorre precisare che soltanto le merci acquistate sul mercato comunitario devono essere conformi ai requisiti stabiliti nelle comunicazioni della Commissione relative alle caratteristiche (3) e al condizionamento (4) dei prodotti da fornire nell’ambito dell’aiuto alimentare comunitario, mentre le merci acquistate sui mercati locali o regionali devono essere compatibili con gli eventuali standard locali o altrimenti con norme riconosciute a livello internazionale.
(4)
Poiché lo svincolo degli aiuti richiede un’ulteriore flessibilità per quanto riguarda i termini contrattuali di consegna, è opportuno prevedere che le gare d’appalto indette e i contratti di fornitura conclusi da organizzazioni non governative per la fornitura di prodotti a titolo dell’aiuto alimentare comunitario precisino le condizioni di consegna in conformità dell’ultima edizione degli Incoterms (International Commercial Terms), pubblicata dalla Camera di commercio internazionale (5).
(5)
È pertanto opportuno che un’agenzia di controllo riconosciuta a livello internazionale proceda all’ispezione delle merci e al controllo della loro consegna.
(6)
Occorre pertanto modificare in tal senso la decisione 2005/769/CE.
(7)
Ai sensi dell’articolo 29 del regolamento (CE) n. 1292/96, il comitato per la sicurezza e l’aiuto alimentare sarà informato del presente provvedimento,
DECIDE:
Articolo 1
L’allegato della decisione 2005/769/CE è sostituito dal testo dell’allegato della presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione si applica a decorrere dal giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 20 luglio 2006.