31994D0479
L 200/33
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 29 март 1994 година
относно сключване на Споразумение под формата на размяна писма между Европейската общност и Европейската банка за възстановяване и развитие относно вноските на Общността по Сметката за ядрена безопасност
(94/479/EC)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 235 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като има предвид, че несигурното положение в областта на ядрената безопасност в няколко страни от Централна и Източна Европа, както и в бившия Съветски съюз, изисква международни усилия за подобряване равнището на ядрена безопасност в тези страни като част от координирана стратегия; като има предвид, че Общността чрез програмите си за техническа помощ ФАР и ТАСИС отделя значителни средства за тази цел; като има предвид, че освен това Комисията е внесла предложение за Решение за изменение на Решение 77/270/Евратом, за да разреши на Комисията да приеме заемите на Евратом с цел да участва в необходимото финансиране за подобряване степента на ефективност и безопасност на ядрените електроцентрали в някои страни, които не са членки на Съюза;
като има предвид, че в допълнение към предприетите вече усилия към Европейската банка за възстановяване и развитие е създаден многостранен фонд, наречен „Сметка за ядрена безопасност“, чиято цел е да се финансират краткосрочни мерки за подобряване на равнището на ядрена безопасност във въпросните страни; като има предвид, че Европейският съвет на срещата си в Лисабон и Съветът в заключенията си от 7 декември 1992 г. изразиха желанието си за участие на Общността в този фонд;
като има предвид, че Комисията трябва да се увери, че операциите, извършени по Сметката за ядрена безопасност на Европейската банка за възстановяване и развитие, са съгласувани със стратегията за ядрена безопасност на Европейския съюз за страните от Централна и Източна Европа и бившия Съветски съюз;
като има предвид, че за да се определят най-подходящите стратегии за подпомагане, ядрената безопасност трябва да се разглежда като част от проблема за общите енергийни възможности на страните от Централна и Източна Европа и бившия Съветски съюз; като обръща внимание в този контекст на заключенията на доклада, изготвен през юни 1993 г. от Световната банка, Международната агенция по енергетика и Европейската банка за възстановяване и развитие;
като има предвид, че страните получатели трябва да спазват основните международни принципи за безопасност, да подпишат Виенската и Парижката конвенции за гражданската отговорност на операторите и за целта да приемат подходящи норми по отношение на застраховката;
като има предвид, че страните получатели трябва да имат независими органи по безопасност, да предвидят замяната на най-ненадеждните си ядрени електроцентрали, да предвидят мерки за икономия на енергията, да предвидят поетапно въвеждане на реални цени на електроенергията и да подготвят обща енергийна програма;
като има предвид, че следователно всяка материална помощ, която се смята за необходима в краткосрочен период за най-опасните електроцентрали - най-вече тези с реактори РБМК и ВВЕР-230 - там, където те играят основна роля в производството на електричество в страната получател, трябва винаги да бъде подчинена на условието за наличност или за подготовка на план за преждевременно затваряне на тези електроцентрали;
като има предвид, че Комисията, като елемент от бюджетната процедура, ще подготвя годишен отчет за Европейския парламент и за Съвета, относно операциите, извършени по сметката за ядрена безопасност на Европейската банка за възстановяване и развитие и тяхната съвместимост със стратегията за ядрена безопасност на Европейския съюз;
като има предвид, че Съветът е упълномощил Комисията да сключи Споразумение за вноските на Общността в сметката за ядрена безопасност; като има предвид, че това споразумение следва да бъде одобрено;
като има предвид, че това споразумение ще съдейства за постигането на целите на Общността; като има предвид, че Договорът не предвижда за приемането на това решение правомощия освен тези по член 235,
РЕШИ:
Член 1
С настоящото от името на Общността се одобрява Споразумение под формата на размяна на писма между Европейската общност и Европейската банка за възстановяване и развитие относно вноските на Общността по Сметката за ядрена безопасност.
Текстовете на разменените писма са приложени към настоящото решение.
Член 2
Общността ще се представлява в Събранието на дарителите и, при необходимост, в Работния комитет на Сметката за ядрена безопасност от Комисията, която ще определи свои представители.
Член 3
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейските общности.
Съставено в Брюксел на 29 март 1994 година.
DECISIONE DEL CONSIGLIO del 29 marzo 1994 relativa alla conclusione dell'accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo concernente il contributo della Comunità a favore del conto « Sicurezza nucleare » (94/479/CE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 235,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo (1),
considerando che, data la situazione precaria in materia di sicurezza nucleare in numerosi paesi dell'Europa centrale e orientale e dell'ex Unione sovietica, è necessaria un'azione internazionale volta a migliorare il livello di sicurezza nucleare in tali paesi nel quadro di una strategia coordinata; che la Comunità assegna risorse sostanziali alla realizzazione di tale obiettivo nell'ambito dei programmi di assistenza tecnica PHARE e TACIS; che inoltre, la Commissione ha presentato una proposta di decisione che modifica la decisione 77/270/Euratom al fine di abilitare la Commissione a contrarre prestiti Euratom per contribuire al finanziamento del miglioramento del grado di efficacia e di sicurezza del parco nucleare di taluni paesi terzi;
considerando che, per integrare le azioni già avviate, presso la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo è stato istituito un fondo multilaterale, denominato conto « Sicurezza nucleare », per finanziare misure a breve termine volte a migliorare il livello di sicurezza nucleare nei paesi interessati; che il Consiglio europeo nella sessione di Lisbona e il Consiglio, nelle conclusioni del 7 dicembre 1992, hanno espresso il desiderio che la Comunità contribuisca a detto fondo;
considerando che la Commissione è tenuta ad assicurarsi che le operazioni effettuate a titolo del conto « Sicurezza nucleare » della Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo siano coordinate con la strategia di sicurezza nucleare, adottata dall'Unione europea nei confronti dei paesi dell'Europa centrale e orientale e dell'ex Unione sovietica;
considerando la necessità di ricollocare la questione della sicurezza nucleare nella problematica delle scelte energetiche globali dei paesi dell'Europa centrale ed orientale e dell'ex Unione sovietica, in modo da definire le strategie di aiuto più appropriate; rilevando in proposito le conclusioni del rapporto del giugno 1993, elaborato congiuntamente dalla Banca mondiale, dall'Agenzia internazionale per l'energia e dalla Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo;
considerando che il paese beneficiario deve rispettare i principali accordi internazionali di sicurezza, aderire alle convenzioni internazionali di Vienna e di Parigi sulla responsabilità civile dei gestori e mettere in atto a tale riguardo una disciplina adeguata in materia di assicurazione;
considerando che il paese beneficiario deve essere dotato di un organismo indipendente responsabile della sicurezza, prevedere la sostituzione delle centrali nucleari meno sicure, elaborare misure finalizzate al risparmio energetico, prevedere l'instaurazione graduale di un prezzo reale per l'energia e la messa a punto di un programma energetico globale;
considerando pertanto che l'assistenza materiale, ritenuta indispensabile a breve termine, alle centrali più pericolose - in particolare i reattori del tipo RBMK e VVER-230 -, ma essenziali per la produzione di elettricità nel paese beneficiario, deve essere in ogni caso legata all'esistenza o alla messa a punto di un progetto mirante alla chiusura anticipata di queste centrali;
considerando che la Commissione elaborerà, nel quadro della procedura di bilancio, una relazione annuale destinata al Parlamento europeo e al Consiglio sulle operazioni effettuate a titolo del conto « Sicurezza nucleare » della Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo, nonché sulla loro compatibilità con la strategia in materia di sicurezza nucleare dell'Unione europea;
considerando che il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un accordo che prevede un contributo della Comunità al conto « Sicurezza nucleare »; che è opportuno approvare tale accordo;
considerando che l'accordo in questione contribuirà alla realizzazione degli obiettivi della Comunità; che il trattato, per l'adozione della presente decisione, non prevede poteri diversi da quelli di cui all'articolo 235,
DECIDE:
Articolo 1
È approvato, a nome della Comunità, l'accordo sotto forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo concernente il contributo della Comunità a favore del conto « Sicurezza nucleare ».
Il testo dello scambio di lettere è accluso alla presente decisione.
Articolo 2
La Comunità è rappresentata dall'Assemblea dei contributori ed eventualmente in seno al Comitato operativo del conto « Sicurezza nucleare » dalla Commissione, che nomina i suoi rappresentanti.
Articolo 3
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Fatto a Bruxelles, addì 29 marzo 1994.