32004R0707
L 111/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 707/2004 НА КОМИСИЯТА
от 6 април 2004 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1725/2003 относно приемането на някои международни счетоводни стандарти в съответствие с Регламент (ЕО) № 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност;
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 19 юли 2002 г. относно прилагането на международните счетоводни стандарти (1), и по-специално член 3, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 29 септември 2003 г. Комисията прие Регламент (ЕО) № 1725/2003 (2), който утвърждава разясненията, приети от Постоянния комитет по разясненията (Standing Interpretation Committee (SIC)). Едно от тези разяснения е SIC-8 - „Прилагане за първи път на IAS като основна счетоводна база“. В съответствие с това разяснение, когато Международните счетоводни стандарти (International Accounting Standards (IAS) се прилагат изцяло за първи път като основна счетоводна база, финансовите отчети на дадено предприятие трябва да бъдат изготвени и представени така, сякаш финансовите му отчети винаги са били съставяни съгласно стандартите и разясненията, които са в сила към момента на това първо прилагане. Поради това в повечето от счетоводните области се налага да се извърши ретроспективно прилагане.
(2)
С цел да се подпомогне преминаването към Международните счетоводни стандарти и Международните стандарти за финансови отчети (International Accounting Standards and International Financial Reporting Standards IAS/IFRS) на 19 юни 2003 г. Съветът по Международните счетоводни стандарти (International Accounting Standards Board (IFRS)) реши да замени SIC-8 с IFRS 1: „Прилагане за първи път на Международните стандарти за финансова отчетност“. В съответствие с IFRS 1 всяко предприятие, което прилага IAS за първи път, е длъжно да съблюдава абсолютно всеки IAS и всяко разяснение, които са в сила към момента на това първо прилагане. Следователно, подобно на SIC-8, IFRS 1 изисква в повечето от счетоводните области да се извърши ретроспективно прилагане. Въпреки това IFRS 1 допуска възможност за изключения в ограничени граници от това изискване в определени области поради практически съображения или когато разходите за съобразяване с изискванията най-вероятно биха надхвърлили ползата за потребителите на финансовите отчети.
(3)
IFRS 1 следва да позволява осигуряването на съпоставимост в течение на времето, както в рамките на финансовите отчети по IFRS на предприятието, прилагащо IFRS за първи път, така и между финансовите отчети на различни предприятия, възприели IFRS за първи път на дадена дата, като както текущите данни, така и стойностите за сравнение се основават на един и същ набор от стандарти, действащи към момента на прилагането на IAS за първи път. Но постигането на съпоставимост между прилагащи ги за първи път предприятия и предприятия, които вече прилагат IFRS, е второстепенна цел, като се има предвид, че броят на прилагащите ги за първи път предприятия през 2005 г. значително ще надхвърля броя на тези 200 до 300 дружества в ЕС, които вече прилагат IAS/IFRS.
(4)
Консултациите с технически експерти в областта потвърждават, че международният стандарт за финансови отчети отговаря на критериите за приемане, предвидени в член 3 от Регламент (ЕО) № 1606/2002, и по-специално на изискването да създава условия, благоприятстващи постигането на европейски обществени блага.
(5)
Регламент (ЕО) № 1725/2003 следва да бъде съответно изменен.
(6)
Мярката, предвидена в настоящия регламент, е в съответствие със становището на Регулаторния счетоводен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложението към Регламент (ЕО) № 1725/2003 SIC-8 „Прилагане за първи път на IAS като основна счетоводна база“ се заменя с текста, предвиден в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 април 2004 година.
Regolamento (CE) n. 707/2004 della Commissione
del 6 aprile 2004
che modifica il regolamento (CE) n. 1725/2003 della Commissione che adotta taluni principi contabili internazionali conformemente al regolamento (CE) n. 1606/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 1606/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 luglio 2002, relativo all'applicazione di principi contabili internazionali(1), in particolare l'articolo 3, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1) Il 29 settembre 2003 la Commissione ha adottato il regolamento (CE) n. 1725/2003(2) che omologa le interpretazioni adottate dallo Standing Interpretation Committee (SIC). Una di tali interpretazioni è la SIC-8: Prima applicazione degli IAS come sistema contabile di riferimento. Conformemente a tale interpretazione, nell'esercizio in cui gli IAS sono per la prima volta applicati pienamente come sistema contabile di riferimento principale, il bilancio dell'impresa deve essere preparato e presentato come se fosse sempre stato preparato in conformità ai principi e alle interpretazioni in vigore nell'esercizio della prima applicazione. Perciò, i principi e le interpretazioni vigenti nell'esercizio di prima applicazione devono essere applicati retrospettivamente nella maggior parte dei casi.
(2) Per agevolare la transizione ai principi contabili internazionali (IAS/IFRS), l'International Accounting Standards Board (IASB) ha deciso il 19 giugno 2003 di sostituire la SIC-8 con l'IFRS 1: Prima adozione degli International Financial Reporting Standard. Conformemente all'IFRS 1, un'impresa che applica gli IAS per la prima volta deve conformarsi a ciascuno IAS e a ciascuna interpretazione in vigore al momento della prima applicazione. Pertanto, analogamente alla SIC-8, l'IFRS 1 prescrive nella maggior parte dei casi un'applicazione retrospettiva dei principi e delle interpretazioni. Tuttavia l'IFRS 1 prevede esenzioni limitate da tale obbligo, in casi specifici, dovute a ragioni pratiche o al fatto che i costi derivanti dalla messa in conformità supererebbero i benefici che potrebbero trarne gli utilizzatori dei bilanci.
(3) L'IFRS 1 dovrebbe consentire di assicurare la comparabilità nel tempo sia per quanto riguarda il bilancio di un neo-utilizzatore di IFRS sia per quanto riguarda i bilanci di diverse imprese che adottano gli IFRS per la prima volta ad una determinata data, in quanto sia i dati correnti che quelli comparativi sono basati sullo stesso corpus di principi esistenti al momento della prima applicazione degli IAS. Assicurare la comparabilità tra neo-utilizzatori e imprese che già applicano gli IFRS è tuttavia un obiettivo secondario, giacché il numero di neo-utilizzatori nel 2005 supererà ampiamente il numero delle società dell'Unione europea che già applicano gli IAS/IFRS (compreso tra 200 e 300).
(4) La consultazione di esperti del settore ha confermato che l'International Financial Reporting Standard in questione soddisfa le condizioni di adozione previste dall'articolo 3 del regolamento (CE) n. 1606/2002 ed in particolare l'obbligo di contribuire all'interesse pubblico europeo.
(5) Il regolamento (CE) n. 1725/2003 deve essere pertanto modificato di conseguenza.
(6) La misura prevista dal presente regolamento è conforme al parere del comitato di regolamentazione contabile,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
La "SIC-8: Prima applicazione degli IAS come sistema contabile di riferimento" di cui all'allegato del regolamento (CE) n. 1725/2003 è sostituita dal testo riportato in allegato al presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 6 aprile 2004.