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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 20 gennaio 1975
relativa all ' organizzazione di un ' indagine strutture 1975 nel quadro di un programma di indagini sulla struttura delle aziende agricole
( 75/108/CEE )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 43 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,
considerando che per lo sviluppo futuro della politica agraria comune la Comunità necessita d ' informazioni obiettive e comparabili sulla situazione strutturale delle aziende agricole nell ' intera Comunità ;
considerando che , dopo l ' elaborazione dei risultati forniti sia dall ' indagine principale - disposta dal regolamento n . 70/66/CEE ( 2 ) , modificato dal regolamento n . 35/67/CEE ( 3 ) - nel quadro di un programma d ' indagini sulla struttura delle aziende agricole , sia del censimento generale dell ' agricoltura raccomandato dalla FAO e stabilito . dalla direttiva 69/400/CEE ( 4 ) , la Comunità dispone di una serie d ' informazioni ; che tali informazioni vertono tuttavia soltanto sul territorio dei sei Stati membri originari e si riferiscono solo ad un periodo determinato ; che , pertanto , occorre che la Comunità elabori un programma d ' indagini che vengano eseguite contemporaneamente in tutti gli Stati membri e siano basate su difinizioni e metodi uniformi ;
considerando che un programma del genere deve comportare segnatamente un ' indagine destinata a fornire informazioni essenzali caratterizzanti la struttura delle aziende agricole ;
considerando che le misure previste sono di interesse comunitario ai fini della realizzazione degli obiettivi di cui all ' articolo 39 , paragrafo 1 , lettera a ) , del trattato , ivi comprese le modifiche strutturali necessarie al buon funzionamento del mercato comune ; che tali misure costituiscono pertanto un ' azione comune ai sensi dell ' articolo 6 del regolamento ( CEE ) n . 729/70 del Consiglio , del 21 aprile 1970 , relativo al finanziamento della politica agricola comune ( 5 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2788/72 ( 6 ) ;
considerando che , per tener conto dell ' attuale sviluppo di certe forme di produzione , il campo d ' osservazione dell ' indagine deve comprendere le aziende con una superficie di almeno un ettaro e le aziende di superficie inferiore che rivestono un ' importanza economica particolare in quanto producono in una certa misura per la vendita o la loro unità di produzione supera determinati limiti fisici ;
considerando che , per garantire uno spoglio ed un ' elaborazione uniforme dei risultati ottenuti e per soddisfare le esigenze d ' informazione in questo settore , è necessario che i dati raccolti durante l ' indagine dai servizi statistici degli Stati membri siano centralizzati ;
considerando che uno Stato membro può avere un interesse a disporre dei risultati concernenti la situazione sul proprio territorio e che , conseguentemente è opportuno prevedere la possibilità di uno spoglio e pubblicazione a livello nazionale ;
considerando che gli agricoltori intervistati debbono avere la garanzia che i dati individuali che li riguardano sono soggetti al segreto statistico ;
considerando che , per agevolare l ' applicazione delle disposizioni previste , occorre favorire una stretta collaborazione tra gli Stati membri e la Commissione e che tale collaborazione è attuata nell ' ambito del comitato permanente di statistica agraria , istituito dalla decisione 72/279/CEE ( 7 ) ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
CAPITOLO I
Organizzazione del programma di indagini
Articolo 1
Nel quadro di un programma di indagini comunitarie , reso necessario dalle esigenze della politica agricola comune , viene svolta un ' indagine sulla struttura delle aziende agricole ( indagine strutture 1975 ) in appresso denominata « indagine » .
CAPITOLO II
Indagine strutture 1975
Articolo 2
Ai fini dell ' applicazione delle disposizioni seguenti , s ' intende per
a ) azienda agricola : un ' unità tecnico-economica , soggetta ad una gestione unitaria , che produce prodotti agricoli ;
b ) superficie agricola utilizzata : l ' insieme della superficie dei seminativi , dei prati permanenti e pascoli , dei terreni investiti a colture permanenti e degli orti familiari .
Articolo 3
Gli Stati membri procedono all ' indagine relativa ad un anno di messa a coltura corrispondente al raccolto ottenuto nel 1975 .
L ' indagine viene eseguita in una o più fasi tra il 1° marzo 1975 e il 1° marzo 1976 .
Articolo 4
Il campo d ' osservazione dell ' indagine comprende :
a ) le aziende agricole la cui superficie agricola utilizzata è uguale o superiore ad un ettaro ;
b ) le aziende agricole con superficie agricola utilizzata inferiore ad un ettaro , purchù esse producano in una certa misura per la vendita o la loro unità di produzione superi determinati limiti fisici .
Articolo 5
Gli Stati membri forniscono informazioni sulle caratteristiche elencate nell ' allegato .
Articolo 6
1 . Gli Stati membri forniscono i dati ci cui all ' articolo 5 per un campione aleatorio di aziende agricole di dimensioni comprese tra i seguenti limiti :
Belgio * 15 000 - 20 000 , *
Danimarca * 15 000 - 20 000 , *
Germania * 80 000 - 100 000 , *
Francia * 120 000 - 150 000 , *
Irlanda * 30 000 - 40 000 , *
Italia * 200 000 - 270 000 , *
Lussemburgo * 1 500 - 2 000 , *
Paesi Bassi * 20 000 - 25 000 , *
Regno Unito * 27 000 - 33 000 . *
I camioni nazionali possono eventualmente essere estratti da rilevazioni totali .
Gli Stati membri che effettuano rilevazioni totali possono comunicare la totalità dei risultati ottenuti .
2 . Gli Stati membri prendono i provvedimenti atti a limitare gli errori di osservazione .
Articolo 7
1 . Gli Stati membri adottano i provvedimenti utili per l ' esecuzione dell ' indagine sul loro territorio , e in particolare :
a ) elaborano questionari comprendenti almeno gli elementi enumerati nell ' elenco delle caratteristiche di cui all ' articolo 5 ;
b ) elaborano , se necessario , un piano di sondaggio e lo trasmettono alla Commissione ;
c ) accertano che i questionari siano interamente compilati e che le risposte siano attendibili ; se del caso , fanno completare i questionari e rettificare i dati inesatti ;
d ) trascrivono su nastri magnetici , per ogni singola azienda e secondo un codice uniforme per tutti gli Stati membri , i dati contenuti nell ' elenco delle caratteristiche di cui all ' allegato ;
e ) verificano i dati cosi trascritti , controllandone l ' attendibilità e , se necessario , rettificandoli e forniscono alla Commissione lo schema dei controlli eseguiti per la correzione degli errori ;
f ) trasmettono all ' Istituito statistico delle Comunità europee i nastri magnetici di cui alla lettera d ) . La trasmissione è effettuata entro e non oltre dodici mesi dal termine dell ' operazione di raccolta dei dati sul terreno ;
g ) forniscono alla Commissione , ove necessario , ogni informazione che essa possa loro richiedere circa l ' assolvimento dei compiti oggetto della presente direttiva .
2 . Gli Stati membri possono procedere allo spoglio dei dati e rendere noti i risultati dell ' indagine relativa al loro territorio .
Articolo 8
1 . Secondo la procedura di cui all ' articolo 11 vengono stabiliti :
a ) le difinizioni relative all ' elenco delle caratteristiche ;
b ) l ' elenco dei prodotti agricoli ;
c ) i piani di campionamento con riferimento agli strati ed alle regioni ;
d ) il codice uniforme e le modalità d ' applicazione per la trascrizione su nastri magnetici dei dati contemplati nell ' elenco delle caratteristiche ;
e ) qualsiasi altra modalità d ' applicazione .
2 . La Commissione provvede , in collaborazione con gli Stati membri :
a ) all ' elaborazione di uno schema comunitario di tavole statistiche ;
b ) allo spoglio comunitario , a cura dell ' Istituito statistico delle Comunità europee , dei dati contenuti nei nastri magnetici ;
c ) alla trasmissione dei risultati dell ' indagine agli Stati membri ;
d ) alla pubblicazione dei risultati dell ' indagine .
CAPITOLO III
Disposizioni generali
Articolo 9
1 . L ' indagine di cui all ' articolo 1 costituisce un ' azione comune ai sensi dell ' articolo 6 , paragrafo 1 , del regolamento ( CEE ) n . 729/70 .
2 . Il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia , sezione orientamento , rimborsa agli Stati membri , nei limiti previsti dall ' articolo 6 della presente direttiva , 12 UC per ciascuna azienda per cui sono forniti alla Commissione i dati di cui all ' articolo 5 .
3 . La durata prevista per la realizzazione dell ' azione comune è di due anni .
4 . Il costo totale previsto dell ' azione comune imputabil al Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia , sezione orientamento , ammonta a 7 920 000 UC .
5 . Le domande di rimborso riguardano le spese effettuate dagli Stati membri nel corso di un anno civile e sono presentate alla Commissione anteriormente al 1° settembre dell ' anno successivo .
6 . La partecipazione finanziaria del Fondo è decisa in conformità dell ' articolo 7 , paragrafo 1 , del regolamento ( CEE ) n . 729/70 .
7 . La Commissione può autorizzare il pagamento di anticipi .
8 . Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura di cui all ' articolo 13 del regolamento ( CEE ) n . 729/70 .
Articolo 10
1 . Gli Stati membri adottano ogni disposizione utile affinchù i dati individuali raccolti sul loro territorio con l ' indagine possano essere utilizzati esclusivamente nei limiti e alle condizioni definite dalle legislazioni nazionali relative al segreto statistico .
2 . I dati individuali di cui al paragrafo precedente devono essere comunicati all ' Istituito statistico delle Comunità europee in una forma che non consenta l ' identificazione delle aziende . Essi inoltre , possono essere portati a conoscenza solo delle persone incaricate , presso tale istituto , dell ' applicazione della presente diretiva .
3 . Gli Stati membri e la Commissione adottano le misure adeguate per sanzionare le infrazioni alle disposizioni del paragrafo 2 .
Articolo 11
1 . Nei casi in cui si la riferimento alla procedura stabilita dal presente articolo , il comitato permanente di statistica agraria , istituito dalla decisione del Consiglio del 31 luglio 1972 e in appresso denominato il « comitato » , formula il suo parere ; a tal fine , ai voti dei vari Stati membri si applica la ponderazione di cui all ' articolo 148 , paragrafo 2 , primo comma , del trattato . Il presidente non partecipa alla votazione .
2 . Nei casi summenzionati il comitato è chiamato a pronunciarsi dal suo presidente , sia per iniziativa di quest ' ultimo , sia su richiesta del rappresentante di uno Stato membro .
3 . Il rappresentante della Commissione presenta un progetto di provvedimenti da adottare . Il comitato formula il suo parere in merito a tali provvedimenti entro un termine stabilito dal presidente in relazione all ' urgenza dei problemi in questione . Il comitato si pronuncia a maggioranza di quarantun voti .
4 . La Commissione adotta provvedimenti che sono di applicazione immediata . Tuttavia , qualora tali provvedimenti non siano conformi al parere formulato dal comitato , essi vengono immediatamente comunicati dalla Commissione al Consiglio ; in questo caso la Commissione può rinviare l ' applicazione delle misure da essa decise di un mese al massimo a decorrere da tale comunicazione .
Il consiglio , deliberando a maggioranza qualificata , può prendere una decisione diversa entro il termine di un mese .
Articolo 12
1 . Il comitato è consultato per le operazioni di cui all ' articolo 7 , lettera a ) , e all ' articolo 8 , paragrafo 2 , lettera c ) e d ) .
2 . Il comitato e il comitato permanente delle strutture agrarie sono consultati per le operazioni di cui all ' articolo 8 , paragrafo 2 , lettera a ) .
3 . Il comitato può prendere in esame ogni altro problema relativo all ' applicazione della presente direttiva , che venga sollevato dal presidente , sia per iniziativa di quest ' ultimo , sia su richiesta del rappresentante di uno Stato membro .
Articolo 13
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
Fatto a Bruxelles , addì 20 gennaio 1975 .