32003D0056
L 022/38
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 януари 2003 година
относно здравни сертификати за внос на живи животни и продукти от животински произход от Нова Зеландия
(нотифицирано под номер С(2003) 326)
(текст от значение за ЕИП)
(2003/56/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Решение 97/132/ЕО на Съвета от 17 декември 1996 г. относно сключване на Споразумение между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и продукти от животински произход (1), последно изменено с Решение 2002/957/ЕО (2), и по-специално член 4 от него,
като взе предвид Директива 72/462/ЕИО на Съвета от 12 декември 1972 г. относно санитарните и ветеринарно-медицинските проблеми при внос на животни от рода на едрия рогат добитък, свине, овце и кози, както и на прясно месо или месни продукти от трети страни (3), последно изменена с Регламент (ЕО) № 1452/2001 на Съвета (4), и по-специално член 11, параграф 2 и член 22, параграф 2 от нея, и съответните разпоредби в други директиви за установяване на санитарни условия и образци на сертификати за внос на живи животни и животински продукти от трети страни,
като има предвид, че:
(1)
Решение 97/132/ЕО на Съвета предвижда приемането на гаранции за вноса на прясно месо и продукти на месна основа от Нова Зеландия, еквивалентни на постановените в Директива 72/462/ЕИО на Съвета.
(2)
Приложение V към Споразумението между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и животински продукти (Споразумението) установява мерки по отношение на общественото здраве и здравето на животните за прясно месо и продукти на месна основа, както и за някои други продукти от животински произход от Нова Зеландия, за които еквивалентността е определена.
(3)
Със свое Решение 2002/957/ЕО за изменение на приложения V и VII към Споразумението, Съветът определи еквивалентността на системите за издаване на сертификати за прясно месо и продукти на месна основа и за някои други животински продукти от Нова Зеландия. Тази еквивалентност следва да се прилага чрез установяване на образци на официални здравни сертификати, които да позволяват внасянето на тези продукти на тази основа.
(4)
Съгласно приложение VII към Споразумението пълната еквивалентност на мерките е еквивалентността на мерките по отношение на здравето на животните и/или общественото здраве, по целесъобразност, и на системите за издаване на сертификати, без да се накърняват изискванията за издаване на сертификати, които не са обхванати от Споразумението.
(5)
Приложение VII към Споразумението предвижда в официалния здравен сертификат за живи животни и животински продукти, за които е договорена пълна еквивалентност на мерките, да се включват образци на здравни оценки.
(6)
Пълна еквивалентност е определена за някои животински продукти по отношение на здравето на животните и общественото здраве и за системите за издаване на сертификати. Пълна еквивалентност за други животински продукти обаче, е определена само за или мерките за здравето на животните, или мерките за общественото здраве и за сертификационните системи. Поради това е необходимо да има няколко образци на официални здравни сертификати. Тези официални здравни сертификати следва да заменят установените в съответствие със законодателството на Общността за вноса на съответните животински продукти от Нова Зеландия.
(7)
За други животински продукти и за живи животни не е определена пълна еквивалентност. За тези животински продукти и живи животни вносът следва да се разрешава въз основа на официалните здравни сертификати в съответствие със съществуващото законодателство на Общността или преобладаващите вътрешни здравни условия на държавите-членки до одобряване на хармонизирани условия за внос.
(8)
Както е предвидено в приложение V към Споразумението, допълнителните гаранции за вноса на определени животински продукти, предназначени за определени държави-членки, следва да се предоставят от Нова Зеландия под формата на декларация, която се включва в официалния здравен сертификат. Допълнителната декларация относно трансмисивните спонгиформни енцефалопатии за някои продукти от животински произход също следва да се предостави от Нова Зеландия.
(9)
Както е предвидено в приложение VII към Споразумението, при определени условия сертификатът за пратките на стоки, за които е договорена пълна еквивалентност, може да се издаде след изпращането на пратката от Нова Зеландия.
(10)
Както е предвидено в приложение VII към Споразумението, официалният здравен сертификат следва да се издаде на английски език, както и на един от езиците на държавата-членка, за която е предназначена пратката.
(11)
Уместно е също така да се определят някои допълнителни изисквания за издаване на сертификати за Нова Зеландия.
(12)
Животински продукти, внесени в Нова Зеландия, и след това изнесени в Общността след съхраняване или повторна преработка в Нова Зеландия, следва да бъдат в съответствие с правилата на Общността, свързани с тези продукти. Поради това за тези продукти следва да се създаде официален здравен сертификат.
(13)
Директива 93/119/ЕО на Съвета от 22 декември 1993 г. относно защитата на животните по време на клане или умъртвяване (5) предвижда официалните здравни сертификати за месо да бъдат допълнени с документ, който удостоверява, че някои животни, упоменати в посочената директива, са били заклани при условия, които предлагат гаранции за хуманно отношение, най-малкото еквивалентно на предвиденото в посочената директива. Този документ следва да бъде включен в съответните образци на официални здравни сертификати.
(14)
Решение 97/131/ЕО на Съвета от 17 декември 1996 г. относно сключването на Споразумение под формата на размяна на писма относно временното приложение на Спразумението между Европейската общност и Нова Зеландия за санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и продукти от животински произход (6) одобри споразумение под формата на размяна на писма относно временното прилагане на Споразумението, чрез което, до влизането в сила на Споразумението, условията за издаване на сертификати, приложими към 31 декември 1996 г., следва да продължават да се прилагат. Поради това е необходимо да се отмени Решение 80/805/ЕО от 25 юли 1980 г. относно ветеринарно-санитарните условия и издаването на сертификати за внос на прясно месо от Нова Зеландия (7) и да се гарантира, че датата на прилагане на настоящото решение съответства на датата, на която Споразумението влиза в сила.
(15)
За да се улесни гладкото преминаване от съществуващите официални здравни сертификати, следва да се предвиди преходен период.
(16)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Държавите-членки разрешават вноса от Нова Зеландия на живите животни и продуктите от животински произход, определени в приложение I, при условие че те отговарят на изискванията за издаване на сертификат, посочени в същото приложение, и, когато се изисква, се придружават от официален здравен сертификат, издаден преди изпращането на пратката от Нова Зеландия, в съответствие с един от следните образци:
а)
когато е установена установена еквивалентност, образецът, посочен в приложение I и определен в приложения II-V;
б)
в други случаи, образците, определени в приложенията към актовете, посочени в приложение I.
2. Официалният(те) здравен(ни) сертификат(и) за живите животни и продукти от животински произход, посочени в приложение VI, съдържат допълнителна(и) декларация(и), посочена(и) в същото приложение, когато държавата-членка на местоназначение на пратката е Финландия или Швеция.
3. Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1, официални здравни сертификати, издадени в съответствие с образците, определени в приложения II-V, могат да се издават след изпращането на пратката от Нова Зеландия, при условие че:
а)
те са на разположение при пристигането на граничния инспекционен пункт; и
б)
служителят, който издава сертификата, е декларирал писмено, че е издал сертификат за пратката на базата на документ(и) от Нова Зеландия, който (които) отговаря(т) на необходимите изисквания, който (които) е (са) проверен(и) от него (нея) и който (които) е (са) издаден(и) преди заминаването на пратката.
4. До приемане на хармонизирани правила за внос преобладаващите вътрешни здравни изисквания в държавите-членки остават приложими за животни и животински продукти, когато това е посочено в приложение I.
Член 2
Когато пратката се представя за ветеринарна инспекция, официалният здравен сертификат се предоставя на английски език, както и на един от официалните езици на държавата-членка, в която е разположен граничният инспекционен пункт, на който се представя пратката.
Член 3
Официалният(те) здравен(ни) сертификат(и) за животинските продукти, изброени в приложение I, съдържа(т) допълнителна(и) декларация(и), описана(и) в приложение VI, когато те се внасят от трета страна в Нова Зеландия и след това се изнасят за Общността.
Член 4
За преходен период, който не превишава 90 дни, считано от датата на прилагане на настоящото решение, държавите-членки разрешават вноса на живи животни и животински продукти, посочени в приложение I, с образците на сертификати, приложими преди това.
Член 5
Решение 80/805/ЕИО на Комисията се отменя.
Член 6
Настоящото решение се прилага от 1 февруари 2003 г.
Член 7
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 24 януари 2003 година.
Decisione della Commissione
del 24 gennaio 2003
relativa ai certificati sanitari per l'importazione di animali vivi e di prodotti di origine animale dalla Nuova Zelanda
[notificata con il numero C(2003) 326]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2003/56/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la decisione 97/132/CE del Consiglio, del 17 dicembre 1996, relativa alla conclusione dell'accordo tra la Comunità europea e la Nuova Zelanda sulle misure sanitarie applicabili agli scambi di animali vivi e di prodotti di origine animale(1), modificata da ultimo dalla decisione 2002/957/CE(2), in particolare l'articolo 4,
vista la direttiva 72/462/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1972, relativa a problemi sanitari e di polizia sanitaria all'importazione di animali delle specie bovina, suina, ovina e caprina, di carni fresche o di prodotti a base di carne, in provenienza dai paesi terzi(3), modificata da ultimo dal regolamento (CE) n. 1452/2001 del Consiglio(4), in particolare l'articolo 11, paragrafo 2, e l'articolo 22, paragrafo 2, nonché le corrispondenti disposizioni delle altre direttive che istituiscono norme sanitarie e modelli di certificati per l'importazione di animali vivi e di prodotti di origine animale in provenienza da paesi terzi,
considerando quanto segue:
(1) La decisione 97/132/CE prevede l'adozione di garanzie per l'importazione di carni fresche e prodotti a base di carne dalla Nuova Zelanda equivalenti a quelle fissate dalla direttiva 72/462/CEE.
(2) L'allegato V dell'accordo fra la Comunità europea e la Nuova Zelanda sulle misure sanitarie applicabili agli scambi di animali vivi e di prodotti di origine animale (di seguito "l'accordo") stabilisce le misure sanitarie e di polizia sanitaria per le carni fresche e i prodotti a base di carne nonché per altri prodotti di origine animale provenienti dalla Nuova Zelanda per i quali è stata stabilita l'equivalenza.
(3) Con la decisione 2002/957/CE che modifica gli allegati V e VII dell'accordo, il Consiglio ha stabilito l'equivalenza dei sistemi di certificazione per le carni fresche e i prodotti a base di carne e per altri prodotti di origine animale provenienti dalla Nuova Zelanda. Per applicare tale equivalenza occorre istituire i modelli di certificati sanitari ufficiali che consentano l'importazione di tali prodotti su questa base.
(4) Ai sensi dell'allegato VII dell'accordo, la piena equivalenza delle norme è l'equivalenza delle norme sanitarie e/o di polizia sanitaria, secondo il caso, e dei sistemi di certificazione, fatti salvi i requisiti di certificazione non contemplati dall'accordo.
(5) L'allegato VII dell'accordo prevede l'inclusione di modelli di attestati di sanità nel certificato sanitario ufficiale per gli animali vivi e i prodotti di origine animale per i quali è stata riconosciuta la piena equivalenza delle norme.
(6) La piena equivalenza è stata stabilita per alcuni prodotti di origine animale in ordine alla salute degli animali e alla sanità pubblica e per i sistemi di certificazione. Tuttavia, la piena equivalenza per altri prodotti di origine animale è stata stabilita unicamente per le norme sanitarie o le norme di polizia sanitaria e per i sistemi di certificazione. È pertanto necessario mantenere diversi modelli di certificati sanitari ufficiali. Detti certificati devono sostituire quelli fissati in conformità della legislazione comunitaria per l'importazione di prodotti di origine animale provenienti dalla Nuova Zelanda.
(7) Per altri prodotti di origine animale e per gli animali vivi la piena equivalenza non è stata stabilita. L'importazione di tali prodotti e animali vivi deve essere autorizzata sulla base di certificati sanitari ufficiali in conformità della normativa comunitaria o delle disposizioni sanitarie degli Stati membri vigenti in attesa che vengano adottate condizioni d'importazione armonizzate.
(8) Secondo quanto disposto nell'allegato V dell'accordo, le garanzie complementari per l'importazione di alcuni prodotti di origine animale destinati a taluni Stati membri devono essere fornite dalla Nuova Zelanda sotto forma di dichiarazione riportata nel certificato sanitario ufficiale. La Nuova Zelanda deve inoltre fornire la dichiarazione supplementare concernente le encefalopatie spongiformi trasmissibili per alcuni prodotti di origine animale.
(9) Secondo quanto disposto nell'allegato VII dell'accordo, la certificazione delle spedizioni di merci per le quali è stata riconosciuta la piena equivalenza può essere rilasciata, a determinate condizioni, dopo la spedizione dalla Nuova Zelanda.
(10) Secondo quanto disposto nell'allegato VII dell'accordo, il certificato sanitario ufficiale deve essere redatto in lingua inglese e in una delle lingue dello Stato membro di arrivo.
(11) È inoltre opportuno stabilire altri requisiti supplementari di certificazione per la Nuova Zelanda.
(12) I prodotti di origine animale importati nella Nuova Zelanda ed esportati successivamente nella Comunità dopo essere stati immagazzinati o nuovamente trasformati nella Nuova Zelanda, devono soddisfare le norme comunitarie concernenti tali prodotti. Occorre pertanto stabilire un certificato sanitario ufficiale per questi prodotti.
(13) La direttiva 93/119/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1993, relativa alla protezione degli animali durante la macellazione o l'abbattimento(5), dispone che il certificato sanitario ufficiale che accompagna le carni sia completato da un attestato comprovante che certi animali di cui alla suddetta direttiva sono stati macellati in condizioni che offrono garanzie di trattamento umano almeno equivalenti a quelle previste dalla stessa direttiva. Tale attestato deve essere incluso nei corrispondenti modelli di certificati sanitari ufficiali.
(14) La decisione 97/131/CE del Consiglio, del 17 dicembre 1996, sulla conclusione di un accordo in forma di scambio di lettere relativo all'applicazione provvisoria dell'accordo tra la Comunità europea e la Nuova Zelanda sulle misure sanitarie applicabili agli scambi di animali vivi e di prodotti di origine animale(6), ha approvato un accordo in forma di scambio di lettere relativo all'applicazione provvisoria dell'accordo, in virtù del quale, fino all'entrata in vigore dell'accordo, continuano ad applicarsi le condizioni di certificazione applicabili il 31 dicembre 1996. Occorre pertanto abrogare la decisione 80/805/CEE della Commissione, del 25 luglio 1980, relativa alle condizioni di polizia sanitaria e alla certificazione veterinaria cui è subordinata l'importazione di carni fresche provenienti dalla Nuova Zelanda(7), e fare in modo che la data di applicazione della presente decisione corrisponda alla data di entrata in vigore dell'accordo.
(15) Per agevolare il passaggio dai certificati sanitari ufficiali esistenti è opportuno prevedere un periodo transitorio.
(16) Le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute animale,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
1. Gli Stati membri autorizzano l'importazione dalla Nuova Zelanda di animali vivi e di prodotti di origine animale specificati nell'allegato I, a condizione che soddisfino i requisiti di certificazione previsti in tale allegato e, ove richiesto, siano accompagnati da un certificato sanitario ufficiale rilasciato prima della partenza della spedizione dalla Nuova Zelanda e conforme ad uno dei seguenti modelli:
a) qualora sia stata stabilita l'equivalenza, il modello riportato nell'allegato I, come disposto negli allegati da II a V;
b) negli altri casi, i modelli riportati negli allegati degli atti citati nell'allegato I.
2. Se lo Stato membro di destinazione della spedizione è la Finlandia o la Svezia, il certificato o i certificati sanitari ufficiali per gli animali vivi e i prodotti di origine animale di cui all'allegato VI recano la dichiarazione o le dichiarazioni complementari di cui allo stesso allegato.
3. In deroga al paragrafo 1, i certificati sanitari ufficiali rilasciati conformemente ai modelli riportati negli allegati da II a V possono essere rilasciati dopo la partenza della spedizione dalla Nuova Zelanda a condizione che:
a) siano disponibili al momento del suo arrivo al posto d'ispezione frontaliero;
b) il funzionario che rilascia la certificazione dichiari per iscritto di aver certificato la spedizione sulla base dei documenti di ammissibilità della Nuova Zelanda, che sono stati da lui verificati e che sono stati rilasciati prima della partenza della spedizione.
4. In attesa dell'adozione di norme d'importazione armonizzate, per gli animali e i prodotti di origine animale rimangono applicabili le norme sanitarie nazionali in vigore negli Stati membri, qualora ciò sia previsto nell'allegato I.
Articolo 2
Quando la spedizione viene presentata all'ispezione veterinaria, il certificato sanitario ufficiale è esibito in lingua inglese e in una delle lingue ufficiali dello Stato membro in cui è situato il posto d'ispezione frontaliero dove è presentata la partita.
Articolo 3
I certificati sanitari ufficiali per i prodotti di origine animale elencati nell'allegato I recano le dichiarazioni complementari descritte nell'allegato VI qualora siano stati importati in Nuova Zelanda da un paese terzo e siano stati successivamente esportati dalla Nuova Zelanda nella Comunità.
Articolo 4
Per un periodo transitorio non superiore a 90 giorni dalla data di applicazione della presente decisione, gli Stati membri autorizzano l'importazione di animali vivi e di prodotti di origine animale specificati nell'allegato I utilizzando i modelli dei certificati precedentemente in vigore.
Articolo 5
La decisione 80/805/CEE della Commissione è abrogata.
Articolo 6
La presente decisione si applica dal 1o febbraio 2003.
Articolo 7
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 24 gennaio 2003.