32005D0516
L 191/70
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 април 2005 година
за създаване на Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността
(2005/516/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
През 2003 г. Комисията създаде група от личности за изследвания в областта на сигурността, чиято главна задача бе да предложи принципи и приоритети за Европейската програма за изследвания в областта на сигурността (ЕПИС).
(2)
Въз основа на доклада „Изследвания за сигурна Европа“, представен от групата личности през 2004 г., в Съобщението на Комисията от 7 септември 2004 г., озаглавено „Изследване в областта на сигурността: следващите стъпки“ (1), се предлага да бъде учреден Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността (ЕКСИС).
(3)
Необходимо е да се учреди ЕКСИС и да се определят неговите задачи и структура.
(4)
ЕКСИС следва да даде своя принос за попълване на съдържанието на ЕПИС и изпълнението ѝ.
(5)
ЕКСИС следва да включва експерти от различни групи заинтересовани лица, а именно: потребители, индустриални и изследователски организации. В съответствие с областите, в които работят експертите, ЕКСИС следва да се състои от две групи с различни, но взаимнодопълващи се роли.
(6)
Следва да се предвидят правила за разкриване на информация от страна на членовете на ЕКСИС, без да се нарушават правилата на Комисията относно сигурността, определени в приложението към Решение 2001/844/ЕО, ЕОВС, Евратом на Комисията (2).
(7)
Подходящо е да се определи период за прилагането на настоящото решение. Комисията ще разгледа своевременно възможността за неговото удължаване,
РЕШИ:
Член 1
Консултативен съвет
Създава се консултативен съвет с название „Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността (ЕКСИС)“ към Комисията, който да действа от 1 юли 2005 г.
Член 2
Задачи
Комисията може да се консултира с ЕКСИС по всякакви въпроси, свързани със съдържанието на Европейската програма за изследвания в областта на сигурността (ЕПИС) и изпълнението ѝ, която предстои да се реализира чрез Европейската рамкова програма за изследвания.
ЕКСИС осъществява своята работа при пълно познаване на европейския контекст, в частност контекста, отнасящ се до изследователските дейности, които се реализират на национално равнище и в подкрепа на европейските инициативи в областта на политиката за изследванията.
По-специално, но не изключително, ЕКСИС отправя препоръки до Комисията в следните области:
а)
стратегически мисии, централни теми и приоритети на ЕПИС въз основа на доклада „Изследвания за сигурна Европа“ на групата личности, като същевременно взима под внимание и създаването на Европейска агенция по отбраната, както и вътрешнодържавните и международните дейности;
б)
технологичните възможности, които следва да бъдат предоставени на разположение на заинтересованите лица в Европа; ЕКСИС препоръчва стратегия за подобряване на европейската промишлено-технологична база, с което се цели подобряване на нейната конкурентоспособност;
в)
стратегическите и оперативните аспекти на ЕПИС предвид опита и резултатите, получени от подготвителното действие по подобряване на европейския промишлен потенциал при изследванията в областта на сигурността (3), от службите на Комисията с активен интерес в областта на сигурността, включително изследвания, обхванати от рамковата програма на ЕО за изследвания, и от други експертни и консултативни групи;
г)
въпроси на реализацията, като например обмена на поверителна информация и въпросите, свързани с правата върху интелектуалната собственост;
д)
оптимизиране на обществената инфраструктура в областта на изследванията и оценката в ЕПИС;
е)
стратегия за комуникациите, свързана с популяризирането на ЕПИС, както и предоставяне на информация за изследователските програми на заинтересованите лица.
Председателите на всяка от двете групи на ЕКСИС, съгласно член 4, параграф 1, могат да посочват на Комисията, че е желателно да се консултира с ЕКСИС и по други въпроси.
Член 3
Членство в ЕКСИС - назначаване
1. Членовете на ЕКСИС се назначават от Комисията измежду специалисти и стратези на най-високо равнище, които са експерти в областите, посочени в член 2.
2. Членовете се номинират ad personam и не се назначават заместници. Избраните членове служат в лично качество и съветват Комисията независимо от каквито и да било външни указания. Те не разпространяват информацията, получена от ЕКСИС по време на работата си там, ако Комисията е на мнение, че такава информация е поверителна.
3. Членовете се назначават за срок, не по-дълъг от периода на действие на настоящото решение. Членовете изпълняват своите задължения, докато бъдат сменени или до края на техния мандат.
4. Членовете, които вече не са в състояние да дават ползотворен принос към ЕКСИС, членовете, които са подали оставка или които не съблюдават условията, съдържащи се в параграф 2 от настоящия член или в член 287 от Договора, могат да бъдат заменени от Комисията за времето, оставащо до края на техния мандат.
5. Списъкът с членския състав на ЕКСИС и последващите назначения в него се публикува от Комисията в серии С на Официален вестник на Европейския съюз за сведение.
Член 4
Функциониране
1. ЕКСИС е съставен от две групи:
а)
група, отговаряща за изисквания на ползвателите на изследванията в областта на сигурността;
б)
група, отговаряща за изискванията по отношение на веригата на технологично обезпечаване.
2. Членовете на ЕКСИС избират председател за всяка група.
3. Съгласувано с Комисията могат да бъдат учредени подгрупи по места с цел изследване на конкретни въпроси въз основа на мандат, даден им от едната или от двете групи на ЕКСИС. Тези подгрупи се разпускат след изпълняване на целите, за които са създадени.
4. За работа по конкретните точки от дневния ред Комисията може да покани експерти или наблюдатели, включително лица от службите при Комисията, които разполагат с необходимата компетентност и които да ръководят работата на ЕКСИС или да участват в работата на подгрупите по места, ако това бъде счетено за целесъобразно или необходимо.
5. Групите от ЕКСИС провеждат своите събрания в сградите на Комисията съобразно възможностите и графика на Комисията. И двете групи към ЕКСИС могат да се ползват от секретарските служби на Комисията. Те могат да провеждат съвместни заседания с оглед осигуряване на единен подход и по-добра координация. Такива съвместни заседания се председателстват съвместно от двамата председатели на групите към ЕКСИС.
6. По предложение на Комисията групите към ЕКСИС приемат съгласувани указания, включително процедурен правилник.
7. За обмена на работни документи, заключения, протоколи от заседания и всякакви други документи, отнасящи се до работата на групите, се създава интранет с ограничен достъп.
Член 5
Разходи
Пътните разходи, възникващи във връзка с работата на членовете на групите, експертите и дейностите на ЕКСИС, се възстановяват от Комисията в съответствие с правилата на Комисията. На членовете на групите и на избраните експерти не се заплаща за извършените услуги.
Член 6
Разкриване на информация
В процедурния правилник за работата на ЕКСИС се формулират и правила за разкриване на информация от страна на членове на ЕКСИС.
Всички лица, участващи в дейностите на ЕКСИС, следва да се въздържат от разкриване на информацията, до която те имат достъп в рамките на служебните си задължения.
Член 7
Приложимост
Настоящото решение е в сила до 31 декември 2006 г.
Съставено в Брюксел на 22 април 2005 година.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 22 aprile 2005
che istituisce il comitato consultivo europeo per la ricerca in materia di sicurezza
(2005/516/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
considerando quanto segue:
(1)
La Commissione ha istituito nel 2003 un gruppo di personalità nel campo della ricerca in materia di sicurezza, avente il compito principale di proporre i principi e le priorità di un programma europeo di ricerca in materia di sicurezza (PERS).
(2)
A seguito della relazione «Ricerca per un'Europa sicura», presentata nel 2004 dal gruppo di personalità, la Commissione, nella sua comunicazione del 7 settembre 2004 intitolata «Ricerca in materia di sicurezza - Le tappe future» (1), ha proposto l'istituzione di un comitato consultivo per la ricerca in materia di sicurezza (CCRS).
(3)
È necessario istituire il CCRS e definirne i compiti e la struttura.
(4)
Il CCRS deve contribuire al contenuto e all'attuazione del PERS.
(5)
Il CCRS deve essere costituito da esperti dei diversi settori interessati: utilizzatori, industria e organismi di ricerca. Secondo i campi in cui opera, il CCRS deve essere composto di due gruppi aventi ruoli distinti ma complementari.
(6)
Occorre disciplinare la divulgazione di informazioni da parte dei membri del CCRS, fatte salve le disposizioni della Commissione in materia di sicurezza, di cui all'allegato della decisione 2001/844/CE/CECA/Euratom della Commissione (2).
(7)
È opportuno fissare la durata di applicazione della presente decisione. La Commissione esaminerà a tempo debito l'opportunità di una proroga,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Comitato consultivo
È istituito presso la Commissione, con effetto dal 1o luglio 2005, il comitato consultivo per la ricerca in materia di sicurezza (di seguito «CCRS»).
Articolo 2
Compiti
La Commissione può consultare il CCRS per qualunque questione relativa al contenuto e alla messa in atto del programma europeo di ricerca in materia di sicurezza (in prosieguo «PERS»), da realizzare nell'ambito del programma quadro di ricerca della Comunità europea.
Il CCRS opera avendo piena cognizione del contesto della politica europea, in particolare delle attività di ricerca svolte a livello nazionale e di quelle a sostegno delle iniziative in materia di politica europea della ricerca.
In particolare, ma senza limitarsi a questo, il CCRS formula raccomandazioni alla Commissione in ordine ai seguenti aspetti:
a)
i compiti strategici, i campi d'azione principali e le priorità del PERS, basandosi sulla relazione «Ricerca per un'Europa sicura» del Gruppo di personalità e tenendo conto della creazione dell'Agenzia europea per la difesa nonché delle attività nazionali e intergovernative;
b)
le capacità tecnologiche di cui devono dotarsi i soggetti interessati in Europa e la strategia da adottare per rafforzare la base tecnologica dell'industria europea e quindi accrescerne la competitività;
c)
gli aspetti strategici e operativi del PERS, tenendo conto dell'esperienza e dei risultati ottenuti grazie all'azione preparatoria per il rafforzamento del potenziale industriale europeo nel campo della ricerca in materia di sicurezza (3), dai servizi della Commissione attivamente interessati alle questioni della sicurezza, anche nell'ambito del programma quadro di ricerca della Comunità europea, e da altri gruppi di esperti o consulenti;
d)
le questioni connesse all'attuazione del programma, quali lo scambio di informazioni classificate e i diritti di proprietà intellettuale;
e)
l'ottimizzazione del ricorso alle infrastrutture pubbliche di ricerca e valutazione nel quadro del PERS;
f)
una strategia di comunicazione mirante a far conoscere il PERS e a fornire informazioni sui programmi di ricerca dei soggetti interessati.
I presidenti di ciascuno dei gruppi del CCRS di cui all'articolo 4, paragrafo 1, possono segnalare alla Commissione l'opportunità di consultare il CCRS su altre questioni.
Articolo 3
Nomina dei membri del CCRS
1. I membri del CCRS sono nominati dalla Commissione tra specialisti e strateghi d'alto livello competenti nelle materie di cui all'articolo 2.
2. La nomina è ad personam e non sono nominati membri supplenti. I membri del comitato agiscono a titolo personale e prestano la loro consulenza alla Commissione senza ricevere istruzioni di sorta dall'esterno. Essi non divulgano le informazioni che il comitato abbia acquisito nel corso della sua attività, se la Commissione ritiene che tali informazioni abbiano carattere riservato.
3. La durata del mandato dei membri del comitato non supera la durata di applicazione della presente decisione. Essi restano in carica fino a quando non siano sostituiti ovvero fino a scadenza del mandato.
4. I membri che non sono più in grado di contribuire validamente ai lavori del comitato, che si dimettono o che non rispettano le condizioni di cui al paragrafo 2 del presente articolo o all'articolo 287 del trattato possono essere sostituiti dalla Commissione per il periodo restante del loro mandato.
5. L'elenco dei membri del CCRS e delle successive nomine è pubblicato dalla Commissione, per informazione, nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, serie «C».
Articolo 4
Funzionamento
1. Il CCRS si compone di due gruppi:
a)
un gruppo che si occupa dei requisiti della domanda di ricerca in materia di sicurezza;
b)
un gruppo che si occupa dei requisiti della catena di fornitura di tecnologia.
2. I membri del CCRS eleggono un presidente per ciascun gruppo.
3. D'intesa con la Commissione possono essere costituiti sottogruppi ad hoc incaricati di esaminare questioni specifiche sulla base di un mandato definito da uno dei gruppi del CCRS o da entrambi. Essi sono sciolti non appena hanno portato a compimento il loro mandato.
4. Per trattare punti particolari dell'ordine del giorno, la Commissione può invitare esperti od osservatori, comprese persone appartenenti a servizi della Commissione con una specifica competenza, a orientare i lavori del CCRS o a partecipare a sottogruppi ad hoc, se questo è ritenuto utile o necessario.
5. I gruppi del CCRS si riuniscono di norma nei locali della Commissione, secondo le modalità e il calendario da questa fissati. Essi possono avvalersi dei servizi di segretariato della Commissione e tenere riunioni congiunte in modo da assicurare la coerenza e il coordinamento delle loro attività. Le riunioni congiunte sono copresiedute dai presidenti dei gruppi del CCRS.
6. I gruppi del CCRS adottano, in base a una proposta della Commissione, le regole che ne disciplinano lo svolgimento dell'attività, incluso un regolamento di procedura.
7. È istituito un Intranet ad accesso ristretto, per mezzo del quale sono diffusi documenti di lavoro, conclusioni, verbali e ogni altro documento pertinente.
Articolo 5
Rimborso delle spese
Le spese di viaggio sostenute dai membri e dagli esperti in relazione alle attività del CCRS sono rimborsate dalla Commissione, a norma delle disposizioni applicabili. I membri e gli esperti non sono remunerati per i servizi prestati.
Articolo 6
Divulgazione di informazioni
Il regolamento di procedura del CCRS disciplina la divulgazione di informazioni da parte dei membri del CCRS.
Chiunque partecipi alle attività del CCRS si astiene dal divulgare le informazioni alle quali abbia avuto accesso.
Articolo 7
Applicabilità
La presente decisione si applica fino al 31 dicembre 2006.
Fatto a Bruxelles, il 22 aprile 2005.