32005D0119
L 037/17
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА ГЕНЕРАЛНИТЕ СЕКРЕТАРИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, НА СЪВЕТА, НА КОМИСИЯТА, НА СЪДА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, НА СМЕТНАТА ПАЛАТА, НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ИКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЕН КОМИТЕТ, НА КОМИТЕТА НА РЕГИОНИТЕ, КАКТО И НА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ОМБУДСМАН
от 26 януари 2005 година
за организацията и функционирането на Европейското училище по администрация
(2005/119/EО)
ГЕНЕРАЛНИТЕ СЕКРЕТАРИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, НА СЪВЕТА, НА КОМИСИЯТА, СЕКРЕТАРЯТ НА СЪДА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, ГЕНЕРАЛНИТЕ СЕКРЕТАРИ НА СМЕТНАТА ПАЛАТА, НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ИКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЕН КОМИТЕТ, НА КОМИТЕТА НА РЕГИОНИТЕ, КАКТО И ПРЕДСТАВИТЕЛЯТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ОМБУДСМАН,
като взеха предвид Правилника за длъжностните лица на Европейските общности и Условията за работа на другите служители на тези Общности, установени с Регламент (EИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 на Съвета (1),
като взеха предвид Решение 2005/118/EО на Европейския парламент, на Съвета, на Комисията, на Съда, на Сметната палата, на Европейския икономически и социален комитет, на Комитета на регионите и на Европейския омбудсман от 26 януари 2005 г. за създаването на Европейско училище по администрация (2), и по-специално член 5 от него,
след съгласуване с комитета по Правилника за персонала,
като имат предвид, че:
(1)
Междуинституционалното сътрудничество в областта на обучението следва да бъде подобрено, по-специално с цел обмен на ценности, които са общи за всички институции на Общността. Това сътрудничество има значителен принос, по-специално за достъпа до обучение, по-широкия обхват на предлаганото обучение и редуцирането на себестойността на единица продукт.
(2)
Принципът на разумното управление изисква да бъде възприет поетапен подход за създаването на Европейско училище по администрация, наричано по-долу „Училището“.
(3)
Решението за създаването на Училището дава правото на генералните секретари, на секретаря на Съда на европейските общности и на представителя на омбудсмана да идентифицират областите на обучение, с които Училището да бъде натоварено.
(4)
Когато една от подписващите институции прилага политика на персонала, която изисква обучение в специфична област, което Училището е длъжно да осигури, то тази политика следва да бъде улеснена чрез гарантирането на минимален брой места в курсовете на Училището за персонала на тази институция, особено ако това обучение е задължително или е условие за упражняването на определени функции, по-специално управленски функции.
(5)
Училището, както и всяка друга институция за обучение, следва да извлече полза от сътрудничеството на европейско ниво, като участва в съответните мрежи.
(6)
Следва да бъдат определени подробностите за подчинеността на Училището към Службата на Европейските общности за подбор на персонал, както е предвидено в член 4 от решението за създаването на Училището,
РЕШИХА:
Член 1
Задължения на Европейското училище по администрация
1. Европейското училище по администрация, наричано по-долу „Училището“, планира, организира и оценява от името на институциите, които са подписали решението за създаването на Училището (наричани по-долу „институциите“), следните типове обучение:
a)
курсове по управление за длъжностни лица и на останалите служители, които са задължени или могат да бъдат задължени да изпълняват управленски функции;
б)
въвеждащи курсове за нови членове на персонала;
в)
задължително обучение, както е предвидено в член 45a от Правилника за персонала, като част от процеса на обмен между различните функционални групи.
2. Управленските и въвеждащите курсове, както е посочено в параграф 1, букви а) и б), могат да бъдат организирани от всяка една от институциите с цел допълване на тези курсове, в съответствие с техните специфични нужди. Училището има изключителна отговорност за организирането на обучението, посочено параграф 1, буква в).
Член 2
Отговорности на институциите
1. Органът по назначенията във всяка институция представя на разположение на Училището достатъчен брой служители като обучаващи в съответствие с приетите от управителния съвет правила, както е предвидено в член 7, буква ж)
2. По искане на Училището и в зависимост от наличността, институциите му предоставят помещения за обучение в съответствие с правилата, които трябва да бъдат установени от управителния съвет.
Член 3
Други услуги
1. Съгласно споразумение между директора на Училището и който и да е орган, служба или агенция, Училището може да приема участници от тях в курсовете, които организира, от името на институциите до изчерпването на свободните места.
2. По-специално, при обучението, предвидено в член 1, параграф 1, буква в), всяка година се запазват определен брой места за органите, службите и агенциите на Общността, като се вземат предвид заявените нужди, с цел да се гарантира еднакво третиране на назначения в тях персонал във връзка с член 45a от Правилника за длъжностните лица. Управителният съвет изпраща всяка година броя на местата и финансовото участие по отношение на разходите.
3. По писмено споразумение Училището може да включва в програмите си за обучение курсове, които са поискани от орган, служба или агенция на Общността, при условие че това не възпрепятства организирането на курсовете за институциите. Всяка договореност от този тип излага финансовите подробности за услугите, които трябва да бъдат предоставени от Училището, както и изисква предварителното одобрение на управителния съвет преди влизането ѝ в сила.
4. Когато е уместно и по искане на институция или който и да е орган, служба или агенция на Общността, Училището може да предоставя съдействие под формата на експертиза по отношение на обучението или други дейности, които са свързани с неговата област на дейност, посредством споразумение с директора на Училището, което установява финансовите подробности за тази услуга.
Член 4
Жалби и искания
1. Директорът на Училището упражнява правомощията, които са предоставени на органа по назначенията, съгласно член 90 от Правилника за персонала, по отношение на всички искания или жалби, свързани със задачите на училището.
2. В случай на такива жалби директорът на Училището се консултира с председателя на управителния съвет за това, кога той или тя възнамерява да подкрепи първоначалното решение.
3. Училището отговаря на исканията на Европейския омбудсман относно всички въпроси, които попадат в областта на неговите компетенции съгласно настоящото решение.
Член 5
Организация на дейностите
1. Като общо правило организираните от Училището курсове се провеждат в Брюксел и Люксембург. Могат да бъдат разглеждани и други места за провеждане, които са съвместими с принципа за разумното управление.
2. Управителният съвет гарантира балансиран достъп до курсовете за персонала на различните институции. Той гарантира, по-специално, за наличността на минимален брой места в курсовете на Училището за всяка институция, когато поисканото от Училището специфично обучение е задължително или предварително условие за упражняването на определени функции, по-специално управленски функции. Като част от процеса на планиране на годишната работна програма всяка заинтересована институция нотифицира нуждите си в съответните области. В окончателната работна програма се дава приоритет на организирането на такива курсове.
3. За да могат подписващите институции да се справят със специфични и временни ситуации, те имат възможност да поискат от Училището да приеме определен брой участници, който е по-голям от относителния дял на съответната институция от общия брой на персонала, като му предоставят необходимите бюджетни ресурси. Прилага се член 3, параграф 2.
4. Училището може да си сътрудничи с други колежи по администрация, институти и университети, които имат дейност в същата област. Това сътрудничество може да включва взаимни обмени.
Член 6
Управителен съвет
За периода, в който Училището е подчинено на Европейската служба за подбор на персонал, наричана по-долу „Службата“, функцията на управителен съвет на Училището се упражнява от управителния съвет на Службата, в съответствие с условията на член 5 от Решение 2002/621/EО на генералните секретари на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията, на секретаря на Съда на Европейските общности, на генералните секретари на Сметната палата, на Европейския икономически и социален комитет и на Комитета на регионите и на представителя на Европейския омбудсман (3).
Член 7
Задачи на управителния съвет
В общия интерес на институциите управителният съвет:
а)
като действа с квалифицирано мнозинство, одобрява правилата, които регулират функционирането на Училището;
б)
като действа с обикновено мнозинство, по предложение на директора на Училището, одобрява организационната структура на Училището;
в)
като действа с обикновено мнозинство, съгласно бюджетна процедура на базата на проект, изготвен от директора на Училището, изготвя оценка на приходите и разходите на Училището и ги изпраща на Комисията с цел изготвянето на оценката на приходите и разходите на Комисията; същевременно предлага на Комисията всички корекции в плана за създаване на Училището, които счита за необходими;
г)
като действа с обикновено мнозинство, одобрява типа и тарифите за допълнителните услуги, които Училището може да предоставя срещу заплащане от институциите, органите, службите и агенциите, както и реда и условията, при които Училището може да ги предоставя;
д)
като действа с единодушие, по предложение на директора на Училището, одобрява работната програма. Работната програма обхваща също така и услуги, които не са пряко свързани с дейностите по обучението;
е)
като действа с квалифицирано мнозинство, на базата на проект, изготвен от директора на Училището, одобрява годишния отчет за управлението, който обхваща отделните раздели на приходната и разходната част, свързани с извършената дейност и предоставените от Училището услуги. Преди 1 май на всяка година Училището изпраща на институциите отчета за предходната финансова година, изготвен съгласно аналитичното счетоводство;
ж)
като действа с квалифицирано мнозинство, на базата на нуждите от обучение, определя правилата, които управляват предоставянето на Училището от всяка институция на достатъчен брой служители като обучаващи.
Член 8
Назначаване на персонал
1. За периода, в който Училището е подчинено на Службата, функцията на директор на Училището се изпълнява от ръководителя на Службата.
2. Директорът е орган по назначенията за персонала на Училището.
3. Директорът информира управителния съвет за извършените назначения, подписаните договори, направените повишения и заведените дисциплинарни производства срещу длъжностни лица или останалите служители.
4. Длъжностните лица на всички институции на Общността се информират за свободните постове в Училището възможно най-бързо след решението наоргана по назначенията относно решението за попълване на тези постове.
5. Когато изпълнява задачи, които се оценяват като второстепенни, Училището може да се възползва от назначения на договор персонал, както е определено в член 3a, параграф 1, буква в) от условията за работа на другите служители.
Член 9
Задължения на директора и управление на персонала
1. Директорът отговаря за безпрепятственото функциониране на Училището. В рамките на отговорностите на управителния съвет той или тя действат под ръководството на последния. Той или тя предоставят секретарски услуги по отношение на управителния съвет, отчитат се на последния за изпълнението на задълженията си, както и представят всички предложения за безпрепятственото функциониране на Училището.
2. Административните процедури, свързани с ежедневното управление на персонала, такива като възнаграждения, годишен отпуск, отпуск по болест, застраховка живот и пенсионни осигуровки, се изпълняват при същите условия, както за длъжностните лица и останалите служители на Комисията. Този списък не е изчерпателен и Училището може да го разширява по споразумение с Комисията, с цел да покрие и други области.
Член 10
Директор на училището
1. За периода, в който Училището е подчинено на Службата, ръководителят на Училището се назначава от Комисията след получаване на положително становище на управителния съвет, за което е налице обикновено мнозинство. Управителният съвет участва пряко в процедурите, които следва да бъдат извършени за назначаването на директора на Училището, и по-специално изготвянето на обявата за свободната позиция и разглеждането на кандидатурите.
2. Директорът на Училището отговаря, при подчиненост на ръководителя на Службата, за изпълнението на задълженията, установени в член 2 от решението за създаването на Европейското училище по администрация. Той или тя присъстват на заседанията на управителния съвет, на които се обсъждат точки, попадащи в неговите или нейните компетенции.
Член 11
Финансови аспекти
1. Отпуснатите за Училището бюджетни средства, общият размер на които се вписва в отделна бюджетна линия в рамките на раздела на бюджета за Комисията, се установява подробно в приложението към този раздел. Това приложение има формата на отчет на приходите и разходите, с разбивка по същия начин, както разделите на бюджета.
2. Щатното разписаниена Училището се прилага към това на на Комисията.
3. По предложение на управителния съвет Комисията делегира правоомощията на разпореждане с отпуснатите за Училището бюджетни кредити, вписани в приложението, на директора на Училището и определя ограниченията и условията, които се прилагат за това делегиране. В края на финансовата година, управителният съвет информира бюджетния орган за разбивката на сумите, показани в бюджетната линия на приложението, които са получени срещу предоставените от Училището допълнителни услуги.
4. Бюджетът на Училището се изготвя и изпълнява в съответствие с Регламент 1605/2002/ЕО, Евратом на Съвета (4).
5. За периода, в който Училището е подчинено на Службата, финансовите разпоредби на параграфи 1-4, и по-специално бюджетът на Училището и неговият персонал се разглеждат в контекста на бюджета на Службата. Прилагат се правилата, които са валидни за бюджета на Службата. За да се улесни идентифицирането на отпуснатите на Училището средства, при спазване на бюджетните правила, персоналът на Училището се посочва като отделна позиция в щатното разписаниена Службата; бюджетните кредитиза оперативни разходи, които са специфични за Училището, се посочват в отделен член от приложение IV.
Член 12
Преразглеждане на задълженията
1. Настоящото решение се преразглежда по отношение на задълженията, посочени в член 1, параграф 1, най-рано след изтичането на период от три години след създаването на Училището.
2. Всички промени на тези задължения изискват единодушното съгласие на генералните секретари, на секретаря на Съда на Европейските общности и на представителя на Европейския омбудсман по съответното предложение, което е прието от управителния съвет с квалифицирано мнозинство, както е определено в член 5, параграф 6 от Решение 2002/621/EО на базата на подробен отчет от ръководителя.
Член 13
Преглед на подчинеността на Службата
1. Най-късно в края на третата година от дейността на Училището, ръководителят на Службата подготвя подробен отчет пред Управителния съвет относно административната подчиненост на Училището на Службата. Управителният съвет може да реши да преустанови тази подчиненост с решение, което е взето в съответствие с правилата, установени в член 4, параграф 3 от решението за създаването на Училището. Когато управителният съвет реши, че подчинеността следва да продължи, в неговото решение се съдържа мотивирано становище.
2. Когато управителният съвет реши, съгласно предвидената в параграф 1 процедура, че подчинеността се подновява, той посочва в решението датата, до която ще преразгледа този въпрос.
Член 14
Дата на влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 26 януари 2005 година.
DECISIONE DEI SEGRETARI GENERALI DEL PARLAMENTO EUROPEO, DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE, DEL CANCELLIERE DELLA CORTE DI GIUSTIZIA, DEI SEGRETARI GENERALI DELLA CORTE DEI CONTI, DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO E DEL COMITATO DELLE REGIONI E DEL RAPPRESENTANTE DEL MEDIATORE
del 26 gennaio 2005
relativa all'organizzazione e al funzionamento della Scuola europea di amministrazione
(2005/119/CE)
I SEGRETARI GENERALI DEL PARLAMENTO EUROPEO, DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE, IL CANCELLIERE DELLA CORTE DI GIUSTIZIA, I SEGRETARI GENERALI DELLA CORTE DEI CONTI, DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE E DEL COMITATO DELLE REGIONI E IL RAPPRESENTANTE DEL MEDIATORE,
visto lo statuto dei funzionari delle Comunità europee nonché il regime applicabile agli altri agenti di tali Comunità, definiti nel regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 259/68 del Consiglio (1),
vista la decisione 2005/118/CE del Parlamento europeo, del Consiglio, della Commissione, della Corte di giustizia, della Corte dei conti, del Comitato economico e sociale, del Comitato delle regioni e del Mediatore, del 26 gennaio 2005, che istituisce la Scuola europea di amministrazione (2), in particolare l'articolo 5,
sentito il parere del comitato dello statuto,
considerando quanto segue:
(1)
Occorre rafforzare la cooperazione interistituzionale in materia di formazione, con particolare riguardo per la trasmissione dei valori comuni alle istituzioni comunitarie. Una cooperazione di questo tipo rappresenta un valore aggiunto non trascurabile, in particolare in termini di accesso alla formazione, di ampliamento dell'offerta e di riduzione dei costi unitari.
(2)
Secondo il principio di buona gestione, è opportuno che per la creazione della Scuola europea di amministrazione venga adottato un approccio progressivo.
(3)
La decisione che istituisce la Scuola lascia al giudizio dei segretari generali, del cancelliere della Corte di giustizia e del rappresentante del Mediatore l'individuazione dei settori di formazione da affidarle.
(4)
Quando un’istituzione firmataria attua una politica del personale che richiede una formazione in un determinato settore e l’organizzazione di tale formazione è affidata alla Scuola, è opportuno che, al fine di facilitare tale politica, sia garantita la possibilità di accesso ai corsi organizzati dalla Scuola ad un numero minimo di partecipanti provenienti da tale istituzione, soprattutto nei casi in cui tale formazione è obbligatoria o costituisce una condizione per l’esercizio di talune funzioni, in particolare delle funzioni di management.
(5)
La Scuola, come qualunque altro organo di formazione, deve beneficiare di una cooperazione a livello europeo sotto forma di reti.
(6)
È opportuno precisare le modalità della dipendenza amministrativa della Scuola dall'Ufficio di selezione del personale delle Comunità europee, prevista all'articolo 4 della decisione che istituisce la Scuola,
DECIDONO:
Articolo 1
Funzioni della Scuola europea di amministrazione
1. La Scuola europea di amministrazione (di seguito «la Scuola») progetta, organizza e valuta, per conto delle istituzioni firmatarie della decisione che istituisce la Scuola (di seguito «le istituzioni»), le seguenti azioni di formazione:
a)
i corsi di management per i funzionari e gli agenti che sono chiamati, o che potrebbero essere chiamati, ad esercitare funzioni dirigenziali;
b)
i corsi di entrata in servizio per i nuovi membri del personale;
c)
la formazione obbligatoria prevista all'articolo 45 bis dello statuto nel quadro del passaggio tra gruppi di funzioni.
2. Per quanto attiene ai corsi di management e di entrata in servizio, di cui al paragrafo 1, punti a) e b), ciascuna delle istituzioni può organizzare, in funzione delle proprie esigenze specifiche, corsi complementari in aggiunta ai corsi organizzati dalla Scuola. La Scuola ha competenza esclusiva per l’organizzazione della formazione di cui al paragrafo 1, punto c).
Articolo 2
Responsabilità delle istituzioni
1. L'autorità che ha il potere di nomina di ciascuna istituzione mette a disposizione della Scuola un numero di funzionari-conferenzieri sufficiente, secondo le modalità adottate dal consiglio di amministrazione, conformemente all'articolo 7, punto g).
2. Su richiesta della Scuola e compatibilmente con le loro disponibilità, le istituzioni mettono a disposizione della Scuola sale di formazione secondo modalità definite dal consiglio di amministrazione.
Articolo 3
Altri servizi
1. Sulla base di un accordo scritto concluso, su richiesta dell'ente interessato, tra il direttore della Scuola e un qualunque organo, ufficio o agenzia comunitari, la Scuola può ammettere partecipanti provenienti dagli enti in questione ai corsi che essa organizza per conto delle istituzioni entro i limiti dei posti disponibili.
2. Nel caso particolare delle formazioni previste all'articolo 1, paragrafo 1, punto c), un certo numero di posti è riservato annualmente agli organi, uffici e agenzie comunitari, tenendo conto delle esigenze da questi espresse, al fine di garantire ai loro funzionari una parità di trattamento rispetto alle disposizioni dell'articolo 45 bis dello Statuto. Il numero dei posti e l'entità della partecipazione ai costi vengono fissati annualmente dal consiglio di amministrazione.
3. Previo accordo scritto, la Scuola può inserire nel proprio programma di formazione corsi richiesti da un organo, un ufficio o un'agenzia comunitari, a condizione che tale attività non ostacoli l'organizzazione di corsi di interesse delle istituzioni. Qualunque accordo di questo tipo deve prevedere le modalità finanziarie connesse ai servizi forniti dalla Scuola e la sua entrata in vigore esige la preventiva approvazione del consiglio di amministrazione.
4. Ove del caso, e su richiesta di un'istituzione o di un organo, un ufficio o un'agenzia comunitari, la Scuola può fornire un'assistenza in materia di ingegneria di formazione o un'assistenza sotto forma di altre attività connesse al suo settore di competenza, previo accordo con il direttore della Scuola e definizione delle modalità finanziarie per tale prestazione.
Articolo 4
Reclami e domande
1. Per tutte le domande o i reclami relativi ai compiti della Scuola, il direttore della Scuola esercita i poteri che sono conferiti all'autorità che ha il potere di nomina in virtù dell'articolo 90 dello statuto.
2. In caso di reclami, il direttore della Scuola, qualora intenda confermare la sua decisione iniziale, consulta il presidente del consiglio di amministrazione.
3. La Scuola risponde alle domande inoltrate dal Mediatore europeo per tutte le questioni di sua competenza ai sensi della presente decisione.
Articolo 5
Organizzazione delle attività
1. Di norma, i corsi organizzati dalla Scuola si svolgono tanto a Bruxelles quanto a Lussemburgo. Possono essere prese in considerazione altre sedi, sempre però applicando i principi della sana gestione.
2. Il consiglio di amministrazione assicura un accesso ai corsi equilibrato tra personale delle istituzioni. Esso assicura in particolare che la Scuola garantisca la disponibilità di accesso ad un numero sufficiente di partecipanti provenienti da un'istituzione nell'ambito della quale una formazione particolare, la cui organizzazione è affidata alla Scuola, è obbligatoria o costituisce una condizione per l’esercizio di determinate funzioni, in particolare delle funzioni di management. Nel quadro dell’elaborazione del programma di lavoro annuale, l’istituzione interessata comunica le proprie esigenze nei settori di cui sopra. Il programma di lavoro viene definito attribuendo l'opportuna priorità all'organizzazione dei corsi richiesti.
3. Per far fronte a situazioni particolari e transitorie, un’istituzione firmataria ha la possibilità di chiedere alla Scuola l’ammissione di un numero di partecipanti superiore alla quota proporzionale alla sua parte di organico, prevedendo il trasferimento alla Scuola dei mezzi finanziari corrispondenti. Si applica in questo caso l’articolo 3, paragrafo 2.
4. La Scuola può avviare una cooperazione con altre scuole di amministrazione, istituti o università che operano nel medesimo settore. Tale cooperazione può prevedere anche attività di scambio.
Articolo 6
Consiglio di amministrazione
Durante il periodo di dipendenza amministrativa della Scuola dall'Ufficio di selezione del personale delle Comunità europee (di seguito «l'Ufficio»), la funzione di consiglio di amministrazione della Scuola è assicurata dal consiglio di amministrazione dell'Ufficio, secondo le disposizioni dell’articolo 5 della decisione 2002/621/CE dei segretari generali del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, del cancelliere della Corte di giustizia, dei segretari generali della Corte dei conti, del Comitato economico e sociale e del Comitato delle regioni e del rappresentante del Mediatore (3).
Articolo 7
Funzioni del consiglio di amministrazione
Nell'interesse comune delle istituzioni, il consiglio di amministrazione svolge le seguenti funzioni:
a)
approva, a maggioranza qualificata, le regole di funzionamento della Scuola;
b)
approva, a maggioranza semplice, la struttura organizzativa della Scuola su proposta del direttore della Scuola stessa;
c)
nell'ambito della procedura di bilancio e deliberando a maggioranza semplice, redige, in base a un progetto elaborato dal direttore della Scuola, uno stato di previsione delle entrate e delle spese della Scuola, che trasmette poi alla Commissione affinché essa possa stabilire lo stato di previsione delle entrate e delle spese della Commissione; contestualmente propone alla Commissione gli adeguamenti che esso giudica necessario apportare alla tabella dell'organico della Scuola;
d)
approva, a maggioranza semplice, la natura e le tariffe delle prestazioni supplementari che la Scuola può effettuare a titolo oneroso per le istituzioni, gli organi, gli uffici e le agenzie, come pure le condizioni in cui tali prestazioni possono essere effettuate;
e)
approva all'unanimità il programma di lavoro, sulla base di una proposta del direttore della Scuola. Il programma di lavoro comprende anche i servizi non direttamente connessi alle formazioni;
f)
approva, a maggioranza qualificata, sulla base di un progetto elaborato dal direttore della Scuola, una relazione annuale di gestione riguardante tutte le voci di entrata e di spesa relative ai lavori effettuati e alle prestazioni fornite dalla Scuola. Prima del 1o maggio di ogni anno, trasmette alle istituzioni la relazione sull'esercizio precedente redatta sulla scorta della contabilità analitica;
g)
sulla base delle necessità in materia di formazione, stabilisce, a maggioranza qualificata, le modalità in base alle quali ciascuna istituzione mette a disposizione della Scuola un numero adeguato di funzionari-conferenzieri.
Articolo 8
Nomina del personale
1. Durante il periodo della dipendenza amministrativa della Scuola dall'Ufficio, la funzione di direttore della Scuola è assunta dal direttore dell'Ufficio.
2. Il direttore della Scuola è l'autorità che ha il potere di nomina del personale della Scuola.
3. Il direttore della Scuola informa il consiglio di amministrazione delle nomine, della firma dei contratti, delle promozioni o dell'adozione di provvedimenti disciplinari concernenti i funzionari e gli altri agenti.
4. I funzionari di tutte le istituzioni delle Comunità sono informati dei posti vacanti presso la Scuola, non appena l'autorità che ha il potere di nomina abbia deciso di coprire tali posti.
5. Per l’esecuzione delle funzioni qualificate non essenziali, la Scuola potrà far ricorso ad agenti contrattuali, conformemente all’articolo 3 bis, paragrafo 1, punto c), del regime applicabile agli altri agenti delle Comunità europee.
Articolo 9
Funzioni del direttore della Scuola e gestione del personale
1. Il direttore è responsabile del buon funzionamento della Scuola. Nell'ambito delle competenze del consiglio di amministrazione, il direttore agisce sotto l'autorità di quest'ultimo. Egli assicura i servizi di segreteria del consiglio di amministrazione, rende conto a quest'ultimo dell'esecuzione delle proprie funzioni e gli presenta qualsiasi suggerimento utile per il buon funzionamento della Scuola.
2. Le procedure amministrative relative alla gestione corrente del personale, segnatamente in ordine alle retribuzioni e ai congedi, alla cassa malattia, agli infortuni e al pensionamento, si applicano secondo le stesse modalità in vigore per i funzionari e gli agenti della Commissione. Tale elenco non è esaustivo e la Scuola può concordare con la Commissione altri ambiti di intervento.
Articolo 10
Capo della Scuola
1. Per il periodo di dipendenza amministrativa della Scuola dall'Ufficio, la Commissione nomina un capo della Scuola, previo parere favorevole del consiglio di amministrazione dell'Ufficio, espresso a maggioranza semplice. Il consiglio di amministrazione collabora fattivamente all'espletamento delle procedure necessarie prima della nomina del capo della Scuola, in particolare alla redazione dell'avviso di posto vacante e all'esame delle candidature.
2. Il capo della Scuola è responsabile, sotto l'autorità del direttore, dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo 2 della decisione che istituisce la Scuola europea di amministrazione. Egli assiste alle riunioni del consiglio di amministrazione per la discussione dei punti che rientrano nel suo campo di competenza.
Articolo 11
Aspetti finanziari
1. La dotazione della Scuola, il cui importo complessivo è iscritto su una linea di bilancio particolare all'interno della sezione del bilancio relativa alla Commissione, è riportata nei dettagli in un allegato della stessa sezione. Tale allegato consta di uno stato delle entrate e delle spese, suddiviso nello stesso modo delle sezioni del bilancio.
2. La tabella dell'organico della Scuola è allegata a quella della Commissione.
3. Sulla base di una proposta del consiglio di amministrazione, la Commissione delega, per la dotazione della Scuola iscritta nell'allegato, i poteri di ordinatore al direttore della Scuola e fissa i limiti e le condizioni di tale delega. Per quanto riguarda le prestazioni supplementari fornite dalla Scuola a titolo oneroso, alla fine dell'esercizio il consiglio di amministrazione informa l'autorità di bilancio sulla ripartizione degli importi recuperati all'interno della linea di bilancio dell'allegato.
4. Il bilancio della Scuola è formato ed eseguito conformemente al regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (4).
5. Durante il periodo di dipendenza amministrativa della Scuola dall'Ufficio, le disposizioni finanziarie di cui ai precedenti paragrafi da 1 a 4, in particolare la dotazione della Scuola e il suo organico, sono trattate nel quadro del bilancio dell'Ufficio e sono soggette alle pertinenti disposizioni. Al fine di facilitare l'individuazione delle risorse a disposizione della Scuola, nel rispetto delle norme del bilancio, l'organico della Scuola figura tra alcune voci separate della tabella dell'organico dell'Ufficio e gli stanziamenti operativi specifici della Scuola saranno raggruppati in un articolo separato dell'allegato IV.
Articolo 12
Riesame delle funzioni
1. La presente decisione è riesaminata, relativamente alle funzioni di cui all'articolo 1, paragrafo 1, dopo almeno tre anni dalla creazione della Scuola.
2. Un'eventuale revisione delle funzioni esige l'accordo unanime dei segretari generali, del cancelliere della Corte di giustizia e del rappresentante del Mediatore su una proposta all'uopo adottata dal consiglio di amministrazione alla maggioranza qualificata di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 2002/621/CE, sulla base di una relazione dettagliata redatta dal direttore.
Articolo 13
Revisione della dipendenza amministrativa dall'Ufficio
1. Al più tardi alla fine del terzo anno di attività della Scuola, il direttore dell'Ufficio redige e sottopone al consiglio di amministrazione una dettagliata relazione in merito alla dipendenza amministrativa della Scuola dall'Ufficio. Il consiglio di amministrazione, con una decisione adottata secondo le modalità previste all'articolo 4, paragrafo 3, della decisione che istituisce la Scuola, dovrà decidere di porre termine a tale dipendenza. Qualora il consiglio di amministrazione decida di mantenere la dipendenza amministrativa, la decisione dovrà essere accompagnata da un parere motivato.
2. Qualora, in virtù della procedura prevista al paragrafo 1, il consiglio di amministrazione decida di prolungare tale dipendenza, esso indica nella sua decisione il termine entro il quale la questione verrà riesaminata.
Articolo 14
Entrata in vigore
La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 26 gennaio 2005.