РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 956/2008 НА КОМИСИЯТА
от 29 септември 2008 година
за изменение на приложение IV към Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. за определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 7, параграф 3, втора алинея, член 23, първа алинея и член 23а, буква г) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят правила за превенция, контрол и ликвидиране на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) при животните. Той се прилага при производството и пускането на пазара на живи животни и продукти от животински произход, а в някои конкретни случаи и при износа им.
(2)
В член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 999/2001 се забранява храненето на преживни животни с протеини, добити от животни. Въпреки това в член 7, параграф 3 от посочения регламент се предвижда дерогация от посочената забрана за храненето на млади преживни животни с протеини, добити от риба, при определени условия. Тези условия включват научна оценка на хранителните нужди на младите преживни животни и оценка на контролните аспекти на подобна дерогация.
(3)
В част II от приложение IV към Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят дерогациите от забраната, предвидена в член 7, параграф 1 от посочения регламент, както и конкретните условия за прилагането на подобни дерогации.
(4)
На 24 януари 2007 г. Европейският орган по безопасност на храните прие становище относно оценката на рисковете от ТСЕ за здравето при храненето на преживните животни с рибно брашно. В становището се стигна до заключението, че рискът от наличие на ТСЕ в рибата, независимо от това дали заразяването е станало чрез храната или чрез предаване, е много малък. В становището се казва още, че евентуалното наличие на ТСЕ в рибното брашно би могло да се дължи на храненето на рибата със съставки с произход от бозайници или да идва от рибно брашно, замърсено с месокостно брашно.
(5)
На 19 март 2008 г. бе завършен доклад на Генерална дирекция „Здравеопазване и потребители“, изготвен в сътрудничество с редица научни експерти. В доклада се заключава, че рибното брашно е много добре смилаем протеинов източник (по-трудно смилаем от млякото, но по-лесно смилаем от повечето протеини с растителен произход), с по-добър аминокиселинен профил в сравнение с източниците на растителни протеини, използвани като заместители на млякото, и че храненето на млади преживни животни с рибно брашно би могло да бъде разрешено.
(6)
Предвид условията за оценка на контролните аспекти, предвидени в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 999/2001, евентуалният риск от храненето на млади преживни животни с рибно брашно се преодолява от съществуващите строги работни правила, наложени при производството на рибно брашно, и от контрола на всяка пратка внесено рибно брашно преди пускането ѝ в свободно обращение в Общността.
(7)
Освен това, за да се гарантира, че рибното брашно се използва единствено при храненето на млади преживни животни, тази употреба следва да бъде ограничена до производството на заместители на млякото, разпространявани в сухо състояние и прилагани след разтварянето им в определено количество течност, предназначени за хранене на млади преживни животни като добавка или като заместители на следколастрово мляко преди окончателното отбиване. Следва да бъдат наложени и строги правила за производството, пакетирането, етикетирането и транспортирането на съдържащи рибно брашно заместители на млякото, които са предназначени за такива животни.
(8)
С оглед на по-голяма яснота и съгласуваност за етикетирането на документите, които придружават съдържащите рибно брашно фуражи, предназначени за непреживни животни, следва да се определят същите правила.
(9)
В част III, буква Д.1 от приложение IV към Регламент (ЕО) № 999/2001 се забранява износът към трети страни на преработени животински протеини, добити от преживни животни, и на продукти, които съдържат такива преработени животински протеини.
(10)
Въпреки това в момента в Общността се разрешава използването на такива протеини за производството на храни за домашни любимци. С оглед осигуряването на съгласуваност на законодателството на Общността е целесъобразно износът към трети държави на преработени храни за домашни любимци, в това число и на консервирани храни, които съдържат преработени животински протеини, добити от преживни животни, да бъде разрешен.
(11)
Регламент (ЕО) № 999/2001 следва да бъде съответно изменен.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение IV към Регламент (ЕО) № 999/2001 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 септември 2008 година.
REGOLAMENTO (CE) N. 956/2008 DELLA COMMISSIONE
del 29 settembre 2008
che modifica l'allegato IV del regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni per la prevenzione, il controllo e l'eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, recante disposizioni per la prevenzione, il controllo e l’eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili (1), in particolare l'articolo 7, paragrafo 3, secondo comma, l’articolo 23, primo comma, e l'articolo 23 bis, lettera d),
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 999/2001 stabilisce norme per la prevenzione, il controllo e l’eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili (EST) negli animali. Esso si applica alla produzione e all'immissione sul mercato di animali vivi e di prodotti di origine animale e, in taluni casi specifici, all'esportazione degli stessi.
(2)
L’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 999/2001 vieta la somministrazione ai ruminanti di proteine animali. L'articolo 7, paragrafo 3, di detto regolamento prevede però una deroga a tale divieto che permette l'utilizzazione, a certe condizioni, di proteine prodotte a partire dai pesci nell'alimentazione dei giovani animali appartenenti alla specie dei ruminanti. Queste condizioni comprendono una valutazione scientifica del fabbisogno alimentare dei giovani ruminanti e una valutazione degli aspetti di controllo di tale deroga.
(3)
La parte II dell'allegato IV del regolamento (CE) n. 999/2001 specifica le deroghe al divieto di cui all'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento e le condizioni particolari relative all'applicazione di tali deroghe.
(4)
Il 24 gennaio 2007 l’Autorità europea per la sicurezza alimentare ha adottato un parere sulla valutazione dei rischi per la salute derivanti dalla somministrazione ai ruminanti di farine di pesce in relazione al rischio di TSE. Il parere conclude che il rischio di TSE nei pesci, sia per alimentazione diretta che per amplificazione dell'infettività, è remoto. Il parere indica inoltre che se esiste un rischio di TSE legato alle farine di pesce, tale rischio potrebbe derivare dal fatto che i pesci sono stati nutriti con mangimi contaminati o che le farine di pesce sono state contaminate da farine di carne e ossa.
(5)
Il 19 marzo 2008 è stata ultimata una relazione della direzione generale Salute e tutela dei consumatori, cui hanno contribuito vari esperti scientifici. Detta relazione giunge alla conclusione che le farine di pesce costituiscono una fonte proteica altamente digeribile, di digeribilità inferiore a quella del latte ma superiore a quella della maggior parte delle proteine di origine vegetale, e con un buon profilo aminoacidico rispetto alle fonti proteiche vegetali utilizzate nei prodotti sostitutivi del latte, e che la loro somministrazione ai giovani ruminanti potrebbe essere autorizzata.
(6)
Tenuto conto della condizione relativa alla valutazione degli aspetti di controllo di cui all'articolo 7, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 999/2001, il rischio potenziale derivante dalla somministrazione a giovani ruminanti di farine di pesce è controbilanciato dalle norme rigorose di trasformazione vigenti per la produzione di farine di pesce e dai controlli effettuati su ogni partita di farine di pesce importata prima della sua immissione in libera pratica nella Comunità.
(7)
Inoltre, per garantire che le farine di pesce siano utilizzate solo per l'alimentazione di giovani ruminanti, il loro uso deve essere limitato alla produzione di sostituti del latte distribuiti in forma secca e somministrati dopo diluizione in una determinata quantità di liquido, destinati all'alimentazione di giovani ruminanti come complemento o in sostituzione del latte materno postcolostrale prima dello svezzamento. Regole di applicazione rigorose devono essere imposte anche per quanto riguarda la produzione, l'imballaggio, l'etichettatura e il trasporto dei sostituti del latte contenenti farine di pesce destinati a tali animali.
(8)
Per chiarezza e coerenza, devono essere stabilite le stesse norme relative all'etichettatura del documento di accompagnamento dei mangimi contenenti farine di pesce destinati ad animali diversi dai ruminanti.
(9)
L’allegato IV, parte III, punto E.1, del regolamento (CE) n. 999/2001, vieta l'esportazione verso paesi terzi di proteine animali trasformate derivate da ruminanti e di prodotti contenenti tali proteine animali trasformate.
(10)
Tuttavia, è attualmente autorizzata nella Comunità l'utilizzazione di tali proteine per la produzione di alimenti per animali di compagnia. Per garantire la coerenza della legislazione comunitaria, è opportuno autorizzare le esportazioni verso i paesi terzi di alimenti trasformati per animali di compagnia, compresi quelli in scatola, contenenti proteine animali trasformate derivate da ruminanti.
(11)
Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 999/2001.
(12)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L'allegato IV del regolamento (CE) n. 999/2001 è modificato conformemente all'allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 29 settembre 2008.