РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 744/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 юли 2011 година
относно вписване на наименование в Регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания [Karlovarské oplatky (ЗГУ)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6, параграф 2 и в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 заявката за регистрация на названието „Karlovarské oplatky“, подадена от Чешката република на 20 октомври 2004 г., бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (2).
(2)
Австрия и Германия изразиха възражения относно регистрацията съгласно член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), б), в) и г) от посочения регламент.
(3)
С писма от 21 януари 2008 г. Комисията покани заинтересованите държави-членки да постигнат взаимно съгласие в съответствие с техните вътрешни процедури.
(4)
Тъй като Австрия и Чешката република, както и Чешката република и Германия не постигнаха съгласие в рамките на предвидения срок, Комисията трябва да приеме решение в съответствие с процедурата, предвидена в член 15, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(5)
Що се отнася до предполагаемото неспазване на член 2 по отношение на разграничаването на географския район и производството в него, използването и характеристиките на изворната минерална вода и изображението на графичен мотив върху вафлите, националните компетентни органи предоставиха потвърждение, че тези елементи са правилни и че няма установена явна грешка. Националните органи предоставиха също така доказателствен материал, че името „Karlovarské oplatky“ е било използвано по смисъла на член 2, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 510/2006 и е било предложено от установената група производители.
(6)
Установено е, че понятията „Karlsbader Oblaten“ и „Karlovarské oplatky“ представляват взаимни преводи съответно на немски и чешки език. Изразеното възражение от Германия показа, че търговските марки, включващи израза „Karlsbader Oblaten“, са били регистрирани преди заявката за регистрация на израза „Karlovarské oplatky“ като защитено географско указание. Предоставени бяха доказателства, които показват, че в друг случай дадено наименование може да е придобило статут на търговска марка в резултат на употреба. Освен това бяха предоставени доказателства, които показват, че потребителите в Германия свързват името „Karlsbader Oblaten“ с определен тип вафли. Във възражението обаче не са предоставени доказателства за това, че потребителите стриктно свързват вафлите с всички или някои от търговските марки, различни от описателното понятие „Karlsbader Oblaten“, нито за това, че има опасност потребителите да бъдат заблудени по отношение на действителната идентичност на продукта, който се предлага на пазара под име „Karlovarské oplatky“. Следователно Комисията не може да заключи, че регистрирането на названието „Karlovarské oplatky“ ще противоречи на член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(7)
Тъй като в основната си част наименованията „Karlsbader Oblaten“ и „Karlovarské oplatky“ съвпадат, разумно е да се направи заключение, че наименованията са частично идентични за целите на член 7, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) № 510/2006. Освен това, предвид факта, че наименованията са взаимни преводи, и с оглед на фонетичните и видимите прилики между продуктите и общия им произход, прилагането на защитата, предвидена в член 13 от Регламент (ЕО) № 510/2006, и по-специално параграф 1, буква б) от него, би могло да доведе до това, че при евентуално регистриране на наименованието „Karlovarské oplatky“ някое компетентно съдилище би могло да постанови, че то е защитено срещу употребата на наименованието „Karlsbader Oblaten“ върху съответните вафли. Следователно доказателственият материал показва, че по-нататъшното съществуване на наименованието „Karlsbader Oblaten“ би се оказало застрашено поради регистрацията на „Karlovarské oplatky“ по смисъла на член 7, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(8)
Изразените възражения бяха обявени за допустими на основание, между другото, че регистрацията на предложеното наименование би застрашила съществуването на частично идентично наименование, а именно „Karlsbader Oblaten“, доколкото то се използва за продукт и не е защитено със законодателство на търговските марки. Доказателствата показват също така, че името „Karlsbader Oblaten“ идва от производителите в града, някога известен като Karlsbad, и че вафлите с това име се произвеждат от отдавна. Освен това доказателственият материал сочи, че наименованието „Karlsbader Oblaten“ се употребява за автентичен и традиционен продукт, който има общ произход с „Karlovarské oplatky“, но по принцип не се цели да се използва репутацията на последния. По тези причини и в интерес на справедливостта и традиционната употреба следва да се предвиди максималният преходен период, посочен в член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(9)
По отношение на търговските марки, съдържащи израза „Karlsbader Oblaten“, които са защитени чрез регистрация или са били придобити посредством употреба преди заявката за регистрация на „Karlovarské oplatky“, и при положение, че разпоредбите на член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006 не са изпълнени, гореспоменатите търговски марки не могат да бъдат обявени за невалидни и тяхната по-нататъшна употреба не може да се възпрепятства по силата на регистрацията на „Karlovarské oplatky“ като защитено географско указание, при условие че от друга страна общите изисквания по законодателството на търговските марки са изпълнени.
(10)
По отношение на родовия статус доказателственият материал, предоставен във възраженията, се отнася до предполагаемата обща употреба на израза „Karlsbader Oblaten“ в Германия и Австрия, а не до тази на „Karlovarské oplatky“. Докато възраженията съдържат доказателства, които показват, че съществуват няколко употреби като общо описателни, включително немското значение „Karlsbader Oblaten“, не е предоставено доказателство за това, че наименованието „Karlovarské oplatky“ се използва за обозначаване на категория продукти, които не произхождат от региона на Karlovy Vary. Името „Karlovarské oplatky“ бе защитено като географско указание през 1967 г. в Чешката република. Във възражението не се взема предвид ситуацията в Чешката република. Следователно на основание на предоставената информация името „Karlovarské oplatky“ не може да се счете за родово и няма нарушение на член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(11)
С оглед на гореспоменатото следва наименованието „Karlovarské oplatky“ да се впише в Регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания, като подлежи на преходен период от пет години, през който понятието „Karlsbader Oblaten“ може да продължи да се използва при обстоятелства, които в отсъствието на такъв преходен период биха се оказали несъвместими със защитата, предвидена в член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Наименованието, посочено в приложението към настоящия регламент, се вписва в регистъра.
Член 2
1. Изразът „Karlsbader Oblaten“ може да се използва за обозначаване на вафли, които не съответстват на спецификацията за „Karlovarské oplatky“, за период от пет години от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
2. Търговските марки, съдържащи израза „Karlsbader Oblaten“, които са защитени чрез регистрация или са били придобити посредством употреба преди 20 октомври 2004 г., не се обявяват за невалидни и тяхната по-нататъшна употреба не се възпрепятства по силата на регистрацията на „Karlovarské oplatky“ като защитено географско указание, при условие че другите общи изисквания по законодателството на търговските марки са изпълнени.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 юли 2011 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 744/2011
af 28. juli 2011
om registrering af en betegnelse i registret over beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser (Karlovarské oplatky (BGB)]
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 510/2006 af 20. marts 2006 om beskyttelse af geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser for landbrugsprodukter og fødevarer (1), særlig artikel 7, stk. 5, tredje afsnit, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I medfør af artikel 6, stk. 2, og i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, i forordning (EF) nr. 510/2006 blev Tjekkiets ansøgning af 20. oktober 2004 om registrering af betegnelsen »Karlovarské oplatky« offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende (2).
(2)
Østrig og Tyskland gjorde indsigelse mod registreringen i medfør af artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 510/2006. Det blev fundet, at indsigelserne kunne antages i henhold til artikel 7, stk. 3, første afsnit, litra a), b), c) og d), i nævnte forordning.
(3)
Ved breve af 21. januar 2008 anmodede Kommissionen de pågældende medlemsstater om at finde en indbyrdes løsning efter deres egne interne procedurer.
(4)
Da der hverken kunne opnås enighed mellem Østrig og Tjekkiet eller mellem Tjekkiet og Tyskland inden for den fastsatte frist, bør Kommissionen træffe afgørelse efter den procedure, der er nævnt i artikel 15, stk. 2, i forordning (EF) nr. 510/2006.
(5)
Hvad angår den påståede manglende overholdelse af artikel 2 med hensyn til afgrænsningen af det geografiske område og produktionen i det, anvendelsen af kildevandet og dets egenskaber og det grafiske motiv på vaflerne har de ansvarlige nationale myndigheder bekræftet, at disse elementer er korrekte, og at der derudover ikke er påvist nogen indlysende fejl. De tjekkiske myndigheder har desuden dokumenteret, at betegnelsen »Karlovarské oplatky« anvendes i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 510/2006 og blev foreslået af den anførte producentsammenslutning.
(6)
Det blev fastslået, at »Karlsbader Oblaten« og »Karlovarské oplatky« er oversættelser af det samme udtryk på henholdsvis tysk og tjekkisk. Af indsigelserne fra Tyskland fremgik det, at varemærker, der indeholder udtrykket »Karlsbader Oblaten«, var blevet registreret før ansøgningen om registrering af betegnelsen »Karlovarské oplatky« som beskyttet geografisk betegnelse. Ifølge den fremlagte dokumentation var der også et eksempel på, at en betegnelse kan have opnået hævdvunden status som varemærke. Det blev desuden dokumenteret, at de tyske forbrugere forbinder betegnelsen »Karlsbader Oblaten« med en bestemt vaffeltype. I forbindelse med indsigelserne blev det dog ikke dokumenteret, at forbrugerne til forskel fra det beskrivende udtryk »Karlsbader Oblaten« synes, at der er en stærk forbindelse mellem vaflerne og alle eller nogle af varemærkerne, eller at forbrugerne vil kunne blive vildledt med hensyn til et produkts virkelige oprindelse, hvis det bliver markedsført med betegnelsen »Karlovarské oplatky«. Derfor kan Kommissionen ikke konkludere, at registreringen af betegnelsen »Karlovarské oplatky« vil være i strid med artikel 3, stk. 4, i forordning (EF) nr. 510/2006.
(7)
Da en fremtrædende del af betegnelserne »Karlsbader Oblaten« og »Karlovarské oplatky« er enslydende, er det på sin plads at konkludere, at de er delvis enslydende med henblik på anvendelsen af artikel 7, stk. 3, litra c), i forordning (EF) nr. 510/2006. Da betegnelserne er oversættelser af hinanden, og på grund af de fonetiske og visuelle lighedspunkter mellem produkterne og deres fælles oprindelse, vil ansøgningen om beskyttelse efter artikel 13 i forordning (EF) nr. 510/2006, særlig stk. 1, litra b), desuden kunne medføre, at en kompetent domstol træffer afgørelse om, at betegnelsen »Karlovarské oplatky«, hvis den registreres, er beskyttet mod, at »Karlsbader Oblaten« anvendes om de pågældende vafler. Det fremgår derfor af den foreliggende dokumentation, at den fortsatte anvendelse af betegnelsen »Karlsbader Oblaten« vil kunne blive skadet af registreringen af »Karlovarské oplatky«, jf. artikel 7, stk. 3, litra c), i forordning (EF) nr. 510/2006.
(8)
Det blev fundet, at indsigelserne kunne antages, bl.a. fordi registreringen af den foreslåede betegnelse vil skade en delvis enslydende betegnelse, nemlig »Karlsbader Oblaten«, for så vidt som denne betegnelse anvendes i forbindelse med et produkt og ikke er beskyttet i henhold til varemærkelovgivningen. Det dokumenteres endvidere, at betegnelsen »Karlsbader Oblaten« stammer fra producenter i den by, som tidligere blev kaldt Karlsbad, og at produktionen af vaflerne med denne betegnelse har eksisteret i lang tid. Desuden dokumenteres det, at anvendelsen af betegnelsen »Karlsbader Oblaten« henviser til et autentisk og traditionelt produkt, der har samme oprindelse som »Karlovarské oplatky«, men at det generelt ikke har været hensigten at udnytte sidstnævnte betegnelses omdømme. Af billighedshensyn og på grund af den traditionelle brug bør den maksimale overgangsperiode, der er omhandlet i artikel 13, stk. 3, i forordning (EF) nr. 510/2006, derfor fastsættes.
(9)
Varemærker, der indeholder udtrykket »Karlsbader Oblaten«, og som før ansøgningen om registrering af »Karlovarské oplatky« var beskyttet, i kraft af at de var registreret eller havde vundet hævd, kan, da betingelserne i artikel 14, stk. 1, i forordning (EF) nr. 510/2006 ikke er opfyldt, ikke erklæres ugyldige, og den fortsatte anvendelse af dem kan heller ikke forhindres ved registreringen af »Karlovarské oplatky« som beskyttet geografisk betegnelse, såfremt de generelle krav i varemærkelovgivningen i øvrigt overholdes.
(10)
Med hensyn til, om der er tale om en artsbetegnelse, henvises der i dokumentationsmaterialet i forbindelse med indsigelserne til den påståede generelle anvendelse af udtrykket »Karlsbader Oblaten« i Tyskland og Østrig og ikke til den generelle anvendelse af »Karlovarské oplatky«. I indsigelserne dokumenteres det ganske vist, at der i flere tilfælde anvendes generelle beskrivende udtryk, herunder det tyske »Karlsbader Oblaten«, men det dokumenteres ikke, at betegnelsen »Karlovarské oplatky« anvendes til at beskrive en kategori af produkter, som ikke har oprindelse i regionen Karlovy Vary. Betegnelsen »Karlovarské oplatky« blev beskyttet som geografisk angivelse i 1967 i Tjekkiet. I indsigelsen tages der ikke hensyn til situationen i Tjekkiet. På grundlag af de foreliggende oplysninger kan betegnelsen »Karlovarské oplatky« derfor ikke betragtes som en artsbetegnelse, og artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 510/2006 er ikke overtrådt.
(11)
På baggrund af ovenstående bør betegnelsen »Karlovarské oplatky« opføres i registret over beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser, idet udtrykket »Karlsbader Oblaten« i en overgangsperiode på fem år dog fortsat vil kunne anvendes under omstændigheder, der uden denne overgangsperiode ville være i strid med beskyttelsen efter artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 510/2006.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Beskyttede Geografiske Betegnelser og Beskyttede Oprindelsesbetegnelser -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Betegnelsen i bilaget til denne forordning registreres.
Artikel 2
1. Udtrykket »Karlsbader Oblaten« kan anvendes som betegnelse for vafler, der ikke opfylder specifikationen for »Karlovarské oplatky«, i en periode på fem år fra denne forordnings ikrafttrædelse.
2. Varemærker, der indeholder udtrykket »Karlsbader Oblaten«, der var beskyttet, i kraft af at de var registreret eller havde vundet hævd før den 20. oktober 2004, erklæres ikke ugyldige, og den fortsatte anvendelse af dem forhindres heller ikke ved registreringen af »Karlovarské oplatky« som beskyttet geografisk betegnelse, såfremt de generelle krav i varemærkelovgivningen i øvrigt overholdes.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juli 2011.