РЕШЕНИЕ 2011/297/ОВППС НА СЪВЕТА
от 23 май 2011 година
за изменение на Съвместно действие 2001/555/ОВППС за създаването на Сателитен център на Европейския съюз
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28 от него,
като има предвид, че:
(1)
След прекратяването на изменения Договор от Брюксел от 1954 г. за създаване на Западноевропейския съюз („ЗЕС“), е необходимо да се осигури - от името на десетте държави-членки, участващи в ЗЕС - продължаване на изпълнението на някои остатъчни административни задачи на ЗЕС след закриването му на 30 юни 2011 г., по-специално управлението на пенсиите на персонала на ЗЕС и на социалния план на ЗЕС, както и уреждането на евентуални спорове между ЗЕС и бивши членове на неговия персонал.
(2)
За тази цел необходимите административни задачи следва да се поемат от Сателитния център на Европейския съюз, създаден със Съвместно действие 2001/555/ОВППС на Съвета (1).
(3)
Всички разходи, свързани с посочените по-горе задачи, следва да се покрият от вноски на десетте държави-членки, които са страни по изменения Договор от Брюксел от 1954 г. за създаване на ЗЕС.
(4)
Съвместно действие 2001/555/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Съвместно действие 2001/555/ОВППС на Съвета се изменя, както следва:
1)
В член 2 се добавя следният параграф:
„5. Считано от 1 юли 2011 г., след разпускането на Западноевропейския съюз („ЗЕС“), Центърът изпълнява административните задачи, посочени в член 23a.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 23a
Административни задачи след разпускането на ЗЕС
1. Считано от 1 юли 2011 г. Центърът, от името на Белгия, Германия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Люксембург, Нидерландия, Португалия и Обединеното кралство (по-нататък „десетте държави-членки“), изпълнява следните остатъчни административни задачи на ЗЕС:
а)
управление на пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС;
б)
управление на социалния план на ЗЕС;
в)
уреждане на евентуални спорове между ЗЕС и бивши членове на неговия персонал и изпълнение на решенията на компетентната комисия по жалбите;
г)
подпомагане на десетте държави-членки във връзка с ликвидацията на активите на ЗЕС.
2. Управлението на пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС:
а)
се извършва в съответствие с правилата на ЗЕС относно пенсиите, които са в сила към 30 юни 2011 г. Ако е необходимо, тези правила могат да бъдат изменяни от борда, както е посочено в параграф 6, в рамките на правилата на Координираните организации относно пенсиите;
б)
се извършва от Съвместния административен отдел за пенсиите в рамките на Координираните организации (по-нататък „САОП“). За тази цел до 30 юни 2011 г. Центърът, от името на десетте държави-членки, сключва меморандум за разбирателство. ЗЕС също може да бъде страна по този меморандум за разбирателство. Меморандумът за разбирателство се одобрява от борда, както е посочено в параграф 6, и се подписва от неговия председател.
Всички спорове, свързани с пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС, се уреждат в съответствие с параграф 3.
3. Всички спорове между ЗЕС и бивши членове на неговия персонал се уреждат съгласно правилата на ЗЕС за уреждане на спорове в сила към 30 юни 2011 г.
Правилата за уреждане на спорове се актуализират от борда, както е посочено в параграф 6, с оглед на тяхното прилагане считано от 1 юли 2011 г. в рамките на Центъра.
Статутът на бившите членове на персонала на ЗЕС се определя от правилника за персонала на ЗЕС, който е в сила към 30 юни 2011 г., приложимите договори, други приложими решения на ЗЕС и социалния план на ЗЕС.
4. Управлението на социалния план на ЗЕС се извършва в съответствие със социалния план, приет от ЗЕС на 22 октомври 2010 г. То е в съответствие и с всички последващи обвързващи решения на компетентната комисия по жалбите и с всички решения на ЗЕС или на борда, както е посочено в параграф 6, за изпълнение на такива решения.
5. Подпомагането в процеса на ликвидация на активите на ЗЕС включва уреждането на всички правни или финансови въпроси, произтичащи от закриването на ЗЕС, като това се върши по указание на борда, както е посочено в параграф 6.
6. Всички решения във връзка със задачите, посочени в настоящия член, включително решенията на борда, посочени в настоящия член, се приемат с единодушие от борда, който е съставен от представители на десетте държави-членки. Бордът в посочения състав взема решение за председателството, което се поема от един от неговите членове. Директорът на Центъра или негов представител може да присъства на заседанията на борда в посочения състав. Бордът се свиква от председателя най-малко един път годишно или по искане на най-малко трима от неговите членове. Извънредни заседания на борда могат да се свикват на експертно равнище за разглеждане на конкретни теми или въпроси. Решения на борда могат да се вземат с писмена процедура.
7. Центърът наема необходимия персонал за изпълнение на посочените в параграф 1 задачи. Ако някоя от десетте държави-членки предложи да командирова дадено лице за тази цел, това лице се наема на работа. Ако няма такива предложения или командироването на служители не дава възможност да бъдат заети всички изисквани длъжности, необходимият персонал се наема на договор. Правилникът за персонала на Центъра се прилага съгласно разпоредбите на настоящия член.
8. Всички разходни и приходни позиции, свързани с прилагането на настоящия член, са част от отделен бюджет на Центъра. Този бюджет се съставя за всяка финансова година, която съответства на календарната година, и се приема от борда, както е посочено в параграф 7, който действа по предложение на своя председател, до 1 септември на всяка година. Приходите и разходите, отразени в бюджета, са балансирани. В бюджета е включен списък на служителите, наети да изпълняват посочените в параграф 6 задачи. Приходите се състоят от вноски на десетте държави-членки, определени в съответствие с приложимите правила за техните вноски в бюджета на ЗЕС, които са в сила към 30 юни 2011 г., както и от други приходи. С оглед на създаването на стартов фонд от 5,3 милиона евро, до 30 юни 2011 г. се правят начални вноски, възлизащи на 20 % от тази сума. Бордът, както е посочено в параграф 6, приема необходимите финансови правила, като се основава във възможно най-голяма степен на финансовите правила на Центъра, както и правилата за бюджетния контрол и процедурата по освобождаване от отговорност. До приемането на такива правила се прилагат правилата на ЗЕС.
9. До 30 юни 2011 г. Центърът ще сключи споразумение или административна договореност със ЗЕС относно прилагането на настоящия член, които се одобряват от борда, както е посочено в параграф 6, и се подписват от неговия председател.“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила от датата на неговото приемане.
Съставено в Брюксел на 23 май 2011 година.
RÅDETS AFGØRELSE 2011/297/FUSP
af 23. maj 2011
om ændring af fælles aktion 2001/555/FUSP om oprettelse af et EU-satellitcenter
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Efter ophævelsen af den ændrede Bruxellestraktat fra 1954 om oprettelse af Den Vesteuropæiske Union (»WEU«) er det på vegne af de ti medlemsstater, der deltager i WEU, nødvendigt at sikre, den fortsatte varetagelse af visse resterende administrative opgaver i WEU efter nedlæggelsen den 30. juni 2011, navnlig administrationen af pensioner til WEU's personale og af WEU's socialplan samt bilæggelse af tvister mellem WEU og tidligere personale.
(2)
Med henblik herpå varetages de nødvendige administrative opgaver af EU-satellitcentret oprettet ved Rådets fælles aktion 2001/555/FUSP (1).
(3)
Alle udgifter i forbindelse med ovenstående opgaver dækkes via bidrag fra de ti medlemsstater, der er parter i den ændrede Bruxellestraktat fra 1954 om oprettelse af WEU.
(4)
Fælles aktion 2001/555/FUSP bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Rådets fælles aktion 2001/555/FUSP ændres således:
1)
Følgende stykke tilføjes til artikel 2:
»5. Pr. 1. juli 2011 udfører centret efter nedlæggelsen af Den Vesteuropæiske Union (WEU) de administrative opgaver i artikel 23a.«
2)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 23a
Administrative opgaver efter WEU's nedlæggelse
1. Fra den 1. juli 2011 udfører centret på vegne af Belgien, Tyskland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Portugal og Det Forenede Kongerige (i det følgende benævnt »de ti medlemsstater«) følgende resterende administrative opgaver i WEU:
a)
administration af pensioner til WEU's tidligere personale
b)
administration af WEU's socialplan
c)
administration af tvister mellem WEU og dens tidligere personale og gennemførelse af det kompetente klageudvalgs afgørelser
d)
bistand til de ti medlemsstater i forbindelse med afvikling af WEU's aktiver.
2. Administration af pensioner til WEU's tidligere personale
a)
udføres i overensstemmelse med WEU's gældende pensionsregler pr. 30. juni 2011. Disse regler kan om nødvendigt ændres af bestyrelsen, jf. stk. 6, inden for rammerne af de samordnede organisationers pensionsregler
b)
ledes af de samordnede organisationers fælles pensionsadministration (i det følgende benævnt »JPAS/SCAP«). Med henblik herpå indgår centret på vegne af de ti medlemsstater et aftalememorandum senest den 30. juni 2011. WEU kan også være part i dette aftalememorandum. Aftalememorandummet godkendes af bestyrelsen, jf. stk. 6, og undertegnes af dens formand.
Tvister om disse pensioner, der vedrører WEU's tidligere personale, bilægges i overensstemmelse med stk. 3.
3. Tvister mellem WEU og dens tidligere personale er underlagt WEU's regler for bilæggelse af tvister, der er gældende indtil den 30. juni 2011.
Reglerne for bilæggelse af tvister ajourføres af bestyrelsen, jf. stk. 6, med henblik på deres gennemførelse fra den 1. juli 2011 inden for rammerne af centret.
Status for WEU's tidligere personale er underlagt WEU's gældende personalebestemmelser pr. 30. juni 2011, alle gældende aftaler, alle andre gældende WEU-afgørelser og WEU's socialplan.
4. Administrationen af WEU's socialplan udføres i overensstemmelse med den socialplan, der blev vedtaget af WEU den 22. oktober 2010. Den udføres også i overensstemmelse med alle efterfølgende bindende afgørelser, der træffes af det kompetente klageudvalg, og med alle afgørelser om gennemførelse af sådanne afgørelser, der er truffet af WEU eller af bestyrelsen, jf. stk. 6.
5. Bistand i forbindelse med afvikling af WEU's aktiver omfatter håndtering af alle juridiske og økonomiske spørgsmål, der måtte opstå i forbindelse med nedlæggelsen af WEU, og udføres under vejledning af bestyrelsen, jf. stk. 6.
6. Alle afgørelser i forbindelse med opgaverne i denne artikel, herunder de afgørelser, der træffes af bestyrelsen, og som er omhandlet i denne artikel, vedtages med enstemmighed af bestyrelsen, der er sammensat af repræsentanter for de ti medlemsstater. Bestyrelsen i denne sammensætning træffer afgørelse om, hvordan formandskabet varetages af en af dens medlemmer. Centrets direktør eller dennes repræsentant kan deltage i møder i denne bestyrelsessammensætning. Formanden indkalder bestyrelsen til møde mindst en gang om året, eller hvis mindst tre af medlemmerne anmoder derom. Bestyrelsen kan indkaldes til ad hoc-møder på ekspertplan for at behandle bestemte emner eller spørgsmål. Bestyrelsen kan træffe afgørelser ved skriftlig procedure.
7. Centret ansætter det personale, der er nødvendigt for at udføre opgaverne i stk. 1. Hvis en af de ti medlemsstater tilbyder at udstationere en person til dette formål, skal denne person ansættes. Hvis dette ikke er tilfældet, eller hvis ikke alle stillinger kan besættes via udstationering, skal det nødvendige personale ansættes. Centrets personalevedtægt finder anvendelse med forbehold af bestemmelserne i denne artikel.
8. Alle udgifter som følge af og indtægter i forbindelse med gennemførelsen af denne artikel indgår i et særskilt budget for centret. Dette budget udarbejdes for hvert enkelt regnskabsår svarende til kalenderåret og vedtages af bestyrelsen, jf. stk. 6, på forslag fra formanden senest den 1. september hvert år. Indtægterne og udgifterne på budgettet skal balancere. Budgettet indeholder en liste over det personale, der er ansat til at udføre opgaverne i stk. 7. Indtægterne består af bidrag fra de ti medlemsstater, der er fastlagt i henhold til de gældende bestemmelser for deres bidrag til WEU pr. 30. juni 2011 og af diverse indtægter. Med henblik på at oprette en opstartsfond på 5,3 mio. EUR betales de første bidrag, der udgør 20 % af dette beløb, senest den 30. juni 2011. Bestyrelsen, jf. stk. 6, vedtager de nødvendige finansielle bestemmelser så vidt muligt på baggrund af centrets finansielle bestemmelser og bestemmelser vedrørende budgetkontrol og decharge. Indtil vedtagelsen af sådanne bestemmelser anvendes WEU-reglerne.
9. Centret indgår senest den 30. juni 2011 en aftale eller en administrativ ordning med WEU om gennemførelsen af denne artikel, der skal godkendes af bestyrelsen, jf. stk. 6, og undertegnes af formanden.«.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. maj 2011.