РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 април 2010 година
за изменение на Решение 2009/296/ЕО за създаване на специална програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2010) 2060)
(2010/210/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на ресурсите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (Препоръка 06-05 на ICCAT), който влезе в сила на 13 юни 2007 г. Този план за възстановяване е транспониран в законодателството на Общността чрез Регламент (ЕО) № 1559/2007 на Съвета (2).
(2)
На 24 ноември 2008 г. ICCAT прие Препоръка 08-05, с която се изменя Препоръка 06-05. Тази препоръка беше транспонирана в законодателството на Общността чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, за изменение на Регламент (ЕО) № 43/2009 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1559/2007 (3).
(3)
С цел да се гарантира успешното прилагане на Препоръка 08-05 на ICCAT е необходима специална програма за контрол и инспекция. Поради това с Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) се създава специална програма за контрол и инспекция, обхващаща период от 2 години (от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.).
(4)
В приложение I към Решение 2009/296/ЕО разделът, озаглавен „Задачи във връзка с инспекцията“, следва да се актуализира с цел да се отразят разпоредбите на Регламент (ЕО) № 302/2009.
(5)
По време на годишната си среща през ноември 2009 г. Комисията на ICCAT взе решение да подобри ефикасността на извършваните инспекции съгласно схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция и за тази цел прие нов формат на докладите от инспекциите.
(6)
Поради това Решение 2009/296/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са съгласувани със съответните държави-членки.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/296/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 8 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Държавите-членки, чиито инспектори открият каквото и да е нарушение в рамките на инспекция на посочените в член 2 дейности, съобщават на посочените по-долу страни датата на инспекцията и подробни данни за нарушението:
а)
съответната държава-членка на флага и Комисията, и ако е необходимо;
б)
държавата-членка, в която се намира съоръжението за отглеждане или е установено дружеството, преработващо и/или търгуващо с продукти от червен тон.“
б)
параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Държавите-членки, чиито инспектори забележат дейност или условие, което може да представлява тежко нарушение, както е определено в приложение VI, раздел I, точка 1 от Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета (5), уведомяват незабавно Комисията, която след това уведомява директно органите на държавата на флага на риболовния кораб, както и секретариата на ICCAT.
в)
в параграф 4 първото изречение се заменя със следния текст:
„В случай че на борда на риболовен кораб от Общността бъде открито тежко нарушение, както е определено в приложение VI, раздел I, точка 1 от Регламент (ЕО) № 302/2009, държавата-членка на флага се уверява, че след инспекцията риболовният кораб, плаващ под нейния флаг, прекратява всички риболовни дейности.“
г)
параграф 5 се заменя със следния текст:
„5. Държавите-членки си сътрудничат с оглед на това, във всеки един случай да се гарантират сигурността и целостта на доказателството за установеното от инспекторите нарушение, ако преследването му е прехвърлено на държавата-членка на регистрация в съответствие с член 86 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета (6).
2.
Приложение I се изменя, както следва:
а)
разделът, озаглавен „Задачи във връзка с инспекцията“, се изменя, както следва:
i)
точка 1.6, буква д) се заменя със следния текст:
„д)
дали капитанът на риболовния кораб или кораба влекач е осигурил наблюдение на всички дейности по прехвърлянето чрез видеокамера във водата.“
ii)
точка 1.10, буква а) се заменя със следния текст:
„а)
дали съответните документи са налице, надлежно попълнени и докладвани (документ за улов на червен тон, сертификат за реекспорт, декларация за прехвърляне, декларация за поставяне в клетки, декларация за трансбордиране);“
б)
разделът, озаглавен „Доклад от инспекцията“, се заменя с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 6 април 2010 година.
KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 6. april 2010
om ændring af beslutning 2009/296/EF om indførelse af et særligt kontrol- og inspektionsprogram med henblik på genopretning af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet
(meddelt under nummer K(2010) 2060)
(2010/210/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1), særlig artikel 95, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) vedtog i 2006 en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet (ICCAT-henstilling 06-05), som trådte i kraft den 13. juni 2007. Denne genopretningsplan blev indarbejdet i fællesskabslovgivningen ved Rådets forordning (EF) nr. 1559/2007 (2).
(2)
Den 24. november 2008 vedtog ICCAT henstilling 08-05 om ændring af henstilling 06-05. Denne henstilling blev indarbejdet i fællesskabslovgivningen ved Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 af 6. april 2009 om en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet, om ændring af forordning (EF) nr. 43/2009 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1559/2007 (3).
(3)
For at sikre en vellykket gennemførelse af ICCAT-henstilling 08-05 var der behov for et særligt kontrol- og inspektionsprogram. Ved beslutning 2009/296/EF (4) blev der derfor oprettet et særligt kontrol- og inspektionsprogram for en toårsperiode (15. marts 2009 til 15. marts 2011).
(4)
I bilag I til beslutning 2009/296/EF bør afsnittet med overskriften »Inspektionsopgaver« ajourføres, så det afspejler bestemmelserne i forordning (EF) nr. 302/2009.
(5)
ICCAT-Kommissionen besluttede på sit årlige møde i november 2009 at forbedre effektiviteten af de inspektioner, som udføres i henhold til ICCAT-ordningen for international inspektion, og vedtog med dette for øje et nyt format for inspektionsrapporter.
(6)
Beslutning 2009/296/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
De foranstaltninger, der er nævnt i denne afgørelse, er blevet fastsat i samarbejde med de berørte medlemsstater.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I beslutning 2009/296/EF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 8 ændres således:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Medlemsstater, hvis kontrollører under inspektion af de aktiviteter, der er anført i artikel 2, konstaterer, at der er begået en overtrædelse, meddeler overtrædelsesdatoen og nærmere oplysninger om overtrædelsen til følgende parter:
a)
den relevante flagmedlemsstat og Kommissionen og, når dette er relevant
b)
den medlemsstat, hvor akvakulturbruget eller den virksomhed, der beskæftiger sig med forarbejdning af og/eller handel med varer fremstillet af almindelig tun, er etableret.«
b)
Stk. 3 affattes således:
»3. Medlemsstater, hvis kontrollører observerer aktiviteter eller forhold, der kan anses for at være en alvorlig overtrædelse, jf. afdeling I, punkt 1, i bilag VI til Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 (5), underretter straks Kommissionen, som efterfølgende underretter fiskerfartøjets flagstatsmyndigheder direkte og ICCAT's sekretariat.
c)
I stk. 4 affattes første punktum således:
»Hvis der konstateres en alvorlig overtrædelse, jf. afdeling I, punkt 1, i bilag VI til forordning (EF) nr. 302/2009, om bord på et EF-fiskerfartøj, sørger flagmedlemsstaten for, at det pågældende fiskerfartøj, der fører dets flag, efter inspektionen indstiller alt fiskeri.«
d)
Stk. 5 affattes således:
»5. Medlemsstaterne skal, hvis retsforfølgningen af en overtrædelse overdrages til registreringsmedlemsstaten, jf. artikel 86 i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 (6), samarbejde for at sikre, at alt bevismateriale for en overtrædelse, som en medlemsstats kontrollører har konstateret, systematisk beskyttes og bevares.
2)
I bilag I foretages følgende ændringer:
a)
I afdelingen med overskriften »Inspektionsopgaver« foretages følgende ændringer:
i)
Punkt 1.6, litra e), affattes således:
»e)
at fangstfartøjets og slæbebådens fører har sørget for, at enhver overførsel er blevet overvåget med videokamera i vandet.«
ii)
Punkt 1.10, litra a), affattes således:
»a)
at den relevante dokumentation (fangstdokument for almindelig tun, reeksportlicens, overførselsopgørelse, meddelelse om anbringelse i bur og omladningsopgørelse) findes og er behørigt udfyldt og rapporteret«
b)
afdelingen med overskriften »Inspektionsrapport« affattes som angivet i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. april 2010.