РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1100/2010
af 26. november 2010
om fravigelse af forordning (EF) nr. 891/2009 for så vidt angår importtold for CXL-indrømmelsessukker med løbenummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 og 09.4320 i produktionsåret 2010/11
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 144, stk. 1, og artikel 187, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Verdensmarkedspriserne for rårørsukker har været konstant høje siden begyndelsen af produktionsåret 2010/11. Prognoser over verdensmarkedspriserne på grundlag af sukkerfutures på børsen i New York for marts, maj og juli 2011 angiver også konstant høje verdensmarkedspriser.
(2)
Prognosen for sukkeropgørelsen i EU for produktionsåret 2010/11 fremviser en negativ forskel på 0,2 mio. tons mellem anvendte mængder og de mængder, der bør være til rådighed. Den kumulerede negative forskel mellem disponible mængder og anvendte mængder i de sidste to produktionsår, der anslås til 0,6 mio. tons, vil resultere i de laveste slutlagre siden gennemførelsen af reformen i 2006. Et eventuelt større importunderskud vil kunne true forsyningen af sukkermarkedet i EU og øge de interne markedspriser i EU.
(3)
I henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 af 25. september 2009 om åbning og forvaltning af visse fællesskabstoldkontingenter for sukker (2) anvendes der ved import af CXL-indrømmelsessukker med løbenummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 og 09.4320 en kontingenttoldsats på 98 EUR pr. ton. I betragtning af de høje verdensmarkedspriser for rårørsukker er importen af rårørsukker til raffinering med en kontingenttoldsats på 98 EUR pr. ton ved at blive uøkonomisk og vil kunne forstyrre forsyningerne til markedet i EU.
(4)
Da situationen sandsynligvis vil fortsætte, bør kontingenttoldsatsen på 98 EUR pr. ton suspenderes for den resterende periode af produktionsåret 2010/11. Det bør derfor fastsættes, at alle importører vil kunne ansøge om licenser for CXL-indrømmelsessukker med en importtoldsats på 0 fra den 1. december 2010 til den 31. august 2011.
(5)
Importlicencer, der blev udstedt før den 1. december 2010 for CXL-kontingenter, bør fortsat være gyldige på de betingelser, som var gældende i ansøgningsperioden. De pågældende importører bør dog som en beskyttelse af deres legitime forventninger kunne returnere ikke eller delvis anvendte importlicenser til myndighederne, uden at de derfor skal betale bøden i artikel 15, stk. 1, i forordning (EF) nr. 891/2009.
(6)
Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Som undtagelse fra artikel 3, stk. 1, og artikel 10, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 891/2009 nedsættes importtolden for CXL-indrømmelsessukker med løbenummer 09.4317, 09.4318, 09.4319 og 09.4320 til 0 til den 31. august 2011.
2. Licenser for CXL-indrømmelsessukker, der udstedes før den 1. december 2010, vil fortsat kunne anvendes på de betingelser, som var gældende på det tidspunkt, hvor der blev ansøgt om disse licenser. Alternativt vil de kunne returneres, og bøden i artikel 15, stk. 1, forordning (EF) nr. 891/2009 anvendes ikke.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. december 2010.
Denne forordning udløber den 31. august 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. november 2010.