РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 660/2012 НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2012 година
относно някои мерки за подкрепа на пазара в сектора на птичето месо в Италия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 44 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Вследствие на появата на огнище на инфлуенца по птиците в някои производствени райони на Италия в периода декември 1999 г.-април 2000 г., август-октомври 2000 г. и октомври 2002 г.-септември 2003 г., от страна на италианските власти бяха приети ветеринарни и търговски ограничения, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 г. относно въвеждане на мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (2). В резултат на това транспортирането и предлагането на пазара на яйца за люпене и еднодневни пилета бяха временно ограничени в цяла Италия или в районите, пряко засегнати от огнището на болестта.
(2)
Ограниченията по отношение на свободното движение на яйцата за люпене и еднодневните пилета в резултат на прилагането на ветеринарните мерки застрашаваше да причини сериозни сътресения на италианския пазар на яйца за люпене и еднодневни пилета.
(3)
На 9 декември 2004 г. Комисията прие Регламент (ЕО) № 2102/2004 от 9 декември 2004 г. относно някои извънредни мерки за подкрепа на пазара на яйца в Италия (3) съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (4). Комисията не прие подобен регламент съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на птиче месо (5), за да се предвидят подобни извънредни мерки за подкрепа на пазара по отношение на еднодневните пилета.
(4)
На 19 април 2007 г. Италия заведе дело пред Първоинстанционния съд на Европейските общности (6) с цел отмяна на решението, съдържащо се в писмото от 7 февруари 2007 г. на Генералния директор на Генерална дирекция „Земеделие“ на Комисията, с което се отхвърля искането на италианските власти за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо по смисъла на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75, що се отнася до пилетата, унищожени в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително (7).
(5)
На 17 януари 2012 г. в решението си по дело T-135/2007 (8) Общият съд (седми състав) отмени решението от 7 февруари 2007 г., с което се отхвърля искането на Италианската република за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар на птиче месо в приложение на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75. Комисията не обжалва решението на Общия съд.
(6)
В съответствие с член 266 от Договора институцията, органът, службата или агенцията, чийто акт е бил отменен, е длъжна да предприеме необходимите мерки за изпълнение на решението на Съда на Европейския съюз. В съответствие с член 254 от Договора посоченият член се прилага и спрямо решенията на Общия съд.
(7)
От решението на Общия съд следва, че Комисията е трябвало да приеме регламент на основание член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 за приемането на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо, що се отнася до закланите и унищожени пилета в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението и забраняващи пускането на пазара на еднодневни пилета в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително. Тъй като Регламент (ЕИО) № 2777/75 вече не е в сила, за целите на изпълнение на решението на Общия съд Комисията следва да приеме регламент на основание член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
(8)
В съответствие с член 46 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, за извънредните мерки, посочени в член 44 от същия регламент, Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от държавата членка.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Клането и унищожаването на пилета, включени в кодове по КН 0105 11 19 и 0105 12, в периода 17 декември 1999 г.-14 април 2000 г., 14 август-16 октомври 2000 г. и 11 октомври 2002 г.-30 септември 2003 г. в Италия в резултат на прилагането на националните ветеринарни мерки, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО, се счита за извънредна мярка за подкрепа на пазара, попадаща в обхвата на член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
2. Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от Италия по отношение на посочената в параграф 1 мярка. Размерът на съфинансирането от Съюза е, както следва:
-
за мъжки и женски еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, предназначени за промишлено производство (различен тегловен прираст), включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1344 EUR/брой, за максимален общ брой 3 647 277 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски, предназначени за домашно селскостопанско производство) еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1548 EUR/брой, за максимален общ брой 3 768 800 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски) еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,5064 EUR/брой, за максимален общ брой 680 730 еднодневни пилета,
-
за сексирани мъжки еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,744 EUR/брой, за максимален общ брой 193 140 еднодневни пилета,
-
за сексирани женски еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,2688 EUR/брой, за максимален общ брой 535 960 еднодневни пилета.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2012 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 660/2012
af 19. juli 2012
om visse markedsstøtteforanstaltninger inden for sektoren for fjerkrækød i Italien
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 44 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Som følge af, at der opstod aviær influenza i visse af Italiens produktionsområder i perioderne december 1999 til april 2000, august til oktober 2000 og oktober 2002 til september 2003, indførte de italienske myndigheder veterinære og handelsmæssige restriktioner, navnlig i henhold til Rådets direktiv 92/40/EØF af 19. maj 1992 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza (2). Transport og afsætning af rugeæg og daggamle kyllinger blev således midlertidigt forbudt i Italien eller i de områder, der var direkte berørt af epizootien.
(2)
Med begrænsningerne i den frie omsætning af rugeæg og daggamle kyllinger som følge af de veterinære foranstaltninger var der risiko for, at markedet for rugeæg og daggamle kyllinger ville blive alvorligt forstyrret i Italien.
(3)
Den 9. december 2004 vedtog Kommissionen forordning (EF) nr. 2102/2004 af 9. december 2004 om undtagelsesforanstaltninger til støtte for markedet for æg i Italien (3) i henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 2771/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for æg (4). Kommissionen har imidlertid ikke vedtaget en tilsvarende forordning med sammenlignelige undtagelsesforanstaltninger for daggamle kyllinger i henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 2777/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for fjerkrækød (5).
(4)
Den 19. april 2007 anlagde Italien annullationssøgsmål ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (6) mod beslutningen af 7. februar 2007 fra generaldirektøren for Kommissionens Generaldirektorat for Landbrug, hvorved de italienske myndigheders anmodning om at vedtagelse af ekstraordinære støtteforanstaltninger for det italienske marked for fjerkrækød i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75 blev afslået, for så vidt angår nedslagtning af kyllinger i de områder, der var ramt af aviær influenza og undergivet veterinære foranstaltninger, som begrænsede bevægeligheden i perioden fra december 1999 til september 2003 (7).
(5)
Den 17. januar 2012 annullerede Retten (Syvende afdeling) i sag T-135/2007 (8) beslutningen af 7. februar 2007, hvorved Kommissionen afslog de italienske myndigheders anmodning om vedtagelse af ekstraordinære støtteforanstaltninger på det italienske marked for fjerkrækød i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75. Kommissionen har ikke appelleret Rettens dom.
(6)
I henhold til traktatens artikel 266 har en institution, fra hvilken en annulleret retsakt hidrører, pligt til at gennemføre de foranstaltninger, der er nødvendige til opfyldelse af dommen fra Den Europæiske Unions Domstol. I henhold til artikel 254 i traktaten finder denne artikel også anvendelse på Rettens domme.
(7)
Det følger af Rettens dom, at Kommissionen ved en forordning i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75 skulle have truffet ekstraordinære støtteforanstaltninger på det italienske marked for fjerkrækød, for så vidt angår de kyllinger, der blev nedslagtet og bortskaffet i områder, som var ramt af aviær influenza og undergivet veterinærforanstaltninger, der begrænsede den frie bevægelighed i perioden fra december 1999 til september 2003. Eftersom forordning (EØF) nr. 2777/75 ikke længere er i kraft, bør Kommissionen for at opfylde Rettens dom vedtage en forordning i henhold til artikel 44 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
(8)
I henhold til artikel 46 i forordning (EF) nr. 1234/2007 yder Unionen for de ekstraordinære foranstaltninger som omhandlet i artikel 44 medfinansiering svarende til 50 % af de udgifter, medlemsstaten har afholdt.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Italiens nedslagtning og bortskaffelse af kyllinger henhørende under KN-kode 0105 11 19 og 0105 12 i perioderne 17. december 1999 til 14. april 2000, 14. august til 16. oktober 2000 og 11. oktober 2002 til 30. september 2003 som følge af de nationale veterinærforanstaltninger, der navnlig blev truffet i henhold til direktiv 92/40/EØF, betragtes som en ekstraordinær markedsstøtteforanstaltning, der er omfattet af artikel 44 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
2. Unionen yder medfinansiering af den foranstaltning, der er omhandlet i stk. 1, svarende til 50 % af de udgifter, som Italien har afholdt. For Unionens medfinansiering fastsættes følgende beløb:
-
0,1344 EUR pr. daggammel hane- og hønekylling bestemt til industriproduktion (forskellig tilvækst) af Gallus domesticus henhørende under KN-kode 0105 11 19 ydes for i alt højst 3 647 277 daggamle kyllinger
-
0,1548 EUR pr. daggammel kylling (både hane- og hønekyllinger bestemt til landbrugsproduktion) af Gallus domesticus henhørende under KN-kode 0105 11 19 ydes for i alt højst 3 768 800 daggamle kyllinger
-
0,5064 EUR pr. daggammel kylling (både hane- som hønekyllinger) af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 680 730 daggamle kyllinger
-
0,744 EUR pr. kønsbestemt daggammel hanekylling af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 193 140 daggamle kyllinger
-
0,2688 EUR pr. kønsbestemt daggammel hønekylling af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 535 960 daggamle kyllinger.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. juli 2012.