РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 302/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за откриване на извънредна тарифна квота за внос на определени количества захар за пазарната 2010/2011 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на захарта на световния пазар остават високи от началото на пазарната 2010/2011 година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците май, юли и октомври 2011 г. показват също така, че цената на световния пазар ще се задържи на настоящото си високо ниво.
(2)
Отрицателната разлика между наличността и използването на захар на пазара на Съюза през последните две пазарни години се оценява на 1 милион тона. В резултат на това се наблюдава най-ниското ниво на крайна наличност от прилагането на реформата в сектора на захарта през 2006 г. досега. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС. За да се ограничи отрицателната разлика между наличност и използване на захарта на пазара на Съюза през пазарната 2010/2011 година, е необходимо пълното оползотворяване на съществуващите вносни потоци: тарифните квоти за внос и вноса в размер на 1,95 милиона тона в резултат на търговски договорености по Споразуменията за икономическо партньорство (СИП) / „Всичко освен оръжие“ (ВОО).
(3)
Вносът по СИП/ВОО, регистриран през пазарната 2009/2010 година, беше обаче 1,5 милиона тона. Съдейки по настоящата ситуация на световните пазари, малко вероятно е това количество да нарасне в краткосрочен план. Това неизбежно ще доведе до допълнителен недостиг в снабдяването на пазара на ЕС. Ситуацията е предизвикана от високите цени на захарта на световните пазари и затова е необходимо да се суспендира вносното мито за определени количества захар.
(4)
С Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) се определя начинът на управление на тарифните квоти за внос на захарни продукти в съответствие с член 187 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 с пореден номер 09.4380 (захар от извънреден внос). В съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 891/2009 обаче количествата на продуктите, за които вносните мита се суспендират, следва да бъдат определени с отделен правен акт.
(5)
Извънредното количество захар, което може да бъде внесено при нулево мито през пазарната 2011-2012 г., трябва да бъде съответно определено.
(6)
За да се избегне търговията с вносни лицензии, правата, произтичащи от тези лицензии, следва да не са прехвърляеми.
(7)
Нужно е да се учреди достатъчно високо обезпечение за внос, за да се гарантира пълно оползотворяване на издадените лицензии за внос при сегашните нестабилни цени на захарта на световния пазар.
(8)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Вносните мита за захар с код по КН 1701 и пореден номер 09.4380 за количества от 300 000 тона се суспендират от 1 април 2011 г. до 30 септември 2011 г.
За управлението на квотата, посочена в първата алинея, се прилага Регламент (ЕО) № 891/2009.
Член 2
Чрез дерогация от член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (3) правата, произтичащи от лицензията за внос, не са прехвърляеми.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009 размерът на обезпечението за внос е 150 EUR на тон.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 302/2011
af 28. marts 2011
om åbning af et toldkontingent for undtagelsesvis import af visse sukkermængder i produktionsåret 2010/11
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 187 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Verdensmarkedspriserne for sukker har været konstant høje lige siden begyndelsen af produktionsåret 2010/11. Ifølge prognoserne for verdensmarkedspriserne, der er baseret på New Yorks terminsmarked for sukker for maj, juli og oktober 2011, forventes der fortsat konstant høje priser på verdensmarkedet.
(2)
Den negative forskel mellem de disponible sukkermængder og de anvendte mængder i EU i de sidste to produktionsår anslås til 1,0 mio. tons. Det vil resultere i de mindste slutlagre siden gennemførelsen af reformen af sukkersektoren i 2006. Et eventuelt større importunderskud vil kunne true forsyningen af sukkermarkedet i EU og øge de interne sukkermarkedspriser. For at begrænse den negative forskel mellem de disponible mængder og de anvendte mængder på EU-markedet for sukker i produktionsåret 2010/11 er det nødvendigt at udnytte alle eksisterende importstrømme fuldt ud, dvs. importtoldkontingenterne og den import på 1,95 mio. tons, der er en følge af handelsordninger inden for rammerne af økonomiske partnerskabsaftaler/alt undtagen våben (EPA/EBA).
(3)
Imidlertid var den registrerede EPA/EBA-import i produktionsåret 2009/10 på 1,5 mio. tons. Baseret på den nuværende verdensmarkedssituation er det usandsynligt, at denne mængde vil stige på kort sigt. Dette vil uvægerligt føre til et yderligere fald i udbuddet på EU-markedet. Denne situation skyldes de høje sukkerpriser på verdensmarkedet, og det er derfor nødvendigt at suspendere importtolden for visse sukkermængder.
(4)
Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 af 25. september 2009 om åbning og forvaltning af visse fællesskabstoldkontingenter for sukker (2) fastsætter bestemmelser om forvaltningen af toldkontingenter for import af sukkerprodukter efter artikel 187 i forordning (EF) nr. 1234/2007 med løbenummer 09.4380 (undtagelsesvis sukkerimport). Ifølge artikel 11 i forordning (EF) nr. 891/2009 skal de mængder produkter, for hvilke importafgiften suspenderes, imidlertid fastlægges ved en særskilt retsakt.
(5)
Den sukkermængde, der undtagelsesvis kan importeres til nultold i produktionsåret 2010/11, bør fastsættes i overensstemmelse hermed.
(6)
For at undgå handel med importlicenser bør rettighederne i forbindelse med importlicenser ikke kunne overdrages.
(7)
Sikkerheden bør fastsættes på et niveau, der er tilstrækkeligt højt til at sikre fuld udnyttelse af de udstedte importlicenser med de nuværende ustabile verdensmarkedspriser for sukker.
(8)
Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Importtolden for industrisukker henhørende under KN-kode 1701 med løbenummer 09.4380 suspenderes for en mængde på 300 000 tons fra den 1. april 2011 til den 30. september 2011.
Forordning (EF) nr. 891/2009 finder anvendelse for det i stk. 1 omhandlede kontingent.
Artikel 2
Uanset artikel 8, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (3) kan rettighederne i forbindelse med importlicenser ikke overdrages.
Artikel 3
Uanset artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 891/2009 fastsættes sikkerheden til 150 EUR pr. ton.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 2011.
Den udløber den 30. september 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. marts 2011.