РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 януари 2011 година
за изменение на Решение 2007/134/ЕО за създаване на Европейски научноизследователски съвет
(2011/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (1), и по-специално членове 2 и 3 от него,
като взе предвид Решение 2006/972/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 г. относно специалната програма „Идеи“ за изпълнение на Седма рамкова програма (2007-2013 г.) на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2), и по-специално член 4, параграфи 2 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Европейският научноизследователски съвет (ЕНС) беше създаден с Решение 2007/134/ЕО на Комисията (3).
(2)
Съгласно предвиденото в специфичната програма „Идеи“ е извършен независим преглед на структурите и механизмите на ЕНС с оглед на критериите за върхови научни постижения, автономност, ефикасност и прозрачност и с пълната ангажираност на Научния съвет. Групата, извършила прегледа, предложи редица промени с оглед подсигуряването на по-ефективна работа на Европейския научноизследователски съвет и на по-последователното представяне на дейността на ЕНС на заинтересованите лица.
(3)
Въз основа на направения преглед и амбицията ЕНС да бъде устойчив в пълна степен, Съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент: „Европейският съвет по научни изследвания - отговор на предизвикателството за върхови постижения на световно ниво“ (4), определя целите на втората фаза от развитието на ЕНС. То включва редица конкретни мерки за подобряването на дейността на ЕНС с цел подсигуряване на ефективно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“.
(4)
В съответствие с това съобщение е необходимо да се подсигури единна, ясна и прозрачна визия и гладка връзка между стратегията на ЕНС и оперативното прилагане, като се отразят дейностите както на Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет (ERCEA), създадена с Решение 2008/37/ЕО на Комисията (5), така и на Научния съвет, и да се разработва и прилага последователна и свързана комуникационна стратегия.
(5)
Като признание за личната ангажираност на членовете на Научния съвет, и по-специално на председателя и заместник-председателите, е уместно да се въведе възнаграждение за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнаграждението следва да отразява отговорностите и да бъде съпоставимо с подобни разпоредби в подобни структури и държави-членки. Освен това е уместно да се подсигури финансирането на постоянен комитет за определяне на бъдещи членове на Научния съвет.
(6)
Необходимо е да бъдат продължени споразуменията за подкрепа на място на председателя и заместник-председателите на Научния съвет, като се използва финансовия инструмент за отпускане на безвъзмездни средства „Координация и спомагателни дейности“ на Седмата рамкова програма.
(7)
Мандатът на учредителите на Научния съвет изтича на 1 февруари 2011 г. и е необходима поетапна ротация на Научния съвет, както е предвидено в член 4, параграф 6 от Решение 2007/134/ЕО. Новите членове бяха определени с помощта на независим комитет за определяне на нови членове и в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 4 от Решение 2007/134/ЕО, включително доклад до Парламента и Съвета. Комитетът отправи препоръки за поетапно обновяване на Научния съвет, които бяха приети.
(8)
Решение 2007/134/ЕО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2007/134/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Създаване
С настоящото се създава Европейски научноизследователски съвет за периода от 2 февруари 2007 г. до 31 декември 2013 г. за изпълнение на специфичната програма „Идеи“. Той се състои от Научен съвет и Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет, както е установено от Решение 2008/37/ЕО на Комисията (6).
2.
В член 3 се добавя следният параграф 3:
„3. Научният съвет и Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет си сътрудничат за подсигуряването на последователно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“ и за тясната координация на научните и административните аспекти на дейността на ЕНС. Това сътрудничество включва активни комуникации по отношение на дейностите на ЕНС, които се осъществяват също така чрез общ уебсайт и обхващат различните аспекти на дейността на ЕНС.“
3.
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Бъдещи членове се назначават от Комисията въз основа на факторите и критериите, изложени в приложение I и след независима и прозрачна процедура за тяхното определяне, договорена с Научния съвет, включваща допитване до научната общност и доклад до Европейския парламент и Съвета. Назначаването на бъдещи членове се публикува в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001. За тази цел може да бъде учреден постоянен комитет на високо равнище за определяне на членове на Научния съвет, който се състои от независими експерти, под формата на експертна група, чиито възнаграждения се плащат от оперативния бюджет на специфичната програма „Идеи“.“;
б)
параграф 9 се заличава.
4.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Научният съвет е отговорен пред Комисията, поддържа постоянна тясна връзка с нея и създадената за целта Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет и взема всички необходими мерки за тази цел.“;
б)
параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Комисията предоставя информация и помощ, необходими за дейността на Научния съвет, които му позволяват да работи в условия на самостоятелност и независимост. Инструментът „Координация и спомагателни дейности“, както е посочено в приложение III към Решение № 1982/2006/ЕО, може да бъде използван, за да се подсигури административна помощ на място или консултативна помощ за председателя и заместник-председателите на Научния съвет.“;
в)
добавя се следният параграф 8:
„8. Осигурява се достъп на Научният съвет до документите и данните, притежавани от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет в съответствие с процедурата, изложена в приложение III.“
5.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
параграфи 3 и 4 се заменят със следното:
„3. Научният съвет приема свой процедурен правилник, който включва подробни разпоредби за избора, упоменат в параграф 1 от настоящия член, както и кодекс за спазване на поверителност, за възможни конфликти на интереси и за обработка на лични данни, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001.
4. Научният съвет се събира за пленарни заседания до пет пъти годишно, в зависимост от това какво налага неговата работа. На интернет страницата на ЕНС се публикува резюмиран протокол от пленарните заседания.“;
б)
добавя се следният параграф 6:
„6. Научният съвет може да създава постоянни комитети, работни групи и други структури, съставени от негови членове, за изпълнение на специални задачи на Научния съвет.“
6.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Възнаграждения и разходи за заседания
1. Членовете на Научния съвет получават компенсации за извършените от тях задачи под формата на възнаграждения за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнагражденията, пътните разходи и командировъчните ще бъдат за сметка на оперативния бюджет, заделен за специфична програма „Идеи“. Възнагражденията и свързаните с тях процедурни правила са посочени в приложение IV.
2. За заседания, различни от пленарните, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет възстановява пътни разходи и, когато е уместно, командировъчни на членовете на Научния съвет, необходими за изпълнение на тяхната дейност, в съответствие с правилника на Комисията за възнаграждение на външни експерти (7). При наличието на предварително одобрение от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет разходите за път и командировъчни, свързани с такива други заседания, необходими за изпълнението на дейността на Научния съвет, също могат да бъдат покрити.
7.
Приложение II се заменя в съответствие с предвиденото в приложението към настоящото решение.
8.
Добавят се приложения III и IV, както са изложени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2011 година.
KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 12. januar 2011
om ændring af afgørelse 2007/134/EF om oprettelse af et europæisk forskningsråd
(2011/12/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1982/2006/EF af 18. december 2006 om Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) (1), særlig artikel 2 og 3,
under henvisning til Rådets beslutning 2006/972/EF af 19. december 2006 om særprogrammet »Idéer« til gennemførelse af Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) (2), særlig artikel 4, stk 2 og 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det Europæiske Forskningsråd (EFR) blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2007/134/EF (3).
(2)
I henhold til særprogrammet »Idéer« blev der udført en uafhængig undersøgelse af EFR's strukturer og mekanismer efter kriterier som videnskabelig topkvalitet, uafhængighed, effektivitet og åbenhed, med Det Videnskabelige Råds fulde medvirken. Undersøgelsespanelet foreslog en række justeringer for at sikre et mere effektivt Europæisk Forskningsråd og en sammenhængende præsentation af EFR's aktiviteter over for berørte parter.
(3)
På baggrund af undersøgelsen og ambitionen om at gøre EFR fuldt levedygtigt fastsættes der mål for anden del af udviklingen af EFR i meddelelsen fra Kommissionen til Rådet og Europa Parlamentet »Det europæiske forskningsråd - Vejen til skabelse af forskning i verdensklasse« (4). Den omfatter en række specifikke foranstaltninger til forbedring af EFR's arbejde med at sikre den rette gennemførelse af særprogrammet »Idéer«.
(4)
I overensstemmelse med meddelelsen er det nødvendigt at sikre en enkelt klar og åben vision samt en problemfri forbindelse mellem EFR's strategi og operationelle gennemførelse, som både afspejler det arbejde, Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, oprettet ved Kommissionens afgørelse 2008/37/EF (5), og Det Videnskabelige Råd udfører, samt udviklingen og gennemførelsen af en sammenhængende og integreret kommunikationsstrategi.
(5)
Som anerkendelse af det personlige engagement, som medlemmerne af Det Videnskabelige Råd lægger for dagen, og særlig formanden og næstformændene, bør der indføres et honorar for deltagelse på Det Videnskabelige Råds plenarmøder. Honoraret bør afspejle deres ansvar og udregnes på grundlag af lignende bestemmelser for lignende organer og i medlemsstaterne. Der bør også ydes finansiering til et stående indstillingsudvalg, der skal indstille kommende medlemmer af Det Videnskabelige Råd.
(6)
Det er nødvendigt at fortsætte de lokale støtteforanstaltninger til Det Videnskabelige Råds formand og næstformænd i form af støtteordningen til samordnings- og støtteaktiviteter under syvende rammeprogram.
(7)
Det Videnskabelige Råds stiftende medlemmers mandatperiode udløber den 1. februar 2011, og det er nødvendigt gradvist at forny Det Videnskabelige Råd, som fastsat i artikel 4, stk. 6, i afgørelse 2007/134/EF. Et uafhængigt indstillingsudvalg har indstillet nye medlemmer i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 4, stk. 4, i afgørelse 2007/134/EF, herunder en rapport til Europa-Parlamentet og Rådet. Udvalget har afgivet indstillinger om den gradvise fornyelse af Det Videnskabelige Råd, og indstillingerne er blevet godkendt.
(8)
Afgørelse 2007/134/EF bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I afgørelse 2007/134/EF foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Oprettelse
Der oprettes hermed et europæisk forskningsråd for perioden den 2. februar 2007 til den 31. december 2013 til gennemførelse af særprogrammet »Idéer«. Det består af et videnskabeligt råd og Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd som oprettet ved Kommissionens afgørelse 2008/37/EF (6).
2.
I artikel 3 indsættes som stk. 3:
»3. Ved varetagelse af deres respektive ansvarsområder skal Det Videnskabelige Råd sammen med Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd sikre en konsekvent og effektiv gennemførelse af særprogrammet »Idéer« og øge sammenhængen mellem de videnskabelige og administrative aspekter af EFR's arbejde. Samarbejdet omfatter samordnet kommunikation om EFR's arbejde og oprettelse af et fælles websted, der beskriver de forskellige aspekter af EFR's arbejde.«
3.
I artikel 4 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 4 affattes således:
»4. Fremtidige medlemmer udnævnes af Kommissionen på grundlag af de faktorer og kriterier, der er anført i bilag I, efter en uafhængig og åben indstillingsprocedure, som der er enighed om med Det Videnskabelige Råd, og som omfatter en høring af forskersamfundet og en rapport til Europa-Parlamentet og Rådet. Udnævnelsen af fremtidige medlemmer offentliggøres efter reglerne i forordning (EF) nr. 45/2001. Med henblik herpå kan der nedsættes et højtstående indstillingsudvalg af uafhængige eksperter i form af en ekspertgruppe, der honoreres under driftsbudgettet for særprogrammet »Idéer«.«
b)
Stk. 9 udgår.
4.
I artikel 5 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 4 affattes således:
»4. Det Videnskabelige Råd står til ansvar over for Kommissionen, holder sig i tæt kontakt med denne og Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og tilrettelægger de ordninger, dette kræver.«
b)
Stk. 6 affattes således:
»6. Kommissionen stiller den nødvendige viden og assistance til rådighed for Det Videnskabelige Råd, således at det kan varetage sine opgaver i fuld uafhængighed. I forbindelse med lokal administrativ eller rådgivningsstøtte til Det Videnskabelige Råds formand eller næstformænd kan midlerne under ordningen for samordning og støtte, som omhandlet i bilag III til afgørelse 1982/2006/EF, anvendes.«
c)
Følgende indsættes som stk. 8:
»8. Det Videnskabelige Råd har adgang til de dokumenter og data, som Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd er i besiddelse af i henhold til proceduren i bilag III.«
5.
I artikel 6 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 3 og 4 affattes således:
»3. Det Videnskabelige Råd vedtager en forretningsorden med nærmere bestemmelser om det i stk. 1 i denne artikel omhandlede valg og en adfærdskodeks om, hvordan potentielle interessekonflikter håndteres, og om behandling af personoplysninger i henhold til forordning (EF) nr. 45/2001.
4. Det Videnskabelige Råd holder plenarmøde så ofte, som dets arbejde kræver. Der offentliggøres mødereferater af plenarmøderne på EFR’s websted.«
b)
Følgende indsættes som stk. 6:
»6. Det Videnskabelige Råd kan blandt sine medlemmer nedsætte stående udvalg, arbejdsgrupper og andre strukturer, der varetager særlige opgaver for Det Videnskabelige Råd.«
6.
Artikel 8 affattes således:
»Artikel 8
Honorarer og mødeudgifter
1. Det Videnskabelige Råds medlemmer godtgøres for de opgaver, de udfører, i form af et honorar for deres deltagelse på Det Videnskabelige Råds plenarmøder. Honorarerne samt rejse- og opholdsudgifter afholdes over driftsbudgettet tildelt særprogrammet »Idéer«. Honoraret og gennemførelsesbestemmelserne hertil fastsættes i bilag IV.
2. Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd refunderer rejseudgifter og i givet fald opholdsudgifter for rådsmedlemmerne i forbindelse med andre møder end plenarmøder efter Kommissionens regler for godtgørelser til eksterne eksperter (7). Efter forhåndsgodkendelse kan Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd også dække rejse- og opholdsudgifter til afholdelse af andre møder, der er nødvendige for Det Videnskabelige Råds arbejde.
7.
Bilag II affattes som anført i bilaget til nærværende afgørelse.
8.
Bilag III og IV, som fastsat i bilaget til nærværende afgørelse, indsættes.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. januar 2011.