РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 16 март 2010 година
относно разпределението на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) за установяването на брутния национален доход (БНД), използван за целите на бюджета на Европейския съюз и собствените му ресурси
(2010/196/ЕС, Евратом)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (1), и по-специално член 2, параграф 7, втора алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 448/98 на Съвета от 16 февруари 1998 г. за изменение и допълнение на Регламент (ЕО) № 2223/96 за разпределение на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) в рамките на Европейската система от национални и регионални сметки (ESA) (2) предвижда, че решението за разпределение на FISIM с цел установяване на брутния национален продукт, използван за целите на бюджета на Общността и собствените ѝ ресурси, се приема от Съвета. С действие от 1 януари 2002 г. понятието брутен национален продукт бе заменено с понятието брутен национален доход (БНД) съгласно член 2, параграф 7, първа алинея от Решение 2000/597/ЕО, Евратом на Съвета от 29 септември 2000 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (3).
(2)
Член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом предвижда, че когато измененията в Европейската система от национални и регионални сметки (ESA 95) водят до значителни промени в БНД, както е предоставен от Комисията, Съветът решава дали тези изменения се прилагат за целите на посоченото решение.
(3)
Уместно е да се използват най-новите статистически понятия за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси, по-специално що се отнася до установяването на БНД, предоставен от Комисията в приложение на ESA 95. Поради това FISIM следва да бъдат разпределени за установяването на БНД за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
(4)
До октомври 2008 г. всички 27 държави-членки на ЕС изпратиха данните си, включително информация за разпределението на FISIM съобразно новата методология. Оценката на тези данни показа, че разпределението на FISIM води до значителна промяна по смисъла на член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом, тъй като увеличава БНД средно с повече от 1 % и предполага, в случай на прилагане на метода, описан в член 3 от посоченото решение, промяна на таваните, установени с член 3.
(5)
Следователно разпределението на FISIM следва да се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом.
(6)
Счита се за целесъобразно произтичащите от това промени да се прилагат от 2010 финансова година,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) се разпределят за установяване на брутния национален доход за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
Член 2
Разпределението FISIM съгласно член 1 се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом от 1 януари 2010 г.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2010 г.
Член 4
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 16 март 2010 година.
RÅDETS AFGØRELSE
af 16. marts 2010
om fordeling af indirekte målte finansielle formidlingstjenester (FISIM) til opgørelse af bruttonationalindkomsten (BNI) med henblik på Den Europæiske Unions budget og egne indtægter
(2010/196/EU, Euratom)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (1), særlig artikel 2, stk. 7, andet afsnit,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 8, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 448/98 af 16. februar 1998 om supplering og ændring af forordning (EF) nr. 2223/96 for så vidt angår fordeling af indirekte målte finansielle formidlingstjenester (FISIM) inden for rammerne af det europæiske national- og regionalregnskabssystem (ENS) (2) fastsættes det, at afgørelsen om fordeling af FISIM i forbindelse med opgørelsen af bruttonationalproduktet med henblik på Fællesskabets budget og egne indtægter træffes af Rådet. Begrebet bruttonationalprodukt blev med virkning fra 2002 erstattet af begrebet bruttonationalindkomst (BNI), jf. artikel 2, stk. 7, første afsnit, i Rådets afgørelse 2000/597/EF, Euratom af 29. september 2000 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (3).
(2)
I artikel 2, stk. 7, andet afsnit, i Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom fastsættes det, at hvis ændringer af det europæiske national- og regionalregnskabssystem (ENS 95) medfører væsentlige ændringer i BNI, som den er beregnet af Kommissionen, beslutter Rådet, hvorvidt disse ændringer skal gælde for nævnte afgørelse.
(3)
Det er hensigtsmæssigt at anvende de seneste statistiske begreber med henblik på Unionens budget og egne indtægter, navnlig hvad angår opgørelsen af BNI, som den er beregnet af Kommissionen i medfør af ENS 95. FISIM bør derfor fordeles for at opgøre BNI med henblik på Unionens budget og egne indtægter.
(4)
I oktober 2008 havde alle 27 medlemsstater overført deres oplysninger, herunder vedrørende fordeling af FISIM i overensstemmelse med den nye metode. Det fremgik af vurderingen af disse oplysninger, at fordelingen af FISIM medfører en væsentlig ændring i henhold til artikel 2, stk. 7, andet afsnit, i afgørelse 2007/436/EF, Euratom, da den øger BNI med mere end 1 % i gennemsnit og medfører, når den i nævnte afgørelses artikel 3 beskrevne metode anvendes, en ændring af de lofter, der er fastsat i artikel 3.
(5)
Fordelingen af FISIM bør derfor finde anvendelse med henblik på afgørelse 2007/436/EF, Euratom.
(6)
Det er hensigtsmæssigt, at de ændringer, der er en følge deraf, anvendes fra regnskabsåret 2010 -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Indirekte målte finansielle formidlingstjenester (FISIM) fordeles til opgørelse af bruttonationalindkomsten med henblik på Unionens budget og egne indtægter.
Artikel 2
Fordelingen af FISIM finder i medfør af artikel 1 anvendelse med henblik på afgørelse 2007/436/EF, Euratom fra 1. januar 2010.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2010.
Artikel 4
Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. marts 2010.