РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 март 2012 година
за финансирането на спешни мерки за наблюдение на болестта бяс в Северна Гърция
(нотифицирано под номер C(2012) 1354)
(само текстът на гръцки език е автентичен)
(2012/141/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2009/470/ЕО се предвижда, че когато държава-членка е пряко застрашена от появата или развитието на територията на трета държава или държава-членка на една от болестите, изброени в приложение I към посоченото решение, може да се реши да се предприемат мерки с оглед на конкретните обстоятелства и да се предостави финансово участие на Съюза за мерките, преценени като особено необходими за успеха на предприетите действия.
(2)
Бесът е болест по животните, която засяга предимно диви и домашни месоядни животни и има сериозно отражение върху общественото здраве. Той е една от болестите, изброени в приложение I към Решение 2009/470/ЕО.
(3)
От 1987 г. насам в Гърция не са установени случаи на бяс. След последните случаи на болестта в бившата югославска република Македония е необходимо спешно да се засили наблюдението за бяс в Северна Гърция, за да се определи дали болестта се разпространява към територията на тази държава-членка и до каква степен е налице необходимост от орална имунизация на дивите месоядни животни с цел да се прекрати разпространението и да се ликвидира болестта.
(4)
На 27 януари 2012 г. Гърция представи на Комисията план за предприемане на спешни действия за засилено наблюдение на болестта бяс (наричан по-долу „планът“). Комисията оцени плана и го одобри. Поради това е целесъобразно някои мерки по плана да бъдат финансирани с участието на Съюза.
(5)
Гърция е уведомила Комисията за липсата на достатъчно служители в националната си референтна лаборатория за болестта бяс, които да извършват увеличения брой тестове, необходими за изпълнението на плана. Предвид текущата неблагоприятна финансова ситуация и необходимостта от спешно създаване и изпълнение на плана, е целесъобразно разходите за лабораторен персонал, специално нает за извършване на лабораторни тестове съгласно плана, да бъдат включени в разходите, допустими за финансово участие на Съюза.
(6)
Предвид неотложността на изпълнението на плана е обосновано предоставянето на финансово участие на Съюза за мерките, предприети от 27 януари 2012 г., когато планът бе представен на Комисията за финансиране.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се „План за спешно наблюдение на болестта бяс“, представен на Комисията от Гърция на 27 януари 2012 г. (наричан по-долу „планът“), за финансово участие на Съюза за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. (наричано по-долу „финансовото участие“).
Член 2
1. Финансовото участие не надвишава общо сумата от 60 000 EUR.
2. Финансовото участие обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR на диво животно, изпратено за изследване за бяс съгласно плана.
3. Финансовото участие е в размер на 75 % от разходите, направени съгласно плана за лабораторни изследвания за откриване на зараза с болестта бяс и за изолиране и характеризиране на вируса на болестта бяс.
Тези разходи включват:
а)
разходите, направени за закупуването на комплекти за тестове, реактиви и всички консумативи, използвани при извършването на лабораторните тестове;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за флоуресцентен тест за антитела (FAT) обаче не надхвърля общо 12 EUR на тест.
4. Финансовото участие възлиза на 75 % от разходите за персонал, специално нает за извършване на лабораторните тестове по параграф 3:
Тези разходи включват:
а)
заплатените хонорари или действителните трудови възнаграждения на персонала, заедно със социалноосигурителните вноски и другите задължителни разходи, които са включени в трудовите възнаграждения;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за персонал обаче не надхвърля общо 25 000 EUR.
Член 3
1. Финансовото участие на Съюза в плана се предоставя, при условие че Гърция:
а)
изпълни плана съгласно съответните разпоредби на правото на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията, възлагането на обществени поръчки и отпускането на държавни помощи;
б)
представи на Комисията междинни технически доклади съгласно приложение I в срок най-късно до:
i)
31 май 2012 г. за периода 27 януари 2012 г. - 30 април 2012 г.;
ii)
30 септември 2012 г. за периода 1 май 2012 г. - 31 август 2012 г.;
в)
представи окончателен технически доклад и финансов доклад съгласно приложения I и II за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. в срок най-късно до 28 февруари 2013 г.;
г)
изпълни предвидените в плана мерки на задоволително ниво.
2. В случай че Гърция не спази условията, посочени в параграф 1, Комисията намалява финансовото участие на Съюза, като взема предвид естеството и тежестта на нарушението, както и понесените от Съюза финансови загуби.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 27 януари 2012 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 6 март 2012 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 6. marts 2012
om EU-tilskud til overvågningsforanstaltninger af hastende karakter vedrørende rabies i Nordgrækenland
(meddelt under nummer C(2012) 1354)
(Kun den græske udgave er autentisk)
(2012/141/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 8, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til beslutning 2009/470/EF kan der, hvis en medlemsstat trues direkte af udbrud eller udvikling på et tredjelands eller en medlemsstats område af en af de sygdomme, der er opført i bilag I til samme beslutning, vedtages foranstaltninger, der er relevante for situationen, og ydes et finansielt EU-tilskud til de foranstaltninger, der anses for at være nødvendige for, at de indledte aktioner lykkes.
(2)
Rabies er en dyresygdom, som primært rammer vildtlevende kødædere og kødædende husdyr, og som har alvorlige folkesundhedsmæssige konsekvenser. Det er en af de sygdomme, som er opført i bilag I til beslutning 2009/470/EF.
(3)
Der er ikke påvist tilfælde af rabies i Grækenland siden 1987. Efter at sygdommen for nylig er påvist i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, bør rabiesovervågningen i Nordgrækenland imidlertid hurtigst muligt forstærkes for at få fastslået, om sygdommen spreder sig til den pågældende medlemsstats område, og i hvilket omfang der er behov for oral immunisering af vildtlevende kødædere for at stoppe spredningen og udrydde sygdommen.
(4)
Den 27. januar 2012 forelagde Grækenland Kommissionen en beredskabsplan for forstærket overvågning af rabies (i det følgende benævnt »planen«). Kommissionen har vurderet planen og fundet den acceptabel. Der bør derfor ydes EU-tilskud til visse foranstaltninger i henhold til planen.
(5)
Grækenland har underrettet Kommissionen om, at det nationale referencelaboratorium for rabies mangler personale til at udføre det større antal test, der kræves for at gennemføre planen. På grund af den aktuelle ugunstige finansielle situation og det akutte behov for at udarbejde og gennemføre planen bør udgifterne til laboratoriepersonale, der ansættes specifikt til at udføre laboratorietest i henhold til planen, også være EU-tilskudsberettigede.
(6)
Da det haster at få gennemført planen, er det berettiget at yde EU-tilskuddet til foranstaltninger, der er truffet allerede fra den 27. januar 2012, hvor planen blev forelagt Kommissionen med henblik på tilskud.
(7)
Denne afgørelse er en finansieringsafgørelse som omhandlet i artikel 75 i finansforordningen.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den »beredskabsplan for overvågning af rabies«, som Grækenland forelagde Kommissionen den 27. januar 2012 (i det følgende benævnt »planen«), godkendes med henblik på EU-tilskud for perioden fra den 27. januar 2012 til den 31. december 2012 (i det følgende benævnt »EU-tilskuddet«).
Artikel 2
1. EU-tilskuddet er på højst 60 000 EUR i alt.
2. EU-tilskuddet omfatter et fast beløb på 5 EUR pr. vildtlevende dyr, der indsamles og sendes til rabiesundersøgelse i henhold til planen.
3. EU-tilskuddet udgør 75 % af udgifterne til laboratorietest til påvisning af rabiesinfektion og til isolering og karakterisering af rabiesvirus i henhold til planen.
Udgifterne omfatter:
a)
udgifterne til indkøb af testkit, reagenser og alle hjælpematerialer, der anvendes ved laboratorietestene
b)
generalomkostninger svarende til 7 % af summen af de i litra a) omhandlede udgifter.
Godtgørelsen af udgifter til fluorescerende antistoftest (FAT) må dog højst beløbe sig til 12 EUR pr. test i alt.
4. EU-tilskuddet udgør 75 % af udgifterne til personale, der ansættes specifikt til at foretage de i stk. 3 omhandlede laboratorietest.
Udgifterne omfatter:
a)
honorarer til de ansatte eller deres faktiske løn plus socialsikringsbidrag og andre lovpligtige udgifter indeholdt i deres vederlag
b)
generalomkostninger svarende til 7 % af summen af de i litra a) omhandlede udgifter.
Godtgørelsen af udgifter til nævnte personale må dog højst beløbe sig til 25 000 EUR i alt.
Artikel 3
1. EU-tilskuddet ydes på den betingelse, at Grækenland:
a)
gennemfører planen i overensstemmelse med de relevante EU-bestemmelser, herunder konkurrencereglerne og bestemmelserne om indgåelse af offentlige indkøbsaftaler og statsstøtte
b)
forelægger Kommissionen en foreløbig teknisk rapport i overensstemmelse med bilag I senest:
i)
den 31. maj 2012 for perioden fra den 27. januar 2012 til den 30. april 2012
ii)
den 30. september 2012 for perioden fra den 1. maj 2012 til den 31. august 2012
c)
senest den 28. februar 2013 fremlægger en endelig teknisk rapport og en finansiel rapport i overensstemmelse med bilag I og II for perioden fra den 27. januar 2012 til den 31. december 2012
d)
gennemfører de i planen fastsatte foranstaltninger på en tilfredsstillende måde.
2. Såfremt Grækenland ikke opfylder betingelserne i stk. 1, nedsætter Kommissionen EU-tilskuddet under hensyntagen til overtrædelsens art og omfang og det finansielle tab, Unionen har lidt.
Artikel 4
Denne afgørelse anvendes fra den 27. januar 2012.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til Den Hellenske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. marts 2012.