ДИРЕКТИВА 2010/60/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 30 август 2010 година
за предвиждане на някои дерогации за търговията със смеси от семена от фуражни култури, предназначени за съхранението на естествената околна среда
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури (1), и по-специално член 13, параграф 1, четвърта алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
През последните години нарасна важността на въпросите, свързани с биологичното разнообразие и опазването на генетичните ресурси на растенията, както личи от развитието в различни области на международно и европейско ниво. Сред примерите за това могат да бъдат посочени Решение 93/626/ЕИО на Съвета от 25 октомври 1993 г. за сключване на Конвенцията за биологичното разнообразие (2), Решение 2004/869/ЕО на Съвета от 24 февруари 2004 г. за сключване от името на Европейската общност на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие (3), Регламент (ЕО) № 870/2004 на Съвета от 26 април 2004 г. относно установяване на програма на Общността за съхранението, характеризирането, събирането и използването на генетичните ресурси в земеделието и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1467/94 (4) и Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (5). Следва да бъдат установени специални условия съгласно законодателството на ЕС, уреждащо търговията със смеси от семена от фуражни култури, по-конкретно съгласно Директива 66/401/ЕИО, за да бъдат взети под внимание тези въпроси.
(2)
Необходимо е да бъдат предвидени някои дерогации, за да се позволи търговията със смеси от семена от фуражни култури, предназначени за съхранението на естествената околна среда с оглед опазването на генетичните ресурси (наричани по-нататък „смеси за съхранение“), дори когато съставките на посочените смеси не отговарят на някои от общите изисквания за търговия, предвидени в Директива 66/401/ЕИО.
(3)
За да се гарантира, че смесите, търгувани като смеси за съхранение, отговарят на изискванията на споменатите дерогации, е необходимо търговията с такива смеси да подлежи на разрешителен режим.
(4)
Разрешение следва да се предоставя след подаване на заявление. Що се отнася до смесите за съхранение, съдържащи сортове за съхранение по смисъла на Директива 2008/62/ЕО на Комисията от 20 юни 2008 г., уреждаща някои дерогации за признаване на земеделски местни видове и сортове, които са естествено адаптирани към местните и регионалните условия и са заплашени от генетична ерозия, и търговията със семена и посадъчен материал от картофи на тези местни видове и сортове (6), настоящата директива обаче не засяга разпоредбите на Директива 2008/62/ЕО.
(5)
Специалните защитени зони, определени от държавите-членки в съответствие с Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (7), обхващат естествените и полуестествените местообитания, които е необходимо да бъдат опазени. Такива зони следва да бъдат считани за зони източници на смесите за съхранение. Държавите-членки следва също да имат възможност да определят други зони, допринасящи за опазването на генетичните ресурси на растенията, ако тези зони отговарят на аналогични изисквания.
(6)
Следва да бъде предвидено видовете, а където е приложимо - и подвидовете на съставките на смесите за съхранение, да бъдат посочени както в разрешението, така и върху етикета. Следва също да бъде посочен специфичният процент на кълняемост на съставките на сместа, попадаща в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, които не отговарят на посочените в приложение II към същата директива изисквания по отношение на кълняемостта. Що се отнася до тези изисквания, по отношение на директно добитите смеси за съхранение е необходимо да бъде отчетен методът на добиване.
(7)
Необходимо е да се предвидят дерогации по отношение на извършваното от държавите-членки изпитване на смесите за съхранение, преди да бъде разрешена търговията с тях. При начина на изпитване на тези смеси следва също в някои случаи да се прави разлика между методите на добиване на култивирани и директно добити смеси за съхранение.
(8)
За да се гарантира, че търговията със смеси за съхранение се извършва в контекста на опазването на генетичните ресурси, следва да се предвидят ограничения, по-специално що се отнася до региона на произход и зоната източник.
(9)
Следва да се определи максимално количество за търговията със смеси за съхранение. За да гарантират придържането към това максимално количество, държавите-членки следва да изискват от производителите да нотифицират количествата смеси за съхранение, за които възнамеряват да подадат заявление за разрешение, а при необходимост държавите-членки следва да определят количества за отделните производители.
(10)
Проследимостта на смесите за съхранение следва да се осигури чрез подходящи изисквания за запечатване и етикетиране.
(11)
За да се гарантира правилното прилагане на определените в настоящата директива правила, следва да се осъществява официален мониторинг.
(12)
След изтичането на подходящ период от време Комисията следва да оцени ефективността на предвидените в настоящата директива мерки.
(13)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Определения
За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:
а)
„зона източник“ означава:
i)
зона, определена от държавата-членка като специална защитена зона в съответствие с член 4, параграф 4 от Директива 92/43/ЕИО; или
ii)
зона, допринасяща за опазването на генетичните ресурси на растенията, която е определена от държавата-членка в съответствие с национална процедура, основана на критерии, аналогични на предвидените в член 4, параграф 4 от Директива 92/43/ЕИО и в член 1, букви к) и л) от същата директива, и която е управлявана, защитавана и наблюдавана по начин, съответстващ на предвиденото в членове 6 и 11 от посочената директива;
б)
„място на събиране“ означава част от зоната източник, в която са били събрани семената;
в)
„директно добита смес“ означава смес от семена, търгувана като събрана на мястото на събиране, със или без почистване;
г)
„култивирана смес“ означава смес от семена, произведена в съответствие със следните процеси:
i)
семената от отделните видове са събрани на мястото на събиране;
ii)
посочените в подточка i) семена се размножават извън мястото на събиране като отделни видове;
iii)
след това семената от споменатите видове се смесват, за да се получи смес, съставена от родовете, видовете, а където е приложимо - подвидовете, характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране.
Член 2
Смеси за съхранение
1. Чрез дерогация от член 3, параграфи 1 и 2 от Директива 66/401/ЕИО държавите-членки могат да разрешат търговията със смеси от различни родове, видове, а където е приложимо - подвидове, предназначени за съхранението на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси, посочени в член 22а, параграф 1, буква б) от същата директива.
Тези смеси могат да съдържат семена от фуражни култури, попадащи в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, и освен тях - семена от растения, които не са фуражни култури по смисъла на посочената директива.
Такива смеси са наричани по-нататък „смеси за съхранение“.
2. Ако сместа за съхранение съдържа сорт за съхранение, се прилага Директива 2008/62/ЕО.
3. Освен ако в настоящата директива не е предвидено друго, се прилага Директива 66/401/ЕИО.
Член 3
Регион на произход
Когато държава-членка разрешава търговията с дадена смес за съхранение, тя определя региона, с който сместа е естествено свързана, наричан по-долу „регион на произход“. Тя взема предвид информацията от органите или организациите за генетични ресурси на растенията, признати за целта от държавите-членки. Когато регионът на произход е разположен в повече от една държава-членка, той се идентифицира с общо съгласие от всички засегнати държави-членки.
Член 4
Разрешаване
1. Държавите-членки могат да разрешават търговията със смеси за съхранение в техния регион на произход, при условие че посочените смеси отговарят на определените в член 5 изисквания, ако се касае за директно добити смеси за съхранение, и на изискванията, определени в член 6 - за култивирани смеси за съхранение.
2. Разрешението трябва да съдържа следните данни:
а)
наименование и адрес на производителя;
б)
метод на добиване: директно добиване или култивиране;
в)
тегловни проценти на съставките по видове, а където е приложимо - по подвидове;
г)
в случай на култивирани смеси за съхранение специфичният процент на кълняемост на съставките на сместа, попадаща в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, които не отговарят на посочените в приложение II към същата директива изисквания по отношение на кълняемостта;
д)
количество на сместа, за което се отнася разрешението;
е)
регион на произход;
ж)
ограничение за търговия в региона на произход;
з)
зона източник;
и)
мястото на събиране, а в случай на култивирани смеси за съхранение - и мястото на размножаване;
й)
естествено местообитание на мястото на събиране; и
к)
година на събиране.
3. Що се отнася до параграф 2, буква в), за директно добити смеси за съхранение е достатъчно да се посочат тези съставки (по видове, а където е приложимо - по подвидове), които са характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране и които като съставки на сместа са от значение за съхранението на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси.
Член 5
Изисквания за получаване на разрешение за директно добити смеси за съхранение
1. Директно добитите смеси за съхранение трябва да са били събрани в рамките на тяхната зона източник на мястото на събиране, което не е било засявано през 40-те години, предхождащи посочената в член 7, параграф 1 дата на подаване на заявление от производителя. Зоната източник трябва да се намира в региона на произход.
2. Процентът на съставките на директно добитите смеси за съхранение, които представляват видове, а където е приложимо - подвидове, които са характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране и които като съставки на сместа са от значение за съхранението на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси, трябва да е подходящ за целите на възпроизвеждане на типа естествено местообитание на мястото на събиране.
3. Процентът на кълняемост на съставките, посочени в параграф 2, трябва да бъде достатъчен за целите на възпроизвеждане на типа естествено местообитание на мястото на събиране.
4. Максималното съдържание на видове, а където е приложимо - на подвидове, които не отговарят на разпоредбите на параграф 2, не трябва да превишава 1 % от теглото. Директно добитите смеси за съхранение не трябва да съдържат семена от Avena fatua, Avena sterilis и Cuscuta spp. Максималното съдържание на семена от Rumex spp., различни от семена от Rumex acetosella и Rumex maritimus, не трябва да превишава 0,05 % от теглото.
Член 6
Изисквания за получаване на разрешение за култивирани смеси за съхранение
1. Що се отнася до култивирани смеси за съхранение, семената, от които е произведена култивираната смес за съхранение, трябва да са били събрани в рамките на тяхната зона източник на място на събиране, което не е било засявано през 40-те години, предхождащи посочената в член 7, параграф 1 дата на подаване на заявление от производителя. Зоната източник трябва да се намира в региона на произход.
2. Семената от култивираните смеси за съхранение трябва да са от видове, а където е приложимо - от подвидове, които са характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране и които като съставки на сместа са от значение за съхранение на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси.
3. Преди да бъдат смесени, съставките на култивираните смеси за съхранение, представляващи фуражни култури по смисъла на Директива 66/401/ЕИО, трябва да отговарят на изискванията относно търговски семена, установени в раздел III от приложение II към Директива 66/401/ЕИО - изискванията по отношение на аналитичната чистота, както са посочени в колони 4-11 от таблицата в раздел I, параграф 2, буква А от същото приложение; изискванията по отношение на максималното съдържание на семена от други растителни видове (както са посочени в колони 12, 13 и 14 от таблицата в приложение II, раздел I, параграф 2, буква А в проба с определеното в приложение III, колона 4 от него тегло (общо за колона), както и по отношение на определените в колона 15 от таблицата в раздел I, параграф 2, буква А от същото приложение условия относно съдържанието на семена от Lupin.
4. Размножаването може да се осъществи в рамките на пет поколения.
Член 7
Процедурни изисквания
1. Разрешението се предоставя след подаване на заявление от производителя.
Заявлението се придружава от информацията, необходима, за да се удостовери, че са спазени определените в членове 4 и 5 изисквания, ако се касае за директно добити смеси за съхранение, и на изискванията, определени в членове 4 и 6 - за култивирани смеси за съхранение.
2. Що се отнася до директно добити смеси за съхранение държавите-членки, в които се намира мястото на събиране, извършват визуални проверки.
Посочените визуални проверки се извършват на мястото на събиране по време на периода на растеж, на подходящи интервали, за да се гарантира, че сместа отговаря най-малко на изискванията за получаване на разрешение, предвидени в член 5, параграфи 2 и 4.
Държавите-членки, извършили визуалните проверки, документират получените резултати.
3. Що се отнася до култивирани смеси за съхранение, при разглеждане на заявленията, държавата-членка провежда изпитвания или те се провеждат под неин официален надзор, за да провери дали сместа за съхранение отговаря най-малко на изискванията за получаване на разрешение, предвидени в член 6, параграфи 2 и 3.
Изпитванията се провеждат в съответствие с използваните към момента международни методи или, в случаите, в които такива не съществуват, в съответствие с други подходящи методи.
Съответната държава-членка гарантира, че пробите за изпитванията се вземат от хомогенни партиди. Държавата-членка гарантира, че се прилагат правилата относно теглото на партидите и на теглото на пробите, предвидени в член 7, параграф 2 от Директива 66/401/ЕИО.
Член 8
Количествени ограничения
Всяка държава-членка гарантира, че общото количество семена от смеси за съхранение, търгувано всяка година, не надвишава 5 % от общото тегло на всички смеси от семена от фуражни култури, попадащи в обхвата на Директива 66/401/ЕИО и търгувани през дадената година в съответната държава-членка.
Член 9
Прилагане на количествени ограничения
1. Ако се касае за директно добивани смеси за съхранение, държавите-членки гарантират, че преди началото на всеки производствен сезон производителите нотифицират количеството семена от смеси за съхранение, за което възнамеряват да подадат заявление за разрешение, и размера и местоположението на предвиденото(ите) място/места и на събиране.
Ако се касае за култивирани смеси за съхранение, държавите-членки гарантират, че преди началото на всеки производствен сезон производителите нотифицират количеството семена от смеси за съхранение, за което възнамеряват да подадат заявление за разрешение, и размера и местоположението както на предвиденото(ите) място/места на събиране, така и на предвиденото(ите) място/места на размножаване.
2. Ако въз основа на нотификациите, посочени в параграф 1, има вероятност количествата, определени в член 8, да бъдат надхвърлени, държавите-членки определят на всеки отделен производител количеството семена от смеси, което му е разрешено да продава през съответния производствен сезон.
Член 10
Запечатване на опаковки и контейнери
1. Държавите-членки гарантират, че смесите за съхранение могат да бъдат търгувани единствено в затворени опаковки или в контейнери, снабдени със система за запечатване.
2. За да се осигури запечатване, системата на запечатване включва най-малко етикет или полагане на печат.
3. Посочените в параграф 1 опаковки и контейнери се запечатват по такъв начин, че да не могат да бъдат отворени, без да се повреди системата за запечатване или да се оставят следи от действия върху етикета на производителя или върху опаковката, или контейнера.
Член 11
Етикетиране
1. Държавите-членки гарантират, че опаковките и контейнерите със смеси за съхранение носят етикет на производителя или отпечатан надпис или щемпел, включващ най-малко следната информация:
а)
думите: „правила и стандарти на ЕС“;
б)
име и адрес на лицето, което отговаря за поставянето на етикети, или негов идентификационен знак;
в)
метод на добиване: директно добиване или култивиране;
г)
година на запечатване, записана като: „запечатано през … година“;
д)
регион на произход;
е)
зона източник;
ж)
място на събиране;
з)
естествено местообитание на мястото на събиране;
и)
думите „смес за съхранение от семена от фуражни култури, предназначена за използване в район със същото естествено местообитание като на мястото на събиране, без да се отчитат биотичните условия“;
й)
референтен номер на партидата, даден от лицето, отговорно за поставянето на етикетите;
к)
тегловни проценти на съставките по видове, а където е приложимо - по подвидове;
л)
обявено нето или бруто тегло;
м)
в случай използване на гранулирани пестициди, гранулиращи вещества или други твърди добавки - указване на естеството на добавката, както и приблизителното съотношение между теглото на чистите семена и общото тегло; както и
н)
в случай на култивирани смеси за съхранение - специфичният процент на кълняемост на съставките на сместа, попадаща в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, които не отговарят на посочените в приложение II към същата директива изисквания по отношение на кълняемостта.
2. Що се отнася до параграф 1, буква к), достатъчно е да се посочат съставките на директно добитите смеси за съхранение, както е предвидено в член 4, параграф 3.
3. Що се отнася до параграф 1, буква н), достатъчно е да се отбележат средните стойности на изискваните специфични проценти на кълняемост, в случай че броят на изискваните специфични проценти на кълняемост е над пет.
Член 12
Мониторинг
За да гарантират спазването на настоящата директива, държавите-членки осъществяват мониторинг.
Член 13
Доклади
Държавите-членки гарантират, че производителите, извършващи дейност на тяхна територия, докладват за търгуваните количества смеси за съхранение за всеки производствен сезон.
При поискване държавите-членки докладват на Комисията и на другите държави-членки относно количествата смеси за съхранение, търгувани на тяхна територия.
Член 14
Нотификация на признатите организации за генетичните ресурси на растенията
При поискване държавите-членки уведомяват Комисията кои са органите или организациите за генетични ресурси на растенията, признати от тях за тези цели.
Член 15
Оценка
Комисията прави оценка на изпълнението на настоящата директива най-късно до 31 декември 2014 г.
Член 16
Транспониране
1. Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 30 ноември 2011 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби и прилагат таблица на съответствието между разпоредбите и настоящата директива.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 17
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 18
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 30 август 2010 година.
KOMMISSIONENS DIREKTIV 2010/60/EU
af 30. august 2010
om visse undtagelser med henblik på handel med blandinger af foderplantefrø, som er bestemt til bevarelsen af det naturlige miljø
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 66/401/EØF af 14. juni 1966 om handel med frø af foderplanter (1), særlig artikel 13, stk. 1, fjerde afsnit, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Spørgsmålene om biodiversitet og bevarelse af plantegenetiske ressourcer har fået større og større betydning i de seneste år, hvilket også fremgår af diverse tiltag på internationalt plan og på EU-plan. Det drejer sig f.eks. om Rådets afgørelse 93/626/EØF af 25. oktober 1993 om indgåelse af konventionen om den biologiske mangfoldighed (2), Rådets afgørelse 2004/869/EF af 24. februar 2004 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af den internationale traktat om plantegenetiske ressourcer på fødevare- og landbrugsområdet (3), Rådets forordning (EF) nr. 870/2004 af 26. april 2004 om et fællesskabsprogram for bevarelse, beskrivelse, indsamling og udnyttelse af genressourcer i landbruget og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1467/94 (4) og Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (5). Der bør fastsættes særlige betingelser i EU-lovgivningen for handel med blandinger af foderplantefrø, dvs. direktiv 66/401/EØF, for at tage hensyn til disse spørgsmål.
(2)
For at gøre det muligt at bringe blandinger af foderplantefrø i handelen, som er bestemt til anvendelse med henblik på bevarelsen af det naturlige miljø inden for rammerne af bevarelsen af de genetiske ressourcer (i det følgende benævnt »bevarelsesblandinger«) selv i de tilfælde, hvor de enkelte bestanddele af disse blandinger ikke opfylder visse af de generelle krav til handelen fastsat i direktiv 66/401/EØF, er det nødvendigt at fastsætte visse undtagelser.
(3)
For at sikre, at de blandinger, der bringes i handelen som bevarelsesblandinger, opfylder kravene i forbindelse med disse undtagelser, er det nødvendigt at foreskrive, at handel med sådanne blandinger kræver tilladelse. Der gives tilladelse på baggrund af en ansøgning.
(4)
Med hensyn til bevarelsesblandinger, som indeholder bevarelsessorter, jf. Kommissionens direktiv 2008/62/EF af 20. juni 2008 om visse undtagelser med henblik på godkendelse af landracer og sorter af landbrugsarter, der er naturligt tilpasset de lokale og regionale forhold og truet af genetisk erosion, og om handel med frø og læggekartofler af sådanne landracer og sorter (6), bør nærværende direktiv imidlertid ikke tilsidesætte direktiv 2008/62/EF.
(5)
I særlige områder, der skal bevares, og som er udpeget af medlemsstaterne i henhold til Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (7), findes der naturlige eller delvis naturlige levesteder, som er bevarelsesværdige. Sådanne områder bør anses for at være kildeområder til bevarelsesblandinger. Medlemsstaterne bør også have mulighed for at udpege andre områder, der bidrager til bevarelsen af plantegenetiske ressourcer, hvis de opfylder tilsvarende regler.
(6)
Det bør fastlægges, at bestanddelene af bevarelsesblandingerne er anført som arter og i givet fald som underarter i tilladelsen og på mærkningen. Den særlige spireevne for bestanddele af den blanding, som er omfattet af direktiv 66/401/EØF, og som ikke opfylder kravene til spireevne i bilag II til nævnte direktiv, bør også fastlægges. Med hensyn til disse krav er det nødvendigt for bevarelsesblandinger, der høstes direkte, at tage hensyn til høstmetoden.
(7)
Det er nødvendigt at sørge for undtagelser i forbindelse med medlemsstaternes undersøgelse af bevarelsesblandinger, inden der gives tilladelse til handel. Undersøgelsesmåden for disse blandinger bør i visse tilfælde også tage højde for de forskellige høstmetoder enten i form af en særskilt dyrket afgrøde eller bevarelsesblandinger, der høstes direkte.
(8)
For at sikre, at handelen med bevarelsesblandinger finder sted med henblik på bevarelsen af genetiske ressourcer, bør der fastsættes restriktioner, navnlig med hensyn til oprindelsesregion og kildeområde.
(9)
Der bør fastsættes en maksimal mængde for handelen med bevarelsesblandinger. For at sikre, at denne maksimale mængde overholdes, bør medlemsstaterne kræve, at producenterne indberetter mængderne af de bevarelsesblandinger, som de agter at søge om tilladelse til, og medlemsstaterne bør, om nødvendigt, tildele mængderne til producenterne.
(10)
Bevarelsesblandingernes sporbarhed bør sikres ved hjælp af passende krav til lukning, plombering og mærkning.
(11)
For at sikre den korrekte overholdelse af bestemmelserne i dette direktiv bør der udføres officiel kontrol.
(12)
Efter en passende periode bør Kommissionen evaluere, hvorvidt foranstaltningerne i dette direktiv er effektive.
(13)
Foranstaltningerne i dette direktiv er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Frø og Plantemateriale henhørende under Landbrug, Havebrug og Skovbrug -
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
Definitioner
I dette direktiv forstås ved:
a) »kildeområde«:
i)
et område udpeget af en medlemsstat som et særligt bevarelsesområde, jf. artikel 4, stk. 4, i direktiv 92/43/EØF, eller
ii)
et område, der bidrager til bevarelsen af plantegenetiske ressourcer, og som er udpeget af en medlemsstat i henhold til en national procedure ud fra kriterier, der kan sammenlignes med kriterierne i artikel 4, stk. 4, i direktiv 92/43/EØF, sammenholdt med artikel 1, litra k) og l), i det pågældende direktiv, og som forvaltes, beskyttes og overvåges på en måde, der svarer til artikel 6 og 11 i det pågældende direktiv.
b) »indsamlingssted«: en del af det kildeområde, hvor frøet er blevet indsamlet
c) »blanding, der høstes direkte«: en frøblanding, der bringes i handelen som indsamlet på indsamlingsstedet, også renset
d) »blanding af særskilt dyrket afgrøde«: en frøblanding, der er fremstillet i henhold til følgende proces:
Artikel 2
Bevarelsesblandinger
1. Uanset artikel 3, stk. 1 og 2, i direktiv 66/401/EØF kan medlemsstaterne tillade handel med blandinger af forskellige slægter, arter og i givet fald underarter, som er bestemt til anvendelse med henblik på bevarelsen af det naturlige miljø inden for rammerne af bevarelsen af de genetiske ressourcer omtalt i artikel 22a, stk. 1, litra b), i det pågældende direktiv.
Sådanne blandinger kan indeholde foderplantefrø omfattet af direktiv 66/401/EØF og derudover plantefrø, som ikke er foderplantefrø i henhold til det pågældende direktiv.
Sådanne blandinger kaldes herefter »bevarelsesblandinger«.
2. Hvis en bevarelsesblanding indeholder en bevarelsessort, finder direktiv 2008/62/EF anvendelse.
3. Medmindre andet er fastsat i nærværende direktiv, finder direktiv 66/401/EØF anvendelse.
Artikel 3
Oprindelsesregion
Når en medlemsstat tillader handel med en bevarelsesblanding, skal den fastlægge afgrænsningen af den region, med hvilken denne blanding naturligt forbindes, herefter kaldet »oprindelsesregion«. Medlemsstaten tager hensyn til oplysninger fra myndigheder med ansvar for de plantegenetiske ressourcer eller fra organisationer, som medlemsstaterne har anerkendt til denne opgave. Hvis oprindelsesregionen ligger i mere end én medlemsstat, foretages identifikationen af alle berørte medlemsstater ved fælles overenskomst.
Artikel 4
Tilladelse
1. Medlemsstaterne kan tillade handel med bevarelsesblandinger i deres oprindelsesregion, hvis disse blandinger opfylder kravene i artikel 5 for bevarelsesblandinger, der høstes direkte, eller kravene i artikel 6 for bevarelsesblandinger af særskilt dyrkede afgrøder.
2. Tilladelsen skal indeholde følgende oplysninger:
a)
navn og adresse på producenten
b)
høstmetode: direkte høstede eller særskilt dyrkede afgrøder
c)
den procentmæssige vægt af bestanddelene som arter og i givet fald underarter
d)
for bevarelsesblandinger af særskilt dyrkede afgrøder, en særlig spireevne for bestanddelene af den blanding, som er omfattet af direktiv 66/401/EØF, og som ikke opfylder kravene til spireevne i bilag II til nævnte direktiv
e)
mængden af den blanding, hvortil der er givet tilladelse
f)
oprindelsesregion
g)
handelsrestriktion i oprindelsesregionen
h)
kildeområde
i)
indsamlingssted og for bevarelsesblandinger af særskilt dyrkede afgrøder, også opformeringsstedet
j)
naturtypen på indsamlingsstedet
k)
indsamlingsår.
3. Med hensyn til stk. 2, litra c), er det for bevarelsesblandinger, der høstes direkte, tilstrækkeligt at anføre de bestanddele som arter og, i givet fald, underarter, som er typiske for naturtypen på indsamlingsstedet, og som i deres egenskab af bestanddele af blandingen er af betydning for bevarelsen af det naturlige miljø inden for rammerne af bevarelsen af de genetiske ressourcer.
Artikel 5
Krav i forbindelse med tilladelsen til bevarelsesblandinger, der høstes direkte
1. En bevarelsesblanding, der høstes direkte, skal være indsamlet i kildeområdet på et indsamlingssted, som ikke må have været tilsået i de seneste 40 år inden datoen for producentens ansøgning, jf. artikel 7, stk. 1. Dette kildeområde skal befinde sig i oprindelsesregionen.
2. Procentdelen af de bestanddele af bevarelsesblandingen, der høstes direkte, som er arter og i givet fald underarter, der er typiske for naturtypen på indsamlingsstedet, og som i deres egenskab af bestanddele af blandingen er af betydning for bevarelsen af det naturlige miljø inden for rammerne af bevarelsen af de genetiske ressourcer, skal være tilstrækkelig til at genskabe den naturtype på indsamlingsstedet.
3. Spireevne for bestanddelene omhandlet i stk. 2 skal være tilstrækkelig til at genskabe naturtypen på indsamlingsstedet.
4. Det maksimale indhold af arter og i givet fald underarter, som ikke opfylder stk. 2, må ikke overstige 1 vægtprocent. Bevarelsesblandingen, der høstes direkte, må ikke indeholde frø af Avena fatua, Avena sterilis og Cuscuta spp. Det maksimale indhold af Rumex spp. ud over Rumex acetosella og Rumex maritimus må ikke overstige 0,05 vægtprocent.
Artikel 6
Krav i forbindelse med tilladelsen til bevarelsesblandinger af særskilt dyrkede afgrøder
1. For så vidt angår bevarelsesblandinger af særskilt dyrkede afgrøder skal de indsamlede frø, hvoraf frøblandingen af særskilt dyrkede afgrøder fremstilles, være indsamlet i kildeområdet på et indsamlingssted, som ikke må have været tilsået i de seneste 40 år inden datoen for producentens ansøgning, jf. artikel 7, stk. 1. Dette kildeområde skal befinde sig i oprindelsesregionen.
2. Frøene af bevarelsesblandingen af særskilt dyrkede afgrøder skal bestå af arter og i givet fald af underarter, der er typiske for naturtypen på indsamlingsstedet, og som i deres egenskab af bestanddele af blandingen er af betydning for bevarelsen af det naturlige miljø inden for rammerne af bevarelsen af de genetiske ressourcer.
3. Bestanddelene af en bevarelsesblanding af særskilt dyrkede afgrøder, der består af frø af foderplanter i henhold til direktiv 66/401/EØF, skal, inden de blandes, opfylde kravene til handelsfrø som fastsat i afsnit III, i bilag II til direktiv 66/401/EØF - med hensyn til specifik renhed, jf. spalte 4 til 11 i tabellen i afsnit I, stk. 2, litra A), i samme bilag, med hensyn til højeste indhold af frø af andre plantearter i en vægtprøve, jf. spalte 4 i bilag III (i alt pr. spalte), som fastsat i spalte 12, 13 og 14 i tabellen i afsnit I, stk. 2, litra A), i bilag II og med hensyn til betingelser for lupinfrø, jf. spalte 15 i tabellen i afsnit I, stk. 2, litra A), i samme bilag.
4. Der kan finde opformering sted i fem generationer.
Artikel 7
Proceduremæssige krav
1. Der gives tilladelse på baggrund af en ansøgning af producenten.
Ansøgningen ledsages af de oplysninger, der er nødvendige for at efterprøve, om artikel 4 og 5 er overholdt for bevarelsesblandinger, der høstes direkte, eller artikel 4 og 6 for bevarelsesblandinger af særskilt dyrkede afgrøder.
2. Med hensyn til bevarelsesblandinger, der høstes direkte, udfører de medlemsstater, hvor indsamlingsstedet befinder sig, besigtigelsen.
Besigtigelserne udføres på indsamlingsstedet i vækstperioden med passende intervaller for at sikre, at blandingen som minimum opfylder kravene i forbindelse med tilladelsen, jf. artikel 5, stk. 2 og 4.
Den medlemsstat, der udfører besigtigelsen, dokumenterer resultaterne i den forbindelse.
3. Med hensyn til bevarelsesblandinger af særskilt dyrkede afgrøder skal en medlemsstat, når den behandler en ansøgning, udføre test, eller der skal udføres test under denne medlemsstats officielle tilsyn for at sikre, at bevarelsesblandingen som minimum opfylder kravene i forbindelse med tilladelsen, jf. artikel 6, stk. 2 og 3.
Sådanne test udføres i overensstemmelse med gældende internationale metoder eller, hvis sådanne metoder ikke findes, ifølge relevante metoder.
I forbindelse med sådanne test sikrer den pågældende medlemsstat, at prøverne udtages af homogene partier. Den sikrer, at bestemmelserne i artikel 7, stk. 2, i direktiv 66/401/EF om vægten af et parti og vægten af en prøve opfyldes.
Artikel 8
Mængderestriktioner
Hver medlemsstat sikrer, at den samlede mængde af frø til bevarelsesblandinger, der er bragt i handelen hvert år, ikke overstiger 5 % af den samlede vægt af alle frøblandinger til foderplanter, omfattet af direktiv 66/401/EØF og bragt i handelen i det respektive år i den pågældende medlemsstat.
Artikel 9
Anvendelse af mængderestriktioner
1. For bevarelsesblandinger, der høstes direkte, sikrer medlemsstaterne, inden produktionssæsonen begynder, at producenterne indberetter den mængde frø af bevarelsesblandingerne, som de agter at søge om tilladelse til, sammen med størrelse og beliggenhed af de(t) påtænkte indsamlingssted(er).
For bevarelsesblandinger af særskilt dyrkede afgrøder sikrer medlemsstaterne, inden produktionssæsonen begynder, at producenterne indberetter den mængde frø af bevarelsesblandingerne, som de agter at søge om tilladelse til, sammen med både størrelse og beliggenhed af de(t) påtænkte indsamlingssted(er) og størrelse og beliggenhed af de(t) påtænkte opformeringssted(er).
2. Hvis det ud fra indberetningerne omhandlet i stk. 1 er sandsynligt, at de mængdegrænser, der er fastsat i artikel 8, overskrides, tildeler medlemsstaterne de enkelte berørte producenter den mængdekvote, vedkommende kan bringe i handelen i den pågældende produktionssæson.
Artikel 10
Lukning/plombering af pakninger og beholdere
1. Medlemsstaterne sikrer, at bevarelsesblandinger kun må bringes i handelen i lukkede pakninger eller beholdere forsynet med en lukkeanordning.
2. For at sikre, at pakningen/beholderen er lukket, skal lukkeanordningen som minimum omfatte en etiket eller en plombe.
3. De i stk. 1 omtalte pakninger og beholdere lukkes således, at de ikke kan åbnes, uden at lukkeanordningen ødelægges, eller uden at det kan ses på producentens mærkning eller på pakningen eller beholderen.
Artikel 11
Mærkning
1. Medlemsstaterne sikrer, at pakninger og beholdere med bevarelsesblandinger er forsynet med en etiket fra producenten eller med en påtrykt eller stemplet angivelse, der som minimum indeholder følgende oplysninger:
a)
ordene »EU-regler og -normer«
b)
navn og adresse på den person, der er ansvarlig for påsætningen af etiketterne, eller dennes identifikationsmærke
c)
høstmetode: direkte høstede eller særskilt dyrkede afgrøder
d)
år for lukning, udtrykt således: »lukket …« (år)
e)
oprindelsesregion
f)
kildeområde
g)
indsamlingssted
h)
naturtypen på indsamlingsstedet
i)
ordene »bevarelsesblanding af foderplantefrø beregnet til anvendelse i et område med samme naturtype som på indsamlingsstedet uden hensyn til de biotiske forhold«
j)
partiets referencenummer som angivet af den person, der er ansvarlig for påsætningen af etiketterne
k)
den procentmæssige vægt af bestanddelene som arter og i givet fald underarter
l)
angivet netto- eller bruttovægt
m)
ved anvendelse af granulerede pesticider, pilleringsmidler eller andre faste tilsætningsstoffer angives arten af tilsætningsstoffet samt det omtrentlige forhold mellem vægten af frønøgler eller af rene frø og den samlede vægt
n)
for bevarelsesblandinger af særskilt dyrkede afgrøder en særlig spireevne for bestanddelene af den blanding, som er omfattet af direktiv 66/401/EØF, og som ikke opfylder kravene til spireevne i bilag II til nævnte direktiv.
2. Med hensyn til stk. 1, litra k), er det tilstrækkeligt at angive bestanddelene af de bevarelsesblandinger, der høstes direkte, i henhold til artikel 4, stk. 3.
3. Med hensyn til stk. 1, litra n), er det tilstrækkeligt at angive en gennemsnitsværdi for disse krævede særlige spireevner, hvis antallet af krævede særlige spireevner er over fem.
Artikel 12
Kontrol
Medlemsstaterne sikrer overholdelsen af dette direktiv gennem officiel kontrol.
Artikel 13
Rapportering
Medlemsstaterne sikrer, at de producenter, der opererer på deres område, hver produktionssæson indberetter mængden af de bevarelsesblandinger, der er bragt i handelen.
Efter anmodning indberetter medlemsstaterne til Kommissionen og de øvrige medlemsstater, hvilken mængde bevarelsesblandinger der er bragt i handelen på deres område.
Artikel 14
Underretning om anerkendte organisationer vedrørende plantegenetiske ressourcer
Efter anmodning underretter medlemsstaterne Kommissionen om de myndigheder eller organisationer med ansvar for de plantegenetiske ressourcer, som er anerkendt af medlemsstaterne til dette formål.
Artikel 15
Evaluering
Kommissionen evaluerer direktivets gennemførelse senest den 31. december 2014.
Artikel 16
Gennemførelse
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 30. november 2011. De tilsender straks Kommissionen disse love og bestemmelser med en sammenligningstabel, som viser sammenhængen mellem de pågældende love og bestemmelser og dette direktiv.
Lovene og bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 17
Ikrafttrædelse
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 18
Adressater
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. august 2010.