РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 169/2010 НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2010 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз ,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
Членове 4к-4у от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (2), както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009 (3), определят, че икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността, трябва да се регистрират от митническия орган или друг определен за целта орган на държавата-членка, в която развиват дейност. Необходимо е все пак да се уточни, че няма да бъде необходимо икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността и които подават митническа декларация в Общността за поставяне на стоки под режим временен внос, да са регистрирани с регистрационен и идентификационен номер на икономическите оператори (EORI номер), в случай че приключват този режим с реекспорт.
(2)
Икономическите оператори, които са установени в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, одобрена с Решение 87/415/ЕИО на Съвета (4), различна от Европейския съюз, и които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общ транзит, и икономически оператори, установени в Андора и Сан Марино, които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общностен транзит, вече разполагат с идентификационен номер на търговеца, който може да служи за идентифицирането им. Поради това задължението да бъдат регистрирани с EORI номер не следва да се отнася за тях. Това изключение обаче следва да бъде ограничено единствено до случаи, в които представените в митническата декларация данни няма да бъдат използвани за обобщена декларация за въвеждане или напускане, тъй като наличието на EORI номер е важно за извършване на анализ на риска в такива случаи.
(3)
Предвид член 186 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009, приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде адаптирано.
(4)
За да се позволи на митническото учреждение на първото входно пристанище или летище да предаде, при необходимост, информацията, необходима за извършването на подходящ анализ на риска, на митническото учреждение на което и да е следващо пристанище или летище, както е предвидено в член 184д от Регламент (ЕИО) № 2454/93, е необходимо да бъде добавено ново изискване за данни и съответстваща обяснителна бележка в приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(5)
Приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да отразява факта, че в някои определени случаи мита биват налагани по силата на споразумения за митнически съюз, сключени от Европейския съюз.
(6)
Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета от 4 март 1980 г. относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти (5) беше отменен. Към момента условията за предоставяне на специалното възстановяване при износ на обезкостено месо от възрастни мъжки животни от рода на едрия рогат добитък, поставени под режим митническо складиране преди износ, се определят с Регламент (ЕО) № 1741/2006 на Комисията (6), докато същевременно с Регламент (ЕО) № 1731/2006 на Комисията (7) се определят специални подробни правила за прилагането на възстановявания при износ за някои консерви от говеждо и телешко месо, които изискват митнически надзор и митнически контрол по време на производството преди износа. Приложения 37 и 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъдат съответно актуализирани.
(7)
Член 152, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 215/2006 (8), предвижда система, съгласно която за определяне на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, внесени на консигнация, могат да бъдат използвани единичните цени, съобщени от държавите-членки и разпространени от Комисията. С посочената система се заменят специфичните правила за определянето на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, посочени в членове 173-177 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. Приложение 38 към този регламент следва да бъде съответно актуализирано.
(8)
Регламент (ЕО) № 3223/94 на Комисията от 21 декември 1994 г. относно подробни правила за прилагането на режима на внос на плодове и зеленчуци (9) беше заменен с Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на Регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (10). Тази замяна следва да бъде отразена в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(9)
Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (11) беше заменен с Регламент (ЕО) № 612/2009 на Комисията от 7 юли 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (12). Клетка 37 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно коригирана.
(10)
С оглед на разпоредбите относно опростените процедури, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006 (13), е необходимо кодовете за „Допълнителна информация“ в клетка 44 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 да бъдат съответно актуализирани.
(11)
Регламент (ЕИО) № 2913/92, както е изменен с Регламент (ЕО) № 648/2005 на Европейския парламент и на Съвета (14), съдържа задължението за подаване на обобщени декларации за въвеждане, а Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006, предвижда обобщени декларации за целите на временното складиране. Поради това тези две декларации следва да бъдат добавени към „Списъка на съкращенията за документите“ от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(12)
Поради това Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно изменен.
(13)
За да се осигури безпрепятственото прилагане на настоящия регламент, на държавите-членки е необходимо да се предостави време за необходимото адаптиране на компютърните им системи.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2454/93 се изменя, както следва:
1.
В член 4л, параграф 3, буква а) се заменя със следното:
„а)
представяне в Общността на митническа декларация или обобщена декларация, различна от което и да е от следващите:
i)
митническа декларация, изготвена в съответствие с членове 225-238;
ii)
митническа декларация, изготвена за режим временен внос или за приключване на този режим чрез реекспорт;
iii)
митническа декларация, изготвена за режим общ транзит, от икономически оператор, установен в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, различна от Европейския съюз, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане;
iv)
митническа декларация, изготвена за режим общностен транзит, от икономически оператор, установен в Андора или в Сан Марино, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане.“
2.
Приложение 30а се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
3.
Приложение 37 се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
4.
Приложение 38 се изменя съгласно приложение III към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2010 година.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 169/2010
af 1. marts 2010
om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 4k til 4t i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 (2) som ændret ved forordning (EF) 312/2009 (3) om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 er det fastsat, i hvilke tilfælde økonomiske operatører, der ikke er etableret på Fællesskabets toldområde, skal registreres af den pågældende medlemsstats toldmyndighed eller udpegede myndighed. Det bør imidlertid fastsættes, at økonomiske operatører, der ikke er etableret på Fællesskabets toldområde, og som indgiver en toldangivelse for henførsel af varer under proceduren for midlertidig indførsel i Fællesskabet, ikke skal registreres med et registrerings- og identifikationsnummer for erhvervsdrivende (EORI-nummer), hvis de afslutter proceduren ved genudførsel.
(2)
Økonomiske operatører, der er etableret i en anden kontraherende part i konventionen om en fælles forsendelsesprocedure, godkendt ved Rådets afgørelse 87/415/EØF (4) end EU, og som indgiver en toldangivelse for henførsel af varer under den fælles forsendelsesprocedure, og økonomiske operatører, der er etableret i Andorra og San Marino, og som indgiver en toldangivelse for henførsel af varer under Fællesskabets forsendelsesprocedure, er allerede blevet tildelt et erhvervsidentifikationsnummer, der kan anvendes til at identificere dem. De bør derfor være fritaget for forpligtelsen til at blive registreret med EORI-nummer. Denne fritagelse bør dog kun gælde i de tilfælde, hvor de i toldangivelsen anførte data ikke anvendes som en summarisk indgangs- eller udgangsangivelse, da et EORI-nummer er vigtigt for at kunne foretage risikoanalyse i sådanne tilfælde.
(3)
Som følge af artikel 186 i forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 312/2009, skal bilag 30a til forordning (EØF) nr. 2454/93 tilpasses.
(4)
For at give toldstedet i den første indgangs(luft)havn mulighed for i givet fald at kunne videresende risikoinformation til toldstedet, der er nødvendig for at kunne foretage en egnet risikoanalyse i de(n) efterfølgende (luft)havn(e), jf. artikel 184e i forordning (EØF) nr. 2454/93, bør der tilføjes et nyt datakrav og tilhørende forklarende bemærkninger i bilag 30a til forordning (EØF) nr. 2454/93.
(5)
Bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 bør afspejle det forhold, at told i nogle bestemte tilfælde pålægges i forbindelse med de af Den Europæiske Union indgåede toldunionsaftaler.
(6)
Rådets forordning (EØF) nr. 565/80 af 4. marts 1980 om forudbetaling af eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (5) er blevet ophævet. For tiden er der i Kommissionens forordning (EF) nr. 1741/2006 (6) fastsat betingelser for ydelse af særlige eksportrestitutioner for udbenet oksekød af voksne handyr, der er henført under toldoplagsproceduren inden udførsel. I Kommissionens forordning (EF) nr. 1731/2006 (7) er der fastsat særlige gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for visse former for oksekødkonserves, der kræver toldtilsyn og toldkontrol under fremstilling inden udførsel. Bilag 37 og 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 bør ajourføres tilsvarende.
(7)
Artikel 152, stk. 1, litra a) a, i forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 215/2006 (8) indfører en ordning, der indebærer, at de enhedspriser, som medlemsstaterne har meddelt, og Kommissionen har videresendt, kan anvendes til at fastlægge toldværdien af visse fordærvelige varer, der er indført i konsignation. Ordningen afløser de særlige regler for fastlæggelse af toldværdien af visse fordærvelige varer, der er fastsat i artikel 173 til 177 i forordning (EØF) nr. 2454/93. Bilag 38 til forordningen bør derfor opdateres.
(8)
Kommissionens forordning (EF) nr. 3223/94 af 21. december 1994 om gennemførelsesbestemmelser til importordningen for frugt og grøntsager (9) er blevet afløst af Kommissionens forordning (EF) nr. 1580/2007 af 21. december 2007 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96, (EF) nr. 2201/96 og (EF) nr. 1182/2007 vedrørende frugt og grøntsager (10). Denne udskiftning bør fremgå af bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93.
(9)
Kommissionens forordning (EF) nr. 800/1999 af 15. april 1999 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (11) er blevet afløst af Kommissionens forordning (EF) nr. 612/2009 af 7. juli 2009 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (12). Rubrik 37 i bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 bør derfor tilpasses tilsvarende.
(10)
Som følge af bestemmelserne om forenklede procedurer i forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 1875/2006 (13) er det nødvendigt at tilpasse koderne for »Supplerende oplysninger« i rubrik 44 i bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 tilsvarende.
(11)
Forordning (EØF) nr. 2913/92 som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 648/2005 (14) fastsætter en forpligtelse til at indgive summariske indgangsangivelser, og forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 1875/2006 fastsætter bestemmelser om summariske angivelser i forbindelse med midlertidig oplagring. De to angivelser bør derfor opføres på »Listen over dokumentforkortelser« i bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93.
(12)
Forordning (EØF) nr. 2454/93 bør derfor ændres.
(13)
For at sikre en gnidningsfri gennemførelse af denne forordning, er det nødvendigt at give medlemsstaterne tid til at foretage de nødvendige tilpasninger af deres computersystemer.
(14)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EØF) nr. 2454/93 ændres således:
1)
Artikel 4l, stk. 3, litra a), affattes således:
»a)
han indgiver i Fællesskabet en summarisk angivelse eller en toldangivelse, som ikke udgør en af følgende:
i)
en toldangivelse, der indgives i henhold til artikel 225 til 238, eller
ii)
en toldangivelse med henblik på midlertidig indførsel, eller hvis denne procedure afsluttes ved genudførsel
iii)
en toldangivelse med henblik på den fælles forsendelsesprocedure, som indgives af en økonomisk operatør, der er etableret i en anden kontraherende part i konventionen om en fælles forsendelsesprocedure end Den Europæiske Union, hvis denne angivelse ikke også anvendes som en summarisk indgangs- eller udgangsangivelse
iv)
en toldangivelse med henblik på Fællesskabets forsendelsesprocedure for en økonomisk operatør, der er etableret i Andorra eller San Marino, hvis denne angivelse ikke også anvendes som en summarisk indgangs- eller udgangsangivelse.«
2)
Bilag 30a ændres som anført i bilag I til denne forordning.
3)
Bilag 37 ændres som anført i bilag II til denne forordning.
4)
Bilag 38 ændres som anført i bilag III til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. marts 2010.