РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 523/2012 НА КОМИСИЯТА
от 20 юни 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с включването на някои правила на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за одобрението на типа на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно изискванията за одобрение на типа по отношение на общата безопасност на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях (1), и по-специално член 14, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 97/836/ЕО на Съвета (2) Съюзът се присъедини към Споразумението на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за приемане на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесните превозни средства, и условията за взаимно признаване на одобренията, издадени въз основа на тези предписания („Ревизирано споразумение от 1958 година“).
(2)
С Решение 97/836/ЕО Съюзът се присъедини също така към Правило № 30 на ИКЕ на ООН относно пневматичните гуми за моторни превозни средства и техните ремаркета, към Правило № 54 на ИКЕ на ООН относно пневматичните гуми за товарни превозни средства и техните ремаркета и към Правило № 64 на ИКЕ на ООН относно резервен комплект за временно използване, гуми за движение в спукано състояние, система за движение с гуми в спукано състояние и система за следене на налягането в гумите.
(3)
С отделно Решение на Съвета (3) Съюзът се присъедини към Правило № 117 на ИКЕ на ООН относно шума от гумите, излъчван при търкаляне, и сцеплението върху влажна повърхност.
(4)
В съответствие с Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (4) производителите на превозни средства, които искат да получат одобрение за техните системи, компоненти или отделни технически възли, могат да изберат дали да спазват изискванията на съответните директиви или на съответните правила на ИКЕ на ООН. Повечето от изискванията по директивите за части на превозните средства са възприети от съответните правила на ИКЕ на ООН. Предвид напредъка на технологиите в правилата на ИКЕ на ООН се внасят постоянно изменения и съответните директиви трябва да бъдат редовно актуализирани, за да отговарят на съдържанието на съответните правила на ИКЕ на ООН. За да се избегне това дублиране, групата на високо равнище CARS 21 препоръча замяната на няколко директиви със съответните правила на ИКЕ на ООН.
(5)
В Директива 2007/46/ЕО е предвидена възможността за задължително прилагане на правилата на ИКЕ на ООН за целите на одобрение на ЕО на типа на превозните средства и за замяна на законодателни актове на Съюза със съответните правила на ИКЕ на ООН. Съгласно Регламент (ЕО) № 661/2009 одобрението на типа в съответствие с правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат задължително, трябва да се счита за ЕО одобрение на типа съгласно посочения регламент и мерките за прилагането му.
(6)
Посредством замяната на законодателни актове на Съюза с правила на ИКЕ на ООН се избягва дублирането не само на технически изисквания, но и на процедури за сертифициране и административни процедури. Освен това одобрението на типа, което е пряко основано на международно договорени стандарти, следва да подобри достъпа до пазара в трети държави, по-специално в онези, които са договарящи се страни по Ревизираното споразумение от 1958 година, като така се увеличава конкурентоспособността на промишлеността на Съюза.
(7)
Поради това в Регламент (ЕО) № 661/2009 се предвижда отмяната на няколко директиви относно одобрението на типа на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях, които за целите на ЕО одобрение на типа в съответствие с посочения регламент следва да бъдат заменени от съответните правила на ИКЕ на ООН, за да се гарантира оставането в сила на разпоредбите относно одобрението на типа и улесняването на научното и технологичното развитие.
(8)
По тази причина е целесъобразно Правила № 30, 54, 64 и 117 на ИКЕ на ООН да бъдат включени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009, където са посочени правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат задължително.
(9)
Също така е целесъобразно да се изясни приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009, изменено с Регламент (ЕС) № 407/2011 (5), във връзка с прилагането на Правило № 13 на ИКЕ на ООН относно спирането на превозни средства и ремаркета, Правило № 13-Н относно спирането на леките автомобили, Правило № 34 относно предотвратяването на опасността от възникване на пожар (резервоари за течно гориво) и Правило № 55 относно части на механични теглително-прикачни устройства за състав от превозни средства.
(10)
Поради това Регламент (ЕО) № 661/2009 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Правилата на ИКЕ на ООН, посочени в приложението към настоящия регламент, следва да се прилагат от датите за прилагане, определени в член 13 от Регламент (ЕО) № 661/2009.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент,
Член 2
1. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 30 на ИКЕ на ООН, допълнение 16 към серия изменения 02 (6) и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02 (7), включително установените в точка 6.1.1 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2, установените в точка 6.2 изисквания относно показателите за сцеплението с влажна повърхност и установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от клас C1.
2. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 30 на ИКЕ на ООН, допълнение 16 към серия изменения 02 и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.2 изисквания относно показателите за сцеплението с влажна повърхност от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C1.
3. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 54 на ИКЕ на ООН, допълнение 17 към първоначалната версия на правилото (8) и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точки 6.1.2-6.1.3 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2 и установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от класове C2 и C3.
4. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 54 на ИКЕ на ООН, допълнение 17 към първоначалната версия на правилото се прилага задължително за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C2 и C3.
5. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точки 6.1.1-6.1.3 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1, C2 и C3.
6. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1 и C2.
7. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C3.
8. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от класове C1, C2 и C3.
9. Считано от 1 ноември 2018 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага задължително за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1 и C2.
10. Считано от 1 ноември 2020 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C3.
11. Новите гуми от класове C1, C2 и C3, които са били произведени преди датите, предвидени в параграф 2 относно общите изисквания и показателите за сцеплението с влажна повърхност, в параграф 4 относно общите изисквания, в параграф 5 относно изискванията по отношение на шума при търкаляне на етап 2, в параграфи 6 и 7 относно изискванията по отношение на съпротивлението при търкаляне на етап 1, както и в параграфи 9 и 10 относно изискванията по отношение на съпротивлението при търкаляне на етап 2, и които не отговарят на тези изисквания, могат да бъдат продавани и пускани в експлоатация за допълнителен период, който не надвишава 30 месеца, считано от посочените дати.
Член 3
1. Считано от 1 ноември 2012 г., националните органи отказват издаването на ЕО одобрение на типа на нови типове превозни средства от категория М1, които не са оборудвани със система за следене на налягането в гумите (ССНГ), отговаряща на съответните изисквания, определени в Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 (9).
2. Считано от 1 ноември 2014 г., националните органи забраняват регистрацията, продажбата и въвеждането в експлоатация на превозни средства от категория М1, които не са оборудвани със система за следене на налягането в гумите, отговаряща на съответните изисквания, определени в Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1.
Член 4
1. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 се прилага за целите на ЕО одобрение на типа на нови типове превозни средства от категории M1 и N1, когато тези превозни средства са снабдени с оборудване, попадащо в обхвата на посоченото правило.
2. От 1 ноември 2014 г. Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 се прилага задължително за целите на регистрацията, продажбата и въвеждането в експлоатация на нови превозни средства от категории M1 и N1, когато тези превозни средства са снабдени с оборудване, попадащо в обхвата на посоченото правило.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 юни 2012 година.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 523/2012
af 20. juni 2012
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 661/2009 for så vidt angår tilføjelse af visse FN/ECE-regulativer om typegodkendelse af motorkøretøjer, påhængskøretøjer dertil samt systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 661/2009 af 13. juli 2009 om krav til typegodkendelse for den generelle sikkerhed af motorkøretøjer, påhængskøretøjer dertil samt systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer (1), særlig artikel 14, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets afgørelse 97/836/EF (2) tiltrådte EU overenskomsten under FN's Økonomiske Kommission for Europa om indførelse af ensartede tekniske forskrifter for hjulkøretøjer samt udstyr og dele, som kan monteres og/eller benyttes på hjulkøretøjer, samt vilkårene for gensidig anerkendelse af godkendelser, der er meddelt på grundlag af sådanne forskrifter (»overenskomst af 1958, som revideret«).
(2)
Ved afgørelse 97/836/EF tiltrådte Unionen også FN/ECE-regulativ nr. 30 om luftdæk til motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil, regulativ nr. 54 om luftdæk til erhvervskøretøjer og påhængskøretøjer dertil og regulativ nr. 64 om en reserveenhed til midlertidig anvendelse, sikkerhedsdæk (run-flat-dæk), et sikkerhedsdæksystem og et system til dæktryksovervågning.
(3)
Ved en separat rådsafgørelse (3) har Unionen tiltrådt FN/ECE-regulativ nr. 117 om rullestøjsemission og vejgreb på vådt underlag.
(4)
I overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF af 5. september 2007 om fastlæggelse af en ramme for godkendelse af motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil samt af systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer (rammedirektiv) (4) kan køretøjsfabrikanter, der ansøger om godkendelse af deres systemer, komponenter og separate tekniske enheder, vælge mellem overholdelse af forskrifterne i de relevante direktiver eller forskrifterne i de hertil svarende FN/ECE-regulativer. De fleste af forskrifterne i direktiverne om køretøjsdele er overført fra de hertil svarende FN/ECE-regulativer. I takt med de tekniske fremskridt ændres FN/ECE-regulativerne konstant, og de relevante direktiver må regelmæssigt opdateres for at være i overensstemmelse med indholdet i de respektive FN/ECE-regulativer. For at undgå denne overlapning har CARS 21-ekspertgruppen anbefalet, at adskillige direktiver erstattes af de hertil svarende FN/ECE-regulativer.
(5)
Ved direktiv 2007/46/EF er der fastsat mulighed for obligatorisk anvendelse af FN/ECE-regulativer i forbindelse med EF-godkendelse af køretøjer og for erstatning af EU-lovgivningen med disse FN/ECE-regulativer. I henhold til forordning (EF) nr. 661/2009 bør typegodkendelse i henhold til FN/ECE-regulativer, hvis anvendelse er obligatorisk, betragtes som EF-typegodkendelse i overensstemmelse med denne forordning og gennemførelsesbestemmelserne hertil.
(6)
Erstatningen af EU-lovgivningen med FN/ECE-regulativer gør det muligt at undgå overlapning - ikke kun med hensyn til tekniske forskrifter, men også med hensyn til certificering og administrative procedurer. Desuden bør en typegodkendelse, der er direkte baseret på internationalt vedtagne standarder, kunne forbedre markedsadgangen i tredjelande, herunder navnlig de lande, der har undertegnet den reviderede overenskomst af 1958, og dermed øge EU-industriens konkurrenceevne.
(7)
Derfor gives der i forordning (EF) nr. 661/2009 mulighed for at ophæve adskillige direktiver om typegodkendelse af motorkøretøjer, påhængskøretøjer dertil samt systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer, der for så vidt angår EF-typegodkendelse i henhold til denne forordning bør erstattes af hertil svarende FN/ECE-regulativer for at sikre, at bestemmelserne om typegodkendelse bevares, og muliggøre videnskabelig og teknologisk udvikling
(8)
I dette øjemed er det hensigtsmæssigt at lade FN/ECE-regulativ nr. 30, 54, 64 og 117 indgå i bilag IV til forordning (EF) nr. 661/2009, hvori er opført de FN/ECE-regulativer, hvis anvendelse er obligatorisk.
(9)
Det er endvidere hensigtsmæssigt at præcisere bilag IV til forordning (EF) nr. 661/2009, som ændret ved Kommissionens forordning (EU) nr. 407/2011 (5), for så vidt angår anvendelse af FN/ECE-regulativ nr. 13 om bremsning af køretøjer og påhængskøretøjer dertil, regulativ nr. 13-H om bremsning af personbiler, regulativ nr. 34 om forebyggelse af brandfare (beholdere til flydende brændstof) og regulativ nr. 55 om komponenter til mekanisk sammenkobling af vogntog.
(10)
Forordning (EF) nr. 661/2009 bør således ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
De i bilaget til nærværende forordning opførte FN/ECE-regulativer bør anvendes fra gennemførelsesdatoerne i artikel 13 i forordning (EF) nr. 661/2009.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Tekniske Udvalg for Motorkøretøjer -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag IV til forordning (EF) nr. 661/2009 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
1. Med virkning fra den 1. november 2012 anvendes FN/ECE-regulativ nr. 30, supplement 16 til ændringsserie 02 (6), og FN/ECE-regulativ nr. 117, ændringsserie 02 (7), herunder kravene til rullestøj trin 2 i punkt 6.1.1, kravene til vejgreb i vådt føre i punkt 6.2 og kravene til rullemodstand i punkt 6.3.1 i nævnte FN/ECE-regulativ, for så vidt angår typegodkendelse af nye typer dæk i klasse C1.
2. Med virkning fra den 1. november 2014 anvendes FN/ECE-regulativ nr. 30, supplement 16 til ændringsserie 02, og FN/ECE-regulativ nr. 117, ændringsserie 02, herunder kravene til vejgreb i vådt føre i punkt 6.2 i nævnte FN/ECE-regulativ, for så vidt angår salg og ibrugtagning af nye dæk i klasse C1.
3. Med virkning fra den 1. november 2012 anvendes FN/ECE-regulativ nr. 54, supplement 17 til den oprindelige udgave af regulativet, og FN/ECE-regulativ nr. 117, ændringsserie 02 (8), herunder kravene til rullestøj trin 2 i punkt 6.1.2 til 6.1.3 og kravene til rullemodstand trin 1 i punkt 6.3.1 i nævnte FN/ECE-regulativ, for så vidt angår typegodkendelse af nye typer dæk i klasse C2 og C3.
4. Med virkning fra den 1. november 2014 er anvendelse af FN/ECE-regulativ nr. 54, supplement 17 til den oprindelige udgave af regulativet, obligatorisk, for så vidt angår salg og ibrugtagning af nye dæk i klasse C2 og C3.
5. Med virkning fra den 1. november 2016 anvendes FN/ECE-regulativ nr. 117, ændringsserie 02, herunder kravene til rullestøj trin 2 i punkt 6.1.1 til 6.1.3 i nævnte FN/ECE-regulativ, for så vidt angår salg og ibrugtagning af nye dæk i klasse C1, C2 og C3.
6. Med virkning fra den 1. november 2014 anvendes FN/ECE-regulativ nr. 117, ændringsserie 02, herunder kravene til rullemodstand trin 1 i punkt 6.1.3 i nævnte FN/ECE-regulativ, for så vidt angår salg og ibrugtagning af nye dæk i klasse C1 og C2.
7. Med virkning fra den 1. november 2016 anvendes FN/ECE-regulativ nr. 117, ændringsserie 02, herunder kravene til rullemodstand trin 1 i punkt 6.1.3 i nævnte FN/ECE-regulativ, for så vidt angår salg og ibrugtagning af nye dæk i klasse C3.
8. Med virkning fra den 1. november 2016 anvendes FN/ECE-regulativ nr. 117, ændringsserie 02, herunder kravene til rullemodstand trin 2 i punkt 6.1.3 i nævnte FN/ECE-regulativ, for så vidt angår typegodkendelse nye typer dæk i klasse C1, C2 og C3.
9. Med virkning fra den 1. november 2018 er anvendelse af FN/ECE-regulativ nr. 117, ændringsserie 02, herunder kravene til rullemodstand trin 2 i punkt 6.3.2 i nævnte FN/ECE-regulativ, obligatorisk, for så vidt angår salg og ibrugtagning af nye dæk i klasse C1 og C2.
10. Med virkning fra den 1. november 2020 anvendes FN/ECE-regulativ nr. 117, ændringsserie 02, herunder kravene til rullemodstand trin 2 i punkt 6.3.2 i nævnte FN/ECE-regulativ, for så vidt angår salg og ibrugtagning af nye dæk i klasse C3.
11. Nye dæk i klasse C1, C2 og C3, som er produceret før de datoer, der er fastsat i stk. 2 vedrørende generelle krav og vejgreb i vådt føre, stk. 4 vedrørende generelle krav, stk. 5 vedrørende kravene til rullestøj trin 2, stk. 6 og 7 vedrørende kravene til rullemodstand trin 1 samt stk. 9 og 10 vedrørende kravene til rullemodstand trin 2, og som ikke opfylder disse krav, kan sælges og ibrugtages i yderligere en periode på højst 30 måneder fra disse datoer.
Artikel 3
1. Med virkning fra den 1. november 2012 skal de nationale myndigheder nægte at meddele EF-typegodkendelse for nye typer af køretøjer i klasse M1, som ikke er monteret med et dæktryksovervågningssystem (TPMS), som opfylder de relevante krav i FN/ECE-regulativ nr. 64, ændringsserie 02, korrigendum 1 (9).
2. Med virkning fra den 1. november 2014 skal de nationale myndigheder forbyde registrering, salg og ibrugtagning af køretøjer i klasse M1, som ikke er monteret med et dæktryksovervågningssystem (TPMS), som opfylder de relevante krav i FN/ECE-regulativ nr. 64, ændringsserie 02, korrigendum 1.
Artikel 4
1. Med virkning fra den 1. november 2012 anvendes FN/ECE-regulativ nr. 64, ændringsserie 02, korrigendum 1, for så vidt angår EF-typegodkendelse af nye typer af køretøjer i klasse M1 og N1, hvis sådanne køretøjer er forsynet med udstyr, der er omfattet af nævnte forordning.
2. Med virkning fra den 1. november 2014 er anvendelse af FN/ECE-regulativ nr. 64, ændringsserie 02, korrigendum 1, obligatorisk, for så vidt angår registrering, salg og ibrugtagning af nye køretøjer i klasse M1 og N1, hvis sådanne køretøjer er forsynet med udstyr, der er omfattet af nævnte forordning.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. juni 2012.