РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 724/2010 НА КОМИСИЯТА
от 12 август 2010 година
за определяне на подробни правила за прилагането на забрана с незабавен ефект на определени видове риболов в Северно море и Скагерак
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 51, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 се установяват правила и процедури за въвеждане на забрана на риболов с незабавен ефект от страна на държавите-членки. В съответствие с тези разпоредби държавите-членки следва временно да забранят риболова в определена зона, ако е било достигнато праговото равнище на улов за определен вид или група от видове.
(2)
В одобрения протокол за заключенията от разговорите между Европейския съюз и Норвегия от 3 юли 2009 г. се определят процедурите и методиката за вземане на проби за въвеждането на забрани на риболова с незабавен ефект в Северно море и Скагерак. Тези разпоредби бяха транспонирани в правото на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 753/2009 на Съвета (2), изменящ Регламент (ЕО) № 43/2009 и определящ възможностите за риболов на определени рибни запаси и свързаните с тях условия за 2009 г.
(3)
Въведените по този начин разпоредби в Регламент (ЕО) № 43/2009 се прилагаха за атлантическата треска, пикшата, сайдата и меджида, уловени с риболовни уреди, различни от пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид, винтери и драги за миди Сен Жак и хрилни мрежи. Освен това в тях бяха определени измежду другото задълженията на крайбрежните държави-членки по отношение на решенията за забрана на риболова с незабавен ефект и на информацията, която да бъде предоставена на други държави-членки и/или на трети засегнати държави и на Комисията.
(4)
Предвид на това че съответните разпоредби престанаха да се прилагат, считано от 1 януари 2010 г., е необходимо да се предвиди транспонирането на одобрения протокол чрез подробни правила за прилагане на членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 в Северно море и Скагерак.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се установяват подробни правила за прилагането на забрана с незабавен ефект на определени видове риболов в Северно море и Скагерак в съответствие с членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009.
Член 2
Обхват
Настоящият регламент се прилага за атлантическата треска, пикшата, сайдата и меджида, уловени в Северно море и Скагерак с риболовни уреди, различни от:
а)
пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид;
б)
винтери;
в)
драги за миди Сен Жак;
г)
хрилни мрежи.
Член 3
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
зони на ICES (Международният съвет за изследване на морето) означава зоните, определени в Регламент (ЕИО) № 3880/91 (3);
б)
„Скагерак“ означава зоната, заключена на запад от линия, прекарана от фара Hanstholm до фара Lindesnes, и на юг от линия, прекарана от фара Skagen до фара Tistlarna, и от тази точка до най-близката точка на шведския бряг;
в)
„Северно море“ означава зона IV на ICES;
г)
„замятане“ означава действието между поставянето и изваждането на мрежата.
Член 4
Прагово равнище на улов
1. Равнището на улов, което води до забрана на риболова с незабавен ефект, както е посочено в член 51 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е 15 % млади екземпляри (по тегло) от общия улов на четирите вида, посочени в член 2, при едно замятане.
2. Ако обаче количеството атлантическа треска в пробата надхвърля 75 % от общия улов на четирите вида при едно замятане, праговото равнище на улов е 10 % млади екземпляри (по тегло) от общия улов на четирите вида при едно замятане.
Член 5
Определение на млади екземпляри
За целите на настоящия регламент „млади екземпляри“ означава:
-
екземпляри от атлантическа треска, по-малки от 35 cm,
-
екземпляри от пикша, по-малки от 30 cm,
-
екземпляри от сайда, по-малки от 35 cm,
-
екземпляри от меджид, по-малки от 27 cm.
Член 6
Изчисляване на равнището на улов на млади екземпляри
1. За целите на изчисляване на равнището на улов на млади екземпляри в съответствие с член 51, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане, определят зоните, в които съществува риск от достигане на праговото равнище.
2. В зоните, определени в съответствие с параграф 1, крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане, провеждат инспекции, за да измерят дали процентът на млади екземпляри достига праговото равнище, включително чрез съвместни планове за разполагане.
3. Когато провеждат инспекциите, посочени в параграф 2, крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане:
а)
улавят и измерват проби от атлантическа треска, пикша, сайда и меджид от едно замятане в съответствие с разпоредбите на приложение I;
б)
документират всяко вземане на проба, като попълват доклад за вземане на проба съгласно приложение II и го изпращат на крайбрежната държава.
4. Държавите-членки могат да поканят други държави, извършващи инспекции в съответната зона, да вземат проби от тяхно име.
5. Съответната крайбрежна държава-членка публикува незабавно на своя уебсайт местоположението на вземане на пробата, посочена в параграф 3, буква а), времето на вземане и количеството млади екземпляри като процент от общия улов на атлантическа треска, пикша, сайда и меджид по тегло. Публикува се както процентът по видове, така и общият процент за четирите вида.
Член 7
Забрана на риболов с незабавен ефект
1. Когато проба, посочена в член 6, параграф 3, буква а), показва процент на младите екземпляри, който достига прагово равнище, съответната крайбрежна държава-членка забранява риболова в съответната зона с риболовни уреди, различни от:
а)
пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид;
б)
винтери;
в)
драги за миди Сен Жак; и
г)
хрилни мрежи,
в съответствие с член 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009.
2. Зоната, която трябва да се затвори за риболов в съответствие с параграф 1, се определя въз основа на следните критерии:
а)
зоната има 4, 5 или 6 съединителни точки;
б)
средната точка на риболовната операция или риболовните операции с проби, които надхвърлят праговото равнище, съвпада със средната точка на затворената зона;
в)
когато затворената зона се основава на една проба и се намира извън водите до 12 мили от изходната линия на крайбрежната държава-членка, нейният размер трябва да бъде 50 квадратни мили.
3. Забраната на риболов с незабавен ефект, посочена в параграф 1:
а)
влиза в сила 12 часа след вземане на решение от съответната държава-членка; и
б)
се прилага за 21 дни, след което автоматично престава да се прилага в полунощ UTC (координирано универсално време).
4. Ако зоната, която трябва да се затвори, включва зони под юрисдикцията или суверенитета на съседни трети държави, съответната крайбрежна държава-членка незабавно ги информира.
Член 8
Информация
1. За целите на член 53, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 крайбрежната държава-членка незабавно публикува на своя уебсайт подробностите за забраната с незабавен ефект, решена в съответствие с член 7, и информира за нея:
а)
корабите в съседство със зоната, доколкото е възможно;
б)
Комисията;
в)
центровете за наблюдение на риболова („ЦНР“), както е посочено в член 3 от Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията (4); и
г)
останалите държави-членки и трети държави, на чиито кораби е разрешено да оперират в засегнатата зона.
2. Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните ЦНР информират плаващите под тяхно знаме кораби, засегнати от забраната с незабавен ефект.
3. За целите на член 53, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 при поискване съответната крайбрежна държава-членка предоставя на Комисията подробни доклади от вземането на проби и доказателства, подкрепящи забраната с незабавен ефект, решена в съответствие с член 7.
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 август 2010 година.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 724/2010
af 12. august 2010
om gennemførelsesbestemmelser for realtidslukninger af fiskerier i Nordsøen og Skagerrak
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr. 847/96, (EF) nr. 2371/2002, (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr. 2115/2005, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF) nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007, (EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008 og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr. 1966/2006 (1), særlig artikel 51, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved artikel 51, 52 og 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009 fastsættes der regler og procedurer for medlemsstaternes indførelse af realtidslukninger. Ifølge disse bestemmelser lukker medlemsstaterne midlertidigt fiskeriet i et bestemt område, hvis den udløsende fangstmængde er nået for en bestemt art eller gruppe af arter.
(2)
I det godkendte referat af konklusionerne fra konsultationerne mellem Den Europæiske Union og Norge af 3. juli 2009 fastsættes procedurerne og prøveudtagningsmetoden for indførelsen af realtidslukninger i Nordsøen og Skagerrak. Disse bestemmelser blev inkorporeret i EU-retten ved Rådets forordning (EF) nr. 753/2009 (2), der ændrer forordning (EF) nr. 43/2009, som fastsætter fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande for 2009.
(3)
De bestemmelser, der blev indsat i forordning (EF) nr. 43/2009, gjaldt for torsk, kuller, sej og hvilling, der fanges med andre fiskeredskaber end flydetrawl, snurpenot, drivgarn og pilke til fiskeri efter sild, makrel og hestemakrel, tejner, kammuslingeskrabere og hildingsgarn. Desuden præciseredes det bl.a., hvilke forpligtelser kystmedlemsstaterne havde til at træffe afgørelse om realtidslukninger, og hvilke oplysninger de skulle give til andre berørte medlemsstater og/eller tredjelande og Kommissionen.
(4)
Da de pågældende bestemmelser ophørte med at gælde fra den 1. januar 2010, bør det godkendte referat inkorporeres i form af gennemførelsesbestemmelser til artikel 51, 52 og 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009 i Nordsøen og Skagerrak.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastsættes der gennemførelsesbestemmelser for realtidslukninger af fiskerier i Nordsøen og Skagerrak i henhold til artikel 51, 52 og 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009.
Artikel 2
Anvendelsesområde
Denne forordning gælder for torsk, kuller, sej og hvilling, der fanges i Nordsøen og Skagerrak med andre fiskeredskaber end:
a)
flydetrawl, snurpenot, drivgarn og pilke til fiskeri efter sild, makrel og hestemakrel
b)
tejner
c)
kammuslingeskrabere
d)
hildingsgarn.
Artikel 3
Definitioner
I denne forordning anvendes følgende definitioner:
a) »ICES-områder« (Det Internationale Havundersøgelsesråd): de ICES-inddelinger, der er defineret i Rådets forordning (EØF) nr. 3880/91 (3)
b) »Skagerrak«: det område, der er afgrænset mod vest af linjen fra Hanstholm fyr til Lindesnes fyr og mod syd af linjen fra Skagen fyr til Tislarna fyr og fra dette punkt til det nærmeste punkt på den svenske kyst
c) »Nordsøen«: ICES-underområde IV
d) »træk«: handlingen mellem udsætningen og indhalingen af et net.
Artikel 4
Udløsende fangstmængde
1. Den fangstmængde, der udløser realtidslukning af fiskerier, jf. artikel 51 i forordning (EF) nr. 1224/2009, er 15 vægtprocent ungfisk af den samlede mængde af de fire arter, der er nævnt i artikel 2, i et træk.
2. Overstiger mængden af torsk i prøven 75 % af den samlede mængde af de fire arter i et træk, er den udløsende fangstmængde 10 vægtprocent ungfisk af den samlede mængde af de fire arter i et træk.
Artikel 5
Definition af ungfisk
I denne forordning forstås ved »ungfisk«:
-
torsk under 35 cm
-
kuller under 30 cm
-
sej under 35 cm
-
hvilling under 27 cm.
Artikel 6
Beregning af den udløsende fangstmængde for ungfisk
1. Med henblik på beregning af den udløsende fangstmængde for ungfisk, jf. artikel 51, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1224/2009, udpeger kystmedlemsstaten og/eller den medlemsstat, der deltager i en fælles indsats i henhold til en fælles ressourceanvendelsesplan, områder, hvor der er risiko for at nå den udløsende fangstmængde.
2. I de områder, der er udpeget i henhold til stk. 1, foretager kystmedlemsstaten og/eller den medlemsstat, der deltager i en fælles indsats i henhold til en fælles ressourceanvendelsesplan, inspektioner for at måle, om procentdelen af ungfisk når op på den udløsende mængde, inkl. inden for rammerne af fælles ressourceanvendelsesplaner.
3. Ved de inspektioner, der er nævnt i stk. 2, gør kystmedlemsstaten og/eller den medlemsstat, der deltager i en fælles indsats i henhold til en fælles ressourceanvendelsesplan, følgende:
a)
udtager prøver af torsk, kuller, sej og hvilling fra et træk og måler dem i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag I
b)
udfylder for hver prøve en prøverapport som vist i bilag II og sender den til kyststaten.
4. Medlemsstaterne kan opfordre andre lande, der foretager inspektioner i det pågældende område, til at udtage prøver på deres vegne.
5. Den berørte kystmedlemsstat offentliggør straks på sit websted den position, hvor prøven, jf. stk. 3, litra a), blev udtaget, tidspunktet herfor og mængden af ungfisk som en vægtprocent af den samlede fangst af torsk, kuller, sej og hvilling. Procentdelen offentliggøres både for hver art og for de fire arter tilsammen.
Artikel 7
Lukning af fiskerier
1. Viser en prøve, jf. artikel 6, stk. 3, litra), at procentdelen af ungfisk når op på den udløsende fangstmængde, forbyder den berørte medlemsstat fiskeri i det pågældende område med andre fiskeredskaber end:
a)
flydetrawl, snurpenot, drivgarn og pilke til fiskeri efter sild, makrel og hestemakrel
b)
tejner
c)
kammuslingeskrabere
d)
hildingsgarn
i henhold til artikel 53 i forordning (EF) nr. 1224/2009.
2. Det område, der skal lukkes i henhold til stk. 1, afgrænses på grundlag af følgende kriterier:
a)
området skal have 4, 5 eller 6 forbindelsespunkter
b)
midtpunktet for fiskeriet eller fiskerierne med prøver over den udløsende mængde skal svare til det lukkede områdes midtpunkt
c)
lukkes området på grundlag af én prøve, og ligger det uden for farvandene op til 12 sømil fra kystmedlemsstatens basislinje, skal det være på 50 kvadratsømil.
3. Den realtidslukning, der er omhandlet i stk. 1:
a)
træder i kraft 12 timer efter, at den berørte medlemsstat har truffet afgørelse, og
b)
gælder i 21 dage, hvorefter den automatisk ophører med at gælde ved midnat UTC.
4. Omfatter det område, der skal lukkes, områder, der hører under omkringliggende tredjelandes jurisdiktion eller højhedsområde, underretter den pågældende kystmedlemsstat straks disse tredjelande.
Artikel 8
Information
1. Ved anvendelsen af artikel 53, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1224/2009 lægger kystmedlemsstaten straks oplysninger om den realtidslukning, der er truffet afgørelse om i henhold til artikel 7, på sit websted og underretter følgende om realtidslukningen:
a)
fartøjerne i nærheden af området, så vidt det er muligt
b)
Kommissionen
c)
fiskeriovervågningscentrene (FOC'erne), jf. artikel 3 i Kommissionens forordning (EF) nr. 2244/2003 (4), og
d)
de øvrige medlemsstater og tredjelande, hvis fiskerfartøjer har tilladelse til at fiske i det pågældende område.
2. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at deres FOC'er underretter de fartøjer, der fører deres flag, og som berøres af realtidslukningen.
3. Ved anvendelsen af artikel 53, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1224/2009 udleverer den pågældende kystmedlemssstat på begæring de udførlige prøverapporter og begrundelser for den realtidslukning, der er truffet afgørelse om i henhold til artikel 7, til Kommissionen.
Artikel 9
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. august 2010.