PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1418/2013
ze dne 17. prosince 2013
o plánech produkce a uvádění produktů na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury (1), a zejména na článek 29,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Organizace producentů v odvětví rybolovu a akvakultury by měly přispět k dosažení cílů společné rybářské politiky a společné organizace trhu s produkty rybolovu a akvakultury.
(2)
Zejména nařízení (EU) č. 1379/2013 stanoví, že organizace producentů v odvětví rybolovu přijmou opatření na podporu udržitelného rybolovu, snížení nežádoucích úlovků, zlepšení dohledatelnosti produktů rybolovu a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu a že organizace producentů v odvětví akvakultury přijmou opatření na podporu udržitelné akvakultury, zabezpečení souladu s vnitrostátními strategickými plány a zajištění udržitelných postupů v akvakultuře.
(3)
Navíc nařízení (EU) č. 1379/2013 stanoví, že organizace producentů v odvětví rybolovu a akvakultury přijmou opatření, díky nimž by mělo být snazší uvádět výrobky na trh, měly by se zvýšit příjmy producentů, stabilizovat trh a snížit dopad rybolovu na životní prostředí.
(4)
Plány produkce a uvádění produktů na trh, které organizace producentů předkládají svým příslušným vnitrostátním orgánům, by se měly zaměřit na dosažení cílů společné organizace trhu s produkty rybolovu a akvakultury.
(5)
Aby všechny organizace producentů snadněji a sladěně prováděly plány produkce a uvádění produktů na trh a aby zajistily, že členění plánů odráží přínos k dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013, měla by Komise stanovit jednotnou úpravu.
(6)
Jednotlivé lhůty pro předkládání plánů produkce a uvádění produktů na trh by měly být v zájmu včasného schválení těchto plánů stanoveny s ohledem na potřebu vypracovat vhodné finanční plány pro finanční podporu, která by byla uvolňována při provádění těchto plánů v rámci připravovaného právního aktu Unie, kterým se stanoví podmínky finanční podpory pro námořní a rybářskou politiku na období let 2014-2020.
(7)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Přezkumného výboru pro produkty rybolovu a akvakultury,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Úprava a členění plánů produkce a uvádění produktů na trh
Úprava a členění plánů produkce a uvádění produktů na trh uvedené v článku 28 nařízení (EU) č. 1379/2013 (dále jen „plány“) jsou stanoveny v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Lhůty a postupy pro předkládání plánů
1. Organizace producentů předkládají první plány svým příslušným vnitrostátním orgánům nejpozději do konce února 2014. Organizace producentů, jež budou uznány po 1. lednu 2014, předkládají příslušným vnitrostátním orgánům své první plány osm týdnů po svém uznání. Další plány se předkládají osm týdnů před uplynutím platnosti aktuálních plánů.
2. Pokud se příslušný vnitrostátní orgán domnívá, že plán předložený organizací producentů usiluje o dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013, schválí uvedený plán do šesti týdnů po jeho obdržení a neprodleně informuje organizaci producentů.
3. Pokud příslušný vnitrostátní orgán zjistí, že cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013 na základě předloženého revidovaného plánu nelze dosáhnout, odpovídajícím způsobem o tom ve lhůtě uvedené v odstavci 2 tohoto článku organizaci producentů informuje. Organizace producentů předloží pozměněný plán do dvou týdnů.
4. Lhůta pro schválení pozměněného plánu je čtyři týdny po jeho obdržení.
5. Pokud příslušný vnitrostátní orgán neschválí nebo nezamítne plán podle odstavce 2 nebo 4, plán se považuje za schválený.
Článek 3
Revize plánů
1. Pokud se příslušný vnitrostátní orgán domnívá, že revidovaný plán předložený podle čl. 28 odst. 4 nařízení (EU) č. 1379/2013 usiluje o dosažení cílů uvedených v článcích 3 a 7 uvedeného nařízení, schválí zmíněný plán do čtyř týdnů po jeho obdržení a neprodleně informuje organizaci producentů.
2. Pokud příslušný vnitrostátní orgán zjistí, že cílů uvedených v článcích 3 a 7 nařízení (EU) č. 1379/2013 na základě předloženého revidovaného plánu nelze dosáhnout, odpovídajícím způsobem o tom ve lhůtě uvedené v odstavci 1 tohoto článku organizaci producentů informuje. Organizace producentů předloží pozměněný plán do dvou týdnů.
3. Lhůta pro schválení pozměněného plánu je čtyři týdny po jeho obdržení.
4. Pokud příslušný vnitrostátní orgán neschválí nebo nezamítne revidovaný plán podle odstavce 1 nebo 3, plán se považuje za schválený.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) N o 1418/2013 DE LA COMMISSION
du 17 décembre 2013
concernant les plans de production et de commercialisation prévus au règlement (UE) no 1379/2013 du Parlement européen et du Conseil portant organisation commune des marchés dans le secteur des produits de la pêche et de l’aquaculture
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (UE) no 1379/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 portant organisation commune des marchés dans le secteur des produits de la pêche et de l’aquaculture (1), et notamment son article 29,
considérant ce qui suit:
(1)
Il convient que les organisations de producteurs du secteur de la pêche et de l’aquaculture participent à la réalisation des objectifs de la politique commune de la pêche et de l’organisation commune des marchés dans le secteur des produits de la pêche et de l’aquaculture.
(2)
Plus particulièrement, le règlement (UE) no 1379/2013 prévoit que les organisations de producteurs dans le secteur de la pêche mettent en place des mesures visant à promouvoir les activités de pêche durables, à réduire les captures indésirées, à améliorer la traçabilité des produits de la pêche et à éliminer les pratiques de pêche INN et que les organisations de producteurs dans le secteur de l’aquaculture mettent en place des mesures visant à promouvoir l’aquaculture durable, à assurer la conformité avec les plans stratégiques nationaux et à garantir des pratiques aquacoles durables.
(3)
En outre, le règlement (UE) no 1379/2013 prévoit que les organisations de producteurs dans le secteur de la pêche et de l’aquaculture mettent en place des mesures visant à améliorer la commercialisation des produits et le rendement économique des producteurs, à stabiliser le marché et à réduire l’incidence environnementale des activités de pêche.
(4)
Il convient que les plans de production et de commercialisation présentés par les organisations de producteurs à leurs autorités nationales compétentes visent à atteindre les objectifs de l’organisation commune des marchés dans le secteur des produits de la pêche et de l’aquaculture.
(5)
Afin de faciliter une mise en œuvre homogène des plans de production et de commercialisation par l’ensemble des organisations de producteurs et de s’assurer que la structure de ces plans reflète la contribution apportée à la réalisation des objectifs visés aux articles 3 et 7 du règlement (UE) no 1379/2013, il est opportun que la Commission définisse un format commun.
(6)
Il y a lieu de fixer des délais uniques pour la présentation des plans de production et de commercialisation afin que ces plans puissent être approuvés en temps voulu, compte tenu de la nécessité d’élaborer une programmation financière appropriée de l’aide financière disponible pour l’exécution de ces plans au titre d’un futur acte législatif de l’Union établissant les conditions d’octroi de l’aide financière en faveur de la politique pour les affaires maritimes et la pêche pour la période 2014-2020.
(7)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité d’examen des produits de la pêche et de l’aquaculture,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Format et structure des plans de production et de commercialisation
Le format et la structure des plans de production et de commercialisation visés à l’article 28 du règlement (UE) no 1379/2013 (les «plans») figurent à l’annexe du présent règlement.
Article 2
Délais et procédures pour la présentation des plans
1. Les organisations de producteurs présentent à leurs autorités nationales compétentes leurs premiers plans d’ici à la fin du mois de février 2014. En ce qui concerne les organisations de producteurs reconnues après le 1er janvier 2014, elles présentent aux autorités compétentes leurs premiers plans huit semaines après leur reconnaissance. Les plans ultérieurs sont présentés huit semaines avant l’expiration des plans existants.
2. Si une autorité nationale compétente considère qu’un plan présenté par une organisation de producteurs vise à atteindre les objectifs énoncés aux articles 3 et 7 du règlement (UE) no 1379/2013, elle l’approuve dans un délai de six semaines après la réception de celui-ci et informe immédiatement l’organisation de producteurs.
3. Lorsqu’une autorité nationale compétente constate que les objectifs visés aux articles 3 et 7 du règlement (UE) no 1379/2013 ne peuvent pas être atteints par le plan tel qu’il a été présenté, elle informe l’organisation de producteurs en conséquence dans le délai visé au paragraphe 2 du présent article. L’organisation de producteurs présente une version modifiée du plan dans un délai de deux semaines.
4. Le délai pour approuver la version modifiée du plan est de quatre semaines après la réception de celui-ci.
5. Si l’autorité nationale compétente n’approuve pas ou ne rejette pas le plan conformément au paragraphe 2 ou 4, le plan est considéré comme approuvé.
Article 3
Révision des plans
1. Si une autorité nationale compétente considère qu’un plan révisé présenté au titre de l’article 28, paragraphe 4, du règlement (UE) no 1379/2013 vise à atteindre les objectifs énoncés aux articles 3 et 7 dudit règlement, elle l’approuve dans un délai de quatre semaines après la réception de celui-ci et informe immédiatement l’organisation de producteurs.
2. Lorsqu’une autorité nationale compétente constate que les objectifs visés aux articles 3 et 7 du règlement (UE) no 1379/2013 ne peuvent pas être atteints par le plan révisé tel qu’il a été présenté, elle informe l’organisation de producteurs en conséquence dans le délai visé au paragraphe 1 du présent article. L’organisation de producteurs présente une version modifiée du plan dans un délai de deux semaines.
3. Le délai pour approuver la version modifiée du plan est de quatre semaines après la réception de celui-ci.
4. Si l’autorité nationale compétente n’approuve pas ou ne rejette pas le plan révisé conformément au paragraphe 1 ou 3, le plan est considéré comme approuvé.
Article 4
Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Il s’applique à compter du 1er janvier 2014.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 17 décembre 2013.