PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 8. listopadu 2013,
kterým se schvaluje plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků v jednom hospodářství chovajícím divoké kachny v Portugalsku a určitá ustanovení pro jejich přesuny a produkty z těchto kachen
(oznámeno pod číslem C(2013) 7310)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2013/651/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2005/94/ES ze dne 20. prosince 2005 o opatřeních Společenství pro tlumení influenzy ptáků a o zrušení směrnice 92/40/EHS (1), a zejména na čl. 57 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2005/94/ES stanoví, že členské státy zajistí, aby na jejich území bylo zakázáno očkování proti influenze ptáků, s výjimkou případů, kdy se provádí nouzové nebo preventivní očkování podle podmínek stanovených v příslušných oddílech kapitoly IX uvedené směrnice.
(2)
Oddíl 3 kapitoly IX směrnice 2005/94/ES stanoví, že členské státy mohou zavést preventivní očkování drůbeže jakožto dlouhodobé opatření pro tlumení uvedené nákazy, domnívají-li se na základě posouzení rizik, že určité oblasti jejich území, způsob chovu drůbeže nebo určité kategorie drůbeže jsou vystaveny riziku nákazy influenzou ptáků.
(3)
Ustanovení čl. 52 odst. 1 písm. c) kromě toho požaduje, aby členské státy zajistily, že očkovací látky používané k očkování drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí proti influenze ptáků budou schváleny v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/82/ES (2) nebo s Evropského parlamentu a Rady nařízením (ES) č. 726/2004 (3).
(4)
V návaznosti na výskyt ohnisek nízkopatogenní influenzy ptáků v letech 2007 a 2008 v některých hospodářstvích s chovem drůbeže ve středním a západním Portugalsku, zejména v hospodářstvích, která chovají drůbež určenou k dodávce k zazvěření, byl proveden plán nouzového očkování podle rozhodnutí Komise 2008/285/ES (4) a uvedená nákaza byla eradikována.
(5)
Z výsledků posouzení rizik však vyplývá, že divoké kachny s vysokou plemennou hodnotou chované v jednom hospodářství v obci Vila Nova da Barquinha v oblasti Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte jsou stále vystaveny možnému riziku nákazy influenzou ptáků, a sice v důsledku možného nepřímého kontaktu s volně žijícími ptáky.
(6)
Portugalsko proto předložilo Komisi ke schválení plán preventivního očkování proti influenze ptáků, který měl být prováděn jakožto dlouhodobé opatření do 31. července 2009. Uvedený plán byl schválen rozhodnutím Komise 2008/838/ES (5). Další plány preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků předložené Portugalskem byly schváleny rozhodnutím Komise 2010/189/EU (6) a prováděcím rozhodnutím Komise 2012/110/EU (7).
(7)
Plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků schválený prováděcím rozhodnutím 2012/110/EU provádělo Portugalsko do 31. července 2013. Jak stanoví článek 8 uvedeného rozhodnutí, Portugalsko předložilo zprávu o provádění uvedeného plánu Stálému výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat. Tato zpráva prokazuje, že bylo úspěšně zabráněno šíření viru v očkovaných hejnech divokých kachen a rovněž v hospodářstvích nacházejících se v okolních oblastech.
(8)
Dne 26. srpna 2013 předložilo Portugalsko Komisi ke schválení nový plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků. Uvedený plán se má použít do 31. prosince 2014 (dále jen „plán preventivního očkování“).
(9)
Vědecká stanoviska Evropského úřadu pro bezpečnost potravin vydaná v letech 2005 (8), 2007 (9) a 2008 (10) potvrdila, že preventivní očkování je cenným nástrojem pro doplnění opatření pro tlumení influenzy ptáků.
(10)
Za účelem zjištění možného tichého šíření viru u očkovaných ptáků by kromě toho měl být prováděn dozor a laboratorní zkoušky v hospodářství chovajícím očkované divoké kachny a neočkované sentinelové ptáky, jak je stanoveno v plánu preventivního očkování, včetně individuální identifikace uvedené drůbeže.
(11)
Rovněž je vhodné zavést v souladu s plánem preventivního očkování určitá omezení přesunů očkovaných divokých kachen, jejich násadových vajec a divokých kachen získaných od těchto kachen. Vzhledem k nízkému počtu divokých kachen v hospodářství, kde se má preventivní očkování provádět, a z důvodu vysledovatelnosti a z logistických důvodů by se neměly očkované divoké kachny z uvedeného hospodářství přemísťovat, ale měly by být usmrceny na konci svého reprodukčního cyklu v souladu s požadavky článku 18 nařízení Rady (ES) č. 1099/2009 (11) a bezpečně zlikvidovány v souladu s požadavky stanovenými v nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (12).
(12)
Portugalsko přijalo dodatečná opatření podle rozhodnutí Komise 2006/605/ES (13) pro obchod s drůbeží určenou k dodávce k zazvěření.
(13)
Aby se snížil hospodářský dopad na dotčené hospodářství, měly by se povolit některé odchylky od omezení přesunů pro divoké kachny získané od očkovaných divokých kachen, pokud takové přesuny nezvyšují riziko šíření influenzy ptáků a pokud se provádí úřední dozor a dodržují se zvláštní veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie.
(14)
Vzhledem k epizootologické situaci, pokud jde o nízkopatogenní influenzu ptáků v Portugalsku, k riziku spojenému s typem dotčeného hospodářství a k omezené působnosti plánu preventivního očkování by tento plán měl být schválen a proveden do 31. prosince 2014.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Tímto rozhodnutím se stanoví určitá opatření, která se použijí v Portugalsku v jednom hospodářství v obci Vila Nova da Barquinha v oblasti Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, kde se provede preventivní očkování divokých kachen (Anas platyrhynchos) určených k dodávce k zazvěření (dále jen „divoké kachny“) v hospodářství, které je vystaveno riziku zavlečení viru influenzy ptáků.
Uvedená opatření zahrnují:
a)
určitá omezení přesunů očkovaných divokých kachen, jejich násadových vajec a divokých kachen od nich získaných na území Portugalska a jejich odesílání z Portugalska;
b)
likvidaci očkovaných divokých kachen.
2. Toto rozhodnutí se použije, aniž jsou dotčena ochranná opatření, která má Portugalsko přijmout podle směrnice 2005/94/ES a rozhodnutí 2006/605/ES.
Článek 2
Schválení plánu preventivního očkování
1. Plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků v Portugalsku v podobě, v jaké jej předložilo Portugalsko Komisi dne 26. srpna 2013, se schvaluje do 31. prosince 2014 (dále jen „plán preventivního očkování“).
2. Komise zveřejní tento plán preventivního očkování na svých internetových stránkách.
Článek 3
Podmínky provádění plánu preventivního očkování
1. Portugalsko zajistí, aby byl plán preventivního očkování prováděn s použitím monovalentní inaktivované očkovací látky obsahující podtyp influenzy ptáků H5 povolené podle směrnice 2001/82/ES nebo nařízení (ES) č. 726/2004.
2. Portugalsko zajistí, aby byl plán preventivního očkování prováděn tak, jak bylo oznámeno.
Článek 4
Označování, omezení přesunů a odesílání a likvidace očkovaných divokých kachen
Portugalsko zajistí, aby očkované divoké kachny v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1:
a)
byly jednotlivě označeny;
b)
nebyly přesouvány do jiných hospodářství s chovem drůbeže v Portugalsku;
c)
nebyly odesílány z Portugalska.
Po ukončení reprodukčního období se tyto divoké kachny usmrtí v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1 tohoto rozhodnutí v souladu s požadavky článku 18 nařízení (ES) č. 1099/2009 a jejich těla se bezpečně zlikvidují v souladu s požadavky nařízení (EU) č. 142/2011.
Článek 5
Omezení přesunů a odesílání násadových vajec získaných od divokých kachen v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1
Portugalsko zajistí, aby násadová vejce získaná od divokých kachen v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1:
a)
byla přesouvána pouze do líhní v Portugalsku;
b)
nebyla odesílána z Portugalska.
Článek 6
Omezení přesunů a odesílání divokých kachen získaných od očkovaných divokých kachen
1. Portugalsko zajistí, aby divoké kachny získané od očkovaných rodičovských divokých kachen byly po vylíhnutí přesouvány z hospodářství uvedeného v čl. 1 odst. 1 pouze do hospodářství nacházejících se v oblasti v okolí uvedeného hospodářství.
Uvedenou oblast určí a vymezí Portugalsko, jak je stanoveno v plánu preventivního očkování.
2. Odchylně od odstavce 1 smějí být divoké kachny, pokud jsou získány od očkovaných rodičovských divokých kachen a pokud jsou starší než čtyři měsíce:
a)
vypuštěny v Portugalsku do volné přírody nebo
b)
odeslány z Portugalska, pokud:
i)
jsou výsledky dozoru a laboratorních zkoušek uvedených v plánu preventivního očkování příznivé,
ii)
jsou splněny podmínky pro odeslání drůbeže určené k dodávce k zazvěření volně žijící zvěře stanovené v rozhodnutí 2006/605/ES.
Článek 7
Veterinární osvědčení pro obchod s divokými kachnami získanými od očkovaných divokých kachen uvnitř Unie
Portugalsko zajistí, aby veterinární osvědčení pro obchod s drůbeží určenou k dodávce k zazvěření uvnitř Unie, která doprovázejí zásilky divokých kachen odesílané podle čl. 6 odst. 2 písm. b), obsahovala tuto větu:
„Tato zásilka splňuje veterinární podmínky stanovené prováděcím rozhodnutím Komise 2013/651/EU (14).
Článek 8
Zprávy
Portugalsko předloží Komisi do jednoho měsíce od data oznámení tohoto rozhodnutí zprávu o provádění plánu preventivního očkování a poté bude každých šest měsíců předkládat zprávy na zasedání Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat.
Článek 9
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. prosince 2014.
Článek 10
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 8. listopadu 2013.
DÉCISION D’EXÉCUTION DE LA COMMISSION
du 8 novembre 2013
approuvant un programme de vaccination préventive contre l’influenza aviaire faiblement pathogène dans une exploitation détenant des colverts au Portugal et certaines mesures relatives à leurs mouvements et aux produits qui en sont issus
[notifiée sous le numéro C(2013) 7310]
(Le texte en langue portugaise est le seul faisant foi.)
(2013/651/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la directive 2005/94/CE du Conseil du 20 décembre 2005 concernant des mesures communautaires de lutte contre l’influenza aviaire et abrogeant la directive 92/40/CEE (1), et notamment son article 57, paragraphe 2,
considérant ce qui suit:
(1)
La directive 2005/94/CE dispose qu’il appartient aux États membres de veiller à ce que la vaccination contre l’influenza aviaire soit interdite sur leur territoire, sauf lorsqu’une vaccination d’urgence ou une vaccination préventive est réalisée dans les conditions prévues aux sections correspondantes du chapitre IX de la directive.
(2)
La directive 2005/94/CE dispose en son chapitre IX, section 3, que des États membres peuvent recourir à la vaccination préventive des volailles en tant que mesure à long terme pour lutter contre cette maladie lorsque, en se fondant sur une évaluation des risques, ils estiment que certaines parties de leur territoire, certains types d’élevage de volailles ou certaines catégories de volailles sont exposés à un risque d’apparition de l’influenza aviaire.
(3)
L’article 52, paragraphe 1, point c), dispose par ailleurs que les États membres veillent à ce que les vaccins destinés à des volailles ou à d’autres oiseaux captifs soient autorisés conformément à la directive 2001/82/CE du Parlement européen et du Conseil (2) ou au règlement (CE) no 726/2004 du Parlement européen et du Conseil (3).
(4)
À la suite de l’apparition, en 2007 et 2008, de foyers d’influenza aviaire faiblement pathogène dans certaines exploitations avicoles situées dans le centre et l’ouest du Portugal, notamment dans des exploitations détenant des volailles destinées au repeuplement des populations de gibier, un plan de vaccination d’urgence a été mis en œuvre conformément à la décision 2008/285/CE de la Commission (4) et la maladie a été éradiquée.
(5)
Toutefois, il ressort des résultats d’une analyse des risques que des colverts reproducteurs de grande valeur détenus dans une exploitation située dans la ville de Vila Nova da Barquinha (région de Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte) continuent d’être exposés à un risque d’infection par l’influenza aviaire, les contacts indirects avec des oiseaux sauvages n’étant pas exclus.
(6)
Le Portugal a donc soumis à l’approbation de la Commission un programme de vaccination préventive contre l’influenza aviaire devant être exécuté en tant que mesure à long terme jusqu’au 31 juillet 2009. Ce programme a été approuvé par la décision 2008/838/CE de la Commission (5). D’autres programmes de vaccination préventive contre l’influenza aviaire soumis par le Portugal ont été approuvés par la décision 2010/189/UE de la Commission (6) et la décision d’exécution 2012/110/UE de la Commission (7).
(7)
Le programme de vaccination préventive contre l’influenza aviaire faiblement pathogène approuvé par la décision d’exécution 2012/110/UE a été exécuté par le Portugal jusqu’au 31 juillet 2013. Comme prévu à l’article 8 de cette décision, le Portugal a présenté au comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale un rapport d’exécution de ce programme. Dans ce rapport, il était démontré que la circulation du virus avait bel et bien été empêchée dans les troupeaux de colverts vaccinés ainsi que dans les exploitations avicoles situées dans la zone géographique environnante.
(8)
Le 26 août 2013, le Portugal a soumis à l’approbation de la Commission un nouveau programme de vaccination préventive contre l’influenza aviaire faiblement pathogène. Ce programme (ci-après le «programme de vaccination préventive») doit être exécuté jusqu’au 31 décembre 2014.
(9)
Dans des avis scientifiques rendus en 2005 (8), 2007 (9) et 2008 (10), l’Autorité européenne de sécurité des aliments a confirmé que la vaccination préventive était un instrument utile qui complète les mesures de lutte contre l’influenza aviaire.
(10)
En outre, afin de détecter une éventuelle circulation silencieuse du virus chez les oiseaux vaccinés, il convient que l’exploitation détenant les colverts vaccinés et les oiseaux sentinelles non vaccinés fasse l’objet des mesures de surveillance et des épreuves de laboratoire prévues dans le programme de vaccination préventive, y compris l’identification individuelle des volailles concernées.
(11)
Il convient également d’imposer certaines restrictions aux mouvements de colverts vaccinés, de leurs œufs à couver et de colverts obtenus à partir de ces colverts conformément au programme de vaccination préventive. En raison du faible nombre de colverts présents dans l’exploitation où doit s’effectuer la vaccination préventive, ainsi que pour des raisons de traçabilité et de logistique, il y a lieu d’interdire les mouvements des colverts vaccinés à partir de cette exploitation et de mettre à mort ces derniers après la fin de leur cycle reproductif, conformément aux exigences de l’article 18 du règlement (CE) no 1099/2009 du Conseil (11), et de les éliminer en toute sécurité conformément aux dispositions du règlement (UE) no 142/2011 de la Commission (12).
(12)
Le Portugal a pris des mesures complémentaires conformément à la décision 2006/605/CE (13) de la Commission concernant les échanges de volailles destinées au repeuplement des populations de gibier.
(13)
Pour limiter l’incidence économique sur l’exploitation concernée, il convient d’autoriser certaines dérogations aux restrictions relatives aux mouvements de colverts issus de colverts vaccinés, sous réserve que ces mouvements n’accroissent pas le risque de propagation de l’influenza aviaire, que des mesures officielles de surveillance soient appliquées et que le respect des exigences spécifiques de police sanitaire applicables aux échanges au sein de l’Union soit assuré.
(14)
Compte tenu de la situation épidémiologique du Portugal au regard de l’influenza aviaire faiblement pathogène, du risque associé au type d’exploitation concerné et de la portée limitée du programme de vaccination préventive, il convient d’approuver le programme et de l’exécuter jusqu’au 31 décembre 2014.
(15)
Les mesures prévues à la présente décision sont conformes à l’avis du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Objet et champ d’application
1. La présente décision établit certaines mesures applicables au Portugal dans le contexte d’une vaccination préventive de canards colverts (Anas platyrhynchos) destinés au repeuplement des populations de gibiers (ci-après les «colverts») dans une exploitation de la ville de Vila Nova da Barquinha (région de Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte) exposée à un risque d’introduction du virus de l’influenza aviaire.
Ces mesures comprennent:
a)
certaines restrictions relatives aux mouvements des colverts vaccinés, de leurs œufs à couver et des colverts issus de ces œufs sur le territoire portugais et à l’expédition de ces colverts et œufs à partir de ce territoire;
b)
l’élimination des colverts vaccinés.
2. La présente décision s’applique sans préjudice des mesures de protection qui incombent au Portugal conformément à la directive 2005/94/CE et à la décision 2006/605/CE.
Article 2
Approbation du programme de vaccination préventive
1. Le programme de vaccination préventive contre l’influenza aviaire faiblement pathogène au Portugal jusqu’au 31 décembre 2014 (ci-après le «programme de vaccination préventive»), présenté par ce pays à la Commission le 26 août 2013, est approuvé.
2. La Commission publie le programme de vaccination préventive sur son site internet.
Article 3
Conditions d’exécution du programme de vaccination préventive
1. Le Portugal veille à ce que le programme de vaccination préventive soit exécuté au moyen d’un vaccin inactivé monovalent contenant le sous-type H5 du virus de l’influenza aviaire, vaccin autorisé en application de la directive 2001/82/CE ou du règlement (CE) no 726/2004.
2. Le Portugal veille à ce que le programme de vaccination préventive soit exécuté tel qu’il a été notifié.
Article 4
Marquage des colverts vaccinés et restrictions relatives à leurs mouvements, à leur expédition et à leur élimination
Le Portugal veille à ce que les colverts vaccinés détenus dans l’exploitation visée à l’article 1er, paragraphe 1:
a)
soient munis d’un marquage individuel;
b)
ne soient pas déplacés vers d’autres exploitations avicoles sur le territoire portugais;
c)
ne soient pas expédiés à l’étranger.
Après leur période reproductive, ces colverts sont mis à mort dans l’exploitation visée à l’article 1er, paragraphe 1, de la présente décision conformément aux dispositions de l’article 18 du règlement (CE) no 1099/2009, et leurs carcasses sont éliminées en toute sécurité conformément aux dispositions du règlement (UE) no 142/2011.
Article 5
Restrictions relatives aux mouvements et à l’expédition des œufs à couver issus de colverts détenus dans l’exploitation visée à l’article 1er, paragraphe 1
Le Portugal veille à ce que les œufs à couver issus de colverts détenus dans l’exploitation visée à l’article 1er, paragraphe 1:
a)
soient uniquement déplacés vers un couvoir situé sur le territoire portugais;
b)
ne soient pas expédiés à l’étranger.
Article 6
Restrictions relatives aux mouvements et à l’expédition des colverts issus de colverts vaccinés
1. Le Portugal veille à ce que les colverts issus de colverts reproducteurs vaccinés ne soient déplacés de l’exploitation visée à l’article 1er, paragraphe 1, après leur éclosion, qu’à destination d’une exploitation située dans une zone géographique autour de l’exploitation.
Cette zone géographique est établie et identifiée par le Portugal ainsi que le prévoit le programme de vaccination préventive.
2. Par dérogation au paragraphe 1, les colverts issus de colverts reproducteurs vaccinés, pour autant qu’ils soient âgés de plus de quatre mois, peuvent:
a)
être relâchés dans la nature au Portugal ou
b)
être expédiés à l’étranger, à condition:
i)
que les résultats des mesures de surveillance et des épreuves de laboratoire prévues dans le programme de vaccination préventive soient favorables;
ii)
qu’il soit satisfait aux conditions applicables à l’expédition des volailles destinées à la fourniture de gibier sauvage de repeuplement fixées dans la décision 2006/605/CE.
Article 7
Certification sanitaire relative aux échanges à l’intérieur de l’Union de colverts issus de colverts vaccinés
Le Portugal veille à ce que les certificats sanitaires relatifs aux échanges dans l’Union des volailles destinées à la fourniture de gibier de repeuplement accompagnant les colverts expédiés conformément à l’article 6, paragraphe 2, point b), comportent la phrase suivante:
«Lot répondant à des conditions sanitaires conformes aux exigences de la décision d’exécution 2013/651/UE de la Commission (14)
Article 8
Rapports
Dans un délai d’un mois à compter de la notification de la présente décision, le Portugal soumet à la Commission un rapport sur l’exécution du programme de vaccination préventive. Il présente ensuite des rapports tous les six mois au comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale.
Article 9
Applicabilité
La présente décision s’applique jusqu’au 31 décembre 2014.
Article 10
Destinataire
La République portugaise est destinataire de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 8 novembre 2013.