PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 135/2013
ze dne 18. února 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 31 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 926/2011 ze dne 12. září 2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat (2), stanoví pravidla, pokud jde o ujednání týkající se poskytování finanční podpory Unie pro činnosti referenčních laboratoří EU, včetně podpory pro organizování seminářů, a podmínky, za kterých se tato podpora poskytuje.
(2)
Aby se omezila administrativní zátěž referenčních laboratoří EU a Komise, mělo by pořádání seminářů podléhat týmž pravidlům jako ostatní činnosti uvedených laboratoří. Proto by se již po uvedených laboratořích nemělo požadovat předkládání zvláštních finančních a technických zpráv o seminářích. Podobně by již nemělo být požadováno po Komisi, aby prováděla zvláštní platby po předložení a schválení uvedených zpráv.
(3)
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Jelikož změny prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 zavedené tímto nařízením nebudou mít žádný negativní dopad na referenční laboratoře EU, mělo by se toto nařízení použít se zpětnou účinností ode dne 1. ledna 2013. Tato zpětná účinnost je nezbytná, aby se zajistilo rovné zacházení pro všechny referenční laboratoře EU v případech, kdy byly semináře pořádány před datem vstupu tohoto nařízení v platnost.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 se mění takto:
1)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Výplata podpory
Zůstatek finanční podpory Unie pro pracovní programy se laboratořím vyplácí po předložení finančních a technických zpráv uvedených v čl. 11 odst. 1 a po schválení uvedených zpráv Komisí.“
2)
V kapitole II se nadpis nahrazuje novým nadpisem, který zní:
3)
Článek 9 se mění takto:
a)
název se nahrazuje tímto:
„Článek 9
Definice“;
b)
doplňuje se nový pododstavec, který zní:
„Seminářem se rozumí každoroční informační a koordinační schůzka, na kterou laboratoře zvou všechny národní referenční laboratoře.“
4)
Články 10 a 11 se nahrazují tímto:
„Článek 10
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro pracovní program laboratoří se považují výdaje týkající se těchto položek:
a)
personál, který má na starost činnosti laboratoří;
b)
subdodávky;
c)
vybavení;
d)
spotřební materiál;
e)
zásilky vzorků pro srovnávací testy;
f)
služební cesty;
g)
semináře, na něž byl pozván alespoň jeden účastník z každého členského státu;
h)
školení;
i)
schůze;
j)
režijní náklady.
2. Výdaje uvedené v odstavci 1 jsou způsobilé v mezích stanovených v ročním rozhodnutí o financování a podle pravidel způsobilosti stanovených v přílohách II a IV.
3. Pro zvýšení rozpočtu na jednu z položek uvedených v odstavci 1 o více než 10 % (přičemž nepřekročí celkové způsobilé náklady stanovené v ročním rozhodnutí o financování) předloží laboratoře Komisi písemnou žádost o předchozí schválení.
Článek 11
Předkládání zpráv o pracovních programech laboratoří
1. Laboratoře předloží Komisi do 31. března kalendářního roku „n + 2“ tyto zprávy:
a)
finanční zprávu týkající se provádění pracovního programu za předchozí kalendářní rok vypracovanou v souladu s přílohami III a) a III b) v tištěné a elektronické verzi;
b)
technickou zprávu o svých činnostech potvrzenou technickým ředitelem laboratoře.
2. Komise může finanční podporu Unie snížit, pokud pracovní program nebyl do 31. prosince kalendářního roku, pro nějž byl schválen, zcela proveden nebo byl špatně proveden.“
5)
V článku 12 se zrušuje druhý pododstavec.
6)
Článek 13 se zrušuje.
7)
Kapitola III se zrušuje.
8)
Přílohy prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. února 2013.
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) No 135/2013 DE LA COMMISSION
du 18 février 2013
modifiant le règlement d’exécution (UE) no 926/2011 aux fins de la décision 2009/470/CE du Conseil concernant une aide financière de l’Union aux laboratoires de référence de l’Union européenne pour les aliments pour animaux et les denrées alimentaires et au secteur de la santé animale
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la décision 2009/470/CE du Conseil du 25 mai 2009 relative à certaines dépenses dans le domaine vétérinaire (1), et notamment son article 31, paragraphe 2,
considérant ce qui suit:
(1)
Le règlement d’exécution (UE) no 926/2011 de la Commission du 12 septembre 2011 aux fins de la décision 2009/470/CE du Conseil concernant une aide financière de l’Union aux laboratoires de référence de l’Union européenne pour les aliments pour animaux et les denrées alimentaires et au secteur de la santé animale (2) établit les modalités d’octroi d’une aide financière de l’Union pour les activités des laboratoires de référence de l’Union européenne, y compris pour l’organisation des séminaires et les conditions à respecter pour l’octroi de cette aide.
(2)
Afin de limiter la charge administrative pesant sur les laboratoires de référence de l’Union européenne et la Commission, l’organisation de séminaires devrait être soumise aux mêmes règles que les autres activités de ces laboratoires. Il n’y aurait donc plus lieu d’exiger de ces laboratoires la soumission de rapports techniques et financiers spécifiques sur les séminaires. De ce fait, la Commission ne devrait plus être tenue d’effectuer des paiements spécifiques liés à la soumission et à l’approbation de tels rapports.
(3)
Il convient dès lors de modifier le règlement d’exécution (UE) no 926/2011 en conséquence.
(4)
Les modifications du règlement d’exécution (UE) no 926/2011 introduites par le présent règlement n’ayant aucune incidence négative sur les laboratoires de référence de l’Union européenne, il convient que le présent règlement s’applique rétroactivement à compter du 1er janvier 2013. Cet effet rétroactif est nécessaire pour assurer une égalité de traitement entre les laboratoires de référence de l’Union européenne dans le cas où des séminaires auraient été organisés avant la date d’entrée en vigueur du présent règlement.
(5)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du Comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement d’exécution (UE) no 926/2011 est modifié comme suit:
1)
L’article 6 est remplacé par le texte suivant:
«Article 6
Paiement de l’aide
Le solde de l’aide financière de l’Union pour les programmes de travail est payé aux laboratoires après soumission des rapports financiers et techniques visés à l’article 11, paragraphe 1, et leur approbation par la Commission.»
2)
L’intitulé du chapitre II est remplacé par le texte suivant:
3)
L’article 9 est modifié comme suit:
a)
Le titre est remplacé par le texte suivant:
«Article 9
Définitions»
b)
Le paragraphe suivant est ajouté:
«On entend par “séminaire” un rendez-vous annuel d’information et de coordination auquel tous les laboratoires de référence nationaux sont conviés par les laboratoires.»
4)
Les articles 10 et 11 sont remplacés par le texte suivant:
«Article 10
Admissibilité
1. Sont admissibles au titre du programme de travail des laboratoires les dépenses relatives aux rubriques suivantes:
a)
personnel assigné aux activités des laboratoires;
b)
sous-traitance;
c)
biens d’équipement;
d)
consommables;
e)
envoi d’échantillons pour essais comparatifs;
f)
missions;
g)
séminaires auxquels est invité au moins un participant par État membre;
h)
formations;
i)
réunions;
j)
frais généraux.
2. Les dépenses visées au paragraphe 1 sont admissibles dans les limites fixées dans la décision annuelle de financement et selon les règles d’admissibilité définies aux annexes II et IV.
3. Les laboratoires présentent à la Commission une demande écrite d’approbation préalable pour toute augmentation de plus de 10 % du budget de l’une des rubriques mentionnées au paragraphe 1. Cette augmentation ne peut toutefois excéder le montant total des coûts admissibles déterminé dans la décision annuelle de financement.
Article 11
Présentation de rapports sur le programme de travail des laboratoires
1. Les laboratoires présentent à la Commission, au plus tard le 31 mars de l’année civile “n + 2”, les rapports suivants:
a)
une version imprimée et une version électronique de leur rapport financier concernant l’exécution du programme de travail de l’année civile précédente établi sur le modèle des annexes III a) et b);
b)
un rapport technique de leurs activités certifié par le directeur technique du laboratoire.
2. L’aide financière de l’Union pourrait être réduite par la Commission si le programme de travail n’est pas entièrement exécuté ou mal exécuté au plus tard le 31 décembre de l’année civile pour laquelle l’aide a été accordée.»
5)
À l’article 12, le paragraphe 2 est supprimé.
6)
L’article 13 est supprimé.
7)
Le chapitre III est supprimé.
8)
Les annexes du règlement d’exécution (UE) no 926/2011 sont modifiées conformément à l’annexe du présent règlement.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Il s’applique à compter du 1er janvier 2013.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 18 février 2013.