NAŘÍZENÍ RADY
ze dne 20. ledna 2014,
kterým se mění nařízení (EU) č. 267/2012 o omezujících opatřeních vůči Íránu
(2014/42/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP ze dne 26. července 2010 o omezujících opatřeních vůči Íránu a o zrušení společného postoje 2007/140/SZBP (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Rady (EU) č. 267/2012 (2) se uvádí v účinnost opatření stanovená v rozhodnutí 2010/413/SZBP.
(2)
Dne 24. listopadu 2013 dosáhly Čína, Francie, Německo, Ruská federace, Spojené království a Spojené státy (dále jen státy " E3/EU+3"), za podpory vysoké představitelky Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, dohody s Íránem o společném akčním plánu, v němž je stanoven postup k dosažení dlouhodobého komplexního řešení íránské jaderné otázky. Bylo dohodnuto, že proces vedoucí k tomuto komplexnímu řešení bude v první fázi zahrnovat počáteční vzájemně dohodnutá opatření, jež obě strany přijmou na dobu šesti měsíců a které bude možné vzájemnou dohodou prodloužit.
(3)
V rámci této první fáze by měl Írán dobrovolně přijmout řadu opatření vymezených ve společném akčním plánu. Následně by měla být dobrovolně přijta opatření, která by mimo jiné spočívala v tom, že by na dobu šesti měsíců, během níž by musely být plněny příslušné smlouvy, bylo pozastaveno ze strany Unie uplatňování těchto omezujících opatření:
-
zákazu poskytovat pojištění a zajištění a přepravovat íránskou ropu,
-
zákazu dovážet, nakupovat nebo přepravovat íránské petrochemické produkty a zákazu poskytovat související služby,
-
zákazu obchodovat se zlatem a vzácnými kovy s íránskou vládou, jejími veřejnými orgány a íránskou centrální bankou nebo s osobami a subjekty, které jednají jejich jménem.
(4)
Kromě toho společný akční plán předpokládá také desetinásobné zvýšení limitů podléhajících povolení pro převody finančních prostředků do Íránu a z Íránu.
(5)
Dne 20. ledna 2014 přijala Rady rozhodnutí 2014/21/SZBP (3), kterým se mění rozhodnutí 2010/413/SZBP.
(6)
Výše uvedená opatření spadají do oblasti působnosti Smlouvy, a k jejich provádění je tudíž nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, zejména proto, aby bylo možno zajistit jejich jednotné uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech.
(7)
Nařízení (EU) č. 267/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 267/2012 se mění takto:
1)
V článku 11 se doplňují nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Zákazu stanovený v odst. 1 písm. c) se pozastavuje ve vztahu k produktům uvedeným v příloze XI.
4. Zákaz stanovený v odst. 1 písm. d) se pozastavuje, pokud jde o poskytování pojištění a zajištění v souvislosti s dovozem, nákupem nebo přepravou produktů uvedených v příloze XI.“
2)
V článku 13 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
„3. Zákazy stanovené v odst. 1 písm. a), b), c) a d) se pozastavují.“
3)
V článku 15 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
„3. Zákazy stanovené v odst. 1 písm. a), b) a c) se pozastavují ve vztahu k produktům uvedeným v příloze XII.“
4)
Vkládá se nový článek 28b, který zní:
„Článek 28b
1. Odchylně od čl. 23 odst. 2 a 3 mohou příslušné orgány za podmínek, které považují za vhodné, povolit uvolnění hospodářských zdrojů nebo zpřístupnění finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů, přímo nebo nepřímo, Ministerstvu ropy, které je uvedeno v příloze IX, poté, co shledaly, že tyto finanční prostředky nebo hospodářské zdroje jsou nezbytné pro plnění smluv na dovoz nebo nákup petrochemických produktů uvedených v příloze V, které pocházejí nebo byly dovezeny z Íránu.
2. Dotčené členské státy uvědomí ostatní členské státy a Komisi do čtyř týdnů o povoleních udělených podle tohoto článku.“
5)
Článek 30 se mění takto:
a)
v odst. 3 písm. a):
i)
částka „100 000 EUR“ se nahrazuje částkou „1 000 000 EUR“;
ii)
částka „40 000 EUR“ se nahrazuje částkou „400 000 EUR“;
b)
v odst. 3 písm. b):
i)
částka „100 000 EUR“ se nahrazuje částkou „1 000 000 EUR“;
ii)
částka „40 000 EUR“ se nahrazuje částkou „400 000 EUR“;
c)
v odst. 3 písm. c) se částka „10 000 EUR“ nahrazuje částkou „100 000 EUR“.
6)
Článek 30a se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. b) se částka „40 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“;
b)
v odst. 1 písm. c) se částka „40 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“.
7)
V článku 37b se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
„3. Zákaz uvedený v odstavci 1 se pozastavuje.“
8)
V čl. 45 písm. b) se slova "přílohy III, IV, IVA, V, VI, VIA, VIB, VII, VIIA, VIIB a X" nahrazují slovy: "přílohy III, IV, IVA, V, VI, VIA, VIB, VII, VIIA, VIIB, X, XI a XII".
9)
Znění uvedená v příloze I a II tohoto nařízení se doplňují jako příloha XI a příloha XII.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. ledna 2014.
RÈGLEMENT DU CONSEIL
du 20 janvier 2014
modifiant le règlement (UE) no 267/2012 concernant l'adoption de mesures restrictives à l'encontre de l'Iran
(2014/42/UE)
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et notamment son article 215,
vu la décision 2010/413/PESC du Conseil du 26 juillet 2010 concernant des mesures restrictives à l'encontre de l'Iran et abrogeant la position commune 2007/140/PESC (1),
vu la proposition conjointe du haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et de la Commission européenne,
considérant ce qui suit:
(1)
Le règlement (UE) no 267/2012 du Conseil (2) donne effet aux mesures prévues dans la décision 2010/413/PESC.
(2)
Le 24 novembre 2013, la Chine, la France, l'Allemagne, la Fédération de Russie, le Royaume-Uni et les États-Unis ,avec le soutien du haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, sont parvenus à un accord avec l'Iran sur un plan d'action conjoint qui définit une marche à suivre pour trouver une solution globale à long terme à la question du nucléaire iranien. Il a été convenu que le processus menant à cette solution globale comprendrait, comme première étape, des mesures initiales convenues d'un commun accord à prendre par les deux parties pour une durée de six mois, renouvelables par consentement mutuel.
(3)
Dans le cadre de cette première étape, l'Iran prendrait un certain nombre de mesures volontaires, telles que définies dans le plan d'action conjoint. En contrepartie, un certain nombre de mesures volontaires seraient prises qui incluraient la suspension par l'Union, pour une durée de six mois durant lesquels les contrats concernés devraient être exécutés, des mesures restrictives suivantes:
-
l'interdiction portant sur la prestation de services d'assurance, de réassurance et de transport du pétrole brut iranien;
-
l'interdiction portant sur l'importation, l'achat ou le transport de produits pétrochimiques iraniens et la prestation de services connexes;
-
l'interdiction portant sur le commerce de l'or et des métaux précieux avec le gouvernement iranien, ses organismes publics et la Banque centrale d'Iran ou avec toute personne et toute entité agissant pour leur compte.
(4)
En outre, le plan d'action conjoint prévoit aussi de multiplier par dix les seuils d'autorisation en matière de transferts de fonds à destination et en provenance de l'Iran.
(5)
Le 20 janvier 2014, le Conseil a adopté la décision 2014/21/PESC (3) modifiant la décision 2010/413/PESC.
(6)
Les mesures mentionnées ci-dessus entrent dans le champ d'application du traité et, de ce fait, une action réglementaire au niveau de l'Union est nécessaire pour assurer leur mise en œuvre, en particulier afin de garantir leur application uniforme par les opérateurs économiques dans tous les États membres.
(7)
Il convient dès lors de modifier le règlement (UE) no 267/2012 en conséquence,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (UE) no 267/2012 est modifié comme suit:
1)
À l'article 11, les paragraphes 3 et 4 suivants sont ajoutés:
"3. L'interdiction prévue au paragraphe 1, point c), est suspendue en ce qui concerne les produits énumérés à l'annexe XI.
4. L'interdiction prévue au paragraphe 1, point d), est suspendue en ce qui concerne la prestation de services d'assurance et de réassurance en liaison avec l'importation, l'achat ou le transport des produits énumérés à l'annexe XI.".
2)
À l'article 13, le paragraphe 3 suivant est ajouté:
"3. Les interdictions prévues au paragraphe 1, points a), b), c) et d), sont suspendues.".
3)
À l'article 15, le paragraphe 3 suivant est ajouté:
"3. Les interdictions prévues au paragraphe 1, points a), b) et c), sont suspendues en ce qui concerne les produits énumérés à l'annexe XII.".
4)
L'article 28 ter suivant est inséré:
"Article 28 ter
1. Par dérogation à l'article 23, paragraphes 2 et 3, les autorités compétentes peuvent autoriser, dans les conditions qu'elles jugent appropriées, le déblocage de certaines ressources économiques ou la mise à disposition de certains fonds ou ressources économiques, directement ou indirectement, au profit du ministère du pétrole énuméré à l'annexe IX, après avoir établi que ces fonds ou ces ressources économiques sont nécessaires à l'exécution de contrats pour l'importation ou l'achat des produits pétrochimiques énumérés à l'annexe V, originaires d'Iran ou ayant été importés d'Iran.
2. Les États membres concernés informent les autres États membres et la Commission, dans un délai de quatre semaines, des autorisations délivrées en vertu du présent article.".
5)
L'article 30 est modifié comme suit:
a)
au paragraphe 3, point a):
i)
la référence à "100 000 EUR" est remplacée par "1 000 000 EUR";
ii)
la référence à "40 000 EUR" est remplacée par "400 000 EUR";
b)
au paragraphe 3, point b):
i)
la référence à "100 000 EUR" est remplacée par "1 000 000 EUR";
ii)
la référence à "40 000 EUR" est remplacée par "400 000 EUR";
c)
au paragraphe 3, point c), la référence à "10 000 EUR" est remplacée par "100 000 EUR".
6)
L'article 30 bis est modifié comme suit:
a)
au paragraphe 1, point b), la référence à "40 000 EUR" est remplacée par "400 000 EUR";
b)
au paragraphe 1, point c), la référence à "40 000 EUR" est remplacée par "400 000 EUR".
7)
À l'article 37 ter, le paragraphe 3 suivant est ajouté:
"3. L'interdiction prévue au paragraphe 1 est suspendue.".
8)
À l'article 45, point b), les mots "modifie les annexes III, IV, IVA, V, VI, VIA, VIB, VII, VIIA, VIIB et X" sont remplacés par les mots "modifie les annexes III, IV, IVA, V, VI, VIA, VIB, VII, VIIA, VIIB, X, XI et XII".
9)
L'annexe I et l'annexe II du présent règlement sont ajoutées en tant qu'annexes XI et XII, respectivement.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 20 janvier 2014.