ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2015/382
ze dne 6. března 2015,
kterým se mění rozhodnutí 2011/137/SZBP o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména článek 29 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 28. února 2011 přijala Rada rozhodnutí 2011/137/SZBP (1).
(2)
Dne 20. října 2014 vyjádřila Rada znepokojení nad situací v Libyi a uvedla, že je připravena provádět rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2174 (2014) ze dne 27. srpna 2014 s cílem řešit hrozby pro mír a stabilitu Libye. Rada došla k závěru, že osoby odpovědné za násilí a ti, kdo znemožňují nebo podkopávají libyjskou demokracii, musejí být pohnáni k odpovědnosti.
(3)
Rezoluce RB OSN 2174 (2014) mimo jiné rozšiřuje uplatňování zákazu cestování a zmrazení majetku uvedených v bodě 22 rezoluce RB OSN 1970 (2011) a v bodě 23 rezoluce RB OSN 1973 (2011) tak, aby se vztahovalo i na osoby a subjekty, které poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace. Rozhodnutím Rady 2014/727/SZBP (2) byly odpovídajícím způsobem změněny přílohy I a III rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(4)
Kritéria uplatňování zákazu cestování a zmrazení majetku uvedená v rezoluci RB OSN 2174 (2014) by se měla rozšířit i na osoby a subjekty, na něž se nevztahují přílohy I či III rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(5)
Na základě rozhodnutí Tribunálu ze dne 24. září 2014 ve věci T-348/13 (3), Kadhaf Al Dam v Rada, by měla být z příloh II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP vypuštěna položka týkající se Ahmada Muhammada Kaddáfa Al-Dama. Kromě toho by z přílohy II rozhodnutí 2011/137/SZBP měla být vypuštěna položka týkající se jedné další osoby. Dále by měla být aktualizována položka týkající se jedné další osoby uvedená v přílohách II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(6)
Rozhodnutí 2011/137/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2011/137/SZBP se mění takto:
1)
v čl. 5 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
osobám, na něž se nevztahuje příloha I tohoto rozhodnutí, které jsou zapojené do činností či poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
útoky na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám či zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi,
iv)
jednáním v zájmu, jménem či na příkaz osob nebo subjektů,
jež jsou uvedeny na seznamu v příloze II tohoto rozhodnutí.“
;
2)
v čl. 6 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
osobami a subjekty, na něž se nevztahuje příloha III, které jsou zapojené do činností či poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
útoky na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám či zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi,
iv)
jednáním v zájmu, jménem či na příkaz osob nebo subjektů,
jež jsou uvedeny na seznamu v příloze IV tohoto rozhodnutí.“
Článek 2
Přílohy II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. března 2015.
DÉCISION (PESC) 2015/382 DU CONSEIL
du 6 mars 2015
modifiant la décision 2011/137/PESC concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Libye
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur l'Union européenne, et notamment son article 29,
considérant ce qui suit:
(1)
Le 28 février 2011, le Conseil a adopté la décision 2011/137/PESC (1).
(2)
Le 20 octobre 2014, le Conseil a fait part de la préoccupation que lui inspire la situation en Libye et a indiqué être prêt à mettre en œuvre la résolution 2174 (2014) du Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU) du 27 août 2014 pour s'attaquer aux menaces qui pèsent sur la paix et la stabilité en Libye. Le Conseil a conclu que les personnes responsables de violences et celles qui entravent ou compromettent la démocratie en Libye doivent répondre de leurs actes.
(3)
La résolution 2174 (2014) du CSNU étend notamment l'application de l'interdiction de voyager et des mesures de gel des avoirs prévues au paragraphe 22 de la résolution 1970 (2011) du CSNU et au paragraphe 23 de la résolution 1973 (2011) du CSNU aux personnes et entités qui apportent un appui à des actes qui mettent en danger la paix, la stabilité ou la sécurité en Libye, ou qui entravent ou compromettent la réussite de sa transition politique. Par la décision 2014/727/PESC du Conseil (2), les annexes I et III de la décision 2011/137/PESC ont été modifiées en conséquence.
(4)
Les critères d'application de l'interdiction de voyager et des mesures de gel des avoirs prévus par la résolution 2174 (2014) du CSNU devraient également s'étendre à des personnes et entités qui ne sont pas visées à l'annexe I ou III de la décision 2011/137/PESC.
(5)
À la suite de l'arrêt rendu le 24 septembre 2014 par le Tribunal dans l'affaire T-348/13, Kadhaf Al Dam/Conseil (3), il convient de supprimer la mention relative à M. Ahmed Mohammed Qadhaf Al-Dam des annexes II et IV de la décision 2011/137/PESC. Il convient également de supprimer la mention relative à une autre personne de l'annexe II de la décision 2011/137/PESC. Par ailleurs, il y a lieu de mettre à jour la mention concernant une autre personne qui figure aux annexes II et IV de la décision 2011/137/PESC.
(6)
Il y a donc lieu de modifier la décision 2011/137/PESC en conséquence,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La décision 2011/137/PESC est modifiée comme suit:
1)
À l'article 5, paragraphe 1, le point suivant est ajouté:
«c)
des personnes, non visées à l'annexe I de la présente décision, qui se livrent ou apportent un appui à des actes qui mettent en danger la paix, la stabilité ou la sécurité en Libye, ou qui entravent ou compromettent la réussite de sa transition politique, y compris en:
i)
préparant, donnant l'ordre de commettre ou commettant des actes qui violent le droit international des droits de l'homme ou le droit international humanitaire, ou qui constituent des atteintes aux droits de l'homme, en Libye;
ii)
perpétrant des attaques contre les aéroports, les gares ou les ports en Libye, ou contre une installation ou un bâtiment publics libyens, ou contre toute mission étrangère en Libye;
iii)
fournissant un appui à des groupes armés ou des réseaux criminels par l'exploitation illégale du pétrole brut ou de toute autre ressource naturelle en Libye;
iv)
agissant pour le compte, au nom ou sur les instructions de personnes ou d'entités inscrites sur la liste,
dont le nom figure à l'annexe II de la présente décision.»
2)
À l'article 6, paragraphe 1, le point suivant est ajouté:
«c)
des personnes et entités ne relevant pas de l'annexe III de la présente décision qui se livrent ou apportent un appui à des actes qui mettent en danger la paix, la stabilité ou la sécurité en Libye, ou qui entravent ou compromettent la réussite de sa transition politique, y compris en:
i)
préparant, donnant l'ordre de commettre ou commettant des actes qui violent le droit international des droits de l'homme ou le droit international humanitaire, ou qui constituent des atteintes aux droits de l'homme, en Libye;
ii)
perpétrant des attaques contre les aéroports, les gares ou les ports en Libye, ou contre une installation ou un bâtiment publics libyens, ou contre toute mission étrangère en Libye;
iii)
fournissant un appui à des groupes armés ou des réseaux criminels par l'exploitation illégale du pétrole brut ou de toute autre ressource naturelle en Libye;
iv)
agissant pour le compte, au nom ou sur les instructions de personnes ou d'entités inscrites sur la liste,
dont le nom figure à l'annexe IV de la présente décision.»
Article 2
Les annexes II et IV de la décision 2011/137/PESC sont modifiées conformément à l'annexe de la présente décision.
Article 3
La présente décision entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 6 mars 2015.