PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. října 2013,
kterým se části Unie uznávají za prosté varroázy včel a kterým se stanoví doplňující záruky požadované při obchodu uvnitř Unie a dovozu do Unie pro ochranu jejich statusu jakožto částí prostých varroázy
(oznámeno pod číslem C(2013) 6599)
(Text s významem pro EHP)
(2013/503/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/65/EHS ze dne 13. července 1992 o veterinárních předpisech pro obchod se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi uvnitř Společenství a jejich dovoz do Společenství, pokud se na ně nevztahují zvláštní veterinární předpisy Společenství uvedené v příloze A oddíle I směrnice 90/425/EHS (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 92/65/EHS stanoví veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi a pro jejich dovoz do Unie, pokud se na ně nevztahují veterinární požadavky stanovené ve zvláštních předpisech Unie uvedených v příloze F zmíněné směrnice.
(2)
Varroáza včel je uvedena v seznamu v příloze B směrnice 92/65/EHS. Způsobují ji ektoparazitičtí roztoči rodu Varroa a byla hlášena z celého světa.
(3)
Ustanovení článku 15 směrnice 92/65/EHS stanoví, že pokud je členský stát toho názoru, že je úplně nebo částečně prostý některé z nákaz uvedených v příloze B zmíněné směrnice, předloží Komisi odpovídající dokumentaci, na jejímž základě má být přijato rozhodnutí.
(4)
Varroáza se šíří přesunem včelího plodu a přímým kontaktem s napadenými dospělými včelami. K druhému případu může dojít pouze v rozsahu doletu včel. Za prosté nákazy mohou být tudíž uznána pouze taková území, na nichž lze přesun včelstev a včelího plodu kontrolovat a která jsou geograficky natolik izolovaná, aby bylo možné zabránit migraci včel z oblastí mimo tato území. Kromě toho musí příslušné orgány prostřednictvím výsledků rozsáhlého sledování prokázat, že region je skutečně prostý varroázy a že v zájmu zachování tohoto statusu podléhá vstup živých včel a plodu přísné kontrole.
(5)
Finsko požádalo Komisi, aby uznala Alandy za část jeho území, která je prostá varroázy. Ustanovení čl. 355 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že ustanovení Smluv se vztahují na Alandy v souladu s protokolem č. 2 Aktu o podmínkách přistoupení Rakouské republiky, Finské republiky a Švédského království.
(6)
Alandy tvoří skupina ostrovů, které se nachází mezi Botnickým zálivem a Baltským mořem, a proto jsou geograficky dostatečně oddělené od oblastí s potenciálním výskytem varroázy.
(7)
Na Alandách je varroáza nákazou podléhající hlášení a žádný zavíčkovaný plod a larvičky ani živé dospělé včely nelze z pevninského Finska na Alandy přemísťovat. Finsko po několik let populaci včel na ostrovech sledovalo. Na základě tohoto sledování může nyní Finsko nepřítomnost nákazy na Alandách potvrdit. Uvedenou část finského území lze tudíž považovat za prostou této nákazy.
(8)
S přihlédnutím k opatřením, která již Finsko zavedlo ve svých vnitrostátních právních předpisech, by tudíž měly být stanoveny doplňující záruky požadované pro obchod.
(9)
S cílem stanovit předpoklady pro vzory veterinárních osvědčení pro přesuny živých včel v rámci Unie mezi územími Unie prostými roztoče rodu Varroa, by mělo být ve veterinárním osvědčení uvedeném v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS stanoveno doplňkové osvědčení. Mimoto by místní veterinární jednotka oblasti prosté nebo oblastí prostých varroázy měla být označena kódem TRACES v souladu s rozhodnutím Komise 2009/821/ES (2).
(10)
Vstup živých včel do Unie je povolen pouze za podmínek stanovených v nařízení Komise (EU) č. 206/2010 (3). Je-li deklarovaným konečným místem určení zásilek území prosté varroázy, je vhodné vedle požadavků stanovených v uvedeném nařízení v zájmu ochrany statusu území, jež byla uznána za prostá varroázy, zakázat propuštění zásilek včelích královen a jejich doprovodu do Unie.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členské státy či jejich území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze se uznávají za prosté varroázy.
Článek 2
1. Členské státy uvedené v příloze musí zajistit, aby na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze byly dodržovány tyto podmínky:
a)
varroáza je povinná hlášením podle vnitrostátního práva;
b)
za účelem doložení nepřítomnosti ektoparazitických roztočů rodu Varroa se provádí pravidelné sledování.
2. Členské státy uvedené v příloze musí Komisi podávat zprávy o výsledcích sledování uvedeného v odst. 1 písm. b) do 31. května každého roku.
3. Členské státy uvedené v příloze musí neprodleně oznámit Komisi a ostatním členským státům zjištění ektoparazitických roztočů rodu Varroa na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 3
1. Propuštění zásilek zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky se zakazuje.
2. Odchylně od odstavce 1 se propuštění zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky povolí, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
zboží pochází z jiného členského státu nebo jeho území uznaného prostým varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS;
b)
zásilky doprovází veterinární osvědčení vyhotovené podle veterinárního osvědčení stanoveného v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS, v němž se v části II.2 doplní tyto informace:
„zboží uvedené v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2013/503/EU pocházející z členských států nebo jejich částí, které jsou uznány za prosté varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS a v nichž během posledních 30 dnů nebyl hlášen žádný případ varroázy.“;
c)
byla uplatněna veškerá preventivní opatření, aby se během přepravy zabránilo kontaminaci zásilek varroázou.
Článek 4
1. Členské státy nepovolí propuštění zásilek včel uvedených v čl. 7 odst. 3 písm. a) nařízení (EU) č. 206/2010 do Unie, pokud je jejich konečným místem určení uvedeným v kolonkách I.9, I.10 nebo I.12 veterinárního osvědčení doprovázejícího zásilky území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
2. Odchylně od odstavce 1 a s výhradou veterinárních požadavků pro dovoz stanovených nařízením (EU) č. 206/2010 mohou členské státy povolit propuštění zásilek uvedených v odstavci 1 do Unie, je-li jejich konečné místo určení změněno na území, které není uvedeno ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 11. října 2013.
DÉCISION D’EXÉCUTION DE LA COMMISSION
du 11 octobre 2013
reconnaissant certaines parties de l’Union indemnes de la varroase des abeilles et fixant les garanties complémentaires obligatoires dans le cadre des échanges à l’intérieur de l’Union et des importations pour la protection du statut officiellement indemne de varroase
[notifiée sous le numéro C(2013) 6599]
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(2013/503/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la directive 92/65/CEE du Conseil du 13 juillet 1992 définissant les conditions de police sanitaire régissant les échanges et les importations dans la Communauté d’animaux, de spermes, d’ovules et d’embryons non soumis, en ce qui concerne les conditions de police sanitaire, aux réglementations communautaires spécifiques visées à l’annexe A, section I, de la directive 90/425/CEE (1), et notamment son article 15, paragraphe 2,
considérant ce qui suit:
(1)
La directive 92/65/CEE définit les conditions de police sanitaire régissant les échanges et les importations, dans l’Union, d’animaux, de spermes, d’ovules et d’embryons non soumis, en ce qui concerne les conditions de police sanitaire, aux réglementations spécifiques de l’Union visées à son annexe F.
(2)
La varroase des abeilles figure dans l’annexe B de la directive 92/65/CEE. Elle est causée par des acariens ectoparasites du genre Varroa dont la présence a été signalée dans le monde entier.
(3)
L’article 15 de ladite directive prévoit que lorsqu’un État membre estime qu’il est totalement ou partiellement indemne de l’une des maladies visées à l’annexe B, il soumet à la Commission les justifications appropriées, sur la base desquelles une décision sera adoptée.
(4)
La varroase se propage par les mouvements de couvains et le contact direct entre abeilles adultes infestées. Ce dernier n’est possible qu’à distance de vol des abeilles. Par conséquent, seuls les territoires où les mouvements de ruches et de couvains peuvent être contrôlés et qui sont assez isolés géographiquement pour empêcher la migration d’abeilles depuis l’extérieur peuvent être reconnus indemnes de la maladie. De plus, les autorités compétentes doivent prouver, par des rapports de surveillance, portant sur de longues périodes que la région est effectivement indemne de la varroase et que, pour maintenir ce statut, l’introduction d’abeilles vivantes et de couvains est strictement contrôlée.
(5)
La Finlande a demandé à la Commission de reconnaître les îles Åland comme une partie de son territoire indemne de la varroase. L’article 355, paragraphe 4, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne prévoit que les dispositions des traités s’appliquent aux îles Åland conformément aux dispositions figurant au protocole no 2 de l’acte relatif aux conditions d’adhésion de la République d’Autriche, de la République de Finlande et du Royaume de Suède.
(6)
Les îles Åland constituent un archipel situé entre le golfe de Botnie et la mer Baltique et sont donc assez isolées géographiquement de zones susceptibles d’être infestées par la varroase.
(7)
La varroase est une maladie à déclaration obligatoire dans les îles Åland et ni les couvains operculés ou éclos ni les abeilles mellifères adultes ne peuvent être transportés depuis la Finlande vers les îles Åland. Depuis plusieurs années, la Finlande observe la population des abeilles des îles. Sur la base de cette surveillance, la Finlande est en mesure de confirmer l’absence de la maladie dans les îles Åland. Il en résulte que cette partie du territoire de la Finlande peut être considérée comme indemne de la maladie.
(8)
Il conviendrait donc de définir des garanties complémentaires obligatoires dans le cadre des échanges en tenant compte des mesures déjà instaurées par la Finlande dans sa législation.
(9)
Pour définir les conditions préalables aux modèles de certificats sanitaires pour les mouvements, au sein de l’Union, d’abeilles vivantes entre territoires de l’Union indemnes de Varroa, le modèle de certificat sanitaire figurant à l’annexe E, deuxième partie, de la directive 92/65/CEE devrait prévoir une certification supplémentaire. De plus, il conviendrait d’identifier l’unité vétérinaire locale de la ou des zones indemnes de varroase au moyen d’un code TRACES, conformément à la décision 2009/821/CE de la Commission (2).
(10)
L’introduction d’abeilles vivantes sur le territoire de l’Union n’est autorisée qu’aux conditions définies dans le règlement (UE) no 206/2010 de la Commission (3). En plus des obligations imposées par ledit règlement et afin de protéger le statut officiellement indemne de varroase des territoires reconnus comme tels, il convient d’interdire l’introduction de lots de reines et de leurs accompagnatrices dans l’Union, lorsque le lieu de destination déclaré des lots est un territoire indemne de la varroase.
(11)
Les mesures prévues à la présente décision sont conformes à l’avis du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Les États membres ou territoires d’États membres mentionnés dans la troisième colonne du tableau figurant à l’annexe sont reconnus indemnes de varroase.
Article 2
1. Les États membres énumérés dans l’annexe veillent à ce que, dans les territoires visés dans la troisième colonne du tableau figurant à l’annexe, les conditions suivantes soient remplies:
a)
notification obligatoire, au titre de leur législation nationale, des cas de varroase;
b)
surveillance régulière en vue de confirmer l’absence d’acariens ectoparasites du genre Varroa.
2. Chaque année, pour le 31 mai, les États membres énumérés dans l’annexe font rapport des résultats de la surveillance visée au paragraphe 1, point b).
3. Les États membres énumérés dans l’annexe communiquent sans délai à la Commission européenne et aux autres États membres qu’ils ont détecté, le cas échéant, la présence d’acariens ectoparasites du genre Varroa dans les territoires visés dans la troisième colonne du tableau figurant à l’annexe.
Article 3
1. L’introduction, dans les territoires visés dans la troisième colonne du tableau figurant à l’annexe, de lots de produits visés dans la cinquième colonne dudit tableau est interdite.
2. Par dérogation au paragraphe 1, l’introduction des produits visés dans la cinquième colonne du tableau figurant à l’annexe dans les territoires visés dans la troisième colonne dudit tableau est autorisée dès lors que les conditions suivantes sont remplies:
a)
les produits proviennent d’un autre État membre ou du territoire d’un autre État membre reconnu indemne de varroase conformément à l’article 15, paragraphe 2, de la directive 92/65/CEE;
b)
les lots sont accompagnés d’un certificat sanitaire établi conformément à l’annexe E, deuxième partie, de la directive 92/65/CEE, dont la partie II.2 est complétée par les informations suivantes:
«produits visés dans la cinquième colonne du tableau figurant à l’annexe de la décision d’exécution 2013/503/UE de la Commission provenant d’États membres ou de territoires d’États membres reconnus indemnes de varroase conformément à l’article 15, paragraphe 2, de la directive 92/65/CEE et dans lesquels aucun cas de varroase n’a été signalé au cours des 30 derniers jours.»
c)
toutes les précautions ont été prises pour éviter la contamination des lots par la varroase pendant le transport.
Article 4
1. Les États membres n’autorisent pas l’introduction dans l’Union de lots d’abeilles tels que visés par l’article 7, paragraphe 3, point a), du règlement (CE) no 206/2010 dont le lieu de destination, tel qu’indiqué dans les cases I.9, I.10 ou I.12 du certificat sanitaire accompagnant les lots, est un territoire visé dans la troisième colonne du tableau figurant à l’annexe.
2. Par dérogation au paragraphe 1, et dans le respect des conditions de police sanitaire prévues par le règlement (UE) no 206/2010, les États membres peuvent autoriser l’introduction dans l’Union des lots visés au paragraphe 1, pour autant que le lieu de destination devienne un territoire qui n’est pas visé dans la troisième colonne du tableau figurant à l’annexe.
Article 5
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 11 octobre 2013.