PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/474
ze dne 18. března 2015,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2015) 1684)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 čtvrtou větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2013/92/EU (2) stanoví dohled, rostlinolékařské kontroly a opatření, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny.
(2)
Z uplatňování prováděcího rozhodnutí 2013/92/EU vyplynulo, že dřevěný obalový materiál, jenž se používá při přepravě některých komodit pocházejících z Číny nadále, představuje rostlinolékařské riziko pro Unii. Uvedené rozhodnutí by se proto mělo dále uplatňovat do dne 31. března 2017.
(3)
Rostlinolékařskými kontrolami, které členské státy provedly, se zjistilo, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě některých komodit z břidlice, glazované keramiky a plochých válcovaných výrobků ze železa nebo nelegované oceli byl také kontaminován napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU by proto mělo být změněno tak, aby se vztahovalo také na tyto komodity.
(4)
Prováděcí směrnicí Komise 2014/78/EU (3) se zrušil bod 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES. Odkazy na tento bod 8 v článcích 3 a 4 prováděcího rozhodnutí 2013/92/EU by se proto měly zrušit.
(5)
Ze zkušeností vyplývá, že rostlinolékařská kontrola v minimální četnosti 15 % je odpovídající, s přihlédnutím k rostlinolékařskému riziku každé komodity, na niž se vztahuje toto rozhodnutí, a že je potřeba přiměřeněji rozdělit zdroje na dostatečné a účinné kontroly všech komodit rovnoměrným způsobem. U určitých komodit by se proto měla četnost rostlinolékařských kontrol snížit z 90 % na 15 %.
(6)
Podle zkušeností je pro poskytování dalších podrobností čínské státní organizaci ochrany rostlin o zaznamenaných zachyceních škodlivých organismů na dřevěném obalovém materiálu, je nutné, aby členské státy sdělovaly informace potřebné k identifikaci zdrojů nespolehlivého značení a důvody, proč se značka považuje za nesprávnou.
(7)
V zájmu soudržnosti, pokud jde o rostlinolékařské kontroly provedené v období od 1. října 2014 do 31. března 2015 a jejich oznamování, je vhodné pro dané období poskytnout přechodné ustanovení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU se mění takto:
1)
V článku 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodě 2 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.“
2)
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že nejsou splněny požadavky bodu 2 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nebo že je dřevěný obalový materiál napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.“
3)
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (4), oznámí členské státy Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. července 2016 za období od 1. dubna 2015 do 31. března 2016 a do 31. července 2017 za období od 1. dubna 2016 do 31. března 2017.
4)
V článku 7 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Články 1 až 4 se použijí do 31. března 2017.“
5)
Přílohy I a II se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Pokud jde o rostlinolékařské kontroly provedené v období od 1. října 2014 do 31. března 2015 a oznámení počtu a výsledků těchto kontrol, nadále se použije rozhodnutí 2013/92/EU v jeho podobě před tím, než bylo změněno tímto prováděcím rozhodnutím.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. března 2015.
DÉCISION D'EXÉCUTION (UE) 2015/474 DE LA COMMISSION
du 18 mars 2015
portant modification de la décision d'exécution 2013/92/UE relative à la surveillance, aux contrôles phytosanitaires et aux mesures à prendre en ce qui concerne le matériel d'emballage en bois utilisé pour le transport de marchandises spécifiées en provenance de Chine
[notifiée sous le numéro C(2015) 1684]
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,
vu la directive 2000/29/CE du Conseil du 8 mai 2000 concernant les mesures de protection contre l'introduction dans la Communauté d'organismes nuisibles aux végétaux ou aux produits végétaux et contre leur propagation à l'intérieur de la Communauté (1), et notamment son article 16, paragraphe 3, quatrième phrase,
considérant ce qui suit:
(1)
La décision d'exécution 2013/92/UE de la Commission (2) porte sur la surveillance, les contrôles phytosanitaires et les mesures à prendre en ce qui concerne le matériel d'emballage en bois utilisé pour le transport de marchandises spécifiées en provenance de Chine.
(2)
L'application de la décision d'exécution 2013/92/UE a montré que le matériel d'emballage en bois utilisé pour le transport de certaines marchandises en provenance de Chine présente toujours un risque phytosanitaire pour l'Union. Il convient dès lors que cette décision continue de s'appliquer jusqu'au 31 mars 2017.
(3)
Il ressort des contrôles phytosanitaires réalisés par les États membres que le matériel d'emballage en bois utilisé pour le transport de marchandises en ardoise, de carreaux de céramique et de produits laminés plats en fer ou en aciers non alliés était également contaminé par des organismes nuisibles, en particulier Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Il convient dès lors que la décision d'exécution 2013/92/UE s'applique également à ces marchandises.
(4)
La directive d'exécution 2014/78/UE de la Commission (3) a supprimé le point 8) de l'annexe IV, partie A, section I, de la directive 2000/29/CE. Par conséquent, les références audit point 8) dans les articles 3 et 4 de la décision d'exécution 2013/92/UE devraient être supprimées.
(5)
L'expérience montre qu'un contrôle phytosanitaire à une fréquence minimale de 15 % est approprié, compte tenu du risque phytosanitaire de chaque marchandise relevant de la présente décision et de la nécessité d'assurer une meilleure allocation des ressources pour permettre un contrôle efficace et efficient de toutes les marchandises, de la même manière. Par conséquent, pour certains produits, la fréquence des contrôles phytosanitaires devrait être ramenée de 90 à 15 %.
(6)
L'expérience montre que, afin de fournir de plus amples informations sur les interceptions enregistrées concernant le matériel d'emballage en bois à l'organisme national chinois chargé de la protection des végétaux, il est nécessaire que les États membres communiquent les informations requises pour identifier les sources de marquage non fiable et les raisons pour lesquelles une marque est considérée comme incorrecte.
(7)
Afin de garantir une cohérence en ce qui concerne les contrôles phytosanitaires effectués entre le 1er octobre 2014 et le 31 mars 2015 et leur notification, il convient de prévoir un régime transitoire pour cette période.
(8)
Les mesures prévues à la présente décision sont conformes à l'avis du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La décision d'exécution 2013/92/UE est modifiée comme suit:
1)
À l'article 3, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:
«Le matériel d'emballage en bois des envois de marchandises spécifiées est soumis aux contrôles phytosanitaires prévus à l'article 13 bis, paragraphe 1, point b) iii), de la directive 2000/29/CE, aux fréquences minimales établies à l'annexe I de la présente décision, afin de confirmer que ledit matériel répond aux exigences énoncées à l'annexe IV, partie A, chapitre I, point 2, de la directive 2000/29/CE.»
2)
L'article 4 est remplacé par le texte suivant:
«Article 4
Mesures en cas de non-conformité
Lorsque les contrôles phytosanitaires visés à l'article 3 indiquent que les exigences de l'annexe IV, partie A, chapitre I, point 2, de la directive 2000/29/CE ne sont pas respectées ou que le matériel d'emballage en bois est contaminé par des organismes nuisibles énumérés à l'annexe I, partie A, de ladite directive, l'État membre concerné applique immédiatement au matériel d'emballage en bois non conforme une des mesures prévues à l'article 13 quater, paragraphe 7, de cette directive.»
3)
L'article 5 est remplacé par le texte suivant:
«Article 5
Rapports
Sans préjudice des dispositions de la directive 94/3/CE de la Commission (4), les États membres communiquent à la Commission, à l'aide du modèle de rapport de l'annexe II, le nombre de contrôles phytosanitaires effectués conformément aux articles 2 et 3 de la présente décision ainsi que leurs résultats pour le 31 juillet 2016 pour la période du 1er avril 2015 au 31 mars 2016, et pour le 31 juillet 2017 pour la période du 1er avril 2016 au 31 mars 2017.
4)
À l'article 7, le deuxième alinéa est remplacé par le texte suivant:
«Les articles 1 à 4 s'appliquent jusqu'au 31 mars 2017.»
5)
Les annexes I et II sont modifiées conformément à l'annexe de la présente décision.
Article 2
En ce qui concerne les contrôles phytosanitaires effectués au cours de la période du 1er octobre 2014 au 31 mars 2015 et la notification de leur nombre et de leurs résultats, la décision d'exécution 2013/92/UE dans sa version antérieure aux modifications apportées par la présente décision continue de s'appliquer.
Article 3
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 18 mars 2015.