PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. ledna 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o vnitrostátní opatření pro prevenci zavlečení některých nákaz vodních živočichů do částí Irska, Finska, Švédska a Spojeného království
(oznámeno pod číslem C(2014) 26)
(Text s významem pro EHP)
(2014/12/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/88/ES ze dne 24. října 2006 o veterinárních požadavcích na živočichy pocházející z akvakultury a produkty akvakultury a o prevenci a tlumení některých nákaz vodních živočichů (1), a zejména na čl. 43 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Komise 2010/221/EU (2) se některým členským státům povoluje uplatňovat na zásilky uvedených živočichů omezení týkající se uvádění na trh a dovozu za účelem prevence zavlečení některých nákaz na jejich území, pokud prokázaly, že je jejich území nebo určité vymezené části jejich území jsou prosté těchto nákaz. Stejná omezení mohou do 31. prosince 2013 uplatňovat také členské státy, které mají schválené programy eradikace.
(2)
Rozhodnutí 2010/221/EU stanoví, že členské státy a jejich části vyjmenované v příloze I uvedeného rozhodnutí mají být považovány za prosté nákaz vyjmenovaných na seznamu v uvedené příloze. Rozhodnutím 2010/221/EU byly kromě toho schváleny programy eradikace přijaté některými členskými státy týkající se oblastí a nákaz vyjmenovaných v příloze II uvedeného rozhodnutí. Týmž rozhodnutím byly rovněž schváleny programy pro dozor nad ostreid herpesvirem 1 μνar (OsHV-1 μνar) přijaté některými členskými státy s ohledem na oblasti vyjmenované v příloze III uvedeného rozhodnutí.
(3)
Některé pevninské části území Finska a všechny pevninské části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se bakteriálního onemocnění ledvin (BKD).
(4)
Pobřežní části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se viru infekční nekrózy slinivky (IPN).
(5)
Finsko Komisi informovalo, že v programu eradikace BKD bylo dosaženo pokroku. Od roku 2012 nebyla v oblasti, na niž se vztahuje program eradikace BKD, zaznamenána žádná nová ohniska této nákazy. Pro dvě hospodářství však omezení nadále platí, jelikož u nich právě probíhá proces čištění a konečná vyšetření za účelem potvrzení jejich statusu hospodářství prostého nákazy, pokud jde o BKD. Finsko s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace týkající se BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(6)
Švédsko Komisi informovalo, že za poslední tři roky dozoru v oblastech, na něž se vztahuje schválený program eradikace, bylo na BKD s pozitivním výsledkem vyšetřeno pouze jedno hospodářství. Toto hospodářství bylo od té doby vyklizeno a v současné době probíhá čištění a desinfekce. Švédsko ohledně této situace oznámilo, že nákazový status této oblasti jeho území uvedené v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o BKD, bude vyhodnocen v roce 2014. Švédsko proto s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(7)
Vzhledem k informacím, které poskytlo Finsko a Švédsko, je vhodné prodloužit období, v jehož průběhu mohou tyto členské státy uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU. Protože však eradikace nebyla dosud dokončena, přestože vnitrostátní programy eradikace již probíhají dosti dlouhou dobu, měla by být vhodnost přijatých vnitrostátních opatření opětovně vyhodnocena. Možnost uplatňovat uvedená omezení by tedy měla být prodloužena o další dva roky, což umožní toto opětovné vyhodnocení provést.
(8)
Co se týče IPN, požádalo Finsko i Švédsko o vyhodnocení dalšího přístupu a působnosti programů pro dozor nad touto nákazou a její eradikaci. V současnosti byla definice IPN vykládána tak, že zahrnuje všechny genoskupiny viru IPN. Je známo, že úmrtnost a klinickou nákazu u lososovitých z farmových chovů v Evropě působí pouze kmeny viru IPN genoskupiny 5, a ostatní genoskupiny by proto do uvedených programů eradikace neměly být zahrnovány. Rozhodnutí v této věci však lze přijmout pouze na základě komplexního vědeckého hodnocení. Dokud toto hodnocení nebude dokončeno, je vhodné probíhající programy eradikace IPN prodloužit. Možnost uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, by tedy měla být prodloužena o další dva roky také za tímto účelem.
(9)
Příloha III rozhodnutí 2010/221/EU v současnosti uvádí devět jednotek na území Irska se schváleným programem pro dozor, pokud jde o ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Irsko Komisi oznámilo zjištění nákazy OsHV-1 μνar ve třech z uvedených jednotek, a to v zálivu Dunmanus v rámci jednotky 8, v zálivu Kinsale v rámci jednotky 9 a v zálivu Ballylongford v rámci jednotky 6. Jednotky 8 a 9 by proto měly být ze seznamu v příloze III rozhodnutí 2010/221/EU odstraněny a zeměpisné vymezení jednotky 6 v tomto seznamu by mělo být změněno.
(11)
Spojené království Komisi předalo prohlášení o tom, že celé pobřeží Spojeného království je prosté ostreid herpesviru 1 μνar (OsHV-1 μνar) včetně Guernsey, s výjimkou zálivu Whitstable (Kent), ústí řeky Blackwater v Essexu a pobřežní oblasti Pool Harbour v Dorsetu. Do uvedeného prohlášení byl zahrnut také záliv Larne Lough v Severním Irsku. Uvedené prohlášení splňuje požadavky na prohlášení území prostého nákazy stanovené ve směrnici 2006/88/ES. Z toho důvodu by mělo být území Spojeného království s výjimkou zálivu Whitstable Bay (Kent), ústí řeky Blackwater (Essex) a pobřežní oblasti Poole Harbour (Dorset), zálivu Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough a Strangford Lough Bay v Severním Irsku prohlášeno za prosté nákazy ostreid herpesvirus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
Ustanovení čl. 3 odst. 2 rozhodnutí 2010/221/EU ve stávajícím znění časově omezuje schválení uplatňovat některá vnitrostátní opatření podle článku 43 směrnice 2006/88/ES do 31. prosince 2013. Aby uplatňování těchto opatření nebylo narušeno, měly by být navrhované změny použitelné od 1. ledna 2014.
(13)
Rozhodnutí 2010/221/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/221/EU se mění takto:
1)
V čl. 3 odst. 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
Přílohy I a III rozhodnutí 2010/221/EU se mění v souladu se zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2014.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. ledna 2014.
DÉCISION D’EXÉCUTION DE LA COMMISSION
du 14 janvier 2014
modifiant la décision 2010/221/UE en ce qui concerne les mesures nationales visant à prévenir l’introduction de certaines maladies des animaux aquatiques dans certaines régions de l’Irlande, de la Finlande, de la Suède et du Royaume-Uni
[notifiée sous le numéro C(2014) 26]
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(2014/12/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la directive 2006/88/CE du Conseil du 24 octobre 2006 relative aux conditions de police sanitaire applicables aux animaux et aux produits d’aquaculture, et relative à la prévention de certaines maladies chez les animaux aquatiques et aux mesures de lutte contre ces maladies (1), et notamment son article 43, paragraphe 2,
considérant ce qui suit:
(1)
La décision 2010/221/UE de la Commission (2) autorise certains États membres à appliquer des restrictions à la mise sur le marché et à l’importation de lots d’animaux aquatiques pour prévenir l’introduction de certaines maladies sur leur territoire, pour autant qu’ils aient démontré que ce dernier, ou des zones délimitées de celui-ci, sont indemnes de ces maladies. En outre, les États membres disposant d’un programme approuvé d’éradication peuvent appliquer les mêmes restrictions jusqu’au 31 décembre 2013.
(2)
La décision 2010/221/UE prévoit que les États membres ou régions d’États membres mentionnés à son annexe I sont considérés comme indemnes des maladies visées dans ladite annexe. De plus, elle approuve les programmes d’éradication que certains États membres ont adoptés pour les zones et maladies figurant dans son annexe II. Elle approuve aussi les programmes de surveillance de l’herpès virus de l’huître 1 μνar (OsHV-1 μνar) adoptés par certains États membres pour les zones mentionnées à son annexe III.
(3)
Certaines parties continentales du territoire de la Finlande et toute la partie continentale du territoire de la Suède sont répertoriées à l’annexe II de la décision 2010/221/UE comme territoires où est appliqué un programme approuvé d’éradication de la néphrobactériose à Renibacterium salmoninarum (BKD).
(4)
Les zones littorales du territoire de la Suède sont répertoriées à l’annexe II de la décision 2010/221/UE comme zones où est appliqué un programme approuvé d’éradication de la nécrose pancréatique infectieuse (NPI).
(5)
La Finlande a informé la Commission des progrès enregistrés par le programme d’éradication de la BKD. Depuis 2012, aucun nouveau foyer de BKD n’a été détecté dans la zone où le programme d’éradication de la maladie est appliqué. Des restrictions s’appliquent cependant toujours à deux fermes aquacoles, qui n’ont pas encore achevé la procédure de nettoyage et de contrôle final en vue de la confirmation de leur statut «indemne de la BKD». En conséquence, la Finlande a demandé la prolongation de la période durant laquelle elle est autorisée à appliquer des restrictions à la mise sur le marché et à l’importation, conformément à la décision 2010/221/UE, de lots de certains animaux d’aquaculture introduits dans les zones de son territoire où un programme approuvé d’éradication de la BKD est appliqué, pour pouvoir achever ledit programme.
(6)
La Suède a informé la Commission qu’au cours des trois dernières années de surveillance des zones où le programme d’éradication approuvé est appliqué, les résultats des tests de détection de la BKD n’avaient été positifs que dans une seule ferme. Cette ferme a entre-temps été vidée, et des opérations de nettoyage et de désinfection y sont actuellement menées. Au vu de la situation, la Suède a indiqué que le statut «indemne de la BKD» de la zone de son territoire mentionnée à l’annexe II de la décision 2010/221/UE serait évalué en 2014. En conséquence, la Suède a demandé la prolongation de la période durant laquelle elle est autorisée à appliquer des restrictions à la mise sur le marché et à l’importation, conformément à la décision 2010/221/UE, de lots de certains animaux d’aquaculture introduits dans les zones de son territoire où un programme approuvé d’éradication de la BKD est appliqué, pour pouvoir achever ledit programme.
(7)
Au vu des informations fournies par la Finlande et la Suède, il convient de prolonger la période durant laquelle ces États membres sont autorisés à appliquer des restrictions à la mise sur le marché et à l’importation conformément à la décision 2010/221/UE. Néanmoins, puisque la maladie n’a pas encore été complètement éradiquée en dépit de l’application de programmes nationaux d’éradication pendant une période considérable, il est nécessaire d’évaluer à nouveau la pertinence des mesures nationales. Pour que cette réévaluation soit effectuée, il faut que l’application de restrictions reste possible durant encore deux ans.
(8)
Pour ce qui est de la NPI, tant la Finlande que la Suède ont demandé une évaluation des orientations et du champ d’application futurs des programmes de surveillance et d’éradication de la maladie. Actuellement, la définition de la NPI est interprétée comme incluant tous les génogroupes du virus de la maladie. Or, seules les souches du génogroupe 5 du virus de la NPI sont connues comme cause de maladie au stade clinique et de mortalité chez les salmonidés d’élevage; dès lors, les autres génogroupes ne devraient pas être inclus dans les programmes d’éradication. Cependant, une décision à ce sujet ne peut être adoptée qu’au terme d’une évaluation scientifique exhaustive. Tant qu’une telle évaluation n’aura pas été achevée, il convient de prolonger les programmes actuels d’éradication de la NPI. En conséquence, il y a aussi lieu, pour cette raison, de prolonger de deux ans la période d’application des restrictions à la mise sur le marché et à l’importation prévues par la décision 2010/221/UE.
(9)
L’annexe III de la décision 2010/221/UE répertorie actuellement, sur le territoire de l’Irlande, neuf compartiments où est appliqué un programme approuvé de surveillance de l’herpès virus de l’huître 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
L’Irlande a indiqué à la Commission avoir détecté la présence de l’OsHV-1 μνar dans trois de ces compartiments, à savoir dans le compartiment 8 (baie de Dunmanus), dans le compartiment 9 (baie de Kinsale) et dans une partie du compartiment 6 (baie de Ballylongford). En conséquence, il y a lieu de supprimer les compartiments 8 et 9 de la liste figurant à l’annexe III de la décision 2010/221/UE et de modifier la délimitation géographique du compartiment 6.
(11)
Le Royaume-Uni a notifié à la Commission une déclaration l’informant que la totalité de son littoral (territoire de Guernesey inclus), à l’exception de la baie de Whitstable (Kent), de l’estuaire de la Blackwater (Essex) et du port naturel de Poole (Dorset), était indemne de l’OsHV-1 μνar. La zone de Larne Lough, en Irlande du Nord, est également incluse dans cette déclaration. Celle-ci est conforme aux exigences qui lui sont applicables en vertu de la directive 2006/88/CE. En conséquence, le territoire du Royaume-Uni, à l’exception de la baie de Whitstable (Kent), de l’estuaire de la Blackwater (Essex) et du port naturel de Poole (Dorset) ainsi que des baies de Dundrum et de Killough, des zones de Lough Foyle, de Carlingford Lough et de Strangford Lough Bay, en Irlande du Nord, devrait être déclaré indemne de l’herpès virus de l’huître 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(12)
L’article 3, paragraphe 2, de la décision 2010/221/UE, telle qu’en vigueur, limite dans le temps l’application des mesures nationales visées à l’article 43 de la directive 2006/88/CE, qui est autorisée jusqu’au 31 décembre 2013. Afin d’éviter toute interruption de l’application de ces mesures, il convient que les modifications proposées soient applicables à partir du 1er janvier 2014.
(13)
Il est dès lors nécessaire de modifier la décision 2010/221/UE en conséquence.
(14)
Les mesures prévues à la présente décision sont conformes à l’avis du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La décision 2010/221/UE est modifiée comme suit:
1)
À l’article 3, paragraphe 2, la date du «31 décembre 2013» est remplacée par celle du «31 décembre 2015».
2)
Les annexes I et III de la décision 2010/221/UE sont modifiées conformément à l’annexe de la présente décision.
Article 2
La présente décision s’applique à partir du 1er janvier 2014.
Article 3
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 14 janvier 2014.