PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 19. března 2014
o přijetí víceletého pracovního programu LIFE na období 2014-2017
(Text s významem pro EHP)
(2014/203/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1293/2013 ze dne 11. prosince 2013 o zřízení programu pro životní prostředí a oblast klimatu (LIFE) a o zrušení nařízení (ES) č. 614/2007 (1), a zejména na čl. 24 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zabezpečit provedení programu LIFE je třeba přijmout víceletý pracovní program na období 2014-2017.
(2)
S cílem určit rámec pro provedení dvou podprogramů programu LIFE by víceletý pracovní program na období 2014-2017 měl stanovit přibližné rozdělení prostředků mezi jednotlivé prioritní oblasti a mezi jednotlivé typy financování, témata projektů provádějících tematické priority uvedené v příloze III nařízení (EU) č. 1293/2013, odbornou metodiku výběru projektů, kritéria pro přidělování grantů a orientační harmonogramy výzev k předkládání návrhů.
(3)
Víceletý pracovní program na období 2014-2017 by měl rovněž zahrnovat kvalitativní a kvantitativní výsledky, ukazatele a cíle pro každou prioritní oblast a druh projektů, a to v souladu s ukazateli výkonnosti a specifickými cíli každé prioritní oblasti, s cílem zjednodušit zhodnocení výsledků a dopadů programu. Na základě posouzení ex ante Komise identifikovala dva inovativní finanční nástroje jako vhodné prostředky pro financování projektů v souladu s čl. 17 odst. 4 nařízení (EU) č. 1293/2013.
(4)
Tyto finanční nástroje by měly být během víceletého pracovního programu testovány s cílem prokázat jejich značný potenciál mobilizovat finanční prostředky od investorů v oblastech biologické rozmanitosti, zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se změně klimatu, a řešit tak stávající finanční problémy při využívání projektů v těchto oblastech.
(5)
Na základě kladné zkušenosti s jinými finančními nástroji řízenými Evropskou investiční bankou (EIB), jakož i na základě geografického pokrytí EIB, díky kterému je banka na dosah potenciálním příjemcům v celé Unii, by mělo být EIB svěřeno provedení nástroje financování přírodního kapitálu a soukromého financování pro nástroj pro energetickou účinnost, které budou financovány prostřednictvím příspěvků z programu LIFE.
(6)
S cílem zabezpečit účinné provedení víceletého pracovního programu a vzhledem k tomu, že nařízení (EU) č. 1293/2013 se používá od 1. ledna 2014, mělo by se toto rozhodnutí používat ode dne jeho přijetí.
(7)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro program LIFE - program pro životní prostředí a oblast klimatu, zřízeného článkem 30 nařízení (EU) č. 1293/2013,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Víceletý pracovní program
Víceletý pracovní program LIFE na období 2014-2017, jak je uveden v příloze, se tímto přijímá.
Článek 2
Příspěvek Unie k víceletému pracovnímu programu
Maximální příspěvek k víceletému pracovnímu programu LIFE na období 2014-2017 je stanoven na 1 796 242 000 EUR a použije se na financování příslušných podprogramů a prioritních oblastí takto:
1)
Celková suma 1 347 074 499 EUR na podprogram Životní prostředí se rozdělí takto:
a)
495 845 763 EUR na prioritní oblast „Životní prostředí a účinné využívání zdrojů“;
b)
610 068 900 EUR na prioritní oblast „Příroda a biologická rozmanitost“;
c)
162 999 836 EUR na prioritní oblast „Správa a informace v oblasti životního prostředí“;
d)
78 160 000 EUR na související výdaje na podporu.
2)
Celková suma 449 167 501 EUR na podprogram Oblast klimatu se rozdělí takto:
a)
193 559 591 EUR na prioritní oblast „Zmírňování změny klimatu“;
b)
190 389 591 EUR na prioritní oblast „Přizpůsobování se změně klimatu“;
c)
47 588 319 EUR na prioritní oblast „Správa a informace v oblasti klimatu“;
d)
17 630 000 EUR na související výdaje na podporu.
Článek 3
Finanční nástroje
1) Následující finanční nástroje popsané v příloze získají příspěvky podle čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 1293/2013:
a)
soukromé financování pro nástroj pro energetickou účinnost;
b)
nástroj financování přírodního kapitálu.
2) Provedením příspěvku pro soukromé financování pro nástroj pro energetickou účinnost a pro nástroj financování přírodního kapitálu bude pověřena Evropská investiční banka.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 19. března 2014.
V Bruselu dne 19. března 2014.
DÉCISION D’EXÉCUTION DE LA COMMISSION
du 19 mars 2014
concernant l’adoption du programme de travail pluriannuel LIFE pour 2014-2017
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(2014/203/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (UE) no 1293/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 relatif à l’établissement d’un programme pour l’environnement et l’action pour le climat (LIFE) et abrogeant le règlement (CE) no 614/2007 (1), et notamment son article 24, paragraphe 1,
considérant ce qui suit:
(1)
Afin de garantir la mise en œuvre du programme LIFE, il convient d’adopter un programme de travail pluriannuel pour 2014-2017.
(2)
Aux fins de l’établissement d’un cadre pour la mise en œuvre des deux sous-programmes LIFE, le programme de travail pluriannuel pour 2014-2017 devrait préciser la répartition indicative des fonds entre les domaines prioritaires et les différents types de financement, les thèmes de projets mettant en œuvre les priorités thématiques énoncées à l’annexe III du règlement (UE) no 1293/2013, la méthodologie technique appliquée à la procédure de sélection des projets, les critères d’attribution des subventions et les calendriers indicatifs des appels de propositions.
(3)
Le programme de travail pluriannuel pour 2014-2017 devrait aussi contenir les résultats qualitatifs et quantitatifs, les indicateurs et les objectifs spécifiques pour chaque domaine prioritaire et type de projet, conformément aux indicateurs de performance et aux objectifs spécifiques fixés pour chaque domaine prioritaire, en vue de faciliter l’évaluation des résultats et des incidences du programme. Sur la base d’évaluations ex ante, la Commission a identifié deux instruments financiers innovants comme outils appropriés pour le financement des projets, conformément à l’article 17, paragraphe 4, du règlement (UE) no 1293/2013.
(4)
Ces instruments financiers devraient être testés tout au long du programme de travail pluriannuel afin de démontrer leur extraordinaire aptitude à mobiliser des ressources auprès d’investisseurs dans le domaine de la biodiversité, de l’atténuation du changement climatique et de l’adaptation à celui-ci, éliminant ainsi les obstacles financiers qui entravent actuellement la mise en œuvre de projets dans ces domaines.
(5)
Au vu de son expérience positive dans la gestion d’autres instruments financiers, la Banque européenne d’investissement (BEI), qui, par sa couverture géographique, parvient à atteindre des bénéficiaires potentiels dans toute l’Union, devrait être chargée de la mise en œuvre du mécanisme de financement du capital naturel et de l’instrument de financement privé pour l’efficacité énergétique, financés par des contributions au titre du programme LIFE.
(6)
Pour garantir une mise en œuvre efficace du programme de travail pluriannuel et compte tenu du fait que le règlement (UE) no 1293/2013 entre en vigueur au 1er janvier 2014, il convient que la présente décision s’applique à la date de son adoption.
(7)
Les mesures prévues dans la présente décision sont conformes à l’avis émis par le comité du programme LIFE pour l’environnement et l’action pour le climat établi par l’article 30 du règlement (UE) no 1293/2013,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Programme de travail pluriannuel
Le programme de travail pluriannuel LIFE pour 2014-2017, tel que défini en annexe, est adopté.
Article 2
Contribution de l’Union au programme de travail pluriannuel
La contribution maximale au programme de travail pluriannuel LIFE pour 2014-2017 est fixée à 1 796 242 000 EUR et est utilisée pour financer les sous-programmes et domaines prioritaires correspondants comme suit:
1)
un montant total de 1 347 074 499 EUR pour le sous-programme «Environnement», subdivisé comme suit:
a)
495 845 763 EUR pour le domaine prioritaire «Environnement et utilisation rationnelle des ressources»;
b)
610 068 900 EUR pour le domaine prioritaire «Nature et biodiversité»;
c)
162 999 836 EUR pour le domaine prioritaire «Gouvernance et information en matière d’environnement»;
d)
78 160 000 EUR pour les dépenses d’appui connexes;
2)
un montant total de 449 167 501 EUR pour le sous-programme «Action pour le climat», subdivisé comme suit:
a)
193 559 591 EUR pour le domaine prioritaire «Atténuation du changement climatique»;
b)
190 389 591 EUR pour le domaine prioritaire «Adaptation au changement climatique»;
c)
47 588 319 EUR pour le domaine prioritaire «Gouvernance et information en matière de climat»;
d)
17 630 000 EUR pour les dépenses d’appui connexes.
Article 3
Instruments financiers
1. Les instruments financiers suivants, décrits dans l’annexe, reçoivent une contribution en vertu de l’article 17, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1293/2013:
a)
l’instrument de financement privé pour l’efficacité énergétique;
b)
le mécanisme de financement du capital naturel.
2. La mise en œuvre de la contribution à l’instrument de financement privé pour l’efficacité énergétique et au mécanisme de financement du capital naturel est confiée à la Banque européenne d’investissement.
Article 4
Entrée en vigueur
La présente décision entre en vigueur le premier jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Elle s’applique à compter du 19 mars 2014.
Fait à Bruxelles, le 19 mars 2014.