PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 64/2013
ze dne 24. ledna 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 2535/2001, pokud jde o správu celních kvót WTO na novozélandský sýr a máslo
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 144 odst. 1 a čl. 148 písm. c) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V oddíle 1 kapitoly III hlavy 2 nařízení Komise (ES) č. 2535/2001 ze dne 14. prosince 2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o dovozní režim pro mléko a mléčné výrobky a otevření celních kvót (2), jsou stanovena pravidla správy kvót pro dovoz z některých třetích zemí určených v příloze III.B uvedeného nařízení. Zmíněná pravidla stanoví, že se dovozní licence vydávají na základě předložení příslušného osvědčení „Inward Monitoring Arrangement“ (IMA 1).
(2)
Ze zkušeností se správou celních kvót pro novozélandský sýr (čísla kvót 09.4514 a 09.4515) vyplývá, že stejně účinné správy uvedených kvót by mohlo být dosaženo použitím systému, který by byl pro dovozce a subjekty členských států vydávající licence méně administrativně náročný. Funkce osvědčení IMA 1 dokazující původ a způsobilost zboží při dovozu jsou v rámci tohoto režimu zachovány, avšak vydávání dovozních licencí již není podmíněno předložením tohoto osvědčení. Je proto vhodné na uvedené kvóty uplatnit pravidla kapitoly I hlavy 2 nařízení (ES) č. 2535/2001.
(3)
S cílem zabránit spekulacím a zároveň zajistit maximální využití celních kvót pro novozélandský sýr by měly být žádosti o licence omezeny na 25 % příslušné dostupné kvóty.
(4)
S přihlédnutím k sezónní povaze produkce mléka a mléčných výrobků na Novém Zélandu, vývoji cen a době nezbytné k dopravě dotyčných produktů do Unie je vhodné stanovit třetí kolo přidělování dovozních licencí v září pro kvóty uvedené v příloze I části K a v příloze III části A.
(5)
Nařízení (ES) č. 2535/2001 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
S cílem poskytnout žadatelům, příslušným orgánům a členským státům dostatek času na splnění nových pravidel je vhodné použít tato pravidla od kvótového roku 2014.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 2535/2001
Nařízení (ES) č. 2535/2001 se mění takto:
1)
V článku 5 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„k)
kvót uvedených v příloze I části K.“
2)
V článku 6 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„V příloze I jsou stanoveny celní kvóty, použitelná cla, maximální roční množství, jež lze dovézt, dovozní kvótová období a jejich rozdělení na podobdobí.“
3)
V článku 13 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Žádosti o licence se vztahují nejméně na deset tun a nejvýše na množství stanovené v rámci kvóty na podobdobí uvedené v článku 6.
Nicméně žádosti o licence se vztahují:
a)
v případě kvót uvedených v čl. 5 písm. a) nejvýše na 10 % množství, které je k dispozici;
b)
v případě kvót uvedených v čl. 5 písm. k) nejvýše na 25 % množství, které je k dispozici“.
4)
V článku 14 se vkládá nový odstavec 1a, který zní:
„1a. Pro kvóty uvedené v příloze I části K lze žádosti o licence podat pouze:
a)
od 20. do 30. listopadu pro dovozy uskutečněné od 1. ledna do 30. června následujícího roku;
b)
od 1. do 10. června pro dovozy uskutečněné od 1. července do 31. prosince následujícího roku;
c)
od 1. do 10. září pro dovozy uskutečněné od 1. října do 31. prosince následujícího roku.“
5)
V článku 19 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
„3. Pro kvóty uvedené v příloze I části K se snížená celní sazba použije při:
a)
přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu;
b)
předložení dovozní licence a
c)
předložení osvědčení IMA 1 uvedeného v příloze IX, vydaného vydávajícím subjektem uvedeným v příloze XII a obsahujícího příslušné údaje stanovené v příloze XI, kterými se potvrzují požadavky na způsobilost a původ výrobku, jež je předmětem prohlášení o propuštění do volného oběhu.
Na dovozní licenci celní orgány uvádějí pořadové číslo osvědčení IMA 1.
Obdobně se použije čl. 37 odst. 2, 3 a 4.“
6)
V článku 34 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. V příloze III.A jsou stanoveny celní kvóty, použitelná cla, maximální roční množství, jež lze dovézt, dovozní kvótová období a jejich rozdělení na podobdobí.“
7)
Článek 34a se nahrazuje tímto:
„Článek 34a
1. Kvóty se rozdělí na dvě části podle přílohy III.A:
a)
kvótu č. 09.4195 (dále jen „část A“), která se rozdělí mezi dovozce Unie, jež jsou schváleni podle článku 7 a mohou prokázat, že dováželi v rámci jedné z kvót 09.4195 nebo 09.4182 během 24 měsíců uplynulých do měsíce listopadu, který předcházel kvótovému roku;
b)
kvótu č. 09.4182 (dále jen „část B“), která je vyhrazena pro žadatele:
i)
kteří jsou schváleni podle článku 7 a
ii)
kteří mohou prokázat, že během 12 měsíců uplynulých do měsíce listopadu, který předcházel kvótovému roku, dovezli do Unie a/nebo z ní vyvezli alespoň 100 tun mléka nebo mléčných výrobků kapitoly 04 kombinované nomenklatury v rámci nejméně 4 samostatných operací.
2. Žádosti o dovozní licence lze podávat pouze:
a)
od 20. do 30. listopadu pro dovozy uskutečněné od 1. ledna do 30. června následujícího roku;
b)
od 1. do 10. června pro dovozy uskutečněné od 1. července do 31. prosince následujícího roku;
c)
od 1. do 10. září pro dovozy uskutečněné od 1. října do 31. prosince následujícího roku.
3. Aby bylo možné žádosti o dovozní licence přijmout, mohou se na jednoho žadatele vztahovat:
a)
v případě části A na nejvýše 125 % množství, které daný žadatel dovezl v rámci kvót 09.4195 nebo 09.4182 během 24 měsíců uplynulých do měsíce listopadu, který předcházel kvótovému roku;
b)
v případě části B na nejméně 20 tun a nejvýše 10 % dostupného množství pro dané podobdobí, a to pokud je daný žadatel schopen dokázat ke spokojenosti příslušného orgánu dotyčného členského státu, že splňuje podmínky stanovené v odst. 1 písm. b).
Za předpokladu, že splňují podmínky způsobilosti, smějí žadatelé současně podat žádosti v rámci obou částí kvóty.
Pro část A a pro část B se žádosti o dovozní licence podávají odděleně.
4. Žádosti o dovozní licence lze podávat pouze v členském státě, kde bylo uděleno schválení podle článku 7, a musí v nich být uvedeno číslo schválení hospodářského subjektu.
5. Důkazy uvedené v odstavcích 1 a 3 se předkládají v souladu s čl. 5 druhým pododstavcem nařízení (ES) č. 1301/2006.
Tyto důkazy se předkládají zároveň s žádostí o dovozní licence a platí pro příslušný kvótový rok.“
8)
V příloze I se doplňuje nová část K, jejíž znění je uvedeno v příloze I tohoto nařízení.
9)
Příloha III část A se nahrazuje zněním, které je uvedeno v příloze II tohoto nařízení.
10)
V příloze III části B se zrušují údaje týkající se čísel kvót 09.4514 a 09.4515.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od kvótového roku počínajícího 1. lednem 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 24. ledna 2013.
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) No 64/2013 DE LA COMMISSION
du 24 janvier 2013
modifiant le règlement (CE) no 2535/2001 en ce qui concerne la gestion des contingents tarifaires OMC de fromage et de beurre de Nouvelle-Zélande
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (CE) no 1234/2007 du Conseil du 22 octobre 2007 portant organisation commune des marchés dans le secteur agricole et dispositions spécifiques en ce qui concerne certains produits de ce secteur (règlement «OCM unique») (1), et notamment son article 144, paragraphe 1, et son article 148, point c), en liaison avec son article 4,
considérant ce qui suit:
(1)
Le titre 2, chapitre III, section 1, du règlement (CE) no 2535/2001 de la Commission du 14 décembre 2001 portant modalités d’application du règlement (CE) no 1255/1999 du Conseil en ce qui concerne le régime d’importation du lait et des produits laitiers et l’ouverture de contingents tarifaires (2) définit les règles concernant la gestion des contingents d’importation par certains pays tiers figurant sur la liste de l’annexe III.B dudit règlement. Ces règles prévoient l’émission d’un certificat d’importation sur présentation du certificat «Inward Monitoring Arrangement» (IMA 1) correspondant.
(2)
L’expérience acquise en matière de gestion des contingents tarifaires applicables au fromage néo-zélandais (numéros de contingents 09.4514 et 09.4515) a montré qu’un système qui entraîne une réduction de la charge administrative des importateurs et des organismes émetteurs de certificats auprès des États membres permettrait une gestion tout aussi efficace de ces contingents. Dans le cadre de ce système, le certificat IMA 1 qui a pour fonction de prouver l’origine et l’admissibilité des marchandises importées continue de remplir son rôle, mais l’émission des certificats d’importation n’est plus soumise à la présentation dudit certificat. Il y a donc lieu de soumettre ces contingents aux règles du titre 2, chapitre I, du règlement (CE) no 2535/2001.
(3)
En vue d’éviter la spéculation tout en assurant une utilisation maximale des contingents tarifaires de fromage néo-zélandais, il y a lieu de limiter les demandes de certificats à 25 % du contingent respectif disponible.
(4)
Compte tenu du caractère saisonnier de la production laitière en Nouvelle-Zélande, l’évolution des prix et les délais nécessaires à l’expédition des produits concernés vers l’Union, il y a lieu de prévoir une troisième série d’attribution de certificats d’importation au mois de septembre, pour les contingents visés à l’annexe I, partie K, et à l’annexe III, partie A.
(5)
Il y a donc lieu de modifier le règlement (CE) no 2535/2001 en conséquence.
(6)
Afin de donner suffisamment de temps aux demandeurs, aux autorités compétentes et aux États membres pour se conformer aux nouvelles règles, il convient que ces règles s’appliquent à compter de l’année contingentaire 2014.
(7)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité de gestion de l’organisation commune des marchés agricoles,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Modification du règlement (CE) no 2535/2001
Le règlement (CE) no 2535/2001 est modifié comme suit:
1)
À l’article 5, le point suivant est ajouté:
«k)
les contingents visés à l’annexe I, partie K.»
2)
À l’article 6, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:
«Les contingents tarifaires, les droits à appliquer, les quantités annuelles maximales à importer, les périodes de contingent tarifaire d’importation ainsi que leur répartition en sous-périodes figurent à l’annexe I.»
3)
À l’article 13, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Les demandes de certificat portent au minimum sur dix tonnes et au maximum sur la quantité fixée pour le contingent, pour la sous-période visée à l’article 6.
Toutefois, les demandes de certificat portent:
a)
dans le cas des contingents visés à l’article 5, point a), au maximum sur 10 % de la quantité disponible;
b)
dans le cas des contingents visés à l’article 5, point k), au maximum sur 25 % de la quantité disponible.»
4)
À l’article 14, le paragraphe 1 bis suivant est ajouté:
«1 bis. Pour les contingents visés à l’annexe I, partie K, les demandes de certificats ne peuvent être déposées que:
a)
du 20 au 30 novembre, pour les importations effectuées au cours de la période comprise entre le 1er janvier et le 30 juin suivant;
b)
du 1er au 10 juin, pour les importations effectuées au cours de la période comprise entre le 1er juillet et le 31 décembre suivant;
c)
du 1er au 10 septembre, pour les importations effectuées au cours de la période comprise entre le 1er octobre et le 31 décembre suivant.»
5)
À l’article 19, le paragraphe 3 suivant est ajouté:
«3. Pour les contingents visés à l’annexe I, partie K, l’application du taux de droit réduit est appliqué à:
a)
l’acceptation de la déclaration de mise en libre pratique;
b)
la présentation du certificat d’importation; et
c)
la présentation d’un certificat IMA 1, conformément à l’annexe IX, délivré par un organisme émetteur figurant à l’annexe XII et contenant les éléments pertinents figurant à l’annexe XI, qui prouve l’admissibilité et l’origine du produit faisant l’objet de la déclaration de mise en libre pratique.
Les autorités douanières indiquent le numéro du certificat IMA 1 sur le certificat d’importation.
L’article 37, paragraphes 2, 3 et 4, s’applique mutatis mutandis.»
6)
À l’article 34, le paragraphe 4 est remplacé par le texte suivant:
«4. Les contingents tarifaires, le droit à appliquer, les quantités annuelles maximales à importer, les périodes de contingent tarifaire d’importation ainsi que leur répartition en sous-périodes figurent à l’annexe III.A.»
7)
L’article 34 bis est remplacé par le texte suivant:
«Article 34 bis
1. Les contingents sont divisés en deux parties visées à l’annexe III.A:
a)
Le contingent no 09.4195 (ci-après dénommé partie A) est réparti entre les importateurs de l’Union qui sont agréés conformément aux dispositions de l’article 7 et qui peuvent démontrer qu’ils ont importé au titre de l’un des contingents 09.4195 ou 09.4182 au cours des 24 mois précédant le mois de novembre antérieur à l’année contingentaire;
b)
le contingent no 09.4182 (ci-après dénommé partie B) est réservé aux demandeurs:
i)
qui sont agréés conformément aux dispositions de l’article 7, et
ii)
qui peuvent prouver que, durant la période de douze mois précédant le mois de novembre antérieur à l’année contingentaire, ils ont importé dans l’Union et/ou exporté à partir de l’Union du lait ou des produits laitiers relevant du chapitre 04 de la nomenclature combinée pour un minimum de 100 tonnes en quatre opérations séparées au moins.
2. Les demandes de certificats d’importation ne peuvent être déposées que:
a)
du 20 au 30 novembre, pour les importations effectuées au cours de la période comprise entre le 1er janvier et le 30 juin suivant;
b)
du 1er au 10 juin, pour les importations effectuées au cours de la période comprise entre le 1er juillet et le 31 décembre suivant;
c)
du 1er au 10 septembre, pour les importations effectuées au cours de la période comprise entre le 1er octobre et le 31 décembre suivant.
3. Pour être recevables, les demandes de certificats d’importation peuvent couvrir par demandeur:
a)
pour la partie A, 125 % au maximum des quantités qu’ils ont importées au titre des contingents 09.4195 ou 09.4182, au cours de la période de 24 mois précédant le mois de novembre antérieur à l’année contingentaire;
b)
pour la partie B, 20 tonnes au minimum et 10 % au maximum de la quantité disponible pour la sous-période et à condition qu’ils puissent prouver, à la satisfaction de l’autorité compétente de l’État membre concerné, qu’ils remplissent les conditions énoncées au paragraphe 1, point b).
Sous réserve qu’ils respectent les conditions d’admissibilité, les demandeurs peuvent introduire des demandes simultanément au titre des deux parties du contingent.
Les demandes de certificats d’importation doivent être séparées pour la partie A et pour la partie B.
4. Les demandes de certificats d’importation ne peuvent être déposées que dans l’État membre où l’agrément visé à l’article 7 a été accordé, et doivent porter le numéro d’agrément de l’importateur.
5. Les preuves visées aux paragraphes 1 et 3 sont fournies conformément à l’article 5, deuxième alinéa, du règlement (CE) no 1301/2006.
Ces preuves sont présentées au moment du dépôt des demandes de certificats d’importation et sont valables pour l’année contingentaire concernée.»
8)
À l’annexe I, une nouvelle partie K est ajoutée dont le texte figure à l’annexe I du présent règlement.
9)
À l’annexe III, la partie A est remplacée par le texte qui figure à l’annexe II du présent règlement.
10)
À l’annexe III, partie B, les mentions relatives aux numéros de contingents 09.4514 et 09.4515 sont supprimées.
Article 2
Entrée en vigueur et application
Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Il s’applique à partir de l’année contingentaire commençant le 1er janvier 2014.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 24 janvier 2013.