ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 24. dubna 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2000/745/ES, kterým se přijímají závazky nabídnuté v souvislosti s antidumpingovými a antisubvenčními řízeními týkajícími se dovozu některých polyethylentereftalátů (PET) pocházejících z Indie, Indonésie, Malajsie, Korejské republiky, Tchaj-wanu a Thajska
(2013/223/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní antidumpingové nařízení“), a zejména na články 8 a 9 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. STÁVAJÍCÍ OPATŘENÍ
(1)
Na základě přezkumu před pozbytím platnosti a částečného prozatímního přezkumu Rada nařízením (ES) č. 192/2007 (2) uložila konečné antidumpingové clo na dovoz některých polyethylentereftalátů (dále jen „PET“) pocházejících z Indie, Indonésie, Malajsie, Korejské republiky, Thajska a Tchaj-wanu. Tato opatření byla původně uložena v srpnu 2000 (3) a v současnosti jsou předmětem dalšího přezkumu před pozbytím platnosti (4).
(2)
Rozhodnutím 2000/745/ES (5) (dále jen „rozhodnutí“) přijala Komise cenový závazek (dále jen „závazek“) nabídnutý mimo jiné indonéskou společností P.T. Polypet Karyapersada (dále jen „Polypet“). Na základě zjištění a závěrů přezkumu pro „nového vývozce“ (6) Komise rozhodnutím 2002/232/ES (7), kterým se mění rozhodnutí 2000/745/ES, přijala závazek indické společnosti Futura Polyesters Limited (dále jen „Futura“).
B. POVINNOSTI VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZÁVAZKU
(3)
Jednou ze základních povinností, které vyplývají ze závazku, je každé čtvrtletí předložit Komisi zprávu o prodejích, což jí umožňuje závazek účinně sledovat. Povinnost sledování platí, i když se v dotčeném čtvrtletí neuskutečnil žádný prodej (jedná se o tzv. zprávu o absenci prodeje, „no sales“).
(4)
Vyvážející výrobci musí kromě toho neprodleně oznámit Komisi veškeré změny v organizační struktuře společnosti, k nimž by došlo během platnosti závazku.
(5)
Ustanovení závazku stanoví, že nespolupráce s Komisí v těchto záležitostech se považuje za porušení závazku. Nedávný rozsudek Soudního dvora (8) rovněž potvrdil, že povinnost informovat musí být považována za základní povinnost nutnou pro řádné fungování závazku.
C. PORUŠENÍ ZÁVAZKU
(6)
Společnost Polypet nepředložila žádnou zprávu o prodejích za třetí čtvrtletí roku 2012, přestože byla několikrát upomenuta. Společnost Polypet navíc v rozporu s ustanoveními závazku, který přijala, Komisi neprodleně neoznámila, že její aktiva byla v srpnu 2012 prodána jiné indonéské společnosti. Komise neobdržela žádnou zprávu ani za čtvrté čtvrtletí roku 2012.
(7)
Společnost Futura nepředložila žádnou zprávu za třetí ani čtvrté čtvrtletí roku 2012, přestože byla několikrát upomenuta.
(8)
Nepředložení zpráv a neoznámení změny ve struktuře společnosti se považuje za trvalou nespolupráci, a tedy za porušení ustanovení závazků. Tato skutečnost odůvodňuje odvolání obou závazků.
D. PÍSEMNÁ PODÁNÍ
(9)
Oběma společnostem se dostalo možnosti slyšení a předložení písemných podání. Dotčené společnosti nepředložily žádné písemné podání.
E. ZMĚNA ROZHODNUTÍ 2000/745/ES
(10)
Proto v souladu s čl. 8 odst. 9 základního antidumpingového nařízení a také v souladu s příslušnými ustanoveními závazků, které zplnomocňují Komisi, aby závazek odvolala, dospěla Komise k závěru, že přijetí závazků nabídnutých společnostmi Polypet a Futura by mělo být odvoláno a rozhodnutí 2000/745/ES, ve znění rozhodnutí 2002/232/ES změněno. V souladu s tím by se na dovoz PET vyrobených společnostmi Polypet a Futura (doplňkový kód TARIC pro společnost Polypet: A193; doplňkový kód TARIC pro společnost Futura: A184) mělo automaticky použít konečné antidumpingové clo uložené článkem 1 nařízení (ES) č. 192/2007,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Přijetí závazků vztahujících se na společnost P.T. Polypet Karyapersada, Indonésie, (doplňkový kód TARIC A193) a společnost Futura Polyesters Limited, Indie, (doplňkový kód TARIC A184) se odvolává.
Článek 2
Tabulka v článku 1 rozhodnutí 2000/745/ES se nahrazuje tímto:
„Země
Společnost
Doplňkový kód TARIC
Indie
Reliance Industries Limited
A181
Indie
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Indie
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 24. dubna 2013.
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 24 avril 2013
modifiant la décision 2000/745/CE portant acceptation des engagements offerts dans le cadre des procédures antidumping et antisubventions concernant les importations de certains types de polyéthylène téréphtalate (PET) originaires de l’Inde, d’Indonésie, de Malaisie, de la République de Corée, de Taïwan et de Thaïlande
(2013/223/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (CE) no 1225/2009 du Conseil du 30 novembre 2009 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne (1) (ci-après le «règlement antidumping de base»), et notamment ses articles 8 et 9,
après consultation du comité consultatif,
considérant ce qui suit:
A. MESURES EXISTANTES
(1)
Par le règlement (CE) no 192/2007 (2), le Conseil a institué un droit antidumping définitif sur les importations de certains types de polyéthylène téréphtalate (ci-après le «PET») originaires de l’Inde, d’Indonésie, de Malaisie, de la République de Corée, de Thaïlande et de Taïwan à la suite d’un réexamen au titre de l’expiration des mesures et d’un réexamen intermédiaire partiel. Les mesures ont initialement été instituées en août 2000 (3). Elles font actuellement l’objet d’un autre réexamen au titre de leur expiration (4).
(2)
Par la décision 2000/745/CE (5) (ci-après la «décision»), la Commission a accepté un engagement de prix (ci-après l’«engagement») de la part, entre autres, de la société indonésienne P.T. Polypet Karyapersada (ci-après «Polypet»). Au vu des constatations et conclusions relatives à un réexamen au titre de «nouvel exportateur» (6), la Commission a, par la décision 2002/232/CE (7) modifiant la décision 2000/745/CE, accepté un engagement de la part de la société indienne Futura Polyesters Limited (ci-après «Futura»).
B. OBLIGATIONS DÉCOULANT DE L’ENGAGEMENT
(3)
Au nombre des principales obligations découlant d’un engagement figure l’établissement de rapports de ventes trimestriels, ce qui permet à la Commission de contrôler efficacement l’engagement. L’obligation de contrôle concerne également les situations dans lesquelles aucune vente n’a été effectuée au cours d’un trimestre donné (rapport ne faisant état d’aucune vente).
(4)
En outre, les producteurs-exportateurs doivent immédiatement informer la Commission de toute modification susceptible d’affecter la structure de la société pendant l’application de l’engagement.
(5)
En vertu des dispositions de l’engagement, tout défaut de coopération avec la Commission sur ces questions est considéré comme une violation de l’engagement. Dans un arrêt récent (8), la Cour de justice a également confirmé que les obligations d’information devaient être considérées comme principales pour le bon fonctionnement d’un engagement.
C. VIOLATIONS DE L’ENGAGEMENT
(6)
La société Polypet n’a pas transmis de rapport de vente pour le troisième trimestre 2012, malgré plusieurs rappels à ce sujet. En outre, contrairement aux dispositions de l’engagement qu’elle a pris, Polypet n’a pas immédiatement informé la Commission de la cession de ses actifs à une autre entreprise indonésienne en août 2012. La Commission n’a reçu aucun rapport concernant le quatrième trimestre 2012.
(7)
La société Futura n’a transmis aucun rapport pour les troisième et quatrième trimestres 2012, malgré plusieurs rappels à ce sujet.
(8)
La non-communication de rapports et l’absence de notifications relatives à la modification de la structure de la société sont considérées comme des défauts de coopération continus, ce qui constitue une violation des dispositions de l’engagement et justifie le retrait des deux engagements.
D. OBSERVATIONS ÉCRITES
(9)
Les deux sociétés ont eu la possibilité d’être entendues et de présenter des observations écrites. Les sociétés n’ont transmis aucune observation écrite.
E. MODIFICATION DE LA DÉCISION 2000/745/CE
(10)
En conséquence, conformément à l’article 8, paragraphe 9, du règlement antidumping de base et en vertu des clauses pertinentes des engagements autorisant la Commission à retirer l’engagement, la Commission a conclu que l’acceptation des engagements offerts par les sociétés Polypet et Futura devait être retirée et que la décision 2000/745/CE, telle que modifiée par la décision 2002/232/CE, devait être modifiée. En conséquence, il convient d’appliquer automatiquement les droits antidumping définitifs institués par l’article 1er du règlement (CE) no 192/2007 aux importations de PET fabriqué par les sociétés Polypet et Futura (code additionnel TARIC A193 pour Polypet et code additionnel TARIC A184 pour Futura),
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
L’acceptation des engagements en ce qui concerne la société indonésienne P.T. Polypet Karyapersada (code additionnel TARIC A193) et la société indienne Futura Polyesters Limited (code additionnel TARIC A184) est retirée.
Article 2
Le tableau figurant à l’article 1er de la décision 2000/745/CE est remplacé par le tableau suivant:
«Pays
Entreprises
Code additionnel TARIC
Inde
Reliance Industries Limited
A181
Inde
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Inde
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585»
Article 3
La présente décision entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 24 avril 2013.