PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1328/2013
ze dne 12. prosince 2013
o povolení regionální kumulace napříč regiony mezi Indonésií a Srí Lankou, pokud jde o pravidla původu používaná pro účely všeobecného systému celních preferencí podle nařízení (EHS) č. 2454/93
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na článek 86 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93 uvádí, že zvýhodněné země všeobecného systému celních preferencí Unie patřící do regionálních sdružení I a III mohou používat materiály druhé země v rámci zvláštního druhu kumulace, která se obvykle nazývá „kumulace napříč regiony“, a stanoví podmínky této kumulace.
(2)
Dopisem ze dne 15. dubna 2013 Indonésie a Srí Lanka předložily společnou žádost o kumulaci napříč regiony podle čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(3)
Dotčené země navrhují, aby za účelem podpory obchodu a přispění k růstu obou ekonomik bylo odvětví pěstování tabáku Indonésie povoleno dodávat odvětví výroby doutníků Srí Lanky materiály indonéského původu, které by Srí Lanka mohla používat na základě kumulace při dalším opracování nebo zpracování, které přesahuje rámec operací uvedených v čl. 78 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(4)
V žádosti se obě země zavázaly, že budou dodržovat pravidla původu všeobecného systému celních preferencí nebo zajistí jejich dodržování a že se budou účastnit správní spolupráce nezbytné pro řádné provádění těchto pravidel, a to jak ve vztahu k Unii, tak vzájemně mezi sebou.
(5)
Žádost obsahuje popis materiálů, které mají být použity v rámci kumulace, přičemž se jedná o nezpracovaný tabák a tabákový odpad čísla 2401 harmonizovaného systému (HS), jakož i fází zpracování a podpůrných procesů, které mají být provedeny na Srí Lance.
(6)
Žádající země uvádějí, že pokud by byla kumulace napříč regiony povolena, měla by pozitivní dopad na hospodářství obou zemí a neměla by negativní vliv na odvětví hospodářství Unie, jež se podílejí na výrobě a prodeji doutníků.
(7)
Srí Lance by proto mělo být povoleno kumulovat materiály čísla 2401 harmonizovaného systému, které pocházejí z Indonésie, a to za předpokladu, že obě země zůstanou i nadále zvýhodněnými zeměmi v rámci všeobecného systému celních preferencí ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (3).
(8)
Evropská komise bude sledovat vývoj dovozu v návaznosti na toto povolení a na základě tohoto sledování může toto povolení znovu zvážit v souvislosti s kritérii, jako je zvýšení objemu dovozů.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Srí Lanka je tímto oprávněna v souladu s čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93 používat nezpracovaný tabák a tabákový odpad kódu 2401 HS pocházející z Indonésie v rámci kumulace původu. V souladu s čl. 86 odst. 2 písm. a) nařízení (EHS) č. 2454/93 je toto oprávnění podmíněno tím, že Srí Lanka a Indonésie budou v době vývozu produktu do Unie i nadále zvýhodněnými zeměmi ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení (EU) č. 978/2012.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. prosince 2013.
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) No 1328/2013 DE LA COMMISSION
du 12 décembre 2013
autorisant le cumul interrégional entre l’Indonésie et le Sri Lanka en ce qui concerne les règles d’origine utilisées aux fins du régime des préférences tarifaires généralisées en vertu du règlement (CEE) no 2454/93
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (CEE) no 2913/92 du Conseil du 12 octobre 1992 établissant le code des douanes communautaire (1), et notamment son article 247,
vu le règlement (CEE) no 2454/93 de la Commission du 2 juillet 1993 fixant certaines dispositions d’application du règlement (CEE) no 2913/92 du Conseil établissant le code des douanes communautaire (2), et notamment son article 86,
considérant ce qui suit:
(1)
L’article 86, paragraphe 5, du règlement (CEE) no 2454/93 prévoit que les pays bénéficiaires du système généralisé de préférences de l’Union (SGP) appartenant aux groupes régionaux I et III peuvent être autorisés à utiliser de manière réciproque des matières dans le cadre d’un type spécifique de cumul communément appelé «cumul interrégional» et fixe les conditions pour bénéficier de cette possibilité.
(2)
Par lettre du 15 avril 2013, l’Indonésie et le Sri Lanka ont présenté une demande conjointe de cumul interrégional en vertu de l’article 86, paragraphe 5, du règlement (CEE) no 2454/93.
(3)
Les pays concernés proposent, dans le but de stimuler les échanges commerciaux et de contribuer à la croissance des deux économies, que le secteur de la culture du tabac d’Indonésie soit autorisé à fournir au secteur de la fabrication de cigares du Sri Lanka des matières d’origine indonésienne que le Sri Lanka pourrait utiliser dans ce pays, dans le cadre du cumul, pour une nouvelle ouvraison ou transformation allant au-delà des opérations décrites à l’article 78, paragraphe 1, du règlement (CEE) no 2454/93.
(4)
Dans leur demande, les deux pays se sont engagés à respecter ou à assurer le respect des règles d’origine du SPG et à assurer la coopération administrative nécessaire pour garantir la bonne mise en œuvre de ces règles tant à l’égard de l’Union qu’entre eux.
(5)
La demande contient une description des matières à utiliser dans le cadre du cumul, à savoir les tabacs non fabriqués et les déchets du tabac de la position 2401 du système harmonisé (SH), ainsi que des phases de transformation et des processus connexes qui devront avoir lieu au Sri Lanka.
(6)
Les pays demandeurs font valoir que le cumul interrégional, s’il est autorisé, aura des effets positifs sur les économies des deux pays et n’aura aucune incidence négative sur les secteurs de l’économie de l’Union intervenant dans la production et la vente de cigares.
(7)
Il convient dès lors d’accorder la possibilité au Sri Lanka de cumuler les matières de la position 2401 du SH originaires d’Indonésie, pour autant que les deux pays demeurent des pays bénéficiaires du SGP au sens de l’article 2, point d), du règlement (UE) no 978/2012 du Parlement européen et du Conseil (3).
(8)
La Commission européenne suivra l’évolution des importations résultant de cette autorisation et, à la lumière de ce suivi, elle pourra réexaminer cette autorisation sur la base de critères tels que l’augmentation du volume des importations.
(9)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité du code des douanes,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le Sri Lanka est autorisé à utiliser, conformément à l’article 86, paragraphe 5, du règlement (CEE) no 2454/93, les tabacs non fabriqués et les déchets du tabac du code 2401 du SH originaires d’Indonésie dans le cadre du cumul de l’origine. Conformément à l’article 86, paragraphe 2, point a), du règlement (CEE) no 2454/93, cette autorisation est subordonnée au fait que le Sri Lanka et l’Indonésie demeurent tous deux, lors de l’exportation du produit vers l’Union, des pays bénéficiaires au sens de l’article 2, point d), du règlement (UE) no 978/2012.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le 1er janvier 2014.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 12 décembre 2013.