PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 730/2013
ze dne 29. července 2013,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků
(kodifikované znění)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 a čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EHS) č. 1915/83 ze dne 13. července 1983, kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků (2) bylo několikrát podstatně změněno (3). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno.
(2)
Každoročně je třeba uzavřít smlouvu mezi příslušnými orgány určenými jednotlivými členskými státy a účetními středisky nespadajícími pod žádný správní orgán, kterou se účetní středisko zavazuje plnit závazky vyplývající z dodržování předpisů Unie. Taková smlouva by měla zahrnovat ustanovení odvolávající se na příslušné předpisy Unie.
(3)
Pro zajištění každoročního předávání výsledků datové sítě v době blízké datu, kdy jsou předávány Komisi první zemědělské podnikové výkazy, by se mělo vymezit období, během něhož může končit účetní období.
(4)
Z rozpočtových důvodů a ve snaze usnadnit finanční řízení by měl být maximální počet zemědělských podnikových výkazů, za které se členských státům zaplatí, omezen na počet určený v příloze nařízení Komise (EU) č. 1291/2009 ze dne 18. prosince 2009 o výběru vykazujících podniků pro stanovení příjmu zemědělských podniků (4). Má-li dotčený členský stát více než jednu oblast, měla by být povolena určitá flexibilita, pokud jde o počet k platbě způsobilých zemědělských podnikových výkazů na oblast, v rámci maximálního počtu vykazujících podniků na členský stát, jak je stanoveno v uvedené příloze.
(5)
Je-li počet řádně vyplněných zemědělských podnikových výkazů, které byly včas předány za oblast nebo členský stát, nižší než 80 % počtu stanoveného pro tuto oblast nebo členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z dotčené oblasti nebo členského státu by měl být snížen..
(6)
Lhůta pro předávání podnikových výkazů by měla být taková, aby účetním střediskům, kontaktním orgánům a Komisi umožňovala plnit jejich úkoly.
(7)
Lhůta pro předání výkazů by měla být počítána od konce účetního období, ke kterému se vztahují.
(8)
Podnikové výkazy jsou považovány za řádně vyplněné pouze pokud obsahují údaje, které jsou věcně správné a jsou vykazovány a předkládány podle nařízení Komise (ES) č. 868/2008 ze dne 3. září 2008 o podobě podnikového výkazu používaného pro stanovení příjmu zemědělských podniků a analýzu hospodářské činnosti těchto podniků (5).
(9)
Za řádně vyplněné a v předepsané lhůtě předané zemědělské podnikové výkazy by měl být zaplacen standardní poplatek účtovanýKomisi.
(10)
Standardní poplatek by měl být v pravidelných intervalech přezkoumáván v důsledku všeobecného růstu nákladů ovlivňujícího náklady na vyhotovení zemědělského podnikového výkazu.
(11)
Pro zlepšení provádění finančních operací spojených s platbami standardních poplatků by mělo být přijato opatření o platbách platebními příkazy.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovous síť Společenství,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Smlouva uvedená v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009 musí obsahovat přinejmenším podmínky uvedené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 2
Účetní období dvanácti po sobě jdoucích měsíců podle přílohy II bodu I písm. a) nařízení (ES) č. 868/2008 končí v době od 31. prosince do 30. června včetně.
Článek 3
Kontaktní orgán předá Komisi všechny zemědělské podnikové výkazy předložené v podobě stanovené v nařízení (ES) č. 868/2008.
Zemědělské podnikové výkazy předají nejpozději do dvanácti měsíců po uplynutí daného účetního roku.
Výkazy ze statků budou považovány za poslané Komisi, když styčná agentura po zavedení dat do datového doručovacího a kontrolního systému Komise a po provedení následných počítačových kontrol, potvrdí, že data jsou připravena k načtení do databáze Komise.
Článek 4
Zemědělský podnikový výkaz se považuje za řádně vyplněný, pokud je jeho obsah věcně správný a účetní údaje, které obsahuje, byly vykázány a zpracovány v souladu s nařízením (ES) č. 868/2008.
Článek 5
1. Komise zaplatí členským státům standardní poplatek za každý řádně vyplněný zemědělský podnikový výkaz, který jí byl předán ve lhůtě uvedené v článku 3.
2. Celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za členský stát, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, nesmí být vyšší než celkový počet vykazujících podniků stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
V případě členských států, které mají více než jednu oblast, počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů na oblast, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, může být až o 20 % vyšší než počet stanovený pro dotčenou oblast, není-li celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za dotčený členský stát vyšší než celkový počet stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
Je-li počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za oblast nebo členský stát nižší než 80 % počtu vykazujících podniků stanoveného pro tuto oblast nebo dotčený členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z této oblasti nebo z dotčeného členského státu se sníží o 20 %.
V případě nedostatečnosti jak oblasti, tak dotčeného členského státu, se použije snížení pouze na národní úrovni.
3. Standardní poplatek se vyplácí ve dvou splátkách:
a)
přímá platba na účet odpovídající 50 % poplatku se vyplácí na počátku účetního období jednotlivých členských států za počet vykazujících podniků stanovený v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009;
b)
zůstatek, který se vypočítá vynásobením poplatku počtem řádně zpracovaných zemědělských podnikových výkazů předaných Komisi a odečtením přímé platby na účet, uvedené v písmenu a), se vyplatí do šesti měsíců po přijetí zemědělských podnikových výkazů Komisí.
4. Výše standardního poplatku se stanoví postupem uvedeným v čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009.
Článek 6
Nařízení (EHS) č. 1915/83 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. července 2013.
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) No 730/2013 DE LA COMMISSION
du 29 juillet 2013
relatif à certaines dispositions d’application pour la tenue des comptabilités en vue de la constatation des revenus dans les exploitations agricoles
(texte codifié)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (CE) no 1217/2009 du Conseil du 30 novembre 2009, portant création d’un réseau d’information comptable agricole sur les revenus et l’économie des exploitations agricoles dans la Communauté européenne (1), et notamment l’article 7, paragraphe 2, et l’article 10, paragraphe 2,
considérant ce qui suit:
(1)
Le règlement (CEE) no 1915/83 de la Commission du 13 juillet 1983 relatif à certaines dispositions d’application pour la tenue des comptabilités en vue de la constatation des revenus dans les exploitations agricoles (2), a été modifié à plusieurs reprises et de façon substantielle (3). Il convient, dans un souci de clarté et de rationalité, de procéder à la codification dudit règlement.
(2)
Entre l’instance compétente désignée par l’État membre et les offices comptables n’appartenant pas à un service administratif, il y a lieu de conclure un contrat par lequel l’office comptable s’engage à remplir ses tâches dans le respect de la réglementation de l’Union; ce contrat doit contenir, entre autres, des dispositions se référant à cette réglementation de l’Union.
(3)
Pour permettre une présentation annuelle des résultats du réseau d’information qui ne s’éloigne pas trop de la date de transmission à la Commission des premières fiches d’exploitation, il y a lieu de limiter la période de l’année au cours de laquelle l’exercice comptable peut prendre fin.
(4)
Pour des raisons budgétaires et afin de faciliter la gestion financière, il y a lieu de limiter le nombre maximal de fiches d’exploitation à payer par État membre au nombre indiqué à l’annexe du règlement (UE) no 1291/2009 de la Commission du 18 décembre 2009 relatif à la sélection des exploitations comptables en vue de la constatation des revenus dans les exploitations agricoles (4). Il convient d’autoriser une certaine souplesse quant au nombre de fiches d’exploitation par circonscription éligible au paiement, dans le respect du nombre maximal d’exploitations comptables par État membre prévu à ladite annexe si l’État membre concerné compte plus d’une circonscription.
(5)
Si le nombre des fiches d’exploitation dûment remplies et expédiées dans les délais par circonscription ou par État membre est inférieur à 80 % du nombre fixé pour la circonscription ou pour l’État membre en question, il y a lieu de réduire la rétribution forfaitaire pour les fiches d’exploitation de la circonscription ou de l’État membre concerné.
(6)
La transmission des fiches d’exploitation doit s’effectuer dans des délais qui permettent aux offices comptables, aux organes de liaison et à la Commission d’assumer leur tâche.
(7)
Il est opportun de compter les délais de transmission des fiches d’exploitation à partir de la fin de l’exercice comptable auquel elles se rapportent.
(8)
Les fiches d’exploitation, pour être considérées comme dûment remplies, doivent comporter des données conformes aux faits, établies et présentées conformément aux dispositions du règlement (CE) no 868/2008 de la Commission du 3 septembre 2008, relatif à la fiche d’exploitation à utiliser en vue de constater les revenus dans les exploitations agricoles et d’analyser le fonctionnement économique de ces exploitations (5).
(9)
La rétribution forfaitaire prise en charge par la Commission doit être versée pour les fiches d’exploitation dûment remplies et transmises dans les délais requis.
(10)
L’accroissement du niveau des coûts et ses répercussions sur les frais d’établissement de la fiche d’exploitation nécessitent une révision périodique de cette rétribution.
(11)
Pour assurer le bon déroulement dans le temps des opérations financières liées à l’octroi de la rétribution forfaitaire, il est souhaitable de procéder au paiement d’un acompte.
(12)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité communautaire du réseau d’information comptable agricole,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Les contrats visés à l’article 10, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1217/2009 contiennent au moins les clauses reprises à l’annexe I du présent règlement.
Article 2
L’exercice comptable de douze mois consécutifs défini à l’annexe II point I sous a) du règlement (CE) no 868/2008 prend fin au cours de la période qui va du 31 décembre au 30 juin inclus.
Article 3
L’ensemble des fiches d’exploitation présentées selon la forme requise par le règlement (CE) no 868/2008 est transmis par l’organe de liaison à la Commission.
Les fiches d’exploitation sont transmises au plus tard douze mois après la fin de l’exercice comptable concerné.
Les fiches d’exploitation sont considérées comme transmises à la Commission lorsque l’organe de liaison, après introduction des données dans le système de transmission et de contrôle des données de la Commission et après les contrôles informatiques subséquents, confirme que les données sont prêtes à être chargées dans la base de données de la Commission.
Article 4
La fiche d’exploitation est dûment remplie lorsque son contenu est conforme aux faits, et les données comptables qu’elle comporte ont été établies et sont présentées conformément au règlement (CE) no 868/2008.
Article 5
1. Une rétribution forfaitaire est versée par la Commission aux États membres pour chaque fiche d’exploitation dûment remplie qui lui a été expédiée dans le délai visé à l’article 3.
2. Le nombre total par État membre de fiches d’exploitation dûment complétées et expédiées qui est éligible à la rétribution forfaitaire ne dépasse pas le nombre total d’exploitations comptables fixé pour cet État membre à l’annexe du règlement (EU) no 1291/2009.
En ce qui concerne les États membres comptant plus d’une circonscription, le nombre de fiches d’exploitation dûment remplies et expédiées par circonscription qui est éligible à la rétribution forfaitaire peut être jusqu’à 20 % supérieur au nombre fixé pour la circonscription concernée pour autant que le nombre total de fiches d’exploitation dûment remplies et expédiées de l’État membre concerné ne soit pas supérieur au nombre total fixé pour cet État membre à l’annexe du règlement (EU) no 1291/2009.
Si le nombre de fiches d’exploitation dûment remplies et expédiées en ce qui concerne une circonscription ou un État membre est inférieur à 80 % du nombre d’exploitations comptables fixé pour cette circonscription ou pour l’État membre concerné, la rétribution forfaitaire pour les fiches d’exploitation de cette circonscription ou de l’État membre concerné est réduite de 20 %..
En cas d’insuffisance à la fois pour une circonscription et pour l’État membre concerné, la réduction n’est appliquée qu’au niveau national.
3. Cette rétribution forfaitaire est versée en deux tranches:
a)
un acompte est versé au début de l’exercice comptable de chaque État membre, à concurrence de 50 % de la rétribution, pour le nombre d’exploitations comptables prévu à l’annexe du règlement (EU) no 1291/2009;
b)
le solde, dont le montant est calculé en multipliant la rétribution par le nombre de fiches d’exploitation dûment remplies et expédiées à la Commission, déduction faite de l’acompte visé au point a), est versé dans un délai de six mois à compter de la date de réception des fiches d’exploitation par la Commission.
4. Le montant de la rétribution forfaitaire est fixé selon la procédure visée à l’article 18, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1217/2009.
Article 6
Le règlement (CEE) no 1915/83 est abrogé.
Les références faites au règlement abrogé s’entendent comme faites au présent règlement et sont à lire selon le tableau de correspondance figurant à l’annexe III.
Article 7
Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 29 juillet 2013.