ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 4. prosince 2014
o schválení Protokolu k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení ve věcech příslušejících železničním kolejovým vozidlům, který byl přijat v Lucemburku dne 23. února 2007, jménem Evropské unie
(2014/888/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 81 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Unie usiluje o vytvoření společného justičního prostoru založeného na zásadě vzájemného uznávání soudních rozhodnutí.
(2)
Protokol k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení týkající se otázek specifických pro železniční kolejová vozidla (dále jen „železniční protokol“), který byl přijat v Lucemburku dne 23. února 2007, je významným příspěvkem k právní úpravě této oblasti na mezinárodní úrovni. Je proto žádoucí, aby ustanovení tohoto nástroje týkající se záležitostí spadajících do výlučné pravomoci Unie byla uplatňována co nejdříve.
(3)
Komise jednala jménem Evropského společenství o těch částech železničního protokolu spadajících do výlučné pravomoci Společenství.
(4)
V čl. XXII odst. 1 železničního protokolu se stanoví, že organizace regionální hospodářské integrace, které mají pravomoc v určitých záležitostech upravených uvedeným protokolem, jej mohou podepsat, schválit nebo k němu přistoupit.
(5)
Železniční protokol se také zabývá některými záležitostmi, které upravuje nařízení Rady (ES) č. 44/2001 (1), jež má být k 10. lednu 2015 nahrazeno nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1215/2012 (2), nařízení Rady (ES) č. 1346/2000 (3), nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 (4), směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES (5) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 (6).
(6)
Společenství podepsalo železniční protokol dne 10. prosince 2009 poté, co bylo dne 30. listopadu 2009 přijato rozhodnutí Rady 2009/940/ES (7).
(7)
V některých záležitostech upravených železničním protokolem má výlučnou pravomoc Unie, zatímco v jiných záležitostech upravených tímto nástrojem mají pravomoc členské státy.
(8)
Unie by proto měla železniční protokol schválit.
(9)
Ustanovení čl. XXII odst. 2 železničního protokolu stanoví, že organizace regionální hospodářské integrace vydá při podpisu, přijetí, schválení nebo přistoupení prohlášení, jež blíže určí záležitosti upravované uvedeným protokolem, pro které na ni její členské státy přenesly pravomoc.
(10)
Při podpisu železničního protokolu učinilo Společenství požadované prohlášení týkající se jeho pravomoci. Unie by však měla při schválení železničního protokolu učinit nové prohlášení, nahrazující původní prohlášení, v němž by se opravily faktické chyby a zohlednil legislativní vývoj a přistoupení Chorvatské republiky k Unii.
(11)
Články VI, VIII, IX a X železničního protokolu se použijí, pouze pokud smluvní stát učinil prohlášení v tomto smyslu podle článku XXVII železničního protokolu a za podmínek upřesněných v takovém prohlášení. Při schválení železničního protokolu by Unie neměla učinit prohlášení podle čl. XXVII odst. 2 týkající se použití článku VIII, ani by neměla učinit žádné z prohlášení podle čl. XXVII odst. 1 a 3. Pravomoci členských států týkající se pravidel hmotného práva, pokud jde o insolvenci, nebudou dotčeny.
(12)
Pro Spojené království a Irsko jsou závazné nařízení (ES) č. 44/2001, které bude s účinkem k 10. lednu 2015 nahrazeno nařízením (EU) č. 1215/2012, nařízení (ES) č. 1346/2000, nařízení (ES) č. 593/2008, směrnice 2008/57/ES a nařízení (ES) č. 881/2004, a proto se Spojené království a Irsko účastní přijímání a uplatňování tohoto rozhodnutí.
(13)
V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Protokol k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení ve věcech příslušejících železničním kolejovým vozidlům, který byla přijat v Lucemburku dne 23. února 2007 (8), se schvaluje jménem Evropské unie.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osoby zmocněné uložit jménem Unie listiny o schválení uvedené v článku XXI železničního protokolu (9).
Článek 3
Unie při schválení železničního protokolu učiní podle čl. XXII odst. 2 uvedeného protokolu prohlášení obsažené v příloze.
Článek 4
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 4. prosince 2014.
DÉCISION DU CONSEIL
du 4 décembre 2014
concernant l'approbation, au nom de l'Union européenne, du protocole portant sur les questions spécifiques au matériel roulant ferroviaire à la convention relative aux garanties internationales portant sur des matériels d'équipement mobiles, adopté à Luxembourg le 23 février 2007
(2014/888/UE)
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et notamment son article 81, paragraphe 2, en liaison avec son article 218, paragraphe 6, point a),
vu la proposition de la Commission européenne,
vu l'approbation du Parlement européen,
considérant ce qui suit:
(1)
L'Union œuvre en faveur de l'établissement d'un espace judiciaire commun fondé sur le principe de la reconnaissance mutuelle des décisions judiciaires.
(2)
Le protocole portant sur les questions spécifiques au matériel roulant ferroviaire (ci-après dénommé «protocole ferroviaire») à la convention relative aux garanties internationales portant sur des matériels d'équipement mobiles, adopté à Luxembourg le 23 février 2007, contribue utilement à la réglementation au niveau international dans ce domaine. Il est par conséquent souhaitable que les dispositions de cet instrument relatives aux matières relevant de la compétence exclusive de l'Union soient appliquées dès que possible.
(3)
La Commission a négocié le protocole ferroviaire au nom de la Communauté européenne pour les parties relevant de la compétence exclusive de cette dernière.
(4)
L'article XXII, paragraphe 1, du protocole ferroviaire prévoit que les organisations régionales d'intégration économique ayant compétence sur certaines matières régies par ce protocole peuvent le signer, l'accepter et l'approuver ou y adhérer.
(5)
Le protocole ferroviaire a également pour objet certaines des matières régies par le règlement (CE) no 44/2001 du Conseil (1), qui doit être remplacé à compter du 10 janvier 2015 par le règlement (UE) no 1215/2012 du Parlement européen et du Conseil (2), le règlement (CE) no 1346/2000 du Conseil (3), le règlement (CE) no 593/2008 du Parlement européen et du Conseil (4), la directive 2008/57/CE du Parlement européen et du Conseil (5) et le règlement (CE) no 881/2004 du Parlement européen et du Conseil (6).
(6)
La Communauté a signé le protocole ferroviaire le 10 décembre 2009 à la suite de l'adoption, le 30 novembre 2009, de la décision 2009/940/CE du Conseil (7).
(7)
L'Union jouit d'une compétence exclusive pour certaines des matières couvertes par le protocole ferroviaire, tandis que les États membres ont compétence en ce qui concerne d'autres matières régies par cet instrument.
(8)
Il convient donc que l'Union approuve le protocole ferroviaire.
(9)
L'article XXII, paragraphe 2, du protocole ferroviaire prévoit qu'au moment de la signature, de l'acceptation, de l'approbation ou de l'adhésion, une organisation régionale d'intégration économique présente une déclaration indiquant les matières régies par ce protocole pour lesquelles ses États membres lui ont délégué leur compétence.
(10)
La Communauté a fait la déclaration requise quant à sa compétence lors de la signature du protocole ferroviaire. L'Union devrait toutefois renouveler cette déclaration lors de l'approbation du protocole ferroviaire afin de corriger une erreur factuelle et de tenir compte de l'évolution de la législation ainsi que de l'adhésion de la République de Croatie à l'Union.
(11)
Les articles VI, VIII, IX et X du protocole ferroviaire ne s'appliquent que lorsqu'un État contractant a fait une déclaration en vertu de l'article XXVII du protocole ferroviaire et selon les conditions établies par cette déclaration. Au moment de l'approbation du protocole ferroviaire, l'Union ne devrait pas faire de déclaration en vertu de l'article XXVII, paragraphe 2, concernant l'application de l'article VIII, ni aucune des déclarations en vertu de l'article XXVII, paragraphes 1 et 3. La compétence des États membres en ce qui concerne les règles de droit matériel en matière d'insolvabilité ne sera pas affectée.
(12)
Le Royaume-Uni et l'Irlande sont liés par le règlement (CE) no 44/2001, qui sera remplacé à partir du 10 janvier 2015 par les règlements (UE) no 1215/2012, (CE) no 1346/2000 et (CE) no 593/2008, la directive 2008/57/CE et le règlement (CE) no 881/2004, et participent donc à l'adoption et à l'application de la présente décision.
(13)
Conformément aux articles 1er et 2 du protocole no 22 sur la position du Danemark, annexé au traité sur l'Union européenne et au traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, le Danemark ne participe pas à l'adoption de la présente décision et n'est pas lié par celle-ci ni soumis à son application,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Le protocole portant sur les questions spécifiques au matériel roulant à la convention relative aux garanties internationales portant sur des matériels d'équipement mobiles, adopté à Luxembourg le 23 février 2007, est approuvé au nom de l'Union européenne (8).
Article 2
Le président du Conseil est autorisé à désigner la ou les personnes habilitées à procéder, au nom de l'Union, au dépôt de l'instrument d'approbation prévu à l'article XXI du protocole ferroviaire (9).
Article 3
Lors de l'approbation du protocole ferroviaire, l'Union fait la déclaration qui figure en annexe, conformément à l'article XXII, paragraphe 2, du protocole.
Article 4
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Fait à Bruxelles, le 4 décembre 2014.