PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 957/2011
ze dne 26. září 2011,
kterým se mění nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 43 písm. d), f) a j) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 884/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o financování intervenčních opatření ve formě veřejného skladování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a o zaúčtování operací veřejného skladování platebními agenturami členských států (2), financuje EZZF výdaje na hmotné operace podle přílohy V uvedeného nařízení na základě paušálních částek, pokud odpovídající výdaje nebyly stanoveny právními předpisy z jednotlivých odvětví zemědělství.
(2)
Paušální částky, které byly stanoveny a oznámeny členským státům na rok 2010, byly vypočítány na základě pravidel platných před 1. březnem 2010. V uvedený den začala pro odvětví mléka a mléčných výrobků platit pravidla týkající se nákupu a prodeje produktů v rámci intervence, včetně nových pravidel týkajících se nákladů, které mají nést intervenční agentury a hospodářské subjekty, stanovená v nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 ze dne 11. prosince 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o nákup a prodej zemědělských produktů v rámci veřejné intervence (3).
(3)
S cílem zohlednit tuto situaci týkající se prodeje zavedlo nařízení Komise (EU) č. 569/2010 ze dne 29. června 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkového řízení podle nařízení (EU) č. 446/2010 a nařízení (EU) č. 447/2010 (4), odchylku od nařízení (EU) č. 1272/2009 týkající se příslušných pravidel pro prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkových řízení, do nichž bylo možno podávat nabídky do 21. září 2010.
(4)
S cílem poskytnout čas pro další přezkoumání jednotného uplatňování pravidel týkajících se nákladů, které nesou intervenční agentury a hospodářské subjekty a které souvisejí s nákupem a prodejem másla a sušeného odstředěného mléka v rámci intervence, byla odchylka zavedená nařízením (EU) č. 569/2010 prodloužena nařízením Komise (EU) č. 826/2010 ze dne 20. září 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka (5), do konce účetního období 2011.
(5)
Na místě bylo provedeno přezkoumání hmotných operací probíhajících při vyskladňování másla a sušeného odstředěného mléka z intervenčních skladů. Ukázalo se, že přesun produktů z místa uskladnění a následnou nakládku vozidel je třeba považovat za jedinou operaci. Dále se ukázalo, že není vhodné oddělit náklady na přesun produktu z místa uskladnění od nákladů na nakládku vozidla. Stejná situace nastává, když jsou produkty dodávány do intervenčního skladu, vykládány z vozidel a přemisťovány do skladovacích míst. Z toho důvodu je třeba změnit nařízení (EU) č. 1272/2009 tak, aby byla tato situace zohledněna a aby byl zajištěn soulad s nařízením (ES) č. 884/2006.
(6)
V zájmu kontinuity použití by se toto nařízení mělo použít ode dne následujícího po uplynutí platnosti nařízení (EU) č. 826/2010.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1272/2009 se mění takto:
1.
V čl. 28 odst. 3 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Náklady vzniklé při vykládání másla nebo sušeného odstředěného mléka na nakládací rampě skladovacích prostor ponese platební agentura.“
2.
V čl. 42 odst. 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
uvádí cenu v eurech nabízenou za měrnou jednotku, zaokrouhlenou nejvýše na dvě desetinná místa, bez DPH:
i)
za produkt naložený na dopravní prostředek v případě obilovin a rýže,
ii)
za produkt dodaný na paletách na nákladovou rampu skladovacích prostor nebo případně dodaný na paletách naložených na dopravní prostředek, pokud jde o nákladní vozidlo nebo železniční vagon, v případě másla nebo sušeného odstředěného mléka, nebo
iii)
za ostatní produkty dodané na nákladovou rampu skladovacích prostor;“.
3.
V článku 52 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. V době vyskladnění intervenční agentura v případě dodávky mimo skladovací prostor zajistí, že je máslo a sušené odstředěné mléko k dispozici na paletách na nakládací rampě skladovacích prostor a že je naloženo na dopravní prostředek, pokud se jedná o nákladní vozidlo nebo železniční vagón. Příslušné náklady nese platební agentura.“
4.
V čl. 52 odst. 3 se první věta nahrazuje tímto:
„Náklady na urovnání a vyložení palet nese kupující másla nebo sušeného odstředěného mléka.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. září 2011.
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 957/2011 НА КОМИСИЯТА
от 26 септември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на изкупуването и продажбата на масло и обезмаслено мляко на прах
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, букви г), е) и й) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 884/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета за финансирането от страна на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) на интервенционни мерки под формата на операции на публично съхранение и отчитане на операции на публично съхранение от разплащателните агенции на държавите-членки (2) ЕФГЗ финансира разходите по физическите операции, определени в приложение V към посочения регламент на базата на стандартни суми, при условие че съответните разходи не се уреждат по действащото законодателство за селскостопанския отрасъл.
(2)
Стандартните суми, определени и съобщени на държавите-членки за 2010 г., бяха изчислени въз основа на правилата, приложими преди 1 март 2010 г. На посочената дата правилата относно изкупуването на продуктите с цел интервенция и продаването на продуктите от интервенция, включително новите правила относно разходите, които са за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите, определени с Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (3), станаха приложими за сектора на млякото и млечните продукти.
(3)
С оглед отчитането на настоящата ситуация по отношение на продажбите, Регламент (ЕС) № 569/2010 на Комисията от 29 юни 2010 година за дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах, предвидени съответно в Регламент (ЕС) № 446/2010 и Регламент (ЕС) № 447/2010 (4), въведе дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на съответните правила за продажбата чрез тръжна процедура на масло и обезмаслено мляко на прах по тръжните оферти, представени до 21 септември 2010 г.
(4)
С цел да се осигури време за по-нататъшното разглеждане на еднаквото прилагане на правилата относно разходите, които са за сметка на интервенционните агенции и на операторите при изкупуването и продажбата на масло и обезмаслено мляко на прах за и от интервенция, дерогацията, въведена с Регламент (ЕС) № 569/2010 година бе удължена до края на счетоводната 2011 г. с Регламент (ЕС) № 826/2010 г. на Комисията от 20 септември 2010 г. за дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах (5).
(5)
На място бе извършена проверка на физическите операции при изваждането на масло и обезмаслено мляко на прах от склад с интервенционни запаси. Беше установено, че преместването на продукта от складовата клетка и последващото товарене на превозни средства трябва да се разглежда като една операция. Също така бе установено, че не е целесъобразно да се разделят разходите по изваждане на продукта от складовата клетка от тези за натоварване на превозното средство. Това важи и за случаите, в които продуктите се доставят до интервенционния склад, разтоварват се от превозни средства и се внасят в складовата клетка. Следователно е необходимо да се измени Регламент (ЕС) № 1272/2009, така че да се отрази това положение и да се гарантира съгласуваност с Регламент (ЕО) № 884/2006.
(6)
С цел да се осигури непрекъснатост в прилагането, настоящият регламент следва да се прилага от деня след датата на изтичане на срока на действие на Регламент (ЕС) № 826/2010.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1.
В член 28, параграф 3 третата алинея се заменя със следното:
„Разходите по разтоварването на маслото или обезмасленото мляко на прах на рампата на мястото на складиране са за сметка на разплащателната агенция.“
2.
В член 42, параграф 1 буква д) се заменя със следното:
„д)
указва предлаганата цена в евро за единица мярка, закръглена до не повече от два десетични знака, без ДДС:
i)
в случай на зърнени култури и ориз - за продукта, натоварен на превозното средство;
ii)
в случай на масло или обезмаслено мляко на прах - за продукта, доставен на палети на товарната рампа на мястото на складиране, или, ако е необходимо, доставен на палети, натоварени върху превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон; или
iii)
за останалите продукти, доставени до рампата на мястото на складиране;“
3.
В член 52, параграф 1 се заменя със следното:
„1. При изваждане на стоката от мястото на складиране, интервенционната агенция, в случай на доставка извън мястото на складиране, доставя маслото и обезмасленото мляко на прах в палети, на товарната рампа на мястото на складиране, и натоварено на превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон. Свързаните с това разходи се поемат от разплащателната агенция.“
4.
В член 52, параграф 3, първото изречение се заменя със следното:
„Всички разходи по стифиране и депалетизиране са за сметка на купувача на маслото или обезмасленото мляко на прах.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 септември 2011 година.