NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1229/2011
ze dne 16. listopadu 2011
o zrušení některých zastaralých aktů Rady v oblasti společné zemědělské politiky
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 42 první pododstavec a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení z roku 1979, a zejména na článek 60, čl. 61 odst. 5 a čl. 72 odst. 1 tohoto aktu,
s ohledem na akt o přistoupení z roku 1985, a zejména na čl. 234 odst. 3 tohoto aktu,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
v souladu s řádným legislativním postupem a požadavkem jednomyslnosti v Radě, jak stanoví čl. 234 odst. 3 aktu o přistoupení z roku 1985 (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Zvyšování transparentnosti práva Unie představuje zásadní prvek strategie zlepšování tvorby právních předpisů, kterou orgány Unie provádějí. V této souvislosti je vhodné odstranit z platných právních předpisů akty, které již nemají skutečný účinek.
(2)
Řada nařízení týkajících se společné zemědělské politiky zastarala, třebaže jsou formálně stále platná.
(3)
Nařízení Rady (EHS) č. 2052/69 ze dne 17. října 1969 o financování výdajů Společenstvím vzniklých v souvislosti s prováděním Úmluvy o potravinové pomoci (3) již nemá žádné účinky, protože jeho obsah přejaly následné akty.
(4)
Nařízení Rady (EHS) č. 1467/70 ze dne 20. července 1970, kterým se stanoví některá obecná pravidla pro intervenci v odvětví surového tabáku (4), již nemá žádné účinky v důsledku několika reforem odvětví tabáku uskutečněných od roku 1992.
(5)
Nařízení Rady (EHS) č. 3279/75 ze dne 16. prosince 1975 o sjednocení dovozních režimů pro živé rostliny a květinářské produkty uplatňovaných členskými státy vůči třetím zemím (5) již nemá žádné účinky, protože jeho obsah přejaly následné akty.
(6)
Nařízení Rady (EHS) č. 1078/77 ze dne 17. května 1977, kterým se zavádí režim prémií za neuvedení mléka a mléčných výrobků na trh a za přeměnu stád dojnic (6), zavedlo opatření platná do roku 1981, a proto již nemá žádné účinky.
(7)
Nařízení Rady (EHS) č. 1853/78 ze dne 25. července 1978, kterým se stanovují obecná pravidla v souvislosti se zvláštními opatřeními v odvětví skočcových bobů (7), zavedlo opatření pro provádění nařízení Rady (EHS) č. 2874/77 ze dne 19. prosince 1977, kterým se stanoví zvláštní opatření pro skočcové boby (8), jehož platnost skončila dne 30. září 1984, a proto již nemá žádné účinky.
(8)
Nařízení Rady (EHS) č. 2580/78 ze dne 31. října 1978, kterým se prodlužuje hospodářský rok 1977/78 pro olivový olej, stanoví zvláštní opatření pro toto odvětví a mění nařízení (EHS) č. 878/77 o přepočítacích koeficientech používaných v zemědělství (9), se týkalo pouze hospodářských roků 1977/78 a 1978/79, a proto již nemá žádné účinky.
(9)
Nařízení Rady (EHS) č. 1/81 ze dne 1. ledna 1981, kterým se stanoví obecná pravidla k režimu přístupových vyrovnávacích částek pro obiloviny (10), bylo určeno k provádění v přechodném období po přistoupení Řecka k Evropským společenstvím, a proto již nemá žádné účinky.
(10)
Nařízení Rady (EHS) č. 1946/81 ze dne 30. června 1981 o omezení investičních podpor pro výrobu mléka (11) již nemá žádné účinky, protože jeho obsah přejaly následné akty.
(11)
Nařízení Rady (EHS) č. 2989/82 ze dne 9. listopadu 1982 o poskytování podpory pro spotřebu másla v Dánsku, Řecku, Itálii a Lucembursku (12) zavedlo pouze dočasná opatření, a proto již nemá žádné účinky.
(12)
Nařízení Rady (EHS) č. 3033/83 ze dne 26. října 1983, kterým se ruší „přístupová“ vyrovnávací částka platná pro likérová vína (13), bylo určeno k provádění v přechodném období po přistoupení Řecka ke Společenstvím, a proto již nemá žádné účinky.
(13)
Nařízení Rady (EHS) č. 564/84 ze dne 1. března 1984 o pozastavení podpory pro investice v oblasti výroby mléka (14) se vztahovalo pouze na rok 1984, a proto již nemá žádné účinky.
(14)
Nařízení Rady (EHS) č. 2997/87 ze dne 22. září 1987, kterým se stanoví výše podpory výrobcům v odvětví chmele pro sklizeň v roce 1986 a zvláštní opatření pro některé pěstitelské oblasti (15), zavedlo zvláštní opatření platné do roku 1995, a proto již nemá žádné účinky.
(15)
Nařízení Rady (EHS) č. 1441/88 ze dne 24. května 1988, kterým se mění nařízení (EHS) č. 822/87 o společné organizaci trhu s vínem (16), zmocnilo Radu k úpravě určitých přechodných ustanovení, která souvisela s přistoupením Portugalska ke Společenstvím, a proto již nemá žádné účinky.
(16)
Nařízení Rady (EHS) č. 1720/91 ze dne 13. června 1991, kterým se mění nařízení č. 136/66/EHS o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky (17), zavedlo několik výjimečných opatření ve společné organizaci trhu s oleji a tuky, která byla platná nejpozději do 30. června 1992, a proto již nemá žádné účinky.
(17)
Nařízení Rady (EHS) č. 740/93 ze dne 17. března 1993, kterým se stanoví vyrovnávací platba Společenství z důvodu definitivního ukončení produkce mléka v Portugalsku (18), zavedlo zvláštní opatření, které mělo být prováděno do roku 1996, a proto již nemá žádné účinky.
(18)
Nařízení Rady (EHS) č. 741/93 ze dne 17. března 1993 o používání společné intervenční ceny pro olivový olej v Portugalsku (19) bylo určeno k provádění v přechodném období po přistoupení Portugalska ke Společenstvím, a proto již nemá žádné účinky.
(19)
Nařízení Rady (EHS) č. 744/93 ze dne 17. března 1993, kterým se stanoví obecná pravidla pro použití doplňkového obchodního mechanismu na dodávky jiných výrobků než ovoce a zeleniny v Portugalsku (20), se týkalo použitelnosti nařízení Rady (EHS) č. 3817/92 ze dne 28. prosince 1992, kterým se stanoví obecná pravidla pro použití doplňkového obchodního mechanismu na dovoz jiných výrobků než ovoce a zeleniny do Španělska (21), které bylo následně zrušeno, a proto již nemá žádné účinky.
(20)
Nařízení Rady (ES) č. 2443/96 ze dne 17. prosince 1996 o dodatečných opatřeních pro přímou podporu příjmů producentů nebo odvětví hovězího a telecího masa (22) se vztahovalo pouze na rok 1997, a proto již nemá žádné účinky.
(21)
Nařízení Rady (ES) č. 2200/97 ze dne 30. října 1997 o zlepšení produkce jablek, hrušek, broskví a nektarinek ve Společenství (23) mělo za cíl zavést zvláštní prémie pro hospodářský rok 1997/98, a proto již nemá žádné účinky.
(22)
Nařízení Rady (ES) č. 2330/98 ze dne 22. října 1998 o nabídce náhrady škody některým producentům mléka nebo mléčných výrobků, kteří byli dočasně omezeni ve vykonávání své činnosti (24), se vztahovalo pouze na zvláštní dočasné opatření, a proto již nemá žádné účinky.
(23)
Nařízení Rady (ES) č. 2800/98 ze dne 15. prosince 1998 o přechodných opatřeních pro společnou zemědělskou politiku s ohledem na zavedení eura (25) mělo stanovit pouze přechodná opatření, a proto již nemá žádné účinky.
(24)
Nařízení Rady (ES) č. 2802/98 ze dne 17. prosince 1998 o programu dodávek zemědělských produktů do Ruské federace (26) mělo stanovit pouze jednotlivé jednorázové opatření, a proto již nemá žádné účinky.
(25)
Nařízení Rady (ES) č. 660/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se mění nařízení (EHS) č. 2075/92 a kterým se stanoví prémie a zaručená prahová množství pro tabákové listy podle skupiny odrůd a členského státu pro sklizně 1999, 2000 a 2001 (27), se týkalo pouze sklizní v letech 1999, 2000 a 2001, a proto již nemá žádné účinky.
(26)
Nařízení Rady (ES) č. 546/2002 ze dne 25. března 2002, kterým se stanoví prémie a zaručená prahová množství pro tabákové listy podle skupiny odrůd a členského státu pro sklizně 2002, 2003 a 2004 a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2075/92 (28), se týkalo pouze sklizní v letech 2002, 2003, 2004 a 2005, a proto již nemá žádné účinky.
(27)
Nařízení Rady (ES) č. 527/2003 ze dne 17. března 2003, kterým se povoluje nabízení nebo dodávání některých vín dovážených z Argentiny, u nichž mohlo být použito enologických postupů nestanovených v nařízení (ES) č. 1493/1999, k přímé lidské spotřebě (29), mělo zavést odchylku platnou pouze do 31. prosince 2008, a proto již nemá žádné účinky.
(28)
Z důvodů právní jistoty a jasnosti by měla být uvedená zastaralá nařízení zrušena,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Nařízení (EHS) č. 2052/69, (EHS) č. 1467/70, (EHS) č. 3279/75, (EHS) č. 1078/77, (EHS) č. 1853/78, (EHS) č. 2580/78, (EHS) č. 1/81, (EHS) č. 1946/81, (EHS) č. 2989/82, (EHS) č. 3033/83, (EHS) č. 564/84, (EHS) č. 2997/87, (EHS) č. 1441/88, (EHS) č. 1720/91, (EHS) č. 740/93, (EHS) č. 741/93, (EHS) č. 744/93, (ES) č. 2443/96, (ES) č. 2200/97, (ES) č. 2330/98, (ES) č. 2800/98, (ES) č. 2802/98, (ES) č. 660/1999, (ES) č. 546/2002 a (ES) č. 527/2003 se zrušují.
2. Zrušením aktů uvedených v odstavci 1 není dotčena skutečnost, že:
a)
akty Unie přijaté na základě aktů uvedených v odstavci 1 zůstávají v platnosti a
b)
změny učiněné akty uvedenými v odstavci 1 v jiných aktech Unie, které se tímto nařízením nezrušují, zůstávají v platnosti.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 16. listopadu 2011.
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1229/2011 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 16 ноември 2011 година
за отмяна на някои остарели актове на Съвета в областта на общата селскостопанска политика
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 42, първа алинея и член 43, параграф 2 от него,
като взеха предвид Акта за присъединяване от 1979 г., и по-специално член 60, член 61, параграф 5 и член 72, параграф 1 от него,
като взеха предвид Акта за присъединяване от 1985 г., и по-специално член 234, параграф 3 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището Европейския икономически и социален комитет (1),
в съответствие с обикновената законодателна процедура и изискването за единодушие в Съвета, предвидено в член 234, параграф 3 от Акта за присъединяване от 1985 г. (2),
като имат предвид, че:
(1)
Подобряването на прозрачността на правото на Съюза е основен елемент на стратегията за по-добро законотворчество, която се прилага от институциите на Съюза. В тази връзка е целесъобразно да се изключат от действащото законодателство актовете, които вече нямат реално приложение.
(2)
Няколко регламента, свързани с общата селскостопанска политика, са остарели, въпреки че формално все още са в сила.
(3)
Регламент (ЕИО) № 2052/69 на Съвета от 17 октомври 1969 г. относно финансирането от Общността на разходите, произтичащи от прилагането на Конвенцията за продоволствената помощ (3) вече не намира приложение, тъй като съдържанието му е възпроизведено в последващи актове.
(4)
Регламент (ЕИО) № 1467/70 на Съвета от 20 юли 1970 г. за установяване на някои общи правила, ръководещи интервенцията на пазара на суров тютюн (4) вече не намира приложение вследствие на последователни реформи в тютюневия сектор от 1992 г. насам.
(5)
Регламент (ЕИО) № 3279/75 на Съвета от 16 декември 1975 г. относно стандартизиране на режима, прилаган от отделните държави-членки по отношение на вноса от страни, които не са членки, на живи дървета и други растения, луковици, корени и подобни на тях, рязани цветя и декоративна зеленина (5) вече не намира приложение, тъй като съдържанието му е възпроизведено в последващи актове.
(6)
С Регламент (ЕИО) № 1078/77 на Съвета от 17 май 1977 г. за въвеждане на режим на премии за непредлагане на пазара на мляко и млечни продукти и за конверсия на млечни стада (6) бяха въведени мерки, приложими до 1981 г., и следователно той вече не намира приложение.
(7)
С Регламент (ЕИО) № 1853/78 на Съвета от 25 юли 1978 г. относно приемане на общи правила във връзка със специалните мерки за семена от рицин (7) бяха въведени мерки за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2874/77 на Съвета от 19 декември 1977 г. относно определяне на специални мерки по отношение на семена от рицин (8), чийто срок на действие изтече на 30 септември 1984 г. и следователно Регламент (ЕИО) № 1853/78 вече не намира приложение.
(8)
Регламент (ЕИО) № 2580/78 на Съвета от 31 октомври 1978 г. за удължаване на пазарната 1977/78 година за маслиново масло, за въвеждане на специални мерки за този сектор и за изменение на Регламент (ЕИО) № 878/77 относно обменните курсове, прилагани в селското стопанство (9) се прилага само за пазарните 1977/78 и 1978/79 години и следователно вече не намира приложение.
(9)
Беше предвидено Регламент (ЕИО) № 1/81 на Съвета от 1 януари 1981 г. за определяне на общи правила за системата на компенсаторни суми за присъединяването за зърнени култури (10) да се прилага през преходния период след присъединяването на Гърция към Европейските общности и следователно той вече не намира приложение.
(10)
Регламент (ЕИО) № 1946/81 на Съвета от 30 юни 1981 г. относно ограниченията на помощите за инвестиции в сектора на млекопроизводството (11) вече не намира приложение, тъй като съдържанието му е възпроизведено в последващи актове.
(11)
С Регламент (ЕИО) № 2989/82 на Съвета от 9 ноември 1982 г. относно отпускането на помощ за консумацията на масло в Дания, Гърция, Италия и Люксембург (12) бяха въведени само временни мерки и следователно той вече не намира приложение.
(12)
Беше предвидено Регламент (ЕИО) № 3033/83 на Съвета от 26 октомври 1983 г. за отменяне на компенсаторната сума, прилагана за ликьорни вина (13), да се прилага през преходния период след присъединяването на Гърция към Общностите и следователно той вече не намира приложение.
(13)
Регламент (ЕИО) № 564/84 на Съвета от 1 март 1984 г. относно временното прекратяване на помощите за инвестиции в областта на млекопроизводството (14) се прилага единствено за 1984 г. и следователно вече не намира приложение.
(14)
С Регламент (ЕИО) № 2997/87 на Съвета от 22 септември 1987 г. за определяне на сумата на помощта за производителите на хмел за реколтата през 1986 г. и за въвеждане на специални мерки за определени производствени райони (15) беше въведена специална мярка, приложима до 1995 г., и следователно той вече не намира приложение.
(15)
С Регламент (ЕИО) № 1441/88 на Съвета от 24 май 1988 г. за изменение на Регламент (ЕИО) № 822/87 относно общата организация на пазара на вино (16) на Съвета бяха предоставени правомощия да адаптира определени преходни разпоредби, следващи от присъединяването на Португалия към Общностите, и следователно той вече не намира приложение.
(16)
С Регламент (ЕИО) № 1720/91 на Съвета от 13 юни 1991 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 136/66/ЕИО относно създаване на обща организация на пазара на масла и мазнини (17) бяха въведени няколко извънредни мерки в общата организация на пазара на масла и мазнини, които бяха приложими най-късно до 30 юни 1992 г., и следователно той вече не намира приложение.
(17)
С Регламент (ЕИО) № 740/93 на Съвета от 17 март 1993 г. за определяне на компенсация от Общността за окончателно преустановяване на млекопроизводството в Португалия (18) беше въведена специална мярка, която да се прилага до 1996 г., и следователно той вече не намира приложение.
(18)
Беше предвидено Регламент (ЕИО) № 741/93 на Съвета от 17 март 1993 г. относно прилагане на общата интервенционна цена за маслиново масло в Португалия (19) да се прилага през преходния период след присъединяването на Португалия към Общностите и следователно той вече не намира приложение.
(19)
Регламент (ЕИО) № 744/93 на Съвета от 17 март 1993 г. за определяне на общи правила за прилагане на допълнителния търговски механизъм за доставки в Португалия на продукти, различни от плодове и зеленчуци (20), уреждаше прилагането в Португалия на впоследствие отменения Регламент (ЕИО) № 3817/92 на Съвета от 28 декември 1992 г. за определяне на общи правила за прилагане на допълнителния търговски механизъм за внос в Испания на продукти, различни от плодове и зеленчуци (21), и следователно вече не намира приложение.
(20)
Регламент (ЕО) № 2443/96 на Съвета от 17 декември 1996 г. относно предвиждане на допълнителни мерки за пряко подпомагане на приходите на производителите или на сектор говеждо и телешко месо (22) се прилагаше само за 1997 г. и следователно вече не намира приложение.
(21)
Беше предвидено с Регламент (ЕО) № 2200/97 на Съвета от 30 октомври 1997 г. относно подобряването на общностното производство на ябълки, круши, праскови и нектарини (23) да се въведе специална премия за пазарната 1997/1998 година и следователно той вече не намира приложение.
(22)
Регламент (ЕО) № 2330/98 на Съвета от 22 октомври 1998 г. относно предвиждане на предлагане на обезщетения за някои производители на мляко и млечни продукти, спрямо които са наложени временни ограничения за извършването на търговия (24) уреждаше единствено специална временна мярка и следователно вече не намира приложение.
(23)
Беше предвидено с Регламент (ЕО) № 2800/98 на Съвета от 15 декември 1998 г. относно преходни мерки, които следва да се прилагат за Общата селскостопанска политика с оглед въвеждането на еурото (25) да бъдат установени само преходни мерки и следователно той вече не намира приложение.
(24)
Беше предвидено с Регламент (ЕО) № 2802/98 на Съвета от 17 декември 1998 г. относно програма за снабдяване на Руската федерация със селскостопански продукти (26) да бъде установена извънредна еднократна мярка и следователно той вече не намира приложение.
(25)
Регламент (ЕО) № 660/1999 на Съвета от 22 март 1999 г. за изменение на Регламент (ЕИО) № 2075/92 и за определяне на премиите и гаранционните прагове за тютюн на листа по група сортове и по държава-членка за реколтите 1999 година, 2000 година и 2001 година (27) се прилагаше само за реколтите от 1999 г., 2000 г. и 2001 г. и следователно вече не намира приложение.
(26)
Регламент (ЕО) № 546/2002 на Съвета от 22 март 2002 г. относно определяне на премиите и гаранционните прагове за тютюн на листа по група сортове и по държава-членка за реколти 2002 година, 2003 година и 2004 година и за изменение на Регламент (ЕИО) № 2075/92 (28) се прилагаше само за реколтите от 2002 г., 2003 г., 2004 г. и 2005 г. и следователно вече не е актуален.
(27)
Беше предвидено с Регламент (ЕО) № 527/2003 на Съвета от 17 март 2003 г. относно разрешаване на предлагането и доставянето за пряка консумация от човека на някои вина, внос от Аржентина, които може да са били подложени на енологични практики, непредвидени в Регламент (ЕО) № 1493/1999 (29), да се въведе дерогация, приложима до 31 декември 2008 г., и следователно той вече не намира приложение.
(28)
От съображения за правна сигурност и яснота тези остарели регламенти следва да бъдат отменени,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Регламенти (ЕИО) № 2052/69, (ЕИО) № 1467/70, (ЕИО) № 3279/75, (ЕИО) № 1078/77, (ЕИО) № 1853/78, (ЕИО) № 2580/78, (ЕИО) № 1/81, (ЕИО) № 1946/81, (ЕИО) № 2989/82, (ЕИО) № 3033/83, (ЕИО) № 564/84, (ЕИО) № 2997/87, (ЕИО) № 1441/88, (ЕИО) № 1720/91, (ЕИО) № 740/93, (ЕИО) № 741/93, (ЕИО) № 744/93, (ЕО) № 2443/96, (ЕО) № 2200/97, (ЕО) № 2330/98, (ЕО) № 2800/98, (ЕО) № 2802/98, (ЕО) № 660/1999, (ЕО) № 546/2002 и (ЕО) № 527/2003 се отменят.
2. Отмяната на посочените в параграф 1 регламенти не засяга:
а)
запазването в сила на актовете на Съюза, приети въз основа на актовете, посочени в параграф 1; и
б)
валидността на измененията, внесени с посочените в параграф 1 актове в други актове на Съюза, които не се отменят с настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 16 ноември 2011 година.