ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2011
o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a plynů
(oznámeno pod číslem K(2011) 5861)
(Text s významem pro EHP)
(2011/540/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1) ve znění směrnice 2004/101/ES (2), směrnice 2008/101/ES (3) a nařízení (ES) č. 219/2009 (4), zejména na čl. 14 odst. 1 a čl. 24 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2003/87/ES vytváří systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii (dále jen „ETS“).
(2)
V souladu s čl. 14 odst. 1 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 přijala Komise rozhodnutí 2007/589/ES (5), kterým se stanoví pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů.
(3)
V souladu s čl. 24 odst. 3 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 může Komise z vlastního podnětu přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí z činností, zařízení a skleníkových plynů, které nejsou uvedené v příloze I, jestliže je možné provádět monitorování a vykazování těchto emisí s dostatečnou přesností.
(4)
V souladu s článkem 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (6), články 14 a 24 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 zůstávají v platnosti do 31. prosince 2012.
(5)
Směrnice 2009/29/ES zahrnuje nové plyny a činnosti v ETS s platností od roku 2013. Komise by měla přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a nových plynů s cílem zahrnout tyto činnosti do ETS počínaje rokem 2013 a provést jejich případné jednostranné zahrnutí do ETS před rokem 2013.
(6)
Rozhodnutí 2007/589/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeném v článku 23 směrnice 2003/87/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2007/589/ES se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z činností uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a z činností zahrnutých podle čl. 24 odst. 1 uvedené směrnice jsou stanoveny v přílohách I až XIV a XVI až XXIV tohoto rozhodnutí.
Pokyny pro monitorování a vykazování údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví pro účely žádosti podle článků 3e nebo 3f směrnice 2003/87/ES jsou stanoveny v příloze XV. Tyto pokyny jsou založeny na zásadách vytyčených v příloze IV uvedené směrnice.“
2)
Seznam příloh a následující přílohy se mění takto:
a)
Seznam příloh se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
b)
Příloha I se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
c)
Příloha II se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
d)
Příloha IV se mění v souladu s přílohou IV tohoto rozhodnutí.
e)
Příloha V se mění v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
f)
Příloha VI se mění v souladu s přílohou VI tohoto rozhodnutí.
g)
Příloha VII se mění v souladu s přílohou VII tohoto rozhodnutí.
h)
Příloha VIII se mění v souladu s přílohou VIII tohoto rozhodnutí.
i)
Příloha IX se mění v souladu s přílohou IX tohoto rozhodnutí.
j)
Příloha X se mění v souladu s přílohou X tohoto rozhodnutí.
k)
Příloha XI se mění v souladu s přílohou XI tohoto rozhodnutí.
l)
Příloha XII se mění v souladu s přílohou XII tohoto rozhodnutí.
m)
Příloha XVI se mění v souladu s přílohou XIII tohoto rozhodnutí.
3)
Doplňují se tyto nové přílohy:
a)
Doplňuje se nová příloha XIX v souladu s přílohou XIV tohoto rozhodnutí.
b)
Doplňuje se nová příloha XX v souladu s přílohou XV tohoto rozhodnutí.
c)
Doplňuje se nová příloha XXI v souladu s přílohou XVI tohoto rozhodnutí.
d)
Doplňuje se nová příloha XXII v souladu s přílohou XVII tohoto rozhodnutí.
e)
Doplňuje se nová příloha XXIII v souladu s přílohou XVIII tohoto rozhodnutí.
f)
Doplňuje se nová příloha XXIV v souladu s přílohou XIX tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. srpna 2011.
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 август 2011 година
за изменение на Решение 2007/589/ЕО, състоящо се в добавяне на указания за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове, отнасящи се за нови дейности и газове
(нотифицирано под номер C(2011) 5861)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/540/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), изменена с Директива 2004/101/ЕО (2), Директива 2008/101/ЕО (3) и Регламент (ЕО) № 219/2009 (4), и по-специално член 14, параграф 1 и член 24, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2003/87/ЕО установява схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Съюза (наричана по-долу „СТЕ“).
(2)
Съгласно член 14, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, изменена с Директива 2004/101/ЕО, Директива 2008/101/ЕО и Регламент (ЕО) № 219/2009, Комисията прие Решение 2007/589/ЕО (5) за създаване на насоки за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове.
(3)
Съгласно член 24, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, изменена с Директива 2004/101/ЕО, Директива 2008/101/ЕО и Регламент (ЕО) № 219/2009, Комисията, по своя собствена инициатива, може да приема указания за мониторинг и докладване на емисии от дейности, инсталации и парникови газове, които не са включени в приложение I, ако мониторингът и докладването на тези емисии могат да се извършват с достатъчна точност.
(4)
Съгласно член 3 от Директива 2009/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с оглед подобряване и разширяване на схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове на Общността (6) членове 14 и 24 от Директива 2003/87/ЕО, изменена с Директива 2004/101/ЕО, Директива 2008/101/ЕО и Регламент (ЕО) № 219/2009, продължават да се прилагат до 31 декември 2012 г.
(5)
Директива 2009/29/ЕО включва нови газове и дейности в СТЕ от 2013 г. нататък. Комисията следва да приеме указания за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове, дължащи се на нови дейности и нови газове, с оглед включването на тези дейности в СТЕ от 2013 г. и тяхното възможно едностранно включване в СТЕ преди 2013 г.
(6)
Поради това Решение 2007/589/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 23 от Директива 2003/87/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2007/589/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Указанията за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове от дейностите, изброени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО, и от дейностите, включени съгласно член 24, параграф 1 от посочената директива, са формулирани в приложения I-XIV и XVI-XXIV към настоящото решение.
Указанията за мониторинг и докладване на данните за тонкилометрите от авиационните дейности за целите на заявленията по член 3д или 3е от Директива 2003/87/ЕО се съдържат в приложение XV. Тези указания се основават на принципите, формулирани в приложение IV към посочената директива.“
2.
Списъкът на приложенията и следните приложения се изменят, както следва:
а)
Списъкът на приложенията се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение.
б)
Приложение I се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение.
в)
Приложение II се изменя в съответствие с приложение III към настоящото решение.
г)
Приложение IV се изменя в съответствие с приложение IV към настоящото решение.
д)
Приложение V се изменя в съответствие с приложение V към настоящото решение.
е)
Приложение VI се изменя в съответствие с приложение VI към настоящото решение.
ж)
Приложение VII се изменя в съответствие с приложение VII към настоящото решение.
з)
Приложение VIII се изменя в съответствие с приложение VIII към настоящото решение.
и)
Приложение IX се изменя в съответствие с приложение IX към настоящото решение.
й)
Приложение X се изменя в съответствие с приложение X към настоящото решение.
к)
Приложение XI се изменя в съответствие с приложение XI към настоящото решение.
л)
Приложение XII се изменя в съответствие с приложение XII към настоящото решение.
м)
Приложение XVI се изменя в съответствие с приложение XIII към настоящото решение.
3.
Добавят се следните приложения:
а)
Добавя се приложение XIX в съответствие с приложение XIV към настоящото решение.
б)
Добавя се приложение XX в съответствие с приложение XV към настоящото решение.
в)
Добавя се приложение XXI в съответствие с приложение XVI към настоящото решение.
г)
Добавя се приложение XXII в съответствие с приложение XVII към настоящото решение.
д)
Добавя се приложение XXIII в съответствие с приложение XVIII към настоящото решение.
е)
Добавя се приложение XXIV в съответствие с приложение XIX към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 18 август 2011 година.