PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 23. února 2012,
kterým se stanoví seznam kritických fází rozhodování pro hodnocení provádění programu Galileo, pokud jde o pozemní střediska a stanice, které mají být zřízeny v rámci fáze vývoje a zaváděcí fáze programu
(2012/117/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provádění evropských programů družicové navigace (EGNOS a Galileo) (1), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Finanční a právní rámec programu Galileo byl stanoven nařízením (ES) č. 683/2008. Podle tohoto nařízení je Evropská unie vlastníkem veškerého hmotného i nehmotného majetku vytvořeného nebo vyvinutého v rámci programů a systém vytvořený v rámci programu Galileo sestává z konstelace družic a sítě pozemních stanic.
(2)
V rámci integrovaného řízení rizik pro hodnocení provádění programu Galileo je třeba, aby správce programu včas učinil kritická rozhodnutí, tedy rozhodnutí, jež mají zásadní dopad na náklady, časový rozvrh, výkonnost a/nebo rizika, a aby, pokud jde o kritická rozhodnutí, jež mají být přijata, a provádění těchto rozhodnutí, jednal transparentním způsobem. Ke kritickým rozhodnutím se řadí zřízení pozemních infrastruktur v rámci fáze vývoje a ověřování a zaváděcí fáze programu.
(3)
Celosvětová síť pozemních stanic systému vytvořeného v rámci programu Galileo zahrnuje na jedné straně šest středisek a jednu stanici a na straně druhé čtyři série tzv. vzdálených stanic.
(4)
Šest pozemních středisek a stanice zahrnuje: dvě vzájemně redundantní střediska kontrolující provoz celého systému (dále jen „kontrolní střediska“ nebo „GCC“); bezpečnostní středisko systému Galileo uvedené v článku 16 nařízení č. 683/2008, které dohlíží na bezpečnost systému a poskytovaných služeb a které je z důvodů kontinuity služby zdvojeno (dále jen „bezpečnostní středisko Galileo“ nebo „GSMC“); středisko služeb, které zajišťuje propojení mezi systémem a uživateli otevřené služby, obchodní služby a služby pro zajištění bezpečnosti života (dále jen „středisko služeb GNSS“ nebo „GSC“); středisko, které řídí generování informací nezbytných pro fungování služby pomoci a záchrany a které zajišťuje propojení mezi systémem a Cospas-Sarsat (dále jen „středisko pro služby SaR“); středisko, které jménem správce programu a nezávisle na uživateli hodnotí kvalitu poskytovaných služeb a sděluje uživatelům informace o časových a geodetických rámcích (dále jen „výkonnostní středisko Galileo“); stanice, která umožňuje ověřit kvalitu signálů vysílaných družicemi na oběžné dráze bezprostředně po jejich vypuštění (dále jen „testovací stanice na oběžné dráze“).
(5)
Při volbě umístění těchto středisek a stanic musí být zvážena případná přítomnost existujícího zařízení a vybavení vyhovujícího pro dané úkoly, dodržení bezpečnostních požadavků jednotlivých středisek a stanic a technická a rozpočtová omezení a požadavky jednotlivých členských států na národní bezpečnost.
(6)
Ke čtyřem sériím tzv. vzdálených stanic patří: stanice pro dálkové ovládání a telemetrii, které zajišťují propojení mezi družicemi a oběma kontrolními středisky (dále jen „stanice TTC“); měřicí stanice Galileo, které pomocí měření pseudovzdáleností a přijímání signálů vysílaných družicemi dohlížejí na kvalitu poskytované služby (dále jen „GSS stanice“); stanice zajišťující odesílání dat družicím a předávající údaje nezbytné pro poskytování služeb (dále jen „stanice ULS“); stanice, které zajišťují sběr dat nezbytných pro provoz služby pomoci a záchrany (dále jen „stanice SaR“).
(7)
Při volbě počtu a umístění vzdálených stanic musí být zvážena případná geografická a technická omezení související s optimálním rozmístěním po planetě, případná přítomnost existujícího zařízení a vybavení, které je vyhovující pro dané úkoly, dodržení bezpečnostních požadavků jednotlivých stanic a požadavků jednotlivých členských států na národní bezpečnost. Vzhledem k tomu, že se tato volba může měnit v závislosti na stavu programů, jejich potřebách a vývoji logistických nebo politických požadavků, lze počet a umístění vzdálených stanic, které mají být zřízeny, uvést pouze pro informaci.
(8)
Je proto třeba stanovit kritické fáze rozhodování pro hodnocení provádění prvků celosvětové sítě pozemních stanic systému vytvořeného v rámci programu Galileo.
(9)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 683/2008,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Kritické fáze rozhodování pro hodnocení provádění programu Galileo, pokud jde o pozemní střediska a stanice, které mají být zřízeny v rámci fáze vývoje a zaváděcí fáze programu uvedených v čl. 3 písm. b) a c) nařízení (ES) č. 683/2008, jsou uvedeny v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 23. února 2012.
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2012/117/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и „Галилео“) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 683/2008 е установена финансовата и правната рамка на програмата „Галилео“. Съгласно посочения регламент Европейският съюз е собственик на всички материални или нематериални активи, създадени или разработени в рамките на програмите, като създадената по програмата „Галилео“ система включва спътници и глобална мрежа от наземни станции.
(2)
С оглед на оценката на изпълнението на програма „Галилео“ комплексното управление на риска предполага управителят на програмата своевременно да взема основните решения, т.е. онези, които са от голямо значение за разходите, графика, резултатите и/или рисковете, както и да осъществява дейността си по прозрачен начин, що се отнася до основните решения, които трябва да се вземат, и тяхното прилагане. Сред тях са решенията относно изграждането на наземните инфраструктури в рамките на фазата на развитие и валидиране и фазата на разгръщане на програмата.
(3)
Глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система включва, от една страна, шест центъра и една станция и, от друга страна, четири серии от т.нар. „отдалечени“ станции.
(4)
Шестте наземни центъра и наземната станция са следните: двата дублиращи се центъра, които контролират общото функциониране на системата (наричани по-нататък „контролните центрове“ или „GCC“); центърът за сигурност на „Галилео“ (наричан по-нататък „центърът за сигурност на „Галилео“ или „GSMC“), посочен в член 16 от Регламент (ЕО) № 683/2008, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги и който е разделен на две части с оглед на непрекъснатостта на дейността; центърът по услугите (наричан по-нататък „центърът по услугите от ГНСС“ или „GSC“), който осигурява връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга; центърът, който контролира генерирането на информацията, необходима за функционирането на услугата по търсене и спасяване, и който осигурява връзката между системата и Cospas-Sarsat (наричан по-нататък „центърът за SAR“); центърът, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията (наричан по-нататък „центърът за резултатите на „Галилео“) и на последно място станцията, която дава възможност да се проверява качеството на сигналите, излъчвани от спътниците в орбита непосредствено след изстрелването им (наричана по-нататък „станцията за проверка на спътниците в орбита“).
(5)
При избора на месторазположението на тези центрове и станции се вземат предвид евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, спазването на изискванията в областта на сигурността, които са специфични за всеки център и станция, техническите и бюджетните изисквания при функционирането, както и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка.
(6)
Четирите серии от отдалечени станции са следните: станциите за дистанционно управление и телеметрия, които чрез „възходящи“ и „низходящи“ връзки функционират като релейни станции между спътниците и двата контролни центъра („наричани по-нататък „TTC станции“); измервателните станции за „Галилео“ (наричани по-нататък „GSS станции“), които за предоставянето на услугите извършват измервания на псевдоразстоянието и приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им; станциите за качване на данни на спътниците, които им предават информацията, необходима за предоставяне на услугите (наричани по-нататък „ULS станции“), и на последно място станциите, които осигуряват събирането на необходимите данни за предоставянето на услугата по търсене и спасяване (наричани по-нататък „SaR станции“).
(7)
При решението за броя на отдалечените станции и при избора на месторазположението им се вземат предвид изискванията от географско и техническо естество, свързани с оптималното разпределение по цялата планета, евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, и спазването на специфичните за всяка станция изисквания в областта на сигурността и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка. Тъй като броят на станциите и тяхното месторазположение зависят от напредъка на програмите, техните нужди и изменението на логистичните или политическите изисквания, броят и месторазположението на отдалечените станции, чието изграждане предстои, могат да се представят само примерно.
(8)
По тази причина е целесъобразно да се установят основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на елементите на глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В приложението към настоящото решение са представени основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата, предвидени в член 3, букви б) и в) от Регламент (ЕО) № 683/2008.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.