ROZHODNUTÍ POLITICKÉHO A BEZPEČNOSTNÍHO VÝBORU EUTM SOMALIA/2/2011
ze dne 6. prosince 2011
o zřízení Výboru přispěvatelů na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia)
(2011/814/SZBP)
POLITICKÝ A BEZPEČNOSTNÍ VÝBOR,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 38 třetí pododstavec této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP ze dne 15. února 2010 o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (1) (EUTM Somalia), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 8 odst. 5 rozhodnutí 2010/96/SZBP zmocnila Rada Politický a bezpečnostní výbor k přijetí příslušných rozhodnutí o zřízení Výboru přispěvatelů na misi EUTM Somalia.
(2)
Závěry ze zasedání Evropské rady konaného v Nice ve dnech 7., 8. a 9. prosince 2000 a v Bruselu ve dnech 24. a 25. října 2002 stanovily úpravu pro účast třetích států na operacích pro řešení krizí a pro zřízení výboru přispěvatelů.
(3)
Výbor přispěvatelů bude hrát klíčovou úlohu v běžném řízení mise EUTM Somalia. Bude hlavním fórem, na kterém přispívající státy kolektivně řeší otázky týkající se využití svých sil v misi. Politický a bezpečnostní výbor, který vykonává politickou kontrolu a strategické řízení mise, bude názory Výboru přispěvatelů zohledňovat.
(4)
V souladu s článkem 5 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se proto neúčastní provádění tohoto rozhodnutí ani se nepodílí na financování EUTM Somalia,
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zřízení a působnost
Zřizuje se Výbor přispěvatelů (dále jen „výbor“) na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia). Jeho mandát je stanoven v závěrech ze zasedání Evropské rady konaného v Nice ve dnech 7., 8. a 9. prosince 2000 a v Bruselu ve dnech 24. a 25. října 2002.
Článek 2
Složení
1. Členy výboru jsou:
-
zástupci všech členských států a
-
zástupci třetích států, které se účastní mise a poskytují významné vojenské příspěvky, jak jsou uvedeny v příloze.
2. Zasedání výboru se účastní velitel mise EU nebo jeho zástupce, generální ředitel Vojenského štábu Evropské unie nebo jeho zástupce a zástupci Komise.
3. K odpovídajícím částem jednání mohou být případně přizvány třetí osoby.
Článek 3
Předsednictví
Výboru předsedá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nebo jeho zástupce v úzké spolupráci s předsedou Vojenského výboru Evropské unie nebo jeho zástupcem.
Článek 4
Zasedání
1. Zasedání Výboru přispěvatelů svolává pravidelně předseda. Pokud to vyžadují okolnosti, lze z podnětu předsedy nebo na žádost některého člena svolat mimořádné zasedání.
2. Předseda předem rozešle předběžný pořad jednání a dokumenty týkající se zasedání. Po každém zasedání se rozešle zápis ze zasedání.
Článek 5
Postup
1. Aniž je dotčen odstavec 3 a pravomoci Politického a bezpečnostního výboru a odpovědnosti velitele mise EU,
-
při přijímání rozhodnutí výboru o běžném řízení mise se vyžaduje jednomyslnost zástupců států přispívajících k misi,
-
při vydávání doporučení výboru o možných úpravách operačního plánování, včetně možné úpravy cílů, se vyžaduje jednomyslnost členů výboru.
Zdržení se hlasování členem výboru nevylučuje dosažení jednomyslnosti.
2. Předseda potvrdí, že je přítomna většina zástupců států oprávněných účastnit se jednání výboru.
3. Všechny procedurální otázky se schvalují prostou většinou hlasů členů přítomných na zasedání.
4. Dánsko se rozhodování výboru neúčastní.
Článek 6
Důvěrnost
1. V souladu s rozhodnutím Rady 2011/292/EU ze dne 31. března 2011 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (2) se na zasedání a jednání výboru vztahují bezpečnostní pravidla Rady. Zástupci ve výboru musí mít zejména odpovídající bezpečnostní prověrku.
2. Na jednání výboru se vztahuje služební tajemství, pokud výbor jednomyslně nerozhodne jinak.
Článek 7
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 6. prosince 2011.
РЕШЕНИЕ EUTM СОМАЛИЯ/2/2011 НА КОМИТЕТА ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ
от 6 декември 2011 година
за създаване на комитет на участващите държави за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия)
(2011/814/ОВППС)
КОМИТЕТЪТ ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 38, трета алинея от него,
като взе предвид Решение 2010/96/ОВППС на Съвета от 15 февруари 2010 г. за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (1) (EUTM Сомалия), и по-специално член 8, параграф 5 от него,
като има предвид, че
(1)
Съгласно член 8, параграф 5 от Решение 2010/96/ОВППС на Съвета, Съветът е упълномощил Комитета по политика и сигурност (КПС) да предприема необходимите решения за създаване на комитет на участващите държави за EUTM Сомалия.
(2)
В заключенията на Европейския съвет от Ница от 7, 8 и 9 декември 2000 г. и заключенията от Брюксел от 24 и 25 октомври 2002 г. се установяват правилата за участието на трети държави в операции по управление на кризи и за създаването на комитет на участващите държави.
(3)
Комитетът на участващите държави ще играе ключова роля в текущото управление на EUTM Сомалия. Той ще бъде основният форум, на който предоставящите принос държави разглеждат съвместно въпроси, свързани с използването на техните въоръжени сили в мисията. КПС, който упражнява политическия контрол и стратегическото ръководство на мисията, ще взема предвид становищата на комитета на участващите държави,
(4)
В съответствие с член 5 от Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и осъществяването на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Следователно Дания не участва в изпълнението на настоящото решение и във финансирането на EUTM Сомалия,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Създаване и мандат
Създава се комитет на участващите държави за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия). Неговият мандат е установен в заключенията на Европейския съвет от Ница от 7, 8 и 9 декември 2000 г. и в заключенията от Брюксел от 24 и 25 октомври 2002 г.
Член 2
Състав
1. Членове на комитета на участващите държави са:
-
представители на всички държави-членки, и
-
представители на трети държави, които участват в мисията и имат съществен военен принос, както е посочено в приложението.
2. Командващият мисията на ЕС или неговият представител, генералният директор на военния личен състав на Европейския съюз или неговият представител и представители на Комисията присъстват на заседанията на комитета на участващите държави.
3. По целесъобразност могат да бъдат поканени трети лица за съответни части от обсъжданията.
Член 3
Председател
Председател на комитета на участващите държави е върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност или негов/неин представител, като председателят провежда тесни консултации с председателя на Военния комитет на Европейския съюз или с негов представител.
Член 4
Заседания
1. Комитетът на участващите държави се свиква редовно от председателя. Когато обстоятелствата го изискват, могат да бъдат свиквани извънредни заседания по инициатива на председателя или по искане на член на комитета.
2. Председателят разпраща предварително проекта за дневен ред и документите, свързани със заседанието. След всяко заседание се разпраща протокол от заседанието.
Член 5
Процедури
1. Без да се засяга параграф 3 и компетенциите на КПС, както и отговорностите на командващия мисията на ЕС,
-
се изисква единодушие на представителите на държавите, които предоставят принос в мисията, за вземане на решения от комитета на участващите държави относно текущото управление на мисията,
-
се изисква единодушие на членовете на комитета на участващите държави за отправянето на препоръки от комитета за евентуално адаптиране на оперативното планиране, включително възможно адаптиране на целите.
Въздържането от гласуване от страна на член на комитета на участващите държави не изключва възможността за постигане на единодушие.
2. Председателят установява дали присъства мнозинството от представителите на държавите, които имат право да участват в обсъжданията.
3. Всички процедурни въпроси се решават с обикновено мнозинство на присъстващите членове на комитета на участващите държави.
4. Дания не участва в решенията на комитета на участващите държави.
Член 6
Поверителност
1. В съответствие с Решение 2011/292/ЕС на Съвета от 31 март 2011 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на ЕС (2) за заседанията и работата на комитета на участващите държави се прилагат правилата на Съвета относно сигурността. По-специално, представителите в комитета на участващите държави притежават съответно разрешение за достъп до класифицирана информация.
2. По отношение на обсъжданията на комитета на участващите държави се прилага задължението за служебна тайна, освен ако комитетът на участващите държави не реши друго с единодушие.
Член 7
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2011 година.