KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 14. februar 2014
om ændring af bilag II til beslutning 97/794/EF om gennemførelsesbestemmelser til Rådets direktiv 91/496/EØF for så vidt angår veterinærkontrol af levende dyr, der skal indføres fra tredjelande
(meddelt under nummer C(2014) 750)
(EØS-relevant tekst)
(2014/92/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv 89/662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF (1), særlig artikel 4, stk. 5, artikel 5, stk. 2, artikel 7, stk. 2, og artikel 8, afsnit B, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens beslutning 97/794/EF (2) fastsætter visse gennemførelsesbestemmelser til direktiv 91/496/EØF for så vidt angår veterinærkontrol af levende dyr, der skal indføres fra tredjelande.
(2)
I artikel 4 i nævnte beslutning påbydes det, at levende klovbærende dyr og dyr af hestefamilien, under den fysiske kontrol i henhold til artikel 4, stk. 2, i direktiv 91/496/EØF, aflæsses på grænsekontrolstedet i embedsdyrlægens nærvær og underkastes en inspektion vedrørende deres egnethed til transport og en klinisk undersøgelse, som kan omfatte indsamling af prøver. Disse undersøgelser og indsamlingen af prøver foretages i henhold til bilag II til beslutning 97/794/EF.
(3)
I bilag II til beslutning 97/794/EF påbydes det, at mindst 3 % af sendingerne af klovbærende dyr og dyr af hestefamilien underkastes serologisk prøve på månedlig basis med henblik på at kontrollere, om sundhedskravene i det medfølgende veterinærcertifikat er opfyldt.
(4)
Artikel 2, litra c), i Rådets direktiv 2009/156/EF (3) indeholder en definition af, hvad der forstås ved registrerede enhovede dyr, i hvilken forbindelse registrerede heste udgør en taksonomisk undergruppe i henhold til samme direktivs artikel 19. Derfor kan det besluttes at begrænse indførslen fra et tredjeland eller en del af et tredjeland til særlige arter eller kategorier af enhovede dyr eller de særlige betingelser, hvorpå midlertidig indførsel til Fællesskabets område eller genindførsel til nævnte område efter midlertidig udførsel af registrerede enhovede dyr eller enhovede dyr, der skal anvendes til særlige formål, kan finde sted.
(5)
Ved vedtagelsen af Kommissionens beslutning 92/260/EØF (4) og Kommissionens beslutning 93/195/EØF (5) om henholdsvis dyresundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundhedscertifikat for midlertidig indførsel af registrerede heste og for genindførsel af heste, der er registreret med henblik på væddeløb, konkurrencer og kulturelle arrangementer, efter midlertidig udførsel og ved, i henhold til Kommissionens beslutning 2004/211/EF (6), at begrænse indførslen af enhovede dyr til Unionen fra visse tredjelande udelukkende til registrerede heste som fastsat i bilag I til Kommissionens beslutning 93/197/EØF (7), definerede Kommissionen ikke blot registrerede heste som en taksonomisk undergruppe af registrerede enhovede dyr som defineret i artikel 2, litra c), i direktiv 2009/156/EF, men tog også de begrænsede risici ved indførslen af disse dyr til Unionen i betragtning.
(6)
På baggrund af de indhøstede erfaringer ser det ud til, at stikprøverne på 3 % for blodprøver i forbindelse med registrerede heste ikke kan retfærdiggøres af det forventede udbytte med hensyn til kontrollen med opfyldelsen af sundhedskravene i det medfølgende veterinærcertifikat. I forbindelse med registrerede heste bør den faste rate for prøver til serologiske undersøgelse derfor afløses af et risikobaseret udsnit af enhver passende stikprøve, hvor embedsdyrlægen på grænsekontrolstedet finder det nødvendigt.
(7)
Bilag II til beslutning 97/794/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag II til beslutning 97/794/EF ændres som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. februar 2014.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 14. Februar 2014
zur Änderung des Anhangs II der Entscheidung 97/794/EG mit Durchführungsbestimmungen zur Richtlinie 91/496/EWG des Rates hinsichtlich der Veterinärkontrollen für aus Drittländern einzuführende lebende Tiere
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 750)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2014/92/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 91/496/EWG des Rates vom 15. Juli 1991 zur Festlegung von Grundregeln für die Veterinärkontrollen von aus Drittländern in die Gemeinschaft eingeführten Tieren und zur Änderung der Richtlinien 89/662/EWG, 90/425/EWG und 90/675/EWG (1), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 5, Artikel 5 Absatz 2, Artikel 7 Absatz 2 und Artikel 8 Abschnitt B,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In der Entscheidung 97/794/EG der Kommission (2) sind spezifische Durchführungsbestimmungen zur Richtlinie 91/496/EWG hinsichtlich der Veterinärkontrollen für aus Drittländern einzuführende lebende Tiere festgelegt.
(2)
Artikel 4 dieser Entscheidung sieht vor, dass bei Warenkontrollen gemäß Artikel 4 Absatz 2 der Richtlinie 91/496/EWG lebende Paarhufer und Equiden an der Grenzkontrollstelle in Anwesenheit des amtlichen Tierarztes ausgeladen und einer Untersuchung auf ihre Transportfähigkeit sowie einer klinischen Untersuchung unterzogen werden, die Probenahmen umfassen kann. Die Untersuchungen und die Probenahme werden gemäß Anhang II der Entscheidung 97/794/EG durchgeführt.
(3)
In Anhang II der Entscheidung 97/794/EG ist festgelegt, dass mindestens 3 % der Sendungen mit Paarhufern und Equiden monatlich einer serologischen Probenahme zum Zwecke der Prüfung der Einhaltung der Anforderungen der beigefügten Gesundheitsbescheinigung zu unterziehen sind.
(4)
Artikel 2 Buchstabe c der Richtlinie 2009/156/EG des Rates (3) enthält eine Definition des Begriffs „registrierte Equiden“, wobei registrierte Pferde eine taxonomische Untergruppe gemäß Artikel 19 der genannten Richtlinie darstellen. Demnach kann entschieden werden, dass die Einfuhr aus einem Drittland oder einem Teil eines Drittlands auf einzelne Equidenarten oder Equidengruppen beschränkt wird oder dass besondere Voraussetzungen festzulegen sind, unter denen gestattet wird, dass registrierte oder für besondere Zwecke bestimmte Equiden zeitweilig im Gebiet der Union zugelassen oder nach zeitweiliger Ausfuhr wiedereingeführt werden dürfen.
(5)
Mit der Verabschiedung der Entscheidungen 92/260/EWG (4) und 93/195/EWG (5) der Kommission über die tierseuchenrechtlichen Bedingungen und die Beurkundung für die zeitweilige Zulassung registrierter Pferde und für die Wiedereinfuhr von registrierten Renn-, Turnier- und für kulturelle Veranstaltungen bestimmten Pferden nach vorübergehender Ausfuhr und durch die Begrenzung, gemäß Entscheidung 2004/211/EG der Kommission (6), der Einfuhr von Equiden aus bestimmten Drittländern auf registrierte Pferde gemäß Anhang I der Entscheidung 93/197/EWG der Kommission (7) hat die Kommission nicht nur registrierte Pferde als taxonomische Untergruppe registrierter Equiden gemäß Artikel 2 Buchstabe c der Richtlinie 2009/156/EG definiert, sondern auch das begrenzte Risiko durch die Einführung solcher Tiere in die Union berücksichtigt.
(6)
Im Lichte der bisherigen Erfahrung scheint im Falle registrierter Pferden eine Quote von 3 % für die Blutentnahme durch die erwarteten Vorteile für die Überwachung der Einhaltung der Anforderungen der mitzuführenden Veterinärbescheinigungen nicht gerechtfertigt. Daher sollte im Falle registrierter Pferde die feste Probenahmequote für serologische Untersuchungen durch eine risikoabhängige Erhebung einer angemessenen Stichprobe ersetzt werden, sofern der amtliche Tierarzt der Grenzkontrollstelle dies für erforderlich hält.
(7)
Anhang II der Entscheidung 97/794/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Anhang II der Entscheidung 97/794/EG wird gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 14. Februar 2014