RÅDETS AFGØRELSE
af 7. oktober 2013
om fastlæggelse af den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Almindelige Råd under Verdenshandelsorganisationen (WTO) til anmodningen om en forlængelse af WTO-fritagelsen for så vidt angår yderligere autonome handelspræferencer, der er tildelt Republikken Moldova af Unionen
(2013/500/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved artikel IX i Marrakeshoverenskomsten om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen (»WTO-overenskomsten«) fastsættes procedurerne for indrømmelse af fritagelser vedrørende de multilaterale handelsaftaler i bilag 1A, 1B eller 1C til WTO-overenskomsten og bilagene hertil.
(2)
Rådets forordning (EF) nr. 55/2008 (1) blev ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 581/2011 (2) for at forlænge de autonome handelspræferencer for Republikken Moldova (»Moldova«) indtil den 31. december 2015 og tilpasse toldkontingenterne for visse landbrugsprodukter. Forordning (EF) nr. 55/2008 giver fri adgang til EU-markedet for alle varer med oprindelse i Moldova med undtagelse af visse landbrugsprodukter, der er anført i bilag I til den forordning. De produkter, der er anført i det bilag, drager fordel af de begrænsede indrømmelser i form af toldfritagelse inden for toldkontingenter eller toldnedsættelse. Der kan vedtages yderligere udvidelser af anvendelsesområdet for de præferencer, der er fastsat i forordning (EF) nr. 55/2008, for at liberalisere importen af vin fra Moldova.
(3)
Hvis der ikke i fornødent omfang foreligger en fritagelse fra Unionens forpligtelser i henhold til artikel I, stk. 1, og artikel XIII i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (1994), vil det være nødvendigt at udvide disse autonome handelspræferencer til at omfatte alle andre medlemmer af (WTO).
(4)
Det er i Unionens interesse at anmode om en forlængelse af WTO-fritagelsen, for så vidt angår de autonome handelspræferencer, som Unionen har tildelt Moldova i henhold til artikel IX, stk. 3, i WTO-overenskomsten for at give Unionen mulighed for at give afgiftsfri behandling eller præferencebehandling af produkter med oprindelse i Moldova, herunder visse landbrugsprodukter, for hvilke der gives begrænsede indrømmelser som omhandlet i bilaget til denne afgørelse, uden at det kræves, at samme afgiftsfri behandling eller præferencebehandling udvides til at gælde lignende produkter fra et andet WTO-medlem indtil den 31. december 2015.
(5)
Unionen indgiver en sådan anmodning til WTO.
(6)
Det er derfor hensigtsmæssigt at fastlægge, hvilken holdning Unionen skal indtage i WTO's Almindelige Råd med hensyn til anmodningen -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, som skal indtages på Unionens vegne i Det Almindelige Råd under Verdenshandelsorganisationen (WTO), er at anmode om en forlængelse indtil den 31. december 2015 af WTO-fritagelsen, for så vidt angår de autonome handelspræferencer, som Unionen har tildelt Moldova for produkter med oprindelse i Moldova, herunder visse landbrugsprodukter, for hvilke der gives begrænsede indrømmelser som omhandlet i bilaget.
Holdningen tilkendegives af Kommissionen.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Luxembourg, den 7. oktober 2013.
BESCHLUSS DES RATES
vom 7. Oktober 2013
zur Festlegung des Standpunkts der Europäischen Union im Allgemeinen Rat der Welthandelsorganisation WTO über den Antrag auf Verlängerung der WTO-Ausnahmeregelung zur Gewährung zusätzlicher autonomer Handelspräferenzen seitens der Union für die Republik Moldau
(2013/500/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1 in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 9,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Artikel IX des Übereinkommens von Marrakesch zur Errichtung der Welthandelsorganisation (im Folgenden „WTO-Übereinkommen“) regelt die Verfahren zur Gewährung von Ausnahmegenehmigungen, welche die multilateralen Handelsübereinkommen in den Anhängen 1A, 1B oder 1C des WTO-Übereinkommens und deren Anhänge betreffen.
(2)
Die Verordnung (EG) Nr. 55/2008 des Rates (1) wurde mit der Verordnung (EU) Nr. 581/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates (2) dahin gehend geändert, dass die Anwendung der autonomen Handelspräferenzen für die Republik Moldau (im Folgenden „Moldau“) bis zum 31. Dezember 2015 verlängert und die Zollkontingente für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse angepasst wurden. Die Verordnung (EG) Nr. 55/2008 ermöglicht den ungehinderten Zugang aller Waren mit Ursprung in Moldau zum Unionsmarkt; davon ausgenommen sind bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, die in Anhang I der Verordnung aufgeführt sind. Für die in jenem Anhang I aufgeführten Waren gelten begrenzte Zugeständnisse in Form von Zollfreiheit im Rahmen von Zollkontingenten oder in Form einer Zollsenkung. Zur Liberalisierung der Weineinfuhren aus der Moldau können zusätzliche Ausweitungen der in der Verordnung (EG) Nr. 55/2008 festgelegten Präferenzen angenommen werden.
(3)
Wenn die Union nicht im erforderlichen Umfang von ihren Verpflichtungen nach Artikel I Absatz 1 und Artikel XIII des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens 1994 entbunden würde, müsste sie die mit dieser autonomen Präferenzregelung gewährte Vorzugsbehandlung auf alle anderen Mitgliedstaaten der Welthandelsorganisation ausweiten.
(4)
Es liegt im Interesse der Union, nach Artikel IX Absatz 3 des WTO-Übereinkommens einen Antrag auf Verlängerung der WTO-Ausnahmegenehmigung zur Gewährung autonomer Handelspräferenzen seitens der Union für Moldau zu stellen, damit die Union Zollfreiheit oder Präferenzbehandlung für Waren mit Ursprung in Moldau gewähren kann, so auch für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, für die begrenzte Zugeständnisse gemäß dem Anhang zu diesem Beschluss gelten, ohne der Verpflichtung zu unterliegen, anderen WTO-Mitgliedern für vergleichbare Erzeugnisse bis zum 31. Dezember 2015 dieselbe Zollbefreiung oder Präferenzbehandlung zu gewähren.
(5)
Die Union wird einen diesbezüglichen Antrag an die Welthandelsorganisation stellen.
(6)
Es ist daher angezeigt, den von der Union im Allgemeinen Rat der WTO hinsichtlich des Antrags zu vertretenden Standpunkt festzulegen -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Standpunkt ‚der im Namen der Union im Allgemeinen Rat der Welthandelsorganisation zu vertreten ist, ist es, eine bis zum 31. Dezember 2015 gültige Verlängerung der WTO-Ausnahmegenehmigung zur Gewährung autonomer Handelspräferenzen seitens der Union für Moldau in Bezug auf Waren mit Ursprung in Moldau zu beantragen, einschließlich für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, für die begrenzte Zugeständnisse gemäß dem Anhang zu diesem Beschluss gelten.
Die Kommission wird diesen Standpunkt vertreten.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
Geschehen zu Luxemburg am 7. Oktober 2013.