KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2015/48
af 14. januar 2015
om registrering af en betegnelse i registret over beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser (Vinagre de Montilla-Moriles (BOB))
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151/2012 af 21. november 2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer (1), særlig artikel 52, stk. 3, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EU) nr. 1151/2012 trådte i kraft den 3. januar 2013. Forordningen ophævede og erstattede Rådets forordning (EF) nr. 510/2006 af 20. marts 2006 om beskyttelse af geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser for landbrugsprodukter og fødevarer (2).
(2)
I medfør af artikel 6, stk. 2, i forordning (EF) nr. 510/2006 er Spaniens ansøgning om registrering af betegnelsen »Vinagre de Montilla-Moriles« blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende (3).
(3)
Italien har i henhold til artikel 7 i forordning (EF) nr. 510/2006 gjort indsigelse mod registreringen. Kommissionen har gennemgået indsigelsen og finder, at den er i overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EU) nr. 1151/2012. Indsigelsen vedrører en eventuel trussel mod et eksisterende produkt, som lovligt har befundet sig på markedet i mindst fem år forud for datoen for offentliggørelsen, eller mod produkter, som er omfattet af den beskyttede geografiske betegnelse »Aceto Balsamico di Modena«, en overtrædelse af bestemmelserne om mærkning i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/13/EF af 20. marts 2000 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om mærkning af og præsentationsmåder for levnedsmidler samt om reklame for sådanne levnedsmidler (4), og om overtrædelse af de særlige bestemmelser om markedsføring af kategorier af vinavlsprodukter, som er fastsat ved Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (5) (erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (6)).
(4)
Kommissionen har ved brev af 10. juni 2013 opfordret Spanien og Italien til at forsøge at nå til enighed, jf. artikel 51, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1151/2012. I overensstemmelse med nævnte artikel har Spanien ved brev den 10. oktober 2013 fremsendt sin rapport om høringsperiodens afslutning. Ved brev af 25. oktober 2013 gentog Italien sin indsigelse mod registreringen og angav andre grunde end dem, som oprindeligt anførtes. Da der ikke var opnået enighed mellem disse medlemsstater inden for tre måneder, måtte Kommissionen træffe en afgørelse, jf. artikel 52, stk. 3, litra b) i nævnte forordning.
(5)
Hvad angår den eventuelle trussel mod eksistensen af et produkt, som lovligt har befundet sig på markedet i mindst i mindst fem år forud for datoen for offentliggørelsen, eller mod produkter, som er omfattet af den beskyttede geografiske betegnelse »Aceto Balsamico di Modena«, fremgår det af undersøgelsen af de dokumenter, som parterne har fremsendt, at der ikke kunne findes belæg for denne indsigelse. Derudover påberåber Italien sig ikke længere dette som grunden til indsigelsen. Denne grund forkastes derfor.
(6)
Hvad angår overtrædelsen af bestemmelserne i artikel 2 i direktiv 2000/13/EF angiver indsigelsen, at de særlige bestemmelser vedrørende mærkning af forskellige typer vineddike (añada, crianza, reserva, gran reserva, »Vinagre al Pedro Ximénez« og »Vinagre al moscatel«) er tvetydige betegnelser, som kan vildlede forbrugeren, navnlig hvad angår fødevarens egenskaber. Det fremgår af undersøgelsen af de dokumenter, som parterne har fremsendt, at der ikke kunne findes belæg for denne indsigelse. Derudover påberåber Italien sig ikke længere dette som grunden til indsigelsen. Denne grund forkastes derfor.
(7)
Hvad angår overtrædelsen af de særlige bestemmelser vedrørende markedsføringen af kategorier af vinavlsprodukter, som er fastsat ved forordning (EF) nr. 1234/2007, gør Italien gældende, at »Vinagre de Montilla-Moriles« ikke kan gøre krav på betegnelsen »vineddike« som fastsat i punkt 17 i bilag XIb til forordning (EF) nr. 1234/2007 (nu del II, punkt 17, i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013). Spanien har ændret beskrivelsen af produktet i specifikationen og i punkt 3.2 i enhedsdokumentet ved at skelne mellem »vineddike« og eddike fremstillet af »vineddike«. Anvendelsen af betegnelsen »vineddike« for det tilsvarende bestemte produkt ser ud til at være i overensstemmelse med del II, punkt 17, i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013. I overensstemmelse med artikel 51, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1151/2012 behøver Kommissionen ikke at gennemgå ansøgningen igen på grund af denne ikke-væsentlige ændring.
(8)
Hvad angår fastholdelsen af indsigelsen hævder Italien, at ansøgningen om registrering strider mod artikel 3, stk. 4, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1898/2006 (7), eftersom den omfatter to vidt forskellige produkter, som ikke er af samme type, og at betegnelsen ikke anvendes for de to produkter, hvilket især gælder eddiken. Det bør for det første konstateres, at nævnte artikel (nu artikel 5 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 668/2014 (8)) ikke hindrer registrering af separate produkter af samme type, og for det andet, at Italien ikke fremlægger oplysninger, som støtter landets påstande vedrørende anvendelsen af betegnelsen.. Denne grund forkastes derfor.
(9)
På baggrund af dette bør betegnelsen »Vinagre de Montilla-Moriles« opføres i registret over beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser, og enhedsdokumentet bør ajourføres i overensstemmelse hermed og offentliggøres.
(10)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Kvalitetspolitikken for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Betegnelsen »Vinagre de Montilla-Moriles« (BOB) registreres.
Betegnelsen i stk. 1 betegner et produkt i kategori 1.8. Andre produkter i bilag I til traktaten (krydderier m.m.) i bilag XI til gennemførelsesforordning (EU) nr. 668/2014.
Artikel 2
Det ajourførte enhedsdokument findes i bilaget til denne forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. januar 2015.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) 2015/48 DER KOMMISSION
vom 14. Januar 2015
zur Eintragung einer Bezeichnung in das Register der geschützten Ursprungsbezeichnungen und der geschützten geografischen Angaben (Vinagre de Montilla-Moriles (g. U.))
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. November 2012 über Qualitätsregelungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel (1), insbesondere auf Artikel 52 Absatz 3 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 trat am 3. Januar 2013 in Kraft. Mit ihr wurde die Verordnung (EG) Nr. 510/2006 des Rates vom 20. März 2006 zum Schutz von geografischen Angaben und Ursprungsbezeichnungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel (2) ersetzt.
(2)
Der Antrag Spaniens auf Eintragung der Bezeichnung „Vinagre de Montilla-Moriles“ wurde gemäß Artikel 6 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 im Amtsblatt der Europäischen Union (3) veröffentlicht.
(3)
Italien hat gemäß Artikel 7 der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 Einspruch gegen diese Eintragung erhoben. Die Kommission hat die Einspruchserklärung geprüft und sie für zulässig im Sinne von Artikel 10 der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 befunden. Die Einspruchserklärung betrifft die möglichen Nachteile, die einem Erzeugnis entstehen, das sich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung seit mindestens fünf Jahren rechtmäßig in Verkehr befunden hat, bzw. Erzeugnissen, die die geschützte geografische Angabe „Aceto Balsamico di Modena“ führen dürfen, sowie die Nichteinhaltung der Etikettierungsvorschriften der Richtlinie 2000/13/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. März 2000 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Etikettierung und Aufmachung von Lebensmitteln sowie die Werbung hierfür (4) und die Nichteinhaltung der das Inverkehrbringen der Kategorien von Weinbauerzeugnissen betreffenden Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates (5) (ersetzt durch die Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über eine gemeinsame Marktorganisation für landwirtschaftliche Erzeugnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 922/72, (EWG) Nr. 234/79, (EG) Nr. 1037/2001 und (EG) Nr. 1234/2007 (6)).
(4)
Die Kommission hat mit Schreiben vom 10. Juni 2013 Spanien und Italien gemäß Artikel 51 Absatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 aufgefordert, eine Einigung zu erzielen. Spanien hat gemäß dem genannten Artikel mit Schreiben vom 10. Oktober 2013 seinen Bericht betreffend das Ende des Konsultationszeitraums übermittelt. Mit Schreiben vom 25. Oktober 2013 hat Italien erneut unter Anführung anderer als der anfangs genannten Gründe Einspruch gegen die Eintragung erhoben. Da zwischen diesen Mitgliedstaaten innerhalb der Dreimonatsfrist keine Einigung erzielt wurde, obliegt es der Kommission, einen Beschluss gemäß Artikel 52 Absatz 3 Buchstabe b der genannten Verordnung zu erlassen.
(5)
Was die etwaigen Nachteile für das Bestehen eines Erzeugnisses, das sich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung seit mindestens fünf Jahren in Verkehr befindet, bzw. für Erzeugnisse, die die geschützte geografische Bezeichnung „Aceto Balsamico di Modena“ führen dürfen, anbelangt, so hat die Prüfung der bereitgestellten Unterlagen ergeben, dass dieser Grund nicht belegt worden ist. Zudem macht Italien nicht mehr geltend, dass es an seinem Einspruch festhält. Deshalb muss dieser Grund abgewiesen werden.
(6)
Bezüglich der Nichteinhaltung von Artikel 2 der Richtlinie 2000/13/EG wird in der Einspruchserklärung angeführt, dass es sich bei den besonderen Etikettierungsbestimmungen für Essigsorten (anada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximenez“ et „Vinagre al moscatel“) um mehrdeutige Angaben handelt, die den Verbraucher hinsichtlich der Merkmale des Lebensmittels in die Irre führen können. Die Prüfung der bereitgestellten Unterlagen hat ergeben, dass dieser Einspruchsgrund nicht belegt ist. Zudem macht Italien nicht mehr geltend, dass es an seinem Einspruch festhält. Deshalb muss dieser Grund abgewiesen werden.
(7)
Bezüglich der Nichteinhaltung der Sondervorschriften für das Inverkehrbringen der Kategorien von Weinbauerzeugnissen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 führt Italien an, dass „Vinagre de Montilla-Moriles“ nicht für die Bezeichnung „Weinessig“ gemäß Anhang XIb Nummer 17 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 (jetzt Anhang VII Teil II Nummer 17 der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013) infrage kommt. Spanien hat die Beschreibung seines Erzeugnisses in der Spezifikation und unter Punkt 3.2 des Einzigen Dokuments geändert, indem zwischen „Weinessig“ einerseits und durch „Essigfermentation eines Weins“ andererseits unterschieden wird. Daher dürfte die Verwendung der Bezeichnung „Weinessig“ für das betreffende Erzeugnis mit Anhang VII Teil II Nummer 17 der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 vereinbar sein. Da es sich nicht um eine grundlegende Änderung handelt, nimmt die Kommission gemäß Artikel 51 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 keine erneute Prüfung des Antrags vor.
(8)
Bezüglich des Festhaltens an seinem Einspruch macht Italien geltend, dass der Eintragungsantrag in Widerspruch zu Artikel 3 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1898/2006 der Kommission (7) steht, da er zwei grundsätzlich unterschiedliche Erzeugnisse betrifft, die nicht zur selben Erzeugnisart gehören, und die Bezeichnung nicht verwendet wird, um die beiden Produkte, insbesondere den Essig, zu bezeichnen. Hierzu ist festzustellen, dass zum einen der genannte Artikel (jetzt Artikel 5 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 668/2014 der Kommission (8)) der Eintragung unterschiedlicher Erzeugnisse derselben Art nicht entgegensteht und Italien zum anderen keinen Anhaltspunkt für seine Behauptungen bezüglich der Verwendung der Bezeichnung liefert. Deshalb muss dieser Grund abgewiesen werden.
(9)
Aus diesen Gründen sollte die Bezeichnung „Vinagre de Montilla-Moriles“ in das Register der geschützten Ursprungsbezeichnungen und der geschützten geografischen Angaben eingetragen und das Einzige Dokument dementsprechend überarbeitet und veröffentlicht werden.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Qualitätspolitik für Agrarerzeugnisse -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Bezeichnung „Vinagre de Montilla-Moriles“ (g. U.) wird eingetragen.
Mit der in Unterabsatz 1 eingetragenen Bezeichnung wird ein Erzeugnis der Klasse 1.8. „Andere unter Anhang I AEUV fallende Erzeugnisse (Gewürze usw.)“ des Anhangs XI der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 668/2014 bezeichnet.
Artikel 2
Das überarbeitete Einzige Dokument findet sich im Anhang dieser Verordnung.
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 14. Januar 2015