KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1278/2014
af 1. december 2014
om ændring af forordning (EF) nr. 967/2006, (EF) nr. 828/2009, (EF) nr. 891/2009 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), særlig artikel 144, litra c) og j), artikel 178, litra b), f) og h), artikel 180, artikel 182, stk. 4, og artikel 192, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EU) nr. 1308/2013 forlænger sukkerkvoteordningen frem til den 30. september 2017 og indfører ændringer af denne ordning. Det er derfor nødvendigt at tilpasse visse forordninger inden for sukkersektoren.
(2)
Af hensyn til klarheden bør artikel 4, stk. 1, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 967/2006 (2) ændres, så den svarer fuldstændig til artikel 140, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013, hvori det fastsættes, at industrisukker, industriisoglucose og industriinulinsirup skal være leveret til brugeren senest den 30. november i det følgende produktionsår.
(3)
Forordning (EF) nr. 967/2006 fastsætter fristerne for medlemsstaternes meddelelser til Kommissionen om mængder, der overføres af virksomhederne i henhold til artikel 141 i forordning (EU) nr. 1308/2013. I betragtning af de nye datoer for virksomhedernes meddelelser til medlemsstaterne, der er fastsat i nævnte artikel, bør fristerne i artikel 17 i forordning (EF) nr. 967/2006 tilpasses i overensstemmelse hermed.
(4)
Kommissionens forordning (EF) nr. 828/2009 (3) fastsætter bestemmelser for import af sukkerprodukter henhørende under pos. 1701 i forbindelse med præferenceaftaler for produktionsåret 2014/15. Artikel 4, stk. 4, i nævnte forordning indeholder en liste over dokumenter, der skal vedlægges importlicensansøgningerne, og fastsætter, at der i stedet for eksportlicenser kan vedlægges bekræftede kopier. I lyset af den tekniske udvikling og for at forenkle procedurerne bør elektronisk fremsendelse af eksportlicenser være tilladt på visse betingelser.
(5)
I betragtning af at import under visse præferenceordninger ikke er underlagt en begrænset kontingentmængde, er det hensigtsmæssigt at lette toldprocedurerne ved at tillade en sædvanlig tolerancemargen på højst 5 % i licenser for præferencesukkerimport.
(6)
Kommissionens forordning (EU) nr. 1006/2011 (4) ændrede Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (5) ved at ændre nogle af KN-koderne for sukker. De nye KN-koder er allerede blevet tildelt de produkter, der er omfattet af forordning (EF) nr. 828/2009 og Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 (6), og anvendes allerede i praksis af medlemsstaters toldmyndigheder. Det er derfor hensigtsmæssigt med en teknisk tilpasning af de KN-koder, der er omhandlet i nævnte forordninger.
(7)
Kommissionen har udviklet et informationssystem til elektronisk forvaltning af dokumenter og procedurer i sine interne arbejdsgange og i sine forbindelser med de myndigheder, der beskæftiger sig med den fælles landbrugspolitik. Det skønnes, at indberetningsforpligtelserne i forordning (EF) nr. 828/2009 kan opfyldes via det system i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (7).
(8)
I betragtning af de markedsvilkår og prognoser, der var gældende på det tidspunkt, fastsatte Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013 (8) bestemmelser om ikkeanvendelse af tillægsimporttold for visse sukkerprodukter frem til slutningen af produktionsåret 2014/15. I lyset af forlængelsen af sukkerkvoteordningen og i betragtning af at markedsprognosen ikke ændrer sig væsentligt inden slutningen af kvoteordningen, bør ikkeanvendelsen af tillægsimporttold for de pågældende sukkerprodukter forlænges frem til den 30. september 2017.
(9)
Forordning (EF) nr. 967/2006, (EF) nr. 828/2009, (EF) nr. 891/2009 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(10)
Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 967/2006
I forordning (EF) nr. 967/2006 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4, stk. 1, litra a), affattes således:
»a)
leveret til en forarbejdningsvirksomhed senest den 30. november det efterfølgende produktionsår for at blive brugt i fremstillingen af de i bilaget omhandlede produkter«
.
2)
Artikel 17, litra a) og b), affattes således:
»a)
senest den 15. september om de mængder roesukker, inulinsirup og rørsukker fra det indeværende produktionsår, der skal overføres til det efterfølgende produktionsår«
.
Artikel 2
Ændring af forordning (EF) nr. 828/2009
I forordning (EF) nr. 828/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4 ændres således:
a)
I stk. 4 tilføjes følgende afsnit:
»Elektroniske kopier eller faxkopier af de eksportlicenser, der er nævnt i første afsnit, litra b), eller af de bekræftede kopier, der er nævnt i andet afsnit, kan vedlægges i stedet for originalerne til støtte for importlicensansøgninger, forudsat at ansøgeren forelægger originalerne for medlemsstaternes kompetente myndigheder ved toldklarering af importlicensen forud for toldklarering af de varer, der er omfattet af den importlicens, som er udstedt på grundlag af de elektroniske kopier eller faxkopierne.«
b)
I stk. 6 ændres »et dokument« til »en original, et elektronisk dokument eller en fax«.
c)
Som stk. 7 tilføjes:
»7. Artikel 48, stk. 1 og 4, i forordning (EF) nr. 376/2008 finder ikke anvendelse, når den mængde sukker, der importeres i henhold til denne forordning, overstiger den mængde, der er angivet i importlicensen, med højst 5 %. Den supplerende mængde betragtes som importeret i henhold til den pågældende licens.«
2)
Artikel 8 ændres således:
a)
I stk. 1 ændres KN-kode »1701 11 10« til »1701 13 10, 1701 14 10«.
b)
I stk. 2 ændres KN-kode »1701 11 90« til »1701 13 90, 1701 14 90«.
3)
Artikel 9, stk. 6, affattes således:
»6. De meddelelser, der er nævnt i denne forordning, sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (9).
Artikel 3
Ændring af forordning (EF) nr. 891/2009
I forordning (EF) nr. 891/2009 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 13, stk. 1, ændres KN-kode »1701 11 90« til »1701 13 90, 1701 14 90«.
2)
I bilag I, del I, ændres KN-kode »1701 11 10« til »1701 13 10 og 1701 14 10«.
Artikel 4
Ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013
I artikel 1 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013 ændres »30. september 2015« til »30. september 2017«.
Artikel 5
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. december 2014.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1278/2014 DER KOMMISSION
vom 1. Dezember 2014
zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 967/2006, (EG) Nr. 828/2009, (EG) Nr. 891/2009 und der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über eine gemeinsame Marktorganisation für landwirtschaftliche Erzeugnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 922/72, (EWG) Nr. 234/79, (EG) Nr. 1037/2001 und (EG) Nr. 1234/2007 (1), insbesondere auf Artikel 144 Buchstaben c und j, Artikel 178 Buchstaben b, f und h, Artikel 180, Artikel 182 Absatz 4 und Artikel 192 Absatz 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 wird das Zuckerquotensystem bis zum 30. September 2017 verlängert und werden Änderungen in das System eingeführt. Es ist daher erforderlich, bestimmte Verordnungen im Zuckersektor anzupassen.
(2)
Im Interesse der Klarheit ist Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 967/2006 der Kommission (2) so zu ändern, dass er genau Artikel 140 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 entspricht, wonach Industriezucker, Industrieisoglucose oder Industrieinulinsirup dem Verwender spätestens am 30. November des folgenden Wirtschaftsjahres geliefert worden sein müssen.
(3)
In der Verordnung (EG) Nr. 967/2006 sind die Fristen für die Mitteilungen der Mitgliedstaaten an die Kommission über Mengen festgelegt, die von den Unternehmen gemäß Artikel 141 der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 übertragen wurden. Aufgrund der in dem genannten Artikel festgesetzten neuen Daten für Mitteilungen von Unternehmen an die Mitgliedstaaten müssen die in Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 967/2006 festgesetzten Fristen entsprechend angepasst werden.
(4)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 828/2009 der Kommission (3) wurden für die Wirtschaftsjahre bis 2014/15 Bestimmungen für die Einfuhr von Zuckererzeugnissen der Tarifposition 1701 im Rahmen von Präferenzabkommen festgelegt. Artikel 4 Absatz 4 enthält eine Aufstellung von Dokumenten, die den Einfuhrlizenzanträgen beizufügen sind, und sieht vor, dass die Ausfuhrlizenzen durch beglaubigte Kopien ersetzt werden können. Angesichts der technischen Entwicklung und zur Vereinfachung der Verfahren sollte die elektronische Übermittlung von Ausfuhrlizenzen unter bestimmten Bedingungen zulässig sein.
(5)
Da die Kontingentsmengen für die Einfuhr im Rahmen bestimmter Präferenzregelungen nicht beschränkt sind, sollten die Zollverfahren erleichtert werden, indem für Lizenzen für Präferenzeinfuhren von Zucker eine übliche Toleranzmenge von maximal 5 % eingeräumt wird.
(6)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 1006/2011 der Kommission (4) wurden einige der für Zucker geltenden KN-Codes der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates (5) geändert. Die neuen KN-Codes wurden bereits den unter die Verordnung (EG) Nr. 828/2009 und die Verordnung (EG) Nr. 891/2009 der Kommission (6) fallenden Erzeugnissen zugeteilt und werden bereits in der Praxis von den Zollbehörden der Mitgliedstaaten verwendet. Eine technische Anpassung der KN-Codes in den genannten Verordnungen ist daher angebracht.
(7)
Die Kommission hat ein Informationssystem für die elektronische Verwaltung von Dokumenten und Vorgängen im Rahmen ihrer internen Tätigkeit und der Beziehungen mit den für die Gemeinsame Agrarpolitik zuständigen Stellen entwickelt. Es kann davon ausgegangen werden, dass die in der Verordnung (EG) Nr. 828/2009 vorgesehenen Mitteilungspflichten im Rahmen dieses Systems gemäß der Verordnung (EG) Nr. 792/2009 der Kommission (7) erfüllt werden können.
(8)
Aufgrund der damaligen Marktlage und -prognosen wurde in der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013 der Kommission (8) vorgesehen, bis zum Ende des Wirtschaftsjahres 2014/15 die zusätzlichen Einfuhrzölle auf bestimmte Zuckererzeugnisse nicht anzuwenden. Angesichts der Verlängerung der Zuckerquotenregelung und der Tatsache, dass sich die Marktprognosen bis zum Auslaufen der Quotenregelung nicht grundlegend ändern werden, sollte die Nichtanwendung der zusätzlichen Einfuhrzölle auf diese Zuckererzeugnisse bis zum 30. September 2017 verlängert werden.
(9)
Die Verordnungen (EG) Nr. 967/2006, (EG) Nr. 828/2009, (EG) Nr. 891/2009 und die Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013 sind daher entsprechend zu ändern.
(10)
Der Verwaltungsausschuss für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Änderungen der Verordnung (EG) Nr. 967/2006
Die Verordnung (EG) Nr. 967/2006 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
„a)
spätestens am 30. November des folgenden Wirtschaftsjahres an einen Verarbeiter zwecks Herstellung der im Anhang aufgeführten Erzeugnisse geliefert wurden;“
.
2.
Artikel 17 Buchstaben a und b erhalten folgende Fassung:
„a)
bis spätestens 15. September die auf das folgende Wirtschaftsjahr zu übertragenden Mengen Rübenzucker, Inulinsirup und Rohrzucker, die im laufenden Wirtschaftsjahr erzeugt wurden;“
.
Artikel 2
Änderungen der Verordnung (EG) Nr. 828/2009
Die Verordnung (EG) Nr. 828/2009 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 4 wird wie folgt geändert:
a)
Dem Absatz 4 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Elektronische oder Fax-Kopien der Ausfuhrlizenzen gemäß Unterabsatz 1 Buchstabe b oder der beglaubigten Kopien gemäß Unterabsatz 2 können anstelle der Originale als Beleg für Einfuhrlizenzanträge vorgelegt werden, sofern der Antragsteller den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten an der Stelle der Zollabfertigung der Einfuhrlizenz die Originale vor Abfertigung der Waren vorlegt, für die die Einfuhrlizenz aufgrund der elektronischen oder Fax-Kopien ausgestellt wurde.“
b)
In Absatz 6 werden die Worte „ein Dokument“ durch die Worte „ein Originaldokument, elektronisch übermitteltes Dokument oder Faxdokument“ ersetzt.
c)
Folgender Absatz 7 wird angefügt:
„(7) Artikel 48 Absätze 1 und 4 der Verordnung (EG) Nr. 376/2008 finden keine Anwendung, wenn die im Rahmen der vorliegenden Verordnung eingeführte Menge Zucker um höchstens 5 % über der in der Einfuhrlizenz angegebenen Menge liegt. Die zusätzliche Menge gilt als aufgrund dieser Lizenz eingeführt.“
2.
Artikel 8 wird wie folgt geändert:
a)
In Absatz 1 wird der KN-Code „1701 11 10“ durch „1701 13 10, 1701 14 10“ ersetzt.
b)
In Absatz 2 wird der KN-Code „1701 11 90“ durch „1701 13 90, 1701 14 90“ ersetzt.
3.
Artikel 9 Absatz 6 erhält folgende Fassung:
„(6) Die in dieser Verordnung genannten Mitteilungen erfolgen nach Maßgabe der Verordnung (EG) Nr. 792/2009 der Kommission (9).
Artikel 3
Änderungen der Verordnung (EG) Nr. 891/2009
Die Verordnung (EG) Nr. 891/2009 wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 13 Absatz 1 wird der KN-Code „1701 11 90“ durch „1701 13 90, 1701 14 90“ ersetzt.
2.
In Anhang I Teil I wird der KN-Code „1701 11 10“ durch „1701 13 10, 1701 14 10“ ersetzt.
Artikel 4
Änderung der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013
In Artikel 1 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 75/2013 wird das Datum „30. September 2015“ durch das Datum „30. September 2017“ ersetzt.
Artikel 5
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 1. Dezember 2014