KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 19. juni 2013
om ændring af bilag II, III og IV til beslutning 2006/168/EF for så vidt angår fastsættelse af krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat ved import af kvægembryoner til Unionen
(meddelt under nummer C(2013) 3704)
(EØS-relevant tekst)
(2013/309/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 89/556/EØF af 25. september 1989 om fastsættelse af veterinærpolitimæssige betingelser i forbindelse med handel inden for Fællesskabet med embryoner af tamkvæg samt med indførsel heraf fra tredjelande (1), særlig artikel 9, stk. 1, første afsnit, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I bilag I til Kommissionens beslutning 2006/168/EF af 4. januar 2006 om fastsættelse af krav vedrørende dyresundhed og udstedelse af veterinærcertifikat ved import af kvægembryoner til Fællesskabet og om ophævelse af beslutning 2005/217/EF (2) er der opført en liste over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader import af embryoner af tamkvæg (i det følgende benævnt »embryoner«). I denne beslutning fastlægges også, hvilke supplerende garantier med hensyn til dyresygdomme de tredjelande, som er opført på listen i nævnte bilag, skal stille.
(2)
I beslutning 2006/168/EF fastsættes det desuden, at medlemsstaterne tillader import af embryoner, som opfylder de dyresundhedskrav, der er fastlagt i standardveterinærcertifikaterne i bilag II, III og IV til nævnte beslutning.
(3)
I bilag I til beslutning 2006/168/EF er Israel opført som et land, der har tilladelse til at eksportere in vivo-befrugtede og in vitro-producerede kvægembryoner. I de seneste år har der imidlertid ikke været registreret import til Unionen.
(4)
I november 2012 underrettede Israel Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE) om de første tilfælde af lumpy skin disease hos malkekøer. I marts 2013 meddelte Israel OIE, at sygdommen fortsat spredes i sydlig og vestlig retning fra det oprindelige udbrud og efterfølgende har ramt flere malkekvægsbesætninger.
(5)
Lumpy skin disease er en virussygdom, der er anført som en anmeldelsespligtig sygdom i bilag I til Rådets direktiv 92/119/EØF af 17. december 1992 om generelle fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af visse dyresygdomme samt om specifikke foranstaltninger vedrørende blæreudslæt hos svin (3). Lumpy skin disease findes ikke på nuværende tidspunkt i EU.
(6)
I overensstemmelse med artikel 4.7.14 i OIE's terrestriske dyrs sundhedskodeks indgår lumpy skin disease i kategori 4, der indeholder sygdomme eller patogener, hvor undersøgelser har indikeret, at risikoen for overførsel via embryonoverførsel kan være ikke ubetydelig, selv når embryonerne håndteres korrekt mellem indsamling og overførsel i overensstemmelse med håndbogen fra International Embryo Transfer Society. EU-lovgivningen om handel med embryoner af tamkvæg samt indførsel heraf fra tredjelande er i overensstemmelse med håndbogen.
(7)
I artikel 11.12.10 i OIE's terrestriske dyrs sundhedskodeks er der fastsat anbefalinger vedrørende indførsel af embryoner og oocytter af kvæg fra lande, der betragtes som ramt af lumpy skin disease.
(8)
Der er på nuværende tidspunkt ingen krav vedrørende lumpy skin disease i standardveterinærcertifikaterne i bilag II, III og IV til beslutning 2006/168/EF. Derfor er der risiko for, at sygdommen kan indføres til EU ved import at embryoner fra tredjelande, hvor lumpy skin disease findes.
(9)
Der bør derfor i overensstemmelse med anbefalingerne i OIE's terrestriske dyrs sundhedskodeks medtages dyresundhedskrav vedrørende lumpy skin disease i standardveterinærcertifikaterne i bilag II, III og IV til beslutning 2006/168/EF.
(10)
Bilag II, III og IV til beslutning 2006/168/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
For at undgå enhver afbrydelse af handelen bør det i en overgangsperiode på visse betingelser være tilladt at anvende veterinærcertifikater, som er udstedt i henhold til beslutning 2006/168/EF i den version, der var gældende forud for de ved denne afgørelse indførte ændringer.
(12)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag II, III og IV til beslutning 2006/168/EF erstattes af teksten i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
I en overgangsperiode indtil den 1. september 2013 tillader medlemsstaterne import af sendinger af embryoner af tamkvæg fra tredjelande, der ledsages af et standardveterinærcertifikat, der er udstedt senest den 31. juli 2013, i overensstemmelse med standardcertifikaterne i bilag II, III og IV til beslutning 2006/168/EF i den version, der var gældende forud for de ved denne afgørelse indførte ændringer.
Artikel 3
Denne afgørelse finder anvendelse fra den 1. august 2013.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. juni 2013.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 19. Juni 2013
zur Änderung der Anhänge II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG hinsichtlich bestimmter Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr von Rinderembryonen in die Union
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 3704)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2013/309/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 89/556/EWG des Rates vom 25. September 1989 über viehseuchenrechtliche Fragen beim innergemeinschaftlichen Handel mit Embryonen von Hausrindern und ihrer Einfuhr aus Drittländern (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 1 Unterabsatz 1 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Entscheidung 2006/168/EG der Kommission vom 4. Januar 2006 zur Festlegung der Veterinärbedingungen und Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr von Rinderembryonen in die Gemeinschaft und zur Aufhebung der Entscheidung 2005/217/EG (2) enthält in Anhang I das Verzeichnis der Drittländer, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Embryonen von Hausrindern (nachstehend „Embryonen“) genehmigen müssen. Auch ist dort festgelegt, welche zusätzlichen Garantien hinsichtlich spezifischer Tierkrankheiten bestimmte in diesem Anhang aufgeführte Drittländer vorlegen müssen.
(2)
Die Entscheidung 2006/168/EG sieht auch vor, dass die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Embryonen genehmigen, die die Tiergesundheitsanforderungen in den Musterveterinärbescheinigungen in den Anhängen II, III und IV der genannten Entscheidung erfüllen.
(3)
Israel ist in Anhang I der Entscheidung 2006/168/EG als Land aufgeführt, aus dem in vivo gezeugte und in vitro erzeugte Rinderembryonen in die Union eingeführt werden dürfen. In den letzten Jahren wurden allerdings keine Einfuhren in die Union verzeichnet.
(4)
Im November 2012 meldete Israel der Weltorganisation für Tiergesundheit (OIE) die ersten Fälle von Lumpy skin disease (Dermatitis nodularis) bei Milchkühen. Im März 2013 berichtete Israel der OIE, dass sich die Krankheit vom ursprünglichen Ausbruchsherd aus weiter nach Süden und Westen ausbreitet und inzwischen mehr Milchviehbestände befallen hat.
(5)
Bei der Lumpy skin disease handelt es sich um eine Viruskrankheit, die in Anhang I der Richtlinie 92/119/EWG des Rates vom 17. Dezember 1992 mit allgemeinen Gemeinschaftsmaßnahmen zur Bekämpfung bestimmter Tierseuchen sowie besonderen Maßnahmen bezüglich der vesikulären Schweinekrankheit (3) als anzeigepflichtige Seuche aufgeführt ist. Lumpy skin disease tritt derzeit in der Union nicht auf.
(6)
Nach Artikel 4.7.14 des OIE-Gesundheitskodex für Landtiere fällt Lumpy skin disease unter Kategorie 4, in der Krankheiten oder Krankheitserreger aufgeführt sind, bei denen Studien zufolge das Risiko der Übertragung durch Embryonentransfer möglicherweise nicht vernachlässigbar ist, auch wenn die Embryonen von der Gewinnung bis zum Transfer gemäß dem Handbuch der Internationalen Gesellschaft für den Embryonentransfer (International Embryo Transfer Society) ordnungsgemäß gehandhabt werden. Die Rechtsvorschriften der Union über den Handel mit Rinderembryonen und deren Einfuhr aus Drittländern entsprechen diesem Handbuch.
(7)
Artikel 11.12.10 des OIE-Gesundheitskodex für Landtiere enthält Empfehlungen hinsichtlich der Einfuhr von Rinderembryonen und -eizellen aus Ländern, in denen Lumpy skin disease auftritt.
(8)
Bislang enthalten die Musterveterinärbescheinigungen in den Anhängen II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG keine Anforderungen hinsichtlich Lumpy skin disease. Daher besteht das Risiko, dass Lumpy skin disease durch die Einfuhr von Embryonen aus Drittländern, in denen die Krankheit auftritt, in die Union eingeschleppt wird.
(9)
Daher sollten Tiergesundheitsanforderungen hinsichtlich Lumpy skin disease entsprechend den Empfehlungen im OIE-Gesundheitskodex für Landtiere in die Musterveterinärbescheinigungen der Anhänge II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG aufgenommen werden.
(10)
Die Anhänge II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG sollten daher entsprechend geändert werden.
(11)
Damit Handelsstörungen vermieden werden, sollte die Verwendung von Veterinärbescheinigungen, die gemäß der Entscheidung 2006/168/EG in der Fassung vor den mit dem vorliegenden Beschluss eingeführten Änderungen ausgestellt wurden, unter bestimmten Voraussetzungen während einer Übergangsfrist zulässig sein.
(12)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Anhänge II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG werden durch den Wortlaut im Anhang des vorliegenden Beschlusses ersetzt.
Artikel 2
Während einer Übergangszeit bis zum 1. September 2013 erlauben die Mitgliedstaaten weiterhin die Einfuhr von Sendungen mit Embryonen von Hausrindern aus Drittländern, wenn diesen Sendungen eine spätestens am 31. Juli 2013 ausgestellte Veterinärbescheinigung gemäß einem der Muster in den Anhängen II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG in der Fassung vor der Änderung durch den vorliegenden Beschluss beigefügt ist.
Artikel 3
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. August 2013.
Artikel 4
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 19. Juni 2013