KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1069/2014
af 10. oktober 2014
om fravigelse af Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 for så vidt angår holdeperioden i forbindelse med ammekopræmien for 2014 i Spanien
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (1), særlig artikel 142, litra r), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I overensstemmelse med artikel 111, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 73/2009, kan der ydes en præmie for ammekøer til landbrugere, forudsat at de har holdt et bestemt antal ammekøer på deres bedrift i mindst seks på hinanden følgende måneder fra den dag, hvor ansøgningen om ammekopræmie blev indgivet. Samme forpligtelse gælder, hvis medlemsstaterne betaler en supplerende national ammekopræmie i medfør af artikel 111, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009.
(2)
Spanien har meddelt Kommissionen, at dele af landet lider under en ekstraordinær og vedvarende tørke, som er en følge af et stort nedbørsunderskud i forhold til det langsigtede gennemsnit efter et utilstrækkeligt antal dage med væsentlig nedbør siden den 1. oktober 2013. Denne vedvarende situation fører til udtørring af græsarealer samt foderknaphed og/eller ringere kvalitet af det foder, der er til rådighed, og skaber således en yderst vanskelig økonomisk situation for landbrugere, hvis bedrifter ligger i de områder, der er ramt af tørken, og som driver ekstensivt opdræt af hele besætninger og skal opfylde kravet om holdeperiode, jf. artikel 111, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 73/2009.
(3)
Dette har resulteret i en nødsituation med alvorlige praktiske og specifikke problemer for landbrugere med ammekøer på grund af øgede omkostninger til fodring og vanding af dyrene. For at gøre det muligt for landmænd, der opdrætter ammekøer på bedrifter i de områder, der er ramt af tørken, fortsat at opfylde deres finansielle forpligtelser uden at miste retten til at modtage ammekopræmier i medfør af artikel 111 forordning (EF) nr. 73/2009, bør den holdeperiode, der er omhandlet i artikel 111, stk. 2, andet afsnit, i nævnte forordning, afkortes, for så vidt angår ansøgningsåret 2014.
(4)
Ifølge datoerne for indgivelse af ansøgningerne om ammekopræmie i den periode, som er fastsat af Spanien, kan den holdeperiode, der er fastsat i artikel 111, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, tidligst udløbe den 2. september 2014 og senest den 10. december 2014. For at sikre, at alle berørte landbrugere kan drage fordel af undtagelsen, bør denne forordning gælde med tilbagevirkende kraft.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Uanset artikel 111, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 73/2009, afkortes, for så vidt angår kalenderåret 2014, den minimumsholdeperiode, der er omhandlet i den nævnte bestemmelse, til fem på hinanden følgende måneder fra datoen for indgivelse af ansøgningen om ammekopræmie.
Første afsnit finder anvendelse på landbrugere, hvis bedrifter er beliggende i de spanske selvstyrende regioner, der er opført i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. august 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. oktober 2014.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1069/2014 DER KOMMISSION
vom 10. Oktober 2014
zur Abweichung von der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 des Rates hinsichtlich des Haltungszeitraums für die Mutterkuhprämie 2014 in Spanien
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 73/2009 des Rates vom 19. Januar 2009 mit gemeinsamen Regeln für Direktzahlungen im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik und mit bestimmten Stützungsregelungen für Inhaber landwirtschaftlicher Betriebe und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1290/2005, (EG) Nr. 247/2006, (EG) Nr. 378/2007 sowie zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1782/2003 (1), insbesondere auf Artikel 142 Buchstabe r,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 111 Absatz 2 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 kann Betriebsinhabern eine Mutterkuhprämie gewährt werden, sofern sie während mindestens sechs aufeinanderfolgenden Monaten ab dem Tag der Beantragung der Mutterkuhprämie eine bestimmte Anzahl Tiere in ihrem Betrieb gehalten haben. Die gleiche Auflage gilt, wenn Mitgliedstaaten eine zusätzliche Mutterkuhprämie gemäß Artikel 111 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 zahlen.
(2)
Spanien hat die Kommission davon unterrichtet, dass in Teilen des Landes eine außergewöhnliche und anhaltende Dürre herrscht, die auf ein im Vergleich zum langfristigen Durchschnitt hohes pluviometrisches Defizit nach einer seit dem 1. Oktober 2013 unzureichenden Anzahl von Tagen mit stärkeren Regenfällen zurückzuführen ist. Diese anhaltende Situation führt zu einer Verringerung der Weideflächen sowie zu einer Verknappung und/oder geringeren Qualität des verfügbaren Futters, was wiederum die Betriebsinhaber in den von der Dürre betroffenen Gebieten in eine äußerst schwierige wirtschaftliche Lage bringt, die ganze Herden weiterhin in extensiven Haltungssystemen halten und den Haltungszeitraum gemäß Artikel 111 Absatz 2 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 einhalten müssen.
(3)
Diese daraus entstandene Notsituation hat für die Betriebsinhaber, die Mutterkühe halten, aufgrund der gestiegenen Kosten für das Tränken und die Fütterung der Tiere schwerwiegende praktische und spezifische Probleme zur Folge. Um es Betriebsinhabern in den von der Dürre betroffenen Gebieten, die Mutterkühe halten, zu ermöglichen, ihren finanziellen Verpflichtungen weiterhin nachzukommen, ohne ihren Anspruch auf Erhalt der Mutterkuhprämie gemäß Artikel 111 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 zu verlieren, ist es daher angebracht, den Haltungszeitraum gemäß Artikel 111 Absatz 2 Unterabsatz 2 der Verordnung für das Antragsjahr 2014 zu verkürzen.
(4)
Je nach Datum der Beantragung der Mutterkuhprämie innerhalb des von Spanien festgelegten Zeitraums kann der Haltungszeitraum gemäß Artikel 111 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 frühestens am 2. September 2014 und spätestens am 10. Dezember 2014 enden. Damit alle betroffenen Betriebsinhaber die Abweichung in Anspruch nehmen können, sollte die vorliegende Verordnung rückwirkend gelten.
(5)
Die in dieser Verordnung vorsehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Direktzahlungen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Abweichend von Artikel 111 Absatz 2 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 wird für das Kalenderjahr 2014 der in jener Vorschrift genannte Mindesthaltungszeitraum auf fünf aufeinanderfolgende Monate ab dem Tag der Beantragung der Mutterkuhprämie verkürzt.
Absatz 1 gilt für Betriebsinhaber, die in den im Anhang der vorliegenden Verordnung aufgeführten spanischen Autonomen Gemeinschaften niedergelassen sind.
Artikel 2
Diese Verodnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. August 2014.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 10. Oktober 2014