KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 9. april 2014
om ændring af bilagene til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU for så vidt angår dyresundhedsmæssige krav vedrørende bluetongue og epizootisk hæmorragi
(meddelt under nummer C(2014) 2256)
(EØS-relevant tekst)
(2014/199/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 88/407/EØF af 14. juni 1988 om fastsættelse af de veterinærpolitimæssige krav i forbindelse med handelen inden for Fællesskabet med tyresæd og indførsel heraf (1), særlig artikel 8, stk. 1, artikel 10, stk. 2, første afsnit, og artikel 11, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Bilag I til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU (2) fastsætter en liste over tredjelande eller dele heraf, hvorfra medlemsstaterne tillader import af tyresæd (»sæd«). Del 1, afsnit A, i bilag II til nævnte gennemførelsesforordning fastsætter standarddyresundhedscertifikatet til brug ved import til og transit gennem Unionen af tyresæd afsendt fra en tyrestation, hvor sæden er opsamlet. Del 1, afsnit C, i nævnte bilag II fastsætter standarddyresundhedscertifikatet til brug ved import til og transit gennem Unionen af tyresæd afsendt fra en sædbank.
(2)
Beskrivelsen i listen i bilag I til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU over tredjelande eller dele heraf, hvorfra medlemsstaterne tillader import af sæd, af yderligere garantier for Australien og USA skal ændres for at tage hensyn til ændringer vedrørende betingelserne for epizootisk hæmorragi (EHD) i rubrik II.5.4.1 og II.5.4.2 i sundhedserklæringen i del II i standarddyresundhedscertifikatet fastsat i del 1, afsnit A, i bilag II til nævnte afgørelse.
(3)
Bilag I til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU bør derfor ændres.
(4)
Standarddyresundhedscertifikaterne fastsat i del 1, afsnit A og C, i bilag II til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU er udfærdiget i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2007/240/EF (3) i et format, der er kompatibelt med det integrerede veterinærinformationssystem (Traces) oprettet ved Kommissionens beslutning 2003/623/EF (4), og består af en beskrivelse af forsendelsen i del I og en sundhedserklæring i del II heraf.
(5)
Standarddyresundhedscertifikaterne fastsat i del 1, afsnit A og C, i bilag II i gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU kan i henhold til artikel 2, stk. 1, litra c), nr. i) og iii), i nævnte gennemførelsesafgørelse kun bruges til sendinger af sæd, der er afsendt fra henholdsvis en enkelt tyrestation eller sædbank, hvorfor oplysningerne i rubrik I.11 i de respektive standarddyresundhedscertifikater bør svare til den tyrestation, hvor sæden er opsamlet, eller den sædbank, hvorfra sæden er sendt. Det følger heraf, at kun en enkelt tyrestations eller sædbanks navn, adresse og godkendelsesnummer bør oplyses under disse punkter.
(6)
Sundhedserklæringen i del II i standarddyresundhedscertifikatet fastsat i del 1, afsnit A, i bilag II til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU nævner fem alternative betingelser for at erklære fravær af bluetonguevirus og fire alternative betingelser for at erklære fravær af EHD-virus i donortyre, herunder tre ordninger vedrørende testning af donortyrene for EHD, der attesteres, når sæd importeres fra Australien, Canada og USA. Det er i øjeblikket kun tilladt at attestere sendinger af sæd opsamlet fra donortyre, der overholder en enkelt af de betingelser, der er nævnt i sundhedserklæringen. Visse sendinger af sæd sendt til Unionen består dog af sæd opsamlet på forskellige tidspunkter fra donortyre, der opfylder mere end én af disse betingelser.
(7)
Derudover fastsætter afsnit B i bilag III til Kommissionens forordning (EF) nr. 1266/2007 (5), at sæd, der er beregnet til handel inden for Unionen eller eksport til et tredjeland, bør opsamles fra donordyr, der overholder mindst én af betingelserne, der er nævnt deri vedrørende bluetongue, der bør være specificeret i sundhedserklæringen, der bl.a. er fastsat en model for i del 1, afsnit A, i bilag II til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU.
(8)
Der er derfor brug for oplysninger om disse nævnte betingelser og de anvendte testordninger for donortyre vedrørende bluetongue og EHD såvel som datoerne, hvor disse nævnte betingelser var opfyldt, eller test blev udført på et bestemt sæt sædstrå fra en identificeret donortyr, når importeret sæd efterfølgende sendes til en anden medlemsstat.
(9)
Eftersom alle fem betingelser for at erklære fravær af bluetongue og de fire betingelser for at erklære fravær af EHD giver det samme niveau af dyresundhedsmæssige garantier, bør formuleringen af sundhedserklæringen i del II i standarddyresundhedscertifikatet fastsat i del 1, afsnit A, i bilag II til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU ændres, så import til og transit gennem Unionen af sendinger af sæd fra donortyre, der overholder mere end én af de nævnte betingelser, tillades. Desuden bør detaljerede oplysninger om betingelserne og de anvendte testordninger inkluderes i dette standarddyresundhedscertifikat uden nødvendigvis at øge den administrative byrde.
(10)
For yderligere at reducere den administrative byrde for tyrestationens dyrlæge og embedsdyrlægen bør oplysningerne om tyrestationens godkendelsesnummer udgå fra rubrik I.28 i standarddyresundhedscertifikatet fastsat i del 1, afsnit A, i bilag II til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU, og i stedet bør der under denne rubrik indsættes en detaljeret beskrivelse af sendingen for så vidt angår de betingelser for bluetongue og EHD, der gælder for det bestemte sædstrå opsamlet på en angiven dato fra en identificeret donortyr.
(11)
Bilag II til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU bør derfor ændres.
(12)
Gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU bør derfor ændres.
(13)
For at undgå enhver afbrydelse af handelen bør det i en overgangsperiode på visse betingelser være tilladt at anvende dyresundhedscertifikater udstedt i henhold til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU i den version, der var gældende indtil de ændringer, som gennemføres ved nærværende afgørelse.
(14)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilagene til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU ændres i overensstemmelse med bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
I en overgangsperiode, som udløber den 31. december 2014, tillader medlemsstaterne import til og transit gennem Unionen af sendinger af tyresæd fra tredjelande, der ledsages af et dyresundhedscertifikat udstedt senest den 30. november 2014 i overensstemmelse med modellen i del 1, afsnit A eller C, i bilag II til gennemførelsesafgørelse 2011/630/EU inden de ændringer, der gennemføres ved nærværende afgørelse.
Artikel 3
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2015.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. april 2014.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 9. April 2014
zur Änderung der Anhänge des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU hinsichtlich der tierseuchenrechtlichen Anforderungen in Bezug auf die Blauzungenkrankheit und die epizootische Hämorrhagie
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 2256)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2014/199/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 88/407/EWG des Rates vom 14. Juni 1988 zur Festlegung der tierseuchenrechtlichen Anforderungen an den innergemeinschaftlichen Handelsverkehr mit Samen von Rindern und an dessen Einfuhr (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 1, Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 und Artikel 11 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In Anhang I des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU der Kommission (2) ist eine Liste der Drittländer bzw. der Teile von Drittländern festgelegt, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Rindersperma (im Folgenden „Sperma“) zulassen. Anhang II Teil 1 Abschnitt A des genannten Durchführungsbeschlusses enthält die Musterveterinärbescheinigung für die Einfuhr in die Union und die Durchfuhr durch die Union von Sperma, das aus der Besamungsstation versandt wird, in der es entnommen wurde. In Anhang II Teil 1 Abschnitt C findet sich die Musterveterinärbescheinigung für die Einfuhr in die Union und die Durchfuhr durch die Union von Sperma, das aus einem Samendepot verbracht wird.
(2)
In der in Anhang I des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU festgelegten Liste der Drittländer bzw. der Teile von Drittländern, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Sperma zulassen, muss die Beschreibung der zusätzlichen Garantien für Australien und die Vereinigten Staaten geändert werden, um den Änderungen der Bedingungen bezüglich der epizootischen Hämorrhagie (EHD) in den Nummern II.5.4.1 und II.5.4.2 der Gesundheitsbescheinigung in Teil II der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des genannten Beschlusses Rechnung zu tragen.
(3)
Anhang I des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(4)
Die Musterveterinärbescheinigungen in Anhang II Teil 1 Abschnitte A und C des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU wurden gemäß der Entscheidung 2007/240/EG der Kommission (3) in einem Format festgelegt, das mit dem integrierten EDV-System für das Veterinärwesen (TRACES), welches mit der Entscheidung 2003/623/EG der Kommission (4) eingerichtet wurde, kompatibel ist, und umfassen eine Beschreibung der Sendung in ihrem Teil I und eine Gesundheitsbescheinigung in ihrem Teil II.
(5)
Da gemäß Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe c Ziffern i und iii des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU die Musterveterinärbescheinigungen in dessen Anhang II Teil 1 Abschnitte A und C nur für Sendungen mit Sperma verwendet werden dürfen, die aus einer einzigen Besamungssation bzw. einem einzigen Samendepot verbracht werden, sollte die Angabe unter Nummer I.11 der jeweiligen Musterveterinärbescheinigung identisch sein mit der Besamungssation, in der das Sperma entnommen wurde, bzw. mit dem Samendepot, aus dem das Sperma verbracht wird. Demzufolge sollten unter diesen Nummern nur Name, Anschrift und Zulassungsnummer einer einzigen Besamungssation oder eines einzigen Samendepots angegeben werden.
(6)
Die Gesundheitsbescheinigung in Teil II der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU benennt fünf alternative Bedingungen für die Feststellung des Nichtvorhandenseins des Blauzungenvirus und vier alternative Bedingungen für die Feststellung des Nichtvorhandenseins des EHD-Virus bei Spenderbullen - darunter drei Methoden zur Testung von Spenderbullen auf EHD -, die bei der Einfuhr von Sperma aus Australien, Kanada und den Vereinigten Staaten zu bescheinigen sind. Derzeit dürfen Bescheinigungen nur für Sendungen mit Sperma von Spenderbullen, die eine einzige der in dieser Gesundheitsbescheinigung aufgeführten Bedingungen erfüllen, ausgestellt werden. Bestimmte Sendungen mit Sperma, die in die Union verbracht werden, enthalten jedoch Sperma, das zu unterschiedlichen Zeiten von Spenderbullen, die mehr als eine dieser Bedingungen erfüllen, gewonnen wurde.
(7)
Des Weiteren sieht Anhang III Abschnitt B der Verordnung (EG) Nr. 1266/2007 der Kommission (5) vor, dass für den Handel innerhalb der Union oder für die Ausfuhr in ein Drittland bestimmtes Sperma von Spendertieren gewonnen werden sollte, die mindestens eine der dort im Hinblick auf die Blauzungenkrankheit aufgeführten Bedingungen erfüllen; die betreffende(n) Bedingung(en) ist/sind in der Veterinärbescheinigung zu nennen, deren Muster unter anderem in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU festgelegt ist.
(8)
Daher sind Informationen zu diesen aufgeführten Bedingungen und zu den bei Spenderbullen hinsichtlich Blauzungenkrankheit und EHD angewandten Testmethoden sowie zu den Daten erforderlich, an denen diese aufgeführten Bedingungen erfüllt bzw. die Tests bei einem bestimmten Satz von Besamungsdosen mit Sperma von einem genau identifizierten Spenderbullen angewandt wurden, sofern eingeführtes Sperma anschließend in einen anderen Mitgliedstaat versandt wird.
(9)
Da alle fünf Bedingungen für die Feststellung des Nichtvorhandenseins der Blauzungenkrankheit und die vier Bedingungen für die Feststellung des Nichtvorhandenseins von EHD denselben Umfang an Tiergesundheitsgarantien bieten, sollte der Wortlaut der Gesundheitsbescheinigung in Teil II der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU dahingehend geändert werden, dass Sendungen mit Sperma von Spenderbullen, die mehr als eine der aufgeführten Bedingungen erfüllen, in die Union eingeführt oder durch die Union durchgeführt werden dürfen. Außerdem sollten in diese Musterveterinärbescheinigung genaue Informationen zu den Bedingungen und angewandten Testmethoden aufgenommen werden, ohne dabei notwendigerweise den Verwaltungsaufwand zu erhöhen.
(10)
Um den Verwaltungsaufwand für den Stationstierarzt und den amtlichen Tierarzt weiter zu verringern, sollte unter Nummer I.28 der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU die Angabe der Zulassungsnummer des Zentrums entfallen; stattdessen sollte diese Nummer eine präzise Beschreibung der Sendung in Bezug auf die Bedingungen hinsichtlich Blauzungenkrankheit und EHD enthalten, die für die spezifische Besamungsdosis mit Sperma, das an einem bestimmten Datum von einem genau identifizierten Spenderbullen gewonnen wurde, gelten.
(11)
Anhang II des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(12)
Somit ist der Durchführungsbeschluss 2011/630/EU entsprechend zu ändern.
(13)
Um Handelsstörungen zu vermeiden, sollte die Verwendung von Veterinärbescheinigungen, die gemäß dem Durchführungsbeschluss 2011/630/EU - vor den Änderungen durch den vorliegenden Beschluss - ausgestellt wurden, während einer Übergangsfrist weiterhin zugelassen werden, sofern bestimmte Bedingungen erfüllt sind.
(14)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Anhänge des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU werden gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Während einer Übergangsfrist bis zum 31. Dezember 2014 genehmigen die Mitgliedstaaten die Einfuhr in die Union und die Durchfuhr durch die Union von Sendungen mit Sperma von Rindern aus Drittländern, denen eine Veterinärbescheinigung beigefügt ist, die spätestens am 30. November 2014 gemäß der Musterveterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitte A oder C des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU - vor den Änderungen durch den vorliegenden Beschluss - ausgestellt wurde.
Artikel 3
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. Januar 2015.
Artikel 4
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 9. April 2014