KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 772/2014
af 14. juli 2014
om fastsættelse af regler for den intensitet af offentlig bistand, der anvendes på de samlede støtteberettigede udgifter til visse operationer, der finansieres under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 508/2014 af 15. maj 2014 om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2328/2003, (EF) nr. 861/2006, (EF) nr. 1198/2006 og (EF) nr. 791/2007 samt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1255/2011 (1), særlig artikel 95, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 95, stk. 1, i forordning (EU) nr. 508/2014 fastsættes der generelle regler for intensiteten af offentlig bistand, der anvendes på de samlede støtteberettigede udgifter for en operation, der finansieres under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF).
(2)
I artikel 95, stk. 4, fastsættes det som en undtagelse, at der anvendes ekstra procentpoint for intensiteten af offentlig bistand, der ydes til specifikke typer operationer, som er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014. Samtidig begrænses EHFF's støtte til visse typer operationer, idet der ved artikel 94, stk. 3, litra c), og artikel 69, stk. 2, indføres en reduceret medfinansieringssats for ikke at bringe reformen af den fælles fiskeripolitik i fare. Denne logik afspejles også i de forskellige niveauer for ekstra procentpoint af støtteintensitet, der er opført i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014. Opfyldelsen af visse betingelser i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014 kan derfor føre til en stigning i procentpointene for intensiteten af offentlig bistand eller har ført til en nedsættelse af procentpointene for intensiteten af offentlig bistand.
(3)
Det bør derfor sikres, at akkumuleringen af ekstra procentpoint af støtteintensitet i tilfælde, hvor flere af de i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014 fastsatte betingelser er overholdt i forbindelse med en operation, ikke bringer den fælles fiskeripolitiks målsætninger i fare og ikke fører til overkompensation eller urimelig fordrejning af fiskeri- og akvakultursektorens markedsregler.
(4)
Hvis en operation opfylder de betingelser, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, kan medlemsstaterne således anvende en øget intensitet af offentlig bistand, hvilket muliggør en yderligere stigning i procentpointene. Ved opfyldelse af mere end én af betingelserne i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, hvilket muliggør flere stigninger i procentpoint i forbindelse med en operation, bør muligheden for stigning imidlertid begrænses til den største stigning. Ved opfyldelse af mere end én af betingelserne i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, der medfører nedsættelser i procentpoint i forbindelse med en operation, bør nedsættelsen begrænses til den største nedsættelse.
(5)
Endelig bør der i tilfælde, hvor der i forbindelse med en operation kan tildeles en eller flere stigninger eller nedsættelser i procentpoint pga. opfyldelse af flere betingelser i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, ses bort fra eventuelle stigninger og kun anvendes den højeste nedsættelse for at opfylde forpligtelsen til at nedsætte procentpointene for visse typer operationer, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014.
(6)
For at sikre omgående anvendelse af foranstaltningerne i denne forordning, bør den træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Den Europæiske Hav- og Fiskerifond -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Specifik intensitet af offentlig bistand
Hvis flere af de betingelser, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, er opfyldt for én og samme operation gælder følgende stigninger og nedsættelser af de forskellige ekstra procentpoint af den offentlige bistand, som er fastsat i nævnte bilag:
a)
hvis flere stigninger af procentpoint er gældende i henhold til bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af stigningerne
b)
hvis flere nedsættelser af procentpoint er gældende i henhold til bilag I i forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af nedsættelserne
c)
hvis en operation kan være omfattet af en eller flere ekstra stigninger af procentpoint, og der samtidig gælder en eller flere nedsættelser af procentpoint som omhandlet i bilag I i forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af nedsættelserne.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juli 2014.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 772/2014 DER KOMMISSION
vom 14. Juli 2014
zur Festlegung der Regeln für die Intensität der öffentlichen Beihilfen für die gesamten förderfähigen Ausgaben bei bestimmten Vorhaben im Rahmen des Europäischen Meeres- und Fischereifonds
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 508/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Mai 2014 über den Europäischen Meeres- und Fischereifonds und zur Aufhebung der Verordnungen (EG) Nr. 2328/2003, (EG) Nr. 861/2006, (EG) Nr. 1198/2006 und (EG) Nr. 791/2007 des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 1255/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates (1), insbesondere auf Artikel 95 Absatz 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EU) Nr. 508/2014 sieht in Artikel 95 Absatz 1 allgemeine Regeln in Bezug auf die Intensität der öffentlichen Beihilfen für die gesamten förderfähigen Ausgaben bei Vorhaben im Rahmen des Europäischen Meeres- und Fischereifonds (im Folgenden „EMFF“) vor.
(2)
Abweichend davon sieht Artikel 95 Absatz 4 für bestimmte Arten von Vorhaben zusätzliche Prozentpunkte für die öffentlichen Beihilfen gemäß Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 vor. Um die Nachhaltigkeit der Reform der Gemeinsamen Fischereipolitik („GFP“) nicht zu gefährden, begrenzen Artikel 94 Absatz 3 Buchstabe c und Artikel 69 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 gleichzeitig die Beihilfen im Rahmen des EMFF auf bestimmte Arten von Vorhaben, indem sie eine reduzierte Kofinanzierung vorschreiben. Dieser Ansatz spiegelt sich auch in den unterschiedlichen zusätzlichen Prozentpunkten der Beihilfeintensität gemäß Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 wider. Die Einhaltung bestimmter Bedingungen des Anhangs I könnte daher zu einer Erhöhung oder Verringerung der Prozentpunkte der Intensität der öffentlichen Beihilfen führen.
(3)
Es ist daher notwendig, dafür Sorge zu tragen, dass die Anhäufung zusätzlicher Prozentpunkte der Beihilfeintensität im Falle der Einhaltung mehrerer Bedingungen gemäß Anhang I in Bezug auf ein Vorhaben die Ziele der GFP nicht beeinträchtigt und nicht zu einer Überkompensation oder einer übermäßigen Verzerrung der Wettbewerbsregeln im Fischerei- und Aquakultursektor führt.
(4)
Erfüllt eine Maßnahme die Bedingungen gemäß Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 für eine zusätzliche Erhöhung der Prozentpunkte, so können die Mitgliedstaaten eine erhöhte Beihilfeintensität anwenden. Wird jedoch mehr als eine Bedingung des Anhangs I erfüllt und sind somit mehrere Erhöhungen der Prozentpunkte für ein Vorhaben möglich, so sollte nur die umfangreichste Erhöhung zur Anwendung kommen. Wird mehr als eine Bedingung des Anhangs I für eine Reduzierung der Prozentpunkte in Bezug auf ein Vorhaben erfüllt, so sollte nur die stärkste Verringerung zur Anwendung kommen.
(5)
Um einer Verpflichtung zur Verringerung der Prozentpunkte für bestimmte Arten von Vorhaben gemäß Anhang I nachzukommen, sollten - wenn aufgrund der Einhaltung mehrerer Kriterien nach Anhang I für ein Vorhaben eine oder mehrere prozentuale Erhöhungen und gleichzeitig eine oder mehrere Verringerungen der Prozentpunkte angewandt werden können - die möglichen Erhöhungen unberücksichtigt bleiben und nur der höchste Verringerungssatz angewendet werden.
(6)
Damit die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen zügig angewandt werden können, sollte diese Verordnung am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft treten.
(7)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für den Europäischen Meeres- und Fischereifonds -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Spezifische Intensität öffentlicher Beihilfen
Sind mehrere Bedingungen gemäß Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 in Bezug auf ein Vorhaben erfüllt, so werden die verschiedenen in diesem Anhang vorgesehenen zusätzlichen prozentualen Erhöhungen und Verringerungen der Intensität der öffentlichen Beihilfe wie folgt angewandt:
a)
Wenn mehrere prozentuale Erhöhungen gemäß Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 anwendbar sind, findet nur die umfangreichste dieser Erhöhungen Anwendung;
b)
wenn mehrere prozentuale Verringerungen gemäß Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 anwendbar sind, findet nur die stärkste dieser Verringerungen Anwendung;
c)
wenn für ein Vorhaben eine oder mehrere zusätzliche prozentuale Erhöhungen und gleichzeitig eine oder mehrere Verringerungen der Prozentpunkte gemäß Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 angewandt werden können, findet lediglich die stärkste Verringerung Anwendung.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 14. Juli 2014