KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 16. december 2014
om godkendelse af visse ændrede programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser for 2014 og om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU for så vidt angår EU-tilskuddet til visse programmer, der blev godkendt ved nævnte afgørelse
(meddelt under nummer C(2014) 9650)
(2014/925/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 27, stk. 5 og 6,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 652/2014 af 15. maj 2014 om bestemmelser vedrørende forvaltning af udgifter i tilknytning til fødevarekæden, dyresundhed og dyrevelfærd samt til plantesundhed og planteformeringsmateriale, om ændring af Rådets direktiv 98/56/EF, 2000/29/EF og 2008/90/EF, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002, (EF) nr. 882/2004 og (EF) nr. 396/2005 og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 og om ophævelse af Rådets afgørelse 66/399/EØF, afgørelse 76/894/EØF og beslutning 2009/470/EF (2), særlig artikel 45, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 45, stk. 1, andet punktum, i forordning (EU) nr. 652/2014 fastsættes det, at de relevante bestemmelser i artikel 27 i beslutning 2009/470/EF, fortsat finder anvendelse for programmer, der gennemføres i 2014. Ved beslutning 2009/470/EF er der fastlagt procedurer vedrørende EU-tilskud til programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser.
(2)
I Kommissionens beslutning 2008/341/EF (3) fastsættes det, at når medlemsstaterne forelægger Kommissionen programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser, der er anført i bilaget til nævnte beslutning, skal disse programmer som minimum opfylde kriterierne i bilaget til beslutning 2008/341/EF, dersom disse programmer skal kunne godkendes i henhold til EF-finansieringsforanstaltningen omhandlet i artikel 27, stk. 1, i beslutning 2009/470/EF.
(3)
Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU (4) godkendes visse nationale programmer for år 2014, ligesom satsen og maksimumsbeløbet for EU-tilskuddet til hvert enkelt program, der er forelagt af medlemsstaterne, fastsættes.
(4)
I gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU defineres desuden de foranstaltninger, der er EU-tilskudsberettigede. Kommissionen oplyste imidlertid medlemsstaterne skriftligt, at visse foranstaltninger kun er EU-tilskudsberettigede, såfremt de udførte aktiviteter er blevet gennemført korrekt. Dette var tilfældet for programmet for udryddelse af kvægtuberkulose, som blev godkendt for Irland, hvor udgifterne til kutan tuberkulinprøve ikke blev anset for at være støtteberettigede, fordi de resultater, man havde opnået i de foregående år, ikke var tilfredsstillende.
(5)
Efter de fremskridt, som de kompetente myndigheder i Irland har gjort med hensyn til gennemførelsen af programmet for udryddelse af kvægtuberkulose, og som anerkendes af eksperter fra arbejdsgruppen for tuberkulose, godkendes kutan tuberkulinprøve som EU-tilskudsberettiget, jf. det oprindeligt forelagte program.
(6)
Portugal har forelagt et ændret program for udryddelse og overvågning af bluetongue. Ungarn har forelagt et ændret program for udryddelse af rabies. Danmark har trukket sin anmodning om EU-tilskud i 2014 til overvågningsprogrammet for fugleinfluenza og til programmet for overvågning og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier tilbage. Polen har forelagt et ændret program for udryddelse af rabies.
(7)
Kommissionen har gransket de ændrede programmer fra både et veterinært og et finansielt perspektiv. De opfylder de relevante EU-veterinærbestemmelser, navnlig kriterierne i bilaget til beslutning 2008/341/EF. De bør derfor godkendes.
(8)
Kommissionen har endvidere vurderet de foreløbige tekniske og økonomiske rapporter, der er forelagt af medlemsstaterne i henhold til artikel 27, stk. 7, i beslutning 2009/470/EF, om de udgifter, de har afholdt til de pågældende programmer. Vurderingen viser, at visse medlemsstater ikke kommer til at udnytte det fulde tilskud for 2014, mens andre vil have udgifter, der overstiger det tildelte beløb.
(9)
EU-tilskuddet til visse nationale programmer skal derfor justeres. For at sikre en optimal udnyttelse af de øremærkede beløb bør tilskudsmidler, der ikke vil blive udnyttet fuldt ud under et nationalt program, omfordeles fra dette til programmer, for hvilke udgifterne på grund af uforudsete dyresundhedsforhold i de pågældende medlemsstater forventes at ville overstige bevillingerne. Omfordelingen bør baseres på de seneste oplysninger om de udgifter, som de pågældende medlemsstater har afholdt.
(10)
Denne omfordeling kræver, at der foretages et antal ændringer af gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU og de deri fastsatte EU-tilskud. Af hensyn til gennemsigtigheden anføres samtlige EU-tilskud til de godkendte programmer for 2014, der berøres af ændringerne.
(11)
Ifølge udtalelse af 15. juli 2014 fra EU-referencelaboratoriet for brucellose og tuberkulose bør en polymerasekædereaktion-test (PCR-test) betragtes som et vigtigt yderligere trin i den bakteriologiske test. Den bør derfor tilføjes til listen over tilskudsberettigede foranstaltninger i programmer for udryddelse af kvægbrucellose, kvægtuberkulose og fåre- og gedebrucellose.
(12)
EU-lovgivningen om bluetongue gælder kun for husdyr. Af hensyn til gennemsigtigheden bør det præciseres, at nationale programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue kun gælder for husdyr.
(13)
Brug af enhedsomkostninger ved årlige og flerårlige programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser er godkendt ved Kommissionens afgørelse C(2014) 1035 final (5). Enhedsomkostningerne for prøveudtagning baseres på timelønnen, på generalomkostninger på 7 % og på den tid, der kræves for at udføre prøveudtagelsen.
(14)
Ud fra oplysninger fremlagt af Irland synes det at gælde for dele af tuberkulintestningen, at prøveudtagningsomkostningerne ikke er fuldt ud afholdt af medlemsstaten. I så fald baseres EU-tilskuddet på de faktiske omkostninger, hvorpå den bestemte medfinansieringssats anvendes.
(15)
Det bør tillige præciseres, at medlemsstaterne ikke behøver at forfinansiere den del af deres programmer, som gennemføres i tredjelande.
(16)
Gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(17)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Godkendelse af de ændrede programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue forelagt af Portugal
Det ændrede årlige program for udryddelse og overvågning af bluetongue, som Portugal forelagde den 12. september 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 2
Godkendelse af det ændrede årlige program for udryddelse af rabies forelagt af Ungarn
Det ændrede årlige program for udryddelse af rabies, som Ungarn forelagde den 23. april 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 3
Godkendelse af det ændrede program for bekæmpelse og overvågning af klassisk svinepest forelagt af Letland
Det ændrede program for bekæmpelse og overvågning af klassisk svinepest, som Letland forelagde den 5. november 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 4
Godkendelse af det ændrede årlige program for udryddelse af rabies forelagt af Polen
Det ændrede årlige program for udryddelse af rabies, som Polen forelagde den 7. november 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 5
Ændringer af gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU
I gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 2, stk. 2, litra b), nr. iii), affattes således:
»iii)
bakteriologiske test/PCR-test, dog højst 10 EUR i gennemsnit pr. test«
.
2)
Artikel 2, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
5 100 000 EUR til Spanien
ii)
150 000 EUR til Kroatien
iii)
2 715 000 EUR til Italien
iv)
805 000 EUR til Portugal
v)
1 560 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
3)
Artikel 3, stk. 2, indledningen, affattes således:
»2. EU-tilskuddet til de i stk. 1 nævnte medlemsstater:«
.
4)
Artikel 3, stk. 2, litra b), nr. i), affattes således:
»i)
bakteriologiske test/PCR-test, dog højst 10 EUR i gennemsnit pr. test«
.
5)
Artikel 3, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
12 700 000 EUR til Irland
ii)
14 000 000 EUR til Spanien
iii)
330 000 EUR til Kroatien
iv)
5 100 000 EUR til Italien
v)
1 035 000 EUR til Portugal
vi)
31 000 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
6)
Artikel 3, stk. 3, affattes således:
»3. Uanset artikel 3, stk. 2, når udgifterne til tuberkulintestning ikke afholdes direkte af medlemsstaten, begrænses EU-tilskuddet til 50 % af medlemsstatens faktiske udgifter til indkøb af tuberkulin.«
7)
Artikel 4, stk. 2, litra b), nr. i), affattes således:
»i)
bakteriologiske test/PCR-test, dog højst 10 EUR i gennemsnit pr. test«
.
8)
Artikel 4, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
7 300 000 EUR til Spanien
ii)
385 000 EUR til Kroatien
iii)
3 935 000 EUR til Italien
iv)
160 000 EUR til Cypern
v)
1 125 000 EUR til Portugal.«
9)
Artikel 5, stk. 1, affattes således:
»1. De programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue hos husdyr, som Belgien, Bulgarien, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Letland, Litauen, Malta, Østrig, Polen, Portugal, Rumænien, Slovenien, Slovakiet og Finland har forelagt, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.«
10)
Artikel 5, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
11 000 EUR til Belgien
ii)
100 000 EUR til Bulgarien
iii)
72 000 EUR til Tyskland
iv)
3 000 EUR til Estland
v)
75 000 EUR til Grækenland
vi)
850 000 EUR til Spanien
vii)
170 000 EUR til Frankrig
viii)
2 150 000 EUR til Italien
ix)
6 000 EUR til Letland
x)
8 000 EUR til Litauen
xi)
5 000 EUR til Malta
xii)
5 000 EUR til Østrig
xiii)
25 000 EUR til Polen
xiv)
155 000 EUR til Portugal
xv)
115 000 EUR til Rumænien
xvi)
16 000 EUR til Slovenien
xvii)
25 000 EUR til Slovakiet
xviii)
5 000 EUR til Finland.«
11)
Artikel 6, stk. 8, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
1 000 000 EUR til Belgien
ii)
70 000 EUR til Bulgarien
iii)
175 000 EUR til Tjekkiets program som omhandlet i stk. 3
iv)
710 000 EUR til Tjekkiets program som omhandlet i stk. 4
v)
320 000 EUR til Danmark
vi)
980 000 EUR til Tyskland
vii)
10 000 EUR til Estland
viii)
25 000 EUR til Irland
ix)
860 000 EUR til Grækenland
x)
1 390 000 EUR til Spanien
xi)
1 360 000 EUR til Frankrig
xii)
205 000 EUR til Kroatien
xiii)
1 700 000 EUR til Italien
xiv)
95 000 EUR til Cypern
xv)
75 000 EUR til Letland
xvi)
10 000 EUR til Luxembourg
xvii)
1 940 000 EUR til Ungarn
xviii)
20 000 EUR til Malta
xix)
2 880 000 EUR til Nederlandene
xx)
1 190 000 EUR til Østrig
xxi)
20 000 EUR til Polens program som omhandlet i stk. 2
xxii)
3 180 000 EUR til Polens program som omhandlet i stk. 6
xxiii)
35 000 EUR til Portugal
xxiv)
250 000 EUR til Rumænien
xxv)
35 000 EUR til Slovenien
xxvi)
2 500 000 EUR til Slovakiet
xxvii)
150 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
12)
Artikel 7, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
150 000 EUR til Bulgarien
ii)
710 000 EUR til Tyskland
ii)
35 000 EUR til Frankrig
iv)
145 000 EUR til Kroatien
v)
170 000 EUR til Letland
vi)
60 000 EUR til Ungarn
vii)
835 000 EUR til Rumænien
viii)
485 000 EUR til Slovakiet.«
13)
Artikel 7, stk. 3, udgår.
14)
Artikel 8, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige 815 000 EUR til Italien.«
15)
Artikel 9, stk. 4, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
50 000 EUR til Belgien
ii)
15 000 EUR til Bulgarien
iii)
15 000 EUR til Tjekkiet
iv)
65 000 EUR til Tyskland
v)
5 000 EUR til Estland
vi)
70 000 EUR til Irland
vii)
15 000 EUR til Grækenland
viii)
65 000 EUR til Spanien
ix)
120 000 EUR til Frankrig
x)
40 000 EUR til Kroatien
xi)
1 115 000 EUR til Italien
xii)
20 000 EUR til Cypern
xiii)
20 000 EUR til Letland
xiv)
10 000 EUR til Litauen
xv)
10 000 EUR til Luxembourg
xvi)
165 000 EUR til Ungarn
xvii)
5 000 EUR til Malta
xviii)
160 000 EUR til Nederlandene
xix)
25 000 EUR til Østrig
xx)
95 000 EUR til Polen
xxi)
25 000 EUR til Portugal
xxii)
165 000 EUR til Rumænien
xxiii)
45 000 EUR til Slovenien
xxiv)
25 000 EUR til Slovakiet
xxv)
40 000 EUR til Finland
xxvi)
30 000 EUR til Sverige
xxvii)
140 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
16)
Artikel 10, stk. 4, litra e), affattes således:
»e)
må ikke overstige følgende:
i)
260 000 EUR til Belgien
ii)
330 000 EUR til Bulgarien
iii)
165 000 EUR til Tjekkiet
iv)
2 390 000 EUR til Tyskland
v)
45 000 EUR til Estland
vi)
755 000 EUR til Irland
vii)
1 355 000 EUR til Grækenland
viii)
1 525 000 EUR til Spanien
ix)
7 700 000 EUR til Frankrig
x)
2 115 000 EUR til Italien
xi)
300 000 EUR til Kroatien
xii)
815 000 EUR til Cypern
xiii)
65 000 EUR til Letland
xiv)
75 000 EUR til Litauen
xv)
30 000 EUR til Luxembourg
xvi)
660 000 EUR til Ungarn
xvii)
15 000 EUR til Malta
xviii)
465 000 EUR til Nederlandene
xix)
175 000 EUR til Østrig
xx)
1 220 000 EUR til Polen
xxi)
475 000 EUR til Portugal
xxii)
1 060 000 EUR for Rumænien
xxiii)
115 000 EUR til Slovenien
xxiv)
170 000 EUR til Slovakiet
xxv)
100 000 EUR til Finland
xxvi)
105 000 EUR til Sverige
xxvii)
1 475 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
17)
Artikel 11, stk. 6, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
1 665 000 EUR for Bulgarien,
ii)
1 300 000 EUR til Grækenland
iii)
460 000 EUR til Estland
iv)
140 000 EUR til Italien
v)
1 400 000 EUR til Kroatien
v)
400 000 EUR til Letland
v)
2 350 000 EUR til Litauen
vi)
1 970 000 EUR til Ungarn
vii)
6 400 000 EUR til Polen
viii)
3 000 000 EUR for Rumænien
ix)
810 000 EUR til Slovenien
x)
285 000 EUR til Slovakiet
v)
250 000 EUR til Finland.«
18)
Artikel 11, stk. 7, litra c), affattes således:
»c)
ikke overstige:
i)
110 000 EUR til den del af Estlands program, der gennemføres i Rusland
ii)
400 000 EUR til den del af Letlands program, der gennemføres i Hviderusland
iii)
EUR 1 110 000 til den del af Litauens program, som gennemføres i Belarus
iv)
EUR 1 500 000 til den del af Polens program, som gennemføres i Ukraine
v)
95 000 EUR til den del af Finlands program, der gennemføres i Rusland.«
19)
Artikel 13, stk. 2, affattes således:
»2. Kun udgifter, der er afholdt til gennemførelse af de i artikel 2-12 omhandlede årlige eller flerårige programmer og betalt inden medlemsstaternes forelæggelse af den endelige rapport, er berettiget til EU-tilskud med undtagelse af de udgifter, der er omhandlet i artikel 11, stk. 7.«
20)
i bilag I affattes tabellen i punkt 3. således:
»3.
Tuberkulintestning i henhold til programmerne for kvægtuberkulose:
(i EUR)
Medlemsstat
Enhedsomkostninger
Kroatien
Portugal
1,12
Spanien
2,63
Irland
Italien
Det Forenede Kongerige
4,36«
Artikel 6
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. december 2014.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 16. Dezember 2014
über die Genehmigung bestimmter geänderter Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen für das Jahr 2014 und die Änderung des Durchführungsbeschlusses 2013/722/EU hinsichtlich der finanziellen Beteiligung der Union an bestimmten mit dem genannten Beschluss genehmigten Programmen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 9650)
(2014/925/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Entscheidung 2009/470/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über bestimmte Ausgaben im Veterinärbereich (1), insbesondere auf Artikel 27 Absätze 5 und 6,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 652/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Mai 2014 mit Bestimmungen für die Verwaltung der Ausgaben in den Bereichen Lebensmittelkette, Tiergesundheit und Tierschutz sowie Pflanzengesundheit und Pflanzenvermehrungsmaterial, zur Änderung der Richtlinien des Rates 98/56/EG, 2000/29/EG und 2008/90/EG, der Verordnungen (EG) Nr. 178/2002, (EG) Nr. 882/2004 und (EG) Nr. 396/2005 des Europäischen Parlaments und des Rates, der Richtlinie 2009/128/EG des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates und zur Aufhebung der Entscheidungen des Rates 66/399/EWG, 76/894/EWG und 2009/470/EG (2), insbesondere auf Artikel 45 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 45 Absatz 1 Satz 2 der Verordnung (EU) Nr. 652/2014 gelten für die im Jahr 2014 umgesetzten Programme weiterhin die einschlägigen Bestimmungen des Artikels 27 der Entscheidung 2009/470/EG. Mit der Entscheidung 2009/470/EG wurden die Modalitäten der finanziellen Beteiligung der Union an Programmen zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen festgelegt.
(2)
Gemäß der Entscheidung 2008/341/EG der Kommission (3) müssen die der Kommission von den Mitgliedstaaten vorgelegten Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen, die in Anhang I der genannten Entscheidung aufgeführt sind, mindestens die Kriterien im Anhang der Entscheidung 2008/341/EG erfüllen, damit sie als Finanzierungsmaßnahmen der Union gemäß Artikel 27 Absatz 1 der Entscheidung 2009/470/EG bewilligt werden können.
(3)
Mit dem Durchführungsbeschluss 2013/722/EU der Kommission (4) werden bestimmte nationale Programme für das Jahr 2014 genehmigt sowie Anteil und Höchstbetrag der finanziellen Beteiligung der Union an jedem von den Mitgliedstaaten vorgelegten Programm festgesetzt.
(4)
Des Weiteren sind im Durchführungsbeschluss 2013/722/EU die Maßnahmen festgelegt, die für eine finanzielle Beteiligung der Union infrage kommen. Allerdings teilte die Kommission den Mitgliedstaaten schriftlich mit, dass bestimmte Maßnahmen nur dann erstattungsfähig sind, wenn die entsprechenden Aktivitäten ordnungsgemäß durchgeführt wurden. Dies war bei dem für Irland genehmigten Programm zur Tilgung der Rindertuberkulose der Fall, bei dem die Kosten für die Durchführung der intrakutanen Tuberkulinprobe wegen der mangelhaften Ergebnisse in den Vorjahren als nicht erstattungsfähig eingestuft wurden.
(5)
Nachdem die zuständigen irischen Behörden bei der Umsetzung des Programms zur Tilgung der Rindertuberkulose, wie von den Experten der Tuberkulose-Taskforce bestätigt, Fortschritte erzielt haben, wird nunmehr eine finanzielle Beteiligung der Union an der Durchführung der intrakutanen Tuberkulinprobe - entsprechend dem ursprünglich vorgelegten Programm - genehmigt.
(6)
Portugal hat ein geändertes Programm zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit vorgelegt. Ungarn hat ein geändertes Programm zur Tilgung der Tollwut vorgelegt. Dänemark hat seinen Antrag auf eine finanzielle Beteiligung der Union am Programm zur Überwachung der Aviären Influenza und am Programm zur Überwachung und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien für das Jahr 2014 zurückgezogen. Polen hat ein geändertes Programm zur Tilgung der Tollwut vorgelegt.
(7)
Die Kommission hat diese geänderten Programme sowohl aus veterinärrechtlicher als auch finanzieller Sicht geprüft. Die Prüfung hat ergeben, dass die genannten Programme den einschlägigen Veterinärvorschriften der Union entsprechen und insbesondere die im Anhang der Entscheidung 2008/341/EG festgelegten Kriterien erfüllen. Sie sollten daher genehmigt werden.
(8)
Außerdem hat die Kommission die von den Mitgliedstaaten gemäß Artikel 27 Absatz 7 der Entscheidung 2009/470/EG vorgelegten fachlichen und finanziellen Zwischenberichte zu den im Rahmen dieser Programme getätigten Ausgaben geprüft. Die Analyse hat gezeigt, dass einige Mitgliedstaaten die ihnen für das Jahr 2014 zugewiesenen Mittel nicht voll ausschöpfen werden, während andere mehr als den zugewiesenen Betrag ausgeben.
(9)
Daher muss die finanzielle Beteiligung der Union für bestimmte nationale Programme angepasst werden. Zur optimalen Nutzung der zugewiesenen Mittel sollten die Finanzmittel von den nationalen Programmen, die ihre Zuteilung nicht voll ausschöpfen, auf diejenigen umgeschichtet werden, die ihre Zuteilung aufgrund unvorhersehbarer Entwicklungen im Tiergesundheitsbereich der betreffenden Mitgliedstaaten voraussichtlich überschreiten werden. Bei der Mittelumschichtung sollten die jüngsten Informationen zu den Ausgaben zugrunde gelegt werden, die den betreffenden Mitgliedstaaten tatsächlich entstehen.
(10)
Diese Umschichtung erfordert zahlreiche Änderungen bestimmter finanzieller Beteiligungen der Union, die im Durchführungsbeschluss 2013/722/EU festgelegt sind. Aus Gründen der Transparenz sollten alle finanziellen Beteiligungen der Union an den für 2014 genehmigten Programmen, die von diesen Änderungen betroffen sind, festgelegt werden.
(11)
Laut der Stellungnahme des EU-Referenzlaboratoriums für Brucellose und Tuberkulose vom 15. Juli 2014 sollte ein Polymerase-Kettenreaktionstest (PCR-Test) als wichtiger weiterer Bestandteil des bakteriologischen Tests erachtet werden. Er sollte daher in den Katalog der erstattungsfähigen Maßnahmen bei Programmen zur Tilgung von Rinderbrucellose, Rindertuberkulose sowie Schaf- und Ziegenbrucellose aufgenommen werden.
(12)
Die Veterinärvorschriften der Union über die Blauzungenkrankheit gelten nur für Haustiere. Aus Gründen der Transparenz sollte klargestellt werden, dass die nationalen Programme zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit ausschließlich auf Haustiere Anwendung finden.
(13)
Die Heranziehung von Einheitskosten im Rahmen der Jahres- und Mehrjahresprogramme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen wird mit dem Beschluss C(2014) 1035 final der Kommission (5) genehmigt. Die Einheitskosten für Beprobungen basieren auf dem Stundenlohn, der für die Beprobung nötigen Zeit und Gemeinkosten in Höhe von 7 %.
(14)
Aus den von Irland übermittelten Informationen geht hervor, dass dem Mitgliedstaat für einen Teil der durchgeführten Tuberkulintests die Beprobungskosten nicht in vollem Umfang entstehen. In diesem Fall sollte die finanzielle Beteiligung der Union auf den tatsächlich entstandenen Kosten basieren, auf die der festgelegte Kofinanzierungssatz anzuwenden ist.
(15)
Ferner sollte klargestellt werden, dass die Mitgliedstaaten den Teil ihrer Programme, der in Drittländern durchgeführt wird, nicht vorfinanzieren müssen.
(16)
Der Durchführungsbeschluss 2013/722/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(17)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Genehmigung des von Portugal vorgelegten geänderten Jahresprogramms zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit
Das von Portugal am 12. September 2014 vorgelegte geänderte Jahresprogramm zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit wird hiermit für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.
Artikel 2
Genehmigung des von Ungarn vorgelegten geänderten Jahresprogramms zur Tilgung der Tollwut
Das von Ungarn am 23. April 2014 vorgelegte geänderte Jahresprogramm zur Tilgung der Tollwut wird hiermit für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.
Artikel 3
Genehmigung des von Lettland vorgelegten geänderten Jahresprogramms zur Bekämpfung und Überwachung der klassischen Schweinepest
Das von Lettland am 5. November 2014 vorgelegte geänderte Jahresprogramm zur Bekämpfung und Überwachung der klassischen Schweinepest wird hiermit für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.
Artikel 4
Genehmigung des von Polen vorgelegten geänderten Jahresprogramms zur Tilgung der Tollwut
Das von Polen am 7. November 2014 vorgelegte geänderte Jahresprogramm zur Tilgung der Tollwut wird hiermit für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.
Artikel 5
Änderung des Durchführungsbeschlusses 2013/722/EU
Der Durchführungsbeschluss 2013/722/EU wird wie folgt geändert:
(1)
Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer iii erhält folgende Fassung:
„iii)
bakteriologische Tests/PCR-Tests bis zu einem Höchstbetrag von durchschnittlich 10 EUR je Test;“
.
(2)
Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
5 100 000 EUR für Spanien;
ii)
150 000 EUR für Kroatien;
iii)
2 715 000 EUR für Italien;
iv)
805 000 EUR für Portugal;
v)
1 560 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(3)
Der einleitende Satz von Artikel 3 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Die finanzielle Beteiligung der Union für die in Absatz 1 genannten Mitgliedstaaten“
.
(4)
Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i erhält folgende Fassung:
„i)
bakteriologische Tests/PCR-Tests bis zu einem Höchstbetrag von durchschnittlich 10 EUR je Test;“
.
(5)
Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
12 700 000 EUR für Irland;
ii)
14 000 000 EUR für Spanien;
iii)
330 000 EUR für Kroatien;
iv)
5 100 000 EUR für Italien;
v)
1 035 000 EUR für Portugal;
vi)
31 000 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(6)
Artikel 3 Absatz 3 erhält folgende Fassung:
„(3) Abweichend von Artikel 3 Absatz 2 beschränkt sich der finanzielle Beitrag der Union in dem Fall, dass dem Mitgliedstaat die Kosten für die Tuberkulintests nicht direkt entstehen, auf 50 % der Kosten, die dem Mitgliedstaat für den Kauf von Tuberkulin tatsächlich entstanden sind.“
(7)
Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i erhält folgende Fassung:
„i)
bakteriologische Tests/PCR-Tests bis zu einem Höchstbetrag von durchschnittlich 10 EUR je Test;“
.
(8)
Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
7 300 000 EUR für Spanien;
ii)
385 000 EUR für Kroatien;
iii)
3 935 000 EUR für Italien;
iv)
160 000 EUR für Zypern;
v)
1 125 000 EUR für Portugal.“
(9)
Artikel 5 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Die von Belgien, Bulgarien, Deutschland, Estland, Griechenland, Spanien, Frankreich, Italien, Lettland, Litauen, Malta, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien, Slowenien, der Slowakei und Finnland vorgelegten Programme zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit bei Haustieren werden für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2014 genehmigt.“
(10)
Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
11 000 EUR für Belgien;
ii)
100 000 EUR für Bulgarien;
iii)
72 000 EUR für Deutschland;
iv)
3 000 EUR für Estland;
v)
75 000 EUR für Griechenland;
vi)
850 000 EUR für Spanien;
vii)
170 000 EUR für Frankreich;
viii)
2 150 000 EUR für Italien;
ix)
6 000 EUR für Lettland;
x)
8 000 EUR für Litauen;
xi)
5 000 EUR für Malta;
xii)
5 000 EUR für Österreich;
xiii)
25 000 EUR für Polen;
xiv)
155 000 EUR für Portugal;
xv)
115 000 EUR für Rumänien;
xvi)
16 000 EUR für Slowenien;
xvii)
25 000 EUR für die Slowakei;
xviii)
5 000 EUR für Finnland.“
(11)
Artikel 6 Absatz 8 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
1 000 000 EUR für Belgien;
ii)
70 000 EUR für Bulgarien;
iii)
175 000 EUR für das Programm der Tschechischen Republik gemäß Absatz 3;
iv)
710 000 EUR für das Programm der Tschechischen Republik gemäß Absatz 4;
v)
320 000 EUR für Dänemark;
vi)
980 000 EUR für Deutschland;
vii)
10 000 EUR für Estland;
viii)
25 000 EUR für Irland;
ix)
860 000 EUR für Griechenland;
x)
1 390 000 EUR für Spanien;
xi)
1 360 000 EUR für Frankreich;
xii)
205 000 EUR für Kroatien;
xiii)
1 700 000 EUR für Italien;
xiv)
95 000 EUR für Zypern;
xv)
75 000 EUR für Lettland;
xvi)
10 000 EUR für Luxemburg;
xvii)
1 940 000 EUR für Ungarn;
xviii)
20 000 EUR für Malta;
xix)
2 880 000 EUR für die Niederlande;
xx)
1 190 000 EUR für Österreich;
xxi)
20 000 EUR für das Programm Polens gemäß Absatz 2;
xxii)
3 180 000 EUR für das Programm Polens gemäß Absatz 6;
xxiii)
35 000 EUR für Portugal;
xxiv)
250 000 EUR für Rumänien;
xxv)
35 000 EUR für Slowenien;
xxvi)
2 500 000 EUR für die Slowakei;
xxvii)
150 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(12)
Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
150 000 EUR für Bulgarien;
ii)
710 000 EUR für Deutschland;
ii)
35 000 EUR für Frankreich;
iv)
145 000 EUR für Kroatien;
v)
170 000 EUR für Lettland;
vi)
60 000 EUR für Ungarn;
vii)
835 000 EUR für Rumänien;
viii)
485 000 EUR für die Slowakei.“
(13)
Artikel 7 Absatz 3 wird gestrichen.
(14)
Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf 815 000 EUR für Italien nicht übersteigen.“
(15)
Artikel 9 Absatz 4 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
50 000 EUR für Belgien;
ii)
15 000 EUR für Bulgarien;
iii)
15 000 EUR für die Tschechische Republik;
iv)
65 000 EUR für Deutschland;
v)
5 000 EUR für Estland;
vi)
70 000 EUR für Irland;
vii)
15 000 EUR für Griechenland;
viii)
65 000 EUR für Spanien;
ix)
120 000 EUR für Frankreich;
x)
40 000 EUR für Kroatien;
xi)
1 115 000 EUR für Italien;
xii)
20 000 EUR für Zypern;
xiii)
20 000 EUR für Lettland;
xiv)
10 000 EUR für Litauen;
xv)
10 000 EUR für Luxemburg;
xvi)
165 000 EUR für Ungarn;
xvii)
5 000 EUR für Malta;
xviii)
160 000 EUR für die Niederlande;
xix)
25 000 EUR für Österreich;
xx)
95 000 EUR für Polen;
xxi)
25 000 EUR für Portugal;
xxii)
165 000 EUR für Rumänien;
xxiii)
45 000 EUR für Slowenien;
xxiv)
25 000 EUR für die Slowakei;
xxv)
40 000 EUR für Finnland;
xxvi)
30 000 EUR für Schweden;
xxvii)
140 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(16)
Artikel 10 Absatz 4 Buchstabe e erhält folgende Fassung:
„e)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
260 000 EUR für Belgien;
ii)
330 000 EUR für Bulgarien;
iii)
165 000 EUR für die Tschechische Republik;
iv)
2 390 000 EUR für Deutschland;
v)
45 000 EUR für Estland;
vi)
755 000 EUR für Irland;
vii)
1 355 000 EUR für Griechenland;
viii)
1 525 000 EUR für Spanien;
ix)
7 700 000 EUR für Frankreich;
x)
2 115 000 EUR für Italien;
xi)
300 000 EUR für Kroatien;
xii)
815 000 EUR für Zypern;
xiii)
65 000 EUR für Lettland;
xiv)
75 000 EUR für Litauen;
xv)
30 000 EUR für Luxemburg;
xvi)
660 000 EUR für Ungarn;
xvii)
15 000 EUR für Malta;
xviii)
465 000 EUR für die Niederlande;
xix)
175 000 EUR für Österreich;
xx)
1 220 000 EUR für Polen;
xxi)
475 000 EUR für Portugal;
xxii)
1 060 000 EUR für Rumänien;
xxiii)
115 000 EUR für Slowenien;
xxiv)
170 000 EUR für die Slowakei;
xxv)
100 000 EUR für Finnland;
xxvi)
105 000 EUR für Schweden;
xxvii)
1 475 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
(17)
Artikel 11 Absatz 6 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
1 665 000 EUR für Bulgarien;
ii)
1 300 000 EUR für Griechenland;
iii)
460 000 EUR für Estland;
iv)
140 000 EUR für Italien;
v)
1 400 000 EUR für Kroatien;
v)
400 000 EUR für Lettland;
v)
2 350 000 EUR für Litauen;
vi)
1 970 000 EUR für Ungarn;
vii)
6 400 000 EUR für Polen;
viii)
3 000 000 EUR für Rumänien;
ix)
810 000 EUR für Slowenien;
x)
285 000 EUR für die Slowakei;
v)
250 000 EUR für Finnland.“
(18)
Artikel 11 Absatz 7 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
110 000 EUR für den Teil des estnischen Programms, der in der Russischen Föderation durchgeführt wird;
ii)
400 000 EUR für den Teil des lettischen Programms, der in Belarus durchgeführt wird;
iii)
1 110 000 EUR für den Teil des litauischen Programms, der in Belarus durchgeführt wird;
iv)
1 500 000 EUR für den Teil des polnischen Programms, der in der Ukraine durchgeführt wird;
v)
95 000 EUR für den Teil des finnischen Programms, der in der Russischen Föderation durchgeführt wird.“
(19)
Artikel 13 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Nur Ausgaben, die bei der Durchführung der in den Artikeln 2 bis 12 genannten Jahres- oder Mehrjahresprogramme entstanden und vor der Einreichung des Abschlussberichts durch die Mitgliedstaaten getätigt worden sind, können durch eine Kofinanzierung mittels einer finanziellen Beteiligung der Union gefördert werden; ausgenommen sind die in Artikel 11 Absatz 7 genannten Kosten.“
(20)
In Anhang I erhält die Tabelle unter Nummer 3 folgende Fassung:
„3.
Tuberkulin-Tests im Rahmen der Programme zur Tilgung der Rindertuberkulose:
(in EUR)
Mitgliedstaat
Kosten je Einheit
Kroatien
Portugal
1,12
Spanien
2,63
Irland
Italien
Vereinigtes Königreich
4,36“
Artikel 6
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 16. Dezember 2014