KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2015/448
af 17. marts 2015
om fastsættelse af særlige dyresundhedsbestemmelser for indførsel til Unionen af visse animalske produkter fra Japan bestemt til EXPO Milano 2015
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/99/EF af 16. december 2002 om dyresundhedsbestemmelser for produktion, tilvirkning, distribution og indførsel af animalske produkter til konsum (1), særlig artikel 8, nr. 5), tredje led, artikel 9, stk. 2, litra b), og artikel 9, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Italien er vært for verdensudstillingen »EXPO Milano 2015«, som finder sted i Milano fra den 1. maj til den 31. oktober 2015. Det overordnede tema for udstillingen er »Feeding the Planet - Energy for Life«.
(2)
Tilladelse til at eksportere animalske produkter til Unionen gives til tredjelande, som opfylder en række krav i Unionens lovgivning, der tager hensyn til dyre- og folkesundhedsmæssige betænkeligheder. Det er imidlertid ikke tilladt at indføre alle animalske produkter fra lande, der deltager i EXPO Milano 2015, til Unionen.
(3)
Der blev derfor ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 (2) fastsat visse undtagelser fra Unionens sundhedsbestemmelser i forbindelse med import for at tillade indførsel af visse animalske produkter udelukkende med henblik på brug heraf på EXPO Milano 2015.
(4)
Japan er ikke opført i bilag II til Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 (3) som et tredjeland, som er godkendt med hensyn til indførsel af fersk kød fra tamsvin til Unionen.
Japan er opført i del 2 i bilag II til Kommissionens beslutning 2007/777/EF (4) som et tredjeland, der er godkendt med hensyn til indførsel af visse kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamsvin, forudsat at de er blevet underkastet den særlige behandling »B«, jf. del 4 i samme bilag.
(5)
Japan har anmodet om at blive godkendt med hensyn til indførsel til Unionen af fersk kød fra tamsvin og visse kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamsvin, som er blevet underkastet den ikke-specifikke behandling »A«, jf. del 4 i bilag II til beslutning 2007/777/EF, udelukkende med henblik på brug heraf på EXPO Milano 2015.
(6)
Det vurderes, at disse animalske produkter giver tilstrækkelig dyresundhedsmæssige garantier med hensyn til indførsel heraf til EXPO Milano 2015, jf. gennemførelsesforordning (EU) 2015/329, af følgende grunde. Japan indberetter på behørig vis udbrud af sygdomme til Verdensorganisationen for Dyresundhed. Der har aldrig været indberetninger af afrikansk svinepest i Japan, og der har ikke været indberetninger af kvægpest i Japan siden 1922, af smitsomt blæreudslæt hos svin siden 1975, af klassisk svinepest siden 1992 og af mund- og klovesyge siden 2010. Hertil kommer, at disse produkter opfylder folkesundhedskravene i Japan og er egnet til konsum i Japan. Endvidere er EXPO Milano 2015 et midlertidigt arrangement, og gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 foreskriver strenge kontrolforanstaltninger for animalske produkter, som ikke opfylder Unionens sundhedsmæssige importkrav fuldstændigt. Gennemførelsesforordningen sikrer også, at disse produkter kan spores på alle stadier under transport, oplagring, levering og bortskaffelse af rester eller affald heraf og kun anvendes med henblik på udstillingen.
(7)
Gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 bør derfor fraviges for så vidt angår de krav til transit og oplagring, der er foreskrevet deri. I den forbindelse bør der fastsættes et særligt standarddyresundhedscertifikat til brug ved indførsel af sådanne produkter. De øvrige krav i forordningen bør dog finde anvendelse.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Medmindre andet bestemmes i nærværende forordning, finder forordning (EU) 2015/329 og beredskabsforanstaltninger, der er vedtaget i henhold til artikel 53 eller 54 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (5), og som er gældende i nærværende forordnings anvendelsesperiode, anvendelse.
2. Uanset artikel 2, litra c), nr. i) og ii), i gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 skal følgende produkter fra Japan ledsages af det veterinærcertifikat, der er fastsat i bilaget til nærværende forordning:
a)
fersk kød fra tamsvin
b)
kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamsvin, som er blevet underkastet den ikke-specifikke behandling A, jf. del 4 i bilag II til beslutning 2007/777/EF
c)
fødevarer, der indeholder de produkter, der er nævnt i litra a) og b).
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 2015 til den 31. oktober 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. marts 2015.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) 2015/448 DER KOMMISSION
vom 17. März 2015
zur Festlegung spezifischer Tiergesundheitsvorschriften für die Einfuhr bestimmter Erzeugnisse tierischen Ursprungs aus Japan, die für die „EXPO Milano 2015“ bestimmt sind, in die Union
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2002/99/EG des Rates vom 16. Dezember 2002 zur Festlegung von tierseuchenrechtlichen Vorschriften für das Herstellen, die Verarbeitung, den Vertrieb und die Einfuhr von Lebensmitteln tierischen Ursprungs (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 5 dritter Gedankenstrich, Artikel 9 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 9 Absatz 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Italien wird vom 1. Mai bis 31. Oktober 2015 in Mailand die Weltausstellung „EXPO Milano 2015“ ausrichten. Das Motto dieser Ausstellung lautet „Feeding the planet - Energy for life“ (Den Planeten ernähren - Energie für das Leben).
(2)
Drittländern wird die Ausfuhr von Erzeugnissen tierischen Ursprungs in die Union auf der Grundlage einer Reihe von Anforderungen gestattet, die in den Rechtsvorschriften der Union festgelegt sind und Bedenken in Bezug auf die Gesundheit von Mensch und Tier Rechnung tragen. Jedoch dürfen nicht alle Erzeugnisse tierischen Ursprungs aus Ländern, die an der „EXPO Milano 2015“ teilnehmen, in die Union eingeführt werden.
(3)
Daher wurden mit der Durchführungsverordnung (EU) 2015/329 der Kommission (2) bestimmte Ausnahmen von den Veterinärbedingungen für die Einfuhr in die Union festgelegt, damit bestimmte Erzeugnisse tierischen Ursprungs zur ausschließlichen Verwendung bei der „EXPO Milano 2015“ eingeführt werden dürfen
(4)
Japan ist nicht in Anhang II der Verordnung (EU) Nr. 206/2010 der Kommission (3) als ein Drittland aufgeführt, aus dem frisches Fleisch von Hausschweinen in die Union eingeführt werden darf.
Japan ist in Anhang II Teil 2 der Entscheidung 2007/777/EG der Kommission (4) als ein Drittland aufgeführt, aus dem bestimmte von Hausschweinen gewonnene Fleischerzeugnisse und behandelte Mägen, Blasen und Därme in die Union eingeführt werden dürfen, soweit diese Waren der spezifischen Behandlung „B“ nach Teil 4 des genannten Anhangs unterzogen worden sind.
(5)
Japan hat beantragt, frisches Fleisch von Hausschweinen sowie bestimmte von Hausschweinen gewonnene Fleischerzeugnisse und behandelte Mägen, Blasen und Därme, die der unspezifischen Behandlung „A“ nach Teil 4 des Anhangs II der Entscheidung 2007/777/EG unterzogen worden sind, zur ausschließlichen Verwendung bei der „EXPO Milano 2015“ in die Union einzuführen zu dürfen.
(6)
Es wird davon ausgegangen, dass diese Erzeugnisse tierischen Ursprungs ausreichende Tiergesundheitsgarantien in Bezug auf ihre Einfuhr bzw. ihre Verbringung auf das Ausstellungsgelände der „EXPO Milano 2015“ gemäß der Verordnung (EU) 2015/329 bieten, und zwar aus den nachstehenden Gründen. Japan meldet Ausbrüche von Tierseuchen ordnungsgemäß der Weltorganisation für Tiergesundheit. In Japan wurde afrikanische Schweinepest nie, Rinderpest letztmals 1922, vesikuläre Schweinekrankheit letztmals 1975, klassische Schweinepest letztmals 1992 und Maul- und Klauenseuche letztmals 2010 gemeldet. Außerdem entsprechen die genannten Erzeugnisse den japanischen Vorschriften in Bezug auf die öffentliche Gesundheit und gelten in Japan als für den menschlichen Verzehr geeignet. Darüber hinaus handelt es sich bei der „EXPO Milano 2015“ um eine zeitlich begrenzte Veranstaltung, und die Verordnung (EU) 2015/329 sieht strenge Kontrollmaßnahmen für Erzeugnisse tierischen Ursprungs vor, die die Tiergesundheitsanforderungen der Union für die Einfuhr nicht vollständig erfüllen. Mit der genannten Verordnung wird außerdem sichergestellt, dass solche Erzeugnisse in allen Phasen der Beförderung, Lagerung, Lieferung und Beseitigung ihrer Rest- und Abfallprodukte rückverfolgbar sind und nur für die Zwecke der Ausstellung verwendet werden.
(7)
Es ist daher angezeigt, von der Verordnung (EU) 2015/329 in Bezug auf die darin enthaltenen Bedingungen für die Durchfuhr und Lagerung abzuweichen. Vor diesem Hintergrund sollte eine spezifische Musterveterinärbescheinigung für die Einfuhr solcher Erzeugnisse erstellt werden. Die anderen in der genannten Verordnung festgelegten Anforderungen sollten jedoch gelten.
(8)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Soweit in dieser Verordnung nichts anderes vorgesehen ist, gelten die Verordnung (EU) 2015/329 sowie die gemäß Artikel 53 bzw. Artikel 54 der Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates (5) erlassenen Sofortmaßnahmen, die während der Geltungsdauer dieser Verordnung in Kraft sind.
(2) Abweichend von Artikel 2 Buchstabe c Ziffern i und ii der Verordnung (EU) 2015/329 muss den folgenden Erzeugnissen aus Japan die im Anhang dieser Verordnung festgelegte Veterinärbescheinigung beigefügt sein:
a)
frischem Fleisch von Hausschweinen;
b)
von Hausschweinen gewonnenen Fleischerzeugnissen und behandelten Mägen, Blasen und Därmen, die der unspezifischen Behandlung „A“ nach Teil 4 des Anhangs II der Entscheidung 2007/777/EG unterzogen worden sind;
c)
Lebensmitteln, die die unter den Buchstaben a und b genannten Erzeugnisse enthalten.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt vom 1. April 2015 bis zum 31. Oktober 2015.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 17. März 2015