KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 25. juli 2013
om godkendelse af visse ændrede programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser for 2013 og om ændring af gennemførelsesafgørelse 2012/761/EU for så vidt angår EU-tilskuddet til visse programmer, der blev godkendt ved nævnte afgørelse
(meddelt under nummer C(2013) 4663)
(2013/403/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 27, stk. 5 og 6, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved beslutning 2009/470/EF er der fastsat procedurer vedrørende EU-tilskud til programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser.
(2)
I henhold til Kommissionens beslutning 2008/341/EF af 25. april 2008 om fastsættelse af EF-kriterier for nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser (2) skal programmer, som medlemsstaterne forelægger Kommissionen, vedrørende udryddelse, bekæmpelse og overvågning af de dyresygdomme og zoonoser, der er opført på listen i bilaget til nævnte beslutning, for at blive godkendt i henhold til EF-finansieringsforanstaltningen omhandlet i artikel 27, stk. 1, i beslutning 2009/470/EF som minimum opfylde kriterierne i bilaget til beslutning 2008/341/EF.
(3)
Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/761/EU af 30. november 2012 om godkendelse af årlige og flerårige programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser, som medlemsstaterne har forelagt for 2013, og om fastsættelse af EU-tilskuddet hertil (3) godkendes visse nationale programmer, ligesom satsen og maksimumsbeløbet for EU-tilskuddet til hvert enkelt program, der er forelagt af medlemsstaterne, fastsættes.
(4)
I henhold til Kommissionens beslutning 2009/719/EF af 28. september 2009 om tilladelse til, at visse medlemsstater reviderer deres årlige BSE-overvågningsprogrammer (4), senest ændret ved gennemførelsesafgørelse 2013/76/EU (5), kan visse medlemsstater ophøre med at teste sunde, slagtede kreaturer. Det vil få væsentlige konsekvenser for antallet af de tests, der skal gennemføres i henhold til deres programmer for overvågning af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) og for udryddelse af bovin spongiform encephalopati (BSE) og scrapie, som er godkendt for 2013, og væsentligt reducere de dertil knyttede finansieringsbehov.
(5)
Belgien, Tjekkiet, Danmark, Tyskland, Estland, Irland, Spanien, Frankrig, Cypern, Letland, Luxemburg, Ungarn, Østrig, Slovenien, Slovakiet, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige har i forbindelse med nævnte ændring af beslutning 2009/719/EF forelagt Kommissionen ændrede programmer for transmissible spongiforme encephalopatier (TSE), bovin spongiform encephalopati (BSE) og scrapie til godkendelse.
(6)
Endvidere har Ungarn forelagt et ændret program for udryddelse og overvågning af bluetongue, som ændrer medlemsstatens aktiviteter i tilknytning til gennemførelse af entomologisk overvågning.
(7)
Spanien har efter påvisning af bluetonguevirus serotype 1 i visse områder af medlemsstaten forelagt et ændret program for udryddelse og overvågning af bluetongue med henblik på at inkludere obligatorisk vaccination i nævnte områder for at bekæmpe sygdommen og forhindre spredning.
(8)
Grækenland har forelagt et ændret program for udryddelse af rabies med henblik på at afgrænse de områder, hvor der efter påvisning af rabiestilfælde i medlemsstaten, skal anvendes oral vaccination.
(9)
Polen har efter afslutning for nylig af bilaterale forhandlinger med Belarus vedrørende samarbejde om rabies forelagt et ændret program for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af rabies med henblik på at inkludere oral vaccination i visse af tredjelandets grænseområder med henblik på at beskytte Unionen mod, at inficerede vilde dyr genindslæber rabies over de fælles grænser.
(10)
Kommissionen har vurderet de ændrede programmer fra både et veterinært og et finansielt synspunkt. Det er konstateret, at programmerne opfylder de relevante EU-veterinærbestemmelser og navnlig kriterierne i beslutning 2008/341/EF. De ændrede programmer bør derfor godkendes.
(11)
Godkendelse ved denne afgørelse af de ændrede programmer har konsekvenser for de beløb, der er nødvendige for at gennemføre de programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning, der er godkendt ved gennemførelsesafgørelse 2012/761/EU. Maksimumsbeløbet for EU-tilskuddet til visse af disse programmer bør derfor justeres i overensstemmelse hermed.
(12)
Gennemførelsesafgørelse 2012/761/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(13)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De ændrede programmer for overvågning af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) og for udryddelse af bovin spongiform encephalopati (BSE) og scrapie, som følgende medlemsstater forelagde på nedenstående datoer, godkendes for perioden 1. januar 2013 til 31. december 2013:
a)
Belgien den 5. april 2013
b)
Tjekkiet den 5. april 2013
c)
Danmark den 24. april 2013
d)
Tyskland den 20. marts 2013
e)
Estland den 26. marts 2013
f)
Irland den 22. marts 2013
g)
Spanien den 27. marts 2013
h)
Frankrig den 29. marts 2013
i)
Cypern den 29. marts 2013
j)
Letland den 28. marts 2013
k)
Luxembourg den 3. april 2013
l)
Ungarn den 27. marts 2013
m)
Østrig den 27. marts 2013
n)
Slovenien den 20. marts 2013
o)
Slovakiet den 26. marts 2013
p)
Finland den 28. marts 2013
q)
Sverige den 22. marts 2013
r)
Det Forenede Kongerige den 7. juni 2013.
Artikel 2
De ændrede programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue i endemiske områder og højrisikoområder, som følgende medlemsstater forelagde på nedenstående datoer, godkendes for perioden 1. januar 2013 til 31. december 2013:
a)
Spanien den 26. marts 2013
b)
Ungarn den 24. januar 2013.
Artikel 3
De ændrede programmer for udryddelse af rabies, som følgende medlemsstater forelagde på nedenstående datoer, godkendes for perioden 1. januar 2013 til 31. december 2013:
a)
Polen den 28. marts 2013
b)
Grækenland den 28. juni 2013.
Artikel 4
I gennemførelsesafgørelse 2012/761/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4, stk. 2, litra b), nr. vii), affattes således:
»vii)
500 000 EUR til Spanien«.
2)
Artikel 10, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige:
i)
290 000 EUR til Belgien
ii)
270 000 EUR til Bulgarien
iii)
500 000 EUR til Tjekkiet
iv)
300 000 EUR til Danmark
v)
4 700 000 EUR til Tyskland
vi)
60 000 EUR til Estland
vii)
1 210 000 EUR til Irland
viii)
1 700 000 EUR til Grækenland
ix)
3 290 000 EUR til Spanien
x)
12 600 000 EUR til Frankrig
xi)
4 800 000 EUR til Italien
xii)
230 000 EUR til Kroatien
xiii)
1 900 000 EUR til Cypern
xiv)
80 000 EUR til Letland
xv)
420 000 EUR til Litauen
xvi)
50 000 EUR til Luxembourg
xvii)
790 000 EUR til Ungarn
xviii)
25 000 EUR til Malta
xix)
2 200 000 EUR til Nederlandene
xx)
500 000 EUR til Østrig
xxi)
2 600 000 EUR til Polen
xxii)
1 100 000 EUR til Portugal
xxiii)
1 200 000 EUR til Rumænien
xxiv)
160 000 EUR til Slovenien
xxv)
250 000 EUR til Slovakiet
xxvi)
160 000 EUR til Finland
xxvii)
210 000 EUR til Sverige
xxviii)
2 520 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
3)
I artikel 11 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2, litra d), nr. ii), affattes således:
»ii)
1 500 000 EUR til Grækenland«.
b)
Stk. 2, litra d), nr. vii), affattes således:
»vii)
6 850 000 EUR til Polen«.
c)
I stk. 4 affattes litra c) således:
»c)
ikke overstige:
i)
EUR 1 260 000 til den del af Litauens program, som gennemføres i Belarus
ii)
EUR 1 255 000 til den del af Polens program, som gennemføres i Ukraine
iii)
EUR 295 000 til den del af Polens program, som gennemføres i Belarus.«
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. juli 2013.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 25. Juli 2013
zur Genehmigung bestimmter geänderter Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen für das Jahr 2013 und zur Änderung des Durchführungsbeschlusses 2012/761/EU hinsichtlich der finanziellen Beteiligung der Union an bestimmten mit dem genannten Beschluss genehmigten Programmen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 4663)
(2013/403/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Entscheidung 2009/470/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über bestimmte Ausgaben im Veterinärbereich (1), insbesondere auf Artikel 27 Absätze 5 und 6,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Entscheidung 2009/470/EG wurden die Modalitäten der finanziellen Beteiligung der Union an Programmen zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen festgelegt.
(2)
In der Entscheidung 2008/341/EG der Kommission vom 25. April 2008 zur Festlegung gemeinschaftlicher Kriterien für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung bestimmter Tierseuchen und Zoonosen (2) ist festgelegt, dass die von den Mitgliedstaaten im Rahmen der in Artikel 27 Absatz 1 der Entscheidung 2009/470/EG genannte finanzielle Maßnahme der Union vorgelegten Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung der im Anhang der genannten Entscheidung aufgeführten Tierseuchen und Zoonosen nur genehmigt werden, wenn sie mindestens den im Anhang der Entscheidung 2008/341/EG genannten Kriterien genügen.
(3)
Mit dem Durchführungsbeschluss 2012/761/EU der Kommission vom 30. November 2012 über die Genehmigung der von den Mitgliedstaaten für 2013 vorgelegten Jahres- und Mehrjahresprogramme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung bestimmter Tierseuchen und Zoonosen sowie der finanziellen Beteiligung der Union (3) wurden bestimmte nationale Programme genehmigt sowie Anteil und Höchstbetrag der finanziellen Beteiligung der Union an jedem einzelnen der von den Mitgliedstaaten vorgelegten Programme festgesetzt.
(4)
Die Entscheidung 2009/719/EG der Kommission vom 28. September 2009 zur Ermächtigung bestimmter Mitgliedstaaten, ihr jährliches BSE-Überwachungsprogramm zu überarbeiten (4), vor kurzem geändert durch den Durchführungsbeschluss 2013/76/EU (5), sieht vor, dass bestimmte Mitgliedstaaten die Untersuchung gesund geschlachteter Rinder einstellen können. Dies wird sich erheblich auf die Anzahl an Tests auswirken, die im Rahmen ihrer Programme zur Überwachung transmissibler spongiformer Encephalopathien (TSE) und zur Tilgung der bovinen spongiformen Encephalopathie (BSE) sowie der Traberkrankheit durchzuführen sind, die für das Jahr 2013 genehmigt wurden, und den damit zusammenhängenden Finanzierungsbedarf deutlich senken.
(5)
Belgien, die Tschechische Republik, Dänemark, Deutschland, Estland, Irland, Spanien, Frankreich, Zypern, Lettland, Luxemburg, Ungarn, Österreich, Slowenien, die Slowakei, Finnland, Schweden und das Vereinigte Königreich haben der Kommission in Bezug auf diese Änderung der Entscheidung 2009/719/EG geänderte Programme für die transmissiblen spongiformen Encephalopathien (TSE), die bovine spongiforme Encephalopathie (BSE) sowie die Traberkrankheit zur Genehmigung vorgelegt.
(6)
Außerdem hat Ungarn ein geändertes Programm zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit vorgelegt, mit dem die Tätigkeiten in Bezug auf die Durchführung der entomologischen Überwachung geändert werden.
(7)
Spanien hat im Anschluss an den Nachweis des Virusserotyps 1 der Blauzungenkrankheit, der in bestimmten Gebieten seines Hoheitsgebiets zirkuliert, ein geändertes Programm zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit vorgelegt, das die obligatorische Impfung in diesen Gebieten umfasst, damit die Krankheit bekämpft und ihre Ausbreitung verhindert wird.
(8)
Griechenland hat im Anschluss an die Feststellung von Tollwutfällen auf seinem Hoheitsgebiet ein geändertes Programm zur Tilgung der Tollwut vorgelegt, in dem die Gebiete festgelegt werden, in denen oral geimpft wird.
(9)
Polen hat im Anschluss an die vor kurzem abgeschlossenen bilateralen Verhandlungen mit Belarus über die Zusammenarbeit in Bezug auf die Tollwut ein geändertes Programm zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung der Tollwut vorgelegt, das die orale Impfung in bestimmten Grenzgebieten des Hoheitsgebiets dieses Drittlands umfasst, damit die Union davor geschützt wird, dass wild lebende Tiere, die über die gemeinsamen Grenzen wechseln, die Tollwut erneut einschleppen.
(10)
Die Kommission hat diese geänderten Programme sowohl unter veterinärrechtlichen als auch unter finanziellen Gesichtspunkten geprüft. Dies hat ergeben, dass sie den einschlägigen Veterinärvorschriften der Union entsprechen, insbesondere den Kriterien gemäß der Entscheidung 2008/341/EG. Daher sollten die geänderten Programme genehmigt werden.
(11)
Die Genehmigung dieser geänderten Programme mit dem vorliegenden Beschluss wirkt sich auf die Höhe der mit dem Durchführungsbeschluss 2012/761/EU genehmigten Beträge aus, die zur Durchführung der Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung erforderlich sind. Daher sollte der Höchstbetrag des finanziellen Beitrags der Union für einige dieser Programme entsprechend angepasst werden.
(12)
Der Durchführungsbeschluss 2012/761/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(13)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die geänderten Programme zur Überwachung transmissibler spongiformer Enzephalopathien (TSE) sowie zur Tilgung der bovinen spongiformen Encephalopathie (BSE) und der Traberkrankheit, die von den nachfolgend genannten Mitgliedstaaten zu den genannten Zeitpunkten vorgelegt wurden, werden für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2013 genehmigt:
a)
Belgien am 5. April 2013;
b)
Tschechische Republik am 5. April 2013;
c)
Dänemark am 24. April 2013;
d)
Deutschland am 20. März 2013;
e)
Estland am 26. März 2013;
f)
Irland am 22. März 2013;
g)
Spanien am 27. März 2013;
h)
Frankreich am 29. März 2013;
i)
Zypern am 29. März 2013;
j)
Lettland am 28. März 2013;
k)
Luxemburg am 3. April 2013;
l)
Ungarn am 27. März 2013;
m)
Österreich am 27. März 2013;
n)
Slowenien am 20. März 2013;
o)
Slowakei am 26. März 2013;
p)
Finnland am 28. März 2013;
q)
Schweden am 22. März 2013;
r)
Vereinigtes Königreich am 7. Juni 2013.
Artikel 2
Folgende geänderte Programme zur Tilgung und Überwachung der Blauzungenkrankheit in endemischen und stark gefährdeten Gebieten, die die nachfolgend genannten Mitgliedstaaten zu den genannten Zeitpunkten vorgelegt haben, werden für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2013 genehmigt:
a)
Spanien am 26. März 2013;
b)
Ungarn am 24. Januar 2013.
Artikel 3
Folgende geänderte Programme zur Tilgung der Tollwut, die die nachfolgend genannten Mitgliedstaaten zu den genannten Zeitpunkten vorgelegt haben, werden für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2013 genehmigt:
a)
Polen am 28. März 2013;
b)
Griechenland am 28. Juni 2013.
Artikel 4
Der Durchführungsbeschluss 2012/761/EU wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer vii erhält folgende Fassung:
„vii)
500 000 EUR für Spanien;“.
2.
Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
darf folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
290 000 EUR für Belgien;
ii)
270 000 EUR für Bulgarien;
iii)
500 000 EUR für die Tschechische Republik;
iv)
300 000 EUR für Dänemark;
v)
4 700 000 EUR für Deutschland;
vi)
60 000 EUR für Estland;
vii)
1 210 000 EUR für Irland;
viii)
1 700 000 EUR für Griechenland;
ix)
3 290 000 EUR für Spanien;
x)
12 600 000 EUR für Frankreich;
xi)
4 800 000 EUR für Italien;
xii)
230 000 EUR für Kroatien;
xiii)
1 900 000 EUR für Zypern;
xiv)
80 000 EUR für Lettland;
xv)
420 000 EUR für Litauen;
xvi)
50 000 EUR für Luxemburg;
xvii)
790 000 EUR für Ungarn;
xviii)
25 000 EUR für Malta;
xix)
2 200 000 EUR für die Niederlande;
xx)
500 000 EUR für Österreich;
xxi)
2 600 000 EUR für Polen;
xxii)
1 100 000 EUR für Portugal;
xxiii)
1 200 000 EUR für Rumänien;
xxiv)
160 000 EUR für Slowenien;
xxv)
250 000 EUR für die Slowakei;
xxvi)
160 000 EUR für Finnland;
xxvii)
210 000 EUR für Schweden;
xxviii)
2 520 000 EUR für das Vereinigte Königreich.“
3.
Artikel 11 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 2 Buchstabe d Ziffer ii erhält folgende Fassung:
„ii)
1 500 000 EUR für Griechenland;“.
b)
Absatz 2 Buchstabe d Ziffer vii erhält folgende Fassung:
„vii)
6 850 000 EUR für Polen;“.
c)
Absatz 4 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
folgende Höchstbeträge nicht übersteigen:
i)
1 260 000 EUR für den Teil des Programms Litauens, das in Belarus durchgeführt wird;
ii)
1 255 000 EUR für den Teil des Programms Polens, das in der Ukraine durchgeführt wird;
iii)
295 000 EUR für den Teil des Programms Polens, das in Belarus durchgeführt wird.“
Artikel 5
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 25. Juli 2013