RÅDETS AFGØRELSE
af 13. november 2012
om undertegnelse og indgåelse af aftalen mellem regeringen for Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union om koordinering af programmer for energieffektivitetsmærkning af kontorudstyr
(EØS-relevant tekst)
(2013/107/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 194 og 207 sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a),
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 12. juli 2011 bemyndigede Rådet Kommissionen til at føre forhandlinger om indgåelse af en aftale mellem regeringen for Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union om koordinering af programmer for energieffektivitetsmærkning af kontorudstyr (i det følgende benævnt »aftalen«).
(2)
I overensstemmelse med bemyndigelsen fra Rådet blev Rådets Arbejdsgruppe vedrørende Energieffektivitet hørt, og den bistod Kommissionen under forhandlingerne.
(3)
Forhandlingerne er afsluttet, og aftalen blev paraferet den 29. november 2011.
(4)
Der bør fastlægges passende interne procedurer i Unionen for at sikre, at aftalen fungerer korrekt.
(5)
Kontorudstyr vil fremover stå for en voksende andel af energiforbruget, efterhånden som der fremkommer nye applikationer og funktionaliteter. For at opfylde Unionens målsætning om at reducere dens energiforbrug med 20 % i forhold til fremskrivningerne for 2020, hvilket opnåede tilslutning på Det Europæiske Råds møde i foråret 2007, er der behov for at optimere kontorudstyrs energieffektivitet yderligere.
(6)
Da markedet for kontorudstyr udvikler sig i et hastigt tempo, er det af afgørende betydning, at der med korte mellemrum foretages en revurdering af mulighederne for at gøre energibesparelserne og miljøfordelene størst mulige ved at fremme forsyningen af og efterspørgslen efter energieffektive produkter. Det er derfor nødvendigt at bemyndige Kommissionen, der bistås af Unionens rådgivende organ bestående af nationale repræsentanter og alle interesserede parter, til regelmæssigt at revurdere og opgradere de fælles specifikationer for kontorudstyr, der er fastsat i aftalen.
(7)
Da de producenter, som deltager i EU's ENERGY STAR-program, for størstepartens vedkommende er små og mellemstore virksomheder, bør produktregistreringen i Unionen fortsat være ikke-byrdefuld og bygge på selvcertificering. Dette bør kobles sammen med en strengere håndhævelse af EU's ENERGY STAR-program fra Kommissionens side i samarbejde med medlemsstaterne.
(8)
Den tekniske kommission, der er oprettet ved aftalen, bør have ansvar for at undersøge gennemførelsen af aftalen.
(9)
I henhold til aftalen skal Amerikas Forenede Stater og Unionen hver udpege en administrationsenhed, der er ansvarlig for gennemførelsen af aftalen. Unionen bør med henblik herpå udpege Kommissionen som en administrationsenhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Aftalen mellem regeringen for Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union om koordinering af programmer for energieffektivitetsmærkning af kontorudstyr, herunder bilagene hertil (i det følgende benævnt »aftalen«), godkendes herved på Unionens vegne.
Teksten til aftalen og bilagene hertil er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges herved til at udpege den eller de personer, der har beføjelse til at undertegne aftalen med bindende virkning for Unionen.
Artikel 3
Formanden for Rådet giver på Unionens vegne den i aftalens artikel XIV, stk. 1, omhandlede skriftlige underretning.
Artikel 4
Kommissionen repræsenterer Unionen i den tekniske kommission, der er omhandlet i aftalens artikel VII, efter at have hørt de synspunkter, der fremføres af medlemmerne af Den Europæiske Unions Energy Star-Råd, som er omhandlet i artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 106/2008 af 15. januar 2008 om et fællesskabsprogram for energieffektivitets-mærkning af kontorudstyr (1). Kommissionen sørger efter høring af Den Europæiske Unions Energy Star-Råd for de meddelelser, det samarbejde, den undersøgelse af gennemførelsen og de underretninger, der er omhandlet i aftalens artikel VI, stk. 4, artikel VII, stk. 1 og 2, og artikel IX, stk. 4.
Med henblik på forberedelsen af Unionens holdning med hensyn til ændringer i fortegnelsen over kontorudstyr i bilag C til aftalen tager Kommissionen hensyn til enhver udtalelse fra Den Europæiske Unions Energy Star-Råd.
Unionens holdning med hensyn til afgørelser, der skal træffes af administrationsenhederne, fastlægges af Kommissionen med hensyn til ændringer af bilag A (ENERGY STAR-navnet og det fælles logo), bilag B (retningslinjer for korrekt anvendelse af ENERGY STAR-navnet og det fælles logo) og bilag C (fælles specifikationer) til aftalen efter høring af Den Europæiske Unions Energy Star-Råd.
I alle andre tilfælde fastlægges Unionens holdning med hensyn til de afgørelser, der skal træffes af aftalens parter, af Rådet efter forslag fra Kommissionen i overensstemmelse med traktatens artikel 218, stk. 9.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. november 2012.
BESCHLUSS DES RATES
vom 13. November 2012
über die Unterzeichnung und den Abschluss des Abkommens zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Union über die Koordinierung von Kennzeichnungsprogrammen für Strom sparende Bürogeräte
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2013/107/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf die Artikel 194 und 207 in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 6 Buchstabe a,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
nach Zustimmung des Europäischen Parlaments,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Am 12. Juli 2011 ermächtigte der Rat die Kommission, ein Abkommen zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Union über die Koordinierung von Kennzeichnungsprogrammen für Strom sparende Bürogeräte (im Folgenden „Abkommen“) auszuhandeln.
(2)
Entsprechend der Ermächtigung des Rates wurde die Gruppe „Energie“ des Rates konsultiert und unterstützte die Kommission bei den Verhandlungen.
(3)
Nach dem Abschluss der Verhandlungen wurde das Abkommen am 29. November 2011 paraphiert.
(4)
Es sollten angemessene interne Unionsverfahren festgelegt werden, um das ordnungsgemäße Funktionieren des Abkommens zu gewährleisten.
(5)
Der auf Bürogeräte entfallende Anteil am Energieverbrauch wird in der Zukunft aufgrund neuer Anwendungen und Funktionen zunehmen. Damit das Ziel der Union, 20 % ihres Energieverbrauchs gemessen an den Prognosen für 2020 einzusparen, wie vom Europäischen Rat auf seiner Frühjahrstagung 2007 bekräftigt, erreicht werden kann, muss die Energieeffizienz von Bürogeräten weiter optimiert werden.
(6)
Da der Bürogerätemarkt sich rasch weiterentwickelt, ist es wichtig, das Potenzial für die Erzielung eines Höchstmaßes an Energieeinsparung und Umweltschutz, das sich aus der Förderung des Angebots an energieeffizienten Geräten und der Steigerung der entsprechenden Nachfrage ergibt, häufig neu abzuschätzen. Aus diesem Grund sollte die Kommission ermächtigt werden, mit Unterstützung eines Beratungsgremiums der Union aus nationalen Vertretern und Vertretern aller interessierten Parteien die in dem Abkommen enthaltenen gemeinsamen Spezifikationen für Bürogeräte regelmäßig zu überprüfen und auf den neuesten Stand zu bringen.
(7)
Da es sich bei den meisten Herstellern, die am ENERGY STAR-Programm der EU teilnehmen, um kleine und mittlere Unternehmen handelt, sollte die Produktregistrierung in der Union weiterhin unaufwändig sein und auf einer Selbstzertifizierung beruhen. Dies sollte, in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten, mit einer verstärkten Durchsetzung des ENERGY STAR-Programms der EU durch die Kommission verbunden werden.
(8)
Für die Überprüfung der Durchführung des Abkommens sollte der mit dem Abkommen eingesetzte technische Ausschuss verantwortlich sein.
(9)
Gemäß dem Abkommen müssen die Vereinigten Staaten von Amerika und die Union jeweils ein Verwaltungsorgan bestellen. Die Union sollte zu diesem Zweck die Kommission zu ihrem Verwaltungsorgan bestellen -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Das Abkommen zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Union über die Koordinierung von Kennzeichnungsprogrammen für Strom sparende Bürogeräte einschließlich seiner Anhänge (im Folgenden „Abkommen“) wird im Namen der Union genehmigt.
Der Wortlaut des Abkommens und seiner Anhänge ist diesem Beschluss beigefügt.
Artikel 2
Der Präsident des Rates wird ermächtigt, die Person(en) zu bestellen, die befugt ist (sind), das Abkommen rechtsverbindlich für die Union zu unterzeichnen.
Artikel 3
Der Präsident des Rates nimmt die in Artikel XIV Absatz 1 des Abkommens vorgesehene Notifizierung im Namen der Union vor.
Artikel 4
Die Kommission vertritt die Union in dem in Artikel VII des Abkommens vorgesehenen technischen Ausschuss, nachdem sie die Ansichten der Mitglieder des in Artikel 8 der Verordnung (EG) Nr. 106/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Januar 2008 über ein gemeinschaftliches Kennzeichnungsprogramm für Strom sparende Bürogeräte (1) genannten Energy-Star-Büros der Europäischen Union gehört hat. Die Kommission sorgt nach Anhörung des Energy-Star-Büros der Europäischen Union für die Mitteilungen, die Zusammenarbeit, die Überprüfung der Durchführung und die Unterrichtung gemäß Artikel VI Absatz 4, Artikel VII Absätze 1 und 2 und Artikel IX Absatz 4 des Abkommens.
Bei der Ausarbeitung des Standpunkts der Union zu Änderungen des Verzeichnisses der Bürogeräte in Anhang C des Abkommens trägt die Kommission etwaigen Stellungnahmen des Energy-Star-Büros der Europäischen Union Rechnung.
Der Standpunkt der Union bezüglich der von den Verwaltungsorganen zu fassenden Beschlüsse über Änderungen in Anhang A (Name ENERGY STAR und gemeinsames Emblem), Anhang B (Leitlinien für die ordnungsgemäße Verwendung des Namens ENERGY STAR und des gemeinsamen Emblems) und Anhang C (Gemeinsame Spezifikationen) des Abkommens wird von der Kommission nach Anhörung des Energy-Star-Büros der Europäischen Union festgelegt.
In allen anderen Fällen wird der Standpunkt der Union in Bezug auf die von den Vertragsparteien des Abkommens zu fassenden Beschlüsse vom Rat auf Vorschlag der Kommission im Einklang mit Artikel 218 Absatz 9 des Vertrags festgelegt.
Artikel 5
Dieser Beschluss tritt am zwanzigsten Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 13. November 2012.