KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2015/144
af 28. januar 2015
om fastsættelse af procedurerne for indsendelse af ansøgninger om tilskud og betalingsanmodninger, og oplysninger herom, i forbindelse med hasteforanstaltningerne mod dyresygdomme som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 652/2014
(meddelt under nummer C(2015) 250)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 652/2014 af 15. maj 2014 om bestemmelser vedrørende forvaltning af udgifter i tilknytning til fødevarekæden, dyresundhed og dyrevelfærd samt til plantesundhed og planteformeringsmateriale, om ændring af Rådets direktiv 98/56/EF, 2000/29/EF og 2008/90/EF, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002, (EF) nr. 882/2004 og (EF) nr. 396/2005 og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 og om ophævelse af Rådets afgørelse 66/399/EØF, afgørelse 76/894/EØF og beslutning 2009/470/EF (1), særlig artikel 36, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I overensstemmelse med artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) nr. 652/2014 kan der ydes tilskud til medlemsstaterne vedrørende hasteforanstaltninger truffet som følge af bekræftelsen af, at en af de dyresygdomme, der er opført i bilag I til nævnte forordning, er forekommet.
(2)
For at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning og for hurtigt at få oplysninger om forvaltningen af sygdomme bør der fastsættes datoer for, hvornår medlemsstaterne skal indsende deres ansøgninger om tilskud og betalingsanmodninger, og de oplysninger, der skal afgives, bør specificeres. Navnlig bør der leveres indledende og opdaterede skøn for de udgifter, medlemsstaterne har haft.
(3)
Det er nødvendigt at specificere, hvilken vekselkurs der skal anvendes ved omregning af skøn og betalingsanmodninger, som er indsendt af medlemsstater, der ikke anvender euroen som deres nationale valuta.
(4)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Foreløbige oplysninger
Medlemsstaterne leverer senest 30 dage efter den officielle bekræftelse af, at der er forekommet en sygdom, der er opført i bilag I til nævnte forordning, foreløbige oplysninger om de berørte dyrekategorier og produkter og markedsværdien for hver af disse kategorier ved hjælp en elektronisk fil i overensstemmelse med modellen fastsat i bilag I til nærværende afgørelse.
Medlemsstaterne leverer samtidig en beskrivelse af de igangværende og planlagte foranstaltninger og den lovgivning, der fastsætter værdien af de dyr og de produkter, der skal ydes erstatning for.
Artikel 2
Oplysninger om skønnede omkostninger
Medlemsstaterne indsender ved hjælp af en elektronisk fil i overensstemmelse med modellen »Foreløbigt budget« i bilag II senest to måneder efter den officielle bekræftelse af sygdommens forekomst en ansøgning om tilskud i henhold til artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) nr. 652/2014 til Kommissionen om følgende:
a)
de skønnede omkostninger til godtgørelse til ejerne, jf. artikel 8, stk. 1, litra a) og c), i forordning (EU) nr. 652/2014
b)
de skønnede driftsomkostninger, jf. artikel 8, stk. 1, litra b) og d)-g), i forordning (EU) nr. 652/2014
c)
hvor det er relevant, de skønnede andre omkostninger, der er nødvendige for at udrydde sygdommen, jf. artikel 8, stk.1, litra h), i forordning (EU) nr. 652/2014, idet der vedhæftes en relevant begrundelse.
Beskrivelsen af foranstaltninger omhandlet i artikel 1 anses for at være del af ansøgningen om tilskud.
Medlemsstaterne indsender opdaterede oplysninger om omkostningerne nævnt i stk. 1 hver anden måned efter indsendelsen af oplysningerne omhandlet i samme stykke.
Artikel 3
Betalingsanmodninger
Medlemsstaterne skal senest seks måneder efter den slutdato, der er fastsat i finansieringsafgørelsen, eller bekræftelsen på sygdommens udryddelse, alt efter hvilken dato der kommer først, sende Kommissionen:
a)
betalingsanmodningen for de afholdte støtteberettigede omkostninger ved brug af en elektronisk fil i overensstemmelse med modellen fastsat i bilag III
b)
de detaljerede omkostninger, der understøtter betalingsanmodningen, med detaljerede oplysninger om de afholdte og betalte omkostninger for de forskellige kategorier af støtteberettigede udgifter ved hjælp af en elektronisk fil i overensstemmelse med modellen fastsat i bilag IV
c)
en teknisk rapport i overensstemmelse med bilag V.
Artikel 4
Vekselkurs
Hvis beløbene for de skønnede omkostninger eller medlemsstatens afholdte udgifter er i en anden valuta end euro, omregner den berørte medlemsstat dem til euro ved at anvende den seneste vekselkurs fastsat af Den Europæiske Centralbank inden den første dag i den måned, hvor medlemsstaten har fremsendt en ansøgning om tilskud.
Artikel 5
Adressater
Denne gennemførelsesafgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. januar 2015.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS (EU) 2015/144 DER KOMMISSION
vom 28. Januar 2015
zur Festlegung der Verfahren für die Einreichung von Anträgen auf Finanzhilfen und von Zahlungsanträgen und der diesbezüglichen Informationen hinsichtlich der Dringlichkeitsmaßnahmen gegen Tierseuchen gemäß der Verordnung (EU) Nr. 652/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2015) 250)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 652/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Mai 2014 mit Bestimmungen für die Verwaltung der Ausgaben in den Bereichen Lebensmittelkette, Tiergesundheit und Tierschutz sowie Pflanzengesundheit und Pflanzenvermehrungsmaterial, zur Änderung der Richtlinien des Rates 98/56/EG, 2000/29/EG und 2008/90/EG, der Verordnungen (EG) Nr. 178/2002, (EG) Nr. 882/2004 und (EG) Nr. 396/2005 des Europäischen Parlaments und des Rates, der Richtlinie 2009/128/EG des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates und zur Aufhebung der Entscheidungen des Rates 66/399/EWG, 76/894/EWG und 2009/470/EG (1), insbesondere auf Artikel 36 Absatz 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 6 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 652/2014 können Mitgliedstaaten Finanzhilfen für Maßnahmen gewährt werden, die als Reaktion auf ein bestätigtes Auftreten einer der in Anhang I der genannten Verordnung aufgeführten Tierseuchen ergriffen werden.
(2)
Um für eine wirtschaftliche Haushaltsführung zu sorgen und rasch Informationen über das Seuchenmanagement zu erhalten, sollten die Zeitpunkte, zu denen die Mitgliedstaaten ihre Anträge auf Finanzhilfen und Zahlungsanträge einreichen müssen, festgesetzt und die vorzulegenden Informationen festgelegt werden. Insbesondere sollten erste und aktualisierte Schätzungen der den Mitgliedstaaten entstandenen Kosten vorgelegt werden.
(3)
Bei Schätzungen und Zahlungsanträgen von Ländern, die nicht den Euro als nationale Währung verwenden, ist es notwendig, den anzuwendenden Umrechnungskurs anzugeben.
(4)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Vorläufige Angaben
Die Mitgliedstaaten legen binnen 30 Tagen nach der amtlichen Bestätigung des Auftretens der in Anhang I der genannten Verordnung aufgeführten Seuche anhand einer elektronischen Datei gemäß dem in Anhang I dieses Beschlusses aufgeführten Muster vorläufige Angaben über die Kategorien der betreffenden Tiere und Erzeugnisse sowie den Marktwert jeder dieser Kategorien vor.
Gleichzeitig legen die Mitgliedstaaten eine Beschreibung der laufenden und der geplanten Maßnahmen und der Rechtsvorschriften für die Bestimmung des Werts der Tiere und der Erzeugnisse vor, für die eine Entschädigung gezahlt werden soll.
Artikel 2
Angaben über geschätzte Kosten
Spätestens zwei Monate nach der amtlichen Bestätigung des Auftretens der Seuche legen die Mitgliedstaaten der Kommission einen Antrag auf Finanzhilfe gemäß Artikel 6 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 652/2014 mittels einer elektronischen Datei gemäß dem in Anhang II enthaltenen Muster „Kostenvoranschlag“ über Folgendes vor:
a)
die geschätzten Kosten für die Entschädigung der Eigentümer gemäß Artikel 8 Absatz 1 Buchstaben a und c der Verordnung (EU) Nr. 652/2014,
b)
die geschätzten operativen Kosten gemäß Artikel 8 Absatz 1 Buchstaben b und d bis g der Verordnung (EU) Nr. 652/2014,
c)
gegebenenfalls die geschätzten sonstigen Kosten, die für die Tilgung der Seuche gemäß Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe h der Verordnung (EU) Nr. 652/2014 erforderlich sind, unter Beifügung einer entsprechenden Begründung.
Die Beschreibung der in Artikel 1 genannten Maßnahmen gilt als Bestandteil des Antrags auf Finanzhilfe.
Alle zwei Monate nach Vorlage der in Absatz 1 genannten Informationen legen die Mitgliedstaaten aktualisierte Informationen über die im genannten Absatz aufgeführten Kosten vor.
Artikel 3
Zahlungsanträge
Binnen sechs Monaten nach dem im Finanzierungsbeschluss festgesetzten Schlusstermin oder der Bestätigung der Seuchentilgung, je nachdem, welcher Zeitpunkt der frühere ist, legen die Mitgliedstaaten der Kommission Folgendes vor:
a)
den Zahlungsantrag für die entstandenen förderfähigen Kosten anhand einer elektronischen Datei gemäß dem Muster in Anhang III dieses Beschlusses,
b)
eine detaillierte Kostenaufstellung als Beleg für den Zahlungsantrag mit ausführlichen Informationen über die verschiedenen Kategorien der entstandenen und gezahlten förderfähigen Kosten anhand einer elektronischen Datei nach dem Muster in Anhang IV dieses Beschlusses,
c)
einen technischen Bericht gemäß Anhang V dieses Beschlusses.
Artikel 4
Umrechnungskurs
Sind die Beträge der geschätzten Kosten oder der einem Mitgliedstaat entstandenen Kosten in einer anderen Währung als Euro angegeben, so rechnet der Mitgliedstaat den Betrag in Euro um, wobei er den letzten Wechselkurs zugrunde legt, den die Europäische Zentralbank vor dem ersten Tag des Monats, in dem der Mitgliedstaat den Antrag auf Finanzhilfe vorlegt, festgelegt hat.
Artikel 5
Adressaten
Dieser Durchführungsbeschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 28. Januar 2015