KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) Nr. 500/2014
af 11. marts 2014
om indføjelse af bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 288/2009 for så vidt angår ydelse af støtte til ledsageforanstaltninger inden for rammerne af en skolefrugt- og grøntsagsordning
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), navnlig artikel 24, stk. 1, litra c) og stk. 2, litra b),
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 1308/2013 ophævede og erstattede Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (2) med virkning fra 1. januar 2014.
(2)
Artikel 23, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013 fastsætter, at EU-støtten under ordningen for frugt og grøntsager i skolerne også kan dække de ledsageforanstaltninger, der er nødvendige for at gøre ordningen effektiv. Det er derfor nødvendigt at fastlægge disse foranstaltninger med hensyn til mål og omkostninger, der er forbundet med dem, og at fastlægge, hvilke af disse omkostninger der kan være berettigede til EU-støtte.
(3)
Kommissionens forordning (EF) nr. 288/2009 (3) fastsætter regler for anvendelsen af ordningen for frugt og grøntsager i skolerne og navnlig medlemsstaternes forpligtelse til i deres strategier at beskrive de ledsageforanstaltninger, som de har til hensigt at træffe for at sikre en vellykket gennemførelse af ordningen. I forordningen fastsættes ligeledes regler om de omkostninger, der er berettigede til EU-støtte. Det er derfor hensigtsmæssigt at ændre forordning (EF) nr. 288/2009 med henblik på at medtage regler vedrørende ledsageforanstaltninger som omhandlet i artikel 23, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013.
(4)
I artikel 4, stk. 1, i forordning (EF) nr. 288/2009 er det fastsat, at medlemsstater, der indfører en skolefrugt- og grøntsagsordning, kan ansøge om EU-støtte til en eller flere perioder fra 1. august til 31. juli. For at tage hensyn til skoleårets tidsintervaller bør de nye regler vedrørende ledsageforanstaltningerne derfor anvendes fra den 1. august 2014 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 288/2009
I forordning (EF) nr. 288/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 3, stk. 4, affattes således:
»4. Medlemsstaterne fastsætter i deres strategier ledsageforanstaltninger som omhandlet i artikel 23, stk. 1, litra b), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 (4). Ledsageforanstaltningerne skal støtte uddelingen af frugt- og grøntsagsprodukter og skal være direkte forbundet med målsætningerne for ordningen for frugt og grøntsager i skolerne om forøgelse af forbruget af frugt og grønt på kort og langt sigt og om at bidrage til skabelsen af sunde kostvaner. Disse foranstaltninger kan ligeledes omfatte forældre og lærere.
(4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671).«." 						
2)
Artikel 5 ændres således:
a)
I stk. 1 foretages følgende ændringer:
i)
I litra b) i første afsnit tilføjes følgende punkt iv):
»iv)
omkostninger til de ledsageforanstaltninger, som er nævnt i artikel 23, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013, især:
-
udgifter til tilrettelæggelse af smagningskurser, etablering og opretholdelse af havedyrkningskurser, tilrettelæggelse af gårdbesøg og lignende aktiviteter, der har til formål at gøre børn bekendte med landbrug
-
omkostninger til foranstaltninger, der tager sigte på at oplyse børn om landbrug, sunde kostvaner og miljøspørgsmål i forbindelse med produktionen, distributionen og forbruget af frugter og grøntsager
-
udgifter til foranstaltninger, der gennemføres for at støtte distributionen af produkter, og som er i overensstemmelse med målsætningerne for ordningen for frugt og grøntsager i skolerne.«
ii)
Fjerde afsnit affattes således:
»Omkostningerne til kommunikation og ledsageforanstaltninger som omhandlet i litra b), nr. iii) og iv) i første afsnit, kan ikke finansieres af andre EU-støtteordninger.«
b)
I stk. 2 indsættes følgende afsnit:
»Den samlede EU-støtte til finansiering af omkostningerne i stk. 1, litra b), nr. iv), første afsnit må ikke overstige 15 % af det årlige EU-støttebeløb, der er tildelt den pågældende medlemsstat, efter den endelige tildeling af fællesskabsstøtte, jf. artikel 4, stk. 4.«
Artikel 2
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. august 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. marts 2014.
DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) Nr. 500/2014 DER KOMMISSION
vom 11. März 2014
zur Ergänzung der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates durch Änderung der Verordnung (EG) Nr. 288/2009 der Kommission hinsichtlich der Gewährung einer Beihilfe für flankierende Maßnahmen im Rahmen eines Schulobst- und -gemüseprogramms
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über eine gemeinsame Marktorganisation für landwirtschaftliche Erzeugnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 922/72, (EWG) Nr. 234/79, (EG) Nr. 1037/2001 und (EG) Nr. 1234/2007 (1), insbesondere auf Artikel 24 Absatz 1 Buchstabe c und Absatz 2 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 wurde die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates (2) mit Wirkung vom 1. Januar 2014 aufgehoben und ersetzt.
(2)
Gemäß Artikel 23 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 kann die Unionsbeihilfe im Rahmen des Schulobst- und -gemüseprogramms auch für flankierende Maßnahmen gewährt werden, die für die Wirksamkeit des Programms erforderlich sind. Es ist daher notwendig, diese Maßnahmen in Bezug auf ihre Ziele und die mit ihnen verbundenen Kosten festzulegen und zu bestimmen, welche dieser Kosten für die Unionsbeihilfe in Betracht kommen.
(3)
Die Verordnung (EG) Nr. 288/2009 der Kommission (3) enthält Bestimmungen für die Anwendung des Schulobst- und -gemüseprogramms und sieht insbesondere die Verpflichtung für die Mitgliedstaaten vor, in ihren Strategien die flankierenden Maßnahmen zu beschreiben, die sie erlassen wollen, um eine erfolgreiche Umsetzung des Programms zu gewährleisten. Außerdem enthält die Verordnung Bestimmungen über die für die Unionsbeihilfe in Betracht kommenden Kosten. Die Verordnung (EG) Nr. 288/2009 ist daher zu ändern und durch die Bestimmungen über die flankierenden Maßnahmen gemäß Artikel 23 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 zu ergänzen.
(4)
Gemäß Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 288/2009 können die Mitgliedstaaten, die ein Schulobst- und -gemüseprogramm einführen, für einen oder mehrere Zeiträume vom 1. August bis zum 31. Juli die Unionsbeihilfe beantragen. Aufgrund des Schuljahresrhythmus sollten die neuen Bestimmungen über die flankierenden Maßnahmen ab dem 1. August 2014 gelten -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Änderung der Verordnung (EG) Nr. 288/2009
Die Verordnung (EG) Nr. 288/2009 wird wie folgt geändert:
(1)
Artikel 3 Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Die Mitgliedstaaten sehen in ihren Strategien die flankierenden Maßnahmen gemäß Artikel 23 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates (4) vor. Die flankierenden Maßnahmen unterstützen die Abgabe von Obst- und Gemüseerzeugnissen und stehen in direktem Zusammenhang mit den Zielen des Schulobst- und -gemüseprogramms, kurz- und langfristig den Verzehr von Obst und Gemüse zu steigern und die Herausbildung gesunder Essgewohnheiten zu fördern. An diesen Maßnahmen können auch Eltern und Lehrkräfte beteiligt werden.
(4) Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über eine gemeinsame Marktorganisation für landwirtschaftliche Erzeugnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 922/72, (EWG) Nr. 234/79, (EG) Nr. 1037/2001 und (EG) Nr. 1234/2007 (ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 671).“" 						
(2)
Artikel 5 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 1 wird wie folgt geändert:
i)
In Unterabsatz 1 Buchstabe b wird folgende Ziffer iv angefügt:
„iv)
Kosten für die flankierenden Maßnahmen gemäß Artikel 23 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 und insbesondere:
-
Kosten für die Veranstaltung von Verkostungen, die Konzipierung und Durchführung von Gartenarbeiten, die Organisation von Besuchen in landwirtschaftlichen Betrieben und ähnliche Tätigkeiten, mit denen Kindern die Landwirtschaft nähergebracht werden soll,
-
Kosten für Maßnahmen zur Aufklärung von Kindern über Landwirtschaft, gesunde Essgewohnheiten und Umweltthemen, die mit der Produktion, der Abgabe und dem Verzehr von Obst- und Gemüseerzeugnissen im Zusammenhang stehen,
-
Kosten für Maßnahmen, die zur Unterstützung der Abgabe von Erzeugnissen durchgeführt werden und mit den Zielen des Schulobst- und -gemüseprogramms im Einklang stehen.“
ii)
Unterabsatz 4 erhält folgende Fassung:
„Die Kosten für Kommunikationsmaßnahmen und flankierende Maßnahmen gemäß Unterabsatz 1 Buchstabe b Ziffer iii bzw. iv können nicht aus anderen Unionsbeihilfeprogrammen finanziert werden.“
b)
In Absatz 2 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Der Gesamtbetrag der zur Finanzierung der Kosten gemäß Absatz 1 Unterabsatz 1 Buchstabe b Ziffer iv verwendeten Unionsmittel darf nach der endgültigen Zuweisung gemäß Artikel 4 Absatz 4 15 % des jährlichen Betrags der dem betreffenden Mitgliedstaat zugewiesenen EU-Beihilfe nicht übersteigen.“
Artikel 2
Inkrafttreten und Geltungsbeginn
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. August 2014.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 11. März 2014