KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 344/2013
af 4. april 2013
om ændring af bilag II, III, V og VI til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1223/2009 om kosmetiske produkter
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1223/2009 af 30. november 2009 om kosmetiske produkter (1), særlig artikel 31, stk. 1 og 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 1223/2009 anvendes fra den 11. juli 2013 og afløser Rådets direktiv 76/768/EØF af 27. juli 1976 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om kosmetiske midler (2). For at sikre en gnidningsløs overgang gives økonomiske aktører dog mulighed for at bringe sådanne kosmetiske produkter i omsætning, som opfylder kravene i forordning (EF) nr. 1223/2009, inden den dato, fra hvilken nævnte forordning finder anvendelse.
(2)
Bilagene til forordning (EF) nr. 1223/2009 afspejler den videnskabelige udvikling på tidspunktet for Kommissionens vedtagelse af forslaget til nævnte forordning den 5. februar 2008. Siden er bilagene til direktiv 76/768/EØF blevet ændret flere gange.
(3)
Formålet med flere af ændringerne i bilagene til direktiv 76/768/EØF var at imødegå potentielle risici for menneskers sundhed, hvorigennem der blev indført de nødvendige foranstaltninger til beskyttelse af folkesundheden. For både at skabe juridisk klarhed og sikre et højt niveau for beskyttelse af folkesundheden er det derfor også nødvendigt at ændre bilagene til forordning (EF) nr. 1223/2009, eftersom der er mulighed for at efterkomme forordning (EF) nr. 1223/2009 inden den 11. juli 2013 som et alternativ til overholdelsen af direktiv 76/768/EØF.
(4)
Desuden medførte flere af ændringerne af bilagene til direktiv 76/768/EØF både en tilpasning af disse bilag til den tekniske og videnskabelige udvikling og beskyttelse af folkesundheden. Som følge heraf er bilagene til direktiv 76/768/EØF nu bedre tilpasset til den tekniske og videnskabelige udvikling end bilagene i forordning (EF) nr. 1223/2009. Det er derfor også nødvendigt at indføre disse ændringer i bilagene til forordning (EF) nr. 1223/2009.
(5)
I visse tilfælde er stofferne ikke opført i internationalt anerkendte nomenklaturer såsom den internationale nomenklatur for kosmetiske bestanddele (INCI). De identificeres dog på grundlag af parfumestoffernes navne. Det er derfor hensigtsmæssigt at angive parfumestoffernes navne i kolonne c i bilag III (glossar med fælles betegnelser for bestanddele).
(6)
Forordning (EF) nr. 1223/2009 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Stående Udvalg for Kosmetiske Produkter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II, III, V og VI til forordning (EF) nr. 1223/2009 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 11. juli 2013.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. april 2013.
VERORDNUNG (EU) Nr. 344/2013 DER KOMMISSION
vom 4. April 2013
zur Änderung der Anhänge II, III, V und VI der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates über kosmetische Mittel
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. November 2009 über kosmetische Mittel (1), insbesondere auf Artikel 31 Absätze 1 und 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 gilt ab dem 11. Juli 2013 und wird die Richtlinie 76/768/EWG des Rates vom 27. Juli 1976 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über kosmetische Mittel (2) ersetzen. Um einen reibungslosen Übergang sicherzustellen, dürfen die Wirtschaftsakteure jedoch kosmetische Mittel, die der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 entsprechen, bereits vor Geltungsbeginn der genannten Verordnung in Verkehr bringen.
(2)
Die Anhänge der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 spiegeln den Stand der Wissenschaft zum Zeitpunkt der Annahme des Vorschlags für die genannte Verordnung durch die Kommission am 5. Februar 2008 wider. Seitdem wurden die Anhänge der Richtlinie 76/768/EWG mehrfach geändert.
(3)
Einige Änderungen der Anhänge der Richtlinie 76/768/EWG wurden aufgrund möglicher Risiken für die menschliche Gesundheit vorgenommen; mit ihnen wurden die für den Schutz der öffentlichen Gesundheit erforderlichen Maßnahmen eingeführt. Sowohl im Interesse der rechtlichen Klarheit als auch zur Gewährleistung eines hohen Gesundheitheitsschutzniveaus sollten auch die Anhänge der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 entsprechend geändert werden, da die Möglichkeit besteht, bereits vor dem 11. Juli 2013 die Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 anstelle der Vorschriften der Richtlinie 76/768/EWG zu befolgen.
(4)
Außerdem wurden die Anhänge der Richtlinie 76/768/EWG durch eine Reihe von Änderungen an den wissenschaftlichen und technischen Fortschritt angepasst; dies diente gleichzeitig ebenfalls dem Schutz der öffentlichen Gesundheit. Das hat dazu geführt, dass die Anhänge der Richtlinie 76/768/EWG inzwischen dem wissenschaftlichen und technischen Fortschritt besser entsprechen als die Anhänge der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009. Daher sollten die betreffenden Änderungen auch an den Anhängen der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 vorgenommen werden.
(5)
In einigen Fällen wurden Stoffe nicht gemäß den international anerkannten Nomenklaturen, beispielsweise der Internationalen Nomenklatur für kosmetische Inhaltsstoffe (INCI), bezeichnet. Sie können jedoch anhand ihrer Duftstoff-Bezeichnungen („perfuming names“) identifiziert werden. Daher sollten die Duftstoff-Bezeichnungen in Spalte c des Anhangs III (gemeinsame Bezeichnung im Glossar der Bestandteile) angegeben werden.
(6)
Die Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für kosmetische Mittel -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Anhänge II, III, V und VI der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 werden gemäß dem Anhang der vorliegenden Verordnung geändert.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 11. Juli 2013.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 4. April 2013