KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 9. oktober 2013
om en foranstaltning, der er truffet af Finland i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF, og som forbyder en type af kilekløvere
(meddelt under nummer C(2013) 6442)
(EØS-relevant tekst)
(2013/495/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF af 17. maj 2006 om maskiner og om ændring af direktiv 95/16/EF (1), særlig artikel 11, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
De finske myndigheder har i overensstemmelse med proceduren i artikel 11, stk. 2, i direktiv 2006/42/EF givet Kommissionen og de øvrige medlemsstater meddelelse om en foranstaltning, der forbyder markedsføring og anvendelse af en hydraulisk kilekløver af typen Hakki Pilke Z100, fremstillet af Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, og hvorved de har anmodet fabrikanten om at træffe afhjælpende foranstaltninger med hensyn til maskiner, der allerede er markedsført.
(2)
De finske myndigheder begrundede denne foranstaltning med maskinens manglende overensstemmelse med nedenstående væsentlige sundheds- og sikkerhedskrav i bilag I til direktiv 2006/42/EF (under henvisning til specifikationerne i standarderne EN 609-1 - Landbrugs- og skovbrugsmaskiner. Brændekløvere. Sikkerhed. Del 1: Kilekløvere og EN 574 - Maskinsikkerhed. Tohåndsbetjeningsanordninger. Funktionsaspekter. Konstruktionsprincipper):
-
1.1.2 - Principper for integrering af sikkerheden
-
1.2.2 - Betjeningsanordninger
-
1.2.3 - Igangsætning
-
1.3.7 - Risici i forbindelse med bevægelige dele
-
1.4.3 - Særlige krav til beskyttelsesudstyr.
(3)
Foranstaltningen blev truffet af de finske myndigheder efter en undersøgelse af en alvorlig ulykke, som fandt sted, da grebene på de tohåndsbetjeningsanordninger, som anvendes til at starte maskinen, var bundet sammen. De finske myndigheder fandt, at den tohåndsbetjeningsanordning, som var monteret på maskinen, ikke var udformet således, at den ikke let kunne manipuleres eller aktiveres med én hånd eller andre dele af kroppen.
(4)
Kommissionen skrev til fabrikanten og opfordrede denne til at fremsætte sine bemærkninger til den foranstaltning, som Finland havde truffet. Fabrikanten anførte i sit svar, at man som følge af foranstaltningen havde sørget for at bringe konstruktionen af maskiner fremstillet fra efteråret 2010 i overensstemmelse med kravene, og foreslog afhjælpende foranstaltninger for så vidt angik maskiner, der var blevet markedsført inden denne dato. Kilekløveren er siden sommeren 2011 blevet solgt under referencen Hakki Pilke HH100.
(5)
De finske myndigheder har bekræftet, at kilekløvere af typen Hakki Pilke Z100 og HH100, som er blevet markedsført siden efteråret 2010, er i overensstemmelse med kravene i direktiv 2006/42/EF, og at forbuddet mod at markedsføre og anvende sådanne maskiner derfor er blevet ophævet. Forpligtelsen til at tilbagekalde kilekløvere, som er fremstillet inden efteråret 2010, og bringe dem i overensstemmelse med kravene er dog fortsat gældende.
(6)
Det fremgår af den dokumentation, der er fremlagt af de finske myndigheder, og de bemærkninger, der er fremsat af fabrikanten, at kilekløvere af typen Hakki Pilke Z100 med en tohåndsbetjeningsanordning, som let kan manipuleres eller aktiveres med én hånd eller andre dele af kroppen, ikke er i overensstemmelse med de væsentlige sundheds- og sikkerhedskrav i bilag I til direktiv 2006/42/EF, og at denne manglende overensstemmelse udgør en alvorlig sikkerhedsrisiko for brugerne -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den foranstaltning, der er truffet af de finske myndigheder, og som forbyder markedsføring og anvendelse af kilekløvere af typen Hakki Pilke Z100 med en tohåndsbetjeningsanordning, som let kan manipuleres eller aktiveres med én hånd eller andre dele af kroppen, og hvorved fabrikanten er blevet anmodet om at tilbagekalde produkter, der ikke opfylder kravene, og som allerede er markedsført, eller bringe sådanne produkter i overensstemmelse med kravene, er berettiget.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. oktober 2013.
BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 9. Oktober 2013
über eine Maßnahme Finnlands gemäß Richtlinie 2006/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates zum Verbot eines Typs eines Holzspalters
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 6442)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2013/495/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2006/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Mai 2006 über Maschinen und zur Änderung der Richtlinie 95/16/EG (1), insbesondere auf Artikel 11
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Nach dem Verfahren gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Richtlinie 2006/42/EG setzten die finnischen Behörden die Kommission und die anderen Mitgliedstaaten über eine Maßnahme zum Verbot des Inverkehrbringens und der Verwendung eines hydraulischen Holzspalters des Typs Hakki Pilke Z100, hergestellt von Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, in Kenntnis; mit der Maßnahme wurde der Hersteller darüber hinaus aufgefordert, Abhilfemaßnahmen bezüglich der bereits in Verkehr gebrachten Maschinen zu ergreifen.
(2)
Die finnischen Behörden begründeten die Maßnahme mit der Nichtübereinstimmung der Maschine mit den folgenden grundlegenden Sicherheits- und Gesundheitsschutzanforderungen nach Anhang I der Richtlinie 2006/42/EG (unter Bezugnahme auf die Normen EN 609-1 - Land- und Forstmaschinen - Sicherheit von Holzspaltmaschinen - Teil 1: Keilspaltmaschinen und EN 574 - Sicherheit von Maschinen - Zweihandschaltungen - Funktionelle Aspekte - Gestaltungsleitsätze):
-
1.1.2 - Grundsätze für die Integration der Sicherheit;
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1.2.2 - Stellteile;
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1.2.3 - Ingangsetzen;
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1.3.7 - Risiken durch bewegliche Teile;
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1.4.3 - Besondere Anforderungen an nichttrennende Schutzeinrichtungen.
(3)
Die Maßnahme der finnischen Behörden erfolgte nach der Untersuchung eines schweren Unfalls, bei dem die Griffe der Zweihandschaltung zum Ingangsetzen der Maschine verbunden waren. Die finnischen Behörden waren der Ansicht, dass die Zweihandschaltung, mit der die Maschine ausgerüstet war, nicht so konstruiert war, dass eine einfache Manipulation oder die Bedienung mit nur einer Hand oder anderen Teilen des Körpers ausgeschlossen war.
(4)
Die Kommission forderte den Hersteller schriftlich auf, sich zu der von Finnland ergriffenen Maßnahme zu äußern. Der Hersteller gab in seiner Antwort an, dass die Konstruktion der Maschine aufgrund der Maßnahme für Produkte, die ab Herbst 2010 hergestellt wurden, an die Vorschriften angepasst worden sei und dass er in Bezug auf Maschinen, die vor diesem Datum in Verkehr gebracht wurden, Abhilfemaßnahmen vorgeschlagen habe. Seit dem Sommer 2011 wird der Holzspalter unter der Bezeichnung Hakki Pilke HH100 verkauft.
(5)
Die finnischen Behörden haben bestätigt, dass Holzspalter der Typen Hakki Pilke Z100 und HH100, die seit Herbst 2010 in Verkehr gebracht worden sind, den Anforderungen der Richtlinie 2006/42/EG entsprechen und dass folglich das Verbot des Inverkehrbringens und der Verwendung dieser Maschinen aufgehoben wurde. Die Pflicht, Holzspalter, die vor Herbst 2010 hergestellt wurden, zurückzurufen und mit den Vorschriften in Einklang zu bringen, besteht jedoch immer noch.
(6)
Die Prüfung der von den finnischen Behörden vorgelegten Belege und der Äußerungen des Herstellers hat bestätigt, dass Holzspalter des Typs Hakki Pilke Z100 mit einer Zweihandschaltung, die leicht zu manipulieren ist oder mit einer Hand oder anderen Teilen des Körpers in Gang gesetzt werden kann, nicht den grundlegenden Sicherheits- und Gesundheitsschutzvorschriften nach Anhang I der Richtlinie 2006/42/EG entsprechen und dass diese Nichtübereinstimmung eine ernsthafte Verletzungsgefahr für die Benutzer darstellt -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Maßnahme der finnischen Behörden zum Verbot des Inverkehrbringens und der Verwendung von Holzspaltern des Typs Hakki Pilke Z100 mit einer Zweihandschaltung, die leicht zu manipulieren ist oder mit einer Hand oder anderen Teilen des Körpers in Gang gesetzt werden kann, und mit der der Hersteller aufgefordert wird, bereits in Verkehr gebrachte nicht konforme Produkte zurückzurufen oder sie mit den Vorschriften in Einklang zu bringen, ist gerechtfertigt.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 9. Oktober 2013