RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 21. maj 2014
om praktiske foranstaltninger og procedurer for Rådets udnævnelse af tre eksperter til udvælgelses- og overvågningsjuryen for aktionen vedrørende »Den Europæiske Kulturhovedstad« 2020-2033
(2014/353/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 445/2014/EU af 16. april 2014 om en EU-aktion vedrørende »Den Europæiske Kulturhovedstad« 2020-2033 og om ophævelse af afgørelse nr. 1622/2006/EF (1), særlig artikel 6, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 6 i afgørelse nr. 445/2014/EU oprettes der en jury bestående af uafhængige eksperter (»juryen«) til gennemførelse af udvælgelses- og overvågningsprocedurerne. Juryen skal bestå af ti eksperter, der udpeges af EU-institutioner og -organer, heraf tre udnævnt af Rådet for en periode på tre år. For så vidt angår oprettelsen af den første jury bør Rådet imidlertid udnævne sine eksperter for ét år for at give mulighed for en gradvis udskiftning og derved undgå tab af erfaring og knowhow.
(2)
Hver institution og hvert organ har ret til at udpege eksperter i henhold til deres egne procedurer. I henhold til artikel 6, stk. 3, første afsnit, i afgørelse nr. 445/2014/EU bør eksperterne imidlertid udvælges fra en pulje af potentielle europæiske eksperter efter forslag fra Kommissionen.
(3)
I henhold til artikel 6, stk. 3, fjerde afsnit, i afgørelse nr. 445/2014/EU bør EU-institutionerne og -organerne ved udvælgelsen af deres eksperter drage omsorg for, at deres kompetencer er komplementære, og at der er en geografisk afbalanceret fordeling og ligevægt mellem kønnene i den samlede sammensætning af juryen.
(4)
Rådet bør fastlægge de praktiske foranstaltninger og procedurer for udnævnelsen af sine tre eksperter.
(5)
De praktiske foranstaltninger og procedurer bør være retfærdige, ikkediskriminerende, gennemsigtige og nemme at gennemføre -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Der afholdes en lodtrækning, som medlemsstaterne deltager i. Det er frivilligt for medlemsstaterne at deltage i lodtrækningen. For at mindske risikoen for interessekonflikt må en medlemsstat, hvor en by skal udvælges eller overvåges i løbet af eksperternes mandatperiode, dog ikke deltage i lodtrækningen. En liste over ikkedeltagende medlemsstater, der er udarbejdet i henhold til dette princip, fastsættes i bilaget til denne afgørelse.
2. For at sikre en bred geografisk dækning må medlemsstater, der har indstillet eksperter med henblik på Rådets udnævnelse til den foregående mandatperiode, heller ikke deltage i lodtrækningen.
Artikel 2
1. De første tre medlemsstater, der fremkommer ved lodtrækningen, har ret til hver at indstille en ekspert.
2. Med henblik herpå vælger hver af de tre medlemsstater én ekspert fra puljen af potentielle europæiske eksperter, der er blevet oprettet af Kommissionen, og indstiller denne ekspert til udnævnelse til juryen.
3. På baggrund af disse indstillinger og efter en nøje gennemgang af de eksperter, der er indstillet af Rådets relevante forberedende organer, udnævner Rådet de tre eksperter, der skal deltage i udvælgelses- og overvågningsjuryen i en periode på tre år.
4. Uanset stk. 3
a)
udnævner Rådet sine eksperter til 2015-juryen for en periode på et år
b)
betragtes de eksperter, der er udnævnt for 2015, dog også som værende udnævnt for perioden 2016-2018.
I henhold til artikel 1, stk. 1, bør medlemsstater, hvor byer skal udvælges eller overvåges af 2015-juryen og 2016-2018-juryen, derfor ikke deltage i lodtrækningen om udnævnelse af eksperter til 2015-juryen.
5. I tilfælde af fratrædelse, dødsfald eller permanent arbejdsudygtighed af en ekspert i juryen indstiller den medlemsstat, der har indstillet den pågældende ekspert, en ekspert til vedkommendes efterfølger for resten af denne eksperts mandatperiode. Proceduren i denne artikel finder anvendelse.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. maj 2014.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DES RATES
vom 21. Mai 2014
über die praktischen und verfahrenstechnischen Modalitäten für die Ernennung von drei Experten der Auswahl- und Monitoringjury im Rahmen der Aktion „Kulturhauptstädte Europas“ im Zeitraum 2020-2033 durch den Rat
(2014/353/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf den Beschluss Nr. 445/2014/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. April 2014 zur Einrichtung einer Aktion der Europäischen Union für die „Kulturhauptstädte Europas“ im Zeitraum 2020 bis 2033 und zur Aufhebung des Beschlusses Nr. 1622/2006/EG (1), insbesondere auf Artikel 6,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 6 des Beschlusses Nr. 445/2014/EU ist eine unabhängige Expertenjury (im Folgenden „Jury“) einzurichten, die für die Auswahl- und Monitoringverfahren zuständig ist. Die Jury soll aus zehn Experten bestehen, die von den Organen und Einrichtungen der Union ernannt werden; drei dieser Experten sollten für eine Amtszeit von drei Jahren vom Rat ernannt werden. Für die Erstbesetzung der Jury jedoch sollte der Rat seine Experten für ein Jahr ernennen, um eine gestaffelte Ersetzung der Experten zu ermöglichen und auf diese Weise zu verhindern, dass Erfahrung und Fachkompetenz verlorengehen.
(2)
Jedes Organ und jede Einrichtung ist berechtigt, die Experten gemäß seinen jeweiligen Verfahren auszuwählen. Gemäß Artikel 6 Absatz 3 Unterabsatz 1 des Beschlusses Nr. 445/2014/EU sollten die Experten aus einem von der Kommission vorgeschlagenen Pool potenzieller europäischer Experten ausgewählt werden.
(3)
Gemäß Artikel 6 Absatz 3 Unterabsatz 4 des Beschlusses Nr. 445/2014/EU sollten die Organe und Einrichtungen der Union sich bei der Ernennung von Experten darum bemühen, dass sich innerhalb der Jury die Kompetenzen ergänzen, eine ausgewogene geografische Verteilung gegeben ist und Frauen und Männer in einem ausgewogenen Verhältnis vertreten sind.
(4)
Der Rat sollte praktische und verfahrenstechnische Modalitäten für die Ernennung seiner drei Juryexperten festlegen.
(5)
Diese Modalitäten sollten fair, nichtdiskriminierend, transparent und leicht umsetzbar sein -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Es wird eine Verlosung organisiert, die den Mitgliedstaaten offensteht. Die Teilnahme der Mitgliedstaaten an der Verlosung ist freiwillig. Um jedoch das Risiko von Interessenkonflikten so gering wie möglich zu halten, ist ein Mitgliedstaat mit einer Stadt, die während der Amtszeit der Juryexperten als Europäische Kulturhauptstadt in der Monitoringphase begleitet werden soll oder selbst zur Auswahl steht, von der Verlosung ausgeschlossen. Eine nach diesem Grundsatz festgelegte Aufstellung von ausgeschlossenen Mitgliedstaaten ist im Anhang wiedergegeben.
(2) Um eine weite geografische Abdeckung zu gewährleisten, sind die Mitgliedstaaten, die Experten zur Ernennung durch den Rat für die vorangegangene Amtszeit empfohlen haben, ebenfalls von der Verlosung ausgeschlossen.
Artikel 2
(1) Die ersten drei Mitgliedstaaten, die gezogen werden, sind berechtigt, jeweils einen Experten zu empfehlen.
(2) Zu diesem Zweck wählt jeder der drei Mitgliedstaaten einen Experten aus dem von der Kommission zusammengestellten Pool potenzieller europäischer Experten aus und empfiehlt die Ernennung dieses Experten zum Jurymitglied.
(3) Auf der Grundlage dieser Empfehlungen und nach gebührender Überprüfung der empfohlenen Kandidaten durch die zuständigen Vorbereitungsgremien des Rates ernennt der Rat die drei Experten, die für einen Zeitraum von drei Jahren der Auswahl- und Monitoringjury angehören sollen.
(4) Abweichend von Absatz 3 gilt Folgendes:
a)
Für die Jury 2015 ernennt der Rat seine Experten für ein Jahr.
b)
Die für das Jahr 2015 ernannten Experten gelten jedoch als auch für den Zeitraum 2016-2018 ernannt.
Daher sind gemäß Artikel 1 Absatz 1 Mitgliedstaaten mit Städten, die von der Jury 2015 und der Jury 2016-2018 ausgewählt oder in der Monitoringphase begleitet werden sollen, von der Verlosung für die Ernennung der Experten der Jury 2015 ausgeschlossen.
(5) Im Falle des Rücktritts, des Todes oder der dauernden Arbeitsunfähigkeit eines Juryexperten empfiehlt der Mitgliedstaat, der den betreffenden Experten entsandt hatte, die Ernennung eines Vertreters für die verbleibende Amtszeit. Es gilt das Verfahren nach diesem Artikel.
Artikel 3
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 21. Mai 2014.