KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1342/2014
af 17. december 2014
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 850/2004 om persistente organiske miljøgifte for så vidt angår bilag IV og V
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 850/2004 af 29. april 2004 om persistente organiske miljøgifte og om ændring af direktiv 79/117/EØF (1), særlig artikel 7, stk. 4, litra a), artikel 7, stk. 5, og artikel 14, stk. 2 og 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 850/2004 gennemfører i EU-lovgivningen de forpligtelser, der følger af Stockholmkonventionen om persistente miljøgifte (i det følgende benævnt »konventionen«), som godkendtes på Fællesskabets vegne ved Rådets afgørelse 2006/507/EF (2) og i protokollen til 1979-konventionen om grænseoverskridende luftforurening over store afstande angående persistente organiske miljøgifte (i det følgende benævnt »protokollen«), som blev godkendt på Fællesskabets vegne ved Rådets afgørelse 2004/259/EF (3).
(2)
På det fjerde møde i partskonferencen under konventionen den 4.-8. maj 2009 blev det besluttet at opføre chlordecon, hexabrombiphenyl og hexachlorcyclohexan, inkl. lindan, pentachlorbenzen, tetrabromdiphenylether, pentabromdiphenylether, hexabromdiphenylether og heptabromdiphenylether samt perfluoroctansulfonsyre og derivater heraf (i det følgende benævnt »PFOS«) i bilagene til konventionen.
(3)
På baggrund af betænkeligheder om, hvorvidt de videnskabelige oplysninger om mængder og koncentrationer af de persistente organiske miljøgifte brombiphenylethere og PFOS i artikler og affald var fuldstændige og repræsentative, blev disse stoffer midlertidigt opført i bilag IV og V til forordning (EF) nr. 850/2004 uden angivelse af de maksimale koncentrationsgrænser.
(4)
Der er nu foretaget en vurdering af supplerende videnskabelige data om mængder og koncentrationer af de persistente organiske miljøgifte brombiphenylethere og PFOS i artikler og affald. Det er derfor nødvendigt at fastlægge maksimale koncentrationsgrænser for disse persistente organiske miljøgifte hurtigst muligt for at sikre ensartet anvendelse af forordning (EF) nr. 850/2004 og undgå, at disse stoffer fortsat slipper ud i miljøet.
(5)
På den 27. samling den 14.-18. december 2009 besluttede protokollens forvaltningsorgan at tilføje hexachlorbutadien, polychlorerede naphthalener og korte chlorparaffiner til protokollen.
(6)
På den femte samling den 25.-29. april 2011 blev partskonferencen under konventionen enig om at tilføje endosulfan til listen over persistente miljøgifte, der med nogle undtagelser skal afvikles på verdensplan.
(7)
På baggrund af de beslutninger, der er blevet taget af protokollens forvaltningsorgan og på konferencen for parterne i konventionen, er det nødvendigt at opdatere bilag IV og V til forordning (EF) nr. 850/2004, således at disse stoffer opføres deri.
(8)
Forordning (EF) nr. 850/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
For at give virksomheder og kompetente myndigheder tilstrækkelig tid til at tilpasse sig til de nye krav bør denne forordning anvendes fra den 18. juni 2015.
(10)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelsen fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 39 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF (4) -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 850/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Bilag IV erstattes af teksten i bilag I til nærværende forordning.
2)
Bilag V ændres i overensstemmelse med bilag II til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra 18. juni 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 2014.
VERORDNUNG (EU) Nr. 1342/2014 DER KOMMISSION
vom 17. Dezember 2014
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 850/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates über persistente organische Schadstoffe hinsichtlich der Anhänge IV und V
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über persistente organische Schadstoffe und zur Änderung der Richtlinie 79/117/EWG (1), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 4 Buchstabe a und Absatz 5 sowie Artikel 14 Absätze 2 und 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 850/2004 werden die Verpflichtungen aus dem Stockholmer Übereinkommen über persistente organische Schadstoffe (nachstehend „das Übereinkommen“ genannt), genehmigt mit Beschluss 2006/507/EG des Rates (2) im Namen der Gemeinschaft, sowie aus dem Protokoll zum Übereinkommen von 1979 über weiträumige grenzüberschreitende Luftverunreinigung betreffend persistente organische Schadstoffe (nachstehend „das Protokoll“ genannt), genehmigt mit Beschluss 2004/259/EG des Rates (3) im Namen der Gemeinschaft, in EU-Recht umgesetzt.
(2)
Auf der vierten Tagung der Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens vom 4. bis 8. Mai 2009 wurde vereinbart, Chlordecon, Hexabrombiphenyl, Hexachlorcyclohexane, einschließlich Lindan, Pentachlorbenzol, Tetrabromdiphenylether, Pentabromdiphenylether, Hexabromdiphenylether und Heptabromdiphenylether sowie Perfluoroctansulfonsäure und ihre Derivate (nachstehend „PFOS“ genannt) in die Anlagen des Übereinkommens aufzunehmen.
(3)
Angesichts von Bedenken bezüglich der Vollständigkeit und Repräsentativität der wissenschaftlichen Daten zu den Mengen und Konzentrationen der persistenten organischen Schadstoffe bromierte Diphenylether sowie der PFOS in Artikeln und Abfällen wurden diese Stoffe vorläufig ohne Angabe von Konzentrationshöchstgrenzen in die Anhänge IV und V der Verordnung (EG) Nr. 850/2004 aufgenommen.
(4)
Weitere wissenschaftliche Daten zu den Mengen und Konzentrationen der persistenten organischen Schadstoffe bromierte Diphenylether sowie der PFOS in Artikeln und Abfällen wurden jetzt bewertet. Daher ist es notwendig, unverzüglich Konzentrationshöchstgrenzen für diese persistenten organischen Schadstoffe festzulegen, um eine einheitliche Anwendung der Verordnung (EG) Nr. 850/2004 sicherzustellen und die kontinuierliche Freisetzung dieser Stoffe in die Umwelt zu verhindern.
(5)
Auf seiner 27. Tagung vom 14. bis 18. Dezember 2009 beschloss das Exekutivorgan des Protokolls, Hexachlorbutadien, polychlorierte Naphthaline und kurzkettige chlorierte Paraffine in das Protokoll aufzunehmen.
(6)
Auf ihrer fünften Tagung vom 25. bis 29. April 2011 beschloss die Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens, Endosulfan in das Verzeichnis der - mit einigen Ausnahmen - weltweit zu beseitigenden persistenten organischen Schadstoffe aufzunehmen.
(7)
Mit Blick auf die Beschlüsse des Exekutivorgans des Protokolls und der Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens ist es erforderlich, die Anhänge IV und V der Verordnung (EG) Nr. 850/2004 zu aktualisieren, um diese Stoffe darin aufzunehmen.
(8)
Deshalb sollte die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 entsprechend geändert werden.
(9)
Damit Unternehmen und zuständige Behörden genügend Zeit erhalten, um Anpassungen an die neuen Anforderungen vorzunehmen, sollte diese Verordnung ab dem 18. Juni 2015 angewendet werden.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des nach Artikel 39 der Richtlinie 2008/98/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (4) eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 wird wie folgt geändert:
1.
Anhang IV erhält den Wortlaut des Anhangs I der vorliegenden Verordnung.
2.
Anhang V wird gemäß Anhang II der vorliegenden Verordnung geändert.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 18. Juni 2015.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 17. Dezember 2014