KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 716/2013
af 25. juli 2013
om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus (1), særlig artikel 24, stk. 3, og artikel 27, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at tydeliggøre visse bestemmelser i forordning (EF) nr. 110/2008 og sikre en ensartet gennemførelse i medlemsstaterne, bør der fastsættes gennemførelsesbestemmelser, navnlig hvad angår brugen af sammensatte udtryk, hentydninger, varebetegnelser og geografiske betegnelser i mærkningen af spiritus.
(2)
I henhold til artikel 10, stk. 1 og 2, i forordning (EF) nr. 110/2008 er det under visse omstændigheder i præsentationen af spiritus eller andre levnedsmidler tilladt at anvende et sammensat udtryk, der indeholder en betegnelse under en af de kategorier, der er anført i bilag II til forordning (EF) nr. 110/2008, en af de geografiske betegnelser, der er anført i bilag III til samme forordning, eller en eller flere hentydninger, der indeholder en eller flere af disse kategorier eller geografiske betegnelser. For at sikre en ensartet brug af sammensatte udtryk og hentydninger i medlemsstaterne, er det nødvendigt at fastsætte gennemførelsesbestemmelser om brugen af disse i præsentationen af spiritus og andre levnedsmidler.
(3)
Henvises der til en bestemt spiritus i præsentationen af et levnedsmiddel, skal den pågældende spiritus opfylde kravene i forordning (EF) nr. 110/2008 og må ikke være fortyndet. Det er nødvendigt at tydeliggøre meningen af »fortynding«, hvad angår spiritus, eftersom visse fremstillingsprocesser ikke bør betegnes som fortynding.
(4)
For at sikre, at betingelserne for registrering af geografiske betegnelser i forordning (EF) nr. 110/2008 opfyldes, undersøger Kommissionen ansøgninger om registrering, og der bør fastsættes gennemførelsesbestemmelser om ansøgnings-, undersøgelses-, indsigelses- og annulleringsprocedurerne for geografiske betegnelser for spiritus. For at sikre en ensartet gennemførelse af sådanne bestemmelser, bør der udarbejdes forlæg til ansøgningen, den tekniske dokumentation, indsigelser, ændringer af den tekniske dokumentation og annullering af en geografisk betegnelse.
(5)
For at lette kommunikationen mellem Kommissionen og medlemsstaterne og tredjelande i forbindelse med registrerede geografiske betegnelser, bør medlemsstaterne og tredjelandene ud over den fuldstændige tekniske dokumentation meddele Kommissionen hovedspecifikationerne i den tekniske dokumentation.
(6)
Begrænsninger vedrørende emballering af spiritus med geografisk betegnelse, herunder forpligtelsen til at emballere den i det geografisk afgrænsede område, omfatter også begrænsninger for varers frie bevægelighed og fri udveksling af tjenesteydelser. Sådanne begrænsninger bør kun pålægges, hvis de er nødvendige, rimelige og egnede til at beskytte den geografiske betegnelses omdømme.
(7)
Der bør indføres et EU-symbol for geografiske betegnelser af spiritus, således at forbrugerne kan identificere visse typer spiritus, hvis kendetegn er knyttet til den pågældende spiritus' oprindelse.
(8)
I betragtning af den tid det vil tage medlemsstaterne at gennemføre foranstaltningerne vedrørende brugen af sammensatte udtryk og hentydninger, bør anvendelsen af disse foranstaltninger udsættes.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Spiritus -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL 1
GENSTAND OG DEFINITIONER
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastsættes der gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 110/2008, navnlig for så vidt angår:
a)
brugen af sammensatte udtryk og hentydninger som omhandlet i artikel 10 i forordning (EF) nr. 110/2008 i betegnelsen, præsentationen og mærkningen af levnedsmidler
b)
geografiske betegnelser af spiritus som omhandlet i artikel 15 i forordning (EF) nr. 110/2008 og brugen af et EU-symbol for den geografiske betegnelse af spiritus.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
a) »spirituskategori«: en af kategorierne 1-46 i bilag II til forordning (EF) nr. 110/2008
b) »geografisk betegnelse«: en af de geografiske betegnelser, der er registreret i bilag III til forordning (EF) nr. 110/2008
c) »sammensat udtryk«: kombinationen af en betegnelse i kategori 1-46 i bilag II til forordning (EF) nr. 110/2008 eller en geografisk betegnelse af en spiritus, hvorfra al alkohol i det endelige produkt stammer, med:
d) »hentydning«: en direkte eller indirekte reference til en eller flere spirituskategorier eller geografiske betegnelser ud over referencen i et sammensat udtryk eller listen med ingredienser omhandlet i artikel 9, stk. 9, i forordning (EF) nr. 110/2008.
KAPITEL II
BESTEMMELSER OM BRUGEN AF SAMMENSATTE UDTRYK OG HENTYDNINGER
Artikel 3
Sammensatte udtryk
1. Betegnelsen »spiritus« må ikke være del af et sammensat udtryk, der beskriver en alkoholholdig drikkevare.
2. Et sammensat udtryk til beskrivelse af en alkoholholdig drikkevare må ikke bestå af en kombination af betegnelsen »likør« med et af navnene i kategorierne 33-40 i bilag II til forordning (EF) nr. 110/2008.
3. Et sammensat udtryk må ikke erstatte spiritussens varebetegnelse.
4. Det sammensatte udtryk til beskrivelse af den alkoholholdige drikkevare skrives med ens bogstaver i samme skrifttype, -størrelse og farve. Det må ikke afbrydes af tekst- eller billedelementer, der ikke udgør en del af udtrykket, og der må ikke anvendes en større skrifttype end i varebetegnelsen.
Artikel 4
Hentydninger
Hentydninger til en spirituskategori eller geografisk betegnelse må i præsentationen af levnedsmidlet ikke anføres i den samme linje som varebetegnelsen. Hentydningen skrives for alkoholholdige drikkevarers vedkommende i en mindre skrifttype end den, der anvendes til varebetegnelsen og det sammensatte udtryk.
Artikel 5
Fortynding af spiritus
Med henblik på anvendelsen af artikel 10, stk. 2, i forordning (EF) nr. 110/2008 betragtes det som en nedsættelse af alkoholindholdet til under minimumsindholdet for den pågældende spiritus i den tilsvarende kategori i bilag II til nævnte forordning, hvis der udelukkende er tilsat vand.
KAPITEL III
GEOGRAFISKE BETEGNELSER
Artikel 6
Ansøgning om registrering af en geografisk betegnelse
Ansøgningen om registrering af en geografisk betegnelse i bilag III til forordning (EF) nr. 110/2008 indsendes til Kommissionen og består af:
a)
ansøgningsformularen efter forlægget i bilag I til denne forordning
b)
den tekniske dokumentation efter forlægget i bilag II til denne forordning
c)
hovedspecifikationerne i den tekniske dokumentation omhandlet i punkt b).
Artikel 7
Grænseoverskridende ansøgninger
1. Vedrører en grænseoverskridende geografisk betegnelse udelukkende medlemsstater, sendes den pågældende ansøgning i fællesskab eller af en af medlemsstaterne på vegne af de øvrige. Hvis det sidste er tilfældet, skal ansøgningen indeholde et dokument fra de øvrige involverede medlemsstater, der bemyndiger den pågældende medlemsstat til at indsende ansøgningen på vegne af de øvrige.
Vedrører en grænseoverskridende geografisk betegnelse kun tredjelande, sendes den pågældende ansøgning til Kommissionen enten af en af ansøgerne på vegne af de øvrige eller af et af tredjelandene på vegne af de øvrige tredjelande, og den skal indeholde følgende:
a)
bevis for beskyttelsen i de pågældende tredjelande og
b)
et dokument fra de øvrige involverede tredjelande, der bemyndiger det pågældende tredjeland til at indsende ansøgningen på deres vegne.
Vedrører en grænseoverskridende geografisk betegnelse mindst en medlemsstat og mindst et tredjeland, indsendes ansøgningen til Kommissionen af en af medlemsstaterne eller myndighederne eller private enheder i et af de pågældende tredjelandene, og den skal indeholde:
a)
bevis for beskyttelsen i de pågældende tredjelande og
b)
et dokument fra de enkelte medlemsstater eller tredjelande, der bemyndiger den part, der indsender ansøgningen, til at handle på vegne af de øvrige.
2. Meddelelser fra Kommissionen eller afgørelser, den træffer, sendes til den medlemsstat, myndighederne eller den private enhed i det tredjeland, som har sendt Kommissionen en grænseoverskridende ansøgning.
Artikel 8
Modtagelse af ansøgningen
1. Datoen for indsendelse af en ansøgning er den dato, hvor Kommissionen modtager den.
2. Medlemsstaten eller myndighederne eller den private enhed i det pågældende tredjeland, modtager en kvittering for modtagelsen, som mindst indeholder følgende oplysninger:
a)
journalnummer
b)
den betegnelse, der skal registreres
c)
antal modtagne sider
d)
dato for modtagelse af ansøgningen.
Artikel 9
Eksisterende geografiske betegnelser
1. Hvis den tekniske dokumentation for en eksisterende geografisk betegnelse indsendt i henhold til artikel 20, stk. 1, i forordning (EF) nr. 110/2008 ikke opfylder kravene i artikel 15, stk. 1, i samme forordning, fastsætter Kommissionen en tidsfrist for at ændre eller trække den tilbage eller for indsendelse af medlemsstaternes kommentarer.
2. Afhjælper medlemsstaten ikke manglerne inden for fristen i stk. 1, betragtes den tekniske dokumentation som ikke forelagt, og artikel 20, stk. 3, i forordning (EF) nr. 110/2008 finder anvendelse.
Artikel 10
Emballering i det geografiske område
Hvis det i den tekniske dokumentation er fastsat, at spiritussen skal emballeres i det geografisk afgrænsede område eller i umiddelbar nærhed af området, begrundes dette krav for det pågældende produkt.
Artikel 11
Ansøgningens antagelighed
1. Ansøgningen antages, hvis den indeholder alle de i artikel 6 nævnte elementer.
2. Er ansøgningen ikke fuldstændig, opfordrer Kommissionen ansøgeren om at afhjælpe manglerne inden for to måneder. Afhjælpes manglerne ikke inden for fristen, afviser Kommissionen at antage ansøgningen.
Artikel 12
Undersøgelse af gyldighed
1. Stemmer en geografisk betegnelse ikke med bestemmelserne i artikel 15 i forordning (EF) nr. 110/2008, eller opfylder ansøgningen om registrering ikke kravene i artikel 17 i samme forordning, fastsætter Kommissionen en tidsfrist for at ændre eller trække den tilbage eller for indsendelse af kommentarer fra medlemsstaten, myndighederne eller den private enhed i det pågældende tredjeland.
2. Har medlemsstatens, tredjelandets myndigheder den private enhed i det pågældende tredjeland ikke afhjulpet manglerne inden for den i stk. 1 nævnte frist, afviser Kommissionen ansøgningen.
Artikel 13
Indsigelse mod registrering
1. Indsigelser som nævnt i artikel 17, stk. 7, i forordning (EF) nr. 110/2008 udfærdiges på grundlag af formularen i bilag III til nærværende forordning og sendes til Kommissionen. Datoen for indsendelsen af en indsigelse er den dato, hvor Kommissionen modtager den.
2. Den indsigende part modtager en kvittering for modtagelsen, som mindst indeholder følgende oplysninger:
a)
journalnummer
b)
antal modtagne sider
c)
dato for modtagelse af indsigelsen.
Artikel 14
Indsigelsens antagelighed
1. Indsigelsen antages, hvis de(n) påberåbte ældre rettighed(er) og grunden(e) til indsigelsen er anført, og hvis den modtages inden for den i artikel 17, stk. 7, i forordning (EF) nr. 110/2008 anførte tidsfrist.
2. Er indsigelsen baseret på anseelsen og omdømmet af et ældre varemærke, der allerede har været anvendt i EU, jf. artikel 23, stk. 3, i forordning (EF) nr. 110/2008, skal der vedlægges bevis for, at der er blevet ansøgt om det ældre varemærke, at det er blevet registreret eller anvendt, f.eks. registreringsbevis eller bevis for anvendelsen og bevis for varemærkets anseelse og omdømme.
3. Alle indsigelser skal indeholde oplysninger om de faktiske forhold, beviser og kommentarer til støtte for indsigelsen samt al relevant dokumentation.
De oplysninger og beviser, der skal fremlægges som belæg for anvendelsen af et ældre varemærke, skal omfatte oplysninger om, hvor, hvor længe, i hvilket omfang og hvordan det er anvendt, og information om dets anseelse og omdømme.
4. Hvis de i stk. 1, 2 og 3, omhandlede oplysninger og dokumenter ikke fremlægges, opfordrer Kommissionen den indsigende part om at afhjælpe manglerne inden for to måneder. Afhjælpes manglerne ikke inden for fristen, afviser Kommissionen at antage indsigelsen.
Artikel 15
Undersøgelse af en indsigelse
1. Hvis indsigelsen er antagelig, meddeler Kommissionen dette til medlemsstaten, myndighederne eller den private enhed i det pågældende tredjeland og opfordrer dem til at fremsætte deres bemærkninger inden for to måneder. Bemærkninger, der modtages inden for denne frist, sendes til den indsigende part.
2. Kommissionen opfordrer parterne til at indsende kommentarer til de andre parters bemærkninger inden for to måneder.
3. Hvis Kommissionen anser indsigelsen for begrundet, afviser den ansøgningen om registrering.
4. Efter en forudgående undersøgelse af en eller flere indsigelser fra flere indsigende parter er det muligt, at registreringsansøgningen ikke kan godkendes, og Kommissionen kan dermed suspendere de øvrige indsigelsesprocedurer. Kommissionen oplyser de øvrige indsigende parter om alle afgørelser, der vedrører dem.
5. Afvises en ansøgning om registrering, betragtes eventuelle suspenderede procedurer som afsluttet, og de indsigende parter underrettes herom.
Artikel 16
Kommissionens afgørelser
1. Kommissionen træffer afgørelser i henhold til artikel 9, stk. 2, artikel 11, stk. 2, artikel 12, stk. 2, og artikel 15, stk. 3, på grundlag af de dokumenter og oplysninger, den har til rådighed.
Medlemsstaten, myndighederne eller den private enhed i det pågældende tredjeland og om nødvendigt den indsigende part underrettes om afgørelsen og grundlaget herfor.
2. Medmindre ansøgningen om registrering af en geografisk betegnelse afvises i henhold til denne forordnings artikel 11, stk. 2, artikel 12, stk. 2, og artikel 15, stk. 3, træffer Kommissionen afgørelse i henhold til artikel 17, stk. 8, i forordning (EF) nr. 110/2008 om registrering af den geografiske betegnelse i bilag III til samme forordning.
Artikel 17
Anvendelse af sprog
Den geografiske betegnelse registreres på de(t) sprog, der anvendes til at beskrive det pågældende produkt i det geografisk afgrænsede område og på den oprindelige stavemåde.
Artikel 18
Anmodning om annullering
1. En anmodning om annullering af en geografisk betegnelse udfærdiges efter formularen i bilag IV til denne forordning og indsendes til Kommissionen. Datoen for indsendelsen af anmodningen om annulleringen er den dato, hvor Kommissionen modtager den.
2. Ophavsmanden til annulleringsanmodningen modtager en kvittering for modtagelsen, der mindst indeholder følgende oplysninger:
a)
journalnummer
b)
antal modtagne sider og
c)
dato for modtagelse af anmodningen.
Artikel 19
Annulleringsanmodningens antagelighed
1. En anmodning om annullering er antagelig, hvis den tydeligt angiver ophavsmandens legitime interesse herfor og redegør for baggrunden(e) for en sådan annullering.
2. Alle annulleringsanmodninger skal indeholde oplysninger om de faktiske forhold, beviser og kommentarer til støtte for annulleringen. Den skal ledsages af relevant dokumentation og navnlig en erklæring til støtte for annulleringsanmodningen fra den medlemsstat eller det tredjeland, hvor ophavsmanden til anmodningen har bopæl eller sæde.
3. Hvis de i stk. 1 og 2, omhandlede oplysninger og dokumentation ikke fremlægges sammen med annulleringsanmodningen, opfordrer Kommissionen ophavsmanden til anmodningen om at afhjælpe manglerne inden for to måneder. Afhjælpes manglerne ikke inden for fristen, afviser Kommissionen at antage anmodningen.
Ophavsmanden til annulleringsanmodningen samt medlemsstaten, myndighederne eller den private enhed i det pågældende tredjeland, hvis geografiske betegnelse berøres af anmodningen om annullering, underrettes om afgørelsen om, at anmodningen ikke kan antages.
Artikel 20
Undersøgelse af en annullering
1. Har Kommissionen ikke afvist annulleringsanmodningen i henhold til artikel 19, stk. 3, giver den medlemsstaten, myndighederne eller den private enhed i det pågældende tredjeland, hvis geografiske betegnelse berøres af annulleringsanmodningen, meddelelse om annulleringsanmodningen og opfordrer dem til at fremsætte deres bemærkninger senest to måneder efter meddelelsen. Bemærkninger, der modtages inden for denne frist, sendes til ophavsmanden til annulleringsanmodningen.
2. Har medlemsstaten, myndighederne eller den private enhed i det pågældende tredjeland ikke fremsendt bemærkninger eller ikke overholdt fristen på to måneder, træffer Kommissionen afgørelse om annullering.
3. Kommissionen træffer en eventuel afgørelse om at annullere den pågældende geografiske betegnelse på grundlag af det bevismateriale, den har til rådighed, når fristen for indsendelse af bemærkninger udløber. Den undersøger, om den tekniske dokumentation for en beskyttet geografisk betegnelse ikke længere kan overholdes, eller om overholdelsen ikke længere kan garanteres, især hvis betingelserne i artikel 17 i forordning (EF) nr. 110/2008 ikke længere er opfyldt eller ikke længere vil kunne opfyldes i den nærmeste fremtid.
Medlemsstaten eller myndighederne eller den private enhed i det pågældende tredjeland eller ophavsmanden til annulleringsanmodningen underrettes om afgørelsen om annullering.
4. Hvis der er indsendt mere end en annulleringsanmodning vedrørende den samme geografiske betegnelse, og Kommissionen efter en foreløbig undersøgelse af en eller flere af disse anmodninger træffer afgørelse om, at det ikke længere kan berettiges at beskytte den geografiske betegnelse, kan den suspendere andre annulleringsprocedurer vedrørende den pågældende geografiske betegnelse. Kommissionen oplyser de øvrige ophavsmænd til annulleringsanmodningen om alle afgørelser, der vedrører dem.
Annulleres en geografisk betegnelse, afslutter Kommissionen de suspenderede annulleringsprocedurer og oplyser de øvrige ophavsmænd til annulleringsanmodningen herom.
Artikel 21
Ændring af den tekniske dokumentation
1. En ansøgning om ændring af den tekniske dokumentation for en registreret geografisk betegnelse, jf. artikel 21 i forordning (EF) nr. 110/2008, udfærdiges i henhold til bilag V til nærværende forordning og indsendes i elektronisk format.
2. Med henblik på anvendelsen af stk. 1, finder artikel 8-15 i denne forordning tilsvarende anvendelse. Procedurerne vedrører kun de punkter i den tekniske dokumentation, der berøres af ændringerne.
3. Indgives ansøgningen om ændringer af den tekniske dokumentation af en anden ansøger end den oprindelige ansøger, giver Kommissionen den oprindelige ansøger meddelelse om ansøgningen.
Artikel 22
Anvendelse af EU-symbolet for registrerede geografiske betegnelser
1. EU-symbolet for registrerede geografiske betegnelser som fastsat i bilag V til Kommissionens forordning (EF) nr. 1898/2006 (2) må anvendes til spiritus. Symbolet må ikke bruges sammen med et sammensat udtryk, der indeholder en geografisk betegnelse. Angivelsen »BESKYTTET GEOGRAFISK BETEGNELSE« kan i symbolerne erstattes af et tilsvarende udtryk på et andet officielt EU-sprog, jf. nævnte bilag.
2. Hvis EU-symbolet i stk. 1 forekommer på en spiritus' mærkning, skal den ledsages af den tilsvarende geografiske betegnelse.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 23
Ikrafttrædelse og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse fra 1. september 2013. Artikel 3 og 4 finder anvendelse 1. marts 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. juli 2013.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 716/2013 DER KOMMISSION
vom 25. Juli 2013
mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 110/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates zur Begriffsbestimmung, Bezeichnung, Aufmachung und Etikettierung von Spirituosen sowie zum Schutz geografischer Angaben für Spirituosen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 110/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Januar 2008 zur Begriffsbestimmung, Bezeichnung, Aufmachung und Etikettierung von Spirituosen sowie zum Schutz geografischer Angaben für Spirituosen (1), insbesondere auf Artikel 24 Absatz 3 und Artikel 27,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Zur Klarstellung bestimmter Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 und im Hinblick auf ihre einheitliche Durchführung in den Mitgliedstaaten sind Durchführungsbestimmungen zu erlassen, insbesondere in Bezug auf die Verwendung von zusammengesetzten Begriffen, Anspielungen, Verkehrsbezeichnungen und geografischen Angaben in der Aufmachung von Spirituosen.
(2)
Gemäß Artikel 10 Absätze 1 und 2 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 sind in der Aufmachung einer Spirituose oder eines sonstigen Lebensmittels die Verwendung eines zusammengesetzten Begriffs, der einen Begriff der Kategorien des Anhangs II der genannten Verordnung oder eine in Anhang III der genannten Verordnung aufgeführte geografische Angabe enthält, oder eine oder mehrere Anspielungen auf eine oder mehrere dieser Kategorien oder geografischen Angaben unter bestimmten Voraussetzungen gestattet. Um eine einheitliche Verwendung von zusammengesetzten Begriffen und Anspielungen in den Mitgliedstaaten sicherzustellen, sind Durchführungsbestimmungen über deren Verwendung in der Aufmachung von Spirituosen und anderen Lebensmitteln zu erlassen.
(3)
Wird in der Aufmachung eines Lebensmittels auf eine bestimmte Spirituose hingewiesen, so muss die betreffende Spirituose vollständig den Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 entsprechen und darf nicht verdünnt sein. Es ist erforderlich, den Begriff „Verdünnung“ im Zusammenhang mit Spirituosen zu präzisieren, da bestimmte Herstellungsverfahren nicht als Verdünnung gelten sollten.
(4)
Um sicherzustellen, dass die in der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 festgelegten Bedingungen für die Eintragung von geografischen Angaben eingehalten werden, sollten die Eintragungsanträge von der Kommission geprüft und Durchführungsbestimmungen zu den Verfahren für Eintragungsanträge, Prüfung der Anträge, Einsprüche und Löschung der geografischen Angaben von Spirituosen festgelegt werden. Im Hinblick auf eine einheitliche Durchführung dieser Bestimmungen sind Muster für Eintragungsanträge, technische Unterlagen, Einsprüche, Änderungen der technischen Unterlage und die Löschung einer geografischen Angabe festzulegen.
(5)
Zur Erleichterung der Kommunikation zwischen der Kommission, den Mitgliedstaaten und Drittländern in Bezug auf die Eintragung geografischer Angaben sollten die Mitgliedstaaten und Drittländer der Kommission neben der vollständigen technischen Unterlage die wichtigsten Spezifikationen der technischen Unterlagen ihrer geografischen Angaben übermitteln.
(6)
Die Verpackung einer Spirituose mit geografischer Angabe betreffende Beschränkungen wie die Verpflichtung, die Spirituose in einem abgegrenzten geografischen Gebiet zu verpacken, stellt eine Beschränkung des freien Warenverkehrs und des freien Dienstleistungsverkehrs dar. Solche Beschränkungen sollten nur zulässig sein, wenn sie zur Erhaltung des Ansehens der geografischen Angabe erforderlich, verhältnismäßig und geeignet sind.
(7)
Es sollte ein EU-Logo für geografische Angaben von Spirituosen geschaffen werden, um es dem Verbraucher zu ermöglichen, bestimmte Spirituosen, deren Merkmale mit dem Ursprung des Getränks zusammenhängen, zu erkennen.
(8)
Angesichts der Zeit, die die Mitgliedstaaten für die Durchführung der Maßnahmen im Zusammenhang mit der Verwendung von zusammengesetzten Begriffen und Anspielungen benötigen, sollte die Anwendung dieser Maßnahmen verschoben werden.
(9)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Spirituosen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
KAPITEL I
GEGENSTAND UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
Artikel 1
Gegenstand
Mit der vorliegenden Verordnung werden die Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 110/2008 festgelegt, insbesondere hinsichtlich
a)
der Verwendung von zusammengesetzten Begriffen und Anspielungen gemäß Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 in der Bezeichnung, Aufmachung und Etikettierung eines Lebensmittels;
b)
der geografischen Angaben von Spirituosen gemäß Artikel 15 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 und der Verwendung eines EU-Logos für geografische Angaben von Spirituosen.
Artikel 2
Begriffsbestimmungen
Für die Zwecke dieser Verordnung gelten folgende Begriffsbestimmungen:
a) „Kategorie der Spirituose“: eine der Kategorien 1 bis 46 des Anhangs II der Verordnung (EG) Nr. 110/2008;
b) „geografische Angabe“: eine in Anhang III der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 eingetragene geografische Angabe;
c) „zusammengesetzter Begriff“: die Kombination eines Begriffs der Kategorien 1 bis 46 des Anhangs II der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 oder einer geografischen Angabe einer Spirituose, aus deren Gebiet der gesamte Alkohol des Endprodukts stammt, mit:
d) „Anspielung“: die direkte oder indirekte Bezugnahme auf eine oder mehrere Spirituosenkategorien oder geografische Angaben, bei der es sich nicht um die Bezugnahme in einem zusammengesetzten Begriff oder in der Zutatenliste gemäß Artikel 9 Absatz 9 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 handelt.
KAPITEL II
VORSCHRIFTEN FÜR DIE VERWENDUNG VON ZUSAMMENGESETZTEN BEGRIFFEN UND ANSPIELUNGEN
Artikel 3
Zusammengesetzte Begriffe
(1) Der Begriff „Spirituose“ darf nicht als Teil eines zusammengesetzten Begriffs zur Beschreibung eines alkoholischen Getränks verwendet werden.
(2) Ein zusammengesetzter Begriff zur Beschreibung eines alkoholischen Getränks darf nicht aus einer Kombination des Begriffs „Likör“ mit der Bezeichnung einer der Kategorien 33 bis 40 des Anhangs II der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 bestehen.
(3) Ein zusammengesetzter Begriff darf nicht die Verkehrsbezeichnung einer Spirituose ersetzen.
(4) Ein zusammengesetzter Begriff zur Beschreibung eines alkoholischen Getränks ist in einheitlichen Schriftzeichen derselben Art, Größe und Farbe anzubringen. Er darf nicht durch einen Text oder eine Abbildung unterbrochen werden, der bzw. die nicht Teil des betreffenden Begriffs ist, und die Schriftgröße des Begriffs darf nicht größer sein als die der Verkehrsbezeichnung.
Artikel 4
Anspielungen
Die Anspielung auf eine Spirituosenkategorie oder geografische Angabe darf in der Aufmachung eines Lebensmittels nicht mit der Verkehrsbezeichnung auf derselben Zeile stehen. Bei alkoholischen Getränken hat die Schriftgröße der Anspielung kleiner als die der Verkehrsbezeichnung und des zusammengesetzten Begriffs zu sein.
Artikel 5
Verdünnung einer Spirituose
Im Sinne von Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 gilt als Verdünnung die ausschließlich durch Zugabe von Wasser erreichte Verringerung des Alkoholgehalts einer Spirituose unter den Mindestalkoholgehalt, der für die betreffende Spirituose in der entsprechenden Kategorie in Anhang II der genannten Verordnung festgelegt wurde.
KAPITEL III
GEOGRAFISCHE ANGABEN
Artikel 6
Antrag auf Eintragung einer geografischen Angabe
Der Antrag auf Eintragung einer geografischen Angabe in Anhang III der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 wird bei der Kommission eingereicht und umfasst
a)
das Antragsformular nach dem Muster in Anhang I der vorliegenden Verordnung;
b)
die technische Unterlage nach dem Muster in Anhang II der vorliegenden Verordnung;
c)
die wichtigsten Spezifikationen der technischen Unterlage gemäß Buchstabe b.
Artikel 7
Grenzübergreifende Anträge
(1) Betrifft eine grenzübergreifende geografische Angabe nur Mitgliedstaaten, so wird der entsprechende Antrag von den Mitgliedstaaten gemeinsam oder von einem der Mitgliedstaaten im Namen der anderen eingereicht. In letzterem Fall enthält der Antrag ein Dokument, mit dem jeder der anderen betroffenen Mitgliedstaaten den diesen Antrag weiterleitenden Mitgliedstaat ermächtigt, in seinem Namen zu handeln.
Betrifft eine grenzübergreifende geografische Angabe nur Drittländer, so wird der entsprechende Antrag der Kommission entweder von einem der Antragsteller im Namen der anderen oder von einem der Drittländer im Namen der anderen übermittelt und muss Folgendes enthalten:
a)
den Nachweis für den Schutz in den betreffenden Drittländern und
b)
ein Dokument, mit dem jedes der anderen betroffenen Drittländer das den Antrag einreichende Drittland ermächtigt, in seinem Namen zu handeln.
Betrifft eine grenzübergreifende geografische Angabe mindestens einen Mitgliedstaat und mindestens ein Drittland, so wird der Antrag der Kommission von einem der Mitgliedstaaten, einer der Drittlandsbehörden oder einer der privaten Einrichtungen des betreffenden Drittlands übermittelt und muss Folgendes enthalten:
a)
den Nachweis für den Schutz in den betreffenden Drittländern und
b)
ein Dokument, mit dem jeder der anderen betroffenen Mitgliedstaaten bzw. jedes der anderen betroffenen Drittländer die den Antrag einreichende Partei ermächtigt, in seinem Namen zu handeln.
(2) Jegliche diesbezügliche Mitteilung oder Entscheidung der Kommission wird an diejenigen Mitgliedstaaten, Drittlandsbehörden oder privaten Einrichtungen des betreffenden Drittlands gerichtet, die der Kommission einen grenzübergreifenden Antrag übermitteln.
Artikel 8
Eingang des Antrags
(1) Als Zeitpunkt der Einreichung eines Eintragungsantrags gilt das Datum seines Eingangs bei der Kommission.
(2) Der Mitgliedstaat, die Drittlandsbehörde oder die private Einrichtung des betreffenden Drittlands erhält eine Empfangsbestätigung, die mindestens folgende Angaben enthält:
a)
das Aktenzeichen,
b)
den einzutragenden Namen,
c)
die eingegangene Anzahl Seiten und
d)
das Datum des Antragseingangs.
Artikel 9
Etablierte geografische Angaben
(1) Geht aus der technischen Unterlage für eine etablierte geografische Angabe, die gemäß Artikel 20 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 vorgelegt wurde, nicht hervor, dass die Bedingungen gemäß Artikel 15 Absatz 1 der genannten Verordnung erfüllt sind, so setzt die Kommission eine Frist für die Änderung oder Zurückziehung der Unterlagen oder die Übermittlung von Bemerkungen der Mitgliedstaaten fest.
(2) Werden die Mängel von dem Mitgliedstaat nicht innerhalb der in Absatz 1 genannten Frist behoben, so gilt die technische Unterlage als nicht vorgelegt, und Artikel 20 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 findet Anwendung.
Artikel 10
Verpackung in dem betreffenden geografischen Gebiet
Ist in der technischen Unterlage festgelegt, dass die Verpackung der Spirituose in dem abgegrenzten geografischen Gebiet oder einem Gebiet in unmittelbarer Nachbarschaft stattfinden muss, so ist diese produktspezifische Anforderung zu rechtfertigen.
Artikel 11
Zulässigkeit des Antrags
(1) Der Eintragungsantrag ist zulässig, wenn er alle in Artikel 6 genannten Elemente umfasst.
(2) Ist der Antrag unvollständig, so fordert die Kommission den Antragsteller auf, die Mängel innerhalb einer Frist von zwei Monaten zu beseitigen. Werden die Mängel vor Ablauf der Frist nicht beseitigt, so lehnt die Kommission den Antrag als unzulässig ab.
Artikel 12
Prüfung der Gültigkeitsbedingungen
(1) Entspricht eine geografische Angabe nicht Artikel 15 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 oder erfüllt der Eintragungsantrag nicht die Bedingungen von Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008, so setzt die Kommission eine Frist für die Änderung oder Zurückziehung des Antrags oder die Übermittlung von Bemerkungen des Mitgliedstaats, der Drittlandsbehörde oder der privaten Einrichtung des betreffenden Drittlands.
(2) Werden die Mängel von dem Mitgliedstaat, der Drittlandsbehörde oder der privaten Einrichtung des betreffenden Drittlands nicht innerhalb der in Absatz 1 genannten Frist behoben, so lehnt die Kommission den Antrag ab.
Artikel 13
Einspruch gegen die Eintragung
(1) Einsprüche gemäß Artikel 17 Absatz 7 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 sind nach dem Muster in Anhang III der vorliegenden Verordnung bei der Kommission einzureichen. Als Zeitpunkt der Einreichung des Einspruchs gilt das Datum seines Eingangs bei der Kommission.
(2) Der den Einspruch Erhebende erhält eine Empfangsbestätigung, die mindestens folgende Angaben enthält:
a)
das Aktenzeichen,
b)
die eingegangene Anzahl Seiten und
c)
das Datum des Eingangs des Einspruchs.
Artikel 14
Zulässigkeit eines Einspruchs
(1) Der Einspruch ist zulässig, wenn darin die gegebenenfalls angemeldeten älteren Rechte und die Gründe für den Einspruch aufgeführt sind und er innerhalb der Frist gemäß Artikel 17 Absatz 7 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 eingegangen ist.
(2) Gründet sich der Einspruch auf das Bestehen einer in der Europäischen Union bereits verwendeten früheren Marke und das von ihr genossene Ansehen und ihren Bekanntheitsgrad gemäß Artikel 23 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008, so müssen dem Einspruch ein Nachweis für die Einreichung eines Eintragungsantrags, die Eintragung oder Verwendung dieser älteren Marke wie die Eintragungsurkunde oder ein Beleg für deren Nutzung sowie Nachweise für das Ansehen und die Bekanntheit beigefügt werden.
(3) Jeder Einspruch muss Einzelheiten der Tatsachen, Beweismittel und Bemerkungen enthalten, die zur Stützung des Einspruchs vorgebracht werden, und die einschlägigen Nachweisunterlagen müssen beiliegen.
Die für die Verwendung einer älteren Marke vorgelegten Informationen und Beweismittel müssen Einzelheiten des Ortes, der Dauer, des Ausmaßes und der Art der Verwendung sowie des Ansehens dieser früheren Marke umfassen.
(4) Wurden die Informationen und Unterlagen gemäß den Absätzen 1, 2 und 3 nicht übermittelt, so fordert die Kommission den Einspruch Erhebenden auf, die Mängel innerhalb einer Frist von zwei Monaten zu beseitigen. Werden die Mängel vor Ablauf der Frist nicht beseitigt, so lehnt die Kommission den Einspruch als unzulässig ab.
Artikel 15
Prüfung eines Einspruchs
(1) Ist der Einspruch zulässig, so teilt die Kommission den Einspruch dem Mitgliedstaat, der Drittlandsbehörde oder der privaten Einrichtung des betreffenden Drittlands mit und fordert ihn bzw. sie auf, innerhalb einer Frist von zwei Monaten Bemerkungen vorzubringen. Alle innerhalb dieser Frist eingegangenen Bemerkungen werden dem Einspruch Erhebenden mitgeteilt.
(2) Die Kommission fordert im Weiteren die Parteien auf, sich innerhalb einer Frist von zwei Monaten zu den von den anderen Parteien eingegangenen Bemerkungen zu äußern.
(3) Hält die Kommission den Einspruch für begründet, so lehnt sie den Eintragungsantrag ab.
(4) Gibt es mehrere Einspruch Erhebende, so kann es nach einer ersten Prüfung eines oder mehrerer dieser Einsprüche nicht mehr möglich sein, dem Eintragungsantrag stattzugeben; in diesen Fällen kann die Kommission die anderen Einspruchsverfahren aussetzen. Die Kommission unterrichtet die anderen Einspruch Erhebenden über die sie betreffenden Entscheidungen.
(5) Wird ein Eintragungsantrag abgelehnt, so gelten die ausgesetzten Einspruchsverfahren als abgeschlossen und werden die betreffenden Einspruch Eerhebenden davon in Kenntnis gesetzt.
Artikel 16
Beschlüsse der Kommission
(1) Die Beschlüsse gemäß Artikel 9 Absatz 2, Artikel 11 Absatz 2, Artikel 12 Absatz 2 und Artikel 15 Absatz 3 werden von der Kommission auf der Grundlage der ihr vorliegenden Unterlagen und Informationen getroffen.
Die Beschlüsse, einschließlich ihrer Begründung, werden dem Mitgliedstaat, der Drittlandsbehörde oder der privaten Einrichtung des betreffenden Drittlands und gegebenenfalls dem Einspruch Erhebenden notifiziert.
(2) Wird der Antrag auf Eintragung einer geografischen Angabe nicht gemäß Artikel 11 Absatz 2, Artikel 12 Absatz 2 und Artikel 15 Absatz 3 der vorliegenden Verordnung abgelehnt, so beschließt die Kommission gemäß Artikel 17 Absatz 8 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008, die geografische Angabe in Anhang III der genannten Verordnung einzutragen.
Artikel 17
Sprachenregelung
Die zu schützende geografische Angabe wird in der originalgetreuen Schreibung in der Sprache/den Sprachen eingetragen, die für die Bezeichnung des betreffenden Erzeugnisses in dem abgegrenzten geografischen Gebiet verwendet wird/werden.
Artikel 18
Einreichung eines Löschungsantrags
(1) Ein Antrag auf Löschung einer geografischen Angabe ist nach dem Muster in Anhang IV bei der Kommission einzureichen. Als Zeitpunkt der Einreichung des Löschungsantrags gilt das Datum seines Eingangs bei der Kommission.
(2) Der Löschungsantragsteller erhält eine Empfangsbestätigung, die mindestens folgende Angaben enthält:
a)
das Aktenzeichen,
b)
die eingegangene Anzahl Seiten und
c)
das Datum des Antragseingangs.
Artikel 19
Zulässigkeit eines Löschungsantrags
(1) Ein Löschungsantrag ist zulässig, wenn in dem Antrag das berechtigte Interesse des Löschungsantragstellers klar dargelegt ist und die Gründe für die Löschung erklärt sind.
(2) Jeder Löschungsantrag muss Einzelheiten der Tatsachen, Beweismittel und Bemerkungen enthalten, die zur Stützung der Löschung vorgebracht werden. Dem Antrag müssen die einschlägigen Nachweisunterlagen und insbesondere eine Erklärung des Mitgliedstaats oder der Behörde des Drittlands, in dem der Antragsteller seinen Wohn- oder Geschäftssitz hat, beiliegen.
(3) Sind die Informationen und Unterlagen gemäß den Absätzen 1 und 2 nicht gleichzeitig mit dem Löschungsantrag eingereicht worden, so fordert die Kommission den Antragsteller auf, die Mängel innerhalb einer Frist von zwei Monaten zu beheben. Werden die Mängel vor Ablauf der Frist nicht behoben, so lehnt die Kommission den Antrag als unzulässig ab.
Die Unzulässigkeitserklärung wird dem Löschungsantragsteller sowie dem Mitgliedstaat, der Drittlandsbehörde oder der privaten Einrichtung des betreffenden Drittlands, dessen bzw. deren geografische Angabe von dem Löschungsantrag betroffen ist, durch die Kommission notifiziert.
Artikel 20
Prüfung einer Löschung
(1) Hat die Kommission den Löschungsantrag nicht gemäß Artikel 19 Absatz 3 abgelehnt, so teilt sie den Antrag dem Mitgliedstaat oder der Drittlandsbehörde bzw. der privaten Einrichtung des betreffenden Drittlands, auf dessen bzw. deren geografische Angabe sich der Löschungsantrag bezieht, mit und fordert sie auf, innerhalb einer Frist von zwei Monaten Bemerkungen zu übermitteln. Die während dieser Frist eingegangenen Bemerkungen werden dem Löschungsantragsteller mitgeteilt.
(2) Äußert sich der Mitgliedstaat, die Drittlandsbehörde oder die privaten Einrichtung in dem betreffenden Drittland nicht oder hält nicht die Frist von zwei Monaten ein, so trifft die Kommission eine Entscheidung über die Löschung.
(3) Die Entscheidung, die betreffende geografische Angabe zu löschen, wird von der Kommission auf der Grundlage der ihr nach Ablauf der Frist für die Übermittlung von Bemerkungen vorliegenden Nachweise getroffen. Sie prüft, ob die Einhaltung der technischen Unterlage für die geografische Angabe nicht länger möglich ist oder nicht länger gewährleistet werden kann, insbesondere wenn die Bedingungen von Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 jetzt nicht mehr erfüllt sind oder voraussichtlich in naher Zukunft nicht mehr erfüllt sein werden.
Die Entscheidung über die Löschung wird dem Mitgliedstaat, der Drittlandsbehörde oder der privaten Einrichtung in dem betreffenden Drittland oder dem Löschungsantragsteller notifiziert.
(4) Wurden mehrere Löschungsanträge für ein und dieselbe geografische Angabe gestellt und beschließt die Kommission nach einer ersten Prüfung eines oder mehrerer dieser Anträge, dass der Schutz der geografischen Angabe nicht länger gerechtfertigt ist, so kann sie andere Löschungsverfahren für diese geografische Angabe aussetzen. Sie unterrichtet die anderen Löschungsantragsteller über die sie betreffende Entscheidung.
Wird eine geografische Angabe gelöscht, so schließt die Kommission die ausgesetzten Löschungsverfahren ab und setzt die anderen Löschungsantragsteller davon in Kenntnis.
Artikel 21
Änderung der technischen Unterlage
(1) Anträge auf Änderung der technischen Unterlage einer eingetragenen geografischen Angabe gemäß Artikel 21 der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 sind nach dem Muster in Anhang V der vorliegenden Verordnung in elektronischer Form einzureichen.
(2) Für die Zwecke des Antrags gemäß Absatz 1 gelten die Artikel 8 bis 15 der vorliegenden Verordnung sinngemäß. Diese Verfahren betreffen nur die Punkte der technischen Unterlage, auf die sich der Änderungsantrag bezieht.
(3) Wird der Antrag auf Änderung der technischen Unterlage von einer anderen Person als dem ursprünglichen Antragsteller gestellt, so unterrichtet die Kommission den ursprünglichen Antragsteller über diesen Antrag.
Artikel 22
Verwendung eines EU-Logos für eingetragene geografische Angaben
(1) Das EU-Logo für eingetragene geografische Angaben gemäß Anhang V der Verordnung (EG) Nr. 1898/2006 der Kommission (2) kann für Spirituosen verwendet werden. Das Logo kann nicht in Verbindung mit einem zusammengesetzten Begriff verwendet werden, der eine geografische Angabe enthält. Die Angabe „GESCHÜTZTE GEOGRAFISCHE ANGABE“ kann durch gleichwertige Angaben in einer anderen Amtssprache der Europäischen Union gemäß dem genannten Anhang ersetzt werden.
(2) Wird das EU-Logo gemäß Absatz 1 auf dem Etikett einer Spirituose verwendet, so muss es von der entsprechenden geografischen Angabe begleitet sein.
KAPITEL IV
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel 23
Inkrafttreten und Anwendbarkeit
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. September 2013. Die Artikel 3 und 4 gelten ab dem 1. März 2015.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 25. Juli 2013