RÅDETS AFGØRELSE
af 29. september 2014
om ændring af Rådets forretningsorden
(2014/692/EU, Euratom)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 240, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Fra den 1. november 2014 skal det kontrolleres, når Rådet vedtager en afgørelse med kvalificeret flertal, at de medlemsstater, der udgør dette kvalificerede flertal, repræsenterer mindst 65 % af Unionens befolkning.
(2)
Indtil den 31. marts 2017 kan et medlem af Rådet, når en afgørelse skal vedtages af Rådet med kvalificeret flertal, kræve, at afgørelsen træffes med kvalificeret flertal som defineret i artikel 3, stk. 3, i protokol nr. 36 om overgangsbestemmelser, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union, traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab. I så tilfælde kan et medlem af Rådet kræve, at det kontrolleres, at de medlemsstater, der udgør dette kvalificerede flertal, repræsenterer mindst 62 % af Unionens samlede befolkning. For at et krav fra et medlem af Rådet i medfør af artikel 3, stk. 2, i protokol nr. 36 kan registreres behørigt, bør dette meddeles generalsekretæren skriftligt eller fremsættes mundtligt på et møde i Coreper eller en samling i Rådet. Mundtligt fremsatte krav bør optages i protokollen for mødet eller samlingen.
(3)
For at beregne disse procentdele bør befolkningstallene og de procentdele, som de udgør af Unionens befolkning, fastsættes i Rådets forretningsorden (1) (i det følgende benævnt »forretningsordenen«).
(4)
Forretningsordenen bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Forretningsordenen ændres således:
1)
Artikel 11, stk. 5, affattes således:
»5. Når Rådet skal vedtage en afgørelse med kvalificeret flertal, beregnes 65 % af Unionens befolkning eller, hvis ikke alle medlemsstaterne deltager i afstemningen, af de deltagende medlemsstaters befolkning og mindste antal medlemmer af Rådet, der repræsenterer mere end 35 % af befolkningen i de deltagende medlemsstater, i overensstemmelse med befolkningstallene i bilag III. Disse tal finder også anvendelse fra den 1. november 2014 til den 31. marts 2017, hvis et medlem af Rådet i overensstemmelse med artikel 3, stk. 2, i protokol nr. 36 om overgangsbestemmelser, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union, traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, kræver, at afgørelsen træffes med kvalificeret flertal som defineret i nævnte artikels stk. 3 og et medlem af Rådet kræver, at det kontrolleres, at de medlemsstater, der udgør dette kvalificerede flertal, repræsenterer mindst 62 % af Unionens samlede befolkning.«
2)
I artikel 11 tilføjes følgende stykke:
»6. Med virkning fra den 1. januar hvert år tilpasser Rådet de tal, der er nævnt i bilag III, i overensstemmelse med de oplysninger, Den Europæiske Unions Statistiske Kontor har til rådighed pr. 30. september det foregående år. Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.«
3)
Bilag III affattes således:
»BILAG III
Tal vedrørende Unionens befolkning og befolkningen i hver medlemsstat med henblik på gennemførelse af bestemmelserne om beslutningstagning med kvalificeret flertal i Rådet
Med henblik på anvendelsen af artikel 16, stk. 4, i TEU, artikel 238, stk. 2 og 3, i TEUF og artikel 3, stk. 2, i protokol nr. 36 fastsættes Unionens befolkning og befolkningen i hver medlemsstat samt procentdelen af hver medlemsstats befolkning i forhold til Unionens befolkning for perioden fra den 1. november 2014 til den 31. december 2014 således:
Medlemsstat
Befolkning (× 1 000)
Procentdel af Unionens befolkning
Tyskland
80 523,7
15,93
Frankrig
65 633,2
12,98
Det Forenede Kongerige
63 730,1
12,61
Italien
59 685,2
11,81
Spanien
46 704,3
9,24
Polen
38 533,3
7,62
Rumænien
20 057,5
3,97
Nederlandene
16 779,6
3,32
Belgien
11 161,6
2,21
Grækenland
11 062,5
2,19
Den Tjekkiske Republik
10 516,1
2,08
Portugal
10 487,3
2,07
Ungarn
9 908,8
1,96
Sverige
9 555,9
1,89
Østrig
8 451,9
1,67
Bulgarien
7 284,6
1,44
Danmark
5 602,6
1,11
Finland
5 426,7
1,07
Slovakiet
5 410,8
1,07
Irland
4 591,1
0,91
Kroatien
4 262,1
0,84
Litauen
2 971,9
0,59
Slovenien
2 058,8
0,41
Letland
2 023,8
0,40
Estland
1 324,8
0,26
Cypern
865,9
0,17
Luxembourg
537,0
0,11
Μalta
421,4
0,08
I alt
505 572,5
100«
Tærskel 62 %
313 455,0
Tærskel 65 %
328 622,1
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. november 2014.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. september 2014.
BESCHLUSS DES RATES
vom 29. September 2014
zur Änderung seiner Geschäftsordnung
(2014/692/EU, Euratom)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 240 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Ab dem 1. November 2014 muss - sofern ein Rechtsakt des Rates mit qualifizierter Mehrheit zu erlassen ist - überprüft werden, ob die Mitgliedstaaten, die diese qualifizierte Mehrheit bilden, mindestens 65 % der Bevölkerung der Union repräsentieren.
(2)
Bis zum 31. März 2017 gilt Folgendes: Ist für eine Beschlussfassung des Rates eine qualifizierte Mehrheit erforderlich, kann ein Mitglied des Rates beantragen, dass die Beschlussfassung mit der qualifizierten Mehrheit nach Artikel 3 Absatz 3 des dem Vertrag über die Europäische Union, dem Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und dem Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft beigefügten Protokolls Nr. 36 über die Übergangsbestimmungen erfolgt. In diesem Fall kann ein Mitglied des Rates beantragen, dass überprüft wird, ob die Mitgliedstaaten, die diese qualifizierte Mehrheit bilden, mindestens 62 % der Gesamtbevölkerung der Union ausmachen. Ein Antrag eines Mitglieds des Rates gemäß Artikel 3 Absatz 2 des Protokolls Nr. 36 sollte dem Generalsekretär schriftlich mitgeteilt oder auf einer Tagung des AStV oder des Rates mündlich bekannt gegeben werden, damit er ordnungsgemäß registriert werden kann. Jeder mündliche Antrag sollte in das Protokoll über die Tagung aufgenommen werden.
(3)
Im Hinblick auf die Berechnung dieser Prozentsätze sollten die Bevölkerungszahlen und ihr jeweiliger prozentualer Anteil an der Bevölkerung der Union in der Geschäftsordnung des Rates (1) (im Folgenden „Geschäftsordnung“) festgelegt sein.
(4)
Die Geschäftsordnung sollte daher entsprechend geändert werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Geschäftsordnung wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 11 Absatz 5 erhält folgende Fassung:
„(5) Ist ein Beschluss des Rates mit qualifizierter Mehrheit zu fassen, so werden 65 % der Bevölkerung der Union oder - wenn sich nicht alle Mitgliedstaaten an der Abstimmung beteiligen - der Bevölkerung der beteiligten Mitgliedstaaten und die Mindestzahl von Mitgliedern des Rates, die zusammen mehr als 35 % der Bevölkerung der beteiligten Mitgliedstaaten vertreten, gemäß den Bevölkerungszahlen in Anhang III berechnet. Diese Zahlen finden auch im Zeitraum vom 1. November 2014 bis zum 31. März 2017 Anwendung, wenn gemäß Artikel 3 Absatz 2 des dem Vertrag über die Europäische Union, dem Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und dem Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft beigefügten Protokolls Nr. 36 über die Übergangsmaßnahmen ein Mitglied des Rates beantragt, dass die Beschlussfassung mit der qualifizierten Mehrheit nach Absatz 3 des genannten Artikels erfolgt und ein Mitglied des Rates beantragt, dass überprüft wird, ob die Mitgliedstaaten, die diese qualifizierte Mehrheit bilden, mindestens 62 % der Gesamtbevölkerung der Union ausmachen.“
2.
In Artikel 11 wird der folgende Absatz angefügt:
„(6) Der Rat aktualisiert mit Wirkung vom 1. Januar jedes Jahres die in Anhang III genannten Zahlen auf der Grundlage der zum 30. September des Vorjahres beim Statistischen Amt der Europäischen Union verfügbaren Daten. Dieser Beschluss wird im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht.“
3.
Anhang III erhält folgende Fassung:
„ANHANG III
Zahlenangaben zur Bevölkerung der Union und zur Bevölkerung jedes Mitgliedstaats zur Umsetzung der Bestimmungen über die Abstimmung im Rat mit qualifizierter Mehrheit
Zum Zwecke der Anwendung des Artikels 16 Absatz 4 EUV und des Artikels 238 Absätze 2 und 3 AEUV sowie des Artikels 3 Absatz 2 des Protokolls Nr. 36 gelten für den Zeitraum vom 1. November 2014 bis zum 31. Dezember 2014 folgende Zahlenangaben für die Bevölkerung der Union und die Bevölkerung jedes einzelnen Mitgliedstaats sowie für den prozentualen Anteil der Bevölkerung der einzelnen Mitgliedstaaten an der Bevölkerung der Union:
Mitgliedstaat
Bevölkerung (× 1 000)
Prozentualer Anteil an der Bevölkerung der Union
Deutschland
80 523,7
15,93
Frankreich
65 633,2
12,98
Vereinigtes Königreich
63 730,1
12,61
Italien
59 685,2
11,81
Spanien
46 704,3
9,24
Polen
38 533,3
7,62
Rumänien
20 057,5
3,97
Niederlande
16 779,6
3,32
Belgien
11 161,6
2,21
Griechenland
11 062,5
2,19
Tschechische Republik
10 516,1
2,08
Portugal
10 487,3
2,07
Ungarn
9 908,8
1,96
Schweden
9 555,9
1,89
Österreich
8 451,9
1,67
Bulgarien
7 284,6
1,44
Dänemark
5 602,6
1,11
Finnland
5 426,7
1,07
Slowakei
5 410,8
1,07
Irland
4 591,1
0,91
Kroatien
4 262,1
0,84
Litauen
2 971,9
0,59
Slowenien
2 058,8
0,41
Lettland
2 023,8
0,40
Estland
1 324,8
0,26
Zypern
865,9
0,17
Luxemburg
537,0
0,11
Malta
421,4
0,08
Insgesamt
505 572,5
100“
62 %-Schwelle
313 455,0
65 %-Schwelle
328 622,1
.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Er gilt ab dem 1. November 2014.
Geschehen zu Brüssel am 29. September 2014.