KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 202/2013
af 8. marts 2013
om ændring af forordning (EF) nr. 555/2008 for så vidt angår forelæggelsen af støtteprogrammer inden for vinsektoren og handel med tredjelande
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 103za sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 103n, stk. 1a, i forordning (EF) nr. 1234/2007 bestemmes det, at medlemsstaterne senest den 1. august 2013 kan vælge fra 2015 at nedsætte det beløb, der står til rådighed for støtteprogrammerne, jf. bilag Xb i nævnte forordning, med henblik på at hæve deres nationale lofter for direkte betalinger, jf. artikel 40 i Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere (2). Beløbet fra nedsættelsen skal definitivt forblive i de nationale lofter for direkte betalinger og ikke længere være til rådighed for de foranstaltninger, som er anført i artikel 103p-103y i forordning (EF) nr. 1234/2007.
(2)
I artikel 103o i forordning (EF) nr. 1234/2007 bestemmes det, at medlemsstaterne senest den 1. december 2012 skulle træffe afgørelse om at yde støtte til vinavlere for 2014 ved at bevilge betalingsrettigheder i henhold til forordning (EF) nr. 73/2009, afsnit III, kapitel 1. I givet fald skal medlemsstaterne tage højde for en sådan støtte i deres støtteprogrammer, og støtten for 2014 skal henhøre under enkeltbetalingsordningen og ikke længere være til rådighed for de foranstaltninger, der er anført i artikel 103p-103y i forordning (EF) nr. 1234/2007. Kommissionens forordning (EF) nr. 555/2008 (3) bør fastsætte bestemmelser for de meddelelser, som medlemsstaterne skal indgive i forbindelse med artikel 103n, stk. 1a, og artikel 103o i forordning (EF) nr. 1234/2007.
(3)
I lyset af de erfaringer, der er gjort i forbindelse med gennemførelsen af støtteprogrammerne, og for at forberede forelæggelsen af udkast til støtteprogrammer for regnskabsårene 2014-2018, bør rammebestemmelserne og de specifikke krav til den nye programperiode fastsættes yderligere.
(4)
I artikel 4, første afsnit, litra d), i forordning (EF) nr. 555/2008 bestemmes det, at der kan ydes støtte til salgsfremstød på tredjelandsmarkeder for de vine, der er omhandlet i artikel 103p, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007, forudsat at støtten til salgsfremstød og oplysningsforanstaltninger ydes i højst tre år til en given modtager i et givent tredjeland, hvilket om nødvendigt kan fornys én gang for en periode på højst to år. Denne bestemmelse er blevet anvendt til den første forelæggelse af støtteprogrammet, og der bør fastsættes en lignende regel for forelæggelsen af det nye støtteprogram; det er dog vigtigt at tilskynde til åbningen af nye markeder i tredjelande, herunder ved at give fortrinsstilling til de modtagere, der ikke tidligere har modtaget støtte, eller dem, der fokuserer på et nyt tredjeland, som de ikke tidligere har modtaget støtte til i forbindelse med denne ordning.
(5)
I artikel 4, tredje afsnit, i forordning (EF) nr. 555/2008 bestemmes det, at der ved udvælgelsen af modtagere gives fortrinsstilling til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder som defineret i Kommissionens henstilling 2003/361/EF (4), samt til fælles handelsnavne. Fortrinsstillingen til fælles handelsnavne bør ophæves for at forenkle gennemførelsen af denne foranstaltning, uden at det dog påvirker muligheden for at yde støtte til fremme af handelsnavne.
(6)
Artikel 6 og 8 i forordning (EF) nr. 555/2008 fastsætter regler vedrørende definition, procedure, ansøgninger og støttebeløb i forbindelse med omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer. I lyset af de erfaringer, der er gjort i forbindelse med gennemførelsen af denne foranstaltning, er det nødvendigt at specificere visse operationer, som ikke betragtes som støtteberettigede, uanset betingelserne i artikel 103q i forordning (EF) nr. 1234/2007. Desuden bør reglerne for beregning af det faste beløb på den ene side forenkles og på den anden side præciseres yderligere. Navnlig bør det for at undgå overkompensering specificeres, at de faste beløb skal være baseret på en korrekt beregning af de faktiske omkostninger for hver aktivitet.
(7)
I artikel 10 i forordning (EF) nr. 555/2008 fastsættes der overgangsforanstaltninger i forbindelse med omstruktureringsoperationer, som allerede er planlagt i henhold til artikel 11 i Rådets forordning (EF) nr. 1493/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for vin (5). Disse foranstaltninger er forældede, og artiklen bør derfor udgå.
(8)
Artikel 26 til 34 fastsætter regler for tre foranstaltninger, der ophørte den 31. juli 2012, nemlig destillation af konsumalkohol, krisedestillation og brug af koncentreret druemost. Disse artikler bør derfor udgå.
(9)
Artikel 67 til 73 fastsætter regler for rydningsordningen, som ophørte i 2011. Disse artikler bør derfor udgå.
(10)
I artikel 77, stk. 5, i forordning (EF) nr. 555/2008 bestemmer i forbindelse med investeringsforanstaltninger, at artikel 26, 27 og 28 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1975/2006 (6) finder anvendelse med de fornødne ændringer. I lyset af artikel 19, stk. 1, og artikel 76 til 80 i forordning (EF) nr. 555/2008, bør henvisningen til nogle af disse regler, som nu er omfattet af Kommissionens forordning (EU) nr. 65/2011 (7), slettes af hensyn til klarheden.
(11)
Artikel 81, stk. 3 og 5, i forordning (EF) nr. 555/2008 fastsætter regler for kontrol i forbindelse med produktionskapaciteten og omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer for så vidt angår arealer, for hvilke der modtages rydningspræmie i overensstemmelse med artikel 85o til 85x i forordning (EF) nr. 1234/2007. Rydningsordningen ophørte i 2011. Disse regler bør derfor udgå. Artikel 81, stk. 4, bestemmer dog, at der skal foretages kontrol på stedet, eller i forbindelse med rydning, en telemålingskontrol, hvis det drejer sig om rydning af hele parcellen med vinstokke, eller hvis billedopløsningen ved telemåling er 1 m2 eller derover. Rydning inden genplantning kan også være en operation, der udføres i forbindelse med en omstrukturerings- eller omstillingsforanstaltning, og denne operation bør derfor omfattes af samme regel.
(12)
Kommissionens forordning (EF) nr. 883/2001 (8) indeholdt det forenklede VI-1-dokument for vinprodukter, herunder for druemost med oprindelse i flere lande, bl.a. Amerikas Forenede Stater, som importeres til EU. Efter indgåelsen af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om handelen med vin (9) kan der importeres vin fra Amerikas Forenede Stater til EU, hvis vinen ledsages af en attest, jf. artikel 9 i aftalen. Derfor er Amerikas Forenede Stater ikke omfattet af listen over lande i forordning (EF) nr. 555/2008, som erstattede forordning (EF) nr. 883/2001, der må anvende det forenklede VI-1-dokument. Da druemost imidlertid ikke er omfattet af aftalen, bør Amerikas Forende Stater føjes til listen af hensyn til de vinprodukter, der ikke er omfattet af aftalen.
(13)
Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 555/2008 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 2, stk. 3, affattes således:
»3. Medlemsstater, der beslutter fra og med regnskabsåret 2015 og frem at nedsætte det beløb, der står til rådighed til støtteprogrammerne, med henblik på at hæve deres nationale lofter for direkte betalinger som omhandlet i artikel 40 i forordning (EF) nr. 73/2009 (10), meddeler disse beløb senest den 1. august 2013. De data, der indsendes via formularerne i bilag I, II, III, VII og VIII tilpasses, hvis den pågældende nedsættelse ikke allerede var anført i udkastet til det støtteprogram, der er forelagt den 1. marts 2013.
2)
I artikel 4 foretages følgende ændringer:
a)
I første afsnit affattes litra d) således:
»d)
støtten til salgsfremstød og oplysningsforanstaltninger for hver programperiode ydes i højst tre år til en given modtager i et givet tredjeland; den kan dog om nødvendigt fornys én gang for en periode på højst to år«.
b)
Tredje afsnit udgår.
3)
Artikel 5, stk. 3, affattes således:
»3. Når medlemsstaterne har gennemgået ansøgningerne, udvælger de de økonomisk mest fordelagtige. Der gives fortrinsstilling til:
a)
mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder som defineret i Kommissionens henstilling 2003/361/EF (11)
b)
nye støttemodtagere, som ikke tidligere har modtaget støtte, og
c)
støttemodtagere, der fokuserer på et nyt tredjeland, for hvilket de ikke tidligere har modtaget støtte i forbindelse med denne ordning.
Medlemsstaterne opstiller en liste inden for de til rådighed værende midler og fremsender denne til Kommissionen under anvendelse af formularen i bilag VIII for at underrette de øvrige medlemsstater og dermed gøre indsatsen mere sammenhængende.
4)
Artikel 6 affattes således:
»Artikel 6
Ikke-støtteberettigede operationer
1. Ved udtrykket »den normale fornyelse af udtjente vindyrkningsarealer« i artikel 103q, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1234/2007 forstås genplantning af samme vinstoksort på samme parcel i henhold til samme vindyrkningssystem. Medlemsstaterne kan fastsætte yderligere krav, bl.a. vedrørende de genplantede vinmarkers alder.
2. Følgende operationer er ikke støtteberettigede:
a)
den daglige forvaltning af vindyrkningsarealet
b)
beskyttelse mod skader forårsaget af vilde dyr, fugle eller haglbyger
c)
opførelsen af læbælter og læhegn
d)
indkørsler og elevatorer.«
5)
Artikel 8 affattes således:
»Artikel 8
Støttebeløb
1. Medlemsstaterne fastsætter regler for bestemmelse af de støtteberettigede omstrukturerings- og omstillingsoperationer og de pågældende støtteberettigede omkostninger, jf. dog bestemmelserne i artikel 103q i forordning (EF) nr. 1234/2007 og i dette kapitel. Reglerne udformes således, at de sikrer, at ordningens målsætning overholdes.
Reglerne kan navnlig vedrøre enten betaling af faste beløb eller af den maksimale støtte pr. hektar. Desuden kan reglerne vedrøre justering af støtten på grundlag af objektive kriterier.
2. Når medlemsstaterne anvender faste beløb, skal disse fastsættes på grundlag af en korrekt beregning af de faktiske omkostninger i forbindelse med hver type operation for at undgå overkompensering. De faste beløb kan tilpasses årligt, hvis det er relevant.
3. Støtten ydes for det beplantede areal, som fastlagt i henhold til artikel 75, stk. 1.«
6)
Artikel 10 udgår.
7)
Artikel 26 til 34 udgår.
8)
Artikel 35, stk. 6, affattes således:
»6. Medlemsstater, der beslutter at overføre hele deres nationale rammebeløb for støtteprogrammerne for 2014 og fra 2015 og frem for at hæve deres nationale lofter for direkte betalinger, jf. artikel 40 i forordning (EF) nr. 73/2009, vil ikke skulle fremlægge formularerne i bilag V-VIIIc i nærværende forordning.«
9)
I artikel 43, stk. 2, affattes indledningen til andet afsnit således:
»Når det drejer sig om vin i etiketterede beholdere med et indhold på højst 60 liter forsynet med engangslukkeanordning, og vinen har oprindelse i et af de lande, der er anført i del A i bilag XII, og som har givet særlige garantier, som Fællesskabet har godkendt, er det kun nødvendigt at anføre følgende i analyseerklæringen på V I 1-blanketten:«.
10)
I artikel 45 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. V I 1-dokumenter, der er udfærdiget af vinproducenter i de i del B i bilag XII anførte tredjelande, hvis særlige garantier er godkendt af Fællesskabet, betragtes som attester eller analyseerklæringer udfærdiget af organer eller laboratorier på den i artikel 48 omhandlede liste, hvis disse producenter hver for sig er godkendt af de ansvarlige myndigheder i de nævnte tredjelande og undergivet disse myndigheders kontrol.«
b)
Stk. 2, første afsnit, litra a), affattes således:
»a)
i rubrik 1 deres navn og adresse og deres registreringsnummer i de tredjelande, som er anført i del B i bilag XII«.
11)
Artikel 67 til 73 udgår.
12)
Artikel 77, stk. 5, affattes således:
»5. Hvad angår de i artikel 103u i forordning (EF) nr. 1234/2007 omhandlede foranstaltninger, finder artikel 24, stk. 1 til 3, artikel 24, stk. 6, og artikel 26, stk. 1 og 2, i Kommissionens forordning (EU) nr. 65/2011 (12) anvendelse med de fornødne ændringer.
13)
I artikel 81 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 3 og 5 udgår.
b)
Stk. 4, affattes således:
»4. Kontrollen af, at rydningen faktisk er foretaget, herunder som en omstrukturering eller en omstilling af vindyrkningsarealer, gennemføres ved en kontrol på stedet. Når det drejer sig om rydning af hele parcellen med vinstokke, eller hvis billedopløsningen ved telemåling er 1 m2 eller derover, kan kontrollen gennemføres ved telemåling.«
14)
Bilag II, III, IV, XII og XIII ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
15)
Bilag XIV og XV udgår.
Artikel 2
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. marts 2013.
DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 202/2013 DER KOMMISSION
vom 8. März 2013
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 555/2008 in Bezug auf die Einreichung der Stützungsprogramme im Weinsektor und den Handel mit Drittländern
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 103za in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 103n Absatz 1a der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 können die Mitgliedstaaten bis zum 1. August 2013 beschließen, von 2015 an die für die Stützungsprogramme im Weinsektor nach Anhang Xb derselben Verordnung zur Verfügung gestellten Mittel zu verringern, um ihre für Direktzahlungen geltenden nationalen Obergrenzen anheben zu können, die nach Artikel 40 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 des Rates vom 19. Januar 2009 mit gemeinsamen Regeln für Direktzahlungen im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik und mit bestimmten Stützungsregelungen für Inhaber landwirtschaftlicher Betriebe (2) vorgesehen sind. Der aus der genannten Verringerung resultierende Betrag verbleibt endgültig in den nationalen Obergrenzen für Direktzahlungen und steht nicht länger für die Maßnahmen zur Verfügung, die in den Artikeln 103p bis 103y der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 aufgelistet sind.
(2)
Gemäß Artikel 103o der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 konnten die Mitgliedstaaten bis zum 1. Dezember 2012 beschließen, Weinbauern für 2014 eine Stützung in Form der Zuteilung von Zahlungsansprüchen im Sinne von Titel III Kapitel 1 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 zu gewähren. In diesem Fall sehen die Mitgliedstaaten Vorschriften über diese Stützung in ihren Stützungsprogrammen vor, wobei die für 2014 gewährte Stützung Teil der Betriebsprämienregelung bleibt und nicht mehr für die Maßnahmen gemäß den Artikeln 103p bis 103y der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 zur Verfügung steht. In der Verordnung (EG) Nr. 555/2008 der Kommission (3) sollten Einzelheiten der Mitteilungen festgelegt werden, die die betreffenden Mitgliedstaaten im Zusammenhang mit Artikel 103n Absatz 1a und Artikel 103o der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 zu übermitteln haben.
(3)
Aufgrund der Erfahrungen bei der Durchführung der Stützungsprogramme und zur Vorbereitung der Einreichung der Programmentwürfe für die Haushaltsjahre 2014 bis 2018 sollten der Regelungsrahmen und die spezifischen Anforderungen für den neuen Programmzeitraum noch weiter ergänzt werden.
(4)
Gemäß Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung (EG) Nr. 555/2008 kommen Weine nach Artikel 103p Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 für die Absatzförderung in Drittländern unter der Voraussetzung in Betracht, dass die Unterstützung der Absatzförderung und Information in einem bestimmten Drittland für jeden Begünstigten auf drei Jahre begrenzt ist, wobei sie erforderlichenfalls ein Mal um einen Zeitraum von höchstens zwei Jahren verlängert werden kann. Diese Bestimmung kam bei der ersten Einreichung eines Stützungsprogramms zur Anwendung, und eine ähnliche Bestimmung sollte für Einreichung des neuen Stützungsprogramms vorgesehen werden. Es ist jedoch wichtig, die Erschließung neuer Märkte in Drittländern zu stimulieren, u. a. auch indem ein Vorrang Begünstigten eingeräumt wird, die in der Vergangenheit noch keine Unterstützung erhielten oder die ein neues Drittland anvisieren, für das sie in der Vergangenheit noch keine Unterstützung im Rahmen dieser Regelung erhalten haben.
(5)
Gemäß Artikel 4 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 555/2008 wird Kleinstunternehmen, kleinen und mittleren Unternehmen im Sinne der Empfehlung 2003/361/EG der Kommission (4) sowie gemeinsamen Markenbezeichnungen (Kollektivmarken) ein Vorrang bei der Auswahl der Begünstigten eingeräumt. Der Vorrang für gemeinsame Markenbezeichnungen sollte entfallen, um die Durchführung dieser Maßnahme zu vereinfachen, wobei jedoch die Möglichkeit, die Bekanntheitsförderung von Markennamen zu unterstützen, unberührt bleiben sollte.
(6)
Die Artikel 6 und 8 der Verordnung (EG) Nr. 555/2008 enthalten Bestimmungen betreffend die Definition, das Verfahren, die Anträge und die Höhe der Unterstützung für die Umstrukturierung und Umstellung von Rebflächen. Unbeschadet der in Artikel 103q der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 festgelegten Bedingungen ist es aufgrund der Erfahrungen bei der Durchführung dieser Maßnahme erforderlich, gewisse Einzelmaßnahmen als nicht förderfähig einzustufen. Ferner sollten die Bestimmungen über die Berechnung der Pauschalbeträge einerseits vereinfacht und andererseits präzisiert werden. Zur Vermeidung eines Überausgleichs ist es insbesondere angezeigt, dass die Pauschalbeträge sich auf eine genaue Berechnung der tatsächlichen Kosten jeder Maßnahmenart stützen müssen.
(7)
Der Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 555/2008 enthält Übergangsbestimmungen für bereits laufende Umstrukturierungsmaßnahmen nach Artikel 11 der Verordnung (EG) Nr. 1493/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die gemeinsame Marktorganisation für Wein (5). Diese Bestimmungen sind nunmehr überholt, so dass der betreffende Artikel gestrichen werden sollte.
(8)
Die Artikel 26 bis 34 enthalten Bestimmungen zu drei am 31. Juli 2012 ausgelaufenen Maßnahmen, nämlich der Destillation von Trinkalkohol, der Dringlichkeitsdestillation und der Verwendung von konzentriertem Traubenmost. Diese Artikel sollten daher auch gestrichen werden.
(9)
Die Artikel 67 bis 73 enthalten Bestimmungen zu der im Jahr 2011 ausgelaufenen Rodungsregelung. Diese Artikel sollten daher ebenfalls gestrichen werden.
(10)
Gemäß Artikel 77 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 555/2008 finden bei Investitionsmaßnahmen die Artikel 26, 27 und 28 der Verordnung (EG) Nr. 1975/2006 der Kommission (6) sinngemäß Anwendung. Allerdings sollte im Lichte des Artikels 19 Absatz 1 und der Artikel 76 bis 80 der Verordnung (EG) Nr. 555/2008 die Bezugnahme auf einige dieser Bestimmungen, die jetzt in der Verordnung (EU) Nr. 65/2011 der Kommission (7) zu finden sind, im Interesse größerer Klarheit gestrichen werden.
(11)
Der Artikel 81 Absätze 3 und 5 der Verordnung (EG) Nr. 555/2008 enthält Bestimmungen über die Kontrollen des Produktionspotenzials und der Maßnahmen zur Umstrukturierung und Umstellung im Falle Rebflächen, für die eine Rodungsprämie gemäß den Artikeln 85o bis 85x der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 gewährt wird. Die Rodungsregelung ist im Jahr 2011 ausgelaufen, weshalb auch diese Bestimmungen gestrichen werden sollten. In Artikel 81 Absatz 4 hingegen ist eine Vor-Ort-Kontrolle oder aber, sofern die Bildauflösung mindestens 1 m2 beträgt oder die Rebparzellen vollständig gerodet werden, eine Überprüfung durch Fernerkundung vorgeschrieben. Die Rodung vor der Wiederbepflanzung kann gleichfalls eine Maßnahme im Rahmen einer Umstrukturierung und Umstellung sein, so dass hierfür dieselbe Bestimmung gelten sollte.
(12)
In der Verordnung (EG) Nr. 883/2001 der Kommission (8) wurde das vereinfachte Dokument V I 1 für Weinbauerzeugnisse, einschließlich Traubensaft, mit Ursprung in einer Reihe von Ländern, einschließlich der Vereinigten Staaten von Amerika, zur Einfuhr in die Europäische Union vorgesehen. Seit Inkrafttreten des Abkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und den Vereinigten Staaten von Amerika über den Handel mit Wein (9) kann Wein aus den Vereinigten Staaten von Amerika, begleitet von einem Bescheinigungsdokument gemäß Artikel 9 des Abkommens, in die Europäische Union eingeführt werden. Infolgedessen sind in der Verordnung (EG) Nr. 555/2008, durch die die Verordnung (EG) Nr. 883/2001 ersetzt wurde, die Vereinigten Staaten von Amerika nicht in die Liste der Länder aufgenommen worden, die das vereinfachte Dokument V I 1 verwenden können. Da jedoch Traubensaft nicht unter das Abkommen fällt, sollten die Vereinigten Staaten von Amerika für Weinbauerzeugnisse, die nicht in den Geltungsbereich des Abkommens fallen, der Liste hinzugefügt werden.
(13)
Der Verwaltungsausschuss für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 555/2008 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 2 Absatz 3 erhält folgende Fassung:
„(3) Die Mitgliedstaaten, die sich entschieden haben, ab dem Haushaltsjahr 2015 die für die Stützungsprogramme verfügbaren Mittel zu verringern, um ihre in Artikel 40 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 des Rates (10) genannten nationalen Obergrenzen für Direktzahlungen anzuheben, teilen diese Beträge bis zum 1. August 2013 mit. Die in den Formularen gemäß den Anhängen I, II, III, VII und VIII übermittelten Angaben sind entsprechend anzupassen, falls die Verringerung nicht bereits in dem bis zum 1. März 2013 eingereichten Entwurf des Stützungsprogramms vorgesehen war.
2.
Artikel 4 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 1 Buchstabe d erhält folgende Fassung:
„d)
Für jeden Programmzeitraum ist die Unterstützung der Absatzförderung und Information in einem bestimmten Drittland für jeden Begünstigten auf drei Jahre begrenzt; erforderlichenfalls kann sie jedoch ein Mal um einen Zeitraum von höchstens zwei Jahren verlängert werden.“;
b)
Absatz 3 wird gestrichen.
3.
Artikel 5 Absatz 3 erhält folgende Fassung:
„(3) Nach Prüfung der Anträge wählen die Mitgliedstaaten die wirtschaftlich günstigsten Angebote aus. Vorrang eingeräumt wird dabei:
a)
Kleinstunternehmen sowie kleinen und mittleren Unternehmen im Sinne der Empfehlung 2003/361/EG der Kommission (11);
b)
neuen Begünstigten, die in der Vergangenheit noch keine Unterstützung erhalten haben; und
c)
Begünstigten, die ein neues Drittland anvisieren, für das sie in der Vergangenheit noch keine Unterstützung im Rahmen dieser Regelung erhalten haben.
Die Mitgliedstaaten erstellen eine Auswahlliste im Rahmen der verfügbaren Mittel und übermitteln sie der Kommission anhand des Formulars in Anhang VIII, um die anderen Mitgliedstaaten unterrichten können und die Kohärenz der Maßnahmen zu erhöhen.
4.
Artikel 6 erhält folgende Fassung:
„Artikel 6
Nicht förderfähige Maßnahmen
(1) Im Sinne von Artikel 103q Absatz 3 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 bedeutet die normale Erneuerung ausgedienter Altrebflächen die Wiederbepflanzung derselben Parzelle mit derselben Sorte nach denselben Anbautechniken. Die Mitgliedstaaten können weitere Einzelheiten festlegen, insbesondere bezüglich des Alters der ersetzten Rebflächen.
(2) Folgende Maßnahmen sind nicht förderfähig:
a)
laufende Bewirtschaftung einer Rebfläche;
b)
Schutz gegen Schäden durch Wild, Vögel oder Hagel;
c)
Anlegen von Windschutzpflanzungen und -mauern;
d)
Fahrwege und Aufzüge.“
5.
Artikel 8 erhält folgende Fassung:
„Artikel 8
Höhe der Unterstützung
(1) Vorbehaltlich der Bestimmungen von Artikel 103q der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und des vorliegenden Kapitels erlassen die Mitgliedstaaten Vorschriften über die förderfähigen Umstrukturierungs- und Umstellungsmaßnahmen und die jeweiligen zuschussfähigen Kosten. Durch die Vorschriften ist sicherzustellen, dass die Ziele der Regelung erreicht werden.
Diese Vorschriften können insbesondere entweder die Zahlung von Pauschalbeträgen oder Höchstbeträge für die Unterstützung je Hektar vorsehen. Ferner können diese Vorschriften die Anpassung der Unterstützung anhand objektiver Kriterien vorsehen.
(2) Zur Vermeidung eines Überausgleichs müssen, falls die Mitgliedstaaten Pauschalbeträge anwenden, diese aufgrund einer genauen Berechnung der tatsächlichen Kosten jeder Maßnahmenart festgesetzt werden. Soweit gerechtfertigt, können die Pauschalbeträge jährlich angepasst werden.
(3) Die Unterstützung wird für die bepflanzte Fläche nach der Definition in Artikel 75 Absatz 1 gezahlt.“
6.
Artikel 10 wird gestrichen.
7.
Die Artikel 26 bis 34 werden gestrichen.
8.
Artikel 35 Absatz 6 erhält folgende Fassung:
„(6) Die Mitgliedstaaten, die sich entschieden haben, für 2014 und ab 2015 den Gesamtbetrag ihres nationalen Finanzrahmens für die Stützungsprogramme zu übertragen, um ihre in Artikel 40 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 genannten nationalen Obergrenzen für Direktzahlungen anzuheben, sind von der Vorlage der Angaben gemäß den Anhängen V bis VIIIc der vorliegenden Verordnung befreit.“
9.
In Artikel 43 Absatz 2 Unterabsatz 2 erhält der Einleitungssatz folgende Fassung:
„Sofern der Wein in etikettierten Behältnissen mit einem Fassungsvermögen von höchstens 60 Litern und einem nicht wiederverwendbaren Verschluss abgefüllt ist und aus einem Land stammt, das in der Liste in Anhang XII Teil A aufgeführt ist und besondere Garantien bietet, die von der Gemeinschaft akzeptiert wurden, sind in den Teil ‚Analysebulletin‘ des Vordrucks V I 1 nur die folgenden Angaben einzutragen:“
10.
Artikel 45 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Dokumente V I 1, die von Weinerzeugern ausgestellt wurden, die in den in Anhang XII Teil B aufgeführten Drittländern niedergelassen sind, die besondere, von der Gemeinschaft akzeptierte Garantien bieten, gelten als Bescheinigungen oder Analysebulletins, die von den Stellen und Laboratorien in dem Verzeichnis gemäß Artikel 48 ausgestellt wurden, sofern diese Erzeuger einzeln von den zuständigen Behörden in den genannten Drittländern zur Ausstellung dieser Dokumente ermächtigt worden sind und der Kontrolle dieser Behörden unterliegen.“
b)
Absatz 2 Unterabsatz 1 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
„a)
in Feld 1 neben ihrem Namen und ihrer Anschrift ihre Registriernummer im Drittland gemäß Anhang XII Teil B,“
11.
Die Artikel 67 bis 73 werden gestrichen.
12.
Artikel 77 Absatz 5 erhält folgende Fassung:
„(5) Bei den Maßnahmen nach 103u der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 finden der Artikel 24 Absätze 1 bis 3 und 6 und der Artikel 26 Absätze 1 und 2 der Verordnung (EU) Nr. 65/2011 (12) sinngemäß Anwendung.
13.
Artikel 81 wird wie folgt geändert:
a)
Die Absätze 3 und 5 werden gestrichen.
b)
Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Die tatsächliche Durchführung der Rodung, einschließlich als einer Maßnahme im Zuge der Umstrukturierung und Umstellung von Rebflächen, wird durch eine herkömmliche Vor-Ort-Kontrolle überprüft. Bei der Rodung vollständiger Rebparzellen oder wenn die Bildauflösung bei der Fernerkundung mindestens 1 m2 beträgt, kann die Überprüfung durch Fernerkundung vorgenommen werden.“
14.
Die Anhänge II, III, IV, XII und XIII werden gemäß dem Anhang der vorliegenden Verordnung geändert.
15.
Die Anhänge XIV und XV werden gestrichen.
Artikel 2
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 8. März 2013