KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 873/2012
af 1. oktober 2012
om overgangsforanstaltninger vedrørende EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008 af 16. december 2008 om aromaer og visse fødevareingredienser med aromagivende egenskaber til anvendelse i og på fødevarer og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91, forordning (EF) nr. 2232/96, forordning (EF) nr. 110/2008 og direktiv 2000/13/EF (1), særlig artikel 25, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det er i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1334/2008 fastsat, hvilke typer aromaer og udgangsmaterialer der kræver en evaluering og godkendelse.
(2)
Det følger af artikel 10 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at blandt de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, må kun de, der er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer, i givet fald på de anvendelsesbetingelser, der er fastsat deri.
(3)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 10 skal anvendes fra 18 måneder efter EU-listens anvendelsesdato.
(4)
Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(5)
Som et første skridt blev der ved Kommissionens forordning (EU) nr. 872/2012 (2) udarbejdet en EU-liste over aromastoffer som omhandlet i artikel 9, litra a), i forordning (EF) nr. 1334/2008, idet listen over aromastoffer, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2232/96 (3), er blevet indsat i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, samtidig med at datoerne for anvendelse af listen blev fastsat.
(6)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromastoffer, der ikke er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Eftersom der allerede er aromastoffer på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til en EU-godkendelsesprocedure sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromastoffer.
(7)
Som et næste skridt skal de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), evalueres. Når interesserede parter ønsker at få tilføjet et stof til EU-listen, skal de indgive ansøgning om opdatering af listen i henhold til forordning (EF) nr. 1331/2008, ligesom de skal opfylde kravene i Kommissionens forordning (EU) nr. 234/2011 af 10. marts 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer (4) for så vidt angår de påkrævne data samt indholdet, udarbejdelsen og indgivelsen af ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(8)
I overensstemmelse med målsætningerne for forordning (EF) nr. 1334/2008 bør der, for at øge retssikkerheden og undgå forskelsbehandling, vedtages overgangsforanstaltninger, der giver tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(9)
Datoen for anvendelse af del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 9, litra b)-f), bør udsættes, så der er tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(10)
Interesserede parter bør inden for en nærmere bestemt frist indgive ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som markedsføres for øjeblikket.
(11)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), men ikke optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Da aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, allerede er på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til EU-godkendelsesproceduren sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(12)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 26 og 28 i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91 af 10. juni 1991 om almindelige regler for definition, betegnelse og præsentation af aromatiserede vine, aromatiserede vinbaserede drikkevarer og aromatiserede cocktails af vinprodukter (5) og af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus (6) skal anvendes fra datoen for anvendelse af EU-listen. Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(13)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
AROMASTOFFER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA a), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 1
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromastoffer
Fødevarer, der indeholder aromastoffer, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. oktober 2014, men ikke opfylder kravene i del A i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL II
AROMAER OG UDGANGSMATERIALER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA b)-f), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 2
Dato for anvendelse af del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer
Del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 anvendes fra den 22. oktober 2016, jf. artikel 30, stk. 3, sammenholdt med artikel 10 i nævnte forordning.
Artikel 3
Frist for indgivelse af ansøgninger
Interesserede parter skal i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1331/2008 senest den 22. oktober 2015 indgive ansøgning til Kommissionen om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som var markedsført på tidspunktet for nærværende forordnings ikrafttrædelse.
Artikel 4
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008
Fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. april 2018, men ikke opfylder kravene i del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL III
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 5
Ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og forordning (EF) nr. 110/2008
Datoen for anvendelse af EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer er den 22. april 2013, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og (EF) nr. 110/2008.
Artikel 6
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. oktober 2012.
VERORDNUNG (EU) Nr. 873/2012 DER KOMMISSION
vom 1. Oktober 2012
über Übergangsmaßnahmen bezüglich der Unionsliste der Aromen und Ausgangsstoffe gemäß Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dezember 2008 über Aromen und bestimmte Lebensmittelzutaten mit Aromaeigenschaften zur Verwendung in und auf Lebensmitteln sowie zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1601/91 des Rates, der Verordnungen (EG) Nr. 2232/96 und (EG) Nr. 110/2008 und der Richtlinie 2000/13/EG (1), insbesondere Artikel 25 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In Artikel 9 der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 ist festgelegt, welche Aromen und Ausgangsstoffe einer Bewertung und Zulassung bedürfen.
(2)
Gemäß Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 dürfen von den in Artikel 9 genannten Aromen und Ausgangsstoffen nur die in der Liste der Union aufgeführten Aromen und Ausgangsstoffe als solche in Verkehr gebracht und in und auf Lebensmitteln verwendet werden, gegebenenfalls unter den in der Liste festgelegten Bedingungen.
(3)
In Artikel 30 der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 ist festgelegt, dass Artikel 10 nach Ablauf von 18 Monaten ab Geltungsbeginn der Unionsliste gilt.
(4)
Es ist daher angebracht, für die Zwecke des Artikels 30 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 den genannten Geltungsbeginn für die Unionsliste festzulegen.
(5)
In einem ersten Schritt wurde mit der Verordnung (EU) 872/2012 der Kommission (2) eine Unionsliste der in Artikel 9 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 genannten Aromastoffe festgelegt, indem die Liste der in der Verordnung (EG) Nr. 2232/96 des Europäischen Parlaments und des Rates (3) genannten Aromastoffe in Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 aufgenommen und der Geltungsbeginn für diese Liste festgelegt wurde.
(6)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 dürfen Aromastoffe, die nicht in die Unionsliste aufgenommen wurden, bis 18 Monate nach Geltungsbeginn der Unionsliste als solche in Verkehr gebracht und in und auf Lebensmitteln verwendet werden. Da Aromastoffe in den Mitgliedstaaten bereits auf dem Markt sind, sollte dafür gesorgt werden, dass der Übergang zu einem Zulassungsverfahren der Union reibungslos abläuft. Um die Rechtssicherheit zu erhöhen, sollte auch ein Übergangszeitraum für Lebensmittel vorgesehen werden, die solche Aromastoffe enthalten.
(7)
In einem zweiten Schritt müssen die in Artikel 9 Buchstaben b bis f genannten Aromen und Ausgangsstoffe bewertet werden. Die betroffenen Personen müssen einen Antrag stellen, um die Unionsliste durch Aufnahme eines Stoffs in die Liste gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1331/2008 zu aktualisieren, und sich in Bezug auf die vorgeschriebenen Daten sowie Inhalt, Aufmachung und Vorlage der Anträge auf Zulassung der in Artikel 9 Buchstaben b bis f der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 genannten Aromen und Ausgangsstoffe an die Verordnung (EU) Nr. 234/2011 der Kommission vom 10. März 2011 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1331/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates über ein einheitliches Zulassungsverfahren für Lebensmittelzusatzstoffe, -enzyme und -aromen (4) halten.
(8)
Gemäß den Zielen der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 sollten zur Erhöhung der Rechtssicherheit und zur Wahrung des Grundsatzes der Nichtdiskriminierung Übergangsmaßnahmen erlassen werden, um Zeit für die Bewertung und Zulassung der genannten Aromen und Ausgangsstoffe einzuräumen.
(9)
Der Geltungsbeginn des Anhangs I Teile B bis F der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 sollte im Hinblick auf die in Artikel 9 Buchstaben b bis f der genannten Verordnung aufgeführten Aromen und Ausgangsstoffe verschoben werden, um Zeit für die Bewertung und Zulassung der genannten Aromen und Ausgangsstoffe einzuräumen.
(10)
In Bezug auf die in Artikel 9 Buchstaben b bis f der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 genannten Aromen und Ausgangsstoffe, die derzeit in Verkehr gebracht werden, sollten die betroffenen Personen ihren Zulassungsantrag innerhalb einer bestimmten Frist stellen.
(11)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 dürfen die in Artikel 9 Buchstaben b bis f genannten Aromen und Ausgangsstoffe, die nicht in der Unionsliste enthalten sind, bis 18 Monate nach Geltungsbeginn der Unionsliste als solche in Verkehr gebracht und in und auf Lebensmitteln verwendet werden. Da sich die in Artikel 9 Buchstaben b bis f der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 genannten Aromen und Ausgangsstoffe in den Mitgliedstaaten bereits auf dem Markt befinden, sollte dafür gesorgt werden, dass der Übergang zu einem Zulassungsverfahren der Union reibungslos abläuft. Um die Rechtssicherheit zu erhöhen, sollte auch ein Übergangszeitraum für Lebensmittel vorgesehen werden, die solche Aromen und Ausgangsstoffe enthalten.
(12)
Gemäß Artikel 30 der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 gelten die Artikel 26 und 28 der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 bezüglich der Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1601/91 des Rates vom 10. Juni 1991 zur Festlegung der allgemeinen Regeln für die Begriffsbestimmung, Bezeichnung und Aufmachung aromatisierten Weines, aromatisierter weinhaltiger Getränke und aromatisierter weinhaltiger Cocktails (5) sowie bezüglich der Änderung der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Januar 2008 zur Begriffsbestimmung, Bezeichnung, Aufmachung und Etikettierung von Spirituosen sowie zum Schutz geografischer Angaben für Spirituosen (6) ab Geltungsbeginn der Unionsliste. Es ist daher angebracht, diesen Geltungsbeginn für die Zwecke des Artikels 30 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 festzulegen.
(13)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit und weder das Europäische Parlament noch der Rat haben ihnen widersprochen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
KAPITEL I
AROMASTOFFE GEMÄSS ARTIKEL 9 BUCHSTABE A DER VERORDNUNG (EG) NR. 1334/2008
Artikel 1
Übergangsmaßnahmen für Aromastoffe enthaltende Lebensmittel
Aromastoffe enthaltende Lebensmittel, die vor dem 22. Oktober 2014 rechtmäßig in Verkehr gebracht oder gekennzeichnet werden, aber nicht Anhang I Teil A der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 entsprechen, dürfen bis zu ihrem Mindesthaltbarkeits- oder Verbrauchsdatum vermarktet werden.
KAPITEL II
AROMEN UND AUSGANGSSTOFFE GEMÄSS ARTIKEL 9 BUCHSTABEN B BIS F DER VERORDNUNG (EG) NR. 1334/2008
Artikel 2
Geltungsbeginn der Teile B bis F der Unionsliste der Aromen und Ausgangsstoffe
Für die Zwecke des Artikels 30 Absatz 3 in Verbindung mit Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 gelten die Teile B bis F der Unionsliste der Aromen und Ausgangsstoffe gemäß Anhang I der genannten Verordnung ab dem 22. Oktober 2016.
Artikel 3
Frist für die Antragstellung
Die betroffenen Personen beantragen die Zulassung der in Artikel 9 Buchstaben b bis f der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 genannten Aromen und Ausgangsstoffe, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verordnung in Verkehr gebracht werden, gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1331/2008 spätestens am 22. Oktober 2015 bei der Kommission.
Artikel 4
Übergangsmaßnahmen für Lebensmittel, die die in Artikel 9 Buchstaben b bis f der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 genannten Aromen und Ausgangsstoffe enthalten
Lebensmittel, die die in Artikel 9 Buchstaben b bis f der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 genannten Aromen und Ausgangsstoffe enthalten und vor dem 22. April 2018 rechtmäßig in Verkehr gebracht oder gekennzeichnet werden, aber nicht den Teilen B bis F des Anhangs I der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 entsprechen, dürfen bis zu ihrem Mindesthaltbarkeits- oder Verbrauchsdatum vermarktet werden.
KAPITEL III
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel 5
Änderung der Verordnungen (EWG) Nr. 1601/91 und (EG) Nr. 110/2008
Für die Zwecke des Artikels 30 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1334/2008 bezüglich der Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1601/91 und der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 gilt die Unionsliste der Aromen und Ausgangsstoffe ab dem 22. April 2013.
Artikel 6
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 1. Oktober 2012