KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 8. november 2012
om foranstaltninger mod indslæbning og spredning af slægten Pomacea (Perry) i Unionen
(meddelt under nummer C(2012) 7803)
(2012/697/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, tredje punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Spanien har underrettet Kommissionen om, at Pomacea insularum er til stede i en af denne medlemsstats regioner.
(2)
Det fremgår af en vurdering foretaget af Kommissionen på grundlag af en risikoanalyse vedrørende skadegøreren, som Spanien har udført, og af en videnskabelig udtalelse (2) og en erklæring (3) fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, at slægten Pomacea (Perry) fremkalder skadevirkninger på vandplanter. Da det er vanskeligt at foretage en taksonomisk identifikation af de forskellige arter, og da det ikke kan udelukkes, at alle arter er skadelige, er det nødvendigt at lovgive om slægten Pomacea (Perry). Denne slægt er hverken opført i bilag I eller bilag II til direktiv 2000/29/EF.
(3)
På grund af risikoen for, at skadegøreren spredes til marker og vandløb, og fordi der ikke er truffet mindre restriktive foranstaltninger til effektiv bekæmpelse af den trussel, som skadegøreren udgør, er det nødvendigt at forbyde indførslen til og spredning af den pågældende slægt inden for Unionen.
(4)
Der bør ligeledes fastsættes foranstaltninger vedrørende indførsel til og flytning inden for Unionen af planter til plantning, undtagen frø, der kun kan gro i vand eller permanent vandmættet jord.
(5)
Der bør udføres undersøgelser for tilstedeværelse af slægten Pomacea (Perry) i områder, hvor skadegøreren kan forventes at forekomme, og resultaterne bør indberettes.
(6)
Medlemsstaterne bør etablere afgrænsede områder i tilfælde, hvor slægten Pomacea (Perry) konstateres at være til stede i marker og vandløb, for at udrydde skadegørerne og for at sikre en intensiv overvågning for deres tilstedeværelse.
(7)
Medlemsstaterne bør om nødvendigt tilpasse deres lovgivning for at efterkomme denne afgørelse.
(8)
Denne afgørelse bør tages op til revision inden den 28. februar 2015.
(9)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Forbud vedrørende slægten Pomacea (Perry)
Slægten Pomacea (Perry) (i det følgende benævnt »skadegøreren«) må ikke indføres til eller spredes i Unionen.
Artikel 2
Indførsel af planter til plantning, undtagen frø, der kun kan gro i vand eller permanent vandmættet jord
Planter til plantning, undtagen frø, der kun kan gro i vand eller permanent vandmættet jord (i det følgende benævnt »værtsplanterne«), med oprindelse i tredjelande kan indføres til Unionen, hvis de opfylder kravene i afsnit 1, punkt 1, i bilag I.
Ved indførslen til Unionen kontrolleres værtsplanterne af den kompetente offentlige myndighed i overensstemmelse med afsnit 1, punkt 2, i bilag I.
Artikel 3
Flytning af værtsplanter inden for Unionen
Værtsplanter med oprindelse i afgrænsede områder, der er etableret i overensstemmelse med artikel 5, må flyttes inden for Unionen, hvis de opfylder betingelserne i afsnit 2 i bilag I.
Artikel 4
Undersøgelser og indberetning af skadegøreren
1. Medlemsstaterne foretager årlige undersøgelser for skadegørerens tilstedeværelse på risplanter og, hvis det er relevant, andre værtsplanter i marker og vandløb.
Medlemsstaterne meddeler senest den 31. december hvert år resultaterne af disse undersøgelser til Kommissionen og de øvrige medlemsstater.
2. Hvis skadegøreren konstateres at være til stede, eller der er mistanke om, at den er til stede i marker og vandløb, indberettes dette straks til de kompetente offentlige myndigheder.
Artikel 5
Afgrænsede områder, foranstaltninger, der skal træffes i sådanne områder, oplysningskampagner og indberetning
1. Hvis en medlemsstat på grundlag af resultaterne af de i artikel 4, stk. 1, omhandlede undersøgelser eller anden dokumentation konstaterer, at skadegøreren er til stede i en mark eller i et vandløb, hvor der ikke tidligere er konstateret forekomst af skadegøreren, etablerer den pågældende medlemsstat straks et afgrænset område bestående af det angrebne område og en stødpudezone, jf. afsnit 1 i bilag II, eller foretager en ændring af det afgrænsede område, hvis det er relevant.
I det afgrænsede område træffer medlemsstaten alle nødvendige foranstaltninger til at udrydde skadegøreren. Disse foranstaltninger skal omfatte de i afsnit 2 i bilag II omhandlede foranstaltninger.
2. Hvis der skal etableres eller foretages en ændring af et afgrænset område i overensstemmelse med stk. 1, iværksætter den pågældende medlemsstat en oplysningskampagne eller ændrer den, hvis det er relevant.
3. Hvis skadegøreren på grundlag af de i artikel 4, stk. 1, omhandlede undersøgelser ikke konstateres at være til stede i fire på hinanden følgende år, bekræfter den pågældende medlemsstat, at skadegøreren ikke længere forekommer i dette område, og at området ikke længere skal være afgrænset.
4. Når en medlemsstat træffer foranstaltninger i overensstemmelse med stk. 1, 2 og 3, meddeler den straks Kommissionen og de øvrige medlemsstater en liste over de afgrænsede områder, oplysninger om deres afgrænsning, herunder kort over deres beliggenhed, og en beskrivelse af de foranstaltninger, der anvendes i de afgrænsede områder.
Artikel 6
Opfyldelse af krav
Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om de foranstaltninger, de træffer for at efterkomme denne afgørelse.
Artikel 7
Revision
Denne afgørelse tages op til revision inden den 28. februar 2015.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. november 2012.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 8. November 2012
hinsichtlich Maßnahmen zum Schutz vor der Einschleppung der Gattung Pomacea (Perry) in die EU und ihrer Ausbreitung in der EU
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2012) 7803)
(2012/697/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3 Satz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Spanien hat der Kommission mitgeteilt, dass Pomacea insularum in einer Region dieses Mitgliedstaats auftritt.
(2)
Aus einer Bewertung, die die Kommission auf Grundlage einer Schadorganismus-Risikoanalyse, die Spanien vorgelegt hat, sowie eines wissenschaftlichen Gutachtens (2) und einer Stellungnahme (3) der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit durchgeführt hat, geht hervor, dass die Gattung Pomacea (Perry) an Wasserpflanzen Schäden verursacht. Aufgrund der Schwierigkeiten bei der taxonomischen Identifikation der verschiedenen Arten und weil nicht ausgeschlossen werden kann, dass alle Arten schädlich sind, sind Vorschriften für die gesamte Gattung Pomacea (Perry) notwendig. Diese Gattung ist weder in Anhang I noch in Anhang II der Richtlinie 2000/29/EG aufgeführt.
(3)
Da das Risiko der Ausbreitung des genannten Organismus auf Felder und in Wasserläufe besteht und keine weniger restriktiven Maßnahmen vorgesehen sind, mit deren Hilfe der von diesem Organismus ausgehenden Gefahr wirksam begegnet werden könnte, müssen die Einschleppung dieser Gattung in die EU und ihre Ausbreitung in der EU verboten werden.
(4)
Außerdem sollten Maßnahmen vorgesehen werden für Pflanzgut, ausgenommen Samen, das nur in Wasser oder ständig mit Wasser gesättigter Erde wachsen kann, und das in die EU eingeführt und innerhalb der Union verbracht wird.
(5)
In Gebieten, in denen die Gattung Pomacea (Perry) vermutet wird, sollten Erhebungen über das Vorhandensein dieses Organismus durchgeführt und die Ergebnisse gemeldet werden.
(6)
Wenn die Gattung Pomacea (Perry) auf Feldern oder in Wasserläufen nachgewiesen wird, sollten die Mitgliedstaaten abgegrenzte Gebiete einrichten, um die betroffenen Organismen auszurotten, und für eine intensive Überwachung auf ihr Vorhandensein sorgen.
(7)
Die Mitgliedstaaten sollten erforderlichenfalls ihre Rechtsvorschriften anpassen, um diesem Beschluss nachzukommen.
(8)
Dieser Beschluss sollte vor dem 28. Februar 2015 überprüft werden.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Verbote hinsichtlich der Gattung Pomacea (Perry)
Die Gattung Pomacea (Perry), nachstehend „der spezifizierte Organismus“, darf nicht in die Union eingeführt und nicht in der Union verbreitet werden.
Artikel 2
Einfuhr von Pflanzgut, ausgenommen Samen, das nur in Wasser oder in ständig mit Wasser gesättigter Erde wachsen kann
Pflanzgut, ausgenommen Samen, das nur in Wasser oder in ständig mit Wasser gesättigter Erde wachsen kann (nachstehend „die spezifizierten Pflanzen“), mit Ursprung in Drittländern darf nur dann in die Union eingeführt werden, wenn es den Anforderungen des Anhangs I Abschnitt 1 Nummer 1 genügt.
Die genannten Pflanzen werden bei der Einfuhr in die Union von der zuständigen amtlichen Stelle gemäß Anhang I Abschnitt 1 Nummer 2 einer Kontrolle unterzogen.
Artikel 3
Verbringung spezifizierter Pflanzen innerhalb der Union
Spezifizierte Pflanzen, die aus abgegrenzten Gebieten gemäß Artikel 5 stammen, dürfen nur dann innerhalb der Union verbracht werden, wenn sie die Bedingungen in Anhang I Abschnitt 2 erfüllen.
Artikel 4
Erhebungen und Meldung des spezifizierten Organismus
(1) Die Mitgliedstaaten führen jährliche Erhebungen über das Vorhandensein des spezifizierten Organismus bei Reispflanzen und erforderlichenfalls bei anderen spezifizierten Pflanzen auf Feldern und in Wasserläufen durch.
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission und den übrigen Mitgliedstaaten die Ergebnisse dieser Erhebungen bis zum 31. Dezember jedes Jahres mit.
(2) Wird der spezifizierte Organismus auf Feldern und in Wasserläufen nachgewiesen oder besteht der Verdacht, dass er dort vorhanden ist, so ist er unverzüglich den zuständigen amtlichen Stellen zu melden.
Artikel 5
Abgegrenzte Gebiete, in solchen Gebieten zu treffende Maßnahmen, Sensibilisierungsprogramme und Meldung
(1) Weist ein Mitgliedstaat auf der Grundlage der Erhebungen gemäß Artikel 4 Absatz 1 oder anhand anderer Nachweise das Vorhandensein des spezifizierten Organismus auf einem Feld oder in einem Wasserlauf seines Hoheitsgebiets nach, auf/in dem dieser zuvor nicht bekannt war, so richtet er unverzüglich ein abgegrenztes Gebiet ein oder ändert ein solches, bestehend aus einer Befallszone und einer Pufferzone, wie in Anhang II Abschnitt 1 beschrieben.
In dem abgegrenzten Gebiet trifft er alle für die Ausrottung des spezifizierten Organismus erforderlichen Maßnahmen. Dazu zählen die in Anhang II Abschnitt 2 genannten Maßnahmen.
(2) Muss ein abgegrenztes Gebiet gemäß Absatz 1 eingerichtet oder geändert werden, so führt der betreffende Mitgliedstaat gegebenenfalls ein Sensibilisierungsprogramm ein oder ändert ein bestehendes Programm.
(3) Wird bei den Erhebungen gemäß Artikel 4 Absatz 1 der spezifizierte Schadorganismus in einem abgegrenzten Gebiet über einen Zeitraum von vier aufeinanderfolgenden Jahren nicht nachgewiesen, so bestätigt der betreffende Mitgliedstaat, dass der Organismus in diesem Gebiet nicht mehr auftritt und dass das Gebiet nicht mehr als abgegrenzt gilt.
(4) Trifft ein Mitgliedstaat Maßnahmen gemäß den Absätzen 1, 2 und 3, so übermittelt er der Kommission und den übrigen Mitgliedstaaten unverzüglich die Liste der abgegrenzten Gebiete, entsprechende geografische Angaben und kartografisches Material sowie eine Beschreibung der in diesen abgegrenzten Gebieten durchgeführten Maßnahmen.
Artikel 6
Einhaltung der Vorschriften
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission unverzüglich mit, welche Maßnahmen sie getroffen haben, um diesem Beschluss nachzukommen.
Artikel 7
Überprüfung
Dieser Beschluss wird spätestens am 28. Februar 2015 überprüft.
Artikel 8
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 8. November 2012