KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 14. juni 2013
om overgangsforanstaltninger vedrørende visse animalske produkter, der er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 og indført i Kroatien fra tredjelande før den 1. juli 2013
(meddelt under nummer C(2013) 3475)
(EØS-relevant tekst)
(2013/291/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 3, stk. 4,
under henvisning til akten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 42, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kroatien forventes at tiltræde Unionen den 1. juli 2013. Animalske produkter vil være underlagt kravene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1). Imidlertid overholder visse animalske produkter, der blev indført i Kroatien før den dato, ikke de relevante bestemmelser i forordningen.
(2)
Nogle af de pågældende produkter er overgået til fri omsætning i Kroatien, mens andre endnu ikke er overgået til denne fase i toldproceduren og stadig er under toldtilsyn.
(3)
For at lette overgangen fra den eksisterende ordning i Kroatien til den ordning, der er resultatet af anvendelsen af EU-lovgivningen, bør der fastsættes overgangsforanstaltninger for markedsføring af de pågældende produkter.
(4)
De pågældende produkter bør kun bringes i omsætning på hjemmemarkedet i Kroatien under passende forhold. Idet der især tages hensyn til, at det nuværende sporbarhedssystem ikke er tilstrækkeligt, bør de produkter, der ikke opfylder de relevante krav, heller ikke forarbejdes af virksomheder, der har tilladelse til at sende deres produkter til andre medlemsstater.
(5)
Produkter, der ikke overholder forordning (EF) nr. 853/2004, bør ikke indføres i andre medlemsstater. For at sikre at de pågældende produkter ikke indgår i samhandelen inden for Unionen, bør medlemsstaterne gennemføre passende kontrol i overensstemmelse med Rådets direktiv 89/662/EØF af 11. december 1989 om veterinærkontrol i samhandelen i Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (2).
(6)
Eksport af sådanne produkter til tredjelande bør overholde passende ordninger og udføres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (3).
(7)
Efter et år fra tiltrædelsesdatoen destrueres de produkter, der endnu ikke er overgået til fri omsætning og markedsført i Kroatien eller eksporteret, og som stadig er oplagret under toldtilsyn.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Anvendelsesområde
Denne afgørelse gælder for animalske produkter, som opfylder følgende betingelser:
a)
De er omfattet af forordning (EF) nr. 853/2004.
b)
De overholder ikke kravene i forordning (EF) nr. 853/2004.
c)
De blev indført i Kroatien fra tredjelande før den 1. juli 2013.
Artikel 2
Animalske produkter, der er overgået til fri omsætning i Kroatien før den 1. juli 2013
De i artikel 1 omtalte produkter, der er overgået til fri omsætning i Kroatien før den 1. juli 2013, kan fortsat markedsføres i Kroatien i et år fra den dato, forudsat at de opfylder følgende krav:
a)
De må ikke forarbejdes af virksomheder, der har tilladelse til at sende deres produkter til andre medlemsstater.
b)
De skal være forsynet med et nationalt mærke som fastsat i Kroatiens nationale bestemmelser, der er gældende på datoen, hvor produkterne overgik til fri omsætning, og som adskiller sig fra det mærke, der er nævnt i del I, kapitel III i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 (4), eller fra det identifikationsmærke, der er nævnt i afsnit I i bilag II til forordning (EF) nr. 853/2004.
Artikel 3
Animalske produkter, der er indført i Kroatien, men ikke overgået til fri omsætning før den 1. juli 2013
Produkter, der er nævnt i artikel 1 og indført i Kroatien før den 1. juli 2013, men ikke overgik til fri omsætning før den dato, kan overgå til fri omsætning i Kroatien og kan markedsføres i Kroatien frem til den 30. juni 2014, forudsat at de opfylder kravene i artikel 2.
Artikel 4
Forbud mod afsendelse af animalske produkter fra Kroatien til andre medlemsstater
1. De i artikel 1 omhandlede produkter må ikke afsendes fra Kroatien til andre medlemsstater.
2. I henhold til Rådets direktiv 89/662/EØF, særlig artikel 3, sikrer medlemsstaterne, at de i artikel 1 omhandlede produkter ikke handles mellem medlemsstaterne indbyrdes.
Artikel 5
Eksport til tredjelande
I løbet af overgangsperioden indtil den 1. juli 2014 kan de i artikel 1 omtalte produkter fortsat eksporteres fra Kroatien til tredjelande, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
Eksporten skal udføres i overensstemmelse med artikel 12 i forordning (EF) nr. 178/2002.
b)
Hver sending skal forlade Kroatien direkte under den kompetente myndigheds tilsyn uden at krydse andre medlemsstaters område.
c)
Hver sending skal transporteres i et transportmiddel, der er plomberet af den kompetente myndighed, og plomberne skal kontrolleres ved udgangsstedet i Kroatien.
Artikel 6
Destruktion af sendinger under toldtilsyn den 1. juli 2014
Sendinger af produkter, der er omtalt i artikel 1, der stadig er under toldtilsyn den 1. juli 2014, destrueres under den kompetente myndigheds kontrol.
Alle udgifter til destruktion af sendingerne pålægges ejeren af sendingen.
Artikel 7
Anvendelse
Denne afgørelse anvendes, under forudsætning af at traktaten om Kroatiens tiltrædelse træder i kraft, og da på datoen herfor.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juni 2013.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 14. Juni 2013
zur Festlegung von Übergangsmaßnahmen für bestimmte Erzeugnisse tierischen Ursprungs, die unter die Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates fallen und die vor dem 1. Juli 2013 aus Drittstaaten nach Kroatien gelangen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 3475)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2013/291/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über den Beitritt Kroatiens, insbesondere auf Artikel 3 Absatz 4,
gestützt auf die Akte über den Beitritt Kroatiens, insbesondere auf Artikel 42,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Kroatien wird der Europäischen Union voraussichtlich am 1. Juli 2013 beitreten. Für Erzeugnisse tierischen Ursprungs wird die Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit spezifischen Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs (1) gelten. Bestimmte Erzeugnisse tierischen Ursprungs, die vor diesem Zeitpunkt nach Kroatien gelangen, genügen jedoch nicht den entsprechenden Bestimmungen dieser Verordnung.
(2)
Einige dieser Erzeugnisse sind in Kroatien in den zollrechtlich freien Verkehr überführt worden, während andere noch nicht in einem Zollverfahren abgefertigt wurden und weiterhin der zollamtlichen Überwachung unterliegen.
(3)
Um den Übergang von der in Kroatien geltenden Regelung zu der Regelung zu erleichtern, die sich aus der Anwendung des Unionsrechts ergibt, sollten Übergangsmaßnahmen für die Vermarktung dieser Erzeugnisse festgelegt werden.
(4)
Diese Erzeugnisse sollten nur unter geeigneten Bedingungen auf dem kroatischen Markt in Verkehr gebracht werden. Da insbesondere das derzeitige System zur Rückverfolgung der Erzeugnisse nicht ausreicht, sollten diese nicht dem Unionsrecht entsprechenden Erzeugnisse nicht in Betrieben verarbeitet werden, die ihre Erzeugnisse in andere Mitgliedstaaten versenden dürfen.
(5)
Erzeugnisse, die der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 nicht genügen, sollten nicht in andere Mitgliedstaaten verbracht werden. Um zu gewährleisten, dass die betroffenen Erzeugnisse nicht in den Handel innerhalb der Union gelangen, sollten die Mitgliedstaaten geeignete Kontrollen gemäß der Richtlinie 89/662/EWG des Rates vom 11. Dezember 1989 zur Regelung der veterinärrechtlichen Kontrollen im innergemeinschaftlichen Handel im Hinblick auf den gemeinsamen Binnenmarkt (2) durchführen.
(6)
Die Ausfuhr dieser Erzeugnisse in Drittländer sollte geeigneten Regelungen genügen und gemäß der Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anforderungen des Lebensmittelrechts, zur Errichtung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit (3) erfolgen.
(7)
Ein Jahr nach dem Beitritt sollten Erzeugnisse, die in Kroatien noch nicht in den zollrechtlich freien Verkehr überführt und in Verkehr gebracht oder aber von dort ausgeführt worden sind und weiterhin unter zollamtlicher Überwachung lagern, vernichtet werden.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Anwendungsbereich
Dieser Beschluss gilt für Erzeugnisse tierischen Ursprungs, die folgende Bedingungen erfüllen:
a)
Sie fallen in den Anwendungsbereich der Verordnung (EG) Nr. 853/2004;
b)
sie genügen nicht den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004;
c)
sie gelangten vor dem 1. Juli 2013 aus Drittländern nach Kroatien.
Artikel 2
Vor dem 1. Juli 2013 in Kroatien in den freien Verkehr überführte Erzeugnisse tierischen Ursprungs
Erzeugnisse gemäß Artikel 1, die vor dem 1. Juli 2013 in Kroatien in den freien Verkehr überführt worden sind, können ab diesem Zeitpunkt noch ein Jahr lang im Hoheitsgebiet Kroatiens in Verkehr gebracht werden, sofern sie folgende Anforderungen erfüllen:
a)
Sie dürfen nicht in Betrieben verarbeitet werden, die ihre Erzeugnisse in andere Mitgliedstaaten versenden dürfen;
b)
sie tragen ein nationales Kennzeichen, das in den zum Zeitpunkt der Überführung in den freien Verkehr geltenden kroatischen Vorschriften festgelegt ist und das sich von dem in Anhang I Abschnitt I Kapitel III der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates (4) vorgesehenen Genusstauglichkeitskennzeichen und von dem in Anhang II Abschnitt I der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 vorgesehenen Identitätskennzeichen unterscheidet.
Artikel 3
Erzeugnisse tierischen Ursprungs, die vor dem 1. Juli 2013 nach Kroatien gelangen, jedoch noch nicht in den freien Verkehr überführt worden sind
Erzeugnisse gemäß Artikel 1, die vor dem 1. Juli 2013 nach Kroatien gelangen, bis zu diesem Zeitpunkt jedoch noch nicht in den freien Verkehr überführt worden sind, dürfen noch bis zum 30. Juni 2014 in Kroatien in den freien Verkehr überführt und im Hoheitsgebiet Kroatiens in Verkehr gebracht werden, sofern sie den Anforderungen gemäß Artikel 2 genügen.
Artikel 4
Verbot des Versands von Erzeugnissen tierischen Ursprungs von Kroatien in andere Mitgliedstaaten
(1) Erzeugnisse gemäß Artikel 1 dürfen nicht aus Kroatien in andere Mitgliedstaaten versandt werden.
(2) Die Mitgliedstaaten müssen gemäß der Richtlinie 89/662/EWG des Rates, insbesondere Artikel 3, sicherstellen, dass Erzeugnisse gemäß Artikel 1 nicht zwischen Mitgliedstaaten gehandelt werden.
Artikel 5
Ausfuhr in Drittländer
Erzeugnisse gemäß Artikel 1 können während eines Übergangszeitraums bis zum 1. Juli 2014 weiterhin aus Kroatien in Drittländer ausgeführt werden, sofern sie folgende Bedingungen erfüllen:
a)
Die Ausfuhr erfolgt gemäß Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 178/2002;
b)
jede Sendung verlässt das kroatische Hoheitsgebiet unmittelbar unter Aufsicht der zuständigen Behörde, ohne das Hoheitsgebiet anderer Mitgliedstaaten zu durchqueren;
c)
jede Sendung ist in einem von der zuständigen Behörde verplombten Transportmittel zu befördern; die Verplombung ist am kroatischen Ausgangsort zu kontrollieren.
Artikel 6
Vernichtung von am 1. Juli 2014 unter zollamtlicher Überwachung stehenden Sendungen
Sendungen von Erzeugnissen gemäß Artikel 1, die am 1. Juli 2014 noch unter zollamtlicher Überwachung stehen, werden unter der Aufsicht der zuständigen Behörde vernichtet.
Die gesamten Kosten der Vernichtung solcher Sendungen gehen zu Lasten des Besitzers der Sendung.
Artikel 7
Anwendung
Dieser Beschluss gilt vorbehaltlich des Inkrafttretens des Vertrags über den Beitritt Kroatiens ab dem Zeitpunkt seines Inkrafttretens.
Artikel 8
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 14. Juni 2013