KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESDIREKTIV 2014/21/EU
af 6. februar 2014
om minimumsbetingelser og EU-klasser for præ-basislæggekartofler
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/56/EF af 13. juni 2002 om handel med læggekartofler (1), særlig artikel 18, litra c), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Læggekartofler akkumulerer gradvist sygdomme for hver opformeringscyklus. Velfungerende læggekartoffelproduktionssystemer kræver derfor et sundt udgangsmateriale, der opformeres med mindst mulig degeneration.
(2)
Forskellige nationale standarder for produktion af præ-basislæggekartofler har hindret, at disse kartofler er blevet bragt i handelen i hele Unionen, og har hæmmet det indre markeds funktion. Derfor er det hensigtsmæssigt at fastsætte minimumsbetingelser for, at præ-basislæggekartofler kan bringes i handelen i hele Unionen. Disse betingelser bør vedrøre sygdomme, symptomer, fejl og produktionskrav i forbindelse med præ-basislæggekartofler og partier heraf med henblik på at sikre produktion af og handel med sunde præ-basislæggekartofler af høj kvalitet.
(3)
Betingelserne bør tage hensyn til normen fra De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa (UNECE) vedrørende afsætning og kontrol med handelskvaliteten af læggekartofler samt de relevante normer fra den internationale plantebeskyttelseskonvention (IPPC) og Plantebeskyttelsesorganisationen for Europa og Middelhavsområderne (EPPO) på baggrund af den tekniske og videnskabelige udvikling. Disse normer skal bidrage til at lette den internationale handel, tilskynde til produktion af høj kvalitet, forbedre rentabiliteten og beskytte forbrugernes interesser.
(4)
I betragtning af leverandørernes produktionsmetoder og brugernes efterspørgsel efter præ-basislæggekartofler er det hensigtsmæssigt, at minimumsbetingelserne for præ-basislæggekartofler også omfatter muligheden for at bringe dem i handelen som EU-klasser. Der bør anvendes to EU-klasser til præ-basislæggekartofler (»EU-klasse PBTC« og »EU-klasse PB«) i overensstemmelse med de eksisterende produktionsmetoder for henholdsvis præ-basislæggekartofler i klasse PBTC og præ-basislæggekartofler i klasse PB. Der bør således for hver klasse vedtages forskellige betingelser vedrørende sygdomme, symptomer, fejl, produktionskrav og generationer.
(5)
For at være effektive bør reglerne også indeholde bestemmelser vedrørende officiel undersøgelse og officielle markinspektioner.
(6)
Foranstaltningerne i dette direktiv er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Frø og Plantemateriale henhørende under Landbrug, Havebrug og Skovbrug -
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
Definitioner
I dette direktiv forstås ved:
1) »moderplante«: en identificeret plante, hvorfra der udtages materiale til formering
2) »mikroformering«: en metode til hurtig opformering af plantemateriale med henblik på at producere et stort antal planter ved dyrkning in vitro af differentierede vegetative knopper eller meristem udtaget af en plante.
Artikel 2
Minimumsbetingelser for præ-basislæggekartofler
1. Medlemsstaterne sikrer, at præ-basislæggekartofler opfylder følgende minimumsbetingelser:
a)
De stammer fra moderplanter, der er frie for følgende skadegørere: Pectobacterium spp., Dickeya spp., kartoffelbladrullevirus, kartoffelvirus A, kartoffelvirus M, kartoffelvirus S, kartoffelvirus X og kartoffelvirus Y.
b)
De er frie for symptomer på sortbensyge.
c)
Antallet af ikke sortsægte planter og antallet af fremmede sorter må tilsammen ikke overstige 0,01 %.
d)
I den direkte avl må antallet af planter, der viser symptomer på viroser, ikke overstige 0,5 %.
e)
Antallet af planter med symptomer på mosaiksyge eller symptomer fremkaldt af bladrullevirus må ikke overstige 0,1 %.
f)
Det højeste antal markgenerationer er fire.
2. Medlemsstaterne sikrer, at præ-basislæggekartofler kan bringes i handelen som »EU-klasse PBTC« og »EU-klasse PB« i overensstemmelse med betingelserne i bilaget.
3. Det fastslås gennem officielle markinspektioner, om kravene i stk. 1, litra b), c) og e), er opfyldt. I tvivlstilfælde suppleres disse inspektioner med officielle undersøgelser af bladprøver.
Hvis der anvendes mikroformeringmetoder, fastslås det ved officiel afprøvning eller afprøvning under officielt tilsyn af moderplanten, om kravene i stk. 1, litra a), er opfyldt.
Hvis der anvendes klonudvælgelse, fastslås det ved officiel afprøvning eller afprøvning under officielt tilsyn af klonstammen, om kravene i stk. 1, litra a), er opfyldt.
Artikel 3
Minimumsbetingelser for partier af præ-basislæggekartofler
Medlemsstaterne sikrer, at partier af præ-basislæggekartofler opfylder følgende minimumsbetingelser:
a)
Forekomst af jord og fremmede stoffer må ikke overstige 1,0 % af vægten.
b)
Antallet af kartofler angrebet af råd, undtagen ringbakteriose og kartoffelbrunbakteriose, må ikke overstige 0,2 % af vægten.
c)
Antallet af kartofler med ydre mangler, herunder misdannede eller beskadigede knolde, må ikke overstige 3,0 % af vægten.
d)
Antallet af kartofler angrebet af kartoffelskurv på mere end en tredjedel af overfladen må ikke overstige 5,0 % af vægten.
e)
Antallet af kartofler angrebet af rodfiltsvamp på mere end 10,0 % af overfladen må ikke overstige 1,0 % af vægten.
f)
Antallet af kartofler angrebet af pulverskurv på mere end 10,0 % af overfladen må ikke overstige 1,0 % af vægten.
g)
Indskrumpede knolde som følge af for stor udtørring eller udtørring frembragt af sølvskurv må ikke overstige 0,5 % af vægten.
h)
Det samlede antal kartofler omhandlet i litra b)-g) må ikke overstige 6,0 % af vægten.
Artikel 4
Gennemførelse
1. Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 31. december 2015 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De tilsender straks Kommissionen disse love og bestemmelser.
De anvender disse love og bestemmelser fra den 1. januar 2016.
Lovene og bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsakter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 5
Ikrafttræden
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 6
Adressater
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. februar 2014.
DURCHFÜHRUNGSRICHTLINIE 2014/21/EU DER KOMMISSION
vom 6. Februar 2014
mit Mindestanforderungen an Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln und mit den EU-Klassen für dieses Vorstufenpflanzgut
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2002/56/EG des Rates vom 13. Juni 2002 über den Verkehr mit Pflanzkartoffeln (1), insbesondere auf Artikel 18 Buchstabe c,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit jeder Vermehrungsrunde nehmen die Krankheitserreger in Pflanzkartoffeln zu. Grundlage für gut funktionierende Produktionssysteme für Pflanzkartoffeln ist daher gesundes Ausgangsmaterial, das mit möglichst geringen Qualitätsverlusten vermehrt wird.
(2)
Unterschiedliche nationale Vorschriften über die Erzeugung von Vorstufenpflanzgut haben die Vermarktung dieser Kartoffeln in der Union behindert und das Funktionieren des Binnenmarkts gestört. Daher sollten Mindestanforderungen für die Vermarktung von Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln in der Union festgelegt werden. Diese Anforderungen sollten Krankheiten, Symptomen, Defekten und Erzeugungsbedingungen von Vorstufenpflanzgut und Partien dieses Pflanzguts gelten, damit nur gesundes und erstklassiges Vorstufenpflanzgut erzeugt und vermarktet wird.
(3)
Die Anforderungen sollten die Norm der Wirtschaftskommission für Europa der Vereinten Nationen (UNECE) für die Vermarktung und die Kontrolle der Handelsqualität von Pflanzkartoffeln berücksichtigen sowie - im Hinblick auf technische und wissenschaftliche Entwicklungen - die entsprechenden Normen des Internationalen Pflanzenschutzübereinkommens (IPPC) und der Pflanzenschutz-Organisation für Europa und den Mittelmeerraum (EPPO). Mit diesen Normen soll der internationale Handel gefördert, eine erstklassige Produktion unterstützt, die Rentabilität verbessert und das Verbraucherinteresse geschützt werden.
(4)
In Anbetracht der unterschiedlichen Erzeugungspraxis und der Nachfrage der Verwender nach Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln sollten die Mindestanforderungen auch die Möglichkeit der Vermarktung dieser Kartoffeln nach EU-Klassen vorsehen. Für Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln sollte es zwei EU-Klassen geben („EU-Klasse PBTC“ und „EU-Klasse PB“), entsprechend der bestehenden Praxis, Vorstufenpflanzgut nach den Klassen PBTC und PB zu unterscheiden. Für jede Klasse sollten somit spezifische Anforderungen im Hinblick auf Krankheiten, Symptome, Defekte, Produktionsbedingungen und Generationen gelten.
(5)
Damit die Regelungen wirksam sind, sollten auch Bestimmungen über amtliche Untersuchungen und amtliche Feldbesichtigungen festgelegt werden.
(6)
Die in dieser Richtlinie vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für das landwirtschaftliche, gartenbauliche und forstliche Saat- und Pflanzgutwesen -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Begriffsbestimmungen
Im Sinne dieser Richtlinie bezeichnet der Ausdruck
1.
„Mutterpflanze“ eine bestimmte Pflanze, der Material für die Vermehrung entnommen wird;
2.
„Mikrovermehrung“ die rasche Vermehrung von Pflanzenmaterial durch In-vitro-Kultivierung von differenzierten vegetativen Keimspitzen oder Meristemen, die Pflanzen entnommen wurden, zur Erzeugung einer Vielzahl von Pflanzen.
Artikel 2
Mindestanforderungen an Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln
(1) Die Mitgliedstaaten sorgen dafür, dass Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln die folgenden Mindestanforderungen erfüllt:
a)
es stammt von Mutterpflanzen, die frei sind von den folgenden Schadorganismen: Pectobacterium spp., Dickeya spp., Kartoffelblattrollvirus, Kartoffelvirus A, Kartoffelvirus M, Kartoffelvirus S, Kartoffelvirus X und Kartoffelvirus Y;
b)
sie sind frei von Symptomen der Schwarzbeinigkeit;
c)
der Anteil an nicht sortenechten Pflanzen und der Anteil an Pflanzen fremder Sorten betragen zusammengerechnet höchstens 0,01 %;
d)
bei der direkten Nachkommenschaft beträgt der Anteil an Pflanzen mit Anzeichen von Virosen höchstens 0,5 %;
e)
der Anteil an Pflanzen mit Mosaiksymptomen oder durch das Blattrollvirus verursachten Symptomen beträgt höchstens 0,1 %;
f)
die Zahl der Feldgenerationen wird auf vier begrenzt.
(2) Die Mitgliedstaaten sorgen dafür, dass Vorstufenpflanzgut von Kartoffeln als „EU-Klasse PBTC“ und „EU-Klasse PB“ gemäß den im Anhang festgelegten Anforderungen in Verkehr gebracht wird.
(3) Die Erfüllung der Anforderungen gemäß Absatz 1 Buchstaben b, c und e wird bei amtlichen Feldbesichtigungen festgestellt. In Zweifelsfällen werden diese Besichtigungen durch amtliche Blattuntersuchungen ergänzt.
Bei Mikrovermehrungsmethoden wird die Erfüllung von Absatz 1 Buchstabe a festgestellt, indem die Mutterpflanze amtlich oder unter amtlicher Aufsicht untersucht wird.
Bei Methoden der klonalen Selektion wird die Erfüllung von Absatz 1 Buchstabe a festgestellt, indem der klonale Bestand amtlich oder unter amtlicher Aufsicht untersucht wird.
Artikel 3
Mindestanforderungen an Partien von Kartoffel-Vorstufenpflanzgut
Die Mitgliedstaaten sorgen dafür, dass Partien von Kartoffel-Vorstufenpflanzgut die folgenden Mindestanforderungen erfüllen:
a)
der Anteil an Erde und Fremdstoffen beträgt höchstens 1,0 % der Masse;
b)
der Anteil an Kartoffeln, die von Kartoffelfäule, ausgenommen Bakterienringfäule und Schleimkrankheit, befallen sind, beträgt höchstens 0,2 % der Masse;
c)
der Anteil an Kartoffeln mit äußeren Mängeln, auch missgestaltete oder beschädigte Knollen, beträgt höchstens 3,0 % der Masse;
d)
der Anteil an Kartoffeln, die auf über einem Drittel der Knollenoberfläche von gewöhnlichem Schorf befallen sind, beträgt höchstens 5,0 % der Masse;
e)
der Anteil an Kartoffeln, die auf über 10,0 % der Knollenoberfläche von der Wurzeltöterkrankheit befallen sind, beträgt höchstens 1,0 % der Masse;
f)
der Anteil an Kartoffeln, die auf über 10,0 % der Knollenoberfläche von der Wurzeltöterkrankheit befallen sind, beträgt höchstens 1,0 % der Masse;
g)
der Anteil an Knollen, die aufgrund übermäßiger Trocknung oder aufgrund der Austrocknung durch Silberschorf gewelkt sind, beträgt höchstens 0,5 % der Masse;
h)
der Gesamtanteil an Kartoffeln gemäß den Buchstaben b bis g beträgt höchstens 6,0 % der Masse.
Artikel 4
Umsetzung
(1) Die Mitgliedstaaten erlassen und veröffentlichen spätestens am 31. Dezember 2015 die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, um dieser Richtlinie nachzukommen. Sie teilen der Kommission unverzüglich den Wortlaut dieser Rechtsvorschriften mit.
Sie wenden diese Rechtsvorschriften ab dem 1. Januar 2016 an.
Bei Erlass dieser Vorschriften nehmen die Mitgliedstaaten in den Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten dieser Bezugnahme.
(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut der wichtigsten innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen.
Artikel 5
Inkrafttreten
Diese Richtlinie tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Artikel 6
Adressaten
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 6. Februar 2014