PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 151/2010
ze dne 22. února 2010,
kterým se zastavuje částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na čl. 11 odst. 3 a čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh předložený Evropskou komisí po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
1. POSTUP
1.1 Platná opatření
(1)
Rada uložila nařízením (ES) č. 260/2007 (2) konečné antidumpingové clo z dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. U tří společností s individuálními celními sazbami se výše platného cla pohybuje v rozmezí od 17 % do 38,8 %. Výše zbytkového cla činí 63,5 %.
1.2 Žádost o přezkum
(2)
V květnu 2008 obdržela Komise žádost o částečný prozatímní přezkum podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení, kterou podal jeden vyvážející výrobce některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky.
(3)
Žádost předložila společnost Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (dále jen „SWT“ nebo „žadatel“).
(4)
Žadatel předložil zjevné důkazy prokazující, že na základě srovnání vypočtených běžných hodnot a vývozních cen do Unie se jeho dumpingové rozpětí jeví jako výrazně nižší, než je stávající úroveň opatření, a že již není nutné zachovávat současnou úroveň opatření za účelem vyrovnání účinků dumpingu.
1.3 Zahájení
(5)
Po konzultaci s poradním výborem Komise rozhodla, že existují dostatečné důkazy odůvodňující zahájení částečného prozatímního přezkumu, a zveřejnila v Úředním věstníku Evropské unie (3) oznámení o zahájení částečného prozatímního přezkumu omezeného na zkoumání dumpingu v případě společnosti SWT (dále jen „oznámení o zahájení“) v souladu s čl. 11 odst. 3 základního nařízení. „Dotčený výrobek“ byl tentýž jako dotčený výrobek uvedený v nařízení Rady (ES) č. 260/2007, tj. wolframové svářecí elektrody obsahující nejméně 94 % hmotnostních wolframu, jiné než získané prostým slinováním, též upravené do stanovené délky, kódů KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 a pocházející z Čínské lidové republiky.
(6)
Šetření dumpingu se týkalo období od 1. října 2007 do 30. září 2008.
(7)
Komise o zahájení přezkumného šetření oficiálně informovala žadatele, zástupce výrobního odvětví Unie a zástupce vyvážející země. Zúčastněné strany dostaly možnost písemně sdělit svá stanoviska a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení.
2. STAŽENÍ ŽÁDOSTI A ZASTAVENÍ ŘÍZENÍ
(8)
Dopisem ze dne 9. listopadu 2009 adresovaným Komisi stáhla společnost SWT oficiálně svou žádost o částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. Vzhledem k nedávné hospodářské krizi začal žadatel přezkoumávat rentabilitu některých aspektů své obchodní činnosti.
(9)
Zástupci výrobního odvětví Unie dospěli k závěru, že důvody pro stažení žádosti uvedené žadatelem jsou účelové a nejsou přijatelné.
(10)
Avšak vzhledem k tomu, že žádost o přezkum byla podána již v květnu 2008, tj. ještě před začátkem hospodářské krize, a že žadatel svou žádost stáhl až dlouho po začátku krize, kdy šetření stále probíhalo a ještě nebylo ukončeno, Komise nemůže důvody pro stažení považovat za účelové.
(11)
Zvažovalo se, zda je žádoucí pokračovat v přezkumném šetření z moci úřední. Útvary Komise dospěly k názoru, že zastavení šetření neovlivní stávající antidumpingová opatření, a nebyly uvedeny žádné přesvědčivé argumenty, že by zastavení bylo v rozporu se zájmem Unie. Přezkumné šetření by proto mělo být zastaveno.
(12)
Zúčastněné strany byly informovány o chystaném zastavení přezkumného šetření a dostaly příležitost sdělit své připomínky. Nebyly předloženy žádné připomínky, které by mohly změnit závěry uvedené v 10. a 11. bodu odůvodnění.
(13)
Komise proto dospěla k závěru, že přezkum týkající se dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky by měl být ukončen beze změny platných antidumpingových opatření,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky, zahájený podle čl. 11 odst. 3 nařízení (ES) č. 1225/2009, se zastavuje beze změny platných antidumpingových opatření.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 3
Toto nařízení bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. února 2010.
VYKONÁVACIE NARIADENIE RADY (EÚ) č. 151/2010
z 22. februára 2010,
ktorým sa ukončuje čiastočné predbežné preskúmanie antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1225/2009 z 30. novembra 2009 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva (1) (ďalej len „základné nariadenie“), a najmä na jeho článok 11 ods. 3 a článok 9 ods. 1,
so zreteľom na návrh predložený Európskou komisiou po porade s poradným výborom,
keďže:
1. POSTUP
1.1. Platné opatrenia
(1)
Nariadením (ES) č. 260/2007 (2) Rada uložila konečné antidumpingové clo na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. V prípade troch spoločností, na ktoré sa vzťahujú individuálne colné sadzby, sa platné sadzby cla pohybujú v rozmedzí od 17 % do 38,8 %. Sadzba zostatkového cla je 63,5 %.
1.2. Žiadosť o preskúmanie
(2)
V máji 2008 Komisia dostala od jedného vyvážajúceho výrobcu určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike žiadosť o čiastočné predbežné preskúmanie podľa článku 11 ods. 3 základného nariadenia.
(3)
Žiadosť podala spoločnosť Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (ďalej len „SWT“ alebo „žiadateľ“).
(4)
Žiadateľ poskytol dôkazy prima facie svedčiace o tom, že na základe porovnania vytvorených normálnych hodnôt a vývozných cien do Únie sa jeho dumpingové rozpätie javí podstatne nižšie ako existujúca sadzba podľa platného opatrenia a že ďalšie uplatňovanie tohto opatrenia s existujúcou sadzbou už nie je potrebné na vyrovnanie dumpingu.
1.3. Začatie preskúmania
(5)
Po porade s poradným výborom Komisia rozhodla, že existujú dostatočné dôkazy na začatie čiastočného predbežného preskúmania, a prostredníctvom oznámenia (ďalej len „oznámenie o začatí preskúmania“) uverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie (3) informovala o začatí čiastočného predbežného preskúmania v súlade s článkom 11 ods. 3 základného nariadenia, obmedzujúceho sa na preskúmanie dumpingu, pokiaľ ide o spoločnosť SWT. „Príslušný výrobok“ bol ten istý ako výrobok uvedený v nariadení Rady (ES) č. 260/2007, čiže volfrámové zváracie elektródy, ktoré obsahujú minimálne 94 hmotnostných percent volfrámu, iné ako získané jednoduchým spekaním, tiež rezané na určitú dĺžku, patriace pod kódy KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00, s pôvodom v Čínskej ľudovej republike.
(6)
Prešetrovanie dumpingu sa vzťahovalo na obdobie od 1. októbra 2007 do 30. septembra 2008.
(7)
Komisia oficiálne oznámila žiadateľovi, zástupcom výrobného odvetvia Únie a zástupcom vyvážajúcej krajiny začatie prešetrovania preskúmaním. Zainteresované strany dostali príležitosť vyjadriť sa písomne a požiadať o vypočutie v lehote stanovenej v oznámení o začatí preskúmania.
2. STIAHNUTIE ŽIADOSTI A UKONČENIE KONANIA
(8)
Listom z 9. novembra 2009 adresovaným Komisii spoločnosť SWT oficiálne stiahla svoju žiadosť o čiastočné predbežné preskúmanie antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. Vzhľadom na nedávnu hospodársku krízu žiadateľ začal zvažovať životaschopnosť určitých aspektov svojej hospodárskej činnosti.
(9)
Zástupcovia výrobného odvetvia Únie zastávali názor, že dôvody na stiahnutie žiadosti poskytnuté žiadateľom sú účelové a neprijateľné.
(10)
Keďže však žiadosť o preskúmanie bola predložená už v máji 2008, t. j. pred vypuknutím hospodárskej krízy, a žiadateľ ju stiahol dlho po vypuknutí krízy, keď prešetrovanie stále prebiehalo a nebolo ešte ukončené, Komisia nemôže pokladať dôvody na stiahnutie za nepriame.
(11)
Zvažovalo sa, či je odôvodnené pokračovať v prešetrovaní preskúmaním z úradnej moci. Útvary Komisie zistili, že ukončenie preskúmania neovplyvní aktuálne antidumpingové opatrenia, a neboli predložené žiadne presvedčivé argumenty v prospech toho, že by ukončenie preskúmania bolo v rozpore so záujmami Únie. Vzhľadom na uvedené by sa prešetrovanie preskúmaním malo ukončiť.
(12)
Zainteresované strany boli informované o úmysle ukončiť prešetrovanie preskúmaním a dostali príležitosť vyjadriť pripomienky. Neboli predložené žiadne pripomienky, ktoré by mohli viesť k zmene záverov z odôvodnení 10 a 11.
(13)
Preto sa dospelo k záveru, že preskúmanie týkajúce sa dovozu určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike by sa malo ukončiť bez toho, aby sa zmenili a doplnili platné antidumpingové opatrenia,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Čiastočné predbežné preskúmanie antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz určitých volfrámových elektród s pôvodom v Čínskej ľudovej republike, ktoré sa začalo podľa článku 11 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1225/2009, sa týmto ukončuje bez toho, aby sa zmenili a doplnili platné antidumpingové opatrenia.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 3
Toto nariadenie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 22. februára 2010