PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 21. prosince 2011,
kterým se mění příloha I rozhodnutí 2007/275/ES o seznamech zvířat a produktů, na něž se vztahují kontroly na stanovištích hraniční kontroly podle směrnic Rady 91/496/EHS a 97/78/ES
(oznámeno pod číslem K(2011) 9517)
(Text s významem pro EHP)
(2012/31/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a zejména na čl. 4 odst. 5 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (2), a zejména na čl. 3 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 91/496/EHS stanoví veterinární kontroly zvířat ze třetích zemí dovážených do Unie, které členské státy provádějí v souladu s uvedenou směrnicí.
(2)
Směrnice 97/78/ES stanoví veterinární kontroly některých produktů živočišného původu a některých rostlinných produktů, které jsou dováženy do Unie ze třetích zemí.
(3)
Uvedené směrnice stanoví, že celní orgány členských států nepovolí dovoz dotčených zvířat a produktů do Unie, pokud tyto veterinární kontroly nebyly provedeny s uspokojivým výsledkem na stanovištích hraniční kontroly.
(4)
Rozhodnutí Komise 2007/275/ES (3) stanoví, že na zvířata a produkty živočišného původu uvedené v příloze I uvedeného rozhodnutí se vztahují veterinární kontroly na stanovištích hraniční kontroly v souladu se směrnicemi 91/496/EHS a 97/78/ES (dále jen „veterinární kontroly“).
(5)
Zvířata a produkty, u nichž je nutné provést veterinární kontrolu, by měly být jasně identifikovatelné. Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měl být proto uveden do souladu s terminologií a odkazy stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (4) a nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranicích podle uvedené směrnice (5).
(6)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES stanoví zvířata a produkty podle kombinované nomenklatury (dále též „KN“), jak je stanovena v nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (6), jako první odkaz pro výběr zásilek, které mají být podrobeny veterinární kontrole.
(7)
Kódy KN stanovené v uvedeném nařízení byly ode dne přijetí rozhodnutí 2007/275/ES několikrát aktualizovány. U produktů živočišného původu byly v kódech KN provedeny značné změny. Příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87, ve znění nařízení Komise (EU) č. 1228/2010 (7), kromě toho zavedla kódy KN pro pohyb zvláštního zboží, například pro zásobování plavidel. Jelikož se tyto kódy KN mohou týkat i produktů živočišného původu, měly by být doplněny na seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES.
(8)
Obchodní řídicí a expertní systém Unie (TRACES), zřízený rozhodnutím Komise 2004/292/ES ze dne 30. března 2004 o zavedení systému Traces a o změně rozhodnutí 92/486/EHS (8) původně identifikoval zvířata a produkty živočišného původu podle čtyřmístných čísel KN. TRACES byl poté aktualizován a některá zvířata a produkty živočišného původu lze identifikovat i podle jejich šestimístných položek nebo osmimístných podpoložek kódů KN, aby se zabránilo chybné klasifikaci zboží. Příslušné odkazy v seznamu uvedeném v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(9)
U některých kódů KN se rozhodnutí 2007/275/ES týká pouze velmi malé části oblasti působnosti příslušné kapitoly či čísla KN. V těchto případech sloupec 3 seznamu stanoveného v příloze I uvedeného rozhodnutí odkazuje na příslušné veterinární právní předpisy Unie a uvádí podrobné údaje o zvířatech a produktech, které podléhají veterinárním kontrolám. S přihlédnutím k terminologii a odkazům nyní stanoveným v nařízení (ES) č. 1069/2009 a v nařízení (EU) č. 142/2011 by uvedené odkazy v rozhodnutí 2007/275/ES měly být aktualizovány, aby zohledňovaly stávající právní předpisy Unie.
(10)
V zájmu jednotnosti právních předpisů Unie by seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES měl být aktualizován, aby zohledňoval nedávné změny kódů KN a nezbytné odkazy ve sloupci 3 seznamu.
(11)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by proto měl být nahrazen seznamem v příloze tohoto rozhodnutí. Rozhodnutí 2007/275/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha I rozhodnutí 2007/275/ES se nahrazuje zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2012.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. prosince 2011.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 21. decembra 2011,
ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k rozhodnutiu 2007/275/ES o zoznamoch zvierat a výrobkov, na ktoré sa vzťahujú kontroly v miestach hraničnej kontroly podľa smerníc Rady 91/496/EHS a 97/78/ES
[oznámené pod číslom K(2011) 9517]
(Text s významom pre EHP)
(2012/31/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 91/496/EHS z 15. júla 1991 stanovujúcu princípy, ktoré sa týkajú organizácie veterinárnych kontrol zvierat vstupujúcich do Spoločenstva z tretích krajín a ktoré menia a dopĺňajú smernice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a najmä na jej článok 4 ods. 5,
so zreteľom na smernicu Rady 97/78/ES z 18. decembra 1997, ktorou sa stanovujú zásady organizácie veterinárnych kontrol výrobkov, ktoré vstupujú do Spoločenstva z tretích krajín (2), a najmä na jej článok 3 ods. 5,
keďže:
(1)
Smernicou 91/496/EHS sa stanovuje, že členské štáty vykonávajú veterinárne kontroly zvierat pochádzajúcich z tretích krajín, ktoré prichádzajú na územie Únie, v súlade s uvedenou smernicou.
(2)
Smernicou 97/78/ES sa stanovujú veterinárne kontroly určitých výrobkov živočíšneho pôvodu a určitých rastlinných výrobkov uvádzaných do Únie z tretích krajín.
(3)
V uvedených smerniciach sa stanovuje, že colné orgány členských štátov nesmú povoliť dovoz príslušných zvierat a výrobkov do Únie, pokiaľ neboli vykonané uvedené veterinárne kontroly s uspokojujúcimi výsledkami na hraničných inšpekčných staniciach.
(4)
V rozhodnutí Komisie 2007/275/ES (3) sa stanovuje, že zvieratá a výrobky živočíšneho pôvodu uvedené v prílohe I k uvedenému rozhodnutiu sa musia podrobiť veterinárnym kontrolám v miestach hraničnej kontroly v súlade so smernicami 91/496/EHS a 97/78/ES (ďalej len „veterinárne kontroly“).
(5)
Zvieratá a výrobky, pri ktorých sa vyžaduje, aby sa podrobili veterinárnym kontrolám, by mali byť jasne identifikovateľné. Preto by sa zoznam stanovený v prílohe I k rozhodnutiu 2007/275/ES mal zosúladiť s terminológiou a odkazmi stanovenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1774/2002 (nariadenie o vedľajších živočíšnych produktoch) (4) a nariadení Komisie (EÚ) č. 142/2011 z 25. februára 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa vykonáva smernica Rady 97/78/ES, pokiaľ ide o určité vzorky a predmety vyňaté z povinnosti veterinárnych kontrol na hraniciach podľa danej smernice (5).
(6)
V zozname stanovenom v prílohe I k rozhodnutiu 2007/275/ES sa stanovujú zvieratá a výrobky podľa kombinovanej nomenklatúry (ďalej len „KN“), ako sa stanovuje v nariadení Rady (EHS) č. 2658/87 z 23. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a Spoločnom colnom sadzobníku (6) ako prvá referencia pre výber zásielok, ktoré sa majú podrobiť veterinárnym kontrolám.
(7)
Číselné znaky KN stanovené v uvedenom nariadení sa od dátumu prijatia rozhodnutia 2007/275/ES niekoľkokrát aktualizovali. V prípade číselných znakov KN pre výrobky živočíšneho pôvodu sa zaviedli značné zmeny. Navyše v prílohe I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87, zmenenému a doplnenému nariadením Komisie (EÚ) č. 1228/2010 (7), sa zaviedli číselné znaky KN pre pohyb osobitného tovaru, napríklad pre lodné zásobovanie. Keďže sa tieto číselné znaky KN môžu týkať výrobkov živočíšneho pôvodu, mali by sa pridať do zoznamu stanoveného v prílohe I k rozhodnutiu 2007/275/ES.
(8)
Obchodný kontrolný a expertný systém Únie (TRACES), zriadený rozhodnutím Komisie 2004/292/ES z 30. marca 2004 o zavedení systému TRACES a o zmene rozhodnutia 92/486/EHS (8), pôvodne identifikoval zvieratá a výrobky živočíšneho pôvodu pomocou štvormiestnych položiek KN. Systém TRACES sa neskôr aktualizoval a určité zvieratá a výrobky živočíšneho pôvodu sa môžu identifikovať pomocou šesťmiestnych alebo osemmiestnych podpoložiek (číselných znakov) KN s cieľom zabrániť nesprávnej klasifikácii tovaru. Príslušné odkazy v zozname stanovenom v prílohe I k rozhodnutiu 2007/275/ES by sa mali podľa toho zmeniť a doplniť.
(9)
V prípade niektorých číselných znakov KN sa rozhodnutie 2007/275/ES vzťahuje iba na zlomok rozsahu príslušnej kapitoly alebo položky KN. V takýchto prípadoch stĺpec 3 zoznamu stanoveného v prílohe I k uvedenému rozhodnutiu odkazuje na uplatniteľné veterinárne právne predpisy Únie a poskytuje údaje o zvieratách a výrobkoch, ktoré sa majú podrobiť veterinárnym kontrolám. Vzhľadom na terminológiu a odkazy, ktoré sú v súčasnosti stanovené v nariadení (ES) č. 1069/2009 a nariadení (EÚ) č. 142/2011, by sa uvedené odkazy v rozhodnutí 2007/275/ES mali aktualizovať tak, aby sa zohľadnili platné právne predpisy Únie.
(10)
V záujme konzistentnosti právnych predpisov Únie by sa zoznam stanovený v prílohe I k rozhodnutiu 2007/275/ES mal aktualizovať tak, aby zohľadňoval najnovšie zmeny a doplnenia číselných znakov KN a potrebných odkazov v stĺpci 3 zoznamu.
(11)
Zoznam stanovený v prílohe I k rozhodnutiu 2007/275/ES by sa preto mal nahradiť zoznamom uvedeným v prílohe k tomuto rozhodnutiu. Rozhodnutie 2007/275/ES by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(12)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Príloha I k rozhodnutiu 2007/275/ES sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie sa uplatňuje od 1. januára 2012.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 21. decembra 2011