ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY
ze dne 27. prosince 2010
o předávání důvěrných údajů na základě společného rámce pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely
(ECB/2010/33)
(2011/11/EU)
RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky (dále jen „statut ESCB“), a zejména na článek 5 tohoto statutu,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008 ze dne 20. února 2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely a zrušuje nařízení Rady (EHS) č. 2186/93 (1), a zejména na článek 12 tohoto nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 192/2009 ze dne 11. března 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a členskými státy (2),
s ohledem na nařízení Komise (EU) č. 1097/2010 ze dne 26. listopadu 2010, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a centrálními bankami (3),
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (4), a zejména na čl. 8a odst. 2, 3 a 5 a na článek 8b tohoto nařízení,
s ohledem na příspěvek Generální rady podle čl. 46.2 první odrážky statutu ESCB,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 177/2008 zavádí nový společný rámec pro registry údajů o mezinárodních skupinách podniků výlučně pro statistické účely s cílem udržet vývoj registrů hospodářských subjektů v harmonizovaném rámci.
(2)
Výměna důvěrných údajů mezi Komisí a národními centrálními bankami členských států, jejichž měnou je euro (dále jen „národní centrální banky“), a mezi Komisí a Evropskou centrální bankou (ECB) by měla přispět k zajištění kvality informací o mezinárodních skupinách podniků v Unii.
(3)
Za účelem zavedení formátu, opatření pro zajištění bezpečnosti a důvěrnosti a postupů ve vztahu k údajům, které Komise předává národním centrálním bankám a ECB, přijala Komise nařízení (EU) č. 1097/2010, kterým se provádí nařízení (ES) č. 177/2008.
(4)
S ohledem na oddělenost řídících struktur Evropského systému centrálních bank a Evropského statistického systému (ESS) je třeba vymezit formát, opatření pro zajištění bezpečnosti a důvěrnosti a postupy ve vztahu k údajům, které ECB a národní centrální banky přijímají od Komise, a údajům předávaným národními centrálními bankami národním statistickým úřadům a jiným vnitrostátním orgánům, které se účastní ESS, jak jej vymezuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice a zrušení nařízení (ES, Euratom) č. 1101/2008 o předávání údajů, na které se vztahuje statistická důvěrnost, Statistickému úřadu Evropských společenství, nařízení Rady (ES) č. 322/97 o statistice Společenství a rozhodnutí Rady 89/382/EHS, Euratom, kterým se zřizuje Výbor pro statistické programy Evropských společenství (5).
(5)
Použitelnost ustanovení tohoto rozhodnutí lze rozšířit i na centrální banky členských států, jejichž měnou není euro, a to prostřednictvím smlouvy mezi takovými centrálními bankami a ECB,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Při předávání údajů týkajících se mezinárodních skupin podniků a jednotek, jež je tvoří, národnímu statistickému úřadu a jiným vnitrostátním orgánům, které se účastní ESS v příslušném členském státě (dále jen „člen ESS“), použijí národní centrální banky tabulku obsaženou v části B přílohy nařízení (EU) č. 1097/2010 ve shodě s režimem utajování informací stanoveným nařízením (ES) č. 2533/98.
2. Při předávání těchto údajů členovi ESS příslušného členského státu za účelem jejich vyhodnocení, opravy, doplnění a začlenění mezi údaje, které tento člen ESS předává Komisi (Eurostatu) podle článku 11 nařízení (ES) č. 177/2008, se na národní centrální banky vztahuje článek 3 tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Formát a postupy pro předávání
1. Pro předávání údajů národními centrálními bankami členům ESS se použije formát stanovený v příloze.
2. Národní centrální banky předávají údaje a metaúdaje členům ESS v souladu se standardy ESS a strukturované podle poslední verze příručky Eurostatu s doporučeními týkajícími se registrů hospodářských subjektů (Eurostat Business Registers Recommendations Manual), která je k dispozici u Komise (Eurostatu).
3. Při předávání údajů členům ESS dodržují národní centrální banky stejný úzus pro tvorbu názvů souborů, stejnou strukturu údajů a definice polí, na jaké odkazuje nařízení (ES) č. 192/2009.
4. Údaje a metaúdaje, které se předávají podle tohoto rozhodnutí, se vyměňují v elektronické podobě.
5. Údaje a metaúdaje, které se předávají podle tohoto rozhodnutí, se předávají prostřednictvím bezpečného média používaného pro předávání důvěrných údajů anebo prostřednictvím zabezpečeného dálkového přístupu.
Článek 3
Opatření pro zajištění bezpečnosti a důvěrnosti
1. ECB a národní centrální banky uloží údaje, které obdrží od Komise (Eurostatu) podle nařízení (ES) č. 177/2008 a nařízení (EU) č. 1097/2010 a které jsou označeny jako důvěrné, v bezpečném prostoru s omezeným a kontrolovaným přístupem.
2. Údaje, které obdrží ECB a národní centrální banky od Komise (Eurostatu), se použijí výlučně pro statistické účely.
3. ECB a národní centrální banky zajistí, aby informace o přijatých opatřeních pro zajištění bezpečnosti byly zahrnuty do výroční zprávy o ochraně důvěrnosti nebo aby Komise (Eurostat) a příslušné vnitrostátní orgány byly informovány jiným způsobem.
Článek 4
Závěrečné ustanovení
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2011.
Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 27. prosince 2010.
ROZHODNUTIE EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY
z 27. decembra 2010
o zasielaní dôverných údajov na základe spoločného rámca pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely
(ECB/2010/33)
(2011/11/EÚ)
RADA GUVERNÉROV EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY,
so zreteľom na Štatút Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky (ďalej len „štatút ESCB“), a najmä na jeho článok 5,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008 z 20. februára 2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 2186/93 (1), a najmä na jeho článok 12,
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES) č. 192/2009 z 11. marca 2009, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely, pokiaľ ide o výmenu dôverných údajov medzi Komisiou (Eurostatom) a členskými štátmi (2),
so zreteľom na nariadenie Komisie (EU) č. 1097/2010 z 26. novembra 2010, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely, pokiaľ ide o výmenu dôverných údajov medzi Komisiou (Eurostatom) a centrálnymi bankami (3),
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2533/98 z 23. novembra 1998 o zbere štatistických informácií Európskou centrálnou bankou (4), a najmä na jeho článok 8a ods. 2, 3 a 5 a článok 8b,
so zreteľom na príspevok Generálnej rady podľa článku 46.2 prvej zarážky štatútu ESCB,
keďže:
(1)
Rozhodnutím (ES) č. 177/2008 sa zriaďuje nový spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov, ktoré obsahujú údaje o nadnárodných skupinách podnikov, výlučne na štatistické účely s cieľom udržať vývoj registrov ekonomických subjektov v harmonizovanom rámci.
(2)
Výmena dôverných údajov medzi Komisiou a národnými centrálnymi bankami členských štátov, ktorých menou je euro (ďalej len „NCB“), a medzi Komisiou a Európskou centrálnou bankou (ECB) by mala prispievať k zabezpečovaniu kvality informácií o nadnárodných skupinách podnikov v Únii.
(3)
Komisia prijala nariadenie (EU) č. 1097/2010, ktorým sa vykonáva nariadenie (ES) č. 177/2008, aby sa ustanovil formát, opatrenia na zaistenie bezpečnosti a dôvernosti a postup zasielania údajov z Komisie do národných centrálnych bánk a do ECB.
(4)
Vzhľadom na oddelené štruktúry riadenia Európskeho systému centrálnych bánk a Európskeho štatistického systému (EŠS) je potrebné vymedziť formát, opatrenia na zaistenie bezpečnosti a dôvernosti a postupy uplatňované na údaje, ktoré ECB a národné centrálne banky dostávajú z Komisie, a na údaje, ktoré zasielajú národné centrálne banky do národných štatistických úradov alebo iných vnútroštátnych orgánov, ktoré sa zúčastňujú na EŠS, ako sa ustanovuje v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike a o zrušení nariadenia (ES, Euratom) č. 1101/2008 o prenose dôverných štatistických údajov Štatistickému úradu Európskych spoločenstiev, nariadenia Rady (ES) č. 322/97 o štatistike Spoločenstva a rozhodnutia Rady 89/382/EHS, Euratom o založení Výboru pre štatistické programy Európskych spoločenstiev (5).
(5)
Uplatňovanie ustanovení tohto rozhodnutia sa môže rozšíriť aj na centrálne banky členských štátov, ktorých menou nie je euro, a to prostredníctvom dohody medzi týmito centrálnymi bankami a ECB,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozsah
1. Národné centrálne banky používajú tabuľku v časti B prílohy k nariadeniu (EÚ) č. 1097/2010 pri zasielaní ukazovateľov týkajúcich sa nadnárodných skupín podnikov a jednotiek, ktoré ich tvoria, národnému štatistickému úradu a iným vnútroštátnym orgánom, ktoré sa zúčastňujú na EŠS v príslušnom členskom štáte (ďalej len „člen EŠS“), v zhode s režimom dôvernosti stanoveným v nariadení (ES) č. 2533/98.
2. Pri zasielaní týchto ukazovateľov členovi EŠS príslušného členského štátu na účely ich vyhodnotenia, opravy, doplnenia a začlenenia medzi údaje, ktoré tento člen EŠS zasiela Komisii (Eurostatu) podľa článku 11 nariadenia (ES) č. 177/2008, sa na národné centrálne banky vzťahuje článok 3 tohto rozhodnutia.
Článok 2
Formát a postupy zasielania údajov
1. Na zasielanie údajov národnými centrálnymi bankami členom EŠS sa používa formát stanovený v prílohe.
2. Národné centrálne banky zasielajú členom EŠS údaje a metaúdaje v súlade s normami EŠS a v štruktúre vymedzenej v najnovšom znení príručky odporúčaní Eurostatu pre registre ekonomických subjektov, ktorú možno získať v Komisii (Eurostate).
3. Keď národné centrálne banky zasielajú údaje členom EŠS, dodržiavajú rovnaké názvoslovné konvencie, rovnakú štruktúru a vymedzenie polí, ako sa uvádza v nariadení (ES) č. 192/2009.
4. Údaje a metaúdaje, ktoré sa zasielajú podľa tohto rozhodnutia, sa vymieňajú v elektronickej podobe.
5. Údaje a metaúdaje, ktoré sa zasielajú podľa tohto rozhodnutia, sa zasielajú prostredníctvom bezpečného média používaného na zasielanie dôverných údajov alebo prostredníctvom bezpečného diaľkového prístupu.
Článok 3
Opatrenia na zaistenie bezpečnosti a dôvernosti
1. ECB a národné centrálne banky uchovávajú údaje, ktoré získali od Komisie (Eurostatu) podľa nariadenia (ES) č. 177/2008 a nariadenia (EÚ) č. 1097/2010, a ktoré sú označené za dôverné, v bezpečnom priestore s obmedzeným a kontrolovaným prístupom.
2. Údaje, ktoré ECB a národné centrálne banky prijímajú od Komisie (Eurostatu), sa používajú výlučne na štatistické účely.
3. ECB a národné centrálne banky zabezpečujú, aby sa informácie o prijatých opatreniach na zaistenie bezpečnosti zahrnuli do výročnej správy o ochrane dôvernosti alebo aby sa Komisia (Eurostat) a príslušné vnútroštátne orgány informovali iným spôsobom.
Článok 4
Záverečné ustanovenie
Toto usmernenie nadobúda účinnosť 1. januára 2011.
Vo Frankfurte nad Mohanom 27. decembra 2010