ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 5. prosince 2011,
kterým se mění a prodlužuje doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2011/808/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a pozměněnou v Ouagadougou (Burkina Faso) dne 22. června 2010 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 této dohody,
s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
se souhlasem vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2010/371/EU ze dne 7. června 2010 u uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou zahájených podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU (4) bylo přijato s cílem provést vhodná opatření v návaznosti na porušení podstatných prvků, které jsou uvedeny v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU.
(2)
Platnost těchto vhodných opatření byla prodloužena rozhodnutím 2011/324/EU (5) až do 6. prosince 2011 vzhledem k tomu, že po uplynutí lhůty dvanácti měsíců nebyl mezi madagaskarskými stranami podepsán žádný plán týkající se konsensuálního transformačního procesu a žádný takový plán nebyl ani schválen Jihoafrickým společenstvím pro rozvoj (SADC), Africkou unií ani mezinárodním společenstvím.
(3)
Značné úsilí všech madagaskarských politických stran díky zprostředkování ze strany Jihoafrického společenství pro rozvoj umožnilo, že dne 16. září 2011 většina madagaskarských politických aktérů podepsala plán, který by měl vyvést Madagaskar z krize. V tomto plánu jsou uvedeny závazky, které podle dohody na sebe vezmou signatáři za účelem úspěšného naplnění procesu neutrální, inkluzivní a konsensuální transformace, jehož výsledkem bude konání důvěryhodných, svobodných a transparentních voleb, které umožní návrat k ústavnímu pořádku. Uplatňování plánu již bylo zahájeno jmenováním konsensuálního předsedy vlády, k němuž došlo dne 28. října 2011.
(4)
Je tedy namístě změnit vhodná opatření, jež jsou v platnosti, s cílem umožnit Evropské unii podpořit proces transformace, za podmínky, že madagaskarská strana splní závazky obsažené v hlavních bodech plánu nebo ty, které mohou být dohodnuty během případného politického dialogu mezi madagaskarskou vládou a Unií.
(5)
Doba platnosti rozhodnutí 2010/371/ES končí dne 6. prosince 2011. Vhodná opatření ve znění tohoto rozhodnutí by měla být v platnosti po dobu dvanácti měsíců, přičemž během tohoto období budou pravidelně přezkoumávána,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/371/EU se mění takto:
1)
V článku 3 se druhá věta nahrazuje tímto:
„Je platné do dne 6. prosince 2012, přičemž během tohoto období bude pravidelně přezkoumáváno.“
2)
Vhodná opatření upřesněná v dopise, jenž je přílohou rozhodnutí 2010/371/EU ze dne 7. června 2010, se nahrazují vhodnými opatřeními upřesněnými v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 5. prosince 2011.
ROZHODNUTIE RADY
z 5. decembra 2011,
ktorým sa mení a dopĺňa a predlžuje obdobie uplatňovania rozhodnutia 2010/371/EÚ o ukončení konzultácií s Madagaskarskou republikou podľa článku 96 dohody o partnerstve AKT - EÚ
(2011/808/EÚ)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, podpísanú 23. júna 2000 v Cotonou (1) a zmenenú a doplnenú 22. júna 2010 v Ouagadougou, Burkina Faso (2) (ďalej len „dohoda o partnerstve AKT - EÚ”), a najmä na jej článok 96,
so zreteľom na vnútornú dohodu medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcimi v Rade o opatreniach, ktoré sa majú prijať, a postupoch, ktoré sa majú dodržiavať pri vykonávaní dohody o partnerstve AKT - ES (3), a najmä jej článok 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po dohode s vysokou predstaviteľkou Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,
keďže:
(1)
Rozhodnutie 2010/371/EÚ zo 7. júna 2010 o ukončení postupu konzultácií s Madagaskarskou republikou podľa článku 96 dohody o partnerstve AKT - EÚ (4) bolo prijaté na účely vykonania primeraných opatrení v dôsledku porušenia podstatných prvkov uvedených v článku 9 uvedenej dohody o partnerstve AKT - EÚ.
(2)
Vykonávanie týchto primeraných opatrení bolo predĺžené rozhodnutím 2011/324/EÚ (5) do 6. decembra 2011, keďže po uplynutí lehoty 12 mesiacov madagaskarské strany nepodpísali žiadny plán týkajúci sa konsenzuálneho prechodu a ani Juhoafrické rozvojové spoločenstvo (SADC), Africká únia a medzinárodné spoločenstvo žiadny taký plán neschválili.
(3)
Vďaka značnému úsiliu všetkých politických strán Madagaskaru, k čomu prispelo sprostredkovanie zo stranySADC, výrazná väčšina politických predstaviteľov Madagaskaru podpísala 16. septembra 2011 plán na prekonanie krízy na Madagaskare. V tomto pláne sú uvedené záväzky, ktoré sa signatári zaviazali splniť v prospech neutrálneho, inkluzívneho a konsenzuálneho procesu prechodu, ktorého výsledkom by mali byť dôveryhodné, slobodné a transparentné voľby umožňujúce návrat k ústavnému poriadku. Jeho vykonávanie sa už začalo 28. októbra 2011 vymenovaním predsedu vlády na základe konsenzu.
(4)
Z toho dôvodu by sa mali primerané platné opatrenia zmeniť a doplniť s cieľom umožniť Európskej únii podporiť proces prechodu pod podmienkou, že madagaskarská strana splní záväzky súvisiace s hlavnými prvkami plánu alebo záväzky, na ktorých by sa mohlo dohodnúť v rámci možného politického dialógu medzi madagaskarskou vládou a Úniou.
(5)
Obdobie uplatňovania rozhodnutia 2010/371/EÚ sa skončí 6. decembra 2011. Primerané opatrenia zmenené a doplnené týmto rozhodnutím by sa mali uplatňovať počas obdobia 12 mesiacov bez toho, aby bolo dotknuté ich pravidelné preskúmanie počas tohto obdobia,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE
Článok 1
Rozhodnutie 2010/371/EÚ sa mení a dopĺňa takto:
1)
V článku sa druhá veta nahrádza takto:
„Toto rozhodnutie zostáva v platnosti počas obdobia, ktoré trvá do 6. decembra 2012, a to bez toho, aby bolo dotknuté jeho pravidelné preskúmanie počas tohto obdobia.“.
2)
Primerané opatrenia uvedené v liste, ktorý je prílohou k rozhodnutiu 2010/371/EÚ zo 7. júna 2010, sa nahrádzajú primeranými opatreniami uvedenými v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli 5. decembra 2011