SMĚRNICE KOMISE 2010/26/EU
ze dne 31. března 2010,
kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/68/ES o sbližování právních předpisů členských států týkajících se opatření proti emisím plynných znečišťujících látek a znečišťujících částic ze spalovacích motorů určených pro nesilniční pojízdné stroje
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 97/68/ES ze dne 16. prosince 1997 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se opatření proti emisím plynných znečišťujících látek a znečišťujících částic ze spalovacích motorů určených pro nesilniční pojízdné stroje (1), a zejména na články 14 a 14a uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 14a směrnice 97/68/ES stanoví kritéria a postup pro prodloužení období podle čl. 9a odst. 7 uvedené směrnice. Přezkoumání provedené v souladu s článkem 14a směrnice 97/68/ES ukazuje, že je z technického hlediska značně obtížné plnit požadavky etapy II pro profesionální vícepolohové ručně držené pojízdné stroje, ve kterých jsou instalovány motory tříd SH:2 a SH:3. Proto je nezbytné prodloužit období uvedené v čl. 9a odst. 7 do 31. července 2013.
(2)
Od změny směrnice 97/68/ES v roce 2004 bylo dosaženo technického pokroku v oblasti konstrukce vznětových motorů, aby byl zajištěn jejich soulad s mezními hodnotami emisí výfukových plynů pro etapy III B a IV. Byly vyvinuty elektronicky ovládané motory, které ve velké míře nahrazují mechanicky ovládané systémy vstřikování paliva a ovládací systémy. Proto by měly být odpovídajícím způsobem přizpůsobeny stávající obecné požadavky na schválení typu v příloze I směrnice 97/68/ES a měly by být začleněny obecné požadavky na schválení typu pro etapy III B a IV.
(3)
Příloha II směrnice 97/68/ES upřesňuje technické podrobnosti informačních dokumentů, které má výrobce předložit schvalovacímu orgánu s žádostí o schválení typu motoru. Uvedené podrobnosti týkající se doplňkových zařízení k omezení znečišťujících látek jsou obecné povahy a měly by být přizpůsobeny konkrétním systémům následného zpracování výfukových plynů, které mají být použity, aby se zajistil soulad motorů s mezními hodnotami emisí výfukových plynů pro etapy III B a IV. Měly by být předkládány podrobnější informace o zařízeních pro následné zpracování namontovaných na motorech, aby schvalovací orgány mohly posoudit schopnost motoru splnit požadavky etap III B a IV.
(4)
Příloha III směrnice 97/68/ES stanoví způsob zkoušení motorů a stanovení jejich úrovně emisí plynných znečisťujících látek a znečisťujících částic. Postup zkoušky pro schválení typu motoru k prokázání souladu s mezními hodnotami emisí výfukových plynů pro etapy III B a IV by měl zajistit prokázání současného souladu s mezními hodnotami plynných emisí (oxid uhelnatý, uhlovodíky, oxidy dusíku) a emisí částic. Odpovídajícím způsobem by měla být přizpůsobena stacionární zkouška nesilničních pojízdných strojů (NRSC) a dynamická zkouška nesilničních pojízdných strojů (NRTC).
(5)
Bod 1.3.2 přílohy III směrnice 97/68/ES stanoví úpravu značek (bod 2.18 přílohy I), zkušební posloupnosti (příloha III) a rovnic pro výpočty (dodatek III přílohy III) před zavedením kombinované zkušební posloupnosti se startem za studena a za tepla. Postup zkoušky pro schválení typu k prokázání souladu s mezními hodnotami emisí výfukových plynů pro etapy III B a IV vyžaduje začlenění podrobného popisu cyklu se startem za studena.
(6)
Bod 3.7.1 přílohy III směrnice 97/68/ES stanoví zkušební cyklus pro různé specifikace zařízení. Zkušební cyklus podle bodu 3.7.1.1 (specifikace A) musí být upraven, aby se vyjasnilo, jaké otáčky motoru mají být použity v metodě výpočtu pro schválení typu. Rovněž je nezbytné upravit odkaz na aktualizovanou verzi mezinárodní zkušební normy ISO 8178-4:2007.
(7)
Bod 4.5 přílohy III směrnice 97/68/ES popisuje provedení zkoušky emisí. Tento bod musí být upraven, aby se zohlednil cyklus se startem za studena.
(8)
Dodatek 3 přílohy III směrnice 97/68/ES stanoví kritéria pro vyhodnocení změřených hodnot a výpočty plynných emisí a emisí částic, a to pro zkoušku NRSC i NRTC stanovenou v příloze III. Schválení typu motorů v souladu s etapami III B a IV vyžaduje přizpůsobení metody výpočtu pro zkoušku NRTC.
(9)
Příloha XIII směrnice 97/68/ES obsahuje ustanovení pro motory uváděné na trh v rámci přechodného režimu. K zajištění bezproblémového provádění etapy III B může být nezbytné intenzivnější využívání tohoto přechodného režimu. Proto musí přizpůsobování technickému pokroku, díky němuž bude možné zavádět motory splňující požadavky etapy III B, doprovázet opatření zabraňující tomu, aby využívání přechodného režimu bránily požadavky na oznamování, které již neodpovídají podmínkám zavádění takových motorů. Daná opatření by měla být zaměřena na zjednodušení požadavků na oznamování a ohlašovacích povinností a na jejich lepší přizpůsobení potřebě orgánů dozoru nad trhem reagovat na intenzivnější využívání přechodného režimu, které vyplyne ze zavedení etapy III B.
(10)
Vzhledem k tomu, že směrnice 97/68/ES stanoví schvalování typu motorů etapy III B (kategorie L) od 1. ledna 2010, je nezbytné umožnit od tohoto data udělování schválení typu.
(11)
Z důvodu právní jistoty by tato směrnice měla vstoupit v platnost co nejdříve.
(12)
Opatření stanovená touto směrnicí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 15 odst. 1 směrnice 97/68/ES,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Změny směrnice 97/68/ES
Směrnice 97/68/ES se mění takto:
1)
V čl. 9a odst. 7 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Aniž je dotčen první pododstavec, prodlužuje se v rámci kategorie strojů s držadlem nahoře období odchylné úpravy u profesionálních vícepolohových ručně držených přenosných nůžek na živé ploty s vlastním pohonem a řetězových pil k řezání kmenů s držadlem nahoře, ve kterých jsou instalovány motory tříd SH:2 a SH:3, do 31. července 2013.“
2)
Příloha I se mění v souladu s přílohou I této směrnice.
3)
Příloha II se mění v souladu s přílohou II této směrnice.
4)
Příloha III se mění v souladu s přílohou III této směrnice.
5)
Příloha V se mění v souladu s přílohou IV této směrnice.
6)
Příloha XIII se mění v souladu s přílohou V této směrnice.
Článek 2
Přechodné ustanovení
S účinkem od prvního dne po vyhlášení této směrnice v Úředním věstníku Evropské unie mohou členské státy udělit schválení typu elektronicky ovládaných motorů, které splňují požadavky stanovené v přílohách I, II, III, V a XIII směrnice 97/68/ES ve znění této směrnice.
Článek 3
Provedení
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do dvanácti měsíců od vyhlášení této směrnice. Neprodleně sdělí Komisi znění těchto předpisů.
Budou tyto předpisy používat od 31. března 2011.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 4
Vstup v platnost
Tato směrnice vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 5
Určení
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 31. března 2010.
SMERNICA KOMISIE 2010/26/EÚ
z 31. marca 2010,
ktorou sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/68/ES o aproximácii právnych predpisov členských štátov, ktoré sa týkajú opatrení voči emisiám plynných a tuhých znečisťujúcich látok zo spaľovacích motorov inštalovaných v necestných pojazdných strojoch
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 97/68/ES zo 16. decembra 1997 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, ktoré sa týkajú opatrení voči emisiám plynných a tuhých znečisťujúcich látok zo spaľovacích motorov, inštalovaných v necestných pojazdných strojoch (1), a najmä na jej články 14 a 14a,
keďže:
(1)
V článku 14a smernice 97/68/ES sa stanovujú kritériá a postup na predĺženie obdobia uvedeného v článku 9a ods. 7 danej smernice. Štúdie vykonané v súlade s článkom 14a smernice 97/68/ES preukazujú, že existujú vážne technické ťažkosti s dodržiavaním požiadaviek etapy II pre viacpolohové ručné pojazdné stroje na profesionálne použitie, do ktorých sa inštalujú motory tried SH:2 a SH:3. Preto je potrebné predĺžiť obdobie uvedené v článku 9a ods. 7 do 31. júla 2013.
(2)
Od zmeny a doplnenia smernice 97/68/ES v roku 2004 sa dosiahol technický pokrok v konštrukcii naftových motorov s tým cieľom, aby spĺňali limity výfukových emisií pre etapy III B a IV. Vyvinuli sa elektronicky riadené motory, ktoré vo veľkej miere nahrádzajú mechanicky riadené systémy vstrekovania a regulovania paliva. Preto by sa súčasné všeobecné požiadavky na typové schvaľovanie v prílohe I k smernici 97/68/ES mali primerane upraviť a mali by sa zaviesť všeobecné požiadavky na typové schvaľovanie pre etapy III B a IV.
(3)
V prílohe II k smernici 97/68/ES sa stanovujú technické detaily informačných dokumentov, ktoré musí odovzdať výrobca orgánu typového schvaľovania so žiadosťou o typové schválenie motora. Detaily, ktoré sú stanovené pre dodatočné zariadenia proti znečisťovaniu, sú všeobecné a mali by sa prispôsobiť konkrétnym systémom dodatočnej úpravy, ktoré je potrebné použiť, aby motory spĺňali limity výfukových emisií v etapách III B a IV. Mali by sa odovzdávať podrobnejšie informácie o zariadeniach dodatočnej úpravy, inštalovaných na motoroch, aby orgány typového schvaľovania mohli posúdiť schopnosť motora spĺňať limitné hodnoty etáp III B a IV.
(4)
V prílohe III k smernici 97/68/ES sa stanovuje metóda testovania motorov a stanovovania ich úrovne emisií plynných a tuhých znečisťujúcich látok. Postup skúšky typového schvaľovania motorov na preukázanie plnenia limitov výfukových emisií etapy III B a IV by mal zabezpečiť, aby sa preukázalo súčasné splnenie limitov plynných (oxid uhoľnatý, uhľovodíky, oxidy dusíka) a tuhých emisií. Podľa toho by sa mal upraviť mimocestný stály (jazdný) cyklus (NRSC) a mimocestný nestály (jazdný) cyklus (NRTC).
(5)
V bode 1.3.2 prílohy III k smernici 97/68/ES sa stanovuje úprava symbolov (oddiel 2.18 prílohy I), postup skúšky (príloha III) a výpočtové rovnice (doplnok III prílohy III) pred zavedením kombinovaného postupu skúšky so štartom za studena a za tepla. Postup typového schvaľovania na preukázanie splnenia limitov výfukových emisií etapy III B a IV si vyžaduje zavedenie podrobného opisu cyklu so štartom za studena.
(6)
V oddiele 3.7.1 prílohy III k smernici 97/68/ES sa stanovuje skúšobný cyklus pre rôzne špecifikácie zariadenia. Skúšobný cyklus v bode 3.7.1.1. (špecifikácia A) je potrebné upraviť, aby sa objasnilo, ktoré otáčky motora je potrebné použiť vo výpočtovej metóde typového schvaľovania. Taktiež je potrebné upraviť odkaz na aktualizované znenie medzinárodnej normy pre skúšky ISO 8178-4:2007.
(7)
V oddiele 4.5. prílohy III k smernici 97/68/ES sa opisuje priebeh emisnej skúšky. Tento oddiel je potrebné upraviť tak, aby sa zohľadňoval cyklus so štartom za studena.
(8)
V doplnku 3 prílohy III k smernici 97/68/ES sa stanovujú kritériá hodnotenia údajov a výpočet plynných a tuhých emisií pre skúšku NRSC i skúšku NRTC stanovený v prílohe III. Typové schvaľovanie motorov v súlade s etapou III B a IV si vyžaduje úpravu výpočtovej metódy pre skúšku NRTC.
(9)
Príloha XIII k smernici 97/68/ES obsahuje ustanovenia pre motory uvádzané na trh v rámci „flexibilného systému“. Na zabezpečenie hladkého vykonávania etapy III B môže byť potrebné rozsiahlejšie využívanie tohto flexibilného systému. Prispôsobenie sa technickému pokroku s cieľom umožniť zavedenie motorov v súlade s etapou III B preto musí byť sprevádzané opatreniami, ktorými sa predíde tomu, aby využívanie flexibilného systému narúšali požiadavky oznamovania, ktoré už nie sú prispôsobené zavedeniu takýchto motorov. Cieľom týchto opatrení by malo byť zjednodušenie požiadaviek oznamovania a povinností vykazovania a mali by byť viac zamerané a prispôsobené potrebe orgánov dohľadu nad trhom reagovať na zvýšené využívanie flexibilného systému, ktoré bude dôsledkom zavedenia etapy III B.
(10)
Vzhľadom na to, že v smernici 97/68/ES sa stanovuje typové schvaľovanie motorov etapy III B (kategória L) od 1. januára 2010, je potrebné umožniť udeľovať typové schválenie od tohto dátumu.
(11)
Z dôvodov právnej istoty by táto smernica mala nadobudnúť účinnosť čo najskôr.
(12)
Opatrenia stanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom výboru ustanoveného podľa článku 15 ods. 1 smernice 97/68/ES,
PRIJALA TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Zmeny a doplnenia smernice 97/68/ES
Smernica 97/68/ES sa mení a dopĺňa takto:
1.
Do článku 9a ods. 7 sa dopĺňa tento pododsek:
„Bez ohľadu na prvý pododsek sa obdobie určené na výnimku v rámci kategórie strojných zariadení s horným úchytom, viacpolohových ručných nožníc na živé ploty a reťazových píl na odvetvovanie stromov s ručným úchytom na profesionálne použitie, v ktorých sú inštalované motory tried SH:2 a SH:3, predlžuje do 31. júla 2013.“
2.
Príloha I sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou I k tejto smernici.
3.
Príloha II sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou II k tejto smernici.
4.
Príloha III sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou III k tejto smernici.
5.
Príloha V sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou IV k tejto smernici.
6.
Príloha XIII sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou V k tejto smernici.
Článok 2
Prechodné ustanovenie
S účinnosťou odo dňa nasledujúceho po uverejnení tejto smernice v úradnom vestníku môžu členské štáty udeliť typové schválenie, pokiaľ ide o elektronicky riadené motory, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v prílohách I, II, III, V a XIII k smernici 97/68/ES v znení tejto smernice.
Článok 3
Transpozícia
1. Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia, potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou do dvanástich mesiacov po uverejnení tejto smernice. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.
Tieto ustanovenia sa uplatňujú od 31. marca 2011.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
2. Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
Článok 4
Nadobudnutie účinnosti
Táto smernica nadobúda účinnosť dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 5
Adresáti
Táto smernica je adresovaná členským štátom.
V Bruseli 31. marca 2010