NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 440/2010
ze dne 21. května 2010
o poplatcích placených Evropské agentuře pro chemické látky podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 24 odst. 2 a čl. 37 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Výrobce, dovozce nebo následný uživatel látky obsažené ve směsi může Evropské agentuře pro chemické látky (dále jen „agentura“) předložit žádost o povolení používat alternativní chemický název.
(2)
Tyto žádosti podané podle čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 by měly být zpoplatněny.
(3)
Výrobce, dovozce nebo následný uživatel může agentuře předložit návrh na harmonizaci klasifikace a označování látky za podmínky, že pro danou třídu nebezpečnosti nebo dané členění není v příloze VI části 3 nařízení (ES) č. 1272/2008 záznam.
(4)
Tyto návrhy by měly být zpoplatněny v případech stanovených v čl. 37 odst. 3 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(5)
Měla by být stanovena výše poplatků vybíraných agenturou a pravidla pro jejich úhradu.
(6)
Výše poplatků by měla odrážet práci, kterou od agentury vyžaduje nařízení (ES) č. 1272/2008, a měla by být stanovena v takové výši, aby se zajistilo, že příjmy z těchto poplatků spolu s dalšími zdroji příjmů agentury podle čl. 96 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2) dostačují k pokrytí nákladů na poskytované služby.
(7)
Ve sdělení „Small Business Act“ pro Evropu (3) zařadila Evropská unie potřeby mikropodniků, malých a středních podniků mezi hlavní priority Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost. Právě schopnost Unie stavět na potenciálu růstu a inovací mikropodniků, malých a středních podniků proto bude pro budoucí prosperitu Unie rozhodující. Mikropodniky, malé a střední podniky nicméně nesou v porovnání s velkými podniky neúměrnou regulační a administrativní zátěž. Z toho důvodu je vhodné výši poplatků pro mikropodniky, malé a střední podniky snížit.
(8)
Pro určení mikropodniků, malých a středních podniků je vhodné řídit se definicemi stanovenými v doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003, pokud jde o definici mikropodniků, malých a středních podniků (4).
(9)
Snížené poplatky za návrhy na harmonizovanou klasifikaci a označování by měly být do tří let od vstupu tohoto nařízení v platnost přezkoumány s cílem je přezkoumat nebo případně odstranit.
(10)
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost co nejdříve, jelikož ode dne 20. ledna 2009, kdy vstoupilo v platnost nařízení (ES) č. 1272/2008, je možné agentuře předkládat žádosti o povolení používat alternativní chemické názvy a návrhy na harmonizaci klasifikace a označování látek.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví výši a pravidla pro úhradu poplatků vybíraných Evropskou agenturou pro chemické látky (dále jen „agentura“) v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice:
1)
„mikropodnikem, malým a středním podnikem“ se rozumí mikropodnik, malý a střední podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
2)
„středním podnikem“ se rozumí střední podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
3)
„malým podnikem“ se rozumí malý podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
4)
„mikropodnikem“ se rozumí mikropodnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES.
KAPITOLA II
POPLATKY
Článek 3
Poplatky za žádost o povolení používat alternativní chemický název
1. V souladu s čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 vybere agentura za žádost o povolení používat alternativní chemický název pro látku, která se vyskytuje nejvýše v pěti směsích, poplatek stanovený v příloze I.
2. Je-li žadatelem mikropodnik, malý a střední podnik, vybere agentura snížený poplatek stanovený v příloze I.
3. Za používání alternativního chemického názvu látky v souladu s čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 v dalších směsích bude vybírán dodatečný poplatek až do deseti dalších směsí a stejný dodatečný poplatek bude vybírán za každých dalších deset směsí, jak stanoví příloha I oddíl 3.
4. Za den přijetí žádosti se považuje den, kdy agentura obdrží poplatek vybíraný za žádost.
Článek 4
Poplatky za předložení návrhů na harmonizovanou klasifikaci a označování látky
1. Za předložení návrhů na harmonizaci klasifikace a označování v souladu s čl. 37 odst. 3 nařízení (ES) č. 1272/2008 vybere agentura poplatek stanovený v příloze II.
2. Předkládá-li návrh mikropodnik, malý a střední podnik, vybere agentura snížený poplatek stanovený v příloze II.
3. Za den přijetí návrhu se považuje den, kdy agentura obdrží poplatek vybíraný za návrh.
Článek 5
Snížení
1. Fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížený poplatek podle článků 3 a 4, o tom informuje agenturu při předložení žádosti.
2. Agentura může vždy požadovat doklad prokazující, že jsou splněny podmínky pro snížení poplatku.
3. Nemůže-li fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížení, svůj nárok na takové snížení prokázat, vybere agentura poplatek v plné výši.
Uhradila-li již fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížení, snížený poplatek, ale nemůže svůj nárok na takové snížení prokázat, vybere agentura částku zbývající do plné výše poplatku.
KAPITOLA III
ÚHRADY
Článek 6
Způsob úhrady
1. Poplatky se hradí v eurech.
2. Úhrady se provádějí pouze poté, co agentura vydala fakturu.
3. Úhrady se provádějí převodem na bankovní účet agentury.
Článek 7
Identifikace úhrady
1. V referenčním poli každé úhrady musí být uvedeno číslo faktury.
2. Nelze-li účel úhrady zjistit, stanoví agentura lhůtu, do které jí musí plátce účel úhrady písemně oznámit. Neobdrží-li agentura oznámení o účelu úhrady před uplynutím stanovené lhůty, úhrada se považuje za neplatnou a dotčená částka se vrátí plátci.
Článek 8
Datum úhrady
Za datum provedení úhrady se považuje den, kdy je plná částka úhrady připsána na bankovní účet agentury.
Článek 9
Vracení přeplatků
1. Výkonný/á ředitel/ka agentury stanoví pravidla pro vracení přeplatků plátci a zveřejní je na internetové stránce agentury.
Je-li však výše přeplatku nižší než 100 EUR a dotčená strana navrácení výslovně nepožaduje, přeplatek se nevrací.
2. Přeplatky není možné započítat do budoucích úhrad agentuře.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 10
Prozatímní odhad
Správní rada agentury při zpracování odhadu celkových výdajů a příjmů na následující rozpočtový rok podle čl. 96 odst. 5 nařízení (ES) č. 1907/2006 vyhotoví konkrétní prozatímní odhad příjmů z poplatků odděleně od příjmů z veškerých dotací Společenství.
Článek 11
Přezkumy
1. Poplatky stanovené v tomto nařízení se každoročně přezkoumávají s ohledem na míru inflace vypočítanou podle Evropského indexu spotřebitelských cen zveřejněného Eurostatem na základě nařízení Rady (ES) č. 2494/95 (5). První přezkum bude proveden ke dni 1. června 2011.
2. Snížení poplatku pro mikropodniky, malé a střední podniky za návrhy na harmonizovanou klasifikaci a označování musí být přezkoumáno do tří let od vstupu tohoto nařízení v platnost.
3. Komise bude toto nařízení rovněž průběžně přezkoumávat ve světle nově dostupných významných informací s ohledem na výchozí předpoklady očekávaných příjmů a výdajů agentury.
4. Nejpozději do 1. ledna 2013 Komise toto nařízení přezkoumá za účelem jeho případné změny, přičemž zohlední zejména náklady agentury.
Článek 12
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. května 2010.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 440/2010
z 21. mája 2010
o poplatkoch Európskej chemickej agentúre podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 zo 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006 (1), a najmä na jeho článok 24 ods. 2 a článok 37 ods. 3,
keďže:
(1)
Výrobca, dovozca alebo následný užívateľ látok v zmesi môže Európskej chemickej agentúre (ďalej len „agentúre“) predložiť žiadosť o použitie alternatívneho chemického názvu.
(2)
Takéto žiadosti v zmysle článku 24 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1272/2008 podliehajú poplatku.
(3)
Výrobca, dovozca alebo následný užívateľ môžu predložiť agentúre návrh na harmonizáciu klasifikácie a označenia látky za predpokladu, že pre danú triedu nebezpečnosti alebo dané rozlíšenie neexistuje žiadny záznam v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008.
(4)
Takéto návrhy by mali podliehať poplatku v prípadoch stanovených v článku 37 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1272/2008.
(5)
Mala by sa stanoviť miera poplatkov agentúre, ako aj pravidlá ich platby.
(6)
Výška poplatkov by mala zohľadňovať prácu, ktorú musí agentúra vykonať v zmysle nariadenia (ES) č. 1272/2008 a mala by sa stanoviť na úrovni, ktorá zabezpečí, že príjmy z poplatkov spojené s ostatnými zdrojmi príjmov agentúry podľa článku 96 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2) budú stačiť na pokrytie nákladov na poskytované služby.
(7)
Európska únia iniciatívou „Small Business Act“ pre Európu (3) jednoznačne posunula potreby malých a stredných podnikov (ďalej len „MSP“) do centra Lisabonskej stratégie rastu a zamestnanosti. Práve schopnosť Únie stavať na raste a inovačnom potenciáli MSP bude rozhodujúca pre budúcu prosperitu Únie. MSP však v porovnaní s väčšími podnikmi znášajú neúmernú regulačnú a administratívnu záťaž. Preto je potrebné znížiť výšku poplatkov pre MSP.
(8)
Pri identifikácii MSP je vhodné vychádzať z pojmov vymedzených v odporúčaní Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 o definícii mikropodnikov, malých a stredných podnikov (4).
(9)
Znížené poplatky za návrhy na harmonizáciu klasifikácie a označenia by sa mali preskúmať do 3 rokov po nadobudnutí účinnosti daného nariadenia tak, aby sa mohli prehodnotiť či prípadne zrušiť.
(10)
Toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, pretože žiadosti o použitie alternatívnych chemických názvov a návrhy na harmonizáciu klasifikácie a označenia látok je možné agentúre predkladať od 20. januára 2009, t. j. odo dňa nadobudnutia účinnosti nariadenia (ES) č. 1272/2008.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 133 nariadenia (ES) č. 1907/2006,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
KAPITOLA I
PREDMET ÚPRAVY A VYMEDZENIE POJMOV
Článok 1
Predmet úpravy
Týmto nariadením sa stanovujú výška a pravidlá platby poplatkov Európskej chemickej agentúre, ďalej len „agentúra“, v zmysle nariadenia (ES) č. 1272/2008.
Článok 2
Vymedzenia pojmov
Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov:
1.
„MSP“ je mikropodnik, malý alebo stredný podnik v zmysle odporúčania 2003/361/ES;
2.
„stredný podnik“ je stredný podnik v zmysle odporúčania 2003/361/ES;
3.
„malý podnik“ je malý podnik v zmysle odporúčania 2003/361/ES;
4.
„mikropodnik“ je mikropodnik v zmysle odporúčania 2003/361/ES.
KAPITOLA II
POPLATKY
Článok 3
Poplatky za žiadosť o použitie alternatívneho chemického názvu
1. V súlade s článkom 24 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1272/2008 vyberá agentúra za žiadosť o použitie alternatívneho chemického názvu látky prítomnej najviac v 5 zmesiach poplatok stanovený v prílohe I.
2. Ak je žiadateľom MSP, agentúra vyberá znížený poplatok stanovený v prílohe I.
3. Za použitie alternatívneho chemického názvu látky v súlade s článkom 24 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1272/2008, ktorá je súčasťou ďalších zmesí, sa vyberá dodatočný poplatok za prvých 10 ďalších zmesí a ten istý dodatočný poplatok za každých 10 ďalších zmesí podľa oddielu 3 prílohy I.
4. Za dátum doručenia žiadosti sa pokladá dátum, keď bol agentúre zaplatený poplatok za žiadosť.
Článok 4
Poplatky za predloženie návrhov na harmonizáciu klasifikácie a označenia látky
1. Za predloženie návrhu na harmonizáciu klasifikácie a označenia látky v súlade s článkom 37 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1272/2008 vyberá agentúra poplatok stanovený v prílohe II.
2. Ak je predkladateľom návrhu MSP, agentúra vyberá znížený poplatok stanovený v prílohe II.
3. Za dátum doručenia žiadosti sa pokladá dátum, keď bol agentúre zaplatený poplatok za predložený návrh.
Článok 5
Zníženie poplatkov
1. Fyzická alebo právnická osoba, ktorá si nárokuje znížený poplatok podľa článkov 3 a 4, o tom informuje agentúru v čase predloženia žiadosti.
2. Agentúra môže kedykoľvek požiadať o dôkaz, že sú splnené podmienky na zníženie poplatkov.
3. Ak fyzická alebo právnická osoba, ktorá si nárokuje znížený poplatok, nedokáže preukázať oprávnenosť takéhoto nároku na zníženie, agentúra vyberie poplatok v plnej výške.
Ak fyzická alebo právnická osoba, ktorá si nárokuje znížený poplatok, tento znížený poplatok už zaplatila, ale nedokáže preukázať oprávnenosť nároku na takéto zníženie, agentúra vyberie zvyšok zostávajúci do plnej výšky poplatku.
KAPITOLA III
PLATBY
Článok 6
Spôsob platby
1. Poplatky sa platia v eurách.
2. Platby sa uskutočňujú až po vystavení faktúry agentúrou.
3. Platby sa uskutočňujú prevodom na bankový účet agentúry.
Článok 7
Identifikácia platby
1. Pri každej platbe sa v políčku pre odkaz musí uviesť číslo faktúry.
2. Ak sa účel platby nedá zistiť, agentúra stanoví lehotu, v ktorej jej musí platiteľ písomne oznámiť účel platby. Ak agentúre nie je doručené oznámenie o účele platby pred uplynutím stanovenej lehoty, platba sa pokladá za neplatnú a príslušná suma sa vráti platiteľovi.
Článok 8
Dátum platby
Za dátum uskutočnenia platby sa považuje dátum, ku ktorému je plná výška platby pripísaná na bankový účet agentúry.
Článok 9
Vrátenie prebytočných platieb
1. Formy vrátenia platieb, ktoré prevyšujú poplatok, platiteľovi stanoví výkonný riaditeľ agentúry a uverejnia sa na webovej stránke agentúry.
Ak je však prebytočná platba nižšia ako 100 EUR a dotknutá strana výslovne nepožiada o jej vrátenie, prebytočná platba sa nevráti.
2. Žiadnu z prebytočných platieb nie je možné započítať do budúcich platieb agentúre.
KAPITOLA IV
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Článok 10
Predbežný odhad
Riadiaca rada agentúry pri príprave odhadu celkových výdavkov a príjmov na nadchádzajúci rozpočtový rok v súlade s článkom 96 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1907/2006 vyhotoví špecifický predbežný odhad príjmov z poplatkov nezávisle od príjmov z akýchkoľvek subvencií poskytovaných Spoločenstvom.
Článok 11
Preskúmania
1. Poplatky uvedené v tomto nariadení sa každoročne preskúmajú na základe miery inflácie určenej podľa európskeho indexu spotrebiteľských cien, ktorý uverejňuje Eurostat v zmysle nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 (5). Prvé preskúmanie sa vykoná k 1. júnu 2011.
2. Zníženie poplatku za harmonizáciu klasifikácie a označenia pre MSP sa preskúma do 3 rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
3. Komisia bude zároveň priebežne preskúmavať toto nariadenie na základe nových dôležitých informácií, ktoré súvisia s východiskovými predpokladmi očakávaných príjmov a výdavkov agentúry.
4. Najneskôr do 1. januára 2013 Komisia preskúma toto nariadenie a v prípade potreby ho zmení a doplní tak, aby zohľadňovalo najmä náklady agentúry.
Článok 12
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 21. mája 2010