PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 27. června 2011
o měsíčních platbách z EZZF na výdaje uskutečněné platebními agenturami členských států za květen roku 2011
(oznámeno pod číslem K(2011) 4497)
(2011/379/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 a článek 16 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 883/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o vedení účtů platebních agentur, výkazy výdajů a příjmů a podmínky následné úhrady výdajů v rámci EZZF a EZFRV (2), a zejména na článek 9 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 14 odst. 1 a čl. 15 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 Komise rozhoduje o měsíčních platbách, kterými mají být členským státům uhrazeny výdaje, jež akreditované platební agentury uskutečnily během referenčního období v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF), a poskytuje členským státům nezbytné rozpočtové prostředky. Komise rozhoduje na základě informací, které jí podle čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 1290/2005 a článku 4 nařízení (ES) č. 883/2006 poskytnou členské státy.
(2)
Podle čl. 17 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 může Komise, aniž jsou dotčena rozhodnutí uvedená v článcích 30 a 31 uvedeného nařízení přijatá v rámci schvalování účetní závěrky, členským státům dočasně snížit nebo pozastavit měsíční platby, pokud výkaz výdajů nebo informace poskytnuté členskými státy neumožní Komisi zjistit, že výdaje byly uskutečněny v souladu s platnými pravidly Společenství. Než Komise rozhodne, musí dát dotčeným členským státům možnost předložit připomínky.
(3)
V zájmu řádného vyplácení souvisejících výdajů musí Komise dbát na to, aby členské státy dodržovaly podmínky a lhůty stanovené v právních předpisech Společenství pro výplatu podpor nebo prémií oprávněným osobám. Podle článku 16 nařízení (ES) č. 1290/2005 je Komise povinna považovat za nepřípustné platby, které byly uskutečněny mimo lhůty stanovené v právních předpisech Společenství. V takovém případě musí Komise snížit částku měsíčních plateb přidělených členským státům a upravit finanční dopad snížení úměrně ke zpoždění při platbách použitím odstupňovaných procentních sazeb podle čl. 9 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 883/2006. Podle čl. 9 odst. 3 uvedeného nařízení však Komise použije nižší sazby pro snížení, popřípadě nulové sazby, jestliže se u některých opatření objeví zvláštní podmínky řízení, nebo když dotčené členské státy předloží oprávněná zdůvodnění.
(4)
Komise zjistila, že část výdajů, které do 31. března 2011 uskutečnily Belgie, Německo, Irsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Nizozemsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko a Spojené království, byla uskutečněna po předepsaných lhůtách.
(5)
Komise došla k závěru, že při správě některých opatření nastaly výjimečné okolnosti nebo že Belgie, Německo, Francie, Nizozemsko a Spojené království podaly řádná odůvodnění, což umožňuje v uvedených případech použít níže uvedené nižší či nulové procentní sazby snížení.
(6)
Následující měsíční platby, které mají být dotčeným členským státům vyplaceny, by proto měly být sníženy o částku plateb provedených mimo předepsané lhůty: 13 215,75 EUR pro Irsko, 1 599 146,78 EUR pro Řecko, 1 678 840,21 EUR pro Španělsko, 6 820 961,97 EUR pro Francii, 1 238 597,55 EUR pro Itálii, 1 840 302,79 EUR pro Portugalsko, 82 816,73 EUR pro Rumunsko, 346 334,22 EUR pro Slovensko a 156 316,53 EUR pro Spojené království.
(7)
O navrhovaných sníženích byly dotčené členské státy informovány. Byly vyzvány, aby poskytly informace a oznámily své stanovisko. Snížení byla vypočtena s ohledem na informace, které Komise obdržela,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Měsíční platby určené k pokrytí výdajů, které platební agentury členských států uskutečnily v rámci EZZF během měsíce května 2011, jsou stanoveny v souladu s tabulkou uvedenou v příloze.
Tímto rozhodnutím nejsou dotčena další rozhodnutí, která může Komise přijmout v rámci schválení účetní závěrky, schválení souladu a postupů stanovených články 17 a 17a nařízení (ES) č. 1290/2005.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 27. června 2011.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 27. júna 2011
o mesačných platbách z EPZF na výdavky uskutočnené platobnými agentúrami členských štátov v máji 2011
[oznámené pod číslom K(2011) 4497]
(2011/379/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní Spoločnej poľnohospodárskej politiky (1), a najmä na jeho článok 15 ods. 2 a jeho článok 16,
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES) č. 883/2006 z 21. júna 2006 o podrobných podmienkach uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005, pokiaľ ide o vedenie účtov platobných agentúr, vyhlásenia o výdavkoch a príjmoch a podmienky úhrady výdavkov z fondov EPZF a EPFRV (2), a najmä na jeho článok 9,
po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy,
keďže:
(1)
V súlade s článkom 14 ods. 1 a článkom 15 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1290/2005 rozhoduje Komisia o mesačných platbách na úhradu výdavkov členských štátov realizovaných akreditovanými platobnými agentúrami počas referenčného obdobia z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a sprístupňuje členským štátom potrebné finančné prostriedky. Komisia rozhoduje na základe informácií, ktoré jej členské štáty poskytujú podľa článku 8 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1290/2005 a článku 4 nariadenia (ES) č. 883/2006.
(2)
Komisia môže podľa článku 17 ods. 1 a ods. 2 nariadenia (ES) č. 1290/2005 znížiť alebo dočasne pozastaviť mesačné platby členským štátom bez toho, aby boli dotknuté rozhodnutia uvedené v článkoch 30 a 31 uvedeného nariadenia v súvislosti so zúčtovaním, ak jej vyhlásenia o výdavkoch alebo informácie poskytnuté členskými štátmi neumožňujú určiť, či boli prostriedky poskytnuté v súlade s uplatniteľnými pravidlami Spoločenstva. Komisia tak môže urobiť po tom, ako príslušným členským štátom umožní predložiť ich pripomienky.
(3)
Komisia musí zabezpečiť, aby členské štáty dodržiavali lehoty a termíny na vyplácanie pomoci alebo prémií stanovené právnymi predpismi Spoločenstva v prospech príjemcov, ako predpokladu záruky správnosti týchto výdavkov. Podľa článku 16 nariadenia (ES) č. 1290/2005 je nutné, aby sa všetky platby uskutočnené mimo lehôt stanovených právnymi predpismi Spoločenstva považovali za neoprávnené. Komisia musí v takom prípade znížiť výšku mesačných platieb pridelených členským štátom a prispôsobiť finančný dosah zníženia úmerne k oneskoreniu, ku ktorému pri platbe došlo, pričom musí uplatniť odstupňované sadzby ustanovené v článku 9 ods. 1 a 2 nariadenia (ES) č. 883/2006. Podľa článku 9 ods. 3 uvedeného nariadenia však Komisia uplatní nižšie alebo nulové zníženia sadzby, ak v prípade určitých opatrení nastanú osobitné podmienky riadenia alebo ak príslušné členské štáty predložia dostatočné odôvodnenie.
(4)
Komisia zistila, že časť výdavkov realizovaných do 31. marca 2011 Belgickom, Nemeckom, Írskom, Gréckom, Španielskom, Francúzskom, Talianskom, Holandskom, Portugalskom, Rumunskom, Slovenskom a Spojeným kráľovstvom sa uskutočnila po predpísaných lehotách.
(5)
Komisia usúdila, že v prípade niektorých opatrení nastali osobitné podmienky riadenia, alebo že Belgicko, Nemecko, Francúzsko, Holandsko a Spojené kráľovstvo predložili dostatočné odôvodnenie, a preto je vhodné uplatniť v týchto prípadoch uvedené nižšie alebo nulové zníženia sadzby.
(6)
Tieto mesačné platby, ktoré sa majú príslušným členským štátom vyplatiť, by sa mali následne znížiť o výšku týchto platieb uskutočnených po predpísaných lehotách. 13 215,75 EUR v prípade Írska, 1 599 146,78 EUR v prípade Grécka, 1 678 840,21 EUR v prípade Španielska, 6 820 961,97 EUR v prípade Francúzska, 1 238 597,55 EUR v prípade Talianska, 1 840 302,79 EUR v prípade Portugalska, 82 816,73 EUR v prípade Rumunska, 346 334,22 EUR v prípade Slovenska a 156 316,53 EUR v prípade Spojeného kráľovstva.
(7)
Príslušné členské štáty boli informované o navrhnutých zníženiach. Tieto členské štáty boli vyzvané, aby poskytli informácie a oznámili svoje vlastné stanoviská. Zníženia sa vypočítali na základe informácií doručených Komisii,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Mesačné platby v rámci EPZF určené na úhradu výdavkov uskutočnených platobnými agentúrami členských štátov v máji 2011 sa týmto stanovujú v súlade s tabuľkou uvedenou v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Toto rozhodnutie neovplyvní rozhodnutia, ktoré Komisia môže prijať v rámci zúčtovania a postupov na overovanie súladu a v rámci postupov uvedených v článkoch 17 a 17a nariadenia (ES) č. 1290/2005.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 27. júna 2011