ROZHODNUTÍ RADY 2011/483/SZBP
ze dne 28. července 2011,
kterým se mění a prodlužuje platnost rozhodnutí 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 15. února 2010 přijala Rada rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (1).
(2)
Dne 31. března 2010 přijala Rada rozhodnutí Rady 2010/197/SZBP o zahájení vojenské mise Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia) (2).
(3)
Dne 20. července 2011 schválila Rada revidovanou koncepci řešení krize pro misi EUTM Somalia.
(4)
Dne 28. dubna 2011 uvedl generální tajemník OSN ve své zprávě S/2011/277 určené Radě bezpečnosti OSN, že byla posílena kontrola nad územím a bylo dosaženo pokroku v bezpečnostní oblasti, a zmínil výcvik poskytovaný Evropskou unií. Generální tajemník OSN doporučuje zaměřit se na další rozvoj institucí somálského bezpečnostního sektoru, a zejména doporučuje zlepšit velitelské a řídicí struktury národních bezpečnostních sil.
(5)
Dne 21. dubna 2011 předložil předseda Komise Africké unie (dále jen „AU“) Radě pro mír a bezpečnost svou zprávu o situaci v Somálsku. Zdůraznil výsledky v bezpečnostní oblasti a požádal o pokračování výcvikové podpory.
(6)
V dopise ze dne 4. května 2011 určeném vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ocenil somálský premiér jménem prozatímní federální vlády podporu EU a znovu potvrdil plné odhodlání somálské prozatímní federální vlády vybudovat velitelskou a řídicí strukturu národních bezpečnostních sil, chránit civilní obyvatelstvo a začlenit do národních bezpečnostních sil různé milice a ozbrojené skupiny.
(7)
Ocenění ze strany prozatímní federální vlády bylo znovu zopakováno na zasedání Společného bezpečnostního výboru dne 23. června 2011 v Kampale.
(8)
Na společném poradním zasedání Politického a bezpečnostního výboru EU a Politického a bezpečnostního výboru AU konaném dne 10. května 2011 v Addis Abebě vyjádřila AU uspokojení nad podporou, kterou mise EUTM Somalia poskytuje při budování profesionálních a sjednocených somálských bezpečnostních sil.
(9)
Ugandské politické a vojenské orgány vyjádřily uspokojení nad partnerstvím s EU (a Spojenými státy americkými) a svou ochotu pokračovat ve výcviku.
(10)
V souladu s článkem 5 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se neúčastní provádění tohoto rozhodnutí, a proto se nepodílí na financování této operace.
(11)
Mise EUTM Somalia by měla být prodloužena,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:
1. S cílem i nadále přispívat k posílení somálské prozatímní federální vlády jakožto fungující vlády, která slouží všem somálským občanům, přispívá vojenská výcviková mise EU (EUTM Somalia) k rozvoji somálského bezpečnostního sektoru poskytováním vojenského výcviku národním bezpečnostním silám. Výcvik se zaměří na rozvoj velení a řízení a specializovaných schopností a na schopnosti somálských národních bezpečnostních sil zajišťovat vlastní výcvik, přičemž cílem je předat znalosti EU v oblasti výcviku místním aktérům. Mise EUTM Somalia i nadále působí v úzké spolupráci a koordinaci s dalšími aktéry mezinárodního společenství, zejména s OSN, misí AMISOM a Spojenými státy americkými a Ugandou, jak bylo dohodnuto s prozatímní federální vládou.
2. Vojenský výcvik ze strany EU se za tímto účelem i nadále uskutečňuje převážně v Ugandě, v souladu s politickým cílem mise EU, kterým je přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil a který je stanoven v revidované koncepci řešení krize, jak ji schválila Rada dne 20. července 2011. Složky mise EUTM Somalia mají také základnu v Nairobi a Bruselu.“
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
1. Velitelem mise EU je s účinkem ode dne 9. srpna 2011 jmenován plukovník Michael BEARY.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
2. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období do 9. srpna 2011 se stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 60 %.“;
b)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
3. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období od 9. srpna 2011 stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 30 %.“
4)
V článku 12 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
2. Vojenská mise EU končí v roce 2012 po dvou po sobě jdoucích šestiměsíčních výcvikových cyklech a po přesunu jednotek a personálu EU do Evropy.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 28. července 2011.
ROZHODNUTIE RADY 2011/483/SZBP
z 28. júla 2011,
ktorým sa mení, dopĺňa a predlžuje rozhodnutie 2010/96/SZBP o vojenskej misii Európskej únie na podporu výcviku bezpečnostných síl Somálska (EUTM Somalia)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 28 a článok 43 ods. 2,
keďže:
(1)
Rada prijala 15. februára 2010 rozhodnutie 2010/96/SZBP o vojenskej misii Európskej únie na podporu výcviku bezpečnostných síl Somálska (1).
(2)
Rada prijala 31. marca 2010 rozhodnutie 2010/197/SZBP o začatí vojenskej misie Európskej únie na podporu výcviku bezpečnostných síl Somálska (EUTM Somalia) (2).
(3)
Rada schválila 20. júla 2011 revidovanú koncepciu krízového riadenia pre misiu EUTM v Somálsku.
(4)
Generálny tajomník Organizácie Spojených národov (ďalej len „GTOSN“) uviedol 28. apríla 2011 vo svojej správe S/2011/277 Bezpečnostnej rade teritoriálne prínosy a pokrok v oblasti posilňovania bezpečnosti a spomenul výcvik, ktorý poskytuje EÚ. GTOSN odporúča zamerať sa na ďalší inštitucionálny rozvoj somálskeho sektora bezpečnosti, a predovšetkým odporúča zlepšiť štruktúry velenia a riadenia národných bezpečnostných síl (National Security Forces, ďalej len „NSF“).
(5)
Predseda Komisie Africkej únie (ďalej len „AÚ“) predložil 21. apríla 2011 svoju správu o situácii v Somálsku Mierovej a bezpečnostnej rade AÚ. Podčiarkol prínosy v oblasti bezpečnosti a požiadal o pokračovanie v podpore výcviku.
(6)
Premiér Somálska vo svojom liste zo 4. mája 2011 adresovanom vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku uviedol, že dočasná federálna vláda Somálska (Transitional Federal Government's, ďalej len „TFG“) si podporu EÚ cení, a opätovne potvrdil pevný záväzok TFG voči budovaniu štruktúry velenia a riadenia pre NSF, ochrane civilného obyvateľstva, ako aj začleneniu rôznych milícií a klanových jednotiek do NSF.
(7)
Toto vyjadrenie uznania TFG sa znovu zopakovalo na zasadnutí Spoločného bezpečnostného výboru, ktoré sa uskutočnilo 23. júna 2011 v Kampale.
(8)
Na spoločnom poradnom zasadnutí PBV AÚ a PBV EÚ, ktoré sa uskutočnilo 10. mája 2011 v Addis Abebe, AÚ vyjadrila spokojnosť s podporou, ktorú misia EUTM Somalia poskytuje v záujme vybudovania profesionálnych a jednotných NSF Somálska.
(9)
Politické a vojenské orgány Ugandy vyjadrili spokojnosť s partnerstvom s EÚ a so Spojenými štátmi americkými, ako aj ochotu vo výcviku pokračovať.
(10)
V súlade s článkom 5 Protokolu o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko na vypracovaní a vykonávaní rozhodnutí a opatrení Únie s obrannými dôsledkami nezúčastňuje. Keďže sa Dánsko na vykonávaní tohto rozhodnutia nezúčastňuje, nezúčastňuje sa ani na financovaní tejto operácie.
(11)
Misia EUTM Somalia by sa mala predĺžiť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2010/96/SZBP sa týmto mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 1 sa odseky 1 a 2 nahrádzajú takto:
1. Vojenská misia EÚ na podporu výcviku (EUTM Somalia) s cieľom ďalej prispievať k posilneniu dočasnej federálnej vlády Somálska (ďalej len ‚TFG‘) ako fungujúcej vlády slúžiacej všetkým občanom Somálska prispieva k rozvoju somálskeho sektora bezpečnosti tak, že národným bezpečnostným silám (ďalej len ‚NSF‘) poskytuje vojenský výcvik. Výcvik sa zameriava na rozvoj velenia a riadenia, špecializované spôsobilosti a na schopnosť NSF Somálska organizovať vlastné výcvikové činnosti s cieľom preniesť odborné poznatky EÚ v oblasti výcviku na miestnych aktérov. Misia EUTM Somalia sa ďalej vykonáva v úzkej spolupráci a koordinácii s inými aktérmi medzinárodného spoločenstva, predovšetkým s Organizáciou Spojených národov, misiou AMISOM a Spojenými štátmi americkými a Ugandou, a to v súlade s dohodnutými požiadavkami TFG.
2. Vojenský výcvik EÚ sa na uvedený účel naďalej uskutočňuje hlavne v Ugande v súlade s politickým cieľom misie EÚ na podporu výcviku bezpečnostných síl Somálska vymedzeným v revidovanej koncepcii krízového riadenia, ktorú Rada schválila 20. júla 2011. Časti EUTM Somalia budú pôsobiť aj v Nairobi a Bruseli.“
2.
V článku 2 sa odsek 1 nahrádza takto:
1. Plukovník Michael BEARY sa týmto vymenúva za veliteľa misie EÚ s platnosťou od 9. augusta 2011.“
3.
Článok 10 sa mení a dopĺňa takto:
a)
odsek 2 sa nahrádza takto:
2. Referenčná suma na spoločné náklady vojenskej misie EÚ na obdobie do 9. augusta 2011 je 4,8 milióna EUR. Percentuálny podiel referenčnej sumy uvedený v článku 32 ods. 3 ATHENA je 60 %.“;
b)
dopĺňa sa tento odsek:
3. Referenčná suma na spoločné náklady vojenskej misie EÚ na obdobie začínajúce sa 9. augusta 2011 je 4,8 milióna EUR. Percentuálny podiel tejto referenčnej sumy uvedený v článku 32 ods. 3 ATHENA je 30 %.“
4.
V článku 12 sa odsek 2 nahrádza takto:
2. Vojenská misia EÚ sa končí v roku 2012 po dvoch šesťmesačných výcvikových obdobiach a po návrate jednotiek a personálu EÚ do Európy.“
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli 28. júla 2011