ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 23. května 2011
o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu a předchozích evropských rozvojových fondů na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu
(2011/315/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o financování pomoci Společenství v rámci víceletého finančního rámce pro období 2008-2013 v souladu s dohodou o partnerství AKT-ES a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje část čtvrtá Smlouvy o ES (1), a zejména na čl. 1 odst. 4 a článek 6 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Očekává se, že v návaznosti na výsledky referenda o sebeurčení konaného podle souhrnné mírové dohody z roku 2005 Jižní Súdán dne 9. července 2011 oficiálně vyhlásí nezávislost na Severu.
(2)
Ve fázi po vyhlášení nezávislosti bude nově vzniklý stát Jižní Súdán čelit řadě humanitárních a socioekonomických problémů v důsledku snížené správní kapacity a citlivosti politické situace. Za těchto okolností pravděpodobně dále vzroste význam vnější pomoci, která bude Jižní Súdán podporovat v boji s extrémní chudobou, posílí postavení místních komunit a obyvatelstvu vynese první dividendy míru.
(3)
Očekává se, že Jižní Súdán krátce po vyhlášení nezávislosti požádá o přistoupení k Dohodě o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 (2), naposledy pozměněné v Ouagadougou dne 23. června 2010 (3). Potrvá však určitý čas, než budou prostředky z 10. Evropského rozvojového fondu (ERF) pro zemi po přistoupení fakticky dostupné, a tak během tohoto období hrozí mezera ve financování.
(4)
Rada svým rozhodnutím 2010/406/EU ze dne 12. července 2010 o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF za účelem řešení potřeb nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu (4) schválila první příděl ve výši 150 milionů EUR určený na pokrývání potřeb nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu. Z této částky již bylo pro Jižní Súdán vyhrazeno 85 milionů EUR. Vzhledem k dimenzi potřeb spojených s budováním státu a vytvářením kapacit i k dimenzi rozvojových potřeb většiny obyvatelstva se však tato částka považuje za nedostatečnou.
(5)
K překlenutí zbývající mezery ve financování je záhodno vyčlenit pro obyvatelstvo a veřejné instituce v Jižním Súdánu více prostředků uvolněných z 9. ERF a předchozích ERF.
(6)
Tyto uvolněné prostředky by se měly použít na podporu provádění tříletého rozvojového plánu pro Jižní Súdán (2011-2013) na základě rozhodnutí o financování, jež budou přijata Komisí. Mělo by se rovněž stanovit, jak budou kryty náklady na podpůrná opatření.
(7)
V zájmu zjednodušení by tyto prostředky měly být spravovány v souladu s prováděcími opatřeními platnými pro 10. ERF,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Z prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF je přidělena částka 200 milionů EUR na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu a tři procenta z této částky jsou přiděleny na podpůrné výdaje Komise.
2. Prostředky uvedené v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s prováděcími opatřeními platnými pro 10. ERF.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po přijetí.
V Bruselu dne 23. května 2011.
ROZHODNUTIE RADY
z 23. mája 2011
o pridelení finančných prostriedkov uvoľnených z projektov v rámci deviateho a predchádzajúcich európskych rozvojových fondov na účely rozvojovej spolupráce v juhosudánskej autonómnej oblasti
(2011/315/EÚ)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä jej článok 217,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
so zreteľom na vnútornú dohodu medzi zástupcami vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady, o financovaní pomoci Spoločenstva na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2008 - 2013 v súlade s dohodou o partnerstve AKT - ES a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje časť štyri Zmluvy o ES (1), najmä na jej článok 1 ods. 4 a článok 6,
keďže:
(1)
Očakáva sa, že na základe výsledkov sebaurčovacieho referenda uskutočneného v zmysle komplexnej mierovej dohody z roku 2005 juhosudánska autonómna oblasť 9. júla 2011 formálne vyhlási nezávislosť od severu.
(2)
V období po osamostatnení bude musieť novovytvorený štát Južný Sudán („Južný Sudán“) čeliť mnohým humanitárnym a sociálno-ekonomickým problémom v situácii zníženej kapacity správy vecí verejných a zvýšenej politickej zraniteľnosti. Za týchto okolností bude vonkajšia pomoc na podporu Južnému Sudánu v boji proti extrémnej chudobe, na posilnenie miestnych spoločenstiev a na skorý prínos výhod mieru pre obyvateľstvo pravdepodobne ešte dôležitejšia ako doteraz.
(3)
Očakáva sa, že Južný Sudán čoskoro po svojom osamostatnení požiada o pristúpenie k Dohode o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, podpísanej v Cotonou 23. júna 2000 (2), naposledy zmenenej a doplnenej v Ouagadougou 23. júna 2010 (3). Financovanie z desiateho Európskeho rozvojového fondu (ďalej len „ERF“) však bude reálne k dispozícii až neskôr po pristúpení k dohode, čím vzniká riziko vytvorenia medzery vo financovaní počas uvedeného obdobia.
(4)
Rada vo svojom rozhodnutí 2010/406/EÚ z 12. júla 2010 o pridelení finančných prostriedkov uvoľnených z projektov v rámci deviateho a predchádzajúcich európskych rozvojových fondov (ERF) na účely riešenia potrieb najzraniteľnejších skupín obyvateľstva v Sudáne (4) rozhodla prideliť prvých 150 miliónov EUR na účely riešenia potrieb najzraniteľnejších skupín obyvateľstva v Sudáne. Z uvedenej sumy je už 85 miliónov EUR vyčlenených pre juhosudánsku autonómnu oblasť. Takáto suma sa však považuje za nedostatočnú na pokrytie nesmiernych potrieb budovania štátu a kapacít, ako aj rozvojových potrieb väčšiny obyvateľstva.
(5)
Na premostenie vzniknutej medzery vo financovaní je vhodné prideliť ďalšie finančné prostriedky uvoľnené z deviateho a predchádzajúcich ERF v prospech obyvateľstva a verejných inštitúcií v juhosudánskej autonómnej oblasti.
(6)
Uvedené uvoľnené finančné prostriedky by sa mali na základe rozhodnutí Komisie o financovaní použiť na podporu plnenia trojročného rozvojového plánu pre juhosudánsku autonómnu oblasť (2011 - 2013). Takisto by sa mali prijať ustanovenia, na základe ktorých sa pokryjú náklady na podporné opatrenia.
(7)
Na účely zjednodušenia by sa tieto finančné prostriedky mali spravovať v súlade s vykonávacími opatreniami pre desiaty ERF,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
1. Na účely rozvojovej spolupráce v juhosudánskej autonómnej oblasti sa prideľujú finančné prostriedky vo výške 200 miliónov EUR uvoľnené z projektov v rámci deviateho a predchádzajúcich európskych rozvojových fondov (ďalej len „ERF“) a 3 % z tejto sumy sa prideľujú na podporné výdavky Komisie.
2. Finančné prostriedky uvedené v odseku 1 sa spravujú v súlade s vykonávacími opatreniami pre desiaty ERF.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho prijatí.
V Bruseli 23. mája 2011