PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 737/2012
ze dne 14. srpna 2012
o ochraně určitých populací v Keltském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (1), a zejména na čl. 45 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2012 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (2) musí společná rybářská politika stanovit vzájemně související opatření, která se týkají zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů, včetně specifických opatření ke snížení dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy a necílové druhy.
(2)
Ustanovení čl. 45 odst. 1 nařízení (ES) č. 850/98 stanoví, že vyžaduje-li ochrana populací mořských živočichů neprodlený zásah, může Komise, dodatkem nebo odchylkou k tomuto nařízení, učinit všechna nezbytná opatření.
(3)
Ve stanovisku vydaném v červnu 2011 Mezinárodní radou pro průzkum moří (dále jen „ICES“) je uvedeno, že míra výmětů v Keltském moři, zejména u nedospělé tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé, je vysoká a nadále stoupá. Výmětem ryb před jejich rozmnožením se snižuje potenciální výnos v dalších letech a tím je ohrožena udržitelnost populací.
(4)
Loďstva provádějící odlov humra severského i loďstva používající vlečné sítě a nevody pro smíšený rybolov vykazují v důsledku nedostatečné selektivity používaných zařízení vysokou míru výmětů tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. ICES rovněž uvádí, že populace tresky je ve vysoké míře závislá na přibývání mladých jedinců a že by se mělo podpořit přijetí technických opatření ke snížení výmětů. Vzhledem k tomu, že v Keltském moři je míra přibývání mladých jedinců u tresky jednoskvrnné i tresky bezvousé v poslední době vysoká, lze v tomto roce předpokládat zhoršení výmětů. ICES proto doporučuje neprodleně zavést technická opatření, aby se zvýšila selektivita a snížily výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky.
(5)
Je proto nezbytné zavést používání dílců ze sítě se čtvercovými oky, aby se zvýšila selektivita používaných zařízení a aby se chránili nedospělí jedinci přibývající do populace při současném zachování co možná největšího množství úlovků cílových druhů. Používáním dílců ze sítě se čtvercovými oky se prokazatelně významnou měrou snížila úmrtnost ryb, neboť ryby mají možnost úniku, a tyto dílce představují účinné opatření, které je možné okamžitě zavést.
(6)
V říjnu 2011 vydal Regionální poradní sbor pro severozápadní vody (NWWRAC) stanovisko, podle něhož by stávající technická opatření v Keltském moři měla být zlepšena, aby se snížily výměty zejména u tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. Toho mělo být dosaženo používáním vhodně umístěných dílců ze sítě se čtvercovými oky o konkrétních rozměrech závisejících na typu lovného zařízení a na motoru plavidla.
(7)
Zachování populací tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé v Keltském moři proto vyžaduje neprodlený zásah.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se vztahuje na rybářská plavidla používající vlečné sítě a nevody v oblastech ICES (Mezinárodní rada pro průzkum moří) VIIf, VIIg a v části oblasti VIIj, která se nachází severně od 50° severní šířky a východně od 11° západní délky (dále jen „Keltské moře“), přičemž:
a)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 100 milimetrů nebo více (dále jen „plavidla TR 1“);
b)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 70 milimetrů nebo více, nejvýše však 100 milimetrů (dále jen „plavidla TR 2“); nebo
c)
výkon motoru plavidel používajících vlečné sítě a nevody činí nejvýše 112 kilowattů (dále jen „plavidla s nízkým výkonem“).
2. Odstavec 1 se nevztahuje na plavidla používající vlečné sítě s výložníky.
Článek 2
Technická opatření
1. Odchylně od čl. 7 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 se na plavidla uvedená v článku 1 vztahují tato technická opatření:
a)
plavidla TR 1 a plavidla s nízkým výkonem používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 100 milimetrů;
b)
plavidla TR 2 používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 110 milimetrů.
2. Odchylně od čl. 7 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 je dílec ze sítě se čtvercovými oky uvedený v odstavci 1 umístěn do horního dílce kapsy vlečné sítě. Nejzadnější okraj dílce ze sítě se čtvercovými oky, který je částí nacházející se nejblíže k zatahovací šňůře, nesmí být od šňůry vzdálen více než 9 metrů.
Článek 3
Program pozorovatelů na palubě plavidel
1. Aniž je dotčeno nařízení Komise (ES) č. 665/2008 (3), každý členský stát, na jehož plavidla se vztahují technická opatření uvedená v článku 2, stanoví neprodleně program pozorovatelů za účelem zaznamenání účinnosti uvedených opatření. V rámci programu pozorovatelů se odhadují zejména odlovy a výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky s minimální přesností 20 %.
2. Členské státy předloží Komisi zprávu o selektivním výkonu zařízení, včetně celkových odlovů a výmětů plavidel, na něž se vztahuje program pozorovatelů, a to nejpozději do 15. října každého roku, v němž je program prováděn.
Článek 4
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 2 se použije ode dne 26. září 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. srpna 2012.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 737/2012
zo 14. augusta 2012
o ochrane určitých populácií v Keltskom mori
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 850/98 z 30. marca 1998 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov (1), a najmä na jeho článok 45 ods. 1,
keďže:
(1)
V súlade s nariadením Rady (ES) č. 2371/2002 z 20. decembra 2002 o ochrane a trvalo udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu (2) musí spoločná politika v oblasti rybného hospodárstva stanovovať zosúladené opatrenia týkajúce sa zachovania, riadenia a využívania živých vodných zdrojov vrátane špecifických opatrení na obmedzovanie vplyvu rybolovných činností na morské ekosystémy a necieľové druhy.
(2)
V článku 45 ods. 1 nariadenia (ES) č. 850/98 sa stanovuje, že ak si zachovanie populácií morských organizmov vyžaduje okamžité konanie, Komisia môže doplnením uvedeného nariadenia alebo na základe odchýlky od uvedeného nariadenia prijať akékoľvek potrebné opatrenia.
(3)
Zo stanoviska prijatého v júni 2011 od Medzinárodnej rady pre výskum mora (ďalej len „ICES“) vyplýva, že miera odvrhovania úlovkov je v Keltskom mori vysoká a aj naďalej stúpa, a to najmä v prípade mladých jedincov tresky jednoškvrnnej a tresky merlang. Odvrhnutím ulovených rýb ešte pred ich rozmnožením sa znižuje potenciálny výnos v budúcich rokoch a ohrozuje sa tak udržateľnosť populácií.
(4)
V prípade flotíl loviacich homára štíhleho, ako aj flotíl používajúcich vlečné siete na lov pri dne a záťahové siete na miešaný rybolov sa zaznamenáva vysoká miera odvrhovania úlovkov tresky jednoškvrnnej a tresky merlang vzhľadom na slabú selektívnosť používaných rybárskych výstrojov. ICES okrem toho uvádza, že populácia tresky škvrnitej je do veľkej miery závislá od dopĺňania novými jedincami a že by sa mali podporovať technické opatrenia na obmedzovanie odvrhovania úlovkov. Keďže v poslednom čase bola v Keltskom mori zaznamenaná vysoká miera dopĺňania populácií tresky jednoškvrnnej a tresky merlang novými jedincami, tento rok sa očakáva zhoršenie situácie v súvislosti s odvrhovaním úlovkov. ICES preto odporúča, aby sa urýchlene zaviedli technické opatrenia s cieľom zvýšiť selektívnosť a znížiť mieru odvrhovania úlovkov tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky škvrnitej.
(5)
Z uvedeného dôvodu je nutné zaviesť používanie panelov so štvorcovými okami, aby sa zlepšila selektívnosť používaných výstrojov podľa veľkosti rýb a aby sa chránili mladé jedince vstupujúce do populácie za súčasného udržania čo možno najväčšieho množstva úlovkov cieľových druhov. Ukázalo sa, že panely so štvorcovými okami výrazne obmedzujú úhyn rýb pri rybolove, pretože umožňujú rybám uniknúť a predstavujú účinné opatrenie s možnosťou okamžitého zavedenia.
(6)
Regionálna poradná rada pre severozápadné moria vydala v októbri 2011 stanovisko, podľa ktorého by sa súčasné technické opatrenia v Keltskom mori mali vylepšiť, aby sa obmedzilo odvrhovanie úlovkov, a to najmä v prípade tresky jednoškvrnnej a tresky merlang, tak že sa bude požadovať používanie vhodne umiestneného panela so štvorcovými okami s presne stanovenou veľkosťou ôk v závislosti od typu výstroja a výkonu motora plavidla.
(7)
V záujme zachovania tresky jednoškvrnnej a tresky merlang v Keltskom mori je preto nutné, aby sa okamžite konalo.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre rybolov a akvakultúru,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Rozsah pôsobnosti
1. Toto nariadenie sa vzťahuje na rybárske plavidlá loviace s vlečnými sieťami na lov pri dne alebo so záťahovými sieťami v divíziách VIIf, VIIg Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) a v časti divízie VIIj, ktorá sa nachádza severne od 50° severnej zemepisnej šírky a východne od 11° západnej zemepisnej dĺžky, (ďalej len „Keltské more“), pričom:
a)
vlečné siete na lov pri dne a záťahové siete sú vybavené okami s jednotnou veľkosťou 100 milimetrov alebo viac (ďalej len „plavidlá TR1“);
b)
vlečné siete na lov pri dne a záťahové siete sú vybavené okami s jednotnou veľkosťou 70 milimetrov alebo viac, avšak menej ako 100 milimetrov (ďalej len „plavidlá TR2“) alebo
c)
plavidlá používajúce vlečné siete na lov pri dne alebo záťahové siete sú vybavené motorom s výkonom nižším ako 112 kilowattov (ďalej len „plavidlá s nízkym výkonom“).
2. Odsek 1 sa nevzťahuje na rybárske plavidlá loviace s vlečnými sieťami s rozperou.
Článok 2
Technické opatrenia
1. Odchylne od článku 7 ods. 1 písm. a) nariadenia (ES) č. 850/98 sa na plavidlá uvedené v článku 1 vzťahujú tieto technické opatrenia:
a)
plavidlá TR1 a plavidlá s nízkym výkonom používajú panel so štvorcovými okami s minimálnou veľkosťou ôk 100 milimetrov;
b)
plavidlá TR2 používajú panel so štvorcovými okami s minimálnou veľkosťou ôk 110 milimetrov.
2. Odchylne od článku 7 ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 850/98 sa panel so štvorcovými okami uvedený v odseku 1 umiestňuje do vrchného panelu koncového rukávca siete. Najzadnejší okraj panelu so štvorcovými okami, ktorý je najbližšou časťou k lanu koncového rukávca siete, sa nachádza najviac 9 metrov od lana koncového rukávca siete.
Článok 3
Program palubných pozorovateľov
1. Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia nariadenia Komisie (ES) č. 665/2008 (3), každý členský štát, na ktorého plavidlá sa vzťahujú technické opatrenia uvedené v článku 2, bezodkladne zavedie program palubných pozorovateľov na zaznamenávanie účinnosti týchto opatrení. V rámci programu palubných pozorovateľov sa predovšetkým odhadujú úlovky a odvrhnuté úlovky tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky škvrnitej s minimálnou presnosťou 20 %.
2. Členské štáty predložia Komisii správu o selektívnej výkonnosti výstrojov vrátane celkového množstva úlovkov a odvrhnutých úlovkov plavidiel, na ktoré sa vzťahuje pozorovateľský program, najneskôr do 15. októbra každého roku, v ktorom sa program uskutočňuje.
Článok 4
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 2 sa uplatňuje od 26. septembra 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 14. augusta 2012