PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. července 2012
o finančním příspěvku Unie některým členským státům, který je určen na podporu dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev
(oznámeno pod číslem C(2012) 4396)
(Pouze anglické, dánské, estonské, finské, francouzské, italské, litevské, lotyšské, maďarské, německé, nizozemské, polské, portugalské, řecké, slovenské, španělské a švédské znění je závazné)
(2012/362/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na článek 23 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o zdraví včel (2) poskytuje přehled provedených a probíhajících opatřeních Komise, pokud jde o zdraví včel v EU. Hlavním tématem sdělení je zvýšený úhyn včel, který lze pozorovat na celém světě.
(2)
Projekt EFSA z roku 2009 s názvem „Bee mortality and bee surveillance in Europe“ („Úhyn včel a dozor nad včelstvy v Evropě“) ve svých závěrech uvedl, že systémy dozoru v EU jsou obecně nedostačující a není k dispozici dostatek údajů na úrovni členských států ani srovnatelných údajů na úrovni EU.
(3)
Aby se zlepšila dostupnost údajů o úhynu včel, je vhodné poskytovat pomoc a podporu některým dozorovým studiím v členských státech zaměřeným na úbytky včel.
(4)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2011/881/EU ze dne 21. prosince 2011 o přijetí rozhodnutí o financování, které podpoří dobrovolné dozorové studie zaměřené na úbytky včelstev (3), vyhradilo 3 750 000 EUR jako příspěvek Unie na provádění akcí týkajících se dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev.
(5)
Referenční laboratoř EU (dále jen „EURL“) pro zdraví včel připravila dokument „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) (k dispozici na adrese http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm), který poskytuje členským státům vodítko při vypracování jejich dozorových studií.
(6)
Členské státy byly vyzvány, aby Komisi zaslaly své programy dozorových studií vycházející z technického dokumentu EURL pro zdraví včel. Své návrhy dozorových studií zaslalo dvacet členských států. Tyto návrhy byly zhodnoceny z technického a finančního hlediska, aby se posoudil jejich soulad s uvedeným technickým dokumentem.
(7)
Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království vypracovaly programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ a požádaly o finanční podporu EU.
(8)
Finanční příspěvek by měl být poskytnut od 1. dubna 2012 na programy dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev prováděné Belgií, Dánskem, Německem, Estonskem, Řeckem, Španělskem, Francií, Itálií, Lotyšskem, Litvou, Maďarskem, Polskem, Portugalskem, Slovenskem, Finskem, Švédskem a Spojeným královstvím.
(9)
Podle nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (4) se veterinární opatření mají financovat z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 uvedeného nařízení.
(10)
Vyplacení finančního příspěvku by mělo být podmíněno tím, že plánované programy dozorových studií byly skutečně provedeny a že příslušné orgány poskytnou Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel všechny potřebné informace.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Unie poskytne Belgii, Dánsku, Německu, Estonsku, Řecku, Španělsku, Francii, Itálii, Lotyšsku, Litvě, Maďarsku, Polsku, Portugalsku, Slovensku, Finsku, Švédsku a Spojenému království finanční pomoc na jejich programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev.
2. Finanční příspěvek Unie
a)
se stanoví ve výši 70 % způsobilých nákladů, které každému členskému státu uvedenému v odstavci 1 vzniknou v souvislosti s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev a které jsou upřesněny v příloze I, na období od 1. dubna 2012 do 30. června 2013;
b)
nepřesáhne částku:
1)
62 876 EUR pro Belgii,
2)
192 688 EUR pro Dánsko,
3)
294 230 EUR pro Německo,
4)
66 637 EUR pro Estonsko,
5)
109 931 EUR pro Řecko,
6)
205 050 EUR pro Španělsko,
7)
529 615 EUR pro Francii,
8)
521 590 EUR pro Itálii,
9)
147 375 EUR pro Lotyšsko,
10)
92 123 EUR pro Litvu,
11)
98 893 EUR pro Maďarsko,
12)
254 108 EUR pro Polsko,
13)
28 020 EUR pro Portugalsko,
14)
183 337 EUR pro Slovensko,
15)
213 986 EUR pro Finsko,
16)
39 862 EUR pro Švédsko,
17)
267 482 EUR pro Spojené království;
c)
nepřesáhne částku 595 EUR na návštěvu včelína.
Článek 2
1. Maximální výše celkového příspěvku schválená tímto rozhodnutím na náklady vzniklé v souvislosti s programy uvedenými v článku 1 je stanovena na 3 307 803 EUR financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie.
2. Výdaje související s náklady na zaměstnance, pokud jde o provádění laboratorních zkoušek, odběr vzorků, sledování, spotřebovaný materiál a režijní náklady na dozorové studie, budou způsobilé v souladu s pravidly stanovenými v příloze III.
3. Finanční pomoc Unie se vyplatí po předložení a schválení zpráv a podkladů uvedených v čl. 3 odst. 2 a 3.
Článek 3
1. Programy se provedou v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) (k dispozici na adrese http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) a v souladu s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev předloženými členskými státy.
2. Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
-
nejpozději do 1. března 2013 průběžnou technickou zprávu o první návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie, a
-
nejpozději do 31. října 2013 závěrečnou technickou zprávu o druhé a třetí návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie,
-
technická zpráva by měla být vypracována podle vzoru, který stanoví Komise ve spolupráci s Referenční laboratoří EU pro zdraví včel.
3. Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
-
nejpozději do 31. prosince 2013 svoji finanční zprávu, v elektronické i tištěné podobě, vypracovanou v souladu s přílohou II. Na vyžádání budou Komisi zaslány podklady potvrzující všechny výdaje uvedené v žádosti o úhradu.
4. Výsledky studií budou poskytnuty Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Spolkové republice Německo, Estonské republice, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Lotyšské republice, Litevské republice, Maďarsku, Polské republice, Portugalské republice, Slovenské republice, Finské republice, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 4. července 2012.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 4. júla 2012
o finančnom príspevku Únie niektorým členským štátom na podporu dobrovoľných štúdií zameraných na dohľad nad úbytkom včelstiev
[oznámené pod číslom C(2012) 4396]
(Iba anglické, dánske, estónske, fínske, francúzske, grécke, holandské, litovské, lotyšské, maďarské, nemecké, poľské, portugalské, slovenské, španielske, švédske a talianske znenie je autentické)
(2012/362/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2009/470/ES z 25. mája 2009 o výdavkoch na veterinárnom úseku (1), a najmä na jeho článok 23,
keďže:
(1)
V oznámení Komisie Európskemu parlamentu a Rade o zdraví včiel medonosných (2) je uvedený prehľad o prijatých a prebiehajúcich opatreniach Komisie, pokiaľ ide o zdravie včiel v EÚ. Ústrednou tematikou oznámenia je zvýšená úmrtnosť včiel, ktorú možno pozorovať na celom svete.
(2)
V projekte EFSA z roku 2009 s názvom Bee mortality and bee surveillance in Europe (Úmrtnosť včiel a dohľad nad včelami v Európe) sa dospelo k záveru, že systémy zamerané na dohľad v EÚ sú vo všeobecnosti nedostatočné a že nie je k dispozícii dostatok údajov na úrovni členských štátov ani porovnateľných údajov na úrovni EÚ.
(3)
S cieľom zlepšiť dostupnosť údajov o úhyne včiel je vhodné poskytovať pomoc a podporu pri určitých štúdiách zameraných na dohľad nad úbytkom včiel medonosných v členských štátoch.
(4)
Vykonávacím rozhodnutím Komisie 2011/881/EÚ z 21. decembra 2011 o prijatí rozhodnutia o financovaní na podporu dobrovoľných štúdií dohľadu v súvislosti so stratami na kolóniách včiel (3) sa vyčlenilo 3 750 000 EUR ako príspevok Európskej únie na uskutočňovanie štúdií zameraných na dohľad nad úbytkom včelstiev.
(5)
Referenčné laboratórium EÚ pre zdravie včiel predložilo dokument s názvom Základy pilotného projektu dohľadu v súvislosti so stratami na kolóniách včiel (Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses) (k dispozícii na stránke: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm), ktorým sa členským štátom poskytujú usmernenia na vypracovanie ich štúdií zameraných na dohľad.
(6)
Členské štáty boli vyzvané, aby Komisii zaslali svoje programy štúdií zamerané na dohľad, založené na technickom dokumente referenčného laboratória EÚ pre zdravie včiel. Svoje návrhy štúdií zameraných na dohľad už zaslalo 20 členských štátov. Tieto návrhy boli vyhodnotené z technického a finančného hľadiska s cieľom posúdiť ich súlad s technickým dokumentom Základy pilotného projektu dohľadu v súvislosti so stratami na kolóniách včiel.
(7)
Belgicko, Dánsko, Nemecko, Estónsko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Poľsko, Portugalsko, Slovensko, Fínsko, Švédsko a Spojené kráľovstvo vypracovali programy štúdií zameraných na dohľad nad úbytkom včelstiev v súlade s technickým dokumentom Základy pilotného projektu dohľadu v súvislosti so stratami na kolóniách včiel a požiadali o finančnú podporu EÚ.
(8)
Finančný príspevok by sa programom dobrovoľných štúdií zameraných na dohľad nad úbytkom včelstiev implementovaným Belgickom, Dánskom, Nemeckom, Estónskom, Gréckom, Španielskom, Francúzskom, Talianskom, Lotyšskom, Litvou, Maďarskom, Poľskom, Portugalskom, Slovenskom, Fínskom, Švédskom a Spojeným kráľovstvom mal poskytnúť od 1. apríla 2012.
(9)
V zmysle nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (4) sa veterinárne opatrenia majú financovať z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu. Na účely finančnej kontroly sa majú uplatňovať články 9, 36 a 37 uvedeného nariadenia.
(10)
Vyplatenie finančného príspevku by malo byť podmienené tým, že naplánované programy štúdií zameraných na dohľad sa skutočne vykonali a že orgány poskytnú Komisii a referenčnému laboratóriu EÚ pre zdravie včiel všetky potrebné informácie.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
1. Únia poskytuje Belgicku, Dánsku, Nemecku, Estónsku, Grécku, Španielsku, Francúzsku, Taliansku, Lotyšsku, Litve, Maďarsku, Poľsku, Portugalsku, Slovensku, Fínsku, Švédsku a Spojenému kráľovstvu finančnú pomoc na ich programy dobrovoľných štúdií zameraných na dohľad nad úbytkom včelstiev.
2. Finančný príspevok Únie:
a)
sa poskytuje vo výške 70 % oprávnených nákladov, ktoré má vynaložiť každý členský štát uvedený v odseku 1 na programy štúdií zameraných na dohľad nad úbytkom včelstiev uvedené v prílohe I v období od 1. apríla 2012 do 30. júna 2013;
b)
nepresahuje tieto sumy:
1.
62 876 EUR pre Belgicko;
2.
192 688 EUR pre Dánsko;
3.
294 230 EUR pre Nemecko;
4.
66 637 EUR pre Estónsko;
5.
109 931 EUR pre Grécko;
6.
205 050 EUR pre Španielsko;
7.
529 615 EUR pre Francúzsko;
8.
521 590 EUR pre Taliansko;
9.
147 375 EUR pre Lotyšsko;
10.
92 123 EUR pre Litvu;
11.
98 893 EUR pre Maďarsko;
12.
254 108 EUR pre Poľsko;
13.
28 020 EUR pre Portugalsko;
14.
183 337 EUR pre Slovensko;
15.
213 986 EUR pre Fínsko;
16.
39 862 EUR pre Švédsko;
17.
267 482 EUR pre Spojené kráľovstvo;
c)
neprekročí 595 EUR na návštevu včelína.
Článok 2
1. Maximálna výška príspevku schváleného týmto rozhodnutím na náklady vzniknuté pre programy uvedené v článku 1 sa stanovuje na 3 307 803 EUR, ktoré sa financujú zo všeobecného rozpočtu Európskej únie.
2. Výdavky spojené s personálom vykonávajúcim laboratórne skúšky, odberom vzoriek, monitorovaním, spotrebným materiálom a všeobecnými nákladmi, určené na štúdie zamerané na dohľad, sú oprávnené v súlade s pravidlami stanovenými v prílohe III.
3. Finančná pomoc Únie bude vyplatená po predložení a schválení správ a podkladov uvedených v článku 3 ods. 2 a 3.
Článok 3
1. Programy sa vykonávajú v súlade s technickým dokumentom s názvom Základy pilotného projektu dohľadu v súvislosti so stratami na kolóniách včiel (Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses) (k dispozícii na stránke: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) a v súlade s programami štúdií zameraných na dohľad nad úbytkom včelstiev, predloženými členskými štátmi.
2. Belgicko, Dánsko, Nemecko, Estónsko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Poľsko, Portugalsko, Slovensko, Fínsko, Švédsko a Spojené kráľovstvo predložia Komisii:
-
najneskôr 1. marca 2013 predbežnú technickú správu o prvej návšteve stanovenej v rámci programu štúdie zameranej na dohľad a
-
najneskôr 31. októbra 2013 záverečnú technickú správu o druhej a tretej návšteve stanovenej v rámci programu štúdie zameranej na dohľad,
-
technická správa by mala byť podľa vzoru stanoveného Komisiou v spolupráci s referenčným laboratóriom EÚ pre zdravie včiel.
3. Belgicko, Dánsko, Nemecko, Estónsko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Poľsko, Portugalsko, Slovensko, Fínsko, Švédsko a Spojené kráľovstvo predložia Komisii:
-
najneskôr 31. marca 2013 papierovú a elektronickú verziu ich finančnej správy vypracovanej v súlade s prílohou II. Podkladové dokumenty dokazujúce všetky výdavky uvedené v žiadosti o úhradu sa zasielajú Komisii na jej žiadosť.
4. Výsledky štúdií musia byť sprístupnené Komisii a referenčnému laboratóriu EÚ pre zdravie včiel.
Článok 4
Toto rozhodnutie je určené Belgickému kráľovstvu, Dánskemu kráľovstvu, Spolkovej republike Nemecko, Estónskej republike, Helénskej republike, Španielskemu kráľovstvu, Francúzskej republike, Talianskej republike, Lotyšskej republike, Litovskej republike, Maďarsku, Poľskej republike, Portugalskej republike, Slovenskej republike, Fínskej republike, Švédskemu kráľovstvu a Spojenému kráľovstvu Veľkej Británie a Severného Írska.
V Bruseli 4. júla 2012