PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. července 2011,
kterým se mění rozhodnutí 2005/50/ES o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství
(oznámeno pod číslem K(2011) 5444)
(Text s významem pro EHP)
(2011/485/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 7. listopadu 2008 vydala Komise pověření pro Evropskou konferenci poštovních a telekomunikačních správ (dále jen „CEPT“), aby provedla technické studie vozidlových radarových systémů krátkého dosahu na podporu základního přezkumu podle čl. 5 odst. 2 rozhodnutí Komise 2005/50/ES (2) a studie rádiové kompatibility s ohledem na možné alternativní přístupy k využívání pásma 24 GHz.
(2)
Zprávy CEPT č. 36 a 37 dodané podle tohoto pověření a zásadní přezkum vývoje v pásmech 24 GHz a 79 GHz provedený podle rozhodnutí 2005/50/ES naznačují, že referenční datum 30. června 2013 stanovené v čl. 2 odst. 5 uvedeného rozhodnutí je stále platné a že je vzhledem k současné nepřítomnosti škodlivého dopadu na jiné uživatele pásma 24 GHz není nutné posouvat.
(3)
Rozvoj technologie vozidlových radarů krátkého dosahu v pásmu 79 GHz postupuje. Existují však vážné náznaky, že integrace použití této technologie do výroby vozidel nebude dosaženo ve lhůtě stanovené pro útlum technologie krátkého dosahu v pásmu 24 GHz a že je vzhledem k času potřebnému pro fáze vývoje, integrace a testování pravděpodobné, že integraci radarů v pásmu 79 GHz do automobilů, která by umožnila širokou distribuci na trhu, bude možné realizovat teprve v roce 2018 nebo nejdříve jen několik let předtím.
(4)
Kromě toho bude třeba dodatečné období pro zajištění přechodu od technologie v pásmu 24 GHz na technologii v pásmu 79 GHz u modelů vozidel, které budou používat technologii v pásmu 24 GHz v okamžiku, kdy na trh přijdou nová vozidla vybavená technologií v pásmu 79 GHz.
(5)
Je nezbytné zajistit kontinuitu stávající a budoucí výroby vozidel vybavených radary v pásmu 24 GHz s ohledem na jejich význam pro bezpečnost silničního provozu a potřebu podpořit vývoj uvedených aplikací v co největším počtu stávajících vozidel. Nesmí tedy dojít k přerušení využívání spektra pro radary a je třeba nalézt dočasné řešení, kterým se zajistí přechod v období od 1. července 2013 do 1. ledna 2018. Přechodné období do 1. ledna 2018 by mělo být prodlouženo o čtyři roky, aby se zajistilo dodatečné přechodné období pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla uděleny před 1. lednem 2018.
(6)
Vzhledem k mezinárodní ochraně, která je v pásmu 23,6-24,0 GHz zaručena pro radioastronomickou službu a pasivní služby družicového průzkumu Země a kosmického výzkumu, a k výjimečnému charakteru vyhrazení tohoto pásma pro radary krátkého dosahu podle rozhodnutí 2005/50/ES není prodloužení takového vyhrazení schůdnou možností. Pásmo 24,0-24,25 GHz bylo navíc vyhrazeno pro průmyslové, vědecké a lékařské účely (pásmo ISM).
(7)
Studie slučitelnosti, které provedla CEPT a které zahrnovaly i některé vojenské systémy, naznačují, že technicky proveditelným náhradním řešením by mohlo být využití pásma 24,25-27,50 GHz. Pásmo nad 26,50 GHz označilo NATO za pásmo plánované pro pevné a mobilní vojenské systémy.
(8)
Mezní hodnota 7 % míry rozšíření uložená rozhodnutím 2005/50/ES by měla být dodržena, neboť nic nenasvědčuje tomu, že bude překročena před přechodem na pásmo 79 GHz, a je třeba zdůraznit, že využití pásma 24 GHz je pouze přechodným řešením.
(9)
Komise by měla za pomoci členských států i nadále sledovat uplatňování tohoto rozhodnutí, zejména pokud jde o mezní hodnoty, neexistenci škodlivého rušení ostatních uživatelů pásma nebo sousedních pásem, bez ohledu na to, zda je překročena 7 % mezní hodnota.
(10)
Rozhodnutí 2005/50/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2005/50/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 5 nahrazuje tímto:
„5.
„referenčním datem“ se rozumí 30. červen 2013 pro kmitočty 21,65- 24,25 GHz a 1. leden 2018 pro kmitočty 24,25-26,65 GHz;“;
2)
Článek 3 se mění takto:
a)
ve druhém pododstavci se slova „referenčního data“ nahrazují slovy „referenčních dat“;
b)
ve třetím pododstavci se slova „tomto datu“ nahrazují slovy „těchto datech“ a slova „tímto datem“ slovy „těmito daty“;
c)
za třetí pododstavec se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Datum 1. ledna 2018 se však prodlužuje o 4 roky pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla předloženy podle čl. 6 odst. 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (3) a schváleny před 1. lednem 2018.
3)
Článek 5 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. d) se slova „je referenční datum nadále vhodné“ nahrazují slovy „jsou referenční data nadále vhodná“;
b)
odstavce 2 a 3 se zrušují;
c)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Členské státy Komisi pomáhají s prováděním přezkumů uvedených v odstavci 1 tím, že zajistí, aby se včas získaly a Komisi poskytly nezbytné údaje, zejména pak údaje uvedené v příloze“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. července 2011.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 29. júla 2011
o zmene a doplnení rozhodnutia 2005/50/ES o zosúladení rádiového frekvenčného spektra v pásme 24 GHz na časovo obmedzené využitie pre automobilové radarové zariadenie krátkeho dosahu na území Spoločenstva
[oznámené pod číslom K(2011) 5444]
(Text s významom pre EHP)
(2011/485/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 676/2002/ES zo 7. marca 2002 o regulačnom rámci pre politiku rádiového frekvenčného spektra v Európskom spoločenstve (rozhodnutie o rádiovom frekvenčnom spektre) (1), najmä na jeho článok 4 ods. 3,
keďže:
(1)
Dňa 7. novembra 2008 Komisia vydala mandát pre Európsku konferenciu poštových a telekomunikačných administratív (CEPT), aby vykonala technické štúdie o automobilových radarových systémoch krátkeho dosahu na podporu dôkladnej kontroly podľa článku 5 ods. 2 rozhodnutia Komisie 2005/50/EC (2) a uskutočnila štúdie týkajúce sa rádiovej kompatibility s ohľadom na možné alternatívne prístupy k využívaniu rozsahu 24 GHz.
(2)
V správach CEPT 36 a 37 vydaných podľa tohto mandátu a v dôkladných kontrolách uskutočnených podľa rozhodnutia 2005/50/ES, pokiaľ ide o vývoj v pásme 24 GHz a 79 GHz, sa uvádza, že referenčný dátum 30. jún 2013 uvedený v článku 2 ods. 5 tohto rozhodnutia je stále platný a že vzhľadom na súčasnú absenciu škodlivého vplyvu na ostatných užívateľov pásma 24 GHz nie je potrebné presunúť ho na neskôr.
(3)
Rozvoj automobilovej radarovej technológie krátkeho dosahu v rozsahu 79 GHz pokračuje. Existujú však silné náznaky, že integrácia aplikácií tejto technológie do automobilovej výroby sa nedosiahne v rámci lehoty stanovenej pre technológie krátkeho dosahu v pásme 24 GHz a že vzhľadom na čas, ktorý je ešte potrebný na fázy vývoja, integrácie a testovania, bude integrácia radarov s pásmom 79 GHz do áut pre distribúciu na masovom trhu možná až v roku 2018 alebo najskôr niekoľko rokov predtým.
(4)
Okrem toho bude potrebné ďalšie obdobie na zabezpečenie prechodu z 24 GHz technológie na 79 GHz technológiu v typoch áut vyžívajúcich 24 GHz technológiu, ktoré budú existovať v čase, keď sa objavia nové typy áut vybavené 79 GHz technológiou.
(5)
Je nevyhnutné zabezpečiť kontinuitu súčasnej a budúcej výroby automobilov vybavených radarmi s pásmom 24 GHz, s ohľadom na ich význam pre bezpečnosť cestnej premávky a na potrebu podporovať vývoj takýchto aplikácií v čo najväčšom počte existujúcich vozidiel; preto je potrebné vyvarovať sa diskontinuity použiteľného spektra pre radary a na zabezpečenie prechodu medzi 1. júlom 2013 a 1. januárom 2018 je nutné dočasné riešenie. Aby sa umožnilo ďalšie prechodné obdobie, dátum 1. januára 2018 by sa mal predĺžiť o štyri roky pre automobilové radarové zariadenie krátkeho dosahu namontované do motorových vozidiel, ktorým boli žiadosti o typové schválenie udelené pred 1. januárom 2018.
(6)
Vzhľadom na medzinárodnú ochranu poskytovanú rádiovej astronómii a pasívnym službám družicového a vesmírneho prieskumu Zeme v pásme 23,60 GHz až 24 GHz a na výnimočný charakter označenia tohto pásma pre radarové zariadenia krátkeho dosahu v rozhodnutí 2005/50/ES predĺženie takéhoto označenia nie je prijateľným riešením. Okrem toho je pásmo 24 GHz až 24,25 GHz určené pre priemyselné, vedecké a lekárske účely (pásmo ISM).
(7)
V štúdiách kompatibility, ktoré vykonala konferencia CEPT a ktoré zahrnuli niektoré vojenské systémy, sa uvádza, že technicky možným alternatívnym riešením môže byť pásmo 24,25 GHz až 27,50 GHz. Pásmo nad 26,50 GHz identifikovalo NATO ako plánované vojenské pásmo pre pevné a mobilné systémy.
(8)
Prahová hodnota miery rozšírenia vo výške 7 % stanovená v rozhodnutí 2005/50/ES by sa mala zachovať, pretože neexistuje náznak, že toto obmedzenie by sa prekročilo ešte pred prechodom na pásmo 79 GHz, a takisto aby sa zdôraznilo, že 24 GHz pásmo zostáva prechodným riešením.
(9)
Komisia by mala v spolupráci s členskými štátmi naďalej monitorovať uplatňovanie tohto rozhodnutia, najmä pokiaľ ide o obmedzenie prahovej hodnoty, neprítomnosť škodlivého rušenia ostatných užívateľov pásma alebo susedných pásiem, či už sa prahová hodnota 7 % prekračuje, alebo nie.
(10)
Rozhodnutie 2005/50/ES by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rádiové frekvenčné spektrum,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2005/50/ES sa mení a dopĺňa takto:
1.
v článku 2 sa písmeno 5 nahrádza takto:
„5.
‚referenčné dátumy‘ sú 30. jún 2013 pre frekvenciu medzi 21,65 a 24,25 GHz a 1. január 2018 pre frekvenciu medzi 24,25 a 26,65 GHz.“;
2.
článok 3 sa mení a dopĺňa takto:
a)
v druhom odseku sa slová „referenčného dátumu“ nahrádzajú slovami „referenčných dátumov“;
b)
v treťom odseku sa slová „tomto dátume“ nahrádzajú slovami „týchto dátumoch“ a slová „týmto dátumom“ sa nahrádzajú slovami „týmito dátumami“;
c)
za tretí odsek sa dopĺňa tento odsek:
„Dátum 1. januára 2018 sa však predĺži o 4 roky pre automobilové radarové zariadenie krátkeho dosahu namontované do motorových vozidiel, pre ktoré bola podaná žiadosť o typové schválenie podľa článku 6 ods. 6 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES (3) a bolo im udelené pred 1. januárom 2018.
3.
článok 5 sa mení a dopĺňa takto:
a)
v ods. 1 písmene d) sa slová „je referenčný dátum“ nahrádzajú slovami „sú referenčné dátumy“ a slovo „vhodný“ slovom „vhodné“;
b)
vypúšťajú sa odseky 2 a 3;
c)
odsek 4 sa nahrádza takto:
„4. Členské štáty pomáhajú Komisii vykonávať skúmanie uvedené v odseku 1 tým, že zabezpečia, aby sa potrebné informácie získali a poskytli Komisii včas, najmä pokiaľ ide o informácie stanovené v prílohe.“
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 29. júla 2011