ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2010
o přijetí rozhodnutí o financování týkajícího se pilotního projektu na zlepšení postavení spotřebitelů a účinnosti a stability evropských finančních trhů prostřednictvím odborné přípravy sdružení spotřebitelů a podobných organizací
(2010/462/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1) (dále jen „finanční nařízení“), a zejména na článek 75 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) (dále jen „prováděcí pravidla“), a zejména na článek 90 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 75 finančního nařízení a čl. 90 odst. 1 prováděcích pravidel musí závazku výdajů z rozpočtu Unie předcházet rozhodnutí o financování, které stanoví základní prvky akce, která zahrnuje výdaj z rozpočtu, přičemž toto rozhodnutí musí být přijaté orgánem nebo subjekty, které tento orgán pověřil.
(2)
V souladu s čl. 49 odst. 6 písm. a) finančního nařízení představuje tento pilotní projekt pilotní projekt experimentální povahy určený k hodnocení proveditelnosti a užitečnosti určité akce.
(3)
Rozpočtový orgán přidělil v roce 2010 na pilotní projekt týkající se postavení spotřebitelů a účinnosti a stability evropských finančních trhů prostřednictvím odborné přípravy jeden milion EUR.
(4)
Pro provádění tohoto pilotního projektu jsou naplánovány tři akce, přičemž na jejich financování by se mělo vztahovat jedno rozhodnutí.
(5)
Jelikož jsou finanční služby stále složitější, roste na straně spotřebitelů poptávka po finančním poradenství. Služba všeobecného finančního poradenství může posílit postavení spotřebitelů a poskytovat jim informace o tom, jak nakupovat finanční služby inteligentně. Odborná příprava neziskových subjektů, jako jsou například sdružení spotřebitelů a další nevládní i vládní organizace, umožní těmto subjektům poskytovat spotřebitelům lepší poradenství v širším rozpětí důležitých témat v oblasti finančních služeb.
(6)
Stávající rozhodnutí o financování může rovněž zahrnovat platbu úroků z prodlení na základě článku 83 finančního nařízení a čl. 106 odst. 5 prováděcích pravidel.
(7)
Pro uplatňování tohoto rozhodnutí je vhodné definovat pojem „podstatná změna“ ve smyslu čl. 90 odst. 4 prováděcích pravidel,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Jediný článek
Schvalují se akce uvedené v příloze. Budou financovány prostřednictvím rozpočtové linie 17 02 04 rozpočtu Evropské unie na rok 2010 až do výše 1 000 000 EUR. Tyto položky mohou rovněž zahrnovat úroky z prodlení.
Částky uvedené v následujících popisech jsou pouze orientační. V rámci maximálního orientačního rozpočtu všech konkrétních akcí se kumulativní změny nepřevyšující 20 % nepovažují za podstatné, pokud významným způsobem neovlivňují povahu a cíle pilotního projektu.
Schvalující osoba může takové změny přijmout v souladu se zásadami řádného finančního řízení a proporcionality.
V Bruselu dne 18. srpna 2010.
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 18. augusta 2010
o prijatí rozhodnutia o financovaní pilotného projektu na podporu posilnenia postavenia spotrebiteľa, efektívnosti a stability európskych finančných trhov prostredníctvom odbornej prípravy spotrebiteľských organizácií a podobných organizácií
(2010/462/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (1) (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“), a najmä na jeho článok 75,
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2) (ďalej len „vykonávacie pravidlá“), a najmä na jeho článok 90,
keďže:
(1)
V súlade s článkom 75 nariadenia o rozpočtových pravidlách a s článkom 90 ods. 1 vykonávacích pravidiel predchádza viazaniu výdavkov z rozpočtu Únie rozhodnutie o financovaní, v ktorom sa stanovia podstatné prvky postupu, ktorý zahŕňa výdavok z rozpočtu, pričom toto rozhodnutie musí prijať inštitúcia alebo orgány, na ktoré inštitúcia delegovala právomoci.
(2)
V súlade s článkom 49 ods. 6 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách je súčasný pilotný projekt pilotným programom experimentálnej povahy vytvoreným na vyskúšanie realizovateľnosti postupu a jeho užitočnosti.
(3)
Rozpočtový orgán určil v rozpočte Únie na rok 2010 1 milión EUR na pilotný projekt týkajúci sa posilnenia postavenia spotrebiteľa, efektívnosti a stability európskych finančných trhov prostredníctvom odbornej prípravy.
(4)
Na realizáciu tohto pilotného projektu sú plánované tri postupy a na financovanie týchto postupov by sa malo vzťahovať jediné rozhodnutie.
(5)
Keďže finančné služby sú stále zložitejšie, na strane spotrebiteľov rastie potreba finančného poradenstva. Služby všeobecného finančného poradenstva môžu posilniť postavenie spotrebiteľov a poskytovať informácie o tom, ako inteligentne nakupovať finančné služby. Odborná príprava neziskových subjektov, ako sú napríklad spotrebiteľské združenia a ďalšie mimovládne organizácie, ako aj vládne organizácie, im umožní poskytovať lepšie poradenstvo spotrebiteľom, pokiaľ ide o širší rozsah dôležitých otázok v oblasti finančných služieb.
(6)
Toto rozhodnutie o financovaní sa môže vzťahovať aj na platbu úrokov z omeškania na základe článku 83 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článku 106 ods. 5 vykonávacích pravidiel.
(7)
Je vhodné vymedziť pojem „podstatná zmena“ v zmysle článku 90 ods. 4 vykonávacích pravidiel na uplatňovanie tohto rozhodnutia,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Jediný článok
Postupy uvedené v prílohe sa týmto schvaľujú. Financujú sa prostredníctvom rozpočtovej položky 17 02 04 rozpočtu Európskej únie na rok 2010 do maximálnej výšky 1 000 000 EUR. Z týchto rozpočtových prostriedkov sa môžu hradiť aj úroky za oneskorenú platbu.
Sumy uvedené v nasledujúcich zápisoch sú orientačné. V rámci maximálneho orientačného rozpočtu všetkých osobitných postupov sa kumulované zmeny, ktoré nepresahujú 20 %, nepovažujú za podstatné za predpokladu, že významným spôsobom neovplyvňujú charakter a ciele pilotného projektu.
Povoľujúci úradník môže prijať takéto zmeny v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a proporcionality.
V Bruseli 18. augusta 2010