NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 920/2010
ze dne 7. října 2010
o standardizovaném a bezpečném systému registrů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na článek 19 uvedené směrnice,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES ze dne 11. února 2004 o mechanismu monitorování emisí skleníkových plynů ve Společenství a provádění Kjótského protokolu (2), a zejména na druhou větu prvního pododstavce čl. 6 odst. 1 uvedeného rozhodnutí,
po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES požaduje, aby Unie a členské státy uplatnily funkční a technické specifikace pro normy výměny údajů mezi systémy registrů podle Kjótského protokolu, přijaté rozhodnutím 12/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu (dále jen „rozhodnutí 12/CMP.1“) pro zřizování a provozování registrů a nezávislých evidencí transakcí Společenství (CITL).
(2)
V čl. 19 odst. 1 směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (dále jen „ETS“) se požaduje, aby všechny povolenky byly vedeny v registru Unie na účtech spravovaných členskými státy. Aby se zajistilo, že kjótské jednotky a povolenky lze umístit na tytéž účty registru Unie, musí registr Unie splňovat také funkční a technické specifikace pro normy výměny údajů mezi systémy registrů podle Kjótského protokolu přijaté rozhodnutím 12/CMP.1.
(3)
Článek 20 směrnice 2003/87/ES požaduje, aby byl veden nezávislý protokol transakcí (dále jen „protokol transakcí Evropské unie nebo EUTL“) sloužící k zaznamenávání vydávání, převádění a rušení povolenek. Ustanovení čl. 6 odst. 2 rozhodnutí č. 280/2004/ES požaduje, aby informace o vydávání, držení, převádění, nabývání, rušení a stažení jednotek přidělených množství, jednotek propadů, jednotek snížení emisí a snížení ověřených emisí, jakož i přenosu jednotek přidělených množství, jednotek snížení emisí a snížení ověřených emisí, byly zpřístupněny pro protokol transakcí.
(4)
Podle čl. 19 odst. 3 směrnice 2003/87/ES má být vypracováno nařízení týkající se normalizovaného a bezpečného systému registrů ve formě standardizovaných elektronických databází obsahujících společné datové prvky ke sledování vydávání, držení, převádění a rušení povolenek, k zajištění přístupu veřejnosti a přiměřené důvěrnosti údajů a k zajištění toho, aby nedocházelo k žádným převodům neslučitelným s povinnostmi vyplývajícími z Kjótského protokolu.
(5)
Každý registr zřízený podle článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES by měl obsahovat nejméně jeden vkladní účet smluvní strany, jeden účet pro odebrání a účty pro zrušení a nahrazení požadované podle rozhodnutí 13/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu (dále jen „rozhodnutí 13/CMP.1“) a každý registr Unie obsahující všechny povolenky podle článku 19 směrnice 2003/87/ES by měl obsahovat účetní závěrku a uživatelské účty požadované k plnění požadavků uvedené směrnice. Všechny účty musejí být zřízeny v souladu se standardizovanými postupy, aby se zajistila integrita systému registrů a přístup veřejnosti k informacím v systému.
(6)
Každý registr zřízený podle článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES by měl vydávat jednotky přiděleného množství (dále jen „AAU“) podle rozhodnutí 13/CMP.1, zatímco povolenky by se měly vydávat v registru Unie. Registry zřízené v souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES by měly zajistit, aby udržovaly rezervu jednotek přiděleného množství (AAU), která se rovná počtu povolenek jimi vydaných v registru Unie, s cílem zabezpečit, aby po veškerých transakcích s povolenkami mohly na konci každého období následovat odpovídající převody AAU prostřednictvím mechanismu ročního zúčtování.
(7)
Jelikož členské státy nemají žádný vliv na množství povolenek, které si držitelé účtu budou chtít uložit ve svých registrech, každá případná budoucí mezinárodní omezení v převádění AAU, které slouží jako rezerva pro vydané povolenky, by pro tyto registry způsobila vážné obtíže, pokud by byl umístěn nepřiměřený počet těchto povolenek. Aby se zajistilo, že rizika, která v tomto ohledu nesou členské státy, jsou rozděleny stejně mezi všechny členské státy, mechanismus ročního zúčtování by měl být vytvořen tak, aby po jeho dokončení bylo množství AAU umístěné na zúčtovacím účtu registru Unie stejné jako povolenky převáděné od období 2008-2012.
(8)
Transakce s povolenkami v rámci registru Unie by měly být prováděny prostřednictvím komunikačního spojení zahrnujícího protokol transakcí Evropské unie - EUTL, zatímco transakce s kjótskými jednotkami by měly být prováděny prostřednictvím komunikačního spojení zahrnujícího jak EUTL, tak i mezinárodní evidencí transakcí UNFCCC (dále jen „ITL“). Je nutno přijmout ustanovení s cílem zajistit, aby členské státy, které nemohou vydávat AAU podle Kjótského protokolu, jelikož nemají žádný závazný závazek týkající se snižování emisí, mohly pokračovat ve své rovné účasti v systému Unie pro obchodování s emisemi. Tato účast by nebyla v období 2008-2012 možná, jelikož na rozdíl od všech ostatních členských států by tyto členské státy nemohly vydávat povolenky spojené s AAU uznanými podle Kjótského protokolu. Tuto rovnou účast je nutné umožnit prostřednictvím zvláštního mechanismu v registru Unie.
(9)
Prostřednictvím EUTL by měly být prováděny automatické kontroly všech postupů v systému registrů Společenství týkajících se povolenek na emise, ověřených emisí, účtů a kjótských jednotek a prostřednictvím ITL by měly být automaticky kontrolovány veškeré postupy týkající se kjótských jednotek, aby nedocházelo k nesrovnalostem. Postupy, které požadavky těchto kontrol nesplní, by měly být ukončeny, aby se zajistilo, že transakce v systému registrů Unie splňují požadavky směrnice 2003/87/ES a požadavky vypracované podle UNFCCC a Kjótského protokolu.
(10)
Je nutno uplatňovat přiměřené a harmonizované požadavky na ověření a přístupová práva, aby byla chráněna bezpečnost informací v integrovaném systému registrů a záznamy o všech postupech, provozovatelích zařízení a osobách v systému.
(11)
Hlavní správce by měl zajistit, aby fungování systému registrů bylo narušováno co nejméně, a to tím, že přijme všechna náležitá opatření, aby registry Unie a EUTL byly přístupné, a tím, že zajistí odolné systémy a postupy na ochranu všech informací.
(12)
Systém registru by měl být schopen zajistit začlenění letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v rámci Unie počínaje 1. lednem 2012. Většina úkolů vyplývajících z revize ETS stanovených ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (3), se musí plnit teprve počínaje 1. lednem 2013. Tyto požadavky jsou oddělené od funkcí, které musí být v roce 2012 zavedeny z důvodu začlenění činnosti letectví do ETS.
(13)
Jelikož provozovatelé letadel jsou oprávněni odevzdávat jiné soubory povolenek než provozovatelé zařízení, provozovatelům letadel by měl být poskytnut jiný druh účtu, a to vkladní účet provozovatele letadel. Povolenky vydané na základě kapitoly II směrnice ETS EU zahrnující letectví se odlišují od povolenek vydaných dříve, jelikož zahrnují emise, které většinou nepatří do oblasti působnosti Kjótského protokolu. Jako takové by se měly označit odlišně od jiných povolenek.
(14)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES ze dne 19. listopadu 2008, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (4), vyžaduje, aby kjótské jednotky nebo povolenky zajištěné kjótskými jednotkami, které provozovatelé letadel odevzdali, byly odebrány v množství rovnajícím se vnitrostátním emisím z letectví. Jelikož však členské státy nemohou ovlivnit rozhodnutí provozovatelů letadel, zda odevzdají povolenky podle kapitoly II nebo jednotky, které lze odebrat, měl by se vytvořit centralizovaný systém odevzdávání a přerozdělení, který zaručí, že jednotky odevzdané provozovateli letadel, které mají být odebrány, se shromáždí a využijí především na pokrytí vnitrostátních emisí z letectví všech členských států stejně. Členské státy by měly později rozhodnout, jak využít takto shromážděné jednotky, které lze odebrat.
(15)
Pro účely provedení revize ETS a zajištění začlenění letectví v roce 2012 postačuje spojit na technické úrovni současné funkce registru členských států podle ETS a ponechat technické provádění funkcí registru podle Kjótského protokolu oddělenými registry podle Kjótského protokolu (dále jen „KP“) vedenými členskými státy.
(16)
Aby byly provedeny změny zavedené směrnicí 2009/29/ES a zajištěno začlenění činností letectví do ETS v roce 2012, postačí spojit na technické úrovni současné funkce registru členských států podle ETS a ponechat technické provádění funkcí registru oddělenými registry, které vedou členské státy, je-li to nutné. Takové řešení by však nebylo nákladově efektivní, jelikož by si vyžadovalo udržování rozsáhlých paralelních kapacit informačních technologií v každém členském státě, které by se málo využívaly. Cílem Komise a členských států je tedy spolupracovat na zřízení „Sjednoceného systému evropských registrů“, který by spojil funkce informačních technologií všech členských států týkající se registrů podle KP.
(17)
Pravidly stanovenými v tomto nařízení pro účtování povolenek a kjótských jednotek a možností vytvoření Sjednoceného systému evropských registrů není dotčeno žádné budoucí rozhodnutí Evropské unie, zda se zavázat ke společnému cíli snižování emisí Unie, nebo vyčlenit cíle snižování emisí členských států do budoucí mezinárodní úmluvy o změnách klimatu.
(18)
Podle čl. 19 odst. 4 směrnice 2003/87/ES jsou nutná ustanovení pro postupy řízení změn a krizového řízení pro registr Unie, na jejichž základě registr Unie a příslušné postupy umožní iniciativy členských států, pokud jde o zlepšení účinnosti, řízení administrativních nákladů a opatření týkající se kontroly kvality. Umístěním všech povolenek v registru Unie by nemělo být dotčeno udržování vnitrostátních registrů pro emise nezahrnuté do ETS a registr Unie by měl poskytovat stejnou kvalitu služeb jako vnitrostátní registry.
(19)
Jelikož od roku 2009 se podvody s DPH, praní špinavých peněz a jiné trestné činnosti v celém systému registrů značně zvýšily, je nezbytné poskytnout podrobnější a důkladnější pravidla pro kontrolu informací o totožnosti předkládaných držiteli účtů a osobami žádajícími o zřízení účtů. Kromě toho orgány členských států musejí mít možnost odmítnout zřízení účtu pro ty, které lze důvodně podezírat, že systém registrů chtějí zneužít pro podvodné účely. Je rovněž nutné poskytnout podrobná pravidla, aby se umožnilo rychlé a efektivní předkládání údajů orgánům pro vymáhání práva, které by takto získané údaje mohly poté využít pro účely vyšetřování.
(20)
Nařízení Komise (ES) č. 994/2008 ze dne 8. října 2008 o normalizovaném a bezpečném systému registrů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (5) zrušilo a nahradilo nařízení Komise (ES) č. 2216/2004 ze dne 21. prosince 2004 o standardizovaném a bezpečném systému rejstříků podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (6) počínaje rokem 2012. Jelikož toto nařízení podstatně mění ustanovení, která se od 1. ledna 2012 vztahují na některé regulované oblasti, v zájmu jasnosti je nezbytné, aby nařízení (ES) č. 994/2008 bylo zrušeno a v celém rozsahu nahrazeno s tím, že se ponechá zrušení a nahrazení nařízení (ES) č. 2216/2004 stanovené v nařízení (ES) č. 994/2008.
(21)
Protože nařízení (ES) č. 2216/2004 zůstane v platnosti do konce roku 2011, určité dílčí změny uvedeného nařízení jsou nutné s okamžitým účinkem. Uvedené změny se týkají boje proti podvodům a jiným trestným činnostem a postupu odevzdávání povolenek. V zájmu jasnosti by měla být také zrušena zastaralá ustanovení. Protože změny týkající se činností boje proti podvodům a postupu odevzdávání povolenek by se měly uplatňovat co nejdříve, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost neprodleně po jeho uveřejnění.
(22)
Nařízení (ES) č. 2216/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno s okamžitou platností. Uvedené nařízení by mělo být zrušeno k 1. lednu 2012.
(23)
V souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS (7) a rozhodnutí 13/CMP.1 by se měly konkrétní zprávy pravidelně zveřejňovat, aby se zajistilo, že veřejnost má přístup k informacím obsaženým v integrovaném systému registrů s výhradou některých požadavků na zachování důvěrnosti.
(24)
Právní předpisy Unie týkající se ochrany osob při zpracování osobních údajů a volného pohybu těchto údajů, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (8), směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (Směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) (9) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (10) by měly být dodržovány, pokud se vztahují na údaje uchovávané a zpracovávané podle tohoto nařízení.
(25)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví všeobecné požadavky a rovněž požadavky na provozování a údržbu týkající se standardizovaného a bezpečného systému registrů, který se skládá z registrů a nezávislého protokolu transakcí stanoveného v čl. 20 odst. 1 směrnice 2003/87/ES a článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES. Stanoví také komunikační systém mezi systémem registrů a mezinárodním protokolem transakcí, který zřizuje, provozuje a udržuje sekretariát Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC).
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v článku 3 směrnice 2003/87/ES. Rovněž se použijí tyto definice:
1)
„držitelem účtu“ se rozumí osoba, která má účet v systému registrů;
2)
„hlavním správcem“ se rozumí osoba určená Komisí podle článku 20 směrnice 2003/87/ES;
3)
„příslušným orgánem“ se rozumí orgán nebo orgány určené členským státem podle článku 18 směrnice 2003/87/ES;
4)
„smluvní stranou KP“ se rozumí smluvní strana Kjótského protokolu;
5)
„obchodní základnou“ se rozumí jakýkoli druh mnohostranné výměny, která sdružuje nebo usnadňuje sdružování početných zájmů třetích osob na nákupu či prodeji podle definice v článku 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/39/ES (11), přičemž zájmy na nákupu a prodeji jsou v povolenkách nebo kjótských jednotkách;
6)
„ověřovatelem“ se rozumí ověřovatel podle definice v bodě 5 písm. m) přílohy I rozhodnutí Komise 2007/589/ES (12);
7)
„jednotkami přidělených množství“ nebo AAU se rozumí jednotky vydané podle čl. 7 odst. 3 rozhodnutí č. 280/2004/ES;
8)
„povolenkami podle kapitoly II“ se rozumí povolenky vydané podle kapitoly II směrnice 2003/87/ES;
9)
„povolenkami podle kapitoly III“ se rozumí všechny povolenky nevydané podle kapitoly II směrnice 2003/87/ES;
10)
„dlouhodobými CER“ nebo „lCER“ se rozumí jednotky vydané pro projektovou činnost zalesňování nebo opětovného zalesnění podle CDM, jež podle rozhodnutí 5/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu, uplyne na konci započítávaného období pro projektovou činnost zalesňování nebo opětovného zalesnění podle CDM, pro které byla vydána;
11)
„jednotkami propadů“ nebo „RMU“ se rozumí jednotky vydané podle článku 3 Kjótského protokolu;
12)
„dočasnými CER“ nebo „tCER“ se rozumí jednotky vydané pro projektovou činnost zalesňování nebo obnovy zalesnění podle CDM, které podle rozhodnutí 5/CMP.1 uplynou na konci období závazku podle Kjótského protokolu následujícím po období, kdy byla vydána;
13)
„postupem“ se rozumí automatizované technické prostředky k uskutečňování činnosti týkající se účtu nebo jednotky v registru;
14)
„transakcí“ se rozumí postup, který zahrnuje převod povolenky nebo kjótské jednotky z jednoho účtu na druhý;
15)
„odevzdáním“ se rozumí účtování povolenky nebo kjótské jednotky provozovatelem zařízení nebo provozovatelem letadel podle ověřených emisí jeho zařízení nebo letadel;
16)
„zrušením“ se rozumí konečná likvidace kjótské jednotky jejím držitelem bez účtování podle ověřených emisí;
17)
„výmazem“ se rozumí konečná likvidace povolenky jejím držitelem bez účtování podle ověřených emisí;
18)
„odebráním“ se rozumí účtování kjótské jednotky smluvní stranou Kjótského protokolu podle vykazovaných emisí této smluvní strany;
19)
„praním peněz“ se rozumí definice v čl. 1 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES (13);
20)
„závažným trestným činem“ se rozumí definice v čl. 3 odst. 5 směrnice 2005/60/ES;
21)
„financováním terorismu“ se rozumí definice v čl. 1 odst. 4 směrnice 2005/60/ES;
22)
„správce registru“ se vztahuje na správce registru Unie nebo jakéhokoli jiného registru podle Kjótského protokolu;
23)
„národní správce“ se vztahuje na subjekt odpovědný za správu souboru uživatelských účtů jménem členského státu podle jurisdikce členského státu v registru Unie určený v souladu s článkem 6;
24)
„správce účtu“ se vztahuje na správce určeného pro konkrétní druh účtu ve třetím sloupci tabulky I-I v příloze I.
KAPITOLA II
SYSTÉM REGISTRŮ
Článek 3
Registry
1. S cílem plnit své povinnosti jako smluvní strany KP a podle článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES za účelem zajištění přesného zúčtování kjótských jednotek každý členský stát a Unie povedou registr (dále jen „registr KP“) v podobě standardizované elektronické databáze, která splňuje požadavky UNFCCC týkající se registrů, a zejména funkční a technické specifikace pro normy výměny údajů pro systémy registrů podle Kjótského protokolu zpracované podle rozhodnutí 12/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu.
2. S cílem plnit povinnosti podle článku 19 směrnice 2003/87/ES za účelem zajištění přesného zúčtování povolenek musejí členské státy od 1. ledna 2012 používat registr Unie, který bude fungovat také jako registr KP pro Evropské společenství jako samostatnou smluvní strana KP. Registr Unie zajistí pro národní správce a držitele účtů všechny postupy popsané v kapitole IV až VI.
3. Členské státy, které nemohou vydávat AAU z jiných důvodů než z důvodů uvedených v UNFCCC jako nevhodné pro převádění ERU, AAU a CER v souladu s ustanoveními rozhodnutí 11/CMP.1 konference smluvních stran, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu (dále jen „smluvní strany bez registru KP“), odchylně od odstavce 1 nemusí zřídit registr KP.
4. Registr Unie a každý registr KP musí vyhovovat funkčním a technickým specifikacím týkajícím se norem výměny údajů pro systémy registrů podle Kjótského protokolu zpracovaným podle rozhodnutí 12/CMP.1 a musí splňovat požadavky na technické vybavení, síť, programové vybavení a bezpečnost stanovené ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71.
Článek 4
Protokol transakcí Evropské unie
1. S cílem plnit povinnosti podle článku 20 směrnice 2003/87/ES za účelem udržování nezávislého protokolu transakcí, který zaznamenává a kontroluje vydávání, převádění a rušení povolenek, Komise zřídí protokol transakcí Evropské unie („EUTL“) v podobě standardizované elektronické databáze. EUTL bude sloužit také k zaznamenávání všech informací týkajících se umístění a převodu kjótských jednotek zpřístupněných v souladu s čl. 6 odst. 2 rozhodnutí č. 280/2004/ES.
2. Hlavní správce vede a udržuje EUTL v souladu s ustanoveními tohoto nařízení.
3. EUTL musí být způsobilý kontrolovat a zaznamenávat všechny postupy uvedené v čl. 3 odst. 2 a vyhovovat funkčním a technickým specifikacím týkajícím se norem výměny údajů pro systémy registrů podle Kjótského protokolu zpracovaným podle rozhodnutí 12/CMP.1 a musí splňovat požadavky na technické vybavení, síť a programové vybavení stanovené ve Specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71.
4. EUTL musí být způsobilý zaznamenávat všechny postupy popsané v kapitole IV až VI.
Článek 5
Komunikační spojení mezi registry, ITL a EUTL
1. Registr Unie a každý registr KP musí udržovat komunikační spojení s mezinárodní evidencí transakcí UNFCCC (dále jen „ITL“) pro účely oznamování transakcí, kterými se převádějí kjótské jednotky do nebo z jiných registrů KP.
2. EUTL musí rovněž udržovat komunikační spojení s ITL pro zaznamenávání a kontroly převodů uvedených v odstavci 1. Za tímto účelem ITL oznamuje všechny navrhované převody týkající se registru KP do EUTL před zaznamenáním převodu.
3. Registr Unie udržuje také přímé komunikační spojení s EUTL za účelem kontroly a zaznamenávání transakcí, kterými se převádějí povolenky, a postupů správy účtů popsaných v kapitole IV. Všechny transakce týkající se povolenek se uskutečňují v rámci registru Unie a zaznamenává a kontroluje je EUTL, ale ne ITL.
4. Výbor pro změnu klimatu může rozhodnout o spojení vnějších komunikačních spojení, infrastruktury informačních technologií, postupů přístupu k uživatelským účtům a mechanismů pro správu účtů KP v registru Unie s těmi, které jsou ve všech ostatních registrech KP, do jednoho sjednoceného systému evropských registrů udržovaného hlavním správcem. Po přijetí takového rozhodnutí Komise navrhne změny tohoto nařízení za účelem vymezení postupů provádění sjednoceného systému evropských registrů.
5. Hlavní správce může zřídit omezené komunikační spojení mezi EUTL a registrem přistupující země, aby se těmto registrům umožnilo komunikovat s ITL prostřednictvím EUTL a zaznamenávat ověřené údaje provozovatelů zařízení o emisích v EUTL. Tyto registry musejí před zřízením tohoto komunikačního spojení úspěšně splnit testovací a zahajovací postupy vyžadované od registrů.
Článek 6
Národní správci a správci registrů KP
1. Každý členský stát určí národního správce. Členský stát má přístup ke svým účtům a účtům v registru Unie a spravuje vlastní účty podle vlastní jurisdikce prostřednictvím svého národního správce. Každý národní správce členského státu jedná také jako správce jeho registru KP. Správce registru KP vede a udržuje registr KP svého členského státu v souladu s ustanoveními tohoto nařízení.
2. Hlavní správce vede a udržuje registr Unie. Hlavní správce jedná rovněž jako správce registru KP v části registru Unie týkající se registru KP EU.
3. Členské státy a Komise zajistí, aby nedošlo ke střetu zájmů mezi národními správci, hlavním správcem a držiteli uživatelských účtů.
4. Každý členský stát oznámí Komisi údaje o totožnosti a kontaktní údaje svého národního správce.
5. Komise koordinuje provádění požadavků tohoto nařízení se správci registrů v jednotlivých členských státech a s hlavním správcem. Komise zejména konzultuje s pracovní skupinou správců registrů ve Výboru pro změnu klimatu otázky a postupy týkající se vedení registrů a provádění tohoto nařízení. Pracovní skupina správců registrů dohodne společné provozní postupy pro provádění tohoto nařízení, včetně postupů týkajících se řízení změn a krizového řízení registru Unie. Jednací řád pracovní skupiny správců registrů schválí Výbor pro změnu klimatu.
6. Hlavní správce, příslušné orgány a národní správci provádějí pouze postupy, které jsou nezbytné pro vykonávání jejich příslušných funkcí.
KAPITOLA III
JEDNOTKY
Článek 7
Jednotky
1. Registr Unie musí být způsobilý obsahovat povolenky podle kapitoly II a povolenky podle kapitoly III.
2. Každý registr KP a registr Unie musí být způsobilý obsahovat AAU, ERU, CER, RMU, lCER a tCER (dále společně označované jako „kjótské jednotky“).
KAPITOLA IV
ÚČTY
ODDÍL 1
Ustanovení použitelná na všechny účty
Článek 8
Účty
1. Registr Unie obsahuje účty uvedené v oddílech pod názvem „II. Účetní závěrka v registru Unie“ a „III. Uživatelské účty v registru Unie“ v příloze I.
2. Registr Unie a každý jiný registr KP obsahuje účty uvedené pod názvem „I. Účty smluvních stran KP v registrech KP“ v příloze I.
3. Druh jednotek, které může obsahovat každý druh účtu, je stanoven v příloze I a druh transakcí, které může každý druh účtu uskutečňovat nebo přijímat, je stanoven v příloze II.
Článek 9
Stav účtů
1. Účty se nacházejí v jednom z těchto stavů: otevřené, neaktivní, blokované nebo uzavřené.
2. Z blokovaných účtů nelze provádět žádné postupy kromě odevzdání jednotek, zápisu ověřených emisí a aktualizace údajů o účtu.
3. Z uzavřených účtů nelze provádět žádné postupy. Uzavřený účet nemůže být znovu otevřen a nemůže přijímat žádné převody jednotek.
Článek 10
Vedení účtů
1. Každý účet má správce, který je odpovědný za vedení účtu jménem členského státu nebo jménem Unie.
2. Správce účtu je určen pro každý druh účtu uvedený ve třetím sloupci tabulky I-1 v příloze I.
3. Správce účtu odpovídá za otevření účtu, pozastavení přístupu k němu nebo jeho uzavření, za schválení odpovědných zástupců za účelem povolení změn údajů o účtu, které si vyžadují schválení správce, a za provádění transakcí, pokud o to žádá držitel účtu v souladu s čl. 19 odst. 4.
4. Uživatelské účty se řídí právem a spadají do pravomoci členského státu jejich správce, a jednotky, které jsou v nich obsaženy, se považují za nacházející se na území uvedeného členského státu.
Článek 11
Oznámení správců
Hlavní správce oznamuje držiteli a správci účtu v registru Unie zahájení, provedení nebo ukončení každého postupu týkajícího se účtu prostřednictvím automatizovaného mechanismu popsaného ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71.
ODDÍL 2
Otevření a aktualizace účtů
Článek 12
Otevření účtů smluvních stran KP a účetní závěrka
1. Komise vydá pokyn hlavnímu správci na otevření účtů Unie smluvních stran KP a všech účetních závěrek v registru Unie kromě národních vkladních účtů povolenek.
2. Příslušný orgán členského státu vydá pokyn národnímu správci, aby v registru Unie otevřel národní vkladní účet povolenek.
3. Pokyny uvedené v odstavci 1 a 2 musejí obsahovat informace uvedené v příloze III.
4. Správce nebo hlavní správce registru do 20 pracovních dnů od vydání pokynu otevře účet smluvní strany KP nebo účetní závěrku.
Článek 13
Otevření osobních vkladních účtů v registru Unie
1. Žádost o otevření osobního vkladního účtu v registru Unie se předkládá národnímu správci členského státu. Osoba žádající o otevření účtu předloží informace vyžadované národním správcem, které zahrnují nejméně informace uvedené v příloze IV.
2. Členský stát národního správce může požadovat, aby osoby EU, které žádají o otevření účtu, měly trvalý pobyt nebo registraci v členském státě národního správce spravujícího účet.
3. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení úplného souboru informací vyžadovaných v souladu s odstavcem 1 a 2 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře v registru Unie osobní vkladní účet, nebo informuje osobu žádající o otevření účtu, že otevření účtu zamítá.
4. Pokud národní správce zamítne otevřít účet, osoba žádající o otevření účtu může vznést námitky proti tomuto zamítnutí u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá pokyn národnímu správci, aby účet otevřel, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Otevření účtu lze odmítnout z důvodů, že osoba, která žádá o otevření účtu, je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
Článek 14
Otevření vkladních účtů obchodní základny v registru Unie
1. Obchodní základny mohou předložit žádost o otevření vkladního účtu obchodní základny v registru Unie. Žádost se předkládá národnímu správci členského státu, který povoluje otevření vkladních účtů obchodní základny. Osoba žádající o otevření účtu předloží informace vyžadované národním správcem, které zahrnují informace uvedené v příloze IV a V.
2. Obchodní základny musí splňovat technické požadavky popsané ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71. Členský stát národního správce může požadovat, aby osoby EU, které žádají o otevření účtu, měly trvalý pobyt nebo registraci v členském státě národního správce spravujícího účet.
3. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení úplných informací vyžadovaných v souladu s odstavcem 1 a 2 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře v registru Unie vkladní účet obchodní základny, nebo informuje osobu žádající o otevření účtu, že otevření účtu zamítá.
4. Pokud národní správce zamítne otevření účtu, osoba žádající o otevření účtu může vznést námitky proti tomuto zamítnutí u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá pokyn národnímu správci, aby účet otevřel, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Otevření účtu lze odmítnout z důvodů, že osoba, která žádá o otevření účtu, je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
Článek 15
Otevření vkladních účtů provozovatelů zařízení v registru Unie
1. Příslušný orgán, který vydává povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů, poskytne národnímu správci svého členského státu do 20 pracovních dnů od vstupu tohoto povolení v platnost pro provoz nového zařízení informace uvedené v příloze VII a provozovatel zařízení požádá národního správce o otevření vkladního účtu provozovatele zařízení v registru Unie.
2. Pokud příslušný orgán takto rozhodne, informace uvedené v odstavci 1 může národnímu správci poskytnout rovněž provozovatel zařízení ve lhůtě stanovené v odstavci 1.
3. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení všech informací uvedených v odstavci 1 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře pro každé zařízení samostatný vkladní účet provozovatele zařízení v registru Unie.
Článek 16
Otevření vkladních účtů provozovatelů letadel v registru Unie
1. Příslušný orgán do 20 pracovních dnů od schválení monitorovacího plánu provozovatele letadel nebo do 1. ledna 2012, podle toho, co nastane později, poskytne národnímu správci informace uvedené v příloze VIII a provozovatel letadel požádá národního správce o otevření vkladního účtu provozovatele letadel v registru Unie. Každý provozovatel letadel má jeden vkladní účet provozovatele letadel.
2. Pokud příslušný orgán takto rozhodne, může informace uvedené výše v odstavci 1 předložit národnímu správci rovněž provozovatel zařízení ve lhůtě stanovené v odstavci 1.
3. Národní správce do 40 pracovních dnů od obdržení informací uvedených v odstavci 1 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře pro provozovatele letadel samostatný vkladní účet provozovatele letadel v registru Unie.
Článek 17
Otevření účtů ověřovatelů v registru Unie
1. Žádost o otevření účtu ověřovatele v registru Unie se předkládá národnímu správci. Osoba žádající o otevření účtu předloží informace vyžadované národním správcem, které zahrnují informace uvedené v příloze IV a V.
2. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení všech informací uvedených v odstavci 1 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře pro ověřovatele účet v registru Unie.
Článek 18
Podmínky účtů
Tento článek neobsahuje žádná ustanovení.
Článek 19
Zmocnění zástupci
1. Každý účet musí mít nejméně dva zmocněné zástupce. Zmocněný zástupce provádí transakce a jiné postupy jménem držitele účtu prostřednictvím internetové stránky registru.
2. Správce účtu může povolit, aby účty měly další zmocněné zástupce, kteří mohou nahlížet do účtu, nebo jejichž souhlas se kromě souhlasu zmocněného zástupce vyžaduje k podání žádosti o provedení jakýchkoli postupů.
3. Správce účtu může držitelům uživatelských účtů umožnit přístup k jejich účtům prostřednictvím obchodní základny. Držitelé účtů, kterým byl umožněn přístup k jejich účtům prostřednictvím obchodní základny, jmenují zmocněným zástupcem osobu, která už je zmocněným zástupcem vkladního účtu obchodní základny.
4. Pokud zmocněný zástupce nemá přístup na internet, může také požádat správce účtu, aby jeho jménem prováděl transakce za předpokladu, že správce tyto žádosti povolí a že přístup nebyl v souladu s článkem 27 pozastaven.
5. Specifikace pro výměnu údajů a technické specifikace mohou pro každý druh účtu stanovit maximální počet zmocněných zástupců a dalších zmocněných zástupců. Národní správce může pro svůj účet stanovit nejnižší maximální počet, ale minimální počet zmocněných zástupců musí být tři.
6. Zmocnění zástupci a další zmocnění zástupci musejí být fyzické osoby nad 18 let věku. Všichni zmocnění zástupci a další zmocnění zástupci jednotlivého účtu musejí být různé osoby, ale tatáž osoba může být zmocněným zástupcem nebo dalším zmocněným zástupcem pro více než jeden účet. Členský stát národního správce může požadovat, že nejméně jeden ze zmocněných zástupců musí mít trvalý pobyt v členském státě národního správce, který spravuje účet.
Článek 20
Navrhování a schvalování zmocněných zástupců a dalších zmocněných zástupců
1. Když osoba žádá o otevření účtu, navrhne kandidáty nejméně na dva zmocněné zástupce a může navrhnout kandidáty na další zmocněné zástupce, pokud to umožní správce účtu.
2. Když osoba žádající o otevření účtu navrhne kandidáta na zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, poskytne informace vyžadované správcem. Tyto informace musejí zahrnovat nejméně dokumenty a informace o totožnosti kandidáta uvedené v příloze IX.
3. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení úplných informací požadovaných v souladu s odstavcem 2 schválí zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce nebo informuje osobu, která žádá o otevření účtu, že schválení zamítá. Jestliže si hodnocení informací o kandidátovi vyžaduje více času, správce může jednou prodloužit postup hodnocení o dalších 20 pracovních dnů a prodloužení oznámí osobě žádající o otevření účtu.
4. Pokud národní správce zamítne schválení zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, osoba žádající o otevření účtu může vznést námitky proti tomuto zamítnutí u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá pokyn národnímu správci, aby provedl schválení, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Schválení může být zamítnuto z důvodů, že osoba, která je kandidátem na zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
5. Zmocněný zástupce ústředního zúčtovacího účtu ETS jedná jako zmocněný zástupce hlavního správce. Zmocněný zástupce každého národního vkladního účtu povolenek jedná jako zmocněný zástupce národního správce pro členský stát, který je držitelem národního vkladního účtu povolenek.
Článek 21
Aktualizace informací o účtech a informací o zmocněných zástupcích
1. Všichni držitelé účtů oznámí správci účtu do 10 pracovních dnů všechny změny v informacích předložených za účelem otevření účtu a jmenování zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce. Pokud se provozovatelé letadel spojili s jedním nebo více provozovateli letadel nebo rozdělili na dva nebo více provozovatelů letadel, oznámí to do 10 pracovních dnů správci svého účtu. V případě, že majitel účtu byl požádán, aby při otevření účtu nebo při navržení kandidáta na zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce prokázal konkrétní informace, k oznámení o změnách musí být připojeny rovněž požadované důkazy. Správce účtu do 15 pracovních dnů od obdržení tohoto oznámení a připojených důkazů musí aktualizovat informace o držiteli účtu nebo aktualizaci zamítnout a informovat o tom držitele účtu. Námitky proti tomuto zamítnutí lze podat u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva v souladu s čl. 13 odst. 4, čl. 14 odst. 4 nebo čl. 20 odst. 4.
2. Držitel osobního vkladního účtu, vkladního účtu obchodní základny, účtu ověřovatele nebo vkladního účtu provozovatele letadel nesmí prodat nebo převést vlastnictví účtu na jinou osobu. Držitel vkladního účtu provozovatele zařízení může prodat nebo převést tento účet pouze spolu se zařízením souvisejícím s tímto účtem.
3. Zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce nesmí převést svůj status jako takový na jinou osobu.
4. Každý držitel účtu může oznámit odvolání zmocněného zástupce za předpokladu, že nejméně dva zmocnění zástupci zůstanou. Odpovědný správce odvolá zmocněného zástupce do 10 pracovních dnů od obdržení tohoto oznámení.
5. Každý držitel účtu může jmenovat nové zmocněné zástupce nebo další zmocněné zástupce v souladu s postupem stanoveným v článku 20.
6. V případě, že se členský stát, který spravuje provozovatele letadel, změní v souladu s postupem uvedeným v článku 18a směrnice 2003/87/ES nebo z důvodu rozšíření Evropské unie, hlavní správce aktualizuje národního správce příslušného vkladního účtu provozovatele letadel. Pokud se správce vkladního účtu provozovatele letadel změní, nový správce může provozovatele letadel požádat, aby předložil informace týkající se otevření účtu a vyžadované novým správcem v souladu s článkem 16 a informace o zmocněných zástupcích požadované novým správcem v souladu s článkem 20.
7. Až na výjimku uvedenou výše v odstavci 6 se členský stát odpovědný za vedení účtu nemění.
ODDÍL 3
Uzavření účtů
Článek 22
Uzavření účtů smluvních stran KP, účetních závěrek, osobních vkladních účtů a vkladních účtů obchodní základny
Správce uzavře účet do 10 pracovních dnů od obdržení žádosti od držitele účtu o uzavření účtu smluvní strany KP v registru Unie, účetní závěrky, osobního vkladního účtu nebo vkladního účtu obchodní základny, který spravuje.
Článek 23
Uzavření vkladních účtů provozovatelů zařízení
1. Příslušný orgán informuje národního správce do 10 pracovních dnů o odebrání nebo odevzdání povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů pro zařízení, které v důsledku toho není takovým povolením kryto. Příslušný orgán informuje národního správce do 10 pracovních dnů také, když se dozví, že zařízení bylo uzavřeno, aniž by byl příslušný orgán o tom informován. Národní správce do 10 pracovních dnů ode dne, kdy byl informován příslušným orgánem, zaznamená v registru Unie datum, kdy skončí platnost povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů. V případě, že se zařízení uzavře, aniž by povolení vypršelo, datum uzavření oznámené příslušným orgánem se zapíše jako datum skončení platnosti povolení.
2. Národní správce může vkladní účet provozovatele zařízení uzavřít do 30. června běžného roku po roce, kdy skončila platnost povolení, pokud příslušné zařízení odevzdalo nejméně množství povolenek a kjótských jednotek rovnající se jeho ověřeným emisím.
Článek 24
Uzavření vkladních účtů provozovatelů letadel
Národní správce uzavře vkladní účty provozovatelů letadel, pouze pokud mu příslušný orgán vydá pokyn, aby tak učinil, jelikož na základě oznámení držitele účtu nebo jiných důkazů zjistil, že provozovatel letadel se spojil s jiným provozovatelem letadel, nebo že trvale ukončil veškeré své provozní činnosti zahrnuté do přílohy I směrnice 2003/87/ES.
Článek 25
Uzavření účtů ověřovatelů
1. Národní správce uzavře účet ověřovatele do 10 pracovních dnů od obdržení žádosti od ověřovatele o uzavření jeho účtu.
2. Příslušný orgán může rovněž vydat národnímu správci pokyn, aby uzavřel účetověřovatele, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:
a)
akreditace ověřovatele vypršela nebo byla zrušena;
b)
ověřovatel ukončil svou činnost.
Článek 26
Kladné saldo na uzavíraných účtech
1. Pokud na účtu, který má správce uzavřít v souladu s článkem 22 až 25 a 28, je kladné saldo povolenek nebo kjótských jednotek, správce nejdřív požádá majitele účtu, aby určil jiný účet spravovaný stejným správcem, na který se pak převedou povolenky nebo kjótské jednotky. V případě, že držitel účtu neodpoví na žádost správce do 40 pracovních dnů, správce může povolenky převést na jeho národní vkladní účet povolenek v registru Unie a kjótské jednotky na vkladní účet smluvní strany KP v jeho registru KP.
2. Jestliže na účtu, k němuž byl pozastaven přístup v souladu s čl. 27 odst. 3, je kladné saldo povolenek nebo kjótských jednotek, příslušný orgán může ve svém pokynu podle čl. 28 odst. 1 požádat, aby tyto povolenky byly neprodleně převedeny na příslušný národní vkladní účet povolenek a aby kjótské jednotky byly neprodleně převedeny na příslušný vkladní účet smluvní strany KP.
ODDÍL 4
Pozastavení přístupu k účtům
Článek 27
Pozastavení přístupu k účtům
1. Správce může pozastavit přístup zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce k jakýmkoli účtům ve svém registru nebo k postupům, k nímž by zmocněný zástupce měl jinak přístup, pokud se dozví, nebo má dostatečné důvody být přesvědčen, že zmocněný zástupce:
a)
se pokusil získat přístup k účtům nebo postupům, ke kterým nemá oprávnění na přístup;
b)
opakovaně se pokoušel o přístup k účtu nebo postupu s použitím nesprávného uživatelského jména nebo hesla nebo
c)
se pokusil nebo se pokouší o poškození bezpečnosti registru nebo systému registrů.
2. Správce může pozastavit přístup všech zmocněných zástupců nebo dalších zmocněných zástupců ke konkrétnímu účtu, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:
a)
držitel účtu zemřel bez právního nástupce nebo přestal existovat jako právnická osoba;
b)
držitel účtu nezaplatil své poplatky;
c)
držitel účtu porušil podmínky vztahující se na účet;
d)
držitel účtu nesouhlasil se změnami podmínek, které stanovil národní správce a hlavní správce;
e)
držitel účtu neposkytl důkazy týkající se změn údajů o účtu nebo důkazy týkající se požadavků na nové údaje o účtu;
f)
držitel účtu nedodržel požadovaný minimální počet zmocněných zástupců pro účet;
g)
držitel účtu nesplnil požadavek členského státu, aby měl zmocněného zástupce s trvalým pobytem v členském státě správce účtu;
h)
držitel účtu nesplnil požadavek členského státu, aby měl trvalý pobyt nebo registraci v členském státě správce účtu.
3. Národní správce může pozastavit přístup k osobnímu vkladnímu účtu nebo vkladnímu účtu obchodní základny, pokud má za to, že jeho otevření by mělo být zamítnutov souladu s čl. 13 odst. 3 nebo čl. 14 odst. 3.
4. Správce účtu zruší pozastavení ihned, jakmile se vyřeší situace, která pozastavení způsobila.
5. Držitel účtu může v souladu s odstavcem 1 a 3 vznést do 30 kalendářních dnů námitky proti pozastavení svého přístupu u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá pokyn národnímu správci, aby přístupobnovil, nebo pozastavení potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí.
6. Příslušný orgán, nebo v případě účtů v registru Unie hlavní správce, může správci rovněž vydat pokyn k pozastavení.
7. Jestliže je přístup ke vkladnímu účtu obchodní základny pozastaven, správce pozastaví také přístup k uživatelským účtům umožněný pro obchodní základnu v souladu s čl. 19 odst. 3. Jestliže je pozastaven přístup zmocněných zástupců nebo dalších zmocněných zástupců vkladního účtu obchodní základny, správce pozastaví také přístup k uživatelským účtům umožněný pro obchodní základnu v souladu s čl. 19 odst. 3.
8. Pokud bylo držiteli vkladního účtu provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel zamezeno odevzdání povolenek v průběhu 10 pracovních dnů před termínem pro odevzdání stanoveném v čl. 12 odst. 2 písm. a) a odstavci 3 směrnice 2003/87/ES z důvodu pozastavení v souladu s odstavcem 1 a 2, odevzdá národní správce, bude-li požádán držitelem účtu a po doložení totožnosti jeho zmocněného zástupce prostřednictvím podkladů, počet povolenek a ERU a CER upřesněný držitelem účtu.
Článek 28
Uzavření účtů a odvolání zmocněného zástupce z iniciativy správce
1. Není-li situace, která způsobila pozastavení přístupu k účtům podle článku 27, v přiměřené lhůtě vyřešena navzdory opakovaným oznámením, příslušný orgán může národnímu správci vydat pokyn, aby uzavřel osobní vkladní účty nebo vkladní účty obchodní základny, k nimž byl pozastaven přístup.
2. Pokud má osobní vkladní účet nulový zůstatek a v období jednoho roku nedošlo k žádným transakcím, národní správce může majitele účtu informovat, že osobní vkladní účet bude do 40 pracovních dnů uzavřen, jestliže národní správce neobdrží v této lhůtě od držitele účtu žádost, aby byl tento osobní vkladní účet zachován. V případě, že národní správce neobdrží od držitele účtu žádnou takovou žádost, může účet uzavřít.
3. Národní správce uzavře každý vkladní účet provozovatele zařízení, pokud příslušný orgán vydal národnímu správci pokyn, aby účet uzavřel, jelikož není reálný předpoklad, že provozovatel zařízení odevzdá další povolenky.
4. Národní správce může zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce odvolat, pokud má za to, že schválení zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce by mělo být zamítnuto v souladu s čl. 20 odst. 3, a zejména když zjistí, že dokumenty a údaje o totožnosti předložené při jmenování jsou zfalšované nebo chybné.
5. Držitel účtu může do 30 kalendářních dnů vznést námitky proti uzavření svého účtu v souladu s odstavcem 1 nebo proti odvolání svého zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce v souladu s odstavcem 4 u příslušného orgánu, který buď národnímu správci vydá pokyn, aby účet nebo zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce obnovil, nebo ve zdůvodněném rozhodnutí potvrdí uzavření či odvolání.
KAPITOLA V
OVĚŘENÉ EMISE A SHODA
Článek 29
Údaje o ověřených emisích pro provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel
1. Každý provozovatel zařízení a provozovatel letadel musí před předložením údajů o ročních emisích do registru Unie vybrat ověřovatele z ověřovatelů registrovaných u národního správce, který spravuje jeho účet. Pokud provozovatel zařízení nebo provozovatel letadel je také ověřovatelem, nemůže jako ověřovatele vybrat sám sebe.
2. Národní správce zapíše údaje o emisích za příslušný rok v období od 1. ledna do 31. března následujícího roku. Údaje o emisích zařízení lze za příslušný rok zapsat také v průběhu daného roku, pokud již skončila platnost povolení na emise skleníkových plynů zařízení. Příslušný orgán může rozhodnout, že namísto národního správce je držitel účtu nebo ověřovatel (včetně příslušných orgánů působících jako ověřovatelé) odpovědný za zápis údajů o emisích ve výše uvedené lhůtě.
3. Roční údaje o emisích se předkládají s použitím formuláře uvedeného v příloze X.
4. Ověřovatel schválí roční ověřené emise po úspěšném ověření zprávy provozovatele zařízení o emisích ze zařízení za předcházející rok nebo zprávy provozovatele letadel o emisích ze všech činností letectví, které vykonával během předcházejícího roku, v souladu s čl. 15 odst. 1 směrnice 2003/87/ES.
5. Národní správce označí emise schválené podle odstavce 4 jako ověřené v registru Unie. Příslušný orgán může rozhodnout, že namísto národního správce je za označení emisí jako ověřených v registru Unie odpovědný ověřovatel.
6. Příslušný orgán může národnímu správci vydat pokyn, aby roční ověřené emise pro provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za účelem zajištění shody s podrobnými požadavky, které stanovil členský stát podle přílohy V směrnice 2003/87/ES, upravil tak, že upravené ověřené nebo odhadnuté emise pro tohoto provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za daný rok zapíše do záznamů registru Unie.
7. Pokud nebyl ke dni 1. května každého roku do registru zanesen žádný údaj o ověřených emisích provozovatele zařízení nebo provozovatele letadla za předchozí rok, nebo údaje o ověřených emisích se ukázaly jako nesprávné, každá náhradní hodnota emisí zapsaná v registru Unie se vypočte co možná nejvíce v souladu s podrobnými požadavky stanovenými členským státem podle přílohy V směrnice 2003/87/ES.
Článek 30
Zablokování účtů z důvodu nepředložení ověřených emisí
1. Pokud ke dni 1. dubna každého roku nebudou roční ověřené emise provozovatele zařízení nebo provozovatele letadla za předchozí rok zaneseny do registru Unie, registr Unie zablokuje příslušný vkladní účet provozovatele zařízení nebo vkladní účet provozovatele letadel.
2. Když budou všechny opožděné ověřené emise provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za daný rok zapsány v registru Unie, registr Unie účet odblokuje.
Článek 31
Výpočet údajů o stavu shody
1. Ke dni 1. května každého roku stanoví registr Unie údaje o stavu shody za předcházející rok pro každého provozovatele zařízení a provozovatele letadel s otevřeným nebo zablokovaným vkladním účtem provozovatele zařízení nebo vkladním účtem provozovatele letadel tím, že vypočte součet všech odevzdaných povolenek, CER a ERU za běžné období, od něhož odečte součet všech ověřených emisí v běžném období včetně běžného roku a přičte opravný faktor.
2. Opravný faktor uvedený v odstavci 1 je nulový, je-li stav shody za poslední rok předchozího období vyšší než nula, avšak zůstane stejný jako výsledek výpočtu stavu shody pro poslední rok předchozího období, je-li toto číslo nižší než nula nebo rovno nule.
3. Registr Unie zaznamená výsledek výpočtu stavu shody pro každého provozovatele zařízení a provozovatele letadel za každý rok.
Článek 32
Nečinné vkladní účty provozovatelů letadel
1. Pokud se ve lhůtě stanovené v čl. 12 odst. 2 písm. a) směrnice 2003/87/ES pro odevzdání povolenek zanese do registru Unie za předchozí rok nulová hodnota ověřených emisí pro provozovatele letadel v souladu s článkem 29, registr Unie uvede příslušný vkladní účet provozovatele letadel do nečinného stavu.
2. Registr Unie účet otevře, když hodnota ověřených emisí za rok předcházející danému roku se nerovná nule.
KAPITOLA VI
TRANSAKCE
ODDÍL 1
Přidělování a vydávání povolenek
Článek 33
Tabulky národního alokačního plánu
1. EUTL obsahuje jednu tabulku národního alokačního plánu pro každý členský stát na období 2008-2012. Tabulky národního alokačního plánu obsahují tyto informace:
a)
celkový počet povolenek, které se mají vydat pro zařízení: v jedné buňce celkový počet povolenek vydaných pro zařízení na období, na které se vztahuje národní alokační plán;
b)
celkový počet povolenek nepřidělených stávajícím zařízením (rezerva): v jedné buňce celkový počet povolenek (vydaných nebo koupených), které jsou rezervovány pro nové účastníky a dražby pro období, na které se vztahuje národní alokační plán;
c)
roky: vzestupně v samostatných buňkách pro každý rok, na který se vztahuje národní alokační plán;
d)
identifikační kód každého zařízení, které má v tomto okamžiku platné povolení: vzestupně v samostatných buňkách. Uvedená zařízení zahrnují zařízení jednostranně zahrnutá podle článku 24 směrnice 2003/87/ES a nezahrnují zařízení dočasně vyňatá podle článku 27 směrnice 2003/87/ES;
e)
přidělené povolenky: povolenky, které mají být přiděleny pro uvedený rok a uvedené zařízení, jsou zaneseny do buňky spojující tento rok s identifikačním kódem zařízení.
2. Tabulky národních alokačních plánů musí dodržet formulář uvedený v příloze XI.
Článek 34
Alokační tabulka Unie pro letectví
1. EUTL obsahuje jednu alokační tabulku Unie pro letectví na rok 2012. Tato tabulka obsahuje tyto informace:
a)
celkový počet povolenek podle kapitoly II, které mají být v Unii přiděleny v roce 2012;
b)
počet povolenek podle kapitoly II již přidělených pro každého držitele účtu uvedeného v tabulce;
c)
počet povolenek podle kapitoly II ještě nepřidělených členskými státy, uvedený zvlášť pro každý členský stát;
d)
totožnost příjemců povolenek (v případě povolenek přidělených dražbou je příjemce dražebníkem).
2. Alokační tabulka Unie pro letectví musí dodržet formulář uvedený v příloze XII.
Článek 35
Zápisy tabulek národních alokačních plánů do EUTL
1. Nejpozději 12 měsíců před začátkem období 2008-2012 oznámí každý členský stát Komisi svoji tabulku národního alokačního plánu v souladu s rozhodnutím přijatým podle čl. 11 odst. 2 směrnice 2003/87/ES.
2. Pokud tabulka národního alokačního plánu vychází z národního alokačního plánu oznámeného Komisi, který nebyl na základě čl. 9 odst. 3 směrnice 2003/87/ES odmítnut, nebo ke kterému Komise přijala navrhované změny, pověří Komise hlavního správce, aby zanesl tabulku národního alokačního plánu do EUTL.
Článek 36
Zápis rozhodnutí o přidělení povolenek do alokační tabulky Unie pro letectví
Pokud rozhodnutí o přidělení povolenek podle hlavy II přijatá členskými státy podle čl. 3e odst. 4 směrnice 2003/87/ES ohledně roku 2012 jsou v souladu se směrnicí 2003/87/ES, Komise pověří hlavního správce, aby rozhodnutí o přídělu zanesl do alokační tabulky Unie pro letectví v EUTL.
Článek 37
Úpravy tabulek národních alokačních plánů
1. Národní správce provede za období 2008-2012 úpravy tabulky národního alokačního plánu v EUTL, aniž by o tom informoval Komisi předem, když:
a)
novému účastníkovi bylo uděleno přidělení;
b)
členský stát doplnil rezervu nákupem povolenek;
c)
povolení pro zařízení vypršelo a každé přidělení, které ještě nebylo vloženo na jeho účet, se přesune do rezervy;
d)
zařízení bylo rozděleno na dvě nebo více zařízení;
e)
dvě nebo více zařízení byla spojena do jednoho zařízení.
Těmito úpravami se nemění celkové vydané množství povolenek uvedených v tabulce národního alokačního plánu.
2. Členský stát oznámí Komisi předem všechny úpravy svého národního alokačního plánu, kromě úprav uvedených v odstavci l, spolu s každou příslušnou úpravou tabulky národního alokačního plánu. Pokud úprava tabulky národního alokačního plánu vychází z národního alokačního plánu oznámeného Komisi, který nebyl na základě čl. 9 odst. 3 směrnice 2003/87/ES odmítnut, nebo ke kterému Komise přijala navrhované změny, a vyplývá-li tato úprava ze zlepšení údajů, pověří Komise hlavního správce, aby zanesl odpovídající úpravu do tabulky národního alokačního plánu vedené v EUTL.
3. Po každé úpravě uskutečněné podle odstavce 2, k níž dojde po vydání nebo přidělení povolenek a která snižuje celkové množství povolenek na období 2008-2012, národní správce převede počet a druh povolenek specifikovaný v registru Unie na účet Unie pro výmaz povolenek pro příslušné období.
Článek 38
Úpravy alokační tabulky Unie pro letectví
1. Národní správce může provést příslušné úpravy alokační tabulky Unie pro letectví v EUTL, aniž by o tom informoval předem Komisi, pokud:
a)
nový provozovatel letadel zahájil provoz;
b)
dražiteli byly přiděleny povolenky podle kapitoly II pro vydražení;
c)
provozovatel letadel byl rozdělen na dva nebo více provozovatelů letadel;
d)
dva nebo více provozovatelů letadel se spojili do jednoho provozovatele letadel;
2. Těmito úpravami se nemění celkové množství povolenek podle kapitoly II uvedených v alokační tabulce Unie pro letectví.
3. Kromě úprav uvedených v odstavci 1 oznámí členský stát Komisi každou úpravu svého rozhodnutí o přidělení povolenek podle kapitoly II přijatého v souladu čl. 3e odst. 4 směrnice 2003/87/ES, která je nezbytná za účelem opravy nadměrného přidělení způsobeného chybou Komise nebo členského státu. Pokud je úprava v souladu se směrnicí 2003/87/ES, Komise vydá pokyn hlavnímu správci, aby upravil alokační tabulku Unie pro letectví na základě tohoto rozhodnutí a aby ji zanesl do EUTL.
4. Po každé úpravě provedené podle odstavce 2, k níž dojde po přidělení povolenek podle kapitoly II v souladu s článkem 41 a která snižuje celkové množství povolenek podle kapitoly II na období 2008-2012, národní správce převede počet povolenek podle kapitoly II specifikovaný hlavním správcem na účet Unie pro výmaz povolenek pro příslušné období.
5. Pokud se spojení mezi provozovateli letadel týká provozovatelů letadel, které spravují různé členské státy, úpravu podle odst. 1 písm. d) provede národní správce spravující provozovatele letadel, jehož příděl se má spojit s přídělem jiného provozovatele letadel. Před provedením úpravy je nutné získat souhlas od národního správce, který spravuje provozovatele letadel, do jehož přídělu se zahrne příděl sloučeného provozovatele letadel.
Článek 39
Vydávání povolenek podle kapitoly III
1. Národní správce po zanesení tabulky národního alokačního plánu do EUTL do 28. února prvního roku období 2008-2012:
a)
převede počet AAU vydaných na období 2008-2012 rovnající se počtu povolenek podle kapitoly III, které má být vydáno z vkladního účtu smluvní strany KP, na vkladní účet AAU ETS;
b)
vydá celkový počet povolenek podle kapitoly III uvedený v tabulce národního alokačního plánu na národní vkladní účet povolenek v registru Unie.
2. Správci registru před opatřením uvedeným v odstavci 1 oznámí hlavnímu správci identifikační kód určeného vkladního účtu AAU ETS ve svém registru KP.
3. Registr Unie přidělí každé povolence při jejím vydání v souladu s odstavcem 1 jedinečný identifikační kód jednotky.
4. Členský stát, který nemá registr KP, neprovede opatření podle odst. 1 písm. a).
Článek 40
Přidělování povolenek podle kapitoly III
1. Aniž je dotčen článek 37 a 47, národní správce do 28. února každého roku převede z národního vkladního účtu povolenek na otevřený vkladní účet příslušného provozovatele zařízení poměrnou část z celkového počtu vydaných povolenek podle kapitoly III, které byly přiděleny příslušnému zařízení pro daný rok v souladu s příslušnou částí tabulky národního alokačního plánu.
2. Pokud to národní alokační plán členského státu předpokládá, může národní správce převést uvedený podíl v každém roce později.
3. Jestliže jsou pro zařízení přiděleny v tabulce národního alokačního plánu další povolenky podle kapitoly III vyplývající z úprav v souladu s článkem 37, národní správce převede z národního vkladního účtu povolenek na otevřený vkladní účet příslušného provozovatele zařízení dodatečně přidělené povolenky podle kapitoly III za daný rok v okamžiku, kdy mu k tomu příslušný orgán vydá pokyn.
Článek 41
Přidělování povolenek podle kapitoly III
1. Národní správce po zanesení alokační tabulky Unie pro letectví vytvoří do 28. února 2012 počet povolenek podle kapitoly II na každém otevřeném vkladním účtu provozovatele letadel rovnající se přidělení uvedenému v alokační tabulce Unie pro letectví pro držitele tohoto účtu pro daný rok.
2. Registr Unie přidělí každé povolence při jejím vytvoření v souladu s odstavcem 1 jedinečný identifikační kód jednotky.
3. Jestliže jsou držiteli účtu přiděleny v tabulce alokačního plánu Unie pro letectví další povolenky podle kapitoly II vyplývající z úprav v souladu s článkem 38, národní správce vytvoří na každém otevřeném vkladním účtu provozovatele letadel pro držitele tohoto účtu další počet přidělených povolenek podle kapitoly II rovnající se dalšímu přidělení stanovenému v alokační tabulce Unie pro letectví za daný rok v okamžiku, kdy mu k tomu příslušný orgán vydá pokyn.
4. V případě, že nečinný vkladní účet provozovatele letadel nedostane povolenky podle odstavce 1, nebudou tyto povolenky na účtu vytvořeny, pokud by měl být tento účet následně otevřen.
Článek 42
Přidělování povolenek podle kapitoly III po jejich prodeji členským státem
Poté, co členský stát prodá povolenky podle kapitoly III na období 2008-2012, národní správce, pokud mu k tomu vydá příslušný orgán pokyn, převede v průběhu období 2008-2012 počet povolenek podle kapitoly III z národního vkladního účtu povolenek na vkladní účet určený příslušným orgánem.
ODDÍL 2
Převody povolenek a kjótských jednotek
Článek 43
Převody povolenek držiteli účtů
Registr Unie na žádost držitele účtu provede převod povolenek na jeho účtu v registru Unie na jakýkoli jiný účet v registru Unie, pokud tomuto převodu nebrání stav zahajovacího účtu nebo druh povolenek, které mohou být na přijímacím účtu v souladu s čl. 8 odst. 3.
Článek 44
Převody kjótských jednotek držiteli účtů
Registr Unie na žádost držitele účtu provede převod kjótských jednotek na účtu v registru Unie na jakýkoli jiný účet v registru Unie nebo v registru KP, pokud tomuto převodu nebrání stav zahajovacího účtu nebo kjótských jednotek, které mohou být na přijímacím účtu v souladu s čl. 8 odst. 3.
Článek 45
Minimální držení povolenek podle kapitoly III na vkladních účtech v registru Unie spravovaných stejným členským státem
1. Pokud by v důsledku navrhovaného převodu povolenek držitelem účtu v souladu s článkem 43 byl celkový počet povolenek podle kapitoly III na období 2008-2012 na účtu v registru Unie spravovaném národním správcem příslušného členského státu nižší než počet kjótských jednotek, jež mají být v registru KP tohoto členského státu podle rozhodnutí 11/CMP.1 drženy jako rezerva v období závazku, po odečtení počtu kjótských jednotek v současnosti držených v registru KP tohoto členského státu mimo vkladní účet AAU ETS a účet pro zrušení, EUTL navrhovaný převod odmítne.
2. Pokud by v důsledku navrhovaného převodu povolenek držitelem účtu v souladu s článkem 43 byl celkový počet povolenek podle kapitoly III na období 2008-2012 na účtu v registru Unie spravovaném národními správci nejstarších patnácti členských států nižší než počet kjótských jednotek, jež mají být v registru KP těchto členských států podle rozhodnutí 11/CMP.1 drženy jako rezerva v období závazku Evropské unie, po odečtení počtu kjótských jednotek v současnosti držených v registru KP uvedených členských států mimo vkladní účty AAU ETS a účty pro zrušení, EUTL navrhovaný převod odmítne.
ODDÍL 3
Odevzdání povolenek, ERU a CER
Článek 46
Odevzdání povolenek
1. Provozovatel letadel odevzdá povolenky na období 2008-2012 tak, že registru Unie navrhne, aby
a)
převedl určitý počet povolenek na období 2008-2012 z příslušného vkladního účtu provozovatele zařízení nebo vkladního účtu provozovatele letadla na účet Unie pro výmaz povolenek;
b)
zapsal počet a druh převedených povolenek jako odevzdané povolenky na emise provozovatele zařízení nebo emise provozovatele letadel za běžné období.
2. Povolenky podle kapitoly II mohou odevzdat pouze provozovatelé letadel.
3. Povolenku, která již byla odevzdána, nelze znovu odevzdat.
Článek 47
Odevzdání povolenek na pokyn příslušného orgánu
Pokud národní správce dostane od příslušného orgánu odpovídající pokyn, odevzdá celý podíl vydaných povolenek nebo jeho část, který byl provozovateli zařízení nebo provozovateli letadel přidělen pro určitý rok, a to tím, že zanese počet odevzdaných povolenek pro tohoto provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za běžné období.
Článek 48
Odevzdání CER a ERU
1. Odevzdání CER a ERU provozovatelem zařízení v souladu s článkem 11a směrnice 2003/87/ES proběhne tak, že provozovatel zařízení navrhne registru Unie, aby:
a)
převedl určitý počet CER nebo ERU na období 2008-2012 z příslušného vkladního účtu provozovatele zařízení na:
i)
vkladní účet smluvní strany KP spravujícího členského státu v případě účtů spravovaných členskými státy v registru KP,
ii)
účet pro zrušení v registru Unie v případě účtů spravovaných členskými státy, které nemají registr KP;
b)
zapsal počet převáděných CER a ERU jako odevzdané pro emise provozovatele zařízení v běžném období.
2. Odevzdání CER a ERU provozovatelem letadel v souladu s článkem 11a směrnice2003/87/ES proběhne tak, že provozovatel letadel navrhne registru Unie, aby
a)
převedl určitý počet CER a ERU na období 2008-2012 z vkladního účtu příslušného provozovatele letadel na rezervní účet pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie;
b)
zapsal počet převedených CER a ERU jako odevzdané pro emise provozovatele letadel v běžném období.
3. Registr Unie povolí odevzdání CER a ERU pouze do:
a)
maximálního počtu stanoveného národním správcem vkladního účtu provozovatele zařízení, v případě provozovatelů zařízení;
b)
15 % počtu povolenek na rok 2012, které se musí odevzdat podle čl. 12 odst. 2 písm. a) směrnice 2003/87/ES, v případě provozovatelů letadel.
4. Registr Unie zamítne každou žádost o odevzdání CER a ERU, kterým by se překročil maximální počet CER a ERU, jež mohou provozovatelé zařízení členského státu odevzdat v souladu s národním alokačním plánem členského státu.
5. Registr Unie zamítne každou žádost o odevzdání CER a ERU, které se v souladu s článkem 11a směrnice 2003/87/ES nesmějí používat v ETS.
6. CER a ERU, které již byly odevzdány, nelze znovu odevzdat ani převést na osobní vkladní účet provozovatele zařízení v ETS EU.
7. Registr Unie poskytne automatické postupy s cílem zajistit, aby držitelé účtů nemohli umístit jednotky na nesprávný účet podle článku 46 a 48.
ODDÍL 4
Výmaz povolenek a zrušení kjótských jednotek
Článek 49
Výmaz povolenek
1. Registr Unie provede žádost držitele účtu podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES o výmaz povolenek obsažených na účtech držitele účtu takto:
a)
převedením určitého počtu povolenek z příslušného účtu na účet Unie pro výmaz povolenek a
b)
zapsáním počtu převedených povolenek jako vymazané povolenky za běžný rok.
2. Vymazané povolenky se u žádných emisí nezapíší jako odevzdané.
3. Registr Unie zamítne žádost o výmaz povolenek, pokud ji podal účet spravovaný členským státem, který nemá registr KP, a pokud by jejím výsledkem bylo nižší minimální vložené množství vypočítané pro tento stát v souladu s článkem 52 než vstupní množství vypočítané pro tento členský stát v souladu s článkem 53.
Článek 50
Zrušení kjótských jednotek
Registr Unie provede žádost držitele účtu podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES o zrušení kjótských jednotek držených na účtech držitele účtu převedením určitého druhu a počtu kjótských jednotek z příslušného účtu na účet pro zrušení v registru správce účtu KP.
ODDÍL 5
Zrušení transakcí
Článek 51
Zrušení ukončených postupů zahájených omylem
1. Zahájil-li držitel účtu nebo správce registru jednající jménem držitele účtu neúmyslně nebo omylem jednu z transakcí uvedených v odstavci 2, může v písemné žádosti správci svého účtu navrhnout, aby provedl zrušení ukončené transakce. Žádost musí být řádně podepsána zmocněným zástupcem nebo zmocněnými zástupci držitele účtu oprávněnými zahajovat druh transakce, která má být zrušena, a podána do pěti pracovních dní od ukončení postupu. Žádost musí obsahovat prohlášení, že transakce byla zahájena omylem nebo neúmyslně.
2. Držitelé účtů mohou navrhnout zrušení těchto transakcí:
a)
přidělení povolenek podle kapitoly III;
b)
přidělení povolenek podle kapitoly II;
c)
odevzdání povolenek;
d)
odevzdání CER a ERU;
e)
výmaz povolenek;
f)
zrušení kjótských jednotek.
3. Pokud správce účtu zjistí, že žádost splňuje podmínky podle odstavce 1 a správce se žádostí souhlasí, může navrhnout zrušení transakce v registru Unie.
4. Registr Unie přijme návrh na zrušení, zablokuje jednotky, které mají být převedeny zrušením a zašle návrh hlavnímu správci, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:
a)
transakce, která má být zrušena, nebyla ukončena dřív než 30 pracovních dnů před podáním návrhu správce účtu podle odstavce 3;
b)
žádný provozovatel zařízení se v předchozím roce nestal nevyhovujícím v důsledku zrušení;
c)
cílový účet transakce, která má být zrušena, ještě obsahuje množství jednotek takového druhu, jichž se týkala transakce, která má být zrušena;
d)
po transakci, která má být zrušena, nenásledoval odečet od minimálního uloženého množství v souladu s článkem 52 po účetním převodu provedeném na základě transakce, která má být zrušena;
e)
přidělení povolenek podle kapitoly III, které mají být zrušeny, bylo provedeno po datu ukončení platnosti povolení pro zařízení.
5. Hlavní správce schválí návrh do 10 pracovních dnů. Pokud transakce, která má být zrušena, zahrnuje převod kjótských jednotek z jednoho registru KP na druhý, tento souhlas se udělí, pouze pokud správce ITL souhlasil se zrušením transakce v ITL.
6. Registr Unie může provést zrušení s různými jednotkami stejného druhu, které jsou na cílovém účtu rušené transakce.
ODDÍL 6
Účetní mechanismy
Článek 52
Minimální množství uložené na vkladním účtu AAU ETS
1. EUTL zapíše minimální uložené množství pro každý členský stát. V případě členských států s registry KP zamezí EUTL převodům kjótských jednotek z jejich vkladních účtů AAU ETS, které by vedly k nižšímu držení kjótských jednotek na vkladním účtu AAU ETS, než je minimální uložené množství. V případě členských států, které nemají registr KP, je minimálním uloženým množstvím hodnota používaná v postupu zúčtování.
2. EUTL doplní množství k minimálnímu uloženému množství po vydání povolenek podle kapitoly III v souladu s článkem 39, přičemž doplnění se rovná množství vydaných povolenek podle kapitoly III.
3. EUTL odečte množství od minimálního uloženého množství neprodleně po:
a)
převodu povolenek podle kapitoly III na účet Unie pro výmaz povolenek jako výsledek sestupné úpravy povolenek podle kapitoly III po jejich přidělení v souladu s čl. 37 odst. 3, přičemž odečet se rovná množství převedených povolenek podle kapitoly III;
b)
rezervování kjótských jednotek proti povolenkám podle kapitoly III, které odevzdal provozovatel letadel v souladu s článkem 54, přičemž odečet se rovná rezervovanému množství;
c)
zrušení kjótských jednotek proti výmazu povolenek podle kapitoly III v souladu s čl. 55 odst. 1, přičemž odečet se rovná zrušenému množství;
d)
výmazu povolenek uvedených v čl. 55 odst. 2, přičemž odečet se rovná vymazanému množství.
4. Hlavní správce provede odečet množství od minimálního uloženého množství zaznamenaného v EUTL po provedení zúčtovacích transakcí v souladu s článkem 56. Odečet se rovná celkovému množství povolenek podle kapitoly III, které odevzdaly uživatelské účty spravované národním správcem členského státu pro období 2008-2012; s připočtením hodnoty zúčtování vypočtené v souladu s čl. 56 odst. 3.
Článek 53
Vstupní množství a vstupní vkladní účet
1. EUTL zapíše vstupní množství pro každý členský stát, který nemá registr KP.
2. EUTL doplní množství ke vstupnímu množství po převedení povolenek podle kapitoly III z uživatelského účtu spravovaného členským státem, který nemá registr KP, na uživatelský účet spravovaný jiným členským státem, přičemž doplnění se rovná množství převedených povolenek podle kapitoly III.
3. EUTL odečte množství od vstupního množství po převedení povolenek podle kapitoly III z uživatelského účtu spravovaného členským státem na uživatelský účet spravovaný členským státem, který nemá registr KP, přičemž odečet se rovná množství převedených povolenek podle kapitoly III.
4. EUTL nepovolí žádný převod povolenek podle kapitoly III z účtů spravovaných členským státem bez registru KP, který by měl za následek vyšší vstupní množství než množství kjótských jednotek držených na vstupním vkladním účtu pro tento členský stát.
5. Do 1. července 2013 nebo do provedení zúčtování stanoveného v článku 56, podle toho, co nastane později, EUTL nepovolí žádný převod kjótských jednotek ze vstupního vkladního účtu pro dotyčný členský stát bez registru KP, který by měl za následek nižší stavy na vstupním vkladním účtu pro členský stát, než je vstupní množství.
6. Po 1. červenci 2013 nebo po provedení zúčtování stanoveného v článku 56, podle toho, co nastane později, hlavní správce nastaví vstupní množství znovu na nulu a uvolní vstupní vkladní účet za pomoci převodů provedených v tomto pořadí:
a)
převody v souladu s čl. 54 odst. 2;
b)
převody na vkladní účet členského státu v AAU ETS doplněné vstupním množstvím na množství potřebné k tomu, aby se zajistilo převedení všech povolenek podle kapitoly III v souladu s článkem 57;
c)
převody na vkladní účet smluvní strany KP Evropské unie do množství všech předcházejících převodů z tohoto účtu na vstupní vkladní účet;
d)
převody na vkladní účet smluvní strany KP členského státu doplňovaný vstupním vkladním účtem.
Článek 54
Rezervování AAU proti odevzdání povolenek podle kapitoly III provozovateli letadel
1. Správci registrů členských států s registry KP do 5. května 2013 a poté každý rok převedou na rezervní účet pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie množství AAU, které se rovná množství povolenek podle kapitoly III odevzdaných pro běžné období provozovateli letadel podle článku 46 od 1. května předchozího roku do 30. dubna běžného roku.
2. Hlavní správce do 1. července 2013 nebo po ukončení postupu zúčtování podle článku 56, podle toho, co nastane později, ze vstupního vkladního účtu členského státu, který nemá registr KP, převede na rezervní účet pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie množství kjótských jednotek rovnající se tomuto nižšímu množství:
a)
celkové množství povolenek podle kapitoly III odevzdané z vkladního účtu provozovatele letadel spravovaného členským státem, který nemá registr KP;
b)
celkové množství jednotek na vstupním účtu.
Článek 55
Zrušení kjótských jednotek proti výmazu povolenek podle kapitoly III
1. Správce registru do 5. května 2013 a poté každý rok převede množství AAU, ERU nebo CER, ale ne lCER nebo tCER, na účet pro zrušení v registru Unie. Převedené množství se rovná množství povolenek podle kapitoly III vymazaných v souladu s článkem 49 z uživatelských účtů spravovaných jejich členským státem od 1. května předchozího roku do 30. dubna běžného roku.
2. Správce registru odchylně od odstavce 1 není povinen převést na účet pro zrušení v registru Unie množství AAU, ERU nebo CER rovnající se výmazům, které splňovaly jednu z těchto podmínek:
a)
výmaz byl proveden na účtu spravovaném členským státem, který nemá registr KP;
b)
výmaz byl proveden po 30. dubnu v roce následujícím po posledním roce daného období.
Článek 56
Zúčtování převodů povolenek
1. Po skončení období 2008-2012 se použije odstavec 2 až 4 s cílem zajistit, aby po převodech povolenek podle kapitoly III mezi účty spravovanými národními správci různých členských států následovalo převedení stejného množství kjótských jednotek převáděných mezi registry KP.
2. Hlavní správce první pracovní den po 1. červnu 2013 nebo v den, kdy budou provedeny všechny změny minimálních uložených množství týkajících se sestupných úprav uvedených v čl. 52 odst. 3 písm. a), podle toho, co nastane později, vypočte zúčtovací hodnotu pro každý členský stát a informuje o tom národní správce.
3. V případě členských států s registrem KP se zúčtovací hodnota rovná:
a)
minimálnímu uloženému množství ke dni 1. června, s odečtením
b)
celkového množství povolenek podle kapitoly III odevzdaných provozovateli zařízení a spravovaných národním správcem členského státu pro období 2008-2012.
4. V případě členských států, které nemají registr KP, se zúčtovací hodnota rovná vstupnímu množství vypočtenému v souladu s článkem 53 ke dni 1. června 2013.
5. Každý správce registru KP, jehož členský stát má kladnou zúčtovací hodnotu, do pěti pracovních dnů od oznámení uvedeného v odstavci 2 převede množství AAU rovnající se zúčtovací hodnotě na ústřední zúčtovací účet ETS v registru Unie. V případě členských států, které nemají registr KP, tento převod pro členský stát, který nemá registr KP, provede hlavní správce ze vstupního vkladního účtu.
6. Hlavní správce do pěti pracovních dnů od ukončení převodů uvedených v odstavci 5 převede z ústředního zúčtovacího účtu ETS v registru Unie na vkladní účet smluvní strany KP v registru KP každého členského státu se zápornou zúčtovací hodnotou množství, které se rovná kladnému ekvivalentu zúčtovací hodnoty. V případě členských států, které nemají registr KP, se toto množství převede na vstupní vkladní účet.
Článek 57
Převádění mezi jednotlivými obdobími
Registr Unie do 10 pracovních dnů od ukončení zúčtovacích transakcí uvedených v článku 56 vymaže povolenky podle kapitoly III a povolenky podle kapitoly II platné na období 2008-2012 na uživatelských účtech v registru Unie a na stejné účty vydá totéž množství povolenek podle kapitoly III platných pro období 2013-2020.
Článek 58
Odebrání AAU, ERU nebo CER proti vnitrostátním emisím z letectví provozovatelů letadel
1. Hlavní správce do 30. září roku následujícího po roce, kdy toto nařízení vstoupí v platnost, převede množství kjótských jednotek z rezervního účtu pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie na vkladní účet smluvní strany každého členského státu, které se rovná množství ověřených emisí provozovateli letadel zahrnutých podle UNFCCC do národní inventury tohoto členského státu za daný rok. Takto převedené množství tvoří AAU v co největším rozsahu. Nejsou-li AAU na rezervním účtu pro odevzdání povolenek letectví postačující pro provedení všech převodů, hlavní správce přednostně převede AAU těm členským státům, jejichž vnitrostátní emise z letectví jsou nižší než množství AAU, které převedly na rezervní účet pro odevzdání povolenek letectví podle čl. 54 odst. 1.
2. Pokud stav na rezervním účtu pro odevzdání povolenek pro letectví nepostačuje pro provedení převodu uvedeného v odstavci 1, všechny počty, které mají být převedeny, se sníží o činitel rovnající se celkovému počtu jednotek na rezervním účtu pro odevzdání povolenek pro letectví děleno celkovými jednotkami, které mají být převedeny.
KAPITOLA VII
TECHNICKÉ POŽADAVKY SYSTÉMU REGISTRŮ
ODDÍL I
Dostupnost
Článek 59
Dostupnost a spolehlivost registru Unie a EUTL
1. EUTL odpoví na každou zprávu z jakéhokoli registru do 24 hodin od jejího obdržení.
2. Hlavní správce příjme veškerá přiměřená opatření k zajištění toho, aby:
a)
registr Unie byl dostupný pro přístup držitelů účtů 24 hodin denně, 7 dnů v týdnu;
b)
komunikační spojení uvedené v čl. 5 odst. 1 a 2 mezi registrem Unie a EUTL bylo udržováno 24 hodin denně, 7 dnů v týdnu;
c)
bylo poskytnuto záložní technické a programové vybavení potřebné pro případ poruchy provozu základního technického a programového vybavení;
d)
registr Unie a EUTL pohotově reagovaly na požadavky držitelů účtů.
3. Hlavní správce zajistí, aby registr Unie a EUTL obsahovaly odolné systémy a postupy pro zabezpečení všech údajů a včasné obnovení všech údajů a operací v případě havárie systému.
4. Hlavní správce usiluje o to, aby byl provoz registru Unie a EUTL přerušován co nejméně.
Článek 60
Kontaktní místa
1. Národní správci poskytují prostřednictvím vnitrostátních kontaktních míst pomoc a podporu držitelům účtů v registru Unie, které spravují.
2. Hlavní správce poskytuje podporu národním správcům prostřednictvím ústředního kontaktního místa, aby jim pomohl v poskytování podpory v souladu s odstavcem 1.
ODDÍL 2
Bezpečnost a ověření
Článek 61
Ověření registrů a EUTL
1. Registry Unie prokazují svou totožnost EUTL pomocí numerických osvědčení a uživatelských jmen a přístupových hesel, jak je uvedeno ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71.
2. Členské státy a Unie použijí numerická osvědčení vydaná sekretariátem UNFCCC nebo subjektem jím určeným k prokázání totožnosti svých registrů ITL za účelem vytvoření nepřímého komunikačního spojení uvedeného v článku 5.
Článek 62
Přístup k účtům v registru Unie
1. Držitelé účtů mají přístup ke svým účtům v registru Unie prostřednictvím zabezpečené oblasti registru Unie. Hlavní správce zajistí, aby zabezpečená oblast internetové stránky registru Unie byla přístupná prostřednictvím internetu. Internetová stránka registru Unie je dostupná ve všech jazycích Evropské unie.
2. Hlavní správce zajistí, aby účty v registru Unie, na které je možný přístup prostřednictvím obchodních základen v souladu s čl. 19 odst. 3 a jejichž jeden zmocněný zástupce je také zmocněným zástupcem vkladního účtu obchodní základny, byly přístupné pro obchodní základnu provozovanou držitelem tohoto vkladního účtu obchodní základny.
3. Komunikace mezi zmocněnými zástupci nebo obchodními základnami a zabezpečenou oblastí registru Unie je šifrovaná v souladu s bezpečnostními požadavky stanovenými ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71.
4. Hlavní správce přijme veškerá nezbytná opatření, aby zajistil, že nedojde k neoprávněnému přístupu do zabezpečené oblastí internetové stránky registru Unie.
5. Pokud byla porušena bezpečnost pověřovacích listin zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce o tom neprodleně informuje správce účtu a požádá o jejich výměnu.
Článek 63
Ověření a oprávnění zmocněných zástupců v registru Unie
1. Registr Unie vydá pro každého zmocněného zástupce a dalšího zmocněného zástupce uživatelské jméno a přístupové heslo k jeho ověření pro účely přístupu do registru.
2. Zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce má v registru Unie přístup pouze k účtům, na které má oprávnění pro přístup a může požádat pouze o zahájení postupů, o které je podle článku 19 oprávněn požádat. Přístup se uskutečňuje nebo žádost se podává prostřednictvím zabezpečené oblasti internetové stránky registru Unie.
3. Národní správce kromě uživatelského jména a přístupového hesla uvedeného v odstavci 1 zajistí doplňující ověření všech účtů, které spravuje. Druhy mechanismů doplňujícího ověření, které lze použít pro přístup do registru Unie, jsou stanoveny ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71.
4. Správce účtu může předpokládat, že uživatel, který byl úspěšně ověřen registrem Unie, je zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce registrovaný na základě předložených ověřených pověřovacích listin, pokud zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce neinformuje správce účtu, že bezpečnost jeho pověřovacích listin byla porušena a pokud nepožádá o jejich výměnu.
Článek 64
Pozastavení veškerého přístupu zmocněných zástupců z důvodu porušení bezpečnosti
1. Hlavní správce může pozastavit přístup k registru Unie nebo EUTL, jestliže došlo k porušení bezpečnosti registru Unie nebo EUTL, která ohrožuje integritu systému registrů, včetně záložních zařízení uvedených v článku 59.
2. Správce registru KP může všem uživatelům pozastavit přístup do svého registru KP, jestliže došlo k porušení bezpečnosti registru KP, která ohrožuje integritu systému registrů, včetně záložních zařízení uvedených v článku 59.
3. V případě porušení bezpečnosti, které může vést k pozastavení přístupu, správce, který se dozví o porušení, neprodleně informuje hlavního správce o všech rizikách, jimž jsou vystaveny další části systému registrů. Hlavní správce poté informuje všechny ostatní správce.
4. Pokud se správce dozví o situaci, která vyžaduje pozastavení veškerého přístupu do jeho systému, informuje s co největším předstihem hlavního správce a držitele účtů v oznámení o pozastavení. Hlavní správce pak co nejdříve informuje všechny ostatní správce.
5. Oznámení podle odstavce 3 obsahuje předpokládanou délku pozastavení a je zřetelně umístěno ve veřejně přístupné části internetové stránky registru KP nebo ve veřejně přístupné části internetové stránky EUTL.
Článek 65
Pozastavení postupů
1. Komise může hlavnímu správci vydat pokyn, aby dočasně pozastavil přijímání některých nebo všech postupů v EUTL pocházejících z registru KP, pokud tento registr není provozován a udržován v souladu s ustanoveními tohoto nařízení, a informuje o tom neprodleně správce registru KP.
2. Komise může hlavnímu správci vydat pokyn, aby dočasně pozastavil přijímání některých nebo všech postupů v EUTL pocházejících z registru Unie, pokud tento registr není provozován a udržován v souladu s ustanoveními tohoto nařízení, a informuje o tom neprodleně národní správce.
3. Správce registru KP může hlavního správce požádat o dočasné pozastavení převodu všech nebo některých postupů do registru KP za účelem provedení údržby registru KP.
4. Hlavní správce může dočasně pozastavit zahajování nebo přijímání některých nebo všech postupů v registru Unie za účelem provedení plánované údržby registru Unie.
5. Správce registru KP může hlavního správce požádat o obnovení postupů pozastavených v souladu s odstavcem 1, pokud se domnívá, že nevyřešené otázky, které způsobily pozastavení, již byly vyřešeny. Hlavní správce informuje co nejdříve správce registru o svém rozhodnutí.
ODDÍL 3
Automatická kontrola, zaznamenávání a provádění postupů
Článek 66
Automatická kontrola postupů
1. Všechny postupy musejí splňovat všeobecné požadavky na informační technologie používání elektronické pošty, které zajišťují úspěšné čtení, kontrolu a zaznamenávání postupu registrem Unie. Všechny postupy musí splňovat specifické požadavky týkající se postupů stanovené v kapitole IV až VI tohoto nařízení.
2. EUTL provádí automatické kontroly všech postupů za účelem zjištění nesrovnalostí, dále uváděné jako „rozpory“, když navrhovaný postup nesplňuje požadavky směrnice 2003/87/ES a tohoto nařízení.
Článek 67
Zjišťování rozporů
1. V případě postupů prováděných prostřednictvím přímého komunikačního spojení mezi registrem Unie a EUTL uvedeného v čl. 5 odst. 2 EUTL ukončí všechny postupy, u nichž zjistí rozpory na základě vykonávání automatických kontrol uvedených v čl. 66 odst. 2 a informuje o tom registr Unie a správce účtů zapojeného do ukončené transakce odesláním kódu odezvy automatické kontroly. Registr Unie neprodleně informuje příslušné držitele účtů o tom, že postup byl ukončen.
2. V případě transakcí prováděných prostřednictvím ITL uvedených v čl. 5 odst. 1 ITL ukončí veškeré postupy, u nichž ITL nebo EUTL zjistily rozpory na základě vykonávání automatických kontrol uvedených v čl. 66 odst. 2. Když ITL ukončí postupy, EUTL rovněž ukončí transakce. ITL informuje zúčastněné správce registrů o ukončení transakce odesláním kódu odezvy automatické kontroly. Pokud jeden ze zapojených registrů je registrem Unie, registr Unie informuje také správce účtů registru Unie zúčastněného na ukončené transakci odesláním kódu odezvy automatické kontroly. Registr Unie neprodleně informuje příslušné držitele účtů o tom, že postup byl ukončen.
Článek 68
Zjišťování rozporů registry
1. Registr Unie a každý jiný registr KP obsahuje vstupní kódy kontroly a kódy odezvy kontroly, aby byl zajištěn správný výklad informací vyměňovaných během každého postupu. Kódy kontroly odpovídají kódům obsaženým ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71.
2. Registr Unie před prováděním všech postupů a během něho vykonává příslušné automatické kontroly s cílem zajistit odhalení rozporů a ukončení nesprávných postupů před provedením automatických kontrol protokolem transakcí Evropské unie (EUTL).
Článek 69
Srovnávání - zjišťování nesrovnalostí protokolem transakcí Evropské unie
1. EUTL pravidelně zahajuje srovnávání údajů s cílem zajistit, aby záznamy EUTL o účtech a držení kjótských jednotek a povolenek odpovídaly záznamům tohoto držení v registru Unie. EUTL zaznamenává za tímto účelem všechny postupy.
2. ITL pravidelně zahajuje srovnávání údajů s cílem zajistit, aby záznamy ITL o držení kjótských jednotek odpovídaly záznamům tohoto držení v registru Unie a v každém jiném registru KP.
3. Zjistí-li EUTL při srovnávání údajů uvedeném v odstavci 1 nesrovnalost, dále jen „rozpor“, kdy se informace týkající se účtů, držení kjótských jednotek a povolenek poskytnutých registrem Unie jako součást pravidelného postupu srovnávání údajů liší od informací obsažených v EUTL, EUTL zajistí, aby nebyly prováděny žádné další postupy s žádnými účty, povolenkami nebo kjótskými jednotkami, které jsou předmětem rozporu. EUTL neprodleně informuje o každém rozporu hlavního správce a správce příslušných účtů.
Článek 70
Ukončení postupů
1. Všechny transakce oznámené evidenci ITL v souladu s čl. 5 odst. 1 se ukončí, když evidence ITL oznámí protokolu EUTL, že postup ukončila.
2. Všechny transakce a jiné postupy oznámené protokolu EUTL v souladu s čl. 5 odst. 3 se ukončí, když EUTL oznámí registru Unie, že postupy ukončil.
3. Postup srovnávání údajů uvedený v čl. 69 odst. 1 je ukončen v okamžiku, kdy se vyřeší veškeré nesoulady mezi informacemi obsaženými v registru Unie a informacemi obsaženými v EUTL, které se týkají určitého období a určitého data, a postup srovnávání údajů byl úspěšně zahájen a ukončen.
ODDÍL 4
Specifikace a řízení změn
Článek 71
Specifikace pro výměnu údajů a technické specifikace
Komise po získání stanoviska Výboru pro změnu klimatu podle článku 3 rozhodnutí 1999/468/ES (14) přijme specifikace pro výměnu údajů a technické specifikace, které jsou nezbytné pro výměnu údajů mezi těmito registry a evidencemi transakcí, včetně identifikačních kódů, kódů automatických kontrol a kódů odezvy a také testovací postupy a bezpečnostní požadavky nezbytné pro zahájení výměny údajů. Specifikace pro výměnu údajů a technické specifikace musejí splňovat funkční a technické specifikace pro normy týkající se výměny údajů pro systémy registrů podle Kjótského protokolu zpracované podle rozhodnutí 12/CMP.1.
Článek 72
Řízení změn
Pokud bude nutná nová verze nebo nové vydání registru KP, včetně registru Unie, registr ukončí testovací postupy stanovené ve Specifikacích pro výměnu údajů a v technických specifikacích uvedených v článku 71 před zřízením a uvedením komunikačního spojení mezi novou verzí nebo novým vydáním tohoto registru v činnost.
KAPITOLA VIII
ZÁZNAMY, ZPRÁVY, DŮVĚRNOST ÚDAJŮ A POPLATKY
Článek 73
Záznamy
1. Registr Unie a každý jiný registr KP uchovává záznamy týkající se všech postupů a držitelů účtů po dobu 15 let, nebo dokud se nevyřeší všechny otázky jejich provádění, podle toho, co nastane později.
2. Národní správci mají přístup ke všem záznamům v registru Unie týkajícím se účtů, které spravují a mohou vznášet dotazy k těmto záznamům a exportovat je.
3. Záznamy se uchovávají v souladu s požadavky na evidenci údajů popsanými ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71.
Článek 74
Podávání zpráv
1. Hlavní správce v požadovaných intervalech transparentním a uspořádaným způsobem prostřednictvím internetové stránky EUTL zpřístupní informace uvedené v příloze XIII a pro příjemce uvedené v příloze XIII. Hlavní správce nezveřejní další informace obsažené v EUTL nebo v registru Unie, pokud to není povoleno podle článku 75.
2. Národní správci také mohou transparentním a uspořádaným způsobem na stránce veřejně přístupné na internetu zpřístupnit část informací uvedených v příloze XIII, k nimž mají přístup v souladu s článkem 73, v požadovaných intervalech a pro příjemce uvedené v příloze XIII. Národní správci nezveřejní další informace obsažené v registru Unie, pokud to není povoleno podle článku 75.
3. Internetová stránka EUTL umožní příjemcům zpráv uvedeným v příloze XIII vznášet k těmto zprávám dotazy pomocí vyhledávacích funkcí.
4. Správci registru KP musejí splnit požadavek na uveřejnění informací týkajících se vydávání ERU specifikovaných v bodě 46 přílohy nařízení 13/CMP.1 konference smluvních stran, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu, do jednoho týdne po jejich vydání.
5. Registr Unie a každý registr KP musí splnit požadavek na uveřejnění informací uvedených v bodě 47 písm. a), d), f) a l) přílohy rozhodnutí 13/CMP.1 konference smluvních stran, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu, ke dni 1. ledna pátého roku po zaznamenání informací.
6. Registr Unie a každý registr KP musí splnit požadavek na uveřejnění informací uvedených v bodě 47 písm. b), c), e) a g) až k) přílohy rozhodnutí 13/CMP.1 konference smluvních stran, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu, ke dni 1. ledna prvního roku po zaznamenání informací.
Článek 75
Důvěrnost údajů
1. Veškeré informace, včetně držení všech účtů a všech transakcí uchovávaných v EUTL, v registru Unie a v každém jiném registru KP, jsou považovány za důvěrné pro všechny účely kromě provádění požadavků tohoto nařízení, směrnice 2003/87/ES nebo vnitrostátního práva.
2. Údaje uchovávané v registru Unie a v EUTL mohou obdržet tyto subjekty:
a)
orgány pro vymáhání práva a daňové úřady členského státu;
b)
Evropský úřad pro boj proti podvodům Evropské Komise;
c)
Europol;
d)
národní správci členských států.
3. Údaje mohou být poskytnuty subjektům uvedeným v odstavci 2, když o to požádají hlavního správce nebo národního správce, pokud jsou tyto žádosti odůvodněné a nezbytné pro účely vyšetřování, zjišťování a stíhání podvodů, správy a vymáhání daní, praní peněz, financování terorismu nebo závažných trestných činů.
4. Subjekt, který dostává údaje v souladu s odstavcem 3, zajistí, že obdržené údaje budou použity pouze pro účely uvedené v žádosti podle odstavce 3 a nebudou vědomě a náhodně zpřístupněny pro osoby nezúčastněné na zamýšleném účelu použití údajů. Toto ustanovení nevylučuje, aby uvedené subjekty zpřístupnily údaje jiným subjektům uvedeným v odstavci 2, je-li to nezbytné pro účely oznámené v žádosti, která byla podána v souladu s odstavcem 3.
5. Hlavní správce může subjektům uvedeným v odstavci 2 poskytnout na jejich žádost přístup k anonymizovaným údajům o transakcích pro účely vyhledávání případů podezřelých transakcí. Subjekty s tímto přístupem mohou případy podezřelých transakcí oznámit jiným subjektům uvedeným v odstavci 2.
6. Národní správci prostřednictvím bezpečných prostředků zpřístupní pro všechny ostatní národní správce jména a údaje o totožnosti osob, kterým odmítli otevřít účet v souladu s čl. 13 odst. 3 nebo čl. 14 odst. 3, nebo které odmítli jmenovat odpovědným zástupcem nebo dalším odpovědným zástupcem podle čl. 20 odst. 3.
7. Národní správci mohou vnitrostátním orgánům pro vymáhání práva oznámit všechny transakce, které zahrnují počet jednotek překračující množství stanovené národním správcem a oznámit každý účet zapojený v průběhu 24 hodin do počtu transakcí, který překračuje množství stanovené národním správcem.
8. Držitelé účtů mohou národního správce písemně požádat, aby se na veřejně přístupné internetové stránce registru Unie nezobrazovaly některé nebo všechny datové položky uvedené v řádku 2 až 12 tabulky VII-II přílohy VII.
9. Držitelé účtu mohou národního správce písemně požádat, aby veřejná internetová stránka registru Unie zobrazovala některé nebo všechny datové položky v řádku 3 až 15 tabulky IX-I přílohy IX.
10. EUTL ani registr KP nesmí od držitelů účtů vyžadovat, aby předložili informace o cenách týkající se povolenek nebo kjótských jednotek.
Článek 76
Poplatky
1. Hlavní správce neúčtuje držitelům účtů v registru Unie žádné poplatky.
2. Národní správci mohou držitelům účtů, které spravují, účtovat přiměřené poplatky.
3. Za transakce popsané v kapitole VI se neúčtují žádné poplatky.
4. Národní správci oznámí hlavnímu správci do 10 pracovních dnů účtované poplatky a všechny změny v poplatcích. Hlavní správce uvede všechny poplatky, které mu byly oznámeny, na své veřejně přístupné internetové stránce.
KAPITOLA IX
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 77
Přenos a oddělení údajů
1. Při provádění tohoto nařízení se uplatňuje tento postup přenosu údajů:
a)
správci registru KP změní všechny povolenky obsažené na jakémkoli účtu, které ITL uzná za AAU, na AAU tak, že prvek povolenek odebere z jedinečného identifikačního kódu jednotky každé této AAU a převede ho na vkladní účet AAU ETS ve svém registru KP;
b)
hlavní správce:
i)
vytvoří počet povolenek, které ITL neuzná jako AAU, v registru Unie, který se rovná počtu převedenému v souladu s odst. 1 písm. a),
ii)
dá v registru Unie k dispozici soubor účtů rovnající se souboru, z něhož byly povolenky převedeny v souladu s odst. 1 písm. a),
iii)
převede počet povolenek vytvořených v souladu s bodem i) na účty uvedené v bodě ii). Počet povolenek převedených na každý tento účet se musí rovnat počtu převedenému z ekvivalentního účtu v souladu s odst. 1 písm. a).
2. Správci registrů KP a hlavní správce zajistí, aby příslušné údaje z minulosti týkající se účtu byly převedeny z registrů členských států do registru Unie.
3. Postup přenosu údajů se provádí v souladu s postupy stanovenými ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71. Hlavní správce může během postupu přenosu údajů pozastavit činnost systému registru na dobu nejvýše 14 kalendářních dnů.
Článek 78
Změny nařízení (ES) č. 2216/2004
Nařízení (ES) č. 2216/2004 se mění takto:
1)
V článku 6 se vkládá tento odstavec:
„4. Hlavní správce může zřídit omezené komunikační spojení mezi CITL a registrem přistupující země, aby se těmto registrům umožnilo komunikovat s mezinárodním protokolem transakcí UNFCCC prostřednictvím CITL a zaznamenávat ověřené údaje provozovatelů o emisích v CITL. Tyto registry musí úspěšně dokončit všechny testovací a zahajovací postupy vyžadované od registrů.“
2)
V článku 10 se odstavec 2 nahrazuje tímto odstavcem 2 až 2e:
„2. Údaje uchovávané v registrech a CITL mohou obdržet tyto subjekty:
a)
orgány pro vynucování práva a daňové úřady členského státu;
b)
Evropský úřad pro boj proti podvodům Evropské Komise;
c)
Europol;
d)
správci registrů členských států.
2a Údaje o transakcích mohou být poskytnuty subjektům uvedeným v odstavci 2, když o to požádají hlavního správce nebo správce registru, pokud jsou tyto žádosti odůvodněné a nezbytné pro účely vyšetřování, zjišťování a stíhání podvodů, správy a vymáhání daní, praní peněz, financování terorismu nebo závažných trestných činů.
2b Subjekt, který dostává údaje v souladu s odstavcem 2a, zajistí, že obdržené údaje budou použity pouze pro účely uvedené v žádosti podle odstavce 2a a nebudou vědomě a náhodně zpřístupněny pro osoby nezúčastněné na zamýšleném účelu použití údajů. Toto ustanovení nevylučuje, aby uvedené subjekty zpřístupnily údaje jiným subjektům uvedeným v odstavci 2, je-li to nezbytné pro účely oznámené v žádosti, která byla podána v souladu s odstavcem 2a.
2c Hlavní správce může subjektům uvedeným v odstavci 2 poskytnout na jejich žádost přístup k anonymizovaným údajům o transakcích pro účely vyhledávání případů podezřelých transakcí. Subjekty s tímto přístupem mohou případy podezřelých transakcí oznámit jiným subjektům uvedeným v odstavci 2.
2d Správci registrů dají všem ostatním správcům registrů prostřednictvím bezpečných prostředků k dispozici jména a údaje o totožnosti osob, kterým odmítli otevřít účet, nebo které odmítli jmenovat odpovědným zástupcem nebo dalším odpovědným zástupcem.
2e Správci registrů mohou vnitrostátním orgánům pro vymáhání práva oznámit všechny transakce, které zahrnují počet jednotek překračující množství stanovené národním správcem a oznámit každý účet zapojený v průběhu 24 hodin do počtu transakcí, který překračuje množství stanovené národním správcem.“
3)
V článku 11 se vkládá tento odstavec 6:
„6. Držitel osobního vkladního účtu, účtu ověřovatele nebo vkladního účtu provozovatele letadel nesmí prodat nebo převést vlastnictví svého účtu na jinou osobu. Držitel vkladního účtu provozovatele zařízení může prodat nebo převést svůj vkladní účet provozovatele zařízení pouze spolu se zařízením souvisejícím s tímto účtem.“
4)
V článku 19 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Správce registru do 10 dnů od obdržení žádosti v souladu s odstavcem 1 zřídí ve svém registru osobní vkladní účet podle postupu pro zřizování účtů uvedeného v příloze VIII nebo informuje osobu, která žádá o otevření účtu, že otevření účtu odmítá.“
5)
V článku 19 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Žadatel do 10 dnů oznámí správci registru všechny změny v informacích poskytnutých správci registru podle odstavce 1. Do 10 dnů od obdržení tohoto oznámení správce registru aktualizuje informace osoby postupem aktualizace účtů stanoveným v příloze VIII nebo aktualizaci odmítne a informuje o tom držitele účtu.“
6)
V článku 19 se vkládají tyto odstavce 5 a 6:
„5. Pokud správce registru odmítne otevření účtu nebo aktualizaci informací týkajících se účtu, osoba, která žádá o otevření účtu, může vznést námitky proti tomuto odmítnutí u příslušného orgánu, který buď vydá správci registru pokyn, aby účet otevřel, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Otevření účtu může být odmítnuto z důvodů, že osoba, která žádá o otevření účtu, je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
6. Správce registru může požadovat, aby osoby EU, které žádají o otevření účtu, měly trvalý pobyt nebo registraci v členském státě registru.“
7)
Vkládá se tento článek 21a:
„Článek 21a
Uzavření účtů a odvolání zmocněného zástupce z iniciativy správce
1. Není-li situace, která způsobila pozastavení přístupu k účtům podle článku 67, v přiměřené lhůtě vyřešena navzdory opakovaným oznámením, příslušný orgán může národnímu správci vydat pokyn, aby uzavřel osobní vkladní účty, k nímž byl pozastaven přístup.
2. Držitel účtu může v souladu s odstavcem 1 vznést do 30 kalendářních dnů námitky proti uzavření svého účtu u příslušného orgánu, který buď vydá národnímu správci pokyn, aby účet obnovil, nebo uzavření potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí.
3. Pokud na účtu, který má správce registru uzavřít v souladu s čl. 67 odst. 1, je kladné saldo povolenek nebo kjótských jednotek, správce registru nejdřív požádá držitele účtu, aby určil jiný účet spravovaný stejným správcem, na který se pak převedou tyto povolenky nebo kjótské jednotky. Neodpoví-li držitel účtu na žádost správce do 40 pracovních dnů, může správce převést povolenky nebo kjótské jednotky na jeho národní vkladní účet povolenek.
4. Jestliže na účtu, který byl pozastaven v souladu s čl. 67 odst. l písm. b), je kladné saldo povolenek nebo kjótských jednotek, příslušný orgán může ve svém pokynu podle odstavce 1 požádat, aby tyto povolenky nebo kjótské jednotky byly neprodleně převedeny na příslušný národní vkladní účet povolenek a vkladní účet smluvní strany KP.“
8)
V článku 23 se vkládají tyto odstavce 5 až 10:
„5. Zmocnění zástupci musejí být fyzické osoby nad 18 let věku. Všichni zmocnění zástupci a další zmocnění zástupci jednotlivého účtu musejí být různé osoby, ale tatáž osoba může být zmocněným zástupcem nebo dalším zmocněným zástupcem pro více než jeden účet. Správce registru může požadovat, že nejméně jeden ze zmocněných zástupců účtu provozovatele zařízení nebo osobního vkladního účtu musí mít trvalý pobyt v členském státě registru.
6. Držitel účtu poskytne při jmenování zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce informace vyžadované správcem registru. Tyto informace musejí zahrnovat nejméně dokumenty a informace o totožnosti kandidáta stanovené v příloze IVa.
7. Správce registru vyhodnotí obdržené informace a pokud zjistí, že jsou dostačující, schválí kandidáta do 20 dnů od obdržení informací nebo informuje osobu, která žádá o otevření účtu, že schválení odmítá. Jestliže si hodnocení informací o kandidátovi vyžaduje více času, správce registru může jednou prodloužit postup hodnocení o dalších 20 pracovních dnů a prodloužení oznámí držiteli účtu.
8. Pokud správce registru zamítne schválení zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, osoba žádající o otevření účtu může vznést námitky proti tomuto zamítnutí u příslušného orgánu, který buď vydá pokyn správci registru, aby provedl schválení, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Schválení může být zamítnuto z důvodů, že osoba jmenovaná za zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
9. Zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce nesmí převést svůj status jako takový na jinou osobu.
10. Správce registru může zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce odvolat, pokud má za to, že schválení zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce by mělo být zamítnuto v souladu s odstavcem 7, a zejména pokud zjistí, že dokumenty a údaje o totožnosti předložené při schválení jsou falešné nebo chybné. Držitel účtu může vznést námitky proti svému odvolání u příslušného orgánu, který buď vydá správci registru pokyn, aby zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce schválil, nebo odvolání potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce může být odvolán z důvodů, že tento zástupce je vyšetřován za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.“
9)
V článku 34a se vkládá tento odstavec 2a:
„2a Pokud správce registru neúmyslně nebo omylem zahájil přidělení podle článku 46, jehož výsledkem bylo přidělení povolenek pro zařízení, které v době transakce přidělení již nebylo v provozu, příslušný orgán může hlavnímu správci oznámit svou žádost o provedení manuálního zásahu za účelem zrušení transakce ve lhůtě stanovené v odstavci 2.“
10)
Oddíl 1 kapitoly V se zrušuje.
11)
Ustanovení čl. 49 odst. 1 písm. b) se zrušuje.
12)
Článek 53 se mění takto:
a)
Druhý odstavec se nahrazuje tímto:
„Správce registru přijímá žádosti o odevzdání CER a ERU pouze do výše procentního podílu přídělu pro každé zařízení stanoveného právními předpisy členského státu. CITL zamítne každou žádost o odevzdání CER a ERU, které by překročilo maximální povolené množství CER a ERU, jenž mají být v členském státě odevzdány, nebo žádost, která by měla za následek odevzdání CER a ERU, jejichž odevzdání není podle článku 11a směrnice 2003/87/ES přípustné.“
b)
Vkládají se tyto odstavce:
„CER a ERU, které již byly odevzdány, nelze znovu odevzdat ani převést na osobní vkladní účet provozovatele zařízení v EU ETS.
Odevzdané CER a ERU smí být převedeny pouze na účet pro odebrání.“
13)
Článek 54 se zrušuje.
14)
Článek 58 se zrušuje.
15)
Oddíl 7 kapitoly V se zrušuje.
16)
Ustanovení čl. 62 odst. 2 se zrušuje.
17)
V článku 67 se vkládají tyto odstavce 1a, 1b a 1c:
„1a Správce může pozastavit přístup zmocněných zástupců a dalších zmocněných zástupců ke konkrétnímu účtu, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:
a)
držitel účtu zemřel bez právního nástupce nebo přestal existovat jako právnická osoba;
b)
držitel účtu nezaplatil své poplatky nebo
c)
držitel účtu porušil podmínky vztahující se na účet nebo
d)
držitel účtu nesouhlasil se změnami podmínek;
e)
držitel účtu neposkytl důkazy týkající se změn informací o účtu;
f)
držitel účtu nedodržel požadovaný minimální počet zmocněných zástupců pro účet;
g)
držitel účtu nesplnil požadavek členského státu, aby měl zmocněného zástupce s trvalým pobytem v členském státě správce účtu;
h)
držitel účtu nesplnil požadavek členského státu, aby měl trvalý pobyt nebo registraci v členském státě správce účtu.
1b Správce registru může pozastavit přístup k osobnímu vkladnímu účtu, pokud se domnívá, že jeho otevření by mělo být na základě čl. 19 odst. 2 zamítnuto. Držitel účtu může do 30 kalendářních dnů vznést námitky proti pozastavení u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá správci registru pokyn, aby přístup obnovil, nebo pozastavení potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí.
1c Příslušný orgán, nebo v případě účtů v registru Unie hlavní správce, může správci rovněž vydat pokyn k pozastavení v souladu s odstavcem 1a.“
18)
Příloha IV se nahrazuje tímto:
„PŘÍLOHA IV
Informace o osobních vkladních účtech, které jsou poskytovány správci registru
1.
Informace uvedené v tabulce IV-I. (Identifikační kód účtu a alfanumerický identifikátor je v registru jedinečný.)
Tabulka IV-I
1
Identifikační kód účtu (přidělený registrem)
2
Druh účtu
3
Období závazku
4
Identifikační kód držitele účtu (vydaný registrem)
5
Jméno držitele účtu
6
Identifikátor účtu (přidělený držitelem účtu)
7
Adresa držitele účtu - země
8
Adresa držitele účtu - region nebo stát
9
Adresa držitele účtu - město
10
Adresa držitele účtu - poštovní směrovací číslo
11
Adresa držitele účtu - ulice
12
Adresa držitele účtu - číslo domu
13
IČO nebo identifikační číslo adresy držitele účtu
14
Telefon 1 adresy držitele účtu
15
Telefon 2 adresy držitele účtu
16
Elektronická adresa adresy držitele účtu
17
Datum narození (u fyzických osob)
18
Místo narození (u fyzických osob)
19
DIČ s kódem země
2.
Doklad, že osoba, která žádá o otevření účtu, má otevřený bankovní účet v členském státě Evropského hospodářského prostoru.
3.
Důkazy o totožnosti osoby žádající o otevření účtu, které mohou být ověřenou kopií:
a)
pasu nebo průkazu totožnosti vydaného státem, který je členem Evropského hospodářského prostoru nebo Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj;
b)
jakéhokoli jiného pasu ověřeného velvyslanectvím EU jako platný.
4.
Důkazy o adrese trvalého bydliště držitele účtu jako fyzické osoby, které mohou být ověřenou kopií jednoho z těchto dokladů:
a)
průkaz totožnosti předložený podle bodu 3, pokud obsahuje adresu trvalého bydliště;
b)
jakýkoli jiný průkaz totožnosti vydaný ústředním orgánem státní správy, který obsahuje adresu trvalého bydliště;
c)
pokud země trvalého bydliště nevydává průkazy totožnosti, které obsahují adresu trvalého bydliště, potvrzení místních orgánů o trvalém bydlišti kandidáta;
d)
jakýkoli jiný dokument, který členský stát správce účtu obvykle akceptuje jako důkaz trvalého bydliště kandidáta.
5.
Důkazy o registrované adrese držitele účtu jako právnické osoby, které mohou ověřenou kopií jednoho z těchto dokladů:
a)
listina, kterou se zřizuje právnická osoba;
b)
dokument prokazující registraci právnické osoby.
6.
Pravost každého dokumentu předloženého jako důkaz podle bodu 4 nebo 5, který byl vydán ústředním orgánem státní správy mimo Evropský hospodářský prostor nebo Organizaci pro hospodářskou spolupráci a rozvoj, musí být ověřena veřejným notářem.
7.
Správce registru může požadovat, aby k předloženým dokumentům byl připojen ověřený překlad do jazyka určeného správcem registru.“
19)
Vkládá se tato příloha IVa:
„PŘÍLOHA IVa
Informace týkající se zmocněných zástupců a dalších zmocněných zástupců, které jsou poskytovány správci registru
Tabulka IVa-I: Údaje o zmocněném zástupci
1
Totožnost osoby
2
Druh AR
3
Jméno
4
Příjmení
5
Titul
6
Pracovní funkce
7
Adresa - země
8
Adresa - region nebo stát
9
Adresa - město
10
Adresa - poštovní směrovací číslo
11
Adresa - ulice
12
Adresa - číslo domu
13
Telefon 1
14
Telefon 2
15
Elektronická adresa
16
Datum narození
17
Místo narození
18
Jazyk, kterému se dává přednost
19
Stupeň utajení
20
Práva AAR
1.
Informace uvedené v tabulce IVa-I.
2.
Podepsané prohlášení držitele účtu, že chce jmenovat konkrétní osobu zmocněným zástupcem nebo dalším zmocněným zástupcem.
3.
Doklad, že kandidát má otevřený bankovní účet v členském státě Evropského hospodářského prostoru.
4.
Důkazy o totožnosti kandidáta, které mohou být ověřenou kopií jednoho z těchto dokladů:
a)
pas nebo průkaz totožnosti vydaný státem, který je členem Evropského hospodářského prostoru nebo Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj;
a)
jakýkoli jiný pas ověřený velvyslanectvím EU jako platný.
5.
Důkazy o adrese trvalého bydliště kandidáta, které mohou být ověřenou kopií jednoho z těchto dokladů:
a)
průkaz totožnosti předložený podle bodu 4, pokud obsahuje adresu trvalého bydliště;
b)
jakýkoli jiný průkaz totožnosti vydaný ústředním orgánem státní správy, který obsahuje adresu trvalého bydliště;
c)
pokud země trvalého bydliště nevydává průkazy totožnosti, které obsahují adresu trvalého bydliště, potvrzení místních orgánů o trvalém bydlišti kandidáta;
d)
jakýkoli jiný dokument, který členský stát správce účtu obvykle akceptuje jako důkaz trvalého bydliště kandidáta;
6.
Pravost každého dokumentu předloženého jako důkaz podle bodu 5, který byl vydán ústředním orgánem státní správy mimo Evropský hospodářský prostor nebo Organizaci pro hospodářskou spolupráci a rozvoj, musí být ověřena veřejným notářem.
7.
Správce registru může požadovat, aby k předloženým dokumentům byl připojen ověřený překlad do jazyka určeného správcem registru.“
20)
Příloha XIa se mění takto:
a)
V tabulce XIa-3 se zrušuje věta „Povolenky přidělené pro roky před probíhajícím rokem budou mít hodnotu nula.“
b)
V tabulce XIa-4 se zrušuje věta „Povolenky přidělené pro roky předprobíhajícím rokem nebudou upravovány.“
c)
V tabulce XIa-7 se kód „7215“ zrušuje.
21)
V příloze XII se popis vedle kódu odezvy 7701 v tabulce XII-I nahrazuje tímto textem:
„Přiděl musí být poskytnut na všechny roky.“
22)
Příloha XVI se mění takto:
1)
Bod 1 se nahrazuje tímto:
„1.
Hlavní správce zobrazí a aktualizuje informace uvedené v odst. 2 až 4c týkající se systému registrů ve veřejně přístupné části internetové stránky nezávislé evidence transakcí Společenství v souladu se stanoveným časovým harmonogramem a každý správce registru zobrazí a aktualizuje informace v odstavci 2 až 4b týkající se svého registru ve veřejně přístupné části internetové stránky tohoto registru v souladu se stanoveným časovým harmonogramem.“
2)
Bod 2 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
jméno, adresa, město, poštovní směrovací číslo, země, telefonní číslo a elektronická adresa držitele účtu“.
3)
Bod 2 písm. c) se nahrazuje tímto:
„c)
jméno, adresa, město, poštovní směrovací číslo, země, telefonní číslo, číslo faxu a elektronická adresa hlavních a druhých zmocněných zástupců účtu určených držitelem účtu pro tento účet, pokud držitel účtu písemně požádá správce registru o zobrazení všech nebo některých těchto informací.“
4)
Bod 4 písm. a) a b) se nahrazuje tímto:
„a)
objem ověřených emisí spolu s jeho úpravami pro zařízení související s vkladním účtem provozovatele zařízení pro rok X jsou zobrazovány od 1. dubna roku (X+1), nebo když 1. duben připadne na víkend nebo na den pracovního volna, objem ověřených emisí se zobrazí od prvního pracovního dne po 1. dubnu;
b)
odevzdané jednotky podle článku 52 a 53 jsou podle identifikačního kódu jednotky (v případě ERU a CER) zobrazovány pro rok X od 1. května roku (X+1);“.
5)
Vkládá se bod 4c:
„4c
Každých 24 hodin se zobrazí a aktualizuje seznam, který zobrazuje identifikační kódy jednotek všech povolenek, CER a ERU, jež byly odevzdány. V případě CER a ERU se zobrazuje také název projektu, země původu a identifikační kód projektu.“
6)
Bod 12a se nahrazuje tímto bodem:
„12a
CITL zobrazí na své veřejně přístupné internetové stránce dne 30. dubna každého roku tyto všeobecné informace:
-
procentuální podíl povolenek odevzdaných v každém členském státě v předchozím kalendářním roce z účtu, na který byly přiděleny,
-
součet ověřených emisí podle členského státu zapsaných pro předchozí kalendářní rok jako procentuální podíl součtu ověřených emisí roku před tímto rokem,
-
procentuální podíl patřící na účty spravované příslušným členským státem v počtu a objemu transakcí převodu všech povolenek a kjótských jednotek v předchozím kalendářním roce,
-
procentuální podíl patřící na účty spravované příslušným členským státem v počtu a objemu transakcí převodu všech povolenek a kjótských jednotek v předchozím kalendářním roce mezi účty spravovanými různými členskými státy.“
Článek 79
Zrušení
Nařízení (ES) č. 2216/2004 a (ES) č. 994/2008 se zrušují s účinkem od 1. ledna 2012.
Článek 80
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Články 2 až 76 a přílohy se použijí ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. října 2010.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 920/2010
zo 7. októbra 2010
o normalizovanom a zabezpečenom systéme registrov v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES a s rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES z 13. októbra 2003 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES (1), a najmä na jej článok 19,
so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES z 11. februára 2004 o mechanizme sledovania emisií skleníkových plynov v Spoločenstve a uplatňovania Kjótskeho protokolu (2), a najmä na jeho článok 6 ods. 1 prvý pododsek druhú vetu,
po konzultácii s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov,
keďže:
(1)
V článku 6 rozhodnutia č. 280/2004/ES sa vyžaduje, aby Únia a jej členské štáty pri vytváraní a prevádzke registrov a CITL uplatňovali funkčné a technické špecifikácie pre normy výmeny údajov platné pre systémy registrov na základe Kjótskeho protokolu prijaté rozhodnutím 12/CMP.1 konferencie zmluvných strán UNFCCC, ktorá bola zároveň zasadnutím zmluvných strán Kjótskeho protokolu (ďalej len „rozhodnutie 12/CMP.1“).
(2)
V článku 19 ods. 1 smernice 2003/87/ES o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve (ďalej len „ETS“) sa vyžaduje, aby boli všetky kvóty držané v registri Únie na účtoch spravovaných členskými štátmi. S cieľom zabezpečiť možnosť držby kjótskych jednotiek a kvót na tých istých účtoch v registri Únie musí register Únie spĺňať aj funkčné a technické špecifikácie pre normy výmeny údajov platné pre systémy registrov na základe Kjótskeho protokolu prijaté rozhodnutím 12/CMP.1.
(3)
V článku 20 smernice 2003/87/ES sa vyžaduje vytvorenie nezávislého protokolu transakcií (ďalej len „protokol transakcií EÚ“ alebo „EUTL“), do ktorého sa zaznamenáva vydanie, prevod a zrušenie kvót. V článku 6 ods. 2 rozhodnutia č. 280/2004/ES sa vyžaduje, aby sa informácie o vydávaní, držbe, prevode, nadobúdaní, zrušení a odobratí jednotiek prideleného množstva, jednotiek sekvestrácie, jednotiek zníženia emisií a certifikovaných znížení emisií a o prenose jednotiek prideleného množstva, jednotiek zníženia emisií a certifikovaných znížení emisií sprístupnili na účely protokolu transakcií.
(4)
V článku 19 ods. 3 smernice 2003/87/ES sa vyžaduje, aby sa vypracovalo nariadenie o normalizovanom a zabezpečenom systéme registrov vo forme normalizovaných elektronických databáz, ktoré obsahujú bežné prvky dát na vyhľadávanie vydania, držania, prevodu a zrušenia kvót tak, aby sa umožnil prístup verejnosti a zachovanie dôvernosti a aby sa zabezpečilo, že sa neuskutočnia žiadne prevody v rozpore so záväzkami vyplývajúcimi z Kjótskeho protokolu.
(5)
Každý register zriadený v súlade s článkom 6 rozhodnutia č. 280/2004/ES by mal obsahovať aspoň jeden holdingový účet strany, jeden vyraďovací účet a stornovacie a nahradzovacie účty požadované podľa rozhodnutia 13/CMP.1 konferencie zmluvných strán UNFCCC, ktorá bola zároveň zasadnutím zmluvných strán Kjótskeho protokolu (ďalej len „rozhodnutie 13/CMP.1“), a register Únie, v ktorom sa držia všetky emisné kvóty podľa článku 19 smernice 2003/87/ES, by mal obsahovať prevádzkové účty a užívateľské účty požadované na účely plnenia požiadaviek uvedenej smernice. Každý účet by mal byť zriadený v súlade s normalizovanými postupmi, aby sa zabezpečila celistvosť systému registrov a prístup verejnosti k informáciám uchovávaným v tomto systéme.
(6)
Jednotky prideleného množstva (ďalej len „AAU“) podľa rozhodnutia 13/CMP.1 by sa mali vydávať v rámci každého registra zriadeného v súlade s článkom 6 rozhodnutia č. 280/2004/ES, zatiaľ čo emisné kvóty by sa mali vydávať v rámci registra Únie. Je potrebné, aby sa registroch zriadených v súlade s článkom 6 rozhodnutia č. 280/2004/ES uchovávalo množstvo AAU rovnajúce sa množstvu emisných kvót, ktoré tieto registre vydali v registri Únie, aby sa zabezpečilo, že všetky transakcie s emisnými kvótami budú zodpovedať prevodom AAU prostredníctvom mechanizmu zúčtovania na konci každého obdobia.
(7)
Keďže členské štáty nemajú žiadny vplyv na množstvo emisných kvót, ktoré sa majitelia účtov rozhodnú preniesť do svojich registrov, akékoľvek prípadné medzinárodné obmedzenia prenosu AAU slúžiacich ako depozit vydaných emisných kvót by spôsobilo vážne ťažkosti v prípade tých registrov, v ktorých sa drží neprimerané množstvo takýchto emisných kvót. Aby sa zabezpečilo rovnomerné rozdelenie rizík, ktorým v tejto súvislosti čelia členské štáty, mal by mechanizmus zúčtovania fungovať tak, že po jeho dokončení bude množstvo AAU držané na zúčtovacom účte v registri Únie zodpovedať množstvu emisných kvót, ktoré sa majú preniesť z obdobia rokov 2008 - 2012.
(8)
Transakcie s emisnými kvótami v rámci registra Únie by sa mali vykonávať prostredníctvom komunikačného spojenia zahŕňajúceho EUTL, zatiaľ čo transakcie s kjótskymi jednotkami by sa mali vykonávať cez komunikačné spojenie zahŕňajúce EUTL aj medzinárodný protokol transakcií UNFCCC (ďalej len „ITL“). Malo by sa ustanoviť, že členské štáty, ktoré nemôžu vydávať AAU na základe Kjótskeho protokolu, pretože nemajú záväznú povinnosť znižovať emisie, sa môžu naďalej rovnocenne podieľať na systéme EÚ na obchodovanie s emisiami. Takáto účasť by nebola možná v období rokov 2008 - 2012, pretože tieto členské štáty by na rozdiel od všetkých ostatných členských štátov nemohli vydávať emisné kvóty, ktoré sú spojené s AAU uznanými na základe Kjótskeho protokolu. Takáto rovnaká účasť by sa mala umožniť prostredníctvom osobitných mechanizmov v rámci registra Únie.
(9)
EUTL by mal vykonávať automatizované kontroly všetkých procesov v systéme registrov v súvislosti s emisnými kvótami, overenými emisiami, účtami a kjótskymi jednotkami a ITL by mal vykonávať automatizované kontroly procesov týkajúcich sa kjótskych jednotiek, aby sa zabezpečilo, že nejestvujú žiadne nezrovnalosti. Procesy, ktoré neprejdú týmito kontrolami, by sa mali prerušiť, aby sa zabezpečilo, že transakcie v systéme registrov Únie zodpovedajú požiadavkám smernice 2003/87/ES a požiadavkám vypracovaným podľa UNFCCC a Kjótskeho protokolu.
(10)
Mali by sa uplatňovať primerané a harmonizované požiadavky na preverovanie a prístupové práva s cieľom chrániť bezpečnosť informácií uchovávaných v integrovanom systéme registrov a mali by sa viesť záznamy týkajúce sa všetkých procesov, prevádzkovateľov a subjektov v systéme registrov.
(11)
Centrálny správca by mal zabezpečiť čo najmenší výskyt prípadov prerušenia prevádzky systému registrov Únie prijatím všetkých primeraných krokov s cieľom zabezpečiť dostupnosť registra Únie a EUTL a zabezpečením spoľahlivých systémov a postupov na ochranu všetkých informácií.
(12)
Systém registrov by mal byť schopný zvládnuť zahrnutie leteckej dopravy do systému EÚ na obchodovanie s emisnými kvótami skleníkových plynov od 1. januára 2012. Väčšinu úloh vyplývajúcich z revízie ETS ustanovenej v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2009/29/ES z 23. apríla 2009, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť a rozšíriť schému Spoločenstva na obchodovanie s emisnými kvótami skleníkových plynov (3), treba plniť len od 1. januára 2013. Tieto požiadavky sú oddelené od funkcií, ktoré treba zaviesť v roku 2012 z dôvodu zahrnutia činností v odvetví leteckej dopravy do ETS.
(13)
Vzhľadom na to, že prevádzkovatelia lietadiel sú oprávnení odovzdávať iný súbor emisných kvót ako prevádzkovatelia zariadení, prevádzkovatelia lietadiel by mali disponovať iným typom účtu - holdingovým účtom prevádzkovateľa lietadiel. Emisné kvóty vydané podľa kapitoly II smernice o EÚ ETS, ktorá sa vzťahuje na odvetvie leteckej dopravy, sa odlišujú od doteraz vydaných emisných kvót, keďže sa týkajú emisií, ktoré z väčšej časti nie sú zahrnuté do rozsahu pôsobnosti Kjótskeho protokolu. Ako také by sa mali odlíšiť od iných emisných kvót.
(14)
V smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/101/ES z 19. novembra 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/87/ES s cieľom začleniť činnosti leteckej dopravy do systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v rámci Spoločenstva (4), sa vyžaduje, aby sa kjótske jednotky alebo emisné kvóty kryté kjótskymi jednotkami, ktoré odovzdali prevádzkovatelia lietadiel, vyradili do množstva, ktoré je rovnaké ako množstvo emisií z vnútroštátnej leteckej dopravy. Keďže však členské štáty nemôžu ovplyvniť to, či sa prevádzkovatelia lietadiel rozhodnú odovzdať emisné kvóty alebo jednotky podľa kapitoly II, ktoré možno vyradiť, mal by sa zriadiť centralizovaný systém odovzdávania a redistribúcie, ktorý zabezpečuje, aby sa jednotky, ktoré odovzdali prevádzkovatelia lietadiel a ktoré možno vyradiť, zbierali a používali predovšetkým na krytie emisií z vnútroštátnej leteckej dopravy v rovnakej miere vo všetkých členských štátoch. Členské štáty by sa mali v neskoršom štádiu rozhodnúť, ako použiť takto vyzbierané jednotky, ktoré možno vyradiť.
(15)
Na účely vykonania preskúmania ETS a s cieľom zvládnuť zahrnutie leteckej dopravy do ETS v roku 2012 postačuje zlúčiť na technickej úrovni súčasné funkcie členských štátov týkajúce sa registra ETS a ponechať technické vykonávanie funkcií registra Kjótskeho protokolu na osobitných registroch Kjótskeho protokolu (ďalej len „registre KP“) prevádzkovaných členskými štátmi.
(16)
S cieľom uskutočniť zmeny uvedené v smernici 2009/29/ES a zvládnuť zahrnutie činností leteckej dopravy do ETS v roku 2012 postačuje zlúčiť na technickej úrovni súčasné funkcie členských štátov týkajúce sa registra ETS a ponechať technické vykonávanie funkcií registra na osobitných registroch prevádzkovaných členskými štátmi, pokiaľ je to potrebné. Takéto riešenie by však nebolo nákladovo efektívne, nakoľko by si v každom členskom štáte vyžadovalo udržiavanie rozsiahlych súbežných kapacít informačných technológií s malým využitím. Z tohto dôvodu sa Komisia spoločne s členskými štátmi snažia vybudovať „konsolidovaný systém európskych registrov“, ktorý by zlúčil funkcie všetkých členských štátov týkajúce sa registra KP súvisiace s informačnými technológiami.
(17)
Podmienky zúčtovania emisných kvót a kjótskych jednotiek vymedzené v tomto nariadení a možnosť zriadenia konsolidovaného systému európskych registrov sa uplatňujú bez toho, aby bolo dotknuté akékoľvek budúce rozhodnutie Európskej únie o tom, či sa rozhodne zaviazať k spoločnému cieľu Únie v oblasti znižovania emisií alebo stanoviť jednotlivé ciele členských štátov v oblasti znižovania emisií na základe akejkoľvek budúcej medzinárodnej zmluvy o zmene klímy.
(18)
Podľa článku 19 ods. 4 smernice 2003/87/ES je potrebné ustanoviť postupy riadenia zmien a incidentov v registri Únie, ako aj vhodné podmienky pre register Únie, aby sa umožnili iniciatívy členských štátov týkajúce sa zlepšenia efektívnosti, riadenia administratívnych nákladov a opatrení na kontrolu kvality. Držba všetkých emisných kvót v registri Únie by sa mala zabezpečovať bez toho, aby bolo dotknuté udržiavanie vnútroštátnych registrov emisií nezahrnutých do ETS, a register Únie by mal poskytovať rovnakú kvalitu služieb ako vnútroštátne registre.
(19)
Nakoľko sa od roku 2009 v rámci systému registrov značne zvýšil počet prípadov podvodov v oblasti DPH, prania špinavých peňazí a iných trestných činností, je potrebné zabezpečiť podrobnejšie a prísnejšie pravidlá pri kontrole informácií o totožnosti, ktoré poskytujú majitelia účtov, ako aj osoby žiadajúce o otvorenie účtov. Navyše je potrebné, aby členské štáty mohli zamietnuť otvorenie účtu tým žiadateľom, o ktorých sa možno oprávnene domnievať, že by chceli zneužiť systém registrov na účely podvodu. Napokon sa vypracujú podrobné pravidlá v záujme rýchleho a účinného poskytovania údajov orgánom presadzovania práva, ktoré by potom mali byť schopné využívať takto získané údaje na účely vyšetrovania.
(20)
Nariadením Komisie (ES) č. 994/2008 z 8. októbra 2008 o normalizovaných a zabezpečených systémoch registrov v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (5) sa od roku 2012 zrušuje a nahrádza nariadenie Komisie (ES) č. 2216/2004 z 21. decembra 2004 o normalizovaných a zabezpečených systémoch registrov v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES a s rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (6). Keďže sa týmto nariadením do značnej miery menia ustanovenia o niekoľkých regulovaných oblastiach uplatniteľné od 1. januára 2012, v záujme zrozumiteľnosti je potrebné zrušiť a nahradiť nariadenie (ES) č. 994/2008 v celom rozsahu a súčasne zachovať účinnosť zrušenia a nahradenia nariadenia (ES) č. 2216/2004, ustanoveného v nariadení (ES) č. 994/2008.
(21)
Nakoľko nariadenie (ES) č. 2216/2004 ostáva účinné až do konca roku 2011, je potrebné prijať určité čiastočné zmeny a doplnenia uvedeného nariadenia, a to s okamžitou účinnosťou. Tieto zmeny a doplnenia sa týkajú boja proti podvodom a iných trestných činností a procesu odovzdávania. V záujme zrozumiteľnosti by sa mali vypustiť aj zastarané ustanovenia. Keďže by sa zmeny a doplnenia týkajúce sa činností v oblasti boja proti podvodom a procesu odovzdávania mali uplatňovať čo najskôr, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť bezodkladne po svojom uverejnení.
(22)
Nariadenie (ES) č. 2216/2004 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť s okamžitou účinnosťou. Uvedené nariadenie by sa malo od 1. januára 2012 zrušiť.
(23)
V súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/4/ES z 28. januára 2003 o prístupe verejnosti k informáciám o životnom prostredí, ktorou sa zrušuje smernica Rady 90/313/EHS (7), a v súlade s rozhodnutím 13/CMP.1, by sa mali pravidelne uverejňovať osobitné správy, aby sa zabezpečil prístup verejnosti k informáciám uchovávaným v integrovanom systéme registrov v súlade s určitými požiadavkami dôvernosti.
(24)
Právne predpisy Únie týkajúce sa ochrany osôb v súvislosti so spracovaním osobných údajov a voľným pohybom týchto údajov, najmä smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (8), smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002 týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (9) a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (10), by sa mali dodržiavať, ak sa vzťahujú na informácie uchovávané a spracúvané podľa tohto nariadenia.
(25)
Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre zmenu klímy,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
KAPITOLA I
PREDMET ÚPRAVY A VYMEDZENIE POJMOV
Článok 1
Predmet úpravy
Týmto nariadením sa ustanovujú všeobecné požiadavky, ako aj požiadavky na prevádzku a udržiavanie normalizovaného a zabezpečeného systému registrov tvoreného registrami, ako aj nezávislého protokolu transakcií ustanoveného v článku 20 ods. 1 smernice 2003/87/ES a v článku 6 rozhodnutia č. 280/2004/ES. Ustanovuje sa v ňom aj komunikačný systém medzi systémom registrov a medzinárodným protokolom transakcií, ktorý zriaďuje, prevádzkuje a udržiava Sekretariát Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o zmene klímy (UNFCCC).
Článok 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje vymedzenie pojmov ustanovené v článku 3 smernice 2003/87/ES. Uplatňuje sa aj toto vymedzenie pojmov:
1.
„majiteľ účtu“ znamená osobu, ktorá vlastní účet v systéme registrov;
2.
„centrálny správca“ znamená osobu, ktorú Komisia vymenovala podľa článku 20 smernice 2003/87/ES;
3.
„príslušný orgán“ znamená orgán alebo orgány určené členským štátom podľa článku 18 smernice 2003/87/ES;
4.
„strana KP“ znamená zmluvnú stranu Kjótskeho protokolu;
5.
„obchodná platforma“ znamená akýkoľvek typ multilaterálnej výmeny, ktorá spája alebo umožňuje spájanie záujmov viacerých tretích strán nakupovať a predávať záujmy, tak ako sa vymedzuje v článku 4 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/39/ES (11), a to v prípade, keď kupované alebo predávané záujmy predstavujú emisné kvóty alebo kjótske jednotky;
6.
„overovateľ“ znamená overovateľa, ako sa definuje v písmene m) oddiele 5 bode 2 prílohy I k rozhodnutiu 2007/589/ES (12);
7.
„jednotky prideleného množstva“ alebo „AAU“ znamenajú jednotky vydané podľa článku 7 ods. 3 rozhodnutia č. 280/2004/ES;
8.
„emisné kvóty podľa kapitoly II“ znamenajú emisné kvóty vydané podľa kapitoly II smernice 2003/87/ES;
9.
„emisné kvóty podľa kapitoly III“ znamenajú všetky emisné kvóty nevydané podľa kapitoly II smernice 2003/87/ES;
10.
„dlhodobé CER“ alebo „lCER“ znamenajú jednotky vydané na projektovú aktivitu zalesňovania alebo opätovného zalesňovania v rámci CDM v súlade s rozhodnutím 5/CMP.1 konferencie zmluvných strán, ktorá bola zároveň zasadnutím zmluvných strán Kjótskeho protokolu; ich platnosť končí na konci úverovacieho obdobia znižovania emisií projektovej aktivity zalesňovania alebo opätovného zalesňovania v rámci CDM, pre ktoré boli vydané;
11.
„jednotka sekvestrácie“ alebo „RMU“ znamená jednotku vydanú podľa článku 3 Kjótskeho protokolu;
12.
„dočasné CER“ alebo „tCER“ znamenajú jednotky vydané na projektovú aktivitu zalesňovania alebo opätovného zalesňovania v rámci CDM v súlade s rozhodnutím 5/CMP.1, ich platnosť končí na konci obdobia záväzkov Kjótskeho protokolu nasledujúceho po období, pre ktoré boli vydané;
13.
„proces“ znamená automatizovaný technický prostriedok na vykonanie činnosti týkajúcej sa účtu alebo jednotky v registri;
14.
„transakcia“ znamená proces zahŕňajúci prevod emisnej kvóty alebo kjótskej jednotky z jedného účtu na druhý;
15.
„odovzdanie“ znamená zúčtovanie emisných kvót alebo kjótskych jednotiek prevádzkovateľom alebo prevádzkovateľom lietadla zodpovedajúcich množstvu overených emisií jeho zariadenia alebo lietadla;
16.
„stornovanie“ znamená definitívne zrušenie kjótskej jednotky jej vlastníkom bez jej zúčtovania oproti overeným emisiám;
17.
„zrušenie“ znamená definitívne zrušenie emisnej kvóty jej vlastníkom bez jej zúčtovania oproti overeným emisiám;
18.
„vyradenie“ znamená zúčtovanie kjótskej jednotky stranou Kjótskeho protokolu oproti nahlásenému množstvu emisií danej strany;
19.
„pranie špinavých peňazí“ znamená pranie špinavých peňazí podľa vymedzenia v článku 1 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2005/60/ES (13);
20.
„závažný trestný čin“ znamená závažný trestný čin podľa vymedzenia v článku 3 ods. 5 smernice 2005/60/ES;
21.
„financovanie terorizmu“ znamená financovanie terorizmu podľa vymedzenia v článku 1 ods. 4 smernice 2005/60/ES;
22.
„správca registra“ znamená správcu registra Únie alebo akéhokoľvek iného registra Kjótskeho protokolu;
23.
„vnútroštátny správca“ znamená subjekt, ktorý je v mene členského štátu zodpovedný za riadenie súboru užívateľských účtov patriacich do právomoci členského štátu v rámci registra Únie, a ktorý je určený v súlade s článkom 6;
24.
„správca účtu“ znamená správcu určeného pre konkrétny typ účtu uvedený v treťom stĺpci tabuľky I-I v prílohe I.
KAPITOLA II
SYSTÉM REGISTROV
Článok 3
Registre
1. Každý členský štát a Únia na účely plnenia svojich povinností ako zmluvné strany KP a podľa článku 6 rozhodnutia č. 280/2004/ES s cieľom zabezpečiť presné zúčtovanie kjótskych jednotiek prevádzkujú register (ďalej len „register KP“) vo forme normalizovanej elektronickej databázy, ktorá spĺňa požiadavky UNFCCC týkajúce sa registrov, a najmä funkčné a technické špecifikácie pre normy výmeny údajov platné pre systémy registrov na základe Kjótskeho protokolu vypracované podľa rozhodnutia 12/CMP.1 konferencie zmluvných strán, ktorá bola zároveň zasadnutím zmluvných strán Kjótskeho protokolu.
2. Od 1. januára 2012 členské štáty na účely plnenia svojich povinností podľa článku 19 smernice 2003/87/ES zabezpečiť presné zúčtovanie emisných kvót, používajú register Únie, ktorý pre Európske spoločenstvo ako osobitnú stranu KP slúži aj ako register KP. Register Únie zabezpečuje pre vnútroštátnych správcov a majiteľov účtov vykonávanie všetkých procesov opísaných v kapitolách IV až VI.
3. Odchylne od odseku 1 sa od členských štátov, ktoré nemôžu vydávať AAU z iného dôvodu ako z toho, že boli v rámci UNFCCC označené ako neoprávnené na prevod ERU, AAU a CER v súlade s ustanoveniami rozhodnutia 11/CMP.1 konferencie zmluvných strán, ktorá bola zároveň zasadnutím zmluvných strán Kjótskeho protokolu (ďalej len „členské štáty bez registra KP“), nepožaduje zriadenie registra KP.
4. Register Únie a každý iný register KP musí spĺňať funkčné a technické špecifikácie pre normy výmeny údajov platné pre systémy registrov na základe Kjótskeho protokolu vypracované podľa rozhodnutia 12/CMP.1, ako aj požiadavky týkajúce sa hardvéru, siete a softvéru a bezpečnosti ustanovené v špecifikáciách pre výmenu údajov a v technických špecifikáciách uvedených v článku 71.
Článok 4
Protokol transakcií Európskej únie
1. Komisia na účely plnenia svojich povinností podľa článku 20 smernice 2003/87/ES viesť nezávislý protokol transakcií, pomocou ktorého sa zaznamenáva a kontroluje vydanie, prevod a zrušenie emisných kvót, zriaďuje protokol transakcií Európskej únie (ďalej len „EUTL“) vo forme normalizovanej elektronickej databázy. EUTL slúži aj na zaznamenávanie všetkých informácií v súvislosti s držbou a prevodmi kjótskych jednotiek sprístupnených v súlade s článkom 6 ods. 2 rozhodnutia č. 280/2004/ES.
2. Centrálny správca prevádzkuje a udržiava EUTL v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia.
3. EUTL musí byť schopný kontrolovať a zaznamenávať všetky procesy uvedené v článku 3 ods. 2 a musí spĺňať funkčné a technické špecifikácie pre normy výmeny údajov platné pre systémy registrov na základe Kjótskeho protokolu vypracované podľa rozhodnutia 12/CMP.1, ako aj požiadavky týkajúce sa hardvéru, siete a softvéru ustanovené v špecifikáciách pre výmenu údajov a v technických špecifikáciách uvedených v článku 71.
4. EUTL musí byť schopný zaznamenávať všetky procesy opísané v kapitolách IV až VI.
Článok 5
Komunikačné spojenia medzi registrami, ITL a EUTL
1. Register Únie a každý iný register KP udržiava komunikačné spojenie s medzinárodným protokolom transakcií UNFCCC (ďalej len „ITL“) na účely oznamovania transakcií, v rámci ktorých dochádza k prevodu kjótskych jednotiek do alebo z iných registrov KP.
2. EUTL udržiava aj komunikačné spojenie s ITL na účely zaznamenávania a kontrolovania prevodov uvedených v odseku 1. Na tento účel oznamuje ITL protokolu transakcií EÚ všetky navrhované prevody zahŕňajúce register KP ešte pred zaznamenaním prevodu.
3. Register Únie udržiava aj priame komunikačné spojenie s EUTL na účely kontrolovania a zaznamenávania transakcií, v rámci ktorých dochádza k prevodu emisných kvót, ako aj na účely procesov riadenia účtov opísaných v kapitole IV. Všetky transakcie zahŕňajúce emisné kvóty sa uskutočňujú v rámci registra Únie a zaznamenáva ich a kontroluje EUTL, nie ITL.
4. Výbor pre zmenu klímy sa môže rozhodnúť zlúčiť externé komunikačné spojenia, infraštruktúru pre informačné technológie, postupy týkajúce sa prístupu k užívateľským účtom a mechanizmy správy účtov KP v rámci registra Únie s tými, ktoré sú súčasťou všetkých iných registrov KP, do konsolidovaného systému európskych registrov, ktorý udržiava centrálny správca. Po prijatí takéhoto rozhodnutia Komisia navrhuje zmeny a doplnenia tohto nariadenia s cieľom vymedziť podmienky vykonávania konsolidovaného systému európskych registrov.
5. Centrálny správca môže vytvoriť obmedzené komunikačné spojenie medzi EUTL a registrom pristupujúcej krajiny v záujme umožnenia komunikácie takýchto registrov s ITL prostredníctvom EUTL a zaznamenávania údajov o overených emisiách prevádzkovateľov v EUTL. Pred vytvorením takéhoto komunikačného spojenia musia tieto registre úspešne prejsť všetkými testovacími a inicializačnými postupmi.
Článok 6
Vnútroštátni správcovia a správcovia registrov KP
1. Každý členský štát určí vnútroštátneho správcu. Členský štát má prostredníctvom svojho vnútroštátneho správcu prístup k svojim vlastným účtom a účtom v registri Únie v rámci svojej právomoci a jeho prostredníctvom ich aj spravuje. Vnútroštátny správca každého členského štátu koná aj ako správca jeho registra KP. Správca registra KP prevádzkuje a udržiava register KP svojho členského štátu v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia.
2. Centrálny správca prevádzkuje a udržiava register Únie. Centrálny správca koná aj ako správca registra KP tej časti registra Únie, ktorá je registrom KP EÚ.
3. Členské štáty aj Komisia zabezpečujú, aby medzi vnútroštátnymi správcami, centrálnym správcom a majiteľmi užívateľských účtov nedochádzalo k žiadnemu konfliktu záujmov.
4. Každý členský štát oznamuje Komisii údaje o totožnosti a kontaktné údaje o svojom vnútroštátnom správcovi.
5. Komisia koordinuje vykonávanie tohto nariadenia so správcami registrov každého členského štátu a centrálnym správcom. Komisia uskutočňuje najmä konzultácie s pracovnou skupinou správcov vytvorenou v rámci Výboru pre zmenu klímy o otázkach a postupoch týkajúcich sa prevádzky registrov a vykonávania tohto nariadenia. Pracovná skupina správcov schvaľuje spoločné prevádzkové postupy na vykonávanie tohto nariadenia vrátane postupov riadenia zmien a incidentov, pokiaľ ide o register Únie. Rokovací poriadok pracovnej skupiny správcov registrov prijíma Výbor pre zmenu klímy.
6. Centrálny správca, príslušné orgány a vnútroštátni správcovia vykonávajú procesy iba v prípadoch, keď sú tieto potrebné na výkon ich príslušných funkcií.
KAPITOLA III
JEDNOTKY
Článok 7
Jednotky
1. V registri Únie možno viesť emisné kvóty podľa kapitoly II a emisné kvóty podľa kapitoly III.
2. V každom registri KP a v registri Únie možno viesť AAU, ERU, CER, RMU, lCERs a tCER (označené spoločným názvom „kjótske jednotky“).
KAPITOLA IV
ÚČTY
ODDIEL 1
Ustanovenia platné pre všetky účty
Článok 8
Účty
1. Register Únie obsahuje účty uvedené v prílohe I v časti s názvom „II. Prevádzkové účty“ a „III. Užívateľské účty v registri Únie“.
2. Register Únie a každý iný register KP obsahuje účty uvedené v prílohe I v časti s názvom „I. Účty strany KP v registroch KP“.
3. Typy jednotiek, ktoré možno držať na každom type účtu, sa ustanovujú v prílohe I, a typy transakcií, ktoré môže každý typ účtu iniciovať alebo prijať, sa ustanovujú v prílohe II.
Článok 9
Stav účtu
1. Stav účtu musí byť: otvorený, neaktívny, zablokovaný alebo zatvorený.
2. Zo zablokovaných účtov nemožno iniciovať žiadne procesy s výnimkou procesu odovzdávania jednotiek, zápisu overených emisií a aktualizovania údajov o účte.
3. Zo zatvorených účtov nemožno iniciovať žiadne procesy. Zatvorený účet nemožno znovu otvoriť a nesmie prijímať žiadne prevody jednotiek.
Článok 10
Správa účtov
1. Každý účet má správcu, ktorý je zodpovedný za správu účtu v mene členského štátu alebo v mene Únie.
2. Správca účtu je určený pre každý typ účtu v treťom stĺpci tabuľky I-1 v prílohe I.
3. Správca účtu je zodpovedný za otvorenie účtu, pozastavenie prístupu k účtu alebo zatvorenie účtu, za schvaľovanie splnomocnených zástupcov na účely povolenia takých zmien údajov o účte, ktoré si vyžadujú súhlas správcu, ako aj za iniciovanie transakcií, ak to vyžaduje majiteľ účtu v súlade s článkom 19 ods. 4.
4. Užívateľské účty podliehajú zákonom a patria do právomoci členského štátu svojho správcu a jednotky, ktoré sú držané na týchto účtoch, sa považujú za jednotky nachádzajúce sa na území daného členského štátu.
Článok 11
Oznámenia správcov
Centrálny správca informuje majiteľa a správcu účtu v registri Únie o iniciácii a dokončení alebo prerušení každého procesu súvisiaceho s účtom, a to prostredníctvom automatizovaného mechanizmu opísaného v špecifikáciách pre výmenu údajov a v technických špecifikáciách ustanovených v článku 71.
ODDIEL 2
Otvorenie a aktualizácia účtov
Článok 12
Otvorenie účtov strany KP a prevádzkových účtov
1. Komisia dáva pokyn centrálnemu správcovi, aby otvoril účty strany KP Únie a všetky prevádzkové účty v registri Únie s výnimkou národných holdingových účtov pre emisné kvóty.
2. Príslušný orgán členského štátu dáva pokyn vnútroštátnemu správcovi, aby v registri Únie otvoril jeho národný holdingový účet pre emisné kvóty.
3. Pokyny uvedené v odsekoch 1 a 2 obsahujú informácie ustanovené v prílohe III.
4. Do 20 pracovných dní od vydania pokynu správca registra alebo centrálny správca otvorí účet strany KP alebo prevádzkový účet.
Článok 13
Otvorenie osobných holdingových účtov v registri Únie
1. Žiadosť o otvorenie osobného holdingového účtu v registri Únie sa predkladá vnútroštátnemu správcovi členského štátu. Osoba žiadajúca o otvorenie účtu poskytuje informácie, ktoré vyžaduje vnútroštátny správca a ktoré zahŕňajú aspoň informácie ustanovené v prílohe IV.
2. Členský štát vnútroštátneho správcu môže požadovať, aby osoby z EÚ žiadajúce o otvorenie účtu mali svoje trvalé bydlisko/sídlo alebo miesto registrácie v členskom štáte vnútroštátneho správcu, ktorý účet spravuje.
3. Do 20 pracovných dní od doručenia kompletného súboru informácií požadovaných v súlade s odsekmi 1 a 2 a po schválení požadovaného počtu splnomocnených zástupcov v súlade s článkom 20 otvorí vnútroštátny správca osobný holdingový účet v registri Únie alebo informuje osobu žiadajúcu o otvorenie účtu o tom, že jej žiadosť o otvorenie účtu zamieta.
4. Ak vnútroštátny správca zamietol otvorenie účtu, môže sa osoba žiadajúca o otvorenie účtu obrátiť s námietkou na príslušný orgán alebo dotknutý orgán podľa vnútroštátnych právnych predpisov a tento orgán buď vydá pokyn, aby vnútroštátny správca otvoril účet, alebo potvrdí zamietnutie v odôvodnenom rozhodnutí. Otvorenie účtu možno zamietnuť, ak sa proti osobe žiadajúcej o otvorenie účtu vedie vyšetrovanie pre účasť na podvode zahŕňajúcom emisné kvóty alebo kjótske jednotky, praní špinavých peňazí, financovaní terorizmu alebo na inej závažnej trestnej činnosti, na ktorú možno účet zneužiť, alebo z akéhokoľvek iného dôvodu ustanoveného vo vnútroštátnom práve.
Článok 14
Otvorenie holdingových účtov obchodnej platformy v registri Únie
1. Obchodné platformy môžu predložiť žiadosť o otvorenie holdingového účtu obchodnej platformy v registri Únie. Táto žiadosť sa predkladá vnútroštátnemu správcovi členského štátu, ktorý povoľuje otvorenie holdingových účtov obchodnej platformy. Osoba žiadajúca o otvorenie účtu poskytuje informácie, ktoré vyžaduje vnútroštátny správca a ktoré zahŕňajú aspoň informácie ustanovené v prílohe IV a prílohe V.
2. Obchodné platformy musia spĺňať technické požiadavky opísané v špecifikáciách pre výmenu údajov a v technických špecifikáciách ustanovených v článku 71. Členský štát vnútroštátneho správcu môže požadovať, aby osoby z EÚ žiadajúce o otvorenie účtu mali svoje trvalé bydlisko/sídlo alebo miesto registrácie v členskom štáte vnútroštátneho správcu, ktorý účet spravuje.
3. Do 20 pracovných dní od doručenia kompletného súboru informácií požadovaných v súlade s odsekmi 1 a 2 a po schválení požadovaného počtu splnomocnených zástupcov v súlade s článkom 20 otvorí vnútroštátny správca holdingový účet obchodnej platformy v registri Únie alebo informuje osobu žiadajúcu o otvorenie účtu o tom, že jej žiadosť o otvorenie účtu zamieta.
4. Ak vnútroštátny správca zamietol otvorenie účtu, osoba žiadajúca o otvorenie účtu sa môže obrátiť s námietkou na príslušný orgán alebo dotknutý orgán podľa vnútroštátnych právnych predpisov a tento orgán buď vydá pokyn, aby vnútroštátny správca otvoril účet, alebo potvrdí zamietnutie v odôvodnenom rozhodnutí. Otvorenie účtu možno zamietnuť, ak sa proti osobe žiadajúcej o otvorenie účtu vedie vyšetrovanie pre účasť na podvode zahŕňajúcom emisné kvóty alebo kjótske jednotky, praní špinavých peňazí, financovaní terorizmu alebo na inej závažnej trestnej činnosti, na ktorú možno účet zneužiť, alebo z akéhokoľvek iného dôvodu ustanoveného vo vnútroštátnom práve.
Článok 15
Otvorenie holdingového účtu prevádzkovateľa v registri Únie
1. Do 20 pracovných dní od nadobudnutia účinnosti povolenia na emisie skleníkových plynov v súvislosti s prevádzkou nového zariadenia príslušný orgán, ktorý toto povolenie vydal, poskytne vnútroštátnemu správcovi zo svojho členského štátu informácie ustanovené v prílohe VII a prevádzkovateľ predkladá vnútroštátnemu správcovi žiadosť o otvorenie holdingového účtu prevádzkovateľa v registri Únie.
2. Informácie uvedené v odseku 1 môže do termínu stanoveného v odseku 1 poskytnúť vnútroštátnemu správcovi aj prevádzkovateľ, ak tak rozhodne príslušný orgán.
3. Do 20 pracovných dní od doručenia kompletného súboru informácií uvedených v odseku 1 a po schválení požadovaného počtu splnomocnených zástupcov v súlade s článkom 20 vnútroštátny správca otvorí pre každé zariadenie osobitný holdingový účet prevádzkovateľa v registri Únie.
Článok 16
Otvorenie holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla v registri Únie
1. Do 20 pracovných dní od schválenia monitorovacieho plánu prevádzkovateľa lietadla alebo do 1. januára 2012 podľa toho, ktorý dátum je neskorší, príslušný orgán poskytne svojmu vnútroštátnemu správcovi informácie ustanovené v prílohe VIII a prevádzkovateľ lietadla predloží vnútroštátnemu správcovi žiadosť o otvorenie holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla v registri Únie. Každý prevádzkovateľ lietadla má jeden holdingový účet prevádzkovateľa lietadla.
2. Informácie uvedené v odseku 1 môže do termínu stanoveného v odseku 1 poskytnúť vnútroštátnemu správcovi aj prevádzkovateľ, ak tak rozhodne príslušný orgán.
3. Do 40 pracovných dní od doručenia kompletného súboru informácií uvedených v odseku 1 a po schválení požadovaného počtu splnomocnených zástupcov v súlade s článkom 20 vnútroštátny správca otvorí pre každého prevádzkovateľa lietadla osobitný holdingový účet prevádzkovateľa lietadla v registri Únie.
Článok 17
Otvorenie účtu overovateľa v registri Únie
1. Žiadosť o otvorenie účtu overovateľa v registri Únie sa predkladá vnútroštátnemu správcovi. Osoba žiadajúca o otvorenie účtu poskytuje informácie, ktoré vyžaduje vnútroštátny správca a ktoré zahŕňajú aspoň informácie ustanovené v prílohe IV a prílohe V.
2. Do 20 pracovných dní od doručenia kompletného súboru informácií uvedených v odseku 1 a po schválení požadovaného počtu splnomocnených zástupcov v súlade s článkom 20 vnútroštátny správca otvorí účet overovateľa v registri Únie.
Článok 18
Podmienky vlastníctva účtov
Tento článok neobsahuje žiadne ustanovenia.
Článok 19
Splnomocnení zástupcovia
1. Každý účet má aspoň dvoch splnomocnených zástupcov. Splnomocnený zástupca iniciuje transakcie a iné procesy v mene majiteľa účtu prostredníctvom webovej stránky registra.
2. Správca účtu môže povoliť, aby mali účty dodatočných splnomocnených zástupcov, ktorí si môžu prezerať účet alebo ktorých súhlas sa požaduje spolu so súhlasom splnomocneného zástupcu pri predkladaní žiadosti o vykonanie procesu.
3. Správca účtu môže majiteľom užívateľských účtov umožniť prístup k ich účtom prostredníctvom obchodnej platformy. Majitelia účtov, ktorí umožňujú prístup k svojmu účtu prostredníctvom obchodnej platformy, navrhujú za splnomocneného zástupcu osobu, ktorá je už splnomocneným zástupcom holdingového účtu obchodnej platformy.
4. Ak splnomocnený zástupca nemá prístup k internetu, môže takisto vyžadovať od správcu účtu, aby inicioval transakcie v jeho mene za predpokladu, že správca takéto žiadosti schváli a že nedošlo k pozastaveniu prístupu v súlade s článkom 27.
5. V špecifikáciách pre výmenu údajov a v technických špecifikáciách sa môže stanoviť maximálny počet splnomocnených zástupcov a dodatočných splnomocnených zástupcov pre každý typ účtu. Vnútroštátny správca môže pre svoj účet počet splnomocnených zástupcov znížiť, nemôže však ísť o hodnotu nižšiu ako tri.
6. Splnomocnení zástupcovia a dodatoční splnomocnení zástupcovia musia byť fyzické osoby, ktoré dovŕšili vek 18 rokov. V prípade jedného účtu platí, že splnomocnenými zástupcami alebo dodatočnými splnomocnenými zástupcami musia byť rôzne osoby, kým v prípade viacerých účtov to môže byť jedna a tá istá osoba. Členský štát vnútroštátneho správcu môže požadovať, že aspoň jeden zo splnomocnených zástupcov užívateľských účtov musí mať trvalé bydlisko v členskom štáte vnútroštátneho správcu spravujúceho účet.
Článok 20
Navrhovanie a schvaľovanie splnomocnených zástupcov a dodatočných splnomocnených zástupcov
1. Pri predkladaní žiadosti o otvorenie účtu osoba žiadajúca o otvorenie účtu navrhuje aspoň dvoch splnomocnených zástupcov a v prípade, že to povolí správca účtu, môže navrhnúť dodatočných splnomocnených zástupcov.
2. Pri navrhovaní splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu poskytuje osoba žiadajúca o otvorenie účtu informácie, ktoré požaduje správca. Tieto informácie obsahujú aspoň dokumenty a údaje o totožnosti nominanta uvedené v prílohe IX.
3. Do 20 pracovných dní od doručenia kompletného súboru informácií požadovaných v súlade s odsekom 2 schváli vnútroštátny správca splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu alebo informuje osobu žiadajúcu o otvorenie účtu o tom, že schválenie zamieta. Ak si hodnotenie nominanta vyžaduje viac času, správca môže proces hodnotenia predĺžiť jedenkrát až o ďalších 20 pracovných dní a o tomto predĺžení informuje osobu žiadajúcu o otvorenie účtu.
4. Ak vnútroštátny správca zamietol schválenie splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu, môže sa osoba žiadajúca o otvorenie účtu obrátiť s námietkou na príslušný orgán alebo dotknutý orgán podľa vnútroštátnych právnych predpisov a tento orgán buď vydá pokyn, aby vnútroštátny správca nominanta schválil, alebo potvrdí zamietnutie v odôvodnenom rozhodnutí. Schválenie možno zamietnuť, pokiaľ sa proti osobe navrhnutej za splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu vedie vyšetrovanie pre účasť na podvode zahŕňajúcom emisné kvóty alebo kjótske jednotky, praní špinavých peňazí, financovaní terorizmu alebo na inej závažnej trestnej činnosti, na ktorú možno účet zneužiť, alebo z akéhokoľvek iného dôvodu ustanoveného vo vnútroštátnom práve.
5. Splnomocnený zástupca centrálneho zúčtovacieho účtu ETS koná ako splnomocnený zástupca centrálneho správcu. Splnomocnený zástupca každého národného holdingového účtu pre emisné kvóty koná ako splnomocnený zástupca vnútroštátneho správcu v prípade členského štátu, ktorý je majiteľom národného holdingového účtu pre emisné kvóty.
Článok 21
Aktualizácia informácií o účtoch a splnomocnených zástupcoch
1. Všetci majitelia účtov informujú správcu účtu do 10 pracovných dní o akýchkoľvek zmenách informácií predložených na účely žiadosti o otvorenie účtu a navrhnutia splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu. V prípade, že došlo k zlúčeniu dvoch alebo viacerých prevádzkovateľov lietadiel alebo k ich oddeleniu, prevádzkovatelia lietadiel oznámia túto skutočnosť do 10 pracovných dní správcovi svojho účtu. Ak sa od majiteľa účtu vyžadovalo poskytnutie dôkazov, pokiaľ ide o konkrétnu informáciu pri otvorení účtu alebo navrhnutí splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu, k oznámeniu o zmenách musí byť pripojený aj požadovaný dôkaz. Do 15 pracovných dní od doručenia takéhoto oznámenia a sprievodného dôkazu správca účtu zaktualizuje informácie o majiteľovi účtu alebo aktualizáciu zamietne a informuje o tom majiteľa účtu. S námietkou voči takémuto zamietnutiu sa možno obrátiť na príslušný orgán alebo dotknutý orgán podľa vnútroštátnych právnych predpisov v súlade s článkom 13 ods. 4, článkom 14 ods. 4 alebo článkom 20 ods. 4.
2. Majiteľ osobného holdingového účtu, holdingového účtu obchodnej platformy, účtu overovateľa alebo holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla nesmie predať vlastníctvo svojho účtu inej osobe ani ho na inú osobu previesť. Majiteľ holdingového účtu prevádzkovateľa môže predať svoj holdingový účet prevádzkovateľa alebo ho previesť len spolu so zariadením prepojeným s holdingovým účtom prevádzkovateľa.
3. Splnomocnený zástupca alebo dodatočný splnomocnený zástupca nesmie previesť svoj štatút na inú osobu.
4. Každý majiteľ účtu môže oznámiť odvolanie splnomocnených zástupcov za predpokladu, že ostanú aspoň dvaja splnomocnení zástupcovia. Zodpovedný správca odvolá splnomocneného zástupcu do 10 pracovných dní od doručenia takéhoto oznámenia.
5. Každý majiteľ účtu môže navrhnúť nových splnomocnených zástupcov alebo dodatočných splnomocnených zástupcov v súlade s postupom ustanoveným v článku 20.
6. Ak sa zmení riadiaci členský štát prevádzkovateľa lietadla v súlade s postupom ustanoveným v článku 18a smernice 2003/87/ES alebo v dôsledku rozšírenia Európskej únie, centrálny správca oznámi vnútroštátnemu správcovi aktuálne informácie o zodpovedajúcom holdingovom účte prevádzkovateľa lietadla. Ak sa zmení správca holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla, nový správca môže od prevádzkovateľa lietadla požadovať predloženie informácií poskytnutých pri žiadosti o otvorenie účtu vyžadovaných novým správcom v súlade s článkom 16 a informácií o splnomocnených zástupcoch vyžadovaných novým správcom v súlade s článkom 20.
7. Okrem výnimky ustanovenej v odseku 6 sa členský štát zodpovedný za riadenie účtu nemení.
ODDIEL 3
Zatvorenie účtov
Článok 22
Zatvorenie účtov strany KP, prevádzkových účtov, osobných holdingových účtov a holdingových účtov obchodnej platformy
Správca do 10 pracovných dní od doručenia žiadosti majiteľa účtu o zatvorenie účtu strany KP v registri Únie, prevádzkového účtu, osobného holdingového účtu alebo holdingového účtu obchodnej platformy zatvorí účet, ktorý spravuje.
Článok 23
Zatvorenie holdingových účtov prevádzkovateľa
1. Príslušný orgán do 10 pracovných dní informuje vnútroštátneho správcu o zrušení povolenia na emisie skleníkových plynov alebo o odovzdaní takéhoto povolenia v prípade zariadenia, na ktoré sa v dôsledku toho žiadne takéto povolenie nevzťahuje. Príslušný orgán do 10 pracovných dní informuje vnútroštátneho správcu aj v prípade, keď sa dozvie, že zariadenie sa zatvorilo bez toho, aby sa táto skutočnosť oznámila príslušnému orgánu. Vnútroštátny správca do 10 pracovných dní od doručenia oznámenia príslušného orgánu zaznamená v registri Únie dátum, keď skončí platnosť povolenia na emisie skleníkových plynov. Ak sa zariadenie zatvorí ešte v období platnosti povolenia, dátum zatvorenia, ktorý oznámil príslušný orgán, sa zaznamenáva ako dátum skončenia platnosti povolenia.
2. Vnútroštátny správca môže zatvoriť holdingové účty prevádzkovateľa do 30. júna roku nasledujúceho po roku, v ktorom sa skončila platnosť povolenia, ak príslušné zariadenie odovzdalo také množstvo emisných kvót a kjótskych jednotiek, ktoré sa aspoň rovná množstvu jeho overených emisií.
Článok 24
Zatvorenie holdingových účtov prevádzkovateľa lietadla
Holdingové účty prevádzkovateľa lietadla môže zatvoriť len vnútroštátny správca, ak mu dal na to pokyn príslušný orgán, pretože príslušný orgán na základe oznámenia majiteľa účtu alebo iného dôkazu zistil, že prevádzkovateľ lietadla sa zlúčil s iným prevádzkovateľom lietadla alebo že prevádzkovateľ lietadla prestal úplne vykonávať všetky svoje činnosti, na ktoré sa vzťahuje príloha I k smernici 2003/87/ES.
Článok 25
Zatvorenie účtov overovateľa
1. Vnútroštátny správca do 10 pracovných dní od doručenia žiadosti overovateľa o zatvorenie jeho účtu zatvorí účet overovateľa.
2. Príslušný orgán môže dať pokyn na zatvorenie účtu overovateľa aj vnútroštátnemu správcovi v prípade, ak je splnená jedna z týchto podmienok:
a)
platnosť akreditácie overovateľa sa skončila alebo mu bola odobratá;
b)
overovateľ prestal vykonávať svoje činnosti.
Článok 26
Kladný zostatok na zatváraných účtoch
1. Ak existuje kladný zostatok emisných kvót alebo kjótskych jednotiek na účte, ktorý má správca zatvoriť v súlade s článkami 22 až 25 a 28, správca najprv požiada majiteľa účtu, aby špecifikoval iný účet spravovaný tým istým správcom, na ktorý sa potom takéto emisné kvóty alebo kjótske jednotky prevedú. V prípade, ak majiteľ účtu neodpovedal na žiadosť správcu do 40 pracovných dní, správca môže previesť emisné kvóty na svoj národný holdingový účet pre emisné kvóty v registri Únie a kjótske jednotky na holdingový účet strany KP vo svojom registri KP.
2. Ak existuje kladný zostatok emisných kvót alebo kjótskych jednotiek na účte, ku ktorému bol pozastavený prístup v súlade s článkom 27 ods. 3, príslušný orgán môže vo svojich pokynoch v súlade s článkom 28 ods. 1 požadovať, aby sa emisné kvóty bezodkladne previedli na príslušný národný holdingový účet pre emisné kvóty a kjótske jednotky na príslušný holdingový účet strany KP.
ODDIEL 4
Pozastavenie prístupu k účtom
Článok 27
Pozastavenie prístupu k účtom
1. Správca môže pozastaviť prístup splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu k akýmkoľvek účtom vo svojom registri alebo k procesom, ku ktorým by mal splnomocnený zástupca inak prístup, v prípade, ak správca zistil alebo sa odôvodnene domnieva, že sa splnomocnený zástupca pokúsil:
a)
o prístup k účtom alebo procesom, na prístup ku ktorým nie je splnomocnený;
b)
opakovane o prístup k účtu alebo procesu s použitím nezodpovedajúceho užívateľského mena a hesla alebo
c)
sa pokúsil alebo sa pokúša narušiť bezpečnosť registra alebo systému registrov.
2. Správca môže pozastaviť prístup všetkých splnomocnených zástupcov alebo dodatočných splnomocnených zástupcov ku konkrétnemu účtu, ak je splnená jedna z týchto podmienok:
a)
došlo k úmrtiu majiteľa účtu bez vymenovania jeho právneho nástupcu alebo majiteľ účtu ako právnická osoba zanikol;
b)
majiteľ účtu nezaplatil svoje poplatky;
c)
majiteľ účtu porušil podmienky platné pre daný účet;
d)
majiteľ účtu nesúhlasil so zmenami v podmienkach, ktoré ustanovil vnútroštátny správca a centrálny správca;
e)
majiteľ účtu neposkytol dôkazy týkajúce sa zmien v informáciách o účte alebo dôkazy v súvislosti s požiadavkami na informácie, pokiaľ ide o nový účet;
f)
majiteľ účtu nezabezpečil pre daný účet požadovaný minimálny počet splnomocnených zástupcov;
g)
majiteľ účtu nezabezpečil súlad s požiadavkou členského štátu, na základe ktorej musí mať splnomocnený zástupca trvalé bydlisko v členskom štáte správcu účtu;
h)
majiteľ účtu nezabezpečil súlad s požiadavkou členského štátu, na základe ktorej musí mať majiteľ účtu trvalé bydlisko alebo miesto registrácie v členskom štáte správcu účtu.
3. Vnútroštátny správca môže pozastaviť prístup k osobnému holdingovému účtu alebo holdingovému účtu obchodnej platformy, ak sa domnieva, že ich otvorenie by sa malo zamietnuť v súlade s článkom 13 ods. 3 alebo článkom 14 ods. 3.
4. Správca účtu zruší pozastavenie prístupu bezodkladne potom, ako sa vyrieši situácia, ktorá k nemu viedla.
5. Majiteľ účtu sa do 30 kalendárnych dní môže obrátiť s námietkou proti pozastaveniu prístupu v súlade s odsekmi 1 a 3 na príslušný orgán alebo dotknutý orgán podľa vnútroštátnych právnych predpisov a tento orgán buď vydá pokyn, aby vnútroštátny správca obnovil prístup, alebo potvrdí pozastavenie prístupu v odôvodnenom rozhodnutí.
6. Príslušný orgán, alebo v prípade účtov v registri Únie centrálny správca, môže dať pokyn na vykonanie pozastavenia prístupu aj správcovi.
7. V prípade pozastavenia prístupu k holdingovému účtu obchodnej platformy správca pozastavuje aj prístup, ktorý umožňuje obchodnej platforme prístup k užívateľským účtom v súlade s článkom 19 ods. 3. V prípade pozastavenia prístupu splnomocnených zástupcov a dodatočných splnomocnených zástupcov holdingového účtu obchodnej platformy správca pozastavuje aj ich prístup, ktorý umožňuje obchodnej platforme prístup k užívateľským účtom v súlade s článkom 19 ods. 3.
8. Ak v dôsledku pozastavenia prístupu v súlade s odsekmi 1 a 2 majiteľ holdingového účtu prevádzkovateľa alebo holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla nemôže uskutočniť odovzdanie do 10 pracovných dní pred uplynutím lehoty na odovzdanie stanovenej v článku 12 ods. 2a a 3 smernice 2003/87/ES, vnútroštátny správca odovzdá množstvo emisných kvót a ERU a CER určené majiteľom účtu v prípade, ak ho o to majiteľ účtu požiada a ak sa prostredníctvom podporných dôkazov predložia údaje o totožnosti splnomocneného zástupcu.
Článok 28
Zatvorenie účtov a odvolanie splnomocneného zástupcu na podnet správcu
1. Ak v primeranom čase nedôjde k vyriešeniu situácie vedúcej k pozastaveniu prístupu k účtom podľa článku 27 ani napriek opakovaným oznámeniam, príslušný orgán môže dať vnútroštátnemu správcovi pokyn, aby zatvoril tie osobné holdingové účty alebo holdingové účty obchodnej platformy, ku ktorým je pozastavený prístup.
2. Ak je na osobnom holdingovom účte nulový zostatok a počas roka neboli zaznamenané nijaké transakcie, vnútroštátny správca môže informovať majiteľa účtu o tom, že osobný holdingový účet bude do 40 pracovných dní zatvorený, pokiaľ v priebehu uvedeného obdobia vnútroštátny správca nedostane od majiteľa účtu žiadosť o ponechanie osobného holdingového účtu. Ak vnútroštátny správca žiadnu takúto žiadosť od majiteľa účtu nedostane, vnútroštátny správca môže účet zatvoriť.
3. Vnútroštátny správca zatvorí každý holdingový účet prevádzkovateľa, ak mu dal na to pokyn vnútroštátny správca, pretože sa nemožno odôvodnene domnievať, že prevádzkovateľ zariadenia odovzdá ďalšie emisné kvóty.
4. Vnútroštátny správca môže odvolať splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu, ak sa domnieva, že schválenie splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu malo byť na základe článku 20 ods. 3 zamietnuté, a to najmä v prípade, ak zistí, že dokumenty a údaje o totožnosti poskytnuté pri nominácii boli falošné alebo chybné.
5. Majiteľ účtu sa do 30 kalendárnych dní môže obrátiť s námietkou proti zatvoreniu svojho účtu v súlade s odsekom 1 alebo proti odvolaniu splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu v súlade s odsekom 4 na príslušný orgán, ktorý buď vydá pokyn, aby vnútroštátny správca obnovil účet alebo znovu vymenoval splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu, alebo potvrdí zatvorenie účtu alebo odvolanie v odôvodnenom rozhodnutí.
KAPITOLA V
OVERENÉ EMISIE A DODRŽIAVANIE SÚLADU
Článok 29
Údaje o overených emisiách v prípade prevádzkovateľa zariadenia alebo lietadla
1. Pred poskytnutím údajov o ročných emisiách registru Únie každý prevádzkovateľ a prevádzkovateľ lietadla vyberá overovateľa spomedzi overovateľov registrovaných u vnútroštátneho správcu spravujúceho jeho účet. Ak je prevádzkovateľ alebo prevádzkovateľ lietadla aj overovateľom, sám seba nesmie zvoliť za overovateľa.
2. Vnútroštátny správca zapisuje údaje o emisiách za rok od 1. januára do 31. marca nasledujúceho roku. Údaje o emisiách v prípade zariadenia sa môžu zapísať za rok v priebehu daného roku, ak sa už skončila platnosť povolenia zariadenia na emisie skleníkových plynov. Príslušný orgán môže rozhodnúť, že zodpovednosť za zápis údajov o emisiách do stanovenej lehoty bude namiesto vnútroštátneho správcu niesť majiteľ účtu alebo overovateľ (vrátane tých príslušných orgánov, ktoré konajú ako overovatelia).
3. Údaje o ročných emisiách sa predkladajú pomocou formulára uvedeného v prílohe X.
4. Po overení s uspokojivým výsledkom v súlade s článkom 15 ods. 1 smernice 2003/87/ES, predmetom ktorého je správa prevádzkovateľa o emisiách zo zariadenia počas predchádzajúceho roku alebo správa prevádzkovateľa lietadla o emisiách zo všetkých činností leteckej dopravy ním vykonaných počas predchádzajúceho roku, overovateľ schváli ročné overené emisie.
5. Emisie schválené v súlade s odsekom 4 označuje vnútroštátny správca v registri Únie ako overené. Príslušný orgán môže rozhodnúť, že zodpovednosť za označovanie emisií v registri Únie ako overených emisií bude namiesto vnútroštátneho správcu niesť overovateľ.
6. Príslušný orgán môže dať vnútroštátnemu správcovi pokyn, aby opravil ročné overené emisie v prípade zariadenia alebo prevádzkovateľa lietadla s cieľom zabezpečiť súlad s podrobnými požiadavkami, ktoré ustanovil členský štát podľa prílohy V k smernici 2003/87/ES, a to zápisom opravených overených alebo odhadovaných emisií v prípade daného zariadenia alebo prevádzkovateľa lietadla za daný rok do záznamov registra Únie.
7. Ak 1. mája každého roka nebol v registri Únie zaznamenaný žiadny údaj o overených emisiách v prípade zariadenia alebo prevádzkovateľa lietadla za predchádzajúci rok, alebo sa dokázalo, že údaj o overených emisiách je nesprávny, do registra Únie sa zapisuje náhradný odhadovaný údaj o emisiách vypočítaný čo možno najpresnejšie v súlade s podrobnými požiadavkami, ktoré ustanovil členský štát podľa prílohy V k smernici 2003/87/ES.
Článok 30
Blokovanie účtov z dôvodu nepredloženia údajov o overených emisiách
1. Ak 1. apríla každého roku neboli v registri Únie zaznamenané ročné overené emisie zariadenia alebo prevádzkovateľa lietadla za predchádzajúci rok, v registri Únie sa upraví stav príslušného holdingového účtu prevádzkovateľa alebo holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla na zablokovaný.
2. Keď sa do registra Únie zaznamenajú všetky chýbajúce overené emisie zariadenia alebo prevádzkovateľa lietadla za rok, v registri Únie sa upraví stav účtu na otvorený.
Článok 31
Výpočet údajov o stave dodržiavania súladu
1. Register Únie stanovuje 1. mája každého roku údaj o stave dodržiavania súladu za predchádzajúci rok pre každého prevádzkovateľa zariadenia a lietadla s otvoreným alebo zablokovaným holdingovým účtom prevádzkovateľa alebo holdingovým účtom prevádzkovateľa lietadla vypočítaním súčtu všetkých emisných kvót, CER a ERU odovzdaných za aktuálne obdobie a odpočítaním súčtu všetkých overených emisií za aktuálne obdobie až do súčasného roku (vrátane) a pripočítaním opravného faktora.
2. Opravný faktor uvedený v odseku 1 sa rovná nule v prípade, ak bol údaj o stave dodržiavania súladu za posledný rok predchádzajúceho obdobia vyšší ako nula, ale v prípade, ak je tento údaj menší ako nula alebo rovný nule, zostane rovnaký ako údaj o stave dodržiavania súladu za posledný rok predchádzajúceho obdobia.
3. V registri Únie sa zaznamenáva údaj o stave dodržiavania súladu v prípade každého prevádzkovateľa zariadenia a lietadla za každý rok.
Článok 32
Neaktívne holdingové účty prevádzkovateľa lietadla
1. Ak sa do lehoty na odovzdanie emisných kvót stanovenej v článku 12 ods. 2a smernice 2003/87/ES zaznamená do registra Únie hodnota overených emisií rovná nule v prípade prevádzkovateľa lietadla za predchádzajúci rok v súlade s článkom 29, v registri Únie sa upraví stav príslušného holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla na neaktívny.
2. Keď sa hodnota overených emisií za rok predchádzajúci aktuálnemu roku nerovná nule, v registri Únie sa stav účtu upraví na otvorený.
KAPITOLA VI
TRANSAKCIE
ODDIEL 1
Prideľovanie a vydávanie emisných kvót
Článok 33
Tabuľky národného alokačného plánu
1. EUTL obsahuje jednu tabuľku národného alokačného plánu pre každý členský štát na obdobie rokov 2008 - 2012. Tabuľky národného alokačného plánu obsahujú tieto informácie:
a)
celkové množstvo emisných kvót, ktoré sa vydajú zariadeniam: v jednej kolónke celkové množstvo emisných kvót, ktoré sa vydajú zariadeniam na obdobie zahrnuté do národného alokačného plánu;
b)
celkové množstvo emisných kvót nepridelených etablovaným zariadeniam (rezerva): v jednej kolónke celkové množstvo emisných kvót (vydaných alebo zakúpených), ktoré sú vyčlenené pre nové zariadenia a na účely aukcie na obdobie zahrnuté do národného alokačného plánu;
c)
roky: v samostatných kolónkach pre každý z rokov zahrnutých do národného alokačného plánu vzostupne;
d)
identifikačný kód zariadenia v prípade každého zariadenia, ktoré má v tom čase platné povolenie: v samostatných kolónkach vzostupne. Uvedené zariadenia zahŕňajú zariadenia jednostranne zahrnuté podľa článku 24 smernice 2003/87/ES, a nesmú zahŕňať žiadne zariadenia dočasne vylúčené podľa článku 27 smernice 2003/87/ES;
e)
pridelené emisné kvóty: emisné kvóty, ktoré sa majú prideliť na určený rok stanovenému zariadeniu, sa zapisujú do kolónky spájajúcej daný rok s identifikačným kódom daného zariadenia.
2. Tabuľky národného alokačného plánu musia byť vo formáte uvedenom v prílohe XI.
Článok 34
Alokačná tabuľka Únie v oblasti leteckej dopravy
1. EUTL obsahuje jednu alokačnú tabuľku Únie v oblasti leteckej dopravy na rok 2012. Táto tabuľka obsahuje tieto informácie:
a)
celkové množstvo emisných kvót podľa kapitoly II, ktoré sa majú prideliť v Únii v roku 2012;
b)
množstvo emisných kvót podľa kapitoly II, ktoré sa už bezplatne pridelili každému majiteľovi účtu uvedenému v tabuľke;
c)
množstvo emisných kvót podľa kapitoly II, ktoré členské štáty ešte nepridelili a ktoré sa uvádzajú osobitne pre každý členský štát;
d)
totožnosť príjemcov pridelených emisných kvót (v prípade emisných kvót pridelených prostredníctvom aukcie je príjemcom licitátor).
2. Alokačné tabuľky Únie v oblasti leteckej dopravy musia byť vo formáte uvedenom v prílohe XII.
Článok 35
Zápis tabuliek národného alokačného plánu do EUTL
1. Každý členský štát oznamuje Komisii aspoň 12 mesiacov pred začatím obdobia rokov 2008 - 2012 svoju tabuľku národného alokačného plánu v súlade s rozhodnutím prijatým podľa článku 11 ods. 2 smernice 2003/87/ES.
2. Ak sa tabuľka alokačného národného plánu zakladá na národnom alokačného pláne oznámenom Komisii, ktorý nebol zamietnutý podľa článku 9 ods. 3 smernice 2003/87/ES alebo ku ktorému Komisia prijala navrhované zmeny a doplnenia, Komisia dá centrálnemu správcovi pokyn, aby tabuľku národného alokačného plánu zapísal do EUTL.
Článok 36
Zápis rozhodnutí o pridelení do tabuľky alokačného plánu Únie v oblasti leteckej dopravy
Ak sú rozhodnutia o pridelení emisných kvót podľa kapitoly II prijaté členskými štátmi na základe článku 3e ods. 4 smernice 2003/87/ES v súvislosti s rokom 2012 v súlade so smernicou 2003/87/ES, Komisia dá centrálnemu správcovi pokyn, aby rozhodnutia o pridelení zapísal do tabuľky alokačného plánu Únie v oblasti leteckej dopravy v EUTL.
Článok 37
Opravy tabuliek národného alokačného plánu
1. V rámci obdobia rokov 2008 - 2012 uskutočňuje vnútroštátny správca opravy tabuľky národného alokačného plánu v EUTL bez toho, aby to vopred oznámil Komisii, ak:
a)
novému subjektu boli pridelené kvóty;
b)
členský štát doplnil rezervu nákupom emisných kvót;
c)
platnosť povolenia zariadenia skončila a všetky pridelené kvóty, ktoré sa ešte nedostali na jeho účet, sa presúvajú do rezervy;
d)
zariadenie sa rozdelilo na dve alebo viaceré zariadenia;
e)
dve alebo viaceré zariadenia sa zlúčili do jedného zariadenia.
Uvedenými opravami sa nemení celkové množstvo vydaných emisných kvót stanovené v tabuľke národného alokačného plánu.
2. Členský štát oznamuje Komisii vopred každú opravu svojho národného alokačného plánu s výnimkou opráv uvedených v odseku 1 spolu s každou príslušnou opravou tabuľky svojho národného alokačného plánu. Ak oprava v tabuľke národného alokačného plánu vychádza z národného alokačného plánu oznámeného Komisii, ktorý nebol zamietnutý podľa článku 9 ods. 3 smernice 2003/87/ES alebo ku ktorému Komisia prijala zmeny a doplnenia, a cieľom tejto opravy je zlepšenie údajov, Komisia dá centrálnemu správcovi pokyn zapísať príslušnú opravu do tabuľky národného alokačného plánu v EUTL.
3. Po každej oprave podľa odseku 2, ktorá sa vykoná po vydaní alebo pridelení emisných kvót a na základe ktorej sa znižuje celkové množstvo emisných kvót na obdobie rokov 2008 - 2012, vnútroštátny správca uskutoční prevod množstva a typu emisných kvót špecifikovaného v registri Únie na národný účet pre zrušenie emisných kvót na príslušné obdobie.
Článok 38
Opravy tabuľky alokačného plánu Únie v oblasti leteckej dopravy
1. Vnútroštátny správca môže uskutočniť príslušné opravy alokačnej tabuľky Únie v oblasti leteckej dopravy v EUTL bez toho, aby to vopred oznámil Komisii, ak:
a)
začal prevádzku nový prevádzkovateľ lietadla;
b)
licitátor získal na účely aukcie emisné kvóty podľa kapitoly II;
c)
prevádzkovateľ lietadla sa rozdelil na dvoch alebo viacerých prevádzkovateľov lietadiel;
d)
dvaja alebo viacerí prevádzkovatelia lietadiel sa zlúčili do jedného prevádzkovateľa lietadla.
2. Takýmito opravami sa nemení celkové množstvo emisných kvót podľa kapitoly II stanovené v alokačnej tabuľke Únie v oblasti letectva.
3. Členský štát oznamuje Komisii každú opravu svojho rozhodnutia o pridelení emisných kvót podľa kapitoly II prijatého podľa článku 3e ods. 4 smernice 2003/87/ES, potrebnú na upravenie nadmerného množstva prideleného v dôsledku pochybenia Komisie alebo členského štátu s výnimkou opráv uvedených v odseku 1. Ak je oprava v súlade so smernicou 2003/87/ES, Komisia dá centrálnemu správcovi pokyn uskutočniť opravu tabuľky alokačného plánu Únie v oblasti leteckej dopravy na základe tohto rozhodnutia a zapísať ju do EUTL.
4. Po každej oprave podľa odseku 2, ktorá sa vykoná po pridelení emisných kvót podľa kapitoly II v súlade s článkom 41 a na základe ktorej sa znižuje celkové množstvo emisných kvót podľa kapitoly II na obdobie rokov 2008 - 2012, vnútroštátny správca uskutoční prevod množstva emisných kvót podľa kapitoly II špecifikovaného centrálnym správcom na účet Únie pre zrušenie emisných kvót na príslušné obdobie.
5. Ak dôjde k zlúčeniu prevádzkovateľov lietadiel zahŕňajúcemu prevádzkovateľov lietadiel spravovaných rôznymi členskými štátmi, opravu podľa odseku 1 písm. d) iniciuje vnútroštátny správca spravujúci prevádzkovateľa lietadla, ktorého pridelené kvóty sa majú zlúčiť s pridelenými kvótami ďalšieho prevádzkovateľa lietadla. Pred vykonaním opravy je potrebné získať súhlas vnútroštátneho správcu spravujúceho prevádzkovateľa lietadla, ktorého pridelené kvóty budú zahŕňať pridelené kvóty zlúčeného prevádzkovateľa lietadla.
Článok 39
Vydávanie emisných kvót podľa kapitoly III
1. Po zápise tabuľky národného alokačného plánu do EUTL vnútroštátny správca do 28. februára prvého roku v rámci obdobia rokov 2008 - 2012:
a)
prevedie množstvo AAU vydané na obdobie rokov 2008 - 2012 a rovnajúce sa množstvu emisných kvót podľa kapitoly III, ktoré sa majú vydať, z holdingového účtu strany KP na depozitný účet ETS AAU;
b)
na svoj národný holdingový účet pre emisné kvóty v registri Únie vydá celkové množstvo emisných kvót podľa kapitoly III stanovené v tabuľke národného alokačného plánu.
2. Pred vykonaním kroku uvedeného v odseku 1 správcovia registra KP oznamujú centrálnemu správcovi identifikačný kód určeného depozitného účtu ETS AAU vo svojom registri KP.
3. Každej emisnej kvóte sa pri jej vydaní v súlade s odsekom 1 prideľuje v registri Únie jedinečný identifikačný kód jednotky.
4. Členské štáty bez registra KP nevykonávajú krok podľa odseku 1 písm. a).
Článok 40
Prideľovanie emisných kvót podľa kapitoly III
1. Bez toho, aby boli dotknuté články 37 a 47, vnútroštátny správca do 28. februára každého roku prevedie z národného holdingového účtu pre emisné kvóty na otvorený holdingový účet príslušného prevádzkovateľa podiel celkového množstva emisných kvót vydaných podľa kapitoly III, ktorý bol pridelený príslušnému zariadeniu na daný rok v súlade s príslušným oddielom tabuľky národného alokačného plánu.
2. Vnútroštátny správca môže previesť tento podiel v neskoršom termíne každého roku, ak sa takáto možnosť uvádza pre zariadenie v národnom alokačnom pláne členského štátu.
3. Ak sa zariadeniu pridelia v tabuľke národného alokačného plánu dodatočné emisné kvóty podľa kapitoly III v dôsledku opráv uskutočnených v súlade s článkom 37, vnútroštátny správca prevedie z národného holdingového účtu pre emisné kvóty na otvorený holdingový účet príslušného prevádzkovateľa dodatočne pridelené emisné kvóty podľa kapitoly III za aktuálny rok v čase, keď na to dostane pokyn od príslušného orgánu.
Článok 41
Prideľovanie emisných kvót podľa kapitoly II
1. Po zápise alokačnej tabuľky Únie v oblasti leteckej dopravy do EUTL vnútroštátny správca vytvorí do 28. februára 2012 na každom otvorenom holdingovom účte prevádzkovateľa lietadla množstvo emisných kvót podľa kapitoly II, ktoré sa rovná množstvu pridelených kvót stanovenému v alokačnej tabuľke Únie v oblasti leteckej dopravy pre majiteľa daného účtu na daný rok.
2. Každej emisnej kvóte sa pri jej vytvorení v súlade s odsekom 1 prideľuje v registri Únie jedinečný identifikačný kód jednotky.
3. Ak sa majiteľovi účtu pridelia v tabuľke alokačného plánu Únie v oblasti leteckej dopravy dodatočné emisné kvóty podľa kapitoly II v dôsledku opráv uskutočnených v súlade s článkom 38, vnútroštátny správca v prípade, ak na to dostane pokyn od príslušného orgánu, vytvorí na každom otvorenom holdingovom účte prevádzkovateľa lietadla dodatočné množstvo pridelených emisných kvót podľa kapitoly II, ktoré sa rovná množstvu dodatočných pridelených kvót stanovenému v alokačnej tabuľke Únie v oblasti leteckej dopravy pre majiteľa daného účtu na daný rok.
4. Ak neaktívny holdingový účet prevádzkovateľa lietadla neprijíma emisné kvóty podľa odseku 1, tieto emisné kvóty sa na tomto účte nesmú vytvoriť, ak by sa jeho status zmenil následne na otvorený.
Článok 42
Prideľovanie emisných kvót podľa kapitoly III po ich odpredaní zo strany členského štátu
V priebehu obdobia rokov 2008 - 2012 po tom, ako členský štát odpredal emisné kvóty podľa kapitoly III na roky 2008 - 2012, vnútroštátny správca v prípade, že na to dostal pokyn od príslušného orgánu, prevedie množstvo emisných kvót podľa kapitoly III z národného holdingového účtu pre emisné kvóty na holdingový účet, ktorý určil príslušný orgán.
ODDIEL 2
Prevody emisných kvót a kjótskych jednotiek
Článok 43
Prevody emisných kvót majiteľmi účtov
Na základe žiadosti majiteľa účtu sa v registri Únie vykoná akýkoľvek prevod emisných kvót držaných na jeho účte v rámci registra Únie na akýkoľvek iný účet v registri Únie, pokiaľ uskutočneniu tohto prevodu nezabránil stav iniciujúceho účtu alebo typ emisných kvót, ktoré môžu byť držané na nadobúdajúcom účte v súlade s článkom 8 ods. 3.
Článok 44
Prevody kjótskych jednotiek majiteľmi účtov
Na základe žiadosti majiteľa účtu sa v registri Únie vykoná akýkoľvek prevod kjótskych jednotiek držaných na účte v rámci registra Únie na akýkoľvek iný účet v registri Únie alebo v registri KP, pokiaľ uskutočneniu tohto prevodu nezabránil stav iniciujúceho účtu alebo kjótske jednotky, ktoré môžu byť držané na nadobúdajúcom účte v súlade s článkom 8 ods. 3.
Článok 45
Minimálne množstvo emisných kvót podľa kapitoly III držané na holdingových účtoch v registri Únie, ktoré spravuje ten istý členský štát
1. Ak by prevod emisných kvót, ktorý navrhol majiteľ účtu v súlade s článkom 43, viedol po odpočítaní množstva kjótskych jednotiek v súčasnosti držaných v registri KP daného členského štátu mimo depozitného účtu ETS AAU a stornovacieho účtu k celkovému množstvu emisných kvót podľa kapitoly III na obdobie rokov 2008 - 2012 držaných na všetkých účtoch v registri Únie, ktoré spravuje vnútroštátny správca konkrétneho členského štátu, nižšiemu ako je množstvo kjótskych jednotiek, ktoré musí byť držané v registri KP daného členského štátu podľa rozhodnutia 11/CMP.1 ako rezerva v období záväzkov, EUTL navrhovaný prevod zamietne.
2. Ak by prevod emisných kvót, ktorý navrhol majiteľ účtu v súlade s článkom 43, viedol po odpočítaní množstva kjótskych jednotiek v súčasnosti držaných v registroch KP členských štátov EÚ 15 mimo depozitných účtov ETS AAU a stornovacích účtov, k celkovému množstvu emisných kvót podľa kapitoly III na obdobie rokov 2008 - 2012 držaných na všetkých účtoch v registri Únie, ktoré spravuje vnútroštátny správca týchto 15 členských štátov, nižšiemu, ako je množstvo kjótskych jednotiek, ktoré musí byť držané v registroch KP týchto členských štátov podľa rozhodnutia 11/CMP.1 ako rezerva Európskej únie v období záväzkov, EUTL navrhovaný prevod zamietne.
ODDIEL 3
Odovzdanie emisných kvót, ERU a CER
Článok 46
Odovzdanie emisných kvót
1. Prevádzkovateľ alebo prevádzkovateľ lietadla odovzdáva emisné kvóty na obdobie rokov 2008 - 2012 tým, že navrhne registru Únie:
a)
prevod stanoveného množstva emisných kvót na obdobie rokov 2008 - 2012 z príslušného holdingového účtu prevádzkovateľa alebo holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla na účet Únie pre zrušenie emisných kvót;
b)
zaznamenanie počtu a typu prevedených emisných kvót ako odovzdaných v prípade emisií zariadenia prevádzkovateľa alebo emisií prevádzkovateľa lietadla v aktuálnom období.
2. Emisné kvóty podľa kapitoly II môžu odovzdávať len prevádzkovatelia lietadiel.
3. Už odovzdaná emisná kvóta sa nesmie znovu odovzdať.
Článok 47
Odovzdanie emisných kvót na pokyn príslušného orgánu
Správca registra v prípade pokynu príslušného orgánu odovzdáva časť podielu alebo celý podiel celkového množstva vydaných emisných kvót, ktoré bolo pridelené danému zariadeniu alebo prevádzkovateľovi lietadla na konkrétny rok, zaznamenaním množstva odovzdaných emisných kvót pre dané zariadenie alebo prevádzkovateľa lietadla za súčasné obdobie.
Článok 48
Odovzdanie CER a ERU
1. Odovzdanie ERU a CER zo strany prevádzkovateľa v súlade s článkom 11a smernice 2003/87/ES sa uskutočňuje tak, že prevádzkovateľ navrhne registru Únie, aby:
a)
sa stanovené množstvo CER alebo ERU na obdobie rokov 2008 - 2012 previedlo z príslušného holdingového účtu prevádzkovateľa na:
i)
holdingový účet strany KP riadiaceho členského štátu v prípade účtov spravovaných členskými štátmi s registrom KP;
ii)
stornovací účet v registri Únie v prípade účtov spravovaných členskými štátmi bez registra KP;
b)
sa množstvo prevedených CER a ERU zaznamenalo ako odovzdané v prípade emisií zariadenia prevádzkovateľa za aktuálne obdobie.
2. Odovzdanie ERU a CER zo strany prevádzkovateľa lietadla v súlade s článkom 11a smernice 2003/87/ES sa uskutočňuje tak, že prevádzkovateľ lietadla navrhne registru Únie, aby:
a)
sa stanovené množstvo CER alebo ERU na obdobie rokov 2008 - 2012 previedlo z príslušného holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla na účet vyhradený pre odovzdané jednotky v oblasti leteckej dopravy v registri Únie;
b)
sa množstvo prevedených CER a ERU zaznamenalo ako odovzdané v prípade emisií prevádzkovateľa lietadla za aktuálne obdobie.
3. Register Únie povoľuje odovzdanie CER a ERU len:
a)
do maximálneho množstva, ktoré stanovil vnútroštátny správca holdingového účtu prevádzkovateľa, v prípade prevádzkovateľov;
b)
pokiaľ ide o rok 2012, do 15 % množstva emisných kvót, ktoré sa musia odovzdať podľa článku 12 ods. 2a smernice 2003/87/ES, v prípade prevádzkovateľov lietadiel.
4. Register Únie zamieta všetky žiadosti o odovzdanie CER a ERU, ktorých množstvo by prekročilo maximálne množstvo CER a ERU, ktoré môžu odovzdať prevádzkovatelia z členského štátu v súlade s národným alokačným plánom členského štátu.
5. Register Únie zamieta všetky žiadosti o odovzdanie CER alebo ERU, ktorých používanie v ETS sa zakazuje v súlade s článkom 11a smernice 2003/87/ES.
6. Už odovzdaná CER alebo ERU sa nesmie znovu odovzdať ani previesť na holdingový účet prevádzkovateľa alebo osobný holdingový účet v rámci EÚ ETS.
7. Register Únie zabezpečuje automatizované procesy s cieľom zaistiť, aby majitelia účtov nemohli odovzdávať jednotky na nesprávne účty podľa článkov 46 a 48.
ODDIEL 4
Zrušenie emisných kvót a stornovanie kjótskych jednotiek
Článok 49
Zrušenie emisných kvót
1. Register Únie vykonáva všetky žiadosti majiteľa účtu podľa článku 12 ods. 4 smernice 2003/87/ES o zrušenie emisných kvót držaných na jeho účtoch prostredníctvom:
a)
prevodu stanoveného množstva emisných kvót z príslušného účtu na účet Únie pre zrušenie emisných kvót a
b)
zaznamenania počtu prevedených emisných kvót ako zrušených za aktuálny rok.
2. Zrušené emisné kvóty sa nesmú zaznamenať ako odovzdané, nech už ide o akékoľvek emisie.
3. Register Únie zamieta žiadosť o zrušenie emisných kvót, ak bola iniciovaná z účtu spravovaného členským štátom bez registra KP a ak by viedla k minimálnemu vloženému množstvu vypočítanému pre daný členský štát v súlade s článkom 52 nižšiemu, ako je vstupné množstvo vypočítané pre daný členský štát v súlade s článkom 53.
Článok 50
Stornovanie kjótskych jednotiek
Register vykonáva všetky žiadosti majiteľa účtu podľa článku 12 ods. 4 smernice 2003/87/ES o zrušenie kjótskych jednotiek držaných na jeho účtoch prostredníctvom prevodu stanoveného typu a počtu kjótskych jednotiek z príslušného účtu na stornovací účet v registri KP správcu účtu.
ODDIEL 5
Napravenie transakcie
Článok 51
Napravenie finalizovaných procesov iniciovaných omylom
1. Ak majiteľ účtu alebo správca registra konajúci v mene majiteľa účtu neúmyselne alebo omylom iniciuje jednu z transakcií uvedených v odseku 2, majiteľ účtu môže v písomnej žiadosti navrhnúť správcovi svojho účtu, aby napravil dokončenú transakciu. Žiadosť musí(-ia) riadne podpísať splnomocnený(-í) zástupca(-ovia) majiteľa účtu, ktorý(-í) je(sú) oprávnený(-í) iniciovať ten typ transakcie, ktorý sa má napraviť. Žiadosť sa musí odoslať do piatich pracovných dní od finalizácie procesu. Obsahuje vyhlásenie, v ktorom sa uvádza, že transakcia bola iniciovaná omylom alebo neúmyselne.
2. Majitelia účtov môžu navrhnúť napravenie týchto transakcií:
a)
pridelenie emisných kvót podľa kapitoly III;
b)
pridelenie emisných kvót podľa kapitoly II;
c)
odovzdanie emisných kvót;
d)
odovzdanie CER a ERU;
e)
zrušenie emisných kvót;
f)
stornovanie kjótskych jednotiek.
3. Ak správca účtu rozhodne, že žiadosť spĺňa požiadavky podľa odseku 1, a ak so žiadosťou súhlasí, môže navrhnúť napravenie transakcie v registri Únie.
4. Register Únie prijíma návrh na napravenie, napravením zablokuje jednotky, ktoré sa majú previesť, a postupuje návrh centrálnemu správcovi za predpokladu, že sú splnené všetky tieto podmienky:
a)
transakcia, ktorá sa má napraviť, nebola ukončená viac ako 30 pracovných dní pred predložením návrhu správcu účtu v súlade s odsekom 3;
b)
v prípade žiadneho z prevádzkovateľov nedôjde v dôsledku napravenia k nedodržaniu súladu za predchádzajúci rok;
c)
na cieľovom účte transakcie, ktorá sa má napraviť, sa stále nachádza množstvo jednotiek daného typu, ktoré boli predmetom transakcie, ktorá sa má napraviť;
d)
po transakcii, ktorá sa má napraviť, ešte nenasledovalo odpočítanie od minimálneho vloženého množstva v súlade s článkom 52 po zúčtovacom prevode vykonanom na základe transakcie, ktorá sa má napraviť;
e)
pridelenie emisných kvót podľa kapitoly III, ktoré sa má napraviť, sa vykonalo po dátume skončenia platnosti povolenia zariadenia.
5. Centrálny správca schvaľuje návrh do 10 pracovných dní. Ak sú súčasťou transakcie, ktorá sa má napraviť, prevody kjótskych jednotiek z jedného registra KP do druhého, súhlas sa v tomto prípade poskytne len vtedy, ak správca ITL súhlasil s napravením transakcie v ITL.
6. Register Únie môže dokončiť postup napravenia s rôznymi jednotkami toho istého typu, ktoré sa nachádzajú na cieľovom účte transakcie, ktorá je predmetom napravenia.
ODDIEL 6
Mechanizmy zúčtovania
Článok 52
Minimálne množstvo vložené na depozitnom účte ETS AAU
1. V EUTL sa zaznamenáva minimálne vložené množstvo v prípade každého členského štátu. V prípade členských štátov s registrami KP EUTL zabraňuje prevodom kjótskych jednotiek z ich depozitných účtov ETS AAU, ktoré by viedli k držbe kjótskych jednotiek na depozitnom účte ETS AAU v množstvách nižších, ako je minimálne vložené množstvo. V prípade členských štátov bez registra KP je minimálne vložené množstvo hodnotou použitou v procese zúčtovania.
2. EUTL po vydaní emisných kvót podľa kapitoly III v súlade s článkom 39 pridáva k minimálnemu vloženému množstvu také množstvo, ktoré sa rovná množstvu vydaných emisných kvót podľa kapitoly III.
3. EUTL odpočítava od minimálneho vloženého množstva určité množstvo bezodkladne:
a)
po prevode emisných kvót podľa kapitoly III na účet Únie pre zrušenie emisných kvót uskutočnenom v dôsledku opravy množstva emisných kvót podľa kapitoly III smerom nadol po ich pridelení v súlade s článkom 37 ods. 3. V tomto prípade sa odpočítané množstvo rovná množstvu prevedených emisných kvót podľa kapitoly III;
b)
po vyhradení kjótskych jednotiek zodpovedajúcich množstvu emisných kvót podľa kapitoly III odovzdaných prevádzkovateľmi lietadiel v súlade s článkom 54. V tomto prípade sa odpočítané množstvo rovná vyhradenému množstvu;
c)
po stornovaní kjótskych jednotiek zodpovedajúcich množstvu emisných kvót podľa kapitoly III zrušených v súlade s článkom 55 ods. 1. V tomto prípade sa odpočítané množstvo rovná množstvu stornovaných jednotiek;
d)
po zrušení emisných kvót podľa článku 55 ods. 2. V tomto prípade sa odpočítané množstvo rovná množstvu zrušených kvót.
4. Centrálny správca odpočítava dané množstvo od minimálneho vloženého množstva zaznamenaného v EUTL po vykonaní zúčtovacích transakcií v súlade s článkom 56. Odpočítané množstvo sa rovná celkovému množstvu emisných kvót podľa kapitoly III odovzdaných z užívateľských účtov, ktoré spravuje vnútroštátny správca členského štátu, za obdobie rokov 2008 - 2012, ku ktorému sa pripočíta zúčtovacia hodnota vypočítaná v súlade s článkom 56 ods. 3.
Článok 53
Vstupné množstvo a vstupný depozitný účet
1. EUTL zaznamenáva vstupné množstvo pre každý členský štát bez registra KP.
2. EUTL po prevode emisných kvót podľa kapitoly III z užívateľského účtu spravovaného členským štátom bez registra KP na užívateľský účet spravovaný iným členským štátom pridáva k vstupnému množstvu také množstvo, ktoré sa rovná množstvu prevedených emisných kvót podľa kapitoly III.
3. EUTL po prevode emisných kvót podľa kapitoly III z užívateľského účtu spravovaného členským štátom bez registra KP na užívateľský účet spravovaný členským štátom odpočítava od vstupného množstva také množstvo, ktoré sa rovná množstvu prevedených emisných kvót podľa kapitoly III.
4. EUTL nepovolí žiadny prevod emisných kvót podľa kapitoly III z účtov spravovaných členským štátom bez registra KP, ktorý by viedol k vstupnému množstvu vyššiemu ako je množstvo kjótskych jednotiek držaných na vstupnom depozitnom účte v prípade daného členského štátu.
5. Do 1. júla 2013 alebo do dátumu dokončenia zúčtovania podľa článku 56, podľa toho, ktorý dátum je neskorší, EUTL nepovolí žiadny prevod kjótskych jednotiek zo vstupného depozitného účtu v prípade konkrétneho členského štátu bez registra KP, ktorý by na vstupnom depozitnom účte členského štátu viedol k držbe množstiev nižších, ako je vstupné množstvo.
6. Do 1. júla 2013 alebo do dátumu dokončenia zúčtovania podľa článku 56 podľa toho, ktorý dátum je neskorší, centrálny správca vynuluje vstupné množstvo a vyprázdni vstupný depozitný účet prostredníctvom prevodov vykonaných v tomto poradí dôležitosti:
a)
prevody v súlade s článkom 54 ods. 2;
b)
prevody na depozitný účet ETS AAU členského štátu využívajúceho vstupný depozitný účet do množstva potrebného na prenos všetkých emisných kvót podľa kapitoly III v súlade s článkom 57;
c)
prevody na holdingový účet strany KP Európskej únie do výšky všetkých predchádzajúcich prevodov z daného účtu na vstupný depozitný účet;
d)
prevody na holdingový účet strany KP členského štátu využívajúceho vstupný depozitný účet.
Článok 54
Vyhradenie AAU zodpovedajúcich množstvu emisných kvót podľa kapitoly III odovzdaným prevádzkovateľmi lietadiel
1. Do 5. mája 2013 a potom každý rok správcovia registrov KP členských štátov s registrami KP prevedú na účet vyhradený pre odovzdané jednotky v oblasti leteckej dopravy v registri Únie množstvo AAU, ktoré sa rovná množstvu emisných kvót podľa kapitoly III odovzdaných prevádzkovateľmi lietadiel podľa článku 46 za aktuálne obdobie od 1. mája predchádzajúceho roku do 30. apríla aktuálneho roku.
2. Do 1. júla 2013 alebo do dátumu dokončenia procesu zúčtovania podľa článku 56 podľa toho, ktorý dátum je neskorší, centrálny správca prevedie zo vstupného depozitného účtu členského štátu bez registra KP na účet vyhradený pre odovzdané jednotky v oblasti leteckej dopravy v registri Únie také množstvo kjótskych jednotiek, ktoré sa rovná nižšiemu množstvu z týchto množstiev:
a)
celkovému množstvu emisných kvót podľa kapitoly III odovzdaných z holdingových účtov prevádzkovateľa lietadla, ktoré spravuje daný členský štát bez registra KP;
b)
celkovému množstvu jednotiek držaných na vstupnom účte.
Článok 55
Stornovanie kjótskych jednotiek vo vzťahu k zrušeným emisným kvótam podľa kapitoly III
1. Do 5. mája 2013 a potom každý rok každý správca registra KP prevedie dané množstvo AAU, ERU alebo CER, ale nie lCER ani tCER na stornovací účet v registri Únie. Prevedené množstvo sa rovná množstvu emisných kvót podľa kapitoly III zrušených v súlade s článkom 49 z užívateľských účtov spravovaných členským štátom užívateľa v období od 1. mája predchádzajúceho roku do 30. apríla aktuálneho roku.
2. Odchylne od odseku 1 správca registra nie je povinný previesť na stornovací účet v registri Únie množstvá AAU, ERU alebo CER, ktoré sa rovnajú zrušeným množstvám spĺňajúcim jednu z týchto podmienok:
a)
k zrušeniu došlo na účte spravovanom členským štátom bez registra KP;
b)
k zrušeniu došlo po 30. apríli roku nasledujúceho po poslednom roku obdobia.
Článok 56
Zúčtovanie prevodov emisných kvót
1. Aby sa na konci obdobia rokov 2008 - 2012 zaistilo, aby po prevodoch emisných kvót podľa kapitoly III medzi účtami spravovanými vnútroštátnymi správcami z rôznych členských štátov nasledovali prevody rovnakého množstva kjótskych jednotiek medzi registrami KP, uplatňujú sa odseky 2 až 4.
2. Prvý pracovný deň po 1. júni 2013 alebo deň po tom, ako sa dokončia všetky zmeny v minimálnych vložených množstvách súvisiace s opravami emisných kvót smerom nadol podľa článku 52 ods. 3 písm. a), podľa toho, ktorý dátum je neskorší, centrálny správca vypočíta zúčtovaciu hodnotu pre každý členský štát a oznámi ju vnútroštátnym správcom.
3. V prípade členských štátov s registrom KP sa zúčtovacia hodnota rovná:
a)
minimálnemu vloženému množstvu 1. júna po odpočítaní;
b)
celkovému množstvu emisných kvót podľa kapitoly III odovzdaných prevádzkovateľmi a spravovaných vnútroštátnym správcom členského štátu za obdobie rokov 2008 - 2012.
4. V prípade členských štátov bez registra KP sa zúčtovacia hodnota rovná vstupnému množstvu vypočítanému 1. júna 2013 v súlade s článkom 53.
5. Do piatich pracovných dní od oznámenia uvedeného v odseku 2 každý správca registra KP, ktorého členský štát má kladnú zúčtovaciu hodnotu, prevedie množstvo AAU rovnajúce sa zúčtovacej hodnote na centrálny zúčtovací účet ETS v registri Únie. V prípade členských štátov bez registra KP vykonáva tento prevod centrálny správca, a to zo vstupného depozitného účtu členského štátu bez registra KP.
6. Do piatich pracovných dní od dokončenia prevodov podľa odseku 5 centrálny správca prevedie množstvo AAU z centrálneho zúčtovacieho účtu ETS v registri Únie na holdingový účet strany KP v registri KP každého členského štátu so zápornou zúčtovacou hodnotou, ktoré sa rovná kladnému ekvivalentu zúčtovacej hodnoty. V prípade členských štátov bez registra KP sa toto množstvo prevedie na vstupný depozitný účet.
Článok 57
Prenos medzi obdobiami
Do 10 pracovných dní od dokončenia zúčtovacích transakcií podľa článku 56 sa v registri Únie zrušia emisné kvóty podľa kapitoly III a emisné kvóty podľa kapitoly II platné na obdobie rokov 2008 - 2012 držané na užívateľských účtoch v registri Únie a vydá sa rovnaké množstvo emisných kvót podľa kapitoly III platných na obdobie rokov 2013 - 2020 na tých istých účtoch.
Článok 58
Vyraďovanie AAU, ERU alebo CER zodpovedajúcich množstvu emisií prevádzkovateľov lietadiel z vnútroštátnej leteckej dopravy
1. Centrálny správca do 30. septembra roku nasledujúceho po roku nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia prevedie z účtu vyhradeného pre odovzdané jednotky v oblasti leteckej dopravy v registri Únie na holdingový účet strany každého členského štátu množstvo kjótskych jednotiek, ktoré sa rovná takému množstvu overených emisií prevádzkovateľov lietadiel, ktoré bolo zahrnuté do vnútroštátneho inventára daného členského štátu v rámci UNFCCC za daný rok. Takto prevedené množstvá tvoria v čo najväčšom možnom rozsahu AAU. Ak množstvo AAU na účte vyhradenom pre odovzdané jednotky v oblasti leteckej dopravy nepostačuje na dokončenie všetkých prevodov, centrálny správca uskutočňuje prevody AAU prednostne do tých členských štátov, ktorých emisie z vnútroštátnej leteckej dopravy sú nižšie ako množstvo AAU, ktoré previedli na účet vyhradený pre odovzdané jednotky v oblasti leteckej dopravy v súlade s článkom 54 ods. 1.
2. Ak množstvá držané na účte vyhradenom pre odovzdané jednotky v oblasti leteckej dopravy nepostačujú na vykonanie prevodu podľa odseku 1, všetky množstvá, ktoré sa majú previesť, sa znížia s použitím faktoru, ktorý zodpovedá celkovému množstvu jednotiek držaných na účte vyhradenom pre odovzdané jednotky v oblasti leteckej dopravy, vydelenému celkovým množstvom jednotiek, ktoré treba previesť.
KAPITOLA VII
TECHNICKÉ POŽIADAVKY NA SYSTÉM REGISTROV
ODDIEL 1
Dostupnosť
Článok 59
Dostupnosť a spoľahlivosť registra Únie a EUTL
1. EUTL reaguje na akúkoľvek správu z akéhokoľvek registra do 24 hodín od jej doručenia.
2. Centrálny správca prijíma všetky primerané opatrenia, aby zaistil:
a)
možnosť prístupu majiteľov účtov k registru Únie 24 hodín denne, 7 dní v týždni;
b)
udržiavanie komunikačných spojení medzi registrom Únie a EUTL 24 hodín denne, 7 dní v týždni podľa článku 5 ods. 1 a 2;
c)
zálohové technické a programové vybavenie pre prípad technickej poruchy v operáciách primárneho technického a programového vybavenia;
d)
pohotové reakcie registra Únie a EUTL na žiadosti majiteľov účtov.
3. Centrálny správca zabezpečuje, aby sa do registra Únie a EUTL začlenili spoľahlivé systémy a postupy na ochranu všetkých údajov a na rýchle obnovenie všetkých údajov a operácií v prípade poruchy systému.
4. Centrálny správca sa usiluje, aby k prerušeniu prevádzky registra Únie a EUTL dochádzalo čo najmenej.
Článok 60
Konzultačné strediská
1. Vnútroštátni správcovia zabezpečujú prostredníctvom konzultačných stredísk poradenstvo a poskytujú pomoc majiteľom účtov v registri Únie, ktoré spravujú.
2. Centrálny správca zabezpečuje poradenstvo pre vnútroštátnych správcov prostredníctvom centrálneho konzultačného strediska na účely poskytovania pomoci v súlade s odsekom 1.
ODDIEL 2
Bezpečnosť a preverovanie
Článok 61
Preverovanie registrov a EUTL
1. Totožnosť registra Únie sa preveruje podľa EUTL prostredníctvom digitálnych osvedčení a užívateľských mien a hesiel, ako sa uvádza v špecifikáciách pre výmenu údajov a v technických špecifikáciách ustanovených v článku 71.
2. Členské štáty a Únia používajú digitálne osvedčenia vydané Sekretariátom UNFCCC alebo ním menovaným subjektom na preverenie svojich registrov v rámci ITL na účely vytvorenia komunikačného spojenia uvedeného v článku 5.
Článok 62
Prístup k účtom v registri Únie
1. Majitelia účtov majú prístup k svojim účtom v registri Únie prostredníctvom zabezpečenej oblasti registra Únie. Centrálny správca zaisťuje možnosť prístupu k zabezpečenej oblasti webovej stránky registra Únie prostredníctvom internetu. Webová stránka registra Únie je dostupná vo všetkých jazykoch Európskej únie.
2. Centrálny správca zaisťuje, aby k účtom v registri Únie, ku ktorým sa umožňuje prístup prostredníctvom obchodných platforiem v súlade s článkom 19 ods. 3 a v prípade ktorých je jeden splnomocnený zástupca aj splnomocneným zástupcom holdingového účtu obchodnej platformy, mala prístup obchodná platforma, ktorú prevádzkuje majiteľ daného holdingového účtu obchodnej platformy.
3. Komunikácia medzi splnomocnenými zástupcami alebo obchodnými platformami a zabezpečenou oblasťou registra Únie je zakódovaná v súlade s bezpečnostnými požiadavkami ustanovenými v špecifikáciách pre výmenu údajov a v technických špecifikáciách podľa článku 71.
4. Centrálny správca prijíma všetky potrebné opatrenia, aby zabránil neoprávnenému prístupu k zabezpečenej oblasti webovej stránky registra Únie.
5. Ak dôjde k narušeniu bezpečnosti autentifikačných referencií splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu, splnomocnený zástupca alebo dodatočný splnomocnený zástupca o tom bezodkladne informuje správcu účtu a požaduje za seba náhradu.
Článok 63
Preverovanie a schvaľovanie splnomocnených zástupcov v registri Únie
1. Register Únie prideľuje každému splnomocnenému zástupcovi a dodatočnému splnomocnenému zástupcovi užívateľské meno a heslo v záujme ich preverenia na účely prístupu do registra.
2. Splnomocnený zástupca alebo dodatočný splnomocnený zástupca má prístup len k tým účtom v rámci registra Únie, na prístup ku ktorým je splnomocnený, a môže požadovať iniciovanie len tých postupov, ktoré je splnomocnený požadovať podľa článku 19. Tento prístup alebo žiadosť sa uskutočňujú cez zabezpečenú oblasť webovej stránky registra Únie.
3. Okrem užívateľského mena a hesla uvedeného v odseku 1 vnútroštátni správcovia zabezpečujú aj druhotné preverenie všetkých účtov, ktoré spravujú. Typy mechanizmov druhotného preverovania, ktoré možno použiť pri prístupe k registru Únie, sa ustanovujú v špecifikáciách pre výmenu údajov a v technických špecifikáciách podľa článku 71.
4. Správca účtu sa môže domnievať, že užívateľ, ktorého preverenie v registri Únie prebehlo úspešne, je splnomocneným zástupcom alebo dodatočným splnomocneným zástupcom zaregistrovaným na základe poskytnutých autentifikačných referencií na účely preverenia, pokiaľ splnomocnený zástupca alebo dodatočný splnomocnený zástupca neinformuje správcu účtu, že došlo k narušeniu bezpečnosti jeho autentifikačných referencií, a nepožaduje náhradu.
Článok 64
Úplné pozastavenie prístupu splnomocnených zástupcov v dôsledku narušenia bezpečnosti
1. Centrálny správca môže pozastaviť prístup k registru Únie alebo EUTL, ak dôjde k narušeniu bezpečnosti registra Únie alebo EUTL, ktoré ohrozuje integritu systému registrov vrátane zálohových zariadení uvedených v článku 59.
2. Správca registra KP môže pozastaviť prístup k svojmu registru KP všetkým užívateľom, ak dôjde k narušeniu bezpečnosti registra KP, ktoré ohrozuje integritu systému registrov vrátane zálohových zariadení uvedených v článku 59.
3. V prípade narušenia bezpečnosti, ktoré by mohlo viesť k pozastaveniu prístupu, správca po zistení, že došlo k narušeniu, urýchlene informuje centrálneho správcu o akýchkoľvek rizikách, ktorým sú vystavené ďalšie časti systému registrov. Centrálny správca potom informuje všetkých ostatných správcov.
4. Ak správca zistí, že došlo k situácii, ktorá si vyžaduje úplné pozastavenie prístupu k jeho systému, informuje prostredníctvom zodpovedajúceho predbežného oznámenia o pozastavení centrálneho správcu a majiteľov účtov. Centrálny správca potom čo najskôr informuje všetkých ostatných správcov.
5. Oznámenie uvedené v odseku 3 zahŕňa pravdepodobné trvanie pozastavenia a je zreteľne zobrazené vo verejne dostupnej časti webovej stránky daného registra KP alebo vo verejne dostupnej časti webovej stránky EUTL.
Článok 65
Pozastavenie procesov
1. Komisia môže dať pokyn centrálnemu správcovi, aby sa v EUTL dočasne pozastavilo prijímanie príkazov na vykonanie niektorých alebo všetkých procesov, ktoré sa zadávajú v registri KP, ak sa prevádzka alebo údržba tohto registra neuskutočňuje v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia, a bezodkladne o tom informuje správcu registra KP.
2. Komisia môže dať pokyn centrálnemu správcovi, aby sa v EUTL dočasne pozastavili niektoré alebo všetky procesy, ktoré sa zadávajú v registri Únie, ak sa jeho prevádzka alebo údržba neuskutočňuje v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia, a bezodkladne o tom informuje vnútroštátnych správcov.
3. Správca registra KP môže požiadať centrálneho správcu o dočasné pozastavenie všetkých alebo niektorých procesov do svojho registra KP na účely údržby svojho registra KP.
4. Centrálny správca môže dočasne zastaviť iniciovanie niektorých alebo všetkých procesov v registri Únie alebo prijímanie príkazov na ich vykonanie na účely naplánovanej údržby registra Únie.
5. Správca registra KP môže požiadať centrálneho správcu o obnovenie procesov pozastavených v súlade s odsekom 1, ak sa domnieva, že sporné otázky, v dôsledku ktorých došlo k pozastaveniu, sa vyriešili. Centrálny správca informuje správcu registra o svojom rozhodnutí čo najskôr.
ODDIEL 3
Automatizované kontrolovanie, zaznamenávanie a dokončovanie procesov
Článok 66
Automatizované kontrolovanie procesov
1. Všetky procesy musia byť v súlade so všeobecnými požiadavkami informačných technológií v oblasti elektronického prenosu správ, na základe ktorých sa v registri Únie zabezpečuje úspešné prečítanie, skontrolovanie a zaznamenanie procesu. Všetky procesy musia byť v súlade s osobitnými požiadavkami súvisiacimi s procesmi, ktoré sú ustanovené v kapitolách IV až VI tohto nariadenia.
2. EUTL vykonáva automatizované kontroly všetkých procesov s cieľom zistiť nedostatky (ďalej len „nezrovnalosti“), na základe ktorých nie je navrhovaný proces v súlade s požiadavkami smernice 2003/87/ES a tohto nariadenia.
Článok 67
Zisťovanie nezrovnalostí
1. V prípade procesov dokončených prostredníctvom priameho komunikačného spojenia medzi registrom Únie a EUTL uvedeného v článku 5 ods. 2 EUTL preruší všetky procesy, v súvislosti s ktorými zistí nezrovnalosti pri vykonaní automatizovaných kontrol uvedených v článku 66 ods. 2 a zaslaním kódu odpovede týkajúceho sa automatizovanej kontroly o tom informuje register Únie a správcu účtov zahrnutých do prerušenej transakcie. Register Únie bezodkladne informuje príslušných majiteľov účtov o prerušení procesu.
2. V prípade transakcií dokončených prostredníctvom ITL uvedeného v článku 5 ods. 1 ITL preruší všetky procesy, v súvislosti s ktorými ITL alebo EUTL zistí nezrovnalosti pri vykonaní automatizovaných kontrol uvedených v článku 66 ods. 2. Potom, ako transakciu preruší ITL, preruší ju aj EUTL. ITL informuje správcov dotknutých registrov o prerušení transakcie zaslaním kódu odpovede týkajúceho sa automatizovanej kontroly. Ak je jedným z dotknutých registrov register Únie, register Únie informuje zaslaním kódu odpovede týkajúceho sa automatizovanej kontroly aj správcu účtov v registri Únie zahrnutých do prerušenej transakcie. Register Únie bezodkladne informuje príslušných majiteľov účtov o prerušení procesu.
Článok 68
Zisťovanie nezrovnalostí prostredníctvom registrov
1. Register Únie a každý iný register KP obsahuje vstupné kontrolné kódy a kontrolné kódy odpovedí, aby sa informácie vymieňané počas každého procesu interpretovali správnym spôsobom. Kontrolné kódy zodpovedajú kódom uvedeným v špecifikáciách pre výmenu údajov a v technických špecifikáciách podľa článku 71.
2. Pred vykonaním všetkých procesov a počas neho register Únie uskutočňuje vhodné automatizované kontroly v záujme zistenia nezrovnalostí a prerušenia chybných procesov ešte predtým, ako automatizované kontroly vykoná EUTL.
Článok 69
Zosúlaďovanie - zisťovanie nesúladu prostredníctvom EUTL
1. EUTL pravidelne iniciuje zosúlaďovanie údajov s cieľom zabezpečiť, aby záznamy EUTL o účtoch, držbách kjótskych jednotiek a emisných kvót zodpovedali záznamom o týchto držbách v registri Únie. EUTL na tento účel zaznamenáva všetky procesy.
2. ITL pravidelne iniciuje zosúlaďovanie údajov s cieľom zabezpečiť, aby záznamy ITL o držbách kjótskych jednotiek zodpovedali záznamom o týchto držbách v registri Únie a v každom inom registri KP.
3. Ak EUTL počas procesu zosúlaďovania údajov uvedeného v odseku 1 zistí nedostatok (ďalej len „nesúlad“), na základe ktorého sa informácie o účtoch, držbách kjótskych jednotiek a emisných kvót, ktoré poskytol register Únie v rámci pravidelného procesu zosúlaďovania, odlišujú od informácií uvedených v EUTL, EUTL musí zabezpečiť, aby nedošlo k dokončeniu žiadnych ďalších procesov zahŕňajúcich všetky účty, emisné kvóty alebo kjótske jednotky, ktoré sú predmetom nesúladu. EUTL bezodkladne informuje centrálneho správcu a správcov príslušných účtov o každom prípade nesúladu.
Článok 70
Finalizácia procesov
1. Všetky transakcie oznámené ITL v súlade s článkom 5 ods. 1 sú finalizované, keď ITL informuje EUTL, že dokončil proces.
2. Všetky transakcie a ostatné procesy oznámené EUTL v súlade s článkom 5 ods. 3 sa považujú za finalizované, keď EUTL informuje register Únie o tom, že dokončil procesy.
3. Proces zosúlaďovania údajov uvedený v článku 69 ods. 1 sa považuje za dokončený, keď sa vyriešia všetky prípady nesúladu medzi informáciami v registri Únie a informáciami v EUTL pre konkrétny čas a dátum a keď sa úspešne znovu iniciuje a dokončí proces zosúlaďovania údajov.
ODDIEL 4
Špecifikácie a riadenie zmien
Článok 71
Špecifikácie pre výmenu údajov a technické špecifikácie
Po prijatí stanoviska Výboru pre zmenu klímy podľa článku 3 rozhodnutia Rady 1999/468/ES (14) Komisia prijíma špecifikácie pre výmenu údajov a technické špecifikácie potrebné na výmenu údajov medzi registrami a protokolmi transakcií vrátane identifikačných kódov, kódov automatizovaných kontrol a kódov odpovedí, ako aj testovacích postupov a bezpečnostných požiadaviek potrebných na začatie výmeny údajov. Špecifikácie pre výmenu údajov a technické špecifikácie musia spĺňať funkčné a technické špecifikácie pre normy výmeny údajov platných pre systémy registrov na základe Kjótskeho protokolu, ktoré boli vypracované podľa rozhodnutia 12/CMP.1.
Článok 72
Riadenie zmien
Ak je potrebná nová verzia alebo vydanie registra KP vrátane registra Únie, daný register dokončuje testovacie postupy ustanovené v špecifikáciách pre výmenu údajov a technických špecifikáciách podľa článku 71 pred vytvorením a aktiváciou komunikačného spojenia medzi novou verziou alebo vydaním daného registra a EUTL alebo ITL.
KAPITOLA VIII
ZÁZNAMY, SPRÁVY, DÔVERNÝ CHARAKTER A POPLATKY
Článok 73
Záznamy
1. Register Únie a každý iný register KP uchováva záznamy týkajúce sa všetkých procesov a majiteľov účtov počas 15 rokov alebo do vyriešenia akýchkoľvek otázok v oblasti vykonávania, ktoré sa ich týkajú, podľa toho, čo nastane neskôr.
2. Vnútroštátni správcovia majú prístup k všetkým záznamom v registri Únie v súvislosti s účtami, ktoré spravujú, ako aj možnosť prezerania týchto záznamov a ich odosielania.
3. Záznamy sa uchovávajú v súlade s požiadavkami na protokolovanie údajov uvedenými v špecifikáciách pre výmenu údajov a technických špecifikáciách podľa článku 71.
Článok 74
Predkladanie správ
1. Centrálny správca sprístupňuje príjemcom uvedeným v prílohe XIII informácie podľa prílohy XIII v intervaloch stanovených v uvedenej prílohe, a to transparentným a usporiadaným spôsobom cez webovú stránku EUTL. Centrálny správca nesmie zverejňovať dodatočné informácie uchovávané v EUTL alebo v registri Únie, pokiaľ na to nemá povolenie podľa článku 75.
2. Vnútroštátni správcovia môžu sprístupniť príjemcom uvedeným v prílohe XIII aj časť informácií podľa prílohy XIII, ku ktorým majú prístup v súlade s článkom 73, v intervaloch stanovených v uvedenej prílohe, a to transparentným a usporiadaným spôsobom na verejne dostupnej stránke prostredníctvom internetu. Vnútroštátni správcovia nesmú zverejňovať dodatočné informácie uchovávané v registri Únie, pokiaľ na to nemajú povolenie podľa článku 75.
3. Webová stránka EUTL umožňuje príjemcom správ uvedeným v prílohe XIII prezerať si tieto správy s použitím nástrojov na vyhľadávanie.
4. Správcovia registrov KP musia splniť požiadavku uverejniť informácie týkajúce sa vydania ERU podľa odseku 46 prílohy k rozhodnutiu 13/CMP.1 konferencie zmluvných strán, ktorá bola zároveň zasadnutím zmluvných strán Kjótskeho protokolu, a to do jedného týždňa od ich vydania.
5. Register Únie a každý register KP musí splniť požiadavku uverejniť informácie uvedené v odseku 47 písm. a), d), f) a l) prílohy k rozhodnutiu 13/CMP.1 konferencie zmluvných strán, ktorá bola zároveň zasadnutím zmluvných strán Kjótskeho protokolu, a to 1. januára piateho roku nasledujúceho po zaznamenaní informácií.
6. Register Únie a každý register KP musí splniť požiadavku uverejniť informácie uvedené v odseku 47 písm. b), c), e) a g) až k) prílohy k rozhodnutiu 13/CMP.1 konferencie zmluvných strán, ktorá bola zároveň zasadnutím zmluvných strán Kjótskeho protokolu, a to 1. januára prvého roku nasledujúceho po zaznamenaní informácií.
Článok 75
Dôverný charakter
1. Všetky informácie vrátane informácií o držbe všetkých účtov a o všetkých transakciách, uchovávané v EUTL a v registri Únie a v každom inom registri KP, sa musia považovať za dôverné na všetky účely s výnimkou vykonávania požiadaviek tohto nariadenia, smernice 2003/87/ES alebo vnútroštátneho práva.
2. Údaje uložené v registri Únie a v EUTL môžu získať tieto subjekty:
a)
orgány presadzovania práva a daňové orgány členského štátu;
b)
Úrad Európskej komisie pre boj proti podvodom;
c)
Europol;
d)
vnútroštátni správcovia členských štátov.
3. Údaje možno poskytovať subjektom uvedeným v odseku 2 na základe ich žiadosti predloženej centrálnemu správcovi alebo vnútroštátnemu správcovi, ak sú takéto žiadosti oprávnené a potrebné na účely vyšetrovania, odhaľovania a trestného stíhania podvodov, daňovej správy alebo výberu daní, prania špinavých peňazí, financovania terorizmu alebo závažných trestných činov.
4. Subjekt prijímajúci údaje v súlade s odsekom 3 zabezpečuje, aby sa prijaté údaje použili len na účely uvedené v žiadosti v súlade s odsekom 3 a aby sa ani zámerne ani neúmyselne nesprístupnili osobám, na ktoré sa nevzťahuje zamýšľaný účel použitia údajov. Týmto ustanovením sa nevylučuje, aby tieto subjekty sprístupnili údaje iným subjektom uvedeným v odseku 2, ak je to potrebné na účely uvedené v žiadosti predloženej v súlade s odsekom 3.
5. Centrálny správca môže subjektom uvedeným v odseku 2 sprístupniť na základe ich žiadosti anonymizované údaje o transakciách na účely odhaľovania podozrivých transakcií. Subjekty s takýmto prístupom môžu informovať o podozrivých transakciách ostatné subjekty uvedené v odseku 2.
6. Vnútroštátni správcovia sprístupňujú všetkým ostatným vnútroštátnym správcom zabezpečenými prostriedkami mená/názvy a totožnosť osôb, ktorým odmietli otvoriť účet v súlade s článkom 13 ods. 3 alebo článkom 14 ods. 3 alebo ktorých odmietli navrhnúť za splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu v súlade s článkom 20 ods. 3.
7. Vnútroštátni správcovia sa môžu rozhodnúť informovať vnútroštátne orgány presadzovania práva o všetkých transakciách zahŕňajúcich množstvo jednotiek presahujúce množstvo, ktoré stanovil vnútroštátny správca, a o každom účte, na ktorom v rámci 24 hodín prebieha súčasne viac transakcií, ako stanovil vnútroštátny správca.
8. Majitelia účtov môžu písomne požiadať vnútroštátneho správcu, aby sa na verejne dostupnej webovej stránke registra Únie nezobrazovali niektoré alebo žiadne z údajových položiek uvedených v riadkoch 2 až 12 tabuľky VII-II v prílohe VII.
9. Majitelia účtov môžu písomne požiadať vnútroštátneho správcu, aby sa na verejne dostupnej webovej stránke registra Únie zobrazovali niektoré alebo všetky údajové položky uvedené v riadkoch 3 až 15 tabuľky IX-I v prílohe IX.
10. EUTL ani registre KP nesmú vyžadovať od majiteľov účtov, aby predkladali informácie o cenách týkajúce sa emisných kvót alebo kjótskych jednotiek.
Článok 76
Poplatky
1. Centrálny správca nesmie účtovať majiteľom účtov v registri Únie žiadne poplatky.
2. Vnútroštátni správcovia môžu účtovať primerané poplatky majiteľom účtov, ktoré spravujú.
3. Za transakcie uvedené v kapitole VI sa nesmú účtovať žiadne poplatky.
4. Vnútroštátni správcovia oznamujú účtované poplatky centrálnemu správcovi a do desiatich pracovných dní ho informujú o akýchkoľvek zmenách poplatkov. Centrálny správca zobrazuje na svojej verejne dostupnej webovej stránke všetky poplatky, ktoré mu boli oznámené.
KAPITOLA IX
PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIAPRESUN A ODDELENIE
Článok 77
Presun a oddelenie
1. Pri vykonávaní tohto nariadenia sa uplatňuje tento proces presunu:
a)
správcovia registrov KP prekonvertujú na AAU všetky emisné kvóty držané na všetkých účtoch uznané v rámci ITL ako AAU, a to odstránením prvku emisnej kvóty z jedinečného identifikačného kódu jednotky každej takejto AAU, a prevádzajú ich na depozitný účet ETS AAU vo svojom registri KP;
b)
centrálny správca:
i)
vytvorí v registri Únie také množstvo emisných kvót neuznaných v rámci ITL ako AAU, ktoré sa rovná množstvu prevedenému v súlade s odsekom 1 písm. a);
ii)
sprístupní v registri Únie súbor účtov zodpovedajúci súboru účtov, z ktorých sa uskutočnil prevod emisných kvót v súlade s odsekom 1 písm. a);
iii)
prevedie množstvo emisných kvót vytvorené v súlade s bodom i) na účty uvedené v bode ii). Množstvo emisných kvót prevedené na každý takýto účet sa rovná množstvu prevedenému zo zodpovedajúceho účtu v súlade s odsekom 1 písm. a).
2. Správcovia registrov KP a centrálny správca zaisťujú, aby sa príslušné historické údaje týkajúce sa účtu previedli z registrov členských štátov do registra Únie.
3. Proces presunu sa vykonáva v súlade s postupmi vymedzenými v špecifikáciách pre výmenu údajov a technických špecifikáciách podľa článku 71. Počas procesu presunu môže centrálny správca pozastaviť prevádzku systému registrov na obdobie v trvaní až do 14 kalendárnych dní.
Článok 78
Zmeny a doplnenia nariadenia (ES) č. 2216/2004
Nariadenie (ES) č. 2216/2004 sa mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 6 sa dopĺňa tento odsek 4:
„4. Centrálny správca môže vytvoriť obmedzené komunikačné spojenie medzi CITL a registrom pristupujúcej krajiny v záujme umožnenia komunikácie takýchto registrov s medzinárodným protokolom transakcií UNFCCC prostredníctvom CITL a zaznamenávania údajov o overených emisiách prevádzkovateľov v CITL. Takéto registre musia úspešne prejsť všetkými testovacími a inicializačnými postupmi, ktoré sa požadujú od registrov.“
2.
V článku 10 sa odsek 2 nahrádza týmito odsekmi 2 až 2e:
„2. Údaje uložené v registroch a v CITL môžu získať tieto subjekty:
a)
orgány presadzovania práva a daňové orgány členského štátu;
b)
Úrad Európskej komisie pre boj proti podvodom;
c)
Europol;
d)
správcovia registrov členských štátov.
2a. Údaje o transakciách možno poskytovať subjektom uvedeným v odseku 2 na základe ich žiadosti predloženej centrálnemu správcovi alebo správcovi registra, ak sú takéto žiadosti oprávnené a potrebné na účely vyšetrovania, odhaľovania a trestného stíhania podvodov, daňovej správy alebo výberu daní, prania špinavých peňazí, financovania terorizmu alebo závažných trestných činov.
2b. Subjekt prijímajúci údaje v súlade s odsekom 2a zabezpečuje, aby sa prijaté údaje použili len na účely uvedené v žiadosti v súlade s odsekom 2a a aby sa nesprístupnili či už zámerne alebo neúmyselne osobám, na ktoré sa nevzťahuje zamýšľaný účel použitia údajov. Týmto ustanovením sa nevylučuje, aby tieto subjekty sprístupnili údaje iným subjektom uvedeným v odseku 2, ak je to potrebné na účely uvedené v žiadosti predloženej v súlade s odsekom 2a.
2c. Centrálny správca môže subjektom uvedeným v odseku 2 sprístupniť na základe ich žiadosti anonymizované údaje o transakciách na účely odhaľovania podozrivých transakcií. Subjekty s takýmto prístupom môžu informovať o podozrivých transakciách ostatné subjekty uvedené v odseku 2.
2d. Správcovia registrov sprístupňujú všetkým ostatným správcom registrov zabezpečenými prostriedkami mená/názvy a totožnosť osôb, ktorým odmietli otvoriť účet alebo ktorých odmietli navrhnúť za splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu.
2e. Správcovia registrov sa môžu rozhodnúť informovať vnútroštátne orgány presadzovania práva o všetkých transakciách zahŕňajúcich množstvo jednotiek presahujúce množstvo, ktoré stanovil správca registra, a o každom účte, na ktorom v rámci 24 hodín prebieha viac transakcií, ako stanovil správca registra.“
3.
V článku 11 sa dopĺňa tento odsek 6:
„6. Majiteľ osobného holdingového účtu, účtu overovateľa alebo holdingového účtu prevádzkovateľa lietadla nesmie predať vlastníctvo svojho účtu inej osobe ani ho na inú osobu previesť. Majiteľ holdingového účtu prevádzkovateľa môže predať svoj holdingový účet prevádzkovateľa alebo previesť jeho vlastníctvo len spolu so zariadením prepojeným s holdingovým účtom prevádzkovateľa.“
4.
V článku 19 sa odsek 2 nahrádza takto:
„2. Do 10 pracovných dní od doručenia žiadosti v súlade s odsekom 1 vytvorí správca registra vo svojom registri osobný holdingový účet v súlade s postupom vytvárania účtov uvedeným v prílohe VIII alebo informuje osobu žiadajúcu o otvorenie účtu, že jej žiadosť o otvorenie účtu zamieta.“
5.
V článku 19 sa odsek 3 nahrádza takto:
„3. Žiadateľ do 10 dní oznamuje správcovi registra všetky zmeny v informáciách poskytnutých správcovi registra podľa odseku 1. Správca registra do 10 dní od doručenia takéhoto oznámenia aktualizuje osobné údaje v súlade s postupom aktualizácie účtov uvedeným v prílohe VIII alebo aktualizáciu zamietne a informuje o tom majiteľa účtu.“
6.
V článku 19 sa dopĺňajú tieto odseky 5 a 6:
„5. Ak správca registra zamietol otvorenie účtu alebo aktualizáciu informácií týkajúcich sa účtu, môže sa osoba žiadajúca o otvorenie účtu obrátiť s námietkou na príslušný orgán, ktorý buď vydá pokyn, aby správca registra otvoril účet, alebo potvrdí zamietnutie v odôvodnenom rozhodnutí. Otvorenie účtu možno zamietnuť, ak sa proti osobe žiadajúcej o otvorenie účtu vedie vyšetrovanie pre účasť na podvode zahŕňajúcom emisné kvóty alebo kjótske jednotky, praní špinavých peňazí, financovaní terorizmu alebo na inej závažnej trestnej činnosti, na ktorú možno účet zneužiť, alebo z akéhokoľvek iného dôvodu ustanoveného vo vnútroštátnom práve.
6. Správca registra môže požadovať, aby osoby z EÚ žiadajúce o otvorenie účtu mali svoje trvalé bydlisko/sídlo alebo miesto registrácie v členskom štáte registra.“
7.
Vkladá sa tento článok 21a:
„Článok 21a
Zatvorenie účtov a odvolanie splnomocneného zástupcu na podnet správcu
1. Ak v primeranom čase nedôjde k vyriešeniu situácie vedúcej k pozastaveniu prístupu k účtom podľa článku 67 ani napriek opakovaným oznámeniam, príslušný orgán môže dať pokyn správcovi registra, aby zatvoril tie osobné holdingové účty, ku ktorým je pozastavený prístup.
2. Majiteľ účtu sa do 30 kalendárnych dní môže obrátiť s námietkou proti zatvoreniu svojho účtu v súlade s odsekom 1 na príslušný orgán, ktorý buď vydá pokyn, aby správca registra obnovil účet, alebo potvrdí zatvorenie účtu v odôvodnenom rozhodnutí.
3. Ak je na účte, ktorý má správca registra zatvoriť v súlade s článkom 67 ods. 1, kladný zostatok emisných kvót alebo kjótskych jednotiek, správca registra najprv požiada majiteľa účtu, aby uviedol iný účet spravovaný tým istým správcom, na ktorý sa potom takéto emisné kvóty alebo kjótske jednotky prevedú. V prípade, ak majiteľ účtu neodpovedal na žiadosť správcu do 40 pracovných dní, správca môže previesť emisné kvóty alebo kjótske jednotky na svoj národný holdingový účet pre emisné kvóty.
4. Ak je na účte, ku ktorému bol pozastavený prístup v súlade s článkom 67 ods. 1b, kladný zostatok emisných kvót alebo kjótskych jednotiek, príslušný orgán môže vo svojich pokynoch v súlade s odsekom 1 požadovať, aby sa tieto emisné kvóty alebo kjótske jednotky bezodkladne previedli na príslušný národný holdingový účet pre emisné kvóty a na holdingový účet strany KP.“
8.
V článku 23 sa dopĺňajú tieto odseky 5 až 10:
„5. Splnomocnení zástupcovia musia byť fyzické osoby, ktoré dovŕšili vek 18 rokov. V prípade jedného účtu platí, že splnomocnenými zástupcami a dodatočnými splnomocnenými zástupcami musia byť rôzne osoby, kým v prípade viacerých účtov to môže byť jedna a tá istá tá istá osoba. Správca registra môže požadovať, aby aspoň jeden zo splnomocnených zástupcov holdingových účtov prevádzkovateľa alebo osobných holdingových účtov mal trvalé bydlisko v členskom štáte registra.
6. Pri navrhovaní splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu majiteľ účtu poskytuje informácie, ktoré požaduje správca registra. Tieto informácie obsahujú aspoň dokumenty a údaje o totožnosti nominanta uvedené v prílohe IVa.
7. Správca registra vyhodnotí prijaté informácie, a ak ich považuje za dostatočné, do 20 pracovných dní od doručenia informácií schváli nominanta alebo oznámi osobe žiadajúcej o otvorenie účtu, že schválenie zamieta. Ak si hodnotenie nominanta vyžaduje viac času, správca registra môže proces hodnotenia predĺžiť jedenkrát až o ďalších 20 pracovných dní a o tomto predĺžení informuje majiteľa účtu.
8. Ak správca registra zamietol schválenie splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu, osoba žiadajúca o otvorenie účtu sa môže obrátiť s námietkou na príslušný orgán, ktorý buď vydá pokyn, aby správca registra nominanta schválil, alebo potvrdí zamietnutie v odôvodnenom rozhodnutí. Schválenie možno zamietnuť, ak sa proti osobe navrhnutej za splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu vedie vyšetrovanie pre účasť na podvode zahŕňajúcom emisné kvóty alebo kjótske jednotky, praní špinavých peňazí, financovaní terorizmu alebo na inej závažnej trestnej činnosti, na ktorú možno účet zneužiť, alebo z akéhokoľvek iného dôvodu ustanoveného vo vnútroštátnom práve.
9. Splnomocnený zástupca alebo dodatočný splnomocnený zástupca nesmie previesť svoj štatút na inú osobu.
10. Správca registra môže odvolať splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu, ak sa domnieva, že schválenie splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu malo byť na základe článku 7 zamietnuté, a to najmä v prípade, ak zistí, že dokumenty a údaje o totožnosti poskytnuté pri nominácii boli falošné alebo chybné. Majiteľ účtu sa môže s námietkou proti tomuto odvolaniu obrátiť na príslušný orgán, ktorý buď vydá pokyn, aby správca registra znovu vymenoval splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu, alebo potvrdí odvolanie v odôvodnenom rozhodnutí. Splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu možno odvolať, ak je/bola táto osoba odsúdená za účasť na podvode zahŕňajúcom emisné kvóty alebo kjótske jednotky, praní špinavých peňazí, financovaní terorizmu alebo na inej závažnej trestnej činnosti, na ktorú možno účet zneužiť, alebo z akéhokoľvek iného dôvodu ustanoveného vo vnútroštátnom práve.“
9.
V článku 34a sa vkladá tento odsek 2a:
„2a. Ak správca registra neúmyselne alebo omylom inicioval pridelenie kvót podľa článku 46, v dôsledku ktorého sa emisné kvóty pridelili zariadeniu, ktoré bolo v čase transakcie pridelenia kvót už mimo prevádzky, príslušný orgán môže predložiť centrálnemu správcovi žiadosť, aby napravil transakciu v lehotách stanovených v odseku 2.“
10.
Oddiel 1 kapitoly V sa vypúšťa.
11.
V článku 49 ods. 1 sa písmeno b) vypúšťa.
12.
Článok 53 sa mení a dopĺňa takto:
a)
Druhý odsek sa nahrádza takto:
„Správca registra akceptuje len žiadosti o odovzdanie CER a ERU do výšky percentuálneho podielu kvót pridelených každému zariadeniu, ktorý je stanovený v právnych predpisoch členského štátu. CITL zamietne všetky žiadosti o odovzdanie CER a ERU, ktoré by prekročili maximálne povolené množstvo CER a ERU, ktoré sa má odovzdať v členskom štáte, alebo ktoré by viedli k odovzdaniu CER alebo ERU, ktoré sa nesmú odovzdať v súlade s článkom 11a smernice 2003/87/ES.“
b)
Dopĺňajú sa tieto odseky:
„Už odovzdaná CER alebo ERU sa nesmie znovu odovzdať ani previesť na holdingový účet prevádzkovateľa alebo osobný holdingový účet v rámci EÚ ETS.
Odovzdané CER alebo ERU sa môžu previesť len na vyraďovací účet.“
13.
Článok 54 sa vypúšťa.
14.
Článok 58 sa vypúšťa.
15.
Oddiel 7 kapitoly V sa vypúšťa.
16.
V článku 62 sa odsek 2 vypúšťa.
17.
V článku 67 sa vkladajú tieto odseky 1a, 1b a 1c:
„1a. Správca môže pozastaviť prístup všetkých splnomocnených zástupcov a dodatočných splnomocnených zástupcov ku konkrétnemu účtu, ak je splnená jedna z týchto podmienok:
a)
došlo k úmrtiu majiteľa účtu bez vymenovania jeho právneho nástupcu alebo majiteľ účtu ako právnická osoba zanikol;
b)
majiteľ účtu nezaplatil svoje poplatky alebo
c)
majiteľ účtu porušil podmienky platné pre daný účet alebo
d)
majiteľ účtu nesúhlasil so zmenami v podmienkach;
e)
majiteľ účtu neposkytol dôkazy týkajúce sa zmien v informáciách o účte;
f)
majiteľ účtu nezabezpečil pre daný účet požadovaný minimálny počet splnomocnených zástupcov;
g)
majiteľ účtu nezabezpečil súlad s požiadavkou členského štátu, na základe ktorej musí mať splnomocnený zástupca trvalé bydlisko v členskom štáte správcu účtu;
h)
majiteľ účtu nezabezpečil súlad s požiadavkou členského štátu, na základe ktorej musí mať majiteľ účtu trvalé bydlisko alebo miesto registrácie v členskom štáte správcu účtu.
1b. Správca registra môže pozastaviť prístup k osobnému holdingovému účtu, ak sa domnieva, že jeho otvorenie by sa malo zamietnuť na základe článku 19 ods. 2. Majiteľ účtu sa do 30 kalendárnych dní môže obrátiť s námietkou proti pozastaveniu na príslušný orgán alebo dotknutý orgán podľa vnútroštátnych právnych predpisov a tento orgán buď vydá pokyn, aby správca registra obnovil prístup, alebo potvrdí pozastavenie prístupu v odôvodnenom rozhodnutí.
1c. Príslušný orgán, alebo v prípade účtov v registri Únie centrálny správca, môže dať pokyn na vykonanie pozastavenia prístupu v súlade s odsekom 1a aj správcovi.“
18.
Príloha IV sa nahrádza takto:
„PRÍLOHA IV
Informácie týkajúce sa osobných holdingových účtov, ktoré sa majú poskytnúť správcovi registra
1.
Informácie uvedené v tabuľke IV-I (Identifikačný kód účtu a alfanumerický identifikátor musí byť v rámci registra jedinečný.)
Tabuľka IV-I
1
Identifikačný kód účtu (pridelený registrom)
2
Typ účtu
3
Obdobie záväzkov
4
Identifikačný kód majiteľa účtu (pridelený registrom)
5
Meno majiteľa účtu
6
Identifikátor účtu (pridelený majiteľom účtom)
7
Adresa majiteľa účtu - krajina
8
Adresa majiteľa účtu - región alebo štát
9
Adresa majiteľa účtu - mesto
10
Adresa majiteľa účtu - PSČ
11
Adresa majiteľa účtu - ulica
12
Adresa majiteľa účtu - číslo
13
Adresa majiteľa účtu, registračné alebo identifikačné číslo spoločnosti
14
Adresa majiteľa účtu, telefón 1
15
Adresa majiteľa účtu, telefón 2
16
Adresa majiteľa účtu, emailová adresa
17
Dátum narodenia (v prípade fyzických osôb)
18
Miesto narodenia (v prípade fyzických osôb)
19
Registračné číslo DPH s kódom krajiny
2.
Dôkaz o tom, že osoba žiadajúca o otvorenie účtu má otvorený bankový účet v členskom štáte Európskeho hospodárskeho priestoru.
3.
Dôkaz na preukázanie totožnosti osoby žiadajúcej o otvorenie účtu, ktorým môže byť overená kópia jedného z týchto dokladov:
a)
cestovného pasu alebo preukazu totožnosti vydaného v štáte, ktorý je členským štátom Európskeho hospodárskeho priestoru alebo Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj;
b)
akéhokoľvek iného cestovného pasu, platnosť ktorého bola overená na jednom z veľvyslanectiev v rámci EÚ.
4.
Dôkaz na potvrdenie adresy trvalého bydliska fyzickej osoby, ktorá je majiteľom účtu, ktorým môže byť overená kópia jedného z týchto dokladov:
a)
dokladu totožnosti predloženého podľa bodu 3, ak obsahuje adresu trvalého bydliska;
b)
akéhokoľvek iného, vládou vydaného dokladu totožnosti, ktorý obsahuje adresu trvalého bydliska;
c)
vyhlásenia, v ktorom miestne orgány potvrdzujú trvalé bydlisko nominanta v prípade, ak krajina trvalého bydliska nevydáva doklady totožnosti, ktoré obsahujú adresu trvalého bydliska;
d)
akéhokoľvek iného dokladu bežne akceptovaného v členskom štáte správcu účtu ako dôkaz trvalého bydliska nominanta.
5.
Dôkaz na potvrdenie registrovanej adresy právnickej osoby, ktorá je majiteľom účtu, ktorým môže byť overená kópia jedného z týchto dokladov:
a)
listiny zakladajúcej právnickú osobu;
b)
potvrdenia o zaregistrovaní právnickej osoby.
6.
Pravosť každého dokladu predloženého ako dôkaz podľa bodu 4 alebo 5, ktorý vydala vláda štátu mimo Európskeho hospodárskeho priestoru alebo Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj, musí overiť notár.
7.
Správca registra môže požadovať, aby bol k predloženým dokladom pripojený aj overený preklad do jazyka, ktorý určil správca registra.“
19.
Vkladá sa táto príloha IVa:
„PRÍLOHA IVa
Informácie týkajúce sa splnomocnených zástupcov a dodatočných splnomocnených zástupcov, ktoré sa majú poskytnúť správcovi registra
Tabuľka IVa-I: Údaje o splnomocnenom zástupcovi
1
Identifikačný kód osoby
2
Typ SZ
3
Meno
4
Priezvisko
5
Oslovenie
6
Pracovné zaradenie
7
Adresa - krajina
8
Adresa - región alebo štát
9
Adresa - mesto
10
Adresa - PSČ
11
Adresa - ulica
12
Adresa - číslo
13
Telefón 1
14
Telefón 2
15
Emailová adresa
16
Dátum narodenia
17
Miesto narodenia
18
Uprednostňovaný jazyk
19
Stupeň utajenia
20
Práva DSZ
1.
Informácie uvedené v tabuľke IVa-I.
2.
Podpísané vyhlásenie majiteľa účtu, v ktorom vyjadrí svoj zámer navrhnúť konkrétnu osobu za splnomocneného zástupcu alebo dodatočného splnomocneného zástupcu.
3.
Dôkaz o tom, že nominant má otvorený bankový účet v členskom štáte Európskeho hospodárskeho priestoru.
4.
Dôkaz na preukázanie totožnosti nominanta, ktorým môže byť overená kópia jedného z týchto dokladov:
a)
cestovného pasu alebo preukazu totožnosti vydaného v štáte, ktorý je členským štátom Európskeho hospodárskeho priestoru alebo Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj;
b)
akéhokoľvek iného cestovného pasu, platnosť ktorého sa overila na jednom z veľvyslanectiev v rámci EÚ.
5.
Dôkaz na potvrdenie adresy trvalého bydliska nominanta, ktorým môže byť overená kópia jedného z týchto dokladov:
a)
dokladu totožnosti predloženého podľa bodu 4, ak obsahuje adresu trvalého bydliska;
b)
akéhokoľvek iného, vládou vydaného dokladu totožnosti, ktorý obsahuje adresu trvalého bydliska;
c)
vyhlásenia, v ktorom miestne orgány potvrdzujú trvalé bydlisko nominanta v prípade, ak krajina trvalého bydliska nevydáva doklady totožnosti, ktoré obsahujú adresu trvalého bydliska;
d)
akéhokoľvek iného dokladu bežne akceptovaného v členskom štáte správcu účtu ako dôkaz trvalého bydliska nominanta.
6.
Pravosť každého dokladu predloženého ako dôkaz podľa bodu 5, ktorý vydala vláda štátu mimo Európskeho hospodárskeho priestoru alebo Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj, musí overiť notár.
7.
Správca registra môže požadovať, aby bol k predloženým dokladom pripojený aj overený preklad do jazyka, ktorý určil správca registra.“
20.
Príloha XIa sa mení a dopĺňa takto:
a)
V tabuľke XIa-3 sa vypúšťa veta: „Emisné kvóty pridelené na rok predchádzajúci aktuálny rok budú mať hodnotu nula.“
b)
V tabuľke XIa-4 sa vypúšťa veta: „Emisné kvóty pridelené v rokoch predchádzajúcich aktuálny rok sa nemenia.“
c)
V tabuľke XIa-7 sa vypúšťa kód „7215“.
21.
V prílohe XII sa opis vedľa kódu odpovede 7701 v tabuľke XII-I nahrádza týmto textom:
„Emisná kvóta sa musí poskytnúť na všetky roky.“
22.
Príloha XVI sa mení a dopĺňa takto:
1.
Bod 1 sa nahrádza takto:
„1.
Centrálny správca zobrazuje a aktualizuje informácie v odsekoch 2 až 4c týkajúce sa systému registrov vo verejnej časti webovej stránky nezávislého protokolu transakcií Spoločenstva podľa stanoveného časového harmonogramu a každý správca registra zobrazuje a aktualizuje informácie v odsekoch 2 až 4b týkajúce sa jeho registra vo verejnej časti webovej stránky daného registra podľa stanoveného časového harmonogramu.“
2.
V bode 2 sa písmeno a) nahrádza takto:
„a)
meno, adresa, mesto, poštové smerové číslo, krajina, telefónne číslo a emailová adresa majiteľa účtu;“.
3.
V bode 2 sa písmeno c) nahrádza takto:
„c)
meno, adresa, mesto, poštové smerové číslo, krajina, telefónne číslo, faxové číslo a emailová adresa primárnych a sekundárnych splnomocnených zástupcov účtu, ktorých pre tento účet určil majiteľ účtu, za predpokladu, že majiteľ účtu písomne požiadal správcu registra, aby zobrazil všetky tieto informácie alebo niektoré z nich.“
4.
V bode 4 sa písmená a) a b) nahrádzajú takto:
„a)
číselný údaj o overených emisiách spolu s jeho opravami za zariadenie prepojené na holdingový účet prevádzkovateľa za rok X sa zobrazuje od 1. apríla roku (X + 1), alebo ak 1. apríl pripadá na víkend alebo sviatok, číselný údaj o overených emisiách sa zobrazuje od prvého pracovného dňa po 1. apríli;
b)
jednotky odovzdané podľa článkov 52 a 53 sa za rok X zobrazujú podľa identifikačného kódu jednotky (v prípade ERU a CER) od 1. mája roku (X + 1);“.
5.
Dopĺňa sa bod 4c:
„4c.
Zoznam, v ktorom sa uvádzajú identifikačné kódy jednotiek všetkých odovzdaných emisných kvót, CER a ERU, sa zobrazuje a aktualizuje raz za 24 hodín. V prípade CER a ERU sa zobrazuje aj názov projektu, krajina pôvodu a identifikačný kód projektu.“
6.
Bod 12a sa nahrádza takto:
„12a.
CITL 30. apríla každého roku zobrazuje na svojej verejne dostupnej webovej stránke tieto všeobecné informácie:
-
percentuálny podiel emisných kvót odovzdaných v každom členskom štáte v predchádzajúcom kalendárnom roku z účtu, na ktorý boli pridelené,
-
súčet overených emisií členského štátu zapísaných za predchádzajúci kalendárny rok ako percentuálny podiel súčtu overených emisií za rok pred daným rokom,
-
percentuálny podiel na účtoch spravovaných konkrétnym členským štátom, pokiaľ ide o počet a objem všetkých transakcií súvisiacich s prevodmi emisných kvót a kjótskych jednotiek v predchádzajúcom kalendárnom roku,
-
percentuálny podiel na účtoch spravovaných konkrétnym členským štátom, pokiaľ ide o počet a objem všetkých transakcií súvisiacich s prevodmi emisných kvót a kjótskych jednotiek medzi účtami spravovanými rôznymi členskými štátmi v predchádzajúcom kalendárnom roku.“
Článok 79
Zrušenie
Nariadenia (ES) č. 2216/2004 a (ES) č. 994/2008 sa zrušujú s účinnosťou od 1. januára 2012.
Článok 80
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Články 2 až 76 a prílohy sa uplatňujú od 1. januára 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 7. októbra 2010