NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 858/2010
ze dne 28. září 2010,
kterým se mění nařízení (ES) č. 951/2006, pokud jde o vývozy mimo rámec kvót a vývozní licence na vývozy mimo rámec kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 951/2006 ze dne 30. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru (2), stanoví prováděcí pravidla pro vývozy mimo rámec kvót v odvětví cukru.
(2)
Článek 4c nařízení (ES) č. 951/2006 stanoví doklady, které lze předložit jako doklady o příjezdu do místa určení a které je třeba předložit v případě, že některá místa určení nejsou způsobilá pro vývozy cukru a/nebo isoglukosy nepodléhající kvótám. Riziko možných obchodních podvodů je však značně omezené v případech, kdy je množství cukru malé. Pro zjednodušení nezbytné administrativní činnosti je tudíž vhodné stanovit odchylku od tohoto pravidla pro množství nepřesahující 25 tun.
(3)
Článek 7c nařízení (ES) č. 951/2006 uvádí ustanovení pro sdělení o vývozech mimo rámec kvót. Aby se zlepšilo řízení režimu vývozu mimo rámec kvót, je vhodné vyjasnit, že sdělení členských států o použitých množstvích by mělo být rozepsáno rovněž podle žadatelů.
(4)
Pro hospodářský rok 2010/11 stanovil čl. 1 odst. 1 nařízení Komise (EU) č. 397/2010 ze dne 7. května 2010, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukosy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (3), množstevní omezení ve výši 650 000 tun pro bílý cukr kódu KN 1701 99, tj. šestimístného kódu. V případě, kdy je velká poptávka po vývozních licencích a roční množstevní omezení je rychle spotřebováno, může se stát, že hospodářské subjekty vyvážející bílý cukr pod jinými kódy KN by nemuseli získat dostatečné množství licencí pro své tradiční trhy. Aby se zlepšila pružnost režimu vývozu mimo rámec kvót, je vhodné umožnit, aby vývozní licence vydané pro produkt z bílého cukru kódu KN 1701 99 mohly být používány rovněž pro vývozy jiného produktu z bílého cukru stejného kódu KN.
(5)
Podle čl. 8a písm. b) nařízení (ES) č. 951/2006 jsou vývozní licence pro cukr a isoglukosu nepodléhající kvótám vydané od 1. dubna 2010 platné ode dne jejich vydání do konce pátého následujícího měsíce. To však může způsobit vážné potíže některým vývozcům, konkrétně těm, kteří zásobují své tradiční trhy v průběhu hospodářského roku. Je tudíž vhodné, aby ustanovení pro hospodářský rok 2009/10 platila trvale.
(6)
V souladu s čl. 1 odst. 2 písm. b) bodem i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (4), se vývozní licence předkládají při vývozu produktů z cukru kódu KN 1701. Podle části II přílohy II uvedeného nařízení se skládá jistota ve výši 110 EUR na tunu. Z důvodů právní jistoty a zajištění rovnocenného zacházení s hospodářskými subjekty v každém členském státu je vhodné v čl. 12a odst. 1 nařízení (ES) č. 951/2006 ujasnit, že jistina se skládá i v případě vývozu cukru mimo rámec kvót.
(7)
Nařízení (ES) č. 951/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 951/2006 se mění takto:
1)
V článku 4c kapitoly IIa se vkládá nový odstavec 4, který zní:
„4. V případě vývozních prohlášení pro maximální množství 25 tun cukru a jsou-li splněny podmínky uvedené v čl. 24 odst. 2 písm. a) a b) nařízení Komise (ES) č. 612/2009 (5), zprostí členské státy vývozce povinnosti předkládat doklad uvedený v odstavci 1 a odst. 2 písm. b) a c) tohoto článku. Přepravní doklad nebo jeho elektronická forma podle čl. 17 odst. 3 nařízení (ES) č. 612/2009 se předloží v každém případě.
2)
Kapitola III se mění takto:
a)
Ustanovení čl. 7c odst. 1 druhého pododstavce se nahrazuje tímto:
„Požadovaná množství se rozepíší podle žadatelů a osmimístných kódů KN, aniž by se uvedl název či jméno žadatele. Pokud není podána žádná žádost o vývozní licence, členské státy o tom také uvědomí Komisi.“
b)
Vkládá se následující článek 7f:
„Článek 7f
Používání vývozních licencí na cukr nepodléhající kvótám
Vývozní licence vydané pro bílý cukr nepodléhající kvótám kódu KN 1701 99 uvádí kódy KN 1701 99 10 a 1701 99 90 a platí pro kterýkoliv z nich.“
c)
Článek 8a se nahrazuje tímto:
„Článek 8a
Platnost vývozních licencí na vývozy mimo rámec kvót
Odchylně od ustanovení článku 5 tohoto nařízení jsou vývozní licence vydané v rámci množstevního omezení stanoveného podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 platné takto:
a)
licence vydané mezi 1. říjnem a 30. dubnem dotčeného hospodářského roku platí od data jejich vydání až do 30. září dotčeného hospodářského roku;
b)
licence vydané mezi 1. květnem a 30. zářím dotčeného hospodářského roku platí od data jejich vydání do konce pátého následujícího měsíce.“
3)
V kapitole V se článek 12a mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Žadatel složí jistotu ve výši 110 EUR na tunu cukru nepodléhajícího kvótám a 42 EUR na tunu čisté hmotnosti sušiny v případě isoglukosy nepodléhající kvótám.“
b)
Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud jsou některá místa určení vyloučena pro vývozy cukru a/nebo isoglukosy nepodléhající kvótám, jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní pouze tehdy, jsou-li splněny požadavky odstavce 3 tohoto článku a požadavky článku 4c tohoto nařízení.“
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. října 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. září 2010.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 858/2010
z 28. septembra 2010,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 951/2006, pokiaľ ide o vývozy mimo kvóty a vývozné povolenia na vývozy mimo kvóty
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 134 a článok 161 ods. 3 v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
Nariadením Komisie (ES) č. 951/2006 z 30. júna 2006, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá implementácie nariadenia Rady (ES) č. 318/2006, pokiaľ ide o obchodovanie s tretími krajinami v sektore cukru (2), sa ustanovujú aj podrobné pravidlá pre vývoz mimo kvóty v odvetví cukru.
(2)
V článku 4c nariadenia (ES) č. 951/2006 sa ustanovuje, ktoré doklady predstavujú dôkazy o doručení na miesto určenia, ktoré sa musia dodať v prípade, že niektoré miesta určenia nie sú oprávnené na vývozy cukru a/alebo izoglukózy mimo kvóty. Riziko možných obchodných podvodov je však značne obmedzené v prípadoch, keď je množstvo cukru malé. S cieľom zjednodušiť nevyhnutnú administratívnu prácu je preto vhodné stanoviť odchýlku od tohto pravidla v prípade množstiev, ktoré nepresahujú 25 ton.
(3)
V článku 7c nariadenia (ES) č. 951/2006 sa určujú ustanovenia týkajúce sa oznamovania vývozov mimo kvóty. S cieľom zlepšiť riadenie režimu vývozu mimo kvóty je vhodné spresniť, že aj oznámenie členských štátov o použitých množstvách by sa malo rozpísať podľa žiadateľov.
(4)
Článkom 1 ods. 1 nariadenia Komisie (EÚ) č. 397/2010 zo 7. mája 2010, ktorým sa stanovuje množstvové obmedzenie na vývoz cukru a izoglukózy mimo kvóty do konca hospodárskeho roku 2010/2011 (3), samnožstvové obmedzenie na hospodársky rok 2010/2011 stanovilo na 650 000 ton pre biely cukor, na ktorý sa vzťahuje šesťmiestny číselný znak KN 1701 99. V prípade, keď je veľký dopyt po vývozných povoleniach a stanovené množstvové obmedzenie na rok sa rýchlo spotrebuje, môže sa stať, že hospodárske subjekty, ktoré vyvážajú biely cukor pod inými číselnými znakmi KN, by nemuseli získať dostatočný počet povolení na zásobenie svojich tradičných trhov. S cieľom zlepšiť flexibilitu režimu vývozu mimo kvóty je vhodné umožniť, aby sa vývozné povolenia vydané na produkt z bieleho cukru, na ktorý sa vzťahuje číselný znak KN 1701 99, mohli využiť aj na vývozy rôznych produktov z bieleho cukru, na ktoré sa vzťahuje tento číselný znak KN.
(5)
Podľa článku 8a písm. b) nariadenia (ES) č. 951/2006 sú vývozné povolenia pre cukor alebo izoglukózu mimo kvóty vydané od 1. apríla 2010 platné odo dňa ich vydania do konca piateho mesiaca nasledujúceho po tomto dátume. To však môže spôsobiť vážne ťažkosti niektorým vývozcom, konkrétne tým, ktorí zásobujú svoje tradičné trhy v priebehu hospodárskeho roku. Je preto vhodné, aby sa ustanovenia pre hospodársky rok 2009/2010 uplatňovali trvale.
(6)
V súlade s článkom 1 ods. 2 písm. b) bodom i) nariadenia Komisie (ES) č. 376/2008 z 23. apríla 2008, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá uplatňovania systému dovozných a vývozných licencií a certifikátov s vopred stanovenou sadzbou náhrady pre poľnohospodárske výrobky (4), je potrebné predložiť vývozné licencie v prípade vývozov produktov z cukru, na ktoré sa vzťahuje číselný znak KN 1701. V súlade s časťou II prílohy II k uvedenému nariadeniu sa skladá zábezpeka vo výške 110 EUR na tonu. Z dôvodov právnej istoty a zabezpečenia rovnakého zaobchádzania s hospodárskymi subjektmi v každom členskom štáte je vhodné spresniť v článku 12a ods. 1 nariadenia (ES) č. 951/2006, že zábezpeka sa skladá aj v prípade vývozov cukru mimo kvóty.
(7)
Nariadenie (ES) č. 951/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 951/2006 sa mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 4c kapitoly II sa dopĺňa tento odsek 4:
„4. V prípade vývozných prehlásení týkajúcich sa maximálneho množstva 25 ton cukru a ak sú splnené podmienky uvedené v článku 24 ods. 2 písm. a) a b) nariadenia Komisie (ES) č. 612/2009 (5), oslobodia členské štáty vývozcov od povinnosti predkladať dôkaz uvedený v odseku 1 a odseku 2 písm. b) a c) tohto článku. Doklad o preprave alebo jeho elektronická forma podľa článku 17 ods. 3 nariadenia (ES) č. 612/2009 sa v každom prípade predloží.
2.
Kapitola III sa mení a dopĺňa takto:
a)
V článku 7c ods. 1 sa druhý pododsek nahrádza takto:
„Použité množstvá sa rozpíšu podľa žiadateľov a osemmiestnych číselných znakov KN bez toho, aby sa uviedol názov alebo meno žiadateľa. Členské štáty informujú Komisiu aj v prípade, že sa nepredložili žiadne žiadosti o vývozné povolenia.“
b)
Vkladá sa tento článok 7f:
„Článok 7f
Použitie vývozných povolení na cukor mimo kvóty
Vo vývozných povoleniach vydaných na biely cukor, na ktorý sa vzťahuje číselný znak KN 1701 99, sa uvádzajú znaky KN 1701 99 10 a 1701 99 90 a platia pre ktorékoľvek z nich.“
c)
Článok 8a sa nahrádza takto:
„Článok 8a
Platnosť vývozných povolení na vývozy mimo kvóty
Odchylne od ustanovení článku 5 tohto nariadenia pre vývozné povolenia vydané v rámci množstevného obmedzenia stanoveného podľa článku 61 prvého odseku písm. d) nariadenia (ES) č. 1234/2007 platí:
a)
povolenia vydané od 1. októbra a 30. apríla príslušného hospodárskeho roku platia odo dňa ich vydania do 30. septembra príslušného hospodárskeho roku;
b)
povolenia vydané od 1. mája do 30. septembra príslušného hospodárskeho roku platia odo dňa ich vydania do konca piateho mesiaca nasledujúceho po tomto dátume.“
3.
V kapitole V sa článok 12 mení a dopĺňa takto:
a)
Odsek 1 sa nahrádza takto:
„1. Žiadateľ zloží zábezpeku vo výške 110 EUR na tonu cukru mimo kvóty a 42 EUR na tonu čistej hmotnosti sušiny v prípade izoglukózy mimo kvóty.“
b)
Odsek 4 sa nahrádza takto:
„4. V prípade, že niektoré miesta určenia sú vylúčené z vývozu cukru a/alebo izoglukózy mimo kvóty, zábezpeka uvedená v odseku 1 sa uvoľní až vtedy, keď sa splnia požiadavky odseku 3 tohto článku a požiadavky článku 4c tohto nariadenia.“
Článok 2
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. októbra 2010.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 28. septembra 2010