PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 760/2012
ze dne 21. srpna 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 595/2004, pokud jde o intenzitu kontrol provedených členskými státy v rámci režimu mléčných kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 85 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 22 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 ze dne 30. března 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků (2), stanoví intenzitu kontrol, které mají být prováděny členskými státy u mléka dodávaného v rámci režimu kvót. Jestliže upravené dodávky tvořily celkem méně než 95 % vnitrostátních kvót přidělených na dodávky v každém ze tří předchozích dvanáctiměsíčních období, může být intenzita kontrol dodávek snížena ze 2 % na 1 % producentů a ze 40 % na 20 % množství mléka vykázaného po úpravě.
(2)
Administrativa těchto kontrol je poměrně složitá a měla by být zjednodušena.
(3)
Členské státy získaly v průběhu let s těmito kontrolami zkušenosti a používají obecný kontrolní plán založený na analýze rizik.
(4)
Výsledky auditů, které Komise provedla v členských státech, ukazují, že téměř v žádném případě nebylo třeba provést opravy.
(5)
Podle přílohy IX nařízení (ES) č. 1234/2007 skončí režim mléčných kvót v roce 2015.
(6)
Je proto vhodné stanovit intenzitu kontrol dodávek ve všech členských státech ve výši 1 % producentů a 20 % množství dodaného mléka vykázaného po úpravě a zdvojnásobit počet kontrol pouze v případě významných nesrovnalostí nebo rozporů.
(7)
Nařízení (ES) č. 595/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Vzhledem k tomu, že cílem navrhovaných změn je snížit intenzitu kontrol, a tudíž i administrativní zátěž členských států, měly by tyto změny platit pro stávající dvanáctiměsíční období, které začalo dne 1. dubna 2012. Proto je nezbytné, aby se toto nařízení použilo od uvedeného data.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 595/2004 se mění takto:
1)
V článku 19 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Kontroly se považují za ukončené, jakmile je k dispozici kontrolní zpráva.
Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 18 měsíců po uplynutí dotyčného dvanáctiměsíčního období.
Jestliže jsou však kontroly stanovené v článku 20 kombinovány s dalšími kontrolami, je třeba dodržovat lhůty stanovené pro tyto další kontroly a příslušné kontrolní zprávy.“
2)
Článek 22 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Kontroly uvedené v čl. 21 odst. 1 musejí zahrnovat alespoň:
a)
1 % producentů na všechna dvanáctiměsíční období;
b)
20 % množství mléka vykázaného po úpravě za dotyčné období a
c)
reprezentativní vzorek přepravy mléka mezi vybranými producenty a odběrateli.
Přepravní kontroly uvedené v písmenu c) se provádějí zejména při vykládce v mlékárnách.“;
b)
doplňuje se nový odstavec 4, který zní:
„4. Pokud kontroly odhalí významné nesrovnalosti nebo rozpory v některém regionu nebo jeho části, zdvojnásobí příslušný orgán v tomto regionu nebo jeho části počet kontrol v daném dvanáctiměsíčním období a následujícím dvanáctiměsíčním období.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. dubna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. srpna 2012.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 760/2012
z 21. augusta 2012,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 595/2004, pokiaľ ide o intenzitu kontrol vykonávaných členskými štátmi v rámci systému kvót na mlieko
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 85 v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
V článku 22 nariadenia Komisie (ES) č. 595/2004 z 30. marca 2004, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1788/2003, ktorým sa stanovujú poplatky v sektore mlieka a mliečnych výrobkov (2), sa stanovuje intenzita kontrol, ktoré majú vykonať členské štáty v prípade mlieka dodávaného v rámci systému kvót. Ak celkové upravené dodávky boli nižšie ako 95 % dodávok v rámci vnútroštátnej kvóty počas každého z troch predchádzajúcich 12-mesačných období, možno znížiť intenzitu kontrol dodávok z 2 % na 1 % výrobcov a zo 40 % na 20 % množstva mlieka deklarovaného po úprave.
(2)
Tieto kontroly sú administratívne pomerne veľmi zložité a mali by sa zjednodušiť.
(3)
Členské štáty nadobudli roky skúseností s týmito kontrolami a používajú všeobecný plán kontroly na základe analýz rizika.
(4)
Z výsledkov auditov Komisie v členských štátoch vyplýva, že takmer vo všetkých prípadoch sa nevyžadovali žiadne opravy.
(5)
V súlade s prílohou IX k nariadeniu (ES) č. 1234/2007 sa systém kvót na mlieko skončí v roku 2015.
(6)
Je preto vhodné stanoviť intenzitu kontrol dodávok vo všetkých členských štátoch na 1 % výrobcov a 20 % množstva dodaného mlieka deklarovaného po úprave a zdvojnásobiť počet kontrol iba v prípade závažných nezrovnalostí alebo nedostatkov.
(7)
Nariadenie (ES) č. 595/2004 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(8)
Keďže zámerom navrhovaných zmien a doplnení je znížiť intenzitu kontrol a tým zmierniť administratívnu záťaž pre členské štáty, zmeny a doplnenia by sa mali uplatniť počas prebiehajúceho 12-mesačného obdobia, ktoré sa začalo 1. apríla 2012. Je preto nevyhnutné, aby sa toto nariadenie uplatňovalo od uvedeného dátumu.
(9)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 595/2004 sa mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 19 sa odsek 3 nahrádza takto:
„3. Kontroly sa považujú za ukončené, hneď ako je k dispozícii inšpekčná správa o kontrolách.
Všetky inšpekčné správy sa dokončia najneskôr 18 mesiacov po skončení príslušného 12-mesačného obdobia.
Ak sú však kontroly stanovené v článku 20 kombinované s ostatnými kontrolami, dodržiavajú sa lehoty stanovené pre ostatné kontroly a na vyhotovenie príslušných inšpekčných správ.“
2.
Článok 22 sa mení a dopĺňa takto:
a)
odsek 1 sa nahrádza takto:
„1. Kontroly uvedené v článku 21 ods. 1 sa vzťahujú prinajmenšom na:
a)
1 % výrobcov za každé 12-mesačné obdobie alebo
b)
20 % množstva mlieka deklarovaného po úprave za príslušné obdobie a
c)
na reprezentatívnu vzorku prepravovaného mlieka medzi vybratými výrobcami a nákupcami.
Kontroly prepráv uvedené v písmene c) sa vykonajú najmä pri vykladaní v mliekarňach.“
b)
Dopĺňa sa nový odsek 4:
„4. Ak sa kontrolou odhalia závažné nezrovnalosti alebo nedostatky v regióne alebo v časti regiónu, príslušný orgán zdvojnásobí počet kontrol počas príslušného 12-mesačného obdobia a nasledujúceho 12-mesačného obdobia v danom regióne alebo v časti daného regiónu.“
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. apríla 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 21. augusta 2012