PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 418/2012
ze dne 16. května 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 376/2008, pokud jde o licenční povinnost u některých zemědělských produktů, a kterým se mění nařízení (ES) č. 1342/2003, pokud jde o převod práv vyplývajících z licencí na obiloviny a rýži, které byly dovezeny v rámci celních kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s články 130 a 161 nařízení (ES) č. 1234/2007 byla Komisi k řízení dovozu a vývozu udělena pravomoc stanovit produkty, jejichž dovoz nebo vývoz vyžaduje předložení licence. Při posuzování nezbytnosti režimu licencí musí Komise přihlížet k příslušným nástrojům pro řízení trhů, a zejména pro sledování dovozu nebo vývozu.
(2)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (2), ve spojení s přílohou II částí I oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro dovoz mimo jiné pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu iii) uvedeného nařízení, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, jakož i osiva všech těchto produktů. Nařízení (ES) č. 376/2008 stanoví rovněž licenční povinnost pro dovoz maniokových kořenů, marantových kořenů, salepových kořenů, jeruzalémských artyčoků, sladkých brambor a podobných kořenů a hlíz s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvých, chlazených, zmrazených nebo sušených, též ve formě plátků nebo pelet, pro dovoz dřeně ságovníku a sladkých brambor k lidské spotřebě.
(3)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. b) bodu i) nařízení (ES) č. 376/2008 ve spojení s přílohou II částí II oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro vývoz mimo jiné pšenici tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jakož i osiva všech těchto produktů.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 odkazuje na kódy KN, aby se označily produkty, které podléhají povinnosti předložit dovozní nebo vývozní licenci za podmínek stanovených v uvedeném nařízení.
(5)
Je žádoucí upravit kódy KN používané v částech I, II a III přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008 podle kódů použitých v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (3) ve znění nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4). V zájmu srozumitelnosti jsou kromě toho zapotřebí některé menší jazykové změny v příloze II nařízení (ES) č. 376/2008.
(6)
Za účelem zjednodušení a zmírnění administrativní zátěže členských států a hospodářských subjektů by se měl zrušit požadavek na dovozní licence pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, požadavek na dovozní licence pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a požadavek na vývozní licence pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa.
(7)
Podle čl. 130 odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007 zavedlo nařízení (ES) č. 376/2008 licenční povinnost pro dovoz všech produktů v odvětví cukru kódu KN 1701 dovezených v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty. Výše jistoty a doba platnosti dovozních licencí pro všechny produkty uvedeného kódu KN dovezené v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty jsou stanoveny v příloze II části I oddíle C nařízení (ES) č. 376/2008 prostřednictvím odkazu na zvláštní ustanovení odvětvových nařízení Komise. Protože byla tato nařízení v mezidobí zrušena, je třeba stanovit výši jistoty a dobu platnosti dovozních licencí pro příslušné produkty v uvedeném oddíle.
(8)
Kódy produktů, pro něž jsou požadovány dovozní licence, jsou nyní uvedeny v části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008. Článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 1667/2006 ze dne 7. listopadu 2006 o glukose a laktose (5) se všechny předpisy, a zejména systém obchodování s třetími zeměmi, které byly přijaty pro mléčné výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 19 00, rozšiřují na průmyslové výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 11 00. Pro úplnost, transparentnost a srozumitelnost je vhodné začlenit kód KN 1702 11 00 do části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008.
(9)
Horizontální pravidla týkající se převoditelnosti licencí, včetně převodu práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení, jsou stanovena v čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008. V zájmu jasnosti, pokud jde o převoditelnost licencí vydaných v souladu s čl. 1 odst. 2 písm. a) bodem ii) nařízení (ES) č. 376/2008 v souvislosti s celními kvótami, je vhodné upravit čl. 6 odst. 7 nařízení Komise (ES) č. 1342/2003 ze dne 28. července 2003, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí pro obiloviny a rýži (6).
(10)
Nařízení (ES) č. 376/2008 a nařízení (ES) č. 1342/2003 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
V zájmu jasnosti je vhodné stanovit pravidla týkající se dovozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku, sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, které jsou v den vstupu tohoto nařízení v platnost stále platné.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 376/2008
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Změna nařízení (ES) č. 1342/2003
V článku 6 nařízení (ES) č. 1342/2003 se odstavec 7 nahrazuje tímto:
„7. Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z licencí uvedených v odstavci 4 tohoto článku převoditelná.“
Článek 3
Přechodná opatření
Na žádost zúčastněných stran se uvolní jistoty složené na vydání dovozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
doba platnosti licencí neskončila ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost;
b)
licence se ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost použily pouze částečně nebo se nepoužily vůbec.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. května 2012.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 418/2012
zo 16. mája 2012,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 376/2008, pokiaľ ide o povinnosť predkladať povolenia pre určité poľnohospodárske výrobky, a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1342/2003, pokiaľ ide o prevod práv vyplývajúcich z povolení pre obilniny a ryžu, dovezené v rámci colných kvót
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 134 a článok 161 ods. 3 v spojení s článkom 4,
keďže:
(1)
V súlade s článkami 130 a 161 nariadenia (ES) č. 1234/2007 bola Komisii na účely riadenia dovozu a vývozu zverená právomoc určiť produkty, pri ktorých bude dovoz alebo vývoz podliehať predloženiu povolenia. Komisia by pri posudzovaní toho, či je potrebný systém povolení, mala zohľadniť príslušné nástroje na riadenie trhov, a najmä na monitorovanie dovozu alebo vývozu.
(2)
V článku 1 ods. 2 písm. a) bode i) nariadenia Komisie (ES) č. 376/2008 z 23. apríla 2008, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá uplatňovania systému dovozných a vývozných licencií a certifikátov s vopred stanovenou sadzbou náhrady pre poľnohospodárske výrobky (2), v spojení s časťou I oddielom A prílohy II k uvedenému nariadeniu sa stanovuje, že povolenie sa musí predkladať pri dovoze okrem iného tvrdej pšenice vrátane výrobkov dovezených v rámci colných kvót uvedených v článku 1 ods. 2 písm. a) bode iii) uvedeného nariadenia, jačmeňa a zŕn ciroku iných ako hybridov na siatie, ako aj pri dovoze osív všetkých týchto výrobkov. V nariadení (ES) č. 376/2008 sa okrem toho stanovuje, že povolenie sa musí predložiť aj pri dovoze manioku, maranty trstinovej, salepu, topinambúr, sladkých zemiakov a podobnej koreňovej a hľuzovej zeleniny s vysokým obsahom škrobu alebo inulínu, čerstvých, chladených, zmrazených alebo sušených, tiež krájaných na plátky alebo v podobe peliet, ako aj pri dovoze dužiny sága a dovoze sladkých zemiakov určených na ľudskú spotrebu.
(3)
V článku 1 ods. 2 písm. b) bode i) nariadenia (ES) č. 376/2008 v spojení s časťou II oddielom A prílohy II k uvedenému nariadeniu sa stanovuje, že povolenie sa musí predkladať pri vývoze okrem iného tvrdej pšenice, raži, jačmeňa a ovsa vrátane ich osív.
(4)
Príloha II k nariadeniu (ES) č. 376/2008 odkazuje na číselné znaky KN s cieľom určiť výrobky, ktoré podliehajú predloženiu dovozného alebo vývozného povolenia podľa podmienok ustanovených v uvedenom nariadení.
(5)
Zdá sa, že je vhodné upraviť číselné znaky KN použité v častiach I, II a III prílohy II k nariadeniu (ES) č. 376/2008 podľa číselných znakov KN použitých v prílohe I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 z 23. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku (3), ktoré bolo zmenené a doplnené nariadením Komisie (EÚ) č. 1006/2011 (4). V záujme jasnosti je navyše nutné uskutočniť isté menšie jazykové zmeny v prílohe II k nariadeniu (ES) č. 376/2008.
(6)
V záujme zjednodušenia a zmiernenia administratívnej záťaže pre členské štáty a hospodárske subjekty by sa mala zrušiť povinnosť dovozných povolení v prípade osív tvrdej pšenice vrátane výrobkov dovezených v rámci colných kvót uvedených v článku 1 ods. 2 písm. a) bode iii) nariadenia (ES) č. 376/2008, jačmeňa a zŕn ciroku iných ako hybridov na siatie, povinnosť dovozných povolení v prípade manioku, maranty trstinovej, salepu, topinambúr, sladkých zemiakov a podobnej koreňovej a hľuzovej zeleniny s vysokým obsahom škrobu alebo inulínu, čerstvých, chladených, zmrazených alebo sušených, tiež krájaných na plátky alebo v podobe peliet, ako aj v prípade dužiny sága a sladkých zemiakov určených na ľudskú spotrebu, a povinnosť vývozných povolení v prípade osív tvrdej pšenice, raži, jačmeňa a ovsa.
(7)
Podľa článku 130 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1234/2007 sa nariadením (ES) č. 376/2008 zaviedla povinnosť predkladať povolenia pri dovoze všetkých výrobkov z cukru patriacich pod číselný znak KN 1701, ktoré sa dovážajú za iných preferenčných podmienok ako colné kvóty. Výška záruky a obdobie platnosti dovozných povolení pre všetky výrobky patriace pod tento číselný znak KN, ktoré sa dovážajú za iných preferenčných podmienok ako colné kvóty, sú stanovené v časti I oddiele C prílohy II k nariadeniu (ES) č. 376/2008 prostredníctvom odkazu na osobitné ustanovenia sektorových nariadení Komisie. Keďže tieto nariadenia boli medzičasom zrušené, bolo by vhodné určiť výšku záruky a obdobie platnosti dovozných povolení pre príslušné výrobky v uvedenom oddiele.
(8)
Číselné znaky, pri ktorých sa vyžaduje dovozné povolenie, sú v súčasnosti uvedené v časti I prílohy II k nariadeniu (ES) č. 376/2008. Článkom 2 nariadenia Rady (ES) č. 1667/2006 zo 7. novembra 2006 o glukóze a laktóze (5) sa všetky ustanovenia, a najmä systém obchodovania s tretími krajinami, ktoré boli prijaté pre mliečne výrobky laktózu a laktózový sirup patriace pod číselné znaky KN 1702 19 00, rozširujú na priemyselné výrobky laktózu a laktózový sirup patriace pod číselný znak KN 1702 11 00. V záujme úplnosti, transparentnosti a jasnosti by bolo vhodné zahrnúť číselný znak KN 1702 11 00 do časti A prílohy II k nariadeniu (ES) č. 376/2008.
(9)
Horizontálne pravidlá týkajúce sa možnosti prevodu povolení vrátane prevodu práv vyplývajúcich z povolení alebo certifikátov sú stanovené v článku 8 ods. 1 nariadenia (ES) č. 376/2008. V záujme jasnosti, pokiaľ ide o možnosť prevodu povolení vydaných v súlade s článkom 1 ods. 2 písm. a) bodom ii) nariadenia (ES) č. 376/2008 v súvislosti s colnými kvótami, sa zdá vhodné upraviť článok 6 ods. 7 nariadenia Komisie (ES) č. 1342/2003 z 28. júla 2003, ktorým sa ustanovujú osobitné podrobné pravidlá uplatňovania systému dovozných a vývozných povolení na obilniny a ryžu (6).
(10)
Nariadenia (ES) č. 376/2008 a (ES) č. 1342/2003 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(11)
V záujme jasnosti by bolo vhodné ustanoviť pravidlá týkajúce sa dovozných povolení vydaných pre osivá tvrdej pšenice vrátane výrobkov dovezených v rámci colných kvót uvedených v článku 1 ods. 2 písm. a) bode iii) nariadenia (ES) č. 376/2008, jačmeňa a zŕn ciroku iných ako hybridov na siatie, dovozných povolení v prípade manioku, maranty trstinovej, salepu, topinambúr, sladkých zemiakov a podobnej koreňovej a hľuzovej zeleniny s vysokým obsahom škrobu alebo inulínu, čerstvých, chladených, zmrazených alebo sušených, tiež krájaných na plátky alebo v podobe peliet, ako aj v prípade dužiny sága a sladkých zemiakov určených na ľudskú spotrebu, a vývozných povolení vydaných v prípade osív tvrdej pšenice, raži, jačmeňa a ovsa, ktoré sú stále platné v čase nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
(12)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zmeny a doplnenia nariadenia (ES) č. 376/2008
Príloha II k nariadeniu (ES) č. 376/2008 sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Zmeny a doplnenia nariadenia (ES) č. 1342/2003
V článku 6 nariadenia (ES) č. 1342/2003 sa odsek 7 nahrádza takto:
„7. Odchylne od článku 8 ods. 1 nariadenia (ES) č. 376/2008 práva vyplývajúce z povolení uvedených v odseku 4 tohto článku nie sú prevoditeľné.“
Článok 3
Prechodné opatrenia
Na žiadosť zainteresovaných strán sa záruky zložené pri vydaní dovozných povolení v prípade osív tvrdej pšenice vrátane výrobkov dovezených v rámci colných kvót uvedených v článku 1 ods. 2 písm. a) bode iii) nariadenia (ES) č. 376/2008, jačmeňa a zŕn ciroku iných ako hybridov na siatie, dovozných povolení v prípade manioku, maranty trstinovej, salepu, topinambúr, sladkých zemiakov a podobnej koreňovej a hľuzovej zeleniny s vysokým obsahom škrobu alebo inulínu, čerstvých, chladených, zmrazených alebo sušených, tiež krájaných na plátky alebo v podobe peliet, v prípade dužiny sága a sladkých zemiakov určených na ľudskú spotrebu, a vývozných povolení v prípade osív tvrdej pšenice, raži, jačmeňa a ovsa uvoľnia pri splnení týchto podmienok:
a)
platnosť povolení sa neskončí k dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia;
b)
povolenia sa k dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia využívajú iba čiastočne alebo sa nevyužívali vôbec.
Článok 4
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 16. mája 2012