PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 744/2011
ze dne 28. července 2011
o zapsání názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Karlovarské oplatky (CHZO))
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 7 odst. 5 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 6 odst. 2 a čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 byla v Úředním věstníku Evropské unie (2) zveřejněna žádost České republiky ze dne 20. října 2004 o zapsání názvu „Karlovarské oplatky“.
(2)
Rakousko a Německo vznesly v souladu s čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006 proti zápisu námitku. Námitky byly podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. a), b), c) a d) uvedeného nařízení shledány přípustnými.
(3)
Dopisy ze dne 21. ledna 2008 vyzvala Komise dotčené členské státy k hledání vzájemné dohody v souladu s jejich vnitřními postupy.
(4)
Vzhledem k tomu, že Česká republika a Rakousko ani Česká republika a Německo ve stanovené lhůtě dohody nedosáhly, je třeba, aby Komise postupem podle čl. 15 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 přijala rozhodnutí.
(5)
Pokud jde o námitku týkající se nedodržení ustanovení článku 2 s ohledem na vymezení zeměpisné oblasti a produkce v ní, použití a charakteristické znaky vřídelní vody a uvedení grafického motivu na oplatkách, příslušné vnitrostátní orgány potvrdily, že tyto prvky jsou správné a navíc nebyla zjištěna žádná zjevná chyba. Vnitrostátní orgány dále poskytly důkazy, že název „Karlovarské oplatky“ je používán ve smyslu čl. 2 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 510/2006 a byl navržen konkrétním seskupením producentů.
(6)
Bylo zjištěno, že výrazy „Karlsbader Oblaten“ a „Karlovarské oplatky“ jsou překladem stejného významu v německém a českém jazyce. Z námitky vznesené Německem je patrné, že ochranné známky obsahující výraz „Karlsbader Oblaten“ byly zapsány před podáním žádosti o zápis názvu „Karlovarské oplatky“ jako chráněného zeměpisného označení. Byly předloženy důkazy, z nichž vyplývá, že název případně mohl získat status ochranné známky zavedené používáním. Byly rovněž poskytnuty důkazy, že spotřebitelé v Německu spojují označení „Karlsbader Oblaten“ s určitým druhem oplatky. Námitka však neobsahovala žádný důkaz, že spotřebitelé výrazně spojují oplatky se všemi nebo některými ochrannými známkami, které se liší od popisného označení „Karlsbader Oblaten“, ani že by spotřebitelé mohli být uvedeni v omyl ohledně skutečné identity produktu uváděného na trh pod názvem „Karlovarské oplatky“. Komise proto nemůže učinit závěr, že by zápis názvu „Karlovarské oplatky“ byl v rozporu s čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 510/2006.
(7)
Protože nejvýznamnější část názvů „Karlsbader Oblaten“ a „Karlovarské oplatky“ je totožná, lze logicky vyvodit, že pro účely čl. 7 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006 jsou oba názvy zčásti totožné. Stejně tak i s ohledem na skutečnost, že se jedná o vzájemný překlad stejného významu a oba produkty se vyznačují podobnými fonetickými a vizuálními znaky a mají společný původ, by použití ustanovení o ochraně uvedeného v článku 13 nařízení (ES) č. 510/2006, a zejména v odst. 1 písm. b), mohlo vést příslušný soud k závěru, že název „Karlovarské oplatky“, pokud by byl zapsán, je chráněn proti použití názvu „Karlsbader Oblaten“ na daných oplatkách. Z důkazů proto vyplývá, že ve smyslu čl. 7 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006 by další existence názvu „Karlsbader Oblaten“ byla zapsáním názvu „Karlovarské oplatky“ ohrožena.
(8)
Námitky byly prohlášeny za přípustné mimo jiné proto, že zapsání navrhovaného názvu by ohrozilo existenci částečně totožného názvu, tj. „Karlsbader Oblaten“, pokud se tohoto názvu používá pro výrobek a není-li chráněn právními předpisy pro ochranné známky. Dále z důkazů vyplývá, že název „Karlsbader Oblaten“ dali produktu výrobci ve městě dříve známém jako Karlsbad a že výroba takto označených oplatek probíhala po značně dlouhou dobu. Existují rovněž důkazy, že používání názvu „Karlsbader Oblaten“ se vztahovalo na produkt stejného původu jako „Karlovarské oplatky“, aniž by obecně bylo záměrem využívat pověsti označení „Karlovarské oplatky“. Z těchto důvodů a v zájmu spravedlnosti a tradičních zvyklostí je třeba stanovit maximální přechodné období uvedené v čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006.
(9)
Pokud jde o ochranné známky obsahující výraz „Karlsbader Oblaten“, které byly chráněny zapsáním nebo získány používáním před podáním žádosti o zapsání názvu „Karlovarské oplatky“, jelikož nejsou splněny podmínky stanovené v čl. 14 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006, nelze uvedené ochranné známky zrušit ani bránit jejich dalšímu používání zapsáním názvu „Karlovarské oplatky“ jako chráněného zeměpisného označení, jestliže jsou jinak splněny obecné požadavky stanovené právními předpisy pro ochranné známky.
(10)
Pokud jde o druhový charakter, důkazy předložené v námitce se týkaly údajného obecného používání výrazu „Karlsbader Oblaten“ v Německu a v Rakousku, a nikoliv výrazu „Karlovarské oplatky“. Zatímco jsou v námitkách uvedeny důkazy dokládající časté používání výrazu jako obecného popisného označení, včetně německého „Karlsbader Oblaten“, nebyl předložen žádný důkaz, že názvu „Karlovarské oplatky“ se používá k označení kategorie produktů, které nevznikají v karlovarském kraji. Název „Karlovarské oplatky“ byl v roce 1967 zapsán jako chráněné zeměpisné označení v České republice. Situaci v České republice námitka nebere v úvahu. Z těchto důvodů nelze na základě předložených informací považovat název „Karlovarské oplatky“ za druhové označení, a nejedná se tedy o nedodržení ustanovení čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006.
(11)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti by název „Karlovarské oplatky“ měl být zapsán do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení s výhradou přechodného období pěti let, během něhož je možné dále používat výraz „Karlsbader Oblaten“ za okolností, které by bez tohoto přechodného období mohly být v rozporu s ochranou stanovenou v čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Označení uvedené v příloze tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
1. Výraz „Karlsbader Oblaten“ může být používán k označení oplatek, které neodpovídají specifikaci uvedené pro „Karlovarské oplatky“, po dobu pěti let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.
2. Ochranné známky obsahující výraz „Karlsbader Oblaten“, které byly chráněny zapsáním nebo získány používáním přede dnem 20. října 2004, nelze zrušit ani bránit jejich dalšímu používání zapsáním názvu „Karlovarské oplatky“ jako chráněného zeměpisného označení, pokud jsou jinak splněny obecné požadavky stanovené právními předpisy pro ochranné známky.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. července 2011.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 744/2011
z 28. júla 2011,
ktorým sa do Registra chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení zapisuje názov [Karlovarské oplatky (CHZO)]
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 510/2006 z 20. marca 2006 o ochrane zemepisných označení a označení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 5 tretí pododsek,
keďže:
(1)
V súlade s článkom 6 ods. 2 nariadenia (ES) č. 510/2006 a článkom 17 ods. 2 uvedeného nariadenia bola žiadosť Českej republiky z 20. októbra 2004 o zápis názvu „Karlovarské oplatky“ do registra uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie (2).
(2)
Rakúsko a Nemecko podali proti zápisu do registra námietky v súlade s článkom 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 510/2006. Námietky boli uznané za prípustné na základe článku 7 ods. 3 prvého pododseku písm. a), b), c) a d) uvedeného nariadenia.
(3)
Listami z 21. januára 2008 vyzvala Komisia príslušné členské štáty, aby sa v súlade so svojimi vnútornými postupmi snažili vzájomne dohodnúť.
(4)
Vzhľadom na to, že Rakúsko a Česká republika ani Česká republika a Nemecko nedospeli v stanovených lehotách k dohode, Komisia by mala prijať rozhodnutie v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2 nariadenia (ES) č. 510/2006.
(5)
Pokiaľ ide o údajný nesúlad s článkom 2 v súvislosti s vymedzením zemepisnej oblasti a s výrobou v tejto oblasti, s používaním a vlastnosťami minerálnej vody a prítomnosťou grafického motívu na oblátkach, príslušné vnútroštátne orgány potvrdili, že tieto prvky sú správne, a navyše sa nezistila žiadna zjavná chyba. Vnútroštátne orgány ďalej poskytli dôkaz o tom, že názov „Karlovarské oplatky“ sa používa v zmysle článku 2 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) č. 510/2006 a že bol navrhnutý určenou skupinou výrobcov.
(6)
Zistilo sa, že výrazy „Karlsbader Oblaten“ a „Karlovarské oplatky“ sú vzájomným prekladom do nemeckého a českého jazyka. Z vyhlásení o námietkach Nemecka vyplynulo, že ochranné známky obsahujúce výraz „Karlsbader Oblaten“ boli zapísané do registra pred predložením žiadosti o zápis výrazu „Karlovarské oplatky“ do registra ako chráneného zemepisného označenia. Bol poskytnutý dôkaz o tom, že v ďalšom prípade mohol názov nadobudnúť charakter ochrannej známky používaním. Ďalší dôkaz poukazuje na to, že spotrebitelia v Nemecku spájajú výraz „Karlsbader Oblaten“ s určitým druhom oblátok. Vyhlásenie o námietkach však neobsahovalo žiaden dôkaz o tom, že spotrebitelia si tento názov oblátok úzko spájajú so všetkými ochrannými známkami alebo s akoukoľvek ochrannou známkou, ktoré sa odlišujú od opisného názvu „Karlsbader Oblaten“, ani dôkaz o tom, že spotrebitelia budú mať tendenciu pomýliť sa, pokiaľ ide o skutočnú identitu výrobku uvedeného na trh pod názvom „Karlovarské oplatky“. Komisia preto nemôže konštatovať, že by bol zápis názvu „Karlovarské oplatky“ do registra v rozpore s článkom 3 ods. 4 nariadenia (ES) č. 510/2006.
(7)
Keďže podstatná časť názvov „Karlsbader Oblaten“ a „Karlovarské oplatky“ je totožná, je logické konštatovať, že na účely článku 7 ods. 3 písm. c) nariadenia (ES) č. 510/2006 sú tieto názvy čiastočne totožné. S ohľadom na vzájomný preklad názvov týchto výrobkov, ich fonetickú a vizuálnu podobnosť a spoločný pôvod by okrem toho v prípade zápisu názvu „Karlovarské oplatky“ do registra mohol príslušný súd rozhodnúť, že na základe uplatňovania ochrany ustanovenej v článku 13 nariadenia (ES) č. 510/2006, a najmä jeho odseku 1 písm. b), sú uvedené oblátky chránené pred používaním názvu „Karlsbader Oblaten“. Z dôkazov preto vyplýva, že zapísanie názvu „Karlovarské oplatky“ do registra by v zmysle článku 7 ods. 3 písm. c) nariadenia (ES) č. 510/2006 ohrozilo ďalšiu existenciu názvu „Karlsbader Oblaten“.
(8)
Vyhlásenia o námietkach boli uznané za prípustné okrem iného na základe toho, že zápis navrhovaného názvu do registra by ohrozil existenciu čiastočne totožného názvu „Karlsbader Oblaten“, pokiaľ by sa tento názov používal pre výrobok a nebol by chránený právnymi predpismi v oblasti ochranných známok. Z dôkazov ďalej vyplýva, že názov „Karlsbader Oblaten“ pochádza od výrobcov v meste, ktoré bolo v minulosti známe ako Karlsbad, a oblátky s týmto názvom sa vyrábajú už dosť dlhé obdobie. Okrem toho z dôkazov vyplýva, že používanie názvu „Karlsbader Oblaten“ sa vzťahovalo na pôvodný a tradičný výrobok, ktorý má spoločný pôvod s výrobkom „Karlovarské oplatky“, ale jeho zámerom vo všeobecnosti nebolo využívať dobrú povesť výrobku „Karlovarské oplatky“. Z týchto dôvodov a v záujme korektnosti a tradičného používania by sa malo ustanoviť maximálne prechodné obdobie podľa článku 13 ods. 3 nariadenia (ES) č. 510/2006.
(9)
Pokiaľ ide o ochranné známky obsahujúce výraz „Karlsbader Oblaten“, ktoré boli pred predložením žiadosti o registráciu názvu „Karlovarské oplatky“ chránené zápisom do registra alebo nadobudnuté používaním, podmienky článku 14 ods. 1 nariadenia (ES) č. 510/2006 nie sú splnené; na základe zápisu názvu „Karlovarské oplatky“ ako chráneného zemepisného označenia do registra nie je možné uvedené ochranné známky vyhlásiť za neplatné ani znemožniť ich ďalšie používanie za predpokladu, že sú splnené ostatné všeobecné požiadavky právnych predpisov týkajúcich sa ochranných známok.
(10)
V súvislosti s druhovým charakterom názvu poukazovali dôkazy uvedené vo vyhláseniach o námietkach na údajné všeobecné používanie výrazu „Karlsbader Oblaten“ v Nemecku a Rakúsku, nie však výrazu „Karlovarské oplatky“. Zatiaľ čo námietky obsahovali dôkazy o používaní viacerých názvov ako všeobecných opisných výrazov vrátane nemeckého názvu „Karlsbader Oblaten“, neobsahovali žiaden dôkaz o používaní názvu „Karlovarské oplatky“, ktorým by sa označovala kategória výrobkov, ktoré nepochádzajú z regiónu Karlove Vary. Názov „Karlovarské oplatky“ nadobudol v roku 1967 v Českej republike ochranu ako zemepisné označenie. Námietky neberú do úvahy situáciu v Českej republike. Na základe poskytnutých informácií teda názov „Karlovarské oplatky“ nemožno pokladať za druhový, a preto sa neporušuje článok 3 ods. 1 nariadenia (ES) č. 510/2006.
(11)
Na základe uvedených skutočností by sa mal názov „Karlovarské oplatky“ zapísať do Registra chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení s prihliadnutím na prechodné obdobie piatich rokov, počas ktorého sa môže ďalej používať výraz „Karlsbader Oblaten“ za podmienok, ktoré by mohli byť bez takéhoto prechodného obdobia v rozpore s ochranou podľa článku 13 ods. 1 nariadenia (ES) č. 510/2006.
(12)
Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre chránené zemepisné označenia a chránené označenia pôvodu,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Označenie uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu sa zapisuje do registra.
Článok 2
1. Výraz „Karlsbader Oblaten“ sa môže používať na označenie oblátok, ktoré nezodpovedajú špecifikácii výrobku „Karlovarské oplatky“, počas piatich rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
2. Ochranné známky obsahujúce výraz „Karlsbader Oblaten“, ktoré boli chránené registráciou alebo nadobudnuté používaním pred 20. októbrom 2004, nie je možné vyhlásiť za neplatné ani znemožniť ich ďalšie používanie na základe zápisu názvu „Karlovarské oplatky“ ako chráneného zemepisného označenia do registra za predpokladu, že sú splnené ostatné všeobecné požiadavky právnych predpisov týkajúcich sa ochranných známok.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 28. júla 2011