NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 34/2011
ze dne 18. ledna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na článek 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla k evropskému projektu „Ovoce do škol“ zavedenému článkem 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Vzhledem ke zkušenostem získaným během prvního roku provádění projektu „Ovoce do škol“, a s cílem usnadnit jeho provádění členskými státy by měla být změněna řada ustanovení nařízení (ES) č. 288/2009.
(2)
Článek 4 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví pravidla podpory pro poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem v rámci projektu „Ovoce do škol“, včetně pravidel přidělování a přerozdělování podpory. V zájmu pomoci členským státům při podávání žádosti o podporu a vyloučení pochyb ohledně zažádané výše podpory by členské státy měly předkládat žádost o podporu spolu se svou strategií v konkrétní formě.
(3)
Daň z přidané hodnoty by neměla být za žádných okolností považována za výdaj způsobilý pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Jelikož jsou pro účely finančního řízení a kontroly nutná jasná pravidla týkající se způsobilosti výdajů, měla by být v této souvislosti objasněna pravidla pro způsobilé náklady v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(4)
Podle čl. 5 odst. 1 písm. b) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 288/2009 jsou způsobilé náklady na sledování a hodnocení a náklady na komunikaci. V článku 7 jsou stanoveny obecné podmínky pro schválení žadatelů o podporu. Článek 7 by měl být změněn, aby bylo zajištěno flexibilnější provádění projektu „Ovoce do škol“, a aby tak služby sledování, hodnocení a komunikace mohli poskytovat žadatelé o podporu, kteří sami nevyužívají ani nedodávají produkty financované v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(5)
Článek 14 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví použití plakátu evropského projektu „Ovoce do škol“. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost by měly být odkazy na Evropské společenství nahrazeny odkazem na Evropskou unii. Členským státům by zároveň mělo být dovoleno po přiměřenou dobu nadále používat dříve vyrobené plakáty a další informační nástroje.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhající od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období. Spolu se strategií předkládají žádost o podporu sestavenou podle vzoru uvedeného v příloze IIa, i pokud strategie pokrývá více než jeden rok.“.
2)
V čl. 5 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou způsobilé následující náklady vyjma daně z přidané hodnoty (DPH):“.
3)
V čl. 6 odst. 2 písm. e) se bod ii) nahrazuje tímto:
„ii)
sledování, hodnocení a/nebo komunikaci.“.
4)
V prvním pododstavci článku 7 se vkládá nové písmeno aa), které zní:
„aa)
používat podporu na sledování a hodnocení projektu „Ovoce do škol“ podle článku 12 nebo na komunikaci;“.
5)
V článku 10 se odstavec 1 mění takto:
a)
na konci písmena b) se vypouští výraz „a“;
b)
doplňuje se nové písmeno d), které zní:
„d)
podklady, které určí členský stát.“.
6)
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„Článek 14
Plakát evropského projektu „Ovoce do škol“
1. Členské státy zapojené do evropského projektu „Ovoce do škol“ seznámí veřejnost s tím, že tento projekt je finančně podporován Evropskou unií. V této souvislosti mohou členské státy využít plakát vytvořený v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze III, který musí být trvale umístěn na dobře viditelném místě u hlavního vchodu do zúčastněného vzdělávacího zařízení tak, aby byl dobře čitelný.
2. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v odstavci 1 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Evropské unie na jejich projekt informovat. Internetové stránky nebo jakýkoli jiný nástroj pro informování o projektu „Ovoce do škol“ nebo jeho propagaci v členském státu musí v každém případě obsahovat evropskou vlajku a zmínku o evropském projektu „Ovoce do škol“ a finanční podpoře Evropské unie.
3. Odkazy na finanční příspěvek poskytnutý Evropskou unií musí být zviditelněny alespoň jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
4. Členské státy mohou nadále používat plakáty a ostatní informační materiály, které byly vytištěny před 31. lednem 2011 na základě právních předpisů platných v době jejich výroby, až do 31. srpna 2012.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
v odst. 1 druhém pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;“;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud členský stát pozmění strategii uvedenou v článku 3, oznámí svou novou strategii Komisi prostřednictvím elektronické pošty na adresu uvedenou v odst. 1 prvním pododstavci nejpozději do 31. ledna následujícího roku.“.
8)
Vkládá se nová příloha IIa uvedená v příloze tohoto nařízení.
9)
V příloze III se poslední odrážka nahrazuje tímto:
„ „Naše [typ vzdělávacího zařízení (např. jesle/školka/škola)] se účastní evropského projektu »Ovoce do škol« s finanční podporou Evropské unie.“ Plakát musí obsahovat emblém Evropské unie.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. ledna 2011.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 34/2011
z 18. januára 2011,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 288/2009, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o pomoc Spoločenstva pri poskytovaní ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov deťom vo vzdelávacích zariadeniach v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 103h písm. f) v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
V nariadení Komisie (ES) č. 288/2009 (2) sa ustanovujú podrobné pravidlá európskeho programu podpory konzumácie ovocia v školách zriadeného článkom 103ga nariadenia (ES) č. 1234/2007. Vzhľadom na skúsenosti z prvého roka vykonávania programu podpory konzumácie ovocia v školách a s cieľom uľahčiť členským štátom jeho vykonávanie by sa niekoľko ustanovení nariadenia (ES) č. 288/2009 malo zmeniť a doplniť.
(2)
V článku 4 nariadenia (ES) č. 288/2009 sa ustanovujú pravidlá pomoci pri poskytovaní ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov deťom v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách vrátane pravidiel rozdelenia a prerozdelenia pomoci. S cieľom pomôcť členským štátom pri žiadaní o pomoc a s cieľom zaistiť, aby nevznikli pochybnosti týkajúce sa výšky požadovanej pomoci, by členské štáty mali žiadosť o pomoc podať spolu so svojou stratégiou, pričom by mali použiť presný formulár.
(3)
Daň z pridanej hodnoty by sa za žiadnych okolností nemala považovať za výdavok oprávnený na pomoc Únie uvedenú v článku 103ga nariadenia (ES) č. 1234/2007. Keďže finančný manažment a kontrola si vyžadujú jasné pravidlá oprávnenosti výdavkov, pravidlá upravujúce náklady oprávnené na pomoc v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách by sa mali príslušne ozrejmiť.
(4)
V článku 5 ods. 1 písm. b) bodoch ii) a iii) nariadenia (ES) č. 288/2009 sa ustanovuje oprávnenosť nákladov súvisiacich s monitorovaním a hodnotením a s komunikáciou. V článku 7 sa ustanovujú všeobecné podmienky schvaľovania žiadateľov o pomoc. Na zaistenie pružnejšieho vykonávania programu podpory konzumácie ovocia v školách by sa mal článok 7 zmeniť a doplniť, aby sa zaistilo, že služby súvisiace s monitorovaním, hodnotením a komunikáciou budú môcť poskytovať žiadatelia o pomoc, ktorí ako takí nepoužívajú alebo nedodávajú výrobky financované v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách.
(5)
V článku 14 nariadenia (ES) č. 288/2009 sa ustanovuje používanie informačného plagátu európskeho programu podpory konzumácie ovocia v školách. Odkazy na spojenie „Európske spoločenstvo“ by sa po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy mali nahradiť spojením „Európska únia“. Členským štátom by sa malo zároveň povoliť, aby počas primeraného obdobia naďalej používali už vyrobené informačné plagáty a ostatné informačné nástroje.
(6)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 288/2009 sa mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 4 ods. 1 sa nahrádza takto:
„1. Členské štáty zriaďujúce program podpory konzumácie ovocia v školách môžu požiadať o pomoc uvedenú v článku 103ga nariadenia (ES) č. 1234/2007 na jedno obdobie alebo viaceré obdobia trvajúce od 1. augusta do 31. júla, a to tak, že Komisii do 31. januára roka, v ktorom začína prvé obdobie, oznámia svoju stratégiu. K stratégii priložia žiadosť o pomoc vypracovanú v súlade so vzorom uvedeným v prílohe IIa, a to aj v prípadoch, keď sa stratégia vzťahuje na viac ako jeden rok.“
2.
V článku 5 ods. 1 sa úvodná veta nahrádza takto:
„Náklady s výnimkou dane z pridanej hodnoty (DPH) oprávnené na pomoc Únie uvedenú v článku 103ga nariadenia (ES) č. 1234/2007 sú tieto:“.
3.
V článku 6 ods. 2 písm. e) sa bod ii) nahrádza takto:
„ii)
monitorovanie, hodnotenie a/alebo komunikáciu.“
4.
Do článku 7 prvého odseku sa vkladá toto nové písmeno aa):
„aa)
pomoc použije na monitorovanie a hodnotenie programu podpory konzumácie ovocia v školách, ako sa uvádza v článku 12, alebo na komunikáciu;“.
5.
Článok 10 ods. 1 sa mení a dopĺňa takto:
a)
na konci písmena b) sa vypúšťa slovo „a“;
b)
pridáva sa toto nové písmeno d):
„d)
podpornú dokumentáciu, ktorú vymedzia členské štáty.“
6.
Článok 14 sa nahrádza takto:
„Článok 14
Informačný plagát európskeho programu podpory konzumácie ovocia v školách
1. Členské štáty, ktoré sa zúčastňujú na európskom programe podpory konzumácie ovocia v školác, oznámia verejnosti, že program dostal finančnú podporu Európskej únie. Na tieto účely môžu členské štáty použiť informačný plagát vyhotovený v súlade s minimálnymi požiadavkami ustanovenými v prílohe III, ktorý sa trvale umiestni na jasne viditeľnom mieste pri hlavnom vchode do zúčastneného vzdelávacieho zariadenia tak, aby bol zreteľne čitateľný.
2. V prípade, že sa členské štáty rozhodnú nepoužiť informačný plagát uvedený v odseku 1, vo svojej stratégii jasne vysvetlia, akým spôsobom informujú verejnosť o finančnom príspevku Európskej únie na svoj program. V rámci webových stránok alebo akýchkoľvek iných nástrojov na informovanie o programe členského štátu na podporu konzumácie ovocia v školách alebo na propagáciu tohto programu sa v každom prípade uvádza európska vlajka a spomína európsky program podpory konzumácie ovocia v školách a finančná podpora Európskej únie.
3. Odkazy na finančný príspevok Európskej únie sú viditeľné aspoň v rovnakej miere ako odkazy na príspevky iných súkromných alebo verejných subjektov, ktoré podporujú program členského štátu.
4. Členské štáty môžu do 31. augusta 2012 naďalej používať informačné plagáty a ostatné informačné nástroje vytlačené pred 31. januárom 2011, a to na základe právnych predpisov uplatňovaných v čase ich výroby.“
7.
Článok 15 sa mení a dopĺňa takto:
a)
v odseku 1 druhom pododseku sa písmeno a) nahrádza takto:
„a)
výsledky monitorovania ustanoveného v článku 12 ods. 1;“
b)
odsek 4 sa nahrádza takto:
„4. Ak členský štát zmení stratégiu uvedenú v článku 3, svoju novú stratégiu oznámi Komisii e-mailom na adresu uvedenú v odseku 1 prvom pododseku, a to najneskôr do 31. januára nasledujúceho roka.“
8.
Vkladá sa nová príloha IIa uvedená v prílohe k tomuto nariadeniu.
9.
V prílohe III sa posledná zarážka nahrádza takto:
„ ‚Naše(-a) [druh vzdelávacieho zariadenia (napr. jasle/predškolské zariadenie/škola)] sa zúčastňuje na európskom programe podpory konzumácie ovocia v školách s finančnou podporou Európskej únie.‘ Na informačnom plagáte je zobrazený znak Európskej únie.“
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 18. januára 2011