PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 957/2011
ze dne 26. září 2011,
kterým se mění nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 43 písm. d), f) a j) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 884/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o financování intervenčních opatření ve formě veřejného skladování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a o zaúčtování operací veřejného skladování platebními agenturami členských států (2), financuje EZZF výdaje na hmotné operace podle přílohy V uvedeného nařízení na základě paušálních částek, pokud odpovídající výdaje nebyly stanoveny právními předpisy z jednotlivých odvětví zemědělství.
(2)
Paušální částky, které byly stanoveny a oznámeny členským státům na rok 2010, byly vypočítány na základě pravidel platných před 1. březnem 2010. V uvedený den začala pro odvětví mléka a mléčných výrobků platit pravidla týkající se nákupu a prodeje produktů v rámci intervence, včetně nových pravidel týkajících se nákladů, které mají nést intervenční agentury a hospodářské subjekty, stanovená v nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 ze dne 11. prosince 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o nákup a prodej zemědělských produktů v rámci veřejné intervence (3).
(3)
S cílem zohlednit tuto situaci týkající se prodeje zavedlo nařízení Komise (EU) č. 569/2010 ze dne 29. června 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkového řízení podle nařízení (EU) č. 446/2010 a nařízení (EU) č. 447/2010 (4), odchylku od nařízení (EU) č. 1272/2009 týkající se příslušných pravidel pro prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkových řízení, do nichž bylo možno podávat nabídky do 21. září 2010.
(4)
S cílem poskytnout čas pro další přezkoumání jednotného uplatňování pravidel týkajících se nákladů, které nesou intervenční agentury a hospodářské subjekty a které souvisejí s nákupem a prodejem másla a sušeného odstředěného mléka v rámci intervence, byla odchylka zavedená nařízením (EU) č. 569/2010 prodloužena nařízením Komise (EU) č. 826/2010 ze dne 20. září 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka (5), do konce účetního období 2011.
(5)
Na místě bylo provedeno přezkoumání hmotných operací probíhajících při vyskladňování másla a sušeného odstředěného mléka z intervenčních skladů. Ukázalo se, že přesun produktů z místa uskladnění a následnou nakládku vozidel je třeba považovat za jedinou operaci. Dále se ukázalo, že není vhodné oddělit náklady na přesun produktu z místa uskladnění od nákladů na nakládku vozidla. Stejná situace nastává, když jsou produkty dodávány do intervenčního skladu, vykládány z vozidel a přemisťovány do skladovacích míst. Z toho důvodu je třeba změnit nařízení (EU) č. 1272/2009 tak, aby byla tato situace zohledněna a aby byl zajištěn soulad s nařízením (ES) č. 884/2006.
(6)
V zájmu kontinuity použití by se toto nařízení mělo použít ode dne následujícího po uplynutí platnosti nařízení (EU) č. 826/2010.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1272/2009 se mění takto:
1.
V čl. 28 odst. 3 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Náklady vzniklé při vykládání másla nebo sušeného odstředěného mléka na nakládací rampě skladovacích prostor ponese platební agentura.“
2.
V čl. 42 odst. 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
uvádí cenu v eurech nabízenou za měrnou jednotku, zaokrouhlenou nejvýše na dvě desetinná místa, bez DPH:
i)
za produkt naložený na dopravní prostředek v případě obilovin a rýže,
ii)
za produkt dodaný na paletách na nákladovou rampu skladovacích prostor nebo případně dodaný na paletách naložených na dopravní prostředek, pokud jde o nákladní vozidlo nebo železniční vagon, v případě másla nebo sušeného odstředěného mléka, nebo
iii)
za ostatní produkty dodané na nákladovou rampu skladovacích prostor;“.
3.
V článku 52 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. V době vyskladnění intervenční agentura v případě dodávky mimo skladovací prostor zajistí, že je máslo a sušené odstředěné mléko k dispozici na paletách na nakládací rampě skladovacích prostor a že je naloženo na dopravní prostředek, pokud se jedná o nákladní vozidlo nebo železniční vagón. Příslušné náklady nese platební agentura.“
4.
V čl. 52 odst. 3 se první věta nahrazuje tímto:
„Náklady na urovnání a vyložení palet nese kupující másla nebo sušeného odstředěného mléka.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. září 2011.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 957/2011
z 26. septembra 2011,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 1272/2009, pokiaľ ide o nákup a predaj masla a sušeného odtučneného mlieka
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 43 písm. d), f) a j) v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
V súlade s článkom 4 ods. 1 písm. b) nariadenia Komisie (ES) č. 884/2006 z 21. júna 2006 o pravidlách uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005, pokiaľ ide o financovanie intervenčných opatrení vo forme verejného skladovania Európskym poľnohospodárskym záručným fondom (EPZF) a zaúčtovanie operácií verejného skladovania platobnými agentúrami členských štátov (2), EPZF financuje výdavky na hmotné operácie uvedené v prílohe V k uvedenému nariadeniu na základe paušálnych súm, pokiaľ príslušné výdavky neboli určené v rámci platných sektorových poľnohospodárskych právnych predpisov
(2)
Paušálne sumy stanovené a oznámené členským štátom na rok 2010 sa vypočítali na základe pravidiel platných pred 1. marcom 2010. Tohto dňa sa začali vzťahovať na mliekarenský sektor pravidlá nákupu a predaja výrobkov na účely intervencie a z intervencie vrátane nových pravidiel týkajúcich sa nákladov, ktoré majú znášať intervenčné agentúry a hospodárske subjekty, ustanovené v nariadení Komisie (EÚ) č. 1272/2009 z 11. decembra 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o nákup a predaj poľnohospodárskych výrobkov v rámci verejnej intervencie (3).
(3)
S cieľom zohľadniť túto situáciu týkajúcu sa predaja sa nariadením Komisie (EÚ) č. 569/2010 z 29. júna 2010, ktorým sa ustanovuje odchýlka od nariadenia (EÚ) č. 1272/2009, pokiaľ ide o predaj masla a odstredeného sušeného mlieka prostredníctvom verejnej súťaže podľa nariadenia (EÚ) č. 446/2010 a nariadenia (EÚ) č. 447/2010 (4), zaviedla odchýlka od nariadenia (EÚ) č. 1272/2009 o príslušných pravidlách predaja masla a sušeného odtučneného mlieka prostredníctvom verejnej súťaže, v prípade ktorej sa ponuky predkladajú do 21. septembra 2010.
(4)
S cieľom poskytnúť čas na ďalšie preskúmanie jednotného uplatňovania pravidiel nákupu a predaja výrobkov na účely intervencie a z intervencie týkajúcich sa nákladov, ktoré majú znášať intervenčné agentúry a hospodárske subjekty, sa platnosť odchýlky ustanovenej nariadením (EÚ) č. 569/2010 predĺžila nariadením Komisie (EÚ) č. 826/2010 z 20. septembra 2010, ktorým sa ustanovuje odchýlka od nariadenia (EÚ) č. 1272/2009, pokiaľ ide o nákup a predaj masla a odstredeného sušeného mlieka (5), do konca účtovného roka 2011.
(5)
Priamo na mieste bol vykonaný prieskum fyzických operácií pri odoberaní masla a sušeného odstredeného mlieka z intervenčného skladu. Vyplynulo z neho, že presun výrobku zo skladovacieho zásobníka a jeho následné naloženie na vozidlo sa musí považovať za jednu operáciu. Takisto sa ukázalo, že nie je vhodné oddeľovať náklady na presun výrobku zo skladovacieho zásobníka od nákladov na naloženie na vozidlo. Toto sa vzťahuje aj dodanie výrobkov do intervenčného skladu, ich vyloženie z vozidiel a uloženie do skladovacích zásobníkov. Preto je potrebné zmeniť a doplniť nariadenie (EÚ) č. 1272/2009, aby sa zohľadnila uvedená situácia a aby sa zabezpečila súdržnosť s nariadením (ES) č. 884/2006.
(6)
Aby sa zabezpečila kontinuita uplatňovania, toto nariadenie by sa malo uplatňovať odo dňa nasledujúceho po skončení platnosti nariadenia (EÚ) č. 826/2010.
(7)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Nariadenie (EÚ) č. 1272/2009 sa mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 28 ods. 3 sa tretí pododsek nahrádza takto:
„Akékoľvek náklady, ktoré vzniknú pri vykladaní masla alebo sušeného odtučneného mlieka na vykladacej rampe skladovacieho priestoru, znáša platobná agentúra.“
2.
V článku 42 ods. 1 sa písmeno e) nahrádza takto:
„e)
uvádza cenu v eurách ponúkanú za jednotku, zaokrúhlenú maximálne na dve desatinné miesta, bez DPH:
(i)
v prípade obilnín a ryže za výrobok naložený na dopravný prostriedok;
(ii)
v prípade masla alebo sušeného odtučneného mlieka za výrobok dodaný na paletách na vykladaciu rampu skladovacieho priestoru, alebo v prípade potreby dodaný na paletách naložených na dopravný prostriedok, pokiaľ ide o nákladné vozidlo alebo železničný vozeň, alebo
(iii)
za ostatné výrobky dodané na vykladaciu rampu skladovacieho priestoru;“
3.
Odsek 1 v článku 52 sa nahrádza takto:
„1. V čase odberu zo skladovacieho priestoru intervenčná agentúra v prípade dodania mimo skladovacieho priestoru sprístupní maslo a sušené odtučnené mlieko na paletách na nakladacej rampe skladovacieho priestoru a pokiaľ ide o nákladné vozidlo alebo železničný vozeň, ich naloží. Náklady s tým spojené znáša platobná agentúra.“
4.
V článku 52 ods. 3 sa prvá veta nahrádza takto:
„Akékoľvek náklady na skladanie masla alebo sušeného odtučneného mlieka z paliet a zabezpečenie nákladu na vozidle znáša kupujúci.“
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. októbra 2011.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 26. septembra 2011