ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se zamítá řešení navrhované Rakouskem podle článku 10 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 v souvislosti s výpočtem složky, která připadne na použití pro soukromou potřebu a tvoří podíl úlevy ze základu vlastního zdroje z DPH, vyplývající z omezení práva na odpočet DPH podle článku 176 směrnice Rady 2006/112/ES
(oznámeno pod číslem K(2010) 8206)
(Pouze německé znění je závazné)
(2010/719/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 10 odst. 2 tohoto nařízení,
po konzultaci s Poradním výborem pro vlastní zdroje,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úleva ze základu vlastního zdroje z DPH vychází z čl. 6 odst. 4 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89, který stanoví, že pokud členský stát na základě článku 176 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (2) omezí nebo zruší právo na odpočet DPH na vstupu, může být základ vlastního zdroje z DPH stanoven, jako by uplatnění práva na odpočet nebylo omezeno. Toto ustanovení se použije pouze na nákup ropných produktů a osobních automobilů v míře, ve které jsou použity pro výdělečné účely, a na výdaje týkající se pronájmu a nájmu, údržby a oprav těchto automobilů. Rakousko navrhlo řešení, jehož prostřednictvím se při stanovení této úlevy z jednotného základu vlastního zdroje z DPH vypočítá podíl, jenž připadne na použití pro soukromou potřebu.
(2)
Řešení navržené Rakouskem posoudil v souladu s čl. 13 odst. 3 nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 Poradní výbor pro vlastní zdroje na svém zasedání dne 26. října 2010. Při posuzování metodiky se zjistilo, že se názory v poradním výboru liší. Návrh rozhodnutí, kterým se řešení předložené Rakouskem zamítá, byl předložen Poradnímu výboru pro vlastní zdroje, který vydal dne 26. října 2010 kladné stanovisko.
(3)
Při výpočtu podílu, který připadá na použití pro soukromou potřebu, lze v případě, že nejsou k dispozici konkrétní údaje, použít alternativní metody. Pro zajištění jednotného výpočtu úlevy musí tyto metody vycházet z obecně přijatých předpokladů.
(4)
Rakousko požaduje, aby osoby podléhající dani vedly záznamy o používání podnikových automobilů pro soukromou potřebu. Rakousko nicméně z důvodu zjednodušení administrativy navrhlo řešení pro výpočet podílu připadajícího na použití pro soukromou potřebu, které pracuje s obecnými statistickými údaji ve spojení s částkami snížené hodnoty, které však původně nebyly jako takové stanoveny k určení podílu připadajícího na použití pro soukromou potřebu. Jelikož z navrhovaného řešení vyplývá podíl připadající na použití pro soukromou potřebu, který je výrazně nižší než podíl používaný ostatními členskými státy, je toto řešení v rozporu s požadovanou jednotností výpočtu úlevy. Řešení navržené Rakouskem ohledně výpočtu podílu připadajícího na použití podnikových automobilů pro soukromou potřebu je tedy třeba zamítnout,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Řešení navržené Rakouskem ohledně výpočtu podílu, který připadá na použití podnikových automobilů pro soukromou potřebu, se tímto zamítá.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Rakouské republice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 26. novembra 2010,
ktorým sa na základe článku 176 smernice Rady 2006/112/ES o obmedzení práva na odpočítanie DPH zamieta riešenie navrhované Rakúskom na výpočet prvku použitia na súkromné účely v rámci náhrady základu vlastných zdrojov založených na DPH, predložené podľa článku 10 nariadenia Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89
[oznámené pod číslom K(2010) 8206]
(Iba nemecké znenie je autentické)
(2010/719/EÚ, Euratom)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,
so zreteľom na nariadenie Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 z 29. mája 1989 o konečných jednotných dohodách o vyberaní vlastných zdrojov pochádzajúcich z dane z pridanej hodnoty (1), a najmä na jeho článok 10 ods. 2,
po konzultácii s Poradným výborom pre vlastné zdroje,
keďže:
(1)
Náhrada základu vlastných zdrojov pochádzajúcich z DPH je založená na článku 6 ods. 4 nariadenia Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89, v ktorom sa stanovuje, že ak členský štát na základe článku 176 smernice Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (2) obmedzí alebo vylúči výkon práva na odpočet DPH, potom môže byť základ vlastných zdrojov založených na DPH určený, ako keby výkon práva na odpočet nebol obmedzený. Uvedené sa uplatňuje len v súvislosti s nákupom ropných produktov a osobných áut určených na podnikateľské účely a v súvislosti s výdavkami vzťahujúcimi sa na lízing, prenájom, údržbu a opravu takýchto áut. Rakúsko navrhlo riešenie na výpočet prvku použitia na súkromné účely v rámci náhrady harmonizovaného základu vlastných zdrojov založených na DPH.
(2)
Podľa článku 13 ods. 3 nariadenia Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 Poradný výbor pre vlastné zdroje preskúmal riešenie navrhované Rakúskom na svojom zasadnutí 26. októbra 2010. Po preskúmaní metodiky vyšlo najavo, že názory v rámci výboru sa líšia. Návrh rozhodnutia, ktorým sa zamieta riešenie navrhované Rakúskom, bol predložený Poradnému výboru pre vlastné zdroje, ktorý 26. októbra 2010 prijal kladné stanovisko.
(3)
V prípade chýbajúcich konkrétnych údajov možno pri výpočte prvku použitia na súkromné účely využiť alternatívne metódy. S cieľom zabezpečiť, aby tieto metódy prispeli k jednotnosti výpočtu náhrady, musia byť založené na všeobecne prijatých predpokladoch.
(4)
Rakúsko vyžaduje, aby daňovníci viedli záznamy o používaní služobných áut na súkromné účely. Z dôvodov administratívneho zjednodušenia však Rakúsko navrhlo riešenie na výpočet použitia na súkromné účely s využitím všeobecných štatistických údajov v kombinácii s pravidlami odpisovania hodnoty, ktoré však nie sú určené na stanovenie pomeru súkromného použitia ako takého. Keďže z navrhovaného riešenia vyplýva, že prvok súkromného použitia je značne nižší ako pomer používaný ostatnými členskými štátmi, protirečí to požadovanej jednotnosti výpočtu náhrady. Riešenie navrhované Rakúskom týkajúce sa výpočtu pomeru použitia služobných áut na súkromné účely je preto potrebné zamietnuť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Riešenie navrhované Rakúskom týkajúce sa výpočtu pomeru použitia služobných áut na súkromné účely sa zamieta.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené Rakúskej republike.
V Bruseli 26. novembra 2010