NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 223/2012
ze dne 14. března 2012,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 o hnojivech za účelem přizpůsobení příloh I a IV technickému pokroku
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 ze dne 13. října 2003 o hnojivech (1), a zejména na čl. 31 odst. 1 a 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 3 nařízení (ES) č. 2003/2003 stanoví, že hnojivo, které patří k některému z typů hnojiv uvedených v příloze I daného nařízení a splňuje podmínky stanovené v uvedeném nařízení, může být označeno jako „hnojivo ES“.
(2)
Některé typy hnojiv uvedené v příloze I nařízení (ES) č. 2003/2003 mohou být prodávány pouze ve formě jemného prášku, jiné mohou být prodávány také ve formě suspenze. Hnojiva ve formě suspenze znamenají pro zdraví zemědělců nižší riziko, jestliže jsou používána za podmínek, za kterých by používání jemného prášku mohlo vést k inhalaci prachu. Aby byla snížena expozice zemědělců prachu, měla by být možnost používat suspenze rozšířena na typy manganových hnojiv se stopovými živinami a dále by mělo být zvýšeno množství povolených složek ve stávajících hnojivech ve formě suspenze na bázi boru a mědi.
(3)
Nařízení (ES) č. 2003/2003 předpokládá používání komplexotvorných činidel jako složek hnojiv se stopovými živinami. Žádná taková hnojiva však nebyla označena jako hnojiva ES, protože v příloze I uvedeného nařízení nebyl zatím vytvořen seznam povolených komplexotvorných činidel a protože pro hnojiva obsahující komplexotvorná činidla neexistují označení typu. Vzhledem k tomu, že v současnosti jsou k dispozici vhodná komplexotvorná činidla (soli kyseliny lignosulfonové - dále jen „LS“), měla by tato činidla být doplněna na seznam povolených komplexotvorných činidel a měla by být vytvořena odpovídající označení typu. Stávající označení typu roztokových hnojiv by měla být rovněž upravena, aby umožnila používání komplexotvorných činidel, každý takový roztok by však měl obsahovat nejvýše jedno komplexotvorné činidlo za účelem usnadnění úředních kontrol.
(4)
Nová pravidla pro roztoky a suspenze se stopovými živinami vyžadují změny v označování takových typů hnojiv. Hnojiva označená podle starých pravidel však zůstanou ještě po nějakou dobu na skladech. Výrobcům by proto měla být poskytnuta dostatečná lhůta na přípravu nových označení a prodej stávajících zásob.
(5)
Nařízení (ES) č. 2003/2003 stanoví soubor pravidel pro označování směsí hnojiv se stopovými živinami, ale v příloze I neuvádí odpovídající označení typu. Nařízení (EU) č. 137/2011 zavedlo do přílohy I oddílu E.2 nařízení (ES) č. 2003/2003 tabulku E.2.4, která obsahuje odpovídající označení typu a jasnější pravidla pro směsi hnojiv se stopovými živinami. Tabulka E.2.4 ale vyžaduje, aby při označování byly uváděny určité údaje, což by v některých případech nebylo ve shodě s ustanoveními čl. 6 odst. 6 a čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 2003/2003. Tabulka E.2.4 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. Hospodářským subjektům by mělo být poskytnuto přechodné období, aby měly možnost se přizpůsobit novým pravidlům a vyprodat svoje zásoby směsí hnojiv se stopovými živinami.
(6)
N,N'-di(2-hydroxybenzyl)ethylendiamin-N,N'-dioctová kyselina (dále jen „HBED“) je organické chelátotvorné činidlo pro stopové živiny. Železo chelátované pomocí HBED se používá k nápravě nedostatku železa a odstranění chlorózy u řady ovocných stromů. Odstranění chlorózy a jejích symptomů napomáhá rozvoji olistění, dobrému růstu a vývoji ovoce. Forma železa chelátovaná pomocí HBED byla povolena v Polsku, aniž by došlo k jakýmkoliv negativním vlivům na životní prostředí. HBED by proto měla být doplněna na seznam povolených organických chelátotvorných činidel pro stopové živiny v příloze I nařízení (ES) č. 2003/2003. Je nicméně vhodné stanovit přechodné období, aby HBED byla povolena po zveřejnění odpovídající normy EN.
(7)
Dikyandiamid/1,2,4-triazol (dále jen „DCD/TZ“) a 1,2,4-triazol/3-methylpyrazol (dále jen „TZ/MP“) jsou inhibitory nitrifikace, které jsou používány v kombinaci s hnojivy, která obsahují nutriční dusík v močovinové formě a/nebo ve formě amonných solí. Tyto inhibitory prodlužují dobu dostupnosti dusíku plodinám, omezují vyluhování dusičnanů a snižují emise oxidu dusného do atmosféry.
(8)
Triamid kyseliny N-(2-nitrofenyl)fosforečné (dále jen „2-NPT“) je inhibitor ureázy určený pro dusíkatá hnojiva s obsahem močoviny, který zvyšuje dostupnost dusíku pro rostliny a snižuje emise amoniaku do atmosféry.
(9)
DCD/TZ, TZ/MP a 2-NPT jsou používány v Německu a DCD/TZ a TZ/MP v České republice po mnoho let a zde se prokázalo, že jsou účinné a nepředstavují žádné riziko pro životní prostředí. DCD/TZ, TZ/MP a 2-NPT by proto měly být doplněny na seznam povolených inhibitorů nitrifikace a ureázy v příloze I nařízení (ES) č. 2003/2003, aby se tak zlepšila jejich dostupnost pro zemědělce v Unii.
(10)
Nařízení (ES) č. 2003/2003 požaduje kontrolu hnojiv ES metodami odběru vzorků a analýzy popsanými v příloze IV uvedeného nařízení. Některé z těchto metod ale nejsou mezinárodně uznávány a měly by být nahrazeny normami EN, které byly nedávno vypracovány Evropským výborem pro normalizaci.
(11)
Normy EN jsou obvykle validovány pomocí mezilaboratorních srovnání, aby bylo možno kvantifikovat reprodukovatelnost a opakovatelnost analytických metod. Mělo by se proto rozlišovat mezi validovanými normami EN a nevalidovanými metodami, aby se určily normy EN, které prokázaly svoji statistickou spolehlivost.
(12)
V zájmu zjednodušení právních předpisů a usnadnění budoucích revizí je vhodné nahradit úplné znění analytických metod v příloze IV nařízení (ES) č. 2003/2003 odkazy na normy EN zveřejněné Evropským výborem pro normalizaci.
(13)
Nařízení (ES) č. 2003/2003 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 32 nařízení (ES) č. 2003/2003,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny
1. Příloha I nařízení (ES) č. 2003/2003 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
2. Příloha IV nařízení (ES) č. 2003/2003 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Bod 1 písm. a), písm. b) podbod i), písm. c) podbody i) a ii), písm. d) podbod i), písm. e) podbod i), písm. f) podbod i) a bod 2 přílohy I se použijí ode dne 4. dubna 2013.
Příloha I bod 3 položka 11 se použije se ode dne 4. července 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2012.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 223/2012
zo 14. marca 2012,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 o hnojivách na účely prispôsobenia jeho príloh I a IV technickému pokroku
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 z 13. októbra 2003 o hnojivách (1), a najmä na jeho článok 31 ods. 1 a 3,
keďže:
(1)
V článku 3 nariadenia (ES) č. 2003/2003 sa uvádza, že hnojivo, ktoré patrí k typom hnojív uvedeným v prílohe I k uvedenému nariadeniu a ktoré spĺňa podmienky stanovené v danom nariadení, sa môže označiť ako hnojivo ES.
(2)
Niektoré typy hnojív uvedené v prílohe I k nariadeniu (ES) č. 2003/2003 sa môžu predávať len vo forme jemného prášku a iné typy sa môžu predávať tiež vo forme suspenzií. Hnojivá vo forme suspenzií predstavujú pre zdravie poľnohospodárov menšie riziko, ak sa používajú za podmienok, za ktorých by používanie jemného prášku mohlo viesť k inhalácii prachu. Aby sa znížila expozícia poľnohospodárov prachu, mala by sa možnosť používať suspenzie rozšíriť na typy mangánových hnojív s mikroživinami a malo by sa tiež zvýšiť množstvo povolených zložiek v súčasných hnojivách vo forme suspenzií na báze bóru a medi.
(3)
V nariadení (ES) č. 2003/2003 sa predpokladá používanie komplexotvorných činidiel ako zložiek hnojív s mikroživinami. Žiadne také hnojivá však neboli označené ako hnojivá ES, pretože v prílohe I k uvedenému nariadeniu nebol zatiaľ vytvorený zoznam povolených komplexotvorných činidiel a pretože pre hnojivá obsahujúce komplexotvorné činidlá neexistujú označenia typu. Vzhľadom na to, že v súčasnosti sú k dispozícii vhodné komplexotvorné činidlá (soli kyseliny lignosulfónovej, ďalej len „LS“), mali by sa tieto činidlá doplniť do zoznamu povolených komplexotvorných činidiel a mali by sa vytvoriť zodpovedajúce označenia typu. Existujúce označenia typu roztokových hnojív by sa mali tiež upraviť, aby sa umožnilo používanie komplexotvorných činidiel, ale každý taký roztok by mal obsahovať najviac jedno komplexotvorné činidlo s cieľom uľahčiť úradné kontroly.
(4)
Nové pravidlá pre roztoky a suspenzie s mikroživinami vyžadujú zmeny v označovaní takých typov hnojív. Hnojivá označené podľa starých pravidiel však zostanú nejaký čas na skladoch. Výrobcom by sa preto mala poskytnúť dostatočná lehota na prípravu nových etikiet a dopredaj existujúcich zásob.
(5)
V nariadení (ES) č. 2003/2003 sa stanovuje súbor pravidiel pre označovanie zmesí hnojív s mikroživinami, ale v jeho prílohe I sa neuvádza zodpovedajúce označenie typu. Nariadením (EÚ) č. 137/2011 sa do oddielu E.2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 2003/2003 zaviedla tabuľka E.2.4, ktorá obsahuje zodpovedajúce označenia typu a jasnejšie pravidlá pre zmesi hnojív s mikroživinami. Tabuľka E.2.4 však vyžaduje, aby sa pri označovaní uvádzali určité údaje, ktoré by v určitých prípadoch neboli v súlade s tým, čo sa vyžaduje podľa článku 6 ods. 6 a článku 23 ods. 2 nariadenia (ES) č. 2003/2003. Tabuľka E.2.4 by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť. Hospodárskym subjektom by sa malo poskytnúť prechodné obdobie, aby sa im umožnilo prispôsobiť sa novým pravidlám a dopredať svoje zásoby zmesí hnojív s mikroživinami.
(6)
Kyselina N,N'-di(2-hydroxybenzyl)etylénediamín-N,N'-dioctová (ďalej len „HBED“) je chelátovacím činidlom pre mikroživiny. Konkrétne železo chelátované pomocou HBED sa používa na nápravu nedostatku železa a odstránenie chlorózy v prípade širokej škály ovocných stromov. Odstránenie železitej chlorózy a jej symptómov napomáha rozvoj olistenia, dobrý rast a vývoj plodov určených na zber. Forma železa chelátovaná pomocou HBED bola povolená v Poľsku bez toho, aby došlo k akýmkoľvek negatívnym vplyvom na životné prostredie. HBED by sa preto mala pridať do zoznamu povolených organických chelátovacích činidiel pre mikroživiny uvedeného v prílohe I k nariadeniu (ES) č. 2003/2003. Je však vhodné stanoviť prechodné obdobie, aby sa HBED povolila po uverejnení zodpovedajúcej normy EN.
(7)
Dikyándiamid/1,2,4 triazol (ďalej len „DCD/TZ“) a 1,2,4 triazol/3-metylpyrazol (ďalej len „TZ/MP“) sú inhibítormi nitrifikácie, ktoré sa používajú v kombinácii s hnojivami, ktoré obsahujú výživový dusík vo forme močoviny a/alebo amónnych solí. Tieto inhibítory predlžujú obdobie dostupnosti dusíka pre plodiny, obmedzujú lúhovanie dusičnanov a znižujú emisie oxidu dusného do atmosféry.
(8)
Triamid kyseliny N-(2-nitrofenyl)fosforečnej (ďalej len „2-NPT“) je inhibítor ureázy určený pre dusíkaté hnojivá s obsahom močoviny, ktorý zvyšuje dostupnosť dusíka pre rastliny a znižuje emisie amoniaku do atmosféry.
(9)
DCD/TZ, TZ/MP a 2-NPT sa používajú v Nemecku a DCD/TZ a TZ/MP v Českej republike už mnoho rokov a preukázalo sa, že sú účinné a nepredstavujú žiadne riziko pre životné prostredie. DCD/TZ, TZ/MP a 2-NPT by sa preto mali doplniť do zoznamu povolených inhibítorov nitrifikácie a ureázy uvedený v prílohe I k nariadeniu (ES) č. 2003/2003, aby sa tak zlepšila ich dostupnosť pre poľnohospodárov v Únii.
(10)
V nariadení (ES) č. 2003/2003 sa vyžaduje kontrola hnojív ES v súlade s metódami odberu vzoriek a analýzy opísanými v jeho prílohe IV. Niektoré z týchto metód však nie sú medzinárodne uznané a mali by sa nahradiť normami EN, ktoré boli nedávno vypracované Európskym výborom pre normalizáciu.
(11)
Normy EN sa obvykle validujú prostredníctvom medzilaboratórnych porovnaní, aby bolo možné kvantifikovať reprodukovateľnosť a opakovateľnosť analytických metód. Malo by sa preto rozlišovať medzi validovanými normami EN a nevalidovanými metódami, aby sa určili normy EN, ktorých štatistická spoľahlivosť bola preukázaná.
(12)
V záujme zjednodušenia právnych predpisov a uľahčenia ich budúceho prepracovania je vhodné nahradiť úplné znenie analytických metód v prílohe IV k nariadeniu (ES) č. 2003/2003 odkazmi na normy EN uverejnené Európskym výborom pre normalizáciu.
(13)
Nariadenie (ES) č. 2003/2003 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(14)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 32 nariadenia (ES) č. 2003/2003,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zmeny a doplnenia
1. Príloha I k nariadeniu (ES) č. 2003/2003 sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou I k tomuto nariadeniu.
2. Príloha IV k nariadeniu (ES) č. 2003/2003 sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Bod 1 písm. a), písm. b) podbod i), písm. c) podbody i) a ii), písm. d) podbod i), písm. e) podbod i), písm. f) podbod i) a bod 2 prílohy I sa uplatňujú od 4. apríla 2013.
Položka 11 v bode 3 v prílohe I sa uplatňuje od 4. júla 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 14. marca 2012