NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 197/2010
ze dne 9. března 2010,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 14o odst. 2 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (2) se osvědčení AEO vydává do 90 kalendářních dnů ode dne obdržení žádosti podle článku 14c uvedeného nařízení. Pokud celní orgán není schopen tuto lhůtu dodržet, může být prodloužena o dalších 30 kalendářních dnů s tím, že celní orgán žadateli sdělí důvody prodloužení. Ustanovení článku 2 nařízení Komise (ES) č. 1875/2006 (3), kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, však na přechodné období 24 měsíců, jež uplyne dnem 31. prosince 2009, lhůtu 90 kalendářních dnů pro vydání osvědčení AEO prodlužuje na 300 kalendářních dnů. Od 1. ledna 2010 se uplatňují lhůty stanovené v článku 14o nařízení (EHS) č. 2454/93.
(2)
Praktické používání právních předpisů souvisejících s AEO ukázalo, že ve většině případů trvá celý postup vydání osvědčení obvykle déle než 90 kalendářních dnů a v případě některých velkých společností může postup trvat až 150 dnů.
(3)
Jelikož nařízením Komise (ES) č. 1192/2008 (4), kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, byl zaveden systém, podle něhož žadatel o jednotné povolení zjednodušeného celního prohlášení, místního celního řízení, celních režimů s hospodářským účinkem nebo zvláštního použití musí splňovat kritéria pro AEO nebo rovnocenná kritéria, došlo ke značnému zvýšení počtu žádostí o osvědčení AEO, neboť většina hospodářských subjektů raději nejprve žádá o osvědčení AEO, protože se má za to, že jako jeho držitelé splňují určité podmínky a kritéria požadovaná pro povolení zjednodušených postupů. Vzhledem ke zvýšenému počtu žádostí je tak pro celní orgány velmi obtížné splnit povinnost vydat osvědčení AEO ve lhůtě stanovené v čl. 14o odst. 2 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(4)
V zájmu zajištění hladkého fungování systému AEO počínaje 1. lednem 2010 je tedy nutné prodloužit lhůtu pro vydání osvědčení AEO nebo zamítnutí žádosti na 120 dnů a stanovit prodloužení této lhůty o dalších 60 dnů.
(5)
Nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Jelikož přechodné období stanovené nařízením (ES) č. 1875/2006 uplyne dnem 31. prosince 2009, mělo by se toto nařízení použít ode dne 1. ledna 2010.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 14o nařízení (EHS) č. 2454/93 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Celní orgán vydá osvědčení AEO nebo žádost zamítne ve lhůtě 120 kalendářních dnů ode dne obdržení žádosti podle článku 14c. Pokud celní orgán není schopen tuto lhůtu dodržet, může být jednou prodloužena o dalších 60 kalendářních dnů. V těchto případech sdělí celní orgán žadateli před uplynutím lhůty 120 kalendářních dnů důvody prodloužení.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. března 2010.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 197/2010
z 9. marca 2010,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 2454/93, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (1), a najmä na jeho článok 247,
keďže:
(1)
V článku 14o ods. 2 nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93 (2) sa ustanovuje, že osvedčenie SHS sa vydá do 90 kalendárnych dní počnúc dňom doručenia žiadosti v súlade s článkom 14c uvedeného nariadenia. Ak colný orgán nie je schopný túto časovú lehotu dodržať, je možné ju predĺžiť o ďalších 30 kalendárnych dní, ak colný orgán informuje žiadateľa o dôvodoch predĺženia. V článku 2 nariadenia Komisie (ES) č. 1875/2006 (3), ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 2454/93, sa však táto lehota 90 kalendárnych dní na vydanie osvedčenia SHS predlžuje na 300 kalendárnych dní počas prechodného obdobia 24 mesiacov, ktorého účinnosť uplynie 31. decembra 2009. Od 1. januára 2010 sa uplatňujú lehoty ustanovené v článku 14o nariadenia (EHS) č. 2454/93.
(2)
Praktické vykonávanie právnych predpisov týkajúcich sa SHS ukázalo, že vo väčšine prípadov celý postup povoľovania zvyčajne zaberie viac ako 90 kalendárnych dní, a v prípadoch niektorých veľkých spoločností môže postup trvať až 150 dní.
(3)
Odkedy sa nariadením Komisie (ES) č. 1192/2008 (4), ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 2454/93, zaviedol systém, pri ktorom žiadateľ o jednotné povolenie zjednodušeného colného vyhlásenia, miestne colné konanie, colný režim s ekonomickým účinkom alebo konečné použitie musí spĺňať kritériá SHS alebo rovnocenné kritériá, počet žiadostí o osvedčenie SHS značne vzrástol a väčšina hospodárskych subjektov radšej žiada najprv o osvedčenie SHS, pretože jeho držitelia sa považujú za osoby spĺňajúce určité podmienky a kritériá, ktoré sa vyžadujú na povolenie zjednodušených postupov. V dôsledku tohto nárastu colné orgány teraz len veľmi ťažko plnia povinnosť vydať osvedčenie SHS v lehote stanovenej v článku 14o ods. 2 nariadenia (ES) č. 2454/93.
(4)
Na zabezpečenie hladkého fungovania systému SHS od 1. januára 2010 je preto potrebné lehotu na vydanie osvedčenia SHS alebo zamietnuť žiadosť, predĺžiť na 120 dní a umožniť predĺženie tejto lehoty o ďalších 60 dní.
(5)
Nariadenie (EHS) č. 2454/93 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(6)
Pretože účinnosť prechodného obdobia ustanoveného v nariadení (ES) č. 1875/2006 uplynie 31. decembra 2009, toto nariadenie by sa malo uplatňovať od 1. januára 2010.
(7)
Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre colný kódex,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
V článku 14o nariadenia (EHS) č. 2454/93 sa odsek 2 nahrádza takto:
„2. Colný orgán vydá osvedčenie SHS alebo zamietne žiadosť o jeho vydanie do 120 kalendárnych dní počnúc dňom doručenia žiadosti v súlade s článkom 14c. Ak nie je schopný túto časovú lehotu dodržať, je možné ju predĺžiť o ďalších 60 kalendárnych dní. V takýchto prípadoch colný orgán pred uplynutím lehoty 120 kalendárnych dní informuje žiadateľa o dôvodoch predĺženia.“
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2010.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 9. marca 2010