PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 514/2011
ze dne 25. května 2011,
kterým se stanoví prováděcí pravidla pro úpravu režimu preferenčního obchodu s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů podle čl. 7 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1216/2009
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1216/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1460/96 (2) stanoví prováděcí pravidla pro úpravu režimu preferenčního obchodu s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů podle článku 7 nařízení (ES) č. 1216/2009. Vzhledem k vývoji, ke kterému došlo v oblasti režimu preferenčního obchodu s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů, je nezbytné toto nařízení nahradit.
(2)
Některé preferenční dohody uzavřené mezi Unií a třetími zeměmi stanoví používání zemědělských složek nebo dodatečných cel nižších, než jsou zemědělské složky nebo dodatečná cla stanovená společným celním sazebníkem. Proto je nezbytné stanovit podrobná pravidla pro provádění poskytnutých snížení.
(3)
Je nezbytné stanovit seznam základních produktů, pro které lze stanovit snížené zemědělské složky na základě preferenční právní úpravy se třetími zeměmi.
(4)
V souladu s nařízením (ES) č. 1216/2009 by měla být tato snížení stanovena buď snížením základních částek používaných k výpočtu zemědělských složek, nebo snížením zemědělských složek, které se vztahují na některé zvláštní zboží.
(5)
V souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 1216/2009, pokud je nezbytné určit snížené zemědělské složky, které se vztahují na preferenční obchod, měly by se stanovit charakteristiky základních produktů a množství základních produktů, o kterém se má za to, že bylo použito.
(6)
Je vhodné stanovit pravidla pro výpočet snížených dodatečných cel, která se vztahují na obsah obilovin a cukru v některém zboží, pokud existuje v rámci preferenčních dohod ustanovení o snížení těchto dodatečných cel.
(7)
Tyto snížené celní sazby mohou být obecně poskytnuty v mezích celních kvót, stanovených v příslušné preferenční dohodě. Aby se zajistila účinná správa uvedených celních kvót, měly by být spravovány v souladu s pravidly správy celních kvót stanovenými v nařízení komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (3).
(8)
V zájmu jasnosti a transparentnosti by měl být v příslušné preferenční dohodě stanoven seznam zboží, na které se vztahují snížené zemědělské složky nebo snížená dodatečná cla, ať již v rámci celní kvóty nebo mimo ni.
(9)
V souladu s nařízením (ES) č. 1216/2009 by mělo být povoleno nahradit část valorických cel odpovídajících zemědělské složce poplatku konkrétní částkou, pokud tak stanoví preferenční dohoda. Tato částka však nesmí překročit poplatek platný pro země, s nimiž nebyly uzavřeny preferenční dohody.
(10)
Jelikož snížené celní sazby mohou být poskytnuty pouze za podmínky, že se jedná o zboží pocházející ze zemí, s nimiž byla uzavřena preferenční dohoda, je nezbytné určit pravidla, která se budou vztahovat na původ zboží.
(11)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro horizontální otázky týkající se obchodu se zpracovanými zemědělskými produkty neuvedenými v příloze I Smlouvy,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Toto nařízení stanoví pravidla pro určování snížených zemědělských složek uvedených v čl. 7 odst. 2 a souvisejících dodatečných cel uvedených v čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 1216/2009 a pro správu celních kvót, které byly otevřeny na základě preferenčních dohod pro zboží a produkty, na které se vztahuje nařízení (ES) č. 1216/2009.
Článek 2
Za účelem stanovení snížených zemědělských složek ve smyslu nařízení (ES) č. 1216/2009 budou zohledněny tyto základní produkty:
-
kód KN ex 1001 90 99 obyčejná pšenice,
-
kód KN 1001 10 00 pšenice tvrdá,
-
kód KN 1002 00 00 žito,
-
kód KN 1003 00 90 ječmen,
-
kód KN 1005 90 00 kukuřice (jiná než pro výsadbu),
-
kódy KN 1006 20 96 a 1006 20 98 loupaná rýže dlouhozrnná, dále jen „rýže“,
-
kód KN 1701 99 10 bílý cukr,
-
kódy KN 1703 10 00 a 1703 90 00 třtinová melasa,
-
kód KN ex 0402 10 19 sušené mléko o obsahu tuku nejvýše 1,5 % hmotnostních neobsahující přidaný cukr ani jiná sladidla a v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nad 2,5 kg, dále jen „PG 2“,
-
kód KN ex 0402 21 19 sušené mléko o obsahu tuku 26 % hmotnostních neobsahující přidaný cukr ani jiná sladidla a v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nad 2,5 kg, dále jen „PG 3“,
-
kód KN ex 0405 10 máslo o obsahu tuku 82 % hmotnostních, dále jen „PG 6“.
Článek 3
1. Snížené zemědělské složky použitelné v rámci preferenčního obchodu se vypočítají na základě množství základních produktů, které se považují za použité při výrobě zboží, na které se vztahuje toto nařízení.
2. Množství základních produktů uvedená v odstavci 1 jsou množství stanovená v příloze I pro zboží tam uvedené podle kódů kombinované nomenklatury (KN).
3. U zboží uvedeného na seznamu podle kódů KN, u něhož příloha I odkazuje na přílohu II, jsou množství uvedená v odstavci 1 stanovena podle přílohy II.
4. Pro zboží uvedené v odstavci 3 platí dodatečné kódy, podle složení zboží, jak je stanoveno v příloze III.
5. Pokud to stanoví preferenční dohoda, odchylně od odstavců 1 až 4 se snížené zemědělské složky a případně snížená dodatečná cla použitelná na každé zboží, na které lze uplatnit snížení cla, vypočítají použitím redukčního koeficientu na zemědělské složky a na související dodatečná cla stanovená ve společném celním sazebníku.
Článek 4
1. Pro zboží uvedené v příloze II odpovídají množství cukru a obilovin, které je nutno zohlednit při výpočtu snížených dodatečných cel na cukr (AD S/Z) a na mouku (AD F/M), množstvím uvedeným v příloze II pod body B a C pro odpovídající obsahy sacharózy, invertního cukru a/nebo izoglukózy, popř. škrobu a/nebo glukózy.
2. Pro zboží, které není uvedeno v příloze II, se vypočítají dodatečná cla uvedená v odstavci 1 zohledněním pouze těch množství základních produktů, která spadají buď do odvětví obilovin nebo odvětví cukru uvedených v příloze I části I, popř. části III nařízení (ES) č. 1234/2007 (4).
Článek 5
1. V souladu s čl. 3 odst. 1 se snížené zemědělské složky a případně snížená dodatečná cla u zboží, na které se použije takové snížení cla, vypočítají vynásobením množství příslušných základních produktů, které byly použity při výrobě zboží, základní částkou uvedenou v odstavci 2, a sečtením těchto částek pro veškeré příslušné základní produkty, které byly použity při výrobě zboží.
2. Základní částka, kterou je nutno zohlednit při výpočtu snížených zemědělských složek a případně snížených dodatečných cel, je částka v EUR, stanovená příslušnou preferenční dohodou nebo určená na základě této dohody.
3. Pokud preferenční dohoda stanoví namísto snížení základních částek snížení sazeb zemědělských složek u každého zboží, vypočtou se snížené zemědělské složky uplatněním snížení stanoveného v dohodě na zemědělské složky stanovené ve společném celním sazebníku.
4. Pokud jsou snížené zemědělské složky a případně snížená dodatečná cla určená podle odstavců 1, 2 a 3 nižší než 2,4 EUR/100 kg, stanoví se taková složka nebo clo na nulu.
Článek 6
1. Částky snížených zemědělských složek a případně snížených dodatečných cel, stanovených podle článku 5, zveřejní Komise v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Nestanoví-li dohoda s příslušnou třetí zemí jinak, budou částky zveřejněné v souladu s odstavcem 1 platit od 1. července do 30. června roku následujícího po zveřejnění.
Pokud však zůstanou snížené zemědělské složky a snížená dodatečná cla použitelná na základní produkty nezměněna, budou nadále platné zemědělské složky a dodatečná cla stanovená podle článku 5, do doby, než budou zveřejněny zemědělské složky a dodatečná cla, která je nahradí.
Článek 7
Preferenční dohoda stanoví nebo povolí určit:
a)
zboží, na které lze uplatnit snížené zemědělské složky;
b)
zboží, na které lze uplatnit snížená dodatečná cla;
c)
poskytované snížení nebo poskytovaná snížení;
d)
použitelnou celní kvótu, pokud jsou snížení poskytována v rámci této kvóty.
Článek 8
Pokud v případě zpracovaných zemědělských produktů uvedených v tabulce 2 přílohy II nařízení (ES) č. 1216/2009 stanoví preferenční dohoda použití zemědělské složky ve formě konkrétní částky, ať už podléhá snížení v rámci celní kvóty nebo ne, a pokud společný celní sazebník stanoví použití valorického cla pro nepreferenční dovoz tohoto zboží, nesmí splatná částka překročit posledně uvedenou sazbu.
Článek 9
Pro účely tohoto nařízení je „původním zbožím“ zboží, které splňuje podmínky pro získání statutu původního zboží stanovené v dotčené preferenční dohodě.
Článek 10
1. Zemědělské složky společného celního sazebníku se použijí v těchto případech:
a)
zemědělské složky se vztahují na zboží uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 1216/2009, na které se nevztahují preferenční dohody týkající se obchodu s takovým zbožím s dotčenou zemí;
b)
zemědělské složky platí pro zboží, které překračuje celní kvótu.
2. Pokud se celní kvóta týká snížení valorických cel odpovídajících jejich zemědělské složce ve formě uvedené v článku 8, odpovídají cla použitelná pro množství překračující celní kvóty clům společného celního sazebníku nebo clům jinak stanoveným v dohodě.
Článek 11
Celní kvóty stanovené v tomto nařízení jsou spravovány v souladu s články 308a, 308b a 308c nařízení (EHS) č. 2454/93.
Článek 12
Nařízení (ES) č. 1460/1996 se zrušuje.
Článek 13
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. července 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. května 2011.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 514/2011
z 25. mája 2011,
ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania preferenčných obchodných opatrení, ktoré sa uplatňujú na niektoré tovary vznikajúce spracovaním poľnohospodárskych výrobkov, ako je ustanovené v článku 7 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 1216/2009
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1216/2009 zo 30. novembra 2009 stanovujúce obchodné opatrenia uplatňované na niektoré tovary vznikajúce spracovaním poľnohospodárskych výrobkov (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 2,
keďže:
(1)
Nariadením Komisie (ES) č. 1460/96 (2) sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania preferenčných obchodných opatrení, ktoré sa uplatňujú na niektoré tovary vznikajúce spracovaním poľnohospodárskych výrobkov, ako je ustanovené v článku 7 nariadenia (ES) č. 1216/2009. Z hľadiska vývoja v rámci preferenčných obchodných opatrení uplatniteľných na niektoré tovary vznikajúce spracovaním poľnohospodárskych výrobkov, je potrebné nahradiť uvedené nariadenie.
(2)
Určité preferenčné dohody, ktoré Únia uzavrela s tretími krajinami, ustanovujú používanie poľnohospodárskych zložiek alebo dodatočného cla, ktoré sú nižšie ako poľnohospodárske zložky alebo dodatočné clo stanovené Spoločným colným sadzobníkom. Je preto potrebné stanoviť podrobné pravidlá na vykonávanie stanovených znížení.
(3)
Je potrebné ustanoviť zoznam základných výrobkov, v prípade ktorých sa môžu stanoviť znížené poľnohospodárske zložky podľa preferenčných dohôd s tretími stranami.
(4)
V súlade s nariadením (ES) č. 1216/2009 by mali byť tieto zníženia stanovené buď znížením základných čiastok používaných na výpočet poľnohospodárskych zložiek alebo znížením poľnohospodárskych zložiek, ktoré sa vzťahujú na niektoré špecifické tovary.
(5)
V súlade s článkom 14 nariadenia (ES) č. 1216/2009, pokiaľ je potrebné určiť znížené poľnohospodárske zložky, ktoré sa uplatňujú v preferenčnom obchode, mali by sa stanoviť charakteristiky základných výrobkov a množstvá základných výrobkov, ktoré sú považované za použité.
(6)
Je vhodné stanoviť pravidlá na výpočet zníženého dodatočného cla, ktoré sa uplatňuje v prípade obsahu obilnín a cukru v niektorých tovaroch, kde je v rámci preferenčných dohôd ustanovenie o znížení takéhoto dodatočného cla.
(7)
Spôsobilosť pre tieto znížené colné sadzby sa vo všeobecnosti priznáva v rámci colných kvót, stanovených v príslušnej preferenčnej dohode. S cieľom zabezpečiť účinnú správu týchto colných kvót, mali by byť spravované v súlade s pravidlami správy colných kvót stanovenými v nariadení Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva (3).
(8)
V záujme zrozumiteľnosti a transparentnosti by mal byť v príslušnej preferenčnej dohode stanovený zoznam tovarov, na ktoré sa vzťahujú znížené poľnohospodárske zložky alebo znížené dodatočné clo či sú v rámci colnej kvóty alebo nie.
(9)
V súlade s nariadením (ES) č. 1216/2009 by malo byť povolené nahradiť časť valorického cla zodpovedajúceho poľnohospodárskej zložke konkrétnou čiastkou, pokiaľ je to uvedené v preferenčnej dohode. Táto čiastka by však nemala presiahnuť poplatok, ktorý sa uplatňuje v súvislosti s nepreferenčným obchodom.
(10)
Keďže znížené colné sadzby môžu byť poskytnuté za podmienky, že ide o tovary pochádzajúce z krajín, s ktorými bola uzavretá preferenčná dohoda, je potrebné určiť pravidlá, ktoré sa budú uplatňovať na pôvod tovarov.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre horizontálne otázky týkajúce sa obchodu so spracovanými poľnohospodárskymi výrobkami neuvedenými v prílohe I k zmluve,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Toto nariadenie ustanovuje pravidlá stanovenia znížených poľnohospodárskych zložiek uvedených v článku 7 ods. 2 a súvisiaceho dodatočného cla uvedeného v článku 5 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1216/2009 a riadenia kvót otvorených na základe preferenčných dohôd, ktoré sa uplatňujú na tovary a výrobky, na ktoré sa vzťahuje nariadenie (ES) č. 1216/2009.
Článok 2
Na účely stanovenia znížených poľnohospodárskych zložiek v zmysle nariadenia (ES) č. 1216/2009 sa zohľadnia tieto základné výrobky:
-
KN kód ex 1001 90 99 obyčajná pšenica,
-
KN kód 1001 10 00 tvrdá pšenica,
-
KN kód 1002 00 00 raž,
-
KN kód 1003 00 90 jačmeň,
-
KN kód 1005 90 00 kukurica, iná ako kukurica na siatie,
-
KN kódy 1006 20 96 a 1006 20 98 dlhozrnná lúpaná ryža, ďalej len „ryža“,
-
KN kód 1701 99 10 biely cukor,
-
KN kódy 1703 10 00 a 1703 90 00 melasy,
-
KN kód ex 0402 10 19 sušené odstredené mlieko s obsahom tuku nepresahujúcim 1,5 % hmotnosti, neobsahujúce pridaný cukor alebo iné sladidlá a v bezprostrednom obale s netto obsahom väčším ako 2,5 kg, ďalej len „skupina výrobkov 2“,
-
KN kód ex 0402 21 19 sušené odstredené mlieko s obsahom tuku 26 % hmotnosti, neobsahujúce pridaný cukor alebo iné sladidlá a v bezprostrednom obale s netto obsahom väčším ako 2,5 kg, ďalej len „skupina výrobkov 3“,
-
KN kód ex 0405 10 maslo, s obsahom tuku 82 % hmotnosti, ďalej len „skupina výrobkov 6“.
Článok 3
1. Znížené poľnohospodárske zložky uplatniteľné v rámci preferenčného obchodu sa vypočítajú na základe stanovených množstiev základných výrobkov, ktoré sa použili pri výrobe tovarov a na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.
2. Množstvá základných výrobkov uvedených v odseku 1 sú množstvá stanovené v prílohe I pre tovary tam uvedené podľa kódov kombinovanej nomenklatúry (KN).
3. V prípade tovarov uvedených podľa kódov KN, pre ktoré príloha I odkazuje na prílohu II, sú množstvá uvedené v odseku 1 stanovené v prílohe II.
4. V prípade tovarov uvedených v odseku 3 sa uplatňujú dodatočné kódy podľa zloženia tovaru, ako je stanovené v prílohe III.
5. Ak je to stanovené v preferenčnej dohode, znížené poľnohospodárske zložky a prípadne znížené dodatočné clo v prípade tovaru, na ktorý sa uplatňuje takéto zníženie cla, sa odchylne od ods. 1 až 4 vypočítajú použitím koeficientu zníženia na poľnohospodárske zložky stanovené v spoločnom colnom sadzobníku a na súvisiace dodatočné clo.
Článok 4
1. V prípade tovarov uvedených v prílohe II sú množstvami cukru a obilnín, ktoré sa majú zohľadniť pri výpočte zníženého dodatočného cla na cukor (AD S/Z) a na múku (AD F/M), množstvá uvedené v bodoch B a C prílohy II pre daný obsah sacharózy, invertného cukru a/alebo izoglukózy a škrobu a/alebo glukózy.
2. V prípade tovarov neuvedených v prílohe II sa dodatočné clo uvedené v odseku 1 vypočíta len zohľadnením množstiev základných produktov, ktoré patria buď do odvetvia obilnín alebo odvetvia cukru, ako je stanovené v častiach I a III prílohy I k nariadeniu Rady (ES) č. 1234/2007 (4).
Článok 5
1. V súlade s článkom 1 ods. 1 znížené poľnohospodárske zložky a v prípade potreby dodatočné znížené clo, ktoré sa uplatňujú na každý tovar, na ktorý sa vzťahuje takéto zníženie cla, sa získajú tak, že sa vynásobia množstvá príslušných použitých základných výrobkov základnou čiastkou uvedenou v odseku 2 a pre všetky príslušné základné výrobky použité vo výrobe tohto tovaru sa tieto čiastky pripočítajú.
2. Základná čiastka, ktorá sa zohľadňuje pri výpočte znížených poľnohospodárskych zložiek a v prípade potreby dodatočného zníženého cla, je čiastka stanovená v EUR, ktorá je uvedená v príslušnej preferenčnej dohode alebo je určená na základe tejto dohody.
3. Pokiaľ sa v preferenčnej dohode stanovuje zníženie sadzieb poľnohospodárskych zložiek na tovar namiesto zníženia základných čiastok, znížené poľnohospodárske zložky sa vypočítajú použitím zníženia stanoveného v dohode o poľnohospodárskych zložkách stanovených v spoločnom colnom sadzobníku.
4. V prípadoch, keď znížená poľnohospodárska zložka a v prípade potreby dodatočné znížené clo stanovené podľa odseku 1, 2 a 3 by boli menšie ako EUR 2,4/100 kg, stanoví sa takáto zložka a/alebo clo na nulovú hodnotu.
Článok 6
1. Komisia zverejní čiastky znížených poľnohospodárskych zložiek a prípadne zníženého dodatočného cla stanovené podľa článku 5 v Úradnom vestníku Európskej únie.
2. Pokiaľ dohoda s príslušnou treťou krajinou nestanoví inak, čiastky uverejnené v súlade s odsekom 1 sa uplatňujú od 1. júla do 30. júna roka nasledujúceho po zverejnení.
Pokiaľ však zostanú znížené poľnohospodárske zložky a znížené dodatočné clo uplatniteľné na základné výrobky nezmenené, poľnohospodárske zložky a dodatočné clo stanovené podľa článku 5 sa budú naďalej uplatňovať, až pokiaľ nebudú uverejnené poľnohospodárske zložky a dodatočné clo, ktoré ich nahradia.
Článok 7
V preferenčnej dohode sa stanovuje alebo umožňuje určiť nasledujúce:
a)
tovary, na ktoré sa vzťahujú znížené poľnohospodárske zložky;
b)
tovary, na ktoré sa vzťahujú znížené dodatočné clo;
c)
poskytnuté zníženie alebo zníženia;
d)
uplatniteľné colné kvóty, pokiaľ sú zníženia poskytnuté v rámci tejto kvóty.
Článok 8
Pokiaľ v prípade v spracovaných poľnohospodárskych výrobkov uvedených v tabuľke 2 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1216/2009 preferenčná dohoda stanovuje uplatnenie poľnohospodárskej zložky vo forme konkrétnej čiastky, či je predmetom zníženia v rámci colnej kvóty, alebo nie, a pokiaľ spoločný colný sadzobník stanovuje použitie valorického cla pre nepreferenčný dovoz takýchto tovarov, nesmie splatná čiastka prekročiť naposledy uvedenú sadzbu.
Článok 9
Na účely tohto nariadenia sú „pôvodné tovary“ tovary, ktoré spĺňajú podmienky na získanie štatútu pôvodných tovarov, stanovené v príslušnej preferenčnej dohode.
Článok 10
1. Poľnohospodárske zložky spoločného colného sadzobníka sa uplatňujú v týchto prípadoch:
a)
poľnohospodárske zložky sa vzťahujú na tovary uvedené v prílohe II k nariadeniu (ES) č. 1216/2009, na ktoré sa nevťahujú preferenčné dohody týkajúce sa obchodu s takýmito tovarmi s príslušnou krajinou;
b)
poľnohospodárske zložky sa uplatňujú na tovary, ktoré prekračujú colné kvóty.
2. Pokiaľ sa colná kvóta týka zníženia valorických ciel zodpovedajúcich ich poľnohospodárskej zložke vo forme uvedenej v článku 8, clo uplatniteľné na množstvo prekračujúce colné kvóty je clo spoločného colného sadzobníka alebo clo inak stanovené v dohode.
Článok 11
Colné kvóty, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, sa spravujú v súlade s článkami 308a, 308b a 308c nariadenia (EHS) č. 2454/93.
Článok 12
Nariadenie (ES) č. 1460/1996 sa zrušuje.
Článok 13
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. júla 2011.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 25. mája 2011