NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 955/2011
ze dne 14. září 2011,
kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1541/98 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 1541/98 (2) stanoví pravidla pro důkaz původu pro některé textilní výrobky pocházející ze třetích zemí, se kterými Unie uzavřela dvoustranné dohody o textilu, protokoly a další ujednání, a pro textilní výrobky, pro něž Unie zavedla systém dohledu s cílem sledovat tendence dovozu výrobků nebo v jejichž případě uplatňuje zvláštní ochranná opatření.
(2)
Od přijetí nařízení (ES) č. 1541/98 došlo ke značnému vývoji. Počet i význam dovozních opatření uplatňovaných Unií na textilní výrobky spadající do třídy XI kombinované nomenklatury se postupně snižovaly a tato opatření jsou nyní zbytková jak z hlediska čísel kombinované nomenklatury, na něž se vztahují, tak z hlediska dotčených zemí.
(3)
Článek 26 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (3), stanoví, že celní orgány mohou v případě vážných pochybností požadovat dodatečný důkaz původu.
(4)
Ve všech případech musí být u dovážených výrobků uvedena země jejich původu v kolonce 34 jednotného správního dokladu vyplněné v souladu s vysvětlivkami k jednotnému správnímu dokladu obsaženými v příloze 37 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (4). Tento údaj se ověřuje běžnými postupy včetně možnosti celních orgánů vyžádat si v jednotlivých případech dodatečný důkaz, je-li to třeba.
(5)
Povinnost poskytovat systematicky dodatečný důkaz původu pro textilní výrobky uvedené v 1. bodě odůvodnění není úměrná svému cíli, jímž je doplnit některá dovozní opatření, která se sama již prakticky nepoužívají. Pro hospodářské subjekty tak tato povinnost představuje zbytečnou zátěž.
(6)
Vzhledem k tomu, že dotyčné textilní výrobky lze dovážet bez jakýchkoliv omezení a že celní orgány mohou požadovat dodatečné informace, jak je uvedeno ve 4. bodě odůvodnění, zejména v případě pochybností o původu dovážených výrobků, není již nadále nezbytné zachovávat dodatečné správní požadavky stanovené v nařízení (ES) č. 1541/98.
(7)
Nařízení (ES) č. 1541/98 by tedy mělo být zrušeno.
(8)
Nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 (5), které stanoví, že v některých případech lze přijmout důkaz původu stanovený nařízením (ES) č. 1541/98, by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1541/98 se zrušuje.
Článek 2
V čl. 1 odst. 6 prvním pododstavci nařízení (EHS) č. 3030/93 se zrušuje druhá věta.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 14. září 2011.
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 955/2011
zo 14. septembra 2011,
ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1541/98 o preukázaní pôvodu niektorých textilných výrobkov patriacich do oddielu XI kombinovanej nomenklatúry a prepustených do režimu voľného obehu v Spoločenstve a o podmienkach prijatia takého preukázania a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3030/93 o spoločných pravidlách dovozu určitých textilných výrobkov z tretích krajín
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 2,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (1),
keďže:
(1)
V nariadení Rady (ES) č. 1541/98 (2) sa ustanovujú pravidlá týkajúce sa preukázania pôvodu niektorých textilných výrobkov s pôvodom v tretích krajinách, s ktorými Únia uzavrela dvojstranné dohody, protokoly alebo iné dojednania o textile a textilných výrobkoch, v prípade ktorých Únia zaviedla systém dohľadu s cieľom monitorovať trendy v dovoze výrobkov alebo v prípade ktorých uplatňuje osobitné bezpečnostné opatrenia.
(2)
Od prijatia nariadenia (ES) č. 1541/98 došlo k niekoľkým významným zmenám. Počet a vplyv dovozných opatrení Únie uplatňovaných v prípade textilných výrobkov, ktoré spadajú do oddielu XI kombinovanej nomenklatúry, sa postupne znižuje, a pokiaľ ide o položky kombinovanej nomenklatúry a krajiny, na ktoré sa vzťahujú, majú dnes už len zostatkový charakter.
(3)
V článku 26 nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (3), sa ustanovuje, že colné orgány môžu v prípade vážnych pochybností požadovať predloženie akéhokoľvek ďalšieho dôkazu o pôvode.
(4)
V kolónke 34 jednotného colného dokladu, ktorý sa má vyplniť v súlade s vysvetľujúcimi poznámkami k jednotnému colnému dokladu uvedenými v prílohe 37 k nariadeniu Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (4), musí byť v každom prípade uvedená krajina pôvodu dovezených výrobkov. Takýto údaj podlieha bežným postupom overovania vrátane možnosti, že colné orgány si v jednotlivých prípadoch, ak je to potrebné, vyžiadajú predloženie ďalšieho dôkazu.
(5)
Povinnosť systematicky poskytovať ďalší dôkaz o pôvode sa v prípade textilných výrobkov uvedených v odôvodnení 1 stala neprimeranou jej cieľu, ktorým je doplnenie niektorých dovozných opatrení, ktoré sa samy osebe prakticky prestali používať. Tým táto povinnosť predstavuje pre hospodárske subjekty nepotrebné zaťaženie.
(6)
Keďže dotknuté textilné výrobky sa môžu dovážať bez akýchkoľvek obmedzení a colné orgány, ako je uvedené v odôvodnení 4, môžu vyžadovať ďalšie informácie, najmä v prípade pochybností týkajúcich sa pôvodu dovážaných výrobkov, už nie je potrebné zachovávať dodatočné administratívne požiadavky ustanovené v nariadení (ES) č. 1541/98.
(7)
Nariadenie (ES) č. 1541/98 by sa preto malo zrušiť.
(8)
Nariadenie Rady (EHS) č. 3030/93 (5), podľa ktorého sa môže v určitých prípadoch uznať dôkaz o pôvode podľa nariadenia (ES) č. 1541/98, by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 1541/98 sa týmto zrušuje.
Článok 2
V článku 1 ods. 6 prvom pododseku nariadenia (EHS) č. 3030/93 sa vypúšťa druhá veta.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Štrasburgu 14. septembra 2011