PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1050/2011
ze dne 20. října 2011
o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Darjeeling (CHZO))
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 7 odst. 5 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 byla žádost Indie o zápis názvu „Darjeeling“ jako chráněného zeměpisného označení doručená dne 12. listopadu 2007 zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie (2).
(2)
Proti tomuto zápisu podaly námitky podle čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006 Německo, Francie, Itálie, Rakousko, Spojené království a jeden občan Indie. Námitky byly podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. a), c) a d) uvedeného nařízení shledány přípustnými. Dopisem ze dne 11. června 2010 požádala Komise zúčastněné strany, aby se pokusily o dohodu.
(3)
Bylo dosaženo dohody mezi Francií a Indií, což vedlo k doplnění vysvětlení do jednotného dokumentu v tom smyslu, že v zeměpisné oblasti musí probíhat pouze velkoobjemové balení a že balení pro spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni. V souvislosti s označováním je proto třeba upřesnit, že číslo licence a konkrétní logo se povinně vyžaduje pouze v případě volně ložených produktů odesílaných ze zeměpisné oblasti.
(4)
Ve stanovené lhůtě bylo dosaženo pouze částečné dohody, a to mezi Německem, Itálií, Rakouskem, Spojeným královstvím a občanem Indie na straně jedné a Indií na straně druhé. V souladu s dohodou by měl botanický název „Camellia sinensis M Kuntz“ být správně uveden jako „Camellia sinensis L.O. Kuntze“ a velkoobjemové balení čaje „Darjeeling“ by mělo probíhat pouze v zeměpisné oblasti. Jakýkoliv jiný typ balení nebo opětovné balení včetně balení pro konečného spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni.
(5)
Strany, které podaly námitky, se zároveň domnívají, že nebyl dodržen soulad s článkem 2 nařízení (ES) č. 510/2006.
(6)
Pokud jde o údajnou neexistenci souvislosti mezi dobrou pověstí a proslulostí produktu a oblastí produkce, bylo zjištěno, že specifikace produktu ukazuje, že produkt je zvláštní a že know-how a dovednosti producentů, jakož i pedoklimatické vlastnosti a zeměpisné prostředí zeměpisné oblasti (přirozené odvodňování půdy, složité propojení vysokého úhrnu srážek a nepřetržitě nízkých teplot) významně ovlivňují vlastnosti, které stojí za vynikající pověsti produktu.
(7)
Pokud jde o námitku ohledně domnělé irelevance údajů o analýze citovaných v jednotném dokumentu, tyto údaje nemají vliv na souvislost (ta je založena na dobré pověsti), ale mají pouze popsat výrobek jako takový. Nařízení (ES) č. 510/2006 zatím neukládá povinnost zveřejňovat zdroj analýzy.
(8)
Název „Darjeeling“ je třeba používat pouze jako prodejní označení pro čaj, který se zcela produkuje v zeměpisné oblasti v souladu se specifikací, i když míchání takového čaje může probíhat v dané zeměpisné oblasti nebo mimo ni. Směsi čaje „Darjeeling“ s jinými čaji nesmí jako prodejní označení uvádět název „Darjeeling“ a dále mají být v souladu s pravidly pro označování Unie označeny jinak, zejména aby se zabránilo uvedení spotřebitele v omyl, pokud jde o podstatu potraviny.
(9)
Prohlášení o námitce ukázalo, že název „Darjeeling“ se používá pro označení některých produktů, které nejsou v souladu se specifikací, ale které jsou s těmito produkty srovnatelné. Bylo zjištěno, že soustavné používání daného názvu pro tyto produkty ohrožuje existenci názvu „Darjeeling“. Producentům takových produktů je proto třeba poskytnout přechodné období pěti let k používání uvedeného názvu podle čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006, pokud tyto produkty byly v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne 20. března 2000 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (3).
(10)
Pokud jde o údajnou druhovou povahu názvu navrženého k zápisu, nebyl podán žádný důkaz o tom, že se jedná o název druhový.
(11)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti by název „Darjeeling“ měl být zapsán do Rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení a jednotný dokument by měl být odpovídajícím způsobem aktualizován a zveřejněn.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Označení uvedené v příloze 1 tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
Zápis podléhá pětiletému přechodnému období, během něhož se názvy obsahující výraz „Darjeeling“ mohou používat pro produkty, které nebyly produkovány v souladu se specifikací, pokud byly tyto produkty v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména pokud jde o uvedení spotřebitele v omyl v souvislosti s podstatou potraviny podle článku 2 směrnice 2000/13/ES.
Článek 3
Aktualizovaný jednotný dokument je uveden v příloze II tohoto nařízení.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. října 2011.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1050/2011
z 20. októbra 2011,
ktorým sa do Registra chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení zapisuje názov [Darjeeling (CHZO)]
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 510/2006 z 20. marca 2006 o ochrane zemepisných označení a označení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 5 tretí pododsek,
keďže:
(1)
Podľa článku 6 ods. 2 nariadenia (ES) č. 510/2006 bola žiadosť Indie prijatá 12. novembra 2007 o zapísanie názvu „Darjeeling“ ako chráneného zemepisného označenia uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie (2).
(2)
Nemecko, Francúzsko, Taliansko, Rakúsko, Spojené kráľovstvo a jeden občan Indie vzniesli námietky proti takémuto zápisu podľa článku 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 510/2006. Námietky boli na základe písmen a), c) a d) prvého pododseku odseku 3 článku 7 uvedeného nariadenia uznané za prípustné. Listom z 11. júna 2010 Komisia vyzvala zúčastnené strany, aby sa snažili medzi sebou dosiahnuť dohodu.
(3)
Medzi Francúzskom a Indiou sa dosiahla dohoda, čo viedlo k zavedeniu objasnení do jednotného dokumentu v tom zmysle, že v zemepisnej oblasti sa musí vykonávať len hromadné balenie a že spotrebiteľské balenie sa môže vykonávať v zemepisnej oblasti alebo mimo nej. V súvislosti s označovaním je teda potrebné spresniť, že číslo licencie a konkrétne logo sa povinne vyžadujú len v prípade voľne uložených výrobkov odosielaných zo zemepisnej oblasti.
(4)
Nemecko, Taliansko, Rakúsko, Spojené kráľovstvo a občan Indie na jednej strane a India na strane druhej dosiahli v stanovenom čase len čiastočnú dohodu. V súlade s dohodou by sa mal botanický názov „Camellia sinensis M Kuntz“ správne uviesť ako „Camellia sinensis L.O. Kuntze“ a hromadné balenie čaju „Darjeeling“ by sa malo vykonávať len v zemepisnej oblasti. Akýkoľvek iný typ balenia alebo prebaľovanie tovaru vrátane balenia pre konečného spotrebiteľa sa môže vykonávať v zemepisnej oblasti alebo mimo nej.
(5)
Strany, ktoré vzniesli námietky, sa zároveň nazdávajú, že sa nedodržal článok 2 nariadenia (ES) č. 510/2006.
(6)
Pokiaľ ide o údajnú neexistenciu súvislosti medzi povesťou a dobrým menom výrobku a oblasťou výroby, zistilo sa, že špecifikácia výrobku ukazuje, že výrobok je špecifický a že know-how a nadobudnuté zručnosti výrobcov, ako aj pedoklimatické vlastnosti a zemepisné prostredie zemepisnej oblasti (prirodzené odvodňovanie pôdy, zložité prepojenie vysokého úhrnu zrážok a nepretržite nízkych teplôt) významne ovplyvňujú vlastnosti, ktoré stoja za vynikajúcou povesťou výrobku.
(7)
Pokiaľ ide o námietku týkajúcu sa bezvýznamnosti analýzy údajov citovaných v jednotnom dokumente, tieto údaje nemajú vplyv na súvislosť (tá sa zakladá dobrej povesti), ale slúžia len na popis výrobku ako takého. Nariadením (ES) č. 510/2006 sa zatiaľ neukladá povinnosť uverejňovať zdroj analýzy.
(8)
Názov „Darjeeling“ by sa mal používať len ako predajné označenie pre čaj, ktorý sa úplne vyrába v zemepisnej oblasti v súlade so špecifikáciou, hoci miešanie takéhoto čaju môže prebiehať v danej zemepisnej oblasti alebo mimo nej. Na zmesiach čaju „Darjeeling“ s inými čajmi sa nesmie ako predajné označenie uvádzať názov „Darjeeling“ a ďalej majú byť v súlade s pravidlami Únie pre označovanie označené inak, aby sa predovšetkým zabránilo uvedeniu spotrebiteľov do omylu, pokiaľ ide o podstatu potraviny.
(9)
Námietky ukázali, že názov „Darjeeling“ sa používa na označovanie niektorých výrobkov, ktoré nie sú v súlade so špecifikáciou, ale ktoré sú s týmito výrobkami porovnateľné. Zistilo sa, že sústavné používanie daného názvu pre tieto výrobky ohrozuje existenciu názvu „Darjeeling“. Výrobcom takýchto výrobkov by sa teda malo poskytnúť prechodné obdobie piatich rokov na používanie uvedeného názvu podľa článku 13 ods. 3 nariadenia (ES) č. 510/2006, pokiaľ sa tieto výrobky legálne uvádzali na trh počas najmenej piatich rokov pred 14. októbrom 2009 a pokiaľ sa dodržuje právny poriadok Únie, predovšetkým smernica 2000/13/ES Európskeho parlamentu a Rady z 20. marca 2000 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, týkajúcich sa označovania, prezentácie a reklamy potravín (3).
(10)
Pokiaľ ide o údajnú druhovú povahu názvu navrhnutého na zápis do registra, nebol podaný žiadny dôkaz o tom, že ide o druhový názov.
(11)
S ohľadom na vyššie uvedené skutočnosti by sa mal názov „Darjeeling“ zapísať do registra chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení a jednotný dokument by sa mal zodpovedajúcim spôsobom aktualizovať a uverejniť.
(12)
Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre chránené zemepisné označenia a chránené označenia pôvodu,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Názov uvedený v prílohe I k tomuto nariadeniu sa zapisuje do registra.
Článok 2
Zápis podlieha päťročnému prechodnému obdobiu, počas ktorého sa názvy obsahujúce výraz „Darjeeling“ môžu používať pre výrobky, ktoré neboli vyrobené v súlade so špecifikáciou, ak boli tieto výrobky legálne uvádzané na trh po dobu najmenej piatich rokov pred 14. októbrom 2009, a pokiaľ sa dodržiava právny poriadok Únie, najmä pokiaľ ide o uvedenie spotrebiteľov do omylu v súvislosti s podstatou potraviny podľa článku 2 smernice 2000/13/ES.
Článok 3
Aktualizovaný jednotný dokument sa nachádza v prílohe II k tomuto nariadeniu.
Článok 4
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 20. októbra 2011