PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 24. ledna 2012,
kterým se v souladu s článkem 19 směrnice 2003/96/ES povoluje Švédsku uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb nacházejícími se v některých oblastech na severu Švédska
(2012/47/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (1), a zejména na čl. 19 odst. 1 uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2005/231/ES (2) se povoluje Švédsku uplatňovat do 31. prosince 2011 sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb v některých oblastech na severu Švédska podle článku 19 směrnice 2003/96/ES.
(2)
Dopisem ze dne 8. června 2011 požádalo Švédsko o povolení nadále uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou týmiž příjemci na období dalších šesti let, to jest do 31. prosince 2017. Snížení bude omezeno na 96 SEK na MWh.
(3)
V dotčených oblastech jsou náklady na vytápění v průměru o 25 % vyšší než v ostatních částech země z důvodu delší topné sezóny. Snížení nákladů na elektřinu pro domácnosti a společnosti odvětví služeb v těchto oblastech tedy vyrovná rozdíl mezi celkovými náklady na vytápění pro spotřebitele na severu Švédska a náklady spotřebitelů v ostatních částech země. Opatření tudíž přispívá k dosažení cílů regionální politiky a politiky soudržnosti. Opatření navíc umožňuje Švédsku uplatňovat celkovou sazbu daně z elektřiny, která je vyšší, než by tomu bylo jinak, a tudíž nepřímo přispívá k dosažení cílů politiky životního prostředí.
(4)
Snížení daně by nemělo být větší, než je nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění pro domácnosti a společnosti odvětví služeb na severu Švédska.
(5)
Snížené sazby daně budou vyšší než minimální sazby stanovené v článku 10 směrnice 2003/96/ES.
(6)
Vzhledem ke vzdálenosti oblastí, na které se vztahuje, a skutečnosti, že snížení by nemělo překročit dodatečné náklady na vytápění na severu Švédska a vzhledem k omezení opatření pro domácnosti a společnosti odvětví služeb se neočekává, že opatření povede k významnému narušení konkurence nebo změnám v obchodě mezi členskými státy.
(7)
Opatření je proto přijatelné z hlediska řádného fungování vnitřního trhu a nutnosti zajistit přípustnou konkurenci a je slučitelné s politikami Evropské unie v oblasti zdraví, ochrany životního prostředí, energetiky a dopravy.
(8)
S cílem poskytnout společnostem a spotřebitelům dostatečnou míru jistoty je vhodné povolit Švédsku uplatňování snížené sazby daně na elektřinu spotřebovávané na severu Švédska do 31. prosince 2017.
(9)
Je třeba zajistit, aby povolení podle rozhodnutí 2005/231/ES udělené z důvodů, které jsou podobné důvodům uvedeným v tomto rozhodnutí, bylo i nadále uplatňováno, aniž by vzniklo přechodné období mezi pozbytím platnosti uvedeného rozhodnutí a vstupem tohoto rozhodnutí v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Švédsku se tímto povoluje uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb, které se nacházejí v obcích uvedených v příloze.
Snížení oproti základní vnitrostátní sazbě daně na elektřinu nesmí přesáhnout náklady nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění v důsledku severní polohy ve srovnání s ostatními oblastmi Švédska a nesmí překročit 96 SEK na MWh.
2. Snížené sazby musí být v souladu s požadavky směrnice 2003/96/ES, a zejména s minimálními sazbami stanovenými v článku 10 uvedené směrnice.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Použije se ode dne 1. ledna 2012 do dne 31. prosince 2017.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Švédskému království.
V Bruselu dne 24. ledna 2012.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY
z 24. januára 2012,
ktorým sa Švédsku povoľuje uplatňovať znížené sadzby zdanenia elektrickej energie spotrebúvanej v domácnostiach a podnikoch v sektore služieb nachádzajúcich sa v určitých oblastiach na severe Švédska v súlade s článkom 19 smernice 2003/96/ES
(2012/47/EÚ)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2003/96/ES z 27. októbra 2003 o reštrukturalizácii právneho rámca Spoločenstva pre zdaňovanie energetických výrobkov a elektriny (1), a najmä na jej článok 19 ods. 1,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)
Rozhodnutím Rady 2005/231/ES (2) sa Švédsku povoľuje uplatňovať do 31. decembra 2011 zníženú sadzbu spotrebnej dane z elektrickej energie spotrebúvanej domácnosťami a podnikmi v sektore služieb v určitých oblastiach na severe Švédska v súlade s článkom 19 smernice 2003/96/ES.
(2)
Listom z 8. júna 2011 Švédsko požiadalo o povolenie naďalej uplatňovať zníženú sadzbu spotrebnej dane z elektrickej energie v prípade tých istých adresátov počas ďalších šiestich rokov, teda do 31. decembra 2017. Zníženie je obmedzené na 96 SEK/MWh.
(3)
Z dôvodu dlhšieho vykurovacieho obdobia sú náklady na vykurovanie v príslušných oblastiach v priemere o 25 % vyššie než na ostatnom území krajiny. Znížením nákladov na elektrickú energiu pre domácnosti a podniky v sektore služieb v uvedených oblastiach sa tak zúži rozdiel medzi celkovými nákladmi na vykurovanie v prípade spotrebiteľov na severe Švédska a nákladmi v prípade spotrebiteľov na ostatnom území krajiny. Toto opatrenie teda prispieva k dosiahnutiu cieľov regionálnej politiky a politiky súdržnosti. Okrem toho toto opatrenie umožňuje, aby Švédsko uplatňovalo vyššiu celkovú sadzbu dane z elektrickej energie, čo by inak nebolo možné, čím nepriamo napomáha dosiahnuť ciele politiky v oblasti životného prostredia.
(4)
Zníženie dane by nemalo mať väčší rozsah, než je nevyhnutné na vyrovnanie dodatočných nákladov na vykurovanie pre domácnosti a podniky v sektore služieb na severe Švédska.
(5)
Znížené sadzby zdanenia budú nad minimálnymi sadzbami ustanovenými v článku 10 smernice 2003/96/ES.
(6)
Neočakáva sa, že opatrenie povedie k značným narušeniam hospodárskej súťaže alebo zmenám obchodu medzi členskými štátmi vzhľadom na odľahlosť oblastí, na ktoré sa uplatňuje, na skutočnosť, že zníženie by nemalo presiahnuť dodatočné náklady na vykurovanie na severe Švédska, a na skutočnosť, že opatrenie je obmedzené na domácnosti a podniky v sektore služieb.
(7)
Opatrenie je preto prijateľné z hľadiska riadneho fungovania vnútorného trhu a potreby zabezpečiť spravodlivú hospodársku súťaž a je zlučiteľné s politikami Európskej únie v oblasti zdravia, životného prostredia, energetiky a dopravy.
(8)
S cieľom poskytnúť príslušným podnikom a spotrebiteľom dostatočnú mieru istoty je vhodné Švédsku povoliť, aby zníženú sadzbu dane z elektrickej energie spotrebúvanej na severe Švédska uplatňovalo do 31. decembra 2017.
(9)
Malo by sa zabezpečiť, aby sa povolenie na základe rozhodnutia 2005/231/ES, udelené z podobných dôvodov ako v tomto rozhodnutí, uplatňovalo naďalej bez toho, aby vznikol časový odstup medzi skončením platnosti daného rozhodnutia a nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
1. Švédsku sa týmto povoľuje uplatňovať zníženú sadzbu zdanenia elektrickej energie spotrebúvanej v domácnostiach a podnikoch v sektore služieb nachádzajúcich sa v obciach uvedených v prílohe.
Zníženie oproti bežnej vnútroštátnej sadzbe zdanenia elektrickej energie nepresiahne rozsah potrebný na vyrovnanie dodatočných nákladov na vykurovanie vyplývajúcich zo severnej polohy v porovnaní so zvyškom Švédska a nepresahuje 96 SEK/MWh.
2. Znížené sadzby musia byť v súlade s požiadavkami smernice 2003/96/ES, a najmä s minimálnymi sadzbami ustanovenými v jej článku 10.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho oznámenia.
Uplatňuje sa od 1. januára 2012 do 31. decembra 2017.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené Švédskemu kráľovstvu.
V Bruseli 24. januára 2012