ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 17. února 2012
o úpravě a prodloužení doby použitelnosti vhodných opatření poprvé stanovených v rozhodnutí 2002/148/ES o uzavření konzultací se Zimbabwe podle článku 96 dohody o partnerství AKT-ES
(2012/96/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1), poprvé pozměněnou v Lucembursku dne 25. června 2005 (2) a podruhé pozměněnou v Ouagadougou dne 23. června 2010 (3) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 této dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajících v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (4), a zejména na článek 3 této dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2002/148/ES (5) byly uzavřeny konzultace se Zimbabwskou republikou podle čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody o partnerství AKT-EU a byla přijata vhodná opatření uvedená v příloze uvedeného rozhodnutí. Platnost těchto opatření byla od té doby každý rok prodlužována.
(2)
Rozhodnutím Rady 2011/106/EU (6) byla doba použitelnosti uvedených opatření prodloužena o dalších dvanáct měsíců do 20. února 2012.
(3)
Vytvoření vlády národní jednoty bylo mezitím pochopeno jako příležitost k obnovení konstruktivního vztahu mezi Evropskou unií a Zimbabwe a k podpoře provádění zimbabwského reformního programu.
(4)
I když se celková situace zlepšila, zůstává provádění politických reforem pomalé a určité zásadní prvky dohody o partnerství AKT-EU, k nimž se vláda národní jednoty v rámci všeobecné politické dohody zavázala, stále ještě čekají na své provedení.
(5)
Evropská unie oceňuje úsilí vynaložené ze strany Jihoafrického společenství pro rozvoj a Jižní Afriky coby zprostředkovatelů všeobecné politické dohody o vytvoření příznivého prostředí pro uspořádání věrohodných voleb. Uspořádání pokojného referenda o ústavě by představovalo významnou součást tohoto procesu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření uvedená v dopise přiloženém k tomuto rozhodnutí zůstávají v platnosti coby vhodná opatření ve smyslu čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody o partnerství AKT-EU.
Tato opatření se použijí po dobu šesti měsíců od 20. února 2012 do 20. srpna 2012. Opatření se budou průběžně přezkoumávat a budou znovu vyhodnocena vzhledem ke konkrétnímu pokroku dosaženému při provádění všeobecné politické dohody a při přípravě pokojných a věrohodných voleb.
Dopis přiložený k tomuto rozhodnutí je adresován prezidentu Zimbabwe Mugabemu a jeho další vyhotovení jsou určena předsedovi vlády Tsvangiraimu a panu Welshmanovi Ncubemu.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 17. února 2012.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 17 päivänä helmikuuta 2012,
AKT-EY-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisten neuvottelujen päättämisestä Zimbabwen kanssa tehtyyn päätökseen 2002/148/EY sisältyvien aiheellisten toimenpiteiden mukauttamisesta ja niiden soveltamisen jatkamisesta
(2012/96/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 217 artiklan,
ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen, joka allekirjoitettiin Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 (1), sellaisena kuin sen on ensimmäisen kerran muutettuna Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005 (2) ja toisen kerran Ouagadougoussa 23 päivänä kesäkuuta 2010 (3), jäljempänä ’AKT-EU-kumppanuussopimus’, ja erityisesti sen 96 artiklan,
ottaa huomioon AKT-EY-kumppanuussopimuksen soveltamiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja noudatettavista menettelyistä tehdyn, neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien välisen sisäisen sopimuksen (4) ja erityisesti sen 3 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston päätöksellä 2002/148/EY (5) päätettiin Zimbabwen tasavallan kanssa käydyt AKT-EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaiset ja hyväksyttiin mainitun päätöksen liitteessä esitetyt aiheelliset toimenpiteet. Näitä toimenpiteitä on tämän jälkeen jatkettu vuosittain.
(2)
Toimenpiteiden soveltamista jatkettiin neuvoston päätöksellä 2011/106/EU (6) 12 kuukaudella 20 päivään helmikuuta 2012.
(3)
Sen jälkeen on todettu, että kansallisen yhtenäisyyden hallituksen muodostaminen tarjoaa tilaisuuden palauttaa rakentavat suhteet Euroopan unionin ja Zimbabwen välille ja tukea Zimbabwen uudistusohjelman toteuttamista.
(4)
Vaikka kokonaistilanne on parantunut, poliittisten uudistusten toteuttaminen on edelleen hidasta ja eräät AKT-EU-kumppanuussopimuksen olennaiset osat, joihin kansallisen yhtenäisyyden hallitus on sitoutunut poliittisessa kokonaissopimuksessa, ovat edelleen panematta täytäntöön.
(5)
Euroopan unioni ottaa huomioon poliittisen kokonaissopimuksen tukijoina olevien eteläisen Afrikan kehitysyhteisön ja Etelä-Afrikan pyrkimykset uskottavien vaalien järjestämistä tukevien olosuhteiden luomiseksi. Perustuslaista järjestettävän kansanäänestyksen rauhanomainen toteuttaminen olisi tärkeä osa tätä prosessia,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Jatketaan tämän päätöksen liitteenä olevassa kirjeessä tarkoitettujen toimenpiteiden voimassaoloa AKT-EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisina aiheellisina toimenpiteinä.
Näitä toimenpiteitä sovelletaan kuuden kuukauden ajan 20 päivästä helmikuuta 2012 alkaen 20 päivään elokuuta 2012. Niitä tarkastellaan jatkuvasti ja niitä arvioidaan uudelleen sen perusteella, miten poliittisen kokonaissopimuksen täytäntöönpanossa sekä rauhanomaisten ja uskottavien vaalien valmisteluissa on konkreettisesti edistytty.
Tämän päätöksen liitteenä oleva kirje osoitetaan Zimbabwen presidentti Mugabelle, ja jäljennökset siitä toimitetaan pääministeri Tsvangiraille sekä Welshman Ncubelle.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 17 päivänä helmikuuta 2012.