ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 7. června 2010,
kterým se členské státy zmocňují, aby v zájmu Evropské unie ratifikovaly úmluvu Mezinárodní organizace práce o práci v odvětví rybolovu z roku 2007 (úmluva č. 188)
(2010/321/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 48 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) bod v) a odst. 8 první pododstavec této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva č. 188 Mezinárodní organizace práce o práci v odvětví rybolovu (dále jen „úmluva“ a „MOP“) byla přijata dne 14. června 2007 v Ženevě na Mezinárodní konferenci práce MOP, přičemž všechny delegace členských států Evropské unie hlasovaly pro přijetí.
(2)
Zásadním přínosem úmluvy pro odvětví rybolovu na mezinárodní úrovni je podpora důstojných pracovních podmínek pro rybáře a spravedlivějších podmínek hospodářské soutěže pro majitele rybářských plavidel, a proto je žádoucí, aby ustanovení úmluvy byla provedena co nejdříve.
(3)
Evropský parlament, Rada a Komise podporují ratifikaci mezinárodních úmluv o práci, které MOP klasifikovala jako aktuální, což přispívá ke snahám Evropské unie o podporu důstojné práce pro všechny v Unii i mimo ni.
(4)
Podle stanov MOP nemá přijetí jakékoli úmluvy či doporučení konferencí nebo ratifikace jakékoli úmluvy členem v žádném případě nemá vliv na zákon, rozhodnutí, obyčej nebo dohodu, které zajišťují příznivější podmínky dotčených pracovníků než podmínky stanovené úmluvou či doporučením.
(5)
Některá ustanovení úmluvy spadají do výlučné pravomoci Unie v oblasti koordinace systémů sociálního zabezpečení.
(6)
Unie úmluvu nemůže ratifikovat, jelikož jejími stranami mohou být pouze státy.
(7)
Rada by proto měla zmocnit členské státy, které jsou vázány pravidly Unie v oblasti koordinace systémů sociálního zabezpečení na základě článku 48 Smlouvy o fungování Evropské unie, k ratifikaci úmluvy v zájmu Unie za podmínek stanovených tímto rozhodnutím,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členské státy se zmocňují k ratifikaci úmluvy Mezinárodní organizace práce o práci v odvětví rybolovu z roku 2007, přijaté dne 14. června 2007, pokud jde o části spadající do výlučné pravomoci Unie.
Článek 2
Členské státy by měly usilovat o přijetí opatření nezbytných k tomu, aby co nejdříve, nejlépe do 31. prosince 2012, uložily své ratifikační listiny k úmluvě u generálního ředitele Mezinárodního úřadu práce. Rada informace o pokroku v oblasti ratifikace přezkoumá do ledna roku 2012.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Lucemburku dne 7. června 2010.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 7 päivänä kesäkuuta 2010,
jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan, Euroopan unionin edun vuoksi, kalastusalan työtä koskeva Kansainvälisen työjärjestön vuoden 2007 yleissopimus (yleissopimus nro 188)
(2010/321/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 48 artiklan yhdessä 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan ja 8 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän (1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Kansainvälisen työjärjestön, jäljempänä ’ILO’, yleissopimus nro 188 kalastusalan työstä, jäljempänä ’yleissopimus’, hyväksyttiin 14 päivänä kesäkuuta 2007 ILO:n kansainvälisen työkonferenssin istunnossa, joka pidettiin Genevessä ja jossa kaikki Euroopan unionin jäsenvaltioiden valtuuskunnat äänestivät hyväksymisen puolesta.
(2)
Yleissopimuksella on suuri merkitys kansainvälisellä kalastusalalla, koska sillä edistetään kalastajien ihmisarvoista työtä ja parannetaan kalastusalusten omistajien kilpailuedellytyksiä, minkä vuoksi on toivottavaa, että sopimuksen määräykset pantaisiin täytäntöön mahdollisimman pian.
(3)
Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio kannustavat sellaisten työtä koskevien kansainvälisten yleissopimusten ratifiointia, jotka ILO on luokitellut ajan tasalla oleviksi, sillä näin edistetään Euroopan unionin pyrkimyksiä edistää ihmisarvoista työtä kaikille unionissa ja sen ulkopuolella.
(4)
ILO:n peruskirjan mukaan mikään konferenssin hyväksymä yleissopimus tai suositus tai jäsenen ratifioima yleissopimus ei missään tapauksessa saa vaikuttaa mihinkään lakiin, ratkaisuun, tapaan tai sopimukseen, jolla turvataan kyseessä oleville työntekijöille suotuisammat olosuhteet kuin yleissopimuksessa tai suosituksessa.
(5)
Jotkin yleissopimuksen määräykset kuuluvat unionin yksinomaiseen toimivaltaan sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisen alalla.
(6)
Unioni ei voi ratifioida yleissopimusta, koska ainoastaan jäsenvaltiot voivat liittyä siihen.
(7)
Neuvoston olisi sen vuoksi valtuutettava ne jäsenvaltiot, joita Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 48 artiklaan perustuvat sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevat unionin säännöt sitovat, ratifioimaan yleissopimus unionin edun vuoksi ja tässä päätöksessä vahvistetuin edellytyksin,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Jäsenvaltiot valtuutetaan ratifioimaan unionin yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvilta osin 14 päivänä kesäkuuta 2007 hyväksytty kalastusalan työtä koskeva Kansainvälisen työjärjestön yleissopimus.
2 artikla
Jäsenvaltioiden olisi pyrittävä toteuttamaan tarvittavat toimet yleissopimuksen ratifiointikirjojensa tallettamiseksi Kansainvälisen työtoimiston pääjohtajan huostaan mahdollisimman pian ja mielellään ennen 31 päivää joulukuuta 2012. Neuvosto tarkastelee ratifioinnin edistymistä uudelleen ennen tammikuuta 2012.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 7 päivänä kesäkuuta 2010.