ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2011
o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a plynů
(oznámeno pod číslem K(2011) 5861)
(Text s významem pro EHP)
(2011/540/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1) ve znění směrnice 2004/101/ES (2), směrnice 2008/101/ES (3) a nařízení (ES) č. 219/2009 (4), zejména na čl. 14 odst. 1 a čl. 24 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2003/87/ES vytváří systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii (dále jen „ETS“).
(2)
V souladu s čl. 14 odst. 1 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 přijala Komise rozhodnutí 2007/589/ES (5), kterým se stanoví pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů.
(3)
V souladu s čl. 24 odst. 3 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 může Komise z vlastního podnětu přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí z činností, zařízení a skleníkových plynů, které nejsou uvedené v příloze I, jestliže je možné provádět monitorování a vykazování těchto emisí s dostatečnou přesností.
(4)
V souladu s článkem 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (6), články 14 a 24 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 zůstávají v platnosti do 31. prosince 2012.
(5)
Směrnice 2009/29/ES zahrnuje nové plyny a činnosti v ETS s platností od roku 2013. Komise by měla přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a nových plynů s cílem zahrnout tyto činnosti do ETS počínaje rokem 2013 a provést jejich případné jednostranné zahrnutí do ETS před rokem 2013.
(6)
Rozhodnutí 2007/589/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeném v článku 23 směrnice 2003/87/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2007/589/ES se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z činností uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a z činností zahrnutých podle čl. 24 odst. 1 uvedené směrnice jsou stanoveny v přílohách I až XIV a XVI až XXIV tohoto rozhodnutí.
Pokyny pro monitorování a vykazování údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví pro účely žádosti podle článků 3e nebo 3f směrnice 2003/87/ES jsou stanoveny v příloze XV. Tyto pokyny jsou založeny na zásadách vytyčených v příloze IV uvedené směrnice.“
2)
Seznam příloh a následující přílohy se mění takto:
a)
Seznam příloh se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
b)
Příloha I se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
c)
Příloha II se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
d)
Příloha IV se mění v souladu s přílohou IV tohoto rozhodnutí.
e)
Příloha V se mění v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
f)
Příloha VI se mění v souladu s přílohou VI tohoto rozhodnutí.
g)
Příloha VII se mění v souladu s přílohou VII tohoto rozhodnutí.
h)
Příloha VIII se mění v souladu s přílohou VIII tohoto rozhodnutí.
i)
Příloha IX se mění v souladu s přílohou IX tohoto rozhodnutí.
j)
Příloha X se mění v souladu s přílohou X tohoto rozhodnutí.
k)
Příloha XI se mění v souladu s přílohou XI tohoto rozhodnutí.
l)
Příloha XII se mění v souladu s přílohou XII tohoto rozhodnutí.
m)
Příloha XVI se mění v souladu s přílohou XIII tohoto rozhodnutí.
3)
Doplňují se tyto nové přílohy:
a)
Doplňuje se nová příloha XIX v souladu s přílohou XIV tohoto rozhodnutí.
b)
Doplňuje se nová příloha XX v souladu s přílohou XV tohoto rozhodnutí.
c)
Doplňuje se nová příloha XXI v souladu s přílohou XVI tohoto rozhodnutí.
d)
Doplňuje se nová příloha XXII v souladu s přílohou XVII tohoto rozhodnutí.
e)
Doplňuje se nová příloha XXIII v souladu s přílohou XVIII tohoto rozhodnutí.
f)
Doplňuje se nová příloha XXIV v souladu s přílohou XIX tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. srpna 2011.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 18 päivänä elokuuta 2011,
päätöksen 2007/589/EY muuttamisesta uusista toiminnoista ja kaasuista aiheutuvien kasvihuonepäästöjen tarkkailua ja raportointia koskevien ohjeiden lisäämiseksi
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 5861)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2011/540/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (1), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2004/101/EY (2), direktiivillä 2008/101/EY (3) ja asetuksella (EY) N:o 219/2009 (4), ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan ja 24 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivillä 2003/87/EY perustetaan kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmä unionissa (jäljempänä ’Euroopan unionin päästökauppajärjestelmä’).
(2)
Direktiivin 2003/87/EY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2004/101/EY, direktiivillä 2008/101/EY ja asetuksella (EY) N:o 219/2009, 14 artiklan 1 kohdan nojalla komissio teki päätöksen 2007/589/EY ohjeiden vahvistamisesta kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailua ja raportointia varten (5).
(3)
Direktiivin 2003/87/EY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2004/101/EY, direktiivillä 2008/101/EY ja asetuksella (EY) N:o 219/2009, 24 artiklan 3 kohdan nojalla komissio voi omasta aloitteestaan antaa ohjeita sellaisia toimintoja, laitoksia ja kasvihuonekaasuja koskevasta päästöjen tarkkailusta ja raportoinnista, joita ei luetella liitteessä I, jos tällainen tarkkailu ja raportointi voidaan toteuttaa riittävän tarkasti.
(4)
Direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kauppaa koskevan yhteisön järjestelmän parantamiseksi ja laajentamiseksi annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/29/EY (6) 3 artiklan nojalla direktiivin 2003/87/EY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2004/101/EY, direktiivillä 2008/101/EY ja asetuksella (EY) N:o 219/2009, 14 ja 24 artiklaa sovelletaan 31 päivään joulukuuta 2012.
(5)
Direktiivillä 2009/29/EY lisätään Euroopan unionin päästökauppajärjestelmään uusia kaasuja ja toimintoja vuodesta 2013 alkaen. Komission olisi annettava ohjeet uusista toiminnoista ja kaasuista aiheutuvien kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailua ja raportointia varten sitä ajatellen, että nämä toiminnot lisätään yhteisön järjestelmään vuodesta 2013 alkaen ja että niiden yksipuolinen lisääminen yhteisön järjestelmään on mahdollista ennen vuotta 2013.
(6)
Päätöstä 2007/589/EY olisi tämän vuoksi muutettava.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2003/87/EY 23 artiklassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2007/589/EY seuraavasti:
1.
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Tämän päätöksen liitteissä I-XIV ja XVI-XXIV vahvistetaan tarkkailua ja raportointia koskevat ohjeet niitä kasvihuonekaasupäästöjä varten, jotka aiheutuvat direktiivin 2003/87/EY liitteessä I luetelluista toiminnoista sekä 24 artiklan 1 kohdan mukaisesti yhteisön järjestelmään sisällytetyistä toiminnoista.
Direktiivin 2003/87/EY 3 e ja 3 f artiklassa tarkoitettuun hakemukseen tarvittavien ilmailutoiminnan tonnikilometritietojen tarkkailua ja raportointia koskevat ohjeet esitetään liitteessä XV. Ohjeet perustuvat edellä mainitun direktiivin liitteessä IV vahvistettuihin periaatteisiin.”
2.
Muutetaan liiteluettelo ja liitteet seuraavasti:
a)
Muutetaan liiteluettelo tämä päätöksen liitteen I mukaisesti.
b)
Muutetaan liite I tämän päätöksen liitteen II mukaisesti.
c)
Muutetaan liite II tämän päätöksen liitteen III mukaisesti.
d)
Muutetaan liite IV tämän päätöksen liitteen IV mukaisesti.
e)
Muutetaan liite V tämän päätöksen liitteen V mukaisesti.
f)
Muutetaan liite VI tämän päätöksen liitteen VI mukaisesti.
g)
Muutetaan liite VII tämän päätöksen liitteen VII mukaisesti.
h)
Muutetaan liite VIII tämän päätöksen liitteen VIII mukaisesti.
i)
Muutetaan liite IX tämän päätöksen liitteen IX mukaisesti.
j)
Muutetaan liite X tämän päätöksen liitteen X mukaisesti.
k)
Muutetaan liite XI tämän päätöksen liitteen XI mukaisesti.
l)
Muutetaan liite XII tämän päätöksen liitteen XII mukaisesti.
m)
Muutetaan liite XVI tämän päätöksen liitteen XIII mukaisesti.
3.
Lisätään seuraavat liitteet:
a)
Lisätään liite XIX tämän päätöksen liitteen XIV mukaisesti.
b)
Lisätään liite XX tämän päätöksen liitteen XV mukaisesti.
c)
Lisätään liite XXI tämän päätöksen liitteen XVI mukaisesti.
d)
Lisätään liite XXII tämän päätöksen liitteen XVII mukaisesti.
e)
Lisätään liite XXIII tämän päätöksen liitteen XVIII mukaisesti.
f)
Lisätään liite XXIV tämän päätöksen liitteen XIX mukaisesti.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 18 päivänä elokuuta 2011.