NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1100/2010
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se stanoví odchylka od nařízení (ES) č. 891/2009, pokud jde o dovozní cla pro koncesní cukr CXL s pořadovými čísly 09.4317, 09.4318, 09.4319 a 09.4320 během hospodářského roku 2010/11
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 144 odst. 1 a článek 187 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ceny surového třtinového cukru na světovém trhu se od začátku hospodářského roku 2010/11 držely na konstantně vysoké úrovni. Podle prognóz cen na světovém trhu na základě termínovaných obchodů s cukrem na newyorské burze na období března, května a července 2011 se i nadále dá očekávat konstantně vysoká cena na světovém trhu.
(2)
Na základě prognózy zůstatku cukru v EU na hospodářský rok 2010/11 byl zjištěn záporný rozdíl ve výši 0,2 milionu tun mezi použitým množstvím a množstvím, které mělo být k dispozici. Důsledkem kumulovaného záporného rozdílu mezi dostupným a použitým množstvím za poslední dva hospodářské roky, který se odhaduje na 0,6 milionu tun, by byla nejnižší úroveň konečného stavu zásob od zavedení reformy v roce 2006. Hrozí, že s každým dalším poklesem dovozu dojde k narušení dostupnosti zásob na trhu s cukrem v EU a zvýšení cen cukru na vnitřním trhu EU.
(3)
V souladu s nařízením Komise (ES) č. 891/2009 ze dne 25. září 2009 o otevření a správě některých celních kvót Společenství v odvětví cukru (2) se na dovoz koncesního cukru CXL s pořadovými čísly 09.4317, 09.4318, 09.4319 a 09.4320 uplatňuje sazba v rámci kvóty ve výši 98 EUR za tunu. Vzhledem k vysoké úrovni cen surového třtinového cukru na světovém trhu se dovoz surového třtinového cukru na rafinaci za sazbu v rámci kvóty ve výši 98 EUR za tunu stává nehospodárným a hrozí narušení zásobování evropského trhu cukrem.
(4)
S ohledem na to, že tato situace bude pravděpodobně pokračovat, by se mělo uplatňování sazby v rámci kvóty ve výši 98 EUR za tunu na zbývající období hospodářského roku 2010/11 pozastavit. Stejně tak je vhodné poskytnout všem zainteresovaným hospodářským subjektům od 1. prosince 2010 do 31. srpna 2011 možnost požádat o licence pro koncese CXL za nulovou sazbu dovozních cel.
(5)
Dovozní licence na kvóty CXL vydané před 1. prosincem 2010 by měly zůstat platné za podmínek, které se na ně vztahovaly v období podávání žádostí. Na ochranu oprávněných očekávání dotčených hospodářských subjektů by však tyto subjekty měly mít možnost vrátit nevyužité nebo částečně využité dovozní licence příslušnému orgánu, aniž by jim byla udělena sankce stanovená v čl. 15 odst. 1 nařízení (ES) č. 891/2009.
(6)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Odchylně od čl. 3 odst. 1 a čl. 10 druhého pododstavce nařízení (ES) č. 891/2006 se dovozní clo pro koncesní cukr CXL s pořadovými čísly 09.4317, 09.4318, 09.4319 a 09.4320 do 31. srpna 2011 snižuje na nulu.
2. Licence na koncesní cukr CXL vydané před 1. prosincem 2010 se mohou nadále používat za podmínek, které se na ně vztahovaly v období podávání žádostí o tyto licence. Tyto licence je možné i vrátit, přičemž se v takovém případě neuplatňuje sankce uvedená v čl. 15 odst. 1 nařízení (ES) č. 891/2006.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. prosince 2010.
Toto nařízení pozbývá platnosti dnem 31. srpna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1100/2010,
annettu 26 päivänä marraskuuta 2010,
asetuksesta (EY) N:o 891/2009 poikkeamisesta CXL-myönnytyksiin oikeutettua sokeria, jonka järjestysnumerot ovat 09.4317, 09.4318, 09.4319 ja 09.4320, koskevien tuontitullien osalta markkinointivuonna 2010/2011
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) (1) ja erityisesti sen 144 artiklan 1 kohdan ja 187 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Raa'an ruokosokerin maailmanmarkkinahinnat ovat pysyneet korkeina markkinointivuoden 2010/2011 alusta alkaen. Myös New Yorkin sokerin futuurimarkkinoihin perustuvat maailmanmarkkinahintojen ennusteet vuoden 2011 maalis-, touko- ja heinäkuulle osoittavat maailmanmarkkinahintojen pysyvän edelleen korkeina.
(2)
EU:n markkinointivuotta 2010/2011 koskevassa arvioidussa sokeritaseessa määritellään 0,2 miljoonan tonnin negatiivinen erotus käytön ja sen määrän välillä, jonka olisi pitänyt olla saatavilla. Saatavilla olevan määrän ja käytön välille viimeisten kahden markkinointivuoden ajan kumuloitunut negatiivinen erotus, joka on arviolta 0,6 miljoonaa tonnia, johtaisi pienimpiin loppuvarastoihin sitten vuoden 2006 uudistuksen täytäntöönpanon. Mahdolliset tuonnin lisäleikkaukset uhkaavat häiritä tuotteiden saatavuutta Euroopan unionin sokerimarkkinoilla ja korottaa hintaa EU:n sisäisillä sokerimarkkinoilla.
(3)
Eräiden yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista sokerialalla 25 päivänä syyskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 891/2009 (2) mukaisesti CXL-myönnytyksiin oikeutetun sokerin, jonka järjestysnumerot ovat 09.4317, 09.4318, 09.4319 ja 09.4320, tuonnissa kannetaan kiintiötullia, joka on 98 euroa tonnilta. Raa'an ruokosokerin maailmanmarkkinahintojen korkea taso huomioon ottaen puhdistettavaksi tarkoitetun raa'an ruokosokerin tuonti, jossa kannetaan kiintiötullia 98 euroa tonnilta, on muuttumassa kannattamattomaksi ja uhkaa häiritä tuotteiden saatavuutta Euroopan markkinoilla.
(4)
Koska tilanne näyttää jatkuvan samanlaisena, 98 euroa tonnilta oleva kiintiötulli olisi suspendoitava markkinointivuoden 2010/2011 jäljellä olevalta kaudelta. Näin ollen on aiheellista säätää kaikkien asianomaisten toimijoiden mahdollisuudesta hakea 1 päivän joulukuuta 2010 ja 31 päivän elokuuta 2011 välisenä aikana todistuksia tuontitullittomiin CXL-myönnytyksiin.
(5)
CXL-kiintiöiden osalta ennen 1 päivää joulukuuta 2010 myönnettyjen tuontitodistusten olisi pysyttävä voimassa hakemuskauden aikana sovellettujen edellytysten mukaisesti. Asianomaisten toimijoiden oikeutettujen odotusten suojaamiseksi niillä olisi kuitenkin oltava mahdollisuus palauttaa käyttämättä jääneet tai osittain käytetyt tuontitodistukset toimivaltaisille viranomaisille ilman asetuksen (EY) N:o 891/2009 15 artiklan 1 kohdassa säädettyä seuraamusta.
(6)
Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 891/2009 3 artiklan 1 kohdassa ja 10 artiklan toisessa kohdassa säädetään, CXL-myönnytyksiin oikeutettua sokeria, jonka järjestysnumerot ovat 09.4317, 09.4318, 09.4319 ja 09.4320, koskeva tuontitulli alennetaan nollaan 31 päivään elokuuta 2011 saakka.
2. CXL-myönnytyksiin oikeutettua sokeria koskevia todistuksia, jotka on myönnetty ennen 1 päivää joulukuuta 2010, voidaan käyttää edelleen edellytyksin, jotka olivat voimassa kyseisten todistusten hakemisen ajankohtana. Vaihtoehtoisesti ne voidaan palauttaa, jolloin asetuksen (EY) N:o 891/2009 15 artiklan 1 kohdassa säädettyä seuraamusta ei sovelleta.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä joulukuuta 2010.
Tämän asetuksen voimassaolo päättyy 31 päivänä elokuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 26 päivänä marraskuuta 2010.