NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 88/2011
ze dne 2. února 2011,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 o vypracovávání a rozvoji statistik o vzdělávání a celoživotním učení, pokud jde o statistiky o systémech vzdělávání a odborné přípravy
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 ze dne 23. dubna 2008 o vypracovávání a rozvoji statistik o vzdělávání a celoživotním učení (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 452/2008 stanoví společný rámec pro systematické vypracovávání evropských statistik v oblasti vzdělávání a celoživotního učení ve třech specifických oblastech, které se provádí prostřednictvím statistických opatření.
(2)
Je nezbytné přijmout opatření k provedení jednotlivých statistických opatření pro vypracovávání statistik o systémech vzdělávání a odborné přípravy patřících do oblasti 1 v nařízení (ES) č. 452/2008.
(3)
Při vypracovávání a šíření evropských statistik o systémech vzdělávání a odborné přípravy by národní statistické úřady a evropský statistický úřad měly zohlednit zásady stanovené v Kodexu evropské statistiky, který byl schválen doporučením Komise ze dne 25. května 2005 o nezávislosti, bezúhonnosti a odpovědnosti vnitrostátních statistických úřadů a statistického úřadu Společenství (2).
(4)
Prováděcí opatření k vypracovávání statistik o systémech vzdělávání a odborné přípravy by měly zohlednit možné zatížení vzdělávacích institucí a jednotlivců i nejnovější dohodu mezi Statistickým úřadem při UNESCO (UIS), Organizací pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a Komisí (Eurostat) ohledně konceptů, definic, zpracování údajů, periodicity a lhůt pro předávání výsledků. To zahrnuje formát předávání údajů o systémech vzdělávání, jak je uvedeno v poslední verzi podrobných pokynů pro sběr údajů UNESCO/OECD/Eurostat.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět úpravy
Toto nařízení stanoví pravidla pro provádění nařízení (ES) č. 452/2008, pokud jde o sběr, předávání a zpracování statistických údajů v oblasti 1 týkající se systémů vzdělávání a odborné přípravy.
Článek 2
Témata a jejich charakteristiky
Příloha I stanoví výběr a specifikaci témat, na něž se vztahuje oblast 1 týkající se systémů vzdělávání a odborné přípravy, i podrobný seznam jejich charakteristik a členění.
Článek 3
Referenční období a předávání výsledků
1. Údaje o zapsaných studentech, nově přijatých studentech, pracovnících, studovaných cizích jazycích a velikosti tříd se týkají školního/akademického roku (rok t), tak jak je vymezen na národní úrovni. Roční údaje o zapsaných studentech, nově přijatých studentech, pracovnících, studovaných cizích jazycích a velikosti tříd se Komisi (Eurostatu) předají každoročně nejpozději do 30. září v roce t + 2. První předání údajů v září 2012 se vztahuje na školní/akademický rok 2010-2011, tak jak je vymezen na národní úrovni.
2. Údaje o absolventech/absolvováních se vztahují na školní/akademický rok (rok t), tak jak je vymezen na národní úrovni, nebo na kalendářní rok (rok t + 1). Roční údaje o absolventech/absolvováních se Komisi (Eurostatu) předají každoročně nejpozději do 30. listopadu v roce t + 2. První předání údajů v listopadu 2012 se vztahuje na školní/akademický rok 2010-2011, tak jak je vymezen na národní úrovni, nebo na kalendářní rok 2011.
3. Údaje o výdajích na vzdělávání se vztahují na finanční rok členského státu (rok t), tak jak je vymezen na národní úrovni. Roční údaje o výdajích na vzdělávání se Komisi (Eurostatu) předají každoročně nejpozději do 30. listopadu v roce t + 2. První předání údajů v listopadu 2012 se vztahuje k finančnímu roku 2010.
Článek 4
Požadavky na kvalitu údajů a rámec pro podávání zpráv o kvalitě
1. Příloha II stanoví požadavky na kvalitu údajů a rámec pro podávání zpráv o kvalitě týkající se systémů vzdělávání a odborné přípravy.
2. Členské státy Komisi (Eurostatu) předají každoročně zprávu o kvalitě v souladu s požadavky stanovenými v příloze II. První zpráva se vztahuje na rok sběru údajů 2012. Zpráva o kvalitě týkající se referenčních období stanovených v článku 3 se předá Komisi nejpozději do 31. ledna roku t + 3. První zpráva o kvalitě týkající se sběru údajů v roce 2012 se výjimečně předá do 31. března v roce t + 3.
3. Členské státy získávají potřebné údaje kombinací různých zdrojů, jako jsou výběrová šetření, administrativní zdroje údajů nebo jiné zdroje údajů.
4. Členské státy poskytují Komisi (Eurostatu) informace o metodice a kvalitě údajů pocházejících z jiných zdrojů než výběrových šetření a administrativních zdrojů údajů uvedených v odstavci 3.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. února 2011.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 88/2011,
annettu 2 päivänä helmikuuta 2011,
koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevien tilastojen tuottamisesta ja kehittämisestä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 452/2008 täytäntöönpanemisesta koulutusjärjestelmiä koskevien tilastojen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevien tilastojen tuottamisesta ja kehittämisestä 23 päivänä huhtikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 452/2008 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksella (EY) N:o 452/2008 vahvistetaan yhteiset puitteet koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevien Euroopan tilastojen järjestelmälliselle tuottamiselle kolmella määritellyllä alueella; tämä tapahtuu panemalla täytäntöön tilastotoimia.
(2)
On tarpeen hyväksyä toimenpiteet, joilla pannaan täytäntöön yksittäiset tilastotoimet asetuksen (EY) N:o 452/2008 alueeseen 1 kuuluvien koulutusjärjestelmiä koskevien tilastojen tuottamiseksi.
(3)
Kansallisten ja Euroopan tilastoviranomaisten olisi koulutusjärjestelmiä koskevia Euroopan tilastoja tuottaessaan ja levittäessään otettava huomioon Euroopan tilastoja koskevissa käytännesäännöissä vahvistetut periaatteet, jotka komissio on kansallisten ja yhteisön tilastoviranomaisten riippumattomuudesta, koskemattomuudesta ja vastuuvelvollisuudesta 25 päivänä toukokuuta 2005 antamassaan suosituksessa (2) vahvistanut.
(4)
Koulutusjärjestelmiä koskevien tilastojen tuottamista koskevissa täytäntöönpanotoimenpiteissä olisi otettava huomioon oppilaitoksille ja henkilöille mahdollisesti aiheutuva rasite sekä komission (Eurostat) viimeisin Unescon Tilastoinstituutin (UIS) ja Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) kanssa tehty sopimus, joka koskee käsitteitä, määritelmiä, tietojen käsittelyä, ajanjaksoja sekä tulosten toimittamisen määräaikoja. Tähän kuuluu koulutusjärjestelmätietojen siirtomuoto, joka määritetään Unescon/OECD:n/Eurostatin tiedonkeruuta koskevien yksityiskohtaisten ohjeiden viimeisimmässä versiossa.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Kohde
Tässä asetuksessa vahvistetaan säännöt asetuksen (EY) N:o 452/2008 panemiseksi täytäntöön alueeseen 1 kuuluvien koulutusjärjestelmiä koskevien tilastotietojen keräämisen, toimittamisen ja käsittelyn osalta.
2 artikla
Tilastokohteet ja niiden ominaisuudet
Liitteessä I esitetään koulutusjärjestelmiä koskevan alueen 1 kattamat tilastokohteet ja niiden määrittelyt sekä yksityiskohtainen luettelo niiden ominaisuuksista ja niiden jaottelut.
3 artikla
Viitejaksot ja tulosten toimittaminen
1. Oppilaitokseen ilmoittautuneita opiskelijoita, opiskelunsa aloittaneita, henkilöstöä, opiskeltuja vieraita kieliä ja luokkakokoa koskevat tiedot liittyvät kansallisella tasolla määriteltyyn lukuvuoteen (vuosi t). Vuotuiset tiedot oppilaitokseen ilmoittautuneista opiskelijoista, opiskelunsa aloittaneista, henkilöstöstä, opiskelluista vieraista kielistä ja luokkakoosta on toimitettava komissiolle (Eurostat) vuosittain viimeistään 30 päivänä syyskuuta vuonna t+2. Syyskuussa 2012 toimitettavien ensimmäisten tietojen on liityttävä kansallisesti määriteltyyn lukuvuoteen 2010-2011.
2. Loppututkinnon suorittaneita / loppututkintoja koskevat tiedot liittyvät kansallisesti määriteltyyn lukuvuoteen (vuosi t) tai kalenterivuoteen (vuosi t+1). Vuotuiset tiedot loppututkinnon suorittaneista / loppututkinnoista on toimitettava komissiolle (Eurostat) vuosittain viimeistään 30 päivänä marraskuuta vuonna t+2. Marraskuussa 2012 toimitettavien ensimmäisten tietojen on liityttävä kansallisesti määriteltyyn lukuvuoteen 2010-2011 tai kalenterivuoteen 2011.
3. Koulutusmenoja koskevat tiedot liittyvät kansallisesti määriteltyyn jäsenvaltion varainhoitovuoteen (vuosi t). Vuotuiset tiedot koulutusmenoista on toimitettava komissiolle (Eurostat) vuosittain viimeistään 30 päivänä marraskuuta vuonna t+2. Marraskuussa 2012 toimitettavien ensimmäisten tietojen on liityttävä varainhoitovuoteen 2010.
4 artikla
Tietojen laatuvaatimukset ja laatuselvityksen puitteet
1. Liitteessä II esitetään koulutusjärjestelmiä koskevien tietojen laatuvaatimukset ja laatuselvityksen puitteet.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostat) joka vuosi laatuselvitys liitteessä II esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Ensimmäisen selvityksen on liityttävä tiedonkeruuvuoteen 2012. Edellä olevassa 3 artiklassa säädettyjä viitejaksoja koskeva laatuselvitys on toimitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä tammikuuta vuonna t+3. Ensimmäinen vuoden 2012 tiedonkeruuta koskeva laatuselvitys on poikkeuksellisesti toimitettava viimeistään 31 päivänä maaliskuuta vuonna t+3.
3. Jäsenvaltioiden on hankittava tarvittavat tiedot yhdistelemällä erilaisia lähteitä, kuten otantakyselyitä, hallinnollisia tietolähteitä tai muita tietolähteitä.
4. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostat) tietoa niiden tietojen keruumenetelmistä ja laadusta, jotka on hankittu muista lähteistä kuin 3 kohdassa tarkoitetuista otantakyselyistä ja hallinnollisista tietolähteistä.
5 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä helmikuuta 2011.