ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 3. června 2010
o postoji, který je třeba jménem Evropské unie zaujmout v rámci Výboru pro potravinovou pomoc, pokud jde o prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999
(2010/316/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 214 odst. 4 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 byla jménem Evropského společenství uzavřena rozhodnutím Rady 2000/421/ES (1) a její platnost byla prodloužena rozhodnutími Výboru pro potravinovou pomoc v červnu 2003, v červnu 2005, v červnu 2007, v červnu 2008 a v červnu 2009 tak, aby zůstala v platnosti do 30. června 2010.
(2)
Úmluva o obchodu s obilovinami z roku 1995 zůstává v platnosti do 30. června 2011.
(3)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 pozbývá platnosti dne 30. června 2010 a otázka prodloužení její platnosti bude formálně řešena na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010.
(4)
Na 101. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konaném dne 9. prosince 2009 někteří členové vyjádřili vůli prodloužit Úmluvu o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok, tedy do 30. června 2011. Evropská unie zastávala názor, že bude usilovat o přijetí rozhodnutí o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 v červnu roku 2010 a že přípravy mohou začít okamžitě, aniž by byl dotčen formální postoj, který bude oznámen na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc v červnu roku 2010.
(5)
Existují dva možné scénáře, k nimž by Evropská unie měla s ohledem na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc připravit postoj:
a)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010) a v takovém případě by bylo prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nejvhodnější. Komise by pak zahájila postup stanovený v článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie a podala Radě doporučení, aby dala zmocnění k zahájení jednání a přijala směrnice pro jednání, nebo
b)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 nebude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku a v takovém případě by prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nebylo vhodné a Komise by měla jménem Evropské unie a jejích členských států dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 formálně odmítnout.
(6)
Komise, která ve Výboru pro potravinovou pomoc zastupuje Evropskou unii, by proto měla být rozhodnutím Rady zmocněna buď podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o jeden rok, tj. do 30. června 2011, pokud bude splněna podmínka uvedená v 5. bodě odůvodnění písm. a), nebo v opačném případě odmítnout konsensus ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch takového prodloužení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postojem Evropské unie v rámci Výboru pro potravinovou pomoc je podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 na dobu jednoho roku, tedy do 30. června 2011 pod podmínkou, že v jednáních mezi členy výboru o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010 dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010).
Pokud tato podmínka nebude splněna, postojem Evropské unie je v souladu s článkem 13 jednacího řádu Výboru pro potravinovou pomoc formálně odmítnout dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999.
Článek 2
Komise se zmocňuje, aby jeden z postojů uvedených v článku 1 vyjádřila ve Výboru pro potravinovou pomoc.
V Lucemburku dne 3. června 2010.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 3 päivänä kesäkuuta 2010,
Euroopan unionin puolesta elintarvikeapukomiteassa omaksuttavasta kannasta elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaolon jatkamiseen
(2010/316/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 214 artiklan 4 kohdan ja 218 artiklan 9 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Elintarvikeapua koskeva vuoden 1999 yleissopimus tehtiin Euroopan yhteisön puolesta neuvoston päätöksellä 2000/421/EY (1), ja sen voimassaoloa jatkettiin elintarvikeapukomitean kesäkuussa 2003, kesäkuussa 2005, kesäkuussa 2007, kesäkuussa 2008 ja kesäkuussa 2009 tekemillä päätöksillä siten, että se on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2010.
(2)
Viljojen kauppaa koskeva vuoden 1995 yleissopimus on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2011.
(3)
Elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaolo päättyy 30 päivänä kesäkuuta 2010, ja kysymys sen neuvottelemisesta uudelleen otetaan virallisesti esille elintarvikeapukomitean 102. kokouksessa 4 päivänä kesäkuuta 2010.
(4)
Elintarvikeapukomitean 101. kokouksessa 9 päivänä joulukuuta 2009 eräät jäsenet ilmaisivat halunsa jatkaa elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaoloa vuodella 30 päivään kesäkuuta 2011. Euroopan unioni ilmoitti kantanaan, että se pyrkii siihen, että päätös elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta saadaan aikaan kesäkuussa 2010 ja että valmistelut voivat alkaa heti ilman, että tämä vaikuttaa elintarvikeapukomitean 102. kokouksessa kesäkuussa 2010 esitettävään viralliseen kantaan.
(5)
Elintarvikeapukomitean 102. kokousta varten Euroopan unionin olisi valmisteltava kanta kahteen mahdolliseen tilanteeseen:
a)
elintarvikeapukomitean jäsenten keskustelut elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta ovat edistyneet merkittävästi (eli voidaan kohtuudella olettaa, että elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen uudelleenneuvottelut/neuvottelut tulevasta yleissopimuksesta alkavat vuoden 2010 aikana) elintarvikeapukomitean 102. kokoukseen mennessä, jolloin elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkaminen vuodella olisi soveltuvin vaihtoehto. Komissio panee vireille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklassa määrätyn menettelyn ja suosittelee, että neuvosto antaa luvan neuvottelujen aloittamiselle ja vahvistaa neuvotteluohjeet; tai
b)
elintarvikeapukomitean jäsenten keskustelut elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta eivät ole edistyneet merkittävästi elintarvikeapukomitean 102. kokoukseen mennessä, jolloin elintarvikeapua koskevaa vuoden 1999 yleissopimusta ei ole syytä jatkaa vuodella, ja komission olisi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta muodollisesti vastustettava sitä, että elintarvikeapukomiteassa syntyy yksimielisyys elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkamisesta.
(6)
Komissio, joka edustaa Euroopan unionia elintarvikeapukomiteassa, olisi sen vuoksi valtuutettava neuvoston päätöksellä joko kannattamaan elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkamista yhdellä vuodella eli 30 päivään kesäkuuta 2011, mikäli johdanto-osan 5 kappaleen a kohdassa esitetty edellytys täyttyy, tai muussa tapauksessa vastustamaan yleissopimuksen jatkamista koskevan yksimielisyyden syntymistä elintarvikeapukomiteassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Euroopan unionin kanta elintarvikeapukomiteassa on puoltaa elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaolon jatkamista yhdellä vuodella eli 30 päivään kesäkuuta 2011, mikäli elintarvikeapukomitean jäsenten keskustelut elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta ovat edistyneet merkittävästi (eli voidaan kohtuudella olettaa, että elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen uudelleenneuvottelut/neuvottelut tulevasta yleissopimuksesta alkavat vuoden 2010 aikana) 4 päivänä kesäkuuta 2010 pidettävään elintarvikeapukomitean 102. kokoukseen mennessä.
Mikäli tämä edellytys ei täyty, Euroopan unionin kanta on elintarvikeapukomitean työjärjestyksen 13. säännön nojalla vastustaa muodollisesti sitä, että elintarvikeapukomiteassa syntyy yksimielisyys elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkamisesta.
2 artikla
Komissio valtuutetaan ilmaisemaan elintarvikeapukomiteassa jompikumpi 1 artiklassa esitetyistä kannoista.
Tehty Luxemburgissa 3 päivänä kesäkuuta 2010.