SMĚRNICE KOMISE 2013/60/EU
ze dne 27. listopadu 2013,
kterou se za účelem přizpůsobení technickému pokroku mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/24/ES o některých konstrukčních částech a vlastnostech dvoukolových a tříkolových motorových vozidel, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/24/ES o schvalování typu dvoukolových a tříkolových motorových vozidel a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/67/ES o montáži zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci na dvoukolová a tříkolová motorová vozidla
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 97/24/ES ze dne 17. června 1997 o některých konstrukčních částech a vlastnostech dvoukolových a tříkolových motorových vozidel (1), a zejména na článek 7 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/24/ES ze dne 9. května 2002 o schvalování typu dvoukolových a tříkolových motorových vozidel (2), a zejména na článek 17 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/67/ES ze dne 25. srpna 2009 o montáži zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci na dvoukolová a tříkolová motorová vozidla (3), a zejména na článek 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Unie je smluvní stranou Dohody Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů (EHK OSN) o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části, které se mohou montovat nebo užívat na kolových vozidlech, a o podmínkách pro vzájemné uznávání schválení typu udělených na základě těchto pravidel (dále jen „revidovaná dohoda z roku 1958“) (4). Aby bylo možné zjednodušit právní předpisy Unie pro schvalování typu v souladu s doporučeními závěrečné zprávy s názvem „CARS 21: A Competitive Automotive Regulatory System for the 21st century“ (Regulativní systém pro konkurenceschopný automobilový průmysl pro 21. století), je vhodné změnit směrnice EU začleněním doplňkových předpisů EHK OSN do právních předpisů Unie a jejich uplatněním v současných právních předpisech o schvalování typu vozidel kategorie L, aniž by došlo ke snížení úrovně ochrany. V zájmu snížení administrativní zátěže spojené s postupy schvalování typu by výrobci vozidel měli mít možnost žádat o schválení typu v souladu s příslušnými předpisy EHK OSN uvedenými v článku 1 této směrnice.
(2)
V přechodném období až do dne, kdy se předpis EHK OSN č. 41 o emisích hluku motocyklů (5) stane závazným v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 168/2013 ze dne 15. ledna 2013 o schvalování dvoukolových nebo tříkolových vozidel a čtyřkolek a dozoru nad trhem s těmito vozidly (6), je vhodné, aby pro nové typy vozidel byly požadavky týkající se hladiny akustického tlaku u motocyklů stanovené v kapitole 9 směrnice 97/24/ES a ve čtvrté sérii změn předpisu EHK OSN č. 41, včetně souvisejících limitů hluku uvedených v příloze 6 uvedeného předpisu OSN, považovány za rovnocenné.
(3)
Vzhledem k neúměrně vysoké úrovni emisí uhlovodíků a oxidu uhelnatého produkovaných vozidly kategorií L1e, L2e a L6e (dvoukolové a tříkolové mopedy a lehké čtyřkolky) je vhodné změnit environmentální zkoušku typu I (výfukové emise po studeném startu) tak, aby byla zahrnuta měření emisí počínaje přímo po studeném startu, aby bylo možné lépe zohlednit podmínky reálného provozu a významný podíl emisí znečišťujících látek, které jsou produkovány bezprostředně po studeném startu při zahřívání motoru. Změny v postupu laboratorních zkoušek emisí by měly být zohledněny ve správních předpisech, zejména ve změnách týkajících se údajů o prohlášení o shodě (Certificate of conformity - COC) a listu s výsledky zkoušek měření ve směrnici 2002/24/ES.
(4)
S cílem zajistit rovné podmínky pro všechny výrobce a v zájmu jednotné environmentální výkonnosti vozidel kategorie L1e, L2e a L6e z hlediska emisí plynů z klikové skříně je rovněž vhodné požadovat od výrobců vozidel, aby při žádání o udělení nového schválení typu výslovně uvedli, že systém odvětrávání plynu klikové skříně pro dané kategorie vozidel produkuje nulové emise za předpokladu, že kliková skříň je řádně utěsněna a že emise plynů z klikové skříně nejsou v průběhu životnosti vozidla vypouštěny přímo do okolního ovzduší.
(5)
V zájmu zajištění souladu s požadavky EHK OSN na zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci pro vozidla kategorie L a zvýšení jejich viditelnosti by nové typy těchto vozidel měly být vybaveny světly, která se zapínají automaticky v souladu s předpisy EHK OSN č. 74 (vozidla kategorie L1e) (7) a č. 53 (motocykly kategorie L3e) (8), nebo světly určenými pro jízdu za dne v souladu s příslušnými požadavky předpisu EHK OSN č. 87 (9). Vozidla všech ostatních podkategorií kategorie L musí být vybavena automatickým zapínáním světel nebo podle rozhodnutí výrobce světly určenými pro jízdu za dne, která se automaticky zapínají.
(6)
Tato směrnice by měla výslovně zavést úroveň Euro pro vozidla kategorie L1e, L2e a L6e, jež spadají do oblasti působnosti směrnice 2002/24/ES. I nadále by měla existovat možnost, aby v prohlášeních o shodě u vozidel se schválením emisí podle předchozích ustanovení byla uváděna úroveň Euro nepovinně.
(7)
Opatření stanovená touto směrnicí jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přizpůsobování technickému pokroku.
(8)
Aby mohly členské státy přijmout a zveřejnit právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí ve lhůtě, která je v ní stanovená, měla by tato směrnice vstoupit v platnost prvním dnem po svém zveřejnění,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Směrnice 97/24/ES se mění takto:
1)
V článku 4 směrnice 97/24/ES se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. V souladu s článkem 11 směrnice 2002/24/ES musí být uznávána rovnocennost požadavků kapitoly 1 (pneumatiky), kapitoly 2 (zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci), kapitoly 4 (zpětná zrcátka), přílohy III kapitoly 9 (požadavky týkající se přípustné hladiny akustického tlaku a výfukového systému u motocyklů) a kapitoly 11 (bezpečnostní pásy) přílohy této směrnice s požadavky předpisů Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů č. 30 (10), 54 (11), 64 (12) a 75 (13) pro pneumatiky, č. 3 (14), 19 (15), 20 (16), 37 (17), 38 (18), 50 (19), 53 (20), 56 (21), 57 (22), 72 (23), 74 (24) a 82 (25) pro zařízení pro osvětlení a světelnou signalizaci, č. 81 (26) pro zpětná zrcátka, č. 16 (27) pro bezpečnostní pásy a č. 41 (28) pro emise hluku motocyklů.
(10) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 29." 						
(11) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 53." 						
(12) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 63." 						
(13) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 74." 						
(14) E/ECE/TRANS/324/Add. 2." 						
(15) E/ECE/TRANS/324/Rev. 1/Add. 18." 						
(16) E/ECE/TRANS/324/Rev. 1/Add. 19." 						
(17) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 36." 						
(18) E/ECE/TRANS/324/Rev. 1/Add. 37." 						
(19) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 49." 						
(20) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 52/Rev. 2." 						
(21) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 55." 						
(22) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 56." 						
(23) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 71." 						
(24) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 73/Rev. 2./Amend.1." 						
(25) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 81." 						
(26) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 80." 						
(27) E/ECE/TRANS/505/Rev. 1/Add. 15." 						
(28) E/ECE/TRANS/505/Rev.1/Add.40/Rev.2.“" 						
2)
Přílohy I, II a IV kapitoly 5 směrnice 97/24/ES se mění v souladu s přílohou I této směrnice.
Článek 2
Přílohy IV a VII směrnice 2002/24/ES se mění v souladu s přílohou II této směrnice.
Článek 3
Přílohy I až VI směrnice 2009/67/ES se mění v souladu s přílohou III této směrnice.
Článek 4
1. S účinkem od 1. července 2014 musí členské státy odmítnout udělit jakékoli ES schválení nového typu dvoukolových a tříkolových motorových vozidel, která nejsou v souladu se směrnicemi 2002/24/ES a 97/24/ES ve znění této směrnice, z důvodů souvisejících s opatřeními proti znečišťování ovzduší a funkční bezpečnosti.
2. S účinkem od 1. července 2014 se prohlášení o shodě vydávají pro vozidla, která splňují ustanovení směrnice 97/24/ES ve znění bodu 1 přílohy II této směrnice.
Článek 5
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 30. června 2014. Neprodleně sdělí Komisi příslušné znění těchto předpisů.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 6
Tato směrnice vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 7
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 27. listopadu 2013.
KOMISSION DIREKTIIVI 2013/60/EU,
annettu 27 päivänä marraskuuta 2013,
kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen tietyistä osista ja ominaisuuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/24/EY, kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/24/EY ja kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen valaisimien ja merkkivalolaitteiden asennuksesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/67/EY muuttamisesta niiden mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen tietyistä osista ja ominaisuuksista 17 päivänä kesäkuuta 1997 annetun neuvoston ja Euroopan parlamentin direktiivin 97/24/EY (1) ja erityisesti sen 7 artiklan,
ottaa huomioon kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä 18 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/24/EY (2) ja erityisesti sen 17 artiklan,
ottaa huomioon kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen valaisimien ja merkkivalolaitteiden asennuksesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/67/EY (3) ja erityisesti sen 4 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Unioni on sopimuspuolena Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission sopimuksessa pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin ja niihin asennettaviin ja/tai niissä käytettäviin varusteisiin ja osiin sovellettavien yhdenmukaisten teknisten vaatimusten hyväksymisestä sekä näiden vaatimusten mukaisesti myönnettyjen hyväksymisien vastavuoroista tunnustamista koskevista ehdoista (vuoden 1958 tarkistettu sopimus). (4) Jotta unionin tyyppihyväksyntäsäännöstöä voitaisiin yksinkertaistaa niiden suositusten mukaisesti, jotka esitettiin CARS 21 -työryhmän raportissa kilpailukykyisen autoteollisuuden sääntelykehyksestä 2000-lukua varten (CARS 21: A Competitive Automotive Regulatory System for the 21st century), on syytä muuttaa EU:n direktiivejä sisällyttämällä unionin lainsäädäntöön lisää UN/ECE-sääntöjä ja soveltaa niitä nykyisessä luokan L ajoneuvojen tyyppihyväksyntäsäännöstössä suojelun tasoa heikentämättä. Tyyppihyväksyntämenettelyihin liittyvän hallinnollisen rasitteen keventämiseksi ajoneuvonvalmistajien pitäisi voida hakea tyyppihyväksyntää tämän direktiivin 1 artiklassa tarkoitettujen UN/ECE-sääntöjen mukaisesti.
(2)
Siirtymäaikana, joka ulottuu siihen päivämäärään, jolloin moottoripyörien melupäästöjä koskeva UN/ECE-sääntö nro 41 (5) tulee kaksi- ja kolmipyöräisten ajoneuvojen ja nelipyörien hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta 15 päivänä tammikuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 168/2013 (6) mukaisesti pakolliseksi, on asianmukaista, että uusien ajoneuvotyyppien osalta pidetään vastaavina niitä moottoripyörien meluvaatimuksia, jotka vahvistetaan direktiivin 97/24/EY 9 luvussa ja UN/ECE-säännön nro 41 neljännessä muutossarjassa, mukaan luettuina kyseisen UN/ECE-säännön liitteessä 6 vahvistetut asiaan liittyvät melurajat.
(3)
Kun otetaan huomioon luokkien L1e, L2e ja L6e (kaksi- ja kolmipyöräiset mopot ja kevyet nelipyörät) ajoneuvojen suhteettoman suuret hiilivety- ja hiilimonoksidipäästöt, on asianmukaista tarkistaa tyypin I ympäristötestiä (pakokaasupäästöt kylmäkäynnistyksen jälkeen) sisällyttämällä siihen välittömästi kylmäkäynnistyksen jälkeen tehtävät päästömittaukset, jotta testi vastaisi paremmin todellisia käyttöolosuhteita ja sitä merkittävää epäpuhtauspäästöjen osuutta, joka syntyy välittömästi kylmäkäynnistyksen jälkeen moottorin lämmetessä. Päästöjen laboratoriotestausmenettelyyn tehdyt muutokset pitäisi ottaa huomioon hallinnollisissa säännöksissä ja etenkin niissä muutoksissa, joita tehdään direktiivissä 2002/24/EY oleviin vaatimustenmukaisuustodistusta ja testitulosselostesivua koskeviin kohtiin.
(4)
Jotta kaikilla valmistajilla olisi samanlaiset toimintaolosuhteet ja luokkien L1e, L2e ja L6e ympäristövaikutukset olisivat kampikammiopäästöjen suhteen yhtäläiset, on lisäksi tarpeen edellyttää, että ajoneuvon valmistaja ilmoittaa uutta tyyppihyväksyntää hakiessaan nimenomaisesti, että näiden ajoneuvoluokkien kampikammiopäästöt ovat nollatasolla, mikä merkitsee sitä, että kampikammio on asianmukaisesti tiivistetty ja että kampikammiokaasuja ei pääse suoraan ympäröivään ilmaan ajoneuvon käyttöiän aikana.
(5)
Jotta voitaisiin huolehtia yhdenmukaisuudesta suhteessa luokan L ajoneuvojen valaisimien ja merkkivalolaitteiden asennusta koskeviin UN/ECE:n vaatimuksiin ja kyseisten ajoneuvojen näkyvyyden parantamisesta, uudet kyseisen luokan ajoneuvot olisi varustettava valaisimilla, jotka kytkeytyvät toimintaan automaattisesti UN/ECE-sääntöjen nro 74 (luokan L1e ajoneuvot) (7) ja nro 53 (luokan L3e moottoripyörät) (8), tai erityisillä huomiovalaisimilla, jotka vastaavat UN/ECE-säännön nro 87 (9) vaatimuksia. Kaikkiin luokan L muihin alaluokkiin kuuluviin ajoneuvoihin olisi asennettava automaattisesti käyttöön kytkeytyvä valaisinjärjestelmä tai valmistajan valinnan mukaisesti erityiset huomiovalaisimet, jotka kytkeytyvät käyttöön automaattisesti.
(6)
Tällä direktiivillä olisi otettava yksiselitteisesti käyttöön Euro-päästöluokka, joka koskee direktiivin 2002/24/EY soveltamisalaan kuuluvia luokkien L1e, L2e ja L6e ajoneuvoja. Aiempien määräysten mukaisesti päästöjen osalta hyväksyttyjen ajoneuvojen vaatimustenmukaisuustodistuksissa pitäisi jatkossakin voida vapaaehtoisesti ilmoittaa Euro-päästöluokka.
(7)
Tämän direktiivin säännökset ovat tekniikan kehitykseen mukauttamista käsittelevän komitean lausunnon mukaiset.
(8)
Jotta jäsenvaltiot voivat hyväksyä tämän direktiivin noudattamiseksi tarvittavat lait, asetukset ja hallinnolliset määräajat direktiivissä vahvistetussa määräajassa, direktiivin olisi tultava voimaan sen julkaisemista seuraavana päivänä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Muutetaan direktiivi 97/24/EY seuraavasti:
1)
Korvataan 4 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Direktiivin 2002/24/EY 11 artiklan säännösten mukaisesti vahvistetaan, että tämän direktiivin liitteenä olevien 1 luvun (renkaat), 2 luvun (valaisimet ja merkkivalolaitteet), 4 luvun (taustapeilit), 9 luvussa olevan liitteen III (moottoripyörien sallittua melutasoa ja pakojärjestelmää koskevat vaatimukset) ja 11 luvun (turvavyöt) vaatimukset vastaavat seuraavien UN/ECE-sääntöjen vaatimuksia: 30 (10), 54 (11), 64 (12) ja 75 (13) renkaiden osalta, 3 (14), 19 (15), 20 (16), 37 (17), 38 (18), 50 (19), 53 (20), 56 (21), 57 (22), 72 (23), 74 (24) ja 82 (25) valaisimien ja merkkivalolaitteiden osalta, 81 (26) taustapeilien osalta, 16 (27) turvavöiden osalta ja 41 (28) moottoripyörien melupäästöjen osalta.
(10) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 29." 						
(11) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 53." 						
(12) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 63." 						
(13) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 74." 						
(14) Asiakirja E/ECE/TRANS/324/Add 2." 						
(15) Asiakirja E/ECE/TRANS/324/Rev 1/Add 18." 						
(16) Asiakirja E/ECE/TRANS/324/Rev 1/Add 19." 						
(17) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 36." 						
(18) Asiakirja E/ECE/TRANS/324/Rev 1/Add 37." 						
(19) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 49." 						
(20) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD52/Rev.2." 						
(21) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 55." 						
(22) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 56." 						
(23) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 71." 						
(24) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD73/Rev.2/Amend.1." 						
(25) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 81." 						
(26) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 80." 						
(27) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev 1/Add 15." 						
(28) Asiakirja E/ECE/TRANS/505/Rev.1/Add.40/Rev.2.”" 						
2)
Muutetaan 5 luvussa olevat liitteet I, II ja IV tämän direktiivin liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Muutetaan direktiivin 2002/24/EY liitteet IV ja VII tämän direktiivin liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Muutetaan direktiivin 2009/67/EY liitteet I-VI tämän direktiivin liitteen III mukaisesti.
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden on 1 päivästä heinäkuuta 2014 ilmansaasteiden torjuntatoimenpiteisiin tai toimintaturvallisuuteen liittyvistä syistä evättävä EY-tyyppihyväksyntä sellaisilta kaksi- tai kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen uusilta tyypeiltä, jotka eivät täytä direktiivien 2002/24/EY ja 97/24/EY, sellaisena kuin ne ovat muutettuina tällä direktiivillä, vaatimuksia.
2. Heinäkuun 1 päivästä 2014 on annettava vaatimustenmukaisuustodistuksia ajoneuvoille, jotka täyttävät direktiivin 97/24/EY vaatimukset, sellaisena kuin direktiivi on muutettuna tämän direktiivin liitteessä II olevalla 1 kohdalla.
5 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2014. Niiden on toimitettava kyseisistä määräyksistä antamansa asiaankuuluvat säännökset komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
6 artikla
Tämä direktiivi tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
7 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 27 päivänä marraskuuta 2013.