ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 7. září 2010,
kterým se mění rozhodnutí 2010/320/EU určené Řecku s cílem posílit a prohloubit fiskální dohled a vyzvat Řecko, aby učinilo opatření ke snížení schodku, která jsou považována za nezbytná pro nápravu situace nadměrného schodku
(2010/486/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 126 odst. 9 a článek 136 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 136 odst. 1 písm. a) Smlouvy o fungování EU umožňuje, aby byla přijata opatření týkající se členských států, jejichž měnou je euro, k posílení koordinace jejich rozpočtové kázně a dohledu nad ní.
(2)
Článek 126 Smlouvy o fungování EU stanoví, že se členské státy mají vyvarovat nadměrných schodků veřejných financí, a určuje, jak při nadměrném schodku postupovat. Pakt o stabilitě a růstu, jehož nápravná složka podrobněji upravuje postup při nadměrném schodku, poskytuje rámec na podporu vládních politik k rychlému návratu ke zdravému stavu rozpočtů s přihlédnutím k hospodářské situaci.
(3)
Dne 27. dubna 2009 Rada v souladu s čl. 104 odst. 6 Smlouvy o založení Evropského společenství rozhodla, že v Řecku existuje nadměrný schodek.
(4)
Dne 10. května 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/320/EU určené Řecku s cílem posílit a prohloubit fiskální dohled a vyzvat Řecko, aby učinilo opatření ke snížení schodku, která jsou považována za nezbytná pro nápravu situace nadměrného schodku (1) (dále jen „rozhodnutí“). Rozhodnutí stanovilo Řecku rok 2014 jako nejzazší lhůtu pro jeho naplnění. Rada stanovila následující postup korekce nadměrného schodku: schodky veřejných financí nepřesáhnou 8 % HDP v roce 2010, 7,6 % HDP v roce 2011, 6,5 % HDP v roce 2012, 4,9 % HDP v roce 2013 a 2,6 % HDP v roce 2014.
(5)
Podle prognózy dostupné v době, kdy Rada přijala rozhodnutí, se očekávalo, že se reálný HDP sníží o 4 % v roce 2010 a o 2,6 % v roce 2011 a poté se zotaví a poroste tempem 1,1 % v roce 2012 a 2,1 % v roce 2013 a 2014. U deflátoru HDP se očekávalo, že jeho hodnoty budou 1,2 % v roce 2010, - 0,5 % v roce 2011, 1,0 % v roce 2012, 0,7 % v roce 2013 a 1,0 % v roce 2014. Vzhledem k hospodářskému vývoji v mezidobí zůstávají výše uvedené hodnoty růstu reálného HDP hlavním scénářem s vyrovnanými riziky vzestupného a sestupného vývoje, zatímco u deflátoru se nyní předpokládá, že bude v počátečních letech značně vyšší: 3½ % v roce 2010, 1¼ % v roce 2011 a ½ % v roce 2012.
(6)
Řecko dosáhlo značného pokroku při provádění opatření požadovaných v rozhodnutí Rady. V několika oblastech byla opatření přijata předtím, než byla vyžádána. Tak tomu bylo zejména v oblasti důchodové reformy, reformy místní správy a zveřejňování měsíčních údajů o státních příjmech a výdajích. V každé z těchto oblastí je však stále zapotřebí řada úprav.
(7)
Dne 6. srpna 2010 předložilo Řecko Radě a Komisi zprávu, v níž uvedlo politická opatření přijatá za účelem naplňování rozhodnutí. Komise zprávu vyhodnotila a dospěla k závěru, že Řecko rozhodnutí uspokojivě naplňuje.
(8)
S ohledem na výše uvedené úvahy se jeví jako vhodné revidovat rozhodnutí v řadě bodů a ponechat lhůtu pro nápravu nadměrného schodku a postup korekce schodku a veřejného zadlužení beze změny,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/320/EU se mění takto:
1)
v čl. 2 odst. 2 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
opatření k fiskální konsolidaci ve výši nejméně 3,2 % HDP (4,3 % HDP, pokud se vezmou v potaz i přesuny z opatření provedených v roce 2010), která se zahrnou do návrhu rozpočtu na rok 2011: snížení mezispotřeby vládních institucí o nejméně 300 milionů EUR oproti úrovni roku 2010 (vedle úspor vyplývajících z reformy veřejné správy a místních vládních institucí podle tohoto odstavce); zmrazení valorizace důchodů (s cílem ušetřit 100 milionů EUR); uvalení dočasné krizové dávky na vysoce ziskové podniky (která přinese dodatečné výnosy ve výši nejméně 600 milionů EUR ročně v letech 2011, 2012 a 2013); systém paušálního zdanění pro osoby samostatně výdělečně činné (s výnosem nejméně 400 milionů EUR v roce 2011 a výnosy, které v letech 2012 a 2013 vzrostou alespoň o 100 milionů EUR); rozšíření základu pro výpočet DPH tak, aby zahrnoval některé služby, na které se doposud vztahovala výjimka, a převedení 30 % zboží a služeb ze snížené do základní sazby (s výnosem 1 miliardy EUR); postupně zaváděnou ekologickou daň na emise CO2 (s výnosem nejméně 300 milionů EUR v roce 2011); vláda provede právní předpisy k reformě veřejné správy a reorganizaci místních vládních institucí (s cílem snížit náklady nejméně o 500 milionů EUR v roce 2011 a dalších 500 milionů EUR ročně v roce 2012 i 2013); snížení investic financovaných z domácích zdrojů (nejméně o 500 milionů EUR) cestou upřednostnění investičních projektů financovaných ze strukturálních fondů EU; pobídky k legalizaci staveb porušujících předpisy o územním plánování (s výnosem nejméně 1 500 milionů EUR v letech 2011 až 2013, z toho nejméně 500 milionů EUR v roce 2011); výběr příjmů z herních licencí (nejméně 500 milionů EUR z prodeje licencí a 200 milionů EUR z licenčních poplatků); rozšíření základu pro výpočet daně z nemovitostí cestou aktualizace hodnoty majetku (které přinese dodatečný výnos ve výši nejméně 400 milionů EUR); zvýšené zdanění mezd v naturáliích, mimo jiné cestou zdanění plateb z leasingu automobilů (nejméně o 150 milionů EUR); zvýšené zdanění luxusního zboží (nejméně o 100 milionů EUR); zvláštní daň na nepovolené objekty (s výnosem nejméně 800 milionů EUR ročně); nahrazení pouze 20 % zaměstnanců ve veřejném sektoru (ústřední vládní instituce, místní vládní instituce, fondy sociálního zabezpečení, státní podniky, státní agentury a další veřejné instituce), kteří odcházejí do důchodu. Opatření přinášející srovnatelné rozpočtové úspory lze zvážit po konzultaci s Komisí;“;
2)
v čl. 2 odst. 2 se písmeno b) zrušuje;
3)
v čl. 2 odst. 2 se písmeno f) nahrazuje tímto:
„f)
zahájení nezávislých přezkumů ústřední veřejné správy a stávajících sociálních programů;“;
4)
v čl. 2 odst. 2 se doplňují nová písmena, která znějí:
„j)
zřízení uceleného centrálního rejstříku pro veřejné podniky;
k)
akční plán s harmonogramem pro konkrétní opatření vedoucí k vytvoření ústředního orgánu pro zadávání veřejných zakázek.
l)
akt ustanovující horní hranici ve výši 50 milionů EUR pro každoroční příspěvek na závazek veřejné služby od vládních institucí provozovatelům železnic na období 2011-2013 a stanovící zásadu, že stát provozovatelům železnic neposkytuje žádnou dodatečnou explicitní či implicitní podporu;
m)
obchodní plán pro řecké železnice. Obchodní plán uvádí, jakým způsobem dosáhnou provozní činnosti zisku, včetně nákladů na odpisy, a to od roku 2011, včetně uzavření ztrátových tratí, zvýšení tarifů a snížení platů a počtu zaměstnanců; dále uvádí podrobnou analýzu citlivosti týkající se důsledků pro mzdové náklady v souvislosti s různými scénáři výsledku kolektivního vyjednávání a poskytuje informace o několika možnostech pro zaměstnance a rovněž stanoví restrukturalizaci holdingové společnosti, včetně prodeje pozemků a jiných aktiv;“;
5)
v čl. 2 odst. 2 se doplňuje nové písmeno n), které přebírá znění dosavadního čl. 2 odst. 3 písm. c);
6)
v čl. 2 odst. 2 se doplňují nová písmena, která znějí:
„o)
reformu právních předpisů na ochranu zaměstnanosti, která prodlouží zkušební dobu u nových zaměstnání na jeden rok a usnadní širší využívání smluv na dobu určitou a práce na částečný úvazek;
p)
změnu právní úpravy systému rozhodčích řízení, která všem stranám umožní uchýlit se k rozhodčímu řízení, nesouhlasí-li s návrhem mediátora;
q)
reformu rozhodčího řízení, jíž se zajistí, aby rozhodčí řízení probíhala na základě průhledných a objektivních kritérií, a to s nezávislým výborem rozhodců, jejichž rozhodovací pravomoc není ovlivňována veřejnou správou.“;
7)
v čl. 2 odst. 3 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
definitivní přijetí opatření uvedených v odst. 2 písm. a);“;
8)
v čl. 2 odst. 3 se dosavadní písmeno c) stává čl. 2 odst. 2 písm. n);
9)
v čl. 2 odst. 3 se písmena d), e) a h) zrušují;
10)
v čl. 2 odst. 3 se doplňují nová písmena, která znějí:
„m)
akt znemožňující místním vládním institucím dosahovat schodků alespoň až do roku 2014;
n)
zveřejnění prozatímních dlouhodobých prognóz výdajů na důchody až do roku 2060, jak je stanoveno v legislativní reformě z července 2010, týkající se hlavních režimů důchodového zabezpečení (IKA, včetně důchodového systému pro státní zaměstnance, OGA a OAEE);
o)
vyžádání technické pomoci od mezinárodních odborníků ohledně několika hledisek účinnosti a účelnosti systému zdravotnictví a řízení nemocnic s cílem zvýšit účinnost a snížit odpad;
p)
prosazení poplatku ve výši 3 EUR za běžné ambulantní služby ve veřejných nemocnicích.“;
11)
v čl. 2 odst. 4 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„b)
zveřejnění ucelených dlouhodobých prognóz výdajů na důchody do roku 2060, jak je stanoveno v legislativní reformě z července 2010. Prognózy zahrnují doplňkové (pomocné) režimy, založené na uceleném souboru údajů shromážděných a zpracovaných národním orgánem pro matematicko-pojistné prognózy. Prognózy budou předmětem odborného přezkumu a schvalovat je bude Výbor pro hospodářskou politiku.“;
12)
v čl. 2 odst. 5 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
opatření provádějící závěry první fáze nezávislých funkčních přezkumů ústřední veřejné správy a sociálních programů;“;
13)
v čl. 2 odst. 5 se doplňují nová písmena, která znějí:
„d)
akt, kterým se mění hlavní parametry důchodového systému s cílem omezit zvýšení veřejných výdajů na důchody v období 2009-2060 na méně než 2,5 % HDP, pokud z dlouhodobých prognóz podle odst. 3 písm. n) a odst. 4) písm. b) vyplývá, že předpokládané zvýšení veřejných výdajů na důchody by překročilo tuto hranici;
e)
revizi fungování doplňkových/pomocných veřejných důchodových systémů s cílem stabilizovat náklady a zajistit rozpočtovou neutralitu těchto režimů;
f)
revizi seznamu náročných a fyzicky namáhavých povolání provedenou tak, aby se oblast jeho působnosti snížila na nejvýše 10 % pracovních sil; nový seznam náročných a nebezpečných povolání bude platit od 1. července 2011 pro všechny stávající i budoucí zaměstnance;
g)
provedení reformy systému zadávání veřejných zakázek, jak je vymezena v akčním plánu.“;
14)
v čl. 2 odst. 7 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
opatření provádějící závěry druhé fáze nezávislých funkčních přezkumů ústřední veřejné správy a sociálních programů.“;
15)
v čl. 4 odst. 2 se písmeno g) nahrazuje tímto:
„g)
očekávané platby z veřejných výdajů, přičemž se upřesní ty, které jsou po splatnosti;“.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 7. září 2010.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 7 päivänä syyskuuta 2010,
jolla muutetaan päätöstä 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi
(2010/486/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ‘SEUT-sopimus’, ja erityisesti sen 126 artiklan 9 kohdan ja 136 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission suosituksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
SEUT-sopimuksen 136 artiklan 1 kohdan a alakohdassa määrätään mahdollisuudesta toteuttaa niitä jäsenvaltioita, joiden rahayksikkö on euro, koskevia toimenpiteitä, joilla tehostetaan kyseisten jäsenvaltioiden talousarvioita koskevan kurinalaisuuden yhteensovittamista ja sen valvontaa.
(2)
SEUT-sopimuksen 126 artiklassa määrätään, että jäsenvaltioiden on vältettävä liiallisia julkisen talouden alijäämiä, ja vahvistetaan tätä tarkoitusta varten liiallisia alijäämiä koskeva menettely. Vakaus- ja kasvusopimus, jonka korjaavalla osiolla pannaan täytäntöön liiallisia alijäämiä koskeva menettely, tarjoaa tukikehyksen julkisen talouden rahoitusaseman ripeään tervehdyttämiseen tähtäävälle hallitusten politiikalle, jossa otetaan huomioon talouden tilanne.
(3)
Neuvosto päätti 27 päivänä huhtikuuta 2009 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti, että Kreikassa oli liiallinen alijäämä.
(4)
Neuvosto hyväksyi 10 päivänä toukokuuta 2010 päätöksen 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi (1), jäljempänä ‘päätös’. Päätöksessä asetettiin Kreikalle sen noudattamista koskevaksi määräajaksi vuosi 2014. Neuvosto vahvisti seuraavan sopeutusuran liiallisen alijäämän korjaamiseksi: julkisen talouden alijäämä on enintään 8 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2010, 7,6 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2011, 6,5 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2012, 4,9 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2013 ja 2,6 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2014.
(5)
Päätöksen hyväksymisen aikaan saatavilla olleen ennusteen mukaan Kreikan kokonaistuotannon odotettiin supistuvan 4 prosenttia vuonna 2010 ja 2,6 prosenttia vuonna 2011 sekä kääntyvän sen jälkeen kasvuun siten, että kasvu on 1,1 prosenttia vuonna 2012 ja 2,1 prosenttia vuosina 2013 ja 2014. BKT-deflaattorin odotettiin olevan 1,2 prosenttia vuonna 2010, - 0,5 prosenttia vuonna 2011, 1,0 prosenttia vuonna 2012, 0,7 prosenttia vuonna 2013 ja 1,0 prosenttia vuonna 2014. Tämän jälkeisen talouskehityksen perusteella voidaan todeta, että edellä mainittu kokonaistuotannon kasvu on edelleen keskeinen skenaario, jossa talouskasvua hidastavat ja vauhdittavat riskit ovat tasapainossa, kun taas BKT-deflaattorin arvioidaan nyt nousevan jakson alkuvuosina huomattavasti korkeammaksi eli 3½ prosenttiin vuonna 2010, 1¼ prosenttiin vuonna 2011 ja ½ prosenttiin vuonna 2012.
(6)
Kreikka on edistynyt hyvin päätöksessä edellytettyjen toimenpiteiden toteutuksessa. Monilla aloilla toimenpiteitä on toteutettu vaadittua nopeammassa aikataulussa. Tämä koskee erityisesti eläkeuudistusta, paikallishallinnon uudistusta sekä kuukausittaisten tietojen julkaisemista valtion tuloista ja menoista. Kaikilla kolmella alalla tarvitaan kuitenkin vielä joitakin tarkennuksia.
(7)
Kreikka toimitti 6 päivänä elokuuta 2010 neuvostolle ja komissiolle raportin toimenpiteistä, jotka se on toteuttanut päätöksen noudattamiseksi. Komissio arvioi raportin ja totesi, että Kreikka noudattaa päätöstä tyydyttävällä tavalla.
(8)
Edellä esitetyn perusteella näyttää aiheelliselta tehdä päätökseen joitakin tarkistuksia, samalla kun liiallisen alijäämän korjaamiselle asetettu määräaika sekä alijäämää ja julkista velkaa koskeva sopeutusura pidetään ennallaan,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2010/320/EU seuraavasti:
1)
Korvataan 2 artiklan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
On toteutettava julkisen talouden vakauttamistoimenpiteitä, joiden vaikutus on vähintään 3,2 prosenttia suhteessa BKT:hen (4,3 prosenttia suhteessa BKT:hen, jos vuonna 2010 toteutettuihin toimenpiteisiin liittyvät määrärahasiirrot otetaan huomioon) ja jotka sisällytetään vuoden 2011 talousarvioesitykseen. Tämä käsittää erityisesti seuraavat toimenpiteet: julkisyhteisöjen välituotekäytön vähentäminen vähintään 300 miljoonaa euroa verrattuna vuoden 2010 tasoon (tässä alakohdassa tarkoitetusta julkis- ja paikallishallinnon uudistuksesta saatavien säästöjen lisäksi), eläkkeiden indeksoinnin jäädytys (säästötavoite 100 miljoonaa euroa), hyvin kannattavilta yrityksiltä perittävä tilapäinen kriisimaksu (josta kertyy vuosittain vähintään 600 miljoonan euron lisätulot vuosina 2011, 2012 ja 2013), ammatinharjoittajien harkintaverotus (jonka tuotto on vähintään 400 miljoonaa euroa vuonna 2011 ja joka kasvattaa tuottoja vähintään 100 miljoonaa euroa vuodessa vuosina 2012 ja 2013), alv-määräytymisperusteen laajentaminen ulottamalla se tiettyihin tällä hetkellä alv-vapautuksen piiriin kuuluviin palveluihin ja siirtämällä 30 prosenttia tällä hetkellä alennetun alv-kannan piiriin kuuluvista tavaroista ja palveluista yleisen alv-kannan piiriin (tuotto 1 miljardi euroa), asteittain käyttöönotettava hiilidioksidipäästöistä kannettava ympäristövero (jonka tuotto on vähintään 300 miljoonaa euroa vuonna 2011), Kreikan hallituksen täytäntöön panema laki julkishallinnon uudistamisesta ja paikallishallinnon uudelleenjärjestelystä (tavoitteena on alentaa kustannuksia vähintään 500 miljoonaa euroa vuonna 2011 sekä lisäksi 500 miljoonaa euroa vuodessa vuosina 2012 ja 2013), kotimaisin varoin rahoitettujen investointien vähentäminen (vähintään 500 miljoonan euron arvosta) siten, että painopiste siirretään EU:n rakennerahastoista rahoitettaviin investointihankkeisiin, kannustimet maankäyttösääntöjä rikkovien rakennusten laillistamiseksi (tuotto vuosina 2011, 2012 ja 2013 vähintään 1 500 miljoonaa euroa, josta vähintään 500 miljoonaa euroa vuonna 2011), tulojen saaminen uhkapelien lisensoinnista (vähintään 500 miljoonaa euroa lisenssien myynnistä ja 200 miljoonaa euroa vuotuisista lisenssimaksuista), kiinteistöveron veropohjan laajentaminen omaisuusarvon ajantasaistamisen kautta (tästä kertyy vähintään 400 miljoonan euron lisätulot), luontoissuoritusten verotuksen kiristäminen muun muassa autojen leasingvuokramaksujen verottamisen kautta (tulot vähintään 150 miljoonaa euroa), ylellisyystuotteiden verotuksen kiristäminen (tuotto vähintään 100 miljoonaa euroa), luvattomista rakennushankkeista kannettava erityisvero (tuotto vähintään 800 miljoonaa euroa vuodessa) ja sääntö, jonka mukaan vain 20 prosenttia julkisen sektorin (keskushallinto, paikallishallinto, sosiaaliturvarahastot, julkiset yritykset, valtion virastot ja muut julkiset laitokset) eläkkeelle jäävistä työntekijöistä korvataan uusilla. Komission kuulemisen jälkeen voidaan harkita toimenpiteitä, joilla saavutetaan vastaavia talousarviosäästöjä.”
2)
Kumotaan 2 artiklan 2 kohdan b alakohta.
3)
Korvataan 2 artiklan 2 kohdan f alakohta seuraavasti:
”f)
Sen on toteutettava keskushallintoa ja olemassa olevia sosiaalisia ohjelmia koskevia riippumattomia selvityksiä.”
4)
Lisätään 2 artiklan 2 kohtaan alakohdat seuraavasti:
”j)
Sen on luotava kattava julkisten yritysten keskusrekisteri.
k)
Sen on laadittava toimintasuunnitelma ja aikataulu keskushankintaviranomaisen perustamista koskeville konkreettisille toimille.
l)
Sen on säädettävä laki, jolla julkisen talouden vuotuinen rahoitusosuus rautatieliikenteen harjoittajien julkisen palvelun velvoitteesta rajataan enintään 50 miljoonaan euroon vuosina 2011, 2012 ja 2013 ja jossa vahvistetaan periaate, jonka mukaan valtio ei anna suoraa eikä välillistä lisätukea rautatieliikenteen harjoittajille.
m)
Sen on laadittava liiketoimintasuunnitelma Kreikan rautateille. Liiketoimintasuunnitelmassa määritetään, kuinka rautateiden operatiivinen toiminta muutetaan kannattavaksi ja katetaan poistokustannukset vuodesta 2011 muun muassa sulkemalla tappiollisia rautatieosuuksia, korottamalla hintoja, alentamalla palkkoja ja vähentämällä henkilöstöä. Suunnitelma sisältää yksityiskohtaisen herkkyysanalyysin erilaisten työehtosopimusskenaarioiden vaikutuksista palkkakustannuksiin ja tietoja eri vaihtoehdoista henkilöstön osalta, ja siinä määrätään holdingyhtiön rakenneuudistuksesta, joka kattaa myös maa-alueiden ja muiden omaisuuserien myynnin.”
5)
Lisätään 2 artiklan 2 kohtaan uusi n alakohta, jonka sanamuoto on sama kuin 2 artiklan 2 kohdan c alakohdassa.
6)
Lisätään 2 artiklan 2 kohtaan alakohdat seuraavasti:
”o)
Sen on uudistettava työsuhdeturvalainsäädäntöä siten, että uusia työpaikkoja koskeva koeaika pidennetään yhteen vuoteen ja helpotettava määräaikaisten sopimusten ja osapäivätyön käyttöä.
p)
Sen on muutettava välimiesjärjestelmän sääntelyä siten, että annetaan kummallekin osapuolelle mahdollisuus turvautua välimiesmenettelyyn, jos se on eri mieltä sovittelijan ehdotuksesta.
q)
Sen on uudistettava välimiesmenettelyä sen varmistamiseksi, että se toimii avoimien ja objektiivisten perusteiden mukaisesti ja siten, että siihen kuuluu riippumaton välimieslautakunta, jolla on hallituksen vaikutuksesta vapaa päätösvalta.”
7)
Korvataan 2 artiklan 3 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
Sen on saatettava päätökseen 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetut toimenpiteet.”
8)
2 artiklan 3 kohdan c alakohdasta tulee 2 artiklan 2 kohdan n alakohta.
9)
Kumotaan 2 artiklan 3 kohdan d, e ja h alakohta.
10)
Lisätään 2 artiklan 3 kohtaan alakohdat seuraavasti:
”m)
Sen on säädettävä laki, jolla vähintään vuoteen 2014 asti estettään paikallishallinnon talouden alijäämä.
n)
Sen on julkaistava tärkeimmät eläkejärjestelmät (IKA, mukaan lukien virkamiesten eläkejärjestelmä, OGA ja OAEE) kattavia pitkän aikavälin väliennusteita eläkemenoista vuoteen 2060 saakka heinäkuussa 2010 hyväksytyn lainsäädäntöuudistuksen mukaisesti.
o)
Sen on haettava kansainvälisiltä asiantuntijoilta teknistä apua terveydenhuoltojärjestelmien tehoavuuteen ja tehokkuuteen sekä sairaaloiden hallinnointiin liittyvien eri näkökohtien osalta toiminnan tehostamiseksi ja tuhlauksen vähentämiseksi.
p)
Sen on pantava täytäntöön 3 euron maksu, joka veloitetaan julkisissa sairaaloissa tarjottavista säännöllisistä avohoitopalveluista.”
11)
Lisätään 2 artiklan 4 kohtaan alakohta seuraavasti:
”b)
Sen on julkaistava kattavia pitkän aikavälin ennusteita eläkemenoista vuoteen 2060 saakka heinäkuussa 2010 tehdyn lainsäädäntöuudistuksen mukaisesti. Kansallisen aktuaariviranomaisen keräämään ja luomaan tiedostoon perustuvien ennusteiden on katettava myös lisäjärjestelmät (oheisjärjestelmät). Talouspoliittinen komitea suorittaa ennusteita koskevan vertaisarvion ja hyväksyy ennusteet.”
12)
Korvataan 2 artiklan 5 kohdan b alakohta seuraavasti:
”b)
Sen on toteutettava toimenpiteitä, joilla pannaan täytäntöön keskushallinnon ja sosiaalisten ohjelmien toimintaa koskevien riippumattomien selvitysten ensimmäisessä vaiheessa tehtävät päätelmät.”
13)
Lisätään 2 artiklan 5 kohtaan alakohdat seuraavasti:
”d)
Sen on säädettävä laki eläkejärjestelmän keskeisten muuttujien tarkistamisesta, jotta voidaan rajoittaa julkisen sektorin eläkemenoja kaudella 2010-2060 alle 2,5 prosenttiin suhteessa BKT:hen, jos 3 kohdan n alakohdassa ja 4 kohdan b alakohdassa tarkoitetut pitkän aikavälin ennusteet osoittavat, että julkisten eläkemenojen ennustettu kasvu ylittäisi tämän määrän.
e)
Sen on tarkistettava, ovatko julkiset lisä-/oheiseläkejärjestelmät toimivia menojen vakauttamiseksi ja sen varmistamiseksi, ettei näillä järjestelmillä ole vaikutuksia talousarvioon.
f)
Sen on tarkistettava raskaiden ja rasittavien ammattien luetteloa siten, että se kattaa enintään 10 prosenttia työvoimasta. Uuden vaikeiden ja vaarallisten ammattien luettelon soveltaminen kaikkiin nykyisiin ja tuleviin työntekijöihin on aloitettava 1 päivänä heinäkuuta 2011.
g)
Sen on pantava täytäntöön julkisia hankintoja koskevan järjestelmän uudistus siten kuin toimintasuunnitelmassa on määritelty.”
14)
Lisätään 2 artiklan 7 kohtaan alakohta seuraavasti:
”c)
Sen on toteutettava toimenpiteitä, joilla pannaan täytäntöön keskushallinnon ja sosiaalisten ohjelmien toimintaa koskevien riippumattomien selvitysten toisessa vaiheessa tehtävät päätelmät.”
15)
Korvataan 4 artiklan 2 kohdan g alakohta seuraavasti:
”g)
maksamattomat valtion menot ja menot, mainiten ne, joiden maksuaika on päättynyt.”
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Helleenien tasavallalle.
Tehty Brysselissä 7 päivänä syyskuuta 2010.