ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 25. června 2012
o podpisu jménem Evropské unie Dohody zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé a o prozatímním provádění části IV této dohody týkající se obchodních záležitostí
(2012/734/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 23. dubna 2007 zmocnila Rada Komisi k tomu, aby jménem Evropské unie a jejích členských států vyjednala se Střední Amerikou dohodu o přidružení. Směrnice pro jednání byly dne 10. března 2010 změněny, aby se do jednání mohla zapojit i Panama.
(2)
Tato jednání byla uzavřena u příležitosti summitu mezi Evropskou unií a Latinskou Amerikou a Karibikem v květnu 2010 v Madridu a Dohoda zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (dále jen „dohoda“) byla dne 22. března 2011 parafována.
(3)
Ustanovení čl. 353 odst. 4 dohody stanoví, že část IV dohody týkající se obchodních záležitostí má být prováděna prozatímně.
(4)
Dohoda by měla být jménem Evropské unie podepsána a část IV dohody by měla být prozatímně prováděna až do dokončení postupů nezbytných pro uzavření dohody.
(5)
Dohoda se nedotýká práv investorů z členských států využívat jakýchkoli výhodnějších podmínek stanovených v jakékoli dohodě týkající se investic, jejímiž stranami jsou některý členský stát a některá signatářská středoamerická republika.
(6)
Prozatímním prováděním části IV dohody není dotčeno rozdělení pravomocí mezi Evropskou unii a její členské státy podle Smluv.
(7)
Podle čl. 218 odst. 7 Smlouvy je vhodné, aby Rada zmocnila Komisi ke schválení změn týkajících se seznamu zeměpisných označení, které Podvýbor pro duševní vlastnictví doporučí Výboru pro přidružení ke schválení Radou přidružení podle článku 247 a čl. 274 odst. 2 písm. a) dohody.
(8)
Je vhodné stanovit příslušné postupy pro ochranu zeměpisných označení podle dohody.
(9)
Podle článku 356 dohody je vhodné upřesnit, že dohoda nesmí být vykládána tak, že zakládá práva nebo ukládá povinnosti, které mohou být přímo uplatňovány před soudy Unie nebo členských států.
(10)
Ustanovení dohody, jež spadají do oblasti působnosti části třetí hlavy V Smlouvy o fungování Evropské unie, zavazují Spojené království a Irsko jako samostatné smluvní strany, a nikoli jako součást Evropské unie, pokud Evropská unie spolu se Spojeným královstvím nebo Irskem Střední Americe společně neoznámí, že Spojené království nebo Irsko jsou vázány jako součást Evropské unie v souladu s Protokolem (č. 21) o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeným ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie.
(11)
Pokud Spojené království nebo Irsko přestanou být v souladu s článkem 4a uvedeného protokolu (č. 21) vázány jako součást Evropské unie, Evropská unie spolu se Spojeným královstvím nebo Irskem okamžitě informuje Střední Ameriku o jakékoli změně jejich postavení. V tomto případě jsou Spojené království a Irsko ustanoveními dohody i nadále vázány jako samostatné smluvní strany. Totéž platí pro Dánsko v souladu s Protokolem (č. 22) o postavení Dánska, připojeným k uvedeným Smlouvám,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Podpis Dohody zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé se schvaluje jménem Unie s výhradou jejího uzavření.
Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie.
Článek 3
Evropská unie provádí část IV dohody prozatímně, v souladu s čl. 353 odst. 4 dohody, až do dokončení postupů nezbytných pro uzavření dohody. Prozatímní provádění se nevztahuje na článek 271.
Za účelem stanovení dne počátku prozatímního provádění určí Rada datum, ke kterému má být oznámení uvedené v čl. 353 odst. 4 dohody zasláno středoamerickým republikám. V oznámení musí být uvedeno ustanovení, které nemá být prozatímně prováděno.
Den, od kterého je část IV dohody prozatímně prováděna, zveřejní generální sekretariát Rady v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Pro účely článku 247 dohody schvaluje změny dohody týkající se zeměpisných označení, které jsou přijímané rozhodnutím Rady přidružení na návrh Podvýboru pro duševní vlastnictví, jménem Evropské unie Komise. Pokud zainteresované strany nemohou dosáhnout shody ohledně námitek týkajících se zeměpisných označení, přijme Komise postoj na základě postupu uvedeného v čl. 15 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1).
Článek 5
1. Název chráněný podle přílohy XVIII (Chráněná zeměpisná označení) dohody může používat každý subjekt, který uvádí na trh zemědělské produkty, potraviny, vína, aromatizovaná vína nebo lihoviny, jež jsou v souladu s odpovídající specifikací.
2. Členské státy a orgány Evropské unie vymáhají ochranu stanovenou v článku 246 dohody rovněž na žádost některé zainteresované strany.
Článek 6
Příslušným ustanovením pro účely přijetí nezbytných prováděcích pravidel, pokud jde o uplatňování pravidel uvedených v dodatku 2A přílohy II (O definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce) a v dodatku 2 přílohy I (Odstraňování cel) dohody, je článek 247a nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (2).
Článek 7
Dohoda nesmí být vykládána tak, že zakládá práva nebo ukládá povinnosti, které mohou být přímo uplatňovány před soudy Unie nebo členských států.
Článek 8
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Lucemburku dne 25. června 2012.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 25 päivänä kesäkuuta 2012,
Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Keski-Amerikan välisen assosiaatiosopimuksen allekirjoittamisesta ja sen kauppaa koskevan IV osan väliaikaisesta soveltamisesta
(2012/734/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 217 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto valtuutti 23 päivänä huhtikuuta 2007 komission neuvottelemaan Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta assosiaatiosopimuksen Keski-Amerikan kanssa. Neuvotteluohjeita muutettiin 10 päivänä maaliskuuta 2010 niin, että Panama otettiin mukaan neuvotteluihin.
(2)
Neuvottelut saatettiin päätökseen Madridissa toukokuussa 2010 pidetyn Euroopan unionin sekä Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueen maiden välisen huippukokouksen yhteydessä, ja sopimus Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Keski-Amerikan välisestä assosiaatiosta, jäljempänä ’sopimus’, parafoitiin 22 päivänä maaliskuuta 2011.
(3)
Sopimuksen 353 artiklan 4 kohdassa määrätään sopimuksen kauppaa koskevan IV osan väliaikaisesta soveltamisesta.
(4)
Sopimus olisi allekirjoitettava Euroopan unionin puolesta ja sen IV osaa olisi sovellettava väliaikaisesti, kunnes sopimuksen tekemistä varten tarvittavat menettelyt on saatettu päätökseen.
(5)
Sopimus ei vaikuta jäsenvaltioiden sijoittajien oikeuksiin hyötyä suotuisammasta kohtelusta, josta määrätään jossakin investointeja koskevassa sopimuksessa, jonka osapuolina on jäsenvaltio ja allekirjoittajana oleva Keski-Amerikan tasavalta.
(6)
Sopimuksen IV osan väliaikainen soveltaminen ei vaikuta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden väliseen toimivallanjakoon perussopimusten mukaisesti.
(7)
Perussopimuksen 218 artiklan 7 kohdan mukaisesti on aiheellista, että neuvosto valtuuttaa komission hyväksymään maantieteellisten merkintöjen luetteloa koskevat muutokset, joita teollis- ja tekijänoikeuksien alakomitea on sopimuksen 247 artiklan ja 274 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla suositellut assosiaatiokomitealle assosiaationeuvoston hyväksyttäväksi.
(8)
On aiheellista vahvistaa asiaankuuluvat menettelyt, joilla suojataan sopimuksen mukaiset maantieteelliset merkinnät.
(9)
Sopimuksen 356 artiklan nojalla on asianmukaista selventää, että sopimusta ei saa tulkita siten, että sillä myönnettäisiin oikeuksia tai asetettaisiin velvoitteita, joihin voidaan suoraan vedota unionin tai jäsenvaltioiden tuomioistuimissa.
(10)
Sopimuksen määräykset, jotka kuuluvat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen kolmannen osan V osaston soveltamisalaan, sitovat Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Irlantia erillisinä osapuolina eivätkä osana Euroopan unionia, ellei Euroopan unioni yhdessä Yhdistyneen kuningaskunnan ja/tai Irlannin kanssa ole ilmoittanut Keski-Amerikka-osapuolelle, että määräykset sitovat Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja/tai Irlantia osana Euroopan unionia Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyn, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyn pöytäkirjan N:o 21 mukaisesti.
(11)
Jos määräykset eivät enää sido Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja/tai Irlantia osana Euroopan unionia mainitussa pöytäkirjassa N:o 21 olevan 4 a artiklan mukaisesti, Euroopan unionin on yhdessä Yhdistyneen kuningaskunnan ja/tai Irlannin kanssa välittömästi ilmoitettava Keski-Amerikka-osapuolelle niiden asemaa koskevasta muutoksesta. Sen jälkeen sopimuksen määräykset sitovat niitä erillisesti. Sama koskee myös Tanskaa mainittuihin sopimuksiin liitetyn, Tanskan asemaa koskevan pöytäkirjan N:o 22 mukaisesti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Annetaan valtuutus allekirjoittaa Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Keski-Amerikan välinen assosiaatiosopimus unionin puolesta sillä varauksella, että mainitun sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen.
Sopimuksen teksti on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa sopimus unionin puolesta.
3 artikla
Euroopan unioni soveltaa sopimuksen IV osaa väliaikaisesti sopimuksen 353 artiklan 4 kohdan mukaisesti sen tekemistä varten tarvittavien menettelyjen päätökseen saattamiseen asti. Sopimuksen 271 artiklaa ei sovelleta väliaikaisesti.
Väliaikaisen soveltamisen alkamispäivän määrittämiseksi neuvosto vahvistaa päivämäärän, johon mennessä sopimuksen 353 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu ilmoitus lähetetään Keski-Amerikan tasavalloille. Mainitussa ilmoituksessa on viittaus määräykseen, jota ei sovelleta väliaikaisesti.
Neuvoston pääsihteeristö julkaisee Euroopan unionin virallisessa lehdessä päivämäärän, josta alkaen sopimuksen IV osaa sovelletaan väliaikaisesti.
4 artikla
Sopimuksen 247 artiklaa sovellettaessa komissio hyväksyy Euroopan unionin puolesta sopimukseen assosiaationeuvoston päätöksillä tehtävät muutokset, sellaisina kuin maantieteellisistä merkinnöistä vastaava teollis- ja tekijänoikeuksien alakomitea on niitä ehdottanut. Jos maantieteellisistä merkinnöistä esitetään vastaväitteitä eivätkä asianomaiset osapuolet pääse niistä keskenään sopimukseen, komissio vahvistaa asiaa koskevan kantansa maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen ja alkuperänimitysten suojasta 20 päivänä maaliskuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 510/2006 (1) 15 artiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
5 artikla
1. Sopimuksen liitteen XVIII (Suojatut maantieteelliset merkinnät) mukaisesti suojattua nimeä saavat käyttää kaikki sitä vastaavan eritelmän mukaisia maataloustuotteita, elintarvikkeita, viinejä, maustettuja viinejä tai väkeviä alkoholijuomia kaupan pitävät toimijat.
2. Euroopan unionin jäsenvaltiot ja toimielimet toteuttavat sopimuksen 246 artiklassa määrätyn suojan, myös asianomaisen osapuolen pyynnöstä.
6 artikla
Säännös, jota sovelletaan sopimuksen liitteen II (Käsitteen ’alkuperätuotteet’ määrittely ja hallinnollisen yhteistyön menetelmät) lisäykseen 2 A ja liitteen I (Tullien poistaminen) lisäykseen 2 sisältyvien sääntöjen soveltamiseksi tarvittavien täytäntöönpanosääntöjen hyväksymisessä, on yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (2) 247 a artikla.
7 artikla
Sopimusta ei saa tulkita siten, että sillä myönnettäisiin oikeuksia tai asetettaisiin velvoitteita, joihin voidaan suoraan vedota unionin tai jäsenvaltioiden tuomioistuimissa.
8 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2012.