NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1251/2011
ze dne 30. listopadu 2011,
kterým se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES, 2004/18/ES a 2009/81/ES ohledně prahových hodnot používaných při postupech zadávání zakázek
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb (1), a zejména na článek 69 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby (2), a zejména na článek 78 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/81/ES ze dne 13. července 2009 o koordinaci postupů při zadávání některých zakázek na stavební práce, dodávky a služby zadavateli v oblasti obrany a bezpečnosti a o změně směrnic 2004/17/ES a 2004/18/ES (3), a zejména na článek 68 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 94/800/ES ze dne 22. prosince 1994 o uzavření dohod jménem Evropského společenství s ohledem na oblasti, které jsou v jeho pravomoci, v rámci Uruguayského kola mnohostranných jednání (1986-1994) (4) uzavřela Rada Dohodu o veřejných zakázkách (dále jen „dohoda“). Dohoda by měla se vztahovat na všechny zakázky, jejichž hodnota dosahuje nebo přesahuje částky (dále jen „prahové hodnoty“), které jsou touto dohodou stanoveny a vyjádřeny zvláštními právy čerpání.
(2)
Jedním z cílů směrnic 2004/17/ES a 2004/18/ES je, aby zadavatelé a veřejní zadavatelé, kteří je používají, mohli zároveň dodržovat závazky vyplývající z dohody. Prahové hodnoty stanovené uvedenými směrnicemi pro veřejné zakázky, na které se vztahuje i dohoda, by proto měly být sjednoceny tak, aby odpovídaly přepočtu hodnot stanovených dohodou na eura se zaokrouhlením na celé tisíce směrem dolů.
(3)
Z důvodu soudržnosti je třeba sjednotit prahové hodnoty ve směrnicích 2004/17/ES a 2004/18/ES, na něž se uvedená dohoda nevztahuje. Zároveň by měly být prahové hodnoty stanovené směrnicí 2009/81/ES sjednoceny s revidovanými prahovými hodnotami stanovenými v článku 16 směrnice 2004/17/ES.
(4)
Směrnice 2004/17/ES, 2004/18/ES a 2009/81/ES by měly být odpovídajícím způsobem změněny,
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Poradního výboru pro veřejné zakázky,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Směrnice 2004/17/ES se mění takto:
1)
Článek 16 se mění takto:
a)
v písmenu a) se částka „387 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“,
b)
v písmenu b) se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
2)
Článek 61 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se částka „387 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“;
b)
v odstavci 2 se částka „387 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“.
Článek 2
Směrnice 2004/18/ES se mění takto:
1)
Článek 7 se mění takto:
a)
v písmenu a) se částka „125 000 EUR“ nahrazuje částkou „130 000 EUR“;
b)
v písmenu b) se částka „193 000 EUR“ nahrazuje částkou „200 000 EUR“;
c)
v písmenu c) se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
2)
V článku 8 se první odstavec mění takto:
a)
v písmenu a) se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“;
b)
v písmenu b) se částka „193 000 EUR“ nahrazuje částkou „200 000 EUR“.
3)
V článku 56 se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
4)
V čl. 63 odst. 1 prvním pododstavci se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
5)
V článku 67 se odstavec 1 mění takto:
a)
v písmenu a) se částka „125 000 EUR“ nahrazuje částkou „130 000 EUR“,
b)
v písmenu b) se částka „193 000 EUR“ nahrazuje částkou „200 000 EUR“;
c)
v písmenu c) se částka „193 000 EUR“ nahrazuje částkou „200 000 EUR“.
Článek 3
Článek 8 směrnice 2009/81/ES se mění takto:
1)
V písmenu a) se částka „387 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“.
2)
V písmenu b) se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. listopadu 2011.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1251/2011,
annettu 30 päivänä marraskuuta 2011,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2004/17/EY, 2004/18/EY ja 2009/81/EY muuttamisesta hankintasopimusten tekomenettelyihin sovellettavien kynnysarvojen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon sopimuksen Euroopan unionin toiminnasta,
ottaa huomioon vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY (1) ja erityisesti sen 69 artiklan,
ottaa huomioon julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/18/EY (2) ja erityisesti sen 78 artiklan,
ottaa huomioon hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien rakennusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja turvallisuusalalla ja direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY muuttamisesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/81/EY (3) ja erityisesti sen 68 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi Uruguayn kierroksen monenvälisissä kauppaneuvotteluissa (1986-1994) laadittujen sopimusten tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta yhteisön toimivaltaan kuuluvissa asioissa 22 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä neuvoston päätöksellä 94/800/EY (4) julkisia hankintoja koskevan sopimuksen, jäljempänä ’sopimus’. Sopimusta olisi sovellettava kaikissa hankintasopimuksissa, joiden arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin sopimuksessa vahvistetut määrät, jäljempänä ’kynnysarvot’, jotka ilmaistaan erityisnosto-oikeuksina.
(2)
Yksi direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY tavoitteista on se, että kyseisiä direktiivejä soveltavat hankintayksiköt ja hankintaviranomaiset voivat samanaikaisesti noudattaa sopimuksessa olevia velvoitteita. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi julkisille hankinnoille, jotka kuuluvat sopimuksen soveltamisalaan, kyseisissä direktiiveissä vahvistetut kynnysarvot olisi yhdenmukaistettava sen varmistamiseksi, että ne vastaavat sopimuksessa vahvistettujen kynnysarvojen euromääräisiä vasta-arvoja pyöristettynä alaspäin lähimpään tuhanteen euroon.
(3)
Johdonmukaisuuden vuoksi on aiheellista yhdenmukaistaa myös direktiiveissä 2004/17/EY ja 2004/18/EY olevat kynnysarvot, jotka eivät kuulu sopimuksen soveltamisalaan. Direktiivissä 2009/81/EY vahvistetut kynnysarvot olisi samanaikaisesti yhdenmukaistettava direktiivin 2004/17/EY 16 artiklassa vahvistettujen tarkistettujen kynnysarvojen kanssa.
(4)
Direktiivejä 2004/17/EY, 2004/18/EY ja 2009/81/EY olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimet ovat julkisia hankintoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean lausunnon mukaisia,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/17/EY seuraavasti:
1.
Muutetaan 16 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
2.
Muutetaan 61 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”,
b)
korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”.
2 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/18/EY seuraavasti:
1.
Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”125 000 euroa” ilmaisulla ”130 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”,
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
2.
Muutetaan 8 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”.
3.
Korvataan 56 artiklassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
4.
Korvataan 63 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
5.
Muutetaan 67 artiklan 1 kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”125 000 euroa” ilmaisulla ”130 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”,
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”.
3 artikla
Muutetaan direktiivin 2009/81/EY 8 artikla seuraavasti:
1.
Korvataan a alakohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”.
2.
Korvataan b alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2012.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 30 päivänä marraskuuta 2011.