PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 344/2011
ze dne 8. dubna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 889/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů, pokud jde o ekologickou produkci, označování a kontrolu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 25 odst. 3, čl. 38 písm. b) a článek 40 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V článku 24 nařízení (ES) č. 834/2007 se stanoví, že logo Evropské unie označující ekologickou produkci (dále jen „logo EU pro ekologickou produkci“) je jedním z povinných údajů, který má být používán na balených potravinách, přičemž má obsahovat výrazy odkazující na ekologickou produkci, jak je uvedeno v čl. 23 odst. 1; používání loga u stejných ekologických potravin dovezených ze třetích zemí je nepovinné. Ustanovení čl. 25 odst. 1 nařízení (ES) č. 834/2007 umožňuje použití loga EU pro ekologickou produkci v označování, obchodní úpravě a propagaci produktů, jež splňují požadavky stanovené v uvedeném nařízení.
(2)
Spotřebitelé by měli být ujištěni, že ekologické produkty byly vyprodukovány v souladu s požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 834/2007 a v nařízení Komise (ES) č. 889/2008 (2). Důležitým faktorem je proto sledovatelnost každého produktu označeného logem EU pro ekologickou produkci ve všech fázích jeho produkce, přípravy a distribuce. Zdá se proto užitečné jasnějším způsobem uvést, že logo EU pro ekologickou produkci mohou pro účely označování používat pouze ty hospodářské subjekty, které podřídí svůj podnik kontrolnímu systému pro ekologické zemědělství.
(3)
Registrace loga EU pro ekologickou produkci jako ochranné známky v Unii a v mezinárodních rejstřících nepodléhá pravidlům nařízení (ES) č. 834/2007 a (ES) č. 889/2008, které se vztahují na používání samotného loga. Aby bylo jasné, že tato pravidla jsou nezávislá, měla by být souvislost mezi těmito pravidly a jakoukoliv registrací odstraněna.
(4)
Následně po změně systému pro ekologické označování a do zahrnutí zvláštních pravidel Unie pro ekologickou produkci vína panuje v odvětví značná nejistota, pokud jde o možnost produkovat víno s odkazem na ekologickou produkci. Aby mohlo být víno vyprodukované z ekologických hroznů v hospodářských letech 2010/11 a 2011/12 prodáváno bez povinného označení požadovaného v článku 24 nařízení (ES) č. 834/2007 za předpokladu, že dotčené produkty splňují požadavky nařízení Rady (EHS) č. 2092/91 ze dne 24. června 1991 o ekologickém zemědělství a k němu se vztahujícím označování zemědělských produktů a potravin (3) nebo nařízení (ES) č. 834/2007, zdá se nezbytné prodloužit přechodné období stanovené v čl. 95 odst. 8 a 9 nařízení (ES) č. 889/2008, pokud jde o některá ustanovení pro označování takových produktů, do 31. července 2012. Prodloužení přechodného období by se mělo použít od 1. července 2010.
(5)
Po posouzení použití výtažků z rozmarýnu jako potravinářské přídatné látky (4) Evropským úřadem pro bezpečnost potravin (EFSA) byla látka „výtažky z rozmarýnu“ povolena k použití jako antioxidant a označena písmenem E v části D přílohy III směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/2/ES ze dne 20. února 1995 o potravinářských přídatných látkách jiných než barviva a náhradní sladidla (5). V důsledku toho je nezbytné povolit použití výtažků z rozmarýnu v ekologickém zpracování potravin jako potravinářské přídatné látky, je-li použita jako taková, prostřednictvím zahrnutí uvedeného produktu do přílohy VIII nařízení (ES) č. 889/2008.
(6)
Nařízení (ES) č. 889/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 889/2008 se mění takto:
1.
V článku 57 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Logo EU pro ekologickou produkci se pro účely označování používá pouze v případě, že je dotčený produkt vyprodukován v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 834/2007, nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 (6) a s požadavky tohoto nařízení hospodářskými subjekty, které splňují požadavky kontrolního systému uvedeného v článcích 27, 28, 29, 32 a 33 nařízení (ES) č. 834/2007.
2.
V článku 95 se vkládá odstavec 10a, který zní:
„10a Pokud jde o víno, přechodné období uvedené v odstavci 8 uplyne dne 31. července 2012.
Zásoby vína vyprodukovaného, zabaleného a označeného přede dnem 31. července 2012 v souladu s nařízením (EHS) č. 2092/91 nebo s nařízením (ES) č. 834/2007 mohou být uváděny na trh až do vyčerpání zásob.“
3.
V oddíle A přílohy VIII se po potravinářské přídatné látce E 341 i) (fosforečnan vápenatý) vkládá řádek, který zní:
„B
E 392*
Výtažky z rozmarýnu
x
x
Pouze pokud pocházejí z ekologické produkce a pokud je pro extrakci použit pouze ethanol“
4.
V části A přílohy XI se zrušuje bod 9.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po dni vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 bodu 2 se však použije ode dne 1. července 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. dubna 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 344/2011,
annettu 8 päivänä huhtikuuta 2011,
luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä luonnonmukaisen tuotannon, merkintöjen ja valvonnan osalta annetun asetuksen (EY) N:o 889/2008 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 2092/91 kumoamisesta 28 päivänä kesäkuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 (1) ja erityisesti sen 25 artiklan 3 kohdan, 38 artiklan b alakohdan ja 40 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 834/2007 24 artiklassa säädetään, että Euroopan unionin luonnonmukaisen tuotannon tunnus, jäljempänä ’EU:n luomutunnus’, on yksi niistä pakollisista maininnoista, joiden on oltava valmiiksi pakatuissa elintarvikkeissa, joissa on 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja luonnonmukaiseen tuotantotapaan viittaavia ilmauksia, ja että kolmansista maista tuoduissa tuotteissa tunnuksen käyttö on vapaaehtoista. Asetuksen (EY) N:o 834/2007 25 artiklan 1 kohdassa sallitaan EU:n luomutunnuksen käyttö sellaisten muiden tuotteiden merkinnöissä, esittelyssä ja mainonnassa, jotka vastaavat kyseisessä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia.
(2)
Kuluttajien pitäisi voida olla varmoja siitä, että luomutuotteet on tuotettu asetuksen (EY) N:o 834/2007 ja komission asetuksen (EY) N:o No 889/2008 (2) vaatimusten mukaisesti. Tässä suhteessa tärkeä tekijä on jokaisen EU:n luomutunnuksella merkityn tuotteen jäljitettävyys kaikissa tuotanto-, valmistus- ja jakeluvaiheissa. Sen vuoksi olisi hyödyllistä tuoda selvemmin julki, että ainoastaan tuottajat, joiden yritys kuuluu luonnonmukaisten tuotteiden valvontajärjestelmään, saavat käyttää merkinnöissä EU:n luomutunnusta.
(3)
EU:n luomutunnuksen rekisteröiminen tavaramerkkinä unionin ja kansainvälisiin rekistereihin ei riipu asetusten (EY) N:o 834/2007 ja (EY) N:o 889/2008 säännöistä, joita sovelletaan itse tunnuksen käyttöön. Riippumattomuuden korostamiseksi olisi poistettava yhteys mainittujen sääntöjen ja rekisteröinnin väliltä.
(4)
Koska luomumerkintöjen järjestelmää on muutettu ja vireillä on luonnonmukaista viininvalmistusta koskevien unionin sääntöjen käyttöönotto, alalla on ollut paljon epävarmuutta sen suhteen, millaiset mahdollisuudet on tuottaa viiniä, jossa viitataan luonnonmukaiseen tuotantoon. Jotta luonnonmukaisesti viljellyistä rypäleistä viinivuosina 2010/2011 ja 2011/2012 tuotettua viiniä voitaisiin myydä ilman asetuksen (EY) N:o 834/2007 24 artiklassa vaadittuja pakollisia merkintöjä, edellyttäen että kyseiset tuotteet ovat maataloustuotteiden luonnonmukaisesta tuotantotavasta ja siihen viittaavista merkinnöistä maataloustuotteissa ja elintarvikkeissa 24 päivänä kesäkuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2092/91 (3) tai asetuksen (EY) N:o 834/2007 mukaisia, asetuksen (EY) N:o 889/2008 95 artiklan 8 ja 9 kohdassa säädettyä siirtymäkautta olisi pidennettävä tällaisten tuotteiden osalta 31 päivään heinäkuuta 2012. Siirtymäkauden pidentämistä olisi sovellettava 1 päivästä heinäkuuta 2010.
(5)
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen on arvioinut (4) rosmariiniuutteen käyttöä elintarvikelisäaineena. Tämän arvion perusteella aineen ”rosmariiniuutteet” käyttö sallittiin antioksidanttina ja sille annettiin E-numero elintarvikkeiden muista lisäaineista kuin väri- ja makeutusaineista 20 päivänä helmikuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/2/EY (5) liitteessä III olevassa D osassa. Sen vuoksi rosmariiniuutteen käyttö olisi sallittava luonnonmukaisten elintarvikkeiden jalostuksessa elintarvikelisäaineena, jos sitä käytetään sellaisenaan, sisällyttämällä kyseinen tuote asetuksen (EY) N:o 889/2008 liitteeseen VIII.
(6)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 889/2008 olisi muutettava.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat luonnonmukaisen tuotannon sääntelykomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 889/2008 seuraavasti:
1)
Korvataan 57 artiklan toinen kohta seuraavasti:
”EU:n luomutunnusta saa käyttää merkinnöissä vain, jos asianomaisen tuotteen ovat tuottaneet asetuksen (EY) N:o 834/2007, komission asetuksen (EY) N:o 1235/2008 (6) ja tämän asetuksen säännösten mukaisesti toimijat, jotka noudattavat asetuksen (EY) N:o 834/2007 27, 28, 29, 32 ja 33 artiklassa tarkoitetun valvontajärjestelmän vaatimuksia.
2)
Lisätään 95 artiklaan 10 a kohta seuraavasti:
”10 a. Viinin osalta 8 kohdassa tarkoitettu siirtymäkausi päättyy 31 päivänä heinäkuuta 2012.
Asetuksen (ETY) N:o 2092/91 tai (EY) N:o 834/2007 mukaisesti ennen 31 päivää heinäkuuta 2012 tuotettujen, pakattujen ja merkittyjen viinien varastoja voidaan edelleen saattaa markkinoille varastojen loppumiseen asti.”
3)
Lisätään liitteessä VIII olevaan A jaksoon elintarvikelisäaineen E 341 (i) Monokalsiumfosfaatti jälkeen rivi seuraavasti:
”B
E 392*
Rosmariiniuutteet
x
x
Ainoastaan jos peräisin luonnonmukaisesta tuotannosta ja jos uuttamisessa käytetään ainoastaan etanolia”
4)
Poistetaan liitteessä XI oleva A osan 9 kohta.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Kuitenkin 1 artiklan 2 kohtaa sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2010.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 8 päivänä huhtikuuta 2011.