PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 620/2011
ze dne 24. června 2011,
kterým se mění příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve věci stížnosti, kterou podaly některé země u Světové obchodní organizace (WTO), zpráva panelu WTO přijatá orgánem pro řešení sporů WTO dne 21. září 2010 (2) došla k závěru, že uplatněním méně příznivého sazebního zacházení než bylo stanoveno v celních závazcích pro určité produkty informačních technologií přijatých Evropskou unií v souladu s Dohodou o obchodu s produkty informačních technologií (ITA), jednala Evropská unie mimo jiné v rozporu s Všeobecnou dohodou o clech a obchodu 1994 (GATT 1994). Příloha I nařízení EHS č. 2658/87 by měla být změněna, aby byla v souladu s mezinárodními závazky Evropské unie v rámci GATT 1994. Požadované změny jsou v souladu s rozhodnutím Rady 97/359/ES ze dne 24. března 1997 o odstranění cel pro produkty informačních technologií (3), které schválilo Dohodu o obchodu s produkty informačních technologií (ITA).
(2)
V souladu se zprávou panelu WTO by v rámci GATT 1994 digitální kopírování nemělo být pokládáno za fotokopírování a rychlost kopírování by neměla být jediným klasifikačním kritériem. Položka 8443 31 přílohy I nařízení (EHS) č. 2658/87 a příslušná celní sazba by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(3)
Znění podpoložky KN 8528 71 15 (dříve 8528 71 13) by mělo být změněno, aby obsahovalo set-top boxy, které kromě komunikační funkce mohou mít i další funkce, jako je nahrávání nebo reprodukování, za předpokladu, že v důsledku toho neztratí základní vlastnost set-top boxu s komunikační funkcí.
(4)
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost dne 1. července 2011 na konci přiměřeného časového období, které si Evropská unie dohodla se stranami stěžovatelů, aby dosáhla souladu se svými závazky u WTO.
(5)
Protože doporučení obsažená ve zprávách přijatých orgánem pro řešení sporů WTO mají pouze následný účinek, toto nařízení by nemělo mít zpětnou účinnost, ani by se zpětnou účinností nemělo poskytnout výklad nebo návod. Protože ho nelze použít jako výklad ani návod pro zařazení zboží propuštěného do volného oběhu před datem 1. července 2011, nemělo by sloužit jako základ pro náhradu cla zaplaceného před tímto datem.
(6)
Výbor pro celní kodex nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I třída XVI část dvě nařízení (EHS) č. 2658/87 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. července 2011.
Toto nařízení nemá zpětnou účinnost, ani se zpětnou účinností nemůže poskytnout výklad nebo návod.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 24. června 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 620/2011,
annettu 24 päivänä kesäkuuta 2011,
tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista 23 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 1 kohdan d alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Eräiden maiden Maailman kauppajärjestön (WTO) käsiteltäväksi saattaman kantelun perusteella WTO:n riitojenratkaisuelimen 21 päivänä syyskuuta 2010 antamassa WTO:n paneelin raportissa (2) todetaan, että Euroopan unioni oli muun muassa toiminut epäjohdonmukaisesti vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevaan yleissopimukseen (GATT 1994 -sopimus) nähden myöntämällä tietyille tietotekniikkatuotteille tariffikohtelun, joka on epäedullisempi kuin Euroopan unionin informaatioteknologiasopimuksen (ITA) nojalla sitomat tullit. Asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitettä I olisi muutettava sen saattamiseksi yhdenmukaiseksi GATT 1994 -sopimuksen mukaisten Euroopan unionin kansainvälisten velvoitteiden kanssa. Vaadittavat muutokset vastaavat informaatioteknologiatuotteiden tullien poistamisesta 24 päivänä maaliskuuta 1997 annettua neuvoston päätöstä 97/359/EY (3), jolla ITA hyväksyttiin.
(2)
WTO:n paneelin raportin mukaan digitaalista kopiointia ei tulisi pitää GATT 1994 -sopimuksen mukaisena valokopiointina eikä kopiointinopeuden tulisi olla ainoa luokitteluperuste. Sen vuoksi asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteessä I oleva alanimike 8443 31 ja sitä koskeva tulli olisi muutettava.
(3)
CN-koodin 8528 71 15 (aiemmin CN-koodi 8528 71 13) sanamuotoa olisi muutettava lisäämällä siihen sovittimet (”set-top boxes”), joilla voidaan niiden tietoliikennevalmiuksien lisäksi mahdollisesti suorittaa tallentamis- tai toistotoimintoja, edellyttäen että ne eivät tämän johdosta menetä tietoliikennevalmiuksilla varustetun sovittimen olennaista luonnetta.
(4)
Tämän asetuksen olisi tultava voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2011, jolloin päättyy Euroopan unionin yhdessä kantelun esittäneiden osapuolten kanssa sopima kohtuullinen aika unionin menettelyjen saattamiseksi sen WTO-velvoitteiden mukaisiksi.
(5)
Koska WTO:n riitojenratkaisuelimen antamissa raporteissa olevat suositukset vaikuttavat ainoastaan tuleviin toimiin, tällä asetuksella ei tulisi olla takautuvaa vaikutusta eikä sillä tulisi antaa takautuvasti sovellettavia tulkintaohjeita. Koska asetuksella ei voida antaa tulkintaohjeita ennen 1 päivää heinäkuuta 2011 vapaaseen liikkeeseen luovutettujen tuotteiden luokittelemiseksi, sen perusteella ei tulisi voida palauttaa ennen kyseistä päivää maksettuja tulleja.
(6)
Tullikoodeksikomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I toisen osan XVI jakso tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2011.
Se ei vaikuta takautuvasti eikä sen perusteella voida antaa takautuvasti sovellettavia tulkintaohjeita.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 24 päivänä kesäkuuta 2011.