ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ RADY
ze dne 17. června 2010
o posouzení změn smluv navržených španělskou vládou, které se týkají složení Evropského parlamentu, konferencí zástupců vlád členských států a o nesvolání konventu
(2010/350/EU)
EVROPSKÁ RADA,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 48 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh na změnu Smluv předložený Radě španělskou vládou dne 4. prosince 2009 a předaný Radou Evropské radě dne 7. prosince 2009,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu s nesvoláním konventu (1),
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (2),
po oznámení návrhu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropské komise (3),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V návaznosti na závěry Evropské rady ze zasedání ve dnech 11. a 12. prosince 2008 a 18. a 19. června 2009 předložila španělská vláda dne 4. prosince 2009 v souladu s první větou čl. 48 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) návrh na změnu Smluv týkající se složení Evropského parlamentu.
(2)
V souladu s třetí větou čl. 48 odst. 2 Smlouvy o EU Rada uvedený návrh dne 7. prosince 2009 předala Evropské radě. Návrh byl rovněž oznámen vnitrostátním parlamentům.
(3)
V souladu s čl. 48 odst. 3 prvním pododstavcem Smlouvy o EU se Evropská rada na zasedání ve dnech 10. a 11. prosince 2009 rozhodla konzultovat navržené změny s Evropským parlamentem a Komisí. Dále se v souladu s čl. 48 odst. 3 druhým pododstavcem Smlouvy o EU rozhodla požádat Evropský parlament o souhlas se záměrem nesvolat konvent, neboť podle jejího názoru není svolání konventu odůvodněné rozsahem navrhovaných změn. Oba dopisy za tímto účelem odeslal předseda Evropské rady dne 18. prosince 2009.
(4)
Dne 6. května 2010 přijal Evropský parlament k navrhovaným změnám kladné stanovisko. Vyslovil rovněž souhlas s rozhodnutím nesvolat konvent, neboť svolání konventu není odůvodněné rozsahem navrhovaných změn. Dne 28. dubna 2010 přijala Komise k navrhovaným změnám kladné stanovisko.
(5)
Je proto vhodné, aby Evropská rada v souladu s čl. 48 odst. 3 Smlouvy o EU rozhodla, že by změny navržené španělskou vládou měly být posouzeny konferencí zástupců vlád členských států, vymezila mandát konference a rozhodla o nesvolání konventu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Evropská rada rozhoduje, že změny článku 2 Protokolu o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii, ke Smlouvě o fungování Evropské unie a ke Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o složení Evropského parlamentu, navržené španělskou vládou dne 4. prosince 2009 ve znění přiloženém k tomuto rozhodnutí posoudí konference zástupců vlád členských států, přičemž toto rozhodnutí tvoří mandát uvedené konference. Vzhledem k rozsahu navrhovaných změn nebude konvent podle čl. 48 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii svolán.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 17. června 2010.
EUROOPPA-NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 17 päivänä kesäkuuta 2010,
Espanjan hallituksen perussopimuksiin Euroopan parlamentin kokoonpanon osalta ehdottamien muutosten käsittelemisestä jäsenvaltioiden hallitusten edustajien konferenssissa ja olla kutsumatta valmistelukuntaa koolle
(2010/350/EU)
EUROOPPA-NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 48 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Espanjan hallituksen 4 päivänä joulukuuta 2009 neuvostolle tekemän perussopimusten muuttamista koskevan ehdotuksen, jonka neuvosto toimitti 7 päivänä joulukuuta 2009 Eurooppa-neuvostolle,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin antaman hyväksynnän sille, että valmistelukuntaa ei kutsuta koolle (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
sen jälkeen kun ehdotus on annettu tiedoksi kansallisille parlamenteille,
ottaa huomioon Euroopan komission lausunnon (3),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Eurooppa-neuvoston kokouksissaan 11 ja 12 päivänä joulukuuta 2008 sekä 18 ja 19 päivänä kesäkuuta 2009 antamien päätelmien jälkeen Espanjan hallitus teki 4 päivänä joulukuuta 2009 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen mukaisesti ehdotuksen perussopimusten muuttamiseksi Euroopan parlamentin kokoonpanoa koskevilta osin.
(2)
Neuvosto toimitti mainitun ehdotuksen 7 päivänä joulukuuta 2009 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklan 2 kohdan kolmannen virkkeen mukaisesti Eurooppa-neuvostolle. Se on annettu myös tiedoksi kansallisille parlamenteille.
(3)
Eurooppa-neuvosto päätti kokouksessaan 11 ja 12 päivänä joulukuuta 2009 kuulla Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti Euroopan parlamenttia ja komissiota ehdotettujen muutosten johdosta. Lisäksi se päätti mainitun perussopimuksen 48 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaisesti pyytää Euroopan parlamentin hyväksynnän aikomukselleen olla kutsumatta valmistelukuntaa koolle, koska ehdotettujen muutosten laajuus ei Eurooppa-neuvoston näkemyksen mukaan sitä edellytä. Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja lähetti tätä koskevat kirjeet 18 päivänä joulukuuta 2009.
(4)
Euroopan parlamentti antoi 6 päivänä toukokuuta 2010 puoltavan lausunnon ehdotetuista muutoksista. Se antoi lisäksi hyväksyntänsä päätökselle olla kutsumatta koolle valmistelukuntaa, koska ehdotettujen muutosten laajuus ei sitä edellytä. Komissio antoi 28 päivänä huhtikuuta 2010 puoltavan lausunnon ehdotetuista muutoksista.
(5)
Sen vuoksi on aiheellista, että Eurooppa-neuvosto päättää Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklan 3 kohdan mukaisesti Espanjan hallituksen ehdottamien muutosten käsittelemisestä jäsenvaltioiden hallitusten edustajien konferenssissa, määrittelee konferenssille annettavan toimeksiannon ja päättää olla kutsumatta valtuuskuntaa koolle,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Eurooppa-neuvosto päättää, että jäsenvaltioiden hallitusten edustajien konferenssi käsittelee Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen, Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimukseen liitetyn, siirtymämääräyksiä koskevan pöytäkirjan 2 artiklaan tehtävät Espanjan hallituksen 4 päivänä joulukuuta tekemässä ehdotuksessa mainitut muutokset, jotka koskevat Euroopan parlamentin kokoonpanoa, sellaisina kuin ne ovat tämän päätöksen liitteessä. Tämä päätös muodostaa mainitulle konferenssille annettavan toimeksiannon. Ehdotettujen muutosten laajuus huomioiden ei Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklan 3 kohdan mukaista valmistelukuntaa kutsuta koolle.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 17 päivänä kesäkuuta 2010.