ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. března 2011
o souladu normy EN 14682:2007 týkající se šňůr a šňůr na stažení u dětského oblečení s obecným požadavkem na bezpečnost stanoveným ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES a o zveřejnění odkazu na normu v Úředním věstníku
(oznámeno pod číslem K(2011) 1860)
(Text s významem pro EHP)
(2011/196/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES ze dne 3. prosince 2001 o obecné bezpečnosti výrobků (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice,
po konzultaci se stálým výborem zřízeným v souladu s článkem 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 3 odst. 1 směrnice 2001/95/ES jsou výrobci povinni uvádět na trh pouze bezpečné výrobky.
(2)
Pokud jde o rizika a kategorie rizik, na které se vztahují příslušné vnitrostátní normy, předpokládá se podle čl. 3 odst. 2 směrnice 2001/95/ES, že výrobek je bezpečný, je-li ve shodě s nezávaznými vnitrostátními normami přejímajícími evropské normy, na něž musí Komise v souladu s čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice zveřejnit odkazy v Úředním věstníku Evropské unie.
(3)
Podle čl. 4 odst. 1 uvedené směrnice by měly být evropské normy přijaty evropskými normalizačními orgány pověřenými Komisí. Komise zveřejní odkazy na tyto normy.
(4)
V čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice se stanoví postup pro zveřejnění odkazů na normy přijaté evropskými normalizačními orgány před vstupem uvedené směrnice v platnost. Jestliže tyto normy zajišťují soulad s obecným požadavkem na bezpečnost, rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na ně v Úředním věstníku Evropské unie. V takových případech rozhodne Komise ze svého vlastního podnětu nebo na žádost členského státu v souladu s postupem stanoveným v čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice, zda dotyčná norma splňuje obecný požadavek na bezpečnost. Po konzultaci s výborem zřízeným podle článku 5 směrnice 98/34/ES rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na normu. O svém rozhodnutí Komise uvědomí členské státy.
(5)
V listopadu 2000 zaslala Komise Evropskému výboru pro normalizaci (CEN) pověření M/309, aby vypracoval návrh evropských bezpečnostních norem, jež by se vztahovaly na nebezpečí uškrcení, zranění a zachycení, která představují šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení.
(6)
V reakci na pověření Komise přijal CEN normu EN 14682: 2004. Komise zveřejnila odkaz na ni v Úředním věstníku Evropské unie (3).
(7)
V září 2007 byla norma EN 14682: 2004 nahrazena novým zněním, které přijal CEN. Toto nové znění objasňuje požadavky na šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení a obsahuje názorné nákresy. Odkaz na normu EN 14682:2007 není zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie.
(8)
V období od listopadu 2008 do února 2010 uskutečnily orgány jedenácti členských států pro dozor nad trhem společné šetření, zda se dětské oblečení na jejich trzích shoduje s požadavky normy EN 14682:2007. Na tomto projektu se finančně podílela Komise (4).
(9)
Vnitrostátní orgány pro dozor nad trhem, jež se projektu zúčastnily, předložily více než 400 oznámení RAPEX, v nichž upozornily na oblečení, jež požadavky normy EN 14682:2007 nesplňovalo. Tato oznámení představovala významnou část všech oznámení RAPEX, jež byla přijata v roce 2009 (5).
(10)
Tento společný projekt rovněž pomohl rozšířit všeobecné povědomí a zvýšit informovanost hospodářských subjektů v celém dodavatelském řetězci o normě EN 14682: 2007.
(11)
Komise má za to, že norma EN 14682:2007 naplňuje cíle uvedené v pověření M/309, splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES a že odkaz na ni by měl být zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie v souladu s postupem stanoveným v čl. 4 odst. 2 prvním pododstavci uvedené směrnice.
(12)
Toto rozhodnutí o souladu normy EN 14682:2007 s obecným požadavkem na bezpečnost je učiněno z podnětu Komise.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeného ve směrnici 2001/95/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Norma EN 14682:2007 „Bezpečnost dětského oblečení - Šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení - Specifikace“ splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES, pokud jde o rizika, na která se vztahuje.
Článek 2
Odkaz na normu EN 14682:2007 se zveřejní v řadě C Úředního věstníku Evropské unie a nahradí odkaz na normu EN 14682:2004.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. března 2011.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 29 päivänä maaliskuuta 2011,
lastenvaatteiden nauhoja ja kiristysnyörejä koskevan standardin EN 14682:2007 yhdenmukaisuudesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY yleisen turvallisuusvaatimuksen kanssa ja standardia koskevien viitetietojen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 1860)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2011/196/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yleisestä tuoteturvallisuudesta 3 päivänä joulukuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan,
on kuullut pysyvää komiteaa, joka on perustettu teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä 22 päivänä kesäkuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/34/EY (2) 5 artiklan mukaisesti,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 2001/95/EY 3 artiklan 1 kohdassa tuottajat velvoitetaan saattamaan markkinoille ainoastaan turvallisia tuotteita.
(2)
Direktiivin 2001/95/EY 3 artiklan 2 kohdan mukaan tuotteen oletetaan olevan turvallinen kansallisissa standardeissa määritettyjen vaarojen ja vaaraluokkien osalta, kun se on sellaisten vapaaehtoisten kansallisten standardien mukainen, joilla vahvistetaan kansallisiksi standardeiksi niitä eurooppalaisia standardeja, joiden viitetiedot komission on julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä kyseisen direktiivin 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
(3)
Direktiivin 4 artiklan 1 kohdan mukaan eurooppalaisten standardointielinten olisi hyväksyttävä eurooppalaiset standardit komission toimeksiantojen perusteella. Komissio julkaisee kyseisten standardien viitetiedot.
(4)
Direktiivin 4 artiklan 2 kohdassa säädetään eurooppalaisten standardointielinten hyväksymien standardien viitetietojen julkaisemista koskevasta menettelystä ennen direktiivin voimaantuloa. Jos kyseisillä standardeilla varmistetaan yleisen turvallisuusvaatimuksen täyttyminen, komissio päättää julkaista niiden viitetiedot Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tällaisissa tapauksissa komissio päättää oma-aloitteisesti tai jonkin jäsenvaltion pyynnöstä direktiivin 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti siitä, onko kyseinen standardi yleisen turvallisuusvaatimuksen mukainen. Komissio päättää standardin viitetietojen julkaisemisesta kuultuaan direktiivin 98/34/EY 5 artiklalla perustettua komiteaa. Komissio ilmoittaa päätöksestään jäsenvaltioille.
(5)
Komissio lähetti marraskuussa 2000 CENille (Euroopan standardointikomitea) toimeksiannon M/309 laatia eurooppalaiset turvallisuusstandardit, jotka koskisivat lastenvaatteiden nauhojen ja kiristysnyörien aiheuttamaa kuristumis-, loukkaantumis- ja kiinnijäämisvaaraa.
(6)
Komission toimeksiannon johdosta CEN hyväksyi standardin EN 14682:2004. Komissio julkaisi sen viitetiedot Euroopan unionin virallisessa lehdessä (3).
(7)
Syyskuussa 2007 standardi EN 14682:2004 korvattiin CENin hyväksymällä uudella versiolla. Tässä versiossa selvennetään lastenvaatteissa olevia nauhoja ja kiristysnyörejä koskevia vaatimuksia, ja se sisältää selventäviä piirroksia. Standardin EN 14682:2007 viitetietoja ei julkaista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
(8)
Yhdentoista jäsenvaltion markkinavalvontaviranomaiset tutkivat yhdessä marraskuun 2008 ja helmikuun 2010 välisenä aikana, täyttävätkö niiden markkinoilla olevat lastenvaatteet standardin EN 14682:2007 vaatimukset. Komissio osallistui hankkeen rahoitukseen (4).
(9)
Hankkeeseen osallistuneet kansalliset markkinavalvontaviranomaiset tekivät yli 400 RAPEX-ilmoitusta vaatteista, jotka eivät olleet standardin EN 14682:2007 vaatimusten mukaisia. Nämä ilmoitukset muodostivat huomattavan osan vuonna 2009 vastaanotettujen RAPEX-ilmoitusten kokonaismäärästä (5).
(10)
Yhteisellä hankkeella pyrittiin myös parantamaan toimitusketjun eri vaiheissa toimivien talouden toimijoiden tietämystä standardin EN 14682:2007 vaatimuksista.
(11)
Komissio katsoo, että standardi EN 14682:2007 täyttää sen antaman toimeksiannon M/309, on direktiivin 2001/95/EY yleisen turvallisuusvaatimuksen mukainen ja että sen viitetiedot olisi julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä 4 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
(12)
Tämä päätös standardin EN 14682:2007 yhdenmukaisuudesta yleisen turvallisuusvaatimuksen kanssa tehdään komission aloitteesta.
(13)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivillä 2001/95/EY perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Standardi EN 14682:2007 ”Lastenvaatteiden turvallisuus. Lastenvaatteiden nauhat ja kiristysnyörit. Vaatimukset” täyttää direktiivissä 2001/95/EY säädetyn yleisen turvallisuusvaatimuksen niiden riskien osalta, jotka se kattaa.
2 artikla
Standardin EN 14682:2007 viitetiedot julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa, ja ne korvaavat standardin EN 14682:2004 viitetiedot.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 29 päivänä maaliskuuta 2011.