PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 6 päivänä maaliskuuta 2012,
raivotautia koskevien kiireellisten valvontatoimenpiteiden rahoittamisesta Pohjois-Kreikassa
(tiedoksiannettu numerolla C(2012) 1354)
(Ainoastaan kreikankielinen teksti on todistusvoimainen)
(2012/141/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 25 päivänä toukokuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/470/EY (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Päätöksessä 2009/470/EY säädetään, että jos jäsenvaltiota suoraan uhkaa kyseisen päätöksen liitteessä I tarkoitetun taudin esiintyminen tai leviäminen jonkin kolmannen maan tai jäsenvaltion alueella, voidaan päättää toteuttaa tilanteessa tarvittavia toimenpiteitä sekä myöntää unionin rahoitusta erityisiin toteutetun toimen onnistumisen kannalta tarpeellisiksi arvioituihin toimenpiteisiin.
(2)
Raivotauti on pääasiassa luonnonvaraisten ja kotieläimenä pidettävien lihansyöjien tauti, jolla on vakavia vaikutuksia kansanterveyteen. Se on yksi päätöksen 2009/470/EY liitteessä I luetelluista taudeista.
(3)
Kreikassa ei ole todettu raivotautitapauksia sitten vuoden 1987. Entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa on kuitenkin vastikään todettu kyseistä tautia, joten raivotaudin valvontaa on kiireellisesti tehostettava Pohjois-Kreikassa, jotta voidaan määritellä, onko tauti leviämässä kyseisen jäsenvaltion alueelle ja missä määrin luonnonvaraisten lihansyöjien rokottaminen suun kautta on tarpeen taudin leviämisen pysäyttämiseksi ja taudin hävittämiseksi.
(4)
Kreikka toimitti 27 päivänä tammikuuta 2012 komissiolle hätäsuunnitelman raivotaudin tehostettua valvontaa varten, jäljempänä ’suunnitelma’. Komissio on arvioinut suunnitelman ja todennut sen olevan hyväksyttävä. Tämän vuoksi on aiheellista, että tietyille tähän suunnitelmaan kuuluville toimenpiteille myönnetään unionin rahoitusta.
(5)
Kreikka on ilmoittanut komissiolle, ettei sen kansallisessa raivotautitutkimuksia tekevässä vertailulaboratoriossa ole tarpeeksi henkilökuntaa suorittamaan kaikkia niitä tutkimuksia, joita suunnitelman toteuttaminen edellyttää. Kun otetaan huomioon nykyinen epäsuotuisa taloudellinen tilanne ja se, että suunnitelman käyttöönotolla ja täytäntöönpanolla on kiire, on aiheellista, että erityisesti suunnitelman mukaisia laboratoriotutkimuksia suorittamaan palkattavan laboratoriohenkilöstön kustannukset olisi sisällytettävä unionin rahoitukseen oikeutettuihin tukikelpoisiin kustannuksiin.
(6)
Kun otetaan huomioon suunnitelman täytäntöönpanon kiireellisyys, on perusteltua, että unionin rahoitusta myönnetään 27 päivästä tammikuuta 2012 alkaen eli siitä päivästä lähtien, jona suunnitelma toimitettiin komissiolle rahoitettavaksi, toteutettuihin toimenpiteisiin.
(7)
Tämä päätös on varainhoitoasetuksen 75 artiklassa tarkoitettu rahoituspäätös.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään Kreikan 27 päivänä tammikuuta 2012 komissiolle toimittama hätäsuunnitelma raivotaudin valvontaa varten, jäljempänä ’suunnitelma’, saamaan unionin rahoitusta 27 päivän tammikuuta 2012 ja 31 päivän joulukuuta 2012 välisenä aikana, jäljempänä ’rahoitusosuus’.
2 artikla
1. Rahoitusosuus on yhteensä enintään 60 000 euroa.
2. Rahoitusosuuteen sisältyy kiinteä 5 euron suuruinen kertakorvaus jokaisesta kerätystä luonnonvaraisesta eläimestä, joka on lähetetty suunnitelman mukaiseen raivotautitutkimukseen.
3. Rahoitusosuus kattaa 75 prosenttia kustannuksista, joita suunnitelman mukaan aiheutuu niistä laboratoriotesteistä, joita on tehty raivotautitartunnan osoittamiseksi ja raivotautiviruksen eristämiseksi ja karakterisoimiseksi.
Näihin kustannuksiin sisältyvät seuraavat:
a)
testipakkausten, reagenssien ja kaikkien laboratoriotestin tekemiseen käytettävien tarvikkeiden ostamisesta maksetut kustannukset;
b)
yleiskustannukset, jotka ovat 7 prosenttia a alakohdassa tarkoitettujen kustannusten kokonaissummasta.
Immunofluoresenssitestistä (FAT) korvattavat kustannukset ovat kuitenkin enintään 12 euroa testiä kohti.
4. Rahoitusosuus kattaa 75 prosenttia kustannuksista, joita aiheutuu henkilöstön palkkaamisesta suorittamaan 3 kohdassa tarkoitettuja laboratoriotestejä.
Näihin kustannuksiin sisältyvät seuraavat:
a)
henkilökunnalle maksettavat korvaukset tai heidän tosiasialliset palkkansa sekä sosiaaliturvamaksut ja muut lakisääteiset kustannukset, jotka sisältyvät palkkaan;
b)
yleiskustannukset, jotka ovat 7 prosenttia a alakohdassa tarkoitettujen kustannusten kokonaissummasta.
Tällaisesta henkilöstöstä korvattavat kustannukset ovat kuitenkin yhteensä enintään 25 000 euroa.
3 artikla
1. Rahoitusosuus myönnetään edellyttäen, että Kreikka
a)
panee suunnitelman täytäntöön unionin lainsäädännön asiaa koskevien säännösten, myös kilpailusääntöjä, julkisia hankintoja ja valtiontukea koskevien sääntöjen mukaisesti;
b)
toimittaa komissiolle tekniset välikertomukset liitteen I mukaisesti viimeistään
i)
31 päivänä toukokuuta 2012, kun on kyse 27 päivän tammikuuta 2012 ja 30 päivän huhtikuuta 2012 välisestä ajanjaksosta;
ii)
30 päivänä syyskuuta 2012, kun on kyse 1 päivän toukokuuta 2012 ja 31 päivän elokuuta 2012 välisestä ajanjaksosta;
c)
toimittaa teknisen loppukertomuksen ja rahoitusta koskevan kertomuksen liitteiden I ja II mukaisesti 27 päivän tammikuuta 2012 ja 31 päivän joulukuuta 2012 väliseltä ajanjaksolta viimeistään 28 päivänä helmikuuta 2013;
d)
panee tyydyttävästi täytäntöön suunnitelmassa kaavaillut toimenpiteet.
2. Jos Kreikka ei noudata 1 kohdassa säädettyjä edellytyksiä, komissio vähentää unionin rahoitusosuutta ottaen huomioon noudattamatta jättämisen luonteen ja vakavuuden ja unionille aiheutuneet taloudelliset menetykset.
4 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 27 päivästä tammikuuta 2012.
5 artikla
Tämä päätös on osoitettu Helleenien tasavallalle.
Tehty Brysselissä 6 päivänä maaliskuuta 2012.