NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1231/2011
ze dne 16. listopadu 2011,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 378/2007, pokud jde o prováděcí pravidla pro dobrovolné odlišení přímých plateb v rámci společné zemědělské politiky
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
v souladu s řádným legislativním postupem (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Rady (ES) č. 378/2007 ze dne 27. března 2007 o pravidlech pro dobrovolné odlišení přímých plateb podle nařízení (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (3), jsou Komisi svěřeny pravomoci k provedení některých ustanovení zmíněného nařízení.
(2)
V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost je třeba pravomoci svěřené Komisi nařízením (ES) č. 378/2007 sladit s články 290 a 291 Smlouvy o fungování Evropské unie.
(3)
Za účelem zajištění jednotných podmínek provádění nařízení (ES) č. 378/2007 by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci.
(4)
Prováděcí pravomoci týkající se příjímání zvláštních ustanovení pro začlenění dobrovolného odlišení do programů rozvoje venkova a o finančním řízení dobrovolného odlišení by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (4).
(5)
Komise by měla prováděcími akty, a vzhledem k jejich zvláštní povaze bez použití nařízení (EU) č. 182/2011, stanovit čisté částky vyplývající z uplatnění dobrovolného odlišení.
(6)
Nařízení (ES) č. 378/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 378/2007 se mění takto:
1)
v čl. 4 odst. 1 se návětí nahrazuje tímto:
„1. Čisté částky vyplývající z uplatnění dobrovolného odlišení stanoví Komise prováděcími akty, aniž se použije článek 6a, na základě:“;
2)
článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
1. Komise přijme prováděcími akty zvláštní ustanovení pro začlenění dobrovolného odlišení do programů rozvoje venkova. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 6a odst. 1.
2. Komise přijme prováděcími akty zvláštní ustanovení pro finanční řízení dobrovolného odlišení.Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 6a odst. 2.“;
3)
vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 6a
1. Komisi je nápomocen Výbor pro rozvoj venkova zřízený nařízením (ES) č. 1698/2005. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011 (5).
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
2. Komisi je nápomocen Výbor zemědělských fondů zřízený nařízením (ES) č. 1290/2005. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 16. listopadu 2011.
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1231/2011,
annettu 16 päivänä marraskuuta 2011,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta yhteisen maatalouspolitiikan mukaisten suorien tukien vapaaehtoista mukauttamista koskevien soveltamissääntöjen osalta
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),
noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (2),
sekä katsovat seuraavaa:
(1)
Yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen suorien tukien vapaaehtoista mukauttamista koskevista säännöistä 27 päivänä maaliskuuta 2007 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 378/2007 (3) annetaan komissiolle valta panna täytäntöön tietyt kyseisen asetuksen säännökset.
(2)
Lissabonin sopimuksen tultua voimaan komissiolle asetuksella (EY) N:o 378/2007 siirretty valta on mukautettava Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 ja 291 artiklaan.
(3)
Jotta voidaan varmistaa yhtenäiset edellytykset asetuksen (EY) N:o 378/2007 täytäntöönpanemiseksi asianomaisissa jäsenvaltioissa, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa.
(4)
Täytäntöönpanovaltaa, joka liittyy niiden erityissäännösten hyväksymiseen, jotka koskevat vapaaehtoisen mukauttamisen yhdentämistä maaseudun kehittämisohjelmiin ja vapaaehtoisen mukauttamisen varainhoitoa, olisi käytettävä noudattaen yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (4) mukaisesti.
(5)
Komission olisi vahvistettava vapaaehtoisesta mukauttamisesta johtuvat nettomäärät täytäntöönpanosäädöksillä ja näiden säädösten erityisluonne huomioon ottaen soveltamatta asetusta (EU) N:o 182/2011.
(6)
Asetusta (EY) N:o 378/2007 olisi näin ollen muutettava,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 378/2007 seuraavasti:
1)
Korvataan 4 artiklan 1 kohdan johdantolause seuraavasti:
”1. Komissio vahvistaa vapaaehtoisen mukauttamisjärjestelmän soveltamisesta johtuvat nettomäärät täytäntöönpanosäädöksillä soveltamatta 6 a artiklaa:”
2)
Korvataan 6 artikla seuraavasti:
”6 artikla
1. Komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksillä säännökset, jotka koskevat vapaaehtoisen mukauttamisen yhdentämistä maaseudun kehittämisohjelmiin. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 6 a artiklan 1 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.
2. Komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksillä säännökset, jotka koskevat vapaaehtoisen mukauttamisen varainhoitoa. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 6 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.”
3)
Lisätään artikla seuraavasti:
”6 a artikla
1. Komissiota avustaa asetuksella (EY) N:o 1698/2005 perustettu maaseudun kehittämiskomitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 (5) tarkoitettu komitea.
Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.
2. Komissiota avustaa asetuksella (EY) N:o 1290/2005 perustettu maatalousrahastojen komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.
Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Strasbourgissa 16 päivänä marraskuuta 2011.