ROZHODNUTÍ POLITICKÉHO A BEZPEČNOSTNÍHO VÝBORU EUTM SOMALIA/2/2011
ze dne 6. prosince 2011
o zřízení Výboru přispěvatelů na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia)
(2011/814/SZBP)
POLITICKÝ A BEZPEČNOSTNÍ VÝBOR,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 38 třetí pododstavec této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP ze dne 15. února 2010 o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (1) (EUTM Somalia), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 8 odst. 5 rozhodnutí 2010/96/SZBP zmocnila Rada Politický a bezpečnostní výbor k přijetí příslušných rozhodnutí o zřízení Výboru přispěvatelů na misi EUTM Somalia.
(2)
Závěry ze zasedání Evropské rady konaného v Nice ve dnech 7., 8. a 9. prosince 2000 a v Bruselu ve dnech 24. a 25. října 2002 stanovily úpravu pro účast třetích států na operacích pro řešení krizí a pro zřízení výboru přispěvatelů.
(3)
Výbor přispěvatelů bude hrát klíčovou úlohu v běžném řízení mise EUTM Somalia. Bude hlavním fórem, na kterém přispívající státy kolektivně řeší otázky týkající se využití svých sil v misi. Politický a bezpečnostní výbor, který vykonává politickou kontrolu a strategické řízení mise, bude názory Výboru přispěvatelů zohledňovat.
(4)
V souladu s článkem 5 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se proto neúčastní provádění tohoto rozhodnutí ani se nepodílí na financování EUTM Somalia,
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zřízení a působnost
Zřizuje se Výbor přispěvatelů (dále jen „výbor“) na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia). Jeho mandát je stanoven v závěrech ze zasedání Evropské rady konaného v Nice ve dnech 7., 8. a 9. prosince 2000 a v Bruselu ve dnech 24. a 25. října 2002.
Článek 2
Složení
1. Členy výboru jsou:
-
zástupci všech členských států a
-
zástupci třetích států, které se účastní mise a poskytují významné vojenské příspěvky, jak jsou uvedeny v příloze.
2. Zasedání výboru se účastní velitel mise EU nebo jeho zástupce, generální ředitel Vojenského štábu Evropské unie nebo jeho zástupce a zástupci Komise.
3. K odpovídajícím částem jednání mohou být případně přizvány třetí osoby.
Článek 3
Předsednictví
Výboru předsedá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nebo jeho zástupce v úzké spolupráci s předsedou Vojenského výboru Evropské unie nebo jeho zástupcem.
Článek 4
Zasedání
1. Zasedání Výboru přispěvatelů svolává pravidelně předseda. Pokud to vyžadují okolnosti, lze z podnětu předsedy nebo na žádost některého člena svolat mimořádné zasedání.
2. Předseda předem rozešle předběžný pořad jednání a dokumenty týkající se zasedání. Po každém zasedání se rozešle zápis ze zasedání.
Článek 5
Postup
1. Aniž je dotčen odstavec 3 a pravomoci Politického a bezpečnostního výboru a odpovědnosti velitele mise EU,
-
při přijímání rozhodnutí výboru o běžném řízení mise se vyžaduje jednomyslnost zástupců států přispívajících k misi,
-
při vydávání doporučení výboru o možných úpravách operačního plánování, včetně možné úpravy cílů, se vyžaduje jednomyslnost členů výboru.
Zdržení se hlasování členem výboru nevylučuje dosažení jednomyslnosti.
2. Předseda potvrdí, že je přítomna většina zástupců států oprávněných účastnit se jednání výboru.
3. Všechny procedurální otázky se schvalují prostou většinou hlasů členů přítomných na zasedání.
4. Dánsko se rozhodování výboru neúčastní.
Článek 6
Důvěrnost
1. V souladu s rozhodnutím Rady 2011/292/EU ze dne 31. března 2011 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (2) se na zasedání a jednání výboru vztahují bezpečnostní pravidla Rady. Zástupci ve výboru musí mít zejména odpovídající bezpečnostní prověrku.
2. Na jednání výboru se vztahuje služební tajemství, pokud výbor jednomyslně nerozhodne jinak.
Článek 7
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 6. prosince 2011.
POLIITTISTEN JA TURVALLISUUSASIOIDEN KOMITEAN PÄÄTÖS EUTM SOMALIA/2/2011,
annettu 6 päivänä joulukuuta 2011,
osallistujien komitean perustamisesta Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen osallistumista koskevaa Euroopan unionin sotilasoperaatiota (EUTM Somalia) varten
(2011/814/YUTP)
POLIITTISTEN JA TURVALLISUUSASIOIDEN KOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 38 artiklan kolmannen kohdan,
ottaa huomioon Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen osallistumista koskevasta Euroopan unionin sotilasoperaatiosta (EUTM Somalia) 15 päivänä helmikuuta 2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/96/YUTP (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto on neuvoston päätöksen 2010/96/YUTP 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti valtuuttanut poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) tekemään tarvittavat päätökset osallistujien komitean perustamiseksi EUTM Somalia -operaatiota varten.
(2)
Eurooppa-neuvoston Nizzassa 7, 8 ja 9 päivänä joulukuuta 2000 ja Brysselissä 24 ja 25 päivänä lokakuuta 2002 antamissa päätelmissä vahvistettiin järjestelyt, jotka koskevat kolmansien valtioiden osallistumista kriisinhallintaoperaatioihin ja osallistujien komitean perustamista.
(3)
Osallistujien komitea on keskeisessä asemassa EUTM Somalia -operaation päivittäisessä hallinnossa. Se on tärkein foorumi, jolla osallistuvat valtiot käsittelevät yhdessä kysymyksiä, jotka liittyvät niiden joukkojen käyttöön operaatiossa. Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea, joka vastaa operaation poliittisesta valvonnasta ja strategisesta johdosta, ottaa huomioon osallistujien komiteassa esitetyt näkemykset.
(4)
Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa (No 22) olevan 5 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu niiden Euroopan unionin päätösten ja toimien valmisteluun ja täytäntöönpanoon, joilla on merkitystä puolustuksen alalla. Tanska ei siten osallistu tämän päätöksen täytäntöönpanoon eikä EUTM Somalia-operaation rahoittamiseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Perustaminen ja toimeksianto
Perustetaan osallistujien komitea Euroopan unionin sotilasoperaatiolle, jolla osallistutaan Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen (EUTM Somalia). Sen tehtävät on vahvistettu Eurooppa-neuvoston Nizzassa 7, 8 ja 9 päivänä joulukuuta 2000 ja Brysselissä 24 ja 25 päivänä lokakuuta 2002 antamissa päätelmissä.
2 artikla
Kokoonpano
1. Osallistujien komitean jäseniä ovat:
-
kaikkien jäsenvaltioiden edustajat, ja
-
niiden operaatioon osallistuvien, liitteessä lueteltujen kolmansien valtioiden edustajat, joiden osallistuminen on sotilaallisesti merkittävää.
2. EU:n operaation komentaja tai hänen edustajansa, Euroopan unionin sotilasesikunnan pääjohtaja tai hänen edustajansa ja komission edustajat osallistuvat osallistujien komitean kokouksiin.
3. Kolmansia henkilöitä voidaan tarvittaessa kutsua kokoukseen tiettyjen asioiden käsittelyn ajaksi.
3 artikla
Puheenjohtaja
Osallistujien komitean puheenjohtajana toimii unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja tai hänen edustajansa tiiviissä yhteistyössä Euroopan unionin sotilaskomitean puheenjohtajan tai hänen edustajansa kanssa.
4 artikla
Kokoukset
1. Puheenjohtaja kutsuu osallistujien komitean koolle säännöllisin väliajoin. Olosuhteiden niin vaatiessa voidaan puheenjohtajan aloitteesta tai jäsenen pyynnöstä kutsua kokouksia koolle kiireellisesti.
2. Puheenjohtaja jakaa etukäteen esityslistaehdotuksen ja kokousasiakirjat. Kunkin kokouksen jälkeen jaetaan yhteenveto kokouksesta.
5 artikla
Menettely
1. Rajoittamatta 3 kohdan soveltamista, poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean toimivaltaa ja EU:n operaation komentajan tehtäviä
-
osallistujien komitean operaation päivittäistä hallintoa koskevan päätöksen teko edellyttää operaatioon osallistuvien valtioiden edustajien yksimielisyyttä;
-
osallistujien komitea antaman suosituksen, joka koskee operatiiviseen suunnitteluun mahdollisesti tehtäviä mukautuksia, mukaan lukien tavoitteiden mukautukset, antaminen edellyttää osallistujien komitean jäsenten yksimielisyyttä.
Jäsenen pidättäytyminen äänestyksestä ei estä yksimielisyyttä.
2. Puheenjohtaja toteaa, että enemmistö niiden valtioiden edustajista, joilla on oikeus osallistua käsittelyyn, on läsnä.
3. Kaikki menettelyä koskevat kysymykset ratkaistaan kokouksessa läsnä olevien osallistujien komitean jäsenten yksinkertaisella enemmistöllä.
4. Tanska ei osallistu komitean päätöksentekoon.
6 artikla
Tietojen luottamuksellisuus
1. Osallistujien komitean kokouksiin ja käsittelyihin sovelletaan neuvoston turvallisuussääntöjä turvallisuussäännöistä EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamiseksi 31 päivänä maaliskuuta 2011 tehdyn neuvoston päätöksen 2011/292/EY (2) mukaisesti. Erityisesti edellytetään, että osallistujien komitean jäsenillä on riittävä luotettavuusselvitys.
2. Osallistujien komitean käsittelyt kuuluvat salassapitovelvollisuuden piiriin, jollei osallistujien komitea päätä yksimielisesti toisin.
7 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 6 päivänä joulukuuta 2011.