PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2011
ze dne 27. října 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 501/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3/2008 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3/2008 ze dne 17. prosince 2007 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 501/2008 (2) stanoví pravidla pro vypracování, výběr, provádění, financování a kontrolu programů podle článku 6 nařízení (ES) č. 3/2008.
(2)
Za účelem zvýšení účinnosti režimu by oborové a mezioborové organizace měly mít možnost dvakrát ročně předložit programy, které mají být prováděny na vnitřním trhu a ve třetích zemích. Harmonogram předkládání a výběru programů by měl být upraven tak, aby programy, které byly odmítnuty v předchozím kole, dostaly další příležitost. K usnadnění přechodu na nový harmonogram předkládání a výběru programů by mělo být stanoveno, že změnou harmonogramu by neměl být dotčen časový plán pro první předložení programů v roce 2012.
(3)
V zájmu snížení zbytečné administrativní zátěže by měla být zrušena povinnost zasílat Komisi některé doklady (kopii smlouvy uzavřené s navrhujícími organizacemi a doklad o složení jistoty, kopii smlouvy uzavřené s provádějícím subjektem, kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty a čtvrtletní zprávy o plnění smlouvy), pokud o to Komise zvlášť nepožádá.
(4)
Mělo by být upřesněno, že sdělení obsahující zmínku o dopadu produktu na zdraví musí být přijata příslušným vnitrostátním orgánem v oblasti veřejného zdraví a že materiál schválený členským státem by měl být zaslán Komisi.
(5)
Nařízení (ES) č. 501/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 501/2008 se mění takto:
1)
Netýká se českého znění.
2)
V čl. 8 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Oborové a mezioborové organizace v Unii, které zastupují daná odvětví (dále jen „navrhující organizace“), předloží své programy členskému státu nejpozději do 30. září („první předložení programů“) a 15. dubna („druhé předložení programů“) každého roku. První předložení programů na rok 2012 může probíhat do 30. listopadu 2011.“
3)
Článek 11 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy předají Komisi seznam podle čl. 9 odst. 1, v němž je případně uveden seznam vybraných provádějících subjektů, pokud již byly určeny podle s čl. 8 odst. 3, a kopii každého programu. Tyto doklady musí být podány jak elektronicky, tak poštou, aby je Komise obdržela nejpozději do 30. listopadu v případě prvního předložení programů a do 15. června v případě druhého předložení programů.“
b)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Nejpozději do 31. ledna u prvního předložení programů a do 16. srpna, pokud jde o druhé předložení programů, Komise informuje dotyčné členské státy, jestliže shledá, že předložený program nebo jeho část nejsou v souladu:
a)
s předpisy Unie nebo
b)
s hlavními směry pro propagaci na vnitřním trhu nebo
c)
s požadavky uvedenými v čl. 9 odst. 2 pro třetí země.“
c)
V odstavci 3 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Po ověření opravených programů rozhodne Komise nejpozději do 30. dubna, pokud jde o první předložení programů, a do 15. listopadu, pokud jde o druhé předložení programů, které programy může spolufinancovat podle postupu uvedeného v čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 3/2008.“
d)
Doplňuje se odstavec 5, který zní:
„5. Odchylně od odstavců 1, 2 a 3 jsou pro první předložení programů v roce 2012 stanoveny tyto lhůty:
a)
seznam uvedený v odstavci 1 podávají členské státy tak, aby ho Komise obdržela nejpozději do 15. února 2012;
b)
Komise předá členským státům informace stanovené v odstavci 2 do 26. dubna 2012 a
c)
Komise rozhodne nejpozději do 30. června 2012, které programy může spolufinancovat.“
4)
V článku 16 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy a doklad o složení jistoty.
Členský stát rovněž předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy uzavřené mezi vybranou navrhující organizací a provádějícím subjektem. Tato druhá smlouva stanoví povinnost provádějícího subjektu podrobit se kontrole podle článku 25.“
5)
V čl. 17 odst. 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„3. Za účelem vyplacení zálohy musí smluvní strana složit ve prospěch členského státu jistotu ve výši 110 % této zálohy podle podmínek hlavy III nařízení (EHS) č. 2220/85. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty.“
6)
V článku 22 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii čtvrtletních zpráv nezbytných pro průběžné platby podle článku 18.“
7)
Netýká se českého znění.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. října 2011.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1085/2011,
annettu 27 päivänä lokakuuta 2011,
maataloustuotteita koskevista tiedotus- ja menekinedistämistoimista sisämarkkinoilla ja kolmansissa maissa annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3/2008 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 501/2008 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maataloustuotteita koskevista tiedotus- ja menekinedistämistoimista sisämarkkinoilla ja kolmansissa maissa 17 päivänä joulukuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3/2008 (1) ja erityisesti sen 15 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EY) N:o 501/2008 (2) vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 3/2008 6 artiklassa tarkoitettujen ohjelmien laadintaa, valintaa, täytäntöönpanoa, rahoitusta ja valvontaa koskevat säännöt.
(2)
Järjestelmän tehokkuuden lisäämiseksi ammattialan järjestöille ja ammattialojen välisille järjestöille olisi annettava mahdollisuus esittää sisämarkkinoilla ja kolmansissa maissa kahdesti vuodessa toteutettavia ohjelmia. Niiden esittämistä ja valintaa koskevaa aikataulua olisi mukautettava, jotta edellisellä kierroksella hylätyt ohjelmat saavat toisen mahdollisuuden. Uuteen aikatauluun siirtymisen helpottamiseksi olisi säädettävä, että aikataulun muuttaminen ei vaikuta vuoden 2012 ensimmäisten ohjelmien esittämiseen varattuun määräaikaan.
(3)
Tarpeettomien hallinnollisten rasitteiden vähentämiseksi vaatimus tiettyjen asiakirjojen toimittamisesta komissiolle (jäljennös ehdotuksen tehneiden organisaatioiden kanssa tehdystä sopimuksesta ja todiste vakuuden asettamisesta; jäljennös toimeenpanijan kanssa tehdystä sopimuksesta; jäljennös kustakin ennakkomaksupyynnöstä ja todiste vastaavan vakuuden asettamisesta; neljännesvuosittaiset kertomukset sopimuksen täytäntöönpanosta) olisi poistettava, ellei komissio sitä nimenomaisesti pyydä.
(4)
Olisi täsmennettävä, että kansallisen toimivaltaisen kansanterveysviranomaisen on hyväksyttävä viestit, joissa viitataan tuotteen terveysvaikutuksiin ja että jäsenvaltion hyväksymä aineisto on toimitettava komissiolle.
(5)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 501/2008 olisi muutettava.
(6)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 501/2008 seuraavasti:
(1)
Korvataan 4 artiklan 3 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
Muutos ei koske suomenkielistä toisintoa.
(2)
Korvataan 8 artiklan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
”Asianomaista alaa edustavien yhteisön ammattialan järjestöjen ja ammattialojen välisten järjestöjen, jäljempänä ’ehdotuksen tekevät organisaatiot’, on esitettävä ohjelmansa jäsenvaltiolle vuosittain viimeistään 30 päivänä syyskuuta (ensimmäinen ohjelmien esittäminen) ja viimeistään 15 päivänä huhtikuuta (toinen ohjelmien esittäminen). Vuoden 2012 osalta ensimmäinen ohjelmien esittäminen voi tapahtua 30 päivään marraskuuta 2011 asti.”
(3)
Muutetaan 11 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu luettelo, joka sisältää tarvittaessa myös 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti mahdollisesti jo valittujen toimeenpanijoiden luettelon sekä jäljennökset kaikista ohjelmista. Luettelo on toimitettava sekä sähköisesti että postitse komissiolle viimeistään 30 päivänä marraskuuta ensimmäisen ohjelmien esittämisen osalta ja viimeistään 15 päivänä kesäkuuta toisen ohjelmien esittämisen osalta.”
b)
Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”2. Viimeistään 31 päivänä tammikuuta ensimmäisen ohjelmien esittämisen osalta ja 16 päivänä elokuuta toisen ohjelmien esittämisen osalta komissio ilmoittaa asianomaisille jäsenvaltioille, jos se havaitsee, että jokin esitetty ohjelma ei ole kokonaisuudessaan tai osittain
a)
unionin lainsäädännön mukainen; tai
b)
suuntaviivojen mukainen, kun kyseessä ovat sisämarkkinat; tai
c)
edellä 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen kriteerien mukainen, kun kyseessä ovat kolmannet maat.”
c)
Korvataan 3 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
”Tarkastettuaan tarkistetut ohjelmat komissio tekee asetuksen (EY) N:o 3/2008 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen viimeistään 30 päivänä huhtikuuta ensimmäisen ohjelmien esittämisen osalta ja viimeistään 15 päivänä marraskuuta toisen ohjelmien esittämisen osalta päätöksen ohjelmista, joiden rahoitukseen se voi osallistua.”
d)
Lisätään 5 kohta seuraavasti:
”5. Edellä olevasta 1, 2 ja 3 kohdasta poiketen ensimmäisen ohjelmien esittämisen osalta vuonna 2012 vahvistetaan seuraavat määräajat:
a)
jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoitettu luettelo viimeistään 15 päivänä helmikuuta 2012;
b)
komissio toimittaa jäsenvaltioille 2 kohdassa tarkoitetut tiedot viimeistään 26 päivänä huhtikuuta 2012; ja
c)
komissio tekee viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2012 päätöksen ohjelmista, joiden rahoitukseen se voi osallistua.”
(4)
Korvataan 16 artiklan 5 kohta seuraavasti:
”5. Jäsenvaltion on toimitettava komissiolle tämän pyynnöstä 10 työpäivän kuluessa sopimuksen jäljennös ja todiste vakuuden asettamisesta.
Jäsenvaltion on myös toimitettava komissiolle tämän pyynnöstä 10 työpaivän kuluessa jäljennös valituksi tulleen ehdotuksen tekevän organisaation ja toimeenpanijan välillä tehdystä sopimuksesta. Mainitussa sopimuksessa on määrättävä toimeenpanijan velvoitteesta suostua 25 artiklassa tarkoitettuihin tarkastuksiin.”
(5)
Korvataan 17 artiklan 3 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”3. Ennakkomaksun maksaminen edellyttää, että sopimuspuolena oleva organisaatio asettaa jäsenvaltiolle 110 prosenttia kyseisen ennakkomaksun määrästä olevan vakuuden asetuksen (ETY) N:o 2220/85 III osaston edellytysten mukaisesti. Jäsenvaltion on toimitettava komissiolle tämän pyynnöstä 10 työpäivän kuluessa jäljennös kustakin ennakkomaksupyynnöstä ja todiste vastaavan vakuuden asettamisesta.”
(6)
Korvataan 22 artiklan 3 kohta seuraavasti:
”3. Jäsenvaltion on toimitettava komissiolle tämän pyynnöstä 10 työpäivän kuluessa jäljennökset neljännesvuosittaisista kertomuksista, jotka ovat tarpeen välimaksujen suorittamiseksi 18 artiklan mukaisesti.”
(7)
Korvataan 23 artiklan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
Muutos ei koske suomenkielistä toisintoa.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 27 päivänä lokakuuta 2011.