NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 394/2011
ze dne 20. dubna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 748/2009 o seznamu provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, s uvedením členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel, pokud jde o rozšíření systému EU pro obchodování s emisemi na země EHP-ESVO
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na čl. 18a odst. 3 písm. a) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES (2) pozměnila směrnici 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Evropské unii.
(2)
Nařízením Komise (ES) č. 748/2009 (3) byl vytvořen seznam provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví ve smyslu přílohy I směrnice 2003/87/ES.
(3)
Cílem seznamu je snížit administrativní zátěž provozovatelů letadel poskytnutím informací o tom, který členský stát bude příslušný pro konkrétního provozovatele letadel.
(4)
Začlenění do systému Unie pro obchodování s emisemi je spojeno s výkonem činností v oblasti letectví uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a nezávisí na zařazení na seznam provozovatelů letadel vytvořený Komisí na základě čl. 18a odst. 3 směrnice.
(5)
Rozhodnutí Komise 2009/339/ES ze dne 16. dubna 2009 o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí a údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví (4), bylo začleněno do Dohody o Evropském hospodářském prostoru rozhodnutím Smíšeného výboru EHS č. 148/2009 ze dne 4. prosince 2009, kterým se mění příloha XX (Životní prostředí) Dohody o EHP (5). Tím se mělo zajistit, aby provozovatelé letadel včas zahájili monitorování činností v oblasti letectví vykonávaných v zemích EHP-ESVO, mezi zeměmi EHP-ESVO, nebo mezi zeměmi EHP-ESVO a třetími zeměmi mimo EHP.
(6)
Směrnice 2008/101/ES byla začleněna do Dohody o Evropském hospodářském prostoru rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 6/2011 ze dne 1. dubna 2011, kterým se mění příloha XX (Životní prostředí) Dohody o EHP (6).
(7)
Aby mohla být ustanovení o letectví v rámci systému Unie pro obchodování s emisemi rozšířena na země EHP-ESVO, musí být zohledněna kritéria stanovená v čl. 18a odst. 1 směrnice 2003/87/ES, pokud jde o určení členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel. Proto by někteří provozovatelé letadel měli být přiděleni do správy zemí EHP-ESVO.
(8)
Nařízení (ES) č. 748/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (ES) č. 748/2009 se nahrazuje zněním obsaženým v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. dubna 2011.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 394/2011,
annettu 20 päivänä huhtikuuta 2011,
niiden ilma-alusten käyttäjien luettelosta, jotka harjoittivat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY liitteessä I tarkoitettua ilmailutoimintaa 1 päivänä tammikuuta 2006 tai sen jälkeen, ja hallinnoivan jäsenvaltion yksilöimisestä kunkin ilma-aluksen käyttäjän osalta siltä osin kuin kyseessä on unionin päästökauppajärjestelmän laajentaminen koskemaan ETA/EFTA-maita annetun asetuksen (EY) N:o 748/2009 muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY (1) ja erityisesti sen 18 a artiklan 3 kohdan a alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2008/101/EY (2) muutettiin direktiiviä 2003/87/EY ilmailutoiminnan sisällyttämiseksi Euroopan unionin kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmään.
(2)
Komission asetuksessa (EY) N:o 748/2009 (3) vahvistetaan luettelo ilma-alusten käyttäjistä, jotka harjoittivat direktiivin 2003/87/EY liitteessä I tarkoitettua ilmailutoimintaa 1 päivänä tammikuuta 2006 tai sen jälkeen.
(3)
Luettelon tarkoituksena on keventää ilma-alusten käyttäjien hallinnollista taakkaa antamalla tietoa siitä, mikä jäsenvaltio hallinnoi kutakin ilma-aluksen käyttäjää.
(4)
Kuuluminen unionin päästökauppajärjestelmään perustuu direktiivin 2003/87/EY liitteessä I tarkoitetun ilmailutoiminnan harjoittamisen piiriin eikä riipu siitä, mainitaanko ilma-aluksen käyttäjä komission direktiivin 18 a artiklan 3 kohdan perusteella vahvistamassa luettelossa.
(5)
Päätöksen 2007/589/EY muuttamisesta ilmailutoiminnan päästöjen ja tonnikilometritietojen tarkkailua ja raportointia koskevien ohjeiden lisäämiseksi 16 päivänä huhtikuuta 2009 tehty komission päätös 2009/339/EY (4) sisällytettiin Euroopan talousalueesta tehtyyn sopimukseen 4 päivänä joulukuuta 2009 ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamisesta tehdyllä päätöksellä N:o 148/2009 (5). Tavoitteena oli varmistaa, että ETA/EFTA-maiden sisäistä, ETA/EFTA-maiden välistä tai ETA/EFTA-maiden ja ETA-alueen ulkopuolisten kolmansien maiden välistä ilmailutoimintaa harjoittavia ilma-alusten käyttäjiä aletaan seurata hyvissä ajoin.
(6)
Direktiivi 2008/101/EY sisällytettiin Euroopan talousalueesta tehtyyn sopimukseen ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamisesta 1 päivänä huhtikuuta 2011 tehdyllä ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o 6/2011 (6).
(7)
Unionin päästökauppajärjestelmän ilmailusäännösten laajentaminen koskemaan ETA/EFTA-maita tarkoittaa sitä, että direktiivin 2003/87/EY 18 a artiklan 1 kohdan mukaiset perusteet, joita sovelletaan määritettäessä ilma-aluksen käyttäjää hallinnoivaa jäsenvaltiota, on otettava huomioon. Sen vuoksi tietyt ilma-alusten käyttäjät olisi siirrettävä ETA/EFTA-maiden hallinnoitaviksi.
(8)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 748/2009 olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan asetuksen (EY) N:o 748/2009 liite tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä huhtikuuta 2011.