NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1097/2010
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a centrálními bankami
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely a zrušuje nařízení Rady (EHS) č. 2186/93 (1), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 177/2008 se zřizuje nový společný rámec pro registry hospodářských subjektů výlučně pro statistické účely s cílem udržet vývoj těchto registrů v harmonizovaném rámci.
(2)
Výměna důvěrných údajů výlučně pro statistické účely mezi Komisí a národními centrálními bankami a mezi Komisí a Evropskou centrální bankou by měla pomoci zajistit kvalitu informací o mezinárodních skupinách podniků v Evropské unii. Je tudíž nezbytné stanovit formát, opatření pro zajištění bezpečnosti a důvěrnosti a postup pro předávání těchto důvěrných údajů národním centrálním bankám a Evropské centrální bance, aby bylo zaručeno, že se předané údaje použijí výlučně pro statistické účely.
(3)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (2) by údaje, které členové Evropského systému centrálních bank (dále jen „ESCB“) získali od orgánů ESS, měly být použity výhradně pro statistické účely. Členové ESCB by rovněž měli zajistit fyzickou i logickou ochranu důvěrných statistických informací poskytnutých orgány ESS. Evropská centrální banka by měla zveřejňovat výroční zprávy o ochraně důvěrnosti o opatřeních přijatých k zajištění ochrany důvěrnosti těchto statistických informací.
(4)
Z důvodu zajištění konzistence by datové soubory předané v souladu s tímto nařízením, měly uplatňovat stejný úzus pro tvorbu názvů, stejné struktury a definici polí uvedené v nařízení Komise (ES) č. 192/2009 ze dne 11. března 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a členskými státy (3).
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Formát
1. Formát stanovený v části A přílohy se použije pro údaje předávané podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 177/2008.
2. Údaje a metadata jsou předávány v souladu s požadavky Evropského statistického systému a jsou strukturované podle poslední verze příručky Eurostatu s doporučeními týkajícími se registrů hospodářských subjektů (Eurostat Business Registers Recommendations Manual), poskytované Komisí (Eurostatem).
Článek 2
Opatření pro zajištění důvěrnosti
Údaje stanovené v části B přílohy, včetně označení důvěrnosti, může Komise (Eurostat) předávat výlučně pro statistické účely národním centrálním bankám a Evropské centrální bance za předpokladu, že předávání údajů výslovně povolil příslušný vnitrostátní orgán a že v případě údajů předávaných národní centrální bance, se alespoň jedna jednotka mezinárodní skupiny podniků nachází na území členského státu příslušné národní centrální banky.
Článek 3
Bezpečnostní opatření
1. Jakékoli předávání důvěrných údajů podle tohoto nařízení členům Evropského systému centrálních bank se uskuteční až poté, co členové Evropského systému centrálních bank přijali v oblastech spadajících do jejich působnosti nezbytná opatření v souladu s články 8a a 8b nařízení (ES) č. 2533/98, aby zajistili:
-
ochranu těchto údajů, zejména uchovávání údajů, které jsou označeny jako důvěrné, v zabezpečeném prostoru s omezeným a kontrolovaným přístupem,
-
to, že tyto údaje se použijí výhradně pro statistické účely,
-
to, že informace o těchto opatřeních byly zahrnuty do výroční zprávy o ochraně důvěrnosti uvedené v článku 8b nařízení (ES) č. 2533/98, nebo že národní centrální banky nebo Evropská centrální banka informovaly Komisi (Eurostat) a příslušné vnitrostátní orgány o těchto opatřeních jiným způsobem.
2. Údaje jsou předávány v zašifrované formě.
Článek 4
Postup pro předávání
1. Výměna údajů a metadat předávaných v souladu s tímto nařízením probíhá v elektronické podobě.
2. Údaje a metadata jsou předávány prostřednictvím bezpečného média používaného Komisí (Eurostatem) pro výměnu důvěrných údajů nebo přes zabezpečený dálkový přístup.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1097/2010,
annettu 26 päivänä marraskuuta 2010,
tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimista koskevan yhteisen kehyksen vahvistamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 177/2008 täytäntöönpanosta komission (Eurostat) ja keskuspankkien välisen luottamuksellisten tietojen vaihtamisen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimista koskevan yhteisen kehyksen vahvistamisesta ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2186/93 kumoamisesta 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 177/2008 (1) ja erityisesti sen 12 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 177/2008 vahvistetaan uusi, ainoastaan tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimista koskeva yhteinen kehys, jotta yritysrekisterien kehitys jatkuisi yhdenmukaisena.
(2)
Ainoastaan tilastointia varten tarkoitetulla komission ja kansallisten keskuspankkien sekä komission ja Euroopan keskuspankin välisellä luottamuksellisten tietojen vaihdolla on määrä varmistaa monikansallisia konserneja koskevien tietojen laatu Euroopan unionissa. Näin ollen olisi vahvistettava tietojen toimittamisen muoto, turvallisuutta ja luottamuksellisuutta koskevat toimenpiteet sekä menettely toimitettaessa tällaisia luottamuksellisia tietoja kansallisille keskuspankeille ja Euroopan keskuspankille, jotta varmistetaan toimitettavien tietojen käyttö ainoastaan tilastollisiin tarkoituksiin.
(3)
Euroopan keskuspankin valtuuksista kerätä tilastotietoja 23 päivänä marraskuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2533/98 (2) mukaisesti EKPJ:n jäsenten Euroopan tilastojärjestelmän viranomaiselta saamia tietoja saa käyttää ainoastaan tilastotarkoituksiin. EKPJ:n jäsenten on myös varmistettava Euroopan tilastojärjestelmän viranomaisilta saatujen luottamuksellisten tilastotietojen fyysinen ja looginen suojaus. EKP julkaisee vuosittain luottamuksellisuutta koskevan kertomuksen tilastotietojen luottamuksellisuuden suojaamiseksi toteutetuista toimenpiteistä.
(4)
Johdonmukaisuuden varmistamiseksi tämän asetuksen mukaisesti toimitetuissa tietuekokonaisuuksissa olisi käytettävä niitä nimeämiskäytäntöjä, rakenteita ja kenttien määrittelyä, jotka vahvistetaan tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimista koskevan yhteisen kehyksen vahvistamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 177/2008 täytäntöönpanosta komission (Eurostat) ja jäsenvaltioiden välisen luottamuksellisten tietojen vaihtamisen osalta 11 päivänä maaliskuuta 2009 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 192/2009 (3).
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muoto
1. Toimitettaessa tietoja asetuksen (EY) N:o 177/2008 12 artiklan 2 kohdan mukaisesti on käytettävä liitteessä olevassa A osassa esitettyä muotoa.
2. Tiedot ja metatiedot on toimitettava Euroopan tilastojärjestelmän standardien mukaisesti ja noudattaen komissiosta (Eurostat) saatavan, yritysrekistereistä laaditun Eurostatin suosituskäsikirjan uusimmassa toisinnossa määriteltyä rakennetta.
2 artikla
Luottamuksellisuutta koskevat toimenpiteet
Komissio (Eurostat) voi toimittaa ainoastaan tilastollisia tarkoituksia varten kansallisille keskuspankeille ja Euroopan keskuspankille liitteessä olevassa B osassa täsmennetyt lisätiedot, mukaan luettuina salassapitotunnukset, edellyttäen, että asianmukainen kansallinen viranomainen on nimenomaisesti antanut luvan toimittamiseen ja että jos tiedot toimitetaan kansalliselle keskuspankille, ainakin yksi monikansallisen konsernin yksikkö sijaitsee sen jäsenvaltion alueella, jonka kansallisesta keskuspankista on kyse.
3 artikla
Turvatoimet
1. Luottamukselliset tiedot siirretään EKPJ:n jäsenille tämän asetuksen mukaisesti vasta sen jälkeen, kun EKPJ:n jäsenet ovat kukin toimivaltuuksiensa rajoissa toteuttaneet asetuksen (EY) N:o 2533/98 8 a ja 8 b artiklan mukaiset tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen
-
että nämä tiedot suojataan ja etenkin että luottamukselliseksi merkittyjen tietojen säilyttäminen tapahtuu turvallisella alueella, jonne pääsy on rajoitettu ja valvottu,
-
että tietoja käytetään ainoastaan tilastotarkoituksiin,
-
että toimenpiteitä koskevat tiedot on sisällytetty asetuksen (EY) N:o 2533/98 8 b artiklassa tarkoitettuun vuotuiseen luottamuksellisuutta koskevaan kertomukseen tai että kansalliset keskuspankit tai Euroopan keskuspankki ovat ilmoittaneet komissiolle (Eurostat) ja asianmukaisille kansallisille viranomaisille toimenpiteistä muutoin.
2. Tiedot on toimitettava salatussa muodossa.
4 artikla
Tietojen toimittamismenettely
1. Tämän asetuksen mukaisesti toimitettavat tiedot ja metatiedot vaihdetaan sähköisessä muodossa.
2. Tiedot ja metatiedot toimitetaan komission (Eurostat) salassa pidettävien tietojen vaihdossa käyttämän turvallisen välineen tai suojatun etäyhteyden kautta.
5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 26 päivänä marraskuuta 2010.