ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. prosince 2010
o stanovení kritérií pro použití technických postupů tankery na zkapalněný zemní plyn jako alternativy k používání lodních paliv s nízkým obsahem síry, která splňují požadavky článku 4b směrnice Rady 1999/32/ES o snižování obsahu síry v některých kapalných palivech ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/33/ES o obsahu síry v lodních palivech
(oznámeno pod číslem K(2010) 8753)
(Text s významem pro EHP)
(2010/769/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 1999/32/ES ze dne 26. dubna 1999 o snižování obsahu síry v některých kapalných palivech (1) ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/33/ES (2), a zejména na článek 4c uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 4b směrnice vyžaduje, aby lodě v kotvištích v přístavech Společenství nepoužívaly ode dne 1. ledna 2010 lodní paliva s obsahem síry vyšším než 0,1 % hmotnostních. Tento požadavek se však nevztahuje na paliva používaná na palubách plavidel využívajících schválených technologií snižování emisí v souladu s článkem 4c.
(2)
Podle ustanovení čl. 4c odst. 4 mohou členské státy povolit, aby lodě používaly schválené technologie snižování emisí jako alternativu k používání lodních paliv s nízkým obsahem síry, která splňují požadavky článku 4b, jestliže tyto lodě nepřetržitě dosahují snížení emisí, které je přinejmenším rovnocenné snížení emisí, jehož by bylo dosaženo pomocí mezních hodnot obsahu síry v palivech stanovených ve směrnici.
(3)
Podle ustanovení čl. 4c odst. 3 budou kritéria pro použití technických postupů loděmi všech vlajek v uzavřených přístavech, přístavištích a ústích řek ve Společenství stanovena postupem podle čl. 9 odst. 2 směrnice. Tato kritéria budou oznámena Mezinárodní námořní organizaci (IMO).
(4)
Tankery na zkapalněný zemní plyn (LNG) jsou často vybaveny kotli schopnými spalovat dva druhy paliva, které využívají odpařený zemní plyn a těžký topný olej pro pohon a manipulaci s nákladem. Pro splnění požadavků směrnice by většina tankerů na LNG zastavujících v přístavech EU mohla využívat technologii snižování emisí využívající směsi lodních paliv a odpařeného zemního plynu, jejichž produktem by byly emise síry rovné emisím z paliva obsahujícího 0,1 % síry nebo nižší.
(5)
Dlouhodobě by mohl být odpařený zemní plyn používán v kotvištích jako primární palivo, jehož produktem by byly emise síry nižší než emise dosažené prostřednictvím mezních hodnot pro obsah síry v palivech stanovených ve směrnici.
(6)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem regulativního výboru zřízeného podle čl. 9 odst. 2 směrnice,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Tanker na zkapalněný zemní plyn (tanker na LNG) je nákladní loď postavená nebo upravená a používaná pro hromadnou přepravu zkapalněného zemního plynu podle definice v Mezinárodním předpise pro stavbu a vybavení lodí hromadně přepravujících zkapalněné plyny (předpis IGC).
Článek 2
Pro splnění cíle snížení emisí lodí pomocí alternativních technických postupů snižování emisí použitím směsi lodního paliva a odpařeného zemního plynu tankery na LNG použijí a splní vypočtená kritéria uvedená v příloze.
Tankery na LNG mohou v kotvištích v přístavech Společenství používat alternativní technické postupy snižování emisí, přičemž poskytnou posádce dostatek času pro provedení nutných opatření k použití směsi lodního paliva a odpařeného zemního plynu co nejdříve po připlutí do kotviště a co nejpozději před odplutím.
Článek 3
Dosažené snížení emisí síry použitím postupu uvedeného v článku 2 musí být alespoň rovnocenné snížení, kterého by se dosáhlo pomocí mezních hodnot obsahu síry v palivu stanovených ve směrnici.
Článek 4
Členské státy vyžadují, aby tankery na LNG, které používají alternativní technické postupy snižování emisí a zastavují v přístavech v jejich jurisdikci, vedly podrobné záznamy v lodním deníku o druhu a množství paliv používaných na palubě. Za tímto účelem jsou tyto lodě vybaveny zařízením pro nepřetržité sledování a měření spotřeby odpařeného zemního plynu a lodního paliva.
Článek 5
Členské státy přijmou příslušná opatření pro sledování a ověřování používání alternativního technického postupu snižování emisí během kotvení v přístavech na základě údajů o snížení emisí poskytnutých tankery na LNG.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. prosince 2010.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 13 päivänä joulukuuta 2010,
kriteereistä, joiden mukaisesti kaasusäiliöalukset voivat käyttää teknologisia menetelmiä vaihtoehtona vähärikkisille meriliikenteessä käytettäville polttoaineille, jotka täyttävät tiettyjen nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 1999/32/EY, sellaisena kuin se on muutettuna meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuudesta annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2005/33/EY, 4 b artiklassa asetetut vaatimukset
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 8753)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2010/769/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tiettyjen nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vähentämisestä 26 päivänä huhtikuuta 1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/32/EY (1), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2005/33/EY (2), ja erityisesti sen 4 c artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 4 b artiklan mukaan yhteisön satamissa laiturissa olevissa aluksissa ei saa 1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen käyttää meripolttoaineita, joiden rikkipitoisuus on yli 0,1 painoprosenttia. Tätä vaatimusta ei kuitenkaan sovelleta sellaisissa aluksissa käytettyyn polttoaineeseen, joissa hyödynnetään 4 c artiklan mukaisia hyväksyttyjä päästönvähentämisteknologioita.
(2)
Direktiivin 4 c artiklan 4 kohdan mukaan jäsenvaltiot voivat sallia alusten käyttävän hyväksyttyjä päästönvähentämisteknologioita vaihtoehtona 4 b artiklan vaatimusten mukaiselle vähärikkiselle meripolttoaineelle, mikäli nämä alukset saavuttavat jatkuvasti päästövähennykset, jotka vastaavat vähintään niitä vähennyksiä, joiden tulisi olla saavutettavissa noudattamalla direktiivissä määriteltyjä polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoja.
(3)
Direktiivin 4 c artiklan 3 kohdan mukaan komissio laatii päästönvähentämisteknologioiden käyttöä yhteisön suljetuilla satama-alueilla, satamissa ja suistoissa koskevat kriteerit kaikkien lippujen alla purjehtiville aluksille direktiivin 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. Kriteerit on toimitettava IMOlle.
(4)
Kaasusäiliöaluksissa on usein kaksoispolttoainekattilat, joissa käytetään höyrystynyttä kaasua ja raskasta polttoöljyä käyttövoiman ja lastinkäsittelyssä tarvittavan voiman tuottamiseen. Täyttääkseen direktiivin vaatimukset useimmat EU:n satamissa käyvät kaasusäiliöalukset voisivat käyttää päästönvähentämisteknologioita, joissa käytetään meripolttoaineiden ja höyrystyneen kaasun sekoitusta sellaisten rikkipäästöjen saavuttamiseksi, jotka ovat yhtä suuret tai alhaisemmat kuin rikkipitoisuudeltaan enintään 0,1 prosentin polttoaineilla saavutettavat päästöt.
(5)
Pitkällä aikavälillä höyrystynyttä kaasua voitaisiin käyttää pääasiallisena polttoaineena alusten ollessa laiturissa, jolloin saavutettaisiin alhaisemmat rikkipäästöt kuin direktiivissä vahvistetuilla polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoilla.
(6)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti perustetun sääntelykomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kaasusäiliöalus on lastialus, joka on rakennettu tai muutettu käytettäväksi ja jota käytetään nesteytetyn maakaasun kuljettamiseen irtolastina nesteytettyjä kaasuja irtolastina kuljettavien alusten rakentamista ja varustamista koskevan kansainvälisen säännöstön (IGC-säännöstön) mukaisesti.
2 artikla
Saavuttaakseen alusten päästöjen vähentämistavoitteen vaihtoehtoisella teknologisella päästönvähentämismenetelmällä, jossa käytetään meripolttoaineen ja höyrystyneen kaasun sekoitusta, kaasusäiliöalusten on sovellettava ja noudatettava liitteessä vahvistettuja laskentakriteerejä.
Kaasusäiliöalukset voivat yhteisön satamissa laiturissa olleessaan käyttää vaihtoehtoista teknologista päästönvähentämismenetelmää siten, että laivahenkilökunnalla on riittävästi aikaa toteuttaa tarvittavat toimenpiteet meripolttoaineen ja höyrystyneen kaasun sekoituksen käyttöönottamiseksi mahdollisimman pian laituriin saapumisen jälkeen ja sen käyttämiseksi mahdollisimman myöhään ennen lähtöä.
3 artikla
Edellä 2 artiklassa tarkoitetulla menetelmällä saavutettujen rikkipäästöjen vähennysten on oltava vähintään yhtä suuret kuin direktiivissä vahvistetuilla polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoilla saavutettavat vähennykset.
4 artikla
Jäsenvaltioiden on edellytettävä, että niiden lainkäyttövaltaan kuuluvissa satamissa käyvät vaihtoehtoista teknologista päästönvähentämismenetelmää käyttävät kaasusäiliöalukset esittävät aluksen laivapäiväkirjassa yksityiskohtaiset tiedot aluksella käytettyjen polttoaineiden tyypistä ja määrästä. Tätä tarkoitusta varten näiden alusten on oltava varusteltuja höyrystyneen kaasun ja meripolttoaineen kulutuksen jatkuvaa seurantaa ja mittausta varten.
5 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet valvoakseen vaihtoehtoisen teknologisen päästönvähentämismenetelmän käyttöä aluksen ollessa laiturissa ja todentaakseen sen käytön kaasusäiliöalusten ilmoittamien saavutettujen päästönvähennysten pohjalta.
6 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 13 päivänä joulukuuta 2010.