NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1248/2007
ze dne 22. října 2007,
kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázni
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 37, 279 a 308 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
s ohledem na stanovisko Účetního dvora (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 ze dne 26. září 2000 o rozpočtové kázni (3) stanoví pravidla k zajištění řádného řízení výdajů Společenství, které se vztahují jednak na záruční sekci Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu, jednak na rezervy na vnější operace, v souladu se zásadami řádného finančního řízení schválenými v interinstitucionální dohodě ze dne 6. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a zdokonalení rozpočtového procesu (4).
(2)
Pokud jde o část I nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se zemědělských výdajů, stropy stanovené ve finančním rámci na období 2007-2013 uvedeném v příloze I interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení ze dne 17. května 2006 (5) (dále jen „interinstitucionální dohoda z roku 2006“) vylučují nezbytnost zachovávat zemědělskou směrnou částku stanovenou v nařízení.
(3)
Zbývající ustanovení části I nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se rozpočtové kázně v zemědělství byla nahrazena články 18, 19 a 20 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (6).
(4)
Pokud jde o část II nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se rezerv na vnější operace, nejsou již zvláštní ustanovení a opatření, která jsou v rámci systému vlastních zdrojů výjimečná, pro financování záručního fondu a rezervy na pomoc při mimořádných událostech potřebná. Rezervy na záruky za úvěry byly ve finančním rámci na roky 2007-2013 v interinstitucionální dohodě z roku 2006 nahrazeny rozpočtovou linií v rámci okruhu 4 „EU jako globální hráč“. Hlavní zásady pro rezervy na pomoc při mimořádných událostech jsou stanoveny v nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (7), a výše a podmínky jejich využití jsou stanoveny v interinstitucionální dohodě z roku 2006. Vzhledem k tomu, že zájmy třetích stran nejsou přímo dotčeny, není již nezbytné tyto prvky do nařízení zahrnovat.
(5)
Veškerá ustanovení v nařízení (ES) č. 2040/2000 se proto stala neúčinnými.
(6)
Nařízení (ES) č. 2040/2000 by proto mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 2040/2000 se zrušuje s účinkem ode dne 1. ledna 2007.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 22. října 2007.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1248/2007,
annettu 22 päivänä lokakuuta 2007,
talousarvion kurinalaisuudesta annetun asetuksen (EY) N:o 2040/2000 kumoamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37, 279 ja 308 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon (2),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Talousarvion kurinalaisuudesta 26 päivänä syyskuuta 2000 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2040/2000 (3) annetaan säännöt, joiden tarkoituksena on varmistaa sekä Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastoon että ulkoisia toimia koskevaan varaukseen liittyvien yhteisön menojen moitteeton hallinnointi Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välillä 6 päivänä toukokuuta 1999 talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta tehdyssä toimielinten sopimuksessa (4) vahvistettujen, moitteetonta varainhoitoa koskevien periaatteiden mukaisesti.
(2)
Maatalousmenoja koskevassa asetuksen (EY) N:o 2040/2000 I osassa säädettyä maatalouden ohjelinjaa ei enää ole tarpeen säilyttää, koska enimmäismäärät vahvistetaan talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (5), jäljempänä ’vuoden 2006 toimielinten välinen sopimus’, liitteessä I olevassa, vuosien 2007-2013 rahoituskehyksessä.
(3)
Muut asetuksen (EY) N:o 2040/2000 I osaan sisältyvät maatalousalan budjettikuria koskevat säännökset on korvattu yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 (6) 18, 19 ja 20 artiklalla.
(4)
Ulkoisten toimien varausta koskevassa asetuksen (EY) N:o 2040/2000 II osassa olevia takuurahaston ja hätäapuvarauksen rahoittamiseen liittyviä erityissäännöksiä ja -toimenpiteitä, jotka muodostavat poikkeuksen omien varojen järjestelmästä, ei enää tarvita. Lainatakuuvaraus on korvattu rahoituskehyksen otsakkeeseen 4 ”EU maailmanlaajuisena toimijana” kuuluvalla budjettikohdalla vuosien 2007-2013 rahoituskehyksessä vuoden 2006 toimielinten välisessä sopimuksessa. Hätäapuvarausta koskevista pääperiaatteista säädetään Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetussa neuvoston asetuksessa (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (7) ja kyseisen varauksen määrästä ja käyttöehdoista määrätään vuoden 2006 toimielinten välisessä sopimuksessa. Koska asiaan ei suoraan liity kolmansien etuja, viimeksi mainituista määräyksistä ei ole tarpeen antaa asetusta.
(5)
Kaikki asetuksen (EY) 2040/2000 säännökset ovat tämän vuoksi käyneet tarpeettomiksi.
(6)
Asetus (EY) N:o 2040/2000 olisi tämän vuoksi kumottava,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Kumotaan asetus (EY) N:o 2040/2000 1 päivästä tammikuuta 2007.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Luxemburgissa 22 päivänä lokakuuta 2007.