Nařízení Komise (ES) č. 1083/1999
ze dne 26. května 1999,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1617/93 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě týkajících se společného plánování a koordinace letových řádů, společného poskytování služeb, konzultací o tarifech pravidelné osobní a nákladní dopravy a přidělování volných letištních časů
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3976/87 ze dne 14. prosince 1987 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod a jednání ve vzájemné shodě v odvětví letecké dopravy [1], naposledy pozměněné aktem o přistoupení Rakouska, Finska a Švédska, a zejména na článek 3 uvedeného nařízení,
po zveřejnění návrhu tohoto nařízení [2],
po konzultaci s Poradním výborem pro dohody a dominantní postavení v letecké dopravě,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (EHS) č. 3976/87 zmocňuje Komisi použít čl. 81 odst. 3 (bývalý čl. 85 odst. 3) Smlouvy prostřednictvím nařízení na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě týkající se letecké dopravy spadající pod čl. 81 odst. 1, který zahrnuje, kromě jiného, společné plánování a koordinaci letových řádů, provádění konzultací o tarifech pro přepravu cestujících s jejich zavazadly a zboží na pravidelných leteckých trasách, společný provoz letecké dopravy podle letového řádu na nové nebo málo vytížené trase a přidělování volných letištních časů a stanovení letových řádů letišť.
(2) Nařízením (EHS) č. 1617/93 [3], naposledy pozměněným nařízením (ES) č. 1523/96 [4], Komise udělila blokovou výjimku uvedeným oblastem; toto nařízení bylo použitelné do 30. června 1998.
(3) Před 30. červnem 1998 zahájila Komise rozsáhlá šetření s cílem ověřit rozsah další výjimky pro čtyři předměty letecké dopravy zahnuté nařízením (EHS) č. 1617/93. Zúčastněné hospodářské subjekty byly vyzvány, aby prozkoumaly praktiky, do nichž jsou v současné době zapojeny v každé ze čtyř oblastí zahrnutých uvedeným nařízením, a aby sdělily rozsah, v němž mohou vstoupit na trhy noví účastníci hospodářské soutěže.
(4) Výsledky tohoto šetření a odpovědi hospodářských subjektů, které jsou v současné době dostupné, umožňují dojít k závěru, že zachování blokové výjimky na dohody o společném plánování a koordinaci letových řádů a na dohody o společném poskytování služeb není vhodné. Tento závěr vyplývá ze zjištění, že takové dohody, zejména v případě aliancí, zahrnují širší obchodní spolupráci, například dvoustranné konzultace o tarifech, které by neměly být vyňaty podle nařízení (EHS) č. 1617/93. Použitelnost nařízení by tedy neměla být, pokud jde o tyto dvě záležitosti, prodloužena, aniž je dotčena možnost dopravců žádat o individuální výjimku podle čl. 81 odst. 3.
(5) Šetření o dohodách a jednání ve vzájemné shodě týkajících se konzultací o tarifech pro dopravu cestujících se zavazadly pravidelnou leteckou dopravou a přidělování volných letištních časů nemohlo být dokončeno v době pro přijetí a zveřejnění nového nařízení před 30. červnem 1998.
(6) V zájmu zajištění právní jistoty pro dotčené podniky a s cílem dojít k závěrům ze současných vyšetřování za účelem přijetí nového nařízení do 30. června 2001 je vhodné prodloužit do tohoto dne použitelnost nařízení (EHS) č. 1617/93, pokud jde o konzultace o tarifech pro dopravu cestujících se zavazadly a přidělování volných letištních časů.
(7) Nařízení (EHS) č. 1617/93 by proto mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1617/93 se mění takto:
1) V článku 1 se zrušují první a druhá odrážka.
2) Zrušují se články 2 a 3.
3) V článku 6 se zrušuje bod ii).
4) V článku 7 se datum 30. června 1998 nahrazuje datem 30. června 2001.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Je použitelné ode dne 1. července 1998.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. května 1999.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1083/1999,
tehty 26 päivänä toukokuuta 1999,
perustamissopimuksen 85 artiklan 3 kohdan soveltamisesta aikataulujen yhteistä suunnittelua ja yhteensovittamista, yhteisen lentoliikenteen harjoittamista, neuvotteluja säännöllisen lentoliikenteen matkustaja- ja rahtimaksuista sekä lähtö- ja saapumisaikojen jakamista lentoasemilla koskevien sopimusten, päätösten ja yhdenmukaistettujen menettelytapojen ryhmiin annetun asetuksen (ETY) N:o 1617/93 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon perustamissopimuksen 85 artiklan 3 kohdan soveltamisesta tiettyihin sopimusten ja yhdenmukaistettujen menettelytapojen ryhmiin lentoliikenteen alalla 14 päivänä joulukuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3976/87(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 3 artiklan,
on julkaissut tämän asetuksen luonnoksen(2),
on kuullut lentoliikenteen alan sopimuksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo, että
(1) asetuksen (ETY) N:o 3976/87 nojalla komissiolla on toimivalta soveltaa asetuksella perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohtaa (ent. 85 artikla) tiettyihin 81 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan kuuluviin lentoliikennealan sopimusten, päätösten ja yhdenmukaistettujen menettelytapojen ryhmiin, jotka koskevat muun muassa seuraavia asioita: lentoliikenteen aikataulujen yhteinen suunnittelu ja yhteensovittaminen, neuvotteleminen säännöllisen lentoliikenteen matkustaja- ja matkatavara- sekä rahtikuljetusten hinnoista, sopiminen yhteisen säännöllisen lentoliikenteen harjoittamisesta uusilla hiljaisilla reiteillä, lähtö- ja saapumisaikojen jakaminen lentoasemilla ja aikataulujen laatiminen,
(2) asetuksella (ETY) N:o 1617/93(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1523/96(4), komissio on myöntänyt ryhmäpoikkeuksen kyseisille menettelyille; asetusta (ETY) N:o 1617/93 sovellettiin 30 päivään kesäkuuta 1998,
(3) ennen 30 päivää kesäkuuta 1998 komissio on aloittanut laajat tutkimukset sen selvittämiseksi, kuinka laaja poikkeuslupa asetuksen (ETY) N:o 1617/93 soveltamisalaan kuuluville neljälle osa-alueelle on edelleen syytä myöntää; se on myös pyytänyt asianomaisia taloudellisia toimijoita luetteloimaan menettelytavat, joihin ne tällä hetkellä osallistuvat kullakin asetuksen soveltamisalaan kuuluvalla osa-alueella, ja ilmoittamaan, missä määrin uudet kilpailijat pystyvät pääsemään markkinoille,
(4) näiden tutkimusten tulosten perusteella voidaan päätellä, että lentoliikenteen aikataulujen yhteistä suunnittelua ja yhteensovittamista koskeville sopimuksille sekä lentoliikenteen yhteistä harjoittamista koskeville sopimuksille myönnetyn ryhmäpoikkeuksen pidentäminen ei ole suotavaa; tämän päätelmän perusteena on havainto, että tällaiset sopimukset muodostavat itse asiassa sellaisen laajemman kaupallisen yhteistyön kuten kahdenvälisen neuvottelun maksuista, jolle ei voida myöntää poikkeusta asetuksen (ETY) N:o 1617/93 nojalla; tämä pätee erityisesti silloin kun sopimukset ovat liittoutuman osa; asetuksen (ETY) N:o 1617/93 soveltamista ei tämän vuoksi tulisi jatkaa enää näiden kahden osa-alueen osalta, millä ei kuitenkaan rajoiteta yritysten mahdollisuutta hakea 81 artiklan 3 kohdan mukaista yksittäispoikkeusta,
(5) tutkimuksia, jotka koskevat säännöllisen lentoliikenteen matkustaja- ja matkatavaramaksuneuvotteluja ja lähtö- ja saapumisaikojen jakamista lentoasemilla koskevia sopimuksia ja yhdenmukaistettuja menettelytapoja, ei saatu päätökseen ajoissa uuden asetuksen antamiseksi ja julkaisemiseksi ennen 30 päivää kesäkuuta 1998,
(6) yritysten oikeusvarmuuden turvaamiseksi ja jotta voidaan tehdä päätelmiä nykyisistä tutkimuksista uuden asetuksen antamiseksi 30 päivään kesäkuuta 2001 mennessä on tarpeen jatkaa asetuksen (ETY) N:o 1617/93 säännösten soveltamista matkustaja- ja matkatavaramaksuneuvotteluja sekä lentoasemien lähtö- ja saapumisaikojen jakamista koskevien säännösten osalta mainittuun päivään asti, ja
(7) asetusta (ETY) N:o 1617/93 olisi tämän vuoksi muutettava vastaavasti,
ON ANTANUT SEURAAVAN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 1617/93 seuraavasti:
1. poistetaan 1 artiklan ensimmäinen ja toinen luetelmakohta;
2. poistetaan 2 ja 3 artikla;
3. poistetaan 6 artiklan ii alakohta;
4. korvataan asetuksen 7 artiklassa oleva päivämäärä "30 päivään kesäkuuta 1998" päivämäärällä "30 päivään kesäkuuta 2001".
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 1998.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 26 päivänä toukokuuta 1999.