Nařízení Komise (EHS) č. 3444/90
ze dne 27. listopadu 1990,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k poskytování podpory soukromého skladování vepřového masa
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2759/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s vepřovým masem [1], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 1249/89 [2], a zejména na čl. 5 odst. 4 a čl. 7 odst. 2 a článek 22 druhý pododstavec uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1676/85 ze dne 11. června 1985 o hodnotě zúčtovací jednotky a přepočítacích koeficientech, které se mají uplatňovat v rámci společné zemědělské politiky [3], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 2205/90 [4], a zejména na čl. 5 odst. 3 a článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že ke stávajícím obecným pravidlům stanoveným v nařízení Rady (EHS) č. 2763/75 [5] je třeba stanovit prováděcí pravidla pro poskytování podpory soukromého skladování vepřového masa;
vzhledem k tomu, že aby se dosáhl požadovaný účel, musí být taková podpora poskytována pouze fyzickým nebo právnickým osobám v rámci Společenství, jejichž činnost a zkušenosti na tomto úseku dávají dostatečnou jistotu, že skladování bude prováděno vhodným způsobem, a které mají v rámci Společenství potřebné chladírenské a mrazírenské kapacity;
vzhledem k tomu, že ze stejného důvodu by měla být podpora poskytována pouze za skladování zmrazených produktů řádné a spolehlivé obchodní jakosti a původem ze Společenství ve smyslu nařízení Komise (EHS) č. 964/71 [6], s úrovní radioaktivity nepřesahující maximální povolené meze podle nařízení Rady (EHS) č. 737/90 ze dne 22. března 1990 o podmínkách dovozu zemědělských produktů pocházejících ze třetích zemí po havárii atomové elektrárny v Černobylu [7];
vzhledem k tomu, že z důvodu situace na trhu a jejího budoucího vývoje by mohlo být vhodné poskytnout provozovateli skladu pobídku k tomu, aby určil své zásoby pro vývoz již od jejich uskladnění, a že je vhodné pro tento případ stanovit podmínky, v jejichž rámci by se mohlo maso, které je předmětem smlouvy o skladování, současně dát do režimu podle článku 5 nařízení Rady (EHS) č. 565/80 ze dne 4. března 1980 o placení vývozních náhrad u zemědělských produktů předem [8] ve znění nařízení (EHS) č. 2026/83 [9], aby na něj bylo možno obdržet platbu vývozní náhrady předem;
vzhledem k tomu, aby se zvýšila účinnost podpory, musejí se smlouvy uzavírat na určité minimální množství, v případě potřeby rozlišené podle toho, o jaký produkt se jedná, a musejí být stanoveny závazky, jež má smluvní strana splnit, zejména závazky, jež umožňují intervenční agentuře provádět účinnou kontrolu skladovacích podmínek;
vzhledem k tomu, že výše jistoty navržené na zajištění souladu se smluvními závazky by měla být stanovena procentním podílem z částky podpory;
vzhledem k tomu, že podle nařízení Rady (EHS) č. 2220/85 ze dne 22. července 1985, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu jistot pro zemědělské produkty [10], naposledy pozměněného nařízením (EHS) č. 3745/89 [11], by měly být definovány zásadní požadavky, které musejí být splněny pro uvolnění jistoty; že skladování smluvního množství na sjednanou dobu vytváří jeden ze zásadních požadavků pro poskytování podpory soukromého skladování vepřového masa; že aby se bral zřetel na obchodní zvyklosti a z praktických důvodů by měla být povolena určitá přípustná odchylka, pokud jde o uvedené množství;
vzhledem k tomu, že by se měla uplatňovat zásada proporcionality při uvolňování jistoty a poskytování podpor v případě, kdy nejsou dodržovány některé požadavky týkající se skladovaných množství;
vzhledem k tomu, aby se zlepšila účinnost režimu, mělo by být smluvní straně umožněno, aby oproti složení jistoty obdržela zálohovou platbu podpory, a měla by být stanovena pravidla pro podávání žádostí o podporu, pravidla týkající se doprovodné dokumentace a platební lhůty;
vzhledem k tomu, že podle článku 5 nařízení (EHS) č. 1676/85 by mělo být stanoveno, že v případě podpory soukromého skladování je rozhodnou skutečností pro stanovení výše jistoty a podpory v národní měně den, kdy byla uzavřena smlouva o skladování, nebo poslední den pro podání nabídek v nabídkovém řízení;
vzhledem k tomu, že předchozí zkušenosti s jinými režimy soukromého skladování zemědělských produktů ukázaly potřebu určit, do jaké míry lze použít nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 [12] pro stanovení lhůt, dat a termínů v rámci těchto režimů, a přesně určit data, kdy smluvní skladování začíná a kdy končí;
vzhledem k tomu, že zejména čl. 3 odst. 4 nařízení (EHS, Euratom) č. 1182/71 stanoví, že pokud je posledním dnem lhůty svátek, sobota nebo neděle, skončí tato lhůta uplynutím poslední hodiny následujícího pracovního dne; že použití tohoto ustanovení na smlouvy o skladování nemusí být v zájmu provozovatele skladu a může naopak vést k nerovnému zacházení vůči těmto subjektům; že by proto měla být stanovena odchylka, pokud jde o určení posledního dne smluvního skladování;
vzhledem k tomu, že by měla být stanovena určitá přiměřenost v poskytnutí podpory pro případ, že doba skladování není dodržena v plném rozsahu; že by měla být naproti tomu také stanovena možnost zkrácení doby skladování v případech, kdy je maso vyskladňováno za účelem vývozu; že musí být podán důkaz, že maso bylo vyvezeno, podobně jako v případě náhrad, v souladu s nařízením Komise (EHS) č. 3665/87 ze dne 27. listopadu 1987, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad u zemědělských produktů [13], naposledy pozměněného nařízením (EHS) č. 1615/90 [14];
vzhledem k tomu, že čl. 4 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2763/75 stanoví, že částka podpory soukromého skladování může být určena prostřednictvím nabídkového řízení; že články 4 a 5 téhož nařízení obsahují předpisy, které by měly být v rámci tohoto řízení dodržovány; že jsou ale k tomuto účelu nezbytné prováděcí předpisy;
vzhledem k tomu, že účelem nabídkového řízení je stanovit částku podpory; že při výběru úspěšného účastníka nabídkového řízení by se měly upřednostnit nabídky, které jsou pro Společenství nejvýhodnější; že je proto možné stanovit nejvyšší částku podpory a vybrat pouze ty nabídky, které jsou na stejné nebo nižší úrovni; že pokud není žádná nabídka výhodná, nemusí být žádná vybrána;
vzhledem k tomu, že by měl být zaveden systém kontroly, který by zabránil neoprávněnému poskytování podpory; že za tímto účelem by členské státy měly provádět kontrolu v různých stadiích skladování;
vzhledem k tomu, že je třeba předcházet porušování předpisů a podvodům a postihovat je; že za tímto účelem je vhodné, aby smluvní strana, která předloží nepravdivé prohlášení, neměla možnost získat podporu soukromého skladování po kalendářní rok následující po roce, kdy bylo zjištěno nepravdivé prohlášení;
vzhledem k tomu, aby měla Komise celkový přehled o dopadu udělení podpory na soukromé skladování, měly by jí členské státy sdělovat nezbytné informace;
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 1092/80 ze dne 2. května 1980, kterým se stanoví prováděcí pravidla k poskytování podpory soukromého skladování vepřového masa [15], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 3498/88 [16], bylo pozměněno podstatným způsobem; že nyní, kdy má dojít k dalším změnám, by příslušné právní předpisy měly mít zcela nové znění; že nová ustanovení by se však měla vztahovat pouze na smlouvy uzavřené po vstupu tohoto nařízení v platnost;
vzhledem k tomu, že Řídící výbor pro vepřové maso nepředložil stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Podpora soukromého skladování stanovená v článku 3 nařízení (EHS) č. 2759/75 se poskytuje podle podmínek stanovených v tomto nařízení.
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 2
1. Smlouvy o soukromém skladování vepřového masa uzavírají intervenční agentury členských států a fyzické nebo právnické osoby (dále jen "smluvní strana"):
- které podnikají v odvětví masa a živočišné výroby alespoň 12 měsíců a jsou zapsány v některém z veřejných rejstříků určených členskými státy,
a
- mají na území Společenství k dispozici vhodná skladovací zařízení.
2. Podpora soukromého skladování může být poskytována pouze na čerstvé maso řádné a uspokojivé obchodní jakosti a pocházející ze zvířat, která byla chována ve Společenství po dobu alespoň posledních 2 měsíců a byla poražena před ne více než 10 dny ode dne, kdy jsou produkty uskladněny podle čl. 4 odst. 2.
3. Předmětem smlouvy o skladování nesmí být žádné maso, které překračuje maximální úroveň radioaktivity povolenou předpisy Společenství. Úroveň vztahující se na produkty, které pocházejí ze Společenství, je úroveň stanovená v článku 3 nařízení (EHS) č. 737/90. Úroveň radioaktivní kontaminace produktu se kontroluje pouze tehdy, pokud to situace vyžaduje, a pouze po nezbytně nutnou dobu. V případě potřeby se stanoví doba trvání a rozsah kontrol postupem podle článku 24 nařízení (EHS) č. 2759/75.
4. Smlouvy se nesmějí vztahovat na menší množství než jsou minimální množství stanovená pro každý produkt.
5. Maso musí být uskladněno v čerstvém stavu a skladováno ve zmrazeném stavu.
Článek 3
1. Návrh na uzavření smlouvy nebo nabídka v rámci nabídkového řízení a smlouva se musí týkat pouze jednoho z produktů, na které může být poskytnuta podpora.
2. Návrh na uzavření smlouvy nebo nabídka v rámci nabídkového řízení jsou přijatelné pouze tehdy, pokud obsahují údaje uvedené v odstavci 3 písm. a), b), d) a e) a pokud je prokázáno, že byla složena jistota.
3. Smlouva musí obsahovat zejména tyto údaje:
a) prohlášení, ve kterém se smluvní strana zavazuje uskladnit a skladovat pouze produkty, které splňují podmínky stanovené v čl. 2 odst. 2 a 3;
b) popis a množství produktu určeného ke skladování;
c) lhůtu pro uskladnění celkového množství podle písmene b) uvedenou v čl. 4 odst. 3;
d) dobu skladování;
e) částku podpory na jednotku hmotnosti;
f) výši jistoty;
g) ustanovení umožňující zkrátit nebo prodloužit dobu skladování za podmínek stanovených v předpisech Společenství.
4. Smlouva musí ukládat smluvní straně alespoň tyto povinnosti:
a) uskladnit dohodnuté množství dotyčného produktu ve lhůtě stanovené v článku 4 a skladovat jej na vlastní náklady a nebezpečí za podmínek, které zajistí, že vlastnosti produktů uvedených v čl. 2 odst. 2 budou po dobu uvedenou ve smlouvě zachovány a že skladované produkty nebudou pozměněny, nahrazeny nebo přemístěny do jiných skladů; ve výjimečných případech a na základě řádně odůvodněné žádosti však může intervenční agentura povolit přemístění skladovaných produktů;
b) sdělit intervenční agentuře, se kterou uzavřel smlouvu, v dostatečné době před uskladněním každé jednotlivé šarže ve smyslu čl. 4 odst. 1 druhého pododstavce den a místo uskladnění, jakož i povahu a množství produktu, jenž má být skladován; intervenční agentura může požadovat, aby jí tyto informace byly poskytnuty alespoň dva pracovní dny před uskladněním každé jednotlivé šarže;
c) zaslat intervenční agentuře dokumenty týkající se uskladnění, a to nejdéle do jednoho měsíce ode dne uvedeného v čl. 4 odst. 3;
d) skladovat produkty v souladu s požadavky na identifikaci uvedenými v čl. 13 odst. 4;
e) umožnit agentuře kdykoli kontrolu dodržování všech smluvních závazků.
Článek 4
1. Uskladnění musí být dokončeno nejpozději do 28 dní ode dne uzavření smlouvy.
Produkty mohou být uskladněny v jednotlivých šaržích, z nichž každá představuje množství uskladněné v určitý den v příslušném skladě a podle příslušné smlouvy.
2. Uskladnění každé jednotlivé šarže v množství podle smlouvy začíná dnem, kdy příslušná šarže přechází pod kontrolu intervenční agentury.
Tento den je dnem, kdy se stanoví čistá hmotnost čerstvého nebo chlazeného produktu,
- v místě uskladnění v případě, že je maso zmrazeno na místě,
- na místě, kde je maso zmrazeno, v případě, že maso je zmrazeno ve vhodných zařízeních mimo místo skladování.
V případě, kdy se do skladu umísťují vykostěné produkty, může být provedeno vážení v místě, kde dochází k vykostění.
Stanovení hmotnosti produktů, které mají být umístěny ve skladu se neprovádí před uzavřením smlouvy.
3. Uskladňování končí dnem, kdy je poslední šarže kontrahovaného množství umístěna ve skladě.
Tímto dnem je den, kdy došlo k uskladnění všech produktů v rámci smlouvy na místo konečného skladování, ať již ve stavu čerstvém, nebo zmrazeném.
4. Když jsou produkty umístěné ve skladu zařazeny do režimu uvedeného v čl. 5 odst. 1 nařízení (EHS) č. 565/80:
- odchylně od čl. 28 odst. 5 nařízení (EHS) č. 3665/87 se lhůta stanovená v tomto ustanovení zvyšuje tak, aby se vztahovala na maximální dobu smluvního skladování prodlouženou o jeden měsíc,
- členské státy mohou požadovat, aby se uskladňování a vstup do režimu uvedeného v čl. 5 odst. 1 nařízení (EHS) č. 565/80 prováděly zároveň. V takovém případě, kdy je smlouva uzavřena na množství, které sestává z několika šarží, které jsou uskladňovány v různých termínech, může být každá z uvedených šarží předmětem zvláštního prohlášení o zaplacení. Prohlášení o zaplacení podle článku 25 nařízení (EHS) č. 3665/87 se předkládá na každou šarži v den jeho dodání do skladu.
Článek 5
1. Výše jistoty uvedené v čl. 3 odst. 2 nesmí přesáhnout 30 % částky požadované podpory.
2. Zásadní požadavky ve smyslu čl. 20 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2220/85 jsou:
- neodstoupit od návrhu na uzavření smlouvy nebo od nabídky v rámci nabídkového řízení,
- skladovat nejméně 90 % smluvního množství po smluvní dobu skladování, na vlastní nebezpečí smluvní strany a za podmínek stanovených v čl. 3 odst. 4 písm. a), a
- pokud se použije čl. 9 odst. 4, vyvážet maso v souladu s jednou ze tří možností, které jsou v něm uvedeny.
3. S výhradou čl. 9 odst. 4 tohoto nařízení se nepoužije čl. 27 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2220/85.
4. Jistota se neprodleně uvolňuje, pokud návrh na uzavření smlouvy nebo nabídka v rámci nabídkového řízení nejsou přijaty.
5. Pokud dojde k překročení lhůty k uskladnění ve smyslu čl. 4 odst. 1 o deset dní, smlouva se ruší a jistota propadá podle článku 23 nařízení (EHS) č. 2220/85.
Článek 6
1. Částka podpory se stanoví na jednotku hmotnosti a vztahuje se na hmotnost stanovenou v souladu s čl. 4 odst. 2.
2. S výhradou ustanovení odstavce 3 a čl. 9 odst. 4 má smluvní strana nárok na podporu, pokud jsou splněny zásadní požadavky uvedené v čl. 5 odst. 2.
3. Podpora se vyplácí maximálně do výše smluvního množství. Pokud je skutečně skladované množství během smluvní doby skladování menší než smluvní množství a pokud představuje:
a) 90 % nebo více tohoto množství, podpora se úměrně sníží;
b) méně než 90 %, avšak alespoň 80 % tohoto množství, sníží se podpora na skutečně skladované množství o polovinu;
c) méně než 80 % tohoto množství, podpora se nevyplácí.
4. Po uplynutí tří měsíců smluvního skladování může být na žádost smluvní strany vyplacena jednorázová záloha za předpokladu, že smluvní strana složí jistotu ve výši zálohy zvýšené o 20 %.
Výše zálohy nesmí překročit částku podpory odpovídající době skladování v délce tří měsíců. Pokud by byly produkty, které jsou předmětem smlouvy, vyvezeny podle čl. 9 odst. 4 ještě před vyplacením zálohy, přihlíží se při výpočtu velikosti zálohy ke skutečné době skladování těchto produktů.
Článek 7
1. S výjimkou případů vyšší moci musí být žádost o vyplacení podpory, včetně příslušných dokladů, předložena příslušnému orgánu do šesti měsíců po skončení maximální smluvní doby skladování. Pokud by nemohla příslušné doklady předložit ve stanovené lhůtě, ačkoliv učinila vše pro jejich včasné předložení, lze pro předložení dokladů poskytnout další lhůty v celkovém trvání dalších nanejvýš šesti měsíců. Při použití čl. 9 odst. 4 musí být důkaz podán ve lhůtách stanovených v čl. 47 odst. 2, 4, 6 a 7 nařízení (EHS) č. 3665/87.
2. S výhradou případů vyšší moci podle článku 10 a případů, kdy bylo zahájeno šetření týkající se nároku na podporu, provádí výplatu podpory příslušný orgán co nejdříve, a to nejpozději do tří měsíců ode dne podání žádosti o platbu opatřené ze strany smluvní strany náležitou dokumentací.
Článek 8
Přepočítací koeficient, který se použije na částku podpory a na výši jistoty, je zemědělský přepočítací koeficient platný v den uzavření smlouvy, pokud se částka podpory stanoví paušálně předem, nebo zemědělský přepočítací koeficient platný poslední den lhůty k podání nabídek, pokud se podpora poskytuje na základě nabídkového řízení.
Článek 9
1. Lhůty, data a termíny uvedené v tomto nařízení, se stanoví podle nařízení (EHS, Euratom) č. 1182/71. Čl. 3 odst. 4 uvedeného nařízení se však nevztahuje na stanovení doby skladování uvedené v čl. 3 odst. 3 písm. d) tohoto nařízení nebo pozměněné podle čl. 3 odst. 3 písm. g) tohoto nařízení nebo podle odstavce 4 tohoto nařízení.
2. První den smluvní doby skladování je den následující po dni, kdy bylo dokončeno uskladnění.
3. Vyskladnění lze zahájit dnem následujícím po posledním dni smluvní doby skladování.
4. Po uplynutí doby skladování dvou měsíců může smluvní strana vyskladnit všechny produkty, kterých se smlouva týká, nebo jejich část, ovšem alespoň 5 tun na smluvní stranu a sklad, nebo, je-li k dispozici již méně než toto množství, pak tedy celé zbývající množství, jež bylo skladováno podle smlouvy, za podmínky, že během 60 dní po vyskladnění produkty musejí:
- opustit celní území Společenství v nezměněném stavu,
- dosáhnout místa určení v nezměněném stavu v případech uvedených v čl. 34 odst. 1 nařízení (EHS) č. 3665/87,
nebo
- být umístěny v nezměněném stavu ve schváleném předzásobovacím skladu podle článku 38 nařízení (EHS) č. 3665/87.
Smluvní doba skladování končí u každé jednotlivé šarže určené na vývoz
- den přede dnem vyskladnění,
nebo
- den přede dnem přijetí vývozního prohlášení, pokud se produkt nepřemísťoval.
Částka podpory se snižuje poměrně ke zkrácení doby skladování podle částek stanovených v souladu s článkem 3 nařízení (EHS) č. 2763/75.
Pro účely použití tohoto odstavce se vývoz dokládá v souladu s článkem 4 nařízení (EHS) č. 3665/87.
5. Jestliže se použijí odstavce 3 a 4 tohoto článku, smluvní strana sdělí včas před zamýšleným vyskladněním intervenční agentuře termín jeho zahájení; intervenční agentura může požadovat, aby jí taková informace byla dána minimálně dva pracovní dny před tímto datem.
Pokud povinnost uvědomit předem intervenční agenturu nebyla splněna, avšak byl předložen dostatečný důkaz, a to do 30 dní od vyskladnění, k uspokojení příslušného orgánu, pokud jde o datum vyskladnění a o dotyčná množství:
- poskytne se podpora, aniž by bylo dotčeno ustanovení čl. 6 odst. 3,
a
- 15 % jistoty na dotyčné množství se prohlásí za propadlých.
Ve všech ostatních případech nesplnění tohoto požadavku:
- nevyplácí se z titulu dotyčné smlouvy žádná podpora
a
- celá jistota týkající se dotyčné smlouvy se prohlásí za propadlou.
6. Pokud, s výhradou případů vyšší moci podle článku 10, smluvní strana nesplní podmínku délky doby skladování nebo dvouměsíční lhůty uvedenou v odstavci 4 pro celé skladované množství, snižuje se za každý kalendářní den neplnění dohodnutá částka podpory u dotyčné smlouvy o 10 %.
Článek 10
Pokud je plnění smluvních závazků smluvní strany nepříznivě ovlivněno případem vyšší moci, příslušný orgán dotyčného členského státu rozhodne o opatřeních, která s ohledem na nastalé okolnosti považuje za nezbytná. Tento orgán informuje Komisi o každém případu vyšší moci a o příslušných opatřeních přijatých v dané souvislosti.
HLAVA II
ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ
Článek 11
Pokud se částka podpory stanoví paušální sazbou předem:
a) musí být návrh na uzavření smlouvy předložen příslušné intervenční agentuře v souladu s čl. 3 odst. 1 a 2;
b) do pěti pracovních dnů po obdržení návrhu musí příslušná intervenční agentura sdělit každému žadateli rozhodnutí o daném návrhu doporučeným dopisem, dálnopisem, faxem, nebo proti potvrzení o převzetí.
Pokud je návrh přijat, považuje se smlouva za uzavřenou dnem odeslání rozhodnutí podle písmene b) prvního pododstavce. Na základě toho určí intervenční agentura datum podle čl. 3 odst. 3 písm. c).
Článek 12
1. Pokud je podpora poskytnuta na základě nabídkového řízení:
a) Komise vyhlásí v Úředním věstníku Evropských společenství zahájení nabídkového řízení, přičemž zejména upřesní, jaké produkty se mají skladovat, lhůtu (den a hodinu) pro podání nabídek a minimální množství, na které mohou být nabídky podávány;
b) nabídky musí být uváděny v ECU a předány příslušné intervenční agentuře v souladu s čl. 3 odst. 1 a 2;
c) nabídky vyhodnocují na neveřejném zasedání příslušné subjekty členských států; osoby přítomné na vyhodnocování jsou vázány mlčenlivostí;
d) nabídky předkládají členské státy Komisi anonymně tak, aby je Komise měla k dispozici nejpozději druhý pracovní den po uplynutí lhůty k podávání nabídek, stanovené v oznámení o nabídkovém řízení;
e) pokud nejsou předloženy žádné nabídky, členské státy o tom informují Komisi ve lhůtě stanovené v písmenu d);
f) na základě obdržených nabídek Komise rozhodne postupem podle článku 24 nařízení (EHS) č. 2759/75, že stanoví maximální částku podpory, zejména s přihlédnutím k podmínkám stanoveným v čl. 4 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2763/75, nebo že nevybere žádnou nabídku;
g) pokud je stanovena maximální částka podpory, přijímají se nabídky, které tuto částku nepřekračují.
2. Do pěti pracovních dní ode dne, kdy bylo členským státům oznámeno rozhodnutí Komise, sdělí příslušná intervenční agentura všem účastníkům přijaté rozhodnutí doporučeným dopisem, dálnopisem, faxem, nebo proti potvrzení o převzetí.
Pokud je nabídka přijata, považuje se smlouva za uzavřenou dnem odeslání oznámení intervenční agentury účastníkům, ve smyslu prvního pododstavce. Intervenční agentura na základě toho určí datum podle čl. 3 odst. 3 písm. c).
HLAVA III
KONTROLY A SANKCE
Článek 13
1. Členské státy dbají na to, aby byly plněny podmínky zakládající nárok na podporu. Za tím účelem určí vnitrostátní orgán pro kontrolu skladování.
2. Smluvní strana poskytne orgánu pověřenému prováděním kontrol skladování veškerou dokumentaci ke každé smlouvě, která umožňuje ověřit zejména tyto informace o produktech umístěných v soukromém skladu:
a) vlastnictví v době uskladnění;
b) den uskladnění;
c) hmotnost a počet lepenkových krabic nebo jinak zabalených kusů;
d) přítomnost produktů ve skladu;
e) vypočítané datum posledního dne minimální smluvní doby skladování, doplněné, pokud se použijí ustanovení čl. 9 odst. 4 nebo 6, o datum skutečného vyskladnění.
3. Smluvní strana, případně provozovatel skladu, vede skladovou účetní evidenci, která musí být k dispozici ve skladu a která musí pod každým číslem smlouvy obsahovat tyto údaje:
a) identifikaci produktů uložených v soukromém skladu;
b) datum uskladnění a vypočítané datum posledního dne minimální smluvní doby skladování a skutečný den vyskladnění;
c) počet jatečných půlek, lepenkových krabic nebo jiných jednotlivě skladovaných kusů, popis produktů a hmotnost každé palety nebo jiných jednotlivě skladovaných kusů, evidovaných v případě potřeby podle jednotlivých šarží;
d) umístění produktů ve skladu.
4. Skladované produkty musí být snadno identifikovatelné a musí být vymezeny jednotlivě podle smlouvy. Každá paleta a v případě potřeby každý jednotlivě skladovaný kus musí být označen tak, aby na něm bylo číslo smlouvy, popis produktu a hmotnost. Datum uskladnění musí být vyznačeno na každé jednotlivé šarži, jež je v daný den uskladněna.
Při uskladnění ověřuje kontrolní orgán údaje uvedené v prvním pododstavci a může produkty umístěné ve skladu zapečetit.
5. Kontrolní orgán provádí:
a) u každé smlouvy kontrolu plnění všech povinností uvedených v čl. 3 odst. 4;
b) povinnou kontrolu s cílem zjistit, zda se produkty v posledním týdnu smluvní doby skladování nacházejí ve skladu;
c) - buď zapečetění všech produktů skladovaných na základě smlouvy podle odst. 4 druhého pododstavce,
nebo
- neohlášenou namátkovou kontrolu vzorků s cílem zjistit, zda se produkty ve skladu nacházejí. Odebraný vzorek musí být reprezentativní a musí odpovídat alespoň 10 % z celkového množství uskladněného v každém členském státu na základě opatření na podporu soukromého skladování. Tyto kontroly zahrnují kromě prověrky účetnictví podle odstavce 3 také fyzickou kontrolu hmotnosti a druhu produktů a jejich identifikaci. Tyto fyzické kontroly se musí vztahovat alespoň na 5 % množství, které je předmětem neohlášené kontroly.
Náklady na zapečetění nebo manipulaci při kontrole nese smluvní strana.
6. Kontroly podle odstavce 5 musejí být doloženy zprávou s uvedením:
- data kontroly,
- doby jejího trvání,
a
- provedených úkonů.
Kontrolní zpráva musí být podepsána osobou zodpovědnou za kontrolu a spolupodepsána smluvní stranou, případně provozovatelem skladu, a musí být zahrnuta do platební dokumentace.
7. V případě vážných nedostatků zjištěných u nejméně 5 % množství kontrolovaných produktů, které jsou předmětem jedné smlouvy, je nutno ověřování rozšířit na větší vzorek, který stanoví kontrolní orgán.
Členské státy oznámí tyto případy Komisi do čtyř týdnů.
Článek 14
V případě, že kontrolní orgán zjistí a ověří, že v prohlášení podle čl. 3 odst. 3 písmene a) smluvní strana úmyslně nebo z hrubé nedbalosti uvedla nepravdivé údaje, je dotyčná smluvní strana vyloučena z režimu podpory soukromého skladování až do konce kalendářního roku následujícího po roce tohoto zjištění.
HLAVA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 15
1. Členské státy sdělí Komisi veškeré předpisy přijaté k provádění tohoto nařízení.
2. Členské státy sdělí Komisi dálnopisem nebo faxem:
a) před čtvrtkem každého týdne a v členění podle doby skladování produkty a množství, na něž byly podány návrhy na uzavření smlouvy, jakož i produkty a množství, na něž byly uzavřeny smlouvy v průběhu předchozího týdne, spolu s celkovým přehledem produktů a množství, na něž byly smlouvy uzavřeny;
b) každý měsíc produkty a celková uskladněná množství;
c) každý měsíc skutečně skladované produkty a skutečně skladovaná celková množství, jakož i produkty a celková množství, u nichž skončila smluvní doba skladování;
d) každý měsíc, pokud došlo ke zkrácení nebo prodloužení doby skladování podle čl. 3 odst. 3 písm. g) nebo k jejímu zkrácení podle čl. 9 odst. 4 nebo 6, produkty a množství, u nichž byla doba skladování změněna, jakož i původně a nově stanovené měsíce vyskladnění.
3. Provádění opatření stanovených v tomto nařízení se pravidelně přezkoumává postupem podle článku 25 nařízení (EHS) č. 2759/75.
Článek 16
1. Nařízení (EHS) č. 1092/80 se zrušuje.
2. Odkazy na nařízení zrušené odstavcem 1 se považují za odkazy na toto nařízení.
Odkazy na články nařízení (EHS) č. 1092/80 je nutno číst v souladu se srovnávací tabulkou uvedenou v příloze.
Článek 17
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se na smlouvy uzavřené od tohoto data.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. listopadu 1990.
KOMISSION ASETUS (ETY) N:o 3444/90,
annettu 27 päivänä marraskuuta 1990,
yksityisen varastoinnin tuen myöntämisen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä sianliha-alalla
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon sianliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2759/75(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1249/89(2), ja erityisesti sen 5 artiklan 4 kohdan, 7 artiklan 2 kohdan ja 22 artiklan toisen kohdan,
ottaa huomioon yhteisessä maatalouspolitiikassa sovellettavista laskentayksiköstä ja muuntokursseista 11 päivänä kesäkuuta 1985 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1676/85(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2205/90 (4), ja erityisesti sen 5 artiklan 3 kohdan ja 12 artiklan,
sekä katsoo, että
neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2763/75(5) annettuja yleisiä sääntöjä sianlihan yksityisen varastoinnin tuen myöntämiselle on täydennettävä soveltamista koskevilla yksityiskohtaisilla säännöillä,
niiden päämäärien saavuttamiseksi, joita mainitun tuen myöntämisellä tavoitellaan, olisi hyödyllistä olla myöntämättä tukea muille kuin sellaisille yhteisöön sijoittautuneille luonnollisille henkilöille tai oikeushenkilöille, jotka toimintansa ja ammatillisen kokemuksensa perusteella kykenevät takaamaan, että varastointi suoritetaan tyydyttävällä tavalla, ja joilla on yhteisön sisällä käytettävissään riittävä jäähdytyskapasiteetti,
samassa tarkoituksessa on suotavaa olla myöntämättä tukea muuhun kuin sellaisten yhteisöstä peräisin olevien pakastettujen tuotteiden varastointiin, jotka ovat laadultaan virheettömien, aitojen ja myyntikelpoisten komission asetuksessa (ETY) N:o 964/71(6) määritellyn mukaisesti ja joiden radioaktiivisuusluku ei ylitä kolmansista maista peräisin olevien maataloustuotteiden tuontiedellytyksistä T Osernobylin ydinvoimalaonnettomuuden jälkeen 22 päivänä maaliskuuta 1990 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 737/90(7) säädettyjä sallittuja enimmäispoikkeamia,
markkinatilanteen ja sen kehitysnäkymien vuoksi saattaa olla suotavaa kehottaa sopimuksen osapuolta määräämään varastonsa vientiin varastointihetkestä alkaen, ja on syytä määrittää edellytykset, joiden vallitessa varastointisopimuksen kohteena olevia tuotteita voidaan saattaa samanaikaisesti koskemaan maataloustuotteiden vientitukien maksamisesta ennakolta 4 päivänä maaliskuuta 1980 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 565/80(8), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2026/83(9), 5 artiklassa säädetty järjestelmä, jotta ne voisivat päästä osallisiksi ennakolta maksettavasta vientituesta,
tuen tehon parantamiseksi sopimukset on tehtävä tarvittaessa tuotteittain erotellulle vähimmäismäärälle, ja sopimuspuolen velvoitteet on määriteltävä, erityisesti ne, jotka sallivat interventioelinten suorittaa varastojen tehokkaita tarkastuksia,
on tarpeen vahvistaa sovittujen velvoitteiden noudattamisen turvaava vakuuden määrä prosentteina tuen määrästä,
maataloustuotteiden vakuusjärjestelmän soveltamista koskevien yhteisten yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta 22 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa komission asetuksessa (ETY) N:o 2220/85(10), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3745/89(11), säädetään vakuuksien vapauttamiseksi noudatettavien pääasiallisien vaatimuksien määrittämisestä; sopimusmäärän varastoiminen sovitun varastointiajan kuluessa on yksi yksityisen varastoinnin tuen myöntämisen pääasiallisista vaatimuksista sianliha-alalla; yleinen kauppatapa ja käytännön tarpeet huomioon ottaen tämän määrän osalta olisi hyväksyttävä tietty jousto,
tapauksessa, jossa varastoitavia määriä koskevia tiettyjä velvoitteita ei noudateta, on aiheellista noudattaa tiettyä suhteellisuutta vakuuksista vapauttamisessa ja tuen myöntämisessä,
järjestelmän tehokkuuden parantamiseksi olisi sallittava, että sopimuspuoli saa tuen ennakkomaksua, johon kuuluu vakuus, ja säädettävä tuen maksuhakemusten tekemisestä, mukaan liitettäviä todisteasiakirjoja ja maksun määräaikaa koskevista säännöistä,
asetuksen (ETY) N:o 1676/85 5 artiklan mukaan olisi täsmennettävä, että yksityisessä varastoinnissa vakuuden ja tuen määrän määrittämiseksi kansallisessa valuutassa käytetään varastointisopimuksen tekohetkeä tai tarjouskilpailun osalta tarjousten esittämiselle määrätyn määräajan päättymispäivää,
maataloustuotteiden erilaisista yksityisistä varastointijärjestelmistä saatu kokemus on osoittanut, että olisi täsmennettävä, missä määrin neuvoston asetusta (ETY, Euratom) N:o 1182/71(12) voidaan soveltaa näiden järjestelmien tarkoittamien määräaikojen, päivämäärien ja käsitteiden määrittämiseen, ja määritellä tarkasti sovitun varastoinnin alkamis- ja päättymispäivämäärät,
erityisesti asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1182/71 3 artiklan 4 kohdassa säädetään, että määräajat, joiden viimeinen päivä on juhlapäivä, lauantai tai sunnuntai, päättyvät seuraavan työpäivän viimeiseen tuntiin; tämän säännöksen soveltaminen varastointisopimuksiin voi olla varastoijille haitaksi ja sitä vastoin johtaa heidän epätasa-arvoiseen kohteluun; tämän vuoksi on suotavaa poiketa säännöksestä sovitun varastoinnin viimeisen päivän määrittämisessä,
olisi säädettävä tietystä suhteellisuudesta tuen myöntämisessä tapauksissa, joissa varastointiaikaa ei täysin noudateta; lisäksi olisi säädettävä mahdollisuudesta lyhentää varastointiaikaa silloin, kun varastoinnista poistettavat lihat on tarkoitettu vientiin; todiste siitä, että liha on viety maasta, on toimitettava kuten vientitukien yhteydessä maataloustuotteiden vientitukien järjestelmän soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä 27 päivänä marraskuuta 1987 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 3665/87(13), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1615/90(14), säännösten mukaisesti.
asetuksen (ETY) N:o 2763/75 4 artiklan 1 kohdan mukaan yksityisen varastoinnin tuen määrä voidaan vahvistaa tarjouskilpailumenettelyn puitteissa; tämän saman asetuksen 4 ja 5 artiklassa esitetään tiettyjä noudatettavia sääntöjä sellaisen menettelyn puitteissa; on kuitenkin tarpeen täsmentää sen yksityiskohtaiset säännöt,
tarjouskilpailun kohteena on tuen määrä; tarjouskilpailun voittajat valitaan hyväksymällä yhteisölle edullisimmat tarjoukset; tämän vuoksi tuen enimmäismäärä voidaan vahvistaa tasolle, jota suuruudeltaan vastaavat tai suuremmat tarjoukset hyväksytään; tarjouskilpailua voidaan jättää jatkamatta, jos yksikään tarjous ei vaikuta edulliselta,
olisi säädettävä tarkastustoimenpiteistä, jotta varmistetaan se, ettei tukea myönnetä perusteettomasti; tämän vuoksi olisi erityisesti säädettävä, että jäsenvaltiot toteuttavat varastoinnin eri vaiheisiin mukautettuja tarkastustoimenpiteitä,
tarvittaessa olisi estettävä säännösten vastaiset menettelyt ja rikkomukset, ja säädettävä näistä rangaitsemisesta tämän vuoksi on syytä jättää yksityisen varastoinnin tuen ulkopuolelle vääriä tietoja antanut sopimuspuoli kalenterivuodeksi, joka seuraa vuotta, jona tietojen virheellisyys todetaan,
sen mahdollistamiseksi, että komissio saa yksityiselle varastoinnille myönnettävän tuen vaikutuksista kokonaiskuvan, olisi säädettävä, että jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle tarpeelliset tiedot,
yksityisen varastoinnin tuen myöntämisen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä sianliha-alalla 2 päivänä toukokuuta 1980 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 1092/80(15), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3498/88(16), säännöksiä on muutettu olennaisesti; uusien muutosten yhteydessä asiaa koskevat säännökset olisi yhdistettävä; uusia säännöksiä sovelletaan kuitenkin ainoastaan tämän asetuksen voimaantulon jälkeen tehtyihin sopimuksiin, ja
sianlihan hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (ETY) N:o 2759/75 3 artiklassa säädetty yksityisen varastoinnin tuen myöntäminen noudattaa tässä asetuksessa vahvistettuja edellytyksiä.
I OSASTO YLEISET SÄÄNNÖKSET
2 artikla
1 Sianlihan yksityiseen varastointiin liittyvä sopimus tehdään sellaisten jäsenvaltioiden interventioelinten ja luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden välillä, jäljempänä 'sopimuspuolet`,
- jotka ovat harjoittaneet toimintaansa karja- ja liha-alalla vähintään 12 kuukautta ja jotka on kirjattu johonkin jäsenvaltioiden määrittämistä julkisista rekistereistä
ja
- joilla on yhteisön sisällä käytettävissään varastointiin sopivat tilat.
2 Yksityisen varastoinnin tuen kohteena eivät voi olla muut kuin sellaiset laadultaan virheettömät, aidot ja myyntikelpoiset tuoreet lihat, jotka ovat lähtöisin vähintään kahden viimeisimmän kuukauden aikana yhteisössä kasvatetuista eläimistä ja jotka on saatu enintään kymmenen päivää ennen 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua varastointipäivämäärää suoritetulla teurastuksella.
3 Lihat eivät voi olla varastointisopimuksen kohteena silloin, kun radioaktiivisuuden yhteisön lainsäädännön mukaisesti sovellettavat enimmäistasot ylittyvät. Yhteisön alkuperää oleviin tuotteisiin sovellettavat tasot vahvistetaan asetuksen (ETY) N:o 737/90 3 artiklassa. Tuotteen radioaktiivisen saastumisen tasoa valvotaan ainoastaan, jos tilanne sitä edellyttää ja tarpeellisen ajanjakson ajan. Tarpeen vaatiessa tarkastustoimenpiteiden kesto ja soveltamisala määritetään asetuksen (ETY) N:o 2759/75 24 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
4 Sopimus koskee ainoastaan kunkin tuotteen osalta määritettävää vähimmäismäärää vastaavia tai sitä suurempia määriä.
5 Lihat on varastoitava tuoreina ja pidettävä varastossa jäädytettyinä.
3 artikla
1 Sopimuksen tekemiseksi jätetty hakemus tai tarjouskilpailun tarjoukset sekä sopimus koskevat ainoastaan yhtä niistä tuotteista, joille tukea voidaan myöntää.
2 Sopimuksen tekemiseksi jätetty hakemus tai tarjouskilpailun tarjous on hyväksyttävissä ainoastaan, kun se sisältää 3 kohdan a, b, d ja e alakohdassa tarkoitetut seikat ja todiste vakuuden antamisesta on esitetty.
3 Sopimuksessa on oltava erityisesti seuraavat seikat:
a) ilmoitus, jolla sopimuspuoli sitoutuu varastoimaan ja olemaan pitämättä varastossaan muita kuin sellaisia tuotteita, jotka täyttävät 2 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut edellytykset;
b) varastoitavan tuotteen kuvaus ja määrä;
c) päivämäärä, jota ennen b alakohdassa tarkoitetun määrän 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu varastointi on kokonaisuudessaan suoritettava;
d) varastointiaika;
e) tuen määrä painoyksikköä kohden;
f) vakuuden määrä;
g) mahdollisuus lyhentää tai pidentää varastointiaikaa yhteisön lainsäädännössä säädetyin edellytyksin;
4 Sopimuksessa säädetään ainakin seuraavista sopimuspuolen velvoitteista:
a) varastointi 4 artiklassa säädettyjen määräaikojen kuluessa ja kyseisen tuotteen sovitun määrän varastossa pitäminen sopimusajan kuluessa omaan lukuun ja omalla vastuulla sellaisissa oloissa, jotka turvaavat 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tuoteominaisuuksien säilymisen, ja varastoitujen tuotteiden muuttamatta, korvaamatta tai siirtämättä varastosta toiseen jättäminen; kuitenkin poikkeustapauksissa ja asianmukaisesti perustellusta hakemuksesta interventioelin voi sallia varastoitujen tuotteiden siirtämisen;
b) ilmoitus interventioelimelle, jonka kanssa sopimus on tehty 4 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan tarkoittamalla tavalla hyvissä ajoin ennen kunkin yksittäisen erän varastoinnin alkamista varastointipäivästä ja -paikasta, samoin kuin varastoitavan tuotteen luonne ja määrä; interventioelin voi vaatia, että tämä tieto toimitetaan vähintään kaksi työpäivää ennen kunkin yksittäisen erän varastointia;
c) varastointia koskevien asiakirjojen toimittaminen interventioelimelle viimeistään kuukausi 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun päivämäärän jälkeen;
d) tuotteiden varastossa pitäminen 13 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuin yksilöintiedellytyksin;
e) kaikkien sopimuksessa säädettyjen velvoitteiden noudattamisen valvomista milloin tahansa koskevan luvan antaminen interventioelimelle.
4 artikla
1 Varastointi on saatava päätökseen viimeistään 28 päivänä sopimuksen tekemisen päivämäärästä.
Varastointi voidaan suorittaa yksittäisissä erissä, joista kukin edustaa sopimuksen ja varaston määräämän yhden päivän aikana varastoitua määrää.
2 Varastointi alkaa sovitun määrän kunkin yksittäisen erän kohdalla päivänä, jona se asetetaan interventioelimen valvontaan.
Tuona päivämääränä todetaan tuoreen tai jäähdytetyn tuotteen nettopaino
- varastointipaikalla, kun liha on pakastettu paikan päällä,
- pakastuspaikalla, kun liha on pakastettu varastointipaikan ulkopuolella asianmukaisissa tiloissa.
Kuitenkin luuttomina varastoitavien tuotteiden nettopainon toteaminen voidaan tehdä myös paikassa, jossa luut poistetaan.
Varastoitujen tuotteiden painoa ei voida todeta ennen sopimuksen tekemistä.
3 Varastointitoimet päättyvät päivänä, jona sovitun määrän viimeinen erä varastoidaan.
Tuona päivämääränä kaikki sopimukseen kuuluvat tuotteet on saatettu lopulliseen varastoon tapauksen mukaan tai pakastettuna.
4 Kun varastoituja tuotteita koskee asetuksen (ETY) N:o 565/80 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu järjestelmä:
- poiketen asetuksen (ETY) N:o 3665/87 28 artiklan 5 kohdasta, tässä säännöksessä säädettyä määräaikaa pidennetään kattamaan sovitun varastoinnin enimmäisaika, johon on lisätty kuukausi,
- jäsenvaltiot voivat vaatia, että varastointi ja asetuksen (ETY) N:o 565/80 5 artiklan 1 kohdassa säädetyn järjestelmän alaiseksi saattaminen toteutetaan samanaikaisesti. Tällaisessa tapauksessa, jossa yksityinen varastointisopimus on tehty yksittäisten eri päivinä varastoitujen erien määrälle, jokaisesta yksittäisestä erästä voidaan tehdä erityinen maksuilmoitus. Asetuksen (ETY) N:o 3665/87 25 artiklassa tarkoitettu maksuilmoitus esitetään kunkin yksittäisen erän osalta varastoontulopäivänä.
5 artikla
1 Edellä 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu vakuuden määrä ei voi olla suurempi kuin 30 prosenttia haetun tuen määrästä.
2 Asetuksen (ETY) N:o 2220/85 20 artiklan 2 kohdan mukaisilla pääasiallisilla vaatimuksilla tarkoitetaan:
- ettei sopimuksen tekemiseksi jätettyä hakemusta tai tarjouskilpailun tarjousta peruuteta,
- että varastossa pidetään vähintään 90 prosenttia sovitusta määrästä sovittuna varastointiaikana omaan lukuun ja omalla vastuulla 3 artiklan 4 kohdan a alakohdassa säädetyin edellytyksin,
ja
- että 9 artiklan 4 kohtaa sovellettaessa liha viedään jonkin siinä tarkoitetun kolmen mahdollisuuden mukaisesti.
3 Asetuksen (ETY) N:o 2220/85 27 artiklan 1 kohtaa ei sovelleta, jollei tämän asetuksen 9 artiklan 4 kohdasta muuta johdu.
4 Vakuus on vapautettava välittömästi, jos sopimuksen tekemiseksi jätettyä hakemusta tai tarjouskilpailun tarjousta ei hyväksytä.
5 Kun 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu varastoinnin määräpäivä ylittyy kymmenellä päivällä, sopimus kumotaan ja vakuus menetetään asetuksen (ETY) N:o 2220/85 23 artiklan määräysten mukaisesti.
6 artikla
1 Tuen määrä on vahvistettava painoyksikön mukaan, ja sen on viitattava 4 artiklan 2 kohdan mukaan todettuun painoon.
2 Sopimuspuolella on oikeus tukeen, jos 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut pääasialliset vaatimukset täyttyvät, jollei 3 kohdan sekä 9 artiklan 4 kohdan säännöksistä muuta johdu.
3 Tukea voidaan maksaa enintään sovitulle määrälle.
Jos tosiasiallisesti varastossa pidetty määrä sovitun varastointiajan kuluessa on sovittua määrää pienempi ja:
a) vähintään 90 prosenttia tästä määrästä, pienennetään tukea suhteellisesti;
b) pienempi kuin 90 prosenttia mutta vähintään 80 prosenttia tästä määrästä, tukea tosiasiallisesti varastoidulle määrälle pienennetään puolella;
c) pienempi kuin 80 prosenttia tästä määrästä, tukea ei makseta.
4 Kolmen kuukauden sovitun varastoinnin jälkeen voidaan sopimuspuolen hakemuksesta maksaa yksi ainoa ennakkomaksu tuen määrästä sillä edellytyksellä, että sopimuspuoli antaa ennakkomaksun määrää vastaavan vakuuden, johon on lisätty 20 prosenttia.
Ennakkomaksun määrä ei saa ylittää kolmen kuukauden varastointiaikaa vastaavaa tuen määrää. Kun sopimukseen kuuluvia tuotteita viedään 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti ennen ennakkomaksun maksamista, otetaan ennakkomaksun määrän laskemiseksi huomioon näiden tuotteiden todellinen varastointiaika.
7 artikla
1 Tuen maksamishakemus, samoin kuin asiaan liittyvät asiakirjat, on jätettävä toimivaltaiselle viranomaiselle, muutoin kun ylivoimaisen esteen esiintyessä sovitun varastoinnin enimmäisajan päättymistä seuraavien kuuden kuukauden aikana. Kun todisteasiakirjoja ei ole pystytty toimittamaan säädetyissä määräajoissa, vaikka sopimuspuoli kiirehtii niiden hankkimista määräajassa, voidaan myöntää kokonaisuudessaan korkeintaan kuuden kuukauden lisämääräaikaa näiden asiakirjojen hankkimiseen. Jäljempänä olevan 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti todiste on esitettävä asetuksen (ETY) N:o 3665/87 47 artiklan 2, 4, 6 ja 7 kohdassa tarkoitetussa määräajassa.
2 Toimivaltaiset viranomaiset maksavat tuen mahdollisimman pian ja viimeistään kolmen kuukauden määräajassa siitä, kun sopimuspuoli on tehnyt asianmukaisesti perustellun maksuhakemuksen, jollei 10 artiklassa tarkoitetuista ylivoimaisista esteistä tai tapauksista, joissa on aloitettu tutkimus oikeudesta tukeen, muuta johdu.
8 artikla
Tuen ja vakuiden määrille sovellettavan muuntokurssin on oltava sopimuksen tekopäivänä voimassa oleva maatalouden muuntokurssi, kun tuen määrä on vahvistettu kiinteäksi ennakolta, tai tarjousten esittämisen määräajan päättymispäivänä voimassa oleva kurssi silloin, kun tuki on myönnetty tarjouskilpailulla.
9 artikla
1 Tässä asetuksessa tarkoitetut määräajat, päivämäärät ja käsitteet on määritettävä asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1182/71 mukaisesti. Kuitenkaan mainitun asetuksen 3 artiklan 4 kohtaa ei sovelleta varastointiajan määrittämiseen, sellaisena kuin sitä tarkoitetaan tämän asetuksen 3 artiklan 3 kohdan d alakohdassa tai sellaisena kuin se on muutettuna tämän asetuksen 3 artiklan 3 kohdan g alakohdan tai tämän artiklan 4 kohdan mukaisesti.
2 Sovitun varastoinnin ensimmäisen päivän on oltava varastoinnin päättymistä seuraava päivä.
3 Varastoinnista poistamistoimet voivat alkaa sovitun varastointiajan viimeisen päivän jälkeisenä päivänä.
4 Kahden kuukauden varastointiajan päättyessä sopimuspuoli voi hakea pois koko sopimukseen kuuluvien tuotteiden määrän tai osan siitä, mutta vähintään 5 tonnia sopimuspuolta ja varastoa kohden tai, jos näitä ei ole, koko sopimukseen kuuluvan varastoon jäävän tuotemäärän sillä edellytyksellä, että se varastostalähtöä seuraavien 60 päivän aikana
- on poistunut sellaisenaan yhteisön tullialueelta,
- on saapunut sellaisenaan määränpäähänsä asetuksen (ETY) N:o 3665/87 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa,
- on sijoitettu sellaisenaan asetuksen (ETY) N:o 3665/87 38 artiklan säännösten mukaisesti hyväksyttyyn muonitusvarastoon.
Sovittu varastointiaika päättyy kunkin vientiin tarkoitetun yksittäisen erän osalta päivää ennen
- varastoinnista poistamispäivää
tai
- vienti-ilmoituksen hyväksymispäivää, jos tuotteita ei ole siirretty.
Tuen määrää pienennetään suhteessa varastointiajan lyhenemiseen asetuksen (ETY) N:o 2763/75 3 artiklan mukaisesti vahvistettuja määriä noudattaen.
Tämän kohdan säännöksiä sovellettaessa todiste viennistä on esitettävä asetuksen (ETY) 3665/87 4 artiklan mukaisesti.
5 Sovellettaessa 3 ja 4 kohdan säännöksiä sopimuspuolen on annettava interventioelimelle tieto varastoinnista poistamisesta hyvissä ajoin ennen sen säädettyä aloittamista; interventioelin voi vaatia, että tämä tieto toimitetaan vähintään kaksi työpäivää ennen tätä päivämäärää.
Kun ennakkoilmoittamisesta annettua velvoitetta ei noudateta, mutta 30 varastoinnistalähtöä seuraavan päivän aikana toimitetaan riittävät todisteet, toimivaltaisia viranomaisia tyydyttävällä tavalla varastoinnistalähtöpäivämäärän ja kyseessäolevien määrien osalta,
- tuen määrä myönnetään sanotun kuitenkaan rajoittamatta 6 artiklan 3 kohtaa
ja
- 15 prosenttia vakuuden määrästä menetetään kyseessä olevan määrän osalta.
Kaikissa muissa tapauksissa, joissa tätä vaatimusta ei noudateta,
- tukea ei makseta yhtään kyseisen sopimuksen osalta
ja
- vakuus menetetään kokonaisuudessaan kyseisen sopimuksen osalta
6 Kun sopimuspuoli ei noudata sovitun varastointiajan päättymistä tai 4 kohdassa tarkoitettua kahden kuukauden määräaikaa varastoidun kokonaismäärän osalta, jokainen laiminlyöntikalenteripäivä vähentää tukea kyseisen sopimuksen osalta 10 prosentilla, jollei 10 artiklassa tarkoitetuista ylivoimaisista esteistä muuta johdu.
10 artikla
Kun ylivoimainen este vaikuttaa sopimuspuolen sopimusvelvoitteiden suorittamiseen, kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on määritettävä toimenpiteet, joita se pitää välttämättöminä esitetyissä olosuhteissa. Viranomaisen on annettava komissiolle tiedoksi kaikki ylivoimaiset esteet sekä tätä varten toteutetut toimenpiteet.
II OSASTO ERITYISET SÄÄNNÖKSET
11 artikla
Kun tuen määrä on vahvistettu kiinteäksi ennakolta:
a) sopimuksen tekemiseksi jätettävä hakemus on tehtävä toimivaltaiselle interventioelimelle 3 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti;
b) toimivaltaisen interventioelimen on annettava jokaiselle hakijalle tiedoksi kirjattuna kirjeenä, teleksinä, telekopiona tai saantitodistusta vastaan, sopimuksen tekemiseksi jätettyä hakemusta koskeva päätös hakemuksen elimelle jättämistä seuraavien viiden työpäivän kuluessa.
Kun hakemus hyväksytään, sopimuksen tekopäivä on b alakohdassa tarkoitetun päätöksen lähtöpäivä. Interventioelimen on tämän vuoksi täsmennettävä 3 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu päivämäärä.
12 artikla
1 Kun tuki myönnetään tarjouskilpailulla:
a) komission ilmoittaa Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä tarjouskilpailumenettelyyn ryhtymisestä täsmentäen erityisesti varastoitavat tuotteet, tarjousten tekemistä koskevan päättymispäivämäärän ja -kellonajan samoin kuin vähimmäismäärän, joka voi olla tarjouksen kohteena;
b) tarjous on tehtävä ecuina toimivaltaiselle interventioelimelle 3 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti;
c) tarjousten arvioinnin suorittavat jäsenvaltioiden toimivaltaiset laitokset suljettujen ovien takana; arvioinnin suorittamiseen hyväksyttyjä henkilöitä koskee vaitiolovelvollisuus;
d) tehtyjen tarjousten on saavuttava komissiolle nimettöminä jäsenvaltioiden välityksellä viimeistään tarjouskilpailuilmoituksessa säädettyä tarjousten tekemisen päättymispäivää seuraavan toisen arkipäivän aikana;
e) tarjousten puuttuessa jäsenvaltioiden on ilmoitettava siitä komissiolle samassa määräajassa kuin d alakohdassa säädetään;
f) komissio päättää saatujen tarjousten perusteella asetuksen (ETY) N:o 2759/75 24 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen joko vahvistaa tuen enimmäismäärän ottaen huomioon erityisesti asetuksen (ETY) N:o 2763/75 4 artiklan 2 kohdassa säädetyt edellytykset, tai jättää jatkamatta tarjouskilpailua;
g) kun tuen enimmäismäärä on vahvistettu, hyväksytään sellaiset tarjoukset, jotka sijoittuvat alemmalle tai vastaavalle tasolle kuin tämä määrä.
2 Toimivaltaisen interventioelimen on ilmoitettava kaikille tarjouksen tehneille kirjattuna kirjeenä, teleksinä, telekopiona tai vastaanottotodistuksin heidän tarjouskilpailuun osallistumisensa tulos viiden työpäivän aikana sen jälkeen, kun jäsenvaltioille on ilmoitettu komission päätöksestä.
Jos tarjous hyväksytään, sopimuksen tekopäivä on ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu päivä, jolloin tieto on lähtenyt interventioelimeltä tarjouksen tekijälle. Interventioelimen on tämän vuoksi täsmennettävä 3 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu päivämäärä.
III OSASTO TARKASTUKSET JA SEURAAMUKSET
13 artikla
1 Jäsenvaltioiden on valvottava, että tuen maksamiseen oikeuttavia edellytyksiä noudatetaan. Niiden on tämän vuoksi määritettävä kansallinen viranomainen, joka vastaa varastoinnin tarkastuksesta.
2 Sopimuspuolen on annettava varastoinnin tarkastuksesta vastaavan viranomaisen käyttöön kaikki sopimusta koskeva aineisto, jonka perusteella yksityiseen varastoon saatetuista tuotteista voidaan varmistaa erityisesti seuraavat seikat:
a) omaisuus varastointihetkellä;
b) varastointipäivämäärä;
c) pahvien tai muulla tavoin pakattujen kappaleiden paino ja lukumäärä;
d) tuotteiden varastossaolo;
e) sovitun vähimmäisvarastointiajan laskettu päättymispäivä, johon on lisätty 9 artiklan 4 tai 6 kohtaa sovellettaessa tosiasiallinen varastoinnistapoistopäivämäärä.
3 Sopimuspuolen tai tarvittaessa varastoijan on pidettävä varastossa saatavilla olevaa varastokirjanpitoa, josta ilmenee sopimusnumeroittain:
a) yksityiseen varastoon saatettujen tuotteiden yksilöinnit;
b) varastointipäivämäärä ja sovitun vähimmäisvarastointiajan laskettu päättymispäivä, johon on lisätty tosiasiallinen varastoinnistapoistopäivämäärä;
c) puoliruhojen, laatikoiden tai muiden yksittäisesti varastoitujen kappaleiden lukumäärä, niiden nimitys samoin kuin kunkin kuormalavan tai muiden yksittäisesti varastoitujen kappaleiden paino tarvittaessa yksittäisinä erinä kirjattuna;
d) tuotteiden sijainti varastossa.
4 Varastoitujen tuotteiden on oltava helposti tunnistettavissa ja sopimuksella yksilöityjä. Kukin kuormalava ja tarvittaessa kukin yksittäisesti varastoitu kappale on merkittävä siten, että siitä ilmenee sopimuksen numero, tuotteen nimitys ja paino. Varastointipäivämäärä on selvittävä kustakin yksittäisestä, tiettynä päivämääränä varastoidusta erästä.
Tarkastuksesta vastaavan viranomaisen on varmennettava varastoinnin yhteydessä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu merkitseminen, ja se voi leimata varastoidut tuotteet.
5 Tarkastuksesta vastaavan viranomaisen:
a) on valvottava kunkin sopimuksen osalta kaikkien 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen velvoitteiden noudattamista;
b) on suoritettava pakollinen tarkastus tuotteiden varastossaolosta sovitun varastointiajan viimeisellä viikolla;
c) - on joko sinetöitävä kaikki sopimuksella varastoidut tuotteet 4 kohdan toisen alakohdan mukaisesti,
- tai valvottava pistokokein tuotteiden varastossaoloa. Otetun näytteen on oltava edustava ja vastattava kussakin jäsenvaltiossa vähintään 10 prosenttia yksityisen varastoinnin tuen puitteissa varastoidusta määrästä. Tarkastus käsittää 3 kohdassa tarkoitetun kirjanpidon tarkastuksen lisäksi tuotteiden luonteen ja painon fyysisen tarkastuksen ja niiden tunnistamisen. Näiden fyysisten tarkastusten on käsitettävä vähintään 5 prosenttia pistokokeen kohteena olevasta määrästä.
Tarkastustoimenpiteistä tehdyistä sinetöinti- tai käsittelykustannuksista vastaa sopimuspuoli.
6 Edellä 5 kohdan mukaan tehdyistä tarkastuksista on laadittava kertomus, jossa mainitaan:
- tarkastuspäivämäärä,
- tarkastuksen kesto,
- toteutetut toimet.
Tarkastuskertomuksen on oltava vastaavan toimihenkilön ja sopimuspuolen tai tarvittaessa varastoijan allekirjoittama, ja sen on oltava maksuasiakirjan yhteydessä.
7 Jos 5 prosentissa tai suuremmassa tarkastuksen kohteena olevassa samaan sopimukseen kuuluvassa tuotemäärässä ilmenee merkittäviä poikkeamia, tarkastusta laajennetaan kussakin tapauksessa käsittämään vastaavan tarkastusviranomaisen määrittämä suurempi näyte.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava näistä tapauksista komissiolle neljän viikon määräajassa.
14 artikla
Kun varastoinnin tarkastuksesta vastaava viranomainen toteaa ja varmentaa, että 3 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettu ilmoitus on virheellinen ja tehty harkiten tai vakavasti laiminlyöden, kyseinen sopimuspuoli suljetaan yksityisen varastoinnin tukijärjestelmän ulkopuolelle virheellisyyden toteamisvuotta seuraavan kalenterivuoden loppuun asti.
IV OSASTO LOPPUSÄÄNNÖKSET
15 artikla
1 Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi kaikki tämän asetuksen soveltamiseksi toteutetut toimenpiteet.
2 Jäsenvaltioiden on ilmoitettava teleksillä tai telekopiona komissiolle:
a) ennen kunkin viikon torstaita varastointiajoittain tiedot niistä tuotteista ja määristä, jotka ovat sopimusten tekemiseksi jätettyjen hakemusten kohteena, niistä tuotteista ja määristä, joille sopimuksia on tehty edellisen viikon aikana, ja yhteenveto niistä tuotteista ja määristä, joille sopimuksia on tehty;
b) kuukausittain tiedot varastoiduista tuotteista ja kokonaismääristä
c) kuukausittain todellisesti varastossa olevat tuotteet ja kokonaismäärät samoin kuin tuotteet ja kokonaismäärät, joiden sovittu varastointiaika on päättynyt;
d) kuukausittain, kun on kyse varastointiajan lyhentämisestä tai pidentämisestä 3 artiklan 3 kohdan g alakohdan mukaisesti taikka varastointiajan lyhentämisestä 9 artiklan 4 tai 6 kohdan mukaisesti, ne tuotteet ja määrät, joiden varastointiaikaa on muutettu samoin kuin ennakoidut ja muutetut varastoinnistapoistokuukaudet.
3 Tässä asetuksessa säädettyjen toimenpiteiden soveltamista on tutkittava säännöllisesti asetuksen (ETY) N:o 2759/75 25 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
16 artikla
1 Kumotaan asetus (ETY) N:o 1092/80.
2 Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen.
Viittauksia kumotun asetuksen artikloihin luetaan liitteessä olevan vastaavuustaulukon avulla.
17 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan tuosta päivämäärästä alkaen tehtyihin sopimuksiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 27 päivänä marraskuuta 1990.