Směrnice Rady
ze dne 19. prosince 1991,
kterou se zřizuje Výbor pro pojišťovnictví
(91/675/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na čl. 57 odst. 2 třetí větu této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že Rada zmocní Komisi k zavádění pravidel stanovených Radou;
vzhledem k tomu, že pro uplatňování směrnic Rady o přímém pojištění jiném než životním a přímém životním pojištění jsou nezbytná prováděcí opatření; že čas od času mohou být nezbytné zejména technické úpravy, aby bylo přihlédnuto k vývoji v pojišťovnictví; že je vhodné, aby tato opatření byla přijata postupy stanovenými v článku 2 postupu III variantě b) rozhodnutí Rady 87/373/EHS ze dne 13. července 1987 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [4];
vzhledem k tomu, že je proto třeba zřídit Výbor pro pojišťovnictví;
vzhledem k tomu, že vytvoření Výboru pro pojišťovnictví nevylučuje další formy spolupráce mezi orgány dozoru nad přístupem k činnosti pojišťoven a jejím výkonem, zejména spolupráci v rámci Konference orgánů dozoru v pojišťovnictví, která je zejména příslušná k vypracování protokolů o uplatňování směrnic Společenství; že úzká spolupráce mezi výborem a konferencí by byla zvlášť prospěšná;
vzhledem k tomu, že při zkoumání obtíží vznikajících v oblasti přímého životního pojištění a pojištění jiného než životního by byla žádoucí spolupráce mezi příslušnými orgány a Komisí; že je tímto úkolem vhodné pověřit Výbor pro pojišťovnictví; že by dále měla být zajištěna plynulá koordinace veškeré činnosti tohoto výboru s činností dalších výborů podobné povahy zřízených akty Společenství,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
1. Komisi je nápomocen Výbor pro pojišťovnictví (dále jen "výbor") složený ze zástupců členských států, kterému předsedá zástupce Komise.
2. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 2
1. Přenese-li Rada na Komisi v aktech, jež přijme v oblasti přímého životního pojištění a přímého pojištění jiného než životního, prováděcí pravomoc k pravidlům, která stanoví, použije se postup stanovený v odstavci 2.
2. Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k návrhu ve lhůtě, kterou může předseda stanovit podle naléhavosti věci. Stanovisko se přijímá většinou stanovenou v čl. 148 odst. 2 Smlouvy pro přijímání rozhodnutí, která má Rada přijímat na návrh Komise. Hlasům zástupců členských států ve výboru je přidělena váha stanovená v uvedeném článku. Předseda nehlasuje.
Komise přijme zamýšlená opatření, jsou-li v souladu se stanoviskem výboru.
Pokud zamýšlená opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru nebo pokud výbor žádné stanovisko nezaujme, předloží Komise Radě neprodleně návrh opatření, která mají být přijata. Rada se usnese kvalifikovanou většinou.
Pokud se Rada neusnese ve lhůtě tří měsíců ode dne, kdy jí byl návrh předán, přijme navrhovaná opatření Komise s výjimkou případů, kdy se Rada proti opatřením vysloví prostou většinou.
Článek 3
1. Výbor zkoumá jakékoli otázky týkající se uplatňování předpisů Společenství v oblasti pojišťovnictví, zejména směrnic o přímém pojištění.
Komise může s výborem konzultovat také nové návrhy, které zamýšlí předložit Radě a které se týkají další koordinace v oblasti přímého životního pojištění a jiného než přímého životního pojištění.
2. Výbor se nezabývá konkrétními otázkami týkajícími se jednotlivých pojišťoven.
Článek 4
Výbor vykonává své úkoly ode dne 1. ledna 1992.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 19. prosince 1991.
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 19 päivänä joulukuuta 1991,
vakuutuskomitean perustamisesta (91/675/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan kolmannen virkkeen,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, että
hyväksymissään säädöksissä neuvosto siirtää komissiolle toimivallan antamiensa säädösten täytäntöönpanoon,
muuta ensivakuutusta kuin henkivakuutusta ja henkivakuutuksen ensivakuutusta koskevien neuvoston direktiivien soveltamiseksi tarvitaan täytäntöönpanotoimenpiteitä; aika ajoin saattavat etenkin tekniset mukautukset olla tarpeen, jotta voidaan ottaa huomioon vakuutusalan kehittyminen; on aiheellista toteuttaa nämä toimenpiteet menettelystä käytettäessä komissiolle annettua täytäntöönpanovaltaa (4) 13 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston päätöksen 87/373/ETY 2 artiklassa olevaa menettelyä III koskevan vaihtoehdon b menettelytapasääntöjen mukaisesti,
tämän vuoksi on tarpeen perustaa vakuutuskomitea,
vakuutuskomitean perustaminen ei rajoita muita yhteistyön muotoja niiden viranomaisten kesken, jotka valvovat vakuutusyritysten toiminnan aloittamista ja harjoittamista eikä etenkään yhteistyötä vakuutustoimintaa valvovien viranomaisten konferenssissa, jonka erityiseen toimivaltaan kuuluu neuvoston direktiivien täytäntöönpanoa koskevien asiakirjojen laatiminen; tiivis yhteistyö komitean ja konferenssin kesken olisi erityisen hyödyllistä, ja
on suotavaa, että toimivaltaiset viranomaiset ja komissio toimisivat yhteistyössä henkivakuutuksen ensivakuutusta ja muuta ensivakuutusta kuin henkivakuutuksesta koskevia ongelmia tutkittaessa; on aiheellista antaa tämä tehtävä vakuutuskomitealle; lisäksi on huolehdittava, että kyseisen komitean toiminta ja neuvoston säädöksillä perustettujen muiden vastaavanlaisten komiteoiden toiminta yhteensovitetaan,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
1. Komissiota avustaa vakuutuskomitea, jäljempänä "komitea", joka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja.
2. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
2 artikla
1. Jos neuvosto henkivakuutuksen ensivakuutusta ja muuta ensivakuutusta kuin henkivakuutusta koskevissa säädöksissä siirtää komissiolle valtuudet antamiensa säännösten täytäntöönpanoon, sovelletaan 2 kohdassa säädettyä menettelyä.
2. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan sanotussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
Komissio päättää suunnitelluista toimenpiteistä, jos ne ovat komitean lausunnon mukaiset.
Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia tai jos lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä.
Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdotetuista toimenpiteistä, jollei neuvosto ole yksinkertaisella enemmistöllä hylännyt mainittuja toimenpiteitä.
3 artikla
1. Komitea tutkii kaikki kysymykset, jotka liittyvät vakuutusta koskevien yhteisön säännösten ja erityisesti ensivakuutusdirektiivien soveltamiseen.
Komissio voi myös kuulla komiteaa uusista esityksistä, joita se aikoo antaa neuvostolle henkivakuutuksen ensivakuutuksen ja muun ensivakuutuksen kuin henkivakuutuksen alalla tapahtuvaa myöhempää yhteensovittamista varten.
2. Komitea ei käsittele yksittäisiä vakuutusyrityksiä koskevia erityiskysymyksiä.
4 artikla
Komitea aloittaa toimintansa 1 päivänä tammikuuta 1992.
5 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 1991.