ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. září 2006
týkající se řízení podle článku 81 Smlouvy o založení Evropského společenství a článku 53 Dohody o EHP
(Věc COMP/F/38.121 - Tvarovky)
(oznámeno pod číslem K(2006) 4180)
(Pouze anglické, německé, španělské, italské a francouzské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2007/691/ES)
SOUHRNNÝ PŘEHLED PROTIPRÁVNÍCH JEDNÁNÍ
(1)
Rozhodnutí bylo určeno společnostem Aalberts Industries NV, Aquatis France SAS, Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG, VSH Italia Srl, Yorkshire Fittings Limited, Advanced Fluid Connections plc, IBP Limited, International Building Products France SA, International Building Products GmbH, Delta plc, Aldway Nine Limited, Delta Engineering Holdings Limited, Druryway Samba Limited, Flowflex Holdings Ltd, Flowflex Components Ltd, IMI plc, IMI Kynoch Ltd, Mueller Industries Inc, Mueller Europe Ltd, WTC Holding Company Inc, Pegler Ltd, Tomkins plc, FRA.BO SpA, Supergrif SL, SANHA Kaimer GmbH & Co. KG, Kaimer GmbH & Co. Holdings KG, SANHA Italia srl, Viega GmbH & Co. KG, Legris Industries SA a Comap SA.
(2)
Výše uvedených 30 právních subjektů (patřících 11 podnikům, přičemž některé právní subjekty jsou odpovědné jako mateřské společnosti) se podílelo na jediném a trvajícím porušování článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 Dohody o EHP v období od 31. prosince 1988 do 1. dubna 2004 v odvětví tvarovek v EHP. Ne všechny podniky se podílely na tomto protiprávním jednání po celou dobu jeho trvání.
(3)
Hlavní znaky protiprávního jednání byly tyto: účastníci hospodářské soutěže jednali o cenách, sjednávali, prováděli a monitorovali cenové dohody, jakož i slevy a rabaty, sjednávali mechanismy provádění, rozdělovali si trhy a zákazníky, vyměňovali si hospodářsky významné a důvěrné informace týkající se trhu nebo společností, účastnili se pravidelných schůzek a stýkali se jinak za účelem dohodnutí výše uvedených omezení a sledování jejich provádění v EHP.
ODVĚTVÍ TVAROVEK
(4)
Dotčeným výrobkem jsou měděné tvarovky, včetně tvarovek z měděných slitin (např. dělový bronz, mosaz a jiné slitiny na bázi mědi). Tvarovka spojuje trubky používané při dopravě vody, vzduchu, plynu atd. pro domovní instalace, vytápění, pro sanitární a jiné účely. Existují různé druhy tvarovek, např. koncové, pájecí, kompresní, tlakové a zasouvací. Toto rozhodnutí se vztahuje na všechny tyto druhy.
(5)
Šetření prokázalo, že kartel byl rozšířen na celé území EHP. V rámci EHP činila v roce 2003 hodnota trhu s měděnými tvarovkami a tvarovkami z měděných slitin přibližně 525 milionů EUR za zhruba 960 milionů kusů.
POSTUP
(6)
V lednu 2001 společnost Mueller Industries Inc Komisi informovala o existenci kartelu v odvětví tvarovek (a v ostatních souvisejících výrobních odvětvích na trhu s měděnými trubkami) a projevila zájem spolupracovat s Komisí ve smyslu oznámení o shovívavosti z roku 1996. Společnost Mueller předložila Komisi důkazy, které umožnily provést kontroly.
(7)
Ve dnech 22. a 23. března 2001 Komise provedla první neohlášené kontroly týkající se měděných trubek i tvarovek. V dubnu 2001 bylo rozhodnuto případ rozdělit na měděné sanitární trubky (38.069), průmyslové trubky (38.240) a tvarovky (38.121). Ve dnech 24. a 25. dubna 2001 Komise provedla další neohlášené kontroly na místě v prostorách skupiny Delta. Tyto kontroly se týkaly pouze tvarovek. V odvětví měděných trubek Komise vydala dvě rozhodnutí o uložení pokut ve věci průmyslových trubek (v roce 2003) a ve věci měděných sanitárních trubek (v roce 2004).
(8)
V září 2003 po kontrolách a po zaslání dopisů se žádostmi o informace požádala skupina IMI o shovívavost. Po této žádosti o shovívavost následovala žádost skupiny Delta (v březnu 2004) a žádost společnosti Frabo (v červenci 2004). Poslední žádost o shovívavost byla podána společností Oystertec/Advanced Fluid Connections plc v květnu 2005.
(9)
Sdělení o námitkách bylo určeno 30 podnikům patřícím 11 společnostem a jednomu sdružení podniků. Všechny strany vyjma společnosti Flowflex, Comap a Supergrif uplatnily své právo být vyslechnuty a zúčastnily se ústního slyšení, které se konalo ve dnech 25. a 26. ledna 2006.
FUNGOVÁNÍ KARTELU
(10)
Ačkoliv existují náznaky, že k prvním protisoutěžním stykům mezi výrobci tvarovek ve Spojeném království došlo již před rokem 1988, důkazy, které má Komise k dispozici, spolehlivě prokazují, že prosinec 1988 byl okamžikem zahájení protiprávního jednání. Na základě toho Komise usuzovala, že tajné dohody ve Spojeném království mezi výrobci ve Spojeném království začaly dne 31. prosince 1988. Co se týká chování výrobců tvarovek na celoevropské úrovni, vzhledem k volné podobě a průzkumné povaze kontaktů do ledna 1991 Komise omezila své posouzení podle pravidel hospodářské soutěže na období od 31. ledna 1991, což je den, kdy se uskutečnila první schůzka „Super-EFMA“, na niž se účastníci hospodářské soutěže dohodli na cenách, a kdy byly celoevropské dohody doloženy jako organizovaný a strukturovaný systém.
(11)
Další důkazy ve spisu Komise prokazují, že toto protiprávní jednání pokračovalo i po kontrolách Komise provedených v březnu a dubnu 2001, v případě společností Comap, IBP/Oystertec (Advanced Fluid Connections) a Frabo trvalo do dubna 2004 a bylo v menším rozsahu, pokud jde o společnost Delta. Co se týká společnosti Aalberts, tato se podílela na protiprávním jednání po kontrolách v období mezi červnem 2003 a dubnem 2004. Jedná se o první případ kartelu, kdy některé účastnící se společnosti pokračovaly v protiprávním jednání po dobu 3 let po provedení kontrol.
(12)
Celková struktura opatření narušujících hospodářskou soutěž v odvětví tvarovek prokazuje, že je lze považovat za jediné porušení, kdy účastníci hospodářské soutěže jednali o cenách, sjednávali, prováděli a monitorovali cenové dohody, jakož i slevy a rabaty, sjednávali mechanismy provádění, rozdělovali si trhy a zákazníky a vyměňovali si hospodářsky důležité a důvěrné informace o trzích.
POKUTY
Základní částka
Závažnost
(13)
Pokud jde o závažnost protiprávního jednání, jeho dopad na trh a zeměpisný rozsah, musí být toto protiprávní jednání kvalifikováno jako velmi závažné.
Různé zacházení
(14)
Jelikož byly zjištěny značné rozdíly v podílu jednotlivých podniků v tomto odvětví ovládaném kartelem co se týče obratu, Komise použila při zohledňování jejich podílu v kartelu různý přístup (rozdělení do skupin). Tento přístup má rozlišit, jak se jednotlivé podniky podílely na narušování hospodářské soutěže.
(15)
Podniky byly rozděleny do šesti skupin podle jejich relativní důležitosti. Jako základ pro určení relativní důležitosti podniků při protiprávním jednání Komise vzala v úvahu příslušné podíly jednotlivých podniků na trzích s dotčeným výrobkem. Důležitost jednotlivých podniků při protiprávním jednání byla porovnána na základě jejich podílů na trzích v EHP v roce 2000, a to u všech podniků vyjma společnosti Aalberts a Advanced Fluid Connections, u nichž se za základ pro zařazení do příslušné skupiny bral rok 2003. Komise zvolila rok 2000, jelikož to byl poslední rok porušování, v němž se všechny podniky, jimž je toto rozhodnutí určeno, s výjimkou dvou zmíněných společností podílely na kartelu.
(16)
V souladu s tím byly společnosti Viegener a Aalberts zařazeny do první skupiny. Společnosti IMI a Delta do druhé skupiny, společnost Advanced Fluid Connections do třetí skupiny, společnost Legris Industries do čtvrté skupiny, společnosti SANHA Kaimer, Flowflex, Frabo a Mueller do páté skupiny a společnost Pegler do šesté skupiny.
Dostatečný odrazující účinek
(17)
Aby byla stanovena taková výše pokuty, která by zajistila dostatečný odrazující účinek, považovala Komise za vhodné použít u pokuty uložené společnosti Tomkins/Pegler násobící koeficient. V roce 2005, tedy v posledním finančním roce, který předcházel tomuto rozhodnutí, činil celkový obrat společnosti Tomkins, mateřské společnosti společnosti Pegler, 4,65 miliardy EUR.
(18)
V souladu s předchozími rozhodnutími považovala Komise za vhodné znásobit pokutu pro společnost Tomkins.
Doba trvání
(19)
Podle doby trvání protiprávního jednání jednotlivých právních subjektů byly rovněž použity různé násobící koeficienty.
PŘITĚŽUJÍCÍ OKOLNOSTI
Účast na protiprávním jednání po kontrolách
(20)
V rozhodnutí bylo shledáno, že společnosti Oystertec/Advanced Fluid Connections, Comap, Frabo a v menším rozsahu Delta neukončily protiprávní jednání okamžitě po kontrolách. Tyto podniky se podílely na protiprávním jednání i poté, co byly provedeny kontroly. Co se týká společnosti Aalberts, bylo zjištěno, že tato se na protiprávním jednání po kontrolách podílela v období od června 2003 do dubna 2004. Toto chování představuje nehorázné ignorování pravidel hospodářské soutěže. Pokud Komise provádí šetření v případě kartelu, dotčené podniky oficiálně upozorní, že mohlo dojít k porušení pravidel hospodářské soutěže. Zkušenosti ukazují, že v naprosté většině případů kontroly podnítí podniky k tomu, aby okamžitě ukončily protiprávní jednání, čímž je zajištěna okamžitá úleva pro zákazníky do doby, než Komise vydá v daném případě rozhodnutí. V tomto smyslu mají kontroly dotčené podniky odradit, aby pokračovaly v protiprávním jednání. Podniky by proto v období po provedení šetření měly neprodleně ukončit jakékoliv protiprávní jednání. Tyto podniky však kontroly ignorovaly a některé z nich v protiprávním jednání pokračovaly ještě 3 roky poté.
(21)
To opravňovalo ke zvýšení základní částky pokuty, jež má být uložena společnostem Aalberts, Advanced Fluid Connections, Comap, Frabo a Delta.
(22)
Pokud však jde o společnost Frabo, v rozhodnutí se uznává, že v tomto ohledu bylo její přispění zvlášť důležité. Společnost Frabo byla první společností, která informovala o protisoutěžním chování po kontrolách a poskytla spojovací článek mezi roky před kontrolami a obdobím po kontrolách. Komise proto mohla stanovit spojitost mezi těmito dvěma obdobími, kterou by bez přispění společnosti Frabo nebylo možno prokázat. S ohledem na tuto skutečnost a v souladu se zásadou spravedlnosti nebyla společnost Frabo penalizována za informace o opatřeních po provedení kontrol. Společnost Frabo proto nebyla brána v úvahu, pokud jde o tuto přitěžující okolnost.
Zavádějící informace
(23)
Ve své odpovědi na sdělení o námitkách společnost Advanced Fluid Connections poskytla Komisi zavádějící informace. V prohlášení připojeném k odpovědi na sdělení o námitkách zaměstnanec společnosti Advanced Fluid Connections uvedl, že v období mezi roky 2001 a 2005 neměl žádné telefonické kontakty se společností Frabo. Několik účtů za telefon, které společnost Frabo předložila, však v rozporu s tímto tvrzením prokazuje, že v období od dubna 2002 do července 2003 společnost Frabo kontaktovala Advanced Fluid Connections mobilním telefonem nejméně 28krát.
(24)
Tato přitěžující okolnost opravňovala ke zvýšení základní částky pokuty, jež má být uložena společnosti Advanced Fluid Connections.
POLEHČUJÍCÍ OKOLNOSTI
(25)
Několik podniků požádalo o uplatnění některých nebo všech polehčujících okolností, jimiž bylo: předčasné ukončení protiprávního jednání, méně významná/pasivní úloha, nedostatečně účinné provádění dohodnutých postupů, provádění programů plnění předpisů, nedostatečné zisky, potíže v odvětví tvarovek. Všechny tyto žádosti byly zamítnuty jako neopodstatněné, kromě méně významné/pasivní úlohy, kterou uplatnila společnost Flowflex. Základní částka pokuty pro společnost Flowflex byla proto snížena o 10 %.
Spolupráce mimo rámec oznámení o shovívavosti
(26)
V rozhodnutí se má za to, že spolupráce ze strany společnosti Frabo opravňovala k tomu, aby byla považována za polehčující okolnost. Společnost Frabo byla první společností, která poskytla informace o době trvání kartelu po kontrolách, a zejména byla první společností, která předložila důkazy a vysvětlení k prokázání pokračujícího protiprávního jednání po kontrolách až do dubna 2004. Před podáním žádosti o shovívavost ze strany společnosti Frabo Komise nemohla určit dobu trvání a pokračující protiprávní jednání v období od března 2001 do dubna 2004.
(27)
Společnost Frabo by neměla být penalizována za svou spolupráci uložením vyšší pokuty, než jakou by musela platit v případě, kdyby nespolupracovala. Základní částka pokuty pro společnost Frabo byla proto snížena o hypotetickou částku pokuty, jež by společnosti Frabo byla uložena za protiprávní jednání po dobu tří let.
POUŽITÍ HORNÍ HRANICE 10 % OBRATU
(28)
V případě potřeby se na vypočtené pokuty uplatnila horní hranice 10 % celosvětového obratu stanovená v čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003 (1).
UPLATNĚNÍ OZNÁMENÍ O SHOVÍVAVOSTI Z ROKU 1996
(29)
Společnosti Mueller, IMI, Delta, Frabo a Advanced Fluid Connections spolupracovaly s Komisí v různých fázích vyšetřování s cílem získat příznivé zacházení stanovené v oznámení o shovívavosti z roku 1996, které je použitelné na tento případ.
Osvobození od pokut
(30)
Společnost Mueller byla prvním podnikem, který Komisi informoval o existenci kartelu v odvětví tvarovek, jenž ovlivňoval trh v EHP v 90. letech minulého století. Důkazy, které společnost Mueller předložila, Komisi umožnily určit existenci, obsah a účastníky řady schůzek kartelu a jiných kontaktů, k nimž docházelo zejména v období mezi rokem 1991 a 2000, jakož i provést kontroly dne 22. března 2001 a v dalším období. Společnost Mueller lze proto osvobodit od veškerých pokut.
Snížení pokut
(31)
Dne 18. září 2003 se společnost IMI obrátila na Komisi za účelem podání žádosti o shovívavost. Společnost IMI významně přispěla k zjištění existence protiprávního jednání a poté, co obdržela sdělení o námitkách, společnost IMI Komisi informovala, že potvrzuje skutečnosti uvedené ve svých podáních k žádosti o shovívavost. Za spolupráci bylo společnosti IMI uděleno snížení pokuty ve výši 50 %.
(32)
Dne 10. března 2004 podala společnost Delta žádost o shovívavost. Po žádosti společnosti Delta následovala další písemná podání, schůzka a předložení ústních prohlášení. Společnost Delta do značné míry dosvědčila skutečnosti, které uvedla ve svých podáních k žádosti o shovívavost společnost IMI. Za spolupráci bylo společnosti Delta uděleno snížení pokuty ve výši 20 %.
(33)
Dne 19. července 2004 podala společnost Frabo žádost o shovívavost. Společnost Frabo velkou měrou potvrdila skutečnosti, které uvedly společnosti IMI a Delta ve svých podáních k žádosti o shovívavost. Společnost Frabo byla první společností, která uvedla, že protiprávní jednání pokračovalo i po provedení kontrol až do dubna 2004. Informace společnosti Frabo byly mimoto použity k vypracování žádostí o informace, které vedly společnost Advanced Fluid Connections k podání žádosti o shovívavost, ve které tato poskytla důkazy o účasti na protiprávním jednání po kontrole. Na základě výše uvedených skutečností bylo společnosti Frabo za spolupráci uděleno snížení pokuty ve výši 20 %.
(34)
Dne 24. května 2005 podala společnost Advanced Fluid Connections (Oystertec) žádost o shovívavost. Společnost Advanced Fluid Connections do značné míry potvrdila skutečnosti, které uvedla ve svém podání k žádosti o shovívavost společnost Frabo. Ve své odpovědi na sdělení o námitkách a během ústního slyšení však společnost Advanced Fluid Connections důrazně zpochybnila skutečnost, že Komise zjistila spojitost mezi obdobím před kontrolami a obdobím po provedení kontrol až do dubna 2004. Jak bylo uvedeno výše, společnost Advanced Fluid Connections poskytla Komisi zavádějící informace a pokusila se oslabit schopnost Komise prokázat protiprávní jednání. Po patřičném uvážení všech těchto okolností proto Komise společnosti Advanced Fluid Connections snížení pokuty neudělila.
UKONČENÍ ŘÍZENÍ
(35)
S ohledem na skutečnosti, které podniky a sdružení podniků uvedly ve svých odpovědích na sdělení o námitkách a při ústním slyšení, měla Komise k dispozici důkazy, které prokazovaly, že se Fédération Française des Négociants en Appareils Sanitaires, Chauffage-Climatisation et Canalisations (FNAS) nepřímo podílela na dohodě o zvýšení cen, jíž bylo dosaženo dne 16. února 2004.
(36)
Nebyl však k dispozici dostatek důkazů, které by prokazovaly, že FNAS aktivně převzala úkol, kterým ji výrobci pověřili, a že skutečně usnadnila provedení dohody.
(37)
Komise proto dospěla k závěru, že se FNAS nepodílela na dohodě ani na jiných protisoutěžních opatřeních. Řízení proti Fédération Française des Négociants en Appareils Sanitaires, Chauffage-Climatisation et Canalisations (FNAS) bylo proto ukončeno.
ROZHODNUTÍ
(38)
Adresáti tohoto rozhodnutí a doba trvání jejich účasti v kartelu:
-
Aalberts Industries NV, od 25. června 2003 do 1. dubna 2004
-
Aquatis France SAS, od 31. ledna 1991 do 22. března 2001 (IMI) a od 25. června 2003 do 1. dubna 2004 (Aalberts)
-
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG, od 31. ledna 1991 do 22. března 2001 (IMI) a od 25. června 2003 do 1. dubna 2004 (Aalberts)
-
VSH Italia Srl, od 15. března 1994 do 22. března 2001
-
Yorkshire Fittings Limited, od 31. prosince 1988 do 22. března 2001
-
Advanced Fluid Connections plc, od 23. listopadu 2001 do 1. dubna 2004
-
IBP Limited, od 23. listopadu 2001 do 1. dubna 2004
-
International Building Products France SA, od 4. dubna 1998 do 23. listopadu 2001 (Delta) a od 23. listopadu 2001 do 1. dubna 2004 (Advanced Fluid Connections)
-
International Building Products GmbH, od 31. ledna 1991 do 23. listopadu 2001
-
Delta plc, od 31. prosince 1988 do 23. listopadu 2001
-
Aldway Nine Limited, od 28. července 1999 do 23. listopadu 2001
-
Delta Engineering Holdings Limited, od 31. prosince 1988 do 23. listopadu 2001
-
Druryway Samba Limited, od 31. prosince 1988 do 23. listopadu 2001
-
Flowflex Holdings Ltd, od 1. dubna 1989 do 22. března 2001
-
Flowflex Components Ltd, od 31. prosince 1988 do 22. března 2001
-
FRA.BO SpA, od 30. července 1996 do 1. dubna 2004
-
IMI plc, od 31. prosince 1988 do 22. března 2001
-
IMI Kynoch Ltd, od 31. prosince 1988 do 22. března 2001
-
Legris Industries SA, od 31. ledna 1991 do 1. dubna 2004
-
Comap SA, od 31. ledna 1991 do 1. dubna 2004
-
Mueller Industries Inc., od 12. prosince 1991 do 12. prosince 2000
-
Mueller Europe Ltd., od 28. února 1997 do 12. prosince 2000
-
WTC Holding Company, Inc., od 28. února 1997 do 12. prosince 2000
-
Pegler Ltd, od 31. prosince 1988 do 22. března 2001
-
SANHA Kaimer GmbH & Co. KG, od 30. července 1996 do 22. března 2001
-
Kaimer GmbH & Co. Holdings KG, od 30. července 1996 do 22. března 2001
-
SANHA Italia srl, od 1. ledna 1998 do 22. března 2001
-
Supergrif SL, od 22. července 1991 do 23. listopadu 2001
-
Tomkins plc, od 31. prosince 1988 do 22. března 2001
-
Viega GmbH & Co. KG, od 12. prosince 1991 do 22. března 2001.
(39)
Na základě výše uvedených bodů odůvodnění byly uloženy tyto pokuty:
a)
Aalberts Industries NV:
z toho společně a nerozdílně s:
i)
Aquatis France SAS: 55,15 milionu EUR a
ii)
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG: 55,15 milionu EUR
100,80 milionu EUR
b)
1.
IMI plc z toho společně a nerozdílně s IMI Kynoch Ltd:
z toho společně a nerozdílně s:
i)
Yorkshire Fittings Limited: 9,64 milionu EUR a
ii)
VSH Italia Srl: 0,42 milionu EUR a
iii)
Aquatis France SAS: 48,30 milionu EUR a
iv)
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG: 48,30 milionu EUR
48,30 milionu EUR
2.
Aquatis France SAS a Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG odpovídají společně a nerozdílně za dodatečnou částku ve výši:
2,04 milionu EUR
c)
Advanced Fluid Connections plc:
z toho společně a nerozdílně s:
i)
IBP Limited: 11,26 milionu EUR a
ii)
International Building Products
France SA: 5,63 milionu EUR
18,08 milionu EUR
d)
Delta plc společně a nerozdílně s Delta Engineering Holdings Limited:
z toho společně a nerozdílně s:
i)
Druryway Samba Limited: 28,31 milionu EUR a
ii)
International Building Products GmbH: 2,81 milionu EUR a
iii)
International Building Products France SA: 5,63 milionu EUR a
iv)
Aldway Nine Limited: 28,31 milionu EUR a
v)
Supergrif SL: 0,59 milionu EUR
28,31 milionu EUR
e)
Flowflex Holdings Ltd
společně a nerozdílně s Flowflex Components Ltd:
1,34 milionu EUR
f)
FRA.BO SpA:
1,58 milionu EUR
g)
Legris Industries SA:
z toho společně a nerozdílně
s Comap SA: 18,56 milionu EUR
46,80 milionu EUR
h)
Tomkins plc
společně a nerozdílně s Pegler Ltd:
5,25 milionu EUR
i)
Kaimer GmbH & Co. Holdings KG:
z toho společně a nerozdílně s:
i)
SANHA Kaimer GmbH & Co. KG: 7,97 milionu EUR a
ii)
SANHA Italia srl: 7,15 milionu EUR
7,97 milionu EUR
j)
Viega GmbH & Co. KG:
54,29 milionu EUR
(40)
Pokud tak podniky uvedené v 38. bodě odůvodnění již neučinily, bylo jim nařízeno okamžitě ukončit protiprávní jednání uvedené v 3. bodě odůvodnění, neopakovat žádné jednání nebo postupy uvedené v 3. bodě odůvodnění a zdržet se veškerého jednání nebo postupů se stejným nebo rovnocenným cílem či účinkem.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 20 päivänä syyskuuta 2006,
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä
(Asia COMP/F/38.121 - Putken liittimet)
(tiedoksiannettu numerolla K(2006) 4180)
(Ainoastaan englannin-, espanjan-, italian-, ranskan- ja saksankieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2007/691/EY)
YHTEENVETO RIKKOMISESTA
(1)
Tämä päätös on osoitettu seuraaville yrityksille: Aalberts Industries NV, Aquatis France SAS, Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG, VSH Italia Srl., Yorkshire Fittings Limited, Advanced Fluid Connections plc, IBP Limited, International Building Products France SA, International Building Products GmbH, Delta plc, Aldway Nine Limited, Delta Engineering Holdings Limited, Druryway Samba Limited, Flowflex Holdings Ltd, Flowflex Components Ltd, IMI plc, IMI Kynoch Ltd, Mueller Industries Inc., Mueller Europe Ltd, WTC Holding Company Inc., Pegler Ltd, Tomkins plc, FRA.BO SpA., Supergrif SL, SANHA Kaimer GmbH & Co. KG, Kaimer GmbH & Co. Holdings KG, SANHA Italia srl, Viega GmbH & Co. KG, Legris Industries SA ja Comap SA.
(2)
Edellä mainitut 30 oikeushenkilöä (jotka kuuluvat 11 yritykseen ja joista osa on vastuussa emoyhtiön ominaisuudessa) ovat rikkoneet EY:n perustamissopimuksen 81 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla jatkuvaan ja yhtenäiseen rikkomiseen 31 päivän joulukuuta 1988 ja 1 päivän huhtikuuta 2004 välisenä aikana Euroopan talousalueen putken liittimien tuotannon alalla. Kaikki yritykset eivät ole osallistuneet rikkomiseen koko mainitulla ajanjaksolla.
(3)
Rikkomisen tärkeimmät osa-alueet olivat hinnoista neuvottelu kilpailijoiden kesken, hinnoista sekä alennuksista ja hyvityksistä sopiminen ja näiden sopimusten täytäntöönpano ja valvonta, täytäntöönpanomenettelyistä sopiminen, markkinoiden ja asiakkaiden jakaminen, kaupallisesti tärkeiden ja luottamuksellisten markkinatietojen ja/tai yrityksiä koskevien tietojen vaihto, osallistuminen säännöllisiin kokouksiin ja muu yhteydenpito edellä mainituista rajoituksista sopimiseksi ja niiden täytäntöönpanon seuraamiseksi Euroopan talousalueella.
PUTKEN LIITTIMIEN TUOTANTO
(4)
Kyseessä ovat kupariset putken liittimet (ns. putkiyhteet) sekä kupariseoksista (kuten tykkipronssista, messingistä ja muut kuparipohjaisista seoksista) valmistetut putken liittimet. Liittimillä yhdistetään veden, ilman, kaasun jne. kuljetuksessa käytettyjä putkia lämmitys-, vesijohto- ja ilmastointi- ynnä muihin tarkoituksiin. Liittimiä on eri tyyppisiä, kuten muhveja, juotettavia nippoja, puserrusliittimiä, puristus- ja työntösovitteita. Tämä päätös koskee kaikkia näitä tyyppejä.
(5)
Tutkinnassa ilmeni, että kartelli kattoi koko Euroopan talousalueen. Kuparisten ja kupariseoksista valmistettujen liittimien markkina-arvo Euroopan talousalueella vuonna 2003 oli noin 525 miljoonaa euroa ja tuotantomäärä noin 960 miljoonaa kappaletta.
MENETTELY
(6)
Mueller Industries Inc. -yhtiö ilmoitti komissiolle tammikuussa 2001 liitinteollisuudessa (ja kupariputkimarkkinoilla toimivassa muussa lähiteollisuudessa) toimivasta kartellista ja totesi haluavansa tehdä yhteistyötä komission kanssa sakkojen määräämättä jättämisestä tai lieventämisestä kartelleja koskevissa asioissa vuonna 1996 annetun komission tiedonannon mukaisesti. Mueller toimitti komissiolle todistusaineiston, jonka perusteella tarkastukset voitiin toteuttaa.
(7)
Komissio teki ensimmäiset sekä kupariputkia että liittimiä koskevat tarkastukset 22 ja 23 päivänä maaliskuuta 2001. Tarkastuksista ei ilmoitettu yrityksille etukäteen. Huhtikuussa 2001 päätettiin, että tutkinta jaetaan kolmeksi eri asiaksi: kupariset vesi- ja viemäriputket (38.069), teollisuusputket (38.240) ja putken liittimet (38.121). Tämän jälkeen komissio teki 24 ja 25 päivänä huhtikuuta 2001 lisää yllätystarkastuksia Delta-konsernin tiloissa. Viimeksi mainitut tarkastukset koskivat yksinomaan liittimiä. Kupariputkialalla komissio teki kaksi päätöstä, joilla määrättiin sakkoja teollisuusputkiasiassa (vuonna 2003) ja kuparisia vesi- ja viemäriputkia koskevassa asiassa (vuonna 2004).
(8)
Syyskuussa 2003 tehtyjen tarkastusten ja tietopyyntöjen lähettämisen jälkeen IMI-konserni teki sakkojen määräämättä tai lieventämistä koskevan hakemuksen. Tämän jälkeen samanlaisen hakemuksen tekivät myös Delta-konserni (maaliskuussa 2004) ja Frabo (heinäkuussa 2004). Viimeksi hakemuksen teki Oystertec/Advanced Fluid Connections plc toukokuussa 2005.
(9)
Väitetiedoksianto osoitettiin 30 yritykselle, jotka kuuluvat 11 yritykseen, ja yhdelle yritysten yhteenliittymälle. Lukuun ottamatta Flowflex-, Comap- ja Supergrif-yrityksiä, kaikki osapuolet käyttivät oikeuttaan tulla kuulluiksi ja osallistuivat suulliseen kuulemiseen, joka pidettiin 25 ja 26 päivänä tammikuuta 2006.
KARTELLIN TOIMINTA
(10)
Vaikka onkin olemassa viitteitä siitä, että ensimmäiset kilpailunvastaiset yhteydet Yhdistyneen kuningaskunnan tuottajien välillä otettiin ennen vuotta 1988, komission hallussa oleva todistusaineisto osoittaa kiistatta rikkomisen alkaneen joulukuussa 1988. Komissio katsoi, että salaiset järjestelyt aloitettiin Yhdistyneessä kuningaskunnassa paikallisten valmistajien välillä 31 päivänä joulukuuta 1988. Yleiseurooppalaisella tasolla valmistajien yhteydet olivat ennen tammikuuta 1991 luonteeltaan tunnustelevia ja vapaamuotoisia, joten komissio rajoitti kilpailusääntöihin perustuvan arviointinsa ajanjaksoon, joka alkoi 31 päivänä tammikuuta 1991. Tuolloin järjestettiin ensimmäinen ”Super-EFMA-kokous” (EFMA: European Fittings Manufacturers Association), jossa kilpailijat sopivat hinnoista. Yleiseurooppalaisten järjestelyjen voidaan osoittaa olleen kyseisestä ajankohdasta alkaen organisoituja ja suunnitelmallisia.
(11)
Komission asiakirja-aineistossa olevat lisätodisteet osoittavat, että rikkominen jatkui komission maalis- ja huhtikuussa 2001 tekemien tarkastusten jälkeenkin. Comap, IBP/Oystertec (Advanced Fluid Connections) ja Frabo jatkoivat rikkomista huhtikuuhun 2004, ja Delta vähemmässä määrin. Aalberts osallistui rikkomiseen tarkastusten jälkeen kesäkuusta 2003 huhtikuuhun 2004. Tämä on ensimmäinen kartellitapaus, jossa tietyt osallistujayhtiöt jatkoivat kartellia kolme vuotta tarkastusten jälkeen.
(12)
Putken liittimiä koskevien kilpailunvastaisten järjestelyjen kokonaisrakenne osoittaa, että niitä voidaan pitää yhtenä rikkomisena, jonka yhteydessä kilpailijat neuvottelivat hinnoista, tekivät, toteuttivat ja valvoivat hintoja ja alennuksia koskevia sopimuksia, sopivat täytäntöönpanomenettelyistä, jakoivat markkinoita ja asiakkaita sekä vaihtoivat kaupallisesti tärkeää ja luottamuksellista markkinoita koskevaa tietoa.
SAKOT
Perusmäärä
Vakavuus
(13)
Kun otetaan huomioon rikkomisen vakavuus, vaikutus markkinoihin ja maantieteellinen laajuus, sitä on pidettävä hyvin vakavana.
Erilainen kohtelu
(14)
Koska kunkin yrityksen kartellin kohteena olleesta tuotannonalasta saaman liikevaihdon osuus vaihteli huomattavasti, komissio on soveltanut erilaista kohtelua (ryhmitellyt rikkojat) ottaakseen huomioon kunkin yrityksen painoarvon. Tällä tavoin pyritään erottamaan, miten kunkin yrityksen osuus vahingoitti kilpailua.
(15)
Yritykset on jaettu kuuteen luokkaan niiden suhteellisen merkityksen perusteella. Komissio käytti tässä rikkomisessa yrityksen suhteellisen painoarvon määrittämisperusteena yrityskohtaista kyseisen tuotteen markkinaosuutta. Rikkomiseen osallistujien yksilöllinen painoarvo saatiin vertaamalla kunkin valmistajan tuotteen markkinaosuutta kaikkiin yrityksiin Euroopan talousalueella vuonna 2000, lukuun ottamatta Aalberts ja Advanced Fluid Connections -yrityksiä, joiden osalta lähtökohtana käytettiin vuotta 2003. Komissio valitsi vuoden 2000, koska se oli viimeisin vuosi, jona kaikki ne yritykset, joille tämä päätös on osoitettu, osallistuivat aktiivisesti kartelliin, lukuun ottamatta kahta viimeksi mainittua yritystä.
(16)
Edellä esitetyn perusteella Viegener ja Aalberts sijoitettiin ensimmäiseen luokkaan. IMI ja Delta sijoitettiin toiseen luokkaan, Advanced Fluid Connections kolmanteen, Legris Industries neljänteen, SANHA Kaimer, Flowflex, Frabo ja Mueller viidenteen sekä Pegler kuudenteen luokkaan.
Riittävä varoittava vaikutus
(17)
Komissio katsoo, että Tomkinsille ja Peglerille määrättyihin sakkoihin on asianmukaista soveltaa korotuskerrointa, jotta sakon määrällä varmistettaisiin riittävä varoittava vaikutus. Vuonna 2005, joka on viimeisin tilivuosi ennen tämän päätöksen tekemistä, Peglerin emoyhtiön Tomkinsin kokonaisliikevaihto oli 4,65 miljardia euroa.
(18)
Tämän vuoksi ja aikaisemmissa päätöksissä noudatetun linjan mukaisesti komissio katsoo, että on asianmukaista soveltaa Tomkinsin sakkoihin tiettyjä kertoimia.
Kesto
(19)
Yrityskohtaisia kertoimia sovellettiin myös rikkomiseen osallistumisen keston perusteella.
RASKAUTTAVAT SEIKAT
Osallistuminen rikkomiseen tarkastusten jälkeen
(20)
Päätöksessä on todettu, että Oystertec/Advanced Fluid Connections, Comap, Frabo ja vähemmässä määrin myös Delta eivät lopettaneet rikkomista välittömästi tarkastusten jälkeen. Nämä yritykset osallistuivat rikkomiseen tarkastusten jälkeen. Aalbertsin osalta on todettu, että se osallistui rikkomiseen kesäkuun 2003 ja huhtikuun 2004 välillä tehtyjen tarkastusten jälkeen. Toiminta osoittaa räikeää piittaamattomuutta kilpailusäännöistä. Kun komissio tekee tarkastuksen kartelliasiassa, se ilmoittaa kyseisille yrityksille virallisesti, että kilpailusääntöjä on ehkä rikottu. Kokemus on osoittanut, että selvästi suurimmassa osassa tapauksia tarkastukset saavat yritykset lopettamaan rikkomisen välittömästi, mikä tätä kautta välittömästi helpottaa asiakkaiden tilannetta komission päätöstä odotettaessa. Tässä mielessä tarkastusten tehtävänä on varoittaa asianomaisia yrityksiä jatkamasta rikkomista. Tästä syystä yritysten olisi tarkastuksia seuraavana ajanjaksona välittömästi lopetettava sääntöjä mahdollisesti rikkova toiminta. Nämä yritykset eivät kuitenkaan piitanneet tarkastuksista, ja jotkin yrityksistä jatkoivat kartellitoimintaa jopa kolmen vuoden ajan tarkastusten jälkeen.
(21)
Tämän vuoksi on perusteltua korottaa seuraaville yrityksille määrättävän sakon perusmäärää: Aalberts, Advanced Fluid Connections, Comap, Frabo ja Delta.
(22)
Frabon osalta päätöksessä tunnustetaan kuitenkin sen erityisen ratkaiseva osuus asian käsittelyssä. Frabo oli ensimmäinen yhtiö, joka paljasti kilpailunvastaisen toiminnan tarkastusten jälkeen ja tarjosi yhdyssiteen tarkastuksia edeltävien ja seuraavien vuosien välille. Komissio pystyi näin osoittamaan kartellitoiminnan jatkumisen näiden kahden ajanjakson välillä, mitä ei olisi voitu todistaa ilman Frabon panosta. Tämän vuoksi ja tasapuolisuusperiaatteen mukaisesti Frabolle ei määrätty seuraamuksia tämän tarkastuksen jälkeisen järjestelyn paljastamisesta. Niinpä Frabon osalta tätä raskauttavaa tekijää ei otettu huomioon.
Harhaanjohtavat tiedot
(23)
Lisäksi Advanced Fluid Connections antoi väitetiedoksiantoon antamassaan vastauksessa komissiolle harhaanjohtavia tietoja. Väitetiedoksiantoon annettuun vastaukseen liitetyssä lausumassa Advanced Fluid Connections -yrityksen työntekijä ilmoitti, ettei hän ollut ollut puhelinyhteydessä Fraboon vuosien 2001 ja 2005 välisenä aikana. Useat Frabon toimittamat puhelinlaskut osoittavat kuitenkin tämän vastaisesti, että Frabo otti huhtikuun 2002 ja heinäkuun 2003 välisenä aikana matkapuhelimella yhteyttä Advanced Fluid Connections -yritykseen ainakin 28 kertaa.
(24)
Tämän vuoksi on perusteltua korottaa Advanced Fluid Connections -yritykselle määrättävän sakon perusmäärää.
LIEVENTÄVÄT SEIKAT
(25)
Useat yritykset vetosivat joihinkin tai kaikkiin seuraavista lieventävistä seikoista: rikkominen lopetettiin varhaisessa vaiheessa, yrityksen rooli oli vähäinen tai passiivinen, käytäntöjä ei pantu täytäntöön tehokkaasti, kilpailusääntöjen noudattamista koskevia ohjelmia toteutettiin, rikkomisesta ei hyödytty, alan teollisuus oli vaikeuksissa. Kaikki nämä väitteet hylätään perusteettomina, lukuun ottamatta väitettä, joka koskee Flowflexin vähäistä tai passiivista roolia. Siksi Flowflexille määrätyn sakon perusmäärää alennettiin kymmenellä prosentilla.
Muuhun kuin sakkojen määräämättä jättämisestä tai lieventämisestä kartelleja koskevissa asioissa annettuun tiedonantoon perustuva yhteistyö
(26)
Päätöksen mukaan Frabon yhteistyö täytti tässä suhteessa lieventävän seikan kriteerit. Frabo paljasti ensimmäisenä kartellin keston tarkastusten jälkeen, ja se oli erityisesti ensimmäinen, joka toimitti todisteita ja selvityksiä, jotka osoittivat, että rikkominen jatkui tarkastusten jälkeen ja huhtikuuhun 2004 saakka. Ennen kuin Frabo oli jättänyt sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksensa, komissio ei ollut pystynyt määrittämään rikkomisen kestoa ja sen jatkumista maaliskuusta 2001 huhtikuuhun 2004.
(27)
Fraboa ei pidä rangaista yhteistyöstä määräämällä sille korkeampi sakko kuin mitä se olisi joutunut maksamaan ilman yhteistyötä. Siitä syystä Frabon sakon perusmäärää alennettiin sillä hypoteettisen sakon määrällä, joka sille olisi määrätty kolmen vuoden ajan kestäneestä rikkomisesta.
KYMMENEN PROSENTIN LIIKEVAIHTORAJAN SOVELTAMINEN
(28)
Tarvittaessa sakkojen laskentaan sovellettiin neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1) 23 artiklan 2 kohdassa säädettyä kymmenen prosentin maailmanlaajuisen liikevaihdon rajaa.
SAKKOJEN MÄÄRÄÄMÄTTÄ JÄTTÄMISESTÄ TAI LIEVENTÄMISESTÄ KARTELLEJA KOSKEVISSA ASIOISSA VUONNA 1996 ANNETUN KOMISSION TIEDONANNON SOVELTAMINEN
(29)
Mueller, IMI, Delta, Frabo ja Advanced Fluid Connections tekivät tutkimuksen eri vaiheissa yhteistyötä komission kanssa saadakseen sakkojen määräämättä jättämisestä tai lieventämisestä kartelleja koskevissa asioissa vuonna 1996 annetun komission tiedonannon mukaisen suopean kohtelun.
Sakkojen määräämättä jättäminen
(30)
Mueller oli ensimmäinen yritys, joka ilmoitti komissiolle Euroopan talousalueen markkinoihin vaikuttavasta putken liittimien alan kartellista 1990-luvulla. Muellerin toimittamien todisteiden perusteella komissio pystyi osoittamaan lukuisten kartellikokousten järjestämisen, sisällön ja osallistujat sekä muut yhteydet erityisesti vuosien 1991 ja 2000 välillä sekä suorittamaan tarkastukset 22 päivänä maaliskuuta 2001 ja sen jälkeen. Näin ollen Muellerille voitiin myöntää täysi vapautus sakoista.
Sakkojen lieventäminen
(31)
IMI lähestyi komissiota 18 päivänä syyskuuta 2003 jättääkseen sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksen. IMI avusti olennaisella tavalla rikkomisen osoittamisessa, ja saatuaan väitetiedoksiannon IMI ilmoitti komissiolle vahvistavansa lausunnoissaan esittämänsä seikat. IMIn yhteistyö palkittiin alentamalla sakkoa 50 prosentilla.
(32)
Delta jätti sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksen 10 päivänä maaliskuuta 2004. Deltan hakemusta seurasi muita kirjallisia lausuntoja, kokous ja suullisten lausuntojen esittäminen. Delta vahvisti suurelta osin ne seikat, jotka IMI oli esittänyt lausunnoissaan. Deltan yhteistyö palkittiin alentamalla sakkoa 20 prosentilla.
(33)
Frabo jätti sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksen 19 päivänä heinäkuuta 2004. Frabo vahvisti suurelta osin ne seikat, jotka IMI ja Delta olivat esittäneet lausunnoissaan. Frabo paljasti ensimmäisenä sen, että rikkominen jatkui tarkastusten jälkeen aina huhtikuuhun 2004 asti. Frabon tietoja käytettiin lisäksi tietopyyntöjen laatimiseen, joiden myötävaikutuksella Advanced Fluid Connectionsilta saatiin lausunto, jossa se antoi todisteita osallistumisesta rikkomiseen tarkastuksen jälkeen. Edellä sanotun perusteella Frabon yhteistyö palkittiin alentamalla sakkoa 20 prosentilla.
(34)
Advanced Fluid Connections (Oystertec) jätti sakkojen määräämättä jättämistä tai lieventämistä koskevan hakemuksen 24 päivänä toukokuuta 2005. Advanced Fluid Connections vahvisti suurelta osin ne seikat, jotka Frabo oli esittänyt lausunnossaan. Väitetiedoksiantoon antamassaan vastauksessa ja suullisessa kuulemistilaisuudessa Advanced Fluid Connections kiisti kuitenkin jyrkästi, että komissio olisi pystynyt osoittamaan kartellitoiminnan jatkumisen ennen ja jälkeen tarkastusten huhtikuuhun 2004 asti. Kuten edellä todettiin, Advanced Fluid Connections johti lisäksi komissiota harhaan ja yritti heikentää komission valmiuksia todistaa rikkominen. Tämän vuoksi ja otettuaan asianmukaisesti huomioon kaikki olosuhteet komissio päätti olla myöntämättä Advanced Fluid Connections -yhtiön sakkoon lievennystä.
MENETTELYN LOPETTAMINEN
(35)
Yritysten ja yritysten yhteenliittymän väitetiedoksiantoon antamien vastausten ja suullisen kuulemisen perusteella komissio pystyi osoittamaan, että ranskalainen alan tukkukauppiaitten liitto FNAS (Fédération Française des Négociants en Appareils Sanitaires, Chauffage-Climatisation et Canalisations) oli välillisesti osallistunut 16 päivänä helmikuuta 2004 tehtyyn sopimukseen hintojen korottamiseksi.
(36)
Riittäviä todisteita ei kuitenkaan ollut siitä, että FNAS olisi aktiivisesti hyväksynyt valmistajien sille antaman tehtävän ja että se olisi todella helpottanut sopimuksen täytäntöönpanoa.
(37)
Näistä syistä komissio päätteli, että FNAS ei ollut osallistunut sopimukseen tai muihin kilpailunvastaisiin järjestelyihin. Siitä syystä menettely FNASia vastaan lopetettiin.
PÄÄTÖS
(38)
Päätös on osoitettu seuraaville yrityksille, ja ne osallistuivat rikkomiseen seuraavan ajan:
-
Aalberts Industries NV, 25 päivästä kesäkuuta 20031 päivään huhtikuuta 2004
-
Aquatis France SAS, 31 päivästä tammikuuta 199122 päivään maaliskuuta 2001 (IMI) ja 25 päivästä kesäkuuta 20031 päivään huhtikuuta 2004 (Aalberts)
-
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG, 31 päivästä tammikuuta 199122 päivään maaliskuuta 2001 (IMI) ja 25 päivästä kesäkuuta 20031 päivään huhtikuuta 2004 (Aalberts)
-
VSH Italia Srl, 15 päivästä maaliskuuta 199422 päivään maaliskuuta 2001
-
Yorkshire Fittings Limited, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
Advanced Fluid Connections plc, 23 päivästä marraskuuta 20011 päivään huhtikuuta 2004
-
IBP Limited, 23 päivästä marraskuuta 20011 päivään huhtikuuta 2004
-
International Building Products France SA, 4 päivästä huhtikuuta 199823 päivään marraskuuta 2001 (Delta) ja 23 päivästä marraskuuta 20011 päivään huhtikuuta 2004 (Advanced Fluid Connections)
-
International Building Products GmbH, 31 päivästä tammikuuta 199123 päivään marraskuuta 2001
-
Delta plc, 31 päivästä joulukuuta 198823 päivään marraskuuta 2001
-
Aldway Nine Limited, 28 päivästä heinäkuuta 199923 päivään marraskuuta 2001
-
Delta Engineering Holdings Limited, 31 päivästä joulukuuta 198823 päivään marraskuuta 2001
-
Druryway Samba Limited, 31 päivästä joulukuuta 198823 päivään marraskuuta 2001
-
Flowflex Holdings Ltd, 1 päivästä huhtikuuta 198922 päivään maaliskuuta 2001
-
Flowflex Components Ltd, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
FRA.BO SpA, 30 päivästä heinäkuuta 19961 päivään huhtikuuta 2004
-
IMI plc, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
IMI Kynoch Ltd, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
Legris Industries SA, 31 päivästä tammikuuta 19911 päivään huhtikuuta 2004
-
Comap SA, 31 päivästä tammikuuta 19911 päivään huhtikuuta 2004
-
Mueller Industries Inc., 12 päivästä joulukuuta 199112 päivään joulukuuta 2000
-
Mueller Europe Ltd, 28 päivästä helmikuuta 199712 päivään joulukuuta 2000
-
WTC Holding Company, Inc., 28 päivästä helmikuuta 199712 päivään joulukuuta 2000
-
Pegler Ltd, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
SANHA Kaimer GmbH & Co. KG, 30 päivästä heinäkuuta 199622 päivään maaliskuuta 2001
-
Kaimer GmbH & Co. Holdings KG, 30 päivästä heinäkuuta 199622 päivään maaliskuuta 2001
-
SANHA Italia Srl, 1 päivästä tammikuuta 199822 päivään maaliskuuta 2001
-
Supergrif SL, 22 päivästä heinäkuuta 199123 päivään marraskuuta 2001
-
Tomkins plc, 31 päivästä joulukuuta 198822 päivään maaliskuuta 2001
-
Viega GmbH & Co. KG, 12 päivästä joulukuuta 199122 päivään maaliskuuta 2001.
(39)
Edellä esitetyn perusteella määrättiin seuraavat sakot:
a)
Aalberts Industries NV:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
Aquatis France SAS: 55,15 miljoonaa euroa; ja
ii)
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG: 55,15 miljoonaa euroa
100,80 miljoonaa euroa
b)
1.
IMI plc, yhteisvastuullisesti IMI Kynoch Ltd:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
Yorkshire Fittings Limited: 9,64 miljoonaa euroa; ja
ii)
VSH Italia S.r.l: 0,42 miljoonaa euroa; ja
iii)
Aquatis France SAS: 48,30 miljoonaa euroa; ja
iv)
Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG: 48,30 miljoonaa euroa
48,30 miljoonaa euroa
2.
Aquatis France SAS ja Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG vastaavat yhteisvastuullisesti seuraavasta lisäsummasta:
2,04 miljoonaa euroa
c)
Advanced Fluid Connections plc:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
IBP Limited: 11,26 miljoonaa euroa; ja
ii)
International Building Products
France SA: 5,63 miljoonaa euroa
18,08 miljoonaa euroa
d)
Delta plc, yhteisvastuullisesti Delta Engineering Holdings Limited:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
Druryway Samba Limited: 28,31 miljoonaa euroa; ja
ii)
International Building Products GmbH: 2,81 miljoonaa euroa; ja
iii)
International Building Products France SA: 5,63 miljoonaa euroa; ja
iv)
Aldway Nine Limited: 28,31 miljoonaa euroa; ja
v)
Supergrif SL: 0,59 miljoonaa euroa
28,31 miljoonaa euroa
e)
Flowflex Holdings Ltd,
yhteisvastuullisesti Flowflex Components Ltd:
1,34 miljoonaa euroa
f)
FRA.BO S.p.A:
1,58 miljoonaa euroa
g)
Legris Industries SA:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti Comap SA: 18,56 miljoonaa euroa
46,80 miljoonaa euroa
h)
Tomkins plc,
yhteisvastuullisesti Pegler Ltd:
5,25 miljoonaa euroa
i)
Kaimer GmbH & Co. Holdings KG:
tästä määrästä yhteisvastuullisesti
i)
SANHA Kaimer GmbH & Co. KG: 7,97 miljoonaa euroa; ja
ii)
SANHA Italia srl: 7,15 miljoonaa euroa
7,97 miljoonaa euroa
j)
Viega GmbH & Co. KG:
54,29 miljoonaa euroa.
(40)
Edellä 38 kohdassa luetellut yritykset määrättiin lopettamaan 3 kohdassa tarkoitettu rikkominen välittömästi, mikäli näin ei ollut vielä tapahtunut. Yritysten on vastedes pidätyttävä harjoittamasta 3 kohdassa kuvaillun kaltaista toimintaa ja toteuttamasta toimenpiteitä, joilla on samanlaisia tai vastaavia tavoitteita tai vaikutuksia.