NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 153/2009
ze dne 19. února 2009,
kterým se mění nařízení (ES) č. 3/2008 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 36 a 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jednotný právní rámec zavedený nařízením Rady (ES) č. 3/2008 (2) usnadňuje subjektům propagační politiky týkající se zemědělských produktů přístup k režimu a účast v něm. Použitím jednotného právního rámce byly významnou měrou omezeny a zjednodušeny správní postupy používané při provádění této politiky.
(2)
Nařízení (ES) č. 3/2008 stanoví, že pokud neexistují programy pro vnitřní trh, mohou dotčené členské státy program sestavit. Jestliže nechtějí navrhující organizace předložit programy pro třetí země, v jejichž rámci by se provádělo jedno nebo více informačních opatření podle uvedeného nařízení, měly by mít možnost sestavit příslušný program dotčené členské státy.
(3)
Zejména by měla být dotčeným členským státům poskytnuta možnost rozšířit rozsah opatření, na která se tyto programy vztahují, a to i prostřednictvím využití pomoci mezinárodních organizací při provádění těchto programů, zejména v případě propagačních programů v odvětví olivového oleje a stolních oliv ve třetích zemích.
(4)
Nařízení (ES) č. 3/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna
Článek 9 nařízení (ES) č. 3/2008 se nahrazuje tímto:
„Článek 9
Postup při neexistenci programů pro informační opatření pro vnitřní trh nebo ve třetích zemích
1. Jestliže neexistují informační programy pro vnitřní trh určené pro jedno nebo více opatření podle čl. 2 odst. 1 písm. b) předkládaných podle čl. 6 odst. 1, sestaví dotčený členský stát na základě hlavních směrů stanovených podle čl. 5 odst. 1 odpovídající program a specifikaci a ve veřejném výběrovém řízení vybere subjekt, který pověří provedením programu, na jehož financování se zaváže podílet.
2. Jestliže neexistují informační programy pro třetí země určené pro jedno nebo více opatření podle čl. 2 odst. 1 písm. a), b) a c) předkládaných podle čl. 6 odst. 1, sestaví dotčený členský stát na základě hlavních směrů stanovených podle čl. 5 odst. 2 odpovídající program a specifikaci a ve veřejném výběrovém řízení vybere subjekt, který pověří provedením programu, na jehož financování se zaváže se podílet.
Subjekt pověřený prováděním programu vybraný dotčeným členským státem nebo státy může být mezinárodní organizací, zejména pokud se program týká propagace odvětví olivového oleje a stolních oliv ve třetích zemích.
3. Členský stát nebo státy zašlou Komisi program vybraný v souladu s odstavci 1 a 2 spolu s odůvodněným stanoviskem
a)
ke vhodnosti programu;
b)
k souladu programu a navrženého subjektu s tímto nařízením a popřípadě platnými hlavními směry;
c)
k vyhodnocení nákladové efektivnosti programu;
d)
k výběru prováděcího subjektu pro program.
4. Na prověření programů Komisí se vztahují čl. 7 odst. 2 a čl. 8 odst. 1.
5. Postupem podle čl. 16 odst. 2 může Komise stanovit horní a dolní meze skutečných nákladů pro programy předkládané podle odstavce 3 tohoto článku. Tyto meze nákladů se mohou lišit podle povahy daných programů. Související kritéria mohou být stanovena postupem podle čl. 16 odst. 2.“
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. února 2009.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 153/2009,
annettu 19 päivänä helmikuuta 2009,
maataloustuotteita koskevista tiedotus- ja menekinedistämistoimista sisämarkkinoilla ja kolmansissa maissa annetun asetuksen (EY) N:o 3/2008 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 36 ja 37 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetuksella (EY) N:o 3/2008 (2) käyttöön otettu yhtenäinen oikeudellinen kehys on helpottanut maataloustuotteita koskevan menekinedistämisen alan toimijoiden pääsyä ja osallistumista järjestelmään. Kyseisen politiikan täytäntöönpanoon liittyviä hallinnollisia menettelyjä on yhtenäisen oikeudellisen kehyksen soveltamisen myötä voitu vähentää ja yksinkertaistaa merkittävästi.
(2)
Asetuksessa (EY) N:o 3/2008 säädetään, että sisämarkkinoilla toteutettavien ohjelmien puuttuessa asianomaiset jäsenvaltiot voivat laatia ohjelman. Jos ehdotuksen tehneet organisaatiot eivät halua esittää kolmansissa maissa toteutettavia ohjelmia yhtä tai useampaa kyseisessä asetuksessa tarkoitettua tiedotustointa varten, asianomaisten jäsenvaltioiden olisi saatava laatia asiaan liittyvä ohjelma.
(3)
Asianomaisille jäsenvaltioille olisi erityisesti tarjottava mahdollisuus laajentaa kyseisten ohjelmien kattamien toimien soveltamisalaa muun muassa pyytämällä kansainvälisiltä organisaatioilta apua ohjelmien täytäntöönpanoon, erityisesti kolmansissa maissa toteutettavien oliiviöljyä ja syötäväksi tarkoitettuja oliiveja koskevien menekinedistämisohjelmien yhteydessä.
(4)
Asetusta (EY) N:o 3/2008 olisi sen vuoksi muutettava,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muuttaminen
Korvataan asetuksen (EY) N:o 3/2008 9 artikla seuraavasti:
”9 artikla
Menettely sisämarkkinoilla tai kolmansissa maissa toteutettavien tiedotusohjelmien puuttuessa
1. Jos yhtä tai useampaa, 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti esitettyä, 2 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettua tiedotustointa varten ei ole sisämarkkinoilla toteutettavia ohjelmia, asianomaisen yhden tai useamman jäsenvaltion on laadittava 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen suuntaviivojen perusteella ohjelma ja sitä koskevat eritelmät sekä valittava yleisellä tarjouskilpailulla sen ohjelman toteuttamisesta vastaava elin, jonka yhteisrahoitukseen se sitoutuu.
2. Jos yhtä tai useampaa, 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti esitettyä, 2 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettua tiedotustointa varten ei ole kolmansissa maissa toteutettavia ohjelmia, asianomaisen yhden tai useamman jäsenvaltion on laadittava 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen suuntaviivojen perusteella ohjelma ja sitä koskevat eritelmät sekä valittava yleisellä tarjouskilpailulla sen ohjelman toteuttamisesta vastaava elin, jonka yhteisrahoitukseen se sitoutuu.
Asianomaisen yhden tai useamman jäsenvaltion valitsema ohjelman toteuttamisesta vastaava elin voi olla kansainvälinen organisaatio, erityisesti jos ohjelma koskee oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien menekinedistämistä kolmansissa maissa.
3. Asianomaisen yhden tai useamman jäsenvaltion on toimitettava 1 ja 2 kohdan mukaisesti valittu ohjelma komissiolle, ja sen mukana on oltava perusteltu lausunto
a)
ohjelman tarkoituksenmukaisuudesta;
b)
siitä, että ohjelma ja ehdotettu elin ovat tämän asetuksen säännösten ja tarvittaessa sovellettavien suuntaviivojen mukaisia;
c)
ohjelman hinta-laatusuhteen arvioinnista;
d)
ohjelman toteuttamisesta vastaavan elimen valinnasta.
4 Ohjelmien tarkasteluun komissiossa sovelletaan 7 artiklan 2 kohtaa ja 8 artiklan 1 kohtaa.
5. Komissio voi 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen asettaa tämän artiklan 3 kohdan mukaisesti toimitetuille ohjelmille tosiasiallisia kustannuksia koskevat vähimmäis- ja enimmäisrajat. Näitä rajoja voidaan eriyttää asianomaisten ohjelmien luonteen mukaisesti. Sovellettavat perusteet voidaan määritellä 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.”
2 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä helmikuuta 2009.