РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/392 НА КОМИСИЯТА
от 9 март 2015 година
за прекратяване на преразглеждане във връзка с „нов износител“ на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 на Съвета за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина с произход от Китайската народна република, за повторно налагане на митото по отношение на вноса от износителя и за прекратяване на регистрационния режим на посочения внос
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност („основния регламент“) (1), и по-специално член 11, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
1. Действащи мерки
(1)
През октомври 2005 г. с Регламент (ЕО) № 1631/2005 (2) („първоначалния регламент“) Съветът наложи окончателни антидъмпингови мерки върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина и препарати от нея (ТССА) с произход от Китайската народна република (КНР). Ставките на антидъмпинговото мито варираха от 7,3 % до 42,6 %.
(2)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 855/2010 (3) Съветът измени първоначалния регламент, като намали ставката на антидъмпинговото мито за един производител износител на 3,2 %.
(3)
След преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 (4) Съветът наложи окончателни антидъмпингови мерки във вид на индивидуални мита в размер от 3,2 % до 40,5 % с остатъчно мито от 42,6 % върху вноса на TCCA с произход от КНР.
(4)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 569/2014 (5) Комисията наложи индивидуално мито в размер на 32,8 % на един нов производител износител.
2. Настоящо разследване
(5)
На 4 януари 2014 г. в Европейската комисия („Комисията“) постъпи искане за започване на преразглеждане във връзка с „нов износител“ в съответствие с член 11, параграф 4 от основния регламент. Искането бе подадено от Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd („заявителя“), производител износител на TCCA в КНР. Заявителят твърди, че не е изнасял TCCA за Европейския съюз по време на разследвания период в рамките на първоначалното разследване, а е започнал да изнася едва след края на посочения период. Той твърди също така, че не е свързан с никой от производителите износители на TCCA, спрямо които се прилагат действащите мерки.
(6)
Комисията разгледа представените от заявителя prima facie доказателства и ги счете за достатъчно основателни, за да започне преразглеждане съгласно член 11, параграф 4 от основния регламент. След като на производителите от Съюза беше дадена възможност да представят становището си, с Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014 (6) Комисията започна процедура по преразглеждане на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 по отношение на заявителя.
(7)
Съгласно член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014 антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, беше отменено по отношение на заявителя. Същевременно съгласно член 14, параграф 5 от основния регламент Комисията даде на митническите органи указания за въвеждане на регистрационен режим на вноса на заявителя.
3. Оттегляне на искането
(8)
На 28 ноември 2014 г. заявителят официално оттегли искането си за преразглеждане във връзка с „нов износител“. Въз основа на горепосоченото Комисията счете, че разследването в рамките на преразглеждането следва да бъде прекратено.
4. Оповестяване
(9)
Комисията уведоми заинтересованите страни за намерението си да прекрати разследването в рамките на преразглеждането, да наложи повторно окончателно антидъмпингово мито върху вноса на TCCA, като същото мито бъде наложено с обратна сила върху вноса, за който е въведен регистрационен режим съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014. На заинтересованите страни беше предоставена възможността за коментар. Такива коментари не бяха получени.
5. Налагане на антидъмпинговото мито с обратна сила
(10)
Предвид гореизброените констатации Комисията стигна до извода, че преразглеждането във връзка с вноса на ТССА, произведен от Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd и с произход от Китайската народна република, следва да бъде прекратено. Поради това регистрационният режим по отношение на вноса на заявителя следва да бъде прекратен, а митото, приложимо в национален мащаб за всички останали дружества (42,6 %), наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, следва да се наложи с обратна сила върху същия внос от датата на започване на посоченото преразглеждане.
(11)
Настоящият регламент е в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Преразглеждането във връзка с „нов вносител“, започнато с Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014, се прекратява, като антидъпинговото мито съгласно член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, приложимо за всички други дружества (допълнителен код по ТАРИК А999) в Китайската народна република, се прилага върху вноса, посочен в член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
2. Антидъмпинговото мито съгласно член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, приложимо за всички други дружества в Китайската народна република, се налага с действие от 2 юли 2014 г. върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина, наричана също с международното ѝ непатентно наименование (INN) „симклозен“, и препаратите от нея, за които е бил въведен регистрационен режим съгласно член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
3. На митническите органи се възлага да преустановят регистрационния режим на вноса, прилаган в съответствие с член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
4. Освен ако е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби в областта на митата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 март 2015 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2015/392
(2015. gada 9. marts),
ar kuru izbeidz ar jaunu eksportētāju saistīto pārskatīšanu attiecībā uz Padomes Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1389/2011, ar ko nosaka galīgo antidempinga maksājumu Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes trihlorizocianūrskābes importam, un par jaunu nosaka maksājumu viena eksportētāja veiktajam importam, kā arī izbeidz minētā importa reģistrēšanu
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 30. novembra Regulu (EK) Nr. 1225/2009 par aizsardzību pret importu par dempinga cenām no valstīm, kas nav Eiropas Kopienas dalībvalstis (“pamatregula”) (1), un jo īpaši tās 11. panta 4. punktu,
tā kā:
1. Spēkā esošie pasākumi
(1)
Padome 2005. gada oktobrī ar Regulu (EK) Nr. 1631/2005 (2) (“sākotnējā regula”) noteica galīgos antidempinga pasākumus Ķīnas Tautas Republikas (ĶTR) izcelsmes trihlorizocianūrskābes un no tās izgatavoto produktu (THCS) importam. Antidempinga maksājumu likmes bija no 7,3 % līdz 42,6 %.
(2)
Ar Īstenošanas regulu (ES) Nr. 855/2010 (3) Padome grozīja sākotnējo regulu, samazinot antidempinga maksājumu likmi vienam ražotājam eksportētājam līdz 3,2 %.
(3)
Pēc termiņbeigu pārskatīšanas, kas tika veikta, ievērojot pamatregulas 11. panta 2. punktu, Padome ar Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1389/2011 (4) ĶTR izcelsmes THCS importam noteica galīgos antidempinga pasākumus individuālu maksājumu veidā no 3,2 % līdz 40,5 % un atlikušo maksājumu 42,6 %.
(4)
Ar Īstenošanas regulu (ES) Nr. 569/2014 (5) vienam jaunam ražotājam eksportētājam Komisija noteica individuāla maksājuma likmi 32,8 % apmērā.
2. Pašreizējā izmeklēšana
(5)
Eiropas Komisija (“Komisija”) 2014. gada 4. janvārī saņēma pieprasījumu sākt ar jaunu eksportētāju saistītu pārskatīšanu atbilstoši pamatregulas 11. panta 4. punktam. Pieprasījumu iesniedza Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd (“pieprasījuma iesniedzējs”), THCS ražotājs eksportētājs Ķīnas Tautas Republikā. Pieprasījuma iesniedzējs apgalvo, ka sākotnējās izmeklēšanas periodā uz Eiropas Savienību nav eksportējis THCS un sācis to eksportēt tikai tad, kad minētais periods bija beidzies. Pieprasījuma iesniedzējs apgalvoja arī, ka nav saistīts ne ar vienu THCS ražotāju eksportētāju, kam piemēro spēkā esošos pasākumus.
(6)
Komisija uzskata, ka pieprasījuma iesniedzēja sniegtie prima facie pierādījumi ir pietiekami, lai pamatotu pārskatīšanas sākšanu saskaņā ar pamatregulas 11. panta 4. punktu. Pēc tam, kam Savienības ražotājiem tika dota iespēja sniegt piezīmes, Komisija ar Īstenošanas regulu (ES) Nr. 727/2014 (6) attiecībā uz pieprasījuma iesniedzēju sāka pārskatīt Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1389/2011.
(7)
Ievērojot Īstenošanas regulas (ES) Nr. 727/2014 2. pantu, ar Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1389/2011 noteiktais antidempinga maksājums attiecībā uz pieprasījuma iesniedzēju tika atcelts. Vienlaikus, ievērojot pamatregulas 14. panta 5. punktu, Komisija deva rīkojumu muitas dienestiem reģistrēt pieprasījuma iesniedzēja importu.
3. Pieprasījuma atsaukšana
(8)
Pieprasījuma iesniedzējs 2014. gada 28. novembrī oficiāli atsauca pieprasījumu sākt ar jaunu eksportētāju saistīto pārskatīšanu. Pamatojoties uz to, Komisija uzskata, ka pārskatīšanas izmeklēšana būtu jāizbeidz.
4. Informācijas izpaušana
(9)
Komisija informēja ieinteresētās personas par nodomu izbeigt pārskatīšanas izmeklēšanu, par jaunu noteikt galīgo antidempinga maksājumu TCHS importam un ar atpakaļejošu spēku iekasēt minēto maksājumu par importu, kura reģistrēšana tika noteikta ar Īstenošanas regulu (ES) Nr. 727/2014. Ieinteresētajām personām tika dota iespēja sniegt piezīmes. Piezīmes netika saņemtas.
5. Antidempinga maksājuma iekasēšana ar atpakaļejošu spēku
(10)
Ņemot vērā izklāstītos konstatējumus, Komisija secina, ka pārskatīšana attiecībā uz Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd ražotās TCHS importu būtu jāizbeidz. Tādējādi būtu jābeidz pieprasījuma iesniedzēja importa reģistrēšana un no pārskatīšanas sākšanas dienas attiecībā uz minēto importu ar atpakaļejošu spēku būtu jāiekasē visiem pārējiem uzņēmumiem piemērojamais valsts mēroga maksājums (42,6 %), kas noteikts ar Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1389/2011.
(11)
Šī regula ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi komiteja, kura izveidota saskaņā ar pamatregulas 15. panta 1. punktu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
1. Ar šo izbeidz ar jaunu eksportētāju saistīto pārskatīšanu, kas sākta ar Īstenošanas regulu (ES) Nr. 727/2014, un Īstenošanas regulas (ES) Nr. 727/2014 1. pantā precizētajam importam ar šo nosaka antidempinga maksājumu, kurš atbilstoši Īstenošanas regulas (ES) Nr. 1389/2011 1. pantam piemērojams visiem pārējiem uzņēmumiem (Taric papildu kods A999) Ķīnas Tautas Republikā.
2. Ar šo par laikposmu no 2014. gada 2. jūlija attiecībā uz trihlorizocianūrskābes un no tās izgatavotu produktu, pazīstamu arī ar starptautisko nepatentēto nosaukumu (INN) “simklozēns”, importu, kas reģistrēts, ievērojot Īstenošanas regulas (ES) Nr. 727/2014 3. pantu, iekasē antidempinga maksājumu, kurš atbilstoši Īstenošanas regulas (ES) Nr. 1389/2011 1. pantam piemērojams visiem pārējiem uzņēmumiem Ķīnas Tautas Republikā.
3. Muitas dienestiem ar šo tiek dots rīkojums pārtraukt importa reģistrēšanu, ko tie veic, ievērojot Īstenošanas regulas (ES) Nr. 727/2014 3. pantu.
4. Ja nav noteikts citādi, piemēro spēkā esošos noteikumus par muitas nodokļiem.
2. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2015. gada 9. martā