РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 76/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 684/2009 по отношение на данните, които трябва да се предоставят в рамките на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (1), и по-специално член 29, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С цел да се подобри съответствието между информацията за движението на акцизни стоки, притежавана от органите, отговарящи за акцизите, и информацията за внесени акцизни стоки, притежавана от органите, отговорни за формалностите по вноса, когато акцизните стоки се движат под режим отложено плащане на акциз от мястото на внасяне, изпращачът трябва да посочи кода на митническото учреждение, отговорно за приключването на формалностите по вноса на акцизните стоки, които се движат под режим отложено плащане на акциз.
(2)
За да се предотвратят злоупотребите с механизма за доставяне на акцизни стоки до адреси, неизброени в регистъра, посочен в член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета (2), когато се посочва мястото на доставка в проекта за електронен административен документ, проекта на съобщението за промяна на мястото на получаване и проекта на съобщението за разделяне на операцията, изпращачът следва да може да вписва адреси, различни от посочените в този регистър, само когато регистрираният получател има разрешение за директна доставка или когато има повече от едно място за доставка, известно на държавата членка, която отговаря за разрешението на регистрирания получател.
(3)
За да могат компетентните органи на държавата членка на изпращане да изпълнят задълженията си съгласно член 21, параграф 5 от Директива 2008/118/ЕО, когато акцизни стоки се движат под режим отложено плащане на акциз с намерение да бъдат изнесени от територията на Съюза, изпращачът следва да посочи кода на учреждението за износ в проекта за електронен административен документ.
(4)
Списъкът с кодовете на вида на транспорта в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (3) включва код на видове транспорт, различни от изрично посочените в този списък. За да се установи използваният вид транспорт, когато се използва този код, необходимо е да се добави текстово описание на въпросния вид транспорт.
(5)
Съгласно член 22 от Директива 2008/118/ЕО компетентните органи на държавата членка на изпращане могат да разрешат на изпращача да пропусне данните относно получателя, ако мястото на получаване не е известно в момента на подаване на проекта за електронен административен документ. Поради това изискването, предвидено в приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009, за определяне на новия получател на движението не следва да се прилага, когато мястото на получаване не е известно в момента на разделяне на операцията.
(6)
Съгласно член 18, параграф 4, буква б) от Директива 2008/118/ЕО на държавите членки на изпращане е позволено да отменят задължението за предоставяне на обезпечение за движение за енергийни продукти, които се движат под режим отложено плащане на акциз по море или фиксиран тръбопровод, когато другите засегнати държави членки са съгласни с това. Ето защо следва да се включи код на вида на лицето, което предоставя обезпечението, който да посочва, че не е предоставено обезпечение.
(7)
Структурата на кода на акцизния продукт в групата данни на стоковата част на е-АД в таблица 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 и структурата на същата позиция от данни в таблица 6 на същото приложение се различават. Структурата, определена в таблица 6, е вярна, ето защо структурата на предишните данни следва да бъде адаптирана, за да съответства на структурата на данните в таблица 6.
(8)
Структурата на поредния номер в групата данни „е-АД за движение на акцизни стоки“ в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 вече не съответства на договорената структура на спецификациите на общата система. Данните следва да бъдат адаптирани, за да съответстват на структурата в спецификациите на общата система.
(9)
Поради това Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде съответно изменен.
(10)
За да се хармонизира датата на прилагане на настоящия регламент с договорената дата на прилагане на новата фаза на компютризираната система, установена с Решение № 1152/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) и да се даде достатъчно време на Комисията и на държавите членки да създадат условия за изпълнението на новите си задължения във връзка с документацията, произтичащи от настоящия регламент, той следва да се прилага от 13 февруари 2014 г.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 684/2009 се изменя, както следва:
1)
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение II се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 13 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 76/2014
(2014. gada 28. janvāris),
ar ko Regulā (EK) Nr. 684/2009 izdara grozījumus attiecībā uz datiem, kuri jāiesniedz datorizētā procedūrā akcīzes preču pārvietošanai akcīzes nodokļa atliktās maksāšanas režīmā
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2008. gada 16. decembra Direktīvu 2008/118/EK par akcīzes nodokļa piemērošanas vispārēju režīmu, ar ko atceļ Direktīvu 92/12/EEK (1), un jo īpaši tās 29. panta 1. punktu,
tā kā:
(1)
Lai uzlabotu atbilstību starp akcīzes iestāžu rīcībā esošo informāciju par akcīzes preču pārvietošanu un par ievešanas formalitātēm atbildīgo iestāžu rīcībā esošo informāciju par importētajām akcīzes precēm, gadījumos, kad akcīzes preces no importa vietas pārvieto atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, kravas nosūtītājam jānorāda tās muitas iestādes kods, kura ir atbildīga par ievešanas formalitāšu pabeigšanu saistībā ar akcīzes preču pārvietošanu atliktās nodokļa maksāšanas režīmā.
(2)
Lai novērstu to, ka tiek ļaunprātīgi izmantota iespēja akcīzes preces piegādāt uz telpām, kas nav uzskaitītas Padomes Regulas (ES) Nr. 389/2012 (2) 19. pantā minētajā reģistrā, norādot piegādes vietu elektroniskā administratīvā dokumenta projektā, piegādes vietas maiņas ziņojuma projektā un sūtījuma sadalīšanas ziņojuma projektā, nosūtītājam vajadzētu drīkstēt norādīt tikai tādas adreses, kas atšķiras no minētajā reģistrā uzskaitītajām adresēm, ja reģistrētam saņēmējam ir tiešās piegādes atļauja vai ja par reģistrētā saņēmēja atļauju atbildīgajai dalībvalstij ir zināma vairāk nekā viena piegādes vieta.
(3)
Lai nosūtīšanas dalībvalsts kompetentās iestādes varētu veikt savus pienākumus atbilstīgi Direktīvas 2008/118/EK 21. panta 5. punktam gadījumos, kad akcīzes preces tiek pārvietotas atliktās nodokļa maksāšanas režīmā nolūkā atstāt Savienības teritoriju, nosūtītājam elektroniskā administratīvā dokumenta projektā būtu jānorāda eksporta muitas iestādes kods.
(4)
Transporta veidu kodu sarakstā Komisijas Regulas (EK) Nr. 684/2009 (3) II pielikumā ir iekļauts kods, ar kuru apzīmē transporta veidus, kas nav īpaši norādīti minētajā sarakstā. Ja izmanto kodu, tad, lai pilnībā identificētu izmantoto transporta veidu, ir jāpievieno attiecīgā transporta veida tekstuāls apraksts.
(5)
Saskaņā ar Direktīvas 2008/118/EK 22. pantu nosūtīšanas dalībvalsts kompetentās iestādes var atļaut nosūtītājam nenorādīt datus par saņēmēju, ja elektroniskā administratīvā dokumenta projekta iesniegšanas brīdī galamērķis nav zināms. Tāpēc Regulas (EK) Nr. 684/2009 I pielikumā noteikto prasību identificēt pārvietojamo preču jauno saņēmēju nevajadzētu piemērot tad, ja galamērķis nav zināms sūtījuma sadalīšanas brīdī.
(6)
Ar Direktīvas 2008/118/EK 18. panta 4. punkta b) apakšpunktu nosūtītāja dalībvalsts var atkāpties no prasības sniegt nodrošinājumu par energoproduktu pārvietošanu pa jūru vai nostiprinātiem cauruļvadiem atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, ja tam piekrīt citas attiecīgās dalībvalstis. Tāpēc būtu jāiekļauj garantētāja tipa kods, kas norāda, ka nav sniegts nodrošinājums.
(7)
Akcīzes preces koda struktūra Regulas (EK) Nr. 684/2009 I pielikuma 1. tabulas datu grupā “e-AD saturs” atšķiras no tā paša datu vienuma minētā pielikuma 6. tabulā struktūras. Struktūra, kas noteikta 6. tabulā, ir pareiza, un tāpēc iepriekšējā datu vienuma struktūra būtu jāpielāgo, lai tā atbilstu datu vienuma struktūrai 6. tabulā.
(8)
Kārtas numura struktūra Regulas (EK) Nr. 684/2009 I pielikuma 6. tabulas datu grupā “Akcīzes preču pārvietošanas e-AD” vairs neatbilst pieņemtajai struktūrai kopējās sistēmas specifikācijās. Tāpēc datu vienums būtu jāpielāgo, lai tas atbilstu struktūrai kopējās sistēmas specifikācijās.
(9)
Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Regula (EK) Nr. 684/2009.
(10)
Lai saskaņotu šīs regulas piemērošanas dienu ar datorizētas sistēmas jaunās fāzes piemērošanas dienu, kas noteikta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 1152/2003/EK (4), un lai Komisijas un dalībvalstu rīcībā būtu pietiekams laiks veikt pasākumus, lai varētu izpildīt jaunās saistības attiecībā uz dokumentāciju atbilstīgi šai regulai, tā būtu jāpiemēro no 2014. gada 13. februāra.
(11)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Akcīzes nodokļa komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (EK) Nr. 684/2009 groza šādi:
1)
regulas I pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas I pielikumu;
2)
regulas II pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas II pielikumu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2014. gada 13. februāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 28. janvārī