РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 август 2013 година
за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2013) 5224)
(2013/432/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. На годишната си среща през 2008 г. ICCAT измени този многогодишен план за възстановяване. Измененият план бе транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в Атлантическия океан и в Средиземно море (2). Този план беше допълнително изменен и одобрен на годишната среща на ICCAT през 2010 г. чрез Препоръка 10-04 на ICCAT и транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (3).
(2)
За да се гарантира успешното прилагане на изменения план за възстановяване, бе прието Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) за създаване на специална програма за контрол и инспекция, която обхвана период от две години - от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.
(3)
Специалната програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, създадена с Решение 2011/207/ЕС на Комисията (5), беше приета с цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2009/296/ЕО, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 10-04 на ICCAT. Решение 2011/207/ЕС обхваща периода от 15 март 2011 г. до 15 март 2014 г.
(4)
В светлината на дискусиите на ICCAT на годишната ѝ среща през 2011 г. и с оглед да се приложат изцяло изискваните от ICCAT разпоредби, беше целесъобразно, ако тези изисквания не са транспонирани в законодателството на ЕС, да бъде изменено Решение 2011/207/ЕС, за да се приложат изискванията относно вземането на проби и пилотните проекти, определени в точка 87 от Препоръка 10-04 на ICCAT за установяване на многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. Поради това бе публикувано Решение за изпълнение 2012/246/ЕС на Комисията от 2 май 2012 г. за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (6).
(5)
На годишната си среща през 2012 г. ICCAT прие Препоръка 12-03 за изменение на многогодишния план за възстановяване на червения тон. С цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2011/207/ЕС, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 12-03 на ICCAT, е целесъобразно да се актуализират и коригират някои остарели или неправилни позовавания, които съществуват в Решение 2011/207/ЕС.
(6)
Поради това Решение 2011/207/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/207/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
С настоящото решение се създава специална програма за контрол и инспекции, за да бъде осигурено уеднаквено изпълнение на многогодишния план за възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, приет през 2006 г. от Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT), транспониран с Регламент (ЕО) № 302/2009 и с Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) и последно изменен с Препоръка 12-03 на ICCAT от 10 декември 2012 г.
2)
В член 3 точка 2 се заменя със следното:
„2.
всички операции по улов, разтоварване на суша, прехвърляне, трансбордиране и поставяне в садки, включително проведени пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки на броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи и програмата, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки;“
3)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
точка 4 се заменя със следното:
„4.
изпълнението на всяка програма за наблюдение в Съюза, включително програмата за наблюдение на държавите членки, както и регионалната програма за наблюдение на ICCAT в съответствие с точки 90, 91 и 92 и приложение 7 от Препоръка 12-03 на ICCAT;“
б)
точки 6, 7, 8, 9 и 10 се заменят със следното:
„6.
специалните технически мерки и условия за риболова на червен тон, предвидени в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-конкретно правилата за минимален размер и свързаните с тях условия;
7.
количествените ограничения на улова и всяко свързано с тях конкретно условие, включително наблюдение на усвоените квоти в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
8.
правилата за документацията, приложими към червения тон, в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
9.
изпълнението на пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улова и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи;
10.
изпълнението на програма, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки.“
4)
В член 7 точки 1 и 2 се заменят със следното:
„1.
схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция, предвидена в точки 99, 100 и 101 и приложение 8 от Препоръка 12-03 на ICCAT;
2.
методиката на инспекцията, предвидена в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-специално в приложение 8 към нея;“
5)
В член 9 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държава членка, възнамеряваща в рамките на съвместен план за разполагане да проведе надзор и да инспектира риболовни кораби във води, които са под юрисдикцията на друга държава членка, съобщава своите намерения на звеното за контакти на съответната крайбрежна държава членка съгласно член 80, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, както и на Европейската агенция за контрол на рибарството.“
6)
В член 12 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Специалната програма за контрол и инспекции се прилага чрез националните програми за контролна дейност по член 46 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, приети от Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Малта и Португалия, а от 1 юли 2013 г. и чрез националната програма за контролна дейност, приета от Хърватия.“
7)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. На 15 юли и на 15 септември всяка година се изпращат междинни доклади за периода до края на предходния месец, а на 15 януари се изпраща окончателен доклад, обхващащ предходната година.“
б)
в параграф 3, буква б) подточки i) и ii) се заменят със следното:
„i)
риболовния кораб (име, флаг, риболовен уред и номер по ICCAT, номер от регистъра на флота на Общността или външен идентификационен код), капан, стопанство или предприятие, осъществяващо преработка и/или търговия със съответните продукти от червен тон;
ii)
датата и мястото на инспекцията, както и обема на червения тон, свързан с нарушението;“
8)
Приложения I, II, III и IV се заменят с приложенията към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 13 август 2013 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 13. augusts),
ar ko groza Lēmumu 2011/207/ES, ar kuru izveido īpašu kontroles un inspekcijas programmu, kas saistīta ar zilās tunzivs krājumu atjaunošanu Atlantijas okeāna austrumu daļā un Vidusjūrā
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 5224)
(2013/432/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 20. novembra Regulu (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem (1), un jo īpaši tās 95. pantu,
tā kā:
(1)
Starptautiskā Atlantijas tunzivju saglabāšanas komisija (ICCAT) 2006. gadā pieņēma daudzgadu plānu zilās tunzivs krājumu atjaunošanai Atlantijas okeāna austrumu daļā un Vidusjūrā. ICCAT gadskārtējā sanāksmē 2008. gadā grozīja minēto daudzgadu atjaunošanas plānu. Grozītais plāns tika transponēts Savienības tiesību aktos ar Padomes 2009. gada 6. aprīļa Regulu (EK) Nr. 302/2009 par daudzgadu plānu zilās tunzivs krājumu atjaunošanai Atlantijas okeāna austrumu daļā un Vidusjūrā (2). Šis plāns tika vēlreiz grozīts un apstiprināts ICCAT gadskārtējā sanāksmē 2010. gadā ar ICCAT Ieteikumu 10-04, un transponēts Savienības tiesību aktos ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 13. jūnija Regulu (ES) Nr. 500/2012, ar ko groza Padomes Regulu (EK) Nr. 302/2009 par daudzgadu plānu zilās tunzivs krājumu atjaunošanai Atlantijas okeāna austrumu daļā un Vidusjūrā (3).
(2)
Lai nodrošinātu grozītā atjaunošanas plāna sekmīgu īstenošanu, tika pieņemts Komisijas Lēmums 2009/296/EK (4), ar kuru izveidoja īpašu kontroles un inspekcijas programmu, kas aptvēra divu gadu laikposmu no 2009. gada 15. marta līdz 2011. gada 15. martam.
(3)
Īpašā kontroles un inspekcijas programma, kas saistīta ar zilās tunzivs krājumu atjaunošanu Atlantijas okeāna austrumu daļā un Vidusjūrā, kā noteikts Komisijas Lēmumā 2011/207/ES (5), tika pieņemta, lai nodrošinātu ar Lēmumu 2009/296/EK izveidotās programmas nepārtrauktību un nekavējoties īstenotu dažus ICCAT Ieteikumā 10-04 paredzētos noteikumus. Lēmums 2011/207/ES aptver laikposmu no 2011. gada 15. marta līdz 2014. gada 15. martam.
(4)
Ņemot vērā diskusijas ICCAT gadskārtējā sanāksmē 2011. gadā un tiecoties pilnībā īstenot ICCAT paredzētos noteikumus, tā kā minētās prasības nebija transponētas ES tiesību aktos, bija lietderīgi grozīt Lēmumu 2011/207/ES, lai īstenotu prasības par paraugu ņemšanu un izmēģinājuma darbībām, kuras izklāstītas 87. punktā ICCAT Ieteikumā 10-04, ar ko izveido daudzgadu plānu zilās tunzivs krājumu atjaunošanai Atlantijas okeāna austrumu daļā un Vidusjūrā. Tāpēc tika publicēts Komisijas 2012. gada 2. maija Īstenošanas lēmums 2012/246/ES, ar ko groza Lēmumu 2011/207/ES, ar kuru izveido īpašu kontroles un inspekcijas programmu, kas saistīta ar zilās tunzivs krājumu atjaunošanu Atlantijas okeāna austrumu daļā un Vidusjūrā (6).
(5)
ICCAT gadskārtējā sanāksmē 2012. gadā pieņēma Ieteikumu 12-03, ar ko izdarīja grozījumus zilās tunzivs krājumu atjaunošanas daudzgadu plānā. Lai nodrošinātu ar Lēmumu 2011/207/ES izveidotās programmas nepārtrauktību un nekavējoties īstenotu dažus ICCAT Ieteikumā 12-03 paredzētos noteikumus, ir lietderīgi atjaunināt un labot dažas novecojušas vai kļūdainas atsauces, kas bija dotas Lēmumā 2011/207/ES.
(6)
Tāpēc attiecīgi būtu jāgroza Lēmums 2011/207/ES.
(7)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Zvejniecības un akvakultūras komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2011/207/ES groza šādi:
1)
lēmuma 1. pantu aizstāj ar šādu:
“1. pants
Ar šo lēmumu izveido īpašu kontroles un inspekcijas programmu, lai saskaņoti īstenotu Starptautiskās Atlantijas tunzivju saglabāšanas komisijas (ICCAT) 2006. gadā pieņemto daudzgadu plānu zilās tunzivs krājumu atjaunošanai Atlantijas okeāna austrumu daļā un Vidusjūrā, kurš transponēts ar Regulu (EK) Nr. 302/2009, tad transponēts Savienības tiesību aktos ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 500/2012 (7) un kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar ICCAT2012. gada 10. decembra Ieteikumu 12-03.
2)
lēmuma 3. panta 2. punktu aizstāj ar šādu:
“2)
visas nozvejas, izkraušanas, pārvietošanas, pārkraušanas citā kuģī un sprostā ievietošanas darbības, tostarp īstenotie izmēģinājuma pētījumi par to, kā labāk novērtēt zilo tunzivju skaitu un svaru nozvejošanas un sprostā ievietošanas brīdī, arī izmantojot stereoskopiskās sistēmas, un programma, kurā izmanto stereoskopisko kameru sistēmas vai alternatīvas metodes, kas nodrošina līdzvērtīgu precizitāti, un kura aptver 100 % visu sprostā ievietošanas darbību, lai precīzāk noteiktu zivju skaitu un svaru katrā sprostā ievietošanas darbībā;”;
3)
lēmuma 4. pantu groza šādi:
a)
panta 4. punktu aizstāj ar šādu:
“4)
ikvienas novērotāju programmas, tostarp dalībvalstu novērotāju programmas, īstenošana Savienībā, un ICCAT Ieteikuma 12-03 90., 91. un 92. punktā un 7. pielikumā paredzētās ICCAT reģionālās novērotāju programmas īstenošana;”;
b)
panta 6., 7., 8., 9. un 10. punktu aizstāj ar šādiem:
“6)
ICCAT Ieteikumā 12-03 paredzētie zilo tunzivju zvejas īpašie tehniskie pasākumi un nosacījumi, konkrēti, noteikumi par minimālo izmēru un saistītie nosacījumi;
7)
ICCAT Ieteikumā 12-03 noteiktie kvantitatīvie nozvejas ierobežojumi un visi ar tiem saistītie īpašie nosacījumi, arī kvotu apguves uzraudzība;
8)
ICCAT Ieteikumā 12-03 paredzētie dokumentēšanas noteikumi, kurus piemēro zilajām tunzivīm;
9)
izmēģinājuma pētījumu īstenošana par to, kā labāk novērtēt zilo tunzivju skaitu un svaru nozvejošanas un sprostā ievietošanas brīdī, tostarp izmantojot stereoskopiskās sistēmas;
10)
tādas programmas īstenošana, kurā izmanto stereoskopisko kameru sistēmas vai alternatīvas metodes, kas nodrošina līdzvērtīgu precizitāti, un kura aptver 100 % visu sprostā ievietošanas darbību, lai precīzāk noteiktu zivju skaitu un svaru katrā sprostā ievietošanas darbībā.”;
4)
lēmuma 7. panta 1. un 2. punktu aizstāj ar šādiem:
“1)
ICCAT Ieteikuma 12-03 99., 100. un 101. punktā un 8. pielikumā paredzētā ICCAT kopīgas starptautiskas inspekcijas shēma;
2)
ICCAT Ieteikumā 12-03 un jo īpaši tā 8. pielikumā paredzētā inspekcijas metodika;”;
5)
lēmuma 9. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Dalībvalsts, kas plāno veikt pārraudzību un inspicēt zvejas kuģus citas dalībvalsts jurisdikcijā esošos ūdeņos saskaņā ar kopīgas resursu izmantošanas plānu, paziņo par saviem nolūkiem attiecīgās piekrastes dalībvalsts kontaktpunktam, kas minēts Padomes Regulas (EK) Nr. 1224/2009 80. panta 5. punktā, un Eiropas Zivsaimniecības kontroles aģentūrai (EFCA).”;
6)
lēmuma 12. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Īpašo kontroles un inspekcijas programmu īsteno ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 46. pantā minētajām nacionālajām kontroles rīcības programmām, ko pieņēmusi Grieķija, Spānija, Francija, Itālija, Kipra, Malta un Portugāle, un no 2013. gada 1. jūlija ar nacionālo kontroles rīcības programmu, ko pieņēmusi Horvātija.”;
7)
lēmuma 15. pantu groza šādi:
a)
panta 2. punktu aizstāj ar šādu:
“2. Starpposma ziņojumus, kas aptver periodu līdz iepriekšējā mēneša beigām, nosūta katru gadu 15. jūlijā un 15. septembrī un nobeiguma ziņojumu, kas aptver iepriekšējo gadu, - 15. janvārī.”;
b)
panta 3. punkta b) apakšpunkta i) un ii) punktu aizstāj ar šādiem:
“i)
attiecīgo zvejas kuģi (vārds, karoga valsts, zvejas rīks un ICCAT numurs, Kopienas flotes reģistra numurs vai ārējās identifikācijas kods), zivju krātiņveida lamatas, zivaudzētavu vai uzņēmumu, kas nodarbojas ar attiecīgo zilo tunzivju produktu apstrādi un/vai tirdzniecību,
ii)
inspekcijas datumu un vietu un ar pārkāpumu saistīto zilo tunzivju daudzumu,”;
8)
I, II, III un IV pielikumu aizstāj ar tekstu šā lēmuma pielikumā.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2013. gada 13. augustā