РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 11 февруари 2014 година
относно сключването от името на Европейския съюз на Протокола срещу незаконното производство и трафик с огнестрелни оръжия, техни части и компоненти и боеприпаси към Конвенцията на Организацията на обединените нации срещу транснационалната организирана престъпност
(2014/164/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 и член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Елементите на Протокола срещу незаконното производство и трафик с огнестрелни оръжия, техни части и компоненти и боеприпаси към Конвенцията на Организацията на обединените нации срещу транснационалната организирана престъпност (Протокола), които попадат в областта на компетентност на Съюза, бяха договорени от Комисията с одобрението на Съвета от името на Съюза.
(2)
В съответствие с Решение 2001/748/ЕО на Съвета (1) Протоколът беше подписан на 16 януари 2002 г., под условие за сключването му на по-късна дата.
(3)
Сключването на Конвенцията на Организацията на обединените нации срещу транснационалната организирана престъпност (2) беше одобрено от името на Съюза с Решение 2004/579/ЕО на Съвета (3), което е условие за това Съюзът да стане страна по Протокола съгласно член 37, параграф 2 от тази Конвенция.
(4)
Протоколът предвижда мерки, които попадат в обхвата на общата търговска политика на Съюза. Приети са няколко законодателни акта на Съюза, чиято цел е улесняване и премахване на пречките за трансфер на конвенционални оръжия в рамките на вътрешния пазар или регулиране на износа на оръжия към трети държави.
(5)
Правнообвързващ инструмент относно възможно най-високите общи международни стандарти за трансфера и контрола на оръжията се отнася до въпроси, които попадат в областта на изключителна компетентност на Съюза, тъй като или попадат в обхвата на общата търговска политика на Съюза, или Съюзът е приел общи правила, чийто обхват е вероятно да бъде засегнат или изменен от сключването на Протокола.
(6)
Доколкото разпоредбите на Протокола попадат в областта на компетентност на Съюза, Протоколът следва да бъде одобрен от името на Съюза.
(7)
В съответствие с член 17, параграф 3 от Протокола при депозиране на инструмента за одобрение Съюзът депозира и декларация относно степента на компетентност на Съюза по отношение на въпросите, уредени от Протокола.
(8)
Контролът върху придобиването и притежаването на огнестрелни оръжия в Съюза, както и формалностите при движението на огнестрелни оръжия на територията на държавите членки, са уредени с Директива 91/477/ЕИО на Съвета (4).
(9)
Правилата и процедурите, приложими спрямо трансфера на свързани с отбраната продукти вътре в Съюза, са уредени с Директива 2009/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото се одобрява от името на Европейския съюз Протоколът срещу незаконното производство и трафик с огнестрелни оръжия, техни части и компоненти и боеприпаси към Конвенцията на Организацията на обединените нации срещу транснационалната организирана престъпност.
Текстът на Протокола е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета определя лицето/лицата, оправомощено(и) да извърши(ат) от името на Съюза предвиденото в член 17, параграф 3 от Протокола депозиране на инструмента за одобрение и декларацията за компетентност, за да се изрази съгласието на Европейския съюз да бъде обвързан с Протокола (6).
Текстът на декларацията е приложен към настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му
Съставено в Брюксел на 11 февруари 2014 година.
PADOMES LĒMUMS
(2014. gada 11. februāris)
par to, lai Eiropas Savienības vārdā noslēgtu Protokolu par šaujamieroču, to detaļu, sastāvdaļu un munīcijas nelegālas izgatavošanas un aprites apkarošanu, kas papildina Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju pret transnacionālo organizēto noziedzību
(2014/164/ES)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 114. pantu un 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar 218. panta 6. punkta a) apakšpunktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu,
tā kā:
(1)
Komisija ar Padomes apstiprinājumu Savienības vārdā risināja sarunas par tiem elementiem Protokolā par šaujamieroču, to detaļu, sastāvdaļu un munīcijas nelegālas izgatavošanas un aprites apkarošanu, kas papildina Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju pret transnacionālo organizēto noziedzību (“Protokols”), kuri ir Savienības kompetencē.
(2)
Saskaņā ar Padomes Lēmumu 2001/748/EK (1) Protokols tika parakstīts 2002. gada 16. janvārī, ņemot vērā tā noslēgšanu vēlāk.
(3)
Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencijas pret transnacionālo organizēto noziedzību (2) noslēgšana Savienības vārdā tika apstiprināta ar Padomes Lēmumu 2004/579/EK (3), kas ir nosacījums, lai Savienība kļūtu par Protokola pusi saskaņā ar minētās konvencijas 37. panta 2. punktu.
(4)
Protokols paredz pasākumus, kas ir Savienības kopējās tirdzniecības politikas darbības jomā. Ir pieņemti vairāki Savienības tiesību akti, kuru mērķis ir mazināt un novērst šķēršļus parasto ieroču pārsūtīšanā iekšējā tirgū vai regulēt ieroču eksportu uz trešām valstīm.
(5)
Juridiski saistošs instruments par augstākajiem iespējamiem kopējiem starptautiskajiem standartiem attiecībā uz ieroču nodošanu un kontroli skar jautājumus, kas ir Savienības eksluzīvā kompetencē, vai nu tāpēc, ka minētie jautājumi ir Savienības kopējās tirdzniecības politikas darbības jomā, vai arī tāpēc, ka Savienība ir pieņēmusi kopīgus noteikumus, kuru darbības jomu varētu ietekmēt vai mainīt Protokola noslēgšana.
(6)
Ciktāl Protokola noteikumi attiecas uz Savienībai piešķirto kompetenču darbības jomu, Protokols būtu jāapstiprina Savienības vārdā.
(7)
Saskaņā ar Protokola 17. panta 3. punktu Savienībai, deponējot apstiprināšanas instrumentu, ir jādeponē arī deklarācija par Savienības kompetences apjomu jautājumos, ko reglamentē Protokols.
(8)
Kontroli attiecībā uz šaujamieroču iegādi un glabāšanu Savienībā, kā arī šaujamieroču aprites formalitātes dalībvalstīs regulē Padomes Direktīva 91/477/EEK (4).
(9)
Noteikumus un procedūras, ko piemēro ar aizsardzību saistīto ražojumu sūtījumiem Savienībā, regulē Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/43/EK (5),
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Ar šo Eiropas Savienības vārdā tiek apstiprināts Protokols par šaujamieroču, to detaļu, sastāvdaļu un munīcijas nelegālas izgatavošanas un aprites apkarošanu, kas papildina Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju pret transnacionālo organizēto noziedzību.
Protokola teksts ir pievienots šim lēmumam.
2. pants
Padomes priekšsēdētājs norīko personu vai personas, kas tiesīgas Savienības vārdā deponēt apstiprināšanas dokumentu un deklarāciju par kompetenci, kas paredzēta Protokola 17. panta 3. punktā, lai paustu Eiropas Savienības piekrišanu uzņemties Protokola saistības (6).
Deklarācijas teksts ir pievienots šim lēmumam.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
Briselē, 2014. gada 11. februārī