РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 ноември 2012 година
за изменение на Решение 2012/88/ЕС относно техническата спецификация за оперативна съвместимост на подсистемите за контрол, управление и сигнализация на трансевропейската железопътна система
(нотифицирано под номер C(2012) 7325)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/696/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (1), и по-специално член 6, параграф 1, втора алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
На 16 април 2012 г. Европейската железопътна агенция издаде своята препоръка ERA/REC/03-2012/ERTMS. Настоящото решение се основава на посочената препоръка.
(2)
От сектора беше поискано разработване на допълнителни функционални възможности за Европейската система за управление на железопътното движение/Европейската система за управление на влаковете (ERTMS/ETCS) с оглед улесняване на бързото внедряване на ETCS на съществуващите конвенционални линии и то беше дефинирано в Меморандума за разбирателство, подписан през юли 2008 г. от Европейската комисия и отрасловите сдружения. Настоящото решение следва да включва тези допълнителни функционални възможности в нова базова линия на спецификациите, наречена „базова линия 3“, която кандидатите могат да прилагат изцяло вместо спецификациите за ERTMS/ETCS, изложени в Решение 2012/88/ЕС на Комисията от 25 януари 2012 г. относно техническата спецификация за оперативна съвместимост на подсистемите за контрол, управление и сигнализация на трансевропейската железопътна система (2) (последно издание на базова линия 2, известна също като 2.3.0г). Главна особеност на базова линия 3 е, че влакове, оборудвани със системи ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 3, трябва да могат да се движат по линии с ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 2, без никакви допълнителни технически или експлоатационни ограничения, дължащи се на ERTMS/ETCS. Трябва също така да бъде възможно по линиите базова линия 3 да бъде конфигурирана за осигуряване на съвместимост с влакове, оборудвани с ERTMS/ETCS в съответствие с базова линия 2 (използване само на функции от версия 2.3.0г). С базова линия 3 също така се затварят открити въпроси във връзка със системите ERTMS/ETCS, като например спирачните криви и ергономичните аспекти на интерфейса „машинист-локомотив“.
(3)
Спецификациите на базова линия 2 са признати за стабилни след приемането на Решение 2008/386/ЕО на Комисията от 23 април 2008 г. за изменение на приложение А към Решение 2006/679/ЕО относно техническата спецификация за оперативна съвместимост, свързана с подсистемата „Контрол, управление и сигнализация“ на трансевропейската конвенционална железопътна система, и на приложение А към Решение 2006/860/ЕО относно техническата спецификация за оперативна съвместимост, свързана с подсистемата „Контрол, управление и сигнализация“ на трансевропейската железопътна система за високоскоростни влакове (3). Ето защо следва да бъде възможно използването им да продължи. За ERTMS/ETCS на борда на влака обаче се прилагат преразгледаните изпитвателни спецификации (посочени в поредни номера 37 б) и 37 в) от таблица А2 от приложение А). Освен това, тъй като с базова линия 3 се затварят множество открити въпроси, прилагането на базова линия 2 за тези въпроси следва да се основава на съответните спецификации на базова линия 3, посочени в приложение А.
(4)
Европейската железопътна агенция е преразгледала спецификациите на ERTMS за Глобалната система за мобилни комуникации - железопътни мрежи (GSM-R) (посочени в поредни номера 32, 33, 34 и 65 от таблица А2 от приложение А). Преразгледаните спецификации не променят изискванията, а осигуряват ясна и недвусмислена класификация на съществуващите задължителни изисквания от документите на Европейската интегрирана усъвършенствана мрежа за железопътна радиовръзка (EIRENE), като по този начин улесняват сертифицирането, съответствието и процесите на проверка.
(5)
Във връзка със спецификациите, отбелязани с „подлежи на уточняване“ в таблица А2 от приложение А, Меморандумът за разбирателство между Европейската комисия, Европейската железопътна агенция и сдруженията в европейския железопътен сектор относно засилването на сътрудничеството за управлението на ERTMS, подписан на 16 април 2012 г., съдържа разпоредби, включително определяне на график от Европейската железопътна агенция, за да се гарантира, че спецификациите за изпитванията са утвърдени и въпросните „подлежащи на уточняване“ спецификации се предоставят в срок.
(6)
Решение 2012/88/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2012/88/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 6 се заличава.
2.
Вмъква се следният член:
„Член 6а
При прилагането на ТСОС, дадена в приложение III към настоящото решение, се прилага един от двата набора спецификации, изброени в таблица A-2 от приложение А. Спецификациите на базова линия следва да продължават да бъдат валидни с цел да се гарантира, че влаковете, оборудвани със системи ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 3, могат да се движат по линии с ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 2, без никакви допълнителни технически или експлоатационни ограничения.“
3.
Приложение А се заменя с приложение I към настоящото решение.
4.
Приложение Ж се заменя с приложение II към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2013 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 6 ноември 2012 година.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2012. gada 6. novembris),
ar ko izdara grozījumus Lēmumā 2012/88/ES par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas dzelzceļu sistēmas vilcienu vadības un signalizācijas iekārtu apakšsistēmām
(izziņots ar dokumenta numuru C(2012) 7325)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2012/696/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 17. jūnija Direktīvu 2008/57/EK par dzelzceļa sistēmas savstarpēju izmantojamību Kopienā (1) un jo īpaši tās 6. panta 1. punkta otro daļu,
tā kā:
(1)
Eiropas Dzelzceļa aģentūra 2012. gada 16. aprīlī izdeva ieteikumu ERA/REC/03-2012/ERTMS. Šā lēmuma pamatā ir minētais ieteikums.
(2)
Lai veicinātu ETCS strauju ieviešanu uz esošajām parastā dzelzceļa līnijām, dzelzceļa nozare ir pieprasījusi izveidot papildu funkcionalitāti Eiropas Dzelzceļa satiksmes vadības sistēmai / Eiropas vilcienu kustības vadības sistēmai (“ERTMS/ETCS”), un šī prasība tika formulēta saprašanās memorandā, ko 2008. gada jūlijā parakstīja Eiropas Komisija un nozares pārstāvju asociācijas. Ar šo lēmumu šī papildu funkcionalitāte būtu jāiekļauj jaunā specifikāciju bāzlīnijā, tā sauktajā “3. bāzlīnijā”, ko var pilnībā piemērot to ERTMS/ETCS specifikāciju vietā, kuras izklāstītas Komisijas 2012. gada 25. janvāra Lēmumā 2012/88/ES par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas dzelzceļu sistēmas vilcienu vadības un signalizācijas iekārtu apakšsistēmām (2) (“2. bāzlīnijas” jaunākais izlaidums, kas zināms arī kā redakcija 2.3.0d). “3. bāzlīnijas” būtisks aspekts ir tas, ka vilcieniem, kas aprīkoti ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “3. bāzlīnijai”, būtu jāspēj kursēt dzelzceļa līnijās, kas aprīkotas ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “2. bāzlīnijai”, bez jebkādiem ERTMS/ETCS izraisītiem papildu tehniskiem vai ekspluatācijas ierobežojumiem. Vajadzētu arī būt iespējamam konfigurēt uz dzelzceļa līnijām “3. bāzlīniju” ar mērķi nodrošināt savietojamību ar vilcieniem, kas aprīkoti ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “2. bāzlīnijai” (izmanto tikai redakcijā 2.3.0d iekļautās funkcijas). “3. bāzlīnija” arī noslēdz ERTMS/ETCS atklātos punktus, piemēram, par bremzēšanas līknēm un mašīnista un mašīnas saskarnes (DMI) ergonomiskajiem aspektiem.
(3)
Ir atzīts, ka “2. bāzlīnijas” specifikācijas stabili darbojušās, kopš pieņemts Komisijas 2008. gada 23. aprīļa Lēmums 2008/386/EK, ar ko groza A pielikumu Lēmumam 2006/679/EK par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas parasto dzelzceļu sistēmas kontroles, vadības un signalizācijas apakšsistēmu un A pielikumu Lēmumam 2006/860/EK par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas ātrgaitas dzelzceļu sistēmas vilcienu vadības iekārtu un signalizācijas apakšsistēmu (3). Tāpēc vajadzētu nodrošināt iespēju arī turpmāk izmantot minētās specifikācijas. Tomēr attiecībā uz vilciena ERTMS/ETCS jāpiemēro pārskatītās testu specifikācijas, kas minētas A pielikuma A2. tabulas 37.b un 37.c indeksā. Turklāt “3. bāzlīnija” noslēdz vairākus atklātos punktus, tāpēc “2. bāzlīnijas” īstenošana attiecībā uz minētajiem punktiem būtu jāpamato uz A pielikumā minētajām attiecīgajām “3. bāzlīnijas” specifikācijām.
(4)
Eiropas Dzelzceļa aģentūra ir pārskatījusi dzelzceļa globālās mobilo sakaru sistēmas ERTMS specifikācijas (GSM-R), kas minētas A pielikuma A2. tabulas 32., 33., 34. un 65. indeksā. Pārskatītās specifikācijas nemaina prasības, bet skaidri un nepārprotami klasificē Eiropas Integrētā dzelzceļa radio paplašinātā tīkla (EIRENE) dokumentos ietvertās pašreizējās obligātās prasības, tādējādi vienkāršojot sertifikācijas, atbilstības un verifikācijas procesus.
(5)
Kas attiecas uz specifikācijām, kas A pielikuma A2. tabulā apzīmētas ar “Rezervēts”, Saprašanās memorands starp Eiropas Komisiju, Eiropas Dzelzceļa aģentūru un Eiropas dzelzceļa nozares apvienībām par sadarbības pastiprināšanu attiecībā uz ERTMS vadību, kas tika parakstīts 2012. gada 16. aprīlī, ietver noteikumus, tostarp Eiropas Dzelzceļa aģentūras grafika izveidi, kas paredzēti tam, lai nodrošinātu, ka testu specifikācijas ir apstiprinātas un tās, uz kurām attiecas apzīmējums “Rezervēts”, ir iesniegtas laikus.
(6)
Tāpēc attiecīgi būtu jāgroza Lēmums 2012/88/ES.
(7)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi atbilst atzinumam, ko sniegusi komiteja, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2008/57/EK 29. panta 1. punktu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2012/88/ES groza šādi:
1)
lēmuma 6. pantu svītro;
2)
iekļauj šādu pantu:
“6.a pants
Īstenojot šā lēmuma III pielikumā izklāstīto SITS, piemēro vienu no diviem A pielikuma A2. tabulā norādītajiem specifikāciju kopumiem. “3. bāzlīnijas” specifikācijas saglabā, lai nodrošinātu, ka vilcieni, kas aprīkoti ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “3. bāzlīnijai”, spēj kursēt dzelzceļa līnijās, kas aprīkotas ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “2. bāzlīnijai”, bez jebkādiem papildu tehniskiem vai ekspluatācijas ierobežojumiem.”;
3)
A pielikumu aizstāj ar šā lēmuma I pielikumu;
4)
G pielikumu aizstāj ar šā lēmuma II pielikumu.
2. pants
Šo lēmumu piemēro no 2013. gada 1. janvāra.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2012. gada 6. novembrī