РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 юни 2014 година
относно държавна помощ SA.18832 (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/MX) (ex N 44/2005), приведена в действие от Литва за намаления на акцизни данъци върху биогоривата
(нотифицирано под номер C(2014) 3600)
(само текстът на литовски език е автентичен)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/830/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 108, параграф 2, първа алинея от него,
след като прикани заинтересованите страни да представят коментарите си в съответствие с цитираната по-горе разпоредба (1),
като има предвид, че:
I. ПРОЦЕДУРА
(1)
От 2006 г. насам Генерална дирекция „Конкуренция“ всяка година извършва последващ мониторинг на извадка от мерки за помощ, приведени в действие от държавите членки. Литовската схема за намаление на акциза върху биогоривата беше включена в мониторинга от 2011 г., в чийто контекст Комисията разглежда начина, по който държавите членки са приложили извадка от действащи схеми за периода 2009-2010 г. Тази схема беше одобрена от Комисията под дело номер N44/2005 с Решение K (2005) 2957С от 27 юли 2005 г. (наричано по-долу „решението на Комисията“).
(2)
С писма от 7 октомври 2011 г., 27 януари 2012 г. и 26 юни 2012 г. Комисията поиска от Литва да ѝ предостави информацията, необходима за оценяването на начина, по който схемата за помощ е била приведена в действие през 2009 г. и 2010 г. Литва предостави поисканата информация с писма от 10 ноември 2011 г., 24 февруари 2012 г. и 18 юли 2012 г.
(3)
С писмо от 17 юли 2013 г. Комисията уведоми Литва, че е решила да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, по отношение на схемата за помощи, тъй като е била загрижена от евентуална злоупотреба с помощта. Литовските органи представиха своите коментари на 13 август 2013 г.
(4)
Решението на Комисията да открие процедурата бе публикувано в Официален вестник на Европейския съюз на 8 ноември 2013 г. Комисията прикани заинтересованите страни да представят мненията си.
(5)
Комисията не получи мнения от заинтересованите страни.
II. ОПИСАНИЕ НА МЯРКАТА
(6)
Схема N 44/2005 се е състояла от намаление на акцизите върху биогоривата, смесени с изкопаеми горива. Това намаление се прилага само за компонента биогориво на сместа. В съответствие с това данъчната ставка на акциза, която трябва да се приложи към смесените биогорива, е била намалена в зависимост от дела на биогоривата в крайната смес.
(7)
Целта на схемата е да насърчава производството и употребата на биогорива. Тя е била предназначена също да помогне на Литва да постигне целите, определени в Директива 2003/30/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 8 май 2003 г. относно насърчаването на използването на биогорива или други възобновяеми горива за транспорт (2).
(8)
Намалението на акцизна е било отворено за всички производители на биогорива в Литва, както и за всеки вносител на биогорива от друга държава членка или трети спрямо Литва страни.
(9)
Комисията е одобрила схемата на 27 юли 2005 г. и срокът ѝ на действие е изтекъл на 31 декември 2010 г.
(10)
При мониторинга Комисията отбеляза, че Литва е привела схемата в действие по начин, който очевидно не е в пълно съответствие с решението на Комисията.
(11)
Първо, както е посочено в решението на Комисията, Литва се е задължила да преразглежда ежегодно производствените разходи на биогоривата, имащи право на намаления на акциза, както и движението на цените на биомасата в сравнение с цените на изкопаемите горива и, при необходимост, да коригира размера на помощта с оглед да се избегне свръхкомпенсиране и да се запазят цените на биогорива на равнището на конвенционалните горива. Литва се е ангажирала също да представя на Комисията годишни мониторингови доклади, съдържащи цялата информация, свързана с производствените разходи за биогоривата и пазарната цена на горивата, за да докаже, че няма свръхкомпенсация. Комисията взе предвид всички тези елементи при оценката на схемата за помощ и заключи, че тя е съвместима с вътрешния пазар.
(12)
От 2005 г. насам, когато Комисията прие решението, съответните ѝ служби (ГД „Конкуренция“) не са получили нито един годишен доклад, съдържащ информация от значение за производствените разходи на биогоривата и пазарната цена на горивата, за да бъде доказано, че липсата на свръхкомпенсация е контролирана и гарантирана. Литва предостави тази информация по изричното искане на Комисията по време на мониторинга, но само за годините, обхванати от съответните дейности по мониторинг.
(13)
В уведомлението за схемата Литва предостави данни за производствените разходи за биоетанол и биодизел и Комисията оцени тези данни. Литва посочи, че освен за биоетанол и за биодизел, помощ може да се предоставя и за чисто растително масло и се ангажира да извърши анализ винаги когато биогориво се възползва от намалението на акциза, за да гарантира, че това намаление не води до свръхкомпенсация. Тази информация е трябвало да бъде предадена на Комисията в годишните доклади за мониторинг. Компетентните служби на Комисията (ГД „Конкуренция“) не са получили никаква информация за това, че Литва е направила този анализ.
(14)
Второ, при мониторинга Литва представи документи, доказващи, че Министерството на икономиката е поискало още през 2009 г. от бенефициерите да предоставят информация за средните разходи и продажните цени на гориво за 2008 г. Министерството на икономиката е получило такива данни през 2009 г. и при мониторинга за 2011 г. ги е предоставило на Комисията, но само за подбрани бенефициери. Литва обаче не предостави съвкупни данни относно разходите за производство на биогорива. Поради това Комисията не бе в състояние да провери правилно липсата на свръхкомпенсация.
III. КОМЕНТАРИ НА ЛИТВА
(15)
След откриването на официалната процедура по разследване Литва предостави допълнителна информация на Комисията.
(16)
Литовските органи предоставиха на Комисията копия от докладите за насърчаване на използването на биогорива от 2005 до 2010 г.
(17)
Литовските органи обясниха, че макар законодателството да предвижда възможността по схемата да бъде отпускана помощ за чисто растително масло, от него не е бил произвеждан биодизел. Следователно такава помощ е била предоставена по схема NN44/2005. Това обяснява защо такъв доклад не е бил представен на Комисията.
(18)
За 2009 г. в годишния доклад са включени няколко таблици, съдържащи информация относно производствените разходи на биогоривата, цените на изкопаемите горива, цените на биогоривата и цените на различни смеси. Тази информация е обобщена в таблиците по-долу по обменен курс: 1 EUR = 3.4528 LTL.
Таблица 1
Производствени разходи и продажна цена (преди облагане с данъци) на биодизел и дизелово гориво през 2009 г.
Цена в LTL (4) на горивото за литър
Биодизел (FAME)
Дизелово гориво
1.
Суровини (+)
[…] (3)
[…]
2.
Обработка (+)
[…]
[…]
3.
Други разходи (за научноизследователска дейност, реорганизацията на производството) (+)
[…]
-
4.
Производствени разходи
[…]
[…]
5.
Логиситика (+)
[…]
[…]
6.
Продажна цена на страничните продукти (-)
[…]
-
7.
Печалба
-
[…]
8.
Продажна цена, определена от производителя (преди данъчно облагане)
3,42
1,25
Таблица 2
Продажни цени на смесено гориво (дизелово и биодизел)
Цена в LTL на горивото за литър 5 % FAME
5 % FAME
Разходи за биодизел (FAME) в сместа
(5 % × 3,42 LTL на литър)
0,171
Разходи за дизелово гориво (FAME) в сместа
(95 % × 1,25 LTL на литър)
1,188
Акциз (95 % × LTL/литър) 1,14
1,08
Обща продажна цена на горивната смес
2,439
Корекции, дължащи се на по-ниското енергийно съдържание на сместа (15 %) (5)
0,025
Обща продажна цена на горивната смес (в относително изражение)
2,46
Таблица 3
Продажна цена на дизеловото гориво
Продажна цена на дизелово гориво (преди данъчно облагане)
1,25
Акцизен данък върху дизеловото гориво
1,14
Продажна цена на дизеловото гориво през 2009 г. (6)
2,39
Таблица 4
Производствени разходи и продажна цена за биоетанол и бензин (преди данъчното облагане) през 2009 г.
Цена в LTL на горивото за литър
Биоетанол (ETBE)
Бензин
1.
Суровини, вкл. плащания за семена/зърна (+)
[…]
[…]
2.
Обработка (+)
[…]
[…]
3.
Други разходи (за научноизследователска дейност, реорганизацията на производството) (+)
[…]
-
4.
Производствени разходи
[…]
[…]
5.
Логиситика (+)
[…]
[…]
6.
Продажна цена на страничните продукти (-)
[…]
-
7.
Печалба
-
[…]
8.
Продажна цена, определена от производителя (преди данъчно облагане)
2,04
1,36
Таблица 5
Продажни цени на смесено гориво (биоетанол и бензин)
Цена в LTL на смеси за литър
Съдържащи 5 % биоетанол
Разходи за биоетанол (FAME) в сместа
(5 % × 2,04 LTL на литър)
0,102
Разходи за бензин (FAME) в сместа
(95 % × 1.36 LTL за литър)
1,292
Акцизен данък
(95 % × 1,50 LTL за литър)
1,425
Обща продажна цена на горивната смес
2,819
Корекции, дължащи се на по-ниското енергийно съдържание на сместа (60 %) (7)
0,0612
Обща продажна цена на горивната смес (в относително изражение)
2,88
Таблица 6
Продажна цена на бензина
Продажна цена на бензина (преди данъчно облагане) (100 % × 1,36 LTL на литър)
1,36
Акцизен данък върху бензина
1,50
Продажна цена на бензина през 2009 г. (8)
2,86
(19)
Литовските органи изтъкнаха, че данните за 2009 и 2010 г. (отразени в таблиците по-горе) ясно показват, че нито производството на биодизел, нито производството на биоетанол е получило свръхкомпенсация.
IV. ОЦЕНКА НА МЯРКАТА
(20)
В своето решение относно N44/2005 Комисията вече заключи, че разглежданата мярка включва държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). Комисията оцени тази схема за помощ въз основа на Насоките за помощта за околната среда от 2001 г. (9), по-специално раздел Д.3.3, и стигна до заключението, че помощта е съвместима с вътрешния пазар.
(21)
Литовските органи потвърдиха пред Комисията, че са представили годишни доклади относно NN44/2005. Тези доклади са били представени на ГД „Енергетика“ като приложение към доклада за насърчаването на използването на биогорива или други възобновяеми горива за транспорт.
(22)
Литовските органи вече предоставиха на ГД „Конкуренция“ копия от докладите, които бяха представили за годините 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 и 2010. Тези доклади съдържат подробна информация относно биогоривата, производствените разходи и продажните цени. Освен това са включени цените на различните горивни смеси.
(23)
В хода на разследването Комисията бе в състояние да прецени, че литовските органи са се съобразили с точка 34 от Решение N44/2005 и са предали на Комисията необходимите годишни мониторингови доклади за схемата.
(24)
Литовските органи обясниха, че през периода, в който схемата е действала, не са произвеждани биогорива от чисто растително масло.
(25)
В хода на разследването Комисията бе в състояние да стигне до заключението, че тъй като през периода, в който схемата е действала, не са произвеждани биогорива от чисто растително масло, не е било необходимо да бъде добавена информация в докладите, представени на Комисията.
(26)
След като вече оцени цялата информация, предоставена от Литва относно производствените разходи на биогоривата и цените на горивата за 2009 и 2010 г., Комисията е съгласна, че няма свръхкомпенсиране на съвкупна основа през 2009 или 2010 г.
V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
(27)
Комисията констатира, че Литва правилно е привела в действие схемата за помощ N44/2005 в съответствие с решението на Комисията за нейното одобряване,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Схемата за държавна помощ N44/2005, която Литва е привела в действие, е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква в) от Договора за функционирането на Европейския съюз и е била приведена в действие правилно в съответствие с Решение K (2005) 2957C на Комисията от 27 юли 2005 г.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Република Литва.
Съставено в Брюксел на 11 юни 2014 година.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2014. gada 11. jūnijs)
par valsts atbalstu SA.18832 (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/MX) (ex N 44/2005), ko īstenojusi Lietuva - Akcīzes nodokļa samazinājums biodegvielai
(izziņots ar dokumenta numuru C(2014) 3600)
(Autentisks ir tikai teksts lietuviešu valodā)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2014/830/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 108. panta 2. punkta pirmo daļu,
pēc ieinteresēto personu uzaicināšanas iesniegt piezīmes saskaņā ar iepriekšminēto(-ajiem) noteikumu(-iem) (1),
tā kā:
I. PROCEDŪRA
(1)
Kopš 2006. gada Konkurences ģenerāldirektorāts katru gadu veic ex post uzraudzības procedūru attiecībā uz dalībvalstu īstenoto atbalsta pasākumu izlasi. Lietuvas īstenotā shēma akcīzes nodokļa samazinājumam biodegvielai tika iekļauta 2011. gada uzraudzības procedūrā, kuras ietvaros Komisija attiecībā uz shēmu izlasi pārbaudīja, kā dalībvalstis 2009.-2010. gadā piemēroja esošās shēmas. Minēto shēmu Komisija ar lietas numuru N 44/2005 apstiprināja Komisijas 2005. gada 27. jūlija lēmumā K(2005) 2957C (turpmāk “Komisijas lēmums”).
(2)
Komisija 2011. gada 7. oktobra, 2012. gada 27. janvāra un 2012. gada 26. jūnija vēstulē pieprasīja Lietuvai sniegt nepieciešamo informāciju, lai novērtētu, kā shēma tika īstenota 2009. un 2010. gadā. Lietuva iesniedza pieprasīto informāciju 2011. gada 10. novembra, 2012. gada 24. februāra un 2012. gada 18. jūlija vēstulē.
(3)
Komisija 2013. gada 17. jūlija vēstulē informēja Lietuvu, ka tā ir nolēmusi sākt Līguma par Eiropas Savienības darbību 108. panta 2. punktā paredzēto procedūru attiecībā uz atbalsta shēmu, jo tai bija bažas par iespējamu atbalsta ļaunprātīgu izmantošanu. Lietuvas iestādes 2013. gada 13. augustā iesniedza savus apsvērumus.
(4)
Komisijas lēmums sākt procedūru tika publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī2013. gada 8. novembrī. Komisija aicināja ieinteresētās personas iesniegt piezīmes.
(5)
Komisija nesaņēma piezīmes no ieinteresētajām personām.
II. ATBALSTA SHĒMAS APRAKSTS
(6)
Shēma N 44/2005 paredzēja akcīzes nodokļa samazinājumu biodegvielas maisījumiem ar fosilo kurināmo. Šāds samazinājums attiecās tikai uz biodegvielu, kas ir maisījuma sastāvdaļa. Tādējādi akcīzes nodokļa likme, kas piemērojama biodegvielas maisījumu produktiem, tika samazināta atbilstoši biodegvielas proporcijai galīgajā maisījumā.
(7)
Shēmas mērķis bija veicināt biodegvielas ražošanu un izmantošanu. Tā bija arī paredzēta, lai palīdzētu Lietuvai sasniegt mērķus, kas noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 8. maija Direktīvā 2003/30/EK par biodegvielas un citu atjaunojamo veidu degvielas izmantošanas veicināšanu transportā (2).
(8)
Akcīzes nodokļa samazinājumu varēja izmantot jebkurš biodegvielas ražotājs Lietuvā un jebkurš biodegvielas importētājs Lietuvā no citas dalībvalsts vai trešām valstīm.
(9)
Komisija apstiprināja shēmu 2005. gada 27. jūlijā, un tās termiņš beidzās 2010. gada 31. decembrī.
(10)
Uzraudzības procedūras laikā Komisija novēroja, ka Lietuva ir īstenojusi shēmu veidā, kas acīmredzami neatbilda Komisijas lēmumam pilnībā.
(11)
Pirmkārt, kā norādīts Komisijas lēmumā, Lietuva bija apņēmusies katru gadu pārskatīt biodegvielas, uz kuru attiecas akcīzes nodokļa samazinājums, ražošanas izmaksas, kā arī biomasas cenu svārstības attiecībā pret fosilā kurināmā cenām un nepieciešamības gadījumā pielāgot atbalsta apjomu, lai novērstu pārmērīgu kompensāciju piešķiršanu un noturētu biodegvielas cenu tradicionālo degvielu cenas līmenī. Lietuva bija arī apņēmusies sniegt Komisijai gada uzraudzības ziņojumus, kuros ietverta visa attiecīgā informācija par biodegvielas ražošanas izmaksām un degvielu tirgus cenām, lai pierādītu, ka netiek piešķirtas pārmērīgas kompensācijas. Komisija, novērtējot atbalsta shēmu un secinot, ka tā ir saderīga ar iekšējo tirgu, ņēma vērā visus minētos elementus.
(12)
Kopš 2005. gada, kad tika pieņemts Komisijas lēmums, Komisijas attiecīgie dienesti (Konkurences ĢD) nav saņēmuši nevienu gada ziņojumu, kurā būtu ietverta attiecīgā informācija par biodegvielas ražošanas izmaksām un degvielu tirgus cenu un kurš pierādītu, ka tika veikta uzraudzība un nodrošināts, ka netika piešķirtas pārmērīgas kompensācijas. Šādu informāciju Lietuva sniedza pēc Komisijas skaidra pieprasījuma uzraudzības procedūras laikā, taču šī informācija bija tikai par gadiem, uz kuriem attiecās minētā uzraudzības procedūra.
(13)
Paziņojumā par shēmu Lietuva sniedza datus par bioetanola un biodīzeļdegvielas ražošanas izmaksām, un Komisija novērtēja šos datus. Lietuva norādīja, ka atbalstu varētu piešķirt ne tikai bioetanolam un biodīzeļdegvielai, bet arī tīrai augu eļļai, un apņēmās, tiklīdz biodegvielas produktiem sāks izmantot nodokļu samazinājumu, veikt analīzi, lai nodrošinātu, ka samazinājuma rezultātā nerastos pārmērīgas kompensācijas. Šī informācija bija jāiesniedz Komisijai gada uzraudzības ziņojumos. Komisijas attiecīgie dienesti (Konkurences ĢD) nav saņēmuši nekādu informāciju par to, ka Lietuva būtu veikusi šādu analīzi.
(14)
Otrkārt, uzraudzības procedūras laikā Lietuva iesniedza dokumentus, kas pierāda, ka Ekonomikas ministrija jau 2009. gadā pieprasīja, ka saņēmējiem ir jāsniedz informācija par vidējām izmaksām un degvielas pārdošanas cenām 2008. gadā. Ekonomikas ministrija saņēma šādus datus 2009. gadā un par atsevišķiem saņēmējiem iesniedza tos Komisijai 2011. gada uzraudzības procedūras laikā. Taču Lietuva neiesniedza apkopotus datus par biodegvielas ražošanas izmaksām. Tādēļ Komisija nevarēja pienācīgi pārbaudīt, vai netika piešķirtas pārmērīgas kompensācijas.
III. LIETUVAS PIEZĪMES
(15)
Pēc formālās izmeklēšanas sākšanas Lietuva iesniedza Komisijai papildu informāciju.
(16)
Lietuvas iestādes iesniedza Komisijai ziņojumu kopijas, kuri sagatavoti par biodegvielu izmantošanas veicināšanu laikposmā no 2005. līdz 2010. gadam.
(17)
Lietuvas iestādes paskaidroja, ka, neraugoties uz tiesību aktos paredzēto iespēju shēmas ietvaros piešķirt atbalstu tīrai augu eļļai, no tīras augu eļļas netika ražota biodīzeļdegviela. Tādēļ šāds atbalsts shēmas N 44/2005 ietvaros netika piešķirts. Tas izskaidro, kādēļ Komisijai netika iesniegts šāds ziņojums.
(18)
Gada ziņojumā par 2009. gadu ir ietvertas vairākas tabulas, kas satur informāciju par biodegvielu ražošanas izmaksām, fosilā kurināmā cenām, biodegvielas cenām un dažādu maisījumu cenām. Šī informācija ir apkopota turpmāk norādītajās tabulās, izmantojot valūtas kursu EUR 1 = LTL 3,4528.
1. tabula
Degvielu (biodīzeļdegvielas un dīzeļdegvielas) ražošanas izmaksas un pārdošanas cena (pirms nodokļu atskaitīšanas) 2009. gadā
Degvielas cena, LTL (4) par litru
Biodīzeļdegviela (FAME)
Dīzeļdegviela
1.
Izejvielas (+)
[…] (3)
[…]
2.
Pārstrāde (+)
[…]
[…]
3.
Citas izmaksas (pētniecība, ražošanas reorganizācija) (+)
[…]
-
4.
Ražošanas izmaksas
[…]
[…]
5.
Loģistika (+)
[…]
[…]
6.
Blakusproduktu pārdošanas cena (-)
[…]
-
7.
Peļņa
-
[…]
8.
Ražotāja noteiktā pārdošanas cena (pirms nodokļu atskaitīšanas)
3,42
1,25
2. tabula
Degvielas (dīzeļdegvielas un biodīzeļdegvielas) maisījumu pārdošanas cena
Degvielas maisījuma cena, LTL par litru, 5 % FAME
5 % FAME
Biodīzeļdegvielas (FAME) izmaksas maisījumā
(5 % × LTL 3,42 par litru)
0,171
Dīzeļdegvielas izmaksas maisījumā
(95 % × LTL 1,25 par litru)
1,188
Akcīzes nodoklis (95 % × LTL 1,14 par litru)
1,08
Degvielas maisījuma kopējā pārdošanas cena
2,439
Korekcija mazāka enerģijas satura maisījumā dēļ (15 %) (5)
0,025
Degvielas maisījuma pārdošanas cena (relatīva)
2,46
3. tabula
Dīzeļdegvielas pārdošanas cena
Dīzeļdegvielas pārdošanas cena (pirms nodokļu atskaitīšanas)
1,25
Dīzeļdegvielai piemērojamais akcīzes nodoklis
1,14
Dīzeļdegvielas pārdošanas cena 2009. gadā (6)
2,39
4. tabula
Bioetanola un benzīna ražošanas izmaksas un pārdošanas cena (pirms nodokļu atskaitīšanas) 2009. gadā
Degvielas cena, LTL par litru
Bioetanols (ETBE)
Benzīns
1.
Izejvielas, ieskaitot labības maksājumus (+)
[…]
[…]
2.
Pārstrāde (+)
[…]
[…]
3.
Citas izmaksas (pētniecība, ražošanas reorganizācija) (+)
[…]
-
4.
Ražošanas izmaksas
[…]
[…]
5.
Loģistika (+)
[…]
[…]
6.
Blakusproduktu pārdošanas cena (-)
[…]
-
7.
Peļņa
-
[…]
8.
Ražotāja noteiktā pārdošanas cena (pirms nodokļu atskaitīšanas)
2,04
1,36
5. tabula
Degvielas (bioetanola un benzīna) maisījumu pārdošanas cena
Degvielas maisījuma cena par litru
Bioetanola saturs - 5 %
Bioetanola izmaksas maisījumā
(5 % × LTL 2,04 par litru)
0,102
Benzīna izmaksas maisījumā
(95 % × LTL 1,36 par litru)
1,292
Akcīzes nodoklis
(95 % × LTL 1,50 par litru)
1,425
Degvielas maisījuma kopējā pārdošanas cena
2,819
Korekcija mazāka enerģijas satura maisījumā dēļ (60 %) (7)
0,0612
Degvielas maisījuma pārdošanas cena (relatīva)
2,88
6. tabula
Benzīna pārdošanas cena
Benzīna pārdošanas cena (pirms nodokļu atskaitīšanas) (100 % × LTL 1,36 par litru)
1,36
Benzīnam piemērojamais akcīzes nodoklis
1,50
Benzīna pārdošanas cena 2009. gadā (8)
2,86
(19)
Lietuvas iestādes apgalvoja, ka par 2009. un 2010. gadu iesniegtie dati (norādīti tabulās iepriekš) skaidri parāda, ka ne par biodīzeļdegvielas, ne par bioetanola ražošanu netika piešķirtas pārmērīgas kompensācijas.
IV. ATBALSTA NOVĒRTĒJUMS
(20)
Komisija jau savā lēmumā par shēmu N 44/2005 secināja, ka attiecīgais pasākums ietver atbalstu Līguma par Eiropas Savienības darbību (“LESD”) 107. panta 3. punkta nozīmē. Komisija šo atbalsta shēmu novērtēja, pamatojoties uz 2001. gada pamatnostādnēm par vides atbalstu (9), jo īpaši uz to E.3.3. iedaļu, un secināja, ka atbalsts ir saderīgs ar iekšējo tirgu.
(21)
Lietuvas iestādes apstiprināja Komisijai, ka tās ir iesniegušas gada pārskatus par shēmu N 44/2005. Minētie ziņojumi tika iesniegti Enerģētikas ĢD kā pielikums ziņojumam par biodegvielas un citu atjaunojamo veidu degvielas izmantošanas veicināšanu transportā.
(22)
Lietuvas iestādes tagad ir iesniegušas Konkurences ĢD to ziņojumu kopijas, kurus tās bija iesniegušas par 2005., 2006., 2007., 2008., 2009. un 2010. gadu. Minētajos ziņojumos ir ietverta detalizēta informācija par biodegvielas ražošanas izmaksām un pārdošanas cenām. Turklāt tajos ir norādīta dažādu degvielas maisījumu cena.
(23)
Izmeklēšanas gaitā Komisija varēja secināt, ka Lietuvas iestādes ievēroja lēmuma par shēmu N 44/2005 34. punktu un iesniedza Komisijai nepieciešamos gada uzraudzības ziņojumus par shēmu.
(24)
Lietuvas iestādes paskaidroja, ka shēmas darbības laikā no tīras augu eļļas netika ražota biodegviela.
(25)
Izmeklēšanas gaitā Komisija varēja secināt, ka, tā kā shēmas darbības laikā no tīras augu eļļas biodegviela netika ražota, Komisijai iesniegtajos ziņojumos nebija nepieciešams iekļaut attiecīgo informāciju.
(26)
Pēc visas tās informācijas novērtēšanas, ko Lietuva iesniedza par biodegvielas ražošanas izmaksām un degvielas cenām 2009. un 2010. gadā, Komisija piekrīt, ka 2009. vai 2010. gadā kopumā netika piešķirtas pārmērīgas kompensācijas.
V. SECINĀJUMS
(27)
Komisija konstatē, ka Lietuva ir pareizi īstenojusi atbalsta shēmu N 44/2005 atbilstoši Komisijas lēmumam, ar kuru tā apstiprināta,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lietuvas īstenotā valsts atbalsta shēma N 44/2005 ir saderīga ar iekšējo tirgu Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 3. punkta c) apakšpunkta nozīmē un ir pareizi īstenota atbilstoši Komisijas 2005. gada 27. jūlija Lēmumam K(2005) 2957C.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts Lietuvas Republikai.
Briselē, 2014. gada 11. jūnijā