РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 юни 2013 година
за определяне на преходни мерки за някои продукти от животински произход, обхванати от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета, въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
(нотифицирано под номер C(2013) 3475)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/291/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 42 от него,
като има предвид, че:
(1)
Очаква се Хърватия да се присъедини към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. По отношение на продуктите от животински произход ще се прилагат изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1). Въпреки това някои продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди тази дата, не отговарят на съответните правила, установени в посочения регламент.
(2)
Някои от тези продукти са били допуснати за свободно обращение в Хърватия, а други все още не са поставени под митнически режим и продължават да са под митнически надзор.
(3)
С цел да се улесни преходът от съществуващия режим в Хърватия към режима, произтичащ от прилагането на законодателството на Съюза, е целесъобразно да се определят преходни мерки по отношение на търговията с тези продукти.
(4)
Те следва да бъдат предлагани само на вътрешния пазар на Хърватия при подходящи условия. По-конкретно, като се има предвид, че сегашната система за проследимост не е достатъчна, предприятия, които имат разрешение да изпращат свои продукти в други държави членки, следва да не преработват такива продукти, които не отговарят на изискванията.
(5)
Продукти, които не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, следва да не се въвеждат в други държави членки. С цел да се гарантира, че съответните продукти не са обект на търговия в рамките на Съюза, държавите членки следва да извършват необходимите проверки съгласно Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (2).
(6)
Износът на такива продукти към трети държави следва да се осъществява в съответствие с подходящите договорености и с Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (3).
(7)
Една година след датата на присъединяване продуктите, които все още не са допуснати за свободно обращение и не са предлагани на пазара на Хърватия или не са изнесени и стоят на съхранение под митнически надзор, следва да бъдат унищожени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за продукти от животински произход, които отговарят на следните условия:
а)
попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 853/2004;
б)
не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004;
в)
са били въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
Член 2
Продукти от животински произход, допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г.
Посочените в член 1 продукти, които са били допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г., могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия за срок от една година, считано от тази дата, при условие че отговарят на следните изисквания:
а)
не трябва да бъдат преработвани от предприятия, които имат разрешение да изпращат своите продукти в други държави членки;
б)
трябва да носят национален знак, предвиден от разпоредбите на национално равнище в Хърватия, които са били в сила към датата на допускане за свободно обращение. Този знак е различен от здравната маркировка, посочена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4), или от идентификационната маркировка, посочена в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004.
Член 3
Продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., които не са допуснати за свободно обращение
Посочените в член 1 продукти, които са въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., но не са допуснати за свободно обращение преди тази дата, могат да бъдат допуснати за свободно обращение в Хърватия и могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия само до 30 юни 2014 г., при условие че отговарят на изискванията, установени в член 2.
Член 4
Забрана за изпращане на продукти от животински произход от Хърватия в други държави членки
1. Продуктите, посочени в член 1, не се изпращат от Хърватия в други държави членки.
2. Държавите членки гарантират в съответствие с Директива 89/662/ЕИО на Съвета, и по-специално член 3 от нея, че продуктите, посочени в член 1, не се търгуват между държавите членки.
Член 5
Износ към трети държави
За преходен период до 1 юли 2014 г. посочените в член 1 продукти могат да продължат да бъдат изнасяни от Хърватия към трети държави, при условие че са спазени следните условия:
а)
износът трябва да се извършва в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
б)
всяка пратка трябва да напусне територията на Хърватия под прекия надзор на компетентния орган, без да преминава през територията на други държави членки;
в)
всяка пратка трябва да бъде изнесена в средство за транспорт, запечатано от компетентния орган, и пломбите трябва да бъдат проверени на изходната точка в Хърватия.
Член 6
Унищожаване на пратки, поставени под митнически надзор, от 1 юли 2014 г.
Пратки с продуктите, посочени в член 1, които все още са под митнически надзор на 1 юли 2014 г., се унищожават под контрола на компетентния орган.
Всички разходи във връзка с унищожаването на пратките са за сметка на притежателя на пратката.
Член 7
Прилагане
Настоящото решение се прилага, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и от датата на влизането му в сила.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2013 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 14. jūnijs),
ar ko nosaka pārejas posma pasākumus dažiem dzīvnieku izcelsmes produktiem, uz kuriem attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 853/2004 un kuri līdz 2013. gada 1. jūlijam ir ievesti Horvātijā no trešām valstīm
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 3475)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2013/291/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Horvātijas pievienošanos un jo īpaši tā 3. panta 4. punktu,
ņemot vērā Aktu par Horvātijas pievienošanos un jo īpaši tā 42. pantu,
tā kā:
(1)
Paredzams, ka Horvātija pievienosies Savienībai 2013. gada 1. jūlijā. Uz dzīvnieku izcelsmes produktiem attieksies prasības, kas paredzētas Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulā (EK) Nr. 853/2004, ar ko nosaka īpašus higiēnas noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku (1). Tomēr noteikti dzīvnieku izcelsmes produkti, kuri ievesti Horvātijā pirms minētā datuma, neatbilst attiecīgajiem noteikumiem, kas paredzēti minētajā regulā.
(2)
Daži no šiem produktiem ir laisti brīvā apgrozībā Horvātijā, bet citiem muitas procedūra vēl nav piemērota un tie joprojām atrodas muitas uzraudzībā.
(3)
Lai vienkāršotu pāreju no Horvātijā pastāvošā režīma uz to režīmu, kas rodas, piemērojot Savienības tiesību aktus, ir lietderīgi šo produktu tirdzniecībai noteikt pārejas posma pasākumus.
(4)
Šie produkti būtu jālaiž Horvātijas vietējā tirgū tikai ar atbilstošiem nosacījumiem. Jo īpaši, ņemot vērā to, ka pašreizējā izsekojamības sistēma nav pietiekama, šos neatbilstošos produktus nedrīkst apstrādāt uzņēmumos, kuriem ir atļauts nosūtīt produktus uz citām dalībvalstīm.
(5)
Produktus, kas neatbilst Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām, nedrīkst ievest citās dalībvalstīs. Lai nodrošinātu, ka attiecīgie produkti netiek laisti Savienības iekšējā tirdzniecībā, dalībvalstīm būtu jāveic atbilstošas pārbaudes saskaņā ar Padomes 1989. gada 11. decembra Direktīvu 89/662/EEK par veterinārajām pārbaudēm Kopienas iekšējā tirdzniecībā, lai izveidotu iekšējo tirgu (2).
(6)
Šādu produktu eksportam uz trešām valstīm vajadzētu būt saskaņā ar atbilstošajiem noteikumiem, un tas būtu jāīsteno saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002, ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (3).
(7)
Produkti, kas vienu gadu pēc pievienošanās datuma vēl nav laisti brīvā apgrozībā un Horvātijas tirgū vai nav eksportēti un atrodas noliktavā muitas uzraudzībā, būtu jāiznīcina.
(8)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Darbības joma
Šis lēmums attiecas uz dzīvnieku izcelsmes produktiem, kas atbilst šādiem nosacījumiem:
a)
tie ietilpst Regulas (EK) Nr. 853/2004 darbības jomā;
b)
tie neatbilst Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām;
c)
tie tika ievesti Horvātijā no trešām valstīm pirms 2013. gada 1. jūlija.
2. pants
Dzīvnieku izcelsmes produkti, kas laisti brīvā apgrozībā Horvātijā līdz 2013. gada 1. jūlijam
Šā lēmuma 1. pantā minētos produktus, kas laisti brīvā apgrozībā Horvātijā pirms 2013. gada 1. jūlija, var arī turpmāk laist tirgū Horvātijas teritorijā vienu gadu no minētā datuma, ja tie atbilst šādām prasībām:
a)
tie nedrīkst būt apstrādāti uzņēmumos, kuriem ir atļauts nosūtīt savus produktus uz citām dalībvalstīm;
b)
tiem ir valsts marķējums, kas paredzēts Horvātijas valsts noteikumos, kuri ir spēkā datumā, kad produkts tiek laists brīvā apgrozībā, un šis marķējums atšķiras no veselības marķējuma, kas minēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 854/2004 (4) I pielikuma I sadaļas III nodaļā, vai no identifikācijas marķējuma, kas minēts Regulas (EK) Nr. 853/2004 II pielikuma I sadaļā.
3. pants
Dzīvnieku izcelsmes produkti, kas ir ievesti Horvātijā, bet nav laisti brīvā apgrozībā līdz 2013. gada 1. jūlijam
Šā lēmuma 1. pantā minētos produktus, kas ievesti Horvātijā pirms 2013. gada 1. jūlija, bet nav laisti brīvā apgrozībā pirms šā datuma, var laist brīvā apgrozībā Horvātijā un laist tirgū Horvātijas teritorijā tikai līdz 2014. gada 30. jūnijam, ja tie atbilst 2. pantā noteiktajām prasībām.
4. pants
Aizliegums nosūtīt dzīvnieku izcelsmes produktus no Horvātijas uz citām dalībvalstīm
1. Šā lēmuma 1. pantā minētos produktus nenosūta no Horvātijas uz citām dalībvalstīm.
2. Saskaņā ar Direktīvu 89/662/EEK, un jo īpaši tās 3. pantu, dalībvalstis nodrošina, ka dalībvalstu starpā nenotiek 1. pantā minēto produktu tirdzniecība.
5. pants
Eksports uz trešām valstīm
Paredzot pārejas laiku līdz 2014. gada 1. jūlijam, 1. pantā minētos produktus var arī turpmāk eksportēt no Horvātijas uz trešām valstīm, ja tiek ievēroti šādi nosacījumi:
a)
eksports jāveic saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 178/2002 12. pantu;
b)
katrs sūtījums ir jāizved no Horvātijas teritorijas tieši kompetentās iestādes uzraudzībā, nešķērsojot citu dalībvalstu teritoriju;
c)
katrs sūtījums ir jāpārvadā transportlīdzeklī, ko ir aizzīmogojusi kompetentā iestāde, un, izbraucot no Horvātijas, zīmogi ir jāpārbauda.
6. pants
Sūtījumu iznīcināšana muitas uzraudzībā 2014. gada 1. jūlijā
Šā lēmuma 1. pantā minētos produktu sūtījumus, kas 2014. gada 1. jūlijā vēl arvien ir muitas uzraudzībā, iznīcina kompetentās iestādes kontrolē.
Visas ar šo sūtījumu iznīcināšanu saistītās izmaksas sedz sūtījuma īpašnieks.
7. pants
Piemērošana
Šo lēmumu piemēro saskaņā ar Līgumu par Horvātijas pievienošanos un no tā spēkā stāšanās dienas.
8. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2013. gada 14. jūnijā