РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2013 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2013/271/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и Галилео) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС на Комисията (2) се упоменава меморандум за разбирателство, който трябва да бъде подписан с държавата членка, на чиято територия са разположени центрове или станции. В действителност обаче става въпрос не за меморандум за разбирателство, а за споразумение.
(2)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда изграждане на център, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги, наричан „център за сигурност на „Галилео“ (GSMC)“. В приложението към посоченото решение се предвижда, че изграждането на този център ще е предмет на споразумения с Франция и Обединеното кралство, които трябва да се подпишат през 2012 г.
(3)
Всъщност споразуменията с Франция и Обединеното кралство за изграждането на центъра за сигурност на „Галилео“ не са подписани през 2012 г., а следва да бъдат подписани през 2013 г.
(4)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център по услугите от ГНСС (GSC)“ в Мадрид за осигуряване на връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга страна. В приложението към решението се уточнява, че изграждането на този център е било предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.
(5)
Всъщност текстът, подписан на 17 март 2011 г., не е споразумение, а обикновен меморандум за разбирателство. Изграждането на GSC обаче следва да бъде предмет на споразумение с Испания през 2013 г.
(6)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център за резултатите на „Галилео“, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията.
(7)
Поради причини, свързани с естеството на функциите на центъра за резултатите на „Галилео“, приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде изменено по отношение на наименованието на посочения център, което следва да бъде „референтен център на „Галилео“ (GRC)“. Освен това, като се имат предвид наличието на съществуващи съоръжения и оборудване, подходящи за задачите, възложени на референтния център на „Галилео“, спазването на изискванията в областта на сигурността, специфични за посочения център, както и техническите и бюджетните изисквания, свързани с функционирането му, изглежда, че територията на ESTEC в Нордвейк, Нидерландия, принадлежаща на Европейската космическа агенция, е най-подходяща за разполагането на този център. Трябва да се отбележи, че референтният център на „Галилео“ не следва да се припокрива с други инструменти, вече изградени в държавите членки. Накрая, изграждането на този център следва да бъде завършено не през 2014, а през 2016 г.
(8)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на серия от отдалечени измервателни станции за „Галилео“, наричани „GSS станции“, които за предоставянето на услугите извършват, от една страна, измервания на псевдоразстоянието и, от друга страна, приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им. Тези станции следва да бъдат разпределени по оптимален начин по цялата планета, като се вземат предвид изискванията от географско естество.
(9)
В серията от GSS станции не е включена станция в северната част на Тихия океан. Тъй като се оказва необходимо покриване на посочената зона, в нея следва да бъде изградена GSS станция и се предвижда същата да бъде разположена в Токио, Япония, в посолството на Белгия, ако проучванията за осъществимост дадат положителен резултат.
(10)
Поради това приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се изменя, както следва:
1)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст) и годината „2012 г.“ се заменя с година „2013 г.“
2)
В реда, отнасящ се за изграждане на център по услугите от ГНСС (GSC), в колона „Мерки“ изречението „беше предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.“ се заменя с изречението „беше предмет на меморандум за разбирателство, подписан с Испания на 17 март 2011 г., и следва да бъде предмет на споразумение с Испания, което да бъде подписано през 2013 г.“
3)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст).
4)
Редът, отнасящ се за изграждане на център за резултатите на „Галилео“, се изменя, както следва:
а)
в колона „Дата“ годините „2013-2014 г.“ се заменят с годините „2013-2016 г.“;
б)
в колона „Основен етап с оглед на вземането на решение“ думите „Изграждане на център за резултатите на „Галилео“ се заменят с думите „Изграждане на референтен център на „Галилео“ (GRC)“;
в)
в колона „Мерки“ изреченията „Центърът за резултатите на „Галилео“ следва да се изгради в държава-членка и на място, които трябва да бъдат уточнени. Изграждането му, което следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2014 г., ще бъде предмет на споразумение със съответната държава-членка.“ се заменят с изреченията „Референтният център на „Галилео“ следва да се изгради на територията на ESTEC (Нидерландия). Изграждането му следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2016 г. То следва да бъде предмет на споразумение с Нидерландия.“
5)
В реда, отнасящ се за изграждане на GSS станции, в колона „Мерки“, втора алинея, между думите „Мадейра (Португалия)“ и „Кергелен (Kerguelen)“ се вмъкват думите „Токио (Япония)“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2013 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 6. jūnijs),
ar kuru groza pielikumu Komisijas Īstenošanas lēmumam 2012/117/ES, ar ko nosaka tādu lēmumu pieņemšanas brīžus, kuri ir īpaši nozīmīgi Galileo programmas īstenošanas novērtēšanai saistībā ar uz zemes esošiem centriem un stacijām, kas jāizveido programmas attīstības un izvēršanas posmos
(2013/271/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 9. jūlija Regulu (EK) Nr. 683/2008 par Eiropas satelītu radionavigācijas programmu (EGNOS un Galileo) turpmāku īstenošanu (1) un jo īpaši tās 12. panta 3. punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas Īstenošanas lēmuma 2012/117/ES (2) pielikumā vairākkārt ir pieminēti vienošanās protokoli, kas jāparaksta ar tām dalībvalstīm, kuru teritorijā ir ierīkoti centri vai stacijas. Taču īstenībā tie nav vienošanās protokoli, bet gan nolīgumi.
(2)
Īstenošanas lēmumā 2012/117/ES paredzēta tā sauktā Galileo drošības centra (GSMC) izveide, kas pārrauga sistēmas un sniegto pakalpojumu drošību. Šā Īstenošanas lēmuma pielikumā tiek precizēts, ka par šā centra izveidi būtu jānoslēdz vienošanās protokoli starp Franciju un Apvienoto Karalisti, un tie būtu jāparaksta 2012. gadā.
(3)
Faktiski vienošanās protokoli starp Franciju un Apvienoto Karalisti par Galileo drošības centra izveidi 2012. gadā netika parakstīti, bet nolīgumi būtu jāparaksta 2013. gadā.
(4)
Īstenošanas lēmumā 2012/117/ES paredzēta arī GNSS (GSC) pakalpojumu centra izveide Madridē, lai nodrošinātu saskarni starp sistēmu un brīvi pieejamā pakalpojuma, komercpakalpojuma un dzīvības aizsardzības pakalpojuma lietotājiem. Lēmuma pielikumā precizēts, ka par šā centra izveidi noslēgts vienošanās protokols, kas ar Spāniju parakstīts 2011. gada 17. martā.
(5)
Faktiski 2011. gada 17. martā parakstītais teksts nav vienošanās protokols, bet vienkāršs saprašanās memorands. Toties par GSC izveidi 2013. gadā ar Spāniju būtu jānoslēdz nolīgums.
(6)
Īstenošanas lēmumā 2012/117/ES paredzēts arī izveidot Galileo snieguma centru, kas programmas pārvaldītāja vārdā un neatkarīgi no lietotājiem novērtē sniegto pakalpojumu kvalitāti un sniedz lietotāju kopienām laika un ģeodēzisko informāciju.
(7)
Tādu iemeslu dēļ, kuri saistīti ar Galileo snieguma centra funkcijām, jāmaina Īstenošanas lēmuma 2012/117/ES pielikums attiecībā uz šā centra nosaukumu un šis centrs jādēvē par Galileo references centru (GRC). Turklāt, ņemot vērā to, ka uz vietas jau ir infrastruktūra un aprīkojums, kas piemērots Galileo references centram noteikto uzdevumu veikšanai, šim centram raksturīgajām drošības prasībām, kā arī darbības tehniskajiem un finansiālajiem ierobežojumiem, šķiet, ka Eiropas Kosmosa pētniecības un tehnoloģiju centrs ESTEC Nordvīkā (Nīderlande), kas pieder Eiropas Kosmosa aģentūrai, ir vispiemērotākā vieta šā centra izvietošanai. Jāatzīmē, ka Galileo references centram nevajadzētu dublēt tos instrumentus, kuri dalībvalstīs jau ir. Visbeidzot, šā centra izveide nav jāpabeidz 2014. gadā, bet tikai 2016. gadā.
(8)
Īstenošanas lēmumā 2012/117/ES citstarp paredzēta vairāku attālināto Galileo mērījumu staciju (GSS) izveide, kuras pakalpojumu nodrošināšanas nolūkos veic gan pseidodistances mērījumus, gan uztver satelītu raidītos signālus, lai uzraudzītu to kvalitāti. Šīs stacijas uz zemeslodes jāizvieto vislabākajā veidā, ņemot vērā ģeogrāfiskos ierobežojumus.
(9)
Klusā okeāna ziemeļu daļā nav nevienas GSS veida stacijas. Tā kā nepieciešams noklāt arī šo teritoriju, būtu jāierīko GSS stacija šajā teritorijā, un ir plānots to izveidot Tokijā (Japāna), Beļģijas vēstniecībā, ja priekšizpēte izrādās pozitīva.
(10)
Tāpēc attiecīgi būtu jāgroza Īstenošanas lēmuma 2012/117/ES pielikums.
(11)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi komiteja, kura izveidota ar Regulas (EK) Nr. 683/2008 19. panta 1. punktu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Īstenošanas lēmuma 2012/117/ES pielikumu groza šādi:
1)
rindā par Galileo drošības centra (GSMC) izveidi slejā “Pasākumi” vārdus “vienošanās protokoli” aizstāj ar vārdu “nolīgumi” un gadskaitli “2012.” aizstāj ar gadskaitli “2013.”;
2)
rindā par GNSS pakalpojumu centra izveidi (GSC) slejā “Pasākumi” teikumu “Par to ir noslēgts vienošanās protokols ar Spāniju, kas parakstīts 2011. gada 17. martā.” aizstāj ar teikumu: “Par to ir noslēgts saprašanās memorands ar Spāniju, kas parakstīts 2011. gada 17. martā, un par to ar Spāniju 2013. gadā būtu jānoslēdz nolīgums.”;
3)
rindā par SAR pakalpojumu centra izveidi slejā “Pasākumi” vārdus “vienošanās protokols” aizstāj ar vārdu: “nolīgums”;
4)
rindu par Galileo snieguma centra izveidi groza šādi:
a)
slejā “Datums” gadus “2013-2014” aizstāj ar “2013-2016”;
b)
slejā “Īpaši nozīmīga lēmuma pieņemšanas brīdis” vārdus “Galileo snieguma centra izveide” aizstāj ar vārdiem: “Galileo references centra (GRC) izveide”;
c)
slejā “Pasākumi” teikumus “Galileo snieguma centrs būtu pakāpeniski jāizveido dalībvalstī un vietā, kas vēl nav noteikta. Izveidei būtu jāsākas 2013. gadā un jābeidzas 2014. gadā. Par to ar attiecīgo dalībvalsti būtu jānoslēdz vienošanās protokols” aizstāj ar teikumiem: “Galileo references centrs būtu pakāpeniski jāizveido ESTEC (Nīderlande). Izveidei būtu jāsākas 2013. gadā un jābeidzas 2016. gadā. Par to ar Nīderlandi būtu jānoslēdz nolīgums.”;
5)
rindā par GSS staciju izveidi slejas “Pasākumi” otrajā daļā pievieno šādus vārdus: “Tokijā (Japāna),”starp “Madeiru un Kergelēnas arhipelāgu.”.
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2013. gada 6. jūnijā