РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1325/2013 НА СЪВЕТА
от 9 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Пазарът на керосин за реактивни двигатели на Съюза зависи до голяма степен от вноса на керосин за реактивни двигатели от трети държави.
(2)
Въпреки че двустранните споразумения в областта на въздухоплаването между държавите членки и трети държави обикновено включват разпоредби относно освобождаването от мита на керосина за реактивни двигатели, необходимо е да се установят общи правила по този въпрос, за да се подсигури яснота и единен подход, правна сигурност за операторите, както и за да се избегне възможно нарушаване на конкуренцията, произтичащо от разнобой в правилата и практиките.
(3)
Значителна част от вноса в Съюза на керосин за реактивни двигатели е с произход от държави, които се ползват от схемата на общите тарифни преференции или от преференциален достъп до пазара на Съюза, поради което вносът е освободен от мита.
(4)
С прилагането на тарифните преференции в съответствие с Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1), считано от 1 януари 2014 г., редица държави, които са големи износители на керосин за реактивни двигатели, ще престанат да се ползват от този преференциален достъп до пазара на Съюза, а някои други държави износителки няма да могат да се ползват от този преференциален достъп за определени категории продукти, включително гориво, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1213/2012 на Комисията (2).
(5)
Облагането с мита на керосина за реактивни двигатели от тези доставчици вероятно ще предизвика увеличение в неговата цена на пазара на Съюза, тъй като за нефтохимическите предприятия в Съюза не е икономически изгодно да увеличат в значителна степен своето производство на авиационно гориво.
(6)
Следователно е уместно автономното мито за керосин за реактивни двигатели да бъде суспендирано. Суспендирането следва да обхване всички продукти, включени в код по КН 2710 19 21. Като се имат предвид възможните бъдещи промени в състоянието на пазара, суспендирането следва да бъде преразгледано въз основа на оценка в рамките на пет години.
(7)
Следователно приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3) следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът за код по КН 2710 19 21 в колона 3 на таблицата в част втора, раздел V, глава 27 се заменя със следното:
„4,7 (4)
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2013 година.
PADOMES REGULA (ES) Nr. 1325/2013
(2013. gada 9. decembris),
ar ko groza I pielikumu Regulai (EEK) Nr. 2658/87 par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 31. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)
Savienības reaktīvo dzinēju degvielas tirgus lielā mērā ir atkarīgs no reaktīvo dzinēju degvielas importa no trešām valstīm.
(2)
Lai gan divpusējos aviācijas jomas nolīgumos starp dalībvalstīm un trešām valstīm parasti ir ietverti noteikumi par reaktīvo dzinēju degvielas atbrīvošanu no nodokļiem, šajā jautājumā nepieciešams paredzēt kopīgus noteikumus, lai nodrošinātu skaidrību un vienveidību, uzņēmējiem garantētu juridisko noteiktību un izvairītos no konkurences kropļojumiem, ko rada atšķirīga prakse un noteikumi.
(3)
Lielu daļu Savienības reaktīvo dzinēju degvielas importē no valstīm, kuras gūst labumu no vispārējo tarifa preferenču sistēmas vai kurām ir preferenciāla piekļuve Savienības tirgum, un tādējādi importam nepiemēro nodokli.
(4)
No 2014. gada 1. janvāra piemērojot tarifu preferences saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 978/2012 (1), virknei valstu, kas ir svarīgas reaktīvo dzinēju degvielas eksportētājas, vairs nebūs minētās preferenciālas piekļuves Savienības tirgum, un dažām citām eksportētājvalstīm preferenciālā piekļuve saskaņā ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1213/2012 (2) būs liegta attiecībā uz konkrētām ražojumu kategorijām, tostarp degvielu.
(5)
Muitas nodokļu uzlikšana minēto piegādātāju reaktīvo dzinēju degvielai, iespējams, Savienības tirgū paaugstinātu reaktīvo dzinēju degvielas cenas, jo Savienības naftas pārstrādes rūpnīcām nav ekonomiski izdevīgi būtiski palielināt aviācijas degvielas ražošanas apjomus.
(6)
Tādēļ ir lietderīgi apturēt autonomās muitas nodokļa likmes piemērošanu attiecībā uz reaktīvo dzinēju degvielu. Apturēšana būtu jāattiecina uz visiem ražojumiem, ko klasificē ar KN kodu 2710 19 21. Ņemot vērā iespējamas turpmākas izmaiņas reaktīvo dzinēju degvielas tirgus situācijā, šī apturēšana piecu gadu laikā būtu jāpārskata, pamatojoties uz izvērtējumu.
(7)
Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Regulas (EEK) Nr. 2658/87 (3) I pielikums,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EEK) Nr. 2658/87 I pielikumā tekstu attiecībā uz KN kodu 2710 19 21 Otrās daļas V sadaļas 27. nodaļas tabulas 3. slejā aizstāj ar šādu tekstu:
“4,7 (4)
2. pants
Šī regula stājas spēkā 2014. gada 1. janvārī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2013. gada 9. decembrī