РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/329 НА КОМИСИЯТА
от 2 март 2015 година
за въвеждане на дерогация от разпоредбите на Съюза в областта на здравеопазването на животните и общественото здраве по отношение на въвеждането в Европейския съюз на храна от животински произход, предназначена за изложението EXPO Milano 2015 в Милано (Италия)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, параграф 5, трето тире, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (2), и по-специално член 9, втора алинея от него,
като взе предвид Директива 96/23/ЕО на Съвета от 29 април 1996 г. относно мерките за наблюдение на определени вещества и остатъци от тях в живи животни и животински продукти и за отмяна на директиви 85/358/ЕИО и 86/469/ЕИО и решения 89/187/ЕИО и 91/664/ЕИО (3), и по-специално член 29, параграф 1, четвърта алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
Италия ще бъде домакин на световното изложение, наречено EXPO Milano 2015, което ще се проведе в Милано от 1 май до 31 октомври 2015 г. Основната тема на изложението е „Изхранването на планетата - енергия за живот“. На изложението EXPO Milano 2015 се предвижда да вземат участие около 150 държави, а предвид темата на изложението се очаква да се наложи да бъдат въведени хранителни продукти в Съюза от трети държави, включително продукти от животински произход.
(2)
Разрешението за износ на продукти от животински произход в Съюза се предоставя на трети държави въз основа на редица изисквания, предвидени в законодателството на Съюза, при които са взети под внимание здравеопазването на животните и общественото здраве. Не всички държави обаче, които участват в изложението EXPO Milano 2015, имат пълно разрешение да извършват износ за Съюза на продукти от животински произход. Следователно е уместно да се определят някои дерогации от настоящите здравни изисквания за внос, за да се разреши въвеждането на тези продукти изключително за целите на използването им на изложението EXPO Milano 2015.
(3)
Във връзка с въпросите, свързани със здравеопазването на животните, продуктите от животински произход, които водят до риск от въвеждане на болести по животните в Съюза, като прясно месо и месни продукти, мляко и млечни продукти и други продукти от животински произход, могат да бъдат разрешени за внос в Съюза само ако са спазени всички необходими гаранции относно здравеопазването на животните, предвидени в законодателството на Съюза относно вноса. Същото се отнася и за продукти от животински произход, преминаващи транзитно през Съюза, при условие че те се транспортират за трета държава. За да бъде разрешено за бъдат внесени или да преминат транзитно през Съюза, продуктите от животински произход трябва да произхождат от трети държави, конкретно посочени в съответното законодателство относно здравеопазването на животните при внос, и да са били подложени на специална обработка, предвидена в това законодателство.
(4)
Поради това, с цел да се запази здравният статус на животните в Съюза, за въвеждане в Съюза за целите на използването на животните на изложението EXPO Milano 2015 следва да бъдат разрешени само продукти от животински произход, които отговарят на изискванията на Съюза за здравеопазване на животните при внос или при транзитно преминаване.
(5)
Като се вземат предвид рисковете, свързани с въвеждането в Съюза на продукти от животински произход, които не съответстват на изискванията на Съюза в областта на общественото здраве, и едновременно с това необходимостта да се опази общественото здраве, е необходимо да се гарантира, че тези продукти са в съответствие с изискванията за общественото здраве в третата държава на произход и че в същата държава са годни за консумация от човека. Това би довело до същия риск, с който пътниците от Съюза биха се сблъскали по време на пътуванията си и при консумирането си на такива стоки в съответната трета държава. Освен това компетентните италиански органи предоставиха гаранции, чиято цел е да се избегнат ситуации, при които посочените по-горе рискове могат да се отразят по неблагоприятен начин върху здравето на хората в Съюза.
(6)
За целта италианските органи следва да гарантират, че нито един от продуктите, които не отговарят на изискванията, не се консумира и търгува извън изложението EXPO Milano 2015.
(7)
Като се имат предвид значимите рискове за общественото здраве, свързани с двучерупчестите мекотели, въвеждането им в Съюза под каквато и да било форма, но предназначени за изложението EXPO Milano 2015, следва да бъде разрешено само ако тези продукти отговарят на изискванията за вноса, които засягат общественото здраве, определени в съответното законодателство на Съюза. По тази причина тези продукти следва да бъдат изключени от приложното поле на настоящия регламент.
(8)
Като се вземат предвид рисковете за здравеопазването на животните и общественото здраве, които представляват продукти от животински произход от трети държави, за които са приети или предстои да бъдат приети специални защитни или предпазни мерки от съображения за опазването на здравето на животните и на хората в съответствие с член 22 от Директива 97/78/ЕО на Съвета (4), е уместно тези продукти да бъдат изключени от приложното поле на настоящия регламент.
(9)
С цел да бъдат намалени рисковете, свързани с въвеждането в Съюза на продукти от животински произход, които не отговарят на всички изисквания на Съюза относно здравеопазването на животните и общественото здраве, тези продукти следва да бъдат подложени на строги мерки за контрол и да бъдат проследими на всички етапи от транспорта, съхранението, доставката и унищожаването на остатъците или отпадъците от тях и да се използват единствено за целите на изложението EXPO Milano 2015, като се предотврати пускането им на пазара в Съюза.
(10)
С цел да се позволи въвеждането на тези продукти в Съюза, като същевременно се избегне пускането им на пазара в Съюза, те следва да бъдат поставени под режим „временен внос“ в съответствие с член 576, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (5), докато те не бъдат изконсумирани на място на изложението EXPO Milano 2015 или докато остатъците от тези продукти не бъдат унищожени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета (6) като материал от категория 1 или реекспортирани. При необходимост тези продукти следва да бъдат придвижвани под режим „външен транзит“, посочен в член 91, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (7) от пункта на въвеждането им в Съюза за Италия, преди те да бъдат поставени под режим „временен внос“. Консумацията или унищожаването на тези продукти се счита за реекспорт в съответствие с член 582, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(11)
Освен това, за да се гарантира, че продуктите, които не съответстват на изискванията, няма да бъдат пуснати на пазара на Съюза, те следва единствено да бъдат директно транспортирани до изложението EXPO Milano 2015 или - ако е необходимо по логистични причини - до специално одобрени митнически складове, както е предвидено в членове 12 и 13 от Директива 97/78/ЕО, за междинно складиране преди окончателното им доставяне до изложението EXPO Milano 2015.
(12)
С цел да се гарантира проследимостта на несъответстващите на изискванията продукти от животински произход, компетентните органи следва да използват интегрираната компютризирана ветеринарна система (TRACES), въведена с Решение 2004/292/ЕО на Комисията (8) (наричана по-нататък „системата TRACES“), за запис на съответните данни, отнасящи се до продуктите от момента на въвеждането им в Съюза до момента на консумацията им на място на изложението EXPO Milano 2015 или унищожаването им след закриването на мероприятието.
(13)
С цел да бъдат информирани посетителите и служителите на изложението EXPO Milano 2015 за възможния риск от консумацията на продукти, които не отговарят на изискванията, и да се гарантира, че тези продукти няма да се консумират и няма да се предлагат на пазара извън мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 поради риска, който те могат да представляват за общественото здраве, италианските органи следва да предоставят информация, че някои продукти от животински произход с произход от трети държави не отговарят на стандартите на Съюза за общественото здраве, а само на стандартите на съответните трети държави на произход, и че консумацията и пускането на пазара на тези продукти е забранено извън мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015.
(14)
Тъй като изложението EXPO Milano 2015 е временно мероприятие, разпоредбите, установени в настоящия регламент, следва да се прилагат само за определен срок.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет и приложно поле
Настоящият регламент предвижда дерогация от разпоредбите на Съюза относно правилата за здравеопазването на животните и общественото здраве, с които се урежда въвеждането в Съюза на продукти от животински произход или на храни, съдържащи такива продукти, и предназначени за изложението EXPO Milano 2015, както е описано в точка 1 от приложение I („Място на провеждане на изложението EXPO Milano 2015“).
Настоящият регламент не се прилага за двучерупчести мекотели, посочени в точка 2.1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 853/2004, нито за храни, получени от такива животни.
Настоящият регламент се прилага, без да се засягат предпазните мерки, които са приети в съответствие с член 22 от Директива 97/78/ЕО и са в сила по време на срока на прилагане на настоящия регламент.
Член 2
Изисквания за продуктите, предназначени за мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015
Държавите членки разрешават въвеждането на пратки с продукти от животински произход или храна, съдържаща такива продукти, от трети държави или обекти, от които вносът в Съюза на тези продукти или храна, съдържащи тези продукти, не е разрешен съгласно законодателството на Съюза, само за целите на използването им на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 и ако те:
a)
идват от трета държава, която официално участва в изложението EXPO Milano 2015, и са предназначени за изложбения щанд на същата трета държава на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015; както и
б)
са опаковани в запечатани контейнери или опаковки, които не позволяват изтичане на съдържанието и са обозначени с надпис „for exclusive destination EXPO Milano 2015“ в червено и бяло и в четим размер, пропорционален на размерите на контейнерите или опаковките; както и
в)
ако са изброени в приложение II, отговарят на следните условия:
i)
са получили разрешение за транзитно преминаване през Съюза в съответствие с изискванията за транзитно преминаване през Съюза, установени в правните актове, посочени в приложение II, за всеки продукт, който се прилага по аналогия;
ii)
се придружават от ветеринарния сертификат за транзитно преминаване или съхранение, установен в разпоредбите, посочени в приложение II за всеки включен в списъка продукт, който се прилага по аналогия;
iii)
се придружават от ветеринарния сертификат, установен в приложение III;
iv)
са поставени под режим „временен внос“ в съответствие с член 576, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93;
v)
когато са предназначени да бъдат придвижени до Италия от граничен инспекционен пункт, който е включен в приложение I към Решение 2009/821/ЕО на Комисията (9) или в приложимо споразумение между Съюза и трети държави и се намира извън Италия, за тази цел те са поставени под режим „външен транзит“, посочен в член 91, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2913/92, преди да бъдат поставени под режим „временен внос“ в съответствие с член 576, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 в Италия;
г)
ако не са изброени в приложение II, отговарят на всички изброени условия:
i)
придружават се от ветеринарния сертификат, установен в приложение III;
ii)
отговарят на условията, посочени в буква в), подточки iv) и v) от настоящия член.
Член 3
Въвеждане на продуктите
Пратките с продукти, посочени в член 2, отговарят на следните условия:
a)
те се въвеждат в Съюза през граничен инспекционен пункт, включен в приложение I към Решение 2009/821/ЕО или в приложимо споразумение между Съюза и трети държави, и
б)
за тях има уведомление до граничния инспекционен пункт на въвеждане най-малко два работни дни преди пристигането им.
Член 4
Задачи на граничния инспекционен пункт на въвеждане и на компетентните митнически органи
1. Граничният инспекционен пункт на въвеждане:
a)
извършва документална проверка и проверка за идентичност, както е предвидено в член 4 от Директива 97/78/ЕО;
б)
проверява дали пратките с продуктите, посочени в член 2 и с произход от някоя от третите държави, участващи в изложението EXPO Milano 2015, са предназначени за изложбения щанд на същата трета държава на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015; както и
в)
издава единен ветеринарен документ за въвеждане (CVED) в системата TRACES, предназначен за местната ветеринарна единица Milano Città IT03603, посочена в приложение II към Решение 2009/821/ЕО („местна ветеринарна единица Milano Città IT03603“), или ако продуктите са изпратени първо в митнически склад, посочен в точка 2 от приложение I - до единицата в TRACES, отговоран за съответния митнически склад;
г)
гарантира, че пратките са изпратени директно до мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 или в митнически склад, посочен в точка 2 от приложение I;
д)
разрешава транзитното преминаване на пратки, които не попадат в обхвата на приложението към Решение 2011/163/ЕС на Комисията (10), при условие че те са изпратени директно на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 или в митнически склад, посочен в точка 2 от приложение I;
е)
отхвърлят или унищожават продуктите, които не отговарят на изискванията на член 2.
2. Граничният инспекционен пункт на въвеждане и компетентните митнически органи гарантират следното:
a)
продуктите са поставени под режим „временен внос“ в съответствие с член 576, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, докато не бъдат изконсумирани на място на изложението EXPO Milano 2015 или докато не бъдат унищожени, както е предвидено в член 7, точки 10 и 11;
б)
при необходимост продуктите се придвижват под режим „външен транзит“, посочен в член 91, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2913/92, от пункта на въвеждането им в Съюза за Италия, преди те да бъдат поставени под режим „временен внос“.
Член 5
Задачи на граничните инспекционни пунктове, отговорни за митническите складове, посочени в приложение I
Когато пратките са изпратени в митнически склад, посочен в точка 2 от приложение I, граничните инспекционни пунктове, отговорни за съответните митнически складове:
a)
осигуряват, че пратките се изпращат от митническия склад, посочен в приложение I, директно на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015;
б)
осигуряват, че пратките са транспортирани до мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 под надзора на компетентните органи в превозни средства или контейнери, запечатани от същите органи;
в)
осигуряват, че официалният ветеринарен лекар в митническия склад информира местната ветеринарна единица Milano Città IT03603 на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 чрез системата TRACES за планираното пристигане на пратката на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015;
г)
вземат под внимание и вписват информацията, получена чрез системата TRACES, за пристигането на пратката от местната ветеринарна единица Milano Città IT03603 до мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015;
д)
въвеждат данните, посочени в буква А от приложение IV във връзка с пратката, изпратена на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015.
Член 6
Задачи на местната ветеринарна единица Milano Città IT03603 на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015
На мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 местната ветеринарна единица Milano Città IT03603:
a)
извършва документална проверка и проверка за идентичност в момента на пристигането на всяка пратка с продуктите, посочени в член 2, на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 и проверява целостта на печатите и съответствието на получената пратка с информацията от CVED в TRACES;
б)
гарантира, че пратката е действително въведена на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015;
в)
уведомява граничния инспекционен пункт на въвеждане или граничния инспекционен пункт, отговарящ за митническия склад на изпращане, посредством системата TRACES за пристигането на пратката на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 и за целостта на тази пратка;
г)
въвежда всички данни, посочени в буква Б от приложение IV, отнасящи се до получените пратки;
д)
осигурява, че храната се използва единствено за изложбени цели и/или за дегустация на място.
Член 7
Задачи на местната ветеринарна единица Milano Città IT03603 след пристигането на продуктите на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015
След като посочените в член 2 пратки пристигнат на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015, местната ветеринарна единица Milano Città IT03603:
1)
завежда и води регистъра, посочен в член 6, буква г), актуализиран с информация за използването на пратките;
2)
осигурява, че пратките нямат видими промени или щети, които могат да ги направят негодни за предвидената им употреба;
3)
конфискува и унищожава пратките, за които по някаква причина не се счита, че са подходящи за дегустация на място;
4)
посочва дадено лице от изложбения щанд, за който са предназначени продуктите, което да отговаря за прилагането на мерките, предвидени в член 8, параграф 2;
5)
информира отговорното лице, посочено в точка 4, за задълженията, предвидени в член 8, параграф 2;
6)
определя всички места, където се провежда изложението EXPO Milano 2015, на които продуктите от пратката ще бъдат изложени или използвани за дегустация на място;
7)
гарантира пълната проследимост на пратките на мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015;
8)
гарантира, че продуктите могат да се използват единствено за изложбени цели и/или за дегустация на място;
9)
осигурява, че продуктите не се продават, нито се предоставят на посетителите и служителите на изложението EXPO Milano 2015 за цели, различни от изложбени цели или дегустация на място;
10)
осигурява, че всички пратки или части от тях, които не се използват за изложбени цели или за дегустация на място, се събират и унищожават като материал от категория 1 в съответствие с член 12, букви а) - в) от Регламент (ЕО) № 1069/2009 или се реекспортират в трета държава не по-късно от 31 декември 2015 г.;
11)
осигурява, че специалните контейнери, съдържащи партиди или части от тях, посочени в точка 10, могат да напуснат мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 само ако са херметически затворени и са предназначени за местоназначение, където материалът ще бъде унищожен в съответствие с член 12, букви а) - в) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, или се реекспортират в трета държава не по-късно от 31 декември 2015 г.;
12)
при закриването на изложението EXPO Milano 2015 и не по-късно от 31 декември 2015 г. уведомява компетентните митнически органи за консумацията или унищожаването на продуктите.
Член 8
Задължения на EXPO 2015 S.p.A. и на изложителите в изложението EXPO Milano 2015
1. EXPO 2015 S.p.A.:
a)
отбелязва кои са изложителите, присъстващи на изложението EXPO Milano 2015, и предоставя на местните компетентни органи актуализирани списъци на тези изложители;
б)
за всеки изложител посочва кое е лицето, отговорно за прилагане на мерките, предвидени в параграф 2;
в)
предоставя логистична подкрепа за транспорта на продуктите, попадащи в приложното поле на настоящия регламент, до съоръженията, където те могат да бъдат обработени съгласно предвиденото в член 7, точки 10 и 11.
2. Изложителите в EXPO Milano 2015:
a)
предоставят логистична подкрепа на компетентните органи, отговарящи за прилагането на настоящия регламент по отношение на съхраняването на продуктите, посочени в член 2;
б)
осигуряват, че употребата на продуктите, посочени в член 2, е ограничена до изложбени цели или дегустация на място;
в)
при поискване и под надзора на компетентните органи предоставят отделени помещения и подходящи средства, предназначени за съхранение на продуктите, посочени в член 2, и които не се използват за изложбени цели или за дегустация на място;
г)
информират компетентните органи за всяко неспазване на изискванията или за всяко евентуално предстоящо неспазване, което възниква във връзка с прилагането на мерките, предвидени в настоящия параграф;
д)
осигуряват, че продуктите, посочени в член 2, които не се използват за изложбени цели или за дегустация на място, са регистрирани и се унищожават, както е предвидено в член 7, точки 10 и 11.
Член 9
Информация за посетителите и служителите на изложението EXPO Milano 2015
1. Италианският компетентен орган осигурява, че най-малко следната информация е представена на посетителите и служителите на изложението EXPO Milano 2015 на отделни места на изложението, където продуктите, посочени в член 2, се раздават на посетителите или се използват за изготвяне на храна, която ще бъде раздадена на посетителите:
„Тази храна съдържа продукти от животински произход, идващи от държави извън ЕС, и отговаря само на стандартите за общественото здраве в тези държави. Консумацията и разпространението на тези продукти се забранява извън мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015.“
2. EXPO 2015 S.p.A. предоставя на компетентните италиански органи необходимите средства и пространства за публикуване на информацията, посочена в параграф 1.
Член 10
Влизане в сила и прилагане
1. Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
2. Настоящият регламент се прилага от 1 март 2015 г. до 31 октомври 2015 г.
Член 7, точки 10 и 11, член 8, параграф 1, буква в) и член 8, параграф 2, букви а) и д) продължават да се прилагат, докато всички продукти или части от тях, посочени в член 2 и въведени съгласно настоящия регламент, не бъдат унищожени в съответствие с посочените членове не по-късно от 31 декември 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 2 март 2015 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2015/329
(2015. gada 2. marts),
ar ko atkāpjas no Savienības noteikumiem dzīvnieku veselības un sabiedrības veselības jomā, ievedot Eiropas Savienībā izstādei EXPO Milano 2015 Milānā (Itālijā) paredzētu dzīvnieku izcelsmes pārtiku
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2002. gada 16. decembra Direktīvu 2002/99/EK, ar ko paredz dzīvnieku veselības noteikumus, kuri reglamentē tādu dzīvnieku izcelsmes produktu ražošanu, pārstrādi, izplatīšanu un ievešanu, kas paredzēti lietošanai pārtikā (1), un jo īpaši tās 8. panta 5. punkta trešo ievilkumu, 9. panta 2. punkta b) apakšpunktu un 4. punktu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 853/2004, ar ko nosaka īpašus higiēnas noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku (2), un jo īpaši tās 9. panta otro daļu,
ņemot vērā Padomes 1996. gada 29. aprīļa Direktīvu 96/23/EK, ar ko paredz pasākumus, lai kontrolētu noteiktas vielas un to atliekas dzīvos dzīvniekos un dzīvnieku izcelsmes produktos, un ar ko atceļ Direktīvu 85/358/EEK un Direktīvu 86/469/EEK, kā arī Lēmumu 89/187/EEK un Lēmumu 91/664/EEK (3), un jo īpaši tās 29. panta 1. punkta ceturto daļu,
tā kā:
(1)
Itālijas pilsētā Milānā no 2015. gada 1. maija līdz 31. oktobrim notiks vispasaules izstāde EXPO Milano 2015. Tās galvenā tēma ir “Paēdināt planētu: enerģija dzīvei”. Izstādē EXPO Milano 2015 ir iecerējušas piedalīties apmēram 150 valstis, un paredzams, ka saistībā ar attiecīgo tēmu no trešām valstīm Savienībā būs jāieved pārtikas produkti, tostarp dzīvnieku izcelsmes produkti.
(2)
Atļauju eksportēt dzīvnieku izcelsmes produktus uz Savienību trešām valstīm piešķir, pamatojoties uz vairākām Savienības tiesību aktos noteiktām prasībām, kurās ņem vērā dzīvnieku veselības un sabiedrības veselības apsvērumus. Tomēr ne visas valstis, kuras piedalās izstādē EXPO Milano 2015, drīkst pilnībā eksportēt dzīvnieku izcelsmes produktus uz Savienību. Tādēļ ir lietderīgi noteikt dažas atkāpes no pašreizējām veselības prasībām saistībā ar importu, lai minētos produktus ļautu ievest vienīgi izmantošanai izstādē EXPO Milano 2015.
(3)
Attiecībā uz dzīvnieku veselības aspektiem tādus dzīvnieku izcelsmes produktus, kas rada risku, ka Savienībā varētu tikt ievestas dzīvnieku slimības, piemēram, svaigu gaļu un gaļas produktus, pienu un piena produktus, kā arī citus dzīvnieku izcelsmes produktus, drīkst importēt Savienībā tikai tad, ja ir izpildītas visas attiecīgās dzīvnieku veselības garantijas, kas paredzētas Savienības tiesību aktos importa jomā. Tas pats attiecas uz dzīvnieku izcelsmes produktiem, kas tiek pārvadāti tranzītā caur Savienību, ja tie tiek transportēti uz kādu trešo valsti. Lai dzīvnieku izcelsmes produktus drīkstētu importēt Savienībā vai pārvadāt tranzītā caur Savienību, to izcelsmei jābūt trešās valstīs, kuras ir konkrēti norādītas attiecīgajos dzīvnieku veselības tiesību aktos importa jomā, un minētajiem produktiem jābūt īpaši apstrādātiem, kā paredzēts šādos tiesību aktos.
(4)
Tādēļ, lai aizsargātu dzīvnieku veselības statusu Savienībā, tajā būtu jāļauj ievest tikai tādus dzīvnieku izcelsmes produktus, kuri atbilst Savienības dzīvnieku veselības prasībām, kas jāievēro, veicot importu vai tranzītu, un kuri paredzēti izmantošanai vienīgi izstādē EXPO Milano 2015.
(5)
Ņemot vērā riskus, kas saistīti ar tādu dzīvnieku izcelsmes produktu ievešanu Savienībā, kuri neatbilst sabiedrības veselības prasībām Savienībā, un vienlaikus arī vajadzību aizsargāt sabiedrības veselību, ir jānodrošina, lai šie produkti atbilstu sabiedrības veselības prasībām trešā izcelsmes valstī un lai tie būtu derīgi lietošanai pārtikā attiecīgajā valstī. Tas radītu tādu pašu risku, ar kādu saskaras personas, kuras ceļo no Savienības uz attiecīgo trešo valsti un tur patērē šādas preces. Turklāt Itālijas kompetentās iestādes ir sniegušas garantijas, kuru mērķis ir novērst iepriekšminētos riskus, kas var negatīvi ietekmēt cilvēku veselību Savienībā.
(6)
Tādēļ Itālijas iestādes gādā, lai neviens no neatbilstīgajiem produktiem netiktu patērēts un tirgots ārpus izstādes EXPO Milano 2015 teritorijas.
(7)
Ņemot vērā ievērojamos sabiedrības veselības riskus, ko varētu radīt gliemenes, ievest jebkāda veida gliemenes, kas paredzētas izstādei EXPO Milano 2015, būtu pieļaujams tikai tad, ja tās atbilst sabiedrības veselības prasībām, kuras noteiktas attiecīgajos Savienības tiesību aktos un kuras jāievēro, veicot importu. Tālab šie produkti būtu jāizslēdz no šīs regulas darbības jomas.
(8)
Ņemot vērā riskus, ko dzīvnieku veselībai un sabiedrības veselībai varētu radīt dzīvnieku izcelsmes produkti no trešām valstīm, kuriem dzīvnieku veselības un sabiedrības veselības apsvērumu dēļ ir piemērota īpaša aizsardzība vai tiks piemēroti aizsardzības pasākumi saskaņā ar Padomes Direktīvas 97/78/EK (4) 22. pantu, minētos produktus ir lietderīgi izslēgt no šīs regulas darbības jomas.
(9)
Lai samazinātu riskus, kas saistīti ar tādu dzīvnieku izcelsmes produktu ievešanu Savienībā, kuri neatbilst visām Savienībā spēkā esošajām dzīvnieku veselības un sabiedrības veselības prasībām, šiem produktiem būtu jāpiemēro stingri kontroles pasākumi, šiem produktiem vajadzētu būt izsekojamiem visos pārvadāšanas, uzglabāšanas, piegādes un to atlikumu vai atkritumu iznīcināšanas posmos, un šie produkti būtu jāizmanto tikai izstādē EXPO Milano 2015, un nebūtu pieļaujama to tirdzniecība Savienībā.
(10)
Lai noteiktu, ka šos produktus drīkst ievest Savienībā, bet nedrīkst laist Savienības tirgū, uz tiem būtu jāattiecina pagaidu ievešanas procedūra saskaņā ar Komisijas Regulas (EEK) Nr. 2454/93 (5) 576. panta 1. punktu līdz brīdim, kad tie tiek patērēti izstādē EXPO Milano 2015 uz vietas, vai līdz brīdim, kad jebkuri šo produktu atlikumi tiek iznīcināti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1069/2009 (6) noteikumiem kā pirmās kategorijas materiāls vai reeksportēts materiāls. Vajadzības gadījumā no vietas, kur šādus produktus ieved Savienībā, līdz Itālijai, pirms tie tiek pakļauti pagaidu ievešanas procedūrai, uz tiem būtu jāattiecina ārējā tranzīta procedūra, kas minēta Padomes Regulas (EEK) Nr. 2913/92 (7) 91. panta 1. punktā. Šādu produktu patērēšana vai iznīcināšana jāuzskata par reeksportēšanu saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2454/93 582. panta 2. punktu.
(11)
Turklāt, lai nodrošinātu, ka šādi neatbilstoši produkti netiek laisti Savienības tirgū, tie būtu jātransportē tieši uz izstādi EXPO Milano 2015 vai - gadījumos, kad tas vajadzīgs loģistikas apsvērumu dēļ, - uz īpaši apstiprinātām muitas noliktavām, kā paredzēts Direktīvas 97/78/EK 12. un 13. pantā, pagaidu uzglabāšanai pirms to galīgās piegādes uz izstādi EXPO Milano 2015.
(12)
Lai panāktu šādu neatbilstošu dzīvnieku izcelsmes produktu izsekojamību, kompetentajām iestādēm būtu jāizmanto integrētā datorizētā veterinārā sistēma TRACES, kas ieviesta ar Komisijas Lēmumu 2004/292/EK (8) (turpmāk “TRACES sistēma”), lai reģistrētu vajadzīgos datus, kas attiecas uz produktiem, no brīža, kad minētie produkti tiek ievesti Savienībā, līdz brīdim, kad tie tiek patērēti izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā vai iznīcināti pēc tās beigām.
(13)
Lai informētu izstādes EXPO Milano 2015 apmeklētājus un darbiniekus par iespējamo risku, kāds var rasties, patērējot neatbilstīgus produktus, un lai panāktu, ka minētie produkti netiek patērēti un tirgoti ārpus izstādes EXPO Milano 2015 teritorijas, ņemot vērā riskus, ko tie var radīt sabiedrības veselībai, Itālijas iestādēm būtu jāsniedz informācija par to, ka daži dzīvnieku izcelsmes produkti, kuru izcelsme ir trešās valstīs, atbilst tikai attiecīgo trešo izcelsmes valstu sabiedrības veselības standartiem, bet neatbilst Savienībā spēkā esošajiem sabiedrības veselības standartiem un ka šo produktu patēriņš un tirdzniecība ārpus izstādes EXPO Milano 2015 teritorijas ir aizliegta.
(14)
Izstāde EXPO Milano 2015 ir pagaidu pasākums, tāpēc šajā regulā paredzētie noteikumi būtu jāpiemēro tikai ierobežotu laikposmu.
(15)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Priekšmets un darbības joma
Šī regula paredz atkāpi no Savienībā spēkā esošajiem dzīvnieku veselības un sabiedrības veselības noteikumiem, kuri regulē tādu dzīvnieku izcelsmes produktu vai šādus produktus saturošas pārtikas ievešanu Savienībā, kas paredzēti izmantošanai izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā, kā aprakstīts I pielikuma 1. punktā (“izstādes EXPO Milano 2015 teritorija”).
Šī regula neattiecas uz gliemenēm, kas minētas Regulas (EK) Nr. 853/2004 I pielikuma 2.1. punktā, ne arī uz pārtikas produktiem, kas iegūti no tām.
Šo regulu piemēro, neskarot aizsardzības pasākumus, kuri pieņemti saskaņā ar Direktīvas 97/78/EK 22. pantu un ir spēkā šīs regulas piemērošanas periodā.
2. pants
Prasības izmantošanai izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā paredzētiem produktiem
Dzīvnieku izcelsmes produktu sūtījumus vai šādus produktus saturošu pārtiku no trešām valstīm vai uzņēmumiem, no kuriem atbilstoši Savienības tiesību aktiem nav atļauts šādu produktu vai tos saturošas pārtikas imports Savienībā, dalībvalstis atļauj ievest vienīgi tad, ja tie tiks izmantoti izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā un ja tie:
a)
ir ar izcelsmi trešā valstī, kura oficiāli piedalās izstādē EXPO Milano 2015, un ja tie ir paredzēti izmantošanai šīs trešās valsts stendā izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā; un
b)
ir iesaiņoti aizplombētos konteineros vai iepakojumos, kas nepieļauj to satura izplūšanu, un uz tiem ir uzraksts “for exclusive destination EXPO Milano 2015” sarkanā un baltā krāsā salasāma lieluma burtiem, kas ir samērīgi ar minētajiem konteineriem vai iepakojumiem; un
c)
attiecīgi uzskaitīti II pielikumā, atbilst visiem šādiem nosacījumiem:
i)
tos drīkst pārvietot tranzītā caur Savienību saskaņā ar prasībām tranzītam caur Savienību, kas noteiktas II pielikumā minētajos tiesību aktos katram uzskaitītajam produktam, ko piemēro pēc analoģijas;
ii)
tiem ir pievienots veterinārais sertifikāts pārvadāšanai tranzītā vai uzglabāšanai saskaņā ar II pielikumā minētajiem noteikumiem katram uzskaitītajam produktam, ko piemēro pēc analoģijas;
iii)
tiem ir pievienots veterinārais sertifikāts, kas noteikts III pielikumā;
iv)
tiem ir piemērota pagaidu ievešanas procedūra saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2454/93 576. panta 1. punktu;
v)
gadījumos, kad tos paredzēts pārvietot no robežkontroles punkta, kurš minēts Komisijas Lēmuma 2009/821/EK (9) I pielikumā vai visos attiecīgajos nolīgumos starp Savienību un trešām valstīm un kurš neatrodas Itālijas teritorijā, uz Itāliju, pirms tiem Itālijā piemērot pagaidu ievešanas procedūru saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2454/93 576. panta 1. punktu, šim nolūkam tiem piemēro ārējā tranzīta procedūru, kas minēta Regulas (EEK) Nr. 2913/92 91. panta 1. punktā;
d)
attiecīgi nav uzskaitīti II pielikumā, atbilst visiem šādiem nosacījumiem:
i)
tiem ir pievienots veterinārais sertifikāts, kas noteikts III pielikumā;
ii)
tie atbilst šā panta c) punkta iv) un v) apakšpunkta nosacījumiem.
3. pants
Produktu ievešana
Šīs regulas 2. pantā minētie produktu sūtījumi atbilst šādiem nosacījumiem:
a)
tie ir ieviesti Savienībā robežkontroles punktā, kurš norādīts Lēmuma 2009/821/EK I pielikumā vai visos attiecīgajos nolīgumos starp Savienību un trešām valstīm; un
b)
par tiem vismaz divas darbdienas pirms to saņemšanas ir paziņots ievešanas robežkontroles punktam.
4. pants
Ievešanas robežkontroles punkta un kompetento muitas iestāžu uzdevumi
1. Ievešanas robežkontroles punkts:
a)
veic dokumentu un identitātes pārbaudi, kā paredzēts Direktīvas 97/78/EK 4. pantā;
b)
pārbauda, vai 2. pantā minētie to produktu sūtījumi, kuru izcelsme ir kādā no trešām valstīm, kas piedalās izstādē EXPO Milano 2015, ir paredzēti minētās trešās valsts stendam izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā; un
c)
ar TRACES sistēmas palīdzību izdod kopējo veterināro ievešanas dokumentu (KVID), kurš paredzēts TRACES vietējai veterinārajai vienībai Milano Città IT03603, kas minēta Lēmuma 2009/821/EK II pielikumā (“vietējā veterinārā vienība Milano Città IT03603”), vai tad, ja produkti vispirms ir nosūtīti uz muitas noliktavu, kas minēta I pielikuma 2. punktā, TRACES vienībai, kas atbild par attiecīgo muitas noliktavu;
d)
nodrošina, lai sūtījumi tiktu nosūtīti tieši uz izstādes EXPO Milano 2015 teritoriju vai uz muitas noliktavu, kas minēta I pielikuma 2. punktā;
e)
atļauj pārvietot tranzītā tos sūtījumus, uz kuriem neattiecas Komisijas Lēmuma 2011/163/ES (10) pielikums, ar noteikumu, ka tie ir nosūtīti tieši uz izstādes EXPO Milano 2015 teritoriju vai uz muitas noliktavu, kas minēta I pielikuma 2. punktā;
f)
noraida vai iznīcina produktus, kuri neatbilst 2. panta prasībām.
2. Ievešanas robežkontroles punkts un kompetentās muitas iestādes nodrošina turpmāk minēto:
a)
produktiem piemēro pagaidu ievešanas procedūru saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2454/93 576. panta 1. punktu līdz brīdim, kamēr tie nav patērēti izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā vai iznīcināti, kā paredzēts 7. panta 10. un 11. punktā;
b)
vajadzības gadījumā no vietas, kur šos produktus ieved Savienībā, līdz Itālijai, pirms tos pakļaut pagaidu ievešanai, tiem piemēro ārējā tranzīta procedūru, kas minēta Regulas (EEK) Nr. 2913/92 91. panta 1. punktā.
5. pants
Uzdevumi robežkontroles punktiem, kuri atbild par I pielikumā minētajām muitas noliktavām
Ja sūtījumi ir nosūtīti uz muitas noliktavu, kas minēta I pielikuma 2. punktā, robežkontroles punkti, kas atbild par attiecīgajām muitas noliktavām:
a)
nodrošina, lai sūtījumi tiktu nogādāti no I pielikumā minētās muitas noliktavas tieši uz izstādes EXPO Milano 2015 teritoriju;
b)
nodrošina, lai uz izstādes EXPO Milano 2015 teritoriju sūtījumi tiktu transportēti kompetento iestāžu pārraudzībā un šo iestāžu aizzīmogotos transportlīdzekļos vai konteineros;
c)
nodrošina, lai muitas noliktavas valsts pilnvarotais veterinārārsts ar TRACES sistēmas palīdzību informētu vietējo veterināro vienību Milano Città IT03603 izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā par plānoto sūtījuma ierašanos izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā;
d)
pieņem zināšanai un reģistrē informāciju, kas saņemta TRACES sistēmā saistībā ar sūtījuma saņemšanu no vietējās veterinārās vienības Milano Città IT 03603 izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā;
e)
reģistrē datus, kas minēti IV pielikuma A punktā un attiecas uz sūtījumu, kas nosūtīts uz izstādes EXPO Milano 2015 teritoriju.
6. pants
Vietējās veterinārās vienības Milano Città IT03603 uzdevumi izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā
Vietējā veterinārā vienība Milano Città IT03603 izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā:
a)
veic dokumentu un identitātes pārbaudi brīdī, kad katrs 2. pantā minētais produktu sūtījums tiek saņemts izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā, kā arī pārbauda plombu veselumu un saņemtā sūtījuma atbilstību TRACES sistēmā KVID ievadītajai informācijai;
b)
nodrošina sūtījuma faktisku nogādāšanu izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā;
c)
ievešanas robežkontroles punktu vai robežkontroles punktu, kurš atbild par nosūtītāju muitas noliktavu, ar TRACES sistēmas palīdzību informē par sūtījuma nonākšanu izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā un par sūtījuma veselumu;
d)
reģistrē visus datus, kas minēti IV pielikuma B punktā un attiecas uz saņemtajiem sūtījumiem;
e)
nodrošina, lai pārtika tiktu izmantota tikai demonstrēšanai un/vai degustēšanai uz vietas.
7. pants
Uzdevumi, kas jāveic vietējai veterinārajai vienībai Milano Città IT03603 pēc produktu saņemšanas izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā
Pēc tam, kad 2. pantā minētie sūtījumi ir saņemti izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā, vietējā veterinārā vienība Milano Città IT03603:
1)
6. panta d) punktā minētajā reģistrā atjaunina informāciju par sūtījumu izmantošanu;
2)
nodrošina, lai sūtījumiem nebūtu acīmredzamu izmaiņu vai bojājumu, kas var tos padarīt nederīgus paredzētajam lietojumam;
3)
konfiscē un iznīcina sūtījumus, kuri kāda iemesla dēļ nav uzskatāmi par piemērotiem degustēšanai uz vietas;
4)
izstāžu stendā, kuram šie produkti paredzēti, apzina personu, kura atbild par 8. panta 2. punktā paredzēto pasākumu īstenošanu;
5)
4. punktā minēto atbildīgo personu informē par 8. panta 2. punktā noteiktajiem pienākumiem;
6)
apzina visas tās vietas izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā, kurās sūtījumā esošie produkti tiks demonstrēti vai lietoti degustēšanai uz vietas;
7)
garantē pilnīgu sūtījumu izsekojamību izstādes EXPO Milano 2015 teritorijā;
8)
garantē, ka produkti tiks izmantoti tikai demonstrēšanai un/vai degustēšanai uz vietas;
9)
nodrošina, lai neviens produkts netiktu pārdots vai darīts pieejams EXPO Milano 2015 apmeklētājiem un darbiniekiem citiem mērķiem kā vien demonstrēšanai vai degustēšanai uz vietas;
10)
nodrošina, lai visi sūtījumi vai to daļas, ko neizmanto demonstrēšanai vai degustēšanai uz vietas, tiktu savāktas un iznīcinātas kā pirmās kategorijas materiāls saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1069/2009 12. panta a) līdz c) punktu vai tiktu reeksportētas uz trešo valsti ne vēlāk kā 2015. gada 31. decembrī;
11)
nodrošina, ka īpašie konteineri, kuros ir 10. punktā minētie sūtījumi vai to daļas, var tikt izvesti no izstādes EXPO Milano 2015 teritorijas tikai pēc tam, kad tie ir hermētiski noslēgti un paredzēti galamērķim, kur materiāls tiks iznīcināts saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1069/2009 12. panta a) līdz c) punktu vai reeksportēts uz trešo valsti ne vēlāk kā 2015. gada 31. decembrī;
12)
pēc izstādes EXPO Milano 2015 beigām un ne vēlāk kā 2015. gada 31. decembrī informē kompetentās muitas iestādes par minēto produktu patēriņu vai iznīcināšanu.
8. pants
EXPO 2015 S.p.A. un izstādes EXPO Milano 2015 dalībnieku pienākumi
1. EXPO 2015 S.p.A.:
a)
apzina visus izstādes EXPO Milano 2015 dalībniekus un atjauninātus šo dalībnieku sarakstus dara pieejamus vietējām kompetentajām iestādēm;
b)
attiecībā uz katru dalībnieku apzina personu, kura būs atbildīga par 2. punktā noteikto pasākumu veikšanu;
c)
nodrošina loģistikas atbalstu šajā regulā paredzēto produktu pārvadāšanai līdz struktūrām, kur tos var apstrādāt, kā noteikts 7. panta 10. un 11. punktā.
2. Izstādes EXPO Milano 2015 dalībnieki:
a)
kompetentajām iestādēm, kuras atbild par šīs regulas piemērošanu, sniedz loģistikas atbalstu 2. pantā minēto produktu uzglabāšanai;
b)
nodrošina, ka 2. pantā minētie produkti tiek izmantoti vienīgi demonstrēšanai vai degustēšanai uz vietas;
c)
pēc kompetento iestāžu pieprasījuma un to pārraudzībā nodrošina nošķirtas telpas un piemērotus līdzekļus, kas paredzēti tādu 2. pantā minēto produktu uzglabāšanai, kuri netiek demonstrēti vai degustēti uz vietas;
d)
informē kompetentās iestādes par jebkuru neatbilstību vai jebkuru iespējamu draudošu neatbilstību, kas var rasties, īstenojot šajā punktā paredzētos pasākumus;
e)
nodrošina, lai jebkurš 2. pantā minētais produkts, kas netiek izmantots demonstrēšanai vai degustēšanai uz vietas, tiktu reģistrēts un iznīcināts, kā paredzēts 7. panta 10. un 11. punktā.
9. pants
Informācija izstādes EXPO Milano 2015 apmeklētājiem un darbiniekiem
1. Itālijas kompetentā iestāde nodrošina, lai izstādes EXPO Milano 2015 darbības vietās, kur 2. pantā minētie produkti tiek dalīti sabiedrībai vai lietoti tādas pārtikas pagatavošanai, kuru izdala sabiedrībai, izstādes dalībniekiem un darbiniekiem tiktu sniegta vismaz šāda informācija:
“Šī pārtika satur dzīvnieku izcelsmes produktus, kuru izcelsme ir ārpussavienības valstīs un kuri atbilst tikai šo valstu sabiedrības veselības standartiem. Šos produktus nedrīkst patērēt un izplatīt ārpus izstādes EXPO Milano 2015 teritorijas.”
2. EXPO 2015 S.p.A. kompetentajām Itālijas iestādēm dara pieejamus rīkus un telpas, kas vajadzīgi 1. punktā minētās informācijas demonstrēšanai.
10. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana
1. Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
2. Šo regulu piemēro no 2015. gada 1. marta līdz 31. oktobrim.
Tomēr 7. panta 10. un 11. punktu, 8. panta 1. punkta c) apakšpunktu un 2. punkta a) un e) apakšpunktu turpina piemērot līdz brīdim, kamēr visi 2. pantā minētie produkti, kas ievesti saskaņā ar šo regulu, vai to daļas nav iznīcinātas saskaņā ar minētajiem pantiem, bet ne vēlāk kā līdz 2015. gada 31. decembrim.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2015. gada 2. martā