РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1418/2013 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
относно плановете за производство и предлагане на пазара по силата на Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури (1), и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
Организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури следва да допринасят за постигането на целите на общата политика в областта на рибарството и на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(2)
В Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда по-специално, че организациите на производителите на продукти от риболов изпълняват мерки за насърчаване на устойчивите риболовни дейности, намаляване на нежелания улов, подобряване на проследимостта на продуктите от риболов и премахване на ННН риболовни практики, както и че организациите на производителите на продукти от аквакултури разгръщат мерки за насърчаване на устойчиви дейности, свързани с аквакултурите, осигуряват съгласуваност с националните стратегически планове и гарантират устойчиви практики във връзка с аквакултурите.
(3)
Освен това в Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда, че организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури изпълняват мерки за подобряване на предлагането на продукти на пазара и икономическата рентабилност на производителите, стабилизиране на пазара и намаляване на въздействието на риболовните дейности върху околната среда.
(4)
Плановете за производство и предлагане на пазара, които организациите на производителите представят на своите национални компетентни органи, следва да са насочени към постигането на целите на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(5)
За да се улесни еднообразното прилагане на плановете за производство и предлагане на пазара от всички организации на производителите, както и за да се гарантира, че структурата на плановете отразява приноса за постигането на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, Комисията следва да определи единен формат.
(6)
Следва да бъдат определени еднакви крайни срокове за подаване на плановете за производство и предлагане на пазара, с цел да се даде възможност за навременно одобряване на тези планове с оглед на необходимостта да се разработи подходящо финансово програмиране за финансовата подкрепа, която ще бъде на разположение за изпълнението на тези планове съгласно един бъдещ нормативен акт на Съюза, с който ще бъдат определени условията за предоставянето на финансова подкрепа за политиката в областта на морското дело и рибарството за периода 2014-2020 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по разглеждане за продуктите от риболов и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат и структура на плановете за производство и предлагане на пазара
Форматът и структурата на плановете за производство и предлагане на пазара, предвидени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 (плановете) се определят съгласно посоченото в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Срокове и процедури за представяне на плановете
1. Организациите на производителите подават първите си планове до своите национални компетентни органи до края на февруари 2014 г. Организациите на производителите, признати след 1 януари 2014 г., подават първите си планове до националните компетентни органи осем седмици след като бъдат признати. Последващите планове се изпращат осем седмици преди изтичането на плановете в процес на изпълнение.
2. Ако национален компетентен орган счете, че даден план, представен от организация на производителите, е насочен към изпълнение на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, той одобрява този план в срок от шест седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
3. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 2 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
4. Крайният срок за одобряване на изменения план е четири седмици след получаването му.
5. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 2 или 4, планът се счита за одобрен.
Член 3
Преразглеждане на плановете
1. Ако национален компетентен орган счете, че даден преразгледан план, представен съгласно член 28, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, е насочен към постигане на целите по членове 3 и 7 от същия регламент, той одобрява този план в срок от четири седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
2. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения преразгледан план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 1 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
3. Крайният срок за одобрение на изменения план е четири седмици след получаването му.
4. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 1 или 3, планът се счита за одобрен.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 1418/2013
(2013. gada 17. decembris)
par ražošanas un tirdzniecības plāniem, kas paredzēti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 1379/2013 par zvejas un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regulu (ES) Nr. 1379/2013 par zvejas un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju (1) un jo īpaši tās 29. pantu,
tā kā:
(1)
Zvejas un akvakultūras produktu ražotāju organizācijām būtu jāpalīdz sasniegt kopējās zivsaimniecības politikas un zvejas un akvakultūras produktu tirgu kopīgās organizācijas mērķus.
(2)
Konkrēti, Regulā (ES) Nr. 1379/2013 noteikts, ka zvejas produktu ražotāju organizācijas veic pasākumus, lai veicinātu ilgtspējīgas zvejas darbības, samazinātu nevēlamu nozveju, uzlabotu zvejas produktu izsekojamību un izskaustu NNN zveju, un ka akvakultūras produktu ražotāju organizācijas veic pasākumus, lai veicinātu ilgtspējīgu akvakultūru, garantētu atbilstību valstu stratēģiskajiem plāniem un nodrošinātu ilgtspējīgu akvakultūras praksi.
(3)
Turklāt Regulā (ES) Nr. 1379/2013 paredzēts, ka zvejas un akvakultūras produktu ražotāju organizācijas veic pasākumus, lai uzlabotu produktu tirdzniecību un ekonomisko ienesīgumu ražotājiem, stabilizētu tirgu un mazinātu zvejas darbību ietekmi uz vidi.
(4)
Ražošanas un tirdzniecības plāniem, kurus ražotāju organizācijas iesniedz savas valsts kompetentajām iestādēm, vajadzētu būt paredzētiem, lai sasniegtu zvejas un akvakultūras produktu tirgu kopīgās organizācijas mērķus.
(5)
Lai veicinātu ražošanas un tirdzniecības plānu vienādu īstenošanu visās ražotāju organizācijās un nodrošinātu, ka plānu struktūra atspoguļo ieguldījumu Regulas (ES) Nr. 1379/2013 3. un 7. pantā minēto mērķu sasniegšanā, Komisijai būtu jānosaka vienota plānu forma.
(6)
Būtu jānosaka vienoti ražošanas un tirdzniecības plānu iesniegšanas termiņi, lai varētu laikus apstiprināt minētos plānus, ņemot vērā vajadzību izstrādāt atbilstošu finanšu plānojumu attiecībā uz finansiālo atbalstu, kas būtu pieejams minēto plānu izpildei saskaņā ar gaidāmo Savienības tiesību aktu, ar kuru paredz nosacījumus jūrlietu un zivsaimniecības politikas finansiālajam atbalstam 2014.-2020. gadā.
(7)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Zvejas un akvakultūras produktu pārbaudes komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Ražošanas un tirdzniecības plānu forma un struktūra
Regulas (ES) Nr. 1379/2013 28. pantā minēto ražošanas un tirdzniecības plānu (“plāni”) forma un struktūra ir noteikta šīs regulas pielikumā.
2. pants
Plānu iesniegšanas termiņi un procedūras
1. Ražotāju organizācijas pirmos plānus savas valsts kompetentajām iestādēm iesniedz līdz 2014. gada februāra beigām. Ražotāju organizācijas, kuras atzītas pēc 2014. gada 1. janvāra, pirmos plānus savas valsts kompetentajām iestādēm iesniedz astoņas nedēļas pēc atzīšanas. Nākamos plānus iesniedz astoņas nedēļas pirms spēkā esošo plānu termiņa beigām.
2. Ja kompetentā valsts iestāde uzskata, ka ražotāju organizācijas iesniegtais plāns ir paredzēts, lai sasniegtu Regulas (ES) Nr. 1379/2013 3. un 7. pantā minētos mērķus, tā apstiprina minēto plānu sešu nedēļu laikā pēc saņemšanas un tūlīt informē ražotāju organizāciju.
3. Ja kompetentā valsts iestāde uzskata, ka ar iesniegto plānu nevar sasniegt Regulas (ES) Nr. 1379/2013 3. un 7. pantā minētos mērķus, tā par to informē ražotāju organizāciju šā panta 2. punktā noteiktajā termiņā. Ražotāju organizācija divu nedēļu laikā iesniedz grozītu plānu.
4. Grozītā plāna apstiprināšanas termiņš ir četras nedēļas pēc tā saņemšanas.
5. Ja kompetentā valsts iestāde nedz apstiprina, nedz noraida plānu saskaņā ar 2. vai 4. punktu, plānu uzskata par apstiprinātu.
3. pants
Plānu pārskatīšana
1. Ja kompetentā valsts iestāde uzskata, ka pārskatītais plāns, kas iesniegts saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1379/2013 28. panta 4. punktu, ir paredzēts, lai sasniegtu minētās regulas 3. un 7. pantā noteiktos mērķus, tā apstiprina minēto plānu četru nedēļu laikā pēc tā saņemšanas un tūlīt informē ražotāju organizāciju.
2. Ja kompetentā valsts iestāde uzskata, ka ar iesniegto pārskatīto plānu nevar sasniegt Regulas (ES) Nr. 1379/2013 3. un 7. pantā minētos mērķus, tā par to informē ražotāju organizāciju šā panta 1. punktā noteiktajā termiņā. Ražotāju organizācija divu nedēļu laikā iesniedz grozītu plānu.
3. Grozītā plāna apstiprināšanas termiņš ir četras nedēļas pēc tā saņemšanas.
4. Ja kompetentā valsts iestāde nedz apstiprina, nedz noraida pārskatīto plānu saskaņā ar 1. vai 3. punktu, plānu uzskata par apstiprinātu.
4. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2014. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2013. gada 17. decembrī