РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 август 2013 година
относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS)
(нотифицирано под номер C(2013) 5185)
(2013/638/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване и взаимното признаване на тяхното съответствие (1), и по-специално член 3, параграф 3, буква д) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Редица държави членки са въвели или възнамеряват да въведат общи правила и принципи за безопасност, които се прилагат за радионавигационното оборудване, инсталирано на борда на корабите, за които Международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“).
(2)
Хармонизирането на радиоуслугите допринася за по-сигурна навигация на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в частност в случай на бедствие и на лоши метеорологични условия.
(3)
Циркулярно писмо 803 на Комитета за сигурност на море (MSC) относно участието на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) и Резолюция MSC.131 (75) на Международната морска организация (ММО) приканват държавите да прилагат насоките с оглед участието в GMDSS на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и настояват държавите да изискват въвеждането на някои характеристики на GMDSS в областта на радионавигационното оборудване, предназначено за употреба на борда на всички кораби.
(4)
Регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения определят честотите, предоставени за GMDSS. Всяко радионавигационно оборудване, което използва тези честоти и е предназначено да служи в случай на бедствие, трябва да бъде съвместимо с начина на употреба, предвиден за тези честоти, и да предоставя разумна гаранция за добро функциониране в случай на бедствие.
(5)
Необходимо е да се изясни, че Решение 2004/71/ЕО на Комисията от 4 септември 2003 г. относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) (2) се прилага за оборудването GMDSS, предназначено за употреба на борда на всички кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и което е извън обхвата на Директива 96/98/ЕО на Съвета от 20 декември 1996 г. относно морското оборудване (3).
(6)
Прилагането на изискванията, на които да съответства оборудването GMDSS, предназначено за кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, следва да бъде еднообразно във всички държави членки и в съответствие със съответните насоки на ММО.
(7)
Поради големия брой промени, които трябва да бъдат направени в Решение 2004/71/ЕО, посоченото решение следва да се замени с оглед постигането на по-голяма яснота.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за оценка на съответствието на далекосъобщителни устройства и надзор на пазара,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Настоящото решение се прилага за всяко радионавигационно оборудване, което не попада в обхвата на Директива 96/98/ЕО и е предназначено да бъде използвано на борда на всички кораби, за които международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“), с оглед участието им в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS), както е определено в глава IV от Конвенция SOLAS, във връзка с която и да е от следните услуги:
а)
мобилните морски услуги, така както са определени в член 1.28 от регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения (IТU);
б)
мобилните сателитни морски услуги, така както са определени в член 1.29 от регламентите за радиосъобщения на ITU.
Член 2
Без да се засягат разпоредбите на Директива 2009/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), радионавигационното оборудване трябва да бъде проектирано така, че да гарантира доброто функциониране в морска среда, да удовлетворява всички оперативни изисквания на GMDSS, приложими по отношение на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в съответствие със съответните разпоредби на Международната морска организация и да позволява ясни и стабилни комуникации в рамките на дадена аналогова или цифрова връзка с високо качество.
Член 3
Решение 2004/71/ЕО се отменя.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 август 2013 година.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2013. gada 12. augusts)
par pamatprasībām, kas attiecas uz kuģu radiosakaru iekārtām, kuras paredzētas izmantošanai uz SOLAS konvencijai nepakļautiem kuģiem un līdzdalībai Vispasaules Jūras avāriju un drošības sistēmā (GMDSS)
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 5185)
(2013/638/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 1999. gada 9. marta Direktīvu 1999/5/EK par radioiekārtām un telekomunikāciju termināla iekārtām un to atbilstības savstarpējo atzīšanu (1) un jo īpaši tās 3. panta 3. punkta e) apakšpunktu,
tā kā:
(1)
Vairākas dalībvalstis ir īstenojušas vai plāno īstenot kopīgus drošības principus un noteikumus par radioiekārtām uz kuģiem, uz kuriem neattiecas 1974. gada Starptautiskā konvencija par cilvēku dzīvības aizsardzību uz jūras (SOLAS) (turpmāk - “SOLAS konvencijai nepakļauti kuģi”).
(2)
Radiosakaru pakalpojumu saskaņošanai būtu jāsekmē SOLAS konvencijai nepakļautu kuģu drošāka kuģošana, jo īpaši negadījumu un nelabvēlīgu laika apstākļu gadījumos.
(3)
Jūras drošības komitejas (MSC) Apkārtrakstā Nr. 803 par SOLAS konvencijai nepakļautu kuģu līdzdalību Vispasaules Jūras avāriju un drošības sistēmā (GMDSS) un Starptautiskās Jūrniecības organizācijas (IMO) Rezolūcijā MSC.131 (75) valstis aicinātas piemērot pamatnostādnes par SOLAS konvencijai nepakļautu kuģu līdzdalību GMDSS un mudinātas saistībā ar GMDSS pieprasīt ieviest konkrētas funkcijas attiecībā uz radioiekārtām, kas izmantojamas uz visiem kuģiem.
(4)
Starptautiskās Telesakaru savienības (ITU) Noteikumos par radiosakariem norādītas konkrētas frekvences, kas paredzētas izmantošanai GMDSS. Visām radioiekārtām, kuras darbojas šajās frekvencēs un kuras ir paredzēts izmantot, notiekot negadījumiem, būtu jābūt saderīgām ar šo frekvenču paredzēto izmantošanu, un būtu jāgarantē, ka tās darbosies pareizi, notiekot negadījumam.
(5)
Jāprecizē, ka Komisijas 2003. gada 4. septembra Lēmums 2004/71/EK par pamatprasībām, kas attiecas uz kuģu radiosakaru iekārtām, kuras paredzētas izmantošanai uz SOLAS konvencijai nepakļautiem kuģiem un līdzdalībai Vispasaules Jūras avāriju un drošības sistēmā (GMDSS) (2), attiecas uz GMDSS iekārtām, kuras izmanto uz visiem SOLAS konvencijai nepakļautiem kuģiem un kurām nepiemēro Padomes 1996. gada 20. decembra Direktīvu 96/98/EK par kuģu aprīkojumu (3).
(6)
Prasības, kas jāpiemēro GMDSS iekārtām, kuras paredzētas izmantošanai uz SOLAS konvencijai nepakļautiem kuģiem, būtu jāīsteno vienoti visās dalībvalstīs un saskaņā ar attiecīgajām IMO pamatnostādnēm.
(7)
Ņemot vērā Lēmumā 2004/71/EK izdarāmo grozījumu skaitu, skaidrības labad minētais lēmums būtu jāaizstāj.
(8)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Telesakaru atbilstības novērtēšanas un tirgus uzraudzības komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Šo lēmumu piemēro visām radioiekārtām, uz kurām neattiecas Direktīva 96/98/EK un kuras paredzētas izmantošanai uz kuģiem, uz kuriem neattiecas 1974. gada Starptautiskā konvencija par cilvēku dzīvības aizsardzību uz jūras (SOLAS) (turpmāk - “SOLAS konvencijai nepakļauti kuģi”), un kuras paredzēts pievienot Vispasaules Jūras avāriju un drošības sistēmai (GMDSS), kā noteikts SOLAS konvencijas IV nodaļā, darbojoties kādā no šiem dienestiem:
a)
jūras mobilajā sakaru dienestā, kas definēts Starptautiskās Telesakaru savienības (ITU) Noteikumu par radiosakariem 1.28. pantā;
b)
jūras mobilajā satelītu dienestā, kas definēts ITU Noteikumu par radiosakariem 1.29. pantā.
2. pants
Neskarot Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2009/45/EK (4), radioiekārtām jābūt veidotām tā, lai nodrošinātu pareizu darbību jūras vidē, atbilstu visām GMDSS darbības prasībām, kas piemērojamas SOLAS konvencijai nepakļautiem kuģiem, saskaņā ar Starptautiskās Jūrniecības organizācijas attiecīgajiem noteikumiem un nodrošinātu skaidrus un noturīgus augstas uzticamības sakarus analogās vai ciparu sistēmas sakaru kanālos.
3. pants
Ar šo atceļ Lēmumu 2004/71/EK.
4. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2013. gada 12. augustā