РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 9 юли 2013 година
за изменение на Решение за изпълнение 2011/77/ЕС за предоставяне на финансова помощ за Ирландия от страна на Съюза
(2013/372/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (1), и по-специално член 3, параграфи 2 и 7 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
По искане на Ирландия Съветът отпусна финансова помощ на страната с Решение за изпълнение 2011/77/ЕС (2) в подкрепа на амбициозна програма за икономически и финансови реформи, чиято цел е възстановяване на доверието, връщане на устойчивия икономически растеж и осигуряване на финансова стабилност в Ирландия, еврозоната и Съюза.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 9 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС Комисията проведе, заедно с Международния валутен фонд (МВФ) и съгласувано с Европейската централна банка (ЕЦБ), десетия преглед на напредъка на ирландските власти по изпълнението на договорените мерки, както и на ефективността и социално-икономическото отражение на тези мерки.
(3)
В резултат на политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и от Съвета, се очаква, че скоро ще бъде прието законодателството за създаване на Единен надзорен механизъм (ЕНМ). В този контекст следващите тестове за устойчивост на банките на равнището на ЕС, които ще се провеждат под егидата на Европейския банков орган (ЕБО), няма да бъдат организирани през 2013 г., каквито бяха очакванията.
(4)
С цел подготовка за стрес теста при въвеждането на ЕНМ и с оглед на i) извършването на точна оценка на състоянието преди приключването на програмата и ii) гарантиране на възможно най-голяма съгласуваност между различните оценки, преди края на 2013 г. Ирландия следва да предприеме редица подготвителни мерки, включително предварителна цялостна оценка на баланса.
(5)
Ирландия потвърди ангажимента си за незабавно прехвърляне на отговорността за сектора на водоснабдяването от местните власти към национално звено за комунални услуги и за въвеждане на такса за потребяваната от домакинствата вода. Ирландия показа добър напредък в реформирането на сектора на водоснабдяването, включително с въвеждането на законодателство, със създаването на Irish Water и при завършването на оперативните стъпки за процеса на прехода. Технически причини биха оправдали отлагане на въвеждането на таксите за потребяваната от домакинствата вода до 2014 г., без да се излага на риск процесът на реформи като цяло.
(6)
Предвид тези промени и тези съображения Решение за изпълнение 2011/77/ЕС следва да бъде изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Член 3, параграф 10 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС се изменя, както следва:
1)
буква а) се заменя със следното:
„а)
преди края на програмата да завърши оценката на баланса, като част от подготовката за стрес теста, който ще бъде проведен в съответствие с новата методология на ЕС;“
2)
добавя се следната буква:
„в)
представя на Комисията модел за финансиране на Irish Water и обявява окончателен план-график за въвеждането на такси за вода за битови нужди през четвъртото тримесечие на 2014 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на нотификацията му.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Ирландия.
Съставено в Брюксел на 9 юли 2013 година.
PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 9. jūlijs),
ar ko groza Īstenošanas lēmumu 2011/77/ES par Savienības finanšu palīdzības piešķiršanu Īrijai
(2013/372/ES)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes Regulu (ES) Nr. 407/2010 (2010. gada 11. maijs), ar ko izveido Eiropas finanšu stabilizācijas mehānismu (1), un jo īpaši tās 3. panta 2. punktu un 3. panta 7. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)
Pamatojoties uz Īrijas lūgumu, Padome tai piešķīra finanšu palīdzību ar Īstenošanas lēmumu 2011/77/ES (2), lai atbalstītu spēcīgu ekonomikas un finanšu reformu programmu, kuras mērķis ir atjaunot uzticību, ļaut ekonomikā atjaunot ilgtspējīgu izaugsmi un nodrošināt finansiālo stabilitāti Īrijā, eurozonā un Savienībā.
(2)
Saskaņā ar Īstenošanas lēmuma 2011/77/ES 3. panta 9. punktu Komisija sadarbībā ar Starptautisko Valūtas fondu (SVF) un saziņā ar Eiropas Centrālo banku (ECB) ir veikusi desmito pārskatīšanu attiecībā uz Īrijas iestāžu progresu pieņemto pasākumu īstenošanā, kā arī saistībā ar minēto pasākumu efektivitāti un ekonomisko un sociālo ietekmi.
(3)
Ņemot vērā politisko vienošanos, ko panākuši Eiropas Parlaments un Padome, ir paredzams, ka tiesību akti, ar ko izveido vienoto uzraudzības mehānismu (VUM), drīz tiks pieņemti. Šajā kontekstā nākamais ES līmeņa banku stresa tests, kas jāveic Eiropas Banku iestādes (EBI) vadībā, netiks veikts 2013. gadā, kā iepriekš tika paredzēts.
(4)
Gatavojoties stresa testam, kas tiks veikts, tiklīdz stāsies spēkā VUM, un lai i) iegūtu nozīmīgu diagnostiku pirms programmas noslēguma un ii) nodrošinātu pēc iespējas lielāku saskaņotību starp dažādiem novērtējumiem, Īrijai būtu jāveic vairāki sagatavošanas pasākumi, tostarp iepriekšējs vispārējs bilances novērtējums, līdz 2013. gada beigām.
(5)
Īrija ir atkārtoti apstiprinājusi savu apņemšanos nekavējoties nodot vietējo iestāžu atbildību par ūdensapgādes nozari valsts komunālo pakalpojumu dienestam un ieviest mājsaimniecību maksu par ūdeni. Īrija ir panākusi progresu ūdens nozares reformas veikšanā, tostarp pieņemot tiesību aktus, izveidojot dienestu Irish Water un veicot pārejas procesa operatīvos pasākumus. Tehniski iemesli attaisnotu to, ka tiek atlikta maksas ieviešana par ūdeni mājsaimniecībām līdz 2014. gadam, neapdraudot reformas procesu kopumā.
(6)
Ņemot vērā minētās izmaiņas un apsvērumus, Īstenošanas lēmums 2011/77/ES būtu jāgroza,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Īstenošanas lēmuma 2011/77/ES 3. panta 10. punktu groza šādi:
1)
punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“a)
pabeidz bilances novērtējumu pirms programmas beigām kā daļu no sagatavošanās darbiem stresa testam, kurš jāveic saskaņā ar ES jauno metodoloģiju;”;
2)
pievieno šādu apakšpunktu:
“c)
paziņo Komisijai Irish Water finansēšanas modeli un paziņo mājsaimniecību maksas par ūdeni ieviešanas galīgo grafiku 2014. gada ceturtajā ceturksnī.”
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā paziņošanas dienā.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts Īrijai.
Briselē, 2013. gada 9. jūlijā