РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2013 година
за признаване на части на Съюза като свободни от болестта вароатоза при пчелите и за установяване на допълнителни гаранции, които се изискват за търговия в рамките на Съюза и за внос, с цел опазване на статута им като свободни от болестта вароатоза
(нотифицирано под номер C(2013) 6599)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/503/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по специално член 15, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Съюза на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните актове на Съюза, на които се прави позоваване в приложение Е към настоящото решение.
(2)
Вароатозата при пчелите е включена в списъка в приложение Б към Директива 92/65/ЕИО. Болестта се причинява от ектопаразит от рода Varroa и за нейното наличие има сигнали от цял свят.
(3)
В член 15 от Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че когато дадена държава членка счита, че нейната територия или част от нейната територия е свободна от някоя от болестите, изброени в приложение Б към директивата, тя следва да представи на Комисията съответната документация, въз основа на която да бъде прието решение.
(4)
Вароатозата се разпространява чрез движение на пчелното пило и пряк контакт между заразените възрастни пчели. Последното е възможно само в обсега на полета на пчелите. Следователно само териториите, където движението на пчелните кошери и пило може да бъде контролирано и които са достатъчно географски изолирани, за да не се позволи миграцията на пчели отвън, могат да бъдат признати за свободни от болестта. Освен това чрез подробни данни от извършени наблюдения компетентните органи трябва да докажат, че регионът наистина е свободен от вароатоза и че за да се запази статутът, въвеждането на живи пчели и пило се контролира строго.
(5)
Финландия поиска Комисията да признае островите Оланд - в качеството им на част от територията на държавата - за свободни от вароатоза. В член 355, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че разпоредбите на Договорите се прилагат спрямо острови Оланд в съответствие с разпоредбите на протокол № 2 към Акта относно условията за присъединяване на Република Австрия, Република Финландия и Кралство Швеция.
(6)
Острови Оланд са група острови, разположени между Ботническия залив и Балтийско море, и следователно те са географски достатъчно отдалечени от евентуално засегнати от вароатоза области.
(7)
Вароатозата е болест, която задължително се обявява на острови Оланд, и нито запечатаното пило, нито излюпените живи медоносни пчели могат да бъдат придвижвани от континенталната част на Финландия към островите Оланд. Вече няколко години Финландия извършва наблюдение на пчелните популации на острова. Въз основа на това наблюдение Финландия вече може да потвърди липсата на болестта на острови Оланд. В резултат на това част от финландската територия може да се счита за свободна от тази болест.
(8)
Поради това допълнителните гаранции, които се изискват за извършването на търговия, следва да бъдат определени, като се вземат предвид мерките, които вече са въведени от Финландия в нейното национално законодателство.
(9)
С цел да се създадат условията за образците на здравни сертификати за движение в рамките на Съюза на живи пчели между територии на Съюза, свободни от вароатоза, следва да бъде установено допълнително сертифициране в здравния сертификат, установен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО. Освен това местната ветеринарна единица на свободната от вароатоза област или области следва да бъде идентифицирана с код по TRACES в съответствие с Решение 2009/821/ЕО на Комисията (2).
(10)
Въвеждането на живи пчели в Съюза е разрешено само при условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3). В допълнение към изискванията, предвидени в посочения регламент, за да се опази статутът на признатите като свободни от вароатоза територии, е целесъобразно да се забрани въвеждането в Съюза на пратки с пчелни майки и придружаващите ги пчели работнички, когато декларираното крайно местоназначение на пратките е свободна от вароатоза територия.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите членки или територии от тях, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са признати за свободни от вароатоза.
Член 2
1. Държавите членки, изброени в приложението, гарантират, че на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са изпълнени следните условия:
а)
съгласно националното законодателство е задължително да се прави уведомление за болестта вароатоза;
б)
извършва се редовно наблюдение, за да може да се доказва отсъствието на ектопаразитите от рода Varroa.
2. До 31 май всяка година държавите членки, изброени в приложението, докладват на Комисията за резултатите от наблюдението, посочено в параграф 1, буква б).
3. Държавите членки, изброени в приложението, уведомяват незабавно Комисията и другите държави членки при констатирането на присъствие на ектопаразити от рода Varroa на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението.
Член 3
1. Въвеждането на пратки със стоките, които са изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се забранява.
2. Чрез дерогация от параграф 1 въвеждането на стоките, изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се разрешава в случаите, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоките са с произход от друга държава членка или нейна територия, призната за свободна от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
пратките се придружават от здравен сертификат, съставен в съответствие със здравния сертификат, изложен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, като в част II.2 от него се добавя следната информация:
„стоките, посочени в петата колона на таблицата в приложението към Решение за изпълнение 2013/503/ЕС, идващи от държави членки или части от тях, признати за свободни от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО и в които не е докладван нито един случай на вароатоза през последните 30 дни.“;
в)
взети са всички предпазни мерки за предотвратяване на заразяване с вароатоза на пратките по време на транспортирането им.
Член 4
1. Държавите членки не разрешават въвеждането на пратките с пчели, посочени в член 7, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 206/2010, в Съюза, където тяхното крайно местоназначение, както е указано в поле I.9, I.10 или I.12. от здравния сертификат, който придружава пратките, е територия, изброена в третата колона на таблицата, предоставена в приложението.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че отговарят на здравните изисквания за вноса, определени в Регламент (ЕС) № 206/2010, държавите членки могат да разрешат въвеждането в Съюза на пратки, посочени в параграф 1, при условие че тяхното крайно местоназначение е променено на територия, невключена в третата колона от таблицата в приложението.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2013 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 11. oktobris),
ar ko Savienības daļas atzīst par brīvām no bišu varroatozes un noteic papildu garantijas, kuras nepieciešamas attiecībā uz tirdzniecību un importēšanu Savienībā, lai aizsargātu šo daļu statusu “brīva no varroatozes”
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 6599)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2013/503/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1992. gada 13. jūlija Direktīvu 92/65/EEK, ar ko paredz dzīvnieku veselības prasības attiecībā uz tādu dzīvnieku, spermas, olšūnu un embriju tirdzniecību un importu Kopienā, uz kuriem neattiecas dzīvnieku veselības prasības, kas paredzētas īpašos Kopienas noteikumos, kuri minēti Direktīvas 90/425/EEK A(I) pielikumā (1), un jo īpaši tās 15. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Direktīva 92/65/EEK nosaka dzīvnieku veselības prasības attiecībā uz tādu dzīvnieku, spermas, olšūnu un embriju tirdzniecību un importu Eiropas Savienībā, uz kuriem neattiecas dzīvnieku veselības prasības, kas paredzētas konkrētos tās F pielikumā minētos Eiropas Savienības tiesību aktos.
(2)
Bišu varroatoze ir norādīta Direktīvas 92/65/EEK B pielikumā. To rada pie Varroa ģints piederošas ektoparazītiskas ērces, un par tās klātbūtni ir ziņots visā pasaulē.
(3)
Direktīvas 92/65/EEK 15. pantā ir paredzēts, ka dalībvalstij, kas savu teritoriju vai kādu tās daļu uzskata par brīvu no kādas slimības, kura norādīta šīs direktīvas B pielikumā, ir jāiesniedz Komisijai attiecīgi dokumenti, uz kuru pamata ir pieņemams lēmums.
(4)
Varroatoze izplatās ar bišu peru pārvietošanu un ar pieaugušu bišu savstarpēju inficēšanos tiešā saskarē. Šāda tieša saskare ir iespējama tikai bites lidojuma rādiusa attālumā. Attiecīgi par brīvām no slimības var atzīt tikai tādas teritorijas, kurās bišu stropu un peru pārvietošanu iespējams kontrolēt un kuras ir pietiekami izolētas, lai būtu novēršama bišu migrācija no ārpuses. Turklāt kompetentajām iestādēm ar plašas uzraudzības rezultātiem jāpierāda, ka reģions tiešām ir brīvs no varroatozes un ka, lai šo statusu saglabātu, dzīvu bišu un peru ievešana tiek stingri kontrolēta.
(5)
Somija ir lūgusi Komisiju par tās teritorijas daļu, kas brīva no varroatozes, atzīt Ālandu salas. Līguma par Eiropas Savienības darbību 355. panta 4. punktā paredzēts, ka līgumi attiecas uz Ālandu salām saskaņā ar 2. protokolu Aktā par Austrijas Republikas, Somijas Republikas un Zviedrijas Karalistes pievienošanās nosacījumiem.
(6)
Ālandu salas ir salu grupa starp Botnijas līci un Baltijas jūru, tāpēc tās ģeogrāfiski ir pietiekami nodalītas no teritorijām, kas var būt inficētas ar varroatozi.
(7)
Ālandu salās varroatoze ir slimība, uz kuru attiecas ziņošanas pienākums, un no kontinentālās Somijas uz Ālandu salām nedrīkst pārvietot aizvākotus perus un izperētas pieaugušas dzīvas medus bites. Somija salas bišu populāciju ir novērojusi vairākus gadus. Pamatojoties uz šo novērošanu, Somija patlaban var apstiprināt, ka Ālandu salās minētā slimība nav sastopama. Rezultātā attiecīgo Somijas teritorijas daļu var uzskatīt par brīvu no minētās slimības.
(8)
Tāpēc attiecīgās nepieciešamās tirdzniecības garantijas būtu jādefinē, ņemot vērā ar Somijas nacionālajiem tiesību aktiem jau ieviestos pasākumus.
(9)
Lai iedibinātu priekšnosacījumus tādu veterināro sertifikātu paraugiem, kas paredzēti dzīvu bišu pārvietošanai Savienības iekšienē starp Savienības teritorijām, kuras brīvas no Varroa, Direktīvas 92/65/EEK E pielikuma 2. daļā sniegtajā veselības sertifikātā būtu jāparedz papildu sertificēšana. Turklāt no varroatozes brīvā apgabala vai apgabalu vietējai veterinārajai vienībai saskaņā ar Komisijas Lēmumu 2009/821/EK (2) vajadzētu būt identificētai ar Traces kodu.
(10)
Dzīvu bišu ievešana Savienībā ir atļauta tikai ar nosacījumiem, kas paredzēti Komisijas Regulā (ES) Nr. 206/2010 (3). Lai teritorijām, kas atzītas par brīvām no varroatozes, attiecīgo statusu aizsargātu, papildus minētajā regulā noteiktajām prasībām ir lietderīgi Savienībā aizliegt ievest tādus sūtījumus ar bišu mātēm un bitēm, kuru deklarētais galamērķis ir no varroatozes brīva teritorija.
(11)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Pielikumā sniegtās tabulas trešajā slejā norādītās dalībvalstis vai to teritorijas tiek atzītas par brīvām no varroatozes.
2. pants
1. Pielikuma sarakstā minētās dalībvalstis nodrošina, lai teritorijās, kas norādītas pielikuma tabulas trešajā slejā, būtu ievēroti šādi nosacījumi:
a)
saskaņā ar nacionālajiem tiesību aktiem varroatoze ir slimība, uz kuru attiecas ziņošanas pienākums;
b)
tiek veikti regulāri uzraudzības pasākumi, kuri pamato atzinumu, ka Varroa ģints ektoparazītiskās ērces nav sastopamas.
2. Pielikuma sarakstā minētās dalībvalstis par 1. punkta b) apakšpunktā minētās uzraudzības rezultātiem Komisijai ziņo katru gadu līdz 31. maijam.
3. Par to, ka pielikuma tabulas trešajā slejā norādītajās teritorijās ir atklātas Varroa ģints ektoparazītiskās ērces, pielikuma sarakstā minētās dalībvalstis nekavējoties ziņo Komisijai un citām dalībvalstīm.
3. pants
1. Pielikuma tabulas piektajā slejā norādīto preču sūtījumus ir aizliegts ievest teritorijās, kas norādītas minētās tabulas trešajā slejā.
2. Atkāpjoties no 1. punkta, pielikuma tabulas piektajā slejā norādītās preces atļauts ievest minētās tabulas trešajā slejā norādītajās teritorijās, ja ir izpildīti šādi nosacījumi:
a)
preču izcelsme ir cita dalībvalsts vai tās teritorija, kas atzīta par brīvu no varroatozes saskaņā ar Direktīvas 92/65/EEK 15. panta 2. punktu;
b)
minētajiem sūtījumiem līdzi ir veterinārais sertifikāts, kurš izstrādāts atbilstoši Direktīvas 92/65/EEK E pielikuma 2. daļā sniegtajam veterinārā sertifikāta paraugam un kurā II daļas 2. punktā ir pievienota šāda informācija:
“Komisijas Īstenošanas lēmuma 2013/503/ES pielikumā sniegtās tabulas piektajā slejā norādītās preces no tādām dalībvalstīm vai to daļām, kuras saskaņā ar Direktīvas 92/65/EEK 15. panta 2. punktu atzītas par brīvām no varroatozes un kurās pēdējo 30 dienu laikā nav ziņots neviens varroatozes gadījums.”;
c)
ir veikti visi iespējamie piesardzības pasākumi, lai novērstu sūtījumu inficēšanos ar varroatozi pārvadāšanas laikā.
4. pants
1. Dalībvalstis neatļauj Savienībā ievest Regulas (ES) Nr. 206/2010 7. panta 3. punkta a) apakšpunktā minētos bišu sūtījumus, ja to galamērķis, kas ierakstīts sūtījumiem līdzi esošo veterināro sertifikātu I.9., I.10. vai I.12. ailē, ir kāda no pielikuma tabulas trešajā slejā norādītajām teritorijām.
2. Atkāpjoties no 1. punkta un ņemot vērā Regulā (ES) Nr. 206/2010 noteiktās importa prasības, dalībvalstis 1. punktā minētos sūtījumus var atļaut ievest Savienībā, ja to galamērķi maina uz teritoriju, kas nav norādīta pielikumā sniegtās tabulas trešajā slejā.
5. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2013. gada 11. oktobrī