РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 209/2014 НА КОМИСИЯТА
от 5 март 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 605/2010 по отношение на ветеринарно-санитарните и здравните условия и условията за ветеринарно сертифициране при въвеждането в Съюза на коластра и продукти от коластра, предназначени за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, уводното изречение, член 8, параграф 1, първа алинея, член 8, параграф 4 и член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (2), и по-специално член 9, втора алинея от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (3), и по-специално член 11, параграф 1 и член 16, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за стопанските субекти в хранителната промишленост по отношение на хигиената на храните от животински произход. В него се предвижда, че стопанските субекти в хранителната промишленост, произвеждащи сурово мляко, млечни продукти, коластра и продукти от коластра, предназначени за консумация от човека, трябва да спазват съответните разпоредби на приложение III към него.
(2)
Освен това в Регламент (ЕО) № 853/2004 се предвижда, че стопанските субекти в хранителната промишленост, извършващи внос на продукти от животински произход от трети страни, гарантират, че внос се извършва само, ако третата страна експедитор е вписана в списъка, изготвен в съответствие с Регламент (ЕО) № 854/2004 и продуктите отговарят, inter alia, на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 и условията за внос, предвидени в съответствие със законодателството на Съюза, регулиращо контрола върху вноса на продуктите от животински произход.
(3)
В Регламент (ЕС) № 605/2010 на Комисията (4) се определят ветеринарно-санитарните и здравните условия и изискванията за сертифициране при въвеждането в Съюза на пратки от сурово мляко и млечни продукти. В него също така се установява списък на трети страни, от които въвеждането на такива пратки в Съюза е разрешено.
(4)
С Регламент (ЕС) № 605/2010 се установяват различни условия за вноса в зависимост от здравния статус на животните от третата страна износител по отношение на болестта шап и чума по говедата. Трети страни, които са свободни от шап без ваксинация и от чума по говедата за период от най-малко 12 месеца преди датата на вноса, са изброени в колона А от приложение I към Регламент (ЕС) № 605/2010, като вносът в Съюза на сурово мляко и млечни продукти, добити от сурово мляко от тези трети страни, е разрешен без подлагане на специална обработка.
(5)
В Комисията постъпиха редица искания от държави членки и търговски партньори за установяване на ветеринарно-санитарни условия за вноса в Съюза на коластра и продукти от коластра, предназначени за консумация от човека.
(6)
Регламент (ЕС) № 605/2010 не се прилага за коластра и продукти от коластра. От гледна точка на болестта шап обаче коластрата представлява същия ветеринарно-санитарен риск като суровото мляко. Коластрата може да бъде безопасно внесена от страни, от които вече е разрешен внос на сурово мляко, и са изброени в колона А от приложение I към Регламент (ЕС) № 605/2010.
(7)
Няколко търговски продукта са произведени от пастьоризирана или стерилизирана коластра. Тъй като обаче последиците от пастьоризацията и стерилизацията не са били потвърдени по отношение на коластра, която е с високо клетъчно съдържание, пастьоризираната или стерилизираната коластра и продуктите от коластра следва да бъдат внасяни само от тези трети страни, които са свободни от болестта шап без ваксинация, изброени в колона А от приложение I към Регламент (ЕС) № 605/2010.
(8)
В членове 11, 12 и 13 от Директива 97/78/ЕО на Съвета (5) се определят правилата и условията за проверките на пратката с продукти от животински произход, внесена в Съюза, но предназначена за трета страна с незабавно транзитно преминаване или след складиране в Съюза.
(9)
За да позволи въвеждането на коластра и продукти от коластра в Съюза, част 2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 605/2010 следва да бъде добавен нов образец за здравен сертификат за тези стоки, а образецът за здравен сертификат за сурово мляко и млечни продукти за консумация от човека, предназначени за транзитно преминаване или складиране в Съюза, установен в част 3 от приложение II към посочения регламент, следва да бъде изменен, така че да обхваща коластра и продукти от коластра.
(10)
За да бъдат включени коластрата и продуктите от коластра в обхвата на единния ветеринарен документ за въвеждане, посочен в член 2, параграф 1 от Регламент № 136/2004 на Комисията (6), необходимо е в образеца за здравен сертификат за тези продукти да се предвиди съответен код по ХС в глава 4 от приложение I към Решение 2007/275/ЕО на Комисията (7).
(11)
За да се избегнат смущенията в нормалния ход на търговията, използването на ветеринарен сертификат за сурово мляко и млечни продукти за консумация от човека, предназначени за транзит или складиране в Съюза, издаден в съответствие с Регламент (ЕС) № 605/2010, следва да бъде разрешено за даден преходен период.
(12)
Поради това Регламент (ЕС) № 605/2010 следва да бъде съответно изменен.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 605/2010
Регламент (ЕС) № 605/2010 се изменя, както следва:
1)
Заглавието се заменя със следното:
„РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 605/2010 НА КОМИСИЯТА
от 2 юли 2010 година
за определяне на ветеринарно-санитарните и здравните условия и условията за ветеринарно сертифициране при въвеждането в Европейския съюз на сурово мляко, млечни продукти, коластра и продукти от коластра, предназначени за консумация от човека“.
2)
В член 1, първа алинея буква а) се заменя със следния текст:
„а)
здравните и ветеринарно-санитарните условия, както и изискванията за сертифициране при въвеждането в Европейския съюз на пратки сурово мляко, млечни продукти, коластра и продукти от коластра;“
3)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Внос на сурово мляко, млечни продукти, коластра и продукти от коластра от трети страни или части от тях, изброени в колона А от приложение I
Държавите членки разрешават вноса на пратки сурово мляко, млечни продукти, коластра и продукти от коластра от третите страни или частите от тях, изброени в колона А от приложение I.“
4)
Член 6 се заменя със следния текст:
„Член 6
Условия за транзит и складиране
Въвеждането в Европейския съюз на пратки сурово мляко, млечни продукти, коластра и продукти от коластра, които не са предвидени за внос в Европейския съюз, а са предназначени за трета страна посредством незабавен транзит или след складиране в Съюза в съответствие с членове 11, 12 или 13 от Директива 97/78/ЕО, се разрешава само ако пратките отговарят на следните условия:
а)
идват от трета страна или част от нея, от която въвеждането в Европейския съюз на пратки от сурово мляко, млечни продукти, коластра или продукти от коластра е разрешено, и отговарят на съответните условия за топлинна обработка за такива пратки, предвидени в членове 2, 3 и 4;
б)
отговарят на конкретните ветеринарно-санитарни условия за внос в Европейския съюз на въпросното сурово мляко, млечни продукти, коластра или продукти от коластра, съгласно предвиденото във ветеринарно-санитарното удостоверение в част II.1 от съответния образец на здравен сертификат, установен в част 2 от приложение II;
в)
придружени са от здравен сертификат, изготвен в съответствие с подходящия образец, установен в част 3 от приложение II, за конкретната пратка, и попълнен в съответствие с обяснителните бележки, изложени в част 1 от посоченото приложение;
г)
одобрени са за транзит, включително и за складиране според случая, с единен ветеринарен документ за въвеждане, посочен в член 2, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 136/2004 на Комисията, подписан от официалния ветеринарен лекар на граничния инспекционен пункт на въвеждане в Съюза.“
5)
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Специфична обработка
Пратки млечни продукти и продукти от коластра, чието въвеждане в Европейския съюз е разрешено в съответствие с член 2, 3, 4, 6 или 7, идващи от трети страни или части от тях, където е имало огнище на болестта шап през 12-те месеца, предхождащи датата на подписване на здравния сертификат, или в които е била проведена ваксинация срещу посочената болест през този период, получават разрешение за въвеждане в Европейския съюз само ако продуктите са претърпели една от обработките, изброени в член 4.“
6)
Приложения I и II се изменят съгласно приложението към настоящия регламент.
Член 2
Преходни разпоредби
За преходен период до 6 септември 2014 г. се разрешава въвеждането в Европейския съюз на пратки сурово мляко и млечни продукти, които не са предназначени за внос в Европейския съюз, но са предназначени за трета страна посредством незабавен транзит или след складиране в Съюза в съответствие с член 11, 12 или 13 от Директива 97/78/ЕО, придружени от здравен сертификат, който съответства на образеца, установен в част 2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 605/2010, във версията му преди влизането в сила на настоящия регламент, при условие че сертификатът е подписан до 26 юли 2014 г.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 5 март 2014 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 209/2014
(2014. gada 5. marts),
ar ko groza Regulu (ES) Nr. 605/2010 attiecībā uz sabiedrības veselības un veterinārās sertifikācijas nosacījumiem lietošanai pārtikā paredzēta jaunpiena un jaunpiena produktu ievešanai Eiropas Savienībā
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2002. gada 16. decembra Direktīvu 2002/99/EK, ar ko paredz dzīvnieku veselības noteikumus, kuri reglamentē tādu dzīvnieku izcelsmes produktu ražošanu, pārstrādi, izplatīšanu un ievešanu, kas paredzēti lietošanai pārtikā (1), jo īpaši tās 8. panta ievadfrāzi, 8. panta 1. punkta pirmo daļu un 4. punktu un 9. panta 4. punktu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 853/2004, ar ko nosaka īpašus higiēnas noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku (2), un jo īpaši tās 9. panta otro daļu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 854/2004, ar ko paredz īpašus noteikumus par lietošanai pārtikā paredzētu dzīvnieku izcelsmes produktu oficiālās kontroles organizēšanu (3), jo īpaši tās 11. panta 1. punktu, 16. panta otro daļu,
tā kā:
(1)
Regulā (EK) Nr. 853/2004 izklāstīti īpaši noteikumi pārtikas apritē iesaistītajiem uzņēmējiem par dzīvnieku izcelsmes pārtikas higiēnu. Šī regula nosaka, ka pārtikas apritē iesaistītajiem tirgus dalībniekiem, kuri ražo lietošanai pārtikā paredzētu svaigpienu un piena produktus, un jaunpienu un jaunpiena produktus, ir jāievēro attiecīgie regulas III pielikumā minētie noteikumi.
(2)
Turklāt Regulā (EK) Nr. 853/2004 paredzēts, ka pārtikas apritē iesaistītajiem uzņēmējiem, kas importē dzīvnieku izcelsmes produktus no trešām valstīm, ir jānodrošina, ka importēšanu veic tikai tādā gadījumā, ja attiecīgā nosūtīšanas trešā valsts atrodas sarakstā, kurš izveidots saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 854/2004, un produkti, cita starpā, atbilst Regulas (EK) Nr. 854/2004 prasībām un visiem importa nosacījumiem, kas paredzēti saskaņā ar Savienības tiesību aktiem, kuri reglamentē dzīvnieku izcelsmes produktu importa kontroli.
(3)
Ar Komisijas Regulu (ES) Nr. 605/2010 (4) noteikti dzīvnieku un sabiedrības veselības un veterinārās sertifikācijas nosacījumi lietošanai pārtikā paredzēta svaigpiena un piena produktu ievešanai Savienībā. Tajā arī noteikts to trešo valstu saraksts, no kurām šādus sūtījumus atļauts ievest Savienībā.
(4)
Ar Regulu (ES) Nr. 605/2010 noteikti atšķirīgi importēšanas nosacījumi atkarībā no dzīvnieku veselības stāvokļa eksportētājā trešā valstī attiecībā uz mutes un nagu sērgu un govju mēri. Regulas (ES) Nr. 605/2010 I pielikuma A slejā ir uzskaitītas valstis, kas brīvas no mutes un nagu sērgas bez vakcinācijas un govju mēra neskartas vismaz 12 mēnešus pirms importa veikšanas, un svaigpienu un piena produktus, kas ražoti no minētajās valstīs iegūta svaigpiena, ir atļauts importēt Savienībā, neveicot īpašu apstrādi.
(5)
Komisija ir saņēmusi vairākus pieprasījumus no dažām dalībvalstīm un tirdzniecības partneriem par to, lai noteiktu dzīvnieku veselības nosacījumus lietošanai pārtikā paredzēta jaunpiena un jaunpiena produktu importam Savienībā.
(6)
Regula (ES) Nr. 605/2010 neattiecas uz jaunpienu un jaunpiena produktiem. Tomēr jaunpiens rada tādu pašu dzīvnieku veselības risku attiecībā uz mutes un nagu sērgu kā svaigpiens. Tāpēc jaunpienu ir droši importēt no valstīm, no kurām jau ir atļauts importēt svaigpienu un kas uzskaitītas Regulas (ES) Nr. 605/2010 I pielikuma A slejā.
(7)
No pasterizēta un sterilizēta jaunpiena ražo vairākus komerciālus produktus. Tomēr jaunpienā ir liels šūnu skaits, un pasterizācijas un sterilizācijas ietekme uz to nav apstiprināta, tāpēc pasterizētu vai sterilizētu jaunpienu un jaunpiena produktus būtu jāimportē tikai no tām trešām valstīm, kas bez vakcinācijas ir brīvas no mutes un nagu sērgas un uzskaitītas Regulas (ES) Nr. 605/2010 I pielikuma A slejā.
(8)
Padomes Direktīvas 97/78/EK (5) 11., 12. un 13. pantā paredzēti noteikumi un nosacījumi pārbaudēm, kas jāpiemēro dzīvnieku izcelsmes produktu sūtījumiem, ko importē Savienībā ar mērķi nosūtīt uz trešo valsti vai nu tiešā tranzītā vai pēc uzglabāšanas Savienībā.
(9)
Lai atļautu jaunpiena un jaunpiena produktu ievešanu Savienībā, Regulas (ES) Nr. 605/2010 II pielikuma 2. daļā būt jāiekļauj jauns veselības sertifikāta paraugs šīm precēm, un lietošanai pārtikā paredzēta svaigpiena un svaigpiena produktu, kas domāti tranzītam caur Savienību vai uzglabāšanai Savienībā, sertifikātu paraugs, kas iekļauts minētās regulas II pielikuma 3. daļā, būtu jāgroza, lai ietvertu jaunpienu un jaunpiena produktus.
(10)
Lai ietvertu jaunpienu un jaunpiena produktus Komisijas Regulas (EK) Nr. 136/2004 (6) 2. panta 1. punktā minētā kopīgā veterinārā ievešanas dokumenta piemērošanas jomā, šādu produktu veselības sertifikātu paraugos ir jānorāda attiecīgais saskaņotās sistēmas kods, kas iekļauts Komisijas Lēmuma 2007/275/EK (7) I pielikuma 4. nodaļas sarakstā.
(11)
Lai novērstu tirdzniecības traucējumus, pārejas periodā būtu jāatļauj izmantot lietošanai pārtikā paredzēta svaigpiena un svaigpiena produktu, kas domāti tranzītam caur Savienību vai uzglabāšanai Savienībā, dzīvnieku veselības sertifikātus, kuri izdoti saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 605/2010.
(12)
Tādēļ Regula (ES) Nr. 605/2010 būtu attiecīgi jāgroza.
(13)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Regulā (ES) Nr. 605/2010
Regulu (ES) Nr. 605/2010 groza šādi:
1)
virsrakstu aizstāj ar šādu:
“KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 605/2010
(2010. gada 2. jūlijs),
ar ko nosaka dzīvnieku un sabiedrības veselības un veterinārās sertifikācijas nosacījumus lietošanai pārtikā paredzēta svaigpiena, piena produktu, jaunpiena un jaunpiena produktu ievešanai Eiropas Savienībā”;
2)
regulas 1. panta pirmās daļas a) punktu aizstāj ar šādu:
“a)
sabiedrības un dzīvnieku veselības nosacījumi un sertificēšanas prasības svaigpiena, piena produktu, jaunpiena un jaunpiena produktu sūtījumu ievešanai Eiropas Savienībā;”;
3)
regulas 2. pantu aizstāj ar šādu:
“2. pants
Svaigpiena, piena produktu, jaunpiena un jaunpiena produktu imports no trešām valstīm vai šo valstu daļām, kuras ir norādītas I pielikuma A slejā
Dalībvalstis atļauj svaigpiena, piena produktu, jaunpiena un jaunpiena produktu sūtījumu importu no tām trešām valstīm vai šo valstu daļām, kuras ir norādītas I pielikuma A slejā.”;
4)
regulas 6. pantu aizstāj ar šādu pantu:
“6. pants
Tranzīta un uzglabāšanas nosacījumi
Tādu svaigpiena, piena produktu, jaunpiena un jaunpiena produktu sūtījumu ievešanu Eiropas Savienībā, kas nav paredzēti importēšanai Eiropas Savienībā, bet gan ievešanai trešā valstī tiešā tranzītā caur Eiropas Savienību vai pēc uzglabāšanas Eiropas Savienībā saskaņā ar Padomes Direktīvas 97/78/EK 11., 12. vai 13. pantu, atļauj tikai tad, ja sūtījumi atbilst šādiem nosacījumiem:
a)
tie ir ievesti no trešās valsts vai kādas tās daļas, kas iekļauta I pielikuma sarakstā attiecībā uz svaigpiena, piena produktu, jaunpiena vai jaunpiena produktu sūtījumu ievešanu Eiropas Savienībā, un atbilst attiecīgajiem apstrādes nosacījumiem, kas šādiem sūtījumiem noteikti 2., 3. un 4. pantā;
b)
tie atbilst īpašiem dzīvnieku veselības nosacījumiem, kas noteikti svaigpiena, piena produktu, jaunpiena vai attiecīgo jaunpiena produktu importam Eiropas Savienībā un izklāstīti II pielikuma 2. daļā - attiecīgā veselības sertifikāta parauga II.1. daļā iekļautajā dzīvnieku veselības apliecinājumā;
c)
tiem ir pievienots veselības sertifikāts, kas sagatavots attiecībā uz konkrēto sūtījumu saskaņā ar atbilstīgo II pielikuma 3. daļā noteikto paraugu un aizpildīts saskaņā ar šā pielikuma 1. daļā izklāstītajiem paskaidrojumiem;
d)
kopīgajā veterinārajā ievešanas dokumentā, kas minēts Regulas (EK) Nr. 136/2004 2. panta 1. punktā un ko Eiropas Savienības ievešanas robežkontroles punktā ir parakstījis oficiālais veterinārārsts, ir apstiprināta sūtījumu tranzīta atļauja, kurā attiecīgā gadījumā ietilpst arī uzglabāšanas atļauja.”;
5)
regulas 8. pantu aizstāj ar šādu:
“8. pants
Īpaša apstrāde
Piena produktu un jaunpiena produktu sūtījumus, kuru ievešana Eiropas Savienībā ir atļauta saskaņā ar 2., 3., 4., 6. vai 7. pantu, no trešām valstīm vai šo valstu daļām, kurās mutes un nagu sērga ir uzliesmojusi 12 mēnešu laikā pirms veselības sertifikāta parakstīšanas datuma vai kurās šajā periodā ir veikta vakcinācija pret minēto slimību, atļauj ievest Eiropas Savienībā tikai tad, ja šie produkti ir apstrādāti vienā no 4. pantā minētajiem veidiem.”;
6)
regulas I un II pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.
2. pants
Pārejas noteikumi
Pārejas periodā līdz 2014. gada 6. septembrim atļauj tādu svaigpiena un piena produktu sūtījumu ievešanu Eiropas Savienībā, kas nav paredzēti importēšanai Eiropas Savienībā, bet gan ievešanai trešā valstī tiešā tranzītā caur Eiropas Savienību vai pēc uzglabāšanas Eiropas Savienībā saskaņā ar Direktīvas 97/78/EK 11., 12. vai 13. pantu, kuriem pievienots veselības sertifikāts, kas atbilst Regulas (ES) Nr. 605/2010 II pielikuma 2. daļā iekļautajam paraugam tā iepriekšējā redakcijā, kāda tā bija pirms šīs regulas stāšanās spēkā, ar nosacījumu, ka šis sertifikāts parakstīts līdz 2014. gada 26. jūlijam.
3. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 5. martā