РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 294/2013 НА КОМИСИЯТА
от 14 март 2013 година
за изменение и поправка на Регламент (ЕС) № 142/2011 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (1), и по-специално член 5, параграф 2, член 15, параграф 1, първа алинея, букви б) и в), член 15, параграф 1, втора алинея, член 18, параграф 3, член 19, параграф 4, първа алинея, букви а), б) и в), член 19, параграф 4, втора алинея, член 21, параграф 6, буква в), член 32, параграф 3, буква а), член 40, първа алинея, буква г), член 41, параграф 3, първа и трета алинея, член 42, параграф 2 и член 45, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 1069/2009 се установяват правила по отношение на страничните животински продукти и производните продукти във връзка с опазването на общественото здраве и здравето на животните, за да се предотвратят и сведат до минимум рисковете за общественото здраве и здравето на животните, произтичащи от тези продукти. В регламента се предвижда също определянето на крайна точка в производствената верига за някои производни продукти, след която за тях повече не се прилагат изискванията на същия регламент.
(2)
С Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията от 25 февруари 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива (2), се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009, включително правила за определяне на крайни точки за някои производни продукти.
(3)
В своето становище от 7 февруари 2011 г. относно капацитета на олеохимичните процеси за свеждане до минимум на възможните рискове, свързани с ТСЕ в странични животински продукти от категория 1 (3), Европейският орган за безопасност на храните („ЕОБХ“) стига до заключението, че рисковете във връзка с разпространението на трансмисивната спонгиформна енцефалопатия („ТСЕ“) са значително по-малки след преработка на материал от категория 1 с хидролитично разграждане на мазнините и хидрогениране. Съществуват обаче някои неясни аспекти по отношение на намаляването на инфекциозността на ТСЕ в олеохимичните продукти, произведени от материал от категория 1. Поради тази причина не може със сигурност да се приеме, че при посочените продукти липсва инфекциозност, и че съответно те не биха могли да представляват риск, ако постъпят в хранителната верига. Поради това член 3 от Регламент (ЕС) № 142/2011 и приложения XIV и XV към същия регламент следва да бъдат съответно изменени.
(4)
В член 18, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 се предвиждат дерогации за употребата на материали от категория 2 и 3 за хранене на определени видове животни, които не влизат в хранителната верига, в т.ч. циркови животни. Тъй като някои циркови животни са от видове, които обикновено се използват за производството на храна, е необходимо за храненето на циркови животни с посочените материали да се прилагат условията, определени в член 13 от Регламент (ЕС) № 142/2011.
(5)
В член 19, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009 се предвижда дерогация за унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството чрез изгаряне или заравяне на място при условия, които не допускат предаването на рискове за общественото здраве и здравето на животните. Член 15, буква в) от Регламент (ЕС) № 142/2011 се отнася до специалните правила по отношение на събирането и унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството. Уводното изречение от посочения член следва да бъде съответно поправено, като се включи препратка към специалните правила по отношение на събирането и унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството.
(6)
В член 36, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 142/2011 се предвижда преходен период до 31 декември 2012 г. за унищожаването на малки количества материали от категория 3, както са посочени в член 10, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009. Този преходен период следва да бъде удължен с още две години, през които да се съберат допълнителни данни за събирането, транспортирането и унищожаването на съответния материал от категория 3.
(7)
Преработените животински протеини, произведени от странични животински продукти, различни от материалите от категория 3, посочени в член 10, букви н), о) и п) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, може да се използват като съставка за производството на преработени храни за домашни любимци. Преработените животински протеини не следва да се декларират като храни за домашни любимци, освен ако не са смесени в подходящо съотношение с други хранителни вещества, които домашните животни от съответния вид обикновено консумират. Производителят на преработени животински протеини обаче може да изпраща продукта на съдържателите на признати развъдници за кучета или групи ловни хрътки и за хранене на кучета и котки в приюти за производството на смесени храни за кучета и котки. В този случай продуктът трябва да се декларира и етикетира като преработени животински протеини. В случай на износ на преработени животински протеини освен разпоредбите на законодателството относно страничните животински продукти се прилагат и тези на Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета (4). Съгласно част III, точка Е2 от приложение IV към посочения регламент износът на преработени животински протеини трябва да бъде предмет на писмено споразумение между държавите членки на произход на преработените животински протеини и третата държава по местоназначение. Такова задължение не съществува по отношение на износа на храни за домашни любимци. Предвид наблюдавания риск от нецелесъобразно използване на разпоредбите за износ на преработени животински протеини е необходимо по-точно определение за храни за домашни любимци.
(8)
С Регламент (ЕО) № 1069/2009 се разрешава преобразуването на странични животински продукти и производни продукти в биогаз. Производството на биогаз води до генерирането на твърди или течни фракции. Необходимо е да се уточни, че изискванията по отношение на унищожаването на тези отпадъци се отнасят и за двете фракции.
(9)
В своето становище от 30 ноември 2010 г. относно абиотичните рискове за общественото здраве и здравето на животните от глицерина като съпътстващ продукт от производството на биодизел от странични животински продукти от категория 1 и от растителни масла (5) ЕОБХ признава, че глицеринът, който е бил преработен по метод 1, посочен в глава III от приложение IV към Регламент (ЕС) № 142/2011 с цел производство на биодизел, е безопасен материал от гледна точна на риска от ТСЕ. Като съпътстващ продукт от производството на биодизел глицеринът може да бъде преработен в биогаз и остатъци от храносмилането след производството на биогаз и да бъде приложен върху почвата без риск за общественото здраве и здравето на животните на територията на държавата членка производител, при условие че компетентният орган вземе такова решение.
(10)
Страничните животински продукти, посочени в член 13, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, може да бъдат прилагани без преработка върху почвата, ако компетентният орган не смята, че те представляват риск за разпространение на сериозни трансмисивни болести. Същите продукти могат да бъдат компостирани или преобразувани в биогаз без предварителна преработка.
(11)
Изложеният в приложение VIII към Регламент (ЕС) № 142/2011 стандартен текст за описанието на странични животински продукти и производни продукти, които са предмет на търговия между държавите членки, трябва да бъде ясно и четливо отбелязан върху опаковката, контейнера или превозното средство по време на транспортирането и съхраняването. Списъкът на стандартните формулировки на текста следва да бъде разширен, за да се вземе предвид търговията с преработен оборски тор.
(12)
С член 48 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 от операторите се изисква да информират компетентния орган на държавата членка по местоназначение за своето намерение да изпратят пратка с материали от категория 1 или 2. Държавите членки могат да сключват двустранни спогодби за предоставяне на услугите на своите съоръжения за целите на кремирането на домашни любимци от други държави членки, с които имат обща граница. В този случай изискванията, определени в член 48, параграфи 1-3 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, представляват ненужни допълнителни административни пречки.
(13)
В глава II от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени специфични изисквания по отношение на производните продукти, предназначени за производството на фуражни суровини. Формулировката на дерогацията за пускането на пазара мляко, преработено в съответствие с националните стандарти, следва да бъде изменена, за да се включат в нейния обхват и продуктите на млечна основа и продуктите - млечни деривати, и по този начин раздел 4, част II от посочената глава да се приведе в съответствие с разпоредбите на член 10 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, и по-специално с тези от буква е), и да се разреши преработката на някои хранителни продукти с изтекъл срок на годност в материал за хранене на селскостопански животни, различни от животните с ценна кожа.
(14)
Когато като суровина за производството на фуражи за селскостопански животни се използват хранителни продукти с изтекъл срок на годност, съдържащи съставки от животински произход, се прилагат специфични изисквания с цел предотвратяване на риска от предаване на болести по животните. Ако обаче хранителните продукти с изтекъл срок на годност не съдържат месо, риба или продукти от месо или риба, следва да бъде разрешено използването им за производството на фуражи, предназначени за селскостопански животни, при условие че те не представляват никакъв риск от предаване на болести, заразни за хората или за животните.
(15)
В член 32 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 са определени условията за пускане на пазара и употребата на органични торове и подобрители на почвата. Тези продукти могат да се произвеждат от материали от категория 2 и 3 в съответствие с изискванията, установени в приложение XI към Регламент (ЕС) № 142/2011. В случай на преработени животински протеини от материал от категория 3 трябва да се спазват специфичните изисквания за производството, установени в глава II от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011, в т.ч. за преработени животински протеини, когато те са предназначени единствено за употреба в храни за домашни любимци. За повече яснота е необходимо приложение XI към Регламент (ЕС) № 142/2011 да бъде изменено и да се включат препратки към всички стандарти за преработка за преработени животински протеини.
(16)
С цел насърчаване на научните изследвания и изследванията в областта на биологичното разнообразие следва да се предостави дерогация за хранилищата, научните организации и музеите по отношение на събирането, транспортирането и употребата на животни или части от животни, запазени в определена среда, изцяло закрепени върху предметни стъкла или под формата на преработени генетични мостри. Изискването по отношение на ловните трофеи и другите препарати, установени в глава VI от приложение XIII към Регламент (ЕС) № 142/2011, следва да бъдат съответно изменени.
(17)
В таблица 2 от глава II, раздел 1 от приложение XIV към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени изискванията по отношение на вноса на странични животински продукти в Съюза. Формулировката на текста в някои части от таблицата следва да бъде подобрена с цел предоставяне на по-ясна информация. При някои стоки, които могат да бъдат съставени от странични животински продукти от различни животни, следва да бъде съответно изменен посоченият в таблица 2 списък на третите държави, от които е разрешен вносът на странични животински продукти от съответните видове. Промените следва да бъдат отразени в съответните сертификати, съдържащи се в приложение XV към посочения регламент.
(18)
Храните за домашни любимци може да бъдат произведени от материал от категория 3, различен от материалите от категория 3, посочени в член 10, букви н), о) и п) от Регламент (ЕО) № 1069/2009. Правилата, които се прилагат по отношение на пускането на пазара на храни за домашни любимци в рамките на ЕС, следва да се прилагат и по отношение на вноса от трети държави. Обхватът на сертификата от глава 3(Б) от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъде разширен с препратка към член 10, буква в) от Регламент (ЕО) № 1069/2009.
(19)
Следва да бъдат изяснени някои изисквания по отношение на вноса на кръв и кръвни продукти, и по-специално изискванията относно произхода на кръвта. Кръвта трябва да идва от безопасен източник, който може да бъде кланица, одобрена в съответствие със законодателството на ЕС, кланица, одобрена в съответствие с националното законодателство на третата държава, или от живи животни, отгледани за такива цели. Кръвта от такива безопасни източници може също така да бъде смесвана. Необходимо е текстът на съответните сертификати да бъде изменен. Поради това приложение XIV и глави 4(А), 4(В) и 4(Г) от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъдат изменени.
(20)
В приложение XVI към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени правилата относно официалния контрол във връзка с храненето на лешоядни птици с материал от категория 1. В съответствие с член 18 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 компетентният орган може да разреши храненето с материал от категория 1 на застрашени или защитени видове лешоядни птици, както и на други видове, живеещи в своето естествено местообитание. Съответно следва да бъде разширен обхватът на съществуващите правила по отношение на официалния контрол във връзка с храненето на лешоядни птици, за да се включат всички животни, чието хранене с материал от категория 1 може да бъде разрешено в съответствие с приложение VI към Регламент (ЕС) № 142/2011.
(21)
Поради това Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъде съответно изменен.
(22)
С цел да се избегнат смущения в търговията следва да бъде определен преходен период, по време на който вносът на стоки, за които се отнасят разпоредбите на Регламент (ЕС) № 142/2011, изменен с настоящия регламент, следва да бъде приет от държавите членки в съответствие с действащите разпоредби преди влизането в сила/датата на прилагане на настоящия регламент.
(23)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 142/2011 се изменя, както следва:
1)
В член 3 буква и) се заменя със следното:
„и)
бензин и горива, които отговарят на специфичните изисквания за продукти, получени чрез многостадиен каталитичен процес за производството на възобновяеми горива, установени в приложение IV, глава IV, раздел 3, точка 2, буква в);
й)
олеохимични продукти, произведени от топени мазнини, които отговарят на изискванията от приложение ХIII, глава XI.“;
2)
Член 13 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 буква д) се заменя със следното:
„д)
ларви и червеи за риболовна стръв;
е)
циркови животни.“;
б)
в параграф 2 буква д) се заменя със следното:
„д)
ларви и червеи за риболовна стръв;
е)
циркови животни.“;
3)
В член 15 уводното изречение се заменя със следното:
„Ако компетентният орган разреши унищожаването на странични животински продукти чрез дерогацията, предвидена в член 19, параграф 1, букви а), б), в), д) и е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, при унищожаването се спазват следните специални правила, изложени в приложение VI, глава III:“;
4)
В член 36, параграф 3 датата „31 декември 2012 г.“ се заменя с „31 декември 2014 г.“
5)
Приложения I, IV, V, VI, VIII, X, XI и XIII-XVI се изменят в съответствие с текста от приложението към настоящия регламент.
Член 2
За преходен период до 26 декември 2013 г. пратките от странични животински продукти и производни продукти, придружени от здравен сертификат, който е попълнен и подписан в съответствие с образец от глави 3(Б), 3(Г), 4(A), 4(В), 4(Г), 6(A), 8, 10(Б), 11, 14(A) и 15 от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 в редакцията му преди датата на влизане в сила на настоящия регламент, продължават да се приемат за внос в Съюза, при условие че тези сертификати са попълнени и подписани преди 26 октомври 2013 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 15 март 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 март 2013 година.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 294/2013
(2013. gada 14. marts),
ar ko groza Regulu (ES) Nr. 142/2011, ar kuru īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1069/2009, ar ko nosaka veselības aizsardzības noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem un atvasinātajiem produktiem, kuri nav paredzēti cilvēku patēriņam, un īsteno Padomes Direktīvu 97/78/EK attiecībā uz dažiem paraugiem un precēm, kam uz robežas neveic veterinārās pārbaudes atbilstīgi minētajai direktīvai
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Regulu (EK) Nr. 1069/2009, ar ko nosaka veselības aizsardzības noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem un atvasinātajiem produktiem, kuri nav paredzēti cilvēku patēriņam, un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1774/2002 (1), un jo īpaši tās 5. panta 2. punktu, 15. panta 1. punkta pirmās daļas b) un c) apakšpunktu un 15. panta 1. punkta otro daļu, 18. panta 3. punktu, 19. panta 4. punkta pirmās daļas a), b) un c) apakšpunktu un 19. panta 4. punkta otro daļu, 21. panta 6. punkta c) apakšpunktu, 32. panta 3. punkta a) apakšpunktu, 40. panta pirmās daļas d) apakšpunktu, 41. panta 3. punkta pirmo un trešo daļu, 42. panta 2. punktu un 45. panta 4. punktu,
tā kā:
(1)
Ar Regulu (EK) Nr. 1069/2009 ir noteikti sabiedrības un dzīvnieku veselības aizsardzības noteikumi attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem un atvasinātiem produktiem, lai novērstu un mazinātu šo produktu radīto risku sabiedrības un dzīvnieku veselībai. Minētajā regulā arī noteikts beigu punkts dažu atvasinātu produktu ražošanas ķēdē, pēc kura uz tiem vairs neattiecas regulas prasības.
(2)
Komisijas 2011. gada 25. februāra Regulā (ES) Nr. 142/2011, ar kuru īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1069/2009, ar ko nosaka veselības aizsardzības noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem un atvasinātajiem produktiem, kuri nav paredzēti cilvēku patēriņam, un īsteno Padomes Direktīvu 97/78/EK attiecībā uz dažiem paraugiem un precēm, kam uz robežas neveic veterinārās pārbaudes atbilstīgi minētajai direktīvai (2), ir paredzēti Regulas (EK) Nr. 1069/2009 īstenošanas noteikumi, tostarp noteikumi par beigu punktu noteikšanu dažiem atvasinātiem produktiem.
(3)
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) 2011. gada 7. februāra atzinumā par tauku pārstrādes procesu spēju mazināt iespējamos ar TSE saistītos riskus attiecībā uz pirmās kategorijas dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem (3) secināja, ka pēc pirmās kategorijas materiāla pārstrādes, izmantojot tauku hidrolītisko šķelšanu un hidrogenēšanu, riski saistībā ar transmisīvās sūkļveida encefalopātijas (TSE) izplatīšanos tiek ievērojami samazināti. Tomēr ir dažas neskaidrības attiecībā uz TSE infekciozitāti tauku pārstrādes produktos, kas atvasināti no pirmās kategorijas materiāla. Šā iemesla dēļ nevar droši apgalvot, ka minētajiem produktiem nepiemīt infekciozitāte, un tāpēc minētie produkti varētu radīt risku, ja tie nonāktu pārtikas vai barības ķēdē. Tāpēc attiecīgi būtu jāgroza Regulas (ES) Nr. 142/2011 3. pants un XIV un XV pielikums.
(4)
Regulas (EK) Nr. 1069/2009 18. panta 1. punktā paredzētas atkāpes attiecībā uz otrās un trešās kategorijas materiālu izmantošanu tādu konkrētu dzīvnieku, tostarp cirka dzīvnieku, barošanai, kuri nenonāk pārtikas ķēdē. Daži cirka dzīvnieki pieder sugām, kuras parasti izmanto pārtikas ražošanai, tāpēc cirka dzīvnieku barošana ar minētajiem materiāliem būtu jāveic saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 142/2011 13. pantā paredzētajiem noteikumiem.
(5)
Regulas (EK) Nr. 1069/2009 19. panta 1. punkta f) apakšpunktā paredzēta atkāpe attiecībā uz bišu un biškopības blakusproduktu likvidēšanu, sadedzinot vai aprokot uz vietas, ievērojot nosacījumus, kas novērš riska pārnešanu uz sabiedrības vai dzīvnieku veselību. Regulas (ES) Nr. 142/2011 15. panta c) apakšpunktā minēta atsauce uz īpašiem noteikumiem par bišu un biškopības blakusproduktu savākšanu un likvidēšanu. Tāpēc būtu attiecīgi jālabo minētā panta ievadfrāze, minot atsauci uz īpašiem noteikumiem par bišu un biškopības blakusproduktu savākšanu un likvidēšanu.
(6)
Regulas (ES) Nr. 142/2011 36. panta 3. punktā ir noteikts pārejas periods līdz 2012. gada 31. decembrim attiecībā uz Regulas (EK) Nr. 1069/2009 10. panta f) punktā minēto trešās kategorijas materiālu nelielu daudzumu likvidēšanu. Minētais pārejas periods būtu jāpagarina vēl uz diviem gadiem, kuru laikā būtu jāapkopo turpmāki dati par attiecīgā trešās kategorijas materiāla savākšanu, pārvadāšanu un likvidēšanu.
(7)
Pārstrādātas lolojumdzīvnieku barības ražošanai kā sastāvdaļu var izmantot pārstrādātas dzīvnieku olbaltumvielas, kas atvasinātas no dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem, izņemot trešās kategorijas materiālus, kas minēti Regulas (EK) Nr. 1069/2009 10. panta n), o) un p) punktā. Pārstrādātas dzīvnieku olbaltumvielas nedrīkstētu deklarēt kā lolojumdzīvnieku barību, ja vien tās atbilstošās proporcijās nav sajauktas ar citām barošanas vielām, kuras parasti lieto attiecīgās sugas lolojumdzīvnieku barībā. Tomēr pārstrādātu dzīvnieku olbaltumvielu ražotājs drīkst nosūtīt minēto produktu atzītu suņaudzētavu vai medību suņu baru saimniekiem, kā arī suņu un kaķu barošanai patversmēs, barības maisījuma suņiem un kaķiem sagatavošanai. Šādā gadījumā produkts ir jādeklarē un jāmarķē kā pārstrādātas dzīvnieku olbaltumvielas. Ja pārstrādātas dzīvnieku olbaltumvielas eksportē, tad papildus tiesību aktiem attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem piemēro arī Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 999/2001 (4) noteikumus. Saskaņā ar iepriekšminētās regulas IV pielikuma III punkta E daļas 2. punktu pārstrādātu dzīvnieku olbaltumvielu eksportu atļauj tikai tad, ja starp pārstrādāto dzīvnieku olbaltumvielu izcelsmes dalībvalstīm un galamērķa trešo valsti ir noslēgta rakstiska vienošanās. Šāds noteikums nav spēkā attiecībā uz lolojumdzīvnieku barības eksportu. Ņemot vērā novēroto risku saistībā ar pārstrādātu dzīvnieku olbaltumvielu eksporta noteikumu nepareizu izmantošanu, ir vajadzīga precīzāka lolojumdzīvnieku barības definīcija.
(8)
Dzīvnieku izcelsmes blakusproduktu un atvasināto produktu transformēšana biogāzē ir atļauta saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1069/2009. Biogāzes ražošanas gaitā rodas cietas vai šķidras frakcijas. Ir nepieciešams precizēt, ka prasības par minēto atlieku likvidēšanu attiecas uz abu veidu frakcijām.
(9)
EFSA2010. gada 30. novembra atzinumā par abiotiskajiem riskiem sabiedrības un dzīvnieku veselībai, ko izraisa glicerīns kā ražošanas blakusprodukts, ražojot biodīzeļdegvielu no pirmās kategorijas dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem un augu eļļām (5), atzina, ka glicerīns, kas pārstrādāts ar Regulas (ES) Nr. 142/2011 IV pielikuma III nodaļā minēto 1. metodi, attiecībā uz TSE risku ir drošs materiāls biodīzeļdegvielas ražošanai. Glicerīnu kā biodīzeļdegvielas ražošanas blakusproduktu var transformēt biogāzē un fermentācijas atliekās pēc biogāzes ražošanas un iestrādāt zemē ražotājas dalībvalsts teritorijā, ja netiek radīts risks sabiedrības un dzīvnieku veselībai un ar nosacījumu, ka kompetentā iestāde ir pieņēmusi attiecīgu lēmumu.
(10)
Regulas (EK) Nr. 1069/2009 13. panta f) apakšpunktā minētos dzīvnieku izcelsmes blakusproduktus var iestrādāt zemē nepārstrādājot, ja kompetentā iestāde uzskata, ka tie nerada nopietnas lipīgas slimības izplatīšanās risku. Tos pašus minētos produktus drīkst kompostēt vai transformēt biogāzē, neveicot iepriekšēju pārstrādi.
(11)
Pārvadāšanas un uzglabāšanas laikā uz iepakojuma, konteinera vai transportlīdzekļa jābūt redzami un salasāmi norādītam Regulas (ES) Nr. 142/2011 VIII pielikumā minētajam standarta uzrakstam dzīvnieku izcelsmes blakusproduktu un atvasināto produktu apzīmēšanai, ja šie produkti tiek laisti tirdzniecībā starp dalībvalstīm. Standarta uzrakstu saraksts būtu jāpapildina, lai ņemtu vērā tirdzniecību ar pārstrādātiem kūtsmēsliem.
(12)
Regulas (EK) Nr. 1069/2009 48. pants paredz, ka uzņēmējiem ir jāinformē galamērķa dalībvalsts kompetentā iestāde par nodomu nosūtīt pirmās un otrās kategorijas materiālu sūtījumus. Dalībvalstis drīkst noslēgt divpusējus nolīgumus, lai sniegtu savu struktūru pakalpojumus lolojumdzīvnieku kremēšanai no citām dalībvalstīm, ar kurām tai ir kopīga robeža. Šādos gadījumos Regulas (EK) Nr. 1069/2009 48. panta 1. līdz 3. punktā noteiktās prasības rada nevajadzīgu papildus administratīvo slogu.
(13)
Regulas (ES) Nr. 142/2011 X pielikuma II nodaļā ir izklāstītas īpašas prasības attiecībā uz atvasinātiem produktiem, kuri paredzēti barības sastāvdaļu ražošanai. Atkāpes formulējums attiecībā uz tāda piena laišanu tirgū, kas pārstrādāts saskaņā ar valstu standartiem, būtu jāgroza, lai atsauktos arī uz piena produktiem un no piena atvasinātiem produktiem, un tādējādi pielāgotu minētās nodaļas 4. iedaļas II daļu Regulas (EK) Nr. 1069/2009 10. panta un jo īpaši tā f) punkta noteikumiem, atļaujot dažus agrākos pārtikas produktus pārstrādāt materiālā, kas paredzēts lauksaimniecības dzīvnieku, izņemot kažokzvēru, barošanai.
(14)
Ja agrākie pārtikas produkti, kas satur dzīvnieku izcelsmes sastāvdaļas, tiek izmantoti kā izejmateriāls lauksaimniecības dzīvnieku barības ražošanai, ir jāievēro īpašas prasības, lai novērstu slimības pārnešanas risku uz dzīvniekiem. Tomēr, ja agrākie pārtikas produkti nesatur gaļu, zivis vai to produktus, to izmantošana lauksaimniecības dzīvniekiem paredzētas barības ražošanā būtu jāatļauj ar nosacījumu, ka tie nerada cilvēkiem vai dzīvniekiem lipīgu slimību risku.
(15)
Regulas (EK) Nr. 1069/2009 32. pants paredz nosacījumus attiecībā uz organisko mēslojumu un augsnes ielabotāju laišanu tirgū. Šos produktus var ražot no otrās un trešās kategorijas materiāliem saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 142/2011 XI pielikumā izklāstītajām prasībām. Attiecībā uz pārstrādātām dzīvnieku olbaltumvielām no trešās kategorijas materiāla ir jāievēro īpašas ražošanas prasības, kas noteiktas Regulas (ES) Nr. 142/2011 X pielikuma II nodaļā, tostarp attiecībā uz pārstrādātām dzīvnieku olbaltumvielām, ja tās paredzēts izmantot vienīgi lolojumdzīvnieku barībā. Skaidrības labad ir nepieciešams grozīt Regulas (ES) Nr. 142/2011 XI pielikumu un iekļaut atsauces uz pārstrādātu dzīvnieku olbaltumvielu pārstrādes standartiem.
(16)
Lai atbalstītu zinātniskos un bioloģiskās daudzveidības pētījumus, būtu jāparedz atkāpe attiecībā uz krātuvēm, zinātniskām organizācijām un muzejiem, ļaujot tiem savākt, pārvadāt un izmantot dzīvniekus vai dzīvnieku daļas, kas iekonservētas šķīdumos, pilnībā iestiprinātas mikroskopa priekšmetstikliņos vai kas ir pārstrādāti ģenētiskie paraugi. Attiecīgi būtu jāgroza Regulas (ES) Nr. 142/2011 XIII pielikuma VI nodaļas prasības attiecībā uz medību trofejām un citiem pagatavojumiem.
(17)
Regulas (ES) Nr. 142/2011 XIV pielikuma II nodaļas 1. iedaļas 2. tabulā izklāstītas prasības dzīvnieku izcelsmes blakusproduktu importēšanai Savienībā. Dažu 2. tabulas daļu formulējums būtu jāuzlabo, lai sniegtu skaidrāku informāciju. Attiecībā uz dažām precēm, kuru sastāvā varētu būt dzīvnieku izcelsmes blakusprodukti no dažādiem dzīvniekiem, 2. tabulā attiecīgi būtu jāgroza to trešo valstu saraksts, no kurām atļauts importēt attiecīgo sugu dzīvnieku izcelsmes blakusproduktus. Izmaiņas būtu jāatspoguļo atbilstošajos sertifikātos, kas ieļauti Regulas (ES) Nr. 142/2011 XV pielikumā.
(18)
Lolojumdzīvnieku barību atļauts ražot no visiem trešās kategorijas materiāliem, izņemot trešās kategorijas materiālus, kas minēti Regulas (EK) Nr. 1069/2009 10. panta n), o) un p) punktā. Tie paši noteikumi, kas attiecas uz lolojumdzīvnieku barības laišanu tirgū Eiropas Savienībā, būtu jāpiemēro arī attiecībā uz importu no trešajām valstīm. Sertifikāts Regulas (ES) Nr. 142/2011 XV pielikuma 3. nodaļas B daļā būtu jāpapildina, iekļaujot atsauci uz Regulas (EK) Nr. 1069/2009 10. panta c) punktu.
(19)
Būtu jāpaskaidro dažas prasības attiecībā uz asiņu un asins pagatavojumu importu, jo īpaši prasības par asiņu izcelsmi. Asinīm jābūt iegūtām no drošiem avotiem, kas var būt saskaņā ar ES tiesību aktiem apstiprinātas kautuves, saskaņā ar trešo valstu tiesību aktiem apstiprinātas kautuves, kā arī asinis var būt iegūtas no dzīviem dzīvniekiem, kas tiek audzēti šādiem mērķiem. Asinis no šādiem drošiem avotiem drīkst arī sajaukt. Ir nepieciešams atbilstoši mainīt attiecīgo sertifikātu tekstu. Tāpēc būtu jāgroza Regulas (ES) Nr. 142/2011 XIV pielikums un veselības sertifikāti minētās regulas XV pielikuma 4. nodaļas A, C un D daļā.
(20)
Regulas (ES) Nr. 142/2011 XVI pielikumā izklāstīti noteikumi par oficiālajām kontrolēm attiecībā uz maitēdāju putnu barošanu ar pirmās kategorijas materiālu. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1069/2009 18. pantu kompetentā iestāde var atļaut izmantot pirmās kategorijas materiālu dabīgajā dzīvotnē dzīvojošu apdraudētu vai aizsargājamu maitēdāju putnu sugu barošanai, lai veicinātu bioloģisko daudzveidību. Tāpēc spēkā esošie noteikumi par oficiālajām kontrolēm attiecībā uz maitēdāju putnu barošanu būtu jāpaplašina, attiecinot tos uz visiem dzīvniekiem, kurus var atļaut barot ar pirmās kategorijas materiālu saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 142/2011 VI pielikumu.
(21)
Tāpēc attiecīgi būtu jāgroza Regula (ES) Nr. 142/2011.
(22)
Lai nepieļautu tirdzniecības traucējumus, būtu jāparedz pārejas periods, kura laikā dalībvalstīm būtu jāatļauj tādu preču imports, uz kurām attiecas Regulā (ES) Nr. 142/2011 paredzētie noteikumi, kas grozīti ar šo regulu, saskaņā ar noteikumiem, kas bija spēkā pirms šīs regulas spēkā stāšanās/piemērošanas dienas.
(23)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu, un Eiropas Parlaments un Padome pret tiem nav iebilduši,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (ES) Nr. 142/2011 groza šādi:
1)
regulas 3. panta i) punktu aizstāj ar šādu:
“i)
gazolīns un degviela, kas atbilst IV pielikuma IV nodaļas 3. iedaļas 2. punkta c) apakšpunktā paredzētajām īpašajām prasībām attiecībā uz produktiem no daudzpakāpju katalītiskā procesa atjaunojamās degvielas ražošanai;
j)
tauku pārstrādes produkti, kas atvasināti no kausētiem taukiem un kas atbilst XIII pielikuma XI nodaļā izklāstītajām prasībām.”;
2)
regulas 13. pantu groza šādi:
a)
panta 1. punkta e) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“e)
kāpuri un tārpi zivju ēsmai;
f)
cirka dzīvnieki.”;
b)
panta 2. punkta e) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“e)
kāpuri un tārpi zivju ēsmai;
f)
cirka dzīvnieki.”;
3)
regulas 15. panta ievadfrāzi aizstāj ar šādu:
“Ja kompetentā iestāde atļauj likvidēt dzīvnieku izcelsmes blakusproduktus, izmantojot atkāpi, kas paredzēta Regulas (EK) Nr. 1069/2009 19. panta 1. punkta a), b), c) e) un f) apakšpunktā, tad likvidēšanai jāatbilst šādiem VI pielikuma III nodaļā paredzētiem īpašiem noteikumiem:”;
4)
regulas 36. panta 3. punktā datumu “2012. gada 31. decembrim” aizstāj ar “2014. gada 31. decembrim”;
5)
regulas I, IV, V, VI, VIII, X, XI pielikumu un XIII līdz XVI pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikuma tekstu.
2. pants
Pārejas periodā līdz 2013. gada 26. decembrim joprojām atļauts importēt Savienībā dzīvnieku izcelsmes blakusproduktu un atvasināto produktu sūtījumus, kam pievienots veselības sertifikāts, kas aizpildīts un parakstīts saskaņā ar paraugu Regulas (ES) Nr. 142/2011 XV pielikuma 3. nodaļas B un D daļā, 4. nodaļas A, C un D daļā, 6. nodaļas A daļā, 8. nodaļā, 10. nodaļas B daļā, 11. nodaļā, 14. nodaļas A daļā un 15. nodaļā, tās redakcijā pirms šīs regulas stāšanās spēkā, un ja minētie sertifikāti ir aizpildīti un parakstīti pirms 2013. gada 26. oktobra.
3. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2013. gada 15. marta.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2013. gada 14. martā