РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2014 година
относно някои защитни мерки във връзка с появилите се наскоро огнища на високопатогенна инфлуенца по птиците от подтип H5N8 в Нидерландия
(нотифицирано под номер С(2014) 9126)
(само текстът на нидерландски език е автентичен)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/833/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (1), и по-специално член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните и зоотехническите проверки, приложими при търговията в Общността с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване изграждането на вътрешния пазар (2), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Инфлуенцата по птиците е инфекциозно вирусно заболяване при птиците, включително домашните птици. Заразяването на домашни птици с вируси на инфлуенцата по птиците причинява две основни форми на тази болест, които се различават по своята вирулентност. Нископатогенната форма обикновено причинява само леки симптоми, а високопатогенната форма води до много високи нива на смъртност при повечето видове домашни птици. Болестта може да има сериозни последици за рентабилността на птицевъдството.
(2)
Инфлуенцата по птиците засяга главно птиците, но при някои обстоятелства заразяване може да настъпи и при хората, макар че обикновено рискът е много малък.
(3)
В случай на поява на огнище на инфлуенца по птиците съществува риск болестотворният агент да се разпространи към други стопанства, в които се отглеждат домашни или други видове птици, отглеждани в затворени помещения. По този начин той може да се разпространи от една държава членка в други държави членки или в трети държави посредством търговията с живи птици или продукти от тях.
(4)
С Директива 2005/94/ЕО на Съвета (3) се определят някои превантивни мерки, свързани с надзора и ранното откриване на инфлуенцата по птиците, както и минималните мерки за борба, които следва да се прилагат в случай на огнище на инфлуенца по домашните птици или други птици, отглеждани в затворени помещения. С посочената директива се предвижда създаването на предпазни и надзорни зони в случай на поява на огнище на високопатогенна инфлуенца по птиците.
(5)
След уведомлението от страна на Нидерландия за поява на огнище на високопатогенна инфлуенца по птиците от подтип H5N8 в стопанство за кокошки носачки в Hekendorp, провинция Utrecht, на 16 ноември 2014 г. беше прието Решение за изпълнение 2014/808/ЕС на Комисията (4). Като предпазна мярка и за да се направи оценка на положението и да се ограничи рискът от по-нататъшно евентуално разпространение от потвърденото огнище, нидерландските компетентни органи са забранили временно придвижването на живи домашни птици и на някои продукти от домашни птици по цялата територия на посочената държава членка.
(6)
В Решение за изпълнение 2014/808/ЕС се предвижда, че предпазните и надзорните зони, създадени в Нидерландия в съответствие с Директива 2005/94/ЕО, трябва да включват най-малко зоните, посочени като предпазни и надзорни зони в приложението към посоченото решение за изпълнение. Решение за изпълнение 2014/808/ЕС се прилага до 22 декември 2014 г.
(7)
Временните защитни мерки, въведени вследствие на появата на огнище в Hekendorp в Нидерландия, бяха разгледани в рамките на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите на 20 ноември 2014 г.
(8)
На 21 ноември 2014 г. бе потвърдено наличието на още две огнища в Нидерландия: в друго стопанство за кокошки носачки в Ter Aar в провинция Zuid-Holland и в стопанство за развъждане на домашни птици в Kamperveen в провинция Overijssel. Незабавно бяха предприети мерките, предвидени в Директива 2005/94/ЕО, в т.ч. създаването на предпазни и надзорни зони. Също така Нидерландия реши да наложи отново временна забрана на придвижването на живи домашни птици и на някои продукти от домашни птици по цялата територия на посочената държава членка.
(9)
Списъкът на предпазните и надзорните зони, включен в приложението към Решение за изпълнение 2014/808/ЕС, следва да бъде актуализиран, за да се вземе предвид създаването на предпазните и надзорните зони около двете огнища в Ter Aar и Kamperveen, в които се изпълняват мерките, предвидени в Директива 2005/94/ЕО.
(10)
С цел да се предотврати излишното затрудняване на търговията в рамките на Съюза и да се избегне рискът от налагането от трети страни на необосновани бариери за търговията, е необходимо предпазните и надзорните зони, създадени в Нидерландия, да бъдат определени на равнището на Съюза в сътрудничество с посочената държава членка и да се установи продължителността на това разделяне на зони.
(11)
За постигане на по-голяма яснота Решение за изпълнение 2014/808/ЕС следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Нидерландия гарантира, че предпазните и надзорните зони, създадени в съответствие с член 16, параграф 1 от Директива 2005/94/ЕО, включват най-малко зоните, посочени като предпазни и надзорни зони в части А и Б от приложението към настоящото решение.
Член 2
Решение за изпълнение 2014/808/ЕС се отменя.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Кралство Нидерландия.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2014 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2014. gada 25. novembris)
par dažiem aizsardzības pasākumiem saistībā ar augsti patogēnās H5N8 apakštipa putnu gripas nesenajiem uzliesmojumiem Nīderlandē
(izziņots ar dokumenta numuru C(2014) 9126)
(Autentisks ir tikai teksts nīderlandiešu valodā)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2014/833/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1989. gada 11. decembra Direktīvu 89/662/EEK par veterinārajām pārbaudēm Kopienas iekšējā tirdzniecībā, lai izveidotu iekšējo tirgu (1), un jo īpaši tās 9. panta 4. punktu,
ņemot vērā Padomes 1990. gada 26. jūnija Direktīvu 90/425/EEK par veterinārajām un zootehniskajām pārbaudēm, kas piemērojamas Kopienā iekšējā tirdzniecībā ar noteiktiem dzīviem dzīvniekiem un produktiem, lai izveidotu iekšējo tirgu (2), un jo īpaši tās 10. panta 4. punktu,
tā kā:
(1)
Putnu gripa ir vīrusa izraisīta putnu, tostarp mājputnu, infekcijas slimība. Inficēšanās ar putnu gripas vīrusu mājputniem izraisa divus galvenos minētās slimības veidus, kas atšķiras virulences ziņā. Mazpatogēnā gripa izraisa tikai vieglus simptomus, savukārt augsti patogēnajai gripai ir ļoti augsti mirstības rādītāji vairumā mājputnu sugu. Šī slimība var nopietni ietekmēt mājputnu audzēšanas rentabilitāti.
(2)
Ar putnu gripu galvenokārt saslimst putni, taču noteiktos apstākļos inficēties var arī cilvēki, lai gan risks parasti ir ļoti mazs.
(3)
Putnu gripas uzliesmojuma gadījumā ir risks, ka slimības ierosinātājs var izplatīties uz citām audzētavām, kurās nebrīvē tur mājputnus vai citus putnus. Tādējādi, pārdodot dzīvus putnus vai to produktus, tas var izplatīties no vienas dalībvalsts uz citām dalībvalstīm vai uz trešām valstīm.
(4)
Padomes Direktīvā 2005/94/EK (3) ir paredzēti noteikti profilaktiski pasākumi, kas saistīti ar putnu gripas uzraudzību un savlaicīgu noteikšanu, un minimālie kontroles pasākumi, kas piemērojami minētās slimības uzliesmojuma gadījumā mājputniem un citiem nebrīvē turētiem putniem. Minētā direktīva paredz aizsardzības zonu un uzraudzības zonu izveidi īpaši patogēnās putnu gripas uzliesmojuma gadījumā.
(5)
Pēc tam, kad Nīderlande bija paziņojusi Komisijai par augsti patogēnās H5N8 apakštipa putnu gripas uzliesmojumu dējējvistu saimniecībā, kas atrodas Utrehtas provinces Hekendorp ciematā, Komisija 2014. gada 16. novembrī pieņēma Īstenošanas lēmumu 2014/808/ES (4). Lai izvērtētu situāciju un, cik vien iespējams, nepieļautu apstiprinātā slimības uzliesmojuma iespējamu tālāku izplatīšanos, Nīderlandes iestādes piesardzības apsvērumu dēļ ir uz laiku aizliegušas dzīvu mājputnu un konkrētu mājputnu produktu pārvietošanu visā šīs dalībvalsts teritorijā.
(6)
Īstenošanas lēmumā 2014/808/ES paredzēts, ka aizsardzības un uzraudzības zonās, ko saskaņā ar Direktīvu 2005/94/EK ir izveidojusi Nīderlande, ir iekļauti vismaz tie apgabali, kuri kā aizsardzības un uzraudzības zonas ir uzskaitīti īstenošanas lēmuma pielikumā. Īstenošanas lēmums 2014/808/ES jāpiemēro līdz 2014. gada 22. decembrim.
(7)
Pagaidu aizsardzības pasākumus, kas tika ieviesti pēc uzliesmojuma Hekendorp ciematā Nīderlandē, pārskatīja Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgās komitejas sanāksmē 2014. gada 20. novembrī.
(8)
2014. gada 21. novembrī Nīderlandē tika apstiprināti vēl divi uzliesmojumi - vēl vienā dējējvistu saimniecībā Dienvidholandes provinces Ten Aar ciematā un vaislas mājputnu saimniecībā Overeiselas provinces Kamperveen ciematā. Nekavējoties tika īstenoti Direktīvā 2005/94/EK paredzētie pasākumi, tostarp aizsardzības un uzraudzības zonu izveide. Nīderlande arī nolēma atkal noteikt aizliegumu dzīvu mājputnu un konkrētu mājputnu gaļas produktu pārvietošanai visā šīs dalībvalsts teritorijā.
(9)
Aizsardzības un uzraudzības zonu saraksts, kas sniegts Īstenošanas lēmuma 2014/808/ES pielikumā, būtu jāatjaunina, lai ņemtu vērā aizsardzības un uzraudzības zonu izveidi ap abiem uzliesmojumiem Ten Aar un Kamperveen ciematā, kuros piemēro Direktīvā 2005/94/EK paredzētos pasākumus.
(10)
Lai novērstu nevajadzīgus tirdzniecības traucējumus Savienībā un izvairītos no tā, ka trešās valstis varētu uzlikt nepamatotus tirdzniecības šķēršļus, sadarbībā ar Nīderlandi Savienības līmenī ir jānosaka aizsardzības zonas un uzraudzības zonas, kas izveidotas šajā dalībvalstī, kā arī jānosaka šādas reģionalizācijas ilgums.
(11)
Skaidrības labad Īstenošanas lēmums 2014/808/ES būtu jāatceļ un jāaizstāj ar šo lēmumu.
(12)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi atbilst Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgās komitejas atzinumam,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Nīderlande nodrošina, ka aizsardzības un uzraudzības zonās, kas ir izveidotas saskaņā ar Direktīvas 2005/94/EK 16. panta 1. punktu, ir iekļauti vismaz tie apgabali, kuri kā aizsardzības un uzraudzības zonas ir uzskaitīti šā lēmuma pielikuma A un B daļā.
2. pants
Īstenošanas lēmumu 2014/808/ES atceļ.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts Nīderlandes Karalistei.
Briselē, 2014. gada 25. novembrī