РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 1278/2014
(2014. gada 1. decembris),
ar ko groza Regulu (EK) Nr. 967/2006, (EK) Nr. 828/2009, (EK) Nr. 891/2009 un Īstenošanas regulu (ES) Nr. 75/2013
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1308/2013, ar ko izveido lauksaimniecības produktu tirgu kopīgu organizāciju un atceļ Padomes Regulas (EEK) Nr. 922/72, (EEK) Nr. 234/79, (EK) Nr. 1037/2001 un (EK) Nr. 1234/2007 (1), un jo īpaši tās 144. panta c) un j) apakšpunktu, 178. panta b), f) un h) apakšpunktu, 180. pantu, 182. panta 4. punktu un 192. panta 5. punktu,
tā kā:
(1)
Ar Regulu (ES) Nr. 1308/2013 cukura kvotu režīmu pagarina līdz 2017. gada 30. septembrim un ievieš tajā izmaiņas. Tādēļ ir nepieciešams pielāgot dažas regulas cukura nozarē.
(2)
Skaidrības labad ir nepieciešams grozīt Komisijas Regulas (EK) Nr. 967/2006 (2) 4. panta 1. punkta a) apakšpunktu, lai tas precīzi atbilstu Regulas (ES) Nr. 1308/2013 140. panta 1. punkta b) apakšpunktam, kurā noteikts, ka rūpnieciskajam cukuram, rūpnieciskajai izoglikozei vai rūpnieciskajam inulīnam ir jābūt piegādātam lietotājam vēlākais līdz nākamā tirdzniecības gada 30. novembrim.
(3)
Regulā (EK) Nr. 967/2006 ir noteikti termiņi, kādos dalībvalstīm jāpaziņo Komisijai par daudzumiem, ko ražotāji, piemērojot Regulas (ES) Nr. 1308/2013 141. pantu, pārnes uz nākamo tirdzniecības gadu. Ņemot vērā minētajā pantā noteiktos jaunos datumus, līdz kuriem dalībvalstu uzņēmumiem jāveic paziņošana, attiecīgi būtu jāpielāgo Regulas (EK) Nr. 967/2006 17. pantā noteiktie termiņi.
(4)
Komisijas Regula (EK) Nr. 828/2009 (3) paredz noteikumus attiecībā uz tarifa pozīcijai 1701 atbilstīgu cukura produktu importu saskaņā ar preferenču nolīgumiem līdz 2014./2015. tirdzniecības gadam. Ar minētās regulas 4. panta 4. punktu izveido sarakstu ar dokumentiem, kuri jāiesniedz kopā ar importa licences pieteikumiem, un nosaka to, ka eksporta licences var aizstāt ar apliecinātām kopijām. Ņemot vērā tehnikas attīstību un lai vienkāršotu procedūras, būtu jāatļauj saskaņā ar konkrētiem nosacījumiem elektroniski pārsūtīt eksporta licences.
(5)
Ņemot vērā to, ka saskaņā ar dažiem preferenču režīmiem importam nepiemēro kvotu daudzuma ierobežojumus, būtu izdevīgs brīdis atvieglot muitas procedūras, atļaujot parastu pielaides līmeni - maksimāli 5 % - attiecībā uz cukura importu saskaņā ar preferenču režīmu.
(6)
Ar Komisijas Regulu (ES) Nr. 1006/2011 (4) tika grozīta Padomes Regula (EEK) Nr. 2658/87 (5), mainot dažus KN kodus attiecībā uz cukuru. Jaunie KN kodi jau ir sniegti attiecībā uz produktiem, uz ko attiecas Regula (EK) Nr. 828/2009 un Komisijas Regula (EK) Nr. 891/2009 (6), un dalībvalstu muitas iestādes tos jau izmanto. Tādēļ minētajās regulās būtu lietderīgi veikt tehniskus pielāgojumus minētajiem KN kodiem.
(7)
Komisija ir izstrādājusi informācijas sistēmu, kas ļauj elektroniski pārvaldīt dokumentus un procedūras gan tās iekšējās darba procedūrās, gan attiecībās ar iestādēm, kuras iesaistītas kopējā lauksaimniecības politikā. Tiek uzskatīts, ka Regulā (EK) Nr. 828/2009 paredzētos paziņošanas pienākumus var izpildīt, izmantojot minēto sistēmu saskaņā ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 792/2009 (7).
(8)
Ņemot vērā šobrīd dominējošos tirgus apstākļus un prognozes, ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 75/2013 (8) noteica, ka dažiem cukura produktiem līdz 2014./2015. tirdzniecības gada beigām nepiemēro papildu ievedmuitas nodokļus. Saistībā ar cukura kvotu režīma termiņa pagarinājumu un pieņemot, ka tirgus prognozes līdz kvotu režīma termiņa beigām būtiski nemainīsies, papildu ievedmuitas nodokļa nepiemērošana minētajiem cukura produktiem būtu jāturpina līdz 2017. gada 30. septembrim.
(9)
Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Regula (EK) Nr. 967/2006, (EK) Nr. 828/2009, (EK) Nr. 891/2009 un Īstenošanas regula (ES) Nr. 75/2013.
(10)
Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas pārvaldības komiteja nav sniegusi atzinumu tās priekšsēdētāja noteiktajā termiņā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Regulā (EK) Nr. 967/2006
Regulu (EK) Nr. 967/2006 groza šādi:
1)
regulas 4. panta 1. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“a)
piegādāti pārstrādātājam vēlākais nākamā tirdzniecības gada 30. novembrī izlietošanai pielikumā minēto produktu ražošanā;”
;
2)
regulas 17. panta a) un b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“a)
kārtējā tirdzniecības gada biešu cukura, inulīna sīrupa un cukurniedru cukura daudzumus, kas jāpārnes uz nākamo tirdzniecības gadu, - vēlākais 15. septembrī;”
.
2. pants
Grozījumi Regulā (EK) Nr. 828/2009
Regulu (EK) Nr. 828/2009 groza šādi:
1)
regulas 4. pantu groza šādi:
a)
4. punktam pievieno šādu daļu:
“Kā importa licences pieteikumu pamatojošus dokumentus oriģinālu vietā var iesniegt šā punkta pirmās daļas b) apakšpunktā minēto eksporta licenču vai otrajā daļā minēto apliecināto kopiju elektroniskas vai faksimila kopijas, ievērojot nosacījumu, ka importa licenču muitošanas punktā pirms to preču muitošanas, par kurām importa licence izsniegta, pamatojoties uz elektroniskās vai pa faksu sūtītās kopijas juridisko spēku, pieteikuma iesniedzējs dalībvalstu kompetentajām iestādēm iesniedz oriģinālus.”
;
b)
6. punktā vārdu “dokuments” aizstāj ar vārdiem “dokumenta oriģināls, elektroniskais vai faksimila dokuments”;
c)
pievieno šādu 7. punktu:
“7. Ja cukura daudzums, kas ir importēts saskaņā ar šo regulu, pārsniedz importa licencē norādīto daudzumu par ne vairāk kā 5 %, Regulas (EK) Nr. 376/2008 48. panta 1. un 4. punktu nepiemēro. Uzskata, ka papildu daudzums ir importēts saskaņā ar minēto licenci.”
;
2)
regulas 8. pantu groza šādi:
a)
pirmajā daļā KN kodu “1701 11 10” aizstāj ar “1701 13 10, 1701 14 10”;
b)
otrajā daļā KN kodu “1701 11 90” aizstāj ar “1701 13 90, 1701 14 90”;
3)
regulas 9. panta 6. punktu aizstāj ar šādu:
“6. Šajā regulā minētos paziņojumus sniedz saskaņā ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 792/2009 (9).
3. pants
Grozījumi Regulā (EK) Nr. 891/2009
Regulu (EK) Nr. 891/2009 groza šādi:
1)
regulas 13. panta 1. punktā KN kodu “1701 11 90” aizstāj ar “1701 13 90, 1701 14 90”;
2)
regulas I pielikuma I daļā KN kodu “1701 11 10” aizstāj ar “1701 13 10 un 1701 14 10”.
4. pants
Īstenošanas regulas (ES) Nr. 75/2013 grozīšana
Īstenošanas regulas (ES) Nr. 75/2013 1. pantā datumu “2015. gada 30. septembrim” aizstāj ar “2017. gada 30. septembrim”.
5. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 1. decembrī