РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 732/2014 НА СЪВЕТА
от 3 юли 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 754/2009 и (ЕС) № 43/2014 по отношение на определени възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна (1), както и в протокола към него (2), се предвижда, че Съюзът следва да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES.
(2)
С Регламент (ЕС) № 43/2014 на Съвета (3) беше определена квота за Съюза от 0 тона за 2014 г. за запасите от мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, която да се прилага до 30 април 2014 г.
(3)
На 16 юни 2014 г. Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва, който включва водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, е бил прогнозиран на 450 000 тона за риболовен сезон 2014-2015 с първоначална квота от 225 000 тона. Съответната квота на Съюза за този риболовен сезон следователно трябва да бъде определена.
(4)
Необходимо е да се поправи ОДУ за запасите от морски костур в международни води от зони I и II и ОДУ за черна писия във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES. Необходимо е също така да се поправят два ОДУ за скумрия, с цел включване на договореностите за взаимен достъп между Съюза и Фарьорските острови. Освен това областта, за която фарьорските кораби могат да получат разрешение за риболов на скумрия, следва да бъде съответно изменена.
(5)
На своята 8-а редовна сесия Комисията за риболова в Западния и Централния Тихи океан (WCPFC) прие забрана за задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus). На своята 9-а редовна сесия WCPFC прие подобна забрана за копринената акула (Carcharhinus falciformis). И двете забрани следва да се въведат в законодателството на Съюза. Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета (4) следва да се определят запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(6)
Обединеното кралство представи информация за улова на треска от две групи кораби, и двете ловуващи норвежки омар и използващи регулирани риболовни принадлежности с размер на окото 80-100 mm. Първата група ловува в рамките на Firth of Forth, т.е. статистически подквадранти на ICES 41E 7 и 41E 6. Втората група ловува във Firth of Clyde, т.е. статистически квадранти на ICES 39E 5, 39E 4, 40E 3, 40E 4 и 40E 5. Втората група представлява разширение на съществуващото изключение за Firth of Clyde от плана за режим на риболовното усилие за атлантическата треска, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008 на Съвета (5), в съответствие с Регламент (ЕО) № 754/2009 на Съвета (6). Въз основа на информацията, предоставена от Обединеното кралство и оценена от Научния, технически и икономически комитет по рибарство, може да се установи, че уловът на атлантическа треска, включително изхвърлянето на улов, от посочените по-горе кораби не надхвърля 1,5 % от общия улов на атлантическа треска във всяка една от двете групи от кораби по време на периода на управление за 2013 г. Освен това като се вземат предвид съществуващите мерки за осигуряване на наблюдение и контрол на риболовните дейности на тези две групи кораби, както и като се има предвид, че включването на тези две групи би представлявало административна тежест, която е несъразмерна с нейното общо въздействие върху запасите от атлантическа треска, е уместно двете групи кораби да се изключат от прилагането на режима на риболовното усилие, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008.
(7)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари 2014 г. и от 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, по принцип също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на основателни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Забраната за риболов на копринена акула в зоната на действие на Конвенцията WCPFC обаче влиза в сила на 1 юли 2014 г. и следва да се прилага от тази дата. Аналогично ОДУ на мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES следва да се прилага от началото на риболовния сезон, т.е. считано от 20 юни 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.
(8)
Поради това Регламенти (ЕС) № 43/2014 и (ЕО) № 754/2009 следва да бъдат съответно изменени,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член:
„Член 37а
Дългокрила акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на части или цели трупове на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 37б
Копринена акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на части или цели трупове на копринена акула (Carcharhinus falciformis) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
3)
Приложение IA към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
4)
Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
5)
Приложение IIА към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
6)
Приложение VIII към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 754/2009
Член 1 от Регламент (ЕО) № 754/2009 се изменя, както следва
а)
буква г) се заменя със следното
„г)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 18 юни 2009 г. и последващото искане от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Clyde (статистически квадранти на ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 и 40E5);“
б)
добавя се следната буква:
„м)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Forth (статистически квадранти на ICES 41E 7 и 41E 6).“
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2014 г.
Член 1, точки 3 и 6, и приложение II, буква в) се прилагат от 1 януари 2014 г.
Член 1, точка 5 и член 2 се прилагат от 1 февруари 2014 г.
Приложение II, буква а) се прилага от 20 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
PADOMES REGULA (ES) Nr. 732/2014
(2014. gada 3. jūlijs),
ar ko groza Regulas (EK) Nr. 754/2009 un (ES) Nr. 43/2014 attiecībā uz dažām zvejas iespējām
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)
Partnerattiecību nolīgums zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Dānijas valdību un Grenlandes Autonomijas valdību, no otras puses (1), un tam pievienotais protokols (2) paredz, ka Savienībai jāsaņem 7,7 % no moivu kopējās pieļaujamās nozvejas (KPN), ko nozvejo Grenlandes ūdeņos ICES V un XIV apakšapgabalā.
(2)
Padomes Regulā (ES) Nr. 43/2014 (3) Savienības 2014. gada kvota moivas krājumam Grenlandes ūdeņos ICES V un XIV apakšapgabalā noteikta 0 tonnu apmērā, un tā ir piemērojama līdz 2014. gada 30. aprīlim.
(3)
Savienība 2014. gada 16. jūnijā saņēma Grenlandes iestāžu informāciju par to, ka moivas KPN, kas ietver Grenlandes ūdeņus ICES V un XIV apakšapgabalā, 2014./2015. gada zvejas sezonai ir prognozēta 450 000 tonnu apmērā ar sākotnējo kvotu 225 000 tonnu apmērā. Tāpēc būtu jānosaka attiecīgā Savienības kvota minētajai zvejas sezonai.
(4)
Ir jālabo sarkanasaru krājuma KPN starptautiskajos ūdeņos I un II zonā un Grenlandes paltusa KPN Grenlandes ūdeņos ICES V un XIV apakšapgabalā. Turklāt ir nepieciešams labot arī divas KPN attiecībā uz makreli, lai ņemtu vērā savstarpējās piekļuves kārtību starp Savienību un Fēru salām. Turklāt attiecīgi būtu jāmaina arī tā apgabala robežas, kurā Fēru salu kuģi var saņemt zvejas atļaujas makreļu zvejai.
(5)
Klusā okeāna rietumu un centrālās daļas zvejniecības komisija (WCPFC) savā 8. kārtējā sesijā pieņēma aizliegumu paturēt uz kuģa, pārkraut citā kuģī, glabāt vai izkraut okeāna baltspuru haizivis (Carcharhinus longimanus). WCPFC 9. kārtējā sesijā tika pieņemts līdzīgs aizliegums attiecībā uz zīdaino haizivi (Carcharhinus falciformis). Abi aizliegumi būtu jāievieš Savienības tiesību aktos. Saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 847/96 (4) būtu jāapzina krājumi, uz kuriem attiecas dažādie tajā paredzētie pasākumi.
(6)
Apvienotā Karaliste sniedza informāciju par mencu nozvejām, ko guvušas divas kuģu grupas, kuras abas zvejo Norvēģijas omārus un izmanto reglamentētus zvejas rīkus ar linuma acs izmēru 80-100 mm. Pirmā grupa zvejo Fērtofortā (ICES statistikas apakštaisnstūri 41E7 un 41E6). Otra grupa zvejo Fērtofklaidā (ICES statistikas taisnstūri 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 un 40E5). Otra grupa ir uzskatāma par paplašinājumu Fērtofklaidā pastāvošajai izslēgšanai no Padomes Regulas (EK) Nr. 1342/2008 (5) III nodaļā paredzētā mencu pārvaldības plāna zvejas piepūles režīma saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 754/2009 (6). Pamatojoties uz Apvienotās Karalistes sniegto informāciju, ko izvērtējusi Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komiteja (ZZTEK), var konstatēt, ka minēto kuģu mencu nozvejas, tostarp izmetumi, 2013. gada pārvaldības periodā katrā no abām kuģu grupām nepārsniedza 1,5 % no kopējām mencu nozvejām. Turklāt, ņemot vērā spēkā esošos pasākumus, ar kuriem nodrošina abu minēto kuģu grupu zvejas darbību uzraudzību un kontroli, un ievērojot to, ka abu minēto kuģu grupu iekļaušana zvejas piepūles režīmā radītu administratīvo slogu, kas nebūtu samērīgs ar tās vispārējo ietekmi uz mencu krājumiem, ir lietderīgi izslēgt abas kuģu grupas no Regulas (EK) Nr. 1342/2008 III nodaļā noteiktā zvejas piepūles režīma piemērošanas.
(7)
Regulā (ES) Nr. 43/2014 noteiktos nozvejas limitus un zvejas piepūles limitus piemēro attiecīgi no 2014. gada 1. janvāra un no 2014. gada 1. februāra. Tāpēc šīs regulas noteikumi par nozvejas limitiem un zvejas piepūli principā būtu arī jāpiemēro no minētajiem datumiem. Šāda piemērošana ar atpakaļejošu spēku neskar juridiskās noteiktības un tiesiskās paļāvības aizsardzības principu, jo attiecīgās zvejas iespējas vēl nav pilnībā apgūtas. Tomēr zīdaino haizivju zvejas aizliegums WCPFC konvencijas apgabalā stājas spēkā no 2014. gada 1. jūlija un būtu jāpiemēro no minētās dienas. Tāpat moivu KPN Grenlandes ūdeņos ICES V un XIV apakšapgabalā būtu jāpiemēro no zvejas sezonas sākuma, t. i., no 2014. gada 20. jūnija. Tā kā dažu nozvejas limitu grozīšana ietekmē Savienības kuģu saimniecisko darbību un zvejas sezonas plānošanu, šai regulai būtu jāstājas spēkā tūlīt pēc tās publicēšanas.
(8)
Tādēļ Regulas (ES) Nr. 43/2014 un (EK) Nr. 754/2009 būtu attiecīgi jāgroza,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Regulā (ES) Nr. 43/2014
Regulu (ES) Nr. 43/2014 groza šādi:
1)
iekļauj šādu pantu:
“37.a pants
Okeāna baltspuru haizivs
1. Visā WCPFC konvencijas apgabalā aizliegts paturēt uz kuģa, pārkraut citā kuģī, glabāt vai izkraut okeāna baltspuru haizivs (Carcharhinus longimanus) liemeņa daļas vai visu liemeni.
2. Nejauši nozvejotiem 1. punktā minēto sugu īpatņiem netiek nodarīts kaitējums. Tos tūlīt atlaiž atpakaļ ūdenī.”;
2)
iekļauj šādu pantu:
“37.b pants
Zīdainās haizivis
1. Visā WCPFC konvencijas apgabalā aizliegts paturēt uz kuģa, pārkraut citā kuģī, glabāt vai izkraut zīdainās haizivs (Carcharhinus falciformis) liemeņa daļas vai visu liemeni.
2. Nejauši nozvejotiem 1. punktā minēto sugu īpatņiem netiek nodarīts kaitējums. Tos tūlīt atlaiž atpakaļ ūdenī.”;
3)
Regulas (ES) Nr. 43/2014 IA pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas I pielikumu;
4)
Regulas (ES) Nr. 43/2014 IB pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas II pielikumu;
5)
Regulas (ES) Nr. 43/2014 IIA pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas III pielikumu;
6)
Regulas (ES) Nr. 43/2014 VIII pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas IV pielikumu.
2. pants
Grozījumi Regulā (EK) Nr. 754/2009
Regulas (EK) Nr. 754/2009 1. pantu groza šādi:
a)
panta d) punktu aizstāj ar šādu:
“d)
kuģu grupa, kuras kuģi kuģo ar Apvienotās Karalistes karogu un kura minēta Apvienotās Karalistes 2009. gada 18. jūnija pieteikumā un pēc tam 2014. gada 8. aprīļa pieteikumā, un kura Fērtofklaidā (ICES statistikas taisnstūri 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 un 40E5) zvejo Norvēģijas omārus, izmantojot reglamentētus zvejas rīkus ar linuma acs izmēru 80-100 mm;”
b)
pievieno šādu punktu:
“m)
kuģu grupa, kuras kuģi kuģo ar Apvienotās Karalistes karogu un kura minēta Apvienotās Karalistes 2014. gada 8. aprīļa pieteikumā, un kura Fērtofortā (ICES statistikas taisnstūri 41E7 un 41E6) zvejo Norvēģijas omārus, izmantojot reglamentētus zvejas rīkus ar linuma acs izmēru 80-100 mm.”.
3. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Regulas 1. panta 2. punktu piemēro no 2014. gada 1. jūlija.
Regulas 1. panta 3. un 6. punktu un II pielikuma c) punktu piemēro no 2014. gada 1. janvāra.
Regulas 1. panta 5. punktu un 2. pantu piemēro no 2014. gada 1. februāra.
Regulas II pielikuma a) punktu piemēro no 2014. gada 20. jūnija.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 3. jūlijā