РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/360 НА КОМИСИЯТА
от 5 март 2015 година
за започване на частно складиране на свинско месо и за предварително определяне на размера на помощта
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 18, параграф 2, член 20, букви в), к), л), м) и н) и член 223, параграф 3, буква в) от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1370/2013 на Съвета от 16 декември 2013 г. за установяване на мерки за определянето на някои помощи и възстановявания, свързани с общата организация на пазарите на селскостопански продукти (2), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 17, първа алинея, буква з) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда възможността за отпускане на помощ за частно складиране на свинско месо.
(2)
В продължение на над 18 последователни седмици регистрираните в Съюза средни пазарни цени са били под референтния праг, посочен в член 7, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и значително са засегнали маржовете в сектора на свиневъдството. Продължаващите пазарни трудности излагат на риск финансовата стабилност на много стопанства. Временното изтегляне на свинско месо от пазара изглежда необходима мярка за възстановяване на пазарното равновесие и увеличаване на цените. Поради това е целесъобразно да се отпусне помощ за частно складиране на свинско месо и предварително да се определи нейният размер.
(3)
С Регламент (ЕО) № 826/2008 на Комисията (3) бяха установени общи правила за прилагането на схеми за помощ за частно складиране.
(4)
Съгласно член 6 от Регламент (ЕО) № 826/2008 предварително определената помощ се отпуска в съответствие с подробните правила и условията, предвидени в глава III от същия регламент.
(5)
За по-лесно управление на тази мярка продуктите от свинско месо следва да се класифицират в категории по сходство с оглед на нивото на разходите за складиране.
(6)
С цел да се улесни административната работа и работата по контрола във връзка със сключването на договори следва да се определят минималните количества продукт, обхванати от всяка оферта.
(7)
Следва да се определи гаранция, с която да се осигури изпълнението от страна на операторите на техните договорни задължения, както и желаното въздействие на мярката върху пазара.
(8)
Информацията, която държавите членки трябва да съобщават на Комисията, е посочена в член 35 от Регламент (ЕО) № 826/2008. Целесъобразно е да се установят специални правила за честотата на уведомленията по отношение на количествата, за които са подадени заявления в рамките на настоящия регламент.
(9)
Комитетът за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
1. С настоящия регламент се предвижда помощ за частно складиране на свинско месо съгласно член 17, първа алинея, буква з) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
2. Списъкът на категориите продукти, които отговарят на условията за помощ, както и съответният ѝ размер, са определени в приложението към настоящия регламент.
3. Прилага се Регламент (ЕО) № 826/2008, освен ако в настоящия регламент не е предвидено друго.
Член 2
Подаване на заявления
1. От 9 март 2015 г. могат да се подават заявления за помощ за частно складиране за категориите продукти от свинско месо, отговарящи на условията за помощ съгласно член 1.
2. Заявленията се отнасят за период на складиране от 90, 120 или 150 дни.
3. Всяко заявление се отнася само за една от изброените в приложението категории продукти, като се указва съответният код по КН в тази категория.
4. Всяко заявление се отнася за минимално количество от поне 10 тона за обезкостени продукти и 15 тона за други продукти.
Член 3
Гаранции
Размерът на гаранцията - за всеки тон продукт - която се депозира в съответствие с член 16, параграф 2, буква и) от Регламент (ЕО) № 826/2008, е равен на 20 % от размера на помощта, определен в колони 3, 4 и 5 на таблицата в приложението към настоящия регламент.
Член 4
Честота на уведомленията по отношение на количествата, за които са подадени заявления
Два пъти седмично държавите членки уведомяват Комисията относно количествата, за които са подадени заявления за сключване на договори, както следва:
а)
всеки понеделник до 12,00 часа (брюкселско време) се подават уведомления относно количествата, за които са били подадени заявления в четвъртък и петък на предходната седмица;
б)
всеки четвъртък до 12,00 часа (брюкселско време) се подават уведомления относно количествата, за които са били подадени заявления в понеделник, вторник и сряда на текущата седмица.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 5 март 2015 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2015/360
(2015. gada 5. marts),
ar ko atļauj privātu cūkgaļas uzglabāšanu un iepriekš nosaka atbalsta summu
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1308/2013, ar ko izveido lauksaimniecības produktu tirgu kopīgu organizāciju un atceļ Padomes Regulas (EEK) Nr. 922/72, (EEK) Nr. 234/79, (EK) Nr. 1037/2001 un (EK) Nr. 1234/2007 (1), un jo īpaši tās 18. panta 2. punktu, 20. panta c), k), l), m) un n) punktu un 223. panta 3. punkta c) apakšpunktu,
ņemot vērā Padomes 2013. gada 16. decembra Regulu (ES) Nr. 1370/2013 par konkrēta atbalsta un kompensāciju noteikšanas pasākumiem saistībā ar lauksaimniecības produktu tirgu kopīgo organizāciju (2) un jo īpaši tās 4. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Regulas (ES) Nr. 1308/2013 17. panta pirmās daļas h) punktā paredzēta iespēja piešķirt atbalstu par privātu cūkgaļas uzglabāšanu.
(2)
Vidējās reģistrētās Savienības tirgus cenas vairāk nekā 18 secīgas nedēļas ir bijušas zemākas par salīdzināmajiem robežlielumiem, kuri noteikti Regulas (ES) Nr. 1308/2013 7. panta 1. punkta f) apakšpunktā, un tas ir negatīvi ietekmējis cūkkopības nozarē esošās rezerves. Ilgstoši sarežģītā tirgus situācija apdraud daudzu saimniecību finansiālo stabilitāti. Šķiet, lai atjaunotu tirgus līdzsvaru un palielinātu cenas, ir nepieciešama cūkgaļas pagaidu izņemšana no tirgus. Tāpēc ir lietderīgi piešķirt atbalstu par privātu cūkgaļas uzglabāšanu un tā summu noteikt jau iepriekš.
(3)
Komisijas Regulā (EK) Nr. 826/2008 (3) ir paredzēti kopīgi noteikumi par privātas uzglabāšanas atbalsta shēmu īstenošanu.
(4)
Atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 826/2008 6. pantam iepriekš noteikts atbalsts jāpiešķir saskaņā ar minētās regulas III nodaļā paredzētajiem sīki izstrādātajiem noteikumiem un nosacījumiem.
(5)
Šā pasākuma pārvaldības vienkāršošanai cūkgaļas produkti būtu jāklasificē kategorijās pēc uzglabāšanas izmaksu līdzības.
(6)
Lai atvieglotu pārvaldi un kontroli saistībā ar līgumu noslēgšanu, būtu jānosaka minimālie produktu daudzumi, kas būtu jāparedz katram pieteikumam.
(7)
Jānosaka nodrošinājums, lai panāktu, ka uzņēmēji izpilda savas līgumsaistības un pasākumam ir vēlamā ietekme uz tirgu.
(8)
Regulas (EK) Nr. 826/2008 35. pantā noteikts, kāda informācija dalībvalstīm jāsniedz Komisijai. Šajā regulā ir lietderīgi noteikt dažus īpašus noteikumus par to, cik bieži būtu jāsniedz paziņojumi par pieteikumos norādītajiem daudzumiem.
(9)
Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas komiteja nav sniegusi atzinumu tās priekšsēdētāja noteiktajā termiņā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Darbības joma
1. Šajā regulā paredzēts atbalsts par privātu cūkgaļas uzglabāšanu, kā minēts Regulas (ES) Nr. 1308/2013 17. panta pirmās daļas h) punktā.
2. To produktu kategoriju saraksts, par kurām ir tiesības saņemt atbalstu, un attiecīgā atbalsta apjoms ir noteikts šīs regulas pielikumā.
3. Ja vien šajā regulā nav paredzēts citādi, piemēro Regulu (EK) Nr. 826/2008.
2. pants
Pieteikumu iesniegšana
1. Pieteikumus atbalsta saņemšanai par tādu cūkgaļas produktu kategoriju privātu uzglabāšanu, par kurām ir tiesības saņemt 1. pantā minēto atbalstu, var iesniegt no 2015. gada 9. marta.
2. Pieteikumā norāda attiecīgi 90, 120 vai 150 dienas ilgu uzglabāšanas laiku.
3. Vienā pieteikumā var norādīt tikai vienu no produktu kategorijām, kas noteiktas pielikumā, norādot attiecīgo KN kodu kategorijā.
4. Minimālais daudzums, par kuru iesniedz vienu pieteikumu, ir 10 tonnas atkaulotiem produktiem un 15 tonnas pārējiem produktiem.
3. pants
Nodrošinājums
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 826/2008 16. panta 2. punkta i) apakšpunktu noteiktais nodrošinājums ir 20 % no atbalsta apjoma, kas norādīts šīs regulas pielikumā sniegtās tabulas 3., 4. un 5. slejā.
4. pants
Paziņošanas biežums par pieteikumos norādītajiem daudzumiem
Dalībvalstis divreiz nedēļā paziņo Komisijai produktu daudzumus, par kuriem ir iesniegti pieteikumi līgumu noslēgšanai:
a)
katru pirmdienu līdz pulksten 12.00 (pēc Briseles laika) - produktu daudzumus, par kuriem pieteikumi iesniegti iepriekšējās nedēļas ceturtdienā un piektdienā;
b)
katru ceturtdienu līdz pulksten 12.00 (pēc Briseles laika) - produktu daudzumus, par kuriem pieteikumi iesniegti tās pašas nedēļas pirmdienā, otrdienā un trešdienā.
5. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2015. gada 5. martā