РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 7 юли 2014 година
за дерогация от решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО по отношение на временното допускане на някои регистрирани коне от мъжки пол, вземащи участие в Световното първенство по конен спорт през 2014 г. във Франция
(нотифицирано под номер С(2014) 4490)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/440/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (1), и по-специално член 19, уводното изречение и буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 92/260/ЕИО на Комисията (2) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и изискванията за ветеринарно сертифициране за временното допускане в Съюза за срок до 90 дни на регистрирани коне, които идват от трети държави, включени в определени санитарни групи съгласно посоченото в приложение I към същото решение. В приложение II към посоченото решение се съдържат образци на ветеринарни сертификати, които трябва да придружават животните, пристигащи от трети държави, включени в съответните санитарни групи. В посоченото решение се предвиждат, наред с другото, гаранции за това, че некастрираните коне от мъжки пол на възраст повече от 180 дни не представляват опасност от гледна точка на вирусния артерит по конете.
(2)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети държави и части от техните територии, от които държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани коне, повторното въвеждане на регистрирани коне след временен износ и вноса на регистрирани еднокопитни и еднокопитни за разплод и доотглеждане, и се определят условията за внос на еднокопитни животни от трети държави.
(3)
Регистрираните коне, които ще вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция, ще бъдат подложени на ветеринарен надзор от страна на компетентните органи на Франция и на организатора на мероприятието - Международната федерация по конен спорт (FEI).
(4)
По време на първенството ще бъдат представени около 1 000 коня в седем различни места за провеждане на мероприятията. Състезанията в дисциплините на FEI ще се проведат в Caen, в „Le Haras national du Pin“ (департамент Orne) и в Sartilly (департамент Manche). В Deauville, Caen и Saint-Lô ще се проведат и мероприятия, в които няма да вземат участие регистрирани коне на FEI.
(5)
Възможно е някои регистрирани коне от мъжки пол, които са се класирали за участие в тези престижни конни мероприятия, да не отговарят на изискванията по отношение на вирусния артерит по конете, установени в решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО. Въпреки това вероятността тези коне да бъдат използвани за разплод по време на състезанието и през предшестващия период на аклиматизация е много малка. Поради това е целесъобразно за регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия, да се предвиди дерогация от тези изисквания. В настоящото решение следва да се определят изискванията относно здравето на животните и ветеринарното сертифициране, необходими за изключване на риска от разпространение на зараза от вирусен артерит по конете чрез разплод или събиране на сперма.
(6)
С Решение 2004/292/ЕО на Комисията (4) бе създадена единна електронна база данни („TRACES“), предназначена да осигурява мониторинг на движението на животни в Съюза и от трети държави, както и да предоставя всички референтни данни, свързани с търговията с подобни стоки. Тази система е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Съюза в срок до 90 дни от влизането им, и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие. Поради това системата TRACES следва да бъде използвана за проследяване на тези регистрирани коне, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия.
(7)
С Регламент (ЕО) № 282/2004 на Комисията (5) бе установен документ за декларирането и за ветеринарните проверки на животните, идващи от трети държави и въведени в Европейския съюз.
(8)
В Регламент (ЕО) № 599/2004 на Комисията (6) се предвижда образец за идентифициране на пратката, който позволява свързването ѝ с ветеринарно-санитарните документи, придружаващи животното до граничния инспекционен пункт при пункта на въвеждане в Европейския съюз.
(9)
В Решение 2009/821/ЕО на Комисията (7) се представят подробности относно мрежа за комуникация между ветеринарните единици в държавите членки с оглед проследяване, например, на движението на временно допуснати регистрирани коне.
(10)
Общият входен ветеринарен документ, издаден в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, заедно с удостоверяване на движението на тези коне от държавата членка по първо местоназначение до други държави членки (наричано по-нататък „удостоверяване на всяко движение“), е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Европейския съюз в срок до 90 дни от влизането им и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие.
(11)
При все това, поради факта, че в TRACES няма възможност за удостоверяването на всяко движение в раздел VII от образеца на ветеринарния сертификат в съответствие с Решение 92/260/ЕИО, е необходимо това удостоверяване на всяко движение да бъде обвързано чрез общия входен ветеринарен документ със здравно удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което следва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004.
(12)
Предвид значението на мероприятието, значимостта на региона като район за разплод на коне и ограничения брой коне, за които има информация, влизащи на територията на Европейския съюз при специфичните условия, предвидени в настоящото решение, въвеждането на допълнителни административни процедури изглежда целесъобразно.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 1 от Решение 92/260/ЕИО и от член 6, буква а) от Решение 2004/211/ЕО държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани некастрирани коне от мъжки пол, които не отговарят на изискванията относно вирусния артерит по конете, предвидени в буква д), подточка v) от раздел III от образците за сертификати от „А“ до „Д“, предвидени в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, при условие че тези коне:
а)
се придружават от валиден идентификационен документ, издаден или признат от Международната федерация по конен спорт (FEI);
б)
са предназначени да вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
в)
отговарят на условията, установени в член 2 от настоящото решение.
Член 2
1. Държавите членки гарантират, че конете, посочени в член 1 (наричани по-долу „конете“), се придружават от ветеринарен сертификат, който отговаря на съответния образец от установените в приложение II към Решение 92/260/ЕИО образци от „А“ до „Д“, в който:
а)
в буква д), подточка v) от раздел III се добавя следният текст:
„или
-
животното трябва да бъде временно допуснато в Европейския съюз в съответствие с Решение за изпълнение 2014/440/ЕС на Комисията (8).
б)
в частта от раздел IV, която трябва да бъде попълнена от официалния ветеринарен лекар, се добавят следните трето, четвърто и пето тире:
„-
конят е предназначен да вземе участие в поне една от състезателните дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
-
взети са мерки конят да бъде изведен извън територията на Европейския съюз незабавно след приключването на Световното първенство по конен спорт на … (посочете датата) през изходен пункт … (посочете името на изходния пункт);
-
конят не е предназначен за разплод или за събиране на сперма по време на престоя му от по-малко от 90 дни в Европейския съюз.“;
в)
към декларацията, която трябва да бъде подписана от собственика, се добавя следната точка:
„3.
През 90-те дни пребиваване в Европейския съюз конят ще се държи в следните обекти във Франция извън местата за провеждане на състезанията (посочете мястото на обектите във Франция или впишете „няма пребиваване на територията на Франция извън местата за провеждане на състезанията“):
…
…
….“
2. Държавите членки, които прилагат алтернативна система на контрол, както е предвидено в член 6 от Директива 2009/156/ЕО, гарантират проследимост на конете чрез системата TRACES.
3. Статутът на конете не може да бъде променян от временно допускане в постоянно допускане.
Член 3
1. Държавите членки гарантират, че в допълнение към ветеринарните проверки на конете в съответствие с Директива 91/496/ЕИО, ветеринарните органи, които издават общия входен ветеринарен документ (наричан по-нататък „ОВВД“) в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, също така:
а)
указват изходния пункт, отбелязан в раздел IV на сертификата, посочен в член 2, буква б), за планирания износ от Европейския съюз, като попълват точка 20 от ОВВД;
б)
уведомяват за пристигането на конете, чрез факс или електронно писмо, всички местни ветеринарни единици (FR01400, FR05000, FR06100), определени в член 2, буква б), подточка iii) от Решение 2009/821/ЕО, отговорни за местата, определени за провеждане на конните мероприятия, посочени в член 1 (наричани по-долу „местата за провеждане на мероприятията“).
2. Държавите членки гарантират, че при транспортирането им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до следваща държава членка или до едно от местата за провеждане на мероприятията конете се придружават от следните ветеринарни документи:
а)
ветеринарния сертификат, попълнен в съответствие с член 2, параграф 1, в който е попълнен раздел VII за удостоверяване на движението между държавите членки;
б)
здравното удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което трябва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004, и да съдържа позоваване на сертификата, предвиден в част I, раздел I.6, буква а) от посочения образец.
3. Държавите членки, които са уведомени за движението на конете в съответствие с параграф 2, потвърждават пристигането на конете в част 3, точка 45 от ОВВД.
Член 4
Франция гарантира, че компетентният орган, в сътрудничество с организатора на мероприятията, посочени в член 1, и с определеното транспортно дружество вземат необходимите мерки тези коне да:
а)
бъдат допуснати само до местата за провеждане на мероприятията, ако движението им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до Франция е придружено от предвидените в член 3, параграф 2 документи;
б)
напуснат Европейския съюз незабавно след приключване на мероприятието.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 7 юли 2014 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2014. gada 7. jūlijs),
ar ko atkāpjas no Lēmumiem 92/260/EEK un 2004/211/EK attiecībā uz konkrētu reģistrētu vīriešu dzimuma zirgu pagaidu ievešanu, lai piedalītos Pasaules jāšanas spēlēs Francijā 2014. gadā
(izziņots ar dokumenta numuru C(2014) 4490)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2014/440/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 30. novembra Direktīvu 2009/156/EK par dzīvnieku veselības prasībām attiecībā uz zirgu dzimtas dzīvnieku pārvadāšanu un importu no trešām valstīm (1) un jo īpaši tās 19. panta ievadteikumu un b) punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas Lēmumā 92/260/EEK (2) noteikti dzīvnieku veselības nosacījumi un veterinārās sertifikācijas prasības reģistrētu zirgu pagaidu ievešanai Savienībā uz laikposmu līdz 90 dienām no trešām valstīm, kas iekļautas īpašās sanitārajās grupās, kā izklāstīts tā I pielikumā. Minētā lēmuma II pielikumā ir noteikti veterināro sertifikātu paraugi, kas pievienojami dzīvniekiem, kurus ieved no attiecīgajā sanitārajā grupā iekļautām trešām valstīm. Minētajā lēmumā cita starpā paredzētas garantijas, lai nekastrēti vīriešu dzimuma zirgi, kas vecāki par 180 dienām, neradītu zirgu virusālā arterīta izplatības risku.
(2)
Ar Komisijas Lēmumu 2004/211/EK (3) ir izveidots to trešo valstu un ar tām saistīto teritoriju daļu saraksts, no kurām dalībvalstis atļauj uz laiku ievest reģistrētus zirgus, atpakaļievest reģistrētus zirgus pēc pagaidu izvešanas un importēt reģistrētus zirgu dzimtas dzīvniekus un vaislai un gaļas ieguvei paredzētus zirgu dzimtas dzīvniekus, kā arī ir paredzēti nosacījumi zirgu dzimtas dzīvnieku importam no trešām valstīm.
(3)
Reģistrētie zirgi, kas piedalās vismaz vienā no astoņām Pasaules jāšanas spēļu disciplīnām no 2014. gada 23. augusta līdz 7. septembrim Normandijā (Francijā), būs Francijas kompetento iestāžu un organizatora Fédération Equestre Internationale (FEI, Starptautiskā jāšanas sporta federācija) veterinārajā uzraudzībā.
(4)
Spēlēs - to septiņās norises vietās - piedalīsies apmēram tūkstotis zirgu. FEI disciplīnās sacensības notiks Caen pilsētā, valsts zirgaudzētavā Le Pin, kas atrodas Orne reģionā, un Satilly pilsētā, kas atrodas Manche reģionā. Tomēr Deauville pilsētā, Caen pilsētā un Saint-Lô pilsētā norisināsies citi pasākumi, kuros nepiedalīsies FEI reģistrēti zirgi.
(5)
Konkrēti reģistrēti vīriešu dzimuma zirgi, kuri ir kvalificēti minētajiem augsta līmeņa jāšanas pasākumiem, iespējams, neatbilst Lēmumos 92/260/EEK un 2004/211/EK noteiktajām prasībām attiecībā uz zirgu virusālo arterītu. Tomēr iespējas, ka šie zirgi varētu tikt izmantoti vaislai sacensību laikā un aklimatizācijas periodā pirms sacensībām, ir niecīgas. Tāpēc ir lietderīgi paredzēt atkāpi no minētajām prasībām attiecībā uz nekastrētiem vīriešu dzimuma reģistrētiem zirgiem, kurus ieved uz laiku dalībai minētajos sporta pasākumos. Šajā lēmumā būtu jānosaka dzīvnieku veselības un veterinārās sertifikācijas prasības, lai izslēgtu zirgu virusālā arterīta izplatības risku, veicot pavairošanu vai spermas savākšanu.
(6)
Ar Komisijas Lēmumu 2004/292/EK (4) tika izveidota vienota datorizēta datubāze (“TRACES”), lai uzraudzītu dzīvnieku pārvietošanu Savienības teritorijā un no trešām valstīm, kā arī lai sniegtu visus atsauces datus saistībā ar šādu preču tirdzniecību. Šī sistēma ir vispiemērotākais instruments, lai nodrošinātu, ka vīriešu dzimuma reģistrēti nekastrēti zirgi, kas ievesti uz laiku, ievērojot konkrētus nosacījumus attiecībā uz zirgu virusālo arterītu, tiktu izvesti no Savienības mazāk nekā 90 dienu laikā pēc to ievešanas un uzreiz pēc to jāšanas sporta pasākumu beigām, kuros tie piedalījušies. Tāpēc TRACES būtu jāizmanto minēto reģistrēto zirgu izsekojamībai, kuri ievesti uz laiku dalībai iespriekšminētajos sporta pasākumos.
(7)
Ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 282/2004 (5) ieviesa no trešām valstīm Eiropas Savienībā ievestu dzīvnieku deklarēšanas un veterinārās kontroles dokumentu.
(8)
Komisijas Regulā (EK) Nr. 599/2004 (6) paredzēts sūtījuma identifikācijas formāts, kas ļauj izveidot saikni ar dzīvnieka veselības dokumentiem, kas bijuši šā dzīvnieka pavaddokumenti līdz robežkontroles punktam ievešanas vietā Eiropas Savienībā.
(9)
Komisijas Lēmumā 2009/821/EK (7) sniegta detalizēta informācija par saziņas tīklu, kas savieno veterinārās vienības dalībvalstīs, lai, piemēram, pārbaudītu uz laiku ievestu reģistrētu zirgu pārvietošanu.
(10)
Kopējais veterinārais ievešanas dokuments, ko izsniedz saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 282/2004, kopā ar sertifikāciju šādu zirgu pārvietošanai no pirmā galamērķa dalībvalsts uz citām dalībvalstīm (“turpmāka sertifikācija”) ir vispiemērotākais instruments, lai nodrošinātu, ka reģistrēti vīriešu dzimuma nekastrēti zirgi, kas ievesti uz laiku, ievērojot konkrētus nosacījumus attiecībā uz zirgu virusālo arterītu, tiktu izvesti no Eiropas Savienības mazāk nekā 90 dienu laikā pēc to ievešanas un uzreiz pēc jāšanas pasākumu beigām, kuros tie piedalījās.
(11)
Tomēr, tā kā minētā turpmākā sertifikācija veselības sertifikāta parauga VII sadaļā saskaņā ar Lēmumu 92/260/EEK TRACES nav īstenota, šo turpmāko sertifikāciju, izmantojot kopējo veterināro ievešanas dokumentu, ir jāsaista ar veterināro izziņu saskaņā ar Direktīvas 2009/156/EK II pielikumu, kas būtu jāpaziņo galamērķa vietai Regulā (EK) Nr. 599/2004 norādītajā formātā.
(12)
Ņemot vērā pasākuma nozīmību, reģiona nozīmi zirgu audzēšanas jomā un plaši pazīstamu atsevišķu zirgu ierobežoto skaitu, kurus ieved Eiropas Savienībā saskaņā ar šajā lēmumā noteiktajiem konkrētajiem nosacījumiem, papildu administratīvas procedūras šķiet piemērotas.
(13)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Atkāpjoties no Lēmuma 92/260/EEK 1. panta un Lēmuma 2004/211/EK 6. panta a) punkta, dalībvalstis atļauj tādu reģistrētu vīriešu dzimuma nekastrētu zirgu pagaidu ievešanu, kas neatbilst prasībām attiecībā uz zirgu virusālo arterītu, kuras noteiktas Lēmuma 92/260/EEK II pielikumā sniegto “A” līdz “E” sertifikātu paraugu III iedaļas e) punkta v) apakšpunktā, ar nosacījumu, ka minētie zirgi:
a)
tiek ievesti kopā ar derīgu identifikācijas dokumentu, ko Fédération Equestre Internationale (FEI) ir izsniegusi vai atzinusi;
b)
paredzēti dalībai vismaz vienā no astoņām FEI sacensību disciplīnām, kas iekļautas Pasaules jāšanas spēlēs Normandijā (Francijā) no 2014. gada 23. augusta līdz 7. septembrim;
c)
atbilst šā lēmuma 2. pantā paredzētajiem nosacījumiem.
2. pants
1. Dalībvalstis nodrošina, ka 1. pantā minētajiem zirgiem (“zirgi”) ir pievienots veselības sertifikāts, kurš atbilst attiecīgajam “A” līdz “E” paraugam, kas noteikts Lēmuma 92/260/EEK II pielikumā, kurā:
a)
III iedaļas e) punkta v) apakšpunktā ir pievienots šāds teksts:
“vai
-
dzīvnieku uz laiku ieved Eiropas Savienībā saskaņā ar Komisijas Īstenošanas lēmumu 2014/440/ES (8).
b)
IV iedaļā, daļā, kuru aizpilda pilnvarotais veterinārārsts, iekļauj šādus trešo, ceturto un piekto ievilkumu:
“-
zirgs ir paredzēts dalībai Pasaules jāšanas spēlēs no 2014. gada 23. augusta līdz 7. septembrim Normandijā (Francijā) vismaz vienā no FEI sacensību disciplīnām,
-
ir veikti nepieciešamie pasākumi, lai zirgu uzreiz pēc Pasaules jāšanas spēļu beigām … (norādīt datumu) izvestu no Eiropas Savienības caur izvešanas punktu … (norādīt izvešanas punkta nosaukumu),
-
zirgs nav paredzēts vaislai vai spermas savākšanai tā uzturēšanās laikā Eiropas Savienībā, kas ir īsāka par 90 dienām.”;
c)
deklarācijā, ko paraksta īpašnieks, iekļauj šādu punktu:
“4.
90 dienu laikā, kad zirgs atradīsies Eiropas Savienībā, to turēs turpmāk norādītajā vietā Francijā, ārpus sacensību vietas (norādīt konkrēto vietu Francijā vai ierakstīt “nav citas turēšanas vietas Francijā ārpus sacensību vietām”):
…
…
….”
2. Dalībvalstis, kurās tiek piemērota alternatīva kontroles sistēma, kā paredzēts Direktīvas 2009/156/EK 6. pantā, nodrošina zirgu izsekojamību ar TRACES.
3. Zirgu pagaidu ievešanas statusu nevar pārveidot par pastāvīgas ievešanas statusu.
3. pants
1. Dalībvalstis nodrošina to, ka papildus zirgu veterinārajām pārbaudēm saskaņā ar Direktīvu 91/496/EEK, veterinārās iestādes, kas izdod kopējo veterināro ievešanas dokumentu (“KVID”) saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 282/2004, arī:
a)
paziņo izvešanas punktu, kas norādīts 2. panta b) punktā minētajā sertifikāta IV iedaļā, no kura plānots eksports no Eiropas Savienības, aizpildot KVID 20. punktu,
b)
paziņo pa faksu vai e-pastu informāciju par zirgu ievešanu katrā no vietējām veterinārajām vienībām (FR01400, FR05000, FR06100), kā noteikts Lēmuma 2009/821/EK 2. panta b) punkta iii) apakšpunktā, kuras ir atbildīgas par vietu, kas izraudzīta 1. pantā minētajiem jāšanas pasākumiem (“vietas”).
2. Dalībvalstis nodrošina, ka zirgiem, tos pārvedot no KVID norādītās pirmā galamērķa dalībvalsts uz nākamo dalībvalsti vai kādu no vietām, ir pievienoti šādi veselības dokumenti:
a)
veselības sertifikāts, kas aizpildīts saskaņā ar 2. panta 1. punktu, kurā ir aizpildīta VII iedaļa, kas paredzēta pārvietošanas sertifikācijai starp dalībvalstīm;
b)
veterinārā izziņa saskaņā ar Direktīvas 2009/156/EK II pielikumu, kas jāpaziņo galamērķa vietai, izmantojot Regulā (EK) Nr. 599/2004 norādīto formātu un norādot savstarpēju atsauci uz I daļas I.6. iedaļas a) punktā minēto sertifikātu.
3. Dalībvalstis, kurām saskaņā ar 2. punktu paziņota informācija par zirgu pārvietošanu, zirgu ievešanu apstiprina KVID 3. daļas 45. punktā.
4. pants
Francija nodrošina to, ka kompetentā iestāde sadarbībā ar 1. pantā minēto pasākumu organizatoru un izraudzīto transporta uzņēmumu veic vajadzīgos pasākumus, lai panāktu, ka zirgus:
a)
atļauj ievest vietās tikai tad, ja to pārvietošana no KVID norādītās pirmā galamērķa dalībvalsts uz Franciju ir dokumentēta, kā noteikts 3. panta 2. punktā;
b)
izved no Eiropas Savienības uzreiz pēc pasākuma beigām.
5. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2014. gada 7. jūlijā