РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер C(2013) 789)
(2013/92/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, третото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта към Съюза на предмети от всякакъв вид, следва да отговаря на изискванията, посочени в част А, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
(2)
Фитосанитарните проверки, извършени наскоро от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky), което е довело до възникването на огнища на посочените вредители в Австрия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия и Обединеното кралство.
(3)
Поради това дървеният опаковъчен материал, използван за тези стоки, следва да подлежи на надзора, посочен в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, на фитосанитарните проверки, упоменати в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от посочената директива, и при необходимост, на мерките, установени в член 13в, параграф 7 от същата директива. Резултатите от посочените фитосанитарни проверки следва да бъдат съобщавани на Комисията.
(4)
Въз основа на резултатите, съобщени на Комисията, в срок до 31 май 2014 г. следва да бъде извършен преглед на ефикасността на настоящото решение и да бъдат преценени фитосанитарните рискове, свързани с вноса в Съюза на дървен опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(5)
Настоящото решение следва да се прилага до 31 март 2015 г.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„дървен опаковъчен материал“ е дървен материал или продукти от дърво, които се използват за подпора, защита или пренасяне на стока, във вид на каси, касетки, щайги, барабани и подобни амбалажи, обикновени палети, бокс-палети и други товароносители, подпори за палети и помощен и постелъчен материал (дънедж) и понастоящем са използвани при транспорта на предмети от всякакъв вид; тук не спада преработеният дървен материал, произведен чрез слепване, нагряване или обработка под налягане, или комбинация от тези процеси, нито опаковъчният материал, изцяло направен от дървесина с максимална дебелина от 6 mm;
б)
„определени стоки“ означава стоки с произход от Китай, внасяни в Съюза, като са обозначавани с изброените в приложение I кодове от Комбинираната номенклатура и отговарят на описанията, установени в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (2);
в)
„пратка“ означава количество стоки, обхванати от единен документ, необходим за целите на митническите или други видове формалности.
Член 2
Надзор
1. Дървеният опаковъчен материал от всяка пратка, съдържаща определените стоки, подлежи на митнически надзор съгласно член 37, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (3) и на надзор от страна на отговорните официални органи, както е посочено в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО. Определените стоки могат да бъдат поставени под някой от митническите режими, установени в член 4, параграф 16, букви а), г), д), е) и ж) от Регламент (ЕИО) № 2913/92, само ако са изпълнени формалностите, посочени в член 3.
2. Отговорните официални органи могат да изискват от летищните власти, пристанищните власти, вносителите или операторите, съгласно договореностите, постигнати между тях, да уведомят предварително, веднага щом узнаят за предстоящото пристигане на такива пратки, митническата служба на входния пункт и официалния орган на входния пункт.
Член 3
Фитосанитарни проверки
Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
Фитосанитарните проверки се извършват на входния пункт в Съюза или на местоназначението, определено в съответствие с Директива 2004/103/ЕО на Комисията (4), която се прилага mutatis mutandis.
Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.
Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (5), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 октомври 2013 г. за периода от 1 април 2013 г. до 30 септември 2013 г., до 30 април 2014 г. за периода от 1 октомври 2013 г. до 31 март 2014 г., до 31 октомври 2014 г. за периода от 1 април 2014 г. до 30 септември 2014 г. и до 30 април 2015 г. за периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г.
Член 6
Преглед
Настоящото решение подлежи на преглед не по-късно от 31 май 2014 г.
Член 7
Влизане в сила и срок на прилагане
Настоящото решение влиза в сила на 1 април 2013 г.
Прилага се до 31 март 2015 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 18. februāris)
par uzraudzību, augu veselības pārbaudēm un pasākumiem, kas jāveic attiecībā uz koksnes iepakojuma materiālu, ko pašlaik izmanto, pārvadājot konkrētas Ķīnas izcelsmes preces
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 789)
(2013/92/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2000. gada 8. maija Direktīvu 2000/29/EK par aizsardzības pasākumiem pret tādu organismu ievešanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem, un pret to izplatību Kopienā (1) un jo īpaši tās 16. panta 3. punkta trešo teikumu,
tā kā:
(1)
Koksnes iepakojuma materiālam, ko pašlaik izmanto, pārvadājot visu veidu objektus uz Savienību, ir jāatbilst Direktīvas 2000/29/EK IV pielikuma A daļas I iedaļas 2. un 8. punkta noteikumiem.
(2)
Dalībvalstu nesen veiktas augu veselības pārbaudes liecina, ka koksnes iepakojuma materiāls, ko izmantoja dažu Ķīnas izcelsmes preču pārvadāšanai, bijis piesārņots ar kaitīgiem organismiem, jo īpaši ar Anoplophora glabripennis (Motschulsky), izraisot šo organismu izplatības uzliesmojumus Apvienotajā Karalistē, Austrijā, Francijā, Itālijā, Nīderlandē un Vācijā.
(3)
Tādēļ attiecībā uz minēto preču koksnes iepakojuma materiālu būtu jāveic uzraudzība, kas minēta Direktīvas 2000/29/EK 13. panta 1. punktā, augu veselības pārbaudes, kas minētas šīs direktīvas 13.a panta 1. punkta b) apakšpunkta iii) punktā, un, vajadzības gadījumā, pasākumi, kas minēti šīs direktīvas 13.c panta 7. punktā. Šajās augu veselības pārbaudēs gūtie rezultāti būtu jāpaziņo Komisijai.
(4)
Pamatojoties uz Komisijai paziņotajiem rezultātiem, līdz 2014. gada 31. maijam būtu jāveic pārskatīšana, lai izvērtētu šā lēmuma efektivitāti un novērtētu importa Savienībā fitosanitāro risku attiecībā uz koksnes iepakojuma materiālu, ko izmanto dažu Ķīnas izcelsmes preču pārvadāšanai.
(5)
Šis lēmums būtu jāpiemēro līdz 2015. gada 31. martam.
(6)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augu veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Definīcijas
Šajā lēmumā piemēro šādas definīcijas:
a)
“koksnes iepakojuma materiāls” ir koksne vai koksnes ražojumi, ko izmanto, lai atbalstītu, aizsargātu vai pārvietotu preces, un kuri ir iepakojuma kastes, kārbas, redeļkastes, mucas un līdzīgi iepakojumi, paletes, kastu paliktņi un citi kravu paliktņi, palešu apmales un kravu stiprinājumi, kurus pašlaik izmanto visu veidu objektu pārvadāšanā; izņēmums ir pārstrādāta koksne, kuras ražošanā izmantota līme, termiska apstrāde vai spiediens vai to kombinācija, un iepakojuma materiāls, kas sastāv tikai no koksnes, kuras biezums nepārsniedz sešus milimetrus;
b)
“konkrētās preces” ir Ķīnas izcelsmes preces, kuras tiek importētas Savienībā, izmantojot I pielikumā uzskaitītos kombinētās nomenklatūras kodus, un kuras atbilst aprakstiem, kas iekļauti Padomes Regulas (EEK) Nr. 2658/87 (2) I pielikumā;
c)
“sūtījums” ir preču daudzums, uz kuru attiecas vienots dokuments, kas nepieciešams, kārtojot muitas formalitātes vai citas formalitātes.
2. pants
Uzraudzība
1. Ikviena konkrēto preču sūtījuma koksnes iepakojuma materiālu pakļauj muitas uzraudzībai atbilstoši Padomes Regulas (EEK) Nr. 2913/92 (3) 37. panta 1. punktam un atbildīgo oficiālo iestāžu uzraudzībai, kā minēts Direktīvas 2000/29/EK 13. panta 1. punktā. Konkrētajām precēm var piemērot tikai vienu no muitas procedūrām, kuras norādītas Regulas (EEK) Nr. 2913/92 4. panta 16. punkta a), d), e), f) un g) apakšpunktā, ja ir pabeigtas 3. pantā minētās formalitātes.
2. Atbildīgās oficiālās iestādes var pieprasīt, lai lidostu atbildīgie dienesti, ostu atbildīgie dienesti vai importētāji un uzņēmēji, atkarībā no to savstarpējās vienošanās, tiklīdz tie uzzina par konkrēto preču ievešanu, jau iepriekš par to brīdina muitas iestādi ievešanas vietā un oficiālo iestādi ievešanas vietā.
3. pants
Augu veselības pārbaudes
Konkrēto preču sūtījumu koksnes iepakojuma materiālam veic Direktīvas 2000/29/EK 13.a panta 1. punkta b) apakšpunkta iii) punktā minētās augu veselības pārbaudes ar minimālo biežumu, kas noteikts šā lēmuma I pielikumā, lai pārliecinātos, ka koksnes iepakojuma materiāls atbilst prasībām, kuras noteiktas Direktīvas 2000/29/EK IV pielikuma A daļas I iedaļas 2. un 8. punktā.
Augu veselības pārbaudes veic ievešanas vietā Savienībā vai galamērķa vietā, kas noteikta atbilstīgi Komisijas Direktīvai 2004/103/EK (4), kuru piemēro mutatis mutandis.
4. pants
Pasākumi neatbilstības gadījumā
Ja 3. pantā minētās augu veselības pārbaudes liecina, ka nav ievērotas Direktīvas 2000/29/EK IV pielikuma A daļas I iedaļas 2. un 8. punktā minētās prasības vai koksnes iepakojuma materiāls ir piesārņots ar kaitīgiem organismiem, kas uzskaitīti minētās direktīvas I pielikuma A daļā, attiecīgā dalībvalsts attiecībā uz neatbilstošo koksnes iepakojuma materiālu tūlīt veic kādu no pasākumiem, kas paredzēti minētās direktīvas 13.c panta 7. punktā.
5. pants
Ziņošana
Neskarot Komisijas Direktīvu 94/3/EK (5), dalībvalstis paziņo Komisijai saskaņā ar šā lēmuma 2. un 3. pantu veikto augu veselības pārbaužu skaitu un tajās gūtos rezultātus, izmantojot II pielikumā iekļauto ziņošanas modeli un ievērojot šādus ziņošanas termiņus - līdz 2013. gada 31. oktobrim attiecībā uz laikposmu no 2013. gada 1. aprīļa līdz 2013. gada 30. septembrim, līdz 2014. gada 30. aprīlim attiecībā uz laikposmu no 2013. gada 1. oktobra līdz 2014. gada 31. martam, līdz 2014. gada 31. oktobrim attiecībā uz laikposmu no 2014. gada 1. aprīļa līdz 2014. gada 30. septembrim un līdz 2015. gada 30. aprīlim attiecībā uz laikposmu no 2014. gada 1. oktobra līdz 2015. gada 31. martam.
6. pants
Pārskatīšana
Šo lēmumu pārskata līdz 2014. gada 31. maijam.
7. pants
Stāšanās spēkā un piemērošanas termiņa beigas
Šis lēmums stājas spēkā 2013. gada 1. aprīlī.
To piemēro līdz 2015. gada 31. martam.
8. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2013. gada 18. februārī