РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2013 година
за изменение на Решение 2009/861/ЕО относно преходни мерки съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на преработката на несъответстващо на критериите сурово мляко в някои млекопреработвателни предприятия в България
(нотифицирано под номер C(2013) 8031)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/686/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. В тези правила се включват хигиенни изисквания за сурово мляко и млечни продукти.
(2)
В Решение 2009/861/ЕО на Комисията (2) се предвиждат за изброените в него млекопреработвателни предприятия в България някои дерогации от изискванията, установени в подглави II и III на глава I от раздел IХ на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004. Посоченото решение се прилага до 31 декември 2013 г.
(3)
В съответствие с това посредством дерогация от съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004 някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, могат да преработват съответстващо и несъответстващо на критериите мляко, при условие че преработката на съответстващо и несъответстващо на критериите мляко се извършва на отделни производствени линии. Освен това някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение II към посоченото решение, могат да преработват несъответстващо на критериите сурово мляко без отделни производствени линии.
(4)
На 12 август 2013 г. България изпрати на Комисията изменен и актуализиран списък на посочените млекопреработвателни предприятия.
(5)
В посочения списък, предприятията, изброени под номер 1 (BG 0412010 „Би Си Си Хандел“ ООД), номер 4 (BG 2012020 „Йотови“ ООД) и номер 5 (BG 2512020 „Мизия-Милк“ ООД) от таблицата в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като вече им е разрешено да преработват само съответстващо на критериите мляко, което ще бъде пускано на пазара на Съюза.
(6)
Освен това 4 предприятия, изброени понастоящем в приложение II към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като им е разрешено да пускат млечни продукти на пазара на Съюза, защото използват само съответстващо на изискванията мляко. Тези предприятия са били изброени в таблицата в приложение II към Решение 2009/861/ЕО под номер 8 (1312023 „Интер-Д“ ООД), номер 71 (BG 2512001 „Младост-2002“ ООД), номер 91 (BG 2012019 „Хемус - Милк комерс“ ООД) и номер 95 (2712005 „Надежда“ ООД)
(7)
Освен това България е уведомила Комисията, че от влизането в сила на Решение 2009/861/ЕО делът на суровото мляко, съответстващо на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, доставено до млекопреработвателните предприятия в посочената държава членка, значително се е увеличил. България е създала и план за действие, насочен към обхващане на цялата верига за производство на мляко в посочената държава членка, осигурявайки съответствие с правилата на Съюза.
(8)
Въпреки това съгласно докладите, представени от България на основание член 5 от Решение 2009/861/ЕО, и информацията, предоставена на Комисията от тази държава членка на 1 август 2013 г., млекопреработвателният сектор в България все още не е напълно в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(9)
Като се вземат предвид усилията на България да приведе млекопреработвателния сектор в съответствие с правилата на Съюза и постоянно намаляващият от 2009 г. брой на стопанствата, произвеждащи несъответстващо на критериите мляко, е целесъобразно прилагането на мерките, предвидени в Решение 2009/861/ЕО на Комисията, да се продължи до 31 декември 2015 г.
(10)
България трябва редовно да предоставя на Комисията актуална информация за напредъка, за да покаже, че целта за съответствие с критериите на Съюза може да бъде постигната преди края на периода на прилагане на Решение 2009/861/ЕО, продължен с настоящото решение.
(11)
Поради това Решение 2009/861/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/861/ЕО се изменя, както следва:
1)
В член 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
В член 3 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
3)
Вмъква се следният член 4а:
„Член 4а
1. България взема необходимите мерки, за да гарантира, че броят на стопанствата, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко, намалява, както следва:
а)
преди 30 ноември 2014 г. най-малко с 30 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.;
б)
преди 31 май 2015 г. най-малко със 60 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.
2. В случай че България не изпълни целите за намаляване на броя на стопанствата, посочени в параграф 1, Комисията приема подходящи мерки.“
4)
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
1. България представя на Комисията доклад относно предприетите мерки в съответствие с член 4а, параграф 1 и относно напредъка при привеждане на изброените по-долу в съответствие с Регламент (ЕО) № 853/2004:
а)
производствени стопанства, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко;
б)
система за събиране и транспортиране на несъответстващо на критериите мляко.
Докладите за 2014 г. се представят на Комисията не по-късно от 30 юни 2014 г. и 31 декември 2014 г., а докладите за 2015 г. - не по-късно от 31 май 2015 г. и 31 октомври 2015 г.
Докладите се представят, като се използва формулярът, установен в приложение III.
2. Комисията следи отблизо напредъка при привеждане на суровото мляко, преработено в предприятията, изброени в приложения I и II, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.“
5)
В член 6 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
6)
Приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2013 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 25. novembris),
ar ko groza Lēmumu 2009/861/EK par pārejas pasākumiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 853/2004 attiecībā uz prasībām neatbilstoša svaigpiena pārstrādi konkrētos piena pārstrādes uzņēmumos Bulgārijā
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 8031)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2013/686/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 853/2004, ar ko nosaka īpašus higiēnas noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku (1), un jo īpaši tās 9. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
ar Regulu (EK) Nr. 853/2004 ir noteikti īpaši higiēnas noteikumi, kas attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku jāievēro pārtikas apritē iesaistītajiem tirgus dalībniekiem. Minētajos noteikumos ir ietvertas higiēnas prasības svaigpienam un piena produktiem.
(2)
Komisijas Lēmums 2009/861/EK (2) piena pārstrādes uzņēmumiem Bulgārijā, kuri uzskaitīti minētajā lēmumā, paredz dažas atkāpes no prasībām, kas noteiktas Regulas (EK) Nr. 853/2004 III pielikuma IX sadaļas I nodaļas II un III apakšnodaļā. Minēto lēmumu piemēro līdz 2013. gada 31. decembrim.
(3)
Tādēļ daži piena pārstrādes uzņēmumi, kas uzskaitīti Lēmuma 2009/861/EK I pielikumā, drīkst, atkāpjoties no Regulas (EK) Nr. 853/2004 attiecīgajiem noteikumiem, pārstrādāt prasībām atbilstošu un prasībām neatbilstošu pienu ar nosacījumu, ka prasībām atbilstošu un prasībām neatbilstošu pienu pārstrādā nošķirtās ražošanas līnijās. Turklāt konkrēti piena pārstrādes uzņēmumi, kuri ir uzskaitīti minētā lēmuma II pielikumā, prasībām neatbilstošu pienu drīkst pārstrādāt ražošanas līnijās, kas nav nošķirtas.
(4)
Bulgārija 2013. gada 12. augustā nosūtīja Komisijai pārskatītu un atjauninātu minēto piena pārstrādes uzņēmumu sarakstu.
(5)
No minētā saraksta ir svītroti uzņēmumi, kas Lēmuma 2009/861/EK I pielikuma tabulā norādīti ar Nr. 1 (BG 0412010 “Bi Si Si Handel” OOD), Nr. 4 (BG 2012020 “Yotovi” OOD) un ar Nr. 5 (BG 2512020 “Mizia-Milk” OOD), jo tiem tagad atļauts pārstrādāt tikai prasībām atbilstošu pienu, kurš paredzēts laišanai Savienības iekšējā tirgū.
(6)
Turklāt ir svītroti četri patlaban Lēmuma 2009/861/EK II pielikumā uzskaitīti uzņēmumi, jo tie izmanto tikai prasībām atbilstošu pienu, tāpēc tiem ir atļauts piena produktus laist Savienības iekšējā tirgū. Šie uzņēmumi Lēmuma 2009/861/EK II pielikuma tabulā bija norādīti ar Nr. 8 (1312023 “Inter-D” OOD), Nr. 71 (BG 2512001 “Mladost -2002” OOD), Nr. 91 (BG 2012019 “Hemus-Milk komers” OOD) un Nr. 95 (2712005 “Nadezhda” OOD).
(7)
Turklāt Bulgārija ir informējusi Komisiju, ka kopš Lēmuma 2009/861/EK stāšanās spēkā minētās dalībvalsts piena pārstrādes uzņēmumos nogādātā Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām atbilstošā svaigpiena īpatsvars ir būtiski palielinājies. Bulgārija ir izveidojusi arī rīcības plānu, kas paredzēts tam, lai nodrošinātu atbilstību Savienības noteikumiem, aptverot visu ražošanas ķēdi minētajā dalībvalstī.
(8)
Tomēr ziņojumi, ko Bulgārija iesniegusi saskaņā ar Lēmuma 2009/861/EK 5. pantu, un informācija, ko dalībvalsts Komisijai sniegusi 2013. gada 1. augustā, liecina, ka situācija Bulgārijas piena nozarē joprojām visā pilnībā neatbilst Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām.
(9)
Ņemot vērā centienus, ko Bulgārija īstenojusi, lai nodrošinātu piena nozares atbilstību Savienības noteikumiem, kopš 2009. gada pastāvīgi samazinoties tādu saimniecību skaitam, kas ražo prasībām neatbilstošu pienu, Lēmumā 2009/861/EK paredzēto pasākumu piemērošanas termiņu ir lietderīgi pagarināt līdz 2015. gada 31. decembrim.
(10)
Bulgārijai būtu jāiesniedz Komisijai regulāri atjaunināta informācija par panāktajiem uzlabojumiem, lai pierādītu, ka mērķi attiecībā uz atbilstību Savienības kritērijiem iespējams panākt, pirms beidzas ar šo lēmumu pagarinātā Lēmuma 2009/861/EK piemērošanas termiņš.
(11)
Tāpēc Lēmums 2009/861/EK būtu attiecīgi jāgroza.
(12)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2009/861/EK groza šādi:
1)
lēmuma 2. pantā datumu “līdz 2013. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2015. gada 31. decembrim”;
2)
lēmuma 3. pantā datumu “līdz 2013. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2015. gada 31. decembrim”;
3)
lēmumā iekļauj šādu 4.a pantu:
“4.a pants
1. Bulgārija pieņem attiecīgus pasākumus, kas nodrošina, ka prasībām neatbilstošu pienu ražojošu saimniecību skaits tiek šādi samazināts:
a)
salīdzinājumā ar 2013. gada 1. septembrī reģistrēto šādu saimniecību skaitu līdz 2014. gada 30. novembrim vismaz par 30 %;
b)
salīdzinājumā ar 2013. gada 1. septembrī reģistrēto šādu saimniecību skaitu līdz 2015. gada 31. maijam vismaz par 60 %.
2. Ja attiecībā uz 1. punktā minēto saimniecību skaita samazināšanu Bulgārija mērķus neizpilda, Komisija pieņem attiecīgus pasākumus.”;
4)
lēmuma 5. pantu aizstāj ar šādu:
“5. pants
1. Bulgārija Komisijai iesniedz ziņojumus par pasākumiem, kas pieņemti saskaņā ar 4.a panta 1. punktu, un par uzlabojumiem, kas panākti, nodrošinot atbilstību Regulai (EK) Nr. 853/2004 attiecībā uz:
a)
ražošanas saimniecībām, kuras ražo prasībām neatbilstošu pienu;
b)
prasībām neatbilstoša piena savākšanas un transportēšanas sistēmām.
Ziņojumi par 2014. gadu Komisijai jāiesniedz vēlākais līdz 2014. gada 30. jūnijam un 2014. gada 31. decembrim un ziņojumi par 2015. gadu vēlākais līdz 2015. gada 31. maijam un 2015. gada 31. oktobrim.
Ziņojumus iesniedz, izmantojot III pielikumā sniegto veidlapu.
2. Komisija rūpīgi pārrauga uzlabojumus, kas panākti, lai attiecībā uz svaigpienu, kurš tiek pārstrādāts I un II pielikumā uzskaitītajos uzņēmumos, nodrošinātu atbilstību Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām.”;
5)
lēmuma 6. pantā datumu “līdz 2013. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2015. gada 31. decembrim”;
6)
lēmuma I un II pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikuma tekstu.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2013. gada 25. novembrī