РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2014 година
за изменение на Решение 2010/221/ЕС по отношение на националните мерки за предотвратяване на въвеждането на някои болести по водните животни в части от Ирландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство
(нотифицирано под номер C(2014) 26)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 43, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/221/ЕС на Комисията (2) на някои държави членки се разрешава да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса на пратки от посочените животни с цел да се предотврати въвеждането на някои болести на тяхната територия, при условие че те са доказали, че тяхната територия или определени демаркирани зони от тяхната територия са свободни от такива болести. Освен това държавите членки, които имат одобрена програма за ликвидиране, могат да прилагат същите ограничения до 31 декември 2013 г.
(2)
В Решение 2010/221/ЕС е предвидено, че държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към посоченото решение, се считат за свободни от болестите, изброени в посоченото приложение. Освен това с Решение 2010/221/ЕС се одобряват програмите за ликвидиране, приети от някои държави членки по отношение на териториите и болестите, изброени в приложение II към посоченото решение. С посоченото решение също така се одобряват програмите за надзор във връзка с оstreid herpes virus 1 μvar (OsHV-1 μvar), приети от някои държави членки по отношение на териториите, определени в приложение III към решението.
(3)
Някои от континенталните части на територията на Финландия и всички континентални части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като територии с одобрена програма за ликвидиране на бактериалната бъбречна болест (BKD).
(4)
Крайбрежните части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като имащи одобрена програма за ликвидиране на вируса на инфекциозната панкреатична некроза (IPN).
(5)
Финландия е докладвала на Комисията, че е постигнат напредък в програмата за ликвидиране на BKD. От 2012 г. насам не са открити нови огнища на BKD в територията, на която се провежда програма за ликвидиране на BKD. По отношение на две стопанства обаче продължават да се прилагат ограничения, тъй като те са все още в процес на почистване и окончателно изпитване, за да се потвърди техният статут на свободни от болестта по отношение на BKD. С оглед на този факт Финландия поиска удължаване на периода, през който тя може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(6)
Швеция докладва на Комисията, че през последните три години на надзор в териториите, в които се провежда одобрената програма за ликвидиране, само едно стопанство е показало положителен резултат по отношение на BKD. Въпросното стопанство е било изпразнено и понастоящем се провеждат почистване и дезинфектиране. С оглед на тези обстоятелства Швеция съобщи, че статутът по отношение на BKD на зоната от нейната територия, посочена в приложение II към Решение 2010/221/ЕС, ще бъде определен през 2014 г. Съответно Швеция поиска удължаване на периода, през който може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(7)
Въз основа на информацията, подадена от Финландия и Швеция, е уместно да се удължи периодът, през който тези държави членки могат да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е посочено в Решение 2010/221/ЕС. Като се има предвид обаче, че ликвидирането на болестите все още не е напълно постигнато въпреки факта, че националните програми за ликвидиране се прилагат в продължение на значителен период от време, целесъобразността на националните мерки трябва да се преразгледа. Поради това периодът, през който е възможно да се прилагат тези ограничения, следва да бъде удължен с още две години, за да се даде възможност за подобно преразглеждане.
(8)
По отношение на IPN както Финландия, така и Швеция поискаха оценка на по-нататъшния подход и обхват на програмите за надзор и ликвидиране на тази болест. В настоящата ситуация определението за IPN се тълкува така, че да включва всички геногрупи на вируса на IPN. Само за щамовете на вируса на IPN от геногрупа 5 е известно, че предизвикват смъртност и клинично заболяване при различни видове сьомга, отглеждани в развъдници в Европа, и поради това други геногрупи не трябва да бъдат включени в обхвата на посочените програми за ликвидиране. Решение по този въпрос обаче може да се вземе само на базата на цялостна научна оценка. До приключване на оценката е целесъобразно да се продължи действието на действащите програми за ликвидиране на IPN. Също и за тази цел периодът, през който е възможно да се прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, следва да бъде удължен с още две години.
(9)
В приложение III към Решение 2010/221/ЕС понастоящем са изброени девет отделни подразделения от територията на Ирландия с одобрена програма за надзор на оstreid herpesvirus 1 μνаr (OsHV-1 μνаr).
(10)
Ирландия е уведомила Комисията, че е открила OsHV-1 μνаr в три от тези подразделения, а именно в подразделение 8 - залива Dunmanus, в подразделение 9 - залива Kinsale, и в подразделение 6 - залива Ballylongford. Следователно подразделения 8 и 9 следва да бъдат заличени от списъка в приложение III към Решение 2010/221/ЕС и географският обхват на подразделение 6 в този списък следва да бъде изменен.
(11)
Обединеното кралство представи на Комисията декларация, че цялото крайбрежие на Обединеното кралство, включително Гърнзи, е свободно от OsHV-1 μvar, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset. Larne Lough в Северна Ирландия също е включено в тази декларация. Декларацията отговаря на изискванията по отношение на декларациите за статут „свободен от заболяване“, установени в Директива 2006/88/ЕО. Съответно територията на Обединеното кралство, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset, заливът Dundrum, заливът Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough и заливът на Strangford Lough в Северна Ирландия следва да бъдат обявени за свободни от Оstreid herpes virus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
В член 3, параграф 2 от действащото Решение 2010/221/ЕС разрешението за прилагане на някои национални мерки в съответствие с член 43 от Директива 2006/88/ЕО е ограничено във времето до 31 декември 2013 г. За да се избегнат смущения в прилагането на тези мерки, предложените изменения следва да се прилагат от 1 януари 2014 г.
(13)
Поради това Решение 2010/221/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/221/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3, параграф 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
Приложения I и III към Решение 2010/221/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2014 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2014. gada 14. janvāris),
ar ko groza Lēmumu 2010/221/ES attiecībā uz valsts pasākumiem, lai nepieļautu konkrētu akvakultūras dzīvnieku slimību ievešanu Īrijas, Somijas, Zviedrijas un Apvienotās Karalistes daļās
(izziņots ar dokumenta numuru C(2014) 26)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2014/12/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2006. gada 24. oktobra Direktīvu 2006/88/EK par akvakultūras dzīvniekiem un to produktiem izvirzītajām dzīvnieku veselības prasībām, kā arī par konkrētu ūdensdzīvnieku slimību profilaksi un kontroli (1) un jo īpaši tās 43. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Ar Komisijas Lēmumu 2010/221/ES (2) dažām dalībvalstīm ir atļauts piemērot laišanas tirgū un importa ierobežojumus sūtījumiem, kuros ir šādi dzīvnieki, lai nepieļautu konkrētu slimību ievešanu to teritorijā, ar noteikumu, ka tās ir pierādījušas, ka to teritorijā vai to teritorijas dažās norobežotajās zonās nav šādu slimību. Turklāt dalībvalstis, kurām ir apstiprināta izskaušanas programma, šādus ierobežojumus drīkst piemērot līdz 2013. gada 31. decembrim.
(2)
Lēmums 2010/221/ES nosaka, ka tā I pielikumā iekļautās dalībvalstis un to daļas uzskatāmas par minētajā pielikumā iekļauto slimību neskartām. Turklāt ar Lēmumu 2010/221/ES tika apstiprinātas izskaušanas programmas, ko dažas dalībvalstis bija pieņēmušas attiecībā uz zonām un slimībām, kas uzskaitītas tā II pielikumā. Ar minēto lēmumu arī apstiprinātas austeru herpesvīrusa 1 μνar (OsHV-1 μνar) uzraudzības programmas, ko dažas dalībvalstis pieņēmušas attiecībā uz III pielikumā noteiktajām zonām.
(3)
Dažas Somijas teritorijas kontinentālās daļas un visas Zviedrijas teritorijas kontinentālās daļas ir iekļautas Lēmuma 2010/221/ES II pielikumā kā teritorijas, kurās ir apstiprināta bakteriālās nieru slimības (BKD) izskaušanas programma.
(4)
Zviedrijas teritorijas piekrastes daļas ir iekļautas Lēmuma 2010/221/ES II pielikumā kā piekrastes daļas, kurās ir apstiprināta infekciozās aizkuņģa dziedzera nekrozes (IPN) izskaušanas programma.
(5)
Somija ir ziņojusi Komisijai, ka panākts progress attiecībā uz BKD izskaušanas programmu. Kopš 2012. gada jauni BKD slimības uzliesmojumi zonā, uz kuru attiecas BKD izskaušanas programma, nav konstatēti. Tomēr ierobežojumi aizvien ir noteikti divām saimniecībām, jo tajās joprojām noris tīrīšana un galīgā testēšana, lai apstiprinātu, ka tās ir BKD neskartas. Ņemot vērā iepriekš minēto, Somija ir lūgusi pagarināt laikposmu, kurā tā drīkst piemērot laišanas tirgū un importa ierobežojumus, kā noteikts Lēmumā 2010/221/ES, konkrētu akvakultūras dzīvnieku sūtījumiem, kurus ieved Somijas teritorijas zonās, uz kurām attiecas BKD izskaušanas programma, lai tā varētu pabeigt apstiprināto izskaušanas programmu.
(6)
Zviedrija ir ziņojusi Komisijai, ka pēdējos trīs gados, kopš noris to zonu uzraudzība, uz kurām attiecas apstiprinātā izskaušanas programma, tikai vienā saimniecībā ir konstatēta BKD. Kopš tā laika minētā saimniecība ir iztukšota, un patlaban tajā tiek veikta tīrīšana un dezinfekcija. Ņemot vērā šo situāciju, Zviedrija ziņoja, ka BKD situācija Lēmuma 2010/221/ES II pielikumā iekļautajā Zviedrijas teritorijas zonā tiks novērtēta 2014. gadā. Tādēļ, lai Zviedrija varētu pabeigt apstiprināto izskaušanas programmu, tā ir lūgusi pagarināt laikposmu, kurā tā drīkst piemērot laišanas tirgū un importa ierobežojumus, kā noteikts Lēmumā 2010/221/ES, konkrētu akvakultūras dzīvnieku sūtījumiem, kurus ieved Zviedrijas teritorijas zonās, uz kurām attiecas BKD izskaušanas programma.
(7)
Pamatojoties uz Somijas un Zviedrijas sniegto informāciju, ir lietderīgi pagarināt laikposmu, kurā minētās dalībvalstis drīkst piemērot laišanas tirgū un importa ierobežojumus, kā noteikts Lēmumā 2010/221/ES. Tomēr slimības vēl nav pilnībā izskaustas, neraugoties uz to, ka izskaušanas valsts programmas ir īstenotas jau ievērojamu laiku, tāpēc ir atkārtoti jānovērtē valsts pasākumu lietderīgums. Tāpēc iespēja piemērot minētos ierobežojumus būtu jāpagarina vēl uz diviem gadiem, lai varētu veikt šādu atkārtotu novērtēšanu.
(8)
Attiecībā uz IPN gan Somija, gan Zviedrija ir lūgusi novērtēt turpmāko pieeju un minētās slimības uzraudzības un izskaušanas programmas darbības jomu. Pašreizējā situācijā IPN definīcija ir interpretēta tā, ka tajā ir iekļautas visas IPN vīrusa genogrupas. Zināms, ka Eiropā saimniecībās audzētu lašu mirstību un klīnisku saslimšanu izraisa tikai IPN vīrusa 5. genogrupas celmi, tāpēc minētajās izskaušanas programmās citas genogrupas nebūtu jāiekļauj. Lēmumu par šo jautājumu var pieņemt, tikai pamatojoties uz plašu zinātnisko novērtējumu. Līdz brīdim, kad šāda novērtēšana būs pabeigta, ir lietderīgi pagarināt pašreizējo IPN izskaušanas programmu darbības laiku. Tāpēc šajā nolūkā vēl par diviem gadiem būtu jāpagarina iespēja piemērot laišanas tirgū un importa ierobežojumus, kā noteikts Lēmumā 2010/221/ES.
(9)
Lēmuma 2010/221/ES III pielikumā šobrīd ir iekļauti deviņi Īrijas teritorijas iecirkņi, kuros ir apstiprināta austeru herpesvīrusa 1 μνar (OsHV-1 μνar) uzraudzības programma.
(10)
Īrija ir paziņojusi Komisijai, ka OsHV-1 μvar ir konstatēts trijos no minētajiem iecirkņiem, proti, 8. iecirknī - Dunmanus Bay, 9. iecirknī - Kinsale Bay un 6. iecirknī - Ballylongford Bay. Tādējādi 8. un 9. iecirknis būtu jāsvītro no Lēmuma 2010/221/ES III pielikumā iekļautā saraksta un būtu jāgroza minētajā sarakstā norādītā 6. iecirkņa ģeogrāfiskās robežas.
(11)
Apvienotā Karaliste sniegusi Komisijai paziņojumu par to, ka no OsHV-1 μvar brīva ir visa Apvienotās Karalistes piekrastes teritorija, tostarp Gērnsija, izņemot Whitestable Bay Kentā, Blackwater estuāru Eseksā un Poole Harbour Dorsetā. Minētajā paziņojumā ir iekļauta arī Larne Lough Ziemeļīrijā. Minētais paziņojums atbilst prasībām sniegt paziņojumu par Direktīvā 2006/88/EK noteiktās slimības neesību. Līdz ar to Apvienotās Karalistes teritorija, izņemot Whitestable Bay Kentā, Blackwater estuāru Eseksā un Poole Harbour Dorsetā, Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlington Lough un Strangford Lough Bay Ziemeļīrijā, būtu jāpasludina par austeru herpesvīrusa 1 μνar (OsHV-1 μνar) neskartu.
(12)
Lēmuma 2010/221/ES 3. panta 2. punkts pašreizējā redakcijā nosaka, ka daži Direktīvas 2006/88/EK 43. pantā paredzētie valsts pasākumi ir piemērojami tikai līdz 2013. gada 31. decembrim. Lai novērstu traucējumus šo pasākumu piemērošanā, ierosinātie grozījumi būtu jāpiemēro no 2014. gada 1. janvāra.
(13)
Tādēļ Lēmums 2010/221/ES būtu attiecīgi jāgroza.
(14)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2010/221/ES groza šādi:
1)
lēmuma 3. panta 2. punktā datumu “2013. gada 31. decembrim” aizstāj ar “2015. gada 31. decembrim”;
2)
Lēmuma 2010/221/ES I un III pielikumu groza saskaņā ar šā lēmuma pielikumu.
2. pants
Šo lēmumu piemēro no 2014. gada 1. janvāra.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2014. gada 14. janvārī