РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 22 октомври 2013 година
за предоставяне на взаимна помощ на Румъния
(2013/532/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 143 от него,
като взе предвид препоръката на Европейската комисия, представена след консултация с Икономическия и финансов комитет,
като има предвид, че:
(1)
От 2009 г. насам Румъния прилага широкомащабна програма за реформи. В хода на две програми, насочени към платежния баланс, Румъния до голяма степен коригира своите външни макроикономически дисбаланси. Освен това на 21 юни 2013 г. с Решение 2013/318/ЕС (1) Съветът отмени Решение 2009/590/ЕО (2) относно наличието на прекомерен дефицит в Румъния. Фискалната консолидация следва да бъде продължена в съответствие с изискванията на Пакта за стабилност и растеж с цел постигане на средносрочната цел през 2015 г. Правителството възстанови пълния си достъп до финансиране от капиталовите пазари, а обменният курс от средата на 2009 г. насам е като цяло стабилен.
(2)
Макроикономическата и финансовата стабилност следва да бъде консолидирана чрез водене на предпазлива политика. Структурните реформи, които бяха предприети в рамките на предишните програми, следва да продължат да се прилагат и, при необходимост, да бъдат разширени с цел преодоляване на слабостите и укрепване на основата за бъдещия растеж и преодоляване на изоставането на икономиката.
(3)
Съветът трябва да извършва периодичен преглед на икономическата политика на Румъния, по-специално в контекста на ежегодния преглед на актуализираната конвергентна програма на страната и на изпълнението на националната програма за реформи, както и на периодичния преглед на постигнатия напредък в контекста на конвергентния доклад.
(4)
Въпреки че според основния макроикономически сценарий на икономическата програма общите брутни финансови нужди до края на 2015 г. са напълно покрити, а правителството продължава да има достъп до финансиране от капиталовите пазари, рисковете около основния сценарий са фактори, които обосновават искането на Румъния за финансова помощ с превантивен характер в качеството на последваща помощ на предоставената по силата на решения 2009/458/ЕО (3) и 2011/289/ЕС (4) на Съвета.
(5)
Румънските власти поискаха финансова помощ от Съюза и от други международни финансови институции в подкрепа на устойчивостта на платежния баланс и с оглед запазването на разумно равнище на валутните резерви дори в случай на неблагоприятни икономически събития.
(6)
Въпреки подобренията в текущата ѝ сметка, Румъния продължава да бъде уязвима по отношение на колебанията на обменните курсове и нестабилността на международните движения на капитали. Съгласно неблагоприятния сценарий, характеризиращ се с намаляване на текущата висока ликвидност, е възможно да възникнат ситуации, при които разходите за финансиране за Румъния да се увеличат и при това съвсем внезапно. Освен това неблагоприятни събития в еврозоната биха могли да предизвикат нов натиск върху банковия сектор. Оставащите слабости оправдават предоставянето на взаимна помощ от Съюза,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Съюзът предоставя взаимна помощ на Румъния.
Член 2
Настоящото решение поражда действие от деня на нотифицирането му.
Член 3
Адресат на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Люксембург на 22 октомври 2013 година.
PADOMES LĒMUMS
(2013. gada 22. oktobris)
par savstarpējās palīdzības piešķiršanu Rumānijai
(2013/532/ES)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 143. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu, kuru tā iesniegusi pēc apspriešanās ar Ekonomikas un finanšu komiteju,
tā kā:
(1)
Rumānija kopš 2009. gada ir īstenojusi būtisku reformu programmu. Saskaņā ar divām maksājumu bilances programmām Rumānija ir lielā mērā koriģējusi ārējo ekonomisko nelīdzsvarotību. Turklāt Padome 2013. gada 21. jūnijā ar Lēmumu 2013/318/ES (1) atcēla Lēmumu 2009/590/EK (2) par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Rumānijā. Fiskālā konsolidācija būtu jāturpina saskaņā ar Stabilitātes un izaugsmes pakta prasībām līdz 2015. gadam sasniegt vidēja termiņa mērķi. Valdība ir atguvusi pilnu piekļuvi finansējuma avotiem tirgū, un valūtas maiņas likme no 2009. gada vidus ir bijusi samērā stabila.
(2)
Makroekonomiskā un finansiālā stabilitāte būtu jākonsolidē, īstenojot piesardzīgu politiku. Strukturālās reformas, kas tika uzsāktas saskaņā ar iepriekšējām programmām, būtu jāturpina, un ja vajadzīgs, jāpaplašina, lai mazinātu riska faktorus un nostiprinātu pamatu turpmākai izaugsmei un izlīdzinājumam.
(3)
Padomei regulāri jāpārskata Rumānijas īstenotā ekonomikas politika, proti, kad tiek sagatavoti ikgadējie pārskati par Rumānijas atjaunināto konverģences programmu un valsts reformu programmas īstenošanu un kārtējais pārskats par Rumānijas veikumu, kas ietverts konverģences ziņojumā.
(4)
Lai gan ekonomikas programmas pamatscenārijā kopējās bruto finansējuma vajadzības līdz 2015. gada beigām ir pilnībā izpildītas un valdība ir saglabājusi piekļuvi tirgū pieejamajam finansējumam, riski saistībā ar pamatscenāriju pamato Rumānijas lūgumu par finansiālo palīdzību piesardzības pasākumu veidā, turpinot palīdzību, kas piešķirta ar Padomes Lēmumiem 2009/458/EK (3) un 2011/289/ES (4).
(5)
Rumānijas iestādes ir lūgušas finansiālo palīdzību no Savienības un citām starptautiskām finanšu institūcijām, lai stiprinātu maksājumu bilances stabilitāti un lai nodrošinātu starptautisko valūtu rezervju saglabāšanu piesardzīgā līmenī pat tad, ja rodas negatīvi pavērsieni ekonomikas attīstībā.
(6)
Neskatoties uz tekošā konta uzlabojumiem, Rumānija vēl aizvien ir pakļauta valūtas maiņas svārstīgumam un svārstībām starptautiskajos kapitāla tirgos. Nelabvēlīga scenārija gadījumā, ko raksturo pašreiz pietiekamās likviditātes izsīkums, varētu rasties situācijas, kurās Rumānijas finansējuma izmaksas varētu pieaugt, turklāt pieaugt ārkārtīgi strauji. Turklāt nelabvēlīga notikumu attīstība eurozonā varētu atkārtoti radīt spiedienu uz banku sektoru. Savienības savstarpējās palīdzības piešķiršanu pamato joprojām pastāvošie riska faktori,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Savienība piešķir Rumānijai savstarpēju palīdzību.
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā paziņošanas dienā.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Luksemburgā, 2013. gada 22. oktobrī