РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/535 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2015 година
за разрешаване на Кралство Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството
(нотифицирано под номер С(2015) 1994)
(само текстът на датски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2006/325/ЕО на Съвета от 27 април 2006 г. за сключване на споразумение между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по граждански и търговски дела (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид искането, отправено от Кралство Дания (наричано по-долу „Дания“) с писмо от 5 август 2013 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (2) (наричано по-нататък „Споразумението между Европейския съюз и Дания“) Дания трябва да се въздържа от сключването на международни споразумения, които биха могли да засегнат или да променят обхвата на Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (3), освен ако това бъде извършено със съгласието на Европейския съюз и бъдат взети задоволителни мерки по отношение на връзката на Споразумението между Европейския съюз и Дания, от една страна, и въпросното международно споразумение, от друга страна.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, с писмо от 14 януари 2009 г. Дания нотифицира Комисията за решението си да прилага съдържанието на Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета (4), доколкото с него се изменя Регламент (ЕО) № 44/2001 (5). Съгласно член 3, параграф 6 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, направената от Дания нотификация е породила между Дания и Европейския съюз взаимни задължения съгласно международното право. Следователно Регламент (ЕО) № 4/2009 съставлява изменение на Споразумението между Европейския съюз и Дания, доколкото той изменя Регламент (ЕО) № 44/2001, и се счита за приложен към него.
(3)
На 5 август 2013 г. Дания поиска съгласието на Европейския съюз относно предложената от нея ратификация на Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството (наричана по-нататък „Конвенцията за издръжка“).
(4)
Въпросите, уредени от Конвенцията за издръжка, са също така предмет на Регламент (ЕО) № 4/2009, вследствие на което Конвенцията за издръжка засяга този регламент. Следователно съгласието на Европейския съюз за ратификация от страна на Дания на Конвенцията за издръжка е необходимо, доколкото Конвенцията за издръжка засяга Регламент (ЕО) № 4/2009, който от своя страна изменя Регламент (ЕО) № 44/2001.
(5)
Съгласно член 1а от Решение 2006/325/ЕО, изменено с Решение 2009/942/ЕО на Съвета (6), за целите на прилагането на член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, преди да вземе решение за изразяване на съгласието на Европейския съюз Комисията трябва да прецени дали международното споразумение, което Дания предвижда да сключи, не засяга ефективността на Споразумението между Европейския съюз и Дания и не накърнява правилното функциониране на системата, установена с това споразумение.
(6)
Европейският съюз подписа Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/220/ЕС на Съвета (7). Европейският съюз сключи Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/432/ЕС на Съвета (8). Документът за одобряване е бил депозиран на 9 април 2014 г. след изменението на приложенията към Решение 2011/432/ЕС (9).
(7)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не е участвала в приемането на посочените по-горе решения на Съвета и не е обвързана от тях, нито от тяхното прилагане. Тя ще бъде обвързана от Конвенцията за издръжка само като отделна договаряща страна.
(8)
При тези обстоятелства и като се има предвид, че Конвенцията влезе в сила на 1 август 2014 г. във всички държави - членки на Съюза, с изключение на Дания, Комисията счита, че ратификацията на Конвенцията за издръжка от Дания няма да засегне ефективността на Споразумението между Европейската общност и Дания и няма да накърни правилното функциониране на системата, установена от това споразумение. Освен това ратификацията от страна на Дания на Конвенцията за издръжката няма да засегне условията, при които самият Европейски съюз се е присъединил към тази конвенция.
(9)
Следователно Европейският съюз следва да разреши на Дания да ратифицира Конвенцията за издръжката,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията, от името на Европейския съюз, разрешава на Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 27 март 2015 година.
KOMISIJAS LĒMUMS (ES) 2015/535
(2015. gada 27. marts),
ar ko Dānijas Karalistei atļauj ratificēt 2007. gada 23. novembra Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu
(izziņots ar dokumenta numuru C(2015) 1994)
(Autentisks ir tikai teksts dāņu valodā)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2006. gada 27. aprīļa Lēmumu 2006/325/EK, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Kopienu un Dānijas Karalisti par jurisdikciju un spriedumu atzīšanu un izpildi civillietās un komerclietās (1), un jo īpaši tā 1.a pantu,
ņemot vērā Dānijas Karalistes (turpmāk “Dānija”) lūgumu, ko tā iesniedza ar 2013. gada 5. augusta vēstuli,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar 5. panta 2. punktu Nolīgumā starp Eiropas Kopienu un Dānijas Karalisti par jurisdikciju un spriedumu atzīšanu un izpildi civillietās un komerclietās (2) (turpmāk “Nolīgums starp Eiropas Kopienu un Dāniju”) Dānijai ir jāatturas no starptautisku nolīgumu slēgšanas, kas varētu ietekmēt vai mainīt Padomes Regulas (EK) Nr. 44/2001 (3) darbības jomu, ja vien tas netiek darīts, saskaņojot ar Eiropas Savienību, un ja nav veikti pietiekami pasākumi attiecībā uz Nolīguma starp Eiropas Savienību un Dāniju, no vienas puses, un konkrētā starptautiskā nolīguma, no otras puses, attiecībām.
(2)
Saskaņā ar Nolīguma starp Eiropas Savienību un Dāniju 3. panta 2. punktu Dānija ar 2009. gada 14. janvāra vēstuli informēja Komisiju par savu lēmumu īstenot Padomes Regulu (EK) Nr. 4/2009 (4) tiktāl, ciktāl ar to groza Regulu (EK) Nr. 44/2001 (5). Saskaņā ar Nolīguma starp Eiropas Savienību un Dāniju 3. panta 6. punktu no Dānijas paziņojuma izriet savstarpējas Dānijas un Eiropas Savienības saistības, uz kurām attiecas starptautiskās tiesības. Tādējādi Regula (EK) Nr. 4/2009 ir grozījums Nolīgumā starp Eiropas Savienību un Dāniju, ciktāl ar to groza Regulu (EK) Nr. 44/2001, un ir uzskatāma par tā pielikumu.
(3)
Dānija 2013. gada 5. augustā lūdza Eiropas Savienības piekrišanu tās ierosinājumam ratificēt 2007. gada 23. novembra Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu (turpmāk “Konvencija par uzturēšanas saistībām”).
(4)
Konvencijā par uzturēšanas saistībām reglamentētie jautājumi ir izskatīti arī Regulā (EK) Nr. 4/2009, tādējādi Konvencija par uzturēšanas saistībām ietekmē šo regulu. Tāpēc ir nepieciešama Eiropas Savienības piekrišana, ar ko Dānijai ļauj ratificēt minēto Konvenciju par uzturēšanas saistībām, ciktāl minētā konvencija ietekmē Regulu (EK) Nr. 4/2009, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 44/2001.
(5)
Saskaņā ar 1.a pantu Lēmumā 2006/325/EK, kurā grozījumi izdarīti ar Padomes Lēmumu 2009/942/EK (6), lai piemērotu 5. panta 2. punktu Nolīgumā starp Eiropas Savienību un Dāniju, Komisijai, pirms tiek pieņemts lēmums, ar ko nosaka Eiropas Savienības piekrišanu, ir jāizvērtē, vai Dānijas paredzētais starptautiskais nolīgums nepadara Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Dāniju neefektīvu un netraucē ar tā noteikumiem izveidotās sistēmas pienācīgu darbību.
(6)
Eiropas Savienība parakstīja Konvenciju par uzturēšanas saistībām, pamatojoties uz Padomes Lēmumu 2011/220/ES (7). Eiropas Savienība noslēdza Konvenciju par uzturēšanas saistībām, pamatojoties uz Padomes Lēmumu 2011/432/ES (8). Apstiprināšanas instruments tika deponēts 2014. gada 9. aprīlī pēc Lēmuma 2011/432/ES pielikumu grozīšanas (9).
(7)
Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā (Nr. 22) par Dānijas nostāju, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, Dānija nepiedalījās iepriekšminēto Padomes lēmumu pieņemšanā un šie lēmumi tai nav saistoši un nav jāpiemēro. Konvencija par uzturēšanas saistībām tai uzliek saistības vienīgi kā atsevišķai Līgumslēdzējai pusei.
(8)
Šajos apstākļos un ņemot vērā to, ka 2014. gada 1. augustā konvencija stājās spēkā visās Savienības dalībvalstīs, izņemot Dāniju, Komisija uzskata, ka Dānijas veikta Konvencijas par uzturēšanas saistībām ratificēšana nepadarītu Nolīgumu starp Eiropas Kopienu un Dāniju neefektīvu un netraucētu ar tā noteikumiem izveidotās sistēmas pienācīgu darbību. Turklāt Dānijas veikta Konvencijas par uzturēšanas saistībām ratificēšana neskars nosacījumus, ar kādiem Eiropas Savienība pievienojās šai konvencijai.
(9)
Tādēļ Eiropas Savienībai būtu jāatļauj Dānijai ratificēt Konvenciju par uzturēšanas saistībām,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Komisija Eiropas Savienības vārdā atļauj Dānijai ratificēt 2007. gada 23. novembra Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts Dānijas Karalistei.
Briselē, 2015. gada 27. martā