РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
относно одобрението от Комисията на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол във връзка с претегляне на продукти от риболов в съответствие с членове 60 и 61 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета
(нотифицирано под номер C(2013) 4908)
(само текстовете на английски, испански, нидерландски, френски и шведски език са автентични)
(2013/418/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 60, параграфи 1 и 3 и член 61 от него,
като взе предвид подаването на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол от държавите членки,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 60, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки гарантират, че всички продукти от риболов се претеглят при разтоварването преди да бъдат складирани, транспортирани или продадени чрез системи, одобрени от компетентните органи, освен ако не са приели план за статистически извадки, одобрен от Комисията. Планът за статистически извадки трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 76, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 на Комисията (2) и приложение XIX към него.
(2)
В съответствие с член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки могат да разрешат претеглянето на продукти от риболов след транспортиране от мястото на разтоварване, при условие че са транспортирани до местоназначение на територията на съответната държава членка и че тази държава членка е приела план за контрол, одобрен от Комисията. Планът трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXI към него.
(3)
В съответствие с член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 компетентните органи на държавата членка, в която са разтоварени продуктите от риболов, могат да разрешат тези продукти да бъдат транспортирани преди да бъдат претеглени до регистрирани купувачи, регистрирани тръжни центрове или други организации или лица, които са отговорни за първото предлагане на пазара на продукти от риболов в друга държава членка, при условие че съответната държава членка е приела одобрена от Комисията обща програма за контрол, посочена в член 94 от Регламент (ЕО) № 1224/2009. Програмата трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXII към него.
(4)
С Решение за изпълнение 2012/474/ЕС (3) Комисията одобри първата група планове за статистически извадки, представени от Германия, Ирландия, Литва, Нидерландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство, както и плановете за контрол, представени от Германия, Естония, Ирландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство. С Решение за изпълнение 2013/78/ЕС (4) Комисията одобри втора група планове за статистически извадки, представени от България, Латвия, Словения и Швеция, както и нов план за статистическа извадка, представен от Нидерландия, план за контрол, представен от Франция, както и обща програма за контрол, съгласувана от Ирландия и Франция.
(5)
От приемането на Решение за изпълнение 2013/78/ЕС Испания представи план за статистическа извадка на 27 февруари 2013 г., Швеция представи план за контрол на 8 ноември 2012 г., Белгия и Франция представиха общи програми за контрол на 18 декември 2012 г., както и Белгия и Ирландия на 14 ноември 2012 г. Планът за статистическата извадка, планът за контрол и общите програми за контрол отговарят на съответната отчитаща риска методика. Поради това следва да бъдат одобрени.
(6)
Комисията следва да е в състояние да отмени одобрението, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно плановете за статически извадки, плана за контрол или общата програма за контрол.
(7)
Комисията ще наблюдава прилагането на плановете за статически извадки, плана за контрол и общата програма за контрол както по отношение на ефективното им функциониране, така и с оглед на тяхното редовно преразглеждане от съответната държава членка. Поради тази причина държавите членки следва да докладват на Комисията относно прилагането на тези планове. Ако се окаже, че такъв план или такава програма не осигуряват адекватното претегляне, съответната държава членка следва да предаде преработен план или програма за одобрение от Комисията,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрение
1. Планът за статистическа извадка, подаден на 27 февруари от Испания за целите на член 60, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
2. Подаденият на 8 ноември 2012 г. от Швеция план за контрол за претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на тази държава членка, посочено в член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
3. Подадените на 18 декември 2012 г. от Белгия и Франция и на 14 ноември 2012 г. от Белгия и Ирландия общи програми за контрол на претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на друга държава членка, посочено в член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, са одобрени.
Член 2
Отмяна
Комисията може да отмени одобрението, посочено в член 1, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно своя план за статистически извадки, контролния план или общата програма за контрол.
Член 3
Доклад
Държавите членки, посочени в член 1, предават на Комисията в срок до 1 април 2014 г. доклад относно прилагането на плана за статистически извадки, контролния план и общите програми за контрол, посочени в този член.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящето решение са Кралство Белгия, Ирландия, Кралство Испания, Френска република и Кралство Швеция.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 31. jūlijs)
par Komisijas apstiprinājumu paraugu ņemšanas plāniem, kontroles plāniem un kopīgām kontroles programmām attiecībā uz zvejas produktu svēršanu saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1224/2009 60. un 61. pantu
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 4908)
(Autentisks ir tikai teksts angļu, franču, nīderlandiešu, spāņu un zviedru valodā)
(2013/418/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 20. novembra Regulu (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006 (1), un jo īpaši tās 60. panta 1. un 3. punktu un 61. pantu,
ņemot vērā dalībvalstu iesniegtos paraugu ņemšanas plānus, kontroles plānus un kopīgās kontroles programmas,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 60. panta 1. un 2. punktu dalībvalstij ir jānodrošina tas, ka visus zvejas produktus pēc izkraušanas un pirms uzglabāšanas, transportēšanas vai pārdošanas nosver uz kontroles iestāžu apstiprinātiem svariem, ja vien dalībvalsts nav pieņēmusi Komisijas apstiprinātu paraugu ņemšanas plānu. Šādam paraugu ņemšanas plānam jābūt saskaņā ar riska izvērtējuma metodiku, kas noteikta Komisijas Īstenošanas regulas (ES) Nr. 404/2011 (2) 76. panta 1. punktā un XIX pielikumā.
(2)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 61. panta 1. punktu dalībvalsts var atļaut svērt zvejas produktus pēc transportēšanas no izkraušanas vietas, ja tos transportē uz galamērķi attiecīgajā dalībvalstī un ja minētā dalībvalsts ir pieņēmusi Komisijas apstiprinātu kontroles plānu. Šādam plānam jābūt saskaņā ar riska izvērtējuma metodiku, kas noteikta Īstenošanas regulas (ES) Nr. 404/2011 77. panta 1. punktā un XXI pielikumā.
(3)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 61. panta 2. punktu tās dalībvalsts kontroles iestādes, kurā zvejas produktus izkrauj, var atļaut minētos zvejas produktus pirms nosvēršanas nogādāt reģistrētiem pircējiem, reģistrētiem izsoļu namiem vai citām struktūrām vai personām, kas ir atbildīgas par zvejas produktu pirmo pārdošanu citā dalībvalstī, ja attiecīgās dalībvalstis ir pieņēmušas Komisijas apstiprinātu kopīgu kontroles programmu, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1224/2009 94. pantā. Šādai programmai jābūt saskaņā ar riska izvērtējuma metodiku, kas noteikta Īstenošanas regulas (ES) Nr. 404/2011 77. panta 3. punktā un XXII pielikumā.
(4)
Komisija ar Īstenošanas lēmumu 2012/474/ES (3) apstiprināja pirmo paraugu ņemšanas plānu kopumu, kurā plānus pieņēmušas Vācija, Īrija, Lietuva, Nīderlande, Polija, Somija un Apvienotā Karaliste, un kontroles plānu kopumu, kurā plānus pieņēmušas Vācija, Igaunija, Īrija, Polija, Somija un Apvienotā Karaliste. Īstenošanas lēmumā 2013/78/ES (4) Komisija apstiprināja otru paraugu ņemšanas plānu kopumu, kurā plānus pieņēmušas Bulgārija, Latvija, Slovēnija un Zviedrija, jaunu paraugu ņemšanas plānu, kuru pieņēmusi Nīderlande, kontroles plānu, kuru pieņēmusi Francija, un kopīgu kontroles programmu, par ko vienojušās Īrija un Francija.
(5)
Kopš pieņemts Īstenošanas lēmums 2013/78/ES, paraugu ņemšanas plānu 2013. gada 27. februārī ir iesniegusi Spānija, kontroles plānu 2012. gada 8. novembrī iesniegusi Zviedrija un kopīgu kontroles programmu 2012. gada 18. decembrī iesniegušas Beļģija un Francija, bet 2012. gada 14. novembrī - Beļģija un Īrija. Minētais paraugu ņemšanas plāns, kontroles plāns un kopīgās kontroles programmas ir saskaņā ar atbilstošo riska izvērtējuma metodiku. Tāpēc tie būtu jāapstiprina.
(6)
Komisijai būtu jāspēj atsaukt apstiprinājumu, ja atklājas, ka attiecīgā dalībvalsts nepiemēro vai nepilnīgi piemēro paraugu ņemšanas plānus, kontroles plānu vai kopīgo kontroles programmu.
(7)
Komisija uzraudzīs minēto paraugu ņemšanas plānu, kontroles plāna un kopīgās kontroles programmas piemērošanu, vērtējot to darbības efektivitāti un to, vai attiecīgā dalībvalsts šos plānus regulāri pārskata. Tādēļ dalībvalstīm būtu jāziņo Komisijai par minēto plānu piemērošanu. Ja atklājas, ka šāds plāns vai programma nenodrošina pienācīgu svēršanu, attiecīgajai dalībvalstij būtu jāiesniedz pārskatīts plāns vai programma apstiprināšanai Komisijā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Apstiprinājumi
1. Ar šo apstiprina paraugu ņemšanas plānu, kuru 27. februārī iesniegusi Spānija Regulas (EK) Nr. 1224/2009 60. panta 1. punkta piemērošanas vajadzībām.
2. Ar šo apstiprina kontroles plānu, kuru Zviedrija 2012. gada 8. novembrī iesniegusi attiecībā uz zvejas produktu svēršanu pēc to transportēšanas uz galamērķi šīs dalībvalsts teritorijā, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1224/2009 61. panta 1. punktā.
3. Ar šo apstiprina kopīgās kontroles programmas, kuras 2012. gada 18. decembrī iesniegušas Beļģija un Francija un 2012. gada 14. novembrī - Beļģija un Īrija attiecībā uz zvejas produktu svēršanu pēc to transportēšanas uz galamērķi citā dalībvalstī, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1224/2009 61. panta 2. punktā.
2. pants
Atsaukšana
Komisija var atsaukt 1. pantā minēto apstiprinājumu, ja atklājas, ka attiecīgā dalībvalsts nepiemēro vai nepilnīgi piemēro paraugu ņemšanas plānu, kontroles plānu vai kopīgo kontroles programmu.
3. pants
Ziņojums
Šā lēmuma 1. pantā minētās dalībvalstis līdz 2014. gada 1. aprīlim nosūta Komisijai ziņojumu par to, kā tiek piemērots tajā pašā pantā minētais paraugu ņemšanas plāns, kontroles plāns un kopīgās kontroles programmas.
4. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts Beļģijas Karalistei, Īrijai, Spānijas Karalistei, Francijas Republikai un Zviedrijas Karalistei.
Briselē, 2013. gada 31. jūlijā