РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 юни 2013 година
за упълномощаване на Европейската комисия да участва от името на ЕС в преговорите относно международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати с изключение на въпроси, свързани със сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество
(2013/304/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 50, 56, 165 и член 218, параграфи 3 и 4 от него,
като взе предвид препоръката на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Следва да започнат преговори за изготвяне на международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати.
(2)
Преговорният процес се основава на Решение CM/Del/Dec/1145/8.1 на Комитета на министрите на Съвета на Европа от 13 юни 2012 г., вследствие на Резолюция № 1, приета от 12-ата конференция на министрите на Съвета на Европа, отговарящи за спорта, в която се посочва, че обхватът на проектоинструмента и неговите разпоредби следва да се основава на Препоръка CM/Rec(2011)10 и на проучването за осъществимост MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Целта на преговорния процес е Комитетът на министрите на Съвета на Европа да получи проект за конвенция, който в зависимост от решението на Комитета на министрите ще бъде финализиран под формата на конвенция и предаден на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа за становище или ще бъде представен на Разширеното частично споразумение за спорта (EPAS), за да бъде финализиран под формата на необвързващ правен инструмент.
(4)
Някои разпоредби на проекта за международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати се отнасят до сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество и поради това попадат в обхвата на трета част, дял V от ДФЕС. Отделно решение, отнасящо се до тези разпоредби, ще бъде прието успоредно с настоящото решение.
(5)
Тъй като преговорите ще обхващат въпроси, които попадат отчасти в компетентността на Съюза и отчасти в компетентността на държавите членки, Съюзът следва да участва в тези преговори заедно с неговите държави членки. Във връзка с това държавите членки могат да присъстват на преговорите и да договорят въпроси, попадащи в тяхната компетентност.
(6)
В случай че ЕС реши да се присъедини към бъдещата конвенция, правният характер на конвенцията и разпределението на правомощията между държавите членки и Съюза ще се определи отделно в края на преговорите въз основа на анализ на точния обхват на приложното поле на отделните разпоредби,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията се упълномощава да води преговори от името на Европейския съюз относно международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати с изключение на въпроси, свързани със сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество по въпроси, които попадат в компетентността на Съюза, съгласно указанията за водене на преговорите, приложени към настоящото решение.
Член 2
Указанията за водене на преговорите са посочени в приложението.
Член 3
Съгласно член 1 преговорите се водят в консултация с работна група „Спорт“ на Съвета, подкрепена по целесъобразност с експерти от други работни групи на Съвета.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Комисията.
Съставено в Люксембург на 10 юни 2013 година.
PADOMES LĒMUMS
(2013. gada 10. jūnijs),
ar ko Eiropas Komisiju pilnvaro ES vārdā piedalīties sarunās par Eiropas Padomes starptautisku konvenciju pret manipulācijām ar sporta rezultātiem, izņemot lietas, kas saistītas ar sadarbību krimināllietās un policijas sadarbību
(2013/304/ES)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 50., 56. un 165. pantu un 218. panta 3. un 4. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu,
tā kā:
(1)
Būtu jāsāk sarunas par to, lai sagatavotu Eiropas Padomes starptautisku konvenciju pret manipulācijām ar sporta rezultātiem.
(2)
Sarunu process ir balstīts uz Eiropas Padomes Ministru komitejas 2012. gada 13. jūnija Lēmumu CM/Del/Dec/1145/8.1, ievērojot rezolūciju Nr. 1, kuru pieņēma 12. Eiropas Padomes sporta ministru konference un kurā norādīts, ka instrumenta projekta un tā noteikumu darbības joma būtu jābalsta uz Ieteikumu CM/Rec(2011)10 un uz priekšizpēti MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Sarunu procesa mērķis ir iesniegt Eiropas Padomes Ministru komitejai konvencijas projektu, kurš - atkarībā no Ministru komitejas lēmuma - vai nu tiks izstrādāts galīgā redakcijā kā konvencija un iesniegts Eiropas Padomes Parlamentārajai asamblejai atzinuma saņemšanai, vai nodots EPAS izstrādāšanai galīgā redakcijā kā nesaistošs juridisks instruments.
(4)
Konkrēti noteikumi projektā Eiropas Padomes starptautiskajai konvencijai pret manipulācijām ar sporta rezultātiem attiecas uz tiesu iestāžu sadarbību krimināllietās un policijas sadarbību, un tādējādi uz tiem attiecas LESD trešās daļas V sadaļas darbības joma. Attiecībā uz šiem noteikumiem tiks pieņemts atsevišķs lēmums paralēli šim lēmumam.
(5)
Tā kā sarunas attieksies uz jautājumiem, kas daļēji ir Savienības kompetencē un daļēji dalībvalstu kompetencē, Savienībai vajadzētu šajās sarunās piedalīties kopā ar savām dalībvalstīm. Dalībvalstis tādējādi drīkst apmeklēt sarunu sanāksmes un risināt sarunas jautājumos, kas ietilpst to kompetencē.
(6)
Ja ES nolems pievienoties jaunajai konvencijai, konvencijas juridiskais raksturs un pilnvaru sadalījums starp dalībvalstīm un Savienību tiks noteikts atsevišķi sarunu beigās, pamatojoties uz atsevišķu noteikumu precīzas piemērošanas jomas analīzi,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Komisija ar šo tiek pilnvarota Eiropas Savienības vārdā - jautājumos, kas ietilpst Savienības kompetencē, - risināt sarunas par Eiropas Padomes starptautisku konvenciju pret manipulācijām ar sporta rezultātiem, izņemot lietas, kas saistītas ar sadarbību krimināllietās un policijas sadarbību, kā izklāstīts šim lēmumam pievienotajās sarunu norādēs.
2. pants
Sarunu norādes ir izklāstītas pielikumā.
3. pants
Saskaņā ar lēmuma 1. pantu sarunas risina, apspriežoties ar Padomes Sporta jautājumu darba grupu, kurai vajadzības gadījumā palīdz citu Padomes darba grupu eksperti.
4. pants
Šis lēmums ir adresēts Komisijai.
Luksemburgā, 2013. gada 10. jūnijā