РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 650/2014 НА КОМИСИЯТА
от 4 юни 2014 година
за определяне на технически стандарти за изпълнение по отношение на формата, структурата, съдържанието и датата на годишното публикуване на информацията, която се оповестява пред компетентните органи в съответствие с Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции и инвестиционните посредници, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (1), и по-специално член 143, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2013/36/ЕС изисква от компетентните органи да оповестяват определена информация с цел вътрешният банков пазар да функционира все по-ефективно и гражданите на Съюза да разчитат на подходяща степен на прозрачност. Оповестяваната информация следва да бъде достатъчна по обем, за да даде възможност за съдържателно сравнение на подходите, възприети от компетентните органи на различните държави членки.
(2)
За да се улесни още повече тази оценка, предоставяната от всички компетентни органи информация следва да се публикува в еднакъв формат, да се актуализира редовно и да е достъпна на единен електронен адрес. При все че предвидените в дял VIII от Директива 2013/36/ЕС изисквания за оповестяване на информация надхвърлят обхвата на пруденциалното регулиране, акцентът на настоящите технически стандарти пада на първо място върху отговорностите по надзора, които произтичат от посочената директива и от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2).
(3)
Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на технически стандарти за изпълнение, представени на Комисията от Европейския банков орган (ЕБО).
(4)
ЕБО проведе открити обществени консултации по проектите на технически стандарти за изпълнение, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира свързаните с тях потенциални разходи и ползи и поиска становище от Групата на участниците в банковия сектор, създадена съгласно член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Законови и подзаконови разпоредби, административни правила и общи насоки
В съответствие с член 143, параграф 1, буква а) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информацията за текстовете на законовите и подзаконовите разпоредби, административните правила и общите насоки, приети в техните държави членки в областта на пруденциалното регулиране, като за целта използват съответните формуляри от части 1 - 8 в приложение I.
Член 2
Варианти и прерогативи
В съответствие с член 143, параграф 1, буква б) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информацията относно начина на упражняване на вариантите и на прерогативите, предвидени в законодателството на Съюза, като за целта използват съответните формуляри от части 1 - 12 в приложение II.
Член 3
Общи критерии и методологии за процеса на надзорен преглед и оценка
В съответствие с член 143, параграф 1, буква в) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информация за общите критерии и методологии, които използват при извършването на надзорния преглед и оценката, предвидени в член 97 от същата директива, като за целта използват формуляра от приложение III.
Член 4
Обобщени статистически данни
В съответствие с член 143, параграф 1, буква г) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информация за обобщените статистически данни за основните аспекти от прилагането на надзорната уредба, като за целта използват формулярите от части 1 - 6 от приложение IV.
Член 5
Дата на годишно публикуване
В срок до 31 юли 2014 г. компетентните органи за първи път публикуват на единен електронен адрес информацията, изброена в член 143, параграф 1 от Директива 2013/36/ЕС.
Най-късно до 31 юли всяка година компетентните органи актуализират информацията, посочена в член 143, параграф 1, буква г) от същата директива, въз основа на данните за състоянието към 31 декември от предходната година.
Компетентните органи актуализират редовно и не по-късно от 31 юли всяка година информацията, посочена в член 143, параграф 1, букви а) - в) от същата директива, освен ако липсва промяна в публикуваната информация.
Член 6
Заключителни разпоредби
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 юни 2014 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 650/2014
(2014. gada 4. jūnijs),
ar ko nosaka īstenošanas tehniskos standartus attiecībā uz tās informācijas formātu, struktūru, satura uzskaitījumu un ikgadējās publicēšanas datumu, kura kompetentajām iestādēm jāizpauž saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2013/36/ES
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 26. jūnija Direktīvu 2013/36/ES par piekļuvi kredītiestāžu darbībai un kredītiestāžu un ieguldījumu brokeru sabiedrību prudenciālo uzraudzību, ar ko groza Direktīvu 2002/87/EK un atceļ Direktīvas 2006/48/EK un 2006/49/EK (1), un jo īpaši tās 143. panta 3. punktu,
tā kā:
(1)
Direktīvā 2013/36/ES noteikts, ka kompetentajām iestādēm jāizpauž noteikta informācija, lai kāpinātu iekšējā banku pakalpojumu tirgus efektivitāti un lai Savienības iedzīvotājiem nodrošinātu atbilstošu pārredzamības līmeni. Izpaustajai informācijai vajadzētu būt pietiekamai, lai būtu iespējams pamatoti salīdzināt kompetento iestāžu noteiktās pieejas dažādās dalībvalstīs.
(2)
Lai turpmāk atvieglotu minēto novērtēšanu, informācija no visām kompetentajām iestādēm būtu jāpublicē vienotā formātā, regulāri jāatjaunina un jāpadara pieejama elektroniskā formātā vienā piekļuves adresē. Lai gan Direktīvas 2013/36/ES VIII sadaļā noteiktās uzraudzības informācijas izpaušanas prasības attiecas uz prudenciālā regulējuma jomu, šie tehniskie standarti vispirms pievēršas uzraudzības pienākumiem, kas izriet no minētās direktīvas un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 575/2013 (2).
(3)
Šīs regulas pamatā ir īstenošanas tehnisko standartu projekts, ko Komisijai iesniegusi Eiropas Banku iestāde (EBI).
(4)
EBI ir veikusi atklātas sabiedriskās apspriešanas par īstenošanas tehnisko standartu projektu, kas ir šīs regulas pamatā, analizējusi potenciālās saistītās izmaksas un ieguvumus un pieprasījusi atzinumu no Banku nozares ieinteresēto personu grupas, kura izveidota saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1093/2010 (3) 37. pantu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Normatīvie un administratīvie akti un vispārējas norādes
Kompetentās iestādes, ievērojot Direktīvas 2013/36/ES 143. panta 1. punkta a) apakšpunktu, informāciju par normatīvo un administratīvo aktu un vispārējo norāžu tekstiem, kas dalībvalstī ir pieņemti prudenciālā regulējuma jomā, publicē, izmantojot I pielikuma 1. līdz 8. daļā norādītās piemērojamās veidlapas.
2. pants
Iespējas un rīcības brīvība
Kompetentās iestādes, ievērojot Direktīvas 2013/36/ES 143. panta 1. punkta b) apakšpunktu, informāciju par Savienības tiesību aktos pieejamo iespēju un rīcības brīvības izmantošanu publicē, izmantojot II pielikuma 1. līdz 12. daļā norādītās piemērojamās veidlapas.
3. pants
Uzraudzības pārbaudes un novērtēšanas procesa vispārēji kritēriji un metodoloģija
Kompetentās iestādes, ievērojot Direktīvas 2013/36/ES 143. panta 1. punkta c) apakšpunktu, informāciju par vispārējiem kritērijiem un metodoloģiju, ko tās izmanto minētās direktīvas 97. pantā norādītajā uzraudzības pārbaudē un novērtēšanā, publicē, izmantojot III pielikumā norādīto veidlapu.
4. pants
Apkopotie statistikas dati
Kompetentās iestādes, ievērojot Direktīvas 2013/36/ES 143. panta 1. punkta d) apakšpunktu, informāciju attiecībā uz apkopotajiem statistikas datiem par prudenciālā regulējuma īstenošanas galvenajiem aspektiem publicē, izmantojot IV pielikuma 1. līdz 6. daļā norādītās veidlapas.
5. pants
Ikgadējās publicēšanas datums
Kompetentās iestādes informāciju, kas uzskaitīta Direktīvas 2013/36/ES 143. panta 1. punktā, elektroniskā formātā vienā piekļuves adresē pirmo reizi publicē līdz 2014. gada 31. jūlijam.
Kompetentās iestādes minētās direktīvas 143. panta 1. punkta d) apakšpunktā norādīto informāciju atjaunina katru gadu līdz 31. jūlijam, pamatojoties uz stāvokli iepriekšējā gada 31. decembrī.
Kompetentās iestādes minētās direktīvas 143. panta 1. punkta a) līdz c) apakšpunktā norādīto informāciju regulāri atjaunina katru gadu ne vēlāk kā līdz 31. jūlijam, izņemot tad, ja publicētā informācija nav mainījusies.
6. pants
Nobeiguma noteikumi
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 4. jūnijā