РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1327/2014 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1881/2006 по отношение на максимално допустимите количества на полициклични ароматни въглеводороди (ПАВ) в месо и месни продукти, пушени по традиционен начин, и риба и рибни продукти, пушени по традиционен начин
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 315/93 на Съвета от 8 февруари 1993 г. за установяване на общностни процедури относно замърсителите в храните (1), и по-специално член 2, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията (2) се определят максимално допустимите количества на полициклични ароматни въглеводороди (ПАВ, в регламента посочени като „хидрокарбони“ или „ПАХ“) в храните, включително в пушено месо и пушени месни продукти, както и в пушена риба и пушени рибни продукти.
(2)
Съгласно посочения регламент максимално допустимите количества на ПАВ трябва да са определени така, че да се гарантира безопасност и да се постига възможно най-ниското ниво, което е разумно достижимо въз основа на добрите практики в производството и в земеделието/рибарството. През 2011 г. получените по отношение на пушената риба и пушеното месо данни показаха, че е възможно да бъдат постигнати по-ниски максимално допустими количества. В някои случаи обаче това налага промени в технологията за опушване. Поради това бе определен преходен период от три години, преди от 1 септември 2014 г. да започнат да се прилагат по-ниските максимално допустими количества за пушено месо и пушени месни продукти и пушена риба и пушени рибни продукти.
(3)
Неотдавна получените данни обаче сочат, че - независимо от прилагането на добри практики за опушване, доколкото това е възможно - по-ниските максимално допустими количества на ПАВ не могат да бъдат достигнати в редица държави членки в някои случаи на месо и месни продукти, пушени по традиционен начин, и риба и рибни продукти, пушени по традиционен начин, тъй като в тези случаи практиките за опушване не могат да бъдат променени, без това да доведе до съществени промени в органолептичните характеристики на храните. Вследствие на това продуктите, пушени по традиционен начин, биха изчезнали от пазара, което би довело до затваряне на голям брой малки и средни предприятия (МСП).
(4)
Поради това е целесъобразно да се предвиди дерогация от изискването за прилагане на по-ниските максимално допустими количества на ПАВ от 1 септември 2014 г., която да се прилага за определени държави членки за срок от 3 години по отношение на местното производство и потребление на пушени по традиционен начин месо и месни продукти и/или риба и рибни продукти. За тези пушени продукти следва да продължат да се прилагат приложимите понастоящем максимално допустими количества. Тази дерогация следва да се отнася по принцип за всички видове месо и месни продукти и/или риба и рибни продукти, без да са посочени конкретни наименования на хранителни продукти.
(5)
Съответните държави членки следва да продължават да контролират наличието на ПАВ в тези продукти и да изготвят програми за прилагане на добри практики за опушване, където това е възможно.
(6)
В срок от три години от датата на прилагане на настоящия регламент ситуацията следва да се подложи на повторна оценка въз основа на цялата налична информация, което може да доведе до изготвяне на по-ограничен и подробен списък на пушените меса и месни продукти, риба и рибни продукти, за които тогава би могло да се предостави безсрочна дерогация по отношение на местното производство и потребление.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 1881/2006
В член 7 от Регламент (ЕО) № 1881/2006 се добавят следните параграфи 6 и 7:
„6. Чрез дерогация от член 1 Ирландия, Испания, Хърватия, Кипър, Латвия, Полша, Португалия, Румъния, Словашката република, Финландия, Швеция и Обединеното кралство могат да разрешават пускане на своя пазар на месо и месни продукти, пушени по традиционен начин, които са опушени на тяхната територия и са предназначени за консумация на тяхната територия, със съдържание на ПАВ, по-високо от посоченото в точка 6.1.4 от приложението, при условие че тези продукти отговарят на изискванията за максимално допустимите количества, приложими преди 1 септември 2014 г., т.е. 5,0 μg/kg за бензо(а)пирен и 30,0 μg/kg за сбора от бензо(a)пирен, бенз(a)антрацен, бензо(b)флуорантен и хризен.
Тези държави членки продължават да контролират наличието на ПАВ в месо и месни продукти, пушени по традиционен начин, и изготвят програми за прилагане на добри практики за опушване, когато е възможно, в рамките на това, което е икономически постижимо и възможно без загуба на типични органолептични характеристики на тези продукти.
В срок от три години от датата на прилагане на регламента ситуацията се подлага на повторна оценка въз основа на цялата налична информация с цел да се изготви списък на пушено месо и пушени месни продукти, за които дерогацията да се продължи безсрочно по отношение на местното производство и потребление.
7. Чрез дерогация от член 1 Ирландия, Латвия, Румъния, Финландия, Швеция и Обединеното кралство могат да разрешават пускане на своя пазар на риба и рибни продукти, пушени по традиционен начин, които са опушени на тяхната територия и са предназначени за консумация на тяхната територия, със съдържание на ПАВ, по-високо от посоченото в точка 6.1.5 от приложението, при условие че тези пушени продукти отговарят на изискванията за максимално допустимите количества, приложими преди 1 септември 2014 г., т.е. 5,0 μg/kg за бензо(а)пирен и 30,0 μg/kg за сбора от бензо(a)пирен, бенз(a)антрацен, бензо(b)флуорантен и хризен.
Тези държави членки продължават да контролират наличието на ПАВ в риба и рибни продукти, пушени по традиционен начин, и изготвят програми за прилагане на добри практики за опушване, когато е възможно, в рамките на това, което е икономически постижимо и възможно без загуба на типични органолептични характеристики на тези продукти.
В срок от три години от датата на прилагане на регламента ситуацията се подлага на повторна оценка въз основа на цялата налична информация с цел да се изготви списък на пушена риба и пушени рибни продукти, за които дерогацията да се продължи безсрочно по отношение на местното производство и потребление.“
Член 2
Влизане в сила и дата на прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 септември 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2014 година.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 1327/2014
(2014. gada 12. decembris),
ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1881/2006 attiecībā uz pieļaujamo policiklisko aromātisko ogļūdeņražu (PAO) koncentrāciju tradicionāli kūpinātā gaļā un gaļas produktos un tradicionāli kūpinātās zivīs un zivsaimniecības produktos
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1993. gada 8. februāra Regulu (EEK) Nr. 315/93, ar ko nosaka Kopienas procedūras attiecībā uz piesārņotājiem pārtikā (1), un jo īpaši tās 2. panta 3. punktu,
tā kā:
(1)
Ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 1881/2006 (2) ir noteikta pieļaujamā policiklisko aromātisko ogļūdeņražu (PAO) koncentrācija pārtikas produktos, tostarp tradicionāli kūpinātā gaļā un gaļas produktos un tradicionāli kūpinātās zivīs un zivsaimniecības produktos.
(2)
Saskaņā ar minēto regulu pieļaujamajai PAO koncentrācijai jābūt drošai un iespējami zemai saprātīgi sasniedzamajā līmenī (ALARA), pamatojoties uz labu ražošanas un lauksaimniecības/zivsaimniecības praksi. Dati par 2011. gadu attiecībā uz kūpinātām zivīm un kūpinātu gaļu liecina, ka ir sasniedzams zemāks pieļaujamās koncentrācijas līmenis. Tomēr dažos gadījumos izmantotā kūpināšanas tehnoloģija bija jāpielāgo. Tāpēc attiecībā uz kūpinātu gaļu un gaļas produktiem un kūpinātām zivīm un zivsaimniecības produktiem bija piešķirts trīs gadu pārejas periods, pirms 2014. gada 1. septembrī sāk piemērot zemākus pieļaujamās koncentrācijas līmeņus.
(3)
Tomēr jaunākās liecības pierāda, ka, neraugoties uz cik vien iespējams labiem kūpināšanas paņēmieniem, vairākās dalībvalstīs zemāku PAO koncentrāciju dažos gadījumos nav iespējams sasniegt attiecībā uz tradicionāli kūpinātu gaļu un gaļas produktiem un tradicionāli kūpinātām zivīm un zivsaimniecības produktiem, jo šādos gadījumos nevar mainīt kūpināšanas praksi, ievērojami nemainot pārtikas produkta organoleptiskās īpašības. Līdz ar to šādi tradicionāli kūpināti produkti vairs nebūtu pieejami tirgū un daudzi mazie un vidējie uzņēmumi (MVU) tiktu slēgti.
(4)
Tāpēc attiecībā uz dažām dalībvalstīm ir lietderīgi paredzēt atkāpi no pieļaujamo PAO koncentrācijas līmeņu piemērošanas no 2014. gada 1. septembra - trīs gadus vietēji ražotai un patērētai tradicionāli kūpinātai gaļai un gaļas produktiem un/vai zivīm un zivsaimniecības produktiem. Attiecībā uz šiem kūpinātajiem produktiem būtu jāturpina piemērot pašreiz piemērojamos pieļaujamos līmeņus. Šī atkāpe būtu vispārēji jāattiecina uz visu gaļu un gaļas produktiem un/vai zivīm un zivsaimniecības produktiem, nenorādot konkrētu pārtikas produktu nosaukumus.
(5)
Attiecīgajām dalībvalstīm būtu jāturpina pārraudzīt PAO klātbūtni šajos produktos un izstrādāt programmas labas kūpināšanas prakses īstenošanai, kur vien tas iespējams.
(6)
Trīs gadu laikā pēc šīs regulas piemērošanas stāvoklis būtu atkārtoti jānovērtē, pamatojoties uz visu pieejamo informāciju un, ja iespējams, jāsagatavo īsāks un sīki izstrādāts saraksts ar tādu kūpinātu gaļu un gaļas produktiem, zivīm un zivsaimniecības produktiem, kuriem tad atkāpi attiecībā uz vietējo ražošanu un patēriņu varētu piešķirt bez laika ierobežojuma.
(7)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EK) Nr. 1881/2006 grozījumi
Regulas (EK) Nr. 1881/2006 7. pantam pievieno šādu 6. un 7. punktu:
“6. Atkāpjoties no 1. panta, Īrija, Spānija, Horvātija, Kipra, Latvija, Polija, Portugāle, Rumānija, Slovākija, Somija, Zviedrija un Apvienotā Karaliste var atļaut laist to tirgū tradicionāli kūpinātu gaļu un kūpinātus gaļas produktus, kuri ir kūpināti to teritorijā un ir paredzēti patēriņam to teritorijā un kuru PAO koncentrācijas līmeņi pārsniedz pielikuma 6.1.4. punktā noteiktos, taču ar nosacījumu, ka šie produkti atbilst maksimālajiem līmeņiem, kas bija piemērojami pirms 2014. gada 1. septembra, t. i., 5,0 μg/kg benzo(a)pirēna un 30,0 μg/kg benzo(a)pirēna, benzo(a)antracēna, benzo(b)fluorantēna un krizēna summai.
Minētās dalībvalstis turpina pārraudzīt PAO klātbūtni tradicionāli kūpinātā gaļā un kūpinātos gaļas produktos un izstrādā programmas labas kūpināšanas prakses īstenošanai, kur vien tas iespējams, taču rīkojoties saimnieciski saprātīgā veidā un tā, lai šie produkti nezaudētu tiem raksturīgās organoleptiskās īpašības.
Trīs gadu laikā pēc šīs regulas piemērošanas stāvokli novērtē atkārtoti, pamatojoties uz visu pieejamo informāciju, lai sagatavotu sarakstu ar tādu kūpinātu gaļu un gaļas produktiem, kuriem atkāpe attiecībā uz vietējo ražošanu un patēriņu saglabājas bez laika ierobežojuma.
7. Atkāpjoties no 1. panta, Īrija, Latvija, Rumānija, Somija, Zviedrija un Apvienotā Karaliste var atļaut laist to tirgū tradicionāli kūpinātas zivis un kūpinātus zivsaimniecības produktus, kuri ir kūpināti to teritorijā un ir paredzēti patēriņam to teritorijā un kuru PAO koncentrācijas līmeņi pārsniedz pielikuma 6.1.5. punktā noteiktos, taču ar nosacījumu, ka šie kūpinātie produkti atbilst maksimālajiem līmeņiem, kas bija piemērojami pirms 2014. gada 1. septembra, t. i., 5,0 μg/kg benzo(a)pirēna un 30,0 μg/kg benzo(a)pirēna, benzo(a)antracēna, benzo(b)fluorantēna un krizēna summai.
Minētās dalībvalstis turpina pārraudzīt PAO klātbūtni tradicionāli kūpinātās zivīs un kūpinātos zivsaimniecības produktos, kā arī izstrādā programmas labas kūpināšanas prakses īstenošanai, kur vien tas iespējams, taču rīkojoties saimnieciski saprātīgā veidā un tā, lai šie produkti nezaudētu tiem raksturīgās organoleptiskās īpašības.
Trīs gadu laikā pēc šīs regulas piemērošanas stāvokli novērtē atkārtoti, pamatojoties uz visu pieejamo informāciju, lai sagatavotu sarakstu ar tādām kūpinātām zivīm un zivsaimniecības produktiem, kuriem atkāpe attiecībā uz vietējo ražošanu un patēriņu saglabājas bez laika ierobežojuma.”
2. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šo regulu piemēro no 2014. gada 1. septembra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 12. decembrī