РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/215 НА СЪВЕТА
от 10 февруари 2015 година
относно привеждането в действие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген в областта на защитата на личните данни и относно временното привеждане в действие на части от разпоредбите на достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система по отношение на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2000/365/ЕО на Съвета от 29 май 2000 г. относно искането на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (1), и по-специално член 6, параграфи 1 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2000/365/ЕО Съветът разреши на Обединеното кралство да участва в частите на достиженията на правото от Шенген, за които е отправило искане.
(2)
Вследствие на нотифицирането на желанието на Обединеното кралство да използва възможностите в съответствие с член 10, параграфи 4 и 5 от Протокол № 36 относно преходните разпоредби, приложен към Договора за Европейския Съюз (ДЕС) и Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), Решение 2000/365/ЕО беше изменено с Решение 2014/857/ЕС на Съвета (2).
(3)
В съответствие с член 4 от Протокол № 19 относно достиженията на правото от Шенген, включени в рамките на Европейския съюз („Шенгенски протокол“), приложен към ДЕС и ДФЕС, в член 6, параграф 3, във връзка с член 6, параграф 1 от Решение 2000/365/ЕО се посочва, че разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от него, както и други съответни разпоредби относно Шенгенската информационна система (ШИС), приети от 1 декември 2009 г. насам, но които все още не са приведени в действие, се привеждат в действие между Обединеното кралство и държавите-членки и други държави, по отношение на които тези разпоредби вече са приведени в действие, когато предварителните условия за прилагането на тези разпоредби са изпълнени, чрез решение за изпълнение на Съвета, взето с единодушие на неговите членове, както е посочено в член 1 от Шенгенския протокол, и на представителя на правителството на Обединеното кралство.
(4)
През ноември 2012 г. Обединеното кралство изрази намерението си да започне прилагането на следните части на достиженията на правото от Шенген: ШИС и свързаните правила за защита на личните данни.
(5)
През юли 2013 г. на Обединеното кралство беше изпратен въпросник, отговорите на който бяха записани, след което беше извършено посещение за проверка и оценка в Обединеното кралство, в съответствие с процедурите, приложими в областта на защитата на личните данни.
(6)
По отношение на прилагането на достиженията на правото от Шенген, свързани със защитата на личните данни, отговорите на въпросника и посещението през октомври 2013 г. показаха, че са изпълнени изискванията относно законодателството, нивата на работна сила, инфраструктурата и материалните ресурси.
(7)
Поради това на 3 март 2014 г. Съветът беше в състояние да заключи, че предварителните условия за прилагането от страна на Обединеното кралство на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, които са посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до защитата на личните данни, са изпълнени, което позволява тези разпоредби и по-нататъшното им развитие да бъдат приведени в действие по отношение на Обединеното кралство.
(8)
Обединеното кралство посочи, че е готово временно да приведе в действие частите на достиженията на правото от Шенген, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, считано от 13 февруари 2015 г.
(9)
В срок от шест месеца от датата на временното привеждане в действие на посочените части от достиженията на правото от Шенген, в Обединеното кралство следва да се извършат посещения за оценка, за да се оцени функционирането на ШИС, с цел да се провери дали ШИС функционира правилно и дали Решение 2007/533/ПВР на Съвета (3) се прилага правилно.
(10)
В съответствие с член 23, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1053/2013 на Съвета (4), Решението на изпълнителния комитет от 16 септември 1998 г. (5) („Решение от 16 септември 1998 г.“) продължава да се прилага до 1 януари 2016 г. по отношение на процедурите за оценка на Обединеното кралство за целите на посочената оценка.
(11)
С оглед на резултатите от тази оценка, окончателното привеждане в действие на съответните части на ШИС по отношение на Обединеното кралство следва да бъде предмет на допълнително решение за изпълнение на Съвета, прието в съответствие с член 6, параграфи 1 и 3 от Решение 2000/365/ЕО, във връзка с член 4 от Шенгенския протокол.
(12)
Поради това с настоящото решение следва временно да се приведат в действие частите на достиженията на правото от Шенген, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС. При успешно приключване на горепосочените оценки Съветът, до 31 октомври 2015 г., следва да разгледа ситуацията с оглед на приемането на решение за изпълнение, определящо датата за окончателното им привеждане в действие.
(13)
В съответствие с член 2 от Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия относно установяването на права и задължения между Ирландия и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга, в областите на достиженията на правото от Шенген, които се прилагат за тези държави (6), Смесения комитет, създаден съгласно член 3 от Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (7), беше проведена консултация в съответствие с член 4 от посоченото споразумение за изготвянето на настоящото решение.
(14)
По отношение на Швейцария настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (8), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (9), във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (10).
(15)
По отношение на Лихтенщайн настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (11), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (12),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до защитата на личните данни, се привеждат в действие и се прилагат в Обединеното кралство в отношенията му с Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Унгария, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия и Кралство Швеция, считано от 13 февруари 2015 г.
2. Разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, се привеждат в действие и се прилагат за Обединеното кралство в отношенията му с Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Унгария, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия и Кралство Швеция, временно и съгласно условията, посочени в настоящия член, считано от 13 февруари 2015 г.
3. Считано от 1 март 2015 г. сигналите в ШИС, определени в глави V (сигнали за лица, издирвани за арест с цел предаване или екстрадиране), VI (сигнали за изчезнали лица), VII (сигнали относно лица, издирвани за участие в съдебно производство), VIII (сигнали относно лица и вещи за целите на проверките от разстояние или явните проверки) и IX (сигнали относно вещи за изземване или използване като доказателство в наказателно производство) от Решение 2007/533/ПВР, както и допълнителната информация и допълнителните данни, по смисъла на член 3, параграф 1, букви б) и в), свързани с тези сигнали, могат да се предоставят на Обединеното кралство в съответствие с настоящото решение.
4. Считано от 13 април 2015 г. Обединеното кралство въвежда данни в ШИС и използва данните от ШИС, посочени в параграф 3 от настоящия член, в съответствие с Регламент 2007/533/ПВР.
Член 2
1. В рамките на шест месеца от предварителното привеждане в действие на разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, посещенията за оценка се извършват в Обединеното кралство съгласно съответните процедури, предвидени в Решението от 16 септември 1998 г., с цел проверка на функционирането на ШИС и правилното прилагане на Решение 2007/533/ПВР.
2. Съгласно съответните разпоредби на решението от 16 септември 1998 г. докладът за тези посещения за оценка се представя на Съвета.
3. След успешното приключване на посочените оценки Съветът, в съответствие с член 6, параграфи 1 и 3 от Решение 2000/365/ЕО, във връзка с член 4 от Шенгенския протокол, до 31 октомври 2015 г. преразглежда ситуацията с оглед приемането на решение за изпълнение за определяне на датата за окончателното привеждане в действие от страна на Обединеното кралство на разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii), от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 10 февруари 2015 година.
PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2015/215
(2015. gada 10. februāris)
par to, kā Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotā Karaliste īsteno Šengenas acquis noteikumus par datu aizsardzību un provizoriski īsteno Šengenas acquis noteikumu daļas par Šengenas Informācijas sistēmu
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Padomes Lēmumu 2000/365/EK (2000. gada 29. maijs) par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes lūgumu piedalīties dažu Šengenas acquis (1) noteikumu īstenošanā un jo īpaši tā 6. panta 1. un 3. punktu,
tā kā:
(1)
Padome ar Lēmumu 2000/365/EK atļāva Apvienotai Karalistei piedalīties Šengenas acquis daļu īstenošanā;
(2)
Pēc Apvienotās Karalistes paziņojuma par tās vēlmi izmantot iespējas saskaņā ar 10. panta 4. un 5. punktu Protokolā (Nr. 36) par pārejas noteikumiem, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību (LES) un Līgumam par Eiropas Savienības darbību (LESD), Lēmums 2000/365/EK tika grozīts ar Padomes Lēmumu 2014/857/ES (2).
(3)
Saskaņā ar 4. pantu Protokolā (Nr. 19) par Šengenas acquis, kas iekļauts Eiropas Savienības sistēmā (“Šengenas protokols”), kas pievienots LES un LESD, Lēmuma 2000/365/EK 6. panta 3. punktā, to lasot saistībā ar tā 6. panta 1. punktu, ir paredzēts, ka minētā lēmuma 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā minētos noteikumus, kā arī citus attiecīgus noteikumus par Šengenas Informācijas sistēmu (SIS), kuri pieņemti kopš 2009. gada 1. decembra, bet vēl nav īstenoti, ar Padomes īstenošanas lēmumu, ko vienprātīgi pieņem Padomes locekļi, kā minēts Šengenas protokola 1. pantā, un Apvienotās Karalistes valdības pārstāvis, jāīsteno Apvienotajā Karalistē un dalībvalstīs, un citās valstīs, kurās šie noteikumi jau stājušies spēkā, pēc tam, kad ir izpildīti visi šo noteikumu ieviešanas priekšnosacījumi.
(4)
Apvienotā Karaliste 2012. gada novembrī izteica nodomu sākt šādu Šengenas acquis daļu īstenošanu: SIS un saistītie datu aizsardzības noteikumi.
(5)
Apvienotajai Karalistei 2013. gada jūlijā tika nosūtīta aptaujas veidlapa, kuras atbildes tika reģistrētas, un pēc tam notika pārbaudes un izvērtēšanas apmeklējums Apvienotajā Karalistē saskaņā ar procedūrām, ko piemēro datu aizsardzības jomā.
(6)
Attiecībā uz Šengenas acquis piemērošanu datu aizsardzības jomā, atbildes uz aptaujas veidlapā uzdotajiem jautājumiem un 2013. gada oktobrī veiktais apmeklējums parādīja, ka ir izpildītas prasības, kas attiecas uz tiesību aktiem, darbaspēka līmeni, infrastruktūru un materiālajiem resursiem.
(7)
Tādēļ Padome 2014. gada 3. martā varēja secināt, ka ir izpildīti priekšnosacījumi, lai Apvienotā Karaliste īstenotu tos Šengenas acquis noteikumus, kas minēti Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā, ciktāl tie attiecas uz datu aizsardzību, ļaujot Apvienotajai Karalistei īstenot minētos noteikumus un to turpmākos papildinājumus.
(8)
Apvienotā Karaliste norādīja, ka no 2015. gada 13. februāra tā ir gatava provizoriski īstenot tās Šengenas acquis daļas, kas minētas Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā, ciktāl tās attiecas uz SIS darbību.
(9)
Sešos mēnešos no minēto Šengenas acquis daļu provizoriskās īstenošanas sākuma dienas būtu jāveic izvērtējuma apmeklējumi Apvienotajā Karalistē, lai izvērtētu SIS darbību nolūkā pārbaudīt, vai SIS darbojas pareizi un vai tiek pareizi piemērots Padomes Lēmums 2007/533/TI (3).
(10)
Saskaņā ar Padomes Regulas (ES) Nr. 1053/2013 (4) 23. panta otro daļu Izpildu komitejas 1998. gada 16. septembra lēmumu (“1998. gada 16. septembra lēmums”) (5) turpina piemērot līdz 2016. gada 1. janvārim attiecībā uz Apvienotās Karalistes izvērtēšanas procedūrām minētās izvērtēšanas nolūkā.
(11)
Ņemot vērā minētās izvērtēšanas rezultātus, uz SIS attiecīgo daļu galīgo īstenošanu Apvienotajā Karalistē būtu jāattiecina turpmāks Padomes īstenošanas lēmums, kas pieņemts saskaņā ar Lēmuma 2000/365/EK 6. panta 1. un 3. punktu, to lasot saistībā ar Šengenas protokola 4. pantu.
(12)
Tādēļ ar šo lēmumu būtu provizoriski jāīsteno tās Šengenas acquis daļas, kas minētas Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā, ciktāl tās attiecas uz SIS darbību. Pēc veiksmīgas iepriekšminēto izvērtēšanu pabeigšanas, Padomei līdz 2015. gada 31. oktobrim būtu jāizvērtē situācija, lai pieņemtu īstenošanas lēmumu, ar ko nosaka to galīgās īstenošanas datumu.
(13)
Saskaņā ar 2. pantu Nolīgumā, ko Eiropas Savienības Padome noslēgusi ar Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par tiesību un pienākumu noteikšanu Īrijai, Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei, no vienas puses, un Islandes Republikai un Norvēģijas Karalistei, no otras puses, jautājumos, kuros uz šīm valstīm attiecas Šengenas acquis (6), ar Jaukto komiteju, kas izveidota saskaņā ar 3. pantu Nolīgumā, ko noslēgusi Eiropas Savienības Padome un Islandes Republika un Norvēģijas Karaliste par šo valstu asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (7), ir notikusi apspriešanās par šā lēmuma sagatavošanu saskaņā ar minētā nolīguma 4. pantu.
(14)
Attiecībā uz Šveici - saskaņā ar Nolīgumu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (8), šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Padomes Lēmuma 1999/437/EK (9) 1. pantā, to lasot saistībā ar Padomes Lēmuma 2008/146/EK (10) 3. pantu.
(15)
Attiecībā uz Lihtenšteinu - saskaņā ar Protokolu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu, Šveices Konfederāciju un Lihtenšteinas Firstisti par Lihtenšteinas Firstistes pievienošanos Nolīgumam starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (11), šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Lēmuma 1999/437/EK 1. pantā, to lasot saistībā ar Padomes Lēmuma 2011/350/ES (12) 3. pantu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1. Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā minētos noteikumus, ciktāl tie attiecas uz datu aizsardzību, no 2015. gada 13. februāra īsteno un piemēro Apvienotajai Karalistei tās attiecībās ar Beļģijas Karalisti, Bulgārijas Republiku, Čehijas Republiku, Dānijas Karalisti, Vācijas Federatīvo Republiku, Igaunijas Republiku, Grieķijas Republiku, Spānijas Karalisti, Francijas Republiku, Itālijas Republiku, Latvijas Republiku, Lietuvas Republiku, Luksemburgas Lielhercogisti, Ungāriju, Maltas Republiku, Nīderlandes Karalisti, Austrijas Republiku, Polijas Republiku, Portugāles Republiku, Rumāniju, Slovēnijas Republiku, Slovākijas Republiku, Somijas Republiku un Zviedrijas Karalisti.
2. Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā minētos noteikumus, ciktāl tie attiecas uz SIS darbību, no 2015. gada 13. februāra, ievērojot šajā pantā paredzētos nosacījumus, īsteno un piemēro provizoriski Apvienotajai Karalistei tās attiecībās ar Beļģijas Karalisti, Bulgārijas Republiku, Čehijas Republiku, Dānijas Karalisti, Vācijas Federatīvo Republiku, Igaunijas Republiku, Grieķijas Republiku, Spānijas Karalisti, Francijas Republiku, Itālijas Republiku, Latvijas Republiku, Lietuvas Republiku, Luksemburgas Lielhercogisti, Ungāriju, Maltas Republiku, Nīderlandes Karalisti, Austrijas Republiku, Polijas Republiku, Portugāles Republiku, Rumāniju, Slovēnijas Republiku, Slovākijas Republiku, Somijas Republiku un Zviedrijas Karalisti.
3. No 2015. gada 1. marta Lēmuma 2007/533/TI V nodaļā (Brīdinājumi attiecībā uz personām, ko meklē, lai tās apcietinātu nolūkā tās nodot vai izdot), VI nodaļā (Brīdinājumi par pazudušām personām), VII nodaļā (Brīdinājumi par personām, ko cenšas atrast, lai tās varētu palīdzēt tiesas procesā), VIII nodaļā (Brīdinājumi par personām un priekšmetiem saistībā ar diskrētām pārbaudēm vai īpašām pārbaudēm) un IX nodaļā (Brīdinājumi par priekšmetiem, ko meklē, lai konfiscētu vai izmantotu par pierādījumu kriminālprocesā) definētos SIS brīdinājumus, kā arī papildinformāciju un papildu datus minētā lēmuma 3. panta 1. punkta b) un c) apakšpunkta nozīmē, kas saistīti ar minētajiem brīdinājumiem, var darīt pieejamus Apvienotajai Karalistei saskaņā ar minēto lēmumu.
4. No 2015. gada 13. aprīļa Apvienotā Karaliste ievada datus SIS un izmanto šā panta 3. punktā minētos SIS datus saskaņā ar Lēmumu 2007/533/TI.
2. pants
1. Sešos mēnešos no Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā minēto noteikumu, ciktāl tie attiecas uz SIS darbību, provizoriskās īstenošanas dienas Apvienotajā Karalistē veic izvērtējuma apmeklējumus saskaņā ar attiecīgajām procedūrām, kas paredzētas 1998. gada 16. septembra lēmumā, lai pārbaudītu, vai SIS darbojas un vai Lēmums 2007/533/TI tiek piemērots pareizi.
2. Saskaņā ar 1998. gada 16. septembra lēmuma attiecīgajiem noteikumiem ziņojumu par minētajiem izvērtējuma apmeklējumiem iesniedz Padomei.
3. Pēc minēto izvērtējumu veiksmīgas pabeigšanas Padome saskaņā ar Lēmuma 2000/365/EK 6. panta 1. un 3. punktu, to lasot saistībā ar Šengenas protokola 4. pantu, līdz 2015. gada 31. oktobrim izvērtē situāciju, lai pieņemtu īstenošanas lēmumu, ar ko nosaka datumu, kad Apvienotā Karaliste sāk galīgi īstenot tos noteikumus, kuri minēti Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā, ciktāl tie attiecas uz SIS darbību.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2015. gada 10. februārī