РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 28 ноември 2014 година
относно някои защитни мерки във връзка с високопатогенна инфлуенца по птиците от подтип H5N8 в Германия
(нотифицирано под номер С(2014) 9112)
(само текстът на немски език е автентичен)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/864/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (1), и по-специално член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните и зоотехническите проверки, приложими при търговията в Общността с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване изграждането на вътрешния пазар (2), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Инфлуенцата по птиците е инфекциозно вирусно заболяване при птиците, включително домашните птици. Заразяването на домашни птици с вируси на инфлуенцата по птиците причинява две основни форми на тази болест, които се различават по своята вирулентност. Нископатогенната форма обикновено причинява само леки симптоми, а високопатогенната форма води до много високи нива на смъртност при повечето видове домашни птици. Болестта може да има сериозни последици за рентабилността на птицевъдството.
(2)
Инфлуенцата по птиците засяга главно птиците, но при някои обстоятелства заразяване може да настъпи и при хората, макар че обикновено рискът е много малък.
(3)
В случай на поява на огнище на инфлуенца по птиците съществува риск болестотворният агент да се разпространи към други стопанства, в които се отглеждат домашни или други видове птици, отглеждани в затворени помещения. По този начин той може да се разпространи от една държава членка в други държави членки или в трети държави посредством търговията с живи птици или продукти от тях.
(4)
С Директива 2005/94/ЕО на Съвета (3) се определят някои превантивни мерки, свързани с надзора и ранното откриване на инфлуенцата по птиците, както и минималните мерки за борба, които следва да се прилагат в случай на огнище на инфлуенца по домашните птици или други птици, отглеждани в затворени помещения. С посочената директива се предвижда създаването на предпазни и надзорни зони в случай на поява на огнище на високопатогенна инфлуенца по птиците.
(5)
След уведомлението от страна на Германия за поява на огнище на високопатогенна инфлуенца по птиците от подтип H5N8 в стопанство за пуйки за угояване в община Heinrichswalde в областта Vorpommern-Greifswald в провинция Мекленбург-Предна Померания на 5 ноември 2014 г. беше прието Решение за изпълнение 2014/778/ЕС на Комисията (4).
(6)
В Решение за изпълнение 2014/778/ЕС се предвижда, че предпазните и надзорните зони, създадени в Германия в съответствие с Директива 2005/94/ЕО, трябва да включват поне зоните, посочени като предпазни и надзорни зони в приложението към посоченото решение за изпълнение. Решение за изпълнение 2014/778/ЕС се прилага до 22 декември 2014 г.
(7)
Временните защитни мерки, въведени вследствие на появата на огнище в Германия, понастоящем се разглеждат в рамките на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите.
(8)
С цел да се предотврати излишното затрудняване на търговията в рамките на Съюза и да се избегне рискът от налагането от трети страни на необосновани бариери за търговията, е необходимо предпазните и надзорните зони, създадени в Германия, да бъдат определени на равнището на Съюза в сътрудничество с посочената държава членка и да се установи продължителността на това разделяне на зони. Освен това следва да се внесат леки промени в границите на зоните, посочени в приложението към Решение за изпълнение 2014/778/ЕС, за да се разшири надзорната зона и да се отчетат в по-добра степен някои административни граници в посочената държава членка.
(9)
От съображения за яснота Решение за изпълнение 2014/778/ЕО следва да бъде отменено.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Германия гарантира, че предпазните и надзорните зони, създадени в съответствие с член 16, параграф 1 от Директива 2005/94/ЕО, включват най-малко зоните, посочени като предпазни и надзорни зони в части А и Б от приложението към настоящото решение.
Член 2
Решение за изпълнение 2014/778/ЕС се отменя.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Федерална република Германия.
Съставено в Брюксел на 28 ноември 2014 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2014. gada 28. novembris)
par dažiem aizsardzības pasākumiem saistībā ar augsti patogēno H5N8 apakštipa putnu gripu Vācijā
(izziņots ar dokumenta numuru C(2014) 9112)
(Autentisks ir tikai teksts vācu valodā)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2014/864/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1989. gada 11. decembra Direktīvu 89/662/EEK par veterinārajām pārbaudēm Kopienas iekšējā tirdzniecībā, lai izveidotu iekšējo tirgu (1), un jo īpaši tās 9. panta 4. punktu,
ņemot vērā Padomes 1990. gada 26. jūnija Direktīvu 90/425/EEK par veterinārajām un zootehniskajām pārbaudēm, kas piemērojamas Kopienā iekšējā tirdzniecībā ar noteiktiem dzīviem dzīvniekiem un produktiem, lai izveidotu iekšējo tirgu (2), un jo īpaši tās 10. panta 4. punktu,
tā kā:
(1)
Putnu gripa ir vīrusa izraisīta putnu, tostarp mājputnu, infekcijas slimība. Mājputniem inficēšanās ar putnu gripas vīrusiem izraisa divas galvenās minētās slimības formas, kas atšķiras virulences ziņā. Zemi patogēnā forma parasti izraisa tikai vieglus simptomus, savukārt augsti patogēnajai formai ir ļoti augsti mirstības rādītāji vairākumā mājputnu sugu. Minētā slimība var būtiski ietekmēt mājputnu audzēšanas rentabilitāti.
(2)
Putnu gripu galvenokārt konstatē putniem, taču zināmos apstākļos inficēties var arī cilvēki, lai gan risks parasti ir ļoti mazs.
(3)
Putnu gripas uzliesmojuma gadījumā pastāv risks, ka slimības ierosinātājs var izplatīties uz citām saimniecībām, kurās nebrīvē tur mājputnus vai citus putnus. Tādējādi, pārdodot dzīvus putnus vai to produktus, tas var izplatīties no vienas dalībvalsts uz citām dalībvalstīm vai uz trešām valstīm.
(4)
Padomes Direktīvā 2005/94/EK (3) paredzēti konkrēti profilaktiski pasākumi, kas saistīti ar putnu gripas uzraudzību un savlaicīgu noteikšanu, un obligātie kontroles pasākumi, kas piemērojami minētās slimības uzliesmojuma gadījumā mājputniem un citiem nebrīvē turētiem putniem. Minētā direktīva paredz aizsardzības un uzraudzības zonu izveidi augsti patogēnās putnu gripas uzliesmojuma gadījumā.
(5)
Pēc tam, kad Vācija paziņoja par H5N8 apakštipa augstas patogenitātes putnu gripas uzliesmojumu gaļas tītaru audzēšanas saimniecībā Mēklenburgas-Priekšpomerānijas federālajā zemē, Priekšpomerānijas-Greifsvaldes apgabala Heinrichswalde pašvaldībā, 2014. gada 5. novembrī tika pieņemts Komisijas Īstenošanas lēmums 2014/778/ES (4).
(6)
Īstenošanas lēmumā 2014/778/ES noteikts, ka Vācijas izveidotajās aizsardzības un uzraudzības zonās saskaņā ar Direktīvu 2005/94/EK jāiekļauj vismaz tie apgabali, kas kā aizsardzības un uzraudzības zonas uzskaitīti sarakstā minētā lēmuma pielikumā. Īstenošanas lēmumu 2014/778/ES piemēro līdz 2014. gada 22. decembrim.
(7)
Pagaidu aizsardzības pasākumi, kas tika ieviesti pēc slimības uzliesmojuma Vācijā, tagad ir pārskatīti Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgajā komitejā.
(8)
Lai Savienībā novērstu nevajadzīgus tirdzniecības traucējumus un izvairītos no tā, ka trešās valstis varētu uzlikt nepamatotus tirdzniecības šķēršļus, būtu nepieciešams sadarbībā ar Vāciju Savienības līmenī definēt šajā dalībvalstī izveidotās aizsardzības un uzraudzības zonas un noteikt, cik ilgi šāds norobežojums būs spēkā. Turklāt Īstenošanas lēmuma 2014/778/ES pielikumā uzskaitīto apgabalu robežas ir nedaudz jāmaina, lai palielinātu uzraudzības zonu un labāk ņemtu vērā attiecīgās dalībvalsts konkrētas administratīvās robežas.
(9)
Skaidrības labad Īstenošanas lēmums 2014/778/ES būtu jāatceļ.
(10)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi atbilst Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgās komitejas atzinumam,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Vācija nodrošina, ka aizsardzības un uzraudzības zonās, kas izveidotas saskaņā ar Direktīvas 2005/94/EK 16. panta 1. punktu, ir iekļauti vismaz tie apgabali, kuri ir minēti šā lēmuma pielikuma A un B daļā kā aizsardzības un uzraudzības zonas.
2. pants
Īstenošanas lēmumu 2014/778/ES atceļ.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts Vācijas Federatīvajai Republikai.
Briselē, 2014. gada 28. novembrī