РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 579/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 май 2014 година
oтносно предоставяне на дерогация от някои разпоредби на приложение II към Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на превозa на течни масла и мазнини по море
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните (1), и по-специално член 13, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 852/2004 се предвижда, че операторите на предприятие за храни трябва да спазват общите хигиенни изисквания за превоз на храни, посочени в глава IV от приложение II към посочения регламент. В точка 4 от посочената глава се изисква насипните хранителни продукти в течна, гранулатна или прахообразна форма да се превозват в съдове и/или контейнери/танкери, предназначени за превоз на хранителни продукти. Това изискване обаче не е целесъобразно и прекомерно затруднява операторите на предприятия за храни, когато се прилага спрямо превоз в морски съдове на течни масла и мазнини, които са предназначени или е вероятно да бъдат използвани за консумация от човека. Освен това наличните морски съдове, предназначени за превоз на храни, не достигат, за да се осигури непрекъснатост на търговията с такива масла и мазнини.
(2)
Директива 96/3/ЕО на Комисията (2) разрешава превоза по море на насипни течни масла и мазнини в резервоари, които преди това са били използвани за превоз на веществата, изброени в приложението, при спазване на определени условия, които гарантират защитата на общественото здраве, както и безопасността и здравословността на съответните храни.
(3)
Във връзка с обсъждането на Кодекс алиментариус, довело до приемането на критериите, които следва да се използват за определяне на допустимостта на предходни товари за насипни хранителни течни масла и мазнини, превозвани по море (3), и по искане на Комисията Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) извърши оценка на критериите за допустимостта на предходните товари за хранителни мазнини и масла и прие научно становище относно преразглеждането на критериите за допустимостта на предходни товари за хранителни мазнини и масла (4).
(4)
По искане на Комисията ЕОБХ също така оцени списъка на веществата, като взе предвид тези критерии. ЕОБХ прие няколко научни становища относно оценката на веществата по отношение на тяхната допустимост като предходни товари за хранителните мазнини и масла (5) (6) (7) (8).
(5)
С цел постигането на яснота на законодателството на Съюза и вземане предвид на изводите от научните становища на ЕОБХ Директива 96/3/ЕО следва да бъде отменена и заменена с настоящия регламент.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Дерогация
Чрез дерогация от глава IV, точка 4 от приложение II към Регламент (ЕО) № 852/2004 течни масла или мазнини, които са предназначени или е вероятно да бъдат използвани за консумация от човека („масла и мазнини“), могат да бъдат превозвани с морски съдове, които не са предназначени за превоз на храни, при спазване на условията, предвидени в членове 2 и 3 от настоящия регламент.
Член 2
Условия за дерогация
1. Товарът, превозван преди хранителните масла и мазнини в едно и също оборудване в морски съд (наричан по-долу „предходен товар“), се състои от дадено вещество или смес от вещества, които са изброени в приложението към настоящия регламент.
2. Превозът в насипно състояние в морски съдове на течни масла или мазнини, които подлежат на обработка, в резервоари, които не са специално предназначени за превоз на храни, се разрешава при спазване на следните условия:
а)
когато маслата или мазнините се превозват в резервоари от неръждаема стомана или в резервоари, облицовани с епоксидна смола или с технически еквивалент, превозеният непосредствено преди това предходен товар трябва да е:
i)
хранителен продукт; или
ii)
товар от списъка на допустимите предходни товари, посочени в приложението;
или
б)
когато маслата или мазнините се транспортират в резервоар, изработен от материали, различни от тези, посочени в буква а), трите предходни товара, превозени в резервоара, трябва да са:
i)
хранителни продукти; или
ii)
товар от списъка на допустимите предходни товари, посочени в приложението.
3. Превозът в насипно състояние в морски съдове на течни масла или мазнини, които не подлежат на по-нататъшна обработка, в резервоари, които не са специално предназначени за превоз на храни, се разрешава при спазване на следните условия:
а)
резервоарът е:
i)
изработен от неръждаема стомана; или
ii)
облицован с епоксидна смола или с технически еквивалент;
както и
б)
трите последни товара, превозени в резервоара, са били храни.
Член 3
Водене на документация
1. Капитан на морски съд, превозващ насипни течни масла и мазнини в резервоари, трябва да пази писмените документи, отнасящи се до трите предходни товара, превозвани във въпросните резервоари, както и до ефективността на процеса на почистване между тези товарения.
2. Когато товарът е бил претоварен от един на друг кораб, освен посочените в параграф 1 документи капитанът на приемащия морски съд трябва да пази писмените документи, които доказват, че предходният превоз на насипни масла или мазнини е бил в съответствие с условията, посочени в член 2, както и ефикасността на процеса на почистване между товаренията на предходния морски съд.
3. При поискване капитанът на морски съд представя на компетентния орган документите, предвидени в параграфи 1 и 2.
Член 4
Отмяна
Директива 96/3/ЕО се отменя.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 май 2014 година.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 579/2014
(2014. gada 28. maijs),
ar ko piešķir atkāpi no dažiem Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 852/2004 II pielikuma noteikumiem attiecībā uz šķidro tauku un eļļu pārvadāšanu pa jūru
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 852/2004 par pārtikas produktu higiēnu (1) un jo īpaši tās 13. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Regula (EK) Nr. 852/2004 paredz, ka pārtikas apritē iesaistītajiem uzņēmējiem pārtikas produktu pārvadāšanā jāievēro vispārīgās higiēnas prasības, kas izklāstītas minētās regulas II pielikuma IV nodaļā. Minētās nodaļas 4. punktā ir prasīts, lai nefasētus pārtikas produktus šķidrā, granulētā vai pulvera veidā pārvadātu tādās tvertnēs un/vai konteineros/cisternās, kas paredzētas pārtikas produktu pārvadāšanai. Tomēr šī prasība nav reālistiska un, to piemērojot pārtikai paredzētu vai pārtikā iespējami lietojamu šķidru eļļu un tauku pārvadāšanai jūras kuģos, pārtikas apritē iesaistītie uzņēmēji tiek pārmērīgi apgrūtināti. Turklāt trūkst pārtikas produktu pārvadāšanai paredzētu jūras kuģu, kas apkalpotu šādu eļļu un tauku tirdzniecības plūsmu.
(2)
Ar Komisijas Direktīvu 96/3/EK (2), ievērojot dažus nosacījumus, kuri nodrošina sabiedrības veselības aizsardzību un attiecīgo pārtikas produktu nekaitīgumu un veselīgumu, nefasētas šķidrās eļļas un taukus pa jūru tiek atļauts transportēt tvertnēs, kas iepriekš izmantotas, transportējot direktīvas pielikuma sarakstā norādītās vielas.
(3)
Ņemot vērā Pārtikas kodeksa komisijā notikušo diskusiju, kuras iznākumā tika pieņemti kritēriji, pēc kā jānosaka, kādas iepriekšējas kravas ir pieņemamas nefasētu pārtikas šķidro eļļu un tauku pārvadāšanā pa jūru (3), un ievērojot Komisijas lūgumu, Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) novērtēja kritērijus, kas attiecināmi uz kravām, kuras būtu pieņemams pārvadāt pirms pārtikas taukiem un eļļām, un pieņēma zinātnisku atzinumu (4) par šādu uz pārtikas taukiem un eļļām attiecināmu kritēriju pārskatīšanu.
(4)
Pēc Komisijas lūguma EFSA, ņemot vērā šos kritērijus, izvērtēja arī vielu sarakstu. Par vielu pieņemamības vērtēšanu attiecībā uz to, vai tās var būt pārtikas taukiem un eļļām iepriekšējas kravas, EFSA ir pieņēmusi vairākus zinātniskus atzinumus (5) (6) (7) (8).
(5)
Savienības tiesību aktu skaidrības labad un arī tādēļ, lai ņemtu vērā no EFSA zinātniskajiem atzinumiem izrietošo, Direktīva 96/3/EK būtu jāatceļ un jāaizstāj ar šo regulu.
(6)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Atkāpe
Atkāpjoties no Regulas (EK) Nr. 852/2004 II pielikuma IV nodaļas 4. punkta, pārtikai paredzētas vai pārtikā iespējami lietojamas šķidras eļļas un taukus (“eļļas vai taukus”), ievērojot šīs regulas 2. un 3. pantā paredzētos nosacījumus, var transportēt jūras kuģos, kas nav paredzēti pārtikas produktu transportēšanai.
2. pants
Atkāpes nosacījumi
1. Pirms eļļām un taukiem tajā pašā aprīkojumā jūras kuģī vesta krava (turpmāk “iepriekšējā krava”) sastāv no šīs regulas pielikuma sarakstā norādītas vielas vai šādu vielu maisījuma.
2. Apstrādei paredzētas nefasētas šķidras eļļas vai taukus jūras kuģos pārvadāt tvertnēs, kas nav paredzētas tikai pārtikas pārvadāšanai, atļauts ar šādiem nosacījumiem:
a)
attiecībā uz eļļām vai taukiem, ko pārvadā nerūsoša tērauda tvertnē vai tvertnē, kura izklāta ar epoksīdsveķiem vai to tehnisku ekvivalentu, iepriekšējā krava tieši pirms tam bijusi:
i)
pārtikas produkts vai
ii)
pielikumā sniegtajam pieņemamo iepriekšējo kravu sarakstam atbilstoša krava;
vai
b)
attiecībā uz eļļām vai taukiem, ko pārvadā tvertnē, kura nav no a) punktā minētā materiāla, trīs iepriekšējās šajā tvertnē pārvadātās kravas bijušas:
i)
pārtikas produkti vai
ii)
pielikumā sniegtajam pieņemamo iepriekšējo kravu sarakstam atbilstoša krava.
3. Tādas nefasētas šķidras eļļas vai taukus, kas nav paredzēti tālākai pārstrādei, jūras kuģos pārvadāt tvertnēs, kuras nav paredzētas tikai pārtikas pārvadāšanai, atļauts ar šādiem nosacījumiem:
a)
tvertne ir:
i)
no nerūsējošā tērauda vai
ii)
izklāta ar epoksīdsveķiem vai to tehnisku ekvivalentu,
un
b)
trīs iepriekšējās tvertnē pārvadātās kravas ir bijušas pārtikas produkti.
3. pants
Lietvedība
1. Nefasētas eļļas un taukus tvertnēs pārvadājoša jūras kuģa kapteinis saglabā precīzus dokumentārus pierādījumus par attiecīgajās tvertnēs pārvadātajām trim iepriekšējām kravām un par to, cik iedarbīga bijusi šo kravu pārvadāšanas starplaikā veiktā tīrīšana.
2. Ja krava tikusi pārkrauta citā kuģī, papildus dokumentārajiem pierādījumiem, kas vajadzīgi saskaņā ar 1. punktu, kravas saņēmēja jūras kuģa kapteinis saglabā precīzus dokumentārus pierādījumus, ka nefasētās šķidrās eļļas un tauki iepriekšējā sūtījuma laikā ir pārvadāti atbilstoši 2. panta noteikumiem un ka tīrīšanas procesā, kurš starp šīm kravām veikts uz otra kuģa, ir sasniegts vēlamais rezultāts.
3. Attiecīgā jūras kuģa kapteinis kompetentajai iestādei pēc pieprasījuma sniedz 1. un 2. punktā paredzētos dokumentāros pierādījumus.
4. pants
Atcelšana
Direktīvu 96/3/EK atceļ.
5. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 28. maijā