РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/220 НА КОМИСИЯТА
от 3 февруари 2015 година
за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1217/2009 на Съвета относно създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1217/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейския съюз (1), и по-специално член 5, параграф 1, първа алинея, член 5а, параграфи 2 и 4, член 5б, параграф 7, член 7, параграф 2, член 8, параграф 3, трета алинея и член 19, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
След влизането в сила на Договора от Лисабон Регламент (ЕО) №1217/2009 на Съвета бе изменен с Регламент (ЕС) № 1318/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) с цел да се приведе в съответствие с членове 290 и 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз. За да се осигури действието на новата законодателна уредба, произтичаща от това привеждане в съответствие, някои правила следва да бъдат приети чрез делегирани актове и актове за изпълнение. Новите правила следва да заменят съществуващите правила, установени от Комисията за прилагане на Регламент (ЕО) № 1217/2009. Поради това е целесъобразно Регламент за изпълнение (ЕС) № 283/2012 на Комисията (3) и Регламент за изпълнение (ЕС) № 730/2013 на Комисията (4) да бъдат отменени.
(2)
В съответствие с член 5 от Регламент (ЕО) № 1217/2009 е необходимо да се установят прагове на икономическия размер. Тези прагове трябва да варират според държавите членки, а в някои случаи дори и според района по системата за земеделска счетоводна информация (СЗСИ), с цел да се вземат предвид техните различни селскостопански структури.
(3)
Член 5а от Регламент (ЕО) № 1217/2009 предвижда, че данните трябва да се събират въз основа на плана за подбор на отчетните стопанства (план за подбор). За целите на плана за подбор полето на изследване следва да се районира съобразно районите по СЗСИ, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 1217/2009, и съобразно типовете земеделие и икономическите размери.
(4)
С цел да се осигури представителна извадка на отчетните стопанства за районираното поле на изследване, следва да се определи броят на отчетните стопанства по държави членки и по райони по СЗСИ.
(5)
Планът за подбор следва да се състави преди началото на съответната отчетна година, за да се даде възможност на Комисията да провери съдържанието му преди той да бъде използван за подбор на отчетните стопанства.
(6)
За да се постигнат целите, посочени в член 5б от Регламент (ЕО) № 1217/2009, който се прилага за целите на СЗСИ, следва да бъдат установени правила за прилагане на типологията на Съюза.
(7)
Типът земеделие и икономическият размер следва да се определят въз основа на икономически критерий. За тази цел е подходящо да се използва стандартната продукция, посочена в член 5б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009. Стандартната продукция следва да се установи по продукти и в съответствие със списъка на характеристиките на изследванията на структурата на земеделските стопанства, установен в приложение III към Регламент (ЕО) № 1166/2008 на Европейския парламент и на Съвета (5). Във връзка с това следва да се установи съответствие между характеристиките на изследванията на структурата на земеделските стопанства и позициите на земеделския статистически отчет на СЗСИ.
(8)
Предвид растящото значение (от гледна точка на доходите) на доходоносни дейности, пряко свързани със стопанството, които са различни от селскостопанските му дейности, в типологията на Съюза следва да се включи класификационна променлива, отразяваща значението на такива дейности, пряко свързани със стопанството.
(9)
Освен това е необходимо да се установят някои правила за предаване на Комисията на стандартната продукция и данните, нужни за нейното изчисляване.
(10)
В Делегиран регламент (ЕС) № 1198/2014 на Комисията (6) се определят основните групи счетоводни данни, посочени в член 8 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и се установяват общи правила за събирането на такива данни. Типът, определението и представянето на счетоводната информация, събирана посредством земеделския статистически отчет, съставен с оглед надеждното определяне на доходите на земеделските стопанства, следва да бъдат единни, независимо от изследваните стопанства. Поради това е необходимо да се определят форматът и оформлението на земеделския статистически отчет, както и методите и крайните срокове за предаване на данните на Комисията. Данните, събрани чрез земеделския статистическия отчет, следва да отчитат също и реформата на общата селскостопанска политика от 2013 г.
(11)
Надлежно изготвените земеделски счетоводни отчети се предават своевременно на Комисията от определения от всяка държава членка орган за връзка съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, за да се гарантира единното и навременно управление на предоставените счетоводни данни. Процедурата по предоставяне на счетоводните данни на Комисията следва да стане практична и сигурна. Затова следва да се въведат разпоредби, позволяващи органът за връзка да предава съответната информация директно на Комисията посредством компютризираната система, създадена от Комисията за целите на посочения регламент, както и допълнителни разпоредби в тази връзка. Целесъобразно е сроковете за представянето на тези данни на Комисията да вземат предвид досегашния опит на държавите членки в това отношение.
(12)
Всеки статистически отчет, представен на Комисията, следва да бъде надлежно попълнен, за да се счита за допустим за изплащане на фиксираното възнаграждение.
(13)
В Регламент (ЕО) № 1217/2009 са определени ограничения за всяка държава членка по отношение на общия брой надлежно попълнени земеделски статистически отчети, отговарящи на условията за финансиране от Съюза. Следва да се предвиди известна гъвкавост по отношение на броя отчетни стопанства за всеки район по СЗСИ, стига да се спазва общият брой отчетни стопанства на съответната държава членка, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1217/2009.
(14)
В член 19 от Регламент (ЕО) № 1217/2009 е предвидено, че бюджетните кредити, които се включват в общия бюджет на Европейския съюз в раздела за Комисията, трябва да покриват общия размер на фиксираното възнаграждение, платимо на държавите членки за предаването на надлежно попълнени земеделски статистически отчети, предадени на Комисията в определения срок. Общият брой надлежно попълнени земеделски статистически отчети, за които се заплаща фиксирано възнаграждение, следва да не надвишава максималния брой на отчетните стопанства.
(15)
За да се допринесе за подобряване на процесите на управление на данните за отчетните земеделски стопанства, следва да се изплаща увеличено фиксирано възнаграждение на онези държави членки, които представят надлежно попълнените земеделски статистически отчети преди определения краен срок за подаване.
(16)
Тъй като мерките, предвидени в настоящия регламент, следва да се прилагат от отчетната 2015 година, настоящият регламент следва да се прилага от същата отчетна година.
(17)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за системата за земеделска счетоводна информация,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА 1
ПОЛЕ НА ИЗСЛЕДВАНЕ И ПЛАН ЗА ПОДБОР
Член 1
Праг на икономическия размер
Праговете на икономическия размер, посочени в член 5, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1217/2009, са определени в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Брой на отчетните стопанства
Броят отчетни стопанства за държава членка и за район по системата за земеделска счетоводна информация (СЗСИ), както е посочено в член 5а, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, е определен в приложение II към настоящия регламент.
Член 3
План за подбор
1. Моделите и методите, свързани с формата и съдържанието на данните, посочени в член 5а, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, са посочени в приложение III към настоящия регламент.
2. Държавите членки уведомяват Комисията по електронен път за плана за подбор, споменат в член 5а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1217/2009 и одобрен от националния комитет, посочен в член 6, параграф 2 от същия регламент, не по-късно от два месеца преди началото на отчетната година, за която се отнася.
ГЛАВА 2
ТИПОЛОГИЯ НА СЪЮЗА ЗА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ СТОПАНСТВА
Член 4
Специализации за специфични типове земеделие
Методите за изчисляване на определени специализации за специфични типове земеделие, посочени в член 5б, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и тяхното съответствие с общите и основните типове земеделие, посочени в същия член, са определени в приложение IV към настоящия регламент.
Член 5
Икономически размер на стопанството
Методът за изчисляване на икономическия размер на стопанството, посочен в член 5б, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и класовете икономически размери, посочени в член 5б, параграф 1 от същия регламент, са изброени в приложение V към настоящия регламент.
Член 6
Стандартна продукция и обща стандартна продукция
1. Методът на изчисляване за определяне на стандартната продукция на всяка характеристика, както е посочено в член 5б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и процедурите за събиране на съответните данни са определени в приложение VI към настоящия регламент.
Стандартната продукция на различните характеристики на дадено стопанство, както е посочено в член 5б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се определя за всяка географска единица, посочена в точка 2, буква б) от приложение VI към настоящия регламент и за всяка характеристика на културите и животните от изследването на структурата на стопанствата, посочено в приложение III към Регламент (ЕО) № 1166/2008.
2. Общата стандартна продукция на стопанството се определя чрез умножаване на стандартната продукция на всяка характеристика на културите и животните по броя на съответните единици.
Член 7
Други доходоносни дейности, пряко свързани със стопанството
Другите доходоносни дейности, пряко свързани със стопанството, посочени в член 5б, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, са определени в част А от приложение VII към настоящия регламент. Тяхното значение се изразява като процентна група. Тези процентни групи са посочени в част В от приложение VII към настоящия регламент.
Методът, по който се определя значението на другите доходоносни дейности по първия параграф, е посочен в части Б и В от приложение VII към настоящия регламент.
Член 8
Съобщаване на стандартната продукция и данни за нейното определяне
1. Държавите членки предават на Комисията (Евростат) стандартната продукция и данните за определянето ѝ, както е посочено в член 5б, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, за референтен период за година N преди 31 декември на година N + 3.
2. За предаването на данните, посочени в параграф 1, държавите членки използват компютърните системи, предоставени за целта от Комисията (Евростат).
ГЛАВА 3
ЗЕМЕДЕЛСКИ СТАТИСТИЧЕСКИ ОТЧЕТ И ПРЕДАВАНЕ НА ДАННИТЕ НА КОМИСИЯТА
Член 9
Формат и оформление на земеделския статистически отчет
Форматът и оформлението за представянето на счетоводните данни, посочени в член 8 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, както и инструкциите, свързани с тях, са определени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 10
Методи и крайни срокове за предаването на данни на Комисията
1. Земеделските статистически отчети се предават на Комисията от органа за връзка, посочен в член 7 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, чрез компютризирана система за предаване и контрол, посочена в член 19, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1217/2009. Необходимата информация се обменя по електронен път въз основа на модели, предоставени на органа за връзка посредством тази система.
2. Комитетът за системата за земеделска счетоводна информация уведомява държавите членки относно общите условия за изграждане на посочената в параграф 1 компютризирана система.
3. Земеделските статистически отчети се предават на Комисията до 31 декември след края на съответната отчетна година.
Държавите членки, които не са били в състояние да представят данните от земеделските статистически отчети за 2012 г. в срока, определен в първа алинея, могат да представят тези отчети на Комисията до три месеца след изтичането на посочения срок.
4. Земеделските статистически отчети се считат за предадени на Комисията, когато счетоводните данни, посочени в член 9, са въведени в компютризираната система за предаване и контрол, посочена в параграф 1, последващите компютърни проверки са били извършени и органът за връзка е потвърдил, че данните са готови за въвеждане в системата.
ГЛАВА 4
ФИКСИРАНО ВЪЗНАГРАЖДЕНИЕ
Член 11
Надлежно попълнени земеделски статистически отчети
За целите на член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, земеделският статистически отчет е надлежно попълнен, когато съдържанието му е фактически точно и счетоводните данни, съдържащи се в него, са регистрирани и представени в съответствие с формата и оформлението, установени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 12
Допустим брой на земеделските статистически отчети
Както е посочено в член 5а, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, общият брой надлежно попълнени и изпратени земеделски статистически отчети за всяка държава членка, които са допустими за плащане на фиксирано възнаграждение, не може да надвишава общия брой отчетни стопанства, определен за съответната държава членка в приложение II към настоящия регламент.
Когато държавите членки имат повече от един район по СЗСИ, броят надлежно попълнени и изпратени в срок земеделски статистически отчети от даден район, за които се заплаща фиксирано възнаграждение, може да надвишава с до 20 % броя, определен за този район, при условие че общият брой надлежно попълнени и изпратени в срок земеделски статистически отчети от съответната държава членка не надвишава броя, определен за тази държава членка в приложение II към настоящия регламент.
Член 13
Изплащане на фиксираното възнаграждение
Общият размер на фиксираното възнаграждение, посочено в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се изплаща на два транша:
а)
50 % от общата сума, изчислена въз основа на сумата, определена в член 14, първа алинея от настоящия регламент, се изплащат в началото на всяка отчетна година за броя на отчетните стопанства, посочен в приложение II към настоящия регламент;
б)
оставащата сума се изплаща, след като Комисията удостовери, че представените статистически отчети са надлежно попълнени.
Останалата част от сумата, посочена в първа алинея, буква б) от настоящия член, се изчислява чрез умножаване на фиксираното възнаграждение за всеки земеделски статистически отчет, изчислено въз основа на член 14 от настоящия регламент, по броя на надлежно попълнените земеделски статистически отчети, които са допустими в съответствие с член 12 от настоящия регламент, и впоследствие изваждане на плащането, посочено в първа алинея, буква а) от настоящия член.
Член 14
Размер на фиксираното възнаграждение
Фиксираното възнаграждение, посочено в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се определя на 160 EUR за всеки земеделски статистически отчет.
Ако прагът от 80 %, определен в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, не е достигнат нито на равнище район по СЗСИ, нито на равнище държава членка, предвиденото в посочения параграф намаление се прилага само на национално равнище.
Ако държавата членка представи счетоводните данни, посочени в член 9 от настоящия регламент, не по-късно от един месец преди крайните срокове по член 10, параграф 3, фиксираното възнаграждение се увеличава с 5 EUR, освен когато прагът от 80 % съгласно член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, по отношение на даден район по СЗСИ или държава членка не е бил достигнат.
ГЛАВА 5
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 15
Отмяна
Регламент за изпълнение (ЕС) № 283/2012 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 730/2013 се отменят, считано от 1 януари 2015 г.
Въпреки това те продължават да се прилагат спрямо отчетните години, предхождащи 2015 отчетна година.
Член 16
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от отчетната 2015 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 3 февруари 2015 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2015/220
(2015. gada 3. februāris),
ar kuru nosaka noteikumus par to, kā piemērojama Padomes Regula (EK) Nr. 1217/2009, ar ko izveido tīklu grāmatvedības datu savākšanai par ienākumiem un saimniecisko darbību lauku saimniecībās Eiropas Savienībā
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 30. novembra Regulu (EK) Nr. 1217/2009, ar ko izveido tīklu grāmatvedības datu savākšanai par ienākumiem un saimniecisko darbību lauku saimniecībās Eiropas Savienībā (1), un jo īpaši tās 5. panta 1. punktu, 5.a panta 2. un 4. punktu, 5.b panta 7. punktu, 7. panta 2. punktu, 8. panta 3. punkta trešo daļu un 19. panta 3. punktu,
tā kā:
(1)
Pēc Lisabonas līguma stāšanās spēkā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1318/2013 (2) tika grozīta Regula (EK) Nr. 1217/2009, lai saskaņotu to ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. un 291. pantu. Lai nodrošinātu no saskaņošanas izrietošā jaunā tiesiskā regulējuma darbību, ar deleģētajiem un īstenošanas aktiem būtu jāpieņem daži noteikumi. Jaunajiem noteikumiem būtu jāaizstāj pašreizējie noteikumi, kurus Komisija pieņēmusi Regulas (EK) Nr. 1217/2009 īstenošanai. Tāpēc būtu lietderīgi atcelt Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 283/2012 (3) un Komisijas Īstenošanas Regulu (ES) Nr. 730/2013 (4).
(2)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5. pantu ir nepieciešams noteikt ekonomiskā lieluma sliekšņus jeb saimnieciskās darbības apjoma robežvērtības. Šādām robežvērtībām būtu jābūt atšķirīgām atkarībā no dalībvalsts un - dažos gadījumos - pat no lauku saimniecību grāmatvedības datu tīkla (FADN) apgabala, lai ņemtu vērā šo saimniecību atšķirīgās saimniekošanas struktūras.
(3)
Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.a pantā ir paredzēts, ka dati ir jāvāc, pamatojoties uz apgrozījuma pārskatus iesniedzošo saimniecību atlases plānu (atlases plāns). Atlases plāna vajadzībām apsekojuma objekts ir jāstratificē pa FADN apgabaliem, kas uzskaitīti Regulas (EK) Nr. 1217/2009 I pielikumā, un atbilstīgi lauksaimnieciskās darbības veidiem un saimnieciskās darbības apjoma kategorijām.
(4)
Lai nodrošinātu apgrozījuma pārskatus iesniedzošo saimniecību reprezentatīvu izlasi apsekojuma stratificētajam objektam, būtu jānosaka pārskatus iesniedzošo saimniecību skaits katrā dalībvalstī un katrā FADN apgabalā.
(5)
Atlases plāns būtu jāizstrādā pirms attiecīgā pārskata gada sākuma, lai dotu iespēju Komisijai verificēt plāna saturu, pirms tas tiek izmantots pārskatus iesniedzošo saimniecību atlasei.
(6)
Lai sasniegtu Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.b pantā paredzētos mērķus, kuri ir piemērojami FADN vajadzībām, būtu jānosaka Savienības klasifikācijas īstenošanas noteikumi.
(7)
Saimniecības lauksaimnieciskās darbības veids un saimnieciskās darbības apjoms būtu jānosaka, pamatojoties uz ekonomisku kritēriju. Šim nolūkam ir lietderīgi izmantot standarta produkcijas jēdzienu, kas minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.b panta 2. punktā. Minētās standarta produkcijas vērtības būtu jānosaka katram produktam un saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1166/2008 (5) III pielikumā noteiktā saimniecību struktūras apsekojuma raksturlielumiem. Šajā ziņā būtu jānosaka atbilstība starp struktūras apsekojuma raksturlielumiem un FADN saimniecības apgrozījuma pārskata pozīcijām.
(8)
Ņemot vērā to, ka arvien nozīmīgāki kļūst ieņēmumi no ienākumus nesošām darbībām, kuras ir tieši saistītas ar saimniecību, bet nav saimniecības lauksaimnieciskās darbības, Savienības klasifikācijā būtu jāiekļauj klasifikācijas rādītājs, kas atspoguļotu citu tieši ar saimniecību saistīto ienākumus nesošo darbību nozīmīgumu.
(9)
Būtu jāparedz konkrēti noteikumi attiecībā uz standarta produkcijas datu un to aprēķināšanai nepieciešamo datu nosūtīšanu Komisijai.
(10)
Komisijas Deleģētajā regulā (ES) Nr. 1198/2014 (6) ir noteiktas galvenās grāmatvedības datu grupas, kas minētas Regulas (EK) Nr. 1217/2009 8. pantā, un izklāstīti vispārīgi šādu datu vākšanas noteikumi. Grāmatvedības datiem, kas tiek vākti, izmantojot lauku saimniecības apgrozījuma pārskatus, kuri vajadzīgi, lai ticami noteiktu lauku saimniecību ieņēmumus, jābūt vienādiem pēc datu tipa, definīcijas un izkārtojuma neatkarīgi no pārskatus iesniedzošo apsekoto saimniecību veida. Tādēļ ir jānosaka lauku saimniecības apgrozījuma pārskata forma un izkārtojums un Komisijai iesniedzamo datu vākšanas metodes un iesniegšanas termiņi. Datos, kas savākti, izmantojot lauku saimniecību apgrozījuma pārskatus, būtu jāņem vērā arī kopējās lauksaimniecības politikas 2013. gada reforma.
(11)
Sakaru aģentūrai jeb sadarbības aģentūrai, ko katra dalībvalsts izraudzījusies atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1217/2009 7. pantam, būtu jānosūta Komisijai pienācīgi aizpildīti lauku saimniecību apgrozījuma pārskati, lai nodrošinātu saņemto grāmatvedības datu viendabīgu un laicīgu pārvaldību. Grāmatvedības datu piegādei Komisijai vajadzētu būt tādai, kas ir praktiska un droša. Tādēļ būtu jāparedz noteikums, ka sadarbības aģentūra var tieši sūtīt attiecīgo informāciju Komisijai, izmantojot datorizētu sistēmu, ko Komisija izveidojusi minētās regulas vajadzībām, kā arī jāparedz šā noteikuma izpildes kārtība. Būtu lietderīgi, ka termiņos attiecībā uz šādu datu iesniegšanu Komisijai ņemtu vērā dalībvalsts iepriekšējo sniegumu šādu datu piegādē.
(12)
Katram Komisijai iesniegtajam saimniecības apgrozījuma pārskatam būtu jābūt pienācīgi aizpildītam, lai par to varētu pretendēt uz standarta maksas saņemšanu.
(13)
Katrai dalībvalstij noteiktie ierobežojumi attiecībā uz pienācīgi aizpildītu saimniecības apgrozījuma pārskatu kopējo skaitu, par ko var saņemt Savienības finansējumu, ir paredzēti Regulā (EK) Nr. 1217/2009. Būtu jāatļauj elastība attiecībā uz pārskatus iesniedzošo saimniecību skaitu katrā FADN apgabalā, ja vien ir ievērots Regulā (EK) Nr. 1217/2009 noteiktais dalībvalsts kopējais iesniedzošo saimniecību skaits.
(14)
Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19. pantā ir paredzēts, ka Eiropas Savienības kopbudžeta Komisijas iedaļā iekļaujamām apropriācijām jāaptver kopējā summa, ko veido standarta maksa, kas maksājama dalībvalstīm par pienācīgi aizpildītu saimniecības apgrozījuma pārskatu iesniegšanu Komisijai paredzētajā termiņā. Pienācīgi aizpildītu saimniecības apgrozījuma pārskatu skaitam, par ko maksā standarta maksu, nevajadzētu pārsniegt maksimālo pārskatus iesniedzošo saimniecību skaitu.
(15)
Lai veicinātu saimniecības apgrozījuma pārskatu datu pārvaldības procesu uzlabošanu, būtu jāmaksā lielāka standarta maksa dalībvalstīm, kas iesniedz pienācīgi aizpildītus saimniecību apgrozījuma pārskatus pirms dienas, kas noteikta saimniecību apgrozījuma pārskatu iesniegšanai.
(16)
Ņemot vērā to, ka šajā regulā paredzētie pasākumi būtu jāpiemēro no 2015. pārskata gada, šai regulai vajadzētu būt piemērojamai no minētā pārskata gada.
(17)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauku saimniecību grāmatvedības datu tīkla komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. NODAĻA
APSEKOJUMA OBJEKTS UN ATLASES PLĀNS
1. pants
Saimnieciskās darbības apjoma robežvērtības
Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5. panta 1. punktā minētās ekonomiskā lieluma jeb saimnieciskās darbības apjoma robežvērtības ir noteiktas šīs regulas I pielikumā.
2. pants
Pārskatus iesniedzošo saimniecību skaits
Pārskatus iesniedzošo saimniecību skaits katrā dalībvalstī un katrā lauku saimniecību grāmatvedības datu tīkla (FADN) apgabalā, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5. a panta 2. punktā, ir noteikts šīs regulas II pielikumā.
3. pants
Atlases plāns
1. Modeļi un metodes attiecībā uz Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.a panta 4. punktā minēto datu formu un saturu ir izklāstīti šīs regulas III pielikumā.
2. Dalībvalstis ar elektroniskiem līdzekļiem paziņo Komisijai par Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.a panta 1. punktā minēto atlases plānu, kuru apstiprinājusi tās pašas regulas 6. panta 2. punktā minētā valsts komiteja, ne vēlāk kā divus mēnešus pirms tā pārskata gada sākuma, uz kuru tas attiecas.
2. NODAĻA
SAVIENĪBAS LAUKU SAIMNIECĪBU KLASIFIKĀCIJA
4. pants
Īpašie specializētas lauksaimniecības veidi
Algoritms, pēc kura aprēķina specializētas lauksaimniecības veidu, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.b panta 3. punktā, un tā piederību vispārējiem lauksaimniecības veidiem un lauksaimniecības pamatveidiem, ir izklāstīts šīs regulas IV pielikumā.
5. pants
Saimnieciskās darbības apjoms
Metodes, ar kādām aprēķina lauku saimniecības saimnieciskās darbības apjomu jeb ekonomisko lielumu, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.b panta 4. punktā, un saimnieciskās darbības apjoma kategorijas jeb grupas, kā minēts tās pašas regulas 5.b panta 1. punktā, ir izklāstītas šīs regulas V pielikumā.
6. pants
Standarta produkcija un kopējā standarta produkcija
1. Šīs regulas VI pielikumā ir noteikta katra raksturlieluma standarta produkcijas aprēķināšanas metode, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.b panta 2. punktā, un atbilstošu datu savākšanas procedūras.
Saimniecības dažādu raksturlielumu standarta produkciju, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.b panta 2. punktā, nosaka katram ģeogrāfiskajam iedalījumam, kas minēts šīs regulas VI pielikuma 2. punkta b) apakšpunktā, un katram augkopības un lopkopības raksturlielumam, kas uzskaitīts Regulas (EK) Nr. 1166/2008 III pielikumā.
2. Saimniecības kopējo standarta produkciju iegūst, reizinot katra augkopības un lopkopības raksturlieluma standarta produkciju ar attiecīgo vienību skaitu.
7. pants
Citas tieši ar lauku saimniecību saistītas ienākumus nesošas darbības
Citas tieši ar lauku saimniecību saistītas ienākumus nesošas darbības, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.b panta 5. punktā, ir definētas šīs regulas VII pielikuma A daļā. To nozīmi izsaka kā procentuālu daļu. Minētās daļas ir noteiktas šīs regulas VII pielikuma C daļā.
Metode, ar kuru novērtē pirmajā daļā minēto ienākumus nesošo darbību nozīmi, ir noteikta šīs regulas VII pielikuma B un C daļā.
8. pants
Standarta produkcijas un tās noteikšanai izmantoto datu paziņošana
1. Dalībvalstis iesniedz Komisijai (Eurostat) informāciju par standarta produkciju un datus tās noteikšanai, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.b panta 6. punktā, par N gada pārskata periodu līdz N+3 gada 31. decembrim.
2. Šā panta 1. punktā minēto datu iesniegšanai dalībvalstis izmanto datorizētas sistēmas, ko šim nolūkam tām ir darījusi pieejamas Komisija (Eurostat).
3. NODAĻA
SAIMNIECĪBAS APGROZĪJUMA PĀRSKATS UN DATU IESNIEGŠANA KOMISIJAI
9. pants
Saimniecības apgrozījuma pārskata forma un izkārtojums
Regulas (EK) Nr. 1217/2009 8. pantā minēto grāmatvedības datu forma un izkārtojums, kā arī ar tiem saistītie norādījumi ir noteikti šīs regulas VIII pielikumā.
10. pants
Metodes un termiņi attiecībā uz datu nosūtīšanu Komisijai
1. Saimniecības pārskatus Komisijai iesniedz Regulas (EK) Nr. 1217/2009 7. pantā minētā sakaru aģentūra jeb sadarbības aģentūra, izmantojot datorizētu saņemšanas un pārbaudes sistēmu, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19. panta 1. punkta b) apakšpunktā. Ar vajadzīgo informāciju apmainās elektroniski, pamatojoties uz modeļiem, kuri sadarbības aģentūrai darīti pieejami ar minētās sistēmas starpniecību.
2. Dalībvalstis tiek informētas par vispārējiem nosacījumiem 1. punktā minētās datorizētās sistēmas ieviešanai ar Lauku saimniecību grāmatvedības datu tīkla komitejas starpniecību.
3. Saimniecību apgrozījuma pārskatus Komisijai iesniedz līdz 31. decembrim pēc attiecīgā pārskata gada beigām.
Dalībvalstis, kuras nevarēja iesniegt 2012. gada saimniecības apgrozījuma pārskatu datus pirmajā daļā minētajā termiņā, var iesniegt saimniecību apgrozījuma pārskatus Komisijai ne vēlāk kā trīs mēnešus pēc pirmajā daļā minētā termiņa.
4. Saimniecības apgrozījuma pārskatus uzskata par iesniegtiem Komisijai, tiklīdz 9. pantā minētie grāmatvedības dati ir ievadīti datorizētā saņemšanas un pārbaudes sistēmā, kas minēta 1. punktā, sekojošās datorizētās pārbaudes ir veiktas un sadarbības aģentūra ir apstiprinājusi, ka dati ir gatavi augšupielādēšanai minētajā sistēmā.
4. NODAĻA
STANDARTA ATLĪDZĪBA
11. pants
Pienācīgi aizpildīti saimniecības apgrozījuma pārskati
Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19. panta 1. punkta a) apakšpunkta vajadzībām saimniecības apgrozījuma pārskatu uzskata par pienācīgi aizpildītu, kad tā saturs ir faktoloģiski precīzs un tajā ietvertie grāmatvedības dati ir reģistrēti un uzrādīti saskaņā ar šīs regulas VIII pielikumā noteikto formu un izkārtojumu.
12. pants
Saimniecības apgrozījuma pārskatu atbilstīgais skaits
Kopējais pienācīgi aizpildītu un iesniegtu saimniecības apgrozījuma pārskatu skaits katrā dalībvalstī, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1217/2009 5.a panta 2. punktā, par kuru ir tiesības saņemt standarta maksu, nepārsniedz kopējo pārskatus iesniedzošo saimniecību skaitu attiecīgajā dalībvalstī, kas noteikts šīs regulas II pielikumā.
Dalībvalstīs, kurās ir vairāk nekā viens FADN apgabals, pienācīgi aizpildītu un iesniegtu saimniecības apgrozījuma pārskatu, par kuriem var saņemt standarta maksu, skaits katrā FADN apgabalā var būt līdz 20 % lielāks nekā skaits, kas paredzēts attiecīgajam FADN apgabalam, ja kopējais pienācīgi aizpildīto un iesniegto saimniecības apgrozījuma pārskatu skaits attiecīgajai dalībvalstij nepārsniedz skaitu, kas šai dalībvalstij noteikts šīs regulas II pielikumā.
13. pants
Standarta maksas samaksa
Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētās standarta maksas kopējo summu maksā divos maksājumos:
(a)
maksājumu, kas atbilst 50 % no kopējās summas, kura aprēķināta, pamatojoties uz šīs regulas 14. panta pirmajā daļā noteikto summu, izdara katra pārskata gada sākumā attiecībā uz pārskatus iesniedzošo saimniecību skaitu, kas noteikts šīs regulas II pielikumā;
(b)
atlikušo summu maksā pēc tam, kad Komisija ir pārliecinājusies par to, ka iesniegtie saimniecības apgrozījuma pārskati ir pienācīgi aizpildīti.
Atlikušo summu, kas minēta pirmās daļas b) punktā, aprēķina, standarta maksu par katru saimniecības pārskatu, kas aprēķināta, pamatojoties uz šīs regulas 14. pantu, reizinot ar pienācīgi aizpildītu saimniecības apgrozījuma pārskatu skaitu, par ko ir tiesības saņemt maksu saskaņā ar šīs regulas 12. pantu, un atņemot maksājumu, kas minēts šā panta pirmās daļas a) punktā.
14. pants
Standarta maksas summa
Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētā standarta maksa ir EUR 160 par saimniecības apgrozījuma pārskatu.
Ja Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētais 80 % slieksnis nav sasniegts nedz FADN apgabala, nedz attiecīgās dalībvalsts līmenī, minētajā noteikumā minēto samazinājumu piemēro tikai valsts līmenī.
Ja dalībvalsts iesniedz šīs regulas 9. pantā minētos grāmatvedības datus ne vēlāk kā vienu mēnesi pirms attiecīgā 10. panta 3. punktā minētā termiņa, standarta maksu palielina par EUR 5, izņemot ja Regulas (EK) Nr. 1217/2009 19. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētais 80 % slieksnis attiecībā uz FADN apgabalu vai dalībvalsti nav sasniegts.
5. NODAĻA
PĀREJAS UN NOBEIGUMA NOTEIKUMI
15. pants
Atcelšana
Īstenošanas Regulu (ES) Nr. 283/2012 un Īstenošanas regulu (ES) Nr. 730/2013 atceļ no 2015. gada 1. janvāra.
Tomēr tās turpina piemērot pārskata gadiem pirms 2015. pārskata gada.
16. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana
Šī regula stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2015. pārskata gada.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2015. gada 3. februārī