РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 135/2013
(2013. gada 18. februāris),
ar ko groza Īstenošanas regulu (ES) Nr. 926/2011 attiecībā uz Padomes Lēmumu 2009/470/EK par Eiropas Savienības finansiālo atbalstu ES references laboratorijām dzīvnieku barības, pārtikas un dzīvnieku veselības nozarē
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 25. maija Lēmumu 2009/470/EK par izdevumiem veterinārijas jomā (1) un jo īpaši tā 31. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas 2011. gada 12. septembra Īstenošanas regulā (ES) Nr. 926/2011 attiecībā uz Padomes Lēmumu 2009/470/EK par Eiropas Savienības finansiālo atbalstu ES references laboratorijām dzīvnieku barības, pārtikas un dzīvnieku veselības nozarē (2) ir paredzēti noteikumi par kārtību, kādā piešķirams Savienības finansiālais atbalsts ES references laboratoriju darbībai, arī semināru organizēšanai, un šā atbalsta piešķiršanas nosacījumi.
(2)
Lai Komisijai un ES references laboratorijām mazinātu administratīvo slogu, uz semināru organizēšanu būtu jāattiecina tādi paši noteikumi kā uz citu šo laboratoriju darbību. Tādēļ šīm laboratorijām vairs nebūtu jāizvirza prasība par semināriem iesniegt īpašus finanšu pārskatus un tehniskus ziņojumus. Attiecīgi uz Komisiju vairs nebūtu attiecināma prasība pēc šo ziņojumu iesniegšanas un apstiprināšanas veikt īpašus maksājumus.
(3)
Tādēļ Īstenošanas regula (ES) Nr. 926/2011 būtu attiecīgi jāgroza.
(4)
Tā kā ar šo regulu ieviestie Īstenošanas regulas (ES) Nr. 926/2011 grozījumi negatīvi neietekmēs ES references laboratorijas, šī regula ar atpakaļejošu spēku būtu jāpiemēro no 2013. gada 1. janvāra. Šāds atpakaļejošs spēks ir nepieciešams, lai ES references laboratorijām nodrošinātu vienlīdzīgus nosacījumus gadījumos, kur semināri ir organizēti, pirms šī regula stājusies spēkā.
(5)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Īstenošanas regulu (ES) Nr. 926/2011 groza šādi:
1)
regulas 6. pantu aizstāj ar šādu:
“6. pants
Atbalsta maksājums
Laboratorijām darba programmu ES finansiālā atbalsta atlikušo summu izmaksā tad, kad iesniegti 11. panta 1. punktā minētais finanšu pārskats un tehniskais ziņojums un kad Komisija šos ziņojumus apstiprinājusi.”;
2)
regulas II nodaļas virsrakstu aizstāj ar šādu:
3)
regulas 9. pantu groza šādi:
a)
virsrakstu aizstāj ar šādu:
“9. pants
Definīcijas”;
b)
pievieno šādu daļu:
“Seminārs ir ikgadēja tikšanās, kura paredzēta informācijas apmaiņai un koordinācijai un uz kuru laboratorijas uzaicina visas valsts references laboratorijas.”;
4)
regulas 10. un 11. pantu aizstāj ar šādiem:
“10. pants
Attaisnotie izdevumi
1. Laboratoriju darba programmas attaisnotie izdevumi ir ar šādām pozīcijām saistīti izdevumi:
a)
laboratorijas darbību nodrošinošais personāls;
b)
apakšlīgumi;
c)
pamatiekārtas;
d)
izlietojamie materiāli;
e)
paraugu nosūtīšana salīdzinošai testēšanai;
f)
komandējumi;
g)
semināri, uz kuriem ir uzaicināts vismaz viens dalībnieks no katras dalībvalsts;
h)
apmācību pasākumi;
i)
sanāksmes;
j)
pieskaitāmās izmaksas.
2. Šā panta 1. punktā minētos izdevumus uzskata par attaisnotiem izdevumiem, ja ir ievēroti attiecīgajā ikgadējā finansēšanas lēmumā izklāstītie ierobežojumi un II un IV pielikumā paredzētie atbilstības noteikumi.
3. Lai bez ikgadējā finansēšanas lēmumā paredzēto kopējo attaisnoto izmaksu pārsniegšanas vienā no 1. punktā minētajām pozīcijām palielinātu budžetu vairāk nekā par 10 %, laboratorijas Komisijai iesniedz rakstisku pieprasījumu tās sākotnējā apstiprinājuma saņemšanai.
11. pants
Ziņojumu iesniegšana par laboratoriju darba programmu
1. Laboratorijas ne vēlāk kā “n + 2” kalendārā gada 31. martā Komisijai iesniedz šādus ziņojumus:
a)
saskaņā ar III a) un III b) pielikumu izstrādātu finanšu pārskatu par darba programmas īstenošanu iepriekšējā kalendārā gadā (papīra un elektroniskā versijā);
b)
darbības tehnisko ziņojumu, kuru apstiprinājis laboratorijas tehniskais direktors.
2. Komisija Savienības finansiālo atbalstu var samazināt, ja darbības programma līdz tā kalendārā gada 31. decembrim, kuram tā ir apstiprināta, nav pilnīgi izpildīta vai ir izpildīta neapmierinoši.”;
5)
regulas 12. panta otro daļu svītro;
6)
regulas 13. pantu svītro;
7)
regulas III nodaļu svītro;
8)
Īstenošanas regulas (ES) Nr. 926/2011 pielikumus groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2013. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2013. gada 18. februārī