РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/179 НА КОМИСИЯТА
от 4 февруари 2015 година
за разрешаване на държавите членки да предвидят дерогация от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО на Съвета по отношение на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати
(нотифицирано под номер С(2015) 445)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 15, параграф 1, първо тире от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на дървен опаковъчен материал, освен ако той е бил подложен на одобрена фитосанитарна обработка, определена в Международен стандарт за фитосанитарни мерки № 15 (2), и върху него е поставена маркировка, както е определено в същия стандарт, която указва, че дървеният опаковъчен материал е бил подложен на такава фитосанитарна обработка. В съответствие с член 15, параграф 1 от посочената директива обаче от тези разпоредби могат да бъдат предвидени дерогации, при условие че бъде установено, че няма риск от разпространение на вредители.
(2)
Някои видове дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените щати, не отговарят на условията, определени в член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към нея, наричани по-долу „сандъците“.
(3)
Въз основа на информацията, предоставена от Съединените щати, Комисията стигна до заключението, че сандъците не представляват какъвто и да било риск от разпространение на вредители, при положение че са спазени определени условия във връзка с отсъствието или ограниченото наличие на кора, с обработката и с ремонта на сандъците, както и с тяхното складиране и транспортиране.
(4)
Поради това на държавите членки следва да бъде разрешено да позволят въвеждането, складирането и движението на сандъците на своя територия, при положение че условията, посочени в съображение 3, са изпълнени, докато разпоредбите на Директива 2000/29/ЕО следва да се прилагат, след като те бъдат изпразнени.
(5)
С цел да се осигури ефективен контрол и преглед на потенциалните фитосанитарни рискове, всяко лице, което премества или складира сандъците, след извършване на проверките, предвидени в постановителната част, следва да уведоми отговорния официален орган за движението или складирането, както и за съответните сандъци.
(6)
Държавите членки следва да уведомяват Комисията и останалите държави членки, когато узнаят за пратка, която не съответства на условията, посочени в съображение 3. Всяка година те следва да предоставят на Комисията и на останалите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящото решение.
(7)
Като се вземат предвид причините за дерогацията, целесъобразно е тя да се разреши за срок от три години.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Разрешение за предоставяне на дерогация
Чрез дерогация от член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива, държавите членки могат да разрешават въвеждането на своята територия на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати, наричани по-долу „сандъците“, които отговарят на условията, определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължение за уведомяване
1. Най-малко пет работни дни предварително вносителят уведомява за намерението си да въведе пратка отговорния официален орган на държавата членка или държавите членки, в които се намира входният пункт и първото място на складиране, различно от входния пункт.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
а)
дата на планираното въвеждане;
б)
опис на съответната пратка, в който се посочват съдържащите се в нея сандъци;
в)
име и адрес на вносителя;
г)
входен пункт на планираното въвеждане;
д)
адрес на първото място на складиране, различно от входния пункт.
Член 3
Проверки от страна на отговорните официални органи
Отговорният официален орган на държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, проверява съответствието на представителна извадка от всяка пратка със следните точки от приложението:
а)
точки 1) и 2) относно поставянето на съответните маркировки;
б)
точка 4) относно отсъствието на кора;
в)
точка 5) относно съдържанието на влага;
г)
точка 7) относно придружаващия документ.
Член 4
Складиране и движение
1. Преди и след извършването на проверките, посочени в член 3, сандъците биват складирани в затворени помещения.
2. В случай че сандъците биват преместени преди или след проверките, посочени в член 3, те се преместват в затворени контейнери или с използване на цяло защитно покритие.
3. В случай че сандъците биват преместени след проверките, посочени в член 3, лицето, което ги премества, уведомява отговорния официален орган или отговорните официални органи за мястото на заминаване и мястото на местоназначение, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
В случай че сандъците биват складирани след проверките, посочени в член 3, на място, различно от мястото, на което са били извършени проверките, лицето, което ги складира, уведомява отговорния официален орган за мястото на складиране, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
Член 5
Уведомяване при несъответствие с изискванията
Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за всяка пратка, която не съответства на предвидените в приложението условия.
Уведомяването се извършва не по-късно от три работни дни след датата, на която отговорният официален орган узнава за такава пратка.
Член 6
Докладване относно вноса
Държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, посочен в член 2, параграф 1, предоставя на Комисията и на останалите държави членки до 31 януари на всяка година информация за броя на пратките, въведени на тяхна територия, и доклад за проверките, посочени в член 3, извършени между 1 януари и 31 декември на предходната година.
Член 7
Срок на действие
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 февруари 2015 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2015/179
(2015. gada 4. februāris),
kas atļauj dalībvalstīm noteikt atkāpi no dažiem Padomes Direktīvas 2000/29/EK noteikumiem attiecībā uz skujkoku (Coniferales) koksnes iepakojuma materiāliem munīcijas kastu veidā, kuru izcelsme ir Amerikas Savienotajās Valstīs un kuras ir ASV Aizsardzības ministrijas pārziņā
(izziņots ar dokumenta numuru C(2015) 445)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2000. gada 8. maija Direktīvu 2000/29/EK par aizsardzības pasākumiem pret tādu organismu ievešanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem, un pret to izplatību Kopienā (1) un jo īpaši tās 15. panta 1. punkta pirmo ievilkumu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Direktīvas 2000/29/EK 5. panta 1. punktu saistībā ar tās IV pielikuma A daļas I iedaļas 2. punktu dalībvalstis aizliedz ievest Savienībā koksnes iepakojamo materiālu, ja tas nav apstrādāts saskaņā ar apstiprinātu fitosanitāro procedūru, kā noteikts Starptautiskajā fitosanitāro pasākumu standartā Nr. 15 (2), un uz tā nav marķējuma, kā noteikts tajā pašā standartā, kas norāda, ka koksnes iepakojuma materiālam ir veikta šāda fitosanitārā apstrāde. Tomēr saskaņā ar minētās direktīvas 15. panta 1. punktu var noteikt atkāpes no šā aizlieguma, ja tiek konstatēts, ka nedraud kaitīgu organismu izplatīšanās.
(2)
Daži skujkoku (Coniferales) koksnes iepakojuma materiāli kastu veidā, kuras faktiski izmanto munīcijas pārvadāšanai, kuras izgatavotas ne vēlāk kā 2007. gada 31. augustā un kuru izcelsme ir ASV, neatbilst nosacījumiem, kas izklāstīti Direktīvas 2000/29/EK 5. panta 1. punktā saistībā ar tās IV pielikuma A daļas I iedaļas 2. punktu. Minētās kastes turpmāk dēvētas par “kastēm”.
(3)
Pamatojoties uz ASV sniegto informāciju, Komisija ir secinājusi, ka kastes nerada kaitīgu organismu izplatīšanās risku, ja tiek ievēroti zināmi nosacījumi par mizas neesību vai ierobežotu klātbūtni, kastu apstrādi un labošanu, kā arī to glabāšanu un transportēšanu.
(4)
Tādēļ būtu jāatļauj dalībvalstīm kastes ievest, kā arī glabāt un pārvietot savā teritorijā ar noteikumu, ka ir izpildīti 3. apsvērumā minētie nosacījumi, bet Direktīvas 2000/29/EK noteikumi būtu jāpiemēro, kad tās būs tukšas.
(5)
Lai nodrošinātu efektīvu kontroli un pārskatu par iespējamo fitosanitāro risku, jebkurai personai, kas kastes pārvieto vai glabā pēc normatīvajā daļā paredzētajām pārbaudēm, būtu jāinformē atbildīgā oficiālā iestāde par tādu pārvietošanu vai glabāšanu un attiecīgajām kastēm.
(6)
Dalībvalstīm būtu jāinformē citai cita un Komisija, ja tām nācis zināms par sūtījumu, kas neatbilst 3. apsvērumā minētajiem nosacījumiem. Tām būtu gadu no gada jāiesniedz Komisijai un pārējām dalībvalstīm informācija par veikto importu, lai varētu novērtēt šā lēmuma piemērošanu.
(7)
Ņemot vērā atkāpes iemeslus, ir lietderīgi to piešķirt uz trim gadiem.
(8)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi atbilst Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgās komitejas atzinumam,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Atļauja noteikt atkāpi
Atkāpjoties no Direktīvas 2000/29/EK 5. panta 1. punkta saistībā ar minētās direktīvas IV pielikuma A daļas I iedaļas 2. punktu, dalībvalstis var atļaut to teritorijā ievest skujkoku (Coniferales) koksnes iepakojamo materiālu kastu veidā, kuras faktiski izmanto munīcijas transportēšanai, kuras izgatavotas ne vēlāk kā 2007. gada 31. augustā, kuru izcelsme ir Amerikas Savienotajās Valstīs un kuras ir ASV Aizsardzības ministrijas pārziņā, turpmāk - “kastes”, kas atbilst šā lēmuma pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
2. pants
Paziņošanas pienākums
1. Par nodomu ievest sūtījumu importētājs vismaz piecas darbdienas iepriekš paziņo ievešanas vietas un pirmās glabāšanas vietas, ja tā nav ievešanas vieta, dalībvalsts(-u) atbildīgajai oficiālajai iestādei.
2. Šā panta 1. punktā minētajā paziņojumā ir šādas ziņas:
a)
paredzētās ievešanas datums;
b)
attiecīgā sūtījuma inventāra saraksts, kurā identificētas tajā ietilpstošās kastes;
c)
importētāja vārds un adrese;
d)
paredzētā ievešanas vieta;
e)
pirmās glabāšanas vietas adrese, ja tā nav ievešanas vieta.
3. pants
Pārbaudes, ko veic atbildīgās oficiālās iestādes
Pirmās glabāšanas vietas, kas nav ievešanas vieta, dalībvalsts atbildīgā oficiālā iestāde pārbauda, vai katra sūtījuma reprezentatīvs paraugs atbilst šādiem pielikuma punktiem:
a)
1. un 2. punkts par attiecīgā marķējuma lietošanu;
b)
4. punkts par mizas neesību;
c)
5. punkts par mitruma saturu;
d)
7. punkts par pievienoto dokumentu.
4. pants
Glabāšana un pārvietošana
1. Pirms un pēc pārbaužu veikšanas, kā minēts 3. pantā, kastes paliek glabāšanā slēgtās ēkās.
2. Ja kastes pārvieto pirms vai pēc pārbaudes, kā minēts 3. pantā, tās pārvieto slēgtos konteineros vai zem pilnīgi aizsargājoša pārsega.
3. Ja kastes pārvieto pēc pārbaudes, kā minēts 3. pantā, to pārvietotājs atbildīgajai(-ām) oficiālajai(-ām) iestādei(-ēm) dara zināmu izbraukšanas vietu un galamērķi, kā arī attiecīgo kastu daudzumus un identitāti.
Ja kastes glabā pēc pārbaudes, kā minēts 3. pantā, vietā, kas nav tā vieta, kur pārbaudes veiktas, to glabātājs atbildīgajai oficiālajai iestādei dara zināmu glabāšanas vietu, kā arī attiecīgo kastu daudzumus un identitāti.
5. pants
Paziņošana par neatbilstību
Dalībvalstis paziņo Komisijai un citām dalībvalstīm par visiem sūtījumiem, kas neatbilst pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
Paziņošanu izdara ne vēlāk kā trīs darbdienu laikā no brīža, kad atbildīgajai oficiālajai iestādei nācis zināms par tādu sūtījumu.
6. pants
Ziņošana par importu
Pirmās glabāšanas vietas, kas nav ievešanas vieta, kā minēts 2. panta 1. punktā, dalībvalsts Komisijai un citām dalībvalstīm katru gadu līdz 31. janvārim iesniedz informāciju par to teritorijā ievestajiem sūtījumiem un ziņojumu par 3. pantā minētajām pārbaudēm, kas veiktas iepriekšējā gadā no 1. janvāra līdz 31. decembrim.
7. pants
Spēkā esības beigu datums
Šis lēmums ir spēkā līdz 2017. gada 31. decembrim.
8. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2015. gada 4. februārī