РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 6 декември 2013 година
за определяне на позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение
(2013/809/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Европейският съюз отдава първостепенно значение на функционирането и постепенното укрепване на многостранната търговска система и признава нуждата от напредък по кръга Доха на многостранните търговски преговори. Успешният завършек на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация (СТО) е необходима стъпка към постигането на тази цел.
(2)
Развитието е централен въпрос за кръга Доха от многостранни търговски преговори. На заседанието си от 31 юли 2002 г. Общият съвет на СТО одобри препоръката на специалната сесия на Комитета по търговия и развитие за създаване на механизъм за наблюдение на специалното и диференцираното третиране. Механизмът за наблюдение има за цел да допринесе за улесняване на интеграцията на развиващите се и най-слабо развитите членове на СТО в многостранната търговска система.
(3)
Ефикасното управление на тарифните квоти и прозрачността на тяхното използване са от съществено значение за гарантиране на правилното изпълнение на поетите по време на Уругвайския кръг ангажименти по отношение на достъпа до пазара за селскостопански продукти. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да постигнат споразумение за прилагането на механизъм за управление на тарифните квоти, включващ разпоредби относно прозрачността и механизъм, който да бъде приложим при недостатъчното използване на квотите.
(4)
Членовете на СТО следва да имат възможността да проведат необходимите програми за целите на продоволствената сигурност, включващи поддържането на държавен резерв, в съответствие с правилата на СТО. Програмите за поддържане на държавен резерв за целите на продоволствената сигурност трябва да отговарят на конкретни условия, договорени между членовете на СТО, така че да не бъде нарушена международната търговия. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да намерят подходящо решение по отношение на такива програми, провеждани от развиващите се държави, под формата на договореност между членовете на СТО да не създават спънки за подобни програми за определен период от време, ако те отговарят на определен набор от условия (клауза за „необходима умереност“).
(5)
Следователно е целесъобразно да бъде определена позицията, който Европейският съюз да заеме в рамките на Деветата министерска конференция на СТО по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение е да се подкрепи приемането на следните проекти на решения на СТО:
-
продоволствена сигурност - WT/MIN(13)/W/10;
-
тарифни квоти - WT/MIN(13)/W/11;
-
механизъм за наблюдение - WT/MIN(13)/W/17
от страна на Деветата министерска конференция.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2013 година.
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 6. prosince 2013
o postoji, který má být Evropskou unií zaujat v rámci deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování
(2013/809/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská unie přikládá mimořádný význam fungování a postupnému posilování mnohostranného obchodního systému a uznává, že je nutné pokročit v mnohostranných obchodních jednáních započatých v Dohá. Úspěšný výsledek deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace (WTO) by byl potřebným krokem k uskutečnění tohoto cíle.
(2)
Otázka rozvoje byla ústředním bodem mnohostranných obchodních jednání v Dohá. Generální rada WTO schválila na svém zasedání dne 31. července 2002 doporučení zvláštního zasedání Výboru pro obchod a rozvoj k vytvoření mechanismu monitorování pro zvláštní a diferencovaný přístup. Cílem takového mechanismu monitorování je přispět k snazšímu začlenění rozvojových a nejméně rozvinutých členů WTO do mnohostranného obchodního systému.
(3)
Účinná správa celních kvót a transparentnost týkající se jejich využití je podstatná pro zajištění toho, aby byly řádně plněny předcházející závazky, jež byly přijaty v rámci Uruguayského kola a týkají se přístupu na trh pro zemědělské produkty. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO dosáhnout dohody o zavedení mechanismu správy celních kvót, který zahrnuje ustanovení o transparentnosti a mechanismus nenaplněných kvót.
(4)
Členové WTO by měli být schopni zavést potřebné programy pro účely zajištění potravin, včetně držení veřejných zásob, v souladu s pravidly WTO. Programy držení veřejných zásob pro účely zajištění potravin musí splňovat určité podmínky, které byly schváleny členy WTO tak, aby nebyl narušen mezinárodní obchod. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO, aby nalezli vhodné řešení, pokud jde o takové programy prováděné rozvojovými zeměmi, ve formě ujednání mezi členy, aby takové programy mohly být během určitého časového období, splňují-li určité podmínky, nenapadnutelné (doložka „přiměřené zdrženlivosti“).
(5)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má Evropská unie zaujmout v rámci deváté Konference ministrů WTO k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj Evropské unie v rámci deváté Konference ministrů WTO, pokud jde o potravinovou bezpečnost, správu celních kvót a mechanismus monitorování, je podpořit na deváté Konferenci ministrů WTO přijetí těchto návrhů rozhodnutí WTO:
-
potravinová bezpečnost WT/MIN(13)/W/10;
-
celní kvóty WT/MIN(13)/W/11;
-
mechanismus monitorování WT/MIN(13)/W/17.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 6. prosince 2013.