РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.