РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 4 декември 2014 година
относно утвърждаването от името на Европейския съюз на Протокола към Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване по специфични въпроси за железопътния подвижен състав, приет в Люксембург на 23 февруари 2007 г.
(2013/888/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 81, параграф 2 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Съюзът работи за установяването на общо съдебно пространство въз основа на принципа на взаимно признаване на съдебните решения.
(2)
Протоколът към Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване по специфични въпроси за железопътния подвижен състав (наричан по-нататък „Протоколът за железопътния подвижен състав“), приет в Люксембург на 23 февруари 2007 г., представлява полезен принос за правната уредба на международно равнище в тази област. По тази причина е желателно възможно най-скоро да започне прилагането на разпоредбите на този инструмент, засягащи въпроси от обхвата на изключителната компетентност на Съюза.
(3)
Комисията проведе преговори във връзка с Протокола за железопътния подвижен състав от името на Европейската общност по отношение на частите, попадащи в обхвата на изключителната компетентност на Общността.
(4)
В член XXII, параграф 1 от Протокола за железопътния подвижен състав се предвижда, че регионални организации за икономическа интеграция, които имат компетентност по някои въпроси, уредени от същия протокол, могат да подписват, приемат, утвърждават Протокола или да се присъединяват към него.
(5)
Някои от въпросите, уредени от Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (1), който, считано от 10 януари 2015 г., ще бъде заменен с Регламент (ЕС) № 1215/2012 на Европейския парламент и на Съвета (2), Регламент (ЕО) № 1346/2000 на Съвета (3), Регламент (ЕО) № 593/2008 на Европейския парламент и на Съвета (4), Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5) и Регламент (ЕО) № 881/2004 на Европейския парламент и на Съвета (6), са предмет и на Протокола за железопътния подвижен състав.
(6)
Общността подписа Протокола за железопътния подвижен състав на 10 декември 2009 г., след като на 30 ноември 2009 г. Съветът прие Решение 2009/940/ЕО (7).
(7)
Европейският съюз има изключителна компетентност по някои от въпросите, уредени от Протокола за железопътния подвижен състав, докато държавите членки имат компетентност по други въпроси, уредени от този инструмент.
(8)
Следователно Съюзът следва да утвърди Протокола за железопътния подвижен състав.
(9)
В член XXII, параграф 2 от Протокола за железопътния подвижен състав се предвижда, че при подписването, приемането, утвърждаването на Протокола или присъединяването си към него дадена регионална организация за икономическа интеграция прави декларация, като посочва въпросите, уредени от същия протокол, по отношение на които на тази организация е прехвърлена компетентност от нейните държави членки.
(10)
При подписването на Протокола за железопътния подвижен състав Общността направи изискваната декларация относно компетентността си. Съюзът обаче следва да поднови тази декларация в момента на утвърждаването на Протокола за железопътния подвижен състав с цел да се коригира допусната фактологична грешка и да се отчете развитието в законодателната област и присъединяването на Република Хърватия към Съюза.
(11)
Членове VI, VIII, IX и X от Протокола за железопътния подвижен състав се прилагат само в случай че договаряща се страна е направила декларация съгласно член XXVII от Протокола за железопътния подвижен състав и при спазване на условията, определени в тази декларация. В момента на утвърждаването на Протокола за железопътния подвижен състав Съюзът не следва да прави декларация съгласно член XXVII, параграф 2 относно прилагането на член VIII, нито която и да е от декларациите съгласно член XXVII, параграфи 1 и 3. Компетентността на държавите членки относно материалноправните норми по отношение на несъстоятелността няма да бъде засегната.
(12)
Обединеното кралство и Ирландия са обвързани от Регламент (ЕО) № 44/2001, който от 10 януари 2015 г. се заменя с Регламент (ЕС) № 1215/2012, както и от Регламент (ЕО) № 1346/2000, Регламент (ЕО) № 593/2008, Директива 2008/57/ЕО и Регламент (ЕО) № 881/2004, и поради това участват в приемането и прилагането на настоящото решение.
(13)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Протоколът към Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване по специфични въпроси за железопътния подвижен състав, приет в Люксембург на 23 февруари 2007 г., се утвърждава от името на Европейския съюз (8).
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да депозира(т) от името на Съюза документа за утвърждаването, предвиден в член ХХI от Протокола за железопътния подвижен състав (9).
Член 3
По време на утвърждаването на протокола Европейският съюз прави декларацията, посочена в приложението, в съответствие с член XXII, параграф 2 от същия протокол.
Член 4
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 4 декември 2014 година.
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 4. prosince 2014
o schválení Protokolu k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení ve věcech příslušejících železničním kolejovým vozidlům, který byl přijat v Lucemburku dne 23. února 2007, jménem Evropské unie
(2014/888/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 81 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Unie usiluje o vytvoření společného justičního prostoru založeného na zásadě vzájemného uznávání soudních rozhodnutí.
(2)
Protokol k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení týkající se otázek specifických pro železniční kolejová vozidla (dále jen „železniční protokol“), který byl přijat v Lucemburku dne 23. února 2007, je významným příspěvkem k právní úpravě této oblasti na mezinárodní úrovni. Je proto žádoucí, aby ustanovení tohoto nástroje týkající se záležitostí spadajících do výlučné pravomoci Unie byla uplatňována co nejdříve.
(3)
Komise jednala jménem Evropského společenství o těch částech železničního protokolu spadajících do výlučné pravomoci Společenství.
(4)
V čl. XXII odst. 1 železničního protokolu se stanoví, že organizace regionální hospodářské integrace, které mají pravomoc v určitých záležitostech upravených uvedeným protokolem, jej mohou podepsat, schválit nebo k němu přistoupit.
(5)
Železniční protokol se také zabývá některými záležitostmi, které upravuje nařízení Rady (ES) č. 44/2001 (1), jež má být k 10. lednu 2015 nahrazeno nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1215/2012 (2), nařízení Rady (ES) č. 1346/2000 (3), nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 593/2008 (4), směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES (5) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 (6).
(6)
Společenství podepsalo železniční protokol dne 10. prosince 2009 poté, co bylo dne 30. listopadu 2009 přijato rozhodnutí Rady 2009/940/ES (7).
(7)
V některých záležitostech upravených železničním protokolem má výlučnou pravomoc Unie, zatímco v jiných záležitostech upravených tímto nástrojem mají pravomoc členské státy.
(8)
Unie by proto měla železniční protokol schválit.
(9)
Ustanovení čl. XXII odst. 2 železničního protokolu stanoví, že organizace regionální hospodářské integrace vydá při podpisu, přijetí, schválení nebo přistoupení prohlášení, jež blíže určí záležitosti upravované uvedeným protokolem, pro které na ni její členské státy přenesly pravomoc.
(10)
Při podpisu železničního protokolu učinilo Společenství požadované prohlášení týkající se jeho pravomoci. Unie by však měla při schválení železničního protokolu učinit nové prohlášení, nahrazující původní prohlášení, v němž by se opravily faktické chyby a zohlednil legislativní vývoj a přistoupení Chorvatské republiky k Unii.
(11)
Články VI, VIII, IX a X železničního protokolu se použijí, pouze pokud smluvní stát učinil prohlášení v tomto smyslu podle článku XXVII železničního protokolu a za podmínek upřesněných v takovém prohlášení. Při schválení železničního protokolu by Unie neměla učinit prohlášení podle čl. XXVII odst. 2 týkající se použití článku VIII, ani by neměla učinit žádné z prohlášení podle čl. XXVII odst. 1 a 3. Pravomoci členských států týkající se pravidel hmotného práva, pokud jde o insolvenci, nebudou dotčeny.
(12)
Pro Spojené království a Irsko jsou závazné nařízení (ES) č. 44/2001, které bude s účinkem k 10. lednu 2015 nahrazeno nařízením (EU) č. 1215/2012, nařízení (ES) č. 1346/2000, nařízení (ES) č. 593/2008, směrnice 2008/57/ES a nařízení (ES) č. 881/2004, a proto se Spojené království a Irsko účastní přijímání a uplatňování tohoto rozhodnutí.
(13)
V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Protokol k Úmluvě o mezinárodních nárocích na mobilní zařízení ve věcech příslušejících železničním kolejovým vozidlům, který byla přijat v Lucemburku dne 23. února 2007 (8), se schvaluje jménem Evropské unie.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osoby zmocněné uložit jménem Unie listiny o schválení uvedené v článku XXI železničního protokolu (9).
Článek 3
Unie při schválení železničního protokolu učiní podle čl. XXII odst. 2 uvedeného protokolu prohlášení obsažené v příloze.
Článek 4
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 4. prosince 2014.