РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 12 февруари 2013 година
за сключването от името на Европейския съюз на Допълнителния протокол от Нагоя-Куала Лумпур относно отговорността и обезщетяването към Протокола от Картахена по биологична безопасност
(текст от значение за ЕИП)
(2013/86/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 192 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 27 от Протокола от Картахена по биологична безопасност към Конвенцията за биологичното разнообразие (2) („Протоколът“) на своята първа сесия Конференцията на страните, служеща като среща на страните по Протокола (COP/MOP), поставя началото на процес, имащ за цел да изработи международни правила и процедури в областта на отговорността и обезщетяването в резултат на трансграничното придвижване на живи модифицирани организми.
(2)
През юни 2007 г. Съветът прие решение, с което упълномощава Комисията да участва от името на Съюза в преговорите относно отговорността и обезщетяването в тази област по въпроси, попадащи в компетентността на Съюза, в съответствие с определени указания за водене на преговори. През октомври 2008 г. това упълномощаване беше удължено, за да се обхванат заключителните етапи на преговорите.
(3)
По време на петата COP/MOP в Нагоя, Япония, Съюзът подкрепи постигнатия окончателен компромис по Допълнителния протокол от Нагоя-Куала Лумпур относно отговорността и обезщетяването към Протокола от Картахена по биологична безопасност („Допълнителният протокол“), след като беше установено, че той е в рамките на договорените позиции на Съюза и адресираните до Комисията указания за водене на преговори.
(4)
На 15 октомври 2010 г. на заключителното пленарно заседание на петата COP/MOP беше приет Допълнителният протокол.
(5)
На 20 декември 2010 г. Съветът приветства приемането на Допълнителния протокол.
(6)
В съответствие с решение на Съвета от 6 май 2011 г. (3) Допълнителният протокол бе подписан от Съюза на 11 май 2011 г. с условието той бъде сключен на по-късна дата.
(7)
Съгласно член 34 от Конвенцията за биологичното разнообразие (4) всеки протокол към същата конвенция подлежи на ратифициране, приемане или одобрение от държави и от регионални организации за икономическа интеграция.
(8)
Съюзът и неговите държави членки следва да се стремят да депозират при първа възможност своите документи за ратификация, приемане или одобрение на Допълнителния протокол.
(9)
Допълнителният протокол допринася за постигане на целите на екологичната политика на Съюза.
(10)
Следователно Допълнителният протокол следва да бъде одобрен от името на Европейския съюз,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото от името на Съюза се одобрява Допълнителният протокол от Нагоя-Куала Лумпур относно отговорността и обезщетяването към Протокола от Картахена по биологична безопасност.
Текстът на Допълнителния протокол е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета посочва лицето/лицата, упълномощено(и) да депозира(т) от името на Съюза и по отношение на въпросите, попадащи в компетентността на Съюза, предвидения в член 18 от Допълнителния протокол документ за одобрение (5). Едновременно с това това лице/тези лица депозира(т) декларацията, съдържаща се в приложението към настоящото решение, в съответствие с член 34, параграф 3 от Конвенцията за биологичното разнообразие.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 февруари 2013 година.
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. února 2013
o uzavření Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti jménem Evropské unie
(Text s významem pro EHP)
(2013/86/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 192 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 27 Cartagenského protokolu o biologické bezpečnosti k Úmluvě o biologické rozmanitosti (2) (dále jen "protokol") stanoví, že konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu přijme na svém prvním zasedání postup pro vytvoření mezinárodních pravidel a postupů v oblasti odpovědnosti a náhrady škod vzniklých v důsledku přeshraničních pohybů živých modifikovaných organismů.
(2)
V červnu roku 2007 přijala Rada rozhodnutí zmocňující Komisi účastnit se jménem Unie jednání o odpovědnosti a náhradě škod v této oblasti, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, a to v souladu s některými směrnicemi pro jednání. Uvedené zmocnění bylo v říjnu roku 2008 prodlouženo, aby zahrnovalo závěrečné fáze vyjednávání.
(3)
Během páté konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu v japonské Nagoji Unie podpořila konečný kompromis, jehož bylo dosaženo ohledně Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti (dále jen „doplňkový protokol“), neboť se domnívala, že byl v souladu s postoji dohodnutými v rámci Unie a se směrnicemi pro jednání poskytnutými Komisi.
(4)
Dne 15. října 2010 byl doplňkový protokol přijat na páté konferenci smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu.
(5)
Dne 20. prosince 2010 Rada uvítala přijetí doplňkového protokolu.
(6)
Evropská unie podepsala doplňkový protokol dne 11. května 2011 v souladu s rozhodnutím Rady ze dne 6. května 2011 (3) s výhradou jeho pozdějšího uzavření.
(7)
Podle článku 34 Úmluvy o biologické rozmanitosti (4) podléhá každý protokol k této úmluvě ratifikaci, přijetí nebo schválení ze strany států a organizací regionální hospodářské integrace.
(8)
Unie a její členské státy by měly usilovat o to, aby co nejdříve uložily příslušné listiny o ratifikaci, přijetí nebo schválení doplňkového protokolu.
(9)
Doplňkový protokol přispívá k dosažení cílů politiky Unie v oblasti životního prostředí.
(10)
Doplňkový protokol by proto měl být schválen jménem Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nagojsko-kualalumpurský doplňkový protokol o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti se schvaluje jménem Unie.
Znění doplňkového protokolu je přiloženo k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady jmenuje osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, schvalovací listiny uvedené v článku 18 doplňkového protokolu (5). Jmenovaná osoba nebo osoby zároveň v souladu s čl. 34 odst. 3 Úmluvy o biologické rozmanitosti uloží prohlášení uvedené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 12. února 2013.