РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 688/2011 НА КОМИСИЯТА
от 18 юли 2011 година
за дерогация за 2011 г. от Регламент (ЕО) № 501/2008 чрез установяване на допълнителен график за представяне и подбор на програми за информиране и насърчаване в сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета от 17 декември 2007 г. относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (1), и по-специално член 15 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 3, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 3/2008 се предвижда, че секторите и продуктите, които могат да бъдат предмет на действията за информиране и насърчаване, финансирани изцяло или частично от бюджета на Съюза, се определят преди всичко от необходимостта да се решават специфичните или свързани с конюнктурата проблеми в даден сектор.
(2)
В член 3, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 3/2008 се предвижда, че продуктите, които могат да бъдат предмет на действията за информиране и насърчаване, финансирани изцяло или частично от бюджета на Съюза, са предимно продукти, за които съществуват възможности за износ или пласмент на потенциални нови пазари в трети страни, по-конкретно без право на възстановявания.
(3)
Секторът на пресните плодове и зеленчуци беше засегнат от безпрецедентната криза във връзка с епидемията, предизвикана от бактерията Escherichia coli. Епидемията доведе до спад на доверието на потребителите, който се прояви чрез сериозно понижение на потреблението. Ето защо е целесъобразно да бъде повишено доверието на потребителите в пресните плодове и зеленчуци, произвеждани в Съюза.
(4)
Тази криза в доверието също така предизвика остри икономически затруднения, които рискуват да застрашат икономическото оцеляване на немалък брой стопанства в сектора на пресните плодове и зеленчуци на Съюза. Ето защо е целесъобразно да бъдат увеличени възможностите за износ към трети държави на пресни плодове и зеленчуци, произведени в Съюза.
(5)
В тази връзка изглежда уместно на професионалните организации от сектора на пресните плодове и зеленчуци да се предложи възможност за съфинансиране от страна на Съюза в рамките на Регламент (ЕО) № 3/2008, както и правомощия в близките седмици да представят пред националните компетентни органи програми за информиране и насърчаване, сред които да бъде направен подбор и бъдат приети от Комисията до края на текущата година. Тези програми ще могат да бъдат представяни извън годишния цикъл на приемане на програми и извън обичайния график, установен в член 8 и член 11 от Регламент (ЕО) № 501/2008 на Комисията от 5 юни 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (2).
(6)
Следователно има основания за дерогация за програмите за информиране и насърчаване в сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни за 2011 г. от Регламент (ЕО) № 501/2008.
(7)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в рамките на срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Без да се засяга обичайният годишен график, предвиден в член 8, параграф 1, втора алинея и член 11, параграфи 1 и 3 от Регламент (ЕО) № 501/2008 за 2011 г., се въвежда следният допълнителен график за програмите за информиране и насърчаване на сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни:
а)
представителни професионални и междупрофесионални организации от сектора на пресните плодове и зеленчуци могат да представят своите програми на държавите-членки до 16 август 2011 г.;
б)
държавите-членки изпращат на Комисията временен списък на избраните програми най-късно до 15 септември 2011 г.;
в)
най-късно до 15 ноември 2011 г. Комисията решава кои програми може да съфинансира.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 18 юли 2011 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 688/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 18ης Ιουλίου 2011
για την παρέκκλιση, για το έτος 2011, από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 501/2008 με τη θέσπιση συμπληρωματικού χρονοδιαγράμματος για την υποβολή και την επιλογή των προγραμμάτων ενημέρωσης και προώθησης των νωπών οπωροκηπευτικών στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3/2008 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης υπέρ των γεωργικών προϊόντων στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες (1), και ιδίως το άρθρο 15,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3/2008 προβλέπει ότι οι τομείς ή τα προϊόντα που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο των ενεργειών ενημέρωσης και προώθησης οι οποίες χρηματοδοτούνται, εν όλω ή εν μέρει, από τον προϋπολογισμό της Ένωσης καθορίζονται λαμβάνοντας ιδίως υπόψη την ανάγκη αντιμετώπισης ειδικών ή συγκυριακών προβλημάτων σε έναν συγκεκριμένο τομέα.
(2)
Το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3/2008 προβλέπει ότι οι τομείς ή τα προϊόντα που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο των ενεργειών ενημέρωσης και προώθησης οι οποίες χρηματοδοτούνται, εν όλω ή εν μέρει, από τον προϋπολογισμό της Ένωσης και πρόκειται να υλοποιηθούν σε τρίτες χώρες είναι ιδίως εκείνα για τα οποία υπάρχουν δυνατότητες εξαγωγής ή δυνατότητες νέων εμπορικών διεξόδων, ιδίως χωρίς τη χορήγηση επιστροφών.
(3)
Ο τομέας των νωπών οπωροκηπευτικών επλήγη από πρωτοφανή κρίση, εξαιτίας επιδημίας που προκλήθηκε από το βακτηρίδιο Escherichia coli. Η επιδημία προκάλεσε κρίση εμπιστοσύνης των καταναλωτών, η οποία οδήγησε σε σημαντική μείωση της κατανάλωσης. Επομένως, είναι σκόπιμο να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στα νωπά οπωροκηπευτικά που παράγονται στην Ένωση.
(4)
Η εν λόγω κρίση εμπιστοσύνης προκάλεσε επίσης έντονες οικονομικές δυσχέρειες, οι οποίες ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο την οικονομική επιβίωση πολλών εκμεταλλεύσεων του τομέα των νωπών οπωροκηπευτικών στην Ένωση. Επομένως, είναι σκόπιμο να ενισχυθούν οι δυνατότητες εξαγωγών, προς τρίτες χώρες, νωπών οπωροκηπευτικών που παράγονται στην Ένωση.
(5)
Στο πλαίσιο αυτό, κρίνεται σκόπιμο να προσφερθεί στους επαγγελματικούς οργανισμούς του τομέα των νωπών οπωροκηπευτικών η δυνατότητα να επωφεληθούν από συγχρηματοδότηση της Ένωσης βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3/2008, και να υποβάλουν για τον σκοπό αυτόν, εντός των προσεχών εβδομάδων, προγράμματα ενημέρωσης και προώθησης στις αρμόδιες εθνικές αρχές, προκειμένου να επιλεγούν και, ενδεχομένως, να εγκριθούν από την Επιτροπή πριν από το τέλος του τρέχοντος έτους. Τα εν λόγω προγράμματα θα μπορούν να υποβάλλονται εκτός του ετήσιου ρυθμού έγκρισης των προγραμμάτων και του συνήθους χρονοδιαγράμματος, που καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 501/2008 της Επιτροπής, της 5ης Ιουνίου 2008, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3/2008 του Συμβουλίου σχετικά με ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης υπέρ των γεωργικών προϊόντων στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες (2), στα άρθρα 8 και 11.
(6)
Συνεπώς, είναι σκόπιμο να θεσπιστεί παρέκκλιση, για το έτος 2011, από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 501/2008 όσον αφορά τα προγράμματα ενημέρωσης και προώθησης των νωπών οπωροκηπευτικών τα οποία απευθύνονται στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες.
(7)
Η διαχειριστική επιτροπή για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Για το έτος 2011 και υπό την επιφύλαξη του συνήθους ετησίου χρονοδιαγράμματος, που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο και στο άρθρο 11 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 501/2008, εφαρμόζεται το ακόλουθο συμπληρωματικό χρονοδιάγραμμα για τα προγράμματα ενημέρωσης και προώθησης των νωπών οπωροκηπευτικών τα οποία απευθύνονται στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες:
α)
οι αντιπροσωπευτικοί επαγγελματικοί και διεπαγγελματικοί οργανισμοί του τομέα των νωπών οπωροκηπευτικών δύνανται να υποβάλουν τα προγράμματά τους στα κράτη μέλη έως τις 16 Αυγούστου 2011·
β)
τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τον προσωρινό κατάλογο των επιλεγέντων προγραμμάτων το αργότερο στις 15 Σεπτεμβρίου 2011·
γ)
η Επιτροπή αποφασίζει, το αργότερο έως τις 15 Νοεμβρίου 2011, ποια προγράμματα μπορεί να συγχρηματοδοτήσει.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εβδόμη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 18 Ιουλίου 2011.