РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 май 2010 година
за изменение на Решение 2006/968/ЕО за прилагане на Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета по отношение на насоки и процедури за електронната идентификация на животни от рода на овцете и козите
(нотифицирано под номер C(2010) 3009)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/280/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета от 17 декември 2003 г. за създаване на система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите и за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 и на директиви 92/102/ЕИО и 64/432/ЕИО (1), и по специално член 9, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 21/2004 предвижда, че всяка държава-членка трябва да установи система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите в съответствие с разпоредбите на посочения регламент. Съгласно Регламент (ЕО) № 21/2004 животните от рода на овцете и козите се идентифицират посредством първи и втори средства за идентификация. Едното от тези средства за идентификация трябва да бъде електронен идентификатор, а другото - ясно отчетлив идентификатор.
(2)
С Решение 2006/968/ЕО на Комисията (2) се определят насоки и процедури за одобряването на идентификатори и четящи устройства за електронна идентификация на животни от рода на овцете и козите съгласно Регламент (ЕО) № 21/2004. С посоченото решение се установяват минималните изисквания по отношение на определени тестове за съответствие и изпълнение за одобряването на посочените устройства с цел гарантиране на възможността за прочитане на електронните идентификатори в целия Съюз и спазване на минималните разстояния за четене, установени в Регламент (ЕО) № 21/2004.
(3)
Посочените процедури за изпитване бяха установени в съответствие с методите, посочени в Международното споразумение за практиките за контрол на Международния комитет за контрол на животните (насоките на ICAR). Насоките на ICAR бяха доразвити и понастоящем са заменени със стандартите на ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 и 24631-4. С цел прозрачност следва да бъдат въведени директни препратки към съответните точки от стандартите на ISO.
(4)
През техния живот животните могат да бъдат премествани и отглеждани в различни стопанства. Необходимо е да бъдат установени минимални критерии за изпълнение за електронните идентификатори, за да се гарантира, че посочените устройства могат да бъдат разчетени при различни условия в целия Съюз.
(5)
Изискванията за процедурата по одобряване на четящите устройства следват да бъдат разяснени, за да се намали потенциалната административна тежест. За разлика от идентификаторите, за четящите устройства не следва да бъдат установени задължителни изисквания на равнището на Съюза. Държавите-членки обаче следва да имат възможност да определят допълнителни критерии, ако е необходимо, за да гарантират функционалността на електронната идентификация при техните специфични географски, климатични и управленски условия.
(6)
Практиката при прилагането на Регламент (ЕО) № 21/2004 показа, че са достатъчни малко на брой лаборатории, за да бъдат извършени тестовете, предвидени в посочения регламент. Следователно не е необходима специална процедура за определяне на национални лаборатории за изпитване във всички държави-членки. Достатъчно е тестовете да бъдат извършвани в лаборатории, акредитирани за посочените тестове в съответствие със стандарт EN ISO/IEC 17025.
(7)
Поради това Решение 2006/968/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение 2006/968/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 юли 2010 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 12 май 2010 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Μαΐου 2010
για την τροποποίηση της απόφασης 2006/968/ΕΚ για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου όσον αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές και διαδικασίες για την ηλεκτρονική αναγνώριση των αιγοπροβάτων
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2010) 3009]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2010/280/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2003, για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των αιγοπροβάτων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 και των οδηγιών 92/102/ΕΟΚ και 64/432/ΕΟΚ (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 21/2004 προβλέπει ότι κάθε κράτος μέλος οφείλει να καθιερώσει ένα σύστημα για την αναγνώριση και την καταγραφή των αιγοπροβάτων σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό. Δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004, τα αιγοπρόβατα αναγνωρίζονται με τη χρήση ενός πρώτου και ενός δευτέρου μέσου αναγνώρισης. Ένα από αυτά τα μέσα αναγνώρισης πρέπει να είναι ηλεκτρονική συσκευή αναγνώρισης και το άλλο οπτικό μέσο αναγνώρισης.
(2)
Η απόφαση 2006/968/ΕΚ της Επιτροπής (2) θεσπίζει κατευθυντήριες γραμμές και διαδικασίες για την έγκριση συσκευών αναγνώρισης και ανάγνωσης για την ηλεκτρονική αναγνώριση των αιγοπροβάτων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004. Η εν λόγω απόφαση καθορίζει ελάχιστες απαιτήσεις σχετικά με ορισμένες δοκιμές συμμόρφωσης και απόδοσης για την έγκριση αυτών των συσκευών, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι ηλεκτρονικές συσκευές αναγνώρισης είναι αναγνώσιμες σε όλη την Ένωση και ότι ικανοποιούν τις ελάχιστες αποστάσεις ανάγνωσης που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004.
(3)
Αυτές οι διαδικασίες δοκιμής καθορίστηκαν σύμφωνα με τις μεθόδους που ορίζονται στην «International Agreement on Recording Practices» (Διεθνής συμφωνία για τις πρακτικές καταγραφής) της Διεθνούς Επιτροπής Ελέγχου των Αποδόσεων των Ζώων (οδηγίες καταγραφής ICAR). Οι οδηγίες καταγραφής ICAR αναπτύχθηκαν περαιτέρω και έχουν πλέον αντικατασταθεί από τα πρότυπα ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 και 24631-4. Για λόγους διαφάνειας, πρέπει να παρέχεται απ’ ευθείας παραπομπή στα σχετικά σημεία των προτύπων ISO.
(4)
Καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους τα ζώα μπορεί να μετακινηθούν και, έτσι, να παραμένουν σε διαφορετικές εκμεταλλεύσεις. Είναι αναγκαίο να καθοριστούν ελάχιστα κριτήρια απόδοσης για τις ηλεκτρονικές συσκευές αναγνώρισης, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι συσκευές αυτές είναι αναγνώσιμες κάτω από διαφορετικές συνθήκες σε όλη την Ένωση.
(5)
Με σκοπό να μειωθούν τα πιθανά διοικητικά εμπόδια, οι απαιτήσεις για τη διαδικασία έγκρισης των συσκευών ανάγνωσης πρέπει να διασαφηνιστούν. Αντίθετα με τις συσκευές αναγνώρισης, δεν πρέπει να καθοριστούν, σε επίπεδο Ένωσης, προδιαγραφές για τις συσκευές ανάγνωσης. Ωστόσο, τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να θεσπίσουν πρόσθετα κριτήρια, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η λειτουργικότητα της ηλεκτρονικής αναγνώρισης κάτω από τις δικές τους γεωγραφικές, κλιματικές και διαχειριστικές συνθήκες, εφόσον απαιτείται.
(6)
Η πρακτική εμπειρία από την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004 έδειξε ότι ένας μικρός μόνο αριθμός εργαστηρίων αρκεί για τη διενέργεια όλων των δοκιμών που προβλέπονται από τον εν λόγω κανονισμό. Επομένως, δεν χρειάζεται ειδική διαδικασία για τον ορισμό εθνικών εργαστηρίων δοκιμών σε όλα τα κράτη μέλη. Αρκεί να γίνονται οι δοκιμές αυτές σε εργαστήρια που έχουν διαπιστευτεί για τις εν λόγω δοκιμές δυνάμει του προτύπου EN ISO/IEC 17025.
(7)
Για το λόγο αυτό πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα η απόφαση 2006/968/ΕΚ.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα της απόφασης 2006/968/ΕΚ τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2010.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 12 Μαΐου 2010.