РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 януари 2012 година
за прекратяване на антидъмпинговата процедура по отношение на вноса на винилацетат с произход от Съединените американски щати и за освобождаване на сумите, обезпечени чрез наложените временни мита
(2012/24/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално член 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. ПРОЦЕДУРА
1. Откриване на процедура и налагане на временни мерки
(1)
На 22 октомври 2010 г. Комисията получи жалба съгласно член 5 от основния регламент относно предполагаем вредоносен дъмпинг, упражняван чрез вноса на винилацетат (наричан по-долу „разглежданият продукт“) с произход от Съединените американски щати (наричани по-долу „САЩ“).
(2)
Жалбата бе подадена на Ineos Oxide Ltd (наричан по-долу „жалбоподателят“), който представлява основен дял - в конкретния случай повече от 25 % от общото производство на разглеждания продукт от промишлеността на Съюза.
(3)
На 4 декември 2010 г. Комисията обяви с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2), откриването на антидъмпингова процедура по отношение на вноса в Съюза на винилацетат с произход от САЩ.
(4)
С Регламент (ЕС) № 821/2011 (3) (наричан по-долу „временният регламент“) Комисията наложи временно антидъмпингово мито върху вноса на винилацетат, класиран понастоящем в код по КН 2915 32 00, с произход от САЩ.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(5)
С писмо до Комисията от 4 ноември 2011 г. жалбоподателят официално оттегли своята жалба.
(6)
В съответствие с член 9, параграф 1 от основния регламент при оттегляне на жалба процедурата може да бъде прекратена, освен ако такова прекратяване не би било в интерес на Съюза.
(7)
Комисията сметна, че настоящата процедура следва да бъде прекратена, тъй като при разследването не бяха открити никакви доводи, които да указват, че такова прекратяване не би било в интерес на Съюза. Заинтересованите страни бяха информирани за това и им беше предоставена възможност да направят коментар. Не бяха получени коментари, които да сочат, че това прекратяване не би било в интерес на Съюза.
(8)
След разгласяването една от страните заяви, че не е следвало да бъде изключена от определението на промишлеността на Съюза или че, като алтернатива на това, временният регламент следва да бъде изменен, за да се включи страната в посоченото определение. В тази връзка следва да се отбележи, че констатациите, направени във временния регламент на базата на информацията, получена по време на разследването, са били само временни, както бе посочено в съображение 31 от самия временен регламент. Тъй като антидъмпинговите процедури са приключили, без да бъдат наложени окончателни мерки, след оттеглянето на жалбата не е целесъобразно в решение за приключване да се предвиждат окончателни решения, нито да се изменя временен регламент.
(9)
Припомня се, че направените констатации са били временни. Това означава, че всеки един бъдещ случай, свързан с продукта или с държавите, засегнати от настоящата процедура, ще бъде разглеждан сам по себе си.
(10)
Поради това Комисията стигна до заключението, че антидъмпинговата процедура във връзка с вноса в Съюза на разглеждания продукт с произход от САЩ следва да бъде прекратена без налагане на антидъмпингови мерки.
(11)
Всички временно обезпечени на базата на Регламент (ЕС) № 821/2011 мита следва да бъдат освободени,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Антидъмпинговата процедура по отношение на вноса на винилацетат, класиран понастоящем в код по КН 2915 32 00, с произход от Съединените американски щати, се прекратява без налагане на антидъмпингови мерки.
Член 2
Регламент (ЕС) № 821/2011 се отменя.
Член 3
Сумите, обезпечени чрез временни антидъмпингови мита по силата на Регламент (ЕС) № 821/2011 върху вноса на винилацетат, класиран понастоящем в код по КН 2915 32 00, с произход от Съединените американски щати, се освобождават.
Член 4
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 11 януари 2012 година
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 11ης Ιανουαρίου 2012
για την περάτωση της διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές οξικού βινυλίου καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και για την αποδέσμευση των ποσών που έχουν κατατεθεί ως εγγύηση μέσω των προσωρινών δασμών που επιβλήθηκαν
(2012/24/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) («ο βασικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 9,
Κατόπιν διαβούλευσης με τη συμβουλευτική επιτροπή,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
1. Έναρξη της διαδικασίας και επιβολή προσωρινών μέτρων
(1)
Στις 22 Οκτωβρίου 2010 η Επιτροπή έλαβε καταγγελία σύμφωνα με το άρθρο 5 του βασικού κανονισμού που αφορούσε ζημιογόνες εισαγωγές οξικού βινυλίου (στο εξής «το υπό εξέταση προϊόν») καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής («ΗΠΑ») σε τιμές ντάμπινγκ.
(2)
Η καταγγελία υποβλήθηκε από την Ineos Oxide Ltd («ο καταγγέλλων»), που αντιπροσωπεύει σημαντικό ποσοστό, στη συγκεκριμένη περίπτωση πάνω από το 25 %, της συνολικής παραγωγής της Ένωσης όσον αφορά το υπό εξέταση προϊόν.
(3)
Στις 4 Δεκεμβρίου 2010 η Επιτροπή ανήγγειλε, με ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές οξικού βινυλίου καταγωγής ΗΠΑ στην Ένωση.
(4)
Η Επιτροπή, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 821/2011 (3) (στο εξής «προσωρινός κανονισμός»), επέβαλε προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές οξικού βινυλίου, που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 2915 32 00, καταγωγής ΗΠΑ.
Β. ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΤΗΣ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑΣ ΚΑΙ ΠΕΡΑΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
(5)
Με επιστολή της 4ης Νοεμβρίου 2011 προς την Επιτροπή, ο καταγγέλλων απέσυρε επισήμως την καταγγελία του.
(6)
Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, η διαδικασία είναι δυνατόν να περατωθεί, όταν αποσύρεται η καταγγελία, εκτός αν η περάτωση δεν είναι προς το συμφέρον της Ένωσης.
(7)
Η Επιτροπή έκρινε σκόπιμη την περάτωση της παρούσας διαδικασίας, δεδομένου ότι η έρευνα δεν έφερε στο φως στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η περάτωση αυτή δεν θα ήταν προς το συμφέρον της Ένωσης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά και τους δόθηκε η ευκαιρία να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους. Δεν ελήφθησαν παρατηρήσεις που να αφήνουν να εννοηθεί ότι η περάτωση αντιβαίνει στο συμφέρον της Ένωσης.
(8)
Μετά τη δημοσιοποίηση, ένα ενδιαφερόμενο μέρος ισχυρίστηκε ότι δεν θα έπρεπε να έχει εξαιρεθεί από τον ορισμό του κλάδου παραγωγής της Ένωσης ή ότι, εναλλακτικά, ο προσωρινός κανονισμός θα πρέπει να τροποποιηθεί έτσι ώστε να συμπεριλάβει το μέρος στον εν λόγω ορισμό. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να τονιστεί ότι τα πορίσματα του προσωρινού κανονισμού, με βάση τις πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια της έρευνας, ήταν προσωρινά, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 31 του ίδιου του προσωρινού κανονισμού. Καθώς η διαδικασία αντιντάμπινγκ περατώνεται χωρίς την επιβολή οριστικών μέτρων, ύστερα από την απόσυρση της καταγγελίας, δεν κρίνεται σκόπιμο, σε απόφαση για περάτωση, ούτε να διατυπωθούν οριστικές κρίσεις ούτε να τροποποιηθεί ένας προσωρινός κανονισμός.
(9)
Υπενθυμίζεται ότι τα συγκεκριμένα πορίσματα είχαν προσωρινό χαρακτήρα. Κατά συνέπεια, κάθε μελλοντική περίπτωση σχετικά με το προϊόν ή τα ενδιαφερόμενα μέρη που αφορά η παρούσα διαδικασία θα αξιολογείται ξεχωριστά.
(10)
Επομένως, η Επιτροπή συνάγει το συμπέρασμα ότι είναι σκόπιμο να περατωθεί, χωρίς να επιβληθούν μέτρα αντιντάμπινγκ, η διαδικασία αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής ΗΠΑ στην Ένωση.
(11)
Οποιαδήποτε ποσά έχουν κατατεθεί ως εγγύηση υπό μορφή προσωρινού δασμού δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 821/2011, θα πρέπει να αποδεσμευτούν,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η διαδικασία αντιντάμπινγκ όσον αφορά εισαγωγές οξικού βινυλίου, το οποίο επί του παρόντος υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 2915 32 00, καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, περατώνεται χωρίς την επιβολή μέτρων αντιντάμπινγκ.
Άρθρο 2
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 821/2011 καταργείται.
Άρθρο 3
Τα ποσά που κατατέθηκαν ως εγγύηση υπό μορφή προσωρινών δασμών αντιντάμπινγκ σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 821/2011 για τις εισαγωγές οξικού βινυλίου, που επί του παρόντος υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 2915 32 00, καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής αποδεσμεύονται.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 11 Ιανουαρίου 2012.