РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 792/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2012 година
за определяне на правила във връзка с формата на разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях, и за изменение на Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (1), и по-специално член 19, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Необходими са разпоредби за прилагането на Регламент (ЕО) № 338/97 и за постигане на пълно съответствие с разпоредбите на Конвенцията по международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), наричана по-долу „Конвенцията“.
(2)
За да се гарантира еднаквото прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 и Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията от 4 май 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (2) е необходимо да се установят образци, на които трябва да съответстват разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в посочените регламенти.
(3)
На 15-ото заседание на Конференцията на страните по Конвенцията, състояло се в Доха (Катар) от 13 до 25 март 2010 г., бяха изменени редица резолюции, които се отнасят, inter alia, до хармонизирането на разрешителните и сертификатите и измененията на кодовете за произход. Следователно е необходимо тези резолюции да бъдат взети под внимание и образците да бъдат изменени по съответния начин. Промени се изискват и за да се гарантира, че посочените документи ще бъдат по-ясни за лицата, които ги използват, и за националните администрации.
(4)
Поради тази причина следва да се определят еднакви условия за използването на тези формуляри чрез образци, инструкции и обяснения, които да бъдат използвани във връзка с Регламент (ЕО) № 865/2006.
(5)
Тези еднакви условия следва да бъдат приети в съответствие с процедурата по разглеждане, предвидена в член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3). Следователно е необходимо те да бъдат включени в регламент за изпълнение, който е различен от Регламент (ЕО) № 865/2006.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 865/2006 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по търговия с дивата флора и фауна,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обща разпоредба
Форматът и техническите спецификации на формулярите за разрешителни, сертификати и други документи, предвидени в регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 865/2006, са описани в настоящия регламент. Форматът и техническите спецификации се отнасят за следните документи:
1)
разрешителни за внос;
2)
разрешителни за износ;
3)
сертификати за реекспорт;
4)
сертификати за лична собственост;
5)
сертификати за колекция от образци;
6)
нотификации за внос;
7)
сертификати за пътуващи изложби;
8)
листове за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби;
9)
сертификати, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него;
10)
етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97.
Член 2
Формуляри
1. Формулярите за разрешителни за внос, разрешителни за износ, сертификати за реекспорт, сертификати за лична собственост, сертификати за колекция от образци, както и заявленията за горепосочените документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение I.
2. Формулярите за нотификации за внос отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение II. Те могат да съдържат сериен номер.
3. Формулярите за сертификати за пътуващи изложби, както и заявленията за такива документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение III.
4. Формулярите за листовете за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби отговарят на образеца, установен в приложение IV.
5. Формулярите за сертификатите, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него, както и заявленията за тези сертификати, отговарят на образеца, установен в приложение V към настоящия регламент, с изключение на полетата, определени за национално ползване.
Независимо от това държавите членки могат да предвидят вместо предварително напечатания текст клетки 18 и 19 да съдържат единствено съответната сертификация и/или одобрение.
6. Формулярите за етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, отговарят на образеца, установен в приложение VI към настоящия регламент.
Член 3
Технически спецификации по отношение на формулярите
1. Хартията, използвана за посочените в член 2 формуляри, е без механични примеси, подготвена за писане и с тегло най-малко 55 g/m2.
2. Размерът на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, е 210 × 297 mm (А4) с максимално отклонение по отношение на дължината до 18 mm по-къс и до 8 mm по-дълъг.
3. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 1, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за собственика;
в)
светлозелен за формуляр 3 - копието за държавата износител или държавата, осъществяваща реекспорт при наличие на разрешително за внос, или копие, което митниците връщат в случаите на наличие на разрешително за износ или сертификат за реекспорт на издаващия разрешителното управителен орган;
г)
розов за формуляр 4 - копието за издаващия управителен орган;
д)
бял за формуляр 5 - заявлението.
4. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 2, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за вносителя.
5. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграфи 3 и 5, е, както следва:
а)
жълт за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
розов за формуляр 2 - копието за издаващия управителен орган;
в)
бял за формуляр 3 - заявлението.
6. Цветът на използваната хартия за листовете за продължение и етикетите, посочени съответно в член 2, параграфи 4 и 6, е бял.
7. Формулярите, посочени в член 2, се отпечатват и попълват на един от официалните езици на Съюза съгласно установеното от управителните органи на всяка държава членка. Когато е необходимо, във формулярите е включен и превод на тяхното съдържание на един от официалните работни езици на Конвенцията.
8. Държавите членки са отговорни за отпечатването на формулярите по член 2, които в случаите на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, могат да бъдат част от компютризиран процес на издаване на сертификати/разрешителни.
Член 4
Регламент (ЕО) № 865/2006 се изменя, както следва:
1)
Членове 2 и 3 се заличават.
2)
Приложения I-VI се заличават.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 27 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2012 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 792/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 23ης Αυγούστου 2012
σχετικά με τη θέσπιση κανόνων σχεδιασμού των αδειών, πιστοποιητικών και άλλων εγγράφων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου, της 9ης Δεκεμβρίου 1996, για την προστασία των ειδών της άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους (1), και ιδίως το άρθρο 19 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Απαιτείται η θέσπιση διατάξεων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 και για τη διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης με τις διατάξεις της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES) (εφεξής «η σύμβαση»).
(2)
Προκειμένου να εξασφαλιστεί η ενιαία εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής, της 4ης Μαΐου 2006, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους (2), είναι αναγκαίο να θεσπιστούν υποδείγματα προς τα οποία πρέπει να αντιστοιχούν οι άδειες, τα πιστοποιητικά και τα άλλα έγγραφα που προβλέπονται στους εν λόγω κανονισμούς.
(3)
Κατά τη 15η σύνοδο της διάσκεψης των μερών της σύμβασης, που πραγματοποιήθηκε στην Ντόχα (Κατάρ) από τις 13 έως τις 25 Μαρτίου 2010, τροποποήθηκε μια σειρά ψηφισμάτων τα οποία αφορούν, μεταξύ άλλων, την εναρμόνιση των αδειών και των πιστοποιητικών και τις τροποποιήσεις των κωδικών πηγής. Επομένως, είναι αναγκαίο να ληφθούν υπόψη τα εν λόγω ψηφίσματα και να τροποποιηθούν αναλόγως τα υποδείγματα. Επίσης, απαιτούνται αλλαγές προκειμένου τα έγγραφα αυτά να καταστούν σαφέστερα για τους χρήστες τους και τις εθνικές διοικήσεις.
(4)
Ως εκ τούτου, πρέπει να καθοριστούν ενιαίες προϋποθέσεις για τη χρήση των εν λόγω εντύπων, μέσω υποδειγμάτων, οδηγιών και επεξηγήσεων που πρέπει να χρησιμοποιούνται σε συνδυασμό με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 865/2006.
(5)
Οι εν λόγω ενιαίες προϋποθέσεις πρέπει να εγκριθούν σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (3). Συνεπώς, είναι απαραίτητο να συμπεριληφθούν σε εκτελεστικό κανονισμό διαφορετικό από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 865/2006.
(6)
Επομένως, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 865/2006 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για το εμπόριο των ειδών της άγριας πανίδας και χλωρίδας,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Γενική διάταξη
Οι προδιαγραφές σχεδιασμού και οι τεχνικές προδιαγραφές όσον αφορά τα έντυπα των αδειών, των πιστοποιητικών και των άλλων εγγράφων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 865/2006 περιγράφονται στον παρόντα κανονισμό. Οι προδιαγραφές σχεδιασμού και οι τεχνικές προδιαγραφές καθορίζονται για τα ακόλουθα έγγραφα:
1)
άδειες εισαγωγής·
2)
άδειες εξαγωγής·
3)
πιστοποιητικά επανεξαγωγής·
4)
πιστοποιητικά προσωπικής ιδιοκτησίας·
5)
πιστοποιητικά συλλογής δειγμάτων·
6)
κοινοποιήσεις εισαγωγής·
7)
πιστοποιητικά περιοδευουσών εκθέσεων·
8)
συμπληρωματικά φύλλα των πιστοποιητικών προσωπικής ιδιοκτησίας και των πιστοποιητικών περιοδευουσών εκθέσεων·
9)
πιστοποιητικά που προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) και στο άρθρο 5 παράγραφοι 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97, στο άρθρο 8 παράγραφος 3 και στο άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο β) αυτού·
10)
ετικέτες που αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97.
Άρθρο 2
Έντυπα
1. Τα έντυπα που χρησιμοποιούνται για τις άδειες εισαγωγής, τις άδειες εξαγωγής, τα πιστοποιητικά επανεξαγωγής, τα πιστοποιητικά προσωπικής ιδιοκτησίας, τα πιστοποιητικά συλλογής δειγμάτων και τις αιτήσεις έκδοσης των εν λόγω εγγράφων είναι σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος I, εκτός από τα σημεία που προορίζονται για εθνική χρήση.
2. Τα έντυπα που χρησιμοποιούνται για τις κοινοποιήσεις εισαγωγής είναι σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος II, εκτός από τα σημεία που προορίζονται για εθνική χρήση, και μπορούν να περιέχουν αύξοντα αριθμό.
3. Τα έντυπα που χρησιμοποιούνται για τα πιστοποιητικά περιοδευουσών εκθέσεων και τις αιτήσεις για έκδοση των εν λόγω εγγράφων είναι σύμφωνα προς το υπόδειγμα του παραρτήματος III, εκτός από τα σημεία που προορίζονται για εθνική χρήση.
4. Τα έντυπα που χρησιμοποιούνται ως συμπληρωματικά φύλλα των πιστοποιητικών προσωπικής ιδιοκτησίας και των πιστοποιητικών περιοδευουσών εκθέσεων είναι σύμφωνα προς το υπόδειγμα του παραρτήματος IV.
5. Τα έντυπα που χρησιμοποιούνται για τα πιστοποιητικά τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) και παράγραφοι 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97, καθώς και στο άρθρο 8 παράγραφος 3 και άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ίδιου κανονισμού και τις αιτήσεις για έκδοση των εν λόγω πιστοποιητικών είναι σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος V του παρόντος κανονισμού, εκτός από τα σημεία που προορίζονται για εθνική χρήση.
Τα κράτη μέλη μπορούν ωστόσο να ορίσουν ότι, αντί του προεκτυπωμένου κειμένου, τα τετραγωνίδια 18 και 19 θα πρέπει να περιέχουν μόνο τη σχετική πιστοποίηση ή έγκριση ή αμφότερες.
6. Η μορφή των ετικετών οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 είναι σύμφωνη προς το υπόδειγμα του παραρτήματος VI του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 3
Τεχνικές προδιαγραφές των εντύπων
1. Το χαρτί που χρησιμοποιείται για τα έντυπα που αναφέρονται στο άρθρο 2 είναι χαρτί γραφής χωρίς μηχανικό χαρτοπολτό, βάρους 55 g/m2 κατ’ ελάχιστο.
2. Οι διαστάσεις των εντύπων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 έως 5 είναι 210 × 297 χιλιοστόμετρα (Α4) με μέγιστη ανοχή ως προς το μήκος 18 χιλιοστόμετρα λιγότερο και 8 χιλιοστόμετρα περισσότερο.
3. Το χρώμα του χαρτιού που χρησιμοποιείται για τα έντυπα που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 είναι:
α)
λευκό για το έντυπο αριθ. 1, το πρωτότυπο, με φόντο σύμπλεγμα ταινιών γκρίζου χρώματος (guilloche) τυπωμένο στην εμπρόσθια όψη ώστε να είναι φανερή οποιαδήποτε παραποίηση με μηχανικά ή χημικά μέσα·
β)
κίτρινο για το έντυπο αριθ. 2, το αντίγραφο για τον κάτοχο·
γ)
ανοιχτό πράσινο για το έντυπο αριθ. 3, το αντίγραφο για τη χώρα εξαγωγής ή επανεξαγωγής, εφόσον πρόκειται για άδεια εισαγωγής, ή το αντίγραφο προς επιστροφή από τις τελωνειακές αρχές στο εκδίδον διαχειριστικό όργανο, εφόσον πρόκειται για άδεια εξαγωγής ή πιστοποιητικό επανεξαγωγής·
δ)
ροζ για το έντυπο αριθ. 4, το αντίγραφο για το εκδίδον διαχειριστικό όργανο·
ε)
λευκό για το έντυπο αριθ. 5, την αίτηση.
4. Το χρώμα του χαρτιού που χρησιμοποιείται για τα έντυπα που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 είναι:
α)
λευκό για το έντυπο αριθ. 1, το πρωτότυπο·
β)
κίτρινο για το έντυπο αριθ. 2, το αντίγραφο για τον εισαγωγέα.
5. Το χρώμα του χαρτιού που χρησιμοποιείται για τα έντυπα που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 3 και 5 είναι:
α)
κίτρινο για το έντυπο αριθ. 1, το πρωτότυπο, με φόντο σύμπλεγμα ταινιών γκρίζου χρώματος (guilloche) τυπωμένο στην εμπρόσθια όψη ώστε να είναι φανερή οποιαδήποτε παραποίηση με μηχανικά ή χημικά μέσα·
β)
ροζ για το έντυπο αριθ. 2, το αντίγραφο για το εκδίδον διαχειριστικό όργανο·
γ)
λευκό για το έντυπο αριθ. 3, την αίτηση.
6. Το χρώμα του χαρτιού που χρησιμοποιείται για τα συμπληρωματικά φύλλα και τις ετικέτες που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 4 και 6, αντιστοίχως, είναι λευκό.
7. Τα έντυπα που αναφέρονται στο άρθρο 2 τυπώνονται και συμπληρώνονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης που ορίζεται από τα διαχειριστικά όργανα κάθε κράτους μέλους. Περιλαμβάνουν, εφόσον χρειάζεται, μετάφραση του περιεχομένου τους σε μία από τις επίσημες γλώσσες εργασίας της σύμβασης.
8. Τα κράτη μέλη φέρουν την ευθύνη της εκτύπωσης των εντύπων που αναφέρονται στο άρθρο 2, τα οποία, όταν πρόκειται για τα έντυπα που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 έως 5, είναι δυνατόν να αποτελούν τμήμα μηχανογραφημένης διαδικασίας έκδοσης αδειών ή πιστοποιητικών.
Άρθρο 4
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 865/2006 τροποποιείται ως εξής:
1)
Τα άρθρα 2 και 3 απαλείφονται.
2)
Τα παραρτήματα I έως VΙ απαλείφονται.
Άρθρο 5
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από τις 27 Σεπτεμβρίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 23 Αυγούστου 2012.