РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 1 декември 2011 година
относно практическите и процедурните механизми за назначаването от Съвета на четирима членове на Европейската група за действието от страна на Европейския съюз за Знака за европейско наследство
(2011/831/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1194/2011/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 ноември 2011 г. за предприемане на действие от страна на Европейския съюз за Знака за европейско наследство (1), и по-специално член 8 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 8 от Решение № 1194/2011/ЕС се предвижда да се създаде Европейска група от независими експерти („Европейска група“) и тази група да се състои от тринадесет членове, назначавани от европейските институции и органи, като четирима от тях се назначават от Съвета за тригодишен мандат.
(2)
Всички институции и органи следва да полагат усилия да осигурят максимално взаимно допълване на компетентностите на членовете на Европейската група, които назначават.
(3)
Към момента на представянето на кандидатури за членове на Европейската група държавите-членки които вече имат един или повече експерти в тази група, които са назначени от институция или орган, различни от Съвета, се приканват при вземането на решение дали да участват в процеса да се стремят към по-балансирано географско представяне и равнопоставеност на половете в рамките на Европейската група.
(4)
Целесъобразно е Съветът да вземе решение относно практическите и процедурните механизми за назначаването на своите четирима членове на Европейската група.
(5)
Тези механизми следва да бъдат справедливи, лесно приложими, недискриминационни, прозрачни и следва да имат за цел да гарантират, че назначените в Европейската група членове надлежно изпълняват задълженията си.
(6)
При необходимост механизмите следва да се адаптират съобразно резултатите от оценките на действието за Знака за европейско наследство, предвидени в член 18 от Решение № 1194/2011/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Съветът взема решение за назначаването на четирима членове на Европейската група в съответствие с практическите и процедурните механизми, установени в член 2.
Член 2
1. Държавите-членки се приканват да представят кандидатури за членове на Европейската група. Участието на държавите-членки в този процес е доброволно. Всяка държава-членка има право да представи само една кандидатура. За да се осигури балансирано географско представителство, държавите-членки, които имат експерти, назначени от Съвета за предишния мандат, се изключват от участие.
2. Кандидатурите се представят в писмена форма и трябва ясно да показват, че въпросният кандидат е независим експерт със значителен опит и специализирани познания в областите, свързани с целите на действието, и че поема задължението да работи в Европейската група в съответствие с изискванията, установени в част 1 от приложението. Към кандидатурите се прилага и надлежно подписана декларация съгласно посоченото в част 2 от приложението.
3. В кандидатурата за всеки кандидат се посочва една основна област на специализация измежду следните:
-
европейска история и култури,
-
образование и младеж,
-
управление на културата, включително измерението на културното наследство,
-
комуникация и туризъм.
4. Измежду кандидатурите, приети от съответния подготвителен орган на Съвета, се тегли жребий, за да се избере по един кандидат за всяка от четирите категории, посочени в параграф 3. Първото име, изтеглено за всяка категория, се счита за избрано. Впоследствие избраните кандидати се одобряват от Съвета.
5. Ако в една или няколко категории няма кандидати, едно или повече имена на кандидати се изтеглят от категориите, в които има най-много кандидати. Ако в дадена категория има само един кандидат, този кандидат се счита за избран без теглене на жребий.
6. Ако член на Европейската група не е в състояние да изпълни мандата си, държавата-членка, която го е назначила, го заменя с нов член възможно най-скоро. Това назначаване на нов член отговаря на изискванията, установени в части 1 и 2 от приложението, и се прилага за остатъка от мандата на заменения член.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2011 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 1ης Δεκεμβρίου 2011
για τις πρακτικές και διαδικαστικές ρυθμίσεις με σκοπό τον διορισμό από το Συμβούλιο τεσσάρων μελών της ευρωπαϊκής ομάδας για τη θέσπιση δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Σήμα Ευρωπαϊκής Πολιτιστικής Κληρονομιάς
(2011/831/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 1194/2011/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τη θέσπιση δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Σήμα Ευρωπαϊκής Πολιτιστικής Κληρονομιάς (1), και ιδίως το άρθρο 8,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 8 της απόφασης αριθ. 1194/2011/ΕΕ προβλέπει ότι συγκροτείται ευρωπαϊκή ομάδα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων («ευρωπαϊκή ομάδα») και ότι η ομάδα αυτή περιλαμβάνει δεκατρία μέλη που διορίζονται από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και οργανισμούς, εκ των οποίων τέσσερα μέλη διορίζονται για τριετή θητεία από το Συμβούλιο.
(2)
Κάθε θεσμικό όργανο και οργανισμός θα πρέπει να επιδιώκει να αλληλοσυμπληρώνονται κατά το δυνατόν οι αρμοδιότητες των μελών της ευρωπαϊκής ομάδας που διορίζει.
(3)
Κατά τον χρόνο υποβολής υποψηφιοτήτων για τις θέσεις των μελών της ευρωπαϊκής ομάδας, τα κράτη μέλη που διαθέτουν ήδη έναν ή περισσότερους εμπειρογνώμονες στην εν λόγω ομάδα οι οποίοι διορίστηκαν από θεσμικό όργανο ή οργανισμό πλην του Συμβουλίου ενθαρρύνονται να λαμβάνουν υπόψη την ενίσχυση της ίσης εκπροσώπησης των κρατών και των δύο φύλων εντός της ευρωπαϊκής ομάδας όταν αποφασίζουν τη συμμετοχή τους στη διαδικασία.
(4)
Είναι σκόπιμο το Συμβούλιο να αποφασίζει τις πρακτικές και διαδικαστικές ρυθμίσεις για τον διορισμό των τεσσάρων της μελών της ευρωπαϊκής ομάδας.
(5)
Οι ρυθμίσεις αυτές θα πρέπει να είναι δίκαιες, εύκολα υλοποιήσιμες, αμερόληπτες και διαφανείς, και θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι τα μέλη που διορίζονται στην ευρωπαϊκή ομάδα εκπληρούν δεόντως τις υποχρεώσεις τους.
(6)
Οι ρυθμίσεις αυτές θα πρέπει να αναπροσαρμοσθούν, εφόσον απαιτηθεί, βάσει των αποτελεσμάτων των αξιολογήσεων της δράσης για το Σήμα Ευρωπαϊκής Πολιτιστικής Κληρονομιάς, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 18 της απόφασης αριθ. 1194/2011/ΕΕ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το Συμβούλιο αποφασίζει τον διορισμό τεσσάρων μελών της ευρωπαϊκής ομάδας σύμφωνα με τις πρακτικές και διαδικαστικές ρυθμίσεις του άρθρου 2.
Άρθρο 2
1. Τα κράτη μέλη καλούνται να υποβάλουν υποψηφιότητες για τις θέσεις των μελών της ευρωπαϊκής ομάδας. Η συμμετοχή των κρατών μελών στη διαδικασία είναι προαιρετική. Κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να προτείνει έναν μόνο υποψήφιο. Για να εξασφαλισθεί ισόρροπη γεωγραφική εκπροσώπηση, τα κράτη μέλη που διαθέτουν εμπειρογνώμονες που διορίστηκαν από το Συμβούλιο για την προηγούμενη θητεία αποκλείονται από τη συμμετοχή.
2. Οι υποψηφιότητες υποβάλλονται γραπτώς και αποδεικνύουν σαφώς ότι ο εκάστοτε υποψήφιος είναι ανεξάρτητος εμπειρογνώμονας με σημαντική πείρα και ειδικές γνώσεις στους τομείς που συνδέονται με τους στόχους της δράσης και δεσμεύεται να εργαστεί στην ευρωπαϊκή ομάδα, σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο μέρος 1 του παραρτήματος. Οι υποψηφιότητες περιλαμβάνουν επίσης δεόντως υπογεγραμμένη δήλωση, ως έχει στο μέρος 2 του παραρτήματος.
3. Οι υποψηφιότητες εξειδικεύουν, για κάθε υποψήφιο, μία εκ των κατωτέρω βασική κατηγορία εμπειρογνωσίας:
-
ιστορία και πολιτισμοί της Ευρώπης,
-
εκπαίδευση και νεολαία,
-
πολιτιστική διαχείριση, περιλαμβανομένης της πολιτιστικής κληρονομιάς,
-
επικοινωνία και τουρισμός.
4. Γίνεται κλήρωση μεταξύ των υποψηφιοτήτων που κάνει δεκτές η αρμόδια προπαρασκευαστική ομάδα του Συμβουλίου, με σκοπό την επιλογή ενός υποψηφίου για καθεμία από τις τέσσερις κατηγορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 3. Το πρώτο όνομα που κληρώνεται για κάθε κατηγορία θεωρείται ως επιλεγέν. Το Συμβούλιο εγκρίνει στη συνέχεια τη συγκεκριμένη επιλογή.
5. Εάν δεν υπάρχουν υποψήφιοι σε μία ή περισσότερες κατηγορίες, κληρώνεται επιπλέον ένας ή περισσότεροι υποψήφιοι από τις κατηγορίες στις οποίες υπάρχουν οι περισσότεροι υποψήφιοι. Εάν υπάρχει ένας μόνο υποψήφιος σε μία συγκεκριμένη κατηγορία, ο υποψήφιος αυτός θεωρείται επιλεγείς χωρίς κλήρωση.
6. Εάν ένα μέλος της ευρωπαϊκής ομάδας δεν δύναται να εκπληρώσει τη θητεία του, το κράτος μέλος το οποίο τον διόρισε διορίζει αντικαταστάτη το ταχύτερο δυνατό. Ο διορισμός αυτός πληροί τα κριτήρια των μερών 1 και 2 του παραρτήματος και ισχύει για το υπόλοιπο της θητείας του εν λόγω μέλους.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2011.