РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1208/2011 НА КОМИСИЯТА
от 22 ноември 2011 година
за изменение и поправка на Регламент (ЕО) № 288/2009 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на плодове и зеленчуци, преработени плодове и зеленчуци и бананови продукти на децата в учебните заведения в рамките на схемата за предлагане на плодове в училищата
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 103з, буква е), във връзка с член 4 от него,
като има предвид че:
(1)
С оглед на натрупания опит при управлението на схемата за предлагане на плодове в училищата, установена с член 103жа от Регламент (ЕО) № 1234/2007, и за да се улесни нейното прилагане, е необходимо редица разпоредби на Регламент (ЕО) № 288/2009 (2) да бъдат разяснени и опростени.
(2)
В член 103жа, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 се изисква държавите-членки да приемат съпътстващите мерки, необходими за гарантиране на ефективността на тяхната схема. Съпътстващите мерки не се ползват от помощта от Съюза за схемата за предлагане на плодове в училище. Следователно е необходимо по-прецизно разграничаване на подобни мерки от мерките за информационни дейности, които отговарят на условията за получаване на помощ от Съюза.
(3)
В член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 288/2009 е посочен списък с разходи, които отговарят на условията за предоставяне на помощ от Съюза. С цел да се гарантира правилното финансово управление и контрол на разходите е необходимо да се определи по-ясно кои разходи отговарят на условията за предоставяне на помощ от Съюза. С оглед гарантиране ефективността на схемата е целесъобразно да се предвиди, че разходите за персонал не се ползват с помощ от Съюза, с изключение на определени разходи за персонал, които са пряко свързани с прилагането на схемата.
(4)
Опитът показва, че има трудности с прилагането на подробните правила за заявленията за помощи и за плащането на помощи, предвидени в Регламент (ЕО) № 288/2009, по отношение на субекти, които биха могли да извършват дейности, свързани с мониторинг, оценяване и информиране, в рамките на схемата за предлагане на плодове в училище, когато тези субекти не са обвързани с доставянето на продуктите. Следователно е необходимо да се изяснят условията за отпускане на помощ по отношение на дейностите, свързани с мониторинг, оценяване и информиране.
(5)
С цел ограничаване на изискванията за контрол по отношение на заявителите за помощ, които отговарят единствено за дейности, свързани с мониторинга, оценяването и информирането, следва да бъдат опростени правилата за контрол и проверки. Поради особеностите на тези задачи е целесъобразно те да бъдат изключени от проверките на място и да бъдат подлагани само на пълни административни проверки.
(6)
В член 3, параграф 5, второ изречение от Регламент (ЕО) № 288/2009 има несъответствие между езиковите версии по отношение на прилагането на схемата за предлагане на плодове в училищата от държавите-членки. В някои езикови версии следва да се разясни, че ако държавите-членки предпочетат да приложат повече от една схема, те следва да изготвят стратегия за всяка схема.
(7)
Следователно Регламент (ЕО) № 288/2009 следва да бъде съответно изменен и поправен.
(8)
За целите на планирането и за да се гарантира, че правилата няма да се променят през периода на прилагане, е необходимо въведените с настоящия регламент изменения да бъдат прилагани от началото на текущия период на прилагане на схемата за предлагане на плодове в училищата, т.е. 1 август 2011 г.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 288/2009
Регламент (ЕО) № 288/2009 се изменя, както следва:
(1)
В член 3 параграф 4 се заменя със следното:
„4. Държавите-членки описват в своите стратегии какви съпровождащи мерки ще приемат, за да гарантират успешното прилагане на своите схеми. Тези мерки трябва да бъдат образователни и да са съсредоточени върху повишаването на осведомеността на целевата група за сектора на плодовете и зеленчуците или навиците за здравословно хранене, като в тях може да бъдат включвани учители и родители.“
(2)
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
първата алинея се заменя със следното:
„Следните разходи отговарят на условията за предоставяне на помощ от Съюза, посочена в член 103жа от Регламент (ЕО) № 1234/2007:
а)
разходи за плодове и зеленчуци, преработени плодове и зеленчуци и бананови продукти, включени в схемата за предлагане на плодове в училищата и доставени в учебно заведение;
б)
свързани разходи, които са в пряка връзка с прилагането на схемата за предлагане на плодове в училищата и включват само:
i)
разходи за закупуване, вземане под наем, наемане и вземане на лизинг на оборудване, ако са предвидени в стратегията;
ii)
разходи за дейностите за мониторинг и оценка съгласно член 12, които са пряко свързани със схемата за предлагане на плодове в училищата;
iii)
разходи за информационни дейности, които са пряко свързани с осведомяване на широката общественост за схемата за предлагане на плодове в училищата и които включват плаката, посочен в член 14, параграф 1; тези разходи може да включват също така една или повече от следните информационни мерки и дейности:
-
информационни кампании посредством радиоразпръскване, електронни медии, вестници и аналогични средства за връзка,
-
информационни сесии, конференции, семинари и работни срещи, предназначени да осведомяват широката общественост за схемата и подобни мероприятия,
-
информационни и рекламни материали като писма, листовки, брошури, аксесоари и други подобни.“;
ii)
добавя се следната нова алинея:
„Данъкът върху добавената стойност (ДДС) и разходите за персонал не отговарят на условията за предоставяне на помощ от Съюза, предвидена в член 103жа от Регламент (ЕО) № 1234/2007, с изключение на разходите за персонал, които са част от разходите, свързани с дейностите, посочени в първата алинея на настоящия параграф, когато тези дейности са били възложени на външни подизпълнители.“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. Общият размер на разходите по буква б), точка iii) от първа алинея на параграф 1 представлява фиксирана сума и не може да надхвърля 5 % от предоставената на съответната държава-членка годишна помощ от Съюза съгласно окончателното разпределение на помощта, посочено в член 4, параграф 4.
Общият размер на разходите по буква б), точки i) и ii) от първата алинея на параграф 1 не може да надхвърля 10 % от предоставената на съответната държава-членка помощ от Съюза съгласно окончателното разпределение на помощта, посочено в член 4, параграф 4.“.
(3)
Член 7 се заменя със следния текст:
„Член 7
Условия за одобряване на заявители за помощ
1. Компетентният орган одобрява заявителите за помощ, при условие че заявителят поеме в писмен вид следните задължения:
а)
да използва продуктите, които са финансирани по схема за предлагане на плодове в училищата и съответстват на настоящия регламент, за консумация от децата в неговото учебното заведение или в заведенията, по отношение на които подава заявление за помощ;
б)
да използва помощта за мониторинг и оценяване на схемата за предлагане на плодове в училищата или за информационни дейности в съответствие с предназначението на схемата;
в)
да върне всяка неправомерно изплатена помощ за съответните количества, ако се установи, че продуктите не са били разпределени на децата според посоченото в член 2, или че са били заплатени продукти, които не са допустими съгласно настоящия регламент;
г)
в случай на измама или сериозна небрежност да изплати разликата между платената първоначално сума и сумата, на която има право заявителят;
д)
да предоставя наличните придружаващи документи при поискване от страна на компетентните органи;
е)
да допусне всякаква проверка, наредена от компетентния орган на държавата-членка, по-специално подробен преглед на отчетността и физическа проверка.
2. В случай на заявители за помощ, посочени в член 6, параграф 2, буква д), точка ii), се прилагат само букви б), г) и д) от параграф 1 на настоящия член.
3. Заявителите за помощ, посочени в член 6, параграф 2, букви в) и г) и буква д), точка i), поемат допълнително задължение в писмен вид да водят отчетност на наименованията и адресите на образователните заведения или, по целесъобразност, образователните органи и продуктите и количествата, продадени или доставени на въпросните заведения или органи.
4. Държавите-членки могат да изискват от заявителя да поеме допълнителни задължения в писмен вид.“.
(4)
Член 8 се заличава.
(5)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
“1. Заявленията за помощ се изготвят по начин, определен от компетентния орган на държавата-членка.
Заявленията за помощ, подадени от заявителите, посочени в член 6, параграф 2, букви а) - г) и в буква д), точка i), включват най-малко следната информация:
а)
разпространени количества;
б)
наименование и адрес или идентификационен номер на учебното заведение или образователния орган, за което/който се отнася информацията, посочена в буква а) на настоящия параграф;
в)
брой на децата от целевата група в съответното учебно заведение, както е определено в стратегията на държавата-членка;
г)
придружаващите документи, които се определят от държавите-членки.“;
б)
в параграф 3 се добавя следното изречение:
„В случай на заявления за помощ за доклада за оценка, изготвен в съответствие с член 12, крайният срок е последният ден на първия месец след края на срока за оценка, посочен в член 12, параграф 2.“;
в)
в параграф 4 първото изречение се заменя със следното:
„Исканите суми, посочени в заявлението, се придружават от доказателствена документация, която се държи на разположение за проверка от компетентните органи.“
(6)
Член 11 се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„На заявители за помощ, посочени в член 6, параграф 2, букви а) - г) и буква д), точка i), помощ се изплаща само:“;
б)
вмъква се следният нов параграф 1а:
„1а. На заявители за помощ, посочени в член 6, параграф 2, буква д), точка ii), помощ се изплаща само при доставка на въпросните стоки или услуги и при представяне на съответната доказателствена документация, изисквана от компетентните органи на държавите-членки.“;
в)
в параграф 3 втората алинея се заменя със следното:
„Ако срокът, посочен в член 10, параграф 3, бъде надхвърлен с два месеца, помощта се намалява допълнително с 1 % за всеки следващ ден.“
(7)
В член 12 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите-членки извършват оценка на прилагането на своите схеми за предлагане на плодове в училищата и на тяхната ефективност. За периода на прилагане от 1 август 2010 г. до 31 юли 2011 г. държавите-членки съобщават резултатите от своите оценки на Комисията до 29 февруари 2012 г. За следващите периоди на прилагане държавите-членки представят на Комисията доклад за оценка до края на месец февруари на всяка пета година след 29 февруари 2012 г., обхващащ предходния петгодишен период на прилагане.“
(8)
Член 13 се изменя, както следва:
а)
параграфи 1 и 2 се заменят със следното:
„1. Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират спазването на настоящия регламент. Тези мерки включват пълна административна проверка на всички заявления за помощ.
2. В случай че заявител за помощ, посочен в член 6, параграф 2, букви а) - г) и буква д), точка i), подаде заявление за помощ, административните проверки включват проверка на съпровождащата документация, изисквана от държавите-членки във връзка с доставката на продукти. Административните проверки се допълват от проверки на място, извършвани по-специално относно:
а)
отчетността, предвидена в член 7, включваща финансови отчетни документи като фактури за покупка и продажба и извлечения от банкови сметки;
б)
използването на субсидираните продукти в съответствие с настоящия регламент, особено ако има основателни подозрения за нередности.“;
б)
вмъква се следният нов параграф 2а:
„2а. В случай че заявител, посочен в член 6, параграф 2, буква д), точка ii), подаде заявление за помощ, административните проверки включват проверка на доставката на стоките и услугите и верността на заявения разход.“;
в)
в параграф 3 първата алинея се заменя със следното:
„Общият брой на проверките на място за всеки период от 1 август до 31 юли обхваща поне 5 % от помощта, предоставена на национално равнище, и поне 5 % от всички заявители, посочени в член 6, параграф 2, букви а) - г) и буква д), точка i).“;
г)
Позоваване на буква д) в първото изречение на параграф 6 се заменя с позоваване на член 6, параграф 2, буква д), точка i).
(9)
Член 14 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. Ако държава-членка реши да не използва плаката, посочен в параграф 1, в своята стратегия тя следва да даде ясно обяснение за начина, по който възнамерява да информира обществеността за финансовия принос на Европейския съюз към нейната схема.“;
б)
вмъква се следният нов параграф 2а:
„2а. В интернет страниците или другите инструменти за информиране, посочени в член 5, параграф 1, буква б), точка iii), на държавата-членка за схемата за предлагане на плодове в училищата при всяко мероприятие се изобразява европейското знаме и се споменава Европейската схема за предлагане на плодове в училищата и финансовата подкрепа на Европейския съюз.“
(10)
В член 15, параграф 1, втора алинея букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
резултатите от мониторинга, както е предвидено в член 12, параграф 1, на адрес на електронна поща: AGRI-HORT-SCHOOLFRUIT@ec.europa.eu
б)
данните и констатациите от проверките на място, проведени съгласно членове 13 и 16, на адрес на електронна поща: AGRI-J2@ec.europa.eu.“
Член 2
Поправка в Регламент (ЕО) № 288/2009
В член 3, параграф 5 второто изречение се заменя със следното:
„Ако те предпочетат да приложат повече от една схема, те следва да изготвят стратегия за всяка схема.“
Член 3
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 ноември 2011 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1208/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 22ας Νοεμβρίου 2011
σχετικά με την τροποποίηση και τη διόρθωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τη χορήγηση κοινοτικής ενίσχυσης για την προμήθεια οπωροκηπευτικών, μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και προϊόντων μπανάνας στα παιδιά σε εκπαιδευτικά ιδρύματα στο πλαίσιο σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 103η στοιχείο στ), σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από τη διαχείριση του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία που προβλέπεται στο άρθρο 103ζα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 και για την απλοποίηση της εφαρμογής του, είναι αναγκαία η αποσαφήνιση και η απλοποίηση σειράς διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009 (2).
(2)
Το άρθρο 103ζα παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 απαιτεί από τα κράτη μέλη να λάβουν τα αναγκαία συνοδευτικά μέτρα για να καταστεί το σχέδιο τους αποτελεσματικό. Για τα συνοδευτικά μέτρα δεν χορηγείται ενωσιακή ενίσχυση στο πλαίσιο του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία. Συνεπώς, είναι αναγκαίο να διαχωριστούν με μεγαλύτερη ακρίβεια τα μέτρα αυτά από τα μέτρα επικοινωνίας τα οποία είναι επιλέξιμα για ενωσιακή ενίσχυση.
(3)
Το άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009 προβλέπει κατάλογο των δαπανών που είναι επιλέξιμες για ενωσιακή ενίσχυση. Για τη διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και του ελέγχου των δαπανών, είναι αναγκαίο να καθοριστεί σαφέστερα ποιες δαπάνες είναι επιλέξιμες για ενωσιακή ενίσχυση. Για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας του σχεδίου, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ότι δεν χορηγείται ενωσιακή ενίσχυση για δαπάνες προσωπικού με εξαίρεση ορισμένες δαπάνες προσωπικού που συνδέονται άμεσα με την εφαρμογή του σχεδίου.
(4)
Η πείρα έδειξε ότι οι λεπτομερείς κανόνες για τις αιτήσεις ενίσχυσης και την καταβολή της ενίσχυσης που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 288/2009 είναι δύσκολο να εφαρμοστούν όσον αφορά τους φορείς που μπορούν να εκτελέσουν τα καθήκοντα παρακολούθησης, αξιολόγησης και επικοινωνίας στο πλαίσιο του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία, όταν οι φορείς αυτοί δεν συμμετέχουν στην παράδοση των προϊόντων. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να αποσαφηνιστούν οι όροι υπό τους οποίους θα πρέπει να χορηγείται η ενίσχυση για τις δραστηριότητες παρακολούθησης, αξιολόγησης και επικοινωνίας.
(5)
Για τον περιορισμό των απαιτήσεων ελέγχου όσον αφορά τους αιτούντες ενίσχυση οι οποίοι είναι αποκλειστικά υπεύθυνοι για τα καθήκοντα παρακολούθησης, αξιολόγησης και επικοινωνίας, θα πρέπει να απλοποιηθούν οι κανόνες για τους ελέγχους και τις επαληθεύσεις. Λόγω του ειδικού χαρακτήρα των καθηκόντων αυτών, κρίνεται σκόπιμο να εξαιρούνται από τους επιτόπιους ελέγχους και να υπόκεινται μόνο σε πλήρεις διοικητικούς ελέγχους.
(6)
Στο άρθρο 3 παράγραφος 5 δεύτερη φράση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009, υπάρχει ασυνέπεια μεταξύ των γλωσσικών εκδόσεων όσον αφορά την εφαρμογή του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία από τα κράτη μέλη. Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί σε ορισμένες γλωσσικές εκδόσεις ότι, εάν τα κράτη μέλη επιλέξουν να εφαρμόσουν περισσότερα του ενός σχέδια, θα πρέπει να εκπονήσουν στρατηγική για κάθε σχέδιο.
(7)
Κατά συνέπεια, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 288/2009 πρέπει να τροποποιηθεί και να διορθωθεί αναλόγως.
(8)
Για λόγους προγραμματισμού και για να εξασφαλιστεί ότι οι κανόνες δεν αλλάζουν κατά την περίοδο εφαρμογής, είναι αναγκαίο να εφαρμοστούν οι τροποποιήσεις που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό από την αρχή της τρέχουσας περιόδου εφαρμογής του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία, δηλαδή από την 1η Αυγούστου 2011.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 288/2009 τροποποιείται ως εξής:
(1)
Στο άρθρο 3, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Τα κράτη μέλη περιγράφουν στη στρατηγική τους τα συνοδευτικά μέτρα που θεσπίζουν για να διασφαλίσουν την επιτυχή εφαρμογή του σχεδίου τους. Τα μέτρα αυτά έχουν εκπαιδευτικό χαρακτήρα και εστιάζουν στη βελτίωση των γνώσεων της ομάδας-στόχου όσον αφορά τον τομέα των οπωροκηπευτικών ή τις υγιεινές διατροφικές συνήθειες και μπορεί να αφορούν τους δασκάλους και τους γονείς.».
(2)
Το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:
α)
Η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
(i)
το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Οι ακόλουθες δαπάνες είναι επιλέξιμες για την ενωσιακή ενίσχυση που αναφέρεται στο άρθρο 103ζα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007:
α)
δαπάνες για οπωροκηπευτικά, μεταποιημένα οπωροκηπευτικά και προϊόντα μπανάνας τα οποία εμπίπτουν στο σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία και παραδίδονται σε εκπαιδευτικό ίδρυμα·
β)
συναφείς δαπάνες, δηλαδή δαπάνες που είναι άμεσα συνδεδεμένες με την εφαρμογή του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία και περιλαμβάνουν μόνο:
(i)
δαπάνες για αγορά, μίσθωση και χρηματοδοτική μίσθωση εξοπλισμού, εφόσον προβλέπεται στη στρατηγική·
(ii)
δαπάνες για δραστηριότητες παρακολούθησης και αξιολόγησης που αναφέρονται στο άρθρο 12, οι οποίες συνδέονται άμεσα με το σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία·
(iii)
δαπάνες επικοινωνίας οι οποίες συνδέονται άμεσα με την ενημέρωση του ευρύτερου κοινού σχετικά με το σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία και περιλαμβάνουν την αφίσα που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 1· στις δαπάνες αυτές μπορούν να περιλαμβάνονται επίσης ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα μέτρα και δραστηριότητες επικοινωνίας:
-
ενημερωτικές εκστρατείες με ραδιοτηλεοπτικά μέσα, ηλεκτρονική επικοινωνία, εφημερίδες και άλλα παρόμοια μέσα·
-
ενημερωτικές συναντήσεις, συνέδρια, σεμινάρια και ημερίδες με στόχο την ενημέρωση του ευρύτερου κοινού σχετικά με το σχέδιο και παρόμοιες εκδηλώσεις·
-
υλικό ενημέρωσης και προώθησης, όπως επιστολές, έντυπα, φυλλάδια, διαφημιστικά αντικείμενα και άλλα παρόμοια.»·
(ii)
προστίθεται το ακόλουθο νέο εδάφιο:
«Ο φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και οι δαπάνες προσωπικού δεν είναι επιλέξιμοι για την ενωσιακή ενίσχυση που προβλέπεται στο άρθρο 103ζα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, με εξαίρεση τα έξοδα προσωπικού που αποτελούν μέρος των δαπανών οι οποίες συνδέονται με τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, εφόσον οι δραστηριότητες αυτές έχουν ανατεθεί σε τρίτους.»
β)
Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Το συνολικό ποσό των δαπανών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) σημείο (iii) αποτελεί σταθερό ποσό και υπόκειται σε ανώτατο όριο που δεν υπερβαίνει το 5 % του ετήσιου ποσού της ενωσιακής ενίσχυσης που διατίθεται στο σχετικό κράτος μέλος, μετά την οριστική κατανομή που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 4.
Το συνολικό ποσό των δαπανών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) σημεία (i) και (ii) δεν υπερβαίνει το 10 % του ετήσιου ποσού της ενωσιακής ενίσχυσης που διατίθεται στο σχετικό κράτος μέλος, μετά την οριστική κατανομή που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 4.»
(3)
Το άρθρο 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 7
Γενικοί όροι έγκρισης των αιτούντων ενίσχυση
1. Η έγκριση από την αρμόδια αρχή των αιτούντων ενίσχυσης υπόκειται στις ακόλουθες δεσμεύσεις τις οποίες αναλαμβάνει εγγράφως ο αιτών:
α)
να χρησιμοποιεί τα προϊόντα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό για κατανάλωση από τα παιδιά που φοιτούν στο οικείο εκπαιδευτικό ίδρυμα ή στα εκπαιδευτικά ιδρύματα για τα οποία ζητεί την ενίσχυση·
β)
να χρησιμοποιεί την ενίσχυση για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία ή για επικοινωνία σύμφωνα με τους στόχους του σχεδίου·
γ)
να επιστρέφει οποιοδήποτε ποσό ενίσχυσης έχει καταβληθεί αχρεωστήτως, για τις αντίστοιχες ποσότητες, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι τα εν λόγω προϊόντα δεν διατέθηκαν στα παιδιά που προβλέπονται στο άρθρο 2 ή σε περίπτωση που η ενίσχυση καταβλήθηκε για προϊόντα που δεν είναι επιλέξιμα δυνάμει του παρόντος κανονισμού·
δ)
σε περίπτωση απάτης ή σοβαρής αμέλειας, να καταβάλει ποσό ίσο με τη διαφορά μεταξύ του αρχικώς καταβληθέντος ποσού και του ποσού που δικαιούται ο αιτών·
ε)
να θέσει στη διάθεση των αρμοδίων αρχών, κατόπιν αιτήσεώς τους, τα δικαιολογητικά·
στ)
να υπόκειται σε κάθε έλεγχο, ιδίως έλεγχο των αρχείων του και φυσικό έλεγχο, που έχει αποφασίσει η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους.
2. Στην περίπτωση των αιτούντων ενίσχυση που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημείο (ii), εφαρμόζονται μόνο τα στοιχεία β), δ) και ε) της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου.
3. Οι αιτούντες ενίσχυση που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στοιχείο ε) σημείο (i) αναλαμβάνουν εγγράφως την πρόσθετη δέσμευση να τηρούν αρχεία των ονομάτων και διευθύνσεων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ή, κατά περίπτωση, των εκπαιδευτικών αρχών, καθώς και των προϊόντων και των ποσοτήτων που πωλήθηκαν ή διατέθηκαν στα εν λόγω ιδρύματα ή αρχές.
4. Τα κράτη μέλη δύνανται να απαιτούν την ανάληψη περαιτέρω δεσμεύσεων εγγράφως από τον αιτούντα.».
(4)
Το άρθρο 8 απαλείφεται.
(5)
Το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής:
α)
Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Οι αιτήσεις ενίσχυσης υποβάλλονται σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζει η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους.
Οι αιτήσεις ενίσχυσης που υποβάλλονται από τους αιτούντες οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως δ) και στο στοιχείο ε) σημείο (i) περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες:
α)
τις ποσότητες που διανεμήθηκαν·
β)
το όνομα και τη διεύθυνση ή τον αναγνωριστικό αριθμό του εκπαιδευτικού ιδρύματος ή της εκπαιδευτικής αρχής που αφορούν οι πληροφορίες οι οποίες προβλέπονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου·
γ)
τον αριθμό των παιδιών που φοιτούν στο αντίστοιχο εκπαιδευτικό ίδρυμα της ομάδας-στόχου όπως καθορίζεται στη στρατηγική του κράτους μέλους·
δ)
τα δικαιολογητικά που καθορίζουν τα κράτη μέλη.».
β)
Στην παράγραφο 3, προστίθεται η ακόλουθη φράση:
«Στην περίπτωση αιτήσεων ενίσχυσης για την έκθεση αξιολόγησης που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 12, η προθεσμία είναι η τελευταία ημέρα του πρώτου μήνα που έπεται του τέλους της προθεσμίας αξιολόγησης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 2.»
γ)
Στην παράγραφο 4, η πρώτη φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Τα ποσά για τα οποία υποβλήθηκε αίτηση αιτιολογούνται από δικαιολογητικά τα οποία τίθενται στη διάθεση των αρμοδίων αρχών.».
(6)
Το άρθρο 11 τροποποιείται ως εξής:
α)
Στην παράγραφο 1, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Όσον αφορά τους αιτούντες ενίσχυση που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως δ) και στοιχείο ε) σημείο (i), η ενίσχυση καταβάλλεται μόνο:».
β)
Παρεμβάλλεται η ακόλουθη νέα παράγραφος 1α:
«1α. Όσον αφορά τους αιτούντες ενίσχυση που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημείο (ii), η ενίσχυση καταβάλλεται μόνο κατόπιν της παράδοσης των σχετικών προϊόντων ή υπηρεσιών και κατόπιν προσκόμισης των σχετικών δικαιολογητικών που απαιτούνται από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους.»
γ)
Στην παράγραφο 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Σε περίπτωση υπέρβασης της προβλεπομένης στο άρθρο 10 παράγραφος 3 προθεσμίας κατά δύο μήνες, η ενίσχυση μειώνεται περαιτέρω κατά 1 % ανά πρόσθετη ημέρα.»
(7)
Στο άρθρο 12, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Τα κράτη μέλη αξιολογούν την εφαρμογή του σχεδίου τους για την προώθηση της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία και εκτιμούν την αποτελεσματικότητά του. Για την περίοδο εφαρμογής από την 1η Αυγούστου 2010 έως τις 31 Ιουλίου 2011, τα κράτη μέλη κοινοποιούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή έως τις 29 Φεβρουαρίου 2012. Για τις επόμενες περιόδους εφαρμογής, τα κράτη μέλη, έως το τέλος Φεβρουαρίου κάθε πέμπτου έτους μετά την 29η Φεβρουαρίου 2012, υποβάλλουν στην Επιτροπή έκθεση αξιολόγησης που καλύπτει την προηγούμενη πενταετή περίοδο εφαρμογής.»
(8)
Το άρθρο 13 τροποποιείται ως εξής:
α)
Οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν πλήρεις διοικητικούς ελέγχους όλων των αιτήσεων ενίσχυσης.
2. Σε περίπτωση που ένας αιτών ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως δ) και στοιχείο ε) σημείο (i), υποβάλει αίτηση ενίσχυσης, οι διοικητικοί έλεγχοι περιλαμβάνουν έλεγχο των δικαιολογητικών που καθορίζουν τα κράτη μέλη όσον αφορά την παράδοση των προϊόντων. Οι διοικητικοί έλεγχοι συμπληρώνονται από επιτόπιους ελέγχους, οι οποίοι αφορούν ιδίως:
α)
τα αρχεία που προβλέπονται στο άρθρο 7, συμπεριλαμβανομένων των λογιστικών στοιχείων όπως τα τιμολόγια αγοράς και πώλησης και τα αποσπάσματα κίνησης τραπεζικών λογαριασμών·
β)
τη χρήση των επιδοτούμενων προϊόντων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού, ιδίως στην περίπτωση όπου υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες παρατυπίας.»
β)
Παρεμβάλλεται η ακόλουθη νέα παράγραφος 2α:
«2α. Σε περίπτωση που ένας αιτών ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο ε) σημείο (ii), υποβάλει αίτηση ενίσχυσης, οι διοικητικοί έλεγχοι περιλαμβάνουν έλεγχο της παράδοσης των προϊόντων και των υπηρεσιών και της ειλικρίνειας των δηλούμενων δαπανών.».
γ)
Στην παράγραφο 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Ο συνολικός αριθμός των επιτόπιων ελέγχων που διενεργούνται κάθε περίοδο από την 1η Αυγούστου έως τις 31 Ιουλίου καλύπτει τουλάχιστον το 5 % της ενίσχυσης που έχει διανεμηθεί σε εθνικό επίπεδο και τουλάχιστον το 5 % όλων των αιτούντων που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως δ) και στοιχείο ε) σημείο (i).»
δ)
Στην πρώτη φράση της παραγράφου 6, η αναφορά στο στοιχείο ε) αντικαθίσταται από αναφορά στο στοιχείο ε) σημείο (i) του άρθρου 6 παράγραφος 2.
(9)
Το άρθρο 14 τροποποιείται ως εξής:
α)
Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Εφόσον τα κράτη μέλη αποφασίσουν να μη χρησιμοποιήσουν την αφίσα που αναφέρεται στην παράγραφο 1, εξηγούν σαφώς στη στρατηγική τους τον τρόπο με τον οποίο θα ενημερώσουν το κοινό σχετικά με τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο σχέδιό τους.».
β)
Παρεμβάλλεται η ακόλουθη νέα παράγραφος 2α:
«2α. Οι ιστότοποι ή κάθε άλλο μέσο επικοινωνίας που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο (iii), που αφορούν το σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία ενός κράτους μέλους, φέρουν σε κάθε περίπτωση την ευρωπαϊκή σημαία και αναφέρουν το ευρωπαϊκό «σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία» και τη χρηματοδοτική στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.».
(10)
Στο άρθρο 15 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, τα στοιχεία α) και β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1, στην ηλεκτρονική διεύθυνση AGRI-HORT-SCHOOLFRUIT@ec.europa.eu·
β)
τις λεπτομέρειες και τα πορίσματα των επιτόπιων ελέγχων που διενεργήθηκαν σύμφωνα με τα άρθρα 13 και 16 στην ηλεκτρονική διεύθυνση AGRI-J2@ec.europa.eu.».
Άρθρο 2
Διόρθωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009
Δεν αφορά την ελληνική έκδοση.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Αυγούστου 2011.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 22 Νοεμβρίου 2011.