РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 823/2010 НА КОМИСИЯТА
от 17 септември 2010 година
за прилагане на Регламент (ЕО) № 452/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно изготвянето и развитието на статистика в областта на образованието и обучението през целия живот, във връзка със статистическата информация относно участието на възрастните лица в обучение през целия живот
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 452/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2008 г. относно изготвянето и развитието на статистика в областта на образованието и обучението през целия живот (1), и по-специално член 6, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 452/2008 е установена обща рамка за системното изготвяне на европейската статистическа информация в областта на образованието и обучението през целия живот.
(2)
Съгласно член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 452/2008 Комисията следва да приеме някои мерки по прилагане с оглед да се гарантира предоставянето на данни с високо качество.
(3)
Е необходимо да се приемат мерки за изпълнението на отделни статистически действия с оглед изготвяне на статистическата информация относно участието на възрастните лица в обучение през целия живот, спадаща към област 2 от Регламент (ЕО) № 452/2008.
(4)
При изготвянето и разпространението на европейската статистическа информация в областта на образованието и обучението през целия живот националните и европейските органи на статистиката следва да се придържат към принципите, заложени в Кодекса за дейността на европейската статистика, утвърден от Комисията в Препоръката ѝ от 25 май 2005 г. относно независимостта, почтеността и отчетността на националните и общностните органи на статистиката (2).
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Събирането на данни във връзка с първото изследване на участието и неучастието на възрастните лица в обучение през целия живот (Изследване на образованието за възрастни) ще се проведе в периода от 1 юли 2011 г. до 30 юни 2012 г. Референтният период, по отношение на който се събират данните за участието в дейности за обучение през целия живот, обхваща 12-те месеца, предшестващи периода на събиране на данните.
Данните се събират на всеки пет години.
Член 2
Възрастовият диапазон на населението, обхванато от изследването, е 25-64 години. Възрастовите групи 18-24 г. и 65-69 г. се обхващат на незадължителна основа.
Член 3
Променливите, свързани с темите, обхванати от изследването, в съответствие с област 2 от Регламент (ЕО) № 452/2008, и съответната им разбивка са посочени в приложение I към настоящия регламент.
Член 4
Източниците на данни и размерът на извадката за област 2 са посочени в приложението към Регламент (ЕО) № 452/2008. Необходимата извадка и изисквания за точност с оглед покриването на тези изисквания са подробно описани в приложение II към настоящия регламент.
Член 5
Държавите-членки предават на Комисията (Евростат) доклад за качеството на изследването във връзка с участието и неучастието на възрастните лица в обучение през целия живот в съответствие с критериите за качество, предвидени в член 4, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕО) № 452/2008, и допълнителните изисквания, установени в приложение III към настоящия регламент.
Член 6
С оглед постигане на високо ниво на хармонизация на резултатите от изследването в различните страни, в тясно сътрудничество с държавите-членки Комисията (Евростат) изготвя методологически и практически препоръки и указания във връзка с провеждането на изследването под формата на „Наръчник за изследване на образованието за възрастни“, включващ стандартен въпросник.
Член 7
Държавите-членки предават на Комисията (Евростат) „чисти“ файлове с микроданни в срок от 6 месеца след края на периода за събиране на данни на национално равнище.
Държавите-членки предават на Комисията (Евростат) доклада за качеството в срок от 3 месеца след предаването на файловете с микроданни.
Член 8
Изискванията, определени в настоящия регламент, представляват минимални изисквания. Държавите-членки могат да предвидят допълнителни изисквания на национално равнище, при условие че с тях не се накърняват произтичащите от настоящия регламент изисквания по отношение на качеството.
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 септември 2010 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 823/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 17ης Σεπτεμβρίου 2010
για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 452/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την παραγωγή και την ανάπτυξη στατιστικών για την εκπαίδευση και τη διά βίου μάθηση, όσον αφορά τις στατιστικές για τη συμμετοχή των ενηλίκων στη διά βίου μάθηση
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 452/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2008, σχετικά με την παραγωγή και την ανάπτυξη στατιστικών για την εκπαίδευση και τη διά βίου μάθηση (1) και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 452/2008 θεσπίζει ένα κοινό πλαίσιο για τη συστηματική παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών στον τομέα της εκπαίδευσης και της διά βίου μάθησης.
(2)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 452/2008, η Επιτροπή πρέπει να εγκρίνει ορισμένα μέτρα εφαρμογής με σκοπό να εξασφαλίζεται η διαβίβαση στοιχείων υψηλής ποιότητας.
(3)
Είναι αναγκαία η θέσπιση μέτρων για την υλοποίηση μεμονωμένων στατιστικών δράσεων σχετικά με την παραγωγή στατιστικών όσον αφορά τη συμμετοχή των ενηλίκων στη διά βίου μάθηση, όπως προβλέπεται στον τομέα 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 452/2008.
(4)
Κατά την παραγωγή και διάδοση ευρωπαϊκών στατιστικών στον τομέα της εκπαίδευσης και της διά βίου μάθησης, οι εθνικές και ευρωπαϊκές στατιστικές αρχές πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους τις αρχές που θεσπίζονται στον κώδικα ορθής πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές, τον οποίο υιοθέτησε η Επιτροπή στη σύστασή της, της 25ης Μαΐου 2005, για την ανεξαρτησία, την ακεραιότητα και την υπευθυνότητα των εθνικών και κοινοτικών στατιστικών αρχών (2).
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Η συλλογή στοιχείων για την πρώτη έρευνα για τη συμμετοχή και μη συμμετοχή των ενηλίκων στη διά βίου μάθηση (έρευνα για την εκπαίδευση των ενηλίκων) θα πραγματοποιηθεί από την 1η Ιουλίου 2011 έως τις 30 Ιουνίου 2012. Η περίοδος αναφοράς για την οποία συλλέγονται τα στοιχεία για τη συμμετοχή σε δραστηριότητες διά βίου μάθησης θα καλύπτει τους 12 μήνες που προηγούνται της περιόδου συλλογής στοιχείων.
Τα στοιχεία θα συλλέγονται ανά πενταετία.
Άρθρο 2
Η ηλικιακή ομάδα του πληθυσμού που καλύπτεται από την έρευνα είναι μεταξύ 25 και 64 ετών. Η κάλυψη των ηλικιακών ομάδων 18-24 ετών και 65-69 ετών είναι προαιρετική.
Άρθρο 3
Οι μεταβλητές που αφορούν τα θέματα που καλύπτονται από την έρευνα, σύμφωνα με τον τομέα 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 452/2008 και οι αναλύσεις τους, καθορίζονται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 4
Οι πηγές των στοιχείων και το μέγεθος δείγματος όσον αφορά τον τομέα 2 καθορίζονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 452/2008. Οι απαιτήσεις δειγματοληψίας και ακρίβειας για την κάλυψη των απαιτήσεων αυτών περιγράφονται αναλυτικά στο παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 5
Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή (Εurostat) έκθεση ποιότητας για την έρευνα για τη συμμετοχή και τη μη συμμετοχή των ενηλίκων στη διά βίου μάθηση, σύμφωνα με τα κριτήρια ποιότητας που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 452/2008 και τις περαιτέρω απαιτήσεις που περιγράφονται στο παράρτημα ΙΙΙ του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 6
Με σκοπό να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο εναρμόνισης μεταξύ των αποτελεσμάτων της έρευνας από τις διάφορες χώρες, η Επιτροπή (Eurostat), σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, διατυπώνει μεθοδολογικές και πρακτικές συστάσεις και προτείνει κατευθυντήριες γραμμές για τη διεξαγωγή της έρευνας, με τη μορφή «Εγχειριδίου έρευνας για την εκπαίδευση ενηλίκων», και ενός τυποποιημένου ερωτηματολογίου.
Άρθρο 7
Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή (Eurostat) «καθαρά» αρχεία μικροδεδομένων εντός έξι μηνών από το τέλος της περιόδου συλλογής εθνικών στοιχείων.
Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν την έκθεση ποιότητας στην Επιτροπή (Eurostat) εντός 3 μηνών από την παράδοση των αρχείων μικροδεδομένων.
Άρθρο 8
Οι απαιτήσεις που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό είναι ελάχιστες απαιτήσεις. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέψουν σε εθνικό επίπεδο περαιτέρω απαιτήσεις υπό την προϋπόθεση δεν μεταβάλλονται οι απαιτήσεις ποιότητας του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 9
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 17 Σεπτεμβρίου 2010.