РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2012 година
относно вноса в Съюза на сперма от домашни животни от рода на свинете
(нотифицирано под номер C(2012) 1148)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/137/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 90/429/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания за внос и търговия в рамките на Общността със сперма от животни от рода на свинете (1), и по-специално член 7, параграф 1, член 9, параграфи 2 и 3 и член 10, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 90/429/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните условия за търговия в рамките на Съюза и внос от трети страни на сперма от домашни животни от рода на свинете. В нея се предвижда, че държавите-членки могат да разрешават вноса на сперма само от третите страни, които са включени в списък, съставен в съответствие с установената в директивата процедура, и която е придружена с ветеринарно-санитарен сертификат по образец, съответстващ на образеца, съставен в съответствие с посочената директива. Ветеринарно-санитарният сертификат удостоверява, че спермата е от одобрени центрове за събиране на сперма, които предлагат гаранциите, предвидени в член 8, параграф 1 от посочената директива.
(2)
В Решение 2009/893/ЕО на Комисията от 30 ноември 2009 г. относно вноса в Общността на сперма от домашни животни от рода на свинете във връзка със списъците на трети страни и на центрове за събиране на сперма и с изискванията за сертифициране (2) е включен списъкът на третите страни, от които държавите-членки разрешават внос на сперма. Посоченият списък се съставя въз основа на ветеринарно-санитарния статус на съответните трети страни.
(3)
В Директива 90/429/ЕИО, изменена с Регламент за изпълнение (ЕС) № 176/2012 на Комисията (3), се предвижда преразглеждане на ветеринарно-санитарните изисквания за животните донори от рода на свинете и за спермата по отношение на бруцелозата и болестта на Ауески.
(4)
С Директива 2002/60/ЕО на Съвета от 27 юни 2002 г. за определяне на специфични разпоредби за борба с африканската чума по свинете и за отмяна на Директива 92/119/ЕИО относно болестта на Тешен и африканската чума по свинете (4) болестта на Тешен (ентеровирусен енцефаломиелит по свинете) бе заличена от списъка с болести, установен в приложение I към Директива 92/119/ЕИО на Съвета от 17 декември 1992 г. за въвеждане на общи мерки на Общността за борба с някои болести по животните и на специфични мерки относно везикулозната болест по свинете (5), а по-късно с Решение 2008/650/ЕО на Комисията от 30 юли 2008 г. за изменение на Директива 82/894/ЕИО на Съвета относно обявяване на болестите по животните в рамките на Общността, с цел включване на някои болести в списъка на болести, подлежащи на обявяване, и заличаване на ентеровирусния енцефаломиелит от списъка (6) посочената болест беше заличена от списъка на болестите, подлежащи на задължително обявяване в рамките на Съюза.
(5)
Освен това е необходимо някои ветеринарно-санитарни изисквания за внос в Съюза на сперма от домашни животни от рода на свинете да се приведат в съответствие със Здравния кодекс за сухоземните животни на Световната организация за здравеопазване на животните (OIE), по-специално що се отнася до свободния статус на дадена държава от везикулозна болест и свободния статус на даден център от туберкулоза и бяс.
(6)
Съответно образецът на ветеринарно-санитарен сертификат, установен в част 1 от приложение II към Решение 2009/893/ЕО, следва да бъде изменен, за да бъдат отчетени внесените изменения в Директива 90/429/ЕИО и да се заличат всички вписвания, отнасящи се за болестта на Тешен (ентеровирусен енцефаломиелит по свинете), свободния статус на дадена страна от везикулозна болест по свинете и свободния статус на даден център за събиране на сперма от туберкулоза и бяс.
(7)
Сключените двустранни споразумения между Съюза и някои трети страни съдържат специални условия за внос в Съюза на сперма от домашни животни от рода на свинете. Поради това, когато двустранните споразумения съдържат специални условия и образци на ветеринарно-санитарни сертификати за внос, тези условия и образци се прилагат вместо условията и образеца, предвидени в настоящото решение.
(8)
Швейцария е трета страна с ветеринарно-санитарен статус, равностоен на този на държавите-членки. Поради това е целесъобразно сперма от домашни животни от рода на свинете, внесена в Съюза от Швейцария, да се придружава от ветеринарно-санитарен сертификат, съставен в съответствие с образците, които се използват за търговия в рамките на Съюза със сперма от домашни животни от рода на свинете съгласно приложение Г към Директива 90/429/ЕИО, със съответните корекции, посочени в глава VIII, раздел Б, точка 3 от допълнение 2 към приложение 11 към Споразумението между Европейската общност и Швейцарската конфедерация за търговия със земеделски продукти, одобрено с Решение 2002/309/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията относно Споразумение за научно и технологично сътрудничество от 4 април 2002 г. за сключване на седем споразумения с Швейцарската конфедерация (7).
(9)
С оглед постигането на яснота и последователност на законодателството на Съюза Решение 2009/893/ЕО следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение.
(10)
С цел да се избегнат смущения в нормалния ход на търговията, използването на ветеринарно-санитарни сертификати, издадени в съответствие с Решение 2009/893/ЕО, следва да бъде разрешено за определен преходен период.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
С настоящото решение се определя списък на трети страни или части от тях, от които държавите-членки разрешават вноса в Съюза на сперма от домашни животни от рода на свинете.
С него се определят също така изискванията за сертифицирането на вноса на сперма в Съюза.
Член 2
Внос на сперма
1. Държавите-членки разрешават вноса на сперма, при положение че тя отговаря на следните условия:
а)
идва от трета страна или част от нея, включена в списъка в приложение I;
б)
идва от център за събиране на сперма, включен в списъка съгласно член 8, параграф 2 от Директива 90/429/ЕИО;
в)
придружена е от ветеринарно-санитарен сертификат, съставен в съответствие с образеца на ветеринарно-санитарен сертификат, установен в част 1 от приложение II и попълнен в съответствие с обяснителните бележки в част 2 от същото приложение;
г)
отговаря на изискванията, установени във ветеринарно-санитарния сертификат, посочен в буква в).
2. В случаите, когато в двустранни споразумения между Съюза и трети страни са предвидени специални ветеринарно-санитарни условия и условия за сертифициране, се прилагат тези условия вместо условията, посочени в параграф 1.
Член 3
Условия по отношение на транспортирането на спермата към Съюза
1. Спермата, посочена в член 2, не се транспортира в един и същ контейнер с други пратки от сперма, които:
а)
не са предвидени за въвеждане в Съюза; или
б)
са с по-нисък здравен статус.
2. По време на транспортирането към Съюза спермата се поставя в затворени и пломбирани контейнери, като целостта на пломбата не трябва да се нарушава по време на транспортирането.
Член 4
Отмяна
Решение 2009/893/ЕО се отменя.
Член 5
Преходна разпоредба
За преходен период до 30 ноември 2012 г. държавите-членки разрешават внос от трети страни на сперма, придружена от ветеринарно-санитарен сертификат, издаден не по-късно от 31 октомври 2012 г. в съответствие с образеца в част 1 от приложение II към Решение 2009/893/ЕО.
Член 6
Приложимост
Настоящото решение се прилага от 1 юни 2012 г.
Член 7
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2012 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 1ης Μαρτίου 2012
σχετικά με τις εισαγωγές σπέρματος χοίρων στην Ένωση
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 1148]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2012/137/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 90/429/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1990, για τον καθορισμό των απαιτήσεων υγειονομικού ελέγχου που ισχύουν στο ενδοκοινοτικό εμπόριο και στις εισαγωγές σπέρματος χοίρων (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 1, το άρθρο 9 παράγραφοι 2 και 3 και το άρθρο 10 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 90/429/ΕΟΚ θεσπίζει τις απαιτήσεις υγειονομικού ελέγχου που ισχύουν στο εμπόριο εντός της Ένωσης και στις εισαγωγές σπέρματος χοίρων από τρίτες χώρες. Προβλέπει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν την εισαγωγή σπέρματος χοίρων μόνον από τις τρίτες χώρες που περιλαμβάνονται σε κατάλογο που καταρτίζεται με τη διαδικασία που καθορίζεται από την εν λόγω οδηγία και συνοδεύεται από υγειονομικό πιστοποιητικό βάσει υποδείγματος που επίσης συντάσσεται σύμφωνα με την ίδια οδηγία. Το υγειονομικό πιστοποιητικό θα πρέπει να βεβαιώνει ότι το σπέρμα προέρχεται από εγκεκριμένα κέντρα συλλογής σπέρματος που παρέχουν τις εγγυήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίας.
(2)
Η απόφαση 2009/893/ΕΚ της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την εισαγωγή στην Κοινότητα σπέρματος χοίρων όσον αφορά καταλόγους τρίτων χωρών και κέντρων συλλογής σπέρματος και απαιτήσεις πιστοποίησης (2) καθορίζει τον κατάλογο των τρίτων χωρών από τις οποίες τα κράτη μέλη πρέπει να επιτρέπουν τις εισαγωγές σπέρματος. Ο εν λόγω κατάλογος καταρτίστηκε με βάση την κατάσταση της υγείας των ζώων σε αυτές τις τρίτες χώρες.
(3)
Η οδηγία 90/429/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 176/2012 της Επιτροπής (3), προβλέπει αναθεωρημένες απαιτήσεις υγειονομικού ελέγχου για σπερματοδότες χοίρους και για σπέρμα, όσον αφορά τη βρουκέλλωση και τη νόσο Aujeszky.
(4)
Η οδηγία 2002/60/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων για την καταπολέμηση της αφρικανικής πανώλης των χοίρων και την τροποποίηση της οδηγίας 92/119/ΕΟΚ όσον αφορά την πολιοεγκεφαλίτιδα του χοίρου και την αφρικανική πανώλη των χοίρων (4), απάλειψε την πολιοεγκεφαλίτιδα (νόσος Teschen - εντεροϊογενής εγκεφαλομυελίτιδα) από τον κατάλογο νόσων που περιέχεται στο παράρτημα I της οδηγίας 92/119/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1992, για τη θέσπιση γενικών κοινοτικών μέτρων καταπολέμησης ορισμένων ασθενειών των ζώων καθώς και ειδικών μέτρων για τη φυσαλιδώδη νόσο των χοίρων (5). Στη συνέχεια, με την απόφαση 2008/650/ΕΚ της Επιτροπής, της 30ής Ιουλίου 2008, για την τροποποίηση της οδηγίας 82/894/ΕΟΚ για την κοινοποίηση των ασθενειών των ζώων μέσα στην Κοινότητα, προκειμένου να συμπεριληφθούν ορισμένες ασθένειες στον κατάλογο των ασθενειών υποχρεωτικής δήλωσης και να διαγραφεί η εντεροϊογενής εγκεφαλομυελίτιδα από τον εν λόγω κατάλογο (6) η εν λόγω νόσος· απαλείφθηκε από τον κατάλογο των νόσων υποχρεωτικής δήλωσης στην Ένωση.
(5)
Επιπλέον, είναι αναγκαία η αντιστοίχιση των διατάξεων υγειονομικού ελέγχου για εισαγωγές στην Ένωση σπέρματος χοίρων με τον Κώδικα για την υγεία των χερσαίων ζώων του Διεθνούς Γραφείου Επιζωοτιών (OIE), ιδίως όσον αφορά την απαλλαγή χώρας από τη φυσαλιδώδη νόσο των χοίρων και την απαλλαγή κέντρων συλλογής σπέρματος από φυματίωση και λύσσα.
(6)
Αντιστοίχως, το υπόδειγμα υγειονομικού πιστοποιητικού που παρατίθεται στο μέρος 1 του παραρτήματος II της απόφασης 2009/893/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να λαμβάνει υπόψη αυτές τις τροποποιήσεις στην οδηγία 90/429/ΕΟΚ και για να απαλειφθούν όλες οι παραπομπές στη νόσο Teschen (εντεροϊογενής εγκεφαλομυελίτιδα), την απαλλαγή χωρών από τη φυσαλιδώδη νόσο των χοίρων και την απαλλαγή κέντρων συλλογής σπέρματος από φυματίωση και λύσσα.
(7)
Η Ένωση και ορισμένες τρίτες χώρες έχουν συνάψει διμερείς συμφωνίες που περιέχουν ειδικούς όρους για τις εισαγωγές σπέρματος χοίρων στην Ένωση. Συνεπώς, όταν οι διμερείς συμφωνίες περιέχουν ειδικούς όρους και υποδείγματα υγειονομικών πιστοποιητικών για εισαγωγές, θα πρέπει να εφαρμόζονται οι εν λόγω όροι και τα υποδείγματα αντί για τους όρους και τα υποδείγματα που ορίζονται στην παρούσα απόφαση.
(8)
Η Ελβετία αποτελεί τρίτη χώρα στην οποία η κατάσταση υγείας των ζώων είναι ισοδύναμη με την κατάσταση στα κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, κρίνεται σκόπιμο το σπέρμα χοίρων που εισάγεται στην Ένωση από την Ελβετία να συνοδεύεται από υγειονομικό πιστοποιητικό που καταρτίζεται σύμφωνα με τα υποδείγματα που χρησιμοποιούνται για το εμπόριο σπέρματος χοίρων εντός της Ένωσης και καθορίζονται στο παράρτημα Δ της οδηγίας 90/429/ΕΟΚ, με τις προσαρμογές που προβλέπονται στο σημείο 3 του κεφαλαίου VIII τμήμα B του προσαρτήματος 2 του παραρτήματος 11 της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, όπως εγκρίθηκε με την απόφαση 2002/309/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας, της 4ης Απριλίου 2002, για τη σύναψη επτά συμφωνιών με την Ελβετική Συνομοσπονδία (7).
(9)
Για λόγους σαφήνειας και συνοχής της νομοθεσίας της Ένωσης, η απόφαση 2009/893/ΕΚ θα πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από την παρούσα απόφαση.
(10)
Για να αποφευχθεί η διαταραχή του εμπορίου, η χρήση υγειονομικών πιστοποιητικών που είχαν εκδοθεί σύμφωνα με την απόφαση 2009/893/ΕΚ πρέπει να επιτραπεί κατά τη διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου.
(11)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Η παρούσα απόφαση καθορίζει κατάλογο τρίτων χωρών ή τμημάτων τους από τα οποία τα κράτη μέλη επιτρέπουν τις εισαγωγές σπέρματος χοίρων στην Ένωση.
Επίσης, η παρούσα απόφαση ορίζει τις απαιτήσεις πιστοποίησης για την εισαγωγή σπέρματος στην Ένωση.
Άρθρο 2
Εισαγωγές σπέρματος
1. Τα κράτη μέλη επιτρέπουν την εισαγωγή σπέρματος, εφόσον πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
προέρχεται από τρίτη χώρα ή από τμήμα τρίτης χώρας που περιλαμβάνεται στον κατάλογο του παραρτήματος Ι·
β)
προέρχεται από κέντρο συλλογής σπέρματος που περιλαμβάνεται στον κατάλογο σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 της οδηγίας 90/429/ΕΟΚ·
γ)
συνοδεύεται από υγειονομικό πιστοποιητικό που συντάσσεται σύμφωνα με το υπόδειγμα υγειονομικού πιστοποιητικού που παρατίθεται στο παράρτημα II μέρος 1 και συμπληρώνεται σύμφωνα με τις επεξηγηματικές σημειώσεις που παρατίθενται στο μέρος 2 του εν λόγω παραρτήματος·
δ)
πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο υγειονομικό πιστοποιητικό που αναφέρονται στο στοιχείο γ).
2. Όταν διμερείς συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ορίζουν ειδικούς όρους σχετικά με την υγεία των ζώων και την πιστοποίηση, εφαρμόζονται οι όροι αυτοί αντί για τις προϋποθέσεις της παραγράφου 1.
Άρθρο 3
Προϋποθέσεις σχετικά με τη μεταφορά του σπέρματος στην Ένωση
1. Το σπέρμα που αναφέρεται στο άρθρο 2 δεν μεταφέρεται στο ίδιο εμπορευματοκιβώτιο με άλλες παρτίδες σπέρματος που:
α)
δεν προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση· ή
β)
είναι κατώτερης υγειονομικής κατάστασης.
2. Κατά τη μεταφορά στην Ένωση, το σπέρμα τοποθετείται σε κλειστά και σφραγισμένα δοχεία και η σφραγίδα δεν πρέπει να καταστρέφεται κατά τη μεταφορά.
Άρθρο 4
Καταργούμενες διατάξεις
Η απόφαση 2009/893/ΕΚ καταργείται.
Άρθρο 5
Μεταβατική διάταξη
Για μεταβατική περίοδο έως τις 30 Νοεμβρίου 2012, τα κράτη μέλη επιτρέπουν τις εισαγωγές σπέρματος από τρίτες χώρες που συνοδεύονται από υγειονομικό πιστοποιητικό που έχει εκδοθεί το αργότερο στις 31 Οκτωβρίου 2012 σύμφωνα με το υπόδειγμα που ορίζεται στο μέρος 1 του παραρτήματος II της απόφασης 2009/893/ΕΚ.
Άρθρο 6
Εφαρμογή
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιουνίου 2012.
Άρθρο 7
Αποδέκτες
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 1 Μαρτίου 2012.