РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 344/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (1), и по-специално член 25, параграф 3, член 38, буква б) и член 40 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007 постановява, че знакът за биологично производство на Европейския съюз (по-долу „знакът за биологично производство на ЕС“) е едно от задължителните обозначения, които трябва да бъдат използвани по отношение на пакетираните храни, и съдържа определителни термини, отнасящи се до биологичния метод на производство, както е посочено в член 23, параграф 1, като използването на този знак е доброволно за продуктите, внасяни от трети държави. Член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 834/2007 разрешава използването на знака за биологично производство на ЕС при етикетирането, представянето и рекламирането на продукти, които отговарят на предвидените във въпросния регламент изисквания.
(2)
На потребителите следва да бъде гарантирано, че биологичните продукти са били произведени в съответствие с изискванията, предвидени в Регламент (ЕО) № 834/2007 и Регламент (ЕО) № 889/2008 на Комисията (2). С оглед на това основен фактор представлява възможността за проследяване на всеки продукт, носещ знака за биологично производство на ЕС, през всички етапи на производство, обработка и разпространение. Ето защо се счита за целесъобразно да бъде ясно посочено, че единствено операторите, чиито предприятия са обект на системата за контрол на биологичното земеделие, могат да използват при етикетиране знака за биологично производство на ЕС.
(3)
Регистрацията на знака за биологично производство на ЕС като търговска марка в регистрите на Съюза и в международните регистри не зависи от правилата на регламенти (ЕО) № 834/2007 и (ЕО) № 889/2008, които се прилагат по отношение на използването на самия знак. За да се поясни самостоятелният характер на тези правила, следва да бъде премахната връзката между правилата и регистрацията.
(4)
Вследствие на изменението на системата за етикетиране на биологичното производство и в очакване на утвърждаването на специфични правила на Съюза относно биологичното винопроизводство продължава да съществува значителна несигурност по отношение на възможностите за биологично производство на вино в този сектор. За да може виното, произведено от биологично грозде през лозарски години 2010/2011 и 2011/2012, да бъде продавано без задължителните обозначения, изисквани съгласно член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007, при условие че въпросните продукти отговарят на изискванията на Регламент (ЕИО) № 2092/91 на Съвета от 24 юни 1991 г. относно биологичното производство на земеделски продукти и неговото означаване върху земеделските продукти и храни (3) или Регламент (ЕО) № 834/2007, се счита за необходимо преходният период, установен в член 95, параграфи 8 и 9 от Регламент (ЕО) № 889/2008 по отношение на някои разпоредби за етикетирането на тези продукти, да бъде удължен до 31 юли 2012 г. Удължаването на преходния период следва да бъде приложимо от 1 юли 2010 г.
(5)
В резултат на оценката, извършена от Европейския орган за безопасност на храните по отношение на използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка (4), бе разрешено веществото „екстракти от розмарин“ да бъде използвано като антиоксидант и му бе отреден Е-номер в част Г от приложение III към Директива 95/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 1995 г. относно добавките в храни, различни от оцветители и подсладители (5). Следователно е необходимо да бъде разрешено използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка при преработката на биологични храни, ако той е използван с това предназначение, посредством включването на този продукт в приложение VIII към Регламент (ЕО) № 889/2008.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 889/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на регулаторния Комитет по биологично производство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 889/2008 се изменя, както следва:
1.
В член 57 втората алинея се заменя със следното:
„За целите на етикетирането знакът за биологично производство на ЕС се използва, само ако съответният продукт е произведен съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 834/2007, Регламент (ЕО) № 1235/2008 на Комисията (6) и на настоящия регламент, от оператори, спазващи изискванията на системата за контрол, посочени в членове 27, 28, 29, 32 и 33 от Регламент (ЕО) № 834/2007.
2.
В член 95 се вмъква следният параграф 10а:
„10а. По отношение на виното посоченият в параграф 8 преходен период изтича на 31 юли 2012 г.
Складовите запаси от вино, произведено, опаковано и етикетирано преди 31 юли 2012 г. в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2092/91 или Регламент (ЕО) № 834/2007, могат да продължат да бъдат предлагани на пазара до изчерпване на наличностите.“
3.
В приложение VIII, раздел А след хранителна добавка E 341(i) (монокалциев фосфат) се вмъква следният ред:
„Б
E 392*
Екстракти от розмарин
x
x
Получен единствено в резултат на биологично производство и само когато за извличането се използва етанол“
4.
В приложение XI, част А се заличава точка 9.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
При все това член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 април 2011 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 344/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 8ης Απριλίου 2011
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 889/2008 σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων όσον αφορά τον βιολογικό τρόπο παραγωγής, την επισήμανση και τον έλεγχο των προϊόντων
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2007, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91 (1), και ιδίως το άρθρο 25 παράγραφος 3, το άρθρο 38 στοιχείο β) και το άρθρο 40,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 24 κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 προβλέπει ότι το λογότυπο της βιολογικής παραγωγής της Ευρωπαϊκής Ένωσης («λογότυπο της βιολογικής παραγωγής της ΕΕ») είναι μία από τις υποχρεωτικές ενδείξεις που πρέπει να χρησιμοποιούνται όσον αφορά τα προσυσκευασμένα τρόφιμα οι οποίες φέρουν όρους που αναφέρονται στη βιολογική μέθοδο παραγωγής, όπως αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1, ενώ η χρήση του λογότυπου είναι προαιρετική για τα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες. Το άρθρο 25 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 επιτρέπει τη χρήση του λογότυπου βιολογικής παραγωγής της ΕΕ στην επισήμανση, την παρουσίαση και τη διαφήμιση προϊόντων που πληρούν τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.
(2)
Οι καταναλωτές θα πρέπει να είναι σίγουροι ότι τα βιολογικά προϊόντα έχουν παραχθεί σύμφωνα με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 889/2008 της Επιτροπής (2). Προς τον σκοπό αυτό, είναι πολύ σημαντική η ιχνηλασιμότητα κάθε προϊόντος που φέρει το λογότυπο βιολογικής παραγωγής της ΕΕ σε όλα τα στάδια της παραγωγής, προετοιμασίας και διανομής. Συνεπώς, κρίνεται χρήσιμο να διευκρινίζεται με μεγαλύτερη σαφήνεια ότι μόνο οι επιχειρηματίες που έχουν εντάξει την επιχείρηση τους στο σύστημα ελέγχου της βιολογικής παραγωγής μπορούν να χρησιμοποιούν το λογότυπο βιολογικής παραγωγής της ΕΕ για λόγους επισήμανσης.
(3)
Η καταχώριση του λογότυπου βιολογικής παραγωγής της ΕΕ ως εμπορικού σήματος στο μητρώο της Ένωσης και στο διεθνές μητρώο είναι ανεξάρτητη από τους κανόνες των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 834/2007 και (ΕΚ) αριθ. 889/2008 οι οποίοι εφαρμόζονται στη χρησιμοποίηση του ίδιου του λογότυπου. Για να καταστεί σαφής η ανεξαρτησία των κανόνων αυτών, θα πρέπει να εξαλειφθεί η σχέση μεταξύ των εν λόγω κανόνων και οποιασδήποτε καταχώρισης.
(4)
Μετά την αλλαγή του συστήματος επισήμανσης βιολογικών προϊόντων και εν αναμονή της ένταξης ειδικών ενωσιακών κανόνων για τη βιολογική οινοποίηση, συνεχίζει να υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα στον τομέα όσον αφορά τη δυνατότητα παραγωγής βιολογικού οίνου. Προκειμένου να επιτραπεί η πώληση του οίνου που έχει παραχθεί από βιολογικά σταφύλια, κατά τις αμπελουργικές περιόδους 2010/2011 και 2011/2012, χωρίς τις υποχρεωτικές ενδείξεις που αναφέρονται στο άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007, υπό τον όρο ότι τα εν λόγω προϊόντα πληρούν τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 1991, περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής (3), ή τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 834/2007, κρίνεται αναγκαίο να παραταθεί η μεταβατική περίοδος που αναφέρεται στο άρθρο 95 παράγραφοι 8 και 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 889/2008 όσον αφορά ορισμένες διατάξεις επισήμανσης για τα προϊόντα αυτά, έως τις 31 Ιουλίου 2012. Η παράταση της μεταβατικής περιόδου θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει από την 1η Ιουλίου 2010.
(5)
Μετά την αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) σχετικά με τη χρησιμοποίηση του εκχυλίσματος δενδρολίβανου ως προσθέτου τροφίμων (4), είχε επιτραπεί η χρήση της ουσίας «εκχυλίσματα δενδρολίβανου» ως αντιοξειδωτικού και περιλαμβάνεται με αριθμό Ε στο παράρτημα III μέρος Δ της οδηγίας 95/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Φεβρουαρίου 1995, για τα πρόσθετα τροφίμων πλην των χρωστικών και των γλυκαντικών (5). Συνεπώς, είναι αναγκαίο να επιτραπεί η χρήση του εκχυλίσματος δενδρολίβανου στη μεταποίηση βιολογικών τροφίμων ως προσθέτου τροφίμων, εάν χρησιμοποιείται ως τέτοιο, με την προσθήκη του προϊόντος αυτού στο παράρτημα VIII του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 889/2008.
(6)
Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 889/2008 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της κανονιστικής επιτροπής βιολογικής παραγωγής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 889/2008 τροποποιείται ως εξής:
1.
Στο άρθρο 57, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Για τους σκοπούς της επισήμανσης, ο λογότυπος βιολογικής παραγωγής της ΕΕ χρησιμοποιείται μόνο εάν το σχετικό προϊόν παράγεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 της Επιτροπής (6) και του παρόντος κανονισμού, από επιχειρηματίες που τηρούν τις απαιτήσεις του συστήματος ελέγχου που αναφέρονται στα άρθρα 27, 28, 29, 32 και 33 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007.
2.
Στο άρθρο 95, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 10α:
«10α. Όσον αφορά τους οίνους, η μεταβατική περίοδος που αναφέρεται στην παράγραφο 8 λήγει στις 31 Ιουλίου 2012.
Επιτρέπεται να συνεχιστεί η διάθεση στην αγορά αποθεμάτων οίνων που έχουν παραχθεί, συσκευαστεί και σημανθεί πριν από τις 31 Ιουλίου 2012, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91 ή τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 834/2007, μέχρι την εξάντληση των αποθεμάτων.».
3.
Στο παράρτημα VIII τμήμα Α, μετά το πρόσθετο τροφίμων E 341(i) (Δισόξινο φωσφορικό ασβέστιο) παρεμβάλλεται η ακόλουθη σειρά:
«B
E 392*
Εκχυλίσματα δενδρολίβανου
x
x
Μόνο εφόσον προέρχονται από βιολογική παραγωγή και για την εκχύλιση χρησιμοποιείται αποκλειστικά αιθανόλη»
4.
Στο παράρτημα XI μέρος Α, το σημείο 9 απαλείφεται.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ωστόσο, το άρθρο 1 σημείο 2 εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2010.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 8 Απριλίου 2011.