РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 737/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 август 2012 година
относно опазването на някои видове запаси в Келтско море
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 г. относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (1), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (2) общата политика в тази област трябва да предвижда последователни мерки за опазването, управлението и експлоатацията на живите водни ресурси, в това число специфични мерки за намаляване на последствията от риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
В член 45, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 850/98 се предвижда, че когато опазването на запасите морски организми изисква незабавно действие, Комисията може, в допълнение или чрез дерогация от посочения регламент, да вземе всички необходими мерки.
(3)
От препоръката на Международния съвет за изследване на морето (наричан по-нататък „ICES“), получена през юни 2011 г., става ясно, че в Келтско море се наблюдават високи и непрекъснато увеличаващи се нива на изхвърляне на улов, по-специално на млади екземпляри от пикша и меджид. Изхвърлянето на риба, която все още не е преминала през цикъла на възпроизводство, води до намаляване на потенциалния бъдещ улов и по този начин застрашава устойчивостта на запасите.
(4)
Както при флотилиите, ловуващи норвежки омар, така и при флотилиите, използващи дънни тралове и грибове за смесен улов на пелагични видове, се наблюдават високи нива на изхвърляне на пикша и меджид поради недостатъчната селективност на използваните риболовни уреди. ICES също така посочва, че запасите от треска зависят в голяма степен от процеса на тяхното попълване и че следва да се насърчават техническите мерки, за да се намали изхвърлянето на улов. Очаква се тази година ситуацията във връзка с изхвърлянето на улов да се влоши с оглед на неотдавна констатираните високи нива на попълване на запасите както от пикша, така и от меджид в Келтско море. Поради това ICES препоръчва спешно въвеждане на технически мерки, за да се повиши селективността при улова и да се намали изхвърлянето на пикша, меджид и треска.
(5)
Поради това е необходимо да се въведе използването на платна от мрежа с квадратно око, за да се подобри селективността на използваните риболовни уреди, що се отнася до размера, и да се защитят младите екземпляри, попълващи рибните запаси, като същевременно се запазят в максимална степен равнищата на улов на целевите видове. Доказано е, че използването на платна от мрежа с квадратно око намалява значително смъртността при риболов, тъй като се създава възможност за изплъзване на рибата, и представлява ефикасна мярка, която може да бъде въведена незабавно.
(6)
През октомври 2011 г. Регионалният консултативен съвет за северозападните води (NWWRAC) отправи препоръка, според която съществуващите понастоящем технически мерки в Келтско море следва да се усъвършенстват с цел намаляване на изхвърлянето на улов, по-специално на пикша и меджид, като се изисква използване на подходящо разположени платна от мрежа с квадратно око с определен размер в зависимост от вида на риболовния уред и мощността на корабния двигател.
(7)
Поради това, за да се осигури опазването на запасите от пикша и меджид в Келтско море, се изискват незабавни действия.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за риболовни кораби, използващи дънни тралове и грибове, в определените от Международния съвет за изследване на морето (ICES) участъци VIIf и VIIg, и в частта от участък VIIj, разположена северно от 50° с.ш. и източно от 11° з.д. (наричана по-нататък „Келтско море“), когато:
а)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR1“);
б)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 70 милиметра, но по-малък от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR2“); или
в)
когато корабът, използващ дънни тралове или грибове, има мощност на двигателя, по-малка от 112 киловата (наричани по-нататък „кораби с ниска мощност“).
2. Параграф 1 не се прилага по отношение на риболовни кораби, използващи бим тралове.
Член 2
Технически мерки
1. Чрез дерогация от член 7, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 за посочените в член 1 кораби се прилагат следните технически мерки:
а)
корабите TR1 и корабите с ниска мощност използват платно от мрежа с квадратно око с размер на окото най-малко 100 милиметра;
б)
корабите TR2 използват платно с квадратно око с размер на окото най-малко 110 милиметра.
2. Чрез дерогация от член 7, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 посоченото в параграф 1 платно с квадратно око се поставя в горната яка на наконечника. Задният край на платното от мрежа с квадратно око, който е най-близо до въжето за затягане на наконечника, не трябва да бъде на повече от 9 метра от въжето за затягане на наконечника.
Член 3
Програма за присъствие на наблюдатели на борда
1. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 665/2008 на Комисията (3), всяка държава членка, за чиито кораби се отнасят техническите мерки, посочени в член 2, въвежда незабавно програма за присъствие на наблюдатели на борда с цел отчитане ефикасността на мерките. По-специално чрез програмата за присъствие на наблюдатели се прави преценка на улова на пикша, меджид и треска и на изхвърлянето на улов с точност, не по-малка от 20 %.
2. Най-късно до 15 октомври на всяка година, през която се изпълнява програмата, държавите членки представят на Комисията доклад за селективността на риболовния уред, включително общото количество улов и изхвърлянията на улов от корабите, обхванати от програмата за присъствие на наблюдатели.
Член 4
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 26 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 август 2012 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 737/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 14ης Αυγούστου 2012
για την προστασία ορισμένων αποθεμάτων στην Κελτική Θάλασσα
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 850/98 του Συμβουλίου, της 30ής Μαρτίου 1998, για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων μέσω τεχνικών μέτρων προστασίας των νεαρών θαλάσσιων οργανισμών (1), και ιδίως το άρθρο 45 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής (2), η κοινή αλιευτική πολιτική πρέπει να προβλέπει συνεκτικά μέτρα που αφορούν τη διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων, συμπεριλαμβανομένων ειδικών μέτρων για τη μείωση της επίπτωσης των αλιευτικών δραστηριοτήτων στα θαλάσσια οικοσυστήματα και στα είδη που δεν αποτελούν στόχο της αλιείας.
(2)
Το άρθρο 45 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98 προβλέπει ότι, όταν για τη διατήρηση των αποθεμάτων θαλάσσιων οργανισμών απαιτείται άμεση δράση, η Επιτροπή θεσπίζει, επιπροσθέτως ή κατά παρέκκλιση από τον παρόντα κανονισμό, οποιαδήποτε αναγκαία μέτρα.
(3)
Από τη γνωμοδότηση που ελήφθη τον Ιούλιο 2011 από το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση των Θαλασσών (στο εξής «ICES») προκύπτει ότι τα ποσοστά απορρίψεων στην Κελτική Θάλασσα, ιδίως ιχθυδίων των ειδών εγκλεφίνος και νταούκι Ατλαντικού, είναι υψηλά και βαίνουν αυξανόμενα. Η απόρριψη ιχθύων πριν αναπαραχθούν μειώνει τη δυνητική απόδοση των μελλοντικών ετών και με τον τρόπο αυτό απειλεί τη βιωσιμότητα των αποθεμάτων.
(4)
Τόσο οι στόλοι που αλιεύουν με στόχο την καραβίδα, όσο και οι στόλοι που χρησιμοποιούν τράτες βυθού και γρίπους για να αλιεύσουν μεικτά είδη ιχθύων έχουν υψηλά επίπεδα απορρίψεων εγκλεφίνου και νταουκιού του Ατλαντικού, λόγω της χαμηλής επιλεκτικότητας των εργαλείων που χρησιμοποιούνται. Το ICES αναφέρει επίσης ότι το απόθεμα γάδου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την είσοδο νέων ιχθύων στο απόθεμα και ότι θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η λήψη τεχνικών μέτρων για τη μείωση των απορρίψεων. Λόγω της πρόσφατης μεγάλης εισόδου νέων ιχθύων στα αποθέματα εγκλεφίνου και νταουκιού του Ατλαντικού στην Κελτική Θάλασσα, οι απορρίψεις αναμένεται να επιδεινωθούν κατά το τρέχον έτος. Κατά συνέπεια, το ICES συμβουλεύει να θεσπισθούν επειγόντως τεχνικά μέτρα για την αύξηση της επιλεκτικότητας και τη μείωση των απορρίψεων εγκλεφίνου, νταουκιού του Ατλαντικού και γάδου.
(5)
Επομένως, είναι αναγκαίο να θεσπισθεί η χρήση φύλλων δικτυωμάτων τετραγωνικών ματιών, για να βελτιωθεί η επιλεκτικότητα ως προς το μέγεθος των εργαλείων που χρησιμοποιούνται και να προστατευθούν τα ιχθύδια που εισέρχονται στο απόθεμα, με παράλληλη διατήρηση όσο το δυνατόν περισσότερων αλιευμάτων των ειδών στόχου. Τα φύλλα δικτυωμάτων τετραγωνικών ματιών έχει αποδειχθεί ότι μειώνουν σημαντικά τη θνησιμότητα λόγω αλιείας, δεδομένου ότι επιτρέπουν στα ψάρια να διαφεύγουν και αποτελούν αποτελεσματικό μέτρο που μπορεί να θεσπιστεί αμέσως.
(6)
Τον Οκτώβριο του 2011, το Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Βορειοδυτικών Υδάτων (NWWRAC) εξέδωσε γνωμοδότηση ότι τα τρέχοντα τεχνικά μέτρα στην Κελτική Θάλασσα θα πρέπει να βελτιωθούν για να μειωθούν οι απορρίψεις, ιδίως εγκλεφίνου και νταουκιού του Ατλαντικού, επιβάλλοντας τη χρήση ενός κατάλληλα τοποθετημένου φύλλου δικτυώματος τετραγωνικών ματιών συγκεκριμένου μεγέθους, ανάλογα με τον τύπο των εργαλείων και την ισχύ μηχανής του σκάφους.
(7)
Επομένως, η διατήρηση των αποθεμάτων εγκλεφίνου και νταουκιού του Ατλαντικού στην Κελτική Θάλασσα απαιτεί άμεση δράση.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης αλιείας και υδατοκαλλιέργειας,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής
1. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε αλιευτικά σκάφη που αλιεύουν με τράτες βυθού ή γρίπους στις διαιρέσεις του Διεθνούς Συμβουλίου για την Εξερεύνηση των Θαλασσών (ICES) VIIf, VIIg και στο τμήμα της VIIj που βρίσκεται βορείως γεωγραφικού πλάτους 50° Β και ανατολικώς γεωγραφικού μήκους 11° W (στο εξής η «Κελτική θάλασσα»), όταν:
α)
οι τράτες βυθού και οι γρίποι έχουν ενιαίο μέγεθος ματιών, ίσο ή μεγαλύτερο από 100 χιλιοστά (στο εξής «σκάφη TR1»)·
β)
οι τράτες βυθού και οι γρίποι έχουν ενιαίο μέγεθος ματιών, ίσο ή μεγαλύτερο από 70 χιλιοστά και μικρότερο από 100 χιλιοστά (στο εξής «σκάφη TR2»)· ή
γ)
το σκάφος που χρησιμοποιεί τράτες βυθού ή γρίπους έχει ισχύ μηχανής κάτω των 112 κιλοβάτ (στο εξής «σκάφη μικρής ισχύος»).
2. Η παράγραφος 1 δεν ισχύει για αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιούν δοκότρατες.
Άρθρο 2
Τεχνικά μέτρα
1. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98 ισχύουν τα ακόλουθα τεχνικά μέτρα για τα σκάφη που αναφέρονται στο άρθρο 1:
α)
τα σκάφη TR1 και τα σκάφη μικρής ισχύος χρησιμοποιούν φύλλο δικτυώματος τετραγωνικών ματιών με μέγεθος ματιών τουλάχιστον 100 χιλιοστά·
β)
τα σκάφη TR2 χρησιμοποιούν φύλλο δικτυώματος τετραγωνικών ματιών με μέγεθος ματιών τουλάχιστον 110 χιλιοστά.
2. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 7 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98, το φύλλο δικτυώματος τετραγωνικών ματιών που αναφέρεται στην παράγραφο 1 τοποθετείται στο άνω φύλλο δικτυώματος του σάκου της τράτας. Το απώτερο πίσω άκρο του φύλλου δικτυώματος τετραγωνικών ματιών, το οποίο είναι το τμήμα που βρίσκεται εγγύτερα στο σχοινί του σάκου, δεν πρέπει να απέχει περισσότερο από 9 μέτρα από το σχοινί του σάκου.
Άρθρο 3
Πρόγραμμα παρουσίας παρατηρητών επί του σκάφους
1. Με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 665/2008 της Επιτροπής (3), κάθε κράτος μέλος, τα σκάφη του οποίου αφορούν τα τεχνικά μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 2, καταρτίζει αμέσως πρόγραμμα παρουσίας παρατηρητών επί των σκαφών για την καταγραφή της αποτελεσματικότητας των εν λόγω μέτρων. Ειδικότερα, το πρόγραμμα παρατηρητών εκτιμά τα αλιεύματα και τις απορρίψεις εγκλεφίνου, νταουκιού του Ατλαντικού και γάδου με ακρίβεια τουλάχιστον 20 %.
2. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με την επιλεκτική λειτουργία των εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων των συνολικών αλιευμάτων και απορρίψεων των σκαφών που υπάγονται στο πρόγραμμα παρατηρητών, το αργότερο έως τις 15 Οκτωβρίου κάθε έτους υλοποίησης του προγράμματος.
Άρθρο 4
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 2 εφαρμόζεται από τις 26 Σεπτεμβρίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 14 Αυγούστου 2012.