РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА
от 25 ноември 2010 година
относно процедурата по акредитация за качество на производителите на евробанкноти
(ЕЦБ/2010/22)
(2010/773/ЕС)
УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 128, параграф 1 от него,
като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка (наричан по-долу „Устава на ЕСЦБ“) и по-специално член 16 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 128, параграф 1 от Договора и член 16 от Устава на ЕСЦБ предоставят на Европейската централна банка (ЕЦБ) изключителното право да разрешава емитирането на евробанкноти в рамките на Съюза. Това право включва правомощието да предприема мерки за защита на сигурността на евробанкнотите като платежно средство.
(2)
Произвеждането на евробанкноти и суровини за евробанкноти съгласно идентични критерии за качество е от първостепенно значение за гарантиране на тяхното качество, независимо къде са произведени.
(3)
Поради това следва да се създаде процедура по акредитация за качество, за да се осигури, че само производителите, отговарящи на минималните изисквания за качество, биват акредитирани да произвеждат евробанкноти и суровини за евробанкноти,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение:
а)
„акредитация за качество“ е статутът, чиито обхват е посочен в членове 3 и 4, който се предоставя от ЕЦБ на производител и потвърждава, че производителят отговаря на изискванията за качество;
б)
„дейност по производство на евробанкноти“ е производството на евробанкноти или на всякакви други суровини за евробанкноти;
в)
„производител“ е лице, което участва или желае да участва в дейност по производство на евробанкноти;
г)
„място на производство“ е всяко помещение, което производителят използва или желае да използва за дейност по производство на евробанкноти;
д)
„изисквания за качество“ са отделно установени от ЕЦБ материални правила, които желаещите да получат акредитация за качество производители са задължени да спазват;
е)
„мерки за качество“ са мерките, взети от производителя в мястото на производство за съответствие с изискванията за качество;
ж)
„сертифициращ орган“ е независим сертифициращ орган, който оценява системите за управление на качество на производителите, и на който е възложено да удостоверява изпълнението от производителя на изискванията на серията от стандарти по ISO 9001;
з)
„суровини за евробанкноти“ са хартията, мастилото, фолиото и нишката, използвани за производството на евробанкноти;
и)
„евроматериали за сигурност“ и „дейност по сигурността на еврото“ имат значението, дадено им в Решение ЕЦБ/2008/3 от 15 май 2008 г. относно процедурите по акредитация за сигурност на производителите на евроматериали за сигурност за евробанкноти (1);
й)
„работен за ЕЦБ ден“ е ден от понеделник до петък, без официалните празници за ЕЦБ;
к)
„НЦБ“ е националната централна банка на държава-членка, чиято парична единица е еврото;
л)
„предварителен въпросник“ е образец, който се използва от екипа за одит на качеството за събиране на информация от производител относно характеристиките на мястото на производство и относно извършените след последния одит на качеството изменения на мерките за качество.
Член 2
Основни принципи
1. Производител подава заявление и получава акредитация за качество от ЕЦБ преди да започне или продължи дейността си по производство на евробанкноти.
2. Акредитиран производител може само да извършва дейност по производство на евробанкноти в местата на производство, за които е получил акредитация за качество съгласно настоящото решение.
3. Изискванията на ЕЦБ по отношение на акредитацията за качество представляват минимални изисквания. Производителите могат да приемат и прилагат по-строги критерии за качество, които се установяват в техния план за качество, съгласно изискванията за качество.
4. Изпълнителният съвет е компетентен да взима всички решения, свързани с акредитацията за качество на производителя, като отчита възгледите на Комитета за банкноти, и информира Управителния съвет за тези решения.
5. Всички разходи и свързани загуби, които производителят търпи във връзка с прилагането на настоящото решение, се поемат от производителя.
6. Разпоредбите на настоящото решение не засягат пълните или временните акредитации за качество, предоставени преди влизането в сила на настоящото решение.
Член 3
Пълна акредитация за качество
1. Производител може да извършва дейност по производство на евробанкноти, само ако ЕЦБ му предостави пълна акредитация за качество за тази дейност.
2. На производител може да бъде предоставена пълна акредитация за качество за дейност по производство на евробанкноти, при условие че изпълнява всички следващи условия:
а)
участвал е в дейност по производство на евробанкноти през 24-те месеца, предхождащи заявлението за пълна акредитация за качество, или му е предоставена временна акредитация за качество, съгласно член 4, и е започнал дейност по производство на евробанкноти в съответствие с член 10, параграф 3;
б)
отговаря на серията от стандарти за управление на качеството по ISO 9001 в дадено място на производство за определена дейност по производство на евробанкноти и сертифициращ орган е издал сертификат за това;
в)
отговаря на изискванията за качество в горепосоченото място на производство за горепосочената дейност по производство на евробанкноти;
г)
има пълна акредитация за сигурност в горепосоченото място на производство за горепосочената дейност по сигурността на еврото, съгласно Решение ЕЦБ/2008/3, ако произвежда евроматериали за сигурност;
д)
мястото му на производство е разположено в държава-членка, ако е той е печатница; и
е)
мястото му на производство е разположено в държава-членка или в държава-членка на Европейската асоциация за свободна търговия (ЕАСТ), ако той не е печатница.
3. В отделни случаи Изпълнителният съвет може да освобождава от задължението за месторазположение, определено в букви д) и е), като взима предвид становището на Комитета за банкноти. Управителният съвет бива уведомяван своевременно за всяко такова решение. Изпълнителният съвет следва всяко решение на Управителния съвет по този въпрос.
4. Пълна акредитация за качество се предоставя на производител за 24 месеца, освен ако не следва друго от решение, взето по членове 15, 16 или 17. Пълната акредитация за качество може да бъде подновена на всеки 24 месеца.
5. Изисква се предварително писмено съгласие на ЕЦБ, за да може акредитиран производител да аутсорсва производството на евробанкноти или суровини за евробанкноти в друго място на производство или на трети лица, включително на негови дъщерни и свързани дружества.
Член 4
Временна акредитация за качество
1. Ако производител не е участвал в дейност по производство на евробанкноти през 24-те месеца, предхождащи заявлението за пълна акредитация за качество, както е посочено в член 3, параграф 2, буква а), може да му бъде предоставена временна акредитация за качество за планирана дейност по производство на евробанкноти.
2. На производител може да бъде предоставена временна акредитация за качество за планирана дейност по производство на евробанкноти, при условие че изпълнява всички следващи условия:
а)
отговаря на серията от стандарти за управление на качеството по ISO 9001, в дадено място на производство за планирана дейност по производство на евробанкноти и сертифициращ орган е издал сертификат за това;
б)
въвел е процедурите и необходимата инфраструктура за съответствие с изискванията за качество в горепосоченото място на производство за горепосочената дейност по производство на евробанкноти;
в)
предоставена му е акредитация за сигурност в горепосоченото място на производство за планирана дейност по сигурността на еврото, съгласно Решение ЕЦБ/2008/3, ако планира да произвежда евроматериали за сигурност;
г)
мястото му на производство е разположено в държава-членка, ако е той е печатница; и
д)
мястото му на производство е разположено в държава-членка или държава-членка на ЕАСТ, ако той не е печатница.
3. Временната акредитация за качество се предоставя на производител за една година, освен ако не следва друго от решение, взето по членове 15, 16 или 17. Ако производителят участва в търг за, или му е възложено извършването на дейност по производство на евробанкноти в рамките на този период, неговата временна акредитация за качество може да бъде удължена, когато е необходимо, докато ЕЦБ вземе решение дали да му предостави пълна акредитация за качество.
РАЗДЕЛ II
ПРОЦЕДУРА ЗА ПЪЛНА АКРЕДИТАЦИЯ ЗА КАЧЕСТВО
Член 5
Заявление за откриване на процедура и назначаване на екип за одит на качеството
1. Без да се засяга член 2, параграф 6, производител с временна акредитация за качество за планирана дейност по производство на евробанкноти, който желае да извършва тази дейност, или който е извършвал дейност по производство на евробанкноти през последните 24 месеца и желае да продължи да извършва тази дейност, отправя писмено заявление до ЕЦБ за откриване на процедурата по пълна акредитация за качество. Заявлението съдържа следното:
а)
посочване на мястото на производство, неговото разположение и дейността по производство на евробанкноти, за която производителят желае пълна акредитация за качество;
б)
информация относно извършваната дейност по производство на евробанкноти;
в)
копие на сертификата, посочен в член 3, параграф 2, буква б).
2. ЕЦБ проверява дали производителят отговаря на установените в параграф 1 изисквания и информира производителя за резултата от тази оценка в срок от 30 работни за ЕЦБ дни от датата на получаване на заявлението за откриване на процедурата. ЕЦБ може да удължи еднократно този срок с писмено съобщение до производителя. При извършване на тази оценка, ЕЦБ може да поиска допълнителна информация от производителя по отношение на изброените в параграф 1 изисквания. Ако ЕЦБ поиска допълнителна информация, тя уведомява производителя за резултата от оценката в рамките на 20 работни за ЕЦБ дни от датата на получаване на допълнителната информация. ЕЦБ може да постигне съгласие с производителя за удължаване на сроковете, които са посочени в настоящия параграф.
3. В случай на положителна оценка, ЕЦБ информира производителя, че ще бъде извършен одит на качеството в помещенията на производителя. ЕЦБ назначава екип за одит на качеството, който е съставен от експерти от ЕЦБ и НЦБ. При тези назначавания се избягва конфликт на интереси. Ако възникне конфликт на интереси след назначението, ЕЦБ незабавно замества съответния експерт с експерт, който не се намира в конфликт на интереси.
4. ЕЦБ отхвърля заявлението за откриване на процедура и информира писмено производителя относно решението си за това и относно мотивите, ако се прилага някое от следното:
а)
производителят не е предоставил информацията, изискуема съгласно параграф 1;
б)
производителят не е предоставил допълнителната информация, поискана от ЕЦБ съгласно параграф 2, в рамките на взаимно договорен разумен срок;
в)
ЕЦБ е отменила пълната акредитация за качество на производителя и посоченият в решението за отмяна срок на забрана за подаване на ново заявление не е изтекъл;
г)
разположението на мястото на производство не отговаря на изискванията, установени в член 3, параграф 2, буква д) или е);
д)
производителят произвежда евроматериали за сигурност и ЕЦБ не е предоставила акредитация за сигурност, както е посочено в член 3, параграф 2, буква г).
5. Ако акредитиран производител желае да му бъде подновена акредитацията за качество, и ако кандидатства отново за пълна акредитация за качество преди датата, установена в съответствие с член 7, параграф 2, буква в), неговата акредитация за качество остава валидна докато ЕЦБ вземе решение по член 7, параграф 1.
Член 6
Одит на качеството
1. Одитът на качеството започва на датата, която е взаимно договорена между производителя и ЕЦБ. Ако производителят е печатница, одитът на качеството се извършва по време на производството на евробанкноти.
2. Най-късно две седмици преди одита на качеството, ЕЦБ предоставя на производителя предварителен въпросник, който той попълва и изпраща обратно на ЕЦБ поне една седмица преди одита на качеството.
3. Одитът на качеството се извършва в мястото на производство, за което производителят желае акредитация за качество.
4. Екипът за одит на качеството оценява дали мерките за качество на производителя съответстват на изискванията за качество. Ако производителят предлага подобрения за съответствие с изискванията за качество, акредитация за качество не се предоставя, докато тези подобрения не бъдат въведени. Екипът за одит на качеството може да извърши последващ одит на качеството, за да провери дали мерките за качество, в резултат на тези подобрения, съответстват на изискванията за качество, преди да изпрати на производителя проекта на доклад от одита, посочен в параграф 6.
5. При завършване на одита на качеството и, ако е приложимо, на последващия одит на качеството, екипът за одит на качеството излага констатациите си в предварително резюме, преди напускане на мястото на производство, заедно с несъответствията с изискванията за качество и предложените от производителя подобрения, които се съгласуват и подписват както от екипа за одит на качеството, така и от производителя.
6. Екипът за одит на качеството изготвя проект на доклад от одита въз основа на предварителното резюме. Този доклад съдържа по-специално данни за:
а)
съществуващите мерки за качество в мястото на производство, които отговарят на изискванията за качество;
б)
всяко констатирано от екипа за одит на качеството несъответствие с изискванията за качество;
в)
всички действия, предприети от производителя по време на одита на качеството;
г)
всички предложени от производителя подобрения и, ако е извършен последващ одит на качеството, оценката на екипа за одит на качеството дали тези подобрения са били осъществени;
д)
оценката на екипа за одит на качеството дали да бъде предоставена пълна акредитация за качество.
7. Проектът на доклад от одита се изпраща на производителя в срок от 30 работни за ЕЦБ дни от датата на приключването на одита на качеството или на последващия одит на качеството, ако е приложимо. Производителят може да направи коментари по проекта на доклад от одита в рамките на 30 работни за ЕЦБ дни от получаването му. ЕЦБ оформя проекта на доклад от одита, като взема предвид коментарите на производителя преди да вземе решение по член 7. ЕЦБ може да постигне съгласие с производителя за удължаване на сроковете, които са посочени в настоящия параграф.
8. Независимо от разпоредбите на настоящия член, в случая на свързан с качеството проблем, който засяга качеството на евробанкнотите или на суровините за евробанкноти, ЕЦБ може да назначи извънреден одит на качеството, за да проучи въпроса. Прилагат се съответно параграфи от 5 до 7.
Член 7
Решение за пълна акредитация за качество
1. ЕЦБ съобщава писмено на производителя решението си по заявлението за пълна акредитация за качество в срок от 30 работни за ЕЦБ дни от получаване на коментарите на производителя по проекта на доклад от одита или от изтичането на срока за предоставяне на такива коментари.
2. В случай на положително решение, ЕЦБ предоставя на производителя пълна акредитация за качество. Решението посочва ясно:
а)
производителя;
б)
дейността по производство на евробанкноти и мястото на производство, за които се предоставя пълна акредитация за качество;
в)
датата, на която изтича пълната акредитация за качество;
г)
особените условия във връзка с букви от а) до в).
Решението се основава на информацията, изложена в окончателния доклад от одита, който се прилага към решението.
3. Ако на производителя не бъде предоставена пълна акредитация за качество, ЕЦБ посочва мотивите, и производителят може да стартира процедура по преразглеждане, установена в член 18.
РАЗДЕЛ III
ПРОЦЕДУРА ЗА ВРЕМЕННА АКРЕДИТАЦИЯ ЗА КАЧЕСТВО
Член 8
Заявление за откриване на процедура и назначаване на екип за предварителен одит на качеството
1. Когато производител:
i)
не е извършвал дейност по производство на евробанкноти през 24-те месеца, предхождащи заявлението за временна акредитация за качество; или
ii)
не е извършвал някоя дейност по производство на евробанкноти, но от когото НЦБ или печатница е поискала да започне дейност по производство на евробанкноти,
той отправя писмено заявление до ЕЦБ за откриване на процедура за временна акредитация за качество.
Заявлението съдържа следното:
а)
посочване на мястото на производство, неговото разположение и дейността по производство на евробанкноти, за която производителят желае временна акредитация за качество;
б)
информация относно дейността по производство на евробанкноти, която ще се извършва;
в)
копие на сертификата, посочен в член 4, параграф 2, буква а).
2. Производител, чиято временна акредитация за качество е изтекла, може да кандидатства за нова временна акредитация за качество. Освен информацията, която се изисква по параграф 1, производителят посочва в писменото заявление до ЕЦБ причините, поради които а) не е участвал в търг за, или б) не му е възложено извършването на дейност по производство на евробанкноти, както е посочено в член 4, параграф 3.
3. ЕЦБ проверява дали производителят отговаря на установените в параграфи 1 и 2 изисквания и информира производителя за резултата от тази оценка в срок от 30 работни за ЕЦБ дни от датата на получаване на заявлението за откриване на процедурата. ЕЦБ може да удължи еднократно този срок с писмено съобщение до производителя. При извършване на тази оценка, ЕЦБ може да поиска допълнителна информация от производителя по отношение на изброените в параграфи 1 и 2 изисквания. Ако ЕЦБ поиска допълнителна информация, тя уведомява производителя за резултата от оценката в рамките на 20 работни за ЕЦБ дни от датата на получаване на допълнителната информация. ЕЦБ може да постигне съгласие с производителя за удължаване на сроковете, които са посочени в настоящия параграф.
4. В случай на положителна оценка, ЕЦБ информира производителя, че ще бъде извършен предварителен одит на качеството в помещенията на производителя. Екипът за предварителен одит на качеството се назначава съгласно член 5, параграф 3.
5. ЕЦБ отхвърля заявлението за откриване на процедура и информира писмено производителя за отхвърлянето и мотивите, ако се прилага някое от следното:
а)
производителят не е предоставил информацията, изискуема съгласно параграфи 1 и 2;
б)
производителят не е предоставил допълнителната информация, поискана от ЕЦБ съгласно параграф 3, в рамките на взаимно договорен разумен срок;
в)
ЕЦБ е отменила неговата временна или пълна акредитация за качество и посоченият в решението за отмяна срок на забрана за подаване на ново заявление не е изтекъл;
г)
разположението на мястото на производство не отговаря на изискванията, установени в член 4, параграф 2, букви г) и д);
д)
производителят планира да произвежда евроматериали за сигурност и ЕЦБ не му е предоставила акредитация за сигурност, както е посочено в член 4, параграф 2, буква в).
6. При условията на параграф 2, ако акредитиран производител желае да му бъде подновена акредитацията за качество, и ако кандидатства отново за временна акредитация за качество преди датата, установена в съответствие с член 10, параграф 2, буква в), неговата акредитация за качество остава валидна докато ЕЦБ вземе решение по член 10, параграф 1.
Член 9
Предварителен одит на качеството
1. Предварителният одит на качеството започва на датата, която е взаимно договорена между производителя и ЕЦБ.
2. Предварителният одит на качеството се извършва в мястото на производство, за което производителят желае акредитация за качество.
3. Екипът за предварителен одит на качеството оценява дали мерките за качество, които производителят е въвел ще отговарят на изискванията за качество от момента на започване на дейност по производство на евробанкноти от производителя.
4. Екипът за предварителен одит на качеството излага констатациите си в проект на доклад от предварителния одит. Проектът на доклад от предварителния одит съдържа по-специално данни за следното:
а)
съществуващите вече мерки за качество в мястото на производство, които отговарят на изискванията за качество;
б)
мерките за качество, които все още е необходимо да бъдат въведени от производителя, за да отговаря на изискванията за качество;
в)
оценката на екипа за предварителен одит на качеството дали да се предостави временна акредитация за качество.
5. Проектът на доклад от предварителния одит се изпраща на производителя в срок от 30 работни за ЕЦБ дни от датата на приключване на предварителния одит на качеството. Производителят може да направи коментари в рамките на 30 работни за ЕЦБ дни от получаването на проекта на доклад от предварителния одит. ЕЦБ оформя проекта на доклад от предварителния одит, като взема предвид коментарите на производителя преди да вземе решение по член 10. ЕЦБ може да постигне съгласие с производителя за удължаване на сроковете, които са посочени в настоящия параграф.
Член 10
Решение за временна акредитация за качество
1. ЕЦБ съобщава писмено на производителя решението си по заявлението за временна акредитация за качество в срок от 30 работни за ЕЦБ дни от получаване на коментарите на производителя по проекта на доклад от предварителния одит или от изтичането на срока за предоставяне на такива коментари.
2. В случай на положително решение ЕЦБ предоставя на производителя временна акредитация за качество. Решението на ЕЦБ посочва ясно:
а)
производителя;
б)
дейността по производство на евробанкноти и мястото на производство, за които се предоставя временна акредитация за качество;
в)
датата, на която изтича временната акредитация за качество;
г)
особените условия във връзка с букви от а) до в).
Решението се основава на информацията, изложена в окончателния доклад от предварителния одит по член 9, параграф 5, който се прилага към решението.
3. Производител, на който е предоставена временна акредитация за качество може да участва в търг за, или да му бъде възложено, извършването на дейност по производство на евробанкноти. Със започването на дейност по производство на евробанкноти, производителят незабавно отправя писмено заявление до ЕЦБ за откриване на процедура по пълна акредитация за качество съгласно раздел II. Посоченият в член 6 одит на качеството започва не по-късно от 12 месеца от датата, на която на производителя е предоставена временна акредитация за качество.
4. ЕЦБ излага мотивите си за непредоставяне на временна акредитация за качество. Производителят може да стартира процедурата по преразглеждане, установена в член 18.
РАЗДЕЛ IV
ПРОДЪЛЖАВАЩИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
Член 11
Продължаващи задължения на производителите с акредитация за качество и на ЕЦБ
1. Акредитираният производител предоставя на ЕЦБ, за съответното място на производство, копие от сертификата за неговата система за управление на качеството при всяко подновяване на първоначалния сертификат, посочен в член 3, параграф 2, буква б) и член 4, параграф 2, буква а).
2. Акредитираният производител информира ЕЦБ писмено и без ненужно забавяне за следното:
а)
започването на процедура по неговата ликвидация или преобразуване или на всяка аналогична процедура;
б)
назначаването на ликвидатор, синдик, администратор или друго подобно длъжностно лице;
в)
намерението си да включи трети лица в дейността по производство на евробанкноти, включително чрез възлагане на подизпълнение;
г)
извършените промени след предоставяне на акредитацията за качеството, които засягат или могат да засегнат изпълнението на изискванията за акредитация за качество;
д)
промяна в контрола на производителя, настъпила в резултат на промяна на неговата схема на собственост или поради друга причина.
3. Акредитираният производител е задължен да пази поверителността на изискванията за качество.
4. ЕЦБ уведомява акредитираните производители за всяко актуализиране на изискванията за качество.
РАЗДЕЛ V
ПОСЛЕДИЦИ ПРИ НЕСЪОТВЕТСТВИЕ
Член 12
Процедура за вземане на решения
1. При извършване на забележки или вземане на решение по членове от 14 до 17 ЕЦБ:
а)
оценява несъответствието, като взема предвид доклада от (предварителния) одит; и
б)
писмено уведомява производителя за извършените забележки или за взетото решение в срок от 30 работни за ЕЦБ дни от получаване на коментарите на производителя по проекта на доклад от (предварителния) одит, като посочва: i) несъответствието; ii) мястото на производство и дейността по производство на евробанкноти, за които се отнася забележката или решението; iii) датата на забележката или датата, на която решението ще влезе в сила; и iv) основанията за забележката или решението.
2. Във всички случаи, когато ЕЦБ извършва забележка или взима решение по членове от 14 до 17, те са пропорционални на сериозността на несъответствието. ЕЦБ информира НЦБ и всички производители за извършената забележка или взето решение, за техния обхват и продължителност. Тя посочва също, че НЦБ ще бъдат уведомени за всяка промяна в статута на нередовния производител.
Член 13
Случаи на несъответствие
1. Несъответствието на производител с изискванията за качество, с другите изисквания за акредитация за качество или със задълженията по член 11 се класифицират от екипа за (предварителен) одит на качеството в една от категориите, посочени в параграфи от 2 до 5.
2. Несъответствие, за което екипът за (предварителен) одит на качеството счита, че има непосредствено и сериозно въздействие върху качеството на производството на евробанкноти или на суровини за евробанкноти от производителя, се определя като значително несъответствие и ЕЦБ взима решение съгласно член 16.
3. Несъответствие, за което екипът за (предварителен) одит на качеството счита, че няма непосредствено и сериозно въздействие върху качеството на производството на евробанкноти или на суровини за евробанкноти от производителя, но може да има пряк отрицателен ефект върху качеството на тази продукция, се определя като обикновено несъответствие и ЕЦБ взима решение съгласно член 15.
4. Несъответствие, за което екипът за (предварителен) одит на качеството счита, че няма пряк отрицателен ефект върху качеството на производството на евробанкноти или суровини за евробанкноти от производителя, но което подлежи на отстраняване преди следващия одит на качеството, се отбелязва в доклада от (предварителния) одит като забележка и ЕЦБ извършва писмена забележка, съгласно член 14.
5. Несъответствие, което не е от посочените в параграфи от 2 до 4 видове, се отбелязва в доклада от (предварителния) одит като бележка и не води до допълнителни действия по членове от 14 до 17.
Член 14
Писмена забележка
1. ЕЦБ извършва писмена забележка към производителя в случай на несъответствие от вида, посочен в член 13, параграф 4, която може да бъде включена в доклада от (предварителния) одит.
2. В писмената забележка се посочва, че ако несъответствието не е отстранено при извършване на следващия (предварителен) одит, ЕЦБ взима решение по член 15.
Член 15
Коригиращи мерки и временно спиране на акредитацията за качество във връзка с нови поръчки
Ако е констатирано несъответствие от вида по член 13, параграф 3, но производителят може да докаже, че е в състояние да поправи несъответствието, ЕЦБ взима решение, с което:
а)
установява, консултирайки се с производителя, срок за отстраняване на несъответствието от производителя;
б)
отбелязва, че производителят не може да приема нови поръчки за съответната дейност по производство на евробанкноти, включително участие в съответните тръжни процедури, ако несъответствието не е било отстранено при изтичане на срока, посочен в буква а).
Член 16
Временно спиране на дейност по производството на евробанкноти
1. Ако е констатирано несъответствие по член 13, параграф 2, екипът за (предварителен) одит на качеството може да препоръча на ЕЦБ временно да спре дейността по производство на евробанкноти, с незабавно действие, до отстраняване на несъответствието. Производителят предоставя на екипа за (предварителен) одит на качеството информация относно други производители, които биха могли да бъдат засегнати в качеството им на клиенти или доставчици от временното спиране.
2. Възможно най-скоро след влизане в сила на временното спиране по параграф 1, екипът за (предварителен) одит на качеството извършва оценка при последващ одит на качеството дали несъответствието е отстранено. Ако екипът за (предварителен) одит на качеството реши, че несъответствието е отстранено, ЕЦБ отменя временното спиране. Ако производителят не поправи несъответствието, ЕЦБ взима решение съгласно член 17.
Член 17
Отмяна на акредитация за качество
1. ЕЦБ отменя акредитацията за качество на производител, ако не е в състояние да поправи несъответствието от вида, посочен в член 13, параграф 2.
2. В решението си за отмяна, ЕЦБ посочва датата, от която производителят може да подаде ново заявление за акредитация за качество.
Член 18
Процедура по преразглеждане
1. Ако ЕЦБ вземе някое от следващите решения:
а)
да отхвърли заявление за откриване на процедура по пълна или временна акредитация за качество;
б)
за отказ да предостави пълна или временна акредитация за качество;
в)
по членове от 14 до 17
производителят може в срок от 30 работни за ЕЦБ дни от съобщаването на това решение да направи писмено заявление до Управителния съвет за преразглеждане на решението. Производителят посочва мотивите си за заявлението и подкрепящата го информация.
2. Ако производителят изрично поиска и посочи мотиви, Управителният съвет може временно да спре прилагането на решението, което подлежи на преразглеждане.
3. Управителният съвет преразглежда решението и съобщава писмено на производителя своето мотивирано решение в срок от два месеца от получаването на заявлението.
4. Параграфи от 1 до 3 се прилагат, без да се засягат правата по членове 263 и 265 от Договора.
РАЗДЕЛ VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 19
Регистър на ЕЦБ за акредитациите за качество
1. ЕЦБ води регистър за акредитациите за качество, в който се:
а)
изброяват производителите, на които е предоставена пълна или временна акредитация за качество, и техните места на производство;
б)
посочва, по отношение на всяко място на производство, дейността по производство на евробанкноти, за която е предоставена акредитация за качество;
в)
вписва изтичането на всяка акредитация за качество.
2. Ако ЕЦБ вземе решение по член 16, тя вписва продължителността на временното спиране.
3. Ако ЕЦБ вземе решение по член 17, тя заличава името на производителя от регистъра.
4. ЕЦБ предоставя на НЦБ и на акредитираните производители списък на всички производители, които се съдържат в регистъра, и на всички негови актуализации.
Член 20
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
То се прилага от 1 май 2011 г.
Съставено във Франкфурт на Майн на 25 ноември 2010 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΉΣ ΤΡΆΠΕΖΑΣ
της 25ης Νοεμβρίου 2010
σχετικά με τη διαδικασία πιστοποίησης ποιότητας όσον αφορά τους φορείς παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ
(ΕΚΤ/2010/22)
(2010/773/ΕΕ)
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 128 παράγραφος 1,
Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (εφεξής το «καταστατικό του ΕΣΚΤ»), και ιδίως το άρθρο 16,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 128 παράγραφος 1 της συνθήκης και το άρθρο 16 του καταστατικού του ΕΣΚΤ προβλέπουν ότι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) έχει το αποκλειστικό δικαίωμα να επιτρέπει την έκδοση τραπεζογραμματίων ευρώ μέσα στην Ένωση. Το εν λόγω δικαίωμα περιλαμβάνει και την αρμοδιότητα λήψης μέτρων για τη διαφύλαξη του κύρους των τραπεζογραμματίων ευρώ ως μέσου πληρωμών.
(2)
Η παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ και πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ σύμφωνα με πανομοιότυπα πρότυπα ποιότητας έχει θεμελιώδη σημασία για τη διασφάλιση της ποιότητάς τους κατά την παραγωγή τους.
(3)
Θα πρέπει ως εκ τούτου να θεσπιστεί διαδικασία πιστοποίησης της ποιότητας, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι μόνο κατασκευαστές που πληρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις ποιότητας πιστοποιούνται για την παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ και πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
ΤΜΗΜΑ I
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης:
α)
ως «πιστοποίηση ποιότητας» νοείται η ιδιότητα, όπως αυτή καθορίζεται στα άρθρα 3 και 4, την οποία αποδίδει η ΕΚΤ σε φορέα παραγωγής και η οποία βεβαιώνει ότι αυτός πληροί τις προϋποθέσεις ποιότητας·
β)
ως «δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ» νοείται η παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ·
γ)
ως «φορέας παραγωγής» νοείται κάθε φορέας που μετέχει ή επιθυμεί να μετέχει σε δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
δ)
ως «μονάδα παραγωγής» νοείται κάθε εγκατάσταση την οποία χρησιμοποιεί ή επιθυμεί να χρησιμοποιήσει ορισμένος φορέας παραγωγής για σκοπούς διεξαγωγής δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
ε)
ως «προϋποθέσεις ποιότητας» νοούνται οι ουσιαστικοί κανόνες με τους οποίους οφείλει να συμμορφώνεται ορισμένος φορέας παραγωγής που αιτείται πιστοποίηση ποιότητας και τους οποίους καθορίζει χωριστά η ΕΚΤ·
στ)
ως «ρυθμίσεις ποιότητας» νοούνται τα μέτρα που λαμβάνει ορισμένος φορέας παραγωγής σε μονάδα παραγωγής με σκοπό τη συμμόρφωσή του με τις προϋποθέσεις ποιότητας·
ζ)
ως «αρχή πιστοποίησης» νοείται ανεξάρτητη αρχή πιστοποίησης που αξιολογεί τα συστήματα διαχείρισης της ποιότητας των φορέων παραγωγής και νομιμοποιείται να πιστοποιεί ότι ορισμένος φορέας πληροί τις απαιτήσεις των σειρών προτύπων ISO 9001·
η)
ως «πρώτες ύλες τραπεζογραμματίων ευρώ» νοούνται το χαρτί, η μελάνη, το αλουμίνιο και το νήμα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ·
θ)
οι όροι «στοιχεία ασφαλείας του ευρώ» και «δραστηριότητα ασφαλείας του ευρώ» νοούνται όπως στην απόφαση ΕΚΤ/2008/3, της 15ης Μαΐου 2008, σχετικά με τις διαδικασίες πιστοποίησης ασφαλείας των φορέων παραγωγής στοιχείων ασφαλείας του ευρώ όσον αφορά τα τραπεζογραμμάτια ευρώ (1)·
ι)
ως «εργάσιμη ημέρα ΕΚΤ» νοείται κάθε ημέρα από τη Δευτέρα ως την Παρασκευή, εκτός των δημόσιων αργιών της ΕΚΤ·
ια)
ως «ΕθνΚΤ» νοείται η εθνική κεντρική τράπεζα κράτους μέλους με νόμισμα το ευρώ·
ιβ)
ως «προκαταρκτικό ερωτηματολόγιο» νοείται το έντυπο που χρησιμοποιεί η ομάδα ελέγχου ποιότητας για τη συλλογή πληροφοριών από ορισμένο φορέα παραγωγής σχετικά με τις ιδιαιτερότητες μιας μονάδας παραγωγής και με τυχόν αλλαγές στις ρυθμίσεις ποιότητας στο διάστημα που έπεται του τελευταίου ελέγχου ποιότητας.
Άρθρο 2
Γενικές αρχές
1. Ο φορέας παραγωγής αιτείται και λαμβάνει πιστοποίηση ποιότητας από την ΕΚΤ πριν από την έναρξη ή τη συνέχιση της δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ.
2. Ο πιστοποιημένος φορέας παραγωγής δύναται να διεξάγει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ μόνο στις μονάδες παραγωγής για τις οποίες έχει λάβει πιστοποίηση ποιότητας βάσει της παρούσας απόφασης.
3. Οι προϋποθέσεις που θέτει η ΕΚΤ όσον αφορά την πιστοποίηση της ποιότητας αποτελούν ελάχιστες προϋποθέσεις. Οι φορείς παραγωγής δύνανται να υιοθετούν και να εφαρμόζουν αυστηρότερα πρότυπα ποιότητας, τα οποία καθορίζονται στο πρόγραμμα ποιότητάς τους, όπως αυτό καθορίζεται στις προϋποθέσεις ποιότητας.
4. Η εκτελεστική επιτροπή είναι αρμόδια να λαμβάνει κάθε απόφαση σχετικά με την πιστοποίηση της ποιότητας των φορέων παραγωγής, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις της επιτροπής τραπεζογραμματίων (BANCO), και ενημερώνει σχετικά το διοικητικό συμβούλιο.
5. Έξοδα και συναφείς ζημίες που τυχόν υφίσταται ο φορέας παραγωγής σε σχέση με την εφαρμογή της παρούσας απόφασης βαρύνουν τον ίδιο.
6. Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν θίγουν τυχόν πλήρη ή μερική πιστοποίηση ποιότητας που έχει χορηγηθεί πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 3
Πλήρης πιστοποίηση ποιότητας
1. Ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής επιτρέπεται να διενεργεί ορισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ μόνο εάν έχει λάβει από την ΕΚΤ πλήρη πιστοποίηση ποιότητας αναφορικά με την εν λόγω δραστηριότητα.
2. Πλήρη πιστοποίηση ποιότητας για ορισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ μπορεί να λάβει ένας φορέας παραγωγής, εφόσον πληροί σωρευτικά τους ακόλουθους όρους:
α)
μετείχε σε δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ εντός των 24 μηνών που προηγούνται του χρόνου υποβολής αιτήματος για πλήρη πιστοποίηση ποιότητας ή έλαβε προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 και κίνησε διαδικασία παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3·
β)
πληροί τη σειρά προτύπων διαχείρισης ποιότητας ISO 9001 σε συγκεκριμένη μονάδα παραγωγής για συγκεκριμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και ορισμένη αρχή πιστοποίησης έχει εκδώσει πιστοποιητικό προς τον σκοπό αυτό·
γ)
πληροί τις προϋποθέσεις ποιότητας στην ως άνω μονάδα παραγωγής για την προαναφερθείσα δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
δ)
εάν παράγει στοιχεία ασφαλείας του ευρώ, διαθέτει πλήρη πιστοποίηση στην ως άνω μονάδα παραγωγής για την προαναφερθείσα δραστηριότητα ασφαλείας του ευρώ βάσει της απόφασης ΕΚΤ/2008/3·
ε)
εάν είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, η μονάδα παραγωγής του είναι εγκατεστημένη σε κράτος μέλος και
στ)
εάν δεν είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, η μονάδα παραγωγής του είναι εγκατεστημένη σε κράτος μέλος ή σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ).
3. Η εκτελεστική επιτροπή δύναται, κατά περίπτωση, να χορηγεί εξαιρέσεις όσον αφορά τη σχετική με την εγκατάσταση προϋπόθεση των στοιχείων ε) και στ), λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις της επιτροπής τραπεζογραμματίων. Κάθε τέτοια απόφαση κοινοποιείται αμελλητί στο διοικητικό συμβούλιο, η δε εκτελεστική επιτροπή συμμορφώνεται με κάθε απόφαση του διοικητικού συμβουλίου που αφορά το ζήτημα αυτό.
4. Η πλήρης πιστοποίηση ποιότητας χορηγείται σε ορισμένο φορέα παραγωγής για 24 μήνες, με την επιφύλαξη απόφασης λαμβανόμενης κατά τα άρθρα 15, 16 ή 17. Η πλήρης πιστοποίηση ποιότητας δύναται να ανανεώνεται κάθε 24 μήνες.
5. Προκειμένου ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής να αναθέσει την παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ σε άλλη μονάδα παραγωγής ή σε τρίτους, περιλαμβανομένων των θυγατρικών του ιδίου και των συνδεδεμένων με αυτόν εταιρειών, απαιτείται η προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση της ΕΚΤ.
Άρθρο 4
Προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας
1. Σε φορέα παραγωγής που δεν έχει μετάσχει σε δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ εντός των 24 μηνών που προηγούνται του χρόνου υποβολής αιτήματος για πλήρη πιστοποίηση ποιότητας σύμφωνα με τα περιγραφόμενα στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) μπορεί να χορηγηθεί προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας για προγραμματισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ.
2. Προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας για προγραμματισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ μπορεί να λάβει ένας φορέας παραγωγής εφόσον πληροί σωρευτικά τους ακόλουθους όρους:
α)
πληροί τη σειρά προτύπων διαχείρισης ποιότητας ISO 9001 σε συγκεκριμένη μονάδα παραγωγής για προγραμματισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και ορισμένη αρχή πιστοποίησης έχει εκδώσει πιστοποιητικό προς τον σκοπό αυτό·
β)
έχει θεσπίσει τις διαδικασίες και την υποδομή που απαιτούνται προκειμένου αυτός να πληροί τις προϋποθέσεις ποιότητας στην ως άνω μονάδα παραγωγής όσον αφορά την προαναφερθείσα δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
γ)
εάν σχεδιάζει να παραγάγει ορισμένο στοιχείο ασφαλείας του ευρώ, έχει λάβει πιστοποίηση ασφαλείας στην ως άνω μονάδα παραγωγής για προγραμματισμένη δραστηριότητα ασφαλείας του ευρώ βάσει της απόφασης ΕΚΤ/2008/3·
δ)
εάν είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, η μονάδα παραγωγής του είναι εγκατεστημένη σε κράτος μέλος και
ε)
εάν δεν είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, η μονάδα παραγωγής του είναι εγκατεστημένη σε κράτος μέλος ή σε κράτος μέλος της ΕΖΕΣ.
3. Η προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας χορηγείται σε ορισμένο φορέα παραγωγής για ένα έτος, με την επιφύλαξη απόφασης λαμβανόμενης κατά τα άρθρα 15, 16 ή 17. Εάν ο φορέας παραγωγής υποβάλει προσφορά για τη διενέργεια δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή εάν ανατεθεί σε αυτόν η διενέργεια τέτοιας δραστηριότητας εντός της ως άνω περιόδου, η προσωρινή του πιστοποίηση ποιότητας δύναται να παραταθεί, εφόσον είναι απαραίτητο, έως ότου η ΕΚΤ αποφασίσει εάν θα του χορηγήσει πλήρη πιστοποίηση ποιότητας.
ΤΜΗΜΑ II
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΠΛΗΡΟΥΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ
Άρθρο 5
Αίτημα για κίνηση της διαδικασίας και διορισμός ομάδας ελέγχου ποιότητας
1. Φορέας παραγωγής που έχει λάβει προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας για προγραμματισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και επιθυμεί να διεξαγάγει την εν λόγω δραστηριότητα ή έχει διεξαγάγει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ εντός των 24 προηγούμενων μηνών και επιθυμεί να συνεχίσει την εν λόγω δραστηριότητα, υποβάλλει εγγράφως στην ΕΚΤ αίτημα για κίνηση της διαδικασίας χορήγησης πλήρους πιστοποίησης ποιότητας. Το εν λόγω αίτημα περιλαμβάνει όλα τα ακόλουθα στοιχεία:
α)
προσδιορισμό της μονάδας παραγωγής και του τόπου εγκατάστασής της, καθώς και της δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ για την οποία ο φορέας παραγωγής επιδιώκει να λάβει πλήρη πιστοποίηση ποιότητας·
β)
πληροφορίες σχετικά με τη διενεργούμενη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
γ)
αντίγραφο του πιστοποιητικού που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β).
2. Η ΕΚΤ ελέγχει εάν ο φορέας παραγωγής συμμορφώθηκε με τους όρους της παραγράφου 1 και τον ενημερώνει σχετικά με την έκβαση της αξιολόγησης εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την ημέρα παραλαβής του αιτήματος για κίνηση της διαδικασίας. Η ΕΚΤ μπορεί να παρατείνει άπαξ την προθεσμία αυτή, ειδοποιώντας εγγράφως τον φορέα παραγωγής. Κατά τη διενέργεια της εν λόγω αξιολόγησης η ΕΚΤ μπορεί να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από τον φορέα παραγωγής όσον αφορά τους όρους της παραγράφου 1. Εφόσον η ΕΚΤ ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες, εντός είκοσι (20) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την περιέλευση των πρόσθετων πληροφοριών στην ίδια ενημερώνει τον εν λόγω φορέα σχετικά με την έκβαση της αξιολόγησης. Η ΕΚΤ δύναται να συμφωνήσει με τον φορέα παραγωγής παράταση των προθεσμιών της παρούσας παραγράφου.
3. Εάν η αξιολόγηση είναι θετική, η ΕΚΤ γνωστοποιεί στον φορέα παραγωγής ότι θα λάβει χώρα έλεγχος ποιότητας στις εγκαταστάσεις του. Η ΕΚΤ ορίζει ομάδα ελέγχου ποιότητας αποτελούμενη από εμπειρογνώμονες της ΕΚΤ και των ΕθνΚΤ. Κατά τον ορισμό της σύνθεσης της ως άνω ομάδας πρέπει να αποφεύγεται η σύγκρουση συμφερόντων. Εάν, κατόπιν ορισμού μέλους της ομάδας, προκύψει σύγκρουση συμφερόντων, η ΕΚΤ το αντικαθιστά αμέσως με εμπειρογνώμονα στο πρόσωπο του οποίου δεν συντρέχει σύγκρουση συμφερόντων.
4. Η ΕΚΤ απορρίπτει το αίτημα για κίνηση της διαδικασίας και ενημερώνει εγγράφως τον φορέα παραγωγής σχετικά με την απορριπτική απόφαση και την αιτιολογική της βάση, εάν:
α)
ο φορέας παραγωγής αδυνατεί να παράσχει τις πληροφορίες που απαιτούνται βάσει της παραγράφου 1·
β)
αυτός αδυνατεί να παράσχει τις τυχόν πρόσθετες πληροφορίες που ζητεί η ΕΚΤ βάσει της παραγράφου 2 εντός εύλογης προθεσμίας που συμφωνείται από κοινού·
γ)
η ΕΚΤ ανακάλεσε την πλήρη πιστοποίηση ποιότητας του φορέα παραγωγής και δεν έχει παρέλθει η περίοδος εντός της οποίας απαγορεύεται η εκ νέου υποβολή αιτήματος κατά τους όρους της απόφασης περί ανάκλησης·
δ)
ο τόπος εγκατάστασης της μονάδας παραγωγής δεν πληροί τους όρους του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) ή στοιχείο στ)·
ε)
ο φορέας παραγωγής παράγει στοιχεία ασφαλείας του ευρώ και η ΕΚΤ δεν του έχει χορηγήσει πιστοποίηση ασφαλείας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ).
5. Εάν πιστοποιημένος φορέας παραγωγής επιθυμεί ανανέωση της πιστοποίησης ποιότητάς του και εφόσον υποβάλλει εκ νέου αίτημα χορήγησης πλήρους πιστοποίησης ποιότητας πριν από την ημερομηνία που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο γ), η πιστοποίηση ποιότητάς του παραμένει έγκυρη έως ότου η ΕΚΤ λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 1.
Άρθρο 6
Έλεγχος ποιότητας
1. Ο έλεγχος ποιότητας αρχίζει σε ημερομηνία που έχει συμφωνηθεί από κοινού μεταξύ του φορέα παραγωγής και της ΕΚΤ. Εάν ο φορέας παραγωγής είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, ο έλεγχος ποιότητας λαμβάνει χώρα κατά τη διάρκεια της παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ.
2. Το αργότερο δύο εβδομάδες πριν από τη διενέργεια του ελέγχου ποιότητας, η ΕΚΤ παρέχει στον φορέα παραγωγής προκαταρκτικό ερωτηματολόγιο που αυτός αποστέλλει συμπληρωμένο στην ΕΚΤ τουλάχιστον μία εβδομάδα πριν από τη διενέργεια του ως άνω ελέγχου.
3. Ο έλεγχος ποιότητας λαμβάνει χώρα στη μονάδα παραγωγής ως προς την οποία ο φορέας παραγωγής ζητεί πιστοποίηση ποιότητας.
4. Η ομάδα ελέγχου ποιότητας αξιολογεί εάν οι ρυθμίσεις ποιότητας που εφαρμόζει ο φορέας παραγωγής συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας. Στην περίπτωση που ο φορέας παραγωγής προτείνει βελτιώσεις προς συμμόρφωσή του με τις προϋποθέσεις ποιότητας, δεν τού χορηγείται πλήρης πιστοποίηση ποιότητας πριν από την εφαρμογή των εν λόγω βελτιώσεων. Η ομάδα ελέγχου ποιότητας μπορεί να διενεργεί πρόσθετο έλεγχο ποιότητας προκειμένου να ελέγξει εάν, κατόπιν των εν λόγω βελτιώσεων, οι ρυθμίσεις ποιότητας συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας, προτού το σχέδιο έκθεσης ελέγχου της παραγράφου 6 υποβληθεί στον φορέα παραγωγής.
5. Με την ολοκλήρωση του ελέγχου ποιότητας και, όπου συντρέχει περίπτωση, του επαναληπτικού ελέγχου ποιότητας και πριν από την αποχώρησή της από τη μονάδα παραγωγής, η ομάδα ελέγχου ποιότητας εκθέτει τα πορίσματά της, περιλαμβανομένων τυχόν περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις ποιότητας και βελτιώσεων που προτείνει ο φορέας παραγωγής, σε προκαταρκτική περίληψη επί της οποίας συμφωνούν και την οποία υπογράφουν η εν λόγω ομάδα και ο φορέας παραγωγής.
6. Η ομάδα ελέγχου ποιότητας εκπονεί σχέδιο έκθεσης ελέγχου βάσει της προκαταρκτικής περίληψης. Το εν λόγω σχέδιο έκθεσης παρουσιάζει διεξοδικά ιδίως:
α)
τις ρυθμίσεις ποιότητας που ισχύουν στη μονάδα παραγωγής, οι οποίες συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας·
β)
τυχόν περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις ποιότητας, τις οποίες διαπιστώνει η ομάδα ελέγχου ποιότητας·
γ)
τυχόν μέτρα που λαμβάνει ο φορέας παραγωγής κατά τη διάρκεια του ελέγχου ποιότητας·
δ)
τυχόν βελτιώσεις που προτείνει ο φορέας παραγωγής και, σε περίπτωση διενέργειας επαναληπτικού ελέγχου, την αξιολόγηση της ομάδας ελέγχου ποιότητας ως προς το εάν οι συγκεκριμένες βελτιώσεις έχουν λάβει χώρα, και
ε)
την αξιολόγηση της ομάδας ελέγχου ποιότητας ως προς το εάν θα πρέπει να χορηγηθεί πλήρης πιστοποίηση ποιότητας.
7. Το σχέδιο έκθεσης ελέγχου αποστέλλεται στον φορέα παραγωγής εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του ελέγχου ποιότητας ή, όπου συντρέχει περίπτωση, του επαναληπτικού ελέγχου ποιότητας. Ο φορέας παραγωγής διαθέτει τριάντα (30) εργάσιμες για την ΕΚΤ ημέρες από την παραλαβή του σχεδίου έκθεσης ελέγχου, προκειμένου να παράσχει τα σχόλιά του επί του περιεχομένου του. Η ΕΚΤ οριστικοποιεί το σχέδιο έκθεσης ελέγχου λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια του φορέα παραγωγής προτού λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 7. Η ΕΚΤ δύναται να συμφωνήσει με τον φορέα παραγωγής παράταση των προθεσμιών της παρούσας παραγράφου.
8. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος άρθρου, σε περίπτωση προβλήματος ποιότητας που επηρεάζει την ποιότητα των τραπεζογραμματίων ευρώ ή των πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ, η ΕΚΤ μπορεί να οργανώνει τη διεξαγωγή ad hoc ελέγχου ποιότητας προς διερεύνηση του ζητήματος. Οι παράγραφοι 5 ως 7 εφαρμόζονται ανάλογα.
Άρθρο 7
Απόφαση περί πλήρους πιστοποίησης ποιότητας
1. Η ΕΚΤ γνωστοποιεί εγγράφως στον φορέα παραγωγής την απόφασή της επί του αιτήματός του για χορήγηση πλήρους πιστοποίησης ποιότητας εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από τη λήψη των σχολίων του φορέα παραγωγής επί του σχεδίου έκθεσης ποιότητας ή την εκπνοή της προθεσμίας για τη διατύπωση των εν λόγω σχολίων.
2. Σε περίπτωση θετικής απόφασης η ΕΚΤ χορηγεί στον φορέα παραγωγής πλήρη πιστοποίηση ποιότητας. Η απόφαση αυτή προσδιορίζει με σαφήνεια:
α)
τον φορέα παραγωγής·
β)
τη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και τη μονάδα παραγωγής για την οποία χορηγείται η πλήρης πιστοποίηση ποιότητας·
γ)
την ημερομηνία λήξης της ισχύος της πλήρους πιστοποίησης ποιότητας·
δ)
τυχόν ειδικότερους όρους όσον αφορά τα ως άνω στοιχεία α) έως γ).
Η απόφαση βασίζεται στις πληροφορίες που περιέχονται στην τελική έκθεση ποιοτητας, η οποία συνάπτεται στην απόφαση.
3. Εάν δεν χορηγηθεί στον φορέα παραγωγής πλήρης πιστοποίησης ποιότητας, η ΕΚΤ προσδιορίζει τους λόγους και ο φορέας παραγωγής μπορεί να κινήσει τη διαδικασία ελέγχου κατά το άρθρο 18.
ΤΜΗΜΑ III
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ
Άρθρο 8
Αίτημα για κίνηση της διαδικασίας και διορισμός ομάδας προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας
1. Εάν ένας φορέας παραγωγής:
i)
δεν έχει διεξαγάγει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ εντός των 24 μηνών που προηγούνται του χρόνου υποβολής αιτήματος για χορήγηση προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας, ή
ii)
δεν έχει διεξαγάγει καμία δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ, αλλά του ζητήθηκε από ΕθνκΤ ή εκτυπωτικό ίδρυμα να αρχίσει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ,
υποβάλλει εγγράφως στην ΕΚΤ αίτημα για κίνηση της διαδικασίας χορήγησης προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας.
Το εν λόγω αίτημα περιλαμβάνει όλα τα ακόλουθα στοιχεία:
α)
προσδιορισμό της μονάδας παραγωγής και του τόπου εγκατάστασής της, καθώς και της δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ για την οποία ο φορέας παραγωγής επιδιώκει να λάβει προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας·
β)
πληροφορίες σχετικά με τη διενεργούμενη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
γ)
αντίγραφο του πιστοποιητικού που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο α).
2. Φορέας παραγωγής, η ισχύς της προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας του οποίου έχει λήξει, μπορεί να αιτηθεί νέα προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας. Πέραν των πληροφοριών που απαιτούνται βάσει της παραγράφου 1, αυτός προσδιορίζει στο αίτημα που υποβάλλει εγγράφως στην ΕΚΤ τους λόγους για τους οποίους α) δεν έχει υποβάλει προσφορά για τη διενέργεια δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή β) δεν του έχει ανατεθεί η διενέργεια δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 4 παράγραφος 3.
3. Η ΕΚΤ ελέγχει εάν ο φορέας παραγωγής πληροί τις προϋποθέσεις των παραγράφων 1 και 2 και τον ενημερώνει σχετικά με την έκβαση της αξιολόγησης εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την ημέρα παραλαβής του αιτήματος για κίνηση της διαδικασίας. Η ΕΚΤ μπορεί να παρατείνει άπαξ την προθεσμία αυτή, ειδοποιώντας εγγράφως τον φορέα παραγωγής. Κατά τη διενέργεια της αξιολόγησής της η ΕΚΤ μπορεί να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από τον φορέα παραγωγής όσον αφορά τις προϋποθέσεις των παραγράφων 1 και 2. Εάν ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες, η ΕΚΤ ενημερώνει τον εν λόγω φορέα σχετικά με την έκβαση της αξιολόγησης εντός είκοσι (20) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την περιέλευση των πρόσθετων πληροφοριών στην ίδια. Η ΕΚΤ δύναται να συμφωνήσει με τον φορέα παραγωγής παράταση των προθεσμιών της παρούσας παραγράφου.
4. Εάν η αξιολόγηση είναι θετική, η ΕΚΤ γνωστοποιεί στον φορέα παραγωγής ότι θα λάβει χώρα προκαταρκτικός έλεγχος ποιότητας στις εγκαταστάσεις του. Η ομάδα προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας ορίζεται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 5 παράγραφος 3.
5. Η ΕΚΤ απορρίπτει το αίτημα για κίνηση της διαδικασίας και ενημερώνει εγγράφως τον φορέα παραγωγής σχετικά με την απορριπτική απόφαση και την αιτιολογική της βάση, εάν:
α)
ο φορέας παραγωγής αδυνατεί να παράσχει τις πληροφορίες που απαιτούνται βάσει των παραγράφων 1 και 2·
β)
αυτός αδυνατεί να παράσχει τις τυχόν πρόσθετες πληροφορίες που ζητεί η ΕΚΤ βάσει της παραγράφου 3 εντός εύλογης προθεσμίας που συμφωνείται από κοινού·
γ)
η ΕΚΤ ανακάλεσε την προσωρινή ή πλήρη πιστοποίηση ποιότητας του φορέα παραγωγής και δεν έχει παρέλθει η περίοδος εντός της οποίας απαγορεύεται η εκ νέου υποβολή αιτήματος κατά τους όρους της απόφασης περί ανάκλησης·
δ)
ο τόπος εγκατάστασης της μονάδας παραγωγής δεν πληροί τους όρους του άρθρου 4 παράγραφος 2 στοιχεία δ) και ε)·
ε)
ο φορέας παραγωγής σχεδιάζει να παράγει στοιχεία ασφαλείας του ευρώ και η ΕΚΤ δεν του έχει χορηγήσει πιστοποίηση ασφαλείας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο γ).
6. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2, εάν πιστοποιημένος φορέας παραγωγής επιθυμεί ανανέωση της πιστοποίησης ποιότητάς του και εφόσον υποβάλλει εκ νέου αίτημα για χορήγηση προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας πριν από την ημερομηνία που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο γ), η πιστοποίηση ποιότητάς του παραμένει έγκυρη έως ότου η ΕΚΤ λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 10 παράγραφος 1.
Άρθρο 9
Προκαταρκτικός έλεγχος ποιότητας
1. Ο προκαταρκτικός έλεγχος ποιότητας αρχίζει σε ημερομηνία που έχει συμφωνηθεί από κοινού μεταξύ του φορέα παραγωγής και της ΕΚΤ.
2. Ο προκαταρκτικός έλεγχος ποιότητας λαμβάνει χώρα στη μονάδα παραγωγής ως προς την οποία ο φορέας παραγωγής ζητεί πιστοποίηση ποιότητας.
3. Η ομάδα προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας αξιολογεί εάν οι ρυθμίσεις ποιότητας που ο φορέας παραγωγής εφαρμόζει θα συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας όταν ο φορέας παραγωγής θα αρχίσει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ.
4. Η ομάδα προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας εκθέτει τα πορίσματά της σε σχέδιο έκθεσης προκαταρτικού ελέγχου. Το εν λόγω σχέδιο έκθεσης παρουσιάζει διεξοδικά τα εξής:
α)
τις ρυθμίσεις ποιότητας που ισχύουν ήδη στη μονάδα παραγωγής, οι οποίες συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας·
β)
τυχόν ρυθμίσεις ποιότητας που ο φορέας παραγωγής οφείλει ακόμη να θεσπίσει προκειμένου να συμμορφώνεται με τις προϋποθέσεις ποιότητας·
γ)
την αξιολόγηση της ομάδας προκαταρκτικού ελέγχου ως προς το εάν θα πρέπει να χορηγηθεί προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας.
5. Το σχέδιο έκθεσης προκαταρκτικού ελέγχου αποστέλλεται στον φορέα παραγωγής εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας. Ο φορέας παραγωγής μπορεί να υποβάλει σχόλια εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την παραλαβή του σχεδίου έκθεσης προκαταρκτικού ελέγχου. Η ΕΚΤ οριστικοποιεί το σχέδιο έκθεσης προκαταρκτικού ελέγχου λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια του φορέα παραγωγής προτού λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 10. Η ΕΚΤ δύναται να συμφωνήσει με τον φορέα παραγωγής παράταση των προθεσμιών της παρούσας παραγράφου.
Άρθρο 10
Απόφαση περί προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας
1. Η ΕΚΤ γνωστοποιεί εγγράφως στον φορέα παραγωγής την απόφασή της επί του αιτήματός του για χορήγηση προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από τη λήψη των σχολίων του φορέα παραγωγής επί του σχεδίου έκθεσης προκαταρκτικού ελέγχου ή από την εκπνοή της προθεσμίας για τη διατύπωση των εν λόγω σχολίων.
2. Σε περίπτωση θετικής απόφασης η ΕΚΤ χορηγεί στον φορέα παραγωγής προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας. Η απόφαση αυτή προσδιορίζει με σαφήνεια:
α)
τον φορέα παραγωγής·
β)
τη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και τη μονάδα παραγωγής για την οποία χορηγείται η προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας·
γ)
την ημερομηνία λήξης της ισχύος της προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας·
δ)
τυχόν ειδικότερους όρους όσον αφορά τα ως άνω στοιχεία α) έως γ).
Η απόφαση βασίζεται στις πληροφορίες που περιέχονται στην τελική έκθεση προκαταρτικού ελέγχου που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 5, η οποία συνάπτεται στην απόφαση.
3. Φορέας παραγωγής που έχει λάβει προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας μπορεί να υποβάλει προσφορά για τη διεξαγωγή δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή να του ανατεθεί η διεξαγωγή τέτοιας δραστηριότητας. Εφόσον ο φορέας παραγωγής ξεκινήσει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ, υποβάλλει αμέσως εγγράφως στην ΕΚΤ αίτημα για την κίνηση της διαδικασίας χορήγησης πλήρους πιστοποίησης ποιότητας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο τμήμα II. Ο έλεγχος ποιότητας του άρθρου 6 αρχίζει το αργότερο δώδεκα μήνες από την ημερομηνία χορήγησης προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας στον φορέα παραγωγής.
4. Εάν δεν χορηγηθεί στον φορέα παραγωγής προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας, η ΕΚΤ προσδιορίζει τους λόγους. Ο φορέας παραγωγής μπορεί να κινήσει τη διαδικασία ελέγχου κατά το άρθρο 18.
ΤΜΗΜΑ IV
ΔΙΑΡΚΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
Άρθρο 11
Διαρκείς υποχρεώσεις των πιστοποιημένων από άποψη ποιότητας φορέων παραγωγής και της ΕΚΤ
1. Ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής παρέχει στην ΕΚΤ, αναφορικά με την οικεία μονάδα παραγωγής, αντίγραφο του πιστοποιητικού για το σύστημα διαχείρισης της ποιότητας που διαθέτει κάθε φορά που ανανεώνεται το αρχικό πιστοποιητικό των άρθρων 3 παράγραφος 2 στοιχείο β) και 4 παράγραφος 2 στοιχείο α).
2. Ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής ενημερώνει εγγράφως και αμελλητί την ΕΚΤ σχετικά με οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
α)
την κίνηση διαδικασίας εκκαθάρισης, εξυγίανσης ή άλλης ανάλογης διαδικασίας σε βάρος του·
β)
τον διορισμό, σε σχέση με τον ίδιο, εκκαθαριστή, συνδίκου πτώχευσης, διαχειριστή ή προσώπου ανάλογης ιδιότητας·
γ)
τυχόν πρόθεσή του να επιτρέψει τη συμμετοχή τρίτων στις δραστηριότητες παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ, περιλαμβανομένης της υπεργολαβικής ανάθεσης·
δ)
τυχόν αλλαγές που λαμβάνουν χώρα μετά τη χορήγηση πιστοποίησης ποιότητας και που επηρεάζουν ή μπορούν να επηρεάσουν την πλήρωση των προϋποθέσεων πιστοποίησης της ποιότητας·
ε)
τυχόν μεταβολή στην άσκηση ελέγχου επί του φορέα παραγωγής συνεπεία αλλαγής του ιδιοκτησιακού καθεστώτος ή για άλλο λόγο.
3. Ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής τηρεί την εμπιστευτικότητα των προϋποθέσεων ποιότητας.
4. H EKT γνωστοποιεί στους πιστοποιημένους φορείς παραγωγής τυχόν αναθεωρήσεις των προϋποθέσεων ποιότητας.
ΤΜΗΜΑ V
ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΤΗΣ ΜΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ
Άρθρο 12
Διαδικασία λήψης αποφάσεων
1. Όταν διατυπώνει παρατηρήσεις ή λαμβάνει αποφάσεις βάσει των άρθρων 14 έως 17, η ΕΚΤ:
α)
αξιολογεί την περίπτωση της μη συμμόρφωσης, λαμβάνοντας υπόψη την έκθεση (προκαταρκτικού) ελέγχου και
β)
ενημερώνει εγγράφως τον φορέα παραγωγής σχετικά με τη διατυπούμενη παρατήρηση ή τη ληφθείσα απόφαση εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από τη λήψη των σχολίων του φορέα παραγωγής επί του σχεδίου έκθεσης (προκαταρκτικού) ελέγχου, προσδιορίζοντας: i) την περίπτωση μη συμμόρφωσης, ii) τη μονάδα παραγωγής και τη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ στα οποία αναφέρεται η παρατήρηση ή η απόφαση, iii) την ημερομηνία διατύπωσης της παρατήρησης ή έναρξης της ισχύος της απόφασης και iv) τους λόγους που οδήγησαν στη διατύπωση της παρατήρησης ή στη λήψη της απόφασης.
2. Σε κάθε περίπτωση στην οποία η ΕΚΤ διατυπώνει κάποια παρατήρηση ή λαμβάνει απόφαση βάσει των άρθρων 14 έως 17, η παρατήρηση ή η απόφαση είναι ανάλογες της σοβαρότητας της σημειούμενης μη συμμόρφωσης. Η ΕΚΤ ενημερώνει τις ΕθνΚΤ και όλους τους πιστοποιημένους φορείς παραγωγής για την παρατήρηση ή τη ληφθείσα απόφαση, το πεδίο εφαρμογής τους και τη διάρκειά τους. Επίσης ορίζει ότι οι ΕθνΚΤ θα ειδοποιούνται για τυχόν περαιτέρω αλλαγές όσον αφορά το καθεστώς του μη συμμορφούμενου φορέα παραγωγής.
Άρθρο 13
Περιπτώσεις μη συμμόρφωσης
1. Η μη συμμόρφωση φορέα παραγωγής με τις προϋποθέσεις ποιότητας, τις λοιπές προϋποθέσεις για τη χορήγηση πιστοποίησης ποιότητας ή τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 11 κατατάσσεται από την ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας σε μία από τις τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στις παραγράφους 2 έως 5.
2. Όταν η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας θεωρεί ότι η μη συμμόρφωση ασκεί άμεση και σοβαρή επίδραση στην ποιότητα της παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ από τον φορέα παραγωγής, η μη συμμόρφωση χαρακτηρίζεται ως μείζονος σημασίας και η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 16.
3. Όταν η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας θεωρεί ότι η μη συμμόρφωση δεν ασκεί άμεση και σοβαρή επίδραση στην ποιότητα της παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ από τον φορέα παραγωγής, αλλά μπορεί να θίξει άμεσα την εν λόγω ποιότητα, η μη συμμόρφωση χαρακτηρίζεται ως βασική και η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 15.
4. Όταν η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας θεωρεί ότι η μη συμμόρφωση δεν θίγει άμεσα την ποιότητα της παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ από τον φορέα παραγωγής, αλλά η συμμόρφωση επιβάλλεται να αποκατασταθεί πριν από τον επόμενο έλεγχο ποιότητας, η μη συμμόρφωση καταγράφεται στην έκθεση (προκαταρκτικού) ελέγχου ως παρατήρηση και η ΕΚΤ υποβάλει γραπτή παρατήρηση βάσει του άρθρου 14.
5. Όταν η μη συμμόρφωση δεν εμπίπτει σε καμία από τις κατηγορίες που αναφέρονται στις παραγράφους 2 έως 4, καταγράφεται μεν στην έκθεση (προκαταρκτικού) ελέγχου ως σημείωση, δεν οδηγεί όμως σε καμία περαιτέρω ενέργεια βάσει των άρθρων 14 έως 17.
Άρθρο 14
Γραπτή παρατήρηση
1. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης εμπίπτουσας στο άρθρο 13 παράγραφος 4, η ΕΚΤ υποβάλλει γραπτή παρατήρηση στον φορέα παραγωγής, η οποία δύναται να περιληφθεί στην έκθεση (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας.
2. Η γραπτή παρατήρηση αναφέρει ότι εάν η συμμόρφωση δεν έχει αποκατασταθεί όταν λάβει χώρα ο επόμενος (προκαταρκτικός) έλεγχος, η ΕΚΤ θα λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 15.
Άρθρο 15
Διορθωτικά μέτρα και αναστολή ισχύος της πιστοποίησης ποιότητας όσον αφορά νέες παραγγελίες
Εάν διαπιστωθεί μη συμμόρφωση εμπίπτουσα στο άρθρο 13 παράγραφος 3, όμως ο φορέας παραγωγής προβάλλει εύλογα την εκτίμηση ότι θα μπορέσει να αποκαταστήσει τη συμμόρφωση, η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση με την οποία:
α)
καθορίζεται, σε συνεννόηση με τον φορέα παραγωγής, προθεσμία για την αποκατάσταση της μη συμμόρφωσης·
β)
διευκρινίζεται ότι ο φορέας δεν μπορεί να δέχεται νέες παραγγελίες όσον αφορά την οικεία δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ, εάν η συμμόρφωση δεν έχει αποκατασταθεί έως την εκπνοή της προθεσμίας που αναφέρεται στο στοιχείο α).
Άρθρο 16
Αναστολή της δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ
1. Εάν διαπιστωθεί μη συμμόρφωση εμπίπτουσα στο άρθρο 13 παράγραφος 2, η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου μπορεί να συστήσει στην ΕΚΤ να αναστείλει με άμεσο αποτέλεσμα την οικεία δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ έως ότου αποκατασταθεί η συμμόρφωση. Οι φορείς παραγωγής παρέχουν στην ομάδα (προκαταρκτικού ελέγχου) πληροφορίες σχετικά με άλλους φορείς παραγωγής τους οποίους ενδέχεται να επηρεάσει η αναστολή λόγω της ιδιότητάς τους ως πελατών ή προμηθευτών.
2. Το συντομότερο δυνατό κατόπιν της έναρξης ισχύος της αναστολής βάσει της παραγράφου 1, η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου αξιολογεί, στο πλαίσιο ελέγχου παρακολούθησης, εάν έχει αποκατασταθεί η συμμόρφωση. Εάν η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας αποφασίσει ότι η συμμόρφωση έχει αποκατασταθεί, η ΕΚΤ αίρει την αναστολή. Εάν ο φορέας παραγωγής δεν αποκαταστήσει τη συμμόρφωση, η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 17.
Άρθρο 17
Ανάκληση της πιστοποίησης ποιότητας
1. Η ΕΚΤ ανακαλεί την πιστοποίηση ποιότητας φορέα παραγωγής, εφόσον αυτός δεν είναι σε θέση να επανορθώσει μη συμμόρφωση εμπίπτουσα στο άρθρο 13 παράγραφος 2.
2. Στην απόφαση περί ανάκλησης, η ΕΚΤ καθορίζει την ημερομηνία από την οποία ο φορέας παραγωγής μπορεί να υποβάλει νέο αίτημα για τη χορήγηση πιστοποίησης ποιότητας.
Άρθρο 18
Διαδικασία ελέγχου
1. Εφόσον η ΕΚΤ λάβει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες αποφάσεις:
α)
απόρριψη αιτήματος για κίνηση της διαδικασίας παροχής πλήρους ή προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας·
β)
άρνηση παροχής πλήρους ή προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας·
γ)
απόφαση βάσει των άρθρων 14 έως 17,
ο φορέας παραγωγής μπορεί, εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν της σχετικής απόφασης, να υποβάλει στο διοικητικό συμβούλιο εγγράφως αίτημα ελέγχου της απόφασης. Ο φορέας παραγωγής αιτιολογεί το αίτημά του, περιλαμβάνοντας και κάθε άλλη συμπληρωματική πληροφορία.
2. Το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αναστείλει την εφαρμογή της προσβαλλόμενης απόφασης, εάν ο φορέας παραγωγής το ζητεί ρητά και αιτιολογημένα.
3. Το διοικητικό συμβούλιο ελέγχει την απόφαση και κοινοποιεί εγγράφως την αιτιολογημένη απόφασή του στον φορέα παραγωγής εντός δύο μηνών από την παραλαβή του αιτήματος.
4. Η εφαρμογή των παραγράφων 1 έως 3 δεν θίγει τυχόν δικαιώματα βάσει των άρθρων 263 και 265 της συνθήκης.
ΤΜΗΜΑ VI
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 19
Μητρώο πιστοποίησης ποιότητας της ΕΚΤ
1. Η ΕΚΤ τηρεί μητρώο πιστοποιήσεων ποιότητας, όπου:
α)
περιλαμβάνεται κατάλογος των φορέων παραγωγής οι οποίοι έχουν λάβει πλήρη ή προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας και των οικείων μονάδων παραγωγής·
β)
αναφέρεται σε σχέση με κάθε μονάδα παραγωγής η δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ για την οποία χορηγήθηκε πιστοποίηση ποιότητας·
γ)
καταχωρίζεται η λήξη της ισχύος κάθε πιστοποίησης ποιότητας.
2. Όταν η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 16, καταχωρίζει τη διάρκεια ισχύος της ανάκλησης.
3. Όταν η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 17, διαγράφει από το μητρώο την επωνυμία του φορέα παραγωγής.
4. Η ΕΚΤ θέτει στη διάθεση των ΕθνΚΤ και των πιστοποιημένων φορέων παραγωγής κατάλογο του συνόλου των φορέων παραγωγής του μητρώου και τυχόν ενημερώσεις του.
Άρθρο 20
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Μαΐου 2011.
Φρανκφούρτη, 25 Νοεμβρίου 2010.