ДИРЕКТИВА 2011/88/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 16 ноември 2011 година
за изменение на Директива 97/68/ЕО по отношение на разпоредбите за двигателите, пуснати на пазара в рамките на гъвкавия механизъм
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),
в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),
като имат предвид, че:
(1)
Директива 97/68/ЕО на Европейския парламент и Съвета от 16 декември 1997 г. за сближаване законодателствата на държавите-членки във връзка с мерките за ограничаване емисиите на газообразни и прахообразни замърсители от двигатели с вътрешно горене, инсталирани в извънпътна подвижна техника (3) се отнася до емисиите отработени газове и гранични стойности на емисиите замърсители на въздуха от двигатели, инсталирани в извънпътна подвижна техника, и допринася за защитата на човешкото здраве и на околната среда. Съгласно Директива 97/68/ЕО граничните стойности на емисиите за етап III A, приложими за одобрението на типа на повечето двигатели с компресионно запалване, трябва да бъдат заменени с по-строгите гранични стойности на етап III B. Тези гранични стойности са приложими от 1 януари 2010 г. - по отношение на одобрението на типа на тези двигатели, и от 1 януари 2011 г. - по отношение на пускането на пазара на тези двигатели.
(2)
Преразглеждането на Директива 97/68/ЕО се подготвя понастоящем от Комисията в съответствие с изискванията на член 2 от Директива 2004/26/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. за изменение на Директива 97/68/ЕО (4). За да гарантира, че преразгледаната директива е в съответствие със стандартите на Съюза за добро качество на въздуха, и предвид натрупания опит, научните констатации и наличните технологии, при предстоящото преразглеждане на Директива 97/68/ЕО и като отчита оценката на въздействието, Комисията следва да обсъди:
-
въвеждането на нов етап за граничните стойности на емисиите - етап V, който следва да се основава - при условие че е технически осъществимо - на изискванията на стандарта Евро VI за тежкотоварни автомобили;
-
въвеждането на нови изисквания за намаляване на праховите частици, а именно гранична стойност за броя на частиците, която да се прилага за всички категории двигатели с компресионно запалване, доколкото е технически осъществимо, така че да се осигури ефективно намаляване на ултрафините частици;
-
възприемането на цялостен подход за насърчаване на въвеждането на разпоредби за намаляване на емисиите и модернизиране на системите за пречистване на отработените газове на съществуващия парк от извънпътна подвижна техника въз основа на текущите обсъждания под егидата на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации относно изискванията за модернизирани устройства за контрол на емисиите; този подход следва да подкрепи усилията на държавите-членки за подобряване на качеството на въздуха и насърчаване на защитата на работниците;
-
установяване на метод, предвиждащ периодичното изпитване на извънпътната подвижна техника и превозни средства, по-специално за да се установи дали отделяните от тях емисии съответстват на стойностите, заявени при регистрацията;
-
възможността за разрешаване - при определени условия - на резервни двигатели, които не отговарят на изискванията на етап III A по отношение на мотриси и локомотиви;
-
възможността за хармонизиране на нормите за специфични емисии по отношение на железниците със съответните стандарти на международно равнище, за да се гарантира наличието на двигатели на достъпни цени, отговарящи на определените гранични стойности за емисиите.
(3)
Преходът към етап III B води до съществено изменение на технологията, за осъществяването на което са необходими значителни разходи за промяна на конструкцията на двигателите и за разработване на иновативни технически решения. При все това настоящата световна финансова и икономическа криза или каквито и да било конюнктурни стопански колебания не следва да водят до понижаване на стандартите в областта на защитата на околната среда. Ето защо преразглеждането на Директива 97/68/ЕО следва да се разглежда като изключителна мярка. Освен това инвестициите в технологии, щадящи околната среда, са важни за насърчаването на бъдещия растеж, създаването на работни места и сигурността за здравето.
(4)
В Директива 97/68/ЕО е предвиден гъвкав механизъм, което позволява на производителите на оборудване да закупят в периода между два етапа на гранични стойности на емисиите ограничен брой двигатели, които не отговарят на приложимите за този период гранични стойности на емисиите, но които са одобрени в съответствие с изискванията на етапа, предшестващ непосредствено приложимия етап.
(5)
В член 2, буква б) от Директива 2004/26/ЕО се предвижда извършването на оценка на евентуалната необходимост от допълнителни гъвкави механизми.
(6)
По време на етап III B максималният брой двигатели, използвани за приложения, различни от задвижването на мотриси, локомотиви и кораби от вътрешното корабоплаване, които може да бъдат пуснати на пазара в рамките на гъвкавия механизъм, следва да бъде увеличен за всяка категория двигатели от 20 % на 37,5 % от годишното количество оборудване с двигатели от тази категория, което е пуснато на пазара от производителя на оборудването. Следва да има и алтернативна възможност под формата на пускане на пазара на определен брой двигатели в рамките на гъвкавия механизъм. Определеният брой двигатели следва също да бъде преразгледан и следва да не превишава горните граници, предвидени в точка 1.2.2 от приложение XIII към Директива 97/68/ЕО.
(7)
Приложимите за гъвкавия механизъм правила следва да бъдат адаптирани, за да се разшири, за строго ограничен срок, приложението на този механизъм към двигателите, които се използват за задвижване на локомотиви.
(8)
Подобряването на качеството на въздуха е основна цел на Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008 г. относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа (5). Справянето с емисиите при източника е от съществено значение за постигането на тази цел, включително намаляването на емисиите от сектора на извънпътната подвижна техника.
(9)
Предприятията, развиващи дейност с машини, попадащи в приложното поле на настоящата директива, следва да се ползват от европейски програми за финансово подпомагане или от съответни програми за подпомагане, осигурявани от държавите-членки. Тези програми за подпомагане следва да имат за цел насърчаването на ранното въвеждане на завишените норми за емисии.
(10)
Директива 97/68/ЕО предвижда освобождаване за резервни двигатели, което не се прилага към мотриси и локомотиви. Въпреки това, като се имат предвид ограниченията по отношение на тегло и размер, е необходимо да се предвиди ограничено освобождаване и за резервни двигатели в мотриси и локомотиви.
(11)
Предвидените в настоящата директива мерки отразяват временно изпитвани от производствения сектор трудности, които водят до невъзможност за трайно приспособяване, и поради това прилагането на тези мерки следва да бъде ограничено в рамките на етап III В или до три години, ако няма последващ етап.
(12)
Предвид специфичната инфраструктура на железопътната мрежа на Обединеното кралство, която води до използването на различни габарити и съответно до ограничения по отношение на теглото и размера и поради това изисква по-дълъг период на адаптация за новите гранични стойности на емисиите, е целесъобразно да се предвиди по-голяма гъвкавост за този конкретен пазар на двигатели за използване в локомотиви.
(13)
Следователно Директива 97/68/ЕО следва да бъде съответно изменена,
ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изменения на Директива 97/68/ЕО
Директива 97/68/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 4, параграф 6 се заменя със следното:
„6. Двигателите с компресионно запалване, предназначени за употреба, различна от задвижването на мотриси и кораби от вътрешното корабоплаване, може да бъдат пуснати на пазара в рамките на гъвкав механизъм в съответствие с процедурата, предвидена в приложение XIII, в допълнение на параграфи 1-5.“
2.
Член 10 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1а втора алинея се заличава;
б)
вмъкват се следните параграфи:
„1б. Чрез дерогация от член 9, параграфи 3ж, 3и и 4а държавите-членки могат да разрешат пускането на пазара на следните двигатели за мотриси и локомотиви:
а)
резервни двигатели, които отговарят на граничните стойности за етап III A, когато тези двигатели трябва да заменят двигатели за мотриси и локомотиви, които:
i)
не отговарят на стандарта за етап III А; или
ii)
отговарят на стандарта за етап III А, но не отговарят на стандарта за етап III В;
б)
резервни двигатели, които не отговарят на граничните стойности за етап III А, когато тези двигатели трябва да заменят двигатели за мотриси без контролно устройство и собствено задвижване, доколкото тези резервни двигатели отговарят на стандарт, не по-нисък от стандарта, на който отговарят двигателите в съществуващите мотриси от същия тип.
Разрешения в съответствие с настоящия параграф може да бъдат давани само в случаи, в които издаващият одобрение орган на държавата-членка получи доказателство, че използването във въпросните мотриси или локомотиви на резервен двигател, който отговаря на изискванията на последния приложим етап по отношение на граничните стойности на емисиите, ще бъде свързано със значителни технически затруднения.
1в. Върху двигателите, посочени в параграфи 1а или 1б, се нанася етикет с текст „РЕЗЕРВЕН ДВИГАТЕЛ“ и с уникалния референтен номер на съответната дерогация.
1г. Комисията извършва оценка на въздействието върху околната среда на параграф 1б, както и на евентуалните технически затруднения, свързани с неговото спазване. С оглед на тази оценка до 31 декември 2016 г. Комисията представя на Европейския парламент и Съвета доклад относно прегледа на параграф 1б, при необходимост придружен от законодателно предложение, съдържащо краен срок за прилагането на посочения параграф.“;
в)
параграф 7 се заменя със следното:
„7. Държавите-членки разрешават пускането на пазара на двигатели по смисъла на приложение I, раздел 1, буква A, подточки i), ii) и v) в рамките на гъвкавия механизъм в съответствие с разпоредбите, предвидени в приложение XIII.“
3.
Приложение XIII се изменя в съответствие с приложението към настоящата директива.
Член 2
Транспониране
1. Държавите-членки приемат и публикуват не по-късно от 24 ноември 2012 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваването се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 3
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Страсбург на 16 ноември 2011 година.
ΟΔΗΓΊΑ 2011/88/EE ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 16ης Νοεμβρίου 2011
για την τροποποίηση της οδηγίας 97/68/ΕΚ όσον αφορά τις διατάξεις για τους κινητήρες που διατίθενται στην αγορά στο πλαίσιο του ευέλικτου συστήματος
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Μετά τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 97/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1997, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα ληπτέα μέτρα κατά της εκπομπής αερίων και σωματιδιακών ρύπων προερχόμενων από κινητήρες εσωτερικής καύσης που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα (3), καθορίζει όρια εκπομπών και οριακές τιμές εκπομπών ατμοσφαιρικών ρύπων για τους κινητήρες που χρησιμοποιούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα, συμβάλλει δε στην προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος. Η οδηγία 97/68/ΕΚ προέβλεπε ότι τα όρια εκπομπών που εφαρμόζονται στην έγκριση τύπου των περισσότερων κινητήρων ανάφλεξης με συμπίεση βάσει της φάσης III A επρόκειτο να αντικατασταθούν από τα αυστηρότερα όρια που προβλέπει η φάση III B. Τα όρια αυτά εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2010 όσον αφορά την έγκριση τύπου για τους εν λόγω κινητήρες και από την 1η Ιανουαρίου 2011 όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά των κινητήρων αυτών.
(2)
Η Επιτροπή ετοιμάζει την περίοδο αυτή την αναθεώρηση της οδηγίας 97/68/ΕΚ σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 2 της οδηγίας 2004/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 2004 που τροποποιεί την οδηγία 97/68/ΕΚ (4). Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η αναθεωρημένη οδηγία ευθυγραμμίζεται με τα πρότυπα της ΕΕ για την καλή ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα, και με βάση την εμπειρία, τα επιστημονικά ευρήματα και τις διαθέσιμες τεχνολογίες, η Επιτροπή θα πρέπει στην επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας 97/68/ΕΚ, υπό την προϋπόθεση της εκτίμησης του αντίκτυπου, να εξετάσει:
-
τη θέσπιση μιας νέας φάσης για τις εκπομπές - φάση V - η οποία θα πρέπει να βασιστεί, με την επιφύλαξη της τεχνικής σκοπιμότητας, στις απαιτήσεις των προτύπων ευρώ VI για τα βαρέα επαγγελματικά οχήματα,
-
την καθιέρωση νέων απαιτήσεων για τη μείωση των αιωρούμενων σωματιδίων, και συγκεκριμένα το όριο του αριθμού σωματιδίων που ισχύει για όλες τις κατηγορίες κινητήρων ανάφλεξης με συμπίεση, οσάκις είναι τεχνικά εφικτό, προκειμένου να εξασφαλισθεί η αποτελεσματική μείωση των εξαιρετικά μικρών σωματιδίων,
-
την πρόβλεψη ολοκληρωμένης προσέγγισης για την προώθηση διατάξεων μείωσης των εκπομπών και τη μετασκευή συστημάτων μετεπεξεργασίας στον υφιστάμενο στόλο μη οδικών κινητών μηχανημάτων, επί τη βάσει των διεξαγομένων συζητήσεων υπό την αιγίδα της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις εναρμονισμένες απαιτήσεις όσον αφορά τις συσκευές ελέγχου εκπομπών μετασκευών. Η προσέγγιση αυτή θα πρέπει να στηρίξει τις προσπάθειες των κρατών μελών για βελτίωση της ποιότητας του αέρα και μεγαλύτερη προστασία των εργαζομένων,
-
την καθιέρωση μεθόδου που θα προβλέπει τον περιοδικό έλεγχο των μη οδικών κινητών μηχανημάτων και οχημάτων, προκειμένου να διαπιστώνεται αν οι εκπομπές τους ανταποκρίνονται πράγματι στις δηλωθείσες τιμές κατά την ταξινόμησή τους,
-
το ενδεχόμενο εξουσιοδότησης, υπό ορισμένες συνθήκες, μηχανών αντικατάστασης οι οποίες δεν είναι συμβατές με τις απαιτήσεις της φάσης ΙΙΙ Α για αυτοκινητάμαξες και σιδηροδρομικές μηχανές,
-
την πιθανότητα εναρμόνισης των ειδικών προτύπων εκπομπών για τα σιδηροδρομικά οχήματα με τα αντίστοιχα πρότυπα σε διεθνές επίπεδο προκειμένου να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα οικονομικά προσιτών κινητήρων που πληρούν τα θεσπισθέντα όρια εκπομπών.
(3)
Η μετάβαση στη φάση III B συνεπάγεται κλιμακωτή αλλαγή τεχνολογίας που απαιτεί σημαντικές δαπάνες εφαρμογής για τον επανασχεδιασμό των κινητήρων και για την επεξεργασία προηγμένων τεχνικών λύσεων. Εντούτοις, η παρούσα παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση ή οιεσδήποτε συγκυριακές οικονομικές διακυμάνσεις δεν θα πρέπει να οδηγούν σε έκπτωση των περιβαλλοντικών προδιαγραφών. Κατά συνέπεια, η παρούσα αναθεώρηση της οδηγίας 97/68/ΕΚ θα πρέπει να θεωρηθεί ως κατ’ εξαίρεση περίπτωση. Επιπλέον, οι επενδύσεις σε φιλικές προς το περιβάλλον τεχνολογίες είναι σημαντικές για την προώθηση της μελλοντικής ανάπτυξης, απασχόλησης και ασφάλειας της υγείας.
(4)
Η οδηγία 97/68/ΕΚ προβλέπει ένα ευέλικτο σύστημα που δίνει τη δυνατότητα στους κατασκευαστές εξοπλισμού να προμηθεύονται, κατά την περίοδο που μεσολαβεί μεταξύ δύο φάσεων εκπομπών, περιορισμένο αριθμό κινητήρων που δεν συμμορφώνονται με τα όρια εκπομπών που εφαρμόζονται κατά την εν λόγω περίοδο, αλλά οι οποίοι έχουν λάβει έγκριση σύμφωνα με τις απαιτήσεις του σταδίου του αμέσως προηγούμενου του ισχύοντος.
(5)
Το άρθρο 2 στοιχείο β) της οδηγίας 2004/26/ΕΚ προβλέπει την εκτίμηση της ενδεχόμενης ανάγκης για τη λήψη πρόσθετων μέτρων ευελιξίας.
(6)
Κατά τη διάρκεια της φάσης III Β, ο μέγιστος αριθμός κινητήρων οι οποίοι χρησιμοποιούνται σε εφαρμογές εκτός της πρόωσης για αυτοκινητάμαξες, σιδηροδρομικές μηχανές και σκάφη εσωτερικής ναυσιπλοΐας που ενδέχεται να διατεθούν στην αγορά στο πλαίσιο του ευέλικτου συστήματος, θα πρέπει να αυξηθεί από το 20 % στο 37,5 % των ετήσιων ποσοτήτων του εξοπλισμού με κινητήρες αυτής της κατηγορίας που διαθέτουν στην αγορά οι κατασκευαστές εξοπλισμού. Θα πρέπει να διατίθεται η προαιρετική εναλλακτική δυνατότητα ως προς τη διάθεση ενός καθορισμένου αριθμού κινητήρων στην αγορά στο πλαίσιο του ευέλικτου συστήματος. Ο εν λόγω καθορισμένος αριθμός κινητήρων θα πρέπει να αναθεωρηθεί και δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τις ανώτατες τιμές που ορίζονται στο τμήμα 1.2.2 του παραρτήματος XIII της οδηγίας 97/68/ΕΚ.
(7)
Οι κανόνες που ισχύουν για το ευέλικτο σύστημα θα πρέπει να προσαρμοστούν ώστε να επεκταθεί η εφαρμογή του εν λόγω συστήματος και στους κινητήρες για χρήση στην πρόωση σιδηροδρομικών μηχανών για αυστηρά περιορισμένο χρονικό διάστημα.
(8)
Η βελτίωση της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα αποτελεί μείζονα στόχο της Ένωσης ο οποίος επιδιώκεται μέσω της οδηγίας 2008/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2008, για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη (5). Η αντιμετώπιση των εκπομπών στην πηγή είναι απαραίτητη για την επίτευξη του στόχου, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών από τον τομέα των μη οδικών κινητών μηχανημάτων.
(9)
Οι επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν μηχανές που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να επωφελούνται από ευρωπαϊκά προγράμματα χρηματοδοτικής στήριξης ή από αντίστοιχα προγράμματα στήριξης που προβλέπονται από κράτη μέλη. Αυτά τα προγράμματα στήριξης θα πρέπει να στοχεύουν στο να ευνοείται η έγκαιρη καθιέρωση των υψηλότερων προτύπων εκπομπών.
(10)
Η οδηγία 97/68/ΕΚ προβλέπει εξαίρεση για κινητήρες αντικατάστασης, η οποία δεν ισχύει για αυτοκινητάμαξες και σιδηροδρομικές μηχανές. Παρά ταύτα, δεδομένων των περιορισμών που επιβάλλονται λόγω βάρους και διαστάσεων, χρειάζεται να προβλεφθεί περιορισμένη εξαίρεση και για κινητήρες αντικατάστασης σε αυτοκινητάμαξες και σιδηροδρομικές μηχανές.
(11)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία αντικατοπτρίζουν την προσωρινή δυσκολία που αντιμετωπίζει ο κλάδος των κατασκευαστών που δεν καταλήγουν σε μόνιμη προσαρμογή και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να περιοριστεί η εφαρμογή τους στη διάρκεια της φάσης ΙΙΙ Β ή σε τρία έτη, όταν δεν υφίσταται επόμενη φάση.
(12)
Δεδομένης της ειδικής υποδομής του σιδηροδρομικού δικτύου του Ηνωμένου Βασιλείου, γεγονός που οδηγεί σε διαφορετικούς διαρθρωτικούς αλλά και από πλευράς εύρους και βάρους περιορισμούς και ως εκ τούτου απαιτεί μεγαλύτερη περίοδο προσαρμογής για τα νέα όρια εκπομπών, κρίνεται ενδεδειγμένο να προβλεφθεί μεγαλύτερη ευελιξία για αυτή τη συγκεκριμένη αγορά κινητήρων για χρήση σε σιδηροδρομικές μηχανές.
(13)
Η οδηγία 97/68/ΕΚ θα πρέπει, κατά συνέπεια, να τροποποιηθεί αναλόγως,
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Τροπολογίες στην οδηγία 97/68/ΕΚ
Η οδηγία 97/68/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 4, η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«6. Κινητήρες ανάφλεξης με συμπίεση για χρήση άλλη εκτός από την πρόωση αυτοκινηταμαξών και σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας μπορούν να διατίθενται στην αγορά στο πλαίσιο ενός ευέλικτου συστήματος σύμφωνα με τη διαδικασία του παραρτήματος XIII, επιπροσθέτως προς τις παραγράφους 1 έως 5.».
2)
Το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής:
α)
στην παράγραφο 1α, το δεύτερο εδάφιο διαγράφεται·
β)
παρεμβάλλονται οι ακόλουθες παράγραφοι:
«1β. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφοι 3ζ, 3θ και 4α, τα κράτη μέλη μπορούν να εξουσιοδοτούν τη διάθεση στην αγορά των ακόλουθων κινητήρων για αυτοκινητάμαξες και σιδηροδρομικές μηχανές:
α)
κινητήρες αντικατάστασης που τηρούν τα όρια της φάσης ΙΙΙ Α, στις περιπτώσεις όπου πρόκειται να αντικαταστήσουν κινητήρες για σιδηροδρομικές μηχανές και αυτοκινητάμαξες:
i)
δεν πληρούν το πρότυπο της φάσης ΙΙΙ Α· ή
ii)
πληρούν το πρότυπο της φάσης ΙΙΙ Α αλλά δεν πληρούν το πρότυπο της φάσης ΙΙΙ Β·
β)
κινητήρες αντικατάστασης που δεν τηρούν τα όρια της φάσης ΙΙΙ Α, στις περιπτώσεις όπου πρόκειται να αντικαταστήσουν κινητήρες για σιδηροδρομικές μηχανές χωρίς έλεγχο της οδήγησης και δεν είναι ικανοί για ανεξάρτητη κίνηση, εφόσον αυτοί οι κινητήρες αντικατάστασης τηρούν ένα πρότυπο που δεν είναι χαμηλότερο από τα πρότυπα που τηρούν οι κινητήρες που είναι τοποθετημένοι σε υφιστάμενες αυτοκινητάμαξες του ιδίου τύπου.
Οι εξουσιοδοτήσεις σύμφωνα με αυτή την παράγραφο μπορούν να χορηγούνται μόνο στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η εγκρίνουσα αρχή του κράτους μέλους εκτιμά ότι η χρήση κινητήρα αντικατάστασης που πληροί τις απαιτήσεις των ορίων εκπομπών της πιο πρόσφατης φάσης στην υπό συζήτηση αυτοκινητάμαξα ή σιδηροδρομική μηχανή θα συνεπάγεται σοβαρές τεχνικές δυσκολίες.
1γ. Μια ετικέτα με το κείμενο “ΚΙΝΗΤΗΡΑΣ ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ” και με τον ενιαίο αριθμό αναφοράς της σχετικής παρέκκλισης επικολλάται στους κινητήρες που καλύπτονται από τις παραγράφους 1α ή 1β.
1δ. Η Επιτροπή αξιολογεί τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις και πιθανές τεχνικές δυσκολίες σε ό,τι αφορά τη συμμόρφωση προς την παράγραφο 1β. Υπό το πρίσμα της αξιολόγησης αυτής, η Επιτροπή υποβάλλει έως τις 31 Δεκεμβρίου 2016 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση αξιολόγησης της παραγράφου 1β συνοδευόμενη, εφόσον κριθεί σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση που περιλαμβάνει προθεσμία λήξης για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής»
γ)
η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«7. Τα κράτη μέλη επιτρέπουν τη διάθεση στην αγορά κινητήρων, όπως αυτοί ορίζονται στα σημεία Α.i), Α.ii) και Α.v) του τμήματος 1 του παραρτήματος I, στο πλαίσιο του ευέλικτου συστήματος σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος XIII».
3)
Το παράρτημα XIII τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας οδηγίας.
Άρθρο 2
Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο
1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, το αργότερο έως τις 24 Νοεμβρίου 2012, τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Κοινοποιούν δε αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των μέτρων αυτών.
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τα εν λόγω μέτρα, αυτά περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της αναφοράς αποφασίζεται από τα κράτη μέλη.
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 4
Αποδέκτες
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Στρασβούργο, 16 Νοεμβρίου 2011.