РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 30 май 2011 година
за удължаване на срока на действие на Решение 2010/371/ЕС относно приключването на консултациите с Република Мадагаскар съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС
(2011/324/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,
като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1), последно изменено в Уагадугу на 23 юни 2010 г. (2) („Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС“), и по-специално член 96 от него,
като взе предвид вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно мерките, които трябва да се предприемат, и процедурите, които трябва да се спазят за изпълнението на Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС (3), и по-специално член 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Основните елементи, посочени в член 9 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО, бяха нарушени.
(2)
Съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС на 6 юли 2009 г. започнаха консултации с Мадагаскар в присъствието на представители на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), по време на които представителите на Върховния орган за прехода не успяха да представят задоволителни предложения или ангажименти.
(3)
С посредничеството на Южноафриканската общност за развитие („ЮАОР“) бяха положени значителни усилия от страна на всички политически партии за намирането на изход от политическата криза, най-вече чрез договарянето на пътна карта относно процеса на консенсусен преход, която бе предложена с посредничеството на ЮАОР и чиято цел е да се проведат свободни и честни избори, които ще дадат възможност за възстановяването на конституционния ред в държавата.
(4)
Въпреки това към настоящия момент и след 12-месечен период Европейският съюз установи, че въпреки тези усилия пътната карта все още не е подписана от участващите страни, нито пък е утвърдена от ЮАОР, Африканския съюз и международната общност. Понастоящем това прави невъзможно разглеждането на възможността за консенсусен преход към възстановяване на конституционния ред, което е от основно значение за изменението на действащите подходящи мерки.
(5)
Срокът на прилагане на Решение 2010/371/ЕС на Съвета (4) изтича на 6 юни 2011 г. Предвид описаната по-горе ситуация този срок следва да бъде удължен с шест месеца при условията на редовно преразглеждане през този период,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В член 3 от Решение 2010/371/ЕС второто изречение се заменя със следното:
„Решението остава в сила до 6 декември 2011 г. при условията на редовно преразглеждане през този период.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 30 май 2011 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 30ής Μαΐου 2011
με αντικείμενο την παράταση της απόφασης 2010/371/ΕΕ σχετικά με την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαβουλεύσεων με τη Δημοκρατία της Μαδαγασκάρης βάσει του άρθρου 96 της εταιρικής συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ
(2011/324/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 217,
Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (1), και τροποποιήθηκε τελευταία στην Ουαγκαντούγκου στις 23 Ιουνίου 2010 (2) (εφεξής «συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ»), και ιδίως το άρθρο 96,
Έχοντας υπόψη την εσωτερική συμφωνία μεταξύ των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν και τις διαδικασίες που πρέπει να τηρηθούν σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ (3), και ιδίως το άρθρο 3,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Τα ουσιώδη στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 9 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ έχουν παραβιαστεί.
(2)
Σύμφωνα με το άρθρο 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, στις 6 Ιουλίου 2009 άρχισαν διαβουλεύσεις με τη Δημοκρατία της Μαδαγασκάρης, παρουσία των αντιπροσώπων της Ομάδας των Χωρών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού («ΑΚΕ»), κατά τις οποίες οι εκπρόσωποι της Ύπατης Αρχής Μετάβασης δεν υπέβαλαν ικανοποιητικές προτάσεις ούτε ανέλαβαν ικανοποιητικές δεσμεύσεις.
(3)
Έχουν καταβληθεί σημαντικές προσπάθειες από το διαμεσολαβητή της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής («ΚΑΜΑ») και από όλα τα πολιτικά κόμματα για την εξεύρεση τρόπου εξόδου από την πολιτική κρίση, μεταξύ άλλων με διαπραγματεύσεις χάρτη πορείας, που προτάθηκε από το μηχανισμό διαμεσολάβησης της ΚΑΜΑ και είχε ως αντικείμενο διαδικασία συναινετικής μετάβασης, με σκοπό τη διενέργεια ελεύθερων και αδιάβλητων εκλογών που θα δώσουν τη δυνατότητα επανόδου στη συνταγματική τάξη.
(4)
Ωστόσο, μέχρι σήμερα και μετά την παρέλευση 12 μηνών η Ευρωπαϊκή Ένωση διαπιστώνει ότι, παρά τις προσπάθειές της, ο χάρτης πορείας δεν έχει ακόμη υπογραφεί από τα κόμματα που συμμετέχουν ούτε έχει υιοθετηθεί από την ΚΑΜΑ, την Αφρικανική Ένωση και τη Διεθνή Κοινότητα. Αυτό δεν επιτρέπει, προς στιγμή, να θεωρείται δυνατή η συναινετική μετάβαση για επιστροφή στη συνταγματική τάξη, προϋπόθεση ουσιώδη για την τροποποίηση των ισχυόντων κατάλληλων μέτρων.
(5)
Το χρονικό διάστημα εφαρμογής της απόφασης 2010/371/ΕΕ (4) λήγει στις 6 Ιουνίου 2011. Λόγω της κατάστασης που περιγράφεται ανωτέρω, είναι σκόπιμη η παράταση επί ένα εξάμηνο, με την επιφύλαξη της επανεξέτασής της κατά το εν λόγω χρονικό διάστημα,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Στην απόφαση 2010/371/ΕΕ το άρθρο 3 δεύτερη πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Παραμένει σε ισχύ μέχρι τις 6 Δεκεμβρίου 2011, με την επιφύλαξη της επανεξέτασής της κατά το εν λόγω χρονικό διάστημα.».
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 30 Μαΐου 2011.