РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 620/2011 НА КОМИСИЯТА
от 24 юни 2011 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета от 23 юли 1987 г. относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа (1), и по-специално член 9, параграф 1, буква г) от него,
като има предвид, че:
(1)
В резултат на жалба, подадена в Световната търговска организация (СТО) от редица държави, в доклад на експертна група на СТО, приет от Органа за уреждане на спорове в рамките на СТО на 21 септември 2010 г. (2), беше направен изводът, че Европейският съюз е действал inter alia в несъответствие с Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. (GATT 1994), като е предоставил тарифно третиране, което е по-малко благоприятно от предвиденото в тарифните ангажименти на Европейския съюз в съответствие със Споразумението за информационните технологии (СИТ) по отношение на някои продукти от областта на информационните технологии. Приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 следва да бъде изменено, за да бъде приведено в съответствие с международните ангажименти на Европейския съюз по GATT 1994. Изискваните изменения са в съответствие с Решение 97/359/ЕО на Съвета от 24 март 1997 г. относно премахването на митата за продуктите на информационните технологии (3), с което се приема СИТ.
(2)
Съгласно доклада на експертната група от СТО цифровото копиране не представлява фотокопиране по смисъла на GATT 1994, а скоростта на копиране не следва да бъде единственият критерий за класиране. Подпозиция 8443 31 от приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 и съответните митнически ставки следва да бъдат съответно изменени.
(3)
Текстът на подпозиция 8528 71 15 от КН (предишна 8528 71 13) следва да бъде изменен, за да бъдат включени телевизионни приставки (set-top приставки), които наред с комуникационните функции, могат да изпълняват и допълнителните функции по записване и възпроизводство, при условие че не губят основния си характер на телевизионна приставка с комуникационна функция.
(4)
Регламентът следва да влезе в сила на 1 юли 2011 г., в края на разумния срок, договорен от Европейския съюз и подалите жалба страни, за да се даде възможност на Европейския съюз да направи необходимото за привеждане в съответствие със задълженията, които е поел спрямо СТО.
(5)
Тъй като препоръките, направени в докладите във вида, в който са приети от Органа за уреждане на спорове в рамките на СТО, предполагат действия само в бъдеще, настоящият регламент не следва да има обратна сила, нито да представя насоки за тълкуване с оглед на обратна сила. Тъй като той няма тълкувателна насока за целите на класирането на стоките, които са допуснати за свободно обращение преди 1 юли 2011 г., той не следва да служи като основание за възстановяване на митата, платени преди тази дата.
(6)
Комитетът по Митническия кодекс не излезе със становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Част втора, раздел XVI от приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 юли 2011 г.
Той няма обратна сила, нито предвижда насоки за тълкуване с обратна сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставен в Брюксел на 24 юни 2011 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 620/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 24ης Ιουνίου 2011
για τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο δ),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σε συνέχεια καταγγελίας που υποβλήθηκε στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) από ορισμένες χώρες, έκθεση ειδικής επιτροπής του ΠΟΕ την οποία εξέδωσε το όργανο επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ στις 21 Σεπτεμβρίου 2010 (2) κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ενήργησε, μεταξύ άλλων, κατά τρόπο ασυμβίβαστο με τη Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου του 1994 (ΓΣΔΕ 1994), εφαρμόζοντας δασμολογική μεταχείριση λιγότερο ευνοϊκή από την προβλεπόμενη στις δασμολογικές παγιοποιήσεις που καθόρισε η Ευρωπαϊκή Ένωση, δυνάμει της συμφωνίας Τεχνολογίας της Πληροφορίας (ΣΤΠ), όσον αφορά ορισμένα προϊόντα τεχνολογίας της πληροφορίας. Το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να καταστεί σύμφωνο προς τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της ΓΣΔΕ 1994. Οι απαιτούμενες τροποποιήσεις είναι σύμφωνες με την απόφαση 97/359/ΕΚ του Συμβουλίου, της 24ης Μαρτίου 1997, για την κατάργηση των δασμών που επιβάλλονται σε ορισμένα προϊόντα της τεχνολογίας πληροφοριών (3), με την οποία εγκρίθηκε η ΣΤΠ.
(2)
Σύμφωνα με την έκθεση της ειδικής επιτροπής του ΠΟΕ, η ψηφιακή αντιγραφή δεν θα πρέπει να συνιστά φωτοαντιγραφή στο πλαίσιο της ΓΣΔΕ 1994 και η ταχύτητα αντιγραφής δεν θα πρέπει να αποτελεί το μοναδικό κριτήριο κατάταξης. Η διάκριση 8443 31 του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 και ο αντίστοιχος δασμολογικός συντελεστής θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.
(3)
Το κείμενο της διάκρισης 8528 71 15 της ΣΟ (προηγουμένως 8528 71 13) θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να συμπεριληφθούν οι χωριστές ενότητες (set-up boxes) που, εκτός από τη λειτουργία επικοινωνίας, μπορεί να είναι ικανές να επιτελούν και πρόσθετες λειτουργίες εγγραφής ή αναπαραγωγής, υπό τον όρο ότι, ως αποτέλεσμα, δεν χάνουν τον ουσιώδη χαρακτήρα της χωριστής ενότητας με σύστημα επικοινωνίας.
(4)
Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την 1η Ιουλίου 2011 στο τέλος του εύλογου χρονικού διαστήματος που συμφωνήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τους καταγγέλλοντες προς συμμόρφωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις υποχρεώσεις της στο πλαίσιο του ΠΟΕ.
(5)
Δεδομένου ότι οι συστάσεις που διατυπώνονται στις εκθέσεις τις οποίες εκδίδει το όργανο επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ παράγουν αποτελέσματα μόνον για το μέλλον, ο παρών κανονισμός δεν δύναται να έχει αναδρομική ισχύ ούτε να αποτελέσει, σε αναδρομική βάση, ερμηνευτικό οδηγό. Εφόσον δεν μπορεί να λειτουργήσει ως ερμηνευτικός οδηγός για την κατάταξη εμπορευμάτων τα οποία έχουν τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία πριν από την 1η Ιουλίου 2011, δεν μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για την επιστροφή των όποιων δασμών καταβλήθηκαν πριν από την ημερομηνία αυτή.
(6)
Η επιτροπή τελωνειακού κώδικα δεν εξέδωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που καθόρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα I μέρος δεύτερο τμήμα XVI του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου 2011.
Δεν παράγει αναδρομικά αποτελέσματα ούτε συνιστά, σε αναδρομική βάση, ερμηνευτικό οδηγό.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 24 Ιουνίου 2011.