РЕГЛАМЕНТ (ЕC) № 1151/2010 НА КОМИСИЯТА
от 8 декември 2010 година
за прилагане на Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно преброяването на населението и жилищния фонд по отношение на условията и структурата на докладите за качеството и техническия формат за предаването на данни
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТA КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно преброяването на населението и жилищния фонд (1), и по-специално член 5, параграф 5 и член 6, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 763/2008 се установяват общи правила за представяне на изчерпателни данни за населението и жилищния фонд на десетгодишни периоди.
(2)
За да се направи оценка на качеството на данните, предавани на Комисията (Евростат) от държавите-членки, е необходимо да се определят условията и структурата на докладите за качеството.
(3)
За да се гарантира правилното предаване на данните и метаданните, техническият формат следва да бъде един и същ за всички държави-членки. Поради това е необходимо да се приеме подходящият технически формат, който да се използва за предаването на данни.
(4)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се определят условията и структурата на докладите за качеството, които трябва да бъдат предоставяни от държавите-членки относно качеството на данните, които те предават на Комисията (Евростат) от преброяването на населението и жилищния фонд за референтната 2011 г., както и техническия формат за предаването на данни, с цел изпълняване на изискванията на Регламент (ЕО) № 763/2008.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията и техническите спецификации, посочени в Регламент (ЕО) № 763/2008 и в Регламенти (ЕО) № 1201/2009 (2) и (ЕС) № 519/2010 (3) на Комисията. Прилагат се също и следните определения:
(1)
„статистическа единица“ означава основната единица за наблюдение, а именно физическо лице, домакинство, семейство, жилищно помещение или конвенционално жилище;
(2)
„индивидуално преброяване“ означава, че информацията относно всяка статистическа единица е получена по такъв начин, че характеристиките ѝ могат до бъдат записани отделно и да бъдат кръстосано съпоставени с други характеристики;
(3)
„едновременност“ означава, че информацията, получена при преброяване, се отнася за един и същ момент във времето (референтна дата);
(4)
„универсалност в рамките на определена територия“ означава, че данните са предоставени за всички статистически единици в рамките на точно определена територия. Когато статистическите единици представляват лица, „универсалност в рамките на определена територия“ означава, че предоставените данни се основават на информация за всички лица, чието обичайно местопребиваване е на определената територия (общо население);
(5)
„наличност на данни за малките райони“ означава наличността на данни за малки географски райони и за малки групи от статистически единици;
(6)
„зададена периодичност“ означава способността за редовно провеждане на преброявания в началото на всеки десетгодишен период, включително за непрекъснато водене на регистрите;
(7)
„целево население“ означава съвкупността от всички статистически единици в определен географски район на референтната дата, които отговарят на изискванията за докладване по една или повече указани теми. Всяка валидна статистическа единица се включва в целевото население само по веднъж;
(8)
„прогнозно целево население“ означава най-добрата налична приблизителна оценка на целевото население. Прогнозното целево население се състои от преброеното население плюс недостатъчно обхванатите части от населението минус свръхобхванатите части от него;
(9)
„преброено население“ означава съвкупността от статистически единици, която фактически е представена от резултатите от преброяването на една или повече определени теми за определено целево население. Записите на данните от преброеното население са записите на данни в източника на данни за определеното целево население, като към тях се включват всички импутирани записи и като се изключват всички заличени записи. Ако определен източник на данни обхваща, като методологичен принцип, записи на данни само за една извадка от статистическите единици от тяхното прогнозно целево население, преброеното население обхваща, наред със статистическите единици в извадката, допълнителната съвкупност от статистически единици;
(10)
„допълнителна съвкупност от статистически единици“ означава съвкупността от тези статистически единици, които принадлежат към прогнозно целево население, но за които източникът на данни не съдържа записи на данни в резултат на прилагана методология за изготвяне на извадка;
(11)
„оценка на обхвата“ означава проучване на разликата между определено целево население и преброеното население от него;
(12)
„изследване след преброяването“ означава изследване, проведено скоро след преброяването с цел оценка на обхвата и съдържанието;
(13)
„недостатъчен обхват“ означава съвкупността от всички статистически единици, които принадлежат към определено целево население, но не са включени в съответното преброено население;
(14)
„свръхобхват“ означава съвкупността от всички статистически единици, които са включени в дадено преброено население, използвани за докладване относно определено целево население, без да принадлежат към това целево население;
(15)
„импутиране (условно изчисление) на запис“ означава определянето на изготвен чрез моделиране, но правдоподобен запис на данни за един точно определен географски район на най-подробното ниво в географско отношение, за което са налични данни от преброяването, и импутирането на този запис на данни към източник на данни;
(16)
„заличаване на запис“ означава акта на заличаване или игнориране на запис на данни, който е включен в източник на данни, използван за докладване относно определено целево население, но който не предоставя никаква валидна информация за някоя от статистическите единици в рамките на това целево население;
(17)
„импутиране на елемент“ означава въвеждането на изготвена чрез моделиране, но правдоподобна информация в запис на данни, когато записът на данни вече съществува в източник на данни, но не съдържа тази информация;
(18)
„източник на данни“ означава съвкупността от записи на данни за статистически единици и/или събития, свързани със статистическите единици, които представляват основа за изготвянето на данни от преброяването относно една или повече определени теми за определено целево население;
(19)
„данни на основата на регистър“ означава данни, които се съдържат в регистър или произхождат от регистър;
(20)
„данни на основата на въпросник“ означава данни, които първоначално са получени от респонденти чрез въпросник в контекста на събиране на статистически данни, които се отнасят до определен момент във времето;
(21)
„регистър“ означава хранилище, в което се съхранява информация относно статистически единици и директно се актуализира в хода на събития, имащи отношение към статистическите единици;
(22)
„свързване на записи“ означава процесът на обединяване на информация от различни източници на данни чрез сравняване на записите за отделните статистически единици и обединяване на информацията за всяка статистическа единица, когато единицата, за която се отнася записът, е една и съща;
(23)
„съгласуване на регистри“ означава свързване на записи, когато всички данни, предмет на съгласуване, се съдържат в регистри;
(24)
„извличане на данни“ означава процесът на извличане на информация за преброяването от информацията, съдържаща се в регистър и отнасяща се за отделни статистически единици;
(25)
„кодиране“ означава процесът на преобразуване на информация в кодове, представляващи класове в рамките на схема за класификация;
(26)
„идентифицираща променлива“ означава променлива в записите на данни в източник на данни или всеки списък от статистически единици, който се използва
-
за оценяване на това дали източникът на данни (или списъкът от статистически единици) не включва повече от един запис на данни за всяка статистическа единица, и/или
-
за свързване на записи.
(27)
„захващане“ означава процесът, чрез който събраните данни се преобразуват във форма, подходяща за машинно четене;
(28)
„редактиране на запис“ означава процесът на проверка и промяна на записи на данни, така че те да станат правдоподобни, като същевременно се запазват основните части на тези записи;
(29)
„генериране на домакинство“ означава идентифицирането на частно домакинство съгласно концепцията „едно жилище - едно домакинство“, определена в тема „Статут на домакинството“ в приложението към Регламент (ЕО) № 1201/2009.
(30)
„генериране на семейство“ означава идентифицирането на семейство въз основа на информация за това дали лицата живеят в същото домакинство, но без наличие на информация или при наличие на непълна информация за семейните отношения между тези лица. Терминът „семейство“ е посочен като „семейно ядро“ в тема „Семейно положение“ в приложението към Регламент (ЕО) № 1201/2009.
(31)
„липса на информация относно единица“ означава невъзможността да бъдат събрани каквито и да е данни от статистическа единица, която е част от преброеното население;
(32)
„липса на информация за елемент“ означава невъзможността да бъдат събрани данни за една или повече отделни теми за статистическа единица, която е част от преброеното население, като същевременно за тази статистическа единица могат да бъдат събрани данни за най-малко една друга тема;
(33)
„контрол на оповестяването на статистически данни“ означава методите и процесите, прилагани с цел намаляване до минимум на риска от оповестяване на информация за отделни статистически единици, като същевременно се разпространява възможно най-голямо количество статистическа информация;
(34)
„оценяване“ означава изчисляването на статистически данни или на оценки с използване на математическа формула и/или алгоритъм, прилаган(а) към наличните данни;
(35)
„коефициент на вариация“ означава стандартната грешка (корен квадратен от дисперсията на оценката), разделена на очакваната стойност на оценката;
(36)
„грешка от допусканията на модела“ означава грешка, дължаща се на допускания, които служат за основа на оценяването и съдържат несигурност или при които има липса на подробности;
(37)
„определение за структурата на данните“ означава съвкупност от структурни метаданни, свързани със съвкупност от данни, която включва информация за това по какъв начин отделните концепции са свързани с мерките, размерите и атрибутите на даден хиперкуб, заедно с информация относно представянето на данните и свързаните с тях описателни метаданни.
Член 3
Метаданни и докладване относно качеството
1. Държавите-членки докладват на Комисията (Евростат) до 31 март 2014 г. основната информация, посочена в приложение I към настоящия регламент, както и свързаните с качеството данни и метаданни, посочени в приложения II и III към настоящия регламент, с оглед на проведеното от тях преброяване на населението и жилищния фонд за референтната 2011 г. и на данните и метаданните, предадени на Комисията (Евростат) съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 519/2010.
2. За да изпълнят изискванията по параграф 1, държавите-членки извършват оценка на обхвата за проведеното от тях преброяване на населението и жилищния фонд за референтната 2011 г., както и оценка на импутирането и заличаването на записи на данни.
3. В контекста на настоящия регламент се прилагат Регламент (ЕО) № 223/2009 (4) и структурата на метаданните Euro SDMX, определена в Препоръка 2009/498/ЕО на Комисията (5) относно изготвянето и обмена на референтни метаданни (включително относно качеството).
Член 4
Източници на данни
Всеки източник на данни следва да е годен да допринася за информацията, необходима за изпълнение на изискванията на Регламент (ЕО) № 763/2008, и по-специално
-
да отговаря на съществените характеристики, посочени в член 2, буква и) от Регламент (ЕО) № 763/2008, и определени в член 2, параграфи 2-6,
-
да представлява целевото население,
-
да е в съответствие със съответните технически спецификации, определени в Регламент (ЕО) № 1201/2009, и
-
да допринася за предоставянето на данни за програмата за статистическите данни, предвидена в Регламент (ЕС) № 519/2010.
Член 5
Достъп до съответна информация
По искане на Комисията (Евростат) държавите-членки предоставят на Комисията (Евростат) достъп до всяка информация, свързана с оценката на качеството на предаваните данни и метаданни, съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 519/2010, с изключение на предаването на Комисията и съхраняването от нея на всички микроданни и поверителни данни.
Член 6
Технически формат за предаване на данни
Техническият формат, който се използва за предаване на данните и метаданните за референтната 2011 г., е формат „Statistical Data and Metadata eXchange“ (SDMX). Държавите-членки предават изискваните данни в съответствие с определенията за структурата на данните и свързаните с тях технически спецификации, предоставени от Комисията (Евростат). Държавите-членки съхраняват до 1 януари 2025 г. изискваните данни и метаданни с цел тяхното по-късно предаване при поискване от страна на Комисията (Евростат).
Член 7
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 декември 2010 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1151/2010 ΤΗΣ ΕΠΙTΡOΠΉΣ
της 8ης Δεκεμβρίου 2010
για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 763/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις απογραφές πληθυσμού και στέγασης, όσον αφορά τις ρυθμίσεις και τη δομή των εκθέσεων ποιότητας, καθώς και τον τεχνικό μορφότυπο για τη διαβίβαση δεδομένων
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη, τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 763/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, σχετικά με τις απογραφές πληθυσμού και στέγασης (1), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 5 και το άρθρο 6 παράγραφος 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 763/2008 θεσπίζει κοινούς κανόνες για τη δεκαετή παροχή πλήρων δεδομένων σχετικά με τον πληθυσμό και τη στέγαση.
(2)
Για να αξιολογείται η ποιότητα των στατιστικών δεδομένων που διαβιβάζονται στην Επιτροπή (EUROSTAT) από τα κράτη μέλη, είναι αναγκαίο να καθοριστούν οι ρυθμίσεις και η δομή των εκθέσεων ποιότητας.
(3)
Για να εξασφαλίζεται η ορθή διαβίβαση των δεδομένων και των μεταδεδομένων, ο τεχνικός μορφότυπος πρέπει να είναι ο ίδιος σε όλα τα κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, είναι αναγκαίο να εγκριθεί ο ενδεδειγμένος τεχνικός μορφότυπος που θα χρησιμοποιείται για τη διαβίβαση δεδομένων.
(4)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός ορίζει τις ρυθμίσεις και τη δομή των εκθέσεων ποιότητας που υποβάλλουν τα κράτη μέλη σχετικά με την ποιότητα των δεδομένων τα οποία διαβιβάζουν στην Επιτροπή (Eurostat) από τις απογραφές πληθυσμού και στέγασης τις οποίες διενεργούν για το έτος αναφοράς 2011, καθώς επίσης και τον τεχνικό μορφότυπο της διαβίβασης των δεδομένων, προκειμένου να πληρούνται οι απαιτήσεις των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 763/2008.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ορισμοί και οι τεχνικές προδιαγραφές που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 763/2008 και στους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1201/2009 (2) και (ΕΕ) αριθ. 519/2010 της Επιτροπής (3). Ισχύουν επίσης οι ακόλουθοι ορισμοί:
(1)
«στατιστική μονάδα» είναι η βασική μονάδα παρατήρησης, δηλαδή φυσικό πρόσωπο, νοικοκυριό, οικογένεια, στεγαστικό κατάλυμα ή συμβατική κατοικία·
(2)
«ατομική καταμέτρηση» σημαίνει ότι οι πληροφορίες για κάθε στατιστική μονάδα προκύπτουν κατά τρόπον ώστε τα χαρακτηριστικά τους να μπορούν να καταγράφονται ξεχωριστά και να διαταξινομούνται με άλλα χαρακτηριστικά·
(3)
«ταυτόχρονος χαρακτήρας» σημαίνει ότι οι πληροφορίες που προκύπτουν από απογραφές αναφέρονται στην ίδια χρονική στιγμή (ημερομηνία αναφοράς)·
(4)
«καθολικός χαρακτήρας εντός καθορισμένου εδάφους» σημαίνει ότι τα δεδομένα παρέχονται για όλες τις στατιστικές μονάδες εντός ενός επακριβώς καθορισμένου εδάφους. Όταν οι στατιστικές μονάδες είναι πρόσωπα, «καθολικός χαρακτήρας εντός καθορισμένου εδάφους» σημαίνει ότι τα παρεχόμενα δεδομένα θεμελιώνονται σε πληροφορίες για όλα τα πρόσωπα που έχουν το συνήθη τόπο διαμονής τους στο καθορισμένο έδαφος (συνολικός πληθυσμός)·
(5)
«διαθεσιμότητα δεδομένων σχετικά με μικρές περιοχές» είναι η διαθεσιμότητα δεδομένων για μικρές γεωγραφικές περιοχές και για μικρές ομάδες στατιστικών μονάδων·
(6)
«καθορισμένη περιοδικότητα» είναι η ικανότητα τακτικής διεξαγωγής απογραφών στην αρχή κάθε δεκαετίας, συμπεριλαμβανομένης της συνέχειας των μητρώων·
(7)
«πληθυσμός-στόχος» είναι η δέσμη όλων των στατιστικών μονάδων σε μια καθορισμένη γεωγραφική περιοχή κατά την ημερομηνία αναφοράς, που πληρούν τα κριτήρια για υποβολή εκθέσεων σχετικά με ένα ή περισσότερα συγκεκριμένα θέματα. Στον πληθυσμό-στόχο περιλαμβάνεται κάθε έγκυρη στατιστική μονάδα μία και μόνη φορά·
(8)
«εκτιμώμενος πληθυσμός-στόχος» είναι η καλύτερη διαθέσιμη προσέγγιση του πληθυσμού-στόχου. Ο εκτιμώμενος πληθυσμός-στόχος αποτελείται από τον απογραφόμενο πληθυσμό συν την ελλιπή κάλυψη μείον την υπερκάλυψη·
(9)
«απογραφόμενος πληθυσμός» είναι η δέσμη στατιστικών μονάδων που εκπροσωπείται αντικειμενικά από τα αποτελέσματα της απογραφής σχετικά με ένα ή περισσότερα συγκεκριμένα θέματα για ένα καθορισμένο πληθυσμό-στόχο. Οι εγγραφές δεδομένων για τον απογραφόμενο πληθυσμό είναι οι εγγραφές δεδομένων που περιέχονται στην πηγή δεδομένων για τον καθορισμένο πληθυσμό-στόχο, συμπεριλαμβανομένων όλων των τεκμαρτών εγγραφών και εξαιρουμένων όλων των διαγεγραμμένων εγγραφών. Αν μια πηγή δεδομένων περιλαμβάνει, βάσει της τήρησης μεθοδολογικών αρχών, εγγραφές δεδομένων μόνο για ένα δείγμα των στατιστικών μονάδων στον εκτιμώμενο πληθυσμό-στόχο της, ο απογραφόμενος πληθυσμός περιλαμβάνει, εκτός από τις στατιστικές μονάδες του δείγματος, και τη συμπληρωματική δέσμη στατιστικών μονάδων·
(10)
«συμπληρωματική δέσμη στατιστικών μονάδων» είναι η δέσμη των στατιστικών μονάδων που ανήκουν σε έναν εκτιμώμενο πληθυσμό-στόχο, για τις οποίες όμως η πηγή δεδομένων δεν περιέχει εγγραφές δεδομένων λόγω της μεθοδολογίας δειγματοληψίας που ακολουθείται·
(11)
«εκτίμηση κάλυψης» είναι η μελέτη της διαφοράς μεταξύ ενός καθορισμένου πληθυσμού-στόχου και του απογραφόμενου πληθυσμού του·
(12)
«μεταπογραφική έρευνα» είναι μια έρευνα που διεξάγεται σε σύντομο διάστημα μετά την απογραφή για λόγους αξιολόγησης της κάλυψης και του περιεχομένου·
(13)
«ελλιπής κάλυψη» είναι η δέσμη όλων των στατιστικών μονάδων που ανήκουν σε ένα καθορισμένο πληθυσμό-στόχο αλλά δεν περιλαμβάνονται στον αντίστοιχο απογραφόμενο πληθυσμό·
(14)
«υπερκάλυψη» είναι η δέσμη όλων των στατιστικών μονάδων που περιλαμβάνονται σε έναν απογραφόμενο πληθυσμό και χρησιμοποιούνται αναφορικά με έναν καθορισμένο πληθυσμό-στόχο χωρίς να ανήκουν σε αυτόν τον πληθυσμό-στόχο·
(15)
«τεκμαρτή εγγραφή» είναι η πραγματοποίηση μιας τεχνητής αλλά λογικοφανούς εγγραφής δεδομένων σε ακριβώς μία γεωγραφική περιοχή στο πλέον αναλυτικό γεωγραφικό επίπεδο για το οποίο παράγονται δεδομένα απογραφής, και η τεκμαρτή απόδοση της συγκεκριμένης εγγραφής δεδομένων σε μια πηγή δεδομένων·
(16)
«διαγραφή εγγραφής» είναι η πράξη διαγραφής ή μη συνυπολογισμού μιας εγγραφής δεδομένων που περιλαμβάνεται σε μια πηγή δεδομένων η οποία χρησιμοποιείται αναφορικά με έναν καθορισμένο πληθυσμό-στόχο, αλλά δεν αναφέρει έγκυρες πληροφορίες για οποιαδήποτε στατιστική μονάδα του εν λόγω πληθυσμού-στόχου·
(17)
«τεκμαρτός υπολογισμός στοιχείου» είναι η εισαγωγή τεχνητών αλλά λογικοφανών πληροφοριών σε μια εγγραφή δεδομένων, όταν μια ήδη υπάρχουσα εγγραφή δεδομένων σε μια πηγή δεδομένων δεν περιέχει αυτές τις πληροφορίες·
(18)
«πηγή δεδομένων» είναι η δέσμη των εγγραφών δεδομένων για τις στατιστικές μονάδες και/ή γεγονότα που συνδέονται με στατιστικές μονάδες, η οποία αποτελεί τη βάση για την παραγωγή δεδομένων απογραφής σχετικά με ένα ή περισσότερα συγκεκριμένα θέματα για έναν καθορισμένο πληθυσμό-στόχο·
(19)
«δεδομένα βάσει μητρώων» είναι δεδομένα που βρίσκονται σε ένα μητρώο ή προέρχονται από ένα μητρώο·
(20)
«δεδομένα βάσει ερωτηματολογίων» είναι δεδομένα που αρχικά συλλέγονται από όσους απαντούν στις έρευνες μέσω ερωτηματολογίου στο πλαίσιο της συλλογής στατιστικών δεδομένων που αναφέρονται σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή·
(21)
«μητρώο» είναι ένας χώρος αποθήκευσης στον οποίο αποθηκεύονται πληροφορίες σχετικά με στατιστικές μονάδες και ο οποίος επικαιροποιείται άμεσα παράλληλα με την εξέλιξη των γεγονότων που επηρεάζουν τις στατιστικές μονάδες.
(22)
«σύνδεση εγγραφών» είναι η διαδικασία συγχώνευσης πληροφοριών από διαφορετικές πηγές δεδομένων μέσω σύγκρισης των εγγραφών για τις μεμονωμένες στατιστικές μονάδες και συγχώνευσης των πληροφοριών για κάθε στατιστική μονάδα, όταν η μονάδα στην οποία αναφέρονται οι εγγραφές είναι η ίδια·
(23)
«σύζευξη μητρώων» είναι μια σύνδεση εγγραφών, όταν όλες οι συνδυαζόμενες πηγές δεδομένων περιλαμβάνονται σε μητρώα·
(24)
«εξαγωγή δεδομένων» είναι η διαδικασία ανάκτησης πληροφοριών απογραφής από πληροφορίες που περιλαμβάνονται σε ένα μητρώο και σχετίζονται με μεμονωμένες στατιστικές μονάδες·
(25)
«κωδικοποίηση» είναι η διαδικασία μετατροπής των πληροφοριών σε κωδικούς που αντιπροσωπεύουν κλάσεις στο εσωτερικό ενός συστήματος ταξινόμησης·
(26)
«μεταβλητή αναγνώρισης» είναι μια μεταβλητή στις εγγραφές δεδομένων μιας πηγής δεδομένων ή οποιουδήποτε καταλόγου στατιστικών μονάδων, η οποία χρησιμοποιείται
-
για να εκτιμηθεί αν η πηγή δεδομένων (ή ο κατάλογος στατιστικών μονάδων) δεν περιλαμβάνει περισσότερες της μιάς εγγραφές δεδομένων για κάθε στατιστική μονάδα, και/ή
-
για τη σύνδεση εγγραφών.
(27)
«σύλληψη» είναι η διαδικασία με την οποία τα δεδομένα που έχουν συλλεχθεί μετατρέπονται σε μορφή αναγνώσιμη από μηχάνημα·
(28)
«επεξεργασία εγγραφών» είναι η διαδικασία ελέγχου και τροποποίησης εγγραφών δεδομένων ώστε τα δεδομένα να καταστούν αξιόπιστα ενώ παράλληλα διατηρούνται μεγάλα τμήματα των εν λόγω εγγραφών·
(29)
«δημιουργία νοικοκυριού» είναι ο προσδιορισμός ενός ιδιωτικού νοικοκυριού σύμφωνα με την έννοια της «κατοικίας-νοικοκυριού» όπως ορίζεται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1201/2009 στο σημείο «Καθεστώς νοικοκυριού»·
(30)
«δημιουργία οικογένειας» είναι ο προσδιορισμός μιας οικογένειας με βάση πληροφορίες ως προς το αν τα πρόσωπα κατοικούν στο ίδιο νοικοκυριό, αλλά με ελλιπείς, ακόμη και μηδενικές, πληροφορίες ως προς τις σχέσεις μεταξύ των προσώπων. Ο όρος «οικογένεια» προσδιορίζεται ως «άτομα που αποτελούν οικογενειακό πυρήνα» στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1201/2009 στο σημείο «Οικογενειακό καθεστώς»·
(31)
«έλλειψη πληροφοριών μονάδας» είναι η αδυναμία συγκέντρωσης δεδομένων από μια στατιστική μονάδα που περιέχεται στον απογραφόμενο πληθυσμό·
(32)
«έλλειψη πληροφοριών στοιχείου» είναι η αδυναμία συγκέντρωσης δεδομένων για ένα ή περισσότερα συγκεκριμένα θέματα για μια στατιστική μονάδα που περιέχεται στον απογραφόμενο πληθυσμό, ενώ για την εν λόγω στατιστική μονάδα είναι δυνατό να συγκεντρωθούν δεδομένα για τουλάχιστον ένα ακόμη θέμα·
(33)
«έλεγχος αποκάλυψης στατιστικών δεδομένων» είναι οι μέθοδοι και οι διαδικασίες που εφαρμόζονται για να ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος αποκάλυψης πληροφοριών για μεμονωμένες στατιστικές μονάδες, με ταυτόχρονη δημοσιοποίηση όσο το δυνατόν περισσότερων στατιστικών πληροφοριών·
(34)
«εκτίμηση» είναι ο υπολογισμός των στατιστικών ή των εκτιμήσεων με χρήση μαθηματικού τύπου και/ή αλγορίθμου που εφαρμόζονται στα διαθέσιμα δεδομένα·
(35)
«συντελεστής μεταβλητότητας» είναι το τυπικό σφάλμα (ο λόγος της τετραγωνικής ρίζας της διασποράς του εκτιμητή) προς την αναμενόμενη τιμή του εκτιμητή·
(36)
«σφάλμα υπόθεσης» είναι ένα σφάλμα που οφείλεται στις υποθέσεις στις οποίες βασίζεται η εκτίμηση και οι οποίες περιέχουν αβεβαιότητες ή δεν είναι αρκετά λεπτομερείς·
(37)
«ορισμός διάρθρωσης δεδομένων» είναι μια δέσμη διαρθρωτικών μεταδεδομένων που συνδέονται με μια δέσμη δεδομένων, η οποία περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο σύνδεσης των εννοιών με τα μέτρα, τα μεγέθη και τα χαρακτηριστικά ενός υπερκύβου, μαζί με πληροφορίες σχετικά με την αναπαράσταση των δεδομένων και τα συναφή περιγραφικά μεταδεδομένα.
Άρθρο 3
Μεταδεδομένα και υποβολή εκθέσεων ποιότητας
1. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή (Eurostat), έως τις 31 Μαρτίου 2014, τις γενικές πληροφορίες που προσδιορίζονται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού καθώς επίσης και τα δεδομένα και μεταδεδομένα που αφορούν την ποιότητα τα οποία προσδιορίζονται στα παραρτήματα II και III του παρόντος κανονισμού, αναφορικά με τις απογραφές τους, πληθυσμού και στέγασης, για το έτος αναφοράς 2011 και αναφορικά με τα δεδομένα και τα μεταδεδομένα που έχουν διαβιβάσει στην Επιτροπή (Eurostat) όπως απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 519/2010.
2. Για να τηρούνται οι απαιτήσεις της παραγράφου 1, τα κράτη μέλη διεξάγουν αξιολόγηση της κάλυψης για τις απογραφές τους, πληθυσμού και στέγασης, για το έτος αναφοράς 2011 καθώς επίσης και αξιολόγηση της τεκμαρτής εγγραφής και της διαγραφής των εγγραφών δεδομένων.
3. Στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, για την παραγωγή και ανταλλαγή των μεταδεδομένων αναφοράς (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν την ποιότητα) ισχύει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 (4) και η πρωτοβουλία SDMX για κοινά τεχνικά και στατιστικά πρότυπα για την ανταλλαγή των στοιχείων και μεταδεδομένων, όπως ορίζεται στη σύσταση 2009/498/ΕΚ της Επιτροπής (5).
Άρθρο 4
Πηγές δεδομένων
Κάθε πηγή δεδομένων έχει δυνατότητα να συνεισφέρει τις πληροφορίες που απαιτούνται προκειμένου να ικανοποιούνται οι απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 763/2008, έτσι ώστε
-
να πληρούνται τα ουσιώδη χαρακτηριστικά που απαριθμούνται στο άρθρο 2 στοιχείο θ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 763/2008 και ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 2 έως 6,
-
να εκπροσωπείται ο πληθυσμός-στόχος,
-
να τηρούνται οι σχετικές τεχνικές προδιαγραφές που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1201/2009, και
-
να παρέχονται δεδομένα για το πρόγραμμα στατιστικών στοιχείων που καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 519/2010.
Άρθρο 5
Πρόσβαση σε σχετικές πληροφορίες
Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής (Eurostat), τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή (Eurostat) πρόσβαση σε κάθε πληροφορία σχετική με την αξιολόγηση της ποιότητας των διαβιβαζόμενων δεδομένων και μεταδεδομένων όπως απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 519/2010, εξαιρουμένης της διαβίβασης και της αποθήκευσης στην Επιτροπή τυχόν μικροδεδομένων και απόρρητων δεδομένων.
Άρθρο 6
Τεχνικός μορφότυπος για τη διαβίβαση δεδομένων
Ο τεχνικός μορφότυπος που θα χρησιμοποιείται για τη διαβίβαση δεδομένων και μεταδεδομένων για το έτος αναφοράς 2011 είναι ο μορφότυπος «Statistical Data and Metadata eXchange (SDMX)». Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν τα απαιτούμενα δεδομένα τηρώντας τους ορισμούς διάρθρωσης δεδομένων και τις σχετικές τεχνικές προδιαγραφές που παρέχονται από την Επιτροπή (Eurostat). Τα κράτη μέλη αποθηκεύουν έως την 1η Ιανουαρίου 2025 τα απαιτούμενα δεδομένα και μεταδεδομένα για τυχόν μεταγενέστερη διαβίβασή τους στην Επιτροπή (Eurostat), εάν ζητηθεί από την Επιτροπή.
Άρθρο 7
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 8 Δεκεμβρίου 2010.