РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 826/2010 НА КОМИСИЯТА
от 20 септември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, букви e) и й) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 884/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета за финансирането от страна на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) на интервенционни мерки под формата на операции на публично съхранение и отчитане на операции на публично съхранение от разплащателните агенции на държавите-членки (2) ЕФГЗ финансира разходите по физическите операции, определени в приложение V към посочения регламент въз основа на стандартни суми, при условие че съответните разходи не се уреждат по действащото за отрасъла законодателство.
(2)
Стандартните суми, определени и съобщени на държавите-членки за 2010 г., са изчислени въз основа на правилата, приложими преди 1 март 2010 г. На посочената дата правилата относно изкупуването на продуктите с цел интервенция и продаването на продуктите от интервенция, включително разходите, които са за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите, предвидени в Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (3), стават приложими за сектора на млякото и млечните продукти.
(3)
С цел да се отчете това положение по отношение на продажбите, с Регламент (ЕС) № 569/2010 на Комисията (4) беше въведена дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 за съответните правила при продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах за оферти, подадени до 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г.
(4)
С цел да се осигури хармонизирано изчисляване на стандартните суми, е необходимо на държавите-членки да се предостави нужното време, за да определят разходите, свързани с разтоварването/товаренето, и да ги съобщят на Комисията. Освен това еднаквото прилагане на правилата относно разходите за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите относно изкупуването на масло и на обезмаслено мляко на прах с цел интервенция и продаването им от интервенция следва да бъде разгледано по-задълбочено и да бъде финализирано. Предвид ограниченията, свързани със сроковете, и изискванията относно процедурите, тези допълнителни елементи няма да бъдат на разположение навреме, така че да бъдат взети предвид при определянето на стандартните суми за счетоводната 2011 година. Поради това дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 следва да бъде предоставена поне до края на счетоводната 2011 година.
(5)
С цел да се реагира бързо и дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 да се приложи без прекъсване до края на счетоводната 2011 година, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на неговото публикуване.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 28, параграф 3, трета алинея от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с разтоварването на масло и на обезмаслено мляко на прах на товарната рампа на мястото на складиране са за сметка на разплащателната агенция.
2. Чрез дерогация от член 42, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 1272/2009 оферираната цена в евро се отнася за доставка на продукта в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставка на продукта в палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
3. Чрез дерогация от член 52, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 продуктът се предоставя на разположение на операторите в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставен на палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
4. Чрез дерогация от член 52, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с преместваното на продуктите до товарната рампа или, според случая, за натоварването в транспортното средство, са за сметка на разплащателната агенция, а евентуалните разходи по натоварване и разопаковане на палетите са за сметка на купувача.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Параграфи 2, 3 и 4 от член 1 се прилагат по отношение на специалните тръжни процедури за масло и за обезмаслено мляко на прах, открити в съответствие с член 40 от Регламент (ЕС) № 1272/2009, за оферти, подадени от 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г. до 11,00 ч. (брюкселско време) на 20 септември 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 септември 2010 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 826/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 20ής Σεπτεμβρίου 2010
για παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 όσον αφορά την αγορά και τις πωλήσεις βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 43 στοιχεία στ) και ι), σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 884/2006 της Επιτροπής, της 21ης Ιουνίου 2006, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου, όσον αφορά τη χρηματοδότηση των παρεμβάσεων του ΕΓΤΕ και τη λογιστική καταχώριση των ενεργειών δημόσιας αποθεματοποίησης από τους οργανισμούς πληρωμών των κρατών μελών (2), το ΕΓΤΕ χρηματοδοτεί τις δαπάνες για τις υλικές ενέργειες που αναφέρονται στο παράρτημα V του εν λόγω κανονισμού με βάση τα κατ’ αποκοπή ποσά, υπό την προϋπόθεση ότι οι αντίστοιχες δαπάνες δεν έχουν καθοριστεί από την ισχύουσα τομεακή γεωργική νομοθεσία.
(2)
Τα κατ’ αποκοπή ποσά που καθορίστηκαν και κοινοποιήθηκαν στα κράτη μέλη για το 2010 υπολογίστηκαν βάσει των κανόνων που ίσχυαν πριν από την 1η Μαρτίου 2010. Κατά την εν λόγω ημερομηνία, οι κανόνες σχετικά με την αγορά και τις πωλήσεις προϊόντων για και από την παρέμβαση, περιλαμβανομένων των δαπανών που βαρύνουν τους οργανισμούς παρέμβασης και τους επιχειρηματίες, οι οποίοι θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2009, για τη θέσπιση κοινών λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά την αγορά και την πώληση γεωργικών προϊόντων από τη δημόσια παρέμβαση (3), τέθηκαν σε ισχύ για τον γαλακτοκομικό τομέα.
(3)
Για να ληφθεί υπόψη η κατάσταση αυτή όσον αφορά τις πωλήσεις, προβλέφθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 569/2010 (4) παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 όσον αφορά τους κανόνες σχετικά με τις πωλήσεις βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη με διαγωνισμό για τις προσφορές που θα υποβληθούν μέχρι τις 21 Σεπτεμβρίου 2010 και ώρα 11:00 πμ. (ώρα Βρυξελλών).
(4)
Για να διασφαλιστεί ο εναρμονισμένος υπολογισμός των κατ’ αποκοπή ποσών, πρέπει να δοθεί στα κράτη μέλη ο απαιτούμενος χρόνος για τον προσδιορισμό των δαπανών φόρτωσης/εκφόρτωσης καθώς και για την κοινοποίησή τους στην Επιτροπή. Επιπροσθέτως, πρέπει να εξεταστεί περαιτέρω και να οριστικοποιηθεί η ενιαία εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τις δαπάνες που βαρύνουν τους οργανισμούς παρέμβασης και τους επιχειρηματίες σχετικά με την αγορά και τις πωλήσεις βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη για και από την παρέμβαση. Λόγω των στενών χρονικών ορίων και των απαιτούμενων διαδικασιών, τα πρόσθετα αυτά στοιχεία δεν θα είναι διαθέσιμα εγκαίρως ώστε να ληφθούν υπόψη στην απόφαση για τον καθορισμό των κατ’ αποκοπή ποσών για τη λογιστική χρήση 2011. Ως εκ τούτου, η παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 πρέπει να καλύπτει μέχρι και το τέλος της λογιστικής χρήσης 2011.
(5)
Για την ταχεία αντίδραση και την αδιάλειπτη εφαρμογή της παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 μέχρι το τέλος της λογιστικής χρήσης 2011, ο παρών κανονισμός πρέπει να τεθεί σε ισχύ την ημερομηνία της δημοσίευσής του.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 28 παράγραφος 3 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, οι δαπάνες που προκύπτουν από την εκφόρτωση του βουτύρου και του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη στην εξέδρα φόρτωσης της αποθήκης βαρύνουν τον οργανισμό πληρωμών.
2. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 42 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, υποβάλλεται η προσφερόμενη τιμή σε ευρώ για το προϊόν το οποίο παραδίδεται σε παλέτες στην εξέδρα φόρτωσης της αποθήκης ή, ενδεχομένως, σε παλέτες φορτωμένες στο μεταφορικό μέσο αν πρόκειται για φορτηγό ή σιδηροδρομικό βαγόνι.
3. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 52 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, το προϊόν τίθεται στη διάθεση των επιχειρηματιών σε παλέτες στην εξέδρα φόρτωσης της αποθήκης ή, ενδεχομένως, σε παλέτες φορτωμένες στο μεταφορικό μέσο αν πρόκειται για φορτηγό ή σιδηροδρομικό βαγόνι.
4. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 52 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, τα έξοδα που συνδέονται, ανάλογα με την περίπτωση, με τη μεταφορά των προϊόντων μέχρι την εξέδρα φόρτωσης ή μέχρι και τη φόρτωσή τους στο μεταφορικό μέσο βαρύνουν τον οργανισμό πληρωμών και τα ενδεχόμενα έξοδα στοιβασίας και εκφόρτωσης από τις παλέτες βαρύνουν τον αγοραστή.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Οι παράγραφοι 2, 3 και 4 του άρθρου 1 εφαρμόζονται στους ειδικούς διαγωνισμούς για την πώληση βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη που προκηρύσσονται δυνάμει του άρθρου 40 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, για τις προσφορές που υποβάλλονται από τις 21 Σεπτεμβρίου 2010 και ώρα 11:00 πμ. (ώρα Βρυξελλών) μέχρι τις 20 Σεπτεμβρίου 2011 ώρα 11:00 (ώρα Βρυξελλών).
Η ισχύς του λήγει στις 30 Σεπτεμβρίου 2011.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 20 Σεπτεμβρίου 2010.