РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за разрешаване на държавите-членки временно да вземат спешни мерки срещу разпространението на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. по отношение на Египет
(нотифицирано под номер C(2011) 8618)
(2011/787/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (известен и като Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) е организъм, вреден за клубените от Solanum tuberosum L., и като такъв подлежи на мерките, предвидени в Директива 2000/29/ЕО и Директива 98/57/ЕО на Съвета от 20 юли 1998 г. за контрол на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al (2).
(2)
След констатирано в Съюза наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. по клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет Комисията прие Решение 2004/4/ЕО от 22 декември 2003 г. относно разрешаване на държавите-членки временно да вземат спешни мерки срещу разпространението на Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith по отношение на Египет (3). С това решение беше забранено внасянето на територията на Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет, освен ако са налице определени условия.
(3)
През последните години беше констатирано отново наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. по клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет. Поради това съблюдаването на спешните мерки срещу разпространението на съответния вреден организъм следва да продължи по отношение на въвеждането в Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет.
(4)
Тези спешни мерки обаче следва да бъдат адаптирани така, че да съответстват на ситуацията, която се подобри в резултат на предприетите от Египет действия и по-конкретно в резултат на новия контролен режим за производство и износ на клубени от Solanum tuberosum L. към Съюза, който Египет представи. Освен това по време на вносен сезон 2010/2011 година в Съюза не е констатирано наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
(5)
Поради това вносът в Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет следа да бъде разрешен, при условие че те са отгледани в определени зони, създадени от Египет съгласно съответните международни стандарти. Комисията следва да предаде на държавите-членки списъка на тези зони, предоставен от Египет, за да осъществяват контрол по вноса и да се осигури проследимост на пратките. Следва да бъде предвидено актуализиране на списъка в случай на констатирано наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Освен това контролните изисквания на Съюза за внос на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет следва да се ограничат до засилен инспекционен режим при пристигането на клубените в Съюза.
(6)
В края на всеки вносен сезон държавите-членки следва да предоставят на Комисията и останалите държави-членки подробни данни за осъществения внос с цел оценяване на прилагането на настоящото решение.
(7)
Следователно в интерес на яснотата и рационалния подход Решение 2004/4/ЕО следва да се отмени и да бъде заменено от настоящото решение.
(8)
Необходимо е да се предвиди възможност за преразглеждане на настоящото решение.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Зони, свободни от вредители
1. Въвеждането на територията на Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет се разрешава, при условие че са отгледани в зони, включени в списъка на зоните, свободни от вредители, посочен в параграф 2, и са спазени определените в приложението изисквания.
2. Преди всеки вносен сезон Комисията предава на държавите-членки предоставен от Египет списък на зоните, свободни от вредители, в който са посочени зоните, свободни от вредители, създадени в съответствие с Международен стандарт за фитосанитарни мерки на ФАО № 4: Надзор над вредителите - изисквания за създаване на зони, свободни от вредители.
3. При уведомяване на Комисията и Египет за констатирано наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. зоната, от която произхождат клубените от Solanum tuberosum L., се изключва от списъка на зоните, свободни от вредители, посочен в параграф 2, до получаване на резултата от разследванията, провеждани от Египет. Комисията предава на държавите-членки резултатите от тези разследвания и ако е приложимо, актуализирания списък на зоните, свободни от вредители, предоставен от Египет.
Член 2
Предоставяне на информация и уведомления
1. До 31 август на всяка година държавите-членки вносителки предоставят на Комисията и на останалите държави-членки информация за внесените в съответствие с настоящото решение количества през предходния вносен сезон, подробен технически доклад за инспекциите, посочени в точка 4 от приложението, и за проверките за латентна инфекция, посочени в точка 5 от приложението, и копия от съответните официални фитосанитарни сертификати.
2. Когато уведомяват Комисията за предполагаемо или потвърдено наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. съгласно точка 6 от приложението, държавите-членки прилагат към уведомлението копия на съответните официални фитосанитарни сертификати и приложените към тях документи.
3. Уведомлението, посочено в параграф 2, се отнася само за пратки, съставени от партиди с еднакъв произход.
Член 3
Отмяна
Решение 2004/4/ЕО се отменя.
Член 4
Преразглеждане
Комисията преразглежда настоящото решение до 30 септември 2012 г.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 29ης Νοεμβρίου 2011
που επιτρέπει προσωρινά στα κράτη μέλη να λάβουν επείγοντα μέτρα κατά της εξάπλωσης του Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. όσον αφορά την Αίγυπτο
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2011) 8618]
(2011/787/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο οργανισμός Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. [επίσης γνωστός ως Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith] είναι ένας επιβλαβής οργανισμός για τους κονδύλους του Solanum tuberosum L. και συνεπώς υπόκειται στα μέτρα που προβλέπονται στην οδηγία 2000/29/ΕΚ και στην οδηγία 98/57/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, για τον έλεγχο του Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al (2).
(2)
Ύστερα από τον εντοπισμό κρουσμάτων στην Ένωση του Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. σε κονδύλους του Solanum tuberosum L. καταγωγής Αιγύπτου, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2004/4/ΕΚ, της 22ας Δεκεμβρίου 2003, που επιτρέπει προσωρινά στα κράτη μέλη να λάβουν επείγοντα μέτρα κατά της εξάπλωσης της Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith όσον αφορά την Αίγυπτο (3). Με την εν λόγω απόφαση απαγορεύτηκε η εισαγωγή στην Ένωση κονδύλων Solanum tuberosum L. καταγωγής Αιγύπτου, εκτός και αν πληρούνται ορισμένες απαιτήσεις.
(3)
Στη διάρκεια των τελευταίων ετών εντοπίστηκαν περαιτέρω κρούσματα Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. στους κονδύλους Solanum tuberosum L. καταγωγής Αιγύπτου. Συνεπώς, επείγοντα μέτρα κατά της εξάπλωσης του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού θα πρέπει να εξακολουθήσουν να υφίστανται όσον αφορά την εισαγωγή στην Ένωση των κονδύλων Solanum tuberosum L. καταγωγής Αιγύπτου.
(4)
Ωστόσο, αυτά τα επείγοντα μέτρα πρέπει να αναπροσαρμοστούν ώστε να ανταποκρίνονται στην κατάσταση η οποία έχει βελτιωθεί ως αποτέλεσμα των μέτρων που έλαβε η Αίγυπτος, ιδίως με ένα νέο καθεστώς ελέγχου για την παραγωγή και την εξαγωγή κονδύλων του Solanum tuberosum L. προς την Ένωση που εφήρμοσε η Αίγυπτος. Επιπλέον, στη διάρκεια της περιόδου εισαγωγής 2010/2011 δεν καταγράφηκε κρούσμα Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. στην Ένωση.
(5)
Συνεπώς, η εισαγωγή στην Ένωση των κονδύλων Solanum tuberosum L. καταγωγής Αιγύπτου θα πρέπει να επιτρέπεται αν έχουν καλλιεργηθεί σε ορισμένες περιοχές που καθορίστηκαν στην Αίγυπτο σύμφωνα με τα σχετικά διεθνή πρότυπα. Η Επιτροπή θα πρέπει να διαβιβάσει τον κατάλογο αυτών των περιοχών, που υπέβαλε η Αίγυπτος, στα κράτη μέλη για να μπορούν να πραγματοποιούν ελέγχους εισαγωγών και για να καταστεί δυνατή η ιχνηλασιμότητα των αποστολών. Θα προβλέπεται η δυνατότητα για επικαιροποίηση του καταλόγου αυτού σε περίπτωση κρούσματος Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Επιπλέον, οι απαιτήσεις ελέγχου της Ένωσης για την εισαγωγή κονδύλων Solanum tuberosum L. καταγωγής Αιγύπτου πρέπει να περιορίζονται στο καθεστώς ενδελεχούς ελέγχου κατά την άφιξη αυτών των κονδύλων στην Ένωση.
(6)
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη μετά από κάθε περίοδο εισαγωγών λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τις εισαγωγές που πραγματοποιήθηκαν προκειμένου να αξιολογηθεί η εφαρμογή της παρούσας απόφασης.
(7)
Για λόγους σαφήνειας και διαφάνειας, κρίνεται, συνεπώς, σκόπιμο να καταργηθεί η απόφαση 2004/4/ΕΚ και να αντικατασταθεί από την παρούσα απόφαση.
(8)
Είναι αναγκαίο να προβλέπεται η δυνατότητα αναθεώρησης της παρούσας απόφασης.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης φυτοϋγειονομικής επιτροπής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Απαλλαγμένες από επιβλαβείς οργανισμούς περιοχές
1. Η είσοδος στην επικράτεια της Ένωσης κονδύλων του Solanum tuberosum L. που κατάγονται από την Αίγυπτο επιτρέπεται αν έχουν καλλιεργηθεί σε περιοχές που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των απαλλαγμένων από επιβλαβείς οργανισμούς περιοχών που αναφέρονται στην παράγραφο 2 και αν πληρούνται οι απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα.
2. Η Επιτροπή διαβιβάζει στα κράτη μέλη κατάλογο των απαλλαγμένων από επιβλαβείς οργανισμούς περιοχών που υποβάλλει η Αίγυπτος πριν από κάθε περίοδο εισαγωγών και ο οποίος περιέχει τις απαλλαγμένες από επιβλαβείς οργανισμούς περιοχές που καθορίζονται σύμφωνα με το «διεθνές πρότυπο του FAO για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα, μέρος 4: Παρακολούθηση των επιβλαβών οργανισμών - Απαιτήσεις για τον καθορισμό των απαλλαγμένων από επιβλαβείς οργανισμούς περιοχών».
3. Όταν κοινοποιηθεί στην Επιτροπή και στην Αίγυπτο κρούσμα Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., η περιοχή από την οποία κατάγονται οι επιβλαβείς κόνδυλοι του Solanum tuberosum L. αποκλείεται από τον κατάλογο των απαλλαγμένων από επιβλαβείς οργανισμούς περιοχών που αναφέρεται στην παράγραφο 2, αν εκκρεμεί το αποτέλεσμα των ερευνών που πραγματοποιούνται στην Αίγυπτο. Η Επιτροπή διαβιβάζει στα κράτη μέλη τα αποτελέσματα αυτών των ερευνών και, αν χρειάζεται, τον επικαιροποιημένο κατάλογο των απαλλαγμένων από επιβλαβείς οργανισμούς περιοχών, όπως υποβάλλεται από την Αίγυπτο.
Άρθρο 2
Υποβολή στοιχείων και κοινοποιήσεων
1. Τα κράτη μέλη εισαγωγής υποβάλλουν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη, κάθε χρόνο πριν από τις 31 Αυγούστου, πληροφορίες σχετικά με τις εισαγόμενες ποσότητες σύμφωνα με την παρούσα απόφαση στη διάρκεια της προηγούμενης περιόδου εισαγωγών, λεπτομερή τεχνική έκθεση σχετικά με τις επιθεωρήσεις που αναφέρονται στο σημείο 4 του παραρτήματος και δοκιμή λανθάνουσας μόλυνσης που αναφέρεται στο σημείο 5 του παραρτήματος και αντίγραφα όλων των επίσημων φυτοϋγειονομικών πιστοποιητικών.
2. Όταν τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή την υποψία ή επιβεβαιωμένα ευρήματα του Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. σύμφωνα με το σημείο 6 του παραρτήματος, η εν λόγω κοινοποίηση συνοδεύεται με αντίγραφα των αντίστοιχων επίσημων φυτοϋγειονομικών πιστοποιητικών και των συνημμένων εγγράφων.
3. Η κοινοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 καλύπτει μόνον την αποστολή η οποία αποτελείται από παρτίδες οι οποίες έχουν όλες την ίδια προέλευση.
Άρθρο 3
Κατάργηση
Καταργείται η απόφαση 2004/4/ΕΚ.
Άρθρο 4
Επανεξέταση
Η Επιτροπή θα επανεξετάσει την παρούσα απόφαση πριν από τις 30 Σεπτεμβρίου 2012.
Άρθρο 5
Αποδέκτες
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 29 Νοεμβρίου 2011.