РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 10 август 2010 година
за удължаване на периода на дерогация, през който България може да повдига възражения срещу превозите на някои отпадъци до България съгласно Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 5434)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/438/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 г. относно превози на отпадъци (1), и по-специално член 63, параграф 4, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 63, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1013/2006 в периода до 31 декември 2009 г. България може да повдига възражения срещу превозите на някои отпадъци за оползотворяване.
(2)
С писмо от 23 декември 2009 г. България поиска удължаване на този период до 31 декември 2012 г.
(3)
Необходимо е да се гарантира, че опазването на околната среда остава на високо ниво в целия Европейски съюз, особено когато оползотворяването на някои превозени отпадъци би продължило да не съответства на националното законодателство на държавата изпращач във връзка с оползотворяването на отпадъци. Поради това България следва да запази възможността да възразява срещу някои нежелани планирани превози на отпадъци, предназначени за оползотворяване на нейна територия. Следователно е необходимо срокът на приложимия към България дерогационен режим да бъде удължен до 31 декември 2012 г.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, следва да се прилагат от 1 януари 2010 г., за да продължи да се гарантира по-добро опазване на околната среда, както и да се запази правната сигурност по отношение на правния режим, прилаган към превозите на отпадъци, предназначени за оползотворяване в България, в съответствие с Регламент (ЕО) № 1013/2006. Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 18 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 12 от Регламент (ЕО) № 1013/2006 до 31 декември 2012 г. се удължава периодът, през който българските компетентни органи могат да повдигат възражения срещу превозите до България за оползотворяване на отпадъците, изброени в член 63, параграф 4, втора алинея от посочения регламент, и в съответствие с основанията за възражения, определени в член 11 от него.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила от 1 януари 2010 година.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 10 август 2010 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 10ης Αυγούστου 2010
με την οποία παρατείνεται η περίοδος ισχύος της παρέκκλισης για προβολή αντιρρήσεων από τη Βουλγαρία κατά των μεταφορών ορισμένων αποβλήτων στη χώρα προς αξιοποίηση βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2010) 5434]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2010/438/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1013/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2006, για τις μεταφορές αποβλήτων (1), και ιδίως το άρθρο 63 παράγραφος 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 63 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006 επιτρέπει στη Βουλγαρία να προβάλλει αντιρρήσεις κατά των μεταφορών ορισμένων αποβλήτων προς αξιοποίηση, για χρονική περίοδο που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2009.
(2)
Η Βουλγαρία ζήτησε, με επιστολή της 23ης Δεκεμβρίου 2009, να παραταθεί η εν λόγω περίοδος μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012.
(3)
Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η διατήρηση υψηλού επιπέδου προστασίας του περιβάλλοντος στο σύνολο της Ένωσης, ιδίως στις περιπτώσεις που η αξιοποίηση ορισμένων φορτίων αποβλήτων εξακολουθεί να μην είναι σύμφωνη με την εθνική νομοθεσία της χώρας αποστολής για την αξιοποίηση αποβλήτων. Ως εκ τούτου, η Βουλγαρία θα πρέπει να διατηρήσει τη δυνατότητά της να αντιτίθεται σε ορισμένες ανεπιθύμητες προγραμματιζόμενες μεταφορές αποβλήτων που προορίζονται για αξιοποίηση στην επικράτειά της. Είναι συνεπώς αναγκαίο να παραταθεί, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012, το καθεστώς παρέκκλισης που ισχύει για τη Βουλγαρία.
(4)
Προκειμένου να συνεχιστεί η εξασφάλιση καλύτερης προστασίας του περιβάλλοντος και να διατηρηθεί η ασφάλεια δικαίου ως προς το νομικό καθεστώς που ισχύει για τις μεταφορές αποβλήτων προς αξιοποίηση στη Βουλγαρία, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1013/2006, τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστούν από την 1η Ιανουαρίου 2010. Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 18 της οδηγίας 2006/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2),
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006, παρατείνεται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012 η περίοδος κατά την οποία οι αρμόδιες βουλγαρικές αρχές δύνανται να προβάλλουν αντιρρήσεις κατά των μεταφορών στη Βουλγαρία, προς αξιοποίηση, των αποβλήτων που απαριθμούνται στο άρθρο 63 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο του εν λόγω κανονισμού, με βάση τους λόγους αντιρρήσεων που καθορίζονται στο άρθρο 11 του κανονισμού.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2010.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 10 Αυγούστου 2010.