РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 май 2012 година
за изменение на Решение 2008/425/ЕО по отношение на стандартните изисквания при представянето от държавите членки на национални програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на някои болести по животните и зоонози с цел получаване на финансиране от Съюза
(нотифицирано под номер C(2012) 3193)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/282/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 27, параграф 10 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2009/470/ЕО се определят процедурите за финансовото участие на Съюза в програмите за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите.
(2)
В Решение 2009/470/ЕО се предвижда най-късно до 30 април всяка година държавите членки да представят на Комисията стартиращите през следващата година годишни или многогодишни програми, в които биха желали да има финансово участие Съюзът. По силата на посоченото решение се предвижда въвеждането на финансова мярка на Съюза за възстановяване на разходите, направени от държавите членки за финансирането на национални програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите, изброени в приложението към същото решение.
(3)
В Решение 2008/425/ЕО на Комисията от 25 април 2008 г. за установяване на стандартни изисквания при представянето от държавите членки на национални програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на някои болести по животните и зоонози, с цел получаване на финансиране от Общността (2) е предвидено изискване към държавите членки, желаещи финансова помощ от Съюза за национални програми за ликвидиране, мониторинг и контрол на определени болести по животните, да подават заявления, съдържащи определената в приложения I-V към посоченото решение информация.
(4)
В Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (3) се предвижда изпълнението от държавите членки на годишни програми за мониторинг на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) по говедата, овцете и козите. Посоченият регламент е изменян неколкократно след приемането на Решение 2008/425/ЕО по отношение на правилата за дейностите по мониторинг и ликвидиране, съфинансирани по тези програми.
(5)
Решение 2010/367/ЕС на Комисията от 25 юни 2010 г. относно прилагането от страна на държавите членки на програми за надзор на инфлуенцата по птиците при домашни и диви птици (4) бе прието с оглед на придобития опит и научни познания в периода след приемането на Решение 2007/268/ЕО (5). Решение 2007/268/ЕО бе отменено с Решение 2010/367/ЕС. Следва да се актуализира Решение 2008/425/ЕО, за да бъдат взети предвид тези промени, по-специално онези от тях, които са свързани с целите на програмите за надзор.
(6)
Освен това, с цел подобряване на процеса на представяне, оценяването и одобряването на националните програми, от 1 януари 2013 г. нататък държавите членки следва да подават онлайн заявленията във връзка с програми, попадащи в обхвата на изискванията на приложения I-IV към Решение 2008/425/ЕО. Поради това структурата на горепосочените приложения следва да бъде пригодена за предаване и обработка на данните по електронен път.
(7)
С оглед на гореизложеното стандартните изисквания по отношение на подаването от страна на държавите членки на заявленията за финансиране от Съюза на национални програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на някои болести по животните и зоонози, посочени в приложения I-IV към Решение 2008/425/ЕО, следва да бъдат изменени и приведени в съответствие с измененията на относимото законодателство на Съюза и да станат съвместими със системата за подаване онлайн. С цел постигане на по-голяма яснота приложения I-IV към Решение 2008/425/ЕО следва да бъдат заменени с текста на приложението към настоящото решение.
(8)
Поради това Решение 2008/425/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2008/425/ЕО се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
От 1 януари 2013 г. заявленията, предвидени в член 1, букви а)-г), се подават от държавите членки онлайн, при използване на съответните стандартни електронни образци, предоставени от Комисията.“
2)
Приложения I-IV се заменят с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 22 май 2012 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 22ας Μαΐου 2012
για τροποποίηση της απόφασης 2008/425/ΕΚ όσον αφορά τις τυπικές απαιτήσεις για την υποβολή από τα κράτη μέλη των εθνικών προγραμμάτων εξάλειψης, ελέγχου και επιτήρησης ορισμένων ζωικών ασθενειών και ζωονόσων για χρηματοδότηση από την Ένωση
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 3193]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2012/282/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/470/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2009, σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα (1), και ιδίως το άρθρο 27 παράγραφος 10,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η απόφαση 2009/470/ΕΚ ορίζει τις διαδικασίες που διέπουν την οικονομική συνδρομή της Ένωσης στα προγράμματα εξάλειψης, ελέγχου και παρακολούθησης των ζωικών ασθενειών και των ζωονόσων.
(2)
Η απόφαση 2009/470/ΕΚ προβλέπει ότι, το αργότερο στις 30 Απριλίου κάθε έτους, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα ετήσια ή πολυετή προγράμματα που ξεκινούν το επόμενο έτος, για τα οποία ζητούν οικονομική συνδρομή από την Ένωση. Σύμφωνα με την εν λόγω απόφαση, προβλέπεται η καθιέρωση ενωσιακού χρηματοδοτικού μέσου για την επιστροφή των δαπανών που βαρύνουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση των εθνικών προγραμμάτων εξάλειψης, ελέγχου και επιτήρησης των ζωικών ασθενειών και των ζωονόσων που απαριθμούνται στο παράρτημα της εν λόγω απόφασης.
(3)
Η απόφαση 2008/425/ΕΚ της Επιτροπής, της 25ης Απριλίου 2008, για τη θέσπιση των τυπικών απαιτήσεων σχετικά με την υποβολή από τα κράτη μέλη των εθνικών προγραμμάτων εξάλειψης, ελέγχου και επιτήρησης ορισμένων ζωικών ασθενειών και ζωονόσων για κοινοτική χρηματοδότηση (2) προβλέπει ότι τα κράτη που ζητούν οικονομική συνδρομή από την Ένωση για προγράμματα εξάλειψης, ελέγχου και επιτήρησης ορισμένων ζωικών ασθενειών υποβάλλουν αιτήσεις που περιέχουν ορισμένες πληροφορίες οι οποίες καθορίζονται στα παραρτήματα I έως V της εν λόγω απόφασης.
(4)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 999/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2001, για τη θέσπιση κανόνων πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ορισμένων μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών (3) προβλέπει την εφαρμογή από τα κράτη μέλη ετήσιων προγραμμάτων για την επιτήρηση των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών στα βοοειδή και στα αιγοπρόβατα. Ο εν λόγω κανονισμός έχει τροποποιηθεί αρκετές φορές μετά την έκδοση της απόφασης 2008/425/ΕΚ όσον αφορά τους κανόνες σχετικά με τις δραστηριότητες επιτήρησης και εξάλειψης που συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο των προγραμμάτων.
(5)
Η απόφαση 2010/367/ΕΕ της Επιτροπής, της 25ης Ιουνίου 2010, για την εφαρμογή από τα κράτη μέλη προγραμμάτων επιτήρησης για τη γρίπη των πτηνών σε πουλερικά και άγρια πτηνά (4), εκδόθηκε βάσει της πείρας και των επιστημονικών γνώσεων που αποκτήθηκαν μετά την έκδοση της απόφασης 2007/268/ΕΚ (5). Η απόφαση 2007/268/ΕΚ καταργήθηκε με την απόφαση 2010/367/ΕΕ. Η απόφαση 2008/425/ΕΚ θα πρέπει να επικαιροποιηθεί ώστε να ληφθούν υπόψη οι αλλαγές αυτές, ιδίως εκείνες που σχετίζονται με τους στόχους των προγραμμάτων επιτήρησης.
(6)
Επιπλέον, για να βελτιωθεί περαιτέρω η διαδικασία υποβολής, η αξιολόγηση και η έγκριση των εθνικών προγραμμάτων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν τις αιτήσεις ηλεκτρονικά από την 1η Ιανουαρίου 2013 και μετά για τα προγράμματα που υπόκεινται στις απαιτήσεις των παραρτημάτων I έως IV της απόφασης 2008/425/ΕΚ. Η διάρθρωση των εν λόγω παραρτημάτων θα πρέπει, ως εκ τούτου, να αναπροσαρμοστεί για την ηλεκτρονική υποβολή και την επεξεργασία των στοιχείων.
(7)
Συνεπώς, οι τυπικές απαιτήσεις για την υποβολή από τα κράτη μέλη των αιτήσεων χρηματοδότησης από την Ένωση για τα εθνικά προγράμματα εξάλειψης, ελέγχου και επιτήρησης ορισμένων ζωικών ασθενειών και ζωονόσων που παρατίθενται στα παραρτήματα I έως IV της απόφασης 2008/425/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθούν και να καταστούν σύμφωνες με τις τροποποιήσεις της σχετικής νομοθεσίας της Ένωσης και συμβατές με το σύστημα ηλεκτρονικής υποβολής. Για λόγους σαφήνειας, τα παραρτήματα I έως IV της απόφασης 2008/425/ΕΚ θα πρέπει να αντικατασταθούν από το κείμενο του παραρτήματος της παρούσας απόφασης.
(8)
Συνεπώς, η απόφαση 2008/425/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2008/425/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1)
Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 1α:
«Άρθρο 1a
Από την 1η Ιανουαρίου 2013 οι αιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 1 στοιχεία α) έως δ) υποβάλλονται ηλεκτρονικά από τα κράτη μέλη με χρήση των αντίστοιχων τυποποιημένων ηλεκτρονικών υποδειγμάτων που παρέχει η Επιτροπή.».
2)
Τα παραρτήματα I έως IV αντικαθίστανται από το κείμενο του παραρτήματος της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 22 Μαΐου 2012.