РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 380/2012 НА КОМИСИЯТА
от 3 май 2012 година
за изменение на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на условията за употреба и количествата на употреба на съдържащите алуминий добавки в храните
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно добавките в храните (1), и по-специално член 10, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се установява списък на Съюза на добавките в храни, одобрени за употреба в храните, и условията за тяхната употреба.
(2)
Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) в своето становище от 22 май 2008 г. (2) препоръча да се намали допустимият седмичен прием (ДСП) за алуминий до 1 mg/kg телесно тегло/седмица. Освен това ЕОБХ счита, че преразгледаният ДСП като цяло е превишен при високо равнище на потребление, по-специално при децата, в значителна част от Съюза.
(3)
ЕОБХ счита, че основният път на експозиция на алуминиеви съединения за населението е чрез храната, както като последица от естественото наличие на алуминий в храните и употребата на алуминиеви съединения при преработката на храни, включително в добавките в храни. ЕОБХ обаче не е в състояние да определи дела, който се пада на всеки източник, поради характеристиките на проучванията на хранителния прием и използваните методи за анализ, чрез които се определя само общото съдържание на алуминий в храните.
(4)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се разрешава употребата на съдържащи алуминий добавки в храните в голям брой храни, често при много високи максимално допустими равнища или без посочване на максимално допустимите равнища на концентрация (Quantum satis).
(5)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 и Регламент (ЕС) № 231/2012 на Комисията за установяване на спецификации за добавките в храните, изброени в приложения II и III към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета (3) се разрешава употребата на някои оцветители, които могат да съдържат алуминий под формата на лакове в голям брой храни, като цяло без никакво обозначаване на максимално допустимите равнища на концентрация на алуминий в лаковете.
(6)
Следователно е целесъобразно да се изменят настоящите условия на употреба и да се намалят количествата на употреба на съдържащи алуминий добавки в храни, включително алуминиеви лакове, за да се гарантира, че преразгледаната стойност за ДСП не е надвишена.
(7)
Тъй като производствените практики с използване на високи количества добавки в храните се прилагат от десетилетия, следва да бъде предвиден преходен период, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, предвидени в настоящия регламент по отношение на употребата на различните от лакове съдържащи алуминий добавки в храни.
(8)
Означаването върху етикета на съдържанието на алуминий в алуминиевите лакове, които не са предназначени за продажба на крайния потребител, в момента не е задължително. То следва да стане задължително в срок от 12 месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент, за да се даде възможност на производителите на хранителни продукти, които използват алуминиеви лакове, да се адаптират към предложените максимални количества за тези лакове. Поради това следва да се предвиди преходен период, по-дълъг от 12 месеца, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, установени в настоящия регламент.
(9)
Приложение II, изменено с Регламент (ЕС) № 1129/2011 (4) на Комисията, е приложимо по принцип от 1 юни 2013 г. За да се улесни ефективното изпълнение на приложение II, целесъобразно е в приложението да се включат периодите на прилагане, които не започват на 1 юни 2013 г. и които са по-късни от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(10)
Съгласно информацията, предоставена от производителите на храни, съдържащият алуминий носител бентонит, или E 558, вече не се използва. Следователно той не е включен в част 1 на приложение III към Регламент (ЕО) № 1333/2008, и също следва да бъде заличен от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008.
(11)
Съдържащите алуминий добавки в храни калциево-алуминиев силикат E 556 и алуминиев силикат (каолин) E 559 следва да бъде заличени от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008, тъй като тези вещества могат да бъдат заменени с други добавки в храни.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Храни, които не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 февруари 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 февруари 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
2. Чрез дерогация от параграф 1, храните, които съдържат алуминиеви лакове и не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 август 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 август 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 3 май 2012 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 380/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 3ης Μαΐου 2012
για την τροποποίηση του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1333/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους όρους χρήσης και τα επίπεδα χρήσης των προσθέτων τροφίμων που περιέχουν αργίλιο
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1333/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, που αφορά τα πρόσθετα τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 10 παράγραφος 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1333/2008 θεσπίζει ενωσιακό κατάλογο προσθέτων τροφίμων που εγκρίνονται για χρήση σε τρόφιμα και καθορίζει τους όρους χρήσης τους.
(2)
Η ευρωπαϊκή αρχή για την ασφάλεια των τροφίμων (EFSA), στη γνώμη της 22ας Μαΐου 2008 (2), συνέστησε μείωση της ανεκτής εβδομαδιαίας πρόσληψης (ΑΗΠ) για το αργίλιο σε 1 mg/kg σωματικού βάρους/εβδομάδα. Επιπλέον, η EFSA θεωρεί ότι οι υψηλοί καταναλωτές, ιδίως τα παιδιά, υπερβαίνουν γενικά την αναθεωρημένη ΑΗΠ σε σημαντικό μέρος της Ένωσης.
(3)
Η EFSA θεωρεί ότι η κύρια οδός έκθεσης του γενικού πληθυσμού σε ενώσεις του αργιλίου είναι μέσω των τροφίμων, τόσο λόγω της φυσικής παρουσίας του αργιλίου στα τρόφιμα όσο και λόγω της χρήσης ενώσεων αργιλίου στην επεξεργασία των τροφίμων, όπου συμπεριλαμβάνονται τα πρόσθετα τροφίμων. Ωστόσο, η EFSA δεν είναι σε θέση να ποσοτικοποιήσει τον αντίστοιχο ρόλο κάθε πηγής λόγω του σχεδιασμού των μελετών για τη διατροφή του ανθρώπου και των μεθόδων ανάλυσης που χρησιμοποιούνται, όπου καθορίζεται μόνο το συνολικό αργίλιο που περιέχεται στα τρόφιμα.
(4)
Το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1333/2008 επιτρέπει τη χρήση προσθέτων τροφίμων που περιέχουν αργίλιο σε μεγάλο αριθμό τροφίμων, πολλές φορές δε σε πολύ υψηλά επιτρεπόμενα όρια ή χωρίς ένδειξη ανώτατων επιπέδων συγκέντρωσης (Quantum satis).
(5)
Το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1333/2008 και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 231/2012 της Επιτροπής σχετικά με τη θέσπιση προδιαγραφών για τα πρόσθετα τροφίμων που αναφέρονται στα παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1333/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) επιτρέπουν τη χρήση ορισμένων χρωστικών που μπορεί να περιέχουν αργίλιο σε μορφή λάκας σε μεγάλο αριθμό τροφίμων, γενικά χωρίς ένδειξη των ανώτατων επιπέδων συγκέντρωσης αργιλίου στις λάκες.
(6)
Συνεπώς, είναι σκόπιμο να τροποποιηθούν οι τρέχοντες όροι χρήσης και να μειωθούν τα επίπεδα χρήσης για τα πρόσθετα τροφίμων που περιέχουν αργίλιο, συμπεριλαμβανομένων των λακών αργιλίου, ώστε να εξασφαλιστεί ότι δεν υπερβαίνεται η αναθεωρημένη ΑΗΠ.
(7)
Δεδομένου ότι εδώ και δεκαετίες χρησιμοποιούνται παρασκευαστικές πρακτικές που χρησιμοποιούν μεγαλύτερες ποσότητες προσθέτων τροφίμων, θα πρέπει να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος, έτσι ώστε να μπορέσουν οι επιχειρήσεις τροφίμων να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό για τις χρήσεις των προσθέτων τροφίμων που περιέχουν αργίλιο, πέρα από τις λάκες.
(8)
Η επισήμανση της περιεκτικότητας σε αργίλιο των λακών αργιλίου που δεν προορίζονται για πώληση στον τελικό καταναλωτή είναι σήμερα προαιρετική. Θα πρέπει να γίνει υποχρεωτική εντός 12 μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, έτσι ώστε να μπορέσουν οι παρασκευαστές τροφίμων που χρησιμοποιούν λάκες αργιλίου να προσαρμοστούν στα προτεινόμενα ανώτατα όρια για τις εν λόγω λάκες. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος μεγαλύτερη των 12 μηνών, ώστε να μπορέσουν οι επιχειρήσεις τροφίμων να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό.
(9)
Το παράρτημα II, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1129/2011 (4) της Επιτροπής, εφαρμόζεται, καταρχήν, από την 1η Ιουνίου 2013. Για να διευκολυνθεί η αποτελεσματική εφαρμογή του παραρτήματος II, είναι σκόπιμο να καθοριστούν στο παράρτημα οι περίοδοι εφαρμογής που δεν αρχίζουν την 1η Ιουνίου 2013 και είναι μεταγενέστερες της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.
(10)
Ο φορέας μπεντονίτης (E 558) που περιέχει αργίλιο δεν χρησιμοποιείται πλέον, σύμφωνα με πληροφορίες που υποβλήθηκαν από τους παρασκευαστές τροφίμων. Ως εκ τούτου, δεν περιλαμβάνεται στο μέρος 1 του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1333/2008, και θα πρέπει επίσης να διαγραφεί από τον κατάλογο όλων των προσθέτων στο μέρος Β του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1333/2008.
(11)
Τα πρόσθετα τροφίμων πυριτικό αργιλιοασβέστιο (E 556) και πυριτικό αργίλιο (καολίνης) (E 559) θα πρέπει να διαγραφούν από τον κατάλογο όλων των προσθέτων στο μέρος Β του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1333/2008, δεδομένου ότι οι εν λόγω ουσίες μπορούν να αντικατασταθούν από άλλα πρόσθετα τροφίμων.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο αντιτάχθηκαν σ’ αυτά,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1333/2008 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
1. Τα τρόφιμα που δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού που εφαρμόζονται από την 1η Φεβρουαρίου 2014 και τα οποία έχουν διατεθεί νομίμως στην αγορά πριν από την 1η Φεβρουαρίου 2014 μπορούν να εξακολουθήσουν να πωλούνται στην αγορά έως την ημερομηνία ελάχιστης διατήρησής τους ή την ημερομηνία έως την οποία πρέπει να καταναλωθούν το αργότερο.
2. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, τα τρόφιμα που περιέχουν λάκες αργιλίου και δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού που εφαρμόζονται από την 1η Αυγούστου 2014, τα οποία έχουν διατεθεί νομίμως στην αγορά πριν από την 1η Αυγούστου, μπορούν να εξακολουθήσουν να πωλούνται στην αγορά έως την ημερομηνία ελάχιστης διατήρησής τους ή την ημερομηνία έως την οποία πρέπει να καταναλωθούν το αργότερο.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 3 Μαΐου 2012.