РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 150/2011 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2011 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на дивеч и отглеждан в стопанства дивеч и месо от дивеч и отглеждан в стопанства дивеч
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 853/2004 определя специфичните хигиенни правила за храните от животински произход. В него, освен друго, се определят и изискванията по отношение на производството и пускането на пазара на месо от дивеч и отглеждан в стопанства дивеч. Предприятията за хранителни продукти гарантират, че такова месо се пуска на пазара само при условие че е произведено в съответствие с приложение III, раздели III и IV от същия регламент.
(2)
В приложение III, раздел III от Регламент (ЕО) № 853/2004 се предвижда, че при определени условия предприятията за хранителни продукти могат да осъществяват клане на мястото на произход с разрешението на компетентния орган на щраусови, отглеждани в стопанства, и на някои копитни животни, отглеждани в стопанства. По-конкретно сред тези условия фигурира изискването закланите животни да бъдат придружавани до кланицата от декларация от предприятието за хранителни продукти, което е отгледало животните, и от сертификат, издаден и подписан от официалния ветеринар или от одобрения ветеринар.
(3)
Сертификатът, издаден и подписан от официалния ветеринар или от одобрен ветеринар, удостоверява благоприятния резултат от проверката преди настъпване на смъртта, правилното клане и оттичането на кръвта и датата и часа на клане.
(4)
С Регламент (ЕО) № 1099/2009 на Съвета от 24 септември 2009 г. относно защитата на животните по време на умъртвяване (2) се определят правилата за умъртвяване на животни, отглеждани или държани за производство на храни, вълна, кожа, кожухарска кожа или други продукти. В регламента се предвижда, че стопанските оператори гарантират, че определени кланични операции се извършват единствено от лица, притежаващи свидетелство за квалификация за тези операции, доказващо тяхната способност да ги извършват в съответствие с правилата, определени в същия регламент.
(5)
Постоянното присъствие на официалния ветеринарен лекар или на одобрения ветеринарен лекар във фермата по време на клане и обезкръвяване може да бъде счетено за ненужно ако стопанските оператори от хранително-вкусовата промишленост, които извършват кланични операции, разполагат със съответното ниво на квалификация и притежават свидетелство за квалификация за тези операции в съответствие с Регламент (ЕО) № 1099/2009. В тези случаи следва да се даде възможност удостоверяването на правилното извършване на клането и обезкървяването, както и на датата и часа на извършване на клането, да бъде извършено от стопанските оператори от хранително-вкусовата промишленост, вместо от официалния или одобрения ветеринарен лекар.
(6)
Освен това в приложение III, раздел IV, глава II от Регламент (ЕО) № 853/2004 се предвижда, че възможно най-бързо след убиването на едър дивеч обученото лица трябва да направи преглед на тялото и на всички извадени вътрешности, за да установи има ли характеристики, които показват, че месото може да изложи на риск здравето на хората. Ако по време на прегледа не са констатирани необичайни характеристики, които показват, че месото може да изложи на риск здравето на хората, не е забелязано необичайно поведение на животното преди да бъде убито и няма никакви съмнения за замърсяване на околната среда, обученото лице трябва да прикрепи към тялото на животното декларация с номер, която удостоверява това.
(7)
Опитът, натрупан при прилагането на тези правила, показва, че е разумно да се предвиди възможността декларацията да не се прикрепя към тялото на животното, както и възможността въпросната декларация да се отнася за повече от едно тяло, при условие че може да се установи и гарантира наличието на ясна взаимовръзка между телата на животните и декларацията.
(8)
С Регламент (ЕО) № 1774/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 3 октомври 2002 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти, непредназначени за консумация от човека (3) се определят правила за здравето на животните и общественото здраве, приложими за събирането, превоза, складирането, обработката, преработката и използването или унищожаването на страничните животински продукти, с цел да се предотврати това те да представляват риск за здравето на животните или общественото здраве. В приложение VIII, глава VII от същия регламент се определят изискванията по отношение на производството на ловни трофеи.
(9)
Освен това съгласно посочения регламент предприятията за производство на технически продукти подлежат на одобрение от компетентния орган, при условие че са изпълнени определени условия. Тези условия включват inter alia задължение за предприятията за производство на технически продукти да спазват специфичните изисквания за производство, определени в същия регламент.
(10)
В приложение III, раздел IV, глава II от Регламент (ЕО) № 853/2004 се предвижда, че за едрия дивеч не е необходимо главата и вътрешностите да придружават тялото, освен ако видът не е предразположен към Trichinosis (прасета, еднокопитни животни и други), и в такъв случай главата (без бивните зъби) и диафрагмата задължително придружават тялото.
(11)
В някои от държавите-членки, в които съществува дългогодишна традиция в ловуването на дивеч, е обичай използването на цели глави на животни, включително и на такива склонни към заразяване с Trichinella, като ловен трофей. Изискванията в приложение III, раздел IV, глава II от Регламент (ЕО) № 853/2004 създават трудности за ловците и за предприятията за производство на технически продукти по отношение на производството на ловни трофеи в случаите на животински видове, предразположени към заразяване с Trichinella.
(12)
Поради това следва да се даде възможност на компетентния орган да позволи изпращането на глави от животни, предразположени към заразяване с Trichinella, на одобреното предприятие за производство на технически продукти за целите на производството на ловни трофеи, дори и преди да е наличен резултатът от изследванията за Trichinella. Във всички подобни случаи следва да се предоставят достатъчни гаранции за проследимост.
(13)
Поради това Регламент (ЕО) № 853/2004 следва да бъде съответно изменен.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2011 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 150/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 18ης Φεβρουαρίου 2011
για την τροποποίηση του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εκτρεφόμενα και τα άγρια θηράματα και το κρέας των εκτρεφόμενων και των αγρίων θηραμάτων
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τον καθορισμό ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (1), και ιδίως το άρθρο 10 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 853/2004 ορίζει συγκεκριμένες απαιτήσεις σχετικά με τους κανόνες υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης. Προβλέπει, μεταξύ άλλων, τις απαιτήσεις για την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά κρέατος εκτρεφόμενων και αγρίων θηραμάτων. Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων πρέπει να εξασφαλίζουν ότι το κρέας αυτό διατίθεται στην αγορά μόνον εφόσον παράγεται σύμφωνα με τα τμήματα III και IV του παραρτήματος III του εν λόγω κανονισμού.
(2)
Σύμφωνα με το τμήμα III του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων επιτρέπεται να θανατώνουν εκτρεφόμενους στρουθιονίδες και ορισμένα εκτρεφόμενα οπληφόρα ζώα στον τόπο προέλευσής τους, με την έγκριση της αρμόδιας αρχής, υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Στις προϋποθέσεις αυτές περιλαμβάνεται, ειδικότερα, ότι κατά τη μεταφορά τους στο σφαγείο τα ζώα πρέπει να συνοδεύονται από δήλωση του υπευθύνου της επιχείρησης τροφίμων όπου έγινε η εκτροφή τους και από πιστοποιητικό που εκδόθηκε και υπογράφηκε από τον επίσημο ή τον εγκεκριμένο κτηνίατρο.
(3)
Στο πιστοποιητικό που εκδόθηκε και υπογράφηκε από τον επίσημο ή εγκεκριμένο κτηνίατρο βεβαιώνονται τα ικανοποιητικά αποτελέσματα της επιθεώρησης πριν από τη σφαγή, η εκτέλεση της σφαγής και της αφαίμαξης σύμφωνα με τους κανόνες και η ημερομηνία και η ώρα της σφαγής.
(4)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2009, για την προστασία των ζώων κατά τη θανάτωσή τους (2) καθορίζει κανόνες για τη θανάτωση των ζώων που εκτρέφονται ή διατηρούνται για την παραγωγή τροφίμων, μαλλιού, δέρματος, γούνας ή άλλων προϊόντων. Ο κανονισμός αυτός προβλέπει ότι οι υπεύθυνοι των επιχειρήσεων διασφαλίζουν ότι ορισμένες διαδικασίες σφαγής εκτελούνται μόνο από πρόσωπα που διαθέτουν σχετικό πιστοποιητικό ικανότητας, και αποδεικνύουν την ικανότητά τους να τις εκτελέσουν σύμφωνα με τους κανόνες που θεσπίζονται με αυτόν τον κανονισμό.
(5)
Η παρουσία του επίσημου κτηνιάτρου ή του εγκεκριμένου κτηνιάτρου σε όλη τη διάρκεια της σφαγής και της αφαίμαξης στην εκμετάλλευση μπορεί να θεωρηθεί περιττή αν οι υπεύθυνοι των επιχειρήσεων τροφίμων που εκτελούν τις διαδικασίες σφαγής έχουν ικανοποιητικό επίπεδο ικανότητας και διαθέτουν σχετικό πιστοποιητικό ικανότητας, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1099/2009. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η βεβαίωση της εκτέλεσης της σφαγής και της αφαίμαξης σύμφωνα με τους κανόνες, καθώς και της ημερομηνίας και της ώρας της σφαγής, μπορεί να μη γίνει από τον επίσημο ή εγκεκριμένο κτηνίατρο αλλά από τους υπευθύνους των επιχειρήσεων τροφίμων.
(6)
Επιπλέον, το παράρτημα III τμήμα IV κεφάλαιο II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 προβλέπει ότι το συντομότερο δυνατό μετά τη θανάτωση μεγάλων άγριων θηραμάτων, το εκπαιδευμένο άτομο πρέπει να εξετάζει το σώμα και τα αφαιρεθέντα σπλάχνα για τον εντοπισμό τυχόν χαρακτηριστικών τα οποία θα μπορούσαν να καταδείξουν ότι το κρέας παρουσιάζει κίνδυνο για την υγεία. Αν κατά τη διάρκεια αυτής της εξέτασης δεν διαπιστωθούν μη φυσιολογικά χαρακτηριστικά, τα οποία θα μπορούσαν να καταδείξουν ότι το κρέας παρουσιάζει κίνδυνο για την υγεία, αν δεν παρατηρήθηκε μη φυσιολογική συμπεριφορά πριν από τη θανάτωση και αν δεν υπάρχει καμία υπόνοια για περιβαλλοντική μόλυνση, το εκπαιδευμένο άτομο πρέπει να επιθέσει στο σφάγιο αριθμημένη δήλωση η οποία θα περιέχει αυτές τις διαπιστώσεις.
(7)
Η εμπειρία από την εφαρμογή αυτών των κανόνων κατέδειξε ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί η δυνατότητα να μην τοποθετείται η δήλωση στο σφάγιο και επίσης η δήλωση αυτή να καλύπτει περισσότερα από ένα σφάγιο, με την προϋπόθεση ότι έχει διασφαλιστεί σαφής σύνδεση μεταξύ της δήλωσης και των σωμάτων των ζώων τα οποία αφορά.
(8)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Οκτωβρίου 2002, για τον καθορισμό υγειονομικών κανόνων σχετικά με τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (3) θεσπίζει κανόνες προστασίας της υγείας των ζώων και της δημόσιας υγείας για τη συλλογή, τη μεταφορά, την αποθήκευση, τον εν γένει χειρισμό, τη μεταποίηση και τη χρησιμοποίηση ή την τελική διάθεση ζωικών υποπροϊόντων, ώστε τα εν λόγω προϊόντα να μην αποτελέσουν κίνδυνο για την υγεία των ζώων ή τη δημόσια υγεία. Στο παράρτημα VIII κεφάλαιο VII του εν λόγω κανονισμού ορίζονται οι απαιτήσεις για την κατασκευή κυνηγετικών τροπαίων.
(9)
Επίσης, σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό, οι μονάδες παραγωγής πρέπει να εγκρίνονται από την αρμόδια αρχή, εφόσον πληρούνται ορισμένοι όροι. Στους όρους αυτούς περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, η υποχρέωση της μονάδας παραγωγής να τηρεί τις ειδικές απαιτήσεις παραγωγής που ορίζονται στον εν λόγω κανονισμό.
(10)
Το παράρτημα III τμήμα IV κεφάλαιο II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 προβλέπει ότι σε περίπτωση μεγάλων άγριων θηραμάτων, η κεφαλή και τα σπλάχνα δεν είναι υποχρεωτικό να συνοδεύουν το σώμα έως την εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων, εκτός από την περίπτωση ειδών που είναι ευαίσθητα στην τριχίνωση, των οποίων η κεφαλή (με εξαίρεση τους χαυλιόδοντες) και το διάφραγμα πρέπει να συνοδεύουν το σώμα.
(11)
Σε μερικά κράτη μέλη με μακρά παράδοση στο κυνήγι υπάρχει η συνήθεια να χρησιμοποιείται ως κυνηγετικό τρόπαιο ολόκληρη η κεφαλή των ζώων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είναι ευαίσθητα σε μόλυνση από Trichinella. Η απαίτηση που ορίζεται στο παράρτημα III τμήμα IV κεφάλαιο II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 δημιουργεί προβλήματα στους κυνηγούς και στις μονάδες παραγωγής που κατασκευάζουν κυνηγετικά τρόπαια χρησιμοποιώντας είδη που είναι ευαίσθητα σε μόλυνση από Trichinella.
(12)
Επομένως, θα πρέπει να δοθεί στην αρμόδια αρχή η δυνατότητα να εγκρίνει την αποστολή κεφαλών ζώων που είναι ευαίσθητα σε μόλυνση από Trichinella σε εγκεκριμένη μονάδα παραγωγής για την κατασκευή κυνηγετικών τροπαίων, ακόμη και πριν γνωστοποιηθούν τα αποτελέσματα της δοκιμής για ανίχνευση Trichinella. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις θα πρέπει να εξασφαλίζεται επαρκώς η ιχνηλασιμότητα.
(13)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 853/2004 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(14)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 853/2004 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 18 Φεβρουαρίου 2011.