РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 юни 2011 година
за изменение на Решение 2009/719/ЕО за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ
(нотифицирано под номер C(2011) 4194)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/358/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 6, параграф 1б, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят правила за превенция, контрол и ликвидиране на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) при животните. Той съдържа изискването всяка държава-членка да изпълнява годишна програма за мониторинг на ТСЕ в съответствие с приложение III към посочения регламент.
(2)
В Регламент (ЕО) № 999/2001 се предвижда, че годишните програми за мониторинг трябва да обхващат като минимум определени субпопулации от животни от рода на едрия рогат добитък, упоменати в член 6 от него. Тези субпопулации трябва да включват всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 24 или 30 месеца, като възрастовата граница зависи от категориите, посочени в глава А, част I, точки 2.1, 2.2 и 3.1 от приложение III към посочения регламент.
(3)
В приложението към Решение 2009/719/ЕО на Комисията от 28 септември 2009 г. за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ (2) са посочени седемнадесет държави-членки, на които се разрешава да преработят своите годишни програми за мониторинг в съответствие с Регламент (ЕО) № 999/2001. В този списък са включени всички държави-членки, които са били членове на ЕС преди 1 май 2004 г., както и Словения и Кипър.
(4)
На 9 декември 2010 г. групата по биологични опасности (BIOHAZ) към Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие научно становище относно повторна актуализация във връзка с опасностите за здравето на хората и животните във връзка с преразглеждането на режима за мониторинг на СЕГ в някои от държавите-членки (3) (наричано по-долу „становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г.“). Във връзка с изготвянето на становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. от BIOHAZ беше поискано да направи анализ на наличните данни за 17-те държави-членки, посочени в Решение 2009/719/ЕО, както и за други 8 държави-членки. BIOHAZ прие, че всичките 25 държави-членки са прилагали в продължение на най-малко шест години система за надзор и мерки за контрол над СЕГ съгласно предвиденото в Регламент (ЕО) № 999/2001. Становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. потвърждава, че епидемията от СЕГ е на път да бъде овладяна на територията на 17-те държави-членки, посочени в Решение 2009/719/ЕО.
(5)
В становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. също така се стига до заключението, че ако възрастовата граница за изследване за СЕГ бъде увеличена на 72 месеца при закланите в добро здравословно състояние животни, през 2011 г. може да се очаква да бъде пропуснат най-много един случай на класическа СЕГ. Освен това ЕОБХ стига до заключението, че ако изследването за СЕГ при закланите в добро здравословно състояние животни бъде прекратено, считано от 1 януари 2013 г., то за всяка календарна година от 2013 г. нататък евентуално ще бъде пропускан най-много по един случай на класическа СЕГ. Тези констатации водят до извода, че опасността за здравето на хората и на животните би била пренебрежимо малка, ако прилаганите понастоящем процедури за изследване за СЕГ бъдат съответно адаптирани.
(6)
Като се вземат предвид заключенията в становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г., възрастовите граници за категориите животни от рода на едрия рогат добитък следва да бъдат увеличени за животните, обхванати от преработените годишни програми за мониторинг на държавите-членки, посочени в приложението към Решение 2009/719/ЕО. Поради това на държавите-членки, на които е било разрешено да преработят годишните си програми за мониторинг, следва да се предостави възможността да прилагат алтернативни, но равностойни по ефективност планове за вземане на проби, като същевременно се съобразят с епидемиологичната ситуация, считано от 1 януари 2013 г.
(7)
По отношение на осемте непосочени в Решение 2009/719/ЕО държави-членки в становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. се стига до заключението, че епидемиологичната ситуация по отношение на класическата СЕГ се различава при групата от пет държави-членки, съставена от Естония, Латвия, Литва, Унгария и Малта, както и при другата група от три държави-членки, съставена от Чешката република, Полша и Словакия.
(8)
След цялостното внедряване на системата на ЕС за наблюдение на 1 май 2004 г. в групата на петте държави-членки не са откривани случаи на СЕГ и епидемиологичната ситуация по отношение на класическата СЕГ следва да се счита за „поне равностойна“ на ситуацията в 17-те държави-членки, посочени в Решение 2009/719/ЕО. Поради това към посочената група от 22 държави-членки следва да се прилага сходен режим на изследване, тъй като епидемиологичната ситуация във всички тях е сравнима.
(9)
Освен това в становището на ЕОБХ от 9 декември 2010 г. се стига до заключението, че тенденцията по отношение на епидемията от класическа СЕГ в Полша, Словакия и Чешката република показва наличието на две вълни в появата на класическа СЕГ - според кохортата на раждане и според средната възраст при откритите случаи на класическа СЕГ. Наличието на тази втора вълна не позволява установяването на ясни сходства между тенденцията при епидемията от класическа СЕГ в седемнадесетте държави-членки, вече включени в Решение 2009/719/ЕО, и настоящата група от три държави-членки. За тези три държави-членки органът направи заключението, че понастоящем не би било от полза да се прави разчет за броя на неоткритите случаи на класическа СЕГ, в случай че възрастта за изследване в тази група се промени.
(10)
На 26 март 2010 г. Латвия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(11)
На 16 юни 2010 г. Естония подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(12)
На 7 октомври 2010 г. Литва подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(13)
На 21 октомври 2010 г. Люксембург подаде до Комисията заявление за преработване на годишната му програма за мониторинг на СЕГ.
(14)
На 27 октомври 2010 г. Германия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(15)
На 24 ноември 2010 г. Гърция подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(16)
На 26 ноември 2010 г. Словения подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(17)
На 30 ноември 2010 г. Швеция подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(18)
На 13 декември 2010 г. Испания подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(19)
На 13 декември 2010 г. Белгия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(20)
На 13 декември 2010 г. Финландия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(21)
На 14 декември 2010 г. Дания подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(22)
На 15 декември 2010 г. Обединеното кралство подаде до Комисията заявление за преработване на годишната му програма за мониторинг на СЕГ.
(23)
На 15 декември 2010 г. Австрия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(24)
На 20 декември 2010 г. Ирландия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(25)
На 23 декември 2010 г. Португалия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(26)
На 5 януари 2011 г. Кипър подаде до Комисията заявление за преработване на годишната му програма за мониторинг на СЕГ.
(27)
На 13 януари 2011 г. Италия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(28)
На 18 януари 2011 г. Нидерландия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(29)
На 19 януари 2011 г. Франция подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(30)
На 11 февруари 2011 г. Унгария подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(31)
На 14 февруари 2011 г. Малта подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(32)
Беше констатирано, че подадените от тези двадесет и две държави-членки заявления отговарят на всички изисквания за разрешаване преработването на годишните програми за мониторинг, установени в член 6, параграф 1б от Регламент (ЕО) № 999/2001 и определени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към него. Поради това следва да им бъде разрешено да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ.
(33)
В член 3 от Регламент (ЕИО) № 706/73 на Съвета от 12 март 1973 г. относно нормативната уредба на Общността, приложима за Англо-нормандските острови и остров Ман в областта на търговията със земеделски продукти (4) се предвижда, че законодателството на ЕС във ветеринарната област и в областта на храните се прилага за Англо-нормандските острови и остров Ман при същите условия, както в Обединеното кралство, за селскостопанските продукти, внесени на островите или изнесени от островите към ЕС. Решение 2009/719/ЕО обаче понастоящем не се прилага за островите, тъй като Обединеното кралство не е предоставило съответните данни към момента на неговото приемане.
(34)
Обединеното кралство сега предостави съответните данни за епидемиологичната ситуация и прилагането на законодателството на ЕС относно СЕГ на Англо-нормандските острови и остров Ман. Тези данни показват, че епидемиологичната ситуация по отношение на СЕГ на тези острови е сравнима с тази в Обединеното кралство и че са изпълнени всички съответни изисквания, установени в член 6, параграф 1б и определени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001. Поради това Решение 2009/719/ЕО следва да се прилага и за тези острови.
(35)
Впоследствие на 15 февруари 2001 г. Постоянният комитет по хранителната верига и здравето на животните даде положително становище относно проект на решение за изменение на Решение 2009/719/ЕО за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ. С този проект на решение, който обаче все още не е приет от Комисията, се разрешава на 22-те държави-членки да прилагат преработен и хармонизиран режим на изследване на СЕГ, считано от 1 юли 2011 г.
(36)
На 13 април 2011 г. ЕОБХ прие научно становище относно преразглеждането на опасността за здравето на хората и на животните, свързана с преработването на режима за мониторинг на СЕГ в три държави-членки на ЕС (5). В това становище се стига до заключението, че с допълнителните данни от резултатите от мониторинга от още една година, а именно данните от 2010 г., използваният модел показва, че сигурността в предвижданията относно броя на случаите в кохортите от 2000 г. за Чешката република, Полша и Словакия се е увеличила значително. Поради това и въз основа на резултатите от извършения анализ ЕОБХ стига до заключението, че понастоящем в тези три държави-членки епидемията от СЕГ бележи значителен спад.
(37)
В становището на ЕОБХ от 13 април 2011 г. също така се стига до заключението, че ако възрастовата граница за изследване за СЕГ бъде увеличена на 72 месеца при закланите в добро здравословно състояние животни, през 2012 г. може да се очаква да бъде пропуснат по-малко от един случай на класическа СЕГ. Тези констатации водят до извода, че опасността за здравето на хората и на животните би била пренебрежимо малка, ако прилаганите понастоящем процедури за изследване за СЕГ бъдат съответно адаптирани.
(38)
На 10 февруари 2011 г. Чешката република подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(39)
На 15 февруари 2011 г. Словакия подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(40)
На 26 април 2011 г. Полша подаде до Комисията заявление за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ.
(41)
Беше констатирано, че подадените от тези три държави-членки заявления отговарят на всички изисквания за разрешаване преработването на годишните програми за мониторинг, установени в член 6, параграф 1б от Регламент (ЕО) № 999/2001 и определени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към него. Поради това на тях следва да им бъде разрешено да преработят годишните си програми за мониторинг на СЕГ, а режимите на изследване на СЕГ в тези три държави-членки следва да бъдат приведени в съответствие с този, който на 15 февруари 2001 г. получи положително становище от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните.
(42)
Предвид новите обстоятелства, появили се след гласуването, проектът на решение, който на 15 февруари 2011 г. получи положително становище от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, не следва да бъде приеман и на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните следва да бъде предоставен за становище нов проект на решение, с който приложното поле на вече гласуваните разпоредби се разширява спрямо Чешката република, Полша и Словакия.
(43)
Поради това Решение 2009/719/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(44)
Настоящото решение следва да се прилага, считано от 1 юли 2011 г., за да се даде на държавите-членки достатъчно време, за да приведат процедурите си за мониторинг на СЕГ в съответствие с измененията, внесени в Решение 2009/719/ЕО с настоящото решение.
(45)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/719/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
1. Преработените годишни програми за мониторинг се прилагат само за животните от рода на едрия рогат добитък, родени в някоя от посочените в приложението държави-членки, и обхващат най-малко следните категории:
а)
всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 72 месеца, които са предназначени за клане с оглед консумация от човека или които са заклани в рамките на програма за ликвидиране на болестта, но не са дали клинични признаци на болестта, съгласно посоченото в глава А, част I, точка 2.2 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001;
б)
всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 48 месеца, предназначени за специално неотложно клане или за които се провеждат наблюдения над инспектирането им преди клане, съгласно посоченото в глава А, част I, точка 2.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001;
в)
всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 48 месеца, съгласно посоченото в глава А, част I, точка 3.1 от приложение III към същия регламент, които са умрели или са били умъртвени, но не и:
i)
с цел окончателното им унищожаване съгласно Регламент (ЕО) № 716/96 (6) на Комисията;
ii)
в контекста на епидемия от рода на шапа;
iii)
с цел консумация от човека.
2. Когато животни от рода на едрия рогат добитък, които принадлежат към категориите животни, упоменати в параграф 1, и са родени в една от държавите-членки, посочени в приложението, се изследват за СЕГ в друга държава-членка, се прилагат възрастовите граници за изследване, които са в сила в държавата-членка, в която се извършват изследванията.
3. Чрез дерогация от параграф 1, буква а), считано от 1 януари 2013 г. държавите-членки, посочени в приложението, могат да решат да извършват изследвания само по отношение на минимална годишна извадка от категориите животни, упоменати в същата буква.
2.
Приложението се заменя с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага считано от 1 юли 2011 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 17 юни 2011 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 17ης Ιουνίου 2011
για την τροποποίηση της απόφασης 2009/719/ΕΚ που επιτρέπει σε ορισμένα κράτη μέλη να αναθεωρήσουν τα ετήσια προγράμματά τους για την παρακολούθηση της ΣΕΒ
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2011) 4194]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2011/358/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 999/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2001, για τη θέσπιση κανόνων πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης ορισμένων μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1β δεύτερο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 999/2001 θεσπίζει κανόνες πρόληψης, καταπολέμησης και εξάλειψης των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών (ΜΣΕ) σε ζώα. Απαιτεί από κάθε κράτος μέλος να εφαρμόζει ετήσιο πρόγραμμα παρακολούθησης των ΜΣΕ, σύμφωνα με το παράρτημα III του εν λόγω κανονισμού.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 999/2001 ορίζει ότι τα ετήσια προγράμματα παρακολούθησης πρέπει να καλύπτουν τουλάχιστον ορισμένους υποπληθυσμούς βοοειδών που αναφέρονται στο άρθρο 6 του κανονισμού. Οι εν λόγω υποπληθυσμοί πρέπει να περιλαμβάνουν όλα τα βοοειδή ηλικίας άνω των 24 ή των 30 μηνών -το όριο ηλικίας εξαρτάται από τις κατηγορίες που ορίζονται στα σημεία 2.1, 2.2 και 3.1 του μέρους I του κεφαλαίου A του παραρτήματος III του εν λόγω κανονισμού.
(3)
Στο παράρτημα της απόφασης 2009/719/ΕΚ της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2009, που επιτρέπει σε ορισμένα κράτη μέλη να αναθεωρήσουν τα ετήσια προγράμματά τους για την παρακολούθηση της ΣΕΒ (2), παρατίθενται δεκαεπτά κράτη μέλη τα οποία επιτρέπεται να αναθεωρήσουν το ετήσιο πρόγραμμα τους παρακολούθησης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 999/2001. Σε αυτά συγκαταλέγονται όλα τα κράτη μέλη τα οποία ήταν μέλη της Ένωσης πριν από την 1η Μαΐου 2004, καθώς και η Σλοβενία και η Κύπρος.
(4)
Στις 9 Δεκεμβρίου 2010 η ομάδα για τους βιολογικούς κινδύνους (BIOHAZ) της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΑΑΤ) εξέδωσε επιστημονική γνώμη για τη δεύτερη επικαιροποίηση σχετικά με την επικινδυνότητα για την υγεία του ανθρώπου και των ζώων σε σχέση με την αναθεώρηση του καθεστώτος παρακολούθησης της ΣΕΒ σε ορισμένα κράτη μέλη (3) (γνώμη ΕΑΑΤ της 9ης Δεκεμβρίου 2010). Για τη γνώμη της ΕΑΑΤ, της 9ης Δεκεμβρίου 2010, η BIOHAZ κλήθηκε να αναλύσει τα διαθέσιμα στοιχεία για τα δεκαεπτά κράτη μέλη που απαριθμούνται στην απόφαση 2009/719/ΕΚ και για άλλα οκτώ κράτη μέλη. Η BIOHAZ υπέθεσε ότι και τα 25 κράτη μέλη είχαν εφαρμόσει επί τουλάχιστον έξι έτη ένα σύστημα επιτήρησης της ΣΕΒ καθώς και μέτρα ελέγχου, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 999/2001. Η γνώμη της ΕΑΑΤ, της 9ης Δεκεμβρίου 2010, επιβεβαιώνει ότι στα δεκαεπτά κράτη μέλη που παρατίθενται στην απόφαση 2009/719/ΕΚ, η επιδημία της ΣΕΒ παρουσιάζει ύφεση.
(5)
Η γνώμη της ΕΑΑΤ, της 9ης Δεκεμβρίου 2010, καταλήγει επίσης στο συμπέρασμα ότι, εάν το όριο ηλικίας για τις δοκιμές για την ανίχνευση της ΣΕΒ αυξανόταν στους 72 μήνες στα υγιή βοοειδή που σφάζονται, αναμένεται να διαφύγει από το σύστημα παρακολούθησης λιγότερο από ένα κρούσμα της κλασικής ΣΕΒ το 2011. Επιπλέον, συνάγεται επίσης ότι, εάν σταματούσαν οι δοκιμές για τη ΣΕΒ σε υγιή βοοειδή που σφάζονται από την 1η Ιανουαρίου 2013, θα διέφευγε από το σύστημα παρακολούθησης λιγότερο από ένα κρούσμα της κλασικής ΣΕΒ για κάθε ημερολογιακό έτος από το 2013 και εξής. Από τα πορίσματα αυτά συνάγεται ότι ο κίνδυνος για την υγεία του ανθρώπου και των ζώων θα ήταν αμελητέος εάν προσαρμόζονταν αντιστοίχως οι ισχύουσες δοκιμές για τη ΣΕΒ.
(6)
Βάσει των συμπερασμάτων της γνώμης της ΕΑΑΤ, της 9ης Δεκεμβρίου 2010, θα πρέπει να αυξηθούν οι ηλικίες των κατηγοριών των βοοειδών για τα ζώα που καλύπτονται από τα αναθεωρημένα προγράμματα παρακολούθησης των κρατών μελών που παρατίθενται στο παράρτημα της απόφασης 2009/719/ΕΚ. Συνεπώς, πρέπει να παραχωρηθεί στα κράτη μέλη στα οποία έχει επιτραπεί να αναθεωρήσουν τα ετήσια προγράμματά τους παρακολούθησης η δυνατότητα να εφαρμόζουν εναλλακτικά αλλά εξίσου αποτελεσματικά σχέδια δειγματοληψίας με παράλληλη προσαρμογή στην επιδημιολογική κατάσταση από την 1η Ιανουαρίου 2013 και εξής.
(7)
Όσον αφορά τα οκτώ κράτη μέλη που δεν παρατίθενται στην απόφαση 2009/719/ΕΚ, η γνώμη της ΕΑΑΤ, της 9ης Δεκεμβρίου 2010, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η επιδημιολογική κατάσταση της κλασικής ΣΕΒ είναι διαφορετική για μια ομάδα πέντε κρατών μελών που αποτελείται από την Εσθονία, τη Λετονία, τη Λιθουανία, την Ουγγαρία και τη Μάλτα και μια άλλη ομάδα που απαρτίζεται από τρία κράτη μέλη, συγκεκριμένα την Τσεχική Δημοκρατία, την Πολωνία και τη Σλοβακία.
(8)
Στην ομάδα των πέντε κρατών μελών, δεν έχουν ανιχνευτεί κρούσματα ΣΕΒ μετά την πλήρη εφαρμογή του συστήματος παρακολούθησης της Ένωσης την 1η Μαΐου 2004, και η επιδημιολογική κατάσταση της κλασικής ΣΕΒ πρέπει να θεωρείται «τουλάχιστον ισοδύναμη» με την κατάσταση των δεκαεπτά κρατών μελών που παρατίθενται στην απόφαση 2009/719/ΕΚ. Συνεπώς, πρέπει να εφαρμοστεί παρόμοιο καθεστώς δοκιμών στην ομάδα των είκοσι δύο κρατών μελών καθώς η επιδημιολογική κατάσταση είναι συγκρίσιμη σε όλα τα κράτη μέλη.
(9)
Επιπλέον, η γνώμη της ΕΕΑΤ, της 9ης Δεκεμβρίου 2010, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η τάση της επιδημίας της κλασικής ΣΕΒ στην Τσεχική Δημοκρατία, την Πολωνία και τη Σλοβακία δείχνει ότι υπάρχουν δύο κύματα όσον αφορά την επίπτωση της κλασικής ΣΕΒ ανά κλάση γεννήσεων και τον μέσο όρο ηλικίας των κρουσμάτων κλασικής ΣΕΒ που ανιχνεύθηκαν. Το δεύτερο αυτό μοτίβο περιλαμβάνει τον εντοπισμό σαφών ομοιοτήτων μεταξύ της τάσης της επιδημίας της κλασικής ΣΕΒ στα δεκαεπτά κράτη μέλη που ήδη παρατίθενται στην οδηγία 2009/719/ΕΚ και στην ομάδα των τριών κρατών μελών. Για τα τρία αυτά κράτη μέλη, η ΕΑΑΤ, στη γνώμη της, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, επί του παρόντος, δεν θα ήταν διαφωτιστικό να εκτιμηθεί ο αριθμός των κρουσμάτων κλασικής ΣΕΒ που δεν θα ανιχνεύονται, στην περίπτωση που αλλάξει η ηλικία υποβολής σε δοκιμή για την εν λόγω ομάδα.
(10)
Στις 26 Μαρτίου 2010 η Λετονία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(11)
Στις 16 Ιουνίου 2010 η Εσθονία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(12)
Στις 7 Οκτωβρίου 2010 η Λιθουανία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(13)
Στις 21 Οκτωβρίου 2010 το Λουξεμβούργο υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός του για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(14)
Στις 27 Οκτωβρίου 2010 η Γερμανία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(15)
Στις 24 Νοεμβρίου 2010 η Ελλάδα υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(16)
Στις 26 Νοεμβρίου 2010 η Σλοβενία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(17)
Στις 30 Νοεμβρίου 2010 η Σουηδία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(18)
Στις 13 Δεκεμβρίου 2010 η Ισπανία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(19)
Στις 13 Δεκεμβρίου 2010 το Βέλγιο υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός του για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(20)
Στις 13 Δεκεμβρίου 2010 η Φινλανδία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(21)
Στις 14 Δεκεμβρίου 2010 η Δανία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(22)
Στις 15 Δεκεμβρίου 2010 το Ηνωμένο Βασίλειο υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός του για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(23)
Στις 15 Δεκεμβρίου 2010 η Αυστρία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(24)
Στις 20 Δεκεμβρίου 2010 η Ιρλανδία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(25)
Στις 23 Δεκεμβρίου 2010 η Πορτογαλία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(26)
Στις 5 Ιανουαρίου 2011 η Κύπρος υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(27)
Στις 13 Ιανουαρίου 2011 η Ιταλία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(28)
Στις 18 Ιανουαρίου 2011 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός τους για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(29)
Στις 19 Ιανουαρίου 2011 η Γαλλία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(30)
Στις 11 Φεβρουαρίου 2011 η Ουγγαρία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(31)
Στις 14 Φεβρουαρίου 2011 η Μάλτα υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(32)
Οι αιτήσεις που υπέβαλαν τα παραπάνω είκοσι δύο κράτη μέλη διαπιστώθηκε ότι πληρούν όλες τις απαιτήσεις για αναθεώρηση των ετησίων προγραμμάτων παρακολούθησης που καθορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1β του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 και παρατίθενται στο σημείο 7 του μέρους I του κεφαλαίου Α του παραρτήματος III. Επομένως, πρέπει να τους επιτραπεί να αναθεωρήσουν τα ετήσια προγράμματά τους για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(33)
Το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 706/73 του Συμβουλίου, της 12 Μαρτίου 1973, περί της κοινοτικής ρυθμίσεως που εφαρμόζεται στις Αγγλονορμαδικές Νήσους και στη Νήσο του Μαν σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων (4), προβλέπει ότι η νομοθεσία της Ένωσης στον κτηνιατρικό τομέα και στον τομέα των τροφίμων πρέπει να εφαρμόζεται, υπό τους ιδίους όρους στις Αγγλονορμαδικές Νήσους και στη Νήσο του Μαν με αυτούς που ισχύουν στο Ηνωμένο Βασίλειο, στα γεωργικά προϊόντα που εισάγονται στις εν λόγω νήσους ή εξάγονται από αυτές στην Ένωση. Ωστόσο, η απόφαση 2009/719/ΕΚ δεν εφαρμόζεται επί του παρόντος στις νήσους διότι το Ηνωμένο Βασίλειο δεν είχε διαβιβάσει τα σχετικά στοιχεία κατά τη στιγμή της έκδοσής της.
(34)
Τώρα το Ηνωμένο Βασίλειο έχει διαβιβάσει τα σχετικά στοιχεία όσον αφορά την επιδημιολογική κατάσταση και την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης για τη ΣΕΒ στις Αγγλονορμαδικές Νήσους και στη Νήσο του Μαν. Από τα εν λόγω στοιχεία προκύπτει ότι η επιδημιολογική κατάσταση που επικρατεί στις εν λόγω νήσους ως προς τη ΣΕΒ είναι συγκρίσιμη με την κατάσταση που επικρατεί στο Ηνωμένο Βασίλειο και ότι πληρούνται όλες οι σχετικές απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1β και παρατίθενται στο σημείο 7 του μέρους I του κεφαλαίου Α του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001. Επομένως, η απόφαση 2009/719/ΕΚ πρέπει να εφαρμόζεται στις εν λόγω νήσους.
(35)
Κατά συνέπεια, στις 15 Φεβρουαρίου 2011, η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη σχετικά με το σχέδιο απόφασης για την τροποποίηση της απόφασης 2009/719/ΕΚ που επιτρέπει σε ορισμένα κράτη μέλη να αναθεωρήσουν τα ετήσια προγράμματά τους για την παρακολούθηση της ΣΕΒ. Το εν λόγω σχέδιο απόφασης, το οποίο, ωστόσο, δεν έχει ακόμα εγκριθεί από την Επιτροπή, επιτρέπει στα είκοσι δύο κράτη μέλη να υποβάλουν ένα αναθεωρημένο και εναρμονισμένο καθεστώς δοκιμών για τη ΣΕΒ από την 1η Ιουλίου 2011.
(36)
Στις 13 Απριλίου 2011 η ΕΑΑΤ ενέκρινε επιστημονική γνώμη σχετικά με την επανεξέταση του κινδύνου που συνεπάγεται για την υγεία του ανθρώπου και των ζώων η αναθεώρηση του συστήματος παρακολούθησης της ΣΕΒ σε τρία κράτη μέλη της ΕΕ (5). Η εν λόγω γνώμη καταλήγει στο συμπέρασμα ότι με τα πρόσθετα στοιχεία που προέκυψαν από τα αποτελέσματα παρακολούθησης ενός επιπλέον έτους, δηλαδή τα στοιχεία για το έτος 2010, το υπόδειγμα που χρησιμοποιήθηκε δείχνει ότι αυξήθηκε σημαντικά η εμπιστοσύνη στις προβλέψεις του αριθμού των κρουσμάτων κατά κλάσεις από το 2000 και εξής για την Τσεχική Δημοκρατία, την Πολωνία και τη Σλοβακία. Για τον λόγο αυτό και βάσει των αποτελεσμάτων της ανάλυσης που διενεργήθηκε η ΕΑΑΤ καταλήγει στο συμπέρασμα ότι υπάρχει τώρα σημαντική ύφεση της επιδημίας ΣΕΒ στα τρία αυτά κράτη μέλη.
(37)
Η γνώμη της ΕΑΑΤ, της 13ης Απριλίου 2011, καταλήγει επίσης στο συμπέρασμα ότι, εάν το όριο ηλικίας για τις δοκιμές για την ανίχνευση της ΣΕΒ αυξανόταν στους 72 μήνες στα υγιή βοοειδή που σφάζονται, αναμένεται να διαφύγει από το σύστημα παρακολούθησης λιγότερο από ένα κρούσμα της κλασικής ΣΕΒ το 2012. Από τα πορίσματα αυτά συνάγεται ότι ο κίνδυνος για την υγεία του ανθρώπου και των ζώων θα ήταν αμελητέος εάν προσαρμόζονταν αντιστοίχως οι ισχύουσες δοκιμές για τη ΣΕΒ.
(38)
Στις 10 Φεβρουαρίου 2011 η Τσεχική Δημοκρατία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(39)
Στις 15 Φεβρουαρίου 2011 η Σλοβακία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(40)
Στις 26 Απριλίου 2011 η Πολωνία υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση αναθεώρησης του ετήσιου προγράμματός της για την παρακολούθηση της ΣΕΒ.
(41)
Οι αιτήσεις που υπέβαλαν τα παραπάνω τρία κράτη μέλη διαπιστώθηκε ότι πληρούν όλες τις απαιτήσεις για αναθεώρηση των ετησίων προγραμμάτων παρακολούθησης που καθορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1β του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 και παρατίθενται στο σημείο 7 του μέρους I του κεφαλαίου Α του παραρτήματος III. Συνεπώς, πρέπει να επιτραπεί στα εν λόγω κράτη μέλη να αναθεωρήσουν τα ετήσια προγράμματά τους για την παρακολούθηση της ΣΕΒ και το καθεστώς δοκιμών για τη ΣΕΒ στα εν λόγω τρία κράτη μέλη πρέπει να ευθυγραμμιστεί με το καθεστώς που αποτέλεσε αντικείμενο της ευνοϊκής γνώμης της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων της 15ης Φεβρουαρίου 2011.
(42)
Δεδομένων των νέων συνθηκών που προέκυψαν ύστερα από την ψηφοφορία, το σχέδιο απόφασης που αποτέλεσε αντικείμενο της ευνοϊκής γνώμης της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων στις 15 Φεβρουαρίου 2011 δεν πρέπει να εγκριθεί και πρέπει να υποβληθεί προς γνωμοδότηση από τη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων νέο σχέδιο απόφασης με το οποίο να επεκτείνονται οι διατάξεις που έχουν ήδη υπερψηφιστεί στην Τσεχική Δημοκρατία, την Πολωνία και τη Σλοβακία.
(43)
Συνεπώς, η απόφαση 2009/719/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.
(44)
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2011 ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος στα κράτη μέλη να ευθυγραμμίσουν τις διαδικασίες τους για την παρακολούθηση της ΣΕΒ με τις τροποποιήσεις που επιφέρει στην απόφαση 2009/719/ΕΚ η παρούσα απόφαση.
(45)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2009/719/ΕΚ τροποποιείται ως ακολούθως:
1)
Το άρθρο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 2
1. Τα αναθεωρημένα ετήσια προγράμματα παρακολούθησης εφαρμόζονται μόνο στα βοοειδή τα οποία γεννιούνται στα κράτη μέλη που παρατίθενται στο παράρτημα και καλύπτουν τουλάχιστον τις ακόλουθες κατηγορίες:
α)
όλα τα βοοειδή ηλικίας άνω των 72 μηνών τα οποία υποβάλλονται σε κανονική σφαγή για ανθρώπινη κατανάλωση ή σφάζονται στο πλαίσιο εκστρατείας για την εκρίζωση της νόσου αλλά δεν εμφανίζουν κλινικά συμπτώματα της νόσου, όπως αναφέρεται στο σημείο 2.2 του μέρους I του κεφαλαίου Α του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001·
β)
όλα τα βοοειδή ηλικίας άνω των 48 μηνών τα οποία υποβάλλονται σε επείγουσα σφαγή ή για τα οποία προέκυψαν ευρήματα κατά την επιθεώρηση πριν τη σφαγή όπως αναφέρεται στο σημείο 2.1 του μέρους I του κεφαλαίου Α του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001·
γ)
όλα τα βοοειδή ηλικίας άνω των 48 μηνών, όπως αναφέρεται στο σημείο 3.1 του μέρους I του κεφαλαίου Α του παραρτήματος III του εν λόγω κανονισμού, τα οποία πέθαναν ή θανατώθηκαν αλλά τα οποία:
i)
δεν θανατώθηκαν για καταστροφή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 716/96 της Επιτροπής (6)·
ii)
δεν θανατώθηκαν στο πλαίσιο επιδημίας, όπως του αφθώδους πυρετού·
iii)
δεν εσφάγησαν για κατανάλωση από τον άνθρωπο.
2. Όταν βοοειδή που ανήκουν στις κατηγορίες ζώων της παραγράφου 1 και τα οποία γεννήθηκαν σε κάποιο από τα κράτη μέλη που αναγράφονται στο παράρτημα υποβάλλονται σε δοκιμή για ΣΕΒ σε άλλο κράτος μέλος, εφαρμόζονται, όσον αφορά τη δοκιμή, τα όρια ηλικίας που ισχύουν στο κράτος μέλος στο οποίο γίνεται η δοκιμή.
3. Κατά παρέκκλιση από το στοιχείο α) της παραγράφου 1, από την 1η Ιανουαρίου 2013, τα κράτη μέλη που παρατίθενται στο παράρτημα ενδέχεται να αποφασίσουν να υποβάλουν σε δοκιμή μόνον ένα ελάχιστο ετήσιο δείγμα των υποπληθυσμών που αναφέρονται στο εν λόγω σημείο.
2)
Το παράρτημα αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2011.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 17 Ιουνίου 2011.