РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 274/2012 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1152/2009 за налагане на специални условия за вноса на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 се предвижда възможността Комисията да приема спешни мерки, когато е очевидно, че дадена храна или фураж, които са внесени от трета страна, има вероятност да представлява сериозен риск за здравето на човека и животните или околната среда и че този риск не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите от заинтересованата държава-членка мерки.
(2)
С Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията (2) Комисията наложи специални условия за вноса от някои трети страни на определени храни, в които максимално допустимите количества афлатоксини, установени с Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията (3), се оказа, че са редовно превишавани.
(3)
Предвид факта, че кодовете по Комбинираната номенклатура са променени за някои категории храни, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 1152/2009, целесъобразно е съответно да се променят кодовете по КН в посочения регламент.
(4)
Целесъобразно е да се отмени преходната разпоредба за храните, внос от Съединените американски щати, които не попадат в обхвата на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, тъй като на операторите от Съединените американски щати бе предоставено достатъчно време за изпълнение на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини.
(5)
Предвид броя и естеството на съобщенията чрез системата за бързо предупреждение за храни и фуражи в някои случаи следва да се намалят търговският обем, резултатите от инспекциите на Хранителната и ветеринарна служба и резултатите от проверките и честотата на вземането на проби за анализ. При вноса на бадеми от Турция и на бразилски орехи от Бразилия бяха забелязани много малък брой несъответствия. Поради това е целесъобразно да се намали честотата на проверките за тези храни. От съображения за яснота и с цел да се осигури последователност с останалата част от законодателството на ЕС е целесъобразно да се упомене изрично, че проверките за идентичност ще се извършват със същата честота като физическите проверки (вземане на проба и анализ).
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 1152/2009 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Разпоредби за изменение
Регламент (ЕО) № 1152/2009 се изменя, както следва:
(1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на вноса на следните храни и на преработените и смесените храни, в които те се съдържат:
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупка;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
ii)
печен или пържен шамфъстък с код по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и с код КН 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spp.) със или без черупки, с код по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
iv)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50, съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
каши от смокини, шамфъстъци и лешници с код по КН 2007 10 или 2007 99;
vi)
лешници и шамфъстъци, приготвени или консервирани, включително смеси, с код по КН 2008 19 и смокини, приготвени или консервирани, с код по КН 2008 99, включително смеси с код по КН 2008 97;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шамфъстъци, включени в код по КН 1106 30 90;
viii)
нарязани на парчета или ленти, или натрошени лешници с код по КН 0802 22 00 и 2008 19;
е)
следните храни с произход или изпращани от Съединените американски щати:
i)
бадеми със или без черупки, с код по КН 0802 11 или 0802 12;
ii)
бадеми, печени или пържени, с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бадеми.
2. Параграф 1 не се прилага за пратки от храни с бруто тегло, непревишаващо 20 kg, или за преработени или смесени храни, съдържащи храните, изброени в букви б)-е) от параграф 1, в количество под 20 %“.
(2)
В член 4 параграф 6 се заличава.
(3)
В член 7 параграфи 4 и 5 се заменят със следното:
„4. Компетентните органи в определения пункт за внос извършват проверка за идентичност и вземат проба за анализ на афлатоксин B1 и за цялостно заразяване с афлатоксин на някои пратки с честотата, посочена в параграф 5, и в съответствие с приложение I към Регламент (ЕО) № 401/2006 преди пускането в свободно обращение в Съюза.
5. Проверката на идентичността и вземането на пробите за анализ, посочени в параграф 4, се извършват върху:
а)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Бразилия;
б)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Китай;
в)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Египет;
г)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Иран;
д)
приблизително 5 % от пратките от всяка категория лешници и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка ii) и подточки iv)-viii), приблизително 20 % от пратките от всяка категория сушени смокини и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка i) и подточки iv)-vii), и приблизително 50 % от пратките от всяка категория шамфъстъци и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1), буква д), подточки iii)-vii);
е)
на случаен принцип за пратки с посочените в член 1, параграф 1, буква е) храни от Съединените американски щати.“
Член 2
Преходни мерки
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 и член 7, параграф 2 храни с произход от Съединените американски щати и посочени в член 1, параграф 1, буква е), които са напуснали САЩ преди влизането в сила на настоящия регламент и които не са придружени от сертификат по Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, могат да бъдат внесени в ЕС, при условие че подлежат на физическа проверка, включително вземане на проба и анализ.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 март 2012 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 274/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 27ης Μαρτίου 2012
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 για την επιβολή ειδικών όρων που διέπουν την εισαγωγή ορισμένων τροφίμων από ορισμένες τρίτες χώρες λόγω του κινδύνου μόλυνσης από αφλατοξίνες
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο ii),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 προβλέπει τη δυνατότητα θέσπισης κατάλληλων μέτρων έκτακτης ανάγκης από την Επιτροπή όταν είναι προφανές ότι τα τρόφιμα ή οι ζωοτροφές που εισάγονται από τρίτη χώρα είναι πιθανό να αποτελέσουν σοβαρό κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία, την υγεία των ζώων ή το περιβάλλον και ο κίνδυνος αυτός δεν μπορεί να περιοριστεί ικανοποιητικά με τα μέτρα που λαμβάνουν μεμονωμένα τα κράτη μέλη.
(2)
Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 της Επιτροπής (2) η Επιτροπή επέβαλε ειδικούς όρους στις εισαγωγές από ορισμένες τρίτες χώρες ορισμένων τροφίμων για τα οποία υπήρχαν ενδείξεις συχνής υπέρβασης των μέγιστων επιπέδων αφλατοξινών που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 της Επιτροπής (3).
(3)
Δεδομένου ότι ο κωδικός Συνδυασμένης Ονοματολογίας (ΣΟ) έχει αλλάξει για ορισμένες κατηγορίες τροφίμων που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1152/2009, ενδείκνυται η αλλαγή στον εν λόγω κανονισμό των κωδικών ΣΟ αντίστοιχα.
(4)
Είναι σκόπιμο να ανακληθεί η μεταβατική διάταξη σχετικά με τα τρόφιμα που εισάγονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, τα οποία δεν καλύπτονται από το Voluntary Aflatoxin Sampling Plan (πρόγραμμα εθελοντικής δειγματοληψίας αφλατοξίνης), επειδή είχε χορηγηθεί στους υπευθύνους επιχειρήσεων των ΗΠΑ επαρκές χρονικό διάστημα προκειμένου να εφαρμόσουν το Voluntary Aflatoxin Sampling Plan.
(5)
Βάσει του αριθμού και της φύσης των κοινοποιήσεων στο σύστημα ταχείας ειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, των όγκων εμπορικών συναλλαγών, του αποτελέσματος των επιθεωρήσεων του Γραφείου Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων και του αποτελέσματος των ελέγχων, η συχνότητα των δειγματοληψιών για έλεγχο θα πρέπει, σε μερικές περιπτώσεις, να περιοριστεί. Όσον αφορά τα φουντούκια από την Τουρκία και τα βραζιλιάνικα καρύδια από τη Βραζιλία, ο αριθμός των περιπτώσεων μη συμμόρφωσης κατά την εισαγωγή που έχουν καταγραφεί είναι πολύ μικρός. Κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να περιοριστεί η συχνότητα των ελέγχων για τα συγκεκριμένα τρόφιμα. Για λόγους σαφήνειας και για να εξασφαλίζεται συνεκτικότητα με τη λοιπή νομοθεσία της ΕΕ, είναι σκόπιμο να αναφέρεται ρητά ότι οι έλεγχοι ταυτότητας πρέπει να διενεργούνται με την ίδια συχνότητα που προβλέπεται για τους φυσικούς ελέγχους (δειγματοληψία και ανάλυση).
(6)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιητικές διατάξεις
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής
1. Ο παρών κανονισμός ισχύει για την εισαγωγή των ακόλουθων τροφίμων και των τροφίμων που μεταποιούνται ή συντίθενται από αυτά:
α)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από τη Βραζιλία:
i)
βραζιλιάνικα καρύδια με κέλυφος που υπάγονται στην κατηγορία του κωδικού ΣΟ 0801 21 00·
ii)
μείγματα ξηρών καρπών ή αποξηραμένων φρούτων του κωδικού ΣΟ 0813 50 και περιέχουν βραζιλιάνικα καρύδια με κέλυφος·
β)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από την Κίνα:
i)
αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 1202 41 00 ή του κωδικού 1202 42 00·
ii)
αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 11 91 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) ή του κωδικού ΣΟ 2008 11 98 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
iii)
καβουρντισμένα αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 11 96 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
γ)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από την Αίγυπτο:
i)
αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 1202 41 00 ή 1202 42 00·
ii)
αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 11 91 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) ή του κωδικού ΣΟ 2008 11 98 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
iii)
καβουρντισμένα αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 11 96 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
δ)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από το Ιράν:
i)
φιστίκια του κωδικού ΣΟ 0802 51 00 ή του κωδικού 0802 52 00·
ii)
καβουρντισμένα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 19 13 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) και του κωδικού ΣΟ 2008 19 93 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
ε)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από την Τουρκία:
i)
αποξηραμένα σύκα του κωδικού ΣΟ 0804 20 90·
ii)
φουντούκια (Corylus spp.) με ή χωρίς κέλυφος του κωδικού ΣΟ 0802 21 00 ή του κωδικού ΣΟ 0802 22 00·
iii)
φιστίκια του κωδικού ΣΟ 0802 51 00 ή του κωδικού 0802 52 00·
iv)
μείγματα ξηρών καρπών ή αποξηραμένων φρούτων του κωδικού ΣΟ 0813 50 που περιέχουν σύκα, φουντούκια ή φιστίκια·
v)
πάστα σύκου, πάστα φιστικιού και πάστα φουντουκιού των κωδικών ΣΟ 2007 10 ή 2007 99·
vi)
φουντούκια και φιστίκια, επεξεργασμένα ή διατηρημένα, συμπεριλαμβανομένων των μειγμάτων του κωδικού ΣΟ 2008 19 και σύκα, επεξεργασμένα ή διατηρημένα, του κωδικού ΣΟ 2008 99, συμπεριλαμβανομένων των μειγμάτων του κωδικού ΣΟ 2008 97·
vii)
αλεύρι, σιμιγδάλι και σκόνη φουντουκιών, σύκων και φιστικιών του κωδικού ΣΟ 1106 30 90·
viii)
κομμένα, τεμαχισμένα και σπασμένα φουντούκια των κωδικών ΣΟ 0802 22 00 και 2008 19·
στ)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής:
i)
αμύγδαλα με ή χωρίς κέλυφος του κωδικού ΣΟ 0802 11 ή του κωδικού 0802 12·
ii)
καβουρντισμένα αμύγδαλα του κωδικού ΣΟ 2008 19 13 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) και 2008 19 93 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
iii)
μείγματα ξηρών καρπών ή αποξηραμένων φρούτων του κωδικού ΣΟ 0813 50 που περιέχουν αμύγδαλα.
2. Η παράγραφος 1 δεν ισχύει για φορτία τροφίμων μεικτού βάρους που δεν υπερβαίνει τα 20 kg ή για μεταποιημένα ή σύνθετα τρόφιμα τα οποία περιέχουν τα τρόφιμα που αναφέρονται στα στοιχεία β) έως στ) της παραγράφου 1, σε ποσότητα κάτω του 20 %».
2)
Στο άρθρο 4, η παράγραφος 6 απαλείφεται.
3)
Οι παράγραφοι 4 και 5 του άρθρου 7 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Η αρμόδια αρχή στο καθορισμένο σημείο εισαγωγής διενεργεί έλεγχο ταυτότητας και λαμβάνει δείγμα ανάλυσης για την αφλατοξίνη Β1 και τη συνολική μόλυνση από αφλατοξίνες σε ορισμένα φορτία, με τη συχνότητα που αναφέρεται στην παράγραφο 5 και σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 401/2006, προτού εγκρίνει την ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση.
5. Ο έλεγχος ταυτότητας και η δειγματοληψία για ανάλυση που αναφέρονται στην παράγραφο 4 διεξάγονται για:
α)
περίπου το 50 % των φορτίων τροφίμων από τη Βραζιλία·
β)
περίπου το 20 % των φορτίων τροφίμων από την Κίνα·
γ)
περίπου το 20 % των φορτίων τροφίμων από την Αίγυπτο·
δ)
περίπου το 50 % των φορτίων τροφίμων από το Ιράν·
ε)
περίπου το 5 % των φορτίων κάθε κατηγορίας φουντουκιών και παράγωγων προϊόντων από την Τουρκία, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) σημεία ii) και iv) έως viii), περίπου το 20 % των φορτίων κάθε κατηγορίας αποξηραμένων σύκων και παράγωγων προϊόντων από την Τουρκία, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) σημεία i) και iv) έως vii) και περίπου το 50 % των φορτίων κάθε κατηγορίας φιστικιών και παράγωγων προϊόντων από την Τουρκία, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) σημεία iii) έως vii)·
στ)
τυχαία βάση για τα φορτία τροφίμων από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο στ)».
Άρθρο 2
Μεταβατικά μέτρα
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 1 και από το άρθρο 7 παράγραφος 2, τα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από τις ΗΠΑ, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο στ), που έχουν αποχωρήσει από τις ΗΠΑ πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού και δεν συνοδεύονται από το πιστοποιητικό Voluntary Aflatoxin Sampling Plan, μπορούν να εισάγονται στην ΕΕ υπό τον όρο ότι υπόκεινται σε φυσικό έλεγχο, συμπεριλαμβανομένης δειγματοληψίας και ανάλυσης.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 27 Μαρτίου 2012.