РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1236/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 по отношение на инвестициите посредством инструменти за финансов инженеринг
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (1), и по-специално член 44, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Въздействието на икономическата криза се усеща в Съюза повече от всякога и поради това са необходими нови усилия за постигане на устойчив растеж и устойчива заетост.
(2)
Инвестициите в предприятията допринасят за насърчаване на икономическия растеж, за укрепване на конкурентоспособността и за създаване на работни места.
(3)
Необходимо е да се разшири наборът от мерки в подкрепа на предприятията. Подобни мерки следва да позволят по-широк достъп на предприятията до инвестиции посредством инструментите за финансов инженеринг, попадащи в обхвата на член 43, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (2), и то не само за предприятията, които са на етап създаване, на ранен етап от своето развитие или в процес на разрастване.
(4)
Такива инвестиции следва да се правят само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка, и следователно е необходимо да бъдат ограничени до ситуациите, при които липсата на ликвидност във финансовия сектор представлява заплаха за продължаване на стопанската дейност на икономически жизнеспособните предприятия.
(5)
Подобни мерки следва да се прилагат само по отношение на възвръщаеми инвестиции, или гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции, направени/предоставени след влизането в сила на настоящия регламент, като част от инвестиционна стратегия, предвидена в съответните споразумения за финансиране. Що се отнася до споразуменията за финансиране, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се предвидят преходни разпоредби, изискващи съответно адаптиране на инвестиционната стратегия.
(6)
След гласуването координационният комитет на фондовете не е представил становище относно мерките, предвидени в настоящия регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 се заменя със следното:
„Член 45
Допълнителни разпоредби, приложими по отношение на инструментите за финансов инженеринг за предприятията
Инструментите за финансов инженеринг за предприятия, посочени в член 43, параграф 1, буква а), инвестират само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка.
Съответните инструменти не следва да инвестират в предприятия в затруднено положение, по смисъла на насоките на Общността по въпроса за държавните помощи по отношение на спасяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение (3), считано от 10 октомври 2004 г.
Член 2
Споразуменията за финансиране, сключени преди 1 декември 2011 г. могат да бъдат изменяни с цел включване на нови възвръщаеми инвестиции или нови гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. Тези изменения включват адаптираната инвестиционна стратегия по член 43, параграф 3, буква а) от посочения регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1236/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 29ης Νοεμβρίου 2011
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 όσον αφορά τις επενδύσεις με τη χρήση μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντα υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2006, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 (1), και ιδίως το άρθρο 44 τρίτο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οικονομική κρίση εξακολουθεί να πλήττει την Ένωση σε βαθμό μεγαλύτερο από ποτέ άλλοτε και απαιτείται να καταβληθούν νέες προσπάθειες για να επιτευχθεί ο στόχος της αειφόρου ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας.
(2)
Οι επενδύσεις στις επιχειρήσεις συμβάλλουν στο να δοθεί ώθηση στην ανάπτυξη, να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα και να δημιουργηθούν θέσεις εργασίας.
(3)
Είναι αναγκαίο να ενισχυθούν τα μέτρα για την υποστήριξη των επιχειρήσεων. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να επιτρέπουν την πρόσβαση ευρύτερου φάσματος επιχειρήσεων στις επενδύσεις με τη χρήση μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής που καλύπτονται από το άρθρο 43 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 της Επιτροπής, της 8ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (2), και όχι μόνο των επιχειρήσεων που βρίσκονται στο στάδιο της σύστασης, στα πρώτα στάδια ή στο στάδιο της επέκτασης.
(4)
Αυτού του είδους οι επενδύσεις πρέπει να γίνονται μόνο σε δραστηριότητες οι οποίες κρίνονται από τους διαχειριστές των μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής ως δυνητικά βιώσιμες από οικονομική άποψη και, κατά συνέπεια, να περιορίζονται στις περιπτώσεις στις οποίες η έλλειψη ρευστότητας που παρέχεται από τον χρηματοπιστωτικό τομέα απειλεί τη συνέχιση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων των οικονομικά βιώσιμων επιχειρήσεων.
(5)
Τα μέτρα αυτά πρέπει να εφαρμόζονται μόνο σε επιστρεπτέες επενδύσεις που έχουν πραγματοποιηθεί ή σε εγγυήσεις που έχουν παρασχεθεί για επιστρεπτέες επενδύσεις μετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος κανονισμού, στο πλαίσιο μιας επενδυτικής στρατηγικής που προβλέπεται από τις σχετικές συμφωνίες χρηματοδότησης. Σχετικά με τις χρηματοδοτικές συμφωνίες που έχουν συναφθεί πριν από τη θέση σε ισχύ του παρόντος κανονισμού, πρέπει να προβλεφθούν μεταβατικές διατάξεις για τις αντίστοιχες προσαρμογές της επενδυτικής στρατηγικής.
(6)
Η επιτροπή συντονισμού των Ταμείων δεν εξέδωσε γνώμη, έπειτα από την ψηφοφορία, σχετικά με τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 45
Συμπληρωματικές διατάξεις που εφαρμόζονται στα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής για τις επιχειρήσεις
Τα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής για τις επιχειρήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 43 παράγραφος 1 στοιχείο α) επενδύουν μόνο σε δραστηριότητες οι οποίες κρίνονται από τους διαχειριστές των μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής ως δυνητικά βιώσιμες από οικονομική άποψη.
Τα μέσα αυτά δεν επενδύουν σε επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν δυσχέρειες κατά την έννοια των κοινοτικών κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων (3), οι οποίες εφαρμόζονται από τις 10 Οκτωβρίου 2004.
Άρθρο 2
Οι συμφωνίες χρηματοδότησης που έχουν συναφθεί πριν από την 1η Δεκεμβρίου 2011 μπορούν να τροποποιηθούν ώστε να συμπεριλάβουν νέες επιστρεπτέες επενδύσεις ή νέες εγγυήσεις για επιστρεπτέες επενδύσεις σύμφωνα με το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006. Οι τροποποιήσεις αυτές περιλαμβάνουν την προσαρμοσμένη επενδυτική στρατηγική που αναφέρεται στο άρθρο 43 παράγραφος 3 στοιχείο α) του εν λόγω κανονισμού.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 29 Νοεμβρίου 2011.