РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 8 декември 2010 година
относно приемането на решение за финансиране през 2010 г. в рамките на безопасността на храните
(нотифицирано под номер C(2010) 8620)
(2010/764/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (1) (наричан по-нататък „Финансовият регламент“), и по-специално член 75 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (2) (наричан по-нататък „Правилата за прилагане“), и по-специално член 90 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (3), и по-специално член 66, параграф 1, буква в) от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 75 от Финансовия регламент и член 90, параграф 1 от Правилата за прилагане поемането на задължение за разходи от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, в което се съдържат основните елементи на предполагащото разходи действие и което се приема от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(2)
Предвидени са различни действия за изменение на Регламент (ЕО) № 882/2004, посочени в доклада на Комисията до Европейския парламент и до Съвета относно прилагането на посочения регламент (4), по-специално действията, свързани с изменението на Директива 96/23/ЕО на Съвета (5) относно мерките за наблюдение на някои вещества и остатъчни вещества от тях в живите животни и животинските продукти и с преразглеждането на правилата за финансиране на официалния контрол (инспекционни такси - членове 26-29 от Регламент (ЕО) № 882/2004).
(3)
Предвидено е през 2010 г. да бъдат проведени изследвания за оценка на евентуалното въздействие на различните варианти за преразглеждане на действащото понастоящем европейско законодателство относно инспекционните такси и контрола на остатъчните вещества от ветеринарни лекарства в храните от животински произход.
(4)
С член 66 от Регламент (ЕО) № 882/2004 Комисията се оправомощава да финансира необходимите мерки за осигуряване на прилагането на посочения регламент, включително организирането на изследвания.
(5)
Целесъобразно е да се предвидят достатъчни финансови ресурси за организирането на изследвания, свързани с евентуалното преразглеждане на прилаганите понастоящем правила за контрола на остатъчните вещества и инспекционните такси.
(6)
Настоящото решение за финансиране може да обхване и плащането на дължими лихви за просрочено плащане въз основа на член 83 от Финансовия регламент и член 106, параграф 5 от Правилата за прилагане.
(7)
За целите на прилагането на настоящото решение е целесъобразно да бъде дадено определение на термина „съществено изменение“ по смисъла на член 90, параграф 4 от Правилата за прилагане,
РЕШИ:
Член 1
Приема се организирането на изследвания в подкрепа на преразглеждането на прилаганите понастоящем правила за контрола на остатъчните вещества и инспекционните такси. Това решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
Член 2
Максималното разрешено с настоящото решение финансово участие за провеждане на изследванията се определя на 70 000 EUR за изследванията относно инспекционните такси и на 30 000 EUR за изследванията относно контрола на остатъчните вещества, като финансирането се извършва от следния бюджетен ред от общия бюджет на Европейския съюз за 2010 г.:
-
бюджетен ред 17 04 07 01.
Тези бюджетни кредити могат да покриват и дължими лихви за просрочено плащане.
Член 3
Натрупаните изменения на отпуснатите за конкретните действия средства, които не превишават 20 % от максималното разрешено с настоящото решение финансово участие, не се считат за съществени, при условие че не оказват значително въздействие по отношение на същността и целите на работната програма.
Разпоредителят с бюджетни кредити може да приема такива изменения в съответствие с принципите на добро финансово управление и пропорционалност.
Член 4
Адресати на настоящото решение са оправомощените разпоредители с бюджетни кредити.
Съставено в Брюксел на 8 декември 2010 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 8ης Δεκεμβρίου 2010
σχετικά με την έκδοση απόφασης χρηματοδότησης για το 2010 στο πλαίσιο της ασφάλειας των τροφίμων
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2010) 8620]
(2010/764/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1) (εφεξής ο «δημοσιονομικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 75,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2) (εφεξής «κανόνες εφαρμογής»), και ιδίως το άρθρο 90,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων (3), και ιδίως το άρθρο 66 παράγραφος 1 στοιχείο γ),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 75 του δημοσιονομικού κανονισμού και το άρθρο 90 παράγραφος 1 των κανόνων εφαρμογής, της ανάληψης δαπάνης από τον προϋπολογισμό της Ένωσης προηγείται απόφαση χρηματοδότησης που καθορίζει τα ουσιώδη στοιχεία της ενέργειας που συνεπάγεται δαπάνη και εκδίδεται από το όργανο ή από τις αρχές τις οποίες έχει εξουσιοδοτήσει το όργανο.
(2)
Προβλέπονται διάφορες ενέργειες για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004, όπως αναφέρεται στην έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την εφαρμογή του προαναφερόμενου κανονισμού (4), ιδίως ενέργειες που συνδέονται με την τροποποίηση της οδηγίας 96/23/ΕΚ του Συμβουλίου (5) περί της λήψης μέτρων ελέγχου για ορισμένες ουσίες και τα κατάλοιπά τους σε ζώντα ζώα και στα προϊόντα τους και με την επανεξέταση των κανόνων περί χρηματοδότησης των επίσημων ελέγχων [τέλη επιθεώρησης - άρθρα 26 έως 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004].
(3)
Το 2010 προβλέπεται η διεξαγωγή μελετών για να εκτιμηθούν οι πιθανές επιπτώσεις των διαφορετικών εναλλακτικών επιλογών όσον αφορά την αναθεώρηση της ισχύουσας ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με τα τέλη επιθεώρησης και τον έλεγχο των καταλοίπων κτηνιατρικών φαρμάκων σε τρόφιμα ζωικής προέλευσης.
(4)
Το άρθρο 66 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 παρέχει στην Επιτροπή τη δυνατότητα χρηματοδότησης των μέτρων που απαιτούνται για την εξασφάλιση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004, συμπεριλαμβανομένης της οργάνωσης μελετών.
(5)
Είναι σκόπιμο να δεσμευτούν επαρκείς δημοσιονομικοί πόροι για την οργάνωση μελετών οι οποίες συνδέονται με την τυχόν αναθεώρηση των ισχυόντων κανόνων σχετικά με τους ελέγχους καταλοίπων και τα τέλη επιθεώρησης.
(6)
Η παρούσα απόφαση χρηματοδότησης μπορεί επίσης να καλύπτει την καταβολή τόκων υπερημερίας βάσει του άρθρου 83 του δημοσιονομικού κανονισμού και του άρθρου 106 παράγραφος 5 των κανόνων εφαρμογής.
(7)
Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης είναι σκόπιμο να δοθεί ο ορισμός του όρου «ουσιώδης μεταβολή» κατά την έννοια του άρθρου 90 παράγραφος 4 των κανόνων εφαρμογής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η οργάνωση μελετών που υποστηρίζουν την αναθεώρηση των ισχυόντων κανόνων σχετικά με τους ελέγχους καταλοίπων και τα τέλη επιθεώρησης εγκρίνεται. Αποτελεί απόφαση χρηματοδότησης κατά την έννοια του άρθρου 75 του δημοσιονομικού κανονισμού.
Άρθρο 2
Το ανώτατο ποσό συνδρομής που εγκρίνεται με την παρούσα απόφαση σχετικά με την εφαρμογή των μελετών για με τα τέλη επιθεώρησης ορίζεται σε 70 000 ευρώ και για τον έλεγχο καταλοίπων ορίζεται σε 30 000 ευρώ, που θα αναληφθούν από την ακόλουθη γραμμή του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2010:
-
Γραμμή του προϋπολογισμού 17 04 07 01
Οι εν λόγω πιστώσεις μπορεί επίσης να καλύπτουν τόκους υπερημερίας.
Άρθρο 3
Σωρευτικές αλλαγές των πιστώσεων στις επιμέρους ενέργειες που δεν υπερβαίνουν το 20 % της μέγιστης συνεισφοράς που επιτρέπεται δυνάμει της παρούσας απόφασης δεν θεωρούνται ουσιώδεις, με την προϋπόθεση ότι δεν επηρεάζουν σημαντικά τη φύση και τους στόχους του προγράμματος εργασίας.
Ο διατάκτης μπορεί να εγκρίνει τυχόν αλλαγές σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της αναλογικότητας.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στους κύριους διατάκτες.
Βρυξέλλες, 8 Δεκεμβρίου 2010.