РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 835/2011 НА КОМИСИЯТА
от 19 август 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1881/2006 по отношение на максимално допустимите количества на полициклични ароматни хидрокарбони в храните
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 315/93 на Съвета от 8 февруари 1993 г. за установяване на общностни процедури относно замърсителите в храните (1), и по-специално член 2, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (2) са установени максимално допустимите количества на бензо[a]пирен в редица храни.
(2)
Бензо[a]пиренът принадлежи към групата на полицикличните ароматни хидрокарбони (ПАХ) и се използва като маркер за наличието и ефекта на канцерогенни полициклични ароматни хидрокарбони в храните на базата на научно становище на бившия Научен комитет по храните (3). В своето становище от декември 2002 г. Научният комитет по храните препоръча да се проведат допълнителни анализи на относителните съотношения на тези полициклични ароматни хидрокарбони в храните, с оглед в бъдеще да бъде направен нов преглед на това дали бензо[a]пиренът може да продължи да бъде разглеждан като маркер.
(3)
Нови данни относно наличието на канцерогенни полициклични ароматни хидрокарбони в храните бяха събрани от държавите-членки в рамките на Препоръка 2005/108/ЕО на Комисията (4). Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) да преразгледа становището на Научния комитет по храните с оглед на новите данни във връзка с наличието на други свързани с това нови научни сведения, както и на подхода, основан на границата на експозиция. От ЕОБХ бе поискано при прегледа да направи повторна оценка на това дали бензо[a]пиренът може да продължи да бъде разглеждан като маркер.
(4)
На 9 юни 2008 г. (5) научната група за замърсителите в хранителната верига (Комитет CONTAM) на ЕОБХ прие становище относно полицикличните ароматни хидрокарбони в храните. В посоченото становище ЕОБХ прави заключението, че бензо[a]пиренът не е подходящ маркер за наличието на полициклични ароматни хидрокарбони в храните и че по-подходящ показател за наличието на ПАХ в храни би била една система от четири специфични вещества (ПАХ4 (6)) или от осем специфични вещества (ПАХ8 (7)). ЕОБХ заключи също така, че система от осем вещества (ПАХ8) не би осигурила по-голяма добавена стойност в сравнение със система от четири вещества (ПАХ4).
(5)
Освен това Комитетът CONTAM заключи, на базата на подхода, основан на границата на експозиция, че при средните изчислени стойности на хранителната експозиция рискът за здравето на потребителите е малък. За големите потребители обаче границите на експозиция са били някъде около 10 000 или под тази стойност, което сочи за потенциална опасност за здравето на потребителите.
(6)
Въз основа на направените от ЕОБХ заключения, настоящата система на използване на бензо[a]пирен като единствен маркер за групата на полицикличните ароматни хидрокарбони не може да бъде запазена. Поради това е необходимо Регламент (ЕО) № 1881/2006 да бъде изменен.
(7)
За сбора от четири вещества (ПАХ4) (бензо[a]пирен, бенз[a]антрацен, бензо[b]флуорантен и хризен) следва да бъдат въведени нови максимално допустими количества, като за бензо[a]пирена бъде запазено отделно максимално допустимо количество.
(8)
Такава система би гарантирала, че съдържанието на ПАХ в храните се поддържа на равнища, които не създават опасност за здравето, и че съдържанието на ПАХ може да бъде контролирано и в пробите, в които не може да бъде установено наличие на бензо[a]пирен, но в които има наличие на други ПАХ.
(9)
Отделното максимално допустимо количество на бензо[a]пирен се запазва, за да се осигури съпоставимост между предходните и новите данни. След определен период на прилагане на настоящото изменение и въз основа на новите данни, които ще бъдат получени в бъдеще, следва да се направи повторна оценка на необходимостта от запазване на отделно максимално допустимо количество за бензо[a]пирен.
(10)
По отношение на сбора от четири вещества (ПАХ4) за основа на решенията за съответствие следва да се използват по-ниски пределни концентрации.
(11)
Максимално допустимите количества на полицикличните ароматни хидрокарбони трябва да са безопасни и толкова малки, колкото е разумно постижимо, опирайки се на добри производствени и земеделски/рибарски практики. Новите данни за наличие на ПАХ показват, че в някои хранителни стоки фоновите нива на ПАХ са по-ниски, отколкото се е предполагало. Поради това максимално допустимите количества на бензо[a]пирен бяха променени, за да отразяват съответните по-ниски и по-реалистични фонови нива в пресни и пушени двучерупчести мекотели.
(12)
Данните за пушена риба и пушено месо също показват, че е възможно да бъдат постигнати по-ниски максимално допустими количества. Въпреки това в някои случаи може да се наложат промени в настоящата технология за опушване. Поради това следва да се установи двуетапна процедура за пушеното месо и пушената риба, която да осигури двегодишен преходен период от началната дата на прилагане на настоящия регламент преди по-ниските максимално допустими количества да станат приложими.
(13)
В пушената цаца (копърка, трицона, шпрот) и в консервираната пушена цаца (копърка, трицона, шпрот) бе установено по-високо на съдържание на ПАХ, отколкото в другите видове пушена риба. За пушената цаца (копърка, трицона, шпрот) и консервираната пушена цаца (копърка, трицона, шпрот) следва да се установят специфични максимално допустими количества, които да отразяват това, което е възможно да бъде постигнато при тези храни.
(14)
Досега максимално допустимото количество на бензо[a]пирен в „мускулно месо от риба, различна от пушената риба“ се определяше като показател за евентуално замърсяване на околната среда. Доказано бе обаче, че в прясната риба ПАХ по-бързо се обезвреждат в резултат на ускорения метаболизъм и не се натрупват в мускулното месо. Поради това запазване на максимално допустими количества на ПАХ в прясната риба вече не е целесъобразно.
(15)
В някои видове топлинно обработено месо и топлинно обработени месни продукти, продавани на крайния потребител, са установени високи равнища на ПАХ. Тези равнища могат да бъдат предотвратени, ако се спазват подходящи условия на преработка и се използва подходящо оборудване. Поради това е целесъобразно да се определят максимално допустими количества на ПАХ в месо и месни продукти, претърпели топлинна обработка, за която се знае, че води до образуването на ПАХ, т.е. само печене на грил и на барбекю.
(16)
Какаовото масло бе временно освободено от задължението за спазване на максимално допустими количества на бензо[a]пирен в растителните и животински мазнини по смисъла на Регламент (ЕО) № 1881/2006 и бе предвидено до 1 април 2007 г. да се извърши преглед на целесъобразността от определяне на максимално допустимо количество на ПАХ в какаовото масло. Впоследствие прегледът бе отложен до излизане на резултатите от провежданата по това време от ЕОБХ нова научна оценка на ПАХ.
(17)
Съдържанието на ПАХ в какаовото масло е по-високо, отколкото в други растителни и животински мазнини. Това се дължи основно на неправилно сушене на какаовите зърна и на факта, че за разлика от други растителни и животински мазнини какаовото масло не може да бъде рафинирано. Какаовото масло е основна съставка на суровите какаови продукти (напр. какао на зърна, какаова маса, белени какаови зърна или какаова течност) и се използва в шоколад или други какаови продукти, които често се консумират от деца. Поради това то допринася за експозицията на хората, и особено на децата. Поради това е необходимо да се определят максимално допустими количества на ПАХ в какаото на зърна и производните му продукти, в т.ч. и в какаовото масло.
(18)
Максимално допустимите количества на ПАХ в какаото на зърна следва да се определят на нива толкова ниски, колкото е разумно възможно, като при това се вземат под внимание настоящите технологични възможности на държавите производителки. Те следва да се определят въз основа на мазнините, тъй като ПАХ се концентрират в мастната фракция, какаовото масло. За да се даде възможност на държавите производителки да направят технологични подобрения, за да се приспособят към тези максимално допустими количества, началото на прилагането на максимално допустимите количества в какаото на зърна и производните му продукти следва да бъде отложено. Освен това спрямо тези продукти следва първоначално да се прилага по-високо максимално допустимо количество за сбора от четири вещества. След преходен период от две години следва да се прилага по-ниско максимално допустимо количество. Равнищата на ПАХ в какаото на зърна и производните му продукти следва да бъдат редовно контролирани, за да се прецени възможността за допълнително понижаване на максимално допустимите количества в бъдеще.
(19)
Данните са показали, че съдържанието на ПАХ4 в кокосовото масло може да бъде по-високо от това в други растителни и животински мазнини. Това се дължи на пропорционално по-високото съдържание на бенз[a]антрацен и хризен, които не могат да бъдат лесно отстранени при рафинирането на кокосовото масло. По тази причина специфичните максимално допустими количества за кокосовото масло следва да се определят на нива толкова ниски, колкото е разумно възможно, като при това се вземат под внимание настоящите технологични възможности на държавите производителки. Тъй като в държавите производителки се очаква да бъдат направени технологични подобрения, нивата на ПАХ в кокосовото масло следва да бъдат редовно контролирани, за да се прецени възможността за определяне на по-ниски максимално допустими количества в бъдеще
(20)
Данните за наличието на ПАХ в зърнените и зеленчуковите култури, с които се разполага към настоящия момент, са ограничени. Наличните данни сочат, че зърнените и зеленчуковите култури имат по-скоро ниско съдържание на ПАХ. Ниските нива, които сочат наличните към момента данни, не могат да бъдат основание за незабавното определяне на максимално допустими количества. ЕОБХ обаче причисли зърнените и зеленчуковите култури към продуктите, които значително допринасят за експозицията на човека поради големите количества, в които те се консумират. Поради това нивата на ПАХ в тези две групи продукти следва да продължат да бъдат контролирани. На базата на нови данни ще се установи необходимостта от определяне на максимално допустими количества.
(21)
В някои хранителни добавки бяха установени високи нива на ПАХ. Тези нива обаче варират и зависят от конкретния вид хранителна добавка. Налице е необходимост от събиране на още данни за хранителните добавки. След като тези данни станат достъпни, ще се прецени необходимостта от определяне на максимално допустими количества на ПАХ в хранителните добавки.
(22)
На държавите-членки и на хранителните предприятия следва да бъде предоставено време, за да се приспособят към максимално допустимите количества, определени в настоящия регламент. Поради това началото на прилагането на настоящия регламент следва да бъде отложено. Следва да се предвиди преходен период за продуктите, които вече са пуснати на пазара преди началната дата на прилагане на измененията, въведени с настоящия регламент.
(23)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 1881/2006 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Храните, които не съответстват на изискванията за максимално допустимите количества, приложими от 1 септември 2012 г. съгласно раздел 6 „Полициклични ароматни хидрокарбони“ на приложението към Регламент (ЕО) № 1881/2006, изменен с настоящия регламент, които законно са пуснати на пазара преди 1 септември 2012 г., могат да продължат да бъдат продавани и след тази дата до изтичането на техния срок на минимална трайност или срок на годност.
2. Храните, които не съответстват на изискванията за максимално допустимите количества, приложими от 1 септември 2014 г. съгласно точки 6.1.4 и 6.1.5 на приложението към Регламент (ЕО) № 1881/2006, изменен с настоящия регламент, които законно са пуснати на пазара преди 1 септември 2014 г., могат да продължат да бъдат продавани и след тази дата до изтичането на техния срок на минимална трайност или срок на годност.
3. Храните, които не съответстват на изискванията за максимално допустимите количества, приложими от 1 април 2013 г. съгласно точка 6.1.2 на приложението към Регламент (ЕО) № 1881/2006, изменен с настоящия регламент, които законно са пуснати на пазара преди 1 април 2013 г., могат да продължат да бъдат продавани и след тази дата до изтичането на техния срок на минимална трайност или срок на годност.
4. Храните, които не съответстват на изискването за максимално допустимото количество, приложимо от 1 април 2015 г. съгласно точка 6.1.2 на приложението към Регламент (ЕО) № 1881/2006, изменен с настоящия регламент, които законно са пуснати на пазара преди 1 април 2015 г., могат да продължат да бъдат продавани и след тази дата до изтичането на техния срок на минимална трайност или срок на годност.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 август 2011 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 835/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 19ης Αυγούστου 2011
σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 για καθορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες σε τρόφιμα
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 315/93 του Συμβουλίου, της 8ης Φεβρουαρίου 1993, για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών για τις προσμείξεις των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 2 παράγραφος 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 της Επιτροπής για τον καθορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για ορισμένες ουσίες οι οποίες επιμολύνουν τα τρόφιμα (2) καθορίζει τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα βενζο[a]πυρενίου σε τρόφιμα.
(2)
Το βενζο[a]πυρένιο ανήκει στην ομάδα των πολυκυκλικών αρωματικών υδρογονανθράκων (ΠΑΥ) και χρησιμοποιείται ως δείκτης για την εμφάνιση και την επίδραση καρκινογόνων ΠΑΥ σε τρόφιμα βάσει επιστημονικής γνώμης της πρώην επιστημονικής επιτροπής για τα τρόφιμα (SCF) (3). Στη γνώμη της του Δεκεμβρίου του 2002, η επιτροπή SCF συνέστησε ότι θα ήταν αναγκαίες περαιτέρω αναλύσεις των σχετικών αναλογιών των εν λόγω ΠΑΥ σε τρόφιμα για μελλοντική επανεξέταση της καταλληλότητας της διατήρησης του βενζο[a]πυρένιου ως δείκτη.
(3)
Νέα στοιχεία σχετικά με την εμφάνιση καρκινογόνων ΠΑΥ σε τρόφιμα συλλέχθηκαν από κράτη μέλη στο πλαίσιο της σύστασης 2005/108/ΕΚ της Επιτροπής (4). Η Επιτροπή ζήτησε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) να επανεξετάσει τη γνώμη της SCF, λαμβάνοντας υπόψη τα νέα στοιχεία εμφάνισης, άλλες σχετικές νέες επιστημονικές πληροφορίες καθώς και την προσέγγιση περιθωρίου έκθεσης (MOE). Στο πλαίσιο αυτής της επανεξέτασης, ζητήθηκε από την EFSA να αξιολογήσει εκ νέου την καταλληλότητα της διατήρησης του βενζο[a]πυρένιου ως δείκτη.
(4)
Η επιστημονική ομάδα για τις μολυσματικές προσμείξεις στην τροφική αλυσίδα (CONTAM Panel) της EFSA ενέκρινε γνώμη για τους πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες στα τρόφιμα στις 9 Ιουνίου 2008 (5). Στη γνώμη αυτή, η EFSA κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το βενζο[a]πυρένιο δεν είναι κατάλληλος δείκτης για την εμφάνιση πολυκυκλικών αρωματικών υδρογονανθράκων σε τρόφιμα και ότι ένα σύστημα τεσσάρων συγκεκριμένων ουσιών (ΠΑΥ4 (6)) ή οκτώ συγκεκριμένων ουσιών (ΠΑΥ8 (7)) θα ήταν οι πιο κατάλληλοι δείκτες ΠΑΥ σε τρόφιμα. Η EFSA κατέληξε, επίσης, στο συμπέρασμα ότι ένα σύστημα οκτώ ουσιών (ΠΑΥ8) δεν θα παρείχε μεγάλη προστιθέμενη αξία σε σύγκριση με ένα σύστημα τεσσάρων ουσιών (ΠΑΥ4).
(5)
Περαιτέρω, η CONTAM Panel κατέληξε στο συμπέρασμα, χρησιμοποιώντας την προσέγγιση περιθωρίου έκθεσης (MOE), ότι υπάρχει μικρή ανησυχία για την υγεία των καταναλωτών στη μέση εκτιμώμενη διατροφική έκθεση. Ωστόσο, για καταναλωτές υψηλού βαθμού πρόσληψης, τα MOE ήταν κοντά σε ή λιγότερο από 10 000, μέγεθος που δείχνει πιθανή ανησυχία για την υγεία των καταναλωτών.
(6)
Βάσει των συμπερασμάτων της EFSA, το ισχύον σύστημα χρήσης βενζο[a]πυρενίου, ως του μοναδικού δείκτη για την ομάδα πολυκυκλικών αρωματικών υδρογονανθράκων, δεν μπορεί να διατηρηθεί. Συνεπώς, είναι αναγκαία η τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006.
(7)
Θα πρέπει να θεσπιστούν νέα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα για το άθροισμα τεσσάρων ουσιών (ΠΑΥ4) (βεvζo[a]πυρέvιo, βενζο[a]ανθρακένιο, βενζο[b]φλουορανθένιο και χρυσένιο), ενώ διατηρείται παράλληλα ξεχωριστό μέγιστο επιτρεπτό επίπεδο για το βενζο[a]πυρένιο.
(8)
Το σύστημα αυτό θα εξασφαλίζει ότι τα επίπεδα ΠΑΥ σε τρόφιμα διατηρούνται σε επίπεδα που δεν προκαλούν ανησυχία για την υγεία και ότι η ποσότητα των ΠΑΥ μπορεί, επίσης, να ελεγχθεί στα εν λόγω δείγματα στα οποία δεν είναι ανιχνεύσιμο το βενζο[a]πυρένιο, στα οποία όμως είναι παρόντες άλλοι ΠΑΥ.
(9)
Το ξεχωριστό μέγιστο επιτρεπτό επίπεδο για το βενζο[a]πυρένιο διατηρείται για να εξασφαλίσει τη συγκρισιμότητα προηγούμενων και μελλοντικών στοιχείων. Ύστερα από κάποιο χρόνο εφαρμογής της τροπολογίας αυτής και με βάση νέα στοιχεία που θα παραχθούν στο μέλλον, θα πρέπει να επανεξεταστεί η ανάγκη για διατήρηση ξεχωριστού μέγιστου επιτρεπτού επιπέδου για το βενζο[a]πυρένιο.
(10)
Όσον αφορά το άθροισμα των τεσσάρων ουσιών (ΠΑΥ4), ως βάση για αποφάσεις συμμόρφωσης θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν οι συγκεντρώσεις κατώτερου ορίου.
(11)
Οι μέγιστες τιμές ανοχής για τους πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες πρέπει να είναι ασφαλείς και να είναι στο κατώτερο ευλόγως εφικτό επίπεδο (ALARA) με βάση τις ορθές πρακτικές παραγωγής και τις ορθές γεωργικές/αλιευτικές πρακτικές. Τα νέα στοιχεία σχετικά με την εμφάνιση ΠΑΥ δείχνουν ότι τα βασικά επίπεδα των ΠΑΥ είναι χαμηλότερα από ό,τι θεωρούνταν προηγουμένως σε ορισμένα βασικά προϊόντα τροφίμων. Τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα βενζο[a]πυρενίου αναπροσαρμόστηκαν, συνεπώς, για να εκφράσουν πιο ρεαλιστικά χαμηλότερα βασικά επίπεδα σε νωπά και καπνιστά δίθυρα μαλάκια.
(12)
Τα στοιχεία για καπνιστά ψάρια και καπνιστό κρέας έδειξαν επίσης ότι είναι επιτεύξιμα χαμηλότερα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα. Ωστόσο, αναπροσαρμογή της ισχύουσας τεχνολογίας καπνίσματος ενδέχεται να είναι αναγκαία σε ορισμένες περιπτώσεις. Συνεπώς, θα πρέπει να θεσπιστεί μια διαδικασία δύο βημάτων για το καπνιστό κρέας και τα καπνιστά ψάρια που να παρέχει μεταβατικό στάδιο δύο ετών από την ημερομηνία εφαρμογής του κανονισμού αυτού πριν να καταστούν εφαρμόσιμα χαμηλότερα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα.
(13)
Καπνιστές σαρδελόρεγγες και κονσερβοποιημένες καπνιστές σαρδελόρεγγες διαπιστώθηκε ότι περιέχουν υψηλότερα επίπεδα ΠΑΥ από ό,τι άλλα καπνιστά ψάρια. Ειδικά μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα θα πρέπει να θεσπιστούν για καπνιστές σαρδελόρεγγες και κονσερβοποιημένες καπνιστές σαρδελόρεγγες, ώστε να εκφράζουν αυτό που είναι επιτεύξιμο στα εν λόγω τρόφιμα.
(14)
Προηγουμένως θεσπίστηκε μέγιστο επιτρεπτό επίπεδο για βενζο[a]πυρένιο σε «Σάρκα ψαριών εκτός από τα καπνιστά ψάρια» ως δείκτης για πιθανή περιβαλλοντική ρύπανση. Ωστόσο, αποδείχτηκε ότι οι ΠΑΥ μεταβολίζονται ταχέως σε νωπά ψάρια και δεν συσσωρεύονται στη σάρκα ψαριών. Συνεπώς, η διατήρηση μέγιστου επιτρεπτού επιπέδου για τους ΠΑΥ σε νωπά ψάρια δεν είναι πλέον κατάλληλη.
(15)
Βρέθηκαν υψηλά επίπεδα ΠΑΥ σε ορισμένα είδη με βάση το κρέας που έχουν υποβληθεί σε θερμική επεξεργασία και σε προϊόντα με βάση το κρέας που έχουν υποβληθεί σε θερμική επεξεργασία τα οποία πωλούνται στον τελικό καταναλωτή. Τα εν λόγω επίπεδα μπορούν να αποφευχθούν εάν χρησιμοποιηθούν κατάλληλες συνθήκες επεξεργασίας και κατάλληλος εξοπλισμός. Κρίνεται, συνεπώς, σκόπιμο να θεσπιστούν μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ΠΑΥ στο κρέας και σε προϊόντα με βάση το κρέας που έχουν υποβληθεί σε διαδικασία θερμικής επεξεργασίας που είναι γνωστό ότι έχει ως δυνητικό αποτέλεσμα το σχηματισμό ΠΑΥ, δηλαδή μόνο ψήσιμο και μπάρμπεκιου.
(16)
Το βούτυρο κακάου εξαιρέθηκε προσωρινά από το υφιστάμενο μέγιστο επιτρεπτό επίπεδο για το βενζο[a]πυρένιο σε έλαια και λίπη βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 και προβλέφθηκε επανεξέταση της καταλληλότητας ορισμού μέγιστου επιτρεπτού επιπέδου για ΠΑΥ σε βούτυρο του κακάου έως την 1η Απριλίου 2007. Η επανεξέταση αναβλήθηκε, στη συνέχεια, καθώς εκκρεμεί το αποτέλεσμα της τότε συνεχιζόμενης επιστημονικής επαναξιολόγησης των ΠΑΥ από την EFSA.
(17)
Το βούτυρο κακάου περιέχει υψηλότερα επίπεδα ΠΑΥ από άλλα έλαια και λίπη. Αυτό οφείλεται κυρίως σε ακατάλληλες πρακτικές ξήρανσης του κακάου σε σπόρους και στο γεγονός ότι το βούτυρο του κακάου δεν μπορεί να διυλιστεί όπως τα λοιπά φυτικά έλαια και λίπη. Το βούτυρο του κακάου είναι κύριο συστατικό των μη μεταποιημένων προϊόντων κακάου (π.χ. κακάο σε βαλάνους, πάστα κακάου, αποφλοιωμένοι σπόροι κακάου ή ποτό κακάου) και είναι παρόν στη σοκολάτα και σε άλλα προϊόντα κακάου που συχνά καταναλώνονται από παιδιά. Με τον τρόπο αυτό, συμβάλλει στην ανθρώπινη έκθεση, ιδίως στην έκθεση παιδιών. Είναι, συνεπώς, αναγκαίο να θεσπιστούν μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα για ΠΑΥ σε κακάο σε βαλάνους και παράγωγα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένου επίσης του βουτύρου του κακάου.
(18)
Τα ανώτατα επίπεδα για ΠΑΥ σε βαλάνους κακάου θα πρέπει να θεσπιστούν σε επίπεδα τόσο χαμηλά όσο είναι ευλόγως εφικτό και λαμβάνοντας υπόψη τις τρέχουσες τεχνολογικές δυνατότητες των χωρών παραγωγής. Θα πρέπει να θεσπιστούν με βάση το λίπος, καθώς οι ΠΑΥ συγκεντρώνονται στο κλάσμα λίπους, στο βούτυρο του κακάου. Για να επιτραπεί στις χώρες παραγωγής να προβούν σε τεχνολογικές βελτιώσεις έτσι ώστε να προσαρμοστούν στα εν λόγω ανώτατα επίπεδα, η ημερομηνία εφαρμογής των ανώτατων επιπέδων για βαλάνους κακάου και παράγωγα προϊόντα θα πρέπει να μετατεθεί. Περαιτέρω, αρχικά θα πρέπει να ισχύσει ένα υψηλότερο μέγιστο επίπεδο για το άθροισμα των τεσσάρων ουσιών για τα εν λόγω προϊόντα. Μετά τη μεταβατική περίοδο των δύο ετών θα πρέπει να εφαρμοστεί χαμηλότερο μέγιστο επίπεδο. Τα επίπεδα των ΠΑΥ σε βαλάνους κακάου και παράγωγα προϊόντα θα πρέπει να παρακολουθούνται τακτικά με σκοπό την αξιολόγηση της δυνατότητας για περαιτέρω μείωση των μέγιστων επιπέδων στο μέλλον.
(19)
Σύμφωνα με στοιχεία, το έλαιο καρύδας περιέχει υψηλότερες ποσότητες ΠΑΥ4 από ό,τι άλλα φυτικά έλαια και λίπη. Αυτό οφείλεται στην αναλογικά υψηλότερη παρουσία βενζο[a]ανθρακένιου και χρυσένιου που δεν μπορούν να αφαιρεθούν εύκολα κατά τη διύλιση του ελαίου κοκοφοίνικα. Τα ειδικά μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα για έλαιο κοκοφοίνικα θα πρέπει να οριστούν σε επίπεδα τόσο χαμηλά όσο είναι ευλόγως εφικτό και λαμβάνοντας υπόψη τις τρέχουσες τεχνολογικές δυνατότητες των χωρών παραγωγής. Καθώς αναμένονται τεχνολογικές βελτιώσεις στις χώρες παραγωγής, τα επίπεδα ΠΑΥ σε έλαιο κοκοφοίνικα θα πρέπει να παρακολουθούνται τακτικά με σκοπό την αξιολόγηση της δυνατότητας ορισμού χαμηλότερων επιπέδων στο μέλλον.
(20)
Επίκαιρα στοιχεία εμφάνισης σχετικά με ΠΑΥ σε δημητριακά και λαχανικά είναι ελάχιστα. Τα διαθέσιμα στοιχεία δείχνουν ότι τα δημητριακά και τα λαχανικά περιέχουν μάλλον χαμηλά επίπεδα ΠΑΥ. Τα χαμηλά επίπεδα που διαπιστώνονται στα σημερινά διαθέσιμα στοιχεία σχετικά με την εμφάνιση δεν δικαιολογούν τον άμεσο ορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων. Ωστόσο, η EFSA προσδιόρισε τα δημητριακά και τα λαχανικά ως ότι συμβάλλουν σημαντικά στην ανθρώπινη έκθεση λόγω της υψηλής κατανάλωσή τους. Συνεπώς, τα επίπεδα ΠΑΥ στις εν λόγω δύο ομάδες προϊόντων θα πρέπει να παρακολουθούνται περαιτέρω. Με βάση περαιτέρω στοιχεία, θα αξιολογείται η ανάγκη ορισμού μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων.
(21)
Υψηλά επίπεδα ΠΑΥ διαπιστώθηκαν σε ορισμένα συμπληρώματα διατροφής. Ωστόσο, τα επίπεδα είναι μεταβλητά και εξαρτώνται από τον συγκεκριμένο τύπο συμπληρωμάτων διατροφής. Απαιτούνται περαιτέρω στοιχεία για τα συμπληρώματα διατροφής και θα πρέπει να συλλέγονται. Μόλις τα στοιχεία αυτά καταστούν διαθέσιμα, θα αξιολογηθεί η ανάγκη ορισμού μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για ΠΑΥ σε συμπληρώματα διατροφής.
(22)
Πρέπει να δοθεί επαρκής χρόνος στα κράτη μέλη και στους υπευθύνους επιχειρήσεων τροφίμων προκειμένου να προσαρμοστούν στα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα που θεσπίζονται από τον παρόντα κανονισμό. Η ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού πρέπει, συνεπώς, να μετατεθεί. Θα πρέπει να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος για τα προϊόντα που κυκλοφορούν ήδη στην αγορά πριν από την ημερομηνία εφαρμογής των τροποποιήσεων που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό.
(23)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο αντιτάχθηκαν σε αυτά,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
1. Τρόφιμα που δεν συμμορφώνονται με τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα που θα ισχύσουν από την 1η Σεπτεμβρίου 2012, σύμφωνα με το τμήμα 6 «Πολυκυκλικοί αρωματικοί υδρογονάνθρακες» του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006, όπως τροποποιείται με τον παρόντα κανονισμό, που διατίθενται νόμιμα στην αγορά πριν από την 1η Σεπτεμβρίου 2012, μπορούν να εξακολουθήσουν να τίθενται σε εμπορία μετά την εν λόγω ημερομηνία έως την ημερομηνία τους ελάχιστης διάρκειας ή χρήσης έως σήμερα.
2. Τρόφιμα που δεν συμμορφώνονται με τα μέγιστα επίπεδα που θα ισχύσουν από την 1η Σεπτεμβρίου 2014, σύμφωνα με τα σημεία 6.1.4 και 6.1.5 του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006, όπως τροποποιείται με τον παρόντα κανονισμό, που διατίθενται νόμιμα στην αγορά πριν από την 1η Σεπτεμβρίου 2014, μπορούν να εξακολουθήσουν να τίθενται σε εμπορία μετά την εν λόγω ημερομηνία έως την ημερομηνία τους ελάχιστης διάρκειας ή χρήσης έως σήμερα.
3. Τρόφιμα που δεν συμμορφώνονται με τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα που θα ισχύσουν από την 1η Απριλίου 2013, σύμφωνα με το σημείο 6.1.2 του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006, όπως τροποποιείται με τον παρόντα κανονισμό, που διατίθενται νόμιμα στην αγορά πριν από την 1η Απριλίου 2013, μπορούν να εξακολουθήσουν να τίθενται σε εμπορία μετά την εν λόγω ημερομηνία έως την ημερομηνία τους ελάχιστης διάρκειας ή χρήσης έως σήμερα.
4. Τρόφιμα που δεν συμμορφώνονται με τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα που θα ισχύσουν από την 1η Απριλίου 2015, σύμφωνα με το σημείο 6.1.2 του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006, όπως τροποποιείται με τον παρόντα κανονισμό, που διατίθενται νόμιμα στην αγορά πριν από την 1η Απριλίου 2015, μπορούν να εξακολουθήσουν να τίθενται σε εμπορία μετά την εν λόγω ημερομηνία έως την ημερομηνία τους ελάχιστης διάρκειας ή χρήσης έως σήμερα.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Σεπτεμβρίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 19 Αυγούστου 2011.