РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 януари 2011 година
за изменение на Решение 2007/134/ЕО за създаване на Европейски научноизследователски съвет
(2011/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (1), и по-специално членове 2 и 3 от него,
като взе предвид Решение 2006/972/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 г. относно специалната програма „Идеи“ за изпълнение на Седма рамкова програма (2007-2013 г.) на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2), и по-специално член 4, параграфи 2 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Европейският научноизследователски съвет (ЕНС) беше създаден с Решение 2007/134/ЕО на Комисията (3).
(2)
Съгласно предвиденото в специфичната програма „Идеи“ е извършен независим преглед на структурите и механизмите на ЕНС с оглед на критериите за върхови научни постижения, автономност, ефикасност и прозрачност и с пълната ангажираност на Научния съвет. Групата, извършила прегледа, предложи редица промени с оглед подсигуряването на по-ефективна работа на Европейския научноизследователски съвет и на по-последователното представяне на дейността на ЕНС на заинтересованите лица.
(3)
Въз основа на направения преглед и амбицията ЕНС да бъде устойчив в пълна степен, Съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент: „Европейският съвет по научни изследвания - отговор на предизвикателството за върхови постижения на световно ниво“ (4), определя целите на втората фаза от развитието на ЕНС. То включва редица конкретни мерки за подобряването на дейността на ЕНС с цел подсигуряване на ефективно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“.
(4)
В съответствие с това съобщение е необходимо да се подсигури единна, ясна и прозрачна визия и гладка връзка между стратегията на ЕНС и оперативното прилагане, като се отразят дейностите както на Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет (ERCEA), създадена с Решение 2008/37/ЕО на Комисията (5), така и на Научния съвет, и да се разработва и прилага последователна и свързана комуникационна стратегия.
(5)
Като признание за личната ангажираност на членовете на Научния съвет, и по-специално на председателя и заместник-председателите, е уместно да се въведе възнаграждение за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнаграждението следва да отразява отговорностите и да бъде съпоставимо с подобни разпоредби в подобни структури и държави-членки. Освен това е уместно да се подсигури финансирането на постоянен комитет за определяне на бъдещи членове на Научния съвет.
(6)
Необходимо е да бъдат продължени споразуменията за подкрепа на място на председателя и заместник-председателите на Научния съвет, като се използва финансовия инструмент за отпускане на безвъзмездни средства „Координация и спомагателни дейности“ на Седмата рамкова програма.
(7)
Мандатът на учредителите на Научния съвет изтича на 1 февруари 2011 г. и е необходима поетапна ротация на Научния съвет, както е предвидено в член 4, параграф 6 от Решение 2007/134/ЕО. Новите членове бяха определени с помощта на независим комитет за определяне на нови членове и в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 4 от Решение 2007/134/ЕО, включително доклад до Парламента и Съвета. Комитетът отправи препоръки за поетапно обновяване на Научния съвет, които бяха приети.
(8)
Решение 2007/134/ЕО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2007/134/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Създаване
С настоящото се създава Европейски научноизследователски съвет за периода от 2 февруари 2007 г. до 31 декември 2013 г. за изпълнение на специфичната програма „Идеи“. Той се състои от Научен съвет и Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет, както е установено от Решение 2008/37/ЕО на Комисията (6).
2.
В член 3 се добавя следният параграф 3:
„3. Научният съвет и Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет си сътрудничат за подсигуряването на последователно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“ и за тясната координация на научните и административните аспекти на дейността на ЕНС. Това сътрудничество включва активни комуникации по отношение на дейностите на ЕНС, които се осъществяват също така чрез общ уебсайт и обхващат различните аспекти на дейността на ЕНС.“
3.
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Бъдещи членове се назначават от Комисията въз основа на факторите и критериите, изложени в приложение I и след независима и прозрачна процедура за тяхното определяне, договорена с Научния съвет, включваща допитване до научната общност и доклад до Европейския парламент и Съвета. Назначаването на бъдещи членове се публикува в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001. За тази цел може да бъде учреден постоянен комитет на високо равнище за определяне на членове на Научния съвет, който се състои от независими експерти, под формата на експертна група, чиито възнаграждения се плащат от оперативния бюджет на специфичната програма „Идеи“.“;
б)
параграф 9 се заличава.
4.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Научният съвет е отговорен пред Комисията, поддържа постоянна тясна връзка с нея и създадената за целта Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет и взема всички необходими мерки за тази цел.“;
б)
параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Комисията предоставя информация и помощ, необходими за дейността на Научния съвет, които му позволяват да работи в условия на самостоятелност и независимост. Инструментът „Координация и спомагателни дейности“, както е посочено в приложение III към Решение № 1982/2006/ЕО, може да бъде използван, за да се подсигури административна помощ на място или консултативна помощ за председателя и заместник-председателите на Научния съвет.“;
в)
добавя се следният параграф 8:
„8. Осигурява се достъп на Научният съвет до документите и данните, притежавани от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет в съответствие с процедурата, изложена в приложение III.“
5.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
параграфи 3 и 4 се заменят със следното:
„3. Научният съвет приема свой процедурен правилник, който включва подробни разпоредби за избора, упоменат в параграф 1 от настоящия член, както и кодекс за спазване на поверителност, за възможни конфликти на интереси и за обработка на лични данни, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001.
4. Научният съвет се събира за пленарни заседания до пет пъти годишно, в зависимост от това какво налага неговата работа. На интернет страницата на ЕНС се публикува резюмиран протокол от пленарните заседания.“;
б)
добавя се следният параграф 6:
„6. Научният съвет може да създава постоянни комитети, работни групи и други структури, съставени от негови членове, за изпълнение на специални задачи на Научния съвет.“
6.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Възнаграждения и разходи за заседания
1. Членовете на Научния съвет получават компенсации за извършените от тях задачи под формата на възнаграждения за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнагражденията, пътните разходи и командировъчните ще бъдат за сметка на оперативния бюджет, заделен за специфична програма „Идеи“. Възнагражденията и свързаните с тях процедурни правила са посочени в приложение IV.
2. За заседания, различни от пленарните, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет възстановява пътни разходи и, когато е уместно, командировъчни на членовете на Научния съвет, необходими за изпълнение на тяхната дейност, в съответствие с правилника на Комисията за възнаграждение на външни експерти (7). При наличието на предварително одобрение от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет разходите за път и командировъчни, свързани с такива други заседания, необходими за изпълнението на дейността на Научния съвет, също могат да бъдат покрити.
7.
Приложение II се заменя в съответствие с предвиденото в приложението към настоящото решение.
8.
Добавят се приложения III и IV, както са изложени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2011 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Ιανουαρίου 2011
η οποία τροποποιεί την απόφαση 2007/134/ΕΚ για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας
(2011/12/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 1982/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) (1), και ιδίως τα άρθρα 2 και 3,
Έχοντας υπόψη την απόφαση 2006/972/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το ειδικό πρόγραμμα «Ιδέες» με το οποίο τίθεται σε εφαρμογή το 7ο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφοι 2 και 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ) ιδρύθηκε με την απόφαση 2007/134/ΕΚ της Επιτροπής (3).
(2)
Σύμφωνα με το ειδικό πρόγραμμα «Ιδέες», διενεργήθηκε ανεξάρτητη εξέταση των δομών και μηχανισμών του ΕΣΕ, με κριτήρια την επιστημονική αριστεία, την αυτοτέλεια, την αποδοτικότητα και τη διαφάνεια, και με πλήρη συμμετοχή του Επιστημονικού Συμβουλίου. Η επιτροπή εξέτασης εισηγήθηκε ορισμένες προσαρμογές προκειμένου να διασφαλισθεί ένα αποτελεσματικότερο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας και μια συνεκτική παρουσίαση των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ στους εμπλεκόμενους παράγοντες.
(3)
Με βάση την εξέταση και συνεκτιμώντας τη φιλοδοξία να καταστεί το ΕΣΕ πλήρως βιώσιμο, η ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: «Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας - η πρόκληση της παγκοσμίου κλάσεως αριστείας» (4) θέτει τους στόχους για τη δεύτερη φάση της ανάπτυξης του ΕΣΕ. Η εν λόγω ανακοίνωση περιλαμβάνει σειρά συγκεκριμένων δράσεων για τη βελτίωση της λειτουργίας του ΕΣΕ προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή του ειδικού προγράμματος «Ιδέες».
(4)
Με βάση την υπόψη ανακοίνωση, απαιτείται να διασφαλισθεί μια ενιαία, σαφής και διαφανής προοπτική και η απρόσκοπτη σύνδεση μεταξύ της στρατηγικής του ΕΣΕ και της επιχειρησιακής εφαρμογής του, όπου εκφράζονται οι δραστηριότητες τόσο του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας (ΕΟΕΣΕ), που ιδρύθηκε με την απόφαση 2008/37/ΕΚ της Επιτροπής (5), όσο και του Επιστημονικού Συμβουλίου, και να αναπτυχθεί και να εφαρμοσθεί μια συνεκτική και ολοκληρωμένη επικοινωνιακή στρατηγική.
(5)
Προκειμένου να αναγνωριστεί η προσωπική δέσμευση των μελών του Επιστημονικού Συμβουλίου και ιδιαίτερα του προέδρου και των αντιπροέδρων, ενδείκνυται η καθιέρωση αμοιβής για την παρουσία τους στις συνεδριάσεις της ολομέλειας του Επιστημονικού Συμβουλίου. Η αμοιβή πρέπει να αντικατοπτρίζει τις αρμοδιότητές τους και να καθορίζεται συγκριτικά με παρόμοιες διατάξεις που ισχύουν σε παρόμοιες οντότητες των κρατών μελών. Ενδείκνυται επίσης να προβλεφθεί η χρηματοδότηση της μόνιμης επιτροπής επιλογής, που είναι επιφορτισμένη με την επιλογή των μελλοντικών μελών του Επιστημονικού Συμβουλίου.
(6)
Απαιτείται να συνεχισθούν οι ρυθμίσεις για τη στήριξη του προέδρου και των αντιπροέδρων του Επιστημονικού Συμβουλίου σε τοπικό επίπεδο, προσφεύγοντας στον μηχανισμό χρηματοδότησης επιχορηγήσεων «Δράση συντονισμού και στήριξης» του εβδόμου προγράμματος-πλαισίου.
(7)
Η διάρκεια της θητείας των ιδρυτικών μελών του Επιστημονικού Συμβουλίου λήγει την 1η Φεβρουαρίου 2011 και απαιτείται η σταδιακή ανανέωσή του όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 6 της απόφασης 2007/134/ΕΚ. Η επιλογή των νέων μελών πραγματοποιήθηκε με τη βοήθεια ανεξάρτητης επιτροπής επιλογής και σύμφωνα με τις διατάξεις τοθ άρθρου 4 παράγραφος 4 της απόφασης 2007/134/ΕΚ, συμπεριλαμβανομένης και έκθεσης στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η ως άνω επιτροπή διατύπωσε συστάσεις για τη σταδιακή ανανέωση του Επιστημονικού Συμβουλίου, οι οποίες έγιναν δεκτές.
(8)
Συνεπώς, πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως η απόφαση 2007/134/ΕΚ,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2007/134/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 1
Ίδρυση
Ιδρύεται, για την περίοδο από τη 2α Φεβρουαρίου 2007 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας με σκοπό την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος “Ιδέες”. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας απαρτίζεται από ένα Επιστημονικό Συμβούλιο και από τον Εκτελεστικό Οργανισμό του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας όπως ιδρύθηκε με την απόφαση 2008/37/ΕΚ της Επιτροπής (6).
2)
Στο άρθρο 3 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3:
«3. Το Επιστημονικό Συμβούλιο και ο Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας συνεργάζονται για να διασφαλίσουν τη συνεκτική και αποτελεσματική εφαρμογή του ειδικού προγράμματος “Ιδέες” και τη στενή σύνδεση των επιστημονικών και διοικητικών πτυχών των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ. Στην εν λόγω συνεργασία συγκαταλέγεται η συνεκτική δημοσιοποίηση των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ, μέσω της δημιουργίας κοινού ιστοτόπου που καλύπτει τις διάφορες πτυχές των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ.»
3)
Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:
α)
Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Τα μελλοντικά μέλη διορίζονται από την Επιτροπή βάσει των παραγόντων και των κριτηρίων του παραρτήματος I και κατόπιν ανεξάρτητης και διαφανούς διαδικασίας επιλογής, που καθορίζεται σε συμφωνία με το Επιστημονικό Συμβούλιο, η οποία περιλαμβάνει διαβούλευση με την επιστημονική κοινότητα και υποβολή έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Ο διορισμός των μελλοντικών μελών δημοσιεύεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001. Για τον σκοπό αυτόν μπορεί να συσταθεί μια υψηλού επιπέδου μόνιμη επιτροπή επιλογής από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, η οποία λειτουργεί ως ομάδα εμπειρογνωμόνων με αμοιβές που καταβάλλονται από τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό του ειδικού προγράμματος “Ιδέες”».
β)
Η παράγραφος 9 απαλείφεται.
4)
Το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:
α)
Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Το Επιστημονικό Συμβούλιο λογοδοτεί στην Επιτροπή, διατηρεί συνεχή και στενή επαφή με αυτή και με τον Εκτελεστικό Οργανισμό του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας, και θεσπίζει κάθε αναγκαία ρύθμιση για το σκοπό αυτό.»
β)
Η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«6. Η Επιτροπή παρέχει κάθε πληροφορία και συνδρομή αναγκαία για το έργο του Επιστημονικού Συμβουλίου, ώστε αυτό να είναι σε θέση να λειτουργεί υπό συνθήκες αυτοτέλειας και ανεξαρτησίας. Για την παροχή διοικητικής ή συμβουλευτικής στήριξης του προέδρου και των αντιπροέδρων του Επιστημονικού Συμβουλίου σε τοπικό επίπεδο είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθεί μια “Δράση συντονισμού και στήριξης” όπως προβλέπεται στο παράρτημα III της απόφασης αριθ. 1982/2006/ΕΚ.»
γ)
Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 8:
«8. Το Επιστημονικό Συμβούλιο διαθέτει πρόσβαση σε έγγραφα και δεδομένα που έχει στην κατοχή του ο Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας σύμφωνα με τη διαδικασία που παρατίθεται στο παράρτημα III.»
5)
Το άρθρο 6 τροποποιείται ως εξής:
α)
Οι παράγραφοι 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Το Επιστημονικό Συμβούλιο θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του, ο οποίος περιλαμβάνει λεπτομερείς διατάξεις σχετικά με τις εκλογές που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, καθώς και κώδικα δεοντολογίας για την εμπιστευτικότητα, την αντιμετώπιση δυνητικών συγκρούσεων συμφερόντων και την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001.
4. Το Επιστημονικό Συμβούλιο συνέρχεται σε σύνοδο ολομέλειας έως και πέντε φορές το χρόνο όπως απαιτείται για τους σκοπούς του έργου του. Η περίληψη των πρακτικών των συνόδων ολομελείας δημοσιεύεται στον ιστότοπο του ΕΣΕ.»
β)
Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 6:
«6. Το Επιστημονικό Συμβούλιο μπορεί να συστήσει, κατόπιν επιλογής μεταξύ των μελών του, μόνιμες επιτροπές, ομάδες εργασίας και άλλες ομάδες για την αντιμετώπιση ειδικών καθηκόντων του Επιστημονικού Συμβουλίου.»
6)
Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 8
Αμοιβές και δαπάνες συνεδριάσεων
1. Τα μέλη του Επιστημονικού Συμβουλίου αποζημιώνονται για την εκτέλεση των καθηκόντων τους με αμοιβή για τη συμμετοχή τους στις συνόδους ολομελείας του Επιστημονικού Συμβουλίου. Οι αμοιβές, τα οδοιπορικά και οι δαπάνες διαμονής επιβαρύνουν τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό που διατίθεται στο ειδικό πρόγραμμα “Ιδέες”. Ο αμοιβές και οι σχετικοί κανόνες εφαρμογής παρατίθενται στο παράρτημα IV.
2. Όσον αφορά συνεδριάσεις εκτός των ολομελειών, ο Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας επιστρέφει τα οδοιπορικά και, κατά περίπτωση, τις δαπάνες διαμονής των μελών του Επιστημονικού Συμβουλίου που είναι αναγκαίες για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων τους, σύμφωνα με τους κανόνες της Επιτροπής για την αποζημίωση εξωτερικών εμπειρογνωμόνων (7). Με την επιφύλαξη προηγούμενης έγκρισης του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας, μπορούν επίσης να καλυφθούν τα οδοιπορικά και οι δαπάνες διαμονής που συνδέονται με άλλες συνεδριάσεις, απαραίτητες για την εκτέλεση του έργου του Επιστημονικού Συμβουλίου
7)
Το παράρτημα II αντικαθίσταται από το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
8)
Προστίθενται τα παραρτήματα III και IV που παρατίθενται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 12 Ιανουαρίου 2011.