РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1050/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 октомври 2011 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания (Darjeeling (ЗГУ)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 в Официален вестник на Европейския съюз бе публикувана заявка (2) от страна на Индия, постъпила на 12 ноември 2007 г., за регистриране на наименованието „Darjeeling“ като защитено географско указание.
(2)
Германия, Франция, Италия, Австрия, Обединеното кралство, както и гражданин на Индия внесоха възражения срещу тази регистрация по силата на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), в) и г) от същия регламент. С писмо от 11 юни 2010 г. Комисията призова засегнатите страни да постигнат споразумение помежду си.
(3)
Франция и Индия постигнаха споразумение, което доведе до внасяне на пояснения в единния документ, според които само опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва задължително в географския район, докато пакетирането на продукта за крайния потребител може да се извършва също и извън географския район. Поради това по отношение на етикетирането следва да се уточни, че номерът на лицензията и специалното лого трябва да се поставят задължително само по отношение на продукти, изнасяни в насипно състояние от географския район.
(4)
В рамките на определения срок беше постигнато само частично споразумение между Германия, Италия, Австрия, Обединеното кралство и гражданина на Индия, от една страна, и Индия, от друга страна. По силата на споразумението неправилно използваното ботаническо име „Camellia sinensis M Kuntz“ следва да бъде заменено с правилното „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, а опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва само в географския район. Всички други видове опаковане или преопаковане, включително пакетиране за крайни потребители, могат да се извършват също и извън географския район.
(5)
Възразяващите страни твърдят също, че е налице несъответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(6)
По отношение на твърдението, че липсва връзка между репутацията и известността на продукта и района на производство, беше установено, че съгласно продуктовата спецификация продуктът е специфичен и използваните от производителите знания и придобити умения, както и почвено-климатичните условия и географската среда на района (естествен дренаж на почвата, сложно съчетание от обилни валежи и постоянно ниски температури), оказват съществено влияние върху характеристиките на продукта, на които се гради неговата репутация.
(7)
Що се отнася до възражението, според което данните от анализа, посочени в единния документ, не са от значение, тези данни нямат отношение към връзката, която се основава на репутацията, а се използват само за да бъде описан продуктът. По силата на Регламент (ЕО) № 510/2006 обаче не се изисква да се оповести източникът на анализа.
(8)
Наименованието „Darjeeling“ следва да се използва като търговско наименование единствено за чай, произведен изцяло в географския район в съответствие със спецификацията, независимо че смесването на този чай с цел получаване на определен краен продукт може да се извършва както в географския район, така и извън него. Смесите на чай „Darjeeling“ с други видове чай не трябва да съдържат наименованието „Darjeeling“ като търговско наименование и следва да са етикетирани съгласно правилата на Европейския съюз за етикетиране, по-специално с цел да се предотврати подвеждане в значителна степен на потребителите.
(9)
Във възраженията се посочва, че наименованието „Darjeeling“ се използва за обозначаване на определени продукти, които не съответстват на спецификацията, но са сравними с продукти, съответстващи на нея. Установено е, че продължаването на тази практика застрашава съществуването на наименованието „Darjeeling“. Поради това производителите на тези продукти следва да получат преходен период от пет години, през който да продължат да използват посоченото наименование, съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно по отношение на разпоредбите на Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (3).
(10)
По отношение на твърдението, че предложеното за регистрация наименование е от родов характер, не бяха открити доказателства, потвърждаващи това твърдение.
(11)
С оглед на горепосоченото наименованието „Darjeeling“ следва да бъде регистрирано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се указанието, посочено в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регистрацията подлежи на петгодишен преходен период, през който наименования, включващи „Darjeeling“, могат да се използват за продукти, които не са произведени в съответствие със спецификацията, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно разпоредбите за предотвратяване на въвеждането в заблуда на потребители съгласно член 2 от Директива 2000/13/ЕО.
Член 3
Актуализираният единен документ се намира в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 октомври 2011 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1050/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 20ής Οκτωβρίου 2011
για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Darjeeling (ΠΓΕ)]
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 510/2006 του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2006, για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 5 τρίτο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, η αίτηση της Ινδίας για καταχώριση της ονομασίας «Darjeeling» ως προστατευόμενης γεωγραφική ένδειξη, η οποία ελήφθη στις 12 Νοεμβρίου 2007, δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2).
(2)
Η Γερμανία, η Γαλλία, η Ιταλία, η Αυστρία, το Ηνωμένο Βασίλειο και ένας ινδός πολίτης υπέβαλαν ένσταση κατά της συγκεκριμένης καταχώρισης σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006. Η ένσταση κρίθηκε παραδεκτή βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), γ) και δ) του εν λόγω κανονισμού. Με επιστολή της 11ης Ιουνίου 2010, η Επιτροπή ζήτησε από τα εμπλεκόμενα μέρη να επιδιώξουν την επίτευξη συμφωνίας μεταξύ τους.
(3)
Μεταξύ της Γαλλίας και της Ινδίας επιτεύχθηκε συμφωνία η οποία είχε ως αποτέλεσμα την προσθήκη ορισμένων διευκρινίσεων στο ενιαίο έγγραφο, σύμφωνα με τις οποίες μόνο οι συσκευασίες σε μεγάλες ποσότητες πρέπει να εκτελούνται εντός της γεωγραφικής περιοχής, ενώ η συσκευασία που προορίζεται για τους καταναλωτές μπορεί να εκτελείται εντός ή εκτός της γεωγραφικής περιοχής. Ως εκ τούτου, πρέπει να καταστεί σαφές σε σχέση με την επισήμανση ότι ο αριθμός αδείας και ο ειδικός λογότυπος πρέπει να αναγράφονται υποχρεωτικά μόνο για τα προϊόντα που αποστέλλονται συσκευασμένα σε μεγάλες ποσότητες από τη γεωγραφική περιοχή.
(4)
Μεταξύ της Γερμανίας, της Ιταλίας, της Αυστρίας, του Ηνωμένου Βασιλείου και του ινδού πολίτη, αφενός, και της Ινδίας, αφετέρου, επιτεύχθηκε μόνο μερική συμφωνία εντός του καθορισμένου χρονικού πλαισίου. Βάσει της Βάσει της συμφωνίας, η βοτανική ονομασία «Camellia sinensis M Kuntz» πρέπει να αναφέρεται ορθά «Camellia sinensis L.O. Kuntze» και η συσκευασία του τσαγιού «Darjeeling» σε μεγάλες ποσότητες πρέπει να περιοριστεί στη γεωγραφική περιοχή. Κάθε άλλο είδος πρώτης ή δεύτερης συσκευασίας, περιλαμβανομένης της συσκευασίας που προορίζεται για τον τελικό καταναλωτή, μπορεί να πραγματοποιηθεί εντός ή εκτός της γεωγραφικής περιοχής.
(5)
Οι ενιστάμενοι ισχυρίστηκαν επίσης ότι δεν τηρούνται οι διατάξεις του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006.
(6)
Όσον αφορά τον ισχυρισμό περί απουσίας δεσμού μεταξύ της φήμης του προϊόντος και της περιοχής παραγωγής, έχει διαπιστωθεί ότι οι προδιαγραφές του προϊόντος καταδεικνύουν ότι το προϊόν είναι ιδιότυπο και ότι η τεχνογνωσία και οι δεξιότητες που έχουν αποκτήσει και χρησιμοποιούν οι παραγωγοί, καθώς και τα εδαφοκλιματικά χαρακτηριστικά και το γεωγραφικό περιβάλλον της γεωγραφικής περιοχής (φυσική αποστράγγιση των εδαφών, συνδυασμός πολύ υψηλών βροχοπτώσεων και διαρκώς χαμηλών θερμοκρασιών) επηρεάζουν σημαντικά τα χαρακτηριστικά του προϊόντος στα οποία συνίσταται κυρίως η φήμη του.
(7)
Όσον αφορά την ένσταση σχετικά με την έλλειψη συνάφειας των δεδομένων της ανάλυσης που αναφέρονται στο ενιαίο έγγραφο, τα εν λόγω δεδομένα δεν έχουν αντίκτυπο στον δεσμό ο οποίος βασίζεται στη φήμη, αλλά χρησιμεύουν για να περιγράψουν το προϊόν αυτό καθαυτό. Ωστόσο, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 510/2006 δεν επιβάλλει την αποκάλυψη της πηγής της ανάλυσης.
(8)
Η ονομασία «Darjeeling» πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο ως ονομασία πώλησης για το τσάι που έχει παραχθεί εξ ολοκλήρου στη γεωγραφική περιοχή, σύμφωνα με τις προδιαγραφές, αν και ανάμειξη του εν λόγω τσαγιού μπορεί να γίνει εντός ή εκτός της γεωγραφικής περιοχής. Μείγματα Darjeeling και άλλων τσαγιών δεν πρέπει να φέρουν την ονομασία «Darjeeling» ως ονομασία πώλησης αλλά να επισημαίνονται σύμφωνα με τους κανόνες της Ένωσης σχετικά με την επισήμανση, ειδικότερα προκειμένου να αποφευχθεί η παραπλάνηση των καταναλωτών.
(9)
Από τις ενστάσεις φάνηκε ότι η ονομασία «Darjeeling» χρησιμοποιείται για να ορίσει ορισμένα προϊόντα που δεν πληρούν τις προδιαγραφές, αλλά τα οποία είναι συγκρίσιμα με τα εν λόγω προϊόντα. Η συνεχιζόμενη χρήση της ονομασίας για τα προϊόντα αυτά θέτει σε κίνδυνο την ύπαρξη της ονομασίας «Darjeeling». Ως εκ τούτου, θα πρέπει να χορηγηθεί στους παραγωγούς των εν λόγω προϊόντων μεταβατική περίοδος πέντε ετών για τη χρήση της ονομασίας, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 510/2006, στο μέτρο που τα προϊόντα αυτά είχαν διατεθεί νομίμως στην αγορά επί τουλάχιστον πέντε έτη πριν από τις 14 Οκτωβρίου 2009, και υπό την προϋπόθεση ότι τηρείται η έννομη τάξη της Ένωσης και ειδικότερα η οδηγία 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2000, για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την επισήμανση, την παρουσίαση και τη διαφήμιση των τροφίμων (3).
(10)
Όσον αφορά τον ισχυρισμό περί κοινού χαρακτήρα της ονομασίας που προτείνεται προς καταχώριση, δεν βρέθηκε κανένα στοιχείο που να αποδεικνύει την ορθότητά του.
(11)
Με βάση τα ανωτέρω, η ονομασία «Darjeeling» πρέπει να καταχωριστεί στο μητρώο προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων και το ενιαίο έγγραφο να ενημερωθεί αναλόγως και να δημοσιευθεί.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων και προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Καταχωρίζεται στο μητρώο η ονομασία που αναφέρεται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Η καταχώριση υπόκειται σε πενταετή μεταβατική περίοδο κατά την οποία οι ονομασίες, περιλαμβανομένης της ονομασίας «Darjeeling», μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε προϊόντα που δεν έχουν παραχθεί σύμφωνα με τις προδιαγραφές, εφόσον τα προϊόντα αυτά είχαν διατεθεί νομίμως στην αγορά επί τουλάχιστον πέντε έτη πριν από τις 14 Οκτωβρίου 2009 και υπό την προϋπόθεση ότι τηρείται η έννομη τάξη της Ένωσης, ειδικότερα όσον αφορά την παραπλάνηση των καταναλωτών σύμφωνα με το άρθρο 2 της οδηγίας 2000/13/ΕΚ.
Άρθρο 3
Το ενημερωμένο ενιαίο έγγραφο εμφαίνεται στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 4
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 20 Οκτωβρίου 2011.