РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 юни 2010 година
за установяване на позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ по отношение на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(2010/316/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 214, параграф 4 и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. бе сключена от името на Европейската общност с Решение 2000/421/ЕО на Съвета (1), а срокът ѝ на действие бе удължаван с решения на Комитета за продоволствена помощ през юни 2003 г., юни 2005 г., юни 2007 г., юни 2008 г. и юни 2009 г., така че тя да остане в сила до 30 юни 2010 г.
(2)
Конвенцията за търговия със зърно от 1995 г. остава в сила до 30 юни 2011 г.
(3)
Срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. изтича на 30 юни 2010 г. и въпросът за подновяването на действието ѝ ще бъде официално разгледан на предстоящото 102-ро заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
(4)
На 101-вото заседание на Комитета за продоволствена помощ от 9 декември 2009 г. някои членове изразиха желанието си срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. да се удължи с една година до 30 юни 2011 г. Европейският съюз възприе позицията, че ще работи в посока на вземане на решение през юни 2010 г. за бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., както и че подготовката би могла да започне незабавно без да се засяга официалната позиция, която ще бъде съобщена на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ през юни 2010 г.
(5)
Има два възможни сценария, за които Европейският съюз следва да изготви позиция с оглед на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ:
а)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година би било напълно подходящо. Тогава Комисията би могла да започне процедурата, предвидена в член 218 от Договора за функционирането на Европейския съюз, като препоръча на Съвета да разреши започване на преговорите и да приеме указанията за водене на преговорите; или
б)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. не са постигнали значителен напредък преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година не би било подходящо, и Комисията, от името на Европейския съюз и неговите държави-членки, следва да се противопостави официално на постигането на консенсус в Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(6)
Следователно Комисията, която представлява Европейския съюз в Комитета за продоволствена помощ, следва да бъде упълномощена с решение на Съвета или да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., ако условието, установено в съображение 5, буква а) е изпълнено, или, ако то не е изпълнено, да се противопостави на постигането на консенсус в Комитета за продоволствената помощ в полза на такова удължаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ е да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., при условие че обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
Ако това условие не е изпълнено, позицията на Европейския съюз е да се противопостави официално на постигането на консенсус в рамките на Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., съгласно член 13 от Процедурния правилник на Комитета за продоволствена помощ.
Член 2
Комисията се упълномощава да изрази една от позициите, посочени в член 1, в рамките на Комитета за продоволствена помощ.
Съставено в Люксембург на 3 юни 2010 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 3ης Ιουνίου 2010
για καθορισμό της θέσης που πρόκειται να υποστηριχτεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην επιτροπή επισιτιστικής βοήθειας όσον αφορά την παράταση της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999
(2010/316/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 214 παράγραφος 4 και το άρθρο 218 παράγραφος 9,
την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η σύμβαση για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 συνήφθη εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας με την απόφαση 2000/421/ΕΚ του Συμβουλίου (1) και παρατάθηκε με τις αποφάσεις της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας τον Ιούνιο 2003, τον Ιούνιο 2005, τον Ιούνιο 2007, τον Ιούνιο 2008, τον Ιούνιο 2009 ώστε να παραμείνει σε ισχύ μέχρι τις 30 Ιουνίου 2010.
(2)
Η σύμβαση για την εμπορία σιτηρών του 1995 παραμένει σε ισχύ μέχρι τις 30 Ιουνίου 2011.
(3)
Η σύμβαση για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 λήγει στις 30 Ιουνίου του 2010 και το θέμα της ανανέωσής της θα συζητηθεί επισήμως κατά την 102η σύνοδο της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας που θα πραγματοποιηθεί στις 4 Ιουνίου 2010.
(4)
Κατά την 101η σύνοδο της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας στις 9 Δεκεμβρίου 2009, ορισμένα μέλη εξέφρασαν τη βούλησή τους να παρατείνουν τη σύμβαση για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 για ένα έτος έως τις 30 Ιουνίου 2011. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έλαβε τη θέση ότι θα επιδιώξει να λάβει απόφαση τον Ιούνιο του 2010 σχετικά με το μέλλον της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 και ότι οι προετοιμασίες μπορούν να αρχίσουν αμέσως με την επιφύλαξη της επίσημης θέσης που θα ανακοινωθεί κατά την 102η σύνοδο της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας τον Ιούνιο του 2010.
(5)
Υπάρχουν δύο πιθανές εκδοχές για τις οποίες η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να καθορίσει θέση ενόψει της 102ης συνόδου της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας:
α)
οι συζητήσεις μεταξύ των μελών της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας για το μέλλον της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 θα έχουν σημειώσει σημαντική πρόοδο (δηλαδή εικάζεται ευλόγως ότι η αναδιαπραγμάτευση της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999/η διαπραγμάτευση μελλοντικής σύμβασης θα αρχίσουν κατά τη διάρκεια του 2010), έως την 102η σύνοδο της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας· στην περίπτωση αυτή, ενδείκνυται η παράταση της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 για άλλο ένα έτος. Η Επιτροπή θα κινήσει τότε τη διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 218 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης συστήνοντας στο Συμβούλιο να εγκρίνει την έναρξη διαπραγματεύσεων και να εκδώσει διαπραγματευτικές οδηγίες· ή
β)
οι συζητήσεις μεταξύ των μελών της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας για το μέλλον της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 δεν θα έχουν σημειώσει σημαντική πρόοδο έως την 102η σύνοδο της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας· στην περίπτωση αυτή, δεν θα ενδείκνυτο η παράταση της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 για άλλο ένα έτος και η Επιτροπή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, θα πρέπει να αντιταχθεί επισήμως στην επίτευξη συναίνεσης στην Επιτροπή για την επισιτιστική βοήθεια υπέρ της παράτασης της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999.
(6)
Η Επιτροπή, η οποία αντιπροσωπεύει την Ευρωπαϊκή Ένωση στην επιτροπή επισιτιστικής βοήθειας, θα πρέπει, ως εκ τούτου, να εξουσιοδοτηθεί με απόφαση του Συμβουλίου είτε να ταχθεί υπέρ της παράτασης της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 για ένα έτος, δηλαδή μέχρι τις 30 Ιουνίου 2011, εάν πληρούται η προϋπόθεση που καθορίζεται στο στοιχείο α) της παραγράφου 5, είτε, στην αντίθετη περίπτωση, να αντιτεθεί στην επίτευξη συναίνεσης στην Επιτροπή για την επισιτιστική βοήθεια υπέρ αυτής της παράτασης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην επιτροπή για την επισιτιστική βοήθεια θα είναι να ταχθεί υπέρ της παράτασης της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 για χρονική περίοδο ενός έτους, δηλαδή μέχρι τις 30 Ιουνίου 2011, με την προϋπόθεση ότι οι συζητήσεις μεταξύ των μελών της επιτροπής για την επισιτιστική βοήθεια για το μέλλον της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999 θα έχουν σημειώσει σημαντική πρόοδο (δηλαδή εικάζεται ευλόγως ότι η αναδιαπραγμάτευση της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999/διαπραγμάτευση μελλοντικής σύμβασης θα ξεκινήσουν κατά τη διάρκεια του 2010), έως την 102α σύνοδο της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας που θα πραγματοποιηθεί στις 4 Ιουνίου 2010.
Εάν δεν πληρούται η εν λόγω προϋπόθεση, η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα είναι να αντιτεθεί επισήμως στην επίτευξη συναίνεσης στην επιτροπή για την επισιτιστική βοήθεια υπέρ της παράτασης της σύμβασης για την επισιτιστική βοήθεια του 1999, σύμφωνα με τον κανόνα 13 των διαδικαστικών κανόνων της επιτροπής για την επισιτιστική βοήθεια.
Άρθρο 2
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να υποστηρίξει στο πλαίσιο της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας μία από τις θέσεις που διατυπώνονται στο άρθρο 1.
Λουξεμβούργο, 3 Ιουνίου 2010.