РЕШЕНИЕ EUTM СОМАЛИЯ/2/2011 НА КОМИТЕТА ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ
от 6 декември 2011 година
за създаване на комитет на участващите държави за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия)
(2011/814/ОВППС)
КОМИТЕТЪТ ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 38, трета алинея от него,
като взе предвид Решение 2010/96/ОВППС на Съвета от 15 февруари 2010 г. за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (1) (EUTM Сомалия), и по-специално член 8, параграф 5 от него,
като има предвид, че
(1)
Съгласно член 8, параграф 5 от Решение 2010/96/ОВППС на Съвета, Съветът е упълномощил Комитета по политика и сигурност (КПС) да предприема необходимите решения за създаване на комитет на участващите държави за EUTM Сомалия.
(2)
В заключенията на Европейския съвет от Ница от 7, 8 и 9 декември 2000 г. и заключенията от Брюксел от 24 и 25 октомври 2002 г. се установяват правилата за участието на трети държави в операции по управление на кризи и за създаването на комитет на участващите държави.
(3)
Комитетът на участващите държави ще играе ключова роля в текущото управление на EUTM Сомалия. Той ще бъде основният форум, на който предоставящите принос държави разглеждат съвместно въпроси, свързани с използването на техните въоръжени сили в мисията. КПС, който упражнява политическия контрол и стратегическото ръководство на мисията, ще взема предвид становищата на комитета на участващите държави,
(4)
В съответствие с член 5 от Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и осъществяването на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Следователно Дания не участва в изпълнението на настоящото решение и във финансирането на EUTM Сомалия,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Създаване и мандат
Създава се комитет на участващите държави за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия). Неговият мандат е установен в заключенията на Европейския съвет от Ница от 7, 8 и 9 декември 2000 г. и в заключенията от Брюксел от 24 и 25 октомври 2002 г.
Член 2
Състав
1. Членове на комитета на участващите държави са:
-
представители на всички държави-членки, и
-
представители на трети държави, които участват в мисията и имат съществен военен принос, както е посочено в приложението.
2. Командващият мисията на ЕС или неговият представител, генералният директор на военния личен състав на Европейския съюз или неговият представител и представители на Комисията присъстват на заседанията на комитета на участващите държави.
3. По целесъобразност могат да бъдат поканени трети лица за съответни части от обсъжданията.
Член 3
Председател
Председател на комитета на участващите държави е върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност или негов/неин представител, като председателят провежда тесни консултации с председателя на Военния комитет на Европейския съюз или с негов представител.
Член 4
Заседания
1. Комитетът на участващите държави се свиква редовно от председателя. Когато обстоятелствата го изискват, могат да бъдат свиквани извънредни заседания по инициатива на председателя или по искане на член на комитета.
2. Председателят разпраща предварително проекта за дневен ред и документите, свързани със заседанието. След всяко заседание се разпраща протокол от заседанието.
Член 5
Процедури
1. Без да се засяга параграф 3 и компетенциите на КПС, както и отговорностите на командващия мисията на ЕС,
-
се изисква единодушие на представителите на държавите, които предоставят принос в мисията, за вземане на решения от комитета на участващите държави относно текущото управление на мисията,
-
се изисква единодушие на членовете на комитета на участващите държави за отправянето на препоръки от комитета за евентуално адаптиране на оперативното планиране, включително възможно адаптиране на целите.
Въздържането от гласуване от страна на член на комитета на участващите държави не изключва възможността за постигане на единодушие.
2. Председателят установява дали присъства мнозинството от представителите на държавите, които имат право да участват в обсъжданията.
3. Всички процедурни въпроси се решават с обикновено мнозинство на присъстващите членове на комитета на участващите държави.
4. Дания не участва в решенията на комитета на участващите държави.
Член 6
Поверителност
1. В съответствие с Решение 2011/292/ЕС на Съвета от 31 март 2011 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на ЕС (2) за заседанията и работата на комитета на участващите държави се прилагат правилата на Съвета относно сигурността. По-специално, представителите в комитета на участващите държави притежават съответно разрешение за достъп до класифицирана информация.
2. По отношение на обсъжданията на комитета на участващите държави се прилага задължението за служебна тайна, освен ако комитетът на участващите държави не реши друго с единодушие.
Член 7
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2011 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ EUTM SOMALIA/2/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ ΠΟΛΙΤΙΚΉΣ ΚΑΙ ΑΣΦΆΛΕΙΑΣ
της 6ης Δεκεμβρίου 2011
σχετικά με τη σύσταση της επιτροπής συνεισφερόντων για τη στρατιωτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην εκπαίδευση των σομαλικών δυνάμεων ασφαλείας (EUTM Somalia)
(2011/814/ΚΕΠΠΑ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 38 τρίτο εδάφιο,
Έχοντας υπόψη την απόφαση 2010/96/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2010, για μια στρατιωτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην εκπαίδευση των σομαλικών δυνάμεων ασφαλείας (EUTM Somalia) (1), και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 5 της απόφασης 2010/96/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας (ΕΠΑ) να λάβει τις σχετικές αποφάσεις για τη σύσταση επιτροπής συνεισφερόντων (ΕπΣ) για την EUTM Somalia.
(2)
Τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Νίκαιας της 7ης, 8ης και 9ης Δεκεμβρίου 2000 και των Βρυξελλών της 24ης και 25ης Οκτωβρίου 2002 περιλαμβάνουν τις ρυθμίσεις για τη συμμετοχή τρίτων κρατών σε επιχειρήσεις διαχείρισης κρίσεων και για τη σύσταση της ΕπΣ.
(3)
Η ΕπΣ θα διαδραματίζει βασικό ρόλο στην τρέχουσα διαχείριση της EUTM Somalia. Θα αποτελεί το κύριο φόρουμ όπου τα συνεισφέροντα κράτη θα εξετάζουν από κοινού ζητήματα σχετιζόμενα με την ανάπτυξη των δυνάμεών τους στην αποστολή. Η ΕΠΑ, η οποία ασκεί τον πολιτικό έλεγχο και έχει τη στρατηγική διεύθυνση της αποστολής, θα λαμβάνει υπόψη τις γνώμες που διατυπώνει η ΕπΣ.
(4)
Σύμφωνα με το άρθρο 5 του πρωτοκόλλου 22 για τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην εκπόνηση και την εφαρμογή αποφάσεων και δράσεων της Ένωσης που έχουν συνέπειες στην άμυνα. Η Δανία δεν συμμετέχει συνεπώς στην εφαρμογή της παρούσας απόφασης ούτε και στη χρηματοδότηση της EUTM Somalia,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Σύσταση και εντολή καθηκόντων
Με την παρούσα συστήνεται επιτροπή συνεισφερόντων (ΕπΣ) για τη στρατιωτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην εκπαίδευση των σομαλικών δυνάμεων ασφαλείας (EUTM Somalia). Η εντολή καθηκόντων της ΕπΣ καθορίζεται στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Νίκαιας της 7-9 Δεκεμβρίου 2000 και των Βρυξελλών της 24ης και 25ης Οκτωβρίου 2002.
Άρθρο 2
Σύνθεση
1. Μέλη της ΕπΣ είναι:
-
οι αντιπρόσωποι όλων των κρατών μελών,
-
οι αντιπρόσωποι των τρίτων κρατών που συμμετέχουν στην αποστολή και παρέχουν σημαντική στρατιωτική συνεισφορά, κατά τα αναφερόμενα στο παράρτημα.
2. Ο διοικητής αποστολής της ΕΕ ή ο αντιπρόσωπος του, ο γενικός διευθυντής του στρατιωτικού επιτελείου της ΕΕ ή οι αντιπρόσωποί τους και αντιπρόσωποι της Επιτροπής παρίστανται στις συνεδριάσεις της ΕπΣ.
3. Τρίτα πρόσωπα είναι δυνατόν να καλούνται να παραστούν για τα τμήματα της συζήτησης που τους αφορούν, όπως ενδείκνυται.
Άρθρο 3
Πρόεδρος
Η ΕπΣ προεδρεύεται από τον Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας ή από αντιπρόσωπό του σε στενή διαβούλευση με τον πρόεδρο της στρατιωτικής επιτροπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (CEUMC) ή τον αντιπρόσωπό του.
Άρθρο 4
Συνεδριάσεις
1. Η ΕπΣ συγκαλείται από τον πρόεδρο σε τακτική βάση. Όταν το απαιτούν οι περιστάσεις, είναι δυνατόν να συγκαλούνται έκτακτες συνεδριάσεις με πρωτοβουλία του προέδρου ή έπειτα από αίτηση ενός μέλους.
2. Ο πρόεδρος διανέμει εκ των προτέρων προσωρινή ημερήσια διάταξη και τα έγγραφα που αφορούν τη συνεδρίαση. Έπειτα από κάθε συνεδρίαση διανέμεται περίληψη των πρακτικών.
Άρθρο 5
Διαδικασία
1. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 3, των αρμοδιοτήτων της ΕΠΑ και των ευθυνών του διοικητή αποστολής της ΕΕ,
-
απαιτείται η ομοφωνία των αντιπροσώπων των κρατών που συνεισφέρουν στην αποστολή όταν η ΕπΣ λαμβάνει αποφάσεις όσον αφορά την τρέχουσα διαχείριση της αποστολής,
-
απαιτείται η ομοφωνία των μελών της ΕπΣ όταν η ΕπΣ προβαίνει σε συστάσεις για ενδεχόμενες αναπροσαρμογές του επιχειρησιακού σχεδιασμού, συμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης αναπροσαρμογής των στόχων.
Η αποχή ενός μέλους δεν αποτρέπει την επίτευξη ομοφωνίας.
2. Ο πρόεδρος διαπιστώνει κατά πόσον είναι παρούσα η πλειονότητα των αντιπροσώπων των κρατών που δικαιούνται να λάβουν μέρος στις συζητήσεις.
3. Όλα τα διαδικαστικά ζητήματα ρυθμίζονται με απόφαση της απλής πλειοψηφίας των μελών που είναι παρόντα στη συνεδρίαση.
4. Η Δανία δεν συμμετέχει σε καμία απόφαση της ΕπΣ.
Άρθρο 6
Εμπιστευτικότητα
1. Σύμφωνα με την απόφαση 2011/292/ΕΕ του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2011, σχετικά με τους κανόνες ασφαλείας για την προστασία των διαβαθμισμένων πληροφοριών της ΕΕ (2), οι κανονισμοί ασφαλείας του Συμβουλίου εφαρμόζονται στις συνεδριάσεις και τις εργασίες της ΕπΣ. Ειδικότερα, οι αντιπρόσωποι στην ΕπΣ διαθέτουν τις κατάλληλες άδειες ασφαλείας.
2. Οι συζητήσεις στην ΕπΣ καλύπτονται από την υποχρέωση του επαγγελματικού απορρήτου, εκτός εάν η ΕπΣ αποφασίσει ομόφωνα διαφορετικά.
Άρθρο 7
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 6 Δεκεμβρίου 2011.