РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1266/2010 НА КОМИСИЯТА
от 22 декември 2010 година
за изменение на Директива 2007/68/ЕО по отношение на изискванията за етикетиране на вината
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (1), и по-специално член 21 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/68/ЕО на Комисията (2) се изменя списъкът от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО, в което се посочват съставките, които трябва да бъдат означавани на етикета на храните, тъй като е вероятно да причинят неблагоприятни реакции при податливи хора; с нея също така се изготвя списък на някои вещества, произхождащи от съставките, изброени в приложение IIIа, за които е научно установено, че при определени обстоятелства няма вероятност да причинят неблагоприятни реакции и поради това са изключени от изискванията за етикетиране. Освен това с нея се отменя Директива 2005/26/ЕО на Комисията от 21 март 2005 г. за определяне на списък с хранителни съставки или вещества, временно изключени от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО (3).
(2)
Тъй като промените в етикетирането засягат промишлеността, и основно малките и средните предприятия, които се нуждаят от период на адаптиране за плавния преход към новите изисквания за етикетиране, в Директива 2007/68/ЕО се предвиждат временни мерки за улесняване на прилагането на новите правила, като се разрешава продажбата на храни, пуснати на пазара и етикетирани преди 31 май 2009 г., които са в съответствие с изискванията на Директива 2005/26/ЕО, до изчерпване на складовите наличности.
(3)
С Регламент (ЕО) № 415/2009 на Комисията (4) преходният период, предвиден с тези временни мерки, бе продължен до 31 декември 2010 г. по отношение на вината, така както са определени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета (5).
(4)
Вследствие на отмяната на Регламент (ЕО) № 479/2008 вината понастоящем са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6). Поради това позоваването следва да бъде към посоченото приложение.
(5)
В съответствие с член 6, параграф 11, първа алинея от Директива 2000/13/ЕО списъкът, фигуриращ в приложение IIIа, се преразглежда систематично и, когато това е необходимо, се актуализира въз основа на последните постижения на научното познание.
(6)
Винаро-лозарският сектор проведе нови научни изследвания относно алергизиращото действие на казеина и яйчния албумин, получени съответно от мляко и от яйца, когато са използвани като избистрящи агенти във винопроизводството. Според заявителя тези изследвания се основават на нови научни данни, които сочат, че няма вероятност вината, избистрени с казеин и яйчен албумин при спазване на добрата производствена практика, да предизвикат неблагоприятни реакции при алергични към мляко или яйца лица.
(7)
На 8 юни и 19 юли 2010 г. Международната организация по лозата и виното отправи искане за изключение от изискванията за етикетиране по отношение на казеина и яйчения албумин, използвани при производството на вино като спомагателно средство при преработката с цел избистряне.
(8)
На 14 юли и 30 юли Комисията отправи искане до ЕОБХ за изготвяне на научни становища относно горепосочените вещества.
(9)
За да се избегне налагането на излишни тежести на икономическите оператори поради промени в правилата за етикетиране, задължителното прилагане на Директива 2007/68/ЕО във винаро-лозарския сектор следва да бъде отложено до извършването на научната оценка от страна на ЕОБХ.
(10)
Вследствие на това датата, предвидена в член 3, трета алинея от Директива 2007/68/ЕО, с която се определя продължителността на преходния период, следва да бъде фиксирана на 30 юни 2012 г. за вина, пуснати на пазара или етикетирани преди тази дата и до изчерпване на техните складови наличности, при условие че съответстват на предходните действащи разпоредби, а именно - на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО.
(11)
Поради това Директива 2007/68/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 3 от Директива 2007/68/ЕО третата алинея се заменя със следното:
„Държавите-членки разрешават вина, така както са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007, пуснати на пазара или етикетирани преди 30 юни 2012 г., които съответстват на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, да се продават до изчерпване на складовите наличности.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 декември 2010 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1266/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 22ας Δεκεμβρίου 2010
για τροποποίηση της οδηγίας 2007/68/ΕΚ σχετικά με τις απαιτήσεις επισήμανσης που ισχύουν για τους οίνους
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2000, για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την επισήμανση, την παρουσίαση και τη διαφήμιση των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 21,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 2007/68/ΕΚ (2) της Επιτροπής τροποποιεί τον κατάλογο του παραρτήματος ΙΙΙα της οδηγίας 2000/13/ΕΚ που απαριθμεί τα συστατικά που πρέπει να περιλαμβάνονται στην επισήμανση των τροφίμων επειδή είναι πιθανό να προκαλέσουν ανεπιθύμητες αντιδράσεις σε ευπαθή άτομα· καταρτίζει, επίσης, κατάλογο ορισμένων παράγωγων των συστατικών που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙΙα τα οποία, επειδή έχει επιστημονικά αποδειχθεί ότι δεν είναι πιθανό, κάτω από ορισμένες συνθήκες, να προκαλέσουν ανεπιθύμητες αντιδράσεις, απαλλάσσονται από την απαίτηση επισήμανσης. Τέλος καταργεί την οδηγία 2005/26/EC της Επιτροπής, της 21ης Μαρτίου 2005, για την κατάρτιση καταλόγου των συστατικών τροφίμων ή των ουσιών που αφαιρούνται προσωρινά από το παράρτημα ΙΙΙα της οδηγίας 2000/13/ΕΚ (3).
(2)
Επειδή οι αλλαγές στους κανόνες επισήμανσης επηρεάζουν τον κλάδο, και κυρίως τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες χρειάζονται περίοδο προσαρμογής για την ομαλή μετάβαση προς τις νέες απαιτήσεις επισήμανσης, η οδηγία 2007/68/ΕΚ προβλέπει προσωρινά μέτρα για να διευκολυνθεί η εφαρμογή των νέων κανόνων επιτρέποντας την εμπορία, μέχρι εξάντλησης των αποθεμάτων, τροφίμων που έχουν διατεθεί στην αγορά και έχουν επισημανθεί πριν από την 31η Μαΐου 2009, τα οποία συμμορφώνονται με την οδηγία 2005/26/ΕΚ.
(3)
Η μεταβατική περίοδος που προβλέπουν τα εν λόγω προσωρινά μέτρα για τους οίνους, όπως ορίζονται στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 (4) του Συμβουλίου, παρατάθηκε έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 415/2009 (5).
(4)
Λόγω της κατάργησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008, οι ορισμοί για τους οίνους περιλαμβάνονται πλέον στο παράρτημα ΧΙβ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 (6) Συνεπώς πρέπει να γίνεται αναφορά στο εν λόγω παράρτημα.
(5)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 11 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2000/13/ΕΚ, ο κατάλογος του παραρτήματος ΙΙΙα πρέπει να επανεξετάζεται τακτικά και, εφόσον χρειάζεται, να επικαιροποιείται με βάση τις πλέον πρόσφατες επιστημονικές γνώσεις.
(6)
Ο αμπελοοινικός τομέας διεξήγαγε νέες επιστημονικές μελέτες για την αλλεργιογένεση της καζεΐνης και αυγοαλβουμίνης, που προέρχονται από το γάλα και τα αυγά αντίστοιχα, και χρησιμοποιούνται ως διαυγαστικό μέσο στην παρασκευή οίνου. Σύμφωνα με τον αιτούντα, οι εν λόγω μελέτες βασίζονται σε νέα επιστημονικά δεδομένα που αποδεικνύουν ότι οι οίνοι που διαυγάζονται με καζεΐνη και αυγοαλβουμίνη, σύμφωνα με την ορθή μέθοδο παρασκευής, δεν είναι πιθανό να προκαλέσουν ανεπιθύμητες αντιδράσεις σε άτομα που είναι αλλεργικά στο γάλα ή στα αυγά.
(7)
Στις 8 Ιουνίου και στις 19 Ιουλίου 2010 ο Διεθνής Οργανισμός Αμπέλου και Οίνου υπέβαλε αίτημα για την απαλλαγή της καζεΐνης και αυγοαλβουμίνης, που χρησιμοποιούνται στην παρασκευή οίνου ως διαυγαστικά μέσα επεξεργασίας, από την απαίτηση επισήμανσης.
(8)
Στις 14 Ιουλίου και στις 30 Ιουλίου 2010 η Επιτροπή ζήτησε από την ΕFSA να εκδώσει επιστημονική γνώμη για τις προαναφερόμενες ουσίες.
(9)
Προκειμένου να μην επιβαρυνθούν oι επιχειρήσεις με περιττό φόρτο λόγω αλλαγών στους κανόνες επισήμανσης, θα πρέπει να αναβληθεί η υποχρεωτική εφαρμογή της οδηγίας 2007/68/ΕΚ στον αμπελοοινικό τομέα, έως ότου εκδοθεί η επιστημονική αξιολόγηση της EFSA.
(10)
Ως εκ τούτου, η ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 3 τρίτο εδάφιο της οδηγίας 2007/68/ΕΚ, που καθορίζει μεταβατική περίοδο, πρέπει να αντικατασταθεί από την ημερομηνία της 30ής Ιουνίου 2012, ώστε να επιτρέπεται η εμπορία, μέχρι εξάντλησης των αποθεμάτων, οίνων οι οποίοι έχουν διατεθεί στην αγορά ή έχουν επισημανθεί πριν από την εν λόγω ημερομηνία, υπό την προϋπόθεση ότι συμφωνούν με τις διατάξεις που ίσχυαν προηγουμένως, και συγκεκριμένα τις διατάξεις της οδηγίας 2005/26/ΕΚ.
(11)
Ως εκ τούτου, η οδηγία 2007/68/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο αντιτάχθηκαν σε αυτά,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Στο άρθρο 3 της οδηγίας 2007/68/ΕΚ, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από τα ακόλουθα:
«Τα κράτη μέλη επιτρέπουν την εμπορία, μέχρι εξάντλησης των αποθεμάτων, οίνων, όπως ορίζονται στο παράρτημα ΧΙβ του κανονισμού 1234/2007, που έχουν διατεθεί στην αγορά και έχουν επισημανθεί πριν από την 30ή Ιουνίου 2012, και οι οποίοι συμμορφώνονται με τις διατάξεις της οδηγίας 2005/26/ΕΚ».
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 22 Δεκεμβρίου 2010.