РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 314/2012 НА КОМИСИЯТА
от 12 април 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 555/2008 и Регламент (ЕО) № 436/2009 по отношение на придружителните документи при превоза на лозаро-винарските продукти, както и на регистрите, които е необходимо да се водят в лозаро-винарския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 121, първа алинея, букви к) и м), член 185а, член 185в, параграф 3, и член 192, параграф 2 от него във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че
(1)
Регламент (ЕО) № 555/2008 на Комисията от 27 юни 2008 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета относно общата организация на пазара на вино по отношение на програмите за подпомагане, търговията с трети страни, производствения потенциал и проверките в лозаро-винарския сектор (2) предвижда в дял V, и по-специално в член 82 от него, че когато държава-членка определя няколко компетентни органа да проверяват спазването на правилата, отнасящи се до лозаро-винарския сектор, тя координира работата на тези органи. Тази мярка не дава възможност да се отговори напълно на необходимостта от координация между различните контролни органи при движението на лозаро-винарски продукти, подлежащи на облагане с акциз, поради това, че в лозаро-винарския сектор се използват документи, въведени в съответствие с Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз (3). По-специално следва да бъдат уточнени мерките, които трябва да предприемат държавите-членки, за да дадат на компетентните органи за контрол на спазването на правилата в лозаро-винарския сектор достъп до информацията относно движението на продуктите, подлежащи на облагане с акциз в съответствие с Директива 2008/118/ЕО и Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията от 24 юли 2009 г. за прилагане на Директива 2008/118/ЕО на Съвета по отношение на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз (4). По-специално следва да се има предвид системата EMCS (система за движение и контрол върху акцизни стоки), създадена с Решение № 1152/2003/ЕО на Европейския парламент и Съвета от 16 юни 2003 г. за компютризиране на движението и контрола върху акцизните стоки (5).
(2)
Ето защо е уместно Регламент (ЕО) № 555/2008 да бъде съответно изменен, като се предвиди постепенно прилагане на новите разпоредби, предвид времето, необходимо на административните органи на държавите-членки за осъществяване на мерките за координация на контрола и достъпа до информация.
(3)
Регламент (ЕО) № 436/2009 на Комисията от 26 май 2009 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета по отношение на лозарския регистър, задължителните декларации и събирането на информация с цел наблюдение на пазара, придружителните документи при превоза на продукти и регистрите, които е необходимо да се водят в лозаро-винарския сектор (6) определя в дял III, и по-специално членове 21-31 от него вида на придружителните документи, допустими за превоз на лозаро-винарски продукти, правилата, приложими при използването на тези документи на национално равнище и на равнището на Съюза, както и за износа и условията за заверка на удостоверителните документи за произход за вината със защитено наименование за произход (ЗНП) или защитено географско указание (ЗГУ). Към днешна дата тези разпоредби са отчасти остарели или не вземат предвид всички изменения на законодателството на Съюза по тези въпроси, извършени след влизане в сила на Регламент (ЕО) № 436/2009. Такова е положението по-специално с използването след 1 януари 2011 г. на електронния административен документ, посочен в член 21, параграф 1 от Директива 2008/118/ЕО и създаден в съответствие с Регламент (ЕО) № 684/2009, с изменението на формалностите, свързани с контрола при излизане на продуктите от територията на Съюза вследствие на обобщаване на електронните процедури от митническите власти на Съюза, както и на последно място, с измененията на правилата, отнасящи се до ЗНП, ЗГУ и обозначенията за годината на производство или на винения сорт лоза, в резултат на реформите в лозаро-винарския сектор след 1 януари 2009 г. Това налага изменението на съответните членове, в това число на някои остарели определения, които трябва да бъдат заличени.
(4)
Измененията, извършени в този контекст, трябва да направят възможно използването на придружителните документи, признати съгласно Регламент (ЕО) № 436/2009 за лозаро-винарските продукти като документи за удостоверяване на ЗНП или ЗГУ или сертификация на година на производство или винен сорт лоза, включително в случаите, когато последните са изготвени от изпращача. Уместно е в това отношение да бъдат определени правила, според които придружителните документи да се смятат за автентични.
(5)
Формалностите, свързани с излизане на продуктите от митническата територия на Съюза, бяха изменени след приемането на Регламент (ЕО) № 436/2009. Те се извършват по нови правила, определени от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (7). Ето защо при тези нови условия е целесъобразно да се определят процедурните правила за износа и действителното излизане на лозаро-винарските продукти от митническата територия на Съюза, като бъдат по-специално уточнени задълженията на изпращача или на неговия пълномощник.
(6)
При превоз на непакетирани лозаро-винарски продукти, с оглед на въвеждането от държавите-членки на информационни системи, даващи възможност за автоматичен обмен на информация, е целесъобразно да се опростят задълженията по член 29 от Регламент (ЕО) № 436/2009.
(7)
При превоз в рамките на митническата територия на Съюза на лозаро-винарски продукти с деклариран произход от трети държави или държава от Съюза и първоначално изпращани до трета държава или територия, определена по член 5, параграфи 2 и 3 от Директива 2008/118/ЕО, правилата, даващи възможност за контрол на техния произход, не са уточнени. Целесъобразно е да се предвиди какви данни трябва да се съдържат в придружителния документ по отношение на контрола на произход.
(8)
С цел да се подобри яснотата и да се намали административната тежест е уместно да бъде определено или уточнено съдържанието на някои задължения, установени от Регламент (ЕО) № 436/2009, и да бъдат опростени процедурите във връзка с необходимите документи за удостоверяване към придружителните документи и на доказателствата и документите, които трябва да се представят от операторите на компетентните органи и власти на държавите-членки, и, според случая, на трети страни, във връзка по-специално с документите за удостоверяване на ЗНП и ЗГУ и сертификациите на вината и лозаро-винарските продукти, продавани с обозначение за годината на производство или на винения сорт (винените сортове) лоза. С цел да се подобри прозрачността и проследяването е уместно да се вземат предвид референтните номера на тези защитени наименования в електронния регистър „E-Bacchus“, създаден и поддържан от Комисията в съответствие с член 18 от Регламент (ЕО) № 607/2009 на Комисията от 14 юли 2009 г. за определяне на някои подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета по отношение на защитените наименования за произход и защитените географски указания, традиционните наименования, етикетирането и представянето на определени лозаро-винарски продукти (8).
(9)
С цел да се намали административната тежест е уместно да се премахне задължението, предвидено в член 41 от Регламент (ЕО) № 436/2009, за записване в регистрите на добавените сулфити, тъй като сулфитите се добавят на различни етапи от производството и обработката на виното и крайното съдържание не отговаря на сумата от посочените сулфити.
(10)
С цел по-голяма ефективност на административното управление и предвид опита от използването на информационните системи, въведени от Комисията, е уместно също така да се опрости и да се подобри начинът на управление и предоставяне на някои данни съгласно Регламент (ЕО) № 436/2009.
(11)
Ето защо е уместно да бъде изменен Регламент (ЕО) № 436/2009, като все пак се предвиди отложено прилагане на някои разпоредби, като се има предвид времето, необходимо на държавите-членки за прилагане на мерките по отношение на използването на придружителни и удостоверителни документи съгласно разпоредбите на настоящия регламент.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 555/2008
Към глава V на дял V от Регламент (ЕО) № 555/2008 се добавя следният член 95а:
„Член 95а
Координация на контрола и достъпа до информация
По отношение на контрола на превози, извършвани с придружителните документи, посочени в член 24, параграф 1, буква а), подточка i) от Регламент (ЕО) № 436/2009 на Комисията (9), държавите-членки предприемат не по-късно от 1 март 2014 г. необходимите мерки за предоставяне на компетентните органи, определени в съответствие с член 82, параграф 1 от настоящия регламент, на достъп до информацията, съдържаща се в компютърната система, посочена в член 21 от Директива 2008/118/ЕО на Съвета (10), и свързана с движението на лозаро-винарските продукти, под режима, установен от глава IV от тази директива.
По отношение на контрола на превози, извършвани с придружителните документи, посочени в член 24, параграф 1, буква а), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕО) № 436/2009, държавите-членки предприемат не по-късно от 1 март 2014 г. необходимите мерки за предоставяне на компетентните органи, определени в съответствие с член 82, параграф 1 от настоящия регламент, на достъп до информацията, съдържаща се в информационните системи, въведени за контрол на движението на лозаро-винарските продукти, различни от посочените в първа алинея от настоящия член.
Информацията, получена в съответствие с първа и втора алинея, може да бъде използвана за целите на настоящия регламент само за специфичния контрол, установен с правилата, отнасящи се до лозаро-винарския сектор.
Член 2
Изменение на Регламент (ЕО) № 436/2009
Регламент (ЕО) № 436/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 21 се заменя със следния текст:
„Член 21
Предмет и приложно поле
1. С настоящия дял се определят подробните правила за прилагане на член 185в от Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на лозаро-винарските продукти, посочени в приложение I, част ХII към същия регламент (наричани по-долу „лозаро-винарските продукти“).
2. С настоящия дял се установяват правилата за:
а)
съставяне и използване на придружителни документи при превоза на лозаро-винарски продукти, наричани по-долу „придружителен документ“;
б)
съставяне на документи, удостоверяващи произхода на вина и частично ферментирала гроздова мъст със защитено наименование за произход (ЗНП) или защитено географско указание (ЗГУ), и сертификация на вината и лозаро-винарските продукти без ЗНП или ЗГУ, продавани с обозначение за годината на производство или на винения сорт (винените сортове) лоза;
в)
водене на регистрите от лица, които държат лозаро-винарски продукти за упражняването на своята дейност.“
2)
В член 22 се заличават букви г), д) и е).
3)
Членове 23 и 24 се заменят от следния текст:
„Член 23
Общи правила
Всяко физическо или юридическо лице и всички групи лица с постоянен адрес или седалище в рамките на митническата територия на Съюза, които превозват или организират превоза на лозаро-винарски продукт, осигуряват извършването на този превоз с придружителен документ.
Придружителният документ може да се използва само за един превоз.
Придружителният документ се представя на компетентните органи при поискване през цялото време на превоза.
Член 24
Признати придружителни документи
1. Като придружителен документ се признават при условията, предвидени в настоящия член и в приложение VI:
а)
за лозаро-винарските продукти, изпращани във вътрешността на територията на дадена държава-членка или между държави-членки, без да се засяга буква б):
i)
един от документите, посочени в член 21, параграф 6 или в член 26, параграф 1, буква а) от Директива 2008/118/ЕО на Съвета (11), за акцизни стоки, превозвани под режим отложено плащане на акциз на територията на Съюза;
ii)
опростеният придружителен документ, посочен в член 34, параграф 1 от Директива 2008/118/ЕО, съставен и използван съгласно Регламент (ЕИО) № 3649/92 на Комисията (12) за акцизни стоки, превозвани на територията на Съюза, освободени за потребление в държавата-членка, където е започнал превозът;
iii)
един от следните документи, съставени съгласно условията, определени от държавата-членка на изпращане за продуктите, неподлежащи на облагане с акциз, и за продуктите, подлежащи на облагане с акциз, изпратени от малки производители, в съответствие с член 40 от Директива 2008/118/ЕО:
-
когато държавата-членка използва информационна система - печатен екземпляр от така съставения електронен документ или всеки друг търговски документ, в който ясно се посочва уникалният административен референтен код („код МVV“), даден от тази система,
-
когато държавата-членка не използва информационна система - административен документ или търговски документ, съдържащ кода МVV, даден от компетентния орган на изпращача;
б)
за лозаро-винарските продукти, изпратени за трета държава или за една от териториите, определени в член 5, параграфи 2 и 3 от Директива 2008/118/ЕО, един от документите, посочени в буква а), подточка i) или iii) от настоящия параграф.
2. Придружителните документи, посочени в параграф 1, буква а), трябва или да съдържат данните, посочени в част В от приложение VI, или да дават на компетентните органи възможност за достъп до тези данни.
Когато в тези документи се съдържа административен референтен код, даден от компютърната система, посочена в член 21, параграф 2 от Директива 2008/118/ЕО, или от информационна система, въведена от държавата-членка на изпращане, данните, посочени в част В от приложение VI от настоящия регламент, трябва да се съдържат в използваната система.
3. Придружителните документи, посочени в параграф 1, буква б), трябва да съдържат данните, посочени в част В от приложение VI.
4. Придружителните документи, посочени в параграф 1, буква а), подточка iii), съдържат в заглавието си логото на Съюза, обозначението „Европейски съюз“, наименованието на държавата-членка на изпращане и знак или лого, идентифициращи държавата-членка на изпращане.
Придружителните документи, посочени в параграф 1, буква а), подточки i) и ii), могат да съдържат елементите, посочени в първа алинея от настоящия параграф.
5. Чрез дерогация от параграф 1, държавите-членки могат да признаят други придружителни документи, включително съставени от компютризирана процедура, предвидена като опростена, за движенията на лозаро-винарски продукти, които се извършват само на тяхна територия.
4)
Член 26 се заменя със следния текст:
„Член 26
Автентичност на придружителния документ
Придружителният документ се счита за автентичен при следните условия:
а)
в случай на използване на един от документите, посочени в член 21, параграф 6 от Директива 2008/118/ЕО и в член 24, параграф 1, буква а), подточка iii), първо тире от настоящия регламент, когато съответният електронен административен документ е съставен съгласно приложимите правила;
б)
в случай на използване на документа, посочен в член 26, параграф 1, буква а) от Директива 2008/118/ЕО, когато изпращачът спазва разпоредбите на посочения параграф 1;
в)
в случай на използване на документ, съставен от информационна система, въведена от държавата-членка на изпращане, за съставянето на документа по член 24, параграф 1, буква а), подточка ii) от настоящия регламент, или съставен от компютризирана процедура, предвидена като опростена процедура съгласно член 24, параграф 5, когато съответният електронен документ е съставен съгласно приложимите правила;
г)
в останалите случаи, когато оригиналът на придружителния документ и едно копие от него са валидирани преди превоза:
i)
с датата, подписа на отговорния служител от компетентния орган и подпечатването с печата на компетентния орган, или
ii)
с датата, подписа на изпращача и поставянето от самия изпращач, според случая, на:
-
специален печат по образеца, даден в приложение VIII,
-
предвиден за целта печат от компетентните органи, или
-
отпечатък от машина за подпечатване, одобрен от компетентните органи.
Специалният печат или предвиденият от компетентните органи печат, посочени в първа алинея, буква г), подточка ii), могат да бъдат предварително възпроизведени върху формулярите, когато печатането е възложено на печатница, одобрена за тази цел.“
5)
Член 27 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заличава;
б)
параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Когато лозаро-винарските продукти се пускат в обращение под покритието на един от документите, посочени в член 24, параграф 1, буква а), подточка i), доказателство за извеждане от митническата територия на Съюза представлява съобщението за износ, посочено в член 25 от Директива 2008/118/ЕО, изготвено от митническото учреждение на износ въз основа на доказателствата, описани в член 796д от Регламент (ЕИО) №o2454/93 на Комисията (13).
Когато лозаро-винарските продукти се пускат в обращение под покритието на документа, посочен в член 24, параграф 1, буква а), подточка iii), доказателството за извеждане от митническата територия на Съюза се изготвя в съответствие с член 796д от Регламент (ЕИО) №o2454/93. В този случай изпращачът или неговият пълномощник вписва в придружителния документ референтния номер на придружаващия износен документ, посочен в член 796а от Регламент (ЕИО) № 2454/93, наричан по-долу „ПИД“, издаден от митническото учреждение на износ, като използва едно от вписванията, посочени в приложение IХ към настоящия регламент.
в)
параграф 4 се заличава.
6)
Член 28 се заличава.
7)
Членове 29, 30 и 31 се заменят със следния текст:
„Член 29
Превоз на непакетирани лозаро-винарски продукти
В случай на превоз на непакетирани лозаро-винарски продукти и когато не се използва компютърната система или информационна система, посочена в член 24, параграф 2, втора алинея, или пък тази система не дава възможност за уведомяване на компетентния орган в мястото на разтоварване, изпращачът изпраща, най-късно при заминаването на превозното средство, копие от придружителния документ до компетентния орган, на чиято територия се намира мястото на натоварване, който уведомява за това компетентния орган, на чиято територия се намира мястото на разтоварване.
Първата алинея се прилага към следните лозаро-винарски продукти:
а)
продукти с произход от Съюза, в количество, по-голямо от 60 литра:
i)
вино, предназначено за преработка във вино със ЗНП или ЗГУ, или в сортово вино или вино от определена реколта, или предназначено за опаковане с цел продажба в опакован вид;
ii)
частично ферментирала гроздова мъст;
iii)
концентрирана гроздова мъст, ректифицирана или не;
iv)
прясна гроздова мъст с прекъсната ферментация чрез прибавяне на алкохол;
v)
гроздов сок;
vi)
концентриран гроздов сок;
б)
продукти с произход извън Съюза, в количество, по-голямо от 60 литра:
i)
прясно грозде, с изключение на десертно грозде;
ii)
гроздова мъст;
iii)
концентрирана гроздова мъст;
iv)
частично ферментирала гроздова мъст;
v)
концентрирана гроздова мъст, ректифицирана или не;
vi)
прясна гроздова мъст с прекъсната ферментация чрез прибавяне на алкохол;
vii)
гроздов сок;
viii)
концентриран гроздов сок;
ix)
ликьорно вино, предназначено за производство на продукти, които не попадат под код по КН 2204;
в)
продукти, независимо от техния произход и превозвано количество, без да се засягат изключенията, посочени в член 25:
i)
винени утайки;
ii)
гроздови джибри, предназначени за дестилация или друга форма на промишлена преработка;
iii)
пикет;
iv)
подсилено вино;
v)
вино, получено от грозде от сортове, които не са включени като винени сортове в класификацията, изготвена от държавите-членки по силата на член 120а от Регламент (ЕО) № 1234/2007, за административната единица, в която е набрано гроздето;
vi)
продукти, които не могат да бъдат предложени или доставени за пряка консумация от човека.
Чрез дерогация от първа алинея, държавите-членки могат да определят различни срокове по отношение на движението на лозаро-винарски продукти, осъществявано изключително на тяхна територия.
Член 30
Превоз на продукти от трета страна, допуснати за свободно обращение
1. За всеки превоз в рамките на митническата територия на Съюза на лозаро-винарски продукти от трета страна, допуснати за свободно обръщение, придружителният документ включва следните данни или дава на компетентните органи възможност за достъп до тях:
а)
номера на документ VI 1, съставен в съответствие с член 43 от Регламент (ЕО) № 555/2008, или референтния номер на еквивалентен документ, одобрен от компетентните органи на държавата на произход, съгласно условията, изложени в член 45 от същия регламент, и признат в рамките на двустранните отношения на Съюза с държавата на произход, който е придружавал превоза;
б)
наименованието и адреса на органа на третата държава, съставил документа или разрешил неговото съставяне от даден производител;
в)
датата на съставяне на посочения документ.
2. За всеки превоз на митническата територия на Съюза на лозаро-винарски продукти с произход от Съюза, изпратени първоначално за трета държава или за една от териториите, определени в член 5, параграфи 2 и 3 от Директива 2008/118/ЕО, придружителният документ включва следните данни или дава на компетентните органи възможност за достъп до тях:
а)
референтния номер на придружителния документ, посочен в член 24, параграф 1, буква б) от настоящия регламент, съставен при първоначалното изпращане; или
б)
референтните номера на други подкрепящи документи, изготвени от вносителя и счетени за задоволителни от компетентния орган при допускането им за свободно обращение в Съюза, за да се докаже произходът на продукта.
3. В случай на използване на компютърната система, посочена в член 21, параграф 2 от Директива 2008/118/ЕО, или на информационна система, въведена от държавата-членка на изпращане, данните, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, трябва да се съдържат в използваната система.
Член 31
Удостоверяване на защитено наименование за произход, защитено географско указание, сертификация на годината на производство или сертификация на винения сорт (винените сортове) лоза
1. Придружителният документ се счита за документ, удостоверяващ ЗНП, ЗГУ или сертификацията на вино с обозначение за годината на производство или на винения сорт (винените сортове) лоза, съгласно условията, предвидени в параграфи 2-6.
2. За лозаро-винарските продукти, изпращани във вътрешността на територията на дадена държава-членка или между държави-членки, придружителният документ трябва да съдържа съответните данни, предвидени в част А от приложение IХа, или да дава на компетентните органи възможност за достъп до тях. За тази цел следва да се използва едно от вписванията, фигуриращи в част Б от приложение IХа.
В случай на използване на компютърната система, посочена в член 21, параграф 2 от Директива 2008/118/ЕО, или на информационна система, въведена от държавата-членка на изпращане, данните, посочени в първата алинея от настоящия параграф, трябва да се съдържат в използваната система.
3. За лозаро-винарски продукти, изнесени към трета страна, придружителният документ трябва да съдържа съответните данни, предвидени в част А от приложение IХа. За тази цел следва да се използва едно от вписванията, фигуриращи в част Б от приложение IХа. Този документ трябва да може да бъде представен, като удостоверителен документ или сертификация, при всяко поискване на компетентните органи и власти на държавите-членки или на третата страна на получаване.
4. За лозаро-винарски продукти, внесени от трета страна, придружителният документ трябва да се позовава на удостоверителния документ или сертификацията, които са изготвени в държавата на произход. Този удостоверителен документ или тази сертификация трябва да могат да бъдат представени при поискване през цялото време на движение на компетентните органи и власти на държавите-членки.
5. Когато държавите-членки са направили задължително за лозаро-винарските продукти на тяхната територия изготвянето на удостоверителен документ за ЗНП или за ЗГУ от контролен орган, определен за тази цел, придружителният документ трябва да съдържа референтния номер на този удостоверителен документ, наименованието и, според случая, електронния адрес на контролния орган. Тези данни следват вписването, извършено в съответствие с параграф 2 или 3.
6. Изпращачът удостоверява точността на изискваните съгласно параграфи 2-5 данни въз основа на своите регистри или на достоверната информация, съдържаща се в документите, които са придружавали предишните пратки от въпросния продукт.“
8)
Член 39, параграф 1 се изменя, както следва:
а)
буква г) се заменя със следния текст:
„г)
всяко сортово вино без ЗНП или ЗГУ и продуктите, предназначени за преработка в такова вино или за опаковане, с референтния номер на тяхното класифициране в съответствие с член 120а от Регламент (ЕО) № 1234/2007;“
б)
добавя се следната нова буква д):
„д)
всяко вино без ЗНП или ЗГУ и продуктите, предназначени за преработка или опаковане, с посочване на годината на производство.“
9)
В член 41, параграф 1, буква ф) се заличава.
10)
В член 49 се добавя следният параграф:
„4. Държавите-членки уведомяват Комисията най-късно до 1 януари 2013 г. за прилаганите от тях условия по отношение на съставянето на придружителния документ, посочен в член 24, параграф 1, буква б).“
11)
В член 50 се добавя следният нов параграф 5:
„5. Изпращането и предоставянето на информация от Комисията на органите и лицата, до които се отнася настоящият регламент, и, според случая, на обществеността, става чрез информационните системи, въведени от Комисията.
Практическите правила за достъп до информационните системи са изложени в приложение IХб.“
12)
Приложение VI се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
13)
Приложение VII се заличава.
14)
Приложения VIII и IХ се заменят с текста в приложение II към настоящия регламент.
15)
Добавят се новите приложения IХа и IХб, чиито текст е изложен в приложение III към настоящия регламент.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 24, параграф 1, буква б) и член 31 от Регламент (ЕО) № 436/2009, изменени с член 2 от настоящия регламент, се прилагат от 1 януари 2013 г.
Придружителните документи, изготвени съгласно условията, определени от държавите-членки преди датата на влизане в сила на настоящия регламент, могат да продължат да се използват до 1 август 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 април 2012 година.
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 314/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Απριλίου 2012
σχετικά με την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 555/2008 και (ΕΚ) αριθ. 436/2009 όσον αφορά τα συνοδευτικά έγγραφα μεταφοράς των αμπελοοινικών προϊόντων, καθώς και τα βιβλία που πρέπει να τηρούνται στον αμπελοοινικό τομέα
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 121 πρώτο εδάφιο στοιχεία ια) και ιγ), το άρθρο 185α, το άρθρο 185γ παράγραφος 3 και το άρθρο 192 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2008, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης, τις συναλλαγές με τρίτες χώρες, το δυναμικό παραγωγής και τους ελέγχους στον αμπελοοινικό τομέα (2) προβλέπει στον τίτλο V και ιδίως στο άρθρο 82 ότι, όταν ένα κράτος μέλος ορίζει περισσότερες αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της τήρησης της ρύθμισης στον αμπελοοινικό τομέα, εξασφαλίζει το συντονισμό των ενεργειών μεταξύ αυτών. Το μέτρο αυτό δεν εξασφαλίζει την πλήρη ανταπόκριση στις ανάγκες συντονισμού μεταξύ των διαφόρων αρχών ελέγχου στο πλαίσιο της διακίνησης αμπελοοινικών προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης λόγω της χρήσης στον αμπελουργικό τομέα εγγράφων τα οποία συντάσσονται σύμφωνα με την οδηγία 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το γενικό καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης (3). Κρίνεται σκόπιμο να προσδιοριστούν ιδίως τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνουν τα κράτη μέλη προκειμένου να παρέχουν στις αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της τήρησης της νομοθεσίας στον αμπελοοινικό τομέα πρόσβαση στις πληροφορίες που σχετίζονται με τη διακίνηση προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης, σύμφωνα με την οδηγία 2008/118/ΕΚ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 684/2009 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2009, για την εφαρμογή της οδηγίας 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τις μηχανοργανωμένες διαδικασίες για τη διακίνηση προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής των φόρων αυτών (4). Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη το σύστημα EMCS (Σύστημα παρακολούθησης της διακίνησης των προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης), το οποίο θεσπίστηκε με την απόφαση 1152/2003/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2003, για την εισαγωγή της πληροφορικής στη διακίνηση και στους ελέγχους των προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (5).
(2)
Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να γίνει τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 με πρόβλεψη για σταδιακή εφαρμογή των νέων διατάξεων, λαμβανομένου υπόψη του χρονικού διαστήματος που απαιτείται ώστε να τεθούν σε εφαρμογή από τις διοικητικές αρχές των κρατών μελών τα μέτρα που αφορούν τον συντονισμό των ελέγχων και την πρόσβαση στις πληροφορίες.
(3)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 436/2009 της Επιτροπής, της 26ης Μαΐου 2009, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου, όσον αφορά το αμπελουργικό μητρώο, τις υποχρεωτικές δηλώσεις και τη συγκέντρωση στοιχείων για την παρακολούθηση της αγοράς, τα συνοδευτικά έγγραφα μεταφοράς των προϊόντων και τα βιβλία που πρέπει να τηρούνται στον αμπελοοινικό τομέα (6) προβλέπει στον τίτλο III και ιδίως στα άρθρα 21 έως 31 τη φύση των αποδεκτών συνοδευτικών εγγράφων για τη μεταφορά αμπελοοινικών προϊόντων, τους εφαρμοστέους κανόνες για τη χρήση αυτών των εγγράφων σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο Ένωσης, καθώς και για την εξαγωγή και τις προϋποθέσεις επικύρωσης των βεβαιώσεων προέλευσης για τους οίνους με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης (ΠΟΠ) ή με προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη (ΠΓΕ). Έως σήμερα, οι διατάξεις αυτές έχουν καταστεί εν μέρει παρωχημένες ή δεν λαμβάνουν υπόψη όλες τις τροποποιήσεις της νομοθεσίας της Ένωσης όσον αφορά αυτά τα ζητήματα, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009. Αυτό ισχύει ιδίως για τη χρήση, από την 1η Ιανουαρίου 2011, του ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου που προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, το οποίο συντάσσεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 684/2009, για την τροποποίηση των διατυπώσεων που ισχύουν για τον έλεγχο της εξόδου προϊόντων από το έδαφος της Ένωσης μετά τη γενίκευση της εφαρμογής των ηλεκτρονικών διαδικασιών από τις τελωνειακές αρχές της Ένωσης και, τέλος, για τις τροποποιήσεις των εφαρμοστέων κανόνων για τις ΠΟΠ, τις ΠΓΕ και τις ενδείξεις του έτους συγκομιδής ή της υλοποιήσιμης ποικιλίας αμπέλου μετά τις μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν στον αμπελοοινικό τομέα από την 1η Ιανουαρίου 2009. Η τροποποίηση των σχετικών άρθρων καθίσταται επομένως αναγκαία, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων που αφορούν ορισμένους παρωχημένους ορισμούς, τα οποία πρέπει να καταργηθούν.
(4)
Οι τροποποιήσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να καθιστούν δυνατή τη χρήση των συνοδευτικών εγγράφων που αναγνωρίζονται δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 για τα αμπελοοινικά προϊόντα ως βεβαίωση ΠΟΠ ή ΠΓΕ ή ως πιστοποίηση του έτους συγκομιδής ή της υλοποιήσιμης ποικιλίας αμπέλου, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι εν λόγω ενδείξεις προσδιορίζονται από τον αποστολέα. Προς τον σκοπό αυτό, κρίνεται σκόπιμο να καθοριστούν οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα συνοδευτικά έγγραφα θεωρούνται αυθεντικά.
(5)
Οι διατυπώσεις που αφορούν την έξοδο προϊόντων από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης τροποποιήθηκαν μετά την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009. Πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις νέες προϋποθέσεις που ορίστηκαν από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου περί θεσπίσεως του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (7). Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να θεσπιστούν, σύμφωνα με αυτές τις νέες προϋποθέσεις, οι διαδικαστικοί κανόνες που αφορούν την εξαγωγή και την πραγματική έξοδο των αμπελοοινικών προϊόντων από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, ιδίως με τον καθορισμό των υποχρεώσεων που αναλαμβάνουν ο αποστολέας ή ο εντολοδόχος του.
(6)
Όσον αφορά τη μεταφορά μη συσκευασμένων αμπελοοινικών προϊόντων, λαμβανομένης υπόψη της θέσπισης από τα κράτη μέλη πληροφοριακών συστημάτων που καθιστούν δυνατή την αυτοματοποιημένη ανταλλαγή πληροφοριών, κρίνεται σκόπιμο να απλοποιηθούν οι υποχρεώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009.
(7)
Κατά τη μεταφορά αμπελοοινικών προϊόντων στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης που δηλώνονται, ανάλογα με την περίπτωση, ως προϊόντα που κατάγονται από τρίτη χώρα ή από την Ένωση και αποστέλλονται αρχικά σε τρίτη χώρα ή σε έδαφος που καθορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, δεν διευκρινίζονται οι κανόνες που καθιστούν δυνατόν τον έλεγχο της καταγωγής. Κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί ποιες πληροφορίες πρέπει να περιλαμβάνει το συνοδευτικό έγγραφο για να καταστεί δυνατός ο έλεγχος της καταγωγής.
(8)
Κρίνεται, επιπλέον, σκόπιμο να καθοριστεί ή να διευκρινιστεί, για λόγους σαφήνειας και μείωσης των διοικητικών δαπανών, η έκταση ορισμένων υποχρεώσεων που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 436/2009 και να απλοποιηθούν οι διαδικασίες όσον αφορά τις βεβαιώσεις που απαιτούνται σε σχέση με τα συνοδευτικά έγγραφα, καθώς και τα αποδεικτικά στοιχεία και τα έγγραφα που πρέπει να παρέχουν οι επιχειρηματίες στις αρμόδιες αρχές και στους φορείς των κρατών μελών και, κατά περίπτωση, τρίτων χωρών, ιδίως σε ό,τι αφορά τις βεβαιώσεις ΠΟΠ και ΠΓΕ καθώς και τις πιστοποιήσεις των οίνων και των αμπελοοινικών προϊόντων που διατίθενται στο εμπόριο με την ένδειξη του έτους συγκομιδής ή της (των) υλοποιήσιμης(-ων) ποικιλίας(-ιών) αμπέλου, καθώς και να ληφθούν υπόψη, για μεγαλύτερη διαφάνεια και ιχνηλασιμότητα, οι αναφορές σε αυτές τις ονομασίες στο «μητρώο E-Bacchus», το οποίο θεσπίστηκε και επικαιροποιείται από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009 της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2009, για τον καθορισμό ορισμένων λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου όσον αφορά τις προστατευόμενες ονομασίες προέλευσης και τις προστατευόμενες γεωγραφικές ενδείξεις, τις παραδοσιακές ενδείξεις, την επισήμανση και την παρουσίαση ορισμένων προϊόντων του αμπελοοινικού τομέα (8).
(9)
Για λόγους μείωσης των διοικητικών δαπανών, κρίνεται σκόπιμο να καταργηθεί η υποχρέωση που προβλέπεται στο άρθρο 41 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 για καταχώριση στα βιβλία της προσθήκης θειωδών ενώσεων, δεδομένου ότι οι θειώδεις ενώσεις προστίθενται σε διαφορετικά στάδια της παραγωγής και διακίνησης του οίνου και ότι η τελική περιεκτικότητα δεν ανταποκρίνεται στο άθροισμα των αναγραφόμενων θειωδών ενώσεων.
(10)
Για αποτελεσματική διοικητική διαχείριση και λαμβανομένης υπόψη της πείρας που έχει αποκτηθεί από τη χρήση των πληροφοριακών συστημάτων που έχει εγκαταστήσει η Επιτροπή, θα πρέπει επίσης να απλοποιηθεί και να βελτιωθεί ο τρόπος διαχείρισης και διάθεσης ορισμένων πληροφοριών από την Επιτροπή, δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009.
(11)
Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 436/2009 αναλόγως, προβλέποντας ωστόσο τη διαφοροποιημένη εφαρμογή ορισμένων διατάξεων, λαμβανομένου υπόψη του χρονικού διαστήματος που απαιτείται ώστε να τεθούν σε εφαρμογή από τα κράτη μέλη τα μέτρα που αφορούν τη χρήση των συνοδευτικών εγγράφων και βεβαιώσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008
Στο κεφάλαιο V του τίτλου V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008, προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 95α:
«Άρθρο 95α
Συντονισμός των ελέγχων και πρόσβαση σε πληροφορίες
Για τους ελέγχους που σχετίζονται με τις μεταφορές που πραγματοποιούνται βάσει των συνοδευτικών εγγράφων που προβλέπονται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο i) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 της Επιτροπής (9), τα κράτη μέλη λαμβάνουν το αργότερο έως την 1η Μαρτίου 2014 τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να παρέχουν στις αρμόδιες αρχές που ορίζονται δυνάμει του άρθρου 82 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού πρόσβαση στις πληροφορίες που περιέχονται στο μηχανοργανωμένο σύστημα που προβλέπεται στο άρθρο 21 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου (10) και σχετίζονται με τη διακίνηση αμπελοοινικών προϊόντων που κυκλοφορούν στην αγορά υπό το καθεστώς που προβλέπεται στο κεφάλαιο IV της εν λόγω οδηγίας.
Για τους ελέγχους οι οποίοι σχετίζονται με τις μεταφορές που πραγματοποιούνται βάσει των συνοδευτικών εγγράφων του άρθρου 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία ii) και iii) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009, τα κράτη μέλη λαμβάνουν το αργότερο έως την 1η Μαρτίου 2014 τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να παρέχουν στις αρμόδιες αρχές που ορίζονται δυνάμει του άρθρου 82 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού πρόσβαση στις πληροφορίες που περιέχονται στα πληροφοριακά συστήματα που έχουν τεθεί σε εφαρμογή για τον έλεγχο της διακίνησης αμπελοοινικών προϊόντων εκτός εκείνων που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο του παρόντος άρθρου.
Οι πληροφορίες που λαμβάνονται σύμφωνα με το πρώτο και δεύτερο εδάφιο μπορούν να χρησιμοποιηθούν, για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, μόνο για τους συγκεκριμένους ελέγχους που προβλέπονται στη νομοθεσία του αμπελοοινικού τομέα.
Άρθρο 2
Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 436/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 21 αντικαθίσταται από το ακόλουθο:
«Άρθρο 21
Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
1. Ο παρών τίτλος καθορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου 185γ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, σχετικά με τα αμπελοοινικά προϊόντα που αναφέρονται στο παράρτημα I μέρος XII του εν λόγω κανονισμού (εφεξής καλούμενα «αμπελοοινικά προϊόντα»).
2. Ο παρών τίτλος καθορίζει τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για:
α)
τη σύνταξη και τη χρήση των συνοδευτικών εγγράφων μεταφοράς αμπελοοινικών προϊόντων, εφεξής καλούμενα «συνοδευτικά έγγραφα»·
β)
τη σύνταξη της βεβαίωσης προέλευσης για τους οίνους και το γλεύκος σταφυλιών που έχει υποστεί μερική ζύμωση με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης (ΠΟΠ) ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη (ΠΓΕ), καθώς και της πιστοποίησης των οίνων και των αμπελοοινικών προϊόντων χωρίς ΠΟΠ ή ΠΓΕ που διατίθενται στο εμπόριο με την ένδειξη του έτους συγκομιδής ή της (των) οινοποιήσιμης(-ων) ποικιλίας(-ιών) αμπέλου·
γ)
την τήρηση βιβλίων από τα άτομα που έχουν στην κατοχή τους προϊόντα του αμπελοοινικού τομέα για την άσκηση του επαγγέλματός τους.».
2)
Στο άρθρο 22, τα στοιχεία δ, ε) και στ) απαλείφονται.
3)
Τα άρθρα 23 και 24 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 23
Γενικοί κανόνες
Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ομάδα προσώπων που διαμένει ή εδρεύει στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης και εκτελεί ή αναθέτει τη μεταφορά αμπελοοινικών προϊόντων οφείλει να διασφαλίζει ότι η εν λόγω μεταφορά πραγματοποιείται βάσει συνοδευτικού εγγράφου.
Το συνοδευτικό έγγραφο χρησιμοποιείται για μία και μόνο μεταφορά.
Το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει να μπορεί να προσκομίζεται στις αρμόδιες αρχές και φορείς κάθε φορά που ζητείται, καθ’ όλη τη διάρκεια της μεταφοράς.
Άρθρο 24
Αναγνωρισμένα συνοδευτικά έγγραφα
1. Υπό τους όρους που προβλέπονται στο παρόν άρθρο και στο παράρτημα VI, ως συνοδευτικά έγγραφα αναγνωρίζονται:
α)
για τα αμπελοοινικά προϊόντα που αποστέλλονται στο εσωτερικό ενός κράτους μέλους ή μεταξύ κρατών μελών, με την επιφύλαξη του στοιχείου β):
i)
ένα από τα έγγραφα που προβλέπονται στο άρθρο 21 παράγραφος 6 ή στο άρθρο 26 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου (11), για προϊόντα τα οποία υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης και τα οποία μεταφέρονται υπό καθεστώς αναστολής των φόρων αυτών στο έδαφος της Ένωσης·
ii)
το απλοποιημένο συνοδευτικό έγγραφο που προβλέπεται στο άρθρο 34 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, το οποίο συντάσσεται και χρησιμοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3649/92 της Επιτροπής (12), σχετικά με τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης στο έδαφος της Ένωσης, μετά τη διάθεση στην κατανάλωση στο κράτος μέλος στο οποίο ξεκίνησε η μεταφορά·
iii)
ένα από τα ακόλουθα έγγραφα, τα οποία συντάσσονται σύμφωνα με τους όρους που θεσπίζει το κράτος μέλος αποστολής για τα προϊόντα που δεν υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης και για τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης και τα οποία αποστέλλονται από τους μικρούς παραγωγούς, σύμφωνα με το άρθρο 40 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ:
-
όταν το κράτος μέλος χρησιμοποιεί πληροφοριακό σύστημα, τυπωμένο αντίγραφο του ηλεκτρονικού εγγράφου που έχει συνταχθεί κατ’ αυτό τον τρόπο ή κάθε άλλο εμπορικό έγγραφο που μνημονεύει ευανάγνωστα τον ειδικό διοικητικό κωδικό αναφοράς («κωδικός MVV») που δίδεται από το εν λόγω σύστημα,
-
όταν το κράτος μέλος δεν χρησιμοποιεί πληροφοριακό σύστημα, διοικητικό έγγραφο ή εμπορικό έγγραφο, το οποίο περιλαμβάνει τον κωδικό MVV που δίδεται από την αρμόδια αρχή ή τον αποστολέα·
β)
για τα αμπελοοινικά προϊόντα που αποστέλλονται προς τρίτη χώρα ή προς έδαφος που προσδιορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, ένα από τα έγγραφα που αναφέρονται στο στοιχείο α) σημείο i) ή iii) της παρούσας παραγράφου.
2. Τα συνοδευτικά έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) πρέπει είτε να περιλαμβάνουν τις πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Γ του παραρτήματος VI είτε να παρέχουν τη δυνατότητα στις αρμόδιες αρχές να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές.
Όταν τα εν λόγω έγγραφα περιλαμβάνουν διοικητικό κωδικό αναφοράς που χορηγείται είτε από το μηχανοργανωμένο σύστημα που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ είτε από πληροφοριακό σύστημα που έχει τεθεί σε εφαρμογή από το κράτος μέλος αποστολής, οι πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Γ του παραρτήματος VI του παρόντος κανονισμού πρέπει να περιέχονται στο σύστημα που χρησιμοποιείται.
3. Τα συνοδευτικά έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β) πρέπει να περιλαμβάνουν τις πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Γ του παραρτήματος VI.
4. Τα συνοδευτικά έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) σημείο iii) φέρουν στην κεφαλίδα το λογότυπο της Ένωσης, την ένδειξη «Ευρωπαϊκή Ένωση», την ονομασία του κράτους μέλους αποστολής καθώς και σήμα ή λογότυπο που προσδιορίζει το κράτος μέλος αποστολής.
Τα συνοδευτικά έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) σημεία i) και ii) μπορούν να περιλαμβάνουν τα στοιχεία που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου.
5. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, τα κράτη μέλη μπορούν να αναγνωρίζουν άλλα συνοδευτικά έγγραφα, μεταξύ άλλων τα έγγραφα που εκδίδονται μέσω μηχανοργανωμένης διαδικασίας η οποία προβλέπεται ως απλοποιημένη διαδικασία, όσον αφορά τη διακίνηση αμπελοοινικών προϊόντων τα οποία διακινούνται αποκλειστικά στην επικράτειά τους.
4)
Το άρθρο 26 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 26
Γνησιότητα του συνοδευτικού εγγράφου
Το συνοδευτικό έγγραφο θεωρείται γνήσιο υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
σε περίπτωση χρήσης ενός από τα έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 21 παράγραφος 6 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ και στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iii) πρώτη περίπτωση του παρόντος κανονισμού, όταν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο έχει συνταχθεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες·
β)
σε περίπτωση χρήσης του εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, όταν ο παραλήπτης τηρεί τις διατάξεις της εν λόγω παραγράφου 1·
γ)
σε περίπτωση χρήσης ενός εγγράφου που εκδίδεται μέσω πληροφοριακού συστήματος που έχει θεσπίσει το κράτος μέλος αποστολής για τη σύνταξη του εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του παρόντος κανονισμού ή μηχανογραφημένης διαδικασίας η οποία προβλέπεται ως απλοποιημένη διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 5, όταν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο έχει συνταχθεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες·
δ)
στις υπόλοιπες περιπτώσεις, όταν το πρωτότυπο του συνοδευτικού εγγράφου και ένα αντίγραφο έχουν επικυρωθεί πριν από τη μεταφορά:
i)
με την ημερομηνία, την υπογραφή και την επίθεση σφραγίδας του υπευθύνου του αρμόδιου φορέα· ή
ii)
με την ημερομηνία, την υπογραφή του αποστολέα και την επίθεση από αυτόν, ανάλογα με την περίπτωση:
-
ειδικής σφραγίδας σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος VIII,
-
προβλεπόμενου σήματος από τις αρμόδιες αρχές, ή
-
σφραγίδας ειδικής μηχανής εγκεκριμένης από τις αρμόδιες αρχές.
Η ειδική σφραγίδα ή το προβλεπόμενο σήμα που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο δ) σημείο ii) μπορούν να προεκτυπώνονται στα έντυπα, εφόσον η εκτύπωση ανατίθεται σε εγκεκριμένο για τον σκοπό αυτό τυπογραφείο.».
5)
Το άρθρο 27 τροποποιείται ως εξής:
α)
η παράγραφος 1 απαλείφεται·
β)
η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Σε περίπτωση διακίνησης των αμπελοοινικών προϊόντων με ένα από τα έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο i), απόδειξη εξόδου από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης αποτελεί η αναφορά εξαγωγής που αναφέρεται στο άρθρο 25 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ η οποία συντάσσεται από το τελωνείο εξαγωγής με βάση τα αποδεικτικά στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 796ε του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής (13).
Σε περίπτωση διακίνησης των αμπελοοινικών προϊόντων με το έγγραφο που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iii), η απόδειξη εξόδου από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης συντάσσεται σύμφωνα με το άρθρο 796ε του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής. Στην περίπτωση αυτή, ο αποστολέας ή ο εντολοδόχος του αναγράφει στο συνοδευτικό έγγραφο τα στοιχεία αναφοράς του συνοδευτικού εγγράφου εξαγωγής που αναφέρεται στο άρθρο 796α του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93, εφεξής καλούμενου «EAD», το οποίο εκδίδεται από το τελωνείο εξαγωγής με μία από τις ενδείξεις που παρατίθενται στο παράρτημα IX του παρόντος κανονισμού.
γ)
η παράγραφος 4 απαλείφεται.
6)
Το άρθρο 28 απαλείφεται.
7)
Τα άρθρα 29, 30 και 31 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 29
Μεταφορά μη συσκευασμένων αμπελοοινικών προϊόντων
Σε περίπτωση μεταφοράς μη συσκευασμένων αμπελοοινικών προϊόντων και όταν δεν χρησιμοποιείται το μηχανοργανωμένο σύστημα ή το πληροφοριακό σύστημα που προβλέπεται στο άρθρο 24 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο ή όταν το εν λόγω σύστημα δεν καθιστά δυνατή την ενημέρωση της αρμόδιας αρχής του τόπου εκφόρτωσης, ο αποστολέας διαβιβάζει, το αργότερο κατά την αναχώρηση του μέσου μεταφοράς, αντίγραφο του συνοδευτικού εγγράφου στην κατά τόπο αρμόδια αρχή του τόπου φόρτωσης, η οποία ενημερώνει σχετικά την κατά τόπο αρμόδια αρχή του τόπου εκφόρτωσης.
Το πρώτο εδάφιο εφαρμόζεται στα ακόλουθα αμπελοοινικά προϊόντα:
α)
προϊόντα που κατάγονται από την Ένωση, σε ποσότητα άνω των 60 λίτρων:
i)
οίνος που πρόκειται να μεταποιηθεί σε οίνο με ΠΟΠ ή ΠΓΕ ή μονοποικιλιακός οίνος ή οίνος έτους παραγωγής ή που πρόκειται να συσκευαστεί για να διατεθεί στην αγορά ως έχει·
ii)
γλεύκος σταφυλιών που έχει υποστεί μερική ζύμωση·
iii)
συμπυκνωμένο γλεύκος σταφυλιών, διορθωμένο ή μη·
iv)
γλεύκος νωπών σταφυλιών, του οποίου η ζύμωση έπαυσε με την προσθήκη αλκοόλης·
v)
χυμός σταφυλιών·
vi)
συμπυκνωμένος χυμός σταφυλιών·
β)
προϊόντα που δεν κατάγονται από την Ένωση, σε ποσότητα άνω των 60 λίτρων:
i)
νωπά σταφύλια με εξαίρεση τα επιτραπέζια·
ii)
γλεύκος σταφυλιών·
iii)
συμπυκνωμένο γλεύκος σταφυλιών·
iv)
γλεύκος σταφυλιών που έχει υποστεί μερική ζύμωση·
v)
συμπυκνωμένο γλεύκος σταφυλιών, διορθωμένο ή μη·
vi)
γλεύκος νωπών σταφυλιών, του οποίου η ζύμωση έπαυσε με την προσθήκη αλκοόλης·
vii)
χυμός σταφυλιών·
viii)
συμπυκνωμένος χυμός σταφυλιών·
ix)
οίνος λικέρ, ο οποίος πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για την παρασκευή προϊόντων που δεν υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2204·
γ)
προϊόντα, ανεξαρτήτως της προέλευσής τους και της μεταφερόμενης ποσότητας, με την επιφύλαξη των εξαιρέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 25:
i)
οινολάσπη·
ii)
στέμφυλα σταφυλιών που προορίζονται για απόσταξη ή άλλη βιομηχανική μεταποίηση·
iii)
οίνος δευτερίας·
iv)
αλκοολωμένος οίνος για απόσταξη·
v)
οίνος από ποικιλίες σταφυλιών που δεν περιλαμβάνονται στις οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τη σχετική ταξινόμηση από τα κράτη μέλη κατ’ εφαρμογή 120α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, για τη διοικητική ενότητα στην οποία συγκομίστηκαν τα σταφύλια αυτά·
vi)
προϊόντα που δεν μπορούν να προσφερθούν ή να διατεθούν απευθείας για κατανάλωση από τον άνθρωπο.
Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίζουν διαφορετικές προθεσμίες, όσον αφορά τη διακίνηση αμπελοοινικών προϊόντων αποκλειστικά στην επικράτειά τους.
Άρθρο 30
Μεταφορά προϊόντων από τρίτες χώρες που τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία
1. Για κάθε μεταφορά στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης αμπελοοινικών προϊόντων τρίτων χωρών που τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία, το συνοδευτικό έγγραφο περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες ή παρέχει στις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα πρόσβασης σε αυτές:
α)
τον αριθμό του εγγράφου VI 1 που συντάσσεται σύμφωνα με το άρθρο 43 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 ή τα στοιχεία αναφοράς ισοδύναμου εγγράφου, εγκεκριμένου από τις αρμόδιες αρχές της χώρας καταγωγής υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 45 του εν λόγω κανονισμού και αναγνωρισμένου στο πλαίσιο των διμερών σχέσεων της Ένωσης με τη χώρα καταγωγής, το οποίο συνοδεύει τη μεταφορά·
β)
το όνομα και την έδρα του οργανισμού της τρίτης χώρας ο οποίος συνέταξε το έγγραφο αυτό ή επέτρεψε σε παραγωγό να το συντάξει·
γ)
την ημερομηνία σύνταξης του εγγράφου αυτού.
2. Για κάθε μεταφορά στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης αμπελοοινικών προϊόντων που κατάγονται από την Ένωση τα οποία αποστέλλονται αρχικά σε τρίτη χώρα ή σε έδαφος που ορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, το συνοδευτικό έγγραφο περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες ή παρέχει στις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα πρόσβασης σε αυτές:
α)
τα στοιχεία αναφοράς του συνοδευτικού εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο β) του παρόντος κανονισμού και το οποίο συντάχθηκε κατά την αρχική αποστολή· ή
β)
τα στοιχεία αναφοράς άλλων δικαιολογητικών εγγράφων που υπέβαλε ο εισαγωγέας και τα οποία έγιναν δεκτά από τον αρμόδιο φορέα κατά τη θέση των προϊόντων σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση, προκειμένου να καταδειχθεί η καταγωγή του προϊόντος.
3. Σε περίπτωση χρήσης του μηχανοργανωμένου συστήματος που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ ή πληροφοριακού συστήματος που έχει τεθεί σε εφαρμογή από το κράτος μέλος αποστολής, οι πληροφορίες που προβλέπονται στις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου πρέπει να περιέχονται στο σύστημα που χρησιμοποιείται.
Άρθρο 31
Βεβαίωση προστατευόμενης ονομασίας προέλευσης, προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης, πιστοποίησης του έτους συγκομιδής ή πιστοποίησης της (των) οινοποιήσιμης(-ων) ποικιλίας(-ιών) αμπέλου
1. Το συνοδευτικό έγγραφο ισοδυναμεί με βεβαίωση ΠΟΠ, ΠΓΕ ή πιστοποίησης του έτους συγκομιδής ή της (των) οινοποιήσιμης(-ων) ποικιλίας(-ιών) αμπέλου, υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 2 έως 6.
2. Όσον αφορά τα αμπελοοινικά προϊόντα που αποστέλλονται στο εσωτερικό κράτους μέλους ή μεταξύ κρατών μελών, το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει είτε να περιλαμβάνει τις σχετικές πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Α του παραρτήματος ΙΧα είτε να παρέχει τη δυνατότητα στις αρμόδιες αρχές να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να χρησιμοποιείται μία από τις ενδείξεις που παρατίθενται στο μέρος Β του παραρτήματος ΙΧα.
Σε περίπτωση χρήσης του μηχανοργανωμένου συστήματος που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ ή πληροφοριακού συστήματος που έχει τεθεί σε εφαρμογή από το κράτος μέλος αποστολής, οι πληροφορίες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου πρέπει να περιέχονται στο σύστημα που χρησιμοποιείται.
3. Όσον αφορά τα αμπελοοινικά προϊόντα που εξάγονται σε τρίτη χώρα, το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει να περιλαμβάνει τις σχετικές πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Α του παραρτήματος ΙΧα. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να χρησιμοποιείται μία από τις ενδείξεις που παρατίθενται στο μέρος Β του παραρτήματος ΙΧα. Το έγγραφο αυτό πρέπει να υπάρχει δυνατότητα να προσκομίζεται, ως βεβαίωση ή πιστοποίηση, κάθε φορά που ζητείται, στις αρμόδιες αρχές και στους φορείς των κρατών μελών ή της τρίτης χώρας προορισμού.
4. Όσον αφορά τα αμπελοοινικά προϊόντα που εισάγονται από τρίτη χώρα, το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει να αναφέρει τη βεβαίωση ή την πιστοποίηση που έχει συνταχθεί στη χώρα καταγωγής. Η εν λόγω βεβαίωση ή πιστοποίηση πρέπει να υπάρχει δυνατότητα να προσκομίζεται κάθε φορά που ζητείται καθ’ όλη τη διάρκεια της μεταφοράς στις αρμόδιες αρχές και στους φορείς των κρατών μελών.
5. Όταν τα κράτη μέλη έχουν καταστήσει υποχρεωτική, για τα αμπελοοινικά προϊόντα που παράγονται στο έδαφός τους, τη σύνταξη βεβαίωσης ΠΟΠ ή ΠΓΕ από οργανισμό ελέγχου που έχει οριστεί για τον σκοπό αυτό, το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία αναφοράς της εν λόγω βεβαίωσης, το όνομα και, εφόσον υπάρχει, την ηλεκτρονική διεύθυνση του οργανισμού ελέγχου. Οι πληροφορίες αυτές ακολουθούν την ένδειξη που χρησιμοποιείται σύμφωνα με τις παραγράφους 2 ή 3.
6. Ο αποστολέας πιστοποιεί την ακρίβεια των ενδείξεων που απαιτούνται δυνάμει των παραγράφων 2 έως 5, βάσει των βιβλίων του ή βάσει των πληροφοριών που βεβαιώνονται στα έγγραφα τα οποία συνόδευαν τις προηγούμενες αποστολές του υπόψη προϊόντος.»
8)
Το άρθρο 39 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
α)
το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«δ)
κάθε οίνο από οινοποιήσιμη ποικιλία αμπέλου χωρίς ΠΟΠ ή ΠΓΕ και για τα προϊόντα που πρόκειται να μεταποιηθούν σε οίνο του είδους αυτού ή να συσκευαστούν, με την ένδειξη της ταξινόμησής τους σύμφωνα με το άρθρο 120α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007,»·
β)
προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο ε):
«ε)
κάθε οίνο χωρίς ΠΟΠ ή ΠΓΕ και τα προϊόντα που προορίζονται για μεταποίηση ή συσκευασία με την ένδειξη του έτους συγκομιδής του.».
9)
Στο άρθρο 41 παράγραφος 1, το στοιχείο κα) απαλείφεται.
10)
Στο άρθρο 49 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:
«4. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή, πριν από την 1η Ιανουαρίου 2013, τους όρους που εφαρμόζουν για τη σύνταξη του συνοδευτικού εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο β).»
11)
Στο άρθρο 50 προστίθεται η ακόλουθη νέα παράγραφος 5:
‘5. Η κοινοποίηση και η διάθεση πληροφοριών από την Επιτροπή στις αρχές, τους φορείς και τα πρόσωπα που αφορά ο παρών κανονισμός και, κατά περίπτωση, στο κοινό, πραγματοποιούνται μέσω των πληροφοριακών συστημάτων που έχει εγκαταστήσει η Επιτροπή.
Οι πρακτικοί κανόνες πρόσβασης στα πληροφοριακά συστήματα παρατίθενται στο παράρτημα ΙΧβ.’.
12)
Το παράρτημα VI τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
13)
Το παράρτημα VII απαλείφεται.
14)
Τα παραρτήματα VIII και ΙΧ αντικαθίστανται από το κείμενο του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού.
15)
Προστίθενται τα νέα παραρτήματα ΙΧα και ΙΧβ, το κείμενο των οποίων παρατίθεται στο παράρτημα III του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο β) και το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009, όπως τροποποιούνται από το άρθρο 2 του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2013.
Τα συνοδευτικά έγγραφα τα οποία συντάσσονται σύμφωνα με τους όρους που καθορίζουν τα κράτη μέλη πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού μπορούν να συνεχίσουν να χρησιμοποιούνται έως την 1η Αυγούστου 2013.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 12 Απριλίου 2012.