РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1138/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2010 година
за изменение за сто и четиридесети път на Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7в, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, засегнати от замразяването на средства и икономически ресурси по този регламент. С Регламент (ЕО) № 246/2006 на Комисията (2) към приложение I беше добавено Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel).
(2)
На 29 септември 2010 г. Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 881/2002 по отношение на Sanabel (3) като отчете, че не са били спазени правото на защита, правото на съдебен контрол и правото на собственост.
(3)
След като получи изложение на мотивите от Комитета по санкциите на ООН относно Ал Кайда и талибаните, Комисията го изпрати на Sanabel през август 2009 г. През юли 2010 г. тя изпрати свързано с това изложение на мотивите, което бе получила наскоро от Комитета по санкциите. Sanabel представи становищата си по тези изложения на мотивите.
(4)
Списъкът на лицата, образуванията и групите, за които следва да се прилага замразяването на средства и икономически ресурси, съставен от Комитета по санкциите на ООН относно Ал Кайда и талибаните, понастоящем включва Sanabel.
(5)
В съответствие с член 7в, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 881/2002, след като внимателно разгледа становищата на Sanabel, и предвид превантивния характер на замразяването на средства и икономически ресурси, Комисията счита, че включването на Sanabel е оправдано поради нейните връзки с талибаните, Осама бен Ладен или мрежата на Ал Кайда.
(6)
С оглед на това решението за включване в списъка, което се отнася до Sanabel, следва да бъде заменено с ново решение, потвърждаващо нейното включване в приложение I на Регламент (ЕО) № 881/2002.
(7)
Новото решение следва да се прилага от 11 февруари 2006 г., предвид превантивния характер и целите на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002 и нуждата да бъдат защитени законните интереси на икономическите оператори, които са разчитали на взетото през 2006 г. решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета за преглед на включванията в списъка съгласно Регламент 881/2002,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 9 декември 2010 г.
Той се прилага от 11 февруари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1138/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 7ης Δεκεμβρίου 2010
για την 140ή τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002 του Συμβουλίου για την επιβολή συγκεκριμένων περιοριστικών μέτρων κατά ορισμένων προσώπων και οντοτήτων που συνδέονται με τον Οσάμα Μπιν Λάντεν, το δίκτυο της Αλ Κάιντα και τους Ταλιμπάν
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2002 του Συμβουλίου, της 27ης Μαΐου 2002, για την επιβολή συγκεκριμένων περιοριστικών μέτρων κατά ορισμένων προσώπων και οντοτήτων που συνδέονται με τον Οσάμα Μπιν Λάντεν, το δίκτυο της Αλ Κάιντα και τους Ταλιμπάν και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 467/2001 του Συμβουλίου για την απαγόρευση της εξαγωγής ορισμένων αγαθών και υπηρεσιών στο Αφγανιστάν, την ενίσχυση της απαγόρευσης πτήσεων και την παράταση της δέσμευσης κεφαλαίων και άλλων οικονομικών πόρων όσον αφορά τους Ταλιμπάν του Αφγανιστάν (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) και το άρθρο 7γ παράγραφος 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002 περιλαμβάνει κατάλογο με τα πρόσωπα, τις ομάδες και τις οντότητες που αφορά η βάσει του εν λόγω κανονισμού δέσμευση κεφαλαίων και άλλων οικονομικών πόρων. Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 246/2006 της Επιτροπής (2), η καταχώριση Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel) προστέθηκε στο παράρτημα Ι.
(2)
Στις 29 Σεπτεμβρίου 2010, το Γενικό Δικαστήριο ακύρωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2002 όσον αφορά τη Sanabel (3), υποστηρίζοντας ότι δεν έγιναν σεβαστά τα δικαιώματα άμυνας, το δικαίωμα δικαστικού ελέγχου και το δικαίωμα ιδιοκτησίας.
(3)
Τον Αύγουστο του 2009, η Επιτροπή κοινοποίησε στη Sanabel την αιτιολογική έκθεση που έλαβε από την Επιτροπή Κυρώσεων των Ηνωμένων Εθνών για την Αλ Κάιντα και τους Ταλιμπάν. Τον Ιούλιο του 2010 της κοινοποίησε σχετική αιτιολογική έκθεση την οποία μόλις είχε λάβει από την ίδια Επιτροπή Κυρώσεων. Η Sanabel διατύπωσε τις παρατηρήσεις της σχετικά με την εν λόγω αιτιολογική έκθεση.
(4)
Η Sanabel περιλαμβάνεται, επί του παρόντος, στον κατάλογο των προσώπων, των ομάδων και των οντοτήτων στα οποία θα πρέπει να εφαρμοστεί η δέσμευση κεφαλαίων και άλλων οικονομικών πόρων, τον οποίο κατήρτισε η Επιτροπή Κυρώσεων των Ηνωμένων Εθνών κατά της Αλ Κάιντα και των Ταλιμπάν.
(5)
Σύμφωνα με το άρθρο 7γ παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002, αφού εξέτασε με προσοχή τις παρατηρήσεις της Sanabel, και δεδομένου ότι η δέσμευση κεφαλαίων και άλλων οικονομικών πόρων έχει προληπτικό χαρακτήρα, η Επιτροπή κρίνει ότι η εγγραφή της Sanabel στον κατάλογο είναι δικαιολογημένη λόγω των σχέσεων που διατηρεί με τους Ταλιμπάν, τον Οσάμα Μπιν Λάντεν και το δίκτυο της Αλ Κάιντα.
(6)
Επομένως, η απόφαση εγγραφής της Sanabel στον κατάλογο θα πρέπει να αντικατασταθεί με νέα απόφαση για την επιβεβαίωση της συμπερίληψής της στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002.
(7)
Η νέα αυτή απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από τις 11 Φεβρουαρίου 2006, λόγω του προληπτικού χαρακτήρα και των στόχων της δέσμευσης κεφαλαίων και άλλων οικονομικών πόρων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002, και λόγω της ανάγκης να προστατευθούν τα έννομα συμφέροντα των οικονομικών φορέων, οι οποίοι βασίζονται στην απόφαση του 2006.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει αναλάβει να εξετάζει τις εγγραφές στους καταλόγους δυνάμει του κανονισμού 881/2002,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 881/2002 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 9η Δεκεμβρίου 2010.
Εφαρμόζεται από την 11η Φεβρουαρίου 2006.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 7 Δεκεμβρίου 2010.