Kommissionens forordning (EF) nr. 1248/2001
af 22. juni 2001
om ændring af bilag III, bilag X og bilag XI til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 for så vidt angår epidemiologisk overvågning og undersøgelser for transmissible spongiforme encephalopatier
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier(1), særlig artikel 20, stk. 2, og artikel 23, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Bilag III til forordning (EF) nr. 999/2001 indeholder nærmere bestemmelser om overvågning af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) hos kvæg, får og geder. Bestemmelserne omfatter systematisk undersøgelse af kreaturer på over 30 måneder, som indgår i fødevarekæden, og stikprøveundersøgelse af kreaturer på over 30 måneder, som ikke indgår i fødevarekæden. Desuden skal alt kvæg, der er nødslagtet eller fundet syge ved slagtning med henblik på destruktion under ordningen for kreaturer på over 30 måneder, undersøges. Får og geder med kliniske tegn på scrapie, underkastes aktiv overvågning.
(2) Da der er påvist bovin spongiform encephalopati (BSE) hos to kreaturer på 28 måneder ved rutineundersøgelser af nødslagtede dyr og for at indføre et system med tidlig varsling af eventuelt nye negative tendenser i BSE-incidensen hos yngre dyr bør aldersgrænsen nedsættes til 24 måneder for dyr, der tilhører visse risikopopulationer.
(3) I forbindelse med overvågningen i første kvartal 2001 blev der fundet positive BSE-tilfælde i alle medlemsstater med undtagelse af Grækenland, Luxembourg, Østrig, Finland og Sverige. Antallet af kreaturer, der tilhørte visse undersøgte risikogrupper i de nævnte medlemsstater udgjorde 248 i Grækenland, 763 i Luxembourg, 3295 i Østrig, 4527 i Finland og 8254 i Sverige.
(4) I udtalelse af 6. juli 2000 om den geografiske BSE-risiko (GBR) konkluderede Den Videnskabelige Styringskomité, at Luxembourg skulle placeres i GBR-niveau III (BSE bekræftet på lavt niveau), og at Østrig, Finland og Sverige skulle placeres i GBR-niveau II (BSE usandsynlig, men ikke udelukket). Med henvisning til retlig og teknisk usikkerhed indgav Grækenland ikke dokumentation til vurdering.
(5) Ifølge den overvågning, der gennemføres i Østrig, Finland og Sverige, og Den Videnskabelige Styringskomités vurdering er BSE-forekomst i de pågældende medlemsstater usandsynlig, men ikke udelukket. Hvis BSE forekommer, vil sygdommen sandsynligvis blive påvist ved undersøgelse af selvdøde dyr, nødslagtede dyr eller dyr, der er fundet syge ved normal slagtning. Derfor bør det tillades disse medlemsstater at mindske omfanget af undersøgelserne af sunde, slagtede kreaturer.
(6) For at indhente supplerende oplysninger om BSE-forekomsten i Det Forenede Kongerige bør undersøgelserne under ordningen for kreaturer på over 30 måneder udvides til at omfatte alle dyr født inden for et år efter den reelle håndhævelse af foderforbuddet. Andre kreaturer, der slagtes under ordningen for kreaturer på over 30 måneder, bør stikprøveundersøges.
(7) Det bør endvidere være tilladt for medlemsstaterne frivilligt at undersøge andre kreaturer, navnlig hvis de pågældende anses for at udgøre en forhøjet risiko, og forudsat at det sker, uden at samhandelen forvrides.
(8) Det er nødvendigt at afklare, hvilke foranstaltninger der skal træffes efter undersøgelse af kvæg, og at indføre foranstaltninger, der forhindrer, at slagtekroppe, der eventuelt er kontamineret af testpositive slagtekroppe, indgår i fødevarekæden.
(9) Der bør indføres hurtige test efter slagtning på stikprøvebasis for at forbedre påvisningen af scrapie hos får og geder. For at få et mere komplet billede af situationen er det nødvendigt at foretage stikprøveundersøgelser af to forskellige målpopulationer: selvdøde dyr og slagtede dyr.
(10) I medlemsstater med små nationale besætninger af får og geder er det vanskeligt at gennemføre en statistisk meningsfuld stikprøveundersøgelse i de to målgrupper. Det bør derfor være tilladt for de pågældende medlemsstater at udtage færre, men målrettede stikprøver af dyr, hvor der er størst sandsynlighed for at finde positive tilfælde.
(11) Den genetiske resistens har betydning for udviklingen af klinisk scrapie, og der er mulighed for at anvende avlsprogrammer til forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af scrapie, og alle scrapietilfældes genotype bør derfor bestemmes, og tilfælde fundet hos resistente genotyper bør stammebestemmes.
(12) Listen over nationale referencelaboratorier bør opdateres.
(13) Efter indførelsen af hurtige test i overvågningsprogrammerne for får og geder er det nødvendigt at fastsætte relevante diagnosemetoder og protokoller. Endvidere bør de diagnosemetoder og protokoller, der er fastsat for kvæg, opdateres.
(14) I henhold til artikel 22 i forordning (EF) nr. 999/2001 skal der anvendes en fuldgyldig statistisk oversigt til at bekræfte eller afkræfte konklusionerne af den risikoanalyse, der gennemføres som første trin i bestemmelsen af landes eller regioners BSE-status. De mindstekrav, som den statistiske oversigt skal opfylde, er fastsat i bilag XI, del B. Ifølge Den Videnskabelige Styringskomités vurdering er BSE-risikoen lavere i Østrig, Finland og Sverige, og de bør derfor og som følge af de uforholdsmæssigt store ressourcer, der anvendes, omfattes af en fravigelse, så de ikke behøver at overvåge selvdøde dyr i fjerntliggende områder med lille belægningsgrad
(15) Af hensyn til klarheden bør Kommissionens beslutning 98/272/EF om epidemiologisk overvågning for overførbare spongiforme encephalopatier(2), senest ændret ved beslutning 2001/8/EF(3), og Kommissionens beslutning 2000/764/EF af 29. november 2000 om BSE-test af kvæg(4), ændret ved beslutning 2001/8/EF, ophæves.
(16) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelsen fra Den Stående Veterinærkomité -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 999/2001 foretages følgende ændringer:
1) Bilag III affattes som angivet i bilag I til nærværende forordning.
2) Bilag X, kapitel A, punkt 3, affattes som angivet i bilag II til nærværende forordning.
3) Bilag X, kapitel C, affattes som angivet i bilag III til nærværende forordning.
4) Bilag XI, del B, affattes som angivet i bilag IV til nærværende forordning.
Artikel 2
1. Beslutning 98/272/EF og 2000/764/EF ophæves.
2. Henvisninger til de ophævede beslutninger skal forstås som henvisninger til forordning (EF) nr. 999/2001. Navnlig skal henvisninger til bilag IV A til beslutning 98/272/EF forstås som henvisninger til bilag X, kapitel C, punkt 4, til forordning (EF) nr. 999/2001.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2001. Bestemmelserne i bilag III, kapitel A, afsnit II, til forordning (EF) nr. 999/2001, jf. bilag I til nærværende forordning, anvendes dog fra den 1. januar 2002.
Bestemmelserne i bilag III til forordning (EF) nr. 999/2001, jf. bilag I til nærværende forordning, tages op til revision på grundlag af resultaterne af første seks måneders overvågning.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. juni 2001.
32001R1248
L 173/12
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1248/2001 НА КОМИСИЯТА
от 22 юни 2001 година
за изменение на приложения III, Х и ХI към Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета относно епидемиологично наблюдение и изследване на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1) и по-специално член 20, параграф 2 и член 23 от него,
като има предвид, че:
(1)
Приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001 определя подробни правила за наблюдение на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) при едрия рогат добитък, овцете и козите. Тези правила включват системно извършване на тестове за откриване на болестта при животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над трийсет месеца, които влизат в хранителната верига, и на случайни тестове на животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над трийсет месеца, които не влизат в хранителната верига. Освен това всички животни от рода на едрия рогат добитък, подложени на неотложно клане или обявени за болни, когато са заклани с цел унищожаването им съгласно програмата за клане на животни над тридесетмесечна възраст, се подлагат на тест. Овцете и козите, показващи клинични симптоми, съвместими с ТСЕ, са обект на активно наблюдение.
(2)
При животни от рода на едрия рогат добитък на двадесет и осем месечна възраст бяха открити два случая на спонгиформна енцефалопатия по говедата (СЕГ) при рутинни тестове, извършени с животни, заклани по спешност с цел гарантирането на система за ранно обявяване на тревога в случай на поява на най-дребни инциденти на (СЕГ) при млади животни, възрастовата граница следва да се сведе до двайсет и четири месеца за животните, принадлежащи към някои рискови популации.
(3)
Мониторингът, проведен през първото тримесечие на 2001 г., показа наличието на случаи на СЕГ във всички държави-членки с изключение на Гърция, Люксембург, Австрия, Финландия и Швеция. Броят животни от рода на едрия рогат добитък, принадлежащи към някои рискови групи, подложени на изследвания в горепосочените държави-членки, беше: 248 в Гърция, 763 в Люксембург, 3 295 в Австрия, 4 527 във Финландия и 8 254 в Швеция.
(4)
В становището си от 6 юли 2000 г. относно географския риск от СЕГ, Научният ръководен комитет (НРК) заключи, че нивото на географския риск е III (потвърдена е СЕГ на по-ниско ниво) за Люксембург и II (малко вероятно наличие на СЕГ, но неизключено) за Австрия, Финландия и Швеция. Гърция не представи документация за оценка, като се позова на юридически и технически неточности.
(5)
Предвид мониторинга, проведен в Австрия, Финландия и Швеция, и оценката на НРК наличието на СЕГ в тези държави-членки не е вероятно, но не е изключено. Евентуалните случаи на СЕГ биха могли по-лесно да се открият при животни от рода на едрия рогат добитък, умрели във фермата, заклани по спешност или обявени за болни при редовно клане. Тези държави-членки следва да бъдат упълномощени да намалят тестовете върху заклани здрави животни от рода на едрия рогат добитък.
(6)
С цел получаването на допълнителна информация относно наличието на СЕГ в Обединеното кралство тестовете за откриване на болестта, проведени в рамките на програмата за клането на животни над тридесетмесечна възраст, следва да обхванат всички животни, родени през първата година след действителното прилагане на забраната, свързана с изхранването на преживните животни. Останалите животни, заклани съгласно програмата за клането на животните над тридесетмесечна възраст, следва да бъдат обект на случайни тестове.
(7)
На държавите-членки следва да бъде разрешено доброволно да извършват тестове на други животни от рода на едрия рогат добитък, по-специално когато тези животни се смятат за по-рискови, при условие че това не нарушава търговския обмен.
(8)
Необходимо е да се определят мерките, които предстои да се вземат вследствие направените тестове на животните от рода на едрия рогат добитък, и да се приложат мерки с цел предотвратяване на влизането в хранителната верига на потенциално заразените трупове от труповете, дали положителен резултат при тестовете.
(9)
Бързите тестове post mortem следва да бъдат на произволна основа, с цел подобряване на откриването на скрейпи по овцете и козите. С цел получаване на по-подробна информация е необходимо да се изследват произволни проби от две различни целеви популации, а именно животни, умрели във фермата и заклани животни.
(10)
В държавите-членки, в които има малки стада овце и кози, е трудно да се изберат произволни проби в двете целеви групи, които да са статистически полезни. Следователно на тези държави-членки следва да бъде разрешено да взимат по-малък брой проби, но от животни, при които има най-голям риск от получаване на положителен резултат при изследването им.
(11)
Предвид ролята на генетичната устойчивост при клиничното развитие на болестта скрейпи и възможността да се приложат програми за разплод, с оглед превенцията, контрола и ликвидирането на скрейпи по овцете следва да се определи генотипа на всички случаи на скрейпи и животните, чийто генотип е устойчив на скрейпи, да бъдат подложени на идентификация на щама на агент-причинителя.
(12)
Списъкът на националните референтни лаборатории следва да бъде актуализиран.
(13)
Предвид прилагането на бързи тестове в програмите за мониторинг на овцете и козите, е необходимо да се определят подходящи методи и протоколи за диагностика. Освен това методите и протоколите за диагностика, приети за животните от рода на едрия рогат, добитък следва да бъдат актуализирани.
(14)
Съгласно член 22 от Регламент (ЕО) № 999/2001 заключително статистическо проучване може да потвърди или да опровергае заключенията от анализа на риска, който представлява първия етап от определянето на статута на дадена страна или регион по отношение на СЕГ. Минималните изисквания, които следва да се прилагат при статистическото проучване, са дадени в приложение ХI, част Б. Предвид малкия риск от СЕГ в Австрия, Финландия и Швеция, както установи НРК, и непропорционалните налични ресурси за тези държави може да се предвиди чрез дерогация да изключат от изследването животните, умрели във ферма в отдалечени зони, в които гъстотата на животните е малка.
(15)
С цел внасянето на яснота Решение 98/272/ЕО на Комисията (2) относно епидемиологичното наблюдение на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии, последно изменено с Решение 2001/8/ЕО (3), както и Решение 2000/764/ЕО на Комисията (4) относно откриването на спонгиформната енцефалопатия при животните от рода на едрия рогат добитък, изменено с Решение 20001/8/ЕО, следва да бъдат отменени.
(16)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния ветеринарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 999/2001 се изменя, както следва:
1.
Текстът на приложение III се заменя от текста на приложение I към настоящия регламент.
2.
Текстът на приложение Х, глава А, точка 3 се заменя от текста на приложение II към настоящия регламент.
3.
Текстът на приложение Х, глава В, се заменя от текста на приложение III към настоящия регламент.
4.
Текстът на приложение ХI, глава Б, се заменя от текста на приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
1. Решения 98/272/ЕО и 2000/764/ЕО се отменят.
2. Позоваванията на отменените решения се разбират като позовавания на Регламент (ЕО) № 999/2001. По-специално позоваванията на приложение IV, част А към Решение 98/272/ЕО се разбират като позовавания на приложение Х, глава В, точка 4 от Регламент (EO) № 999/2001.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1 юли 2001 година. Въпреки това, разпоредбите на глава А, раздел II от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001, съдържащи се в приложение I към настоящия регламент, се прилагат от 1 януари 2002 г.
Разпоредбите на приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001, съдържащи се в приложение I към настоящия регламент, се преразглеждат предвид получените резултати през първите шест месеца на мониторинга.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 юни 2001 година.