RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2222/2004
af 19. november 2004
om forvaltning af importen af visse stålprodukter fra Ukraine
(EØS-relevant tekst)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side (1) trådte i kraft den 1. marts 1998.
(2)
Efter artikel 22, stk. 1, i partnerskabs- og samarbejdsaftalen reguleres handelen med visse stålprodukter reguleres på grundlag af nævntes aftales afsnit III, undtagen artikel 14, og bestemmelserne i en aftale.
(3)
Der blev den 22. november 2004 (2) indgået en sådan aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og den ukrainske regering om visse stålprodukter.
(4)
Aftalen må kunne forvaltes i Fællesskabet under hensyntagen til erfaringerne fra de foregående aftaler.
(5)
Det er nødvendigt at sikre, at de pågældende produkters oprindelse kontrolleres, og at der indføres egnede metoder for et passende administrativt samarbejde med henblik herpå.
(6)
For at aftalen kan anvendes effektivt, må der kræves EF-importlicens for overgang til fri omsætning i Fællesskabet af de pågældende produkter sammen med en ordning for administrationen af udstedelsen af sådanne EF-importlicenser.
(7)
Produkter, der er anbragt i frizone eller indført i henhold til procedurerne for toldoplag, midlertidig indførsel eller aktiv forædling (suspensionsordningen), bør ikke afskrives på de kvantitative lofter for de pågældende produkter.
(8)
For at sikre at disse kvantitative lofter ikke overskrides, er det nødvendigt at fastlægge en særlig forvaltningsprocedure, hvorefter de kompetente myndigheder i medlemsstaterne ikke udsteder importlicens uden Kommissionens forudgående bekræftelse af, at der fortsat er mængder til rådighed af det pågældende kvantitative loft.
(9)
I aftalen er der fastlagt en ordning for samarbejde mellem Ukraine og Fællesskabet med henblik på at hindre omgåelse gennem omladning, omdirigering eller på anden måde. Der er fastsat en konsultationsprocedure, under hvilken der kan nås til aftale med det berørte land om en tilsvarende tilpasning af det pågældende kvantitative loft, hvis det viser sig, at aftalen er omgået. Ukraine har desuden forpligtet sig til at træffe de fornødne foranstaltninger til at sikre, at enhver tilpasning kan foretages hurtigt. Opnås der ikke enighed med leverandørlandet inden for den fastsatte frist, kan Fællesskabet foretage den tilsvarende tilpasning, når der foreligger klare beviser for omgåelse.
(10)
Til import af produkter, der er omfattet af denne forordning fra den 1. januar 2004, kræves der en licens, jf. Rådets afgørelse 2003/893/EF af 15. december 2003 om handel med visse stålprodukter mellem Det Europæiske Fællesskab og Ukraine (3). Ifølge aftalen skal mængderne afskrives på de lofter, der ved denne forordning er fastsat for 2004.
(11)
Den aftale, som gennemføres ved denne forordning, træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Denne forordning bør derfor træde i kraft samme dag -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 1
Anvendelsesområde
1. Denne forordning finder anvendelse på indførsel af de stålprodukter, der er anført i bilag I, og som har oprindelse i Ukraine.
2. Stålprodukterne klassificeres i produktgrupper, jf. bilag I.
3. Klassifikationen af produkterne i bilag I baseres på den kombinerede nomenklatur (KN), jf. Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (4). Fremgangsmåden for anvendelsen af nærværende stykke er fastsat i kapitel II, afsnit 1.
4. De i stk. 1 omhandlede produkters oprindelse fastlægges i overensstemmelse med de i Fællesskabet gældende regler.
5. Fremgangsmåden for kontrol af oprindelsen af de i stk. 1 omhandlede produkter er fastsat i kapitel II og III.
Artikel 2
Kvantitative lofter
1. Indførsel af de stålprodukter, der er anført i bilag I, og som har oprindelse i Ukraine, er undergivet de i bilag V fastsatte årlige kvantitative lofter. Frigivelse til fri omsætning i Fællesskabet af de i bilag I anførte produkter med oprindelse i Ukraine er betinget af, at der forelægges importbevilling udstedt af medlemsstaternes myndigheder i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 4.
Den tilladte indførsel afskrives på de kvantitative lofter, der er fastsat for det år, i hvilket produkterne afsendes fra eksportlandet.
2. For at sikre at de mængder, for hvilke der udstedes importbevilling, på intet tidspunkt overstiger de samlede kvantitative lofter for hver produktgruppe, udsteder de kompetente myndigheder først importbevilling, efter at Kommissionen har bekræftet, at der stadig er disponible mængder til rådighed inden for de kvantitative lofter for den relevante gruppe af stålprodukter for leverandørlandet, for hvilke en importør eller importører har indgivet ansøgning til nævnte myndigheder.
3. Indførsel af produkter fra den 1. januar 2004, for hvilke der krævedes en licens i henhold til Rådets afgørelse 2003/893/EF, afskrives på de relevante lofter for 2004, der er fastsat i bilag V.
4. I denne forordning anses fra datoen fra dens anvendelse et produkt for at være afsendt på den dato, hvor det indlades i eksporttransportmidlet.
Artikel 3
Suspensionsordninger
1. De kvantitative lofter, der er omhandlet i bilag V, gælder ikke for produkter, som er anbragt i frizoner eller på frilagre eller indført under proceduren for toldoplag, midlertidig indførsel eller aktiv forædling (suspensionsordningen).
2. Når de i stk. 1 omhandlede varer efterfølgende frigives til fri omsætning, enten i uforandret stand eller efter bearbejdning eller forarbejdning, finder artikel 2, stk. 2, anvendelse, og de således frigivne varer afskrives på de relevante kvantitative lofter, der er fastsat i bilag V.
Artikel 4
Særlige regler for forvaltning af kvantitative fællesskabslofter
1. Med henblik på anvendelsen af artikel 2, stk. 2, underretter medlemsstaternes kompetente myndigheder, inden de udsteder importbevillinger, Kommissionen om de mængder, for hvilke de har modtaget ansøgning om importbevilling, og forelægger de originale eksportlicenser, de har modtaget. Kommissionen bekræfter straks, at der er plads inden for lofterne til indførsel af de mængder, for hvilke der er ansøgt om importbevillinger, i den rækkefølge medlemsstaternes underretning er modtaget (efter »først til mølle-princippet«).
2. De ansøgninger, der indgår i underretningerne til Kommissionen, er gyldige, hvis de hver især indeholder tydelig angivelse af eksportlandet, den pågældende produktgruppe, den mængde, der skal indføres, eksportlicensens nummer, kontingentåret og den medlemsstat, hvor produkterne skal overgå til fri omsætning.
3. Kommissionen bekræfter så vidt muligt over for myndighederne hele den mængde, der er angivet i de modtagne ansøgninger for hver produktgruppe. Endvidere kontakter Kommissionen straks de ukrainske myndigheder, såfremt de modtagne ansøgninger overstiger de kvantitative lofter, for at få problemet afklaret og finde en hurtig løsning.
4. De kompetente myndigheder underretter straks Kommissionen efter, at de er blevet informeret om mængder, som ikke er blevet udnyttet i løbet af importbevillingens gyldighedsperiode. Sådanne uudnyttede mængder overføres automatisk til de resterende mængder af det samlede kvantitative fællesskabsloft for hver produktgruppe.
5. De i stk. 1 til 4 nævnte underretninger formidles elektronisk via det integrerede net, der er etableret til dette formål, medmindre det af tvingende tekniske årsager midlertidigt er nødvendigt at benytte andre kommunikationsmidler.
6. Importbevillingerne eller tilsvarende dokumenter udstedes i overensstemmelse med kapitel II.
7. Medlemsstaternes kompetente myndigheder underretter Kommissionen om enhver annullering af allerede udstedte importbevillinger eller tilsvarende dokumenter, hvis de hertil svarende eksportlicenser er blevet trukket tilbage eller blevet annulleret af de kompetente ukrainske myndigheder. Bliver Kommissionen eller en medlemsstats kompetente myndigheder af de kompetente ukrainske myndigheder underrettet om tilbagetrækning eller annullering af en eksportlicens, efter at de pågældende produkter er blevet indført i Fællesskabet, afskrives de pågældende mængder på det kvantitative loft for det år, i hvilket produkterne blev afsendt.
Artikel 5
Statistikker
1. Medlemsstaterne giver inden for en måned efter hver måneds udgang Kommissionen meddelelse om de samlede mængder af stålprodukter, de er anført i bilag I, og som er overgået til fri omsætning i den pågældende måned, specificeret efter KN-kode og angivet i denne kodes enheder, herunder i givet fald supplerende enheder. Indførslerne opdeles i kategorier efter gældende statistiske regler.
2. For at gøre det muligt at følge udviklingen på markedet for de varer, der er omfattet af denne forordning, sender medlemsstaterne inden den 31. marts hvert år Kommissionen statistiske oplysninger vedrørende indførslerne i det foregående år.
Artikel 6
Omgåelse
1. Hvis de oplysninger, Kommissionen har til rådighed som følge af undersøgelser, der er foretaget i henhold til kapitel III, godtgør, at produkter som omhandlet i bilag I med oprindelse i Ukraine er blevet omladet, omdirigeret eller på anden måde indført i Fællesskabet ved omgåelse af sådanne kvantitative lofter, der er omhandlet i artikel 2, og Kommissionen finder, at de nødvendige tilpasninger bør foretages, anmoder den om konsultationer med henblik på at nå til en aftale om en tilsvarende tilpasning af de pågældende kvantitative lofter.
2. Indtil resultatet af de i stk. 1 omhandlede konsultationer foreligger, kan Kommissionen, hvis der foreligger klare beviser for omgåelse, anmode Ukraine om som en forholdsregel at træffe de fornødne foranstaltninger til at sikre, at de tilpasninger af de kvantitative lofter, der er opnået enighed om under sådanne konsultationer, foretages for det år, hvori anmodningen om at indlede konsultationer blev fremsat, eller for det efterfølgende år, såfremt de kvantitative lofter for det førstnævnte år er udnyttet.
3. Er Fællesskabet og Ukraine ikke i stand til at nå til en tilfredsstillende løsning, afskriver Kommissionen, hvis der foreligger klare beviser for omgåelse, de mængder, der svarer til mængden af produkter med oprindelse i Ukraine, på det kvantitative loft.
Artikel 7
Denne forordning udgør på ingen måde en fravigelse fra bestemmelserne i den bilaterale stålaftale om handelen med visse stålprodukter (5), som Fællesskabet har indgået med Ukraine, og som går forud i alle konflikttilfælde.
KAPITEL II
RETNINGSLINJER FOR FORVALTNINGEN AF DE KVANTITATIVE LOFTER
AFSNIT 1
Tarifering
Artikel 8
Tariferingen af de af denne forordning omfattede stålprodukter baseres på den kombinerede nomenklatur (KN).
Artikel 9
På Kommissionens eller en medlemsstats initiativ undersøger Gruppen for Told- og Statistiknomenklaturen under Toldkodeksudvalget, der er nedsat ved Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87, i henhold til bestemmelserne i nævnte forordning omgående alle spørgsmål vedrørende tariferingen i den kombinerede nomenklatur af de af denne forordning omfattede varer, således at produkterne tariferes i de rigtige kategorier.
Artikel 10
Kommissionen underretter Ukraine om alle ændringer i den kombinerede nomenklatur med berøring til de af denne forordning omfattede produkter, så snart de er vedtaget af de kompetente myndigheder i Fællesskabet.
Artikel 11
Kommissionen underretter de kompetente ukrainske myndigheder om alle afgørelser, der i henhold til de i Fællesskabet gældende procedurer træffes vedrørende tariferingen af produkter, der er omfattet af denne forordning, senest en måned efter, at en sådan afgørelse er truffet. Meddelelsen skal indeholde:
a)
en beskrivelse af de pågældende produkter
b)
produktgruppe og dertil svarende KN-kode
c)
en begrundelse for afgørelsen.
Artikel 12
1. Medfører en tariferingsafgørelse, der er truffet i henhold til de i Fællesskabet gældende procedurer, en ændring i tariferingspraksis eller en ændring af produktgruppe, der er omfattet af denne forordning, giver medlemsstaternes kompetente myndigheder et varsel på 30 dage regnet fra datoen for Kommissionens meddelelse, inden afgørelsen træder i kraft.
2. Produkter, der er afsendt før datoen for afgørelsens ikrafttræden, er fortsat omfattet af tidligere tariferingspraksis, forudsat at de pågældende produkter frembydes til indførsel senest 60 dage efter denne dato.
Artikel 13
Hvis en tariferingsafgørelse, der er truffet i henhold til de i artikel 12 omhandlede gældende fællesskabsprocedurer, omfatter en varekategori, der er undergivet et kvantitativt loft, indleder Kommissionen omgående konsultationer i henhold til artikel 9 med henblik på at nå til en aftale om de fornødne tilpasninger af de pågældende kvantitative lofter, der er fastsat i bilag V.
Artikel 14
1. Er der uoverensstemmelse mellem den tarifering, der er anført i importdokumenterne for varer, som er omfattet af denne forordning, og den tarifering, der er fastsat af indførselsmedlemsstatens myndigheder, gælder den importordning, som i henhold til bestemmelserne i denne forordning finder anvendelse ifølge den af nævnte myndigheder fastsatte tarifering midlertidigt for de pågældende varer, jf. dog alle øvrige bestemmelser, der er gældende på dette område.
2. Medlemsstaternes kompetente myndigheder underretter Kommissionen om de i stk. 1 omhandlede tilfælde, idet følgende særlig skal anføres:
a)
de relevante produktmængder
b)
den produktgruppe, der er anført på importdokumenterne, og den gruppe, de kompetente myndigheder har fastsat
c)
eksportlicensens nummer og den angivne kategori.
3. Medlemsstaternes kompetente myndigheder må ikke udstede en ny importbevilling for stålprodukter, der er blevet omtariferet, når disse er omfattet af et kvantitativt fællesskabsloft, jf. bilag V, før de har modtaget Kommissionens bekræftelse af, at der efter fremgangsmåden i artikel 4 er den til indførslen fornødne mængde til rådighed.
4. Kommissionen underretter de berørte eksportlande om de i denne artikel omtalte tilfælde.
Artikel 15
I de i artikel 14 nævnte tilfælde samt i tilfælde af samme art, som fremføres af de kompetente ukrainske myndigheder, indleder Kommissionen om nødvendigt konsultationer med Ukraine med henblik på at nå til enighed om den endelige tarifering af de omstridte produkter.
Artikel 16
Kommissionen kan i samråd med indførselsmedlemsstatens eller -staternes og Ukraines kompetente myndigheder i de i artikel 15 omhandlede tilfælde fastsætte den endelige tarifering af de omstridte produkter.
Artikel 17
Når en som i artikel 14 omhandlet uoverensstemmelse ikke kan bilægges i overensstemmelse med artikel 15, vedtager Kommissionen i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 10 i Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 en foranstaltning til fastsættelse af tariferingen i den kombinerede nomenklatur.
AFSNIT 2
Ordning med dobbeltkontrol
(forvaltning af kvantitative lofter)
Artikel 18
1. De kompetente ukrainske myndigheder udsteder en eksportlicens for alle forsendelser af stålprodukter, der er undergivet de i bilag V fastsatte kvantitative lofter, op til nævnte lofter.
2. Importøren fremlægger originaleksemplaret af eksportlicensen med henblik på at få udstedt den i artikel 21 omhandlede importbevilling.
Artikel 19
1. Eksportlicensen for kvantitative lofter skal svare til den model, der er anført i bilag II, og den skal bl.a. attestere, at den pågældende produktmængde er afskrevet på det kvantitative loft, der er fastsat for den produktgruppe, hvorunder varen hører.
2. Hver eksportlicens må kun omfatte en af de varekategorier, der er angivet i bilag I.
Artikel 20
De udførte varer afskrives på de kvantitative lofter, der er fastsat for det år, i hvilket de af eksportlicensen omhandlede varer er afsendt i den i artikel 2, stk. 4, omhandlede betydning.
Artikel 21
1. Har Kommissionen i henhold til artikel 4 bekræftet, at den fornødne mængde er til rådighed inden for det pågældende kvantitative loft, udsteder medlemsstaternes kompetente myndigheder en importbevilling senest inden fem arbejdsdage, efter at importøren har forelagt originaleksemplaret af den tilsvarende eksportlicens. Eksportlicensen skal være fremlagt senest den 31. marts i året efter det år, i hvilket de af eksportlicensen omfattede produkter blev afsendt. Importbevillingerne udstedes af de kompetente myndigheder i den bestemmelsesmedlemsstat, der er angivet på eksportlicensen, uafhængigt af hvilken medlemsstat der er tale om, for så vidt Kommissionen i medfør af artikel 4 har bekræftet, at den ønskede mængde er til rådighed inden for det pågældende kvantitative loft.
2. Importbevillingerne er gyldige i fire måneder fra udstedelsesdatoen. På behørigt begrundet anmodning fra en importør kan en medlemsstats kompetente myndigheder forlænge gyldighedsperioden med højst yderligere fire måneder.
3. Importbevillingerne udfærdiges på den formular, der findes som bilag III, og er gyldige på hele Fællesskabets toldområde.
4. Importørens erklæring eller ansøgning om importbevilling skal indeholde:
a)
eksportørens fulde navn og adresse
b)
importørens fulde navn og adresse
c)
en nøjagtig beskrivelse af produkterne og koden eller koderne i den kombinerede nomenklatur
d)
produkternes oprindelsesland
e)
afsendelseslandet
f)
produktgruppe og -mængde
g)
nettovægt efter position i den kombinerede nomenklatur
h)
produkternes værdi cif Fællesskabets grænse efter KN-kode
i)
de pågældende produkters kvalitet som eventuelt sekundavarer eller deklasserede varer
j)
i givet fald betalings- og leveringsdato samt en genpart af konnossement og købekontrakt
k)
eksportlicensens dato og nummer
l)
alle interne koder til administrativ brug
m)
dato og importørens underskrift.
5. Importørerne er ikke forpligtet til at indføre hele den mængde, der er omfattet af importbevillingen, i en enkelt forsendelse.
Artikel 22
Gyldigheden af importbevillinger, der udstedes af medlemsstaternes myndigheder, er betinget af gyldigheden af og de anførte mængder i de eksportlicenser, der udstedes af de kompetente ukrainske myndigheder, og på grundlag af hvilke importbevillingerne er udstedt.
Artikel 23
Importbevillingerne eller tilsvarende dokumenter udstedes af medlemsstaternes kompetente myndigheder i overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, uden forskelsbehandling til enhver importør, uanset hvor i Fællesskabet den pågældende er etableret, og under overholdelse af de øvrige betingelser, der kræves ifølge gældende regler.
Artikel 24
1. Konstaterer Kommissionen, at de samlede mængder, der er omfattet af eksportlicenser udstedt af Ukraine, for en bestemt produktgruppe i et hvilket som helst aftaleår overstiger det kvantitative loft, der er fastsat for denne produktgruppe, anmodes medlemsstatens bevillingsudstedende myndigheder omgående om at suspendere al yderligere udstedelse af importbevillinger. I sådanne tilfælde indleder Kommissionen straks konsultationer.
2. En medlemsstats myndigheder afviser at udstede importbevillinger for varer med oprindelse i Ukraine, som ikke er omfattet af eksportlicenser, der er udstedt i henhold til bestemmelserne i dette kapitel..
AFSNIT 3
Fælles bestemmelser
Artikel 25
1. Der kan ved udfærdigelsen af den i artikel 18 nævnte eksportlicens og det i bilag II omhandlede oprindelsescertifikat, tages flere kopier, der tydeligt mærkes som sådanne. De udfærdiges på engelsk.
2. Udfyldes dokumenterne i hånden, benyttes blæk og blokbogstaver.
3. Til eksportlicenserne eller de tilsvarende dokumenter og oprindelsescertifikaterne anvendes format 210 × 297 mm. Der anvendes hvidt, træfrit, skrivefast papir med en vægt på mindst 25 g/m2. Hver del skal være forsynet med guillochetryk i bunden, som gør al forfalskning ved hjælp af mekaniske eller kemiske midler synlig.
4. Fællesskabets myndigheder accepterer alene originaleksemplaret som værende gyldigt med henblik på indførsel i henhold til bestemmelserne i denne forordning.
5. Hver eksportlicens eller tilsvarende dokument og oprindelsescertifikatet skal være forsynet med et standardiseret løbenummer, påtrykt eller anført på anden måde, hvorved det kan identificeres.
6. Dette nummer sammensættes således:
-
to bogstaver som betegnelse for eksportlandet: UA = Ukraine
-
to bogstaver som betegnelse for den forventede bestemmelsesmedlemsstat
BE
=
Belgien
CZ
=
Tjekkiet
DK
=
Danmark
DE
=
Tyskland
EE
=
Estland
EL
=
Grækenland
ES
=
Spanien
FR
=
Frankrig
IE
=
Irland
IT
=
Italien
CY
=
Cypern
LV
=
Letland
LT
=
Litauen
LU
=
Luxembourg
HU
=
Ungarn
MT
=
Malta
NL
=
Nederlandene
AT
=
Østrig
PL
=
Polen
PT
=
Portugal
SI
=
Slovenien
SK
=
Slovakiet
FI
=
Finland
SE
=
Sverige
GB
=
Det Forenede Kongerige
-
et etcifret tal til identifikation af kontingentåret svarende til det sidste ciffer i det pågældende år, f.eks. »4« for 2004
-
et tocifret tal til identifikation af det kontor i eksportlandet, der har udstedt dokumentet
-
et femcifret tal fra 00001 til 99999, som tildeles den pågældende bestemmelsesmedlemsstat.
Artikel 26
Eksportlicensen og oprindelsescertifikatet kan udstedes efter afsendelsen af de varer, som de vedrører. Dokumenterne skal i så fald påtegnes »issued retrospectively«.
Artikel 27
I tilfælde af tyveri, bortkomst eller ødelæggelse af en eksportlicens eller et oprindelsescertifikat kan eksportøren hos de kompetente myndigheder, som udstedte dokumentet, anmode om et duplikateksemplar, der udfærdiges på grundlag af de eksportdokumenter, den pågældende er i besiddelse af. Det således udstedte duplikateksemplar skal bære påtegnelsen »duplicate«.
Datoen for udstedelsen af originaleksemplaret af eksportlicensen eller oprindelsescertifikatet skal være anført på duplikateksemplaret.
AFSNIT 4
EF-importlicens - Fælles formular
Artikel 28
1. De formularer, som de kompetente myndigheder i medlemsstater (se vedlagte liste) skal anvende til udstedelsen af de i artikel 21 nævnte importbevillinger, skal være i overensstemmelse med den model til importlicens, der er angivet i bilag III.
2. Formularerne til importlicenser og uddrag heraf udfærdiges i to eksemplarer, hvoraf det første, der benævnes »Indehaverens eksemplar« og bærer nr. 1, udleveres til ansøgeren, og det andet, der benævnes »Udstedelsesmyndighedens eksemplar« og bærer nr. 2, opbevares af den myndighed, der har udstedt licensen. De kompetente myndigheder kan af administrative årsager føje yderligere genparter til eksemplar nr. 2.
3. Formularerne trykkes på hvidt, træfrit, skrivefast papir med en vægt mellem 55 og 65 g/m2. Deres format er 210 × 297 mm, og linjeafstanden for de maskinskrevne tekster er 4,24 mm (1/6 engelsk tomme). Formularernes rubricering skal nøje overholdes. De to sider af eksemplar nr. 1, der udgør selve licensen, skal desuden forsynes med et rødt guillocheret bundtryk, på hvilket enhver forfalskning med mekaniske eller kemiske midler bliver synlig.
4. Medlemsstaterne er selv ansvarlige for trykning af formularerne. Formularerne kan også fremstilles på trykkerier, der er udpeget af den medlemsstat, hvor de er etableret. I sidstnævnte tilfælde skal det fremgå af hver enkelt formular, at trykkeriet er udpeget af medlemsstaten. Hver formular skal være forsynet med trykkeriets navn og adresse eller med et mærke til dets identifikation.
5. Ved udstedelsen forsynes importlicenserne og uddragene heraf af de berørte kompetente myndigheder med et udstedelsesnummer. Dette nummer formidles elektronisk til Kommissionen via det integrerede netværk, der er etableret i henhold til artikel 4.
6. Licenser og uddrag heraf udfærdiges på den udstedende medlemsstats officielle sprog eller et af dens officielle sprog.
7. I rubrik 10 skal de kompetente myndigheder angive den relevante stålvarekategori.
8. De myndigheder, der foretager udstedelse og afskrivning, skal til afstempling benytte et stempel. De udstedende myndigheders stempel kan dog erstattes af et reliefstempel uden farve kombineret med bogstaver og tal fremstillet ved perforering eller trykning på licensen. De tildelte mængder anføres af den udstedende myndighed ved hjælp af uforfalskelige midler, der gør det umuligt at tilføje tal eller yderligere angivelser.
9. På bagsiden af eksemplar nr. 1 og eksemplar nr. 2 skal der være en rubrik til den afskrivning, som foretages af toldmyndighederne ved opfyldelsen af indførsels- eller udførselsformaliteterne eller af de kompetente administrative myndigheder ved udstedelsen af uddrag. Er der på licenserne eller uddragene heraf ikke tilstrækkelig plads til afskrivningerne, kan de kompetente administrative myndigheder vedhæfte et eller flere forlængelsesblade med samme afskrivningsrubrikker som dem, der findes på bagsiden af eksemplar nr. 1 og eksemplar nr. 2 af licenserne eller uddragene heraf. De afskrivende myndigheder anbringer deres stempel således, at den ene halvdel befinder sig på licensen eller uddraget heraf og den anden halvdel på forlængelsesbladet. Findes der mere end et forlængelsesblad, anbringes der et stempel på lignende måde tværs over hver side og den foregående side.
10. De af myndighederne i en medlemsstat meddelte licenser og uddrag heraf og anførte angivelser og påtegninger har i hver af de øvrige medlemsstater samme retsvirkninger som dem, der er knyttet til de af medlemsstaternes egne myndigheder udstedte dokumenter og anførte angivelser og påtegninger.
11. Medlemsstaternes kompetente myndigheder kan om fornødent kræve de angivelser, der er anført i licenserne eller uddragene heraf, oversat til vedkommende lands officielle sprog eller et af dets officielle sprog.
KAPITEL III
ADMINISTRATIVT SAMARBEJDE
Artikel 29
Kommissionen meddeler medlemsstaternes myndigheder navn og adresse på de myndigheder, der i Ukraine er bemyndiget til at udstede oprindelsescertifikater og eksportlicenser, samt aftryk af de stempler, som disse myndigheder anvender.
Artikel 30
For de stålprodukter, der er undergivet en ordning med dobbeltkontrol, giver medlemsstaterne inden for de første ti dage i hver måned Kommissionen meddelelse om de samlede mængder, for hvilke der er udstedt importbevillinger i den foregående måned, angivet i de relevante enheder og specificeret efter oprindelsesland og produktgruppe.
Artikel 31
1. Der foretages efterfølgende kontrol af oprindelsescertifikaterne eller eksportlicenserne ved stikprøver, eller når Fællesskabets myndigheder har begrundet tvivl med hensyn til certifikatets eller eksportlicensens ægthed eller rigtigheden af oplysningerne vedrørende de pågældende varers faktiske oprindelse.
I disse tilfælde tilbagesender myndighederne i Fællesskabet oprindelsescertifikatet, eksportlicensen eller en genpart heraf til Ukraines kompetente statslige myndigheder, eventuelt med angivelse af de reelle eller formelle grunde, der gør en undersøgelse berettiget. Er der fremlagt en faktura, vedlægges oprindelsescertifikatet eller eksportlicensen eller genparten heraf denne faktura eller en genpart heraf. De kompetente myndigheder fremsender endvidere alle oplysninger, der er indgået, og som giver anledning til at formode, at oplysningerne i nævnte certifikat eller licens er urigtige.
2. Stk. 1 finder ligeledes anvendelse ved efterfølgende kontrol af oprindelsescertifikaterne.
3. Resultaterne af efterfølgende kontrol, der udføres i henhold til stk. 1, meddeles myndighederne i Fællesskabet inden for en frist på højst tre måneder. Det skal af disse oplysninger fremgå, om de certifikater, licenser eller erklæringer, hvis ægthed drages i tvivl, omhandler de produkter, der faktisk er udført, og om disse varer er berettiget til udførsel til Fællesskabet i henhold til dette kapitel. De kompetente myndigheder i Fællesskabet kan også anmode om kopier af alle dokumenter, der er nødvendige for en nærmere undersøgelse af de faktiske forhold, særlig varernes oprindelse.
4. Fremgår det af resultaterne af den pågældende kontrol, at der er tale om misbrug eller betydelige uregelmæssigheder ved anvendelsen af oprindelseserklæringer, underretter den pågældende medlemsstat Kommissionen herom. Kommissionen meddeler de øvrige medlemsstater disse oplysninger. Fællesskabet kan beslutte, at de pågældende produkter ved indførsel til Fællesskabet skal ledsages af et certifikat for ukrainsk oprindelse som omhandlet i artikel 25, stk. 1.
5. Anvendelsen af fremgangsmåden i denne artikel i form af stikprøvekontrol må ikke udgøre en hindring for de pågældende produkters overgang til fri omsætning.
Artikel 32
1. Fremgår det af den i artikel 31 omhandlede kontrolprocedure eller af de oplysninger, som er til rådighed for myndighederne i Fællesskabet, at dette kapitels bestemmelser overtrædes, anmoder myndighederne Ukraine om at iværksætte passende undersøgelser vedrørende transaktioner, som er eller synes at være i strid med bestemmelserne i dette kapitel, eller sørge for, at sådanne undersøgelser foretages. Resultaterne af disse undersøgelser meddeles Fællesskabets myndigheder sammen med alle andre relevante oplysninger, der kan bidrage til at fastslå varernes faktiske oprindelse.
2. Til opfølgning af de foranstaltninger, der er iværksat i henhold til bestemmelserne i dette kapitel, kan myndighederne i Fællesskabet udveksle alle oplysninger med Ukraines kompetente statslige myndigheder, som kan tjene til at forhindre, at bestemmelserne i dette kapitel overtrædes.
3. Fastslås det, at bestemmelserne i dette kapitel er overtrådt, kan Kommissionen træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at hindre en gentagelse af sådanne overtrædelser.
Artikel 33
Kommissionen koordinerer de foranstaltninger, medlemsstaternes myndigheder træffer i medfør af dette kapitel. Medlemsstaternes myndigheder underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater om, hvilke foranstaltninger de har truffet, og om de derved opnåede resultater.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 34
Ophævelse
Rådets afgørelse 2003/893/EF ophæves.
Artikel 35
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. november 2004.
32004R2222
L 384/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2222/2004 НА СЪВЕТА
от 19 ноември 2004 година
за администриране на вноса на някои стоманени изделия от Украйна
(текст от значение за ЕИП)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейска общност, и по-специално член 133 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Споразумението за партньорство и сътрудничество за създаване на партньорство между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (1), е влязло в сила на 1 март 1998 година.
(2)
Член 22, параграф 1 от Споразумението за партньорство и сътрудничество предвижда, че търговията с някои стоманени изделия се регулира от дял III, с изключение на член 14 от него, и от разпоредбите на споразумение.
(3)
Такова Споразумение за търговия с някои стоманени изделия е било сключено между Европейската общност и правителството на Украйна на 22 ноември 2004 година (2).
(4)
Необходимо е да се осигурят механизми за администрирането на това споразумение в Общността, като се вземе под внимание опитът, натрупан по време на предишните споразумения.
(5)
Необходимо е да се гарантира произходът на въпросните продукти да се проверява и за тази цел да бъдат установени подходящи методи на административно сътрудничество.
(6)
Ефективното изпълнение на споразумението налага въвеждането на изискване за лицензия на Общността за внос за влизане в свободно обращение на въпросните продукти, както и на система за администриране на предоставянето на такива лицензии на Общността за внос.
(7)
Продуктите, поставени в свободна зона или внесени по уредбата, регулираща митническите складове, временния внос или входящата обработка (система на суспендиране), не следва да се приспадат от лимитите, установени за въпросните продукти.
(8)
За да се гарантира непревишаването на тези количествени лимити, е необходимо да се установи процедура за управление, чрез която компетентните органи на държавите-членки няма да издават лицензии за внос, преди да получат предварително потвърждение от Комисията, че съответните количества са налични в рамките на въпросния количествен лимит.
(9)
Споразумението предвижда система на сътрудничество между Украйна и Общността с цел предотвратяване заобикалянето чрез претоварване, пренасочване или други способи. Създава се консултационна процедура, съгласно която може да се постигне споразумение с въпросната страна относно равностойно коригиране към съответния количествен лимит, когато е видно, че споразумението се заобикаля. Украйна също така се е съгласила да предприеме необходимите мерки за гарантиране бързото прилагане на всякакви корекции. При отсъствието на споразумение със страната доставчик в указания срок Общността може при наличието на ясни доказателства за заобикаляне да приложи равностойно коригиране.
(10)
Считано от 1 януари 2004 година, към вноса на продукти, обхванати от настоящия регламент, се прилага лицензия по силата на Решение 2003/893/ЕО на Съвета от 15 декември 2003 година относно търговията с някои стоманени изделия между Европейската общност и Украйна (3). Споразумението предвижда тези количества да бъдат приспаднати от лимитите, установени за 2004 година в настоящия регламент.
(11)
Споразумението, което настоящият регламент прилага, влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Следователно настоящият регламент трябва да влезе в сила на същия ден,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по вноса на стоманени изделия, посочени в приложение I, с произход от Украйна.
2. Стоманените изделия се класифицират по продуктови групи съгласно приложение I.
3. Класифицирането на продуктите, посочени в приложение I, се основава на Комбинираната номенклатура (КН), установена с Регламент (ЕИО) № 2658/87 (4). Процедурите за прилагане на този параграф са предвидени в глава II, раздел 1.
4. Произходът на продуктите по параграф 1 се определя в съответствие с действащите правила в Общността.
5. Процедурите за проверка на произхода на продуктите по параграф 1 са предвидени в глави II и III.
Член 2
Количествени лимити
1. Към вноса в Общността на стоманените изделия, посочени в приложение I, с произход от Украйна се прилагат количествените лимити, предвидени в приложение V. Пускането за свободно обращение в Общността на продуктите, посочени в приложение I, с произход от Украйна се извършва след представяне на разрешение за внос, издадено от властите на държавите-членки в съответствие с разпоредбите на член 4.
Разрешеният внос се приспада от количествените лимити, определени за всяка година, през която продуктите са изпратени от страната износител.
2. За да се гарантира това, че количествата, за които са издадени разрешения за внос, във всеки един момент не надвишават общите количествени лимити за всяка продуктова група, компетентните органи издават разрешенията за внос само след потвърждение от страна на Комисията, че все още има налични количества в рамките на съответната продуктова група стоманени изделия по отношение на страната доставчик, за които количества вносител или вносители са подали искания до споменатите органи.
3. Вносът на продукти, считано от 1 януари 2004 г., за които е била издадена лицензия по силата на Решение 2003/893/ЕО на Съвета, се приспадат от съответните лимити за 2004 г., определени в приложение V.
4. За целите на настоящия регламент и считано от датата на неговото прилагане, се приема, че изпращането на продуктите е извършено на датата, на която те са натоварени на транспортното средство, осъществяващо износа.
Член 3
Мерки за суспендиране
1. Количествените лимити по приложение V не се прилагат към продукти, поставени в свободна зона или в свободен склад или внесени съгласно разпоредби, регламентиращи митническите складове, временния внос или входящата обработка (система на суспендиране).
2. Ако продуктите по параграф 1 впоследствие се пуснат за свободно обращение било то в непроменено състояние, било то след доработване или преработване, се прилага член 2, параграф 2 и пуснатите по този начин продукти се приспадат от съответния количествен лимит, определен в приложение V.
Член 4
Специални правила за управлението на количествените лимити на Общността
1. За целите на прилагането на член 2, параграф 2 преди издаване на разрешенията за внос компетентните органи на държавата-членка уведомява за количествата в исканията за разрешения за внос, придружени с оригиналните износни лицензии, които те са получили. С обратна поща Комисията съобщава своето потвърждение, че исканото количество/исканите количества е/са налични за внос в хронологичен ред, в който са получени уведомленията на държавите-членки (на принципа „пръв по време, пръв по право“).
2. Исканията, включени в уведомленията до Комисията, са валидни, ако ясно указват във всеки отделен случай страната износител, въпросната продуктова група, количествата, които ще се внасят, номера на износната лицензия, квотната година и държавата-членка, в която се възнамерява продуктите да бъдат пуснати в свободно обращение.
3. По възможност Комисията потвърждава цялото количество, посочено в исканията, уведомени за всяка продуктова група. Освен това Комисията се свързва незабавно с украинските власти, в случаите когато уведомените искания надхвърлят лимитите с цел тяхното изясняване и бързо решаване.
4. Компетентните органи уведомяват незабавно Комисията, след като бъдат информирани за всяко неизползвано количество по време на валидността на разрешението за внос. Такива неизползвани количества автоматично се прехвърлят към оставащите количества от общия количествен лимит на Общността за всяка продуктова група.
5. Уведомленията по параграфи 1-4 се изпращат по електронен път в рамките на интегрираната мрежа, изградена за тази цел, освен ако поради наложителни технически съображения е необходимо временно да се използват други средства за съобщения.
6. Разрешенията за внос или равностойните документи се издават в съответствие с глава II.
7. Компетентните органи на държавите-членки уведомяват Комисията за всяко анулиране на разрешения за внос или на равностойни документи, които вече са били издадени, в случаите когато съответстващите износни лицензии са били оттеглени или анулирани от компетентните украински органи. Независимо от това, ако Комисията или компетентните органи на държава-членка са били информирани от компетентните украински органи за оттегляне или анулиране на износна лицензия, след като свързаните продукти са били внесени в Общността, въпросните количества се приспадат от количествения лимит за годината, в която е извършено изпращането на продуктите.
Член 5
Статистика
1. Държавите-членки уведомяват Комисията месечно, в едномесечен срок от края на всеки месец, за общите количества стоманени изделия, посочени в приложение I, които са пуснати за свободно обращение през този месец, като посочват кода по Комбинираната номенклатура и използват статистическите единици, а при необходимост и допълнителните единици, използвани в този код. Вносът се разбива в съответствие с действащите статистически процедури.
2. За осъществяване на наблюдение на пазарните тенденции на продуктите, обхванати от настоящия регламент, държавите-членки съобщават на Комисията не по-късно от 31 март всяка година статистическите данни за вноса през предходната година.
Член 6
Заобикаляне
1. Когато в резултат на проверки, извършени в съответствие с процедурите, определени в глава III, Комисията установи, че информацията, с която тя разполага, представлява доказателство, че продуктите, посочени в приложение I, с произход от Украйна са били пренатоварени, пренасочени или внесени по друг начин в Общността за заобикаляне на количествените лимити, предвидени в член 2, и че е необходимо да бъдат извършени корекции, тя иска започването на консултации с цел постигане на споразумение относно равностойно коригиране на съответстващите количествени лимити.
2. До постигането на резултат от консултациите по параграф 1 Комисията може да поиска Украйна да предприеме необходимите предпазни мерки за гарантиране на това договорените корекции на количествените лимити след всяка консултация да могат да бъдат изпълнени за годината, в която е подадено искането за провеждане на консултация или за следващата година, ако количествените лимити за текущата година са изчерпани, когато има налице ясно доказателство за заобикаляне.
3. Ако Общността и Украйна не успеят да постигнат задоволително решение и Комисията установи, че е налице ясно доказателство за заобикаляне, тя приспада от количествените лимити равностоен обем продукти с произход от Украйна.
Член 7
Настоящият регламент не представлява по никакъв начин дерогация от разпоредбите на двустранното Споразумение за търговия с някои стоманени изделия (5), което Общността е сключила с Украйна и което се прилага във всички случаи на противоречие.
ГЛАВА II
УСЛОВИЯ, ПРИЛОЖИМИ КЪМ УПРАВЛЕНИЕТО НА КОЛИЧЕСТВЕНИТЕ ЛИМИТИ
РАЗДЕЛ 1
Класификация
Член 8
Класирането на стоманените изделия, обхванати от настоящия регламент, се основава на Комбинираната номенклатура (КН).
Член 9
По инициатива на Комисията или на държава-членка, Отделът за тарифната и статистическа номенклатура на Комитета по митническия кодекс, създаден с Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета, проучва по спешност, в съответствие с разпоредбите на горепосочения регламент, всички въпроси, свързани с класирането на продуктите, обхванати от настоящия регламент, в рамките на Комбинираната номенклатура с цел класирането им в подходяща продуктова група.
Член 10
Комисията уведомява Украйна относно всяка промяна в Комбинираната номенклатура (КН), засягаща продуктите, обхванати от настоящия регламент, при нейното приемане от компетентните органи на Общността.
Член 11
Комисията уведомява компетентните украински органи относно всяко решение, прието в съответствие с действащите процедури в Общността относно класирането на продуктите, обхванати от настоящия регламент, най-късно в едномесечен срок от тяхното приемане. Такова съобщение включва:
а)
описание на засегнатите продукти;
б)
съответната продуктова група и кода по Комбинираната номенклатура (кода по КН);
в)
основанията, довели до приемането на решението.
Член 12
1. Когато решение за класиране, прието в съответствие с действащите процедури на Общността, води до промяна в класификационната практика или до промяна в продуктова група на всеки продукт, обхванат от настоящия регламент, компетентните органи на държавите-членки осигуряват 30-дневно предизвестие от датата на уведомлението от страна на Комисията, преди решението да бъде въведено в действие.
2. Към продуктите, изпратени преди датата на прилагане на решението, продължава да се прилага предишната класификационна практика, при условие че въпросните стоки бъдат внесени в срок от 60 дни от тази дата.
Член 13
Когато решение за класифициране, прието в съответствие с действащите процедури на Общността по член 12, включва продуктова група, към която се прилага количествен лимит, Комисията, при необходимост, незабавно организира консултации по член 9 с цел постигане на споразумение по всяко необходимо коригиране на съответстващите количествени лимити, предвидени в приложение V.
Член 14
1. Без да се накърнява всяка друга разпоредба по този въпрос, когато класирането, посочено в документите, необходими за внос на продуктите, обхванати от настоящия регламент, се различава от класирането, определено от компетентните органи на държавата-членка, в която те ще се внасят, към въпросните стоки временно се прилага редът за внос, който, в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент, е приложим към тях на основата на класирането, определено от горепосочените органи.
2. Компетентните органи на държавите-членки съобщават на Комисията за случаите по параграф 1, като посочват по-специално:
а)
количествата на засегнатите продукти;
б)
продуктовата група, посочена в документите за внос, и тази, определена от компетентните органи;
в)
номер на износната лицензия и посочената категория.
3. Компетентните органи на държавите-членки не издават ново разрешение за внос за стоманени изделия, към които се прилага количествен лимит на Общността по приложение V, след прекласиране, докато те не получат потвърждение от Комисията, че заявените за внос количества са налични в съответствие с процедурата по член 4.
4. Комисията уведомява засегнатите страни износители за случаите, посочени в този член.
Член 15
В случаите, посочени в член 14, както и в случаи с подобно естество, повдигнати от компетентните украински органи, Комисията при необходимост започва консултации с Украйна с цел постигане на споразумение относно окончателното класиране, приложимо към продуктите, засегнати от разминаването.
Член 16
Комисията, съгласувано с компетентните органи на държавата-членка/държавите-членки вносител/и и на Украйна, може в случаите по член 15 да определи окончателното класиране, приложимо към продуктите, засегнати от разминаването.
Член 17
Когато случаят на разминаване по член 14 не може да бъде решен в съответствие с процедурата по член 15, Комисията приема в съответствие с разпоредбите на член 10 от Регламент (ЕИО) № 2658/87 мярка за установяване на класификация на стоките в Комбинираната номенклатура.
РАЗДЕЛ 2
Система на двойна проверка
(за администриране на количествените лимити)
Член 18
1. Компетентните украински органи издават износна лицензия по отношение на всички пратки стоманени изделия, към които се прилагат количествени лимити по приложение V до равнището на споменатите лимити.
2. Оригиналът на износната лицензия се представя от вносителя за целите на издаването на разрешението за внос по член 21.
Член 19
1. Износната лицензия за количествени лимити отговаря на образеца, посочен в приложение II, и удостоверява, inter alia, че количеството на въпросните стоки е приспаднато от количествения лимит, установен за въпросната продуктова група.
2. Всяка износна лицензия обхваща само една от продуктовите групи, посочени в приложение I.
Член 20
Износът се приспада от количествените лимити, установени за годината, в която продуктите, обхванати от износната лицензия, са били изпратени по смисъла на член 2, параграф 4.
Член 21
1. Доколкото Комисията е потвърдила по силата на член 4, че заявеното количество е налично в рамките на въпросния количествен лимит, компетентните органи на държавата-членка издават разрешение за внос не по-късно от пет работни дни от представянето от страна на вносителя на оригинала на съответстващата износна лицензия. Това представяне трябва да бъде извършено не по-късно от 31 март на годината, следваща годината, през която стоките, обхванати от лицензията, са били изпратени. Разрешенията за внос се издават от компетентните органи на всяка държава-членка, независимо от държавата-членка, посочена на износната лицензия, доколкото Комисията по силата на член 4 е потвърдила, че заявеното количество е налично в рамките на въпросния количествен лимит.
2. Разрешенията за внос са валидни за срок от четири месеца от датата на тяхното издаване. При надлежно мотивирано искане от страна на вносителя компетентните органи на държавата-членка могат да удължат срока на валидност за допълнителен срок, ненадвишаващ четири месеца.
3. Разрешенията за внос се съставят във формата, предвидена в приложение III, и са валидни на цялата митническа територия на Общността.
4. Декларация или искане, подадени от вносителя, с цел получаване на разрешение за внос съдържат:
а)
пълното име и адреса на износителя;
б)
пълното име и адреса на вносителя;
в)
точно описание на стоките и код/ове по КН;
г)
страна на произход на стоките;
д)
страна на получаване;
е)
съответната продуктова група и количеството на въпросните продукти;
ж)
нетно тегло по позиции по КН;
з)
цена CIF на продуктите на границата на Общността по позиции по КН;
и)
дали въпросните продукти са второ качество или с качество, неотговарящо на стандартите;
й)
при необходимост, датите на плащане и на доставка и копие на коносамента и на договора за покупка;
к)
дата и номер на износната лицензия;
л)
евентуален вътрешен код, използван за административни цели;
м)
дата и подпис на вносителя.
5. Вносителите не са длъжни да внесат общото количество, обхванато с разрешението за внос, с една пратка.
Член 22
Валидността на разрешенията за внос, издадени от властите на държавите-членки, е в зависимост от валидността на износните лицензии и количествата, посочени в износните лицензии, издадени от компетентните украински органи, на основата на които се издават разрешенията за внос.
Член 23
Разрешенията за внос или равностойните документи се издават от компетентните органи на държавите-членки в съответствие с член 2, параграф 2 без дискриминация спрямо всеки вносител в Общността, когато той е установен в Общността, без да се накърнява спазването на другите условия, изисквани по действащите правила.
Член 24
1. Ако Комисията установи, че общите количества, обхванати от износни лицензии, издадени от Украйна за конкретна продуктова група, през която и да е година от прилагането на споразумението, надвишават количествения лимит, установен за тази продуктова група, компетентните лицензиращи органи в държавите-членки се уведомяват незабавно с оглед те да могат временно да спрат издаването на разрешения за внос. В този случай Комисията започва незабавно консултации.
2. Компетентните органи на държава-членка отказват издаване на разрешения за внос за продукти с произход от Украйна, които не са обхванати от износни лицензии, издадени в съответствие с разпоредбите на тази глава.
РАЗДЕЛ 3
Общи разпоредби
Член 25
1. Износната лицензия по член 18 и сертификатът за произход по приложение II могат да съдържат допълнителни копия, обозначени като такива. Те се съставят на английски език.
2. Ако документите, посочени по-горе, са попълнени на ръка, вписването се прави с мастило и с главни букви.
3. Износните лицензии и равностойните на тях документи и сертификатите за произход имат следните размери: 210 × 297 mm. Използва се бяла хартия за писане, оразмерена, без съдържание на механична каша, с тегло не по-малко от 25 g/cm2. Всяка страна трябва да притежава печатен фон под формата на плетеница с цел недопускане на фалшификация по механичен или по химичен начин, видима с просто око.
4. Само оригиналът се приема от компетентните органи в Общността като валиден документ за целите на вноса в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
5. Всяка износна лицензия или равностоен на нея документ и сертификатът за произход носят стандартен сериен номер, независимо дали е печатен, или не, с който той може да бъде идентифициран.
6. Този номер съдържа следните елементи:
-
две букви за обозначаване на страната износител, както следва:
UA
=
Украйна
-
две букви за обозначаване на избраната държава-членка на местоназначение, както следва:
BE
=
Белгия
CZ
=
Чешка република
DK
=
Дания
DE
=
Германия
EE
=
Естония
EL
=
Гърция
ES
=
Испания
FR
=
Франция
IE
=
Ирландия
IT
=
Италия
CY
=
Кипър
LV
=
Латвия
LT
=
Литва
LU
=
Люксембург
HU
=
Унгария
MT
=
Малта
NL
=
Нидерландия
AT
=
Австрия
PL
=
Полша
PT
=
Португалия
SL
=
Словения
SK
=
Словакия
FI
=
Финландия
SE
=
Швеция
GB
=
Обединеното кралство
-
едноцифрено число за обозначаване на последната цифра на въпросната година, например 4 за 2004 година;
-
двуцифрено число, обозначаващо службата, издаваща документите в страната износител,
-
петцифрено число с последователност от 00001 до 99999, което е определено за конкретната държава-членка по местоназначение.
Член 26
Износната лицензия и сертификатът за произход могат да бъдат издадени след изпращането на продуктите, за които те се отнасят. В такива случаи на тях се отбелязва „issued retrospectively“.
Член 27
В случай на кражба, загуба или унищожаване на износната лицензия или на сертификата за произход износителят може да се обърне към компетентния орган, издал документа, с молба да му бъде издаден дубликат въз основа на експортните документи, които притежава. На дубликата на лицензията или на сертификата, издаден по този начин, се отбелязва „duplicate“.
Дубликатът носи датата на оригиналната лицензия или на оригиналния сертификат.
РАЗДЕЛ 4
Вносна лицензия на Общността - Общ формуляр
Член 28
1. Формулярите, които се използват от компетентните органи на държавите-членки за издаване на разрешения за внос по член 21, отговарят на образеца на вносна лицензия, посочен в приложение III.
2. Формулярите на вносните лицензии и извлеченията от тях се съставят в два екземпляра, единият - обозначен с „Копие за притежателя“ и носещ номер 1, който се издава на заявителя, и другият - обозначен с „Копие за издаващия орган“ и носещ номер 2, който се задържа от органа, издал лицензията. Компетентните органи могат да издадат за административни цели допълнителни копия на формуляр 2.
3. Формулярите се отпечатват на бяла хартия за писане, оразмерена, без съдържание на механична каша, с тегло между 55 и 65 g/cm2. Техният размер е 210 × 297 mm, разстоянието между редовете е 4,24 mm (една шеста от инча); оформлението на формулярите се спазва точно. И двете страни на екземпляр № 1, който представлява самата лицензия, освен това притежава червен печатен фон под формата на плетеница с цел недопускане на фалшификация по механичен или по химичен начин.
4. Държавите-членки отговарят за отпечатването на формулярите. Формулярите могат също така да бъдат отпечатани от печатници, определени от държавата-членка, в която те са установени. В последния случай всеки формуляр трябва да съдържа позоваване на назначаването от държавата-членка. Всеки формуляр се обозначава с идентификация на името и адреса напечатницата или със знак, позволяващ идентифицирането на печатницата.
5. В момента на издаването на вносните лицензии или на извлеченията от тях на тях се дава номер, определен от компетентните органи на държавата-членка. Номерът на вносната лицензия се съобщава на Комисията по електронен път в рамките на интегрираната мрежа, създадена по член 4.
6. Лицензиите и извлеченията от тях се попълват на официалния език или на един от официалните езици на държавата-членка, която ги издава.
7. В клетка 10 компетентните органи посочват съответната продуктова група на стоманата.
8. Знаците на издаващия орган и на определящия орган се поставят с печат. Независимо от това, печатът на издаващия орган може да бъде заместен със сух печат, комбиниран с перфорирани или отпечатани букви или цифри. Издаващите органи използват всякакъв метод на записване на определеното количество, защитен срещу подправяне, по такъв начин, че вписването на данни или на забележки да бъде невъзможно.
9. Обратната страна на копие № 1 и копие № 2 съдържа клетка, в която количествата могат да бъдат вписвани или от митническите органи при приключване на формалностите по вноса, или от компетентните административни органи при зидаване на извлечение. Ако мястото, предвидено за вписване на количествата на лицензията или на извлечението от него е недостатъчно, компетентните органи могат да приложат една или повече допълнителни страници, съдържащи клетките, които отговарят на обратната страна на копие № 1 и копие № 2 на лицензията или на извлечението. Определящите органи поставят своя печат по такъв начин, че половината от него е на лицензията или на извлечението от него, а другата половина - на допълнителната страница. Ако има повече от една страница, допълнителен печат се поставя по същия начин на всяка страница и предшестващата страница
10. Издадените вносни лицензии и извлечения и направените вписвания и отбелязвания от органите на една държава-членка имат същото правно действие във всяка друга държава-членка, както и издадените документи и направените вписвания и отбелязвания от органите на такива държави-членки.
11. Компетентните органи на въпросните държави-членки могат при необходимост да изискват съдържанието на лицензиите или на извлеченията да бъдат преведени на официалния език или на един от официалните езици на тази държава-членка.
ГЛАВА III
АДМИНИСТРАТИВНО СЪТРУДНИЧЕСТВО
Член 29
Комисията предоставя на властите на държавите-членки имената и адресите на органите в Украйна, които са упълномощени да издават сертификати за произход и износни лицензии, а също така образци на печатите, използвани от тези органи.
Член 30
По отношение на стоманени изделия, към които се прилага системата на двойна проверка, държавите-членки уведомяват Комисията през първите десет дни на всеки месец относно общите количества, дадени в съответните единици, по страна на произход и по продуктова група, по отношение на които са издадени разрешителни за внос през предходния месец.
Член 31
1. Последваща проверка на сертификатите за произход се извършва на случаен принцип и във всеки случай, когато компетентните органи на Общността имат основателни съмнения относно автентичността на даден сертификат за произход или износна лицензия или относно достоверността на информацията относно истинския произход на въпросните продукти.
В такива случаи компетентните органи на Общността връщат сертификата за произход или износната лицензия, или копие от тях на компетентния украински правителствен орган, като при необходимост посочват формалните основания или основанията по същество за запитването. Ако е подадена фактура, тази фактура или копие от нея се прикрепва към сертификата за произход или към износната лицензия, или към съответното копие. Освен това компетентните органи могат да препратят всякаква информация, с която разполагат и която предполага, че данните, вписани във въпросния сертификат или лицензия, са неточни.
2. Разпоредбите на параграф 1 се отнасят също така и до последващите проверки на декларациите за произход.
3. Резултатите от последващите проверки, извършени в съответствие с параграф 1, се съобщават на компетентните органи на Общността в срок, не по-дълъг от три месеца. Съобщената информация трябва да указва дали спорния сертификат, лицензия или декларация се отнася до стоки, които са действително изнесени, и дали стоките имат право да бъдат изнесени за Общността по настоящата глава. Компетентните органи на Общността могат също така да поискат копия от цялата необходима документация за пълно установяване на фактите, особено на произхода на стоките.
4. В случай че проверките установят злоупотреба или съществени нередности при използване на декларациите за произход, съответната държава-членка уведомява Комисията за този факт. Комисията предава тази информация на другите държави-членки. Общността може да вземе решение вносът на въпросните продукти в Общността да бъде придружен с сертификат за произход в Украйна, посочен в член 25, параграф 1.
5. Прилагането на процедурата по настоящия член на случаен принцип не представлява пречка за пускането на въпросните продукти в свободно обращение.
Член 32
1. Ако процедурата за проверка по член 31 или ако информацията, с която разполагат компетентните органи на Общността, указват, че разпоредбите на настоящата глава са нарушени, горепосочените органи отправят искане към Украйна да извърши необходимата проверка или да организира извършването на проверка относно действията, за които се предполага, че противоречат на разпоредбите на настоящата глава. Резултатите от тези проверки се съобщават на компетентните органи на Общността заедно с всяка друга информация, свързана с тях, която би способствала за определяне на истинския произход на стоките.
2. При изпълнение на действията, предприети по настоящата глава, компетентните органи на Общността могат да обменят информация с компетентните правителствени органи на Република Украйна, която би била полезна за предотвратяване на нарушения на разпоредбите на тази глава.
3. Когато е установено нарушение на разпоредбите на настоящата глава, Комисията предприема необходимите мерки за предотвратяване нови случаи на такова нарушение.
Член 33
Комисията координира действията, предприети от компетентните органи на държавите-членки по силата на настоящата глава. Компетентните органи на държавите-членки уведомяват Комисията и другите държави-членки относно мерките, които те са предприели, и получените резултати.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 34
Отмяна
Решение 2003/893/ЕО на Съвета се отменя.
Член 35
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 ноември 2004 година.