KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 18. september 2009
om gennemførelse af Rådets direktiv 2008/73/EF for så vidt angår internetbaserede informationssider med lister over virksomheder og laboratorier, som medlemsstaterne har godkendt i overensstemmelse med Fællesskabets lovgivning på veterinærområdet og det zootekniske område
(meddelt under nummer K(2009) 6950)
(EØS-relevant tekst)
(2009/712/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 64/432/EØF af 26. juni 1964 om veterinærpolitimæssige problemer ved handel inden for Fællesskabet med kvæg og svin (1), særlig artikel 6a, artikel 11, stk. 6, og artikel 13, stk. 6,
under henvisning til Rådets direktiv 77/504/EØF af 25. juli 1977 om racerent avlskvæg (2), særlig artikel 4a, stk. 2,
under henvisning til Rådets direktiv 88/407/EØF af 14. juni 1988 om fastsættelse af de veterinærpolitimæssige krav i forbindelse med handelen inden for Fællesskabet med tyresæd og indførsel heraf (3), særlig artikel 5, stk. 3, og artikel 9, stk. 3,
under henvisning til Rådets direktiv 88/661/EØF af 19. december 1988 om zootekniske normer for avlssvin (4), særlig artikel 4a, stk. 2,
under henvisning til Rådets direktiv 89/361/EØF af 30. maj 1989 om racerene avlsfår og geder (5), særlig artikel 5, stk. 2,
under henvisning til Rådets direktiv 89/556/EØF af 25. september 1989 om fastsættelse af veterinærpolitimæssige betingelser i forbindelse med handel inden for Fællesskabet med embryoner af tamkvæg samt med indførsel heraf fra tredjelande (6), særlig artikel 5, stk. 3, og artikel 8, stk. 3,
under henvisning til Rådets direktiv 90/427/EØF af 26. juni 1990 om zootekniske og genealogiske betingelser for samhandelen inden for Fællesskabet med enhovede dyr (7), særlig artikel 5, stk. 2,
under henvisning til Rådets direktiv 90/428/EØF af 26. juni 1990 om samhandelen med enhovede dyr bestemt til konkurrencer og om fastsættelse af betingelserne for deltagelse i disse konkurrencer (8), særlig artikel 4, stk. 3,
under henvisning til Rådets direktiv 90/429/EØF af 26. juni 1990 om fastsættelse af de dyresundhedsmæssige krav i forbindelse med handelen inden for Fællesskabet med ornesæd og indførsel heraf (9), særlig artikel 5, stk. 3, og artikel 8, stk. 3,
under henvisning til Rådets direktiv 90/539/EØF af 15. oktober 1990 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandelen inden for Fællesskabet med fjerkræ og rugeæg samt for indførsel heraf fra tredjelande (10), særlig artikel 4, stk. 3, og artikel 6a, stk. 2,
under henvisning til Rådets direktiv 91/68/EØF af 28. januar 1991 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandelen med får og geder inden for Fællesskabet (11), særlig artikel 8a, stk. 6, og artikel 8b, stk. 5, andet afsnit,
under henvisning til Rådets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv 89/662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF (12), særlig artikel 10, stk. 4, litra b),
under henvisning til Rådets direktiv 92/35/EØF af 29. april 1992 om fastsættelse af regler for kontrol med og foranstaltninger til bekæmpelse af hestepest (13), særlig artikel 14, stk. 1, andet afsnit,
under henvisning til Rådets direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til direktiv 90/425/EØF (14), særlig artikel 11, stk. 4, tredje afsnit, artikel 13, stk. 2, litra d), tredje afsnit, og artikel 17, stk. 3, litra b), femte afsnit,
under henvisning til Rådets direktiv 92/66/EØF af 14. juli 1992 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af Newcastle disease (15), særlig artikel 14, stk. 5, andet afsnit,
under henvisning til Rådets direktiv 92/119/EØF af 17. december 1992 om generelle fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af visse dyresygdomme samt om specifikke foranstaltninger vedrørende blæreudslæt hos svin (16), særlig artikel 17, stk. 7,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/75/EF af 20. november 2000 om vedtagelse af specifikke bestemmelser vedrørende foranstaltninger til bekæmpelse og udryddelse af bluetongue hos får (17), særlig artikel 15, stk. 1, andet afsnit,
under henvisning til Rådets beslutning 2000/258/EF af 20. marts 2000 om udpegning af et institut, der skal opstille de nødvendige kriterier for standardisering af serologiske test til kontrol af rabiesvacciners virkning (18), særlig artikel 3, stk. 3,
under henvisning til Rådets direktiv 2001/89/EF af 23. oktober 2001 om EF-foranstaltninger til bekæmpelse af klassisk svinepest (19), særlig artikel 17, stk. 1, litra b), andet afsnit,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/60/EF af 27. juni 2002 om specifikke bestemmelser for bekæmpelse af afrikansk svinepest og om ændring af direktiv 92/119/EØF for så vidt angår Teschener syge og afrikansk svinepest (20), særlig artikel 18, stk. 1, litra b), andet afsnit,
under henvisning til Rådets direktiv 2005/94/EF af 20. december 2005 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza og om ophævelse af direktiv 92/40/EØF (21), særlig artikel 51, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Samhandel inden for Fællesskabet med visse levende dyr og produkter heraf er kun tilladt, hvis de hidrører fra virksomheder, der overholder de relevante bestemmelser i fællesskabslovgivningen, og som er godkendt til formålet af den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor de ligger.
(2)
I henhold til Rådets direktiv 2008/73/EF af 15. juli 2008 om forenkling af procedurerne for udarbejdelse af lister og offentliggørelse af oplysninger på veterinærområdet og det zootekniske område (22) skal medlemsstaterne udarbejde og ajourføre en liste over godkendte virksomheder på veterinærområdet og det zootekniske område og gøre listen tilgængelig for de øvrige medlemsstater og for offentligheden.
(3)
Det er endvidere fastsat i direktiv 2008/73/EF, at medlemsstaterne har ansvaret for at give de øvrige medlemsstater og offentligheden ajourførte oplysninger om nationale referencelaboratorier og visse andre laboratorier, som de har udpeget i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i fællesskabslovgivningen.
(4)
For at lette de øvrige medlemsstaters og offentlighedens adgang til listerne over godkendte virksomheder og laboratorier bør medlemsstaterne gøre listerne tilgængelige i elektronisk form ved hjælp af internetbaserede informationssider.
(5)
Kommissionen bør hjælpe medlemsstaterne med at gøre listerne tilgængelige for de øvrige medlemsstater og offentligheden ved at oplyse internetadressen på et websted, hvor nationale links til medlemsstaternes internetbaserede informationssider vises.
(6)
For at lette elektronisk udveksling af oplysninger på tværs af medlemsstaterne og sikre gennemsigtighed og forståelighed er det vigtigt, at listerne præsenteres på en ensartet måde i hele Fællesskabet. Der bør derfor fastsættes standardlayout til de internetbaserede informationssider i bilagene til denne beslutning.
(7)
Hvad angår dyr af hestefamilien bør den liste over godkendte eller anerkendte organer, der fører eller opretter stambøger, som skal udarbejdes i henhold til artikel 5 i direktiv 90/427/EØF, udformes, så den også indeholder de oplysninger, der kræves i henhold til artikel 22 i Kommissionens forordning (EF) nr. 504/2008 af 6. juni 2008 om gennemførelse af Rådets direktiv 90/426/EØF og 90/427/EØF for så vidt angår metoder til identifikation af enhovede dyr (23), og det bør være let at tilpasse listen, så den kan omfatte andre organer, der udsteder identifikationsdokumenter for registrerede heste og avls- og brugsdyr af hestefamilien.
(8)
Artikel 7, stk. 1, i Rådets direktiv 90/426/EØF af 26. juni 1990 om dyresundhedsmæssige betingelser for enhovede dyrs bevægelser og indførsel af enhovede dyr fra tredjelande (24) indebærer ved at henvise til artikel 2, stk. 2, litra o), i direktiv 64/432/EØF, at det er obligatorisk at føre lister over samlesteder, der er godkendt til handel med dyr af hestefamilien, herunder markeder.
(9)
Direktiv 2008/73/EF skal gennemføres af medlemsstaterne inden den 1. januar 2010. De internetbaserede informationssider bør følgelig gøres tilgængelige inden den dato.
(10)
Kommissionens beslutning 2007/846/EF af 6. december 2007 om fastsættelse af forlægget til listerne over enheder, som medlemsstaterne har godkendt i henhold til forskellige bestemmelser i Fællesskabets veterinærforskrifter, og reglerne for fremsendelse af disse lister til Kommissionen (25) forskriver et fælles forlæg til listerne over visse enheder, som medlemsstaterne har godkendt, og reglerne for fremsendelse af disse lister.
(11)
Af hensyn til klarheden i fællesskabslovgivningen bør beslutning 2007/846/EØF ophæves og afløses nærværende beslutning.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed og Den Stående Zootekniske Komité -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Internetbaserede informationssider
1. Inden den 1. januar 2010 opretter medlemsstaterne internetbaserede informationssider for at give de øvrige medlemsstater og offentligheden elektronisk adgang til listerne over følgende virksomheder og laboratorier, som er godkendt, anerkendt eller udpeget i overensstemmelse med de direktiver, der er anført i bilag I (»godkendelse«):
a)
virksomheder på veterinærområdet, jf. bilag II, kapitel 1
b)
virksomheder på det zootekniske område, jf. bilag II, kapitel 2
c)
laboratorier, jf. bilag II, kapitel 3.
2. De internetbaserede informationssider udformes af medlemsstaterne i overensstemmelse med standardskemaerne i bilag II og de supplerende krav i bilag III.
3. Medlemsstaterne holder de internetbaserede informationssider ajour, så de tager hensyn til eventuelle nye godkendelser og eventuelle suspensioner eller tilbagekaldelse af godkendelser af virksomheder og laboratorier, som ikke længere overholder de relevante fællesskabsbestemmelser.
4. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen internetadressen for de internetbaserede informationssider.
Artikel 2
Ophævelse
Beslutning 2007/846/EF ophæves med virkning fra den 1. januar 2010.
Artikel 3
Adressater
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. september 2009.
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 септември 2009 година
за прилагане на Директива 2008/73/ЕО на Съвета по отношение на информационни интернет страници, съдържащи списък на здравните заведения за животни и лабораториите, одобрени от държавите-членки в съответствие с ветеринарното и зоотехническото законодателство на Общността
(нотифицирано под номер C(2009) 6950)
(текст от значение за ЕИП)
(2009/712/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 64/432/ЕИО на Съвета от 26 юни 1964 г. относно проблеми, свързани със здравето на животните, които засягат търговията в Общността с говеда и свине (1), и по-специално член 6а, трета алинея, член 11, параграф 6 и член 13, параграф 6 от нея,
като взе предвид Директива 77/504/ЕИО на Съвета от 25 юли 1977 г. относно чистопородни разплодни животни от рода на едрия рогат добитък (2), и по-специално член 4а, параграф 2 от нея,
като взе предвид Директива 88/407/ЕИО на Съвета от 14 юни 1988 г. относно определяне на ветеринарно-санитарните изисквания за внос и търговия в рамките на Общността със сперма от животни от рода на едрия рогат добитък (3), и по-специално член 5, параграф 3 и член 9, параграф 3 от нея,
като взе предвид Директива 88/661/ЕИО на Съвета от 19 декември 1988 г. относно приложимите зоотехнически стандарти за разплодните свине (4), и по-специално член 4а, втора алинея от нея,
като взе предвид Директива 89/361/ЕИО на Съвета от 30 май 1989 г. относно чистопородните разплодни овце и кози (5), и по-специално член 5, втора алинея от нея,
като взе предвид Директива 89/556/ЕИО на Съвета от 25 септември 1989 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи търговията в рамките на Общността и вноса от трети страни на ембриони от домашни животни от рода на едрия рогат добитък (6), и по-специално член 5, параграф 3 и член 8, параграф 3 от нея,
като взе предвид Директива 90/427/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно зоотехническите и генеалогичните условия за търговия с еднокопитни животни в Общността (7), и по-специално член 5, втора алинея от нея,
като взе предвид Директива 90/428/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно търговията с еднокопитни животни, предназначени за състезания, и определянето на условията за участие в тези състезания (8), и по-специално член 4, параграф 3 от нея,
като взе предвид Директива 90/429/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания за внос и търговия в рамките на Общността със сперма от животни от рода на свинете (9), и по-специално член 5, параграф 3 и член 8, параграф 3 от нея,
като взе предвид Директива 90/539/ЕИО на Съвета от 15 октомври 1990 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания за търговията в Общността и вноса от трети страни на домашни птици и яйца за люпене (10), и по специално член 4, трета алинея и член 6а, втора алинея от нея,
като взе предвид Директива 91/68/ЕИО на Съвета от 28 януари 1991 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията с овце и кози в рамките на Общността (11), и по-специално член 8a, параграф 6 и член 8б, параграф 5, втора алинея от нея,
като взе предвид Директива 91/496/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно определяне на принципите на организация на ветеринарните проверки на животни, въведени в Общността от трети страни, и за изменение на директиви 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО и 90/675/ЕИО (12), и по-специално член 10, параграф 4, буква б) от нея,
като взе предвид Директива 92/35/ЕИО на Съвета от 29 април 1992 г. за определяне на правила за контрол и мерките за борба с болестта африканска чума по конете (13), и по-специално член 14, параграф 1, втора алинея от нея,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (14), и по-специално член 11, параграф 4, трета алинея, член 13, параграф 2, буква г), трета алинея и член 17, параграф 3, буква б), пета алинея от нея,
като взе предвид Директива 92/66/ЕИО на Съвета от 14 юли 1992 г. за въвеждането на мерки на Общността за борба с нюкасълската болест (15), и по-специално член 14, параграф 5, втора алинея от нея,
като взе предвид Директива 92/119/ЕИО на Съвета от 17 декември 1992 г. за въвеждане на общи мерки на Общността за борба с някои болести по животните и на специфични мерки относно везикулозната болест по свинете (16), и по-специално член 17, параграф 7 от нея,
като взе предвид Директива 2000/75/ЕО на Съвета от 20 ноември 2000 г. за определяне на условията за борба и ликвидиране на болестта син език (17), и по-специално член 15, параграф 1, втора алинея от нея,
като взе предвид Решение 2000/258/ЕО на Съвета от 20 март 2000 г. за определяне на специален институт, който отговаря за определяне на критериите, необходими за стандартизиране на серологичните тестове за мониторинг на ефикасността на ваксините против бяс (18), и по-специално член 3, параграф 3 от него,
като взе предвид Директива 2001/89/ЕО на Съвета от 23 октомври 2001 г. относно мерки на Общността за борба с класическата чума по свинете (19), и по-специално член 17, параграф 1, буква б), втора алинея от нея,
като взе предвид Директива 2002/60/ЕО на Съвета от 27 юни 2002 г. за определяне на специфични разпоредби за борба с африканската чума по свинете и за изменение на Директива 92/119/ЕИО относно болестта на Тешен и африканската чума по свинете (20), и по-специално член 18, параграф 1, буква б), втора алинея от нея,
като взе предвид Директива 2005/94/ЕО на Съвета от 20 декември 2005 г. относно мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците и за отмяна на Директива 92/40/ЕИО (21), и по-специално член 51, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Търговията с някои живи животни и продукти от тях в рамките на Общността е разрешена само от заведения, които отговарят на съответните разпоредби на законодателството на Общността и са одобрени за тази цел от компетентния орган в държавата-членка, в която са разположени.
(2)
В Директива 2008/73/ЕО на Съвета от 15 юли 2008 г. за опростяване на процедурите по вписване и публикуване на информация във ветеринарната и зоотехническата област (22) се предвижда държавите-членки да съставят и поддържат актуални списъци на съответните одобрени заведения във ветеринарната и зоотехническата област и да предоставят тези списъци на останалите държави-членки и на обществеността.
(3)
Освен това в Директива 2008/73/ЕО е предвидено, че държавите-членки са отговорни за предоставянето на останалите държави-членки и на обществеността на актуална информация относно националните референтни лаборатории и някои други лаборатории, които те са определили съгласно съответните разпоредби на правото на Общността.
(4)
За да бъде улеснен достъпът на останалите държави-членки и обществеността до списъците на одобрените заведения и лаборатории, държавите-членки трябва да ги публикуват в електронен формат посредством информационни интернет страници.
(5)
Комисията следва да подпомогне държавите-членки при осигуряването на достъп на останалите държави-членки и на обществеността до тези списъци, като предостави интернет адреса на уебсайт, на който са указани препратки към националните информационни интернет страници на държавите-членки.
(6)
За да се улесни обменът на информация между държавите-членки по електронен път, както и за да се осигури прозрачност и яснота, е важно списъците да бъдат представени по единен начин в цялата Общност. По тази причина в приложенията към настоящото решение следва да бъдат посочени образци за оформлението на информационните интернет страници.
(7)
Що се отнася до еднокопитните животни, във формата на списъка на одобрените или признати органи, поддържащи или съставящи родословни книги в съответствие с член 5 от Директива 90/427/ЕИО, следва също така да се съдържа информацията, изисквана в съответствие с член 22 от Регламент (ЕО) № 504/2008 на Комисията от 6 юни 2008 г. за прилагане на директиви 90/426/ЕИО и 90/427/ЕИО на Съвета относно методите за идентификация на еднокопитни животни (23), и той следва да бъде лесен за адаптиране при вписването на други органи, издаващи идентификационни документи на регистрирани еднокопитни или на еднокопитни за отглеждане и разплод.
(8)
Чрез позоваване на член 2, параграф 2, буква о) от Директива 64/432/ЕИО, с член 7, параграф 1 от Директива 90/426/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (24) се включва задължението за вписване на събирателните центрове, одобрени за търговия с еднокопитни животни, включително пазари или одобрени събирателни пунктове.
(9)
Директива 2008/73/ЕО трябва да бъде транспонирана от държавите-членки най-късно до 1 януари 2010 г. Съобразно с това информационните интернет страници следва да бъдат налични преди тази дата.
(10)
С Решение 2007/846/ЕО на Комисията от 6 декември 2007 г. за определяне на образец на списъци на одобрените от държавите-членки структури съгласно редица разпоредби на ветеринарното законодателство в Общността и правилата, които се прилагат за предаването на тези списъци на Комисията (25), се определя общ образец за списъците на някои одобрени от държавите-членки структури и правилата, по които тези списъци се предават на Комисията.
(11)
С цел постигане на яснота на законодателството на Общността Решение 2007/846/ЕО следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и на Постоянния комитет по зоотехника,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Информационни интернет страници
1. Най-късно до 1 януари 2010 г. държавите-членки създават информационни интернет страници с цел да предоставят в електронен формат на останалите държави-членки и на обществеността списъците на следните заведения и лаборатории, които са одобрени, признати или определени по друг начин в съответствие с директивите, посочени в приложение I („одобрение“):
а)
заведения във ветеринарната област, както са посочени в приложение II, глава 1;
б)
заведения в зоотехническата област, както са посочени в приложение II, глава 2; и
в)
лаборатории, както са посочени в приложение II, глава 3.
2. Информационните интернет страници се изготвят от държавите-членки съгласно образците, посочени в приложение II, и допълнителните изисквания, посочени в приложение III.
3. Държавите-членки актуализират информационните интернет страници, за да вземат под внимание всички нови одобрения и временно прекратени или оттеглени одобрения на заведенията и лабораториите, които вече не отговарят на съответните разпоредби на Общността.
4. Държавите-членки съобщават на Комисията интернет адреса на своите информационни интернет страници.
Член 2
Отмяна
Решение 2007/846/ЕО се отменя, считано от 1 януари 2010 г.
Член 3
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 18 септември 2009 година.