RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 499/96
af 19. marts 1996
om åbning af forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for visse fiskerivarer og for levende heste med oprindelse i Island
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Der er indgået en overenskomst mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Island (1);
som følge af Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse bør ovennævnte overenskomst tilpasses, især under hensyntagen til de samhandelsordninger, der fandtes for fiskerivarer, mellem Østrig, Finland og Sverige på den ene side og Island på den anden side;
mellem Fællesskabet og Island er der derfor indgået en tillægsprotokol til ovennævnte overenskomst, godkendt ved afgørelse 96/147/EF (2) og en aftale i form af brevveksling, godkendt ved afgørelse 95/582/EF (3); i medfør af disse akter forpligter Fællesskabet sig til, for perioden 1. januar til 31. december hvert år, og på visse betingelser, at åbne fællesskabstoldkontingenter til nultold for visse varer med oprindelse i dette land;
de pågældende toldkontingenter gælder på ubestemt tid, og af effektivitets- og forenklingshensyn forekommer det derfor hensigtsmæssigt at anvende denne forordning i en flerårig periode;
af forenklingshensyn bør det fastsættes, at Kommissionen efter at have indhentet udtalelse fra Toldkodeksudvalget kan fastsætte ændringer og tekniske tilpasninger af denne forordning, der bliver nødvendige som følge af ændringer af den kombinerede nomenklatur og Taric-koderne, forlængelser af de toldmæssige foranstaltninger, tilpasninger, der bliver nødvendige som følge af indgåelse af protokoller eller brevvekslinger og ændringer af denne forordning med henblik på gennemførelse af enhver anden akt som led i overenskomsten samt tilpasninger af mængder, perioder og kontingentsatser, som vedtages af Rådet;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og kontinuerlig adgang for alle Fællesskabets importører til de nævnte kontingenter samt anvendelse uden afbrydelse af de for disse kontingenter fastsatte satser ved enhver indførsel af de pågældende varer i samtlige medlemsstater, indtil kontingenterne er opbrugt, og så længe aftalerne med Island herom finder anvendelse;
Fællesskabet skal i henhold til sine internationale forpligtelser træffe beslutning om åbningen af toldkontingenter; med henblik på at sikre en effektiv forvaltning på fællesskabsplan af disse kontingenter er der intet til hinder for, at det tillades medlemsstaterne at trække de nødvendige mængder på kontingenterne svarende til de faktisk konstaterede indførsler; denne forvaltningsmetode kræver imidlertid et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som især skal kunne følge kontingenternes udnyttelsesgrad og underrette medlemsstaterne herom -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Fra 1. januar til 31. december hvert år suspenderes tolden ved indførsel af de i denne forordning omhandlede varer med oprindelse i Island inden for rammerne af de fællesskabstoldkontingenter, som er anført herfor.
2. Indførslerne af fiskerivarer er kun omfattet af kontingentet, såfremt prisen franko grænse, der er omhandlet i artikel 22 i Rådets forordning (EØF) nr. 3759/92 af 17. december 1992 om den fælles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter (4), mindst svarer til den referencepris, som Fællesskabet eventuelt har fastsat for de pågældende varer eller varekategorier.
3. Protokol nr. 3 angående definition af begrebet »varer med oprindelsesstatus« og angående metoderne for administrativt samarbejde, der er knyttet til overenskomsten mellem det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Island, som senest ændret ved afgørelse 1/94 truffet af Den Blandede Komité EF-Island (5), finder anvendelse.
Artikel 2
De i artikel 1 omhandlede toldkontingenter forvaltes af Kommissionen, der kan træffe alle hensigtsmæssige administrative foranstaltninger for at sikre en effektiv forvaltning af dem.
Artikel 3
Såfremt en importør i en medlemsstat indgiver en angivelse om overgang til fri omsætning med anmodning om præferencebehandling for en vare, der er omhandlet i denne forordning, og såfremt toldmyndighederne antager denne angivelse, trækker den pågældende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen på den relevante kontingentmængde en mængde svarende til behovet.
Anmodningerne om sådanne træk med oplysning om datoen for antagelsen af de nævnte angivelser skal straks fremsendes til Kommissionen.
Sådanne træk tillades af Kommissionen afhængigt af datoen for, hvornår toldmyndighederne i den pågældende medlemsstat har antaget angivelserne om overgang til fri omsætning, og forudsat at den resterende kontingentmængde giver mulighed herfor.
Såfremt en medlemsstat ikke udnytter de trukne mængder, tilbagefører den snarest muligt disse til den tilsvarende kontingentmængde.
Såfremt de mængder, der er anmodet om, overstiger den disponible rest af kontingentmængden, sker tildelingen i forhold til de mængder, der er anmodet om. Kommissionen underretter medlemsstaterne om de foretagne træk.
Artikel 4
Hver medlemsstat sikrer importørerne af de pågældende varer lige og kontinuerlig adgang til toldkontingenterne, så længe restmængderne af kontingenterne tillader det.
Artikel 5
1. De nødvendige bestemmelser for anvendelsen af denne forordning, særlig
a)
de tekniske ændringer og tilpasninger, der bliver nødvendige som følge af ændringer af den kombinerede nomenklatur og Taric-koderne
b)
de tilpasninger, der bliver nødvendige som følge af Rådets indgåelse af protokoller eller brevvekslinger mellem Fællesskabet og Island inden for rammerne af den i denne forordning omhandlede overenskomst
c)
forlængelser af de toldmæssige foranstaltninger i overensstemmelse med bestemmelserne i den i denne forordning omhandlede overenskomst
d)
de tilpasninger af mængder, perioder og kontingentsatser, der bliver nødvendige som følge af afgørelser truffet af Rådet, og
e)
de ændringer af denne forordning, der bliver nødvendige med henblik på gennemførelsen af enhver anden akt som led i den i denne forordning omhandlede overenskomst
vedtages efter proceduren i artikel 6, stk. 2.
2. De bestemmelser, som vedtages i henhold til stk. 1, giver ikke Kommissionen ret til:
-
at overføre præferencemængder fra én kontingentperiode til en anden
-
at ændre de i aftalerne eller protokollerne fastsatte tidsplaner
-
at overføre mængder fra ét toldkontingent til et andet
-
at åbne og forvalte toldkontingenter, der følger af nye aftaler
-
at vedtage retsforskrifter om forvaltning af kontingenter, hvortil der kræves importlicenser.
Artikel 6
1. Kommissionen bistås af Toldkodeksudvalget, der er nedsat ved artikel 247 i forordning (EØF) nr. 2913/92 (6).
2. Kommissionens repræsentant forelægger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal vedtages. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Udtalelsen vedtages med det flertal, som er fastsat i traktatens artikel 148. stk. 2, for vedtagelse af afgørelser, som Rådet skal træffe efter forslag fra Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Rådet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger. I så fald gælder følgende:
-
Kommissionen udsætter gennemførelsen af de foranstaltninger, de har truffet afgørelse om, i et tidsrum på tre måneder regnet fra datoen for denne underretning
-
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelse inden for det tidsrum, der er nævnt i første led.
3. Udvalget kan behandle alle spørgsmål vedrørende anvendelsen af denne forordning, som rejses af formanden enten på eget initiativ eller på anmodning af en medlemsstat.
Artikel 7
Medlemsstaterne og Kommissionen sikrer i nært samarbejde, at denne forordning overholdes.
Artikel 8
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 1995.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. marts 1996.
31996R0499
L 075/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 499/96 НА СЪВЕТА
от 19 март 1996 година
относно откриване и управление на тарифни квоти на Общността за някои рибни продукти и за живи коне с произход от Исландия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договорът за създаване на Европейската общност, и по-специално член 113 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че между Европейската икономическа общност и Република Исландия е сключено споразумение (1);
като има предвид, че след присъединяването на Австрия, Финландия и Швеция, гореспоменатото споразумение подлежи на поправки, които да отчитат, по-специално, съществуващите търговски договорености за рибни продукти между Австрия, Финландия и Швеция, от една страна, и Исландия, от друга;
като има предвид, че с тази цел между Общността и Исландия е сключен Допълнителен протокол към горепосоченото споразумение, одобрен с Решение 96/147/ЕО (2), както и Споразумение под формата на размяна на писма, одобрено с Решение 95/582/ЕО (3); като има предвид, че по силата на тези договорености Общността се задължава да отпуска при определени условия от 1 януари до 31 декември всяка година нулева ставка за определен брой продукти по произход от Исландия;
като има предвид, че въпросните тарифни квоти се отнасят до неопределен период и с оглед ефикасността и опростяването на прилагането им е уместно да се предвиди изпълнението на настоящия регламент да се постави на многогодишна основа;
като има предвид, че с оглед опростяване, след получаване на становище от Комитета по митническия кодекс, Комисията следва да разполага с пълномощия да внася изменения и технически да адаптира настоящия регламент, налагани от изменения на комбинираната номенклатура и кодове TARIC, продължаване на тарифните мерки, необходимо адаптиране, вследствие изводи от протоколи или размяна на писма, изменения на настоящия регламент за изпълнението на други актове в рамките на гореспоменатото споразумение, както и да адаптира обема, сроковете и размера на квотите след съответни решения на Съвета;
като има предвид, че вносителите в Общността следва да получат еднакъв и непрекъснат достъп до посочените квоти, а митните сборове, определени за квотите да се прилагат без прекъсване за целия внос на въпросните продукти във всички държави-членки до изчерпване на квотите, през целия период на валидност на споразуменията с Исландия;
като има предвид, че решението за отпускане на тарифни квоти се взема от Общността на основание международните ѝ задължения; като има предвид, че, за да осигури ефикасността на съвместното управление на тези квоти, няма пречка да се упълномощят държавите-членки да теглят от обема квоти необходимите количества, съответстващи на действителния им внос; като има предвид, че този метод на управление налага тясно сътрудничество между държавите-членки и Комисията, и по-специално последната трябва да има право да наблюдава темпото, с което се изчерпват квотите и да информира съответно държавите-членки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Считано от 1 януари до 31 декември всяка година вносните митни сборове за продуктите по произход от Исландия, посочени в настоящия регламент, се отменят в рамките на количествата по тарифни квоти на Общността, посочени за всеки продукт.
2. Внос на рибни продукти не се приема по тарифните квоти, освен ако цените франко граница, посочени в член 22 от Регламент (ЕИО) № 3759/92 на Съвета от 17 декември 1992 г. относно организацията на общия пазар на рибни продукти и продукти от аквакултури (4), не са поне равни на референтните цени, определени от Комисията за въпросните продукти или категории продукти.
3. Прилагат се разпоредбите на протокол 3 на Споразумението между Европейската икономическа общност и Исландия, който определя понятието продукти с произход и методите на административно сътрудничество, последно изменен с Решение № 1/94 на Съвместния комитет ЕО - Исландия (5).
Член 2
Посочените в член 1 тарифни квоти се управляват от Комисията, която се упълномощава да взема и предприема всички административни мерки, осигуряващи ефикасното им управление.
Член 3
Когато вносител представи в държава-членка декларация за пускане за свободно обращение, придружена от искане за ползване на преференции относно продукт, включен в настоящия регламент, и митническите органи приемат тази декларация, заинтересованата държава-членка тегли от обема отпуснати квоти количество, равно на заявеното, чрез нотификация до Комисията.
Исканията за теглене от количествата, с посочена дата на постъпване на декларациите, се предават на Комисията незабавно.
Тегленето от количеството отпуснати квоти се разрешава от Комисията по силата на приемане на декларацията за пускане за свободно обращение от митническите органи на посочената държава-членка, до степента, до коята позволява наличния баланс.
Когато държава-членка не изразходва изтеглените количества, тя ги връща възможно най-бързо към съответстващите обеми тарифни квоти за продукта.
Когато заявените количества са по-големи от наличните обеми, се прави разпределение pro rata между заявките. Комисията информира за това държавите-членки.
Член 4
Всяка държава-членка се задължава да осигури на вносителите на въпросните продукти еднакъв и непрекъснат достъп до квотите, докато наличните обеми позволяват това.
Член 5
1. Разпоредбите, необходими за прилагането на настоящия регламент, и по-специално:
a)
изменения и технически адаптации, доколкото се налагат, при изменения на комбинираната номенклатура и TARIC кодовете;
б)
необходимите преработки след подписване на протоколи от Съвета или размяна на писма между Общността и Исландия в рамките на Споразумението, посочено в настоящия регламент;
в)
отлагане на тарифни мерки по силата на разпоредби, които се съдържат в Споразумението, посочено в настоящия регламент;
г)
необходимите преработки на обема, сроковете и квотите за митни сборове, произтичащи от решения, приети от Съвета; и
д)
изменения към настоящия регламент, необходими за прилагането на друг акт в рамките на Споразумението, посочено в настоящия регламент
се приемат в съответствие с процедурата, определена в член 6, параграф 2.
2. Разпоредбите, приети по силата на параграф 1 не упълномощават Комисията да:
-
прехвърля преференциални количества от един тарифен период към друг,
-
изменя програмата, определена в Споразуменията или Протоколите,
-
прехвърля количества от една квота към друга,
-
открива и управлява квоти, резултат от нови споразумения,
-
приема законодателни актове за управление на квоти, които са предмет на лицензии за внос.
Член 6
1. Комисията се подпомага в работата си по спазване на настоящия регламент от Комитета по митническия кодекс, създаден по силата на член 247 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 (6).
2. Представителят на Комисията представя на Комитета проект на мерките, които да се приемат. Комитетът се произнася по проекта в срок, определен от председателя му според спешността на въпроса. При решения, които Съветът взема по предложение от Комисията, становището се приема чрез мнозинство по силата на член 148, параграф 2 от Договора. Гласовете на представителите на държавите-челенки се претеглят според разпоредбите, определени в посочения член. Председателят не гласува.
Комисията приема мерките и ги прилага незабавно. Въпреки това, когато мерките не са в съответствие със становището на Комитета, Комисията ги съобщава на Съвета. В такъв случай:
-
Комисията отлага с три месеца, считано от датата на съобщаването, прилагането на мерките, за които е взела решение,
-
в рамките на горепосочения срок, Съвета има право да вземе друго решение с квалифицирано мнозинство.
3. Комитетът има право да проучва всеки въпрос, който се отнася до прилагането на настоящия регламент, когато е сезиран за това от председателя си, по негова инициатива или по искане от страна на държава-членка.
Член 7
Държавите-членки си сътрудничат тясно с Комисията по прилагане разпоредбите на настоящия регламент.
Член 8
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 януари 1995 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 март 1996 година.