KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 22. juli 2009
om godkendelse af visse ændrede programmer for udryddelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser for 2009 og om ændring af beslutning 2008/897/EF for så vidt angår EF-tilskuddet til visse medlemsstaters programmer, der blev godkendt ved nævnte beslutning
(meddelt under nummer K(2009) 5475)
(2009/560/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets beslutning 90/424/EØF af 26. juni 1990 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 24, stk. 5 og 6, og artikel 25, stk. 1 og 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved beslutning 90/424/EØF er der fastsat procedurer vedrørende EF-tilskud til programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser.
(2)
Ved Kommissionens beslutning 2008/897/EF af 28. november 2008 om godkendelse af årlige og flerårige programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser, som medlemsstaterne har forelagt for 2009 og efterfølgende år, og om fastsættelse af EF-tilskuddet hertil (2) godkendes visse nationale programmer, ligesom satsen og maksimumbeløbet for EF-tilskuddet til hvert enkelt program, der er forelagt af medlemsstaterne, fastsættes.
(3)
Belgien, Danmark, Irland, Spanien, Frankrig, Letland, Litauen, Nederlandene, Portugal og Finland har forelagt ændrede programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue.
(4)
Kommissionen har vurderet de ændrede programmer fra både et veterinært og et finansielt synspunkt. Det er konstateret, at programmerne opfylder de relevante EF-veterinærbestemmelser og navnlig kriterierne i Kommissionens beslutning 2008/341/EF af 25. april 2008 om fastsættelse af EF-kriterier for nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser (3). De ændrede programmer bør derfor godkendes.
(5)
Danmark, Spanien, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Portugal, Finland og Det Forenede Kongerige har forelagt ændrede programmer for overvågning af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE).
(6)
Kommissionen har vurderet de ændrede programmer fra både et veterinært og et finansielt synspunkt. Det er konstateret, at programmerne opfylder de relevante EF-veterinærbestemmelser og navnlig kriterierne i beslutning 2008/341/EF. De ændrede programmer bør derfor godkendes.
(7)
Et flerårigt program for udryddelse af rabies forelagt af Slovenien blev godkendt ved Kommissionens beslutning 2007/782/EF af 30. november 2007 om godkendelse af årlige og flerårige nationale programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af visse dyresygdomme og zoonoser, som medlemsstaterne har forelagt for 2008 og efterfølgende år, og om fastsættelse af EF-tilskuddet hertil (4). Programmets andet år blev godkendt ved beslutning 2008/897/EF.
(8)
Slovenien har forelagt en ændret udgave af programmet for det andet år under sit flerårige program for udryddelse af rabies. Kommissionen har vurderet det ændrede program fra både et veterinært og et finansielt synspunkt. Det er konstateret, at programmet opfylder de relevante EF-veterinærbestemmelser og navnlig kriterierne i beslutning 2008/341/EF. Det ændrede program bør derfor godkendes.
(9)
De nationale programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue, der blev godkendt ved beslutning 2008/897/EF, omfattede vaccinationskampagner mod bluetongue i 2009. Udgiften til selve vaccinationen var dog ikke en af de udgifter, der kunne ydes EF-tilskud til.
(10)
I betragtning af den epidemiologiske situation i de pågældende medlemsstater bør udgiften til vaccination være en af de udgifter, der kan ydes EF-tilskud til. Der bør derfor tildeles yderligere midler til finansiering af de programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue i de pågældende medlemsstater, der blev godkendt ved beslutning 2008/897/EF.
(11)
Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (5) som ændret for nylig ved Kommissionens forordning (EF) nr. 103/2009 (6) er der fastsat strengere krav, der skal opfyldes, i tilfælde af at mælkeproducerende bestande er inficeret med klassisk scrapie.
(12)
Den 18. marts 2009 forelagde Cypern et nyt flerårigt program for overvågning og udryddelse af scrapie, der var tilpasset den pågældende nylige ændring af forordning (EF) nr. 999/2001. Det pågældende program erstatter det nationale program for udryddelse af scrapie i Cypern for 2009, der blev godkendt ved beslutning 2008/897/EF.
(13)
I betragtning af denne usædvanlige situation anmodede Cypern i programmet om at få tildelt et tilskud på over 50 % af udgifterne til slagtning af dyr, der er inficeret med scrapie. Kommissionen har vurderet det pågældende program fra både et veterinært og et finansielt synspunkt. Det er konstateret, at programmet opfylder de relevante EF-veterinærbestemmelser og navnlig kriterierne i beslutning 2008/341/EF. Programmet bør derfor godkendes.
(14)
Da en meget stor andel af fåre- og gedebestanden i Cypern er inficeret med scrapie, er Cypern forpligtet til at slå et usædvanligt stort antal dyr ned i løbet af en kort tidsperiode for at opfylde bestemmelserne i den relevante EF-lovgivning.
(15)
I betragtning af denne usædvanlige situation bør der ydes et højere EF-tilskud til programmet for overvågning og udryddelse af scrapie i Cypern. Desuden bør udgiften til personale, der ansættes specielt med henblik på udførelse af opgaver i forbindelse med programmet, og udgiften til destruktion af dyrekroppene være omfattet af de udgifter, der kan ydes tilskud til i forbindelse med programmet.
(16)
Godkendelse af de ændrede programmer ved nærværende beslutning får betydning for de beløb, der er nødvendige til at gennemføre programmerne som godkendt ved beslutning 2008/897/EF. Det EF-tilskud, der højst kan ydes til visse programmer, bør ændres i overensstemmelse hermed.
(17)
Beslutning 2008/897/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(18)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
De ændrede programmer for overvågning og udryddelse af bluetongue, der blev forelagt af Belgien den 29. januar 2009, af Danmark den 20. april 2009, af Irland den 16. februar 2009, af Spanien den 6. marts 2009, af Frankrig den 2. februar 2009, af Letland den 20. februar 2009, af Litauen den 20. februar 2009, af Nederlandene den 8. december 2008, af Portugal den 20. februar 2009 og af Finland den 7. januar 2009, godkendes for perioden 1. januar 2009 til 31. december 2009.
Artikel 2
De ændrede programmer for overvågning af transmissible spongiforme encephalopatier, der blev forelagt af Danmark den 18. marts 2009, af Spanien den 7. april 2009, af Italien den 29. januar 2009, af Luxembourg den 16. marts 2009, af Nederlandene den 20. februar 2009, af Portugal den 4. marts 2009, af Finland den 27. februar 2009 og af Det Forenede Kongerige den 26. januar 2009, godkendes for perioden 1. januar 2009 til 31. december 2009.
Artikel 3
Det andet år under det flerårige program for udryddelse af rabies som ændret og forelagt af Slovenien den 23. april 2009 godkendes for perioden 1. januar 2009 til 31. december 2009.
Artikel 4
I beslutning 2008/897/EF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4, stk. 2 og 3, affattes således:
»2. EF-tilskuddet fastsættes til 50 % af hver enkelt af de i stk. 1 nævnte medlemsstaters udgifter til vaccination, laboratorieundersøgelser med henblik på virologisk, serologisk og entomologisk overvågning samt indkøb af fælder og vaccine, dog højst:
a)
4 450 000 EUR til Belgien
b)
5 000 EUR til Bulgarien
c)
2 350 000 EUR til Tjekkiet
d)
50 000 EUR til Danmark
e)
15 700 000 EUR til Tyskland
f)
180 000 EUR til Estland
g)
800 000 EUR til Irland
h)
50 000 EUR til Grækenland
i)
21 000 000 EUR til Spanien
j)
57 000 000 EUR til Frankrig
k)
3 000 000 EUR til Italien
l)
460 000 EUR til Letland
m)
0 EUR til Litauen
n)
510 000 EUR til Luxembourg
o)
1 400 000 EUR til Ungarn
p)
5 000 EUR til Malta
q)
50 000 EUR til Nederlandene
r)
3 350 000 EUR til Østrig
s)
500 000 EUR til Polen
t)
5 300 000 EUR til Portugal
u)
250 000 EUR til Rumænien
v)
910 000 EUR til Slovenien
w)
820 000 EUR til Finland
x)
1 550 000 EUR til Sverige.
3. De maksimumsbeløb, der godtgøres medlemsstaterne for de programmer, der er omhandlet i stk. 1, må i gennemsnit ikke overstige:
a)
for en ELISA-test 2,5 EUR pr. test
b)
for en PCR-test 10 EUR pr. test
c)
for indkøb af monovalente vacciner 0,3 EUR pr. dosis
d)
for indkøb af bivalente vacciner 0,45 EUR pr. dosis
e)
for vaccination af kvæg: 1,50 EUR per vaccineret kreatur, uanset antallet og typerne af de anvendte doser
f)
for vaccination af får eller geder: 0,75 EUR per vaccineret får eller ged, uanset antallet og typerne af de anvendte doser.«
2)
I artikel 9, stk. 2, litra l), ændres beløbet »1 800 000 EUR« til »50 000 EUR«.
3)
I artikel 13, stk. 2, litra e), ændres beløbet »370 000 EUR« til »530 000 EUR«.
4)
Følgende indsættes som artikel 15a:
»Artikel 15a
Scrapie
1. Det flerårige program for overvågning og udryddelse af scrapie, som Cypern forelagde den 18. marts 2009, godkendes for perioden 1. januar 2009 til 31. december 2010.
2. EF-tilskuddet fastsættes til:
a)
100 % af Cyperns udgifter til hurtige test og indledende molekylære test
b)
75 % af Cyperns udgifter til godtgørelse til ejere for værdien af de dyr, der er slået ned og destrueret i overensstemmelse med Cyperns program for overvågning og udryddelse af scrapie
c)
50 % af udgifterne til:
i)
analyse med henblik på genotypebestemmelse af prøver
ii)
indkøb af præparater til aflivning af dyrene
iii)
personale, der ansættes specielt med henblik på udførelse af opgaver i forbindelse med programmet
iv)
destruktion af dyrekroppene.
3. De maksimumsbeløb, der kan godtgøres Cypern for det program, der er omhandlet i stk. 1, må i gennemsnit ikke overstige:
a)
30 EUR pr. test for test, der udføres på får og geder, som omhandlet i del II i kapitel A i bilag III til forordning (EF) nr. 999/2001
b)
175 EUR pr. test for indledende molekylære test, der udføres i henhold til punkt 3.2, litra c), nr. i), i kapitel C i bilag X til forordning (EF) nr. 999/2001
c)
10 EUR pr. test for genotypebestemmelser
d)
100 EUR pr. dyr for får og geder, der slås ned.
4. I 2009 indgås der forpligtelser for 5 400 000 EUR.
5. På baggrund af programgennemførelsen i 2009 afgøres det, hvilket beløb der indgås forpligtelser for i 2010.«
Artikel 5
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. juli 2009.
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 юли 2009 година
за одобряване на някои изменени програми за ликвидиране и мониторинг на болести по животните и зоонози за 2009 година и за изменение на Решение 2008/897/ЕО по отношение на финансовото участие, предоставено от Общността на някои държави-членки по програми, одобрени с посоченото решение
(нотифицирано под номер C(2009) 5475)
(2009/560/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Решение 90/424/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 24, параграфи 5 и 6 и член 25, параграфи 1 и 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 90/424/ЕИО се определят процедурите за финансовото участие на Общността в програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните и зоонози.
(2)
С Решение 2008/897/ЕО на Комисията от 28 ноември 2008 г. за одобряване на годишните и многогодишните програми и финансовото участие на Общността за ликвидиране, контрол и мониторинг на някои болести по животните и зоонози, представени от държавите-членки за 2009 г. и следващите години (2) се одобряват някои национални програми и се определят размерът и максималната стойност на финансовото участие на Общността по всяка програма, представена от държавите-членки.
(3)
Белгия, Дания, Ирландия, Испания, Франция, Латвия, Литва, Нидерландия, Португалия и Финландия представиха изменени програми за ликвидиране и мониторинг на болестта син език.
(4)
Комисията направи оценка на посочените изменени програми от ветеринарна и финансова гледна точка. Беше установено, че посочените програми отговарят на съответното ветеринарно законодателство на Общността, и в частност на критериите, посочени в Решение 2008/341/ЕО на Комисията от 25 април 2008 г. за определяне на критерии на Общността за национални програми за ликвидирането, контрола и мониторинга на някои болести по животните и зоонози (3). Поради това посочените изменени програми следва да бъдат одобрени.
(5)
Дания, Испания, Италия, Люксембург, Нидерландия, Португалия, Финландия и Обединеното кралство представиха изменени програми за мониторинг на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ).
(6)
Комисията направи оценка на посочените изменени програми от ветеринарна и финансова гледна точка. Беше установено, че посочените програми отговарят на съответното ветеринарно законодателство на Общността, и в частност на критериите, посочени в Решение 2008/341/ЕО. Поради това посочените изменени програми следва да бъдат одобрени.
(7)
С Решение 2007/782/ЕО на Комисията от 30 ноември 2007 г. относно одобряването на годишните и многогодишните национални програми и финансовата помощ от Общността за ликвидиране и мониторинг на някои зоонози и болести по животните, представени от държавите-членки за 2008 и следващите години (4) бе одобрена многогодишна програма за ликвидиране на бяс за Словения. Втората година от тази програма бе одобрена с Решение 2008/897/ЕО.
(8)
Словения представи изменена версия на програмата за втората година от многогодишната програма за ликвидиране на бяс. Комисията направи оценка на посочената изменена програма от ветеринарна и финансова гледна точка. Беше установено, че посочената програма отговаря на съответното ветеринарно законодателство на Общността, и в частност на критериите, посочени в Решение 2008/341/ЕО. Поради това посочената изменена програма следва да бъде одобрена.
(9)
Националните програми за ликвидиране и мониторинг на болестта син език, одобрени с Решение 2008/897/ЕО, включваха провеждането през 2009 г. на кампании за ваксиниране срещу това заболяване. Разходите по поставянето на ваксината обаче не бяха включени в разходите, които отговарят на условията за финансово участие на Общността.
(10)
Предвид епидемиологичната ситуация в съответните държави-членки е целесъобразно разходите по поставянето на ваксина да бъдат включени в разходите, които отговарят на условията за финансово участие от страна на Общността. Следователно е целесъобразно за финансирането на одобрените с Решение 2008/897/ЕО програми за ликвидиране и мониторинг на болестта син език в посочените държави-членки да се отпуснат допълнителни средства.
(11)
В Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (5), неотдавна изменен с Регламент (ЕО) № 103/2009 на Комисията (6), се предвижда в случая на млекодайни стада, заразени с класическа скрейпи, да се спазват по-строги изисквания.
(12)
На 18 март 2009 г. Кипър представи нова многогодишна програма за мониторинга и ликвидирането на скрейпи, адаптирана към това последно изменение на Регламент (ЕО) № 999/2001. Тази програма трябва да замени одобрената с Решение 2008/897/ЕО национална програма за ликвидиране на скрейпи в тази държава-членка за 2009 г.
(13)
С оглед на изключителния характер на тази ситуация Кипър поиска в програмата да получи финансова помощ в размер на над 50 % за разходите, направени при клането на заразени със скрейпи животни. Комисията направи оценка на посочената програма от ветеринарна и финансова гледна точка. Беше установено, че посочената програма отговаря на съответното ветеринарно законодателство на Общността, и в частност на критериите, посочени в Решение 2008/341/ЕО. Поради това посочената програма следва да бъде одобрена.
(14)
Предвид факта, че много висок процент от овчите и козите стада в Кипър са заразени със скрейпи, Кипър е принуден да умъртви изключително голям брой животни в кратък срок, за да изпълни изискванията на съответното законодателство на Общността.
(15)
С оглед на изключителния характер на тази ситуация е целесъобразно да се предвиди високо ниво на участие от страна на Общността по програмата за мониторинг и ликвидиране на скрейпи в посочената държава-членка. Освен това разходите за персонала, специално нает по програмата, както и разходите за унищожаването на кланичните трупове, следва да бъдат включени в разходите, които отговарят на условията за финансово участие от страна на Общността по тази програма.
(16)
Одобрението на изменените програми, предоставено с настоящото решение, има отражение върху размера на сумите, необходими по изпълнението на програмите, така, както са одобрени в Решение 2008/897/ЕО. Максималният размер на финансовото участие на Общността по някои програми следва да бъде съответно коригиран.
(17)
Поради това Решение 2008/897/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(18)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото решение изменените програми за мониторинг и ликвидиране на болестта син език, представени от: Белгия на 29 януари 2009 г., Дания на 20 април 2009 г., Ирландия на 16 февруари 2009 г., Испания на 6 март 2009 г., Франция на 2 февруари 2009 г., Латвия на 20 февруари 2009 г., Литва на 20 февруари 2009 г., Нидерландия на 8 декември 2008 г., Португалия на 20 февруари 2009 г. и Финландия на 7 януари 2009 г., се одобряват за периода от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2009 г.
Член 2
С настоящото решение изменените програми за мониторинг на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии, представени от: Дания на 18 март 2009 г., Испания на 7 април 2009 г., Италия на 29 януари 2009 г., Люксембург на 16 март 2009 г., Нидерландия на 20 февруари 2009 г., Португалия на 4 март 2009 г., Финландия на 27 февруари 2009 г. и Обединеното кралство на 26 януари 2009 г., се одобряват за периода от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2009 г.
Член 3
С настоящото решение втората година на многогодишната програма за ликвидиране на болестта бяс, представена в нейната изменена версия от Словения на 23 април 2009 г., се одобрява за периода от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2009 г.
Член 4
Решение 2008/897/ЕО се изменя, както следва:
1.
В член 4 параграфи 2 и 3 се заменят със следното:
„2. Финансовото участие на Общността е в размер на 50 % от разходите, направени от всяка от изброените в параграф 1 държави-членки, за разходите за ваксинация, за провеждане на лабораторни изследвания за вирусологично, серологично и ентомологично наблюдение и за закупуване на капани и ваксини, и не надвишава:
а)
4 450 000 ЕUR за Белгия;
б)
5 000 ЕUR за България;
в)
2 350 000 EUR за Чешката република;
г)
50 000 ЕUR за Дания;
д)
15 700 000 ЕUR за Германия;
е)
180 000 ЕUR за Естония;
ж)
800 000 ЕUR за Ирландия;
з)
50 000 ЕUR за Гърция;
и)
21 000 000 ЕUR за Испания;
й)
57 000 000 ЕUR за Франция;
к)
3 000 000 EUR за Италия;
л)
460 000 EUR за Латвия;
м)
0 ЕUR за Литва;
н)
510 000 EUR за Люксембург;
о)
1 400 000 ЕUR за Унгария;
п)
5 000 ЕUR за Малта;
р)
50 000 ЕUR за Нидерландия;
с)
3 350 000 EUR за Австрия;
т)
500 000 ЕUR за Полша;
у)
5 300 000 ЕUR за Португалия;
ф)
250 000 ЕUR за Румъния;
х)
910 000 ЕUR за Словения;
ц)
820 000 EUR за Финландия;
ч)
1 550 000 EUR за Швеция.
3. Средната стойност на максималния размер на разходите, които се възстановяват на държавите-членки, за програмите, посочени в параграф 1, не надвишава:
а)
за ELISA тест 2,5 EUR за тест;
б)
за PCR тест 10 EUR за тест;
в)
за закупуване на моновалентни ваксини 0,3 EUR за доза;
г)
за закупуване на двувалентни ваксини 0,45 EUR за доза;
д)
за поставянето на ваксина на едър рогат добитък - 1,50 EUR за ваксинирано животно, независимо от броя и типа на използваните дози;
е)
за поставянето на ваксина на овце или кози - 0,75 EUR за ваксинирана коза или овца, независимо от броя и типа на използваните дози.“
2.
В член 9, параграф 2, буква л) сумата „1 800 000 EUR“ се заменя с „50 000 EUR“.
3.
В член 13, параграф 2, буква д) сумата „370 000 EUR“ се заменя с „530 000 EUR“.
4.
Добавя се следният член 15а:
„Член 15а
Скрейпи
1. Многогодишната програма за мониторинг и ликвидиране на болестта скрейпи, представена от Кипър на 18 март 2009 г., се одобрява за периода от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2010 г.
2. Финансовото участие на Общността е в размер на:
а)
100 % от разходите, направени от Кипър за извършване на бързи тестове и първични молекулни тестове;
б)
75 % от разходите, направени от Кипър за компенсации на собственици за стойността на техните умъртвени и унищожени животни, в съответствие с неговата програма за мониторинг и ликвидиране на болестта скрейпи;
в)
50 % от разходите за:
i)
анализ на проби за определяне на генотип;
ii)
закупуване на препарати, използвани при евтаназия на животните;
iii)
персонал, специално нает по програмата;
iv)
унищожаване на кланичните трупове.
3. Средната стойност на максималния размер на разходите, които се възстановяват на Кипър по програмата, посочена в параграф 1, не надвишава:
а)
30 EUR за тест, за тестове, проведени за овце или кози, както е посочено в приложение III, глава А, част II от Регламент (ЕО) № 999/2001;
б)
175 EUR за тест за провеждането на първични молекулни дискриминаторни тестове, както е посочено в приложение Х, глава В, точка 3.2, буква в), подточка i) от Регламент (ЕО) № 999/2001;
в)
10 EUR за тест, за тестовете за определяне на генотипа;
г)
100 EUR за животно за умъртвени овце или кози.
4. Размерът на финансовото участие за 2009 г. е 5 400 000 EUR.
5. Размерът на финансовото участие за 2010 г. се определя в зависимост от изпълнението на програмата през 2009 г.“
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 22 юли 2009 година.