RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1382/91 af 21 . maj 1991 om fremsendelse af data vedroerende landinger af fiskerivarer i medlemsstaterne
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ), og
ud fra foelgende betragtning :
Der vil navnlig kunne opnaas en bedre forvaltning af markedsordningen for fiskerivarer, som fastlagt i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 3796/81 af 29 . december 1981 om den faelles markedsordning for fiskerivarer ( 3 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2886/89 ( 4 ), hvis der udarbejdes harmoniserede faellesskabsstatistikker over de samlede landinger af fiskerivarer -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING : Artikel 1
Hver medlemsstat fremsender til Kommissionen data vedroerende maengden af og gennemsnitsprisen for de fiskerivarer, som EF-fartoejer lander i den paagaeldende medlemsstat hver kalendermaaned .
I denne forordning forstaas ved landinger af fiskerivarer
- varer, der landes af fiskerfartoejer eller andre dele af fiskerflaaden
- varer, der i havne uden for Faellesskabet landes af fartoejer fra medlemsstaterne, og som er omfattet af T2M-dokumentet, jf . Kommissionens forordning ( EOEF ) nr. 137/79 ( 5 )
og
- varer, der omlades til tredjelandsfartoejer fra EF-fartoejer og andre dele af EF-fiskerflaaden inden for denne medlemsstats omraade .
Medlemsstaterne paaser bortset fra de tilfaelde, hvor der indroemmes undtagelser i henhold til artikel 5, stk . 4 og 6, at de fremsendte data daekker samtlige landinger af de fiskerivarer, der er anfoert i bilag I, i den paagaeldende kalendermaaned . Der kan imidlertid tages stikproever for at vurdere op til 10 vaegtprocent af de fiskerivarer, der er landet i den paagaeldende maaned . Stikproevemetoderne skal indberettes i henhold til artikel 5, stk . 1 og 2 . Artikel 2
De data, som er omhandlet i artikel 1, fremsendes til Kommissionen inden seks maaneder efter udgangen af den maaned, som de vedroerer . Artikel 3
1 . De fiskerivarer, for hvilke der skal fremsendes data i henhold til artikel 1, er anfoert i bilag I . Medlemsstaterne kan dog ogsaa fremsende data om andre saerskilt anfoerte fiskerivarer .
Dataene vedroerende varer af mindre betydning i en medlemsstat behoever ikke anfoeres saerskilt i opgoerelserne, men kan indgaa under en samlepost, saafremt vaegten af de paa denne maade anfoerte varer ikke overstiger 10 vaegtprocent af de samlede landinger i vedkommende medlemsstat i den paagaeldende maaned .
2 . De definitioner, der skal anvendes i forbindelse med vaegtenheder og gennemsnitspris, varernes anvendelse og behandlingsgrad, er anfoert i bilag II .
3 . Varelisten i bilag I og definitionerne i bilag II kan aendres efter fremgangsmaaden i artikel 6 . Artikel 4
1 . Medlemsstaterne fremsender de i artikel 1 og 2 omhandlede data til Kommissionen i den form, der er vist i bilag III .
2 . Dataene kan fremsendes med magnetisk databaerer, hvis der er truffet aftale mellem medlemsstaten og Kommissionen om formatet for saadanne fremsendelser . Artikel 5
1 . Inden tolv maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden sender medlemsstaterne en rapport til Kommissionen med en beskrivelse af, hvorledes dataene om landingerne er tilvejebragt, og angiver, hvor repraesentative og paalidelige disse data er . Kommissionen udarbejder i samarbejde med medlemsstaterne et sammendrag af disse rapporter .
2 . Medlemsstaterne underretter Kommissionen om aendringer i de oplysninger, der er givet i henhold til stk . 1, inden tre maaneder efter deres indgivelse .
3 . Saafremt rapporterne om metoden i stk . 1 viser, at en medlemsstat ikke umiddelbart kan opfylde kravene i denne forordning, og at det er noedvendigt at aendre overvaagningsteknikker og -metoder, kan Kommissionen i samarbejde med den paagaeldende medlemsstat fastsaette en overgangsperiode paa hoejst tre aar fra denne forordnings ikrafttraedelsesdato til gennemfoerelse af det heri indeholdte program; i denne overgangsperiode kan der indroemmes midlertidige undtagelser paa hoejst tre aar, der giver en medlemsstat dispensation fra denne forordning . Kommissionen underretter samtlige medlemsstater om disse undtagelser efter fremgangsmaaden i stk . 7 .
4 . Hvis medtagelsen af en bestemt fiskerisektor i en medlemsstat ville skabe vanskeligheder for de nationale myndigheder, som ikke staar i et rimeligt forhold til denne sektors betydning, kan der efter fremgangsmaaden i artikel 6 indroemmes en undtagelse, hvorefter medlemsstaten kan undlade at medtage data vedroerende denne sektor i de nationale opgoerelser .
5 . De undtagelser, der indroemmes efter stk . 4, gaelder i hoejst tre aar, men kan dog forlaenges med yderligere treaarsperioder . Naar medlemsstaten indgiver en anmodning om forlaengelse, forelaegger den Kommissionen resultaterne af en stikproeveundersoegelse, der skal vise, hvilke problemer der har vaeret med anvendelsen af denne forordning for den paagaeldende medlemsstats samlede landinger . Anmodningerne skal derefter behandles efter fremgangsmaaden i artikel 6 .
6 . Efter begrundet anmodning fra en medlemsstat, der skal indgives til Kommissionen inden tolv maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden, kan de nationale myndigheder undlade at fremsende data om landinger i smaa havne paa foelgende betingelser .
Undtagelse indroemmes, hvis fremsendelsen af de oenskede data volder de nationale myndigheder vanskeligheder, der ikke staar i forhold til de samlede landingers omfang, og hvis de landede varer kun markedsfoeres lokalt . En liste over de paagaeldende havne opstilles for hver relevant medlemsstat efter fremgangsmaaden i artikel 6 .
De paagaeldende medlemsstater aflaegger hvert tredje aar fra denne forordnings ikrafttraeden rapport til Kommissionen med alle relevante oplysninger, saaledes at Den Staaende Landbrugsstatistiske Komité, jf . afgoerelse 72/279/EOEF ( 6 ), efter fremgangsmaaden i artikel 6 kan behandle og om noedvendigt revidere de i andet afsnit naevnte kriterier og lister .
7 . Rapporter om metoder, overgangsordninger, datatilgaengelighed, datapaalidelighed og andre relevante spoergsmaal i forbindelse med anvendelsen af denne forordning behandles en gang om aaret i Den Staaende Landbrugsstatistiske Komités kompetente arbejdsgruppe . Artikel 6
1 . Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden sagen for Den Staaende Landbrugsstatistiske Komité, i det foelgende benaevnt »komitéen«, enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repraesentant .
2 . Kommissionens repraesentant forelaegger komitéen et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Komitéen afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk . 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen . Under afstemninger i komitéen tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel . Formanden deltager ikke i afstemningen .
3 . a ) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med komitéens udtalelse .
b ) Er de paataenkte foranstaltninger ikke er i overensstemmelse med komitéens udtalelse, eller er der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen omgaaende Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes . Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal .
Har Raadet efter udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet, ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen . Artikel 7
Denne forordning traeder i kraft dagen efter dens offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den anvendes fra 1 . januar 1992 . Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 21 . maj 1991 .
31991R1382
L 133/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1382/91 НА СЪВЕТА
от 21 май 1991 година
относно изпращането на данни за разтоварването на рибни продукти в държавите-членки
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има по-специално предвид, че управлението на пазара на рибните продукти в съответствие с Регламент (ЕИО) № 3796/81 на Съвета от 29 декември 1981 г. относно общата организация на пазарите в сектора на рибните продукти (3), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 2886/89 (4) ще се подобри, ако съществуват хармонизирани общностни статистики относно съвкупността от разтоварени на брега рибни продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Всяка държава-членка предоставя на Комисията данни относно количествата и средните цени на рибните продукти, разтоварени на брега от риболовните кораби на Общността за всеки календарен месец в съответната държава-членка.
По смисъла на настоящия регламент изразът „разтоварване на рибни продукти“ означава:
-
продуктите, разтоварени на брега от риболовни кораби или други съдове на риболовната флота,
-
продукти, разтоварени на брега от риболовни кораби на държавите-членки в пристанища извън Общността и обхванати от документ T2M, съдържащ се в Регламент (ЕИО) № 137/79 на Комисията (5)
и
-
продуктите, трансбордирани на други кораби от трети страни от риболовни кораби на Общността или други съдове на риболовната флота на Общността на територията на съответната държава-членка.
Държавите-членки осигуряват, с изключение на случаите на дерогации и изключенията, разрешени в съответствие с член 5, съответно параграфи 4 и 6, предоставените сведения да обхващат всички разтоварвания на рибни продукти, изброени в приложение I, извършени в течение на разглеждания календарен месец. Независимо от това могат да бъдат прилагани методи на вземане на проби за оценка най-много на 10 % от теглото на рибните продукти, разтоварени на брега през съответния календарен месец. Тези методи на вземане на проби са предмет на доклад, изготвен в съответствие с разпоредбите на член 5, параграфи 1 и 2.
Член 2
Данните, посочени в член 1, се предоставят на Комисията в срок от шест месеца след края на месеца, за който се отнасят.
Член 3
1. Рибните продукти, за които се изисква изпращане на данни съгласно член 1, са изброени в приложение I. Въпреки това, държавите-членки могат да изпращат и данни за други продукти от риболов, идентифицирани поотделно.
Данните относно продукти, имащи второстепенно значение за дадена държава-членка, не е необходимо да бъдат идентифицирани поотделно в пратките, а могат да бъдат включени в агрегирана форма, при условие че общото тегло на така регистрираните продукти не превишава 10 % от общото тегло на целия разтоварен на брега улов в съответната държава-членка през разглеждания месец.
2. Определенията, които трябва да се използват за мерните единици и за средната цена, за предназначението и за представянето на продуктите, са посочени в приложение II.
3. Списъкът на продуктите в приложение I и определенията, представени в приложение II, могат да бъдат изменяни съгласно процедурата, предвидена в член 6.
Член 4
1. Държавите-членки представят на Комисията данните, посочени в членове 1 и 2 под формата, уточнена в приложение III.
2. Данните могат да бъдат представени и на магнитен носител, като форматът на изпращаната информация е предмет на споразумение между държавите-членки и Комисията.
Член 5
1. В срок до дванадесет месеца след влизането в сила на настоящия регламент държавите-членки представят на Комисията доклад относно начина, по който са събрани данните за разтоварения на брега улов, като се уточнява представителността и надеждността на тези данни. Комисията изготвя резюме на тези доклади в сътрудничество с държавите-членки.
2. Държавите-членки уведомяват Комисията за всички изменения, касаещи данните, представени съгласно разпоредбите на параграф 1 в рамките на три месеца след тяхното въвеждане.
3. Ако методологичните доклади, посочени в параграф 1, докажат невъзможността за дадена държава-членка да се съобрази незабавно с изискванията на настоящия регламент, както и необходимостта да се внесат някои промени в анкетните техники и в методологията, Комисията може, в сътрудничество със заинтересованата държава-членка, да определи преходен период с максимална продължителност от три години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, през който да бъде изпълнена програмата, предвидена в настоящия регламент; през този преходен период могат да бъдат договорени някои временни дерогации, освобождаващи държавата-членска от приложението на настоящия регламент, като продължителността им е най-много три години. Комисията информира всички държави-членки за тези дерогации съгласно процедурата, установена в параграф 7.
4. В случай че включването на специфичен сектор от риболовните полета на дадена държава-членка създаде за националните власти определени трудности, прекомерно големи в сравнение със значимостта на въпросния сектор, в съответствие с процедурата установена в член 6, на въпросната държава-членка може да бъде предоставена дерогация, позволяваща ѝ да изключи от националния пакет данни сведенията за този сектор.
5. Максималната продължителност на дерогациите, предоставени съгласно параграф 4, е три години. Независимо от това, предоставените дерогации могат да бъдат подновявани за последователни периоди от три години. В подкрепа на заявлението за разрешаване на дерогация държавата-членка съобщава на Комисията резултатите от проведено допитване въз основа на извадково проучване, в което се представят проблемите, срещнати при прилагането на регламента общо за всички разтоварвания на улов на нейната територия. Молбите се решават съгласно процедурата, предвидена в член 6.
6. Данните относно разтоварения улов, извършен в малки пристанища, могат да бъдат изключени от националния пакет данни при условията, изложени по-долу при мотивирана молба, която се изпраща от държавата-членка до Комисията в срок от дванадесет месеца, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Изключването на тези данни се разрешава, ако изпращането на исканите данни създава на националните власти трудности, несъразмерни в сравнение със значимостта на всички разтоварвания на улов на брега и ако съответните продукти, които се разтоварват, се търгуват само на местно равнище. За всяка съответна държава-членка се изготвя списък на съответните пристанища в съответствие с процедурата, установена в член 6.
Съответните държави-членки предоставят на Комисията на всеки три години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, доклад, съдържащ всички необходими сведения, които да позволят на Постоянния комитет по земеделска статистика, учреден с Решение 72/279/ЕИО (6), да проучи и при необходимост да преразгледа в съответствие с процедурата, установена в член 6, критериите и списъците, посочени във втората алинея на настоящия параграф.
7. Компетентната работна група към Постоянния комитет по земеделска статистика извършва един път годишно проверка на методологичните доклади, преходните режими, наличността и надеждността на данните и на останалите въпроси, свързани с прилагането на настоящия регламент.
Член 6
1. В случай че се прави позоваване на процедурата, определена в настоящия член, Постоянният комитет по земеделска статистика (наричан по-нататък „Комитетът“) се сезира от своя председател или по негова собствена инициатива, или по молба на представителя на държава-членка.
2. Представителят на Комисията представя на Комитета проект за мерките, които да бъдат взети. Комитетът представя становището си по проекта в срок, който председателят може да определи в зависимост от спешността на въпроса. Становището се приема с мнозинството, предвидено в член 148, параграф 2 от Договора, за приемане на решения, които от Съвета се изисква да приема по предложение на Комисията. По време на гласуванията в Комитета гласовете на представителите на държавите-членки се претеглят по начина, предвиден в цитирания по-горе член. Председателят не участва в гласуването.
3.
а)
Комисията приема предвидените мерки, ако те са в съответствие със становището на Комитета.
б)
Когато предвидените мерки не са в съответствие със становището на Комитета или когато такова становище не е представено, Комисията представя незабавно на Съвета предложение относно мерките, които следва да бъдат взети. Съветът взема решение с квалифицирано мнозинство.
Ако след изтичането на срока от три месеца, считано от датата на сезиране на Съвета, последният не се е произнесъл, предложените мерки се приемат от Комисията.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 януари 1992 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 май 1991 година.