KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1713/97 af 3. september 1997 om en undtagelse fra forordning (EØF) nr. 2454/93, hvad angår definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus« i henhold til den generelle præferenceordning, for at tage hensyn til den særlige situation i Laos for visse tekstilvarer, der udføres fra dette land til Fællesskabet
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 82/97 (2), særlig artikel 249,
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (3), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1427/97 (4), særlig artikel 76, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 3281/94 af 19. december 1994 om anvendelse af et flerårigt arrangement med generelle toldpræferencer for perioden 1995-1998 for visse industrivarer med oprindelse i udviklingslande (5), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 998/97 (6), indrømmede Fællesskabet Laos sådanne toldpræferencer;
artikel 67 ff. i forordning (EØF) nr. 2454/93 fastsætter de betingelser, som definitionen af varer med oprindelsesstatus skal opfylde inden for rammerne af den generelle præferenceordning; artikel 76 fastsætter dog mulighed for at gøre undtagelser fra disse bestemmelser til fordel for de mindst udviklede lande, der er omfattet af den generelle præferenceordning, når disse anmoder derom;
regeringen for Laos har indgivet en anmodning om en sådan undtagelse for visse tekstilvarer; landet har på anmodning af Fællesskabet indgivet supplerende og tilstrækkelige økonomiske oplysninger;
anmodningen opfylder bestemmelserne i ovennævnte artikel 76; idet der fastsættes visse betingelser med hensyn til mængder (på et årligt grundlag), der vurderes både i forhold til absorptionskapaciteten på EF-markedet for sådanne varer fra Laos, landets eksportkapacitet og de konstaterede handelsstrømme, er der ingen skade for de tilsvarende EF-industrier;
for at tilskynde til regionalt samarbejde mellem modtagerlandene bør det bestemmes, at de materialer, der anvendes i dette land i forbindelse med denne undtagelse, skal have oprindelse i lande, der er medlemmer af Sammenslutningen af Stater i Sydøstasien (ASEAN) (undtagen Myanmar), Den Sydasiatiske Sammenslutning for Regionalt Samarbejde (SAARC) eller Lomé-konventionen;
det vil i samråd med Laos' myndigheder blive undersøgt, om der eventuelt er behov for en forlængelse af undtagelsen ud over de fastsatte mængder;
undtagelsen må under alle omstændigheder kun gælde indtil den 31. december 1998, på hvilket tidspunkt den nugældende generelle præferenceordning for industrivarer udløber;
den i denne forordning fastsatte foranstaltning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget (Vareoprindelsesgruppen) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Som en undtagelse fra bestemmelserne i artikel 67 ff. i forordning (EØF) nr. 2454/93 anses de varer, der er anført i bilaget til denne forordning og fremstillet i Laos på basis af vævet stof (vævede produkter) eller garn (trikotage), som er indført i dette land, og som har oprindelse i lande, der er medlemmer af Sammenslutningen af Stater i Sydøstasien (ASEAN) (undtagen Myanmar), Den Sydasiatiske Sammenslutning for Regionalt Samarbejde (SAARC) eller Lomé-konventionen, for at have oprindelse i Laos efter de nedenfor anførte retningslinjer.
2. Ved anvendelsen af stk. 1 anses varer for at have oprindelse i ASEAN eller SAARC, når de er erhvervet i disse lande i overensstemmelse med oprindelsesreglerne i forordning (EØF) nr. 2454/93, eller for at have oprindelse i et af de lande, der er omfattet af Lomé-konventionen, når de er erhvervet i et af disse lande i overensstemmelse med oprindelsesreglerne i protokol 1 til den fjerde AVS/EØF-konvention (7).
3. De kompetente myndigheder i Laos foretager de nødvendige foranstaltninger for at sikre overholdelsen af bestemmelserne i stk. 2.
Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 vedrører varer, der indføres i Fællesskabet fra Laos i en periode fra den 1. august 1997 til den 31. december 1998 i de årlige mængder, der for hver vare er angivet i bilaget.
Artikel 3
De i artikel 2 omhandlede toldkontingenter forvaltes af Kommissionen, der kan træffe de nødvendige administrative foranstaltninger for at sikre en effektiv administration af dem.
Hvis en importør i en medlemsstat indgiver en angivelse om overgang til fri omsætning med anmodning om præferencebehandling for en vare, der er omhandlet i denne forordning, og hvis toldmyndighederne imødekommer denne anmodning, trækker denne medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen på den omhandlede kontingentmængde en mængde svarende til behovet.
Anmodningerne om sådanne træk med oplysninger om datoen for antagelsen af de nævnte angivelser skal straks fremsendes til Kommissionen.
Sådanne træk tillades af Kommissionen afhængigt af datoen for, hvornår toldmyndighederne i den pågældende medlemsstat har antaget angivelserne om overgang til fri omsætning, og forudsat at den resterende kontingentmængde giver mulighed herfor.
Hvis en medlemsstat ikke udnytter de trukne mængder, tilbagefører den dem snarest muligt til den pågældende kontingentmængde.
Hvis de mængder, der er anmodet om, overstiger den disponible rest af kontingentmængden, sker tildelingen i forhold til de mængder, der er anmodet om. Medlemsstaterne underrettes af Kommissionen om de foretagne træk.
Hver medlemsstat sikrer importørerne af de pågældende varer lige og vedvarende adgang til kontingentet, så længe den resterende kontingentmængde giver mulighed herfor.
Artikel 4
Når de i artikel 3 omhandlede træk udgør 80 % af de i bilaget anførte mængder, undersøger Kommissionen i samråd med Laos' myndigheder, om det er nødvendigt at forlænge undtagelsen ud over de pågældende mængder.
Artikel 5
I rubrik 4 i oprindelsescertifikaterne, formular A, der udstedes i henhold til denne forordning, anføres følgende:
»Undtagelse - forordning (EF) nr. 1713/97.«
Artikel 6
I tvivlstilfælde kan medlemsstaterne kræve fremlæggelse af en kopi af det dokument, der bekræfter oprindelsen af materialer anvendt i Laos i henhold til denne undtagelse. En sådan anmodning kan fremsættes ved overgang til fri omsætning af de varer, som begunstiges af bestemmelserne i denne forordning, eller inden for rammerne af det administrative samarbejde, som er fastlagt i artikel 94 i forordning (EØF) nr. 2454/93.
Artikel 7
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. august 1997.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. september 1997.
31997R1713
L 242/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1713/97 НА КОМИСИЯТА
от 3 септември 1997 година
относно дерогиране от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определянето на понятието „продукти с произход“, използвано за целите на схемата за общи тарифни преференции, за да се отчете специалната ситуация на Лаос по отношение на износа на определени текстилни продукти в Общността
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 82/97 на Европейския парламент и на Съвета (2), и по-специално член 249 от него,
Като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (3) от 2 юли 1993 г., последно изменен с Регламент (ЕО) № 1427/97 (4), за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 относно създаване на Митнически кодекс на Общността, по-специално член 76 от него,
Като има предвид, че по силата на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 3281/94 на Съвета от 19 декември 1994 г. относно прилагане на четиригодишна схема за общи тарифни преференции (от 1995 г. до 1998 г.) по отношение на някои промишлени продукти с произход от развиващи се страни (5) последно изменен с Регламент (ЕО) № 998/97 на Комисията (6), Общността е предоставила преференции на Лаос;
Като има предвид, че по реда на член 67 и сл. от Регламент (ЕИО) № 2454/93 се дава определение на понятието „продукти с произход“, прилагано за нуждите на общите тарифни преференции; като има предвид, че член 76 от посочения регламент предвижда дерогации от тези разпоредби в полза на най-слабо развитите страни бенефициери на схемата за общи преференции, когато последните депозират съответно искане пред Комисията;
Като взе предвид, че правителството на Лаос е депозирало заявление за дерогация за определени текстилни продукти; като има предвид, че по искане на Общността Лаос е предоставил необходимата допълнителна икономическа информация;
Като има предвид, че депозираното от Лаос заявление отговаря на изискванията на член 76; като има предвид, че въвеждането на количествени условия (на годишна основа) отразяващи от една страна възможностите на пазара на Общността да поглъща продукция от Лаос, от друга страна възможностите на Лаос за износ и от трета действително измерените потоци, за да не се попречи на съответните клонове от промишлеността на Общността;
Като има предвид, че за да се насърчава регионалното сътрудничество между страните бенефициери е желателно да се изисква суровините използвани от Лаос в контекста на тази дерогация, да са с произход от държави-членки на Асоциацията на народите от Югоизточна Азия (АСЕАН) (с изключение на Мианмар), Южноазиатската асоциация за регионално сътрудничество (SAARC) или Конвенцията от Ломе;
Като има предвид, че всяко искане за разширение на прилагането дерогацията отвъд посочените количества, трябва да се обсъди с властите в Лаос;
Като има предвид, че настоящият регламент не се прилага след 31 декември 1998 г., когато изтича настоящата схема за общи тарифни преференции за промишлени продукти;
Като има предвид, че мерките предвидени в настоящият регламент са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс (секция „Произход“),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯТ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от членове 67 и сл. от Регламент (ЕИО) № 2454/93, продукти, включени в приложението към настоящия регламент, произведени в Лаос от тъкани (тъкани изделия) или прежда (предени изделия), внесени в тази страна с произход от страна от Асоциацията на страните от Югоизточна Азия (АСЕАН) (с изключение на Мианмар), Южноазиатската асоциация за регионално сътрудничество (SAARC) или Конвенцията от Ломе, се считат за продукти с произход от Лаос съгласно посочените по-долу условия.
2. За целите на параграф 1, продуктите се считат с произход от страна от АСЕАН или SAARC, когато са получени в тези страни по реда на правилата за произход на продукти, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2454/93, или с произход от страна бенефициер по Конвенцията от Ломе, когато са получени в една от тези страни съгласно правилата за произход на продукти, предвидени в Протокол № 1 към Четвъртата конвенция АКТБ-ЕИО (7).
3. Компетентните органи в Лаос се задължават да вземат всички необходими мерки, за да осигурят спазване на разпоредбите на параграф 2.
Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1 се прилага за продукти, внасяни в Общността от Лаос през периода от 1 август 1997 г. до 31 декември 1998 г., в рамките на годишните количества, посочени в приложението за всеки един продукт.
Член 3
Количествата, посочени в член 2, се управляват от Комисията, която може да предприема всички подходящи административни мерки за ефективното им управление.
Когато вносител депозира декларация за допускане в свободно обращение в държава-членка, като заявява желание да се ползва от разпоредбите на настоящия регламент и митническите органи приемат декларацията му, въпросната държава-членка нотифицира Общността и пристъпва към изтегляне на количество, равно на заявеното от вносителя.
Заявленията за теглене от количествата съдържат датата на подаване на декларацията и се изпращат до Комисията възможно най-бързо.
Комисията уважава заявленията за теглене, като взема предвид датата на приемане на декларацията за допускане за свободно обращение от митническите органи на въпросната държава-членка, в рамките на наличните количества.
Когато държава-членка не използва изтегленото количество, тя връща незабавно оставащото на Комисията.
Когато заявените количества са повече от наличните, оставащото количество се разпределя по равно между кандидатите. Комисията известява държавите-членки за извършеното изтегляне на количества.
Всяка една държава-членка гарантира равноправен и непрекъснат достъп на всички вносители до количествата, докато салдото на съответното количество го позволява.
Член 4
Когато изтеглянето съгласно член 3 достигне 80 % от количествата, посочени в приложението, Комисията се консултира с органите на Лаос за необходимостта да се разшири приложението на дерогацията над тези количества.
Член 5
В клетка 4 на сертификатите за произход, формуляр А, издавани съгласно настоящия регламент, се вписва следният текст:
„Дерогация - Регламент (ЕО) № 1713/97“.
Член 6
В случай на съмнение държавите-членки изискват копие от документа, удостоверяващ произхода на материалите и суровините, използвани в Лаос съгласно тази дерогация. Това изискване се предявява в момента на допускане за свободно обращение на стоките, ползващи се от разпоредбите на настоящия регламент, или в рамките на административното сътрудничество, предвидено в член 94 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 август 1997 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 септември 1997 година.