KOMMISSIONEN FORORDNING (EF) Nr. 308/2009
af 15. april 2009
om ændring med henblik på tilpasning til den videnskabelige og tekniske udvikling af bilag IIIA og VI til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 om overførsel af affald
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 af 14. juni 2006 om overførsel af affald (1), særlig artikel 58, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Som følge af den aftale, der blev indgået på det ottende møde i partskonferencen for Baselkonventionen om kontrol med grænseoverskridende overførsel af farligt affald og bortskaffelsen heraf, der fandt sted den 27. november til 1. december 2006, er det nødvendigt at ændre bilag VI til forordning (EF) nr. 1013/2006 om overførsel af affald. Ændringen består i udskiftning af »kg« og »liter« med »ton (Mg)« for den samlede mængde med forhåndsgodkendelse og derved opnå overensstemmelse med enhederne i bilag IA, IB og VII til den pågældende forordning.
(2)
Nogle medlemsstater forelagde i henhold til artikel 58, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1013/2006 henholdsvis den 29. februar 2008, den 10. marts 2008, den 17. marts 2008 og den 29. april Kommissionen anmodninger om, at blandet affald bestående af to eller flere af de affaldstyper, der er anført i bilag III, overvejes med henblik på optagelse i bilag IIIA.
(3)
Kontaktorganerne udpeget i henhold til artikel 54 i forordning (EF) nr. 1013/2006 blev på et møde afholdt i henhold til forordningens artikel 57 enige om, at der med hver anmodning om optagelse af blandinger i bilag IIIA skal gives visse oplysninger for at muliggøre en vurdering af de pågældende blandinger. Disse oplysninger er blevet gennemgået i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1013/2006.
(4)
Miljømæssigt forsvarlig håndtering af affald omfatter brug af teknikker og teknologi, der kan mindske miljøskader ved hjælp af processer og materialer, der frembringer færre potentielt skadelige stoffer, og at genvinde sådanne stoffer fra emissioner, inden de udledes, eller udnytte og genvinde reststofferne fra produktion. Lande, der er omfattet af OECD-beslutningen, skal sikre, at deres nyttiggørelsesanlæg anvender avancerede teknikker til affaldsnyttiggørelse. Avancerede nyttiggørelsesteknikker er væsentlige, når blandinger af affald indeholder heterogent affald såsom slagger fra forarbejdning af ædle metaller og kobber. Der er ingen garanti for, at lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen, vil opfylde disse standarder. Blandinger af affald, herunder slagger fra forarbejdning af ædle metaller og kobber henhørende under (OECD) nr. GB040 i bilag IIIA, bør derfor ikke gælde for lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen.
(5)
Bilag IIIA og VI til forordning (EF) nr. 1013/2006 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Det kunne være hensigtsmæssigt at revidere listen med blandinger af affald i bilag IIIA, navnlig de numre, der ikke gælder for lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen, under hensyntagen til oplysningerne fra disse lande om deres teknologiske kapacitet til at nyttiggøre affald og om miljømæssig forsvarlig affaldshåndtering.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 18 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/12/EF (2) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag IIIA og VI til forordning (EF) nr. 1013/2006 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilag IIIA revideres om nødvendigt inden 12 måneder efter denne forordnings ikrafttrædelse for navnlig at tage hensyn til oplysninger fra de lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen, om deres teknologiske kapacitet til at nyttiggøre affald og dokumentation for, at affaldshåndteringen her finder sted under forhold, der svarer til dem, der findes i de lande, der er omfattet af OECD-beslutningen.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. april 2009.
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 308/2009 НА КОМИСИЯТА
от 15 април 2009 година
за изменение, с цел привеждане в съответствие с научно-техническия прогрес, на приложения IIIA и VI към Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно превози на отпадъци
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 г. относно превози на отпадъци (1), и по-специално член 58, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно споразумението, постигнато на осмата среща на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, която се проведе от 27 ноември до 1 декември 2006 г., е необходимо да бъде изменено приложение VI към Регламент (ЕО) № 1013/2006 относно превозите на отпадъци. Изменението се отнася за замяна на единиците „kg“ и „литър“ с „тонове (Mg)“ за изразяване на общото количество отпадъци, за което е получено предварително съгласие, с цел уеднаквяване със съответните единици, посочени в приложения IA, IB и VII към същия регламент.
(2)
Освен това в съответствие с член 58, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 1013/2006 някои държави-членки са представили на 29 февруари 2008 г., 10 март 2008 г., 17 март 2008 г. и 29 април 2008 г. искания до Комисията смесите от два или повече отпадъци, посочени в приложение III, да бъдат обсъдени за включване в приложение IIIA.
(3)
Кореспондентите, определени съгласно член 54 от Регламент (ЕО) № 1013/2006, дадоха съгласие по време на среща, проведена в съответствие с член 57 от посочения регламент, да приложат известна информация към всяко искане за включване на смеси в приложение IIIA, даваща възможност за оценка на съответните смеси. Тази информация бе предмет на оценка съгласно Регламент (ЕО) № 1013/2006.
(4)
Концепцията за екологосъобразно управление на отпадъците включва прилагането на техники и технологии, водещи до намаляване на вредното въздействие върху околната среда чрез използване на процеси и материали, които водят до генерирането на по-малко вредни вещества и улавят такива вредни вещества от емисиите преди тяхното изпускане, или включват оползотворяване и рециклиране на производствените отпадъци. Страните, за които се прилага решението на ОИСР, са длъжни да осигурят използването на усъвършенствани техники за оползотворяване на отпадъци в техните съоръжения за оползотворяване на отпадъци. Използването на усъвършенствани техники за оползотворяване на отпадъци е от съществено значение, когато смесите от отпадъци съдържат нееднородни отпадъци, като например шлаки от благородни метали и от обработка на мед. Не е гарантирано, че страните, за които не се прилага решението на ОИСР, изпълняват тези стандарти. В този смисъл изискванията за смеси от отпадъци, съдържащи шлаки от ценни метали и от обработка на мед, които са класифицирани в приложение IIIA в позиция GB040 (по ОИСР), не следва да се прилагат по отношение на страните, за които не се прилага решението на ОИСР.
(5)
Следователно приложения IIIA и IV към Регламент (ЕО) № 1013/2006 следва да бъдат съответно изменени.
(6)
Може да се окаже уместно да бъде преразгледан списъкът на смеси от отпадъци, посочен в приложение IIIA, и по-специално тези позиции, които са неприложими за страните, за които не се прилага решението на ОИСР, като бъде взета под внимание информацията, получена от тези страни, относно технологичния капацитет за оползотворяване на отпадъците, както и за екологосъобразното управление на тези отпадъци.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 18 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения IIIA и VI към Регламент (ЕО) № 1013/2006 се заменят с текста в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Приложение IIIA ще бъде преразгледано, ако това е уместно, в рамките на 12 месеца след влизането в сила на настоящия регламент, по-специално за да бъде взета под внимание информацията, получена от страните, за които не се прилага решението на ОИСР, отнасяща се за технологичния капацитет за оползотворяване на отпадъците и за наличието на доказателства, че управлението на отпадъците се осъществява при равностойни условия като тези в страните, в които се прилага решението на ОИСР.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 15 април 2009 година.