RAADETS AFGOERELSE
af 22. december 1994
om makrofinansiel bistand til Ukraine
(94/940/EF)
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, forelagt efter hoering af Det Monetaere Udvalg,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(), og
ud fra foelgende betragtninger:
Ukraine har ivaerksat fundamentale politiske og oekonomiske reformer og udfolder betydelige bestraebelser paa at indfoere en markedsoekonomisk model;
Ukraine og Den Europaeiske Union har undertegnet en partnerskabs- og samarbejdsaftale, der vil bidrage til udviklingen af fuldt udbyggede samarbejdsforbindelser;
Ukraine har indgaaet en aftale med Den Internationale Valutafond (IMF) om en raekke omfattende stabiliseringsforanstaltninger og politiske reformforanstaltninger, der vil blive understoettet af et koeb under IMF's »systemic transformation facility«; denne facilitet blev godkendt af IMF's bestyrelse den 26. oktober 1994, og der paagaar andre droeftelser mellem de ukrainske myndigheder og IMF om et makrooekonomisk tilpasnings- og reformprogram, der skal understoettes af et standby-arrangement;
de ukrainske myndigheder har anmodet om finansiel bistand fra de internationale finansielle institutioner, Faellesskabet og andre bilaterale donorer; ud over det beloeb, der skoennes at kunne tilvejebringes via IMF og Verdensbanken, vil der fortsat vaere et finansieringsbehov, der skal daekkes i resten af 1994 og 1995 for at styrke Ukraines reservestilling og for at stoette gennemfoerelsen af maalsaetningerne i regeringens reformbestraebelser;
de ukrainske myndigheder har givet tilsagn om straks at gaa videre med implementeringen af det aktionsprogram for nuklear sikkerhed, som Den Europaeiske Union og G-7 stoetter, om hurtigt at naa til enighed med IMF om standby-arrangementet og om til fulde og rettidigt at opfylde deres finansielle forpligtelser over for Faellesskabet;
Faellesskabets ydelse af et langfristet laan til Ukraine er en passende foranstaltning til at lette landets finansielle bindinger over for udlandet, til at stoette dets betalingsbalance og til at styrke dets reservestilling;
ved at stoette Ukraines oekonomiske reformer boer denne bistand endvidere lette den demokratiske proces i dette land;
Faellesskabets laan boer forvaltes af Kommissionen;
traktaten indeholder ikke anden hjemmel til vedtagelse af denne afgoerelse end artikel 235 -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
1. Faellesskabet yder Ukraine en langfristet laanefacilitet paa hoejst 85 mio. ECU i hovedstol og med en maksimal loebetid paa ti aar med henblik paa at sikre en holdbar betalingsbalancesituation og styrke reservestillingen.
2. Til dette formaal bemyndiges Kommissionen til paa Faellesskabs vegne at laane de noedvendige midler, som vil blive stillet til raadighed for Ukraine i form af et laan.
3. Dette laan forvaltes af Kommissionen i samraad med Det Monetaere Udvalg og paa en maade, der er i overensstemmelse med enhver aftale mellem IMF og Ukraine.
Artikel 2
1. Kommissionen bemyndiges til, efter samraad med Det Monetaere Udvalg, at foere forhandlinger med de ukrainske myndigheder om de oekonomisk-politiske betingelser i tilknytning til laanet. Disse betingelser skal vaere i overensstemmelse med de aftaler, der er naevnt i artikel 1, stk. 3.
2. Kommissionen kontrollerer med regelmaessige mellemrum i samarbejde med Det Monetaere Udvalg og i snaever koordination med IMF, at den oekonomiske politik i Ukraine er i overensstemmelse med formaalene med laanet, og at laanebetingelserne overholdes.
Artikel 3
1. Laanet stilles til raadighed for Ukraine i en enkelt rate, der udbetales med forbehold af bestemmelserne i artikel 2 og paa betingelse af,
- at der indgaas en aftale mellem de ukrainske myndigheder og IMF om et makrooekonomisk program, der skal understoettes af et standby-arrangement
- at Den Europaeiske Unions og G-7's aktionsprogram for nedlukning af Tjernobyl gennemfoeres hurtigt.
2. Midlerne udbetales til Ukraines nationalbank.
Artikel 4
1. De laanoptagelses- og laangivningstransaktioner, der er naevnt i artikel 1, gennemfoeres med samme valoerdato og maa for Faellesskabet ikke medfoere omlaegning af forfaldstiden, valutakurs- og renterisici eller andre kommercielle risici.
2. Kommissionen skal, hvis Ukraine oensker det, traeffe de noedvendige foranstaltninger til at indfoeje en klausul om foertidig tilbagebetaling i laanebetingelserne og til, at en saadan klausul kan anvendes.
3. Giver omstaendighederne mulighed for en forbedring af renten paa laanene, kan Kommissionen paa Ukraines anmodning helt eller delvis refinansiere sine oprindelige laaneoptagelser eller omlaegge de hertil svarende finansielle betingelser. En saadan refinansiering eller omlaegning gennemfoeres paa de betingelser, der er fastsat i stk. 1, og maa ikke resultere i en forlaengelse af den gennemsnitlige loebetid for de af transaktionerne beroerte laan eller i en forhoejelse af restgaelden, udtrykt i loebende valutakurs, paa datoen for disse transaktioner.
4. Ukraine baerer alle de omkostninger, som Faellesskabet afholder i forbindelse med indgaaelse og gennemfoerelse af transaktioner i henhold til denne afgoerelse.
5. Det Monetaere Udvalg underretter mindst én gang om aaret om udviklingen i de transaktioner, der er omhandlet i stk. 2 og 3.
Artikel 5
Kommissionen sender mindst én gang om aaret Europa-Parlamentet og Raadet en rapport, der indeholder en vurdering af gennemfoerelsen af denne afgoerelse.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. december 1994.