KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 20. april 2009
om tekniske retningslinjer for beregning af den finansielle sikkerhed i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF om håndtering af affald fra udvindingsindustrien
(meddelt under nummer K(2009) 2798)
(2009/335/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF af 15. marts 2006 om håndtering af affald fra udvindingsindustrien og om ændring af direktiv 2004/35/EF (1), særlig artikel 22, stk. 1, litra c), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at sikre at medlemsstaterne benytter en fælles fremgangsmåde ved beregning af den finansielle sikkerhed som omhandlet i artikel 14 i direktiv 2006/21/EF, bør der fastlægges et fælles minimumsgrundlag for beregning af sikkerhedsstillelsen, navnlig hvad angår de oplysninger, der skal tages i betragtning, og metoden for beregning af sikkerhedsstillelsen.
(2)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, som blev nedsat ved artikel 23, stk. 2, i direktiv 2006/21/EF -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Medlemsstater og kompetente myndigheder baserer deres beregning af den finansielle sikkerhedsstillelse som omhandlet i artikel 14 i direktiv 2006/21/EF på følgende:
a)
affaldsanlæggets forventede miljøpåvirkninger samt virkninger på menneskers sundhed
b)
definitionen af rehabiliteringen af affaldsområdet, herunder dets efterfølgende anvendelsesformål
c)
gældende miljøbestemmelser og miljømålsætninger, herunder affaldsanlæggets fysiske stabilitet, minimumskrav til jordbunds- og vandkvalitet og maksimalsatser for frigørelse af forurenende stoffer
d)
de tekniske foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde miljømålsætningerne, særlig foranstaltninger til sikring af affaldsanlæggets stabilitet og begrænsning af miljøskader
e)
de foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde målsætningerne under og efter lukningen, herunder rehabilitering af landområdet, behandling og overvågning efter lukningen, hvis det kræves, og eventuelt foranstaltninger til genoprettelse af biodiversiteten
f)
den forventede tidshorisont for virkninger og de nødvendige forebyggende foranstaltninger
g)
en vurdering af de nødvendige udgifter til rehabilitering af landområdet, lukning og foranstaltninger efter lukning, herunder eventuel overvågning og behandling af forurenende stoffer.
2. Den vurdering, der henvises til i litra g), udføres af uafhængige og behørigt kvalificerede tredjeparter og tager højde for eventuel uforudset eller tidlig lukning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. april 2009.
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2009 година
относно технически насоки за установяването на финансовата гаранция в съответствие с Директива 2006/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно управлението на отпадъците от миннодобивните индустрии
(нотифицирано под номер C(2009) 2798)
(2009/335/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2006/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. относно управлението на отпадъците от миннодобивните индустрии и за изменение на Директива 2004/35/ЕО (1), и по-специално член 22, параграф 1, буква в) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С цел да се осигури общ подход на държавите-членки, когато се установява финансовата гаранция, посочена в член 14 от Директива 2006/21/ЕО, следва да се определи минимална обща база за изчисляване на гаранцията, а именно що се отнася до информацията, която да се вземе предвид, и метода за изчисляване на гаранцията.
(2)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета, учреден в съответствие с член 23, параграф 2 от Директива 2006/21/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Държавите-членки и компетентните органи трябва да базират изчисляването на финансовата гаранция, посочена в член 14 от Директива 2006/21/ЕО, на следното:
а)
вероятното въздействие на съоръжението за отпадъци върху околната среда и върху човешкото здраве;
б)
определението на рехабилитацията, включително последващото използване на съоръжението за отпадъци;
в)
приложимите екологични стандарти и цели, включително физическата стабилност на съоръжението за отпадъци, стандарти за минимално качество за почвата и водните ресурси и максимална степен на освобождаване на замърсители;
г)
техническите мерки, необходими за постигане на екологични цели, и по-конкретно мерките, насочени към осигуряване стабилността на съоръжението за отпадъци и ограничаване на щетите за околната среда;
д)
мерките, изисквани за постигане на целите по време и след закриването, включително рехабилитация на земята, третиране след закриване и мониторинг, ако се изисква, както и мерки за възстановяване на биоразнообразието, ако са необходими за конкретния случай;
е)
оценката по време на последиците и изисквани мерки за тяхното смекчаване;
ж)
оценка на разходите, необходими за осигуряване на рехабилитацията на земята, закриването и дейностите след закриването, включително наблюдение след закриването или третиране на замърсители.
2. Оценката, посочена в буква ж), трябва да се извършва от независими и съответно квалифицирани трети страни, като се взема предвид възможността за непредвидено или преждевременно закриване.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 20 април 2009 година.