KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 4. juli 2007
om afslutning af antidumpingproceduren vedrørende importen af visse kamerasystemer med oprindelse i Japan
(2007/539/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (grundforordningen), særlig artikel 9,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. NÆRVÆRENDE UNDERSØGELSE
(1)
Kommissionen modtog den 4. april 2006 en klage, hvori det blev gjort gældende, at visse kamerasystemer med oprindelse i Japan blev indført til skadevoldende dumpingpriser.
(2)
Klagen blev indgivet af Grass Valley Nederland BV på vegne af producenter i Fællesskabet, der tegner sig for en betydelig del af Fællesskabets produktion af visse kamerasystemer, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 1, og artikel 5, stk. 4.
(3)
Klagen indeholdt umiddelbare beviser for, at der fandt dumping sted, og at der forvoldtes væsentlig skade som følge heraf, hvilket blev anset for tilstrækkeligt til at gøre det berettiget at indlede en antidumpingprocedure.
(4)
Kommissionen offentliggjorde en meddelelse (indledningsmeddelelsen) i Den Europæiske Unions Tidende (2) om indledning af en antidumpingprocedure vedrørende importen til Fællesskabet af visse kamerasystemer med oprindelse i Japan, som i øjeblikket tariferes under KN-kode ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 og 8543 70 90 (KN-koder siden 1. januar 2007).
(5)
I indledningsmeddelelsen defineres den pågældende vare »visse kamerasystemer med oprindelse i Japan« som bestående af:
a)
et kamerahoved:
i)
med integreret søger, søgertilslutning eller mulighed for tilslutning
ii)
med integreret optisk enhed, frontmodul eller en lignende anordning (se beskrivelsen nedenfor), tilslutning eller mulighed for tilslutning
iii)
enten i et stykke med et kamerahoved og adapter i ét hus eller hver for sig
b)
en kameraadapter. Denne kan eventuelt være integreret i kamerahovedet
c)
en optisk enhed, et frontmodul eller en lignende anordning med en eller flere billedsensorer med et lysfølsomt scannerfelt med en diagonal svarende til eller større end 6 mm. Denne kan eventuelt være integreret i kamerahovedet
d)
en kamerasøger. Denne kan eventuelt være integreret i kamerahovedet
e)
en basisstation eller kamerastyringsenhed (CCU), der er forbundet med kameraet via et kabel eller på anden måde, f.eks. ved en trådløs forbindelse
f)
et styrepanel (OCP) eller tilsvarende til kameraindstilling (dvs. til justering af farve og blænder) på enkelte kameraer
g)
et hovedstyrepanel (MCP) eller en master setup unit (MSU) med angivelse af oplysninger for hvert kamera, til oversigt over og justering af flere fjernstyrede kameraer
h)
en adapterenhed til objektiver indbygget i hus, som f.eks. en stor objektivadapter eller SuperXpander, som gør det muligt at anvende håndholdte kamerasystemer sammen med objektiver indbygget i hus
importeret enten samlet eller separat, og med oprindelse i Japan.
Kamerasystemerne skal ikke nødvendigvis altid omfatte alle de ovennævnte komponenter.
De forskellige ovennævnte komponenter (bortset fra kamerahovedet) af et kamerasystem kan ikke fungere separat og kan kun anvendes inden for en bestemt producents kamerasystem.
Objektiver og recordere, som ikke er indbygget i samme hus som et kamerahoved, indgår ikke i definitionen af den pågældende vare.
Den pågældende vare kan anvendes til fjernsynsudsendelse, indsamling af nyheder, digital filmproduktion eller andre professionelle anvendelser. Sidstnævnte omfatter (men er ikke begrænset til) anvendelse af disse systemer til udarbejdelse af undervisnings- og underholdningsmateriale, reklamer og dokumentarfilm, både til intern og ekstern distribution.
(6)
Varen, der er omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 2042/2000, (3) dvs. fjernsynskamerasystemer med oprindelse i Japan, tariferes i øjeblikket under KN-kode ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 og 8543 70 90 (KN-koder siden 1. januar 2007), er fuldt ud omfattet af ovenstående varedefinition. I december 2006 bekræftede Rådet ved forordning (EF) nr. 1910/2006 (4) disse foranstaltninger i forbindelse med en udløbsundersøgelse i overensstemmelse med grundforordningens artikel 11, stk. 2 (oprindelige foranstaltninger). De oprindelige foranstaltninger behandles i Rådets forordning (EF) nr. 906/2007 (5).
(7)
Kommissionen underrettede officielt de eksporterende producenter, importører og importør- og eksportørsammenslutninger, som den vidste var berørt af sagen, repræsentanterne for det pågældende eksportland, brugerne, forbrugerorganisationerne og klageren, producenterne i Fællesskabet, om indledningen af undersøgelsen. De berørte parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt inden for den frist, der var fastsat i indledningsmeddelelsen, og der blev sendt et spørgeskema til alle de berørte parter.
B. TILBAGETRÆKNING AF KLAGEN OG AFSLUTNING AF PROCEDUREN
(8)
Ved brev af 12. april 2007 til Kommissionen trak Grass Valley Nederland BV officielt sin klage tilbage.
(9)
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 9, stk. 1, kan en procedure afsluttes, hvis klagen trækkes tilbage, medmindre en sådan afslutning ikke vil være i Fællesskabets interesse.
(10)
Kommissionen fandt, at proceduren burde afsluttes, da undersøgelsen ikke havde vist, at en sådan afslutning ikke vil være i Fællesskabets interesse. De berørte parter blev underrettet og fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Der blev ikke modtaget nogen bemærkninger, hvoraf det fremgik, at en sådan afslutning ikke ville være i Fællesskabets interesse.
(11)
Kommissionen konkluderer derfor, at antidumpingproceduren vedrørende importen til Fællesskabet af visse kamerasystemer med oprindelse i Japan bør afsluttes uden indførelse af antidumpingforanstaltninger.
(12)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra det rådgivende udvalg -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE
Eneste artikel
Antidumpingproceduren vedrørende importen til Fællesskabet af visse kamerasystemer med oprindelse i Japan afsluttes.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. juli 2007.
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 4 юли 2007 година
относно прекратяване на антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои системи за камери с произход от Япония
(2007/539/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („Основен регламент“), и по-специално член 9 от него,
след консултация с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. НАСТОЯЩО РАЗСЛЕДВАНЕ
(1)
На 4 април 2006 г. Комисията получи жалба относно предполагаемия вредоносен дъмпинг за внос на някои системи за камери с произход от Япония.
(2)
Жалбата бе депозирана от Grass Valley Nederland BV, действаща от името на производители от Общността, представляващи основна част от общото производство на Общността на някои системи за камери съгласно член 4, параграф 1 и член 5, параграф 4 от Основния регламент.
(3)
Жалбата съдържаше prima facie доказателство за съществуването на дъмпинг и на произтичаща от него материална щета, което се счете за достатъчно основание за започването на антидъмпингова процедура.
(4)
Комисията, чрез известие („известие за започване на процедура“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2), съответно започна антидъмпингова процедура във връзка с вноса в Общността на някои системи за камери, понастоящем попадащи под кодове по КН ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 и 8543 70 90 (кодове по КН от 1 януари 2007 г.) и с произход от Япония.
(5)
Известието за започване на процедура определи, че продуктът „някои системи за камери с произход от Япония“ се състои от:
а)
глава за камера:
i)
с вграден визьор, връзка с визьора или такава възможност,
ii)
с вграден оптичен блок, фронтален модул или подобно устройство (виж описанието по-долу), връзка или възможност за връзка,
iii)
които представляват една единица с главата и адаптора на камерата, монтирани в общ корпус, или отделно;
б)
адаптор за камера: той може да е вграден или не в главата на камерата;
в)
оптичен блок, фронтален модул или подобен уред с един или повече светлочувствителни елемента, където ефективният диагонален размер на сканиращата повърхност е равен на или по-голям от 6 mm. Те могат да са вградени или не в главата на камерата;
г)
визьор: той може да е вграден или не в главата на камерата;
д)
базова станция или единица за управление на камера (CCU), свързани към камерата посредством кабел или по-друг начин, например безжична връзка;
е)
операционен панел за управление (OCP) или еквивалентно устройство, служещо за управление на индивидуални камери (например за настройка на цветовете, отваряне на обектива или диафрагмата);
ж)
главен панел за управление (MCP) или главна единица за нагласяване (MSU) с индикация за избрана камера, за преглед и регулиране на няколко отдалечени камери;
з)
адаптор за обектив от типа „box type“ като Large Lens Adapter или SuperXpander, който позволява преносими камери да се използват с обективи от типа „box type“.
внесени поотделно или заедно и с произход от Япония.
Не се изисква винаги системите за камери да се съставени от всички горепосочени компоненти.
Гореспоменатите различни компоненти (не главата на камерата) на системата за камера не могат да функционират поотделно и не могат да бъдат използвани извън системата за камера, произведена от определен производител.
Обективи и записващи устройства, които не се намират в един и същ корпус с главата на камерата, не се включват в продукта.
Разглежданият продукт позволява да се използва за излъчване, събиране на новини, цифрова кинематография или професионални приложения. Професионалните приложения включват (но не са ограничени до) използването на тези системи за създаване на образователни, забавни, рекламни или документални видеоматериали, както за вътрешно, така и за външно разпространение.
(6)
Продуктът, обхванат от Регламент (ЕО) № 2042/2000 на Съвета (3), например телевизионни системи за камери с произход от Япония, понастоящем попадащи под кодове по КН ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 и 8543 70 90 (кодове по КН от 1 януари 2007 г.), се вмества изцяло в определението на горепосочения продукт. През декември 2006 г. с Регламент (ЕО) № 1910/2006 (4) Съвета потвърди тези мерки след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент („първоначалните мерки“). Първоначалните мерки са извършени паралелно с Регламент (ЕО) № 906/2007 на Съвета (5).
(7)
Комисията официално уведоми производителите-износители, вносителите и асоциациите на вносители или износители, за които беше известно, че са засегнати, представителите на страната на износ, потребители, потребителски организации и производителя-жалбоподател от Общността за започване на разследването. На заинтересованите страни беше дадена възможност да представят своето мнение писмено и да поискат изслушване в срока, посочен в известието за започване, и бяха изпратени въпросници до всички засегнати страни.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(8)
Grass Valley Nederland B.V. официално оттегли своята жалба с писмо от 12 април 2007 г. до Комисията.
(9)
В съответствие с член 9, параграф 1 от Основния регламент при оттегляне на жалба процедурата може да бъде прекратена, освен когато прекратяването не е в интерес на Общността.
(10)
Комисията счете, че настоящата процедура следва да бъде прекратена тъй като при разследването не бяха открити никакви доводи, които да указват, че такова прекратяване не би било в интерес на Общността. Заинтересованите страни бяха съответно информирани и им беше дадена възможност за коментари. Не бяха получени никакви коментари, които да сочат, че това прекратяване не би било в интерес на Общността.
(11)
Следователно Комисията заключи, че антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои телевизионни камери с произход от Япония следва да се прекрати без налагане на антидъмпингови мерки.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член единствен
Антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои телевизионни камери с произход от Япония се прекратява.
Съставено в Брюксел на 4 юли 2007 година.