KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 91/2010
af 2. februar 2010
om ændring af forordning (EF) nr. 1982/2004 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 638/2004 om statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne, for så vidt angår listen over varer, der ikke er omfattet af statistikkerne, skattemyndighedernes videregivelse af oplysninger og kvalitetsvurdering
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 638/2004 af 31. marts 2004 om statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3330/91 (1), særlig artikel 3, stk. 5, artikel 8, stk. 2, og artikel 13, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens forordning (EF) nr. 1982/2004 (2) er der fastsat gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 638/2004.
(2)
De nationale myndigheders adgang til data vedrørende momsoversigter, jf. artikel 6 i forordning (EF) nr. 1982/2004, bør udvides med henblik på at sikre kvaliteten af de statistiske data.
(3)
De nærmere retningslinjer for samt strukturen af den kvalitetsrapport, der er omhandlet i artikel 26 i forordning (EF) nr. 1982/2004, bør ændres, så der opnås et integreret kvalitetssikringssystem i overensstemmelse med adfærdskodeksen for europæiske statistikker (3).
(4)
Listen i bilag I til forordning (EF) nr. 1982/2004 over varer, der ikke er omfattet af de statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne, der skal indberettes til Kommissionen (Eurostat), bør ændres, så den i højere grad kommer til at stemme overens med internationale henstillinger vedtaget af FN's Statistiske Kommission, og så området for dataindsamlingen bliver præciseret.
(5)
Forordning (EF) nr. 1982/2004 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Statistikker over Udveksling af Goder mellem Medlemsstater -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1982/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 5 og 6 affattes således:
»Artikel 5
Oplysninger om momsangivelser
1. De ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat indberetter følgende oplysninger til de nationale myndigheder med henblik på at identificere de personer, der har angivet erhvervelse og leveringer af varer inden for EU i skatte- og afgiftsmæssigt øjemed:
a)
den afgiftspligtige persons fulde navn
b)
fuldstændig adresse, herunder postnummer
c)
registreringsnummer, jf. artikel 9, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 638/2004.
2. De ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat indberetter til de nationale myndigheder for hver afgiftspligtig person:
a)
beskatningsgrundlaget i forbindelse med erhvervelse og leveringer af varer inden for EU opgjort på grundlag af momsangivelser, jf. artikel 251 i Rådets direktiv 2006/112/EF (4)
b)
afgiftsperioden.
Artikel 6
Oplysninger om momsoversigter
1. De ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat indberetter til de nationale myndigheder for hver afgiftspligtig person som minimum:
a)
oplysninger om leveringer inden for EU indsamlet på grundlag af momsoversigter, jf. artikel 264 i direktiv 2006/112/EF, navnlig:
-
hver national leverandørs momsregistreringsnummer
-
momsregistreringsnummeret for erhververen i partnermedlemsstaten
-
beskatningsgrundlaget mellem hver national leverandør og erhverver i partnermedlemsstaten
b)
oplysninger om erhvervelser inden for EU meddelt af alle andre medlemsstater, jf. artikel 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1798/2003 (5), navnlig:
-
hver national erhververs momsregistreringsnummer
-
det samlede beskatningsgrundlag efter national erhverver aggregeret efter partnermedlemsstat.
2. Efter modtagelsen af oplysningerne stiller de ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat dem straks til rådighed for de nationale myndigheder.«
2)
Artikel 26 affattes således:
»Artikel 26
1. I overensstemmelse med de kvalitetskriterier, der er fastlagt i artikel 13 i forordning (EF) nr. 638/2004, gennemfører Kommissionen (Eurostat) en årlig kvalitetsvurdering baseret på kvalitetsindikatorer og krav, som der på forhånd er indgået aftale om med de nationale myndigheder.
2. Kommissionen (Eurostat) udarbejder et delvist udfyldt udkast til kvalitetsrapport for hver medlemsstat. Udkast til kvalitetsrapporter sendes til medlemsstaterne senest den 30. november efter referenceåret.
3. Medlemsstaterne indsender deres udfyldte kvalitetsrapporter til Kommissionen (Eurostat) inden otte uger efter modtagelsen af de delvist udfyldte udkast til kvalitetsrapporter.
4. Kommissionen (Eurostat) vurderer kvaliteten af de indberettede statistikker på grundlag af data og kvalitetsrapporter indsendt af medlemsstaterne og udarbejder en evalueringsrapport for hver medlemsstat.
5. Kommissionen (Eurostat) udarbejder og offentliggør en sammenfattende kvalitetsrapport dækkende alle medlemsstaterne. I rapporten skal indgå de vigtigste kvalitetsindikatorer og de oplysninger, der er indsamlet ved hjælp af kvalitetsrapporterne.«
3)
Bilag I til forordning (EF) nr. 1982/2004 erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
4)
Bilag VI til forordning (EF) nr. 1982/2004 udgår.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning anvendes fra den 1. januar 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. februar 2010.
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 91/2010 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2010 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1982/2004 за прилагане на Регламент (ЕО) № 638/2004 на Европейския парламент и на Съвета за статистиката на Общността, свързана с търговията със стоки между държавите-членки по отношение на списъка със стоки, изключени от статистистиката, изпращането на информация от данъчната администрация и оценката на качеството
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 638/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. за статистиката на Общността, свързана с търговията със стоки между държавите-членки, и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3330/91 на Съвета (1), и по-специално член 3, параграф 5, член 8, параграф 2 и член 13, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 638/2004 бе приложен с Регламент (ЕО) № 1982/2004 на Комисията (2).
(2)
Достъпът на националните органи до наличните данни относно обобщените декларации за ДДС, за които става въпрос в член 6 от Регламент (ЕО) № 1982/2004, следва да бъде разширен, за да се гарантира качеството на статистическите данни.
(3)
Параметрите, свързани с доклада за качеството, посочени в член 26 от Регламент (ЕО) № 1982/2004, както и неговата структура, следва да бъдат изменени, за да се гарантира съобразяване с интегрираната рамка за осигуряване на качеството в съответствие с Кодекса за дейността на европейската статистика (3).
(4)
Списъкът в приложение I към Регламент (ЕО) № 1982/2004, в който се определят стоките, изключени от статистиката, свързана с търговия на стоки между държавите-членки, която се изпраща на Комисията (Евростат), следва да бъде адаптиран, за да бъде съобразен в по-голяма степен с международните препоръки, приети от Статистическата комисия на ООН, и за да се изясни обхватът на събираните данни.
(5)
Поради това Регламент (ЕО) № 1982/2004 следва да бъде съответно изменен.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за статистика за търговията със стоки между държавите-членки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1982/2004 се изменя, както следва:
1.
Членове 5 и 6 се заменят със следното:
„Член 5
Информация за декларациите за ДДС
1. Съответната данъчна администрация във всяка държава-членка предоставя на националните органи следната информация, за да определи лицата, които са декларирали за данъчни цели придобивания и доставки на стоки вътре в Европейския съюз:
а)
пълното име на данъчнозадълженото лице;
б)
пълен адрес, включително пощенския код;
в)
идентификационен номер съгласно член 9, параграф 1, буква a) от Регламент (ЕО) № 638/2004.
2. Съответната данъчна администрация във всяка държава-членка предоставя на националните органи за всяко данъчнозадължено лице:
а)
облагаемата сума за придобиванията и доставките на стоки вътре в Европейския съюз според декларациите за ДДС в съответствие с член 251 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (4);
б)
данъчния период.
Член 6
Информация за обобщените декларации за ДДС
1. За всяко данъчнозадълженото лице съответната данъчна администрация във всяка държава-членка предоставя на националните органи най-малко следното:
а)
информацията относно доставките вътре в Европейския съюз, събрана от обобщените декларации за ДДС в съответствие с член 264 от Директива 2006/112/ЕО, и по-специално:
-
регистрационния номер по ДДС на всеки национален доставчик,
-
регистрационния номер по ДДС на приобретателя от държавата-членка партньор,
-
облагаемата сума между всеки национален доставчик и всеки приобретател от държавата-членка партньор;
б)
информацията относно придобиванията на стоки вътре в Европейския съюз, съобщена от всички държави-членки в съответствие с членове 23 и 24 от Регламент (ЕО) № 1798/2003 на Съвета (5), и по-специално:
-
регистрационния номер по ДДС на всеки национален приобретател,
-
общата облагаема сума по национални приобретатели, обобщена за всяка държава-членка партньор.
2. При получаването на информацията съответната данъчна администрация във всяка държава-членка я предоставя незабавно на националните органи.
2.
Член 26 се заменя със следното:
„Член 26
1. В съответствие с критериите за качество, определени в член 13 от Регламент (ЕО) № 638/2004, Комисията (Евростат) извършва годишна оценка на качеството, основана на показателите и изискванията за качество, предварително съгласувани с националните органи.
2. Комисията (Евростат) подготвя за всяка държава-членка предварително частично попълнен проект на доклад за качеството. Проектите на докладите за качеството се изпращат на държавите-членки до 30 ноември на годината, следваща референтната година.
3. Държавите-членки предоставят на Комисията (Евростат) готовите си доклади за качеството в рамките на осем седмици от получаването на предварително попълнените проекти на докладите за качеството.
4. Комисията (Евростат) прави оценка на качеството на предадената статистика въз основа на данните и докладите за качеството, предоставени от държавите-членки, и подготвя доклад с оценка за всяка държава-членка.
5. Комисията (Евростат) подготвя и разпространява обобщен доклад за качеството, който обхваща всички държави-членки. Той ще включва основните показатели за качество и информацията, събрана чрез докладите за качеството.“
3.
Приложение I към Регламент (ЕО) № 1982/2004 се заменя с текста от приложението към настоящия регламент.
4.
Приложение VI към Регламент (ЕО) № 1982/2004 се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 1 януари 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2010 година.