*****
KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 3444/90
af 27 . november 1990
om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende stoette til privat oplagring af svinekoed
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 af 29 . oktober 1975 om den faelles markedsordning for svinekoed ( 1 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1249/89 ( 2 ), saerlig artikel 5, stk . 4, artikel 7, stk . 2, og artikel 22, stk . 2,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1676/85 af 11 . juni 1985 om regningsenhedens vaerdi og de vekselkurser, der skal anvendes i den faelles landbrugspolitik ( 3 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2205/90 ( 4 ), saerlig artikel 5, stk . 3, og artikel 12, og
ud fra foelgende betragtninger :
De almindelige regler vedroerende stoette til privat oplagring af svinekoed, der er fastsat ved Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 ( 5 ), boer suppleres med gennemfoerelsesbestemmelser;
for at stoetten kan virke efter hensigten, boer stoetten kun ydes til saadanne i Faellesskabet etablerede fysiske eller juridiske personer, der i kraft af deres virksomhed og faglige erfaring kan sikre, at oplagring vil finde sted paa tilfredsstillende maade, og som inden for Faellesskabet disponerer over tilstraekkelig frysekapacitet;
i samme oejemed boer der kun ydes stoette til oplagring af frosne produkter af saedvanlig handelsmaessig kvalitet og af faellesskabsoprindelse som fastlagt i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 964/71 ( 6 ), og hvis radioaktivitet ikke overstiger de maksimumstolerancer, der er fastsat i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 737/90 af 22 . marts 1990 om betingelser for indfoersel af landbrugsprodukter med oprindelse i tredjelande som foelge af ulykken paa kernekraftvaerket i Tjernobyl ( 7 );
markedssituationen og fremtidsudsigterne kan goere det hensigtsmaessigt at tilskynde kontrahenten til allerede fra indlagringen at bestemme sit lager til udfoersel; det boer med henblik herpaa fastsaettes paa hvilke betingelser koed, der omfattet af en oplagringskontrakt, samtidig kan vaere omfattet af ordningen i artikel 5 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 565/80 af 4 . marts 1980 om forudbetaling af eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 8 ), aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2026/83 ( 9 ), saaledes at der kan udbetales eksportrestitutioner paa forskud;
for at goere stoetten mere effektiv boer kontrakterne indgaas for en vis minimumsmaengde, som i givet fald kan vaere forskellig for forskellige produkter, og kontrahentens forpligtelse boer fastlaegges, herunder de forpligtelser, der saetter interventionsorganet i stand til at foere effektiv kontrol med oplagringsforholdene;
det er noedvendigt at fastsaette stoerrelsen af den sikkerhed, der skal sikre, at de indgaaede forpligtelser opfyldes, til en procentdel af stoettebeloebet;
ifoelge Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 af 22 . juli 1985 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen for sikkerhedsstillelse for landbrugsprodukter ( 10 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3745/89 ( 11 ), skal der fastsaettes primaere krav, der skal overholdes for at faa frigivet en sikkerhed; oplagringen af den kontraktlige maengde i den aftalte oplagringsperiode er et af de primaere krav for ydelse af stoette til privat oplagring af svinekoed; for at tage hensyn til handelssaedvanen samt de praktiske forhold boer der tillades en vis tolerance med hensyn til denne maengde;
i tilfaelde af manglende overholdelse af visse forpligtelser vedroerende de maengder, der skal indlagres, er en vis proportionalitet ogsaa hensigtsmaessig saavel med hensyn til frigivelsen af sikkerheden som med hensyn til ydelsen af stoetten;
for at goere ordningen mere effektiv boer der gives mulighed for, at kontrahenterne kan opnaa forskud paa stoetten, saafremt der stilles en sikkerhed, samt fastsaettes
bestemmelser for indgivelse af ansoegninger om stoettens udbetaling, fremlaeggelse af bevisdokumenter og betalingsfristen;
ifoelge artikel 5 i forordning ( EOEF ) nr . 1676/85 boer det anfoeres, at, naar det drejer sig om privat oplagring, er den udloesende begivenhed for bestemmelse af sikkerheds - og stoettebeloebet i national valuta tidspunktet for oplagringskontraktens indgaaelse eller dagen for udloebet af fristen for indgivelse af bud i forbindelse med licitation;
erfaringen fra de forskellige private oplagringsordninger for landbrugsprodukter viser, at det boer praeciseres, i hvilken udstraekning Raadets forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 ( 1 ) finder anvendelse paa fastlaeggelsen af de i disse ordninger omhandlede frister, datoer og perioder, samt at datoerne for en kontraktlig oplagrings begyndelse og afslutning boer fastlaegges noejagtigt;
specielt er det i artikel 3, stk . 4, i forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 fastsat, at tidsfrister, hvor den sidste dag er en helligdag, en soendag eller en loerdag, udloeber ved udgangen af den foelgende arbejdsdags sidste time; anvendelsen af denne bestemmelse paa oplagringskontrakter er ikke noedvendigvis i oplagrernes interesse, men kan tvaertimod give anledning til forskelsbehandling af disse; denne bestemmelse boer derfor fraviges i forbindelse med fastsaettelsen af den sidste dag for den kontraktlige oplagring;
der boer fastsaettes en vis proportionalitet med hensyn til stoetten i de tilfaelde, hvor oplagringsperioden ikke overholdes fuldstaendigt; der boer aabnes mulighed for at nedsaette oplagringsperioden, saafremt det koed, der udlagres, er bestemt til udfoersel; beviset for, at koedet er blevet udfoert, boer foeres paa samme maade, som naar det drejer sig om restitutioner, det vil sige i overensstemmelse med Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 af 27 . november 1987 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 2 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1615/90 ( 3 );
i henhold til artikel 4, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 kan stoettebeloebet til privat oplagring fastsaettes ved licitation; ved artikel 4 og 5 i samme forordning fastlaegges en raekke regler, der skal overholdes i forbindelse med en saadan licitation; det er imidlertid noedvendigt at fastsaette gennemfoerelsesbestemmelser hertil;
formaalet med licitationen er at fastsaette stoettebeloebets stoerrelse; der boer gives tilslag til de bydende, der har afgivet de bud, der er mest fordelagtige for Faellesskabet; med henblik herpaa kan der fastsaettes et maksimumsbeloeb for stoette, saaledes at der bliver givet tilslag for bud, der ligger under eller er lig med dette beloeb; saafremt ingen af buddene synes fordelagtige, kan det bestemmes, at licitationen skal vaere uden virkning;
der boer fastsaettes kontrolforanstaltninger for at sikre, at stoetten ikke ydes fejlagtigt; det boer derfor bl.a . fastsaettes, at medlemsstaterne foretager kontrol, som er tilpasset de forskellige faser i oplagringsforloebet;
uregelmaessigheder og svig boer forebygges og i givet fald straffes; i saaledes boer en kontrahent, der afgiver urigtig erklaering, udelukkes fra stoette til privat oplagring for det kalenderaar der foelger efter det aar, hvor det er konstatert, at der er afgivet en urigtig erklaering;
for at give Kommissionen mulighed for at faa et overblik over virkningerne af ydelser af stoette til privat oplagring maa det fastsaettes, at medlemsstaterne giver den de noedvendige oplysninger;
bestemmelserne i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 1092/80 af 2 . maj 1980 om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende ydelse af stoette til privat oplagring af svinekoed ( 4 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3498/88 ( 5 ), er blevet aendret vaesentligt; i forbindelse med nye aendringer boer de gaeldende bestemmelser paa omraadet nyaffattes; de nye bestemmelser boer dog kun anvendes for de kontrakter, som indgaas
efter naervaerende forordnings ikrafttraeden;
Forvaltningskomitéen for Svinekoed har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
Den i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 hjemlede stoette til privat oplagring ydes paa de i naervaerende forordning fastsatte betingelser .
AFSNIT I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 2
1 . Der indgaas kun kontrakt om privat oplagring af svinekoed mellem medlemsstaternes interventionsorganer og fysiske eller juridiske personer, i det efterfoelgende benaevnt "kontrahent", som :
_ har virket i husdyr - og koedbranchen i mindst tolv maaneder og er indskrevet i offentlige registre, som er fastlagt af medlemsstaterne, og
_ raader over passende oplagringsfaciliteter inden for Faellesskabet .
2 . Der ydes kun stoette til privat oplagring af fersk koed, som er af saedvanlig handelsmaessig kvalitet, og som stammer fra dyr, der har vaeret opdraettet i Faellesskabet i mindst de to sidste maaneder, og som er slagtet hoejst ti dage foer den indlagringsdato, der er omhandlet i artikel 4, stk . 2 .
3 . Koed, for hvilket de ifoelge faellesskabsbestemmelserne gaeldende maksimalt tilladte niveauer for radioaktivitet overskrides, kan ikke vaere omfattet af en oplagringskontrakt . Niveauerne for produkter af faellesskabsoprindelse er fastsat i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 737/90 . Omfanget af den radioaktive kontamination kontrolleres kun, hvis situationen kraever det, og i den noedvendige periode . Om noedvendigt fastsaettes varigheden og omfanget af kontrolforanstaltningerne efter fremgangsmaaden i artikel 24 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 .
4 . Kontrakten skal omfatte en minimumsmaengde, som fastsaettes for hvert produkt .
5 . Koedet skal indlagres i fersk tilstand og opbevares i frossen tilstand .
Artikel 3
1 . En ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud og kontrakter kan kun omfatte ét af de produkter, for hvilke der kan ydes stoette .
2 . For at blive accepteret skal en ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud indeholde de i stk . 3, litra a ), b ), d ) og e ), omhandlede elementer, og der skal vaere foert bevis for, at der er stillet en sikkerhed .
3 . Kontrakten skal til bl.a . indeholde :
a ) en erklaering, hvorved kontrahenten forpligter sig til kun at indlagre og opbevare produkter, der opfylder de i artikel 2, stk . 2 og 3, omhandlede betingelser
b ) en angivelse af betegnelse for og maengden af det produkt, der skal oplagres
c ) en angivelse af den i artikel 4, stk . 3, naevnte sidste dag for indlagring af den samlede maengde, der er omhandlet under litra b )
d ) en angivelse af oplagringsperioden
e ) en angivelse af stoettebeloebet pr . vaegtenhed
f ) en angivelse af sikkerhedens stoerrelse
g ) en bestemmelse om, at oplagringsperioden kan forkortes eller forlaenges paa de betingelser, der er fastsat i faellesskabsbestemmelserne .
4 . Kontrakten skal mindst forpligte kontrahenten til :
a ) at indlagre den aftalte maengde af det paagaeldende produkt inden for de i artikel 4 fastsatte frister og at oplagre denne i kontraktperioden for egen regning og risiko paa betingelser, der sikrer, at de i artikel 2, stk . 2, omhandlede produktegenskaber bevares, og ikke at forandre eller udskifte de oplagrede produkter eller flytte dem mellem forskellige lagre; i ekstraordinaere tilfaelde og paa grundlag af en behoerigt begrundet anmodning kan interventionsorganet dog tillade en flytning af de oplagrede produkter
b ) i tilstraekkelig tid foer indlagringens paabegyndelse at give det interventionsorgan, med hvilket han har kontraheret, meddelelse om dag og sted for indlagringen af hvert saerskilt parti, jf . artikel 4, stk . 1, andet afsnit, samt art og maengde af det produkt, der skal oplagres; interventionsorganet kan kraeve, at naevnte oplysning indgives mindst to arbejdsdage foer indlagringens begyndelse for hvert saerskilt parti
c ) at tilsende interventionsorganet dokumentation vedroerende indlagringen, saaledes at dokumentationen ankommer senest en maaned efter den i artikel 4, stk . 3, anfoerte dato
d ) at oplagre produkterne paa de i artikel 13, stk . 4, omhandlede identifikationsbetingelser
e ) at goere det muligt for interventionsorganet til enhver tid at kontrollere, at alle kontraktens forpligtelser overholdes .
Artikel 4
1 . Indlagring skal vaere
afsluttet senest paa otteogtyvendedagen efter dagen for kontraktens indgaaelse .
Indlagring kan ske i saerskilte partier, som hver isaer svarer til den maengde, der indlagres paa en given dag pr . kontrakt og pr . lager .
2 . Indlagringen begynder for hvert saerskilt parti af den kontraktlige maengde den dag, hvor partiet undergives interventionsorganets kontrol .
( 1 ) EFT nr . L 282 af 1 . 11 . 1975, s . 1 .
( 2 ) EFT nr . L 129 af 11 . 5 . 1989, s . 12 .
( 3 ) EFT nr . L 164 af 29 . 6 . 1985, s . 1 .
( 4 ) EFT nr . L 201 af 31 . 7 . 1990, s . 9 .
( 5 ) EFT nr . L 282 af 1 . 11 . 1975, s . 19 .
( 6 ) EFT nr . L 104 af 11 . 5 . 1971, s . 12 .
( 7 ) EFT nr . L 82 af 29 . 3 . 1990, s . 1 .
( 8 ) EFT nr . L 62 af 7 . 3 . 1980, s . 5 .
( 9 ) EFT nr . L 199 af 22 . 7 . 1983, s . 12 .
( 10 ) EFT nr . L 205 af 3 . 8 . 1985, s . 5 .
( 11 ) EFT nr . L 364 af 14 . 12 . 1989, s . 54 .
( 1 ) EFT nr . L 124 af 8 . 6 . 1971, s . 1 .
( 2 ) EFT nr . L 351 af 14 . 12 . 1987, s . 1 .
( 3 ) EFT nr . L 152 af 16 . 6 . 1990, s . 33 .
( 4 ) EFT nr . L 114 af 3 . 5 . 1980, s . 22 .
( 5 ) EFT nr . L 306 af 11 . 11 . 1988, s . 32 .
Denne dag er tidspunktet for konstatering af nettovaegten af det ferske eller nedkoelede produkt :
_ paa oplagringsstedet, saafremt koedet indfryses paa stedet
_ paa indfrysningsstedet, saafremt koedet indfryses i passende anlaeg uden for oplagringsstedet .
For produkter, der er indlagret i udbenet tilstand, kan vaegten dog ligeledes konstateres paa det sted, hvor udbeningen foretages .
Vaegten af de produkter, der skal indlagres, maa ikke konstateres inden kontraktens indgaaelse .
3 . Indlagringen slutter den dag, hvor det sidste parti af den kontraktlige maengde indlagres .
Denne dato er den dag, hvor alle produkter under kontrakt er anbragt paa det endelige lager enten i fersk eller frossen tilstand .
4 . Naar de indlagrede produkter er omfattet af den i artikel 5, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 565/80 omhandlede ordning, gaelder foelgende :
_ uanset artikel 28, stk . 5, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 forlaenges den i naevnte bestemmelse omhandlede frist, saaledes at den daekker den maksimale kontraktlige oplagringsperiode plus en maaned
_ medlemsstaterne kan kraeve, at indlagring og anbringelse under den i artikel 5, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 565/89 omhandlede ordning finder sted samtidig . Saafremt en kontrakt om privat oplagring indgaas for en maengde, der bestaar af flere saerskilte partier, der indlagres paa forskellige datoer, kan der for hvert af de saerskilte partier i saa fald udfaerdiges en saerlig betalingsangivelse . Den i artikel 25 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 omhandlede betalingsangivelse forelaegges for hvert saeskilt parti paa dagen for indlagringen .
Artikel 5
1 . Stoerrelsen af den i artikel 3, stk . 2, omhandlede sikkerhed kan hoejst vaere 30 % af det ansoegte stoettebeloeb .
2 . De i artikel 20, stk . 2, i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 omhandlede primaere krav er :
_ ikke at traekke en ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud tilbage
_ at oplagre mindst 90 % af den kontraktlige maengde i kontraktperioden paa egen risiko paa betingelser, som fastsat i artikel 3, stk . 4, litra a ), og
_ naar artikel 9, stk . 4, finder anvendelse, at udfoere koedet i overensstemmelse med en af de tre der naevnte muligheder .
3 . Medmindre andet foelger af artikel 9, stk . 4, i naervaerende forordning, finder artikel 27, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 ikke anvendelse .
4 . Sikkerheden frigives straks, hvis ansoegningen om kontrakt eller licitationsbuddet ikke accepteres .
5 . Naar den i artikel 4, stk . 1, omhandlede sidste dag for udlagring overskrides med ti dage, ophaeves kontrakten, og sikkerheden fortabes i overensstemmelse med artikel 23 i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 .
Artikel 6
1 . Stoettebeloebet fastsaettes pr . vaegtenhed og beregnes paa grundlag af den vaegt, der konstateres i overensstemmelse med artikel 4, stk . 2 .
2 . Medmindre andet foelger af stk . 3 og artikel 9, stk . 4, er kontrahenten berettiget til stoette, hvis de i artikel 5, stk . 2, naevnte primaere krav er opfyldt .
3 . Stoetten udbetales hoejst for den kontraktlige maengde .
Hvis den maengde, der faktisk er oplagret i loebet af den kontraktlige oplagringsperiode, er mindre end den kontraktlige maengde og :
a ) stoerre end eller lig med 90 % af denne maengde, nedsaettes stoetten tilsvarende
b ) mindre end 90 %, men stoerre end eller lig med 80 % af denne maengde, halveres stoetten for den faktisk oplagrede maengde
c ) mindre end 80 % af denne maengde, udbetales der ingen stoette .
4 . Efter kontraktlig oplagring i tre maaneder kan der, hvis kontrahenten anmoder herom, udbetales et enkelt forskud paa stoetten, saafremt kontrahenten stiller en sikkerhed svarende til forskuddet forhoejet med 20 %.
Forskuddet maa ikke vaere stoerre end den stoette, d
svarer til en oplagringsperiode paa tre maaneder . Hvis produkter, for hvilke der er indgaaet kontrakt, eksporteres i overensstemmelse med artikel 9, stk . 4, inden udbetalingen af forskuddet, laegges den faktiske oplagringsperiode for disse produkter til grund ved beregningen af forskuddet .
Artikel 7
1 . Ansoegningen om udbetaling af stoette samt bevisdokumenterne skal undtagen i tilfaelde af force majeure indgives til den ansvarlige myndighed senest seks maaneder efter afslutningen af den maksimale kontraktlige oplagringsperiode . Saafremt bevisdokumenterne ikke har kunnet fremlaegges inden for den foreskrevne frist, selv
om kontrahenten har bestraebt sig paa at fremskaffe dem inden for denne frist, kan der gives yderligere frister paa i alt hoejst seks maaneder for fremlaeggelse af disse dokumenter . Ved anvendelse af artikel 9, stk . 4, skal beviset foeres inden udloebet af de frister, som er fastsat i artikel 47, stk . 2, 4, 6 og 7, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
2 . Bortset fra de i artikel 10 omhandlede tilfaelde af force majeure, samt tilfaelde, hvor en undersoegelse af retten til stoette er indledt, udbetaler de ansvarlige myndigheder stoetten hurtigst muligt og senest tre maaneder efter dagen for kontrahentens indgivelse af udbetalingsanmodningen, der skal vaere behoerigt dokumenteret .
Artikel 8
Som omregningskurs for stoette - og sikkerhedsbeloebene anvendes den landbrugsomregningskurs, der er gaeldende paa dagen for kontraktens indgaaelse, saafremt stoetten fastsaettes forud med et fast beloeb, eller paa dagen for udloebet for fristen for indgivelse af bud, saafremt stoetten ydes ved licitation .
Artikel 9
1 . De i naervaerende forordning omhandlede frister, datoer og perioder bestemmes i overensstemmelse med forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 . Artikel 3, stk . 4, i naevnte forordning gaelder dog ikke ved bestemmelsen af oplagringsperioden som omhandlet i artikel 3, stk . 3, litra d ), i naervaerende forordning eller som aendret i overensstemmelse med artikel 3, stk . 3, litra g ), eller stk . 4 i naervaerende artikel .
2 . Den foerste dag i den kontraktlige oplagringsperiode er dagen efter, at indlagringen er afsluttet .
3 . Udlagringen kan paabegyndes efter den sidste dag i den kontraktlige oplagringsperiode .
4 . Ved udloebet af en oplagringsperiode paa to maaneder kan kontrahenten udtage enten hele maengden af produkter under kontrakt eller kun en del heraf, dog enten mindst 5 tons pr . kontrahent og lager eller alle de produkter, der stadig er omfattet af en kontrakt og oplagret paa et lager, saafremt de paagaeldende produkter senest 60 dage efter udlagringen :
_ har forladt Faellesskabets toldomraade i uforandret stand
_ i de i artikel 34, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 omhandlede tilfaelde har naaet deres destination i uforandret stand, eller
_ er blevet anbragt i uforandret stand paa et proviantoplag, der er godkendt efter artikel 38 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
Den kontraktlige oplagringsperiode for hvert saerskilt parti bestemt til eksport udloeber dagen foer :
_ udlagringsdagen, eller
_ dagen for antagelsen af udfoerselsangivelsen, hvis produkterne ikke er flyttet .
Stoettebeloebet nedsaettes proportionalt med afkortningen af oplagringsperioden med de i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 fastsatte beloeb .
Ved anvendelsen af dette stykke foeres beviset for eksport i overensstemmelse med artikel 4 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
5 . Hvis bestemmelserne i stk . 3 eller 4 finder anvendelse, giver kontrahenten interventionsorganet meddelelse om udlagringen i god tid foer udlagringens paabegyndelse; interventionsorganet kan kraeve, at denne meddelelse indgives mindst to arbejdsdage foer denne dato .
Hvis forpligtelsen til paa forhaand at give meddelelse ikke overholdes, men hvis der inden tredive dage efter udlagringsdatoen til de kompetente myndigheders tilfredshed foeres tilstraekkkeligt bevis for udlagringsdatoen og de paagaeldende maengder :
_ udbetales stoetten, jf . dog artikel 6, stk . 3, og
_ 15 % af sikkerheden fortabes for den paagaeldende maengde .
I alle andre tilfaelde af manglende overholdelse af dette krav :
_ betales der ikke stoette i forbindelse med den paagaeldende kontrakt, og
_ hele sikkerheden fortabes for den paagaeldende kontrakt .
6 . Hvis kontrahenten, bortset fra de i artikel 10 omhandlede tilfaelde af force majeure, ikke overholder udloebet af den kontraktlige oplagringsperiode
eller den i stk . 4 omhandlede frist paa to maaneder for den samlede oplagrede maengde, mister han 10 % af stoetten for den paagaeldende kontrakt for hver kalenderdag, perioden/fristen ikke overholdes .
Artikel 10
Naar et tilfaelde af force majeure paavirker gennemfoerelsen af kontrahentens kontraktlige forpligtelser, afgoer den paagaeldende medlemsstats kompetente myndighed, hvilke foranstaltninger den ud fra den paaberaabte omstaendighed finder noedvendige . Denne myndighed underretter Kommissionen om hvert enkelt tilfaelde af force majeure og om de foranstaltninger, der er truffet i anledning heraf .
AFSNIT II
SAERLIGE BESTEMMELSER
Artikel 11
Hvis stoettebeloebet forudfastsaettes, gaelder foelgende :
a ) ansoegningen om indgaaelse af kontrakt skal indgives til det kompetente interventionsorgan i overensstemmelse med artikel 3, stk . 1 og 2
b ) det kompetente interventionsorgan skal ved anbefalet brev, ved telex, telefax eller imod modtagelsesbevis senest fem arbejdsdage efter indgivelsen af ansoegningen til dette organ underrette hver ansoeger om, hvilken afgoerelse der er truffet med hensyn til ansoegningen om indgaaelse af kontrakt .
Imoedekommes ansoegningen, betragtes afsendelsesdatoen for den i stk . 1, litra b ), naevnte afgoerelse som datoen for kontraktens indgaaelse . Interventionsorganet angiver den i artikel 3, stk . 3, litra c ), omhandlede dato i overensstemmelse hermed .
Artikel 12
1 . Hvis stoetten ydes ved licitation, gaelder foelgende :
a ) Kommissionen giver De Europaeiske Faellesskabers Tidende meddelelse om aabningen af licitationen med saerlig angivelse af de produkter, der skal oplagres, dato og klokkeslet for fristen for indgivelse af bud samt de minimumsmaengder, for hvilke der kan afgives bud
b ) buddet skal indgives i ecu til det kompetente interventionsorgan i overensstemmelse med artikel 3, stk . 1 og 2
c ) gennemgangen af buddene foretages af medlemsstaternes kompetente myndigheder uden offentlig adgang; de personer, der deltager i gennemgangen, har tavshedspligt
d ) de indgivne bud skal gennem medlemsstaterne fremsendes anonymt til Kommissionen, saaledes at de ankommer senest to arbejdsdage efter dagen for udloebet af den i licitationsbekendtgoerelsen fastsatte frist for indgivelse af bud
e ) hvis der ikke er indgivet bud, meddeler medlemsstaterne Kommissionen dette inden for samme frist som anfoert i litra d )
f ) paa grundlag af de modtagne bud traeffer Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 24 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 beslutning om enten at fastsaette et maksimumsbeloeb for stoette, navnlig under hensyntagen til de i artikel 4, stk . 2, i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 fastsatte betingelser, eller om, at licitationen skal vaere uden virkning
g ) naar der fastsaettes et maksimumsbeloeb for stoette, accepteres bud, der ligger under eller er lig med dette beloeb .
2 . Det kompetente interventionsorgan giver ved anbefalet brev, telex, telefax eller mod kvittering for modtagelsen senest fem arbejdsdage efter den dag, paa hvilken medlemsstaterne underrettes om Kommissionens beslutning, alle de bydende meddelelse om resultatet af deres bud .
Antages buddet, betragtes afsendelsesdatoen for den i foerste afsnit omhandlede meddelelse fra interventionsorganet til den bydende som datoen for kontraktens indgaaelse . Interventionsorganet angiver den i artikel 3, stk . 3, litra c ), omhandlede dato i overensstemmelse hermed .
AFSNIT III
KONTROL OG SANKTIONER
Artikel 13
1 . Medlemsstaterne soerger for, at de betingelser, der giver ret til stoetteudbetalingen, overholdes . De fastsaetter med dette formaal for oeje den nationale myndighed, der er ansvarlig for kontrollen med oplagringen .
2 . Kontrahenten stiller enhver dokumentation, samlet efter kontrakt, der vedroerer de produkter, der oplagres privat, og som giver mulighed for at efterproeve nedenstaaende forhold, til raadighed for den myndighed, der skal kontrollere oplagringen :
a ) ejerforholdet paa tidspunktet for indlagringen
b ) indlagringsdatoen
c ) vaegten og antallet af kasser eller paa anden maade emballerede enheder
d ) produkternes tilstedevaerelse paa lageret
e ) den beregnede dato for afslutningen af den minimale kontraktlige oplagringsperiode, som i tilfaelde af anvendelse af artikel 9, stk . 4 eller 6, suppleres med den faktiske udlagringsdato .
3 . Kontrahenten eller i givet fald i dennes sted den ansvarlige for driften af lageret foerer et lagerregnskab, der skal vaere at finde paa lageret, og som omfatter foelgende
oplysninger pr . kontraktnummer :
a ) de privat oplagrede produkters identifikation
b ) datoen for indlagringen og den beregnede dato for afslutningen af den minimale kontraktlige oplagringsperiode, suppleret med den faktiske udlagringsdato
c ) antal halve slagtekroppe, kasser eller andre saerskilt oplagrede enheder, deres benaevnelse, samt vaegt af hver palle eller de andre saerskilt oplagrede enheder, i givel fald registreret for hvert saerskilt parti
d ) produkternes placering paa lageret .
4 . De oplagrede produkter skal vaere lette at identificere, og det skal vaere angivet, hvilken kontrakt de er omfattet af . Hver palle og i givet fald hver saerskilt oplagret enhed skal maerkes saaledes, at kontraktnummeret, varens benaevnelse og vaegt fremgaar . Indlagringsdatoen skal angives paa hvert saerskilt parti, der er indlagret paa en given dag .
Ved indlagringen efterproever kontrolmyndigheden den i foerste afsnit omhandlede maerkning og kan forsegle indlagrede produkter .
5 . Kontrolmyndigheden foretager :
a ) for hver kontrakt en kontrol med overholdelse af alle de forpligtelser, der er anfoert i artikel 3, stk . 4
b ) en obligatorisk kontrol af varens tilstedevaerelse i lageret i loebet af sidste uge af den kontraktlige oplagringsperiode
c ) _ en forsegling af alle de i henhold til en kontrakt oplagrede produkter i overensstemmelse med stk . 4, andet afsnit, eller
_ en uanmeldt stikproevekontrol af produkternes tilstedevaerelse paa lageret . Det udsnit, der kontrolleres, skal vaere repraesentativt og svare til mindst 10 % af den maengde, der er indlagret i hver enkelt medlemsstat i henhold til en stoetteforanstaltning for privat oplagring . Kontrollen skal desuden omfatte en undersoegelse af det i stk . 3 omhandlede regnskab, fysisk efterproevelse af varernes art og vaegt samt identifikation af disse . Denne fysiske efterproevelse skal omfatte mindst 5 % af den maengde, som er genstand for uanmeldt kontrol .
Udgifterne til forsegling eller haandtering i forbindelse med kontrollen paahviler kontrahenten .
6 . Efter at den i stk . 5 . omhandlede kontrol er udfoert, udfaerdiges der en rapport, som indeholder naermere oplysninger om :
_ kontroldatoen
_ kontrollens varighed, og
_ de kontroloperationer, der er udfoert .
Kontrolrapporten skal underskrives af den for kontrollen ansvarlige person, medunderskrives af kontrahenten eller i givet fald af den person, der er ansvarlig for driften af lageret, og indgaa i betalingsdossieret .
7 . Konstateres der betydelige uregelmaessigheder, der beroerer 5 % eller derover af de maengder i en kontrakt, der underkastes kontrol, udvides kontrollen til et stoerre udsnit, som fastlaegges af kontrolmyndigheden .
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om disse tilfaelde inden for fire uger .
Artikel 14
Saafremt det er konstateret og efterproevet af den myndighed, der er ansvarlig for kontrollen med oplagringen, at den i artikel 3, stk . 3, litra a ), omhandlede erklaering er en urigtig erklaering, der er afgivet forsaetligt eller ved grov uagtsomhed, udelukkes den paagaeldende kontrahent fra ordningen med privat oplagring indtil udgangen af kalenderaaret, der foelger det aar, hvor konstateringen fandt sted .
AFSNIT IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 15
1 . Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle bestemmelser, der udstedes med henblik paa gennemfoerelse af denne forordning .
2 . Medlemsstaterne meddeler via telex eller telefax Kommissionen foelgende :
a ) fordelt paa oplagringsperiode inden torsdag i hver uge de produkter og maengder, for hvilke der er ansoegt om indgaaelse af kontrakter, de produkter og maengder, for hvilke der er indgaaet kontrakter i den foregaaende uge, samt en opsummering af de produkter og maengder, for hvilke der er indgaaet kontrakter
b ) hver maaned de produkter og de samlede maengder, der er indlagret
c ) hver maaned de produkter og de samlede maengder, der faktisk er oplagret, samt de produkter og de samlede maengder, for hvilke den kontraktlige oplagringsperiode er afsluttet
d ) hver maaned, i tilfaelde af afkortning eller forlaengelse af oplagringsperioden i overensstemmelse med artikel 3, stk . 3, litra g ), eller i tilfaelde af afkortning af oplagringsperioden i overensstemmelse med artikel 9, stk . 4 eller 6, de produkter og maengder, for hvilke oplagringsperioden er blevet aendret, samt udlagringsmaanederne foer og efter aendringen .
3 . Anvendelsen af de i denne forordning fastsatte foranstaltninger kontrolleres regelmaessigt efter fremgangsmaaden i artikel 25 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 .
Artikel 16
1 . Forordning ( EOEF ) nr . 1092/80 ophaeves .
2 .
Henvisninger til den ophaevede forordning gaelder som henvisninger til naervaerende forordning .
Henvisninger til artikler i den ophaevede forordning laeses i overensstemmelse med sammenligningstabellen i bilaget .
Artikel 17
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den anvendes for kontrakter, som indgaaes fra og med denne dato .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 27 . november 1990 .
31990R3444
L 333/22
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 3444/90 НА КОМИСИЯТА
от 27 ноември 1990 година
относно определяне на подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране на свинско месо
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2759/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на свинско месо (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1249/89 (2), и по-специално член 5, параграф 4, член 7, параграф 2 и втора алинея на член 22 от него,
като взе предвид Регламент (EИО) № 1676/85 на Съвета от 11 юни 1985 г. относно стойността на разчетната единица и обменните курсове, приложими в рамките на Общата селскостопанска политика (3), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 2205/90 (4), и по-специално член 5, параграф 3 и член 12 от него,
като има предвид, че трябва да бъдат приети подробни правила при осигуряване на помощ за частно складиране на свинско месо освен общите правила, постановени в Регламента (EИО) № 2763/75 (5) на Съвета;
като има предвид, че, за да се постигнат целите на помощта, такава помощ трябва да се отпуска само на физически или юридически лица, установени в Общността, чиито дейности и опит в областта предлагат достатъчна степен на сигурност, че складирането ще бъде извършено по задоволителен начин и които имат необходимия хладилен капацитет в рамките на Общността;
като има предвид, че по същата причина помощ следва да се отпуска само за складирането на замразени продукти с коректно и добро търговско качество и с произход от Общността, както е определено в Регламент (EИО) № 964/71 на Комисията (6), с ниво на радиоактивност, което не превишава максимално допустимите нива съгласно Регламент (EИО) № 737/90 на Съвета от 22 март 1990 г. относно условията, приложими спрямо вноса на селскостопански продукти с произход от трети страни след инцидента в Атомната централа Чернобил (7);
като има предвид, че положението на пазара и неговото бъдещо развитие може да направи целесъобразно за договарящата страна да обяви стоките си за износ от момента на поставянето им на склад и че е подходящо при тази хипотеза да се определят условията, при които месото, което е предмет на договора за складиране, може да бъде поставено едновременно под режима, посочен в член 5 от Регламент (EИО) № 565/80 на Съвета от 4 март 1980 г. относно предварителното изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти (8), изменен с Регламент (EИО) № 2026/83 (9), за да се възползва от предварителното изплащане на възстановявания при износ;
като има предвид, че, за да направят схемата от помощи по-ефективна, договорите следва да се отнасят за определено минимално количество, конкретизирано по продукти както е подходящо, и трябва да се определят задълженията, които трябва да се изпълняват от договарящата страна, особено тези, които дават възможност на интервенционната агенция да прави ефективна проверка на условията за складиране;
като има предвид, че сумата на гаранцията, предвидена да осигури изпълнение на задълженията по договора, трябва да бъде фиксирана като процент от сумата на помощта;
като има предвид, че съгласно Регламент (EИО) № 2220/85 на Комисията от 22 юли 1985 г. за определяне на общи подробни правила за прилагането на системата от гаранции за селскостопанските продукти (10), последно изменен с Регламент (EИО) № 3745/89 (11), е необходимо да се определят основните изисквания, които трябва да бъдат изпълнени, за да се освободи гаранцията; като има предвид, че складирането на договореното количество за договорения период съставлява едно от основните изисквания за отпускането на помощ за частно складиране на свинско месо; като има предвид, че, за да се вземе предвид търговската практика и по практически съображения, би трябвало да се разреши определен толеранс по отношение на това количество;
като има предвид, че би трябвало да се приложи правилото на пропорционалност при освобождаване на гаранцията и при отпускането на помощта когато не са изпълнени определени изисквания по отношение на количествата, които следва да бъдат складирани;
като има предвид, че, за да се подобри ефективността на схемата, на договарящата стана, би трябвало да се даде възможност да получи предварително изплащане на помощта, при условие че пре- достави гаранция и би трябвало да се определят правила относно подаването на заявления за помощ, придружаващите документи, които да се представят и срока за изплащане;
като има предвид, че съгласно член 5 от Регламент (EИО) № 1676/85 трябва да се уточни, че в случай на помощ за частно складиране моментът за определяне на сумата на гаранцията и помощта в национална валута е денят на сключване на договора за складиране или последният ден за подаване на оферти в отговор на покана за участие в търг;
като има предвид, че предишният опит с други схеми за частно складиране на селскостопански продукти е показал необходимостта да се конкретизира до каква степен Регламент (EИО, Евратом) № 1182/71 на Съвета (12) се прилага при определяне на периодите, датите и сроковете, посочени в такива схеми, както и да се определят точно датите на началото и края на складирането по договора;
като има предвид, че по-специално член 3, параграф 4 от Регламент (EИО, Евратом) № 1182/71 предвижда, когато последният ден от даден период е официален празник, неделя или събота, периодът да свършва при изтичане на последния час на следващия работен ден; като има предвид, че прилагането на тази разпоредба към договорите за складиране може да не е в интерес на складиращите и даже може да доведе до неравнопоставеното им третиране; като има предвид, че по тази причина трябва да се предвиди дерогация по отношение на определянето на последния ден от складирането по договора;
като има предвид, че трябва да се предвиди прилагане на правило за пропорционалност при отпускането на помощта когато периодът на складиране не е спазен напълно; като има предвид, че също така трябва да се предвиди съкращаване на периода за складиране когато месото, взето от склада, е предназначено за износ; като има предвид, че трябва да се представи доказателство, че месото е било изнесено, както при възстановяването при износ, в съответствие с Регламент (EИО) № 3665/87 на Комисията от 27 ноември 1987 г. относно общите подробни правила за прилагането на системата на възстановявания при износ на селскостопански продукти (13), последно изменен с Регламент (EИО) № 1615/90 (14);
като има предвид, че член 4, параграф 1 от Регламент (EИО) № 2763/75 предвижда сумата за помощта за частно складиране да може да бъде определена чрез търг; като има предвид, че членове 4 и 5 от същия регламент съдържат правила, които трябва да се съблюдават във връзка с тази процедура; като има предвид, обаче, че са необходими по-подробни правила за тази цел;
като има предвид, че целта на процедурата по провеждане на търг е да се определи сумата на помощта; като има предвид, че при избора на успешните оференти трябва да се даде предпочитание на най-благоприятните оферти за Общността; като има предвид, по тази причина, че може да се определи максимална сума на помощта, при която или под която офертите ще бъдат одобрени; като има предвид, че ако нито една оферта не е приемлива, не е необходимо да се приеме някоя;
като има предвид, че трябва да се предвидят мерки, за да се създаде система от проверки, така че да е сигурно, че помощта не се дава неправомерно; като има предвид, че за тази цел е добре държавите-членки да направят проверките подходящи за различните етапи на складиране;
като има предвид, че е разумно да се предотвратяват и санкционират нередностите и измамите; като има предвид, че за тази цел е подходящо в случай на невярна декларация да се изключи договарящата страна от предоставяне на помощи за частно складиране през календарната година след тази, през която е подадена невярната декларация;
като има предвид, че за да предоставят на Комисията цялостна картина за ефектите от схемата за частно складиране, държавите-членки трябва да снабдяват Комисията с необходимата информация;
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 1092/80 на Комисията от 2 май 1980 г. относно определяне на подробни правила за предоставянето на помощ за частно складиране на свинско месо (15), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 3498/88 г. (16), е бил съществено изменян; като има предвид, че след като трябва да се правят по-нататъшни изменения, трябва напълно да се преработи съответното законодателство; като има предвид обаче, че новите разпоредби би трябвало да важат само за договори, които са сключени след влизането в сила на настоящия регламент;
като има предвид, че Управителният комитет по свинското месо не е представил становище в рамките на срока, поставен от председателя му,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предоставянето на помощ за частно складиране, както е предвидено в член 3 на Регламент (ЕИО) № 2759/75, се подчинява на условията, определени в настоящия регламент.
ДЯЛ I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 2
1. Договорите за частно складиране на свинско месо се сключват между интервенционните агенции от държавите-членки и физически или юридически лица, наричани по-нататък „договарящата страна“:
-
които извършват дейност в секторите месо и животновъдство от поне дванадесет месеца и официално регистрирани в държава-членка,
и
-
които имат на свое разположение подходящи съоръжения за складиране в рамките на Общността.
2. Помощ за частно складиране може да се предоставя само за прясно месо, с коректно и добро търговско качество, получено от животни, отглеждани в Общността поне през последните два месеца и заклани не повече от десет дни преди датата, на която продуктите са поставени на склад, както е посочено в член 4, параграф 2.
3. Предмет на договор за складиране не може да бъде месо с радиоактивно съдържание, надвишаващо максималните допустими нива според разпоредбите в Общността. Нивата, приложими към продукти с произход от Общността, са определени в член 3 от Регламент (ЕИО) № 737/90. Нивото на радиоактивно замърсяване на продукта се проверява, само ако условията го изискват и то за необходимия период. Когато е необходимо продължителността и обхвата на проверките се определя в съответствие с процедурата, предвидена в член 24 от Регламент (ЕИО) № 2759/75.
4. Договорите не могат да се отнасят за по-малко от дадено минимално количество, което се определя за всеки продукт.
5. Месото трябва да бъде поставено на склад в прясно състояние и да се съхранява в замразено състояние.
Член 3
1. Заявленията за договори или офертите и договорите се отнасят само за един от продуктите, за които може да се предоставя помощ.
2. Заявления за договори или оферти не се приемат, ако не включват елементите, посочени в параграф 3 букви а), б), г) и е), и ако не е представено доказателство, че е предоставена гаранция.
3. Договорите включват следните елементи:
а)
декларация, с която договарящата страна се ангажира да постави на склад и да съхранява продукти, които отговарят на условията, посочени в член 2, параграфи 2 и 3;
б)
описанието и количеството на продукта за складиране;
в)
срокът, посочен в член 4, параграф 3 за поставяне на склад на цялото количество, посочено в буква б);
г)
продължителността на съхранение на склад;
д)
сумата на помощта за единица тегло;
е)
сумата на гаранцията;
ж)
клауза, която позволява периодът на складиране да бъде съкратен или удължен при условията, определени в разпоредбите на Общността.
4. Договорите налагат на договарящата страна най-малко следните задължения:
а)
да постави на склад договореното количество от продукта в сроковете, определени в член 4 и да ги съхранява на свой риск и за своя сметка при условия, които осигуряват поддържането на характеристиките на продукта, посочени в член 2, параграф 2 за периода на договора, без да променя, заменя или прехвърля складираните продукти в друг склад; в изключителни случаи обаче и по надлежно мотивирано искане интервенционната агенция може да разреши преместването на складираните продукти;
б)
да уведоми интервенционната агенция, с която е сключила договор, своевременно преди да се складира всяка отделна партида, по смисъла на втория алинея на член 4, параграф 1, за датата и мястото на складиране, както и за естеството и количеството на продукта за складиране,; интервенционната агенция може да изиска тази информация да се предостави най-малко два работни дни преди поставянето на склад на всяка индивидуална партида;
в)
да изпрати на интервенционната агенция документите, отнасящи се до дейности, свързани с поставянето на склад, не по-късно от 1 месец след датата, посочена в член 4, параграф 3;
г)
да складира продуктите в съответствие с изискванията за идентификация, посочени в член 13, параграф 4;
д)
да разреши на агенцията да проверява по всяко време дали се спазват всички задължения, определени в договора.
Член 4
1. Поставянето на склад трябва да бъде завършено не по-късно от 28 дни след датата на сключването на договора.
Продуктите могат да бъдат поставени на склад на отделни партиди, като всяка партида представлява количеството, поставено на склад в определен от договора и от склада ден.
2. Поставянето на склад за всяка отделна партида от договореното количество започва в деня, в който тя бъде поставена под контрола на интервенционната агенция.
Този ден е денят, в който е определено нетното тегло на пресния или охладен продукт,
-
на мястото на складирането, когато месото се замразява в склада,
-
на мястото на замразяването, когато месото се замразява в подходящи съоръжения извън мястото на складиране.
Въпреки това, в случая когато се поставят на склад обезкостени продукти,, претеглянето може да бъде направено на мястото на отделяне на костите от месото.
Установяването на теглото на продуктите, които следва да се поставят на склад, не може да бъде извършено преди сключването на договора.
3. Поставянето на склад приключва в деня, в който се постави на склад последната партида от количеството по договора.
Този ден е денят, в който всички продукти по договора са внесени в мястото на окончателното складиране, независимо дали в прясно или в замразено състояние.
4. Когато продуктите, поставени на склад, бъдат поставени под режима, определен в член 5, параграф 1 на Регламент № 565/80:
-
независимо от член 28, параграф 5 на Регламент (ЕИО) № 3665/87, срокът, предвиден в тази разпоредба, се удължава така че да покрие продължителността на максималния период от складирането по договора, увеличен с един месец;
-
държавите-членки могат да изискат поставянето на склад и поставянето под режима, посочен в член 5, параграф 1 на Регламент №. 565/80, да започне едновременно. В този случай, когато се сключва договор за частно складиране за количество, което се състои от няколко партиди, поставени на склад на различни дати, всяка от тези партиди може да бъде предмет на отделна декларация за плащане. Декларацията за плащане, както е посочено в член 25 на Регламент (ЕИО) №. 3665/87 се подава за всяка партида в деня на влизането ѝ в склада.
Член 5
1. Сумата на гаранцията, посочена в член 3, параграф 2, не може да превишава 30 % от сумата на помощта, за която е подадено заявление.
2. Основните изисквания по смисъла на член 20, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2220/85 са:
-
да не се оттегля направено заявление за договор или оферта;
-
да се държат на склад най-малко 90 % от количеството по договора за период на складиране по договора, на риск на договарящата страна и при условията, посочени в член 3, параграф 4 буква а), и
-
когато се прилага член 9, параграф 4, да се изнесе месото в съответствие с една от трите възможности посочени в него.
3. При спазване на член 9, параграф 4 от настоящия Регламент, член 27, параграф 1 от Регламент (ЕИО) №. 2220/85 не се прилага.
4. Когато не бъдат одобрени заявленията за договори или офертите, депозираните гаранции се освобождават незабавно.
5. Когато срокът за поставяне на склад, както е посочен в член 4, параграф 1, се превиши с 10 дни, договорът се разваля и гаранцията се задържа в съответствие с член 23 от Регламент (ЕИО) № 2220/85.
Член 6
1. Помощта се определя на единица тегло и се отнася към теглото, определено в съответствие с член 4, параграф 2.
2. При спазване на параграф 3 и на член 9, параграф 4, договарящите страни имат право да получат помощ, ако са изпълнени основните изисквания, посочени в член 5, параграф 2.
3. Помощта се изплаща най-много за количеството по договора.
Ако действителното складирано количество по време на периода за складиране по договора е по-малко от количеството по договора и:
а)
е не по-малко от 90 % от това количество, помощта се намалява пропорционално;
б)
е по-малко от 90 %, но не е по-малко от 80 % от количеството, помощта за количеството, което е действително складирано, се намалява наполовина;
в)
е по-малко от 80 % от това количество, помощта не се изплаща.
4. След три месеца на складиране по договора може да се направи еднократно авансово плащане по искане на договарящата страна, при условие че тя е депозирала гаранция, равна на авансовото плащане плюс 20 %.
Авансовото плащане не превишава сумата на помощта, съответстваща на период на складиране от три месеца. Когато продуктите по договора бъдат изнесени в съответствие с член 9, параграф 4 преди авансовото плащане, при изчисляване на сумата на авансовото плащане се взема предвид действителният период на съхранение.
Член 7
1. Освен в случаи на непреодолима сила, заявлението за изплащане на помощта и придружаващите документи трябва да се представят пред компетентния орган в рамките на шест месеца след края на максималния период на складирането по договора. Когато придружаващите документи не могат да бъдат представени в определения срок от време, въпреки че договарящата страна е положила старание, за да ги получи навреме, за тяхното представяне може да се даде допълнителен срок, който не може да превиши общо шест месеца. Когато се прилага член 9, параграф 4, необходимото доказателство трябва да се представи в сроковете, определени в член 47, параграфи 2, 4, 6 и 7 от Регламент (ЕИО) № 3665/87.
2. При спазване на случаите на непреодолима сила, посочени в член 10 и в случаите, в които е предприета проверка относно наличието на право да се получи помощ, помощта се изплаща от компетентния орган колкото е възможно най-скоро и не по-късно от три месеца след деня на представянето от договарящата страна на заявление за изплащане заедно със изискуемите придружаващи документи.
Член 8
Обменният курс, който се прилага към сумите на помощта и гаранцията, е селскостопанският обменен курс в сила в деня, в който е сключен договорът, когато помощта е предварително фиксирана сума, или селскостопанският обменен курс в сила в последния ден за подаване на оферти, когато помощта се предоставя чрез търг.
Член 9
1. Периодите, датите и сроковете, посочени в настоящия регламент, се определят в съответствие с Регламент (ЕИО, Евратом) № 1182/71. Въпреки това, член 3, параграф 4 от последния регламент, не важи за определянето на периодите за складиране, посочени в член 3, параграф 3, буква г) от настоящия Регламент или изменени съгласно член 3, параграф 3, буква ж) или параграф 4 от настоящия член.
2. Първият ден от периода за складиране по договора е първият ден след този, през който е приключило поставянето на склад.
3. Изваждането на продуктите от склада може да започне в деня след последния ден от периода за складиране по договора.
4. При изтичане на два месеца от периода за складиране договарящата страна може да извади от склада всички или част от количествата продукти по договора, при минимум от 5 тона за договаряща страна и за склад, или ако е в наличност по-малко от това количество, цялото количество по договора в склада, при условие че за 60 дни след изваждането им от склада продуктите са:
-
напуснали митническата територия на Общността без по-нататъшна преработка,
-
пристигнали до местоназначението си без по-нататъшна преработка, в случаите, посочени в член 34, параграф 1 от Регламент (ЕИО) №. 3665/87,
или
-
складирани без по-нататъшна преработка в продоволствен склад, одобрен съгласно член 38 от Регламент (ЕИО) №. 3665/87.
Периодът за складиране по договора приключва за всяка отделна партида, предназначена за износ в деня преди
-
деня на изваждане от склада,
или
-
деня на приемане на декларацията за износ, когато продуктът не е изваден от склада.
Сумата на помощта се намалява пропорционално на съкращаването на периода за складиране съгласно сумите, определени в съответствие с член 3 от Регламент (ЕИО) №. 2763/75.
За целите на настоящия параграф се представя доказателство за износ в съответствие с член 4 от Регламент (ЕИО) № 3665/87.
5. Когато се прилагат параграфи 3 и 4 от настоящия член, договарящата страна уведомява интервенционната агенция достатъчно време преди предстоящото начало на изваждането от склада; интервенционната агенция може да изиска тази информация да ѝ се дава най-малко два работни дни преди тази дата.
Когато не се спази задължението за уведомяване на интервенционната агенция, но са предоставени достатъчно доказателства в задоволителна за компетентния орган степен, в 30 дневен срок след изваждането на продуктите от склада, относно датата на изваждане от склада и въпросните количества:
-
помощта се предоставя, без да се засяга член 6, параграф 3,
и
-
15 % от гаранцията се задържа по отношение на въпросното количество.
За всички останали случаи на неспазване на това изискване:
-
не се изплаща помощ във връзка с въпросния договор
и
-
цялата гаранция по въпросния договор се задържа.
6. С изключение на случаите на непреодолима сила, посочени в член 10, когато договарящата страна не спази края на период за складиране по договора или двумесечния срок, посочен в параграф 4, за цялото складирано количество, всеки календарен ден на неизпълнение води до намаление от 10 % на сумата на помощта за въпросния договор.
Член 10
В случаите на непреодолима сила, когато се засяга изпълнението на договорните задължения от договарящата страна, компетентният орган на съответната държава-членка решава какви мерки е необходимо да се предприемат предвид посочените обстоятелства. Този орган информира Комисията за всеки случай на непреодолима сила и за съответните предприети действия във връзка с него.
ДЯЛ II
СПЕЦИАЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 11
Когато сумата на помощта е фиксирана предварително:
а)
заявлението за сключване на договор трябва да се подаде пред компетентната интервенционна агенция в съответствие с член 3, параграфи 1 и 2;
б)
съответната интервенционна агенция трябва до пет работни дни след деня на подаване на заявлението за сключване на договор да уведоми заявителя за решението по отношение на това заявление чрез препоръчано писмо, телекс, телефакс или с обратна разписка.
Когато заявлението се приеме, се счита, че договорът е сключен в деня на изпращането на уведомлението за решението, посочено в буква б). Съответно, интервенционната агенция определя датата, посочена в член 3, параграф 3, буква в).
Член 12
1. Когато помощта се предоставя чрез търг:
а)
Комисията съобщава в Официален вестник на Европейските общности откриването на търга, като посочва по-специално продуктите, които трябва да се складират, срока (дата и час) за подаване на офертите и минималните количества, за които могат да се правят оферти;
б)
офертите трябва да бъдат в екю и да се подадат в съответната интервенционна агенция съгласно член 3, параграфи 1 и 2;
в)
офертите се оценяват в закрито заседание от компетентните органи на държавите-членки; лицата, които присъстват при извършване на оценката, се задължават да пазят тайна;
г)
подадените оферти трябва да пристигнат в анонимна форма до Комисията чрез посредничеството на държавите-членки, не по-късно от втория работен ден след изтичане на крайния срок за подаване на офертите, определен в поканата за подаване на оферти;
д)
когато не са подадени оферти, държавите-членки съобщават на Комисията за това в срока, определен в буква г);
е)
въз основа на получените оферти Комисията решава в съответствие с процедурата, предвидена в член 24 от Регламент (ЕИО) № 2759/75, да определи максимален размер на сумата на помощта, като вземе предвид условията, определени в член 4, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2763/75, или да не предостави помощ;
ж)
когато е определена максимална сума на помощта, се приемат офертите, които са равни или не превишават тази сума.
2. В рамките на пет работни дни след деня, в който държавите-членки са уведомени за решението на Комисията, съответната интервенционна агенция известява всички оференти за взетото решение чрез препоръчано писмо, телекс, телефакс или с обратна разписка.
Когато една оферта бъде приета се счита, че договорът е сключен на датата на изпращането на уведомлението от интервенционата агенция до оферента, както е посочено в първата алинея. Съответно, интервенционната агенция определя датата, посочена в член 3, параграф 3 буква в).
ДЯЛ III
ПРОВЕРКИ И САНКЦИИ
Член 13
1. Държавите-членки осигуряват изпълнението на условията, при които е предоставена помощта. За тази цел те определят национален орган, който да отговаря за проверките на действията по складирането.
2. Договарящата страна предоставя на органа, натоварен с проверките, цялата документация за всеки договор, като позволява по-специално да бъде проверявана следната информация за продуктите, поставени на частен склад:
a)
собствеността по време на поставяне на склад;
б)
датата на поставяне на склад;
в)
теглото и броя на кутиите или пакетите, опаковани по друг начин;
г)
наличието на продукти в склада;
д)
изчислената дата за края на минималния период на складиране по договора и когато се прилага член 9, параграфи 4 или 6, допълнена от действителната дата на изваждане от склада.
3. Договарящата страна или, където е приложимо, отговорникът водят материална отчетност, която е на разположение на склада и съдържа по номерата на договорите:
а)
идентификацията на продуктите, поставени на частен склад;
б)
датата на поставянето на склад и изчислената дата за края на минималния период на складиране по договора, допълнена от действителната дата на изваждането от склада;
в)
броя на половин трупове, кутии или други пакети, складирани отделно, описание на продуктите и теглото на всяка палета или други пакети, складирани отделно, регистрирани, когато е приложимо, по отделни партиди;
г)
разположението на продуктите в склада.
4. Складираните продукти трябва да могат да се идентифицират лесно и трябва да бъдат отделно идентифицирани по договор. Всяка палета и когато е приложимо всеки отделно складиран пакет трябва да бъдат маркирани, така че да бъдат посочени номерът на договора, описанието на продукта и теглото. Датата на поставянето на склад трябва да бъде посочена на всяка отделна партида, поставена на склад през определен ден.
Когато продуктите се поставят на склад, органът, натоварен с проверките,проверява идентификацията на стоките, посочена в първия алинея и може да запечата продуктите, поставени на склад.
5. Органът, натоварен с проверките, предприема:
а)
за всеки договор - проверка за спазването на всички задължения, определени в член 3, параграф 4;
б)
задължителна проверка с цел да потвърди, че продуктите са в склада през последната седмица от периода за складиране по договора;
в)
-
запечатване на всички продукти, складирани по даден договор, в съответствие с втора алинея от параграф 4
или
-
предприемане на проверка на проби без предупреждение с цел да се види дали продуктите са налице в склада. Взетата проба трябва да бъде представителна и трябва да съответства най-малко на 10 % от цялото количество, поставено на склад във всяка държава-членка в рамките на мярка за помощ при частно складиране. Такава проверка включва, освен преглеждането на материалната отчетност, посочена в параграф 3, физическа проверка на теглото и вида на продуктите и тяхната идентификация. Такава физическа проверка трябва да се прави на най-малко 5 % от количеството, подложено на проверката без предупреждение.
Разходите по запечатването и провеждането на проверката се поемат от договарящата страна.
6. Проверките по параграф 5 трябва да бъдат предмет на доклад показващ:
-
датата на проверката,
-
нейната продължителност
и
-
проведените действия.
Докладът от проверката трябва да бъде подписан от отговорния служител и от договарящата страна или когато е приложимо, от отговорника на склада и трябва да бъде прибавен към в папката с документите, свързани с плащането.
7. В случаи на значителни нередности, които засягат най-малко 5 % от количествата на продуктите, обхванати от един договор, обект на проверка, проверката се разширява върху по-голяма извадка, която се определя от органа, отговорен за проверките.
Държавите-членки уведомяват Комисията за такива случаи в срок от четири седмици.
Член 14
В случай че се установи и потвърди от отговорния орган, натоварен с проверките, че декларацията, посочена в член 3, параграф 3, буква а), е невярна декларация, направена умишлено или при груба небрежност, въпросната договаряща страна се изключва от режима за помощ при частно складиране до края на календарната година след годината, през която е установен този факт.
ДЯЛ IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 15
1. Държавите-членки информират Комисията за всички разпоредби, приети по прилагането на настоящия Регламент.
2. Държавите-членки информират Комисията по телекс, или по телефакс:
а)
преди четвъртък на всяка седмица и по разбивка по период на складиране, за продуктите и количествата, за които са подадени заявления за сключване на договор, и за продуктите и количествата, за които са сключени договори през предшестващата седмица, като се дава справка за продуктите и количествата, за които са сключени договори;
б)
всеки месец - за продуктите и общите количества, поставени на склад;
в)
всеки месец - за продуктите и общите количества, които действително се намират на склад и за продуктите и общите количества, по отношение на които е приключил период на складиране по договор;
г)
всеки месец -ако периодът на складиране е бил съкратен или удължен в съответствие с член 3, параграф3, буква ж) или намален в съответствие с член 9, параграфи 4 или 6, за продуктите и количествата, по отношение на които е бил изменен периодът за складиране, както и за месеците на складиране,първоначално определени и впоследствие изменени за изваждане от склада.
3. Прилагането на мерките, предвидени в настоящия регламент, е предмет на редовна оценка в съответствие с процедурата, предвидена в член 25 от Регламента (ЕИО) № 2759/75.
Член 16
1. Отменя се Регламент (EИО) № 1092/80.
2. Позоваванията на регламента, отменен съгласно параграф 1, се тълкуват като позовавания на настоящия регламент.
Позоваванията на членовете на Регламент (EИО) № 1092/80 трябва да се тълкуват в съответствие с таблицата на съответствие, съдържаща се в приложението.
Член 17
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се за договори, сключени след тази дата.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 ноември 1990 година.