RÅDETS AFGØRELSE
af 24. september 2004
om ansættelsesvilkår for nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret ved Det Europæiske Forsvarsagentur
(2004/677/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til Rådets fælles aktion 2004/551/FUSP af 12. juli 2004 om oprettelse af Det Europæiske Forsvarsagentur (1) og særlig artikel 11, stk. 3, nr. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved at anvende nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, får Det Europæiske Forsvarsagentur (i det følgende benævnt »agenturet«) adgang til faglig viden og erfaring på højt niveau, særlig på områder, hvor der ikke umiddelbart er en sådan faglig ekspertise til rådighed.
(2)
Nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, bør fremme udveksling af faglig erfaring og viden om udvikling af forsvarskapaciteter, forskning, anskaffelser og forsvarsmateriel, når de midlertidigt ansættes ved agenturet -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
KAPITEL I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 1
Anvendelsesområde
1. Disse vilkår gælder for nationale eksperter og militært personel, der af de deltagende medlemsstater udstationeres ved agenturet.
2. De personer, der omfattes af disse vilkår, forbliver i deres nationale arbejdsgivers tjeneste i hele udstationeringsperioden og lønnes fortsat af denne.
3. Agenturet ansætter under hensyn til behov og budgetmæssige muligheder nationale eksperter og militært personel, der udstationeres. Agenturets daglige leder fastsætter de nærmere ansættelsesvilkår med samtykke fra agenturets styringskomité.
4. Nationale eksperter og militært personel, der udstationeres, skal være statsborgere i en medlemsstat og ansættes på det bredest mulige geografiske grundlag blandt de deltagende medlemsstaters statsborgere. Medlemsstaterne og agenturet samarbejder for så vidt muligt at sikre ligelig ansættelse af mænd og kvinder og overholdelse af princippet om lige muligheder for mænd og kvinder.
5. Udstationering kommer i stand ved brevveksling mellem agenturets daglige leder og den pågældende medlemsstats faste repræsentation. En kopi af ansættelsesvilkårene for nationale eksperter og militært personel, der udstationeres ved agenturet, vedlægges brevvekslingen.
6. Nationale eksperter og militært personel, der udstationeres, bør komme fra medlemsstaternes regerings-, ministerielle eller anden statslige administration.
Artikel 2
Udstationeringens varighed
1. Udstationeringen skal være på mellem seks måneder og tre år med mulighed for flere på hinanden følgende forlængelser. Den samlede periode må dog højst være på fire år.
2. Udstationeringens længde fastsættes ved den i artikel 1, stk. 5, omhandlede brevveksling. Ved forlængelse af udstationeringen følges samme procedure.
3. Hvis nationale eksperter og militært personel allerede har været udstationeret ved agenturet, kan de udstationeres på ny i henhold til interne bestemmelser for, hvor længe denne form for ansættelse må anvendes i agenturets tjenestegrene, og på følgende betingelser:
a)
Nationale eksperter og militært personel, der udstationeres, skal fortsat opfylde udstationeringsbetingelserne.
b)
Der skal have været en periode på mindst tre år mellem afslutningen af den foregående udstationeringsperiode og en ny udstationering; denne bestemmelse er ikke til hinder for, at agenturet kan ansætte nationale eksperter og militært personel, hvis oprindelige udstationeringsperiode var på mindre end fire år; i så tilfælde må den nye udstationeringsperiode dog højst svare til den resterende del af den samlede periode på fire år.
Artikel 3
Udstationeringssted
Udstationeringsstedet er agenturets hjemsted eller det sted, hvor det direktorat/den enhed under agenturet, som vedkommende nationale ekspert eller militære personel udstationeres til, er beliggende.
Artikel 4
Arbejdsopgaver
1. Nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, gennemfører de missioner, udfører de arbejdsopgaver samt varetager de hverv, den daglige leder af agenturet tildeler dem.
De opgaver, der skal udføres, fastlægges efter fælles aftale mellem agenturet og de udstedende nationale administrationer, under hensyn til agenturets interesser og de udstationeredes kvalifikationer.
2. Nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, deltager kun i tjenesterejser og møder:
a)
hvis de ledsager en af agenturets øverste leder eller dets midlertidigt ansatte, eller
b)
hvis de er alene, udelukkende med status af observatør eller med henblik på information.
Den daglige leder af agenturet kan fravige denne bestemmelse og tildele nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, et mandat efter at have sikret sig, at der ikke er nogen potentiel interessekonflikt. Nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, kan ikke forpligte agenturet udadtil, medmindre den daglige leder efter bemyndigelse af agenturets øverste leder har udstedt et særligt mandat.
3. Kun agenturet kan godkende resultatet af det arbejde, der er udført af nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret.
4. Agenturet sørger så vidt muligt for, sammen med de udstationerede nationale eksperters eller det militære personels arbejdsgiver og vedkommende nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, at undgå, at der opstår interessekonflikter i forbindelse med de arbejdsopgaver, der varetages under udstationeringen. Derfor underretter agenturet i rimelig tid de nationale eksperter og det militære personel, der er udstationeret, samt vedkommendes arbejdsgiver om de planlagte arbejdsopgaver og anmoder begge parter om skriftligt at bekræfte, at de ikke ser nogen grund til, at nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, ikke skulle kunne udføre de pågældende arbejdsopgaver. Nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, opfordres navnlig til at afgive erklæring om enhver potentiel konflikt mellem familiemæssige forhold (bl.a. de nærmeste familiemedlemmers erhvervsaktiviteter eller den udstationeredes egne eller dennes familiemedlemmers større finansielle interesser) og de planlagte arbejdsopgaver under udstationeringen.
Vedkommende arbejdsgiver og nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, forpligter sig til at meddele agenturet enhver ændring, der i løbet af udstationeringen kan give anledning til sådanne konflikter.
5. Hvis agenturet er af den opfattelse, at de arbejdsopgaver, der skal overdrages en national ekspert eller militært personel, der er udstationeret, kræver særlige forsigtighedsforanstaltninger, skal den pågældende sikkerhedsgodkendes inden udstationeringen.
6. Hvis bestemmelserne i stk. 2-4 ikke overholdes, kan agenturet bringe udstationeringen af nationale eksperter og militært personel til ophør, jf. artikel 8.
Artikel 5
Rettigheder og pligter
1. Under udstationeringen:
a)
skal nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, varetage deres arbejdsopgaver og udelukkende have agenturets interesser for øje
b)
skal nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, afholde sig fra enhver handling og især enhver offentlig meningstilkendegivelse, som kan skade agenturets anseelse
c)
skal nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, underrette deres afdelingschef i agenturet, hvis de under udøvelsen af deres funktioner skal tage stilling til et anliggende, i hvis behandling eller afgørelse de måtte have en personlig interesse, som kunne anfægte deres uafhængighed
d)
må nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, hverken alene eller sammen med andre offentliggøre eller lade offentliggøre nogen tekst, som vedrører agenturets eller Den Europæiske Unions virksomhed uden først at have indhentet tilladelse hertil på de betingelser og efter de regler, der gælder herfor ved agenturet. Denne tilladelse kan kun nægtes, hvis den påtænkte offentliggørelse er af en sådan art, at agenturets eller Den Europæiske Unions interesser kan skades
e)
tilhører alle rettigheder til det arbejde, som nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, udfører som led i deres arbejdsopgaver, agenturet
f)
skal nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, tage bopæl på udstationeringsstedet eller i en afstand herfra, der ikke hindrer dem i udførelsen af arbejdsopgaverne
g)
skal nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, bistå og rådgive deres overordnede i agenturet og er over for denne ansvarlige for udførelsen af de opgaver, der er blevet dem pålagt
h)
må nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, ikke under udførelsen af arbejdsopgaverne modtage instrukser fra deres nationale arbejdsgiver eller regering. De må ikke udføre nogen aktiviteter for deres nationale arbejdsgiver eller for regeringer eller andre, herunder private virksomheder og offentlige organer.
2. Under og efter udstationeringen skal nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, udvise størst mulig diskretion med hensyn til de sagsforhold og oplysninger, de har fået kendskab til under udøvelsen af eller i forbindelse med udøvelsen af deres funktioner. De må ikke på nogen måde videregive dokumenter eller oplysninger, som ikke er gjort offentligt tilgængelige efter gældende regler, til ubeføjede personer eller anvende disse dokumenter eller oplysninger for personlig vindings skyld.
3. Ved udstationeringens afslutning er nationale eksperter og militært personel fortsat forpligtet til at handle med integritet og diskretion ved varetagelse af nye arbejdsopgaver og ved accept af visse poster eller fordele.
Derfor skal nationale eksperter og militært personel, der har været udstationeret, i en periode på tre år efter udstationeringens afslutning straks underrette agenturet om de funktioner og opgaver, som de skal varetage for deres arbejdsgiver, hvis disse kan give anledning til interessekonflikter i forhold til de opgaver, de varetog under udstationeringen.
4. Nationale eksperter og militært personel, der er udstationeret, er underlagt agenturets gældende sikkerhedsbestemmelser.
5. Agenturet kan bringe udstationeringen til ophør, hvis bestemmelserne i denne artikel ikke overholdes, jf. artikel 8.
Artikel 6
Niveau, erhvervserfaring og sprogkundskaber
1. Nationale eksperter og militært personel skal for at kunne udstationeres ved agenturet have mindst tre års fuldtidserfaring med administrative, videnskabelige eller tekniske opgaver samt rådgivnings- eller tilsynsopgaver, der svarer til de opgaver, der udføres af lønklasse AD 9-AD 16 og AST 5-AST 11 som defineret i vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber, som fastsat ved forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 (2), i det følgende benævnt »vedtægten for tjenestemænd«. Den arbejdsgiver, der udstationerer nationale eksperter og militært personel, tilsender inden udstationeringens begyndelse agenturet en redegørelse for de pågældendes beskæftigelse i de foregående 12 måneder.
2. Nationale eksperter og militært personel, der udstationeres, skal for at kunne udføre deres arbejdsopgaver have et indgående kendskab til et af fællesskabssprogene og et tilfredsstillende kendskab til et andet fællesskabssprog.
Artikel 7
Suspension af udstationeringen
1. Agenturet kan give tilladelse til suspension af en udstationering og fastsætte betingelserne herfor. Under en sådan suspension:
a)
udbetales de i artikel 15 og 16 omhandlede godtgørelser ikke
b)
godtgøres de i artikel 18 og 19 omhandlede omkostninger kun, hvis suspensionen sker efter agenturets ønske.
2. Agenturet underretter de nationale eksperters eller det militære personels arbejdsgiver.
Artikel 8
Ophør af udstationeringen
1. Medmindre andet er fastsat i stk. 2, kan udstationeringen med tre måneders varsel bringes til ophør på anmodning af agenturet eller den nationale arbejdsgiver for vedkommende nationale eksperter eller militære personel. Den kan ligeledes bringes til ophør på anmodning af vedkommende udstationerede nationale eksperter eller militære personel med samme varsel og med forbehold af agenturets godkendelse.
2. Under visse særlige omstændigheder kan udstationeringen bringes til ophør uden varsel:
a)
af den nationale arbejdsgiver for nationale eksperter eller militært personel, hvis dennes væsentlige interesser kræver det
b)
efter aftale mellem agenturet og vedkommende arbejdsgiver, efter at vedkommende nationale eksperter eller militære personel har forelagt begge parter en anmodning herom, såfremt den udstationeredes væsentlige personlige eller faglige interesser kræver det
c)
af agenturet, hvis nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, ikke overholder deres forpligtelser i henhold til disse bestemmelser. De udstationerede skal forinden have lejlighed til at fremføre deres sag.
3. Hvis udstationeringen bringes til ophør i medfør af stk. 2, litra c), underretter agenturet straks vedkommende nationale arbejdsgiver herom.
KAPITEL II
ARBEJDSVILKÅR
Artikel 9
Social sikring
1. Inden udstationeringen indledes, skal arbejdsgivere, der udstationerer nationale eksperter eller militært personel, attestere over for agenturet, at de pågældende under hele udstationeringen vil være omfattet af de sociale sikringsbestemmelser, der gælder for den offentlige administration, hvor de nationale eksperter eller det militære personel, der udstationeres, er ansat, samt påtage sig de i udlandet afholdte omkostninger.
2. Fra udstationeringens begyndelse omfattes nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, af agenturets ulykkesforsikring. Agenturet udleverer en kopi af de gældende bestemmelser den dag, de pågældende møder første gang i deres afdeling under det relevante direktorat/den relevante enhed for at opfylde de forskellige formaliteter i forbindelse med udstationeringens begyndelse.
Artikel 10
Arbejdstid
1. Arbejdstiden er den samme som for agenturets øvrige personale. Reglerne herfor kan ændres af agenturets daglige leder hvis tjenesten tilsiger det.
2. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, arbejder på fuld tid under hele udstationeringen.
3. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, kan kun have fleksibel arbejdstid, hvis der gives tilladelse hertil af den afdeling af agenturet, de pågældende er tilknyttet. Den relevante enhed under agenturet orienteres om sådanne tilladelser.
4. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, kan modtage de godtgørelser i forbindelse med skifteholdsarbejde, som gælder ved agenturet.
Artikel 11
Fravær som følge af sygdom eller ulykke
1. Ved fravær som følge af sygdom eller ulykke giver nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, så hurtigt som muligt deres overordnede meddelelse herom og oplyser samtidig den adresse, de befinder sig på. Ved fravær i mere end tre dage skal der forelægges lægeerklæring og de pågældende kan underkastes en lægeundersøgelse foranstaltet af agenturet.
2. Hvis fravær på mindre end tre dage som følge af sygdom eller ulykke overstiger 12 dage over en periode på 12 måneder, skal de pågældende forelægge lægeerklæring for ethvert nyt fravær på grund af sygdom.
3. Hvis fravær som følge af sygdom varer længere end en måned eller længere end den periode, den nationale ekspert eller vedkommende militært personel, der er udstationeret, har gjort tjeneste, idet kun den længste af disse to perioder tages i betragtning, ophører udbetaling af de i artikel 15, stk. 1 og 2, omhandlede dagpenge automatisk. Denne bestemmelse anvendes dog ikke ved sygdom i forbindelse med graviditet. Fravær som følge af sygdom kan dog ikke vare længere end den pågældendes udstationeringsperiode.
4. Rammes nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, af en arbejdsulykke under udstationeringen, modtager de fortsat de fulde ydelser, der er omhandlet i artikel 15, stk. 1 og 2, i den periode, de er uarbejdsdygtige, indtil udløbet af udstationeringsperioden.
Artikel 12
Årlig ferie, særlig tjenestefrihed samt fridage
1. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, har ret til 2,5 feriedage pr. hel arbejdsmåned (30 dage pr. kalenderår).
2. Det direktorat/den enhed, den udstationerede er tilknyttet, skal på forhånd give tilladelse til ferien.
3. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, indrømmes efter begrundet ansøgning særlig tjenestefrihed i følgende tilfælde:
-
indgåelse af ægteskab: to dage
-
alvorlig sygdom (ægtefælle): indtil tre dage
-
ægtefælles død: fire dage
-
alvorlig sygdom (slægtning i opadstigende linje): indtil to dage om året
-
dødsfald (slægtning i opadstigende linje): to dage
-
barns fødsel: to dage
-
alvorlig sygdom (barn): indtil to dage om året
-
barns død: fire dage.
4. På begrundet anmodning fra den udstationeredes nationale arbejdsgiver kan agenturet indrømme op til to dages særlig tjenestefrihed over en periode på 12 måneder. Der tages stilling fra sag til sag.
5. De feriedage, der ikke er taget ved udløbet af udstationeringsperioden, fortabes.
Artikel 13
Barselsorlov
1. Ved graviditet tildeles nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, barselsorlov på 16 uger, og de modtager i denne periode dagpenge i henhold til artikel 15.
2. Mod forelæggelse af en lægeerklæring kan nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, indrømmes særlig tjenestefrihed i højst fire uger, hvis de ammer; perioden beregnes fra afslutningen af barselsorloven, og de modtager i denne periode dagpenge i henhold til artikel 15.
3. Er der i henhold til arbejdsgiverens nationale lovgivning fastsat en længere barselsorlov, suspenderes udstationeringen i den periode, der overstiger den barselsorlov, agenturet har indrømmet. Hvis det er i agenturets interesse, forlænges udstationeringen med en periode svarende til suspensionen.
4. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, kan alternativt anmode om suspension af udstationeringen i en periode, som omfatter hele barselsorloven og tjenestefriheden i forbindelse med amning. Hvis det er i agenturets interesse, forlænges udstationeringen i så fald med en periode svarende til suspensionen.
Artikel 14
Forvaltning og kontrol
Agenturets administration er ansvarlig for forvaltning og kontrol af ferie og orlov. Det direktorat/den enhed, den udstationerede er tilknyttet, har ansvaret for kontrol af arbejdstid og fravær.
KAPITEL III
GODTGØRELSER OG UDGIFTER
Artikel 15
Dagpenge
1. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, har under udstationeringen ret til dagpenge svarende til dem, der udbetales til nationale eksperter, som er udstationeret i Generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union.
2. Hvis nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, hverken har fået betalt deres flytteudgifter af agenturet eller af deres nationale arbejdsgiver, udbetales en ekstra månedlig godtgørelse svarende til den, der udbetales til nationale eksperter, som er udstationeret i Generalsekretariatet for Rådet. Denne godtgørelse udbetales i slutningen af hver måned.
3. Godtgørelsen udbetales også i perioder med tjenesterejse, årlig ferie, barselsorlov, særlig tjenestefrihed og fridage, som er indrømmet af agenturet.
4. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, og som i de sidste tre år indtil seks måneder inden udstationeringen havde deres sædvanlige bopæl eller væsentligste beskæftigelse højst 150 km fra udstationeringsstedet, får udbetalt dagpenge i overensstemmelse med stk. 1. Forhold i forbindelse med arbejde, som af nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, udføres for en anden medlemsstat end den, hvor udstationeringsstedet er beliggende, eller for en international organisation, tages ikke i betragtning ved anvendelsen af denne bestemmelse.
5. Ved udstationeringens begyndelse får en udstationeret udbetalt et forskud svarende til dagpenge for de første 75 dage i form af et engangsbeløb, og der udbetales derfor ikke dagpenge i denne periode. Hvis udstationeringen afsluttes inden udløbet af de 75 dage, er den udstationerede forpligtet til at tilbagebetale et beløb, der svarer til den resterende del af denne periode.
6. Ved den brevveksling, der er omhandlet i artikel 1, stk. 5, underrettes agenturet om enhver udbetaling svarende til den i stk. 1 omhandlede, som modtages af nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret. En sådan udbetaling fratrækkes de dagpenge, der udbetales af agenturet i henhold til stk. 1.
7. Dagpenge og den månedlige godtgørelse tilpasses hvert år uden tilbagevirkende kraft på grundlag af tilpasningen af EU-tjenestemændenes grundløn i Bruxelles og Luxembourg.
8. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, og som gør tjeneste ved et af agenturets forbindelseskontorer, kan i stedet for de i denne artikel omhandlede dagpenge ved begrundet afgørelse truffet af agenturets daglige leder modtage et boligtilskud, hvis særlige omstændigheder i udstationeringslandet berettiger hertil.
Artikel 16
Supplerende fast godtgørelse
1. Medmindre en udstationerets bopæl er beliggende højst 150 km fra udstationeringsstedet, får vedkommende udbetalt en supplerende fast godtgørelse, der svarer til forskellen mellem den bruttoårsløn (uden familietillæg), der udbetales af den nationale arbejdsgiver, plus de dagpenge, der udbetales af agenturet, og den grundløn, der udbetales til en tjenestemand i lønklasse AD 7 eller AST 5, første løntrin, afhængigt af den kategori, der svarer til den udstationeredes.
2. Denne godtgørelse tilpasses årligt uden tilbagevirkende kraft på grundlag af tilpasningen af EU-tjenestemændenes grundløn.
Artikel 17
Bopæl
1. Som bopæl betragtes i henhold til disse ansættelsesvilkår det sted, hvor den udstationerede arbejdede for sin nationale arbejdsgiver umiddelbart inden udstationeringen. Udstationeringsstedet er det sted, hvor det direktorat/den enhed ved agenturet er beliggende, som de nationale eksperter eller det militære personel, der er udstationeret, er tilknyttet. Begge steder fastsættes i brevvekslingen, jf. artikel 1, stk. 5.
2. Hvis nationale eksperter eller militært personel, der udstationeres, på tidspunktet for udstationeringen allerede er udstationeret af deres nationale arbejdsgiver et andet sted end på dennes hjemsted, vil deres bopæl blive betragtet som værende det af de to steder, som ligger tættest på udstationeringsstedet.
3. Udstationeringsstedet betragtes som bopæl:
a)
hvis nationale eksperter eller militært personel, der udstationeres, i en periode på tre år, som blev afsluttet seks måneder inden udstationeringens begyndelse, enten havde deres sædvanlige bopæl eller væsentligste beskæftigelse højst 150 km fra udstationeringsstedet, eller
b)
hvis udstationeringsstedet på tidspunktet for agenturets anmodning om udstationering var den pågældende ægtefælles eller forsørgelsesberettigede barns/børns sædvanlige bopæl.
I henhold til denne bestemmelse betragtes en bopæl beliggende højst 150 km fra udstationeringsstedet som værende bopæl på udstationeringsstedet.
4. Forhold i forbindelse med arbejde, der for en anden stat end den, hvor udstationeringsstedet er beliggende, udføres af nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, tages ikke i betragtning ved anvendelsen af denne artikel.
Artikel 18
Rejseomkostninger
1. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, og hvis bopæl ligger mere end 150 km fra udstationeringsstedet, har ret til godtgørelse af deres rejseudgifter:
a)
for deres eget vedkommende:
-
fra bopælen til udstationeringsstedet ved udstationeringens begyndelse
-
fra udstationeringsstedet til bopælen ved udløbet af udstationeringsperioden
b)
for ægtefællen og forsørgelsesberettigede børn, såfremt disse bor sammen med den udstationerede, og flytningen godtgøres af agenturet:
-
ved udstationeringens begyndelse ved flytning fra bopælen til udstationeringsstedet
-
ved udløbet af udstationeringsperioden fra udstationeringsstedet til bopælen.
2. Medmindre rejsen foregår med fly, er det godtgjorte beløb et engangsbeløb og begrænset til billetprisen for en togrejse på anden klasse uden tillæg. Dette gælder ligeledes ved rejse i bil. Hvis den normale jernbanerejse er på mere end 500 km, eller den normale rejserute omfatter sørejse, kan rejse med fly godtgøres op til den reelle pris for en lavprisbillet (PEX eller APEX) ved fremlæggelse af billet og boardingpas.
3. Uanset stk. 1 har nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, og som kan dokumentere, at deres væsentligste beskæftigelsessted er blevet ændret, ret til ved udløbet af udstationeringsperioden at få godtgjort rejseomkostningerne hertil inden for de fastsatte lofter. Der kan ikke godtgøres beløb, der er højere end det, den udstationerede har ret til ved hjemrejse til bopælen.
4. Hvis nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, er flyttet fra deres bopæl til udstationeringsstedet, har de hvert år ret til et fast beløb svarende til prisen på en returrejse fra udstationeringsstedet til bopælen for dem selv, deres ægtefælle og forsørgelsesberettigede børn på grundlag af de gældende betingelser ved agenturet.
Artikel 19
Flytteudgifter
1. Medmindre artikel 15, stk. 4, andet punktum, finder anvendelse, kan nationale eksperter eller militært personel, der udstationeres, flytte deres personlige ejendele fra bopælen til udstationeringsstedet på agenturets regning efter at have indhentet tilladelse fra dette og i henhold til agenturets gældende bestemmelser for godtgørelse af flytteudgifter, såfremt følgende betingelser er opfyldt:
a)
første udstationeringsperiode skal være på tre år
b)
den udstationeredes bopæl i hjemlandet skal være beliggende mindst 100 km fra udstationeringsstedet
c)
flytningen skal foregå senest seks måneder, efter at udstationeringsperioden er indledt
d)
der skal anmodes om tilladelse hertil mindst to måneder inden datoen for flytningen
e)
flytteudgifterne må ikke godtgøres af den nationale arbejdsgiver
f)
den udstationerede skal indsende de originale tilbud, kvitteringer og fakturaer til agenturet, og den nationale arbejdsgiver skal attestere, at denne ikke betaler flytningen.
2. Medmindre andet følger af stk. 3 og 4, har nationale eksperter eller militært personel, der udstationeres, og hvis flytning til udstationeringsstedet er blevet godtgjort af agenturet, efter udløbet af udstationeringsperioden og efter at have indhentet tilladelse, ret til at få godtgjort flytteudgifterne fra udstationeringsstedet til bopælen i henhold til agenturets gældende bestemmelser for godtgørelse af flytteomkostninger, jf. dog betingelserne i stk. 1, litra d), e) og f), på følgende vilkår:
a)
flytningen må tidligst finde sted tre måneder inden udløbet af udstationeringsperioden
b)
flytningen skal være afsluttet senest seks måneder efter udløbet af udstationeringsperioden.
3. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, har ikke ret til godtgørelse af flytteudgifter til bopælen, såfremt deres udstationering bringes til afslutning på deres egen eller deres nationale arbejdsgivers anmodning inden to år fra begyndelsen af udstationeringsperioden.
4. Hvis nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, kan godtgøre, at det sted, hvor de skal udøve deres væsentligste beskæftigelse efter udstationeringen, er blevet ændret, har vedkommende ret til godtgørelse af flytteudgifter til det nye sted, hvis der ikke er tale om højere udgifter end ved flytning til bopælen.
Artikel 20
Tjenesterejser og udgifter i forbindelse med tjenesterejser
1. Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, kan i henhold til artikel 4 sendes på tjenesterejse.
2. Udgifter i forbindelse med tjenesterejser godtgøres efter samme regler som dem, der gælder for Generalsekretariatet for Rådet.
Artikel 21
Uddannelseskurser
Nationale eksperter eller militært personel, der er udstationeret, har ret til at deltage i de uddannelseskurser, der afholdes af agenturet, såfremt deres deltagelse er i agenturets interesse. Når der træffes beslutning om deltagelsen i uddannelseskurser, tages der i rimeligt omfang hensyn til den udstationeredes interesser, navnlig med henblik på karriereforløbet efter udstationeringen.
Artikel 22
Administrative bestemmelser
1. Nationale eksperter eller militært personel, der udstationeres, henvender sig den første dag i udstationeringsperioden til vedkommende direktorat/enhed for at afvikle de nødvendige administrative formaliteter. De tiltræder tjenesten enten den 1. eller den 16. i måneden.
2. Nationale eksperter eller militært personel, der udstationeres til at gøre tjeneste i et af agenturets forbindelseskontorer, henvender sig til agenturets direktorat/enhed på udstationeringsstedet.
3. Godtgørelser og udgifter udbetales i euro af agenturets direktorat/enhed og overføres til en bankkonto, der er åbnet i et pengeinstitut på udstationeringsstedet.
KAPITEL IV
ANVENDELSE AF ANSÆTTELSESVILKÅRENE PÅ UDSTATIONERET NATIONALT MILITÆRT PERSONEL
Artikel 23
Ansættelsesvilkår for udstationeret militært personel
Medmindre andet er fastsat i artikel 24-33, gælder ansættelsesvilkårene ligeledes for militært personel, der er udstationeret ved agenturet.
Artikel 24
Betingelser
Udstationeret militært personel skal under hele udstationeringen være i lønnet tjeneste ved de væbnede styrker i en deltagende medlemsstat.
Artikel 25
Forpligtelser udadtil
Udstationeret militærpersoner kan ikke forpligte agenturet udadtil, medmindre de er specifikt bemyndiget hertil af agenturets daglige leder.
Artikel 26
Sikkerhedsgodkendelse
Uanset artikel 4, stk. 5, skal det relevante niveau for udstationeret militært personels sikkerhedsgodkendelse, som ikke må være mindre end SECRET, oplyses i den i artikel 1, stk. 5, omhandlede brevveksling.
Artikel 27
Erhvervserfaring
Som en undtagelse fra artikel 6, stk. 1, kan der ved agenturet udstationeres militært personel med sagsbehandlende eller rådgivende funktioner, såfremt disse godtgør, at de er i besiddelse af et højt kompetenceniveau for løsning af de opgaver, der vil blive pålagt.
Artikel 28
Suspension og afslutning af udstationeringen
1. Artikel 7 kan kun anvendes på udstationeret militært personel efter bemyndigelse fra agenturets daglige leder.
2. Som en undtagelse fra artikel 8 kan en udstationering bringes til afslutning, hvis det er i agenturets eller vedkommende udstationerede militære personels nationale myndigheds interesse eller af andre tilstrækkelige grunde.
Artikel 29
Grov tilsidesættelse af pligter
1. Som undtagelse fra artikel 8, stk. 3, kan en udstationering bringes til afslutning uden varsel, såfremt udstationeret militært personel forsætligt eller ved grov uagtsomhed har tilsidesat tjenestepligter. Afgørelse herom træffes af agenturets daglige leder, efter at den udstationerede forinden har haft lejlighed til at fremføre sin sag. Inden den daglige leder træffer sin afgørelse, underretter han den faste repræsentant for den medlemsstat, hvor den udstationerede er statsborger. Efter at en sådan afgørelse er truffet, udbetales godtgørelserne i artikel 18 og 19 ikke længere.
Inden den i stk. 1 nævnte afgørelse træffes, kan udstationeret militært personel, efter at have haft lejlighed til at fremføre dets sag, suspenderes, såfremt agenturets daglige leder fastholder, at der er tale om grov tilsidesættelse af tjenestepligter. Suspensionen må højst vare i tre måneder, og de i artikel 15 og 16 omhandlede godtgørelser udbetales ikke så længe.
2. Agenturets daglige leder kan underrette de nationale myndigheder om enhver overtrædelse, som udstationeret militært personel måtte have begået af de bestemmelser, som er fastlagt eller omhandlet i disse ansættelsesvilkår.
3. Udstationeret militært personel er fortsat underlagt de nationale disciplinære regler.
Artikel 30
Særlig tjenestefrihed
Som en undtagelse fra artikel 12, stk. 4, kan agenturet indrømme yderligere, ulønnet tjenestefrihed med henblik på uddannelse hos den nationale arbejdsgiver efter behørigt begrundet anmodning fra denne.
Artikel 31
Godtgørelser
Som en undtagelse fra artikel 15, stk. 1, og artikel 16 kan det i den i artikel 1, stk. 5, omhandlede brevveksling bestemmes, at de i disse artikler fastsatte godtgørelser ikke udbetales.
Artikel 32
Bopæl
1. Udstationeret militært personel anses for fortsat at have bopæl i hovedstaden i den medlemsstat, hvor de er statsborgere, hvis denne bopæl, med henblik på anvendelsen af artikel 17, stk. 1, 2 og 3, litra a), er beliggende højst 150 km fra udstationeringsstedet.
2. Udstationeret militært personel anses for fortsat at have bopæl i hovedstaden i den medlemsstat, hvor de er statsborgere, hvis ekspertens ægtefælles eller barns (børns) bopæl, jf. artikel 17, stk. 3, litra b), ligger i en anden medlemsstat end den, hvor udstationeringen finder sted.
KAPITEL V
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 33
Ændringer og gennemførelsesbestemmelser
Disse ansættelsesvilkårs artikel 4, 5, 8, 10, 12-14 samt artikel 21-32 kan om nødvendigt ændres af agenturets styringskomité i overensstemmelse med artikel 9, stk. 1, nr. 10, samt artikel 11, stk. 3, nr. 2, i fælles aktion 2004/551/FUSP. Forslag til ændringer forelægges Rådet. Medmindre Rådet i løbet af to måneder med kvalificeret flertal træffer anden afgørelse, anses ændringerne for at være tiltrådt.
Ændring af andre bestemmelser i disse ansættelsesvilkår, navnlig med hensyn til aflønning, godtgørelser og social sikring, vedtages af Rådet med enstemmighed på forslag af agenturets styringskomité.
Artikel 34
Evaluering
Senest tre år efter disse ansættelsesvilkårs ikrafttræden eller fra datoen for ikrafttrædelsen af traktaten om indførelse af en forfatning for Europa, hvis denne dato ligger før, evaluerer Rådet disse ansættelsesvilkår og foretager eventuelle ændringer eller træffer beslutning om deres ophævelse.
Artikel 35
Virkning
Denne afgørelse har virkning fra dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. september 2004.
32004D0677
L 310/64
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 24 септември 2004 година
относно Правилника, приложим за националните експерти и военния персонал, командировани в Европейската агенция по отбрана
(2004/677/EО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Съвместно действие 2004/551/ОВППС на Съвета от 12 юли 2004 г. относно създаването на Европейска агенция по отбрана (1), и по-специално член 11, параграф 3, точка 3.2. от него,
като има предвид, че:
(1)
Командированите национални експерти (по-нататък наричани SNE) и командированият национален военен персонал следва да дадат възможност на Европейската агенция по отбрана (по-нататък наричана „Агенцията“) да се възползва от високото равнище на техните знания и професионален опит, по- специално в области, където няма готовност за подобни експертни знания.
(2)
SNE трябва да ускорят обмена на професионален опит и знания в областта на развитието на способностите за отбрана, изследванията, търсенето на обекти и въоръженията от временно наеманите на работа в агенцията експерти от администрациите на държавите-членки,
РЕШИ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Обхват
1. Настоящият правилник за работа е приложим за SNE, командировани в агенцията от държава-членка, участваща в тази агенция.
2. Лицата, попадащи в полето на приложение на правилника, остават на работа при своя работодател за периода на командироването, като на тях продължава да им се заплаща възнаграждение от техния работодател.
3. Агенцията набира SNE в съответствие с изискванията и възможностите, които нейния бюджет предоставя. Изпълнителният директор на агенцията предвижда договореностите относно набирането на персонал със съгласието на управителния комитет на агенцията.
4. SNE трябва да бъдат граждани на държава-членка и да се набират по географски признак, на колкото е възможно по-широка база, сред гражданите от държавите - членки на ЕС. Държавите-членки и агенцията си сътрудничат, за да гарантират до степен на възможност баланса между мъже и жени, като се спазва принципът на равните възможности.
5. Командироването се осъществява посредством размяна на писма между изпълнителния директор на агенцията и постоянното представителство на съответната държава-членка. Копие от правилника, приложим за SNE, които са командировани в агенцията, се прилага при размяната на писма.
6. SNE се набират от правителствата, министерствата или държавните агенции на държавите-членки.
Член 2
Срок на командироването/назначението
1. Срокът на командироването не може да е по-кратък от шест месеца и да надвишава три години. Той може да бъде подновяван до общ период, който да не е по-дълъг от четири години.
2. Предвижданият срок за командироване се фиксира в началото на размяната на писма, както е предвидено в член 1, параграф 5. Същата процедура се прилага в случаите, когато има подновяване на периода на командироването.
3. SNE, който вече е бил назначен в агенцията, може да бъде преназначен в съответствие с вътрешния правилник, указващ максималните срокове, за които тези лица могат да пребивават в отделите на агенцията, и при следните условия:
a)
SNE трябва да продължи да отговаря на условията на назначението;
б)
между края на предишна командировка и последващо назначение трябва да е изтекъл период от поне три години. Тази разпоредба не бива да бъде пречка за агенцията да приема на работа SNE, чиято първоначална командировка е продължила по-малко от четири години, но в този случай срокът на новата командировка не бива да превишава неизтеклото време от четиригодишния период.
Член 3
Място на командировката
Мястото на командировката е седалището на агенцията или местонахождението на Дирекцията или отдела на агенцията, в които SNE е назначен на работа.
Член 4
Задължения
1. SNE изпълняват своята мисия, задачите и задълженията, които са им възложени от изпълнителния директор на агенцията.
Изпълняваните задължения се определят с взаимно споразумение между агенцията и националната администрация, която командирова националния експерт в интерес на агенцията, и като се държи сметка за квалификацията на кандидата.
2. SNE участва в мисиите и срещите само:
a)
ако придружава ръководителя на агенцията или нещатен член на екипа, или
б)
като наблюдател или единствено с цел получаване на информация, ако той е сам.
Изпълнителният директор на агенцията може да наруши това правило на базата на заповед, издадена за SNE, след като провери, че няма потенциален конфликт на интереси. SNE не може да ангажира агенцията отвън, освен ако няма издадена специална заповед от ръководителя на агенцията или от главния изпълнителен директор на агенцията.
3. Агенцията си запазва изключителните права да одобрява резултатите от изпълнението на възложените задачи от страна на SNE.
4. Агенцията, работодателят на SNE и SNE полагат всички възможни усилия, за да избегнат конфликт на интереси или поява на подобен род конфликт по отношение на задълженията на SNE за срока на неговото командироване. За тази цел агенцията в подходящ срок информира SNE и работодателя му за предвижданите от нея задължения, които ще възложи на SNE, и изисква и от двете страни да потвърдят в писмена форма, че не знаят за причина, която би могла да попречи да бъдат възложени тези задачи на SNE. От SNE ще бъде поискано по-специално да декларира, ако съществува някакъв евентуален конфликт между семейни обстоятелства (в частност професионални задължения на близки от семейството му или важни негови финансови интереси или интереси на членове от неговото семейство) и предложените за изпълнение задачи за срока на командировката.
Работодателят и SNE приемат да нотифицират агенцията за всяка промяна в обстоятелствата за срока на командировката, които биха довели до подобен род конфликт.
5. Там където агенцията счете, че естеството на задачите, които са възложени на SNE, изисква по-специални мерки за сигурност, тя ще поиска да получи разрешително за работа с класифицирана информация, преди SNE да бъде назначен на работа в агенцията.
6. В случаите, когато не се съобразят с разпоредбите на параграфи 2, 3 и 4 от настоящия член, агенцията може да прекрати командировката на SNE при условията, предвидени в член 8.
Член 5
Права и задължения
1. За срока на командироването:
a)
SNE изпълнява задълженията си и в поведението си се ръководи единствено от интересите на агенцията;
б)
SNE се въздържа от всякакви действия, и по-специално от всякакво публично изказване на мнение, което би могло да се отрази на поста, който той заема в агенцията.
в)
всеки SNE, който при изпълнението на своите задължения е призован да вземе решение относно справянето с проблем или решение на проблем, за които той има личен интерес, което би могло да наруши неговата независимост, информира ръководителя на отдела, за който работи;
г)
SNE не публикува нито сам, нито с другите, нито позволява да бъде публикуван какъвто и да е текст, който има отношение към агенцията или Европейския съюз, без да получи разрешение за това, в съответствие с условията и правилника, които са в сила за агенцията. Разрешението се отказва единствено когато предвижданият за публикуване материал би могъл да накърни интересите на агенцията или на Европейския съюз;
д)
всички права при всяка дейност, извършвана от SNE в изпълнение на неговите задължения, са собственост на агенцията.
е)
SNE живее на мястото, където е командирован, или недалеч от него, така че местоживеенето да не бъде пречка за подходящото изпълнение на задълженията му;
ж)
SNE подпомага и съветва предпазливо по-високопоставения от него служител, в отдела на когото е назначен да работи, и отговаря пред него за изпълнението на задачите, които са му били възложени;
з)
При изпълнение на задълженията си SNE не приема указания от своя работодател или от националното правителство. Той не приема да върши дейност за работодателя си, за правителствата или за някое друго лице, частна компания или публичен орган.
2. Както преди периода на командировката, така и след това SNE изпълнява своите задължения с висока степен на дискретност по отношение на всички факти и цялата информация, които стават негово достояние в хода на изпълнението на задачите. Той под никаква форма не разкрива каквато и да било информация или съдържание на документ, които още не са били направени публично достояние, на някое неупълномощено лице, нито пък използва същите за извличане на лична облага.
3. След срока на командироването SNE продължава да бъде обвързан със задължението да спазва дискретност и лоялност при упражняване на нови задължения, които му се възлагат, както и когато приема определени постове или привилегии.
За тази цел през трите години, следващи периода на назначението, SNE информира агенцията за всички онези задължения или задачи, които той трябва да изпълнява от името на работодателя си, за които съществува вероятност да породят конфликт на интереси във връзка със задачите, изпълнявани от него за срока на командировката.
4. SNE спазва правилника за сигурност, който е в сила за агенцията.
5. В случай че не бъдат спазени разпоредбите, предвидени в настоящия член, за срока на командироването, агенцията има право да прекрати командировката на SNE по условията, предвидени в член 8.
Член 6
Ниво, професионален стаж и владеене на чужди езици
1. За да отговори на изискванията за командироване в агенцията, SNE трябва да има три години непрекъснат стаж като служител с административни, научни, технически, консултантски или надзорни функции, еквивалентни на тези от степените от AD5 до AD16 и от AST5 до AST11, така както те са отбелязани в правилника за длъжностни лица на Европейските общности и условията за работа на другите наети лица на Общностите, определени с Регламент (EИО, Eвратом, EОВС) № 259/68 (2), (оттук нататък наричан „правилник за служителите“). Преди командироването работодателят на SNE осигурява за нуждите на агенцията справка за трудов стаж на експерта за предходен период от дванадесет месеца.
2. За да може да изпълнява задълженията си, SNE трябва да владее отлично един от езиците на Общността и да има задоволително ниво на владеене на втори език на Общността.
Член 7
Временно прекратяване на командироването
1. Агенцията може да разреши временно прекратяване на назначението на експерта и да конкретизира условията, които се прилагат. За срока на това временно отлагане:
a)
надбавките, отбелязани в членове 15 и 16, не се изплащат;
б)
разходите, отбелязани в членове 18 и 19, ще се платими само ако отлагането е станало по искане на агенцията.
2. Агенцията информира работодателя на SNE за подобно временно прекратяване на командировката.
Член 8
Прекратяване срока на командироването
1. Предвид параграф 2, командировката може да бъде прекратена по молба на агенцията или на работодателя на SNE, ако се представи тримесечно предизвестие. Тя освен това би могла да бъде прекратена и по искане на SNE, при условие че бъде дадено предизвестие със същия срок и то е съобразено със съгласието на агенцията.
2. При определени извънредни обстоятелства командировката би могла да бъде прекратена без предизвестие:
a)
от работодателя на SNE, ако важни интереси на работодателя го изискват;
б)
чрез споразумение между агенцията и работодателя, по молба на SNE, подадена и към двете страни, ако важни лични или професионални интереси на SNE налагат това прекратяване;
в)
от агенцията, при условие че SNE не спази изискванията по отношение на своите задължения, описани в този правилник. На SNE се дава възможност да представи своя защита.
3. В случай на прекратяване на командироването по смисъла на параграф 2, буква в), агенцията е задължена незабавно да информира работодателя.
ГЛАВА II
УСЛОВИЯ ЗА РАБОТА
Член 9
Социална сигурност
1. Преди срокът на командироването да започне да тече, работодателят, от името на когото ще бъде командироването, декларира пред агенцията, че за срока на назначението на SNE същият ще попадне в приложното поле на действие на законодателството за социална сигурност, прилагано за публичната администрация, която наема на работа SNE и която ще поеме отговорността да изплаща възникналите зад граница разходи за лицето.
2. От момента, когато командировката започне да тече, разходите за риск от инцидент с SNE са за сметка на агенцията. Агенцията осигурява на SNE копие от условията за покриване на такова застрахователно събитие на същата дата, на която SNE докладва пред отдела на съответната дирекция, че той е приключил формалностите, свързани с неговото назначение.
Член 10
Работно време
1. SNE спазва правилника в сила за агенцията по отношение на работното време. Този правилник може да бъде променян от изпълнителния директор на агенцията, там където нуждите на отдела изискват такава промяна.
2. За срока на командироването SNE работи на трудов договор.
3. SNE може да работи на ненормирано работно време само ако отделът в агенцията, където служителят е назначен, разреши това. Разрешението трябва да се представи пред съответния отдел на агенцията.
4. Когато има работа на смени в работата на SNE, могат да се изплащат надбавки към трудовото възнаграждение, които са в сила за агенцията.
Член 11
Отсъствия поради болест или злополука
1. В случай на отсъствие поради болест или злополука SNE уведомява своя висшестоящ орган своевременно, като съобщава настоящ адрес, на който може да бъде открит. Експертът представя медицинско свидетелство, когато отсъства за период, по-дълъг от три дни, и може да бъде помолен да се подложи на медицински преглед, който агенцията осигурява.
2. Ако броят на отсъствията, дължащи се на заболяване или злополука за период, по-кратък от три дни, превиши сумарно дванадесет дни в рамката на 12 месеца, от SNE ще се изисква да представи медицинско свидетелство за допълнителни отсъствия, дължащи се на заболяване.
3. Когато отсъствието по болест превиши един месец или периода, за който SNE е бил на работа, който по принцип е по-дълъг, изплащането на надбавките, отбелязани в член 15, параграфи 1 и 2, автоматично се прекратява. Тази разпоредба не се прилага в случаите, когато заболяването е свързано с бременност. Болничният отпуск не може да надхвърля срока на командироването на въпросното лице.
4. SNE, който обаче е жертва на травма, свързана с изпълнението на служебни задължения за срока на назначението, продължава да получава в пълен размер надбавките, отбелязани в член 15, параграфи 1 и 2 за периода, когато той не е пригоден за работа, до изтичането на срока на командировката.
Член 12
Годишен отпуск, извънреден отпуск и официални празници
1. SNE има право на два и половина работни дни отпуск за всеки един месец от командировката (или 30 дни за една календарна година).
2. Отпускът се разрешава от дирекцията или отдела, в който SNE е назначен.
3. SNE би могъл, след представяне на мотивирана молба, да получи извънреден отпуск при следните случаи:
-
за сватба - два дни,
-
за сериозно заболяване на съпруг/а - до три дни,
-
смърт на съпруг/а - четири дни,
-
сериозно заболяване на близък роднина по възходяща линия - до два дни годишно,
-
смърт на близък роднина по възходяща линия - два дни,
-
раждане на дете - два дни,
-
сериозно заболяване на дете - до два дни годишно,
-
смърт на дете - четири дни.
4. След представяне на основателна молба, представена от работодателя на SNE, агенцията може да предостави на SNE два дни извънреден отпуск в рамката на дванадесет месеца, според случая.
5. Дни от годишен отпуск, които не се ползват до края на периода на назначението, се губят.
Член 13
Отпуск по майчинство
1. SNE, която е бременна, има право да ползва отпуск по майчинство за срок от шестнадесет седмици, през които тя получава надбавките, отбелязани в член 15.
2. SNE, която кърми детето си, може с молба, на база на медицинско удостоверение, доказващо този факт, да получи извънреден отпуск за максимален срок от четири седмици, които започват да текат от края на отпуска по майчинство. За този период тя получава надбавките, отбелязани в член 15.
3. Там където националното законодателство на работодателя на SNE предоставя по-дълъг срок на отпуск по майчинство, назначението се прекратява временно за периода, превишаващ този, предоставен от агенцията. В този случай период, еквивалентен на срока на временното прекратяване, се добавя към края на срока на назначението, ако интересите на агенцията го изискват.
4. SNE може алтернативно да кандидатства за временно отлагане на назначението, за да се покрият всички срокове, разрешени за ползване на майчинство, както и за кърмене на дете. В този случай период, еквивалентен на временното отлагане на назначението, може да се добави към края на назначението, ако интересите на агенцията го изискват.
Член 14
Управление и контрол
Управлението и контрола на отпуските са в обсега на отговорностите на администрацията на агенцията. Контролът върху изпълнението на работното време и отсъствията от работа се възлага на дирекцията/отдела, към който е назначен SNE.
ГЛАВА III
НАДБАВКИ И ПОКРИВАНЕ НА РАЗНОСКИ
Член 15
Надбавки за издръжка
1. SNE има правото да получава дневни надбавки за издръжка за периода на командировката, които са равностойни на надбавките, изплащани на национален експерт, назначен на работа в Генералния секретариат на Съвета на Европейския съюз.
2. Ако SNE не е получил надбавки за преместването си от агенцията или от работодателя си, той получава допълнителни месечни надбавки, които са равностойни на надбавките, които получава националният експерт, назначен в Генералния секретариат на Съвета. Тези надбавки се изплащат и със задна дата.
3. Тези надбавки се изплащат от агенцията за периода на мисията на SNE, годишния отпуск, отпуска по майчинство, извънредния отпуск или за официалните празници.
4. SNE, които за тригодишния период, приключващ шест месеца преди назначението им в агенцията, са живели постоянно или са вършили основните си професионални задължения на място, отдалечено на 150 km или по-малко от мястото на тяхното назначение, получават ежедневни надбавки за издръжка, както е отбелязано в параграф 1. За целите на настоящата разпоредба обстоятелства, произтичащи от работа, извършвана от SNE за държава, различна от мястото на назначението, или за международна организация, няма да се вземат предвид.
5. При старта на своето назначение SNE получава аванс, равностоен на сумата за надбавки за издръжка за 75 дни, като правата за всички допълнителни такива надбавки се преустановяват за времето на кореспондиращия период. Ако назначението в агенцията приключи преди предвидения срок, за който надбавките са били калкулирани, SNE е задължен да възстанови сумата, съответстваща на остатъка на периода.
6. За периода на размяна на писма, отбелязан в член 1, параграф 5, агенцията информира за всяко едно плащане като посоченото в параграф 1 от настоящия член, което е било получено от SNE. Такива суми се изваждат от надбавките, изплащани от агенцията, съгласно посочения параграф 1.
7. Дневните и месечните надбавки следва да бъдат уравнявани всяка година, без сила за предходна дата, на база на промените в основната заплата на служителите на Общността в Брюксел и Люксембург.
8. За SNE, които са командировани в офиса за контакти към агенцията, надбавките за издръжка, посочени в настоящия член, могат да бъдат заменени с надбавки за издръжка на жилище, там където това е обусловено от специфичните обстоятелства в страната, в която е направено назначението, с оглед на оправдано решение, взето от изпълнителните директори на агенцията.
Член 16
Допълнителни надбавки
1. С изключение на случаите, когато местоживеенето на SNE отстои на 150 km или по-малко от мястото на назначението, експертът - там, където е подходящо - може да получава допълнителни надбавки, равняващи се на разликата между брутната годишна заплата (по-ниска семейна издръжка), изплатена от неговия работодател, плюс надбавките за издръжка, изплатени от агенцията, и основната заплата, дължима на служителя в степен 1 на категория служители AD7 или категория с асистенти AST5, в зависимост от категорията, която той е възприел.
2. Тази надбавка се уравнява веднъж годишно, без сила за предходна дата, на база на промените на основните заплати на служителите в Общността.
Член 17
Място на пребиваване
1. За целите на настоящия правилник мястото на пребиваване е мястото, където SNE е изпълнявал своите задължения за работодателя непосредствено преди командироването. Мястото на командироването е мястото, където дирекцията на агенцията/отдела, където SNE е назначен, е разположена. И двете места следва да бъдат обозначени в размяната на писма, отбелязана в член 1, параграф 5.
2. Ако при командироване на SNE национален експерт вече е командирован от името на своя работодател на място, различно от това, на което централния офис на последния е разположен, за място на пребиваване ще се приема онова от двете места, което е по-близко до мястото на командироването.
3. Място на пребиваване се счита за място на командироването, там където:
a)
за периода от три години, приключващ шест месеца преди командироването, SNE постоянно е живял или изпълнявал основните си професионални задължения на място, което отстои на 150 km или по-малко от мястото на командироването; или
б)
по времето, когато агенцията е отправила молба за назначение, мястото на командироването е основното място на пребиваване на съпругата на SNE или на някое от децата, които са на негова издръжка.
За тази цел мястото на пребиваване на 150 km или по-малко от мястото на командироването ще се счита за място на пребиваване на това място.
4. За целите на приложение на този член обстоятелствата, породени от работа, извършвана от SNE за държава или международна организация, различни от мястото на командироването, няма да се вземат предвид.
Член 18
Пътни разноски
1. SNE, чието място на пребиваване отстои на повече от 150 km от мястото на командироването, има правото да получи възстановяване на пътни разноски:
a)
за него/нея:
-
от мястото на пребиваване до мястото на командироването в началото на периода на назначението;
-
от мястото на пребиваване до мястото на командироването в края на периода на назначението
б)
за неговата съпруга или децата на издръжка, при условие че те живеят с SNE, и че преместването се поема като разход от агенцията;
-
в началото на командироването, при преместване от мястото на пребиваване до мястото на командироването;
-
в края на командироването, при преместване от мястото на командироване до мястото на пребиваване.
2. Освен в случаите, когато пътуването е със самолет, възстановяването на пътните разноски става на уеднаквена сума, ограничено до цената на билета за втора класа с жп транспорт, без добавки. Това важи и за пътуване с автомобил. Там, където пътуването с жп транспорт превишава 500 km или където стандартният маршрут включва прекосяване по море, сумата на билета за самолет може да се възстанови до действителната стойност на билет с намалена цена (PEX or APEX), в случай че се представят билетите и бордовите карти като доказателство.
3. В нарушение на параграф 1 SNE, които докажат, че са променили мястото, на което ще изпълняват своите основни професионални задължения след командироването, имат правата да получат възстановяване на пътни разноски до това място, в рамката на посочените по-горе лимити. Възстановяването няма да включва изплащане на сума, която е по-висока от тази, на която SNE има право в случай на завръщане до мястото на пребиваване.
4. Ако SNE е осъществил преместване от мястото на пребиваване до неговото място на командироване, има правото всяка година на усреднено плащане, равностойно на цената на пътуване в обратна посока от мястото на командироването до мястото на пребиваване за него, съпругата и за децата, които са на издръжка, на основание на разпоредбите, които са в сила за агенцията.
Член 19
Разходи по преместване
1. С изключение на случаите, когато се прилага второто изречение от член 15, параграф 4, SNE може да премести имуществото си от мястото на пребиваване си до мястото на командироване за сметка на агенцията, след като получи предварително разрешение съгласно правилника в сила за агенцията, за времето, отнасящо се за възстановяване на разходите по преместване, при условие че отговаря на следните условия:
a)
първоначалният период на командировката е три години;
б)
мястото на пребиваване о на SNE трябва да отстои на 100 km или повече от мястото на командироването;
в)
преместването трябва да се осъществи до шест месеца след началната дата на назначението;
г)
разрешението трябва да бъде поискано поне два месеца преди датата, на която се предвижда да се извърши преместването;
д)
разходите по преместването няма да бъдат възстановени от работодателя;
е)
SNE трябва да изпрати оригинали на оценки, квитанции, фактури до агенцията, както и удостоверение от своя работодател, потвърждаващо че работодателят не е поел разходите по преместването.
2. Съгласно параграфи 3 и 4, там където разноските по преместването до мястото на командироването са били възстановени от агенцията, SNE има право в края на периода на назначението след предварително разрешение, да получи възстановяване на разходи по преместване от мястото на назначението до мястото на пребиваване, съгласно правилника в сила за агенцията, за времето, отнасящо се до възстановяване на разходите по преместване, съобразно условията, записани в параграф 1, букви г), д) и е), и ако отговаря на следните допълнителни условия:
a)
преместването не може да става по-рано от три месеца преди края на периода на командироването;
б)
преместването трябва да приключи в рамката на шест месеца, след като изтече срока на командироването.
3. SNE, чието командироване е прекратено по негово искане или по молба на неговия работодател в рамката на две години от началото на командироването, няма права да му бъдат възстановени разноските по преместване до мястото на пребиваване.
4. Там, където SNE докаже, че мястото, където той ще изпълнява основните си професионални задължения след назначението, се е променило, разходите по преместването до новото място могат да бъдат възстановени, но само до сумата, която би била платима в случай на преместване до мястото на пребиваване.
Член 20
Мисии и разходи за мисии
1. SNE може да бъде изпращан на мисия според условията, предвидени в член 4.
2. Разходите за мисии се покриват в съответствие с разпоредбите, които са в сила в Генералния секретариат на Съвета.
Член 21
Обучение
SNE има правото да участва в курсове за обучение, организирани от агенцията, ако интересите на агенцията го налагат. Оправданите интереси на SNE, във връзка по-специално с неговата професионална кариера след назначението, също се отчитат, когато се взема решение относно даване на разрешение за посещение на такива курсове.
Член 22
Административни разпоредби
1. SNE докладва пред съответната дирекция/отдел на първия ден от своето назначаване, за да бъдат оформени и приключени административните формалности. Той поема своите задължения или на първо или на шестнадесето число от месеца.
2. SNE, назначен към Офиса за контакти към агенцията, изготвя рапорти за съответната дирекция/отдел към агенцията на мястото на командироване.
3. Плащанията е правят в евро от съответната дирекция/отдел към агенцията в банкова сметка, открита на името на банкова институция на мястото на командироването.
ГЛАВА IV
ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА КОМАНДИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЕН ВОЕНЕН ПЕРСОНАЛ
Член 23
Правилник, който се прилага за командирования военен персонал
Във връзка с членове 24 до 33, настоящият правилник се прилага също и за командирования в агенцията военен персонал.
Член 24
Условия
Командированият военен персонал трябва да бъде на платена служба във въоръжените сили на участващата държава-членка за срока на неговата командировка.
Член 25
Външни ангажименти
Командированият военен персонал не може да въвлича агенцията във външни ангажименти, освен ако има специална заповед, издадена с правомощията на изпълнителния директор на агенцията.
Член 26
Разрешителни за достъп до класифицирана информация
В нарушение на член 4, параграф 5, подходящото равнище на ползване на разрешително за достъп до класифицирана информация на член от командирования военен персонал не би могло да бъде по-ниско от СЕКРЕТНО и трябва да бъде указано в размяната на писма, отбелязана в член 1, параграф 5.
Член 27
Професионален стаж
В нарушение на член 6, параграф 1, член на командирования военен персонал, който работи на административно или консултантско ниво и показва висока степен на компетентност при задълженията, които следва да се изпълняват, може да бъде назначен в агенцията.
Член 28
Временно прекратяване на срока на командировката
1. Разрешение за прилагането на член 7 за член на командирования военен персонал се издава от изпълнителния директор на агенцията.
2. Чрез дерогация от член 8 срокът на назначението може да бъде преустановен, ако интересите на агенцията или на командирования член на военния персонал от националната администрация го изискват, или заради някоя друга достатъчно основателна причина.
Член 29
Сериозно несъобразяване със задълженията
1. Чрез дерогация от член 8, параграф 3, командироването може да бъде прекратено без предизвестие, когато има сериозни случаи на предумишлено или небрежно несъобразяване със задълженията от страна на член на командирования военен персонал. Решението се взема от изпълнителния директор на агенцията, след като засегнатото лице е имало възможността да представи своя защита. Преди да вземе своето решение, изпълнителният директор уведомява постоянния представител на държавата-членка, на която членът на командирования военен персонал е гражданин. След това решение надбавките, отбелязани в членове 18 и 19, повече не се дължат.
Преди да бъде взето решението, посочено в първия параграф, трудовото правоотношение на член на командирования военен персонал може да бъде временно преустановено, когато има сериозно неспазване на задължения, което се потвърждава от изпълнителния директор на агенцията, след като на засегнатото лице му е била дадена възможност да се защити. Надбавките, отбелязани в членове 15 и 16, не се дължат за срока на временното прекратяване на назначението, който не може да надхвърля три месеца.
2. Изпълнителният директор на агенцията може да сведе до вниманието на националните власти всяко нарушение на правилата от страна на член на командирования военен персонал, които са записани или отбелязани в настоящото решение.
3. Член на командирования военен персонал продължава да носи отговорност според националния дисциплинарен правилник.
Член 30
Извънреден отпуск
В нарушение на член 12, параграф 4, неплатен допълнителен извънреден отпуск може да бъде предоставен от агенцията за обучение от работодателя, срещу представено в срок мотивирано искане от работодателя.
Член 31
Надбавки
Чрез дерогация от членове 15, параграф 1 и член 16, размяната на писма, предвидена в член 1, параграф 5, може да отбележи, че надбавките, които са упоменати там, няма да се изплащат.
Член 32
Място на пребиваване
1. Счита се, че мястото на пребиваване на член на командирования военен персонал е в столицата на държавата-членка, на която той е гражданин, когато съгласно член 17, параграфи 1 и 2 и параграф 3, буква a) неговото място на пребиваване се намира на 150 km или по-малко от мястото на командироване.
2. Счита се, че мястото на пребиваване на член на командирования военен персонал е в столицата на държавата-членка, на която той е гражданин, когато основното местожителство на неговата съпруга/съпруг или дете/деца, отбелязано в член 17, параграф 3, буква б), е разположено в държава-членка, различна от тази, където е назначението.
ГЛАВА V
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 33
Изменения и правила за изпълнение
Разпоредбите на настоящия правилник във връзка с членове 4, 5, 8, 10, 12-14, 21-32, могат да бъдат изменяни до степен на необходимост от Инициативния комитет на агенцията, който действа в съответствие с член 9, параграф 1, точка 1.10 и член 11, параграф 3, точка 3.2 от Съвместно действие 2004/551/ОВППС. Всички такива предложени изменения се предават на Съвета. Тези изменения се считат за одобрени, освен ако Съветът, в рамките на два месеца и като работи с квалифицирано мнозинство, не реши да ги промени.
Измененията на други разпоредби от настоящия правилник, по-специално онези във връзка с възнагражденията, надбавките и социалните плащания, се считат за приети от Съвета, който решава единодушно, по предложение на управителния комитет на агенцията.
Член 34
Оценка
В рамките на три години след влизане в сила на настоящото решение или след влизане в сила на Договора за създаване на Конституцията на Европа, което от двете се случи по-рано, Съветът ще прецени и внесе изменения в настоящия правилник или ще вземе решение за неговото изтичане като валидност, както е подходящо.
Член 35
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на неговото публикуване в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 септември 2004 година.