KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 371/2007
af 2. april 2007
om ændring af forordning (EF) nr. 950/2006 om gennemførelsesbestemmelser for produktionsåret 2006/07, 2007/08 og 2008/09 for import og raffinering af sukkerprodukter i forbindelse med visse toldkontingenter og præferenceaftaler
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006 af 20. februar 2006 om den fælles markedsordning for sukker (1), særlig artikel 40, stk. 1, litra e), nr. iii), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 6, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 af 31. august 2006 om fælles regler for administration af toldkontingenter for import af landbrugsprodukter på grundlag af en importlicensordning (2) må erhvervsdrivende, der ansøger om en importlicens, ikke indgive mere end én importlicensansøgning under det samme kontingentløbenummer i forbindelse med en importtoldkontingentperiode. Forordning (EF) nr. 1301/2006 gælder uden at foregribe yderligere betingelser eller undtagelser, der fastsættes i de sektorspecifikke forordninger. For at sikre en jævn forsyning af EF-markedet, bør de perioder for indgivelse af importlicensansøgninger, der er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 950/2006 (3), derfor bibeholdes, og der bør således dispenseres fra artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1301/2006 på dette punkt.
(2)
Erfaringerne fra de første måneder, efter at forordning (EF) nr. 950/2006 blev taget i anvendelse, viser, at de fælles forvaltningsregler i forordningen bør forbedres.
(3)
I henhold til artikel 7, stk. 2, i forordning (EF) nr. 950/2006 skal den medlemsstat, hvor produkterne overgår til fri omsætning, hvis overgangen til fri omsætning ikke finder sted i den medlemsstat, der har udstedt importlicensen, opbevare den originale importlicens. For at gøre det muligt for den erhvervsdrivende at udnytte de resterende mængder i importlicenserne og gøre det lettere at frigive den sikkerhed, der er stillet i forbindelse med importlicensen, bør det fastsættes, at den pågældende medlemsstat kun skal opbevare en kopi af importlicensen.
(4)
De oplysninger, som medlemsstaten skal tilsende Kommissionen i henhold til artikel 8, litra b), nr. i), i forordning (EF) nr. 950/2006, bør også omfatte de mængder, der er importeret i form af hvidt sukker.
(5)
I henhold til artikel 10, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 950/2006 kan alle EU’s heltidsraffinaderier fra den 30. juni indtil produktionsårets udgang indsende importlicensansøgninger for sukker til raffinering i alle medlemsstater inden for de mængder pr. medlemsstat, som der må udstedes importlicenser for. I sådanne tilfælde bør ansøgerens pligt i henhold til artikel 4, stk. 2, andet afsnit, i nævnte forordning til at indgive ansøgningen til myndighederne i den medlemsstat, hvor han er momsregistreret, ikke gælde.
(6)
Hvis der importeres sukker til raffinering, som ikke raffineres i den periode, der er fastsat i artikel 4, stk. 4, litra b), i forordning (EF) nr. 950/2006, er det kun licensindehaveren, der skal betale et beløb svarende til 500 EUR/t for de mængder sukker, der ikke er raffineret. I artikel 11, stk. 3, litra a), er der fastsat en sanktion på samme beløb for godkendte sukkerproducenter, som derfor bør udgå.
(7)
I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1894/2006 af 18. december 2006 om gennemførelse af aftalen i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Brasilien om ændring af indrømmelserne i Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks lister i tilslutning til tiltrædelsen af Det Europæiske Fællesskab, der ændrer og supplerer bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif (4) har EF påtaget sig at importere 10 124 t rårørsukker til raffinering fra Brasilien til en toldsats på 98 EUR/t inden for rammerne af et toldkontingent.
(8)
Dette toldkontingent bør indledes og forvaltes som »CXL-indrømmelsessukker« i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 950/2006. Eftersom artikel 24 i denne forordning åbner toldkontingenterne for CXL-indrømmelsessukker på grundlag af et produktionsår, bør det årlige toldkontingent for rårørsukker til raffinering med oprindelse i Brasilien justeres for at tage hensyn til, at produktionsåret 2006/07 omfatter 15 måneder.
(9)
Forordning (EF) nr. 950/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(10)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 950/2006 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4, stk. 2, første afsnit, affattes således:
»2. Uanset artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1301/2006 indsendes importlicensansøgninger hver uge fra mandag til fredag fra datoen i denne artikels stk. 5, indtil udstedelsen af de licenser, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 5, stk. 3, andet afsnit, afbrydes.«
2)
Artikel 7, stk. 2, affattes således:
»2. Hvis overgangen til fri omsætning ikke finder sted i den medlemsstat, der har udstedt importlicensen, opbevarer medlemsstaten, hvor produkterne overgår til fri omsætning, en kopi af importlicensen og eventuelt det supplerende dokument, som er udfyldt i overensstemmelse med artikel 22 og 23, og sender en kopi til den medlemsstat, som har udstedt importlicensen. I sådanne tilfælde beholder licensindehaveren originalen.«
3)
Artikel 8, litra b), affattes således:
»b)
inden den 1. marts for så vidt angår det foregående produktionsår eller den foregående leveringsperiode:
i)
den samlede mængde, der reelt blev importeret:
-
i form af sukker til raffinering, udtrykt i vægt tel quel og i hvidt sukker
-
i form af sukker, der ikke er til raffinering, udtrykt i vægt tel quel og i hvidt sukker
-
i form af hvidt sukker
ii)
den mængde sukker, udtrykt i vægt tel quel og i hvidt sukker, der reelt blev raffineret.«
4)
I artikel 10, stk. 1, indsættes følgende afsnit:
»For ansøgninger, der indgives i henhold til stk. 1, litra b), må ansøgeren uanset artikel 4, stk. 2, andet afsnit, indsende sin ansøgning til myndighederne i en medlemsstat, hvor han ikke er momsregistreret. I sådanne tilfælde indsender ansøgeren sin godkendelse som heltidsraffinaderi i overensstemmelse med artikel 7, stk. 1, litra d), i Kommissionens forordning (EF) nr. 952/2006 (5).
5)
Artikel 11, stk. 3, affattes således:
»3. Alle godkendte sukkerproducenter betaler inden den 1. juni efter det pågældende produktionsår et beløb på 500 EUR pr. t for den mængde sukker, for hvilken det ikke kan dokumenteres over for myndighederne, at det i denne artikels stk. 2, litra c), omhandlede sukker ikke er importeret sukker, der ikke er til raffinering, eller, hvis det drejer sig om sukker til raffinering, at den manglende raffinering skyldes ekstraordinære tekniske årsager eller force majeure.«
6)
Artikel 24, stk. 1 og 2, affattes således:
»1. For hvert produktionsår åbnes der toldkontingenter på i alt 106 925 t rårørsukker til raffinering henhørende under KN-kode 1701 11 10, som CXL-indrømmelsessukker til en told på 98 EUR pr. t.
For produktionsåret 2006/07 er mængden dog 144 388 t rårørsukker.
2. Den i stk. 1 nævnte mængde fordeles mellem oprindelseslandene som følger:
-
Cuba
58 969 t
-
Brasilien
34 054 t
-
Australien
9 925 t
-
andre tredjelande
3 977 t
For produktionsåret 2006/07 fordeles mængden mellem oprindelseslandene dog som følger:
-
Cuba
73 711 t
-
Brasilien
47 630 t
-
Australien
17 369 t
-
andre tredjelande
5 678 t«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. april 2007.
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 371/2007 НА КОМИСИЯТА
от 2 април 2007 тодина
за изменение на Регламент (ЕО) № 950/2006 за установяване на подробни правила за прилагането през 2006/2007, 2007/2008 и 2008/2009 стопански години на вноса и рафинирането на захарни продукти по някои тарифни квоти и преференциални споразумения
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета от 20 февруари 2006 г. относно общата организация на пазарите в сектора на захарта (1), и по-специално член 40, параграф 1, буква д), iii) от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система от лицензии за внос (2), постановява, че заявителите за лицензия за внос не трябва да подават повече от едно заявление за лицензия за внос за един и същ пореден номер на квота по отношение на даден период на тарифна квота за внос. Регламент (ЕО) № 1301/2006 се прилага без да нарушава допълнителните условия или дерогации, които може да са постановени от регламенти по сектори. И по-специално, с оглед да се осигури непрекъснатото снабдяване на пазара на Общността, периодите, в които заявленията за лицензии за внос се подават в съответствие с Регламент (ЕО) № 950/2006 на Комисията (3), следва да бъдат оставени без промяна и е необходимо следователно да не се прилагат разпоредбите на член 6, параграф 1 от Регламент № 1301/2006 в тази връзка.
(2)
Първите месеци от прилагането на Регламент (ЕО) № 950/2006 показват, че следва да бъдат направени подобрения на постановените в този регламент общи правила за управление.
(3)
В съответствие с член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 950/2006, когато освобождаването за свободно обращение не се извършва в тази държава-членка, която е издала лицензията за внос, държавата-членка на освобождаването задържа оригинала на лицензията за внос. Следва само копие от лицензията за внос да бъде задържано от последната, с оглед да се позволи на оператора да използва останалите количества по лицензиите за внос и да се облекчи освобождаването на гаранцията във връзка с дадената лицензия за внос.
(4)
Посочените в член 8, буква б), i) от Регламент (ЕО) № 950/2006 съобщения на държавите-членки следва да включват също така внесените количества във формата на бяла захар.
(5)
В съответствие с член 10, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 950/2006, в периода от 30 юни до края на стопанската година, всеки постоянен рафиньор може да подаде заявления за лицензии за внос на захар за рафиниране в която и да е държава-членка в рамките на ограниченията на количествата за всяка държава-членка, за които могат да бъдат издадени лицензии за внос на захар за рафиниране. В тези случаи задължението по член 4, параграф 2, втора алинея от посочения регламент за подаване на заявление пред компетентните органи на държавата-членка, в която са регистрирани рафиньорите по ДДС, няма да се прилага.
(6)
Ако внесената за рафиниране захар не е подложена на тази обработка в рамките на посочения в член 4, параграф 4, буква б) от Регламент (ЕО) № 950/2006 период, само титулярят на лицензията за внос заплаща сума в размер на 500 EUR на тон за количествата захар, които не са рафинирани. Същата сума, предвидена в член 11, параграф 3, буква а), за одобрения производител на захар следва да бъде съответно премахната.
(7)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1894/2006 на Съвета от 18 декември 2006 г. относно изпълнението на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейската общност и Бразилия във връзка с изменението на отстъпките в списъците на Чешка република, Република Естония, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Република Унгария, Република Малта, Република Полша, Република Словения и Словашка република при присъединяването им към Европейската общност за изменение и допълване на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа (4), Общността се задължи да внесе от Бразилия тарифна квота в размер на 10 124 тона сурова тръстикова захар за рафиниране при възлизаща на 98 EUR на тон митническа ставка.
(8)
Тази квота следва да бъде открита и управлявана в съответствие с Регламент (ЕО) № 950/2006 като „захар съгласно CXL отстъпките“. Тъй като член 24 от този регламент открива тарифни квоти за захар съгласно CXL отстъпките за всяка стопанска година, годишната тарифна квота за сурова тръстикова захар за рафиниране с произход от Бразилия следва да бъде коригирана с оглед на факта, че стопанската година 2006/2007 обхваща 15 календарни месеца.
(9)
Регламент (ЕО) № 950/2006 следва да бъде съответно изменен.
(10)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Управителния комитет по захарта,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 950/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 2 първата алинея се заменя със следния текст:
„2. Независимо от член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1301/2006, заявленията за лицензии за внос се представят всяка седмица, от понеделник до петък, считано от посочената в параграф 5 на този член дата, до прекъсване на издаването на заявления, посочено в член 5, параграф 3, втора алинея от настоящия регламент.“
2)
В член 7 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Когато захарта бъде освободена за свободно обращение в държава-членка, различна от тази, която е издала лицензията за внос, първата задържа копие на лицензията за внос и, когато е необходимо, попълнения в съответствие с членове 22 и 23 допълнителен документ, като изпраща копие от последния на държавата-членка, която е издала лицензията за внос. В тези случаи титулярят на лицензията за внос задържа оригинала.“
3)
В член 8 буква б) се заменя със следния текст:
„б)
преди 1 март и за предходната стопанска година или съответно за предходния период на доставка:
i)
общото количество, което действително е било внесено:
-
във формата на захар за рафиниране, изразено като tel quel тегло и в еквивалент на бяла захар,
-
във формата на захар, която не е предназначена за рафиниране, изразено като tel quel тегло и в еквивалент на бяла захар,
-
във формата на бяла захар,
ii)
количеството захар, изразено като tel quel тегло и в еквивалент на бяла захар, което действително е било рафинирано.“
4)
В член 10, параграф 1 се добавя следната алинея:
„За подадените заявления по буква б) на алинея 1 и чрез дерогация от член 4, параграф 2, алинея 2, заявителите могат да подадат заявленията си за лицензия за внос пред компетентните органи на държава-членка, в която не са регистрирани по ДДС. В този случай заявителят предоставя одобрението си за постоянен рафиньор в съответствие с член 7, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕО) № 952/2006 на Комисията (5).
5)
В член 11 параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Одобрените производители на захар заплащат преди 1 юни, следващ съответната стопанска година, сума, равна на 500 EUR на тон за количествата захар, за които не могат да представят приемливо за държавата-членка доказателство, че посочената в параграф 2, буква в) от настоящия член захар не е внесена захар, която не е предназначена за рафиниране, или ако е предназначена за рафиниране захар, че не е била рафинирана поради извънредни технически причини или настъпване на форсмажорно обстоятелство.“
6)
В член 24 параграфи 1 и 2 се заменят със следния текст:
„1. За всяка стопанска година се отварят тарифни квоти за захар съгласно CXL отстъпките в общ размер 106 925 тона сурова тръстикова захар за рафиниране, с код по КН 1701 11 10, при митническа ставка 98 EUR на тон.
За стопанската година 2006/2007 количеството е обаче 144 388 тона сурова тръстикова захар.
2. Посочените в параграф 1 количества се разпределят по държави на произход, както следва:
-
Куба
58 969 тона
-
Бразилия
34 054 тона
-
Австралия
9 925 тона
-
други трети страни
3 977 тона
За стопанската година 2006/2007 разпределянето по държави на произход е, обаче, както следва:
-
Куба
73 711 тона
-
Бразилия
47 630 тона
-
Австралия
17 369 тона
-
други трети страни
5 678 тона“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 април 2007 година.