Kommissionens forordning (EF) nr. 707/2004
af 6. april 2004
om ændring af forordning (EF) nr. 1725/2003 om vedtagelse af visse internationale regnskabsstandarder i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1606/2002
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1606/2002 af 19. juli 2002 om anvendelse af internationale regnskabsstandarder(1), særlig artikel 3, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Kommissionen vedtog den 29. september 2003 forordning (EF) nr. 1725/2003(2), der godkender fortolkningsbidrag vedtaget af Standing Interpretation Committee (SIC). Et af disse fortolkningsbidrag er SIC-8: Førstegangsanvendelse af IAS som det primære grundlag for regnskabsaflæggelse. Efter dette fortolkningsbidrag skal virksomhedens årsregnskab i det regnskabsår, hvor IAS for første gang anvendes i deres helhed som det primære grundlag for regnskabsaflæggelse, udarbejdes og præsenteres som om det altid havde været udarbejdet i overensstemmelse med de standarder og fortolkningsbidrag, der er gældende for regnskabsåret ved førstegangsanvendelsen. Det følger heraf, at der på de fleste regnskabsområder fordres anvendelse med tilbagevirkende kraft.
(2) For at lette overgangen til internationale regnskabsstandarder og International Financial Reporting Standards (henholdsvis IAS og IFRS) besluttede International Accounting Standards Board (IASB) den 19. juni 2003 at erstatte SIC-8 med IFRS 1: Førstegangsanvendelse af International Financial Reporting Standards. Efter IFRS 1 skal en virksomhed, der for første gang anvender IAS, overholde hver eneste IAS og hvert eneste fortolkningsbidrag, der er gældende på tidspunktet for førstegangsanvendelsen. På linje med SIC-8 fordrer IFRS 1 således inden for de fleste regnskabsområder anvendelse med tilbagevirkende kraft. IFRS 1 giver dog mulighed for dispensation fra kravet på særlige områder af praktiske årsager, eller hvor de dermed forbundne omkostninger sandsynligvis vil være uforholdsvis store i forhold til fordelene for brugerne af regnskaberne.
(3) IFRS 1 skal gøre det muligt med tiden at opnå sammenlignelighed såvel mellem førstegangsbrugerens forskellige IFRS-regnskaber som mellem regnskaber fra forskellige virksomheder, der indfører IFRS for første gang på et givent tidspunkt, fordi både aktuelle tal og tal til sammenligning baseres på de samme standarder, der var gældende på tidspunktet for den første anvendelse af IAS. At opnå sammenlignelighed mellem førstegangsbrugere og virksomheder, der allerede anvender IFRS, er imidlertid et sekundært mål, idet antallet af førstegangsbrugere i 2005 langt vil overstige de 2-300 EU-selskaber, der allerede anvender IAS/IFRS.
(4) Høring af tekniske eksperter på området har bekræftet, at International Financial Reporting Standards opfylder kriterierne for vedtagelse som omhandlet i artikel 3 i forordning (EF) nr. 1606/2002, navnlig kravet om at være i den europæiske offentligheds interesse.
(5) Forordning (EF) nr. 1725/2003 bør derfor ændres tilsvarende.
(6) Den foranstaltning, der vedtages i denne forordning, er i overensstemmelse med Regnskabskontroludvalgets udtalelse -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EF) nr. 1725/2003, SIC-8: Førstegangsanvendelse af IAS som det primære grundlag for regnskabsaflæggelse, erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. april 2004.
32004R0707
L 111/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 707/2004 НА КОМИСИЯТА
от 6 април 2004 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1725/2003 относно приемането на някои международни счетоводни стандарти в съответствие с Регламент (ЕО) № 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност;
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 19 юли 2002 г. относно прилагането на международните счетоводни стандарти (1), и по-специално член 3, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 29 септември 2003 г. Комисията прие Регламент (ЕО) № 1725/2003 (2), който утвърждава разясненията, приети от Постоянния комитет по разясненията (Standing Interpretation Committee (SIC)). Едно от тези разяснения е SIC-8 - „Прилагане за първи път на IAS като основна счетоводна база“. В съответствие с това разяснение, когато Международните счетоводни стандарти (International Accounting Standards (IAS) се прилагат изцяло за първи път като основна счетоводна база, финансовите отчети на дадено предприятие трябва да бъдат изготвени и представени така, сякаш финансовите му отчети винаги са били съставяни съгласно стандартите и разясненията, които са в сила към момента на това първо прилагане. Поради това в повечето от счетоводните области се налага да се извърши ретроспективно прилагане.
(2)
С цел да се подпомогне преминаването към Международните счетоводни стандарти и Международните стандарти за финансови отчети (International Accounting Standards and International Financial Reporting Standards IAS/IFRS) на 19 юни 2003 г. Съветът по Международните счетоводни стандарти (International Accounting Standards Board (IFRS)) реши да замени SIC-8 с IFRS 1: „Прилагане за първи път на Международните стандарти за финансова отчетност“. В съответствие с IFRS 1 всяко предприятие, което прилага IAS за първи път, е длъжно да съблюдава абсолютно всеки IAS и всяко разяснение, които са в сила към момента на това първо прилагане. Следователно, подобно на SIC-8, IFRS 1 изисква в повечето от счетоводните области да се извърши ретроспективно прилагане. Въпреки това IFRS 1 допуска възможност за изключения в ограничени граници от това изискване в определени области поради практически съображения или когато разходите за съобразяване с изискванията най-вероятно биха надхвърлили ползата за потребителите на финансовите отчети.
(3)
IFRS 1 следва да позволява осигуряването на съпоставимост в течение на времето, както в рамките на финансовите отчети по IFRS на предприятието, прилагащо IFRS за първи път, така и между финансовите отчети на различни предприятия, възприели IFRS за първи път на дадена дата, като както текущите данни, така и стойностите за сравнение се основават на един и същ набор от стандарти, действащи към момента на прилагането на IAS за първи път. Но постигането на съпоставимост между прилагащи ги за първи път предприятия и предприятия, които вече прилагат IFRS, е второстепенна цел, като се има предвид, че броят на прилагащите ги за първи път предприятия през 2005 г. значително ще надхвърля броя на тези 200 до 300 дружества в ЕС, които вече прилагат IAS/IFRS.
(4)
Консултациите с технически експерти в областта потвърждават, че международният стандарт за финансови отчети отговаря на критериите за приемане, предвидени в член 3 от Регламент (ЕО) № 1606/2002, и по-специално на изискването да създава условия, благоприятстващи постигането на европейски обществени блага.
(5)
Регламент (ЕО) № 1725/2003 следва да бъде съответно изменен.
(6)
Мярката, предвидена в настоящия регламент, е в съответствие със становището на Регулаторния счетоводен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложението към Регламент (ЕО) № 1725/2003 SIC-8 „Прилагане за първи път на IAS като основна счетоводна база“ се заменя с текста, предвиден в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 април 2004 година.