RÅDETS AFGØRELSE 2007/412/RIA
af 12. juni 2007
om ændring af afgørelse 2002/348/RIA om sikkerhed i forbindelse med internationale fodboldkampe
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 30, stk. 1, litra a) og b), og artikel 34, stk. 2, litra c),
under henvisning til initiativ fra Republikken Østrig (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Europæiske Unions mål er bl.a. at give borgerne et højt tryghedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed gennem udformning af fælles handling mellem medlemsstaterne inden for politisamarbejde.
(2)
Den 25. april 2002 vedtog Rådet afgørelse 2002/348/RIA (3), hvorved der blev oprettet nationale kontaktpunkter for fodboldinformation i hver medlemsstat, hvor politiet kan udveksle oplysninger i forbindelse med fodboldkampe med international dimension. Afgørelsen fastsætter opgaver og procedurer for de nationale kontaktpunkter for fodboldinformation.
(3)
Afgørelse 2002/348/RIA bør revideres og ajourføres på basis af de seneste års erfaringer som f.eks. europamesterskaberne i fodbold i 2004 samt resultaterne af ekspertvurderingen af det internationale politisamarbejde i forbindelse med dette mesterskab og det omfattende politisamarbejde i forbindelse med internationale kampe og klubkampe i Europa i almindelighed. Antallet af tilhængere, der rejser rundt til kampe i udlandet har været støt voksende gennem de seneste år. Det er derfor nødvendigt, at de kompetente organer styrker deres samarbejde og giver udvekslingen af oplysninger et professionelt præg for at forhindre forstyrrelse af den offentlige orden og give den enkelte medlemsstat mulighed for at foretage en effektiv risikovurdering. De foreslåede ændringer er resultatet af erfaringer, som en række nationale kontaktpunkter for fodboldinformation har gjort under deres daglige arbejde, og skulle sætte dem i stand til at arbejde mere struktureret og professionelt, og sikre en informationsudveksling af høj kvalitet.
(4)
Ændringerne gælder med forbehold af eksisterende nationale bestemmelser, herunder især kompetencefordelingen mellem de forskellige myndigheder og tjenester i de berørte medlemsstater, og Kommissionens udøvelse af de beføjelser, den er blevet tillagt i medfør af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Rådets afgørelse 2002/348/RIA ændres således:
1)
Artikel 2 ændres således:
a)
Stk. 2 affattes således:
»2. Det nationale kontaktpunkt for fodboldinformation har i overensstemmelse med de gældende nationale og internationale regler på området adgang til personoplysninger vedrørende tilhængere, der udgør en risiko.«
b)
Følgende stykke tilføjes:
»6. Det nationale kontaktpunkt for fodboldinformation udarbejder og formidler regelmæssigt generiske og/eller tematiske vurderinger af den nationale fodboldrelaterede uro til brug for andre nationale kontaktpunkter.«
2)
Artikel 3 ændres således:
a)
Første punktum i stk. 3 affattes således:
»3. Udveksling af personoplysninger sker i overensstemmelse med de gældende nationale og internationale regler og under hensyntagen til principperne i Europarådets konvention nr. 108 af 28. januar 1981 om beskyttelse af det enkelte menneske i forbindelse med elektronisk databehandling af personoplysninger og - når det er relevant - anbefaling R(87)15 om politiets brug af personoplysninger vedtaget af Europarådets Ministerkomité den 17. september 1987.«
b)
Følgende stykke tilføjes:
»4. Der udveksles oplysninger ved hjælp af de relevante formularer i tillægget til håndbogen med henstillinger for det internationale politisamarbejde og foranstaltninger med henblik på forebyggelse og bekæmpelse af vold og uroligheder i forbindelse med internationale fodboldkampe, som mindst en medlemsstat deltager i. Det nationale kontaktpunkt for fodboldinformation drager omsorg for, at de oplysninger, de indsender, er fuldstændige og i overensstemmelse med formularerne.«
Artikel 2
Rådet evaluerer gennemførelsen af denne afgørelse senest den 12. juni 2010.
Artikel 3
Denne afgørelse har virkning fra dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. juni 2007.
РЕШЕНИЕ 2007/412/ПВР НА СЪВЕТА
от 12 юни 2007 година
за изменение на Решение 2002/348/ПВР относно сигурността във връзка с футболни срещи с международно значение
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 30, параграф 1, букви а) и б) и член 34, параграф 2, буква в) от него,
като взе предвид инициативата на Република Австрия (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има предвид, че:
(1)
Една от целите на Европейския съюз е, inter alia, да гарантира на гражданите висока степен на защита в пространство на свобода, сигурност и правосъдие чрез разработване на общи действия между държавите-членки в областта на полицейското сътрудничество.
(2)
На 25 април 2002 г. Съветът прие Решение 2002/348/ПВР (3), с което във всяка държава-членка се създава национално футболно информационно звено, чиято задача е обменът на информация от полицейско естество във връзка с футболните срещи с международен характер. Посоченото решение определя задачите за изпълнение и процедурите, които трябва да спазва всяко национално футболно информационно звено.
(3)
Решение 2002/348/ПВР следва да бъде преразгледано и актуализирано, за да отрази натрупания през изтеклия период опит, като например Европейското първенство по футбол през 2004 г. и дадената от експертите оценка за международното полицейско сътрудничество в рамките на това първенство, както и мащабното полицейско сътрудничество, осъществявано по време на международни мачове и на двустранни оспорвани футболни срещи в Европа като цяло. През последните години постоянно нараства броят на поддръжниците на клубове, които посещават мачове в чужбина. Във връзка с това е необходимо компетентните органи да засилят сътрудничеството помежду си и да поставят на професионална основа обмена на информация, с цел да се предотвратят безредици и да се даде възможност на всяка държава-членка да извърши ефективен анализ на рисковете. Предложените изменения са резултат от придобития опит във всекидневната работа на няколко национални футболни информационни звена и би трябвало да им позволят да работят по-организирано и професионално, за да осигурят висококачествен обмен на информация.
(4)
Измененията не засягат действащите национални разпоредби, по-специално разпределението на правомощия между отделните органи и служби в съответните държави-членки, както не засягат и правомощията на Комисията, произтичащи от Договора за създаване на Европейската общност,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2002/348/ПВР се изменя, както следва:
1)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Националното футболно информационно звено има достъп до личните данни на рисковите групи футболни поддръжници в съответствие с приложимите правила по националното и международното право.“;
б)
добавя се следният параграф:
„6. Националното футболно информационно звено изготвя и периодично разпространява сред другите национални информационни звена цялостни и/или тематични оценки на свързаните с футбола безредици в национален мащаб.“
2)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
първото изречение от параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Размяната на лични данни се осъществява в съответствие с приложимите правила по националното и международното право, съгласно принципите на Конвенция № 108 на Съвета на Европа от 28 януари 1981 г. за защита на лицата при автоматизирана обработка на лични данни, а когато е уместно, и на Препоръка № R(87)15 на Комитета на министрите на Съвета на Европа от 17 септември 1987 г., която урежда използването на лични данни в полицейския сектор.“;
б)
добавя се следният параграф:
„4. Обменът на информация се осъществява чрез съответните формуляри, приложени в сборника с препоръки за въвеждане в международен мащаб на полицейско сътрудничество и мерки за предотвратяване и овладяване на безредици при футболни мачове с международен характер, в които участва поне една държава-членка. Националното футболно информационно звено следи информацията, която предава, да бъде пълна и да съответства на тези формуляри.“
Член 2
Съветът дава оценка на изпълнението на настоящото решение най-късно до 12 юни 2010 г.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Люксембург на 12 юни 2007 година.