KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 638/2009
af 22. juli 2009
om ændring af forordning (EF) nr. 1145/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 637/2008 for så vidt angår nationale omstruktureringsprogrammer for bomuldssektoren
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 637/2008 af 23. juni 2008 om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 og om fastlæggelse af nationale omstruktureringsprogrammer for bomuldssektoren (1), særlig artikel 9, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 4, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 637/2008 som ændret ved forordning (EF) nr. 472/2009 (2) giver medlemsstaterne mulighed for at forelægge et enkelt udkast til ændret omstruktureringsprogram for en periode på otte år. Det er nødvendigt at tilpasse gennemførelsesbestemmelserne til denne mulighed.
(2)
I betragtning af den mulige forlængelse af programmerne bør den maksimale procentsats, der kan udbetales i form af forskud, forhøjes. Betingelserne for frigivelsen af den sikkerhed, der er knyttet til disse forskud, bør præciseres, og det bør være klart, at det ikke er nødvendigt at stille sikkerhed for forskud, der er udbetalt, efter at de relevante opgaver er udført.
(3)
For at egreneringsvirksomhederne ikke udsættes for forskelsbehandling, er det nødvendigt, at kontrollen i artikel 7, stk. 1, andet afsnit, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1145/2008 (3) omfatter alle foranstaltningerne i artikel 7, stk. 1, i forordning (EF) nr. 637/2008.
(4)
Endvidere bør der ske en præcisering af medlemsstaternes ansvar for at kontrollere overholdelsen af forpligtelsen til ikke at anvende produktionsanlægget til egrenering af bomuld i en periode på 10 år fra tidspunktet for godkendelse af ansøgningen om afvikling.
(5)
For at optimere omstruktureringsprogrammernes virkninger er det nødvendigt, at medlemsstaterne får en større fleksibilitet, når de skal fastsætte støtten pr. ton ikke-egreneret bomuld, som tager hensyn til egreneringsindustriens heterogene karakter, samtidig med at der ikke sker en overkompensering.
(6)
Forordning (EF) nr. 1145/2008 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1145/2008 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 6 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2 affattes således:
»2. For de omhandlede foranstaltninger i artikel 7, stk. 1, litra a), b), d) og e), i forordning (EF) nr. 637/2008 kan medlemsstaterne udbetale støttemodtageren ét eller flere forskud. Det samlede omfang af alle forskud må ikke være højere end 87,5 % af de støtteberettigede udgifter.
Udbetalingen af et forskud er betinget af, at der stilles sikkerhed svarende til 120 % af det pågældende forskud.
Når betingelserne for en foranstaltnings gennemførelse er opfyldt, og når den kontrol, der omhandles i artikel 7, stk. 1, andet og tredje afsnit, er udført, frigives den stillede sikkerhed, og yderligere udbetalinger er ikke betinget af en sikkerhedsstillelse.«
b)
Stk. 3 affattes således:
»3. Alle de nævnte udbetalinger i stk. 1 og 2, som vedrører en bestemt ansøgning, skal være foretaget:
a)
senest den 30. juni i det fjerde år efter det år, hvor der er frist for indsendelse af udkastet til fireårige omstruktureringsprogrammer i henhold til artikel 4, stk. 1, første afsnit, i forordning (EF) nr. 637/2008
b)
senest den 30. juni i det ottende år efter det år, hvor der er frist for indsendelse af udkastet til otteårige omstruktureringsprogrammer i henhold til artikel 4, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 637/2008.
Udbetalinger i den første programmeringsperiodes første år foretages fra den 16. oktober 2009.«
2)
I artikel 7, stk. 1, foretages følgende ændringer:
a)
Andet afsnit affattes således:
»For de omhandlede foranstaltninger i artikel 7, stk. 1, litra a), b), d) og e), i forordning (EF) nr. 637/2008 foretager medlemsstaterne inspektion på stedet på hver enkelt fabrik og produktionssted og hos hver enkelt støttemodtager, der modtager støtte i medfør af omstruktureringsprogrammet, før der foretages en endelig udbetaling, for at kontrollere, at alle betingelser for at modtage støtten er opfyldt, og at de omhandlede foranstaltninger i artikel 7, stk. 1, litra a), b), d) og e), i nævnte forordning er afsluttet.«
b)
Følgende fjerde afsnit tilføjes:
»Medlemsstaterne kontrollerer, at forpligtelsen i artikel 10, stk. 1, litra e), er overholdt.«
3)
Artikel 10, stk. 1, litra e), affattes således:
»e)
skriftlig forpligtelse til ikke at anvende produktionsstedet eller produktionsstederne til bomuldsegrenering i en periode på ti år efter godkendelsen af ansøgningen, jf. litra b).«.
4)
I artikel 11, stk. 2, ændres beløbet »100 EUR« til »190 EUR«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. juli 2009.
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 638/2009 НА КОМИСИЯТА
от 22 юли 2009 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1145/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета относно националните програми за преструктуриране на сектора на памука
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета от 23 юни 2008 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 и за установяване на национални програми за преструктуриране на сектора на памука (1), и по-специално член 9 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 4, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 637/2008, изменен с Регламент (ЕО) № 472/2009 (2), се въвежда възможността за държавите-членки да представят един-единствен проект на изменена програма за преструктуриране с продължителност осем години. Предвид тази възможност е необходимо да бъдат коригирани правилата за прилагане.
(2)
С оглед на възможното удължаване на продължителността на програмите максималният процент за авансовите плащания трябва да бъде увеличен. Необходимо е да бъдат уточнени условията за освобождаване на гаранциите във връзка с тези авансови плащания и да се посочи ясно, че не се изискват гаранции за авансовите плащания, извършени след пълното приключване на съответните задачи.
(3)
Поради съображения за недискриминационно третиране на памукопреработвателите е необходимо проверките по член 7, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1145/2008 на Комисията (3) да обхващат всички мерки, посочени в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 637/2008.
(4)
Наред с това следва да бъде уточнена отговорността на държавите-членки за проверяване спазването на задължението да не се използва производствената площадка за памукопреработване в продължение на десет години от подаване на заявлението за закриване.
(5)
С оглед оптимизиране на резултатите от програмите за преструктуриране е необходимо да се предостави на държавите-членки допълнителна гъвкавост при определяне размера на помощта за закриване на тон суров памук, при което ще се взема под внимание хетерогенността на памукопреработвателната промишленост, като едновременно с това във всички случаи се избягва свръхкомпенсирането.
(6)
Поради тази причина Регламент (ЕО) № 1145/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1145/2008 се изменя, както следва:
1.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се заменя със следното:
„2. За мерките, посочени в член 7, параграф 1, букви а), б), г) и д) от Регламент (ЕО) № 637/2008, държавите-членки могат да извършват едно или повече авансови плащания на получателите. Общият размер на всички авансови плащания не надвишава 87,5 % от приемливите разходи.
За извършването на авансово плащане се изисква внасяне на гаранция в размер, равен на 120 % от размера на съответното авансово плащане.
Когато условията за приключване на дадена мярка са били изпълнени и проверките по член 7, параграф 1, втора и трета алинея са били извършени, гаранциите се освобождават и за допълнителните плащания не се изисква внасянето на гаранция.“;
б)
Параграф 3 се заменя със следното:
„3. Всички плащания по параграфи 1 и 2, отнасящи се до дадено заявление, се извършват най-късно:
а)
до 30 юни на четвъртата година след годината, през която изтича срокът за представяне на проектите на четиригодишните програми за преструктуриране, предвидени в член 4, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 637/2008;
б)
до 30 юни на осмата година след годината, през която изтича срокът за представяне на проектите на четиригодишните програми за преструктуриране, предвидени в член 4, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 637/2008.
Плащанията през първата година на първия програмен период се извършват от 16 октомври 2009 г. нататък.“
2.
Член 7, параграф 1 се изменя, както следва:
а)
втората алинея се заменя със следното:
„За мерките по член 7, параграф 1, букви а), б), г) и д) от Регламент (ЕО) № 637/2008, държавите-членки проверяват на място всеки завод, производствена площадка и получател на помощ по програмата за преструктуриране, преди да се извърши окончателното плащане, за да се провери дали са изпълнени всички условия за получаване на помощта и дали мерките по член 7, параграф 1, букви а), б), г) и д) от същия регламент са били спазени.“
б)
Следната четвърта алинея се добавя:
„Държавите-членки проверяват дали задължението по член 10, параграф 1, буква д) е било спазено.“
3.
В член 10, параграф 1, буква д) се заменя със следното:
„д)
поемане на писмено задължение производствената(ите) площадка(и) да не бъде(ат) използвана(и) за памукопреработване в продължение период от десет години от одобрението на заявлението по буква б).“;
4.
Във член 11, параграф 2 „100 EUR“ се заменя с „190 EUR“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 юли 2009 година.