KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 21. oktober 2005
om ændring af beslutning 2005/734/EF om biosikkerhedsforanstaltninger med henblik på at reducere risikoen for overførsel af højpatogen aviær influenza forårsaget af influenzatype A, subtype H5N1, fra vildtlevende fugle til fjerkræ og andre fugle i fangenskab og om et system for tidlig påvisning i områder med særlig risiko
(meddelt under nummer K(2005) 4199)
(EØS-relevant tekst)
(2005/745/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 90/425/EØF af 26. juni 1990 om veterinærkontrol og zooteknisk kontrol i samhandelen med visse levende dyr og produkter inden for Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (1), særlig artikel 10, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Aviær influenza er en infektiøs virussygdom hos fjerkræ og fugle, som kan være dødelig og forårsage forstyrrelser, der hurtigt kan udvikle sig til en epizooti, som kan udgøre en alvorlig trussel mod dyre- og folkesundheden og gå voldsomt ud over fjerkræopdrættets rentabilitet. Der er en risiko for, at sygdomsagensen kan blive indslæbt via international handel med levende fjerkræ og fjerkræprodukter.
(2)
Der er for nylig bekræftet forekomst i nabolande til Fællesskabet af højpatogen aviær influenza forårsaget af influenzatype A, subtype H5N1. Oplysninger om omstændighederne og molekylærepidemiologiske data tyder kraftigt på, at aviær influenza-virusset er spredt via trækfugle.
(3)
For at overvåge situationen i medlemsstaterne har Kommissionen vedtaget beslutning 2005/732/EF af 17. oktober 2005 om godkendelse af medlemsstaternes programmer til gennemførelse i 2005 af undersøgelser for aviær influenza hos fjerkræ og vilde fugle og om regler for rapportering og berettigelse til EF-tilskud til finansiering af udgifterne til gennemførelse af disse programmer (2).
(4)
For at reducere risikoen for, at højpatogen aviær influenza forårsaget af influenzatype A, subtype H5N1 indslæbes via vilde fugle til fjerkræbesætninger og andre steder med fugle i fangenskab, vedtog Kommissionen beslutning 2005/734/EF af 19. oktober 2005 om biosikkerhedsforanstaltninger med henblik på at reducere risikoen for overførsel af højpatogen aviær influenza forårsaget af influenzatype A, subtype H5N1, fra vildtlevende fugle til fjerkræ og andre fugle i fangenskab og om et system for tidlig påvisning i områder med særlig risiko (3).
(5)
I henhold til nævnte beslutning skal medlemsstaterne identificere enkeltbedrifter, der holder fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, og som på grundlag af epidemiologiske og ornitologiske data bør anses for i særlig grad at være udsat for risiko for spredning af influenzatype A, subtype H5N1, via vilde fugle.
(6)
Da en ny træktid nærmer sig for de vilde fugle i Fællesskabet, og da der rapporteres om nye udbrud af aviær influenza i tredjelande, der støder op til Fællesskabet, bør de fællesskabsforanstaltninger, der allerede er indført ved beslutning 2005/734/EF, skærpes og, hvor det er relevant, suppleres med henblik på at reducere risikoen for spredning af aviær influenza.
(7)
Beslutning 2005/734/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Medlemsstaterne bør senest den 5. november 2005 underrette Kommissionen om de foranstaltninger, de har truffet for at sikre en korrekt gennemførelse af denne beslutning.
(9)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
I beslutning 2005/734/EF foretages følgende ændringer:
1)
Følgende indsættes som artikel 2a:
»Artikel 2a
Supplerende risikoreducerende foranstaltninger
1. Medlemsstaterne sikrer, at følgende betingelser overholdes i de af deres områder, som de har identificeret som særlig udsat for risiko for indslæbning af aviær influenza, jf. artikel 1, stk. 1:
a)
det forbydes hurtigst muligt at holde fjerkræ udendørs; den kompetente myndighed kan dog tillade, at fjerkræ holdes udendørs, forudsat at det pågældende fjerkræ fodres og vandes indendørs eller under en overdækning, der i tilstrækkelig grad afskrækker vilde fugle fra at lande, og som hindrer, at vilde fugle kommer i kontakt med det foder og vand, der er tiltænkt fjerkræet
b)
udendørs vandreservoirer, som af dyrevelfærdsårsager kræves til visse typer fjerkræ, skal være tilstrækkelig afskærmet mod vilde vandfugle
c)
fjerkræet må ikke få vand fra overfladevandsreservoirer, som vilde fugle har adgang til, medmindre vandet er blevet behandlet for at sikre, at eventuelle virus er blevet inaktiveret
d)
det forbydes at anvende fugle af ordnerne Anseriformes og Charadriiformes som lokkefugle i forbindelse med fuglejagt; sådanne fugle kan dog, forudsat at den kompetente myndighed fører nøje tilsyn, anvendes som lokkefugle til at tiltrække vilde fugle, som man agter at udtage prøver af som led i det overvågningsprogram, der er iværksat i henhold til beslutning 2005/732/EF.
2. Medlemsstaterne sikrer, at det forbydes at samle fjerkræ og andre fugle på markeder, udstillinger, skuer og kulturelle begivenheder; den kompetente myndighed kan dog tillade at samle fjerkræ og andre fugle i fangenskab på sådanne steder, forudsat at en risikovurdering har givet et gunstigt resultat.«
2)
I artikel 4 ændres »31. januar 2006« til »1. december 2005«.
Artikel 2
Medlemsstaterne træffer straks de fornødne foranstaltninger for at efterkomme denne beslutning og offentliggøre foranstaltningerne. De underretter straks Kommissionen herom.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. oktober 2005.
32005D0745
L 279/79
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 21 октомври 2005 година
за изменение на Решение 2005/734/ЕО за установяването на мерки за биосигурност за намаляване на риска от пренасяне на високо патогенна инфлуенца по птиците, причинена от вирус на инфлуенца тип А от подтип Н5N1, от птици, живеещи в дивата среда, към домашните птици и други птици, отглеждани на закрито и за осигуряване на система за ранно откриване в области с особен риск
(нотифицирано под номер С(2005) 4199)
(текст от значение за ЕИП)
(2005/745/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните и зоотехническите проверки, приложими при търговията в Общността с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване изграждането на вътрешния пазар (1), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Инфлуенцата по птиците е заразна вирусна болест по домашните птици и другите видове птици, с висока смъртност и бързо разпространение, което може бързо да достигне епизоотични пропорции, които има вероятност да навредят сериозно на здравето на животните и на общественото здраве и да намалят значително рентабилността на птицевъдството. Има риск от въвеждане на патогенния вирус чрез международната търговия с живи птици и продукти от птиче месо.
(2)
Високопатогенната инфлуенца по птиците, причинена от вирус А подтип Н5N1 беше потвърден наскоро в трети страни, съседни на Общността. Някои признаци и данни, получени чрез молекулярна епидемиология сочат недвусмислено, че вирусът на инфлуенцата по птиците се е разпространил чрез прелетните птици.
(3)
За да осъществява мониторинг на ситуацията в държавите-членки, Комисията прие Решение 2005/732/ЕО от 17 октомври 2005 г. за одобряване на програми за изпълнение в държавите-членки на изследвания за инфлуенца по птиците при домашните птици и дивите птици през 2005 г. и за установяване на правила за условията за финансовото участие на Общността в разходите за осъществяване на тези програми (2).
(4)
За да се намали риска от въвеждане на високо патогенната инфлуенца по птиците, причинена от инфлуенца тип А подтип Н5N1 в птицевъдните стопанства и другите помещения, в които се държат птици на закрито чрез дивите птици, беше прието Решение 2005/734/ЕО на Комисията от 19 октомври 2005 г. относно установяване на мерки за биосигурност с цел намаляване на риска от пренасяне на високо патогенна инфлуенца по птиците, причинена от вирус на инфлуенца А от подтип Н5N1, от птици, живеещи в дивата среда, към домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, и за осигуряване на система за ранно откриване в области с особен риск (3).
(5)
По силата на това решение, държавите-членки трябва да определят, въз основа на епидемиологичните и орнитоложки данни, частните птицевъдни стопанства, в които се отглеждат домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, които могат да се считат за особено застрашени от инфлуенца по птиците тип А подтип Н5N1, пренасяна чрез прелетните птици.
(6)
С наближаването на новия миграционен период на дивите птици в Общността и предвид докладите за поява на нови огнища на инфлуенца по птиците в трети страни, съседни на Общността, уместно е да се засилят и, ако е необходимо, да се допълнят мерките, които вече са в сила в Общността по силата на Решение 2005/734/ЕО, за да се намали риска от разпространение на инфлуенцата по птиците.
(7)
Следователно Решение 2005/734/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(8)
До 5 ноември 2005 г. държавите-членки трябва да информират Комисията за взетите мерки с оглед гарантиране на прилагането на настоящото решение.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2005/734/ЕО се изменя със следния текст:
1.
Добавя се следният член 2а:
„Член 2а
Допълнителни мерки за ограничаване на риска
1. Държавите-членки гарантират, че ще спазват посочените по-долу условия в областите на тяхна територия, които считат за особено застрашени от поява на инфлуенца по птиците, в съответствие с член 1, параграф 1:
а)
забранява се незабавно отглеждането на домашни птици на открито; въпреки това, компетентният орган може да разреши отглеждане на домашни птици на открито, при условие че тези птици се хранят и поят на закрито или под достатъчно солиден покрив, който не позволява на дивите птици да кацат и не позволява контакт между тях и храната или водата на домашните птици;
б)
откритите водни площи, необходими за благосъстоянието на животните, да са достатъчно добре защитени от дивите водни птици;
в)
домашните птици да не се поят с водата от откритите водни басейни, достъпни за дивите птици, освен ако тази вода не се обработва по начин, който да гарантира унищожаването на възможен на вирус;
г)
забранява се използването на птици от видовете Anseriformes и Charadriiformes като примамка през ловния период; въпреки това, тези птици могат да бъдат използвани като примамка под стриктния контрол на компетентния орган, за да се привличат диви птици за вземане на проби в рамките на програмата за надзор, установена с Решение 2005/732/ЕО.
2. Държавите-членки гарантират, че ще забранят събирането на домашни и други птици на пазари, спектакли, изложения и културни събития; въпреки това, компетентният орган може да разреши събирането на домашни и други птици в такива помещения, ако прецени и след оценка на риска.“
2.
В член 4 датата „31 януари 2006 г.“ се заменя с „1 декември 2005 г.“.
Член 2
Държавите-членки вземат незабавно мерките, необходими за да се съобразят с настоящото решение и публикуват тези мерки. Те незабавно информират Комисията за това.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 21 октомври 2005 година.