RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 247/2008
af 17. marts 2008
om ændring af forordning (EF) nr. 1234/2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forarbejdningsstøtten til korte hørfibre og hampefibre, der højst indeholder 7,5 % urenheder og skæver, gælder indtil udgangen af produktionsåret 2007/08. I betragtning af den gunstige markedsudvikling for disse fibre under den nuværende støtteordning og for at bidrage til at støtte nye produkter og afsætningsmulighederne for dem bør støtten ydes indtil udgangen af produktionsåret 2008/09.
(2)
Ifølge Rådets forordning (EF) nr. 1673/2000 af 27. juli 2000 om den fælles markedsordning for hør og hamp bestemt til fiberproduktion (1) skulle forarbejdningsstøtten til lange hørfibre forhøjes fra produktionsåret 2008/09. Forordning (EF) nr. 1673/2000 afløses af Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 fra produktionsåret 2008/09. Bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1234/2007 blev udarbejdet på grundlag af bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1673/2000, sådan som de skulle have været anvendt fra det pågældende produktionsår, hvorfor støtten blev fastsat til det planlagte beløb. Da forarbejdningsstøtten til korte fibre gælder indtil udgangen af produktionsåret 2008/09, bør den forarbejdningsstøtte til lange hørfibre, der ifølge forordning (EF) nr. 1673/2000 skal ydes indtil udgangen af produktionsåret 2007/08, bibeholdes for endnu et produktionsår.
(3)
For at fremme produktionen af korte hørfibre og hampefibre af høj kvalitet ydes støtten til fibre, der indeholder højst 7,5 % urenheder og skæver. Medlemsstaterne kan dog fravige denne øvre grænse og yde forarbejdningsstøtte til korte hørfibre, som indeholder mellem 7,5 % og 15 % urenheder og skæver, og til hampefibre, som indeholder mellem 7,5 % og 25 % urenheder og skæver. Da dette kun er tilladt indtil udgangen af produktionsåret 2007/08, bør medlemsstaterne have mulighed for at fravige denne grænse for endnu et produktionsår.
(4)
Da der er opstået nye afsætningsmuligheder, bør der sikres en minimumsforsyning af råvarer. For fortsat at sikre en rimelig produktion i hver medlemsstat bør den periode, hvor de nationale garantimængder gælder, derfor forlænges.
(5)
Der er blevet ydet supplerende støtte til at fortsætte den traditionelle hørproduktion i nogle områder i Nederlandene, Belgien og Frankrig. For at bedriftsstrukturerne fortsat gradvis kan blive tilpasset de nye markedsforhold, bør denne overgangsstøtte forlænges indtil udgangen af produktionsåret 2008/09.
(6)
Forordning (EF) nr. 1234/2007 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1234/2007 foretages følgende ændringer:
1)
Titlen på underafdeling II i del II, afsnit I, kapitel IV, afdeling I, affattes således:
»Underafdeling II
Hør og hamp til fiberproduktion«
2)
I artikel 91 foretages følgende ændringer:
a)
I stedet for første afsnit i stk. 1 indsættes følgende to afsnit:
»1. Der ydes støtte til forarbejdning af strå af lange hørfibre til fiberproduktion til godkendte virksomheder, der foretager den første forarbejdning, for den mængde fibre, der faktisk er fremstillet af strå, for hvilke der er indgået en købekontrakt med en landbruger.
I produktionsåret 2008/09 ydes der også støtte på de samme vilkår til forarbejdning af strå af korte hørfibre og hamp til fiberproduktion.«
b)
Stk. 2 affattes således:
»2. I denne underafdeling forstås ved »godkendt første forarbejdningsvirksomhed«: en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer - uanset hvilken retlig status sammenslutningen og dens medlemmer har i henhold til national ret - som er blevet godkendt af myndighederne i den medlemsstat, på hvis område anlægget til produktion af hør- og hampefibre er beliggende.«
3)
Artikel 92, stk. 1, affattes således:
»1. Den forarbejdningsstøtte, der er omhandlet i artikel 91, fastsættes:
a)
for lange hørfibre:
-
til 160 EUR/ton for produktionsåret 2008/09
-
til 200 EUR/ton fra og med produktionsåret 2009/10
b)
i produktionsåret 2008/09 til 90 EUR/ton for korte hørfibre og hampefibre, som højst indeholder 7,5 % urenheder og skæver.
Medlemsstaten kan dog under hensyn til de traditionelle afsætningsmuligheder beslutte også at yde støtte til:
a)
korte hørfibre, der indeholder mellem 7,5 % og 15 % urenheder og skæver
b)
hampefibre, der indeholder mellem 7,5 % og 25 % urenheder og skæver.
I de tilfælde, der er nævnt i andet afsnit, yder medlemsstaten støtte for en mængde, der med 7,5 % urenheder og skæver højst svarer til den producerede mængde.«
4)
I artikel 94 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. For lange hørfibre, som der kan ydes støtte til, fastsættes der en maksimal garantimængde på 80 878 tons pr. produktionsår. Den mængde fordeles mellem visse medlemsstater som nationale garantimængder, jf. punkt A.I. i bilag XI.«
b)
Efter stk. 1 indsættes følgende stykke:
»1a. For korte hørfibre og hampefibre, som der kan ydes støtte til, fastsættes der en maksimal garantimængde på 147 265 tons for produktionsåret 2008/09. Den mængde fordeles mellem visse medlemsstater som nationale garantimængder, jf. punkt A.II. i bilag XI.«
c)
Følgende stykke indsættes:
»3. Hver medlemsstat kan overføre en del af den nationale garantimængde, der er nævnt i stk. 1, til den nationale garantimængde, der er nævnt i stk. 1a, og omvendt.
Ved den i første afsnit nævnte overførsel ligestilles et ton lange hørfibre med 2,2 tons korte hørfibre og hampefibre.
Forarbejdningsstøtten ydes højst til de mængder, der er nævnt i henholdsvis stk. 1 og 1a, og som er tilpasset i henhold til de to første afsnit i nærværende stykke.«
5)
Følgende artikel indsættes efter artikel 94:
»Artikel 94a
Supplerende støtte
I produktionsåret 2008/09 ydes der for hørarealer i område I og II, jf. punkt A.III i bilag XI, en supplerende støtte til den godkendte første forarbejdningsvirksomhed, hvis stråproduktion er omfattet af:
a)
en købs-/salgskontrakt eller et tilsagn som omhandlet i artikel 91, stk. 1, og
b)
støtte til forarbejdning til lange hørfibre.
Den supplerende støtte er på 120 EUR pr. ha i område I og på 50 EUR pr. ha i område II.«
6)
Bilag XI ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2008.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. marts 2008.
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 247/2008 НА СЪВЕТА
от 17 март 2008 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1234/2007 за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (общ регламент за ООП)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейскатa общност, и по-специално член 37 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Помощта за преработка на къси ленени влакна и на конопени влакна, съдържащи не повече от 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци, се прилага до края на пазарната 2007/2008 година. Въпреки това, предвид благоприятните тенденции на пазара за този вид влакна при сегашната схема за помощи и за да се подкрепи консолидирането на новите продукти и техните пазари, срокът за прилагане на тази помощ следва да се удължи до края на пазарната 2008/2009 година.
(2)
Регламент (ЕО) № 1673/2000 на Съвета от 27 юли 2000 г. относно общата организация на пазарите на лен и на коноп за влакно (1) предвижда увеличаване на равнището на помощта за преработка на дълги ленени влакна от пазарната 2008/2009 година нататък. Регламент (ЕО) № 1673/2000 бе заменен от Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от пазарната 2008/2009 година. Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1234/2007 бяха изготвени с оглед на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1673/2000 и поради това той определя помощите на равнища, които биха били при прилагане на тези разпоредби през горепосочената пазарна година. Тъй като помощта за преработка на къси влакна се запазва до края на пазарната 2008/2009 година, помощта за преработка на дълги ленени влакна за тази допълнителна пазарна година следва да бъде запазена на равнището, предвидено към момента от Регламент (ЕО) № 1673/2000, до края на пазарната 2007/2008 година.
(3)
За да се насърчи производството на висококачествени къси ленени влакна и конопени влакна, помощта се отпуска за влакна, съдържащи максимум 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци. Държавите-членки обаче могат като дерогация от този лимит да отпускат помощ за преработка на къси ленени влакна със съдържание на примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 15 % и за конопени влакна със съдържание на примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 25 %. Тъй като тази възможност важи само до края на пазарната 2007/2008 година, необходимо е на държавите-членки да се даде възможност да направят дерогация от този лимит за още една пазарна година.
(4)
Поради възникването на нови пазарни ниши е необходимо да се гарантира минимално равнище на снабдяване със суровини. Ето защо, за да бъдат гарантирани приемливи равнища на производство във всяка държава-членка и за в бъдеще, е необходимо да се удължи периодът, през който се прилагат националните гарантирани количества.
(5)
Допълнителни помощи са подпомагали продължаването на традиционното производство на лен в някои региони на Нидерландия, Белгия и Франция. За да се продължи постепенното приспособяване на селскостопанските структури към новите пазарни условия, е необходимо да се удължи прилагането на тази преходна помощ до края на пазарната 2008/2009 година.
(6)
Регламент (ЕО) № 1234/2007 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1234/2007 се изменя, както следва:
1.
Заглавието на подраздел II от част II, дял I, глава IV, раздел I се заменя със следното:
„Подраздел II
Лен и коноп, предназначени за производство на влакна“.
2.
Член 91 се изменя, както следва:
а)
първата алинея от параграф 1 се заменя със следните алинеи:
„1. Помощ за преработка на слама от дълъг лен за влакно се отпуска на лицензирани първични преработватели въз основа на действителното количество влакно, получено от сламата, за което е бил сключен договор за продажба със земеделския стопанин.
През пазарната 2008/2009 година помощ се отпуска при същите условия и за преработката на слама от къс лен и коноп, отглеждани за влакно.“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. За целите на настоящия подраздел „лицензиран първичен преработвател“ е физическо или юридическо лице или група от физически или юридически лица, независимо от правния ѝ статус съгласно вътрешното право или този на членовете ѝ, който е бил лицензиран от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия са разположени неговите съоръжения за производство на ленени и конопени влакна.“
3.
Член 92, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Размерът на помощта за преработка, предвидена по член 91, се определя:
а)
за дълги ленени влакна:
-
на 160 EUR за тон през пазарната 2008/2009 година;
-
на 200 EUR за тон от пазарната 2009/2010 година нататък.
б)
за къси ленени влакна и конопени влакна, съдържащи не повече от 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци - на 90 EUR за тон през пазарната 2008/2009 година.
Въпреки това държавата-членка може да реши, позовавайки се на традиционните пазари, да отпусне помощ:
а)
за късите ленени влакна, съдържащи между 7,5 % и 15 % примеси и развлакнени отпадъци;
б)
за конопени влакна, съдържащи примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 25 %.
В случаите, предвидени във втората алинея, държавата-членка отпуска помощта за количество, което не надвишава количеството, произведено на база 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци.“
4.
Член 94 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Определя се максимално гарантирано количество от 80 878 тона за пазарна година за дълги ленени влакна, за което може да се отпуска помощ. Това количество се разпределя между някои държави-членки под формата на национални гарантирани количества в съответствие с буква А.I от приложение XI.“;
б)
след параграф 1 се създава следният параграф:
„1а. Определя се максимално гарантирано количество от 147 265 тона за къси ленени и конопени влакна за пазарната 2008/2009 година, за което може да се отпуска помощ. Това количество се разпределя между някои държави-членки под формата на национални гарантирани количества в съответствие с буква А.II от приложение XI.“;
в)
добавя се следният параграф:
„3. Всяка държава-членка може да прехвърли част от своето гарантирано национално количество, посочено в параграф 1, към своето гарантирано национално количество, посочено в параграф 1а, и обратно.
Прехвърлянията, посочени в първата алинея, се извършват въз основа на съотношението един тон дълги ленени влакна към 2,2 тона къси ленени влакна и конопени влакна.
Помощта за преработка се отпуска единствено по отношение на количествата, посочени съответно в параграфи 1 и 1а, коригирани в съответствие с първите две алинеи от настоящия параграф.“
5.
След член 94 се създава следният член:
„Член 94а
Допълнителна помощ
През пазарната 2008/2009 година допълнителна помощ се отпуска на лицензираните първични преработватели в зависимост от засетите с лен площи в зони I и II, описани в буква А.III от приложение XI, произведената слама от които е предмет:
а)
на договор за покупко-продажба или на задължения, посочени в член 91, параграф 1; и
б)
на помощ за преработка в дълги влакна.
Допълнителната помощ е в размер 120 EUR на хектар в зона I и 50 EUR на хектар в зона II.“
6.
Приложение XI се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2008 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2008 година.