KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 16. januar 2006
om særlige betingelser for kød og kødprodukter af dyr af hestefamilien importeret fra Mexico og bestemt til konsum
(meddelt under nummer K(2006) 16)
(EØS-relevant tekst)
(2006/27/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 97/78/EF af 18. december 1997 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i Fællesskabet (1), særlig artikel 22, stk. 1,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (2), særlig artikel 53, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til direktiv 97/78/EF og forordning (EF) nr. 178/2002 skal de fornødne foranstaltninger træffes over for import af produkter fra tredjelande, hvis de formodes at udgøre en alvorlig fare for dyrs eller menneskers sundhed, eller hvis en sådan fare spreder sig.
(2)
I henhold til Rådets direktiv 96/22/EF af 29. april 1996 om forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug og om ophævelse af direktiv 81/602/EØF, 88/146/EØF og 88/299/EØF (3) er der forbud mod import fra tredjelande af dyr samt kød og kødprodukter fra dyr, der har fået indgivet sådanne stoffer, undtagen hvis det er sket i terapeutisk øjemed eller som zooteknisk behandling.
(3)
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 2377/90 af 26. juni 1990 om en fælles fremgangsmåde for fastsættelse af maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af veterinærlægemidler i animalske levnedsmidler (4) er der fastsat en liste over stoffer, der ikke må anvendes til kødproduktion, og en liste over stoffer, for hvilke der er fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer. Den indeholder endvidere en liste over nogle veterinærlægemidler, for hvilke der er fastsat midlertidige maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer. Sådanne produkter kan forekomme i kød af dyr af hestefamilien.
(4)
Ved den seneste EF-inspektion i Mexico blev der påvist alvorlige mangler i de mexicanske myndigheders evne til at foretage pålidelig kontrol af kød af dyr af hestefamilien, navnlig med henblik på at påvise stoffer, der er forbudt i henhold til direktiv 96/22/EF.
(5)
Ved samme inspektion blev der endvidere påvist alvorlige mangler i kontrollen af markedet for veterinærlægemidler, herunder ikke-tilladte produkter. Som følge af disse mangler er det let at anvende forbudte stoffer i produktionen af hestekød. Sådanne stoffer kan derfor forekomme i kød og kødprodukter af dyr af hestefamilien bestemt til konsum. Forekomst af sådanne stoffer i fødevarer udgør en potentiel alvorlig risiko for menneskers sundhed.
(6)
Medlemsstaterne bør foretage den fornødne kontrol af kød og kødprodukter af dyr af hestefamilien importeret fra Mexico ved ankomsten til Fællesskabets grænse for at hindre, at kød og kødprodukter af dyr af hestefamilien, der er uegnet til konsum, markedsføres.
(7)
Ved forordning (EF) nr. 178/2002 oprettedes det hurtige varslingssystem, der bør anvendes til gensidig underretning som foreskrevet i artikel 22, stk. 2, i direktiv 97/78/EF. Desuden bør medlemsstaterne holde Kommissionen orienteret via periodiske rapporter med alle analyseresultater fra den offentlige kontrol, der er gennemført for sendinger af kød og kødprodukter af dyr af hestefamilien fra Mexico.
(8)
Denne beslutning bør tages op til revision på baggrund af de mexicanske myndigheders garantier og på grundlag af resultaterne af medlemsstaternes undersøgelser.
(9)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Genstand
Denne beslutning gælder for kød og kødprodukter af dyr af hestefamilien, der importeres fra Mexico, og som er bestemt til konsum (i det følgende benævnt »kød og kødprodukter af dyr af hestefamilien«).
Artikel 2
Offentlig kontrol
1. Ved anvendelse af relevante prøveudtagningsplaner og påvisningsmetoder sikrer medlemsstaterne i overensstemmelse med direktiv 96/22/EF, at alle sendinger af kød og kødprodukter af dyr af hestefamilien underkastes offentlig kontrol baseret på fareanalyse, navnlig med henblik på påvisning af visse stoffer med hormonal virkning og beta-agonister, der anvendes som vækstfremmere.
2. Medlemsstaterne sender hver tredje måned Kommissionen en rapport med alle analyseresultater fra den offentlige kontrol af sendinger af produkter omfattet af stk. 1. Rapporten indsendes i den måned, der følger efter hvert kvartal (april, juli, oktober og januar).
Artikel 3
Afholdelse af udgifter
Alle udgifter i forbindelse med anvendelsen af denne beslutning afholdes af afsenderen, modtageren eller disses repræsentanter.
Artikel 4
Efterkommelse af denne beslutning
Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om de foranstaltninger, de træffer for at efterkomme denne beslutning.
Artikel 5
Revision
Denne beslutning tages op til revision på grundlag af de mexicanske myndigheders garantier og resultaterne af den offentlige kontrol, jf. artikel 2.
Artikel 6
Adressater
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. januar 2006.
32006D0027
L 019/30
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 януари 2006 година
относно специалните условия, регулиращи месо и месни продукти от еднокопитни животни, внесени от Мексико и предназначени за консумация от човека
(нотифицирано под номер С(2006) 16)
(текст от значение за ЕИП)
(2006/27/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 97/78/EО на Съвета от 18 декември 1997 г. относно установяването на принципите, регулиращи организацията на ветеринарните проверки на продукти, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 22, параграф 1 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за определяне на общите принципи и изисквания на законодателството за храните, с който се създава Европейският орган по безопасност на храните и се определят процедури по въпросите на безопасността на храните (2), и по-специално член 53, параграф 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Директива 97/78/EО на Съвета и Регламент (ЕО) № 178/2002 трябва да се приемат необходимите мерки по отношение на вноса на продукти от трети страни, за които съществува вероятност да причинят сериозна вреда на здравето на животни или хора или ако такъв риск се разпространява.
(2)
Директива 96/22/EО на Съвета от 29 април 1996 г. относно забрана на употребата на определени вещества с хормонално или тиреостатично действие и на бета-агонисти в животновъдството и за отмяна на Директиви 81/602/ЕИО, 88/146/ЕИО и 88/299/ЕИО (3) забранява вноса от трети страни на животни и на месо и на месни продукти, получени от животни, на които такива вещества са били предписани, освен в случай, когато се предписват за терапевтични цели или за зоотехническо лечение.
(3)
Регламент (ЕИО) № 2377/90 на Съвета от 26 юни 1990 г. за установяване на процедура на Общността за определяне на максимално допустими граници на остатъчни вещества от ветеринарномедицински препарати в храните от животински произход (4) предвижда списък с вещества, които не могат да се използват за производство на месо, и списък от вещества, за които са фиксирани максимално допустими граници на остатъчни вещества. Регламентът предвижда освен това списък от някои ветеринарни медицински продукти, за които има фиксирани временни максимални граници на остатъците. Такива продукти могат да присъстват в месо от еднокопитни животни.
(4)
Последната инспекция на Общността в Мексико разкри сериозни недостатъци в капацитета на мексиканските органи да провеждат надеждни проверки на месото от еднокопитни животни, и по-специално да откриват вещества, забранени с Директива 96/22/EО на Съвета.
(5)
Тази инспекция разкри освен това сериозни недостатъци по отношение на контрола на пазара за ветеринарни лекарствени средства, включително неразрешени продукти. Тези недостатъци позволяват забранени вещества да се използват лесно в производството на конско месо. Поради това присъствието на тези вещества в храните представлява потенциален сериозен риск за здравето на човека.
(6)
Държавите-членки следва да осъществяват подходящ контрол върху месото и месните продукти от еднокопитни животни, внесени от Мексико при пристигането им на границата на Общността, за да се възпрепятства месо и месни продукти от еднокопитни животни, които не са подходящи за консумация от човека, да бъдат изнасяни на пазара.
(7)
Регламент (ЕО) № 178/2002 създава система за бързо предупреждение, която следва да се използва за изпълнение на изискването за взаимно информиране, предвидено в член 22, параграф 2 от Директива 97/78/ЕО. Освен това държавите-членки държат Комисията информирана посредством периодични отчети за всички аналитични резултати от официални контроли, извършени по отношение на пратките месо и месни продукти от еднокопитни животни, внесени от Мексико.
(8)
Настоящото решение следва да се преразглежда в светлината на гаранциите, предложени от компетентните мексикански органи и на основата на резултатите от тестовете, извършени от държавите-членки.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
Настоящото решение се прилага за месо и месни продукти от еднокопитни животни, идващи от Мексико и предназначени за консумация от човека (месо и месни продукти от еднокопитни животни).
Член 2
Официален контрол
1. Държавите-членки, като използват подходящи планове за вземане на проби и методи на откриване, гарантират в съответствие с Директива 96/22/ЕО, че всяка пратка месо и месни продукти от еднокопитни животни се подлага на основан на риска официален контрол, и по-специално за наличието на някои вещества с хормонално действие и бета-антагонисти, използвани за стимулиране на растежа.
2. Държавите-членки представят на Комисията на всеки три месеца отчети за всички аналитични резултати от официалния контрол, извършени по отношение на пратките, обхванати от параграф 1. Отчетите се представят през месеца, следващ след всяко тримесечие (месец април, месец юли, месец октомври и месец януари).
Член 3
Поемане на разходите
Всички разходи в резултат на прилагането на настоящото решение се поемат от изпращача, получателя или от техен представител.
Член 4
Съответствие
Държавите-членки информират незабавно Комисията за мерките, които предприемат, за да се съобразят с настоящото решение.
Член 5
Преразглеждане
Настоящото решение се преразглежда на основата на гаранциите, предоставени от компетентните мексикански органи и на резултатите от официалните контроли, посочени в член 2.
Член 6
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 16 януари 2006 година.