KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1180/2008
af 28. november 2008
om indførelse af en ordning for fremsendelse af oplysninger om visse leveringer af okse- og svinekød til Den Russiske Føderations område
(kodificeret udgave)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 170, og artikel 192, sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 2584/2000 af 24. november 2000 om indførelse af en ordning for fremsendelse af oplysninger om visse leveringer af okse- og svinekød til Den Russiske Føderations område (2) er blevet ændret væsentligt (3). Forordningen bør af klarheds- og rationaliseringshensyn kodificeres.
(2)
I artikel 2 i protokol 2 om gensidig bistand til korrekt anvendelse af toldlovgivningen, der er knyttet som bilag til partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side (4), er det fastsat, at parterne yder hinanden bistand med henblik på at sikre, at toldlovgivningen anvendes korrekt, særlig ved at forebygge, påvise og undersøge overtrædelser af denne lovgivning. For at iværksætte denne administrative bistand har Kommissionen, der er repræsenteret ved Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (i det følgende benævnt »OLAF«), og de russiske myndigheder indgået en aftale om oprettelse af en mekanisme for meddelelser om varebevægelser mellem Fællesskabet og Den Russiske Føderation.
(3)
I forbindelse med denne administrative bistand bør der specifikt for transporter af okse- og svinekød til Den Russiske Føderation fastlægges, hvilke oplysninger de erhvervsdrivende skal sende til medlemsstaternes myndigheder, og fastsættes en ordning for fremsendelse af disse oplysninger mellem medlemsstaternes myndigheder, OLAF og de russiske myndigheder.
(4)
Disse oplysninger samt ordningen for fremsendelse af oplysninger bør gøre det muligt at følge udførslen af de pågældende produkter til Den Russiske Føderation og eventuelt afsløre tilfælde, hvor restitutionen er uretmæssigt udbetalt og skal inddrives.
(5)
Anvendelsen af bestemmelserne i nærværende forordning vil blive evalueret efter udgangen af en signifikant anvendelsesperiode. En revision på dette grundlag kan eventuelt føre til, at de udvides til også at omfatte udførsel af andre produkter, samt få finansielle følger i tilfælde af overholdelse eller ej af de fastsatte betingelser.
(6)
Ifølge artikel 16, stk. 4, i Kommissionens forordning (EF) nr. 800/1999 af 15. april 1999 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (5) kan Kommissionen i visse særlige tilfælde fastsætte, at indførselsbeviset betragtes som ført ved hjælp af særskilte dokumenter eller på anden måde. For de udførsler, der er fastsat i denne forordning, bør oplysningerne fra de russiske myndigheder derfor betragtes som et nyt bevis, der supplerer de allerede eksisterende beviser.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Nærværende forordning anvendes ved leveringer af okse- og svinekødsprodukter henhørende under KN-kode 0201, 0202 og 0203 til Den Russiske Føderations område (herefter »Rusland«), når udførselsangivelserne for disse produkter ledsages af en ansøgning om eksportrestitution.
Nærværende forordning anvendes ikke på i de stk. 1 omhandlede leveringer af en mængde på under 3 000 kg.
Artikel 2
Eksportører, der ønsker at nyde godt af bestemmelserne i artikel 4, stk. 2, meddeler for hver udførselsangivelse senest ti arbejdsdage efter aflæsningen af produkterne i Rusland det centrale organ, som udførselsmedlemsstaten har udpeget, følgende oplysninger:
a)
udførselsangivelsens nummer, udførseltoldstedet og datoen for afslutningen af toldformaliteterne for udførsel
b)
produkternes betegnelse med angivelse af den kombinerede nomenklaturs ottecifrede produktkoder
c)
nettomængden i kg
d)
nummeret på TIR-carnet eller referencenummeret på det interne russiske forsendelsesdokument DKD eller nummeret på erklæringen om overgang til frit forbrug i Rusland TD1/IM40
e)
i givet fald containerens nummer
f)
transportmidlets identifikationsnummer og/eller navn ved leveringens ankomst til Rusland
g)
licensnummeret for det lager under toldkontrol, hvortil produktet er leveret i Rusland
h)
datoen for levering af produktet på lageret under toldkontrol i Rusland.
Artikel 3
1. Den pågældende medlemsstats centrale organ, der er nævnt i artikel 2, sender de modtagne oplysninger med elektronisk post til OLAF senest to arbejdsdage efter modtagelsen af dem.
2. OLAF sender de i artikel 2 nævnte oplysninger samt et identifikationsnummer for hver eksportforretning til de russiske toldmyndigheder straks efter modtagelsen af dem.
3. OLAF underretter den pågældende medlemsstats centrale organ alt efter tilfældet om de russiske toldmyndigheders svar senest to arbejdsdage efter modtagelsen af det eller om mangel på svar fra ovennævnte myndigheder senest to arbejdsdage efter udgangen af perioden på tre uger for de russiske myndigheder til at afgive svar i forbindelse med den administrative ordning, der er indgået med de russiske myndigheder.
Artikel 4
1. Oplysningerne i artikel 1 og 2 udgør ikke supplerende betingelser i forhold til dem, der er fastsat for ydelse af eksportrestitutioner i de pågældende sektorer.
2. Når det i artikel 3, stk. 3, omhandlede svar fra de russiske myndigheder er positivt, betragtes det som bevis for afslutning af toldformaliteterne for indførsel, jf. artikel 16, stk. 1, i forordning (EF) nr. 800/1999.
Artikel 5
Forordning (EF) nr. 2584/2000 ophæves.
Henvisninger til den ophævede forordning gælder som henvisninger til nærværende forordning og læses efter sammenligningstabellen i bilag II.
Artikel 6
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. november 2008.
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1180/2008 НА КОМИСИЯТА
от 28 ноември 2008 година
за установяване на система за съобщаване на информация за определени доставки на говеждо, телешко и свинско месо за територията на Руската федерация
(кодифицирана версия)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 170 и член 192 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 2584/2000 на Комисията от 24 ноември 2000 г. за установяване на система за съобщаване на информация за определени доставки по шосе на говеждо, телешко и свинско месо за територията на Руската федерация (2) е бил съществено изменян (3). С оглед постигане на яснота и рационалност посоченият регламент следва да бъде кодифициран.
(2)
В член 2 от протокол 2 за взаимна административна помощ за правилното прилагане на митническото законодателство, приложен към Споразумението за партньорство и сътрудничество, установяващо партньорство между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Руската федерация, от друга страна (4) се предвижда страните да си сътрудничат за правилното прилагане на митническото законодателство, по-конкретно чрез предотвратяване, разкриване и разследване на нарушенията на това законодателство. За реализирането на тази административна помощ Комисията, представлявана от Европейската служба за борба с измамите (наричана по-долу „OLAF“), и руските органи са сключили споразумение, установяващо механизъм за съобщаване на информация за движението на стоки между Общността и Руската федерация.
(3)
Като част от тази административна помощ, особено във връзка с транспорта на продукти от говеждо, телешко и свинско месо за Руската федерация, следва да бъде формулирана информацията, която операторите трябва да изпращат до компетентните органи на държавите членки, и системата за съобщаване на тази информация между компетентните органи на държавите-членки, OLAF и руските органи.
(4)
Тази информация и въведената съобщителна система следва да направят възможно проследяването на износа на въпросните продукти до Руската федерация и, когато е уместно, разкриването на случаи, при които не се дължи възстановяване и то трябва да бъде върнато.
(5)
Прилагането на разпоредбите на настоящия регламент ще се оцени след значителен период на действие. Прегледът, извършен на тази база, може да доведе, когато е уместно, до тяхното разширяване с износ на други продукти и да включва финансови последици, когато задълженията са спазени или не са спазени.
(6)
В член 16, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за определяне на общи подробни правила за прилагането на системата за възстановявания при износ на селскостопански продукти (5) се постановява, че Комисията може да изиска в определени случаи доказателство за внос, което да се представи във вид на специфични документи или в друга форма. Ето защо за износа, предвиден в настоящия регламент, информацията на руските органи следва да бъде смятана за ново доказателствено средство, допълващо съществуващите.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент се прилага за пратки на продукти от говеждо, телешко и свинско месо, включени в кодове по КН 0201, 0202 и 0203, за територията на Руската федерация („Русия“), за които декларациите за износ се придружават от заявление за възстановяване при износ.
Настоящият регламент не се прилага по отношение на пратките, посочени в първа алинея, чието количество е под 3 000 килограма.
Член 2
В рамките на десет работни дни от датата на разтоварване на продуктите в Русия износителите, които желаят да се възползват от разпоредбите на член 4, параграф 2, съобщават на централния орган, определен от всяка държава-членка износител, следната информация за всяка декларация за износ:
а)
номера на декларацията за износ, митническото учреждение на износ и датата, на която са били извършени митническите формалности по износа;
б)
описание на стоките, като се посочва осемцифреният код на продукта от Комбинираната номенклатура;
в)
нетното количество в килограми;
г)
номера на ТИР-карнетата или референтния номер на руския вътрешен транзитен документ DKD, или номера на декларацията за освобождаване на стоката за местна употреба в Русия TD1/IM40;
д)
номера на контейнера, ако е приложимо;
е)
идентификационния номер и/или наименованието на транспортното средство по време на влизане на пратката в Русия;
ж)
номера на лиценза на склада, поставен под митнически надзор, в който е доставен продуктът в Русия;
з)
датата на доставката на продукта в склада, поставен под митнически надзор в Русия.
Член 3
1. Централният орган на съответната държава-членка, посочен в член 2, изпраща на OLAF получената информация с електронна поща в срок два работни дни от датата на получаването.
2. След получаване на информацията, посочена в член 2, и на идентификационния номер на всяка операция по износ OLAF ги изпраща на руските митнически органи.
3. OLAF информира централния орган в съответната държава-членка, когато е уместно, за отговора на руските митнически органи в срок два работни дни от получаването на този отговор или за неполучаването на отговор от тези органи в срок два работни дни от края на триседмичния период, предвиден за отговор от руските органи съгласно административното споразумение, сключено с тях.
Член 4
1. Информацията, посочена в членове 1 и 2, не съставлява допълнителни изисквания към вече определеното отпускане на възстановявания при износ в съответните сектори.
2. Когато е положителен, отговорът на руските органи, посочен в член 3, параграф 3, се смята за доказателство за извършването на митническите формалности по вноса в съответствие с член 16, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 800/1999.
Член 5
Регламент (ЕО) № 2584/2000 се отменя.
Позоваванията на отменения регламент се смятат за позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение II.
Член 6
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 ноември 2008 година.