RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 139/96 af 22. januar 1996 om ændring af forordning (EF) nr. 3285/94 og (EF) nr. 519/94 for så vidt angår det ensartede fællesskabstilsynsdokument
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved Rådets forordning (EF) nr. 3285/94 af 22. december 1994 om den fælles importordning og om ophævelse af forordning (EF) nr. 518/94 (1) og ved Rådets forordning (EF) nr. 519/94 af 7. marts 1994 om den fælles ordning for indførsel fra visse tredjelande og ophævelse af forordning (EØF) nr. 1765/82, (EØF) nr. 1766/82 og (EØF) nr. 3420/83 (2) er der indført et fælles tilsynsdokument, der skal udstedes i forbindelse med fællesskabsforanstaltningerne vedrørende forudgående tilsyn; modellen til dette dokument, der er ens for de to forordninger, er gengivet i henholdsvis bilag I til forordning (EF) nr. 3285/94 og bilag IV til forordning (EF) nr. 519/94;
af hensyn til god administrativ praksis og i fællesskabsvirksomhedernes interesse bør ovennævnte tilsynsdokuments indhold og udformning så vidt muligt afstemmes efter de formularer til importlicenser, der er omhandlet i Kommissionens forordning (EF) nr. 3168/94 (3), (EF) nr. 3169/94 (4) og (EF) nr. 1150/95 (5) og Kommissionens henstilling nr. 3118/94/EKSF (6), med angivelse af tilsynsdokumentets tekniske kendetegn;
ifølge den nuværende ordning skal ansøgningen om tilsynsdokument indgives ved anvendelse af et særligt dokument, der også tjener som tilsynsdokument, når det er udfyldt og påtegnet af de kompetente nationale myndigheder; for at forenkle formaliteterne for importørerne bør det imidlertid ikke længere kræves, at ansøgningen om tilsynsdokument udfærdiges på en dertil specielt beregnet fællesskabsformular; det bør dog præciseres, hvilke oplysninger der skal gives i ansøgningen om tilsynsdokument;
der bør fastsættes en overgangsordning med udløb den 31. december 1996 for de fællesskabstilsynsdokumenter, der allerede er trykt og udstedt af medlemsstaterne på datoen for denne forordnings ikrafttræden -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 3285/94 ændres således:
1) Artikel 12, stk. 1 og 2, affattes således:
»1. Varer, der er underlagt forudgående fællesskabstilsyn, må kun bringes i fri omsætning mod forelæggelse af et tilsynsdokument. Dette dokument udstedes omkostningsfrit af den af medlemsstaterne udpegede kompetente myndighed for alle ønskede mængder inden for en frist på højst fem arbejdsdage, efter at den kompetente nationale myndighed har modtaget en ansøgning fra enhver fællesskabsimportør, uanset hvor i Fællesskabet denne er etableret. Denne ansøgning anses for modtaget af den kompetente nationale myndighed senest tre arbejdsdage efter indgivelsen, medmindre andet bevises.
2. Tilsynsdokumentet udfærdiges på en formular, der svarer til modellen i bilag I.
Medmindre andet fastsættes i afgørelsen om indførelse af tilsyn, skal importørens ansøgning om tilsynsdokument kun indeholde følgende oplysninger:
a) ansøgerens navn og fuldstændige adresse (herunder telefon- og telefaxnummer og eventuelt identifikationsnummer hos de kompetente nationale myndigheder) og ansøgerens momsregistreringsnummer, hvis vedkommende er momspligtig
b) i givet fald klarererens eller ansøgerens eventuelle repræsentants navn og fuldstændige adresse (herunder telefon- og telefaxnummer)
c) varebeskrivelse med angivelse af:
- varernes handelsbetegnelse
- deres kode i den kombinerede nomenklatur
- deres oprindelsesland og afsendelsesland
d) de angivne mængder, udtrykt i kg og efter omstændighederne i enhver anden relevant supplerende enhed (par, stk. osv.)
e) varernes cif-værdi i ecu ved Fællesskabets grænse
f) følgende erklæring, dateret og underskrevet af ansøgeren, idet ansøgerens navn også skal være anført med store bogstaver (versalskrift):
»Undertegnede bekræfter herved, at de i denne ansøgning afgivne oplysninger er rigtige og afgivet i god tro, og at jeg er etableret i Fællesskabet.««
2) I artikel 12 tilføjes følgende stykker:
»8. Både formularerne til tilsynsdokumenterne og uddrag deraf udfærdiges i to eksemplarer, hvoraf det ene, som benævnes »original til modtageren« og har nummer 1, udleveres til ansøgeren, og det andet, som benævnes »eksemplar til den kompetente myndighed« og har nummer 2, opbevares af den myndighed, som har udstedt dokumentet. Til administrativt brug kan den kompetente myndighed tilføje yderligere eksemplarer til formular nr. 2.
9. Formularerne trykkes på hvidt, træfrit og skrivefast papir, med en vægt på mellem 55 og 65 gram pr. m2. Formatet er 210 mm × 297 mm; linjeafstanden er 4,24 mm (en sjettedel tomme); opstillingen af formularen overholdes nøje. Eksemplar nr. 1, som er det egentlige tilsynsdokument, er desuden på begge sider forsynet med et guillochetryk i gult, som vil afsløre enhver mekanisk eller kemisk forfalskning.
10. Medlemsstaterne varetager trykningen af formularerne. Disse kan også trykkes af trykkerier, som er godkendt af den medlemsstat, hvori de befinder sig. I sidstnævnte tilfælde henvises der til godkendelsen på hver formular. Hver formular forsynes med trykkeriets navn og adresse eller med et symbol, der gør det muligt at identificere det.«
3) Artikel 14, stk. 1 og 2, affattes således:
»1. Varer, der er underlagt regionalt tilsyn, må kun bringes i fri omsætning i den pågældende region mod forelæggelse af et tilsynsdokument. Dette dokument udstedes omkostningsfrit af den kompetente myndighed, som de(n) pågældende medlemsstat(er) har udpeget, for alle ønskede mængder inden for en frist på højst fem arbejdsdage, efter at de kompetente nationale myndigheder har modtaget en ansøgning fra en fællesskabsimportør, uanset hvor i Fællesskabet denne er etableret. Denne ansøgning anses for modtaget af den kompetente nationale myndighed senest tre arbejdsdage efter indgivelsen, medmindre andet bevises. Tilsynsdokumenterne kan kun anvendes, så længe importliberaliseringsordningen er i kraft for de pågældende forretninger.
2. Artikel 12, stk. 2, finder anvendelse.«
4) Bilag I affattes som angivet i bilag I til nærværende forordning.
Artikel 2
Forordning (EF) nr. 519/94 ændres således:
1) Artikel 10, stk. 1 og 2, affattes således:
»1. Varer, der er underlagt forudgående fællesskabstilsyn, må kun bringes i fri omsætning mod forelæggelse af et tilsynsdokument. Dette dokument udstedes omkostningsfrit af den af medlemsstaterne udpegede kompetente myndighed for alle ønskede mængder inden for en frist på højst fem arbejdsdage efter, at den kompetente nationale myndighed har modtaget en ansøgning fra en fællesskabsimportør, uanset hvor i Fællesskabet denne er etableret. Denne ansøgning anses for modtaget af den kompetente myndighed senest tre arbejdsdage efter indgivelsen, medmindre andet bevises.
2. Tilsynsdokumentet udfærdiges på en formular, der svarer til modellen i bilag IV.
Medmindre andet fastsættes i afgørelsen om indførelse af tilsyn, skal importørens ansøgning om tilsynsdokument kun indeholde følgende oplysninger:
a) ansøgerens navn og fuldstændige adresse (herunder telefon- og telefaxnummer og eventuelt identifikationsnummer hos de kompetente nationale myndigheder) og ansøgerens momsregistreringsnummer, hvis vedkommende er momspligtig
b) i givet fald klarererens eller ansøgerens eventuelle repræsentants navn og fuldstændige adresse (herunder telefon- og telefaxnummer)
c) varebeskrivelse med angivelse af:
- varernes handelsbetegnelse
- deres kode i den kombinerede nomenklatur
- deres oprindelsesland og afsendelsesland
d) de angivne mængder, udtrykt i kg og efter omstændighederne i enhver anden relevant supplerende enhed (par, stk. osv.)
e) varernes cif-værdi i ecu ved Fællesskabets grænse
f) følgende erklæring, dateret og underskrevet af ansøgeren, idet ansøgerens navn også skal være anført med store bogstaver (versalskrift):
»Undertegnede bekræfter herved, at de i denne ansøgning afgivne oplysninger er rigtige og afgivet i god tro, og at jeg er etableret i Fællesskabet.««
2) I artikel 10 tilføjes følgende stykker:
»8. Både formularerne til tilsynsdokumenterne og uddrag deraf udfærdiges i to eksemplarer, hvoraf det ene, som benævnes »original til modtageren« og har nummer 1, udleveres til ansøgeren, og det andet, som benævnes »eksemplar til den kompetente myndighed« og har nummer 2, opbevares af den myndighed, som har udstedt dokumentet. Til administrativt brug kan den kompetente myndighed tilføje yderligere eksemplarer til formular nr. 2.
9. Formularerne trykkes på hvidt, træfrit og skrivefast papir, med en vægt på mellem 55 og 65 gram pr. m2. Formatet er 210 mm × 297 mm; linjeafstanden er 4,24 mm (en sjettedel tomme); opstillingen af formularen overholdes nøje. Eksemplar nr. 1, som er det egentlige tilsynsdokument, er desuden på begge sider forsynet med et guillochetryk i gult, som vil afsløre enhver mekanisk eller kemisk forfalskning.
10. Medlemsstaterne varetager trykningen af formularerne. Disse kan også trykkes af trykkerier, som er godkendt af den medlemsstat, hvori de befinder sig. I sidstnævnte tilfælde henvises der til godkendelsen på hver formular. Hver formular forsynes med trykkeriets navn og adresse eller med et symbol, der gør det muligt at identificere det.«
3) Artikel 13, stk. 1 og 2, affattes således:
»1. Varer, der er underlagt regionalt tilsyn, må kun bringes i fri omsætning i den pågældende region mod forelæggelse af et tilsynsdokument. Dette dokument udstedes omkostningsfrit af den kompetente myndighed, som de(n) pågældende medlemsstat(er) har udpeget, for alle ønskede mængder inden for en frist på højst fem arbejdsdage efter, at den kompetente nationale myndighed har modtaget en ansøgning fra en fællesskabsimportør, uanset hvor i Fællesskabet denne er etableret. Denne ansøgning anses for modtaget af den kompetente nationale myndighed senest tre arbejdsdage efter indgivelsen, medmindre andet bevises. Tilsynsdokumenterne kan kun anvendes, så længe importliberaliseringsordningen er i kraft for de pågældende forretninger.
2. Artikel 10, stk. 2, finder anvendelse.«
4) Bilag IV affattes som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 1996. Dog kan medlemsstaterne indtil den 30. juni 1996 udfærdige tilsynsdokumenterne på formularerne i bilag I til forordning (EF) nr. 3285/94 og i bilag IV til forordning (EF) nr. 519/94. Tilsynsdokumenter, der udstedes inden nævnte dato, kan anvendes indtil deres udløbsdato, dog senest indtil den 31. december 1996.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. januar 1996.
31996R0139
L 021/7
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 139/96 НА СЪВЕТА
от 22 януари 1996 година
за изменение на Регламенти (ЕО) № 3285/94 и (ЕО) № 519/94 относно унифицирания контролен документ на Общността
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 113 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид Регламент (ЕО) № 3285/94 на Съвета от 22 декември 1994 г. за общите правила за внос и за отмяна на Регламент (ЕО) № 518/94 (1) и Регламент (ЕО) № 519/94 на Съвета от 7 март 1994 г. относно общите правила за внос от определени трети страни и за отмяна на Регламенти (ЕИО) № 1765/82, (ЕИО) № 1766/82 и Регламент (ЕИО) № 3420/83 (2) за създаване на общ контролен документ за използване в случаите на предварителен контрол на Общността; като има предвид, че образецът за контролен документ, който е идентичен за двата регламента, е отразен в приложение I към Регламент (ЕО) № 3285/94 и приложение IV към Регламент (ЕО) № 519/94,
като има предвид, че в интерес на доброто административно управление и подпомагане на участващите субекти в Общността, съдържанието и формата на споменатия по-горе контролен документ следва да бъдат съобразени, колкото е възможно повече, с общите формуляри за вносни лицензи, определени в Регламенти (ЕО) № 3168/94 (3), (ЕО) № 3169/94 (4) и (ЕО) 1150/95 (5) на Комисията и Препоръка (ЕО) № 3118/94/ЕОВС на Комисията (6), съобразявайки се с техническите характеристики на контролния документ,
като има предвид, че прилагането на текущите договорености за контролни документи трябва да бъде осъществявано чрез използване на специален формуляр, който попълнен и проверен за истинността си от компетентните национални органи, изпълнява функцията на контролен документ; като има предвид, че за да се опростят формалностите, които вносителите трябва да изпълнят, повече няма да бъде изисквано да се подава заявление за контролен документ, като се използва формуляр на Общността, специално предназначен за тази цел; като има предвид, че информацията, която трябва да бъде отразена в заявлението за контролния документ, въпреки всичко трябва да бъде точна,
като има предвид преходните мерки, чието действие приключва на 31 декември 1996 г., които следва да се осъществят за контролните документи на Общността, които вече са били отпечатани и издадени от държавите-членки до момента, в който настоящият регламент влиза в сила,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 3285/94 се изменя, както следва:
1.
Член 12, параграфи 1 и 2 се заменят със следното:
„1. Продуктите под предварителен надзор на Общността могат да бъдат пуснати в свободно обръщение само чрез издаването на контролен документ. Такъв документ се издава от компетентния орган, определен от държавите-членки, безплатно, за всякакви поискани количества и в рамките на максимум пет работни дни от получаването от националните компетентни органи на заявление от който и да е вносител от Общността, независимо от неговото място на установяване в Общността. Това заявление следва да бъде получено от националните компетентни органи не по-късно от три работни дни след подаването му, ако не е предвидено друго.
2. Контролният документ се изготвя като формуляр, съответстващ на образеца в приложение I.
С изключение на случаите, когато решението за упражняване на контрол предвижда друго, заявлението на вносителя за контролен документ съдържа само следното:
а)
пълното име и адреса на заявителя (включително телефонните номера и номерата на факсовете и всякакви номера, идентифициращи молителя пред компетентните национални органи), както и регистрационния номер по ДДС, ако той е задължен по ДДС;
б)
когато е необходимо, пълното име и адреса на декларатора или на който и да било представител, определен от заявителя (включително телефонните номера и номерата на факсовете);
в)
описание на стоките, посочващо:
-
тяхното търговско наименование,
-
техния код от Комбинираната номенклатура,
-
тяхното място на произход и място на доставка;
г)
декларираното количество в кг и когато е необходимо - други допълнителни указания (чифтове, бройки и др.);
д)
стойността на стоките, цена cif на границите на Общността, в екю;
е)
следната декларация, с дата и подпис на заявителя, с имената на заявителя, написани с главни букви:
„Аз, долуподписаният, удостоверявам, че предоставената от мен в настоящото заявление информация, е вярна и подадена добросъвестно и аз съм установен в рамките на Общността.““
2.
Към член 12 се прибавят параграфи 8, 9 и 10:
„8. Формулярите за контролните документи и извлеченията от тях се издават в два екземпляра, един екземпляр, обозначен „Екземпляр за вносителя“ и носещ № 1, се издава на заявителя, а другият, обозначен „Екземпляр за компетентния орган“ и носещ № 2, се съхранява от органа, издаващ документа. За административни цели компетентният орган може да добави допълнителни екземпляри към формуляр 2.
9. Формулярите се отпечатват на бяла хартия, без механични дефекти, подготвена за писане и тежаща между 55 и 65 грама на квадратен метър. Нейният размер е 210×297 мм; разстоянието между редовете е 4,24 мм (една шеста от инча); подредбата на формулярите се спазва точно. Двете страни на екземпляр № 1, който представлява самият контролен документ, в допълнение имат отпечатана в жълт цвят основа с воден знак, така че да възпрепятства всякаква фалшификация с механични или химически средства.
10. Държавите-членки са отговорни за отпечатването на формулярите. Формулярите могат също да бъдат отпечатвани от печатници, посочени от държавата-членка на установяване. В последния случай на всеки формуляр трябва да присъства забележка, отразяваща държавата-членка на поръчката. Всеки формуляр съдържа името и адреса на печатницата или знак, позволяващ да бъде идентифицирана печатницата.“
3.
Член 14, параграфи 1и 2 се заменят със следното:
„1. Продуктите, намиращи се под регионален надзор, могат да бъдат пуснати в свободно обръщение в съответния регион само срещу представяне на контролен документ. Такъв документ се издава от компетентния орган, определена от съответната държава-членка или съответните държави-членки, безплатно, за всякакви поискани количества и в рамките на максимум пет работни дни след получаването от националните компетентни органи на заявление на който и да било вносител на Общността, независимо от неговото място на установяване в Общността. Това заявление се получава от националните компетентни органи не по-късно от три работни дни след подаването, ако не е предвидено друго. Контролните документи могат да бъдат използвани само дотогава, докато разпоредбите за вноса спрямо конкретните сделки останат либерализирани.
2. Прилага се член 12, параграф 2.“
4.
Приложение I се заменя с приложението в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 519/94 се изменя, както следва:
1.
Член 10, параграфи 1 и 2 се заменят със следното:
„1. Продуктите под предварителен надзор на Общността могат да бъдат пуснати в свободно обръщение само чрез издаването на контролен документ. Такъв документ се издава от компетентния орган, определен от държавите-членки, безплатно, за всякакви поискани количества и в рамките на максимум пет работни дни след получаването от националните компетентни органи на заявление от който и да е вносител от Общността, независимо от неговото място на установяване в Общността. Това заявление следва да бъде получено от националните компетентни органи не по-късно от три работни дни след подаването, ако не е предвидено друго.
2. Контролният документ се изготвя върху формуляр, съответстващ на образеца в приложение IV.
С изключение на случаите, когато решението за упражняване на контрол предвижда друго, заявлението на вносителя за контролен документ съдържа само следното:
а)
пълното име и адреса на заявителя (включително телефонните номера и номерата на факсовете и всякакви номера, идентифициращи молителя пред компетентните национални органи), както и регистрационния номер по ДДС, ако той е задължен по ДДС;
б)
когато е необходимо, пълното име и адреса на декларатора или на който и да било представител, определен от заявителя (включително телефонните номера и номерата на факсовете);
в)
описание на стоките, посочващо:
-
тяхното търговско наименование,
-
техния код от Комбинираната номенклатура,
-
тяхното място на произход и място на доставка;
г)
декларираното количество в кг и когато е необходимо - други допълнителни указания (чифтове, бройки и др.);
д)
стойността на стоките, цена cif на границите на Общността, в екю;
е)
следната декларация, с дата и подпис на заявителя, с имената на заявителя, написани с главни букви:
„Аз, долуподписаният, удостоверявам, че предоставената от мен в настоящото заявление информация, е вярна и подадена добросъвестно и аз съм установен в рамките на Общността.““
2.
Към член 10 се прибавят следните параграфи:
„8. Формулярите за контролните документи и извлеченията от тях се издават в два екземпляра, един екземпляр, обозначен „Екземпляр за вносителя“ и носещ № 1, се издава на заявителя, а другият, обозначен „Екземпляр за компетентния орган“ и носещ № 2, се съхранява от органа, издаващ документа. За административни цели компетентният орган може да добави допълнителни екземпляри към формуляр 2.
9. Формулярите се отпечатват на бяла хартия, без механични дефекти, подготвена за писане и тежаща между 55 и 65 грама на квадратен метър. Нейният размер е 210×297 мм; разстоянието между редовете е 4,24 мм (една шеста от инча); подредбата на формулярите се спазва точно. Двете страни на екземпляр № 1, който представлява самият контролен документ, в допълнение имат отпечатана в жълт цвят основа с воден знак, така че да възпрепятства всякаква фалшификация с механични или химически средства.
10. Държавите-членки са отговорни за отпечатването на формулярите. Формулярите могат също да бъдат отпечатвани от печатници, посочени от държавата-членка на установяване. В последния случай на всеки формуляр трябва да присъства забележка, отразяваща държавата-членка на поръчката. Всеки формуляр съдържа името и адреса на печатницата или знак, позволяващ да бъде идентифицирана печатницата.“
3.
Член 13, параграфи 1и 2 се заменят със следното:
„1. Продуктите, намиращи се под регионален надзор, могат да бъдат пуснати в свободно обръщение в съответния регион само срещу представяне на контролен документ. Такъв документ се издава от компетентния орган, определена от съответната държава-членка или съответните държави-членки, безплатно, за всякакви поискани количества и в рамките на максимум пет работни дни след получаването от националните компетентни органи на заявление на който и да било вносител на Общността, независимо от неговото място на установяване в Общността. Това заявление се получава от националните компетентни органи не по-късно от три работни дни след подаването, ако не е предвидено друго. Контролните документи могат да бъдат използвани само дотогава, докато разпоредбите за вноса спрямо конкретните сделки останат либерализирани.
2. Прилага се член 10, параграф 2.“
4.
Приложение IV се заменя с приложението от приложение I към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1 януари 1996 г. Държавите-членки обаче могат до 30 юни 1996 г. да изготвят контролните документи посредством формулярите, посочени в приложение I към Регламент (ЕО) № 3285/94 и приложение IV към Регламент (ЕО) № 519/94. Контролните документи, издадени преди тази дата, могат да се използват до датата на изтичане на срока им на действие, но не по късно от 31 декември 1996 г.
Настоящия регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 януари 1996 година.