RAADETS FORORDNING (EF) Nr. 3317/94 af 22. december 1994 om generelle bestemmelser for tilladelser til fiskeri i tredjelandes farvande som led i en fiskeriaftale
RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Ifoelge artikel 17 i Raadets forordning (EF) nr. 1627/94 af 27. juni 1994 om generelle bestemmelser for de saerlige fiskeritilladelser (4) skal Raadet vedtage generelle bestemmelser for de fiskeritilladelser, der gaelder for EF-fiskerfartoejer, som opererer i et tredjelands farvande inden for rammerne af en fiskeriaftale mellem Faellesskabet og dette land;
med henblik paa at sikre en effektiv og gennemsigtig forvaltning af de fiskeriaktiviteter, som udoeves af EF-fartoejer inden for rammerne af fiskeriaftaler mellem Faellesskabet og tredjelande, er det noedvendigt, at hver enkelt medlemsstat tillader sine fartoejer, hvis de har opnaaet fiskerilicens fra et tredjeland, at udoeve denne aktivitet, samt at udoevelse af fiskeri i tredjelandes farvande uden en saadan tilladelse forbydes for at opfylde Faellesskabets forpligtelser over for tredjelande;
der skal fastlaegges procedurer, som Kommissionen og flagmedlemsstaten skal foelge for at goere det muligt at forvalte disse aktiviteter, og der skal fastsaettes gennemfoerelsesbestemmelser med henblik paa at ivaerksaette de paagaeldende procedurer -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. I denne forordning fastsaettes generelle bestemmelser for EF-fiskerfartoejers fiskeri i et tredjelands farvande inden for rammerne af en fiskeriaftale mellem Faellesskabet og dette land, forudsat at der kraeves en fiskerilicens fra dette tredjeland.
2. Kun EF-fiskerfartoejer, der har en gyldig fiskeritilladelse inden for rammerne af en fiskeriaftale, kan drive fiskeri i et tredjelands farvande i henhold til en fiskeriaftale mellem Faellesskabet og dette tredjeland.
Artikel 2
I denne forordning forstaas ved:
a) »fiskerilicens fra et tredjeland«: en af tredjelandet udstedt bemyndigelse til at drive fiskeri i dettes fiskerizone, uanset bemyndigelsens form
b) »fiskeritilladelse inden for rammerne af en fiskeriaftale«: en fiskeritilladelse, uanset dennes form, som er tildelt af flagmedlemsstaten til et EF-fiskerfartoej inden for rammerne af en fiskeriaftale mellem Faellesskabet og et tredjeland og som supplement til fiskerilicensen efter artikel 1 i forordning (EF) nr. 3690/93 (5), der tillader dette fartoej at drive fiskeri som naevnt i litra a).
Artikel 3
Flagmedlemsstaten tildeler og forvalter fiskeritilladelser inden for rammerne af en fiskeriaftale for fiskerfartoejer, der sejler under dens flag, i overensstemmelse med betingelserne i denne forordning.
Artikel 4
1. Flagmedlemsstaten tildeler ikke fiskeritilladelse inden for rammerne af en fiskeriaftale, hvis fiskerfartoejet ikke har nogen fiskerilicens i henhold til forordning (EF) nr. 3690/93, eller hvis licensen er blevet suspenderet eller endeligt tilbagekaldt i medfoer af artikel 5 i samme forordning. Allerede tildelte fiskeritilladelser inden for rammerne af en fiskeriaftale mister deres gyldighed, hvis den licens, der er knyttet til fartoejet, er blevet endeligt tilbagekaldt; de suspenderes, hvis licensen er blevet midlertidigt tilbagekaldt.
2. Flagmedlemsstaten tildeler omgaaende fiskeritilladelse inden for rammerne af en fiskeriaftale, hvis det paagaeldende fiskerfartoej har faaet en fiskerilicens fra tredjelandet.
Artikel 5
1. Flagmedlemsstaten sender for fiskerfartoejer, der sejler under dens flag, Kommissionen en anmodning om tildeling af fiskerilicenser fra tredjelandet til at udoeve fiskeriaktiviteter inden for rammerne af de disponible fangstmaengder, som Faellesskabet har faaet tildelt i henhold til en fiskeriaftale med et tredjeland. Flagmedlemsstaten paaser, at anmodningen er i overensstemmelse med de bestemmelser, der er blevet opnaaet enighed om inden for rammerne af den paagaeldende fiskeriaftale, samt med EF-reglerne.
2. Kommissionen gennemgaar hver enkelt medlemsstats anmodning i lyset af de fangstmaengder, som denne har faaet tildelt i henhold til EF-reglerne, samt under hensyn til de betingelser, der maatte vaere fastsat for EF-fiskerfartoejer i denne aftale. Kommissionen tilsender senest ti arbejdsdage efter modtagelsen af medlemsstatens anmodning eller inden udloebet af den i fiskeriaftalen fastsatte frist det paagaeldende tredjeland anmodningen om en fiskerilicens fra tredjelandet til de EF-fiskerfartoejer, der oensker at drive fiskeri i dette tredjelands farvande. Saafremt Kommissionens gennemgang af den anmodning viser, at anmodningen ikke opfylder betingelserne i dette stykke, meddeler Kommissionen straks den beroerte medlemsstat, at den ikke kan tilsende det paagaeldende tredjeland anmodningen eller en del af den, og den giver samtidig en begrundelse herfor.
3. Kommissionen underretter omgaaende flagmedlemsstaten om, hvilken fiskerilicens det paagaeldende tredjeland har tildelt, eller om tredjelandets beslutning om ikke at udstede licensen. I sidstnaevnte tilfaelde foretager Kommissionen de noedvendige undersoegelser i samraad med flagmedlemsstaten og det paagaeldende tredjeland.
Artikel 6
1. Hvis tredjelandet meddeler Kommissionen, at det har besluttet at suspendere eller tilbagekalde fiskerilicensen for et fiskerfartoej under en medlemsstats flag, underretter Kommissionen straks flagmedlemsstaten herom. Kommissionen foretager de noedvendige undersoegelser, i overensstemmelse med de i fiskeriaftalen fastsatte procedurer, hvor det er relevant, i samraad med flagmedlemsstaten og det paagaeldende tredjeland og meddeler flagmedlemsstaten og eventuelt tredjelandet resultatet af disse.
2. Hvis et tredjeland suspenderer fiskerilicensen for et bestemt fartoej, skal flagmedlemsstaten ophaeve fiskeritilladelsen inden for rammerne af fiskeriaftalen for hele den periode, hvori licensen er suspenderet.
3. Hvis tredjelandet tilbagekalder fiskerilicensen endeligt, skal flagmedlemsstaten omgaaende tilbagekalde den fiskeritilladelse inden for rammerne af fiskeriaftalen, der er tildelt det beroerte fartoej.
Artikel 7
Flagmedlemsstaten kompletterer det register eller de registre, der er omhandlet i artikel 6 i forordning (EF) nr. 3690/93, og registrerer heri alle oplysninger om de fiskeritilladelser inden for rammerne af en fiskeriaftale, den har tildelt, for saa vidt som disse oplysninger ikke allerede er indhentet i medfoer af Kommissionens forordning (EF) nr. 109/94 af 19. januar 1994 om Faellesskabets fortegnelse over fiskerfartoejer (6).
Artikel 8
Medlemsstaterne udpeger de myndigheder, som skal tildele fiskeritilladelserne inden for rammerne af en fiskeriaftale, og traeffer de noedvendige foranstaltninger til at sikre, at ordningen fungerer effektivt. De giver de oevrige medlemsstater og Kommissionen meddelelse om navn og adresse paa disse myndigheder. De underretter Kommissionen om de foranstaltninger, der er truffet, senest seks maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden eller, hvis der er tale om aendringer, saa hurtigt som muligt.
Artikel 9
Gennemfoerelsesbestemmelserne til artikel 5 og 6 fastsaettes efter proceduren i artikel 18 i Raadets forordning (EOEF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en faellesskabsordning for fiskeri og akvakultur (7).
Artikel 10
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 1995.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. december 1994.
31994R3317
L 350/13
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 3317/94 НА СЪВЕТА
от 22 декември 1994 година
относно установяване на общи разпоредби за разрешаването на риболова във водите на трети страни в рамките на споразумения за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че съгласно член 17 от Регламент (ЕО) № 1627/94 на Съвета от 27 юни 1994 г. относно установяване на общи разпоредби за специалните разрешения за риболов (4), от Съветът се изисква да вземе решение за общите разпоредби за разрешенията за риболов, приложими за риболовните кораби на Общността, които ловуват във водите на трети страни в рамките на споразумения за риболов между Общността и тези страни;
като има предвид, че за да се осигури ефикасно управление и прозрачност на риболовните дейности, упражнявани от корабите на Общността в рамките на споразуменията за риболов между Общността и тези страни, е необходимо всяка държава-членка да направи необходимото да разреши на своите риболовни кораби, получили лицензия за риболов от трети страни, да упражнява своите дейности, като риболовните дейности във водите на трети страни без такова разрешително трябва да бъдат забранени, с цел да се спазят задълженията на Общността към третите страни;
като има предвид, че е необходимо да се установят процедури, които да бъдат прилагани от Комисията и от държавата-членка на флага, за да се позволи управлението на тези дейности и да се съставят правилата за приложението на посочените процедури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Настоящият регламент установява общите разпоредби относно риболова, извършван от риболовните кораби на Общността във водите на трета страна, в рамките на споразумения за риболов между Общността и третата страна при условие че тези дейности са подчинени на изискването за получаване на лицензия за риболов, издадена от тази трета страна.
2. Единствено риболовните кораби на Общността, разполагащи с валидно „разрешение за риболов - споразумение за риболов“ могат да извършват риболовни дейности във водите на трета страна, в рамките на споразумение за риболов между Общността и съответната страна.
Член 2
За целите на настоящия регламент:
а)
„лицензия за риболов от трета страна“ е разрешение, под каквато и да е форма, издадено от третата страна за упражняване на риболовни дейности в нейната риболовна зона;
б)
„разрешение за риболов - споразумение за риболов“ е разрешение за риболов, под каквато и да е форма, издадено на риболовен кораб на Общността от държавата-членка на флага, в рамките на споразумение за риболов между Общността и трета страна, в допълнение към лицензията за риболов, посочена в член 1 от Регламент (ЕО) № 3690/93 (5), което позволява на този кораб да упражнява риболовните дейности, посочени в буква а).
Член 3
Държавата-членка на флага издава и управлява разрешенията за риболов - споразумение за риболов на риболовните кораби, плаващи под неин флаг, в съответствие с условията, определени в настоящия регламент.
Член 4
1. Държавата-членка на флага не издава разрешения за риболов - споразумение за риболов, когато заинтересованият риболовен кораб не разполага с лицензия за риболов, издадена в съответствие с Регламент (ЕО) № 3690/93, или когато тази лицензия е временно прекратена или окончателно отнета в съответствие с член 5 от цитирания регламент. Разрешенията за риболов-споразумения за риболов, които вече са издадени, губят валидността си, когато лицензията е окончателно отнета и се прекратяват временно, когато лицензията е временно прекратена.
2. Държавата-членка на флага издава незабавно разрешение за риболов - споразумение за риболов, когато заинтересованият риболовен кораб получи лицензия за риболов от третата страна.
Член 5
1. Държавата-членка на флага изпраща на Комисията, за риболовните кораби, плаващи под неин флаг, заявленията за получаване на лицензии за риболов от трети страни, с цел да извършват риболовни дейности в рамките на възможностите за риболов, определени им от Общността в изпълнение на споразумение за риболов, сключено с трета страна. Държавата-членка на флага гарантира, заявленията да са в съответствие с условията на съответното споразумение за риболов и с общностните разпоредби.
2. Комисията разглежда заявленията на всяка държава-членка в светлината на възможностите за риболов, които са предвидени за нея в изпълнение на общностните разпоредби и евентуалните условия, определени в споразумението, приложими за риболовните кораби на Общността. Комисията предава на съответната трета страна, в срок до десет дни от датата на получаване на заявлението на държавата-членка или в сроковете, определени в споразумението за риболов, заявленията за издаване на лицензии за риболов от третата страна на общностните риболовни кораби. Ако в резултат на прегледа от Комисията на дадено заявление се установи, че то не съответства на условията, определени в настоящия параграф, тя незабавно уведомява заинтересованата държава-членка, че не може да предаде изцяло или частично въпросното заявление на заинтересованата трета страна, като я уведомява за причините.
3. Комисията уведомява незабавно държавата-членка на флага за издаването на лицензия за риболов от трета страна, с цел извършване на риболовни дейности, или за решението на третата страна да не издаде лицензия. В последния случай Комисията извършва необходимите проверки, като се консултира с държавата-членка на флага и със съответната трета страна.
Член 6
1. Ако третата страна уведоми Комисията, че е взела решение за временно прекратяване или за отнемане на лицензия за риболов, издадена на риболовен кораб, плаващ под флага на държава-членка, Комисията уведомява незабавно държавата-членка на флага за това. Комисията извършва съответните проверки, при необходимост в съответствие с процедурите, предвидени в споразумението за риболов, като за целта се консултира с държавата-членка на флага и със съответната трета страна и съобщава резултатите на държавата-членка на флага и при необходимост, на третата страна.
2. Временното прекратяване от третата страна на лицензия за риболов, издадена от нея за съответния риболовен кораб води до временното прекратяване на разрешението за риболов - споразумение за риболов, издадено от държавата-членка на флага, за целия период, за който лицензията е прекратена.
3. В случай на окончателно отнемане на лицензия за риболов от трета страна, държавата-членка на флага оттегля незабавно разрешението за риболов - споразумение за риболов, издадено на съответния риболовен кораб.
Член 7
Държавата-членка на флага попълва архива или архивите, посочени в член 6 от Регламент (ЕО) № 3690/93, като записва в тях всички сведения относно разрешенията за риболов - споразумение за риболов, които е издала, при условие че тези сведения не са вече събрани съгласно Регламент (ЕО) № 109/94 на Комисията от 19 януари 1994 г. относно общностния регистър на риболовните кораби (6).
Член 8
Държавите-членки определят компетентните органи, които издават разрешенията за риболов-споразумение за риболов и приемат подходящи мерки за гарантиране ефикасността на системата. Те нотифицират останалите държави-членки и Комисията за наименованията и адресите на тези органи. Те информират Комисията за мерките, които са взели, не по-късно от шест месеца след влизането в сила на настоящия регламент и в случай на промени, във възможно най-кратки срокове.
Член 9
Подробните правила за прилагане на членове 5 и 6 се приемат в съответствие с процедурата, установена в член 18 от Регламент (ЕО) № 3760/92 на Съвета от 20 декември 1992 г. за установяване на система на Общността за рибарството и аквакултурите (7).
Член 10
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официалeн вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 януари 1995 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки
Съставено в Брюксел на 22 декември 1994 година.