KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 30. april 2008
om gennemførelse af Rådets direktiv 2006/88/EF for så vidt angår en internetbaseret informationsside for at gøre oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder elektronisk tilgængelige
(meddelt under nummer K(2008) 1656)
(EØS-relevant tekst)
(2008/392/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2006/88/EF af 24. oktober 2006 om dyresundhedsbestemmelser for akvakulturdyr og produkter deraf og om forebyggelse og bekæmpelse af visse sygdomme hos vanddyr (1), særlig artikel 59, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I direktiv 2006/88/EF er der fastsat dyresundhedsbetingelser for markedsføring, import og transit af akvakulturdyr og produkter deraf og forebyggende minimumsforanstaltninger, der tager sigte på at øge opmærksomheden og beredskabet angående vanddyrssygdomme hos de kompetente myndigheder, lederne af akvakulturvirksomheder og andre med relation til branchen.
(2)
For bedre at forebygge forekomsten og spredningen af de sygdomme, der er opført i bilag IV til direktiv 2006/88/EF, bør medlemsstaterne gøre oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder, navnlig oplysninger om, hvilke arter der holdes, og deres sundhedsstatus, elektronisk tilgængelige.
(3)
Oplysningerne er for øjeblikket offentligt tilgængelige i de registre, som medlemsstaterne fører i henhold til artikel 6 i direktiv 2006/88/EF.
(4)
For at lette informationssystemernes interoperabilitet og anvendelsen af elektroniske procedurer på tværs af medlemsstaterne og sikre gennemsigtigheden og forståelsen er det vigtigt, at oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder præsenteres på en ensartet måde i hele Fællesskabet. En internetbaseret informationsside er teknisk set den bedst gennemførlige løsning, da den sikrer nem adgang til sådanne oplysninger og ikke involverer for mange ressourcer. Der bør derfor udarbejdes et standardlayout til den internetbaserede informationsside.
(5)
I bilag II til direktiv 2006/88/EF fastlægges de oplysninger, der kræves i registret over akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder. Da målet med den internetbaserede informationsside er at fremme interoperabiliteten mellem de relevante oplysninger, der er opført i registrene over akvakulturvirksomheder, som er oprettet af medlemsstaterne, skal webstedet ikke nødvendigvis indeholde alle disse oplysninger. Det bør dog indeholde alle de oplysninger, som er relevante for at påvise eventuelle handelsrestriktioner, der skyldes forskellig sundhedsstatus.
(6)
I henhold til direktiv 2006/88/EF kan medlemsstaterne uanset det autorisationskrav, som er fastsat i direktivet, kun kræve, at den kompetente myndighed registrerer andre anlæg end akvakulturvirksomheder, hvor der holdes vanddyr uden markedsføring for øje, lystfiskesøer (put and take-fiskeri) og akvakulturvirksomheder, der leverer til lokale forbrugere.
(7)
Den risiko, som anlæg, lystfiskesøer og akvakulturvirksomheder, der uanset artikel 4, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF er registreret af den kompetente myndighed, udgør med hensyn til spredning af vanddyrssygdomme, varierer alt efter deres art, karakteristika og beliggenhed. Medlemsstaterne bør derfor beslutte, i hvilket omfang oplysninger om disse anlæg, lystfiskesøer og akvakulturvirksomheder bør medtages på den internetbaserede informationsside.
(8)
Da medlemsstaterne bør gives tilstrækkelig tid til at færdiggøre den internetbaserede informationsside med de relevante oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder, bør det fastsættes, at disse oplysninger først skal være tilgængelige pr. 31. juli 2009.
(9)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Emne og anvendelsesområde
1. Ved denne beslutning fastsættes der bestemmelser om en internetbaseret informationsside, der skal oprettes af medlemsstaterne for at gøre oplysninger om akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder elektronisk tilgængelige i overensstemmelse med artikel 59 i direktiv 2006/88/EF.
2. Denne beslutning finder tilsvarende anvendelse på anlæg, lystfiskesøer og akvakulturvirksomheder, der uanset artikel 4, stk. 1, i direktiv 2006/88/EF er registreret af den kompetente myndighed i overensstemmelse med artikel 4, stk. 4, i nævnte direktiv, jf. dog artikel 2, stk. 1, andet afsnit, i denne beslutning.
Artikel 2
Den internetbaserede informationsside
1. Medlemsstaterne opretter en internetbaseret informationsside (i det følgende benævnt »den internetbaserede informationsside«) for at gøre oplysninger om akvakulturbrug og områder med opdræt af bløddyr i forbindelse med akvakulturvirksomheder og autoriserede forarbejdningsvirksomheder, der er autoriseret i overensstemmelse med artikel 4 i direktiv 2006/88/EF, tilgængelige.
Medlemsstaterne afgør fra sag til sag, hvilke anlæg, lystfiskesøer og akvakulturvirksomheder, jf. artikel 1, stk. 2, der skal opføres på den internetbaserede informationsside, idet der tages hensyn til risikoen for spredning af vanddyrssygdomme som følge af driften af sådanne anlæg, lystfiskesøer og virksomheder på grundlag af deres art, karakteristika og beliggenhed.
2. Den internetbaserede informationsside skal udformes af medlemsstaterne i overensstemmelse med de standardskemaer, der er fastlagt i følgende bilag:
a)
Bilag I for akvakulturvirksomheder, hvor der holdes fisk
b)
Bilag II for akvakulturvirksomheder, hvor der holdes bløddyr
c)
Bilag III for akvakulturvirksomheder, hvor der holdes krebsdyr
d)
Bilag IV for autoriserede forarbejdningsvirksomheder, hvor der slagtes akvakulturdyr som led i sygdomsbekæmpelse, jf. artikel 4, stk. 2, i direktiv 2006/88/EF.
3. Medlemsstaterne ajourfører den internetbaserede informationsside, således at den er i overensstemmelse med oplysningerne i det register, der føres i henhold til artikel 6 i direktiv 2006/88/EF.
Ændringer af sundhedsstatus skal indføres i den internetbaserede informationsside, så snart den registrerede sundhedsstatus har ændret sig.
4. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen internetadressen for den internetbaserede informationsside.
Artikel 3
Anvendelsesdato
Denne beslutning anvendes fra den 1. august 2008.
De oplysninger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, og i bilag I-IV, skal dog foreligge på den internetbaserede informationsside senest den 31. juli 2009.
Artikel 4
Adressater
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. april 2008.
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 април 2008 година
за прилагане на Директива 2006/88/ЕО на Съвета по отношение създаването на информационна интернет страница за даване на достъп по електронен път до информация за стопански дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия
(нотифицирано под номер C(2008) 1656)
(текст от значение за ЕИП)
(2008/392/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 59, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2006/88/ЕО определя здравните изисквания, които следва да се прилагат по отношение на пускането на пазара, вноса и транзита на аквакултури и продукти от тях, както и минималните предпазни мерки, насочени към повишаване на осведомеността и подготвеността на компетентните органи, операторите на стопанска дейност за производство на аквакултури и други, свързани с тази промишленост, по отношение на болестите при аквакултурите.
(2)
С цел да се подобри дейността по предотвратяване на появата и разпространението на болестите, изброени в приложение IV към Директива 2006/88/ЕО, държавите-членки следва да направят достъпна по електронен път информацията за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия, по-специално за отглежданите видове и техния здравен статус.
(3)
Понастоящем данните са публично достъпни в регистрите, поддържани от държавите-членки съгласно член 6 от Директива 2006/88/ЕО.
(4)
За да се улесни оперативната съвместимост на информационните системи и използването на процедури по електронен път между държавите-членки и за да се гарантират прозрачност и яснота, е важно информацията за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия да бъде представяна по еднакъв начин в цялата Общност. Информационна интернет страница е технически най-осъществимото решение, тъй като гарантира лесен достъп до подобна информация и не ангажира твърде много средства. Поради това е необходимо да се изработи модел за оформлението на интернет страницата.
(5)
Приложение II към Директива 2006/88/ЕО определя информацията, която се изисква в регистъра за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия. Тъй като целта на информационната интернет страница е да улесни оперативната съвместимост на съответната информация, вписана в създадените в държавите-членки регистри за стопанските дейности за производство на аквакултури, не е задължително интернет страницата да включва цялата тази информация. Тя следва да съдържа обаче цялата информация, която е необходима за намиране на евентуални търговски ограничения, породени от различен здравен статус.
(6)
В Директива 2006/88/ЕО се предвижда, че чрез дерогация от изискването за разрешение, установено в същата директива, държавите-членки могат да изискват само регистрация от компетентния орган на съоръжения, различни от стопанска дейност за производство на аквакултури, където водни животни се държат без намерение да бъдат пускани на пазара, от риболовни райони и от стопански дейности за производство на аквакултури, които снабдяват местни потребители.
(7)
Рискът от разпространение на болестите по водните животни, породен от съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури, които са регистрирани от компетентния орган чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО, е различен в зависимост от тяхното естество, характеристики и местонахождение. Поради това държавите-членки трябва да решат до каква степен информацията за тези съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури следва да бъде включена в информационната интернет страница.
(8)
За да се предостави достатъчно време на държавите-членки да въведат в информационната интернет страница съответната информация за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия, следва да се предвиди достъпът до спомената информация да бъде осигурен не по-късно от 31 юли 2009 г.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет и обхват
1. С настоящото решение се установяват правилата за създаването от държавите-членки на информационна интернет страница за даване на достъп по електронен път до информацията за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия в съответствие с член 59 от Директива 2006/88/ЕО.
2. Настоящото решение се прилага mutatis mutandis спрямо съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури, които чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО са регистрирани от компетентния орган в съответствие с член 4, параграф 4 от същата директива, при спазване на член 2, параграф 1, втора алинея от настоящото решение.
Член 2
Информационна интернет страница
1. Държавите-членки създават информационна интернет страница („информационната интернет страница“) за да позволят достъпа до информация за стопанства или райони за отглеждане на мекотели от стопански дейности за производство на аквакултури и оторизирани преработвателни предприятия в съответствие с член 4 от Директива 2006/88/ЕО.
Държавите-членки решават за всеки случай поотделно кои съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури, посочени в член 1, параграф 2, трябва да присъстват на информационната интернет страница, като отчитат риска от разпространение на болести по водните животни в резултат от дейността на подобни съоръжения, риболовни райони и стопански дейности в зависимост от тяхното естество, характеристики и местонахождение.
2. Информационната интернет страница се оформя от държавите-членки в съответствие с моделите, фигуриращи в следните приложения:
а)
приложение I за стопански дейности за производство на аквакултури, свързани с отглеждането на риба;
б)
приложение II за стопански дейности за производство на аквакултури, свързани с отглеждането на мекотели;
в)
приложение III за стопански дейности за производство на аквакултури, свързани с отглеждането на ракообразни;
г)
приложение IV за оторизирани преработвателни предприятия, извършващи клане на аквакултури за целите на борбата с болести, посочени в член 4, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО.
3. Държавите-членки редовно актуализират информационната интернет страница, така че да съответства на информацията, съдържаща се в регистъра, който се води съгласно член 6 от Директива 2006/88/ЕО.
Промените в здравния статус се въвеждат в информационната интернет страница веднага след всяка промяна във вписания здравен статус.
4. Държавите-членки съобщават на Комисията интернет адреса на информационната интернет страница.
Член 3
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 август 2008 година.
Независимо от това информационната интернет страница трябва да бъде попълнена с информацията, посочена в член 2, параграф 2 и в приложения от I до IV, не по-късно от 31 юли 2009 година.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 30 април 2008 година.