++++
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1728/74
af 27 . juni 1974
om samordning af landbrugsforskningen
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 43 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra foelgende betragtninger :
Formaalet med en effektiv samordning af forskningen paa landbrugsomraadet maa vaere bedst muligt i almenhedens interesse at organisere den indsats , der goeres i medlemsstaterne , at udnytte resultaterne af denne indsats effektivt , at lede den i en retning , der stemmer overens med den faelles landbrugspolitiks behov , samt i faellesskab et tilvejebringe forskningsmidler med henblik paa undersoegelse af visse problemer af saerlig betydning for Faellesskabet ;
for at naa dette maal boer der foretages udveksling af oplysninger og tilrettelaegges indbyrdes samraad om eksisterende eller paataenkte programmer inden for landbrugsforskningen i medlemsstaterne ;
i visse tilfaelde kan det oenskede resultat opnaas ved en samordning paa faellesskabsniveau af visse forskningsaktiviteter i de enkelte lande ;
disse foranstaltninger kan dog vise sig utilstraekkelige enten paa grund af deres egen beskaffenhed , eller fordi de midler , som medlemsstaterne raader over , ikke tillader dem at oege deres forskningsindsats med henblik paa fuldt ud at opfylde den faelles landbrugspolitiks krav ; i disse tilfaelde boer Faellesskabet kunne stoette og supplere den indsats , der er gjort i medlemsstaterne , for bedre at imoedekomme kravene til forskningen og saaledes opfylde den faelles landbrugspolitiks behov ; da samordningen af landbrugsforskningen er naert knyttet til den faelles landbrugspolitik , og bestraebelserne derfor i saerlig grad maa rettes mod en samordning af anvendt forskning , maa det sikres , at resultaterne af denne forskning hurtigst muligt tages i anvendelse af landbrugerne ;
af hensyn til samordningen og som foelge af den sammensatte karakter af de videnskabelige problemer , der skal undersoeges , og af de aktiviteter , der skal ivaerksaettes , er et snaevert og vedvarende samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne oenskeligt ;
inden for den almindelige udviklingspolitik , der paa det videnskabelige og teknologiske omraade er udformet af Kommissionen med bistand af de kompetente raadgivende instanser , udgoer en komité sammensat af repraesentanter for medlemsstaterne , og hvis formand er en repraesentant for Kommissionen , den mest hensigtsmaessige ramme for at udvikle samarbejdet ; en saadan komité kan paa nyttig maade hjaelpe og raadgive Kommissionen , i udfoerelsen af de opgaver , som betroes den med henblik paa samordning af landbrugsforskningen ;
da samordningen af parternes nationale indsats kraever et indgaaende kendskab til landbrugsforskningen i hver medlemsstat samt tilstraekkelige oplysninger om anden forskning af interesse for landbruget , boer den fremgangsmaade , hvorefter de saaledes indsamlede oplysninger skal goeres tilgaengelige for brugerne , fastsaettes naermere ;
der maa drages omsorg for , at resultaterne af den forskning , som Faellesskabet deltager i , stilles til Faellesskabets raadighed ;
med henblik paa at udnytte de opnaaede resultater , boer udbredelsen af og det almindelige kendskab hertil soeges fremmet -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
1 . For at bidrage til gennemfoerelse af den faelles landbrugspolitiks maal skal samordningen af og stoetten paa faellesskabsplan til den indsats , som i medlemsstaterne goeres med hensyn til landbrugsforskning sikres paa de i denne forordning fastsatte betingelser .
2 . Den i stk . 1 omhandlede samordning og stoette skal gennemfoeres i overensstemmelse med den af Faellesskabet fastlagte almindelige politik paa det videnskabelige og teknologiske omraade .
AFSNIT I
Oplysning og konsultation
Artikel 2
Paa de i artiklerne 3 og 4 fastsatte betingelser fastlaegges der et system for oplysning og konsultation mellem medlemsstaterne og Kommissionen .
Artikel 3
1 . Medlemsstaterne giver Kommissionen videnskabelige , oekonomiske og finansielle oplysninger om virksomhed paa landbrugsforskningens omraade , der er , eller paataenkes ivaerksat , under deres myndighed .
De bestraeber sig paa at meddele Kommissionen de samme oplysninger om virksomhed paa landbrugsforskningens omraade , der er eller paataenkes ivaerksat af organer , som ikke henhoerer under medlemsstaternes myndighed .
2 . Kommissionen foerer loebende en fortegnelse over den i stk . 1 omhandlede virksomhed .
3 . Efter hoering af den i artikel 7 omhandlede komité , fastlaegger Kommissionen de naermere bestemmelser , i henhold til hvilke de modtagne oplysninger og navnlig de data , der fremgaar af den i stk . 2 naevnte fortegnelse , stilles til de interesseredes raadighed .
Artikel 4
1 . Kommissionen undersoeger loebende hovedretningslinjerne og tendenserne i medlemsstaternes landbrugsforskning . Den tilrettelaegger med henblik herpaa sammen med medlemsstaterne konsultationer i den i artikel 7 omhandlede komité .
2 . Kommissionen soerger for formidlingen af oplysninger , isaer ved tilrettelaeggelse af seminarer , udveksling af forskere , studierejser og anvendelse af videnskabelig sagkundskab .
AFSNIT II :
Saerlige foranstaltninger
Artikel 5
1 . Med forbehold af de eventuelle henstillinger , som Kommissionen retter til medlemsstaterne traeffer Raadet efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43 afgoerelse om :
a ) samordning paa faellesskabsniveau af visse nationale forskningsaktiviteter med henblik paa en rationel anvendelse af de benyttede midler , en effektiv udnyttelse af resultaterne og retningslinjer , som er i overensstemmelse med den faelles landbrugspolitiks maal ;
b ) ivaerksaettelse af faelles projekter , der er bestemt til at styrke eller supplere den indsats , der goeres i medlemsstaterne inden for omraader , der er af saerlig betydning for Faellesskabet .
2 . De naermere bestemmelser , om gennemfoerelsen af stk . 1 fastsaettes efter den i artikel 8 omhandlede fremgangsmaade .
Artikel 6
1 . Kommissionen traeffer efter hoering af den i artikel 7 omhandlede komité alle noedvendige foranstaltninger , med henblik paa at de resultater , der er opnaaet inden for rammerne af gennemfoerelsen af artikel 5 , stk . 1 , bliver stillet til Faellesskabets disposition .
2 . Kommissionen tager passende midler i anvendelse med henblik paa at udbrede det almindelige kendskab til saadanne videnskabelige resultater , som kan fremme virkeliggoerelsen af den faelles landbrugspolitiks maal , og isaer resultaterne af de i artikel 5 , stk . 1 , litra b ) omhandlede projekter .
AFSNIT III :
Almindelige og finansielle bestemmelser
Artikel 7
1 . Der nedsaettes en staaende komité for landbrugsforskning i det foelgende benaevnt " Komiteen " , bestaaende af repraesentanter for medlemsstaterne og med en repraesentant for Kommissionen som formand .
2 . Kommissionen soerger for den noedvendige samordning af arbejdet i komiteen og i Udvalget for videnskabelig og teknisk Forskning .
3 . Komiteen fastsaetter selv sin forretningsorden .
Artikel 8
1 . Henvises der til den i denne artikel fastsatte fremgangsmaade , indbringer formanden sagen for komiteen enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant .
2 . Der tillaegges i komiteen medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til artikel 148 , stk . 2 , i traktaten . Formanden deltager ikke i afstemningen .
3 . Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger , der skal traeffes . Komiteen afgiver en udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist , som formanden kan fastsaette under hensyn til , hvor meget de forelagte spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med et flertal af 41 stemmer .
4 . Kommissionen fastsaetter foranstaltninger , som straks kan bringes i anvendelse . Saafremt disse foranstaltninger imidlertid ikke er i overensstemmelse med komiteens udtalelse , giver Kommissionen straks Raadet meddelelse om disse . I saadanne tilfaelde kan Kommissionen udsaette gennemfoerelsen af de foranstaltninger , som den har fastsat i hoejst en maaned fra denne meddelelse .
Raadet kan efter afstemningsmaaden i traktatens artikel 43 , stk . 2 , inden for en frist af en maaned traeffe en afvigende afgoerelse .
Artikel 9
Komiteen kan undersoege ethvert andet spoergsmaal , som formanden forelaegger den paa eget initiativ , eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant .
Artikel 10
Saafremt artikel 5 , stk . 1 , bringes i anvendelse traeffer Raadet afgoerelse om oekonomisk deltagelse fra Faellesskabet efter den i naevnte stykke omhandlede fremgangsmaade .
Artikel 11
Kommissionen forelaegger med regelmaessige mellemrum Europa-Parlamentet og Raadet en beretning om samordningen af landbrugsforskningen .
Denne beretning skal navnlig indeholde :
- oplysninger om de enkelte staters opbygning af landbrugsforskningen ,
- en oversigt over udviklingen af landbrugsforskningen inden for Faellesskabet ,
- en status over de aktiviteter , der er ivaerksat inden for rammerne af denne forordning ,
- en undersoegelse af den oenskelige fremtidige udvikling af landbrugsforskningen i medlemsstaterne og en samordning paa faellesskabsplan af denne forskning under hensyn til den faelles landbrugspolitiks maal .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Luxembourg , den 27 . juni 1974 .
31974R1728
L 182/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1728/74 НА СЪВЕТА
от 27 юни 1974 година
относно координацията на изследователската работа в областта на селското стопанство
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята,
като има предвид, че целта на ефективната координация на изследванията в областта на селското стопанство е да се осигури възможно най-добрата организация, в общ интерес, на усилията на държавите-членки, ефективното използване на резултатите от тях, ориентирането им по начин, съответстващ на потребностите на Общата селскостопанска политика, и обединяването на средствата за изследвания с оглед проучването на проблеми от особена важност за Общността;
като има предвид, че за постигането на тази цел е необходимо да се предвидят разпоредби за обмяна на информация и взаимни консултации по съществуващите или предвидените в държавите-членки програми за селскостопански изследвания;
като има предвид, че в определени случаи желаната цел може да бъде постигната чрез координацията на национални изследователски проекти на общностно равнище;
като има предвид, че въпреки това тези мерки могат да се окажат недостатъчни или поради естеството им, или поради факта, че средствата, с които разполагат държавите-членки, не им позволяват да увеличат своите изследователски усилия, за да изпълнят напълно изискванията на Общата селскостопанска политика; като има предвид, че в тези случаи Общността трябва да може да подпомага и допълва усилията на своите държави-членки с цел по-ефективното изпълнение на изследователските изисквания и задоволяване потребностите на Общата селскостопанска политика;
като има предвид, че тъй като координацията на изследванията в областта на селското стопанство е тясно свързана с Общата селскостопанска политика и в резултат на това усилията са съсредоточени специално върху координацията на приложните изследвания, е необходимо да се осигурят условия за земеделските производители да използват получените от научните изследвания резултати при първа възможност;
като има предвид, че поради нуждите на координацията и в резултат от сложността на научните проблеми, които трябва да бъдат изследвани и проектите, които следва да се изпълнят, е желателно между Комисията и държавите-членки да се установи пряко и продължително сътрудничество;
като има предвид, че в рамките на общата политика по отношение на науката и технологиите, разработена от Комисията с помощта на съответните консултативни органи, най-целесъобразният начин за развиване на сътрудничеството е да се създаде комитет, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията, който ефективно да подпомага и съветва Комисията в изпълнението на задачи, които ѝ възлага, свързани с координацията на изследванията в областта на селското стопанство;
като има предвид, че координацията на националните усилия налага необходимостта от задълбочено познаване на условията във всяка държава-членка, дотолкова доколкото това засяга изследвания в селското стопанство, както и достатъчната информация по други изследователски въпроси, свързани със земеделието; като има предвид, че е необходимо да се формулира процедура за осигуряване достъп на ползвателите до получените данни;
като има предвид, че резултатите от изследванията, в които участва Общността, трябва да ѝ се предоставят;
като има предвид, че с цел да се ползват постигнатите резултати, е необходимо да насърчи тяхното разпространение и популяризиране,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. С цел да се улесни постигането на целите на Общата селскостопанска политика, координацията и насърчаването на общностно равнище на изследователските дейности, предприети в държавите-членки, се осъществяват в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
2. При прилагането на настоящия регламент се взема под внимание, по подходящ начин, общата политика в областта на науката и технологиите, установената от институциите на Общността.
ДЯЛ I
Информация и консултации
Член 2
Създава се система за информация и консултации между държавите-членки и Комисията в съответствие с разпоредбите на членове 3 и 4.
Член 3
1. Държавите-членки предоставят на Комисията научна, икономическа и финансова информация, отнасяща се до планираната или извършваната под техен контрол селскостопанска изследователска дейност.
Държавите-членки се стремят да предоставят на Комисията същата информация относно селскостопански изследователски дейности, планирани или извършвани от други органи, които не са под нейно ръководство.
2. Комисията поддържа постоянен списък на дейностите по параграф 1.
3. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията определя начините, по които събраната информация, особено тази в резултат на постоянния списък, предвиден в параграф 2, се предоставя на заинтересованите страни.
Член 4
1. Комисията следи постоянно за основните тенденции и процеси в изследователската работа на държавите-членки в селското стопанство, като за целта провежда консултации с тях в рамките на комитета, посочен в член 7.
2. Комисията организира обмяната на информация под формата, по-специално, на семинари, обмен на научни работници, посещения с познавателна цел и използване на научна експертиза.
ДЯЛ II
Специфични мерки
Член 5
1. Без да се засягат препоръките, които Комисията може да отправи на държавите-членки, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в член 43 от Договора, взема решение относно:
а)
координирането на общностно равнище на някои национални изследователски дейности с цел да се създадат условия за рационалната организация на използваните средства, ефективната употреба на получените резултати и насочването на изследователската дейност към постигането на целите на Общата селскостопанска политика,
б)
изпълнението на съвместни проекти, предназначени да подпомогнат или допълнят осъществяваната от държавите-членки работа в области от особено значение за Общността.
2. Подробни правила за прилагането на параграф 1 се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 8.
Член 6
1. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията предприема необходимите действия за предоставяне на резултатите, получени съгласно член 5, параграф 1, на Общността.
2. Комисията предприема необходимите мерки за насърчаване разпространението на резултатите от научните изследвания, които могат да улеснят постигането на целите на Общата селскостопанска политика, и по-специално на резултатите от изпълнението на проектите посочени в член 5, параграф 1, буква б).
ДЯЛ III
Общи и финансови разпоредби
Член 7
1. Създава се Постоянен комитет за изследвания в селското стопанство, наричан по-нататък „Комитета“, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията.
2. Комисията гарантира необходимото синхронизиране между дейността на Комитета и работата на Комитета за научни и технически изследвания.
3. Комитетът изготвя свой процедурен правилник.
Член 8
1. Когато предвидената в настоящия член процедура трябва да се следва, председателят отнася въпроса до Комитета по своя собствена инициатива или по искане на представител на държава-членка.
2. В рамките на комитета гласовете на държавите-членки се претеглят в съответствие с член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не гласува.
3. Представителят на Комисията представя проект на мерките, които следва да се вземат. Комитетът излиза със становище по мерките в срока, определен от неговия председател в зависимост от спешността на разглежданите въпроси. Становищата се приемат с мнозинство от 41 гласа.
4. Комисията приема мерки, които се прилагат незабавно. Въпреки това, ако тези мерки не са в съответствие със становището на комитета, Комисията предава веднага информация за тях на Съвета, като в този случай тя може да забави прилагането на приетите от нея мерки не повече от месец от датата на изпращане на съобщението.
Съветът, в съответствие с процедурата за гласуване, предвидена в член 43, параграф 2 от Договора, има право да вземе различно решение в рамките на един месец.
Член 9
Комитетът може да разглежда всеки друг въпрос, отнесен до него от неговия председател или по негова собствена инициатива, или по искане на представител на държава-членка.
Член 10
Когато се прави позоваване на член 5, параграф 1, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в този параграф, взима решение относно финансовото участие на Общността.
Член 11
Комисията редовно представя на Европейския парламент и на Съвета доклади за координацията на изследванията в селското стопанство.
Този доклад включва по-специално:
-
информация за националната организация на селскостопанските изследвания;
-
цялостен преглед на развитието на изследователския процес в селското стопанство в рамките на Общността;
-
информация за напредъка по приетите съгласно настоящия регламент мерки;
-
предварително проучване на процесите и действията, които е желателно да бъдат включени в изследователската работа на държавите-членки в областта на земеделието и координацията на този процес в рамките на Общността във връзка с целите на Общата селскостопанска политика.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 27 юни 1974 година.