*****
KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 3164/89
af 23. oktober 1989
om gennemfoerelsesbestemmelser for saerforanstaltningerne for hampefroe
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3698/88 af 24. november 1988 om fastsaettelse af saerforanstaltninger for hampefroe (1), saerlig artikel 2, stk. 3, og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til artikel 2 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1496/89 af 29. maj 1989 om fastsaettelse af almindelige regler for ydelse af stoette til hampefroe (2) skal medlemsstaterne indfoere en ordning, der giver mulighed for at kontrollere, dels om der er overensstemmelse mellem det areal, for hvilket der er ansoegt om stoette til produktionen af hampefroe, og det areal, hvorpaa froeene er udsaaet og hoestet, dels om de betingelser, der er fastsat for indholdet af euforiserende stoffer i produktet, er overholdt; det er derfor noedvendigt, at alle producenter fremlaegger stoetteansoegninger, som indeholder et minimum af angivelser, saaledes at naevnte forhold kan kontrolleres; kontrollen skal omfatte stikproevekontrol og kontrol paa stedet og vedroere et tilstraekkeligt repraesentativt antal stoetteansoegninger; det boer ligeledes fastlaegges, hvilke oplysninger medlemsstaterne skal meddele Kommissionen;
der boer fastsaettes saerlige bestemmelser for de tilfaelde, hvor producenterne indgiver forkerte erklaeringer;
for at forenkle ordningens anvendelse boer det fastsaettes, at medlemsstaterne anvender en ordning i lighed med den, som blev indfoert ved Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1164/89 af 28. april 1989 om gennemfoerelsesbestemmelser for stoette til spindhoer og hamp (3);
der boer fastsaettes ensartede bestemmelser for udbetaling af stoette;
det forhold, der ligger til grund for retten til stoette til hamp, opstaar ved produktionen af hamp; det er imidlertid meget vanskeligt at fastlaegge den noejagtige dato for produktionen af et givet parti; erfaringerne har dog vist, at naesten hele produktionen foretages senest i august; for at sikre en ensartet anvendelse af stoetteordningen boer den omregningskurs, der gaelder ved slutningen af ovennaevnte maaned, anvendes ved beregningen af stoettebeloebet i national valuta;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fedtstoffer -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. I denne forordning forstaas ved indikativudbyttet det hektarudbytte af hampefroe, der i loebet af et bestemt produktionsaar fastsaettes for ét eller flere homogene produktionsomraader.
2. Med henblik paa fastsaettelsen af indikativudbyttet tages der hensyn til det udbytte, der er repraesentativt for den almindelige tendens, som udledes af stikproever, der foretages af medlemsstaterne i de vigtigste produktionsomraader.
Stikproeveundersoegelserne foretages hos producenterne og omfatter en repraesentativ procentdel af hampearealerne, idet der tages hensyn til de paagaeldende arealers geografiske fordeling.
3. Efter fremgangsmaaden i artikel 38 i Raadets forordning nr. 136/66/EOEF (6) fastsaettes der hvert aar efter hoesten et eller flere homogene produktionsomraader, idet der tages hensyn til de faktorer, som har haft indflydelse paa produktionsbetingelserne. Omraaderne fastsaettes isaer paa basis af regioner, som er repraesentative for de hoestede arealer.
Artikel 2
1. Stoetten ydes kun for arealer:
a) som er blevet fuldstaendigt tilsaaet og afhoestet, og
b) for hvilke der er indgivet
- en erklaering om de tilsaaede arealer efter artikel 5 i forordning (EOEF) nr. 1164/89
- en stoetteansoegning efter artikel 8 i naevnte forordning og artikel 3 i naervaerende forordning
c) som, uden at dette beroerer anvendelsen af artikel 5, stk. 2, i naervaerende forordning, er stoetteberettiget i henhold til artikel 4 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1308/70 (7).
2. Hver medlemsstat yder stoette udelukkende for hampefroe, der er hoestet paa dens eget omraade.
3. Bestemmelserne i artikel 7 og artikel 8, stk. 1, andet afsnit, og stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 1164/89 gaelder ogsaa for stoetten til hampefroe.
Artikel 3
1. Den i artikel 2 omhandlede stoetteansoegning skal mindst indeholde foelgende oplysninger:
a) det afhoestede areal
b) hvis knevling er foretaget af producenten:
maengden af de hoestede froe og oplagringsstedet for disse froe eller, hvis de er blevet solgt eller leveret, koebers fulde navn og adresse samt de leverede maengder
c) hvis knevling ikke er foretaget af producenten:
oplagringsstedet for hampestraaene eller, hvis de er blevet solgt og leveret, koebers fulde navn og adresse samt de leverede maengder straa.
2. Hvis stoetteansoegningen ikke indeholder de i stk. 1 naevnte oplysninger, skal producenten meddele dem til de kompetente myndigheder inden for de frister, der er fastsat for indgivelse af stoetteansoegninger.
Artikel 4
Som omregningskurs for stoetten for hampefroe anvendes den repraesentative kurs, der gaelder fra den 1. september efter produktionsaarets begyndelse.
Artikel 5
1. For den i artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 1496/89 omhandlede kontrol foretager medlemsstaterne stikproevekontrol paa stedet for at efterproeve, om de normale processer i forbindelse med hampefroeenes hoestning er blevet gennemfoert. Kontrollen skal mindst omfatte 5 % af stoetteansoegningerne, idet der tages hensyn til de paagaeldende arealers geografiske fordeling. Det skal navnlig kontrolleres, at hampen foerst er blevet rusket eller mejet efter den fuldstaendige froedannelse.
Hvis der ved den foretagne kontrol i mindst 6 % af tilfaeldene konstateres vaesentlige uregelmaessigheder, giver medlemsstaterne straks Kommissionen meddelelse herom samt om, hvilke foranstaltninger der er truffet.
Medlemsstaterne kan anmode producenterne om al dokumentation, som de finder paakraevet.
2. Viser den i stk. 1 foreskrevne kontrol, at det areal, der ansoeges om stoette for, er:
a) mindre end det areal, der konstateres ved kontrollen, gaelder det konstaterede areal
b) stoerre end det areal, der konstateres ved kontrollen, gaelder det konstaterede areal, nedsat med forskellen mellem det areal, der ansoeges om stoette for, og det areal, der konstateres, uden at dette indskraenker anvendelsen af eventuelle sanktioner, der er fastsat i national lovgivning, og af bestemmelserne i litra c), medmindre den paagaeldende medlemsstat betragter forskellen som acceptabel; i sidstnaevnte tilfaelde gaelder det konstaterede areal
c) stoerre end det areal, der konstateres ved kontrollen, og er der for den paagaeldende erklaeringspligtige i det samme eller i det foregaaende produktionsaar foretaget en nedsaettelse af de i erklaeringer eller ansoegninger angivne arealer i henhold til artikel 7 og 8 i forordning (EOEF) nr. 1164/89 eller til naervaerende stykke, litra b), afvises stoetteansoegningen, medmindre den paagaeldende medlemsstat betragter forskellen som acceptabel.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de foranstaltninger, der traeffes i henhold til dette stykke.
Artikel 6
Producentmedlemsstaterne betaler stoetten inden den 31. marts efter produktionsaarets udgang.
Artikel 7
1. Inden den 15. februar hvert aar giver producentmedlemsstaterne Kommissionen meddelelse om de afhoestede arealer, de maengder froe, der er anfoert i de indgivne stoetteansoegninger, samt resultatet af hver af de i artikel 1, stk. 2, omhandlede stikproever.
2. Inden udgangen af den maaned, der foelger efter maaneden, i hvilken stoetten for et givet produktionsaar er udbetalt, giver producentmedlemsstaterne Kommissionen meddelelse om de arealer, for hvilke der er udbetalt stoette.
Artikel 8
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra produktionsaaret 1989/90.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 23. oktober 1989.
31989R3164
L 307/22
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 3164/89 НА КОМИСИЯТА
от 23 октомври 1989 година
за определяне на подробни правила за прилагането на специални мерки по отношение на конопеното семе
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (EИО) № 3698/88 на Съвета от 24 ноември 1988 г. за определяне на специални мерки по отношение на конопеното семе (1), и по-специално член 2, параграф 3 от него,
като има предвид, че съгласно член 2 от Регламент (EИО) № 1496/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за определяне на общи правила за предоставяне на помощ за конопено семе (2), държавите-членки трябва да въведат схема за контрол, чрез която е възможно да се провери дали площта с конопено семе, за която е подадено заявление за помощ, отговаря на тази, която е засята и от която е прибрана реколта, и дали установените изисквания, що се отнася до съдържанието на упойващи вещества, са изпълнени; като има предвид, че за тази цел всички производители трябва да подадат заявления за помощ, даващи определена минимална информация, позволяваща такава проверка; като има предвид, че следва да се предвиди такава проверка да бъде извършена по-специално чрез извадкова проверка на място за достатъчно представителен брой на заявления за помощ; като има предвид, че за същата цел подробните данни, които се посочват на Комисията от държавите-членки, следва да бъдат уточнени;
като има предвид, че следва да се установят специални разпоредби, които да обхванат случаи на декларации с невярно съдържание от страна на производителите;
като има предвид, че, за да се опрости действието на схемата, следва да се предвиди държавите-членки да прилагат система, подобна на тази, въведена с Регламент (EИО) № 1164/89 на Комисията от 28 април 1989 г. за определяне на подробни правила, отнасящи се до помощта за ленени и конопени влакна (3);
като има предвид, че следва да се установят еднакви разпоредби за плащането на помощта;
като има предвид, че провопораждащият факт за помощта за коноп настъпва, когато конопът е произведен; като има предвид, обаче, че е много трудно да се установи точната дата на производство на определена партида; като има предвид, че опитът е показал, че производството е почти изцяло приключило най-късно през месец август всяка година; като има предвид, че, с цел да се осигури еднакво действие на схемата за помощ, обменният курс, използван за изчисляване на размерите на помощта в национална валута, следва да бъде курсът, приложим в края на същия този месец;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по масла и мазнини,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. За целите на настоящия регламент „показателен добив“ означава фиксираният добив на коноп от хектар през конкретна пазарна година по отношение на една или повече еднородни производствени площи.
2. Когато се фиксира показателният добив, се вземат предвид добивите, които са представителни за общата тенденция, разкрита чрез извадкови проверки, извършвани от държавите-членки в основните производствени площи.
Такива извадкови проверки се извършват в стопанствата и се отнасят за представителен процент от площите с коноп, като се взема предвид географското разпределение на тези площи.
3. В съответствие с процедурата, посочена в член 38 от Регламент № 136/66/ЕИО на Съвета (4), една или повече еднородни производствени площи се създават една година след прибирането на реколтата, като се вземат предвид факторите, оказващи влияние върху производствените условия, и на базата по-специално на онези региони, които са представителни по отношение на площите, от които е събрана реколтата.
Член 2
1. Помощ се предоставя само по отношение на площи:
а)
които изцяло са били засяти и реколтата е била прибрана; и
б)
по отношение на които са били подадени:
-
декларация за засяти площи в съответствие с член 5 от Регламент (EИO) № 1164/89,
-
заявление за помощ в съответствие с член 8 от посочения регламент и член 3 от настоящия регламент; и
в)
които, независимо от член 5, параграф 2 от настоящия регламент, имат право да се ползват от помощта, предвидена в член 4 от Регламент (ЕИО) № 1308/70 на Съвета (5).
2. Всяка държава-членка предоставя помощ само по отношение на конопено семе, събрано на нейна територия.
3. Член 7 и член 8, параграф 1, втора алинея и параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 1164/89 се прилагат за помощ за конопено семе.
Член 3
1. Заявленията за помощ, както е посочено в член 2, включват най-малко следните подробности:
а)
площта, от която е събрана реколтата от семето;
б)
ако събирането на семето е било осъществено от декларатора - количеството събрано семе и мястото, където е съхранявано такова семе, или, ако е било продадено или доставено - фамилията, собственото име/имена и адреса на купувача, заедно с доставените количества;
в)
ако събирането на семето не е било осъществено от декларатора - мястото, където се съхранява конопената слама, или, ако е била продадена или доставена - фамилията, собственото име/имена и адреса на купувача, заедно с доставените количества слама.
2. Ако заявлението за помощ не съдържа подробностите, посочени в параграф 1, деклараторът трябва да ги препрати до компетентните власти в рамките на срока, определен за подаването на заявлението за помощ.
Член 4
Обменният курс, който се прилага за помощта, е представителният курс, който е в сила на 1 септември, следващ началото на всяка пазарна година.
Член 5
1. За целта на проверките, предвидени в член 2 на Регламент (ЕИО) № 1496/89, държавите-членки провеждат извадкови проверки на място за изпълнението на нормалните операции, свързани със събирането на реколтата от конопено семе. Такива проверки се правят на поне 5 % от заявленията за помощ, като се взема предвид географското разпределение на съответните площи. Тяхната цел по-специално е да се провери дали конопът е бил откъснат или отрязан едва след пълното формиране на семето.
При възникване на сериозни нередности, свързани с 6 % или повече от направените проверки, държавите-членки уведомяват незабавно Комисията за това и уточняват какви мерки са били приети.
Държавите-членки могат да изискат производителите да представят всякакви документи, считани за необходими.
2. Ако проверка, предвидена в параграф 1, покаже, че площта, за която е заявена помощ, е:
а)
по-малка от установената по време на проверката, се използва установената площ;
б)
по-голяма от установената по време на проверката, без да се засягат наказанията, предвидени съгласно националното законодателство и разпоредбите по буква в), използваната площ е установената площ минус разликата между площта, за която е заявена помощ, и тази, която е установена, освен когато разликата се счита за основателна от съответните държави-членки; в последния случай се използва установената площ;
в)
по-голяма от установената по време на проверката и, ако за лицето, изготвящо въпросната декларация, площите, посочени в декларациите или заявленията, са били намалени през същата пазарна година или през предходната в съответствие с членове 7 или 8 от Регламент (ЕИО) № 1164/89 или с буква б) от настоящия параграф, освен когато разликата се счита за основателна от съответната държава-членка, заявлението за помощ се отхвърля.
Държавите-членки уведомяват Комисията за мерките, взети в съответствие с настоящия параграф.
Член 6
Държавите-членки производителки изплащат помощта преди 31 март, следващ края на пазарната година.
Член 7
1. Преди 15 февруари на всяка година държавите-членки производителки информират Комисията за площите, от които е събрана реколта, количествата семе, посочени в подадените заявления за помощ, и резултата от всяка от извадковите проверки, посочени в член 1, параграф 2.
2. Държавите-членки производителки информират Комисията най-късно до края на месеца, следващ този, в който е извършено плащането на помощта за всяка пазарна година, относно площите, за които е била изплатена помощта.
Член 8
Настоящият регламент влиза в сила в деня, следващ деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1989/1990 пазарна година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 октомври 1989 година.