KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 14. juni 2006
om visse overgangsforanstaltninger over for højpatogen aviær influenza hos fjerkræ eller andre fugle i fangenskab i Fællesskabet
(meddelt under nummer K(2006) 2402)
(EØS-relevant tekst)
(2006/416/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Rådets direktiv 2005/94/EF af 20. december 2005 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza og om ophævelse af direktiv 92/40/EØF (1), særlig artikel 66, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Aviær influenza er en alvorlig, yderst smitsom sygdom hos fjerkræ og andre fugle, som forårsages af forskellige virustyper tilhørende den meget store virusfamilie af såkaldte Influenzaviridae. Aviær influenza-vira kan desuden spredes til pattedyr, og således også til mennesker, normalt efter direkte kontakt med inficerede fugle. Den sundhedsrisiko, der udgøres af de såkaldt lavpatogene aviær influenza-vira (LPAI-vira), må på grundlag af den viden, vi ligger inde med i dag, vurderes at være mindre end risikoen ved højpatogene aviær influenza-vira (HPAI), som opstår ved mutation af bestemte LPAI-vira.
(2)
Ved Rådets direktiv 92/40/EØF af 19. maj 1992 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza (2) blev der fastsat fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza forårsaget af HPAI-vira med det formål at sikre beskyttelsen af dyresundheden og bidrage til udviklingen af fjerkræsektoren.
(3)
Der er foretaget en gennemgribende revurdering af foranstaltningerne i direktiv 92/40/EØF på grundlag af den seneste videnskabelige viden om de risici, aviær influenza udgør for dyrs og menneskers sundhed, udviklingen af nye laboratorieundersøgelser og vacciner samt de erfaringer, der er gjort i forbindelse med den senere tids udbrud af denne sygdom i både Fællesskabet og tredjelande. Revurderingen medførte, at direktiv 92/40/EØF blev ophævet og erstattet af direktiv 2005/94/EF. I henhold til direktiv 2005/94/EF skal medlemsstaterne gennemføre dets bestemmelser i national ret senest den 1. juli 2007.
(4)
Indtil direktiv 2005/94/EF er blevet gennemført af medlemsstaterne, og som følge af den nuværende verdensomspændende sygdomssituation med hensyn til aviær influenza er det nødvendigt at fastsætte overgangsforanstaltninger, der skal anvendes på bedrifter, hvor der er mistanke om eller bekræftede udbrud af aviær influenza forårsaget af HPAI-vira hos fjerkræ og andre fugle i fangenskab.
(5)
Overgangsforanstaltningerne i denne beslutning bør gøre det muligt for medlemsstaterne på en fleksibel måde at vedtage sygdomsbekæmpelsesforanstaltninger, der står i forhold til målene, sådan at der tages hensyn til de forskellige risikoniveauer, de respektive virusstammer repræsenterer, samt de pågældende foranstaltningers sandsynlige sociale og økonomiske virkninger for landbrugssektoren og andre berørte sektorer, samtidig med at det sikres, at det er de optimale foranstaltninger, der træffes i hvert enkelt sygdomsscenario.
(6)
Af hensyn til klarheden og sammenhængen i fællesskabslovgivningen bør overgangsforanstaltningerne i denne beslutning tage hensyn til sygdomsbekæmpelsesforanstaltningerne foreskrevet i direktiv 2005/94/EF, og definitionerne i direktiv 2005/94/EF bør også finde anvendelse i denne beslutning.
(7)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Formål og anvendelsesområde
1. Ved denne beslutning fastsættes der overgangsforanstaltninger, der skal anvendes i en medlemsstat, hvor der er mistanke om eller bekræftede udbrud af aviær influenza forårsaget af højpatogene aviær influenza-vira (HPAI-vira) hos fjerkræ eller andre fugle i fangenskab.
2. Uden at det berører de foranstaltninger, der skal anvendes på bedrifter og i beskyttelses- og overvågningszoner i henhold til direktiv 92/40/EØF, anvendes de foranstaltninger, der er foreskrevet i denne beslutning, af de medlemsstater, der ikke fuldt ud har gennemført de bestemmelser i direktiv 2005/94/EF, som denne beslutning vedrører.
Artikel 2
Anmeldelser
1. Medlemsstaterne påser, at mistanke om og forekomst af HPAI obligatorisk og omgående anmeldes til den kompetente myndighed.
2. Medlemsstaterne anmelder resultaterne af overvågning med hensyn til højpatogen aviær influenza-virus hos pattedyr og underretter straks Kommissionen om positive fund, som overvågningen har resulteret i.
Artikel 3
Foranstaltninger på bedrifter, hvor der er mistanke om udbrud
1. Ved mistanke om udbrud iværksætter den kompetente myndighed omgående en undersøgelse med henblik på at bekræfte eller udelukke forekomsten af aviær influenza og sætter bedriften under offentlig overvågning.
Den kompetente myndighed påser ligeledes, at de i stk. 2 og 3 fastsatte foranstaltninger gennemføres.
2. Den kompetente myndighed påser, at følgende foranstaltninger gennemføres for bedriften:
a)
der foretages en optælling af fjerkræ, andre fugle i fangenskab samt alle husdyr af pattedyrklassen eller eventuelt et skøn over antallet opdelt efter fjerkrætype eller art, hvis der er tale om andre fugle i fangenskab
b)
der udarbejdes en liste opdelt efter de relevante kategorier over det omtrentlige antal fjerkræ, andre fugle i fangenskab samt alle husdyr af pattedyrklassen, der allerede er syge eller døde eller potentielt vil blive inficeret på bedriften; denne liste ajourføres dagligt, så længe mistanken om udbrud foreligger, i overensstemmelse med antallet af æg, der udklækkes, og dyr, der fødes eller dør, og forevises efter anmodning for den kompetente myndighed
c)
alt fjerkræ og andre fugle i fangenskab anbringes i en bygning på bedriften og forbliver der. Hvis dette ikke er praktisk muligt, eller hvis deres velfærd er truet, skal de lukkes inde andetsteds på den samme bedrift, så de ikke kommer i kontakt med andet fjerkræ eller andre fugle i fangenskab på andre bedrifter. Der træffes alle rimelige foranstaltninger til at begrænse deres kontakt med vilde fugle mest muligt
d)
flytning af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab til og fra bedriften forbydes
e)
det forbydes at flytte kroppe af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, fjerkrækød, herunder slagtebiprodukter, (»fjerkrækød«), fjerkræfoder (»foder«), redskaber, materialer, affald, gødning/gødningsklatter fra fjerkræ eller andre fugle i fangenskab (»gødning«), gylle, brugt strøelse eller andet, der kan tænkes at kunne overføre aviær influenza, fra bedriften uden tilladelse fra den kompetente myndighed, og der træffes passende biosikkerhedsforanstaltninger for at begrænse risikoen for spredning af aviær influenza til et minimum
f)
flytning af æg fra bedriften forbydes
g)
flytning af personer, husdyr af pattedyrklassen, køretøjer og udstyr til eller fra bedriften må kun ske på de betingelser, der fastsættes af den kompetente myndighed, og med dennes tilladelse.
h)
der anvendes passende desinfektionsmidler ved ind- og udgangene til de bygninger, hvori der holdes fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, og ved bedriftens ind- og udgange i overensstemmelse med den kompetente myndigheds instrukser.
3. Den kompetente myndighed påser, at der gennemføres en epidemiologisk undersøgelse.
4. Uanset stk. 1 kan den kompetente myndighed bestemme, at der skal indgives prøver i andre tilfælde. Den kompetente myndighed kan i så fald gå videre uden at vedtage nogle af eller alle de i stk. 2 fastsatte foranstaltninger.
Artikel 4
Dispensation fra visse af foranstaltningerne på bedrifter, hvor der er mistanke om udbrud
1. Den kompetente myndighed kan på grundlag af en risikovurdering og under hensyntagen til de trufne forholdsregler samt bestemmelsesstedet for de fugle og produkter, der skal flyttes, dispensere fra de i artikel 3, stk. 2, litra c)-e), fastsatte foranstaltninger.
2. Den kompetente myndighed kan ligeledes dispensere fra de i artikel 3, stk. 2, litra h), fastsatte foranstaltninger, hvis der er tale om andre fugle i fangenskab, som holdes på en ikke-erhvervsdrivende bedrift.
3. Den kompetente myndighed kan uanset artikel 3, stk. 2, litra f), tillade, at æg:
a)
sendes direkte til en virksomhed, der fremstiller ægprodukter, jf. afsnit X, kapitel II, i bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 (3) og håndteres og behandles i overensstemmelse med kapitel XI i bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 (4), sådanne tilladelser gives af den kompetente myndighed på de betingelser, der er fastsat i bilag III til direktiv 2005/94/EF, eller
b)
bortskaffes.
Artikel 5
Varigheden af foranstaltningerne på bedrifter, hvor der er mistanke om udbrud
De foranstaltninger, der i henhold til artikel 3 skal gennemføres for bedrifter ved mistanke om udbrud, fortsættes, indtil den kompetente myndighed finder det godtgjort, at mistanken om aviær influenza på bedriften er blevet afkræftet.
Artikel 6
Supplerende foranstaltninger på grundlag af en epidemiologisk undersøgelse
1. Den kompetente myndighed kan på grundlag af de foreløbige resultater af en epidemiologisk undersøgelse iværksætte de i stk. 2, 3 og 4 fastsatte foranstaltninger, navnlig hvis bedriften ligger i et område med en høj fjerkræbesætningstæthed.
2. Der kan indføres midlertidige restriktioner for flytninger af fjerkræ, andre fugle i fangenskab og æg samt flytning af køretøjer, der anvendes i fjerkræsektoren, i et afgrænset område eller i hele medlemsstaten.
Sådanne restriktioner kan udvides til også at omfatte flytninger af husdyr af pattedyrklassen, men må i så fald højst gælde i 72 timer, medmindre en forlængelse kan begrundes.
3. De i artikel 7 fastsatte foranstaltninger kan anvendes for bedriften.
Hvis forholdene tillader det, kan anvendelsen af disse foranstaltninger dog begrænses til kun at omfatte det fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, der mistænkes for at være inficeret, og dettes respektive produktionsenheder.
Der udtages prøver af fjerkræet/de andre fugle i fangenskab, hvis de aflives med henblik på at bekræfte eller udelukke mistanken om udbrud.
4. Der kan oprettes en midlertidig kontrolzone omkring den pågældende bedrift, og nogle af eller alle de i artikel 3, stk. 2, fastsatte foranstaltninger iværksættes i det fornødne omfang for bedrifterne i denne zone.
Artikel 7
Foranstaltninger på bedrifter, hvor der er konstateret udbrud
1. I tilfælde af udbrud af HPAI påser den kompetente myndighed, at de i artikel 3, stk. 2 og 3, samt i stk. 2-9 i nærværende artikel fastsatte foranstaltninger gennemføres.
2. Alt fjerkræ og alle andre fugle i fangenskab på bedriften aflives omgående under offentligt tilsyn. Aflivningen skal foregå på en sådan måde, at der ikke er risiko for spredning af aviær influenza, navnlig under transport.
Medlemsstaterne kan dog give dispensation for visse arter af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, som ikke skal aflives, på grundlag af en vurdering af risikoen for yderligere spredning af aviær influenza.
Den kompetente myndighed kan træffe passende foranstaltninger til at begrænse eventuel spredning af aviær influenza til vilde fugle på bedriften.
3. Alle kroppe og æg på bedriften bortskaffes under offentligt tilsyn.
4. Fjerkræ, som allerede er udklækket af æg indsamlet på bedriften i tidsrummet mellem det formodede tidspunkt for indslæbning af HPAI på bedriften og tidspunktet for gennemførelsen af de i artikel 3, stk. 2, fastsatte foranstaltninger, sættes under offentligt tilsyn, og der gennemføres undersøgelser.
5. Så vidt muligt spores og bortskaffes kød af fjerkræ slagtet og æg indsamlet på bedriften i tidsrummet mellem det formodede tidspunkt for indslæbning af HPAI på bedriften og tidspunktet for gennemførelsen af de i artikel 3, stk. 2, fastsatte foranstaltninger under offentligt tilsyn.
6. Stoffer, gødning og affald, der kan være kontamineret, såsom foder, destrueres eller underkastes en behandling, der sikrer, at aviær influenza-virusset tilintetgøres, i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser.
7. Når kroppene er bortskaffet, underkastes de bygninger, hvori dyrene har været holdt, græsningsarealer eller jorder, potentielt kontamineret udstyr samt køretøjer, der har været anvendt til transport af fjerkræet eller de andre fugle i fangenskab samt kroppe, kød, foder, gødning, gylle og strøelse og andre potentielt kontaminerede materialer eller stoffer, rengøring og desinfektion i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser.
8. Andre fugle i fangenskab eller husdyr af pattedyrklassen må ikke komme ind på eller forlade bedriften uden den kompetente myndigheds tilladelse. Denne bestemmelse gælder ikke for husdyr af pattedyrklassen, der kun har adgang til boligarealer til mennesker.
9. I tilfælde af et primærudbrud underkastes virusisolatet laboratorieundersøgelser med henblik på at identificere den genetiske subtype. Virusisolatet indsendes hurtigst muligt til EF-referencelaboratoriet for aviær influenza, jf. artikel 51, stk. 1, i direktiv 2005/94/EF.
Artikel 8
Dispensation for visse bedrifter
1. Den kompetente myndighed kan dispensere fra de i artikel 7, stk. 2, første afsnit, fastsatte foranstaltninger i tilfælde af et udbrud af HPAI i en ikke-erhvervsdrivende bedrift, et cirkus, en zoologisk have, en fuglehandel, en dyrepark eller et indhegnet område, hvor der holdes fjerkræ eller andre fugle i fangenskab til videnskabelige formål eller med henblik på bevarelse af truede arter eller af officielt registrerede sjældne racer af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, forudsat at sådanne dispensationer ikke bringer sygdomsbekæmpelsesindsatsen i fare.
2. Hvor der dispenseres i henhold til stk. 1, påser den kompetente myndighed, at det fjerkræ og de andre fugle i fangenskab, der er omfattet af dispensationen:
a)
anbringes i en bygning på bedriften og forbliver der. Hvis dette ikke er praktisk muligt, eller hvis deres velfærd er truet, lukkes de inde andetsteds på den samme bedrift, så de ikke kommer i kontakt med fjerkræ eller andre fugle i fangenskab på andre bedrifter. Der træffes alle rimelige foranstaltninger til at begrænse deres kontakt med vilde fugle mest muligt
b)
underkastes yderligere overvågning og test i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser og ikke flyttes, før laboratorieundersøgelserne viser, at det/de ikke længere udgør en væsentlig risiko for yderligere spredning af HPAI, og
c)
ikke flyttes fra oprindelsesbedriften, undtagen med henblik på slagtning eller flytning til en anden bedrift:
i)
i samme medlemsstat i overensstemmelse med den kompetente myndigheds instrukser eller
ii)
i en anden medlemsstat, hvis bestemmelsesmedlemsstaten har givet sit samtykke hertil.
3. Uanset forbuddet i stk. 2, litra b), mod flytning af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, kan den kompetente myndighed på grundlag af en risikovurdering tillade transport under anvendelse af biosikkerhedsforanstaltninger af fjerkræ eller fugle, der ikke kan huses og overvåges på ordentlig vis på oprindelsesbedriften, til en udpeget bedrift i samme medlemsstat, hvor der skal foretages yderligere overvågning og testning under offentlig overvågning, forudsat at en sådan tilladelse ikke bringer sygdomsbekæmpelsesindsatsen i fare.
4. Den kompetente myndighed kan dispensere fra de i artikel 7, stk. 5, fastsatte foranstaltninger, så æg kan sendes direkte til en virksomhed, der fremstiller ægprodukter, jf. afsnit X, kapitel II, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004, og håndteres og behandles i overensstemmelse med kapitel XI i bilag II til forordning (EF) nr. 852/2004.
5. Medlemsstaterne underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater om dispensationer, der er givet i henhold til denne bestemmelse.
Artikel 9
Foranstaltninger i tilfælde af udbrud af HPAI i individuelle produktionsenheder
I tilfælde af udbrud af HPAI på en bedrift bestående af to eller flere individuelle produktionsenheder kan den kompetente myndighed for produktionsenheder med fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, hvor der ikke er mistanke om HPAI, dispensere fra de i artikel 7, stk. 2, første afsnit, fastsatte foranstaltninger, forudsat at sådanne dispensationer ikke bringer sygdomsbekæmpelsesindsatsen i fare.
Sådanne dispensationer for to eller flere individuelle produktionsenheder gives kun, hvis embedsdyrlægen under hensyntagen til struktur, størrelse, drift, staldtype, fodringssystem, vandkilde, udstyr, personale og besøgende på stedet finder det godtgjort, at disse enheder er fuldstændig uafhængige af andre produktionsenheder for så vidt angår deres placering og den daglige pasning af det fjerkræ eller de andre fugle i fangenskab, der holdes der.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater om dispensationer, der er givet i henhold til denne bestemmelse.
Artikel 10
Foranstaltninger vedrørende kontaktbedrifter
1. Den kompetente myndighed afgør på grundlag af den epidemiologiske undersøgelse, hvorvidt en bedrift skal betragtes som kontaktbedrift.
Den kompetente myndighed påser, at de i artikel 3, stk. 2, fastsatte foranstaltninger gennemføres for kontaktbedrifter, indtil forekomsten af HPAI er blevet udelukket.
2. Den kompetente myndighed kan på grundlag af den epidemiologiske undersøgelse iværksætte de i artikel 7 fastsatte foranstaltninger for kontaktbedrifter, navnlig hvis bedrifterne ligger i et område med en høj fjerkræbesætningstæthed.
Bilag IV til direktiv 2005/94/EF indeholder de hovedkriterier, der skal tages i betragtning ved beslutninger om gennemførelse af de i artikel 7 fastsatte foranstaltninger på kontaktbedrifter.
3. Den kompetente myndighed påser, at der udtages prøver af fjerkræ og andre fugle i fangenskab, når de aflives, med henblik på at bekræfte eller udelukke forekomsten af HPAI-virus på de pågældende kontaktbedrifter.
4. Den kompetente myndighed påser i forbindelse med bedrifter, hvor fjerkræ eller andre fugle i fangenskab aflives og bortskaffes, og forekomsten af aviær influenza senere bekræftes, at bygninger og potentielt kontamineret udstyr samt køretøjer, der har været anvendt til transport af fjerkræet, de andre fugle i fangenskab samt kroppe, kød, foder, gødning, gylle og strøelse og andre potentielt kontaminerede materialer eller stoffer, rengøres og desinficeres i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser.
Artikel 11
Oprettelse af beskyttelses- og overvågningszoner samt supplerende spærrezoner i tilfælde af udbrud af HPAI
1. Umiddelbart efter et udbrud af HPAI opretter den kompetente myndighed:
a)
en beskyttelseszone med en radius på mindst tre kilometer omkring bedriften
b)
en overvågningszone med en radius på mindst ti kilometer omkring bedriften, beskyttelseszonen iberegnet.
2. Hvis udbruddet af HPAI bekræftes hos andre fugle i fangenskab, der holdes på en ikke-erhvervsdrivende bedrift, i et cirkus, en zoologisk have, en fuglehandel, en dyrepark eller et indhegnet område, hvor der holdes andre fugle i fangenskab til videnskabelige formål eller med henblik på bevaring af truede arter eller officielt registrerede sjældne arter af andre fugle i fangenskab, og hvor der ikke befinder sig fjerkræ, kan den kompetente myndighed i fornødent omfang efter en risikovurdering dispensere fra bestemmelserne i artikel 11-26 om oprettelse af beskyttelses- og overvågningszoner og de foranstaltninger, der skal anvendes dér, hvis en sådan dispensation ikke bringer sygdomsbekæmpelsesindsatsen i fare.
3. Ved oprettelsen af beskyttelses- og overvågningszoner i henhold til stk. 1 tager den kompetente myndighed som et minimum hensyn til følgende faktorer:
a)
den epidemiologiske undersøgelse
b)
de geografiske forhold, særlig naturlige grænser
c)
andre bedrifters beliggenhed og nærhed og det anslåede antal fjerkræ
d)
flytning af og handel med fjerkræ og andre fugle i fangenskab
e)
de faciliteter og det personale, der er til rådighed til at kontrollere eventuelle flytninger af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, kroppe, gødning og ny eller brugt strøelse inden for beskyttelses- og overvågningszonerne, navnlig hvis det fjerkræ eller de andre fugle i fangenskab, der skal aflives og bortskaffes, skal flyttes fra oprindelsesbedriften.
4. Den kompetente myndighed kan, under hensyntagen til de i stk. 3 omhandlede faktorer, oprette supplerende spærrezoner omkring eller op til beskyttelses- og overvågningszoner.
5. Hvis en beskyttelseszone, en overvågningszone eller en supplerende spærrezone dækker områder i flere medlemsstater, samarbejder de pågældende medlemsstaters kompetente myndigheder om at oprette zonen.
Artikel 12
Foranstaltninger i beskyttelses- og overvågningszonerne
1. Den kompetente myndighed påser, at følgende foranstaltninger gennemføres i beskyttelses- og overvågningszoner:
a)
der etableres procedurer, som gør det muligt at spore hvad som helst, der kan tænkes at ville kunne medføre spredning af aviær influenza-virus, herunder fjerkræ, andre fugle i fangenskab, kød, æg, kroppe, foder, strøelse, personer, der har været i kontakt med inficeret fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, og køretøjer med tilknytning til fjerkræsektoren
b)
ejerne pålægges at forelægge alle relevante oplysninger vedrørende fjerkræet eller andre fugle i fangenskab og æg, der flyttes til eller fra bedriften, for den kompetente myndighed på dennes anmodning.
2. Den kompetente myndighed træffer alle rimelige foranstaltninger til at sikre, at alle berørte personer i de beskyttelses- og overvågningszoner, der er omfattet af restriktioner, er fuldt ud opmærksomme på de gældende restriktioner.
Disse oplysninger kan gives i form af advarsler, via medierne, herunder presse og tv, og på enhver anden hensigtsmæssig måde.
3. Den kompetente myndighed kan, hvis epidemiologiske oplysninger eller andre forhold tilsiger det, iværksætte et forebyggende udryddelsesprogram, herunder forebyggende slagtning eller aflivning af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab på risikobedrifter og i risikoområder.
4. Medlemsstater, der gennemfører foranstaltningerne i stk. 3, underretter omgående Kommissionen herom.
Artikel 13
Optælling, besøg af embedsdyrlægen og overvågning
Den kompetente myndighed påser, at følgende foranstaltninger gennemføres i beskyttelseszoner:
a)
der foretages hurtigst muligt en optælling af alle bedrifter.
b)
en embedsdyrlæge aflægger hurtigst muligt besøg på alle erhvervsdrivende bedrifter og foretager en klinisk undersøgelse af fjerkræet og de andre fugle i fangenskab, og indsamler om nødvendigt prøver til laboratorieundersøgelser; der føres bog over disse besøg, og resultaterne af besøgene opbevares; en embedsdyrlæge aflægger besøg på ikke-erhvervsdrivende bedrifter, inden beskyttelseszonen ophæves
c)
der iværksættes omgående supplerende overvågning i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser for at klarlægge, om der er sket en yderligere spredning af aviær influenza på de bedrifter, der ligger i beskyttelseszonen.
Artikel 14
Foranstaltninger på bedrifter i beskyttelseszoner
Den kompetente myndighed påser, at følgende foranstaltninger gennemføres på bedrifter i beskyttelseszoner:
a)
alt fjerkræ og andre fugle i fangenskab anbringes i en bygning på bedriften og forbliver der. Hvis dette ikke er praktisk muligt, eller hvis deres velfærd er truet, lukkes de inde andetsteds på den samme bedrift, så de ikke kommer i kontakt med fjerkræ eller andre fugle i fangenskab på andre bedrifter. Der træffes alle rimelige foranstaltninger til at begrænse deres kontakt med vilde fugle mest muligt
b)
kroppe bortskaffes hurtigst muligt
c)
køretøjer og udstyr, der har været anvendt til transport af levende fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, kød, foder, gødning, gylle og strøelse og andre potentielt kontaminerede materialer eller stoffer, rengøres og desinficeres i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser
d)
alle dele af køretøjer, som benyttes af personale eller andre personer, der skal ind på eller forlader bedrifter, og som kan formodes at være blevet kontamineret, rengøres og desinficeres i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser
e)
fjerkræ, andre fugle i fangenskab og husdyr af pattedyrklassen må ikke komme ind på eller forlade en bedrift uden den kompetente myndigheds tilladelse. Denne bestemmelse gælder ikke for pattedyr, der kun har adgang til boligarealer til mennesker, hvor de:
i)
ikke har nogen kontakt med bedriftens fjerkræ eller andre fugle i fangenskab og
ii)
ikke har adgang til bure eller områder, hvor bedriftens fjerkræ eller andre fugle i fangenskab holdes
f)
enhver stigning i sygeligheden eller dødeligheden og enhver væsentlig produktionsnedgang på bedrifter indberettes omgående til den kompetente myndighed, som gennemfører de relevante undersøgelser i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser
g)
personer, der skal ind på eller forlader bedrifter, træffer relevante biosikkerhedsforanstaltninger for at forhindre spredning af aviær influenza
h)
ejeren fører bog over alle personers besøg på bedriften, med undtagelse af boligarealer, for at lette sygdomsovervågning og -bekæmpelse, og oplysningerne forevises efter anmodning fra den kompetente myndighed. Der skal ikke føres bog over besøgende i zoologiske haver og dyreparker, hvor de ikke har adgang til de områder, hvor fuglene holdes.
Artikel 15
Forbud mod fjernelse eller spredning af brugt strøelse, gødning eller gylle fra bedrifter
Den kompetente myndighed påser, at fjernelse eller spredning af brugt strøelse, gødning eller gylle fra bedrifter i beskyttelseszoner uden myndighedens tilladelse forbydes. Der kan dog gives tilladelse til, at gødning eller gylle under anvendelse af biosikkerhedsforanstaltninger flyttes fra en bedrift til et udpeget anlæg til behandling eller til midlertidig opbevaring med henblik på efterfølgende behandling med det formål at tilintetgøre eventuelle aviær influenza-vira, jf. Europa Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1774/2002 (5).
Artikel 16
Skuer, markeder og anden sammenbringning samt genopbygning af vildtbestande
Den kompetente myndighed påser, at skuer, markeder, udstillinger og anden sammenbringning af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab forbydes i beskyttelseszoner.
Den kompetente myndighed påser, at fjerkræ eller andre fugle i fangenskab til genopbygning af vildtbestande ikke sættes ud i beskyttelseszoner.
Artikel 17
Forbud mod flytning og transport af fugle, æg, fjerkrækød og kroppe
1. Den kompetente myndighed påser, at flytning og transport i beskyttelseszoner fra bedrifter ad veje, bortset fra bedrifters private interne forbindelsesveje, eller med jernbane af fjerkræ, andre fugle i fangenskab, æglægningsklart fjerkræ, daggamle kyllinger, æg og kroppe forbydes.
2. Den kompetente myndighed påser, at transport af fjerkrækød fra slagterier, opskæringsvirksomheder og frysehuse forbydes, medmindre kødet er fremstillet:
a)
af fjerkræ, der hidrører fra et sted uden for beskyttelseszonerne og er blevet oplagret og transporteret adskilt fra fjerkrækød fra et sted inden for beskyttelseszonerne, eller
b)
mindst 21 dage før den anslåede dato for den tidligste infektion på en bedrift i beskyttelseszonen og efter fremstillingen er blevet oplagret og transporteret adskilt fra kød fremstillet efter denne dato.
3. Forbuddet i stk. 1 og 2 omfatter dog ikke transit gennem beskyttelseszonen ad vej eller med jernbane uden aflæsning eller ophold undervejs.
Artikel 18
Dispensation for direkte transport af fjerkræ til omgående slagtning og for flytning eller behandling af fjerkrækød
1. Uanset artikel 17 kan den kompetente myndighed give tilladelse til direkte transport af fjerkræ fra en bedrift i beskyttelseszonen til et udpeget slagteri til omgående slagtning, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
embedsdyrlægen foretager en klinisk undersøgelse af fjerkræet på oprindelsesbedriften højst 24 timer, inden det sendes til slagtning
b)
fjerkræet på oprindelsesbedriften er med tilfredsstillende resultat blevet underkastet de fornødne laboratorieundersøgelser i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser
c)
fjerkræet transporteres i køretøjer plomberet af den kompetente myndighed eller under dens tilsyn
d)
den kompetente myndighed, der er ansvarlig for det udpegede slagteri, underrettes og giver sit samtykke til at modtage fjerkræet og bekræfter derpå slagtningen over for den kompetente afsendelsesmyndighed
e)
fjerkræet fra beskyttelseszonen holdes adskilt fra andet fjerkræ og slagtes separat eller på andre tidspunkter end andet fjerkræ, helst ved arbejdsdagens slutning; den efterfølgende rengøring og desinfektion skal være afsluttet, før andet fjerkræ slagtes
f)
embedsdyrlægen påser, at der foretages en nøje undersøgelse af fjerkræet på det udpegede slagteri, når fjerkræet ankommer og efter slagtningen
g)
kødet bringes ikke i handelen i eller uden for Fællesskabet og forsynes med det sundhedsmærke for fersk kød, som er omhandlet i bilag II til Rådets direktiv 2002/99/EF (6);
h)
kødet fremstilles, udskæres, transporteres og opbevares adskilt fra kød bestemt til handel i eller uden for Fællesskabet og bruges på en sådan måde, at det ikke kommer til at indgå i kødprodukter bestemt til handel i eller uden for Fællesskabet, medmindre det er blevet underkastet en behandling i henhold til bilag III til direktiv 2002/99/EF.
2. Uanset artikel 17 kan den kompetente myndighed give tilladelse til direkte transport af fjerkræ fra et sted uden for beskyttelseszonen til et udpeget slagteri i beskyttelseszonen til omgående slagtning og derefter flytning af kødet fra dette fjerkræ, såfremt:
a)
den kompetente myndighed, der er ansvarlig for det udpegede slagteri, underrettes og giver sit samtykke til at modtage fjerkræet og derpå bekræfter slagtningen over for den kompetente afsendelsesmyndighed
b)
fjerkræet holdes adskilt fra andet fjerkræ, der hidrører fra et sted inden for beskyttelseszonen, og er slagtet adskilt fra eller på et andet tidspunkt end andet fjerkræ
c)
det fremstillede fjerkrækød er opskåret, transporteret og oplagret adskilt fra fjerkrækød af andet fjerkræ, der hidrører fra et sted inden for beskyttelseszonen
d)
de animalske biprodukter bortskaffes.
Artikel 19
Dispensation for direkte transport af daggamle kyllinger
1. Uanset artikel 17 kan den kompetente myndighed give tilladelse til direkte transport af daggamle kyllinger fra en bedrift i beskyttelseszonen til en bedrift eller en stald på en bedrift i samme medlemsstat, om muligt uden for beskyttelses- og overvågningszonerne, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
de transporteres i køretøjer, der er plomberet af den kompetente myndighed eller under dennes tilsyn
b)
der træffes passende biosikkerhedsforanstaltninger under transporten og på bestemmelsesbedriften
c)
bestemmelsesbedriften sættes under offentlig overvågning, når de daggamle kyllinger er ankommet
d)
fjerkræet forbliver på bestemmelsesstedet i mindst 21 dage, hvis det er blevet flyttet uden for beskyttelses- eller overvågningszonen.
2. Uanset artikel 17 kan den kompetente myndighed give tilladelse til direkte transport af daggamle kyllinger, som er udklækket af æg med oprindelse i bedrifter uden for beskyttelses- og overvågningszoner, til en anden bedrift i samme medlemsstat, om muligt uden for beskyttelses- og overvågningszonerne, forudsat at afsendelsesrugeriet med sine logistiske systemer og hygiejniske forhold kan sikre, at æggene ikke har været i kontakt med andre rugeæg eller daggamle kyllinger, som har oprindelse i fjerkræflokke inden for sådanne zoner og derfor har en anden sundhedsstatus.
Artikel 20
Dispensation for direkte transport af æglægningsklart fjerkræ
Uanset artikel 17 kan den kompetente myndighed give tilladelse til direkte transport af æglægningsklart fjerkræ til en bedrift eller en stald på en bedrift, der om muligt ligger i beskyttelses- eller overvågningszonen, og hvor der ikke forefindes andet fjerkræ, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
embedsdyrlægen foretager en klinisk undersøgelse af fjerkræet og andre fugle i fangenskab på oprindelsesbedriften, navnlig af de individer, der skal flyttes
b)
fjerkræet på oprindelsesbedriften er med tilfredsstillende resultat blevet underkastet de fornødne laboratorieundersøgelser i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser
c)
det æglægningsklare fjerkræ transporteres i køretøjer, der er plomberet af den kompetente myndighed eller under dennes tilsyn
d)
bestemmelsesbedriften eller -stalden sættes under offentlig overvågning, når det æglægningsklare fjerkræ er ankommet
e)
fjerkræet forbliver på bestemmelsesstedet i mindst 21 dage, hvis det er blevet flyttet uden for beskyttelses- eller overvågningszonen.
Artikel 21
Dispensation for direkte transport af ruge- og konsumæg
1. Uanset artikel 17 kan den kompetente myndighed give tilladelse til direkte transport af rugeæg enten fra en bedrift til et rugeri, der er beliggende i beskyttelseszonen og er udpeget af den kompetente myndighed (»det udpegede rugeri«), eller, forudsat at følgende betingelser er opfyldt, fra en bedrift beliggende i beskyttelseszonen til et hvilket som helst udpeget rugeri:
a)
forældreflokkene, som rugeæggene kommer fra, er blevet undersøgt af embedsdyrlægen i overensstemmelse med den kompetente myndigheds instrukser, og der er ikke mistanke om aviær influenza på disse bedrifter
b)
rugeæggene og emballagen desinficeres inden afsendelsen, og æggene kan tilbagespores
c)
rugeæggene transporteres i køretøjer plomberet af den kompetente myndighed eller under dens tilsyn
d)
der træffes biosikkerhedsforanstaltninger på det udpegede rugeri i overensstemmelse med den kompetente myndigheds instrukser.
2. Uanset artikel 17 kan den kompetente myndighed give tilladelse til direkte transport af æg:
a)
til et pakkeri udpeget af den kompetente myndighed (»det udpegede pakkeri«), under forudsætning af at de pakkes i engangsemballage, og at alle de af den kompetente myndighed krævede biosikkerhedsforanstaltninger træffes
b)
til en virksomhed, der fremstiller ægprodukter, jf. afsnit X, kapitel II, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004, for at blive håndteret og behandlet i overensstemmelse med kapitel XI i bilag II til forordning (EF) nr. 852/2004, eller
c)
til bortskaffelse.
Artikel 22
Dispensation for direkte transport af kroppe
Uanset artikel 17 kan den kompetente myndighed give tilladelse til direkte transport af kroppe, forudsat at de transporteres til bortskaffelse.
Artikel 23
Rengøring og desinfektion af transportmidler
Den kompetente myndighed påser, at køretøjer og udstyr, der anvendes til transport i henhold til artikel 18-22, rengøres og desinficeres i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser.
Artikel 24
Foranstaltningernes varighed
1. De i artikel 13-23 fastsatte foranstaltninger opretholdes i mindst 21 dage efter, at det foreløbige rengørings- og desinfektionsarbejde på den inficerede bedrift er afsluttet i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser, og indtil bedrifterne i beskyttelseszonen er blevet undersøgt i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser.
2. Når de i artikel 13-23 fastsatte foranstaltninger i henhold til stk. 1 ikke længere skal opretholdes, anvendes de i artikel 25 fastsatte foranstaltninger i den tidligere beskyttelseszone, indtil de i henhold til artikel 26 ikke længere skal opretholdes.
Artikel 25
Foranstaltninger i overvågningszonerne
Den kompetente myndighed påser, at følgende foranstaltninger gennemføres i overvågningszoner:
a)
der foretages hurtigst muligt en optælling af alle erhvervsmæssige fjerkræbedrifter
b)
flytning af fjerkræ, æglægningsklart fjerkræ, daggamle kyllinger og æg inden for overvågningszonen uden tilladelse fra den kompetente myndighed forbydes, idet myndigheden påser, at der træffes passende biosikkerhedsforanstaltninger for at forhindre spredning af aviær influenza; forbuddet omfatter ikke transit gennem overvågningszonen ad vej eller med jernbane uden aflæsning eller ophold undervejs
c)
flytning af fjerkræ, æglægningsklart fjerkræ, daggamle kyllinger samt æg til bedrifter, slagterier, pakkerier eller en virksomhed, der fremstiller ægprodukter, der ligger uden for overvågningszonen, forbydes; den kompetente myndighed kan dog give tilladelse til direkte transport af:
i)
fjerkræ til slagtning til et udpeget slagteri med henblik på omgående slagtning, forudsat at kravene i artikel 18, stk. 1, litra a), b) og d), er opfyldt
Den kompetente myndighed kan give tilladelse til direkte transport af fjerkræ fra et sted uden for beskyttelses- og overvågningszonerne til omgående slagtning på et udpeget slagteri inden for overvågningszonen og derefter flytning af kødet af dette fjerkræ
ii)
æglægningsklart fjerkræ til en bedrift, hvor der ikke forefindes andet fjerkræ, i samme medlemsstat; denne bedrift sættes under offentlig overvågning, når det æglægningsklare fjerkræ er ankommet, og det æglægningsklare fjerkræ forbliver på bedriften i mindst 21 dage
iii)
daggamle kyllinger:
-
som transporteres til en bedrift eller en stald på en bedrift i samme medlemsstat, forudsat at der træffes passende biosikkerhedsforanstaltninger og bedriften sættes under offentlig overvågning efter transporten, og de daggamle kyllinger forbliver på bedriften i mindst 21 dage, eller
-
som er udklækket af rugeæg med oprindelse i fjerkræbedrifter uden for beskyttelses- og overvågningszoner, til en anden bedrift, forudsat at afsendelsesrugeriet med sine logistiske systemer og biosikkerhedsmæssige forhold kan sikre, at æggene ikke har været i kontakt med andre rugeæg eller daggamle kyllinger, som har oprindelse i fjerkræflokke inden for sådanne zoner og derfor har en anden sundhedsstatus
iv)
rugeæg til et udpeget rugeri inden for eller uden for overvågningszonen; æggene og emballagen desinficeres inden afsendelsen, og det sikres, at æggene kan tilbagespores
v)
konsumæg til et udpeget pakkeri, under forudsætning af at de pakkes i engangsemballage, og at alle de biosikkerhedsforanstaltninger, som den kompetente myndighed kræver, er truffet
vi)
æg til en virksomhed, der fremstiller ægprodukter, jf. afsnit X, kapitel II, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004, for at blive håndteret og behandlet i overensstemmelse med kapitel XI i bilag II til forordning (EF) nr. 852/2004, og som ligger inden for eller uden for overvågningszonen
vii)
æg til bortskaffelse
d)
personer, der skal ind på eller forlader bedrifter i overvågningszonen, træffer relevante biosikkerhedsforanstaltninger for at forhindre spredning af aviær influenza
e)
køretøjer og udstyr, der har været anvendt til transport af levende fjerkræ, andre fugle i fangenskab samt kroppe, foder, gødning, gylle og strøelse og andre potentielt kontaminerede materialer eller stoffer, rengøres og desinficeres straks efter kontaminering i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser
f)
fjerkræ, andre fugle i fangenskab og husdyr af pattedyrklassen må ikke komme ind på eller forlade en bedrift, hvor der holdes fjerkræ, uden den kompetente myndigheds tilladelse. Denne bestemmelse gælder ikke for pattedyr, der kun har adgang til boligarealer til mennesker, hvor de:
i)
ikke har nogen kontakt med bedriftens fjerkræ eller andre fugle i fangenskab og
ii)
ikke har adgang til bure eller områder, hvor bedriftens fjerkræ eller andre fugle i fangenskab holdes
g)
enhver stigning i sygeligheden eller dødeligheden og enhver væsentlig produktionsnedgang på bedrifter indberettes omgående til den kompetente myndighed, som gennemfører de relevante undersøgelser i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser
h)
fjernelse eller spredning af brugt strøelse, gødning eller gylle uden den kompetente myndigheds tilladelse forbydes; der kan dog gives tilladelse til, at gødning under anvendelse af biosikkerhedsforanstaltninger flyttes fra en bedrift i overvågningszonen til et udpeget anlæg til behandling eller til midlertidig opbevaring med henblik på efterfølgende behandling med det formål at tilintetgøre eventuelle aviær influenza-vira, jf. forordning (EF) nr. 1774/2002
i)
skuer, markeder, udstillinger og anden sammenbringning af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab forbydes
j)
der udsættes ikke fjerkræ til genopbygning af vildtbestande.
Artikel 26
Foranstaltningernes varighed
De i artikel 25 fastsatte foranstaltninger opretholdes i mindst 30 dage efter, at det foreløbige rengørings- og desinfektionsarbejde på den inficerede bedrift er afsluttet i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser.
Artikel 27
Foranstaltninger i supplerende spærrezoner
1. Den kompetente myndighed kan beslutte, at en eller flere af de i artikel 13-26 fastsatte foranstaltninger skal anvendes i supplerende spærrezoner oprettet i henhold til artikel 11, stk. 4, (»de supplerende spærrezoner«).
2. Den kompetente myndighed kan, hvis epidemiologiske oplysninger eller andre forhold tilsiger det, iværksætte et forebyggende udryddelsesprogram, herunder forebyggende slagtning eller aflivning af fjerkræ eller andre fugle i fangenskab på risikobedrifter og i risikoområder i de supplerende spærrezoner, efter kriterierne i bilag IV til direktiv 2005/94/EF.
Genindsættelse af dyr på disse bedrifter skal ske i overensstemmelse med den kompetente myndigheds instrukser.
3. Medlemsstater, der gennemfører foranstaltningerne i stk. 1 og 2, underretter Kommissionen herom.
Artikel 28
Laboratorieundersøgelser og andre foranstaltninger vedrørende svin og andre arter
1. Den kompetente myndighed påser, at der efter et bekræftet fund af HPAI på en hvilken som helst bedrift gennemføres relevante laboratorieundersøgelser på alle svin, der er til stede på bedriften, for at bekræfte eller udelukke, at de pågældende svin er eller har været inficeret med højpatogen aviær influenza-virus.
Svin må ikke forlade bedriften, før resultaterne af disse undersøgelser foreligger.
2. Bekræfter de i stk. 1 omhandlede laboratorieundersøgelser fund af HPAI hos svin, kan den kompetente myndighed give tilladelse til, at de pågældende svin flyttes til andre svinebedrifter eller til udpegede slagterier, forudsat at passende test efterfølgende har vist, at risikoen for spredning af aviær influenza er ubetydelig.
3. Bekræfter de i stk. 1 omhandlede laboratorieundersøgelser, at der foreligger en alvorlig sundhedsfare, påser den kompetente myndighed, at svinene hurtigst muligt aflives under offentligt tilsyn og på en måde, der forhindrer spredning af aviær influenza-virus, navnlig under transport, og i overensstemmelse med Rådets direktiv 93/119/EF (7).
4. Efter et bekræftet fund af aviær influenza på en hvilken som helst bedrift kan den kompetente myndighed på grundlag af en risikovurdering lade de i stk. 1, 2 og 3 fastsatte foranstaltninger finde anvendelse på ethvert andet pattedyr på bedriften, ligesom myndigheden kan udvide foranstaltningerne til også at omfatte kontaktbedrifter.
5. Medlemsstaterne meddeler inden for rammerne af Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed Kommissionen resultaterne af de undersøgelser og foranstaltninger, der er gennemført i henhold til stk. 1-4.
6. Den kompetente myndighed kan efter et bekræftet fund af HPAI-virus hos svin eller ethvert andet pattedyr på en hvilken som helst bedrift iværksætte overvågning for at kortlægge og gennemføre foranstaltninger, der skal hindre en yderligere spredning af HPAI til andre arter.
Artikel 29
Genindsættelse af dyr på bedrifter
1. Medlemsstaterne påser, at stk. 2-5 i nærværende artikel efterkommes, når de i artikel 7 fastsatte foranstaltninger er gennemført.
2. Genindsættelse af dyr på erhvervsdrivende fjerkræbedrifter må ikke finde sted de første 21 dage efter, at den endelige rengøring og desinfektion i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser er afsluttet.
3. Følgende foranstaltninger skal gennemføres over en periode på 21 dage efter datoen for genindsættelse af dyr på de erhvervsdrivende fjerkræbedrifter:
a)
embedsdyrlægen underkaster fjerkræet mindst én klinisk undersøgelse. Denne kliniske undersøgelse eller, hvis der gennemføres flere end en, den endelige kliniske undersøgelse foretages så tæt som muligt på udgangen af ovennævnte 21-dages-periode
b)
der udføres laboratorieundersøgelser i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser
c)
fjerkræ, der dør i genindsættelsesfasen, undersøges i overensstemmelse med embedsdyrlægens instrukser
d)
personer, der skal ind på eller forlader den erhvervsdrivende fjerkræbedrift, træffer relevante biosikkerhedsforanstaltninger for at forhindre spredning af aviær influenza
e)
det sikres, at intet fjerkræ forlader den erhvervsdrivende fjerkræbedrift i genindsættelsesfasen uden den kompetente myndigheds tilladelse
f)
ejeren fører bog over produktionstallene, herunder sygeligheds- og dødelighedstal, og fører regelmæssigt oplysningerne ajour
g)
enhver væsentlig ændring i de i litra f) omtalte produktionstal og andre afvigelser indberettes omgående til den kompetente myndighed.
4. Den kompetente myndighed kan på grundlag af en risikovurdering fastsætte, at de i stk. 3 fastsatte procedurer skal anvendes på andre bedrifter end erhvervsdrivende fjerkræbedrifter eller på andre arter på en erhvervsdrivende fjerkræbedrift.
5. Genindsættelse af fjerkræ på kontaktbedrifter skal ske i overensstemmelse med den kompetente myndigheds instrukser, der er baseret på en risikovurdering.
Artikel 30
Anvendelse
Denne beslutning anvendes indtil den 30. juni 2007.
Artikel 31
Adressater
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juni 2006.
32006D0416
L 164/61
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 юни 2006 година
относно някои преходни мерки по отношение на високопатогенната инфлуенца по птиците по домашните птици или други птици, отглеждани на закрито в Общността
(нотифицирано под номер С(2006) 2402)
(текст от значение за ЕИП)
(2006/416/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Директива 2005/94/ЕО на Съвета от 20 декември 2005 г. относно мерките на Общността за контрол върху инфлуенцата по птиците и за отмяна на Директива 92/40/ЕИО (1), и по-специално член 66, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Инфлуенцата по птиците е сериозно, силно заразно заболяване по домашните птици и другите птици, отглеждани на закрито, което се причинява от различни видове вируси, включени в много голямото семейство вируси, наречено Influenzaviridae. Вирусите на инфлуенцата по птиците могат също да се разпространят и върху бозайници, включително хора, обикновено след пряк контакт със заразени птици. Познанията до момента показват, че рисковете за здравето, причинени от т.нар. вируси на нископатогенната инфлуенца по птиците (LPAI) са по-малки в сравнение с този, предизвикван от вирусите на високопатогенната инфлуенца по птиците (HPAI), които произлизат вследствие на мутация на някои LPAI-вируси.
(2)
С Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 г. за въвеждането мерки на Общността за контрол върху инфлуенцата по птиците (2) бяха установени мерки на Общността за контрол на инфлуенцата по птиците, причинена от HPAI-вируси с цел запазване здравето на животните и подпомагане на развитието в сектор домашни птици.
(3)
Мерките, предвидени в Директива 92/40/ЕИО, бяха основно преразгледани в светлината на последните научни познания относно опасността от инфлуенца по птиците за животните и общественото здраве, разработването на нови лабораторни тестове и ваксини и уроците, получени по време на последните избухвания на това заболявания в последно време в Общността, както и в трети страни. С оглед на това преразглеждане Директива 92/40/ЕИО беше отменена и заменена с Директива 2005/94/ЕО. Съгласно Директива 2005/94/ЕО държавите-членки трябва да транспонират нейните разпоредби в националното законодателство до 1 юли 2007 г.
(4)
Поради настоящата ситуация в света по отношение на инфлуенцата по птиците е необходимо да се въведат преходни мерки, които да бъдат приложени в стопанства, където се очакват или са потвърдени избухвания на инфлуенца по птиците, причинена от HPAI-вируси, при домашните птици или други птици, отглеждани на открито, докато се очаква транспонирането на Директива 2005/94/ЕО от държавите-членки.
(5)
Преходните мерки, предвидени в настоящото решение, дават възможност на държавите-членки да приемат мерки за контрол върху болестта по пропорционален и гъвкав начин, като вземат предвид различните нива на опасност, предизвикана от редица щамове на вируса, вероятното социално и икономическо въздействие на въпросните мерки върху земеделския сектор и други засегнати сектори, като в същото време се гарантира, че предприетите за всеки конкретен случай мерки са най-подходящи.
(6)
В интерес на съгласуваността и яснотата в законодателството на Общността преходните мерки, предвидени в настоящото решение вземат предвид мерките за контрол върху болестта, предвидени в Директива 2005/94/ЕО, и определенията, установени в посочената директива се прилагат към настоящото решение.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет и обхват
1. Настоящото решение въвежда някои преходни мерки, които следва да се прилагат в държава-членка, в която съществува възможност или са потвърдени избухвания на инфлуенца по птиците, причинена от вируси на високопатогенната инфлуенца по птиците (HPAI) при домашни птици или други птици, отглеждани на закрито.
2. Без да се засягат мерките, които следва да се прилагат спрямо стопанства и в защитените и наблюдаваните зони в съответствие с Директива 92/40/ЕИО, мерките, предвидени в настоящото решение, се прилагат от държави-членки, които не са транспонирали напълно разпоредбите на Директива 2005/94/ЕО, свързани с настоящото решение.
Член 2
Обявяване
1. Държавите-членки гарантират, че съмнението за наличие и наличието на HPАI са задължително и незабавно обявени пред компетентните органи.
2. Държавите-членки обявяват резултатите от всяко наблюдение върху вируса на високопатогенната инфлуенца по птиците, проведено при бозайници, и незабавно информират Комисията за всеки положителен резултат, получен от това наблюдение.
Член 3
Мерки, които следва да се прилагат в стопанства, където се предполагат избухвания
1. В случай на предполагаемо избухване компетентният орган незабавно назначава разследване за потвърждаване или изключване на наличието на инфлуенца по птиците и поставя стопанството под официално наблюдение.
Компетентният орган също гарантира, че мерките, предвидени в параграфи 2 и 3, са изпълнени.
2. Компетентният орган гарантира, че в стопанството са приложени следните мерки:
а)
известен е броят на домашните птици, другите птици, отглеждани на закрито, и всички бозайници от домашни породи или, ако е подходящо, техният брой, установен в съответствие с вида домашни птици или видовете други птици, отглеждани на закрито;
б)
съставен е списък на приблизителния брой домашни птици, други птици, отглеждани на закрито, и всички бозайници от домашни породи, които вече са болни, мъртви или е вероятно да бъдат заразени, във всяка категория в стопанството; въпросният списък се актуализира ежедневно, за да се вземат предвид новоизлюпените пилета, птиците и смъртността по време на периода на предполагаемото избухване и се изготвя по искане на компетентния орган;
в)
всички домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, се затварят в сградата на стопанството и се държат вътре. Ако това не е целесъобразно или тяхното благосъстояние е изложено на риск, те се затварят на някое друго място в същото стопанство, в което да не влизат в контакт с други домашни птици или други птици, отглеждани на закрито в други стопанства. Предприети са всички разумни стъпки, за да се намали до минимум техният контакт с диви птици;
г)
никакви домашни птици или птици, отглеждани на закрито, не могат да влизат или излизат от стопанството;
д)
никакво трупове от домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, месо от домашни птици, включително карантия („птиче месо“), фураж за домашни птици („фураж“), инструменти, материали, отпадъци, животински тор, тор от домашни птици или други птици, отглеждани на закрито („тор“), течен тор, постелки или всичко, което е възможно да доведе до възможността инфлуенцата по птиците да напусне стопанството без разрешение от компетентната власт, съблюдаване на подходящи мерки за биологична безопасност, чрез които се свежда до минимум всеки риск от разпространение на инфлуенцата по птиците;
е)
никакви яйца не могат да бъдат изнасяни от стопанството;
ж)
движението на лица, бозайници или домашни породи, превозни средства и оборудвани към или от стопанството е предмет на условията и разрешението от компетентния орган;
з)
подходящи средства за дезинфекция се използват при влизането и излизането от сградите, в които се отглеждат домашни птици или други птици, отглеждани на закрито и от самото стопанство в съответствие с инструкциите на компетентния орган.
3. Компетентният орган гарантира провеждането на епидемиологично проучване.
4. Въпреки разпоредбите на параграф 1 компетентният орган може да предвиди предоставянето на проби в други случаи. При такива обстоятелства компетентният орган може да действа без приемане на някои или всички мерки, упоменати в параграф 2.
Член 4
Дерогации от някои мерки, които следва да се прилагат за стопанства, в които се предполагат избухвания
1. Компетентният орган може да предостави дерогации от мерките, предвидени в член 3, параграф 2, букви в)-д), въз основа на оценка на риска и като вземе предвид взетите предпазни мерки и местоназначението на птиците и продуктите, които следва да бъдат придвижени.
2. Компетентният орган може също да предостави дерогации от мерките, предвидени в член 3, параграф 2, буква з), в случай на други птици, отглеждани на закрито в стопанства с нетърговска цел.
3. Съгласно член 3, параграф 2, буква е) компетентният орган може да разреши изпращане на яйца:
а)
директно към предприятие за производство на яйчни продукти, съгласно глава II от раздел Х на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета (3); за да бъдат обработени и манипулирани в съответствие с глава ХI от приложение II към Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4); ако компетентният орган издаде такова разрешение, последното е предмет на условията, устaновени в приложение III към Директива 2005/94/ЕО; или
б)
за унищожаване.
Член 5
Срок на действие на мерките, които следва да се прилагат спрямо стопанства, в които се предполагат разпространения
Мерките, които следва да се прилагат спрямо стопанства в случаи на предполагаеми избухвания, както е предвидено в член 3, продължават да се прилагат, докато компетентният орган се увери, че съмнението за инфлуенца по птиците в стопанството е отхвърлено.
Член 6
Допълнителни мерки въз основа на епидемиологично проучване
1. Въз основа на предварителните резултати от епидемиологично проучване компетентният орган може да приложи мерките, предвидени в параграфи 2, 3 и 4, по-специално ако стопанството е разположено в област с висока концентрация на домашни птици.
2. Могат да бъдат въведени временно ограничения на движенията на домашни птици, други птици, отглеждани на закрито, и яйца и на движението на превозни средства, използвани в сектора на домашните птици, в определена област или в цялата държава-членка.
Тази ограничения могат да се разпрострат и върху движенията на бозайници от домашни породи, но в такъв случай не превишават 72 часа, освен ако няма основания за това.
3. Мерките, предвидени в член 7, могат да се прилагат спрямо стопанството.
Въпреки това, ако условията позволяват, прилагането на въпросните мерки може да бъде ограничено в рамките на домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, за които има съмнение, че са заразени, както и продуктите от тях.
От домашните птици или другите птици, отглеждани на закрито, се вземат проби, ако те са убити, с цел да бъде потвърден или изключен рискът от предполагаемо избухване.
4. Може да бъде установена временна контролна зона около стопанството и при необходимост се прилагат някои или всички мерки, предвидени в член 3, параграф 2, спрямо стопанствата във въпросната зона.
Член 7
Мерки, които следва да се прилагат спрямо стопанства, където са потвърдени разпространения
1. В случай на избухване на НРАI компетентният орган гарантира, че се прилагат мерките, предвидени в член 3, параграфи 2 и 3 и параграфи 2-9 от настоящия член.
2. Всички домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, се умъртвяват незабавно под официален надзор. Умъртвяването се извършва по такъв начин, че да се избегне рискът от разпространение на инфлуенцата по птиците, по-специално по време на транспортиране.
Въпреки това държавите-членки могат да предоставят дерогации за някои породи домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, които да не бъдат умъртвени, въз основа на оценката на риска от по-нататъшно разпространение на инфлуенцата по птиците.
Компетентният орган може да предприеме необходимите мерки за ограничаване на всяко възможно разпространение на инфлуенцата по птиците при всички диви птици в стопанството.
3. Всичките трупове и яйца в стопанството се унищожават под официален надзор.
4. Домашни птици, които вече са излюпени от яйца, събрани от стопанството по време на периода между вероятната дата на започване на НРАI в стопанството и прилагането на мерките, предвидени в член 3, параграф 2, се поставят под официален надзор и се провеждат изследвания.
5. Месо от заклани домашни птици и яйца, събрани от стопанството по време на периода между вероятната дата на започване на НРАI в стопанството и прилагането на мерките, предвидени в член 3, параграф 2, където е възможно, се проследяват и унищожават под официален надзор.
6. Всички вещества, тор и отпадъци, които е възможно да са били заразени, като например фураж, се унищожават или се подлагат на обработка, гарантираща унищожаването на вируса на инфлуенцата по птиците, в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар.
7. След унищожаването на труповете, сградите, в които те са били съхранявани, пасищата или земята, оборудването, което е възможно да е било заразено, и превозните средства, използвани за транспортиране на домашните птици или други птици, отглеждани на закрито, трупове, месо, фураж, торове, течен тор, постелки и всеки друг предмет или вещество, което е възможно да е било заразено, се подлага на почистване и дезинфекция съгласно инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар.
8. Други птици, отглеждани на закрито, или бозайници от домашни породи не влизат или напускат стопанството без разрешението на компетентния орган. Това ограничение не се прилага спрямо бозайници от домашни породи, които имат достъп само до жилищните площи на хората.
9. В случай на първоначално избухване изолираният вирус се подлага на лабораторни изследвания, за да се идентифицира генетичният подтип. Този изолиран вирус се предоставя на Референтната лаборатория за инфлуенца по птиците в Общността, упомената в член 51, параграф 1 от Директива 2005/94/ЕО, възможно най-бързо.
Член 8
Дерогации по отношение на някои стопанства
1. Компетентният орган може да предостави дерогации от разпоредбите, предвидени в член 7, параграф 2, първа алинея, в случаи на избухване на НРАI в стопанство с нетърговска цел, цирк, зоологическа градина, магазин за домашни любимци, парк с диви животни, заградена област, където домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, са отглеждани за научни цели или цели, свързани със запазване на застрашени видове, или официално регистрирани редки породи домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, при условие че такива дерогации не застрашават контрола върху болестта.
2. Компетентният орган гарантира, че ако е предоставена дерогация съгласно разпоредбите на параграф 1, домашните птици и другите птици, отглеждани на закрито, за които се отнася дерогацията:
а)
са въведени в постройка вътре в тяхното стопанство и се държат вътре; ако това не е целесъобразно или тяхното благосъстояние е изложено на риск, те се затварят на някое друго място в същото стопанство, в което да не влизат в контакт с други домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, в други стопанства; предприети са всички разумни стъпки, за да се намали до минимум техният контакт с диви птици;
б)
са предмет на по-нататъшно наблюдение и изследване в съответствие с инструкциите на официалния ветеринарен лекар и не са местени, докато лабораторните изследвания не покажат, че те вече не представляват значителна опасност за по-нататъшното разпространение на НРАI; и
в)
не са местени от тяхното стопанство на произход, освен с цел колене или към друго стопанство:
i)
разположено в същата държава-членка в съответствие с инструкциите на компетентния орган; или
ii)
в друга държава-членка, субект по споразумението с държавата-членка на местоназначение.
3. Въпреки забраната за придвижване на домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, в съответствие с параграф 2, буква б), компетентният орган може, въз основа на оценка на риска, да разреши транспортирането при мерки за биологична безопасност на домашни птици или птици, които не могат да бъдат подходящо подслонени или отглеждани под наблюдение в стопанството на произход към определено стопанство в същата държава-членка, където ще се извърши по-нататъшно наблюдение и изследване под официално наблюдение, при условие че такова разрешение не поставя под заплаха контрола върху болестта.
4. Компетентният орган може да предостави дерогации от мерките, предвидени в член 7, параграф 5, за яйца, които да се изпратят директно в предприятие за производство на яйчни продукти, съгласно разпоредбите на глава II от раздел Х на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, за да бъдат обработени и манипулирани в съответствие с глава ХI от приложение II към Регламент (ЕО) № 852/2004.
5. Държавите-членки информират Комисията и останалите държави-членки за всяка дерогация, предоставена въз основа на настоящата разпоредба.
Член 9
Мерки, които следва да се предприемат в случаи на избухване на НРАI в отделни звена за производство
В случаи на избухване на НРАI в стопанство, което се състои от две или повече отделни звена за производство, компетентният орган може да предостави дерогации от мерките, предвидени в член 7, параграф 2, първа алинея, за звена за производство, включващи домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, ако има съмнение за НРАI, при условие че такива дерогации не застрашават контрола върху болестта.
Такива дерогации се предоставят само по отношение на две или повече отделни звена за производство, ако официалният ветеринарен лекар, вземайки предвид структурата, размера, работата, вида на подслоняването, храненето, водния източник, оборудването, персонала и посетителите на стопанството, е убеден, че те са напълно независимо от други производствени звена по отношение на местоположението и ежедневното манипулиране с домашните птици или другите птици, отглеждани на открито, които се отглеждат там.
Държавите-членки информират Комисията и останалите държави-членки за всяка дерогация, предоставена въз основа на настоящата разпоредба.
Член 10
Мерки, които следва да се приемат при контактни стопанства
1. Въз основа на епидемиологичното изследване компетентният орган решава дали едно стопанство следва да бъде считано за контактно стопанство.
Компетентният орган гарантира, че мерките, предвидени в член 3, параграф 2, се прилагат спрямо контактните стопанства до изключване наличието на НРАI.
2. Въз основа на епидемиологичното изследване компетентният орган може да приложи мерките, предвидени в член 7 спрямо контактни стопанства, и по-специално ако контактното стопанство е разположено в област с висока концентрация на домашни птици.
Основните критерии, които следва да бъдат отчетени при прилагането на мерките, предвидени в член 7 спрямо контактните стопанства, са установени в приложение IV към Директива 2005/94/ЕО.
3. Компетентният орган гарантира, че пробите са взети от домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, когато те са умъртвени, с цел да потвърдят или отхвърлят наличието на НРАI-вируса във въпросните контактни стопанства.
4. Компетентният орган гарантира, че във всяко стопанство, където домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, са убити или унищожени и инфлуенцата по птиците е потвърдена впоследствие, сградите и всяко оборудване, за което се счита, че може да е било заразено, и превозните средства, използвани за транспортиране на домашните птици и другите птици, отглеждани на закрито, труповете, месо, фураж, торове, течен тор, постелки и всеки друг предмет или вещество, което би могло да бъде заразено, се подлагат на почистване и дезинфекциране съгласно инструкциите дадени от официалния ветеринарен лекар.
Член 11
Установяване на предпазни и наблюдавани зони и зони с допълнително ограничение в случаи на избухване на НРАI
1. След избухването на НРАI компетентният орган незабавно установява:
а)
защитена зона с радиус от-най-малко три километра около стопанството;
б)
наблюдавана зона с радиус от най-малко 10 километра около стопанството, включително защитената зона.
2. Избухването на НРАI е потвърдено при други птици, отглеждани на закрито, в стопанства с нетърговска цел, цирк, зоологическа градина, магазин за домашни любимци, парк с диви животни, заградена област, където други птици, отглеждани на закрито, се отглеждат за научни цели или цели, свързани със запазване на застрашени видове или официално регистрирани редки породи други птици, отглеждани на закрито, които не включват домашни птици, компетентният орган може, след оценка на риска, да извърши дерогация в необходимата степен от разпоредбите на членове 11-26 по отношение на установяването на предпазни и наблюдавани зони и от мерките, които следва да бъдат приложени към тях, при условие че такива дерогации не застрашават контрола върху болестта.
3. При установяването на предпазни и наблюдавани зони, съгласно разпоредбите на параграф 1, компетентният орган взема предвид най-малко следните критерии:
а)
епидемиологичното изследване;
б)
географската ситуация, особено естествените граници;
в)
местоположението и близостта на стопанства и приблизителния брой домашни птици;
г)
особеностите на движенията и търговията на домашни птици и други птици, отглеждани на закрито;
д)
средствата и възможностите на персонала да контролира всяко движение в рамките на предпазните и наблюдаваните зони на домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, трупните им меса, торове, постелки или използваните отпадъци, по-специално ако домашните птици или другите птици, отглеждани на закрито, които следва да бъдат умъртвени или унищожени, трябва да бъдат преместени от тяхното стопанство на произход.
4. Компетентният орган може да установи зони с допълнително ограничение около или непосредствено до предпазните и наблюдаваните зони, вземайки предвид критериите, предвидени в параграф 3.
5. Ако предпазните и наблюдаваните зони и зоните с допълнително ограничение обхващат териториите на различни държави-членки, компетентните органи на съответните държави-членки си сътрудничат при установяването на зоните.
Член 12
Мерки, които следва да се прилагат едновременно в предпазните и в наблюдаваните зони
1. Компетентният орган гарантира, че в рамките на предпазните и наблюдаваните зони се прилагат следните мерки:
а)
сключване на спогодби, позволяващи проследяването на всичко, което е възможно да разпространи вируса на инфлуенцата по птиците, включително домашни птици, други птици, отглеждани на закрито, месо, яйца, трупни меса, фураж, постели, хора, които са били в контакт със заразени домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, или превозни средства, свързани с промишленото отглеждане на домашни птици;
б)
собствениците следва да предоставят по искане на компетентния орган всяка информация, засягаща домашните птици или други птици, отглеждани на закрито, и яйца, влизащи в или напускащи стопанството.
2. Компетентният орган предприема всички основателни стъпки, за да гарантира, че всички лица в предпазните и наблюдаваните зони, подлежащи на съответните ограничения са напълно запознати с въведените ограничения.
Информацията може да бъде съобщена чрез известия за предупреждение, медийни средства, като например пресата и телевизията, или всякакви други подходящи средства.
3. Компетентният орган може, ако епидемиологичната информация или други доказателства го налагат, да приложи превантивна програма за унищожаване, включително превантивно клане или умъртвяване на домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, в рискови стопанства и области.
4. Държавите-членки, прилагащи мерките, предвидени в параграф 3, незабавно информират Комисията за това.
Член 13
Преброяване и посещения от официалния ветеринарен лекар и наблюдение
Компетентният орган гарантира, че в предпазните зони се прилагат следните мерки:
а)
преброяването на всички стопанства се извършва при първа възможност;
б)
всички стопанства с търговска цел са посетени от официален ветеринарен лекар при първа възможност за клинично изследване на домашните птици и птиците, отглеждани на закрито, и, ако е необходимо, събиране на проби за лабораторни изследвания в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар; съхраняват се протоколи от такива посещения и заключенията от тях; стопанствата с нетърговска цел се посещават от официален ветеринарен лекар преди напускането на защитената зона;
в)
незабавно се извършва допълнително наблюдение в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар, с цел да се установи всяко по-нататъшно разпространение на инфлуенцата по птиците в стопанствата, разположени в защитената зона.
Член 14
Мерки, които следва да се прилагат в стопанства в предпазните зони
Компетентният орган гарантира, че в стопанствата в предпазните зони се прилагат следните мерки:
а)
всички домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, се затварят в сградата на стопанството и се държат вътре. Ако това не е целесъобразно или тяхното благосъстояние е изложено на риск, те се затварят на някое друго място в същото стопанство, в което да не влизат в контакт с други домашни птици или други птици, отглеждани на закрито в други стопанства. Предприети са всички разумни стъпки, за да се намали до минимум техният контакт с диви птици;
б)
труповете се унищожава при първа възможност;
в)
превозните средства и оборудването, използвани за транспортиране на живи птици или други птици, отглеждани на закрито, месо, фураж, торове, течен тор и постелки и всеки друг предмет или вещество, което е възможно да е било заразено, се подлага на почистване и дезинфекция, съгласно инструкциите дадени от официалния ветеринарен лекар;
г)
всички части от превозни средства, използвани от персонала или други лица, които влизат или напускат стопанствата и е възможно да са били заразени, се подлагат на почистване и дезинфекциране съгласно инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар;
д)
никакви домашни птици, други птици, отглеждани на закрито, или домашни бозайници не могат да влизат или да напускат стопанство без разрешение от компетентния орган. Това ограничение не се прилага спрямо бозайници, които имат достъп само до жилищните площи на хората, в които те:
i)
не са в контакт с местните домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, и
ii)
нямат достъп до никакви клетки или области, където се отглеждат такива местни домашни птици или птици, отглеждани на закрито;
е)
за всяко нарастване на заболеваемостта или на смъртността или значителен спад в данните за производство в стопанствата незабавно се докладва пред компетентния орган, който провежда подходящи разследвания в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар;
ж)
всяко лице, което влиза или напуска стопанството, съблюдава подходящи мерки за биологична безопасност, целящи предпазване от разпространението на инфлуенцата по птиците;
з)
собственикът поддържа регистри на всички лица, посещаващи стопанствата, с изключение на жилищата, с цел улесняване на надзора и борбата с болестта и трябва да бъдат предоставени при поискване от компетентния орган. Такива регистри не е задължително да се поддържат, когато посетителите са за стопанства, като например зоологически градини и паркове с диви животни, в които те нямат никакъв достъп до районите, в които се отглеждат птиците.
Член 15
Забрана за отстраняването или разпространението на използвани отпадъци, тор или течен тор от стопанства
Компетентният орган гарантира, че отстраняването или разпространението на използвани отпадъци, тор или течен тор от стопанства в защитена зона са забранени, освен ако той не е разрешил. Въпреки това придвижването на тор или течен тор може да бъде разрешено от стопанства, подложени на мерки за биологична безопасност, до предприятие, определено за третиране или за междинно съхранение за последващо третиране, за да се унищожи вероятното наличие на вируси на инфлуенца по птиците в съответствие с Регламент (ЕО) № 1774/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5).
Член 16
Изложения, пазари или други струпвания и възстановяване на запасите от дивеч
Компетентният орган осигурява в предпазните зони да бъдат забранени изложения, пазари, шоупрограми или други струпвания на домашни птици или други птици, отглеждани на закрито.
Компетентният орган осигурява недопускането в предпазните зони на домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, за възстановяване на запасите от дивеч.
Член 17
Забрана върху придвижването и транспорта на птици, яйца, птиче месо и трупове
1. Компетентният орган гарантира, в рамките на предпазните зони, придвижването и транспортът по шосе от стопанства, с изключение на частните пътища за обслужване на стопанствата, или с железопътен транспорт, на домашни птици, други птици, отглеждани на закрито, домашни птици, готови за мътене, еднодневни пилета, яйца и трупове, да бъдат забранени.
2. Компетентният орган осигурява транспортирането на птиче месо от кланици, транжорни и хладилни складове да бъде забранено, освен ако месото е произведено:
а)
от домашни птици, които са с произход извън предпазните зони и са били съхранявани и транспортирани отделно от месото от домашни птици от предпазните зони; или
б)
на дата, която е най-малко 21 дни преди отчетената дата на най-ранното заразяване на стопанство в предпазната зона и което от момента на производство е съхранявано и транспортирано отделно от такова месо, произведено след тази дата.
3. Въпреки това забраните съгласно параграфи 1 и 2 не се прилагат при транзитно преминаване през предпазната зона по шосе или с железопътен транспорт без разтоварване или спиране.
Член 18
Дерогации за директно транспортиране на домашни птици за незабавно клане и придвижването или третирането на птиче месо
1. Чрез дерогация от член 17 компетентният орган може да разреши директен транспорт на домашни птици с произход от стопанство в предпазната зона за незабавно клане до определена кланица, при условие че са изпълнени следните изисквания:
а)
официалният ветеринарен лекар е извършил клиничен преглед на птиците в стопанството на произход в рамките на 24 часа от изпращането им за клане;
б)
където е подходящо, са извършени лабораторни тестове на птици в стопанството на произход в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар, с благоприятни резултати;
в)
домашните птици са транспортирани в превозни средства, избрани от компетентния орган или под негово наблюдение;
г)
компетентният орган, отговорен за определената кланица, е информиран и е съгласен да получи птиците и тогава потвърждава клането пред изпращащия компетентен орган;
д)
домашните птици от предпазната зона се държат отделно от други домашни птици и се колят отделно или по различно време от други домашни птици, за предпочитане в края на работния ден; извършва се последващо чистене и дезинфекция, преди да се заколят други домашни птици;
е)
официалният ветеринарен лекар гарантира, че е извършен подробен преглед на домашните птици в определената кланица, когато домашните птици пристигат и след като са заклани;
ж)
месото не се пуска за търговия в рамките на Общността или за международна търговия и носи здравна маркирoвка за прясно месо, както е предвидено в приложение II към Директива 2002/99/ЕО на Съвета (6);
з)
месото е получено, нарязано, транспортирано и съхранено отделно от месото, което е предназначено за търговия в рамките на Общността и за международна търговия и е използвано по такъв начин, че да се избегне въвеждането му в месни продукти, предназначени за търговия в рамките на Общността или за международна търговия, освен ако не е преминало третиране, както е определено в приложение III към Директива 2000/99/ЕО.
2. Чрез дерогация от член 17 компетентният орган може да разреши директното транспортиране на домашни птици от място извън предпазната зона за незабавно клане към определена кланица в границите на предпазната зона и по-нататъшно преместване на месото, добито от такива птици, при условие че:
а)
компетентният орган, отговорен за определената кланица, е информиран и приема да получи домашните птици и тогава потвърждава клането пред компетентния орган на изпращането;
б)
домашните птици са държани отделно от други птици с произход от предпазната зона и се колят отделно или по различно време от другите домашни птици;
в)
произведеното месо от домашни птици се нарязва, транспортира и съхранява отделно от месо от домашни птици, добито от други домашни птици с произход от предпазната зона;
г)
страничните продукти се унищожават.
Член 19
Дерогации за директно транспортиране на еднодневни пилета
1. Чрез дерогация от член 17 компетентният орган може да разреши директното транспортиране на еднодневни пилета с произход от стопанства в границите на предпазната зона до стопанство или навес на стопанството в същата държава-членка, за предпочитане разположени извън предпазната и наблюдаваната зона, при спазване на следните условия:
а)
те се транспортират в транспортни средства, запечатани от компетентния орган или под негово наблюдение;
б)
по време на транспортиране и в стопанството по местоназначение се прилагат подходящи мерки за биологична безопасност;
в)
стопанството по местоназначение е поставено под официален надзор след пристигането на еднодневните пилета;
г)
в случай на преместване извън предпазната или надзорна зона птиците остават в стопанството по местоназначение най-малко 21 дни.
2. Чрез дерогация от член 17 компетентният орган може да разреши директното транспортиране на еднодневни пилета, излюпени от яйца с произход от стопанства, разположени извън предпазните и наблюдавани зони, до всяко друго стопанство в същата държава-членка, за предпочитане разположено извън предпазната и наблюдаваната зона, при условие че люпилнята на изпращане може да гарантира чрез своята организация и чрез своите хигиенни условия за работа липсата на контакт между тези яйца и други яйца за люпене или еднодневни пилета с произход от стада домашни птици в границите на такива зони и които следователно са с различен здравен статус.
Член 20
Дерогации за директно транспортиране на птици, готови за снасяне
Чрез дерогация от член 17 компетентният орган може да разреши директното транспортиране на птици, готови за снасяне, от стопанство или навес от това стопанство, за предпочитане разположени в границите на предпазната или наблюдаваната зона, в които няма други домашни птици, при спазване на следните условия:
а)
официалният ветеринарен лекар е извършил клиничен преглед на домашните птици и други птици, отглеждани на закрито, в стопанството на произход, и по-специално на онези, които трябва да бъдат преместени;
б)
където е подходящо са извършени лабораторни тестове на домашни птици в стопанството на произход в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар, които са с благоприятни резултати;
в)
домашните птици, които са готови за снасяне, са транспортирани в транспортни средства, запечатани от компетентния орган или под негово наблюдение;
г)
стопанството или навесът по местоназначение е поставен под официален надзор след пристигането на птиците, готови за снасяне;
д)
ако са преместени извън предпазната или наблюдаваната зона, домашните птици остават в стопанството на местоназначение за най-малко 21 дни.
Член 21
Дерогация за директно транспортиране на яйца за люпене и яйца за консумация
1. Чрез дерогация от член 17 компетентният орган може да разреши директно транспортиране на яйца за люпене или от стопанство до люпилня, разположена в предпазната зона и определена от компетентния орган („определената люпилня“), или от стопанство, разположено в предпазната зона, до всяка определена люпилня, при следните условия:
а)
родителските стада, от които произлизат яйцата за люпене, са били прегледани от официалния ветеринарен лекар в съответствие с инструкциите, дадени от компетентния орган, и няма съмнение за инфлуенца по птиците в тези стопанства;
б)
яйцата за люпене и техните опаковки са дезинфекцирани преди изпращане и може да се осигури обратно проследяване на тези яйца;
в)
яйцата за люпене са транспортирани в транспортни средства, които са запечатани от компетентния орган или под негово наблюдение;
г)
в определената люпилня се прилагат мерки за биологична безопасност в съответствие с инструкциите на компетентния орган.
2. Чрез дерогация от член 17 компетентният орган може да разреши директното транспортиране на яйца:
а)
до центъра за опаковане, определен от компетентния орган („определеният център за опаковане“), при условие че те са опаковани в опаковки за еднократна употреба и че са спазени всички мерки за биологична безопасност, изисквани от компетентния орган;
б)
до предприятие за производство на яйчни продукти, както е определено в глава II на раздел X от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, които да бъдат обработени и третирани в съответствие с глава XI на приложение II към Регламент (ЕО) № 852/2004; или:
в)
за унищожаване.
Член 22
Дерогация за директно транспортnрaне на трупове
Чрез дерогaция от член 17 компетентният орган може да разреши директното транспортиране на труповe, при условe че те са транспортnрaне с цел унищожаване.
Член 23
Почистване и дезинфекциране на средствата за транспорт
Компетентният орган гарантира, че транспортните средства и оборудването, използвани за транспорта, както е предвидено в членове 18-22, са почистени и дезинфекцирани незабавно в съответствие с инструкциите на официалния ветеринарен лекар.
Член 24
Срок на действие на мерките
1. Мерките, предвидени в членове 13-23 се поддържат най-малко 21 дни след датата на завършване на предварително почистване и дезинфектиране на заразеното стопанство в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар, и докато стопанствата, разположени в предпазната зона са били тествани в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар.
2. Когато мерките, предвидени в членове 13-23, не се поддържат повече, както е предвидено в параграф 1 от настоящия член, мерките, определени в член 25, се прилагат в предишната предпазна зона, до момента, в който повече не трябва да се прилагат, както е предвидено в член 26.
Член 25
Мерки, които следва да се прилагат в наблюдаваните зони
Компетентният орган гарантира, че в наблюдаваните зони се прилагат следните мерки:
а)
преброяване на всички стопанства за домашни птици, отглеждани с търговска цел, във възможно най-кратък срок;
б)
придвижването на домашни птици, домашни птици, готови за снасяне, еднодневни пилета, яйца в границите на наблюдаваната зона е забранено, освен ако не е предоставено разрешение от компетентния орган, който гарантира, че се прилагат подходящите мерки за биологична безопасност, за да се предотврати разпространението на инфлуенца по птиците; тази забрана не се прилага за транзитно преминаване през наблюдаваната зона по шосе или с железопътен транспорт без разтоварване или спиране;
в)
придвижването на домашни птици, домашни птици, готови за снасяне, еднодневни пилета и яйца към стопанства, кланици, центрове за опаковане или предприятие за производство на яйчни продукти, разположени извън наблюдаваната зона, е забранено; компетентният орган може да разреши директното транспортиране на:
i)
домашни птици за клане до определена кланица с цел незабавно клане при условията на член 18, параграф 1, букви а), б) и г).
Компетентният орган може да разреши директното транспортиране на домашни птици, идващи извън предпазните и наблюдавани зони, за незабавно клане към определена кланица в рамките на наблюдаваната зона и последващо придвижване на месото, добито от такива домашни птици;
ii)
домашни птици, готови за снасяне, до стопанство, в което няма други домашни птици, в същата държава-членка; това стопанство се поставя под официален надзор след пристигането на птиците, готови за снасяне, и готовите за снасяне птици остават в стопанството на местоназначение най-малко за 21 дни;
iii)
еднодневни пилета:
-
до стопанство или навес на това стопанство в същата държава-членка, при условие че се прилагат подходящи мерки за биологична безопасност и стопанството се постави под официален надзор след транспортирането и еднодневните пилета остават в стопанството на местоназначение най-малко за 21 дни, или
-
ако са излюпени от яйца за люпене с произход от стопанства за домашни птици, разположени извън предпазните и наблюдавани зони, до всяко друго стопанство, при условие че люпилнята на изпращане може да гарантира чрез своята организация и условия за биологично безопасна работа, че няма контакт между тези яйца и други яйца за люпене или еднодневни пилета с произход от стада от домашни птици в рамките на тези зони и следователно с различен здравен статус;
iv)
яйца за люпене до определена люпилня, разположена вътре или извън наблюдаваната зона; яйцата и техните опаковки се дезинфекцират преди изпращане и трябва да се гарантира обратното проследяване на тези яйца;
v)
яйца за консумация до определен център за опаковане, при условие че те са опаковани в опаковки за еднократна употреба и че се прилагат всички мерки за биологична безопасност, изисквани от компетентния орган;
vi)
яйца до предприятие за производство на яйчни продукти, както е определено в глава II на раздел X от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, които да бъдат обработени и третирани в съответствие с глава XI на приложение II към Регламент (ЕО) № 852/2004, разположени вътре или извън наблюдаваната зона;
vii)
яйца за унищожаване;
г)
всяко лице, което влиза или напуска стопанствата в наблюдаваната зона, спазва подходящи мерки за биологична безопасност, целящи предотвратяване на разпространението на инфлуенцата по птиците;
д)
транспортните средства и оборудването, използвано за транспортиране на живи домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, трупове, фураж, тор, течен тор и постелки и други предмети или вещества, за които има вероятност да са заразени, се почистват и дезинфекцират незабавно след замърсяване в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар;
е)
никакви домашни птици, други птици, отглеждани на закрито, или бозайници от домашни видове, не могат да влизат или напускат стопанство, в което се държат домашните птици, без разрешение от компетентния орган. Това ограничение не се прилага за бозайници, които имат достъп само до жилищните площи на хората, в които те:
i)
нямат контакт с местни домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, и
ii)
нямат достъп до клетки или области, където се държат такива домашни птици или други птици, отглеждани на закрито;
ж)
за всяко нарастване на заболеваемостта или на смъртността или значителен спад в данните за производство в стопанствата незабавно се докладва пред компетентния орган, който провежда подходящи разследвания в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар;
з)
отстраняването или разпространението на използвани отпадъци, тор или течен тор е забранено, освен ако компетентният орган не е разрешил; може да бъде разрешено придвижването на тор от стопанство, разположено в наблюдавана зона при спазване на мерки за биологична безопасност, до предприятие, определено за третиране или за междинно съхранение с цел последващо третиране, за да се унищожи вероятното наличие на вируси на инфлуенцата по птиците, в съответствие с Регламент (ЕО) № 1774/2002;
и)
забранени са изложения, пазари, шоупрограми или други събирания на домашни птици или други птици, отглеждани на закрито;
й)
не се пускат домашни птици за възстановяване на запасите от дивеч.
Член 26
Срок на действие на мерките
Мерките, предвидени в член 25, се поддържат най-малко за 30 дни след датата на завършване на предварителното почистване и дезинфекция на заразеното стопанство в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар.
Член 27
Мерки, които следва да се приложат в допълнителни защитни зони
1. Компетентният орган може да предвиди някои или всички мерки, предвидени в членове 13-26, да се приложат вътре в допълнително защитените зони, предвидени в член 11, параграф 4 („допълнително защитените зони“).
2. Компетентният орган може, при наличие на епидемиологична информация или други доказателства, да приложи превантивна програма за унищожаване, включително превантивно клане или умъртвяване на домашни птици или други птици, отглеждани на закрито, в стопанства и рискови области, в съответствие с критериите в приложение IV към Директива 2005/94 ЕО, разположени в допълнителни зони на ограничение.
Възстановяването на запасите на тези стопанства се извършва в съответствие с инструкциите на компетентния орган.
3. Държавите-членки, които прилагат мерките, предвидени в параграфи 1 и 2, информират за това Комисията.
Член 28
Лабораторни тестове и други мерки по отношение на прасета и други видове
1. Компетентният орган гарантира, че след потвърждението на НРАI в което и да е стопанство се извършват съответни лабораторни тестове върху всички прасета в стопанството, за да се потвърди или изключи, че тези прасета са или са били заразени с вируса на високопатогенната инфлуенца по птиците.
Никакви прасета не се преместват от стопанството, докато се очакват резултатите от упоменатите тестове.
2. Ако лабораторните тестове, предвидени в параграф 1, потвърдят положителни проби за НРАI вируси при прасета, компетентният орган може да разреши преместването на тези прасета до друга свинеферма или определени кланици, при условие че допълнителни подходящи тестове са показали, че опасността от разпространение на инфлуенцата по птиците е незначителна.
3. Компетентният орган гарантира, че ако лабораторните тестове, предвидени в параграф 1, потвърдят сериозна заплаха за здравето, прасетата се умъртвяват незабавно под официално наблюдение и по такъв начин, че да се предотврати разпространението на вируса на инфлуенца по птиците, по-специално по време на транспорт и в съответствие с Директива 93/119/ЕИО нa Съета (7).
4. Компетентният орган може, след потвърждение на инфлуенца по птиците в някое стопанство и въз основа на оценка на риска, да приложи мерките, предвидени в параграфи 1, 2 и 3 спрямо всички други бозайници в стопанството и може да разшири тези мерки и спрямо контактните стопанства.
5. Държавите-членки информират Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните за резултатите от тестовете и мерките, приложени съгласно параграфи 1-4.
6. Компетентният орган може, след потвърждение на наличието на НРАI вирус при прасета или каквито и да е други бозайници в което и да е стопанство, да предприеме наблюдение, за да установи и приложи мерки с цел предотвратяване на всякакво по-нататъшно разпространение на НРАI сред други видове.
Член 29
Възстановяване на популацията в стопанствата
1. Държавите-членки гарантират, че параграфи 2-5 от настоящия член са изпълнени след прилагането на мерките, предвидени в член 7.
2. Възстановяването на популацията на търговските стопанства за домашни птици не се извършва за срок от 21 дни след датата на извършване на окончателното почистване и дезинфектиране в съответствие с инструкциите, дадени от официалния ветеринарен лекар.
3. По време на 21-дневен период след датата на възстановяване на популацията в търговското стопанство за домашни птици се прилагат следните мерки:
а)
домашните птици преминават най-малко едно клинично изследване, провеждано от официалния ветеринарен лекар. Клиничното изследване или, ако е проведено повече от едно такова, последното клинично изследване е предприето във възможно най-краткия срок в края на 21-дневния период, упоменат по-горе;
б)
лабораторни тестове се извършват в съответствие с инструкциите на компетентния орган;
в)
домашните птици, които са умрели по време на етапа на възстановяване на популацията, са тествани в съответствие с инструкциите на компетентния орган;
г)
всяко лице, влизащо или напускащо търговското стопанство за домашни птици, спазва подходящи мерки за биологична сигурност, целящи предотвратяването на разпространението на инфлуенцата по птиците;
д)
по време на етапа на възстановяване на популацията никакви домашни птици не напускат търговското стопанство за домашни птици без разрешение от компетентния орган;
е)
собственикът пази регистър относно данните за производството, включително данни за заболеваемостта и смъртността, който трябва редовно да бъде актуализиран;
ж)
за всяка значителна промяна в данните за производството, упоменати в буква е), както и за други аномалии, незабавно се докладва пред компетентния орган.
4. Въз основа на оценка на риска компетентният орган може да нареди процедурите, предвидени в параграф 3, да се приложат и към други стопанства, освен към търговските стопанства за домашни птици или други породи в търговско стопанство за домашни птици.
5. Възстановяването на популацията на домашни птици в контактни стопанства се извършва в съответствие с инструкциите на компетентния орган въз основа на оценка на риска.
Член 30
Валидност
Настоящото решение се прилага до 30 юни 2007 г.
Член 31
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2006 година.