++++
RAADETS DIREKTIV
af 28 . juli 1982
om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved under arbejdet at vaere udsat for metallisk bly og dettes ionforbindelser ( Foerste saerdirektiv i henhold til artikel 8 i direktiv 80/1107/EOEF )
( 82/605/EOEF )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 100 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Ifoelge Raadets resolution af 29 . juni 1978 om De europaeiske Faellesskabers handlingsprogram vedroerende sikkerhed og sundhed paa arbejdspladsen ( 4 ) skal der fastsaettes konkrete og harmoniserede foranstaltninger til beskyttelse af arbejdstagerne mod bly ;
i Raadets direktiv 80/1107/EOEF af 27 . november 1980 om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved at vaere udsat for kemiske , fysiske og biologiske agenser under arbejdet ( 5 ) fastlaegges visse bestemmelser for at tilvejebringe denne beskyttelse ; i henhold til samme direktiv skal der i saerdirektiver fastlaegges graensevaerdier og specielle forskrifter vedroerende de i bilag I anfoerte agenser herunder bly ;
metallisk bly og dettes ionforbindelser er giftige stoffer , som forekommer paa mange arbejdspladser , og som derfor kan udgoere en sundhedsfare for mange arbejdstagere ;
det er derfor af betydning , at der traeffes forebyggende foranstaltninger til beskyttelse af de arbejdstageres helbred , der udsaettes for bly , samt at det paalaegges medlemsstaterne af foere tilsyn med disse arbejdstageres helbred ;
arbejdstagere , der udsaettes for bly i forbindelse med minedrift , skal i sundhedsmaessig henseende nyde samme beskyttelse som den , der indfoeres ved dette direktiv , idet en saadan beskyttelse dog i betragtning af de specielle omstaendigheder ved minedrift boer ivaerksaettes i henhold til saerlige bestemmelser i et senere direktiv ;
dette direktiv indeholder minimumsforskrifter , som skal tages op til nyvurdering paa grundlag af indvundne erfaringer og udviklingen med hensyn til relevant teknik og medicinsk viden , idet det endelige maal er at naa frem til en bedre beskyttelse af arbejdstagerne -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :
Artikel 1
1 . Formaalet med dette direktiv , som er det foerste saerdirektiv i henhold til artikel 8 i direktiv 80/1107/EOEF , er at beskytte arbejdstagerne mod farer for deres sundhed , herunder at forebygge farer , som opstaar eller kan opstaa under arbejdet paa grund af paavirkning af metallisk bly og dettes ionforbindelser ; det tager ikke sigte paa alkylforbindelser . I direktivet er der fastsat graensevaerdier og andre saerlige forskrifter .
2 . Dette direktiv gaelder ikke for
- skibsfart ;
- luftfart ;
- aktiviteter i forbindelse med udvinding af blyholdig malm og forarbejdning af malmkoncentrater af bly i selve minen .
3 . Dette direktiv er ikke til hinder for , at medlemsstaterne kan anvende eller indfoere love eller administrative bestemmelser , der giver arbejdstagerne eller en saerlig kategori af arbejdstagere en bedre beskyttelse .
Artikel 2
1 . For saa vidt angaar alt arbejde , der kan formodes at indebaere en risiko for blyabsorption , skal der foretages en vurdering af denne risiko , saaledes at det kan konstateres , hvorledes og i hvilket omfang arbejdstagerne udsaettes for blypaavirkning .
Bilag I indeholder en vejledende ikke-udtoemmende liste over de aktiviteter , som maa anses for at kunne indebaere en risiko for blyabsorption .
2 . Saafremt det af den i stk . 1 omhandlede vurdering fremgaar , at mindst én af foelgende faktorer er til stede :
- paavirkning af en blykoncentration i luften paa over 40 mg/m3 , som et tidsvaegtet gennemsnit over en periode paa 40 timer pr . uge ;
- blykoncentrationen hos den enkelte arbejdstager er hoejere end 40 mg Pb/100 ml blod ,
gaelder bestemmelserne i artikel 11 , stk . 1 , om underretning , og passende foranstaltninger boer traeffes for at reducere risikoen for blyabsorption i forbindelse med rygning og indtagelse af mad - og drikkevarer paa arbejdspladsen .
3 . Saafremt det af den i stk . 1 omhandlede vurdering fremgaar , at den individuelle blykoncentration som foelge af blyabsorption ligger mellem 40 mg og 50 mg Pb/100 ml blod , bestraeber medlemsstaterne sig paa , efter de regler , de har fastsat , at gennemfoere et biologisk tilsyn med de paagaeldende arbejdstagere .
4 . Saafremt det af den i stk . 1 omhandlede vurdering fremgaar , at mindst én af foelgende faktorer er til stede :
- paavirkning af en blykoncentration i luften paa over 75 mg/m3 , som et tidsvaegtet gennemsnit over en periode paa 40 timer pr . uge ;
- blykoncentrationen hos den enkelte arbejdstager er hoejere end 50 mg Pb/100 ml blod ,
ivaerksaettes den i dette direktiv fastsatte beskyttelse for de paagaeldende arbejdstagere , herunder navnlig kontrol af bly i luften og laegeligt tilsyn som fastsat i artikel 3 og 4 .
5 . Arbejdstagerne og/eller disses repraesentanter i den paagaeldende virksomhed eller i det paagaeldende anlaeg skal hoeres om den i stk . 1 omhandlede vurdering , som revideres , naar der er grund til at antage , at den ikke er korrekt , eller at der sker en materiel aendring af arbejdsforholdene .
Artikel 3
1 . Samtlige maalinger af blyindholdet i luften skal vaere repraesentative for den paavirkning fra blypartikler , som arbejdstageren udsaettes for .
I dette direktiv forstaas ved blypartikler , partikler , der udtages som proeve med udstyr , der har de i bilag II , punkt 1 , anfoerte tekniske specifikationer , og som analyseres efter de i bilag II , punkt 2 , anfoerte metoder .
2 . Blykoncentrationen i luften kontrolleres mindst hver tredje maaned .
Denne hyppighed kan imidlertid nedsaettes i de i stk . 3 fastsatte tilfaelde .
3 . Kontrolhyppigheden kan , saafremt der ikke indtraeffer nogen materiel aendring i arbejdsforholdene og paavirkningsbetingelserne , begraenses til én proeveudtagning om aaret .
i ) hvis maaleresultaterne for enkelte arbejdstagere eller grupper af arbejdstagere ved de to forudgaaende kontroller har vist
- en blykoncentration i luften paa under 100 mg/m3 eller
- at paavirkningsbetingelserne ikke svinger maerkbart ;
ii ) eller hvis den individuelle blykoncentration ikke hos nogen arbejdstager overstiger 60 mg Pb/100 ml blod .
4 . Den i stk . 2 omhandlede kontrol vedroerende en orbejdstager eller en gruppe af arbejdstagere omfatter en eller flere luftproeveudtagninger .
Medmindre andet er fastsat i artikel 7 , litra b ) , andet led , udtages proeverne saaledes , at det er muligt at vurdere den maksimale sandsynlige paavirkning , som de(n ) enkelte arbejdstager(e ) er udsat for under hensyn til det arbejde , der udfoeres , arbejdsvilkaarene og varigheden af paavirkningen under arbejdet . De paagaeldende arbejdstagere og/eller deres repraesentanter i virksomheden eller anlaegget hoeres i forbindelse hermed .
Ved den foerste kontrol efter en konstateret overskridelse af de i artikel 2 , stk . 4 , fastsatte graensevaerdier , maa den samlede varighed af proeveudtagningen ikke vaere under fire timer .
Derefter maa varigheden ikke vaere mindre end fire timer , hvis der under den forudgaaende kontrol konstateres hoejere vaerdier for blykoncentrationen i luften end tidligere .
Hvis en gruppe arbejdstagere udfoerer samme eller naesten samme opgaver paa samme sted og derfor er udsat for samme sundhedsfare , kan der udtages proever paa gruppebasis . I saa fald skal der foretages mindst én proeveudtagning for mindst hver tiende arbejdstager .
5 . De i stk . 1 og bilag II omhandlede specifikationer , med undtagelse af den specifikation vedroerende luftens indgangshastiged , der er omhandlet i bilag II , punkt 1 , litra a ) , samt af de tekniske aspekter i denne artikel , tilpasses til den tekniske udvikling i henhold til fremgangsmaaden i artikel 10 i direktiv 80/1107/EOEF og inden for de i bilag III til samme direktiv fastsatte graenser .
Artikel 4
1 . Der foeres laegeligt ( klinisk og biologisk ) tilsyn med arbejdstagerne . Dette tilsyn skal paabegyndes , inden arbejdstagerne udsaettes for paavirkningen , eller naar denne begynder . Det kliniske tilsyn skal gennemfoeres mindst én gang om aaret i beskaeftigelsesperioden . Det biologiske tilsyn gennemfoeres i overensstemmelse med stk . 2 mindst hver 6 . maaned .
Ved dette tilsyn skal der tages hensyn ikke blot til omfanget af paavirkningen , men ogsaa til den enkelte arbejdstagers foelsomhed over for bly .
2 . Det biologiske tilsyn omfatter , bortset fra den i stk . 3 omhandlede undtagelse , maaling af blyindholdet i blodet ( Pb-B ) .
Dette tilsyn kan ogsaa omfatte maaling af en eller flere af foelgende biologiske indikatorer :
- delta-aminolaevulinsyre i urinen ( ALA-U ) ;
- zinkprotoporphyrin ( ZPP ) ;
- dehydratet af delta-aminolaevulinsyre i blodet ( ALA-D ) .
Metoderne til maaling af disse biologiske indikatorer er anfoert i bilag III og kan tilpasses i henhold til fremgangsmaaden i artikel 10 i direktiv 80/1107/EOEF .
3 . I stedet for den i stk . 2 omhandlede maaling af Pb-B kan der foretages en maaling af ALA-U , hvis de paagaeldende arbejdstagere i en periode paa under en maaned har vaeret udsat for en risiko for forhoejet paavirkning .
4 . Hyppigheden af det biologiske tilsyn kan begraenses til én gang om aaret , hvis foelgende betingelser opfyldes samtidig :
- maaleresultaterne for enkelte arbejdstagere eller grupper af arbejdstagere skal ved de to forudgaaende kontroller have vist en blykoncentration i luften paa mere end den i artikel 2 , stk . 4 , foerste led , fastsatte graensevaerdi , men mindre end 100 mg/m3 ;
- den individuelle blykoncentration i blodet hos den enkelte arbejdstager maa ikke overstige den i artikel 2 , stk . 4 , andet led , fastsatte graensevaerdi .
5 . Bilag IV indeholder en raekke praktiske henstillinger , som medlemsstaterne kan henholde sig til i forbindelse med det kliniske tilsyn , og som kan tilpasses i henhold til fremgangsmaaden i artikel 10 i direktiv 80/1107/EOEF .
Artikel 5
1 . Saafremt der ved det i artikel 4 , stk . 2 , fastsatte biologiske tilsyn konstateres en individuel blykoncentration i blodet paa mere end 60 mg/100 ml blod , men mindre end den i artikel 6 , stk . 1 , litra b ) , fastsatte graensevaerdi , skal der hurtigst muligt foretages en klinisk undersoegelse . Denne kliniske undersoegelse kan dog udsaettes , indtil endnu en bestemmelse af blykoncentrationen i blodet , foretaget inden en maaned , viser , at vaerdien 60 mg/100 ml blod fortsat er overskredet .
Derefter foeres der biologisk og klinisk tilsyn hyppigere end fastsat i artikel 4 , stk . 1 , og under alle omstaendigheder indtil blyindholdet i blodet er mindre end 60 mg/100 ml blod .
2 . Paa baggrund af den i stk . 1 omhandlede kliniske undersoegelse boer den laege eller den myndighed , der er ansvarlig for det medicinske tilsyn med arbejdstagerne , tilraade eventuelle individuelle foranstaltninger til beskyttelse eller forebyggelse ; disse kan f.eks . bestaa i , at arbejdstageren fjernes fra enhver blypaavirkning , eller at paavirkningsperioden nedsaettes .
Artikel 6
1 . Foelgende graensevaerdier anvendes :
a ) blykoncentration i luften :
150 mg/m3 , som et tidsvaegtet gennemsnit over en periode paa 40 timer/uge ;
b ) graensevaerdi for de biologiske parametre :
blykoncentrationen hos den enkelte arbejdstager : 70 mg Pb/100 ml blod ( 6 ) .
Dog kan en blykoncentration paa mellem 70 og 80 mg/100 ml blod tillades , saafremt ALA-U-niveauet ligger under 20 mg/g kreatinin , eller ZPP-niveauet ligger under 20 mg/g haeloglobin , eller ALA-D-niveauet ligger over 6 europaeiske enheder .
2 . Naar det biologiske tilsyn udelukkende foregaar paa grundlag af ALA-U-maalinger i henhold til reglerne i artikel 4 , stk . 3 , anvendes foelgende graensevaerdi for ALA-U : 20 mg/g kreatinin .
3 . Raadet tager - paa forslag af Kommissionen og navnlig under hensyn til den videnskabelige og teknologiske udvikling samt under hensyn til de indvundne erfaringer i forbindelse med anvendelsen af dette direktiv - graensevaerdierne for de biologiske parametre op til fornyet behandling inden fem aar efter dette direktivs vedtagelse med henblik paa fastsaettelse af en graensevaerdi for blykoncentrationen paa hoejst 70 mg Pb/100 ml blod .
Artikel 7
Naar det skal fastslaas , hvorvidt den i artikel 6 , stk . 1 , litra a ) , fastsatte graensevaerdi for luftens blyindhold er overskredet , anvendes foelgende fremgangsmaade :
a ) Saafremt proeveudtagningens samlede varighed er paa 40 timer i en uge kan de konstaterede blykoncentrationer i luften sammenlignes direkte med den i artikel 6 , stk . 1 , litra a ) , fastsatte graensevaerdi ;
b ) Saafremt proeveudtagningens samlede varighed er paa under 40 timer i én uge ,
- betragtes den i artikel 6 , stk . 1 , litra a ) , fastsatte graensevaerdi som ikke overskredet , saafremt den konstaterede koncentration ved proeveudtagningen i overensstemmelse med artikel 3 , stk . 4 , ligger under graensevaerdiens talmaessige niveau ;
- skal der udtages mindst tre andre proever , der er repraesentative for arbejdstagerens gennemsnitlige blypaavirkning , saafremt koncentrationen overstiger graensevaerdiens talmaessige niveau ; den samlede varighed af hver enkelt af disse tre proeveudtagninger skal vaere paa mindst fire timer .
Saafremt der ved tre ud af fire proever , der er udtaget i loebet af én uge , konstateres et koncentrationsniveau under graensevaerdiens talmaessige niveau , anses graensevaerdien for ikke at vaere overskredet .
Artikel 8
1 . Hvis den i artikel 6 , stk . 1 , litra a ) , fastsatte graensevaerdi for bly i luften overskrides , skal aarsagerne til overskridelsen paavises , og der skal hurtigst muligt traeffes foranstaltninger til afhjaelpning af situationen .
Den laege eller den myndighed , der har ansvaret for tilsynet med arbejdstagerne , afgoer , om der straks boer foretages en kontrol af de biologiske parametre hos de paagaeldende arbejdstagere .
For at kontrollere de i foerste afsnit omhandlede foranstaltningers effektivitet undersoeges blykoncentrationerne i luften paa ny i henhold til de i artikel 3 og 7 fastsatte fremgangsmaader .
2 . Hvis de i stk . 1 , foerste afsnit , omhandlede foranstaltninger paa grund af deres art eller omfang ikke kan traeffes inden for en maaned , og en ny undersoegelse af blykoncentrationerne i luften viser , at overskridelsen af graensevaerdierne for luftens blyindhold vedvarer , maa arbejdet i det beroerte omraade kun fortsaette , saafremt der traeffes passende foranstaltninger til beskyttelse af de paagaeldende arbejdstagere under hensyn til udtalelse fra den laege eller myndighed , der har ansvaret for laegetilsynet .
Hvis paavirkningen ikke med rimelighed kan nedbringes ved andre midler , og det viser sig noedvendigt at baere individuelt aandedraetsvaern , maa dette ikke skulle baeres konstant , og den enkelte arbejdstagers anvendelse af saadant vaern skal begraenses til det strengt noedvendige .
3 . I tilfaelde af uheld , som kan medfoere en betydelig foroegelse af blypaavirkningen , skal arbejdstagerne oejeblikkelig roemme det beroerte omraade . Kun arbejdstagere , som skal udfoere de noedvendige reparationer , maa komme ind i omraadet , saafremt de er ifoert egnet beskyttelsesudstyr .
4 . Hvis det kan forudses , at den i stk . 1 omhandlede graensevaerdi vil blive overskredet i forbindelse med udfoerelsen af visse arbejder , og der ikke med rimelighed kan traeffes forebyggende tekniske foranstaltninger til begraensning af blykoncentrationer i luften , skal arbejdsgiveren traeffe foranstaltninger til at sikre beskyttelsen af arbejdstagerne under udfoerelsen af det paagaeldende arbejde . Arbejdstagerne og/eller deres repraesentanter i virksomheden eller anlaegget hoeres om saadanne foranstaltninger , inden det paagaeldende arbejde paabegyndes .
Artikel 9
1 . Hvis den i artikel 6 , stk . 1 , litra b ) , fastsatte biologiske graensevaerdi overskrides
- traeffes der oejeblikkelig de noedvendige foranstaltninger til at fastslaa aarsagerne til saadanne overskridelser og til at afhjaelpe situationen . Afhaengigt af overskridelsernes omfang kan saadanne foranstaltninger omfatte oejeblikkeligt forbud mod , at de paagaeldende arbejdstagere udsaettes for blypaavirkning , saafremt den laege eller de myndigheder , der har ansvaret for laegetilsynet med arbejdstageren , finder dette oenskeligt ;
- foretages der inden tre maaneder en ny kontrol af blykoncentrationen i blodet . Efter denne kontrol maa den paagaeldende arbejdstager ikke forblive paa arbejdsstedet eller paa et andet arbejdssted med samme eller stoerre fare for blypaavirkning , saafremt den fastsatte biologiske graensevaerdi fortsat overskrides . Den paagaeldende arbejdstager kan efter udtalelse fra laegen eller fra de for laegetilsynet ansvarlige myndigheder flyttes til et andet arbejdssted , hvor der er mindre fare for paavirkning . I saa fald underkastes arbejdstageren hyppigere laegetilsyn .
Medlemsstaterne kan dog traeffe andre foranstaltninger for arbejdstagere , der efter at have vaeret udsat for blypaavirkning gennem adskillige aar har et meget stort blyindhold i kroppen paa tidspunktet for dette direktivs gennemfoerelse .
2 . Den paagaeldende arbejdstager eller arbejdsgiveren kan anmode om revision af de i stk . 1 omhandlede vurderinger .
Artikel 10
1 . I forbindelse med alt arbejde , der udfoeres under de i artikel 2 , stk . 4 , omhandlede forhold , traeffes der passende foranstaltninger med henblik paa
a ) i ) at fjerne risikoen for at optage bly i forbindelse med rygning , indtagelse af mad - og drikkevarer ;
ii ) at indrette omraader , hvor arbejdstagerne kan spise og drikke uden risiko for at optage bly ;
iii ) at stille drikkevand eller andre drikke , som ikke har vaeret udsat for bly paa arbejdsstedet , til raadighed for arbejdstagere paa meget varme arbejdssteder , hvor det er noedvendigt at indtage store maengder vaeske ;
b ) i ) at forsyne arbejdstagerne med arbejds - eller beskyttelsestoej , der vaerner mod de fysiskkemiske egenskaber hos de blyforbindelser , som de er udsat for ;
ii ) ikke at bringe arbejds - eller beskyttelsestoej ud fra virksomheden . Toejet kan dog vaskes paa vaskerier , som er udstyret specielt til formaalet , og som er beliggende uden for virksomheden , saafremt denne ikke selv foretager vask af toejet ; i saa fald skal transporten foregaa i luddede beholdere ;
iii ) at sikre , at arbejds - eller beskyttelsestoej opbevares adskilt fra gangtoej ;
iv ) at stille passende sanitaere faciliteter , herunder brusere , til raadighed for arbejdstagerne ved stoevfremkaldende arbejde .
2 . Udgifterne til foranstaltninger , der traeffes i medfoer af bestemmelserne i stk . 1 , maa ikke paalaegges arbejdstagerne .
Artikel 11
1 . I forbindelse med alt arbejde , der udfoeres under de i artikel 2 , stk . 2 , omhandlede forhold , traeffes der passende foranstaltninger med henblik paa fyldestgoerende underretning af arbejdstagerne og deres repraesentanter i virksomheden eller anlaegget om
- den potentielle sundhedsfare som foelge af blypaavirkning , herunder den potentielle fare for fostre og for diende spaedboern ;
- de foreskrevne graensevaerdier og noedvendigheden af biologisk kontrol og kontrol af luften ;
- forskrifterne med hensyn til de sundhedsmaessige foranstaltninger , herunder noedvendigheden af at undlade at ryge , spise og drikke paa arbejdsstedet ;
- de sikkerhedsforanstaltninger , der skal tages for saa vidt angaar anvendelse af beskyttelsesudstyr og -toej ;
- de saerlige sikkerhedsforanstaltninger for at mindske blypaavirkningen mest muligt .
2 . Ud over de i stk . 1 omhandlede foranstaltninger traeffes der i forbindelse med alt arbejde , der udfoeres under de i artikel 2 , stk . 4 , omhandlede forhold passende foranstaltninger med henblik paa ,
a ) at give arbejdstagerne og/eller deres repraesentanter i virksomheden eller anlaegget adgang
- til resultaterne af maalingerne af luftens blyindhold ,
- til de ( anonyme ) statistiske resultater af den biologiske kontrol ,
og at forklare dem betydningen af disse resultater ;
b ) snarest muligt at underrette de paagaeldende arbejdstagere og disses repraesentanter i virksomheden eller anlaegget , saafremt de i artikel 6 , stk . 1 , litra a ) , fastsatte graensevaerdier for luftens blyindhold overskrides , samt om aarsagerne hertil , og hoere arbejdstagerne og/eller disses repraesentanter i virksomheden eller anlaegget om de foranstaltninger , der skal traeffes , eller i hastende tilfaelde underrette dem om , hvilke foranstaltninger der er truffet ;
c ) med den ansvarlige laeges samtykke at underrette arbejdstagerne om maaleresultaterne samt om vurderingen heraf , hver gang der foretages maalinger af blodets blyindhold , ALA-U-indholdet eller andre biologiske maalinger til bedoemmelse af blypaavirkningen .
Artikel 12
Den laege eller de myndigheder , der har ansvaret for laegetilsynet med arbejdstagerne , har adgang til alle noedvendige oplysninger med henblik paa en vurdering af , i hvilket omfang arbejdstagerne er udsat for bly , herunder resultaterne af maalingerne af blyindholdet i luften .
Artikel 13
De individuelle oplysninger om den paavirkning , som arbejdstagerne har vaeret udsat for , og om de kliniske og biologiske undersoegelser , de har gennemgaaet , registreres og opbevares paa en hensigtsmaessig maade i overensstemmelse med national lovgivning og praksis .
Artikel 14
1 . Medlemsstaterne saetter med henblik paa at efterkomme dette direktiv de noedvendige love eller administrative bestemmelser i kraft senest den 1 . januar 1986 . De underretter straks Kommissionen herom .
2 . Medlemsstaterne meddeler Kommissionen ordlyden af de nationale retsforskrifter , som de udsteder paa det af dette direktiv omfattede omraade .
Artikel 15
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 28 . juli 1982 .