KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1756/2004
af 11. oktober 2004
om fastsættelse af de nærmere betingelser for den nødvendige dokumentation og kriterierne for type og niveau for formindskelse af plantesundhedskontrollen af visse planter, planteprodukter eller andre objekter, der er opført i del B i bilag V til Rådets direktiv 2000/29/EF
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 13a, stk. 5, litra c), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til direktiv 2000/29/EF skal alle forsendelser af planter, planteprodukter eller andre objekter, der er opført i del B i bilag V til dette direktiv, i princippet underkastes identitetskontrol og plantesundhedskontrol, før de føres ind i Fællesskabet.
(2)
For at plantesundhedskontrollen kan gennemføres med formindsket hyppighed er det nødvendigt at fastsætte de nærmere betingelser vedrørende den i artikel 13a, stk. 2, i direktiv 2000/29/EF anførte dokumentation for, at planter, planteprodukter eller andre objekter opført i del B i bilag V til nævnte direktiv, som føres ind i Fællesskabet, opfylder betingelserne i direktivet.
(3)
Eftersom udplantningsplanter og planter, planteprodukter eller andre objekter, som er omfattet af foranstaltninger, der er vedtaget i overensstemmelse med artikel 16, stk. 3, i direktiv 2000/29/EF, frembyder en stor risiko for indslæbning af skadegørere på planter eller planteprodukter, bør formindskelsen ikke gælde dem.
(4)
Der fastsættes særlige betingelser for planter, planteprodukter eller andre objekter, som er omfattet af en tilladelse til import til Fællesskabet i henhold til en undtagelse, der er vedtaget i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 15, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF. Disse planter, planteprodukter eller andre objekter bør derfor ikke underkastes plantesundhedskontrol med formindsket hyppighed.
(5)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Denne forordning finder anvendelse på plantesundhedskontrol som omhandlet i artikel 13a, stk. 1, litra b), nr. iii), i direktiv 2000/29/EF for så vidt angår planter, planteprodukter eller andre objekter, der er opført i bilag V, del B, i direktiv 2000/29/EF, og som har oprindelse i et nærmere angivet land, territorium eller del heraf (i det følgende benævnt »produkterne«), med undtagelse af:
a)
udplantningsplanter
b)
planter, planteprodukter eller andre objekter, som er omfattet af tilladelse til import til Fællesskabet i henhold til bestemmelserne i artikel 15, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF
c)
planter, planteprodukter eller andre objekter, som er omfattet af midlertidige foranstaltninger i henhold til bestemmelserne i artikel 16, stk. 3, i direktiv 2000/29/EF
d)
planter, planteprodukter eller andre objekter, som er opført på den liste, der er opstillet i overensstemmelse med artikel 13a, stk. 5, litra b), i direktiv 2000/29/EF.
Artikel 2
1. En medlemsstat kan bede Kommissionen om, at et produkt underkastes plantesundhedskontrol med formindsket hyppighed. Ansøgningen skal indeholde de oplysninger, der er fastlagt i bilag I.
2. Kommissionen udarbejder under hensyntagen til betingelserne i artikel 3 og under anvendelse af kriterierne i artikel 4 en liste over produkter, som kan underkastes plantesundhedskontrol med formindsket hyppighed, og angiver niveauet for den formindskede hyppighed.
3. Efter høring af komitéen, som er omhandlet i artikel 18 i direktiv 2000/29/EF, offentliggør Kommissionen denne liste.
Artikel 3
Produktet kan underkastes plantesundhedskontrol med formindsket hyppighed, hvis:
a)
det gennemsnitlige antal forsendelser af produktet, der hvert år føres ind i Fællesskabet, i løbet af tre år er mindst 200, og
b)
det mindste antal forsendelser af produktet, der er blevet kontrolleret i løbet af de foregående tre år, er mindst 600, og
c)
det årlige antal forsendelser af produktet, som er blevet konstateret inficeret med de skadegørere, der er nævnt i litra e) i bilag I, er mindre end 1 % af det samlede antal forsendelser af produktet, der er importeret til Fællesskabet, og
d)
den i artikel 2, stk. 1, omhandlede ansøgning for produkterne er til disposition i Kommissionen.
Artikel 4
1. Niveauet for den formindskede hyppighed, som omhandlet i artikel 2, stk. 2, fastsættes på grundlag af følgende kriterier:
a)
antal forsendelser af produktet, der tilbageholdes på grund af tilstedeværelse af skadegørere, som er medtaget i den liste, der er omhandlet i litra e) i bilag I
b)
den anslåede mobilitet af de skadegørere, der er medtaget i listen i litra e) i bilag I, på det mest mobile stadium, som skadegøreren kan udvikle sig til på planten eller planteproduktet
c)
antal forsendelser af produktet, der er blevet underkastet en fysisk plantesundhedskontrol
d)
ethvert andet forhold, som er relevant for bestemmelse af den plantesundhedsmæssige risiko ved handelen.
2. Typen for den formindskede hyppighed udtrykkes som minimumsprocentsatsen for den plantesundhedskontrol, medlemsstaterne kan gennemføre af produkterne. Denne minimumsprocentsats gælder for enhver medlemsstat i forbindelse med alle forsendelser af produkterne, som importeres til dets territorium.
Artikel 5
1. Medmindre andet følger af artikel 16, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF, fremsender importmedlemsstaten med henblik på overvågning af importen af produkter, som underkastes plantesundhedskontrol i henhold til denne forordning, de oplysninger, som er angivet i bilag II, til Kommissionen og de øvrige medlemsstater senest den 31. marts hvert år.
2. På grundlag af disse oplysninger, og i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 3 og 4, udarbejder Kommissionen en rapport og vurderer, om og med hvilken hyppighed plantesundhedskontrol af produkterne fortsat kan gennemføres med formindsket hyppighed i henhold til denne forordning.
3. Hvis 1 % af det samlede antal importerede forsendelser af produktet, som underkastes kontrol med formindsket hyppighed i henhold til denne forordning, er blevet konstateret inficeret med de skadegørere, der er nævnt i bilag I og II til direktiv 2000/29/EF, anses produktet ikke længere for at opfylde bestemmelserne for produkter, som kan underkastes plantesundhedsmæssig kontrol med formindsket hyppighed.
Artikel 6
Hvis det på grundlag af vurderingen i artikel 5, stk. 2, eller konklusionen i artikel 5, stk. 3, eller nyligere notifikationer om tilbageholdelser i medlemsstaterne fremgår, at produktet ikke længere opfylder bestemmelserne i artikel 3, ændrer Kommissionen listen over produkter, som kan underkastes plantesundhedskontrol med formindsket hyppighed, og offentliggør denne ændring.
Artikel 7
Denne forordning tages op til revision senest den 1. januar 2007.
Artikel 8
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse fra den 1. januar 2005.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. oktober 2004.
32004R1756
L 313/6
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1756/2004 НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2004 година
за определяне на подробните условия за необходимите доказателства и критерии за типа и равнището на намаляването на фитосанитарните проверки на някои растения, растителни продукти или други предмети, изброени в част Б на приложение V към Директива 2000/29/ЕО на Съвета
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 13а, параграф 5, буква в) от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Директива 2000/29/ЕО всички пратки с растения, растителни продукти или други предмети, изброени в част Б на приложение V към настоящата директива, по принцип трябва да бъдат подложени на идентификация и фитосанитарни проверки преди да им бъде разрешено да влязат в Общността.
(2)
За да се разреши фитосанитарните проверки да бъдат извършвани с намалени честота, необходимо е да се определят подробни специфични условия, отнасящи се до доказателствата, посочени във втора алинея от член 13а, параграф 2 от Директива 2000/29/ЕО, че растенията, растителните продукти или другите предмети, изброени в част Б на приложение V към посочената директива, които са въведени в Общността, отговарят на изискванията, определени в същата директива.
(3)
Тъй като растенията, предназначени за засаждане и растенията, растителните продукти или другите предмети, които са предмет на мерките, приети в съответствие с разпоредбите на член 16, параграф 3 от Директива 2000/29/ЕО, представляват висок риск за въвеждането на организми, които са вредни за растенията или растителните продукти, намаляването на проверките не трябва да се прилага за тях.
(4)
Специфични условия са определени за растенията, растителните продукти или другите предмети, които подлежат на разрешение за внос в Общността по силата на дерогация, одобрена според разпоредбите на член 15, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО. Следователно, посочените растения, растителни продукти или други предмети не трябва да бъдат подложени на фитосанитарни проверки с намалена честота.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент се прилага за фитосанитарни проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), iii) от Директива 2000/29/ЕО по отношение на растенията, растителните продукти или други предмети, изброени в част Б на приложение V към Директива 2000/29/ЕО, произхождащи от определена страна, територия или част от нея (наричани по-долу „въпросните продукти“), с изключение на:
а)
растения, предназначени за засаждане;
б)
всяко растение, растителен продукт или друг предмет, който е предмет на разрешение, позволяващо вноса в Общността съгласно разпоредбите на член 15, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО;
в)
всяко растение, растителен продукт или друг предмет, който е предмет на временни мерки съгласно разпоредбите на член 16, параграф 3 от Директива 2000/29/ЕО;
г)
всяко растение, растителен продукт или друг предмет, който е посочен в списъка, създаден съгласно разпоредбите на член 13а, параграф 5, буква б) от Директива 2000/29/ЕО.
Член 2
1. Всяка държава-членка може да поиска от Комисията даден засегнат продукт да бъде подложен на фитосанитарни проверки с намалена честота. Заявлението трябва да съдържа информацията, посочена в приложение I.
2. Спазвайки условията, посочени в член 3 и прилагайки критериите, посочени в член 4, Комисията подготвя списък на въпросните продукти, за които могат да бъдат извършени фитосанитарни проверки с намалена честота, като също така определя и степента на намалената честота.
3. След консултации с Комитета, посочен в член 18 от Директива 2000/29/ЕО, Комисията публикува този списък.
Член 3
Въпросният продукт може да бъде подложен на фитосанитарни проверки с намалена честота, при условие че:
а)
средният брой на пратките с въпросния продукт, въведени в Общността всяка година, е най-малко 200 за период от три години, и
б)
минималният брой на пратките с въпросния продукт, на които инспекторите са извършвали проверки през предходните три години, е най-малко 600, и
в)
всяка година броят на пратките с въпросния продукт, за които е констатирано, че са заразени с вредни организми, посочени в буква д) от приложение I, е по-малък от 1 % от общия брой на пратките с посочения засегнат продукт, внесени в Общността, и
г)
заявлението за въпросните продукти, както е посочено в член 2, параграф 1, е на разположение на Комисията.
Член 4
1. Степента на намалената честота, както е посочено в член 2, параграф 2, се основава на следните критерии:
а)
броя на пратките с въпросния продукт, в които е открито наличието на вредни организми, включени в списъка, посочен в буква д) от приложение I;
б)
очакваната мобилност на вредните организми, включени в списъка, посочени в буква д) от приложение I при най-мобилния стадий, при който организмът би могъл да се развие върху съответното растение или растителен продукт;
в)
броя на пратките с въпросните продукти, на които е била направена физическа фитосанитарна проверка;
г)
всеки друг фактор, който се отнася до определянето на фитосанитарния риск от въпросната търговия.
2. Типът на намалената честота се изразява като минимален процент фитосанитарни проверки, които могат да бъдат извършени от държавите-членки на въпросните продукти. Този минимален процент се прилага във всяка държава-членка, за всички пратки, състоящи се от въпросните продукти, внесени на нейна територия.
Член 5
1. Без да се засяга член 16, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, за целите на мониторинга на вноса на въпросните продукти, на които се извършват фитосанитарни проверки по силата на разпоредбите на настоящия регламент, държави-членки вносителки предоставят на Комисията и на другите държави-членки информацията, включена в приложение II, най-късно до 31 март всяка година.
2. Въз основа на тази информация и в съответствие с разпоредбите на член 3 и член 4, Комисията изготвя доклад и преценява дали и при каква честота могат да бъдат извършвани фитосанитарни проверки на въпросните продукти с намалена честота по силата на настоящия регламент.
3. Когато се констатира, че 1 % от общия брой на внесените пратки, състоящи се от въпросния продукт и подлежащи на намалена честота на проверките по силата на настоящия регламент, е заразен с някой от организмите, изброени в приложение I или приложение II към Директива 2000/29/ЕО, счита се, че съответният въпросен продукт повече не може да бъде избиран като продукт, на който могат да се извършват фитосанитарни проверки с намалена честота.
Член 6
Когато въз основа на оценката, посочена в член 5, параграф 2, или на констатацията, посочена в член 5, параграф 3, или ако е очевидно от по-скорошните нотификации за заловени продукти в държавите-членки, става ясно, че въпросният продукт не отговаря повече на разпоредбите на член 3, Комисията изменя списъка с въпросните продукти, на които могат да бъдат извършвани фитосанитарни проверки при намалена честота, както и публикува посоченото изменение.
Член 7
Настоящият регламент се преразглежда най-късно до 1 януари 2007 г.
Член 8
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 1 януари 2005 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2004 година.