Kommissionens direktiv 2002/80/EF
af 3. oktober 2002
om tilpasning til den tekniske udvikling af Rådets direktiv 70/220/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod luftforurening forårsaget af emissioner fra motorkøretøjer
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 70/156/EØF af 6. februar 1970 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil(1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 2001/116/EF(2), særlig artikel 13, stk. 2,
under henvisning til Rådets direktiv 70/220/EØF af 20. marts 1970 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod luftforurening forårsaget af emissioner fra motorkøretøjer(3), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/100/EF(4), særlig artikel 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Direktiv 70/220/EØF er et af særdirektiverne under den typegodkendelsesprocedure, som er fastlagt ved Rådets direktiv 70/156/EØF.
(2) Ved direktiv 70/220/EØF er der indført en ny metode til kontrol af produktionsoverensstemmelsen for køretøjer efter ibrugtagning. Det bør defineres, hvilke oplysninger en fabrikant skal indsamle og indsende som grundlag for typegodkendelsesmyndighedens undersøgelse af, om et køretøj opfylder kravene i direktiv 70/220/EØF i den krævede holdbarhedsperiode. Definitionen af, om et køretøj må anses for at være en "ekstraordinært forurenende enhed" i de tilfælde, hvor emissionspræstationerne søges bekræftet ved prøvning af en repræsentativ stikprøve af køretøjer af en bestemt type og statistisk analyse af prøvningsresultater af nævnte type, bør kompletteres.
(3) Der bør indføres tekniske bestemmelser for typegodkendelsen af udskiftningkatalysatorer som separate tekniske enheder for at sikre både deres udstødningsegenskaber og deres kompatibilitet med et eventuelt egendiagnosesystem (OBD-system) i det køretøj, som de er konstrueret til. For at lette håndhævelsen i medlemsstaterne bør der indføres bestemmelser om mærkning af både udskiftningskatalysatorer og originale udskiftningskatalysatorer og deres emballage. Desuden bør der indføres en anmodning om, at udskiftningskatalysatorer, der er fremstillet og markedsført i Fællesskabet før indførelsen af dette direktiv, ledsages af yderligere oplysninger.
(4) Med direktiv 70/220/EØF blev der indført bestemmelser vedrørende OBD-systemer. For at sikre, at udviklingen af udskiftningskomponenter, som har afgørende indflydelse på, om OBD-systemet fungerer korrekt, ikke begrænses af, at der ikke er relevante oplysninger om OBD-systemet til rådighed, bør der indføres forskrifter om, at bilfabrikanten stiller sådanne relevante oplysninger til rådighed for typegodkendelsesmyndighederne.
(5) De tekniske krav vedrørende strategierne for fejlindikation er blevet afklaret, således at det anses for en fejlfunktion, hvis OBD-systemets grænseværdier overskrides, eller hvis OBD-systemet ikke kan opfylde de grundlæggende OBD-overvågningskrav, der er fastsat i dette direktiv.
(6) Det er også nødvendigt at indføre særlige ændringer vedrørende håndteringen af OBD-information, så bezindrift og gasdrift kan behandles separat.
(7) Som følge af den korte frist indtil 1. januar 2003, efter hvilken alle typer af gasdrevne køretøjer bør være forsynet med et OBD-system, er det nødvendigt at tillade typegodkendelse af gasdrevne køretøjer, som indeholder et begrænset antal mindre mangler, som måtte opstå ved eller før typegodkendelsen. Den typegodkendende myndighed kan også udstede en udvidelse af typegodkendelsesattesten for så vidt angår køretøjer, der allerede er blevet typegodkendt, i de tilfælde, hvor mangler efterfølgende findes i OBD-systemet i ibrugtagne køretøjer. Sådanne udvidelse må dog ikke udstedes, hvis systemet er helt ude af stand til at foretage en kontrolovervågning. Der bør fastsættes en periode, inden for hvilken de mangler, som den typegodkendende myndighed tillader, skal være afhjulpet på de senere fremstillede køretøjer.
(8) Direktiv 70/220/EØF bør ajourføres under hensyn til den tekniske udvikling, navnlig de nye definitioner af de mere standardiserede fejlmeldingskoder, de mere fabriksspecifikke fejlmeldingskoder, de nye sekscifrede koder samt ISO-standard 15031-6 og SAE-standard J12012, der er blevet ajourført.
(9) I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/70/EF af 13. oktober 1998 om kvaliteten af benzin og dieselolie og om ændring af Rådets direktiv 93/12/EF(5), ændret ved Kommissionens direktiv 2000/71/EF(6), må benzin- og dieselbrændstof, der sælges i Fællesskabet, fra 1. januar 2005 højst have et svovlindhold på 50 mg/kg (parts per million). De referencebrændstoffer, der anvendes ved typegodkendelsesprøvninger af køretøjer med hensyn til de emmissionsgrænseværdier, der vil være gældende fra 2005, bør omdefineres, således at de, hvor det er relevant, med hensyn til svovlindhold, indhold af aromater og iltindhold i benzin og diesel bedre svarer til de brændstoffer, der bør blive udbudt på markedet i 2005, og som anvendes af køretøjer med avanceret emissionsbegrænsningsudstyr eller motorer med direkte benzinindsprøjtning.
(10) Direktiv 70/220/EØF bør der for ændres i overensstemmelse hermed.
(11) De i dette direktiv fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg for tilpasning til den tekniske udvikling, som er nedsat ved direktiv 70/156/EØF -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
1) Artikel 1 i direktiv 70/220/EØF affattes således:
"Artikel 1
I dette direktiv forstås ved:
a) 'køretøj': ethvert køretøj, der er omfattet af definitionen i bilag II, afsnit A, i direktiv 70/156/EØF
b) 'køretøj, der anvender LPG eller naturgas som brændstof': køretøj indrettet med specialudstyr med henblik på anvendelse af LPG eller naturgas som brændstof. Et sådant køretøj kan være udformet og fremstillet som monobrændstofkøretøj eller som et køretøj, der kan skifte mellem brændstoffer.
c) 'monobrændstofkøretøj': køretøj, der primært er udformet med henblik på permanent anvendelse af LPG eller naturgas som brændstof, men som også kan være udstyret med et system med henblik på anvendelse af benzin i nødstilfælde eller udelukkende ved start, og hvis benzintank højst kan rumme 15 liter benzin.
d) 'køretøj, der kan skifte mellem brændstoffer': køretøj, som noget af tiden kan køre på benzin og noget af tiden på enten LPG eller naturgas."
2) Bilag I, II, III, IX, IX a, X, XI og XIII til direktiv 70/220/EØF ændres i overensstemmelse med bilaget til dette direktiv.
Artikel 2
1. Med virkning fra den 1. juli 2003 må medlemsstaterne ikke, hvis køretøjerne opfylder kravene i direktiv 70/220/EØF som ændret ved dette direktiv:
a) afvise at tildele EF-typegodkendelse i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 70/156/EØF, eller
b) afvise at tildele national typegodkendelse, eller
c) forbyde indregistrering, salg eller ibrugtagning af køretøjer i henhold til artikel 7 i direktiv 70/156/EØF.
2. Hvis en ny køretøjstype ikke opfylder bestemmelserne i direktiv 70/220/EØF som ændret ved dette direktiv, må medlemsstaterne med virkning fra 1. juli 2003 ikke længere tildele:
a) EF-typegodkendelse i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 70/156/EF, eller
b) national typegodkendelse.
Medlemsstaterne kan dog fortsætte med at tildele de i litra a) omhandlede typegodkendelser, hvis artikel 8, stk. 2, i direktiv 70/156/EØF finder anvendelse.
3. Hvis køretøjerne ikke opfylder forskrifterne i direktiv 70/220/EØF som ændret ved dette direktiv, skal medlemsstaterne:
a) anse typeattester, som ledsager nye køretøjer i henhold til direktiv 70/156/EØF, for ugyldige i henhold til artikel 7, stk. 1, i direktivet, og
b) nægte indregistrering, salg og første ibrugtagning af fabriksnye køretøjer, der ikke ledsages af en gyldig overensstemmelsesattest i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv 70/156/EØF, undtagen i tilfælde hvor bestemmelserne i artikel 8, stk. 2, i direktiv 70/156/EØF påberåbes.
4. Stk. 3 finder med virkning fra 1. januar 2006 anvendelse på:
a) køretøjer i klasse M, med undtagelse af køretøjer, hvis totalvægt overstiger 2500 kg, og
b) køretøjer i klasse N1, kategori I.
Stk. 3 finder med virkning fra 1. januar 2007 anvendelse på:
a) køretøjer i klasse N1, kategori II og III, som angivet i tabellen i punkt 5.3.1.4 i bilag I til direktiv 70/220/EØF, og
b) køretøjer i klasse M, hvis totalvægt overstiger 2500 kg.
Artikel 3
1. Med hensyn til nye udskiftningskatalysatorer til montering på køretøjer, der er blevet typegodkendt i henhold til direktiv 70/220/EØF som ændret ved dette direktiv, må medlemsstaterne fra den 1. juli 2003 ikke:
a) afvise at tildele EF-typegodkendelse i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 70/156/EØF, eller
b) forbyde, at de sælges og monteres på et køretøj.
2. Med virkning fra den 1. juli 2003 må medlemsstaterne ikke længere bevilge EF-typegodkendelse i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 70/156/EØF af nye udskiftningskatalysatorer, der ikke er blevet typegodkendt i overensstemmelse med direktiv 70/220/EØF, som ændret ved dette direktiv.
3. Medlemsstaterne skal fortsat tillade salg og montering af nye udskiftningskatalysatorer, for hvilke der er udstedt typegodkendelse som separat teknisk enhed forud for ikrafttrædelsen af dette direktiv, for så vidt som der er tale om anvendelse i allerede ibrugtagne køretøjer.
Artikel 4
Inden 1. juli 2005 skal fabrikanterne sørge for at levere yderligere information enten direkte til salgsstedet eller til eventuelle distributører, og sådan information skal dække alle nye udskiftningskatalysatorer, der har været udbudt til salg i EU før datoen for ikrafttrædelsen af dette direktiv, og som ikke på anden måde er i overensstemmelse med de krav, der er fastlagt i Kommissionens direktiv 98/77/EF(7).
Den yderligere information, der er omhandlet i stk. 1, skal opfylde de krav, der er fastlagt i punkt 7 i bilag XIII til dette direktiv.
Artikel 5
Med virkning fra datoen for ikrafttrædelsen af dette direktiv finder bestemmelserne i afsnit 7 i bilag I til direktiv 70/220/EØF, som ændret ved dette direktiv, med særligt henblik på ibrugtagne køretøjer, anvendelse på alle køretøjer, der er typegodkendt i henhold til principperne i direktiv 70/220/EØF, som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets(8) direktiv 98/69/EF eller senere direktiver.
Artikel 6
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 31. maj 2003. De underretter straks Kommissionen herom.
De anvender disse love og bestemmelser fra den 1. juni 2003.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 7
Dette direktiv træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 8
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. oktober 2002.
32002L0080
L 291/20
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2002/80/ЕО НА КОМИСИЯТА
от 3 октомври 2002 година
за привеждане в съответствие с техническия прогрес на Директива 70/220/ЕИО на Съвета относно мерките, които трябва да се вземат срещу замърсяването на въздуха от емисиите на моторните превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 70/156/ЕИО на Съвета от 6 февруари 1970 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно типовото одобрение на моторните превозни средства и на техните ремаркета (1), последно изменена с Директива 2001/116/ЕО на Комисията (2), и в частност член 13, параграф 2,
като взе предвид Директива 70/220/ЕИО на Съвета от 20 март 1970 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно мерките, които трябва да се вземат срещу замърсяването на въздуха от емисиите на моторните превозни средства (3), последно изменена с Директива 2001/100/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), и в частност член 5,
като има предвид, че:
(1)
Директива 70/220/ЕИО е една от специалните директиви на процедурата за типово одобрение, създадена с Директива 70/156/ЕИО.
(2)
Директива 70/220/ЕИО въведе метод за проверка на съответствието на превозните средства в експлоатация. Уместно е да се определи вида сведения, който производителите трябва да събират и съобщават на типово одобряващия орган с оглед последният да има възможност да проверява дали превозните средства продължават да съответстват на изискванията на Директива 70/220/ЕИО по време на предписания период на дълготрайност. Уместно е също да се допълни определението на превозни средства, които биха могли да се разглеждат като извъннормени излъчватели в случая, когато представителна извадка на превозни средства от даден тип е подложена на изпитвания и на статистически анализ за потвърждаване на показателите за емисиите от този тип превозно средство.
(3)
Следва да се определят техническите условия за одобряване на резервните каталитични преобразуватели като обособени технически възли с оглед да се гарантират показателите на тези устройства за емисиите и, ако е приложимо, тяхната съвместимост с бордовата диагностична система (БДС) на превозното средство, за което те са предназначени. Следва да се приемат мерки за маркировката на резервните каталитични преобразуватели и на оригиналните каталитични преобразуватели, както и за тяхната опаковка с оглед да се подкрепя прилагането на тези технически методи в държавите-членки. Освен това, следва да се изисква да се прилага документация към резервните каталитични преобразуватели, които са произведени и пуснати в продажба в Общността преди приемането на настоящата директива.
(4)
Директива 70/220/ЕИО въведе нови разпоредби за бордовите диагностични системи (БДС). С оглед да се гарантира, че проектирането на резервни части, което е от съществено значение за нормалното функциониране на системите БДС, няма да е възпрепятствано от липсата на полезна информация за тези устройства, следва да се вземат мерки, задължаващи производителите да съобщават тази полезна информация на одобряващия орган.
(5)
Техническите изисквания към устройствата за сигнализиране на неизправности са изяснени така че става дума за неизправност при надвишаване на границите, фиксирани в БДС, или за невъзможност на системата БДС да удовлетвори основните изисквания за контрол, предвидени в настоящата директива.
(6)
Трябва също да се въведат конкретни промени в обработката на данните от системата БДС с оглед разделна оценка на работата на превозното средство с бензин или с газово гориво.
(7)
Като се има предвид близостта на датата 1 януари 2003 г., от която новите типове превозни средства, работещи с газово гориво, трябва да са оборудвани със система БДС, трябва да се разреши типовото одобрение на превозните средства, работещи с газово гориво, когато те показват малък брой незначителни дефекти преди или по време на типовото одобрение. Типово одобряващият орган може да разшири сертификата за типово одобрение на вече одобрени превозни средства, дори ако впоследствие са открити неизправности в системата БДС, въпреки че превозните средства вече са в експлоатация. Няма разширяване, ако функцията за наблюдение е напълно дефектна. Трябва да се предвиди период, през който разрешените от органа дефекти, трябва да се коригират върху превозните средства в производство.
(8)
Следва да се измени и допълни Директива 70/220/ЕИО, за да се приведе в съответствие с техническия прогрес, и в частност с новите определения на допълнителните стандартизирани кодове за грешка, на новите кодове за грешка, присъщи на производителите, и на новите шестнадесетични кодове, както и към осъвременените стандарти ISO 15031-6 и SAE J2012.
(9)
В съответствие с Директива 98/70/ЕИО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 1998 г. за качеството на бензина и дизеловите горива и за изменение на Директива 93/12/ЕИО (5), изменена с Директива 2000/71/ЕО на Комисията (6), считано от 1 януари 2005 г. съдържанието на сяра на продаваните в Общността бензин и дизелово гориво не може да надвишава 50 mg/kg (в части на милион или ppm). Следва отново да се определят еталонните горива, които да се използват при изпитванията за типово одобрение на превозните средства в зависимост от граничните стойности на емисиите, които ще се прилагат, считано от 2005 г., и за да се отчита по-добре съдържанието на сяра, ароматни въглеводороди или кислород в бензина и дизеловите горива, които ще се пуснат в продажба от 2005 г. и които ще се използват от превозните средства, оборудвани с усъвършенствани системи за контрол на емисиите или с двигател с „пряко впръскване“.
(10)
Има основания Директива 70/220/ЕИО да се измени.
(11)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Комитета за привеждане в съответствие с техническия прогрес, създаден с Директива 70/156/ЕИО,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
1. Член 1 от Директива 70/220/ЕИО се заменя, както следва:
„Член 1
За целите на настоящата директива:
а)
„превозно средство“ е всяко превозно средство, определено в приложение II, точка А, към Директива 70/156/ЕИО;
б)
„превозно средство, работещо с ВНГ или с ПГ“ е превозно средство, оборудвано със специално устройство, позволяващо използването на ВНГ или на ПГ в задвижващата система. Превозните средства, работещи с ВНГ или с ПГ, могат да са конструирани и произведени като едногоривни или двугоривни превозни средства;
в)
„едногоривно превозно средство“ е превозно средство, предимно конструирано да работи постоянно с ВНГ или с ПГ, но което може също да има захранване с бензин, използвано само при спешни случаи или за пускане на двигателя и чийто резервоар за бензин е с максимална вместимост 15 литра;
г)
„двугоривно превозно средство“ е превозно средство, което може да работи известно време с ВНГ или с ПГ и известно време с бензин.“
2. Приложения I, II, III, IХ, IХ(а), Х, ХI и ХIII към Директива 70/220/ЕИО се изменят т в съответствие с приложението към настоящата директива.
Член 2
1. С действие от 1 юли 2003 г., ако превозните средства съответстват на разпоредбите на Директива 70/220/ЕИО, изменена с настоящата директива, държавите-членки не могат:
а)
да отказват да издават типово одобрение на ЕО в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 70/156/ЕИО; нито
б)
да отказват да издават национално типово одобрение; нито
в)
да забраняват регистрацията, продажбата или пускането в движение на превозни средства в съответствие с член 7 от Директива 70/156/ЕИО.
2. Ако даден нов тип превозно средство не съответства на изискванията на Директива 70/220/ЕИО, изменена с настоящата директива, с действие от 1 юли 2003 г., държавите-членки преустановяват да издават:
а)
типовото одобрение на ЕО в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 70/156/ЕИО; или
б)
националното типово одобрение.
Все пак, държавите-членки могат да продължат да издават типови одобрения, посочени в разпоредбите на първа алинея на член 8, параграф 2 от Директива 70/156/ЕИО.
3. Ако превозните средства не съответстват на разпоредбите на Директива 70/220/ЕИО, изменена с настоящата директива, държавите-членки:
а)
разглеждат сертификатите за съответствие, придружаващи новите превозни средства съгласно Директива 70/156/ЕИО, като невалидни за целите на член 7, параграф 1 от настоящата директива; и,
б)
отказват регистрацията, продажбата или пускането в движение на нови превозни средства, които не се придружават от валиден сертификат за съответствие съгласно Директива 70/156/ЕИО, освен ако няма позоваване на член 8, параграф 2 от Директива 70/156/ЕИО.
4. С действие от 1 януари 2006 г., параграф 3 се прилага:
а)
за превозните средства от категория М, с изключение на превозните средства с максимална маса над 2 500 kg; и
б)
за превозните средства от клас I на категория N1.
Считано от 1 януари 2007 г., параграф 3 се прилага:
а)
за превозните средства от класове II и II на категория N1, определени в таблицата към точка 5.3.1.4 от приложение I към Директива 70/220/ЕИО;
б)
за превозните средства от категория М с максимална маса над 2 500 kg.
Член 3
1. По отношение на новите резервни каталитични преобразуватели, предназначени за монтиране на превозни средства, които са били обект на типово одобрение в съответствие с Директива 70/220/ЕИО, изменена с настоящата директива, считано от 1 юли 2003 г., държавите-членки не могат:
а)
да отказват да издават типовото одобрение на ЕО в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 70/156/ЕИО; или
б)
да забраняват тяхната продажба или тяхното монтиране на превозно средство.
2. С действие от 1 юли 2003 г., държавите-членки преустановяват да издават типовото одобрение на ЕО в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 70/156/ЕИО в случая на нови резервни каталитични преобразуватели, ако те не принадлежат към типа, който е бил обект на типово одобрение в съответствие с Директива 70/220/ЕИО, изменена с настоящата директива.
3. Държавите-членки продължават да разрешават продажбата и монтирането на нови резервни каталитични преобразуватели от тип, който е бил обект на типово одобрение като обособен технически възел преди влизането в сила на настоящата директива, за превозните средства в движение.
Член 4
До 1 юли 2005 г. производителите вземат мерки, за да предоставят допълнителна информация или пряко на мястото на продажба, или на дистрибуторите, за всички нови резервни каталитични преобразуватели, допуснати за продажба в Европейския съюз преди датата на влизането в сила на настоящата директива, и които, впрочем, не отговарят на изискванията на Директива 98/77/ЕО на Комисията (7).
Допълнителната информация, посочена в първа алинея, съответства на условията, определени в точка 7 от приложение ХIII към настоящата директива.
Член 5
Считано от датата на влизането в сила на настоящата директива, разпоредбите на точка 7 от приложение I към Директива 70/220/ЕИО, изменена с настоящата директива, които се отнасят за съответствието на превозните средства в експлоатация, се прилагат за всички превозни средства, които са били обект на типово одобрение в съответствие с изискванията на Директива 70/220/ЕИО, изменена с Директива 98/69/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (8) или с последваща директива за изменение.
Член 6
1. Държавите-членки приемат и публикуват необходимите разпоредбите, за де се съобразят с настоящата директива, преди 31 май 2003 година. Те незабавно информират Комисията за това.
Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 юни 2003 година.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на това позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текстовете на основните разпоредбите от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 7
Настоящата директива влиза в сила на третия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 8
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 3 октомври 2002 година.