KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 25. juni 2007
om ændring af beslutning 2006/504/EF om særlige betingelser for import af visse fødevarer fra visse tredjelande som følge af risiko for aflatoksinforurening af de pågældende produkter
(meddelt under nummer K(2007) 3020)
(EØS-relevant tekst)
(2007/459/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (1), særlig artikel 53, stk. 1, litra b), nr. ii), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens beslutning 2006/504/EF (2) er der fastsat særlige betingelser for import af visse fødevarer fra visse tredjelande som følge af risiko for aflatoksinforurening af de pågældende produkter.
(2)
Anvendelsen af beslutning 2006/504/EF har vist, at der er behov for visse ændringer. Listen over udpegede importsteder, igennem hvilke de produkter, der er omfattet af beslutningen, kan importeres til Fællesskabet, bør ajourføres, navnlig på baggrund af Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union.
(3)
Af hensyn til indsatsen for at beskytte folkesundheden er det vigtigt, at denne beslutning også finder anvendelse på sammensatte fødevarer, der indeholder en betydelig mængde af de fødevarer, der er omfattet af beslutningen. Der fastsættes en tærskelværdi på 10 %. De kompetente myndigheder kan udtage stikprøver til påvisning af aflatoksin af sammensatte fødevarer med et indhold af fødevarer, der er omfattet af denne beslutning, på mindre end 10 %. Såfremt der i forbindelse med overvågningen konstateres mange tilfælde, hvor sammensatte fødevarer med et indhold af fødevarer, der er omfattet af beslutningen, på mindre end 10 % ikke er i overensstemmelse med EU-lovgivningen om grænseværdier for aflatoksiner i fødevarer, bør denne tærskelværdi tages op til fornyet vurdering.
(4)
I henhold til beslutning 2006/504/EF må medlemsstaterne kun tillade import af bestemte fødevarer, hvis sendingen ledsages af bl.a. et sundhedscertifikat. Dette krav har været gældende siden den 1. oktober 2006. For at undgå en uensartet gennemførelse af nævnte beslutning synes det nødvendigt at præcisere, at kravet om sundhedscertifikat omfatter sendinger, der har forladt oprindelseslandet fra og med den 1. oktober 2006.
(5)
Derudover bør standardsundhedscertifikatet i ovennævnte beslutning ændres, således at der foretages en adskillelse af det sundhedscertifikat, der skal udfyldes af de kompetente myndigheder i oprindelseslandet for de fødevarer, der er omfattet af beslutning 2006/504/EF, og de oplysninger, der skal gives af medlemsstaternes kompetente myndigheder. Desuden er det nødvendigt at ændre fællesdokumentet med oplysningerne om den kontrol, der er foretaget, så der også tages højde for situationen, hvor den kompetente myndighed på indgangsstedet i Fællesskabet ikke er den samme som den kompetente myndighed på det udpegede importsted, eller hvor fysisk kontrol ikke er obligatorisk.
(6)
Beslutning 2006/504/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
I beslutning 2006/504/EF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Anvendelsesområde
Denne beslutning gælder for de fødevarer, der er omhandlet i litra a)-e), og for forarbejdede og sammensatte fødevarer, der er fremstillet af eller indeholder en betydelig mængde af de fødevarer, der er omhandlet i litra b)-e). Beslutningen gælder dog ikke for sendinger af fødevarer med en bruttovægt på 5 kg eller derunder.
En fødevare anses for at indeholde en betydelig mængde af de i litra b)-e) omhandlede fødevarer, hvis sidstnævnte udgør mindst 10 % af fødevaren.
a)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Brasilien:
i)
paranødder med skal henhørende under KN-kode 0801 21 00
ii)
blandinger af nødder eller tørrede frugter henhørende under KN-kode 0813 50 med indhold af paranødder med skal.
b)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Kina:
i)
jordnødder henhørende under KN-kode 1202 10 90 eller 1202 20 00
ii)
jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 94 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 98 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg)
iii)
ristede jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 92 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 96 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg).
c)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Egypten:
i)
jordnødder henhørende under KN-kode 1202 10 90 eller 1202 20 00
ii)
jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 94 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 98 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg)
iii)
ristede jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 92 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 96 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg).
d)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Iran:
i)
pistacienødder henhørende under KN-kode 0802 50 00
ii)
ristede pistacienødder henhørende under KN-kode 2008 19 13 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 19 93 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg).
e)
Følgende fødevarer med oprindelse i eller afsendt fra Tyrkiet:
i)
tørrede figner henhørende under KN-kode 0804 20 90
ii)
hasselnødder (Corylus spp.), med eller uden skal, henhørende under KN-kode 0802 21 00 eller 0802 22 00
iii)
pistacienødder henhørende under KN-kode 0802 50 00
iv)
blandinger af nødder eller tørrede frugter henhørende under KN-kode 0813 50 med indhold af figner, hasselnødder eller pistacienødder
v)
figenmasse og hasselnøddemasse henhørende under KN-kode 2007 99 98
vi)
hasselnødder, figner og pistacienødder, tilberedte eller konserverede, herunder blandinger henhørende under KN-kode 2008 19
vii)
mel og pulver af hasselnødder, figner og pistacienødder henhørende under KN-kode 1106 30 90
viii)
hakkede, skivede og knuste hasselnødder.«
2)
I artikel 3:
a)
Stk. 3 affattes således:
»3. Indgangsmedlemsstatens kompetente myndigheder påser, at fødevarerne, der er bestemt til import til Fællesskabet, underkastes dokumentkontrol for at sikre, at de i stk. 1 omhandlede krav vedrørende resultaterne af prøveudtagning og analyse og sundhedscertifikatet er opfyldt.«
b)
Som stk. 7 indsættes:
»7. De kompetente myndigheder på indgangsstedet i Fællesskabet og på det udpegede importsted udfylder fællesdokumentet for kontrol af fødevarer, der er omfattet af denne beslutning, jf. modellen i bilag III og attesterer den foretagne kontrol af fødevarer, der er omfattet af denne beslutning.«
3)
I artikel 5:
a)
Stk. 2, litra e), affattes således:
»e)
ca. 5 % af sendingerne af hver af de hasselnøddekategorier og produkter fremstillet heraf, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra e), nr. ii) og nr. iv)-viii), og produkter fremstillet af sådanne hasselnødder fra Tyrkiet og ca. 10 % af sendingerne af andre fødevarekategorier fra Tyrkiet.«
b)
Stk. 3, andet afsnit, affattes således:
»De kompetente myndigheder på det udpegede importsted påser, at fællesdokumentet for kontrol af fødevarer, der er omfattet af denne beslutning, jf. modellen i bilag III, i udfyldt stand ledsages af resultaterne af prøveudtagning og analyse af disse fødevarer.«
4)
Artikel 8, stk. 2, affattes således:
»2. Alle udgifter til officielle foranstaltninger, der træffes af de kompetente myndigheder vedrørende fødevaresendinger som omhandlet i artikel 1, litra a)-e), der ikke er i overensstemmelse med fødevarelovgivningen, og forarbejdede og sammensatte fødevarer, der er fremstillet af eller indeholder de fødevarer, der er omhandlet i artikel 1, litra a)-e), afholdes af den fødevarevirksomhedsleder, der er ansvarlig for sendingen, eller dennes repræsentant.«
5)
Som artikel 10a indsættes:
»Artikel 10a
Overgangsbestemmelser
Uanset artikel 3, stk. 1, tillader medlemsstaterne import af sendinger, der har forladt oprindelseslandet inden den 1. oktober 2006 og ledsages af et sundhedscertifikat som omhandlet i Kommissionens beslutning 2000/49/EF (3) for så vidt angår fødevarer fra Egypten, Kommissionens beslutning 2002/79/EF (4) for så vidt angår fødevarer fra Kina, Kommissionens beslutning 2002/80/EF (5) for så vidt angår fødevarer fra Tyrkiet, Kommissionens beslutning 2003/493/EF (6) for så vidt angår fødevarer fra Brasilien og Kommissionens beslutning 2005/85/EF (7) for så vidt angår fødevarer fra Iran.
6)
Bilag I erstattes af teksten i bilag I til nærværende beslutning.
7)
Bilag II erstattes af teksten i bilag II til nærværende beslutning.
8)
Teksten i bilag III til nærværende beslutning indsættes som bilag III.
Artikel 2
Denne beslutning anvendes fra den 1. juli 2007.
Artikel 1, stk. 5, anvendes dog fra den 1. oktober 2006, og artikel 1, stk. 7, anvendes fra den 1. januar 2007.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. juni 2007.
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2007 година
за изменение на Решение 2006/504/ЕО относно специалните условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(нотифицирано под номер C(2007) 3020)
(Текст от значение за ЕИП)
(2007/459/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2006/504/ЕО на Комисията (2) установява специални условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини.
(2)
Прилагането на Решение 2006/504/ЕО на Комисията разкрива необходимостта от някои изменения. Следва да се актуализира списъкът на пунктовете за внос, през които могат да се внасят в Общността продуктите, посочени във въпросното решение, особено в рамките на присъединяването на България и Румъния към Европейския съюз.
(3)
За защитата на общественото здраве е важно да се включат в обхвата на настоящото решение смесените храни, съдържащи значително количество от храните, посочени в настоящото решение. Установен е праг от 10 %. Компетентните органи могат да проверяват произволно избрани смесени храни, съдържащи по-малко от 10 % храни, посочени в настоящото решение. В случай че данни от мониторинг покажат, че в няколко случая са открити смесени храни, съдържащи по-малко от 10 % храни, посочени в настоящото решение, които не спазват ЕС законодателството за максималните нива на афлатоксините, този праг следва да се преразгледа.
(4)
Решение 2006/504/ЕО предвижда, че държава-членка може да разреши внос само на храни, когато пратката е придружена, inter alia, от здравен сертификат. Това изискване се прилага от 1 октомври 2006 г. За да се избегнат различия при изпълнението на въпросното решение, изглежда необходимо да се изясни, че изискването за здравен сертификат се отнася до пратки, които са напуснали страната по произход от 1 октомври 2006 г. нататък.
(5)
Още повече образецът на здравен сертификат, посочен във въпросното решение, следва да бъде изменен чрез отделяне на здравния сертификат, който се попълва от компетентните органи в страната по произход на храните, посочени в Решение 2006/504/ЕО, от информацията, която се осигурява от компетентните органи в държавите-членки. Освен това трябва да се измени общият документ, съдържащ информацията за извършените проверки, за да се предвидят и обстоятелствата, където компетентният орган за пункта за въвеждане в Общността е различен от компетентния орган за определения пункт за внос, или където физическата проверка не е задължителна.
(6)
Следователно Решение 2006/504/ЕО на Комисията следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2006/504/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за храните, посочени в букви a)-д), и за преработени и смесени храни, получени от или съдържащи значително количество храни, посочени в букви б)-д). То не се прилага обаче за пратки с храни, чието бруто тегло е до 5 kg.
Счита се, че храните съдържат значително количество храни, посочени в букви б)-д), когато същите присъстват в тях в количество най-малко 10 %.
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупки;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
ii)
фъстъци с кодове по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание до 1 kg);
iii)
печени фъстъци с кодове по КН 2008 11 92 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание до 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
ii)
фъстъци с кодове по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
iii)
печени фъстъци с кодове по КН 2008 11 92 (в директни опаковки, с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шам-фъстъци с код по КН 0802 50 00;
ii)
печени шам-фъстъци с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 19 93 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spр.) с черупки и без черупки с кодове по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстъци с код по КН 0802 50 00;
iv)
смеси от черупкови плодове или от сушени плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
смокинова и лешникова паста с код по КН 2007 99 98;
vi)
лешници, смокини и шамфъстъци, преработени или консервирани, включително смеси с код по КН 2008 19;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шам-фъстъци с код по КН 1106 30 90;
viii)
срязани, нарязани и натрошени лешници.“
2)
В член 3:
а)
параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Компетентните органи в държавата-членка на въвеждане гарантират, че храните, предназначени за внос в Общността, са подложени на документални проверки, за да се гарантира, че са спазени изискванията относно резултатите от взетите проби и анализи и относно здравния сертификат, посочени в параграф 1.“
б)
следният параграф 7 се добавя:
„7. Компетентните органи в пунктовете за въвеждане в Общността и в определените пунктове за внос попълват общия документ за проверки, извършени на храните, посочени в настоящото решение, както е определено в приложение III, сертифициращ проверките, извършени на храните, посочени в настоящото решение.“
3)
В член 5:
а)
в параграф 2 буква д) се заменя със следния текст:
„д)
приблизително 5 % от пратките за всяка категория лешници и продукти, получени от лешници, посочени в член 1, параграф 2, буква д), ii), iv), v), vi), vii) и viii), и продукти, получени от такива лешници, идващи от Турция, и приблизително 10 % от пратките на други категории храни от Турция.“
б)
в параграф 3 второто изречение се заменя със следния текст:
„Компетентните органи в определения пункт за внос гарантират, че попълненият общ документ за проверки, извършени на храните, посочени в настоящото решение, както е посочено в приложение III, е придружен от резултатите от техните проби и анализи.“
4)
Член 8, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Всички разходи, свързани с официалните мерки, предприети от компетентните органи във връзка с несъответствието на пратките с храни, посочени в букви от a) до д) от член 1 и за преработени и смесени храни, производни от или съдържащи храни, посочени в тези букви, трябва да се поемат от бизнес оператора на храни, отговорен за пратката или от негов представител.“
5)
Следният член 10a се включва:
„Член 10a
Преходни разпоредби
Чрез дерогация от член 3, параграф 1 държавите-членки разрешават вноса на пратки, които са напуснали страната по произход преди 1 октомври 2006 г., придружени от здравен сертификат, в съответствие с Решение 2000/49/ЕО на Комисията (3) по отношение на храни от Египет; Решение 2002/79/ЕО на Комисията (4) по отношение на храни от Китай; Решение 2002/80/ЕО на Комисията (5) по отношение на храни от Турция; Решение 2003/493/ЕО на Комисията (6) по отношение на храни от Бразилия и Решение 2005/85/ЕО на Комисията (7) по отношение на храни от Иран.
6)
Приложение I се заменя с текста на приложение I към настоящото решение.
7)
Приложение II се заменя с текста на приложение II към настоящото решение.
8)
Tекстът на приложение III към настоящото решение се добавя като приложение III.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 юли 2007 година.
При все това член 1, параграф 5 се прилага от 1 октомври 2006 г. и член 1, параграф 7 се прилага от 1 януари 2007 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2007 година.