RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3821/85 af 20. december 1985 om kontrolapparatet inden for vejtransport
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 75,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Ved forordning (EOEF) nr. 1463/70 (4), som senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2828/77 (5), blev der indfoert et kontrolapparat inden for vejtrafik;
paa baggrund af de aendringer, der er omhandlet nedenfor, boer samtlige de bestemmelser, som gaelder paa omraadet, af hensyn til overskueligheden samles i én og samme tekst, og forordning (EOEF) nr. 1463/70 boer foelgelig ophaeves ; dog skal de i artikel 3 naevnte undtagelser for visse former for personbefordring fortsat gaelde i et naermere fastlagt tidsrum;
anvendelsen af et kontrolapparat, der kan angive de tidsgrupper, som omhandles i Raadets forordning (EOEF) nr. 3820/85 af 20. december 1985 om harmonisering af visse bestemmelser paa det sociale omraade inden for vejtransport (6), vil kunne sikre en effektiv kontrol af naevnte bestemmelser;
forpligtelse til at anvende et saadant kontrolapparat kan kun paalaegges koeretoejer, som er indregistreret i medlemsstaterne ; nogle af disse koeretoejer kan desuden uden vanskeligheder udelukkes fra denne forordnings anvendelsesomraade;
medlemsstaterne boer med Kommissionens godkendelse kunne fritage visse koeretoejer fra forordningens bestemmelser under saerlige omstaendigheder ; i noedstilfaelde boer saadan fritagelse kunne meddeles for et begraenset tidsrum uden forudgaaende godkendelse af Kommissionen;
for at muliggoere en effektiv kontrol skal apparatet fungere korrekt, vaere let at haandtere og vaere indrettet saaledes, at muligheder for besvigelser i videst mulig udstraekning er udelukket ; derfor skal kontrolapparatet saerskilt for hver foerer paa individuelle kontrolblade optegne tilstraekkeligt noejagtige og let aflaeselige oplysninger om de enkelte tidsgrupper;
en fuldautomatisk optegnelse af yderligere oplysninger om koerslen, f.eks. hastigheden og den tilbagelagte vejstraekning, kan bidrage vaesentligt til faerdselssikkerheden og til en rationel brug af koeretoejet, og det er derfor hensigtsmaessigt ligeledes at bestemme, at apparatet skal optegne disse oplysninger;
der er behov for fastsaettelse af faellesskabsnormer for konstruktion og installation af kontrolapparater og for udarbejdelse af en procedure for meddelelse af EOEF-typegodkendelse af saadanne, for at enhver hindring for indregistrering af koeretoejer, som er udstyret med kontrolapparat, eller for at saadanne koeretoejer saettes i drift eller anvendes, kan undgaas i alle medlemsstater;
saafremt der opstaar uoverensstemmelser mellem medlemsstaterne vedroerende en EOEF-typegodkendelse, boer Kommissionen inden for en frist paa seks maaneder kunne afgoere tvisten ved en beslutning, saafremt de paagaeldende medlemsstater ikke har kunnet bilaegge den;
med henblik paa at fremme gennemfoerelsen af denne forordning og hindre misbrug boer foerere, der anmoder derom, have udleveret en genpart af deres diagramark;
for at kunne virkeliggoere formaalene med den ovennaevnte kontrol med arbejds- og hviletider skal det indskaerpes arbejdsgivere og foerere at overvaage, at apparatet fungerer korrekt, og omhyggeligt at gennemfoere de i henhold til ordningen noedvendige foranstaltninger;
bestemmelserne om, hvor mange diagramark en foerer skal medbringe, boer aendres som foelge af, at der indfoeres en fast uge i stedet for en variabel uge;
den tekniske udvikling kraever en hurtig tilpasning af de tekniske forskrifter, der er fastsat i bilagene til denne forordning ; for at lette ivaerksaettelsen af de noedvendige foranstaltninger i denne henseende boer der fastsaettes en procedure for et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i et raadgivende udvalg;
det boer understreges, at det er vigtigt og noedvendigt, at medlemsstaterne udveksler foreliggende oplysninger om eventuelle overtraedelser;
for at apparatet kan fungere korrekt og regelmaessigt, boer der fastlaegges ensartede betingelser for afproevningen og de periodiske eftersyn af installerede apparater - (1) EFT nr. C 100 af 12.4.1984, s. 3, og EFT nr. C 223 af 3.9. 1985, s. 5. (2) EFT nr. C 122 af 20.5.1985, s. 168. (3) EFT nr. C 104 af 25.4.1985, s. 4, og og EFT nr. C 303 af 25. 11.1985, s. 29. (4) EFT nr. L 164 af 27.7.1970, s. 1. (5) EFT nr. L 334 af 24.12.1977, s. 11. (6) Se side 1 i denne Tidende.
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
KAPITEL I Principper og anvendelsesomraade
Artikel 1
Ved kontrolapparat forstaas i denne forordning et apparat, som hvad angaar konstruktion, installering, anvendelse og afproevning opfylder de forskrifter, som er fastsat i denne forordning, herunder i dens bilag I og II.
Artikel 2
Definitionerne i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 3820/85 finder anvendelse for denne forordning.
Artikel 3
1. Kontrolapparatet installeres og anvendes i koeretoejer, som benyttes til person- eller godsbefordring paa vej, og som er indregistreret i en medlemsstat, bortset, fra de i artikel 4 og artikel 14, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 3820/85 naevnte koeretoejer.
2. Medlemsstaterne kan undlade at anvende denne forordning paa koeretoejer, der er omhandlet i artikel 13, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 3820/85. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om enhver fritagelse, der meddeles i henhold til dette stykke.
3. Medlemsstaterne kan med Kommissionens godkendelse undlade at anvende denne forordning paa koeretoejer, der er omhandlet i artikel 13, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 3820/85. I noedstilfaelde kan de i hoejst 30 dage meddele en midlertidig fritagelse, om hvilken Kommissionen straks underrettes. Kommissionen underretter de oevrige medlemsstater om fritagelser, der meddeles i henhold til dette stykke.
4. Medlemsstater kan for indenlandsk transport stille krav om, at der installeres og benyttes kontrolapparater i overensstemmelse med denne forordning i ethvert koeretoej, i hvilket installering og benyttelse ikke er foreskrevet i stk. 1.
KAPITEL II Typegodkendelse
Artikel 4
Ansoegning om EOEF-typegodkendelse af en model af et kontrolapparat eller et diagramark indgives sammen med en tilsvarende beskrivelse til en medlemsstat af fabrikanten eller hans befuldmaegtigede. For én og samme model af et kontrolapparat eller et diagramark kan denne ansoegning kun fremsaettes over for én medlemsstat.
Artikel 5
Hver medlemsstat meddeler EOEF-typegodkendelsen for alle modeller af kontrolapparater eller diagramark, hvis disse svarer til de forskrifter, der er naevnt i bilag I, og hvis medlemsstaten har mulighed for at kontrollere, at produktionen er i overensstemmelse med den godkendte model.
For aendringer af eller tilfoejelser til en godkendt model skal der meddeles en supplerende EOEF-typegodkendelse af den medlemsstat, som har meddelt den oprindelige EOEF-typegodkendelse.
Artikel 6
Medlemsstaterne tildeler ansoegeren for hver model af kontrolapparater eller diagramark, der er godkendt i henhold til artikel 5, et EOEF-godkendelsesmaerke svarende til modellen i bilag II.
Artikel 7
De kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvori der er blevet ansoegt om typegodkendelse, sender inden en maaned til de andre medlemsstaters myndigheder en kopi af godkendelsesdokumentet samt en kopi af den noedvendige beskrivelse for hver godkendt model af kontrolapparater eller diagramark eller underretter dem om ethvert afslag paa en godkendelsesansoegning vedroerende et kontrolapparat eller et diagramark ; i tilfaelde af et afslag oplyser de grundene hertil.
Artikel 8
1. Konstaterer en medlemsstat, som har meddelt en EOEF-typegodkendelse i henhold til artikel 5, at kontrolapparater eller diagramark med det tildelte EOEF-typegodkendelsesmaerke ikke svarer til den godkendte model, traeffer den de noedvendige foranstaltninger til at sikre produktionens overensstemmelse med den godkendte model. Disse foranstaltninger kan i givet fald omfatte inddragelse af EOEF-typegodkendelsen.
2. En medlemsstat, der har meddelt en EOEF-typegodkendelse, skal inddrage denne, saafremt det kontrolapparat eller det diagramark, for hvilket der er meddelt typegodkendelse, maa anses for ikke at vaere i overensstemmelse med denne forordning, herunder dens bilag, eller ved anvendelsen udviser en fejl af generel karakter, der goer det uegnet til sit formaal.
3. Underrettes en medlemsstat, der har meddelt en EOEF-typegodkendelse, af en anden medlemsstat om, at der foreligger et af de i stk. 1 eller 2 naevnte forhold, traeffer den efter samraad med denne stat de i disse stykker omhandlede foranstaltninger med forbehold af stk. 5.
4. Den medlemsstat, der har konstateret et af de i stk. 2 naevnte forhold, kan indtil videre forbyde, at de paagaeldende kontrolapparater og diagramark markedsfoeres eller tages i brug. Det samme gaelder i de i stk. 1 omhandlede tilfaelde for kontrolapparater og diagramark, for hvilke der ikke kraeves nogen EOEF-foerstegangskontrol, naar fabrikanten, efter en paamindelse herom, ikke har tilvejebragt overensstemmelse med den godkendte model eller med kravene i denne forordning.
Under alle omstaendigheder giver medlemsstaternes kompetente myndigheder inden en maaned hinanden og Kommissionen meddelelse om inddragelse af en EOEF-typegodkendelse eller om andre foranstaltninger, der er truffet i overensstemmelse med stk. 1, 2 og 3, samt om de grunde, der berettiger til disse foranstaltninger.
5. Bestrider den medlemsstat, der har meddelt en EOEF-typegodkendelse, at de i stk. 1 og 2 omhandlede forhold, hvorom den er blevet underrettet, er til stede, bestraeber de interesserede medlemsstater sig paa at bilaegge uoverensstemmelsen. Kommissionen holdes underrettet.
Saafremt forhandlingerne mellem medlemsstaterne ikke har foert til enighed inden for en frist af fire maaneder efter den i stk. 3 omhandlede meddelelse, vedtager Kommissionen efter hoering af eksperter fra samtlige medlemsstater og efter at have behandlet alle relevante faktorer, f.eks. oekonomiske og tekniske, inden for en frist paa seks maaneder en beslutning, der notificeres for de paagaeldende medlemsstater og samtidig meddeles de oevrige medlemsstater. Kommissionen fastsaetter i hvert enkelt tilfaelde fristen for ivaerksaettelse af beslutningen.
Artikel 9
1. En ansoeger om EOEF-typegodkendelse af en model til diagramark skal i ansoegningen praecisere, i hvilken eller i hvilke kontrolapparatmodeller dette diagramark skal finde anvendelse, og skal til afproevning af diagramarket levere et egnet apparat af den eller de paagaeldende typer.
2. Hver medlemsstats kompetente myndigheder angiver paa typegodkendelsesdokumentet for modellen af diagramarket, i hvilket eller i hvilke kontrolapparater denne model af diagramark kan anvendes.
Artikel 10
Medlemsstaterne kan ikke afslaa indregistrering eller forbyde benyttelse af koeretoejer, der er udstyret med kontrolapparatet, af grunde, som beror paa dette udstyr, hvis apparatet er forsynet med det i artikel 6 naevnte EOEF-godkendelsesmaerke og med den i artikel 12 naevnte i installationsplade.
Artikel 11
Enhver beslutning i henhold til denne forordning, hvorved en typegodkendelse for en model af et kontrolapparat eller af et diagramark afslaas eller tilbagekaldes, skal noeje begrundes. Den skal meddeles den beroerte med angivelse af de retsmidler, der bestaar efter medlemsstaternes lovgivninger, og af fristerne for anvendelse af disse retsmidler.
KAPITEL III Installering og afproevning
Artikel 12
1. Installering og reparationer af kontrolapparatet maa kun foretages af installatoerer eller vaerksteder, som er autoriseret hertil af medlemsstaternes kompetente myndigheder, efter at disse, hvis de oensker det, har indhentet udtalelse fra de paagaeldende fabrikanter.
2. Den autoriserede installatoer eller det autoriserede vaerksted forsyner de gennemfoerte plomberinger med et saerligt maerke. Hver medlemsstats kompetente myndigheder foerer en fortegnelse over de anvendte maerker.
3. Medlemsstaternes kompetente myndigheder meddeler hinanden fortegnelsen over de autoriserede installatoerer eller vaerksteder og sender hinanden en kopi af de anvendte maerker.
4. Den installationsplade, som er paasat i overensstemmelse med bilag I, er bevis for, at installeringen af kontrolapparatet er sket i overensstemmelse med denne forordnings forskrifter.
KAPITEL IV Brugsforskrifter
Artikel 13
Arbejdsgiveren og foererne soerger for, at kontrolapparaterne fungerer rigtigt og betjenes korrekt.
Artikel 14
1. Arbejdsgiveren udleverer til foererne et tilstraekkeligt antal diagramark, idet der tages hensyn til disse diagramarks individuelle karakter, tjenestens varighed og pligten til at erstatte eventuelt beskadigede diagramark eller diagramark, der er inddraget af en kompetent tilsynsmyndighed. Arbejdsgiveren maa til foererne kun udlevere diagramark, som svarer til en officielt godkendt model, og som kan anvendes i det i koeretoejet installerede apparat.
2. Transportvirksomheden skal opbevare diagramarkene omhyggeligt i mindst et aar efter anvendelsen og skal give de paagaeldende foerere en kopi, saafremt de oensker det. Arkene skal paa forlangende forevises for eller udleveres til tilsynsmyndighederne.
Artikel 15
1. Foererne maa ikke anvende tilsmudsede eller beskadigede diagramark. Diagramarkene skal derfor beskyttes paa passende maade.
Beskadiges et diagramark, som indeholder optegnelser, skal det beskadigede diagramark af foererne vedlaegges det reserveark, som erstatter det beskadigede ark.
2. Foererne skal anvende diagramarkene hver dag, de koerer, fra det oejeblik de overtager koeretoejet. Diagramarket udskiftes foerst ved afslutningen af den daglige arbejdsperiode, medmindre det er tilladt at udskifte det paa andre tidspunkter. Intet diagramark maa benyttes ud over det tidsrum, det gaelder for.
Naar foererne har forladt koeretoejet og derfor er ude af stand til at betjene det paa selve koeretoejet monterede kontrolapparat, skal de i stk. 3, andet led, litra b), c) og d), naevnte tidsrum ved hjaelp af haandskrevne angivelser, automatiske optegnelser eller paa anden vis noteres paa diagramarket, saaledes at de er let laeselige, og uden at arket tilsmudses.
Foererne foretager de noedvendige udskiftninger af diagramarkene, naar koeretoejet foeres af flere personer, saaledes at de i afsnit II, nr. 1 til 3, i bilag I omhandlede oplysninger, optegnes paa diagramarket for den foerer, der til enhver tid foerer koeretoejet.
3. Foererne skal - soerge for, at den tid, der registreres paa arket, stemmer overens med den officielle tid i det land, hvor koeretoejet er registreret,
- betjene kontrolapparatets indstillingsanordning paa en saadan maade, at foelgende tider optegnes saerskilt og klart: PIC FILE= "T PIC FILE= "T
PIC FILE= "T
5. Foererne skal anfoere foelgende oplysninger paa diagramarket: a) ved begyndelsen af arkets benyttelse : efternavn og fornavn;
b) ved begyndelsen og slutningen af arkets benyttelse : tidspunkt og sted;
c) registreringsnummer paa det koeretoej, som er anvist ham, til den foerste tur, der er noteret paa arket, og derefter i raekkefoelge, saafremt der skiftes koeretoej under benyttelsen af diagramarket;
d) kilometertaellerens stand - inden den foerste tur, der er noteret paa arket,
- ved slutningen af den sidste tur, der er noteret paa arket,
- hvis der skiftes koeretoej i loebet af arbejdsdagen (det foregaaende koeretoejs taeller og det nye koeretoejs taeller);
e) i givet fald det tidspunkt, hvor der blev skiftet koeretoej.
6. Apparatet skal vaere saaledes indrettet, at tilsynsmyndighederne efter en eventuel aabning af apparatet uden videre kan aflaese optegnelserne fra de sidste ni timer inden kontroltidspunktet.
Apparatet skal desuden vaere saaledes indrettet, at det uden aabning af kassen kan kontrolleres, om optegnelserne finder sted.
7. Foereren skal paa tilsynsmyndighedernes forlangende kunne forevise diagramarkene for den paagaeldende uge, og under alle omstaendigheder arket for den sidste dag i den naermest foregaaende uge, paa hvilken han har koert.
Artikel 16
1. Opstaar der driftsforstyrrelse, eller fungerer apparatet mangelfuldt, skal arbejdsgiveren, saa snart omstaendighederne tillader det, lade det reparere af en autoriseret installatoer eller et autoriseret vaerksted.
Kan tilbagekomst til virksomhedens hjemsted foerst ske mere end en uge efter den dag, paa hvilken forstyrrelsen indtraadte, eller hvor den mangelfulde funktion blev konstateret, skal reparationen foretages undervejs.
Medlemsstaterne kan inden for rammerne af artikel 19 bestemme, at de kompetente myndigheder kan forbyde anvendelse af koeretoejet, hvis en driftsforstyrrelse eller en mangelfuld funktion ikke afhjaelpes eller udbedres i henhold til foerste og andet afsnit.
2. Under en driftsforstyrrelse eller ved mangelfuld funktion af apparatet skal foererne paa diagramarket eller diagramarkene eller paa et saerligt ark, der skal vedlaegges diagramarket, notere oplysningerne om tidsgrupperne, saafremt apparatet ikke laengere noterer disse fejlfrit.
KAPITEL V Afsluttende bestemmelser
Artikel 17
De aendringer, der er noedvendige for tilpasning af bilagene til den tekniske udvikling, vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 18.
Artikel 18
1. Der nedsaettes et udvalg for tilpasning af denne forordning til den tekniske udvikling i det foelgende benaevnt »udvalget«, sammensat af repraesentanter for medlemsstaterne og under forsaede af en repraesentant for Kommissionen.
2. Udvalget fastsaetter selv sin forretningsorden.
3. Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden sagen for udvalget enten paa eget initiativ eller paa begaering af en repraesentant for en medlemsstat.
4. Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om udkastet inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Udvalget traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal i henhold til traktatens artikel 148, stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen.
5. a) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar disse er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.
b) Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller har udvalget ikke afgivet udtalelse, fremsaetter Kommissionen snarest over for Raadet forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.
c) Har Raadet ikke truffet afgoerelse inden udloebet af en frist paa tre maaneder, efter at det har faaet forslaget forelagt, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.
Artikel 19
1. Medlemsstaterne udsteder efter hoering af Kommissionen rettidigt de til gennemfoerelse af denne forordning noedvendige administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser.
Disse bestemmelser skal bl.a. omfatte tilrettelaeggelse af samt fremgangsmaade og midler til kontrollens gennemfoerelse samt de i tilfaelde af overtraedelse gaeldende sanktioner.
2. Medlemsstaterne yder hinanden bistand til forordningens gennemfoerelse og kontrollen dermed.
3. Inden for rammerne af denne gensidige bistand meddeler medlemsstaternes myndigheder regelmaessigt hinanden alle oplysninger om: - overtraedelser af denne forordning, som begaas af statsborgere i andre medlemsstater, og om de sanktioner, der er anvendt i tilfaelde af saadanne overtraedelser,
- sanktioner, som en medlemsstat har anvendt over for egne statsborgere, som har begaaet saadanne overtraedelser i andre medlemsstater.
Artikel 20
Raadets forordning (EOEF) nr. 1463/70 ophaeves.
Dog finder artikel 3, stk. 1, i naevnte forordning fortsat anvendelse indtil den 31. december 1989 paa koeretoejer og foerere i international rutekoersel med personer, for saa vidt de koeretoejer, der benyttes til en saadan transport, ikke er udstyret med et kontrolapparat, der anvendes i overensstemmelse med denne forordning.
Artikel 21
Denne forordning traeder i kraft den 29. september 1986.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 20. december 1985.
31985R3821
L 370/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 3821/85 НА СЪВЕТА
от 20 декември 1985 година
относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 75 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Асамблеята (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 1463/70 (4), последно изменен с Регламент № 2828/77 (5), въведе изискване за оборудване с контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт;
като има предвид, че, като се отчитат предвидените по-долу изменения, с цел по-голяма яснота, всички съответстващи разпоредби следва да бъдат обединени в единен текст и, вследствие на това, Регламент (ЕИО) № 1463/70 на Съвета да бъде отменен; като има предвид, че изключенията относно някои пътнически превози, предвидени в член 3, параграф 1, следва да продължат да действат за определен период от време;
като има предвид, че използването на контролни уреди за регистриране на данните за движението, което може да отчита периодите от време, указани в Регламент (ЕИО) № 3820/85 относно хармонизирането на някои разпоредби в социалната област, свързани с автомобилния транспорт (6), е предназначено за осигуряване на ефективния контрол върху прилагането на това социално законодателство;
като има предвид, че задължението да се използват контролни уреди за регистриране на данните за движението може да бъде наложено само по отношение на регистрирани в държавите-членки превозни средства; като има предвид, че, освен това, някои от тези превозни средства могат, без това да предизвика трудности, да бъдат изключени от обсега на настоящия регламент;
като има предвид, че държавите-членки следва да имат право, с разрешението на Комисията, в изключителни случаи да предоставят изключения от разпоредбите на настоящия регламент по отношение на някои превозни средства; като има предвид, че при изключителни обстоятелства би следвало да е възможно такива изключения да се предоставят за ограничен период от време и без предварително разрешение от Комисията;
като има предвид, че, за да се осигури ефективност на контрола, контролните уреди за регистриране на данните за движението трябва да бъдат надеждни по отношение на действието им, да са лесни за употреба и така конструирани, че да се намали до минимум възможността за злоупотреби при използването им; като има предвид, че за тази цел контролните уреди за регистриране на данните следва най-вече да могат, на отделни листове за всеки водач, да предоставят, в достатъчно точна и лесна за прочитане форма, детайлни записи на различни периоди от време;
като има предвид, че с автоматичното записване на други подробности на пътуването на дадено превозно средство, като например скорост и изминато разстояние, значително ще се допринесе за безопасността на движението по пътищата и ще се насърчи разумното управление на превозното средство; като има предвид, че, следователно, изглежда уместно да се постави изискване оборудването да произвежда запис и на тези данни;
като има предвид, че е необходимо да бъдат въведени стандарти на Общността относно производството и монтажа на контролните уреди за регистриране на данните и да се установи процедура на ЕИО за одобряване, за да се избегнат всякакви пречки при регистрацията на превозни средства, снабдени с такова оборудване, при тяхното въвеждане в експлоатация или използване, или при използването на такива контролни уреди;
като има предвид, че при различия в мненията на държавите-членки относно случаи на одобряване на тип ЕИО, Комисията следва да има правомощия да разрешава спорове в шестмесечен срок, ако заинтересованите държави не са били в състояние да постигнат съгласие;
като има предвид, че би било полезно в изпълнение на настоящия регламент и за предотвратяване на злоупотреби да се предоставят копия от регистрационните листове на водачите, които поискат това;
като има предвид, че, за да се постигнат гореуказаните цели - осъществяване на контрол относно периодите на работа и почивка, е необходимо работодателите и водачите да носят отговорност за правилното функциониране на контролните уреди и за надлежното изпълнение на препоръчаните действия от тяхна страна;
като има предвид, че разпоредбите относно броя регистрационни листове, които водачът трябва да носи със себе си, трябва да бъдат изменени поради замяната на плаващото с постоянно работно време;
като има предвид, че техническият напредък изисква приспособяване на техническите спецификации, въведени с приложенията към настоящия регламент; като има предвид, че, за да се улесни прилагането на необходимите за тази цел мерки, следва да бъде предвидена процедура за установяване на близко сътрудничество между държавите-членки и Комисията в рамките на съвещателен комитет;
като има предвид, че държавите-членки следва да обменят наличната информация относно установени нарушения;
като има предвид, че, за да се гарантира, че контролните уреди за регистриране на данните действат надеждно и правилно, е препоръчително да бъдат въведени единни изисквания относно периодичния контрол и прегледи, на които уредите подлежат след монтажа им,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
РАЗДЕЛ I
Принципи и приложно поле
Член 1
Контролните уреди за регистриране на данните по смисъла на настоящия регламент отговарят, що се отнася до производството, монтажа, използването и техническите прегледи, на изискванията на настоящия регламент и приложения I и II към него, представляващи неразделна част от настоящия регламент.
Член 2
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията, въведени с член 1 от Регламент (ЕИО) № 3820/85.
Член 3
1. Контролният уред за регистриране на данните се монтира и използва в регистрирани в една от държавите-членки превозни средства, които се използват за автомобилен превоз на пътници или товари, с изключение на превозните средства по членове 4 и 14, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 3820/85.
2. Държавите-членки могат да освободят от прилагането на настоящия регламент превозните средства, посочени в член 13, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 3820/85. Държавите-членки уведомяват Комисията за всяко освобождаване по силата на настоящия член.
3. Държавите-членки могат, след разрешение от Комисията, да освободят от прилагането на настоящия регламент превозни средства, използвани за транспортна дейност по член 13, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 3820/85. В спешни случаи те могат да предоставят временно освобождаване за период, не по-дълъг от 30 дни, за което незабавно уведомяват Комисията. Комисията уведомява останалите държави-членки за всяко изключение, предоставено по силата на настоящия параграф.
4. При вътрешни превози държавите-членки могат да изискват монтиране и използването на контролни уреди за регистриране на данните, в съответствие с настоящия регламент, във всяко от превозните средства, за които по параграф 1 не се изисква такова монтиране и използване.
РАЗДЕЛ II
Типово одобрение
Член 4
Заявления за типово одобрение ЕИО на тип контролни уреди за регистриране на данните или на тип тахографски лист се представят заедно със съответните спецификации от производителя или негов представител в дадена държава-членка. Не могат да бъдат представяни заявления по отношение на който и да е тип контролни уреди за регистриране на данните или тип тахографски лист в повече от една държава-членка.
Член 5
Държавите-членки предоставят типово одобрение ЕИО за всеки тип контролни уреди за регистриране на данните или на всеки тип тахографски лист, които отговарят на изискванията, поставени с приложение I към настоящия регламент, при условие че държавата-членка е в състояние да проверява дали произвежданите модели отговарят на одобрения тип.
За всякакви изменения или добавки към одобрен тип трябва да бъде получено допълнително типово одобрение ЕИО от държавата-членка, предоставила първоначалното типово одобрение ЕИО.
Член 6
За всеки тип записващо оборудване или тип тахографски лист, който одобряват в съответствие с член 5, държавите-членки издават на заявителя знак за одобрение ЕИО, който е в съответствие с образеца, показан в приложение II.
Член 7
За всеки тип уреди за регистриране на данните или тип тахографски лист, който одобрят или откажат да одобрят, компетентните власти на държавата-членка, до които е подадено заявление, изпращат в едномесечен срок до властите на другите държави-членки копие от удостоверението за одобряване, придружено от копия на съответните спецификации или, при отказ за одобряване, уведомяват посочените власти за това; в случаите на отказ те съобщават мотивите за своето решение.
Член 8
1. Ако някоя държава-членка, която е предоставила предвиденото в член 5 типово одобрение ЕИО, счете, че определени контролни уреди за регистриране на данните или тахографски листове, на които е поставен издаденият от нея знак за типово одобрение на тип ЕИО, не съответстват на образеца, който тя е одобрила, то тя взема необходимите мерки, за да се гарантира, че произвежданите модели отговарят на одобрения прототип. Ако е необходимо, предприетите мерки могат да включат оттегляне на типовото одобрение ЕИО.
2. Държава-членка, предоставила типово одобрение ЕИО, оттегля такова одобрение, ако одобреният контролен уред за регистриране на данните или тахографски лист не е в съответствие с настоящия регламент или приложенията към него, или в процеса на използването му показва общ дефект, който го прави неподходящ за целта, за която е предназначен.
3. Ако държава-членка, предоставила типово одобрение ЕИО, получи уведомление от друга държава-членка в един от случаите по параграфи 1 и 2, тя, след като се консултира с тази друга държава-членка, също предприема стъпките, предвидени в тези параграфи, като се има предвид разпоредбата на параграф 5.
4. Държава-членка, която се е уверила, че е налице един от случаите по параграф 2, може да забрани до второ нареждане продажбата и въвеждането в експлоатация на контролни уреди за регистриране на данните или тахографски листове. Същото важи за случаи по параграф 1, що се отнася до контролни уреди за регистриране на данните или тахографски листове, които са били освободени от първоначалната проверка ЕИО, ако производителят, след като е бил надлежно уведомен, не преведе оборудването в съответствие с одобрения тип или с изискванията на настоящия регламент.
Във всички случаи компетентните власти на държавите-членки се уведомяват взаимно и уведомяват и Комисията за всяко оттегляне на типово одобрение ЕИО или за всякакви други мерки, взети съгласно параграфи 1, 2 и 3, и указват мотивите за такива действия.
5. Ако държава-членка, предоставила типово одобрение ЕИО, оспорва съществуването на което и да е от съобщените ѝ обстоятелства по параграфи 1 или 2, заинтересованите държави-членки полагат усилия да разрешат спора, като Комисията следва да бъде информирана.
Ако преговорите между държави-членки не доведат до споразумение в рамките на четири месеца от датата на уведомяването по параграф 3, Комисията, след като се консултира с експерти от държавите-членки и вземе предвид всички отнасящи се до съответния случай факти, като такива от икономическо и техническо естество, в срок от шест месеца взема решение, което съобщава на засегнатите държави-членки и, едновременно с това, на другите държави-членки. Комисията указва във всеки отделен случай срокове за прилагане на нейното решение.
Член 9
1. В своето заявление заявителят за типово одобрение ЕИО за тип тахографски лист посочва типа или типовете уреди за регистриране на данните, за които е предназначен съответният тахографски лист, и осигурява подходящи контролни уреди от такъв тип или типове за целите на изпробване на листа.
2. Компетентните власти на всяка от държавите-членки посочват в сертификата за типово одобряване на тахографския лист типа или типовете контролни уреди за регистриране на данните, с които може да се използва този тип тахографски лист.
Член 10
Държавите-членки не могат да отказват да регистрират превозно средство, снабдено със контролен уред за регистриране на данните, или да забраняват въвеждането в експлоатация или използването на такова превозно средство по каквато и да е причина, свързана с факта, че превозното средство е оборудвано с въпросния уред, ако уредът носи знака за одобрение за ЕИО по член 6 и табелката за монтиране по член 12.
Член 11
Във всички решения, взети в съответствие с настоящия регламент, за отказ за одобряване на типа или за оттегляне на одобрението на типа контролни уреди за регистриране на данните или на тип за тахографски лист подробно се указват мотивите за отказа или оттеглянето. Решението се съобщава на засегнатата страна, която трябва да бъде уведомена и за съществуващите пътища за правна защита съгласно законодателството на държавите-членки и за сроковете, в които могат да бъдат осъществени правата на защита.
РАЗДЕЛ III
Монтиране и контрол
Член 12
1. Контролен уред за регистриране на данните може да бъде монтиран или ремонтиран само от техници или сервизи, одобрени от компетентните власти на държавите-членки за тази цел, след като последните са изслушали, ако са счели за необходимо, мненията на заинтересованите производители.
2. Одобреният техник или сервиз слага специален знак върху пломбите, които поставя. Компетентните власти на всяка от държавите-членки водят регистър за използваните знаци.
3. Компетентните власти на държавите-членки взаимно си изпращат списъците с одобрените от тях техници или сервизи и копия от използваните знаци.
4. За да се удостовери, че монтирането на контролния уред за регистриране на данните е извършено в съответствие с изискванията на настоящия регламент, се използва табелка за монтиране, закрепена съгласно приложение I.
РАЗДЕЛ IV
Използване на контролните уреди за регистриране на данните за движението на автомобилите
Член 13
Работодателят и водачите отговарят за осигуряване на правилното действие на контролните уреди за регистриране на данните.
Член 14
1. Работодателят издава на водачите достатъчно количество тахографски листове, като се съобразява с факта, че по своя характер тези листове са лични, с продължителността на задачата и със задължението при необходимост да бъдат заменяни повредени листове или листове, иззети от лице, упълномощено да изпълнява контролни функции. Работодателят издава на водачите само листове от одобрен образец, който е подходящ за използване в монтираните контролни уреди за регистриране на данните в превозното средство.
2. Предприятието съхранява тахографски листове добро състояние за срок от най-малко една година след тяхното използване и издава копия на заинтересованите водачи, които са поискали това. Листовете се показват или предоставят при поискване от страна на всяко лице, упълномощено да изпълнява контролни функции.
Член 15
1. Водачите не могат да използват замърсени или повредени тахографски листове. Листовете следва да бъдат защитени по подходящ начин от замърсяване или повреждане.
В случай на повреждане на лист, съдържащ записани данни, водачите прикрепват повредения лист към празния лист, използван, за да замени първия.
2. Водачите използват тахографски листове всеки ден, през който управляват превозното средство, започвайки от момента на приемането му. Тахографският лист не може да бъде изваждан преди края на дневното работно време, освен ако няма специално разрешение за това. Тахографският лист не може да бъде използван за по-дълъг период от време от този, за който е предназначен.
Когато, в резултат на това, че е извън превозното средство, водачът не е в състояние да използва монтираното на превозното средство оборудване, периодите от време, посочени в параграф 3, второ тире, букви б), в) и г) по-долу, се нанасят върху листа ръчно, чрез автоматично записване или по друг начин, четливо и без да се зацапва листът.
Когато в превозното средство има повече от един водач, водачите нанасят поправки в тахографските листове според нуждата, с цел данните по раздел II, точки 1-3 от приложение I да бъдат нанасяни върху тахографския лист на действително управляващия превозното средство водач.
3. Водачите трябва да:
-
осигурят съвпадане на часовото време, записано върху листа, с официалното време в страната на регистрация на превозното средство,
-
задействат превключващите устройства, с които става възможно отделното и различимо записване на следните периоди от време:
а)
периоди под обозначението:
„време на управление на автомобила“;
б)
периоди под обозначението:
„всякакви други периоди на работа“;
в)
периоди под обозначението
: „други периоди на разположение“, а именно:
-
време на изчакване, тоест времето, през което водачите не са задължени да останат на работното си място, с изключение на евентуално повикване за продължение на управлението на автомобила или за изпълнение на други задачи,
-
времето, прекарано до водача, докато превозното средство е в движение,
-
времето, прекарано на мястото за спане в превозното средство, докато последното е в движение;
г)
периоди под обозначението
: „прекъсвания на работата и дневни почивки“.
4. Всяка държава-членки може да разреши всички периоди, посочени в параграф 3, второ тире, букви б) и в), да бъдат обозначавани по един и същи начин със знакавърху тахографските листове, използвани в регистрираните на нейната територия превозни средства.
5. Всеки член на екипажа нанася следните данни върху своя тахографския лист:
а)
в началото на използването на листа - своята фамилия и име;
б)
датата и мястото, където започва използването на листа, и датата и мястото, където свършва използването;
в)
регистрационния номер на всяко превозно средство, на което той е назначен в началото на първото пътуване, записано върху листа, и впоследствие, в случай на смяна на превозното средство по време на използването на листа;
г)
показанието на километража:
-
в началото на първото пътуване, записано върху листа,
-
в края на последното пътуване, записано върху листа,
-
в случай на смяна на превозното средство по време на работния ден (показанието на километража на превозното средство, на което той е бил назначен, и показанието на превозното средство, на което ще бъде назначен);
д)
времето на всяка смяна на превозно средство.
6. Оборудването трябва да е така конструирано, че да е възможно всяко лице, упълномощено да извършва контролни функции, да разчете, ако е необходимо, след отваряне на оборудването записите, свързани с деветте часа, предхождащи момента на проверката, без да деформира, поврежда или зацапва трайно листа.
Оборудването трябва, освен това, да е така конструирано, че да е възможно без да се отваря кутията, да се проверява дали се произвежда запис.
7. По всяко време, когато лице, упълномощено да осъществява контролни функции, поиска това, водачът следва да е в състояние да представи тахографските листове относно текущата работа, и във всеки случай за последния ден на предишната седмица, през която е кормувал.
Член 16
1. В случай на повреда или неправилна работа на оборудването работодателят извършва поправката му при одобрен техник или в одобрен сервиз веднага, щом обстоятелствата позволят това.
Ако превозното средство не може да бъде върнато в помещенията в срок от една седмица, считано от деня на повредата или откриването на дефектите в работата, поправката се извършва по пътя.
С мерките, взети от държавите-членки съгласно член 19, компетентните органи могат да бъдат оторизирани да забраняват използването на превозното средство, когато повредата или неправилната работа не са били отстранени по начина, предвиден в предходните алинеи.
2. Докато оборудването не работи или работи неправилно, водачите отбелязват върху тахографския лист или тахографските листове, или на временно служещ лист, прикрепен към тахографския лист, всички данни относно различните периоди от време, които не са записани правилно от оборудването.
РАЗДЕЛ V
Заключителни разпоредби
Член 17
Измененията, които са необходими за привеждане в съответствие с техническия прогрес, се приемат в съответствие с процедурата по член 18.
Член 18
1. Създава се комитет по привеждане в съответствие на настоящия регламент с техническия прогрес (наричан тук по-долу „Комитет“); той се състои от представители на държавите-членки и се председателства от представител на Комисията.
2. Комитетът приема свой процедурен правилник.
3. Когато е необходимо да бъде следвана процедурата по настоящия член, въпросът се отнася до Комитета от председателстващия било по инициатива на последния, или по искане на представителя на държава-членка.
4. Представителят на Комисията представя на Комитета проект за набелязаните мерки. Комитетът дава становище по проекта в срок, определен от председателя в зависимост от спешността на въпроса. Мненията се дават с квалифицирано мнозинство, в съответствие с член 148, параграф 2 от Договора за създаване на Европейската икономическа общност. Председателят не гласува.
5.
а)
Комисията приема набелязаните мерки, ако те са в съответствие със становището на Комитета;
б)
ако набелязаните мерки не са в съответствие със становището на Комитета или ако Комитетът не даде становище, Комисията без забавяне представя на Съвета предложение относно мерките, които следва да бъдат приети. Съветът взема решение с квалифицирано мнозинство;
в)
Ако в срок от три месеца от поставянето на въпроса пред него Съветът не е взел решение, предложените мерки се приемат от Комисията.
Член 19
1. Държавите-членки своевременно и след консултации с Комисията приемат законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за прилагането на настоящия регламент.
Такива мерки обхващат, наред с другото, реорганизацията на проверките за съответствие, процедурата и начините за осъществяването им, и наказанията, които се налагат в случай на нарушение.
2. Държавите-членки взаимно се подпомагат при изпълнението на настоящия регламент и при проверките за съответствие с неговите разпоредби.
3. В рамките на взаимопомощта компетентните власти на държавите-членки си изпращат редовно и на взаимна основа всички сведения, касаещи:
-
нарушенията по настоящия регламент, извършени от лица, които не пребивават или не са установени в тях, и наказанията, наложени за такива нарушения,
-
наказанията, наложени от една от държавите-членки на лицата, които пребивават или са установени в тях, за извършени в други държави-членки нарушения.
Член 20
Регламент (ЕИО) № 1463/70 се отменя.
Член 3, параграф 1 от посочения регламент обаче, продължава да се прилага до 31 декември 1989 г. по отношение на превозни средства и водачи, наети за извършване на редовни международни пътнически превози, доколкото използваните за такива услуги превозни средства не са оборудвани с контролни уреди за регистриране на данните, използвано съгласно предписанията на настоящия регламент.
Член 21
Настоящият регламент влиза в сила на 29 септември 1986 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставен в Брюксел на 20 декември 1985 година.