++++
RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 2777/75
af 29 . oktober 1975
om den faelles markedsordning for fjerkraekoed
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 42 og 43 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) , og
ud fra foelgende betragtninger :
Siden de grundlaeggende bestemmelser om markedsordningen for fjerkraekoed blev vedtaget , er de blevet aendret flere gange ; som foelge af deres store antal og komplekse karakter , og fordi de er spredt i forskellige numre af De Europaeiske Faellesskabers Tidende , er disse tekster vanskelige at anvende og mangler derfor den noedvendige klarhed , som enhver lovgivning boer have ; de boer derfor kodificeres ;
funktionen og udviklingen af det faelles marked for landbrugsprodukter skal ledsages af udformingen af en faelles landbrugspolitik , og denne skal saerlig omfatte en faelles markedsordning for landbrugsprodukter , der kan antage forskellige former efter produkternes art ;
den faelles landbrugspolitik har til formaal at naa de i artikel 39 i traktaten anfoerte maal ; for at stabilisere markederne og sikre den paagaeldende landbrugsbefolkning en rimelig levestandard er det , navnlig inden for fjerkraesektoren , noedvendigt , at der kan traeffes foranstaltninger , som skal lette udbudets tilpasning til markedets behov ;
virkeliggoerelsen af et enhedsmarked for fjerkraekoed indebaerer , at der for samhandelen over Faellesskabets ydre graenser indfoeres ensartede regler , der omfatter et system af importafgifter og eksportrestitutioner ;
for at naa dette maal er det principielt tilstraekkeligt , at der paalaegges indfoersler fra tredjelande importafgifter , der afpasses efter den indvirkning , som forskellen mellem foderkornpriserne inden for Faellesskabet og paa verdensmarkedet udoever paa foderomkostningerne , samt efter noedvendigheden af at beskytte forarbejdningsvirksomheden inden for Faellesskabet ;
forstyrrelser paa Faellesskabets marked som foelge af udbud paa verdensmarkedet til unormalt lave priser skal undgaas ; der boer derfor fastsaettes slusepriser , og importafgifterne boer forhoejes med en tillaegsafgift , naar udbudspriserne franko graense er lavere end disse priser ;
muligheden for ved udfoersel til tredjelande at yde en restitution , der er lig med forskellen mellem priserne inden for Faellesskabet og priserne paa verdensmarkedet , vil kunne sikre Faellesskabets deltagelse i den internationale handel med fjerkraekoed ; for at garantere Faellesskabets eksportoerer en vis sikkerhed for restitutionernes stabilitet er det hensigtsmaessigt at aabne mulighed for at forudfastsaette restitutionerne inden for fjerkraekoedsektoren ;
som tillaeg til det ovenfor beskrevne system boer der , i det omfang markedssituationen kraever det , aabnes mulighed for helt eller delvis at forbyde anvendelse af proceduren for aktiv foraedling ;
importafgiftssystemet goer det muligt at se bort fra alle oevrige beskyttelsesforanstaltninger ved Faellesskabets ydre graenser ; dette afgiftssystem kan dog under usaedvanlige omstaendigheder vise sig utilstraekkeligt ; for at Faellesskabets marked ikke i saadanne tilfaelde skal vaere uden beskyttelse mod de forstyrrelser , der maatte foelge deraf , efter at de tidligere importhindringer er blevet fjernet , boer Faellesskabet have mulighed for hurtigt at traeffe alle noedvendige foranstaltninger ; begraensninger i den fri * vareomsaetning , som er resultatet af anvendelser , af forholdsregler beregnet paa at bekaempe udbredelse af sygdomme hos dyr , kan skabe vanskeligheder paa markedet i én eller flere medlemsstater ; det er noedvendigt at aabne mulighed for at indfoere undtagelsesforanstaltninger til stoette af markedet med henblik paa at afhjaelpe en saadan situation ;
for at lette gennemfoerelsen af de paataenkte bestemmelser boer der fastlaegges en fremgangsmaade , ve * hvilken der inden for rammerne af en forvaltningskomité tilvejebringes et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen ;
virkeliggoerelsen af et enhedsmarked ville gennem ydelse af visse former for stoette kunne bringes i fare ; derfor boer de bestemmelser i traktaten , der goer det muligt at vurdere den af medlemsstaterne ydede stoette og at forbyde saadan stoette , som er uforenelig med det faelles marked , bringes i anvendelse inden for fjerkraekoedsektoren ;
den faelles markedsordning for fjerkraekoed skal paa passende maade tage hensyn baade til de i traktatens artikel 39 og i artikel 110 fastsatte maal ;
De udgifter , som medlemsstaterne har afholdt som foelge af de forpligtelse , som anvendelsen af denne forordning medfoerer , paahviler Faellesskabet i overensstemmelse med artikel 2 og 3 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 2 ) , aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1566/72 ( 3 ) -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
1 . Den faelles markedsordning for fjerkraekoed omfatter foelgende produkter :
Pos . i den faelles toldtarif * Varebeskrivelse *
a ) 01.05 * Levende fjerkrae *
b ) 02.02 * Koed og spiseligt slagteaffald ( undtagen lever ) af fjerkrae ( hoens , aender , gaes , kalkuner og perlehoens ) fersk , koelet eller frosset *
Pos . i den faelles toldtarif * Varebeskrivelse *
c ) 02.03 * Lever af fjerkrae , fersk , koelet , frosset , saltet eller i saltlage *
d ) 02.05 C * Fedt af fjerkrae , ikke udsmeltet , udpresset eller ekstraheret med oploesningsmidler , fersk , koelet , frosset , saltet , i saltlage , toerret eller roeget *
e ) 15.01 B * Fedt af fjerkrae , udsmeltet , udpresset eller ekstraheret med oploesningsmidler *
f ) 16.02 B I * Koed eller slagteaffald af fjerkrae paa anden maade tilberedt eller konserveret *
2 . I denne forordning forstaas ved :
a ) " levende fjerkrae " : levende fjerkrae med en enhedsvaegt paa over 185 g ;
b ) " kyllinger " : levende fjerkrae med en enhedsvaegt paa under 185 g ;
c ) " slagtet fjerkrae " : doedt fjerkrae , hele , ogsaa uden slagteaffald ;
d ) " afledte produkter " : foelgende produkter :
1 . de i stk . 1 , litra a ) , naevnte produkter , undtagen kyllinger ,
2 . de i stk . 1 , litra b ) , naevnte produkter , undtagen slagtet fjerkrae og spiseligt slagteaffald , betegnet som : " fjerkraestykker " ,
3 . spiseligt slagteaffald som naevnt i stk . 1 , litra b ) ,
4 . de i stk . 1 , litra c ) , naevnte produkter ,
5 . de i stk . 1 , litra d ) og e ) , naevnte produkter
6 . de i stk . 1 , litra f ) naevnte produkter ;
e ) " kvartal " : en tre maaneders periode begyndende 1 . februar , 1 . maj , 1 . august eller 1 . november .
Artikel 2
1 . For i erhvervslivet at fremme saadanne initiativer , som kan lette tilpasningen af udbudet til markedets krav med undtagelse af initiativer , der vedroerer tilbagetraekning af produkterne fra markedet , kan der med hensyn til de i artikel 1 , stk . 1 naevnte produkter traeffes foelgende faellesskabsforanstaltninger ;
- foranstaltninger til fremme af en bedre organisation af produkternes fremstilling , forarbejdning og forhandling ;
- foranstaltninger til forbedring af kvaliteten ;
- foranstaltninger , der skal muliggoere opstilling af kort - og langfristede prognoser paa grundlag af kendskab til de anvendte produktionsmidler ;
- foranstaltninger , der skal goere det lettere at konstatere markedsprisudviklingen .
De almindelige regler for disse foranstaltninger fastsaettes efter den i artikel 43 , stk . 2 , i traktaten anfoerte fremgangsmaade .
2 . Handelsnormer :
- fastsaettes for en eller flere af de i artikel 1 , stk . 1 , litra b ) , naevnte produkter ;
- kan fastsaettes for de i artikel 1 , stk . 1 , litra a ) , c ) , d ) , e ) og f ) , naevnte produkter .
Disse normer kan saerlig vedroere inddeling i kvalitets - og vaegtklasser , emballering , oplagring , transport , praesentation og maerkning .
Normerne , deres anvendelsesomraade samt de almindelige regler for deres anvendelse , vedtages af Raadet paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal .
Artikel 3
Ved indfoersel i Faellesskabet af de i artikel 1 , stk . 1 , naevnte produkter opkraeves der en importafgift , der for hvert kvartal fastsaettes forud efter den i artikel 17 anfoerte fremgangsmaade .
Artikel 4
1 . Importafgiften for slagtet fjerkrae sammensaettes :
a ) af et element lig med forskellen mellem priserne inden for Faellesskabet og paa verdensmarkedet paa den maengde foderkorn , som inden for Faellesskabet er noedvendig til produktion af et kilogram slagtet fjerkrae alt efter arten .
Foderkornpriserne inden for Faellesskabet fastsaettes en gang aarligt for en tolv maaneders periode begyndende 1 . august og under hensyn til taerskelpriserne paa disse kornarter og disses maanedlige tillaeg .
Foderkornpriserne paa verdensmarkedet fastsaettes hvert kvartal paa grundlag af priserne paa disse kornsorter i den seks maaneders periode , der gaar forud for det kvartal , i hvilket naevnte element udregnes .
Ved fastsaettelsen af den fra 1 . november , 1 . februar og 1 . maj gaeldende importafgift tages der dog kun hensyn til foderkornprisernes udvikling paa verdensmarkedet , naar der samtidig fastsaettes en ny slusepris ;
b ) af et element lig med 7 % af gennemsnittet af de slusepriser , der gaelder i de fire kvartaler forud for hvert aars 1 . maj .
Dette element fastsaettes en gang om aaret for en tolv maaneders periode begyndende 1 . august .
2 . Importafgiften paa kyllinger beregnes efter samme metode som importafgiften paa slagtet fjerkrae . Dog forstaas ved foderkornmaengde den maengde , der inden for Faellesskabet er noedvendig til produktion af en kylling ; sluseprisen er sluseprisen for kyllinger .
3 . Paa forslag af Kommissionen og med kvalificeret flertal
- bestemmer Raadet den maengde foderkorn , der er noedvendig til produktion af et kilogram slagtet fjerkrae , alt efter arten , og den maengde foderkorn , der er noedvendig til produktion af en kylling samt procentsatserne af de forskellige foderkornarter , som indgaar i disse maengder ;
- vedtager Raadet reglerne for denne artikels anvendelse .
Artikel 5
1 . Importafgiften for de i artikel 1 , stk . 2 , litra d ) , naevnte produkter afledes af importafgiften for slagtet fjerkrae under hensyntagen til vaegtforholdet mellem disse forskellige produkter og slagtet fjerkrae og , i det omfang hvori det viser sig noedvendigt , til det gennemsnitlige forhold mellem deres handelsvaerdier .
2 . Som en undtagelse fra bestemmelserne i stk . 1 , begraenses importafgifterne paa de produkter , der henhoerer under positionerne 02.03 , 15.01 B og 16.02 B I i den faelles toldtarif , for hvilke toldsatsen er blevet konsolideret inden for rammerne af GATT , til det beloeb , der foelger af denne konsolidering .
3 . De koefficienter , der udtrykker de i stk . 1 naevnte forhold , fastsaettes efter den i artikel 17 anfoerte fremgangsmaade . Mindst en gang om aaret foretages der en fornyet undersoegelse af de oplysninger , der ligger til grund for en saadan fastsaettelse .
Artikel 6
Konstateres der paa Faellesskabets marked en betydelig prisstigning , og dette forhold maa paaregnes at fortsaette , saaledes at markedet forstyrres eller trues af forstyrrelser , kan de noedvendige foranstaltninger traeffes .
Raadet vedtager paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal de almindelige regler for denne artikels anvendelse .
Artikel 7
1 . Slusepriserne fastsaettes forud for hvert kvartal efter den i artikel 17 anfoerte fremgangsmaade .
2 . Sluseprisen for slagtet fjerkrae sammensaettes af :
a ) et beloeb lig med verdensmarkedsprisen for den maengde foderkorn , der i tredjelande er noedvendig til produktion af et kilogram slagtet fjerkrae , alt efter arten ,
b ) et fast beloeb , der alt efter art omfatter de oevrige foderomkostninger saavel som de almindelige omkostninger ved produktion og forhandling .
Verdensmarkedsprisen paa foderkornmaengden fastsaettes hvert kvartal paa grundlag af priserne paa disse kornarter i den seks maaneders periode , der gaar forud for det kvartal , i hvilket sluseprisen fastsaettes .
Ved fastsaettelsen af den fra 1 . november , 1 . februar og 1 . maj gaeldende slusepris tages der dog kun hensyn til foderkornprisernes udvikling paa verdensmarkedet , naar prisen paa den naevnte maengde udviser en mindsteafvigelse i forhold til den pris , der benyttes ved beregning af sluseprisen i det foregaaende kvartal . Mindst én gang om aaret foretages der en fornyet undersoegelse af de oplysninger , der ligger til grund for fastsaettelsen af det under b ) naevnte faste beloeb .
3 . Sluseprisen for kyllinger beregnes efter samme metode som sluseprisen for slagtet fjerkrae ; dog forstaas ved verdensmarkedsprisen for foderkornmaengden prisen for den i tredjelande til produktion af en kylling noedvendige maengde , og det faste beloeb er det beloeb , der omfatter de oevrige foderomkostninger samt de almindelige omkostninger ved produktion og forhandling af en kylling . Foderkornmaengden og det faste beloeb er ikke forskellig efter art .
4 . Hvad angaar de i artikel 1 , stk . 2 , litra d ) , naevnte produkter afledes slusepriserne af sluseprisen paa slagtet fjerkrae under hensyn til de for disse produkter i henhold til artikel 5 , stk . 3 , fastsatte koefficienter .
5 . Raadet fastsaetter paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal reglerne for denne artikels anvendelse .
Artikel 8
1 . Bliver tilbudsprisen franko graense paa et produkt lavere end sluseprisen , forhoejes importafgiften for dette produkt med en tillaegsafgift , der er lig med forskellen mellem sluseprisen og tilbudsprisen franko graense .
2 . Denne tillaegsafgift bortfalder dog over for tredjelande , som er villige og i stand til at garantere , at den faktiske pris ved indfoersel i Faellesskabet af produkter med oprindelse i og hidroerende fra deres omraade ikke er lavere end sluseprisen for det paagaeldende produkt , og at enhver fordrejning i samhandelen undgaas .
3 . Tilbudsprisen franko graense fastsaettes for al indfoersel fra samtlige tredjelande .
Finder udfoersler fra et eller flere tredjelande imidlertid sted til unormalt lave priser , der er lavere end de priser , der anvendes af andre tredjelande , fastsaettes en anden tilbudspris franko graense for udfoersler fra disse andre lande .
4 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter den i artikel 17 anfoerte fremgangsmaade .
Efter samme fremgangsmaade fastsaettes i givet fald tillaegsafgifterne .
Artikel 9
1 . For at muliggoere udfoersel af de i artikel 1 , stk . 1 , anfoerte produkter paa grundlag af verdensmarkedspriserne paa disse produkter , kan forskellen mellem disse priser og priserne inden for Faellesskabet i det noedvendige omfang udlignes ved en eksportrestitution .
2 . Restitutionen er den samme for hele Faellesskabet . Den kan vaere forskellig alt efter bestemmelsessted .
Den fastsatte restitution ydes paa begaering af den interesserede .
Ved restitutionens fastsaettelse tages der saerlig hensyn til noedvendigheden af at skabe ligevaegt mellem anvendelsen af Faellesskabets basisprodukter med henblik paa udfoersel til tredjelande af forarbejdede produkter og anvendelsen af produkter fra disse lande , der tillades indfoert til foraedling .
Raadet fastsaetter paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal de almindelige regler for ydelse og forudfastsaettelse af eksportrestitutionerne samt kriterierne for fastsaettelse af restitutionsbeloebene .
Restitutionerne fastsaettes med regelmaessige tidsintervaller efter den i artikel 17 anfoerte fremgangsmaade . Kommissionen kan , paa begaering af en medlemsstat eller paa eget initiativ aendre restitutionsbeloebene inden for tidsintervallerne , saafremt det er noedvendigt .
3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel fastsaettes efter den i artikel 17 anfoerte fremgangsmaade .
Artikel 10
I det omfang , det er noedvendigt for at den faelles markedsordning for fjerkraekoed kan fungere bedst muligt , kan Raadet paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal helt eller delvist udelukke anvendelsen af proceduren for aktiv foraedling , for saa vidt angaar de i artikel 1 , stk . 1 , naevnte produkter , der er bestemt til fremstilling af de i naevnte stykke anfoerte varer .
Artikel 11
1 . Ved tariferingen af de af denne forordning omfattede produkter gaelder de almindelige regler for fortolkningen af den faelles toldtarif og de saerlige regler for dens anvendelse ; den tarifnomenklatur , der foelger af denne forordnings anvendelse , optages i den faelles toldtarif .
2 . Medmindre andet bestemmes i denne forordning eller Raadet paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal traeffer afvigende bestemmelser , et det forbudt ,
- at opkraeve nogen form for told eller afgifter med tilsvarende virkning ,
- at anvende nogen form for kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning .
Som en foranstaltning med tilsvarende virkning som en kvantitativ restriktion anses bl.a . begraensning af udstedelse af import - og eksportlicenser til en bestemt gruppe berettigede .
Artikel 12
1 . Bliver Faellesskabets marked for en eller flere af de i artikel 1 , stk . 1 , naevnte produkter paa grund af indfoersler eller udfoersler udsat for eller truet af alvorlige forstyrrelser , som kan bringe de i artikel 39 i traktaten omhandlede maal i fare , kan der i samhandelen med tredjelande anvendes egnede foranstaltninger , indtil forstyrrelsen eller faren derfor er fjernet .
Raadet fastsaetter paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal gennemfoerelsesbestemmelserne til dette stykke og bestemmer , i hvilke tilfaelde og inden for hvilke graenser medlemsstaterne kan traeffe beskyttelsesforanstaltninger .
2 . Indtraeder den i stk . 1 omhandlede situation , traeffer Kommissionen paa begaering af en medlemsstat eller paa eget initiativ bestemmelse om de noedvendige foranstaltninger , som meddeles medlemsstaterne , og som straks bringes i anvendelse . Har Kommissionen faaet forelagt en begaering fra en medlemsstat , traeffer den afgoerelse herom inden 24 timer efter begaeringens modtagelse .
3 . Enhver medlemsstat kan inden for en frist af 3 arbejdsdage efter meddelelsesdagen indbringe den af Kommissionen trufne foranstaltning for Raadet . Raadet traeder omgaaende sammen . Det kan med kvalificeret flertal aendre eller ophaeve den paagaeldende foranstaltning .
Artikel 13
De i artikel 1 , stk . 1 , naevnte varer , der er fremstillet eller forarbejdet paa basis af produkter , som ikke omfattes af artikel 9 , stk . 2 , og artikel 10 , stk . 1 , i traktaten kan ikke frit omsaettes inden for Faellesskabet .
Artikel 14
For at tage hensyn til de begraensinger i den frie vareomsaetning , som ville kunne blive resultatet af anvendelsen af forholdsregler beregnet paa at bekaempe udbredelse af sygdomme hos dyr , kan der efter den i artikel 17 anfoerte fremgangsmaade , traeffes undtagelsesforanstaltninger til stoette for det marked , som beroeres af saadanne begraensninger . Disse foranstaltninger maa kun traeffes i det omfang og for det tidsrum , det er strengt noedvendigt for understoettelsen af dette marked .
Artikel 15
Medlemsstaterne og Kommissionen meddeler gensidigt hinanden de oplysninger , der er noedvendige til gennemfoerelsen af denne forordning . De naermere bestemmelser vedroerende meddelelse og udbredelse af disse oplysninger fastsaettes efter den i artikel 17 anfoerte fremgangsmaade .
Artikel 16
1 . Der nedsaettes en forvaltningskomité for fjerkraekoed og aeg - i det foelgende benaevnt " Komiteen " - som bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne og har en repraesentant for Kommissionen som formand .
2 . I denne Komité tildeles der medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til traktatens artikel 148 , stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .
Artikel 17
1 . Naar der henvises til den fremgangsmaade , som er beskrevet i denne artikel , retter formanden henvendelse til Komiteen enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant .
2 . Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger , der skal traeffes . Komiteen afgiver en udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist , som formanden kan fastsaette under hensyn til , hvor meget de forelagte spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med et flertal af enogfyrre stemmer .
3 . Kommissionen vedtager foranstaltninger , som straks kan finde anvendelse . Saafremt disse foranstaltninger imidlertid ikke er i overensstemmelse med Komiteens udtalelse , meddeles de straks Raadet af Kommissionen . I dette tilfaelde kan Kommissionen udsaette anvendelsen af de foranstaltninger , den har vedtaget , i et tidsrum af hoejst en maaned fra denne meddelelse .
Raadet kan med kvalificeret flertal inden for en frist af en maaned traeffe anden afgoerelse .
Artikel 18
Komiteen kan undersoege ethvert andet spoergsmaal , som formanden enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant forelaegger den .
Artikel 19
Medmindre andet bestemmes i denne forordning finder artiklerne 92-94 i traktaten anvendelse paa fremstilling af og handel med de i artikel 1 , stk . 1 , naevnte produkter .
Artikel 20
Ved gennemfoerelsen af denne forordning skal der paa passende maade tages hensyn baade til de i artikel 39 og artikel 110 i traktaten fastsatte maal .
Artikel 21
Saafremt Italien goer brug af artikel 23 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 af 29 . oktober 1975 vedroerende den faelles markedsordning for korn ( 4 ) , traeffer Raadet paa forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal de noedvendige forholdsregler for at forhindre konkurrencefordrejninger .
Artikel 22
1 . Raadets forordning nr . 123/67/EOEF af 13 . juni 1967 om en faelles markedsordning for fjerkraekoed ( 5 ) , senest aendret ved afgoerelse truffet af Raadet for De europaeiske Faellesskaber den 1 . januar 1973 om tilpasning af dokumenter vedroerende nye medlemsstaters tiltraedelse af De europaeiske Faellesskaber ( 6 ) , ophaeves .
2 . Henvisninger til den i henhold til stk . 1 ophaevede forordning skal betragtes som henvisninger til denne forordning .
Henvisninger og referencer til artikler i den naevnte forordning fremgaar af jaevnfoeringsoversigten i bilaget .
Artikel 23
Denne forordning traeder i kraft den 1 . november 1975 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Luxembourg , den 29 . oktober 1975 .
31975R2777
L 282/77
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2777/75 НА СЪВЕТА
от 29 октомври 1975 година
относно общата организация на пазара на птиче месо
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално членове 42 и 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята (1),
като има предвид, че основните разпоредби относно организацията на пазара на птиче месо са многократно изменяни от приемането им; като има предвид, че поради техния брой, сложност и разпокъсано включване в различни броеве на Официален вестник, съответните текстове се използват трудно и по този начин им липсва яснотата, която би следвало да бъде основна черта на цялото законодателство; като има предвид, че поради това те следва да бъдат консолидирани в единен текст;
като има предвид, че функционирането и развитието на общия пазар на селскостопански продукти трябва да се придружава от създаването на обща селскостопанска политика, която по-специално да включва обща организация на селскостопанските пазари, която може да приема различни форми, в зависимост от продукта;
като има предвид, че целта на общата селскостопанска политика е да се постигнат целите, определени в член 39 от Договора; като има предвид, че в сектора на птичето месо, за да се стабилизират пазарите и да се гарантира задоволителен стандарт на живот за заинтересованата селскостопанска общност, следва да се предвидят мерки за улесняване на коригирането на предлагането спрямо пазарните изисквания;
като има предвид, че създаването на единен пазар за птиче месо предполага въвеждането на единна система за търговия по външните граници на Общността, която да включва таксите и възстановяванията при износ;
като има предвид, че за постигането на тази цел по правило за вноса от трети страни следва да е достатъчно да се въведат такси, които да отчитат влиянието върху разходите за фураж на разликите между цените на фуражното зърно в Общността и на световния пазар, както и необходимостта от защита на преработвателната промишленост в Общността;
като има предвид, че е необходимо да се избягват сътресения на пазара на Общността, причинени от предлагане на световния пазар на необичайно ниски цени; като има предвид, че за целта следва да се определят шлюзови цени, а таксите следва да се увеличават с допълнителна сума, когато предлаганите цени франко граница са по-ниски от тези цени;
като има предвид, че предвиждането на възстановяване при износ за трети страни, равно на разликата между цените в Общността и цените на световния пазар би послужило като защита на участието на Общността в международната търговия с птиче месо; като има предвид, че с оглед осигуряване на известна сигурност за износителите от Общността по отношение на стабилността на възстановяванията, следва да се предвиди възможност за предварително фиксиране на възстановяванията за птиче месо;
като има предвид, че в допълнение към описаната по-горе система, следва да се предвиди цялостна или частична забрана, когато това се изисква от ситуацията на пазара, на използването на режим за активно усъвършенстване;
като има предвид, че системата от такси дава възможност да не се прилагат всички други защитни мерки по външните граници на Общността; като има предвид, въпреки това, че при извънредни обстоятелства механизмът на таксите може да се окаже несъвършен; като има предвид, че за да не остава пазарът на Общността незащитен от произтичащи от това сътресения след премахването на преди това съществувалите бариери за внос, в такива случаи Общността следва да може незабавно да предприема всички необходими мерки;
като има предвид, че ограниченията за свободно движение в резултат на прилагането на мерки, предназначени да предотвратяват разпространението на болести по животните могат да причинят затруднения на пазара на една или повече държави-членки; като има предвид, че за коригиране на това положение е необходимо да се предвиди приемането на извънредни мерки за подкрепа на пазара;
като има предвид, че за да се улесни прилагането на предлаганите мерки следва да се предвиди процедура за установяване на тясно сътрудничество между държавите-членки и Комисията в рамките на управителен комитет;
като има предвид, че предоставянето на определени помощи би застрашило изграждането на единен пазар; като има предвид, че поради това по отношение на птичето месо следва да се прилагат разпоредбите на Договора, които допускат оценка на предоставяните от държавите-членки помощи и забрана на онези от тях, които са несъвместими с общия пазар;
като има предвид, че общата организация на пазара на птиче месо трябва едновременно и по подходящ начин да отчита целите, които са посочени в членове 39 и 110 от Договора;
като има предвид, че направените от държавите-членки разходи в резултат на задълженията, произтичащи от прилагането на настоящия регламент, са за сметка на Общността в съответствие с разпоредбите на членове 2 и 3 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета (2) от 21 април 1970 г. относно финансирането на общата селскостопанска политика, изменен с Регламент (ЕИО) № 1566/72 (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Общата организация на пазара на птиче месо обхваща следните продукти:
Позиция № съгласно Общата митническа тарифа
Описание на стоките
а) 01.05
Живи птици, тоест кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки
б) 02.02
Мъртви птици (тоест кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки) и ядивни вътрешности от такива (без дроб), пресни, охладени или замразени
в) 02.03
Птичи дроб, пресен, охладен, замразен, осолен или в марина
г) 02.05 В
Птича мас (нетопена или извлечена с разтворител), прясна, охладена, замразена, осолена, маринована, сушена или пушена
д) 15.01 Б
Птича мас, топена или извлечена с разтворител
е) 16.02 Б I
Други приготвени или консервирани птичи меса или вътрешности от домашни птици
2. По смисъла на настоящия регламент:
a)
„живи домашни птици“ означава живи кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки, всяка с тегло повече от 185 грама;
б)
„пилета“ означава живи кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки, всяка с тегло не повече от 185 грама;
в)
„заклани домашни птици“ означава мъртви кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки, цели, с или без вътрешности;
г)
„производни продукти“ означава следното:
1.
продуктите, посочени в параграф 1, буква a), с изключение на пилета,
2.
продуктите, посочени в параграф 1, буква б), с изключение на заклани птици и ядивни вътрешности, известни като „птичи дреболии“,
3.
ядивните вътрешности, посочени в параграф 1, буква б),
4.
продуктите, посочени в параграф 1, буква в),
5.
продуктите, посочени в параграф 1, букви г) и д),
6.
продуктите, посочени в параграф 1, буква е);
д)
„тримесечие“ означава период от три месеца с начало 1 февруари, 1 май, 1 август или 1 ноември.
Член 2
1. За насърчаване на действия от страна на търговци и съвместни търговски организации за улесняване на корекциите в предлагането спрямо пазарните изисквания, с изключение на действия, свързани с изтегляне от пазара, за посочените в член 1, параграф 1 продукти могат да се предприемат следните мерки на Общността:
-
мерки за насърчаване на по-добрата организация на производството, преработката и търговията на пазара,
-
мерки за подобряване на качеството,
-
мерки, които да позволяват на предприятието да прави краткосрочни и дългосрочни прогнози въз основа на използваните производствени фактори,
-
мерки, които да улесняват отчитането на тенденциите в пазарните цени.
Общите правила относно тези мерки се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 43, параграф 2 от Договора.
2. Стандарти за търговия на пазара:
-
се приемат за един или повече от продуктите, посочени в член 1, параграф 1, буква б),
-
могат да бъдат приети за продуктите, посочени в член 1, параграф 1, букви a), в), г), д) и е).
По-конкретно, тези стандарти могат да се отнасят до категоризиране в зависимост от качеството и теглото, опаковката, съхранението, транспорта, представянето и маркирането на пазара.
Стандартите, техният обхват и общите правила за прилагането им се приемат с квалифицирано мнозинство от Съвета по предложение на Комисията.
Член 3
Върху вноса в Общността на посочените в член 1, параграф 1 продукти се начислява такса, която предварително се фиксира за всяко тримесечие в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
Член 4
1. Таксата за заклани домашни птици се състои от:
a)
компонент, равен на разликата между цените в Общността и на световния пазар за количеството фуражно зърно, вариращо според вида домашни птици, което е необходимо за производството в Общността на един килограм заклани домашни птици.
Цените на фуражното зърно в Общността се определят веднъж годишно за срок от 12 месеца, считано от 1 август, въз основа на праговите цени за това зърно и тяхното месечно увеличение.
Цените на фуражното зърно на световния пазар се определят на тримесечие въз основа на цените на това зърно за последните шест месеца, предхождащи тримесечието, през което се изчислява споменатият компонент.
Въпреки това, при фиксиране на приложимите такси от 1 ноември, 1 февруари и 1 май тенденциите в световните пазарни цени на фуражното зърно се вземат предвид, само ако същевременно се определя нова шлюзова цена;
б)
един компонент, равен на 7 % от средно аритметичната стойност на шлюзовите цени през четирите тримесечия преди 1 май всяка година.
Този компонент се изчислява веднъж годишно за срок от 12 месеца, считано от 1 август.
2. Таксата за пилета се изчислява по същия начин, както таксата за заклани птици. Въпреки това, количеството фуражно зърно, което следва да се използва е количеството, което е необходимо за производството в Общността на едно пиле; прилага се шлюзовата цена за пилета.
3. Съветът, действащ с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията:
-
определя количеството фуражно зърно, в зависимост от вида домашни птици, което е необходимо за производството на един килограм заклани птици и количеството фуражно зърно, което е необходимо за производството на едно пиле, както и процентите на различните видове фуражно зърно, включени в тези количества,
-
приема правила за прилагането на настоящия член.
Член 5
1. По отношение на продуктите, посочени в член 1, параграф 2, буква г), таксата се получава от таксата за заклани птици въз основа на съотношението на теглото на различните продукти спрямо закланите птици и, при необходимост, на средното съотношение между техните пазарни стойности.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1, за продуктите, попадащи в позиция от Общата митническа тарифа, раздели № 02.03, 15.01 Б и 16.02 Б I, по отношение на които митническата ставка е обвързана в рамките на ГАТТ, таксите се ограничават до сумата, получена в резултат на обвързването.
3. Коефициентите, изразяващи посочените в параграф 1 съотношения, се фиксират в съответствие с процедурата, предвидена в член 17. Информацията, която е използвана за фиксиране на коефициентите, се преразглежда най-малко веднъж годишно.
Член 6
При регистриране на съществено покачване на цените на пазара на Общността и когато това положение има вероятност да продължи, и по този начин да предизвика сътресения или създаде заплаха от сътресения на пазара, се предприемат необходимите мерки.
Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема общи правила за прилагането на настоящия член.
Член 7
1. За всяко тримесечие предварително се фиксират шлюзови цени в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
2. Шлюзовата цена на закланите птици се състои от:
a)
сума, равна на цената на световния пазар за количеството фуражно зърно, различно според вида птици, което е необходимо за производството в трети страни на един килограм заклани птици;
б)
фиксирана сума, представляваща други разходи за изхранване и режийните разходи за производство и търговия на пазара, която варира според вида птици.
Цената за количеството фуражно зърно на световния пазар се определя на тримесечие въз основа на цените за такова зърно през последните шест месеца, предхождащи тримесечието, през което се определя шлюзовата цена.
Въпреки това, при фиксиране на приложимата шлюзова цена от 1 ноември, 1 февруари и 1 май тенденциите в световните пазарни цени за фуражното зърно се вземат предвид само ако цената на количеството фуражно зърно показва минимално отклонение от цената, която е използвана за изчисляване на шлюзовата цена за предходното тримесечие. Информацията, която е използвана за фиксиране на споменатата в буква б) фиксирана сума се преразглежда най-малко веднъж годишно.
3. Шлюзовата цена за пилета се изчислява по същия начин, както шлюзовата цена за заклани птици; въпреки това, цената за количеството фуражно зърно на световния пазар е цената за количеството, което е необходимо за производството в трети страни на едно пиле, а фиксираната сума е сумата, представляваща други разходи за изхранване и режийните разходи за производството и предлагането на пазара на едно пиле. Количеството фуражно зърно и фиксираната сума не зависят от вида.
4. По отношение на продуктите, посочени в член 1, параграф 2, буква г), шлюзовата цена се получава от шлюзовата цена на заклани птици въз основа на коефициенти, фиксирани за такива продукти по силата на член 5, параграф 3.
5. Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема правила за прилагането на настоящия член.
Член 8
1. Когато предлаганата цена франко граница за даден продукт спадне под шлюзовата цена, таксата за този продукт се увеличава с допълнителна сума, равна на разликата между шлюзовата цена и предлаганата цена до граница.
2. Въпреки това, таксата не се увеличава с тази допълнителна сума по отношение на трети страни, които са готови и са в състояние да гарантират, че цената за внос в Общността на продукти, които произхождат и идват от тяхна територия, няма да е по-ниска от шлюзовата цена за въпросния продукт, и че ще се избегне отклоняване на търговски потоци.
3. Предлаганата цена франко граница се определя за всички продукти, които се внасят от всички трети страни.
Въпреки това, ако износът от една или повече трети страни се извършва при необичайно ниски цени, които са по-ниски от цените, които са валидни в други трети страни, за износа от тези страни се определя втора предлагана франко цена граница.
4. Приемат се подробни правила за прилагането на настоящия член в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
При необходимост от допълнителни суми, те се фиксират в съответствие със същата процедура.
Член 9
1. Доколкото е необходимо да се даде възможност за износ на посочените в член 1, параграф 1 продукти въз основа на цените на тези продукти на световния пазар, разликата между тези цени и цените в Общността могат да се покриват от възстановявания при износ.
2. Възстановяването е едно и също за цялата Общност. То може да се променя, в зависимост от местоназначението.
Възстановяването се отпуска при подаване на заявление от заинтересованата страна.
При фиксиране на възстановяването се обръща особено внимание на необходимостта от установяване на равновесие между използването на основни продукти от Общността при производството на преработени стоки, които се изнасят за трети страни и използването на продукти с произход от трети страни, допуснати до режима за активно усъвършенстване.
Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема общи правила за отпускането и предварителното фиксиране на възстановяванията при износ и критериите за фиксиране на техния размер.
Възстановяванията се фиксират периодично в съответствие с процедурата, предвидена в член 17. При необходимост, по искане на държава-членка или по своя собствена инициатива, Комисията може междувременно да променя възстановяванията.
3. Приемат се подробни правила за прилагането на настоящия член в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
Член 10
Доколкото е необходимо за правилното функциониране на общата организация на птиче месо, Съветът може с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията изцяло или частично да забранява използването на режима за активно усъвършенстване по отношение на продуктите, посочени в член 1, параграф 1, които са предназначени за производство на продуктите, посочени в този параграф.
Член 11
1. За тарифната класификация на продуктите, които са предмет на настоящия регламент, се прилагат общите правила за тълкуване на Общата митническа тарифа и специалните правила за нейното прилагане; тарифната номенклатура, произтичаща от прилагането на настоящия регламент, съставлява част от Общата митническа тарифа.
2. Освен ако в настоящия регламент не е предвидено друго, или когато с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията Съветът е взел решение за дерогиране на неговите разпоредби, се забранява следното:
-
облагането с мито или такса с равностоен на мито ефект,
-
прилагането на количествено ограничение или мярка с равностоен ефект.
Всяка мярка за ограничаване на издаването на лицензии за внос или износ за определена категория лица се счита за мярка с равностоен на количествено ограничение ефект.
Член 12
1. Ако поради внос или износ на един или повече от посочените в член 1, параграф 1 продукти, пазарът на Общността изпитва или е заплашен от сериозни сътресения, които могат да застрашат постигането на целите, определени в член 39 от Договора, до преустановяването на такова сътресение или заплахата от него могат да се прилагат подходящи мерки в търговията с трети страни.
Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема подробни правила за прилагането на настоящия параграф и определя случаите и сроковете, в които държавите-членки могат да предприемат защитни мерки.
2. При възникване на споменатата в параграф 1 ситуация, по искане на държава-членка или по своя собствена инициатива Комисията взема решение за необходимите мерки; мерките се съобщават на държавите-членки и се прилагат незабавно. При получаване на искане от държава-членка Комисията взема решение по него в срок от двадесет и четири часа след получаването му.
3. Всяка държава-членка може да сезира Съвета за приетите по решение на Комисията мерки в срок от три работни дни след датата, на която са съобщени въпросните мерки. Съветът незабавно свиква заседание. Той може с квалифицирано мнозинство да изменя или отменя въпросните мерки.
Член 13
Посочените в член 1, параграф 1 продукти, които се произвеждат или получават от продуктите, които не са посочени в член 9, параграф 2 и член 10, параграф 1 от Договора, не се допускат за свободно движение в Общността.
Член 14
За да се отчитат всички наложени ограничения за свободно движение, вследствие на мерки за предотвратяване разпространението на болести по животните, могат да се предприемат извънредни мерки в съответствие с предвидената в член 17 процедура с цел оказване на подкрепа на засегнатия от въпросните ограничения пазар. Такива мерки могат да се предприемат само в степента и за срока, крайно необходими за оказване на подкрепа на въпросния пазар.
Член 15
Държавите-членки и Комисията взаимно си обменят информацията, която е необходима за прилагането на настоящия регламент. Правилата за съобщаване и разпространение на такава информация се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
Член 16
1. Създава се Управителен комитет по птичето месо и яйцата (наричан по-нататък „комитета“), който се състои от представители на държавите-членки и се председателства от представител на Комисията.
2. Гласовете на държавите-членки в рамките на комитета се претеглят в съответствие с член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не гласува.
Член 17
1. Когато трябва да се следва предвидената в настоящия член процедура, председателят отнася въпроса за разглеждане от комитета по искане на представителя на държава-членка или по своя собствена инициатива.
2. Представителят на Комисията представя проект на мерките, които следва да се предприемат. Комитетът представя становището си по тези мерки в определен от председателя срок, в зависимост от спешността на въпроса. Становище се приема с мнозинство от 41 гласа.
3. Комисията приема мерки, които се прилагат незабавно. Въпреки това, ако тези мерки не са в съответствие със становището на комитета, Комисията незабавно ги съобщава на Съвета. В такъв случай Комисията може да отложи прилагането на приетите от нея мерки с не повече от един месец от датата на въпросното съобщение.
В срок от един месец Съветът може с квалифицирано мнозинство да вземе различно решение.
Член 18
Комитетът може да разглежда всички отнесени до него въпроси от председателя, по негова собствена инициатива или по искане на представителя на държава-членка.
Член 19
Ако в настоящия регламент не е предвидено друго, за производството и търговията с посочените в член 1, параграф 1 продукти се прилагат разпоредбите на членове 92 до 94 от Договора.
Член 20
Настоящият регламент се прилага така, че едновременно и по подходящ начин да се отчитат целите, които са определени в членове 39 и 110 от Договора.
Член 21
В случай, че Италия прибегне до разпоредбите на член 23 от Регламент (ЕИО) № 2727/75 на Съвета (4) от 29 октомври 1975 г. за общата организация на пазара на зърнени култури, Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, предприема необходимите мерки, за да се избегне нарушаване на конкуренцията.
Член 22
1. Отменя се Регламент № 123/67/ЕИО на Съвета (5) от 13 юни 1967 г. за общата организация на пазара на птиче месо, последно изменен с решение на Съвета от 1 януари 1973 г. (6) за коригиране на актовете, отнасящи се до присъединяването на новите държави-членки към Европейските общности.
2. Всяко позоваване на отменения с параграф 1 регламент се тълкува като позоваване на настоящия регламент.
Позоваването на членове от споменатия регламент следва да се тълкува съобразно посочената в приложението таблица за съответствие.
Член 23
Настоящият регламент влиза в сила на 1 ноември 1975 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 29 октомври 1975 година.