KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 535/2008
af 13. juni 2008
om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 708/2007 om brug af fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 708/2007 af 11. juni 2007 om brug af fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur (1), særlig artikel 23, stk. 3, og artikel 24, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 708/2007 fastsættes der rammebestemmelser for akvakultur i henseende til fremmede og lokalt fraværende arter for at vurdere og i videst muligt omfang begrænse sådanne arters og eventuelle tilknyttede ikke-målarters mulige indvirkning på akvatiske naturtyper. Ifølge den pågældende forordning skal der bl.a. fastsættes gennemførelsesbestemmelser til de fornødne betingelser for tilføjelse af arter i bilag IV til samme forordning.
(2)
Der bør derfor indføres en gennemsigtig procedure for vurdering af medlemsstaternes ansøgninger om tilføjelse af arter i bilag IV til forordning (EF) nr. 708/2007. Især bør betingelserne i artikel 24, stk. 2, i forordning (EF) nr. 708/2007 gøres mere klare og defineres yderligere, ligesom det bør fastsættes, hvilke oplysninger medlemsstaterne bør give til underbygning af deres ansøgninger om tilføjelse af arter.
(3)
Endvidere fastsættes det i forordning (EF) nr. 708/2007, at der kan udvikles et særligt informationssystem, så medlemsstaterne kan dele hinandens oplysninger i registrene over fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur.
(4)
Der bør derfor udvikles fælles it-standarder og kommunikationssprog, så medlemsstaterne kan dele et vist minimum af hinandens oplysninger i de nationale registre over fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur. Der bør fastsættes bestemmelser, som kan lette samordningen af de informationssystemer, der skal oprettes i medlemsstaterne.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Ved denne forordning fastsættes der gennemførelsesbestemmelser til de fornødne betingelser for tilføjelse af arter i bilag IV til forordning (EF) nr. 708/2007 og nærmere bestemmelser for udvikling af et specifikt informationssystem vedrørende tilladelser til at indføre og omplante fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur.
Artikel 2
Ved anvendelse af artikel 24, stk. 2, i forordning (EF) nr. 708/2007 forstås ved:
a)
»lang tid (i henseende til arters livscyklus)«: en periode på mindst 10 år efter afslutningen af to produktionscyklusser
b)
»skadelig virkning«: tilfælde, hvor det er videnskabeligt bevist, at en akvatisk art efter at være blevet indført i en bestemt medlemsstat i betydelig grad bl.a. medfører følgende:
i)
forringelse af levesteder
ii)
konkurrence med naturligt forekommende arter om gydepladser
iii)
hybridisering med naturligt forekommende arter, hvilket truer artsintegriteten
iv)
rov på naturligt forekommende populationer, hvilket reducerer sådanne populationer
v)
decimering af naturligt forekommende fødevareressourcer
vi)
spredning af sygdomme og nye patogener blandt vildtlevende akvatiske organismer og i økosystemer.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne skal indsende deres ansøgninger om tilføjelse af arter til artslisten i bilag IV til forordning (EF) nr. 708/2007.
2. Ansøgningerne indsendes til Kommissionen sammen med et datablad med følgende oplysninger:
a)
artens videnskabelige navn
b)
geografiske udbredelse
c)
levested og biologi
d)
akvakulturproduktion
e)
virkningen af indførelse
f)
faktorer, der må forventes at påvirke spredning og udbredelse
g)
sammenhæng med kriterierne i artikel 24, stk. 2, i forordning (EF) nr. 708/2007.
Artikel 4
1. Medlemsstaterne skal oprette og sørge for at ajourføre et informationssystem, der indeholder oplysninger om alle ansøgninger om tilladelse til at indføre fremmede arter eller omplante lokalt fraværende arter. Medlemsstaterne skal for hver ansøgning om tilladelse udfylde et datablad, hvori de data, der er omhandlet i bilaget til denne forordning, skal anføres i det format, de er fastlagt i samme bilag.
2. Medlemsstaterne skal senest den 31. december 2009 oprette et websted, hvortil der er adgang fra internettet, og som indeholder de oplysninger, der er omhandlet i bilaget til denne forordning. Webstedet skal følge retningslinjerne i »Web Accessibility Initiative« (nettilgængelighedsinitiativet).
3. Medlemsstaterne skal meddele Kommissionen webstedets internetadresse.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 4 anvendes dog først seks måneder efter forordningens ikrafttrædelsesdato.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juni 2008.
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 535/2008 НА КОМИСИЯТА
от 13 юни 2008 година
за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 708/2007 на Съвета относно използването в аквакултурите на чуждоземни и неприсъстващи в района видове
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 708/2007 на Съвета от 11 юни 2007 г. относно използването в аквакултурите на чуждоземни и неприсъстващи в района видове (1), и по-специално член 23 и член 24, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 708/2007 създава рамка, уреждаща практиките, използвани в аквакултурите във връзка с чуждоземни и неприсъстващи в района видове, за да се оцени и сведе до минимум възможното въздействие на тези и други свързани нецелеви видове върху водните местообитания. Той предвижда, inter alia, да се приемат подробни правила за прилагане на условията, необходими за добавяне на видове в приложение IV към гореспоменатия регламент.
(2)
Следователно е уместно да се създаде прозрачна процедура с цел оценяване на исканията на държавите-членки за добавяне на видове в приложение IV към Регламент (ЕО) № 708/2007. По-специално е необходимо допълнително да се изяснят и определят условията, предвидени в член 24, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 708/2007, и да се определи информацията, която държавите-членки следва да осигуряват, за да обосноват своите искания за добавяне на видове.
(3)
Освен това, Регламент (ЕО) № 708/2007 предвижда, че може да бъде разработена специфична информационна система, за да се позволи на държавите-членки да споделят информацията от регистрите, отнасяща се до чуждоземни и неприсъстващи в района видове в аквакултурите.
(4)
Следователно е необходимо да се разработят общи стандарти по информатика и език за комуникация, които да бъдат използвани от държавите-членки, с цел споделяне на минимум от данни, съдържани в техните национални регистри на въвежданията и преместванията. Следва да бъдат създадени разпоредби с цел подпомагане на хармонизирането на информационните системи, които ще се въвеждат в държавите-членки.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент определя подробни правила за прилагане на условията за добавяне на видове в приложение IV към Регламент (ЕО) № 708/2007 и относно разработването на специфична информационна система, засягаща разрешенията за въвеждания и премествания на чуждоземни и неприсъстващи в района видове в аквакултурите.
Член 2
За целите на член 24, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 708/2007:
а)
„дълго (по отношение на жизнения му цикъл)“ означава минимален период от 10 години след завършването на два производствени цикъла;
б)
„неблагоприятно въздействие“ означава случай, в който научните доказателства показват, че даден воден вид, след въвеждането му в определена държава-членка, причинява inter alia значителни:
i)
деградиране на местообитанието;
ii)
конкуренция с местни видове за хабитат за размножаване;
iii)
кръстосване с местни видове, застрашаващо чистотата на видовете;
iv)
хищничество към популации на местни видове, което води до тяхното намаляване;
v)
изчерпване на естествените хранителни ресурси;
vi)
разпространяване на зарази и нови патогенни организми в дивите водни организми и екосистеми.
Член 3
1. Държавите-членки подават искания до комисията за добавяне на видове в списъка на видовете, определен в приложение IV към Регламент (ЕО) № 708/2007.
2. По-горните искания се изпращат на Комисията, заедно с листовка с данни, даваща следната информация:
а)
научното наименование на видовете;
б)
географското разпространение;
в)
местообитанието и биологичните особености;
г)
производството на аквакултури;
д)
въздействието на въвежданията;
е)
факторите, които е вероятно да повлияят на разпространението и разпределението;
ж)
съответствие с критериите, предвидени в член 24, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 708/2007.
Член 4
1. Държавите-членки създават и постоянно актуализират информационна система, съдържаща подробна информация за всички заявления за разрешения за въвеждане на чуждоземен вид или за преместване на неприсъстващ в района вид. За всяко заявление за разрешение държавите-членки попълват информационна листовка, излагаща данните, посочени в приложението към настоящия регламент и в съответствие с формата, определен в него.
2. Най-късно до 31 декември 2009 г. държавите-членки следва да създадат електронна страница, достъпна по Интернет, съдържаща информацията, изложена в приложението към настоящия регламент. Електронната страница трябва да бъде в съответствие с насоките на „Инициатива за достъпност на мрежата“ (WAI).
3. Държавите-членки съобщават на Комисията интернет адреса на електронната страница.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4 обаче се прилага шест месеца след датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 13 юни 2008 година.