EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1893/2006
af 20. december 2006
om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 285, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Centralbank (1),
efter proceduren i traktatens artikel 251 (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 (3) indførtes den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab (herefter benævnt »NACE rev. 1« eller »NACE rev. 1.1«).
(2)
For at afspejle den teknologiske udvikling og de strukturelle ændringer i økonomien bør der oprettes en ajourført nomenklatur kaldet NACE revision 2 (herefter benævnt »NACE rev. 2«).
(3)
En ajourført nomenklatur som NACE rev. 2 er af afgørende betydning for Kommissionens fortsatte bestræbelser på at modernisere udarbejdelsen af fællesskabsstatistikkerne; det forventes, at nomenklaturen via mere sammenlignelige og relevante data vil bidrage til en bedre økonomisk styring på både fællesskabsplan og nationalt plan.
(4)
Gennemførelsen af det indre marked kræver statistiske normer for indsamling, fremsendelse og offentliggørelse af nationale statistikker og EF-statistikker med henblik på at sikre virksomheder, finansieringsinstitutter, regeringer og alle andre økonomiske beslutningstagere i det indre marked adgang til pålidelige og sammenlignelige statistiske data. Med henblik på dette er det af afgørende betydning, at de forskellige kategorier i nomenklaturen for aktiviteter i Fællesskabet fortolkes ens i alle medlemsstaterne.
(5)
Pålidelige og sammenlignelige oplysninger er nødvendige for virksomhederne til vurdering af deres konkurrenceevne og nyttige for Fællesskabets institutioner til forebyggelse af konkurrenceforvridning.
(6)
Indførelsen af en revideret fælles statistisk nomenklatur for økonomiske aktiviteter indebærer ikke nogen forpligtelse for medlemsstaterne til at indsamle, offentliggøre eller indberette data. Kun hvis medlemsstaterne anvender nomenklaturer for økonomiske aktiviteter, som er baseret på EF-nomenklaturen, er det muligt at tilvejebringe integrerede statistiske oplysninger, der er tilstrækkeligt pålidelige, hurtigt tilgængelige, fleksible og detaljeret opdelt til forvaltning af det indre marked.
(7)
For at tilgodese nationale behov bør medlemsstaterne have mulighed for at indføje yderligere kategorier, der er baseret på den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Fællesskabet, i deres nationale nomenklaturer.
(8)
Af hensyn til de økonomiske statistikkers internationale sammenlignelighed anvender medlemsstaterne og fællesskabsinstitutionerne nomenklaturer for økonomiske aktiviteter, som er direkte forbundet med De Forenede Nationers internationale standardklassifikation af erhvervsmæssig virksomhed (ISIC) rev. 4.
(9)
Anvendelsen af nomenklaturen for økonomiske aktiviteter i Fællesskabet kræver, at Kommissionen bistås af Udvalget for det Statistiske Program, der er nedsat ved Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom (4), navnlig i forbindelse med problemer med gennemførelsen af NACE rev. 2 med henblik på at sikre en fuldstændig koordineret overgang fra NACE rev. 1 til NACE rev. 2 og forberedelsen af fremtidige ændringer i NACE rev. 2.
(10)
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 2186/93 (5) indførtes en fælles ramme for oprettelse af statistiske virksomhedsregistre med harmoniserede definitioner, kendetegn, anvendelsesområder og ajourføringsprocedurer.
(11)
Revisionen af en statistisk nomenklatur for økonomiske aktiviteter kræver en ændring af flere specifikke henvisninger til NACE rev. 1 og en række relevante retsakter. Det er derfor nødvendigt at ændre følgende retsakter: Forordning (EØF) nr. 3037/90, Rådets forordning (EØF) nr. 3924/91 af 19. december 1991 om iværksættelse af en fællesskabsundersøgelse vedrørende industriproduktionen (6), Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 58/97 af 20. december 1996 om statistik over erhvervsstrukturer (7), Rådets forordning (EF) nr. 1165/98 af 19. maj 1998 om konjunkturstatistik (8), Rådets forordning (EF) nr. 1172/98 af 25. maj 1998 om statistisk registrering af vejgodstrafikken (9), Rådets forordning (EF) nr. 530/1999 af 9. marts 1999 om statistikker over løn- og lønomkostningsstrukturer (10), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2150/2002 om affaldsstatistik (11), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 450/2003 af 27. februar 2003 om lønomkostningsindekset (12), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 48/2004 af 5. december 2003 om udarbejdelse af årlige EF-statistikker om stålindustrien for referenceårene 2003-2009 (13), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 808/2004 af 21. april 2004 om EF-statistikker om informationssamfundet (14) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1552/2005 af 7. september 2005 om statistikker over efter- og videreuddannelse i virksomheder (15).
(12)
Før overgangen til NACE rev. 2 er det nødvendigt at ændre en række fællesskabsretsakter efter de gældende procedurer: Rådets forordning (EF) nr. 2223/96 af 25. juni 1996 om det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Det Europæiske Fællesskab (16), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 138/2004 af 5. december 2003 om landbrugsregnskaber i Fællesskabet (17) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 184/2005 af 12. januar 2005 om fællesskabsstatistikker over betalingsbalance, international handel med tjenester og udenlandske direkte investeringer (18).
(13)
De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen (19).
(14)
Kommissionen bør navnlig tillægges beføjelser til at ændre og supplere NACE rev.2 for at tage hensyn til den teknologiske og økonomiske udvikling eller til at bringe den i overensstemmelse med andre socioøkonomiske nomenklaturer. Da der er tale om generelle foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning eller supplere denne med nye ikke-væsentlige bestemmelser, bør foranstaltningerne vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol i artikel 5a i afgørelse 1999/468/EF.
(15)
Målet for denne forordning, nemlig at fastsætte fælles statistiske standarder, der giver mulighed for harmoniserede data, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, og kan derfor bedre gennemføres på fællesskabsplan; Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.
(16)
Udvalget for det Statistiske Program er blevet hørt -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
AFDEL ING I
GENERELLE BESTEMMELSER
Artikel 1
Genstand og anvendelsesområde
1. Ved denne forordning indføres en fælles statistisk nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Fællesskabet, herefter benævnt »NACE rev. 2«. Denne nomenklatur sikrer, at Fællesskabets nomenklaturer svarer til den økonomiske virkelighed og øger sammenligneligheden mellem medlemsstaternes, Fællesskabets og internationale nomenklaturer og dermed medlemsstaternes, Fællesskabets og internationale statistikker.
2. Denne forordning gælder udelukkende for nomenklaturens anvendelse til statistiske formål.
Artikel 2
NACE rev. 2
1. NACE rev. 2 omfatter følgende niveauer:
a)
et første niveau identificeret ved en bogstavkode (hovedafdelinger)
b)
et andet niveau identificeret ved en tocifret talkode (hovedgrupper)
c)
et tredje niveau identificeret ved en trecifret talkode (grupper), og
d)
et fjerde niveau identificeret ved en firecifret talkode (undergrupper).
2. NACE rev. 2 er anført i bilag I.
Artikel 3
Anvendelse af NACE rev. 2
Kommissionen anvender NACE rev. 2 til al statistik, der opdeles efter økonomiske aktiviteter.
Artikel 4
Nationale nomenklaturer for økonomiske aktiviteter
1. Medlemsstaternes statistikker, der er opdelt efter økonomiske aktiviteter, udarbejdes på grundlag af NACE rev. 2 eller en national nomenklatur, der er afledt heraf.
2. Den nationale nomenklatur kan omfatte flere positioner og inddelingsniveauer, og der kan anvendes andre koder. Hvert niveau - bortset fra det højeste - skal bestå af enten de samme positioner som det tilsvarende niveau i NACE rev. 2 eller af positioner, der udgør en nøjagtig opdeling heraf.
3. Med henblik på godkendelse sender medlemsstaterne før offentliggørelsen Kommissionen de tekstudkast, som fastlægger eller ændrer deres nationale nomenklatur. Kommissionen efterprøver inden for en frist på 2 måneder, om disse tekstudkast er i overensstemmelse med stk. 2. Kommissionen fremsender den godkendte nationale nomenklatur til de øvrige medlemsstater til orientering. Medlemsstaternes nationale nomenklaturer skal indeholde en sammenligningstabel mellem de nationale nomenklaturer og NACE rev. 2.
4. Forekommer det, at visse kategorier i NACE rev. 2 ikke svarer til den nationale erhvervsstruktur, kan Kommissionen give tilladelse til, at en medlemsstat slår kategorier i NACE rev. 2 sammen inden for en bestemt sektor.
For at opnå en sådan tilladelse skal medlemsstaten forelægge Kommissionen alle nødvendige oplysninger til behandling af dens anmodning. Kommissionen skal træffe beslutning herom inden for en frist på tre måneder.
Uanset bestemmelserne i stk. 2 berettiger en sådan tilladelse dog ikke den pågældende medlemsstat til at underopdele de aggregerede kategorier på en måde, som er forskellig fra NACE rev. 2.
5. Kommissionen tager sammen med den pågældende medlemsstat regelmæssigt stilling til, om de tilladelser, der er givet i henhold til stk. 4, stadig er berettigede.
Artikel 5
Kommissionens opgaver
Kommissionen formidler, vedligeholder og fremmer i samarbejde med medlemsstaterne anvendelsen af NACE rev. 2, især ved:
a)
at udarbejde, ajourføre og offentliggøre forklarende bemærkninger til NACE rev. 2
b)
at udarbejde retningslinjer for klassificering af statistiske enheder efter NACE rev. 2
c)
at offentliggøre sammenligningstabeller mellem NACE rev. 1.1 og NACE rev. 2 og mellem NACE rev. 2 og NACE rev. 1.1
d)
at forbedre overensstemmelsen med andre socioøkonomiske nomenklaturer.
Artikel 6
Gennemførelsesforanstaltninger
1. Følgende foranstaltninger til gennemførelse af NACE rev. 2 vedtages efter forskriftsproceduren, jf. artikel 7, stk. 2:
a)
beslutninger, der skal træffes i tilfælde af problemer i forbindelse med gennemførelsen af NACE rev. 2, herunder klassificering af økonomiske aktiviteter i bestemte kategorier
b)
tekniske foranstaltninger, der skal sikre en fuldstændig koordineret overgang fra NACE rev. 1.1 til NACE rev. 2, især i spørgsmål som tidsserier, herunder dobbelt indberetning og tilbageregning af tidsrækker.
2. Foranstaltninger vedrørende NACE rev.2 til ændring af ikke-væsentlige bestemmelser i denne forordning, herunder ved supplering af forordningen, vedtages efter forskriftsproceduren med kontrol, jf. artikel 7, stk. 3, med henblik på følgende:
a)
at tage højde for den teknologiske eller økonomiske udvikling, eller
b)
at bringe den i overensstemmelse med andre socioøkonomiske nomenklaturer.
3. Der lægges vægt på princippet om, at fordelene ved en ajourføring skal opveje omkostningerne herved, og på princippet om, at yderligere omkostninger og byrder skal holdes inden for rimelige grænser.
Artikel 7
Udvalg
1. Kommissionen bistås af Udvalget for det Statistiske Program, der er nedsat ved afgørelse 89/382/EØF, Euratom.
2. Når der henvises til dette stykke, anvendes proceduren i artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.
Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder.
3. Når der henvises til dette stykke, anvendes proceduren i artikel 5a, stk. 1-4, og artikel 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.
Artikel 8
Gennemførelse af NACE rev. 2
1. Statistiske enheder i virksomhedsregistre, der er oprettet i henhold til forordning (EØF) nr. 2186/93, klassificeres efter NACE rev. 2.
2. Statistikker, som omhandler økonomiske aktiviteter, der udøves fra og med 1. januar 2008, udarbejder medlemsstaterne på grundlag af NACE rev. 2 eller en national nomenklatur, som er afledt heraf i overensstemmelse med artikel 4.
3. Uanset stk. 2, udarbejdes der i overensstemmelse med NACE rev. 2 fra den 1. januar 2009 konjunkturstatistikker i henhold til forordning (EF) nr. 1165/98 og et lønomkostningsindeks i henhold til forordning (EF) nr. 450/2003.
4. Bestemmelserne i stk. 2 finder ikke anvendelse på udarbejdelsen af følgende statistikker:
a)
nationalregnskabsstatistik omfattet af forordning (EF) nr. 2223/96
b)
landbrugsregnskaber omfattet af forordning (EF) nr. 138/2004, og
c)
statistikker over betalingsbalance, international handel med tjenesteydelser og udenlandske direkte investeringer omfattet af forordning (EF) nr. 184/2005.
AFDEL ING II
ÆNDRINGER I BERØRTE RETSAKTER
Artikel 9
Ændringer i forordning (EØF) nr. 3037/90
Artikel 3, 10 og 12 i forordning (EØF) nr. 3037/90 udgår.
Artikel 10
Ændringer i forordning (EØF) nr. 3924/91
I forordning (EØF) nr. 3924/91 foretages følgende ændringer:
1)
»NACE rev. 1« erstattes af »NACE rev. 2« i hele teksten.
2)
Artikel 2, stk. 1, affattes således:
»1. Området for undersøgelsen, hvortil der henvises i artikel 1, er de aktiviteter, der er anført i hovedafdeling B og C i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab, NACE rev. 2.«
Artikel 11
Ændringer i forordning (EF, Euratom) nr. 58/97
I forordning (EF) nr. 58/97 foretages følgende ændringer:
1)
»NACE rev. 1« erstattes af »NACE rev. 2« i hele teksten og i bilagene med undtagelse af bilag 1, afsnit 10 »Beretninger og pilotundersøgelser«, bilag 3, afsnit 5 »Første referenceår« og bilag 3, afsnit 9 »Beretninger og pilotundersøgelser«, hvor henvisningen til »NACE rev. 1« bibeholdes.
2)
Artikel 3, stk. 1, affattes således:
»1. Denne forordning finder anvendelse på alle økonomiske aktiviteter, der er opført i hovedafdeling B til N og P til S i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab (NACE rev. 2).«
3)
Bilagene ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 12
Ændringer i forordning (EF, Euratom) nr. 1165/98
I forordning (EF) nr. 1165/98 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 2, stk. 1, affattes således:
»1. Denne forordning finder anvendelse på alle økonomiske aktiviteter, der er opført i hovedafdeling B til N og P til S i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab (NACE rev. 2).«
2)
I artikel 17 indsættes følgende litraer:
»k)
det første basisår, der anvendes for tidsrækker udarbejdet i henhold til NACE rev. 2
l)
for tidsrækker før 2009, der indberettes i henhold til NACE rev. 2, detaljeringsniveau, form, første referenceperiode og referenceperiode.«
3)
Bilagene ændres som angivet i bilag III til nærværende forordning.
Artikel 13
Ændring til forordning (EF) nr. 1172/98
I forordning (EF) nr. 1172/98 erstattes »NACE rev. 1« og »NACE rev. 1.1« af »NACE rev. 2« i hele teksten og alle bilagene.
Artikel 14
Ændringer til forordning (EF) nr. 530/1999
I forordning (EF) nr. 530/1999 foretages følgende ændringer:
1)
»NACE rev. 1« erstattes af »NACE rev. 2« i hele teksten.
2)
Artikel 3
a)
stk. 1, affattes således:
»1. Statistikkerne dækker alle de økonomiske aktiviteter, der er fastlagt i hovedafdeling B (Råstofindvinding), C (Fremstillingsvirksomhed), D (El-, gas- og fjernvarmeforsyning), E (Vandforsyning; kloakvæsen, affaldshåndtering og rensning af jord og grundvand), F (Bygge- og anlægsvirksomhed), G (Engroshandel og detailhandel; reparation af motorkøretøjer og motorcykler), H (Transport og godshåndtering), I (Overnatningsfaciliteter og restaurationsvirksomhed), J (Information og kommunikation), K (Pengeinstitut- og finansvirksomhed, forsikring), L (Fast ejendom), M (Liberale, videnskabelige og tekniske tjenesteydelser), N (Administrative tjenesteydelser og hjælpetjenester), P (Undervisning), Q (Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger), R (Kultur, forlystelser og sport) og S (Andre serviceydelser) i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i De Europæiske Fællesskaber (NACE rev. 2).«
b)
stk. 2 udgår.
Artikel 15
Ændringer i forordning (EF) nr. 2150/2002
I forordning (EF) nr. 2150/2002 foretages følgende ændringer:
1)
»NACE rev. 1« og »NACE rev. 1.1« erstattes af »NACE rev. 2« i hele teksten og alle bilagene.
2)
Bilag I til forordning (EF) nr. 2150/2002 ændres som angivet i bilag IV til nærværende forordning.
Artikel 16
Ændringer i forordning (EF) nr. 450/2003
I forordning (EF) nr. 450/2003 foretages følgende ændringer:
1)
»NACE rev. 1« erstattes af »NACE rev. 2« i hele teksten.
2)
Artikel 3 affattes således:
»Artikel 3
Anvendelsesområde
1. Denne forordning finder anvendelse på alle de aktiviteter, der er defineret i hovedafdeling B til S i NACE rev. 2.
2. Medtagelsen i denne forordning af økonomiske aktiviteter som defineret i NACE rev. 2, hovedafdeling O til S, fastsættes efter proceduren i artikel 12, stk. 2, idet der tages højde for resultaterne af feasibility-undersøgelserne i artikel 10.«
3)
Artikel 5 affattes således:
»Artikel 5
Hyppighed og tilbageregnede data
1. Dataene til lønomkostningsindekset skal første gang udarbejdes i henhold til NACE rev. 2 for første kvartal af 2009 og derefter for hvert kvartal (der afsluttes den 31. marts, den 30. juni, den 30. september og den 31. december hvert år).
2. Tilbageregnede data for perioden fra første kvartal af 2000 til fjerde kvartal af 2008 leveres af medlemsstaterne. Tilbageregnede data leveres for hver af NACE rev. 2-hovedafdelingerne B-N og for de lønomkostningsposter, der er nævnt i artikel 4, stk. 1.«
4)
Artikel 6, stk. 3, affattes således:
»3. De tilbageregnede data, der er nævnt i artikel 5, fremsendes til Kommissionen (Eurostat) samtidig med lønomkostningsindekset for første kvartal af 2009.«
5)
Artikel 11, litra c), affattes således:
»c)
medtagelse af hovedafdeling O-S i NACE rev. 2 (Artikel 3).«
Artikel 17
Ændringer i forordning (EF) nr. 48/2004
Artikel 3, første afsnit, i forordning (EF) nr. 48/2004 affattes således:
»Denne forordning omfatter data om stålindustrien, der er defineret som gruppe 24.1 i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Det Europæiske Fællesskab (NACE rev. 2).«
Artikel 18
Ændringer i forordning (EF) nr. 808/2004
Bilag I til forordning (EF) nr. 808/2004 ændres som angivet i bilag V til nærværende forordning.
Artikel 19
Ændringer i forordning (EF) nr. 1552/2005
I forordning (EF) nr. 1552/2005 foretages følgende ændringer:
1)
»NACE rev. 1.1« erstattes af »NACE rev. 2« i hele teksten.
2)
Artikel 2, stk. 2, udgår.
3)
Artikel 4 affattes således:
»Artikel 4
Statistikkernes dækning
Statistikkerne over efter- og videreuddannelse i virksomheder skal mindst dække alle de økonomiske aktiviteter, der er omfattet af hovedafdeling B-N og R-S NACE rev. 2.«
AFDEL ING III
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 20
Overgangsbestemmelser
I overensstemmelse med kravene i forordning (EF, Euratom) nr. 58/97 indberetter medlemsstaterne til Kommissionen (Eurostat) statistikker over erhvervsstrukturer vedrørende kalenderåret 2008 i henhold til både NACE rev. 1.1 og NACE rev. 2.
For hvert af bilagene til forordning (EF, Euratom) nr. 58/97, skal listen over variabler og de fordelinger, der skal indberettes i henhold til NACE rev. 1.1, fastlægges efter proceduren i artikel 13 i samme forordning.
Artikel 21
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2008.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. december 2006.
32006R1893
L 393/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1893/2006 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 20 декември 2006 година
за установяване на статистическа класификация на икономическите дейности NACE Rev. 2 и за изменение на Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета, както и на някои ЕО регламенти относно специфичните статистически области
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 285, параграф 1 от него,
като взеха предвид предложението на Комисията,
като взеха предвид становището на Европейската централна банка (1),
в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2),
като имат предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета (3) относно статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (наричана по-долу „NACE Rev. 1“ или „NACE Rev. 1.1“).
(2)
За да се държи сметка за технологичното развитие и структурните промени в икономиката, необходимо е да се разработи актуализирана класификация, наречена „NACE Revision 2“ (наричана по-долу „NACE Rev. 2“).
(3)
Актуализирана класификация като NACE Rev. 2 има основно значение за усилията, които понастоящем се полагат от страна на Комисията за модернизиране представянето на статистиката на Общността; очаква се да допринесе благодарение на сравними и адекватни данни за по-доброто икономическо управление както на равнището на Общността, така и на национално равнище.
(4)
Функционирането на вътрешния пазар налага наличието на статистически стандарти, приложими относно събирането, предаването и публикуването на национални статистически данни или данни на Общността, за да могат предприятията, финансовите институции, административните служби и всички други субекти от вътрешния пазар да разполагат с достоверна и съпоставима статистическа информация. За тази цел е необходимо различните категории на класификацията на дейностите в Общността да бъдат тълкувани по еднакъв начин във всички държави-членки.
(5)
Достоверните и сравними статистики са необходими, за да се позволи на предприятията да оценяват нивото си на конкурентоспособност, като те са полезни за институциите на Общността за предотвратяване на нарушаване на конкуренцията.
(6)
Установяването на обща ревизирана статистическа класификация на икономическите дейности не задължава държавите-членки да събират, публикуват или предоставят данни. Единствено, ако държавите-членки използват класификации на дейности, свързани с класификацията на Общността, е възможно да се предоставя интегрирана информация, която да е достоверна, бърза, гъвкава и достатъчно подробна за управлението на вътрешния пазар.
(7)
Необходимо е да се предвиди държавите-членки да могат, за да отговорят на националните си нужди, да добавят в националните си класификации допълнителни категории, които се основават на статистическата класификация на икономическите дейности в Общността.
(8)
Сравнимостта на международно равнище на икономически статистики изисква държавите-членки и институциите на Общността да използват класификации на икономическите дейности, които са пряко свързани с Международната стандартна отраслова класификация (ISIC), Rev. 4, приета от статистическата комисия на Организацията на обединените нации.
(9)
Използването на класификацията на икономическите дейности в Общността изисква Комисията да бъде подпомагана от Статистическия програмен комитет, създаден по силата на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета (4), по-специално що се отнася до: разглеждане на проблемите, възникващи от внедряването на NACE Rev. 2; осигуряване на цялостно съгласувано преминаване от NACE Rev. 1 към NACE Rev. 2; и подготовката на бъдещи изменения на NACE Rev. 2.
(10)
Регламент (ЕИО) № 2186/93 на Съвета (5) установи обща рамка за въвеждането на статистически бизнес регистри с хармонизирани дефиниции, характеристики, обхват и процедури по актуализиране.
(11)
Установяването на ревизирана статистическа класификация на икономическите дейности налага промени по-специално в различните позовавания на NACE Rev. 1, както и изменението на известен брой от съответните инструменти. Следователно е необходимо да бъдат изменени следните актове: Регламент (ЕИО) № 3037/90, Регламент (ЕИО) № 3924/91 на Съвета от 19 декември 1991 г. относно установяване на статистическо изследване на промишлената продукция на Общността (6), Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 на Съвета от 20 декември 1996 г. относно структурната бизнес статистика (7), Регламент (ЕО) № 1165/98 на Съвета от 19 май 1998 г. относно краткосрочната статистика (8), Регламент (ЕО) № 1172/98 на Съвета от 25 май 1998 г. относно статистическите данни за автомобилен превоз на товари (9), Регламент (ЕО) № 530/1999 на Съвета от 9 март 1999 г. относно структурната статистика за заплатите и разходите за труд (10), Регламент (ЕО) № 2150/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2002 г. относно статистиката на отпадъците (11), Регламент (ЕО) № 450/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 27 февруари 2003 г. относно индекса на разходите за труд (12), Регламент (ЕО) № 48/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 5 декември 2003 г. относно изготвянето на годишните статистически данни на Общността за стоманодобивната промишленост за референтните години 2003-2009 г. (13), Регламент (ЕО) № 808/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно статистическите данни на Общността за информационното общество (14) и Регламент (ЕО) № 1552/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 г. относно статистиката, свързана с професионалното обучение в предприятията (15).
(12)
Различни актове на Общността трябва да бъдат изменени в съответствие със специалните процедури, които се прилагат по отношение на тях, преди преминаването към NACE Rev. 2, по-специално Регламент (ЕО) № 2223/96 на Съвета от 25 юни 1996 г. относно Европейската система от национални и регионални сметки в Общността (16), Регламент (ЕО) № 138/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 5 декември 2003 г. относно икономическите сметки за селското стопанство (ИССС) в Общността (17) и Регламент (ЕО) № 184/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 12 януари 2005 г. за статистиката на Общността относно платежния баланс, международната търговия с услуги и преките чуждестранни инвестиции (18).
(13)
Мерките, необходими за прилагането на настоящия регламент, следва да се приемат в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (19).
(14)
Необходимо е по-специално Комисията да получи право да изменя или допълва NACE Rev. 2, за да се взима предвид технологичното или икономическото развитие, или тя да бъде хармонизирана с други икономически и социални класификации. Тъй като тези мерки имат общ обхват и имат за цел да изменят несъществени елементи на настоящия регламент или да го допълват чрез добавянето на нови несъществени елементи, те следва да бъдат приети в съответствие с процедурата по регулиране с упражняване на контрол, предвидена в член 5а от Решение 1999/468/ЕО.
(15)
Имайки предвид, че целта на настоящия регламент, а по-специално създаването на общи статистически стандарти, които да позволяват представянето на хармонизирани данни, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите-членки, и следователно може да бъде осъществена по по-добър начин на общностно равнище, Общността може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, предвиден в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, така както е дефиниран в посочения член, настоящият регламент не надвишава това, което е необходимото за постигането на тази цел.
(16)
Статистическият програмен комитет следва да бъде консултиран,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет и приложно поле
1. С настоящия регламент се установява обща статистическа класификация на икономическите дейности в Европейската общност, наричана по-долу „NACE Rev. 2“. Тази класификация гарантира съответствието на класификациите на Общността с реалното икономическо положение и подобрява възможностите за сравнение между националните, международните класификации и тези на Общността и въз основа на това между статистическите данни на национално, международно равнище и на равнището на Общността.
2. Настоящият регламент се прилага единствено при използване на класификацията за статистически цели.
Член 2
NACE Rev. 2
1. NACE Rev. 2 включва:
а)
първо ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират чрез еднозначен буквен код (раздели),
б)
второ ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират от двузначен цифров код (разделения),
в)
трето ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират от тризначен цифров код (групи); и
г)
четвърто ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират от четиризначен цифров код (категории).
2. NACE Rev. 2 фигурира в приложение I.
Член 3
Използване на NACE Rev. 2
Комисията използва NACE Rev. 2 за всички статистически данни, които се класифицират в зависимост от икономическата дейност.
Член 4
Национални класификации на икономическите дейности
1. Статистическите данни на държавите-членки, представени в зависимост от икономическата дейност, се изготвят, като се използва NACE Rev. 2 или производна на нея национална класификация.
2. В националната класификация може да се въвеждат допълнителни позиции и нива и да се използва различно кодиране. Всяко от нивата, с изключение на най-високото, трябва да е съставено или от едни и същи позиции като съответстващото ниво на NACE Rev. 2, или от позиции, които са точно тяхно разпадане.
3. Държавите-членки изпращат на Комисията за одобрение проектите, които определят или изменят тяхната национална класификация преди тяхното публикуване,. В двумесечен срок Комисията проверява дали тези проекти съответстват на параграф 2. Комисията предава одобрената национална класификация на останалите държави-членки за информация. Националните класификации на държавите-членки съдържат таблица за съответствие между националните класификация и NACE Rev. 2.
4. В случай на несъвместимост между някои позиции на NACE Rev. 2 и националната икономическа структура Комисията може да разреши на държава-членка да използва агрегиране на позиции от NACE Rev. 2 в определен специфичен сектор.
С цел получаване на такова разрешение заинтересованата държава-членка трябва да предостави на Комисията цялата информация, необходима за разглеждане на нейното искане. Комисията взема решение в тримесечен срок.
Въпреки това независимо от разпоредбите на параграф 2 такова разрешение не дава право на заинтересованата държава-членка да подразделя агрегирани позиции по начин, различен от тази на NACE Rev. 2.
5. В сътрудничество със заинтересованата държава-членка Комисията преразглежда периодично разрешенията, издадени въз основа на параграф 4, за да провери дали тяхното наличие все още е оправдано.
Член 5
Дейности на Комисията
В сътрудничество с държавите-членки Комисията осигурява разпространението, поддържането и популяризирането на NACE Rev. 2, по-специално чрез:
а)
разработване, актуализиране и публикуване на обяснителни бележки за позициите в NACE Rev. 2;
б)
изготвяне и публикуване на основни насоки за класифициране на статистическите единици в съответствие с NACE Rev. 2;
в)
публикуване на таблици за съответствие между NACE Rev. 1.1 и NACE Rev. 2 и между NACE Rev. 2 и NACE Rev. 1.1, и
г)
извършване на дейности за подобряване на съвместимостта с други социални и икономически класификации.
Член 6
Мерки за въвеждане
1. Следните мерки, необходими за въвеждането на NACE Rev. 2, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране, предвидена в член 7, параграф 2:
а)
решения, които трябва да се вземат в случай на проблеми, възникнали от въвеждането на NACE Rev. 2, включително отнасянето на икономически дейности в специфични класове; и
б)
технически мерки, осигуряващи напълно координирано преминаване от NACE Rev. 1.1 към NACE Rev. 2, по-специално отнасящи се до въпросите, свързани с прекъсване на динамичните редове, включително двойното отчитане и преизчисляване на динамичните редове „с връщане назад“.
2. Мерките относно NACE Rev. 2, свързани с изменение или допълване на несъществени елементи на настоящия регламент, ще бъдат приети в съответствие с процедурата по изготвяне на нормативните актове с упражняване на контрол, предвидена в член 7, параграф 3, така че:
а)
да се вземе в предвид технологичното или икономическото развитие, или
б)
NACE Rev. 2 да бъде хармонизирана с други икономически и социални класификации.
3. Необходимо е да се спазва надлежно принципът, според който ползите от актуализирането на NACE Rev. 2 трябва да надвишават разходите по него, както и принципът, че възникналите допъл нителни разходи и тежести трябва да са в разумни граници.
Член 7
Комитет
1. Комисията се подпомага от Статистическия програмен комитет, създаден въз основа на Решение 89/382/ЕИО, Евратом.
2. В случаите, когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилага процедурата, предвидена в членове 5 и 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се съблюдават разпоредбите на член 8 от него.
Периодът, предвиден в член 5, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на три месеца.
3. Когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилага процедурата, предвидена в членове 5а, параграфи 1-4, и в член 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се спазват разпоредбите на член 8.
Член 8
Въвеждане на NACE Rev. 2
1. Статистическите единици, посочени в бизнес регистрите, както са въведени от Регламент (ЕИО) № 2186/93, се класифицират според NACE Rev. 2.
2. Статистическите данни, които се отнасят до икономическите дейности, извършвани след 1 януари 2008 г., се изготвят от държавите-членки въз основа на NACE Rev. 2 или на национална класификация, която е производна от нея в съответствие с член 4.
3. Чрез дерогация от параграф 2 краткосрочните статистики, определени в съответствие с Регламент (ЕО) № 1165/98, и индексът на разходите за труд съгласно Регламент (ЕО) № 450/2003, след 1 януари 2009 г. се получават чрез използване на NACE Rev. 2.
4. Разпоредбите на параграф 2 не се прилагат при получаването на следните статистически данни:
а)
статистически данни относно националните сметки по силата на Регламент (ЕО) № 2223/96;
б)
икономически сметки за земеделие по силата на Регламент (ЕО) № 138/2004, и
в)
статистически данни относно платежния баланс, международната търговия с услуги и преките чуждестранни инвестиции по силата на Регламент (ЕО) № 184/2005.
РАЗДЕЛ II
ИЗМЕНЕНИЯ НА СВЪРЗАНИ АКТОВЕ
Член 9
Изменения на Регламент (ЕИО) № 3037/90
Членове 3, 10 и 12 от Регламент (ЕИО) № 3037/90 се заличават.
Член 10
Изменения на Регламент (ЕИО) № 3924/91
Регламент (ЕИО) № 3924/91 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст.
2.
В член 2, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Областта, обхваната от изследването, посочено в член 1, е областта на дейностите, посочени в сектори B и C от класификацията на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“
Член 11
Изменения на Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97
Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст на регламента и на приложенията, с изключение на приложение 1, раздел 10 „Доклади и пилотни проучвания“, на приложение 3, раздел 5 „Първа референтна година“, и на приложение 3, раздел 9 „Доклади и пилотни проучвания“, където позоваването на NACE Rev. 1 остава в сила.
2.
В член 3, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Настоящият регламент се прилага към всички пазарни дейности от сектори B до N и от P до S на статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“.
3.
Приложенията се изменят в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 12
Изменения на Регламент (ЕО) № 1165/98
Регламент (ЕО) № 1165/98 се изменя, както следва:
1.
В член 2, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Настоящият регламент се прилага към всички пазарни дейности от сектори B до N и от P до S на статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“
2.
Към член 17 се добавят следните точки:
„к)
първата базова година, използвана за динамичните редове съгласно NACE Rev. 2;
л)
за динамичните редове преди 2009 г., които трябва да се предадат в съответствие с NACE Rev. 2, нивото на детайлност, формата, първият референтен период и референтният период.“.
3.
Приложенията се изменят в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
Член 13
Изменение на Регламент (ЕО) № 1172/98
В Регламент (ЕО) № 1172/98 думите: „NACE Rеv. 1“ и „NACE Rеv. 1.1“ се заменят с думите „NACE Rеv. 2“ в целия текст на регламента и приложенията.
Член 14
Изменения на Регламент (ЕО) № 530/1999
Регламент (ЕО) № 530/1999 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rеv. 1“ се заменят с „NACE Rеv. 2“ в целия текст.
2.
В член 3:
а)
параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Статистическите данни обхващат всички икономически дейности, определени в сектори B (Добивна промишленост), C (Преработваща промишленост), D (Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и на газообразни горива), E (Доставяне на води; канализационни услуги, управление на отпадъци и възстановяване), F (Строителство), G (Търговия; ремонт на автомобили и мотоциклети), H (Транспорт, складиране и пощи), I (Хотелиерство и ресторантьорството), J (Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения), K (Финансови и застрахователни дейности), L (Операции с недвижими имоти), M (Професионални дейности и научни изследвания), N (Административни и спомагателни дейности), P (Образование), Q (Хуманно здравеопазване и социална работа), R (Култура, спорт и развлечения) и S (Други дейности) от статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“;
б)
параграф 2 се заличава.
Член 15
Изменения на Регламент (ЕО) № 2150/2002
Регламент (ЕО) № 2150/2002 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ и „NACE Rev. 1.1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст на приложенията.
2.
Приложение I към Регламент (ЕО) № 2150/2002 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 16
Изменения на Регламент (ЕО) № 450/2003
Регламент (ЕО) № 450/2003 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст.
2.
Член 3 се заменя със следния текст:
„Член 3
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на всички дейности, определени в сектори от B до S на NACE Rev. 2.
2. Включването на икономически дейности, дефинирани в NACE Rev. 2, сектори от O до S в обхвата на настоящия регламент, се определя в съответствие с процедурата, предвидена в член 12, параграф 2, като се вземат предвид предварителните проучвания за целесъобразността, определени в член 10.“
3.
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
Честота и данни за минали периоди
1. Данните за ИРТ ще се събират за първи път според NACE Rеv. 2 за първото тримесечие на 2009 г., а след това - за всяко тримесечие (завършващо на 31 март, 30 юни, 30 септември и 31 декември на всяка година).
2. Държавите-членки предоставят данни за минали периоди, отнасящи се за периода от първото тримесечие на 2000 г. до четвъртото тримесечие на 2008 г. Данните за минали периоди се предоставят за всеки от секторите от В до N на NACE Rev. 2 и за елементите на разходите за труд, посочени в член 4, параграф 1.“
4.
В член 6, параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Данните за минали периоди по член 5 се предават на Комисията (Евростат) едновременно с ИРТ за първото тримесечие на 2009 г.“
5.
В член 11, точка в) се заменя със следния текст:
„в)
включване на сектори от O до S на NACE Rev. 2 (член 3);“
Член 17
Изменение на Регламент (ЕО) № 48/2004
В член 3 от Регламент (ЕО) № 48/2004 първият параграф се заменя със следния текст:
„Настоящият регламент обхваща данните за стоманодобивната промишленост, която се определя като група 24.1 от статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“
Член 18
Изменение на Регламент (ЕО) № 808/2004
Приложение I към Регламент (ЕО) № 808/2004 се изменя в съответствие с приложение V към настоящия регламент.
Член 19
Изменения на Регламент (ЕО) № 1552/2005
Регламент (ЕО) № 1552/2005 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1.1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст.
2.
В член 2, параграф 2 се заличава.
3.
Член 4 се заменя със следния текст:
„Член 4
Обхват на статистическите данни
Статистическите данни за професионалното обучение в предприятията следва да обхващат най-малко всички икономически дейности, дефинирани в сектори от B до N и от R до S на NACE Rev. 2.“
РАЗДЕЛ III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 20
Преходни разпоредби
При прилагането на изискванията на Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 държавите-членки трябва да предават на Комисията (Евростат) структурните бизнес статистики, отнасящи се за календарната 2008 година в съответствие с двете класификации NACE Rev. 1.1 и NACE Rev. 2.
За всяко от приложенията към Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 списъкът на характеристики и задължителните разбивки, които трябва да бъдат предавани в съответствие с класификацията NACE Rev. 1.1, се приема съгласно процедурата, предвидена в член 13 от посочения регламент.
Член 21
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2008 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 декември 2006 година.