KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1233/2006
af 16. august 2006
om åbning og forvaltning af et importtoldkontingent, der er tildelt USA, for svinekød
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2759/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for svinekød (1), særlig artikel 8, stk. 2, artikel 11, stk. 1, og artikel 22, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge den aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater, der blev indgået i henhold til artikel XXIV, stk. 6, og artikel XXVIII i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) af 1994 (2) og som blev godkendt ved Rådets afgørelse 2006/333/EF (3), skal der indarbejdes et toldkontingent, som er tildelt USA, på 4 722 tons svinekød.
(2)
For at sikre en regelmæssig import bør de produktmængder, der er omfattet af importordningen, fordeles over perioden fra 1. juli til 30. juni.
(3)
Toldkontingentet bør forvaltes på basis af importlicenser. Med henblik herpå bør der fastsættes nærmere regler for indgivelse af ansøgninger, og hvilke oplysninger der skal stå i ansøgningerne og licenserne. Kommissionens forordning (EF) nr. 1291/2000 af 9. juni 2000 om fælles gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester for landbrugsprodukter (4) bør anvendes, medmindre andet er fastsat i nærværende forordning.
(4)
Da Bulgarien og Rumænien muligvis tiltræder EU pr. 1. januar 2007, bør der fastsættes en anden periode for indgivelse af licensansøgninger for første kvartal af 2007.
(5)
For at toldkontingentet kan blive forvaltet korrekt, bør det fastsættes, at der skal stilles en sikkerhed på 20 EUR/100 kg i forbindelse med importlicenserne. Da der er en vis sandsynlighed for spekulation forbundet med ordningen i svinekødsektoren, bør der fastlægges klare betingelser for de erhvervsdrivendes adgang til den.
(6)
Det bør fastsættes, at licenserne udstedes efter en betænkningstid og i givet fald under anvendelse af en tildelingskoefficient.
(7)
Det bør i de erhvervsdrivendes interesse fastsættes, at licensansøgningerne kan trækkes tilbage, når koefficienten er blevet fastsat.
(8)
De erhvervsdrivende bør gøres opmærksom på, at licenserne kun kan anvendes til produkter, som opfylder alle EF-veterinærbestemmelserne.
(9)
For at sikre en korrekt forvaltning af importordningerne behøver Kommissionen præcise oplysninger fra medlemsstaterne om de mængder, der rent faktisk er importeret. Af klarhedshensyn bør medlemsstaterne anvende et og samme forlæg, når de giver Kommissionen meddelelse om mængder.
(10)
Uanset forordning (EF) nr. 1291/2000 og for at sikre, at den importerede mængde ikke overstiger den mængde, der er omfattet af denne ordning, bør den tolerance, som er fastsat i artikel 8, stk. 4, i nævnte forordning, anvendes.
(11)
For perioden 1. juli 2006 til 30. september 2006 skal de erhvervsdrivende indgive licensansøgninger i de første 15 dage efter denne forordnings ikrafttrædelse. Derfor bør forordningen træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Svinekød -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Det importtoldkontingent, der er nævnt i bilag I, åbnes årligt for de produkter og på de betingelser, som er fastsat deri.
Artikel 2
Det toldkontingent, der er nævnt i bilag I, fordeles således:
-
25 % i perioden fra den 1. juli til den 30. september
-
25 % i perioden fra den 1. oktober til den 31. december
-
25 % i perioden fra den 1. januar til den 31. marts
-
25 % i perioden fra den 1. april til den 30. juni.
Artikel 3
Ved import til EF i henhold til det toldkontingent, der er nævnt i artikel 1, skal der fremlægges importlicens.
Artikel 4
For importlicenser vedrørende det toldkontingent, som er nævnt i bilag I, gælder følgende:
a)
Ansøgerne skal være fysiske eller juridiske personer, der på det tidspunkt, ansøgningerne indgives, over for medlemsstatens myndigheder kan dokumentere, at de mindst i de seneste 12 måneder har drevet handel med svinekødsprodukter med tredjelande.
b)
Kun det løbenummer, der er fastsat i bilag I, kan anføres i licensansøgningerne, som kan omfatte flere produkter henhørende under forskellige KN-koder og med oprindelse i USA; i så fald anføres alle KN-koder i rubrik 16 og varebeskrivelserne i rubrik 15.
c)
For løbenummeret skal licensansøgningerne hver især omfatte mindst 20 tons uden at overstige 20 % af den mængde, der er til rådighed for den periode, som er nævnt i artikel 2.
d)
I licensansøgningernes og licensernes rubrik 8 anføres oprindelseslandet, og der sættes kryds i »ja«-feltet for at angive, at denne angivelse er obligatorisk:
e)
I licensansøgningernes og licensernes rubrik 20 anføres en af de angivelser, der er nævnt i bilag II.
f)
I licensernes rubrik 24 anføres en af de angivelser, der er nævnt i bilag III.
Uanset stk. 1, litra a), er detailforretninger og restauranter, som sælger deres produkter til den endelige forbruger, dog udelukket fra at kunne benytte ordningen.
Artikel 5
1. Der kan kun indgives licensansøgninger i løbet af de første syv dage af den måned, der ligger før hver periode, som defineret i artikel 2.
For perioden fra den 1. juli 2006 til den 30. september 2006 kan der dog indgives licensansøgninger i de første 15 dage efter denne forordnings ikrafttrædelse, og for perioden fra den 1. januar 2007 til den 31. marts 2007 kan der indgives licensansøgninger i de første 15 dage af januar 2007.
2. En licensansøgning tages kun i betragtning, hvis ansøgeren skriftligt erklærer, at han for den samme periode ikke har indgivet og ikke vil indgive andre ansøgninger for produkter omfattet af det løbenummer, som er anført i bilag I, i den medlemsstat, hvor ansøgningen indgives, eller i andre medlemsstater.
Hvis en ansøger indgiver flere ansøgninger for produkter omfattet af det løbenummer, som er anført i bilag I, tages ingen af ansøgerens ansøgninger i betragtning.
3. Der skal stilles en sikkerhed på 20 EUR/100 kg for importlicensansøgninger for alle de produkter, som er nævnt i bilag I.
4. Den tredje arbejdsdag efter udløbet af fristen for indgivelse af ansøgninger, jf. stk. 1, giver medlemsstaterne Kommissionen meddelelse om de ansøgninger, der er indgivet for hvert produkt. Meddelelsen skal indeholde en liste over ansøgerne og en oversigt over de mængder, der er ansøgt om, for hvert produkt.
Alle meddelelser, herunder meddelelser om, at der ikke er indgivet ansøgninger, sendes elektronisk den arbejdsdag, som er fastsat i første afsnit, under anvendelse af den formular, der er vist i bilag IV, hvis der ikke er indgivet ansøgninger, eller under anvendelse af formularen i bilag IV og V, hvis der er indgivet ansøgninger.
5. Kommissionen afgør hurtigst muligt, i hvilket omfang de ansøgninger, der er nævnt i artikel 4, kan imødekommes.
Hvis de mængder, for hvilke der er ansøgt om licenser, overstiger de disponible mængder, fastsætter Kommissionen en tildelingskoefficient som en procentdel af de mængder, der er ansøgt om.
Hvis procenten er på under 5, kan Kommissionen undlade at imødekomme ansøgningerne, og sikkerhedsstillelsen frigives straks.
6. Ansøgerne kan trække deres licensansøgning tilbage senest ti arbejdsdage efter offentliggørelsen af tildelingskoefficienten i Den Europæiske Unions Tidende, hvis anvendelsen af procentsatsen medfører, at der fastsættes en mængde på under 20 t for løbenummeret. Medlemsstaterne underretter Kommissionen herom senest fem dage efter, at licensansøgningen er trukket tilbage, og frigiver straks sikkerhedsstillelsen.
7. Kommissionen beregner den restmængde, der skal lægges til den disponible mængde for det følgende kvartal i den samme kontingentperiode.
8. Licenserne udstedes så hurtigt som muligt, efter at Kommissionen har truffet beslutning.
9. Licenserne må kun anvendes til produkter, som overholder alle EF-veterinærbestemmelserne.
10. Inden udgangen af den fjerde måned efter hver årlig periode giver medlemsstaterne Kommissionen meddelelse om den samlede mængde produkter, opdelt efter KN-kode, der er overgået til fri omsætning i henhold til denne forordning i den pågældende periode.
Alle meddelelser, herunder meddelelser om, at der ikke er indgivet ansøgninger, gives ved hjælp af formularen i bilag VI.
Artikel 6
1. Importlicenserne er gyldige i 150 dage fra den faktiske udstedelsesdato, jf. artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1291/2000.
Licenserne er dog ikke gyldige efter udgangen af den i artikel 2 omhandlede sidste periode af året, som de er udstedt for.
2. Importlicenser, der er udstedt i henhold til denne forordning, kan ikke overdrages.
Artikel 7
Adgangen til toldkontingentet er betinget af, at der fremlægges et oprindelsescertifikat, som er udstedt af de amerikanske myndigheder i henhold til artikel 55 til 65 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 (5). Oprindelsen af produkter, der er omfattet af denne forordning, fastsættes i overensstemmelse med de gældende regler i EF.
Artikel 8
Forordning (EF) nr. 1291/2000 anvendes, medmindre andet er fastsat i nærværende forordning.
Uanset artikel 8, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1291/2000 må den mængde, der importeres i henhold til nærværende forordning, ikke være større end den mængde, som er anført i importlicensens rubrik 17 og 18. Tallet »0« anføres i den forbindelse i licensens rubrik 19.
Artikel 9
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2006.
Artikel 5 anvendes fra denne forordnings ikrafttrædelsesdato.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. august 2006.
32006R1233
L 225/14
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1233/2006 НА КОМИСИЯТА
от 16 август 2006 година
относно откриване и управление на вносна тарифна квота за свинско месо, разпределена за Съединените американски щати
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2759/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на свинско месо (1), и по-специално член 8, параграф 2, член 11, параграф 1 и член 22, втори параграф от него,
като има предвид, че:
(1)
Споразумението под формата на размяна на писма между Европейската общност и Съединените американски щати съгласно член XXIV:6 и член XXVIII от Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ), 1994 г. (2), одобрено с Решение 2006/333/ЕО на Съвета (3), предвижда инкорпориане на разпределена за страната (САЩ) вносна тарифна процентна квота от 4 722 тона свинско месо.
(2)
С цел гарантиране на редовни доставки количествата стоки, обхванати от режима за внос, следва да бъдат разпределени, така че да не се застъпват за периода от 1 юли до 30 юни.
(3)
Управлението на тарифната квота следва да се основава на лицензии за внос. За тази цел следва да се определят подробни правила за подаване на заявления, както и да се уточни информацията, която трябва да присъства в заявленията и лицензиите. Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1291/2000 от 9 юни 2000 г. относно определяне на общи подробни правила за прилагане на режима на вносни и износни лицензии и сертификати за предварително фиксиране за селскостопански продукти (4) следва да се прилагат, ако не се предвиждат други с настоящия регламент.
(4)
С оглед на вероятното присъединяване на България и Румъния към Европейския съюз от 1 януари 2007 г. е препоръчително да се предвиди различен период за внасяне на заявленията за лицензии за първата четвърт на 2007 г.
(5)
С цел да се осигури правилно управление на тарифните квоти, гаранцията за лицензия за внос по системата следва да се определи на 20 EUR за 100 kg. Поради вероятността от спекулации, присъщи на сектора на свинското месо, следва да се определят ясни условия по отношение достъпа на оператори.
(6)
Следва да се предвидят разпоредби за издаване на лицензии след период на разглеждане и, когато е необходимо, да се прилага коефициентът за разпределение, за да се определи количеството, отпуснато за всяко заявление.
(7)
В интерес на операторите е да се предвиди разпоредба за оттегляне на заявления след прилагане фиксирането на коефициента.
(8)
Вниманието на операторите следва да се насочи към факта, че лицензиите могат да се използват само за стоки, които отговарят на действащите ветеринарно-санитарни изисквания в Общността.
(9)
За да се гарантира правилно управление на режимите за внос, Комисията се нуждае от прецизна информация от държавите-членки за действително внесените количества. За постигане на максимална яснота е необходимо да се използва единен модел за съобщаване на количествата между държавите-членки и Общността.
(10)
Чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 1291/2000 и с цел да се осигури внесеното количество да не надвишава количеството по настоящия режим, допустимата разлика, предвидена в член 8, параграф 4 от посочения регламент, не следва да се прилага.
(11)
За периода от 1 юли 2006 г. до 30 септември 2006 г. операторите трябва да внесат заявленията за лицензии през първите 15 дни след датата на влизане в сила на настоящия регламент. Поради това е препоръчително да се предвиди влизане в сила на настоящия регламент в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по свинското месо,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Тарифната квота за внос, предвидена в приложение I, се открива ежегодно за стоките и при условията, определени там.
Член 2
Тарифната квота, предвидена в приложение 1, се разпределя, така че да не се застъпват, както следва:
-
25 % в периода от 1 юли до 30 септември;
-
25 % в периода от 1 октомври до 31 декември;
-
25 % в периода от 1 януари до 31 март;
-
25 % в периода от 1 април до 30 юни.
Член 3
Целият внос в Общността по тарифната квота, посочена в член 1, е предмет на представяне на лицензия за внос.
Член 4
Лицензиите за внос, предвидени в приложение I, са предмет на следните правила:
а)
кандидатите за лицензии за внос трябва да бъдат физически или юридически лица, които, по време на подаване на заявленията, могат да докажат в задоволителна степен пред компетентните органи на държавите-членки, че са участвали в търговия с трети страни с продукти от свинско месо най-малко през предходните 12 месеца;
б)
заявлението за лицензия може да се отнася само към поредния номер, даден в приложение I, и може да включва няколко стоки, обхванати от различни кодове по КН и с произход от Съединените американски щати; в такива случаи, всички кодове по КН се обозначават в клетка 16, а тяхното описание - в клетка 15;
в)
заявлението за лицензия трябва да се отнася най-малко до 20 тона и най-много до 20 % от наличното количество за периода, определен в член 2;
г)
в клетка 8 на заявленията за лицензия и на лицензиите се обозначава страната по произход и се отбелязва клетката за обозначаване на „да“, за да се посочи, че това показание е задължително;
д)
клетка 20 на заявленията за лицензия и на лицензиите съдържа едно от вписванията, изброени в приложение II;
е)
клетка 24 на заявленията за лицензия и на лицензиите съдържа едно от вписванията, изброени в приложение III.
Независимо от първи параграф, буква а) предприятията за продажба на дребно и за кетъринг, които продават стоките си на крайния потребител, се изключват от този режим.
Член 5
1. Заявленията за лицензия се подават през първите седем дена от месеца, предхождащ всеки период, определен в член 2.
Все пак, за периода 1 юли 2006-30 септември 2006 г. заявленията за лицензия се подават през първите 15 дни след влизането в сила на настоящия регламент, а за периода 1 януари 2007-31 март 2007 г. заявленията за лицензия се подават през първите 15 дни на месец януари 2007 г.
2. Приемат се само заявления, в които кандидатът писмено е декларирал, че не е подал/а и не възнамерява да подава други заявления за същия период, за стоки от групата, посочена в приложение I, в държавата-членка, където кандидатът е подал заявлението си или в друга държава-членка.
Ако кандидатът подаде повече от едно заявление за стоки от групата, посочена в приложение I, всички заявления на този кандидат са неприемливи.
3. Гаранция от 20 EUR за 100 kg се внася за заявленията за лицензия за внос за всички стоки, посочени в приложение I.
4. Държавите-членки съобщават на Комисията, на третия работен ден след края на периода за подаване на заявленията, предвиден в параграф 1, подадените заявления за всяка стока. Такова съобщение включва списък с кандидатите и посочване на количествата стоки, за които се кандидатства.
Всички съобщения, включително съобщенията за липса на сведения, които да бъдат съобщени, се изготвят в електронен формат на работния ден, предвиден в първа алинея, като се използва моделът, даден в приложение IV, в случаите когато не са подадени заявления, и моделите, дадени в приложения IV и V, в случаите когато са подадени заявления.
5. Комисията решава, колкото е възможно по-бързо, до каква степен количества могат да се отпускат по отношение на заявленията, упоменати в член 4.
Ако количествата, по отношение на които се прилагат лицензии, надвишават наличните количества, Комисията определя коефициент на разпределение като процент от количествата, за които се кандидатства.
В случай че процентът е по-малък от 5 %, Комисията може да откаже всички заявления и съответните гаранции се освобождават незабавно.
6. Операторите могат да оттеглят заявлението си за лицензия в рамките на 10 работни дни след публикуването на коефициента за разпределяне в Официален вестник на Европейския съюз, когато заявлението за този процент има за резултат фиксирането на количество, по-малко от 20 тона. Държавите-членки информират Комисията за това в рамките на пет дни след оттеглянето на заявлението за лицензия и незабавно освобождават гаранцията.
7. Комисията изчислява оставащото количество, което се добавя към наличното количество, за следващата четвърт за същия период на квотата.
8. Лицензиите се издават възможно най-скоро, след като Комисията вземе решение.
9. Лицензиите могат да се използват само за стоки, които са в съответствие с всички действащи ветеринарно-санитарни изисквания в Общността.
10. Държавите-членки съобщават на Комисията преди края на четвъртия месец след всеки годишен период за общия обем стоки по кодове по КН, които са допуснати за свободно обращение по разпоредбите на настоящия регламент през този период.
Всички съобщения, включително съобщенията за липса на сведения, които да бъдат съобщени, се изготвят съобразно модела, изложен в приложение VI.
Член 6
1. За целите на член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1291/2000 лицензиите за внос са валидни за период от 150 дни от датата на действителното им издаване.
Все пак лицензиите не са валидни извън края на последния период на годината, упоменат в член 2, за който е издадена лицензията.
2. Лицензиите за внос, издадени съгласно настоящия регламент, не може да се прехвърлят.
Член 7
Достъпът до тарифната квота е условен при представяне на сертификат за произход, издаден от компетентните органи на Съединените американски щати в съответствие с членове 55-65 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (5). Произходът на стоките, обхванати от настоящия регламент, се определя в съответствие с действащите разпоредби в Общността.
Член 8
Регламент (ЕО) № 1291/2000 се прилага, освен ако не е предвидено друга в настоящия регламент.
Чрез дерогация от член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1291/2000 количеството, внесено съгласно настоящия регламент, не може да надвишава посоченото в клетки 17 и 18 на лицензията за внос. Цифрата „0“ съответно се вписва в клетка 19 от лицензията.
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2006 г.
Въпреки това, член 5 се прилага от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 16 август 2006 година.