РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2014 година
за изменение на Решение 2010/221/ЕС по отношение на националните мерки за предотвратяване на въвеждането на някои болести по водните животни в части от Ирландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство
(нотифицирано под номер C(2014) 26)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 43, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/221/ЕС на Комисията (2) на някои държави членки се разрешава да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса на пратки от посочените животни с цел да се предотврати въвеждането на някои болести на тяхната територия, при условие че те са доказали, че тяхната територия или определени демаркирани зони от тяхната територия са свободни от такива болести. Освен това държавите членки, които имат одобрена програма за ликвидиране, могат да прилагат същите ограничения до 31 декември 2013 г.
(2)
В Решение 2010/221/ЕС е предвидено, че държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към посоченото решение, се считат за свободни от болестите, изброени в посоченото приложение. Освен това с Решение 2010/221/ЕС се одобряват програмите за ликвидиране, приети от някои държави членки по отношение на териториите и болестите, изброени в приложение II към посоченото решение. С посоченото решение също така се одобряват програмите за надзор във връзка с оstreid herpes virus 1 μvar (OsHV-1 μvar), приети от някои държави членки по отношение на териториите, определени в приложение III към решението.
(3)
Някои от континенталните части на територията на Финландия и всички континентални части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като територии с одобрена програма за ликвидиране на бактериалната бъбречна болест (BKD).
(4)
Крайбрежните части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като имащи одобрена програма за ликвидиране на вируса на инфекциозната панкреатична некроза (IPN).
(5)
Финландия е докладвала на Комисията, че е постигнат напредък в програмата за ликвидиране на BKD. От 2012 г. насам не са открити нови огнища на BKD в територията, на която се провежда програма за ликвидиране на BKD. По отношение на две стопанства обаче продължават да се прилагат ограничения, тъй като те са все още в процес на почистване и окончателно изпитване, за да се потвърди техният статут на свободни от болестта по отношение на BKD. С оглед на този факт Финландия поиска удължаване на периода, през който тя може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(6)
Швеция докладва на Комисията, че през последните три години на надзор в териториите, в които се провежда одобрената програма за ликвидиране, само едно стопанство е показало положителен резултат по отношение на BKD. Въпросното стопанство е било изпразнено и понастоящем се провеждат почистване и дезинфектиране. С оглед на тези обстоятелства Швеция съобщи, че статутът по отношение на BKD на зоната от нейната територия, посочена в приложение II към Решение 2010/221/ЕС, ще бъде определен през 2014 г. Съответно Швеция поиска удължаване на периода, през който може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(7)
Въз основа на информацията, подадена от Финландия и Швеция, е уместно да се удължи периодът, през който тези държави членки могат да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е посочено в Решение 2010/221/ЕС. Като се има предвид обаче, че ликвидирането на болестите все още не е напълно постигнато въпреки факта, че националните програми за ликвидиране се прилагат в продължение на значителен период от време, целесъобразността на националните мерки трябва да се преразгледа. Поради това периодът, през който е възможно да се прилагат тези ограничения, следва да бъде удължен с още две години, за да се даде възможност за подобно преразглеждане.
(8)
По отношение на IPN както Финландия, така и Швеция поискаха оценка на по-нататъшния подход и обхват на програмите за надзор и ликвидиране на тази болест. В настоящата ситуация определението за IPN се тълкува така, че да включва всички геногрупи на вируса на IPN. Само за щамовете на вируса на IPN от геногрупа 5 е известно, че предизвикват смъртност и клинично заболяване при различни видове сьомга, отглеждани в развъдници в Европа, и поради това други геногрупи не трябва да бъдат включени в обхвата на посочените програми за ликвидиране. Решение по този въпрос обаче може да се вземе само на базата на цялостна научна оценка. До приключване на оценката е целесъобразно да се продължи действието на действащите програми за ликвидиране на IPN. Също и за тази цел периодът, през който е възможно да се прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, следва да бъде удължен с още две години.
(9)
В приложение III към Решение 2010/221/ЕС понастоящем са изброени девет отделни подразделения от територията на Ирландия с одобрена програма за надзор на оstreid herpesvirus 1 μνаr (OsHV-1 μνаr).
(10)
Ирландия е уведомила Комисията, че е открила OsHV-1 μνаr в три от тези подразделения, а именно в подразделение 8 - залива Dunmanus, в подразделение 9 - залива Kinsale, и в подразделение 6 - залива Ballylongford. Следователно подразделения 8 и 9 следва да бъдат заличени от списъка в приложение III към Решение 2010/221/ЕС и географският обхват на подразделение 6 в този списък следва да бъде изменен.
(11)
Обединеното кралство представи на Комисията декларация, че цялото крайбрежие на Обединеното кралство, включително Гърнзи, е свободно от OsHV-1 μvar, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset. Larne Lough в Северна Ирландия също е включено в тази декларация. Декларацията отговаря на изискванията по отношение на декларациите за статут „свободен от заболяване“, установени в Директива 2006/88/ЕО. Съответно територията на Обединеното кралство, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset, заливът Dundrum, заливът Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough и заливът на Strangford Lough в Северна Ирландия следва да бъдат обявени за свободни от Оstreid herpes virus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
В член 3, параграф 2 от действащото Решение 2010/221/ЕС разрешението за прилагане на някои национални мерки в съответствие с член 43 от Директива 2006/88/ЕО е ограничено във времето до 31 декември 2013 г. За да се избегнат смущения в прилагането на тези мерки, предложените изменения следва да се прилагат от 1 януари 2014 г.
(13)
Поради това Решение 2010/221/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/221/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3, параграф 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
Приложения I и III към Решение 2010/221/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2014 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. január 14.)
a 2010/221/EU határozatnak az egyes, víziállatokban előforduló betegségek Írország, Finnország, Svédország és az Egyesült Királyság területeire történő behurcolásának megelőzésére irányuló nemzeti intézkedések tekintetében történő módosításáról
(az értesítés a C(2014) 26. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2014/12/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a tenyésztett víziállatokra és az azokból származó termékekre vonatkozó állat-egészségügyi követelményekről és a víziállatokban előforduló egyes betegségek megelőzéséről és az azok elleni védekezésről szóló, 2006. október 24-i 2006/88/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 43. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2010/221/EU bizottsági határozat (2) engedélyezi egyes tagállamoknak, hogy egyes betegségek behurcolásának megakadályozására forgalombahozatali és behozatali korlátozásokat vezessenek be az említett állatok szállítmányaira, amennyiben bizonyították, hogy országuk területe, illetőleg egyes körülhatárolt területek mentesek az adott betegségtől. Ugyanezen korlátozásokat alkalmazhatják továbbá 2013. december 31-ig a jóváhagyott felszámolási programmal rendelkező tagállamok.
(2)
A 2010/221/EU határozat úgy rendelkezik, hogy a határozat I. mellékletében felsorolt tagállamok, illetve azok részei mentesnek tekintendők az említett mellékletben felsorolt betegségektől. Emellett a 2010/221/EU határozat jóváhagyta az egyes tagállamok által a határozat II. mellékletében felsorolt területekre és betegségekre vonatkozóan elfogadott felszámolási programokat. A határozat jóváhagyta továbbá a III. mellékletben felsorolt területek tekintetében egyes tagállamok által elfogadott, az Ostreid herpeszvírus 1 μνar (OsHV-1 μνar) felügyeletére irányuló programokat.
(3)
Finnország területeinek egyes szárazföldi részei és Svédország szárazföldi területeinek egésze a 2010/221/EU határozat II. mellékletében jóváhagyott felszámolási programmal rendelkező területeként vannak feltüntetve a bakteriális vesebetegséget (a továbbiakban: BKD) illetően.
(4)
Svédország területeinek tengerparti részei a 2010/221/EU határozat II. mellékletében jóváhagyott felszámolási programmal rendelkező területeként vannak feltüntetve a fertőző hasnyálmirigy-elhalás vírust (a továbbiakban: IPN) illetően.
(5)
Finnország a BKD-re vonatkozó felszámolási program kapcsán előrelépésről számolt be a Bizottságnak. A BKD-re vonatkozó felszámolási program által érintett területen 2012 óta nem tapasztaltak új BKD-megbetegedést. Két gazdaság tekintetében azonban továbbra is életben marad a korlátozás, mivel e gazdaságok esetében még folyamatban van a BKD vonatkozásában betegségtől mentes státusuk megerősítéséhez szükséges tisztítás és végső tesztelés. Fentiekre tekintettel Finnország a jóváhagyott felszámolási program befejezése érdekében kérte azon időszak meghosszabbítását, amely alatt a 2010/221/EU határozat szerinti forgalombahozatali és behozatali korlátozásokat vezethet be bizonyos víziállatoknak a BKD-re vonatkozó felszámolási program által érintett területekre irányuló szállítmányaira.
(6)
Svédországnak a Bizottsághoz benyújtott jelentése szerint az elmúlt három évben a jóváhagyott felszámolási program által érintett területeken végzett ellenőrzések során csupán egyetlen gazdaság BKD-re vonatkozó tesztje lett pozitív. Azóta az érintett gazdaságot kiürítették, a tisztítás és fertőtlenítés folyamatban van. E helyzetre tekintettel Svédország közölte, hogy területének a 2010/221/EU határozat II. mellékletében felsorolt részei 2014-ben kerülnek értékelésre BKD-státusuk tekintetében. Következésképpen Svédország a jóváhagyott felszámolási program befejezése érdekében kérte azon időszak meghosszabbítását, amely alatt a 2010/221/EU határozat szerinti forgalombahozatali és behozatali korlátozásokat vezethet be bizonyos víziállatoknak a BKD-re vonatkozó felszámolási program által érintett területekre irányuló szállítmányaira.
(7)
A Finnország és Svédország által benyújtott információk alapján helyénvaló meghosszabbítani azt az időszakot, amely során e tagállamok a 2010/221/EU határozat szerinti forgalombahozatali és behozatali korlátozásokat vezethetnek be. Mindazonáltal, figyelembe véve, hogy a felszámolást annak ellenére nem sikerült teljes mértékben megvalósítani, hogy a nemzeti felszámolási programok végrehajtása már jelentős ideje folyik, ismételten értékelni kell a nemzeti intézkedések megfelelőségét. Az említett korlátozások bevezetésének lehetőségét ezért további két évre kell biztosítani, hogy el lehessen végezni az ismételt ellenőrzést.
(8)
Az IPN tekintetében Finnország és Svédország egyaránt a betegségre vonatkozó felügyeleti és felszámolási programok további megközelítésének és hatályának értékelését kérte. Az IPN jelenlegi definíciója szerint az az IPN-vírus nemzetségébe tartozó valamennyi csoportot magában foglalja. Jelenlegi ismereteink szerint Európában csak az IPN-vírus 5. nemzetségcsoportjának törzsei okoznak elhullást és klinikai betegséget a tenyésztett lazacfélékben, ezért a felszámolási programoknak nem kellene kiterjedniük a többi nemzetségcsoportra. E kérdésben mindazonáltal csak átfogó tudományos értékelés alapján hozható döntés. Ilyen értékelés elkészültéig indokolt meghosszabbítani az IPN-re vonatkozó, folyamatban lévő felszámolási programokat. Ezért e célból is további két évvel meg kell hosszabbítani a 2010/221/EU határozat szerinti forgalombahozatali és behozatali korlátozások bevezetésének lehetőségét.
(9)
A 2010/221/EU határozat III. melléklete az Ostreid herpeszvírus 1 μνart (OsHV-1 μνar) illetően jelenleg Írország területének kilenc területi egységét sorolja fel jóváhagyott felügyeleti programmal rendelkező területként.
(10)
Írország értesítette a Bizottságot az OsHV-1 μνar három területi egységben való észleléséről, nevezetesen Dunmanus Bay-ben a 8. területi egységben, Kinsale Bay-ben a 9. területi egységben, illetve Ballylongford Bay-ben, a 6. területi egységben. Következésképpen a 8. és 9. területi egységet törölni kell a 2010/221/EU határozat III. mellékletében szereplő felsorolásból, a 6. területi egység e felsorolásban szereplő földrajzi határait pedig módosítani kell.
(11)
Az Egyesült Királyság arról értesítette a Bizottságot, hogy az Egyesült Királyság teljes part menti szakasza - beleértve Guernsey-t, de kivéve a Kentben található Whitstable Bay-t, az essexi Blackwater-torkolatot és a dorseti Poole Harbour-t - az OsHV-1 μvar betegségtől mentes minősítésben részesült. A minősítés kiterjed az észak-írországi Larne Lough-ra is. A minősítés megfelel a 2006/88/EK irányelvben a betegségtől mentes minősítésre vonatkozóan előírt követelményeknek. Ennek megfelelően az Egyesült Királyság területét a kenti Whitstable Bay, az essexi Blackwater-torkolat, a dorseti Poole Harbour, valamint az észak-írországi Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough és Strangford Lough Bay kivételével az Ostreid herpeszvírus 1μvar (OsHV-1 μvar) betegségtől mentesnek kell minősíteni.
(12)
A hatályos 2010/221/EU határozat 3. cikkének (2) bekezdése a 2013. december 31-ig tartó időszakra korlátozza egyes, a 2006/88/EK irányelv 43. cikkével összhangban hozott nemzeti intézkedések engedélyezését. Az ezen intézkedések alkalmazásában bekövetkező bármely zavart elkerülendő, a javasolt módosítások 2014. január 1-jétől alkalmazandók.
(13)
A 2010/221/EU határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(14)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2010/221/EU határozat a következőképpen módosul:
1.
A 3. cikk (2) bekezdésében a „2013. december 31.” időpont helyébe a „2015. december 31.” időpont lép.
2.
A 2010/221/EU határozat I. és III. melléklete e határozat mellékletével összhangban módosul.
2. cikk
Ezt a határozatot 2014. január 1-jétől kell alkalmazni.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. január 14-én.