ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/58/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 16 април 2014 година
относно създаването, съгласно Директива 2007/23/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, на система за проследяване на пиротехнически изделия
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/23/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 май 2007 г. относно пускането на пазара на пиротехнически изделия (1), и по-специално член 18, параграф 2, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/23/ЕО се определят правила за безопасността на пиротехническите изделия на пазара на Съюза и се предвижда създаването на система за проследяване на равнището на Съюза.
(2)
С цел да се осигури възможност за проследяването на пиротехническите изделия те следва да бъдат етикетирани с регистрационен номер, основаващ се на единна система за номерация. Нотифицираните органи следва да поддържат регистър с регистрационните номера, които определят при извършването на оценката на съответствието. Такава система ще гарантира идентифицирането на пиротехническите изделия и техните производители на всеки етап от веригата за доставка. Производителите и вносителите следва да поддържат регистър, в който вписват регистрационните номера на пиротехническите изделия, които предоставят на пазара, и при поискване да предоставят тази информация на съответните органи.
(3)
Единната система за номерация се основава на елементи, които вече се прилагат в съответствие със съществуващите хармонизирани стандарти, и следователно ще създаде малка допълнителна тежест за стопанските субекти.
(4)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден с Директива 2007/23/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Регистрационен номер
1. Пиротехническите изделия се обозначават с регистрационен номер, който се състои от:
а)
четирицифрения идентификационен номер на нотифицирания орган, който е издал сертификата за „ЕО изследване на типа“ съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква а) от Директива 2007/23/ЕО (модул В), или сертификата за съответствие съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква б) от Директива 2007/23/ЕО (модул G), или одобрението на системата по качеството съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква в) от Директива 2007/23/ЕО (модул Н);
б)
категорията на пиротехническото изделие, за което е удостоверено съответствието, в съкратена форма, с главни букви:
-
F1, F2, F3 или F4 за фойерверки съответно от категории 1, 2, 3 и 4;
-
Т1 или Т2 за сценични пиротехнически изделия съответно от категория Т1 и Т2;
-
Р1 или Р2 за други пиротехнически изделия съответно от категория Р1 и Р2;
в)
номера за обработка, използван от нотифицирания орган за пиротехническото изделие.
2. Регистрационният номер следва да бъде структуриран, както следва: „XXXX - YY - ZZZZ…“, където XXXX се отнася до буква а) от параграф 1, YY се отнася до буква б) от параграф 1, а ZZZZ… се отнася до буква в) от параграф 1.
Член 2
Задължения на нотифицираните органи
1. Нотифицираните органи, извършващи процедури за оценка на съответствието съгласно член 9 от Директива 2007/23/ЕО, поддържат регистър на пиротехническите изделия, за които са издали сертификати за „ЕО изследване на типа“ съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква а) от Директива 2007/23/ЕО (модул В), или сертификати за съответствие съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква б) от Директива 2007/23/ЕО (модул G), или одобрения на системата по качеството съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква в) от Директива 2007/23/ЕО (модул Н); във формата, посочен в приложението към настоящата директива.
Регистърът на пиротехнически изделия съдържа като минимум информацията относно елементите, посочени в приложението. Тази информация се съхранява за период от най-малко 10 години от датата, на която нотифицираните органи са издали сертификатите или одобренията, посочени в първа алинея.
Нотифицираните органи редовно актуализират регистъра и го правят публично достояние в интернет.
2. Когато нотифицирането на орган за оценяване на съответствието е отменено, този орган предава регистъра на друг нотифициран орган или на компетентния орган на съответната държава членка.
Член 3
Задължения на производителите и вносителите
Производителите и вносителите на пиротехнически изделия:
а)
водят регистър на всички регистрационни номера на пиротехнически изделия, произведени или внесени от тях, заедно с тяхното търговско наименование, общ вид и подтип, ако е приложимо, както и мястото на производство в продължение на най-малко 10 години, след като изделието е било пуснато на пазара;
б)
прехвърлят регистъра на компетентните органи, в случай че производителят или вносителят прекрати дейността си;
в)
предоставят на компетентните органи и органите за надзор на пазара от всички държави членки, при мотивирано искане от тяхна страна, информацията, посочена в буква а).
Член 4
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 30 април 2015 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби считано от 17 октомври 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 5
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 6
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 април 2014 година.
A BIZOTTSÁG 58/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. április 16.)
a pirotechnikai termékek nyomonkövetési rendszerének a 2007/23/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján történő létrehozásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a pirotechnikai termékek forgalomba hozataláról szóló, 2007. május 23-i 2007/23/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 18. cikke (2) bekezdésének a) pontjára,
mivel:
(1)
A 2007/23/EK irányelv megállapítja az uniós piacon forgalmazott pirotechnikai termékek biztonságára vonatkozó szabályokat, és előírja egy uniós szintű nyomonkövetési rendszer létrehozását.
(2)
A nyomonkövethetőség biztosítása érdekében minden pirotechnikai terméket egységes számozási rendszer szerint kialakított nyilvántartási számmal kell ellátni. A bejelentett szervezeteknek jegyzéket kell vezetniük, melyben feltüntetik az általuk végzett megfelelőségértékelés során a termékhez rendelt terméknyilvántartási számot. Ez a rendszer az ellátási lánc valamennyi szakaszában biztosítani tudja a pirotechnikai eszközök és gyártóik azonosítását. A gyártók és az importőrök nyilvántartást vezetnek az általuk forgalmazott pirotechnikai termékek nyilvántartási számairól és ezt az információt kérésre az érintett hatóságok számára hozzáférhetővé teszik.
(3)
Az egységes számozási rendszer már jelenleg is alkalmazott elemeken alapul és összhangban van a meglévő harmonizált szabványokkal, így csekély többletterhet ró a gazdasági szereplőkre.
(4)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2007/23/EK irányelv által létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
Nyilvántartási szám
(1) A pirotechnikai eszközöket nyilvántartási számmal kell ellátni, amely a következő információkat tartalmazza:
a)
a 2007/23/EK irányelv 9. cikkének a) pontjában említett megfelelőségértékelési eljárás alapján elkészített EK-típusvizsgálati tanúsítványt (B modul) kiállító, vagy a 2007/23/EK irányelv 9. cikkének b) pontjában említett megfelelőségértékelési eljárás alapján elkészített megfelelőségi nyilatkozatot (G modul) kiállító, illetve a 2007/23/EK irányelv 9. cikkének c) pontjában említett megfelelőségértékelési eljárás alapján minőségbiztosítási rendszerre vonatkozó jóváhagyást (H modul) kiállító bejelentett szervezet négyjegyű azonosító száma;
b)
a pirotechnikai termék kategóriája, amelyre a megfelelőségi nyilatkozat vonatkozik, rövidített formában, nagybetűvel:
-
F1, F2, F3 vagy F4 az 1., 2., 3., illetve 4. kategóriába tartozó tűzijátékok esetében,
-
T1 vagy T2 a T1, illetve T2 kategóriába tartozó színpadi pirotechnikai termékek esetében,
-
P1 vagy P2 a P1, illetve P2 kategóriába tartozó egyéb pirotechnikai termékek esetében;
c)
a bejelentett szervezet által az adott pirotechnikai termékhez rendelt feldolgozási szám.
(2) A nyilvántartási szám a következő struktúra szerint épül fel: „XXXX - YY - ZZZZ…”, ahol XXXX az (1) bekezdés a) pontjára, YY az (1) bekezdés b) pontjára, és ZZZZ… az (1) bekezdés c) pontjára utal.
2. cikk
A bejelentett szervezetek kötelezettségei
(1) A 2007/23/EK irányelv 9. cikke szerinti megfelelőségértékelést elvégző bejelentett szervezetek jegyzéket vezetnek mindazokról a pirotechnikai termékekről, amelyekhez a 2007/23/EK irányelv 9. cikkének a) pontjában említett megfelelőségértékelési eljárás alapján EK-típusvizsgálati tanúsítványt állítottak ki (B modul), vagy amelyek esetében a 2007/23/EK irányelv 9. cikkének b) pontjában említett megfelelőségértékelési eljárás alapján megfelelőségi nyilatkozatotokat (G modul) állítottak ki, illetve a 2007/23/EK irányelv 9. cikkének c) pontjában említett megfelelőségértékelési eljárás alapján minőségbiztosítási rendszerre vonatkozó jóváhagyást (H modul) állítottak ki; a jegyzéket az ezen irányelv mellékletében előírt formátumban kell vezetni.
A pirotechnikai termékek jegyzékének legalább a mellékletben előírt információkat tartalmaznia kell. A jegyzékben szereplő információkat legalább 10 évig meg kell őrizni azon dátumtól számítva, amikor a bejelentett szervezet a megfelelőségi nyilatkozatotokat vagy az első albekezdésben említett jóváhagyást kiállította.
A bejelentett szervezetek rendszeresen naprakésszé teszik a jegyzéket és az interneten nyilvános hozzáférést biztosítanak hozzá.
(2) Amennyiben a megfelelőségértékelést végző bejelentett szervezet engedélye visszavonásra kerül, az érintett szervezet átadja az általa vezetett jegyzéket egy másik bejelentett szervezetnek, vagy az érintett tagállam illetékes hatóságának.
3. cikk
A gyártók és az importőrök kötelezettségei
A pirotechnikai eszközök gyártói és importőrei:
a)
nyilvántartják az általuk gyártott vagy importált valamennyi pirotechnikai termék nyilvántartási számát, továbbá kereskedelmi elnevezését, általános típusát és adott esetben altípusát, valamint a gyártás helyszínét, legalább az adott termék forgalomba bocsátásától számított 10 évig;
b)
a gyártó vagy importőr tevékenységének beszüntetése esetén átadják ezt a nyilvántartást az illetékes hatóságoknak;
c)
bármely tagállam illetékes hatóságai és piacfelügyeleti hatóságai részére azok indokolt kérése alapján átadják az a) pontban említett információkat.
4. cikk
Átültetés a nemzeti jogba
(1) A tagállamok legkésőbb 2015. április 30-ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek ahhoz szükségesek, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. E rendelkezések szövegét haladéktalanul megküldik a Bizottság számára.
E rendelkezéseket 2016. október 17-től kell alkalmazni.
A tagállamok által elfogadott rendelkezéseknek hivatkozniuk kell erre az irányelvre, vagy hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozással együtt kell megjelenniük. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.
(2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguk azon főbb rendelkezéseinek szövegét, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el.
5. cikk
Hatálybalépés
Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
6. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. április 16-án.