РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 юни 2014 година
относно форматите за докладите по националните програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО на Съвета
(нотифицирано под номер С(2014) 4208)
(2014/431/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 91/271/ЕИО на Съвета от 21 май 1991 г. относно пречистването на отпадъчни води от населените места (1), и по-специално член 17, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
От държавите членки се изисква да изготвят доклади по своите национални програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО и когато е необходимо, да предоставят на Комисията актуализации на информацията до 30 юни на всеки две години въз основа на форматите, изработени от Комисията.
(2)
Съюзът е поел ангажимент за извличане на максимални ползи от законодателството на ЕС в областта на околната среда чрез подобряване на прилагането, включително като се гарантира, че обществеността има достъп до ясна информация за това как се прилага това законодателство. На национално равнище следва да се въведат системи за активно разпространяване на такава информация, които да бъдат допълнени с обобщена информация на равнище ЕС относно постиженията на отделните държави членки (2).
(3)
В съобщението си относно Европейската гражданска инициатива „Водата и санитарно-хигиенните условия са човешко право! Водата е обществено благо, а не стока“ (3) Комисията се ангажира да предоставя на гражданите по-достъпна информация за градските отпадъчни води, по-конкретно чрез рационално и прозрачно управление и разпространение на данни.
(4)
Измененията, въведени с настоящото решение, се основават на пилотния проект за създаване на структурирана рамка за прилагане и информиране като част от усилията на Комисията да разработи проста, ясна, стабилна и предвидима регулаторна рамка за предприятията, работниците и гражданите, с цел да се намали административната тежест и да се увеличи прозрачността (4).
(5)
Необходимо е форматите, приети с Решение 93/481/ЕИО на Комисията (5), да се преразгледат, като се вземе предвид нуждата от опростяване и по-голяма прозрачност, намаляване на административната тежест и нови подходи към управлението на данни и докладването. Поради това посоченото решение следва да бъде заменено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 18 от Директива 91/271/ЕИО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемат се форматите за докладване на националните програми за прилагане на Директива 91/271/ЕИО, предвидени в приложението.
Член 2
Решение 93/481/ЕИО се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 26 юни 2014 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. június 26.)
a 91/271/EGK tanácsi irányelv végrehajtását célzó nemzeti programokról szóló jelentéstétel formanyomtatványairól
(az értesítés a C(2014) 4208. számú dokumentummal történt)
(2014/431/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a települési szennyvíz kezeléséről szóló, 1991. május 21-i 91/271/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 17. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
A tagállamok kötelesek a 91/271/EGK irányelv végrehajtását célzó nemzeti programjaikról jelentést készíteni, és a naprakész információkat szükség esetén minden második év június 30-ig megküldeni a Bizottságnak, a Bizottság által meghatározott formanyomtatványok alapján.
(2)
Az Unió elkötelezett aziránt, hogy a hatékonyabb végrehajtás útján maximalizálja a környezetre vonatkozó uniós szabályozás előnyeit, e törekvés jegyében többek között biztosítja azt, hogy a végrehajtás módjáról egyértelmű információk álljanak a nyilvánosság rendelkezésére. Az ilyen információkat terjesztő rendszereket nemzeti szinten kell létrehozni és azokhoz az egyes tagállamok teljesítményének uniós szintű felülvizsgálatának kell társulnia (2).
(3)
A Bizottság a „Minden embernek joga van a vízhez és a megfelelő higiénés körülményekhez! A víz közjó, nem árucikk!” (3) európai polgári kezdeményezésről szóló közleményében vállalta, hogy a települési szennyvízről szóló tájékoztatást hozzáférhetőbbé teszi a lakosság számára, különösen az adatok egyszerűsített és átlátható kezelése és terjesztése révén.
(4)
Az e határozat által bevezetett módosítások a strukturált végrehajtási és információs keretrendszert meghatározó kísérleti programra épülnek, melyet a Bizottság azon törekvéseinek részeként hozott létre, hogy a vállalkozások, a munkavállalók és a polgárok számára egyszerű, világos, stabil és kiszámítható szabályozási keretet biztosítson, az adminisztratív terhek csökkentése és az átláthatóság növelése céljából (4).
(5)
A 93/481/EGK bizottsági határozat (5) által elfogadott formanyomtatványokat felül kell vizsgálni, figyelembe véve az egyszerűsítésre és a jobb átláthatóságra, az adminisztratív teher csökkentésére, valamint az adatkezelés és a jelentéstétel új megközelítéseire irányuló igényt. Az említett határozatot ennek megfelelően fel kell váltani.
(6)
Az ebben a határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 91/271/EGK irányelv 18. cikke szerint létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 91/271/EGK irányelv végrehajtására vonatkozó nemzeti programokról történő jelentéstételre szolgáló, a mellékletben szereplő formanyomtatványok elfogadásra kerültek.
2. cikk
A 93/481/EGK határozat hatályát veszti.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. június 26-án.