РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
A BIZOTTSÁG 1278/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. december 1.)
a 967/2006/EK, a 828/2009/EK, a 891/2009/EK és a 75/2013/EU végrehajtási rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 144. cikke c) pontjára, 144. cikke j) pontjára, 178. cikke b) pontjára, 178. cikke f) pontjára, 178. cikke h) pontjára, 180. cikkére, 182. cikke (4) bekezdésére és 192. cikke (5) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1308/2013/EU rendelet rendelkezik a cukorkvótarendszer 2017. szeptember 30-ig történő meghosszabbításáról, és módosítja a rendszert. Ezért a cukorágazatra vonatkozó egyes rendeletek kiigazítására van szükség.
(2)
Az egyértelműség érdekében módosítani kell a 967/2006/EK bizottsági rendelet (2) 4. cikke (1) bekezdésének a) pontját, hogy az pontosan megfeleljen az 1308/2013/EU rendelet 140. cikke (1) bekezdése b) pontjának, amely kimondja, hogy az ipari cukrot, ipari izoglükózt vagy ipari inulinszirupot a felhasználó részére legkésőbb a következő gazdasági év november 30-ig le kell szállítani.
(3)
A 967/2006/EK rendelet meghatározza a vállalkozások által az 1308/2013/EU rendelet 141. cikkének alkalmazásában átvitt mennyiségekre vonatkozóan a tagállamok által a Bizottságnak nyújtandó tájékoztatás határidejét. Tekintettel az említett cikkben meghatározott, a vállalkozások által a tagállamoknak nyújtandó tájékoztatásra vonatkozó új időpontokra, a 967/2006/EK rendelet 17. cikkében meghatározott határidőket ennek megfelelően ki kell igazítani.
(4)
A 828/2009/EK bizottsági rendelet (3) szabályokat határoz meg a 1701 vámtarifaszám alá tartozó, kedvezményes megállapodások szerinti cukorágazati termékek behozatalára és finomítására vonatkozóan a 2014/2015. gazdasági évig. Az említett rendelet 4. cikkének (4) bekezdése felsorolja a behozatali engedély iránti kérelemhez csatolandó dokumentumokat, valamint kimondja, hogy a kiviteli engedélyek helyettesíthetők hiteles másolatokkal. Tekintettel a műszaki fejlődésre, valamint az eljárások egyszerűsítése érdekében bizonyos feltételekkel lehetővé kell tenni a kiviteli engedélyek elektronikus úton történő továbbítását.
(5)
Tekintettel arra, hogy az egyes kedvezményes megállapodások keretében való behozatalra vonatkozóan a kontingensmennyiség nincs korlátozva, helyénvaló a kedvezményes cukorra kibocsátott behozatali engedélyekben legfeljebb 5 %-os szokásos tűréshatár megengedésével megkönnyíteni a vámeljárásokat.
(6)
Az 1006/2011/EU bizottsági rendelet (4) a cukorra alkalmazandó egyes KN-kódok megváltoztatásával módosította a 2658/87/EGK tanácsi rendeletet (5). A 828/2009/EK rendelet és a 891/2009/EK bizottsági rendelet (6) hatálya alá tartozó termékekhez már lettek új kódok rendelve, és azokat a tagállamok vámhatóságai már a gyakorlatban alkalmazzák. Ezért helyénvaló a szóban forgó rendeletekben említett KN-kódokat technikailag kiigazítani.
(7)
A Bizottság olyan információs rendszert fejlesztett ki, amely lehetővé teszi, hogy a dokumentumok kezelése és az eljárások lebonyolítása a Bizottság belső munkafolyamataiban és a közös agrárpolitika végrehajtásában részt vevő hatóságokkal való kapcsolattartásában egyaránt elektronikus úton történjék. Megállapítható, hogy a 828/2009/EK rendeletben előírt bejelentési kötelezettség a 792/2009/EK bizottsági rendeletnek (7) megfelelően teljesíthető az említett rendszer használata révén.
(8)
Tekintettel az akkori piaci feltételekre és előrejelzésekre, a 75/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelet (8) arról rendelkezett, hogy egyes cukorágazati termékekre a 2014/2015. gazdasági év végéig nem alkalmazandó kiegészítő behozatali vám. Tekintettel a cukorkvótarendszer meghosszabbítására és arra, hogy a piaci előrejelzések a kvótarendszer megszűnéséig nem mutatnak lényeges változásokat, a szóban forgó cukorágazati termékekre 2017. szeptember 30-ig továbbra sem indokolt kiegészítő behozatali vámot alkalmazni.
(9)
A 967/2006/EK, a 828/2009/EK, a 891/2009/EK rendeletet és a 75/2013/EU végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(10)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság nem nyilvánított véleményt az elnöke által kitűzött határidőn belül,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 967/2006/EK rendelet módosítása
A 967/2006/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4. cikkben az (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„a)
a következő gazdasági év november 30-a előtt a mellékletben említett termékek gyártásában való felhasználás céljából feldolgozóhoz kerültek;”
;
2.
A 17. cikk a) és b) pontja helyébe az alábbi szöveg lép:
„a)
legkésőbb szeptember 15-ig a folyó gazdasági évről a következő gazdasági évre átvitelre szánt répacukor, inulinszirup és nádcukor mennyisége;”
.
2. cikk
A 828/2009/EK rendelet módosítása
A 828/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4. cikk a következőképpen módosul:
a)
a (4) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki:
„A behozatali engedély iránti kérelmek alátámasztásához az eredeti okiratok helyett az első albekezdés b) pontjában említett kiviteli engedélyek, illetve a második albekezdésben említett hiteles másolatok elektronikus vagy telefax másolata is benyújtható, feltéve, hogy az eredeti okiratokat a kérelmező benyújtotta a behozatali engedély vámkezelésének helye szerinti tagállam illetékes hatóságaihoz azon áruk vámkezelését megelőzően, amelyekre behozatali engedély kiállítása történt az elektronikus vagy telefax másolat alapján.”
;
b)
a (6) bekezdésben a „dokumentum” kifejezés helyébe az „eredeti, elektronikus vagy telefax dokumentum” kifejezés lép;
c)
a cikk a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A 376/2008/EK rendelet 48. cikkének (1) és (4) bekezdése nem alkalmazandó abban az esetben, ha az e rendelet alapján behozott cukor mennyisége legfeljebb 5 %-kal haladja meg a behozatali engedélyben feltüntetett mennyiséget. Úgy kell tekinteni, hogy a többletmennyiség a szóban forgó engedéllyel került behozatalra”
;
2.
A 8. cikk a következőképpen módosul:
a)
az első bekezdésben a „1701 11 10” KN-kód helyébe a „1701 13 10, 1701 14 10” kód lép;
b)
a második bekezdésben a „1701 11 90” KN-kód helyébe a „1701 13 90, 1701 14 90” kód lép.
3.
A 9. cikk (6) bekezdése helyébe az alábbi szöveg lép:
„(6) Az e rendeletben említett értesítéseket a 792/2009/EK bizottsági rendelettel (9) összhangban kell megküldeni.
.
3. cikk
A 891/2009/EK rendelet módosítása
A 891/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 13. cikk (1) bekezdésében a „1701 11 90” KN-kód helyébe a „1701 13 90, 1701 14 90” kód lép.
2.
Az I. melléklet I. részében a „1701 11 10” KN-kód helyébe a „1701 13 10 és 1701 14 10” kód lép.
4. cikk
A 75/2013/EU végrehajtási rendelet módosítása
A 75/2013/EU rendelet 1. cikkében a „2015. szeptember 30.” dátum helyébe a „2017. szeptember 30.” dátum lép.
5. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. december 1-jén.