РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА
от 29 юли 2014 година
относно мерки по отношение на целеви дългосрочни операции по рефинансиране
(ЕЦБ/2014/34)
(2014/541/ЕС)
УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 127, параграф 2, първо тире от него,
като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, и по-специално член 3.1, първо тире, член 12.1, член 18.1, второ тире и член 34.1, второ тире от него,
като взе предвид Насоки ЕЦБ/2011/14 от 20 септември 2011 г. относно инструментите и процедурите на паричната политика на Евросистемата (1),
като взе предвид Насоки ЕЦБ/2013/4 от 20 март 2013 г. относно допълнителни временни мерки по отношение на операции по рефинансиране на Евросистемата и допустимост на обезпечения и за изменение на Насоки ЕЦБ/2007/9 (2),
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 18.1 от Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, Европейската централна банка (ЕЦБ) и националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото (наричани по-долу „НЦБ“), могат да осъществяват кредитни операции с кредитните институции и други участници на пазара, при които предоставянето на заеми се основава на адекватни обезпечения.
(2)
На 5 юни 2014 г. в изпълнение на своята задача за поддържане на ценова стабилност Управителният съвет реши да въведе мерки за усъвършенстване на функционирането на трансмисионния механизъм на паричната политика чрез насърчаване на кредитирането на реалната икономика. Една от мерките, обявени от Управителния съвет във връзка с тази цел, бе неговото решение за извършване на поредица целеви дългосрочни операции по рефинансиране (ЦДОР) за период от две години. При извършване на ЦДОР Управителният съвет има за цел да подпомогне банковото кредитиране на нефинансовия частен сектор, а именно домакинства и нефинансови предприятия, в държавите членки, чиято парична единица е еврото. Тази мярка не е насочена към кредитирането на домакинства за целите на покупка на жилище. По този начин допустимото кредитиране на нефинансовия частен сектор в контекста на тази мярка изключва жилищните кредити на домакинства.
(3)
С цел да се улесни участието на институции, които поради организационни причини вземат кредити от Евросистемата чрез използване на групова структура, се предвижда участието в ЦДОР да бъде възможно на групова основа, когато съществува институционална база за групово третиране. Груповото участие ще се извършва чрез един отделен член на групата и в съответствие с предписаните условия. Освен това, за разрешаване на въпросите, свързани с разпределянето на ликвидността в рамките на групата, се гарантира, че в случая на групи, които са установени на базата на тесни връзки между членовете, всички членове на групата ще трябва да потвърдят формално в писмен вид своето участие в групата.
(4)
Участниците в ЦДОР ще подлежат на ограничения при заемане на средствата. Те ще имат право на първоначална квота на заети средства по отношение на двете ЦДОР, извършени през септември и декември 2014 г. Сумата, която може да бъде заета по отношение на тази първоначална квота, ще се определи въз основа на общата непогасена сума на допустими кредити на участника за нефинансовия частен сектор на 30 април 2014 г. Независимо от това дали участват в ЦДОР, извършени през 2014 г., участниците ще имат право на допълнителни квоти на заети средства по отношение на следващите шест ЦДОР, извършени през 2015 и 2016 г. Сумите, които могат да бъдат заемани по отношение на тези допълнителни квоти, ще се определят въз основа на сумата на допустимото нетно кредитиране на участника за нефинансовия частен сектор, която е изчислена в съответствие с предписаните критерии за определен период, и която надхвърля определен референтен показател. При определяне на приложимия референтен показател Управителният съвет се стреми да балансира необходимостта от поддържане на целевото естество на мярката с целта на улесняване на достатъчно участие в тези операции за създаване на пълноценно въздействие върху трансмисионния механизъм на паричната политика.
(5)
Считано от 24 месеца след всяка ЦДОР участниците ще имат възможността да изплащат суми, разпределени в съответствие с предписаните процедури.
(6)
Целите на ЦДОР се подкрепят от изискването за задължително предсрочно погасяване през септември 2016 г., ако допустимото нетно кредитиране на участника, който е заел средства в ЦДОР, изчислено в съответствие с предписаните критерии през определен период, е под приложимия референтен показател.
(7)
Институциите, които желаят да участват в ЦДОР, ще подлежат на определени изисквания за отчетност. Отчитаните данни ще бъдат използвани при определяне на първоначалните и допълнителните квоти на заети средства, при изчисляване на приложимия референтен показател, при изчисляване на задължителните предсрочни погасявания и за наблюдение на въздействието на ЦДОР. Освен това се предвижда при получаване на отчетените данни НЦБ да може да ги обменя в рамките на Евросистемата, доколкото и на каквото ниво е необходимо за правилното прилагане и за анализа на ефективността на рамката на ЦДОР. За съответната проверка на предоставените данни събраните статистически данни могат да бъдат споделяни в рамките на Евросистемата,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
1)
„референтен месец на разпределяне“ е последният месец, за който са налични данни за допустимо нетно кредитиране за всяко разпределяне на ЦДОР;
2)
„кредитна институция“ е кредитна институция съгласно определението в допълнение 2 (Речник) към приложение I към Насоки ЕЦБ/2011/14;
3)
„допустими кредити“ са кредити за нефинансови предприятия и домакинства (включително нетърговски организации, обслужващи домакинства), резиденти в държави членки, чиято парична единица е еврото, с изключение на жилищни кредити на домакинства, като „резидент“ за тези цели означава терминът, определен в член 1 от Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета (3);
4)
„допустимо нетно кредитиране“ е брутното кредитиране под формата на допустими кредити, нетирано с погасяванията на непогасените суми на допустимите кредити през определен период, описано по-подробно в приложение II;
5)
„парично-финансова институция“ (ПФИ) означава терминът, определен в член 1 от Регламент (ЕО) № 25/2009 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2008/32) (4);
6)
„код на ПФИ“ е уникален идентификационен код за ПФИ в списъка на ПФИ, поддържан и публикуван от ЕЦБ за статистически цели в съответствие с Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32);
7)
„непогасени суми на допустими кредити“ са непогасени допустими кредити по баланса, с изключение на допустими кредити, секюритизирани или прехвърлени по друг начин без отписване от баланса, описани по-подробно в приложение II;
8)
„участник“ е контрагент, допустим за операциите на паричната политика на Евросистемата на открития пазар в съответствие с приложение I към Насоки ЕЦБ/2011/14, който подава заявки за участие в тръжни процедури на ЦДОР на индивидуална основа или на групова основа като водеща институция и който е субект на всички права и задължения, свързани с неговото участие в тръжните процедури на ЦДОР;
9)
„съответна НЦБ“ е НЦБ на държавата членка от еврозоната, в която е установен участникът.
Член 2
Целеви дългосрочни операции по рефинансиране
1. Евросистемата извършва осем ЦДОР в съответствие с график, публикуван на уебсайта на ЕЦБ.
2. Падежът на всички непогасени ЦДОР настъпва на определена дата, публикувана на уебсайта на ЕЦБ.
3. ЦДОР са:
а)
обратни операции за предоставяне на ликвидност;
б)
извършвани децентрализирано от НЦБ;
в)
осъществявани посредством стандартни търгове; и
г)
изпълнявани под формата на тръжни процедури с фиксиран лихвен процент.
4. По отношение на ЦДОР се прилагат стандартните условия, при които НЦБ са готови да извършват кредитни операции, освен ако в настоящото решение е посочено друго. Тези условия включват процедурите за извършване на операции на открития пазар, критериите за определяне на допустимостта на контрагенти и обезпечение за целите на кредитните операции на Евросистемата и санкциите в случай на неизпълнение на задължения на контрагенти, всички те уредени в общите и временни правни рамки, приложими по отношение на операции по рефинансиране и въведени в договорните и/или регулаторни национални рамки на НЦБ.
5. В случай на несъответствие между настоящото решение и Насоки ЕЦБ/2011/14, заедно с други правни актове на ЕЦБ, установяващи правната рамка, приложима по отношение на дългосрочните операции по рефинансиране, и/или национални мерки за прилагането им на национално равнище, настоящото решение има предимство.
Член 3
Участие
1. Институциите могат да участват в ЦДОР на индивидуална основа, ако са допустими контрагенти за операциите на паричната политика на Евросистемата на открития пазар. Институция, участваща в ЦДОР на индивидуална основа, не може да участва на групова основа.
2. Институциите могат да участват в ЦДОР на групова основа чрез формиране на група за ЦДОР. Участието на групова основа е релевантно за целите на изчисляването на приложимите ограничения при заемане на средства и на референтните показатели, установени в член 4 по-долу, и свързаните с това отчетни задължения, установени в член 8 по-долу. Участието на групова основа подлежи на следните ограничения:
а)
институцията не е член на повече от една група за ЦДОР;
б)
институция, участваща в ЦДОР на групова основа, не може да участва на индивидуална основа;
в)
институцията, определена като водеща институция, е единственият член на групата за ЦДОР, който може да участва в тръжни процедури на ЦДОР; и
г)
съставът и водещата институция на група за ЦДОР остават непроменени за всички осем ЦДОР при условията на параграфи 5 и 6 по-долу.
3. Участието в ЦДОР чрез група за ЦДОР изисква изпълнението на следните условия:
а)
считано от 31 юли 2014 г., всеки член на групата:
i)
следва да има тясна връзка с друг член на групата по смисъла на термина „тясна връзка“, посочен в речника към приложение I към Насоки ЕЦБ/2011/14, като посочването там на „контрагент“, „гарант“, „емитент“ или „длъжник“ се разбира като посочване на член на група; или
ii)
поддържа задължителни резерви в Евросистемата в съответствие с Регламент (ЕО) № 1745/2003 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2003/9) (5) непряко чрез друг член на групата или е използван от друг член на групата за непряко поддържане на задължителни резерви в Евросистемата;
б)
групата определя един член на групата като водеща институция за групата. Водещата институция е допустим контрагент за операциите на паричната политика на Евросистемата на открития пазар;
в)
всички членове на групата за ЦДОР са кредитни институции, които са установени в държави членки, чиято парична единица е еврото, и които изпълняват критериите, посочени в приложение I, раздел 2.1, букви а) и б) от Насоки ЕЦБ/2011/14;
г)
водещата институция подава заявление за участие в група до нейната НЦБ в съответствие със сроковете, одобрени от Управителния съвет и публикувани на уебсайта на ЕЦБ. Заявлението включва:
i)
името на водещата институция;
ii)
списъкът на кодовете на ПФИ и наименованията на всички институции, които трябва да бъдат включени в групата за ЦДОР;
iii)
обяснение на основанието за заявление за група, включващо списък на тесните връзки и/или отношенията по непряко поддържане на резерви между членовете на групата (идентифицирайки всеки член с неговия код на ПФИ);
iv)
в случая на членове на група, по отношение на които се прилага параграф 3, буква а), точка ii): писмено потвърждение от водещата институция, в което се удостоверява, че всеки член от групата ѝ за ЦДОР е взел формално решение да бъде член на въпросната група за ЦДОР и да не участва в ЦДОР като индивидуален контрагент или като член на други групи за ЦДОР, заедно с подходящо доказателство, че съответното писмено потвърждение от водещата институция е издадено от надлежно упълномощени представители; съществуването на действителни споразумения, като тези за непрякото държане на минимални резерви съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1745/2003 (ЕЦБ/2003/9), позволява на водещата институция да извърши необходимото удостоверяване по отношение на членовете в групата ѝ за ЦДОР, ако тези споразумения изрично предвиждат, че съответните членове на групата участват единствено в операции на открития пазар на Евросистемата чрез водещата институция; съответната НЦБ в сътрудничество с НЦБ на съответните членове на групата може да реши да предприеме ex post проверки на формата и съдържанието по отношение на действителността на това писмено потвърждение; и
v)
в случая на членове на група, по отношение на които се прилага параграф 3, буква а), точка i): 1) писмено потвърждение от всеки такъв член за неговото формално решение да бъде член на въпросната група за ЦДОР и да не участва в ЦДОР като индивидуален контрагент или като член на други групи за ЦДОР; и 2) подходящо доказателство, потвърдено от НЦБ на съответния член на групата, че това формално решение е взето на най-високото ниво на вземане на решения от корпоративната структура на члена (като например Съвета на директорите или равностоен орган за вземане на решения) в съответствие с приложимите правни и нормативни разпоредби;
д)
водещата институция е получила потвърждение от нейната НЦБ, че групата за ЦДОР е призната като такава. Преди да издаде своето потвърждение, съответната НЦБ може да поиска водещата институция да предостави допълнителна информация, относима към нейната оценка на потенциалната група за ЦДОР. В своята оценка на заявлението на групата съответната НЦБ трябва също така да вземе предвид и оценката на НЦБ на членовете на групата, която може да бъде необходима, като например проверка на документацията, предоставена в съответствие с параграф 3, буква г) по-горе.
За целите на настоящото решение кредитни институции, които подлежат на консолидиран надзор, включително клонове на същата кредитна институция, могат също така да бъдат разглеждани като подходящи кандидати за признаване на група за ЦДОР, като се задължават да изпълняват mutatis mutandis ограниченията и условията, установени в настоящия член. Тази разпоредба улеснява формирането на групи за ЦДОР между такива институции, когато тези институции са част от същото юридическо лице. За целите на предоставяне на потвърждение по отношение на формирането или промяната в състава на група за ЦДОР с такова естество се прилагат съответно разпоредбите на параграф 3, буква г), точка iv) и параграф 6, буква в), точка ii), подточка 4.
4. Ако една или повече институции, включени в заявлението за признаване на група за ЦДОР, не отговарят на условията на параграф 3, съответната НЦБ може да отхвърли частично заявлението на предложената група. В този случай институцията, която подава заявлението, решава да действа като група за ЦДОР със съответно намален състав или да оттегли заявлението за признаване на група за ЦДОР.
5. В извънредни случаи, когато съществуват обективни основания, Управителният съвет може да реши да се отклони от ограниченията и условията, посочени в параграфи 2 и 3.
6. Без да се засяга параграф 5 по-горе, съставът на група, призната в съответствие с параграф 3, може да бъде променен при следните обстоятелства:
а)
Член на групата се изключва от групата за ЦДОР, ако:
i)
загуби статута си на кредитна институция; или
ii)
вече не отговаря на изискванията на параграф 3, букви а) и в).
В случая на точка i) или ii) по-горе водещата институция се задължава да уведоми своята НЦБ за промяната на статута на член или на членове на нейната група.
б)
Ако водещата институция загуби своята допустимост като контрагент за операции на паричната политика на Евросистемата на открития пазар, групата за ЦДОР губи своето признание като група за ЦДОР.
в)
Ако след 31 юли 2014 г. по отношение на групата за ЦДОР бъдат установени допълнителни тесни връзки или непряко поддържане на задължителни резерви в Евросистемата, съставът на групата за ЦДОР може да бъде променен, за да се допусне добавяне на нов член на групата за ЦДОР, при условие че:
i)
водещата институция заяви пред нейната НЦБ признаване на промяна в състава на групата за ЦДОР;
ii)
заявлението включва: 1) наименованието на водещата институция, 2) списъка на кодовете на ПФИ и наименованията на всички институции, които следва да бъдат включени в новия състав на групата за ЦДОР, 3) обяснение на основанието за заявлението, включително списък на промените на тесните връзки и/или на отношенията по непрякото поддържане на задължителни резерви между членовете на групата (идентифицирайки всеки член с неговия код на ПФИ); 4) в случая на членове на група, по отношение на които се прилага параграф 3, буква а), точка ii): писмено потвърждение водещата институция, в което се удостоверява, че всеки член от групата ѝ за ЦДОР е взел формално решение да бъде член на въпросната група за ЦДОР и да не участва в ЦДОР като индивидуален контрагент или като член на други групи за ЦДОР; съществуването на действителни споразумения, като тези за непрякото държане на минимални резерви съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1745/2003 (ЕЦБ/2003/9), позволява на водещата институция да извърши необходимото удостоверяване по отношение на членовете в групата ѝ за ЦДОР, ако тези споразумения изрично предвиждат, че съответните членове на групата участват единствено в операции на открития пазар на Евросистемата чрез водещата институция; съответната НЦБ в сътрудничество с НЦБ на съответните членове на групата може да реши да предприеме ex post проверки на формата и съдържанието по отношение на действителността на това писмено потвърждение; и 5) в случая на членове на група, по отношение на които се прилага параграф 3, буква а), точка i), писмено потвърждение от всеки допълнителен член на неговото формално решение да бъде член на въпросната група за ЦДОР и да не участва в ЦДОР като индивидуален контрагент или като член на други групи за ЦДОР, както и писмено потвърждение от всяка институция в рамките на групата за ЦДОР (включена в стария и новия състав) на нейното формално решение за съгласие с новия състав на групата за ЦДОР, заедно с подходящо доказателство, потвърдено от НЦБ на съответния член на групата, както е посочено подробно в параграф 3, буква г), точка v) по-горе;
iii)
водещата институция е получила потвърждение от нейната НЦБ, че променената група за ЦДОР е призната като такава. Преди да издаде своето потвърждение, съответната НЦБ може да поиска водещата институция да предостави допълнителна информация, относима към нейната оценка на новия състав на групата за ЦДОР. В своята оценка на заявлението на групата, съответната НЦБ трябва също така да вземе предвид и оценката на НЦБ на членовете на групата, която може да бъде необходима, като например проверка на документация, предоставена в съответствие с параграф 6, буква в), точка ii) по-горе.
7. При условие че са настъпили факти, водещи до изключване на член на групата или е приета промяна в състава на група за ЦДОР от Управителния съвет в съответствие с параграф 5 или 6, се прилагат следните изисквания, освен ако Управителният съвет реши друго:
а)
водещата институция може да участва в ЦДОР въз основа на новия състав на нейната група за ЦДОР за първи път шест седмици, след като водещата институция подаде успешно заявление пред нейната НЦБ за признаването промяната на състава на групата;
б)
институция, която вече не е член на група за ЦДОР, не може да участва по-нататък в ЦДОР както индивидуално, така и като член на друга група за ЦДОР, освен ако подаде ново заявление в съответствие с параграф 1, 3 или 6.
Член 4
Ограничения при заемане на средства
1. Участието в ЦДОР на индивидуална основа или като водеща институция на група за ЦДОР подлежи на следните ограничения при заемане на средства. Ограниченията при заемане на средства, приложими по отношение на индивидуален участник, се изчисляват въз основа на кредитните данни по отношение на непогасените суми на допустимите кредити и допустимото нетно кредитиране на индивидуалния участник. Ограниченията при заемане на средства, приложими по отношение на водещата институция на група за ЦДОР, се изчисляват въз основа на агрегираните кредитни данни по отношение на непогасените суми на допустимите кредити и допустимото нетно кредитиране на всички членове на групата за ЦДОР. Когато промените в състава на групата за ЦДОР са признати в съответствие с член 3, параграф 5 или 6, всички последващи изчисления на ограниченията при заемане на средства се извършват въз основа на балансовите данни на новия състав на групата за ЦДОР. Ограниченията при заемане на средства, приложими за всеки участник по отношение на всяка ЦДОР, се считат за представляващи максимален лимит на заявките за всеки такъв участник, като се прилагат правилата, приложими за заявки, надхвърлящи максималния лимит на заявките, установени в приложение I, раздел 5.1.4 от Насоки ЕЦБ/2011/14.
2. В двете последователни ЦДОР, които следва да се извършат през септември и декември 2014 г., всеки участник има право да заеме сума, която общо не надхвърля първоначалната квота на заети средства на ЦДОР. Първоначалната квота на заети средства на ЦДОР на всеки участник е равна на 7 % от неговата обща непогасена сума на допустими кредити на 30 април 2014 г. Приложение I съдържа съответните технически изчисления. Неизползваната първоначална квота на ЦДОР не е налична в последващите ЦДОР.
3. По отношение на всяка следваща ЦДОР, извършвана на тримесечие през периода от март 2015 г. до юни 2016 г., всеки участник има право на допълнителна квота на заети средства на ЦДОР. Допълнителната квота на заети средства на ЦДОР на всеки участник е равна на по-голямото число от: i) нула, и ii) трикратния размер на общото допустимо нетно кредитиране на участника, предоставено между 1 май 2014 г. и референтната дата на съответното разпределяне, надвишаващо референтния показател, определен в съответствие с параграф 4 по-горе, намалено със суми, които са заети преди това в ЦДОР, извършени в периода от март 2015 г. Приложение I съдържа съответните технически изчисления.
4. Референтният показател на участника се определя въз основа на допустимото нетно кредитиране през дванадесетмесечния период от 1 май 2013 г. до 30 април 2014 г. („референтен период на референтния показател“), както следва:
а)
за участници, които отчитат положително допустимо нетно кредитиране през референтния период на референтния показател или ако участникът е установен след 1 май 2013 г., приложимият референтен показател е нула;
б)
за участници, които отчитат отрицателно допустимо нетно кредитиране през референтния период на референтния показател, референтният показател се изчислява чрез определяне на средното месечно допустимо нетно кредитиране на всеки участник през референтния период на референтния показател и умножаване на това средно число по броя на месеците, които са изминали между 30 април 2014 г. и края на референтния месец на разпределяне. Формулата се прилага за референтните месеци на разпределяне до април 2015 г. включително. След това референтният показател остава непроменен на стойността, достигната на 30 април 2015 г. Приложение I съдържа съответните технически изчисления.
Член 5
Лихва
Лихвеният процент, приложим по отношение на ЦДОР, е фиксиран за периода до падежа на всяка операция в размер на процента за основните операции по рефинансиране към момента на обявяването на търга по отношение на съответната ЦДОР, плюс фиксиран спред в размер на 10 б.т. Лихвата се заплаща за минал период на падежа на операцията или при предсрочно погасяване съгласно предвиденото в членове 6 и 7, доколкото е приложимо.
Член 6
Предсрочно погасяване
1. Считано от 24 месеца след всяка ЦДОР участниците имат възможността да намалят сумата или да прекратят ЦДОР преди падежа.
2. Датите на предсрочно погасяване се определят с шестмесечна честота в дни, които съвпадат с деня на сетълмента на основна операция по рефинансиране на Евросистемата, на дати, които се определят допълнително от Евросистемата.
3. За да се възползва от процедурата за предсрочно погасяване, участникът уведомява съответната НЦБ, че възнамерява да извърши погасяване съгласно процедурата за предсрочно погасяване на датата на предсрочно погасяване, поне една седмица преди датата на това предсрочно погасяване.
4. Уведомлението, посочено в параграф 3, става задължително за участника една седмица преди датата на предсрочно погасяване, която е посочена в него. Ако участникът не успее да покрие изцяло или частично дължимата сума съгласно процедурата за предсрочно погасяване до датата на погасяване, това може да доведе до налагането на имуществена санкция, посочена в приложение I, допълнение 6, раздел 1 от Насоки ЕЦБ/2011/14. Разпоредбите на този раздел, приложими спрямо нарушенията на правилата, свързани с тръжните операции, се прилагат в случаите, когато даден участник не успее изцяло или частично да покрие дължимата сума на съответната дата за предсрочно погасяване. Налагането на имуществена санкция не засяга правото на съответната НЦБ да използва средствата за правна защита, предвидени в случай на неизпълнение, изложени в приложение II към Насоки ЕЦБ/2011/14.
Член 7
Задължително предсрочно погасяване
1. Участниците в ЦДОР, чието общо допустимо нетно кредитиране през периода от 1 май 2014 г. до 30 април 2016 г. е под техния приложим референтен показател към 30 април 2016 г., се задължават да погасят своите първоначални и допълнителни заети средства по ЦДОР изцяло на 29 септември 2016 г., освен ако Евросистемата определи друга алтернативна дата. Приложение I съдържа техническите изчисления.
2. Ако общите заети средства на участник по отношение на неговата допълнителна квота в ЦДОР, извършена от март 2015 г. до юни 2016 г., надхвърлят допълнителната квота, изчислена към референтния месец на разпределяне април 2016 г., сумата на тези надхвърлящи допълнителни заети средства се дължи на 29 септември 2016 г., освен ако Евросистемата определи друга алтернативна дата. Приложение I съдържа техническите изчисления.
3. Когато промените в състава на група за ЦДОР са признати в съответствие с член 3, параграф 5 или 6, изчислението за целите на задължителното предсрочно погасяване на водещата институция (включително приложимия референтен показател) се извършва въз основа на балансовите данни на новия състав по отношение на всички заети средства, независимо дали са заети преди или след промяната на групата за ЦДОР.
4. Съответната НЦБ уведомява нейните участници, спрямо които се прилага задължително предсрочно погасяване, най-късно до 31 август 2016 г., освен ако Евросистемата определи друга алтернативна дата. Уведомлението за задължителното предсрочно погасяване, предоставено от НЦБ съгласно настоящия член 7 или член 9 по-долу, не съставлява известие за неизпълнение.
5. Ако участникът не успее да покрие изцяло или частично дължимата сума съгласно процедурата за задължително предсрочно погасяване до датата на погасяване, това може да доведе до налагането на имуществената санкция, посочена в приложение I, допълнение 6, раздел 1 от Насоки ЕЦБ/2011/14. Разпоредбите на този раздел, приложими спрямо нарушенията на правилата, свързани с тръжните операции, се прилагат в случаите, когато даден участник не успее изцяло или частично да покрие дължимата сума на датата за задължително предсрочно погасяване. Налагането на имуществена санкция не засяга правото на НЦБ да използва средствата за правна защита, предвидени в случай на неизпълнение, изложени в приложение II към Насоки ЕЦБ/2011/14, когато участник не успее да покрие изцяло или частично дължимата сума съгласно процедурата за задължително предсрочно погасяване до датата на погасяване.
Член 8
Изисквания за отчетност
1. Участниците в ЦДОР предоставят точно попълнени образци за отчитане пред своята НЦБ в съответствие с:
а)
предписаното съдържание и сроковете, одобрени от Управителния съвет и публикувани на уебсайта на ЕЦБ; и
б)
насоките, изложени подробно в приложение II.
2. Термините, използвани в образеца за отчитане, се разбират като позовавания на тези термини, определени в Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32).
3. При изпълнение на изискванията за предоставяне на информация, които се прилагат спрямо участниците в съответствие с параграф 1, те прилагат приложимите минимални стандарти за предаване, точност, съответствие с понятия и ревизии, посочени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32).
4. Ако участва в ЦДОР и доколкото има непогасен кредит съгласно ЦДОР, институцията се задължава да предоставя попълнени образци за отчитане на данни на тримесечие в съответствие с параграф 1 до септември 2018 г. или до пълното предсрочно погасяване, доколкото е приложимо.
5. Участниците подават образци за отчитане, отнасящи се до референтния период на референтния показател, преди първото участие в ЦДОР в сроковете, публикувани на уебсайта на ЕЦБ, за изпращане на попълнени образци за отчитане до съответната НЦБ.
6. Водещите институции на групи за ЦДОР подават образци за отчитане на данни, отразяващи агрегирани данни за всички членове на групата за ЦДОР. НЦБ на водещата институция или НЦБ на член на група за ЦДОР в условията на координация с НЦБ на водещата институция може да поиска водещата институция да подава дезагрегирани данни от всеки отделен член на групата.
7. Когато промените в състава на група за ЦДОР са признати в съответствие с член 3, параграф 5 или 6, водещата институция подава образци за отчитане, за да се определи съответната квота на заети средства и приложимия референтен показател, отразяващи новия състав на групата за ЦДОР, в рамките на сроковете, публикувани на уебсайта на ЕЦБ за изпращане на попълнени образци за отчитане до съответната НЦБ.
8. Участниците в ЦДОР се задължават да извършват годишна проверка за точност по отношение на данните, отчитани в съответствие с параграф 1. Тази проверка може да се извърши от външен одитор в контекста на годишния одит. Вместо ангажиране на външен одитор, участниците могат да използват еквивалентни мерки, одобрени от Евросистемата. НЦБ на участника се уведомява за резултата от тази проверка, който в случай на участие в група за ЦДОР се споделя с НЦБ на членовете на групата за ЦДОР. По искане на НЦБ на участника подробните резултати от проверките, извършени съгласно настоящия параграф, се предоставят на тази НЦБ и в случай на участие в група за ЦДОР впоследствие се споделят с НЦБ на членовете на групата.
9. Информацията относно състава на групите за ЦДОР се съхранява в Регистъра на база данни за институции и свързани предприятия (RIAD), за да се споделя в Евросистемата.
Член 9
Неизпълнение на изискванията за отчетност
1. Ако участник не изпълнява задълженията за отчетност по член 8 по-горе:
а)
ограниченията при заемане на средства се определят на нула, когато участникът не предоставя данни за изчисляване на ограниченията при заемане на средства за първоначалната или допълнителната квота до съответния краен срок; и
б)
пълният размер на заетите средства по отношение на всички ЦДОР става изискуем, когато участникът не предоставя данни за целите на оценяване, ако са приложими задължителни предсрочни погасявания и изчисляване на съответните погасявания при необходимост.
Преди да се предприеме мярка по настоящия параграф, на участника се дава възможност да предостави обяснения, ако счита, че неизпълнението се дължи на обстоятелства извън контрола му.
2. Разпоредбите на параграф 1 по-горе не засягат санкциите, които могат да бъдат налагани в съответствие с Решение ЕЦБ/2010/10 (6) по отношение на задълженията за отчетност по Регламент (ЕО) № 25/2009 (ЕЦБ/2008/32).
3. Когато в данните, предоставени в образците за отчитане, бъдат установени и съобщени грешки от участника или от НЦБ, Евросистемата извършва оценка на въздействието на съответната грешка и предприема съответното действие, включително възможността за изискване на задължително предсрочно погасяване.
Член 10
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му.
Съставено във Франкфурт на Майн на 29 юли 2014 година.
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK HATÁROZATA
(2014. július 29.)
a célzott hosszabb lejáratú refinanszírozási műveletekkel kapcsolatos intézkedésekről
(EKB/2014/34)
(2014/541/EU)
Az EURÓPAI KÖZPONTI BANK KORMÁNYZÓTANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 127. cikke (2) bekezdésének első francia bekezdésére,
tekintettel a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank Alapokmányára és különösen annak 3.1. cikke első francia bekezdésére, 12.1. cikkére, 18.1. cikke második francia bekezdésére és 34.1. cikke második francia bekezdésére,
tekintettel az eurorendszer monetáris politikai eszközeiről és eljárásairól szóló, 2011. szeptember 20-i EKB/2011/14 iránymutatásra (1),
tekintettel az eurorendszer refinanszírozási műveleteivel és a fedezetek elfogadhatóságával kapcsolatos további átmeneti intézkedésekről és az EKB/2007/9 iránymutatás módosításáról szóló EKB/2013/4 iránymutatásra (2),
mivel:
(1)
A Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank Alapokmányának 18.1. cikke szerint az Európai Központi Bank (EKB) és azon tagállamok nemzeti központi bankjai (a továbbiakban: NKB-k), amelyek pénzneme az euro, hitelműveleteket végezhetnek hitelintézetekkel és más piaci szereplőkkel, megfelelő fedezet mellett történő hitelnyújtás révén.
(2)
2014. június 5-én az árstabilitással kapcsolatos feladata ellátása során a Kormányzótanács úgy határozott, hogy intézkedéseket vezet be, amelyek célja a reálgazdaságnak történő hitelezés támogatása útján a monetáris transzmissziós mechanizmus működésének előmozdítása. A Kormányzótanács által az ezekhez a célkitűzéshez kapcsolódóan bejelentett egyik intézkedést azon döntése jelentette, hogy két éves időszak alatt célzott hosszabb lejáratú refinanszírozási műveleteket (CHLRM) fog végezni. A CHLRM-ek végzésével a Kormányzótanács a nem pénzügyi magánszektornak, vagyis a háztartásoknak és a nem pénzügyi vállalatoknak történő banki hitelezést kívánja támogatni azokban a tagállamokban, amelyek pénzneme az euro. Ez az intézkedés nem foglalkozik a háztartásoknak nyújtott lakáscélú hitelezéssel. Ezzel az intézkedéssel összefüggésben a nem pénzügyi magánszektornak történő, figyelembe vehető hitelnyújtás tehát nem tartalmazza a háztartásoknak nyújtott lakáscélú hiteleket.
(3)
Azon intézmények részvételének megkönnyítése érdekében, amelyek szervezeti okokból az eurorendszertől csoportszerkezet igénybevételén keresztül vesznek fel hitelt, a tervek szerint lehetséges lesz a CHLRM-ekben csoport alapon való részvétel, amennyiben intézményi alapja van a csoportként történő kezelésnek. A csoportrészvétel a csoport egy meghatározott tagján keresztül, és az előírt feltételekkel összhangban kerül megvalósításra. Emellett a csoporton belüli likviditásmegosztáshoz kapcsolódó kérdések kezelése érdekében biztosításra kerül, hogy a tagok közötti szoros kapcsolatok alapján létrehozott csoportok esetében minden csoporttagnak írásban, formális módon meg kell erősítenie a csoportban való részvételét.
(4)
A CHLRM-ek résztvevőire hitelfelvételi korlátok vonatkoznak majd. A résztvevők a két, 2014 szeptemberében, illetve decemberében lefolytatott CHLRM tekintetében egy kezdeti hitelfelvételi keretre lesznek jogosultak. Az ezen kezdeti keret tekintetében hitelként felvehető összeg a résztvevőnek a nem pénzügyi magánszektornak nyújtott figyelembe vehető hitelei 2014. április 30-án teljes állománya alapján kerül megállapításra. Függetlenül attól, hogy részt vettek-e a 2014-ben végzett CHLRM-ekben, a résztvevők a 2015-ben és 2016-ban lefolytatásra kerülő következő hat CHLRM tekintetében további hitelfelvételi keretre lesznek jogosultak. Az ezen további keretek tekintetében hitelként felvehető összegek az adott résztvevő nem pénzügyi magánszektornak történő figyelembe vehető nettó hitelnyújtásának - az előírt kritériumok alapján meghatározott időszakra vonatkozóan kiszámított, adott referenciaértéket meghaladó - összege alapján kerülnek megállapításra. Az alkalmazandó referenciaérték megállapítása során a Kormányzótanács egyensúlyt kíván teremteni az intézkedés célzott jellege megőrzésének szükségessége, valamint azon cél között, hogy elősegítse a monetáris transzmissziós mechanizmusra gyakorolt érdemi hatás kiváltásához elegendő mértékű részvételt ezekben a műveletekben.
(5)
Az egyes CHLRM-eket követő 24. hónap elteltétől kezdődően a résztvevőknek az előírt eljárásokkal összhangban lehetőségük lesz a nekik juttatott összegek visszafizetésére.
(6)
A CHLRM célkitűzéseit alátámasztja a 2016 szeptemberében teljesítendő, kötelező korai visszafizetésre vonatkozó követelmény, amennyiben a CHLRM-ek keretében hitelt felvett résztvevő - az előírt kritériumokkal összhangban, meghatározott időszakra kiszámított - figyelembe vehető nettó hitelnyújtása az alkalmazandó referenciaérték alatt van.
(7)
A CHLRM-ekben részt venni kívánó intézményekre bizonyos adatszolgáltatási követelmények vonatkoznak majd. A szolgáltatott adatok az eredeti és a további hitelfelvételi keretek meghatározásához, az alkalmazandó referenciaérték kiszámításához, az esetleges kötelező korai visszafizetések kiszámításához és a CHLRM-ek hatásának figyelemmel kísérése érdekében kerülnek felhasználásra. A tervek szerinti továbbá a bejelentett adatokat megkapó NKB-k azokat az eurorendszeren belül kicserélhetik a CHLRM keretének megfelelő végrehajtásához, valamint az eredményességének elemzéséhez szükséges mértékben és szinten. A szolgáltatott adatok megfelelő megerősítése érdekében a gyűjtött statisztikai adatok az eurorendszeren belül megoszthatók,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Fogalommeghatározások
E határozat alkalmazásában a következő fogalommeghatározásokat kell alkalmazni:
1. „kiosztási referenciahónap”: az utolsó hónap, amelyre vonatkozóan rendelkezésre állnak a figyelembe vehető nettó hitelnyújtási adatok CHLRM minden egyes kiosztott része tekintetében;
2. „hitelintézet”: az EKB/2011/14 iránymutatás I. mellékletének 2. függelékében (Fogalomtár) meghatározott hitelintézet;
3. „figyelembe vehető hitelek”: az azokban a tagállamokban, amelyek pénzneme az euro rezidens nem pénzügyi vállalatoknak és a háztartásoknak (beleértve a háztartásokat segítő non-profit intézményeket) nyújtott hitelek, a háztartásoknak nyújtott lakáscélú hitelek kivételével, és ennek alkalmazásában a „rezidens” a 2533/98/EK tanácsi rendelet (3) 1. cikkében meghatározott fogalomnak felel meg;
4. „figyelembe vehető nettó hitelnyújtás”: a figyelembe vehető hitelek formájában történő bruttó hitelnyújtás, csökkentve a figyelembe vehető hitelek állományából egy meghatározott időszak alatt visszafizetett összegekkel, a II. mellékletben részletesebben kifejtetteknek megfelelően;
5. „monetáris pénzügyi intézmény” (MPI): a 25/2009/EK központi banki rendelet (EKB/2008/32) (4) 1. cikkében meghatározott fogalomnak felel meg;
6. „MPI-kód”: valamely MPI egyedi azonosító kódja az MPI-k jegyzékében, amelyet az EKB a 25/2009/EK rendelettel (EKB/2008/32) összhangban statisztikai célból vezet és közzétesz;
7. „figyelembe vehető hitelek állománya”: a mérlegben szereplő figyelembe vehető hitelek állománya, a mérlegből való kivezetés nélkül értékpapírosított vagy más módon átruházott figyelembe vehető hitelek kivételével, a II. mellékletben részletesebben kifejtetteknek megfelelően;
8. „résztvevő”: az EKB/2011/14 iránymutatás I. mellékletével összhangban az eurorendszer monetáris politikai nyílt piaci műveletei céljára elfogadható szerződő fél, amely a CHLRM tendereljárásaiban egyéni vagy csoport alapon, vezető intézményként ajánlatokat nyújt be, és amelyre a CHLRM tendereljárásaiban való részvétellel összefüggő valamennyi jog és kötelezettség vonatkozik;
9. „érintett NKB”: az euroövezet azon tagállamának NKB-ja, amelyben a résztvevő rezidens.
2. cikk
Célzott hosszabb távú refinanszírozási műveletek
(1) Az eurorendszer nyolc CHLRM-et hajt végre, az EKB honlapján közzétett ütemezésnek megfelelően.
(2) Valamennyi CHLRM állomány az EKB honlapján közzétett, meghatározott napon jár le.
(3) A CHLRM-ek:
a)
likviditásbővítő penziós műveletek;
b)
az NKB-k által decentralizált módon kerülnek végrehajtásra;
c)
lebonyolításuk tender útján történik; és
d)
lebonyolításuk fix kamatú tendereljárások formájában történik.
(4) Az általános feltételek, amelyek alapján az NKB-k készek hitelműveleteket végrehajtani, e határozat eltérő rendelkezése hiányában alkalmazandók a CHLRM-ek tekintetében. E feltételek magukban foglalják a nyíli piaci műveletek folytatására vonatkozó eljárásokat, az eurorendszer hitelműveletei céljára a szerződő felek és a fedezetek elfogadhatóságát meghatározó kritériumokat, és a szerződő felek kötelezettségeinek nemteljesítése esetén alkalmazandó szankciókat, ezek mindegyike esetében a refinanszírozási műveletekre alkalmazandó általános és ideiglenes jogi keretekben rögzítetteknek és az NKB-k szerződéses és/vagy szabályozási nemzeti kereteiben végrehajtottaknak megfelelően.
(5) Az ezen határozat és az EKB/2011/14 iránymutatás, a hosszabb lejáratú refinanszírozási műveletekre alkalmazandó jogi keretet rögzítő bármely más EKB jogi aktussal együtt, és/vagy az azokat nemzeti szinten végrehajtó nemzeti rendelkezések közötti eltérés esetén ez a határozat alkalmazandó.
3. cikk
Részvétel
(1) Valamely intézmény a CHLRM-ekben egyéni alapon akkor vehet részt, ha az eurorendszer monetáris politikai nyílt piaci műveletei céljára elfogadható szerződő fél. A CHLRM-ekben egyéni alapon részt vevő intézmény csoport alapon nem vehet részt.
(2) Az intézmények a CHLRM-ekben csoport alapon oly módon vehetnek részt, hogy CHLRM-csoportot (a továbbiakban: csoport) alkotnak. A csoport alapon történő részvétel az alábbi 4. cikkben rögzített, alkalmazandó hitelfelvételi korlátok és referenciaértékek kiszámítása, valamint az alábbi 8. cikkben rögzített, kapcsolódó adatszolgáltatási kötelezettségek szempontjából bír jelentőséggel. A csoport alapon történő részvételre a következő korlátozások vonatkoznak:
a)
egy intézmény nem lehet egynél több CHLRM-csoport tagja;
b)
a CHLRM-ekben csoport alapon részt vevő intézmény egyéni alapon nem vehet részt;
c)
a vezető intézményként kijelölt intézmény a CHLRM-csoport egyetlen olyan tagja, amely a CHLRM tendereljárásokban részt vehet; és
d)
a CHLRM-csoport összetétele és vezető intézménye - az alábbi (5) és (6) bekezdésben foglalt eltérésekkel - mind a nyolc célzott hosszabb távú refinanszírozási művelet alatt változatlan marad.
(3) A CHLRM-ekben egy CHLRM-csoport útján történő részvételhez a következő feltételek teljesülése szükséges.
a)
2014. július 31-ével a csoport minden egyes tagja:
i.
a csoport valamely másik tagjához fűződős szoros kapcsolattal rendelkezik, a „szoros kapcsolat” EKB/2011/14 iránymutatás I. mellékletében található fogalomtárban meghatározott értelmében, és az ott található, az „ügyfélre”, a „garanciavállalóra”, a „kibocsátóra” vagy az „adósra” való hivatkozások a csoport tagjára való hivatkozásként értendők; vagy
ii.
az 1745/2003/EK európai központi banki rendelettel (EKB/2003/9) (5) összhangban kötelező tartalékot tart az eurorendszernél közvetett módon, a csoport valamely másik tagján keresztül, vagy a csoport valamely más tagja arra használja, hogy az eurorendszernél közvetett módon kötelező tartalékot tartson.
b)
A csoport kijelöli egy tagját a csoport vezető intézményének. A vezető intézmény az eurorendszer monetáris politikai nyílt piaci műveletei céljára elfogadható szerződő fél.
c)
A CHLRM-csoport valamennyi tagja olyan tagállamban székhellyel rendelkező hitelintézet, amelynek pénzneme az euro, és amely eleget tesz az EKB/2011/14 iránymutatás I. melléklete 2.1. szakaszának a) és b) pontjában rögzített feltételeknek.
d)
A vezető intézmény a Kormányzótanács által jóváhagyott, és az EKB honlapján közzétett ütemezéssel összhangban az NKB-jánál kérelmezi a csoport részvételét. E kérelem a következőket tartalmazza:
i.
a vezető intézmény neve;
ii.
a CHLRM-csoportba felveendő valamennyi intézmény MPI-kódjának és nevének felsorolása;
iii.
a csoportkérelem alapjának indokolása, beleértve a csoport tagjai közötti szoros kapcsolatok és/vagy közvetett tartalékképzési viszonyok felsorolását (minden egyes tagot annak MPI-kódjával azonosítva);
iv.
azon csoporttagok esetében, amelyekre a (3) bekezdés a) pontjának ii. alpontja vonatkozik: a vezető intézménytől származó írásbeli megerősítés arról, hogy minden CHLRM-csoporttagja formálisan akként döntött, hogy a szóban forgó CHLRM-csoportban tagként részt vesz, és a CHLRM-ekben egyéni szerződő félként vagy más CHLRM-csoport tagjaként nem vesz részt, annak megfelelő bizonyítékával együtt, hogy a vezető intézménytől származó írásbeli megerősítést az aláírásra jogosultak írták alá; a létrejött érvényes megállapodások, mint például a kötelező tartalék közvetett módon való tartása érdekében az 1745/2003/EK rendelet (EKB/2003/9) 10. cikkének (2) bekezdése alapján létrejött megállapodások, lehetővé teszik egy vezető intézmény számára azt, hogy a CHLRM-csoporttagjai vonatkozásában a szükséges igazolásokat kiadja, amennyiben ezek a megállapodások kifejezetten rendelkeznek arról, hogy az érintett csoporttagok kizárólag a vezető intézményen keresztül vesznek részt az eurorendszer nyiltpiaci műveleteiben; az érintett NKB, az érintett csoporttagok NKB-ival együttműködve, dönthet akként, hogy utólagos ellenőrzéseket indít a forma és a tartalom tekintetében az ilyen irásbeli megerősítés érvényességének vonatkozásában; és
v.
azon csoporttagok esetében, amelyekre a (3) bekezdés a) pontjának i. alpontja vonatkozik: 1. írásbeli megerősítés minden ilyen csoporttag azon formális döntéséről, hogy a szóban forgó CHLRM-csoportban tagként részt vesz, és a CHLRM-ekben egyéni szerződő félként vagy más CHLRM-csoport tagjaként nem vesz részt; és 2. annak megfelelő - az adott csoporttag NKB-ja által megerősített - bizonyítéka, hogy e formális döntést a tag vállalati struktúrájának legmagasabb döntéshozatali szintjén (mint az igazgatótanács vagy azzal egyenértékű döntéshozó testület), az alkalmazandó jogi és jogszabályi rendelkezésekkel összhangban hozták.
e)
A vezető intézmény számára az NKB-ja megerősítette, hogy a CHLRM-csoport ilyenként elismerésre került. E megerősítés kiadása előtt az érintett NKB kérheti a vezető intézménytől, hogy a lehetséges CHLRM-csoportra vonatkozó értékelése szempontjából releváns további információkat bocsásson rendelkezésére. A csoportkérelem értékelése során az érintett NKB-nak adott esetben figyelembe kell vennie a csoporttagok NKB-jainak értékelését is, például a fenti (3) bekezdés d) pontjával összhangban szolgáltatott dokumentáció ellenőrzését.
E határozat alkalmazásában a konszolidált felügyelet alatt álló hitelintézetek, beleértve az ugyanazon hitelintézet fióktelepeit, a CHLRM-csoportként történő elismerés céljára szintén megfelelő kérelmezőknek tekinthetők, és megfelelően eleget kell tenniük az e cikkben rögzített korlátozásoknak és feltételeknek. E rendelkezés megkönnyíti a CHLRM-csoport létrehozását az ilyen intézmények között, amennyiben az ilyen intézmények ugyanazon jogi személy részét alkotják. Az ilyen jellegű CHLRM-csoport létrehozása vagy összetételének módosítása tekintetében a megerősítés adására a (3) bekezdés d) pontja iv. alpontjának, illetve a (6) bekezdés c) pontja ii. alpontja 4. francia bekezdésének rendelkezései alkalmazandók.
(4) Amennyiben a CHLRM-csoportként történő elismerés iránti kérelemben szereplő egy vagy több intézmény nem tesz eleget a (3) bekezdésben foglalt feltételeknek, az érintett NKB részlegesen elutasíthatja a javasolt csoport kérelmét. Ebben az esetben a kérelmet benyújtó intézmények döntenek arról, hogy a megfelelően szűkített összetételű CHLRM-csoportként járnak el, vagy visszavonják a CHLRM-csoportként történő elismerés iránti kérelmet.
(5) Kivételes esetekben, amennyiben objektíve indokolt, a Kormányzótanács határozhat arról, hogy eltér a (2) és a (3) bekezdésben megjelölt korlátozásoktól és feltételektől.
(6) A fenti (5) bekezdés sérelme nélkül, (3) bekezdéssel összhangban elismert csoport összetétele az alábbi körülmények között változhat:
a)
A csoport valamely tagja kizárásra kerül a CHLRM-csoportból, amennyiben:
i.
elveszíti hitelintézeti jogállását; vagy
ii.
már nem tesz eleget a (3) bekezdés a) és c) pontjában foglalt követelményeknek.
A fenti i. vagy ii. alpont esetén a vezető intézménynek értesítenie kell NKB-ját a csoportja tagjának, illetve tagjainak jogállásában bekövetkezett változásról.
b)
Amennyiben a vezető intézmény elveszíti az eurorendszer monetáris politikai nyílt piaci műveletei céljára elfogadható szerződő félkénti jogállását, a CHLRM-csoport elveszíti CHLRM-csoportként való elismerését.
c)
Amennyiben a CHLRM-csoport vonatkozásában 2014. július 31-ét követően további szoros kapcsolatok jöttek létre, vagy köztük további kötelező tartalékok eurorendszernél történő közvetett tartására került sor, a CHLRM-csoport összetétele megváltozhat új CHLRM-csoporttag felvétele érdekében, feltéve, hogy:
i.
a vezető intézmény kérelmezi NKB-jánál a CHLRM-csoport összetételében bekövetkezett változás elismerését;
ii.
a kérelem tartalmazza: 1. a vezető intézmény nevét, 2. az új összetételű CHLRM-csoportban szereplő valamennyi intézmény MPI-kódjának és nevének felsorolását, 3. a kérelem alapjának indokolását, beleértve tagok közötti szoros kapcsolatokban és/vagy kötelező tartalékok közvetett tartásában bekövetkezett változások felsorolását (az egyes tagokat MPI-kódjukkal azonosítva), 4. azon tagok esetében, amelyekre a (3) bekezdés a) pontjának ii. alpontja vonatkozik: a vezető intézménytől származó írásbeli megerősítés minden CHLRM-csoporttagja formálisan akként döntött, hogy a szóban forgó CHLRM-csoportban tagként részt vesz, és a célzott hosszabb távú refinanszírozási műveletekben egyéni szerződő félként vagy más CHLRM-csoport tagjaként nem vesz részt, a létrejött érvényes megállapodások, mint például a kötelező tartalék közvetett módon való tartása érdekében az 1745/2003/EK rendelet (EKB/2003/9) 10. cikkének (2) bekezdése alapján létrejött megállapodások, lehetővé teszik egy vezető intézmény számára azt, hogy a CHLRM-csoporttagjai vonatkozásában a szükséges igazolásokat kiadja, amennyiben ezek a megállapodások kifejezetten rendelkeznek arról, hogy az érintett csoporttagok kizárólag a vezető intézményen keresztül vesznek részt az eurorendszer nyiltpiaci műveleteiben; az érintett NKB, az érintett csoporttagok NKB-ival együttműködve, dönthet akként, hogy utólagos ellenőrzéseket indít a forma és a tartalom tekintetében az ilyen irásbeli megerősítés érvényességének vonatkozásában; és 5. azon csoporttagok esetében, amelyekre a (3) bekezdés a) pontjának i. alpontja vonatkozik, írásbeli megerősítés bármely további csoporttag azon formális döntéséről, hogy a szóban forgó CHLRM-csoportban tagként részt vesz, és a célzott hosszabb távú refinanszírozási műveletekben egyéni szerződő félként vagy más CHLRM-csoport tagjaként nem vesz részt, valamint írásbeli megerősítés a CHLRM-csoporton belüli minden (a régi és az új összetételben szereplő) intézmény azon formális döntéséről, hogy hozzájárul a CHLRM-csoport új összetételéhez, a fenti (3) bekezdés d) pontjának v. alpontjában leírtaknak megfelelő - az adott csoporttag NKB-ja által megerősített - bizonyítékkal együtt;
iii.
a vezető intézmény számára az NKB-ja megerősítette, hogy a megváltozott CHLRM-csoport elismerésre került. E megerősítés kiadása előtt az érintett NKB kérheti a vezető intézménytől, hogy a CHLRM-csoport új összetételére vonatkozó értékelése szempontjából releváns további információkat bocsásson rendelkezésére. A csoportkérelem értékelése során az érintett NKB-nak adott esetben figyelembe kell vennie a csoporttagok NKB-jainak értékelését is, például a fenti (6) bekezdés c) pontjának ii. alpontjával összhangban szolgáltatott dokumentáció ellenőrzését.
(7) Feltéve, hogy a csoporttag felvételéhez vezető tények következtek be, vagy a CHLRM-csoport összetételének megváltozását a Kormányzótanács az (5) vagy a (6) bekezdéssel összhangban elfogadta, - a Kormányzótanács eltérő döntése hiányában - az alábbi követelmények alkalmazandók:
a)
a vezető intézmény a CHLRM-csoportja új összetétele alapján először hat héttel azt követően vehet részt CHLRM-ben, hogy a vezető intézmény NKB-jához benyújtotta a csoportösszetétel megváltozásának elismerése iránti sikeres kérelmet;
b)
azon intézmény, amely már nem tagja egy CHLRM-csoportnak, nem vehet részt további CHLRM-ekben, sem egyéni alapon, sem más csoport tagjaként, hacsak az (1), (3) vagy (6) bekezdésekkel összhangban új jelentekést be nem nyújt.
4. cikk
A hitelfelvételre vonatkozó korlátok
(1) A CHLRM-ekben egyéni alapon vagy egy CHLRM-csoport vezető intézményeként történő részvételre hitelfelvételi korlátok vonatkoznak. Az egyes résztvevőkre alkalmazandó hitelfelvételi korlátok az adott résztvevő figyelembe vehető hiteleinek állományaira és a figyelembe vehető nettó hitelnyújtására vonatkozó hiteladatok alapján kerülnek kiszámításra. A CHLRM-csoport vezető intézményére alkalmazandó hitelfelvételi korlátok a CHLRM-csoport valamennyi tagja figyelembe vehető hiteleinek állományaira és a figyelembe vehető nettó hitelnyújtására vonatkozó aggregált hiteladatok alapján kerülnek kiszámításra. Amennyiben a CHLRM-csoport összetételének megváltozását a 3. cikk (5) és (6) bekezdésével összhangban elismerték, a hitelfelvételi korlátok ezt követő minden kiszámítását az új összetételű CHLRM-csoport mérlegadatai alapján kell elvégezni. A CHLRM minden egyes résztvevőire alkalmazandó hitelfelvételi korlátokat az adott résztvevőre vonatkozó felső ajánlati korlátnak kell tekinteni, és a felső ajánlati korlátot meghaladó ajánlatokra alkalmazandó, az EKB/2011/14 iránymutatás I. melléklete 5.1.4. szakaszában rögzített szabályok alkalmazandók.
(2) A 2014 szeptemberében és decemberében lefolytatandó két egymást követő CHLRM során minden egyes résztvevő olyan összegű hitel felvételére lesz jogosult, amely összesen nem halad meg egy kezdeti CHLRM hitelfelvételi keretet. Az egyes résztvevők kezdeti CHLRM hitelfelvételi kerete a 2014. április 30-i teljes figyelembe vehető hitelállományuk 7 %-ának felel meg. Az I. melléklet vázolja a vonatkozó technikai számításokat. A kezdeti CHLRM keret fel nem használt része a későbbi CHLRM-ek során nem lesz elérhető.
(3) Az ezt követően valamennyi, 2015 márciusa és a 2016 júniusa között negyedévenként lefolytatott CHLRM vonatkozásában valamennyi résztvevő jogosult további CHLRM keretre. Valamennyi résztvevő további CHLRM hitelfelvételi kerete megfelel az alábbiak közül a magasabb összegnek: i. nulla és ii. a résztvevőnek a vonatkozó kiosztási referenciaidőpont és a 2014. május 1. között nyújtott, azon figyelembe vehető nettó összesített hitelnyújtásának háromszorosa, amely meghaladja az alábbi (4) bekezdésben foglaltaknak megfelelően meghatározott referenciaértéket, és amelyet csökkenteni kell azokkal a CHLRM-ekben korábban felvett hitelekkel, amelyeket a 2015 márciusától kezdődő időszakban folytattak le. Az I. melléklet vázolja a vonatkozó technikai számításokat.
(4) A résztvevő referenciaértéke a 2013. május 1-jétől2014. április 30-ig tartó tizenkét hónapos időszak (a referenciaérték referenciaidőszaka) figyelembe vehető nettó hitelnyújtása alapján kerül meghatározásra az alábbiak szerint:
a)
Azon résztvevők vonatkozásában, amelyek a referenciaérték referenciaidőszaka alatt pozitív figyelembe vehető nettó hitelnyújtást jelentenek, illetve amelyeket 2013. május 1-jét követően hoztak létre, a vonatkozó referenciaérték nulla.
b)
Azon résztvevők vonatkozásában, amelyek a referenciaérték referenciaidőszaka alatt negatív figyelembe vehető nettó hitelnyújtást jelentenek, a referenciaértéket az egyes résztvevőknek a referenciaérték referenciaidőszaka alatti átlagos havi figyelembe vehető nettó hitelnyújtása alapján kell kiszámítani, majd ezt az átlagot meg kell szorozni a 2014. április 30-a és a kiosztási referenciahónap között eltelt hónapok számával. Ez a számítási mód vonatkozik a 2015 áprilisának végéig terjedő kiosztási referenciahónapig eltelt hónapokra. Ezt követően a referenciaérték a 2015. április 30-án elért értéken kerül rögzítésre. Az I. melléklet vázolja a vonatkozó technikai számításokat.
5. cikk
Kamat
A CHLRM-ekre vonatkozó kamatlábat valamennyi művelet élettartama alatt a vonatkozó célzott hosszabb távú refinanszírozási művelet tenderkiíráskor alkalmazandó irányadó refinanszírozási műveletek kamatlába plusz 10 bázispont fix feláron kell rögzíteni. A kamatot a művelet lejáratakor részletekben kell megfizetni, illetve a 6. és 7. cikkekben meghatározott korai visszafizetéskor, amint az alkalmazandó.
6. cikk
Korai visszafizetés
(1) Az egyes CHLRM-et követő 24 hónap elteltétől kezdődően a résztvevőknek lehetőségük van a CHLRM-ek összegének csökkentésére, vagy azok lejárat előtti megszüntetésére.
(2) A korai visszafizetés időpontjait hat hónapos gyakorisággal azokra a napokra esően kell meghatározni, amelyek egybeesnek az eurorendszer valamely fő refinanszírozási műveletének kiegyenlítési napjával, amelyek az eurorendszer által meghatározandó napok.
(3) A korai visszafizetés lehetőségével történő élés érdekében a résztvevő értesíti az érintett NKB-t a korai visszafizetés napján a korai visszafizetési eljárás alapján történő visszafizetésre vonatkozó szándékáról, legalább ezen korai visszafizetési napot egy héttel megelőzően.
(4) A (3) bekezdésben említett értesítés a korai visszafizetés abban szereplő napját megelőzően egy héttel válik a résztvevőre nézve kötelezővé. Ha a résztvevő a korai visszafizetési eljárás alapján esedékes összeget teljes egészében vagy részben nem fizeti meg a korai visszafizetési napig, ennek következménye az EKB/2011/14 iránymutatás I. melléklete 6. függelékének 1. szakaszában meghatározott pénzügyi szankció kivetése lehet. Ezen szakasznak a tenderműveletekhez kapcsolódó szabályok megszegésére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni abban az esetben, amennyiben egy szerződő fél teljes egészében vagy részben nem egyenlíti ki az esedékes összeget a korai visszafizetés vonatkozó napján. A pénzügyi szankció kivetése nem érinti az érintett NKB azon jogát, hogy igénybe vegye az EKB/2011/14 iránymutatás II. mellékletében a nemteljesítés előfordulása esetén előírt jogorvoslatokat.
7. cikk
Kötelező korai visszafizetés
(1) A célzott hosszú távú refinanszírozási műveletek azon résztvevőinek, amelyek 2014. május 1-je és 2016. április 30-a közti időszakban figyelembe vehető nettó összesített figyelembe vehető hitelnyújtásuk a 2016. április 30-án alkalmazandó referenciaértékük alatt van, 2016. szeptember 29-én vissza kell fizetniük a kezdeti és a kiegészítő CHLRM-hiteleik teljes összegét, hacsak az eurorendszer nem határoz meg egy ettől eltérő napot. Az I. melléklet vázolja a technikai számításokat.
(2) Amennyiben egy résztvevőnek a CHLRM-ekben lévő kiegészítő kerete vonatkozásában a 2015 márciusa és 2016 júniusa közti teljes hitelfelvétele meghaladja a 2016 áprilisi kiosztási referenciahónappal számított kiegészítő keretet, úgy az ezen, a keretet meghaladó kiegészítő hitel összegét 2016. szeptember 29-én vissza kell fizetni, hacsak az eurorendszer nem határoz meg egy ettől eltérő napot. Az I. melléklet vázolja a technikai számításokat.
(3) Amennyiben a CHLRM-csoport összetételének megváltoztatása a 3. cikk (5) vagy (6) bekezdésével összhangban elismerésre került, a csoport vezető intézményére vonatkozó kötelező korai visszafizetés érdekében (ideértve a vonatkozó referenciaértéket is) a számításokat valamennyi hitelfelvétel vonatkozásában az új összetételű csoport mérlegadatai alapján kell elvégezni, akár a CHLRM-csoport összetételében bekövetkezett változást megelőzően, akár azt követően végezték el azokat.
(4) Az érintett NKB-nak legkésőbb 2016. augusztus 31-ig értesítenie kell a kötelező korai visszafizetés hatálya alá tartozó résztvevőit, hacsak az eurorendszer nem határoz meg egy ettől eltérő napot. Egy NKB által a 7. vagy a 9. cikk alapján megküldött kötelező korai visszafizetésre vonatkozó értesítés nem jelent felmondási okra vonatkozó értesítést.
(5) Ha a résztvevő a kötelező korai visszafizetési eljárás alapján esedékes összeget teljes egészében vagy részben nem fizeti meg a visszafizetés napjáig, ennek következménye az EKB/2011/14 iránymutatás I. melléklete 6. függelékének 1. szakaszában meghatározott pénzügyi szankció kivetése lehet. Ezen szakasznak a tenderműveletekhez kapcsolódó szabályok megszegésére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni abban az esetben, amennyiben egy szerződő fél teljes egészében vagy részben nem egyenlíti ki az esedékes összeget a kötelező korai visszafizetés napján. A pénzügyi szankció kivetése nem érinti az NKB azon jogát, hogy igénybe vegye az EKB/2011/14 iránymutatás II. mellékletében a nemteljesítés előfordulása esetén előírt jogorvoslatokat, amennyiben résztvevő a kötelező korai visszafizetési eljárás alapján esedékes összeget teljes egészében vagy részben nem fizeti meg a visszafizetés napjáig.
8. cikk
Adatszolgáltatási követelmények
(1) A CHLRM-ek résztvevőinek részletesen kitöltött adatszolgáltatási sablonokat kell benyújtaniuk az NKB-juk számára, összhangban:
a)
a Kormányzótanács által jóváhagyott tartalommal és ütemezésben az EKB honlapján közzétettek szerint; és
b)
a II. mellékletben részletezett útmutatások szerint.
(2) Az adatszolgáltatási sablonban alkalmazott fogalmakat a 25/2009/EK rendeletben (EKB/2008/32) használt fogalmakra való hivatkozásként kell értelmezni.
(3) Az (1) bekezdés alapján a résztvevőkre vonatkozó adatszolgáltatási követelményeknek való megfelelés során a résztvevőknek alkalmazniuk kell a 25/2009/EK rendelet (EKB/2008/32) IV. mellékletében az adattovábbításra, a pontosságra, a koncepcióknak való megfelelésre és a revíziókra vonatkozó minimumszabályokat.
(4) Amennyiben egy résztvevő részt vesz egy CHLRM-ben, és amíg a CHLRM-ben hiteltartozása áll fenn, addig az (1) bekezdéssel összhangban negyedévente kitöltött adatszolgáltatási sablonokat kell benyújtania 2018 szeptemberéig, illetve a teljes korai visszafizetésig, értelemszerűen.
(5) A résztvevőknek a referenciaérték referenciaidőszaka vonatkozásában adtaszolgáltatási sablonokat kell benyújtaniuk a célzott CHLRM-ekben való első részvételt megelőzően kitöltött adatszolgáltatási sablonok az érintett NKB-nak való megküldésére rendelkezésre álló, az EKB honlapján közzétett ütemezésen belül.
(6) A CHLRM-csoportok vezető intézményeinek a CHLRM-csoporton átívelő összesített adatokat tükröző adatszolgáltatási sablonokat kell benyújtania. A vezető intézmény NKB-ja, vagy a CHLRM-csoport egy tagjának NKB-ja a vezető intézmény NKB-jával történő egyeztetés alapján előírhatja azt, hogy a vezető intézmény minden egyes csoporttag vonatkozásában tételes adatokat szolgáltasson.
(7) Amennyiben egy CHLRM-csoport összetételében bekövetkezett változás a 3. cikk (5) és (6) bekezdésével összhangban elismerésre került, úgy a vezető intézménynek adatszolgáltatási sablonokat kell benyújtania a csoport új összetételét tükröző, vonatkozó hitelfelvételi keret és a vonatkozó referenciaérték meghatározása érdekében, az EKB által a honlapján közzétett, a kitöltött adatszolgáltatási sablonoknak az érintett NKB részére való megküldésére meghatározott ütemezésen belül.
(8) A CHLRM-ek résztvevői számára kötelező az (1) bekezdésben foglaltakkal összhangban jelentett adatok megfelelőségének éves vizsgálata. A vizsgálatot végezheti külső könyvvizsgáló, akár az éves könyvvizsgálat keretén belül. A résztvevők az eurorendszer által jóváhagyott egyenértékű intézkedéseket is alkalmazhatnak a külső könyvvizsgáló bevonása helyett. A résztvevő NKB-ját értesíteni kell az ilyen vizsgálat eredményéről, amelyet CHLRM-csoportrészvétel esetén meg kell osztani a CHLRM-csoport tagjainak NKB-jával. A résztvevő NKB-jának kérésére az ezen bekezdés alapján elvégzett vizsgálatok részleteit is ezen NKB rendelkezésére kell bocsátani, és csoportrészvétel esetén azt következésképpen meg kell osztani a csoporttagok NKB-jával..
(9) A CHLRM-csoport összetételére vonatkozó információ az eurorendszeren belüli megosztás érdekében az intézményi és leányvállalati adatbázisban (Register of Institutions and Affiliates Database - RIAD) kerül tárolásra.
9. cikk
Az adatszolgáltatási kötelezettségeknek való meg nem felelés
(1) Amennyiben egy résztvevő nem felel meg a fenti 8. cikkben meghatározott adatszolgáltatási követelményeknek:
a)
a hitelfelvételi korlát nulla értékben kerül meghatározásra amennyiben egy résztvevő a vonatkozó határidőn belül nem szolgáltat adatot a hitelfelvételi korlát kiszámítása érdekében akár a kezdeti akár a kiegészítő keret vonatkozásában; és
b)
valamennyi CHLRM vonatkozásában a hitelek teljes összege fizetendővé válik, amennyiben egy résztvevő nem szolgáltat adatot annak értékelése érdekében, hogy a kötelező korai visszafizetés alkalmazandó-e, illetve a vonatkozó visszafizetések kiszámítása érdekében, szükség szerint.
Az ezen bekezdés alapján történő intézkedés kezdeményezését megelőzően az érintett résztvevőnek lehetőséget kell adni a magyarázat nyújtására, amennyiben a résztvevő úgy ítéli meg, hogy a szabálytalanság az ellenőrzésén kívüli okból következett be
(2) A fenti (1) bekezdésben foglalt rendelkezések nem járhatnak az EKB/2010/10 határozattal (6) összhangban a 25/2009/EK rendeletben (EKB/2008/32) meghatározott adatszolgáltatási kötelezettségek vonatkozásában kiszabható szankciók sérelmével.
(3) Amennyiben a benyújtott adatszolgáltatási sablonokban foglalt adatokban akár az NKB akár a résztvevő hibát talál és erről értesítést küld, az eurorendszer vizsgálatot folytat le a vonatkozó hiba által kiváltott hatásról, és megteszi a megfelelő lépéseket, ideértve a kötelező korai visszafizetés elrendelésének lehetőségét is.
10. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az elfogadása napján lép hatályba.
Kelt Frankfurt am Mainban, 2014. július 29-én.