РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 4 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Решение 2004/211/ЕО по отношение на вписването за Бразилия в списъка на трети страни и части от тях, от които е разрешен вносът в Съюза на живи еднокопитни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни, за изменение на приложение II, буква Г от Решение 92/260/ЕИО по отношение на изискванията за изследване за сап и за изменение на решения 92/260/ЕИО, 93/196/ЕИО и 93/197/ЕИО по отношение на някои географски наименования
(нотифицирано под номер C(2013) 8553)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/718/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по-специално член 17, параграф 3, буква а) от нея,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (2), и по-специално член 12, параграфи 1 и 4, член 15, буква а), член 16, параграф 2 и член 19, букви а) и б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 92/65/ЕИО се определят условията, приложими при вноса в Съюза, inter alia, на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни. Тези условия следва да бъдат най-малкото равностойни на условията, приложими при търговията между държавите членки.
(2)
В Директива 2009/156/ЕО се определят ветеринарно-санитарните условия за вноса в Съюза на живи еднокопитни животни. В нея е предвидено, че вносът на еднокопитни животни в Съюза се разрешава само от трети страни или в случай че се прилага регионализация - от части от територията на трети страни, които са били свободни от сап за период от шест месеца.
(3)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети страни или в случай че се прилага регионализация - на части от тях, от които държавите членки следва да разрешават вноса на еднокопитни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от тях, и се посочват останалите условия, приложими към този внос. Понастоящем Бразилия е включена в посочения списък, който е поместен в приложение I към Решение 2004/211/ЕО.
(4)
С Решение 92/260/ЕИО на Комисията (4) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и правилата за ветеринарно сертифициране за временно допускане на регистрирани коне.
(5)
С Решение 93/195/ЕИО на Комисията (5) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране при повторно въвеждане на регистрирани коне за надбягвания, спортни състезания и културни прояви, след временен износ.
(6)
С Решение 93/196/ЕИО на Комисията (6) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране за внос на еднокопитни животни за клане.
(7)
С Решение 93/197/ЕИО на Комисията (7) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране за внос на регистрирани еднокопитни животни и еднокопитни животни за отглеждане и разплод.
(8)
Сапът се среща в части от територията на Бразилия и поради това вносът на еднокопитни животни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от тях е разрешен единствено от регион BR-1 от територията на тази трета държава, който е описан в колона 4 от приложение I към Решение 2004/211/ЕО. Понастоящем в регион BR-1 на Бразилия се включват щатите Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia и Mato Grosso.
(9)
На 18 април, 16 май и 25 юни 2013 г. Бразилия уведоми Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) за потвърждаването на случаи на сап при коне в щатите São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo и Rondonia. В резултат на това Бразилия спря да издава ветеринарни здравни сертификати в съответствие с Директива 2009/156/ЕО за цялата група от федерални щати, включени в регион BR-1.
(10)
На 9 юли 2013 г. Бразилия уведоми Комисията за мерките, взети с цел предотвратяване на въвеждането на сап в области от посочената трета държава, които са включени в списъка в Директива 2004/211/ЕО и където болестта не се среща. Посочените мерки включват най-малкото извършването на изследване за сап, показало отрицателен резултат, преди еднокопитните животни да бъдат придвижени от щати, в които е отбелязано наличието на сап, към всякакви сборни места на еднокопитни животни в рамките на тези щати, както и към всички останали щати на Бразилия. Бразилия потвърди, че щатът Rio de Janeiro продължава да бъде свободен от сап, тъй като последно е докладвано за такъв случай на 16 юли 2012 г.
(11)
С писмо от 30 октомври 2013 г. Бразилия уведоми за случай на сап в щата Paraná.
(12)
Тъй като щатите São Paulo, Espirito Santo, Rondonia и Paraná вече не са свободни от сап, а компетентните органи на Бразилия са предоставили гаранции по отношение на отсъствието на болестта в останалите федерални щати, включени понастоящем в регион BR-1, и в щата Rio de Janeiro, вписването за посочения регион в приложение I към Решение 2004/211/ЕО следва да бъде изменено, за да бъдат заличени щатите São Paulo, Espirito Santo, Rondonia и Paraná от настоящия списък и да бъде добавен щатът Rio de Janeiro.
(13)
Тъй като рискът от заразяване със сап е по-нисък за регистрирани коне, отколкото за други категории еднокопитни животни, вносът в Съюза на еднокопитни животни от Бразилия следва да бъде разрешен само за регистрирани коне в съответствие с решения 92/260/ЕИО, 93/195/ЕИО и 93/197/ЕИО.
(14)
На 25 февруари 2013 г. Комисията публикува доклад (8) от одит на износа за Съюза на еднокопитни животни и зародишни продукти от тях, проведен в Бразилия през месец октомври 2012 г. Съгласно посочения доклад е необходимо вносът на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни от Бразилия да бъде спрян временно до извършването на препоръчаните корективни действия и тяхната проверка.
(15)
Бразилия е включена в санитарна група Г от приложение I към Решение 92/260/ЕИО и съответно регистрираните коне, предназначени за временно допускане в Съюза, следва да отговарят на изискванията за здравно и ветеринарно сертифициране, посочени в образеца на ветеринарен сертификат Г, включен в приложение II към посоченото решение. С цел да се гарантира, че временно допусканите в Съюза регистрирани коне са свободни от сап, е целесъобразно в част III „Здравна информация“ на посочения образец на сертификат да се включи потвърждение, че регистрираният кон е бил подложен на изследване за сап чрез реакция за свързване на комплемента, показало отрицателен резултат при разреждане на серума в отношение 1:10 на кръвна проба, взета в рамките на 10-те дни преди изпращането за Съюза.
(16)
С оглед на яснотата и последователността на законодателството на Съюза списъците на държавите, включени в точка III, буква г), трето тире от всеки от образците на сертификати от А до Д в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, следва да бъдат изменени, за да се вземат предвид настоящите географски наименования, вече посочени в приложение I към посоченото решение.
(17)
Необходимо е бележка 3 от приложение II към Решение 93/196/ЕИО да се адаптира, за да се поясни, че вносът в Съюза на еднокопитни животни за клане от Бразилия е забранен.
(18)
Поради причините, изложени в съображение 13, в приложение I към Решение 93/197/ЕИО е необходимо да се уточни, че условията по отношение на здравното и ветеринарното сертифициране, посочени в приложение II, буква Г към същото решение, в случая на Бразилия се отнасят само за вноса на регистрирани коне.
(19)
Поради изброените съображения решения 92/260/ЕИО, 93/196/ЕИО, 93/197/ЕИО и 2004/211/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(20)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Решение 92/260/ЕИО се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение.
Член 2
Приложение II към Решение 93/196/ЕИО се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение.
Член 3
Приложение I към Решение 93/197/ЕИО се изменя в съответствие с приложение III към настоящото решение.
Член 4
Приложение I към Решение 2004/211/ЕО се изменя в съответствие с приложение IV към настоящото решение.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 декември 2013 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. december 4.)
a 2004/211/EK határozat I. mellékletének az élő lófélék és ezek spermájának, petesejtjének és embriójának az Európai Unióba történő behozatala tekintetében engedélyezett harmadik országok és országrészek jegyzékében a Brazíliára vonatkozó bejegyzés tekintetében történő módosításáról, a takonykórra vonatkozó vizsgálati követelmények tekintetében a 92/260/EGK határozat II. melléklet D. pontjának módosításáról, valamint a 92/260/EGK, a 93/196/EGK és a 93/197/EGK határozatnak bizonyos földrajzi elnevezések tekintetében történő módosításáról
(az értesítés a C(2013) 8553. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2013/718/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a 90/425/EGK irányelv A. mellékletének I. pontjában felsorolt külön közösségi szabályokban megállapított állat-egészségügyi követelmények hatálya alá nem tartozó állatok, spermák, petesejtek és embriók Közösségen belüli kereskedelmére és a Közösségbe történő behozatalára irányadó állat-egészségügyi követelmények megállapításáról szóló, 1992. július 13-i 92/65/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 17. cikke (3) bekezdésének a) pontjára,
tekintettel a lófélék mozgására és harmadik országból történő behozatalára irányadó állat-egészségügyi feltételekről szóló, 2009. november 30-i 2009/156/EK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 12. cikke (1) és (4) bekezdésére, 15. cikke a) pontjára, 16. cikke (2) bekezdésére és 19. cikke a) és b) pontjára,
mivel:
(1)
A 92/65/EGK irányelv megállapítja többek között a lófélék spermájának, petesejtjének és embriójának az Unióba való behozatalára vonatkozó feltételeket. Ezeknek a feltételeknek a tagállamok közötti kereskedelemre vonatkozókkal legalább egyenértékűeknek kell lenniük.
(2)
A 2009/156/EK irányelv megállapítja az élő lófélék Unióba történő behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi feltételeket. Az irányelv úgy rendelkezik, hogy lófélék Unióba történő behozatala csak olyan harmadik országokból, illetve - régiókba sorolás alkalmazása esetén - olyan harmadik országbeli részekről vagy területekről engedélyezett, amelyek legalább hat hónapja mentesek a takonykórtól.
(3)
A 2004/211/EK bizottsági határozat (3) létrehozza a tagállamok által a lófélék, továbbá a lófélék spermájának, petesejtjeinek, és embrióinak behozatalára feljogosított harmadik országoknak és - amennyiben a régiókba sorolás alkalmazandó - azok részeinek jegyzékét, valamint feltünteti az ilyen behozatalokra alkalmazandó egyéb feltételeket. Brazília jelenleg szerepel ezen a listán, amelyet a 2004/211/EK határozat I. melléklete tartalmaz.
(4)
A 92/260/EGK bizottsági határozat (4) meghatározza a törzskönyvezett lovak ideiglenes beléptetésére vonatkozó állat-egészségügyi feltételeket és az állatorvosi bizonyítvány kiállítására vonatkozó szabályokat.
(5)
A Bizottság 93/195/EGK határozata (5) megállapítja a lóverseny, lovassportrendezvények vagy kulturális események céljára szánt törzskönyvezett lovak ideiglenes kivitelét követő újrabehozatalára vonatkozó állat-egészségügyi feltételeket és az állatorvosi bizonyítvány kiállítására vonatkozó szabályokat.
(6)
A 93/196/EGK bizottsági határozat (6) meghatározza a vágásra szánt lófélék behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi feltételeket és az állatorvosi bizonyítvány kiállítására vonatkozó szabályokat.
(7)
A 93/197/EGK bizottsági határozat (7) megállapítja a törzskönyvezett, valamint a tenyésztési és termelési célú lófélék behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi feltételeket és az állatorvosi bizonyítvány kiállítására vonatkozó szabályokat.
(8)
A takonykór előfordul Brazília területének egyes részein, ezért a lófélék - és következésképpen spermájuk, petesejtjük és embriójuk - behozatala csak az országnak a 2004/211/EK határozat I. mellékletének 4. oszlopában feltüntetett BR-1 régiójából engedélyezhető. Jelenleg Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia és Mato Grosso államok tartoznak Brazília BR-1-es régiójába.
(9)
2013. április 18-án, május 16-án és június 25-én Brazília értesítette az Állat-egészségügyi Világszervezetet (OIE), megerősítve, hogy São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo és Rondônia államokban takonykórt mutattak ki lovakban. Brazília következésképpen a 2009/156/EK irányelv szerint a BR-1 régióba tartozó szövetségi államok egész csoportja vonatkozásában beszüntette az állat-egészségügyi bizonyítványok kiállítását.
(10)
2013. július 9-én Brazília értesítette a Bizottságot az annak megelőzése érdekében hozott intézkedésekről, hogy a takonykór az adott harmadik országnak a 2004/211/EK határozatban felsorolt egyéb területeire is átterjedjen. Ezek az intézkedések magukban foglalják legalább a következőt: a takonykór vizsgálata negatív eredménnyel a lófélék szállítását megelőzőleg, amennyiben azokat olyan államokból szállítják államon belülre vagy más brazíliai államba, ahol takonykórt mutattak ki. Brazília megerősítette, hogy Rio de Janeiro állam 2012. július 16., vagyis az utolsó esetbejelentés óta továbbra is mentes a takonykórtól.
(11)
Brazília 2013. október 30-án levélben értesítette a Bizottságot a takonykór Paraná államban történő előfordulásáról.
(12)
Mivel São Paulo, Espirito Santo, Rondonia és Paraná állam már nem mentes a takonykortól, másrészt Brazília illetékes hatóságai garanciát nyújtottak arra vonatkozóan, hogy az érintett harmadik ország BR-1 régiójának más szövetségi államai és Rio de Janeiro állam mentesek a betegségtől, a 2004/211/EK határozat I. mellékletében említett régióra vonatkozó bejegyzést módosítani kell oly módon, hogy az aktuális jegyzékről el kell hagyni São Paulo, Espirito Santo, Rondonia és Paraná államokat, és fel kell venni Rio de Janeiro államot.
(13)
Mivel törzskönyvezett lovak kisebb eséllyel fertőződnek meg takonykórral, mint más lófélék, a lóféléknek Brazíliából az Unióba történő behozatala kizárólag törzskönyvezett lovak esetében engedélyezhető a 92/260/EGK, a 93/195/EGK és a 93/197/EGK határozatoknak megfelelően.
(14)
A Bizottság 2013. február 25-én közzétette jelentését (8) a lóféléknek és azok szaporítóanyagának az Unióba történő kivitele tárgyában 2012 októberében Brazíliában elvégzett ellenőrzésről. A jelentés értelmében mindaddig fel kell függeszteni a lófélék spermájának, petesejtjeinek és embrióinak Brazíliából történő behozatalát, amíg az ajánlott kiigazító intézkedéseket meg nem hozzák, és azokat nem ellenőrizik.
(15)
Brazília a 92/260/EK határozat I. mellékletén belül a D csoportban szerepel; az Unióba történő ideiglenes behozatalra szánt törzskönyvezett lovaknak pedig meg kell felelniük az említett határozat II. mellékletének D. állat-egészségügyi bizonyítványmintájában előírt állat-egészségügyi, valamint az állatorvosi bizonyítvány kiállítására vonatkozó követelményeknek. Annak biztosítására, hogy az Unióba ideiglenesen behozott törzskönyvezett lovak mentesek a takonykórtól, az említett állatorvosi bizonyítványminta III. „Egészségügyi információ” részébe indokolt felvenni egy arra vonatkozó megerősítő megjegyzést, hogy a törzskönyvezett lóra az Unióba történő szállítást megelőző 10 napon belül vett vérmintán 1:10 arányú szérumhígítással elvégezték a takonykórra vonatkozó komplementkötési vizsgálatot, és az negatív eredményt mutatott.
(16)
Az uniós jogszabályok egyértelműsége és következetessége érdekében a 92/260/EGK határozat III. mellékletében szereplő A-E. állat-egészségügyi bizonyítványok III. d) pontjának harmadik francia bekezdésében felsorolt országok jegyzékét minden bizonyítványmintán módosítani kell az említett határozat I. mellékletében már aktualizált földrajzi elnevezések figyelembevétele érdekében.
(17)
Ki kell igazítani a 93/196/EGK határozat II. mellékletének 3. lábjegyzetét annak egyértelműsítése érdekében, hogy a Brazíliából származó, vágásra szánt lófélék Unióba történő behozatala tilos.
(18)
A (13) preambulumbekezdésben kifejtett okok miatt a 93/197/EGK határozat I. mellékletének tartalmaznia kell, hogy az említett határozat II. mellékletének D. pontjában szereplő állat-egészségügyi, valamint az állatorvosi bizonyítvány kiállítására vonatkozó követelmények Brazília esetében kizárólag a törzskönyvezett lovak behozatalára vonatkoznak.
(19)
A 92/260/EGK, a 93/196/EGK, a 93/197/EGK és a 2004/211/EK határozatot ennek megfelelően módosítani kell.
(20)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 92/260/EGK határozat II. melléklete e határozat I. mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
A 93/196/EGK határozat II. melléklete e határozat II. mellékletének megfelelően módosul.
3. cikk
A 93/197/EGK határozat I. melléklete e határozat III. mellékletének megfelelően módosul.
4. cikk
A 2004/211/EK határozat I. melléklete e határozat IV. mellékletének megfelelően módosul.
5. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 4-én.