РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 9 юли 2013 година
за изменение на Решение за изпълнение 2011/77/ЕС за предоставяне на финансова помощ за Ирландия от страна на Съюза
(2013/372/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (1), и по-специално член 3, параграфи 2 и 7 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
По искане на Ирландия Съветът отпусна финансова помощ на страната с Решение за изпълнение 2011/77/ЕС (2) в подкрепа на амбициозна програма за икономически и финансови реформи, чиято цел е възстановяване на доверието, връщане на устойчивия икономически растеж и осигуряване на финансова стабилност в Ирландия, еврозоната и Съюза.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 9 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС Комисията проведе, заедно с Международния валутен фонд (МВФ) и съгласувано с Европейската централна банка (ЕЦБ), десетия преглед на напредъка на ирландските власти по изпълнението на договорените мерки, както и на ефективността и социално-икономическото отражение на тези мерки.
(3)
В резултат на политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и от Съвета, се очаква, че скоро ще бъде прието законодателството за създаване на Единен надзорен механизъм (ЕНМ). В този контекст следващите тестове за устойчивост на банките на равнището на ЕС, които ще се провеждат под егидата на Европейския банков орган (ЕБО), няма да бъдат организирани през 2013 г., каквито бяха очакванията.
(4)
С цел подготовка за стрес теста при въвеждането на ЕНМ и с оглед на i) извършването на точна оценка на състоянието преди приключването на програмата и ii) гарантиране на възможно най-голяма съгласуваност между различните оценки, преди края на 2013 г. Ирландия следва да предприеме редица подготвителни мерки, включително предварителна цялостна оценка на баланса.
(5)
Ирландия потвърди ангажимента си за незабавно прехвърляне на отговорността за сектора на водоснабдяването от местните власти към национално звено за комунални услуги и за въвеждане на такса за потребяваната от домакинствата вода. Ирландия показа добър напредък в реформирането на сектора на водоснабдяването, включително с въвеждането на законодателство, със създаването на Irish Water и при завършването на оперативните стъпки за процеса на прехода. Технически причини биха оправдали отлагане на въвеждането на таксите за потребяваната от домакинствата вода до 2014 г., без да се излага на риск процесът на реформи като цяло.
(6)
Предвид тези промени и тези съображения Решение за изпълнение 2011/77/ЕС следва да бъде изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Член 3, параграф 10 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС се изменя, както следва:
1)
буква а) се заменя със следното:
„а)
преди края на програмата да завърши оценката на баланса, като част от подготовката за стрес теста, който ще бъде проведен в съответствие с новата методология на ЕС;“
2)
добавя се следната буква:
„в)
представя на Комисията модел за финансиране на Irish Water и обявява окончателен план-график за въвеждането на такси за вода за битови нужди през четвъртото тримесечие на 2014 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на нотификацията му.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Ирландия.
Съставено в Брюксел на 9 юли 2013 година.
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. július 9.)
az Írországnak nyújtandó uniós pénzügyi támogatásról szóló 2011/77/EU végrehajtási határozat módosításáról
(2013/372/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus létrehozásáról szóló, 2010. május 11-i 407/2010/EU tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 3. cikke (2) és (7) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
A Tanács Írország kérésére pénzügyi támogatást nyújtott az országnak a 2011/77/EU végrehajtási határozat (2) útján, a támogatás célja a bizalom visszaállítására, a gazdaság fenntartható növekedéséhez való visszatérés lehetővé tételére, valamint Írország, az euróövezet és az Unió pénzügyi stabilitásának megőrzésére irányuló határozott gazdasági és pénzügyi reformprogramhoz való hozzájárulás.
(2)
A 2011/77/EU végrehajtási határozat 3. cikkének (9) bekezdésével összhangban a Bizottság a Nemzetközi Valutaalappal (IMF) együtt és az Európai Központi Bankkal (EKB) együttműködve elvégezte az egyeztetett intézkedések végrehajtása terén az ír hatóságok által elért előrelépésre, valamint az egyeztetett intézkedések eredményességére és gazdasági-társadalmi hatására vonatkozó tizedik felülvizsgálatot.
(3)
Az Európai Parlament és a Tanács által elért politikai megállapodást követően várhatóan hamarosan sor kerül az egységes felügyeleti mechanizmust létrehozó jogszabály elfogadására. Ebben az összefüggésben az Európai Bankhatóság égisze alatt végrehajtandó következő uniós banki stressztesztre a korábban vártakkal ellentétben nem kerül sor 2013-ban.
(4)
Az egységes felügyeleti mechanizmushoz kapcsolódó induló stresszteszt előkészítéseként, és annak érdekében, hogy i. a program vége előtt készüljön érdemi diagnosztika; és hogy ii. a lehető legnagyobb legyen a következetesség a különböző értékelési eljárások között, Írországnak 2013 vége előtt végre kell hajtania számos előkészítő lépést, többek között egy előzetes átfogó mérlegértékelést.
(5)
Írország megerősítette elkötelezettségét amellett, hogy a vízszolgáltatás hatáskörét haladéktalanul áthelyezi a helyi hatóságoktól egy állami közüzemi szolgáltatóhoz, és vízdíjat vezet be a háztartások esetében. Írország jól halad előre a vízszolgáltatási ágazat reformja terén, beleértve a jogszabályok elfogadását, az Irish Water közüzemi szolgáltató létrehozását és az átállási folyamat operatív lépéseinek befejezését. Technikai okok indokolják a háztartási vízdíjak bevezetésének 2014-re történő elhalasztását, a teljes reformfolyamat veszélyeztetése nélkül.
(6)
E fejlemények és megfontolások ismeretében a 2011/77/EU végrehajtási határozatot módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2011/77/EU végrehajtási határozat 3. cikkének (10) bekezdése a következőképpen módosul:
1.
az a) pont helyébe a következő szöveg lép:
„a)
a program vége előtt előzetes mérlegértékelést hajt végre, az új uniós módszertannak megfelelően elvégzendő stressztesztet előkészítő munka részeként.”;
2.
a bekezdés a következő ponttal egészül ki:
„c)
tájékoztatja a Bizottságot az Irish Water közüzemi szolgáltató finanszírozási modelljéről és bejelenti a háztartási vízdíjak 2014 negyedik negyedévében történő bevezetésének végleges ütemtervét.”
2. cikk
Ez a határozat az erről szóló értesítés napján lép hatályba.
3. cikk
Ennek a határozatnak Írország a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2013. július 9-én.