РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 10 септември 2013 година
за одобряване на система за изолиране на отделението на двигателя като иновативна технология за намаляване на емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
(2013/451/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки пътнически автомобили като част от цялостния подход на Общността за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 12, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
на 15 февруари 2013 г. производителят „Daimler AG“ („заявителят“) подаде заявление за одобряване на система за изолиране на отделението на двигателя като иновативна технология. Пълнотата на заявлението беше оценена в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 на Комисията (2). Комисията установи, че в първоначалното заявление липсва част от необходимата информация и поиска от заявителя да я допълни. Заявителят предостави исканата информация на 17 април 2013 г. Беше установено, че заявлението е пълно, и срокът за оценка на заявлението от Комисията започна да тече от деня след датата на официалното му получаване, т.е. от 18 април 2013 г.
(2)
Заявлението беше оценено в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009, Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 и техническите насоки за изготвяне на заявления за одобрение на иновативни технологии съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 (техническите насоки) (3).
(3)
Заявлението се отнася до система за изолиране на отделението на двигателя, с която се постига намаляване на загубата на топлина след спиране на двигателя чрез уплътняване на отделението на двигателя и чрез затваряне на отворите на решетката с помощта на жалюзи на радиатора. Акумулираната топлина позволява забавяне на изстиването на силовия агрегат. Разходът на гориво и емисиите на CO2 на превозното средство след повторно пускане намаляват поради по-слабото триене, дължащо се на по-високата температура на силовия агрегат.
(4)
Комисията смята, че информацията, предоставена в заявлението, показва, че условията и критериите, посочени в член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009 и в членове 2 и 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, са изпълнени.
(5)
Заявителят доказа, че проникването на пазара през 2009 г. на системи за изолиране на отделението на двигателя от вида, описан в заявлението, не е надвишавало праговата стойност, посочена в член 2, параграф 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011. Това твърдение се подкрепя и от придружаващия доклад от проверка. Въз основа на тези данни Комисията установи, че предлаганото от заявителя изолиране на отделението на двигателя следва да се смята за отговарящо на критерия за допустимост, посочен в член 2, параграф 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011.
(6)
За да се определи намалението на емисиите на CO2, което иновативната технология ще осигури, когато бъде монтирана в превозното средство, е необходимо да се дефинира базовото превозно средство, с което следва да бъде сравнявана ефективността на оборудваното с иновативната технология превозно средство, както е предвидено в членове 5 и 8 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011. Комисията смята, че е подходящо да се приеме за подходяща базова технология превозно средство, оборудвано с екологична иновативна технология, в което не е направено изолиране на отделението на двигателя.
(7)
Заявителят е предоставил изчерпателна методика за изпитване на намалението на CO2. Тя се състои от изпитвания на барабанен стенд за определяне на ползата от пускане при горещ двигател (ППГД). Ползата е налице, когато е направено изолирането на отделението на двигателя. Методиката включва формули, които съответстват на формулите, описани в техническото ръководство във връзка с опростения подход по отношение на изолирането на отделението на двигателя. Комисията смята, че методиката на изпитване ще осигури проверими, възпроизводими и съпоставими резултати от изпитванията, и че с нейна помощ могат да се докажат с висока статистическа значимост ползите от иновативната технология по отношение на емисиите на CO2 в съответствие с член 6 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011.
(8)
В този контекст Комисията установи, че заявителят е показал по задоволителен начин, че намалението на емисиите, постигнато с иновативната технология, е най-малко 1 g CO2/km.
(9)
Тъй като въздействието от намаленото охлаждане на двигателя вследствие на изолирането на отделението на двигателя не е обхванато от цикъла стандартни изпитвания, посочени в Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета (4) и Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (5), Комисията е удовлетворена, от факта, че изолирането на отделението на двигателя не е обхванато от цикъла стандартни изпитвания.
(10)
Комисията установи, че докладът от проверката е изготвен от TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, който е независим и сертифициран орган, и че докладът подкрепя констатациите, посочени в заявлението.
(11)
В този контекст Комисията смята, че не трябва да има възражения по отношение на одобряването на въпросната иновативна технология.
(12)
Всеки производител, който иска да намали средните си специфични емисии на CO2, за да постигне специфичната си цел по отношение на емисиите чрез по-малкото отделяне на CO2 в резултат на използването на иновативната технология, одобрена с настоящото решение, следва в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, да се позове на настоящото решение в заявлението си за сертификат на ЕО за одобрение на типа за съответните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Системата на „Даймлер“ за изолиране на отделението на двигателя се одобрява като иновативна технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
2. Намалението на емисиите на CO2 в резултат на използването на системата на „Даймлер“ за изолиране на отделението на двигателя, посочена в параграф 1, се определя съгласно методиката, описана в приложението.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на 20-ия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 10 септември 2013 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. szeptember 10.)
a 443/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján a Daimler motorházburkoló rendszer mint az új személygépkocsik szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére szolgáló innovatív technológia jóváhagyásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2013/451/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére irányuló közösségi integrált megközelítés keretében az új személygépkocsikra vonatkozó kibocsátási követelmények meghatározásáról szóló, 2009. április 23-i 443/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 12. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
A Daimler AG gyártó (a továbbiakban: kérelmező) 2013. február 15-én kérelmet nyújtott be egy motorházburkoló rendszer innovatív technológiaként való jóváhagyására. A Bizottság a 725/2011/EU végrehajtási rendelete (2) 4. cikkével összhangban megvizsgálta, hogy a kérelem hiánytalan-e. Mivel megállapítása szerint az eredetileg benyújtott kérelemből lényeges információk hiányoztak, a Bizottság hiánypótlásra szólította fel a kérelmezőt. A szükséges információkat a kérelmező 2013. április 17-én rendelkezésre bocsátotta. A kérelem hiánytalannak bizonyult, így a hivatalos átvételt követő naptól, vagyis 2013. április 18-tól számítandó a Bizottság részére biztosított elbírálási határidő.
(2)
A kérelmet a Bizottság a 443/2009/EK rendelet 12. cikkével, a 725/2011/EU végrehajtási rendelettel, valamint az innovatív technológiák jóváhagyásának a 443/2009/EK rendelet alapján történő kérelmezésére vonatkozó technikai iránymutatással (a továbbiakban: technikai iránymutatás) (3) összhangban értékelte.
(3)
A kérelem egy olyan motorházburkoló rendszerre vonatkozik, amely lehetővé teszi a jármű leállítása utáni hőveszteség csökkentését azáltal, hogy szigeteli a motorházat és a hűtő nyílásait hűtőzsalu segítségével lezárja. A tárolt hő az erőátviteli rendszer késleltetett lehűlését eredményezi. A jármű újraindítás utáni üzemanyag-fogyasztása és szén-dioxid-kibocsátása az erőátviteli rendszer magasabb hőmérséklete miatti kisebb súrlódás következtében csökken.
(4)
A Bizottság megállapítása szerint a kérelemben benyújtott információk igazolják, hogy teljesülnek a 443/2009/EK rendelet 12. cikkében, valamint a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 2. és 4. cikkében foglalt kritériumok.
(5)
A kérelmező bizonyította, hogy a kérelemben leírt típusú motorházburkoló rendszerek piaci részesedése 2009-ben nem lépte túl a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 2. cikke (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott küszöböt. Ezt az állítást a mellékelt ellenőrző jelentés is alátámasztja. A Bizottság ennek alapján megállapítja, hogy a kérelmező motorházburkoló rendszere megfelel a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 2. cikke (2) bekezdésének a) pontjában foglalt elfogadhatósági kritériumnak.
(6)
Annak meghatározásához, hogy járművekbe beépítve ez az innovatív technológia a szén-dioxid-kibocsátás mekkora csökkentését teszi lehetővé, meg kell határozni a viszonyítási alapul vett járművet, amelyhez az innovatív technológiával felszerelt jármű hatékonyságát a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 5. és 8. cikke szerint hasonlítani kell. A Bizottság úgy véli, hogy egy motorházburkoló rendszer nélküli ökoinnovációs járművet megfelelő viszonyítási alapnak lehet tekinteni.
(7)
A kérelmező átfogó módszertant dolgozott ki a szén-dioxid-kibocsátás csökkenésének vizsgálatára. A módszertan keretében a melegindításból származó előnyt görgős próbapadon határozzák meg. Az előny a motorházburkoló rendszer alkalmazása esetén jelentkezik. A módszertan olyan képleteket tartalmaz, amelyek összhangban állnak a technikai iránymutatásban az egyszerűsített megközelítés vonatkozásában a motorházburkoló rendszerre vonatkozóan ismertetett képletekkel. A Bizottság úgy véli, hogy a vizsgálati módszer a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 6. cikkének megfelelően ellenőrizhető, megismételhető és összehasonlítható eredményeket ad, és valósághűen, szilárd statisztikai szignifikanciával bizonyítja a vizsgált innovatív technológia CO2-kibocsátás-csökkentési hozadékait.
(8)
A Bizottság megállapítása szerint az előzőek alapján a kérelmező kielégítően bizonyította, hogy az innovatív technológia legalább 1 g/km-rel csökkenti a szén-dioxid-kibocsátást.
(9)
Mivel a motornak a motorházburkoló következtében bekövetkező csökkenő mértékű lehűléséből adódó hatások a 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) és a 692/2008/EK bizottsági rendelet (5) szerinti standard vizsgálati ciklussal nem mutathatók ki, a Bizottság megállapítja, hogy a motorházburkoló hatásait a standard vizsgálati ciklus nem tartalmazza.
(10)
A Bizottság megállapítja, hogy az ellenőrzési jelentést az TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, egy független és tanúsított szervezet készítette el, és ez a szervezet támogatja a kérelemben szereplő megállapításokat.
(11)
Mindezek alapján a Bizottságnak nincs ellenvetése a szóban forgó innovatív technológia jóváhagyásával szemben.
(12)
Ha egy gyártó a fajlagos kibocsátási célérték teljesítése céljából élni kíván azzal a lehetőséggel, hogy átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátását az e határozattal jóváhagyott innovatív technológia alkalmazása révén elért szén-dioxid-megtakarítással csökkenti, akkor - a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 11. cikkének (1) bekezdése értelmében - az érintett jármű EK-típusbizonyítványának kérelmezésekor hivatkoznia kell erre a határozatra,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A Bizottság a 443/2009/EK rendelet 12. cikke értelmében vett innovatív technológiaként jóváhagyja a Daimler motorházburkoló rendszert.
(2) Az (1) bekezdésben említett Daimler motorházburkoló rendszer alkalmazásából eredő szén-dioxidkibocsátás-csökkentést a mellékletben foglalt módszerrel kell megállapítani.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2013. szeptember 10-én.