РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2013 година
за признаване на части на Съюза като свободни от болестта вароатоза при пчелите и за установяване на допълнителни гаранции, които се изискват за търговия в рамките на Съюза и за внос, с цел опазване на статута им като свободни от болестта вароатоза
(нотифицирано под номер C(2013) 6599)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/503/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по специално член 15, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Съюза на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните актове на Съюза, на които се прави позоваване в приложение Е към настоящото решение.
(2)
Вароатозата при пчелите е включена в списъка в приложение Б към Директива 92/65/ЕИО. Болестта се причинява от ектопаразит от рода Varroa и за нейното наличие има сигнали от цял свят.
(3)
В член 15 от Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че когато дадена държава членка счита, че нейната територия или част от нейната територия е свободна от някоя от болестите, изброени в приложение Б към директивата, тя следва да представи на Комисията съответната документация, въз основа на която да бъде прието решение.
(4)
Вароатозата се разпространява чрез движение на пчелното пило и пряк контакт между заразените възрастни пчели. Последното е възможно само в обсега на полета на пчелите. Следователно само териториите, където движението на пчелните кошери и пило може да бъде контролирано и които са достатъчно географски изолирани, за да не се позволи миграцията на пчели отвън, могат да бъдат признати за свободни от болестта. Освен това чрез подробни данни от извършени наблюдения компетентните органи трябва да докажат, че регионът наистина е свободен от вароатоза и че за да се запази статутът, въвеждането на живи пчели и пило се контролира строго.
(5)
Финландия поиска Комисията да признае островите Оланд - в качеството им на част от територията на държавата - за свободни от вароатоза. В член 355, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че разпоредбите на Договорите се прилагат спрямо острови Оланд в съответствие с разпоредбите на протокол № 2 към Акта относно условията за присъединяване на Република Австрия, Република Финландия и Кралство Швеция.
(6)
Острови Оланд са група острови, разположени между Ботническия залив и Балтийско море, и следователно те са географски достатъчно отдалечени от евентуално засегнати от вароатоза области.
(7)
Вароатозата е болест, която задължително се обявява на острови Оланд, и нито запечатаното пило, нито излюпените живи медоносни пчели могат да бъдат придвижвани от континенталната част на Финландия към островите Оланд. Вече няколко години Финландия извършва наблюдение на пчелните популации на острова. Въз основа на това наблюдение Финландия вече може да потвърди липсата на болестта на острови Оланд. В резултат на това част от финландската територия може да се счита за свободна от тази болест.
(8)
Поради това допълнителните гаранции, които се изискват за извършването на търговия, следва да бъдат определени, като се вземат предвид мерките, които вече са въведени от Финландия в нейното национално законодателство.
(9)
С цел да се създадат условията за образците на здравни сертификати за движение в рамките на Съюза на живи пчели между територии на Съюза, свободни от вароатоза, следва да бъде установено допълнително сертифициране в здравния сертификат, установен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО. Освен това местната ветеринарна единица на свободната от вароатоза област или области следва да бъде идентифицирана с код по TRACES в съответствие с Решение 2009/821/ЕО на Комисията (2).
(10)
Въвеждането на живи пчели в Съюза е разрешено само при условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3). В допълнение към изискванията, предвидени в посочения регламент, за да се опази статутът на признатите като свободни от вароатоза територии, е целесъобразно да се забрани въвеждането в Съюза на пратки с пчелни майки и придружаващите ги пчели работнички, когато декларираното крайно местоназначение на пратките е свободна от вароатоза територия.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите членки или територии от тях, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са признати за свободни от вароатоза.
Член 2
1. Държавите членки, изброени в приложението, гарантират, че на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са изпълнени следните условия:
а)
съгласно националното законодателство е задължително да се прави уведомление за болестта вароатоза;
б)
извършва се редовно наблюдение, за да може да се доказва отсъствието на ектопаразитите от рода Varroa.
2. До 31 май всяка година държавите членки, изброени в приложението, докладват на Комисията за резултатите от наблюдението, посочено в параграф 1, буква б).
3. Държавите членки, изброени в приложението, уведомяват незабавно Комисията и другите държави членки при констатирането на присъствие на ектопаразити от рода Varroa на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението.
Член 3
1. Въвеждането на пратки със стоките, които са изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се забранява.
2. Чрез дерогация от параграф 1 въвеждането на стоките, изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се разрешава в случаите, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоките са с произход от друга държава членка или нейна територия, призната за свободна от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
пратките се придружават от здравен сертификат, съставен в съответствие със здравния сертификат, изложен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, като в част II.2 от него се добавя следната информация:
„стоките, посочени в петата колона на таблицата в приложението към Решение за изпълнение 2013/503/ЕС, идващи от държави членки или части от тях, признати за свободни от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО и в които не е докладван нито един случай на вароатоза през последните 30 дни.“;
в)
взети са всички предпазни мерки за предотвратяване на заразяване с вароатоза на пратките по време на транспортирането им.
Член 4
1. Държавите членки не разрешават въвеждането на пратките с пчели, посочени в член 7, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 206/2010, в Съюза, където тяхното крайно местоназначение, както е указано в поле I.9, I.10 или I.12. от здравния сертификат, който придружава пратките, е територия, изброена в третата колона на таблицата, предоставена в приложението.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че отговарят на здравните изисквания за вноса, определени в Регламент (ЕС) № 206/2010, държавите членки могат да разрешат въвеждането в Съюза на пратки, посочени в параграф 1, при условие че тяхното крайно местоназначение е променено на територия, невключена в третата колона от таблицата в приложението.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2013 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. október 11.)
az Unió egyes részeinek a méhek varroózisától mentes területként való elismeréséről és varroózismentes minősítésük megőrzése érdekében az Unión belüli kereskedelem és az Unióba történő behozatal tekintetében szükséges kiegészítő biztosítékok meghatározásáról
(az értesítés a C(2013) 6599. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2013/503/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a 90/425/EGK irányelv A. mellékletének I. pontjában felsorolt külön közösségi szabályokban megállapított állat-egészségügyi követelmények hatálya alá nem tartozó állatok, spermák, petesejtek és embriók Közösségen belüli kereskedelmére és a Közösségbe történő behozatalára irányadó állat-egészségügyi követelmények megállapításáról szóló, 1992. július 13-i 92/65/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 15. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 92/65/EGK irányelv azon állatok, spermák, petesejtek és embriók Unión belüli kereskedelmét és Unióba történő behozatalát szabályozó állat-egészségügyi követelményeket határozza meg, amelyek nem tartoznak a szóban forgó irányelv F. mellékletében említett külön uniós jogszabályokban megállapított állat-egészségügyi követelmények hatálya alá.
(2)
A méhek varroa atkakórja (a továbbiakban: varroózis) szerepel a 92/65/EGK irányelv B. mellékletében. A világszerte bejelentetten előforduló betegséget a Varroa nemzetségbe tartozó ektoparazita atkák okozzák.
(3)
A 92/65/EGK irányelv 15. cikke előírja, hogy amennyiben egy tagállam véleménye szerint területe vagy területének egy része mentes az említett irányelv B. mellékletében felsorolt betegségek egyikétől, megfelelő dokumentációt kell benyújtania a Bizottsághoz, melynek alapján a Bizottság határozatot fogad el.
(4)
A varroózis a méhfiasítás mozgatásával és a fertőzött felnőtt méhek közvetlen érintkezésével terjed. Ez utóbbi csak a méhek röptávolságán belül lehetséges. Emiatt kizárólag azok a területek ismerhetők el betegségtől mentesnek, ahol a méhkaptárok és a méhfiasítás mozgatása ellenőrizhető, és amelyek földrajzilag eléggé elszigeteltek ahhoz, hogy kizárható legyen a kívülről érkező méhmigráció. Ezenfelül az illetékes hatóságoknak kiterjesztett felügyeleti eredmények révén bizonyítaniuk kell, hogy a régió valóban mentes a varroózistól, és hogy a minősítés megőrzése érdekében az élő méhek és a fiasítás behozatala szigorúan ellenőrzött.
(5)
Finnország kérelmet nyújtott be az iránt, hogy a területe részét képező Åland-szigeteket a Bizottság ismerje el varroózistól mentesnek. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 355. cikkének (4) bekezdése előírja, hogy a Szerződések rendelkezéseit az Åland-szigetekre az Osztrák Köztársaság, a Finn Köztársaság és a Svéd Királyság csatlakozásának feltételeiről szóló okmányhoz csatolt 2. jegyzőkönyvben foglalt rendelkezéseknek megfelelően kell alkalmazni.
(6)
Tekintve, hogy az Åland-szigetek a Botteni-öböl és a Balti-tenger között elhelyezkedő szigetcsoportot alkotnak, földrajzilag megfelelően elszigeteltek a varroózis által esetlegesen megfertőzött területektől.
(7)
A varroózis az Åland-szigeteken kötelező bejelentés alá eső betegség, és fedett fiasítás, valamint kikelt, felnőtt élő mézelő méhek nem szállíthatók Finnország szárazföldi területeiről az Åland-szigetekre. Finnország több éve megfigyeli a sziget méhpopulációját. Az említett felügyelet alapján Finnország jelenleg megerősítheti, hogy a betegség nincs jelen az Åland-szigeteken. Így az említett finnországi terület mentesnek tekinthető a szóban forgó betegségtől.
(8)
Ezért indokolt meghatározni a kiegészítő kereskedelmi biztosítékokat, figyelembe véve a Finnország nemzeti jogába már bevezetett intézkedéseket.
(9)
Az élő méheknek az Unión belül, az uniós varroózismentes területek között történő mozgatására alkalmazandó egészségügyi bizonyítványmintákra vonatkozó előfeltételek meghatározása érdekében a 92/65/EGK irányelv E. mellékletének 2. részében szereplő egészségügyi bizonyítványt ki kell egészíteni egy további igazolással. Ezenfelül a varroózismentes terület vagy területek helyi állat-egészségügyi egységét a 2009/821/EK bizottsági határozatnak (2) megfelelően TRACES-kóddal kell azonosítani.
(10)
Az élő méhek Unióba történő behozatala kizárólag a 206/2010/EU bizottsági rendeletben (3) meghatározott feltételek teljesülése esetén engedélyezett. Az említett rendeletben meghatározott követelményeken túl - a varroózismentesként elismert területek e minősítésének megőrzése érdekében - helyénvaló megtiltani a méhanyák és a kísérő dolgozók szállítmányainak Unióba történő behozatalát, amennyiben a szállítmányok bejelentett végső rendeltetési helye varroózismentes terület.
(11)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A mellékletben szereplő táblázat 3. oszlopában felsorolt tagállamokat vagy tagállamon belüli területeket a Bizottság varroózismentesnek ismeri el.
2. cikk
(1) A mellékletben szereplő tagállamok biztosítják, hogy a mellékletben található táblázat 3. oszlopában felsorolt területeken teljesülnek az alábbi feltételek:
a)
a nemzeti jog bejelentési kötelezettséget ír elő a varroózisra vonatkozóan;
b)
rendszeres felügyeletet végeznek annak igazolására, hogy a Varroa nemzetségbe tartozó ektoparazita akták nincsenek jelen a területen.
(2) A mellékletben felsorolt tagállamok minden év május 31-ig jelentést tesznek a Bizottságnak az (1) bekezdés b) pontjában említett felügyelet eredményeiről.
(3) A mellékletben felsorolt tagállamok haladéktalanul értesítik a Bizottságot és a többi tagállamot, ha a mellékletben szereplő táblázat 3. oszlopában felsorolt területeken a Varroa nemzetségbe tartozó ektoparazita atkák megjelenését észlelik.
3. cikk
(1) A mellékletben található táblázat 5. oszlopában felsorolt áruk szállítmányainak az említett táblázat 3. oszlopában szereplő területekre való behozatala nem engedélyezett.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérve a mellékletben szereplő táblázat 5. oszlopában felsorolt áruknak az említett táblázat 3. oszlopában felsorolt területekre való behozatala engedélyezett abban az esetben, ha az alábbi feltételek teljesülnek:
a)
az áruk olyan másik tagállamból vagy egy másik tagállam olyan területéről származnak, amelyet a 92/65/EGK irányelv 15. cikke (2) bekezdésének megfelelően varroózismentesnek ismernek el;
b)
a szállítmányt a 92/65/EGK irányelv E. mellékletének 2. részében szereplő egészségügyi bizonyítványnak megfelelően kiállított egészségügyi bizonyítvány kíséri, melynek a II.2. részét az alábbi információval egészítik ki:
„a 503/2013/EU bizottsági végrehajtási határozat mellékletében szereplő táblázat 5. oszlopában felsorolt, olyan tagállamokból vagy valamely tagállam olyan részeiből érkező áruk, amelyeket a 92/65/EGK irányelv 15. cikke (2) bekezdésének megfelelően varroózismentes területként ismertek el, és ahol az utóbbi 30 nap során nem történt bejelentés varroózis előfordulásáról.”
c)
szállítás közben minden óvintézkedést megtettek a szállítmány varroózissal való megfertőződésének elkerülésére.
4. cikk
(1) A tagállamok nem engedélyezhetik a 206/2010/EK rendelet 7. cikke (3) bekezdésének a) pontjában említett méhszállítmányok Unióba történő behozatalát, amennyiben a szállítmányokat kísérő egészségügyi bizonyítvány I.9., I.10. vagy I.12. rovata szerinti végső rendeltetési hely a mellékletben szereplő táblázat 3. oszlopában szereplő terület.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérve, valamint a 206/2010/EU rendelet által a behozatalra meghatározott egészségügyi követelmények betartása mellett a tagállamok engedélyezhetik az (1) bekezdésben említett szállítmányok Unióba való behozatalát, amennyiben azok végső rendeltetési helye olyan területre változik, amely nem szerepel a mellékletben található táblázat 3. oszlopában.
5. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2013. október 11-én.