РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 873/2012 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2012 година
относно преходните мерки, засягащи списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно ароматизантите и определени хранителни съставки с ароматични свойства за влагане във или върху храни и за изменение на Регламент (ЕИО) № 1601/91 на Съвета, регламенти (ЕО) № 2232/96 и (ЕО) № 110/2008 и Директива 2000/13/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се установява типът на ароматизантите и изходните материали, за които се изисква оценка и одобрение.
(2)
В член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 е предвидено, че от посочените в член 9 ароматизанти и изходни материали единствено включените в списъка на Съюза могат да се пускат на пазара като такива и да се употребяват в или върху храни в съответствие с условията на употреба, предвидени в него, където това е приложимо.
(3)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че член 10 започва да се прилага 18 месеца след датата на прилагане на списъка на Съюза.
(4)
Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане на списъка на Съюза за целите на трета алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(5)
Като първа мярка, с Регламент (ЕС) 872/2012 на Комисията (2) бе създаден списък на Съюза на посочените в член 9, буква а) от Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматични вещества, като списъкът на ароматичните вещества, посочени в Регламент (ЕО) № 2232/96 на Европейския парламент и на Съвета (3), беше включен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 и бяха определени датите за прилагане на списъка.
(6)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматичните вещества, които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматичните вещества вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителна процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматични вещества.
(7)
Като следваща мярка, трябва да бъдат подложени на оценка ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е). Заинтересованите страни трябва да подадат заявления за актуализация на списъка на Съюза чрез добавяне на вещество към списъка в съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 и да следват Регламент (ЕС) № 234/2011 на Комисията от 10 март 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните (4) по отношение на изискваните данни и на съдържанието, изготвянето и представянето на заявленията за разрешение на ароматизанти и изходни материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(8)
В съответствие с целите на Регламент (ЕО) № 1334/2008, с цел повишаване на правната сигурност и недискриминацията, е подходящо да се приемат преходни мерки, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(9)
Датата на прилагане на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от посочения регламент следва да се отложи, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(10)
В рамките на определения срок заинтересованите страни следва да подадат заявления за разрешение по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които понастоящем са на пазара.
(11)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматизантите и изходните материали, които са изброени в член 9, букви б)-е) и които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматизантите и изходните вещества, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителната процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматизанти и изходни вещества.
(12)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че членове 26 и 28 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 относно измененията на Регламент (ЕИО) № 1601/91 от 10 юни 1991 г. относно установяване на общи правила за определянето, описанието и представянето на ароматизирани вина, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли от лозаро-винарски продукти (5) и Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно определението, описанието, представянето, етикетирането и защитата на географските указания на спиртните напитки (6) трябва да се прилагат от датата на започване на прилагането на списъка на Съюза. Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане за целите на четвърта алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение нито от страна на Европейския парламент, нито от страна на Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
АРОМАТИЧНИ ВЕЩЕСТВА, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 1
Преходни мерки за храните, съдържащи ароматични вещества
Храни, съдържащи ароматични вещества, които законно са пуснати на пазара или етикетирани преди 22 октомври 2014 г., но които не съответстват на част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА II
АРОМАТИЗАНТИ И ИЗХОДНИ МАТЕРИАЛИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВИ Б)-Е) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 2
Дата на прилагане на части Б-Е от списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали
За целите на трета алинея на член 30 във връзка с член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, части Б-Е от на списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към посочения регламент, се прилагат от 22 октомври 2016 г.
Член 3
Срок за представяне
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 заинтересованите страни представят на Комисията заявления за разрешение на ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са на пазара към момента на влизане в сила на настоящия регламент, най-късно до 22 октомври 2015 г.
Член 4
Преходна мярка за храни, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008
Храните, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са законно пуснати на пазара или етикетирани преди 22 април 2018 г., но които не съответстват на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Изменения на Регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008
За целите на четвърта алинея от член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, що се отнася до измененията на регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008, списъкът на Съюза на ароматизантите и изходните материали се прилага от 22 април 2013 г.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2012 година.
A BIZOTTSÁG 873/2012/EU RENDELETE
(2012. október 1.)
az aromáknak és alapanyagoknak az 1334/2008/EK európai parlamenti és tanácsi I. mellékletében meghatározott uniós listájára vonatkozó átmeneti intézkedésekről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az élelmiszerekben és azok felületén használható aromákról és egyes, aroma tulajdonságokkal rendelkező élelmiszer-összetevőkről, valamint az 1601/91/EGK tanácsi rendelet, a 2232/96/EK és a 110/2008/EK rendelet, valamint a 2000/13/EK irányelv módosításáról szóló, 2008. december 16-i 1334/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 25. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1334/2008/EK rendelet 9. cikke meghatározza azon aromák és alapanyagok típusát, amelyek értékelés és jóváhagyás tárgyát kell, hogy képezzék.
(2)
Az 1334/2008/EK rendelet 10. cikke előírja, hogy a 9. cikkben említett aromák és alapanyagok közül - adott esetben és az ott meghatározott feltételek mellett - csak az uniós listán szereplők hozhatók önmagukban forgalomba és használhatók élelmiszerekben vagy azok felületén.
(3)
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikke előírja, hogy a 10. cikket az uniós lista alkalmazásának kezdeti időpontjától számított 18 hónap múlva kell alkalmazni.
(4)
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikke harmadik bekezdésének alkalmazása céljából helyénvaló ezért meghatározni az uniós lista alkalmazásának kezdeti időpontját.
(5)
Első lépésként a 872/2012/EU bizottsági rendelet (2) meghatározta az 1334/2008/EK rendelet 9. cikkének a) pontjában említett aromaanyagok uniós listáját oly módon, hogy a 2232/96/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (3) említett aromaanyagok listáját beillesztette az 1334/2008/EK rendelet I. mellékletébe, valamint meghatározta az említett lista alkalmazásának kezdeti időpontját.
(6)
Az 1334/2008/EK rendelet értelmében az uniós listán nem szereplő aromaanyagok legfeljebb az uniós lista alkalmazásának kezdeti időpontját követő 18 hónap során hozhatók önmagukban forgalomba, illetve használhatók élelmiszerekben vagy azok felületén. Mivel a tagállamokban már jelenleg is forgalmaznak aromaanyagokat, rendelkezéssel kell biztosítani az uniós engedélyezési eljárásra történő átállás zökkenőmentességét. A jogbiztonság növelése érdekében átmeneti időszakot kell biztosítani azon élelmiszerekre vonatkozóan is, amelyek tartalmazzák az említett aromaanyagokat.
(7)
Második lépésként a 9. cikk b)-f) pontjában említett aromaanyagokat és alapanyagokat értékelni kell. Az érdekelt feleknek kérelmet kell benyújtaniuk az uniós lista frissítése, azaz a listának az 1331/2008/EK rendelet szerint egy új anyaggal történő bővítése iránt; az érdekelt feleknek az 1334/2008/EK rendelet 9. cikkének b)-f) pontjában felsorolt aromák és alapanyagok engedélyezése iránti kérelmekben benyújtandó adatok tekintetében, valamint a kérelmek tartalmának, megfogalmazásának és formájának vonatkozásában követniük kell az élelmiszer-adalékanyagok, az élelmiszerenzimek és az élelmiszer-aromák egységes engedélyezési eljárásának létrehozásáról szóló 1331/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. március 10-i 234/2011/EU bizottsági rendeletet (4).
(8)
Az 1334/2008/EK rendelet célkitűzéseivel összhangban, valamint a jogbiztonság növelése és a hátrányos megkülönböztetés kiküszöbölése céljából helyénvaló átmeneti intézkedéseket elfogadni, amelyek időt biztosítanak a szóban forgó aromák és alapanyagok értékelésére és jóváhagyására.
(9)
Az 1334/2008/EK rendelet I. mellékletben szereplő - a rendelet 9. cikkének b)-f) pontjában felsorolt aromákra és alapanyagokra vonatkozó - B-F. rész kezdeti alkalmazási időpontját ki kell tolni annak érdekében, hogy legyen idő az említett aromák és alapanyagok értékelésére és jóváhagyására.
(10)
Az érdekelt feleknek szabott határidőn belül jóváhagyás iránti kérelmet kell benyújtaniuk az 1334/2008/EK rendelet 9. cikke b)-f) pontjában felsorolt, jelenleg forgalomban lévő aromák és alapanyagok tekintetében.
(11)
Az 1334/2008/EK rendelet értelmében az uniós listán nem szereplő, a 9. cikk b)-f) pontjában felsorolt aromák és alapanyagok legfeljebb az uniós lista alkalmazásának kezdeti időpontja után 18 hónappal hozhatók önmagukban forgalomba, illetve használhatók élelmiszerekben vagy azok felületén. Mivel az 1334/2008/EK rendelet 9. cikkének b)-f) pontjában felsorolt aromák és alapanyagok már forgalomban vannak a tagállamokban, rendelkezéssel kell biztosítani, hogy az uniós engedélyezési eljárásra történő átállás zökkenőmentes legyen. A jogbiztonság növelése érdekében átmeneti időszakot kell biztosítani azon élelmiszerekre vonatkozóan is, amelyek tartalmazzák az említett aromákat és alapanyagokat.
(12)
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikke előírja, hogy az említett rendeletben szereplő, az ízesített bor, ízesített boralapú italok és az ízesített boralapú koktélok meghatározására, megnevezésére és kiszerelésére vonatkozó általános szabályok meghatározásáról szóló 1991. június 10-i 1601/91/EGK tanácsi rendelet (5) és a szeszes italok meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, címkézéséről és földrajzi árujelzőinek oltalmáról szóló 2008. január 15-i 110/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) módosításáról szóló 26. és 28. cikket az uniós lista alkalmazásának időpontjától kell alkalmazni. Ezért helyénvaló az 1334/2008/EK rendelet 30. cikke negyedik bekezdésének alkalmazása céljából meghatározni az alkalmazás fent említett kezdeti időpontját.
(13)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével, és sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem ellenezte őket,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
I. FEJEZET
AZ 1334/2008/EK RENDELET 9. CIKKÉNEK A) PONTJÁBAN EMLÍTETT AROMAANYAGOK
1. cikk
Aromaanyagokat tartalmazó élelmiszerekre vonatkozó átmeneti intézkedések
Az aromaanyagokat tartalmazó azon élelmiszerek, amelyeket 2014. október 22. előtt jogszerűen hoztak forgalomba vagy címkéztek fel, de amelyek nem felelnek meg az 1334/2008/EK rendelet I. melléklete A. részének, a minőségmegőrzés vagy a felhasználhatóság lejáratának dátumáig forgalmazhatók.
II. FEJEZET
AZ 1334/2008/EK RENDELET 9. CIKKÉNEK B)-F) PONTJÁBAN EMLÍTETT AROMÁK ÉS ALAPANYAGOK
2. cikk
Az aromák és alapanyagok uniós listájában szereplő B-F. rész alkalmazásának kezdeti időpontja
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikkének - az említett rendelet 10. cikkével összefüggésben értelmezett - harmadik bekezdése alkalmazása céljából az aromáknak és alapanyagoknak az említett rendelet I. mellékletében meghatározott uniós listájában szereplő B-F. rész 2016. október 22-től alkalmazandó.
3. cikk
Benyújtási határidő
Az érdekelt felek az 1331/2008/EK rendeletnek megfelelően, legkésőbb 2015 október 22-ig kérelmet nyújtanak be a Bizottsághoz az 1334/2008/EK rendelet 9. cikke b)-f) pontjában említett, az ezen rendelet hatálybalépése idején forgalomban lévő aromák és alapanyagok engedélyezése iránt.
4. cikk
Az 1334/2008/EK rendelet 9. cikkének b)-f) pontjában említett aromákat és alapanyagokat tartalmazó élelmiszerekre vonatkozó átmeneti intézkedés
Az 1334/2008/EK rendelet 9. cikke b)-f) pontjában említett aromákat és alapanyagokat tartalmazó élelmiszerek, amelyeket 2018. április 22. előtt jogszerűen hoztak forgalomba vagy címkéztek fel, de amelyek nem felelnek meg az 1334/2008/EK rendelet I. melléklete B-F. részének, a minőségmegőrzés vagy a felhasználhatóság lejáratának dátumáig forgalmazhatók.
III. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
5. cikk
Az 1601/91/EK és a 110/2008/EGK rendelet módosítása
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikkének az 1601/91/EGK rendelet és a 110/2008/EK rendelet módosítására vonatkozó negyedik bekezdése alkalmazása céljából az aromák és alapanyagok uniós listáját 2013. április 22-től kell alkalmazni.
6. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. október 1-jén.