РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/360 НА КОМИСИЯТА
от 5 март 2015 година
за започване на частно складиране на свинско месо и за предварително определяне на размера на помощта
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 18, параграф 2, член 20, букви в), к), л), м) и н) и член 223, параграф 3, буква в) от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1370/2013 на Съвета от 16 декември 2013 г. за установяване на мерки за определянето на някои помощи и възстановявания, свързани с общата организация на пазарите на селскостопански продукти (2), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 17, първа алинея, буква з) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда възможността за отпускане на помощ за частно складиране на свинско месо.
(2)
В продължение на над 18 последователни седмици регистрираните в Съюза средни пазарни цени са били под референтния праг, посочен в член 7, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и значително са засегнали маржовете в сектора на свиневъдството. Продължаващите пазарни трудности излагат на риск финансовата стабилност на много стопанства. Временното изтегляне на свинско месо от пазара изглежда необходима мярка за възстановяване на пазарното равновесие и увеличаване на цените. Поради това е целесъобразно да се отпусне помощ за частно складиране на свинско месо и предварително да се определи нейният размер.
(3)
С Регламент (ЕО) № 826/2008 на Комисията (3) бяха установени общи правила за прилагането на схеми за помощ за частно складиране.
(4)
Съгласно член 6 от Регламент (ЕО) № 826/2008 предварително определената помощ се отпуска в съответствие с подробните правила и условията, предвидени в глава III от същия регламент.
(5)
За по-лесно управление на тази мярка продуктите от свинско месо следва да се класифицират в категории по сходство с оглед на нивото на разходите за складиране.
(6)
С цел да се улесни административната работа и работата по контрола във връзка със сключването на договори следва да се определят минималните количества продукт, обхванати от всяка оферта.
(7)
Следва да се определи гаранция, с която да се осигури изпълнението от страна на операторите на техните договорни задължения, както и желаното въздействие на мярката върху пазара.
(8)
Информацията, която държавите членки трябва да съобщават на Комисията, е посочена в член 35 от Регламент (ЕО) № 826/2008. Целесъобразно е да се установят специални правила за честотата на уведомленията по отношение на количествата, за които са подадени заявления в рамките на настоящия регламент.
(9)
Комитетът за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
1. С настоящия регламент се предвижда помощ за частно складиране на свинско месо съгласно член 17, първа алинея, буква з) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
2. Списъкът на категориите продукти, които отговарят на условията за помощ, както и съответният ѝ размер, са определени в приложението към настоящия регламент.
3. Прилага се Регламент (ЕО) № 826/2008, освен ако в настоящия регламент не е предвидено друго.
Член 2
Подаване на заявления
1. От 9 март 2015 г. могат да се подават заявления за помощ за частно складиране за категориите продукти от свинско месо, отговарящи на условията за помощ съгласно член 1.
2. Заявленията се отнасят за период на складиране от 90, 120 или 150 дни.
3. Всяко заявление се отнася само за една от изброените в приложението категории продукти, като се указва съответният код по КН в тази категория.
4. Всяко заявление се отнася за минимално количество от поне 10 тона за обезкостени продукти и 15 тона за други продукти.
Член 3
Гаранции
Размерът на гаранцията - за всеки тон продукт - която се депозира в съответствие с член 16, параграф 2, буква и) от Регламент (ЕО) № 826/2008, е равен на 20 % от размера на помощта, определен в колони 3, 4 и 5 на таблицата в приложението към настоящия регламент.
Член 4
Честота на уведомленията по отношение на количествата, за които са подадени заявления
Два пъти седмично държавите членки уведомяват Комисията относно количествата, за които са подадени заявления за сключване на договори, както следва:
а)
всеки понеделник до 12,00 часа (брюкселско време) се подават уведомления относно количествата, за които са били подадени заявления в четвъртък и петък на предходната седмица;
б)
всеки четвъртък до 12,00 часа (брюкселско време) се подават уведомления относно количествата, за които са били подадени заявления в понеделник, вторник и сряда на текущата седмица.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 5 март 2015 година.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/360 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2015. március 5.)
a sertéshús magántárolási rendszerének bevezetéséről és a magántárolási támogatás összegének előre történő megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 18. cikke (2) bekezdésére, 20. cikke c), k), l), m) és n) pontjára, valamint 223. cikke (3) bekezdésének c) pontjára,
tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésével kapcsolatos egyes támogatások és visszatérítések megállapítására vonatkozó intézkedések meghatározásáról szóló, 2013. december 16-i 1370/2013/EU tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 4. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1308/2013/EU rendelet 17. cikke első bekezdésének h) pontja értelmében a sertéshús esetében magántárolási támogatás nyújtható.
(2)
A jegyzett uniós piaci átlagárak legalább 18 egymást követő hétig az 1308/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének f) pontjában meghatározott referencia-küszöbértékek alatt maradtak, ami a sertéságazaton belüli haszonkulcsokra jelentős negatív hatást gyakorolt. A tartósan fennálló nehéz piaci helyzet számos gazdaság pénzügyi stabilitását veszélyezteti. A piaci egyensúly és az árak visszaállítása érdekében szükségesnek tűnik a sertéshús ideiglenes kivonása a piarcról. Ezért indokolt a sertéshús magántárolására támogatást nyújtani és a támogatás összegét előre rögzíteni.
(3)
A 826/2008/EK bizottsági rendelet (3) meghatározza a magántárolási támogatási rendszer végrehajtásának közös szabályait.
(4)
A 826/2008/EK rendelet 6. cikke értelmében az előre rögzített támogatást a rendelet III. fejezetében foglalt részletes szabályoknak és feltételeknek megfelelően kell nyújtani.
(5)
Az intézkedés könnyebb végrehajtása érdekében a sertéshústermékeket a tárolási költségek nagyságrendje szerint osztályokba kell sorolni.
(6)
A szerződések megkötésére vonatkozó adminisztratív és ellenőrzési munka megkönnyítése érdekében meg kell határozni azt a minimális termékmennyiséget, amelynél kisebb mennyiségre nem nyitható meg pályázat.
(7)
Annak érdekében, hogy a piaci szereplők teljesítsék szerződéses kötelezettségvállalásukat és az intézkedés elérje a kívánt piaci hatást, biztosítékot kell megállapítani.
(8)
A 826/2008/EK rendelet 35. cikke meghatározza azokat az információkat, amelyről a Bizottságot értesíteni kell. Helyénvaló e rendelet keretében a kérelmekben szereplő mennyiségekre vonatkozó értesítések gyakoriságát meghatározó szabályok lefektetése.
(9)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó bizottság nem nyilvánított véleményt az elnöke által kitűzött határidőn belül,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Alkalmazási kör
(1) E rendelet az 1308/2013/EU rendelet 17. cikke első bekezdésének h) pontjában említett sertéshúsra vonatkozó magántárolási támogatásról rendelkezik.
(2) A támogatásra jogosult termékkategóriák jegyzékét és a vonatkozó összegeket e rendelet melléklete tartalmazza.
(3) Amennyiben e rendelet másként nem rendelkezik, a 826/2008/EK rendeletet kell alkalmazni.
2. cikk
Kérelmek benyújtása
(1) A sertéshústermékeknek az 1. cikk szerint támogatásra jogosult kategóriáira vonatkozó magántárolási támogatás iránti kérelmeket 2015. március 9-től lehet benyújtani.
(2) A kérelmek 90, 120 vagy 150 napos tárolási időtartamra vonatkozhatnak.
(3) Az egyes pályázatok csupán a mellékletben felsorolt termékkategóriák egyikére vonatkozóan nyújthatók be, az adott kategórián belüli megfelelő KN-kód feltüntetésével.
(4) A kérelmenkénti minimális mennyiség a kicsontozott termékek esetében 10 tonna, más termékek esetében 15 tonna.
3. cikk
Biztosítékok
A 826/2008/EK rendelet 16. cikke (2) bekezdésének i) pontja szerinti biztosíték tonnánkénti összegének meg kell egyeznie az e rendelet mellékletének 3., 4., és 5. oszlopában megállapított támogatási összegek 20 %-ával.
4. cikk
A kérelmezett mennyiségekre vonatkozó értesítések gyakorisága
A tagállamok hetente kétszer, az alábbiaknak megfelelően tájékoztatják a Bizottságot arról a termékmennyiségről, amelyre szerződéskötési kérelmet nyújtottak be:
a)
minden hétfőn, brüsszeli idő szerint 12:00 óráig tájékoztatnak arról a termékmennyiségről, amelyre az előző héten csütörtökön vagy pénteken szerződéskötési kérelmet nyújtottak be;
b)
minden csütörtökön, brüsszeli idő szerint 12:00 óráig tájékoztatnak arról a termékmennyiségről, amelyre ugyanazon a héten hétfőn, kedden vagy szerdán szerződéskötési kérelmet nyújtottak be;
5. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. március 5-én.