РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 909/2013 НА КОМИСИЯТА
от 10 септември 2013 година
за определяне на техническите спецификации на системата за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (ECDIS за вътрешните водни пътища) в съответствие с Директива 2005/44/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2005/44/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 г. относно хармонизираните речни информационни услуги (RIS) относно вътрешните водни пътища на Общността (1), и по-специално член 5, параграф 1, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Речните информационни услуги (РИУ) следва да бъдат развивани и изпълнявани по хармонизиран, оперативно съвместим и открит начин.
(2)
Необходимо е да се определят техническите спецификации на системата за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (наричана по-нататък „ECDIS за вътрешните водни пътища“).
(3)
Техническите спецификации на ECDIS за вътрешните водни пътища следва да се основават на техническите принципи, изложени в приложение II към Директива 2005/44/ЕО.
(4)
Техническите спецификации следва надлежно да вземат под внимание извършената работа от съответните международни организации и по-специално Резолюция 48 „Препоръка относно система за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (ECDIS за вътрешните водни пътища)“, приети от Икономическата комисия за Европа на ООН (ИКЕ НА ООН), както и съответните разпоредби, определени чрез Централната комисия за корабоплаването по р. Рейн (ЦККР).
(5)
По-специално, издание 2.3 на продуктовите спецификации на ECDIS за вътрешните водни пътища за електронните навигационни карти за вътрешните водни пътища (ЕНК за вътрешните водни пътища) и Статут на библиотеката на изобразяваните символи от Резолюция 48 на ИКЕ на ООН „Препоръка относно системата за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (ECDIS за вътрешните водни пътища)“ са приети от ИКЕ на ООН, в съответствие с препоръките на групата за хармонизиране на ЕНК за вътрешните водни пътища и експертната група по ECDIS за вътрешните водни пътища.
(6)
В техническите спецификации също така следва да намери дължимото отражение работата, извършена от експертната група по ECDIS за вътрешните водни пътища, включваща представители на органите на държавите членки, отговарящи за изпълнението на ECDIS за вътрешните водни пътища и официални членове от други правителствени органи, както и наблюдатели от промишлеността.
(7)
Техническите спецификации следва да съответстват на най-съвременните технически постижения. Натрупаният опит от прилагането на Директива 2005/44/ЕО, а също и техническият напредък следва да бъдат взети предвид при изготвянето на техническите спецификации. В техническите спецификации следва да намери дължимото отражение работата, извършвана от експертната група по ECDIS за вътрешните водни пътища, както и от ИКЕ на ООН и от ЦККР.
(8)
Позоваването на стандарти на ИКЕ на ООН в настоящия регламент не създава прецедент за бъдещи стандарти на ЕС, свързани с корабоплаването по вътрешните водни пътища, РИУ и ECDIS. Комисията действително е започната оценка на изпълнението на политиката за РИУ. Административната договореност между Генерална дирекция „Мобилност и транспорт“ на Европейската комисия и ЦККР може да бъде разширена, за да включи и разработването на стандарти в областта на РИУ, в зависимост от резултатите от тази оценка, която трябва да бъде на разположение през 2014 г. Когато такива резултати са налице, Комисията следва по целесъобразност да измени съответно настоящия регламент.
(9)
В съответствие с член 12, параграф 2 от Директива 2005/44/ЕО държавите членки следва да предприемат необходимите мерки, за да се съобразят с изискванията, установени с настоящия регламент, не по-късно от 30 месеца след влизането ѝ в сила.
(10)
Мерките, установени с настоящия регламент, съответстват на становището на комитета, създаден съгласно член 7 от Директива 91/672/ЕИО на Съвета от 16 декември 1991 г. относно взаимното признаване на национални свидетелства за капитани на речни кораби за превоз на стоки и пътници по вътрешните водни пътища (2).
(11)
Член 12, параграф 2 от Директива 2005/44/ЕО, предвижда че техническите указания и спецификации влизат в сила в деня след деня на публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Техническите спецификации на системата за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (ECDIS за вътрешните водни пътища) са описани в приложението.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 10 септември 2013 година.
A BIZOTTSÁG 909/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. szeptember 10.)
a 2005/44/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben említett, a belvízi közlekedésben alkalmazott elektronikus térkép-megjelenítő és információs rendszerre (a belvízi közlekedésben alkalmazott ECDIS) vonatkozó műszaki előírásokról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közösségi belvízi közlekedésre vonatkozó harmonizált folyami információs szolgáltatásokról (RIS) szóló, 2005. szeptember 7-i 2005/44/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 5. cikke (1) bekezdésének a) pontjára,
mivel:
(1)
A folyami információs szolgáltatásokat (RIS) harmonizált, kölcsönösen átjárható és nyitott módon kell kidolgozni és megvalósítani.
(2)
A belvízi hajózásban alkalmazott elektronikus térkép-megjelenítő és információs rendszerre („a belvízi közlekedésben alkalmazott ECDIS”) vonatkozó műszaki előírásokat indokolt meghatározni.
(3)
A belvízi közlekedésben alkalmazott ECDIS-re vonatkozó műszaki előírásokat a 2005/44/EK irányelv II. mellékletében előírt műszaki elvek alapján helyénvaló meghatározni.
(4)
A műszaki előírások meghatározásánál indokolt kellően figyelembe venni a vonatkozó nemzetközi szervezetek munkáját, különösen az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ-EGB) a belvízi közlekedésben alkalmazott elektronikus térkép-megjelenítő és információs rendszerre vonatkozó ajánlásról szóló 48. határozatát, illetve a Rajnai Hajózási Központi Bizottság (CCNR) releváns vonatkozó szabályzatait.
(5)
Az ENSZ-EGB egyebek mellett - a belvízi közlekedésben alkalmazott ENC-k harmonizálásával foglalkozó csoport és a belvízi közlekedésben alkalmazott ECDIS-szel foglalkozó szakértői csoport ajánlása alapján - elfogadta a belvízi közlekedésben alkalmazott elektronikus térkép-megjelenítő és információs rendszerre (a belvízi közlekedésben alkalmazott ECDIS) vonatkozó ajánlásról szóló 48. ENSZ-EGB-határozat „A belvízi közlekedésben alkalmazott elektronikus navigációs térképekre (a belvízi közlekedésben alkalmazott ENC-k) vonatkozó termékleírás”, illetve „A belvízi közlekedésben alkalmazott ECDIS megjelenítési könyvtárának állapota” című függelékeinek 2.3. kiadását.
(6)
A műszaki előírások meghatározása során indokolt továbbá kellően figyelembe venni a belvízi közlekedésben alkalmazott EDCIS megvalósításáért felelős tagállami hatóságok képviselőiből, más kormányzati szervek képviselőiből és ágazati megfigyelőkből álló, a belvízi közlekedésben alkalmazott EDCIS-sel foglalkozó szakértői csoport munkáját is.
(7)
A műszaki előírásoknak igazodniuk kell napjaink műszaki színvonalához. Ha a 2005/44/EK irányelv alkalmazása kapcsán szerzett tapasztalatok, illetőleg a műszaki haladás úgy kívánja, a műszaki előírások módosíthatók. A műszaki előírások meghatározása során indokolt kellően figyelembe venni a belvízi közlekedésben alkalmazott ECDIS-szel foglalkozó szakértői csoport, továbbá az ENSZ-EGB és a CCNR munkáját munkáját.
(8)
Az ebben a rendeletben az ENSZ-EGB szabványaira történő hivatkozás nem teremt precedenst a belvízi közlekedéssel, az RIS-szel és az ECDIS-szel kapcsolatos jövőbeli uniós szabványok tekintetében. A Bizottság már kezdeményezte is az RIS-szel kapcsolatos szakpolitika végrehajtásának az értékelését. Az Európai Bizottság Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatósága és a CCNR közötti igazgatási megállapodás hatálya az említett értékelés 2014-ben várható eredményeitől függően az RIS-szel kapcsolatos szabványok kidolgozására is kiterjeszthető. A Bizottság az említett eredmények rendelkezésre állását követően adott esetben megfelelően módosítani fogja ezt a rendeletet.
(9)
A 2005/44/EK irányelv 12. cikkének (2) bekezdésével összhangban a tagállamok megteszik azokat az intézkedéseket, amelyek ahhoz szükségesek, hogy az ebben a rendeletben meghatározott követelményeknek legkésőbb a rendelet hatálybalépésétől számított 30 hónapon belül megfeleljenek.
(10)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a belvízi áru- és személyszállításra vonatkozó nemzeti hajóvezetői bizonyítványok kölcsönös elismeréséről szóló, 1991. december 16-i 91/672/EGK tanácsi irányelv (2) 7. cikke alapján létrehozott bizottság véleményével.
(11)
A 2005/44/EK irányelv 12. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a műszaki iránymutatások és előírások az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésüket követő napon lépnek hatályba,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A belvízi hajózásban alkalmazott elektronikus térkép-megjelenítő és információs rendszerre (a belvízi közlekedésben alkalmazott ECDIS) vonatkozó műszaki előírásokat a melléklet tartalmazza.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. szeptember 10-én.