РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 28 януари 2014 година
за упълномощаване на държавите-членки да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Конвенцията относно безопасността при използването на химикали на работното място от 1990 г. на Международната организация на труда (Конвенция № 170)
(2014/52/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Европейският парламент, Съветът и Комисията насърчават ратифицирането на международните конвенции в областта на труда, определени от Международната организация на труда като актуални, като част от усилията, полагани от Европейския съюз за създаване на достойни условия на труд за всички както в рамките на Съюза, така и извън него; защитата и подобряването на здравето и безопасността на работниците са важни аспекти на тези условия.
(2)
Правилата по част III от Конвенция № 170 относно безопасността при използването на химикали на работното място от 1990 г. на Международната организация на труда (МОТ), наричана по-долу „Конвенцията“, до голяма степен са залегнали в достиженията на правото на Съюза относно сближаването на законовите и подзаконовите разпоредби и административните практики в областта на класифицирането, опаковането и етикетирането, разработвани от 1967 г. насам и допълнително консолидирани.
(3)
Поради това определени части от Конвенцията попадат в областите, които са от компетентността на Съюза, и държавите-членки не могат да поемат задължения извън рамките на институциите на Съюза по отношение на тези части.
(4)
Европейският съюз не може да ратифицира Конвенцията, тъй като страни по нея могат да бъдат само държави.
(5)
Затова е необходимо държавите-членки и институциите на Съюза да си сътрудничат по отношение на ратифицирането на Конвенцията.
(6)
Следователно Съветът следва да упълномощи държавите-членки, които са обвързани от правото на Съюза относно сближаването на законовите и подзаконовите разпоредби и административните практики в областта на класифицирането, опаковането и етикетирането, да ратифицират Конвенцията в интерес на Съюза,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите-членки се упълномощават да ратифицират онези части от Конвенцията относно безопасността при използването на химикали на работното място от 1990 г. на Международната организация на труда (Конвенция № 170), които попадат в областите на компетентност, предоставени на Съюза с Договорите.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2014. január 28.)
a tagállamoknak a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetnek a vegyi anyagok biztonságos munkahelyi használatáról szóló, 1990. évi 170. számú egyezményének az Európai Unió érdekében történő megerősítésére való felhatalmazásáról
(2014/52/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 114. cikkére, összefüggésben 218. cikke (6) bekezdése a) pontjának v. alpontjával és (8) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament egyetértésére,
mivel:
(1)
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság támogatja a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet által naprakésznek nyilvánított nemzetközi munkaügyi egyezmények megerősítését, ami hozzájárul az Európai Unió azon törekvéséhez, hogy mindenki számára méltányos munka biztosítására törekszik mind az Unión belül, mind azon kívül, és amelynek fontos szempontja a dolgozók egészségének és biztonságának védelme és javítása.
(2)
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) vegyi anyagok biztonságos munkahelyi használatáról szóló, 1990. évi 170. számú egyezménye (a továbbiakban: egyezmény) III. részének szabályait nagymértékben lefedik az anyagok és keverékek osztályozásával, csomagolásával és címkézésével foglalkozó törvényi, rendeleti, közigazgatási gyakorlatok közelítéséről szóló uniós vívmányok, amelyeket 1967 óta fejlesztenek és folyamatosan egységesítenek.
(3)
Ebből adódóan az egyezmény részei az Unió hatáskörébe tartoznak és a tagállamok e részek vonatkozásában nem vállalhatnak az Unió intézményeinek keretén kívül eső elkötelezettségeket.
(4)
Az Európai Unió nem erősítheti meg az egyezményt, mivel annak részes felei kizárólag államok lehetnek.
(5)
Ebben a helyzetben az egyezmény megerősítésének tekintetében a tagállamoknak és az Unió intézményeinek együtt kell működniük.
(6)
A Tanácsnak ezért fel kell jogosítania az anyagok és keverékek osztályozását, csomagolását és címkézését érintő törvényi, rendeleti, közigazgatási gyakorlatok közelítéséről szóló uniós jogszabályok által kötött tagállamokat arra, hogy az Unió érdekeinek megfelelően megerősítsék az egyezményt,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Tanács ezennel felhatalmazza a tagállamokat arra, hogy megerősítsék a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet vegyi anyagok biztonságos munkahelyi használatáról szóló, 1990. évi egyezményének (170. számú egyezmény) a Szerződés által az Unióra átruházott hatáskörbe tartozó részeit.
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. január 28-án.