РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 23 септември 2013 година
за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Европейския икономически и социален комитет и техните заместници
(2013/471/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 301, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 81/121/ЕИО на Съвета (1) бяха определени правила за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Икономическия и социален комитет („Комитета“), техните заместници и експертите.
(2)
В своята резолюция от 10 май 2012 г. (2) Европейският парламент отбеляза, че Бюрото на Комитета е решило да предприеме реформа на системата за възстановяване на разходите на членовете на Комитета и на техните заместници.
(3)
На 12 октомври 2012 г. Комитетът поиска Съветът да приеме ново решение за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Комитета и на техните заместници и за отмяна и замяна на Решение 81/121/ЕИО.
(4)
Размерът на дневните надбавки, изплащани на членовете на Комитета и на техните заместници, следва да бъде адаптиран. Следва да се предвиди също система за възстановяване на транспортните разходи въз основа на действителните разходи, както и за надбавки, с които да се компенсира времето, посветено от членовете и техните заместници на изпълнението на функциите им, и свързаните административни разходи.
(5)
На равнището на Комитета следва да бъдат определени подробни правила, когато е целесъобразно, във връзка с предоставянето на надбавки,възстановяването на пътни разходи и за определяне на таваните за възстановяване на пътни разходи.
(6)
За да се гарантира адекватна степен на последователност за членовете на Комитета и техните заместници, следва да бъдат предвидени преходни правила.
(7)
Поради това Решение 81/121/ЕИО следва да бъде отменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Членовете на Икономическия и социален комитет („Комитета“) и техните заместници (наричани заедно „бенефициентите“) имат право на дневни надбавки за дните, предвидени за заседания, на възстановяване на пътни разходи и на надбавки за разстояние и продължителност в съответствие с настоящото решение.
Член 2
1. Дневните надбавки за бенефициенти, които присъстват на заседания, са в размер на 290 EUR.
Комитетът може да вземе решение за увеличаване на дневните надбавки с максимум 50 %:
а)
когато даден бенефициент, надлежно поканен на едно или повече заседания, е длъжен да плаща за нощувка на мястото на заседанието преди първото заседание и след последното заседание; или
б)
в случай че мисията е извън Брюксел, когато цените в избраните за настаняване на бенефициентите хотели надвишават 150 EUR за нощувка.
2. Дневни надбавки могат да се изплащат на бенефициентите за най-много два дни в периода между две заседания, когато тези надбавки представляват по-малка сума от сумата при възстановяването на пътните разходи, които в противен случай биха възникнали за бенефициента, ако пътува обратно между тези две заседания.
Член 3
Пътните разходи на бенефициентите се възстановяват на базата на действително направените разходи. Комитетът определя подходящи тавани за възстановяване на разходите с цел да се гарантира, че неговите разходи, свързани с пътните разноски, не надхвърлят равнището, определено в неговия гласуван годишен бюджет.
Член 4
Бенефициентите имат право на надбавки за разстояние и продължителност. В случай на пътувания между мястото на пребиваване на бенефициента и Брюксел бенефициентът има право на надбавки във връзка с едно пътуване до Брюксел и едно пътуване от Брюксел по отношение на всяка една работна седмица на Комитета.
Член 5
Комитетът приема подробни разпоредби за прилагане на членове 2, 3 и 4 до 16 януари 2014 г.
Член 6
Надбавката за разстояние, посочена в член 4, се изчислява, както следва:
а)
за частта от пътуването до 50 km: 15 EUR;
б)
за частта от пътуването от 51 km до 500 km: 0,08 EUR/km;
в)
за частта от пътуването от 501 km до 1 000 km: 0,04 EUR/km;
г)
за частта от пътуването от 1 001 km до 3 000 km: 0,02 EUR/km;
д)
за частта от пътуването над 3 000 km: без надбавки.
Член 7
Надбавката за продължителност, посочена в член 4, се изчислява, както следва:
а)
за пътуване с обща продължителност от 2 до 4 часа: сума, равна на една осма от дневната надбавка, предвидена в член 2;
б)
за пътуване с обща продължителност от 4 до 6 часа: сума, равна на една четвърт от дневната надбавка, предвидена в член 2;
в)
за пътуване с обща продължителност повече от 6 часа, при което не се налага нощувка: сума, равна на половината от дневната надбавка, предвидена в член 2;
г)
за пътуване с обща продължителност повече от 6 часа и при което се налага нощувка: сума, равна на дневната надбавка, предвидена в член 2, при условие че бъдат представени оправдателни документи.
Член 8
1. Като преходна мярка и при спазване на параграф 2 от настоящия член бенефициентите могат да поискат Решение 81/121/ЕИО на Съвета да продължи да се прилага за тях до края на техния мандат, който изтича на 20 септември 2015 г.
2. При прилагането на параграф 1 от настоящия член Комитетът може да реши да приложи намаление спрямо сумите, посочени в Решение 81/121/ЕИО.
Член 9
Всяка година до 30 април Комитетът представя на Европейския парламент и на Съвета подробен доклад относно възстановяването на пътните разходи и изплащането на надбавките на бенефициентите за предходната година. В доклада се съдържат данни за броя бенефициенти, броя пътувания, дестинациите, пътната класа и направените и възстановени пътни разходи, както и изплатените надбавки.
Член 10
До 16 октомври 2015 г. Комитетът представя на Съвета доклад за оценка на прилагането на настоящото решение, и по-специално на неговото отражение върху бюджета.
Този доклад за оценка съдържа елементите, даващи възможност на Съвета при необходимост да определя надбавките на бенефициентите.
Член 11
Без да се засяга член 8, параграф 1, Решение 81/121/ЕИО се отменя, считано от 15 октомври 2013 г.
Член 12
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 23 септември 2013 година.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2013. szeptember 23.)
az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság tagjai és póttagjai részére napidíj biztosításáról, valamint utazási költségeik megtérítéséről
(2013/471/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 301. cikke harmadik bekezdésére,
mivel:
(1)
A 81/121/EGK tanácsi határozat (1) meghatározta a Gazdasági és Szociális Bizottság (a továbbiakban: a bizottság) tagjai, póttagjai és szakértői részére a napidíj biztosítására, valamint utazási költségeik megtérítésére vonatkozó szabályokat.
(2)
2012. május 10-i állásfoglalásában (2) az Európai Parlament tudomásul vette, hogy a bizottság elnöksége elindította a bizottság tagjai és póttagjai költségeinek megtérítését szabályozó rendszer reformját.
(3)
2012. október12-én a bizottság felkérte a Tanácsot, hogy fogadja el a bizottság tagjai és póttagjai részére napidíj biztosításáról, valamint utazási költségeik megtérítéséről, továbbá a 81/121/EGK határozat hatályon kívül helyezéséről és felváltásáról szóló új határozatot.
(4)
A bizottság tagjainak és póttagjainak fizetett napidíjak összegét ki kell igazítani. Rendelkezni kell továbbá egy, a közlekedési költségek térítését a tényleges költségek alapján elszámoló, valamint a tagoknak és a póttagoknak a feladataik ellátására fordított időt és annak során felmerülő adminisztratív költségeket ellensúlyozó pótlékokat megállapító rendszerről.
(5)
A pótlékok biztosítására és az utazási költségek megtérítésére, valamint a megtéríthető utazási költségek felső összeghatárának meghatározására vonatkozó részletes szabályokat adott esetben a bizottság szintjén kell megállapítani.
(6)
A bizottság tagjainak és póttagjainak biztosítandó megfelelő mértékű folyamatosság garantálása érdekében átmeneti szabályokat kell megállapítani.
(7)
A 81/121/EGK határozatot ezért hatályon kívül kell helyezni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (a továbbiakban: a bizottság) tagjai és póttagjai (a továbbiakban: a kedvezményezettek) az ülésnapok után napidíjra, valamint utazási költségeik, valamint távolsági és útidő-pótlék megtérítésére jogosultak, e határozattal összhangban.
2. cikk
(1) Az üléseken részt vevő kedvezményezettek napidíjának összege 290 EUR.
A bizottság a napidíjat legfeljebb 50 %-kal megnövelheti:
a)
ha az egy vagy több ülésre meghívóval rendelkező kedvezményezettnek az ülés helyszínén mind az első ülést megelőző, mind az utolsó ülést követő éjszakán szálláshelyről kell gondoskodnia és azért térítést kell fizetnie; vagy
b)
a Brüsszeltől eltérő helyen tartott ülések esetében, ha a kedvezményezett számára szálláshelyként kiválasztott szállodában a szobaár meghaladja a 150 EUR-t.
(2) Napidíj fizethető a kedvezményezett részére legfeljebb két olyan napra, amely két ülés között telik el, amennyiben ez a pótlék alacsonyabb összegű, mint a kedvezményezett által a két ülés között megtenni szükséges oda-vissza út megtérítendő költségei.
3. cikk
A kedvezményezettek utazási költségeinek megtérítése a ténylegesen felmerült költségek alapján történik. A bizottság megállapítja a megtéríthető költségek megfelelő felső összeghatárát, annak biztosítása mellett, hogy az utazási költségek nem lépik túl a megszavazott éves költségvetés szintjét.
4. cikk
A kedvezményezettek távolsági és útidő-pótlékra jogosultak. A kedvezményezett szokásos tartózkodási helye és Brüsszel közötti utazások esetén a kedvezményezett a bizottságnál töltött egyes munkaheteken egy oda-, és egy visszaút tekintetében jogosult pótlékra.
5. cikk
A bizottság 2014. január 16-ig a 2., 3. és 4. cikk végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat fogad el.
6. cikk
A 4. cikkben említett távolsági pótlék kiszámítása a következők szerint történik:
a)
a megtett út első 50 km-ére: 15 EUR;
b)
a megtett útnak az 51. és az 500. km közötti szakaszára: 0,08 EUR/km;
c)
a megtett útnak az 501. és az 1 000. km közötti szakaszára: 0,04 EUR/km;
d)
a megtett útnak az 1 001. és a 3 000. km közötti szakaszára: 0,02 EUR/km;
e)
a megtett út 3 000 km-t meghaladó szakaszára: nem jár távolsági pótlék.
7. cikk
A 4. cikkben említett útidő-pótlék kiszámítása a következők szerint történik:
a)
kettő és négy óra közötti összidőtartamú utazás esetén: a 2. cikkben meghatározott napidíj nyolcadrészének megfelelő összeg;
b)
négy és hat óra közötti összidőtartamú utazás esetén: a 2. cikkben meghatározott napidíj negyedének megfelelő összeg;
c)
több mint hatórás összidőtartamú, éjszakai szállást nem igénylő utazás esetén: a 2. cikkben meghatározott napidíj felének megfelelő összeg;
d)
több mint hatórás összidőtartamú, éjszakai szállást igénylő út esetén: a 2. cikkben meghatározott napidíj teljes összege, az igazoló okmányok bemutatása mellett.
8. cikk
(1) Átmeneti intézkedésként és e cikk (2) bekezdése figyelembevétele mellett a kedvezményezettek kérelmezhetik, hogy a 81/121/EGK határozat a 2015. szeptember 20-án lejáró hivatali idejük végéig alkalmazandó legyen rájuk nézve.
(2) A bizottság e cikk (1) bekezdése alkalmazása során csökkentheti a 81/121/EGK határozatban megállapított összegeket.
9. cikk
A bizottság minden év április 30-ig benyújtja az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak az előző évben a kedvezményezettek részére megtérített utazási költségekről és pótlékokról szóló részletes jelentést. A jelentésnek részletesen számot kell adnia a kedvezményezettek számáról, az utak számáról, a vonatkozó célállomásokról, az utazási osztályról, a felmerülő és megtérített utazási költségekről, valamint a kifizetett pótlékokról.
10. cikk
A bizottság 2015. október 16-ig értékelő jelentést nyújt be a Tanácsnak e határozat alkalmazásáról és különösen a költségvetésre gyakorolt hatásairól.
A jelentésnek tartalmaznia kell azokat az adatokat, amelyek lehetővé teszik, hogy a Tanács adott esetben meghatározhassa a kedvezményezettek részére fizetendő pótlékokat.
11. cikk
A 8. cikk (1) bekezdésének sérelme nélkül a 81/121/EGK határozat 2013. október 15-én hatályát veszti.
12. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2013. szeptember 23-án.