РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 21 май 2014 година
относно практическите и процедурните механизми за назначаването от Съвета на трима експерти в екипа за подбор и мониторинг във връзка с действието „Европейски столици на културата“ за периода 2020 - 2033 г.
(2014/353/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 445/2014/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за установяване на действие на Съюза „Европейски столици на културата“ за годините 2020 - 2033 и за отмяна на Решение № 1622/2006/ЕО (1), и по-специално член 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6 от Решение № 445/2014/ЕС се създава екип от независими експерти („екипът“) за осъществяване на процедурите по подбора и мониторинга. Екипът се състои от 10 експерти, назначени от институциите и органите на Съюза, трима от които се назначават от Съвета за срок от три години. Независимо от това, що се отнася до първоначалното създаване на екипа, Съветът назначава своите експерти за една година, за да може да се осъществи поетапно заместване на експертите и така да се избегне загубата на опит и ноу-хау.
(2)
Всяка институция или орган има право да подбира експертите съгласно съответните си процедури. Съгласно член 6, параграф 3, първа алинея от Решение № 445/2014/ЕС обаче експертите следва да бъдат подбрани измежду група от потенциални европейски експерти, предложена от Комисията.
(3)
Съгласно член 6, параграф 3, четвърта алинея от Решение № 445/2014/ЕС при назначаването на своите експерти институциите и органите на Съюза следва да осигурят взаимно допълване на компетентностите, балансирано географско разпределение и равностойно участие на двата пола в цялостния състав на екипа.
(4)
Целесъобразно е Съветът да вземе решение относно практическите и процедурните механизми за назначаването на своите трима експерти в екипа.
(5)
Тези механизми следва да бъдат справедливи, недискриминационни, прозрачни и лесни за изпълнение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Организира се жребий между държавите членки. Участието на държавите членки в жребия е доброволно. Все пак, за да се намали рискът от конфликт на интереси, всяка държава членка, чийто град предстои да бъде избран или наблюдаван по време на мандата на експертите от екипа, се изключва от жребия. Списъкът на изключените държави членки, съставен съгласно този принцип, се съдържа в приложението към настоящото решение.
2. За да се осигури широко географско покритие, държавите членки, които са препоръчали експерти за назначаване от Съвета за предишния мандат, също се изключват от жребия.
Член 2
1. Първите три изтеглени държави членки имат право да препоръчат по един експерт.
2. За тази цел всяка от трите държави членки подбира един експерт от групата от потенциални европейски експерти, съставена от Комисията, и препоръчва назначаването на този експерт в екипа.
3. Въз основа на тези препоръки и след надлежна проверка на препоръчаните експерти от страна на съответния подготвителен орган на Съвета, Съветът назначава тримата експерти, които ще участват в екипа за подбор и мониторинг за срок от три години.
4. Чрез дерогация от параграф 3:
а)
Съветът назначава експертите си в екипа за 2015 г. за срок от една година;
б)
независимо от това назначените за 2015 г. експерти се считат за назначени и за периода 2016 - 2018 г.
По тази причина в съответствие с член 1, параграф 1 държавите членки, чиито градове предстои да бъдат избрани или наблюдавани от екипа за 2015 г., както и от екипа за периода 2016 - 2018 г., се изключват от жребия за назначаване на експертите в екипа за 2015 г.
5. В случай на оставка, смърт или постоянна недееспособност на експерт от екипа държавата членка, която е препоръчала този експерт, препоръчва назначаването на заместник за остатъка от мандата на въпросния експерт. Прилага се процедурата, посочена в настоящия член.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 май 2014 г.
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. május 21.)
az „Európa Kulturális Fővárosai” elnevezésű, a 2020 és 2033 közötti időszakra vonatkozó kezdeményezés céljából létrehozandó és a kiválasztási és monitoringeljárást folytató testület három szakértőjének a Tanács általi kinevezésére vonatkozó gyakorlati és eljárási szabályokról
(2014/353/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európa kulturális fővárosai kezdeményezés 2020-2033. évekre szóló uniós fellépésének létrehozásáról és az 1622/2006/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. április 16-i 445/2014/EU európai parlamenti és tanácsi határozatra (1), és különösen annak 6. cikkére,
mivel:
(1)
A 445/2014/EU határozat 6. cikke szerint létre kell hozni egy független szakértőkből álló testületet (a továbbiakban: a testület) a kiválasztási és monitoring-eljárások lefolytatására. A testületnek tíz, az uniós intézmények és szervek által kinevezett szakértőből kell állnia, akik közül hármat a Tanács nevez ki három évre. Mindazonáltal a testület első alkalommal való létrehozásakor a Tanácsnak egy évre kell kineveznie saját szakértőit, lehetővé téve a szakértők fokozatos cserélődését, amely segítségével elkerülhető a tapasztalat és a know-how elvesztése.
(2)
Minden intézmény és szerv jogosult a saját eljárásaival összhangban kiválasztani a szakértőket. A 445/2014/EU határozat 6. cikke (3) bekezdésének első albekezdése értelmében a szakértőket mindazonáltal a lehetséges európai szakértőknek a Bizottság által javasolt névsorából kell kiválasztani.
(3)
A 445/2014/EU határozat 6. cikke (3) bekezdésének negyedik albekezdése értelmében a szakértők kiválasztása során a testület összetételét illetően az uniós intézményeknek és szerveknek biztosítaniuk kell a kompetenciák kiegészítő jellegét, a kiegyensúlyozott földrajzi megoszlást, valamint a nemek közötti egyensúlyt.
(4)
Helyénvaló, hogy a Tanács határozzon a testületbe általa kinevezendő három szakértő kinevezésére vonatkozó gyakorlati és eljárási szabályokról.
(5)
E szabályoknak tisztességesnek, megkülönböztetéstől mentesnek, átláthatónak és könnyen végrehajthatónak kell lenniük,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
(1) A tagállamok részvételével sorshúzásra kerül sor. A tagállamok önkéntes alapon vesznek részt a sorshúzáson. Az összeférhetetlenség kockázatának minimálisra csökkentése érdekében azonban a sorshúzáson nem vehetnek részt azok a tagállamok, amelyekből a testületek szakértőinek hivatali ideje alatt kell kiválasztani vagy monitoring alá vonni valamelyik várost. A sorshúzásból kizárt tagállamoknak az ezen elvvel összhangban készített listáját e határozat melléklete tartalmazza.
(2) A széleskörű földrajzi képviselet kritériumának érvényesítése érdekében azokat a tagállamokat is ki kell zárni a sorshúzásból, amelyek a testület előző hivatali idejére már ajánlottak a Tanács által kinevezendő szakértőket.
2. cikk
(1) A sorshúzásban kiválasztott első három tagállam jogosult egy-egy szakértőt ajánlani.
(2) Ennek céljából mind a három tagállam választ egy szakértőt a lehetséges európai szakértőknek a Bizottság által javasolt névsorából, és javasolhatja, hogy ezt a szakértőt nevezzék ki a testületbe.
(3) Ezen ajánlások alapján és az ajánlott szakértőknek a Tanács megfelelő előkészítő szerve által végzett alapos vizsgálatát követően a Tanács kinevezi azt a három szakértőt, aki három éven át részt vesz a kiválasztási és monitoringeljárást folytató testületben.
(4) A (3) bekezdéstől eltérve:
a)
a Tanács a 2015. évi testületbe a szakértőit egy évre nevezi ki;
b)
a 2015-re kinevezett szakértőket mindazonáltal a 2016-2018-as időszakra is kinevezetteknek kell tekinteni.
Ezért az 1. cikk (1) bekezdésével összhangban nem vehetnek részt a 2015. évi testület szakértőinek kinevezése céljából tartott sorshúzáson azok a tagállamok, amelyekből a 2015. évi, valamint a 2016-2018. évi testület szakértőinek hivatali ideje alatt kell kiválasztani vagy monitoring alá vonni valamelyik várost.
(5) A testület valamely szakértőjének lemondása, halála vagy tartós munkaképtelensége esetén az érintett szakértőt javasoló tagállam javaslatot tesz a szakértőt a hivatali idő fennmaradó részében helyettesítő személy kinevezésére. E célból az e cikkben említett eljárást kell alkalmazni.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2014. május 21-én.