РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
A BIZOTTSÁG 1328/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. december 12.)
a 2454/93/EGK rendelet szerinti általános preferenciarendszer keretében alkalmazott származási szabályok tekintetében az Indonézia és Srí Lanka közötti régióközi kumuláció engedélyezéséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 247. cikkére,
tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendeletre (2) és különösen annak 86. cikkére,
mivel:
(1)
A 2454/93/EGK rendelet 86. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy az Unió általános preferenciarendszere keretében az I. és a III. regionális csoportba tartozó kedvezményezett országok számára lehetővé kell tenni, hogy a kumuláció egy sajátos típusa, a „régióközi kumuláció” alapján egymás anyagait felhasználják.
(2)
2013. április 15-én kelt levelében Indonézia és Srí Lanka a 2454/93/EGK rendelet 86. cikkének (5) bekezdése szerinti régióközi kumuláció iránti közös kérelmet nyújtott be.
(3)
Az érintett országok azt javasolják, hogy a kereskedelem ösztönzése és mindkét ország gazdasági növekedéséhez való hozzájárulás érdekében az indonéz dohánytermesztő ágazat számára lehetővé kell tenni, hogy indonéz származású anyagokkal lássa el a Srí Lanka-i szivargyártó ágazatot, mely anyagokat Srí Lanka a kumuláció keretében a 2454/93/EGK rendelet 78. cikkének (1) bekezdésében ismertetett műveleteken túlmenő megmunkálás vagy feldolgozás során felhasználhat.
(4)
A kérelemben mindkét ország vállalta, hogy az általános preferenciarendszer származási szabályait teljesíti, illetőleg biztosítja azok teljesítését, és mind az Unió, mind a két ország tekintetében az említett szabályok helyes végrehajtásának biztosításához szükséges igazgatási együttműködést folytat.
(5)
A kérelem tartalmazza a kumuláció keretében felhasználandó anyagok (a Harmonizált Rendszer (HR) szerinti 2401 vámtarifaszám alá tartozó feldolgozatlan dohány és dohányhulladék), valamint a Srí Lankán végrehajtandó feldolgozási fázisok és az ezeket támogató folyamatok leírását.
(6)
A kérelmező országok szerint a régióközi kumuláció - engedélyezése esetén - kedvező hatással lenne mindkét ország gazdaságára és nem befolyásolná hátrányosan a szivargyártásban és -értékesítésben részt vevő uniós gazdasági ágazatokat.
(7)
Ezért biztosítani kell Srí Lanka számára a lehetőséget a Harmonizált Rendszer szerinti 2401 vámtarifaszám alá tartozó, Indonéziából származó anyagok kumulációjára, feltéve, hogy mindkét ország az általános preferenciarendszer kedvezményezettje marad a 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 2. cikke d) pontjának értelmében.
(8)
Az Európai Bizottság nyomon követi a behozatal alakulását az engedélyezést követően és a nyomon követéssel összefüggésben átértékelheti az engedélyt olyan kritériumok alapján, mint a behozatal mennyiségi növekedése.
(9)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódexbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Srí Lanka a 2454/93/EGK rendelet 86. cikke (5) bekezdésének megfelelően jogosulttá válik, hogy a származási kumuláció keretében a Harmonizált Rendszer szerinti 2401 vámtarifaszám alá tartozó, Indonéziából származó feldolgozatlan dohányt és dohányhulladékot használjon fel. A 2454/93/EGK rendelet 86. cikke (2) bekezdésének a) pontjával összhangban a jogosultság feltétele, hogy Srí Lanka és Indonézia - a termék Unióba történő exportjának időpontjában - a 978/2012/EU rendelet 2. cikke d) pontjának értelmében kedvezményezett ország legyen.
2. cikk
Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 12-én.