РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение 2010/4/ЕС, Евратом за упълномощаване на България да използва статистически данни за години преди предпоследната година и да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8929)
(само текстът на български език е автентичен)
(2014/848/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
За целите на разбивката на сделките по статистически категории, предвидена в член 4, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89, България вече може да използва националните сметки за предпоследната година преди финансовата година, за която трябва да се изчисли базата за ресурсите от ДДС. Вече не е необходимо България да бъде упълномощавана да използва националните сметки за годините преди предпоследната година за финансовите години след 2013 г. Поради това срокът на действие на член 1 следва да бъде ограничен до 31 декември 2013 г.
(2)
По силата на член 390а от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) България може, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка към датата на нейното присъединяване, да продължи да освобождава от облагане международния превоз на пътници съгласно точка 10 от част Б от приложение X към посочената директива за срока, за който същото освобождаване се прилага от която и да е от държавите - членки на Общността, които са били такива към 31 декември 2006 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(3)
България поиска от Комисията разрешение да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС, тъй като не може да изчисли точно базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в точка 10 от част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО. Това изчисление вероятно ще наложи неоснователна административна тежест поради ефекта от въпросните сделки върху общата база за собствените ресурси от ДДС на България. България е в състояние да направи изчисление, като използва приблизителни разчети за тази категория сделки. Поради това България следва да бъде упълномощена да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС, като използва приблизителни разчети.
(4)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо упълномощаването да се ограничи във времето.
(5)
Поради това е целесъобразно Решение 2010/4/ЕС, Евратом на Комисията (3) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/4/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
Членове 1 и 2 се заменят със следния текст:
„Член 1
За да направи посочената в член 4, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 разбивка по ставки, България се упълномощава, считано от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2013 г., да използва цифрите, получени от националните сметки за третата или четвъртата година преди финансовата година, за която трябва да се изчисли базата за собствените ресурси от ДДС.
Член 2
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2018 г. България се упълномощава да използва приблизителни разчети по отношение на международния превоз на пътници, посочен в точка 10 от част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО.“
2)
Член 3 се заличава.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Република България.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. november 26.)
a Bulgáriának a héa-sajátforrás alapjának kiszámításához az utolsó előtti évet megelőző évekre szóló statisztikák felhasználására, valamint bizonyos közelítő becslések alkalmazására való felhatalmazásáról szóló 2010/4/EU, Euratom határozat módosításáról
(az értesítés a C(2014) 8929. számú dokumentummal történt)
(Csak a bolgár nyelvű szöveg hiteles)
(2014/848/EU, Euratom)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a hozzáadottérték-adóból származó saját források beszedésének végleges egységes rendszeréről szóló, 1989. május 29-i 1553/89/EGK, Euratom tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 4. cikke (4) bekezdésére és 6. cikke (3) bekezdésének második francia bekezdésére,
a saját forrásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
A tevékenységeknek az 1553/89/EGK, Euratom rendelet 4. cikkének (4) bekezdésében meghatározott statisztikai kategóriák szerinti bontása céljából Bulgária most azon pénzügyi évet megelőző utolsó előtti év nemzetgazdasági számláit használhatja fel, amelyre vonatkozóan a héaforrások alapját ki kell számítani. A továbbiakban nem kell engedélyezni Bulgáriának, hogy a 2013 utáni pénzügyi évek tekintetében az utolsó előtti évnél korábbi évek nemzetgazdasági számláinak adatait használja fel. Az 1. cikket ezért a 2013. december 31-ig tartó időszakra kell korlátozni.
(2)
A 2006/112/EK tanácsi irányelv (2) 390a. cikke alapján Bulgária, a csatlakozás időpontjában általa alkalmazott feltételekkel összhangban, továbbra is mentesítheti a X. melléklet B. részének 10. pontjában említett nemzetközi személyszállítást mindaddig, ameddig a 2006. december 31-én a Közösséget alkotó valamelyik tagállam ezzel azonos adómentességet alkalmaz; a fenti ügyleteket figyelembe kell venni a héa-sajátforrások alapjának meghatározása során.
(3)
Bulgária a héasajátforrás-alap kiszámítása céljából bizonyos közelítő becslések alkalmazására kért engedélyt a Bizottságtól, mivel a 2006/112/EK irányelv X. melléklete B. részének 10. pontjában említett ügyletek esetében nem képes pontosan kiszámítani a héasajátforrás-alapot. Tekintettel az említett ügyletek Bulgária teljes héasajátforrás-alapjához viszonyított súlyára, az ilyen számítás valószínűleg indokolatlan adminisztratív teherrel járna. Bulgária közelítő becslések alkalmazásával képes számítást végezni az ügyletek e kategóriájára nézve. Ezért engedélyezni kell, hogy Bulgária héasajátforrás-alapját bizonyos közelítő becslések alkalmazásával számítsa ki.
(4)
Az átláthatóság és a jogbiztonság érdekében helyénvaló korlátozni az engedély alkalmazhatóságának időtartamát.
(5)
A 2010/4/EU, Euratom bizottsági határozat (3) szövegét ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2010/4/EU, Euratom határozat a következőképpen módosul:
1.
Az 1. és 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„1. cikk
Az 1553/89/EGK, Euratom rendelet 4. cikkének (4) bekezdésében említett adómérték szerinti bontás céljából 2009. január 1-jétől2013. december 31-ig engedélyezett Bulgária számára, hogy azon költségvetési évet megelőző utolsó előtti két, illetve három év nemzetgazdasági számláiból származó számadatokat használja, amelyre vonatkozóan a héa-sajátforrások alapját ki kell számítani.
2. cikk
A héa-sajátforrások alapjának kiszámítása céljából 2009. január 1-jétől2018. december 31-ig engedélyezett Bulgária számára, hogy közelítő becsléseket alkalmazzon a 2006/112/EK irányelv X. mellékletének B. részének 10. pontjában említett nemzetközi személyszállítás tekintetében.”
2.
A 3. cikket el kell hagyni.
2. cikk
Ennek a határozatnak a Bolgár Köztársaság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2014. november 26-án.