РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом за разрешаване на Португалия да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8922)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2014/841/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
По силата на член 377 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) Португалия може да продължи да освобождава от облагане сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към тази директива, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка на 1 януари 1989 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(2)
В отговора си от 10 април 2014 г. на писмото на Комисията от 19 февруари 2014 г. относно опростяването на проверките на собствените ресурси от ДДС (3) Португалия поиска от Комисията разрешение да използва фиксиран процент от междинната база при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към Директива 2006/112/ЕО, за финансовите години от 2014 до 2020. Португалия доказа, че историческият процент е останал стабилен във времето. Поради това на Португалия следва да се разреши да изчислява базата за собствените ресурси от ДДС, като използва фиксиран процент в съответствие с изпратеното от Комисията писмо.
(3)
Португалия поиска от Комисията разрешение да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г., за да изчисли среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година. Последните налични данни от националните сметки по ESA 95 с необходимото ниво на разбивка са от 2010 г., а данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с необходимата разбивка ще станат налични, преди да настъпи моментът Португалия да внесе декларацията си за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година. Поради това на Португалия следва да се разреши да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с цел изчисляване на среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година.
(4)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2013/549 на Европейския парламент и на Съвета (4) (ESA 2010), когато необходимите подробни данни по ESA 95 не са налични, държавите членки могат да използват за определянето на собствения ресурс на база ДДС данни по ESA 2010, докато Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета (5) е в сила.
(5)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо прилагането на разрешението да се ограничи във времето.
(6)
Поради това е целесъобразно Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом на Комисията (6) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
заглавието се заменя със следния текст:
;
2)
член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари до 31 декември 2013 г., на Португалия се разрешава да използва приблизителни разчети по отношение на следните категории сделки, посочени в част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО:
превоз на пътници (точка 10).“
;
3)
вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., на Португалия се разрешава да използва 0,03 % от междинната база за сделките, посочени в част Б, точка 10 (превоз на пътници) от приложение X към Директива 2006/112/ЕО.“
;
4)
член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
За целите на разпределянето на сделките по статистически категории на Португалия се разрешава да използва данни от националните сметки по ESA 2010 за 2011 г., за да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. november 26.)
a héasajátforrás-alap kiszámítása céljából bizonyos közelítő becslések alkalmazásának Portugália számára való engedélyezéséről szóló 2013/749/EU, Euratom végrehajtási határozat módosításáról
(az értesítés a C(2014) 8922. számú dokumentummal történt)
(Csak a portugál nyelvű szöveg hiteles)
(2014/841/EU, Euratom)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a hozzáadottérték-adóból származó saját források beszedésének végleges egységes rendszeréről szóló, 1989. május 29-i 1553/89/EGK, Euratom tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 6. cikke (3) bekezdésének második francia bekezdésére,
a saját forrásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
A 2006/112/EK tanácsi irányelv (2) 377. cikke értelmében Portugália továbbra is mentesítheti a X. melléklet B. részének 10. pontjában felsorolt ügyleteket, a fenti tagállamban 1989. január 1-jén fennálló feltételek mellett; a fenti ügyleteket figyelembe kell venni a héa-sajátforrások alapjának meghatározásához.
(2)
A Bizottság által a héa-sajátforrásra irányuló ellenőrzések egyszerűsítéséről írt, 2014. február 19-i levélre küldött, 2014. április 10-i válaszában (3) Portugália engedélyt kért a Bizottságtól, hogy a 2014-2020 közötti pénzügyi évek tekintetében a 2006/112/EK irányelv X. melléklete B. részének 10. pontjában említett ügyletek héa-sajátforrás alapjának kiszámításához a köztes alap rögzített százalékát alkalmazza. Portugália bizonyította, hogy a százalékos arány az évek során stabil maradt, ezért a Bizottságnak levelével összhangban engedélyeznie kell, hogy Portugália rögzített százalékot alkalmazzon a héa-sajátforrás alapjának kiszámításához.
(3)
Portugália engedélyt kért a Bizottságtól arra, hogy a 2014-es pénzügyi év tekintetében a héamértékek súlyozott átlagának kiszámításához a 2011-es ESA 2010 nemzeti számlákból származó adatokat alkalmazza. A legutóbbi rendelkezésre álló ESA 95 nemzeti számlák kellően bontott adatai 2010-ből származnak, az ESA 2010 nemzeti számlák kellően bontott adatai pedig 2011-től állnak majd rendelkezésre, amikorra Portugáliának be kell nyújtania 2014-es pénzügyi évre vonatkozó héasajátforrás-alap elszámolását. Ezért Portugália számára engedélyezni kell, hogy a 2014-es pénzügyi év tekintetében a héamértékek súlyozott átlagának kiszámításához a 2011-es ESA 2010 nemzeti számlákból származó adatokat használhassa.
(4)
A 2013/549/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) (ESA 2010) 10. cikkének (2) bekezdése értelmében, a hozzáadottértékadó-alapú saját források meghatározásának céljából a tagállamok mindaddig, amíg a 2007/436/EK, Euratom tanácsi határozat (5) hatályban van az ESA 2010-en alapuló adatokat is használhatnak, amennyiben az előírt részletességű, ESA 95 szerinti adatok nem állnak rendelkezésre.
(5)
Az átláthatóság és a jogbiztonság érdekében helyénvaló korlátozni az engedély alkalmazhatóságának időtartamát.
(6)
Ezért a 2013/749/EU, Euratom bizottsági végrehajtási határozat (6) szövegét ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2013/749/EU, Euratom végrehajtási határozat a következőképpen módosul:
1.
A cím helyébe a következő szöveg lép:
;
2.
Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„1. cikk
A héasajátforrás-alap kiszámítása céljából, 2013. január 1-jétőldecember 31-ig Portugália közelítő becsléseket alkalmazhat a 2006/112/EK irányelv X. mellékletének B. részében említett következő ügyleti kategóriák esetében:
Személyszállítás (10) pont).”
3.
A határozat a következő 1a. cikkel egészül ki:
„1a. cikk
A héa-sajátforrások alapjának 2014. január 1. és 2020. december 31. között történő kiszámítása céljából Portugália a köztes alap 0,03 %-át alkalmazhatja a 2006/112/EK irányelv X. melléklete B. részének 10. pontjában említett ügyletek (személyszállítás) tekintetében.”
4.
Az 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„2. cikk
A tevékenységek statisztikai kategóriák szerinti bontása céljából Portugália a 2014-es pénzügyi évre a héa-sajátforrás alapjának kiszámításához felhasználhatja a 2011-es évhez kapcsolódó, ESA 2010-es nemzeti számlákból vett adatokat.”
2. cikk
Ennek a határozatnak a Portugál Köztársaság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2014. november 26-án.