РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 юни 2013 година
за определяне на преходни мерки за някои продукти от животински произход, обхванати от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета, въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
(нотифицирано под номер C(2013) 3475)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/291/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 42 от него,
като има предвид, че:
(1)
Очаква се Хърватия да се присъедини към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. По отношение на продуктите от животински произход ще се прилагат изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1). Въпреки това някои продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди тази дата, не отговарят на съответните правила, установени в посочения регламент.
(2)
Някои от тези продукти са били допуснати за свободно обращение в Хърватия, а други все още не са поставени под митнически режим и продължават да са под митнически надзор.
(3)
С цел да се улесни преходът от съществуващия режим в Хърватия към режима, произтичащ от прилагането на законодателството на Съюза, е целесъобразно да се определят преходни мерки по отношение на търговията с тези продукти.
(4)
Те следва да бъдат предлагани само на вътрешния пазар на Хърватия при подходящи условия. По-конкретно, като се има предвид, че сегашната система за проследимост не е достатъчна, предприятия, които имат разрешение да изпращат свои продукти в други държави членки, следва да не преработват такива продукти, които не отговарят на изискванията.
(5)
Продукти, които не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, следва да не се въвеждат в други държави членки. С цел да се гарантира, че съответните продукти не са обект на търговия в рамките на Съюза, държавите членки следва да извършват необходимите проверки съгласно Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (2).
(6)
Износът на такива продукти към трети държави следва да се осъществява в съответствие с подходящите договорености и с Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (3).
(7)
Една година след датата на присъединяване продуктите, които все още не са допуснати за свободно обращение и не са предлагани на пазара на Хърватия или не са изнесени и стоят на съхранение под митнически надзор, следва да бъдат унищожени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за продукти от животински произход, които отговарят на следните условия:
а)
попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 853/2004;
б)
не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004;
в)
са били въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
Член 2
Продукти от животински произход, допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г.
Посочените в член 1 продукти, които са били допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г., могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия за срок от една година, считано от тази дата, при условие че отговарят на следните изисквания:
а)
не трябва да бъдат преработвани от предприятия, които имат разрешение да изпращат своите продукти в други държави членки;
б)
трябва да носят национален знак, предвиден от разпоредбите на национално равнище в Хърватия, които са били в сила към датата на допускане за свободно обращение. Този знак е различен от здравната маркировка, посочена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4), или от идентификационната маркировка, посочена в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004.
Член 3
Продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., които не са допуснати за свободно обращение
Посочените в член 1 продукти, които са въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., но не са допуснати за свободно обращение преди тази дата, могат да бъдат допуснати за свободно обращение в Хърватия и могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия само до 30 юни 2014 г., при условие че отговарят на изискванията, установени в член 2.
Член 4
Забрана за изпращане на продукти от животински произход от Хърватия в други държави членки
1. Продуктите, посочени в член 1, не се изпращат от Хърватия в други държави членки.
2. Държавите членки гарантират в съответствие с Директива 89/662/ЕИО на Съвета, и по-специално член 3 от нея, че продуктите, посочени в член 1, не се търгуват между държавите членки.
Член 5
Износ към трети държави
За преходен период до 1 юли 2014 г. посочените в член 1 продукти могат да продължат да бъдат изнасяни от Хърватия към трети държави, при условие че са спазени следните условия:
а)
износът трябва да се извършва в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
б)
всяка пратка трябва да напусне територията на Хърватия под прекия надзор на компетентния орган, без да преминава през територията на други държави членки;
в)
всяка пратка трябва да бъде изнесена в средство за транспорт, запечатано от компетентния орган, и пломбите трябва да бъдат проверени на изходната точка в Хърватия.
Член 6
Унищожаване на пратки, поставени под митнически надзор, от 1 юли 2014 г.
Пратки с продуктите, посочени в член 1, които все още са под митнически надзор на 1 юли 2014 г., се унищожават под контрола на компетентния орган.
Всички разходи във връзка с унищожаването на пратките са за сметка на притежателя на пратката.
Член 7
Прилагане
Настоящото решение се прилага, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и от датата на влизането му в сила.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2013 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. június 14.)
a harmadik országokból 2013. július 1-je előtt Horvátországba bevitt, a 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet hatálya alá tartozó állati eredetű termékekre vonatkozó átmeneti intézkedések megállapításáról
(az értesítés a C(2013) 3475. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2013/291/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel Horvátország csatlakozási szerződésére és különösen annak 3. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel Horvátország csatlakozási okmányára és különösen annak 42. cikkére,
mivel:
(1)
Horvátország várhatóan 2013. július 1-jén csatlakozik az Unióhoz. Az állati eredetű termékekre az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) előírásai lesznek alkalmazandók. Bizonyos, ezt az időpontot megelőzően Horvátországba bevitt állati eredetű termékek azonban nem felelnek meg az említett rendeletben foglalt vonatkozó szabályoknak.
(2)
E termékek egy részét már szabad forgalomba bocsátották Horvátországban, míg más részük még nem került vámeljárás alá, és továbbra is vámfelügyelet alatt áll.
(3)
A jelenlegi horvátországi szabályozási rendszerből az uniós jogszabályok alkalmazásából adódó rendszerbe való átmenet megkönnyítése érdekében célszerű e termékek forgalomba hozatalára vonatkozóan átmeneti intézkedéseket megállapítani.
(4)
Ezek a termékek csak Horvátország belső piacán és megfelelő feltételek mellett hozhatók forgalomba. Figyelembe véve különösen azt, hogy a jelenlegi nyomonkövetési rendszer nem kielégítő, e nem megfelelő termékek nem dolgozhatók fel olyan létesítményekben, amelyeknek engedélyük van arra, hogy termékeiket más tagállamokba is eljuttassák.
(5)
El kell kerülni, hogy a 853/2004/EK rendeletnek meg nem felelő termékek más tagállamokba bevitelre kerüljenek. Annak biztosítása érdekében, hogy az érintett termékek nem képezik Unión belüli kereskedelem tárgyát, a tagállamoknak a belső piac megvalósításának céljával a Közösségen belüli kereskedelemben alkalmazható állat-egészségügyi ellenőrzésekről szóló, 1989. december 11-ig 89/662/EGK (2) tanácsi irányelv alapján megfelelő ellenőrzéseket kell végezniük.
(6)
Az ilyen termékek harmadik országokba való kivitele meg kell hogy feleljen a vonatkozó rendelkezéseknek, és a kivitelt az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (3) megfelelően kell lebonyolítani.
(7)
Az olyan termékeket, amelyeket a csatlakozás időpontja után egy évvel még nem bocsátottak szabad forgalomba és nem hoztak forgalomba Horvátországban, illetve amelyeket nem exportáltak, és amelyek továbbra is vámfelügyelet alatt, raktárakban találhatók, meg kell semmisíteni.
(8)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Hatály
Ezt a határozatot a következő feltételeknek megfelelő állati eredetű termékekre kell alkalmazni:
a)
a 853/2004/EK rendelet hatálya alá tartoznak;
b)
nem felelnek meg a 853/2004/EK rendelet előírásainak;
c)
2013. július 1-je előtt harmadik országokból kerültek bevitelre Horvátországba.
2. cikk
A Horvátországban 2013. július 1-je előtt szabad forgalomba bocsátott állati eredetű termékek
Az 1. cikkben említett azon termékek, amelyeket 2013. július 1-je előtt szabad forgalomba bocsátottak Horvátországban, ettől az időponttól számított egy évig továbbra is forgalomba hozhatók Horvátország területén, amennyiben megfelelnek a következő követelményeknek:
a)
nem dolgozhatók fel olyan létesítményekben, amelyeknek engedélyük van arra, hogy termékeiket más tagállamokba szállítsák;
b)
a szabad forgalomba bocsátáskor a hatályos horvát nemzeti jogszabályok által előírt nemzeti jelöléssel bírnak, amely jelölés eltér a 854/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) I. melléklete I. szakaszának III. fejezetében említett állat-egészségügyi jelöléstől és a 853/2004/EK rendelet II. mellékletének I. szakaszában említett azonosító jelöléstől.
3. cikk
A Horvátországba 2013. július 1-je előtt bevitt, de szabad forgalomba nem bocsátott állati eredetű termékek
Az 1. cikkben említett azon termékek, amelyeket 2013. július 1-je előtt vittek be Horvátországba, de nem bocsátottak szabad forgalomba ez előtt az időpont előtt, csak 2014. június 30-ig bocsáthatók szabad forgalomba Horvátországban és forgalmazhatók Horvátország területén, feltéve, hogy megfelelnek a 2. cikkben meghatározott követelményeknek.
4. cikk
Állati eredetű termékek Horvátországból más tagállamokba való szállításának tilalma
(1) Az 1. cikkben említett termékek nem szállíthatók Horvátországból más tagállamokba.
(2) A tagállamok a 89/662/EGK tanácsi irányelvvel és különösen annak 3. cikkével összhangban biztosítják, hogy az 1. cikkben említett termékek ne képezzék a tagállamok közötti kereskedelem tárgyát.
5. cikk
Harmadik országokba történő kivitel
A 2014. július 1-ig tartó átmeneti időszakban az 1. cikkben említett termékek továbbra is kivihetők Horvátországból harmadik országokba, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:
a)
a kivitelt a 178/2002/EK rendelet 12. cikkének megfelelően kell elvégezni;
b)
valamennyi szállítmánynak az illetékes hatóság közvetlen felügyelete mellett kell elhagynia Horvátország területét, más tagállamok területének érintése nélkül;
c)
valamennyi szállítmányt az illetékes hatóság által lepecsételt szállítóeszközön kell szállítani, és a pecséteket a Horvátországból történő kilépés helyén ellenőrizni kell.
6. cikk
A 2014. július 1-jén vámfelügyelet alatt álló szállítmányok megsemmisítése
Az 1. cikkben említett termékek olyan szállítmányait, amelyek 2014. július 1-jén még vámfelügyelet alatt állnak, az illetékes hatóság felügyelete mellett meg kell semmisíteni.
Az ilyen szállítmányok megsemmisítéséhez kapcsolódó összes költség a szállítmány tulajdonosát terheli.
7. cikk
Alkalmazás
Ezt a határozatot Horvátország csatlakozási szerződése hatálybalépésétől függően, annak hatálybalépése napjától kell alkalmazni.
8. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2013. június 14-én.