РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/392 НА КОМИСИЯТА
от 9 март 2015 година
за прекратяване на преразглеждане във връзка с „нов износител“ на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 на Съвета за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина с произход от Китайската народна република, за повторно налагане на митото по отношение на вноса от износителя и за прекратяване на регистрационния режим на посочения внос
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност („основния регламент“) (1), и по-специално член 11, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
1. Действащи мерки
(1)
През октомври 2005 г. с Регламент (ЕО) № 1631/2005 (2) („първоначалния регламент“) Съветът наложи окончателни антидъмпингови мерки върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина и препарати от нея (ТССА) с произход от Китайската народна република (КНР). Ставките на антидъмпинговото мито варираха от 7,3 % до 42,6 %.
(2)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 855/2010 (3) Съветът измени първоначалния регламент, като намали ставката на антидъмпинговото мито за един производител износител на 3,2 %.
(3)
След преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 (4) Съветът наложи окончателни антидъмпингови мерки във вид на индивидуални мита в размер от 3,2 % до 40,5 % с остатъчно мито от 42,6 % върху вноса на TCCA с произход от КНР.
(4)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 569/2014 (5) Комисията наложи индивидуално мито в размер на 32,8 % на един нов производител износител.
2. Настоящо разследване
(5)
На 4 януари 2014 г. в Европейската комисия („Комисията“) постъпи искане за започване на преразглеждане във връзка с „нов износител“ в съответствие с член 11, параграф 4 от основния регламент. Искането бе подадено от Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd („заявителя“), производител износител на TCCA в КНР. Заявителят твърди, че не е изнасял TCCA за Европейския съюз по време на разследвания период в рамките на първоначалното разследване, а е започнал да изнася едва след края на посочения период. Той твърди също така, че не е свързан с никой от производителите износители на TCCA, спрямо които се прилагат действащите мерки.
(6)
Комисията разгледа представените от заявителя prima facie доказателства и ги счете за достатъчно основателни, за да започне преразглеждане съгласно член 11, параграф 4 от основния регламент. След като на производителите от Съюза беше дадена възможност да представят становището си, с Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014 (6) Комисията започна процедура по преразглеждане на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 по отношение на заявителя.
(7)
Съгласно член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014 антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, беше отменено по отношение на заявителя. Същевременно съгласно член 14, параграф 5 от основния регламент Комисията даде на митническите органи указания за въвеждане на регистрационен режим на вноса на заявителя.
3. Оттегляне на искането
(8)
На 28 ноември 2014 г. заявителят официално оттегли искането си за преразглеждане във връзка с „нов износител“. Въз основа на горепосоченото Комисията счете, че разследването в рамките на преразглеждането следва да бъде прекратено.
4. Оповестяване
(9)
Комисията уведоми заинтересованите страни за намерението си да прекрати разследването в рамките на преразглеждането, да наложи повторно окончателно антидъмпингово мито върху вноса на TCCA, като същото мито бъде наложено с обратна сила върху вноса, за който е въведен регистрационен режим съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014. На заинтересованите страни беше предоставена възможността за коментар. Такива коментари не бяха получени.
5. Налагане на антидъмпинговото мито с обратна сила
(10)
Предвид гореизброените констатации Комисията стигна до извода, че преразглеждането във връзка с вноса на ТССА, произведен от Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd и с произход от Китайската народна република, следва да бъде прекратено. Поради това регистрационният режим по отношение на вноса на заявителя следва да бъде прекратен, а митото, приложимо в национален мащаб за всички останали дружества (42,6 %), наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, следва да се наложи с обратна сила върху същия внос от датата на започване на посоченото преразглеждане.
(11)
Настоящият регламент е в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Преразглеждането във връзка с „нов вносител“, започнато с Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014, се прекратява, като антидъпинговото мито съгласно член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, приложимо за всички други дружества (допълнителен код по ТАРИК А999) в Китайската народна република, се прилага върху вноса, посочен в член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
2. Антидъмпинговото мито съгласно член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, приложимо за всички други дружества в Китайската народна република, се налага с действие от 2 юли 2014 г. върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина, наричана също с международното ѝ непатентно наименование (INN) „симклозен“, и препаратите от нея, за които е бил въведен регистрационен режим съгласно член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
3. На митническите органи се възлага да преустановят регистрационния режим на вноса, прилаган в съответствие с член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
4. Освен ако е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби в областта на митата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 март 2015 година.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/392 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2015. március 9.)
a Kínai Népköztársaságból származó triklór-izocianursav behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló 1389/2011/EU tanácsi végrehajtási rendelet új exportőr tekintetében történő felülvizsgálatának megszüntetéséről, az exportőrtől származó behozatalra vonatkozó vám ismételt kivetéséről, valamint az e behozatalra vonatkozó nyilvántartásba vételi kötelezettség megszüntetéséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: az alaprendelet) és különösen annak 11. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
1. Hatályos intézkedések
(1)
2005 októberében a Tanács az 1631/2005/EK rendelettel (2) (a továbbiakban: az eredeti rendelet) végleges dömpingellenes intézkedéseket vezetett be a Kínai Népköztársaságból származó triklór-izocianursav és az ebből gyártott készítmények (a továbbiakban: TCCA) behozatalára vonatkozóan. A dömpingellenes vámtételek 7,3 %-tól 42,6 %-ig terjedtek.
(2)
A 855/2010/EU végrehajtási rendelettel (3) a Tanács módosította az eredeti rendeletet, az egyik exportáló gyártó esetében 3,2 %-ra csökkentve a dömpingellenes vámot.
(3)
Az alaprendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerinti hatályvesztési felülvizsgálatot követően a Tanács az 1389/2011/EU végrehajtási rendelettel (4) 3,2 %-tól 40,5 %-ig terjedő egyedi vámokból, illetve 42,6 %-os maradványvámból álló végleges dömpingellenes intézkedéseket vezetett be a Kínai Népköztársaságból származó TCCA behozatalára.
(4)
A Bizottság az 569/2014/EU végrehajtási rendelettel (5) 32,8 %-os egyedi vámtételt állapított meg egy új exportáló gyártó esetében.
2. A jelenlegi vizsgálat
(5)
Az Európai Bizottsághoz (a továbbiakban: a Bizottság) 2014. január 4-én új exportőrre vonatkozó felülvizsgálat megindítására irányuló kérelmet nyújtottak be az alaprendelet 11. cikkének (4) bekezdése alapján. A kérelmet a TCCA egyik kínai exportáló gyártója, a Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd (a továbbiakban: a kérelmező) nyújtotta be. A kérelmező arra hivatkozott, hogy az eredeti vizsgálatban megjelölt vizsgálati időszak során egyáltalán nem exportált TCCA-t az Európai Unióba, és csak a szóban forgó időszak végét követően kezdte meg az exportálást. Kijelentette továbbá, hogy a TCCA egyetlen olyan exportáló gyártójával sem állt kapcsolatban, amelyre a hatályos intézkedések vonatkoznak.
(6)
A Bizottság úgy vélte, hogy a kérelmező által benyújtott meggyőző bizonyítékok elegendő indokul szolgáltak az alaprendelet 11. cikkének (4) bekezdése szerinti felülvizsgálat megindításához. Miután az uniós gyártók számára lehetőséget biztosítottak, hogy megtegyék észrevételeiket, a Bizottság a 727/2014/EU végrehajtási rendelettel (6) megindította a kérelmező vonatkozásában az 1389/2011/EU tanácsi végrehajtási rendelet felülvizsgálatát.
(7)
A 727/2014/EU végrehajtási rendelet 2. cikkével hatályon kívül helyezték az 1389/2011/EU végrehajtási rendelettel a kérelmező vonatkozásában kivetett dömpingellenes vámot. A Bizottság ezzel párhuzamosan - az alaprendelet 14. cikkének (5) bekezdésének megfelelően - utasította a vámhatóságokat, hogy vegyék nyilvántartásba a kérelmező behozatalait.
3. A kérelem visszavonása
(8)
A kérelmező 2014. november 28-án hivatalosan visszavonta az új exportőrre vonatkozó felülvizsgálat iránti kérelmét. A Bizottság ennek alapján úgy véli, hogy a felülvizsgálatot meg kell szüntetni.
4. Nyilvánosságra hozatal
(9)
A Bizottság tájékoztatta az érdekelt feleket, hogy a felülvizsgálat megszüntetését tervezi, illetve ismét dömpingellenes vámot kíván kivetni a TCCA behozatalára, amelyet a 727/2014/EU végrehajtási rendelet alapján nyilvántartásba vett importok esetében visszamenőleges hatállyal be kíván szedni. Az érdekelt felek lehetőséget kaptak észrevételeik megtételére, de nem nyújtottak be észrevételt.
5. A dömpingellenes vám visszamenőleges hatályú beszedése
(10)
A fenti megállapítások alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd által előállított és a Kínai Népköztársaságból származó TCCA behozatalára vonatkozó felülvizsgálatot meg kell szüntetni. A kérelmező behozatalainak nyilvántartásba vételét ennélfogva meg kell szüntetni, és ezen importok tekintetében az 1389/2011/EU végrehajtási rendelettel a „minden más vállalatra” kivetett (42,6 %-os) országos vámot a felülvizsgálat megindításának időpontjától visszamenőlegesen be kell szedni.
(11)
Ez a rendelet összhangban van az alaprendelet 15. cikkének (1) bekezdése szerint létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) A 727/2014/EU végrehajtási rendelettel indított, új exportőrre vonatkozó felülvizsgálat megszűnik, és a 727/2014/EU végrehajtási rendelet 1. cikkében azonosított behozatalra kivetik az 1389/2011/EU végrehajtási rendelet 1. cikkében a kínai népköztársaságbeli minden más vállalatra (TARIC-kiegészítő kód: A999) meghatározott dömpingellenes vámot.
(2) Az 1389/2011/EU végrehajtási rendelet 1. cikkében a kínai népköztársaságbeli minden más vállalatra meghatározott dömpingellenes vámot 2014. július 2-i hatállyal beszedik a triklór-izocianursav - nemzetközi szabadnevén (INN) „szimklozén” - és az abból gyártott készítmények 727/2014/EU végrehajtási rendelet 3. cikke alapján nyilvántartásba vett behozatala után.
(3) A vámhatóságok utasítást kapnak, hogy szüntessék be a behozatalnak a 727/2014/EU végrehajtási rendelet 3. cikke szerinti nyilvántartásba vételét.
(4) Eltérő rendelkezés hiányában a vámokra vonatkozó hatályos rendelkezések alkalmazandók.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. március 9-én.