РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2013 година
за изменение на Решение 2009/861/ЕО относно преходни мерки съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на преработката на несъответстващо на критериите сурово мляко в някои млекопреработвателни предприятия в България
(нотифицирано под номер C(2013) 8031)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/686/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. В тези правила се включват хигиенни изисквания за сурово мляко и млечни продукти.
(2)
В Решение 2009/861/ЕО на Комисията (2) се предвиждат за изброените в него млекопреработвателни предприятия в България някои дерогации от изискванията, установени в подглави II и III на глава I от раздел IХ на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004. Посоченото решение се прилага до 31 декември 2013 г.
(3)
В съответствие с това посредством дерогация от съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004 някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, могат да преработват съответстващо и несъответстващо на критериите мляко, при условие че преработката на съответстващо и несъответстващо на критериите мляко се извършва на отделни производствени линии. Освен това някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение II към посоченото решение, могат да преработват несъответстващо на критериите сурово мляко без отделни производствени линии.
(4)
На 12 август 2013 г. България изпрати на Комисията изменен и актуализиран списък на посочените млекопреработвателни предприятия.
(5)
В посочения списък, предприятията, изброени под номер 1 (BG 0412010 „Би Си Си Хандел“ ООД), номер 4 (BG 2012020 „Йотови“ ООД) и номер 5 (BG 2512020 „Мизия-Милк“ ООД) от таблицата в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като вече им е разрешено да преработват само съответстващо на критериите мляко, което ще бъде пускано на пазара на Съюза.
(6)
Освен това 4 предприятия, изброени понастоящем в приложение II към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като им е разрешено да пускат млечни продукти на пазара на Съюза, защото използват само съответстващо на изискванията мляко. Тези предприятия са били изброени в таблицата в приложение II към Решение 2009/861/ЕО под номер 8 (1312023 „Интер-Д“ ООД), номер 71 (BG 2512001 „Младост-2002“ ООД), номер 91 (BG 2012019 „Хемус - Милк комерс“ ООД) и номер 95 (2712005 „Надежда“ ООД)
(7)
Освен това България е уведомила Комисията, че от влизането в сила на Решение 2009/861/ЕО делът на суровото мляко, съответстващо на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, доставено до млекопреработвателните предприятия в посочената държава членка, значително се е увеличил. България е създала и план за действие, насочен към обхващане на цялата верига за производство на мляко в посочената държава членка, осигурявайки съответствие с правилата на Съюза.
(8)
Въпреки това съгласно докладите, представени от България на основание член 5 от Решение 2009/861/ЕО, и информацията, предоставена на Комисията от тази държава членка на 1 август 2013 г., млекопреработвателният сектор в България все още не е напълно в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(9)
Като се вземат предвид усилията на България да приведе млекопреработвателния сектор в съответствие с правилата на Съюза и постоянно намаляващият от 2009 г. брой на стопанствата, произвеждащи несъответстващо на критериите мляко, е целесъобразно прилагането на мерките, предвидени в Решение 2009/861/ЕО на Комисията, да се продължи до 31 декември 2015 г.
(10)
България трябва редовно да предоставя на Комисията актуална информация за напредъка, за да покаже, че целта за съответствие с критериите на Съюза може да бъде постигната преди края на периода на прилагане на Решение 2009/861/ЕО, продължен с настоящото решение.
(11)
Поради това Решение 2009/861/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/861/ЕО се изменя, както следва:
1)
В член 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
В член 3 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
3)
Вмъква се следният член 4а:
„Член 4а
1. България взема необходимите мерки, за да гарантира, че броят на стопанствата, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко, намалява, както следва:
а)
преди 30 ноември 2014 г. най-малко с 30 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.;
б)
преди 31 май 2015 г. най-малко със 60 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.
2. В случай че България не изпълни целите за намаляване на броя на стопанствата, посочени в параграф 1, Комисията приема подходящи мерки.“
4)
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
1. България представя на Комисията доклад относно предприетите мерки в съответствие с член 4а, параграф 1 и относно напредъка при привеждане на изброените по-долу в съответствие с Регламент (ЕО) № 853/2004:
а)
производствени стопанства, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко;
б)
система за събиране и транспортиране на несъответстващо на критериите мляко.
Докладите за 2014 г. се представят на Комисията не по-късно от 30 юни 2014 г. и 31 декември 2014 г., а докладите за 2015 г. - не по-късно от 31 май 2015 г. и 31 октомври 2015 г.
Докладите се представят, като се използва формулярът, установен в приложение III.
2. Комисията следи отблизо напредъка при привеждане на суровото мляко, преработено в предприятията, изброени в приложения I и II, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.“
5)
В член 6 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
6)
Приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2013 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. november 25.)
az egyes bolgár tejfeldolgozó létesítményekben feldolgozott, nem megfelelő nyers tej vonatkozásában a 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben megállapított átmeneti intézkedésekről szóló 2009/861/EK határozat módosításáról
(az értesítés a C(2013) 8031. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2013/686/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 9. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 853/2004/EK rendelet az élelmiszer-ipari vállalkozók számára különleges higiéniai szabályokat állapít meg az állati eredetű élelmiszerekre vonatkozóan. A fent említett szabályok a nyers tejre és a tejtermékekre vonatkozó higiéniai követelményeket is magukban foglalnak.
(2)
A 2009/861/EK bizottsági határozat (2) az említett határozatban felsorolt, Bulgáriában működő tejfeldolgozó létesítmények esetében bizonyos eltéréseket tesz lehetővé a 853/2004/EK rendelet III. melléklete IX. szakasza I. fejezetének II. és III. alfejezetében rögzített követelményektől. Ezt a határozatot 2013. december 31-ig kell alkalmazni.
(3)
A fentieknek megfelelően a 2009/861/EK határozat I. mellékletében felsorolt egyes tejfeldolgozó létesítmények, eltérve a 853/2004/EK rendelet vonatkozó rendelkezéseitől, megfelelő és nem megfelelő tejet is feldolgozhatnak, feltéve, ha a megfelelő és nem megfelelő tej feldolgozása külön gyártósorokon történik. Továbbá az említett határozat II. mellékletében felsorolt egyes tejfeldolgozó létesítmények feldolgozhatnak nem megfelelő tejet anélkül is, hogy a feldolgozást külön gyártósorokon végeznék.
(4)
Bulgária a Bizottság számára 2013. augusztus 12-én felülvizsgált és naprakésszé tett listát küldött a szóban forgó tejfeldolgozó létesítményekről.
(5)
A 2009/861/EK határozat I. mellékletének táblázatában az 1. szám (BG 0412010”Bi Si Si Handel” OOD), a 4. szám (BG 2012020 „Yotovi” OOD) és az 5. szám (BG 2512020”Mizia-Milk” OOD) alatt szereplő intézményeket az említett listáról törölni kell, tekintve, hogy ezen intézmények most már csak az uniós piacon forgalomba hozható megfelelő tej feldolgozására jogosultak.
(6)
Továbbá a 2009/861/EK határozat II. mellékletének listáján jelenleg szereplő létesítmények közül négyet törölni kell, mivel azok jogosulttá váltak az uniós piacon történő tejtermékek forgalomba hozatalára, tekintve, hogy már csak megfelelő tejjel dolgoznak. A szóban forgó létesítmények a 2009/861/EK határozat II. mellékletének táblázatában jelenleg a 8. szám (1312023”Inter-D” OOD), a 71. szám (BG 2512001”Mladost -2002” OOD), a 91. szám (BG 2012019”Hemus-Milk komers” OOD) és a 95. szám (2712005 „Nadezhda” OOD) alatt találhatók.
(7)
Emellett Bulgária tájékoztatta a Bizottságot, hogy a 2009/861/EK határozat hatálybalépése óta a 853/2004/EK rendelet követelményeinek megfelelő és a tagállam tejfeldolgozó létesítményeibe szállított nyers tej aránya jelentősen megnőtt. Bulgária egy cselekvési tervet is kidolgozott a tagállam teljes tejtermelési láncára kiterjedően, az uniós szabályoknak való megfelelés biztosítása céljából.
(8)
A Bulgária által a 2009/861/EK határozat 5. cikke alapján benyújtott jelentés és a tagállam által a Bizottsággal 2013. augusztus 1-jén közölt információk alapján azonban Bulgáriában a tejágazat helyzete még mindig nem felel meg teljesen a 853/2004/EK rendeletben meghatározott követelményeknek.
(9)
Tekintettel Bulgáriának a tejszektor uniós szabályoknak való megfelelése érdekében tett erőfeszítéseire a nem megfelelő tejet előállító gazdaságok 2009 óta tartó folyamatos csökkentése tekintetében, indokolt a 2009/861/EK határozatban előírt intézkedések alkalmazását 2015. december 31-ig meghosszabbítani.
(10)
Bulgáriának rendszeresen tájékoztatnia kell a Bizottságot előrehaladásának aktuális állapotáról annak érdekében, hogy bizonyítható legyen, az uniós kritériumoknak való megfelelés célkitűzése megvalósítható az ezen határozat által meghosszabbított 2009/861/EK határozat alkalmazási időszakának lejárta előtt.
(11)
A 2009/861/EK határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(12)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2009/861/EK határozat a következőképpen módosul:
(1)
A 2. cikkben a „2013. december 31.” időpont helyébe a „2015. december 31.” időpont lép.
(2)
A 3. cikkben a „2013. december 31.” időpont helyébe a „2015. december 31.” időpont lép.
(3)
A szöveg a következő 4a. cikkel egészül ki:
„4a. cikk
1. Bulgáriának meg kell tennie a megfelelő intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy a nem megfelelő tejet előállító gazdaságok száma az alábbiak szerint csökkenjen:
a)
2014. november 30. előtt legalább 30 %-kal, a 2013. szeptember 1-jén bejegyzett ilyen típusú gazdaságok számához viszonyítva;
b)
2015. május 31. előtt legalább 60 %-kal, a 2013. szeptember 1-jén bejegyzett ilyen típusú gazdaságok számához viszonyítva.
2. Amennyiben Bulgária nem teljesíti az (1) bekezdésben meghatározott, a gazdaságok számának csökkentésére irányuló célkitűzéseket, a Bizottság megfelelő intézkedéseket fogad el.”
(4)
Az 5. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„5. cikk
1. Bulgáriának jelentéseket kell benyújtania a Bizottságnak a 4a. cikk (1) bekezdésével összhangban meghozott intézkedésekről, valamint az alábbi tevékenységeknek a 853/2004/EK rendeletnek való megfelelés terén elért előrehaladásáról:
a)
nem megfelelő tejet termelő gazdaságok;
b)
a nem megfelelő tej begyűjtési és szállítási rendszere.
A 2014-re vonatkozó jelentéseket 2014. június 30-ig vagy legkésőbb 2014. december 31-ig kell benyújtani a Bizottságnak, a 2015-re vonatkozó jelentéseket pedig 2015. május 31-ig vagy legkésőbb 2015. október 31-ig.
A jelentéseket a III. mellékletben meghatározott minta alapján kell benyújtani.
2. A Bizottság szigorúan felügyeli az előrehaladást a tekintetben, hogy az I. és II. mellékletben meghatározott létesítményekben feldolgozott nyers tej megfeleljen a 853/2004/EK rendeletben meghatározott követelményeknek.”
(5)
A 6. cikkben a „2013. december 31.” időpont helyébe a „2015. december 31.” időpont lép.
(6)
Az I. és a II. melléklet helyébe e határozat mellékletének szövege lép.
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2013. november 25-én.