РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 615/2014 НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2014 година
за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на работните програми за подпомагане на секторите на маслиновото масло и трапезните маслини
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (1), и по-специално член 57, параграф 2, член 58, параграф 4, член 62, параграф 2, член 63, параграф 5, член 64, параграф 7 и член 66, параграф 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (2), и по-специално член 31 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 1308/2013 се определят правила относно програмите за подпомагане на сектора на маслиновото масло и трапезните маслини. С цел да се осигури доброто функциониране и еднаквото прилагане на новата правна рамка, създадена с посочения регламент, на Комисията бе предоставено правомощието да приема актове за изпълнение за определяне на мерките, необходими за прилагането му по отношение на тези работни програми. Тези мерки следва да заменят правилата, предвидени в Регламент (ЕО) № 867/2008, отменен с Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014 на Комисията (3).
(2)
За да могат държавите членки производителки да въведат управлението на схемата за подпомагане на сектора на маслиновото масло и трапезните маслини, следва да бъдат установени процедури относно работните програми и техните изменения, изплащането на финансирането от Съюза, включително авансовите плащания, размерите на гаранциите, които следва да се предоставят, проверките, докладите за проверките, корекциите и санкциите в случай на нередности и небрежност при прилагането на работните програми.
(3)
С цел да се използва правилно наличното за всяка държава членка финансиране, е необходимо да се предвиди ежегодна процедура за изменение на одобрените за следващата година работни програми, така че да бъдат отчетени евентуалните надлежно обосновани промени спрямо първоначалните условия. Държавите членки следва също така да могат да определят условията, които се изискват, за да се изменят съдържанието и бюджетът на работните програми, без да се превишават годишните суми, заделени от държавите членки производителки съгласно член 29, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В случай на изменения на работната програма и с цел да се осигури гъвкавост при прилагането на работните програми, е целесъобразно да се определи краен срок за подаване на заявленията.
(4)
За да могат организациите бенефициери в сектора на маслините да започнат своевременно изпълнение на работните програми, следва да се предвиди тези организации да могат да получат, срещу предоставянето на гаранция при предвидените в Регламент (ЕС) № 1306/2013 условия, максимално авансово плащане в размер до 90 % от предвиденото участие на Съюза за всяка година, включена в одобрената работна програма. Следва да бъдат определени редът и условията за изплащане на това авансово плащане.
(5)
Следва да се предвидят разпоредби, съгласно които признатите организации на производители, асоциациите на признати организации на производители и признатите междубраншови организации (наричани по-нататък „организации бенефициери“) трябва да подават заявление за финансиране до разплащателната агенция на държавата членка в съответствие с точно определен график. Следва да се предвиди също така заявлението да се изготвя по образец, предоставен от компетентния орган, и да се придружава от подкрепящи документи по отношение на изпълнението на работните програми и извършените разходи. Следва да се предвидят разпоредби, съгласно които разплащателната агенция на държавата членка изплаща финансирането и освобождава гаранцията след приключването на цялата работна програма, проверката на подкрепящите документи и проверките.
(6)
За целите на доброто управление на работните програми съответните държави членки следва да изготвят план за проверки на място по извадка от организации бенефициери въз основа на анализ на риска и да извършват проверки, за да се уверят, че са изпълнени условията за предоставяне на финансиране от Съюза. За всяка проверка на място следва да се предвиди изготвянето на подробен доклад от проверката. По отношение на допуснатите нередности държавите членки следва да въведат подходяща схема на корекции и санкции, осигуряваща възстановяване на всички неправомерно платени суми, при необходимост заедно с лихвите.
(7)
С цел да се гарантира наблюдение на изпълнението на работните програми и тяхното оценяване през целия период на изпълнението им, е необходимо организациите бенефициери да изготвят доклад за дейността си и да го предават на националните органи на съответните държави членки. Следва да се предвиди също така тези доклади да се изпращат на Комисията.
(8)
За да се увеличи цялостното въздействие на изпълняваните работни програми в областта на наблюдението и управлението на пазара в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини, следва да се предвиди организациите бенефициери и държавите членки да публикуват на своите интернет сайтове резултатите от предприетите мерки.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
С настоящия регламент се определят подробните правила за прилагане на Регламент (ЕС) №o1308/2013 по отношение на изпълнението на работните програми в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини, измененията на тези програми, изплащането на помощта, включително авансовите плащания, процедурите, които трябва да бъдат следвани, и размерът на гаранцията, която трябва да бъде предоставена, при подаването на заявление за одобряване на работна програма и при авансовото изплащане на помощ.
Член 2
Изменение на работните програми
1. Организация бенефициер може да поиска, съгласно процедура, която се определя от държавата членка, въвеждането на изменения в съдържанието и бюджета на своята одобрена работна програма, при условие че това не води до превишаване на сумата, предвидена в член 29, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 за съответната държава членка.
2. Всички заявления за изменение на дадена работна програма, включително сливането на отделни работни програми, се придружават от подкрепящи документи, в които се уточняват мотивът, характерът и последиците от предложените изменения. Заявлението се подава от организацията бенефициер до компетентния орган на държавата членка не по-късно от 31 декември на годината, предхождаща годината на изпълнение на работната програма.
3. В случай на сливане на организации бенефициери, които са изпълнявали преди това отделни работни програми, организациите бенефициери продължават да изпълняват тези програми паралелно и поотделно до 1 януари на годината, следваща сливането.
Чрез дерогация от първа алинея, държавите членки могат да разрешат на слелите се организации бенефициери, които поискат това, при наличието на надлежно обосновани причини, да изпълняват съответните си работни програми паралелно, без да ги сливат.
4. Измененията на работната програма стават приложими два месеца след получаването от компетентния орган на заявлението за изменение, освен ако компетентният орган сметне, че представените изменения не отговарят на приложимите условия. В този случай последният уведомява за това организацията бенефициер, която представя, когато е целесъобразно, преработен вариант на работната си програма.
5. Ако финансирането от Съюза, получено от организацията бенефициер, е по-малко от сумата на одобрената работна програма, бенефициерът може да адаптира програмата си към полученото финансиране. Бенефициерът иска одобрението на компетентния орган за това изменение на работната програма.
6. Чрез дерогация от параграфи 2 и 4 компетентният орган може да приема, по време на изпълнението на дадена работна програма, изменения на мярка от работната програма, при условие че:
а)
изменението на мярката е съобщено на компетентния орган от организацията бенефициер два месеца преди началото на изпълнение на въпросната мярка;
б)
уведомлението се придружава от подкрепящи документи, в които се уточняват мотивът, характерът и последиците от предложеното изменение, и от уведомлението е видно, че въпросното изменение не променя първоначалната цел на работната програма;
в)
финансовите средства, отпуснати за областта на въпросната мярка, остават непроменени;
г)
финансовото разпределение към други мерки в рамките на областта на въпросната мярка не надвишава 40 000 EUR.
7. Ако в срок от един месец от уведомлението за изменение на мярката компетентният орган не изрази възражения, обосновани с неспазване на посочените в параграф 6 условия, изменението се смята за прието.
Член 3
Авансови плащания
1. Организация бенефициер, която е подала заявлението за авансово плащане, предвидено в член 7, параграф 3, буква з) от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014, получава, при условията, посочени в параграф 2 от настоящия член, общо максимално авансово плащане в размер до 90 % от предвиденото участие на Съюза за всяка година, включена в одобрената работна програма.
2. Преди края на месеца, следващ месеца, през който е започнало годишното изпълнение на одобрената работна програма, държавата членка изплаща на съответната организация бенефициер първи транш, равен на половината от сумата на авансовото плащане, посочено в параграф 1. Вторият транш от авансовото плащане, равен на другата половина от посочената сума, се изплаща след извършване на посочената в параграф 3 проверка.
3. Преди да изплати втория транш, държавата членка извършва проверка, за да се увери, че първият транш от авансовото плащане е действително изразходван и свързаните с него мерки са били осъществени. Тази проверка се извършва от държавата членка въз основа на годишния доклад, посочен в член 9, или на доклада за проверката, предвиден в член 7.
Член 4
Предоставяна гаранция
1. За извършване на авансовите плащания, посочени в член 3, се изисква предоставянето на гаранция от съответната организация бенефициер в съответствие с член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 в размер на 110 % от исканото авансово плащане.
2. Преди определена от държавата членка дата и не по-късно от 31 март съответните организации бенефициери могат да подадат до съответната държава членка заявление за освобождаване на гаранцията, посочена в параграф 1, до размера на общите разходи, съответстващи на сумата на първия транш от авансовото плащане, които са били действително извършени и проверени от държавата членка. Държавата членка определя какви подкрепящи документи следва да придружават това заявление, проверява ги и освобождава гаранцията, съответстваща на извършените разходи, най-късно през втория месец, следващ месеца, през който е подадено заявлението.
Член 5
Изплащане на финансирането от Съюза
1. За целите на изплащане на финансирането от Съюза по член 29, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, преди определена от държавата членка дата и не по-късно от 30 юни в годината, следваща всяка година от изпълнението на работната програма, организацията бенефициер подава до разплащателната агенция на държавата членка заявление за изплащане на финансиране.
Разплащателната агенция на държавата членка може да изплати на организациите бенефициери остатъка от предоставеното от Съюза финансиране, съответстващ на всяка година от изпълнението на работната програма, след като се увери въз основа на годишния доклад, посочен в член 9, или на доклада за проверка, посочен в член 7, че мерките, съответстващи на двата транша на авансовото плащане, посочени в член 3, параграф 3, са били действително осъществени.
Заявленията за финансиране от Съюза, подадени след 30 юни, са недопустими и евентуално получените суми като авансово плащане за финансиране на работната програма се възстановяват съгласно процедурата, предвидена в член 8.
2. Заявлението за финансиране от Съюза се изготвя по образец, предоставен от компетентния орган на държавата членка. За да бъде допустимо, заявлението трябва да бъде придружено от:
а)
доклад, съдържащ следната информация:
i)
точно описание на изпълнените етапи на работната програма, с разбивка по области и мерки, посочени в член 3 от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014;
ii)
когато е целесъобразно - обосновка и финансови последици от несъответствията между етапите на работната програма, одобрена от държавата членка, и действително изпълнените етапи на работната програма;
iii)
оценка на изпълнената работна програма въз основа на критериите, предвидени в член 6 от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014;
б)
фактури и банкови документи, доказващи плащането на разходите, направени през периода на изпълнение на работната програма;
в)
когато е целесъобразно - документи, потвърждаващи действителното изплащане на финансовото участие от страна на организациите бенефициери и на съответната държава членка.
3. Заявленията за финансиране, които не отговарят на условията, определени в параграфи 1 и 2, се считат за недопустими и се отхвърлят. Съответната организация бенефициер може да подаде ново заявление за финансиране, като представи липсващата доказателствена документация и информация в рамките на срок, който се определя от държавата членка.
4. Заявленията, отнасящи се до разходи за осъществени мерки, плащанията по които са извършени повече от два месеца след края на срока за изпълнение на работната програма, се отхвърлят.
5. Най-късно до три месеца след датата на подаване на заявлението за финансиране и подкрепящите документи, посочени в параграф 2, и след извършване на проверката на подкрепящите документи и проверките, посочени в член 6, държавата членка изплаща полагащото се финансиране от Съюза и при необходимост освобождава гаранцията, посочена в член 4. Гаранцията, посочена в член 7, параграф 3, буква ж) от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014, се освобождава след приключването на цялата работна програма, проверката на подкрепящите документи и посочените в член 6 проверки.
Член 6
Проверки на място
1. Държавите членки извършват проверки, за да се уверят, че са спазени условията за предоставяне на финансиране от Съюза, по-специално по отношение на следните аспекти:
а)
спазването на условията за признаване на бенефициерите, посочени в членове 152, 154, 156, 157 и 158 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;
б)
изпълнението на одобрените работни програми, по-специално на мерките за инвестиции и за услуги;
в)
действително извършените разходи в сравнение с поисканото финансиране и финансовото участие от страна на съответните оператори от сектора на маслините.
2. Компетентните органи на държавата членка въвеждат план за контрол на работните програми по отношение на извадка от организации бенефициери, подбрана въз основа на анализ на риска и обхващаща годишно най-малко 30 % от организациите - бенефициери на финансиране от Съюза по член 29 от Регламент (ЕС) №o1308/2013. Подборът се извършва по такъв начин, че:
а)
всички организации на производители и асоциации на организации на производители да бъдат проверени на място най-малко веднъж по време на изпълнението на одобрената работна програма след извършване на авансовото плащане и преди окончателното плащане на финансирането от Съюза;
б)
всички междубраншови организации да бъдат проверявани ежегодно по време на изпълнението на всяка одобрена работна програма. Ако през годината те са получили авансово плащане, проверката се извършва след датата на изплащането му.
Ако при проверките се установят нередности, компетентният орган извършва допълнителни проверки през съответната година и увеличава броя на организациите бенефициери, които да бъдат проверени през следващата година.
3. Компетентният орган определя въз основа на анализ на риска организациите бенефициери, които подлежат на проверка, като отчита следните критерии:
а)
сумата на финансирането за одобрената работна програма;
б)
характера на финансираните мерки в рамките на работната програма;
в)
степента на напредък в изпълнението на работните програми;
г)
заключенията от предишните проверки на място или проверките, извършени по време на процедурата за признаване, посочена в член 154, параграф 4 и член 158, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;
д)
други критерии за риска, които се определят от държавите членки.
4. Проверките на място се извършват без предварително предупреждение. За да се улесни обаче практическата организация на проверките, организацията бенефициер, която ще бъде проверявана, може да бъде предупредена не по-рано от 48 часа преди проверката.
5. Продължителността на всяка проверка на място отговаря на степента на напредък в изпълнението на одобрената работна програма и на разходите, свързани с инвестиции и услуги.
Член 7
Доклади за проверките
За всяка проверка на място, посочена в член 6, се изготвя подробен доклад, който съдържа по-конкретно:
а)
датата и продължителността на проверката;
б)
списък на присъстващите лица;
в)
списък на проверените фактури;
г)
референтни номера на фактурите, избрани от дневника за продажбите или дневника за покупките, както и от регистъра на ДДС, в които са заведени избраните фактури;
д)
банкови документи, доказващи плащането на избраните суми;
е)
сведения за вече изпълнените мерки, които са били конкретно анализирани на място;
ж)
резултатът от проверката.
Член 8
Неправомерни плащания и санкции
1. В случай че оттеглянето на признаването, посочено в членове 154 и 158 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, се дължи на неизпълнение на задълженията от страна на организацията бенефициер, настъпило поради умисъл или груба небрежност, организацията бенефициер се изключва от ползването на финансиране от Съюза за цялата работна програма.
2. Ако изпълнението на дадена мярка не е в съответствие с работната програма, организацията бенефициер се изключва от ползването на финансиране за въпросната мярка.
3. Ако дадена мярка, изпълнена в съответствие с одобрената работна програма, впоследствие се окаже недопустима за финансиране, държавата членка може да реши да изплати полагащото се финансиране или да не изисква възстановяване на вече изплатените суми, ако такова решение е разрешено в аналогични случаи, финансирани от националния бюджет, и ако организацията бенефициер не е действала небрежно или с умисъл.
4. В случаите на груба небрежност или декларации с невярно съдържание организацията бенефициер се изключва от ползването на:
а)
публично финансиране за цялата работна програма; и
б)
финансиране от Съюза по член 29 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 за целия тригодишен период след периода, по отношение на който е констатирана съответната нередност.
5. При изключването от финансиране по параграфи 1, 2 и 4 компетентният орган изисква възстановяване на сумата на публичната помощ, която вече е изплатена на организацията бенефициер.
6. Към възстановените съгласно параграф 5 суми на финансовото участие на Съюза се добавят, в случай че е приложимо, лихви, изчислени въз основа на:
а)
периода между извършването на плащането и възстановяването на сумата от бенефициера;
б)
лихвения процент, прилаган от Европейската централна банка за основните ѝ операции по рефинансиране, публикуван в серия С на Официален вестник на Европейския съюз, който е в сила на датата, на която е извършено неправомерното плащане, плюс три процентни пункта.
7. Възстановените съгласно настоящия член суми на финансирането от Съюза се плащат на разплащателната агенция и се приспадат от разходите, финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието.
Член 9
Доклад от организациите бенефициери
1. Преди 1 май всяка година организациите бенефициери представят на компетентните национални органи годишен доклад относно изпълнението на работните програми през предходната година на изпълнение. Този доклад включва следната информация:
а)
етапите на работната програма, които са изпълнени или са в процес на изпълнение;
б)
основните изменения на работната програма;
в)
оценка на постигнатите резултати въз основа на показателите, предвидени в член 7, параграф 3, буква е) от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014.
За последната година от изпълнението на работната програма предвиденият в първа алинея доклад се замества от окончателен доклад.
2. Окончателният доклад представлява оценка на работната програма и съдържа най-малко следната информация:
а)
отчет, изготвен въз основа на показателите, предвидени в член 7, параграф 3, буква е) от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014, и на всички други приложими критерии, в който се описва до каква степен са постигнати целите на програмата;
б)
отчет за измененията в работната програма;
в)
където е целесъобразно - посочване на елементите, които трябва да се вземат предвид при изготвяне на следващата работна програма.
3. Събраните данни и извършените проучвания при изпълнението на мерките по член 3, параграф 1, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014 се публикуват на интернет сайта на организацията бенефициер след приключване на изпълнението на съответната мярка.
Член 10
Съобщения от държавите членки
1. Преди началото на нова тригодишна работна програма и не по-късно от 31 януари в годината след края на предходната програма компетентните органи съобщават на Комисията националните мерки относно прилагането на настоящия регламент, и по-специално мерките, отнасящи се до:
а)
условията за признаване на организациите бенефициери, посочени в членове 152, 156 и 157 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;
б)
допълнителните условия за определяне на допустимите мерки, приети в съответствие с член 3, параграф 3 от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014;
в)
целите и приоритетите в сектора на маслините, посочени в член 6, параграф 1, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014, и количествените и качествените показатели за ефективност, посочени в член 7, параграф 1, буква е) от същия делегиран регламент;
г)
срока, посочен в член 2, параграф 3;
д)
условията за прилагане на схемата за авансови плащания, посочена в член 3, и където е целесъобразно - на схемата за изплащане на националното финансиране;
е)
извършването на проверките, посочени в член 6, и прилагането на санкциите и корекциите, предвидени в член 8.
2. Не по-късно от 1 май през всяка година от изпълнението на одобрените работни програми компетентните органи съобщават на Комисията данни относно:
а)
работните програми и техните характеристики, с разбивка по видове организации бенефициери, по области и мерки и по регионални области;
б)
размер на финансирането, определено за всяка работна програма;
в)
планирания график на финансиране от Съюза по бюджетни години за целия срок на работните програми.
3. Не по-късно от 20 октомври през всяка година от изпълнението на одобрените работни програми компетентните органи представят на Комисията доклад относно прилагането на настоящия регламент, съдържащ най-малко следната информация:
а)
брой на финансираните работни програми, бенефициери, площ на маслиновите насаждения, преси за изстискване, преработвателни съоръжения и съответните количества маслиново масло и трапезни маслини;
б)
характеристики на мерките, разработени във всяка от областите;
в)
несъответствия между планираните и действително изпълнените мерки и тяхното отражение върху разходите;
г)
преценка и оценка на работните програми, като се взема предвид, наред с другото, оценката, посочена в член 5, параграф 2, буква а), подточка iii);
д)
статистически данни относно проверките и докладите за проверките, извършени съгласно членове 6 и 7, и приложените санкции или корекции съгласно член 8;
е)
разходи по работни програми и по области и мерки, както и финансово участие от страна на Съюза, на съответната държава членка и на организациите бенефициери.
4. Уведомленията, предвидени в настоящия член, се извършват в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (4).
5. Компетентните органи на държавите членки публикуват на своите интернет сайтове всички събрани данни и извършени проучвания при изпълнението на мерките по член 3, параграф 1, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014 след приключване на тяхното изпълнение.
Член 11
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2014 година.
A BIZOTTSÁG 615/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. június 6.)
az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek, valamint az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az olívaolaj- és az étkezésiolajbogyó-ágazat támogatásához kapcsolódó munkaprogramok tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 57. cikke (2) bekezdésére, 58. cikke (4) bekezdésére, 62. cikke (2) bekezdésére, 63. cikke (5) bekezdésére, 64. cikke (7) bekezdésére és 66. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 31. cikkére,
mivel:
(1)
Az 1308/2013/EU rendelet szabályokat állapít meg az olívaolaj- és az étkezésiolajbogyó-ágazatban megvalósuló támogatási programok vonatkozásában. Az említett rendelettel létrehozott új jogi szabályozás megfelelő működésének és egységes alkalmazásának biztosítása érdekében a Bizottság felhatalmazást kapott olyan végrehajtási aktusok elfogadására, amelyek meghatározzák a szabályozásnak a szóban forgó munkaprogramok tekintetében történő alkalmazásához szükséges intézkedéseket. Ezen aktusoknak a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel (3) hatályon kívül helyezett 867/2008/EK rendeletben előírt szabályok helyébe kell lépniük.
(2)
Annak lehetővé tétele érdekében, hogy a termelő tagállamok megkezdjék az olívaolaj- és az étkezésiolajbogyó-ágazatra vonatkozó támogatási rendszer működtetését, meg kell állapítani a munkaprogramokkal és azok módosításaival, az uniós finanszírozás folyósításával - többek között az előlegfizetéssel -, a letétbe helyezendő biztosítékok összegével, az ellenőrzésekkel, a vizsgálati jelentésekkel, valamint a munkaprogramok végrehajtása terén tapasztalt szabálytalanságok és gondatlanságok esetében alkalmazandó korrekciókkal és szankciókkal kapcsolatos eljárásokat.
(3)
Az egyes tagállamok rendelkezésére álló finanszírozási összeg megfelelő módon történő felhasználása érdekében éves eljárásrendet kell kialakítani a következő évre elfogadott munkaprogramok módosítását illetően, biztosítva ezáltal, hogy figyelembe lehessen venni az eredeti feltételekhez képest esetlegesen végrehajtandó, kellően indokolt változtatásokat. Célszerű továbbá lehetővé tenni a tagállamok számára azon feltételek meghatározását, amelyek révén a munkaprogramok tartalma és költségvetése módosítható anélkül, hogy túllépnék a termelő tagállamok által az 1308/2013/EU rendelet 29. cikkének (2) bekezdése értelmében visszatartott éves összeget. A munkaprogramok módosítása esetére és annak érdekében, hogy a munkaprogramok végrehajtása rugalmasan történjen, helyénvaló meghatározni a kérelem benyújtásának határidejét.
(4)
Annak érdekében, hogy a kedvezményezett olajbogyó-termesztő és olívaolaj-termelő szervezetek időben megkezdhessék a munkaprogramok végrehajtását, indokolt úgy rendelkezni, hogy e szervezetek - az 1306/2013/EU rendeletben foglalt feltételek mellett letétbe helyezett biztosíték ellenében - a jóváhagyott munkaprogram alkalmazásának egyes éveire előirányzott uniós hozzájárulás legfeljebb 90 %-áig terjedő mértékű előleget kaphassanak. Meg kell határozni a szóban forgó előleg kifizetésére vonatkozó részletes szabályokat.
(5)
Indokolt előírni az elismert termelői szervezetek, az elismert termelői szervezetek társulásai és az elismert szakmaközi szervezetek (a továbbiakban: kedvezményezett szervezetek) számára, hogy - konkrét határidőket betartva - nyújtsanak be finanszírozás iránti kérelmet a tagállami kifizető ügynökséghez. Indokolt továbbá előírni, hogy e kérelmet az illetékes hatóság által rendelkezésre bocsátandó minta alapján kell elkészíteni, és mellékelni kell hozzá a munkaprogramok megvalósításával és a felmerült kiadásokkal kapcsolatos igazoló dokumentumokat. Helyénvaló úgy rendelkezni, hogy a tagállami kifizető ügynökség csak a munkaprogram egészének megvalósulása, az igazoló dokumentumok megvizsgálása és az ellenőrzések végrehajtása után fizesse ki a finanszírozás összegét és szabadítsa fel a biztosítékot.
(6)
A munkaprogramok hatékony irányítása érdekében helyénvaló, hogy az érintett tagállamok a kedvezményezett szervezetek kockázatelemzéssel kiválasztott mintájára vonatkozó helyszíni ellenőrzési tervet dolgozzanak ki, és ellenőrizzék, hogy valóban teljesülnek-e az uniós finanszírozás odaítéléséhez kapcsolódó feltételek. Elő kell írni, hogy minden egyes helyszíni ellenőrzésről részletes vizsgálati jelentést kell készíteni. Szükség van továbbá arra is, hogy a tagállamok az elkövetett szabálytalanságok vonatkozásában megfelelő korrekció- és szankciórendszert hozzanak létre, amely lehetővé teszi minden jogosulatlanul kifizetett összeg - adott esetben kamatokkal együtt történő - visszafizettetését.
(7)
Annak biztosítására, hogy a munkaprogramok végrehajtásának nyomon követése és a programok értékelése a teljes végrehajtási időszak során lehetséges legyen, szükséges, hogy a kedvezményezett szervezetek jelentést készítsenek a tevékenységeikről, és megküldjék azt az érintett tagállamok nemzeti hatóságainak. Rendelkezni kell e jelentések Bizottsághoz történő továbbításáról is.
(8)
Az olívaolaj- és az étkezésiolajbogyó-ágazat piacának figyelemmel kísérése és igazgatása terén végrehajtott munkaprogramok összhatásának növelése érdekében elő kell írni, hogy a kedvezményezett szervezetek és a tagállamok internetes honlapjaikon tegyék közzé a meghozott intézkedések eredményeit.
(9)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Hatály
Ez a rendelet részletes szabályokat állapít meg az 1308/2013/EU rendeletnek az olívaolaj- és az étkezésiolajbogyó-ágazati munkaprogramok végrehajtása, módosítása, a támogatások folyósítása (az előlegfizetést is beleértve), továbbá a munkaprogram jóváhagyásának kérelmezése és támogatási előleg fizetése esetén követendő eljárások és az ezek kapcsán letétbe helyezendő biztosíték tekintetében történő alkalmazására vonatkozóan.
2. cikk
A munkaprogramok módosítása
(1) A kedvezményezett szervezetek - a tagállam által meghatározandó eljárás keretében - kérhetik a már jóváhagyott munkaprogramjaik tartalmának és költségvetésének módosítását, feltéve, hogy ez nem eredményezi az 1308/2013/EU rendelet 29. cikkének (2) bekezdésében előírt összeg túllépését.
(2) A munkaprogram módosítása iránti kérelmekhez - a különálló munkaprogramok egyesítése iránti kérelmeket is ideértve - minden esetben igazoló dokumentumokat kell mellékelni, amelyek megjelölik a javasolt módosítások okát, jellegét és következményeit. A kedvezményezett szervezet a kérelmet legkésőbb a munkaprogram végrehajtásának évét megelőző év december 31-ig benyújtja a tagállam illetékes hatóságának.
(3) Olyan kedvezményezett szervezetek egyesülése esetén, amelyek korábban külön munkaprogrammal rendelkeztek, az érintett szervezetek e munkaprogramokat az egyesülést követő év január 1-jéig párhuzamosan és elkülönítve működtetik.
Az első albekezdéstől eltérve, a tagállamok az egyesült kedvezményezett szervezetek kérésére, kellően indokolt esetben engedélyezhetik, hogy az érintett szervezetek munkaprogramjaikat egyesítés nélkül, párhuzamosan hajtsák végre.
(4) A munkaprogram módosításai két hónappal a módosítás iránti kérelemnek az illetékes hatósághoz való beérkezését követően válnak alkalmazandóvá, kivéve, ha az illetékes hatóság úgy ítéli meg, hogy a beterjesztett módosítások nem felelnek meg a vonatkozó feltételeknek. Ebben az esetben a hatóság tájékoztatja erről a kedvezményezett szervezetet, amely - adott esetben - benyújtja munkaprogramjának átdolgozott változatát.
(5) Ha a kedvezményezett szervezetnek odaítélt uniós finanszírozás összege kisebb, mint a jóváhagyott munkaprogramban szereplő összeg, a kedvezményezett programját a számára biztosított finanszírozás mértékéhez igazíthatja. A kedvezményezett kérelmet nyújt be az illetékes hatósághoz e programmódosítás jóváhagyása iránt.
(6) A (2) és a (4) bekezdéstől eltérve, az illetékes hatóság egy adott munkaprogram végrehajtása során is elfogadhat a munkaprogram valamely intézkedését érintő módosításokat, feltéve, hogy:
a)
a kedvezményezett szervezet két hónappal az érintett intézkedés végrehajtásának kezdete előtt értesíti az illetékes hatóságot az intézkedés módosításáról;
b)
az értesítést igazoló dokumentumok egészítik ki, amelyek megjelölik a javasolt módosítás okát, jellegét és következményeit, és bizonyítják, hogy a szóban forgó módosítás nem változtatja meg a munkaprogram eredeti célkitűzését;
c)
az érintett intézkedés területéhez rendelt keretösszeg változatlan marad;
d)
az érintett intézkedés területén belül az intézkedések közötti átcsoportosítások összege nem haladja meg a 40 000 EUR-t.
(7) Ha az illetékes hatóság az intézkedés módosítására vonatkozó értesítés időpontjától számított egy hónapon belül nem emel kifogást azon az alapon, hogy nem teljesülnek a (6) bekezdésben említett feltételek, a módosítás elfogadottnak tekintendő.
3. cikk
Előlegek
(1) A 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 7. cikke (3) bekezdésének h) pontja szerinti előlegkérelmet benyújtó kedvezményezett szervezet az e cikk (2) bekezdésében említett feltételeknek megfelelően a jóváhagyott munkaprogramban az egyes évekre előirányzott uniós hozzájárulás legfeljebb 90 %-áig terjedő mértékű előleget kap.
(2) A tagállam a jóváhagyott munkaprogram minden egyes végrehajtási évének kezdő hónapját követő hónap vége előtt folyósítja az (1) bekezdésben említett előleg összegének felét első részletként a kedvezményezett szervezetnek. Az előlegnek a szóban forgó összeg másik felével megegyező második részletét a tagállam a (3) bekezdésben említett ellenőrzést követően folyósítja.
(3) A tagállam az előleg második részletének folyósítása előtt ellenőrzi, hogy az első részlet ténylegesen felhasználásra került és a kapcsolódó intézkedések végrehajtása megtörtént. Ezt az ellenőrzést a tagállam a 9. cikkben említett éves jelentés, illetve a 7. cikkben előírt vizsgálati jelentés alapján végzi el.
4. cikk
Letétbe helyezendő biztosíték
(1) A 3. cikkben említett előlegek nyújtásának feltétele, hogy az érintett kedvezményezett szervezet az 1306/2013/EU rendelet 66. cikke (1) bekezdésének megfelelően az igényelt előleg 110 %-ának megfelelő összegre szóló biztosítékot helyezzen letétbe.
(2) A tagállam által meghatározandó határidőig, de legkésőbb március 31-ig az érintett kedvezményezett szervezetek az első részlet keretében ténylegesen teljesített és a tagállam által ellenőrzött kiadások teljes összegének erejéig kérhetik az érintett tagállamtól az (1) bekezdésben említett biztosíték felszabadítását. A tagállam meghatározza és ellenőrzi az ilyen kérelemhez csatolandó igazoló dokumentumokat, és legkésőbb a kérelem benyújtásának hónapját követő második hónap folyamán felszabadítja az érintett kiadásoknak megfelelő biztosítékot.
5. cikk
Az uniós finanszírozás folyósítása
(1) Az uniós finanszírozásnak az 1308/2013/EU rendelet 29. cikkének (2) bekezdése alapján történő folyósítása érdekében a kedvezményezett szervezet a tagállam által megállapított határidőn belül, de legkésőbb a munkaprogram egyes végrehajtási éveit követő év június 30-ig kifizetés iránti kérelmet nyújt be a tagállam kifizető ügynökségének.
A tagállam kifizető ügynöksége azt követően fizetheti ki a kedvezményezett szervezeteknek a munkaprogram egyes végrehajtási éveinek megfelelő uniós finanszírozás fennmaradó részét, hogy a 9. cikkben említett éves jelentés, illetve a 7. cikkben említett vizsgálati jelentés alapján ellenőrizte, hogy a 3. cikk (3) bekezdésének megfelelően, két részletben kifizetett előleghez kapcsolódó intézkedéseket ténylegesen végrehajtották.
A június 30. után benyújtott, uniós finanszírozás iránti kérelmeket minden esetben el kell utasítani, és a munkaprogram finanszírozásának terhére nyújtott előleg címén esetlegesen felvett összegeket a 8. cikkben előírt eljárás szerint vissza kell fizetni.
(2) Az uniós finanszírozás iránti kérelmet a tagállam illetékes hatósága által rendelkezésre bocsátandó minta szerint kell elkészíteni. Ahhoz, hogy a kérelem befogadható legyen, csatolni kell hozzá a következő dokumentumokat:
a)
egy olyan jelentés, amely tartalmazza a következő elemeket:
i.
a munkaprogram már végrehajtott szakaszainak pontos leírása a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikkében említett területek és intézkedések szerinti bontásban;
ii.
adott esetben a tagállam által jóváhagyott munkaprogram szakaszai és a munkaprogram ténylegesen elvégzett szakaszai közötti eltérések indoklása és pénzügyi kihatásai;
iii.
a megvalósított munkaprogram értékelése a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 6. cikkében előírt kritériumok alapján;
b)
a munkaprogram végrehajtási időszaka alatt felmerült kiadások kifizetését igazoló számlák és banki dokumentumok;
c)
adott esetben a kedvezményezett szervezetek és az érintett tagállam pénzügyi hozzájárulásainak tényleges kifizetését igazoló dokumentumok.
(3) Minden olyan kérelmet, amely esetében nem teljesülnek az (1) és a (2) bekezdésben előírt feltételek, be nem fogadhatónak kell minősíteni és el kell utasítani. Az érintett kedvezményezett szervezet a tagállam által megállapítandó határidőn belül új finanszírozási kérelmet nyújthat be, amelyhez mellékeli a hiányzó igazoló dokumentumokat és elemeket.
(4) A végrehajtott intézkedésekhez kapcsolódó, a munkaprogram végrehajtási időszakának végétől számított két hónapos időszak lejárta után kifizetett költségekre vonatkozó kérelmeket minden esetben el kell utasítani.
(5) Legkésőbb három hónappal a finanszírozás iránti kérelem és a (2) bekezdésben említett igazoló dokumentumok benyújtása után, az igazoló dokumentumok megvizsgálását és a 6. cikkben említett ellenőrzések elvégzését követően a tagállam kifizeti az uniós finanszírozásból járó összeget, és adott esetben felszabadítja a 4. cikkben említett biztosítékot. A 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 7. cikke (3) bekezdésének g) pontjában említett biztosíték a teljes munkaprogram befejezése, az igazoló dokumentumok megvizsgálása és a 6. cikkben említett ellenőrzések elvégzése után szabadítható fel.
6. cikk
Helyszíni ellenőrzések
(1) A tagállamok ellenőrzik, hogy az uniós finanszírozás odaítélésének feltételei teljesülnek-e, különös tekintettel a következő szempontokra:
a)
az 1308/2013/EU rendelet 152., 154., 156., 157. és 158. cikkében említett kedvezményezettek elismerésére vonatkozó feltételek teljesülése;
b)
a jóváhagyott munkaprogramok végrehajtása, különös tekintettel a beruházási és a szolgáltatási intézkedésekre;
c)
a ténylegesen felmerült kiadások az igényelt finanszírozáshoz viszonyítva, valamint az olívaolaj- és étkezésiolajbogyó-ágazat érintett szereplőinek pénzügyi hozzájárulása.
(2) A tagállam illetékes hatóságai megvalósítják a munkaprogramok ellenőrzésére irányuló tervet, amely a kedvezményezett szervezetek kockázatelemzéssel kiválasztott, az egyes években az 1308/2013/EU rendelet 29. cikke értelmében uniós finanszírozásban részesülő szervezetek legalább 30 %-ára kiterjedő mintáján alapul. A mintát oly módon kell kiválasztani, hogy:
a)
a jóváhagyott munkaprogram végrehajtása során - az előleg folyósítása után, de az uniós finanszírozás utolsó részletének folyósítása előtt - legalább egyszer sor kerüljön a termelői szervezetek és társulásaik mindegyikének helyszíni ellenőrzésére;
b)
az összes szakmaközi szervezetet vessék alá ellenőrzésnek valamennyi jóváhagyott munkaprogram minden egyes évében. Amennyiben e szervezetek az adott évben előleget kaptak, az ellenőrzést az előleg folyósításának időpontját követően kell elvégezni.
Amennyiben az ellenőrzések szabálytalanságokra derítenek fényt, az illetékes hatóság további ellenőrzéseket hajt végre az adott év folyamán, és növeli a következő évben ellenőrizendő kedvezményezett szervezetek számát.
(3) Az illetékes hatóság az ellenőrizendő kedvezményezett szervezeteket a következő kritériumokon alapuló kockázatelemzés segítségével jelöli ki:
a)
a jóváhagyott munkaprogram finanszírozási összege;
b)
a munkaprogram keretében finanszírozott intézkedések jellege;
c)
a munkaprogramok végrehajtása terén elért haladás mértéke;
d)
a korábbi helyszíni ellenőrzések megállapításai vagy az 1308/2013/EU rendelet 154. cikkének (4) bekezdésében és 158. cikke (5) bekezdésében említett elismerési eljárás keretében végzett ellenőrzések;
e)
a tagállamok által meghatározandó egyéb kockázati tényezők.
(4) A helyszíni ellenőrzéseket előzetes bejelentés nélkül kell elvégezni. Az ellenőrzés gyakorlati lebonyolításának megkönnyítése érdekében azonban az ellenőrizendő kedvezményezett szervezetet legfeljebb 48 órával az ellenőrzés előtt értesíteni lehet.
(5) Az egyes helyszíni ellenőrzések időtartama az elfogadott munkaprogram megvalósítása terén elért haladás, valamint a beruházásokra és az igénybe vett szolgáltatásokra fordított kiadások mértékétől függ.
7. cikk
Vizsgálati jelentések
A 6. cikkben említett helyszíni ellenőrzésekről minden esetben részletes vizsgálati jelentést kell készíteni, amelynek többek között a következőket kell tartalmaznia:
a)
az ellenőrzés dátuma és időtartama;
b)
a jelenlévők névsora;
c)
az ellenőrzött számlák jegyzéke;
d)
a kiválasztott számlák hivatkozási adatai abban a vásárlásokra, illetve eladásokra vonatkozó nyilvántartásban és héanyilvántartásban, amelybe a kiválasztott számlákat bejegyezték;
e)
a kiválasztott összegek kifizetését igazoló banki dokumentumok;
f)
a helyszíni ellenőrzés során külön megvizsgált, már végrehajtott intézkedések megjelölése;
g)
az ellenőrzés eredménye.
8. cikk
Jogosulatlanul kifizetett összegek és szankciók
(1) Abban az esetben, ha az 1308/2013/EU rendelet 154. és 158. cikkében említett elismerés visszavonására amiatt kerül sor, hogy a kedvezményezett szervezet szándékosan vagy súlyos gondatlanságból nem teljesítette kötelezettségeit, a kedvezményezett szervezet a munkaprogram egésze tekintetében elveszíti az uniós finanszírozás igénybevételére való jogosultságát.
(2) Ha valamely intézkedés végrehajtása nem a munkaprogramnak megfelelően történik, a kedvezményezett szervezet a szóban forgó intézkedésre vonatkozóan elveszíti finanszírozási jogosultságát.
(3) Abban az esetben, ha valamely, a későbbiekben nem támogathatónak bizonyuló intézkedés az elfogadott munkaprogram keretében megvalósult, a tagállam határozhat úgy, hogy folyósítja a megfelelő finanszírozási összeget, vagy nem térítteti vissza a már folyósított összegeket, ha hasonló esetekben ilyen döntés hozható a nemzeti költségvetés terhére, és ha a kedvezményezett szervezet nem követett el gondatlanságot vagy szándékos mulasztást.
(4) Súlyos gondatlanság vagy hamis adatok szolgáltatása esetén a kedvezményezett szervezetet ki kell zárni:
a)
a közfinanszírozásból a teljes munkaprogram tekintetében, valamint
b)
az 1308/2013/EU rendelet 29. cikke szerinti uniós finanszírozásból az azon időszakot követő hároméves időszak egésze tekintetében, amelyre vonatkozóan a szabálytalanság megállapítást nyert.
(5) Amennyiben valamely kedvezményezett szervezet az (1), a (2) és a (4) bekezdés értelmében elveszíti a finanszírozás igénybevételére való jogosultságát, az illetékes hatóság visszatérítteti a szóban forgó szervezet számára köztámogatásként már folyósított összeget.
(6) Az uniós hozzájárulásnak az (5) bekezdés alapján visszatéríttetett összegeit adott esetben kamatokkal kell növelni, amelyeket a következő tényezők figyelembevételével kell kiszámítani:
a)
a kifizetés és a kedvezményezett általi visszatérítés között eltelt időszak;
b)
az Európai Központi Bank elsődleges refinanszírozási műveleteire alkalmazott, az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában közzétett, a jogosulatlanul teljesített kifizetés napján érvényes kamatláb, amelyet három százalékponttal meg kell növelni.
(7) Az uniós finanszírozásból származó, e cikk alapján visszatéríttetett összegeket a kifizető ügynökség számára kell folyósítani, és le kell vonni az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap által finanszírozott kiadásokból.
9. cikk
A kedvezményezett szervezetek jelentése
(1) A kedvezményezett szervezetek minden év május 1-je előtt éves jelentést nyújtanak be az illetékes nemzeti hatóságoknak a munkaprogram előző évi végrehajtásáról. Ez a jelentés a következőket tartalmazza:
a)
a munkaprogram végrehajtott, illetve folyamatban lévő szakaszai;
b)
a munkaprogramok főbb módosításai;
c)
a már elért eredmények értékelése a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 7. cikke (3) bekezdésének f) pontjában előírt mutatók alapján.
A munkaprogram végrehajtásának utolsó évére vonatkozóan az első albekezdésben előírt jelentést zárójelentéssel kell felváltani.
(2) A zárójelentésnek értékelést kell adnia a munkaprogramról, és tartalmaznia kell legalább a következőket:
a)
a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 7. cikke (3) bekezdésének f) pontjában előírt mutatókon és egyéb lényeges kritériumokon alapuló beszámoló, amely ismerteti, hogy a program célkitűzései milyen mértékben valósultak meg;
b)
a munkaprogram módosításait bemutató beszámoló;
c)
adott esetben a következő munkaprogram elkészítésénél figyelembe veendő tényezők.
(3) Az intézkedések végrehajtásának keretében a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikke (1) bekezdésének a) pontja alapján gyűjtött adatokat és elkészített tanulmányokat az adott intézkedés végrehajtását követően közzé kell tenni a kedvezményezett szervezet internetes honlapján.
10. cikk
Tagállami értesítések
(1) Az illetékes hatóságok az új hároméves munkaprogram végrehajtásának megkezdése előtt, de legkésőbb az előző program lezárultát követő év január 31-ig értesítik a Bizottságot az e rendelet végrehajtásával kapcsolatos nemzeti intézkedésekről, különös tekintettel az alábbiakat érintő intézkedésekre:
a)
az 1308/2013/EU rendelet 152., 156. és 157. cikkében említett kedvezményezett szervezetek elismerésére vonatkozó feltételek;
b)
a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikke (3) bekezdésének alkalmazásában elfogadott, a támogatható intézkedéseket pontosabban meghatározó kiegészítő feltételek;
c)
az olívaolaj- és az étkezésiolajbogyó-ágazatnak a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 6. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett irányvonalai és prioritásai, valamint a szóban forgó felhatalmazáson alapuló rendelet 7. cikke (1) bekezdésének f) pontjában említett mennyiségi és minőségi hatékonysági mutatók;
d)
a 2. cikk (3) bekezdésében említett határidő;
e)
a 3. cikkben említett előlegfizetési rendszer szabályai és - adott esetben - a nemzeti finanszírozás kifizetési rendszere;
f)
a 6. cikkben említett ellenőrzések és a 8. cikkben előírt szankciók és korrekciók alkalmazása.
(2) A jóváhagyott munkaprogramok minden egyes végrehajtási évében legkésőbb május 1-jéig az illetékes hatóságok megküldik a Bizottságnak a következőkre vonatkozó adatokat:
a)
a munkaprogramok és azok jellemzői a kedvezményezett szervezetek típusai, az érintett területek és intézkedések, valamint a regionális körzetek szerint csoportosítva;
b)
az egyes munkaprogramokra kiutalt finanszírozási összeg;
c)
a munkaprogramok teljes időszakára vonatkozó uniós finanszírozási ütemterv költségvetési évenként.
(3) A jóváhagyott munkaprogramok minden egyes végrehajtási évében legkésőbb október 20-ig az illetékes hatóságok megküldik a Bizottságnak az e rendelet végrehajtásáról szóló jelentést, amely legalább a következő információkat tartalmazza:
a)
a finanszírozott munkaprogramok száma, a kedvezményezettek, az olajfaligetek területe, az olajsajtolók és a feldolgozóüzemek, valamint az olívaolaj és az étkezési olajbogyó érintett mennyisége;
b)
az egyes területekre vonatkozóan kidolgozott intézkedések jellemzői;
c)
a tervezett és a ténylegesen végrehajtott intézkedések közötti eltérések és ezek kihatása a kiadások szintjére;
d)
a munkaprogramok elbírálása és értékelése, többek között az 5. cikk (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában említett értékelés figyelembevételével;
e)
a 6. cikkel összhangban elvégzett ellenőrzésekre, illetve a 7. cikk szerinti vizsgálati jelentésekre vonatkozó statisztikák, valamint a 8. cikknek megfelelően alkalmazott szankciók vagy korrekciók;
f)
kiadások munkaprogramok, valamint területek és intézkedések szerinti bontásban, valamint az uniós, a nemzeti és a kedvezményezett szervezetek által nyújtott pénzügyi hozzájárulások.
(4) Az e cikkben említett értesítéseket a 792/2009/EK bizottsági rendelet (4) rendelkezéseinek megfelelően kell megküldeni.
(5) Az érintett tagállamok illetékes hatóságai a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikke (1) bekezdésének a) pontja szerinti intézkedések lezárása után internetes honlapjukon közzéteszik azokat az adatokat és tanulmányokat, amelyek gyűjtésére, illetve készítésére a szóban forgó intézkedések végrehajtása keretében került sor.
11. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. június 6-án.