РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 76/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 684/2009 по отношение на данните, които трябва да се предоставят в рамките на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (1), и по-специално член 29, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С цел да се подобри съответствието между информацията за движението на акцизни стоки, притежавана от органите, отговарящи за акцизите, и информацията за внесени акцизни стоки, притежавана от органите, отговорни за формалностите по вноса, когато акцизните стоки се движат под режим отложено плащане на акциз от мястото на внасяне, изпращачът трябва да посочи кода на митническото учреждение, отговорно за приключването на формалностите по вноса на акцизните стоки, които се движат под режим отложено плащане на акциз.
(2)
За да се предотвратят злоупотребите с механизма за доставяне на акцизни стоки до адреси, неизброени в регистъра, посочен в член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета (2), когато се посочва мястото на доставка в проекта за електронен административен документ, проекта на съобщението за промяна на мястото на получаване и проекта на съобщението за разделяне на операцията, изпращачът следва да може да вписва адреси, различни от посочените в този регистър, само когато регистрираният получател има разрешение за директна доставка или когато има повече от едно място за доставка, известно на държавата членка, която отговаря за разрешението на регистрирания получател.
(3)
За да могат компетентните органи на държавата членка на изпращане да изпълнят задълженията си съгласно член 21, параграф 5 от Директива 2008/118/ЕО, когато акцизни стоки се движат под режим отложено плащане на акциз с намерение да бъдат изнесени от територията на Съюза, изпращачът следва да посочи кода на учреждението за износ в проекта за електронен административен документ.
(4)
Списъкът с кодовете на вида на транспорта в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (3) включва код на видове транспорт, различни от изрично посочените в този списък. За да се установи използваният вид транспорт, когато се използва този код, необходимо е да се добави текстово описание на въпросния вид транспорт.
(5)
Съгласно член 22 от Директива 2008/118/ЕО компетентните органи на държавата членка на изпращане могат да разрешат на изпращача да пропусне данните относно получателя, ако мястото на получаване не е известно в момента на подаване на проекта за електронен административен документ. Поради това изискването, предвидено в приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009, за определяне на новия получател на движението не следва да се прилага, когато мястото на получаване не е известно в момента на разделяне на операцията.
(6)
Съгласно член 18, параграф 4, буква б) от Директива 2008/118/ЕО на държавите членки на изпращане е позволено да отменят задължението за предоставяне на обезпечение за движение за енергийни продукти, които се движат под режим отложено плащане на акциз по море или фиксиран тръбопровод, когато другите засегнати държави членки са съгласни с това. Ето защо следва да се включи код на вида на лицето, което предоставя обезпечението, който да посочва, че не е предоставено обезпечение.
(7)
Структурата на кода на акцизния продукт в групата данни на стоковата част на е-АД в таблица 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 и структурата на същата позиция от данни в таблица 6 на същото приложение се различават. Структурата, определена в таблица 6, е вярна, ето защо структурата на предишните данни следва да бъде адаптирана, за да съответства на структурата на данните в таблица 6.
(8)
Структурата на поредния номер в групата данни „е-АД за движение на акцизни стоки“ в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 вече не съответства на договорената структура на спецификациите на общата система. Данните следва да бъдат адаптирани, за да съответстват на структурата в спецификациите на общата система.
(9)
Поради това Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде съответно изменен.
(10)
За да се хармонизира датата на прилагане на настоящия регламент с договорената дата на прилагане на новата фаза на компютризираната система, установена с Решение № 1152/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) и да се даде достатъчно време на Комисията и на държавите членки да създадат условия за изпълнението на новите си задължения във връзка с документацията, произтичащи от настоящия регламент, той следва да се прилага от 13 февруари 2014 г.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 684/2009 се изменя, както следва:
1)
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение II се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 13 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
A BIZOTTSÁG 76/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. január 28.)
a 684/2009/EK rendeletnek a jövedéki termékek jövedékiadó-felfüggesztéssel történő szállításához kapcsolódó számítógépes eljárás keretében benyújtandó adatok tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a jövedéki adóra vonatkozó általános rendelkezésekről és a 92/12/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. december 16-i 2008/118/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 29. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A jövedéki termékek szállításával kapcsolatban a jövedéki hatóságok birtokában lévő információk, valamint a behozott jövedéki termékekkel kapcsolatban a behozatali alakiságokért felelős hatóságok birtokában álló információk közötti korreláció javítása érdekében, amennyiben a jövedéki termékek szállítása a termékbehozatal teljesítési helyéről jövedékiadó-felfüggesztés mellett történik, a feladónak fel kell tüntetnie a jövedékiadó-felfüggesztés mellett szállítandó jövedéki termékekre vonatkozó behozatali alakiságok teljesítéséért felelős vámhivatal kódját.
(2)
Annak érdekében, hogy ne éljenek vissza a jövedéki termékeknek a 389/2012/EU tanácsi rendelet (2) 19. cikkében említett nyilvántartásban nem szereplő telephelyekre való szállításának a lehetőségével, a feladónak csak abban az esetben szabad lehetővé tenni, hogy a rendeltetési helynek az elektronikus adminisztratív okmány tervezetében, a rendeltetési hely megváltoztatásáról szóló üzenet tervezetében és a megosztási műveletről szóló üzenet tervezetében való feltüntetésekor az említett nyilvántartásban szereplő címektől eltérő címeket adjon meg, ha a bejegyzett címzett közvetlen szállításra kapott engedélyt, vagy ha a bejegyzett címzett engedélyezéséért felelős tagállam számára egynél több rendeltetési cím is ismert.
(3)
Azért, hogy a feladás helye szerinti tagállam illetékes hatóságai teljesíthessék a 2008/118/EK irányelv 21. cikkének (5) bekezdése szerinti kötelezettségeiket, amennyiben a jövedéki termékek jövedékiadó-felfüggesztés mellett történő szállításának célja az Unió területének az elhagyása, a feladónak az elektronikus adminisztratív okmány tervezetében fel kell tüntetnie a kiviteli vámhivatal kódját.
(4)
A 684/2009/EK bizottsági rendelet (3) II. mellékletében szereplő, a szállítási módok kódjait tartalmazó jegyzék tartalmaz egy olyan kódot, amely a jegyzékben konkrétan említett szállítási módoktól eltérő szállítási módokra vonatkozik. E kód használata esetén a szállítási mód teljes azonosítása érdekében szükséges megadni az adott szállítási mód megnevezését.
(5)
A 2008/118/EK irányelv 22. cikkével összhangban a feladás helye szerinti tagállam illetékes hatóságai engedélyezhetik a feladó számára, hogy a címzettre vonatkozó adatokat ne tüntesse fel, ha az elektronikus adminisztratív okmány tervezetének benyújtásakor a rendeltetési hely még nem ismert. Ezért a 684/2009/EK rendelet I. mellékletében a szállítmány új címzettjének azonosítására vonatkozóan meghatározott követelményt nem kell előírni, ha a megosztási művelet idején a rendeltetési hely még nem ismert.
(6)
A 2008/118/EK irányelv 18. cikke (4) bekezdésének b) pontja lehetővé teszi a feladás helye szerinti tagállam számára, hogy az energiatermékek tengeren vagy rögzített csővezetéken keresztül, adófelfüggesztéssel történő szállítása esetén eltekintsen a biztosíték nyújtására vonatkozó kötelezettségtől, ha ahhoz az érintett tagállamok is hozzájárulnak. Ezért annak feltüntetésére, hogy nem nyújtottak biztosítékot, garanciavállaló-típuskódot szükséges bevezetni.
(7)
A jövedékitermék-kód eltérő szerkezettel szerepel a 684/2009/EK rendelet I. mellékletében található 1. táblázat „EAO: Szövegtörzs” adatcsoportjában és az ugyanebben a mellékletben szereplő 6. táblázatban. A 6. táblázatban meghatározott szerkezet a helyes, így az előbbi adatelem szerkezetét hozzá kell igazítani a 6. táblázatban szereplő adatelem szerkezetéhez.
(8)
A 684/2009/EK rendelet I. mellékletében található 6. táblázat „Jövedéki termék szállításáról szóló EAO” adatcsoportjában megadott sorszám szerkezete már nem felel meg a közös rendszerre vonatkozó előírásokban kölcsönösen megállapított szerkezetnek. Ezért az adatelemet hozzá kell igazítani a közös rendszerre vonatkozó előírásokban szereplő szerkezethez.
(9)
A 684/2009/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(10)
Annak érdekében, hogy e rendelet alkalmazásának kezdete összhangban legyen az 1152/2003/EK európai parlamenti és tanácsi határozatban (4) létrehozott számítógépes rendszer új szakaszának az alkalmazása tekintetében elfogadott kezdődátummal, továbbá hogy a Bizottságnak és a tagállamoknak elegendő idő álljon rendelkezésükre ez e rendeletből eredő új dokumentálási kötelezettségek teljesítésére, ezt a rendeletet 2014. február 13-tól indokolt alkalmazni.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a jövedékiadó-bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 684/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az I. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
2.
A II. melléklet e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2014. február 13-tól kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. január 28-án.