РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/144 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2015 година
за определяне на процедурите за подаване на заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и на свързаната с тях информация, по отношение на спешните мерки срещу болестите по животните, посочени в Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2015) 250)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на разпоредби за управлението на разходите във връзка с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях и във връзка със здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 36, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 на държавите членки може да бъдат отпускани безвъзмездни средства по отношение на спешните мерки, предприети в резултат на потвърждаване на появата на една от болестите по животните, включени в приложение I към посочения регламент.
(2)
С цел да се осигури добро финансово управление и да се разполага с бърза информация относно управлението на болестта, е целесъобразно да се определят датите, до които държавите членки трябва да представят своите заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и да се уточни информацията, която трябва да бъде предоставена. По-специално, следва да се предоставят първите и актуализираните прогнози за разходите на държавите членки.
(3)
Необходимо е да се определи курсът, който да бъде прилаган, когато се преобразуват оценките и исканията за плащане, представени от държавите членки, чиято национална парична единица е различна от еврото.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предварителна информация
Държавите членки предoставят на Комисията, в срок от 30 дни след официалното потвърждение на появата на болест от списъка в приложение I към посочения регламент, предварителна информация относно категориите засегнати животни и продукти, както и пазарните стойности за всяка от тези категории, като използват електронен файл в съответствие с образеца, посочен в приложение I към настоящото решение.
Същевременно държавите членки предоставят описание на текущите и планираните действия и на законодателството за определяне на стойностите на животните и продуктите, които трябва да бъдат обезщетени.
Член 2
Информация за прогнозните разходи
Не по-късно от два месеца след официалното потвърждение на появата на болестта държавите членки представят на Комисията заявление за безвъзмездни средства в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 чрез електронен файл в съответствие с образеца „Предварителен бюджет“, посочен в приложение II, относно следното:
а)
прогнозните разходи за обезщетяване на собствениците, както е посочено в член 8, параграф 1, букви а) и в) от Регламент (ЕС) № 652/2014;
б)
прогнозните оперативни разходи, както е посочено в член 8, параграф 1, букви б) и г) до ж) на Регламент (ЕС) № 652/2014;
в)
когато е приложимо, другите прогнозни разходи, които са от съществено значение за ликвидирането на болестта, както е посочено в член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) № 652/2014, като се приложи подходяща обосновка.
Описанието на действията, посочени в член 1, се счита за част от заявлението за безвъзмездни средства.
На всеки два месеца след подаване на информацията, посочена в първия параграф, държавите членки представят актуализирана информация за разходите, посочени в същия параграф.
Член 3
Искания за плащане
В срок от шест месеца след крайната дата, определена в решението за финансиране, или след потвърждението за ликвидирането на болестта, в зависимост от това коя дата е по-ранна, държавите членки представят на Комисията:
а)
искането за плащане на направените допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение III към настоящото решение;
б)
подробните разходи в подкрепа на искането за плащане с подробна информация относно направените и платените разходи по различните категории допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение IV към настоящото решение;
в)
технически доклад в съответствие с приложение V към настоящото решение.
Член 4
Обменен курс
Когато сумите на прогнозните или на направените разходи на дадена държава членка са в парична единица, различна от евро, съответната държава членка ги преобразува в евро чрез прилагане на последния обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, през който заявлението за безвъзмездни средства е представено от държавата членка.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящото решение за изпълнение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2015 година.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/144 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2015. január 28.)
az állatbetegségek elleni biztonsági intézkedésekre vonatkozó támogatási kérelmek és kifizetési kérelmek, valamint a velük kapcsolatos információk benyújtására vonatkozó eljárásoknak a 652/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek megfelelő megállapításáról
(az értesítés a C(2015) 250. számú dokumentummal történt)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az élelmiszerlánccal, az állategészségüggyel és állatjóléttel, valamint a növényegészségüggyel és a növényi szaporítóanyagokkal kapcsolatos kiadások kezelésére vonatkozó rendelkezések megállapításáról, a 98/56/EK, a 2000/29/EK és a 2008/90/EK tanácsi irányelv, a 178/2002/EK, a 882/2004/EK és a 396/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 2009/128/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és az 1107/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 66/399/EGK, a 76/894/EGK és a 2009/470/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. május 15-i 652/2014/EU (1) európai parlamenti és tanácsi rendeletre és különösen annak 36. cikke (5) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 652/2014/EU rendelet 6. cikkének (1) bekezdésével összhangban a tagállamoknak támogatás ítélhető oda az I. mellékletben felsorolt állatbetegségek egyike előfordulásának megerősítését követően a járvány megfékezése érdekében hozott biztonsági intézkedésekre.
(2)
A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás biztosítása és a betegség elleni védekezésről való gyors tájékoztatás érdekében helyénvaló meghatározni a tagállamok számára támogatási kérelmeik és kifizetési kérelmeik benyújtásának határidejét, és rögzíteni a benyújtandó információkat. Különösen a tagállamoknál keletkezett kiadások első és aktualizált becslésének benyújtásáról kell rendelkezni.
(3)
Szükséges meghatározni a nemzeti valutaként nem eurót használó tagállamok kifizetési becslései és kérelmei összegének átváltásakor alkalmazandó árfolyamot.
(4)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Előzetes információk
A tagállamok e rendelet I. mellékletben felsorolt betegségek egyike előfordulásának hivatalos megerősítését követő 30 napon belül előzetes információval szolgálnak az érintett állatok és termékek kategóriáiról, valamint minden egyes kategória piaci értékéről az e határozat I. mellékletében található mintának megfelelő elektronikus fájl használatával.
Ezzel egyidejűleg a tagállamok ismertetik a folyamatban lévő és a tervezett intézkedéseket, valamint a kártérítés körébe tartozó állatok és termékek értékének kiszámítását meghatározó jogszabályokat.
2. cikk
Tájékoztatás a becsült költségekről
A betegség előfordulásának hivatalos megerősítését követő két hónapon belül a tagállamok a 652/2014/EU rendelet 6. cikke (1) bekezdésének megfelelően nyújtják be a támogatási kérelmeiket az e határozat II. mellékletében meghatározott „Előzetes költségvetés” című minta használatával elektronikus fájl útján az alábbi tartalommal:
a)
a tulajdonosoknak fizetett becsült kártérítés a 652/2014/EU rendelet 8. cikke (1) bekezdésének a) és c) pontjában említettek szerint;
b)
a becsült működési költségek a 652/2014/EU rendelet 8. cikke (1) bekezdésének b) és d)-g) pontjában említettek szerint;
c)
adott esetben a betegség felszámolásához elengedhetetlen bármely egyéb költség a 652/2014/EU rendelet 8. cikke (1) bekezdésének h) pontja szerint, a megfelelő indoklás csatolásával.
Az 1. cikkben említett intézkedések ismertetését a támogatási kérelem részének kell tekinteni.
Az első bekezdésben említett információk benyújtását követően a tagállamok kéthavonta aktualizált információkat nyújtanak be az említett bekezdésben szereplő költségekről.
3. cikk
Kifizetési kérelmek
A finanszírozási döntésben meghatározott végső időpontot, vagy a betegség felszámolásának igazolását követő hat hónapon belül - közülük a korábban bekövetkező időpontban - a tagállamok a Bizottságnak a következőket nyújtják be:
a)
a keletkezett támogatható költségekre vonatkozó kifizetési kérelem, e határozat III. mellékletében meghatározott minta használatával elektronikus fájl útján;
b)
a költségeknek a kifizetési kérelmet alátámasztó részletezése a támogatható kiadások különböző kategóriáiban keletkezett és kifizetett költségekről szóló részletes információkkal, e határozat IV. mellékletében meghatározott minta használatával elektronikus fájl útján;
c)
technikai jelentés e határozat V. mellékletének megfelelően.
4. cikk
Átváltási árfolyam
Amennyiben a tagállam esetében keletkezett becsült költség vagy kiadás összegei eurótól eltérő valutában kerültek meghatározásra, az adott tagállam azt az Európai Központi Bank legfrissebb, a támogatás iránt a tagállam által benyújtott kérelem havának első napját megelőző átváltási árfolyamának alkalmazásával átváltja euróra.
5. cikk
Címzettek
Ennek a végrehajtási határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2015. január 28-án.