РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/448 НА КОМИСИЯТА
от 17 март 2015 година
за установяване на специални ветеринарно-санитарни правила за въвеждане в Съюза на някои продукти от животински произход от Япония, които са предназначени за EXPO Milano 2015
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, параграф 5, трето тире, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Италия ще бъде домакин на световното изложение, наречено „EXPO Milano 2015“, което ще се проведе в Милано от 1 май до 31 октомври 2015 г. Основната тема на изложението е „Изхранването на планетата - енергия за живот“.
(2)
Разрешението за износ на продукти от животински произход за Съюза се предоставя на трети държави въз основа на редица изисквания, предвидени в законодателството на Съюза, при които са взети под внимание здравеопазването на животните и общественото здраве. Въвеждането в Съюза на продукти от животински произход от държави, участващи в изложението EXPO Milano 2015, обаче не е разрешено за всички такива продукти.
(3)
Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 на Комисията (2) бяха въведени някои дерогации от здравните изисквания на Съюза при внос, за да се разреши въвеждането на определени продукти от животински произход, предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(4)
Япония не е включена в списъка в приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете.
Япония е включена в списъка в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО на Комисията (4) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, при условие че са преминали специална обработка вид „В“ съгласно определението в част 4 от посоченото приложение.
(5)
Япония поиска разрешение за въвеждане в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете и някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определението в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО и са предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(6)
Приема се, че посочените продукти от животински произход предлагат достатъчно гаранции по отношение на здравето на животните във връзка с тяхното въвеждане в мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 съгласно определението в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 поради причините, изброени по-долу. Япония докладва надлежно пред Световна организация за здравеопазване на животните за огнищата на болести по животните. В Япония никога не е докладвано за африканска чума по свинете, за чума по говедата - от 1922 г., за везикулозна болест по свинете - от 1975 г., за класическа чума по свинете - от 1992 г., а за шап - от 2010 г. Освен това посочените продукти отговарят на изискванията на Япония във връзка с общественото здраве и са годни за консумация от човека в същата държава. Не на последно място, EXPO Milano 2015 е временно мероприятие, а Регламент (ЕС) 2015/329 предвижда строги мерки за контрол за продуктите от животински произход, които не отговарят изцяло на здравните изисквания на Съюза при внос. С посочения регламент също така се гарантира, че изброените продукти ще са проследими на всички етапи от транспорта, съхранението, доставката и унищожаването на остатъците или отпадъците от тях и ще се използват единствено за целите на изложението.
(7)
Поради това е целесъобразно да се предвидят дерогации от разпоредбите на Регламент (ЕС) 2015/329 по отношение на предвидените в него изисквания за транзитно преминаване и съхранение. При тези обстоятелства следва да се установи специален образец на ветеринарно-санитарен сертификат за внос за целите на въвеждането на такива продукти. Останалите изисквания от посочения регламент обаче следва да бъдат прилагани.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Регламент (ЕС) 2015/329 и спешните мерки, приети по реда на член 53 или член 54 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5), които са в сила по време на срока на прилагане на настоящия регламент, се прилагат, освен когато в настоящия регламент е предвидено друго.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 2, буква в), подточки i) и ii) от Регламент (ЕС) 2015/329, изброените по-долу продукти от Япония се придружават от ветеринарния сертификат, включен в приложението към настоящия регламент:
а)
прясно месо от домашни животни от рода на свинете;
б)
месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определеното в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО;
в)
храни, които съдържат продуктите, посочени в букви а) и б).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2015 г. до 31 октомври 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2015 година.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/448 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2015. március 17.)
a Japánból származó egyes állati eredetű termékeknek az Unióba, a 2015-ös Milánói Világkiállításra történő behozatalára vonatkozó egyedi állat-egészségügyi szabályok megállapításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek termelésére, feldolgozására, forgalmazására és behozatalára irányadó állat-egészségügyi szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 16-i 2002/99/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 8. cikke (5) bekezdésére, 9. cikke (2) bekezdése b) pontjára és 9. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
Olaszország rendezi meg az „EXPO Milano 2015” elnevezésű világkiállítást 2015. május 1. és október 31. között Milánóban. E világkiállítás központi témája a „Bolygónk élelmezése - Életre szóló energia”.
(2)
Az állati eredetű termékek Unióba való behozatala harmadik országok számára az uniós jogszabályokban előírt, az állat- és közegészségügyi aggályokat figyelembe vevő számos követelmény alapján lehetséges. Ugyanakkor nem minden, a 2015-ös Milánói Világkiállításon részt vevő országból származó állati eredetű termék hozható be az Unióba.
(3)
A Bizottság (EU) 2015/329 (2) végrehajtási rendeletében ezért az uniós behozatali egészségügyi követelmények alól bizonyos eltéréseket engedélyez, és kizárólag az „EXPO Milano 2015” keretében való felhasználás céljából megengedi egyes állati eredetű termékek behozatalát.
(4)
Japán nem szerepel a 206/2010/EU bizottsági rendelet (3) II. mellékletében felsorolt azon harmadik országok között, ahonnan engedélyezett háziasított sertésfélék friss húsának az Unióba irányuló behozatala.
A 2007/777/EK bizottsági határozat (4) II. melléklete 2. részében Japán szerepel azon harmadik országok között, ahonnan a szóban forgó melléklet 4. részében említett „B” specifikus kezelés elvégzése mellett engedélyezett egyes húskészítmények és kezelt gyomor, hólyag és belek Unióba irányuló behozatala.
(5)
Japán háziasított sertésfélék friss húsa és egyes, a 2007/777/EK határozat II. mellékletének 4. részében meghatározott „A” nem specifikus kezelésen átesett háziasított sertésfélékből származó egyes húskészítmények és kezelt gyomor, hólyag és belek Unióba, kifejezetten a 2015-ös Milánói Világkiállításra történő behozatalának engedélyezését kérte.
(6)
A Bizottság úgy ítéli meg, hogy ezek az állati eredetű termékek az alább részletezett okokból megfelelő állat-egészségügyi garanciákat nyújtanak az (EU) 2015/329 rendeletben meghatározottak értelmében az „EXPO Milano 2015” kiállítási területére való behozataluk tekintetében. Japán megfelelően jelenti az Állat-egészségügyi Világszervezetnek az állatbetegségek előfordulását. Afrikai sertéspestis soha, keleti marhavész 1922 óta, sertések hólyagos betegsége 1975 óta, klasszikus sertéspestis 1992 óta, ragadós száj- és körömfájás pedig 2010 óta nem fordult elő Japánban. Ezek a termékek továbbá megfelelnek a Japánban érvényes közegészségügyi követelményeknek, és emberi fogyasztásra alkalmasnak tekintik őket az országban. Ezenkívül a 2015-ös Milánói Világkiállítás egy időszakos esemény, és az (EU) 2015/329 rendelet szigorú ellenőrző intézkedéseket ír elő azon állati eredetű termékek esetében, amelyek nem tesznek teljes mértékben eleget az Unióba irányuló behozatalra irányadó egészségügyi követelményeknek. A rendelet emellett biztosítja, hogy a szóban forgó termékek a szállítás, a tárolás, maradványaik vagy hulladékaik szállítása és ártalmatlanítása minden szakaszában nyomon követhetőek legyenek és csak a kiállítás céljára használják őket.
(7)
Indokolt ezért az (EU) 2015/329 rendeletben meghatározott árutovábbításra és tárolásra vonatkozó követelményektől eltérni. Ezzel összefüggésben, specifikus állat-egészségügyi bizonyítványt kell kialakítani az ilyen termékek behozatalára. Ugyanakkor e termékekre alkalmazandók a rendeletben meghatározott egyéb rendelkezések.
(8)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, az (EU) 2015/329 rendelet és a 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 53. vagy 54. cikke értelmében elfogadott és érvényben lévő szükségintézkedések alkalmazandók e rendelet alkalmazási időszaka alatt.
(2) Az (EU) 2015/329 rendelet 2. cikke c) pontjának i. és ii. alpontjától eltérve a következő, Japánból származó termékeket az e rendelet mellékletében meghatározott állat-egészségügyi bizonyítvány kíséri:
a)
háziasított sertésfélék friss húsa;
b)
a 2007/777/EK határozat II. mellékletének 4. részében meghatározott „A” nem specifikus kezelésen átesett húskészítmények, kezelt gyomor, hólyag és belek;
c)
az a) és b) pontokban említett termékeket tartalmazó élelmiszerek.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2015. április 1-jétől2015. október 31-ig kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. március 17-én.