ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/602 НА КОМИСИЯТА
от 9 февруари 2015 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII към посочения регламент
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции и за отмяна на Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 9, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 978/2012 държава - бенефициер по ОСП, може да ползва тарифните преференции, предвидени в рамките на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, при условие че се счита за уязвима поради липсата на диверсификация и поради недостатъчна интеграция в международната система за търговия, както е определено в приложение VII.
(2)
В съответствие с точка 1, буква б) от приложение VII в допълнение към условието по точка 1, буква а) от същото приложение, за да може една държава да се счита за уязвима, трябва общото количество на нейния внос на продукти, изброени в приложение IX, в Съюза да представлява по-малко от 2 % като стойност от общия внос в Съюза на продукти, изброени в същото приложение, с произход от държави - бенефициери по ОСП, като средна стойност през последните три последователни години.
(3)
Регламент (ЕС) № 978/2012 оправомощава Комисията при всяко изменение на списъка на държавите - бенефициери по ОСП, да приема делегиран акт за изменение на приложение VII с цел преразглеждане на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII (наричан по-долу „праг на уязвимост“), така че в пропорционално изражение да се запази тежестта на прага на уязвимост, изчислен в съответствие с приложение VII.
(4)
С Делегиран регламент (ЕС) № 1421/2013 на Комисията (2) считано от 1 януари 2015 г. Китай, Еквадор, Малдивските острови и Тайланд бяха заличени от списъка на държавите - бенефициери по ОСП, изброени в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012. Поради значителния дял на вноса по ОСП, осъществяван от горепосочените държави, във връзка с тяхното заличаване от списъка на бенефициерите е необходимо да бъде изменен прагът на уязвимост.
(5)
В резултат на всички изменения на списъка от държави в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012, направени между влизането в сила на въпросния регламент и 1 януари 2015 г., общото количество на вноса в Европейския съюз от всички държави - бенефициери по ОСП, взето като средна стойност, през последните три последователни години (2011-2013 г.), ще намалее до 30,55 %. Ето защо с увеличаването на прага на уязвимост от 2 % на 6,5 % считано от 1 януари 2015 г. в пропорционално изражение ще се запази тежестта на прага на уязвимост, определен в приложение VII.
(6)
В съответствие с точка 4 от Общото споразумение между Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия относно делегираните актове във връзка с настоящия регламент бяха проведени подходящи и прозрачни консултации, включително на експертно равнище,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В точка 1, буква б) от приложение VII към Регламент (ЕС) № 978/2012 стойността „2 %“ се заменя с „6,5 %“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2015 година.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/602 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2015. február 9.)
a 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az e rendelet VII. melléklete 1.b) pontjában megállapított kiszolgáltatottsági határérték tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az általános tarifális preferenciák rendszerének alkalmazásáról és a 732/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen 9. cikkének (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 978/2012/EU rendelet 9. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében az általános tarifális preferenciák rendszere (GSP) által kedvezményezett valamely ország abban az esetben részesülhet a fenntartható fejlődésre és a jó kormányzásra vonatkozó különleges ösztönző előírás által biztosított további tarifális preferenciákban, ha az a diverzifikáció hiánya és a nemzetközi kereskedelemben való elégtelen részvétel miatt a VII. mellékletben foglaltaknak megfelelően kiszolgáltatott országnak minősül.
(2)
A VII. melléklet 1.b) pontjával összhangban, az említett melléklet 1.a) pontján felül, az az ország tekinthető kiszolgáltatottnak, amelynek az Unióba irányuló, a IX. mellékletben felsorolt termékeket érintő importja alacsonyabb értékű, mint a GSP-kedvezményezett országokból származó, az említett mellékletben felsorolt termékek Unióba irányuló összimportja értékének 2 %-os határértéke, az utolsó három egymást követő év átlagában.
(3)
A GSP-kedvezményezett országok listájának módosítása esetén a 978/2012/EU rendelet felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a VII. melléklet módosítása céljából a VII. melléklet 1.b) pontjában említett kiszolgáltatottsági határértékek felülvizsgálatának érdekében, hogy azok súlya arányosan ne változzon a VII. melléklettel összhangban számított kiszolgáltatottsági határértékhez képest.
(4)
A Bizottság 1421/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2)2015. január 1-jei hatállyal törölte Kínát, Ecuadort, a Maldív-szigeteket és Thaiföldet a 978/2012/EU rendelet II. mellékletében felsorolt GSP-kedvezményezett országok listájáról. Tekintettel arra, hogy a fenti országok a GSP-import jelentős hányadát képviselik, ahhoz, hogy ezen országokat törölni lehessen a kedvezményezettek listájából, a kiszolgáltatottsági határérték módosítása szükséges.
(5)
A kedvezményezett országok 978/2012/EU rendelet II. mellékletében szereplő listájában a GSP-rendelet hatálybalépése és 2015. január 1-je között eszközölt valamennyi változás eredményeképpen az összes GSP-kedvezményezett országból az EU-ba irányuló, az utolsó három egymást követő év (2011-2013) átlaga alapján kiszámított éves összimport 30,55 %-ra csökkenne. A kiszolgáltatottsági határérték 2 %-ról 6,5 %-ra történő, 2015. január 1-jétől hatályos felemelése lehetővé tenné, hogy annak súlya arányosan ne változzon a VII. melléklettel összhangban számított kiszolgáltatottsági határértékhez képest.
(6)
A felhatalmazáson alapuló jogi aktusokról szóló, az Európai Parlament, a Tanács és az Európai Bizottság közötti egyetértési megállapodás (4) bekezdésének megfelelően e rendeletről megfelelő és átlátható konzultációkat folytattak, többek között szakértői szinten,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 978/2012/EU rendelet VII. melléklete 1.b) pontjában a „2 %” szövegrész helyébe a „6,5 %” szöveg lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2015. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. február 9-én.