РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2013. április 24.)
az Indiából, Indonéziából, Malajziából, a Koreai Köztársaságból, Tajvanból és Thaiföldről származó egyes polietilén-tereftalátok behozatalára vonatkozó dömpingellenes és szubvencióellenes eljárással kapcsolatban felajánlott kötelezettségvállalások elfogadásáról szóló 2000/745/EK határozat módosításáról
(2013/223/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: dömpingellenes alaprendelet) és különösen annak 8. és 9. cikkére,
a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
A. MEGLÉVŐ INTÉZKEDÉSEK
(1)
A Tanács a 192/2007/EK rendelettel (2) hatályvesztési felülvizsgálatot, illetve részleges időközi felülvizsgálatot követő végleges dömpingellenes vámot vetett ki az Indiából, Indonéziából, Malajziából, a Koreai Köztársaságból, Thaiföldről és Tajvanból származó egyes polietilén-tereftalátok behozatalára. Az intézkedéseket eredetileg 2000 augusztusában vezették be (3). Az intézkedések jelenleg egy másik hatályvesztési felülvizsgálat tárgyát képezik (4).
(2)
A Bizottság a 2000/745/EK határozattal (5) (a továbbiakban: határozat) árra vonatkozó kötelezettségvállalást (a továbbiakban: kötelezettségvállalás) fogadott el többek között az indonéziai P.T. Polypet Karyapersada (a továbbiakban: Polypet) vállalattól. Az új exportőrre vonatkozó felülvizsgálat (6) megállapításai és következtetései nyomán a Bizottság a 2000/745/EK határozatot módosító 2002/232/EK határozattal (7) kötelezettségvállalást fogadott el az indiai Futura Polyesters Limited (a továbbiakban: Futura) vállalattól.
B. A KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSBÓL EREDŐ KÖTELEZETTSÉGEK
(3)
A kötelezettségvállalásból eredő alapvető kötelezettségek egyike az értékesítésekről történő negyedéves jelentéstétel, amely a Bizottság számára lehetővé teszi, hogy a kötelezettségvállalást hatékonyan figyelemmel kísérje. A jelentéstételi kötelezettség arra a helyzetre is vonatkozik, amikor is egy bizonyos negyedév alatt nem történtek értékesítések (az úgynevezett „jelentés az értékesítések hiányáról”).
(4)
Az exportáló gyártóknak továbbá haladéktalanul be kell jelenteniük a Bizottságnak, ha a kötelezettségvállalás alkalmazása alatt a vállalat szervezeti felépítésében bármely változás megy végbe.
(5)
A kötelezettségvállalás rendelkezései kimondják, hogy az említett kérdésekben a Bizottsággal való együttműködés elmulasztása a kötelezettségvállalás megszegésének minősül. A Bíróság egy közelmúltbeli ítélete (8) ugyancsak megerősítette, hogy a jelentéstételi kötelezettségeket a kötelezettségvállalás megfelelő működése szempontjából elsődleges kötelezettségeknek kell tekinteni.
C. A KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS MEGSZEGÉSE
(6)
A Polypet vállalat ismételt figyelmeztetések ellenére sem juttatott el a Bizottsághoz 2012 harmadik negyedévére vonatkozó jelentést értékesítéseiről. Ezenkívül a vállalat által elfogadott kötelezettségvállalás rendelkezéseivel ellentétben a Polypet nem tájékoztatta haladéktalanul a Bizottságot arról, hogy 2012 augusztusában eladták eszközeit egy másik indonéziai vállalatnak. 2012 negyedik negyedéve vonatkozásában sem érkezett jelentés.
(7)
A Futura vállalat ismételt figyelmeztetések ellenére sem juttatott el a Bizottsághoz 2012 harmadik és negyedik negyedévére vonatkozó jelentést értékesítéseiről.
(8)
A jelentések benyújtásának, valamint a vállalat szervezeti felépítésében bekövetkezett változás bejelentésének hiánya az együttműködés folyamatos megtagadásának minősül; ezért megszegi a kötelezettségvállalás rendelkezéseit. Ez indokolja mindkét kötelezettségvállalás visszavonását.
D. ÍRÁSBELI BEADVÁNYOK
(9)
Mindkét vállalat lehetőséget kapott meghallgatásra és írásbeli beadványok benyújtására. Egyik vállalattól sem érkezett írásbeli beadvány.
E. A 2000/745/EK HATÁROZAT MÓDOSÍTÁSA
(10)
Ezért a dömpingellenes alaprendelet 8. cikkének (9) bekezdésével és a kötelezettségvállalásoknak a Bizottságot a kötelezettségvállalás elfogadásának egyoldalú visszavonására felhatalmazó, vonatkozó záradékaival összhangban a Bizottság úgy határozott, hogy vissza kell vonni a Polypet és a Futura vállalatok kötelezettségvállalásának elfogadását, a 2002/232/EK határozattal módosított 2000/745/EK határozatot pedig módosítani kell. Ennek megfelelően a Polypet és a Futura vállalatok által gyártott polietilén-tereftalátok (TARIC-kiegészítő kód: A193 a Polypet esetében és A184 a Futura esetében) behozatalára automatikusan a 192/2007/EK rendelet 1. cikkében előírt végleges dömpingellenes vámokat kell alkalmazni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Bizottság visszavonja a P.T. Polypet Karyapersada, Indonézia (TARIC-kiegészítő kód: A193) és a Futura Polyesters Limited, India vállalat (TARIC-kiegészítő kód: A184) kötelezettségvállalásának elfogadását.
2. cikk
A 2000/745/EK határozat 1. cikkében szereplő táblázat helyébe a következő táblázat lép:
„Ország
Vállalatok
TARIC-kiegészítő kód
India
Reliance Industries Limited
A181
India
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
India
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585”
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2013. április 24-én.