РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 август 2013 година
за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2013) 5224)
(2013/432/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. На годишната си среща през 2008 г. ICCAT измени този многогодишен план за възстановяване. Измененият план бе транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в Атлантическия океан и в Средиземно море (2). Този план беше допълнително изменен и одобрен на годишната среща на ICCAT през 2010 г. чрез Препоръка 10-04 на ICCAT и транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (3).
(2)
За да се гарантира успешното прилагане на изменения план за възстановяване, бе прието Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) за създаване на специална програма за контрол и инспекция, която обхвана период от две години - от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.
(3)
Специалната програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, създадена с Решение 2011/207/ЕС на Комисията (5), беше приета с цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2009/296/ЕО, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 10-04 на ICCAT. Решение 2011/207/ЕС обхваща периода от 15 март 2011 г. до 15 март 2014 г.
(4)
В светлината на дискусиите на ICCAT на годишната ѝ среща през 2011 г. и с оглед да се приложат изцяло изискваните от ICCAT разпоредби, беше целесъобразно, ако тези изисквания не са транспонирани в законодателството на ЕС, да бъде изменено Решение 2011/207/ЕС, за да се приложат изискванията относно вземането на проби и пилотните проекти, определени в точка 87 от Препоръка 10-04 на ICCAT за установяване на многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. Поради това бе публикувано Решение за изпълнение 2012/246/ЕС на Комисията от 2 май 2012 г. за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (6).
(5)
На годишната си среща през 2012 г. ICCAT прие Препоръка 12-03 за изменение на многогодишния план за възстановяване на червения тон. С цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2011/207/ЕС, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 12-03 на ICCAT, е целесъобразно да се актуализират и коригират някои остарели или неправилни позовавания, които съществуват в Решение 2011/207/ЕС.
(6)
Поради това Решение 2011/207/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/207/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
С настоящото решение се създава специална програма за контрол и инспекции, за да бъде осигурено уеднаквено изпълнение на многогодишния план за възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, приет през 2006 г. от Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT), транспониран с Регламент (ЕО) № 302/2009 и с Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) и последно изменен с Препоръка 12-03 на ICCAT от 10 декември 2012 г.
2)
В член 3 точка 2 се заменя със следното:
„2.
всички операции по улов, разтоварване на суша, прехвърляне, трансбордиране и поставяне в садки, включително проведени пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки на броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи и програмата, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки;“
3)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
точка 4 се заменя със следното:
„4.
изпълнението на всяка програма за наблюдение в Съюза, включително програмата за наблюдение на държавите членки, както и регионалната програма за наблюдение на ICCAT в съответствие с точки 90, 91 и 92 и приложение 7 от Препоръка 12-03 на ICCAT;“
б)
точки 6, 7, 8, 9 и 10 се заменят със следното:
„6.
специалните технически мерки и условия за риболова на червен тон, предвидени в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-конкретно правилата за минимален размер и свързаните с тях условия;
7.
количествените ограничения на улова и всяко свързано с тях конкретно условие, включително наблюдение на усвоените квоти в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
8.
правилата за документацията, приложими към червения тон, в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
9.
изпълнението на пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улова и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи;
10.
изпълнението на програма, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки.“
4)
В член 7 точки 1 и 2 се заменят със следното:
„1.
схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция, предвидена в точки 99, 100 и 101 и приложение 8 от Препоръка 12-03 на ICCAT;
2.
методиката на инспекцията, предвидена в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-специално в приложение 8 към нея;“
5)
В член 9 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държава членка, възнамеряваща в рамките на съвместен план за разполагане да проведе надзор и да инспектира риболовни кораби във води, които са под юрисдикцията на друга държава членка, съобщава своите намерения на звеното за контакти на съответната крайбрежна държава членка съгласно член 80, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, както и на Европейската агенция за контрол на рибарството.“
6)
В член 12 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Специалната програма за контрол и инспекции се прилага чрез националните програми за контролна дейност по член 46 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, приети от Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Малта и Португалия, а от 1 юли 2013 г. и чрез националната програма за контролна дейност, приета от Хърватия.“
7)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. На 15 юли и на 15 септември всяка година се изпращат междинни доклади за периода до края на предходния месец, а на 15 януари се изпраща окончателен доклад, обхващащ предходната година.“
б)
в параграф 3, буква б) подточки i) и ii) се заменят със следното:
„i)
риболовния кораб (име, флаг, риболовен уред и номер по ICCAT, номер от регистъра на флота на Общността или външен идентификационен код), капан, стопанство или предприятие, осъществяващо преработка и/или търговия със съответните продукти от червен тон;
ii)
датата и мястото на инспекцията, както и обема на червения тон, свързан с нарушението;“
8)
Приложения I, II, III и IV се заменят с приложенията към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 13 август 2013 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. augusztus 13.)
az Atlanti-óceán keleti része és a Földközi-tenger kékúszójútonhal-állományának helyreállításával kapcsolatos egyedi ellenőrzési és vizsgálati program létrehozásáról szóló 2011/207/EU határozat módosításáról
(az értesítés a C(2013) 5224. számú dokumentummal történt)
(2013/432/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról szóló, 2009. november 20-i 1224/2009/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 95. cikkére,
mivel:
(1)
Az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) 2006-ban többéves helyreállítási tervet fogadott el az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójútonhal-állománnyal kapcsolatban. 2008-as éves ülésén az ICCAT módosította az említett többéves helyreállítási tervet. A módosított tervet a kékúszójú tonhalra vonatkozóan az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren alkalmazandó többéves helyreállítási tervről szóló, 2009. április 6-i 302/2009/EK tanácsi rendelet (2) ültette át az uniós jogba. A szóban forgó tervet az ICCAT 2010-es éves ülésén a 10-04 számú ICCAT-ajánlás révén tovább módosították, majd elfogadták, és a kékúszójú tonhalra vonatkozóan az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren alkalmazandó többéves helyreállítási tervről szóló 302/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról szóló, 2012. június 13-i 500/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) ültette át az uniós jogba.
(2)
A módosított helyreállítási terv sikeres végrehajtása érdekében elfogadták a 2009/296/EK bizottsági határozatot (4), amely egy kétéves, 2009. március 15-től2011. március 15-ig tartó időszakra szóló egyedi ellenőrzési és vizsgálati programot hoz létre.
(3)
A 2011/207/EU bizottsági határozattal (5) létrehozott, az Atlanti-óceán keleti része és a Földközi-tenger kékúszójútonhal-állományának helyreállításával kapcsolatos egyedi ellenőrzési és vizsgálati programot a 2009/296/EK határozattal létrehozott program folytonosságának biztosítása és a 10-04 számú ICCAT-ajánlásban szereplő egyes rendelkezések azonnali végrehajtása érdekében fogadták el. A 2011/207/EU határozat a 2011. március 15. és 2014. március 15. közötti időszakra vonatkozik.
(4)
Figyelemmel az ICCAT 2011-es éves ülésén folytatott megbeszélésekre, valamint az ICCAT által előírt rendelkezések maradéktalan végrehajtása érdekében, e követelmények uniós jogba való átültetésének hiányában helyénvaló volt módosítani a 2011/207/EU határozatot az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójútonhal-állományra vonatkozó többéves helyreállítási terv létrehozásáról szóló 10-04 számú ICCAT-ajánlás 87. pontjában a mintavételi és kísérleti műveletek tekintetében meghatározott követelmények végrehajtása céljából. Kihirdetésre került tehát az Atlanti-óceán keleti része és a Földközi-tenger kékúszójútonhal-állományának helyreállításával kapcsolatos egyedi ellenőrzési és vizsgálati program létrehozásáról szóló 2011/207/EU határozat módosításáról szóló, 2012. május 2-i 2012/246/EU bizottsági végrehajtási határozat (6).
(5)
Éves ülésén az ICCAT elfogadta a 12-03 számú ajánlást, amely módosítja a kékúszójú tonhalra vonatkozó többéves helyreállítási tervet. A 2011/207/EU határozattal létrehozott program folytonosságának biztosítása és az ICCAT 12-03 számú ajánlásában szereplő egyes rendelkezések azonnali végrehajtása érdekében indokolt naprakésszé tenni és helyesbíteni a 2011/207/EU határozatban szereplő egyes elavult vagy helytelen hivatkozásokat.
(6)
A 2011/207/EU határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(7)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a halászati és akvakultúra-ágazati bizottság véleményével,
ELFOGADTA A KÖVETKEZŐ HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2011/207/EU határozat a következőképpen módosul:
1.
Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„Ez a határozat egyedi ellenőrzési és vizsgálati programot hoz létre az Atlanti-óceán keleti része és a Földközi-tenger kékúszójútonhal-állományának helyreállítására vonatkozó, az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) által 2006-ban elfogadott, a 302/2009/EK rendelettel átültetett, az uniós jogba az 500/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) útján is átültetett, legutóbb a 2012. december 10-i, 12-03 számú ICCAT-ajánlással módosított többéves helyreállítási terv összehangolt végrehajtása érdekében.
2.
A 3. cikk 2. pontja helyébe a következő szöveg lép:
„2.
valamennyi fogási, kirakodási, áthelyezési, átrakási és ketrecbehelyezési művelet, ideértve az arra vonatkozóan készített kísérleti tanulmányokat, hogy miként becsülhető meg pontosabban a fogás és a ketrecbe helyezés helyszínén a kékúszójú tonhalak egyedszáma és tömege, többek között sztereoszkópikus rendszerek és a sztereoszkópikus kamerarendszereket vagy ugyanolyan pontosságot biztosító alternatív technikákat alkalmazó program útján, amelynek a ketrecbehelyezési műveletek 100 %-ára ki kell terjednie ahhoz, hogy pontosabban lehessen meghatározni az egyes ketrecbehelyezési műveletekkel érintett halak egyedszámát és tömegét;”.
3.
A 4. cikk a következőképpen módosul:
a)
A 4. pont helyébe a következő szöveg lép:
„4.
a tagállami megfigyelő programokat is beleértve bármely uniós megfigyelő program és az ICCAT regionális megfigyelő program végrehajtása a 12-03 számú ICCAT-ajánlás 90., 91. és 92. pontjában, valamint 7. mellékletében előírtak szerint;”
b)
A 6., 7., 8., 9. és 10. pont helyébe a következő szöveg lép:
„6.
a kékúszójú tonhal halászatára vonatkozó különleges technikai intézkedések és feltételek a 12-03 számú ICCAT-ajánlásban előírtak szerint, különös tekintettel a halak legkisebb kifogható méretére vonatkozó szabályokra és a kapcsolódó feltételekre;
7.
a fogásokra vonatkozó mennyiségi korlátozások és az azokhoz kapcsolódó bármilyen különleges feltétel, beleértve a kvótafelhasználás nyomon követését, a 12-03 számú ICCAT-ajánlásban előírtak szerint;
8.
a kékúszójú tonhal tekintetében alkalmazandó adatrögzítési szabályok a 12-03 számú ICCAT-ajánlásban előírtak szerint.
9.
kísérleti tanulmányok készítése arról, hogy - többek között sztereoszkópikus rendszerek használatával - miként becsülhető meg pontosabban a fogás és a ketrecbe helyezés helyszínén a kékúszójú tonhalak egyedszáma és tömege;
10.
sztereoszkópikus kamerarendszereket vagy ugyanolyan pontosságot biztosító alternatív technikákat alkalmazó program megvalósítása, amelynek a ketrecbehelyezési műveletek 100 %-ára ki kell terjednie ahhoz, hogy pontosabban lehessen meghatározni az egyes ketrecbehelyezési műveletekkel érintett halak egyedszámát és tömegét.”
4.
A 7. cikk 1. és 2. pontja helyébe a következő szöveg lép:
„1.
az ICCAT közös nemzetközi vizsgálati rendszere a 12-03 számú ICCAT-ajánlás 99., 100. és 101. pontjában, valamint 8. mellékletében előírtak szerint;
2.
a vizsgálati módszertan a 12-03 számú ICCAT-ajánlásban előírtak szerint, különös tekintettel annak 8. mellékletére;”.
5.
A 9. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az a tagállam, amely közös alkalmazási terv keretében egy másik tagállam joghatósága alá tartozó vizeken felügyeleti tevékenységet kíván végezni és halászhajókat kíván megvizsgálni, szándékáról értesíti az érintett parti tagállam által kijelölt, az 1224/2009/EK rendelet 80. cikkének (5) bekezdésében említett kapcsolattartó pontot és az EFCA-t.”
6.
A 12. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az egyedi ellenőrzési és vizsgálati programot az 1224/2009/EK rendelet 46. cikkében említett, a Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Ciprus, Málta és Portugália által elfogadott nemzeti ellenőrzési cselekvési programok révén, valamint 2013. július 1-jétől a Horvátország által elfogadott nemzeti ellenőrzési cselekvési program révén kell végrehajtani.”
7.
A 15. cikk a következőképpen módosul:
a)
a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„Az időközi jelentéseket az előző hónap végéig tartó időszakra vonatkozóan minden évben július 15-én és szeptember 15-én, az előző évre vonatkozó zárójelentést pedig január 15-én kell benyújtani.”
b)
a (3) bekezdés b) pontjának i. és ii. alpontja helyébe a következő szöveg lép:
„i.
az érintett halászati tevékenységben részt vevő hajót (név, lobogó, halászeszköz, ICCAT-szám, közösségi hajó-nyilvántartási szám vagy külső azonosító kód), halcsapdát, illetve a kékúszójú tonhalból készült termékek feldolgozásával és/vagy kereskedelmével foglalkozó halgazdaságot vagy vállalkozást;
ii.
a vizsgálat dátumát és helyét, valamint azt, hogy milyen mennyiségű kékúszójú tonhalat érint a jogsértés;”.
8.
Az I., II., III. és IV. mellékletek helyébe e határozat mellékleteinek szövege lép.
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2013. augusztus 13-án.