РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
A BIZOTTSÁG 135/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. február 18.)
a 2009/470/EK tanácsi határozat alkalmazásában a takarmányokkal, az élelmiszerekkel és az állat- egészségügyi ágazattal foglalkozó uniós referencialaboratóriumoknak nyújtott uniós pénzügyi támogatásról szóló 926/2011/EU végrehajtási rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 2009. május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozatra (1) és különösen annak 31. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2009/470/EK tanácsi határozat alkalmazásában a takarmányokkal, az élelmiszerekkel és az állat- egészségügyi ágazattal foglalkozó uniós referencialaboratóriumoknak nyújtott uniós pénzügyi támogatásról szóló, 2011. szeptember 12-i végrehajtási rendelet (2) megállapítja az uniós referencialaboratóriumok tevékenységéhez - azon belül szemináriumok szervezéséhez is - nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulások odaítélésének módjára irányadó szabályokat, valamint az odaítélés feltételeit.
(2)
Az uniós referencialaboratóriumok és a Bizottság adminisztratív terheinek korlátozása érdekében indokolt, hogy a szemináriumok szervezésére ugyanazok a szabályok vonatkozzanak, mint a laboratóriumok többi tevékenységére. Ezért a továbbiakban nem indokolt megkövetelni, hogy a laboratóriumok külön pénzügyi és szakmai jelentést nyújtsanak be a szemináriumokról. Hasonlóképpen azt sem indokolt előírni, hogy a Bizottság a szóban forgó jelentések benyújtása és jóváhagyása nyomán külön kifizetéseket folyósítson.
(3)
A 926/2011/EU végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(4)
A 926/2011/EU végrehajtási rendeletnek e rendelettel történő módosításai semmilyen negatív hatással nem lesznek az uniós referencialaboratóriumokra, ezért indokolt, hogy ez a rendelet visszamenőleges hatállyal, 2013. január 1-jétől legyen alkalmazandó. A visszamenőleges hatályra azért van szükség, hogy az uniós referencialaboratóriumok egyenlő elbánásban részesüljenek olyan esetekben, amikor e rendelet hatálybalépése előtt került sor szemináriumok szervezésére.
(5)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 926/2011/EU végrehajtási rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 6. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„6. cikk
A támogatás kifizetése
A munkaprogramokhoz nyújtott uniós pénzügyi támogatás fennmaradó része a 11. cikk (1) bekezdésében említett pénzügyi és szakmai jelentéseknek a benyújtása és a Bizottság általi jóváhagyása után kerül kifizetésre a laboratóriumok részére.”
2.
A II. melléklet címe helyébe a következő szöveg lép:
3.
A 9. cikk a következőképpen módosul:
a)
A cím helyébe a következő szöveg lép:
„9. cikk
Fogalommeghatározások”
b)
A cikk az alábbi bekezdéssel egészül ki:
„A szeminárium évente megrendezett, információs és koordinációs célú összejövetel, amelyre a laboratóriumok minden nemzeti referencialaboratóriumot meghívnak.”
4.
A 10. és a 11. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„10. cikk
Támogathatóság
(1) A laboratóriumok munkaprogramja keretében a következő tételekkel kapcsolatos kiadások támogathatók:
a)
a laboratóriumok tevékenységébe bevont személyzet;
b)
alvállalkozók igénybevétele;
c)
állóeszközök;
d)
fogyóeszközök;
e)
minták szállítása összehasonlító vizsgálatokhoz;
f)
kiküldetések;
g)
olyan szemináriumok, amelyekre tagállamonként legalább egy-egy résztvevőt meghívtak;
h)
képzési tevékenységek;
i)
találkozók;
j)
általános költségek.
(2) Az (1) bekezdésben említett kiadások az éves finanszírozási határozatban megállapított határokon belül, a II. és a IV. mellékletben megállapított támogathatósági szabályokkal összhangban támogathatók.
(3) A laboratóriumok előzetes jóváhagyás iránti írásbeli kérelmet nyújtanak be a Bizottsághoz, ha több mint 10 %-kal növelni kívánják az (1) bekezdésben szereplő tételek bármelyikének költségvetését, a támogatható kiadásoknak az éves finanszírozási határozatban megállapított teljes összegét azonban nem léphetik túl.
11. cikk
A laboratóriumok munkaprogramjáról szóló jelentések benyújtása
(1) A laboratóriumok legkésőbb az n + 2-edik naptári év március 31-én benyújtják a Bizottsághoz a következő jelentéseket:
a)
az előző naptári évre vonatkozó munkaprogram végrehajtásáról a IIIa. és a IIIb. mellékletnek megfelelően összeállított pénzügyi jelentés papíralapú és elektronikus változata;
b)
a laboratórium műszaki igazgatója által hitelesített szakmai jelentés a laboratórium tevékenységéről.
(2) A Bizottság az uniós pénzügyi támogatást csökkentheti, ha a munkaprogram nem valósul meg maradéktalanul vagy nem megfelelően valósul meg azon naptári év december 31-éig, amelyre jóváhagyásra került.”
5.
A 12. cikk második bekezdését el kell hagyni.
6.
A 13. cikket el kell hagyni.
7.
A III. fejezetet el kell hagyni.
8.
A 926/2011/EU végrehajtási rendelet mellékletei az e rendelet mellékletében foglaltak szerint módosulnak.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet 2013. január 1-jétől alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. február 18-án.