РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/290 НА КОМИСИЯТА
от 20 февруари 2015 година
относно съответствието на таксовите единици за зоните за събиране на такси съгласно член 17 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 през 2014 г. и за отмяна на Решение 2013/631/ЕС
(нотифицирано под номер С(2015) 882)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 550/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за осигуряването на аеронавигационно обслужване в единното европейско небе (Регламент за осигуряване на обслужване) (1), и по-специално член 15 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 на Комисията (2) се установява обща схема за таксуване на аеронавигационното обслужване. Общата схема за таксуване е съществен елемент за постигането на целите на схемата за ефективност, създадена съгласно член 11 от Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета (3) и Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013 на Комисията (4).
(2)
С Решение 2011/121/ЕС на Комисията (5) се определят валидни за целия Съюз цели за ефективност, в т.ч. цел за ефективността на разходите при предоставянето на аеронавигационно обслужване за периода 2012-2014 г. С писма от 19 юли 2012 г. и 17 декември 2012 г. Комисията уведоми държавите членки, че преработените им планове и цели за ефективност са в съответствие с валидните за целия Съюз цели за ефективност и допринасят адекватно за тяхното постигане. Целите за ефективността на разходите се изразяват в установени таксови единици.
(3)
По силата на член 17, параграф 1, букви б) и в) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 Комисията трябва да оценява ежегодно представените ѝ от държавите членки таксови единици за зоните за събиране на такси спрямо разпоредбите на посочения регламент и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013.
(4)
През 2013 г. Комисията извърши оценка на таксовите единици за зоните за събиране на такси за 2014 г. със съдействието на органа за преглед на ефективността (ОПЕ) и централната служба на Евроконтрол за пътните такси, като използва данните и допълнителната информация, предоставени от държавите членки. Вследствие на това бе прието Решение 2013/631/ЕС на Комисията (6). С посоченото решение по силата на член 17, параграф 1, буква г) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 Комисията уведоми държавите членки, че съгласно нейната оценка през 2014 г. таксовите единици за зоните за събиране на такси, които са ѝ били представени, са в съответствие с регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013.
(5)
След приемането на Решение 2013/631/ЕС през 2014 г. България, Дания, Литва, Унгария, Полша и Словакия информираха Комисията за измененията на някои параметри в изчислението на съответните таксови единици, които не са им били известни към момента на представяне на първоначалните данни и допълнителната информация на Комисията, за да може тя да извърши оценка на съответствието, и заради които има необходимост от известни корекции на съответните таксови единици за 2014 г. Затова тези шест държави членки представиха на Комисията коригирани таксови единици.
(6)
По силата на член 17, параграф 1, букви в) и г) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 Комисията извърши оценка на коригираните таксови единици за 2014 г. за зоните за събиране на такси в България, Дания, Литва, Унгария, Полша и Словакия спрямо разпоредбите на регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013 и заключи, че те съответстват на изискванията. Необходимо е съответните държави членки да бъдат уведомени за тази констатация.
(7)
С цел постигане на повече яснота и прозрачност Решение 2013/631/ЕС следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение.
(8)
Уведомлението за съответствието на таксовите единици за зоните за събиране на такси с регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013 не засяга разпоредбите на член 16 от Регламент (ЕО) № 550/2004.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за единно небе,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Таксовите единици за зоните за събиране на такси за 2014 г., посочени в приложението към настоящото решение, са в съответствие с изискванията на регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013.
Член 2
Решение 2013/631/ЕС се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 20 февруари 2015 година.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/290 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2015. február 20.)
a 391/2013/EU végrehajtási rendelet 17. cikke szerinti díjszámítási körzetekben alkalmazott 2014-es egységdíjak megfeleléséről és a 2013/631/EU határozat hatályon kívül helyezéséről
(az értesítés a C(2015) 882. számú dokumentummal történt)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a léginavigációs szolgálatoknak az egységes európai égbolt keretében történő ellátásáról szóló, 2004. március 10-i 550/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre („léginavigációs szolgálati rendelet”) (1) és különösen annak 15. cikkére,
mivel:
(1)
A 391/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2) a léginavigációs szolgálatokra vonatkozóan közös díjszámítási rendszert hoz létre. A közös díjszámítási rendszer alapvető szerepet tölt be az 549/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 11. cikkében és a 390/2013/EU bizottsági végrehajtási rendeletben (4) meghatározott teljesítményrendszer célkitűzéseinek megvalósításában.
(2)
A 2011/121/EU bizottsági határozat (5) a 2012-2014 közötti időszakra vonatkozó európai uniós szintű teljesítménycélokat, ezen belül költséghatékonysági célt határozott meg a léginavigációs szolgálatok számára. A Bizottság 2012. július 19-én és 2012. december 17-én kelt leveleiben tájékoztatta a tagállamokat arról, hogy felülvizsgált teljesítményterveik és céljaik összhangban vannak az elfogadott uniós szintű teljesítménycélokkal, és hozzájárulnak azok megvalósításához. A költséghatékonysági célok megállapítása meghatározott egységdíjakban történik.
(3)
A 391/2013/EU végrehajtási rendelet 17. cikke (1) bekezdésének b) és c) pontja értelmében a Bizottság az említett rendelet és a 390/2013/EU végrehajtási rendelet rendelkezései alapján évenként értékeli a részére a tagállamok által benyújtott, díjszámítási körzetekre vonatkozó egységdíjakat.
(4)
2013-ban a Bizottság elvégezte a díjszámítási körzetekben alkalmazott 2014-es egységdíjak értékelését a teljesítmény-felülvizsgálati szerv és az Eurocontrol Központi Útvonal-használati Díjirodája segítségével, felhasználva a tagállamok által rendelkezésére bocsátott adatokat és egyéb információkat. Ezt követően elfogadta a 2013/631/EU bizottsági határozatot (6). A 391/2013/EU végrehajtási rendelet 17. cikke (1) bekezdésének d) pontjával összhangban a Bizottság az említett határozattal értesítette a tagállamokat arról, hogy megítélése szerint a részére benyújtott, a díjszámítási körzetekben alkalmazott 2014-es egységdíjak megfelelnek a 390/2013/EU és a 391/2013/EU végrehajtási rendeletnek.
(5)
A 2013/631/EU határozat elfogadását követően Bulgária, Dánia, Magyarország, Litvánia, Lengyelország és Szlovákia 2014-ben tájékoztatták a Bizottságot az egységdíj kiszámolásához kapcsolódó egyes paraméterek változásairól, amelyekről nem volt tudomásuk akkor, amikor az eredeti adatokat és a kiegészítő információkat megfelelésértékelés céljából benyújtották a Bizottságnak, és amelyek szükségessé tesznek bizonyos helyreigazításokat az érintett 2014-es egységárak tekintetében. A szóban forgó hat tagállam ezért helyesbített egységdíjakat terjesztett a Bizottság elé.
(6)
A 391/2013/EU végrehajtási rendelet 17. cikke (1) bekezdésének c) és d) pontjával összhangban a Bizottság az említett rendelet és a 390/2013/EU végrehajtási rendelet rendelkezései alapján értékelte ezeket a Bulgária, Dánia, Magyarország, Litvánia, Lengyelország és Szlovákia díjszámítási körzeteiben alkalmazott, helyesbített 2014-es egységdíjakat, és megállapította megfelelőségüket. Az eredményről ezért értesíteni kell az érintett tagállamokat.
(7)
Az érthetőség és átláthatóság érdekében a 2013/631/EU határozatot hatályon kívül kell helyezni és helyébe e határozatnak kell lépnie.
(8)
Az arról szóló értesítés, hogy a díjszámítási körzetekben alkalmazott egységdíjak megfelelnek a 390/2013/EU és a 391/2013/EU végrehajtási rendeletnek, nem sérti az 550/2004/EK rendelet 16. cikkét.
(9)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Egységes Égbolt Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az e rendelet mellékletében meghatározott díjszámítási körzetekben alkalmazott 2014-es egységdíjak megfelelnek a 390/2013/EU és a 391/2013/EU végrehajtási rendeletnek.
2. cikk
A 2013/631/EU határozat hatályát veszti.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2015. február 20-án.