РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 732/2014 НА СЪВЕТА
от 3 юли 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 754/2009 и (ЕС) № 43/2014 по отношение на определени възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна (1), както и в протокола към него (2), се предвижда, че Съюзът следва да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES.
(2)
С Регламент (ЕС) № 43/2014 на Съвета (3) беше определена квота за Съюза от 0 тона за 2014 г. за запасите от мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, която да се прилага до 30 април 2014 г.
(3)
На 16 юни 2014 г. Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва, който включва водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, е бил прогнозиран на 450 000 тона за риболовен сезон 2014-2015 с първоначална квота от 225 000 тона. Съответната квота на Съюза за този риболовен сезон следователно трябва да бъде определена.
(4)
Необходимо е да се поправи ОДУ за запасите от морски костур в международни води от зони I и II и ОДУ за черна писия във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES. Необходимо е също така да се поправят два ОДУ за скумрия, с цел включване на договореностите за взаимен достъп между Съюза и Фарьорските острови. Освен това областта, за която фарьорските кораби могат да получат разрешение за риболов на скумрия, следва да бъде съответно изменена.
(5)
На своята 8-а редовна сесия Комисията за риболова в Западния и Централния Тихи океан (WCPFC) прие забрана за задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus). На своята 9-а редовна сесия WCPFC прие подобна забрана за копринената акула (Carcharhinus falciformis). И двете забрани следва да се въведат в законодателството на Съюза. Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета (4) следва да се определят запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(6)
Обединеното кралство представи информация за улова на треска от две групи кораби, и двете ловуващи норвежки омар и използващи регулирани риболовни принадлежности с размер на окото 80-100 mm. Първата група ловува в рамките на Firth of Forth, т.е. статистически подквадранти на ICES 41E 7 и 41E 6. Втората група ловува във Firth of Clyde, т.е. статистически квадранти на ICES 39E 5, 39E 4, 40E 3, 40E 4 и 40E 5. Втората група представлява разширение на съществуващото изключение за Firth of Clyde от плана за режим на риболовното усилие за атлантическата треска, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008 на Съвета (5), в съответствие с Регламент (ЕО) № 754/2009 на Съвета (6). Въз основа на информацията, предоставена от Обединеното кралство и оценена от Научния, технически и икономически комитет по рибарство, може да се установи, че уловът на атлантическа треска, включително изхвърлянето на улов, от посочените по-горе кораби не надхвърля 1,5 % от общия улов на атлантическа треска във всяка една от двете групи от кораби по време на периода на управление за 2013 г. Освен това като се вземат предвид съществуващите мерки за осигуряване на наблюдение и контрол на риболовните дейности на тези две групи кораби, както и като се има предвид, че включването на тези две групи би представлявало административна тежест, която е несъразмерна с нейното общо въздействие върху запасите от атлантическа треска, е уместно двете групи кораби да се изключат от прилагането на режима на риболовното усилие, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008.
(7)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари 2014 г. и от 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, по принцип също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на основателни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Забраната за риболов на копринена акула в зоната на действие на Конвенцията WCPFC обаче влиза в сила на 1 юли 2014 г. и следва да се прилага от тази дата. Аналогично ОДУ на мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES следва да се прилага от началото на риболовния сезон, т.е. считано от 20 юни 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.
(8)
Поради това Регламенти (ЕС) № 43/2014 и (ЕО) № 754/2009 следва да бъдат съответно изменени,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член:
„Член 37а
Дългокрила акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на части или цели трупове на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 37б
Копринена акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на части или цели трупове на копринена акула (Carcharhinus falciformis) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
3)
Приложение IA към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
4)
Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
5)
Приложение IIА към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
6)
Приложение VIII към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 754/2009
Член 1 от Регламент (ЕО) № 754/2009 се изменя, както следва
а)
буква г) се заменя със следното
„г)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 18 юни 2009 г. и последващото искане от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Clyde (статистически квадранти на ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 и 40E5);“
б)
добавя се следната буква:
„м)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Forth (статистически квадранти на ICES 41E 7 и 41E 6).“
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2014 г.
Член 1, точки 3 и 6, и приложение II, буква в) се прилагат от 1 януари 2014 г.
Член 1, точка 5 и член 2 се прилагат от 1 февруари 2014 г.
Приложение II, буква а) се прилага от 20 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
A TANÁCS 732/2014/EU RENDELETE
(2014. július 3.)
a 754/2009/EK és a 43/2014/EU rendelet bizonyos halászati lehetőségek tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az egyrészről az Európai Közösség, másrészről Dánia kormánya és Grönland Helyi Kormánya közötti halászati partnerségi megállapodás (1) és az ahhoz csatolt jegyzőkönyv (2) úgy rendelkezik, hogy az Unió az ICES V és XIV alterület grönlandi vizein a kapelán teljes kifogható mennyiségének (TAC) 7,7 %-ában részesül.
(2)
A 43/2014/EU tanácsi rendelet (3) 2014-re 0 tonnában állapította meg az ICES V és XIV alterület grönlandi vizekben halászható kapelánra vonatkozó uniós kvótát, amely 2014. április 30-ig alkalmazandó.
(3)
2014. június 16-án az Unió azt a tájékoztatást kapta a grönlandi hatóságoktól, hogy a 2014/2015-ös halászati idényre az ICES V és XIV alterület grönlandi vizei vonatkozásában a kapelán teljes kifogható mennyisége előreláthatólag 450 000 tonna, amelyből a kiinduló kvóta 225 000 tonna. A szóban forgó halászati idényre vonatkozó uniós kvótát ezért indokolt megállapítani.
(4)
Ki kell igazítani az I és II övezet nemzetközi vizei tekintetében a vörös álsügérekre, valamint az ICES V és a XIV alterület grönlandi vizei tekintetében a grönlandi laposhalra vonatkozóan megállapított teljes kifogható mennyiséget. Ezenkívül ki kell igazítani kettő, a makrélára vonatkozóan megállapított teljes kifogható mennyiséget azért, hogy azok tükrözzék a halászati erőforrásokhoz való kölcsönös hozzáférésre vonatkozóan az Unió és a Feröer szigetek által elfogadott szabályokat. Továbbá ennek megfelelően módosítani kell azon terület meghatározását, amelyre vonatkozóan a Feröer szigetek hajói makrélahalászati engedélyt kaphatnak.
(5)
8. rendes ülésén a Nyugat- és Közép-csendes-óceáni Halászati Bizottság (WCPFC) elrendelte a fehérorrú cápa (Carcharhinus longimanus) fedélzeten tartására, átrakására, tárolására és kirakodására vonatkozó tilalmat. 9. rendes ülésén a WCPFC hasonló tilalmat rendelt el a selyemcápára (Carcharhinus falciformis) vonatkozóan. Mindkét tilalmat át kell ültetni az uniós jogba. A 847/96/EK tanácsi rendelettel (4) összhangban meg kell határozni azokat az állományokat, amelyekre az azon rendeletben említett különböző intézkedések vonatkoznak.
(6)
Az Egyesült Királyság tájékoztatást adott két olyan hajócsoport tőkehalfogásairól, amelyek norvég homárra halásznak, és 80-100 mm szembőségű szabályozott halászeszközt használnak. Az első csoport a Firth of Forth területén, azaz a 41E7 és a 41E6 ICES statisztikai altéglalapokban halászik. A második csoport a Firth of Clyde területén, azaz a 39E5, a 39E4, a 40E3, a 40E4 és a 40E5 statisztikai téglalapokban halászik. Ez utóbbi csoport működése az 1342/2008/EK tanácsi rendelet (5) III. fejezetében meghatározott tőkehalhalászati erőkifejtési rendszer alóli, a 754/2009/EK tanácsi rendelet (6) értelmében a Firth of Clyde tekintetében meghatározott kivétel kiterjesztését jelenti. Az Egyesült Királyság által adott, a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság által értékelt tájékoztatás alapján megállapítható, hogy a fent említett hajók által kifogott tőkehalmennyiség - a visszadobásokat is beleértve - a 2013-as gazdálkodási időszak alatt egyik hajócsoport esetében sem haladta meg a teljes kifogott tőkehalmennyiség 1,5 %-át. Ezenfelül, tekintettel az e két hajócsoport tevékenységének megfigyelése és ellenőrzése céljából bevezetett intézkedésekre, továbbá arra, hogy az halászati erőkifejtési rendszerbe való felvételük aránytalan adminisztratív terhet jelentene a tőkehalállományokra gyakorolt hatásukhoz képest, helyénvaló kizárni mindkét kérdéses hajócsoportot az 1342/2008/EK rendelet III. fejezetében meghatározott halászati erőkifejtési rendszer alkalmazásából.
(7)
A 43/2014/EU rendeletben előírt fogási korlátozások és halászati erőkifejtési korlátozások 2014. január 1-jétől, illetve február 1-jétől alkalmazandók. Ezért elvileg jelen rendelet fogási korlátozásokra és halászati erőkifejtésre vonatkozó rendelkezései is az említett időpontoktól kellene, hogy alkalmazandók legyenek. E visszamenőleges hatályú alkalmazás nem sérti a jogbiztonságnak és a jogos elvárások védelmének az elvét, mivel az érintett halászati lehetőségeket még nem merítették ki. Mindazonáltal a WCPFC-egyezmény hatálya alá tartozó területen a selyemcápa halászatára vonatkozó tilalom 2014. július 1-jén lép hatályba, ezért elő kell írni, hogy a tilalom az említett időponttól legyen alkalmazandó. Hasonlóképpen rendelkezni kell arról, hogy az ICES V és XIV övezet grönlandi vizei tekintetében a kapelánra vonatkozó teljes kifogható mennyiség a halászati idény kezdetétől, azaz 2014. június 20-ától legyen alkalmazandó. Mivel egyes fogási korlátozások módosítása befolyásolja az uniós hajók gazdasági tevékenységeit és halászati idényük tervezését, e rendeletnek a kihirdetését követően azonnal hatályba kell lépnie.
(8)
A 43/2014/EU és a 754/2009/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 43/2014/EU rendelet módosításai
A 43/2014/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
a szöveg a következő cikkel egészül ki:
„37a. cikk
Fehérorrú cápa
(1) A WCPFC-egyezmény hatálya alá tartozó területen tilos fehérorrú cápát (Carcharhinus longimanus) - akár egészben, akár daraboltan - a fedélzeten tartani, átrakni, tárolni vagy kirakodni.
(2) Az (1) bekezdésben említett faj véletlenül kifogott egyedeit meg kell óvni az esetleges sérülésektől. Ezeket az egyedeket haladéktalanul vissza kell engedni a tengerbe.”.
2.
A szöveg a következő cikkel egészül ki:
„37b. cikk
Selyemcápa
(1) A WCPFC-egyezmény hatálya alá tartozó területen tilos selyemcápát (Carcharhinus falciformis) - akár egészben, akár daraboltan - a fedélzeten tartani, átrakni, tárolni vagy kirakodni.
(2) Az (1) bekezdésben említett faj véletlenül kifogott egyedeit meg kell óvni az esetleges sérülésektől. Ezeket az egyedeket haladéktalanul vissza kell engedni a tengerbe.”.
3.
A 43/2014/EU rendelet IA. melléklete e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
4.
A 43/2014/EU rendelet IB. melléklete e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.
5.
A 43/2014/EU rendelet IIA. melléklete e rendelet III. mellékletének megfelelően módosul.
6.
A 43/2014/EU rendelet VIII. melléklete helyébe az e rendelet IV. mellékletében szereplő szöveg lép.
2. cikk
A 754/2009/EK rendelet módosításai
A 754/2009/EK rendelet 1. cikke a következőképpen módosul:
a)
a d) pont helyébe a következő szöveg lép:
„d)
az Egyesült Királyság lobogója alatt hajózó, az Egyesült Királyság 2009. június 18-án és 2014. április 8-án kelt kérelmében meghatározott, a Firth of Clyde területén (ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 és 40E5 statisztikai téglalap) 80-100 mm-es szembőségű szabályozott halászeszközzel norvég homárra halászó hajócsoport;”;
b)
a szöveg a következő ponttal egészül ki:
„m)
az Egyesült Királyság lobogója alatt hajózó, az Egyesült Királyság 2014. április 8-án kelt kérelmében meghatározott, a Firth of Forth területén (ICES 41E7 és 41E6 statisztikai téglalap) 80-100 mm-es szembőségű szabályozott halászeszközzel norvég homárra halászó hajócsoport.”.
3. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Az 1. cikk 2. pontja 2014. július 1-jétől alkalmazandó.
Az 1. cikk 3. és 6. pontja, valamint a II. melléklet c) pontja 2014. január 1-jétől alkalmazandó.
Az 1. cikk 5. pontja és a 2. cikk 2014. február 1-jétől alkalmazandó.
A II. melléklet a) pontja 2014. június 20-tól alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. július 3-án.