РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1325/2013 НА СЪВЕТА
от 9 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Пазарът на керосин за реактивни двигатели на Съюза зависи до голяма степен от вноса на керосин за реактивни двигатели от трети държави.
(2)
Въпреки че двустранните споразумения в областта на въздухоплаването между държавите членки и трети държави обикновено включват разпоредби относно освобождаването от мита на керосина за реактивни двигатели, необходимо е да се установят общи правила по този въпрос, за да се подсигури яснота и единен подход, правна сигурност за операторите, както и за да се избегне възможно нарушаване на конкуренцията, произтичащо от разнобой в правилата и практиките.
(3)
Значителна част от вноса в Съюза на керосин за реактивни двигатели е с произход от държави, които се ползват от схемата на общите тарифни преференции или от преференциален достъп до пазара на Съюза, поради което вносът е освободен от мита.
(4)
С прилагането на тарифните преференции в съответствие с Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1), считано от 1 януари 2014 г., редица държави, които са големи износители на керосин за реактивни двигатели, ще престанат да се ползват от този преференциален достъп до пазара на Съюза, а някои други държави износителки няма да могат да се ползват от този преференциален достъп за определени категории продукти, включително гориво, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1213/2012 на Комисията (2).
(5)
Облагането с мита на керосина за реактивни двигатели от тези доставчици вероятно ще предизвика увеличение в неговата цена на пазара на Съюза, тъй като за нефтохимическите предприятия в Съюза не е икономически изгодно да увеличат в значителна степен своето производство на авиационно гориво.
(6)
Следователно е уместно автономното мито за керосин за реактивни двигатели да бъде суспендирано. Суспендирането следва да обхване всички продукти, включени в код по КН 2710 19 21. Като се имат предвид възможните бъдещи промени в състоянието на пазара, суспендирането следва да бъде преразгледано въз основа на оценка в рамките на пет години.
(7)
Следователно приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3) следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът за код по КН 2710 19 21 в колона 3 на таблицата в част втора, раздел V, глава 27 се заменя със следното:
„4,7 (4)
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2013 година.
A TANÁCS 1325/2013/EU RENDELETE
(2013. december 9.)
a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 31. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az Unió üzemanyagpetróleum-piaca jelentős mértékben függ a harmadik országokból származó üzemanyag-petróleum behozatalától.
(2)
Jóllehet a tagállamok és a harmadik országok között kötött kétoldalú légiközlekedési megállapodások jellemzően tartalmazzák az üzemanyag-petróleum vámmentességére vonatkozó rendelkezéseket, közös szabályokat kell meghatározni az üzemanyag-petróleum vámmentességét illetően annak érdekében, hogy e tekintetben biztosítható legyen az egyértelműség és az egységesség, megvalósuljon a jogbiztonság a gazdasági szereplők számára, és elkerülhető legyen a versenynek a különböző gyakorlatokból és szabályokból eredő torzulása.
(3)
Az Unióba behozott üzemanyag-petróleum legnagyobb része olyan országokból származik, amelyek az általános preferenciális rendszer előnyeit élvezik, illetve amelyek preferenciális uniós piacra jutási lehetőséggel rendelkeznek, és ezért a behozatalok vámmentesek.
(4)
A tarifális preferenciák rendszerének a 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (1) megfelelő alkalmazásával 2014. január 1-jétől kezdődően - az 1213/2012/EU bizottsági végrehatjtási rendelettel összhangban - számos ország kikerül a preferenciális uniós piacra jutási lehetőséggel rendelkezők kedvezményezetti köréből, és bizonyos további exportáló országok nem rendelkeznek ezzel a preferenciális hozzáféréssel egyes termékkategóriák, többek között az üzemanyag vonatkozásában (2).
(5)
A szóban forgó szállítók által behozott üzemanyag-petróleumra történő vámok kivetése valószínűleg hatást gyakorol az üzemanyag-petróleum uniós piaci árára, mivel az uniós olajfinomítók számára gazdaságilag nem éri meg, hogy jelentős mértékben megnöveljék a repülőgép-üzemanyag gyártását.
(6)
Indokolt ezért felfüggeszteni az üzemanyag-petróleumra vonatkozó autonóm vámtételeket. A felfüggesztésnek valamennyi, a 2710 19 21 KN-kód alá tartozó termékre ki kell terjednie. Figyelembe véve az üzemanyag-petróleum piaci helyzetének lehetséges jövőbeli változásait, a felfüggesztést egy értékelés alapján öt éven belül felül kell vizsgálni.
(7)
A 2658/87/EGK tanácsi rendelet (3) I. mellékletét ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2658/87/EGK rendelet I. melléklet, Második rész, V. áruosztály, 27. árucsoport 2710 19 21 KN-kódja esetében a táblázat 3. oszlopában szereplő szöveg helyébe a következő szöveg lép:
„4,7 (4)
2. cikk
Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 9-én.