РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 976/2014 НА КОМИСИЯТА
от 15 септември 2014 година
за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011 върху вноса на oпределени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, към вноса на определени леко видоизменени мрежести тъкани от стъклени влакна, също с произход от Китайската народна република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 13 от него,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
1.1. Съществуващи мерки
(1)
През август 2011 г. с Регламент (ЕС) № 791/2011 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито в размер между 48,4 % и 62,9 % върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 (разглеждания продукт), с произход от Китайската народна република. Tези мерки ще бъдат наричани по-нататък „действащите мерки“, а разследването, довело до тях - „първоначалното разследване“.
(2)
След разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки в съответствие с член 13 от основния регламент през юли 2012 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 672/2012 (3) Съветът разшири обхвата на действащите мерки, и по-конкретно - на приложимото за всички други дружества мито, към вноса на разглеждания продукт, изпращан от Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Малайзия.
(3)
След разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки в съответствие с член 13 от основния регламент през януари 2013 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 21/2013 (4) Съветът разшири обхвата на действащите мерки, и по-конкретно - на приложимото за всички други дружества мито, към вноса на разглеждания продукт, изпращан от Тайван и Тайланд, независимо дали е деклариран с произход от Тайван и Тайланд.
(4)
След разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки в съответствие с член 13 от основния регламент през декември 2013 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1371/2013 (5) Съветът разшири обхвата на действащите мерки, и по-конкретно - на приложимото за всички други дружества мито, към вноса на разглеждания продукт, изпратен от Индия и Индонезия, независимо дали е деклариран с произход от Индия и Индонезия.
1.2. Искане
(5)
През ноември 2013 г. Комисията получи искане в съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент за разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република (КНР), чрез внос на определени леко видоизменени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от КНР, и за въвеждане на регистрационен режим за този внос.
(6)
Искането бе подадено от Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o., Tolnatext Fonalfeldolgozo, Valmieras „Stikla Skiedra“ AS и Vitrulan Technical Textiles GmbH - четирима производители от Съюза на определени мрежести тъкани от стъклени влакна.
(7)
Искането съдържаше достатъчно prima facie доказателства, че антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от КНР, се заобикалят чрез вноса на определени леко видоизменени продукти с произход от КНР, съдържащи тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“, и поради това декларирани под код по КН ex 7019 40 00, за който не се прилагат мита.
1.3. Започване на процедура
(8)
Като установи след консултации с Консултативния комитет, че съществуват достатъчно prima facie доказателства за започване на разследване съгласно член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, Комисията започна разследване с Регламент (ЕС) № 1356/2013 (6) (регламента за започване на разследване) във връзка с възможното заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от КНР, и също така указа на митническите органи да въведат регистрационен режим за вноса в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050), считано от 19 декември 2013 г.
1.4. Разглеждан продукт и продукт, предмет на разследването
(9)
Разглежданият продукт е същият като определения в първоначалното разследване, а именно мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00, съдържащи тегловно повече „прежди“, отколкото „ровинг“.
(10)
Продуктът, предмет на разследването, а именно продуктът, за който се твърди, че се използва за заобикаляне на първоначалните мерки, е същият като определения в съображение 8, но съдържащ тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“.
1.5. Разследване и страни, засегнати от разследването
(11)
Комисията уведоми официално компетентните органи на КНР за започването на разследване и изпрати въпросници на производителите износители от КНР и на вносителите в Съюза, за които е известно, че са засегнати. На заинтересованите страни бе дадена възможност да заявят своя интерес и да изразят в писмена форма своите становища, както и да поискат да бъдат изслушани в срока, указан в регламента за започване на разследване. Всички страни бяха информирани, че неоказването на съдействие може да доведе до прилагането на член 18 от основния регламент и заключенията да бъдат направени въз основа на наличните факти.
(12)
Нито един производител от КНР не заяви интерес и не поиска освобождаване от евентуалното разширяване на обхвата на действащите понастоящем мита, нито направи изявление във връзка с разследването.
(13)
Асоциацията на европейските преработватели на пластмаси (EUPC) заяви неутралната си позиция по отношение на резултата от разследването. Не бяха получени изявления във връзка с разследването от други заинтересовани страни, като например несвързани вносители и ползватели.
(14)
Комисията проведе разследвания на място в помещенията на съдействащия жалбоподател, производител от Съюза Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o., Чешка република.
1.6. Разследване и отчетни периоди
(15)
За целите на разследването на твърденията за промяна в схемите на търговия за разследван период (РП) беше определен периодът между 1 април 2010 г. и 30 септември 2013 г. Отчетният период (ОП) обхвана периода от 1 октомври 2012 г. до 30 септември 2013 г., с цел да се проучи дали вносът е направен на цени, по-ниски от непричиняващата вреда цена, определена в рамките на разследването, довело до налагането на съществуващите мерки.
2. РЕЗУЛТАТИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО
2.1. Общи съображения
(16)
В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент преценката за евентуалното наличие на заобикаляне на мерки бе направена чрез последователен анализ на следните факти: 1) дали е налице промяна в схемите на търговия между КНР и Съюза; 2) дали тази промяна произтича от практика, процес или дейност, за които няма достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото; 3) дали има доказателства за нанесена вреда или за това, че постигането на коригиращия ефект на митото е било възпрепятствано по отношение на цените и/или количествата от продукта, предмет на разследването; 4) дали има доказателства за дъмпинг във връзка с нормалните стойности, определени преди това при необходимост за сходния продукт в съответствие с разпоредбите на член 2 от основния регламент.
2.2. Леко видоизменяне и основни характеристики
(17)
Разследването показа, че продуктът, предмет на разследването, са мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, съдържащи тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“. Т.нар. „ровинг“ и „прежди“ се състоят от съвкупност от един или няколко снопа дълги (непрекъснати) нишки стъклени влакна. Съгласно обяснителните бележки към Хармонизираната система основната разлика между „ровинг“ и „прежди“ е, че т.нар. „ровинг“ се характеризира със слабо усукване или такова изцяло липсва (по-малко от 5 сука на метър), докато т.нар. „прежди“ се отличават с по-силно усукване - повече от 5 сука на метър. Продуктът, за който се твърди, че се използва за заобикаляне на мерките, е идентичен с разглеждания продукт, с изключение на това, че съдържа тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“ и поради това понастоящем може да бъде деклариран под код по КН ex 7019 40 00, за който не се прилагат мита, докато разглежданият продукт съдържа тегловно повече „прежди“, отколкото „ровинг“ и понастоящем се класира в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00. В много от случаите разликата между двата продукта не е видима и правилният код може да бъде установен единствено чрез лабораторни изследвания.
(18)
В хода на разследването на бяха открити никакви разлики в процеса на производство на продукта, предмет на разследването, и разглеждания продукт, освен съотношението на тегловното съдържание на „ровинг“ и „прежди“, използвани за всеки продукт. Освен това подалият жалбата съдействащ производител потвърди, че производствените разходи за продукта, предмет на разследването, по отношение на суровините са сходни с производствените разходи за разглеждания продукт, но за производството на продукта, предмет на разследването, е необходимо повече време, тъй като се налага производствените машини да работят на ниска скорост. Това означава, че за производителя износител не съществува друга икономическа полза от производството на продукта, предмет на разследването, освен избягването на действащите мерки. Освен това бе установено, че след налагането на временните мерки, наложени на 17 февруари 2011 г. с Регламент (ЕС) № 138/2011 на Комисията (7), някои от ползвателите на разглеждания продукт са се насочили към продукта, предмет на разследването, което предполага, че за ползвателите няма съществени различия между разглеждания продукт и продукта, предмет на разследването.
(19)
Както беше посочено в съображение 15 от регламента за налагане на временните антидъмпингови мерки, и двата продукта се срещат в различен размер на отворите и тегло на квадратен метър и се използват най-вече като заздравяващ материал в строителния сектор (външна топлоизолация, заздравяване на мраморни покрития и подове, ремонт на стени).
(20)
Нито един износител от КНР или друга заинтересована страна не подаде изявление, което да поставя тези заключения под въпрос.
(21)
Следователно се прави заключението, че продуктът, предмет на разследването, е само леко видоизменен в сравнение с разглеждания продукт и няма друго икономическо оправдание за вноса му, освен заобикалянето на съществуващите антидъмпингови мита.
2.3. Промяна в схемите на търговия
(22)
Предвид липсата на съдействие от страна на китайските износители, констатациите от разследването бяха направени въз основа на съдържащата се в жалбата информация, като тя беше сверена и допълнена с информацията, съдържаща се в търговската база данни COMEXT на Евростат.
(23)
Разглежданият продукт е деклариран под кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00, а продуктът, предмет на разследването - под код по КН ex 7019 40 00. Обхватът на всички тези кодове е широк и в него влизат редица други продукти, които са различни от разглеждания продукт и от продукта, предмет на разследването.
(24)
Следва да се отбележи, че продуктът, предмет на разследването, се декларира под код по КН ex 7019 40 00, който обхваща и други продукти, наричани „тъкани от ровинг“, използвани по-специално в пластмасопреработвателната промишленост за изработка на висококачествен композитен материал, използван в автомобилостроенето, корабостроенето, въздухоплавателната промишленост и производството на перки за вятърни турбини. Поради това не беше възможно да бъдат пряко проучени евентуалните промени в схемите на търговия за продукта, предмет на разследването, на пазара на Съюза. Наложи се вместо това да бъдат използвани наличните факти.
(25)
В периода 2010-2013 г. пластмасопреработвателната промишленост на Съюза е засегната от затварянето на заводи и значително намаляване на производствения капацитет в резултат на отрицателни дългосрочни пазарни тенденции. Вследствие на това би следвало да се наблюдава намаляване на вноса по код по КН ex 7019 40 00, докато беше установено обратното, както е показано в таблица 1. Само през 2011 г. този внос е намалял, като е последвало увеличение на вноса през 2012 г. и ОП; наблюдаваната необичайна ситуация показва, че друга причина е довела до увеличаване на вноса на продукти по този код.
Таблица 1
Изменения в обема на вноса на продукта, предмет на разследването, и на разглеждания продукт с произход от КНР
Общ обем на вноса на пазара на ЕС (m2)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
ОП
(1.10.2012 г. - 30.9.2013 г.)
Код по КН 7019 40 00
(в който попада продуктът, предмет на разследването)
118 702 857
67 954 286
109 676 429
120 453 571
Кодове по КН 7019 51 00, 7019 59 00, за които са наложени мерки (8)
(в които попада разглежданият продукт)
383 759 571
195 440 571
101 987 143
77 862 714
(26)
Допълнително проучване на тенденциите на пазара на Съюза показа, че в 4 държави членки (Латвия, Нидерландия, Словакия и Словения) е налице значително увеличение на вноса по код по КН 7019 40 00, което не може да бъде обяснено със собствените нужди на тези държави, тъй като те не разполагат със значително развита преработвателна промишленост. През ОП вносът по код по КН ex 7019 40 00 в четирите държави е съставлявал 32 % от целия внос в Съюза по този код.
(27)
Както е показано в таблица 2, вносът по код по КН ex 7019 40 00 в тези четири държави преди налагането на първоначалните мита през 2011 г. е бил съвсем малък, като вносът значително е нараснал през 2012 г. и ОП, скоро след като бяха наложени антидъмпинговите мерки.
(28)
Видното от таблицата увеличение на вноса показва промяна в схемите на търговия в резултат на налагането на мерките.
Таблица 2
Изменения в обема на вноса в Нидерландия, Словакия, Словения и Латвия на продукта, предмет на разследването, с произход от КНР
Общ обем на вноса в Нидерландия, Словакия, Словения и Латвия (m2)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
ОП
(1.10.2012 г. - 30.9.2013 г.)
Код по КН 7019 40 00
(в който попада продуктът, предмет на разследването)
2 427 857
6 934 285
46 680 000
39 018 571
Кодове по КН 7019 51 00, 7019 59 00, за които са наложени мерки (9)
(в които попада разглежданият продукт)
59 469 857
47 970 857
14 711 285
15 857 142
Заключение относно промяната в схемите на търговия
(29)
Въз основа на наличните факти се счита, че общото увеличение на вноса на продукта, предмет на разследването, след налагането на антидъмпинговите мерки и паралелното намаляване на вноса на разглеждания продукт се явява значителна промяна в схемите на търговия.
2.4. Естество на заобикалянето на мерките и отсъствие на достатъчно основание или икономическа обосновка
(30)
Член 13, параграф 1 от основния регламент съдържа изискването промяната в схемите на търговия да произтича от практика, процес или дейност, за които няма друго достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото.
(31)
Както разглежданият продукт, така и продуктът, предмет на разследването, се използват най-вече като заздравяващ материал в строителния сектор (външна топлоизолация, заздравяване на мраморни покрития и подове, ремонт на стени) и крайните ползватели на двата продукта са едни и същи. Лекото видоизменяне на продукта, предмет на разследването, не му придава никаква характеристика, която да го отличава съществено от разглеждания продукт. Освен това цените на тези два продукта на пазара на Съюза не се различават.
(32)
При разследването не беше установено друго достатъчно основание или икономическа обосновка за вноса на продукта, предмет на разследването, освен избягването на плащането на съществуващото мито по отношение на вноса на разглеждания продукт.
(33)
Поради това се прави заключението, че при липса на друго достатъчно основание или икономическа обосновка по смисъла на третото изречение от член 13, параграф 1 от основния регламент промяната в схемите на търговия между КНР и Съюза се е дължала на налагането на действащите мерки.
2.5. Отслабване на коригиращия ефект на митото по отношение на цените и/или количествата на сходния продукт
(34)
За да се прецени дали в количествено и ценово изражение вносът на продукта, предмет на разследването, е отслабил коригиращия ефект на действащите мерки, беше използвана информацията, подадена от жалбоподателите, като същата беше сверена и допълнена с информацията, съдържаща се в търговската база данни COMEXT на Евростат.
(35)
Увеличението на вноса на продукта, предмет на разследването, от КНР, считано от налагането на временните мерки, е било значително в количествено изражение.
(36)
Сравнението между нивото на елиминиране на вредата, установено в първоначалния регламент, и среднопретеглената експортна цена свидетелства за наличието на продажби на значително занижени цени. Поради това беше направено заключението, че коригиращият ефект на действащите мерки е отслабен както по отношение на количествата, така и по отношение на цените.
2.6. Доказателства за дъмпинг във връзка с първоначално определената нормална стойност за сходния продукт
(37)
На последно място, в съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент беше разгледан въпросът, дали са налице доказателства за наличието на дъмпинг по отношение на нормалната стойност, определена преди това при първоначалното разследване.
(38)
При първоначалното разследване нормалната стойност беше определена въз основа на цените в Канада - счетена в посоченото разследване като подходяща за КНР държава аналог с пазарна икономика. В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент беше счетено за целесъобразно да се използва нормалната стойност, определена преди това при първоначалното разследване.
(39)
При липсата на съдействие от страна на китайските производители на продукта, предмет на разследването, експортните цени на продукта, предмет на разследването, бяха изчислени въз основа на наличните факти, т.е. въз основа на средната експортна цена на продукта, предмет на разследването, през ОП, отчетена в COMEXT и отразена в таблица 3.
(40)
Като държава аналог при първоначалното разследване беше използвана Канада. Нормалната стойност, използвана за изчисляването на дъмпинга, причинен от разглеждания продукт, е между 0,168 EUR/m2 и 0,257 EUR/m2. Средната нормална стойност при първоначалното разследване беше 0,193 EUR/m2.
(41)
В съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент равнището на дъмпинга бе установено чрез сравнение на съответните средни нормални стойности по вид на продукта, определени в първоначалния регламент, и съответните средни експортни цени за продукта, предмет на разследването, през ОП, изразени като процент от цената CIF на границата на Съюза преди обмитяване. Това сравнение показа наличието на дъмпинг.
Таблица 3
Средни вносни цени в EUR/m2 за продукта, предмет на разследването, деклариран под код по КН ex 7019 40 00, с произход от Китай
Средни цени за продукта, предмет на разследването, деклариран под код по КН ex 7019 40 00 (EUR /m2)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
ОП
(1.10.2012 г. - 30.9.2013 г.)
CIF (10) (всички държави членки)
0,159
0,173
0,166
0,147
CIF (10) (Латвия, Нидерландия, Словакия и Словения)
0,194
0,104
0,097
0,061
3. ИСКАНЕ ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ
(42)
Тъй като нито една заинтересована страна не заяви своя интерес след започването на процедурата, не бяха отправени искания за освобождаване от евентуалното разширяване на обхвата на мерките по реда на член 13, параграф 4 от основния регламент.
(43)
Без да се засяга член 11, параграф 3 от основния регламент, от производителите износители от КНР, които не заявиха своя интерес в настоящата процедура и не са изнасяли за Съюза продукта, предмет на разследване, през ОП и които възнамеряват да подадат искане за освобождаване от антидъмпинговото мито с разширен обхват по реда на член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент, ще бъде поискано да попълнят въпросник, за да се даде възможност на Комисията да прецени дали може да им бъде предоставено освобождаване. Такова освобождаване може да бъде предоставено след оценка на пазарната ситуация, производствения капацитет и степента на използване на капацитета, снабдяването и продажбите, а също и на вероятността от продължаване на практиките, за които не съществува достатъчно основание или икономическа обосновка, както и на доказателствата за наличието на дъмпинг. Също така Комисията обикновено извършва проверка на място. Искането следва да бъде отправено до Комисията и да е придружено от цялата необходима информация, по-специално за всяка промяна в дейностите на дружеството, свързани с производството и продажбите.
(44)
Когато има основания за освобождаване, след консултации с Консултативния комитет Комисията ще предложи съответно изменение на действащите мерки с разширен обхват. Впоследствие всяко предоставено освобождаване ще бъде обект на наблюдение с цел да се гарантира спазването на посочените в него условия.
4. МЕРКИ
(45)
С оглед на гореизложените констатации се достигна до заключението, че окончателното антидъмпингово мито, наложено върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 и с произход от КНР, се заобикаля чрез внос на определени леко видоизменени продукти, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00, с произход от КНР.
(46)
В съответствие с първото изречение от член 13, параграф 1 от основния регламент обхватът на действащите антидъмпингови мерки по отношение на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР следва да бъде разширен към вноса на продукта, предмет на разследването.
(47)
В съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, в които се предвижда, че налагането на евентуални мерки с разширен обхват се прилага към вноса, подложен на регистрационен режим, считано от датата на регистрация, следва да се събере антидъмпинговото мито върху целия внос в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР и понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050), който е влязъл в Съюза като подлежащ на регистрационен режим, наложен с регламента за започване на разследването.
5. ОПОВЕСТЯВАНЕ НА МЕРКИТЕ
(48)
Всички заинтересовани страни бяха информирани за основните факти и съображения, водещи до горните заключения, и бяха поканени да представят коментари. Не бяха представени аргументи, даващи основание за изменение на констатациите.
(49)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Разширява се обхватът на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕС) № 791/2011 върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 и с произход от Китайската народна република, така че да обхване вноса в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050) и с произход от Китайската народна република.
2. Ставките на окончателното антидъмпингово мито, приложими към нетната цена франко граница на Съюза, преди заплащане на мито, за продукта, описан в параграф 1 и произведен от посочените по-долу дружества, са, както следва:
Дружество
Мито (%)
Допълнителен код по ТАРИК
Yuyao Mingda Fiberglass Co., Ltd
62,9
B006
Grand Composite Co., Ltd и свързаното с него дружество Ningbo Grand Fiberglass Co., Ltd
48,4
B007
Yuyao Feitian Fiberglass Co., Ltd
60,7
B122
Дружества, изброени в приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011
57,7
B008
Всички други дружества
62,9
B999
3. Прилагането на индивидуалните митнически ставки, определени за дружествата, посочени в параграф 2, зависи от представянето пред митническите власти на държавите членки на валидна търговска фактура, която отговаря на изискванията, посочени в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011. Ако такава фактура не бъде представена, се прилага митото, приложимо за всички други дружества.
4. Освен ако не е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби в областта на митническото облагане.
Член 2
Събира се митото върху вноса, въведен в Съюза с регистрационен режим - в съответствие с член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1356/2013, член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 - на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050), с произход от Китайската народна република.
Член 3
На митническите органи се указва да преустановят регистрацията на вноса, въведена в съответствие с член 2 от Регламент (ЕС) № 1356/2013.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 15 септември 2014 година.
A BIZOTTSÁG 976/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. szeptember 15.)
a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára a 791/2011/EU végrehajtási rendelettel kivetett dömpingellenes vámnak a szintén a Kínai Népköztársaságból származó egyes, kis mértékben módosított, üvegrostból készült hálószövetek behozatalára való kiterjesztéséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: alaprendelet) és különösen annak 13. cikkére,
mivel:
1. ELJÁRÁS
1.1. A meglévő intézkedések
(1)
2011 augusztusában a 791/2011/EU végrehajtási rendelettel (2) a Tanács 48,4 % és 62,9 % közötti végleges dömpingellenes vámot vetett ki a jelenleg az ex 7019 51 00 és az ex 7019 59 00 KN-kód alá besorolt, a Kínai Népköztársaságból származó hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm szemnagyságú és több mint 35 g/m2 fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószövetek (kivéve az üvegszál korongokat) (a továbbiakban: érintett termék) behozatalára. A továbbiakban ezen intézkedések elnevezése „hatályban lévő intézkedések”, a hatályban lévő intézkedéseket eredményező vizsgálaté pedig „eredeti vizsgálat”.
(2)
2012 júliusában a Tanács - az alaprendelet 13. cikke szerinti, a kijátszások feltárására indított vizsgálatot követően - a 672/2012/EU végrehajtási rendelettel (3) kiterjesztette a hatályban lévő intézkedésekkel a minden más vállalatra kivetett vámot a Malajziában feladott, akár Malajziából származóként, akár nem ilyenként bejelentett érintett termék behozatalaira.
(3)
2013 januárjában a Tanács - az alaprendelet 13. cikke szerinti, a kijátszások feltárására indított vizsgálatot követően - a 21/2013/EU végrehajtási rendelettel (4) kiterjesztette a hatályban lévő intézkedésekkel a minden más vállalatra kivetett vámot a Tajvanon vagy Thaiföldön feladott, akár Tajvanból vagy Thaiföldről származóként, akár nem ilyenként bejelentett érintett termék behozatalaira.
(4)
2013 decemberében a Tanács - az alaprendelet 13. cikke szerinti, a kijátszások feltárására indított vizsgálatot követően - az 1371/2013/EU végrehajtási rendelettel (5) kiterjesztette a hatályban lévő intézkedésekkel a minden más vállalatra kivetett vámot az Indiában vagy Indonéziában feladott, akár Indiából vagy Indonéziából származóként, akár nem ilyenként bejelentett érintett termék behozatalaira.
1.2. A kérelem
(5)
A Bizottsághoz 2013 novemberében az alaprendelet 13. cikke (3) bekezdésének és 14. cikke (5) bekezdésének alapján kérelmet nyújtottak be, mely a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetekre vonatkozó dömpingellenes intézkedéseknek a Kínai Népköztársaságból származó egyes, kis mértékben módosított üvegrostból készült hálószövetek behozatala útján történő esetleges kijátszásának kivizsgálására, valamint az ilyen behozatal nyilvántartásba vételének elrendelésére irányult.
(6)
A kérelmet az egyes, üvegrostból készült hálószövetek négy uniós gyártója, a Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o., a Tolnatext Fonalfeldolgozó, a Valmieras Stikla Skiedra AS és a Vitrulan Technical Textiles GmbH, nyújtotta be.
(7)
A kérelem elegendő meggyőző bizonyítékot tartalmazott arra vonatkozóan, hogy a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára elrendelt dömpingellenes intézkedéseket kijátsszák egyes, Kínából származó, kis mértékben módosított - a tömeg tekintetében több előfonatot, mint fonalat tartalmazó, és ezért az ex 7019 40 00 KN-kóddal bejelentett - termék behozatalával, amelyre nem vonatkozik vám.
1.3. Az eljárás megindítása
(8)
Minthogy a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően megállapítást nyert, hogy elegendő meggyőző bizonyíték áll rendelkezésre az alaprendelet 13. cikkének (3) bekezdése és 14. cikkének (5) bekezdése szerinti vizsgálat megkezdésére, a Bizottság az 1356/2013/EU rendelettel (6) vizsgálatot indított (a továbbiakban: a vizsgálatot megindító rendelet) a Kínai Népköztársaságból származó egyes, üvegrostból készült hálószövetek behozatalát illetően elrendelt dömpingellenes intézkedések esetleges kijátszásának kivizsgálására, a vámhatóságokat pedig arra utasította, hogy 2013. december 19-től vegyék nyilvántartásba a Kínai Népköztársaságból származó, jelenleg az ex 7019 40 00 KN-kód (TARIC-kód: 7019400011, 7019400021 és 7019400050) alá tartozó, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm-es szemnagyságú, és 35 g/m2-nél nagyobb fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószövetek (kivéve az üvegszál korongokat) Unióba irányuló behozatalát.
1.4. Az érintett termék és a vizsgált termék
(9)
Az érintett termék megegyezik az eredeti vizsgálatban meghatározott termékkel, azaz a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) származó, jelenleg az ex 7019 51 00 és ex 7019 59 00 KN-kód alá tartozó, a tömeg tekintetében több fonalat, mint előfonatot tartalmazó, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm szemnagyságú és több mint 35 g/m2 fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószövet (kivéve az üvegszál korongokat).
(10)
A vizsgált termék, azaz az eredeti intézkedések kijátszására használt termék megegyezik a (8) preambulumbekezdésben meghatározottal, azonban a tömeg tekintetében több előfonatot tartalmaz, mint fonalat.
1.5. A vizsgálat és a vizsgálatban érintett érdekelt felek
(11)
A Bizottság hivatalosan értesítette a kínai hatóságokat a vizsgálat megindítását követően, és kérdőíveket küldött a kínai exportáló gyártók és az érintettként ismert uniós importőrök részére. Az érdekelt felek lehetőséget kaptak arra, hogy jelentkezzenek, írásban ismertessék álláspontjukat, és a vizsgálatot megindító rendeletben megállapított határidőn belül meghallgatást kérjenek. Minden felet tájékoztattak arról, hogy az együttműködés hiánya az alaprendelet 18. cikkének alkalmazását vonhatja maga után, valamint azt, hogy a vizsgálat megállapításait a rendelkezésre álló tényekre alapozzák.
(12)
Egyetlen kínai gyártó sem jelentkezett, hogy mentességet kérjen a jelenlegi vámok esetleges kiterjesztése alól, vagy hogy a vizsgálattal kapcsolatban észrevételeket tegyen.
(13)
Az Európai Műanyag-feldolgozók Szövetsége kijelentette, hogy a vizsgálat eredményét illetően semleges marad. Más érdekelt felek, úgymint független importőrök és felhasználók, sem nyújtottak be a Bizottsághoz észrevételt a vizsgálattal kapcsolatban.
(14)
A Bizottság helyszíni vizsgálatot folytatott az együttműködő panaszos uniós gyártó, a csehországi Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o. telephelyén.
1.6. Vizsgálati és referencia-időszak
(15)
A kereskedelem szerkezetében állítólag bekövetkezett változás kivizsgálására a vizsgálati időszakban, 2010. április 1. és 2013. szeptember 30. között került sor. A 2012. október 1. és 2013. szeptember 30. közötti referencia-időszak annak kivizsgálására szolgált, hogy a vizsgált termék behozatala a meglévő intézkedésekhez vezető vizsgálat során megállapított, kárt nem okozó árnál alacsonyabb árakon történt-e.
2. A VIZSGÁLAT EREDMÉNYEI
2.1. Általános szempontok
(16)
Az alaprendelet 13. cikkének (1) bekezdése értelmében a lehetséges kijátszás megállapítása érdekében egymást követően megvizsgálták, hogy: 1. megváltozott-e a kereskedelem szerkezete Kína és az Unió között; 2. ez a változás olyan gyakorlat, eljárás vagy munka eredményeként állt-e elő, amelynek a vám kivetésén kívül semmilyen más megfelelő magyarázata vagy gazdasági indoka nem volt; 3. van-e bizonyíték a kárra vagy arra, hogy a vám javító hatását a vizsgált termék árai és/vagy mennyiségei aláássák; és 4. van-e bizonyíték - szükség esetén a 2. cikk rendelkezéseivel összhangban - a dömpingre a hasonló termék korábban megállapított rendes értékeinek vonatkozásában.
2.2. Kis mértékű módosítás és alapvető tulajdonságok
(17)
A vizsgálat során megállapítást nyert, hogy a vizsgált termék a Kínai Népköztársaságból származó, a tömeg tekintetében több fonalat, mint előfonatot tartalmazó, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm-es szemnagyságú, és 35 g/m2-nél nagyobb fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószövet (kivéve az üvegszál korongokat). Az előfonat és fonal egy vagy több hosszú (folytonos), végtelen üvegrost szálból vannak összeállítva. A Harmonizált Rendszer magyarázata szerint a fő különbség az előfonat és fonal között, hogy az előfonat szálak laza összekötésével készül, kis sodratú vagy anélküli (kevesebb mint 5 fordulat méterenként), míg a fonal ennél sodortabb, méterenként legalább 5 fordulatot tartalmaz. A kijátszásban állítólag érintett termék alapjában megegyezik az érintett termékkel, leszámítva, hogy a tömeg tekintetében több előfonatot tartalmaz, mint fonalat, és ezért jelenleg bejelenthető az ex 7019 40 00 KN-kód alá tartozó, vámmentesnek számító termékként, míg az érintett termék a tömeg tekintetében több fonalat tartalmaz, mint előfonatot, így jelenleg az ex 7019 51 00 és az ex 7019 59 00 KN-kód alá tartozik. Sok esetben a két termék közti különbség nem látható, és a helyes kódot csak laboratóriumi vizsgálatok alapján lehet meghatározni.
(18)
A két termékben használt előfonat és fonal tömegének arányát leszámítva, a vizsgálat nem tárt fel semmiféle különbséget a vizsgált termék és az érintett termék gyártási folyamatát tekintve. Ezenkívül az együttműködő panaszos gyártó megerősítette, hogy a vizsgált termék előállítási költsége a nyersanyag tekintetében hasonló az érintett termék költségeihez, de a vizsgált termék hosszabb gyártási időt igényel, mivel a gyártóberendezések nem működhetnek olyan nagy sebességen. Eszerint az exportáló gyártók számára a hatályban lévő intézkedések megkerülésén kívül nem származik gazdasági előny a vizsgált termék előállításából. Ezenkívül arra is fény derült, hogy az érintett termék néhány felhasználója a 2011. február 17-i 138/2011/EU bizottsági rendelettel (7) elrendelt ideiglenes intézkedések bevezetését követően váltott a vizsgált termékre, ami arra utal, hogy a felhasználók nem észlelnek az érintett termék és a vizsgált termék között lényeges különbséget.
(19)
Amint az az ideiglenes dömpingellenes rendelet (15) preambulumbekezdésében említést nyert, mindkét termék létezik különböző szemnagyságban és fajlagos tömegben, és leginkább az építőipari ágazatban, erősítő anyagként használják (külső hőszigetelésnél, márvány-/padlózatmegerősítésnél, falak javításánál).
(20)
Egyetlen kínai exportőr vagy más érdekelt fél sem vitatta a szóban forgó megállapításokat.
(21)
Ezért a Bizottság megállapította, hogy a vizsgált termék az érintett termékhez képest csak kissé módosított, és behozatalának nincs egyéb gazdasági indoka, mint a hatályos dömpingellenes vámok kijátszása.
2.3. A kereskedelem szerkezetének megváltozása
(22)
Mivel egyik kínai exportőr sem működött együtt, a vizsgálat megállapításait a panaszban szereplő adatok alapján tették, illetve összevetették és kiegészítették a EUROSTAT COMEXT kereskedelmi adatbázisban található információval.
(23)
Az érintett termék az ex 7019 51 00 és ex 7019 59 00 KN-kód alá, a vizsgált termék pedig az ex 7019 40 00 alá kerül besorolásra. A szóban forgó KN-kódok átfogóak és számos más terméket is felölelnek, melyek eltérnek az érintett terméktől és a vizsgált terméktől.
(24)
Fontos megjegyezni, hogy a vizsgált termék a más előfonatból készült szövet elnevezésű termékeket is felölelő ex 7019 40 00 KN-kód alá tartozik, mely termékeket különösen a műanyag-feldolgozó iparban használnak gépjármű-, hajózási, légi közlekedési és széllapátágazatokba szánt, magas színvonalú kompozit anyag gyártásához. Ezért nem volt közvetlen mód megvizsgálni a vizsgált termék kereskedelemének esetleges változásait az uniós piacon. Helyette a rendelkezésre álló tényekre kell támaszkodni.
(25)
A 2010-2013 közötti időszakban az uniós műanyag-feldolgozó ipar gyárbezárásoktól és - a piac hosszú távú negatív alakulásának következményeként - a gyártási kapacitás jelentős csökkentésétől szenvedett. Ennek következtében az ex 7019 40 00 KN-kód alá tartozó behozatal csökkenését kellene tapasztalni, azonban pont az ellenkezőjét állapították meg, mint ahogyan azt az 1. táblázat bemutatja. E behozatal csak 2011-ben csökkent, mégpedig a 2012. évi és a referencia-időszakbeli behozatal növekedését követően. Ez a szokatlan vizsgálati eredmény azt jelzi, hogy más oknak tudható be az említett kód alá tartozó behozatal növekedése.
1. táblázat:
A Kínából származó vizsgált termék és érintett termék behozatalának alakulása
A teljes behozatal az EU piacán (m2)
2010
2011
2012
Referencia-időszak
2012.10.1.-2013.9.30.
7019 40 00 KN-kód
(a vizsgált terméket beleértve)
118 702 857
67 954 286
109 676 429
120 453 571
7019 51 00, 7019 59 00 KN-kód, melyekre intézkedéseket vezettek be (8)
(az érintett terméket beleértve)
383 759 571
195 440 571
101 987 143
77 862 714
(26)
Az uniós piaci trendek további vizsgálatát követően kimutatták, hogy négy tagállamban (Lettország, Hollandia, Szlovákia és Szlovénia) jelentős növekedés volt tapasztalható a 7019 40 00 KN-kód alá besorolt termékek behozatalában, amit nem lehetett az említett országok igényeinek tulajdonítani, minthogy azok nem rendelkeznek jelentős feldolgozó iparággal. A referencia-időszak tekintetében az ex 7019 40 00 KN-kód alá tartozó behozatal a négy országban az e kód alá tartozó termék teljes uniós behozatalának 32 %-át képviseli.
(27)
Amint azt a 2. táblázat is szemlélteti, a 2011-ben bevezetett kezdeti vámok előtt csak nagyon kevés ex 7019 40 00 KN-kód alá besorolt behozatal volt az említett négy országban, továbbá az is leolvasható, hogy jelentős növekedés mutatkozott a 2012. évi behozatalban és a referencia-időszakban röviddel az után, hogy a dömpingellenes intézkedéseket bevezették.
(28)
A táblázatban felsorolt behozatal növekedése azt jelzi, hogy az intézkedések bevezetése után változás következett be a kereskedelem szerkezetében.
2. táblázat:
A Kínából származó vizsgált termék Hollandiába, Szlovákiába, Szlovéniába és Lettországba történő behozatalának alakulása
A teljes behozatal Hollandiában, Szlovákiában, Szlovéniában és Lettországban (m2)
2010
2011
2012
Referencia-időszak
2012.10.1.-2013.9.30.
7019 40 00 KN-kód
(a vizsgált terméket beleértve)
2 427 857
6 934 285
46 680 000
39 018 571
7019 51 00, 7019 59 00 KN-kód, melyekre intézkedéseket vezettek be (9)
(az érintett terméket beleértve)
59 469 857
47 970 857
14 711 285
15 857 142
A kereskedelem szerkezetének változására vonatkozó következtetés
(29)
A rendelkezésre álló tények fényében feltehető, hogy a vizsgált termék importjának a dömpingellenes intézkedések elrendelését követő általános növekedése, ezzel párhuzamosan pedig az érintett termék behozatalának csökkenése a kereskedelem szerkezetének jelentős változását jelenti.
2.4. Az intézkedések kijátszásának jellege és a megfelelő magyarázat vagy gazdasági indok hiánya
(30)
Az alaprendelet 13. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a kereskedelem szerkezetének megváltozása olyan gyakorlat, eljárás vagy munka következménye, melynek a vám kivetésén kívül semmilyen más megfelelő magyarázata vagy gazdasági indoka nincs.
(31)
Mind az érintett terméket, mind pedig a vizsgált terméket leginkább az építőipari ágazatban, erősítő anyagként használják (külső hőszigetelésnél, márvány-/padlózatmegerősítésnél, falak javításánál), és a két termék végfelhasználói azonosak. A vizsgált termék kis mértékű módosítása nem ruházza fel azt az érintett termékétől eltérő lényegi tulajdonsággal. Az uniós piacon pedig nincs árkülönbség a két termék között.
(32)
A vizsgálat a vizsgált termék behozatalát illetően a hatályban lévő vám kifizetésének elkerülésén kívül nem tárt fel egyéb megfelelő magyarázatot vagy gazdasági indokot.
(33)
Ebből az a következtetés vonható le, hogy az alaprendelet 13. cikke (1) bekezdésének harmadik mondata értelmében megfelelő magyarázat vagy gazdasági indok hiányában a Kína és az Unió között folyó kereskedelem szerkezetének megváltozása a hatályban lévő intézkedések bevezetésének tudható be.
2.5. A vám javító hatásának gyengítése a hasonló termék árának és/vagy mennyiségének tekintetében
(34)
Annak értékelésére, hogy a vizsgált termék behozatala mennyiségek és árak tekintetében gyengítette-e a hatályban lévő intézkedések javító hatásait, a Bizottság a panaszosok által szolgáltatott adatokat használta fel, illetve összevetette és kiegészítette azokat a EUROSTAT COMEXT kereskedelmi adatbázisban található információval.
(35)
A vizsgált termék Kínából történő behozatalának az ideiglenes intézkedések elrendelésétől kezdődő növekedése jelentős volt a mennyiségek tekintetében.
(36)
Az eredeti rendeletben megállapított, a kár megszüntetéséhez szükséges szint és az exportár súlyozott átlaga közötti összehasonlítás jelentős áron aluli értékesítést mutatott. Emiatt a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a hatályban lévő intézkedések javító hatásai a mennyiség és az ár tekintetében nem tudnak teljes mértékben érvényesülni.
2.6. Bizonyíték a dömping fennállására a hasonló termékre előzőleg megállapított rendes érték tekintetében
(37)
Végül az alaprendelet 13. cikke (1) bekezdésének megfelelően megvizsgálták, hogy van-e bizonyíték a dömpingre az eredeti vizsgálat során korábban megállapított rendes érték vonatkozásában.
(38)
Az eredeti vizsgálatban a rendes értéket a Kanadában jellemző árak alapján állapították meg, amely országot az említett vizsgálat során Kínával analóg, piacgazdasággal rendelkező országnak minősítették. Az alaprendelet 13. cikke (1) bekezdésének megfelelően indokoltnak bizonyult a korábban, az eredeti vizsgálatban meghatározott rendes értéket használni.
(39)
A vizsgált termék kínai gyártóinak együttműködése hiányában a vizsgált termék exportárai a rendelkezésre álló tényeken alapultak, vagyis a vizsgált termék COMEXT-ben jelentett exportárának referencia-időszak alatti átlagárán, amely a 3. táblázatban olvasható.
(40)
Az eredeti vizsgálat során Kanada volt az analóg ország. Az érintett termék dömpingszámításaihoz használt rendes érték 0,168 EUR/m2 és 0,257 EUR/m2 között mozog. Az eredeti vizsgálat során a rendes érték átlaga 0,193 EUR/m2 volt.
(41)
Az alaprendelet 2. cikke (11) és (12) bekezdésének megfelelően a dömpinget az eredeti rendeletben megállapított termékkódok szerinti rendes értéknek és a jelenlegi vizsgálat referencia-időszaka során a vizsgált termék exportárához kapcsolódó átlagának összehasonlításával számították ki, az uniós határparitáson számított, vámfizetés nélküli CIF-ár százalékában kifejezve. Ez az összehasonlítás a dömping meglétét mutatta ki.
3. táblázat:
Az ex 7019 40 00 KN-kóddal bejelentett, Kínából származó vizsgált termék átlagos importárai (EUR/m2)
Az ex 7019 40 00 KN-kóddal bejelentett vizsgált termék átlagos ára (EUR/m2)
2010
2011
2012
Referencia-időszak
2012.10.1.-2013.9.30.
CIF (10) (valamennyi tagállam)
0,159
0,173
0,166
0,147
CIF (10) (Lettország, Hollandia, Szlovákia és Szlovénia)
0,194
0,104
0,097
0,061
3. MENTESSÉG IRÁNTI KÉRELMEK
(42)
Mivel a vizsgálat megindítását követően érdekelt felek nem jelentkeztek, így senki nem kérelmezett az alaprendelet 13. cikke (4) bekezdésének megfelelően az intézkedések esetleges kiterjesztése alóli mentességet.
(43)
Az alaprendelet 11. cikke (3) bekezdésének sérelme nélkül a kínai exportáló gyártóknak - akik nem jelentkeztek az eljárás során és nem exportálták a vizsgálat tárgyát képező terméket a referencia-időszak alatt az Unióba, és akik az alaprendelet 11. cikkének (4) és 13. cikkének (4) bekezdése értelmében a kiterjesztett dömpingellenes vám alóli mentesség iránti kérelmet szándékoznak benyújtani - kérdőívet kell kitölteniük annak érdekében, hogy a Bizottság megállapíthassa, hogy részesíthetők-e mentességben. Ilyen mentesség a következő szempontok értékelését követően adható: piaci helyzet, a gyártási kapacitás, a kapacitáskihasználás, a beszerzés és az értékesítés, valamint az olyan gyakorlat folytatásának a valószínűsége, amelynek nincs megfelelő magyarázata vagy gazdasági indoka, továbbá a dömpingre vonatkozó bizonyítékok. A Bizottság rendszerint helyszíni ellenőrző látogatást is tesz. A kérelmet a Bizottsághoz kell benyújtani valamennyi lényeges információval együtt, különös tekintettel a vállalat tevékenységében bekövetkezett, a gyártással és értékesítéssel kapcsolatos változásokra.
(44)
Amennyiben a mentesség indokolt, a Bizottság a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően javasolja a hatályos kiterjesztett intézkedések megfelelő módosítását. Ezt követően minden mentességet nyomon követnek, hogy a mentességben részesítettek továbbra is megfelelnek-e az engedélyben meghatározott feltételeknek.
4. INTÉZKEDÉSEK
(45)
A fentiek figyelembevételével a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a Kínából származó, jelenleg az ex 7019 51 00 és az ex 7019 59 00 KN-kód alá besorolt, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm szemnagyságú és több mint 35 g/m2 fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószövetek (kivéve az üvegszál korongokat) behozatalára kivetett végleges dömpingellenes vámot kijátszották Kínából származó egyes, a jelenleg az ex 7019 40 00 KN-kód alá besorolt, kis mértékben módosított termék behozatalával.
(46)
Az alaprendelet 13. cikke (1) bekezdésének első mondatával összhangban a Kínából származó érintett termék behozatalára vonatkozó, hatályban lévő dömpingellenes intézkedéseket ki kell terjeszteni a vizsgált termék behozatalára.
(47)
Az alaprendelet 13. cikke (3) bekezdésével és 14. cikke (5) bekezdésével összhangban - amelyek előírják, hogy a kiterjesztett intézkedések a nyilvántartásba vétel napjától kezdődően alkalmazandók a nyilvántartott importra - a dömpingellenes vámot be kell szedni a Kínai Népköztársaságból származó, jelenleg az ex 7019 40 00 KN-kód (TARIC-kód: 7019400011, 7019400021 és 7019400050) alá besorolt, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm-es szemnagyságú, és 35 g/m2-nél nagyobb fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószöveteknek (kivéve az üvegszál korongokat) a vizsgálatot megindító rendeletben előírtak szerint nyilvántartásba vett, Unióba érkezett behozatalaira.
5. NYILVÁNOSSÁGRA HOZATAL
(48)
Valamennyi érintett fél tájékoztatást kapott azokról a lényeges tényekről és szempontokról, amelyek a fenti következtetésekhez vezettek, és felkérték őket észrevételeik megtételére. Az ismertetett érvek egyike sem indokolta a megállapítások módosítását.
(49)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban állnak az alaprendelet 15. cikke (1) bekezdése értelmében létrehozott bizottság véleményével.
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) A Kínai Népköztársaságból származó, jelenleg az ex 7019 51 00 és ex 7019 59 00 KN-kód alá besorolt, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm szemnagyságú és több mint 35 g/m2 fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószövetek (kivéve az üvegszál korongokat) behozatalára vonatkozó 791/2011/EU végrehajtási rendelet kiterjesztésre kerül a Kínai Népköztársaságból származó, jelenleg az ex 7019 40 00 KN-kód (TARIC-kód: 7019400011, 7019400021 és 7019400050) alá besorolt, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm szemnagyságú és több mint 35 g/m2 fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószövetek (kivéve az üvegszál korongokat) Unióba történő behozatalára.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott és az alább felsorolt vállalatok által gyártott termékek a vámfizetés előtti, nettó, uniós határparitáson megállapított árára alkalmazandó végleges dömpingellenes vámtételek a következők:
Vállalat
Vámtétel (%)
TARIC-kiegészítő kód
Yuyao Mingda Fiberglass Co., Ltd
62,9
B006
Grand Composite Co., Ltd és a vele kapcsolatban álló Ningbo Grand Fiberglass Co., Ltd
48,4
B007
Yuyao Feitian Fiberglass Co., Ltd
60,7
B122
A 791/2011/EU végrehajtási rendelet I. mellékletében felsorolt vállalatok
57,7
B008
Minden más vállalat
62,9
B999
(3) A (2) bekezdésben felsorolt vállalatok esetében meghatározott egyedi vámtételek alkalmazásának feltétele, hogy a tagállamok vámhatóságainak olyan érvényes kereskedelmi számlát mutassanak be, amely megfelel a 791/2011/EU végrehajtási rendelet II. mellékletében meghatározott követelményeknek. Amennyiben ilyen számlát nem mutatnak be, úgy a „minden más vállalatra” érvényes vámtételt kell alkalmazni.
(4) Eltérő rendelkezés hiányában a vámokra vonatkozó hatályos rendelkezések alkalmazandók.
2. cikk
A vámot be kell szedni a Kínai Népköztársaságból származó, jelenleg az ex 7019 40 00 KN-kód (TARIC-kód: 7019400011, 7019400021 és 7019400050) alá besorolt, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm szemnagyságú és több mint 35 g/m2 fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószöveteknek (kivéve az üvegszál korongokat) az 1356/2013/EU végrehajtási rendelet 2. cikkének és az 1225/2009/EK rendelet 13. cikke (3) bekezdésének és 14. cikke (5) bekezdésének megfelelően nyilvántartásba vett, Unióba történő behozatalára.
3. cikk
A vámhatóságok utasítást kapnak arra, hogy szüntessék meg a behozatalnak az 1356/2013/EU rendelet 2. cikkének megfelelően elrendelt nyilvántartásba vételét.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. szeptember 15-én.