РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 456/2013 НА КОМИСИЯТА
от 16 май 2013 година
за определяне на преходни мерки по отношение на квотите за внос на млечни продукти съгласно Регламент (ЕО) № 2535/2001 и на квотите за внос на говеждо месо съгласно регламенти (ЕО) № 412/2008 и (ЕО) № 431/2008 с оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 41 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. е необходимо да се предвидят преходни мерки за някои квоти за внос в сектора на говеждото месо и млечните продукти, с които да се позволи на вносителите от Хърватия да участват в тези квоти.
(2)
В дял 2, глава I, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията от 14 декември 2001 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на режима на внос на мляко и млечни продукти и за откриване на тарифни квоти (1) е предвидено заявителите за вносни лицензии да се одобряват предварително от компетентния орган на държавата членка, в която те са се установили. За да се гарантира, че от 1 януари 2014 г. операторите от Хърватия ще имат достъп до квотите за внос съгласно дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001, на тези оператори следва да се разреши да подадат заявление и необходимите за одобрение доказателства преди 1 октомври 2013 г. вместо преди 1 април 2013 г. Властите на Хърватия следва да информират заявителите за резултата от процедурата по одобрение преди 1 ноември 2013 г., вместо преди 1 май 2013 г., и да изпратят съответните списъци на одобрените вносители до Комисията преди 15 ноември 2013 г., вместо преди 20 май 2013 г.
(3)
С Регламент (ЕО) № 412/2008 на Комисията от 8 май 2008 г. относно откриване и управление на тарифни квоти за внос на замразено говеждо месо, предназначено за преработка (2), бе открита годишна тарифна квота за внос на 63 703 тона необезкостен еквивалент на замразено говеждо месо, предназначено за преработка в ЕС за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. Съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 412/2008 заявителите за права на внос представят доказателство, че са одобрени като преработвателни предприятия по член 4 от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (3), а също и че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, през всеки един от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (4). Относно първото условие, за да могат да осъществяват внос в периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (5). Що се отнася до изискването за представяне на доказателство за минали периоди за целите на заявлението за права на внос по Регламент (ЕО) № 412/2008, производството на преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в Хърватия през 2011 г. и 2012 г. в съответствие с хърватското законодателство следва да се счита за достатъчно изпълнение на това изискване.
(4)
С Регламент (ЕО) № 431/2008 на Комисията от 19 май 2008 г. за откриване и управление на тарифна квота за замразено месо от едър рогат добитък, включено в код по КН 0202, и продукти, включени в код по КН 0206 29 91 (6), бе открита годишна тарифна квота за внос на 53 000 тона замразено говеждо месо за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. По отношение на квотния период 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. следва да се посочи, че доказателствата, които следва да се представят от операторите от Хърватия за заявлението за права за внос, следва да не се отнасят за внос, извършен от държавите членки.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 2535/2001
1. Чрез дерогация от член 8 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 за вноса в периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в рамките на квотите, посочени в дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от посочения регламент, се дава одобрение на кандидатите, които преди 1 октомври 2013 г. подадат заявление до компетентните органи на Хърватия, при които са учредени и регистрирани по ДДС, заедно с доказателство, че през 2011 г. и 2012 г. са внесли или изнесли от Хърватия най-малко 25 тона млечни продукти, обхванати от глава 4 от Комбинираната номенклатура.
2. За целите на прилагането на параграф 1 дейностите в рамките на активното или пасивното усъвършенстване не се считат за внос и износ.
3. Чрез дерогация от член 9 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган на Хърватия информира заявителите преди 1 ноември 2013 г. за резултата от процедурата по одобрение и когато е приложимо, за техния номер на одобрение. Одобрението е валидно до 30 юни 2014 г.
4. Чрез дерогация от член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган в Хърватия изпраща преди 15 ноември 2013 г. своите списъци с одобрени вносители, в съответствие с параграф 3 от същия член, до Комисията, която ги препраща на компетентните органи на останалите държави членки.
Само вносителите, фигуриращи в списък, могат да подават заявления за лицензии от 20 до 30 ноември 2013 г. за внос през периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в съответствие с разпоредбите на членове 11-14 от Регламент (ЕО) № 2535/2001.
Член 2
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 412/2008
Чрез дерогация от член 5 от Регламент (ЕО) № 412/2008 по отношение на периода на тарифната квота за внос 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 и доказват пред компетентните органи на Хърватия, че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в съответствие с хърватското законодателство, през всеки от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006.
Член 3
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 431/2008
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 431/2008 за периода на тарифната квота за внос, който започва на 1 юли 2013 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство пред компетентните органи на Хърватия, че определено количество говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 или 0206 29 91 е било внесено лично от тях или от тяхно име по силата на съответните хърватски митнически разпоредби в периода 1 май 2012 г. - 30 април 2013 г., като същевременно се изключи вносът от държави членки. Това количество представлява референтното количество.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и на датата на влизането му в сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 май 2013 година.
A BIZOTTSÁG 456/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. május 16.)
Horvátország Európai Unióhoz történő csatlakozása következtében a 2535/2001/EK rendelet szerinti tejbehozatali kontingensekkel, valamint a 412/2008/EK és a 431/2008/EK rendelet szerinti marhahús-behozatali kontingensekkel kapcsolatos átmeneti intézkedések megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel Horvátország csatlakozási szerződésére és különösen annak 3. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel Horvátország csatlakozási okmányára és különösen annak 41. cikkére,
mivel:
(1)
Tekintettel arra, hogy Horvátország 2013. július 1-jével csatlakozik az Európai Unióhoz, a tej- és marhahúságazatban átmeneti intézkedéseket kell meghatározni bizonyos behozatali kontingensekre vonatkozóan annak érdekében, hogy a horvátországi importőrök is részesüljenek ezekből a kontingensekből.
(2)
A tejre és tejtermékekre vonatkozó behozatali szabályok és a vámkontingensek megnyitása tekintetében az 1255/1999/EK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2001. december 14-i 2535/2001/EK bizottsági rendelet (1) 2. címe I. fejezetének 2. szakasza előírja, hogy az importengedély-kérelmezőknek a székhelyük szerinti tagállam illetékes hatóságának előzetes jóváhagyásával kell rendelkezniük. Annak érdekében, hogy 2014. január 1-jétől a horvátországi gazdasági szereplők is hozzáférhessenek a 2535/2001/EK rendelet 2. címének I. fejezete és 2. címe III. fejezetének 2. szakasza szerinti behozatali kontingensekhez, e gazdasági szereplők számára lehetővé kell tenni, hogy 2013. április 1. helyett csak 2013. október 1. előtt kelljen benyújtaniuk jóváhagyásra a kérelmet és az azt alátámasztó bizonyítékokat. A horvát hatóságoknak 2013. május 1. helyett 2013. november 1. előtt kell tájékoztatniuk a kérelmezőket a jóváhagyási eljárás eredményéről, és 2013. május 20. helyett 2013. november 15. előtt kell megküldeniük az elfogadott importőrökről készített jegyzékeket a Bizottságnak.
(3)
A feldolgozásra szánt fagyasztott marhahúsra vonatkozó behozatali vámkontingens megnyitásáról és kezeléséről szóló, 2008. május 8-i 412/2008/EK bizottsági rendelet (2) évi 63 703 tonna, az Unión belüli feldolgozásra szánt csontos fagyasztott marhahús számára nyitott meg behozatali vámkontingenst minden év július 1-jétől a következő év június 30-ig terjedő időszakra. A 412/2008/EK rendelet 5. cikkének (1) bekezdése szerint az importjogosultságok kérelmezőinek igazolniuk kell, hogy rendelkeznek az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 4. cikke szerinti feldolgozó létesítményi engedéllyel, továbbá igazolniuk kell, hogy az importengedélyek rendszere alá tartozó mezőgazdasági termékek behozatali vámkontingenseinek kezelésére vonatkozó közös szabályok megállapításáról szóló, 2006. augusztus 31-i 1301/2006/EK rendelet (4) 5. cikkében említett mindkét referencia-időszak során marhahúst tartalmazó feldolgozott termékek előállításával foglalkoztak. Ami az első feltételt illeti, annak érdekében, hogy importálhassanak a 2013. július 1. és 2014. június 30. közötti időszakban, az importjogosultságok horvátországi kérelmezőinek igazolniuk kell, hogy az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek hatósági ellenőrzésének megszervezésére vonatkozó különleges szabályok megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 854/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 12. cikke szerinti feldolgozó létesítményként jóváhagyással rendelkeznek az Unióba való kivitelre vonatkozóan. Annak a követelménynek, miszerint a 412/2008/EK rendeletben meghatározott importjogosultsági kérelemhez mellékelni kell a korábbi teljesítményre vonatkozó igazolást, eleget tesz az a kérelmező, aki 2011-ben és 2012-ben a horvát jogszabályoknak megfelelően marhahúst tartalmazó feldolgozott termékeket állított elő Horvátországban.
(4)
A szarvasmarhafélék 0202 KN-kód alá tartozó fagyasztott húsára, valamint a 0206 29 91 KN-kód alá tartozó termékekre vonatkozó vámkontingens megnyitásáról és e vámkontingens kezeléséről szóló, 2008. május 19-i 431/2008/EK bizottsági rendelet (6) évi 53 000 tonna fagyasztott szarvasmarhahús számára nyitott meg behozatali vámkontingenst minden év július 1-jétől a következő év június 30-ig tartó időszakra. A 2013. július 1-jétől2014. június 30-ig terjedő kontingensidőszakot illetően meg kell határozni, hogy a horvátországi gazdasági szereplők által az importjogosultságra irányuló kérelemhez mellékelendő bizonyítékok nem vonatkozhatnak a tagállamokból végrehajtott behozatalokra.
(5)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2535/2001/EK rendeletet érintő átmeneti intézkedések
(1) A 2535/2001/EK rendelet 8. cikkétől eltérve a 2014. január 1. és június 30. közötti időszakban történő, az említett rendelet 2. címének I. fejezetében és 2. címe III. fejezetének 2. szakaszában említett kontingensek alá tartozó behozatalokra vonatkozóan megkapják a jóváhagyást azok az importőrök, akik 2013. október 1. előtt kérelmet nyújtanak be Horvátország - ahol székhellyel rendelkeznek és ahol héa céljából regisztrálva vannak - illetékes hatóságaihoz annak bizonyítékával együtt, hogy mind 2011-ben, mind 2012-ben legalább 25 tonnát importáltak Horvátországba vagy exportáltak Horvátországból a Kombinált Nómenklatúra 4. árucsoportjába tartozó tejtermékekből.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában az aktív vagy passzív feldolgozás keretében végrehajtott ügyletek nem tekinthetők behozatalnak vagy kivitelnek.
(3) A 2535/2001/EK rendelet 9. cikkétől eltérve az illetékes horvát hatóság 2013. november 1. előtt tájékoztatja a kérelmezőket a jóváhagyási eljárás eredményéről és adott esetben a jóváhagyási számukról. A jóváhagyás 2014. június 30-ig érvényes.
(4) A 2535/2001/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdésétől eltérve az illetékes horvát hatóság 2013. november 15. előtt küldi meg - az említett cikk (3) bekezdésének megfelelően - az elfogadott importőrökről készített jegyzékeit a Bizottságnak, amely továbbítja azokat a többi tagállam illetékes hatóságainak.
2013. november 20. és 30. között csak a valamely jegyzékben szereplő importőrök kérhetnek engedélyt a 2535/2001/EK rendelet 11-14. cikkének megfelelően a 2014. január 1-jétőljúnius 30-ig terjedő időszakban történő behozatalra.
2. cikk
A 412/2008/EK rendeletet érintő átmeneti intézkedések
A 412/2008/EK rendelet 5. cikkétől eltérve a 2013. július 1-jétől2014. június 30-ig tartó behozatali vámkontingens-időszakra vonatkozóan az importjogosultságok horvátországi kérelmezőinek igazolniuk kell, hogy a 854/2004/EK rendelet 12. cikke szerinti feldolgozó létesítményként jóváhagyással rendelkeznek az Unióba való kivitelre vonatkozóan, továbbá igazolniuk kell az illetékes horvát hatóságok felé, hogy az 1301/2006/EK rendelet 5. cikkében említett mindkét referencia-időszak során marhahúst tartalmazó feldolgozott termékek előállításával foglalkoztak, a horvát jogszabályoknak megfelelően.
3. cikk
A 431/2008/EK rendeletet érintő átmeneti intézkedések
A 431/2008/EK rendelet 4. cikkének (1) bekezdésétől eltérve a 2013. július 1-jén kezdődő kontingensidőszakra vonatkozóan az importjogosultságok horvátországi kérelmezőinek igazolniuk kell az illetékes horvát hatóságok felé, hogy a 0201, 0202, 0206 10 95 vagy 0206 29 91 KN-kód alá tartozó marhahúsból 2012. május 1. és 2013. április 30. között egy bizonyos mennyiséget maguk vagy az irányadó horvát vámjogi előírások értelmében mások az ő nevükben behoztak, a tagállamokból származó behozatal kivételével. Ez a mennyiség tekintendő a referenciamennyiségnek.
4. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet Horvátország csatlakozási szerződésének hatálybalépése esetén, annak hatálybalépése napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. május 16-án.