РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 юни 2013 година
за упълномощаване на Европейската комисия да участва от името на ЕС в преговорите относно международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати с изключение на въпроси, свързани със сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество
(2013/304/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 50, 56, 165 и член 218, параграфи 3 и 4 от него,
като взе предвид препоръката на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Следва да започнат преговори за изготвяне на международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати.
(2)
Преговорният процес се основава на Решение CM/Del/Dec/1145/8.1 на Комитета на министрите на Съвета на Европа от 13 юни 2012 г., вследствие на Резолюция № 1, приета от 12-ата конференция на министрите на Съвета на Европа, отговарящи за спорта, в която се посочва, че обхватът на проектоинструмента и неговите разпоредби следва да се основава на Препоръка CM/Rec(2011)10 и на проучването за осъществимост MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Целта на преговорния процес е Комитетът на министрите на Съвета на Европа да получи проект за конвенция, който в зависимост от решението на Комитета на министрите ще бъде финализиран под формата на конвенция и предаден на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа за становище или ще бъде представен на Разширеното частично споразумение за спорта (EPAS), за да бъде финализиран под формата на необвързващ правен инструмент.
(4)
Някои разпоредби на проекта за международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати се отнасят до сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество и поради това попадат в обхвата на трета част, дял V от ДФЕС. Отделно решение, отнасящо се до тези разпоредби, ще бъде прието успоредно с настоящото решение.
(5)
Тъй като преговорите ще обхващат въпроси, които попадат отчасти в компетентността на Съюза и отчасти в компетентността на държавите членки, Съюзът следва да участва в тези преговори заедно с неговите държави членки. Във връзка с това държавите членки могат да присъстват на преговорите и да договорят въпроси, попадащи в тяхната компетентност.
(6)
В случай че ЕС реши да се присъедини към бъдещата конвенция, правният характер на конвенцията и разпределението на правомощията между държавите членки и Съюза ще се определи отделно в края на преговорите въз основа на анализ на точния обхват на приложното поле на отделните разпоредби,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията се упълномощава да води преговори от името на Европейския съюз относно международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати с изключение на въпроси, свързани със сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество по въпроси, които попадат в компетентността на Съюза, съгласно указанията за водене на преговорите, приложени към настоящото решение.
Член 2
Указанията за водене на преговорите са посочени в приложението.
Член 3
Съгласно член 1 преговорите се водят в консултация с работна група „Спорт“ на Съвета, подкрепена по целесъобразност с експерти от други работни групи на Съвета.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Комисията.
Съставено в Люксембург на 10 юни 2013 година.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2013. június 10.)
az Európai Bizottság számára a büntetőügyekben folytatott együttműködéssel és a rendőrségi együttműködéssel kapcsolatos ügyek kivételével a sporteredmények befolyásolása elleni küzdelemről szóló Európa tanácsi nemzetközi egyezmény létrehozására irányuló tárgyalásokon az EU nevében történő részvételre adandó felhatalmazásról
(2013/304/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 50., 56. és 165. cikkére, valamint 218. cikke (3) és (4) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság ajánlására,
mivel:
(1)
Tárgyalásokat szükséges indítani egy, a sporteredmények befolyásolása elleni küzdelemről szóló Európa tanácsi nemzetközi egyezmény előkészítéséről.
(2)
A tárgyalási folyamat alapját az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának 2012. június 13-i CM/Del/Dec/1145/8.1. sz. határozata képezi, amelynek elfogadására a sportminiszterek Európa Tanács által szervezett 12. konferenciájának 1. sz. határozata alapján került sor, amely rámutat, hogy a határozattervezet és a benne foglalt rendelkezések hatályának a CM/Rec(2011)10. sz. ajánláson, valamint az MSL12 (2012) 4 rev3. sz. megvalósíthatósági tanulmányon kell alapulnia.
(3)
A tárgyalási folyamat célja, hogy olyan egyezménytervezetet nyújtsanak be az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága számára, amely a Miniszteri Bizottság döntésétől függően vagy egyezményként kerül véglegesítésre, majd véleményezés céljából az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése elé való benyújtásra, vagy nem kötelező erejű jogi eszközként való véglegesítés céljából az EPAS elé kerül (Enlarged Partial Agreement on Sport - kibővített európai részegyezmény a sportról).
(4)
Az Európa Tanács sporteredmények befolyásolása elleni küzdelemről szóló nemzetközi egyezménytervezetének bizonyos rendelkezései a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködéssel, valamint a rendőrségi együttműködéssel kapcsolatosak, ezért az EUMSZ harmadik része V. címének hatálya alá tartoznak. E rendelkezésekre vonatkozóan folyamatban van egy külön határozat elfogadása a jelen határozat elfogadásával párhuzamosan.
(5)
Mivel a tárgyalások részben uniós, részben pedig tagállami hatáskörbe tartozó kérdésekkel fognak foglalkozni, e tárgyalásokon az Uniónak tagállamaival együtt célszerű részt vennie. A tagállamok ennek megfelelően jelen lehetnek a tárgyalásokon, és részt vehetnek a hatáskörükbe tartozó ügyek megvitatásában.
(6)
Amennyiben az EU úgy dönt, hogy csatlakozik a jövőbeli egyezményhez, annak jogi formája és a hatásköröknek a tagállamok és az Unió közötti megoszlása a tárgyalások végén külön kerül meghatározásra, az egyes rendelkezések által érintett pontos tárgyi hatályra vonatkozó elemzések alapján,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Bizottság felhatalmazást kap, hogy az e határozathoz csatolt tárgyalási irányelvekkel összhangban az Európai Unió nevében tárgyalásokat folytasson azokról a kérdésekről, amelyek a büntetőügyekben folytatott együttműködéssel és a rendőrségi együttműködéssel kapcsolatos ügyek kivételével a sporteredmények befolyásolása elleni küzdelemről szóló Európa tanácsi nemzetközi egyezmény létrehozása kapcsán uniós hatáskörbe tartoznak.
2. cikk
A tárgyalási irányelveket a melléklet tartalmazza.
3. cikk
Az 1. cikknek megfelelően a tárgyalásokat a tanácsi sportmunkacsoporttal konzultálva kell lefolytatni, a munkába adott esetben egyéb tanácsi munkacsoport szakértőit is bevonva.
4. cikk
E határozat címzettje a Bizottság.
Kelt Luxembourgban, 2013. június 10-én.