РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1357/2014 НА КОМИСИЯТА
от 18 декември 2014 година
за замяна на приложение III към Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно отпадъците и за отмяна на определени директиви
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (1), и по-специално член 38, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В приложение III към Директива 2008/98/ЕО са изброени свойства на отпадъците, които ги правят опасни.
(2)
Съгласно Директива 2008/98/ЕО класификацията на отпадъци като опасни отпадъци следва да се основава, inter alia, на законодателството на Съюза относно химикалите, по-специално по отношение на класификацията на препаратите като опасни, включително прилаганите за тази цел пределни концентрации. Освен това е необходимо да се запази системата, по която отпадъците и опасните отпадъци са класифицирани в съответствие със списъка на вида на отпадъците, последно установен в Решение 2000/532/ЕО на Комисията (2), с цел да се насърчава хармонизирана класификация на отпадъците и да се осигури хармонизирано определяне на опасните отпадъци в Съюза.
(3)
В приложение III към Директива 2008/98/ЕО се предвижда присъждането на опасни свойства H 4 („Дразнещи“), H 5 („Вредни“), H 6 („Токсични“ и „Силно токсични“), H 7 („Канцерогенни“), H 8 („Корозивни“), H 10 („Токсични за репродукцията“), H 11 („Мутагенни“) и H 14 („Токсични за околната среда“) да се извършва въз основа на критериите, посочени в приложение VI към Директива 67/548/ЕИО на Съвета (3).
(4)
В приложение III към Директива 2008/98/ЕО се предвижда, че когато е целесъобразно, се прилагат граничните стойности, посочени в приложения II и III към Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4).
(5)
Директива 67/548/ЕИО и Директива 1999/45/ЕО трябва да бъдат отменени, считано от 1 юни 2015 г., и заменени с Регламент (ЕО) № 1272/2008 (5), който отразява техническия и научния напредък. Чрез дерогация двете директиви могат да се прилагат за някои смеси до 1 юни 2017 г., в случай че те са били класифицирани, етикетирани и опаковани в съответствие с Директива 1999/45/ЕО и вече пуснати на пазара преди 1 юни 2015 г.
(6)
Необходимо е да се измени приложение III към Директива 2008/98/ЕО, за да се адаптират определенията за опасните свойства, като бъдат приведени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1272/2008, където е необходимо, и позоваванията на Директива 67/548/ЕИО и Директива 1999/45/ЕО се заменят с позовавания на Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(7)
Необходимо е допълнително проучване, за да се осигури достатъчна пълнота и представителност и по отношение на информацията относно възможните въздействия на присъждането на HP 14 „Токсични за околната среда“ в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(8)
Опасните свойства H 1 до H 15, определени в приложение III към Директива 2008/98/ЕО, следва да бъдат преименувани на HP 1 до HP 15, за да се избегне евентуално объркване с кодовете на предупрежденията за опасност, определени в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(9)
Наименованията на предишните опасни свойства H 5 („Вредни“) и H 6 („Токсични“) следва да бъдат изменени, за да се приведат в съответствие с промените на законодателството в областта на химикалите и, по-специално с новите кодове за клас и категория на опасност, определени в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(10)
Следва да се въведат нови наименования за предишните опасни свойства H 12 и H 15, за да се осигури съответствие с наименованието на другите опасни свойства.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, предвиден в член 39 от Директива 2008/98/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Директива 2008/98/ЕО се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Той се прилага от 1 юни 2015 г.
Съставено в Брюксел на 18 декември 2014 година.
A BIZOTTSÁG 1357/2014/EU RENDELETE
(2014. december 18.)
a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv III. mellékletének felváltásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 38. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2008/98/EK irányelv III. melléklete felsorolja a hulladékok veszélyességét eredményező tulajdonságokat.
(2)
A 2008/98/EK irányelv kimondja, hogy a hulladék veszélyesként való besorolásának többek között a vegyi anyagokról, különösen a készítmények veszélyességi besorolásáról és az erre a célra használt, koncentrációra vonatkozó határértékekről szóló uniós jogszabályokon kellene alapulnia. A hulladékok harmonizált besorolásának ösztönzése és a veszélyes hulladékok Unión belüli harmonizált minősítésének biztosítása érdekében továbbá fenn kell tartani a hulladékoknak és a veszélyes hulladékoknak a legutóbb a 2000/532/EK bizottsági határozattal (2) megállapított hulladékjegyzék szerinti besorolására szolgáló rendszert.
(3)
A 2008/98/EK irányelv III. melléklete előírja, hogy a H 4 („irritáló vagy izgató”), H 5 („ártalmas”), H 6 („mérgező és erősen mérgező”), H 7 („rákkeltő (karcinogén)”), H 8 („maró”), H 10 („reprodukciót (szaporodást) károsító”), H 11 („mutagén”) és H 14 („környezetre veszélyes (ökotoxikus)”) veszélyességi tulajdonságok meghatározásának a 67/548/EGK tanácsi irányelv (3) VI. melléklete szerinti kritériumok alapján kell történnie.
(4)
A 2008/98/EK irányelv III. melléklete előírja, hogy adott esetben az 1999/45/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (4) II. és III. mellékletében felsorolt határértéket kell alkalmazni.
(5)
A 67/548/EGK irányelv és az 1999/45/EK irányelv 2015. június 1-jével hatályát veszti, és azokat az 1272/2008/EK rendelet (5) váltja fel, amely tükrözi a műszaki és tudományos haladást. Ettől eltérve, 2017. június 1-jéig mindkét irányelv alkalmazható bizonyos keverékek esetében, amennyiben azok besorolása, címkézése és csomagolása az 1999/45/EK irányelvnek megfelelően történik, valamint azokat 2015. június 1-jét megelőzően forgalomba hozták.
(6)
A veszélyességi tulajdonságok meghatározásának kiigazítása, azoknak adott esetben az 1272/2008/EK rendelethez való hozzáigazítása, valamint a 67/548/EGK irányelvre és az 1999/45/EK irányelvre való hivatkozásoknak a 1272/2008/EK rendeletre való hivatkozásokkal való felváltása érdekében módosítani kell a 2008/98/EK irányelv III. mellékletét.
(7)
További tanulmány elkészítésére van szükség annak érdekében, hogy a HP 14 „környezetre veszélyes (ökotoxikus)” tulajdonság meghatározásnak az 1272/2008/EK rendelethez való hozzáigazítása lehetséges hatásairól szóló információk kellően teljesek és reprezentatívak legyenek.
(8)
A 2008/98/EK irányelv III. mellékletében meghatározott H 1-H 15 veszélyességi tulajdonságokat át kell nevezni HP 1-HP 15-re, az 1272/2008/EK rendeletben meghatározott figyelmeztető mondatok kódjaival való esetleges összetévesztés elkerülése érdekében.
(9)
A korábbi H 5 („ártalmas”) és H 6 („mérgező”) veszélyességi tulajdonságok megnevezését módosítani kell annak érdekében, hogy azokat hozzá lehessen igazítani a vegyi anyagokról szóló jogszabályok változásaihoz, és különösen az 1272/2008/EK rendeletben meghatározott új veszélyességi osztályok és kategóriák kódjaihoz.
(10)
A korábbi H 12 és H 15 veszélyességi tulajdonság esetében új megnevezést kell bevezetni a többi veszélyességi tulajdonság megnevezésével való összhang biztosítása érdekében.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a 2008/98/EK irányelv 39. cikkében említett bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2008/98/EK irányelv III. melléklete helyébe e rendelet mellékletének szövege lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Ezt a rendeletet 2015. június 1-jétől kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2014. december 18-án.