РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/16 НА КОМИСИЯТА
от 6 януари 2015 година
за публикуване с ограничение в Официален вестник на Европейския съюз на позоваване на стандарт EN 1870-17:2012 за циркуляри с ръчно подаване за хоризонтално напречно рязане с една отрезна глава, съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините и за изменение на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид становището на Комитета, учреден по силата на член 22 от Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно европейската стандартизация, за изменение на директиви 89/686/ЕИО и 93/15/ЕИО на Съвета и на директиви 94/9/ЕО, 94/25/ЕО, 95/16/ЕО, 97/23/ЕО, 98/34/ЕО, 2004/22/ЕО, 2007/23/ЕО, 2009/23/ЕО и 2009/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение 87/95/ЕИО на Съвета и на Решение № 1673/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2),
като има предвид, че:
(1)
В случаите, при които даден национален стандарт, транспониращ хармонизиран стандарт, препратка към който е публикувана в Официален вестник на Европейския съюз, обхваща едно или повече съществени изисквания в областта на опазването на здравето и за безопасност, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО, за машината, конструирана в съответствие с този стандарт, се счита по презумпция, че отговаря на въпросните съществени изисквания за опазване на здравето и за безопасност.
(2)
През май 2013 г. Франция подаде официално възражение в съответствие с член 10 от Директива 2006/42/ЕО по отношение на стандарта EN 1870-17:2012 „Безопасност на дървообработващите машини. Циркуляри. Част 17: Циркуляри с ръчно подаване за хоризонтално напречно рязане с една отрезна глава (с ръчно подаване на отрезния диск, разположен на радиално рамо)“, за който Европейският комитет за стандартизация (CEN) предложи да бъде хармонизиран по Директива 2006/42/ЕО.
(3)
Официалното възражение се основава на несъответствието на разпоредбите в параграф 3 от точка 5.3.6.1 Предпазване от отрезния диск в стандарта, където се казва, че предпазителят може да бъде неподвижен или подвижен, без да се посочва кой от тези два вида е необходим, а тези две категории устройства са различни по своя характер и осигуряват различни степени на безопасност, съответстващи на различни анализи на риска.
(4)
След като проучи стандарт EN 1870-17:2012 съвместно с представители на Комитета, учреден по силата на член 22 от Директива 2006/42/ЕО, Комисията заключи, че стандартът не съответства на съществените изисквания за опазване на здравето и безопасност, посочени в точка 1.4.2 „Специални изисквания към предпазителите“ от приложение I към Директива 2006/42/ЕО, тъй като дава възможност на конструктора за избор какви предпазители (осигуряващи различни степени на безопасност) да предвиди, без да е необходимо да се позове на анализ на рисковете.
(5)
Включването в хармонизиран стандарт на няколко варианта, един от които не отговаря на съответните съществени изисквания за опазване на здравето и безопасност съгласно Директива 2006/42/ЕО, би могло да създаде объркване по отношение на презумпцията за съответствие с изискванията при прилагане на стандарта.
(6)
Като взе предвид необходимостта от подобряване на аспектите по безопасността на стандарт EN 1870-17:2012 и докато бъде извършена подходяща преработка на този стандарт, публикуването в Официален вестник на Европейския съюз на позоваване на стандарт EN 1870-17:2012 следва да бъде придружено от подходящо предупреждение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позоваването на стандарт EN 1870-17:2012 „Безопасност на дървообработващите машини. Циркуляри. Част 17: Циркуляри с ръчно подаване за хоризонтално напречно рязане с една отрезна глава (с ръчно подаване на отрезния диск, разположен на радиално рамо)“ трябва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз с формулираното в приложението ограничение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 януари 2015 година.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/16 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2015. január 6.)
a 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban az EN 1870-17:2012, az egy fűrészegységes, kézi működtetésű, vízszintes keresztvágó körfűrészgépekről szóló szabvány hivatkozásának az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő korlátozással ellátott közzétételéről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a gépekről és a 95/16/EK irányelv módosításáról szóló, 2006. május 17-i 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 10. cikkére,
tekintettel az európai szabványosításról, a 89/686/EGK és a 93/15/EGK tanácsi irányelv, a 94/9/EK, a 94/25/EK, a 95/16/EK, a 97/23/EK, a 98/34/EK, a 2004/22/EK, a 2007/23/EK, a 2009/23/EK és a 2009/105/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 87/95/EGK tanácsi határozat és az 1673/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 1025/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 22. cikke által létrehozott bizottság véleményére,
mivel:
(1)
Amennyiben valamely, az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett jelzettel rendelkező harmonizált szabványt átültető nemzeti szabvány megfelel egy vagy több, a 2006/42/EK irányelv I. mellékletében meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelménynek, az ilyen szabvány szerint készült gépeknél vélelmezni kell, hogy azok megfelelnek a vonatkozó alapvető egészségügyi és biztonsági követelményeknek.
(2)
2013 májusában Franciaország a 2006/42/EK irányelv 10. cikkének megfelelően hivatalos kifogást nyújtott be az Európai Szabványügyi Bizottság (CEN) által a 2006/42/EK irányelv keretében történő harmonizálás céljából javasolt EN 1870-17:2012 „Famegmunkáló gépek biztonsága. Körfűrészgépek. 17. rész: Egy fűrészegységes, kézi működtetésű, vízszintes keresztvágó körfűrészgépek (kézi működtetésű radiálfűrészgépek)” szabvány ellen.
(3)
A hivatalos kifogás a szabvány 5.3.6.1 A fűrészpenge védőburkolata szakaszának 3. bekezdésében előírt rendelkezések hiányosságán alapul, amely azt állítja, hogy a védőburkolat lehet rögzített vagy mozgatható, annak meghatározása nélkül, hogy mikor melyikre van szükség, miközben két különböző kategóriájú eszközről van szó, amelyek esetében különböző biztonsági szintnek megfelelő különböző kockázatelemzés ajánlott.
(4)
Az EN 1870-17:2012 szabványnak a 2006/42/EK irányelv 22. cikke által létrehozott bizottságot képviselő tagokkal együtt történő megvizsgálását követően a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a szabvány nem teljesíti azokat az alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeket, amelyeket a 2006/42/EK irányelv I. mellékletének 1.4.2. „A védőburkolatokra vonatkozó különleges követelmények” pontja ír elő, mivel a tervezőnek így lehetősége van arra, hogy különböző biztonsági szintű burkolatokat építsen be kockázatelemzésre való hivatkozás nélkül.
(5)
Az olyan opciók harmonizált szabványba való belefoglalása, amelyek egyike nem teljesíti a 2006/42/EK irányelv vonatkozó lényeges egészségügyi követelményeit, zavart kelthet a tekintetben, hogy a szabvány alkalmazása tekintetében fennáll-e a megfelelőség vélelme.
(6)
Tekintettel arra, hogy az EN 1870-17:2012 szabvány biztonsági elemeit tovább kell fejleszteni, valamint hogy hiányzik e szabvány megfelelő felülvizsgálata, az EN 1870-17:2012 szabványnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételét megfelelő figyelmeztetésnek kell kísérnie,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az EN 1870-17:2012 „Famegmunkáló gépek biztonsága. Körfűrészgépek. 17. rész: Egy fűrészegységes, kézi működtetésű, vízszintes keresztvágó körfűrészgépek (kézi működtetésű radiálfűrészgépek)” szabványra való hivatkozást az Európai Unió Hivatalos Lapjában a mellékletben meghatározott korlátozással kell közzétenni.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2015. január 6-án.