ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 525/2014 НА КОМИСИЯТА
от 12 март 2014 година
за допълване на Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета с регулаторни технически стандарти за определяне на понятието „пазар“
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 година относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 (1), и по-специално член 341, параграф 3, трета алинея от него;
като има предвид, че:
(1)
Общият пазарен риск е определен в член 362 от Регламент (ЕС) № 575/2013 като риска от промяна в цената на финансов инструмент, дължаща се на промяна в равнището на лихвените проценти (в случай на търгуван дългов инструмент или дългов дериват) или на цялостно движение на пазара на капиталови инструменти, което не е свързано с конкретни характеристики на отделните ценни книжа (в случай на капиталов инструмент или капиталов дериват).
(2)
При изчисляването на общия пазарен риск в съответствие с член 343 от Регламент (ЕС) № 575/2013 е уместно да се приеме, че капиталовите инструменти са на един и същ пазар, когато са изложени на един и същ общ пазарен риск, т.е. когато промените в цената на инструмента са в резултат на местните икономически условия. За целта следователно е необходимо да се определи понятието „пазар“, като за основа послужи интегрираната икономика - това обикновено е една национална юрисдикция.
(3)
Без да се засяга горепосоченото, с въвеждането на единната валута се премахнаха съществени фактори за раздробяване на капиталовите пазари в еврозоната. Между участващите държави членки например бе премахнат валутният риск, а на дружествата се предостави възможността да публикуват отчетите си в една и съща парична единица Приемането на еврото породи необходимостта и от широкообхватно сближаване на икономическите и правните системи на участващите държави членки и се подкрепя от интегриран пазар с общи правила. Последните характеристики са общи за всички държави членки в ЕС, но единната валута доведе до по-тясна и по-задълбочена икономическа интеграция между участващите държави членки, което за целите на настоящия регламент оправдава отделно третиране. Поради това определението на понятието ”пазар” следва да се отнася за всички фондови пазари в еврозоната, а извън нея - за националните юрисдикции.
(4)
Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на регулаторни технически стандарти, предадени на Комисията от Европейския банков орган.
(5)
Европейският банков орган проведе открити обществени консултации по проектите на регулаторни технически стандарти, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира потенциалните разходи и ползи и поиска становище от създадената по силата на член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (2) Група на участниците от банковия сектор,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Определение на понятието „пазар“ за целите на изчисляването на общата нетна позиция в посочените в член 341, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 575/2013 капиталови инструменти
„Пазар“ означава:
а)
за еврозоната - всички капиталови инструменти, котирани на фондовите борси в държавите членки, чиято парична единица е еврото;
б)
за държавите членки извън еврозоната и третите държави - всички капиталови инструменти, котирани на фондова борса в национална юрисдикция.
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 март 2014 година.
A BIZOTTSÁG 525/2014/EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2014. március 12.)
az 575/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a piac fogalmát meghatározó szabályozástechnikai standardok tekintetében való kiegészítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a hitelintézetekre és befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekről és a 648/2012/EU rendelet módosításáról szóló, 2013. június 26-i 575/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 341. cikke (3) bekezdésének harmadik albekezdésére,
mivel:
(1)
Az 575/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 362. cikke szerint az általános piaci kockázat valamely pénzügyi eszköz árváltozásának kockázata, amely tőzsdén forgalmazott, hitelviszonyt megtestesítő értékpapír vagy annak származtatott eszköze esetében a kamatszintek változásából, tulajdoni részesedést megtestesítő instrumentum vagy annak származtatott eszköze esetében az egyes értékpapírok sajátos tulajdonságaival kapcsolatban nem lévő, széles részvénypiaci mozgásokból adódik.
(2)
Az általános piaci kockázatnak az 575/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 343. cikkében előírt kiszámítása céljából indokolt abból kiindulni, hogy különböző részvények kerülnek egyazon piacra, ahol ugyanazok az általános piaci kockázatok hatnak rájuk, vagyis az eszköz ármozgása a helyi gazdasági feltételek következménye. Következésképpen e célból a piac fogalmát integrált gazdaságra kell értelmezni, amely jellemzően egy nemzeti joghatóságnak fog megfelelni.
(3)
A fentiek sérelme nélkül a közös valutának az euróövezetben való bevezetése a részvénypiaci szegmentáció lényeges jellemzőit szüntette meg. Például a részt vevő tagállamok szempontjából megszűnt a devizakockázat és lehetővé vált a társaságok eredményeinek ugyanabban a valutában történő nyilvánosságra hozatala. Emellett az euro bevezetése a részt vevő tagállamok tekintetében mélyreható gazdasági és jogi konvergenciát tett szükségessé és alátámasztja a közös szabályok alapján működő integrált piac. Bár az utóbbiak az Unió valamennyi tagállamára jellemzők, azonban a közös valuta a részt vevő tagállamok szorosabb és mélyebb gazdasági integrációját eredményezte, ezáltal indokolt az e rendelet alkalmazásában történő eltérő kezelés. Ennek megfelelően a piac fogalmát az euróövezet esetében az összes euróövezeti részvénypiacra vonatkoztatva, az euróövezeten kívüli részvénypiacok esetében pedig a nemzeti joghatóságok alapján kell meghatározni.
(4)
Ez a rendelet az Európai Bankhatóság által a Bizottságnak benyújtott szabályozástechnikai standardtervezeteken alapul.
(5)
Az EBH nyilvános konzultációt folytatott az e rendelet alapját képező szabályozástechnikai standardtervezetekről, elemezte az ezzel összefüggésben felmerülő lehetséges költségeket és hasznokat, és kikérte az 1093/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 37. cikke alapján létrehozott Banki Érdekképviseleti Csoport véleményét,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A piac fogalmának meghatározása a tulajdoni részesedést megtestesítő instrumentumokban levő teljes nettó pozíciónak az 575/2013/EU rendelet 341. cikkének (2) bekezdése szerinti kiszámítása céljából
A piac fogalma a következőt jelenti:
a)
az euróövezet tekintetében az eurót hivatalos fizetőeszközként bevezetett tagállamokban található részvénypiacokon jegyzett valamennyi részvény;
b)
az euróövezeten kívüli tagállamok és harmadik országok tekintetében a nemzeti joghatóságon belül található részvénypiacokon jegyzett valamennyi részvény.
2. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. március 12-én.