РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 657/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на мляко и някои млечни продукти на учениците в учебните заведения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 102 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 657/2008 на Комисията (2) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на помощта от Съюза за доставянето на някои млечни продукти на учениците в учебните заведения съгласно член 102 от посочения регламент. С цел да се подобри административното и финансовото управление на схемата за раздаване на мляко в училищата, следва да бъдат уточнени някои правила.
(2)
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че заявленията за плащане може да се отнасят за периоди от един до седем месеца. Целесъобразно е да се уточни, че всеки такъв период следва да е в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(3)
В член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че проверките на място се извършват през целия период от 1 август до 31 юли и се отнасят за период, покриващ поне предходните 12 месеца. С цел да се повиши ефективността на проверките, периодът от време за извършване на проверките на място следва да обхваща учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят проверките, и следващите 12 месеца, като се остави на държавите членки да решават относно графика за проверките на място в рамките на посочения период от време. Проверките на място обаче следва да обхващат период от поне четири месеца от съответната учебна година. Следва да бъдат определени също крайни срокове за приключване на проверките на място и на докладите за проверките.
(4)
С цел да бъдат взети предвид крайните срокове за проверките на място, определени в настоящия регламент, крайният срок за съобщаване на информацията, предвидена в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 657/2008, следва да бъде изменен. Освен това е необходимо да се уточни, че посочените в същия член уведомления се отнасят до продуктите, раздадени през съответната учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(5)
С цел да се прецени каква част от децата участват в схемата за раздаване на мляко в училищата, е целесъобразно да се предвиди представянето на допълнителна информация в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 657/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Необходимо е новите правила да бъдат приложими от началото на новата учебна година, която започва на 1 август 2013 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 657/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 11 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите членки уточняват честотата на подаване на заявления. Последните може да се отнасят за периоди от един до седем месеца в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.“
2)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Проверките на място се извършват през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която те се отнасят (период N), или през следващите 12 месеца (период N + 1), или и през двата периода.
Проверките на място обхващат период от поне четири месеца от учебната година, за която се отнасят (период N).
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е налице съответният доклад за проверката, посочен в параграф 8.“;
б)
в параграф 8 се добавя следната алинея:
„Всички доклади за проверки се приключват не по-късно от 12 месеца след края на учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят съответните проверки на място (период N + 1).“
3)
Член 17 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Най-късно до 31 октомври всяка година държавите членки представят на Комисията следната информация относно продуктите, раздадени през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, която е приключила през предходната календарна година, с разбивка по заявители, както е посочено в член 6 от настоящия регламент:“;
б)
в параграф 2 се добавят следните букви:
„е)
приблизителния брой на децата, които посещават редовно учебните занятия, във всички учебни заведения, участващи в схемата за раздаване на мляко в училищата;
ж)
приблизителния брой на децата, отговарящи на условията на схемата за раздаване на мляко в училищата.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от учебната година, започваща на 1 август 2013 г. и завършваща на 31 юли 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 август 2013 година.
A BIZOTTSÁG 756/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. augusztus 6.)
az oktatási intézmények tanulóinak tejjel és egyes tejtermékekkel való ellátására irányuló közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló 657/2008/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 102. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A 657/2008/EK bizottsági rendelet (2) megállapítja az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásának részletes szabályait az oktatási intézmények tanulóinak az utóbbi rendelet 102. cikkének hatálya alá tartozó egyes tejtermékekkel való ellátására irányuló közösségi támogatás tekintetében. Az iskolatej-rendszer igazgatási és pénzügyi irányításának tökéletesítése érdekében egyes szabályokat egyértelműbbé kell tenni.
(2)
A 657/2008/EK rendelet 11. cikkének (2) bekezdése a támogatási kérelmek egytől hét hónapig tartó időszakra terjedhetnek ki. Helyénvaló pontosítani, hogy ezek az időszakok egyazon, augusztus 1-jétől július 31-ig terjedő tanévre vonatkozhatnak.
(3)
A 657/2008/EK rendelet 15. cikkének (4) bekezdése szerint a helyszíni vizsgálatokat augusztus 1-je és július 31-e között folyamatosan kell elvégezni, és azoknak legalább az előző 12 hónapos időszakra kell kiterjedniük. Az ellenőrzések hatékonyságának fokozása érdekében a helyszíni vizsgálatok elvégzésére rendelkezésre álló időszaknak az érintett, augusztus 1-jétől július 31-éig terjedő iskolaévet, valamint a következő 12 hónapot kell magába foglalnia. Ezen időszakon belül a tagállamok maguk határozzák meg a helyszíni vizsgálatok menetrendjét. A helyszíni vizsgálatoknak az érintett tanév legalább négy hónapos időszakára ki kell terjedniük. Helyénvaló továbbá rögzíteni a helyszíni vizsgálatok lezárásának, valamint az ellenőrzési jelentések benyújtásának határidejét.
(4)
A helyszíni vizsgálatokra vonatkozóan e rendeletben megszabott határidők figyelembevétele érdekében módosítani kell a 657/2008/EK rendelet 17. cikkének (1) bekezdésében említett értesítési kötelezettségre vonatkozó határidőt. Ezen túlmenően pontosítani kell, hogy a szóban forgó cikkben említett értesítések az érintett, augusztus 1-jétől július 31-éig tartó tanév során kiosztott termékekre vonatkoznak.
(5)
Az iskolatej-rendszerben részt vevő gyermekek arányának értékelése érdekében helyénvaló kiegészítő tájékoztatást előírni a 657/2008/EK rendelet 17. cikkének (2) bekezdése értelmében benyújtandó értesítés keretében.
(6)
A 657/2008/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(7)
Az új szabályozás alkalmazási időszakának kezdetét a 2013. augusztus 1-jén kezdődő új tanév kezdetében kell meghatározni.
(8)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 657/2008/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az 11. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(2) A tagállamok határozzák meg a kérelmek benyújtásának gyakoriságát. A kérelmek egyazon, augusztus 1-jétől július 31-éig tartó tanév egytől hét hónapig tartó időszakáig terjedhetnek ki.”
2.
A 15. cikk a következőképpen módosul:
a)
a (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(4) A helyszíni vizsgálatokat a vizsgálatok által érintett tanév augusztus 1-jétől július 31-éig tartó időszaka (N időszak), az azt követő 12 hónap (N + 1 időszak) vagy mindkettő folyamán kell elvégezni.
A helyszíni vizsgálatoknak a vizsgálatok által érintett tanév (N időszak) legalább négyhónapos időszakára kell kiterjedniük.
A helyszíni vizsgálat akkor minősül lezártnak, amikor az arra vonatkozó, a (8) bekezdésben említett ellenőrzési jelentés rendelkezésre áll.”
b)
a (8) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki:
„Az ellenőrzési jelentést a helyszíni vizsgálatok által érintett, augusztus 1-jétől július 31-éig tartó tanév végétől számított maximum 12 hónapos időszakon belül le kell zárni (N + 1 időszak).”
3.
A 17. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés bevezető mondatának helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A tagállamok minden év október 31-éig elküldik a Bizottságnak az alábbi adatokat az előző naptári évben véget ért, augusztus 1-jétől július 31-éig tartó tanév során kiosztott tejtermékekről, az e rendelet 6. cikkében meghatározott kérelmezők szerinti lebontásban:”
b)
a (2) bekezdés a következő pontokkal egészül ki:
„f)
az iskolatej-rendszerben részt vevő összes oktatási intézményben rendszeresen tanuló gyermekek becsült száma;
g)
az iskolatej-rendszerben való részvételre jogosult gyermekek becsült száma.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba.
Ez a rendelet a 2013. augusztus 1-jétől2014. július 31-ig tartó tanévtől alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. augusztus 6-án.