РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2014 година
относно приемането на многогодишната работна програма LIFE за периода 2014-2017 г.
(текст от значение за ЕИП)
(2014/203/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1293/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година за създаване на Програма за околната среда и действията по климата (LIFE) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 614/2007 (1), и по-специално член 24, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С цел да гарантира прилагането на програмата LIFE, необходимо е да се приеме многогодишна работна програма за периода 2014-2017 г.
(2)
За да се създаде рамка за изпълнението на двете подпрограми на LIFE, многогодишната работна програма за периода 2014-2017 г. следва да посочва индикативното разпределение на средствата между приоритетните области и видове финансиране, темите на проектите, осъществяващи тематичните приоритети, определени в приложение III към Регламент (ЕС) № 1293/2013, техническата методология за подбор на проекти, критериите за предоставянето на безвъзмездни средства и ориентировъчните графици за поканите за представяне на предложения.
(3)
Многогодишната работна програма за периода 2014-2017 г. следва да съдържа и качествените и количествените резултати, показателите и целите за всяка приоритетна област и всеки вид проект, в съответствие с показателите за изпълнение и конкретните цели за всяка приоритетна област, с оглед улесняване на оценката на резултатите и въздействието на програмата. Въз основа на предварителните оценки Комисията определи два нови финансови инструмента като подходящи за финансиране на проекти, в съответствие с член 17, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1293/2013.
(4)
Тези финансови инструменти следва да бъдат изпитани в рамките на многогодишната работна програма, за да докажат значителния си потенциал за привличане на финансиране от страна на инвеститорите в областта на биологичното разнообразие и смекчаване на изменението на климата и адаптиране към неговите последици, като по този начин се съсредоточат върху съществуващите финансови пречки пред осъществяването на проекти в тези области.
(5)
Въз основа на положителния опит с други финансови инструменти, управлявани от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), както и географския обхват на ЕИБ, който ѝ дава възможност да достига потенциални бенефициери в целия Съюз, прилагането на Инструмента за финансиране на природен капитал и на Инструмента за частно финансиране за енергийна ефективност, финансирани чрез вноски от програма LIFE, следва да бъде поверено на тази институция.
(6)
За да се гарантира ефикасното изпълнение на многогодишната работна програма и тъй като Регламент (ЕС) № 1293/2013 се прилага от 1 януари 2014 г., настоящото решение следва да се прилага, считано от датата на неговото приемане.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за Програма LIFE за околната среда и действията по климата, създаден по силата на член 30 от Регламент (ЕС) № 1293/2013,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Многогодишната работна програма
Приема се многогодишната работна програма LIFE за периода 2014-2017 г., както е представена в приложението.
Член 2
Финансиране на многогодишната работна програма от Съюза
Максималният принос за многогодишната работна програма LIFE за периода 2014-2017 г. се определя на 1 796 242 000 EUR и се използва за финансиране на съответните подпрограми и приоритетни области, както следва:
1)
Обща сума в размер на 1 347 074 499 EUR за подпрограмата за околната среда, които се разпределят, както следва:
а)
495 845 763 EUR за приоритетна област „Околна среда и ресурсна ефективност“;
б)
610 068 900 EUR за приоритетна област „Природа и биологично разнообразие“;
в)
162 999 836 EUR за приоритетна област „Управление и информация, свързани с околната среда“;
г)
78 160 000 EUR за разходи за свързани помощни дейности.
2)
Обща сума в размер на 449 167 501 EUR за подпрограмата за действия във връзка с климата, които се разпределят, както следва:
а)
193 559 591 EUR за приоритетна област „Смекчаване на последиците от изменението на климата“;
б)
190 389 591 EUR за приоритетна област „Адаптиране към изменението на климата“;
в)
47 588 319 EUR за приоритетна област „Управление и информация, свързани с околната среда“;
г)
17 630 000 EUR за разходи за свързани помощни дейности.
Член 3
Финансови инструменти
1) Следните финансови инструменти, както са описани в приложението, получават финансиране съгласно член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1293/2013:
а)
Инструмент за частно финансиране за енергийна ефективност;
б)
Инструмент за финансиране на природен капитал.
2) Изпълнението на финансирането на Инструмента за частно финансиране за енергийна ефективност и Инструмента за финансиране на природен капитал се възлага на Европейската инвестиционна банка.
Член 4
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила на първия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
То се прилага от 19 март 2014 г.
Съставено в Брюксел на 19 март 2014 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. március 19.)
a LIFE program 2014-2017. évi többéves munkaprogramjának elfogadásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2014/203/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a környezetvédelmi és éghajlat-politikai program (LIFE) létrehozásáról és a 614/2007/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1293/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 24. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A LIFE program végrehajtásának biztosítása érdekében a 2014-2017-es időszak tekintetében többéves munkaprogramot kell elfogadni.
(2)
Annak érdekében, hogy a két LIFE alprogram végrehajtásának keretét ki lehessen jelölni, a 2014-2017-es időszakra vonatkozó többéves munkaprogramban meg kell határozni a forrásoknak a kiemelt területek és a finanszírozási típusok közötti indikatív elosztását, az 1293/2013/EU rendelet III. mellékletében meghatározott tematikus prioritásokat végrehajtó projekttémákat, a projektkiválasztási eljárások technikai módszertanát, a támogatások odaítélésére vonatkozó kritériumokat és a pályázati felhívásokra vonatkozó indikatív ütemterveket.
(3)
A 2014-2017-es időszakra vonatkozó többéves munkaprogramban szerepeltetni kell továbbá az egyes kiemelt területekre és projekttípusokra vonatkozó minőségi és mennyiségi eredményeket, mutatókat és célokat az egyes kiemelt területekre vonatkozó teljesítménymutatóknak és konkrét célkitűzéseknek megfelelően, ezáltal elősegítve a program eredményeinek és hatásának értékelését. A Bizottság előzetes értékelések alapján kiválasztott két innovatív pénzügyi eszközt, amelyekkel a projektek megfelelően finanszírozhatók, az 1293/2013/EU rendelet 17. cikke (4) bekezdésének megfelelően.
(4)
Ezeket a pénzügyi eszközöket a többéves munkaprogram folyamán ki kell próbálni annak érdekében, hogy bizonyítható legyen, hogy jelentős potenciállal rendelkeznek a beruházók által nyújtott finanszírozás mozgósítására a biológiai sokféleség és az éghajlatváltozás mérséklésének és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásnak a területén, és ezáltal képesek elhárítani azokat a pénzügyi akadályokat, amelyek korlátozzák a projektarányt ezeken a területeken.
(5)
Az Európai Beruházási Bankot (EBB) - tekintettel a más finanszírozási eszközök irányításával kapcsolatos kedvező tapasztalatokra, valamint földrajzi hatókörére, amely lehetővé teszi, hogy a bank az egész Unióban elérje a potenciális kedvezményezetteket - kell megbízni a természetitőke-finanszírozási eszköznek és az energiahatékonyság magánfinanszírozási eszközének az irányításával, amelyeket a LIFE program keretében finanszíroznak.
(6)
A többéves munkaprogram hatékony végrehajtása érdekében és mivel az 1293/2013/EU rendelet 2014. január 1-jétől alkalmazandó, ezt a határozatot az elfogadása napjától kell alkalmazni.
(7)
E határozat rendelkezései összhangban vannak az 1293/2013/EU rendelet 30. cikke által létrehozott, a LIFE környezetvédelmi és éghajlat-politikai programért felelős bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Többéves munkaprogram
A Bizottság elfogadja a 2014-2017-es időszakra vonatkozó, a mellékletben leírt LIFE többéves munkaprogramot.
2. cikk
Uniós hozzájárulás a többéves munkaprogramhoz
A 2014-2017-es időszakra vonatkozó LIFE többéves munkaprogramhoz nyújtott hozzájárulás legfeljebb 1 796 242 000 EUR lehet, és ezt az összeget a megfelelő alprogramok és kiemelt területek finanszírozására kell használni a következőképpen:
1.
A Környezetvédelem alprogramra elkülönített, összesen 1 347 074 499 EUR összeget a következőképpen kell elosztani:
a)
495 845 763 EUR a „Környezet és erőforrás-hatékonyság” kiemelt területre;
b)
610 068 900 EUR a „Természet és biológiai sokféleség” kiemelt területre;
c)
162 999 836 EUR a „Környezetvédelmi irányítás és tájékoztatás” kiemelt területre;
d)
78 160 000 EUR a kapcsolódó támogatási kiadásokra.
2.
Az Éghajlat-politika alprogramra elkülönített összesen 449 167 501 EUR összeget a következőképpen kell elosztani:
a)
193 559 591 EUR „Az éghajlatváltozás hatásainak mérséklése” kiemelt területre;
b)
190 389 591 EUR „Az éghajlatváltozás hatásainak mérséklése” kiemelt területre;
c)
47 588 319 EUR az „Éghajlat-politikai irányítás és tájékoztatás” kiemelt területre;
d)
17 630 000 EUR a kapcsolódó támogatási kiadásokra.
3. cikk
Pénzügyi eszközök
(1) Az 1293/2013/EU rendelet 17. cikke (1) bekezdésének megfelelően a mellékletben leírt, alábbi pénzügyi eszközök részesülnek hozzájárulásban:
a)
az energiahatékonyság magánfinanszírozási eszköze;
b)
a természetitőke-finanszírozási eszköz.
(2) Az energiahatékonyság magánfinanszírozási eszközéhez és a természetitőke-finanszírozási eszközhöz való hozzájárulás végrehajtása az Európai Beruházási Bank feladata.
4. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő első napon lép hatályba.
E határozatot 2014. március 19-étől kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2014. március 19-én.