РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/48 НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2015 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания [Vinagre de Montilla-Moriles (ЗНП)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 52, параграф 3, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 1151/2012 влезе в сила на 3 януари 2013 г. Той отмени и замени Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (2).
(2)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 заявката за регистрация на названието „Vinagre de Montilla-Moriles“, подадена от Испания, бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(3)
Италия подаде възражение срещу регистрацията съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Комисията разгледа възражението и прецени, че то е приемливо по смисъла на член 10 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Възражението се отнася до възможната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или на продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, до неизпълнението на разпоредбите относно етикетирането, съдържащи се в Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (4), както и до неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (5) [заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6)].
(4)
С писмо от 10 юни 2013 г. Комисията прикани Испания и Италия да постигнат взаимна договореност в съответствие с член 51, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Съгласно разпоредбите на същия член Испания изпрати на 10 октомври 2013 г. писмо със своя доклад относно периода на консултации. В писмо от 25 октомври 2013 г. Италия потвърди своето възражение срещу регистрацията, като посочените от нея мотиви бяха различни от първоначално изтъкнатите. Тъй като между тези две държави не бе постигнато съгласие в определения срок, Комисията следва да вземе решение в съответствие с член 52, параграф 3, буква б) от посочения регламент.
(5)
По отношение на евентуалната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, прегледът на предоставените от страните документи показва, че този мотив за възражението не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(6)
По отношение на неизпълнението на разпоредбите на член 2 от Директива 2000/13/ЕО, във възражението се споменава, че специалните разпоредби относно етикетирането на видовете оцет (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez“ и „Vinagre al moscatel“) представляват двусмислени обозначения и могат да заблудят потребителите - особено във връзка с характеристиките на продукт. Прегледът на предоставените от страните документ показва, че този мотив не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(7)
По отношение на неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007, италианската страна изтъква, че „Vinagre de Montilla-Moriles“ не отговаря на изискванията на обозначението „винен оцет“ съгласно точка 17 от приложение XIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 (понастоящем приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013). Испания измени описанието на продукта в спецификацията и в точка 3.2 от единния документ, като различава, от една страна, винен оцет, а от друга - оцет, приготвен от винен оцет. В резултат на това може да се заключи, че употребата на обозначението „винен оцет“ за съответния продукт отговаря на приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В съответствие с член 51, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1151/2012 това несъществено изменение не налага заявлението да бъде разгледано отново от Комисията.
(8)
Що се отнася до решението на Италия да не оттегли възражението си, тя посочва, че заявлението за регистрация противоречи на член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) 1898/2006 на Комисията (7), тъй като то обхваща два коренно различни продукта, които не са от един и същи вид, и че наименованието не се използва за обозначаване на двата продукта и по-конкретно на оцета. Следва да се отбележи, че, от една страна, посоченият член [понастоящем член 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014 на Комисията (8)] не забранява регистрацията на различни продукти от един и същи вид, а от друга - че Италия не е представила никакво доказателство в подкрепа на своите твърдения относно употребата на наименованието. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(9)
С оглед на горепосоченото наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ следва да бъде вписано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по политиката за качество на селскостопанските продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ (ЗНП).
Наименованието, посочено в първа алинея, се използва за идентифициране на продукт от клас 1.8.: Други продукти от приложение I към Договора (подправки и др.) от приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014.
Член 2
Актуализираният единен документ се съдържа в приложението към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2015 година.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/48 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2015. január 14.)
egy elnevezésnek az oltalom alatt álló eredetmegjelölések és földrajzi jelzések nyilvántartásába való bejegyzéséről [Vinagre de Montilla-Moriles (OEM)]
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről szóló, 2012. november 21-i 1151/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 52. cikke (3) bekezdésének b) pontjára,
mivel:
(1)
2013. január 3-án hatályba lépett a 2012. november 21-i 1151/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet. A rendelet hatályon kívül helyezte és felváltotta a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek földrajzi jelzéseinek és eredetmegjelöléseinek oltalmáról szóló, 2006. március 20-i 510/2006/EK tanácsi rendeletet (2).
(2)
Az 510/2006/EK rendelet 6. cikke (2) bekezdésének első albekezdésével összhangban a Bizottság közzétette az Európai Unió Hivatalos Lapjában (3) Spanyolország kérelmét a „Vinagre de Montilla-Moriles” elnevezés bejegyzésére.
(3)
Olaszország az 510/2006/EK rendelet 7. cikke alapján felszólalással élt a bejegyzéssel szemben. A Bizottság megvizsgálta a felszólalást és az 1151/2012/EU rendelet 10. cikke értelmében elfogadhatónak értékelte. A felszólalás egy, a közzétételt megelőző legalább öt évben a piacon legálisan jelen lévő terméknek vagy az „Aceto Balsamico di Modena” oltalom alatt álló földrajzi jelzéssel ellátott termékeknek esetlegesen okozott kárra, az élelmiszerek címkézésére, kiszerelésére és reklámozására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 2000. március 20-i 2000/13/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (4) címkézésre vonatkozó rendelkezéseinek, valamint a szőlőből készült termékek kategóriáinak piaci értékesítésére vonatkozóan az 1234/2007/EK rendeletben (5) (a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet (6) hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU rendelet lépett a helyébe) meghatározott egyedi rendelkezéseknek a be nem tartására vonatkozott.
(4)
A Bizottság 2013. június 10-i levelében felkérte Spanyolországot és Olaszországot, hogy az 1151/2012/EU rendelet 51. cikkének (3) bekezdése értelmében igyekezzenek megoldást találni. Az említett cikknek megfelelően Spanyolország 2013. október 10-i levelében közölte a konzultáció végére vonatkozó jelentését. Olaszország 2013. október 25-én kelt levelében megerősítette felszólalását és az eredeti indokoktól eltérő okokra hivatkozott. Mivel a tagállamok nem jutottak három hónap alatt megegyezésre, a hivatkozott rendelet 52. cikke (3) bekezdésének b) pontja értelmében a Bizottságnak kell határoznia a kérdésben.
(5)
A felek által rendelkezésre bocsátott dokumentumok vizsgálata alapján nem támasztható alá a felszólalás azon indoka, amely a piacon a közzétételt megelőző legalább öt évben legálisan jelen lévő egyik terméknek vagy az „Aceto Balsamico di Modena” oltalom alatt álló földrajzi jelzéssel ellátott termékeknek esetlegesen okozott kárt valószínűsíti, ráadásul a felszólalás fenntartásában Olaszország már nem említi meg ezt az indokot. Következésképpen ezt az indokot figyelmen kívül kell hagyni.
(6)
A 2000/13/EK irányelv 2. cikke rendelkezéseinek be nem tartására hivatkozva a felszólalás megemlíti, hogy az ecetfajtákra vonatkozó különleges címkézési előírások (anada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximenez” és „Vinagre al moscatel”) nem egyértelműek és megtéveszthetik a fogyasztót az élelmiszer jellemzői tekintetében. A felek által rendelkezésre bocsátott dokumentumok vizsgálata alapján nem támasztható alá a felszólalás ezen eleme, ráadásul a felszólalás fenntartásában Olaszország már nem említi meg ezt az indokot. Következésképpen ezt az indokot figyelmen kívül kell hagyni.
(7)
A szőlőből készült termékek kategóriáinak piaci értékesítésére vonatkozóan az 1234/2007/EK rendeletben meghatározott egyedi rendelkezések megsértése tekintetében Olaszország azzal érvel, hogy a „Vinagre de Montilla-Moriles” termék nem jogosult az 1234/2007/EK rendelet XIb. melléklete 17. pontjában (a későbbiekben az 1308/2013/EU rendelet VII. melléklete II. részének 17. pontja) meghatározott „borecet” elnevezésre. Spanyolország a termékleírásban és az egységes dokumentum 3.2. pontjában módosította a termék leírását, különbséget téve a „borecet” és a „borecetből” előállított ecet között. Következésképpen a szóban forgó különálló termék esetében használt „borecet” elnevezés megfelel az 1308/2013/EU rendelet VII. melléklete II. részének 17. pontjában foglaltaknak. Az 1151/2012/EU rendelet 51. cikkének (4) bekezdése értelmében - mivel nem jelentős módosításról van szó - a Bizottságnak nem kell újabb vizsgálatot folytatnia.
(8)
Olaszország felszólalása fenntartásában azt vélelmezi, hogy a bejegyzési kérelem ellentétes az 1898/2006/EK rendelet (7) 3. cikkének (4) bekezdésével, mivel a szóban forgó két, egymástól alapvetően eltérő termék nem ugyanahhoz a típushoz tartozik, ennélfogva az elnevezés nem használható mindkét termék, különösen a borecet esetén. Meg kell jegyezni egyfelől, hogy a hivatkozott cikk (a későbbiekben a 668/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet 5. cikke (8)) nem zárja ki az azonos típushoz tartozó különféle termékek bejegyzését, másfelől pedig Olaszország az elnevezés használatára vonatkozó állításait nem támasztja alá bizonyítékokkal. Következésképpen ezt az indokot figyelmen kívül kell hagyni.
(9)
Mindezek alapján a „Vinagre de Montilla-Moriles” elnevezést indokolt bejegyezni az „Oltalom alatt álló eredetmegjelölések és földrajzi jelzések nyilvántartásába”, az egységes dokumentumot pedig ennek megfelelően aktualizálni és közzétenni.
(10)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági termékek minőségpolitikájával foglalkozó bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A„Vinagre de Montilla-Moriles” (OEM) elnevezés bejegyzésre kerül.
Az első albekezdésben említett elnevezés a 668/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet XI. mellékletének 1.8. osztályába - A Szerződés I. mellékletében felsorolt egyéb termékek (fűszerek stb.) - tartozó terméket jelöl.
2. cikk
Az aktualizált egységes dokumentumot e rendelet melléklete tartalmazza.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. január 14-én.