РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2013 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2013/271/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и Галилео) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС на Комисията (2) се упоменава меморандум за разбирателство, който трябва да бъде подписан с държавата членка, на чиято територия са разположени центрове или станции. В действителност обаче става въпрос не за меморандум за разбирателство, а за споразумение.
(2)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда изграждане на център, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги, наричан „център за сигурност на „Галилео“ (GSMC)“. В приложението към посоченото решение се предвижда, че изграждането на този център ще е предмет на споразумения с Франция и Обединеното кралство, които трябва да се подпишат през 2012 г.
(3)
Всъщност споразуменията с Франция и Обединеното кралство за изграждането на центъра за сигурност на „Галилео“ не са подписани през 2012 г., а следва да бъдат подписани през 2013 г.
(4)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център по услугите от ГНСС (GSC)“ в Мадрид за осигуряване на връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга страна. В приложението към решението се уточнява, че изграждането на този център е било предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.
(5)
Всъщност текстът, подписан на 17 март 2011 г., не е споразумение, а обикновен меморандум за разбирателство. Изграждането на GSC обаче следва да бъде предмет на споразумение с Испания през 2013 г.
(6)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център за резултатите на „Галилео“, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията.
(7)
Поради причини, свързани с естеството на функциите на центъра за резултатите на „Галилео“, приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде изменено по отношение на наименованието на посочения център, което следва да бъде „референтен център на „Галилео“ (GRC)“. Освен това, като се имат предвид наличието на съществуващи съоръжения и оборудване, подходящи за задачите, възложени на референтния център на „Галилео“, спазването на изискванията в областта на сигурността, специфични за посочения център, както и техническите и бюджетните изисквания, свързани с функционирането му, изглежда, че територията на ESTEC в Нордвейк, Нидерландия, принадлежаща на Европейската космическа агенция, е най-подходяща за разполагането на този център. Трябва да се отбележи, че референтният център на „Галилео“ не следва да се припокрива с други инструменти, вече изградени в държавите членки. Накрая, изграждането на този център следва да бъде завършено не през 2014, а през 2016 г.
(8)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на серия от отдалечени измервателни станции за „Галилео“, наричани „GSS станции“, които за предоставянето на услугите извършват, от една страна, измервания на псевдоразстоянието и, от друга страна, приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им. Тези станции следва да бъдат разпределени по оптимален начин по цялата планета, като се вземат предвид изискванията от географско естество.
(9)
В серията от GSS станции не е включена станция в северната част на Тихия океан. Тъй като се оказва необходимо покриване на посочената зона, в нея следва да бъде изградена GSS станция и се предвижда същата да бъде разположена в Токио, Япония, в посолството на Белгия, ако проучванията за осъществимост дадат положителен резултат.
(10)
Поради това приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се изменя, както следва:
1)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст) и годината „2012 г.“ се заменя с година „2013 г.“
2)
В реда, отнасящ се за изграждане на център по услугите от ГНСС (GSC), в колона „Мерки“ изречението „беше предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.“ се заменя с изречението „беше предмет на меморандум за разбирателство, подписан с Испания на 17 март 2011 г., и следва да бъде предмет на споразумение с Испания, което да бъде подписано през 2013 г.“
3)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст).
4)
Редът, отнасящ се за изграждане на център за резултатите на „Галилео“, се изменя, както следва:
а)
в колона „Дата“ годините „2013-2014 г.“ се заменят с годините „2013-2016 г.“;
б)
в колона „Основен етап с оглед на вземането на решение“ думите „Изграждане на център за резултатите на „Галилео“ се заменят с думите „Изграждане на референтен център на „Галилео“ (GRC)“;
в)
в колона „Мерки“ изреченията „Центърът за резултатите на „Галилео“ следва да се изгради в държава-членка и на място, които трябва да бъдат уточнени. Изграждането му, което следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2014 г., ще бъде предмет на споразумение със съответната държава-членка.“ се заменят с изреченията „Референтният център на „Галилео“ следва да се изгради на територията на ESTEC (Нидерландия). Изграждането му следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2016 г. То следва да бъде предмет на споразумение с Нидерландия.“
5)
В реда, отнасящ се за изграждане на GSS станции, в колона „Мерки“, втора алинея, между думите „Мадейра (Португалия)“ и „Кергелен (Kerguelen)“ се вмъкват думите „Токио (Япония)“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2013 година.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. június 6.)
a Galileo program végrehajtásának a program fejlesztési és kiépítési szakaszában megvalósítandó földi központok és állomások tekintetében történő értékelése szempontjából kulcsfontosságú döntési szakaszok listájának létrehozásáról szóló 2012/117/EU végrehajtási határozat mellékletének módosításáról
(2013/271/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az európai műholdas navigációs programok (EGNOS és Galileo) végrehajtásának folytatásáról szóló, 2008. július 9-i 683/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 12. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A Bizottság 2012/117/EU végrehajtási határozatának (2) melléklete többször is megemlíti, hogy egyetértési megállapodásokat kell kötni azokkal a tagállamokkal, amelyek területén központok vagy állomások találhatók. Valójában azonban nem egyetértési megállapodásokról, hanem megállapodásokról van szó.
(2)
A 2012/117/EU végrehajtási határozat előírja a rendszer és a szolgáltatások biztonságát felügyelő Galileo biztonsági központ (GSMC) megvalósítását. A határozat melléklete kimondja, hogy e központ létrehozása érdekében Franciaországgal és az Egyesült Királysággal egyetértési megállapodásokat kell kötni, melyeket 2012-ben kell aláírni.
(3)
A Galileo biztonsági központ megvalósításához szükséges egyetértési megállapodásokat azonban nem írták alá 2012-ben; ehelyett 2013-ban megállapodások megkötésére kell sort keríteni.
(4)
A 2012/117/EU végrehajtási határozat emellett egy GNSS szolgáltató központ (GSC) megvalósítását is előírja Madridban, amelynek az lenne a feladata, hogy biztosítsa egyrészt a rendszer, másrészt a nyílt szolgáltatás, a kereskedelmi szolgáltatás és az életbiztonsági szolgáltatás felhasználói közötti kapcsolatot. A határozat melléklete kimondja, hogy e központ létrehozásáról Spanyolországgal 2011. március 17-én egyetértési megállapodás aláírására került sor.
(5)
A 2011. március 17-én aláírt szöveg azonban valójában nem egyetértési megállapodás, hanem egyetértési nyilatkozat. A GSC létrehozásáról ezzel szemben 2013-ban Spanyolországgal megállapodást kell kötni.
(6)
A 2012/117/EU végrehajtási határozat továbbá a Galileo teljesítményközpont megvalósításáról is rendelkezik, amely a program irányítójának nevében, az üzemeltetőtől függetlenül értékeli a nyújtott szolgáltatásokat, valamint idő- és geodéziai információkat közöl a felhasználói közösségekkel.
(7)
A Galileo teljesítményközpont feladatainak jellegéből adódóan a 2012/117/EU végrehajtási határozat mellékletét e központ elnevezése tekintetében módosítani kell, és a központot Galileo referenciaközpontnak kell nevezni. Tekintettel emellett a Galileo referenciaközpont számára kijelölt feladatoknak megfelelő, már meglévő berendezésekre és felszerelésekre, az e központra jellemző biztonsági szükségletekre, valamint a működésével kapcsolatos műszaki és költségvetési korlátozásokra, úgy tűnik, hogy a központ befogadására a hollandiai Noordwijkben található, az Európai Űrügynökség tulajdonát képező ESTEC lenne a legalkalmasabb. Fontos szempont, hogy a Galileo referenciaközpont és a tagállamokban már rendelkezésre álló eszközök között ne legyen átfedés. Végezetül pedig a központ kifejlesztésének nem 2014-ben, hanem csak 2016-ban kell befejeződnie.
(8)
A 2012/117/EU végrehajtási határozat továbbá előírja a Galileo távoli mérőállomások (úgynevezett „GSS állomások”) létrehozását, amelyek a szolgáltatás lehetővé tétele érdekében egyrészt pszeudotávolság-mérést végeznek, másrészt fogják a műholdak által sugárzott jeleket, hogy felügyeljék azok minőségét. Ezeket az állomásokat a bolygó egészén, a földrajzi korlátok függvényében optimális módon kell elosztani.
(9)
A Csendes-óceán térségének északi részén nincs GSS-állomás. Mivel e terület lefedése elengedhetetlen, oda is kell GSS állomást telepíteni; a tervek szerint ez a Tokióban (Japán) működő belga nagykövetségen lenne, amennyiben a megvalósíthatósági tanulmányok pozitív eredményhez vezetnek.
(10)
A 2012/117/EU végrehajtási határozat mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(11)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 683/2008/EK rendelet 19. cikkének (1) bekezdése alapján létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2012/117EU végrehajtási határozat melléklete a következőképpen módosul:
1.
a Galileo biztonsági központ (GSMC) megvalósítására vonatkozó sorban az „Intézkedések” oszlopban az „egyetértési megállapodásokat” szöveg helyébe a „megállapodásokat” szó, és a „2012” év helyébe „2013” lép;
2.
a GNSS szolgáltató központ (GSC) megvalósítására vonatkozó sorban az „Intézkedések” oszlopban „A megvalósításról szóló egyetértési megállapodás aláírására Spanyolországgal 2011. március 17-én került sor” mondat helyébe „A megvalósításról szóló egyetértési nyilatkozat aláírására Spanyolországgal 2011. március 17-én került sor, és a Spanyolországgal történő megállapodás aláírására várhatóan a 2013-ban kerül sor” mondat lép;
3.
a SaR szolgáltatási központ megvalósítására vonatkozó sorban az „Intézkedések” oszlopban az „egyetértési megállapodást” szöveg helyébe a „megállapodást” szó lép;
4.
a Galileo teljesítményközpont megvalósítására vonatkozó sor a következőképpen módosul:
a)
az „Időszak” oszlopban „2013-2014” helyébe „2013-2016” lép;
b)
a „Kulcsfontosságú döntési szakasz” oszlopban a „Galileo teljesítményközpont megvalósítása” szöveg helyébe a „Galileo referenciaközpont megvalósítása” szöveg lép;
c)
az „Intézkedések” oszlopban „A Galileo teljesítményközpontot fokozatosan ki kell építeni egy még meghatározásra váró tagállam még meghatározásra váró helyiségében. A megvalósításnak 2013-ban kell megkezdődnie és 2014-ben kell befejeződnie. A megvalósításról egyetértési megállapodást kell kötni az érintett tagállammal” szöveg helyébe a következő szöveg lép: „A Galileo referenciaközpontot fokozatosan ki kell építeni az ESTEC telephelyén (Hollandia). A megvalósításnak 2013-ban kell megkezdődnie és 2016-ban kell befejeződnie. A megvalósításról megállapodást kell kötni Hollandiával”;
5.
a GSS állomások megvalósítására vonatkozó sorban az „Intézkedések” oszlop második bekezdése a „Madeirán (Portugália)” és „a Kerguelen-szigeteken” szövegrészek között a „Tokióban (Japán)” szavakkal egészül ki.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2013. június 6-án.