РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 6 декември 2013 година
за определяне на позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение
(2013/809/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Европейският съюз отдава първостепенно значение на функционирането и постепенното укрепване на многостранната търговска система и признава нуждата от напредък по кръга Доха на многостранните търговски преговори. Успешният завършек на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация (СТО) е необходима стъпка към постигането на тази цел.
(2)
Развитието е централен въпрос за кръга Доха от многостранни търговски преговори. На заседанието си от 31 юли 2002 г. Общият съвет на СТО одобри препоръката на специалната сесия на Комитета по търговия и развитие за създаване на механизъм за наблюдение на специалното и диференцираното третиране. Механизмът за наблюдение има за цел да допринесе за улесняване на интеграцията на развиващите се и най-слабо развитите членове на СТО в многостранната търговска система.
(3)
Ефикасното управление на тарифните квоти и прозрачността на тяхното използване са от съществено значение за гарантиране на правилното изпълнение на поетите по време на Уругвайския кръг ангажименти по отношение на достъпа до пазара за селскостопански продукти. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да постигнат споразумение за прилагането на механизъм за управление на тарифните квоти, включващ разпоредби относно прозрачността и механизъм, който да бъде приложим при недостатъчното използване на квотите.
(4)
Членовете на СТО следва да имат възможността да проведат необходимите програми за целите на продоволствената сигурност, включващи поддържането на държавен резерв, в съответствие с правилата на СТО. Програмите за поддържане на държавен резерв за целите на продоволствената сигурност трябва да отговарят на конкретни условия, договорени между членовете на СТО, така че да не бъде нарушена международната търговия. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да намерят подходящо решение по отношение на такива програми, провеждани от развиващите се държави, под формата на договореност между членовете на СТО да не създават спънки за подобни програми за определен период от време, ако те отговарят на определен набор от условия (клауза за „необходима умереност“).
(5)
Следователно е целесъобразно да бъде определена позицията, който Европейският съюз да заеме в рамките на Деветата министерска конференция на СТО по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение е да се подкрепи приемането на следните проекти на решения на СТО:
-
продоволствена сигурност - WT/MIN(13)/W/10;
-
тарифни квоти - WT/MIN(13)/W/11;
-
механизъм за наблюдение - WT/MIN(13)/W/17
от страна на Деветата министерска конференция.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2013 година.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2013. december 6.)
az Európai Unió által az élelmiszerbiztonság, a vámkontingens-kezelés és az ellenőrző mechanizmus tekintetében a Kereskedelmi Világszervezet kilencedik miniszteri konferenciáján belül képviselendő álláspont meghatározásáról
(2013/809/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (4) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az Európai Unió rendkívüli fontosságot tulajdonít a multilaterális kereskedelmi rendszer működésének és fokozatos megszilárdításának, valamint elismeri az előmozdulás szükségességét a multilaterális kereskedelmi tárgyalások dohai fejlesztési fordulója terén. A Világkereskedelmi Szervezet (WTO) kilencedik miniszteri konferenciájának sikeres kimenetele szükséges elmozdulást jelent e cél teljesítése felé.
(2)
A fejlesztés áll a többoldalú kereskedelmi tárgyalások dohai fordulójának középpontjában. A WTO Általános Tanácsa 2002. július 31-i ülésén jóváhagyta a különleges és megkülönböztetett bánásmódra vonatkozó ellenőrző mechanizmus létrehozására irányuló, a kereskedelmi és fejlesztési bizottság rendkívüli ülésén kiadott ajánlást. Ezen ellenőrző mechanizmusnak elő kell mozdítania a fejlődő és a legkevésbé fejlett WTO tagoknak a multilaterális kereskedelmi rendszerbe való integrálódását.
(3)
A vámkontingensek eredményes kezelése és felhasználásuk átláthatósága elengedhetetlenül fontos elem az uruguayi forduló során a mezőgazdasági termékek piacra jutását illetően tett korábbi kötelezettségvállalások megfelelő végrehajtása szempontjából. A WTO keretében 2013-ban folytatott tárgyalások során a WTO-tagoknak lehetőségük volt megállapodásra jutni egy vámkontingens-kezelési mechanizmus végrehajtásáról, amely kiterjed átláthatóságra vonatkozó rendelkezésekre és egy alultöltöttségi mechanizmusra is.
(4)
A WTO-tagoknak képesnek kell lenniük a szükséges programok - köztük a biztonsági élelmiszerkészlet-tartalékolási közprogram - WTO-szabályokkal összhangban történő végrehajtására. A nemzetközi kereskedelem torzulásának elkerülése érdekében a biztonsági élelmiszerkészlet-tartalékolási közprogramoknak meg kell felelniük a WTO-tagok által elfogadott különleges feltételeknek. A WTO keretében 2013-ban folytatott tárgyalások során a tagoknak lehetőségük nyílt megfelelő megoldást találni a fejlődő országok által végrehajtott ilyen programokra vonatkozóan, méghozzá a tagok között létrejött olyan egyetértés formájában, miszerint egy adott időszakon belül nem emelnek kifogást e programok ellen, mindaddig, amíg azok bizonyos feltételeknek megfelelnek („békezáradék”).
(5)
Helyénvaló ezért az Európai Unió által az élelmiszerbiztonság, a vámkontingens-kezelés és az ellenőrző mechanizmus tekintetében a Kereskedelmi Világszervezet kilencedik miniszteri konferenciáján belül képviselendő álláspontot meghatározni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Uniónak az élelmiszerbiztonság, a vámkontingens-kezelés és az ellenőrző mechanizmus tekintetében a Kereskedelmi Világszervezet kilencedik miniszteri konferenciáján belül képviselendő álláspontja az alábbi WTO határozattervezeteknek a WTO Kilencedik Miniszteri Konferenciája általi elfogadásának támogatása:
-
élelmiszerbiztonság WT/MIN(13)/W/10;
-
vámkontingens-kezelés WT/MIN(13)/W/11;
-
ellenőrző mechanizmus WT/MIN(13)/W/17.
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 6-án.