KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 29. marts 2011
om overensstemmelse mellem standard EN 14682:2007 om snore og bændler på børnetøj og kravet om produktsikkerhed i almindelighed i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF samt offentliggørelse af standardens reference i Den Europæiske Unions Tidende
(meddelt under nummer K(2011) 1860)
(EØS-relevant tekst)
(2011/196/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almindelighed (1), særlig artikel 4,
efter høring af det stående udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/34/EF af 22. juni 1998 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved artikel 3, stk. 1, i direktiv 2001/95/EF fastsættes det, at producenter kun må markedsføre sikre produkter.
(2)
I henhold til artikel 3, stk. 2, i direktiv 2001/95/EF formodes et produkt at være sikkert for så vidt angår de risici og risikokategorier, der er omfattet af de relevante nationale standarder, når det er i overensstemmelse med ikke-bindende nationale standarder, der gennemfører europæiske standarder, for hvilke Kommissionen i overensstemmelse med direktivets artikel 4, stk. 2, har offentliggjort referencer i Den Europæiske Unions Tidende.
(3)
I henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 2001/95/EF bør europæiske standarder udarbejdes af europæiske standardiseringsorganer på grundlag af mandater fra Kommissionen. Kommissionen offentliggør referencerne for sådanne standarder.
(4)
I artikel 4, stk. 2, i direktiv 2001/95/EF fastlægges proceduren for offentliggørelse af referencer for standarder, der er vedtaget af de europæiske standardiseringsorganer inden direktivets ikrafttræden. Hvis en standard sikrer overensstemmelse med kravet om produktsikkerhed i almindelighed, beslutter Kommissionen at offentliggøre dens reference i Den Europæiske Unions Tidende. I så tilfælde træffer Kommissionen på eget initiativ eller på anmodning af en medlemsstat og efter proceduren i artikel 15, stk. 2, afgørelse om, hvorvidt den pågældende standard er i overensstemmelse med det almindelige sikkerhedskrav. Kommissionen træffer beslutning om offentliggørelse efter at have hørt det udvalg, der er nedsat ved artikel 5 i direktiv 98/34/EF. Den underretter medlemsstaterne om sin beslutning.
(5)
Kommissionen gav i november 2000 CEN (Den Europæiske Standardiseringsorganisation) mandat til at fastsætte europæiske sikkerhedsstandarder vedrørende risikoen for kvælning og skade og for at komme i klemme ved snore og bændler på børnetøj.
(6)
CEN vedtog standard EN 14682: 2004 som opfølgning på Kommissionens mandat. Kommissionen offentliggjorde referencen i Den Europæiske Unions Tidende (3).
(7)
I september 2007 vedtog CEN en ny udgave, som erstattede standard EN 14682: 2004. Denne udgave tydeliggør kravene for snore og bændler på børnetøj og indeholder forklarende tegninger. Referencen for standard EN 14682:2007 offentliggøres ikke i Den Europæiske Unions Tidende.
(8)
I perioden fra november 2008 til februar 2010 undersøgte markedsovervågningsmyndighederne i 11 medlemsstater i fællesskab, om børnetøjsprodukter på deres markeder var i overensstemmelse med kravene i standard EN 14682:2007. Projektet blev medfinansieret af Kommissionen (4).
(9)
De markedsovervågningsmyndigheder, der deltog i projektet, indsendte mere end 400 RAPEX-meddelelser om børnetøj, der ikke overholdt kravene i standard EN 14682:2007. Disse meddelelser tegnede sig for en væsentlig del af det samlede antal RAPEX-meddelelser i 2009 (5).
(10)
Det fælles projekt gav anledning til et mere udbredt kendskab til og opmærksomhed om kravene i standard EN 14682: 2007 blandt erhvervsdrivende i forsyningskæden.
(11)
Det er Kommissionens opfattelse, at standard EN 14682:2007 lever op til mandat M/309, overholder kravet om produktsikkerhed i almindelighed i direktiv 2001/95/EF, og at referencen bør offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende i henhold til proceduren i artikel 4, stk. 2, første afsnit.
(12)
Denne afgørelse om overensstemmelse mellem standard EN 14682:2007 og kravet om produktsikkerhed i almindelighed tages på Kommissionens initiativ.
(13)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved direktiv 2001/95/EF -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Standard EN 14682:2007 »Børnetøj - Sikkerhedskrav - Snore og bændler på børnetøj - Specifikationer« er i overensstemmelse med kravet om produktsikkerhed i almindelighed i direktiv 2001/95/EF, for så vidt angår de risici, der er omhandlet i standarden.
Artikel 2
Referencen for standard EN 14682:2007 offentliggøres i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende og erstatter referencen til standard EN 14682:2004.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. marts 2011.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 29 marzo 2011
relativa alla conformità della norma EN 14682:2007 sui cordoncini e lacci nell’abbigliamento per bambini all’obbligo generale di sicurezza previsto dalla direttiva 2001/95/CE e del Parlamento europeo e del Consiglio e alla pubblicazione del riferimento della norma nella Gazzetta ufficiale
[notificata con il numero C(2011) 1860]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2011/196/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2001/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 dicembre 2001, relativa alla sicurezza generale dei prodotti (1), in particolare l’articolo 4, paragrafo 2,
sentito il parere del comitato permanente istituito a norma dell’articolo 5 della direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d’informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai servizi della società dell’informazione (2),
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell’articolo 3, paragrafo 1, della direttiva 2001/95/CE i produttori sono tenuti a immettere sul mercato soltanto prodotti sicuri.
(2)
A norma dell’articolo 3, paragrafo 2, della direttiva 2001/95/CE si presume che un prodotto sia sicuro, per quanto concerne i rischi e le categorie di rischi disciplinati dalla pertinente normativa nazionale, quando è conforme alle norme nazionali non cogenti che recepiscono le norme europee, i cui riferimenti sono stati pubblicati dalla Commissione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea conformemente all’articolo 4, paragrafo 2, della medesima direttiva.
(3)
Ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 1, della direttiva le norme europee sono elaborate dagli organismi europei di normalizzazione in base a mandati della Commissione. La Commissione pubblica i riferimenti di tali norme.
(4)
L’articolo 4, paragrafo 2, della direttiva stabilisce una procedura per la pubblicazione dei riferimenti delle norme adottate dagli organismi europei di normalizzazione anteriormente all’entrata in vigore della direttiva. Qualora tali norme soddisfino l’obbligo generale di sicurezza, la Commissione decide di pubblicarne gli estremi nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In tal caso la Commissione, di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro, decide, secondo la procedura di cui all’articolo 15, paragrafo 2, della direttiva, in merito all’adeguatezza della norma in questione rispettò all’obbligo generale di sicurezza. La Commissione decide la pubblicazione dei riferimenti della norma previa consultazione del comitato istituito dall’articolo 5 della direttiva 98/34/CE. La Commissione informa gli Stati membri della propria decisione.
(5)
Nel novembre 2000 la Commissione ha affidato il mandato M/309 al CEN (Comitato europeo di normazione) incaricandolo di elaborare norme europee di sicurezza in relazione ai rischi di strangolamento, lesioni e intrappolamento presentati dai cordoncini e dai lacci nell’abbigliamento per bambini.
(6)
In risposta al mandato della Commissione il CEN ha adottato la norma EN 14682:2004. La Commissione ne ha pubblicato il riferimento nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (3).
(7)
Nel settembre 2007 la norma EN 14682:2004 è stata sostituita da una nuova versione adottata dal CEN. Tale versione chiarifica le disposizioni applicabili ai cordoncini e ai lacci nell’abbigliamento per bambini e include illustrazioni esplicative. Il riferimento della norma EN 14682:2007 non è pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
(8)
Tra il novembre 2008 e il febbraio 2010 le autorità preposte alla sorveglianza del mercato di 11 Stati membri hanno indagato congiuntamente la conformità degli indumenti per l’infanzia disponibili sui rispettivi mercati al disposto della norma EN 14682:2007. Il progetto era cofinanziato dalla Commissione (4).
(9)
Le autorità preposte alla sorveglianza del mercato che hanno partecipato al progetto hanno presentato più di 400 notifiche RAPEX relative a indumenti che non erano conformi al disposto della norma EN 14682:2007. Tali notifiche corrispondevano a una quota significativa del numero complessivo di notifiche RAPEX ricevute nel 2009 (5).
(10)
Questo progetto comune è servito anche ad assicurare una più ampia conoscenza delle disposizioni della norma EN 14682:2007 da parte degli operatori economici lungo la filiera delle forniture sensibilizzandoli alla problematica.
(11)
La Commissione ritiene che la norma EN 14682:2007 adempia il suo mandato M/309, ottemperi all’obbligo generale di sicurezza di cui alla direttiva 2001/95/CE e ritiene pertanto che il suo riferimento debba essere pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea conformemente alla procedura di cui all’articolo 4, paragrafo 2, primo comma.
(12)
La presente decisione sulla conformità della norma EN 14682:2007 all’obbligo generale di sicurezza è adottata su iniziativa della Commissione.
(13)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito a norma della direttiva 2001/95/CE,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La norma EN 14682:2007 «Sicurezza dell’abbigliamento per bambini - Cordoncini e lacci nell’abbigliamento per bambini - Specifiche» soddisfa l’obbligo generale di sicurezza di cui alla direttiva 2001/95/CE per i rischi da essa coperti.
Articolo 2
Il riferimento della norma EN 14682:2007 è pubblicato nella serie C della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e sostituisce il riferimento della norma EN 14682:2004.
Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 29 marzo 2011.