KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 440/2012
af 24. maj 2012
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 439/2011 om en undtagelse fra forordning (EØF) nr. 2454/93, hvad angår definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus« med henblik på den generelle præferenceordning, for at tage hensyn til den særlige situation i Kap Verde, når det gælder eksport af visse fiskevarer til EU
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247,
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), særlig artikel 89, stk. 1, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 815/2008 (3) blev Kap Verde indrømmet en undtagelse fra de oprindelsesregler, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 2454/93. Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 439/2011 (4) blev Kap Verde indrømmet en ny undtagelse fra disse oprindelsesregler (5). Denne undtagelse udløb den 31. december 2011.
(2)
Ved brev af 21. november 2011 anmodede Kap Verde om en videreførelse af denne undtagelse i tre år, dvs. fra 2012 til 2014. Anmodningen omfatter en mængde på 2 500 tons for tilberedte eller konserverede makrelfileter og 875 tons for tilberedte eller konserverede fileter af fregattun eller fregatmakrel.
(3)
Mellem 2008 og 2011 har de samlede årlige mængder, som Kap Verde blev indrømmet, i væsentlig grad bidraget til at forbedre situationen for Kap Verdes fiskeforarbejdningssektor. Disse mængder har til en vis grad også sat nyt liv i Kap Verdes ikke-industrielle flåde, der er af afgørende betydning for landet. En fuldstændig genopbygning af Kap Verdes flåde til det planlagte niveau vil dog kræve en fornyelse af den forhøjede disponible kapacitet til at forsyne Kap Verdes fiskeforarbejdningssektor med tilstrækkelige råvarer med oprindelsesstatus.
(4)
Det fremgår af anmodningen, at uden undtagelsen vil den kapverdiske fiskeforarbejdningssektors muligheder for at fortsætte eksporten til EU blive hårdt ramt, hvilket vil kunne hindre en yderligere udvikling af den kapverdiske fiskerflådes kapacitet inden for mindre pelagisk fiskeri.
(5)
Undtagelsen skulle give Kap Verde tilstrækkelig tid til at forberede sig til at overholde reglerne for opnåelse af præferenceoprindelse. Der er brug for mere tid til at konsolidere de resultater, som Kap Verde allerede har nået i bestræbelserne på at genopbygge den lokale fiskerflåde.
(6)
For at sikre, at den midlertidige videreførelse begrænses til kun at omfatte den periode, som er nødvendig for, at Kap Verde kan overholde reglerne, bør undtagelsen indrømmes for en periode på tre år, dvs. fra 2012 til 2014, og for en årlig mængde på 2 500 tons for tilberedte eller konserverede makrelfileter og 875 tons for tilberedte eller konserverede fileter af fregattun eller fregatmakrel.
(7)
For at sikre kontinuiteten i eksporten fra Kap Verde til EU bør undtagelsen indrømmes med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2012.
(8)
For tydelighedens skyld vil det være hensigtsmæssigt udtrykkeligt at fastsætte, at de eneste materialer uden oprindelsesstatus, som må anvendes til fremstilling af tilberedt eller konserveret makrelfilet og tilberedt eller konserveret fregattun og fregatmakrel henhørende under KN-kode 1604 15 11 og ex 1604 19 97, er makrel eller fregattun henhørende under HS-kode 0302 og 0303, hvis tilberedt eller konserveret makrelfilet og tilberedt eller konserveret fregattun og fregatmakrel skal kunne drage fordel af undtagelsen.
(9)
Eftersom KN-kode 1604 19 98 med virkning fra den 1. januar 2012 er erstattet af KN-kode 1604 19 97, vil det være hensigtsmæssigt at opdatere KN-koderne for de produkter, som undtagelsen omfatter.
(10)
Forordning (EU) nr. 439/2011 bør derfor ændres.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 439/2011 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 og 2 affattes således:
»Artikel 1
Uanset artikel 72, 73 og 75 til 79 i forordning (EØF) nr. 2454/93 anses følgende varer for at have oprindelse i Kap Verde på de betingelser, der er fastsat i artikel 2, 3 og 4:
a)
tilberedt eller konserveret makrelfilet henhørende under KN-kode 1604 15 11 og ex 1604 19 97 fremstillet i Kap Verde af makrel uden oprindelsesstatus under HS-position 0302 eller 0303
b)
tilberedt eller konserveret fregattun eller fregatmakrel henhørende under KN-kode ex 1604 19 97 fremstillet i Kap Verde af fregattun eller fregatmakrel uden oprindelsesstatus under HS-position 0302 eller 0303.
Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 gælder for produkter, der eksporteres fra Kap Verde og angives til fri omsætning i EU, når betingelserne i artikel 74 i forordning (EØF) nr. 2454/93 er opfyldt, i perioderne fra den 1. januar 2011 til den 31. december 2011, fra den 1. januar 2012 til den 31. december 2012, fra den 1. januar 2013 til den 31. december 2013 og fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014 op til de mængder, der for hvert importeret produkt er angivet i bilaget.«
2)
Bilaget erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. maj 2012.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 440/2012 DELLA COMMISSIONE
del 24 maggio 2012
recante modifica del regolamento di esecuzione (UE) n. 439/2011 in merito a una deroga al regolamento (CEE) n. 2454/93 per quanto riguarda la definizione della nozione di «prodotti originari» stabilita nell’ambito dello schema di preferenze tariffarie generalizzate per tener conto della particolare situazione di Capo Verde relativamente all’esportazione di taluni prodotti della pesca nell’Unione europea
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (1), in particolare l’articolo 247,
visto il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (2), in particolare l’articolo 89, paragrafo 1, lettera b),
considerando quanto segue:
(1)
Con il regolamento (CE) n. 815/2008 (3) la Commissione ha concesso a Capo Verde una deroga alle norme di origine di cui al regolamento (CEE) n. 2454/93. Con il regolamento di esecuzione (UE) n. 439/2011 (4) la Commissione ha concesso a Capo Verde una nuova deroga a tali norme di origine (5). Questa deroga è scaduta il 31 dicembre 2011.
(2)
Con lettera del 21 novembre 2011 Capo Verde ha presentato una richiesta di proroga della deroga per un periodo di tre anni, ossia dal 2012 al 2014. Tale richiesta riguarda un volume di 2 500 tonnellate per le preparazioni e conserve di filetti di sgombro e di 875 tonnellate per quelle di tombarello.
(3)
Tra il 2008 e il 2011 la totalità dei quantitativi annuali oggetto della deroga concessi a Capo Verde ha significativamente contribuito a migliorare la situazione nel settore della trasformazione ittica di Capo Verde. Tali quantitativi hanno contribuito anche, in una certa misura, a rivitalizzare la flotta artigianale di Capo Verde, di vitale importanza per il paese. Tuttavia, è necessario un nuovo aumento della capacità di approvvigionamento delle materie prime originarie del paese per le industrie capoverdiane di trasformazione ittica, allo scopo di consentire una rivitalizzazione totale della flotta capoverdiana ai livelli previsti.
(4)
La richiesta dimostra che, senza la deroga, la capacità di esportazione dell’industria di trasformazione ittica capoverdiana verso l’Unione sarebbe seriamente compromessa, e questo fatto potrebbe influenzare negativamente lo sviluppo della flotta capoverdiana per quanto riguarda la pesca di piccoli pelagici.
(5)
Occorre che la deroga dia a Capo Verde il tempo di conformarsi alle norme per l’ottenimento dell’origine preferenziale. Un lasso di tempo supplementare risulta necessario per consolidare i risultati già ottenuti da Capo Verde nei suoi sforzi di rivitalizzazione della flotta peschereccia locale.
(6)
Per far sì che la deroga temporanea sia limitata al tempo necessario a Capo Verde per conformarsi alle norme, essa deve essere concessa per un periodo di tre anni, dal 2012 al 2014, in relazione alle quantità annue di 2 500 tonnellate per le preparazioni e conserve di filetti di sgombro e di 875 tonnellate per quelle di tombarello.
(7)
Al fine di garantire la continuità delle esportazioni provenienti da Capo Verde verso l’Unione, è opportuno concedere la deroga con effetto retroattivo a decorrere dal 1o gennaio 2012.
(8)
Per motivi di chiarezza è opportuno stabilire espressamente che i soli materiali non originari da utilizzarsi per la fabbricazione di preparazioni e conserve di filetti di sgombro e di preparazioni e conserve di filetti di tombarello dei codici NC 1604 15 11 ed ex 1604 19 97 devono essere sgombri o tombarelli delle voci SA 0302 e0303, affinché le preparazioni e le conserve di filetti di sgombro e di tombarello possano beneficiare della deroga.
(9)
Poiché a decorrere dal 1o gennaio 2012 il codice NC 1604 19 98 è stato sostituito dal codice NC 1604 19 97, è opportuno aggiornare i codici NC per i prodotti per i quali la deroga è concessa.
(10)
Il regolamento di esecuzione (UE) n. 439/2011 deve quindi essere modificato di conseguenza.
(11)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato del codice doganale,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (UE) n. 439/2011 della Commissione è modificato come segue:
1)
gli articoli 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«Articolo 1
In deroga agli articoli 72, 73 e da 75 a 79 del regolamento (CEE) n. 2454/93, i seguenti prodotti sono considerati originari di Capo Verde alle condizioni precisate agli articoli 2, 3 e 4 del presente regolamento:
a)
preparazioni e conserve di filetti di sgombro dei codici NC 1604 15 11 ed ex 1604 19 97 prodotte a Capo Verde da sgombri non originari delle voci SA 0302 o 0303;
b)
preparazioni e conserve di filetti di tombarello del codice NC ex 1604 19 97 prodotte a Capo Verde da tombarelli non originari delle voci SA 0302 o 0303.
Articolo 2
La deroga di cui all’articolo 1 si applica ai prodotti esportati da Capo Verde e dichiarati per l’immissione in libera pratica nell’Unione, ove siano soddisfatte le condizioni indicate all’articolo 74 del regolamento (CEE) n. 2454/93, per il periodo dal 1o gennaio 2011 al 31 dicembre 2011, dal 1o gennaio 2012 al 31 dicembre 2012, dal 1o gennaio 2013 al 31 dicembre 2013 e dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2014 nel limite dei quantitativi di cui all’allegato per quanto riguarda ogni prodotto importato.»;
2)
L’allegato è sostituito dal testo che figura nell’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2012.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile negli Stati membri conformemente ai trattati.
Fatto a Bruxelles, il 24 maggio 2012