KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 493/2012
af 11. juni 2012
om fastlæggelse i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/66/EF af detailbestemmelser om beregning af effektiviteten af processer for genvinding af udtjente batterier og akkumulatorer
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/66/EF af 6. september 2006 om batterier og akkumulatorer og udtjente batterier og akkumulatorer samt om ophævelse af direktiv 91/157/EØF (1), særlig artikel 12, stk. 6, litra a, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Genvindingsprocesser for udtjente bly-syre-batterier, nikkel-cadmium-batterier eller andre batterier og akkumulatorer - enten som led i en procesfølge eller som enkeltstående processer - bør mindst nå op på de genvindingseffektivitetssatser, der er anført i direktiv 2006/66/EF, bilag III, del B.
(2)
Der bør fastsættes supplerende detailbestemmelser til direktiv 2006/66/EF, bilag III, del B, om, hvordan disse genvindingssatser beregnes.
(3)
Genvindingsprocessen bør defineres om en proces, der starter efter indsamling og eventuel sortering og/eller forberedelse til genvinding af de udtjente batterier og akkumulatorer, der modtages af et genvindingsanlæg, og slutter med frembringelsen af outputfraktioner, som uden yderligere behandling skal anvendes til deres oprindelige formål eller til andre formål, og som ikke længere er affald. Der bør stilles krav om, at genvindingssatserne nås i hver enkelt genvindingsproces, så der er en tilskyndelse til at forbedre eksisterende og udvikle nye genvindings- og behandlingsteknologier.
(4)
Det er nødvendigt at definere forberedelsen til genvinding som en forløberoperation inden genvindingen, således at det bliver muligt at skelne den fra genvindingsprocessen for udtjente batterier og akkumulatorer.
(5)
Genvindingssatserne for processer til genvinding af udtjente batterier og akkumulatorer bør beregnes i forhold til in- og outputfraktionernes kemiske sammensætning og under hensyntagen til den seneste tekniske og videnskabelige udvikling; de bør gøres offentligt tilgængelige.
(6)
Det er nødvendigt at fastsætte harmoniserede forskrifter for, hvilke oplysninger genvindingsvirksomheder skal indberette med henblik på overvågningen af, om kravene til genvindingssatser overholdes i hele Den Europæiske Union.
(7)
Virksomheder, der genvinder udtjente batterier og akkumulatorer, skal bruge mindst 18 måneder til at tilpasse deres teknologiske processer til de nye krav om beregning af genvindingssatser.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 39 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF (2) -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Anvendelsesområde
Denne forordning gælder for processer, der anvendes til genvinding af udtjente batterier og akkumulatorer fra den 1. januar 2014.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning gælder følgende definitioner:
1. »genvindingsproces«: Oparbejdning, som omhandlet i direktiv 2006/66/EF, artikel 3, nr. 8, af udtjente bly-syre-, nikkel-cadmium- og andre batterier og akkumulatorer, hvorved der frembringes outputfraktioner som defineret i nr. 5. Genvindingsprocessen omfatter ikke sortering og/eller forberedelse til genvinding/bortskaffelse, og den kan foregå på et eller flere anlæg.
2. »forberedelse til genvinding«: Behandling af udtjente batterier og/eller akkumulatorer forud for en genvindingsproces, herunder bl.a. oplagring, håndtering, demontering af batteripakker eller adskillelse af fraktioner, der ikke er en del af selve batteriet eller akkumulatoren.
3. »genvindingssats« for en genvindingsproces: Forholdet mellem massen af de outputfraktioner, genvindingsprocessen resulterer i, og massen af inputfraktionen fra udtjente batterier og akkumulatorer, udtrykt i procent.
4. »inputfraktion«: Massen indsamlede udtjente batterier og akkumulatorer, der indgår i genvindingsprocessen, jf. defineret i bilag I.
5. »outputfraktion«: Massen af de materialer, der fremkommer, når inputfraktionen har gennemgået genvindingsprocessen, jf. defineret i bilag I, men ikke yderligere behandling, og som ikke længere er affald, eller som vil blive anvendt til deres oprindelige formål eller til andre formål undtagen genvinding af energiindholdet.
Artikel 3
Beregning af genvindingssats
1. Genvindingssatsen for en proces til genvinding af udtjente bly-syre-, nikkel-cadmium- og andre batterier og akkumulatorer beregnes efter metoden i bilag I.
2. For enhver genvindingsproces beregnes satsen for genvundet blyindhold efter metoden i bilag II.
3. For enhver genvindingsproces beregnes satsen for genvundet cadmiumindhold efter metoden i bilag III.
4. Genvindingsvirksomhederne indberetter efter omstændighederne oplysninger som anført i bilag IV, V og VI; oplysningerne fremsendes årligt til medlemsstaternes kompetente myndigheder senest fire måneder efter udløbet af det pågældende kalenderår. Genvindingsvirksomhederne indsender deres første årsrapporter senest den 30. april 2015.
5. Der aflægges rapport om genvindingssatserne for hvert enkelt trin i genvindingsprocessen og for alle de dertil svarende outputfraktioner.
6. Når genvindingsprocessen foregår på mere end ét anlæg, påhviler det den første genvindingsvirksomhed at indberette alle de oplysninger, der kræves i henhold til stk. 4, til medlemsstatens kompetente myndigheder.
Artikel 4
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. juni 2012.
REGOLAMENTO (UE) N. 493/2012 DELLA COMMISSIONE
dell'11 giugno 2012
che, a norma della direttiva 2006/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, stabilisce disposizioni dettagliate relative alle efficienze di riciclaggio dei processi di riciclaggio dei rifiuti di pile e accumulatori
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2006/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 settembre 2006, relativa a pile e accumulatori e ai rifiuti di pile e accumulatori e che abroga la direttiva 91/157/CEE (1), in particolare l’articolo 12, paragrafo 6, lettera a),
considerando quanto segue:
(1)
È opportuno che i processi di riciclaggio che, in quanto parte di una sequenza di processi o processi a se stanti, riciclano pile e accumulatori al piombo/acido, al nichel-cadmio nonché pile e accumulatori di altro tipo, conseguano le efficienze minime di riciclaggio di cui all’allegato III, parte B, della direttiva 2006/66/CE.
(2)
Al fine di integrare l’allegato III, parte B, della direttiva 2006/66/CE, è necessario stabilire norme dettagliate per il calcolo delle efficienze di riciclaggio.
(3)
È appropriato definire il processo di riciclaggio come un processo che inizia dopo la raccolta e l’eventuale cernita e/o preparazione al riciclaggio dei rifiuti di pile e accumulatori ricevuti da un centro di riciclaggio e che termina quando sono prodotte frazioni derivate che saranno utilizzate per la funzione originaria o per altri fini senza subire un ulteriore trattamento e che non sono più considerate rifiuti. Al fine di promuovere il miglioramento delle tecnologie esistenti e lo sviluppo di nuove tecnologie per il riciclaggio e il trattamento, è opportuno che ciascun processo di riciclaggio consegua le efficienze di riciclaggio.
(4)
È necessario definire la preparazione al riciclaggio come un’operazione preliminare al riciclaggio al fine di distinguerla dal processo di riciclaggio di rifiuti di pile e accumulatori.
(5)
È opportuno che le efficienze di riciclaggio dei processi di riciclaggio dei rifiuti di pile e accumulatori siano calcolate in riferimento alla composizione chimica delle frazioni iniziali e derivate, tenendo conto altresì degli ultimi sviluppi tecnici e scientifici disponibili al pubblico.
(6)
È necessario armonizzare le informazioni che gli addetti al riciclaggio sono tenuti a comunicare al fine di monitorarne la conformità alle prescrizioni in materia di efficienza di riciclaggio nell’Unione europea.
(7)
Gli addetti al riciclaggio di pile e accumulatori necessitano di almeno diciotto mesi per adeguare i loro processi tecnologici alle nuove prescrizioni in materia di calcolo delle efficienze.
(8)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato istituito dall’articolo 39 della direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2),
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Ambito d’applicazione
Il presente regolamento si applica ai processi di riciclaggio eseguiti su rifiuti di pile e accumulatori a decorrere dal 1o gennaio 2014.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini del presente regolamento si intende per:
1)
«processo di riciclaggio», qualsiasi operazione di ritrattamento di cui all’articolo 3, paragrafo 8, della direttiva 2006/66/CE, eseguita su pile al piombo/acido, al nichel-cadmio nonché pile e accumulatori di altro tipo e che si traducono nella produzione delle frazioni derivate di cui al punto 5 del presente articolo. Il processo di riciclaggio non include la selezione e/o la preparazione per il riciclaggio/smaltimento e può essere eseguito presso uno o più impianti;
2)
«preparazione al riciclaggio», il trattamento di rifiuti di pile e/o accumulatori prima di ogni processo di riciclaggio, che include tra l’altro lo stoccaggio, la manipolazione, lo smontaggio di pacchi batteria o la separazione di frazioni che non costituiscono parte integrante della pila o dell’accumulatore;
3)
«efficienza di riciclaggio» di un processo di riciclaggio, il rapporto, espresso in percentuale, fra la massa di frazioni derivate valida ai fini del riciclaggio e la massa della frazione iniziale di rifiuti di pile e accumulatori;
4)
«frazione iniziale», la massa di rifiuti di pile e accumulatori raccolti immessa nel processo di riciclaggio quale definita all’allegato I;
5)
«frazione derivata», la massa dei materiali prodotti dalla frazione iniziale in conseguenza del processo di riciclaggio quale definita all’allegato I, senza subire un ulteriore trattamento, che non sono più considerati rifiuti o che saranno utilizzati per la funzione originaria o per altri fini, escluso il recupero di energia.
Articolo 3
Calcolo dell’efficienza di riciclaggio
1. Il metodo stabilito nell’allegato I è impiegato ai fini del calcolo dell’efficienza di riciclaggio di un processo inteso a riciclare rifiuti di pile al piombo/acido, al nichel-cadmio nonché pile e accumulatori di altro tipo.
2. Il metodo stabilito nell’allegato II è impiegato ai fini del calcolo del tasso di contenuto di piombo riciclato per tutti i processi di riciclaggio.
3. Il metodo stabilito all’allegato III è impiegato ai fini del calcolo del tasso di contenuto di cadmio riciclato di tutti i processi di riciclaggio.
4. Gli addetti al riciclaggio comunicano su base annuale le informazioni di cui agli allegati IV, V e VI, secondo quanto pertinente, e le trasmettono alle autorità competenti degli Stati membri entro quattro mesi dal termine dell’anno solare in questione. Gli addetti al riciclaggio comunicano le loro prime relazioni annuali entro il 30 aprile 2015.
5. La comunicazione relativa all’efficienza di riciclaggio interessa tutte le fasi del riciclaggio e tutte le frazioni derivate corrispondenti.
6. Se il processo di riciclaggio si svolge presso più di un impianto, il primo addetto al riciclaggio è responsabile della presentazione delle informazioni di cui al punto 4 alle autorità competenti dello Stato membro.
Articolo 4
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, l'11 giugno 2012