KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1238/2011
af 30. november 2011
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 om fastsættelse af det kvantitative loft for eksport af sukker og isoglucose, der er fremstillet ud over kvoten, indtil udgangen af produktionsåret 2011/12
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 61, stk. 1, litra d), sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 61, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 1234/2007 kan sukker og isoglucose, der i et produktionsår fremstilles ud over den kvote, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 56, kun eksporteres inden for det kvantitative loft, som skal fastsættes.
(2)
Gennemførelsesbestemmelserne for eksport ud over kvoten og navnlig vedrørende udstedelsen af eksportlicenser er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 951/2006 af 30. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006, for så vidt angår handel med tredjelande inden for sukkersektoren (2). Det kvantitative loft bør med henblik på de eventuelle muligheder på eksportmarkederne imidlertid fastsættes for et produktionsår.
(3)
Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 (3) blev det kvantitative loft for eksport af sukker, der er fremstillet uden for kvoten, fastsat til 650 000 tons og for isoglucose uden for kvote fastsat til 50 000 tons for produktionsåret 2011/12. Gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 gælder først fra den 1. januar 2012, og derfor kan ansøgninger om eksportlicens ikke indgives før denne dato, hvad angår de kvantitative lofter, der er fastsat ved denne forordning.
(4)
Ifølge de seneste skøn vil produktionen af sukker uden for kvote stige markant i produktionsåret 2011/12 som følge af meget gunstige vejrforhold og udvidelsen af de tilsåede arealer. Produktionen af sukker uden for kvote forventes at stige fra 2 333 000 tons i 2010/11 til 4 920 000 tons i 2011/12, og derfor bør afsætningsmulighederne for sukker, der er produceret ud over kvoten, sikres.
(5)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 397/2010 af 7. maj 2010 om fastsættelse af det kvantitative loft for eksport af sukker og isoglucose, der er produceret ud over kvoten, indtil udgangen af produktionsåret 2010/11 (4), blev det kvantitative loft for eksport af isoglucose uden for kvote oprindelig fastsat til 50 000 tons. I lyset af den store eksportefterspørgsel blev denne mængde forhøjet til 65 000 tons ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 852/2011 af 24. august 2011 om ændring af forordning (EU) nr. 397/2010 om fastsættelse af det kvantitative loft for eksport af sukker og isoglucose, der er fremstillet ud over kvoten, indtil udgangen af produktionsåret 2010/11 (5).
(6)
Da WTO's loft for eksport i produktionsåret 2011/12 ikke er nået fuldt ud, er det hensigtsmæssigt at forhøje det kvantitative eksportloft for sukker uden for kvote med 700 000 tons for at udnytte alle afsætningsmuligheder for det pågældende produkt. Dette skridt vil give EU's sukkersektor nye forretningsmuligheder. Således bør på baggrund af erfaringen med produktionsåret 2010/11 det kvantitative loft for eksport af isoglucose ud over kvoten forhøjes med 20 000 tons. For at EU's producenter af sukker og isoglucose uden for kvote kan udnytte markedsmulighederne på deres eksportmarkeder og drage fordel af de nuværende høje priser på verdensmarkedet, bør de forhøjede mængder stilles til rådighed før den 1. januar 2012. For at sikre en god forvaltning af markederne bør ansøgninger om licenser for de 700 000 tons kunne indgives fra den 1. december 2011, hvorimod ansøgninger om licenser for de 650 000 tons dog først bør kunne indgives fra den 1. januar 2012. Det er derfor nødvendigt med en undtagelse fra Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1010/2011 (6) for mængden på 700 000 tons.
(7)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I gennemførelsesforordning (EU) nr. 372/2011 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1 For produktionsåret 2011/12, der løber fra den 1. oktober 2011 til den 30. september 2012, fastsættes det kvantitative loft, der er omhandlet i artikel 61, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 1234/2007, til 1 350 000 tons for eksport uden restitution af hvidt sukker, der er fremstillet ud over kvoten og henhører under KN-kode 1701 99. Mængden fordeles som følger:
a)
700 000 tons skal være til rådighed fra den 1. december 2011, og
b)
650 000 tons skal være til rådighed fra den 1. januar 2012.«
b)
Følgende stykke indsættes:
»3. Artikel 1, stk. 3, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1010/2011 (7) gælder ikke for den mængde på 700 000 tons, som i henhold til stk. 1 i denne artikel står til rådighed fra den 1. december 2011.
2)
Artikel 2, stk. 1, affattes således:
»1. For produktionsåret 2011/12, der løber fra den 1. oktober 2011 til den 30. september 2012, fastsættes det kvantitative loft, der er omhandlet i artikel 61, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 1234/2007, til 70 000 tons, udtrykt i tørstof, for eksport uden restitution af isoglucose, der er fremstillet ud over kvoten, og henhører under KN-kode 1702 40 10, 1702 60 10 og 1702 90 30.«
3)
I artikel 3 udgår stk. 2.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. december 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. november 2011.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 1238/2011 DELLA COMMISSIONE
del 30 novembre 2011
che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 372/2011 recante fissazione del limite quantitativo per le esportazioni di zucchero e isoglucosio fuori quota fino al termine della campagna 2011/12
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 61, primo paragrafo, lettera d), in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
A norma dell’articolo 61, primo paragrafo, lettera d), del regolamento (CE) n. 1234/2007, lo zucchero e l’isoglucosio prodotti nel corso di una data campagna di commercializzazione in eccesso rispetto alla quota di cui all’articolo 56 del medesimo regolamento possono essere esportati soltanto entro un limite quantitativo da fissare.
(2)
Le modalità di applicazione per le esportazioni fuori quota, in particolare riguardo al rilascio dei titoli di esportazione, sono stabilite dal regolamento (CE) n. 951/2006 della Commissione, del 30 giugno 2006, recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 318/2006 del Consiglio per quanto riguarda gli scambi di prodotti del settore dello zucchero con i paesi terzi (2). È tuttavia opportuno che il limite quantitativo sia fissato in modo specifico per campagna di commercializzazione alla luce degli eventuali sbocchi offerti dai mercati di esportazione.
(3)
Per la campagna di commercializzazione 2011/12, il regolamento di esecuzione (UE) n. 372/2011 della Commissione (3) fissa il limite quantitativo per le esportazioni a 650 000 tonnellate nel caso di zucchero fuori quota e a 50 000 tonnellate nel caso di isoglucosio fuori quota. Il regolamento di esecuzione (UE) n. 372/2011 si applica solo a decorrere dal 1o gennaio 2012 e, di conseguenza, le domande di titoli di esportazione non potranno essere presentate prima di quella data nel rispetto dei limiti quantitativi stabiliti dal medesimo regolamento.
(4)
Secondo le stime più recenti, nella campagna di commercializzazione 2011/12 la produzione di zucchero fuori quota potrebbe crescere notevolmente grazie alle eccellenti condizioni meteorologiche e all’aumento della superficie di seminativi. Si prevede che la produzione di zucchero fuori quota aumenti da 2 333 000 tonnellate nel 2010/11 a 4 920 000 tonnellate nel 2011/12 assicurando quindi ulteriori sbocchi di mercato per lo zucchero fuori quota.
(5)
Il regolamento (UE) n. 397/2010 della Commissione, del 7 maggio 2010, recante fissazione del limite quantitativo per le esportazioni di zucchero e isoglucosio fuori quota fino al termine della campagna 2010/11 (4), aveva inizialmente fissato il limite quantitativo per le esportazioni di isoglucosio fuori quota a 50 000 tonnellate. Tenuto conto della forte domanda di esportazioni, tale quantitativo è stato portato a 65 000 tonnellate dal regolamento di esecuzione (UE) n. 852/2011 della Commissione, del 24 agosto 2011, che modifica il regolamento (UE) n. 397/2010 per quanto riguarda il limite quantitativo per le esportazioni di isoglucosio fuori quota fino al termine della campagna 2010/11 (5).
(6)
Considerato che il massimale stabilito dall’OMC per le esportazioni relativamente alla campagna 2011/12 non è stato completamente utilizzato, occorre aumentare il limite quantitativo per le esportazioni di zucchero fuori quota di 700 000 tonnellate onde sfruttare tutti i possibili sbocchi del prodotto. Tale misura offrirà ulteriori opportunità commerciali al settore dello zucchero dell’Unione. Analogamente, sulla base dell’esperienza della campagna di commercializzazione 2010/11, occorre aumentare di 20 000 tonnellate il limite quantitativo per le esportazioni di isoglucosio fuori quota. Al fine di permettere ai produttori di zucchero e isoglucosio fuori quota dell’Unione di sfruttare le opportunità di mercato sui rispettivi mercati di esportazione e di beneficiare del livello elevato dei prezzi internazionali, è opportuno che tali quantitativi maggiorati siano resi disponibili prima del 1o gennaio 2012. Per assicurare una buona gestione del mercato, sarà possibile presentare le domande di titoli per le 700 000 tonnellate a partire dal 1o dicembre 2011 mentre le domande di titoli per le 650 000 tonnellate si potranno presentare soltanto a partire dal 1o gennaio 2012. Pertanto, relativamente al quantitativo di 700 000 tonnellate, è necessario prevedere una deroga al regolamento di esecuzione (UE) n. 1010/2011 della Commissione (6).
(7)
Occorre modificare opportunamente il regolamento di esecuzione (UE) n. 372/2011.
(8)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento di esecuzione (UE) n. 372/2011 è modificato come segue:
1)
l’articolo 1 è così modificato:
a)
il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. Per la campagna 2011/12, che va dal 1o ottobre 2011 al 30 settembre 2012, il limite quantitativo di cui all’articolo 61, primo comma, lettera d), del regolamento (CE) n. 1234/2007 è di 1 350 000 tonnellate per le esportazioni senza restituzione di zucchero bianco fuori quota del codice NC 1701 99. Tale quantitativo è ripartito come segue:
a)
700 000 tonnellate disponibili a decorrere dal 1o dicembre 2011; e
b)
650 000 tonnellate disponibili a decorrere dal 1o gennaio 2012.»;
b)
è aggiunto il paragrafo seguente:
«3. L’articolo 1, paragrafo 3, del regolamento di esecuzione (UE) n. 1010/2011 della Commissione (7), non si applica al quantitativo di 700 000 tonnellate che sarà disponibile a decorrere dal 1o dicembre 2011 in conformità con il paragrafo 1 del presente articolo.
2)
all’articolo 2, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. Per la campagna 2011/12, che ha inizio il 1o ottobre 2011 e termina il 30 settembre 2012, il limite quantitativo di cui all’articolo 61, primo comma, lettera d), del regolamento (CE) n. 1234/2007 è di 70 000 tonnellate, in sostanza secca, per le esportazioni senza restituzione di isoglucosio fuori quota dei codici NC 1702 40 10, 1702 60 10 e 1702 90 30.»;
3)
all’articolo 3, il secondo paragrafo è soppresso.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o dicembre 2011.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 30 novembre 2011