RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 10. februar 2012
om bemyndigelse til Spanien og Frankrig til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 5 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
(2012/85/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (1), særlig artikel 395, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved breve registreret i Kommissionen henholdsvis den 5. september 2011 og den 13. september 2011 anmodede Spanien og Frankrig om tilladelse til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i direktiv 2006/112/EF i relation til bygning af en underjordisk elektricitetsforbindelse mellem deres respektive elektricitetsnet.
(2)
Kommissionen underrettede de andre medlemsstater om Spaniens og Frankrigs anmodninger ved breve af 25. oktober 2011. Ved breve af 27. oktober 2011 meddelte Kommissionen Spanien og Frankrig, at den rådede over alle de oplysninger, den fandt nødvendige for at kunne vurdere anmodningerne.
(3)
Den 27. juni 2008 indgik Spanien og Frankrig en aftale om bygning af en underjordisk elektricitetsforbindelse mellem Santa Llogaia i Spanien og Baixas i Frankrig.
(4)
Gennem den særlige foranstaltning skal den underjordiske elektricitetsforbindelse behandles som værende beliggende 50 % i Spanien og 50 % i Frankrig hvad angår leverancer af varer og tjenesteydelser, anskaffelser af varer i EU og import af varer, der er bestemt til bygningen af forbindelsen.
(5)
I mangel af en sådan foranstaltning ville det som følge af territorialitetsprincippet være nødvendigt ved hver leverance at fastslå, hvorvidt beskatningsstedet er Spanien eller Frankrig.
(6)
Formålet med den særlige foranstaltning er derfor at forenkle proceduren for opkrævning af moms for bygningen af den underjordiske elektricitetsforbindelse.
(7)
Fravigelsen vil kun kunne påvirke medlemsstaternes samlede skatteindtægter, der opkræves i det endelige forbrugsled, yderst beskedent og har ikke negative indvirkninger på Unionens egne momsindtægter -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Som en fravigelse af artikel 5 i direktiv 2006/112/EF bemyndiges Spanien og Frankrig til at betragte den underjordiske elektricitetsforbindelse mellem Santa Llogaia i Spanien og Baixas i Frankrig som værende beliggende 50 % på Spaniens område og 50 % på Frankrigs område hvad angår leverancer af varer og tjenesteydelser, anskaffelser af varer i Fællesskabet og import af varer, der er bestemt til bygningen af forbindelsen.
Artikel 2
Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Spanien og Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. februar 2012.
DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO
del 10 febbraio 2012
che autorizza la Spagna e la Francia a introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 5 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto
(2012/85/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre 2006, relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (1), in particolare l’articolo 395, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Con lettere protocollate dalla Commissione rispettivamente il 5 settembre 2011 e il 13 settembre 2011, la Spagna e la Francia hanno chiesto l’autorizzazione a introdurre una misura speciale di deroga alle disposizioni della direttiva 2006/112/CE per quanto concerne la costruzione di una linea sotterranea di interconnessione elettrica tra le rispettive reti elettriche.
(2)
La Commissione ha informato gli altri Stati membri, con lettere datate 25 ottobre 2011, delle richieste presentate dalla Spagna e dalla Francia. Con lettere del 27 ottobre 2011 la Commissione ha comunicato alla Spagna e alla Francia di disporre di tutte le informazioni necessarie per l’esame delle richieste.
(3)
Il 27 giugno 2008 la Spagna e la Francia hanno firmato un accordo per la costruzione di una linea sotterranea di interconnessione elettrica tra Santa Llogaia in Spagna e Baixas in Francia.
(4)
Grazie alla misura speciale in esame, la linea sotterranea di interconnessione elettrica va considerata come situata per il 50 % in Spagna e per il 50 % in Francia per quanto riguarda le forniture di beni e servizi, gli acquisti intracomunitari e le importazioni di beni destinati all’opera.
(5)
In assenza di tale misura, sarebbe necessario, secondo il principio della territorialità, verificare per ogni fornitura se il luogo d’imposizione si trova in Spagna o in Francia.
(6)
La misura speciale è quindi intesa a semplificare la procedura di riscossione dell’imposta sul valore aggiunto sui lavori di costruzione della linea sotterranea di interconnessione elettrica.
(7)
La deroga potrebbe incidere solo in misura trascurabile sull’importo complessivo delle entrate fiscali degli Stati membri riscosse allo stadio del consumo finale e non ha effetti negativi sulle risorse proprie dell’Unione derivanti dall’imposta sul valore aggiunto,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
In deroga all’articolo 5 della direttiva 2006/112/CE, la Spagna e la Francia sono autorizzate a considerare la linea sotterranea di interconnessione elettrica tra Santa Llogaia in Spagna e Baixas in Francia come situata al 50 % sul territorio della Spagna e al 50 % sul territorio della Francia ai fini delle forniture di beni, delle prestazioni di servizi, degli acquisti intracomunitari di beni e delle importazioni di beni destinati alla sua costruzione.
Articolo 2
La presente decisione ha effetto il giorno della notifica.
Articolo 3
Il Regno di Spagna e la Repubblica francese sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 10 febbraio 2012