RÅDETS AFGØRELSE
af 3. juni 2010
om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Komitéen for Fødevarehjælp for så vidt angår videreførelsen af konventionen om fødevarehjælp af 1999
(2010/316/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 214, stk. 4, og artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Konventionen om fødevarehjælp af 1999 blev indgået på vegne af Det Europæiske Fællesskab ved Rådets afgørelse 2000/421/EF (1) og videreført ved afgørelser truffet af Komitéen for Fødevarehjælp i juni 2003, juni 2005, juni 2007, juni 2008 og juni 2009, så den forbliver i kraft til den 30. juni 2010.
(2)
Konventionen om kornhandel af 1995 forbliver i kraft indtil den 30. juni 2011.
(3)
Konventionen om fødevarehjælp af 1999 udløber den 30. juni 2010, og spørgsmålet om dens videreførelse skal behandles formelt på det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 4. juni 2010.
(4)
På det 101. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 9. december 2009 erklærede nogle medlemmer sig rede til at videreføre konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år indtil den 30. juni 2011. Den Europæiske Union havde den holdning, at den vil arbejde hen imod at træffe beslutning i juni 2010 om konventionen om fødevarehjælp af 1999s fremtid, og at forberedelserne kan gå i gang omgående, uanset hvilken formel holdning der forelægges på 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp i juni 2010.
(5)
Der findes to mulige scenarier, som EU skal udarbejde en holdning til med henblik på det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp:
a)
at der er gjort betydelige fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 (dvs. at det med rimelighed kan forventes, at genforhandlingerne af konventionen om fødevarehjælp af 1999/forhandlingerne om en fremtidig konvention kan starte i løbet af 2010) inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp, og en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år vil i så fald være det mest hensigtsmæssige. Kommissionen vil da kunne indlede proceduren i artikel 218 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og henstille til Rådet, at det bemyndiger til indledning af forhandlinger og vedtager forhandlingsdirektiver, eller
b)
at der ikke er gjort markante fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp, hvorfor en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i yderligere et år ikke vil være hensigtsmæssig, og Kommissionen bør da på Unionens og medlemsstaternes vegne formelt modsætte sig, at der skabes konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp om en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999.
(6)
Kommissionen, som repræsenterer Den Europæiske Union i Komitéen for Fødevarehjælp, bør derfor ved en rådsafgørelse bemyndiges til enten at tilslutte sig en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999 i et år, dvs. indtil den 30. juni 2011, hvis betingelsen i betragtning 5, litra a), er opfyldt, eller, hvis dette ikke er tilfældet, at modsætte sig en konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp om en sådan videreførelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den Europæiske Unions holdning i Komitéen for Fødevarehjælp er, at den tilslutter sig en videreførelse af konventionen om fødevarehjælp i et år, dvs. indtil den 30. juni 2011, forudsat at der inden det 102. møde i Komitéen for Fødevarehjælp den 4. juni 2010 er gjort betydelige fremskridt med drøftelserne mellem medlemmerne af Komitéen for Fødevarehjælp om fremtiden for konventionen om fødevarehjælp af 1999 (dvs. at det med rimelighed kan forventes at genforhandlingerne af konventionen om fødevarehjælp af 1999/forhandlingerne om en fremtidig konvention kan starte i løbet af 2010).
Hvis denne betingelse ikke er opfyldt, er Den Europæiske Unions holdning formelt at modsætte sig, at der skabes konsensus i Komitéen for Fødevarehjælp efter regel 13 i forretningsordenen for Komitéen for Fødevarehjælp om videreførelse af konventionen om fødevarehjælp af 1999.
Artikel 2
Kommissionen bemyndiges til at fremføre en af holdningerne i artikel 1 i Komitéen for Fødevarehjælp.
Udfærdiget i Luxembourg, den 3. juni 2010.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 3 giugno 2010
che stabilisce la posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, nel comitato per l’aiuto alimentare per quanto riguarda la proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999
(2010/316/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 214, paragrafo 4, e l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
La convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 è stata conclusa a nome della Comunità europea con la decisione 2000/421/CE del Consiglio (1) e prorogata con le decisioni del comitato per l’aiuto alimentare nel giugno 2003, nel giugno 2005, nel giugno 2007, nel giugno 2008 e nel giugno 2009, affinché resti in vigore fino al 30 giugno 2010.
(2)
La convenzione sul commercio dei cereali del 1995 resta in vigore fino al 30 giugno 2011.
(3)
La convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 cessa di produrre effetti il 30 giugno 2010 e la questione del suo rinnovo sarà sollevata formalmente nella 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare che si terrà il 4 giugno 2010.
(4)
Nella 101a sessione del comitato per l’aiuto alimentare che si è svolta il 9 dicembre 2009, alcuni membri hanno espresso la loro volontà di prorogare la convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un ulteriore anno, fino al 30 giugno 2011. L’Unione europea ha adottato la posizione secondo cui essa si adopererebbe per adottare una decisione relativa al futuro della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 nel giugno del 2010 e secondo cui i preparativi potrebbero iniziare subito, lasciando impregiudicata la posizione formale che sarà comunicata nella 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare che si terrà nel giugno del 2010.
(5)
Vi sono due possibili sviluppi in previsione dei quali l’UE dovrebbe preparare una posizione in vista della 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare:
a)
le discussioni tra i membri del comitato per l’aiuto alimentare sul futuro della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 registrano progressi significativi (vale a dire diventa ragionevole ritenere che le rinegoziazioni sulla convenzione sull’aiuto alimentare del 1999/negoziazioni su una futura convenzione avranno inizio nel corso del 2010) entro la 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare; in tal caso una proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un ulteriore anno sarebbe l’opzione più appropriata. La Commissione avvierebbe quindi la procedura di cui all’articolo 218 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, raccomandando che il Consiglio autorizzi l’apertura dei negoziati e adotti direttive di negoziato; oppure
b)
le discussioni tra i membri del comitato per l’aiuto alimentare sul futuro della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 non registrano progressi significativi entro la 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare; in tal caso una proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un ulteriore anno non sarebbe opportuna e la Commissione, a nome dell’Unione europea e dei suoi Stati membri, dovrebbe opporsi formalmente al raggiungimento di un consenso a favore della proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 nell’ambito del comitato per l’aiuto alimentare.
(6)
La Commissione, che rappresenta l’Unione europea in seno al comitato per l’aiuto alimentare, dovrebbe quindi essere autorizzata da una decisione del Consiglio a favorire una proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un anno, vale a dire fino al 30 giugno 2011, se la condizione espressa alla lettera a) del considerando 5 è soddisfatta, oppure, in caso contrario, a opporsi a un consenso a favore di tale proroga nell’ambito del comitato per l’aiuto alimentare,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione dell’Unione europea nel comitato per l’aiuto alimentare è favorevole alla proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 per un anno, vale a dire fino al 30 giugno 2011, purché le discussioni tra i membri del comitato per l’aiuto alimentare sul futuro della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 registrino progressi significativi (vale a dire diventi ragionevole ritenere che le rinegoziazioni sulla convenzione sull’aiuto alimentare del 1999/negoziazioni su una futura convenzione avranno inizio nel 2010) entro la 102a sessione del comitato per l’aiuto alimentare che si terrà il 4 giugno 2010.
Se tale condizione non è soddisfatta, la posizione dell’Unione europea è di opporsi formalmente al raggiungimento di un consenso, nell’ambito del comitato per l’aiuto alimentare, a favore della proroga della convenzione sull’aiuto alimentare del 1999 ai sensi della norma 13 del regolamento interno del comitato per l’aiuto alimentare.
Articolo 2
La Commissione è autorizzata a esprimere una delle posizioni di cui all’articolo 1 in sede di comitato per l’aiuto alimentare.
Fatto a Lussemburgo, addì 3 giugno 2010.