KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 21. december 2011
om ændring af bilag I til beslutning 2007/275/EF om lister over dyr og produkter, der skal underkastes kontrol ved grænsekontrolsteder i henhold til Rådets direktiv 91/496/EØF og 97/78/EF
(meddelt under nummer K(2011) 9517)
(EØS-relevant tekst)
(2012/31/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv 89/662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF (1), særlig artikel 4, stk. 5,
under henvisning til Rådets direktiv 97/78/EF af 18. december 1997 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i Fællesskabet (2), særlig artikel 3, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til direktiv 91/496/EØF skal medlemsstaterne foretage veterinærkontrol af dyr, der føres ind i Unionen fra tredjelande, efter bestemmelserne i samme direktiv.
(2)
I henhold til direktiv 97/78/EF skal der foretages veterinærkontrol af visse animalske produkter og visse planteprodukter, der føres ind i Unionen fra tredjelande.
(3)
Disse direktiver bestemmer, at toldmyndighederne i medlemsstaterne ikke skal tillade import til Unionen af de pågældende dyr og produkter, medmindre denne veterinærkontrol er gennemført med tilfredsstillende resultater ved grænsekontrolsteder.
(4)
Kommissionens beslutning 2007/275/EF (3) bestemmer, at dyr og produkter af animalsk oprindelse, der er opført i bilag I til nævnte beslutning, skal underkastes veterinærkontrol ved grænsekontrolsteder i overensstemmelse med direktiv 91/496/EØF og 97/78/EF (»veterinærkontrol«).
(5)
De dyr og produkter, der skal underkastes veterinærkontrol, bør være klart identificerbare. Følgelig bør listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF bringes i overensstemmelse med den terminologi og de referencer, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (4) og Kommissionens forordning (EU) nr. 142/2011 af 25. februar 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om gennemførelse af Rådets direktiv 97/78/EF for så vidt angår visse prøver og genstande, der er fritaget for veterinærkontrol ved grænsen som omhandlet i samme direktiv (5).
(6)
På listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF er dyr og produkter opført i overensstemmelse med den kombinerede nomenklatur (»KN«), jf. Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif (6), som en første reference for udvælgelsen af sendinger, der skal underkastes veterinærkontrol.
(7)
De KN-koder, der er fastsat i nævnte forordning, er blevet ajourført flere gange siden vedtagelsen af beslutning 2007/275/EF. Der blev indført betydelige ændringer af KN-koderne for produkter af animalsk oprindelse. Ved bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87, ændret ved Kommissionens forordning (EU) nr. 1228/2010 (7), indførtes der desuden KN-koder for forsendelse af specifikke varer, som f.eks. til forsyning af skibe. Da disse KN-koder kan vedrøre produkter af animalsk oprindelse, bør de føjes til listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF.
(8)
Unionens Traces-system (Trade Control and Expert System), der blev indført ved Kommissionens beslutning 2004/292/EF af 30. marts 2004 om anvendelse af Traces-systemet og om ændring af beslutning 92/486/EØF (8), identificerede indledningsvis dyr og produkter af animalsk oprindelse med firecifrede positioner i KN. Traces, er efterfølgende blevet ajourført, og visse dyr og produkter af animalsk oprindelse kan identificeres ved deres seks- eller ottecifrede underpositioner i KN-koderne for at undgå fejltarifering af varer. De relevante henvisninger i listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF bør ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
For visse KN-koders vedkommende vedrører beslutning 2007/275/EF kun en brøkdel af anvendelsesområdet for det relevante kapitel eller den relevante position i KN. I sådanne tilfælde refererer kolonne 3 i listen i bilag I til samme beslutning til de relevante EU-veterinærbestemmelser og indeholder nærmere oplysninger om de dyr og produkter, der skal underkastes veterinærkontrol. Under hensyntagen til den terminologi og de referencer, der nu er fastsat i forordning (EF) nr. 1069/2009 og forordning (EU) nr. 142/2011, bør disse referencer i beslutning 2007/275/EF ajourføres for at tage hensyn til gældende EU-lovgivning.
(10)
Af hensyn til sammenhængen i EU-lovgivningen bør listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF ajourføres for at tage hensyn til de nylige ændringer af KN-koderne og til de nødvendige referencer i kolonne 3 i listen.
(11)
Listen i bilag I til beslutning 2007/275/EF bør derfor erstattes af listen i bilaget til nærværende afgørelse. Beslutning 2007/275/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(12)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag I til beslutning 2007/275/EF erstattes af teksten i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2012.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. december 2011.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 21 dicembre 2011
che modifica l’allegato I della decisione 2007/275/CE relativa agli elenchi di animali e prodotti da sottoporre a controlli presso i posti d’ispezione frontalieri a norma delle direttive del Consiglio 91/496/CEE e 97/78/CE
[notificata con il numero C(2011) 9517]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2012/31/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 91/496/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, che fissa i principi relativi all’organizzazione dei controlli veterinari per gli animali che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità e che modifica le direttive 89/662/CEE, 90/425/CEE e 90/675/CEE (1), in particolare l’articolo 4, paragrafo 5,
vista la direttiva 97/78/CE del Consiglio, del 18 dicembre 1997, che fissa i principi relativi all’organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità (2), in particolare l’articolo 3, paragrafo 5,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 91/496/CEE dispone che gli Stati membri effettuino, conformemente alla stessa direttiva, controlli veterinari per gli animali provenienti da paesi terzi e che sono introdotti nell’Unione.
(2)
La direttiva 97/78/CE prevede controlli veterinari su alcuni prodotti di origine animale e alcuni prodotti vegetali introdotti nell’Unione e provenienti da paesi terzi.
(3)
Tali direttive dispongono che le autorità doganali degli Stati membri autorizzino l’importazione nell’Unione degli animali e dei prodotti in questione soltanto qualora siano stati effettuati controlli veterinari con risultati soddisfacenti ai posti d’ispezione frontalieri.
(4)
La decisione 2007/275/CE della Commissione (3) prevede che gli animali e i prodotti di origine animale elencati nell’allegato I della stessa decisione siano sottoposti a controlli veterinari ai posti d’ispezione frontalieri conformemente alle direttive 91/496/CEE e 97/78/CE («controlli veterinari»).
(5)
È necessario che gli animali e i prodotti che devono essere sottoposti a controlli veterinari siano chiaramente identificabili. Di conseguenza, occorre allineare l’elenco figurante nell’allegato I della decisione 2007/275/CE con la terminologia e i riferimenti indicati nel regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati al consumo umano e che abroga il regolamento (CE) n. 1774/2002 (regolamento sui sottoprodotti di origine animale) (4) e nel regolamento (UE) n. 142/2011 della Commissione, del 25 febbraio 2011, recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati al consumo umano, e della direttiva 97/78/CE del Consiglio per quanto riguarda taluni campioni e articoli non sottoposti a controlli veterinari alla frontiera (5).
(6)
L’elenco figurante nell’allegato I della decisione 2007/275/CE riporta gli animali e i prodotti secondo la nomenclatura combinata («NC») stabilita dal regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale comune (6), e vale come primo riferimento per la selezione delle partite da sottoporre a controlli veterinari.
(7)
I codici della NC fissati in detto regolamento sono stati aggiornati varie volte dopo la data di adozione della decisione 2007/275/CE. I codici NC dei prodotti di origine animale hanno subito notevoli modifiche. Inoltre, l’allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87, modificato dal regolamento (UE) n. 1228/2010 della Commissione (7), ha introdotto codici NC per i movimenti di specifiche merci, come quelle destinate all’approvvigionamento delle navi. Dato che tali codici NC potrebbero riguardare prodotti di origine animale, è opportuno aggiungerli all’elenco figurante nell’allegato I della decisione 2007/275/CE.
(8)
Il sistema europeo Traces (Trade Control and Expert System) istituito dalla decisione 2004/292/CE della Commissione, del 30 marzo 2004, relativa all’applicazione del sistema TRACES e recante modifica della decisione 92/486/CEE (8), ha inizialmente identificato gli animali e i prodotti di origine animale con le voci a quattro cifre della NC. Il sistema Traces è stato successivamente aggiornato e alcuni animali e prodotti di origine animale possono essere identificati grazie alle sottovoci a sei o otto cifre dei codici NC per evitare errori di classificazione delle merci. Occorre quindi modificare di conseguenza i relativi riferimenti dell’elenco figurante nell’allegato I della decisione 2007/275/CE.
(9)
Per alcuni codici NC, solo una parte delle merci comprese nel capitolo o nella voce della NC riguarda la decisione 2007/275/CE. In questi casi, la colonna 3 dell’elenco dell’allegato I di detta decisione fa riferimento alla normativa veterinaria dell’Unione applicabile e riporta dati dettagliati sugli animali e sui prodotti da sottoporre a controlli veterinari. Sulla base della terminologia e dei riferimenti ora contenuti nei regolamenti (CE) n. 1069/2009 e (UE) n. 142/2011, occorre aggiornare i riferimenti della decisione 2007/275/CE per tener conto dell’attuale normativa dell’Unione.
(10)
Per garantire la coerenza della normativa dell’Unione, l’elenco figurante nell’allegato I della decisione 2007/275/CE va aggiornato tenendo conto delle recenti modifiche dei codici NC e dei necessari riferimenti nella colonna 3 dell’elenco.
(11)
È quindi opportuno sostituire l’elenco figurante nell’allegato I della decisione 2007/275/CE con l’elenco contenuto nell’allegato della presente decisione. Occorre pertanto modificare di conseguenza la decisione 2007/275/CE.
(12)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’allegato I della decisione 2007/275/CE è sostituito dall’allegato della presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione si applica a decorrere dal 1o gennaio 2012.
Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 21 dicembre 2011.