KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 660/2012
af 19. juli 2012
om visse markedsstøtteforanstaltninger inden for sektoren for fjerkrækød i Italien
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 44 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Som følge af, at der opstod aviær influenza i visse af Italiens produktionsområder i perioderne december 1999 til april 2000, august til oktober 2000 og oktober 2002 til september 2003, indførte de italienske myndigheder veterinære og handelsmæssige restriktioner, navnlig i henhold til Rådets direktiv 92/40/EØF af 19. maj 1992 om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza (2). Transport og afsætning af rugeæg og daggamle kyllinger blev således midlertidigt forbudt i Italien eller i de områder, der var direkte berørt af epizootien.
(2)
Med begrænsningerne i den frie omsætning af rugeæg og daggamle kyllinger som følge af de veterinære foranstaltninger var der risiko for, at markedet for rugeæg og daggamle kyllinger ville blive alvorligt forstyrret i Italien.
(3)
Den 9. december 2004 vedtog Kommissionen forordning (EF) nr. 2102/2004 af 9. december 2004 om undtagelsesforanstaltninger til støtte for markedet for æg i Italien (3) i henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 2771/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for æg (4). Kommissionen har imidlertid ikke vedtaget en tilsvarende forordning med sammenlignelige undtagelsesforanstaltninger for daggamle kyllinger i henhold til artikel 14 i Rådets forordning (EØF) nr. 2777/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for fjerkrækød (5).
(4)
Den 19. april 2007 anlagde Italien annullationssøgsmål ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (6) mod beslutningen af 7. februar 2007 fra generaldirektøren for Kommissionens Generaldirektorat for Landbrug, hvorved de italienske myndigheders anmodning om at vedtagelse af ekstraordinære støtteforanstaltninger for det italienske marked for fjerkrækød i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75 blev afslået, for så vidt angår nedslagtning af kyllinger i de områder, der var ramt af aviær influenza og undergivet veterinære foranstaltninger, som begrænsede bevægeligheden i perioden fra december 1999 til september 2003 (7).
(5)
Den 17. januar 2012 annullerede Retten (Syvende afdeling) i sag T-135/2007 (8) beslutningen af 7. februar 2007, hvorved Kommissionen afslog de italienske myndigheders anmodning om vedtagelse af ekstraordinære støtteforanstaltninger på det italienske marked for fjerkrækød i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75. Kommissionen har ikke appelleret Rettens dom.
(6)
I henhold til traktatens artikel 266 har en institution, fra hvilken en annulleret retsakt hidrører, pligt til at gennemføre de foranstaltninger, der er nødvendige til opfyldelse af dommen fra Den Europæiske Unions Domstol. I henhold til artikel 254 i traktaten finder denne artikel også anvendelse på Rettens domme.
(7)
Det følger af Rettens dom, at Kommissionen ved en forordning i henhold til artikel 14 i forordning (EØF) nr. 2777/75 skulle have truffet ekstraordinære støtteforanstaltninger på det italienske marked for fjerkrækød, for så vidt angår de kyllinger, der blev nedslagtet og bortskaffet i områder, som var ramt af aviær influenza og undergivet veterinærforanstaltninger, der begrænsede den frie bevægelighed i perioden fra december 1999 til september 2003. Eftersom forordning (EØF) nr. 2777/75 ikke længere er i kraft, bør Kommissionen for at opfylde Rettens dom vedtage en forordning i henhold til artikel 44 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
(8)
I henhold til artikel 46 i forordning (EF) nr. 1234/2007 yder Unionen for de ekstraordinære foranstaltninger som omhandlet i artikel 44 medfinansiering svarende til 50 % af de udgifter, medlemsstaten har afholdt.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Italiens nedslagtning og bortskaffelse af kyllinger henhørende under KN-kode 0105 11 19 og 0105 12 i perioderne 17. december 1999 til 14. april 2000, 14. august til 16. oktober 2000 og 11. oktober 2002 til 30. september 2003 som følge af de nationale veterinærforanstaltninger, der navnlig blev truffet i henhold til direktiv 92/40/EØF, betragtes som en ekstraordinær markedsstøtteforanstaltning, der er omfattet af artikel 44 i forordning (EF) nr. 1234/2007.
2. Unionen yder medfinansiering af den foranstaltning, der er omhandlet i stk. 1, svarende til 50 % af de udgifter, som Italien har afholdt. For Unionens medfinansiering fastsættes følgende beløb:
-
0,1344 EUR pr. daggammel hane- og hønekylling bestemt til industriproduktion (forskellig tilvækst) af Gallus domesticus henhørende under KN-kode 0105 11 19 ydes for i alt højst 3 647 277 daggamle kyllinger
-
0,1548 EUR pr. daggammel kylling (både hane- og hønekyllinger bestemt til landbrugsproduktion) af Gallus domesticus henhørende under KN-kode 0105 11 19 ydes for i alt højst 3 768 800 daggamle kyllinger
-
0,5064 EUR pr. daggammel kylling (både hane- som hønekyllinger) af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 680 730 daggamle kyllinger
-
0,744 EUR pr. kønsbestemt daggammel hanekylling af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 193 140 daggamle kyllinger
-
0,2688 EUR pr. kønsbestemt daggammel hønekylling af Meleagridis gallopavo henhørende under KN-kode 0105 12 ydes for i alt højst 535 960 daggamle kyllinger.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. juli 2012.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 660/2012 DELLA COMMISSIONE
del 19 luglio 2012
riguardante alcune misure di sostegno del mercato italiano nel settore del pollame
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l'articolo 44 in combinato disposto con l'articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
A causa dell'insorgenza dell'influenza aviaria in alcune regioni produttrici italiane tra il dicembre 1999 e l'aprile 2000, tra l'agosto e l'ottobre 2000 e tra l'ottobre 2002 e il settembre 2003, le autorità italiane hanno adottato restrizioni veterinarie e commerciali, in particolare a norma della direttiva 92/40/CEE del Consiglio, del 19 maggio 1992, che istituisce delle misure comunitarie di lotta contro l'influenza aviaria (2). Il trasporto e la commercializzazione delle uova da cova e dei pulcini di un giorno all'interno dell'Italia o all'interno delle zone direttamente colpite dall'epizoozia hanno pertanto subito limitazioni temporanee.
(2)
Le limitazioni della libera circolazione delle uova da cova e dei pulcini di un giorno derivanti dall'applicazione delle misure veterinarie rischiavano di perturbare gravemente il mercato italiano delle uova da cova e dei pulcini di un giorno.
(3)
Il 9 dicembre 2004 la Commissione ha adottato il regolamento (CE) n. 2102/2004 relativo ad alcune misure eccezionali di sostegno al mercato nel settore delle uova in Italia (3) in applicazione dell'articolo 14 del regolamento (CEE) n. 2771/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle uova (4). La Commissione non ha tuttavia adottato un regolamento simile in applicazione dell'articolo 14 del regolamento (CEE) n. 2777/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del pollame (5) per stabilire analoghe misure eccezionali di sostegno del mercato per i pulcini di un giorno.
(4)
Il 19 aprile 2007 l'Italia ha avviato un procedimento dinanzi al Tribunale di primo grado delle Comunità europee (6) per chiedere l'annullamento della decisione contenuta in una lettera inviata il 7 febbraio 2007 dal direttore generale della direzione generale dell'Agricoltura della Commissione, con la quale è stata respinta la richiesta delle autorità italiane di adottare misure eccezionali a sostegno del mercato italiano del settore del pollame in applicazione dell'articolo 14 del regolamento (CEE) n. 2777/75 per quanto riguarda i pulcini distrutti nelle zone colpite dall'influenza aviaria e soggette a misure veterinarie restrittive della circolazione nel periodo dal dicembre 1999 al settembre 2003 compreso (7).
(5)
Il 17 gennaio 2012 il Tribunale (Settima Sezione), con la sentenza pronunciata nella causa T-135/07 (8), ha annullato la decisione del 7 febbraio 2007 che respingeva la richiesta delle autorità italiane di adottare misure eccezionali a sostegno del mercato italiano del settore del pollame in applicazione dell'articolo 14 del regolamento (CEE) n. 2777/75. La Commissione non ha presentato appello contro la sentenza del Tribunale.
(6)
A norma dell'articolo 266 del trattato, l'istituzione, l'organo o l'organismo da cui emana l'atto annullato sono tenuti a prendere i provvedimenti che l'esecuzione della sentenza della Corte di giustizia dell'Unione europea comporta. A norma dell'articolo 254 del trattato, tale articolo si applica anche alle sentenze del Tribunale.
(7)
Dalla sentenza del Tribunale consegue che la Commissione avrebbe dovuto adottare un regolamento in applicazione dell'articolo 14 del regolamento (CEE) n. 2777/75 al fine di stabilire misure eccezionali a sostegno del mercato italiano del settore del pollame per quanto riguarda i pulcini macellati e smaltiti nelle zone colpite dall'influenza aviaria e soggette a misure veterinarie che hanno limitato la circolazione e vietato l'accasamento dei pulcini di un giorno nel periodo dal dicembre 1999 al settembre 2003 compreso. Poiché il regolamento (CEE) n. 2777/75 non è più in vigore, al fine di conformarsi alla sentenza del Tribunale la Commissione deve adottare un regolamento in applicazione dell'articolo 44 del regolamento (CE) n. 1234/2007.
(8)
A norma dell'articolo 46 del regolamento (CE) n. 1234/2007, per le misure eccezionali previste all'articolo 44 del medesimo, l'Unione contribuisce al finanziamento per il 50% delle spese sostenute dallo Stato membro.
(9)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per l'organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. La macellazione e lo smaltimento di pulcini di cui ai codici NC 0105 11 19 e 0105 12, eseguiti in Italia tra il 17 dicembre 1999 e il 14 aprile 2000, tra il 14 agosto e il 16 ottobre 2000 e tra l'11 ottobre 2002 e il 30 settembre 2003 in seguito all'applicazione delle misure veterinarie adottate a livello nazionale, in particolare a norma della direttiva 92/40/CEE, sono considerati una misura eccezionale di sostegno del mercato ai sensi dell'articolo 44 del regolamento (CE) n. 1234/2007.
2. L'Unione contribuisce al finanziamento per il 50% delle spese sostenute dall'Italia in relazione alla misura di cui al paragrafo 1. Gli importi del cofinanziamento unionale sono i seguenti:
-
0,1344 EUR per pulcini di un giorno misti (maschi e femmine, destinati alla produzione industriale, differenti incrementi di peso) di Gallus domesticus di cui al codice NC 0105 11 19, per un numero totale massimo di 3 647 277 pulcini di un giorno,
-
0,1548 EUR per pulcini di un giorno misti (maschi e femmine, destinati alla produzione rurale) di Gallus domesticus di cui al codice NC 0105 11 19, per un numero totale massimo di 3 768 800 pulcini di un giorno,
-
0,5064 EUR per pulcini di un giorno misti (maschi e femmine) di Meleagris gallopavo di cui al codice NC 0105 12, per un numero totale massimo di 680 730 pulcini di un giorno,
-
0,744 EUR per pulcini di un giorno sessati maschi di Meleagris gallopavo di cui al codice NC 0105 12, per un numero totale massimo di 193 140 pulcini di un giorno,
-
0,2688 EUR per pulcini di un giorno sessati femmine di Meleagris gallopavo di cui al codice NC 0105 12, per un numero totale massimo di 535 960 pulcini di un giorno.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 19 luglio 2012