KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 115/2011
af 2. februar 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 748/2009 om en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF, med angivelse af den til hver luftfartøjsoperatør hørende administrerende medlemsstat
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (1), særlig artikel 18a, stk. 3, litra a), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF (2) ændrede direktiv 2003/87/EF med henblik på at inddrage luftfartsaktiviteter i ordningen for handel med drivhusgasemissionskvoter i Den Europæiske Union.
(2)
Kommissionens forordning (EF) nr. 748/2009 (3) indeholder en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til direktiv 2003/87/EF.
(3)
Listen tilsigter at mindske de administrative byrder for luftfartøjsoperatørerne ved at give oplysninger om, hvilken medlemsstat der vil administrere en given luftfartøjsoperatør, så alle operatører ved, hvilken medlemsstat de administreres af, og at det er klart for medlemsstaterne, hvilke operatører de administrerer.
(4)
Inddragelse i EU's emissionshandelsordning er betinget af udførelse af en luftfartsaktivitet i bilag I til direktiv 2003/87/EF og ikke af opførelse på den liste over luftfartøjsoperatører, som Kommissionen opstiller i henhold til direktivets artikel 18a, stk. 3.
(5)
Et antal luftfartøjsoperatører benytter sig af udlicitering til forvaltningsselskaber eller tjenesteydelsesselskaber, når de skal udarbejde beflyvningsplaner og udføre betaling af en route-afgifter. Derfor optræder ICAO (Organisationen for International Civil Luftfart) ofte som designator for forvaltningsselskabet eller tjenesteydelsesselskabet. Sådanne selskaber er ikke nødvendigvis luftfartsoperatører. Det bedste middel til at identificere en luftfartsoperatør eller flyejer er ICAO-designatorkoden eller registreringsnumrene i beflyvningsplanen, og det er derfor ofte ikke muligt at identificere den pågældende operatør med sikkerhed, medmindre operatøren giver Eurocontrol en flådefortegnelse over de luftfartøjer, det benytter til beflyvning. I udarbejdelsen af den ajourførte liste over luftfartøjsoperatører har Kommissionen taget disse flådefortegnelser fra operatører, tjenesteydelsesselskaber og forvaltningsselskaber i betragtning. På grund af manglende oplysninger står et antal forvaltningsselskaber, tjenesteydelsesselskaber eller luftfartøjsregistreringsnumre anført på den ajourførte liste.
(6)
Forordning (EF) nr. 748/2009 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EF) nr. 748/2009 erstattes af teksten i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. februar 2011.
REGOLAMENTO (UE) N. 115/2011 DELLA COMMISSIONE
del 2 febbraio 2011
recante modifica del regolamento (CE) n. 748/2009 relativo all’elenco degli operatori aerei che hanno svolto una delle attività di trasporto aereo che figurano nell'allegato I della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio al 1o gennaio 2006 o successivamente a tale data, che specifica lo Stato membro di riferimento di ciascun operatore aereo
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio (1), in particolare l’articolo 18 bis, paragrafo 3, lettera a),
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 2008/101/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2) ha modificato la direttiva 2003/87/CE al fine di includere le attività di trasporto aereo nel sistema comunitario di scambio delle quote di emissioni dei gas a effetto serra dell'Unione europea.
(2)
Il regolamento (CE) n. 748/2009 della Commissione (3) stabilisce l’elenco degli operatori aerei che hanno svolto una delle attività di trasporto aereo figuranti nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE al 1o gennaio 2006 o successivamente a tale data.
(3)
L'elenco è inteso a ridurre l'onere amministrativo a carico degli stessi prevedendo che ogni operatore debba fare riferimento ad un solo Stato membro, in modo che ogni operatore sappia da quale Stato membro verrà regolamentato e che gli Stati membri a loro volta sappiano con certezza quali operatori aerei devono regolamentare.
(4)
L'inserimento nel sistema per lo scambio di quote di emissioni dell'Unione europea dipende dall’esercizio di un’attività di trasporto aereo di cui all'allegato I della direttiva 2003/87/CE e non è subordinato all'inserimento nell’elenco degli operatori aerei stabilito dalla Commissione in base all'articolo 18 bis, paragrafo 3, della direttiva.
(5)
Numerosi operatori aerei si servono di società di gestione o di servizi per registrare i piani di volo e pagare le tariffe di rotta a loro nome. Pertanto il codice designatore della società di gestione o di servizi assegnato dall'Organizzazione internazionale dell’aviazione civile (ICAO) spesso compare nel piano di volo, anche quando tali società non sono operatori aerei. Il codice designatore ICAO o il marchio di registrazione indicati nel piano di volo costituiscono il modo migliore per identificare un operatore aereo o il proprietario di un aeromobile; spesso, pertanto, non è possibile identificare con certezza l'operatore in questione, a meno che questi fornisca a Eurocontrol una dichiarazione di flotta contenente i dati relativi all'aeromobile che utilizza. Per stabilire l'elenco aggiornato degli operatori aerei la Commissione ha tenuto conto delle dichiarazioni di flotta fornitele dagli operatori e dalle società di gestione e di servizi. Tuttavia, alcune società di gestione o di servizi e alcuni marchi di registrazione di aeromobili appaiono nell'elenco aggiornato a causa della mancanza di informazioni.
(6)
Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 748/2009,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L'allegato del regolamento (CE) n. 748/2009 è sostituito dall'allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 2 febbraio 2011.