KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1139/2010
af 7. december 2010
om 141. ændring af Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 af 27. maj 2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban, og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 467/2001 om forbud mod udførsel af visse varer og tjenesteydelser til Afghanistan, om styrkelse af flyveforbuddet og om udvidelse af indefrysningen af midler og andre økonomiske ressourcer over for Taliban i Afghanistan (1), særlig artikel 7, stk. 1, litra a), og artikel 7a, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 indeholder en liste over de personer, grupper og enheder, der ifølge forordningen er omfattet af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer. Ved forordning (EF) nr. 246/2006 (2) blev Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf opført i bilag I. Det skete efter FN-sanktionskomitéens beslutning, som blev truffet i overensstemmelse med Sikkerhedsrådets resolution 1267(1999) vedrørende Al-Qaida og Taliban og tilknyttede personer og enheder, om at opføre dem på den konsoliderede liste.
(2)
Den 29. september 2010 annullerede Retten (3) forordning (EF) nr. 881/2002 for så vidt angår Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf, idet den påstod, at retten til forsvar, retten til domstolsprøvelse og ejendomsretten ikke var blevet respekteret.
(3)
Kommissionen meddelte Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf en begrundelse henholdsvis den 22. september 2009, den 7. august 2009 og den 11. august 2009, efter at ovennævnte retssag var blevet indledt. Det problem, som Retten påpegede, er blevet løst.
(4)
I lyset heraf bør afgørelsen om at opføre Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf på listen erstattes af en ny afgørelse truffet i overensstemmelse med artikel 7a, stk. 1, i forordning (EF) nr. 881/2002 for at sikre overensstemmelse med FN-sanktionskomitéens beslutning og i betragtning af formålet med indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer ifølge forordning (EF) nr. 881/2002.
(5)
Denne nye afgørelse bør gælde fra den 11. februar 2006 i betragtning af den præventive natur af og målet med indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer i henhold til forordning (EF) nr. 881/2002 og nødvendigheden af at beskytte de legitime interesser blandt økonomiske operatører, som har regnet med den afgørelse, der blev truffet i 2006.
(6)
Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf har allerede haft lejlighed til at fremsætte bemærkninger til de begrundelser, de er blevet meddelt, jf. artikel 7a, stk. 3 og artikel 7c, stk. 3, i forordning (EF) nr. 881/2002. Kommissionen har meddelt sanktionskomitéen disse bemærkninger og er i færd med at revurdere sine afgørelser om at indføre restriktive foranstaltninger over for dem i overensstemmelse med den procedure, der henvises til i artikel 7b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 881/2002. Resultatet af revurderingen vil blive meddelt Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih og Tahir Nasuf -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002 ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 11. februar 2006.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. december 2010.
REGOLAMENTO (UE) N. 1139/2010 DELLA COMMISSIONE
del 7 dicembre 2010
recante centoquarantunesima modifica del regolamento (CE) n. 881/2002 che impone specifiche misure restrittive nei confronti di determinate persone ed entità associate a Osama bin Laden, alla rete Al-Qaeda e ai Talebani
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 881/2002 del Consiglio, del 27 maggio 2002, che impone specifiche misure restrittive nei confronti di determinate persone ed entità associate a Osama bin Laden, alla rete Al-Qaeda e ai Talibani e abroga il regolamento (CE) n. 467/2001 che vieta l'esportazione di talune merci e servizi in Afghanistan, inasprisce il divieto dei voli e estende il congelamento dei capitali e delle altre risorse finanziarie nei confronti dei Talibani dell'Afghanistan (1), in particolare l'articolo 7, paragrafo 1, lettera a), e l'articolo 7 bis, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
Nell'allegato I del regolamento (CE) n. 881/2002 figura l'elenco delle persone, dei gruppi e delle entità a cui si applica il congelamento dei capitali e delle risorse economiche a norma del regolamento. Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih e Tahir Nasuf sono stati aggiunti all’allegato 1 mediante regolamento (CE) n. 246/2006 (2), a seguito della decisione del Comitato per le sanzioni dell’ONU, istituito ai sensi della risoluzione 1267(1999) del Consiglio di sicurezza relativa ad Al-Qaeda, ai Talibani e alle persone ed entità associate, di aggiungerli al proprio elenco consolidato.
(2)
Il 29 settembre 2010 il Tribunale (3) ha annullato il regolamento (CE) n. 881/2002 nella parte che riguarda Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih e Tahir Nasuf a motivo della violazione dei diritti della difesa, del diritto al controllo giurisdizionale e del diritto di proprietà.
(3)
La Commissione ha fornito le motivazioni a Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih e Tahir Nasuf, rispettivamente il 22 settembre 2009, il 7 agosto 2009 e l’11 agosto 2009, dopo l’avvio del suddetto procedimento giudiziario del Tribunale, sanando in tal modo l’inadempimento rilevato dal Tribunale.
(4)
In considerazione di quanto precede, la decisione di inserire nell’elenco Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih e Tahir Nasuf deve pertanto essere sostituita da una nuova decisione adottata a norma dell’articolo 7 bis, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 881/2002 per garantire la coerenza con la decisione del Comitato per le sanzioni delle Nazioni Unite e tenendo conto degli obiettivi del congelamento dei capitali e delle risorse economiche a norma del regolamento (CE) n. 881/2002.
(5)
Dal momento che il congelamento dei capitali e delle risorse economiche a norma del regolamento (CE) n. 881/2002 ha natura e obiettivi di prevenzione, e data la necessità di tutelare gli interessi legittimi degli operatori economici che fanno affidamento sulla decisione adottata nel 2006, questa nuova decisione deve applicarsi a decorrere dall’11 febbraio 2006.
(6)
Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih e Tahir Nasuf hanno già avuto la possibilità di formulare osservazioni in merito alle motivazioni ad essi fornite a norma dell'articolo 7 bis, paragrafo 3, e dell'articolo 7 quater, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 881/2002. La Commissione ha comunicato dette osservazioni al Comitato per le sanzioni e sta riesaminando, secondo la procedura di cui all’articolo 7 ter, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 881/2002, le sue decisioni di imporre misure restrittive nei loro confronti. I risultati del riesame saranno comunicati a Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih e Tahir Nasuf,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L’allegato I del regolamento (CE) n. 881/2002 è modificato conformemente all’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Esso si applica a decorrere dall’11 febbraio 2006.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 7 dicembre 2010.