KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 23. november 2010
om et supplerende EU-tilskud for 2010 til medlemsstaternes udgifter til visse projekter inden for fiskerikontrol, -inspektion og -overvågning
(meddelt under nummer K(2010) 7996)
(Kun den danske, den engelske, den estiske, den franske, den græske, den italienske, den lettiske, den maltesiske, den nederlandske, den polske, den portugisiske, den rumænske, den spanske, den svenske og den tyske udgave er autentiske)
(2010/711/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 861/2006 af 22. maj 2006 om EF-finansieringsforanstaltninger til gennemførelse af den fælles fiskeripolitik og havretten (1), særlig artikel 21, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
På grundlag af de anmodninger om EU-medfinansiering, som medlemsstaterne har indsendt i deres kontrolprogrammer for 2010, har Kommissionen vedtaget afgørelse 2010/352/EU (2), men ikke alle bevillinger på 2010-budgettet til fiskerikontrol er blevet opbrugt.
(2)
De uudnyttede bevillinger på 2010-budgettet bør nu tildeles ved en ny afgørelse.
(3)
I overensstemmelse med artikel 21, stk. 2, i forordning (EF) nr. 861/2006 er medlemsstaterne blevet anmodet om at indsende anmodninger om yderligere finansiering på de indsatsområder, som Kommissionen har prioriteret, dvs. automatisering og forvaltning af data, ny teknologi og seminarer om ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri).
(4)
På basis heraf og som følge af de budgetmæssige begrænsninger er anmodninger om EU-tilskud til foranstaltninger såsom pilotprojekter, uddannelses- og udvekslingsprogrammer og bygning af skibe og luftfartøjer til fiskerikontrol blevet afvist, fordi de ikke vedrørte de ovenfor omhandlede prioriterede indsatsområder.
(5)
Som følge af budgetmæssige begrænsninger kunne ikke alle de støtteberettigede udgifter til programmer inden for de af Kommissionen angivne prioriterede indsatsområder finansieres. Kommissionen udvalgte de projekter, der skulle medfinansieres, fordi de var i overensstemmelse med de af Kommissionen definerede prioriteter. Hvad angår elektroniske registrerings- og indberetningsanordninger, prioriteredes anordninger, der kombinerer ERIS- og FOS-funktioner.
(6)
Der kan ansøges om EU-tilskud til de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 8, litra a), i forordning (EF) nr. 861/2006.
(7)
Ansøgninger om EU-tilskud skal være i overensstemmelse med reglerne i Kommissionens forordning (EF) nr. 391/2007 (3).
(8)
Der bør fastsættes maksimumsbeløb og satser for EU-tilskuddet inden for grænserne i artikel 15 i forordning (EF) nr. 861/2006 og betingelser for ydelse af et sådant tilskud.
(9)
For at fremme investeringer inden for Kommissionens prioriterede indsatsområder og på grund af den økonomiske krises negative indvirkning på medlemsstaternes budgetter bør der inden for grænserne i artikel 15 i forordning (EF) nr. 861/2006 fastsættes en høj medfinansieringssats for udgifter til ovennævnte prioriterede indsatsområder.
(10)
Automatiske lokaliseringsanordninger skal opfylde kravene i Kommissionens forordning (EF) nr. 2244/2003 af 18. december 2003 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende satellitbaserede fartøjsovervågningssystemer (4) for at være støtteberettigede.
(11)
Elektroniske registrerings- og indberetningsanordninger om bord på fiskerfartøjer skal opfylde kravene i Kommissionens forordning (EF) nr. 1077/2008 af 3. november 2008 om fastlæggelse af gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1966/2006 om elektronisk registrering og indberetning af fiskerioplysninger og om teledetektionsmetoder og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1566/2007 (5) for at være støtteberettigede.
(12)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Genstand
Ved denne afgørelse fastsættes det, at der for 2010 kan ydes EU-tilskud til medlemsstaternes udgifter i 2010 til gennemførelse af visse projekter vedrørende overvågnings- og kontrolordninger under den fælles fiskeripolitik, jf. artikel 8, litra a), i forordning (EF) nr. 861/2006. I afgørelsen fastsættes det også, hvor stort et EU-tilskud der kan ydes til hver medlemsstat, hvilken EU-tilskudssats der skal gælde, og hvilke betingelser der skal være opfyldt, for at der kan ydes et sådant tilskud.
Artikel 2
Afvikling af uindfriede forpligtelser
Medlemsstaterne foretager alle betalinger, som de anmoder om refusion af, inden den 30. juni 2014. Betalinger, som medlemsstater har foretaget efter denne dato, er ikke refusionsberettigede. Uudnyttede budgetbevillinger i forbindelse med denne afgørelse vil blive frigjort senest den 31. december 2015.
Artikel 3
Ny teknologi og it-net
For projekter omhandlet i bilag I kan der ydes et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i samme bilag, til ny teknologi og it-net, så dataudvekslingen i forbindelse med fiskeriovervågning og -kontrol bliver effektiv og sikker.
Artikel 4
Automatiske fartøjslokaliseringsanordninger
1. For projekter omhandlet i bilag II kan der ydes et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i samme bilag, til anskaffelse og installation om bord på fiskerfartøjer af automatiske lokaliseringsanordninger, der gør det muligt for fartøjsovervågningscentre at fjernovervåge fiskeriet ved hjælp af et fartøjsovervågningssystem (FOS).
2. Tilskuddet omhandlet i stk. 1 kan højst udgøre 2 500 EUR pr. fartøj.
3. Automatiske fartøjslokaliseringsanordninger skal opfylde kravene i forordning (EF) nr. 2244/2003 for at være berettiget til tilskud efter stk. 1.
Artikel 5
Elektroniske registrerings- og indberetningssystemer
For projekter omhandlet i bilag III ydes der et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i samme bilag, til udvikling, anskaffelse og installation af og teknisk bistand til de anordninger, der er nødvendige for ERIS, så dataudvekslingen i forbindelse med overvågning og kontrol af fiskeri bliver effektiv og sikker.
Artikel 6
Elektroniske registrerings- og indberetningsanordninger
1. For projekter omhandlet i bilag IV ydes der et tilskud på højst 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i samme bilag, til anskaffelse og installation om bord på fiskerfartøjer af ERIS-anordninger, der muliggør elektronisk registrering og indberetning af fiskeridata til et fiskeriovervågningscenter.
2. Tilskuddet omhandlet i stk. 1 kan højst udgøre 3 000 EUR pr. fartøj, jf. dog stk. 4.
3. ERIS-anordninger skal opfylde kravene i forordning (EF) nr. 1077/2008 for at være tilskudsberettigede.
4. For anordninger, der kombinerer ERIS- og FOS-funktioner, og som opfylder kravene i forordning (EF) nr. 2244/2003 og (EF) nr. 1077/2008, kan tilskuddet omhandlet i denne artikels stk. 1 højst udgøre 4 500 EUR.
Artikel 7
Initiativer til bevidstgørelse om den fælles fiskeripolitiks regler
Til initiativer som fx seminarer og medieværktøjer, der skal gøre fiskere og andre aktører, såsom inspektører, offentlige anklagere og dommere, samt den brede offentlighed mere bevidste om nødvendigheden af at bekæmpe ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri) og om gennemførelsen af den nye kontrolforordning, ydes der et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i bilag V.
Artikel 8
Maksimalt EU-tilskud i alt pr. medlemsstat
De forventede udgifter i alt pr. medlemsstat, de samlede udgifter i alt til projekter udvalgt efter denne afgørelse og det maksimale EU-tilskud pr. medlemsstat, der tildeles efter denne afgørelse, er som følger:
(EUR)
Medlemsstat
Udgifter planlagt under det supplerende nationale fiskerikontrolprogram for 2010
Udgifter til projekter udvalgt efter denne afgørelse
Maksimalt EU-tilskud
Belgien
235 000
222 500
195 000
Danmark
2 284 608
907 124
816 412
Tyskland
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estland
161 803
89 835
80 852
Irland
2 145 000
580 000
330 000
Grækenland
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Spanien
400 000
0
0
Frankrig
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Italien
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Cypern
100 000
70 000
63 000
Letland
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Nederlandene
2 085 000
157 500
141 750
Polen
1 091 633
922 493
830 243
Portugal
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Rumænien
30 500
0
0
Sverige
1 674 595
103 541
93 187
Det Forenede Kongerige
1 610 375
1 178 824
1 060 940
I alt
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Artikel 9
Adressater
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Belgien, Republikken Cypern, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Irland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Den Italienske Republik, Republikken Letland, Republikken Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Rumænien, Kongeriget Sverige og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. november 2010.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 23 novembre 2010
relativa a una partecipazione finanziaria supplementare dell’Unione, per il 2010, alle spese sostenute dagli Stati membri per determinati progetti in materia di controllo, ispezione e sorveglianza delle attività di pesca
[notificata con il numero C(2010) 7996]
(I testi in lingua danese, estone, francese, greca, inglese, italiana, lettone, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, spagnola, svedese e tedesca sono i soli facenti fede)
(2010/711/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 861/2006 del Consiglio, del 22 maggio 2006, che istituisce un’azione finanziaria della Comunità per l’attuazione della politica comune della pesca e in materia di diritto del mare (1), in particolare l’articolo 21,
considerando quanto segue:
(1)
Sulla base delle domande di cofinanziamento dell’Unione presentate dagli Stati membri nell’ambito dei rispettivi programmi di controllo della pesca per il 2010, la Commissione ha adottato la decisione 2010/352/UE (2), la quale ha lasciato inutilizzata parte della dotazione di bilancio destinata nel 2010 al controllo della pesca.
(2)
È opportuno che la parte non utilizzata della dotazione di bilancio relativa al 2010 sia ora assegnata mediante una nuova decisione.
(3)
In conformità dell’articolo 21, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 861/2006, gli Stati membri sono stati invitati a presentare i programmi che possono beneficiare di un finanziamento addizionale per i settori prioritari definiti dalla Commissione, vale a dire automazione e gestione dei dati, nuove tecnologie e seminari sulla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (pesca INN).
(4)
Su tale base sono state respinte le domande di finanziamento dell’Unione presentate nell’ambito di programmi riguardanti azioni quali progetti pilota e programmi di formazione e di scambio, nonché per la costruzione di navi e aerei pattuglia, in quanto non dedicate ai settori prioritari summenzionati.
(5)
A causa dei vincoli di bilancio non è stato possibile prendere in considerazione tutte le spese ammissibili previste dai programmi che rientrano nei settori prioritari indicati dalla Commissione. La Commissione ha selezionato i progetti da cofinanziare sulla base della loro conformità alle priorità da essa definite. Nel caso dei dispositivi elettronici di registrazione e comunicazione, la priorità è stata data a quelli che combinano funzioni ERS e VMS.
(6)
Le domande concernenti le azioni elencate all’articolo 8, lettera a), del regolamento (CE) n. 861/2006 possono beneficiare del finanziamento dell’Unione.
(7)
Le domande di finanziamento dell’Unione devono essere conformi alle modalità stabilite dal regolamento (CE) n. 391/2007 della Commissione (3).
(8)
È opportuno stabilire gli importi massimi e il tasso della partecipazione finanziaria dell’Unione entro i limiti fissati all’articolo 15 del regolamento (CE) n. 861/2006 e definire le condizioni cui è subordinata la concessione di detta partecipazione.
(9)
Al fine di promuovere gli investimenti a favore delle azioni prioritarie definite dalla Commissione e tenuto conto dell’impatto negativo della crisi finanziaria sui bilanci degli Stati membri, è opportuno che le spese relative ai summenzionati settori prioritari beneficino di un tasso di cofinanziamento elevato, entro i limiti stabiliti all’articolo 15 del regolamento (CE) n. 861/2006.
(10)
Per poter beneficiare della partecipazione, i dispositivi automatici di localizzazione devono essere conformi ai requisiti fissati dal regolamento (CE) n. 2244/2003 della Commissione, del 18 dicembre 2003, che stabilisce disposizioni dettagliate per quanto concerne i sistemi di controllo dei pescherecci via satellite (4).
(11)
Per poter beneficiare della partecipazione, i dispositivi elettronici di registrazione e comunicazione presenti a bordo dei pescherecci devono essere conformi ai requisiti fissati dal regolamento (CE) n. 1077/2008 della Commissione, del 3 novembre 2008, che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1966/2006 del Consiglio concernente la registrazione e la trasmissione elettronica dei dati sulle attività di pesca e i sistemi di telerilevamento e che abroga il regolamento (CE) n. 1566/2007 (5).
(12)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato per il settore della pesca e dell’acquacoltura,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Oggetto
La presente decisione istituisce, per il 2010, una partecipazione finanziaria dell’Unione alle spese sostenute dagli Stati membri nel 2010 per l’attuazione di progetti relativi ai sistemi di controllo e monitoraggio applicabili nell’ambito della politica comune della pesca (PCP), di cui all’articolo 8, lettera a), del regolamento (CE) n. 861/2006. Essa stabilisce l’importo della partecipazione finanziaria dell’Unione per ciascuno Stato membro, il tasso di detta partecipazione e le condizioni alle quali può essere concessa.
Articolo 2
Liquidazione degli impegni residui
Tutti i pagamenti per i quali è presentata domanda di rimborso devono essere effettuati dallo Stato membro interessato entro il 30 giugno 2014. I pagamenti effettuati da uno Stato membro successivamente a tale data non sono ammissibili al rimborso. Gli stanziamenti di bilancio inutilizzati relativi alla presente decisione sono disimpegnati entro il 31 dicembre 2015.
Articolo 3
Nuove tecnologie e reti informatiche
Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato I, per l’allestimento di nuove tecnologie e di reti informatiche destinate a garantire uno scambio e una gestione dei dati sicuri ed efficaci ai fini del controllo, del monitoraggio e della sorveglianza delle attività di pesca, beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
Articolo 4
Dispositivi automatici di localizzazione
1. Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato II, per l’acquisto e l’installazione a bordo dei pescherecci di dispositivi automatici di localizzazione che consentano a un centro di controllo della pesca di sorvegliare a distanza le navi mediante un sistema VMS beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
2. La partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1 è limitata a 2 500 EUR per peschereccio.
3. Per poter beneficiare della partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1, i dispositivi automatici di localizzazione devono essere conformi ai requisiti stabiliti dal regolamento (CE) n. 2244/2003.
Articolo 5
Sistemi elettronici di registrazione e comunicazione
Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato III, per lo sviluppo, l’acquisto e l’installazione, compresa l’assistenza tecnica, dei componenti necessari per i sistemi elettronici di registrazione e comunicazione (ERS) destinati a garantire uno scambio di dati sicuro ed efficace ai fini del controllo, del monitoraggio e della sorveglianza delle attività di pesca, beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
Articolo 6
Dispositivi elettronici di registrazione e comunicazione
1. Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato IV, per l’acquisto e l’installazione a bordo dei pescherecci di dispositivi ERS che consentano alle navi di registrare e comunicare per via elettronica i dati relativi alle attività di pesca a un centro di controllo della pesca beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
2. Fatto salvo il paragrafo 4, la partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1 è limitata a 3 000 EUR per peschereccio.
3. Per poter beneficiare della partecipazione finanziaria, i dispositivi ERS devono essere conformi ai requisiti stabiliti dal regolamento (CE) n. 1077/2008.
4. Per i dispositivi che combinino funzioni ERS e VMS e che risultino conformi ai requisiti stabiliti dai regolamenti (CE) n. 2244/2003 e (CE) n. 1077/2008, la partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1 è limitata a 4 500 EUR.
Articolo 7
Iniziative di sensibilizzazione alle norme della PCP
Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato V, per iniziative (quali seminari e sussidi mediali) intese a sensibilizzare i pescatori e altri soggetti, come ispettori, pubblici ministeri e giudici, nonché il pubblico in generale, circa la necessità di contrastare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (pesca INN) e di promuovere l’applicazione del nuovo regolamento sul controllo, beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
Articolo 8
Partecipazione massima totale dell’Unione per Stato membro
La spesa totale prevista, la spesa totale per progetti selezionati nell’ambito della presente decisione e la partecipazione massima totale dell’Unione per Stato membro assegnata nell’ambito della presente decisione sono definite come segue:
(in EUR)
Stato membro
Spesa prevista dal programma nazionale complementare di controllo della pesca per il 2010
Spesa per progetti selezionati nell’ambito della presente decisione
Partecipazione massima UE
Belgio
235 000
222 500
195 000
Danimarca
2 284 608
907 124
816 412
Germania
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estonia
161 803
89 835
80 852
Irlanda
2 145 000
580 000
330 000
Grecia
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Spagna
400 000
0
0
Francia
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Italia
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Cipro
100 000
70 000
63 000
Lettonia
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Paesi Bassi
2 085 000
157 500
141 750
Polonia
1 091 633
922 493
830 243
Portogallo
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Romania
30 500
0
0
Svezia
1 674 595
103 541
93 187
Regno Unito
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Totale
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Articolo 9
Destinatari
Il Regno del Belgio, il Regno di Danimarca, la Repubblica federale di Germania, la Repubblica di Estonia, l’Irlanda, la Repubblica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, la Repubblica italiana, la Repubblica di Cipro, la Repubblica di Lettonia, la Repubblica di Malta, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica di Polonia, la Repubblica portoghese, la Romania, il Regno di Svezia e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 23 novembre 2010.