KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 18. august 2011
om ændring af beslutning 2007/589/EF for så vidt angår tilføjelse af retningslinjer for overvågning og rapportering af udledninger af drivhusgasser fra nye aktiviteter og af nye gasser
(meddelt under nummer K(2011) 5861)
(EØS-relevant tekst)
(2011/540/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (1) som ændret ved direktiv 2004/101/EF (2), direktiv 2008/101/EF (3) og forordning (EF) nr. 219/2009 (4), særlig artikel 14, stk. 1, og artikel 24, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Direktiv 2003/87/EF indfører en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i EU (i det følgende benævnt »emissionshandelsordningen«).
(2)
Kommissionen har i overensstemmelse med artikel 14, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF som ændret ved direktiv 2004/101/EF og 2008/101/EF og forordning (EF) nr. 219/2009 vedtaget beslutning 2007/589/EF (5) om retningslinjer for overvågning og rapportering af drivhusgasudledninger.
(3)
I henhold til artikel 24, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF som ændret ved direktiv 2004/101/EF og 2008/101/EF og forordning (EF) nr. 219/2009 kan Kommissionen på eget initiativ vedtage retningslinjer for overvågning og rapportering af emissioner fra aktiviteter, anlæg og drivhusgasser, der ikke er anført i bilag I, hvis overvågning og rapportering af sådanne emissioner kan udføres med tilstrækkelig præcision.
(4)
I henhold til artikel 3 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/29/EF af 23. april 2009 om ændring af direktiv 2003/87/EF med henblik på at forbedre og udvide ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet anvendes artikel 14 og 24 i direktiv 2003/87/EF som ændret ved direktiv 2004/101/EF og 2008/101/EF og forordning (EF) nr. 219/2009 frem til den 31. december 2012.
(5)
Ved direktiv 2009/29/EF om ændring af direktiv 2003/87/EF med henblik på at forbedre og udvide ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet (6) bliver nye gasser og aktiviteter omfattet af emissionshandelsordningen fra 2013. Kommissionen bør vedtage retningslinjer for overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner, der skyldes nye aktiviteter og nye gasser, med henblik på inddragelse af disse aktiviteter i emissionshandelsordningen fra 2013 og eventuel ensidig inddragelse af dem i emissionshandelsordningen før 2013.
(6)
Beslutning 2007/589/EF bør ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er omhandlet i artikel 23 i direktiv 2003/87/EF -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I beslutning 2007/589/EF foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Retningslinjerne for overvågning og rapportering af drivhusgasudledninger fra aktiviteterne i bilag I til direktiv 2003/87/EF og aktiviteter, der er medtaget i henhold til artikel 24, stk. 1, i samme direktiv, er opstillet i bilag I-XIV og XVI-XXIV til denne beslutning.
Retningslinjerne for overvågning og rapportering af tonkilometerdata fra luftfartsaktiviteter med henblik på en ansøgning i henhold til artikel 3e eller 3f i direktiv 2003/87/EF er fastsat i bilag XV. Retningslinjerne bygger på principperne i nævnte direktivs bilag IV.«
2)
Bilagsoversigten og bilagene ændres således:
a)
Bilagsoversigten ændres som angivet i bilag I til denne afgørelse.
b)
Bilag I ændres som angivet i bilag II til denne afgørelse.
c)
Bilag II ændres som angivet i bilag III til denne afgørelse.
d)
Bilag IV ændres som angivet i bilag IV til denne afgørelse.
e)
Bilag V ændres som angivet i bilag V til denne afgørelse.
f)
Bilag VI ændres som angivet i bilag VI til denne afgørelse.
g)
Bilag VII ændres som angivet i bilag VII til denne afgørelse.
h)
Bilag VIII ændres som angivet i bilag VIII til denne afgørelse.
i)
Bilag IX ændres som angivet i bilag IX til denne afgørelse.
j)
Bilag X ændres som angivet i bilag X til denne afgørelse.
k)
Bilag XI ændres som angivet i bilag XI til denne afgørelse.
l)
Bilag XII ændres som angivet i bilag XII til denne afgørelse.
m)
Bilag XVI ændres som angivet i bilag XIII til denne afgørelse.
3)
Der tilføjes følgende nye bilag:
a)
Bilag XIX som affattet i bilag XIV til denne afgørelse.
b)
Bilag XX som affattet i bilag XV til denne afgørelse.
c)
Bilag XXI som affattet i bilag XVI til denne afgørelse.
d)
Bilag XXII som affattet i bilag XVII til denne afgørelse.
e)
Bilag XXIII som affattet i bilag XVIII til denne afgørelse.
f)
Bilag XXIV som affattet i bilag XIX til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. august 2011.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 18 agosto 2011
che modifica la decisione 2007/589/CE per quanto riguarda l’inclusione di linee guida in materia di monitoraggio e comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra derivate da nuove attività e nuovi gas
[notificata con il numero C(2011) 5861]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2011/540/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio (1), modificata dalla direttiva 2004/101/CE (2), dalla direttiva 2008/101/CE (3) e dal regolamento (CE) n. 219/2009 (4), in particolare gli articoli 14, paragrafo 1, e 24, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 2003/87/CE istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell’Unione (in prosieguo denominato «il sistema ETS»).
(2)
Ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE, modificata dalla direttiva 2004/101/CE, dalla direttiva 2008/101/CE e dal regolamento (CE) n. 219/2009, la Commissione ha adottato la decisione 2007/589/CE (5) che istituisce le linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra.
(3)
Ai sensi dell’articolo 24, paragrafo 3, della direttiva 2003/87/CE, modificata dalla direttiva 2004/101/CE, dalla direttiva 2008/101/CE e dal regolamento (CE) n. 219/2009, la Commissione può adottare di sua iniziativa orientamenti per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni provenienti da attività, impianti e gas a effetto serra che non sono elencati nell’allegato I, se il monitoraggio e la comunicazione di tali emissioni possono essere effettuati con sufficiente accuratezza.
(4)
Ai sensi dell’articolo 3 della direttiva 2009/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, che modifica la direttiva 2003/87/CE al fine di perfezionare ed estendere il sistema comunitario per lo scambio di quote di emissione di gas a effetto serra (6), gli articoli 14 e 24 della direttiva 2003/87/CE modificata dalla direttiva 2004/101/CE, dalla direttiva 2008/101/CE e dal regolamento (CE) n. 219/2009, si applicano fino al 31 dicembre 2012.
(5)
La direttiva 2009/29/CE prevede l’inclusione nel sistema ETS di nuovi gas e attività a partire dal 2013. È opportuno che la Commissione adotti linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra derivanti da nuove attività e nuovi gas allo scopo di includere tali attività nel sistema ETS a partire dal 2013 ed eventualmente su base unilaterale prima del 2013.
(6)
Occorre pertanto modificare di conseguenza la decisione 2007/589/CE.
(7)
Le disposizioni istituite dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato di cui all’articolo 23 della direttiva 2003/87/CE,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2007/589/CE è così modificata:
1)
l’articolo 1 è sostituito dal seguente:
«Articolo 1
Le linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra provenienti dalle attività elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE, e dalle attività incluse ai sensi dell’articolo 24, paragrafo 1, della direttiva medesima, sono contenute negli allegati da I a XIV e da XVI a XXIV della presente decisione.
Le linee guida per il monitoraggio e la comunicazione dei dati relativi alle tonnellate-chilometro riconducibili alle attività di trasporto aereo ai fini della domanda di cui all’articolo 3 sexies o 3 septies della direttiva 2003/87/CE sono contenute nell’allegato XV. Le linee guida si basano sui principi di cui all’allegato IV della direttiva in questione.»;
2)
l’indice degli allegati e gli allegati elencati in appresso sono modificati come segue:
a)
l’indice degli allegati è modificato conformemente all’allegato I della presente decisione;
b)
l’allegato I è modificato conformemente all’allegato II della presente decisione;
c)
l'allegato II è modificato conformemente all’allegato III della presente decisione;
d)
l'allegato IV è modificato conformemente all’allegato IV della presente decisione;
e)
l'allegato V è modificato conformemente all’allegato V della presente decisione;
f)
l'allegato VI è modificato conformemente all’allegato VI della presente decisione;
g)
l'allegato VII è modificato conformemente all’allegato VII della presente decisione;
h)
l'allegato VIII è modificato conformemente all’allegato VIII della presente decisione;
i)
l'allegato IX è modificato conformemente all’allegato IX della presente decisione;
j)
l'allegato X è modificato conformemente all’allegato X della presente decisione;
k)
l'allegato XI è modificato conformemente all’allegato XI della presente decisione;
l)
l'allegato XII è modificato conformemente all’allegato XII della presente decisione;
m)
l'allegato XVI è modificato conformemente all’allegato XIII della presente decisione;
3)
sono aggiunti i seguenti allegati:
a)
è aggiunto l’allegato XIX conformemente all’allegato XIV della presente decisione;
b)
è aggiunto l’allegato XX conformemente all’allegato XV della presente decisione;
c)
è aggiunto l’allegato XXI conformemente all’allegato XVI della presente decisione;
d)
è aggiunto l’allegato XXII conformemente all’allegato XVII della presente decisione;
e)
è aggiunto l’allegato XXIII conformemente all’allegato XVIII della presente decisione;
f)
è aggiunto l’allegato XXIV conformemente all’allegato XIX della presente decisione.
Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 18 agosto 2011