RÅDETS AFGØRELSE 2010/437/FUSP
af 30. juli 2010
om ændring af fælles aktion 2008/851/FUSP om Den Europæiske Unions militæroperation med henblik på at bidrage til at afskrække fra, forebygge og bekæmpe piratvirksomhed og væbnede røverier ud for Somalias kyster
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28 og artikel 43, stk. 2,
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådet vedtog den 10. november 2008 fælles aktion 2008/851/FUSP om Den Europæiske Unions militæroperation med henblik på at bidrage til at afskrække fra, forebygge og bekæmpe piratvirksomhed og væbnede røverier ud for Somalias kyster (1).
(2)
Rådet vedtog den 8. december 2009 afgørelse 2009/907/FUSP om ændring af ovennævnte fælles aktion (2).
(3)
På grund af den stadig mere effektive forebyggelse af piratvirksomhed i Adenbugten og i andre områder i nærheden af Somalias kyster udvider pirater i stigende grad deres aktiviteter til havområder, der ligger mere end 500 sømil ud for Somalias og nabolandenes kyster.
(4)
Fælles aktion 2008/851/FUSP bør derfor ændres -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Fælles aktion 2008/851/FUSP ændres således:
1)
Artikel 1, stk. 2, affattes således:
»2. De styrker, der deployeres med henblik herpå, skal operere ud for Somalias og nabolandenes kyster i havområderne inden for det indiske oceans område i overensstemmelse med det politiske mål for en maritim EU-operation, således som det er fastlagt i det krisestyringskoncept, som Rådet godkendte den 5. august 2008.«
2)
Artikel 6, stk. 1, affattes således:
»1. Under Rådets og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitiks (i det følgende benævnt »HR«) ansvar udøver Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (i det følgende benævnt »PSC«) den politiske kontrol med og den strategiske ledelse af EU-militæroperationen. Rådet bemyndiger herved PSC til at træffe de relevante afgørelser i overensstemmelse med traktatens artikel 38. Denne bemyndigelse omfatter navnlig de nødvendige beføjelser til at ændre planlægningsdokumenterne, herunder operationsplanen, kommandovejen og reglerne for operationen. Den omfatter også de nødvendige beføjelser til at træffe beslutninger om udnævnelse af den øverstbefalende for EU-operationen og/eller den øverstbefalende for EU-styrken. Beslutningskompetencen med hensyn til EU-militæroperationens mål og afslutning forbliver i Rådet, som bistås af HR.«
3)
Artikel 8 affattes således:
»Artikel 8
Sammenhæng i EU's indsats
HR, den øverstbefalende for EU-operationen og den øverstbefalende for EU-styrken sikrer tæt samordning af deres respektive aktiviteter i forbindelse med gennemførelsen af denne fælles aktion.«
4)
Artikel 9, stk. 1, affattes således:
»1. HR fungerer som det primære kontaktled til FN, myndighederne i Somalia og i nabolandene samt til andre relevante aktører. HR bistås inden for rammerne af sine kontakter med Den Afrikanske Union af EU's særlige repræsentant ved Den Afrikanske Union.«
5)
Artikel 10, stk. 3, affattes således:
»3. Detaljerede bestemmelser vedrørende tredjestaters deltagelse fastlægges i aftaler, der indgås efter proceduren i traktatens artikel 37. Hvis EU og en tredjestat har indgået en rammeaftale om denne tredjestats deltagelse i EU's krisestyringsoperationer, finder bestemmelserne i en sådan aftale anvendelse i forbindelse med denne operation.«
6)
Artikel 11 affattes således:
»Artikel 11
De EU-ledede styrkers status
Status, herunder privilegier, immuniteter og yderligere garantier, der er nødvendige for gennemførelsen og den uhindrede afvikling af missionen, for de EU-ledede styrker og deres personel, som:
-
er udstationeret eller til stede på tredjestaters landområder
-
opererer i tredjestaters territorialfarvande eller indre farvande
fastlægges efter proceduren i traktatens artikel 37.«
7)
Artikel 15 affattes således:
»Artikel 15
Videregivelse af oplysninger til FN og andre tredjeparter
1. HR bemyndiges hermed til at videregive klassificerede EU-oplysninger og - dokumenter, der er fremstillet med henblik på EU-militæroperationen, til FN og andre tredjeparter, der er inddraget i denne fælles aktion, op til den klassifikationsgrad, der er relevant for hver af dem, og i overensstemmelse med Rådets sikkerhedsforskrifter (3).
2. HR bemyndiges hermed til at videregive ikke-klassificerede EU-dokumenter vedrørende Rådets forhandlinger om operationen, som i henhold til artikel 6, stk. 1, i Rådets forretningsorden (4), er omfattet af tavshedspligt, til FN og andre tredjeparter, der er inddraget i denne fælles aktion.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. juli 2010.
DECISIONE 2010/437/PESC DEL CONSIGLIO
del 30 luglio 2010
che modifica l’azione comune 2008/851/PESC relativa all’operazione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 28 e l’articolo 43, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
Il 10 novembre 2008 il Consiglio ha adottato l’azione comune 2008/851/PESC relativa all’operazione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia (1).
(2)
L’8 dicembre 2009 il Consiglio ha adottato la decisione 2009/907/PESC che modifica la suddetta azione comune (2).
(3)
Poiché la pirateria è combattuta sempre più efficacemente nel Golfo di Aden e nelle altre zone vicine alla costa somala, i pirati estendono sempre più le loro attività nelle zone marine a più di 500 miglia marine a largo della Somalia e dei paesi vicini.
(4)
L’azione comune 2008/851/PESC dovrebbe essere modificata di conseguenza,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’azione comune 2008/851/PESC è modificata come segue:
1)
all’articolo 1, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
«2. Le forze schierate a tale scopo operano al largo della Somalia e dei paesi vicini nelle aree marittime nella regione dell’Oceano indiano, in conformità dell’obiettivo politico di un’operazione marittima dell’UE, quale definito nel concetto di gestione della crisi approvato dal Consiglio il 5 agosto 2008.»;
2)
all’articolo 6, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il Comitato politico e di sicurezza (CPS) esercita, sotto la responsabilità del Consiglio e dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (AR), il controllo politico e la direzione strategica dell’operazione militare dell’UE. Il Consiglio autorizza il CPS a adottare le decisioni pertinenti a norma dell’articolo 38 del trattato. Tale autorizzazione include la facoltà di modificare i documenti di pianificazione, inclusi il piano operativo, la catena di comando e le regole di ingaggio. Essa include inoltre la facoltà di adottare decisioni relative alla nomina del comandante dell’operazione dell’UE e/o del comandante della forza dell’UE. Il Consiglio, assistito dall’AR, conserva i poteri decisionali in ordine agli obiettivi e alla conclusione dell’operazione militare dell’UE.»;
3)
l’articolo 8 è sostituito dal seguente:
«Articolo 8
Coerenza della risposta dell’UE
L’AR, il comandante dell’operazione dell’UE e il comandante della forza dell’UE provvedono a coordinare strettamente le rispettive attività per quanto riguarda l’attuazione della presente azione comune.»;
4)
all’articolo 9, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. L’AR agisce in qualità di punto di contatto primario con le Nazioni Unite, le autorità della Somalia e le autorità dei paesi vicini, nonché con gli altri attori interessati. Nell’ambito dei contatti con l’Unione africana, l’AR è assistito dal rappresentante speciale dell’UE (RSUE) presso l’Unione africana.»;
5)
all’articolo 10, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
«3. Le modalità particolareggiate della partecipazione di Stati terzi sono oggetto di accordi conclusi secondo la procedura di cui all’articolo 37 del trattato. Quando l’UE e uno Stato terzo hanno concluso un accordo che istituisce un quadro per la partecipazione di quest’ultimo alle operazioni di gestione delle crisi condotte dall’UE, le disposizioni di detto accordo si applicano nell’ambito della presente operazione.»;
6)
l’articolo 11 è sostituito dal seguente:
«Articolo 11
Status delle forze dirette dall’UE
Lo status delle forze dirette dall’UE e del loro personale, compresi privilegi, immunità e altre garanzie necessarie per il compimento e il buono svolgimento della missione, che:
-
stazionano o sono presenti nel territorio terrestre di Stati terzi,
-
operano nelle acque territoriali di Stati terzi o nelle loro acque interne,
è stabilito secondo la procedura di cui all’articolo 37 del trattato.»;
7)
l’articolo 15 è sostituito dal seguente:
«Articolo 15
Comunicazione di informazioni alle Nazioni Unite e ad altre parti terze
1. L’AR è autorizzato a diffondere alle Nazioni Unite e ad altre parti terze associate alla presente azione comune informazioni e documenti classificati dell’UE prodotti ai fini dell’operazione militare dell’UE fino al livello di classificazione appropriato per ciascuna in conformità alle norme di sicurezza del Consiglio (3).
2. L’AR è autorizzato a diffondere alle Nazioni Unite e ad altre parti terze associate alla presente azione comune documenti non classificati dell’UE relativi alle deliberazioni del Consiglio in merito all’operazione che sono soggette al segreto professionale a norma dell’articolo 6, paragrafo 1, del regolamento interno del Consiglio (4).
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, addì 30 luglio 2010.