KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 31. maj 2012
om nedsættelse af en ekspertgruppe vedrørende landtransportsikkerhed
(2012/286/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til traktatens artikel 90 bør traktaternes mål vedrørende transport søges virkeliggjort inden for rammerne af en fælles transportpolitik, og transportsikkerhed er en vigtigt del heraf.
(2)
I hvidbogen »en køreplan for et fælles europæisk transportområde - mod et konkurrencedygtigt og ressourceeffektivt transportsystem« (1), bilag I, punkt 1.3, angives et initiativ til nedsættelse af en permanent ekspertgruppe vedrørende landtransportsikkerhed.
(3)
Det er derfor nødvendigt at nedsætte en ekspertgruppe vedrørende landtransportsikkerhed og fastlægge dens opgaver og struktur.
(4)
Gruppen bør bistå Kommissionen med at udforme og gennemføre Unionens aktiviteter, der sigter mod at udforme en politik vedrørende landtransportsikkerhed og fremme en løbende udveksling af relevante erfaringer, politikker og praksis mellem medlemsstaterne og de forskellige involverede parter.
(5)
Gruppen bør bestå af medlemsstaternes kompetente myndigheder. Disse bør udpege eksperter fra de statslige instanser med ansvar for transport, sikkerhed og retshåndhævelse.
(6)
Der bør fastsættes regler for gruppemedlemmernes videregivelse af oplysninger.
(7)
Alle personoplysninger, der vedrører gruppens medlemmer, bør behandles i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (2) -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Genstand
Der nedsættes en ekspertgruppe vedrørende landtransportsikkerhed, i det følgende benævnt »gruppen«.
Artikel 2
Opgaver
1. Gruppen har til opgave at bistå Kommissionen med at udforme og gennemføre EU's aktiviteter med henblik på at opstille en sikkerhedspolitik vedrørende landtransport samt at fremme en løbende udveksling af relevante erfaringer, politikker og praksis mellem medlemsstaterne og de forskellige involverede parter.
2. Med henblik på at opfylde de i stk. 1 nævnte mål skal gruppen:
-
bistå Kommissionen med at udarbejde instrumenter til opfølgning, evaluering og udbredelse af resultaterne af de foranstaltninger, som Den Europæiske Union har truffet med hensyn til landtransportsikkerhed
-
bidrage til at gennemføre EU-handlingsprogrammer på dette område, navnlig ved at foretage en gennemgang af resultaterne af disse foranstaltninger og foreslå forbedringer heraf
-
fremme udvekslingen af oplysninger om gennemførte foranstaltninger på samtlige niveauer til at fremme landtransportsikkerheden og i givet fald fremsætte forslag om mulige foranstaltninger på EU-plan
-
afgive udtalelser eller forelægge rapporter for Kommissionen enten efter anmodning fra denne eller på eget initiativ om ethvert relevant aspekt i forbindelse med fremme af landtransportsikkerheden i EU.
Artikel 3
Høring
Kommissionen kan høre gruppen om spørgsmål i relation til landtransportsikkerhed.
Artikel 4
Medlemskab
1. Medlemmerne skal bestå af medlemsstaternes kompetente myndigheder. Disse udnævner to repræsentanter:
a)
en repræsentant for hver medlemsstats ministerier eller statslige instanser, som er ansvarlig for landtransport
b)
en repræsentant for hver medlemsstats ministerier eller statslige instanser, som er ansvarlig for sikkerhed eller retshåndhævelse.
2. Kommissionens repræsentanter kan give observatørstatus til enkeltpersoner eller indbyde transportbrugerorganisationer såvel som europæiske repræsentanter for internationale organisationer og erhvervsorganisationer, som er involveret i, eller direkte berørte af, landtransportsikkerheden.
3. Navnene på enkeltpersoner, der er omhandlet i stk. 1, litra a) og b), offentliggøres i Kommissionens register over ekspertgrupper og lignende enheder (»registret«). Navnene på medlemsstaternes myndigheder kan offentliggøres i registret. Navnene på enkeltpersoner og organisationer, der er omhandlet i stk. 2, offentliggøres i registret, og det repræsenterede interesseområde angives (3).
4. Indsamling, behandling og offentliggørelse af personoplysninger finder sted i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 45/2001.
Artikel 5
Forretningsgang
1. Gruppens formandskab varetages af en repræsentant for Kommissionen.
2. Efter aftale med Kommissionen kan gruppen nedsætte arbejdsgrupper til at undersøge specifikke spørgsmål på grundlag af et mandat, som gruppen opstiller. Sådanne arbejdsgrupper opløses, så snart de har opfyldt deres mandater.
3. Kommissionen kan indbyde enhver person, der har særlig kompetence inden for et emne, der er opført på dagsordenen, til at deltage i gruppens arbejde på ad hoc-basis. Indbudte sagkyndige deltager kun i den del af arbejdet, hvortil deres deltagelse er påkrævet.
4. Gruppen kan med henblik på afgivelse af udtalelser udnævne en af medlemsstaternes repræsentanter som ordfører til at udarbejde rapporter.
5. Gruppen indkaldes af Kommissionen og mødes normalt i dennes bygninger. Der afholdes mindst to møder om året. Sekretariatsopgaverne varetages af Kommissionen. Andre tjenestemænd i Kommissionen med interesse i det pågældende spørgsmål kan deltage i møder i gruppen og dennes arbejdsgrupper.
6. Gruppen drøfter anmodninger om udtalelser fremsat af Kommissionen og udtalelser, som gruppen fremsætter på eget initiativ. Drøftelserne efterfølges ikke af en afstemning.
7. Kommissionen offentliggør alle relevante dokumenter enten i registret eller via et link fra registret til et særligt websted. Med hensyn til offentliggørelse kan denne undlades i tilfælde, hvor et dokuments udbredelse ville være til skade for beskyttelsen af en offentlig eller privat interesse, jf. artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (4).
8. Gruppens medlemmer og deres repræsentanter samt de indbudte eksperter og observatører skal overholde reglerne om behandling af fortrolige oplysninger, som følger af traktaterne og gennemførelsesbestemmelserne hertil, samt Kommissionens sikkerhedsforskrifter vedrørende beskyttelse af EU's klassificerede oplysninger i bilaget til Kommissionens afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom af 29. november 2001 om ændring af dens forretningsorden (5). Hvis de tilsidesætter disse forpligtelser, kan Kommissionen træffe alle relevante foranstaltninger.
Artikel 6
Mødeudgifter og finansielle virkninger
1. Der ydes ikke vederlag for det arbejde, der udføres af deltagerne i forbindelse med gruppens aktiviteter.
2. Medlemsrepræsentanternes rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med gruppens aktiviteter refunderes af Kommissionen i overensstemmelse med de i Kommissionen gældende bestemmelser. Ligeledes refunderes observatørers og indbudte eksperters rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med deltagelse i gruppens aktiviteter.
3. Disse udgifter refunderes inden for rammerne af de disponible midler, der afsættes til formålet som led i den årlige procedure for tildeling af ressourcer.
Artikel 7
Ikrafttræden
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. maj 2012.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 31 maggio 2012
relativa alla creazione di un gruppo di esperti sulla sicurezza del trasporto terrestre
(2012/286/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 90 del trattato dispone che gli obiettivi dei trattati in materia di trasporti sono perseguiti nel quadro di una politica comune dei trasporti, di cui la sicurezza dei trasporti rappresenta una parte importante.
(2)
Il Libro bianco «Tabella di marcia verso uno spazio unico europeo dei trasporti - Per una politica dei trasporti competitiva e sostenibile» (1), all’allegato I, punto 1.3, auspica un’iniziativa relativa all’istituzione di un gruppo permanente di esperti sulla sicurezza del trasporto terrestre.
(3)
È dunque necessario istituire un gruppo di esperti nel settore della sicurezza del trasporto terrestre e definirne mansioni e struttura.
(4)
Il gruppo ha il compito di assistere la Commissione nell’elaborazione e nell’attuazione delle attività dell’Unione intese a sviluppare strategie in materia di sicurezza nel settore del trasporto terrestre e di favorire lo scambio permanente di esperienze, politiche e prassi pertinenti in materia tra gli Stati membri e i vari attori interessati.
(5)
Il gruppo è composto dalle autorità competenti degli Stati membri, che nominano esperti provenienti dai dipartimenti governativi responsabili di questioni di trasporti e sicurezza o di strategia.
(6)
Occorre stabilire norme sulla divulgazione di informazioni da parte dei membri del gruppo.
(7)
I dati personali dei membri del gruppo sono trattati ai sensi del regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (2),
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Oggetto
È istituito il gruppo di esperti sulla sicurezza del trasporto terrestre, nel prosieguo denominato «il gruppo».
Articolo 2
Compiti
1. Il gruppo ha il compito di assistere la Commissione nell’elaborazione e nell’attuazione delle attività dell’Unione europea intese a sviluppare strategie in materia di sicurezza nel settore del trasporto terrestre e di favorire lo scambio permanente di esperienze, politiche e prassi pertinenti in materia tra gli Stati membri e i vari attori interessati.
2. Per conseguire gli obiettivi di cui al paragrafo 1 il gruppo:
-
assiste la Commissione nell’elaborazione di strumenti di controllo, valutazione e diffusione dei risultati delle misure adottate a livello unionale nel settore della sicurezza del trasporto terrestre,
-
contribuisce all’attuazione dei programmi settoriali di azione dell’Unione europea, segnatamente procedendo all’esame dei loro risultati e proponendo miglioramenti delle misure adottate,
-
promuove lo scambio di informazioni sulle misure adottate a tutti i livelli per promuovere la sicurezza del trasporto terrestre e, se del caso, presenta proposte relative a eventuali azioni a livello di Unione europea,
-
emette pareri o presenta relazioni alla Commissione, sia su richiesta di quest’ultima, sia di propria iniziativa, su qualsiasi problema pertinente riguardante la sicurezza del trasporto terrestre nell’Unione europea.
Articolo 3
Consultazione
La Commissione può consultare il gruppo su qualsiasi questione relativa alla sicurezza del trasporto terrestre.
Articolo 4
Composizione
1. Membri sono le autorità competenti degli Stati membri, che nominano due rappresentanti:
a)
un rappresentante per Stato membro proveniente dai ministeri o dai dipartimenti governativi responsabili del trasporto terrestre; e
b)
un rappresentante per Stato membro proveniente dai ministeri o dai dipartimenti governativi responsabili per le questioni di sicurezza o di strategia.
2. I rappresentanti della Commissione possono conferire lo statuto di osservatore a persone o invitare rappresentanti europei di organizzazioni internazionali e professionali impegnate nella, o direttamente interessate dalla, sicurezza del trasporto terrestre nonché le organizzazioni di utenti dei trasporti.
3. I nomi delle persone di cui al paragrafo 1, lettere a) e b), sono pubblicati nel registro dei gruppi di esperti e di altre entità simili della Commissione (nel prosieguo denominato «il registro»). I nomi delle autorità degli Stati membri possono essere pubblicati nel registro. I nomi delle persone e delle organizzazioni di cui al paragrafo 2 sono pubblicati nel registro e ne sono divulgati gli interessi rappresentati (3).
4. I dati personali sono raccolti, trattati e pubblicati in conformità al regolamento (CE) n. 45/2001.
Articolo 5
Funzionamento
1. Il gruppo è presieduto da un rappresentante della Commissione.
2. D’accordo con la Commissione, il gruppo può istituire gruppi di lavoro che esaminino questioni specifiche sulla base di un mandato definito dal gruppo medesimo. Tali gruppi di lavoro si sciolgono non appena espletato il loro mandato.
3. La Commissione può invitare a partecipare ai lavori del comitato, caso per caso, chiunque abbia particolare competenza su un argomento iscritto all’ordine del giorno. Gli esperti invitati partecipano ai lavori esclusivamente per l’argomento specifico che ne ha motivato la presenza.
4. Per elaborare i suoi pareri, il gruppo può nominare uno dei rappresentanti degli Stati membri relatore incaricato di redigere relazioni.
5. Il gruppo si riunisce di norma nella sede della Commissione su convocazione di quest’ultima e tiene almeno due riunioni l’anno. La Commissione assume i compiti di segreteria. Possono partecipare alle riunioni del gruppo di esperti e dei gruppi di lavoro altri funzionari della Commissione aventi un interesse nel procedimento.
6. Le deliberazioni del gruppo vertono sulle domande di parere formulate dalla Commissione o sui pareri che il gruppo formula di propria iniziativa. Esse non sono seguite da votazione.
7. La Commissione pubblica tutti i documenti pertinenti nel registro o indicando nel registro un link verso il sito web corrispondente. Deroghe alla pubblicazione sono possibili qualora tale pubblicazione possa mettere a repentaglio la protezione di un interesse pubblico o privato quale definito all’articolo 4 del regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio (4).
8. I membri del gruppo e i loro rappresentanti, così come gli esperti e gli osservatori invitati, sono tenuti al rispetto degli obblighi del segreto professionale stabiliti dai trattati e dalle relative norme di attuazione, nonché delle disposizioni della Commissione in materia di sicurezza riguardanti la protezione delle informazioni classificate UE, riportate nell’allegato alla decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom della Commissione, del 29 novembre 2001, che modifica il regolamento interno della Commissione (5). In caso di mancato rispetto di tali obblighi la Commissione può prendere tutti i provvedimenti ritenuti idonei.
Articolo 6
Spese di riunione e oneri finanziari
1. I partecipanti alle attività del gruppo non sono remunerati per i servizi resi.
2. La Commissione rimborsa le spese di viaggio e di soggiorno sostenute dai rappresentanti dei membri in relazione alle attività del gruppo conformemente alle disposizioni in vigore all’interno della Commissione. Le spese di viaggio e di soggiorno sostenute dagli osservatori e dagli esperti in relazione alle attività del gruppo sono rimborsate dalla Commissione conformemente alle disposizioni in vigore all’interno della Commissione.
3. Tali spese sono rimborsate nei limiti degli stanziamenti disponibili assegnati nel quadro della procedura annuale di assegnazione delle risorse.
Articolo 7
Entrata in vigore
La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 31 maggio 2012