KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 169/2010
af 1. marts 2010
om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 4k til 4t i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 (2) som ændret ved forordning (EF) 312/2009 (3) om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 er det fastsat, i hvilke tilfælde økonomiske operatører, der ikke er etableret på Fællesskabets toldområde, skal registreres af den pågældende medlemsstats toldmyndighed eller udpegede myndighed. Det bør imidlertid fastsættes, at økonomiske operatører, der ikke er etableret på Fællesskabets toldområde, og som indgiver en toldangivelse for henførsel af varer under proceduren for midlertidig indførsel i Fællesskabet, ikke skal registreres med et registrerings- og identifikationsnummer for erhvervsdrivende (EORI-nummer), hvis de afslutter proceduren ved genudførsel.
(2)
Økonomiske operatører, der er etableret i en anden kontraherende part i konventionen om en fælles forsendelsesprocedure, godkendt ved Rådets afgørelse 87/415/EØF (4) end EU, og som indgiver en toldangivelse for henførsel af varer under den fælles forsendelsesprocedure, og økonomiske operatører, der er etableret i Andorra og San Marino, og som indgiver en toldangivelse for henførsel af varer under Fællesskabets forsendelsesprocedure, er allerede blevet tildelt et erhvervsidentifikationsnummer, der kan anvendes til at identificere dem. De bør derfor være fritaget for forpligtelsen til at blive registreret med EORI-nummer. Denne fritagelse bør dog kun gælde i de tilfælde, hvor de i toldangivelsen anførte data ikke anvendes som en summarisk indgangs- eller udgangsangivelse, da et EORI-nummer er vigtigt for at kunne foretage risikoanalyse i sådanne tilfælde.
(3)
Som følge af artikel 186 i forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 312/2009, skal bilag 30a til forordning (EØF) nr. 2454/93 tilpasses.
(4)
For at give toldstedet i den første indgangs(luft)havn mulighed for i givet fald at kunne videresende risikoinformation til toldstedet, der er nødvendig for at kunne foretage en egnet risikoanalyse i de(n) efterfølgende (luft)havn(e), jf. artikel 184e i forordning (EØF) nr. 2454/93, bør der tilføjes et nyt datakrav og tilhørende forklarende bemærkninger i bilag 30a til forordning (EØF) nr. 2454/93.
(5)
Bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 bør afspejle det forhold, at told i nogle bestemte tilfælde pålægges i forbindelse med de af Den Europæiske Union indgåede toldunionsaftaler.
(6)
Rådets forordning (EØF) nr. 565/80 af 4. marts 1980 om forudbetaling af eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (5) er blevet ophævet. For tiden er der i Kommissionens forordning (EF) nr. 1741/2006 (6) fastsat betingelser for ydelse af særlige eksportrestitutioner for udbenet oksekød af voksne handyr, der er henført under toldoplagsproceduren inden udførsel. I Kommissionens forordning (EF) nr. 1731/2006 (7) er der fastsat særlige gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for visse former for oksekødkonserves, der kræver toldtilsyn og toldkontrol under fremstilling inden udførsel. Bilag 37 og 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 bør ajourføres tilsvarende.
(7)
Artikel 152, stk. 1, litra a) a, i forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 215/2006 (8) indfører en ordning, der indebærer, at de enhedspriser, som medlemsstaterne har meddelt, og Kommissionen har videresendt, kan anvendes til at fastlægge toldværdien af visse fordærvelige varer, der er indført i konsignation. Ordningen afløser de særlige regler for fastlæggelse af toldværdien af visse fordærvelige varer, der er fastsat i artikel 173 til 177 i forordning (EØF) nr. 2454/93. Bilag 38 til forordningen bør derfor opdateres.
(8)
Kommissionens forordning (EF) nr. 3223/94 af 21. december 1994 om gennemførelsesbestemmelser til importordningen for frugt og grøntsager (9) er blevet afløst af Kommissionens forordning (EF) nr. 1580/2007 af 21. december 2007 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96, (EF) nr. 2201/96 og (EF) nr. 1182/2007 vedrørende frugt og grøntsager (10). Denne udskiftning bør fremgå af bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93.
(9)
Kommissionens forordning (EF) nr. 800/1999 af 15. april 1999 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (11) er blevet afløst af Kommissionens forordning (EF) nr. 612/2009 af 7. juli 2009 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter (12). Rubrik 37 i bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 bør derfor tilpasses tilsvarende.
(10)
Som følge af bestemmelserne om forenklede procedurer i forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 1875/2006 (13) er det nødvendigt at tilpasse koderne for »Supplerende oplysninger« i rubrik 44 i bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93 tilsvarende.
(11)
Forordning (EØF) nr. 2913/92 som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 648/2005 (14) fastsætter en forpligtelse til at indgive summariske indgangsangivelser, og forordning (EØF) nr. 2454/93 som ændret ved forordning (EF) nr. 1875/2006 fastsætter bestemmelser om summariske angivelser i forbindelse med midlertidig oplagring. De to angivelser bør derfor opføres på »Listen over dokumentforkortelser« i bilag 38 til forordning (EØF) nr. 2454/93.
(12)
Forordning (EØF) nr. 2454/93 bør derfor ændres.
(13)
For at sikre en gnidningsfri gennemførelse af denne forordning, er det nødvendigt at give medlemsstaterne tid til at foretage de nødvendige tilpasninger af deres computersystemer.
(14)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EØF) nr. 2454/93 ændres således:
1)
Artikel 4l, stk. 3, litra a), affattes således:
»a)
han indgiver i Fællesskabet en summarisk angivelse eller en toldangivelse, som ikke udgør en af følgende:
i)
en toldangivelse, der indgives i henhold til artikel 225 til 238, eller
ii)
en toldangivelse med henblik på midlertidig indførsel, eller hvis denne procedure afsluttes ved genudførsel
iii)
en toldangivelse med henblik på den fælles forsendelsesprocedure, som indgives af en økonomisk operatør, der er etableret i en anden kontraherende part i konventionen om en fælles forsendelsesprocedure end Den Europæiske Union, hvis denne angivelse ikke også anvendes som en summarisk indgangs- eller udgangsangivelse
iv)
en toldangivelse med henblik på Fællesskabets forsendelsesprocedure for en økonomisk operatør, der er etableret i Andorra eller San Marino, hvis denne angivelse ikke også anvendes som en summarisk indgangs- eller udgangsangivelse.«
2)
Bilag 30a ændres som anført i bilag I til denne forordning.
3)
Bilag 37 ændres som anført i bilag II til denne forordning.
4)
Bilag 38 ændres som anført i bilag III til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2010.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. marts 2010.
REGOLAMENTO (UE) N. 169/2010 DELLA COMMISSIONE
del 1o marzo 2010
recante modifica del regolamento (CEE) n. 2454/93 che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce il codice doganale comunitario (1), in particolare l’articolo 247,
considerando quanto segue:
(1)
Gli articoli da 4 duodecies a 4 unvicies del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione (2), come modificato dal regolamento (CE) n. 312/2009 della Commissione (3), stabilisce che gli operatori economici non stabiliti nel territorio doganale della Comunità devono essere registrati dall’autorità doganale o dall’autorità designata dello Stato membro interessato. Occorre tuttavia specificare che gli operatori economici non stabiliti nel territorio doganale della Comunità che presentino, all’interno della Comunità, una dichiarazione in dogana al fine di far circolare merci in regime di ammissione temporanea non dovranno essere registrati per l’assegnazione di un numero di registrazione e identificazione degli operatori economici («numero EORI») nel caso in cui appurino il regime in questione tramite riesportazione.
(2)
Sia gli operatori economici stabiliti in un paese firmatario della convenzione relativa al regime comune di transito, approvata con decisione 87/415/CEE del Consiglio (4) diverso dall’Unione europea, che presentino una dichiarazione in dogana al fine di far circolare merci in regime comune di transito, sia gli operatori economici stabiliti ad Andorra e San Marino che presentino una dichiarazione in dogana allo scopo di far circolare merci in regime di transito comunitario sono già in possesso di un numero di identificazione dell’operatore utilizzabile ai fini della loro identificazione. Occorre pertanto che siano esonerati dall’obbligo di registrazione per l’assegnazione di un numero EORI. Occorre tuttavia limitare l’esenzione ai soli casi in cui i dati forniti con la dichiarazione in dogana non sono usati come dichiarazioni sommarie di entrata o di uscita, poiché in tali casi un numero EORI serve per poter effettuare analisi di rischio.
(3)
In considerazione dell’articolo 186 del regolamento (CEE) n. 2454/93, come modificato dal regolamento (CE) n. 312/2009, appare necessario adeguare l’allegato 30 bis del regolamento (CEE) n. 2454/93.
(4)
Al fine di consentire all’ufficio doganale del primo porto o aeroporto di entrata di inviare, se del caso, all’ufficio doganale di qualsiasi successivo porto o aeroporto le informazioni necessarie per l'analisi dei rischi in conformità con l’articolo 184 sexies del regolamento (CEE) n. 2454/93, occorre aggiungere nell’allegato 30 bis del predetto regolamento un nuovo dato obbligatorio, nonché la relativa nota esplicativa.
(5)
Nella redazione dell'allegato 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93 si deve tenere in considerazione il fatto che, in determinati casi, i dazi doganali sono imposti in applicazione di accordi doganali conclusi dall’Unione europea.
(6)
Il regolamento (CEE) n. 565/80 del Consiglio, del 4 marzo 1980, relativo al pagamento anticipato delle restituzioni all’esportazione per i prodotti agricoli (5) è stato abrogato. Attualmente, il regolamento (CE) n. 1741/2006 della Commissione (6) stabilisce le condizioni di concessione della restituzione particolare all’esportazione per le carni disossate di bovini maschi adulti sottoposte al regime di deposito doganale prima dell’esportazione, mentre il regolamento (CE) n. 1731/2006 della Commissione (7) reca modalità particolari di applicazione delle restituzioni all’esportazione per talune conserve di carni bovine che, prima di essere esportate, devono essere sottoposte a controlli doganali durante la produzione. Gli allegati 37 e 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93 devono essere aggiornati di conseguenza.
(7)
L’articolo 152, paragrafo 1, lettera a) bis, del regolamento (CEE) n. 2454/93 come modificato dal regolamento (CE) n. 215/2006 (8) prevede un sistema in base al quale i prezzi unitari notificati dagli Stati membri e comunicati dalla Commissione europea possono essere usati per la determinazione del valore in dogana di determinate merci deperibili importate in conto consegna. Il suddetto sistema sostituisce norme specifiche per la determinazione del valore in dogana di determinate merci deperibili definite agli articoli da 173 a 177 del regolamento (CEE) n. 2454/93. Occorre pertanto aggiornare l'allegato 38 di tale regolamento.
(8)
Il regolamento (CE) n. 3223/94 della Commissione, del 21 dicembre 1994, recante modalità d’applicazione del regime d’importazione degli ortofrutticoli (9) è stato sostituito dal regolamento (CE) n. 1580/2007 della Commissione, del 21 dicembre 2007, recante modalità di applicazione dei regolamenti del Consiglio (CE) n. 2200/96, (CE) n. 2201/96 e (CE) n. 1182/2007 nel settore degli ortofrutticoli (10). Occorre modificare di conseguenza l’allegato 38 al regolamento (CEE) n. 2454/93.
(9)
Il regolamento (CE) n. 800/1999 della Commissione, del 15 aprile 1999, recante modalità comuni di applicazione del regime delle restituzioni all’esportazione per i prodotti agricoli (11) è stato sostituito dal regolamento (CE) n. 612/2009 della Commissione, del 7 luglio 2009, recante modalità comuni di applicazione del regime delle restituzioni all’esportazione per i prodotti agricoli (12). È necessario modificare di conseguenza la casella 37 dell’allegato 38 al regolamento (CEE) n. 2454/93.
(10)
Viste le disposizioni in materia di procedure semplificate stabilite dal regolamento (CEE) n. 2454/93, come modificato dal regolamento (CE) n. 1875/2006 (13) occorre aggiornare di conseguenza i codici relativi alle «Informazioni supplementari» nella casella 44 dell’allegato 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93.
(11)
Il regolamento (CEE) n. 2913/92, come modificato dal regolamento (CE) n. 648/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio (14) prevede l’obbligo di presentare una dichiarazione sommaria di entrata, e il regolamento (CEE) n. 2454/93, come modificato dal regolamento (CE) n. 1875/2006, prevede la dichiarazione sommaria ai fini della custodia temporanea. Occorre pertanto che entrambe le dichiarazioni vengano incluse nell’«Elenco delle abbreviazioni dei documenti» di cui all’allegato 38 del regolamento (CEE) n. 2454/93.
(12)
Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CEE) n. 2454/93.
(13)
Ai fini di un'agevole attuazione del presente regolamento, è necessario concedere un certo lasso di tempo agli Stati membri affinché possano adeguare i loro sistemi informatici.
(14)
Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato del codice doganale,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 2454/93 è modificato come segue:
1)
nell’articolo 4 terdecies, paragrafo 3, il testo della lettera a), è sostituito dal seguente:
«a)
presentazione, nella Comunità, di una dichiarazione sommaria o di una dichiarazione in dogana, salvo che si tratti di una delle seguenti:
i)
una dichiarazione in dogana effettuata in conformità degli articoli da 225 a 238;
ii)
una dichiarazione in dogana effettuata ai fini del regime di ammissione temporanea o in appuramento di detto regime tramite riesportazione;
iii)
una dichiarazione in dogana effettuata ai fini del regime comune di transito da un operatore economico stabilito in un paese firmatario della convenzione relativa alla procedura comune di transito diverso dall’Unione europea, nel caso in cui la dichiarazione non venga usata anche come dichiarazione sommaria di entrata o di uscita;
iv)
una dichiarazione in dogana effettuata ai fini del regime di transito comunitario da un operatore economico stabilito ad Andorra o a San Marino, nel caso in cui la dichiarazione non venga usata anche come dichiarazione sommaria di entrata o di uscita»;
2)
l’allegato 30 bis è modificato conformemente all’allegato I del presente regolamento;
3)
l’allegato 37 è modificato conformemente all’allegato II del presente regolamento;
4)
l’allegato 38 è modificato conformemente all’allegato III del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o luglio 2010.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 1o marzo 2010.