KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 394/2011
af 20. april 2011
om ændring af forordning (EF) nr. 748/2009 om en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF, med angivelse af den til hver luftfartøjsoperatør hørende administrerende medlemsstat i relation til udvidelsen af Unionens ordning for handel med emissioner til EØS/EFTA-lande
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (1), særlig artikel 18a, stk. 3, litra a), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF (2) ændrede direktiv 2003/87/EF med henblik på at inddrage luftfartsaktiviteter i ordningen for handel med drivhusgasemissionskvoter i Den Europæiske Union.
(2)
Kommissionens forordning (EF) nr. 748/2009 (3) indeholder en liste over luftfartøjsoperatører, som den 1. januar 2006 udførte eller derefter har udført en af luftfartsaktiviteterne i bilag I til direktiv 2003/87/EF.
(3)
Hensigten med listen er at mindske luftfartøjsoperatørers administrative byrde ved at oplyse om, hvilken medlemsstat der regulerer en nærmere bestemt luftfartøjsoperatør.
(4)
Inddragelse i EU's emissionshandelsordning er betinget af udførelse af en luftfartsaktivitet som omhandlet i bilag I til direktiv 2003/87/EF og ikke af opførelse på den liste over luftfartøjsoperatører, som Kommissionen opstiller i henhold til direktivets artikel 18a, stk. 3.
(5)
Kommissionens beslutning 2009/338/EF af 16. april 2009 om ændring af beslutning 2007/589/EF for så vidt angår tilføjelse af retningslinjer for overvågning og rapportering af udledninger og tonkilometerdata fra luftfartsaktiviteter (4) er indarbejdet i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde den 4. december 2009 ved afgørelse nr. 148/2009 om ændring af bilag XX (Miljø) til EØS-aftalen (5). Dette skulle sikre, at luftfartøjsoperatører rettidigt påbegynder overvågningen af luftfartsaktiviteter, som udøves inden for EØS/EFTA-lande, mellem EØS/EFTA-lande eller mellem hhv. EØS/EFTA-lande og tredjelande uden for EØS.
(6)
Direktiv 2008/101/EF blev indarbejdet i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde ved Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse nr. 6/2011 af 1. april 2011, om ændring af bilag XX (Miljø) til EØS-aftalen (6).
(7)
Udvidelsen af de luftfartsrelaterede bestemmelser i Unionens emissionshandelsordning til EØS/EFTA-lande indebærer, at der må tages hensyn til de kriterier, der er fastsat i artikel 18a, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF med henblik på at fastslå den administrerende medlemsstat for en luftfartsoperatør. Visse luftfartøjsoperatører bør derfor administrativt henhøre under EØS/EFTA-lande.
(8)
Forordning (EF) nr. 748/2009 bør derfor ændres -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EF) nr. 748/2009 erstattes af bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. april 2011.
REGOLAMENTO (UE) N. 394/2011 DELLA COMMISSIONE
del 20 aprile 2011
recante modifica del regolamento (CE) n. 748/2009 relativo all’elenco degli operatori aerei che hanno svolto una delle attività di trasporto aereo che figurano nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio al 1o gennaio 2006 o successivamente a tale data, che specifica lo Stato membro di riferimento di ciascun operatore aereo per quanto riguarda l’estensione del sistema per lo scambio di quote di emissioni dell’Unione agli Stati membri del SEE e dell’EFTA
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio (1), in particolare l’articolo 18 bis, paragrafo 3, lettera a),
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 2008/101/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2) ha modificato la direttiva 2003/87/CE al fine di includere le attività di trasporto aereo nel sistema di scambio delle quote di emissioni dei gas a effetto serra dell’Unione europea.
(2)
Il regolamento (CE) n. 748/2009 della Commissione (3) stabilisce l’elenco degli operatori aerei che hanno svolto una delle attività di trasporto aereo che figurano nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE al 1o gennaio 2006 o successivamente a tale data.
(3)
Tale elenco è inteso a ridurre l’onere amministrativo a carico degli operatori aerei indicando quale Stato membro è preposto alla regolamentazione di un determinato operatore aereo.
(4)
L’inserimento nel sistema per lo scambio di quote di emissioni dell’Unione dipende dall’esercizio di un’attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE e non è subordinato all’inserimento nell’elenco degli operatori aerei stabilito dalla Commissione in base all’articolo 18 bis, paragrafo 3, della direttiva.
(5)
La decisione 2009/339/CE della Commissione, del 16 aprile 2009, che modifica la decisione 2007/589/CE per quanto riguarda l’inclusione di linee guida in materia di monitoraggio e comunicazione delle emissioni e dei dati relativi alle tonnellate-chilometro per le attività di trasporto aereo (4) è stata inserita nell’accordo sullo Spazio economico europeo, il 4 dicembre 2009, con decisione del Comitato misto SEE n. 148/2009 che modifica l’allegato XX (Ambiente) dell’accordo SEE (5). Tale iniziativa era necessaria per garantire il tempestivo inizio del monitoraggio da parte degli operatori del settore delle attività di trasporto aereo svolte all’interno degli Stati SEE-EFTA, tra Stati SEE-EFTA o tra Stati SEE-EFTA e paesi terzi non appartenenti al SEE.
(6)
La direttiva 2008/101/CE è stata inserita nell’accordo sullo Spazio economico europeo con decisione del Comitato misto SEE n. 6/2011 del 1o aprile 2011 che modifica l’allegato XX (Ambiente) dell’accordo SEE (6).
(7)
L’estensione delle disposizioni in materia di trasporto aereo del sistema per lo scambio di quote di emissioni dell’Unione agli Stati SEE-EFTA comporta la necessità di tener conto dei criteri stabiliti all’articolo 18 bis, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE per stabilire lo Stato membro di riferimento dell’operatore aereo. Pertanto, determinati operatori aerei, ai fini della regolamentazione, dovrebbero essere assegnati agli Stati SEE-EFTA.
(8)
Il regolamento (CE) n. 748/2009 deve essere pertanto modificato di conseguenza,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L’allegato del regolamento (CE) n. 748/2009 è sostituito dall’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 20 aprile 2011.