KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 11. juli 2011
om EU-tilskud til medlemsstaternes 2011-programmer for fiskerikontrol, -inspektion og -overvågning
(meddelt under nummer K(2011) 4852)
(Kun den bulgarske, den danske, den engelske, den estiske, den finske, den franske, den græske, den italienske, den lettiske, den litauiske, den maltesiske, den nederlandske, den polske, den portugisiske, den rumænske, den slovenske, den spanske, den svenske og den tyske udgave er autentiske)
(2011/431/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 861/2006 af 22. maj 2006 om EF-finansieringsforanstaltninger til gennemførelse af den fælles fiskeripolitik og havretten (1), særlig artikel 21, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Medlemsstaterne har forelagt Kommissionen deres fiskerikontrolprogrammer for 2011 i overensstemmelse med artikel 20 i forordning (EF) nr. 861/2006 sammen med ansøgninger om EU-tilskud til dækning af udgifterne til gennemførelse af projekterne i disse programmer.
(2)
Der kan ansøges om EU-tilskud til de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 8, litra a), i forordning (EF) nr. 861/2006.
(3)
Ansøgningerne om EU-tilskud er blevet vurderet med hensyn til, om de er i overensstemmelse med reglerne i Kommissionens forordning (EF) nr. 391/2007 (2).
(4)
Der bør fastsættes maksimumsbeløb og satser for EU-tilskuddet inden for beløbsgrænserne i artikel 15 i forordning (EF) nr. 861/2006 og betingelser for ydelse af et sådant tilskud.
(5)
For at fremme investeringer inden for Kommissionens prioriterede indsatsområder som beskrevet i dens skrivelse af 6. december 2010 (3), hvori den bebudede, at der ville blive givet prioritet og ydet større tilskud til projekter, som er nødvendige for gennemførelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (4), og på grund af finanskrisens negative indvirkning på medlemsstaternes budgetter bør der inden for beløbsgrænserne i artikel 15 i forordning (EF) nr. 861/2006 fastsættes en høj medfinansieringssats for udgifter til automatisering og forvaltning af data, elektroniske registrerings- og indberetningssystemer, elektroniske registrerings- og rapporteringsanordninger og fartøjsovervågningssystemer samt sporbarhed og kontrol med maskinstyrke.
(6)
For at fremme investeringer i de prioriterede initiativer, som Kommissionen har udpeget, og på grund af de budgetmæssige begrænsninger blev der givet afslag på alle ansøgninger fra medlemsstaterne om EU-tilskud til uddannelsesprojekter, til initiativer til forbedring af kendskabet til den fælles fiskeripolitiks regler og til indkøb og modernisering af skibe og luftfartøjer til fiskerikontrol.
(7)
For at være tilskudsberettigede skal automatiske lokaliseringsanordninger opfylde kravene i Kommissionens forordning (EF) nr. 2244/2003 af 18. december 2003 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende satellitbaserede fartøjsovervågningssystemer (5).
(8)
For at være tilskudsberettigede skal elektroniske registrerings- og indberetningsanordninger om bord på fiskerfartøjer opfylde kravene i Kommissionens forordning (EF) nr. 1077/2008 af 3. november 2008 om fastlæggelse af gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1966/2006 om elektronisk registrering og indberetning af fiskerioplysninger og om teledetektionsmetoder og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1566/2007 (6).
(9)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Genstand
Ved denne afgørelse fastsættes det, at der kan ydes EU-tilskud til dækning af medlemsstaternes udgifter i 2011 til gennemførelse af overvågnings- og kontrolordningerne under den fælles fiskeripolitik, jf. artikel 8, litra a), i forordning (EF) nr. 861/2006.
Artikel 2
Afvikling af uindfriede forpligtelser
Medlemsstaterne foretager alle betalinger, for hvilke der anmodes om refusion, inden den 30. juni 2015. Betalinger, som medlemsstaterne foretager efter denne dato, er ikke refusionsberettigede. Budgetbevillinger med forbindelse til denne afgørelse frigøres senest den 31. december 2016.
Artikel 3
Ny teknologi og it-net
1. Til dækning af udgifter til de i bilag I nævnte projekter vedrørende indførelse af ny teknologi og etablering af it-net med henblik på en effektiv og sikker indsamling og forvaltning af data i forbindelse med fiskeriovervågning og fiskerikontrol kan der ydes et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de beløbsgrænser, der er fastsat i bilaget.
2. Til dækning af alle andre udgifter til de i bilag I nævnte projekter kan der ydes et tilskud på 50 % af de støtteberettigede udgifter inden for de beløbsgrænser, der er fastsat i bilaget.
Artikel 4
Automatiske fartøjslokaliseringsanordninger
1. Til dækning af udgifter til de i bilag II nævnte projekter vedrørende anskaffelse og installation om bord på fiskerfartøjer af automatiske lokaliseringsanordninger, der gør det muligt for fartøjsovervågningscentre at fjernovervåge fiskeriet ved hjælp af et fartøjsovervågningssystem (FOS), kan der ydes et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i bilaget.
2. Det i stk. 1 nævnte tilskud beregnes på basis af en pris på højst 2 500 EUR pr. fartøj.
3. For at være tilskudsberettigede efter stk. 1 skal automatiske fartøjslokaliseringsanordninger opfylde kravene i forordning (EF) nr. 2244/2003.
Artikel 5
Elektroniske registrerings- og indberetningssystemer
Til dækning af udgifter til de i bilag III nævnte projekter vedrørende udvikling, anskaffelse og installation af samt teknisk bistand til de anordninger, der er nødvendige for elektroniske registrerings- og indberetningssystemer (ERIS) med henblik på en effektiv og sikker dataudveksling i forbindelse med fiskeriovervågning og fiskerikontrol, kan der ydes et tilskud på 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i bilaget.
Artikel 6
Elektroniske registrerings- og indberetningsanordninger
1. Til dækning af udgifter til de i bilag IV nævnte projekter vedrørende anskaffelse og installation om bord på fiskerfartøjer af ERIS-anordninger, der muliggør elektronisk registrering og indberetning af fiskeridata til et fiskeriovervågningscenter, kan der ydes et tilskud på højst 90 % af de støtteberettigede udgifter inden for de grænser, der er fastsat i bilaget.
2. Det i stk. 1 nævnte tilskud beregnes på basis af en pris på højst 3 000 EUR pr. fartøj, jf. dog stk. 4.
3. For at være tilskudsberettigede skal ERIS-anordninger opfylde kravene i forordning (EF) nr. 1077/2008.
4. For anordninger, der kombinerer ERIS- og FOS-funktioner, og som opfylder kravene i forordning (EF) nr. 2244/2003 og (EF) nr. 1077/2008, beregnes det i stk. 1 nævnte tilskud på basis af en pris på højst 4 500 EUR pr. fartøj.
Artikel 7
Pilotprojekter
Til de i bilag V nævnte pilotprojekter vedrørende ny kontrolteknologi kan der ydes et tilskud på 50 % af de støtteberettigede udgifter inden for de beløbsgrænser, der er fastsat i bilaget.
Artikel 8
Samlet maksimalt EU-tilskud pr. medlemsstat
De forventede udgifter, den støtteberettigede del deraf og det maksimale EU-tilskud pr. medlemsstat er som følger:
(EUR)
Medlemsstat
Forventede udgifter til det nationale fiskerikontrolprogram
Udgifter til projekter udvalgt efter denne afgørelse
Maksimalt EU-tilskud
Belgien
1 362 000
212 000
190 800
Bulgarien
79 251
53 686
48 318
Cypern
555 000
130 000
105 000
Danmark
8 657 750
5 057 415
4 546 308
Tyskland
2 967 500
1 771 500
1 575 950
Estland
459 584
448 280
400 140
Irland
55 448 000
3 405 000
2 824 500
Grækenland
7 150 000
4 100 000
3 690 000
Spanien
1 351 154
890 751
801 675
Frankrig
7 145 920
6 591 920
4 906 008
Italien
25 012 000
5 590 000
3 367 000
Letland
140 885
140 885
126 796
Litauen
360 966
149 887
134 899
Malta
159 693
97 885
86 497
Nederlandene
932 500
632 500
569 250
Polen
381 565
338 686
304 817
Portugal
5 661 152
1 758 079
1 582 271
Rumænien
597 000
136 000
94 000
Slovenien
597 800
591 400
531 900
Finland
2 470 000
2 055 000
1 729 500
Sverige
6 574 335
3 847 033
3 284 814
Det Forenede Kongerige
8 119 733
4 916 541
4 327 317
I alt
136 183 788
42 914 447
35 227 760
Artikel 9
Adressater
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Belgien, Republikken Bulgarien, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Republikken Estland, Irland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Den Italienske Republik, Republikken Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Republikken Malta, Kongeriget Nederlandene, Republikken Polen, Den Portugisiske Republik, Rumænien, Republikken Slovenien, Republikken Finland, Kongeriget Sverige og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. juli 2011.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
dell'11 luglio 2011
relativa a una partecipazione finanziaria dell’Unione ai programmi di controllo, ispezione e sorveglianza delle attività di pesca degli Stati membri per il 2011
[notificata con il numero C(2011) 4852]
(I testi nelle lingue bulgara, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovena, spagnola, svedese e tedesca sono i soli facenti fede)
(2011/431/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 861/2006 del Consiglio, del 22 maggio 2006, che istituisce un’azione finanziaria della Comunità per l’attuazione della politica comune della pesca e in materia di diritto del mare (1), in particolare l’articolo 21,
considerando quanto segue:
(1)
Gli Stati membri hanno presentato alla Commissione i rispettivi programmi di controllo delle attività di pesca per il 2011, in conformità all’articolo 20 del regolamento (CE) n. 861/2006, comprese le domande di partecipazione finanziaria dell’Unione alle spese da sostenere per l’esecuzione dei progetti che fanno parte di tali programmi.
(2)
Le domande concernenti le azioni elencate all’articolo 8, lettera a), del regolamento (CE) n. 861/2006 possono beneficiare del finanziamento dell’Unione.
(3)
Le domande di finanziamento dell’Unione sono state valutate con riguardo alla conformità alle norme stabilite dal regolamento (CE) n. 391/2007 della Commissione (2).
(4)
È opportuno stabilire gli importi massimi e il tasso della partecipazione finanziaria dell’Unione entro i limiti fissati all’articolo 15 del regolamento (CE) n. 861/2006 e definire le condizioni cui è subordinata la concessione di detta partecipazione.
(5)
Al fine di promuovere gli investimenti nelle azioni prioritarie definite dalla Commissione nella sua lettera del 6 dicembre 2010 (3), la quale prevedeva che priorità e tassi di partecipazione più alti sarebbero stati conferiti ai progetti richiesti nell’ambito dall’applicazione del regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio, del 20 novmbre 2009, che stabilisce un sistema di controllo comunitario per assicurare conformità alle norme della politica comune della pesca (4), e tenuto conto dell’impatto negativo della crisi finanziaria sui bilanci degli Stati membri, le spese relative all’automazione e alla gestione dei dati, ai sistemi elettronici di registrazione e comunicazione, ai dispositivi elettronici di registrazione e comunicazione (ERS) e ai sistemi di controllo dei pescherecci via satellite (VMS), nonché quelle destinate a rintracciare e controllare la potenza dei motori, devono beneficiare di un tasso di cofinanziamento elevato, entro i limiti stabiliti dall’articolo 15 del regolamento (CE) n. 861/2006.
(6)
Al fine di incoraggiare investimenti nelle azioni prioritarie definite dalla Commissione e visti i limiti imposti dal bilancio, tutte le domande presentate dagli Stati membri per un contributo finanziario dell’Unione destinato a progetti relativi alla formazione, a iniziative di sensibilizzazione alle norme della PCP, nonché all’acquisto e modernizzazione di navi e aerei pattuglia, sono state rifiutate.
(7)
Ai fini dell’ammissibilità alla partecipazione, i dispositivi automatici di localizzazione devono essere conformi ai requisiti fissati dal regolamento (CE) n. 2244/2003 della Commissione, del 18 dicembre 2003, che stabilisce disposizioni dettagliate per quanto concerne i sistemi di controllo dei pescherecci via satellite (5).
(8)
Ai fini dell’ammissibilità alla partecipazione, i dispositivi elettronici di registrazione e comunicazione presenti a bordo dei pescherecci devono essere conformi ai requisiti fissati dal regolamento (CE) n. 1077/2008 della Commissione, del 3 novembre 2008, che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1966/2006 del Consiglio concernente la registrazione e la trasmissione elettronica dei dati sulle attività di pesca e i sistemi di telerilevamento e che abroga il regolamento (CE) n. 1566/2007 (6).
(9)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato per il settore della pesca e dell’acquacoltura,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Oggetto
La presente decisione prevede una partecipazione finanziaria dell’Unione alle spese sostenute dagli Stati membri nel 2011 per l’attuazione dei sistemi di controllo e monitoraggio applicabili nell’ambito della politica comune della pesca (PCP), di cui all’articolo 8, lettera a), del regolamento (CE) n. 861/2006.
Articolo 2
Liquidazione degli impegni residui
Tutti i pagamenti per i quali è presentata domanda di rimborso sono effettuati dallo Stato membro interessato entro il 30 giugno 2015. I pagamenti effettuati da uno Stato membro successivamente a tale data non sono ammissibili al rimborso. Gli stanziamenti di bilancio relativi alla presente decisione sono disimpegnati entro il 31 dicembre 2016.
Articolo 3
Nuove tecnologie e reti informatiche
1. Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato I, per l’allestimento di nuove tecnologie e di reti informatiche destinate a garantire una raccolta e una gestione dei dati sicure ed efficaci ai fini del controllo, del monitoraggio e della sorveglianza delle attività di pesca, beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
2. Qualsiasi altra spesa sostenuta, in relazione ai progetti di cui all’allegato I, beneficia, entro i limiti indicati nel suddetto allegato, di una partecipazione finanziaria pari al 50 % delle spese ammissibili.
Articolo 4
Dispositivi automatici di localizzazione
1. Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato II, per l’acquisto e l’installazione a bordo dei pescherecci di dispositivi automatici di localizzazione che consentano ad un centro di controllo della pesca di sorvegliare a distanza le navi mediante un sistema VMS beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
2. La partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1 è calcolata sulla base di un prezzo fissato a 2 500 EUR per peschereccio.
3. Ai fini dell’ammissibilità al contributo finanziario di cui al paragrafo 1, i dispositivi automatici di localizzazione sono conformi ai requisiti stabiliti dal regolamento (CE) n. 2244/2003.
Articolo 5
Sistemi elettronici di registrazione e comunicazione
Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato III, per lo sviluppo, l’acquisto e l’installazione, compresa l’assistenza tecnica, dei componenti necessari per i sistemi elettronici di registrazione e comunicazione (ERS) destinati a garantire uno scambio di dati sicuro ed efficace ai fini del controllo, del monitoraggio e della sorveglianza delle attività di pesca, beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
Articolo 6
Dispositivi elettronici di registrazione e comunicazione
1. Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato IV, per l’acquisto e l’installazione a bordo dei pescherecci di dispositivi ERS che consentano alle navi di registrare e comunicare per via elettronica i dati relativi alle attività di pesca a un centro di controllo della pesca beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 90 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
2. Fatto salvo il paragrafo 4, la partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1 è calcolata sulla base di un prezzo fissato a 3 000 EUR per peschereccio.
3. Per poter beneficiare di una partecipazione finanziaria, i dispositivi ERS sono conformi ai requisiti stabiliti dal regolamento (CE) n. 1077/2008.
4. Per i dispositivi che combinino funzioni ERS e VMS e che risultino conformi ai requisiti stabiliti dai regolamenti (CE) n. 2244/2003 e (CE) n. 1077/2008, la partecipazione finanziaria di cui al paragrafo 1 del presente articolo è calcolata sulla base di un prezzo fissato a 4 500 EUR per peschereccio.
Articolo 7
Progetti pilota
Le spese sostenute, in relazione ai progetti di cui all’allegato V, per progetti pilota riguardanti nuove tecnologie di controllo beneficiano di una partecipazione finanziaria pari al 50 % delle spese ammissibili, entro i limiti indicati nel suddetto allegato.
Articolo 8
Partecipazione massima totale dell’Unione per Stato membro
La spesa prevista, la parte ammissibile corrispondente e la partecipazione massima dell’Unione per Stato membro sono riepilogate come segue:
(EUR)
Stato membro
Spese previste dal programma nazionale di controllo della pesca
Spesa per progetti selezionati nell’ambito della presente decisione
Partecipazione massima UE
Belgio
1 362 000
212 000
190 800
Bulgaria
79 251
53 686
48 318
Cipro
555 000
130 000
105 000
Danimarca
8 657 750
5 057 415
4 546 308
Germania
2 967 500
1 771 500
1 575 950
Estonia
459 584
448 280
400 140
Irlanda
55 448 000
3 405 000
2 824 500
Grecia
7 150 000
4 100 000
3 690 000
Spagna
1 351 154
890 751
801 675
Francia
7 145 920
6 591 920
4 906 008
Italia
25 012 000
5 590 000
3 367 000
Lettonia
140 885
140 885
126 796
Lituania
360 966
149 887
134 899
Malta
159 693
97 885
86 497
Paesi Bassi
932 500
632 500
569 250
Polonia
381 565
338 686
304 817
Portogallo
5 661 152
1 758 079
1 582 271
Romania
597 000
136 000
94 000
Slovenia
597 800
591 400
531 900
Finlandia
2 470 000
2 055 000
1 729 500
Svezia
6 574 335
3 847 033
3 284 814
Regno Unito
8 119 733
4 916 541
4 327 317
Totale
136 183 788
42 914 447
35 227 760
Articolo 9
Destinatari
Il Regno del Belgio, la Repubblica di Bulgaria, il Regno di Danimarca, la Repubblica federale di Germania, la Repubblica di Estonia, l’Irlanda, la Repubblica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, la Repubblica italiana, la Repubblica di Cipro, la Repubblica di Lettonia, la Repubblica di Lituania, la Repubblica di Malta, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica di Polonia, la Repubblica del Portogallo, la Romania, la Repubblica di Slovenia, la Repubblica di Finlandia, il Regno di Svezia e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, l'11 luglio 2011.