RÅDETS AFGØRELSE 2010/97/FUSP
af 16. februar 2010
om vedtagelse og forlængelse af gyldighedsperioden for anvendelsen af foranstaltningerne i afgørelse 2002/148/EF om afslutning af konsultationerne med Zimbabwe i henhold til artikel 96 i AVS-EF-partnerskabsaftalen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 217, stk. 2
under henvisning til AVS-EF-partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (1) og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (2), i det følgende benævnt »AVS-EF-partnerskabsaftalen«, særlig artikel 96,
under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om de foranstaltninger, der skal træffes, og de procedurer, der skal følges ved gennemførelsen af AVS-EF-partnerskabsaftalen (3), særlig artikel 3
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets afgørelse 2002/148/EF (4) blev konsultationerne med Republikken Zimbabwe i henhold til artikel 96, stk. 2, litra c), i AVS-EF-partnerskabsaftalen afsluttet, og der blev truffet relevante foranstaltninger som angivet i bilaget til nævnte afgørelse.
(2)
Ved afgørelse 2009/144/EF (5) blev anvendelsen af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 2 i afgørelse 2002/148/EF, som var blevet forlænget til den 20. februar 2004 ved artikel 1 i afgørelse 2003/112/EF (6), til den 20. februar 2005 ved artikel 1 i afgørelse 2004/157/EF (7), til den 20. februar 2006 ved artikel 1 i afgørelse 2005/139/EF (8), til den 20. februar 2007 ved artikel 1 i afgørelse 2006/114/EF (9), til den 18. februar 2008, artikel 1 i afgørelse 2007/127/EF (10) og til den 19. februar 2009 ved artikel 1 i afgørelse 2008/158/EF (11), forlænget for endnu en periode på 12 måneder, dvs. til den 20. februar 2010.
(3)
Oprettelsen af en samlingsregering bør anerkendes som en mulighed for at retablere konstruktive forbindelser mellem Den Europæiske Union og Zimbabwe og for at støtte gennemførelsen af landets reformprogram.
(4)
Den seneste udvikling i Zimbabwes politiske forhold og den omstændighed, at forskellige vigtige foranstaltninger i forbindelse med de væsentlige elementer i AVS-EF-partnerskabsaftalen, der er fuldt integreret i den globale politiske aftale, der er indgået mellem de tre politiske partier, endnu ikke er gennemført på fyldestgørende måde, viser imidlertid, at de væsentlige elementer, der omhandles i artikel 9 i AVS-EF-partnerskabsaftalen, ikke overholdes, og at de nuværende forhold i Zimbabwe ikke sikrer, at menneskerettighederne og demokratiets og retsstatens principper overholdes.
(5)
Gyldighedsperioden for anvendelsen af foranstaltningerne bør derfor forlænges -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De foranstaltninger, der omhandles i vedlagte brev, vedtages hermed som relevante foranstaltninger, jf. artikel 96, stk. 2, litra c), i AVS-EF-partnerskabsaftalen.
Foranstaltningerne anvendes i et tidsrum på 12 måneder, dvs. fra den 21. februar 2010 til den 20. februar 2011. Foranstaltningerne tages jævnligt op til ny overvejelse.
Brevet i bilaget til denne afgørelse stiles til Zimbabwes præsident, hr. Mugabe med kopi til premierminister Tsvangirai og vicepremierminister Mutambara.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. februar 2010.
DECISIONE 2010/97/PESC DEL CONSIGLIO
del 16 febbraio 2010
relativa all’adattamento e alla proroga del periodo di applicazione delle misure di cui alla decisione 2002/148/CE, che conclude le consultazioni con lo Zimbabwe ai sensi dell’articolo 96 dell’accordo di partenariato ACP-CE
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 217,
visto l’accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall’altro, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000 (1), e riveduto a Lussemburgo il 25 giugno 2005 (2), in seguito denominato «l’accordo di partenariato ACP-CE», in particolare l’articolo 96,
visto l’accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, relativo alle misure da prendere e alle procedure da seguire per l’applicazione dell’accordo di partenariato ACP-CE (3), in particolare l’articolo 3,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
La decisione 2002/148/CE (4) conclude le consultazioni con la Repubblica dello Zimbabwe ai sensi dell’articolo 96, paragrafo 2, lettera c) dell’accordo di partenariato ACP-CE e adotta le misure appropriate, come specificato in allegato alla stessa.
(2)
La decisione 2009/144/CE (5) proroga di un ulteriore periodo di 12 mesi, fino al 20 febbraio 2010, l’applicazione delle misure di cui all’articolo 2 della decisione 2002/148/CE, già prorogata fino al 20 febbraio 2004 dall’articolo 1 della decisione 2003/112/CE (6), fino al 20 febbraio 2005 dall’articolo 1 della decisione 2004/157/CE (7), fino al 20 febbraio 2006 dall’articolo 1 della decisione 2005/139/CE (8), fino al 20 febbraio 2007 dall’articolo 1 della decisione 2006/114/CE (9), fino al 20 febbraio 2008 dall’articolo 1 della decisione 2007/127/CE (10) e fino al 20 febbraio 2009 dall’articolo 1 della decisione 2008/158/CE (11).
(3)
È opportuno riconoscere che la creazione di un governo di larghe intese fornisce l’opportunità di instaurare rapporti costruttivi tra l’Unione europea e lo Zimbabwe e di appoggiare l’attuazione del programma di riforme del governo.
(4)
Tuttavia, alla luce dei recenti eventi che hanno caratterizzato la scena politica in Zimbabwe e tenuto conto che, seppur riprese in pieno dall’accordo politico globale convenuto tra i tre partiti politici, alcune misure importanti riguardanti aspetti essenziali dell’accordo di partenariato ACP-CE non hanno trovato a tutt’oggi adeguata attuazione, gli elementi essenziali di cui all’articolo 9 dell’accordo di partenariato ACP-CE non risultano rispettati e le condizioni vigenti in Zimbabwe non garantiscono il rispetto dei diritti umani, dei principi democratici e dello stato di diritto.
(5)
È opportuno pertanto prorogare il periodo di applicazione delle misure,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Le misure di cui all’allegata lettera sono adottate come misure appropriate ai sensi dell’articolo 96, paragrafo 2, lettera c) dell’accordo di partenariato ACP-CE.
Le suddette misure vengono applicate per un periodo di 12 mesi dal 21 febbraio 2010 al 20 febbraio 2011. Esse sono soggette a regolare riesame.
La lettera allegata alla presente decisione, indirizzata al presidente dello Zimbabwe Mugabe, è inviata in copia al primo ministro Tsvangirai e al vice primo ministro Mutambara.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.
Articolo 3
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, addì 16 febbraio 2010.