EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 153/2012
af 15. februar 2012
om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1085/2006 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (Ipa)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 212, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
efter den almindelige lovgivningsprocedure (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge Rådets forordning (EF) nr. 1085/2006 af 17. juli 2006 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (Ipa) (2) ydes der bistand til kandidatlande og potentielle kandidatlande til deres gradvise tilpasning til Unionens standarder og politikker, herunder eventuelt også til EU-retten, med henblik på medlemskab.
(2)
I forordning (EF) nr. 1085/2006 skelnes der skarpt mellem kandidatlande og potentielle kandidatlande.
(3)
Det Europæiske Råd hilste den 17. juni 2010 Kommissionens udtalelse om Islands ansøgning om medlemskab af Unionen velkommen, noterede sig, at Island opfyldte de politiske kriterier fastsat af Det Europæiske Råd i København i 1993, og besluttede, at tiltrædelsesforhandlinger med Island bør indledes. Island er derfor et kandidatland.
(4)
Det Europæiske Råd tilsluttede sig den 17. december 2010 Rådets konklusioner af 14. december 2010 om udvidelsen og besluttede at give Montenegro status som kandidatland.
(5)
Rådet har anmodet Kommissionen om at foreslå en ændring af artikel 19 i forordning (EF) nr. 1085/2006 med henblik på at præcisere reglerne vedrørende deltagelse i tildelingen af tilskudskontrakter, der finansieres som led i Ipa-komponenten vedrørende grænseoverskridende samarbejde, og at sikre sammenhæng med andre instrumenter for ekstern bistand, navnlig det europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument.
(6)
I Rådets forordning (EF) nr. 389/2006 af 27. februar 2006 om oprettelse af et instrument for økonomisk støtte til fremme af den økonomiske udvikling af det tyrkisk-cypriotiske samfund (3) udpeges det udvalg, der er omhandlet i Rådets forordning (EØF) nr. 3906/89 af 18. december 1989 om økonomisk bistand til visse lande i Central- og Østeuropa (4) (»Phare-udvalget«), og som skal bistå Kommissionen med forvaltningen af bistanden til det tyrkisk-cypriotiske samfund. I overensstemmelse med artikel 25 i forordning (EF) nr. 1085/2006 er forordning (EØF) nr. 3906/89 blevet ophævet, men den finder fortsat anvendelse på retsakter og forpligtelser til gennemførelse af budgetterne for årene forud for 2007. Da forordning (EF) nr. 389/2006 fortsat er den grundlæggende retsakt for finansiel støtte til det tyrkisk-cypriotiske samfund efter de pågældende budgetår, bør Phare-udvalget også videreføres til dette formål.
(7)
Forordning (EF) nr. 1085/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1085/2006 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 19 tilføjes følgende stykke:
»9. Stk. 1-8 berører ikke deltagelsen af kategorier af organisationer, som i kraft af deres karakter eller beliggenhed er støtteberettigede i forhold til foranstaltningens målsætninger.«
2)
Artikel 25, stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»Disse forordninger samt forordning (EF) nr. 2666/2000 gælder fortsat for retsakter og forpligtelser til gennemførelse af budgetterne for årene forud for 2007, for gennemførelsen af artikel 31 i akten om Republikken Bulgariens og Rumæniens tiltrædelsesvilkår samt om tilpasning af de traktater, som Den Europæiske Union bygger på (5), og for gennemførelsen af artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 389/2006 af 27. februar 2006 om oprettelse af et instrument for økonomisk støtte til fremme af den økonomiske udvikling af det tyrkisk-cypriotiske samfund (6).
3)
I bilag I indsættes efter Kroatien:
»-
Island
-
Montenegro«.
4)
I bilag II udgår følgende:
»-
Island
-
Montenegro«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 15. februar 2012.
REGOLAMENTO (UE) N. 153/2012 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
del 15 febbraio 2012
recante modifica del regolamento (CE) n. 1085/2006 del Consiglio che istituisce uno strumento di assistenza preadesione (IPA)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 212, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione europea,
previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,
deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (1),
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 1085/2006 del Consiglio, del 17 luglio 2006, che istituisce uno strumento di assistenza preadesione (IPA) (2), prevede un'assistenza ai paesi candidati effettivi e potenziali nel loro progressivo allineamento con gli standard e le politiche dell'Unione, compreso, se del caso, l'acquis, in vista dell'adesione.
(2)
Il regolamento (CE) n. 1085/2006 traccia una netta distinzione tra paesi candidati effettivi e potenziali.
(3)
Il Consiglio europeo del 17 giugno 2010 ha accolto con favore il parere della Commissione sulla domanda di adesione all'Unione presentata dall'Islanda, ha rilevato che l'Islanda ha soddisfatto i criteri politici stabiliti dal Consiglio europeo di Copenaghen del 1993 e ha deciso che dovrebbero essere avviati negoziati di adesione con l'Islanda. L'Islanda è pertanto un paese candidato.
(4)
Il Consiglio europeo del 17 dicembre 2010 ha approvato le conclusioni del Consiglio del 14 dicembre 2010 sull'allargamento e ha convenuto di concedere al Montenegro lo status di paese candidato.
(5)
Il Consiglio ha invitato la Commissione a proporre una modifica dell'articolo 19 del regolamento (CE) n. 1085/2006, onde chiarire le norme relative alla partecipazione all'assegnazione dei contratti di sovvenzione finanziati nell'ambito della componente «cooperazione transfrontaliera» dell'IPA e garantire la coerenza con gli altri strumenti di assistenza esterna, in particolare con lo strumento europeo di vicinato e partenariato.
(6)
Il regolamento (CE) n. 389/2006 del Consiglio, del 27 febbraio 2006, che istituisce uno strumento di sostegno finanziario per promuovere lo sviluppo economico della comunità turco-cipriota (3) incarica il comitato previsto dal regolamento (CEE) n. 3906/89 del Consiglio, del 18 dicembre 1989, relativo all'aiuto economico a favore di alcuni paesi dell'Europa centrale e orientale (4) («comitato Phare») di assistere la Commissione nella gestione dell'assistenza alla comunità turco-cipriota. Il regolamento (CEE) n. 3906/89 è stato abrogato in conformità dell'articolo 25 del regolamento (CE) n. 1085/2006; tuttavia esso rimane d'applicazione per gli atti giuridici e per gli impegni connessi all'attuazione degli esercizi finanziari anteriori al 2007. Poiché il regolamento (CE) n. 389/2006 continua a essere l'atto di base per il sostegno finanziario alla comunità turco-cipriota per il periodo successivo agli esercizi finanziari in questione, anche il comitato Phare dovrebbe essere mantenuto a tale scopo.
(7)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 1085/2006,
HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 1085/2006 è così modificato:
1)
all’articolo 19 è aggiunto il paragrafo seguente:
«9. I paragrafi da 1 a 8 non pregiudicano la partecipazione di categorie di organismi ammissibili per natura o per ubicazione, in considerazione degli obiettivi dell'azione.»;
2)
all'articolo 25, paragrafo 1, il secondo comma è sostituito dal seguente:
«Detti regolamenti e il regolamento (CE) n. 2666/2000 rimangono d'applicazione per gli atti giuridici e per gli impegni connessi agli esercizi finanziari anteriori al 2007 e ai fini dell'attuazione dell'articolo 31 dell'atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania e agli adattamenti dei trattati sui quali si fonda l'Unione europea (5) e dell'articolo 3 del regolamento (CE) n. 389/2006 del Consiglio, del 27 febbraio 2006, che istituisce uno strumento di sostegno finanziario per promuovere lo sviluppo economico della comunità turco-cipriota (6).
3)
all'allegato I dopo «Croazia» sono inserite le voci seguenti:
«-
Islanda
-
Montenegro»;
4)
all'allegato II sono soppresse le voci seguenti:
«-
Islanda
-
Montenegro».
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Strasburgo, il 15 febbraio 2012