KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 760/2012
af 21. august 2012
om ændring af forordning (EF) nr. 595/2004 for så vidt angår intensiteten af den kontrol, som medlemsstaterne udfører inden for rammerne af mælkekvoteordningen
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 85 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 22 i Kommissionens forordning (EF) nr. 595/2004 af 30. marts 2004 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1788/2003 om en afgift på mælk og mejeriprodukter (2) fastsætter intensiteten af de kontroller af mælk leveret under kvoteordningen, der skal udføres af medlemsstaterne. Hvis de samlede justerede leverancer har udgjort mindre end 95 % af leverancernes andel af den nationale kvote i hver af de tre foregående 12-månedersperioder, kan kontrolintensiteten af leverancerne nedsættes fra 2 % til 1 % af producenterne og fra 40 % til 20 % af den anmeldte mængde mælk efter justering.
(2)
Den administrative kompleksitet af disse kontroller er forholdsvis høj og bør forenkles.
(3)
Medlemsstaterne har efterhånden mange års erfaring med disse kontroller og anvender en almindelig kontrolplan på grundlag af en risikoanalyse.
(4)
Resultatet af de revisioner, som Kommissionen har foretaget i medlemsstaterne, viser, at der næsten i alle tilfælde ikke var behov for korrektioner.
(5)
I overensstemmelse med bilag IX til forordning (EF) nr. 1234/2007 ender mælkekvoteordningen i 2015.
(6)
Det er derfor hensigtsmæssigt at fastsætte kontrolintensiteten af leverancer for alle medlemsstater til 1 % af producenterne og 20 % af den anmeldte leverede mængde mælk efter justering og kun at fordoble antallet af kontroller i tilfælde af signifikante uregelmæssigheder eller uoverensstemmelser.
(7)
Forordning (EF) nr. 595/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Eftersom de foreslåede ændringer har til formål at sænke kontrolintensiteten og dermed lette medlemsstaternes administrative byrde, bør de finde anvendelse i forbindelse med den aktuelle 12-månedersperiode, som startede den 1. april 2012. Nærværende forordning skal derfor anvendes fra og med den dato.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 595/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 19, stk. 3, affattes således:
»3. Kontrollen betragtes som afsluttet, når der foreligger en kontrolrapport.
Alle kontrolrapporter skal være afsluttet senest 18 måneder efter udgangen af den pågældende 12-månedersperiode.
Hvis kontrollen i artikel 20 kombineres med anden kontrol, skal fristerne for den anden kontrol og udarbejdelsen af de respektive kontrolrapporter dog overholdes.«
2)
I artikel 22 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Den kontrol, der er nævnt i artikel 21, stk. 1, skal mindst omfatte:
a)
1 % af producenterne for hver 12-månedersperiode
b)
20 % af den anmeldte mængde mælk efter justering for den pågældende periode og
c)
et repræsentativt udsnit af mælketransporterne fra udvalgte producenter til udvalgte opkøbere.
Transportkontrollen i litra c) skal især foretages ved indvejningen på mejerierne.«
b)
Der tilføjes et nyt stk. 4:
»4. Hvis der ved en kontrol konstateres signifikante uregelmæssigheder eller uoverensstemmelser i en region eller dele af en region, fordobler de kompetente myndigheder antallet af kontroller i den relevante 12-månedersperiode og den følgende 12-månedersperiode i denne region eller dele af denne region.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse fra den 1. april 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. august 2012.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 760/2012 DELLA COMMISSIONE
del 21 agosto 2012
recante modifica del regolamento (CE) n. 595/2004 relativamente all’intensità dei controlli eseguiti dagli Stati membri nell’ambito del sistema delle quote latte
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 85 in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 22 del regolamento (CE) n. 595/2004 della Commissione, del 30 marzo 2004, recante modalità d’applicazione del regolamento (CE) n. 1788/2003 del Consiglio che stabilisce un prelievo nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari (2), stabilisce l’intensità dei controlli che gli Stati membri eseguono sul latte consegnato nell’ambito del sistema delle quote. Se il volume totale adeguato delle consegne è inferiore al 95 % delle consegne facenti parte della quota nazionale in ciascuno dei tre precedenti periodi di dodici mesi, l’intensità dei controlli sulle consegne può essere ridotta dal 2 % all’1 % dei produttori e dal 40 % al 20 % del quantitativo di latte dichiarato dopo l’adeguamento.
(2)
La complessità amministrativa di tali controlli è relativamente elevata ed è auspicabile che sia semplificata.
(3)
Gli Stati membri dispongono di un’esperienza pluriennale relativa a tali controlli e si avvalgono di un piano di controllo generale sulla base di analisi dei rischi.
(4)
I risultati dei controlli della Commissione negli Stati membri mostrano che nella quasi totalità dei casi non è stato necessario applicare rettifiche.
(5)
A norma dell’allegato IX del regolamento (CE) n. 1234/2007, il sistema delle quote latte termina nel 2015.
(6)
È pertanto opportuno stabilire l’intensità dei controlli sulle consegne in tutti gli Stati membri all’1 % dei produttori e al 20 % del quantitativo di latte consegnato dichiarato dopo l’adeguamento e raddoppiare il numero di controlli solo in caso di irregolarità o discrepanze di rilievo.
(7)
È pertanto necessario modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 595/2004.
(8)
Considerato che le modifiche proposte mirano a ridurre l’intensità dei controlli e di conseguenza gli oneri amministrativi per gli Stati membri, è opportuno che esse si applichino per l’attuale periodo di dodici mesi iniziato il 1o aprile 2012. È pertanto opportuno che il presente regolamento si applichi a decorrere da tale data.
(9)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 595/2004 è così modificato:
1)
all’articolo 19, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
«3. I controlli sono considerati ultimati allorché è disponibile una relazione di ispezione a essi relativa.
Le relazioni di ispezione sono completate entro diciotto mesi dalla scadenza del periodo di dodici mesi in questione.
Tuttavia, ove i controlli di cui all’articolo 20 siano abbinati ad altri controlli, sono rispettati i termini stabiliti per gli altri controlli e la redazione delle rispettive relazioni di ispezione.»;
2)
l’articolo 22 è così modificato:
a)
il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. I controlli di cui all’articolo 21, paragrafo 1, interessano almeno:
a)
l’1 % dei produttori per ogni periodo di dodici mesi;
b)
il 20 % del quantitativo di latte dichiarato dopo l’adeguamento per il periodo in questione; nonché
c)
un campione rappresentativo dei trasporti di latte tra produttori e acquirenti selezionati.
I controlli sui trasporti di cui alla lettera c) sono eseguiti in particolare al momento dello scarico presso le latterie.»;
b)
è aggiunto un nuovo paragrafo 4:
«4. Qualora un controllo riveli irregolarità o discrepanze di rilievo in una regione o parte di essa, l’autorità competente raddoppia il numero di controlli durante il periodo di dodici mesi in questione e il successivo periodo di dodici mesi in tale regione o parte di essa.»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o aprile 2012.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 21 agosto 2012