KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 440/2010
af 21. maj 2010
om gebyrer til Det Europæiske Kemikalieagentur i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 af 16. december 2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger og om ændring og ophævelse af direktiv 67/548/EØF og 1999/45/EF og om ændring af forordning (EF) nr. 1907/2006 (1), særlig artikel 24, stk. 2, og artikel 37, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
En producent, importør eller downstreambruger af et stof i en blanding kan indsende en anmodning til Det Europæiske Kemikalieagentur, i det følgende benævnt »agenturet«, om at måtte anvende et alternativt kemisk navn.
(2)
Sådanne anmodninger i henhold til artikel 24, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1272/2008 skal ledsages af et gebyr.
(3)
En producent, importør eller downstreambruger kan til agenturet fremsende et forslag til harmoniseret klassificering og mærkning af et stof, forudsat at der ikke er en indgang i del 3 i bilag VI til forordning (EF) nr. 1272/2008 for denne fareklasse eller opdeling.
(4)
Sådanne forslag skal ledsages af et gebyr i de tilfælde, der er fastsat i artikel 37, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1272/2008.
(5)
Størrelsen af de gebyrer, som agenturet opkræver, samt de nærmere regler for betaling bør fastsættes.
(6)
Gebyrernes størrelse bør stå i forhold til det arbejde, som ved forordning (EF) nr. 1272/2008 pålægges agenturet, og bør fastsættes således, at det sikres, at de indtægter, gebyrerne giver, i kombination med agenturets andre indtægtskilder i henhold til artikel 96, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (2) er tilstrækkelige til at dække omkostningerne ved den ydede service.
(7)
I »Small Business Act« for Europa (3) har Den Europæiske Union placeret de små og mellemstore virksomheders (SMV'er) behov centralt i Lissabonstrategien for vækst og beskæftigelse. Navnlig EU's evne til at bygge på SMV'ernes potentiale for vækst og innovation vil derfor være af afgørende betydning for EU's fremtidige velstand. SMV'ernes byrde med hensyn til regler og administration er imidlertid uforholdsmæssig stor i forhold til de store virksomheders byrde. Derfor bør gebyrniveauet for SMV'er nedsættes.
(8)
For at kunne identificere SMV'er bør definitionerne i Kommissionens henstilling 2003/361/EF af 6. maj 2003 om mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (4) følges.
(9)
De nedsatte gebyrer for forslag til harmoniseret klassificering og mærkning bør tages op til fornyet vurdering senest tre år efter forordningens ikrafttræden med henblik på at ændre eller fjerne dem, hvis det anses for nødvendigt.
(10)
Denne forordning bør hurtigst muligt træde i kraft, da det har været muligt at indsende anmodninger om anvendelse af et alternativt kemisk navn og forslag til harmonisering af klassificering og mærkning af stoffer til agenturet siden den 20. januar 2009, hvor forordning (EF) nr. 1272/2008 trådte i kraft.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 133 i forordning (EF) nr. 1907/2006 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
GENSTAND OG DEFINITIONER
Artikel 1
Genstand
I denne forordning fastlægges dels størrelsen af de gebyrer, der i medfør af forordning (EF) nr. 1272/2008 opkræves af Det Europæiske Kemikalieagentur, i det følgende benævnt »agenturet«, dels reglerne for betaling af disse gebyrer.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
1) »SMV'er«: mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF
2) »mellemstore virksomheder«: mellemstore virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF
3) »små virksomheder«: små virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF
4) »mikrovirksomheder«: mikrovirksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF.
KAPITEL II
GEBYRER
Artikel 3
Gebyrer for anmodning om anvendelse af et alternativt kemisk navn
1. Agenturet opkræver et gebyr som fastsat i bilag I for en anmodning om anvendelse af et alternativt kemisk navn for et stof i op til fem blandinger i overensstemmelse med artikel 24, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1272/2008.
2. Er ansøgeren en SMV, opkræver agenturet et nedsat gebyr, jf. bilag I.
3. For anvendelse af det alternative kemiske navn for stoffet i overensstemmelse med artikel 24, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1272/2008 i yderligere blandinger opkræves et tillægsgebyr for op til 10 yderligere blandinger, og det samme tillægsgebyr opkræves for hver 10 yderligere blandinger, jf. afsnit 3 i bilag I.
4. Anmodningen anses for at være indgivet på den dato, agenturet modtager betaling af gebyret.
Artikel 4
Gebyrer for forslag til harmoniseret klassificering og mærkning af et stof
1. Agenturet opkræver et gebyr som fastsat i bilag II for indsendelse af forslag til harmonisering af klassificering og mærkning i overensstemmelse med artikel 37, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1272/2008.
2. Er den part, der fremsender forslaget, en SMV, opkræver agenturet et nedsat gebyr, jf. bilag II.
3. Forslaget anses for at være indgivet på den dato, agenturet modtager betaling af gebyret.
Artikel 5
Nedsættelser
1. En fysisk eller juridisk person, som har ret til gebyr- eller afgiftsnedsættelse i henhold til artikel 3 og 4, oplyser agenturet herom i forbindelse med indgivelse af anmodningen.
2. Agenturet kan til enhver tid forlange dokumentation for, at betingelserne for gebyrnedsættelse er opfyldt.
3. Kan en fysisk eller juridisk person, der hævder at have ret til en nedsættelse, ikke dokumentere sin ret til en sådan nedsættelse, opkræver agenturet det fulde gebyr.
Har en fysisk eller juridisk person, der hævder at have ret til en nedsættelse uden at kunne dokumentere det, allerede betalt et nedsat gebyr, opkræver agenturet restbeløbet op til det fulde gebyr.
KAPITEL III
BETALINGER
Artikel 6
Betalingsmåde
1. Gebyrer betales i euro.
2. Betaling skal først ske, når agenturet har udstedt en faktura.
3. Betaling foregår ved overførsel til agenturets bankkonto.
Artikel 7
Identifikation af betalingen
1. Ved indbetalinger angives fakturanummeret i referencefeltet.
2. Hvis det ikke er muligt at fastslå formålet med betalingen, giver agenturet indbetaleren en frist til at give meddelelse om formålet med betalingen. Modtager agenturet ikke en meddelelse om formålet med betalingen inden fristens udløb, anses betalingen for at være ugyldig, og det pågældende beløb betales tilbage til indbetaleren.
Artikel 8
Betalingsdato
Betalingen anses for effektueret den dag, det fulde beløb er gået ind på agenturets konto.
Artikel 9
Tilbagebetaling af overskydende betalinger
1. Ordningerne for tilbagebetaling til indbetaleren af overskydende betalinger for gebyrer fastsættes af agenturets administrerende direktør og offentliggøres på agenturets websted.
Er det overskydende beløb mindre end 100 EUR, og har den pågældende indbetaler ikke udtrykkeligt anmodet om tilbagebetaling, tilbagebetales det overskydende beløb imidlertid ikke.
2. Overskydende beløb kan ikke fratrækkes eventuelle fremtidige betalinger til agenturet.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 10
Foreløbigt overslag
Agenturets bestyrelse, som i henhold til artikel 96, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1907/2006 udarbejder et overslag over agenturets indtægter og udgifter det følgende regnskabsår, inkluderer heri et særligt foreløbigt overslag over indtægter fra gebyrer, som holdes adskilt fra indtægter fra et eventuelt tilskud fra Fællesskabet.
Artikel 11
Justeringer
1. De gebyrer, der opkræves i henhold til denne forordning, justeres hvert år efter den inflationsrate, der er udmålt ved hjælp af forbrugerprisindekset, som offentliggøres af Eurostat i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 2494/95 (5). Justering foretages første gang den 1. juni 2011.
2. Det nedsatte gebyr for SMV'er for harmoniseret klassificering og mærkning tages op til fornyet vurdering senest tre år efter denne forordnings ikrafttræden.
3. Kommissionen vurderer også løbende denne forordning i lyset af vigtige oplysninger, der fremkommer vedrørende de til grund liggende antagelser om agenturets forventede indtægter og udgifter.
4. Senest den 1. januar 2013 tager Kommissionen denne forordning op til revision med henblik på eventuelle ændringer under hensyntagen til navnlig agenturets omkostninger.
Artikel 12
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. maj 2010.
REGOLAMENTO (UE) N. 440/2010 DELLA COMMISSIONE
del 21 maggio 2010
relativo alle tariffe da pagare all'Agenzia europea per le sostanze chimiche in applicazione del regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele, che modifica e abroga le direttive 67/548/CEE e 1999/45/CE e che reca modifica al regolamento (CE) n. 1907/2006 (1), in particolare l'articolo 24, paragrafo 2, e l'articolo 37, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
Il fabbricante, l'importatore o l'utilizzatore a valle di una sostanza contenuta in una miscela può presentare all'Agenzia europea delle sostanze chimiche, d'ora in poi denominata «l'Agenzia», una domanda di utilizzazione di una denominazione chimica alternativa.
(2)
Qualunque domanda presentata in base all'articolo 24, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1272/2008 è accompagnata dal versamento di una tariffa.
(3)
I fabbricanti, importatori o utilizzatori a valle possono presentare all'Agenzia una proposta di armonizzazione della classificazione e dell'etichettatura di una sostanza, purché non vi sia una voce corrispondente nella parte 3 dell'allegato VI del regolamento (CE) n. 1272/2008 per tale classe di pericolo o differenziazione.
(4)
Tale proposta deve essere accompagnata da una tariffa nei casi di cui all'articolo 37, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1272/2008.
(5)
Devono essere determinati l'importo delle tariffe percepite dall'Agenzia e le condizioni di pagamento.
(6)
L'importo delle tariffe tiene conto del lavoro richiesto in virtù del regolamento (CE) n. 1272/2008 che deve essere effettuato dall'Agenzia ed è fissato ad un livello tale da garantire che le entrate che ne derivano in combinazione con altre fonti di reddito dell'Agenzia conformemente all'articolo 96, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (2) siano sufficienti a coprire il costo dei servizi forniti.
(7)
Nello «Small Business Act» per l'Europa (3) l'Unione europea ha collocato decisamente le esigenze delle piccole e medie imprese («PMI») al cuore della strategia di Lisbona per la crescita e l'occupazione. In particolare, la capacità dell'Unione di sfruttare il potenziale di crescita e d'innovazione delle PMI sarà determinante per la sua prosperità futura. Tuttavia, gli oneri regolamentari e amministrativi che gravano sulle PMI sono sproporzionati rispetto alle grandi imprese. È quindi opportuno ridurre l'importo delle tariffe per le PMI.
(8)
Per identificare le PMI, è opportuno riferirsi alle definizioni stabilite dalla raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle micro imprese, piccole e medie imprese (4).
(9)
Le tariffe per le proposte di classificazione e di etichettatura armonizzate devono essere riesaminate entro tre anni dall'entrata in vigore del regolamento al fine di essere rivedute o rimosse se ritenuto necessario.
(10)
Il presente regolamento deve entrare in vigore quanto prima, dal momento che è possibile presentare all'Agenzia domande di utilizzazione di denominazioni chimiche alternative e proposte di armonizzazione della classificazione e dell'etichettatura delle sostanze dal 20 gennaio 2009, data di entrata in vigore del regolamento (CE) n. 1272/2008.
(11)
Le misure previste nel presente regolamento sono conformi al parere del comitato istituito dall'articolo 133 del regolamento (CE) n. 1907/2006,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
CAPO I
OGGETTO E DEFINIZIONI
Articolo 1
Oggetto
Il presente regolamento stabilisce gli importi e le modalità di pagamento delle tariffe percepite dall'Agenzia europea per le sostanze chimiche, d'ora in poi denominata «l'Agenzia», così come stabilito nel regolamento (CE) n. 1272/2008.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini del presente regolamento, si applicano le seguenti definizioni:
1)
si intende per «PMI» una micro impresa, una piccola o media impresa nel senso della raccomandazione 2003/361/CE;
2)
per «media impresa» si intende una media impresa nel senso della raccomandazione 2003/361/CE;
3)
per «piccola impresa» si intende una piccola impresa nel senso della raccomandazione 2003/361/CE;
4)
per «micro impresa» si intende una micro impresa nel senso della raccomandazione 2003/361/CE.
CAPO II
TARIFFE
Articolo 3
Tariffe per una domanda di utilizzazione di una denominazione chimica alternativa
1. L'Agenzia riscuote una tariffa secondo quanto previsto all'allegato I per la richiesta di utilizzazione di una denominazione chimica alternativa per una sostanza in un massimo di 5 miscele, conformemente all'articolo 24, paragrafo 1, del regolamento (CE ) n. 1272/2008.
2. Quando la domanda è presentata da una PMI, l'Agenzia percepisce una tariffa ridotta, conformemente alle disposizioni dell'allegato I.
3. Per l'utilizzazione di una denominazione chimica alternativa della sostanza conformemente all'articolo 24, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1272/2008 in altre miscele, una tariffa supplementare è percepita per un massimo di 10 miscele supplementari e la stessa tariffa supplementare è percepita per qualunque altra serie di 10 miscele supplementari, come previsto nella sezione 3 dell'allegato I.
4. Per data di ricevimento della domanda si intende la data alla quale la tariffa percepita per tale domanda è ricevuta dall'Agenzia.
Articolo 4
Tariffa per le proposte di classificazione e di etichettatura armonizzate di una sostanza
1. L'Agenzia percepisce una tariffa secondo quanto previsto all'allegato II per la presentazione di proposte di classificazione e di etichettatura armonizzate conformemente all'articolo 37, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1272/2008.
2. Quando la proposta è presentata da una PMI, l'Agenzia riscuote una tariffa ridotta conformemente a quanto previsto nell'allegato II.
3. La data in cui la tariffa è riscossa per una proposta ricevuta dall'Agenzia viene considerata data di ricevimento della proposta.
Articolo 5
Riduzioni
1. La persona fisica o giuridica che ritenga di poter beneficiare della tariffa ridotta di cui agli articoli 3 e 4 deve informarne l'Agenzia al momento della presentazione della domanda.
2. L'Agenzia può richiedere in qualunque momento le prove dell'applicabilità delle condizioni di riduzione delle tariffe.
3. Qualora una persona fisica o giuridica dichiari di avere diritto ad una riduzione ma non possa dimostrarlo, l'Agenzia riscuote per intero la tariffa.
Qualora la persona fisica o giuridica che dichiara di poter godere di una riduzione abbia già versato una tariffa ridotta, ma non possa dimostrare di aver diritto a tale riduzione, l'Agenzia riscuote il saldo della tariffa intera.
CAPO III
PAGAMENTI
Articolo 6
Modalità di pagamento
1. Le tariffe sono pagate in euro.
2. I pagamenti vanno effettuati solo dopo che l'Agenzia ha emesso la relativa fattura.
3. I pagamenti sono effettuati mediante bonifico bancario sul conto bancario dell'Agenzia.
Articolo 7
Identificazione del pagamento
1. Ogni pagamento deve indicare come riferimento il numero della fattura.
2. Se non è possibile stabilire il fine del pagamento, l'Agenzia stabilisce un termine entro il quale il pagatore deve comunicare per iscritto all'Agenzia l'oggetto del pagamento. Se l'Agenzia non riceve una comunicazione dell'oggetto del pagamento entro il termine indicato, il pagamento è considerato non valido e l'importo è rimborsato al pagatore.
Articolo 8
Data del pagamento
La data in cui l'importo del pagamento è accreditato per intero su un conto bancario dell'Agenzia è considerata la data in cui è stato effettuato il pagamento.
Articolo 9
Rimborso degli importi pagati in eccesso
1. Le disposizioni per il rimborso al pagatore degli importi in eccesso di una tariffa sono fissate dal direttore esecutivo dell'Agenzia e pubblicate sul sito web dell'Agenzia.
Tuttavia, se l'importo pagato in eccesso è inferiore a 100 EUR e la parte in questione non ha espressamente richiesto un rimborso, l'importo in eccesso non viene rimborsato.
2. Non è possibile conteggiare gli importi pagati in eccesso come anticipi di futuri pagamenti all'Agenzia.
CAPO IV
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 10
Stato di previsione
Per stabilire lo stato di previsione delle entrate e delle spese dell'Agenzia per l'esercizio finanziario seguente conformemente all'articolo 96, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1907/2006, il consiglio di amministrazione dell'Agenzia include una previsione specifica delle entrate provenienti da tariffe distinte da qualsiasi sovvenzione comunitaria.
Articolo 11
Revisione
1. Le tariffe di cui al presente regolamento sono riviste annualmente tenendo conto del tasso d'inflazione rilevato mediante l'indice europeo dei prezzi al consumo pubblicato da Eurostat in conformità del regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio (5). La prima revisione va effettuata entro il 1o giugno 2011.
2. La riduzione della tariffa per la classificazione e l'etichettatura armonizzate concessa alle PMI viene riesaminata entro tre anni a decorrere dall'entrata in vigore del presente regolamento.
3. La Commissione rivede inoltre in modo continuo il presente regolamento qualora diventino disponibili informazioni significative relative alle ipotesi di base riguardanti le entrate e le spese previste dell'Agenzia.
4. Entro il 1o gennaio 2013, la Commissione rivede il presente regolamento al fine di modificarlo, ove opportuno, tenendo conto in particolare dei costi dell'Agenzia.
Articolo 12
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 21 maggio 2010.