RÅDETS AFGØRELSE
af 7. juni 2010
om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Den Europæiske Unions interesse at ratificere Den Internationale Arbejdsorganisations 2007-konvention om arbejdsforhold i fiskerisektoren (Konvention nr. 188)
(2010/321/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 48 sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a), punkt v), og artikel 218, stk. 8, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 188 (i det følgende benævnt henholdsvis »ILO« og »konventionen«) om arbejdsforhold i fiskerisektoren blev vedtaget den 14. juni 2007 på ILO's internationale arbejdskonference i Genève, hvor alle EU-medlemsstaternes delegationer stemte for vedtagelsen.
(2)
Konventionen udgør et stort bidrag til fiskerisektoren på internationalt plan, der skal fremme anstændigt arbejde for fiskere og mere retfærdige konkurrencevilkår for ejerne af fiskerfartøjer, og det er derfor ønskeligt, at bestemmelserne gennemføres snarest muligt.
(3)
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen er fortalere for ratificeringen af internationale arbejdskonventioner, der af ILO er klassificeret som ajourførte, som et bidrag til Den Europæiske Unions bestræbelser for at fremme anstændigt arbejde for alle i og uden for Unionen.
(4)
I overensstemmelse med ILO’s statut berører konferencens vedtagelse af en konvention eller henstilling eller en medlemsstats ratifikation af en konvention i intet tilfælde love, kendelser, sædvane eller overenskomster, som tilsikrer de pågældende arbejdstagere gunstigere vilkår end konventionen eller henstillingen.
(5)
Nogle af konventionens bestemmelser henhører under Unionens enekompetence med hensyn til koordinering af sociale sikringsordninger.
(6)
Unionen kan ikke ratificere konventionen, da alene stater kan være part i den.
(7)
Rådet bør derfor bemyndige medlemsstaterne, der er bundet af EU-reglerne vedrørende koordinering af sociale sikringsordninger på grundlag af artikel 48 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, til at ratificere konventionen i Unionens interesse på de i denne afgørelse fastlagte betingelser -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Medlemsstaterne bemyndiges herved til at ratificere de dele af Den Internationale Arbejdsorganisations 2007-konvention om arbejdsforhold i fiskerisektoren, vedtaget den 14. juni 2007, som henhører under Unionens enekompetence.
Artikel 2
Medlemsstaterne bør tilstræbe at træffe de nødvendige foranstaltninger til at deponere deres ratifikationsinstrumenter vedrørende konventionen hos generaldirektøren for Det Internationale Arbejdsbureau hurtigst muligt og helst inden den 31. december 2012. Rådet vil gennemgå fremskridtene med hensyn til ratificeringen inden januar 2012.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Luxembourg, den 7. juni 2010.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 7 giugno 2010
che autorizza gli Stati membri a ratificare, nell’interesse dell'Unione europea, la convenzione sul lavoro nella pesca - 2007, dell’Organizzazione internazionale del lavoro (convenzione n. 188)
(2010/321/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in particolare, l’articolo 48, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, lettera a), punto v), e l'articolo 218, paragrafo 8, primo comma,
vista la proposta della Commissione europea,
vista l'approvazione del Parlamento europeo (1),
considerando quanto segue:
(1)
La convenzione n. 188 dell’Organizzazione internazionale del lavoro («la convenzione» e, rispettivamente, «l’OIL») sul lavoro nel settore della pesca è stata adottata il 14 giugno 2007 dalla Conferenza internazionale del lavoro dell’OIL, riunita a Ginevra, alla quale le delegazioni di tutti gli Stati membri dell’Unione europea ne hanno votato l’adozione.
(2)
Nel settore della pesca la convenzione è un importante contributo a livello internazionale per promuovere condizioni di lavoro dignitose per i pescatori e più eque condizioni di concorrenza per i proprietari delle navi da pesca ed è dunque auspicabile che quanto essa dispone sia attuato nel più breve tempo possibile.
(3)
Il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione promuovono la ratifica di convenzioni internazionali del lavoro, classificate dall’OIL come aggiornate, in quanto contributo agli sforzi dell’Unione europea per promuovere la dignità del lavoro per tutti, all’interno e all’esterno dell'Unione.
(4)
Conformemente alla costituzione dell’OIL, l’adozione di una convenzione o di una raccomandazione da parte della Conferenza o la ratifica di una convenzione da parte di un membro in nessun caso può influire su una legge, una sentenza, una consuetudine o un accordo che garantisca condizioni più favorevoli ai lavoratori interessati di quelle previste nella convenzione o nella raccomandazione.
(5)
Alcune disposizioni della convenzione rientrano nella competenza esclusiva dell'Unione relativa al coordinamento dei regimi di sicurezza sociale.
(6)
Poiché solo gli Stati possono essere parti della convenzione, l'Unione non può ratificarla.
(7)
Il Consiglio dovrebbe pertanto autorizzare gli Stati membri, vincolati alle norme dell'Unione sul coordinamento dei regimi di sicurezza sociale di cui all’articolo 48 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a ratificare la convenzione nell’interesse dell'Unione, alle condizioni fissate dalla presente decisione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Gli Stati membri sono autorizzati a ratificare, per le parti di esclusiva competenza dell'Unione, la convenzione sul lavoro nella pesca - 2007, dell’Organizzazione internazionale del lavoro, adottata il 14 giugno 2007.
Articolo 2
Gli Stati membri dovrebbero sforzarsi di adottare tutte le misure necessarie a depositare quanto prima, e preferibilmente entro il 31 dicembre 2012, i loro strumenti di ratifica della convenzione presso il direttore generale dell’Ufficio internazionale del lavoro. Il Consiglio esaminerà lo stato di avanzamento della procedura di ratifica prima del mese di gennaio 2012.
Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Lussemburgo, addì 7 giugno 2010.