RÅDETS AFGØRELSE 2011/69/FUSP
af 31. januar 2011
om ændring af Rådets afgørelse 2010/639/FUSP om restriktive foranstaltninger over for visse embedsmænd i Belarus
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådet vedtog den 25. oktober 2010 afgørelse 2010/639/FUSP om restriktive foranstaltninger over for visse embedsmænd i Belarus (1).
(2)
I betragtning af svindelen i forbindelse med præsidentvalget den 19. december 2010 og de voldelige overgreb mod den politiske opposition, civilsamfundet og repræsentanter for de uafhængige massemedier i Belarus, bør suspensionen af de rejserestriktioner, der er rettet mod de i artikel 1, stk. 1, litra b) og c), i afgørelse 2010/639/FUSP omtalte personer, bringes til ophør.
(3)
Derudover bør de personer, som er ansvarlige for svindelen i forbindelse med valgprocessen og for overgrebet mod oppositionen, omfattes af restriktive foranstaltninger.
(4)
Oplysningerne vedrørende visse personer, der er opført på listerne i bilag I, II, III og IV til afgørelse 2010/639/FUSP, bør desuden ajourføres.
(5)
Rådet vil regelmæssigt foretage en fornyet vurdering af situationen i Belarus og evaluere alle de fremskridt, som de belarussiske myndigheder måtte gøre for at respektere de demokratiske værdier, menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, herunder ytringsfriheden og mediefriheden, forsamlingsfriheden og den politiske foreningsfrihed og retsstaten.
(6)
Afgørelse 2010/639/FUSP bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Afgørelse 2010/639/FUSP ændres således:
1)
I artikel 1, stk. 1, tilføjes som litra d):
»d)
for overtrædelserne af de internationale valgstandarder ved præsidentvalget den 19. december 2010 i Belarus og for overgrebene mod civilsamfundet og den demokratiske opposition, og de personer, som er knyttet til dem, jf. listen i bilag IIIA.«.
2)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
1. Alle pengemidler og økonomiske ressourcer, som tilhører, ejes, besiddes eller kontrolleres af de personer, som er ansvarlige:
a)
for overtrædelserne af de internationale valgstandarder ved præsidentvalget i Belarus den 19. marts 2006 og overgrebene mod civilsamfundet og den demokratiske opposition, og de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, som er knyttet til dem, jf. listen i bilag IV,
b)
for overtrædelserne af de internationale valgstandarder ved præsidentvalget i Belarus den 19. december 2010 og overgrebene mod civilsamfundet og den demokratiske opposition, og de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, som er knyttet til dem, jf. listen i bilag IIIA,
indefryses.
2. Ingen pengemidler eller økonomiske ressourcer må hverken direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller være til fordel for de personer, der er opført på listerne i bilag IIIA eller IV.«
3)
Artikel 3, stk. 1, litra a), affattes således:
»a)
er nødvendige til at dække basale behov hos de personer, der er opført på listerne i bilag IIIA eller IV, og de familiemedlemmer, som de har forsørgerpligt over for, herunder betaling af fødevarer, husleje eller renter og afdrag på hypotekslån, medicin og lægebehandling, skatter, forsikringspræmier og offentlige forbrugsafgifter.«.
4)
Artikel 3, stk. 2, affattes således:
»2. Artikel 2, stk. 2, finder ikke anvendelse på beløb, der tilføres indefrosne konti i form af:
a)
renter eller andre indtægter fra disse konti, eller
b)
forfaldne beløb i henhold til kontrakter, aftaler eller forpligtelser, som er indgået eller opstået forud for den dato, hvor disse konti blev omfattet af bestemmelserne i fælles holdning 2006/276/FUSP eller i denne afgørelse,
og forudsat at sådanne renter eller andre indtægter og betalinger fortsat er omfattet af artikel 2, stk. 1, litra a) og b), i denne afgørelse.«.
5)
Artikel 4, stk. 1, affattes således:
»1. Rådet vedtager efter forslag fra en medlemsstat eller Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik ændringer til listerne i bilag I, II, III, IIIA, IV og V, hvis den politiske udvikling i Belarus tilsiger det.«.
6)
Artikel 7, stk. 3, udgår.
7)
Bilag I, II, III og IV til afgørelse 2010/639/FUSP erstattes af teksten i bilag I, II, III og IV til denne afgørelse.
8)
Teksten i bilag V til denne afgørelse tilføjes afgørelse 2010/639/FUSP som bilag IIIA.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. januar 2011.
DECISIONE 2011/69/PESC DEL CONSIGLIO
del 31 gennaio 2011
che modifica la decisione 2010/639/PESC del Consiglio relativa a misure restrittive nei confronti di determinati funzionari della Bielorussia
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 29,
considerando quanto segue:
(1)
Il 25 ottobre 2010 il Consiglio ha adottato la decisione 2010/639/PESC relativa a misure restrittive nei confronti di determinati funzionari della Bielorussia (1).
(2)
Alla luce dei brogli nelle elezioni presidenziali del 19 dicembre 2010 e della repressione violenta dell'opposizione politica, della società civile e dei rappresentanti dei media indipendenti in Bielorussia, è opportuno porre fine alla sospensione delle restrizioni agli spostamenti nei confronti delle persone menzionate all'articolo 1, paragrafo 1, lettere b) e c), della decisione 2010/639/PESC.
(3)
Inoltre, i responsabili dei brogli elettorali e della repressione dell'opposizione dovrebbero essere oggetto di misure restrittive.
(4)
È inoltre opportuno aggiornare le informazioni concernenti determinate persone di cui agli elenchi contenuti negli allegati I, II, III e IV della decisione 2010/639/PESC.
(5)
Il Consiglio riesaminerà periodicamente la situazione in Bielorussia e valuterà i passi avanti eventualmente compiuti dalle autorità bielorusse verso il rispetto dei valori democratici, dei diritti umani e delle libertà fondamentali, ivi compresa la libertà di espressione e dei mezzi di comunicazione, nonché della libertà di riunione e di associazione politica, e dello stato di diritto.
(6)
La decisione 2010/639/PESC dovrebbe essere modificata di conseguenza,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2010/639/PESC è modificata come segue:
1)
all'articolo 1, paragrafo 1, è aggiunta la seguente lettera d):
«d)
responsabili di violazioni delle norme internazionali in materia elettorale durante le elezioni presidenziali tenutesi in Bielorussia il 19 dicembre 2010 e della repressione della società civile e dell'opposizione democratica, e le persone loro associate, elencate nell'allegato IIIA.»;
2)
l'articolo 2 è sostituito dal seguente:
«Articolo 2
1. Sono congelati tutti i fondi e le risorse economiche appartenenti, posseduti, detenuti o controllati dalle persone responsabili:
a)
delle violazioni delle norme internazionali in materia elettorale durante le elezioni presidenziali tenutesi in Bielorussia il 19 marzo 2006 e della repressione della società civile e dell'opposizione democratica, e dalle persone fisiche o giuridiche, dalle entità o dagli organismi loro associati, che figurano nell'elenco di cui all'allegato IV;
b)
delle violazioni delle norme internazionali in materia elettorale durante le elezioni presidenziali tenutesi in Bielorussia il 19 dicembre 2010 e della repressione della società civile e dell'opposizione democratica, e dalle persone fisiche o giuridiche, dalle entità o dagli organismi loro associati, che figurano nell'elenco di cui all'allegato IIIA.
2. Nessun fondo o risorsa economica è messo a disposizione direttamente o indirettamente o a beneficio delle persone che figurano nell'elenco di cui agli allegati IIIA o IV.»;
3)
all'articolo 3, paragrafo 1, la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a)
necessari per coprire le spese di base, compresi i pagamenti relativi a generi alimentari, affitti o garanzie ipotecarie, medicinali e cure mediche, imposte, premi assicurativi e utenza di servizi pubblici delle persone di cui agli allegati IIIA o IV e dei loro familiari dipendenti;»;
4)
l'articolo 3, paragrafo 2, è sostituito dal seguente:
«2. L'articolo 2, paragrafo 2, non si applica al versamento sui conti congelati:
a)
di interessi o altri profitti dovuti su detti conti; o
b)
di pagamenti dovuti in virtù di contratti, di accordi o di obblighi conclusi o assunti prima della data in cui tali conti sono stati soggetti alle disposizioni della posizione comune 2006/276/PESC o della presente decisione
e purché tali interessi, altri profitti dovuti e pagamenti continuino ad essere soggetti all'articolo 2, paragrafo 1, lettere a) e b), della presente decisione.»;
5)
l'articolo 4, paragrafo 1, è sostituito dal seguente:
«1. Il Consiglio, deliberando su proposta di uno Stato membro o dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, adotta emendamenti agli elenchi riportati negli allegati I, II, III, IIIA, IV e V, ove necessario, in funzione dell'evoluzione politica in Bielorussia.»;
6)
all'articolo 7 il paragrafo 3 è soppresso;
7)
gli allegati I, II, III e IV della decisione 2010/639/PESC sono sostituiti dai testi che figurano negli allegati I, II, III e IV della presente decisione;
8)
il testo dell'allegato V della presente decisione è aggiunto alla decisione 2010/639/PESC come allegato IIIA.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore alla data di adozione.
Fatto a Bruxelles, addì 31 gennaio 2011.