KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 28. februar 2011
om EU-tilskud til finansiering af et program til bekæmpelse af skadegørere på planter og planteprodukter i de franske oversøiske departementer for 2011
(meddelt under nummer K(2011) 1100)
(Kun den franske udgave er autentisk)
(2011/132/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 247/2006 af 30. januar 2006 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i EU’s fjernområder (1), særlig artikel 17, stk. 3, første afsnit, første punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
De franske myndigheder har forelagt Kommissionen et program for 2011, som omfatter plantesundhedsforanstaltninger i de franske oversøiske departementer. I programmet beskrives det, hvilke mål der skal nås, hvilke delresultater der forventes, hvilke foranstaltninger der skal gennemføres, hvor længe de skal løbe, og hvor store udgifterne til dem bliver, med henblik på eventuelt EU-tilskud. Foranstaltningerne i programmet opfylder kravene i Kommissionens beslutning 2007/609/EF af 10. september 2007 om fastlæggelse af, hvilke foranstaltninger der er berettigede til EF-tilskud inden for rammerne af programmerne til bekæmpelse af skadegørere på planter og planteprodukter i de franske oversøiske departementer samt på Azorerne og Madeira (2).
(2)
Kommissionen mener derfor, at programmet opfylder kravene i artikel 17, stk. 1, i forordning (EF) nr. 247/2006.
(3)
Der bør i overensstemmelse med artikel 17, stk. 3, i forordning (EF) nr. 247/2006 fastsættes et passende maksimumbeløb for EU-tilskuddet, og betalingen bør ske på grundlag af dokumentation forelagt af Frankrig.
(4)
I henhold til artikel 3, stk. 2, litra a), i Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 af 21. juni 2005 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (3) finansieres EU-tilskuddet til plantesundhedsforanstaltninger af Den Europæiske Garantifond for Landbruget. Finansiel kontrol af de pågældende foranstaltninger sker efter artikel 9, 36 og 37 i samme forordning.
(5)
I henhold til artikel 75 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4) og artikel 90, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5) skal der forud for indgåelsen af en udgiftsforpligtelse foreligge en finansieringsafgørelse, der er vedtaget af institutionen eller de myndigheder, som denne har bemyndiget, og som angiver de vigtigste elementer i en foranstaltning, der medfører udgiften.
(6)
Det program, som de franske myndigheder har forelagt, og foranstaltningerne deri vedrører 2011. Nærværende afgørelse bør derfor finde anvendelse fra begyndelsen af kalenderåret 2011, så det bliver muligt at finansiere og udføre disse foranstaltninger korrekt.
(7)
Denne afgørelse er en finansieringsafgørelse vedrørende udgifterne omhandlet i den anmodning om medfinansiering, der indgår i programmet, som Frankrig har forelagt.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Tildelingen af et EU-tilskud til Frankrig til finansiering af det officielle program til bekæmpelse af skadegørere på planter og planteprodukter i de franske oversøiske departementer for 2011, jf. del A i bilaget, godkendes.
Tilskuddet er på højst 60 % af de samlede støtteberettigede udgifter, jf. del B i bilaget, dog højst 165 000 EUR (ekskl. moms).
Artikel 2
1. Der udbetales et forskud på 100 000 EUR senest 60 dage efter modtagelsen af en betalingsanmodning fra Frankrig.
2. Restbeløbet af EU-tilskuddet udbetales, under forudsætning af at Kommissionen senest den 15. marts 2012 modtager en endelig gennemførelsesrapport i elektronisk form.
Denne rapport skal mindst indeholde:
a)
en kortfattet teknisk evaluering af hele programmet, herunder af, hvor langt man er nået med gennemførelsen af de fysiske og kvalitative mål, og hvilke fremskridt der er gjort, samt en vurdering af de umiddelbare plantesundhedsmæssige og økonomiske virkninger, og
b)
en udgiftsopgørelse med angivelse af de faktisk afholdte udgifter opdelt efter delprogram og foranstaltning.
3. Hvad angår det vejledende budget, jf. del B i bilaget, kan Frankrig justere fordelingen af finansieringsmidlerne mellem forskellige foranstaltninger under samme delprogram med højst 15 % af EU-tilskuddet til det pågældende delprogram, forudsat at det programbeløb, der svarer til de samlede støtteberettigede udgifter, ikke overskrides, og at programmets hovedmål ikke dermed bringes i fare.
Frankrig underretter Kommissionen om alle justeringer.
Artikel 3
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2011.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. februar 2011.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 28 febbraio 2011
relativa al contributo finanziario dell’Unione a favore di un programma di lotta contro gli organismi nocivi ai vegetali e ai prodotti vegetali nei dipartimenti francesi d’oltremare per il 2011
[notificata con il numero C(2011) 1100]
(Il testo in lingua francese è il solo facente fede)
(2011/132/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 247/2006 del Consiglio, del 30 gennaio 2006, recante misure specifiche nel settore dell’agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell’Unione (1), in particolare l’articolo 17, paragrafo 3, primo comma, prima frase,
considerando quanto segue:
(1)
Le autorità francesi hanno presentato alla Commissione un programma per il 2011 che prevede misure fitosanitarie per i dipartimenti francesi d’oltremare. Tale programma specifica gli obiettivi perseguiti, i risultati concreti previsti, le azioni da realizzare, la loro durata e il loro costo in vista di un eventuale contributo finanziario dell’Unione. Le misure previste nel programma soddisfano le condizioni della decisione 2007/609/CE della Commissione, del 10 settembre 2007, sulla definizione delle misure che possono beneficiare del finanziamento comunitario nell’ambito dei programmi di lotta contro gli organismi nocivi ai vegetali e dei prodotti vegetali nei dipartimenti francesi d’oltremare, nelle Azzorre e a Madera (2).
(2)
La Commissione ritiene pertanto che tale programma soddisfi i requisiti di cui all’articolo 17, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 247/2006.
(3)
A norma dell’articolo 17, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 247/2006, occorre fissare un limite massimo adeguato al contributo finanziario dell’Unione e occorre effettuare il pagamento in base alla documentazione presentata della Francia.
(4)
A norma dell’articolo 3, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (3), i contributi finanziari dell’Unione alle azioni fitosanitarie sono finanziati attraverso il Fondo europeo agricolo di garanzia. Ai fini del controllo finanziario di dette azioni si applicano gli articoli 9, 36 e 37 del medesimo regolamento.
(5)
Secondo quanto disposto dall’articolo 75 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (4) e dall’articolo 90, paragrafo 1, del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d’esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), l’impegno di spesa a carico del bilancio dell’Unione è preceduto da una decisione di finanziamento, che viene adottata dall’istituzione cui sono stati delegati i poteri e che determina gli elementi essenziali dell’azione comportante la spesa.
(6)
Il programma presentato dalle autorità francesi e le azioni descritte riguardano l’anno 2011. La presente decisione deve applicarsi dall’inizio di tale anno civile, consentendo il finanziamento e l’esecuzione corretti delle azioni menzionate.
(7)
Questa decisione costituisce decisione di finanziamento della spesa di cui alla richiesta di contributo finanziario, come previsto dal programma presentato dalla Francia.
(8)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato fitosanitario permanente,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Viene approvato un contributo finanziario dell’Unione alla Francia a favore del programma ufficiale di lotta contro gli organismi nocivi ai vegetali e ai prodotti vegetali nei dipartimenti francesi d’oltremare per il 2011, secondo quanto precisato nella parte A dell’allegato.
Esso copre al massimo il 60 % delle spese totali ammissibili, come precisato nella parte B dell’allegato, con un massimale pari a 165 000 EUR (IVA esclusa).
Articolo 2
1. Un anticipo di 100 000 EUR è versato entro 60 giorni dal ricevimento di una richiesta di pagamento presentata dalla Francia.
2. Il saldo del contributo finanziario verrà versato a condizione che entro e non oltre il 15 marzo 2012 sia presentata alla Commissione in forma elettronica una relazione definitiva di attuazione del programma.
Le comunicazioni contengono almeno i seguenti elementi:
a)
una valutazione tecnica concisa dell’intero programma, comprendente il grado di raggiungimento degli obbiettivi fisici e qualitativi, dei progressi ottenuti nonché una stima dell’impatto fitosanitario ed economico immediato; nonché
b)
una scheda finanziaria indicante le spese effettive ripartite per sottoprogramma e azione.
3. Per quanto riguarda la ripartizione indicativa del bilancio di cui alla parte B dell’allegato, la Francia può calibrare la distribuzione dei finanziamenti tra le diverse azioni dello stesso sottoprogramma limitatamente al 15 % del contributo finanziario dell’Unione al sottoprogramma in questione, purché non sia superato l’importo globale delle spese ammissibili stabilite nel programma e non siano in tal modo compromessi gli obiettivi principali del programma.
La Francia informa la Commissione in merito agli eventuali adeguamenti apportati.
Articolo 3
La presente decisione si applica a decorrere dal 1o gennaio 2011.
Articolo 4
La Repubblica francese è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 28 febbraio 2011.