KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 957/2011
af 26. september 2011
om ændring af forordning (EU) nr. 1272/2009 for så vidt angår opkøb og salg af smør og skummetmælkspulver
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 43, litra d), f) og j), sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 4, stk. 1, litra b), i Kommissionens forordning (EF) nr. 884/2006 af 21. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 for så vidt angår Den Europæiske Garantifond for Landbrugets (EGFL) finansiering af interventionsforanstaltninger i form af offentlig oplagring og medlemsstaternes betalingsorganers bogføring af operationer vedrørende offentlig oplagring (2) finansierer EGFL udgifter til de materielle operationer, der er omhandlet i bilag V til nævnte forordning, på grundlag af faste beløb, forudsat at der ikke er fastsat tilsvarende udgifter i retsforskrifterne for den relevante landbrugssektor.
(2)
De faste beløb, der blev fastsat og meddelt medlemsstaterne for 2010, blev beregnet på grundlag af regler, der gjaldt før den 1. marts 2010. På denne dato blev de regler om opkøb og salg af produkter henholdsvis til og fra intervention, herunder reglerne om, hvilke omkostninger interventionsorganer og erhvervsdrivende skal afholde, der er fastsat i Kommissionens forordning (EU) nr. 1272/2009 af 11. december 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår opkøb og salg af landbrugsprodukter ved offentlig intervention (3), gældende for mejeriprodukter.
(3)
For at tage hensyn til denne situation vedrørende salg indførte Kommissionens forordning (EU) nr. 569/2010 af 29. juni 2010 om fravigelse af forordning (EU) nr. 1272/2009 for så vidt angår salg ved licitation af smør og skummetmælkspulver i henhold til henholdsvis forordning (EU) nr. 446/2010 og (EU) nr. 447/2010 (4) en fravigelse af forordning (EU) nr. 1272/2009 vedrørende de relevante regler for salg ved licitation af smør og skummetmælkspulver for bud afgivet indtil den 21. september 2010.
(4)
For at få tid til en yderligere undersøgelse af den ensartede anvendelse af reglerne om, hvilke omkostninger interventionsorganerne og de erhvervsdrivende skal afholde i forbindelse med opkøb og salg af smør og skummetmælkspulver henholdsvis til og fra intervention, blev den fravigelse, der blev indført ved forordning (EU) nr. 569/2010, forlænget indtil udgangen af regnskabsåret 2011 ved Kommissionens forordning (EU) nr. 826/2010 af 20. september 2010 om fravigelse af forordning (EU) nr. 1272/2009 for så vidt angår opkøb og salg af smør og skummetmælkspulver (5).
(5)
Der er gennemført en undersøgelse på stedet af de materielle operationer, der finder sted, når smør og skummetmælkspulver udlagres fra et interventionslager. Undersøgelsen viste, at produktets transport fra lagercellen og den efterfølgende pålæsning af transportmidlet skal betragtes som en enkelt operation. Den viste også, at det ikke er hensigtsmæssigt at opsplitte omkostningerne ved at flytte produktet fra lagercellen fra omkostningerne ved at pålæsse køretøjet. Det samme gælder, når produkterne leveres til interventionslagret, aflæsses fra køretøjet og transporteres til lagercellen. Derfor bør forordning (EU) nr. 1272/2009 ændres for at afspejle denne situation og sikre sammenhængen med forordning (EF) nr. 884/2006.
(6)
For at sikre kontinuiteten i anvendelsen bør denne forordning anvendes fra dagen efter den dag, hvor forordning (EU) nr. 826/2010 udløber.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 1272/2009 foretages følgende ændringer:
1.
Artikel 28, stk. 3, tredje afsnit, affattes således:
»Omkostningerne ved aflæsning af smørret eller skummetmælkspulveret på oplagringsstedets rampe påhviler betalingsorganet.«.
2.
Artikel 42, stk. 1, litra e), affattes således:
»e)
det indeholder oplysning om den budte pris i euro pr. måleenhed med højst to decimaler, ekskl. moms:
i)
når det drejer sig om korn eller ris, for produktet læsset på transportmidlet
ii)
når det drejer sig om smør eller skummetmælkspulver, for produktet leveret på paller til oplagringsstedets læsserampe eller eventuelt leveret på paller læsset på transportmidlet, hvis det drejer sig om en lastvogn eller en jernbanevogn, eller
iii)
når det drejer sig om andre produkter, leveret til oplagringsstedets læsserampe«.
3.
Artikel 52, stk. 1, affattes således:
»1. Ved udlagringen stiller interventionsorganet i tilfælde af levering uden for oplagringsstedet smørret og skummetmælkspulveret til rådighed på paller på oplagringsstedets læsserampe og læsset på transportmidlet, hvis dette er en lastvogn eller en jernbanevogn. Omkostningerne påhviler betalingsorganet.«.
4.
Artikel 52, stk. 3, første punktum, affattes således:
»Omkostninger ved stuvning og depalettering afholdes af køberen af smørret eller skummetmælkspulveret.«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. oktober 2011.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. september 2011.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 957/2011 DELLA COMMISSIONE
del 26 settembre 2011
che modifica il regolamento (UE) n. 1272/2009 per quanto riguarda l'acquisto e la vendita di burro e di latte scremato in polvere
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli («regolamento unico OCM») (1), in particolare l'articolo 43, lettere d), f) e j), in combinato disposto con l'articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
Conformemente all'articolo 4, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 884/2006 della Commissione, del 21 giugno 2006, recante modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio in ordine al finanziamento da parte del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) degli interventi sotto forma di ammasso pubblico e alla contabilizzazione delle operazioni di ammasso pubblico da parte degli organismi pagatori degli Stati membri (2), il FEAGA finanzia le spese destinate alle operazioni materiali di cui all'allegato V del suddetto regolamento sulla base di importi forfettari, purché le spese corrispondenti non siano state fissate dalla legislazione applicabile del settore agricolo.
(2)
Gli importi forfettari fissati e notificati agli Stati membri per il 2010 sono stati calcolati in base alle norme applicabili anteriormente al 1o marzo 2010, data a decorrere dalla quale sono applicabili al settore dei prodotti lattiero-caseari le norme relative alla vendita e all'acquisto di prodotti all'intervento, comprese le nuove norme relative alle spese a carico degli organismi d'intervento e degli acquirenti, quali stabilite dal regolamento (UE) n. 1272/2009 della Commissione, dell'11 dicembre 2009, recante modalità comuni di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio per quanto riguarda l'acquisto e la vendita di prodotti agricoli all'intervento pubblico (3).
(3)
Al fine di tenere conto della situazione relativa alle vendite, il regolamento (UE) n. 569/2010 della Commissione, del 29 giugno 2010, recante deroga al regolamento (UE) n. 1272/2009 per quanto riguarda le vendite mediante gara di burro e di latte scremato in polvere, previste, rispettivamente, dal regolamento (UE) n. 446/2010 e dal regolamento (UE) n. 447/2010 (4), ha introdotto una deroga al regolamento (UE) n. 1272/2009 in merito alle norme relative alle vendite mediante gara di burro e di latte scremato in polvere per le offerte presentate fino al 21 settembre 2010.
(4)
Al fine di disporre del tempo necessario a un ulteriore esame dell'applicazione uniforme delle norme relative alle spese a carico degli organismi d'intervento e degli acquirenti relative all'acquisto e alla vendita di burro e di latte scremato in polvere all'intervento, la deroga introdotta dal regolamento (UE) n. 569/2010 è stata prorogata fino alla fine dell'esercizio finanziario 2011 mediante il regolamento (UE) n. 826/2010 della Commissione, del 20 settembre 2010, recante deroga al regolamento (UE) n. 1272/2009 per quanto riguarda l'acquisto e la vendita di burro e di latte scremato in polvere (5).
(5)
È stato compiuto un esame in loco delle operazioni materiali necessarie all'atto dell'uscita del burro e del latte scremato in polvere dal luogo di ammasso all'intervento. Ne è emerso che la movimentazione del prodotto dalla cella di magazzinaggio e il successivo carico sui mezzi di trasporto devono essere considerati un'unica operazione. È altresì apparso che non è opportuno disaggregare il costo della movimentazione del prodotto dalla cella di ammasso dal costo per il carico sul mezzo di trasporto. La situazione è analoga allorquando i prodotti sono consegnati al magazzino d'intervento, scaricati dai mezzi di trasporto e trasportati nella cella di magazzinaggio. È pertanto opportuno modificare il regolamento (UE) n. 1272/2009 al fine di rispecchiare tale situazione e garantire la coerenza con il regolamento (CE) n. 884/2006.
(6)
Al fine di garantire la continuità dell'applicazione, il presente regolamento si applica a decorrere dal giorno seguente la fine della validità del regolamento (UE) n. 826/2010.
(7)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per l'organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (UE) n. 1272/2009 è modificato come segue:
1.
All'articolo 28, paragrafo 3, il terzo comma è sostituito dal seguente:
«Le eventuali spese di scarico del burro o del latte scremato in polvere sulla banchina del luogo di ammasso sono a carico dell'organismo pagatore.».
2.
All'articolo 42, paragrafo 1, la lettera e) è sostituita dalla seguente:
«e)
indicano il prezzo offerto per unità di misura, espresso in euro con due decimali al massimo, IVA esclusa:
i)
per cereali e riso, per la merce caricata sul mezzo di trasporto,
ii)
per il burro o il latte scremato in polvere, per il prodotto consegnato su palette alla banchina di carico del luogo di ammasso o, se necessario, consegnato su palette caricate sui mezzi di trasporto nel caso si tratti di un camion o di un vagone ferroviario; oppure
iii)
per agli altri prodotti consegnati sulla banchina di carico del luogo di magazzinaggio;».
3.
All'articolo 52, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. All'uscita del burro dall'ammasso, l'organismo d'intervento, in caso di consegna franco magazzino, mette a disposizione il burro e il latte scremato in polvere sulla banchina del magazzino, posto su palette e caricato sul mezzo di trasporto, se si tratta di un camion o di un vagone ferroviario. Le relative spese sono a carico dell'organismo pagatore.».
4.
All'articolo 52, paragrafo 3, la prima frase è sostituita dalla seguente:
«Le eventuali spese di fissaggio e di depalettizzazione sono a carico dell'acquirente del burro o del latte scremato in polvere.».
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o ottobre 2011.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 26 settembre 2011