KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 4. december 2013
om ændring af bilag I til beslutning 2004/211/EF for så vidt angår oplysningerne om Brasilien i listen over tredjelande og dele af tredjelande, hvorfra import til Unionen af levende dyr af hestefamilien samt sæd, æg og embryoner fra dyr af hestefamilien er tilladt, om ændring af bilag II D til beslutning 92/260/EØF for så vidt angår krav om prøve for snive og om ændring af beslutning 92/260/EØF, 93/196/EØF og 93/197/EØF for så vidt angår visse geografiske betegnelser
(meddelt under nummer C(2013) 8553)
(EØS-relevant tekst)
(2013/718/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til direktiv 90/425/EØF (1), særlig artikel 17, stk. 3, litra a),
under henvisning til Rådets direktiv 2009/156/EF af 30. november 2009 om dyresundhedsmæssige betingelser for enhovede dyrs bevægelser og indførsel af enhovede dyr fra tredjelande (2), særlig artikel 12, stk. 1 og 4, artikel 15, litra a), artikel 16, stk. 2, og artikel 19, litra a) og b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I direktiv 92/65/EØF er der fastsat betingelser for import til Unionen af bl.a. sæd, æg og embryoner fra dyr af hestefamilien. Betingelserne skal mindst svare til dem, der gælder for samhandel mellem medlemsstaterne.
(2)
I direktiv 2009/156/EF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for import til Unionen af levende dyr af hestefamilien. Det fastsættes, at import af dyr af hestefamilien til Unionen kun er tilladt fra tredjelande eller dele af tredjelande, hvis der anvendes regionalisering, der har været frie for snive i mindst seks måneder.
(3)
Ved Kommissionens beslutning 2004/211/EF (3) er der fastsat en liste over tredjelande, eller dele heraf, hvis der anvendes regionalisering, hvorfra medlemsstaterne skal tillade import af dyr af hestefamilien samt sæd, æg og embryoner af dyr af hestefamilien, samt de øvrige importbetingelser. Brasilien er for øjeblikket opført på denne liste, som findes i bilag I til beslutning 2004/211/EF.
(4)
Kommissionens beslutning 92/260/EØF (4) fastsætter dyresundhedsmæssige betingelser og bestemmelser om udstedelse af sundhedscertifikat for midlertidig indførsel af registrerede heste.
(5)
Kommissionens beslutning 93/195/EØF (5) fastsætter dyresundhedsmæssige betingelser og bestemmelser om udstedelse af sundhedscertifikat ved genindførsel af heste, der er registreret med henblik på væddeløb, konkurrencer og kulturelle arrangementer, efter midlertidig udførsel.
(6)
Kommissionens beslutning 93/196/EØF (6) fastsætter dyresundhedsmæssige betingelser og bestemmelser om udstedelse af sundhedscertifikat ved indførsel af hovdyr til slagtning.
(7)
Kommissionens beslutning 93/197/EØF (7) fastsætter dyresundhedsmæssige betingelser og bestemmelser om udstedelse af sundhedscertifikat ved indførsel af registrerede hovdyr og hovdyr til opdræt og som brugsdyr.
(8)
Snive forekommer i dele af Brasiliens område, og derfor er import af dyr af hestefamilien samt sæd, æg og embryoner af dyr af hestefamilien kun tilladt fra region BR-1 i dette tredjeland som beskrevet i fjerde kolonne i bilag I til beslutning 2004/211/EF. Staterne Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia og Mato Grosso er i øjeblikket omfattet af region BR-1 i Brasilien.
(9)
Brasilien meddelte den 18. april, 16. maj og 25. juni 2013 Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE), at der var bekræftede tilfælde af snive i heste i staterne São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo og Rondônia. Brasilien er derfor ophørt med at udstede sundhedscertifikater i henhold til direktiv 2009/156/EF for alle stater i region BR-1.
(10)
Brasilien underrettede den 9. juli 2013 Kommissionen om de foranstaltninger, der var truffet, for at forhindre indslæbning af snive til de områder i dette tredjeland, som er opført på listen i beslutning 2004/211/EF, og hvor sygdommen ikke forekommer. Foranstaltningerne omfatter mindst en prøve for snive med negativt resultat, før flytning af dyr af hestefamilien fra stater, hvor der er registreret snive, til enhver samling af dyr af hestefamilien i disse stater og til andre stater i Brasilien. Brasilien bekræftede, at staten Rio de Janeiro har været fri for snive siden indberetningen af det sidste tilfælde den 16. juli 2012.
(11)
Ved brev af 30. oktober 2013 underrettede Brasilien om et tilfælde af snive i staten Paraná.
(12)
Da staterne São Paulo, Espirito Santo, Rondônia og Paraná ikke længere er frie for snive, og de kompetente myndigheder i Brasilien har forelagt garantier for, at sygdommen ikke findes i de andre stater, der i øjeblikket er omfattet af landets region BR-1, og i staten Rio de Janeiro, bør oplysningerne om denne region i bilag I til beslutning 2004/211/EF ændres, og São Paulo, Espirito Santo, Rondônia og Paraná bør udgå fra den nuværende liste, og Rio de Janeiro bør tilføjes.
(13)
Da risikoen for, at registrerede heste har pådraget sig snive, er lavere end for andre kategorier af dyr af hestefamilien, bør import til Unionen af dyr af hestefamilien fra Brasilien kun godkendes for registrerede heste i overensstemmelse med beslutning 92/260/EØF, 93/195/EØF og 93/197/EØF.
(14)
Kommissionen offentliggjorde den 25. februar 2013 en rapport (8) om en audit af eksport til Unionen af dyr af hestefamilien og reproduktionsmateriale herfra, der blev gennemført i Brasilien i oktober 2012. Ifølge rapporten er det nødvendigt at suspendere import af sæd, æg og embryoner fra dyr af hestefamilien fra Brasilien, indtil de anbefalede forholdsregler er gennemført og verificeret.
(15)
Brasilien er opført i sundhedskategori D i bilag I til beslutning 92/260/EØF, og registrerede heste til midlertidig indførsel til Unionen skal opfylde de dyresundhedsbetingelser og certifikatkrav, der er fastsat i standardsundhedscertifikat D i bilag II til nævnte beslutning. For at sikre, at registrerede heste, der midlertidigt indføres til Unionen, er frie for snive, bør der i dette sundhedscertifikats del III »Sundhedsoplysninger« tilføjes en bekræftelse af, at de registrerede heste er blevet underkastet en komplementbindingsprøve for snive med negativt resultat ved en serumfortynding på 1:10 på en blodprøve, der er taget inden for de sidste 10 dage før afsendelsen til Unionen.
(16)
Af hensyn til klarheden og for at sikre konsekvens i EU-lovgivningen bør listen over lande i punkt III, litra d), tredje led, i standardcertifikat A-E i bilag II til beslutning 92/260/EØF ændres for at tage hensyn til de nuværende geografiske betegnelser, der allerede er fastsat i bilag I til nævnte beslutning.
(17)
Det er nødvendigt at tilpasse fodnote 3 i bilag II til beslutning 93/196/EØF for at præcisere, at det ikke er tilladt at importere dyr af hestefamilien til slagtning fra Brasilien til Unionen.
(18)
Af de grunde, der er nævnt i betragtning 13, er det nødvendigt i bilag I til beslutning 93/197/EØF at specificere, at dyresundheds- og certifikatudstedelsesbetingelserne i bilag II D til nævnte beslutning for så vidt angår Brasilien kun finder anvendelse på import af registrerede heste.
(19)
Beslutning 92/260/EØF, 93/196/EØF, 93/197/EØF og 2004/211/EF bør derfor ændres.
(20)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag II til beslutning 92/260/EØF ændres som angivet i bilag I til denne afgørelse.
Artikel 2
Bilag II til beslutning 93/196/EØF ændres som angivet i bilag II til denne afgørelse.
Artikel 3
Bilag I til beslutning 93/197/EØF ændres som angivet i bilag III til denne afgørelse.
Artikel 4
Bilag I til beslutning 2004/211/EF ændres som angivet i bilag IV til denne afgørelse.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. december 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 4 päivänä joulukuuta 2013,
päätöksen 2004/211/EY liitteen I muuttamisesta siltä osin kuin on kyse Brasiliaa koskevasta kohdasta niiden kolmansien maiden ja kolmansien maiden osien luettelossa, joista elävien hevoseläinten ja hevoseläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonti unioniin on sallittua, päätöksen 92/260/ETY liitteessä II olevan D kohdan muuttamisesta räkätaudin testausvaatimusten osalta sekä päätösten 92/260/ETY, 93/196/ETY ja 93/197/ETY muuttamisesta tiettyjen maantieteellisten nimien osalta
(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 8553)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2013/718/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista eläinten, siemennesteen, munasolujen ja alkioiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa siltä osin, kuin niitä eivät koske direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I jaksossa mainittujen erityisten yhteisön säädösten eläinten terveyttä koskevat vaatimukset, 13 päivänä heinäkuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/65/ETY (1) ja erityisesti sen 17 artiklan 3 kohdan a alakohdan,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista elävien hevoseläinten liikkuvuuden ja kolmansista maista tapahtuvan tuonnin osalta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston direktiivin 2009/156/EY (2) ja erityisesti sen 12 artiklan 1 ja 4 kohdan, 15 artiklan a alakohdan, 16 artiklan 2 kohdan sekä 19 artiklan a ja b alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 92/65/ETY vahvistetaan muun muassa hevoseläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuontia unioniin koskevat vaatimukset. Vaatimusten on oltava vähintään jäsenvaltioiden välistä kauppaa koskevia vaatimuksia vastaavat.
(2)
Direktiivissä 2009/156/EY vahvistetaan eläinten terveyttä koskevat vaatimukset, joita sovelletaan elävien hevoseläinten tuonnissa unioniin. Sen mukaan hevoseläinten tuonti unioniin on sallittua vain sellaisista kolmansista maista tai aluejakoa sovellettaessa kolmansien maiden alueen osista, jotka ovat olleet vapaita räkätaudista kuuden kuukauden ajan.
(3)
Komission päätöksessä 2004/211/EY (3) vahvistetaan niiden kolmansien maiden tai aluejakoa sovellettaessa kolmansien maiden osien luettelo, joista jäsenvaltiot sallivat hevoseläinten ja hevoseläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonnin, sekä muut tällaisessa tuonnissa sovellettavat edellytykset. Brasilia sisältyy nykyisin kyseiseen luetteloon, joka on esitetty päätöksen 2004/211/EY liitteessä I.
(4)
Komission päätöksessä 92/260/ETY (4) säädetään eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksia koskevista säännöistä rekisteröityjen hevosten tilapäisessä tuonnissa.
(5)
Komission päätöksessä 93/195/ETY (5) säädetään eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksia koskevista säännöistä rekisteröityjen hevosten takaisintuonnissa raveja, kilpailuja ja kulttuuritapahtumia varten tapahtuneen tilapäisen maastaviennin jälkeen.
(6)
Komission päätöksessä 93/196/ETY (6) säädetään eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksia koskevista säännöistä teurashevosten tuonnissa.
(7)
Komission päätöksessä 93/197/ETY (7) säädetään eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksia koskevista säännöistä rekisteröityjen hevosten sekä jalostukseen ja kasvatukseen tarkoitettujen hevosten tuonnissa.
(8)
Osissa Brasilian aluetta esiintyy räkätautia, minkä vuoksi hevoseläinten ja niiden siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonti on sallittua ainoastaan kyseisen kolmannen maan alueelta BR-1, kuten päätöksen 2004/211/EY liitteessä I olevasta sarakkeesta 4 ilmenee. Brasilian alueeseen BR-1 sisältyvät nykyisin osavaltiot Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia ja Mato Grosso.
(9)
Brasilia ilmoitti Maailman eläintautijärjestölle (OIE) 18 päivänä huhtikuuta, 16 päivänä toukokuuta ja 25 päivänä kesäkuuta 2013 räkätautitapausten vahvistamisesta hevosissa osavaltioissa São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo ja Rondonia. Tämän vuoksi Brasilia on lakannut antamasta direktiivin 2009/156/EY mukaisia eläinten terveystodistuksia kaikkien alueeseen BR-1 kuuluvien osavaltioiden osalta.
(10)
Brasilia ilmoitti 9 päivänä heinäkuuta 2013 komissiolle toimenpiteistä, jotka oli toteutettu, jotta estettäisiin räkätaudin leviäminen kyseisen kolmannen maan niille alueille, jotka luetellaan päätöksessä 2004/211/EY ja joissa tautia ei esiinny. Kyseisiin toimenpiteisiin sisältyy vähintään räkätaudin testaaminen negatiivisin tuloksin ennen hevoseläinten siirtoa osavaltioista, joissa räkätautia on todettu, kyseisissä osavaltioissa oleviin hevoseläinten laumoihin tai Brasilian muihin osavaltioihin. Brasilia vahvisti, että Rio de Janeiron osavaltio on ollut räkätaudista vapaa siitä lähtien, kun viimeinen tapaus ilmoitettiin 16 päivänä heinäkuuta 2012.
(11)
Brasilia ilmoitti 30 päivänä lokakuuta 2013 päivätyllä kirjeellä räkätautitapauksesta Paranán osavaltiossa.
(12)
Koska São Paulon, Espirito Santon, Rondonian ja Paranán osavaltiot eivät enää ole räkätaudista vapaita ja koska Brasilian toimivaltaiset viranomaiset ovat antaneet takeet siitä, ettei tautia esiinny muissa alueeseen BR-1 nykyisin sisältyvissä osavaltioissa ja Rio de Janeiron osavaltiossa, päätöksen 2004/211/EY liitteessä I olevaa kyseistä aluetta koskevaa kohtaa olisi muutettava siten, että São Paulon, Espirito Santon, Rondonian ja Paranán osavaltiot poistetaan nykyisestä luettelosta ja Rio de Janeiron osavaltio lisätään siihen.
(13)
Koska räkätautitartunnan saamisen riski on pienempi rekisteröidyillä hevosilla kuin muilla hevoseläinten ryhmillä, hevoseläinten tuonti Brasiliasta unioniin olisi sallittava ainoastaan rekisteröityjen hevosten osalta päätösten 92/260/ETY, 93/195/ETY ja 93/197/ETY mukaisesti.
(14)
Komissio julkaisi 25 päivänä helmikuuta 2013 kertomuksen (8) tarkastuksesta, joka koski hevoseläinten ja niiden sukusolujen ja alkioiden vientiä unioniin ja joka toteutettiin Brasiliassa lokakuussa 2012. Kyseisen kertomuksen mukaan on tarpeen keskeyttää hevoseläimiin kuuluvien eläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonti Brasiliasta, kunnes suositellut korjaavat toimet on toteutettu ja varmistettu.
(15)
Brasilia on lueteltu päätöksen 92/260/ETY liitteessä I olevassa terveysluokituksen ryhmässä D, ja rekisteröityjen hevosten, jotka on tarkoitus tuoda tilapäisesti unioniin, on täytettävä kyseisen päätöksen liitteessä II olevassa terveystodistuksen mallissa D esitetyt eläinten terveyttä ja eläinlääkärintodistuksia koskevat vaatimukset. Jotta varmistetaan, että unioniin tilapäisesti tuodut rekisteröidyt hevoset ovat vapaita räkätaudista, on aiheellista sisällyttää kyseisen todistusmallin kohtaan III ”Terveystiedot” vahvistus siitä, että kyseiselle rekisteröidylle hevoselle on tehty komplementin sitoutumistesti räkätaudin toteamiseksi ja testistä on saatu negatiivinen tulos seerumilaimennoksella 1:10 verinäytteestä, joka otettiin unioniin lähettämistä edeltäneiden 10 päivän aikana.
(16)
Unionin lainsäädännön selkeyden ja johdonmukaisuuden vuoksi olisi päätöksen 92/260/ETY liitteessä II olevassa kussakin mallitodistuksessa A-E olevan III kohdan d alakohdan kolmannessa luetelmakohdassa esitettyjä maiden luetteloita muutettava, jotta otetaan huomioon nykyiset maantieteelliset nimet, jotka on jo esitetty kyseisen päätöksen liitteessä I.
(17)
On tarpeen mukauttaa päätöksen 93/196/ETY liitteessä II olevaa alaviitettä 3 sen selventämiseksi, että teurastettaviksi tarkoitettujen hevoseläinten tuonti Brasiliasta unioniin on kiellettyä.
(18)
Edellä johdanto-osan 13 kappaleessa mainituista syistä on tarpeen täsmentää päätöksen 93/197/ETY liitteessä I, että kyseisen päätöksen liitteessä II olevassa D kohdassa olevia eläinten terveyttä ja eläinlääkärintodistuksia koskevia vaatimuksia sovelletaan Brasilian kohdalla ainoastaan rekisteröityjen hevosten tuontiin.
(19)
Päätöksiä 92/260/ETY, 93/196/ETY, 93/197/ETY ja 2004/211/EY olisi sen vuoksi muutettava.
(20)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätöksen 92/260/ETY liite II tämän päätöksen liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Muutetaan päätöksen 93/196/ETY liite II tämän päätöksen liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Muutetaan päätöksen 93/197/ETY liite I tämän päätöksen liitteen III mukaisesti.
4 artikla
Muutetaan päätöksen 2004/211/EY liite I tämän päätöksen liitteen IV mukaisesti.
5 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 4 päivänä joulukuuta 2013.