RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 478/2014
af 12. maj 2014
om ændring af forordning (EF) nr. 147/2003 om visse restriktive foranstaltninger over for Somalia
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse 2010/231/FUSP af 26. april 2010 om restriktive foranstaltninger over for Somalia og om ophævelse af fælles holdning 2009/138/FUSP (1),
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets forordning (EF) nr. 147/2003 (2) blev der indført et generelt forbud mod at levere finansieringsmidler og finansiel bistand, teknisk rådgivning, bistand eller uddannelse i forbindelse med militæraktiviteter til alle personer, enheder eller organisationer i Somalia.
(2)
FN's Sikkerhedsråd vedtog den 5. marts 2014 FN's Sikkerhedsråds resolution (UNSCR) 2142 (2014), som bekræfter våbenembargoen over for Somalia og forlænger gyldigheden frem til den 25. oktober 2014 af den beslutning, som fastslår, at våbenembargoen ikke gælder levering af våben, ammunition eller militært udstyr eller levering af rådgivning, bistand eller uddannelse, som alene er bestemt til udvikling af Somalias føderale regerings sikkerhedsstyrker for at skabe sikkerhed for den somaliske befolkning, med undtagelse af leveringer af visse produkter, jf. bilaget til UNSCR 2111 (2013), som kræver forhåndsgodkendelse fra den sanktionskomité, der blev oprettet ifølge UNSCR 751 (1992).
(3)
UNSCR 2142 (2014) ændrer også kravene til meddelelse i forbindelse med levering af våben, ammunition eller militært udstyr eller levering af rådgivning, bistand eller uddannelse til Somalias sikkerhedsstyrker samt undtagelsesproceduren i forbindelse med levering af de produkter, der er opført i bilaget til UNSCR 2111 (2013).
(4)
Den 12. maj 2014 vedtog Rådet afgørelse 2014/270/FUSP (3) om ændring af afgørelse 2010/231/FUSP i overensstemmelse med UNSCR 2142 (2014). Nogle af disse ændringer hører under anvendelsesområdet for traktaten, og det er derfor nødvendigt at indføre lovgivning på EU-plan for at gennemføre dem, navnlig for at sikre, at de økonomiske aktører i alle medlemsstaterne anvender dem på samme måde.
(5)
Forordning (EF) nr. 147/2003 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 147/2003 foretages følgende ændringer:
Artikel 2a, litra e), affattes således:
»e)
levering af finansieringsmidler, finansiel bistand, teknisk rådgivning, bistand eller uddannelse i forbindelse med militæraktiviteter, med undtagelse af de produkter, der er opført i bilag III, hvis følgende betingelser er opfyldt:
i)
den pågældende kompetente myndighed har fastslået, at sådanne finansieringsmidler, finansiel bistand, teknisk rådgivning, bistand eller uddannelse udelukkende er bestemt til udvikling af Somalias føderale regerings sikkerhedsstyrker for at skabe sikkerhed for den somaliske befolkning, og
ii)
Somalias føderale regering eller alternativt den medlemsstat, der leverer finansieringsmidler, finansiel bistand, teknisk rådgivning, bistand eller uddannelse, har mindst fem dage forinden givet den komité, der er nedsat i henhold til artikel 11 i UNSCR 751 (1992), meddelelse om enhver levering af sådanne finansieringsmidler, sådan finansiel bistand, teknisk rådgivning, bistand eller uddannelse, som alene er bestemt til udvikling af Somalias føderale regerings sikkerhedsstyrker for at skabe sikkerhed for den somaliske befolkning, jf. UNSCR 2142 (2014), punkt 3 og 4«.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. maj 2014.
NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 478/2014,
annettu 12 päivänä toukokuuta 2014,
tietyistä rajoittavista toimenpiteistä Somalian osalta annetun asetuksen (EY) N:o 147/2003 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan,
ottaa huomioon Somaliaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä ja yhteisen kannan 2009/138/YUTP kumoamisesta 26 päivänä huhtikuuta 2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/231/YUTP (1),
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetuksella (EY) N:o 147/2003 (2) kielletään yleisesti sotilaalliseen toimintaan liittyvän rahoituksen, taloudellisen avun sekä teknisen neuvonnan, avun ja koulutuksen antaminen Somaliassa oleville henkilöille, yhteisöille tai elimille.
(2)
Yhdistyneiden kansakuntien, jäljempänä ’YK’, turvallisuusneuvosto hyväksyi 5 päivänä maaliskuuta 2014 päätöslauselman 2142 (2014), jossa vahvistetaan Somaliaa koskeva aseidenvientikielto ja jatketaan 25 päivään lokakuuta 2014 saakka päätöstä, jonka mukaan aseidenvientikieltoa ei ole sovellettava ampuma-aseiden, ampumatarvikkeiden tai sotilastarvikkeiden toimittamiseen taikka neuvonnan, avun tai koulutuksen antamiseen yksinomaan Somalian liittohallituksen turvallisuusjoukkojen kehittämiseksi ja Somalian kansan turvallisuuden varmistamiseksi, lukuun ottamatta YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2111 (2013) liitteessä lueteltujen tiettyjen tuotteiden toimituksia, joiden osalta edellytetään, että YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 751 (1992) nojalla perustettu pakotekomitea on antanut etukäteen hyväksyntänsä.
(3)
YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2142 (2014) muutetaan ampuma-aseiden, ampumatarvikkeiden tai sotilastarvikkeiden toimittamiseen taikka neuvonnan, avun tai koulutuksen antamiseen Somalian turvallisuusjoukoille sekä YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2111 (2013) liitteessä lueteltujen tuotteiden toimituksia koskevaan poikkeusmenettelyyn liittyviä ilmoitusvaatimuksia.
(4)
Neuvosto antoi 12 päivänä toukokuuta 2014 päätöksen 2014/270/YUTP (3) päätöksen 2010/231/YUTP muuttamisesta YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2142 (2014) mukaisesti. Osa näistä muutoksista kuuluu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, minkä vuoksi niiden täytäntöön panemiseksi tarvitaan unionin tason sääntelyä erityisesti sen varmistamiseksi, että talouden toimijat soveltavat niitä yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
(5)
Asetus (EY) N:o 147/2003 olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 147/2003 seuraavasti:
Korvataan 2 a artiklan e alakohta seuraavasti:
”e)
sotilastoimintaan liittyvän rahoituksen, taloudellisen avun sekä teknisen neuvonnan, avun tai koulutuksen antamisen, lukuun ottamatta liitteessä III mainittuja tuotteita, seuraavin edellytyksin:
i)
asianomainen toimivaltainen viranomainen on todennut, että kyseinen rahoitus, taloudellinen apu sekä tekninen neuvonta, apu tai koulutus on tarkoitettu yksinomaan Somalian liittohallituksen turvallisuusjoukkojen kehittämiseen ja Somalian väestön turvallisuuden takaamiseksi; ja
ii)
Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2142 (2014) 3 ja 4 kohdan sekä päätöslauselman 2111 (2013) 16 kohdan mukaisesti Somalian liittohallitus tai vaihtoehtoisesti jäsenvaltio, joka antaa rahoitusta, taloudellista apua sekä teknistä neuvontaa, apua tai koulutusta, on ilmoittanut Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 751 (1992) 11 kohdalla perustetulle komitealle vähintään viisi päivää etukäteen sellaisen rahoituksen, taloudellisen avun sekä teknisen neuvonnan, avun tai koulutuksen antamisesta, joka on tarkoitettu yksinomaan Somalian liittohallituksen turvallisuusjoukkojen kehittämiseen Somalian väestön turvallisuuden takaamiseksi;”.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä toukokuuta 2014.