KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2015/27
af 7. januar 2015
om offentliggørelse med forbehold i Den Europæiske Unions Tidende af henvisningen til standard EN 474-1:2006+A4:2013 om jordflytningsmaskiner i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF af 17. maj 2006 om maskiner og om ændring af direktiv 95/16/EF (1), særlig artikel 10,
under henvisning til udtalelse fra udvalget, der blev nedsat ved artikel 22 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1025/2012 af 25. oktober 2012 om europæisk standardisering, om ændring af Rådets direktiv 89/686/EØF og 93/15/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/9/EF, 94/25/EF, 95/16/EF, 97/23/EF, 98/34/EF, 2004/22/EF, 2007/23/EF, 2009/23/EF og 2009/105/EF og om ophævelse af Rådets beslutning 87/95/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1673/2006/EF (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Når en national standard, der gennemfører en harmoniseret standard, hvis reference er blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, omfatter et eller flere af de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav, der er anført i bilag I til direktiv 2006/42/EF, forudsættes maskiner, der er fremstillet i overensstemmelse med denne standard, at være i overensstemmelse med de relevante væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav.
(2)
Der er blevet sendt to andragender af den samme person til Europa-Parlamentet, hvori der henvises til arbejdsulykker med dødelig udgang i Tyskland, og som omfatter jordflytningsmaskiner, med påstand om, at ulykkerne skyldtes det manglende udsyn fra førersædet. De omhandlede maskiner var konstrueret i overensstemmelse med den harmoniserede standard EN 474-1 »Jordflytningsmaskiner - Sikkerhed - Del 1: Generelle krav«.
(3)
Følgelig blev den harmoniserede standard EN 474-1:2006+A4:2013 »Jordflytningsmaskiner - Sikkerhed - Del 1: Generelle krav«, hvis reference først var blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 28. november 2013 (3) undersøgt af Kommissionen sammen med repræsentanter for det udvalg, der var blevet nedsat ved artikel 22 i direktiv 2006/42/EF. Det blev konkluderet, at jordflytningsmaskiner, som er konstrueret og fremstillet i henhold til standarden, ikke giver føreren mulighed for tilstrækkeligt udsyn, så denne kan betjene maskinen uden risiko for fører eller tredjemand.
(4)
Følgelig konkluderede Kommissionen, at den harmoniserede standard EN 474-1:2006+A4:2013 ikke opfylder de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i punkt 1.2.2. Betjeningsanordninger (udsyn til farlige områder ved igangsætning) og i punkt 3.2.1. Førerplads (udsyn under betjening) i bilag I til direktiv 2006/42/EF.
(5)
Under hensyntagen til behovet for at forbedre sikkerhedsaspekterne i standard EN 474-1:2006+A4:2013 og i afventning af en passende revision af denne standard bør offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende af referencen for standard EN 474-1:2006+A4:2013 ledsages af en passende advarsel -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Henvisningen til standarden EN 474-1:2006+A4:2013 »Jordflytningsmaskiner - Sikkerhed - Del 1: Generelle krav« offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende med forbehold som anført i bilaget.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. januar 2015.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2015/27,
annettu 7 päivänä tammikuuta 2015,
maansiirtokoneita koskevan standardin EN 474-1:2006+A4:2013 viitetietojen julkaisemisesta varauksin Euroopan unionin virallisessa lehdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/42/EY nojalla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon koneista ja direktiivin 95/16/EY muuttamisesta 17 päivänä toukokuuta 2006 annetun direktiivin 2006/42/EY (1) ja erityisesti sen 10 artiklan,
ottaa huomioon eurooppalaisesta standardoinnista, neuvoston direktiivien 89/686/ETY ja 93/15/ETY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 94/9/EY, 94/25/EY, 95/16/EY, 97/23/EY, 98/34/EY, 2004/22/EY, 2007/23/EY, 2009/23/EY ja 2009/105/EY muuttamisesta ja neuvoston päätöksen 87/95/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1673/2006/EY kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1025/2012 (2) 22 artiklalla perustetun komitean lausunnon,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Jos kansallinen standardi, jolla saatetaan voimaan yhdenmukaistettu standardi, jonka viitetiedot on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, kattaa yhden tai useamman direktiivin 2006/42/EY liitteessä I vahvistetun olennaisen terveys- ja turvallisuusvaatimuksen, kyseisen standardin mukaiseksi rakennetun koneen oletetaan täyttävän asianomaiset olennaiset terveys- ja turvallisuusvaatimukset.
(2)
Sama henkilö on toimittanut Euroopan parlamentille kaksi vetoomusta, joissa viitataan maansiirtokoneeseen liittyneisiin kuolemaan johtaneisiin työtapaturmiin Saksassa, ja väitetään, että tapaturmat liittyivät siihen, ettei näkyvyys ohjaustilasta ole riittävä. Kyseinen kone oli suunniteltu yhdenmukaistetun standardin EN 474-1 ”Maansiirtokoneet - Turvallisuus - Osa 1: Yleiset vaatimukset” mukaisesti.
(3)
Tämän seurauksena komissio tarkasteli yhdessä direktiivin 2006/42/EY 22 artiklalla perustetun komitean edustajien kanssa yhdenmukaistettua standardia EN 474-1:2006+A4:2013 ”Maansiirtokoneet - Turvallisuus - Osa 1: Yleiset vaatimukset”, jonka viitenumero julkaistiin ensimmäisen kerran Euroopan unionin virallisessa lehdessä28 päivänä marraskuuta 2013 (3). Päätelmänä oli, että kuljettajalla ei ole standardin mukaisesti suunnitellusta ja valmistetusta maansiirtokoneesta riittävää näkyvyyttä koneen käyttämiseksi ilman, että siitä aiheutuu vaaraa kuljettajalle tai kolmansille osapuolille.
(4)
Tämän seurauksena komissio totesi, että yhdenmukaistettu standardi EN 474-1:2006+A4:2013 ei täytä direktiivin 2006/42/EY liitteessä I olevassa 1.2.2 kohdassa Ohjauslaitteet (vaaravyöhykkeiden näkyvyys käynnistämisen aikana) ja 3.2.1 kohdassa Ohjaustila (näkyvyys käytön aikana) vahvistettuja olennaisia terveys- ja turvallisuusvaatimuksia.
(5)
Ottaen huomioon tarve parantaa standardin EN 474-1:2006+A4:2013 turvallisuusnäkökohtia ja kunnes kyseistä standardia tarkistetaan asianmukaisesti, standardin EN 474-1:2006+A4:2013 julkaisemiseen Euroopan unionin virallisessa lehdessä olisi liitettävä asianmukainen varoitus,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Julkaistaan standardin EN 474-1:2006+A4:2013 ”Maansiirtokoneet - Turvallisuus - Osa 1: Yleiset vaatimukset” viitetiedot Euroopan unionin virallisessa lehdessä tämän päätöksen liitteessä vahvistetuin varauksin.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 7 päivänä tammikuuta 2015.