KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 899/2012
af 21. september 2012
om ændring af bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 396/2005 for så vidt angår maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af acephat, alachlor, anilazin, azocyclotin, benfuracarb, butylat, captafol, carbaryl, carbofuran, carbosulfan, chlorfenapyr, chlorthaldimethyl, chlorthiamid, cyhexatin, diazinon, dichlobenil, dicofol, dimethipin, diniconazol, disulfoton, fenitrothion, flufenzin, furathiocarb, hexaconazol, lactofen, mepronil, methamidophos, methopren, monocrotophos, monuron, oxycarboxin, oxydemetonmethyl, parathion-methyl, phorat, phosalon, procymidon, profenofos, propachlor, quinclorac, quintozen, tolylfluanid, trichlorfon, tridemorph og trifluralin i eller på visse produkter og om ændring af den pågældende forordning ved oprettelse af bilag V med en liste over standardværdier
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 396/2005 af 23. februar 2005 om maksimalgrænseværdier for pesticidrester i eller på vegetabilske og animalske fødevarer og foderstoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/414/EØF (1), særlig artikel 14, stk. 1, litra a), sammenholdt med artikel 17 og artikel 18, stk. 1, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der er i bilag II og i del B i bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af acephat, azocyclotin, benfuracarb, captafol, carbaryl, carbofuran, carbosulfan, chlorfenapyr, cyhexatin, diazinon, dicofol, disulfoton, fenitrothion, furathiocarb, hexaconazol, methamidophos, monocrotophos, oxydemetonmethyl, parathion-methyl, phorat, procymidon, profenofos, quintozen, tolylfluanid og tridemorph. Der er i del A i bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af alachlor, anilazin, butylat, chlorthaldimethyl, chlorthiamid, dichlobenil, dimethipin, diniconazol, flufenzin, lactofen, mepronil, methopren, monuron, oxycarboxin, phosalon, propachlor, quinclorac, trichlorfon og trifluralin.
(2)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har afgivet begrundede udtalelser om de gældende maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af dicofol og propachlor i henhold til artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 396/2005, idet man navnlig undersøgte risiciene for forbrugerne og, i relevante tilfælde, for dyr. Udtalelserne er blevet sendt til Kommissionen og medlemsstaterne og offentliggjort.
(3)
I sin udtalelse af 22. august 2011 (2) om dicofol anbefaler EFSA hverken, at aktivstoffet optages i bilag IV til forordning (EF) nr. 396/2005, eller at Codex Alimentarius-grænseværdierne (CXL) optages i forordningens bilag II. Codex Alimentarius-grænseværdierne for meloner, bomuldsfrø, te, humle og fjerkræ blev imidlertid anset for at være acceptable med hensyn til forbrugersikkerheden og bør derfor ikke udgå af forordning (EF) nr. 396/2005. Alle andre maksimalgrænseværdier bør sænkes til den relevante bestemmelsesgrænseværdi (LOD).
(4)
I sin udtalelse af 28. juli 2011 (3) om propachlor anbefaler EFSA ikke, at aktivstoffet optages i bilag IV til forordning (EF) nr. 396/2005. Alle maksimalgrænseværdier bør derfor sænkes til den relevante LOD.
(5)
Alle eksisterende godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder de i betragtning 1 nævnte aktivstoffer, er blevet kaldt tilbage. I henhold til artikel 17 i forordning (EF) nr. 396/2005 sammenholdt med artikel 14, stk. 1, litra a), i samme forordning bør maksimalgrænseværdierne for de pågældende aktivstoffer i bilag II og III derfor udgå. Dette bør ikke finde anvendelse på de maksimalgrænseværdier, der svarer til CXL, som er baseret på anvendelse i tredjelande, forudsat at de er acceptable med hensyn til forbrugersikkerheden. Det bør heller ikke finde anvendelse i tilfælde, hvor maksimalgrænseværdierne er fastsat specifikt som importtolerancer.
(6)
Codex Alimentarius-kommissionen vedtog den 9. juli 2011 CXL for carbaryl, carbosulfan og profenofos for så vidt angår anvendelse på krydderier (frugter og bær) (4). Disse CXL'er er sikre for EU-forbrugerne og bør derfor optages i forordning (EF) nr. 396/2005 (5).
(7)
Kommissionen har rådført sig med EU-referencelaboratorierne for restkoncentrationer af pesticider om behovet for at ændre visse LOD'er. For en række stoffers vedkommende konkluderede laboratorierne, at den tekniske udvikling gør det muligt at fastsætte en lavere LOD for visse varer. Der bør for de aktivstoffer, hvis maksimalgrænseværdier bør sænkes til den relevante LOD, fastsættes standardværdier, som bør opføres i bilag V i overensstemmelse med artikel 18, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 396/2005.
(8)
Forordning (EF) nr. 396/2005 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
For at gøre det muligt, at produkter kan markedsføres, forarbejdes og forbruges normalt, bør der i denne forordning fastsættes overgangsforanstaltninger for de produkter, der er produceret lovligt inden ændringen af maksimalgrænseværdierne, og for hvilke EFSA's model for vurdering af akutte og kroniske risici (6) viser, at der er opretholdt et højt forbrugerbeskyttelsesniveau.
(10)
Før de ændrede maksimalgrænseværdier træder i kraft, bør medlemsstaterne, tredjelande og fødevarevirksomhedsledere have en rimelig frist til at forberede sig, så de kan opfylde de nye krav, ændringen af maksimalgrænseværdierne medfører.
(11)
Unionens handelspartnere er gennem Verdenshandelsorganisationen blevet hørt om de nye maksimalgrænseværdier, og deres bemærkninger er taget i betragtning.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II og III til forordning (EF) nr. 396/2005 ændres, og der indsættes et bilag V, jf. bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
For de aktivstoffer og de produkter, der er opført i nedenstående liste, finder forordning (EF) nr. 396/2005 stadig anvendelse i den ordlyd, den havde, før den blev ændret ved nærværende forordning, på produkter, der er produceret lovligt inden den 26. april 2013:
1)
acephat: alle produkter
2)
azocyclotin og cyhexatin: alle produkter
3)
benfuracarb: alle produkter
4)
carbaryl: alle produkter undtagen tomater (friske eller frosne), portulak, ris og spiseoliven
5)
carbosulfan: alle produkter undtagen gulerødder (friske eller frosne), kartofler, meloner og mælk
6)
chlorfenapyr: alle produkter
7)
chlorthaldimethyl: alle produkter
8)
diazinon: alle produkter undtagen ananas (friske eller frosne), hovedkål og sukkerroer (rødder)
9)
dichlobenil: alle produkter
10)
dicofol: alle produkter undtagen citrusfrugter, tomater samt spisedruer og druer til vinfremstilling
11)
dimethipin: alle produkter
12)
diniconazol: alle produkter
13)
disulfoton: alle produkter undtagen hvede
14)
fenitrothion: alle produkter
15)
furathiocarb: alle produkter undtagen kartofler og meloner
16)
methamidophos: alle produkter
17)
methopren: alle produkter
18)
monocrotophos: alle produkter
19)
oxydemetonmethyl: alle produkter
20)
parathion-methyl: alle produkter
21)
phorat: jordnødder
22)
phosalon: alle produkter
23)
procymidon: alle produkter
24)
profenofos: alle produkter
25)
quintozen: alle produkter
26)
tolylfluanid: alle produkter undtagen hoved- og pluksalat og andre salatplanter, herunder Brassicacea
27)
trichlorfon: alle produkter
28)
trifluralin: alle produkter.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes dog fra den 26. april 2013, undtagen hvad angår carbaryl i frugter og bær under kodenummer 0820000, tilhørende gruppen af krydderier.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. september 2012.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 899/2012,
annettu 21 päivänä syyskuuta 2012,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II ja III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse asefaatin, alakloorin, anilatsiinin, atsosyklotiinin, benfurakarbin, butylaatin, kaptafolin, karbaryylin, karbofuraanin, karbosulfaanin, kloorifenapyrin, klortaalidimetyylin, klortiamidin, syheksatiinin, diatsinonin, diklobeniilin, dikofolin, dimetipiinin, dinikonatsolin, disulfotonin, fenitrotionin, flufentsiinin, furatiokarbin, heksakonatsolin, laktofeenin, meproniilin, metamidofossin, metopreenin, monokrotofossin, monuronin, oksikarboksiinin, oksidemetonimetyylin, metyyliparationin, foraatin, fosalonin, prokymidonin, profenofossin, propakloorin, quincloracin, kvintotseenin, tolyylifluanidin, triklorfonin, tridemorfin ja trifluraliinin jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla sekä kyseisen asetuksen muuttamisesta vahvistamalla liite V, jossa luetellaan oletusarvot
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon torjunta-ainejäämien enimmäismääristä kasvi- ja eläinperäisissä elintarvikkeissa ja rehuissa tai niiden pinnalla sekä neuvoston direktiivin 91/414/ETY muuttamisesta 23 päivänä helmikuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 (1) ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan a alakohdan yhdessä 17 artiklan ja 18 artiklan 1 kohdan b alakohdan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asefaatin, atsosyklotiinin, benfurakarbin, kaptafolin, karbaryylin, karbofuraanin, karbosulfaanin, kloorifenapyrin, syheksatiinin, diatsinonin, dikofolin, disulfotonin, fenitrotionin, furatiokarbin, heksakonatsolin, metamidofossin, monokrotofossin, oksidemetonimetyylin, metyyliparationin, foraatin, prokymidonin, profenofossin, kvintotseenin, tolyylifluanidin ja tridemorfin jäämien enimmäismäärät vahvistettiin asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II ja liitteen III B osassa. Alakloorin, anilatsiinin, butylaatin, klortaalidimetyylin, klortiamidin, diklobeniilin, dimetipiinin, dinikonatsolin, flufentsiinin, laktofeenin, meproniilin, metopreenin, monuronin, oksikarboksiinin, fosalonin, propakloorin, quincloracin, triklorfonin ja trifluraliinin jäämien enimmäismäärät vahvistettiin asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteen III A osassa.
(2)
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, antoi asetuksen (EY) N:o 396/2005 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti perustellut lausunnot voimassa olevista dikofolin ja propakloorin jäämien enimmäismääristä ja tarkasteli etenkin kuluttajille ja tarpeen mukaan eläimille aiheutuvia riskejä. Lausunnot on toimitettu komissiolle ja jäsenvaltioille sekä asetettu julkisesti saataville.
(3)
Dikofolia koskevassa, 22 päivänä elokuuta 2011 annetussa lausunnossa (2) elintarviketurvallisuusviranomainen ei suosittele kyseisen tehoaineen sisällyttämistä asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteeseen IV eikä Codexin asettamien jäämien enimmäismäärien (CXL-arvojen) sisällyttämistä asetuksen liitteeseen II. Meloneja, puuvillansiemeniä, teetä, humalaa ja siipikarjaa koskevia CXL-arvoja pidettiin kuitenkin kuluttajien turvallisuuden kannalta hyväksyttävinä, joten niitä ei pitäisi poistaa asetuksesta (EY) N:o 396/2005. Kaikki muut jäämien enimmäismäärät olisi alennettava asianmukaiseen määritysrajaan.
(4)
Propaklooria koskevassa, 28 päivänä heinäkuuta 2011 annetussa lausunnossa (3) elintarviketurvallisuusviranomainen ei suosittele kyseisen tehoaineen sisällyttämistä asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteeseen IV. Kaikki jäämien enimmäismäärät olisi näin ollen alennettava asianmukaiseen määritysrajaan.
(5)
Kaikki johdanto-osan 1 kappaleessa tarkoitettuja tehoaineita sisältävien kasvinsuojeluaineiden voimassa olevat luvat on peruutettu. Tästä syystä kyseisille tehoaineille vahvistetut jäämien enimmäismäärät on poistettava liitteistä II ja III asetuksen (EY) N:o 396/2005 17 artiklan sekä 14 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti. Tätä ei pitäisi soveltaa sellaisia CXL-arvoja vastaaviin jäämien enimmäismääriin, jotka perustuvat käyttöön kolmansissa maissa, edellyttäen että nämä arvot ovat kuluttajien turvallisuuden kannalta hyväksyttäviä. Sitä ei myöskään pitäisi soveltaa tapauksiin, joissa on vahvistettu erityiset tuonnissa sallittavat enimmäismäärät.
(6)
Karbaryylin, karbosulfaanin ja profenofossin osalta Codex Alimentarius -komissio hyväksyi 9 päivänä heinäkuuta 2011 mausteita (hedelmiä ja marjoja) koskevat CXL-arvot. (4) Nämä CXL-arvot ovat turvallisia EU:n kuluttajille, ja sen vuoksi ne olisi sisällytettävä asetukseen (EY) N:o 396/2005. (5)
(7)
Komissio kuuli torjunta-ainejäämiä käsitteleviä Euroopan unionin vertailulaboratorioita tarpeesta mukauttaa tiettyjä määritysrajoja. Laboratoriot totesivat useiden aineiden osalta, että tekninen kehitys mahdollistaa alempien määritysrajojen asettamisen tietyille hyödykkeille. Niille tehoaineille, joiden osalta kaikki jäämien enimmäismäärät olisi alennettava asianmukaiseen määritysrajaan, olisi vahvistettava oletusarvot ja lueteltava ne liitteessä V asetuksen (EY) N:o 396/2005 18 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti.
(8)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 396/2005 olisi muutettava.
(9)
Tuotteiden tavanomaisen kaupan pitämisen, jalostuksen ja kulutuksen mahdollistamiseksi tässä asetuksessa olisi säädettävä siirtymäjärjestelystä sellaisille tuotteille, jotka on tuotettu säännösten mukaisesti ennen jäämien enimmäismäärien muuttamista ja joiden osalta akuutteja ja kroonisia riskejä koskeva elintarviketurvallisuusviranomaisen arviointimalli (6) osoittaa, että kuluttajansuojan taso säilyy korkeana.
(10)
Olisi sallittava kohtuullinen siirtymäaika ennen muutettujen jäämien enimmäismäärien soveltamista, jotta jäsenvaltiot, kolmannet maat ja elintarvikealan toimijat voivat valmistautua jäämien enimmäismäärien muuttamisesta johtuviin uusiin vaatimuksiin.
(11)
Unionin kauppakumppaneita on kuultu Maailman kauppajärjestön kautta uusista jäämien enimmäismääristä, ja niiden kannanotot on otettu huomioon.
(12)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, eivätkä Euroopan parlamentti ja neuvosto ole vastustaneet niitä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteet II ja III sekä lisätään kyseiseen asetukseen liite V tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Seuraavaan luetteloon sisältyviin vaikuttaviin aineisiin ja tuotteisiin sovelletaan edelleen asetusta (EY) N:o 396/2005 sellaisena kuin se oli ennen muuttamista tällä asetuksella, jos ne on tuotettu säännösten mukaisesti ennen 26 päivää huhtikuuta 2013:
1)
asefaatti: kaikki tuotteet;
2)
atsosyklotiini ja syheksatiini: kaikki tuotteet;
3)
benfurakarbi: kaikki tuotteet;
4)
karbaryyli: kaikki tuotteet paitsi tomaatit (tuoreet tai jäädytetyt), portulakat, riisi ja syötäviksi tarkoitetut oliivit;
5)
karbosulfaani: kaikki tuotteet paitsi porkkanat (tuoreet tai jäädytetyt), perunat, melonit ja maito;
6)
kloorifenapyri: kaikki tuotteet;
7)
klortaalidimetyyli: kaikki tuotteet;
8)
diatsinoni: kaikki tuotteet paitsi ananakset (tuoreet tai jäädytetyt), keräkaali ja sokerijuurikas;
9)
diklobeniili: kaikki tuotteet;
10)
dikofoli: kaikki tuotteet paitsi sitrushedelmät, tomaatit sekä syötäviksi tarkoitetut ja viinin valmistukseen tarkoitetut viinirypäleet;
11)
dimetipiini: kaikki tuotteet;
12)
dinikonatsoli: kaikki tuotteet;
13)
disulfotoni: kaikki tuotteet paitsi vehnä;
14)
fenitrotioni: kaikki tuotteet;
15)
furatiokarbi: kaikki tuotteet paitsi perunat ja melonit;
16)
metamidofossi: kaikki tuotteet;
17)
metopreeni: kaikki tuotteet;
18)
monokrotofossi: kaikki tuotteet;
19)
oksidemetonimetyyli: kaikki tuotteet;
20)
metyyliparationi: kaikki tuotteet;
21)
foraatti: maapähkinät;
22)
fosaloni: kaikki tuotteet;
23)
prokymidoni: kaikki tuotteet;
24)
profenofossi: kaikki tuotteet;
25)
kvintotseeni: kaikki tuotteet;
26)
tolyylifluanidi: kaikki tuotteet paitsi lehtisalaatti ja muut salaattikasvit, myös Brassicacea-heimo;
27)
triklorfoni: kaikki tuotteet;
28)
trifluraliini: kaikki tuotteet.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan kuitenkin 26 päivästä huhtikuuta 2013 alkaen, paitsi koodinumeron 0820000 alle luokitelluissa mausteiden ryhmään kuuluvissa hedelmissä ja marjoissa esiintyvän karbaryylin osalta.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 21 päivänä syyskuuta 2012.