KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 4. december 2013
om bekræftelse af godtagelse af et tilsagn afgivet i forbindelse med antidumpingproceduren og antisubsidieproceduren vedrørende importen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler) med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina i de endelige foranstaltningers anvendelsesperiode
(2013/707/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»traktaten«),
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»antidumpinggrundforordningen«), særlig artikel 8 og 9,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 597/2009 af 11. juni 2009 om beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (2) (»antisubsidiegrundforordningen«), særlig artikel 13 og 15,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. PROCEDURE
1. Midlertidige foranstaltninger
(1)
Ved forordning (EU) nr. 513/2013 (3) indførte Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) en midlertidig antidumpingtold på importen til Unionen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler og wafere) med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina (»Kina«).
(2)
Ved afgørelse 2013/423/EU (4) godtog Kommissionen et pristilsagn (»tilsagnet«) fra en gruppe af eksporterende producenter sammen med China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (»CCCME«) for så vidt angik den midlertidige told. Ved forordning (EU) nr. 748/2013 (5) ændrede Kommissionen forordning (EU) nr. 513/2013 for at foretage de nødvendige tekniske ændringer som følge af godtagelsen af tilsagnet.
(3)
Den 8. november 2012 indledte Kommissionen en antisubsidieprocedure vedrørende importen til Unionen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler og wafere) med oprindelse i Folkerepublikken Kina (6).
2. Efterfølgende procedure
(4)
Efter vedtagelsen af de midlertidige antidumpingforanstaltninger fortsatte Kommissionen undersøgelsen af dumping, skade og Unionens interesser samt den sideløbende antisubsidieprocedure. Wafere blev udelukket fra varedækningen i begge undersøgelser og dermed fra anvendelsesområdet for de endelige foranstaltninger.
(5)
Antidumpingundersøgelsen bekræftede de foreløbige konklusioner vedrørende skadelig dumping. De endelige konklusioner af undersøgelsen fremgår af Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 1238/2013 (7) om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen til Unionen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler) med oprindelse i eller afsendt fra Kina.
(6)
Ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 1239/2013 (8) indførte Rådet også en endelig udligningstold på fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler) med oprindelse i eller afsendt fra Kina.
B. TILSAGN SOM ÆNDRET
1. Ændret tilbud om tilsagn
(7)
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger om antidumping- og antisubsidiekonklusioner indsendte de eksporterende producenter sammen med CCCME en meddelelse for at ændre deres oprindelige tilbud om tilsagn.
(8)
De eksporterende producenter anmodede sammen med CCCME inden for den frist, der er fastsat i antisubsidiegrundforordningens artikel 13, stk. 2, om, at betingelserne i tilsagnet godtages af Kommissionen for også at afhjælpe de skadelige virkninger af den subsidierede import.
(9)
Desuden anmodede en række yderligere eksporterende producenter inden for den frist, der er fastsat i antidumpinggrundforordningens artikel 8, stk. 2, og i antisubsidiegrundforordningens artikel 13, stk. 2, om at deltage i tilsagnet.
(10)
Endvidere anmodede CCCME og de eksporterende producenter om at måtte revidere tilsagnet for at tage hensyn til udelukkelsen af wafere fra varedækningen i undersøgelsen.
2. De interesserede parters bemærkninger
(11)
Tilbuddet om tilsagn som ændret er blevet forelagt de berørte parter. I det følgende behandler Kommissionen de vigtigste bemærkninger fra interesserede parter efter modtagelsen af tilbuddet om tilsagn.
2.1. Adgang til fortrolige oplysninger
(12)
En lang række parter anmodede om adgang til oplysninger om mindsteimportpriser, det årlige niveau eller generelt forskellige betingelser i tilsagnet. En part klagede over, at denne ikke rettidigt var blevet informeret om det oprindelige tilbud om tilsagn. Kommissionen bemærker, at den ikke fortrolige udgave af det oprindelige tilbud om tilsagn indgik i det åbne dossier, som kunne konsulteres af interesserede parter straks fra modtagelsen, jf. antidumpinggrundforordningens artikel 8, stk. 4.
(13)
Mindsteimportpriserne og det årlige niveau er underlagt tavshedspligt, jf. traktatens artikel 339, og fortrolighedskravene, jf. antidumpinggrundforordningens artikel 19 og antisubsidiegrundforordningens artikel 29. I overensstemmelse med Kommissionens praksis videregives de derfor ikke til tredjeparter. I det foreliggende tilfælde anmodede Kommissionen efter parternes anmodninger CCCME om, hvorvidt nogle flere oplysninger vedrørende mindsteimportpris og årligt niveau kunne videregives. CCCME indvilligede i at fremlægge en tilnærmelse af mindsteimportprisen (defineret som »under« en specifik værdi). Interesserede parter kunne konsultere oplysningerne i det ikke fortrolige dossier. Kommissionen er af den opfattelse, at disse oplysninger i dette konkrete tilfælde rammer en passende balance mellem fortrolighedskravene og retten til forsvar.
(14)
Kommissionen har også gennemgået anmodningerne vedrørende forskellige betingelser i tilsagnet. Den er nået til den konklusion, at ved at give adgang til de ønskede oplysninger ville risikoen for prismanipulation og spekulation på markedet for solpaneler øges. For ikke at fordreje den måde, som markedet for solpaneler fungerer på, er Kommissionen af den opfattelse, at de ønskede oplysninger ikke bør være tilgængelige for købere og konkurrenter til de virksomheder, som har afgivet tilsagnet. Disse betragtninger gælder ligeledes for oplysninger om mindsteimportpris og årligt niveau, som ikke bør videregives i detaljer.
2.2. Overgangsperiode
(15)
En interesseret part anmodede Kommissionen om en overgangsperiode (og fritagelse for antidumpingtold), når varer blev bestilt forud for tilsagnets ikrafttrædelse, men frembudt til toldklarering efter denne dato uden en tilsagnsfaktura. For at blive fritaget for antidumpingtold skal varer, som frembydes til toldklarering, opfylde de betingelser, der er fastsat i Kommissionens forordning (EU) nr. 748/2013. Argumentet må derfor afvises.
3. Evaluering af tilbuddet om tilsagn som ændret
(16)
Kommissionen evaluerede tilbuddet om tilsagn som ændret. For det første skal det bemærkes, at den tekniske revision af tilsagnet er nødvendig for at afspejle de endelige konklusioner af antidumping- og antisubsidieundersøgelserne (dvs. udelukkelsen af wafere fra undersøgelsens varedækning).
(17)
For det andet konkluderede Kommissionen, at de ekstra virksomheders handelsmængde i forhold til den samlede kinesiske eksport til EU ud fra oplysningerne fra undersøgelsesperioden er meget begrænset og således ikke ændrer Kommissionens foreløbige vurdering om, at tilsagnet afhjælper den skadelige virkning af dumping, med den mindsteimportpris og inden for det årlige niveau, som oprindelig blev tilbudt.
(18)
Kommissionen har også vurderet, om inddragelsen af de ekstra eksporterende producenter sandsynligvis ville være til skade for effektiv overvågning af tilsagnet eller øge risikoen for omgåelse. I den forbindelse bemærkede Kommissionen, at CCCME spillede en aktiv rolle i forbindelse med den praktiske gennemførelse af tilsagnet. Desuden vil inddragelsen af de ekstra eksporterende producenter ikke ændre betingelserne i tilsagnet. Kommissionen konkluderede derfor, at inddragelsen af de ekstra producenter ikke ændrer dens indledende konklusioner vedrørende den effektive overvågning af tilsagnet og den begrænsede risiko for omgåelse.
(19)
For det tredje blev der gennemført antisubsidie- og antidumpingundersøgelser sideløbende i det foreliggende tilfælde. I henhold til reglen om den lavest mulige told blev der fastsat en endelig udligningstold på niveauet for subsidiemargenen og en endelig antidumpingtold på niveauet for skadestærsklen. Således svarer den kombinerede antidumping- og udligningstoldsats til skadestærsklen (udligningstold suppleret med antidumpingtold op til skadestærsklen). Kommissionen konkluderede derfor, at tilsagnet stadig afhjælper de skadelige virkninger af både dumping og subsidiering, hvorfor der ikke er behov for nogen ændring af mindsteimportprisen.
(20)
For det fjerde anfægtede en part, at Kommissionen i afgørelse 2013/423/EU havde anvendt oplysninger fra en periode, der ligger senere end undersøgelsesperioden, for at vurdere, om tilsagnet afhjalp den skadelige virkning af dumping, jf. antidumpinggrundforordningens artikel 6, stk. 1, og antisubsidiegrundforordningens artikel 11, stk. 1. I antidumpinggrundforordningens artikel 6, stk. 1, hedder det: »Oplysninger, der vedrører en periode, der ligger senere end undersøgelsesperioden, tages normalt (understregning tilføjet) ikke i betragtning.« En lignende ordlyd kan findes i antisubsidiegrundforordningens artikel 11, stk. 1, sidste punktum. Af betragtning 3 i afgørelse 2013/423/EU fremgår det, hvilke omstændigheder der fik Kommissionen til at anvende oplysninger fra en periode, der ligger senere end undersøgelsesperioden, i det foreliggende tilfælde. Parten anfægtede ikke disse omstændigheders faktuelle nøjagtighed. Argumentet afvises derfor.
(21)
For det femte sikrer tilsagnet forsyningssikkerhed for Unionen på et bæredygtigt prisniveau. Derfor er der ingen principielle grunde til ikke at godtage tilsagnet.
(22)
En part anså mindsteimportprisen som værende sat for højt, og en anden part anså den som værende sat for lavt. For at vurdere, om dette pristilsagn afhjælper den skadelige virkning af dumping, har Kommissionen bl.a. analyseret de nuværende eksportpriser og niveauet for den midlertidige told, jf. betragtning 7 i afgørelse 2013/423/EU. Efter at have analyseret de yderligere oplysninger fra parterne, de tilgængelige oplysninger om den nuværende og forventede udvikling i produktionsomkostningerne og prisudviklingen siden vedtagelsen af afgørelse 2013/423/EU bekræfter Kommissionen konklusionen i betragtning 7 i afgørelse 2013/423/EU.
(23)
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftes konklusionerne i betragtning 3-9 i afgørelse 2013/423/EU, som suppleret ved konklusionerne i betragtning 16-22.
4. Ændringer i virksomhedernes navne og ændringer af listen over forretningsmæssigt forbundne virksomheder i EU
(24)
Inddragelse af nye virksomheder i tilsagnet udløser ændringer af listen over forretningsmæssigt forbundne virksomheder i EU, som indsendt i forbindelse med det oprindelige tilbud om tilsagn. Desuden anmodede en eksporterende producent om inddragelse af en ny forretningsmæssigt forbunden virksomhed i EU for at erstatte en anden virksomhed.
(25)
Endelig har en virksomhed ændret navn.
C. GODTAGELSE AF TILSAGNET SOM ÆNDRET
(26)
I lyset af ovenstående kan tilsagnet som ændret godtages. De interesserede parter er blevet underrettet om de vigtigste kendsgerninger, betragtninger og forpligtelser, som godtagelsen bygger på. Kommissionen modtog ingen bemærkninger -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Det tilsagn, der er afgivet af de eksporterende producenter, som er opført i bilaget til denne afgørelse, sammen med China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (CCCME) i forbindelse med antidumpingproceduren og antisubsidieproceduren vedrørende importen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler) med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina, godtages hermed.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft den 6. december 2013.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. december 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 4 päivänä joulukuuta 2013,
Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia koskevassa polkumyynnin ja tukien vastaisessa menettelyssä tarjotun sitoumuksen hyväksymisen vahvistamisesta lopullisten toimenpiteiden soveltamiskauden ajaksi
(2013/707/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jäljempänä ’polkumyynnin vastainen perusasetus’, ja erityisesti sen 8 ja 9 artiklan,
ottaa huomioon muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta 11 päivänä kesäkuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 597/2009 (2), jäljempänä ’tukien vastainen perusasetus’, ja erityisesti sen 13 ja 15 artiklan,
on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
A. MENETTELY
1. Väliaikaiset toimenpiteet
(1)
Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, otti asetuksella (EU) N:o 513/2013 (3) käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot ja kiekot) tuonnissa unioniin.
(2)
Komissio hyväksyi päätöksellä 2013/423/EU (4) vientiä harjoittavien tuottajien yhdessä Kiinan koneiden ja elektroniikan tuonti- ja vientikauppakamarin, jäljempänä ’CCCME’, kanssa tarjoaman hintasitoumuksen, jäljempänä ’sitoumus’, väliaikaisten tullien osalta. Komissio muutti asetusta (EU) N:o 513/2013 asetuksella (EU) N:o 748/2013 (5) ottaakseen huomioon sitoumuksen hyväksymisen vuoksi tarvittavat tekniset muutokset.
(3)
Komissio pani 8 päivänä marraskuuta 2012 vireille Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot ja kiekot) unioniin tuontia koskevan tukien vastaisen menettelyn (6).
2. Myöhempi menettely
(4)
Väliaikaisten polkumyyntitoimenpiteiden hyväksymisen jälkeen komissio jatkoi polkumyynnin, vahingon ja unionin edun tutkimista samoin kuin rinnakkaista tukien vastaista menettelyä. Kiekot jätettiin molempien tutkimusten ja näin ollen lopullisten toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle.
(5)
Polkumyyntitutkimuksessa vahvistettiin alustavasti vahingollisen polkumyynnin esiintyminen. Tutkimuksen lopulliset päätelmät esitetään Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia koskevan lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta annetussa neuvoston täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 1238/2013 (7).
(6)
Neuvosto otti käyttöön myös lopullisen tasoitustullin Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1239/2013 (8).
B. MUUTETTU SITOUMUS
1. Muutettu sitoumustarjous
(7)
Polkumyyntiä ja tukea koskevien lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen vientiä harjoittavat tuottajat yhdessä CCCME:n kanssa toimittivat ilmoituksen alkuperäisen sitoumustarjouksensa muuttamiseksi.
(8)
Vientiä harjoittavat tuottajat yhdessä CCCME:n kanssa pyysivät tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdassa säädetyssä määräajassa, että komissio hyväksyisi sitoumuksen ehdot poistamaan myös tuetun tuonnin mahdolliset vahingolliset vaikutukset.
(9)
Lisäksi joukko muita vientiä harjoittavia tuottajia pyysi sitoumukseen osallistumista polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 2 kohdassa ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdassa säädetyssä määräajassa.
(10)
CCCME ja vientiä harjoittavat tuottajat pyysivät lisäksi sitoumuksen tarkistamista niin, että otetaan huomioon kiekkojen jättäminen tutkimuksen soveltamisalan ulkopuolelle.
2. Asianomaisten osapuolten esittämät huomautukset
(11)
Muutettu sitoumustarjous on toimitettu asianomaisille osapuolille. Komissio käsittelee jäljempänä tärkeimpiä huomautuksia, jotka osapuolet toimittivat sitoumustarjouksen vastaanottamisen jälkeen.
2.1 Luottamuksellisten tietojen saanti
(12)
Useat osapuolet pyysivät vähimmäistuontihintoja, vuositasoa tai yleisesti sitoumuksen eri ehtoja koskevia tietoja. Yksi osapuoli valitti, että sille ei ollut ilmoitettu ajoissa alkuperäisestä sitoumustarjouksesta. Komissio huomauttaa, että alkuperäisen sitoumustarjouksen ei-luottamuksellinen versio sisällytettiin polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 4 kohdan mukaisesti osapuolten tarkasteltavaksi tarkoitettuun avoimeen asiakirja-aineistoon heti kun se oli saatu.
(13)
Vähimmäistuontihintoja ja vuositasoa koskevat tiedot kuuluvat SEUT-sopimuksen 339 artiklan mukaisesti salassapitovelvollisuuden piiriin ja ovat luottamuksellisia polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 19 artiklan ja tukien vastaisen perusasetuksen 29 artiklan mukaisesti. Sen vuoksi niitä ei komission käytännön mukaisesti paljasteta kolmansille osapuolille. Tässä tapauksessa komissio kysyi osapuolten pyynnöstä CCCME:ltä, voitaisiinko vähimmäistuontihintaan ja vuositasoon liittyviä joitakin tietoja paljastaa. CCCME suostui vähimmäistuontihinnan likiarvon paljastamiseen (määriteltynä ’alle’ tietyn arvon). Osapuolilla oli mahdollisuus tutustua näihin tietoihin ei-luottamuksellisissa asiakirjoissa. Komissio katsoo, että tässä tapauksessa näillä tiedoilla saavutetaan tasapaino luottamuksellisuutta ja puolustautumisoikeutta koskevien vaatimusten välillä.
(14)
Komissio on myös tarkastellut sitoumuksen eri ehtoihin liittyviä pyyntöjä. Se on tullut siihen lopputulokseen, että pyydettyjen tietojen paljastaminen lisäisi hintojen manipuloinnin ja keinottelun riskiä aurinkopaneelimarkkinoilla. Jottei aurinkopaneelimarkkinoiden toiminta vääristyisi aiheetta, komissio katsoo, että pyydettyjä tietoja ei pitäisi asettaa ostajien ja sitoumuksen tarjonneiden yritysten kilpailijoiden saataville. Samat päätelmät pätevät myös vähittäismyyntihintoihin ja vuositasoon, joita ei pitäisi paljastaa yksityiskohtaisemmin.
2.2 Siirtymäkausi
(15)
Yksi asianomainen osapuoli pyysi, että komissio mahdollistaisi siirtymäkauden (ja vapautuksen polkumyyntitulleista), jos tavarat oli tilattu ennen sitoumuksen voimaantuloa mutta esitetty tulliselvitykseen kyseisen päivämäärän jälkeen ilman sitoumuslaskua. Jotta tavarat voitaisiin vapauttaa polkumyyntitullista, tulliselvitykseen esitettyjen tavaroiden on täytettävä asetuksessa (EU) N:o 748/2013 esitetyt edellytykset. Pyyntö on näin ollen hylättävä.
3. Muutetun sitoumustarjouksen arviointi
(16)
Komissio arvioi muutetun sitoumustarjouksen. Ensinnäkin on huomattava, että sitoumuksen tekninen tarkistus on tarpeen polkumyyntiä ja tukia koskevan tutkimuksen lopullisten päätelmien huomioon ottamiseksi (eli kiekkojen jättäminen tutkimuksen soveltamisalan ulkopuolelle).
(17)
Toiseksi komissio päätteli, että tutkimusajanjaksoa koskevien tietojen perusteella muiden yritysten kauppamäärä Kiinan kokonaisviennistä EU:hun on erittäin vähäinen eikä näin ollen muuta komission alustavaa arviota, jonka mukaan sitoumuksella poistetaan polkumyynnin vahingollinen vaikutus alkuperäisesti tarjotulla vähittäistuontihinnalla ja vuositasolla.
(18)
Komissio arvioi myös, vaarantaisiko muiden vientiä harjoittavien tuottajien sitoumukseen sisällyttäminen tehokkaan seurannan tai lisäisikö se toimenpiteiden kiertämisen riskiä. Tähän liittyen komissio huomauttaa, että CCCME osoitti aktiivisen roolinsa sitoumuksen käytännön täytäntöönpanossa. Muiden vientiä harjoittavien tuottajien sisällyttäminen sitoumukseen ei myöskään muuta sitoumuksen ehtoja. Sen vuoksi komissio päätteli, että muiden tuottajien sisällyttäminen sitoumukseen ei muuta sen alkuperäisiä päätelmiä sitoumuksen tehokkaasta seurannasta ja vähäisestä kiertämisriskistä.
(19)
Kolmanneksi tukien ja polkumyynnin vastaiset tutkimukset tehtiin rinnakkain tässä tapauksessa. Alhaisemman tullin säännön mukaisesti lopullinen tasoitustulli asetettiin tukimarginaalin tasolle ja lopullinen polkumyyntitulli vahingon korjaavalle tasolle. Näin ollen yhdistetty polkumyynti- ja tasoitustulli vastaa vahingon korjaavaa tasoa (tasoitustulli, johon on lisätty polkumyyntitulli vahingon korjaavalle tasolle). Sen vuoksi komissio päätteli, että sitoumuksella poistetaan edelleen sekä polkumyynnin että tuetun tuonnin vahingolliset vaikutukset, eikä vähimmäistuontihintaa ole tarvetta muuttaa.
(20)
Neljänneksi yksi osapuoli vastusti sitä, että komissio oli käyttänyt päätöksessä 2013/423/EU tutkimusajanjakson jälkeisiä tietoja arvioidakseen, poistaako sitoumus polkumyynnin vahingollisen vaikutuksen polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 6 artiklan 1 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 6 artiklan 1 kohdan mukaan ”tutkimusajanjakson jälkeistä aikaa koskevia tietoja ei tavallisesti [korostus lisätty] oteta huomioon”. Samanlainen sanamuoto löytyy tukien vastaisen perusasetuksen 11 artiklan 1 kohdan viimeisestä virkkeestä. Päätöksen 2013/423/EU johdanto-osan 3 kappaleessa esitetään olosuhteet, jotka johtivat siihen, että komissio käytti tutkimusajanjakson jälkeisiä tietoja tässä tapauksessa. Osapuoli ei ole kiistänyt näiden olosuhteiden paikkansapitävyyttä. Tämän vuoksi väite hylättiin.
(21)
Viidenneksi sitoumuksella taataan toimitusvarmuus unioniin kestävällä hintatasolla. Sen vuoksi ei ole yleisiä poliittisia syitä olla hyväksymättä sitoumusta.
(22)
Yksi osapuoli katsoi, että vähimmäistuontihinta on asetettu liian korkeaksi, toinen taas piti sitä liian alhaisena. Päätöksen 2013/423/EU johdanto-osan 7 kappaleessa esitetyn mukaisesti komissio on analysoinut muun muassa nykyiset vientihinnat ja väliaikaisen tullin suuruuden arvioidakseen, voidaanko polkumyynnin vahingolliset vaikutukset poistaa hintasitoumuksella. Analysoituaan osapuolten toimittamat lisätiedot, nykyisistä tuotantokustannuksista ja niiden odotetusta kehityksestä saatavilla olevat tiedot ja hintakehityksen päätöksen 2013/423/EU hyväksymisen jälkeen komissio vahvistaa päätöksen 2013/423/EU johdanto-osan 7 kappaleessa esitetyn päätelmän.
(23)
Koska muita huomautuksia ei esitetty, päätöksen 2013/423/EU johdanto-osan 3-9 kappaleessa esitetyt päätelmät, sellaisina kuin niitä on täydennetty edellä 16-22 kappaleessa esitetyillä päätelmillä, voidaan vahvistaa.
4. Muutokset yritysten nimiin ja EU:ssa sijaitsevien etuyhteydessä olevien yritysten luetteloon
(24)
Uusien yritysten sisällyttäminen sitoumukseen aiheuttaa muutoksia EU:ssa sijaitsevien etuyhteydessä olevien yritysten luetteloon, joka toimitettiin alkuperäisen sitoumustarjouksen yhteydessä. Yksi vientiä harjoittava tuottaja pyysi lisäksi uuden EU:ssa sijaitsevan etuyhteydessä olevan yrityksen sisällyttämistä luetteloon toisen yrityksen sijaan.
(25)
Lisäksi yhden yrityksen nimi muuttui.
C. MUUTETUN SITOUMUKSEN HYVÄKSYMINEN
(26)
Edellä esitetyn perusteella sitoumus, sellaisena kuin se on muutettuna, voidaan hyväksyä. Asianomaisille osapuolille on ilmoitettu niistä olennaisista tosiasioista, huomioista ja velvoitteista, joihin hyväksyntä perustuu. Komissio ei saanut näistä mitään huomautuksia,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään tämän päätöksen liitteessä mainittujen vientiä harjoittavien tuottajien yhdessä Kiinan koneiden ja elektroniikan tuonti- ja vientikauppakamarin (CCCME) kanssa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia koskevan polkumyynnin ja tukien vastaisen menettelyn yhteydessä tarjoama sitoumus.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan 6 päivänä joulukuuta 2013.
Tehty Brysselissä 4 päivänä joulukuuta 2013.