RÅDETS FORORDNING (EU) 2015/192
af 9. februar 2015
om ændring af forordning (EF) nr. 174/2005 om indførelse af restriktioner for levering af bistand i tilknytning til militære aktiviteter til Côte d'Ivoire
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215, stk. 1,
under henvisning til Rådets afgørelse 2010/656/FUSP af 29. oktober 2010 om forlængelse af de restriktive foranstaltninger over for Côte d'Ivoire (1),
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Afgørelse 2010/656/FUSP ophævede Rådets fælles holdning 2004/852/FUSP (2) og fornyede de restriktive foranstaltninger, der var blevet indført over for Côte d'Ivoire for at gennemføre FN's Sikkerhedsråds resolution (»UNSCR«) 1572 (2004) og efterfølgende resolutioner. Rådets forordning (EF) nr. 174/2005 (3) blev vedtaget for at give fælles holdning 2004/852/FUSP virkning, og den giver nu afgørelse 2010/656/FUSP virkning på EU-plan ved at indføre restriktioner for levering af bistand i tilknytning til militære aktiviteter til Côte d'Ivoire.
(2)
Der bør tilføjes endnu en undtagelse fra forbuddet mod salg, levering, overførsel og eksport af udstyr, der vil kunne anvendes til intern undertrykkelse, for således om nødvendigt at muliggøre tilladelsen af visse former for udstyr til civil brug i minedrifts- eller infrastrukturprojekter efter vedtagelsen af Rådets afgørelse (FUSP) 2015/202 (4).
(3)
Eftersom denne foranstaltning falder ind under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, er lovgivning på EU-plan nødvendig for dens gennemførelse, navnlig for at sikre, at de erhvervsdrivende i alle medlemsstater anvender den ensartet.
(4)
Forordning (EF) nr. 174/2005 bør derfor ændres -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 174/2005 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 udgår.
2)
Artikel 4a affattes således:
»Artikel 4a
1. Uanset artikel 3 kan den kompetente myndighed, jf. listen i bilag II, i den medlemsstat, hvor eksportøren er etableret, eller i det tilfælde hvor eksportøren ikke er etableret i Unionen, den medlemsstat, hvorfra udstyret kan sælges, leveres, overføres eller eksporteres, på betingelser, som myndigheden skønner passende, tillade salg, levering, overførsel eller eksport af udstyr, som ikke er bestemt til at dræbe, og som er opført i bilag I, når den har fastslået, at det pågældende udstyr, som ikke er bestemt til at dræbe, alene skal sætte de ivorianske sikkerhedsstyrker i stand til udelukkende at foretage en magtudøvelse, der er hensigtsmæssig og af et rimeligt omfang for at opretholde den offentlige orden.
2. Uanset artikel 3 kan den kompetente myndighed, jf. listen i bilag II, i den medlemsstat, hvor eksportøren er etableret, eller i det tilfælde hvor eksportøren ikke er etableret i Unionen, den medlemsstat, hvorfra udstyret kan sælges, leveres, overføres eller eksporteres, på betingelser som myndigheden skønner passende, tillade salg, levering, overførsel eller eksport af udstyr, som kan anvendes til intern undertrykkelse, og som er opført i bilag I, og som udelukkende har til formål at støtte den ivorianske proces til reform af sikkerhedssektoren og at støtte eller blive anvendt af De Forenede Nationers operation i Côte d'Ivoire (UNOCI) og de franske styrker, der støtter dem.
3. De tilladelser, der er omhandlet i stk. 1 og 2, gives i overensstemmelse med de nærmere regler i artikel 11 og 12 i forordning (EF) nr. 428/2009 og er gyldig i hele Unionen.
4. Den pågældende medlemsstat giver inden for to uger efter, at den har givet en tilladelse i henhold til denne artikel, de øvrige medlemsstater og Europa-Kommissionen meddelelse herom.
5. Der gives ikke tilladelse til aktiviteter, som allerede har fundet sted.«
3)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 4b
1. Uanset artikel 3 kan den kompetente myndighed, jf. listen i bilag II, i den medlemsstat, hvor eksportøren er etableret, eller i det tilfælde hvor eksportøren ikke er etableret i Unionen, den medlemsstat, hvorfra udstyret kan sælges, leveres, overføres eller eksporteres, på betingelser, som myndigheden skønner passende, tillade salg, levering, overførsel eller eksport af udstyr, som er opført under punkt 4 i bilag I, såfremt det pågældende udstyr udelukkende er til civil brug i minedrifts- og infrastrukturprojekter.
2. Den tilladelse, der er omhandlet i stk. 1, gives i overensstemmelse med de nærmere regler i artikel 11 og 12 i forordning (EF) nr. 428/2009 og er gyldig i hele Unionen.
3. Eksportører skal forsyne de kompetente myndigheder med alle relevante oplysninger, der er nødvendige for at vurdere deres ansøgning om tilladelse.
4. Den kompetente myndighed giver ikke tilladelse til salg, levering, overførsel eller eksport af udstyr, der er opført under punkt 4 i bilag I, medmindre den har fastslået, at udstyret alene er til civil brug i minedrifts- eller infrastrukturprojekter.
5. Den pågældende medlemsstat meddeler mindst en uge i forvejen de øvrige medlemsstater og Kommissionen, at den har til hensigt at give en tilladelse som omhandlet i stk. 1.
6. Der gives ikke tilladelse til aktiviteter, som allerede har fundet sted.«
4)
I bilag I affattes overskriften således:
»Liste over udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse, jf. artikel 3, 4a og 4b«
.
5)
I bilag II affattes overskriften således:
»Liste over kompetente myndigheder, der er omhandlet i artikel 4a og 4b«
.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. februar 2015.
NEUVOSTON ASETUS (EU) 2015/192,
annettu 9 päivänä helmikuuta 2015,
Norsunluurannikolle annettavan sotilaalliseen toimintaan liittyvän avun rajoittamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 174/2005 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon Norsunluurannikkoon kohdistuvien rajoittavien toimenpiteiden jatkamisesta 29 päivänä lokakuuta 2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/656/YUTP (1),
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Päätöksellä 2010/656/YUTP kumottiin neuvoston yhteinen kanta 2004/852/YUTP (2) ja jatkettiin Norsunluurannikkoon kohdistuvia rajoittavia toimenpiteitä Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1572 (2004) ja sitä seuraavien päätöslauselmien täytäntöönpanemiseksi. Neuvoston asetus (EY) N:o 174/2005 (3) annettiin yhteisen kannan 2004/852/YUTP saattamiseksi voimaan; sittemmin sillä on saatettu unionin tasolla voimaan päätös 2010/656/YUTP rajoittamalla Norsunluurannikolle annettavaa sotilaalliseen toimintaan liittyvää apua.
(2)
Olisi lisättävä uusi poikkeus kansallisiin tukahduttamistoimiin käytettävissä olevien tarvikkeiden myyntiä, toimitusta, siirtoa ja vientiä koskevaan kieltoon, jotta mahdollistetaan tarvittaessa luvan antaminen tietyille tarvikkeille siviilikäyttöön kaivostoiminnassa tai infrastruktuurihankkeissa neuvoston päätöksen YUTP 2015/202 (4) hyväksymisen jälkeen.
(3)
Tämä toimenpide kuuluu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, minkä vuoksi sen täytäntöön panemiseksi tarvitaan unionin tason sääntelyä erityisesti sen varmistamiseksi, että talouden toimijat soveltavat sitä yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
(4)
Asetus (EY) N:o 174/2005 olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 174/2005 seuraavasti:
1)
Kumotaan 1 artikla.
2)
Korvataan 4 a artikla seuraavasti:
”4 a artikla
1. Poiketen siitä, mitä 3 artiklassa säädetään, viejän sijoittautumisjäsenvaltion liitteessä II mainittu toimivaltainen viranomainen tai, jos viejä ei ole sijoittautunut unioniin, sen jäsenvaltion liitteessä II mainittu toimivaltainen viranomainen, josta tarvikkeet voidaan myydä, toimittaa, siirtää tai viedä, voi antaa asianmukaisiksi katsominsa ehdoin luvan liitteeseen I sisältyvien ei-tappavien tarvikkeiden myyntiin, toimitukseen, siirtoon tai vientiin todettuaan, että kyseiset ei-tappavat tarvikkeet on tarkoitettu pelkästään auttamaan Norsunluurannikon turvallisuusjoukkoja käyttämään vain asianmukaista ja oikeasuhteista voimaa yleisen järjestyksen ylläpidossa.
2. Poiketen siitä, mitä 3 artiklassa säädetään, viejän sijoittautumisjäsenvaltion liitteessä II mainittu toimivaltainen viranomainen tai, jos viejä ei ole sijoittautunut unioniin, sen jäsenvaltion liitteessä II mainittu toimivaltainen viranomainen, josta tarvikkeet voidaan myydä, toimittaa, siirtää tai viedä, voi antaa asianmukaisiksi katsominsa ehdoin luvan sellaisten liitteessä I lueteltujen kansallisiin tukahduttamistoimiin käytettävissä olevien tarvikkeiden myyntiin, toimitukseen, siirtoon tai vientiin, jotka on tarkoitettu pelkästään tukemaan Norsunluurannikon turvallisuusalan uudistusprosessia ja Norsunluurannikolla toteutettavaa Yhdistyneiden kansakuntien operaatiota (UNOCI) ja niitä tukevia Ranskan joukkoja tai jotka on tarkoitettu mainitun operaation ja mainittujen joukkojen käyttöön.
3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut luvat on myönnettävä asetuksen (EY) N:o 428/2009 11 ja 12 artiklassa vahvistettujen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti, ja niiden on oltava voimassa koko unionissa.
4. Asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja Euroopan komissiolle tämän artiklan nojalla myönnetyistä luvista kahden viikon kuluessa luvan myöntämisestä.
5. Lupaa ei myönnetä, jos kyse on jo tapahtuneesta toiminnasta.”
3)
Lisätään artikla seuraavasti:
”4 b artikla
1. Poiketen siitä, mitä 3 artiklassa säädetään, viejän sijoittautumisjäsenvaltion liitteessä II mainittu toimivaltainen viranomainen tai, jos viejä ei ole sijoittautunut unioniin, sen jäsenvaltion liitteessä II mainittu toimivaltainen viranomainen, josta tarvikkeet voidaan myydä, toimittaa, siirtää tai viedä, voi antaa asianmukaisiksi katsominsa ehdoin luvan liitteessä I olevassa 4 kohdassa lueteltujen tarvikkeiden myyntiin, toimitukseen, siirtoon tai vientiin edellyttäen, että kyseiset tarvikkeet tulevat pelkästään siviilikäyttöön kaivostoiminnassa tai infrastruktuurihankkeissa.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettu lupa on myönnettävä asetuksen (EY) N:o 428/2009 11 ja 12 artiklassa vahvistettujen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti, ja luvan on oltava voimassa koko unionissa.
3. Viejien on toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle kaikki lupahakemuksen arviointiin vaadittavat tiedot.
4. Toimivaltainen viranomainen ei saa myöntää lupaa liitteessä I olevassa 4 kohdassa lueteltujen tarvikkeiden myyntiin, toimitukseen, siirtoon tai vientiin, ellei se ole todennut, että tarvikkeet tulevat pelkästään siviilikäyttöön kaivostoiminnassa tai infrastruktuurihankkeissa.
5. Asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle vähintään viikko etukäteen aikomuksestaan myöntää 1 kohdassa tarkoitettu lupa.
6. Lupaa ei myönnetä, jos kyse on jo tapahtuneesta toiminnasta.”
4)
Korvataan liitteen I otsikko seuraavasti:
”Luettelo 3, 4 a ja 4 b artiklassa tarkoitetuista tarvikkeista, joita voidaan käyttää kansallisissa tukahduttamistoimissa”
.
5)
Korvataan liitteen II otsikko seuraavasti:
”Luettelo 4 a ja 4 b artiklassa tarkoitetuista toimivaltaisista viranomaisista”
.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 9 päivänä helmikuuta 2015.