KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 246/2013
af 19. marts 2013
om ændring af forordning (EU) nr. 185/2010 for så vidt angår screening af væsker, spray og geléer i EU's lufthavne
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 300/2008 af 11. marts 2008 om fælles bestemmelser om sikkerhed (security) inden for civil luftfart og om ophævelse af forordning (EF) nr. 2320/2002 (1), særlig artikel 4, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 4, stk. 3, i forordning (EF) nr. 300/2008 skal Kommissionen vedtage detaljerede foranstaltninger til gennemførelse af de fælles grundlæggende normer for civil luftfartssikkerhed, der er fastlagt i bilag I til nævnte forordning.
(2)
I Kommissionens forordning (EF) nr. 272/2009 (2) om supplering af de fælles grundlæggende normer for civil luftfartssikkerhed, som ændret, fastsættes der metoder og teknologier til sporing af flydende eksplosive stoffer med henblik på at tillade, at væsker, spray og geléer (LAG's) medbringes i security-beskyttede områder og om bord på luftfartøjer.
(3)
Kommissionen kan på grundlag af sin rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om en vurdering af situationen vedrørende screening af væsker, spray og geléer (LAG's) i EU's lufthavne (3) og under hensyntagen navnlig til udstyrets praktiske anvendelighed og passagerernes bekvemmelighed fremsætte forslag om ændringer. Kommissionen har konkluderet, at der bør indføres krav om screening af både LAG's, der er købt i en lufthavn eller om bord på et luftfartøj, og som er placeret i sikrede forseglingsposer (STEB's), og LAG's, der skal bruges undervejs i luftfartøjet til medicinske formål, eller som er et nødvendigt led i en særlig diæt, herunder babymad, med henblik på sporing af flydende eksplosive stoffer.
(4)
Kommissionen arbejder hen imod fuldstændig ophævelse af de restriktioner, der gælder for medbringelse af væsker, spray og geléer. På grundlag af erfaringerne med gennemførelsen af screening fra januar 2014 bør Kommissionen tage situationen op til fornyet overvejelse ved udgangen af 2014 og i tæt samarbejde med alle berørte parter fastlægge, hvilke skridt der skal tages for at nå dette mål, om muligt inden for to år efter det første skridt.
(5)
Kommissionen bør nøje følge den teknologiske udvikling af systemer til sporing af flydende eksplosive stoffer med henblik på, at lufthavnene i fremtiden eventuelt får lov til at anvende systemer, der effektivt kan screene for flere trusler (f.eks. faste og flydende eksplosive stoffer) på én gang, og som dermed gør det muligt at forenkle screeningprocedurerne.
(6)
Kommissionens forordning (EU) nr. 185/2010 af 4. marts 2010 om detaljerede foranstaltninger til gennemførelse af de fælles grundlæggende normer for luftfartssikkerhed (4) bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Civil Luftfartssikkerhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilaget til forordning (EU) nr. 185/2010 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Lufthavnene, eller den enhed, der er ansvarlig for screening, meddeler senest den 30. juni 2013 de kompetente myndigheder, hvor langt de er nået med gennemførelsen af reglerne om installering og anvendelse af udstyr til sporing af flydende eksplosive stoffer. Senest den 1. september 2013 sender medlemsstaterne Kommissionen en rapport herom.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Bilagets punkt 2 finder anvendelse fra den 31. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. marts 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 246/2013,
annettu 19 päivänä maaliskuuta 2013,
asetuksen (EU) N:o 185/2010 muuttamisesta nesteiden, aerosolien ja geelien turvatarkastusten osalta EU:n lentoasemilla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailun turvaamista koskevista säännöistä ja asetuksen (EY) N:o 2320/2002 kumoamisesta 11 päivänä maaliskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 300/2008 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 300/2008 4 artiklan 3 kohdan mukaan komission olisi hyväksyttävä yksityiskohtaisia toimenpiteitä kyseisen asetuksen liitteessä I vahvistettujen siviili-ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi.
(2)
Siviili-ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täydentämisestä annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 272/2009 (2), sellaisena kuin se on muutettuna, säädetään menetelmien ja tekniikoiden käyttöön ottamisesta nestemäisten räjähteiden havaitsemiseksi, jotta nesteitä, aerosoleja ja geelejä voitaisiin viedä turvavalvotuille alueille ja ilma-alukseen.
(3)
Komissio voi ehdottaa tarkistuksia, erityisesti ottaen huomioon laitteiden toimivuuden ja matkustuksen sujuvuuden sekä nesteiden, aerosolien ja geelien turvatarkastuksista EU:n lentoasemilla tehdystä tilannearviosta laaditun komission kertomuksen (3) Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Komissio katsoo aiheelliseksi ottaa käyttöön pakolliset turvatarkastukset sellaisten nesteiden, aerosolien ja geelien osalta, joita myydään lentoasemilla ja joita lentoliikenteen harjoittajat myyvät ja jotka on pakattu suljettuun kassiin, josta näkyy, jos sen sisältöön on puututtu, sekä sellaisten nesteiden, aerosolien ja geelien osalta, jotka on tarkoitettu käytettäväksi matkan aikana lääkinnällisistä syistä tai erityisruokavalion vuoksi, vauvanruoka mukaan luettuna.
(4)
Komissio on sitoutunut nesteiden, aerosolien ja geelien kuljettamista koskevien rajoitusten poistamiseen kokonaisuudessaan. Komission olisi tarkasteltava turvatarkastusten täytäntöönpanosta tammikuusta 2014 alkaen saatujen kokemusten perusteella tilannetta uudelleen vuoden 2014 loppuun mennessä ja määriteltävä tiiviissä yhteistyössä kaikkien osapuolten kanssa seuraava vaihe tai seuraavia vaiheita tämän tavoitteen saavuttamiseksi, mahdollisuuksien mukaan kahden vuoden kuluessa ensimmäisestä vaiheesta.
(5)
Komission olisi seurattava tiiviisti nestemäisten räjähteiden ilmaisinten teknologista kehitystä, jotta lentoasemille voitaisiin mahdollisesti antaa lupa ottaa tulevaisuudessa käyttöön turvatarkastusjärjestelmiä, jotka kykenevät käsittelemään tehokkaasti ja samanaikaisesti useampia uhkia (kuten kiinteitä ja nestemäisiä räjähteitä) ja joilla voidaan yksinkertaistaa tavaroiden esiin ottamista käsimatkatavaroista.
(6)
Sen vuoksi olisi muutettava yksityiskohtaisista toimenpiteistä ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi 4 päivänä maaliskuuta 2010 annettua komission asetusta (EU) N:o 185/2010 (4).
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat siviili-ilmailun turvaamista käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 185/2010 liite tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Lentoasemien tai turvatarkastuksista vastaavan yksikön on annettava 30 päivään kesäkuuta 2013 mennessä asianomaisille viranomaisille selvitys nesteiden turvatarkastuslaitteiden käyttöönottoa ja käyttöä koskevien sääntöjen täytäntöönpanosta. Jäsenvaltioiden on annettava asiasta selvitys komissiolle viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2013.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Liitteessä olevaa 2 kohtaa sovelletaan 31 päivästä tammikuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä maaliskuuta 2013.