RÅDETS AFGØRELSE
af 13. december 2013
om accept på Den Europæiske Unions vegne af ændring af artikel 25 og 26 i konventionen om beskyttelse og udnyttelse af grænseoverskridende vandløb og internationale søer
(2013/790/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a),
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til Europa-Parlamentets godkendelse, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Europæiske Union er part i konventionen om beskyttelse og udnyttelse af grænseoverskridende vandløb og internationale søer (»konventionen«) efter dens godkendelse i 1995 (1).
(2)
I konventionen fastlægges hovedsagelig en ramme for bi- og multilateralt samarbejde med henblik på at forebygge og bekæmpe forurening af grænseoverskridende vandløb og sikre en rationel udnyttelse af vand af medlemsstaterne i De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa (UNECE).
(3)
Under partsmødet i 2003 gav konventionens parter udtryk for ønsket om at give stater uden for UNECE-regionen mulighed for at blive parter i konventionen med henblik på at fremme samarbejdet om vandområder på verdensplan.
(4)
Andre UNECE-miljøkonventioner (f.eks. konventionen om adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet og konventionen om vurdering af virkningerne på miljøet på tværs af landegrænserne) er åbne for stater uden for UNECE-området.
(5)
Det Europæiske Fællesskab deltog i partsmødet i 2003, som vedtog ændringen, der tillader enhver stat, der er medlem af FN, at tiltræde konventionen efter godkendelse fra partsmødet.
(6)
Ændringen træder i kraft, når alle stater og organisationer, der var parter i konventionen den 28. november 2003, har accepteret den.
(7)
Ændringen bør accepteres på Unionens vegne -
VEDTAGET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Ændringen af artikel 25 og 26 i konventionen (»ændringen«) om beskyttelse og udnyttelse af grænseoverskridende vandløb og internationale søer (»konventionen«), der åbner for alle FN-medlemsstaters tiltrædelse til konventionen, og som blev vedtaget på det tredje partsmøde, accepteres hermed på Unionens vegne.
Teksten til ændringen er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet udpeger den person, der på Unionens vegne er beføjet til at deponere det acceptinstrument vedrørende ændringen, der er omhandlet i konventionens artikel 21, stk. 4, med henblik på at udtrykke Unionens samtykke til at blive bundet af ændringen.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 2013.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 13 päivänä joulukuuta 2013,
maasta toiseen ulottuvien vesistöjen ja kansainvälisten järvien suojelusta ja käytöstä tehdyn yleissopimuksen 25 ja 26 artiklaan tehdyn muutoksen hyväksymisestä Euroopan unionin puolesta
(2013/790/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan unioni on ollut maasta toiseen ulottuvien vesistöjen ja kansainvälisten järvien suojelusta ja käytöstä tehdyn yleissopimuksen, jäljempänä ’yleissopimus’, sopimuspuoli siitä lähtien, kun yleissopimus hyväksyttiin vuonna 1995 (1).
(2)
Yleissopimuksen pääasiallisena tarkoituksena on luoda perusta kahden- ja monenväliselle yhteistyölle, jolla ehkäistään ja rajoitetaan maasta toiseen ulottuvien vesistöjen pilaantumista, ja varmistaa, että YK:n Euroopan talouskomission (UNECE) maissa vettä käytetään järkevällä tavalla.
(3)
Vuonna 2003 pidetyssä kokouksessaan sopimuspuolet ilmaisivat toiveensa siitä, että UNECE-alueen ulkopuoliset maat voisivat liittyä yleissopimuksen sopimuspuoliksi, jotta vesialueita koskevaa yhteistyötä voitaisiin edistää kaikkialla maailmassa.
(4)
Muita ympäristöalan UNECE:n yleissopimuksia, esimerkiksi yleissopimus muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta ympäristöasioissa sekä yleissopimus valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arvioinnista, on avattu maille, jotka sijaitsevat UNECE:n alueen ulkopuolella.
(5)
Euroopan yhteisö osallistui vuonna 2003 sopimuspuolikokoukseen, jossa hyväksyttiin muutos, jonka mukaan kaikki valtiot, jotka ovat Yhdistyneiden kansakuntien jäseniä, voivat liittyä yleissopimukseen sopimuspuolten kokouksen hyväksynnän jälkeen.
(6)
Muutos tulee voimaan, kun sen ovat hyväksyneet kaikki valtiot ja organisaatiot, jotka olivat yleissopimuksen sopimuspuolia 28 päivänä marraskuuta 2003.
(7)
Muutos olisi hyväksyttävä unionin puolesta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään unionin puolesta maasta toiseen ulottuvien vesistöjen ja kansainvälisten järvien suojelusta ja käytöstä tehdyn yleissopimuksen 25 ja 26 artiklaan tehty yleissopimuksen kolmannessa kokouksessa hyväksytty muutos, jäljempänä ’muutos’, jonka myötä yleissopimukseen voivat liittyä kaikki Yhdistyneiden kansakuntien jäsenvaltiot.
Muutoksen teksti on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja nimeää henkilön, jolla on oikeus tallettaa unionin puolesta yleissopimuksen 21 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut muutoksen hyväksymiskirjat osoitukseksi siitä, että unioni suostuu sitoutumaan muutokseen.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 13 päivänä joulukuuta 2013.