KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 8. november 2012
om foranstaltninger mod indslæbning og spredning af slægten Pomacea (Perry) i Unionen
(meddelt under nummer C(2012) 7803)
(2012/697/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, tredje punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Spanien har underrettet Kommissionen om, at Pomacea insularum er til stede i en af denne medlemsstats regioner.
(2)
Det fremgår af en vurdering foretaget af Kommissionen på grundlag af en risikoanalyse vedrørende skadegøreren, som Spanien har udført, og af en videnskabelig udtalelse (2) og en erklæring (3) fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, at slægten Pomacea (Perry) fremkalder skadevirkninger på vandplanter. Da det er vanskeligt at foretage en taksonomisk identifikation af de forskellige arter, og da det ikke kan udelukkes, at alle arter er skadelige, er det nødvendigt at lovgive om slægten Pomacea (Perry). Denne slægt er hverken opført i bilag I eller bilag II til direktiv 2000/29/EF.
(3)
På grund af risikoen for, at skadegøreren spredes til marker og vandløb, og fordi der ikke er truffet mindre restriktive foranstaltninger til effektiv bekæmpelse af den trussel, som skadegøreren udgør, er det nødvendigt at forbyde indførslen til og spredning af den pågældende slægt inden for Unionen.
(4)
Der bør ligeledes fastsættes foranstaltninger vedrørende indførsel til og flytning inden for Unionen af planter til plantning, undtagen frø, der kun kan gro i vand eller permanent vandmættet jord.
(5)
Der bør udføres undersøgelser for tilstedeværelse af slægten Pomacea (Perry) i områder, hvor skadegøreren kan forventes at forekomme, og resultaterne bør indberettes.
(6)
Medlemsstaterne bør etablere afgrænsede områder i tilfælde, hvor slægten Pomacea (Perry) konstateres at være til stede i marker og vandløb, for at udrydde skadegørerne og for at sikre en intensiv overvågning for deres tilstedeværelse.
(7)
Medlemsstaterne bør om nødvendigt tilpasse deres lovgivning for at efterkomme denne afgørelse.
(8)
Denne afgørelse bør tages op til revision inden den 28. februar 2015.
(9)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Forbud vedrørende slægten Pomacea (Perry)
Slægten Pomacea (Perry) (i det følgende benævnt »skadegøreren«) må ikke indføres til eller spredes i Unionen.
Artikel 2
Indførsel af planter til plantning, undtagen frø, der kun kan gro i vand eller permanent vandmættet jord
Planter til plantning, undtagen frø, der kun kan gro i vand eller permanent vandmættet jord (i det følgende benævnt »værtsplanterne«), med oprindelse i tredjelande kan indføres til Unionen, hvis de opfylder kravene i afsnit 1, punkt 1, i bilag I.
Ved indførslen til Unionen kontrolleres værtsplanterne af den kompetente offentlige myndighed i overensstemmelse med afsnit 1, punkt 2, i bilag I.
Artikel 3
Flytning af værtsplanter inden for Unionen
Værtsplanter med oprindelse i afgrænsede områder, der er etableret i overensstemmelse med artikel 5, må flyttes inden for Unionen, hvis de opfylder betingelserne i afsnit 2 i bilag I.
Artikel 4
Undersøgelser og indberetning af skadegøreren
1. Medlemsstaterne foretager årlige undersøgelser for skadegørerens tilstedeværelse på risplanter og, hvis det er relevant, andre værtsplanter i marker og vandløb.
Medlemsstaterne meddeler senest den 31. december hvert år resultaterne af disse undersøgelser til Kommissionen og de øvrige medlemsstater.
2. Hvis skadegøreren konstateres at være til stede, eller der er mistanke om, at den er til stede i marker og vandløb, indberettes dette straks til de kompetente offentlige myndigheder.
Artikel 5
Afgrænsede områder, foranstaltninger, der skal træffes i sådanne områder, oplysningskampagner og indberetning
1. Hvis en medlemsstat på grundlag af resultaterne af de i artikel 4, stk. 1, omhandlede undersøgelser eller anden dokumentation konstaterer, at skadegøreren er til stede i en mark eller i et vandløb, hvor der ikke tidligere er konstateret forekomst af skadegøreren, etablerer den pågældende medlemsstat straks et afgrænset område bestående af det angrebne område og en stødpudezone, jf. afsnit 1 i bilag II, eller foretager en ændring af det afgrænsede område, hvis det er relevant.
I det afgrænsede område træffer medlemsstaten alle nødvendige foranstaltninger til at udrydde skadegøreren. Disse foranstaltninger skal omfatte de i afsnit 2 i bilag II omhandlede foranstaltninger.
2. Hvis der skal etableres eller foretages en ændring af et afgrænset område i overensstemmelse med stk. 1, iværksætter den pågældende medlemsstat en oplysningskampagne eller ændrer den, hvis det er relevant.
3. Hvis skadegøreren på grundlag af de i artikel 4, stk. 1, omhandlede undersøgelser ikke konstateres at være til stede i fire på hinanden følgende år, bekræfter den pågældende medlemsstat, at skadegøreren ikke længere forekommer i dette område, og at området ikke længere skal være afgrænset.
4. Når en medlemsstat træffer foranstaltninger i overensstemmelse med stk. 1, 2 og 3, meddeler den straks Kommissionen og de øvrige medlemsstater en liste over de afgrænsede områder, oplysninger om deres afgrænsning, herunder kort over deres beliggenhed, og en beskrivelse af de foranstaltninger, der anvendes i de afgrænsede områder.
Artikel 6
Opfyldelse af krav
Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om de foranstaltninger, de træffer for at efterkomme denne afgørelse.
Artikel 7
Revision
Denne afgørelse tages op til revision inden den 28. februar 2015.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. november 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 8 päivänä marraskuuta 2012,
toimenpiteistä suvun Pomacea (Perry) organismien unioniin kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseksi
(tiedoksiannettu numerolla C(2012) 7803)
(2012/697/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 8 päivänä toukokuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/29/EY (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 3 kohdan kolmannen virkkeen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Espanja on ilmoittanut komissiolle, että Pomacea insularum -organismeja esiintyy kyseisen jäsenvaltion yhdellä alueella.
(2)
Komissio teki Espanjan laatiman tuholaisriskianalyysin sekä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen antaman tieteellisen lausunnon (2) ja lausunnon (3) perusteella arvioinnin, jonka mukaan suvun Pomacea (Perry) organismit vahingoittavat vesikasveja. Koska eri lajien taksonomiseen määritykseen liittyy vaikeuksia eikä kaikkien lajien haitallisuutta voida sulkea pois, on tarpeen antaa säännöksiä, jotka koskevat suvun Pomacea (Perry) organismeja. Kyseistä sukua ei ole lueteltu direktiivin 2000/29/EY liitteessä I eikä liitteessä II.
(3)
Koska on olemassa riski, että kyseistä organismia leviää pelloille ja vesistöihin, ja koska ei ole vähemmän rajoittavia toimenpiteitä, joilla voitaisiin tehokkaasti torjua tämän organismin aiheuttamaa uhkaa, on tarpeen kieltää tämän suvun organismien tuominen unioniin ja levittäminen siellä.
(4)
Olisi myös säädettävä toimenpiteistä, jotka koskevat ainoastaan vedessä tai pysyvästi veden kyllästämässä maassa kasvavien, istutettaviksi tarkoitettujen kasvien, siemeniä lukuun ottamatta, tuontia unioniin ja siirtämistä unionissa.
(5)
Suvun Pomacea (Perry) organismien esiintymisestä olisi tehtävä tutkimuksia alueilla, joilla kyseistä organismia todennäköisesti tavataan, ja tulokset olisi annettava tiedoksi.
(6)
Jäsenvaltioiden olisi määritettävä rajattuja alueita tapauksissa, joissa vahvistetaan suvun Pomacea (Perry) organismien esiintyminen pelloilla ja vesistöissä, jotta kyseiset organismit voidaan hävittää ja varmistaa niiden esiintymisen tiivis seuranta.
(7)
Jäsenvaltioiden olisi tarvittaessa mukautettava lainsäädäntöään tämän päätöksen mukaiseksi.
(8)
Tätä päätöstä tarkastellaan uudelleen viimeistään 28 päivänä helmikuuta 2015.
(9)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Sukua Pomacea (Perry) koskevat kiellot
Suvun Pomacea (Perry) organismeja, jäljempänä ’kyseiset organismit’, ei saa tuoda unioniin tai levittää unionin alueella.
2 artikla
Ainoastaan vedessä tai pysyvästi veden kyllästämässä maassa kasvavien, istutettaviksi tarkoitettujen kasvien, siemeniä lukuun ottamatta, tuonti unioniin
Kolmansista maista peräisin olevia ainoastaan vedessä tai pysyvästi veden kyllästämässä maassa kasvavia, istutettaviksi tarkoitettuja kasveja, siemeniä lukuun ottamatta, jäljempänä ’kyseisiä kasveja’, voidaan tuoda unioniin, jos ne ovat liitteessä I olevan 1 jakson 1 kohdassa vahvistettujen vaatimusten mukaisia.
Asiasta vastuussa olevan virallisen elimen on tarkastettava kyseiset kasvit liitteessä I olevan 1 jakson 2 kohdan mukaisesti niiden saapuessa unioniin.
3 artikla
Kyseisten kasvien siirtäminen unionissa
Kyseisiä kasveja, jotka ovat peräisin 5 artiklan mukaisesti määritetyiltä rajatuilta alueilta, saa siirtää unionissa ainoastaan, jos ne täyttävät liitteessä I olevassa 2 jaksossa vahvistetut edellytykset.
4 artikla
Kyseistä organismia koskevat tutkimukset ja tiedoksiannot
1. Jäsenvaltioiden on tehtävä vuosittain tutkimuksia kyseisten organismien esiintymisestä riisikasveissa ja tarvittaessa muissa kyseisissä kasveissa sekä pelloilla että vesistöissä.
Jäsenvaltioiden on annettava tutkimusten tulokset tiedoksi komissiolle ja muille jäsenvaltioille vuosittain viimeistään 31 päivänä joulukuuta.
2. Jos kyseisen organismin esiintyminen pelloilla ja vesistöissä vahvistetaan tai sitä epäillään, siitä on välittömästi ilmoitettava asiasta vastuussa oleville virallisille elimille.
5 artikla
Rajatut alueet, tällaisilla alueilla toteutettava toimenpiteet, tiedotusohjelmat ja tiedoksianto
1. Jos jäsenvaltio vahvistaa 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tutkimusten tulosten tai muun näytön perusteella kyseisen organismin esiintymisen alueellaan pellolla tai vesistössä, jossa sitä ei ole aiemmin tiedetty esiintyvän, jäsenvaltion on viipymättä määritettävä rajattu alue tai tarvittaessa muutettava rajattua aluetta, joka koostuu saastuneesta vyöhykkeestä ja puskurivyöhykkeestä liitteessä II olevan 1 jakson mukaisesti.
Sen on rajatulla alueella toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet kyseisen organismin hävittämiseksi. Näihin toimenpiteisiin on sisällytettävä liitteessä II olevassa 2 jaksossa kuvatut toimenpiteet.
2. Kun 1 kohdan mukaisesti on määritettävä rajattu alue tai rajattua aluetta on muutettava, asianomaisen jäsenvaltion on tarvittaessa laadittava tiedotusohjelma tai muutettava sitä.
3. Jos rajatulla alueella ei 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tutkimusten perusteella ole vahvistettu kyseisen organismin esiintymistä neljän perättäisen vuoden aikana, asianomaisen jäsenvaltion on vahvistettava, että organismia ei enää esiinny kyseisellä alueella ja että alue ei enää ole rajattu.
4. Jos jäsenvaltio toteuttaa toimenpiteitä 1, 2 ja 3 kohdan mukaisesti, sen on välittömästi annettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille tiedoksi luettelo rajatuista alueista, niiden rajat sekä alueiden sijaintikartat ja kuvaus kyseisillä rajatuilla alueilla sovellettavista toimenpiteistä.
6 artikla
Päätöksen noudattaminen
Jäsenvaltioiden on välittömästi ilmoitettava komissiolle tämän päätöksen noudattamiseksi toteuttamistaan toimenpiteistä.
7 artikla
Tarkastelu
Tätä päätöstä tarkastellaan uudelleen viimeistään 28 päivänä helmikuuta 2015.
8 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 8 päivänä marraskuuta 2012.