RÅDETS AFGØRELSE 2014/727/FUSP
af 20. oktober 2014
om ændring af afgørelse 2011/137/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 28. februar 2011 vedtog Rådet afgørelse 2011/137/FUSP (1).
(2)
Den 27. juni 2014 ajourførte den sanktionskomité, der er nedsat i henhold til FN's Sikkerhedsråds resolution (»UNSCR«) 1970 (2011) vedrørende Libyen, listen over personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger. Listerne i bilag I og III til afgørelse 2011/137/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(3)
Den 27. august 2014 vedtog FN's Sikkerhedsråd resolution 2174 (2014) om forlængelse af anvendelsen af foranstaltningerne vedrørende rejseforbud og indefrysning af aktiver i punkt 22 i UNSCR 1970 (2011) og punkt 23 i UNSCR 1973 (2011).
(4)
UNSCR 2174 (2014) ændrer desuden omfanget af den våbenembargo, der er pålagt ved punkt 9 i UNSCR 1970 (2011), punkt 13 i UNSCR 2009 (2011) og punkt 9 og 10 i UNSCR 2095 (2013). Det er derfor nødvendigt at ændre afgørelse 2011/137/FUSP med henblik på en yderligere præcisering af omfanget af våbenembargoen.
(5)
Afgørelse 2011/137/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at iværksætte en række af disse ændringer -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Afgørelse 2011/137/FUSP ændres således:
1)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
1. Artikel 1 finder ikke anvendelse på:
a)
levering, salg eller overførsel af militært udstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, eller af udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse, men som udelukkende er til humanitær brug eller beskyttelsesbrug
b)
levering af teknisk bistand, uddannelse eller anden bistand, herunder personale, i forbindelse med sådant udstyr
c)
levering af finansiel bistand i forbindelse med sådant udstyr.
2. Artikel 1 finder ikke anvendelse på:
a)
levering, salg eller overførsel af våben og tilknyttet materiel
b)
levering af teknisk bistand, uddannelse eller anden bistand, herunder personale, i forbindelse med sådant udstyr
c)
levering af finansiel bistand i forbindelse med sådant udstyr
som på forhånd er godkendt af det udvalg, der er nedsat i henhold til punkt 24 i UNSCR 1970 (2011) (»udvalget«).
3. Artikel 1 finder ikke anvendelse på levering, salg eller overførsel af små våben, lette våben og alt dertil knyttet materiel, midlertidigt eksporteret til Libyen udelukkende til brug for FN-personel, repræsentanter for medierne, humanitært hjælpepersonale, ulandsfrivillige og tilknyttet personale, som udvalget på forhånd er blevet underrettet om, medmindre udvalget træffer en negativ afgørelse inden fem arbejdsdage fra en sådan underretning.
4. Artikel 1 finder ikke anvendelse på levering, salg eller overførsel af militært udstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, og som udelukkende er bestemt til sikkerhed eller støtte til nedrustning til den libyske regering, samt levering af dertil knyttet teknisk bistand, uddannelse eller finansiel bistand.
5. Artikel 1 finder ikke anvendelse på levering, salg eller overførsel af beskyttelsesbeklædning, herunder skudsikre veste og militærhjelme, der midlertidigt eksporteres til Libyen udelukkende til personlig brug for personel fra FN eller fra Unionen eller dets medlemsstater, repræsentanter for medierne, humanitært hjælpepersonale, ulandsfrivillige og tilknyttet personale.
6. Artikel 1 finder ikke anvendelse på levering, salg eller overførsel af militært udstyr, der ikke er bestemt til at dræbe, og som udelukkende er til humanitær brug eller beskyttelsesbrug, og dertil knyttet teknisk bistand eller uddannelse.«
2)
Artikel 5, stk. 1, litra a), affattes således:
»a)
personer, der er opført på listen i bilag I til UNSCR 1970 (2011), og andre personer, som Sikkerhedsrådet eller udvalget har udpeget i overensstemmelse med punkt 22 i UNSCR 1970 (2011), punkt 23 i UNSCR 1973 (2011) og punkt 4 i UNSCR 2174 (2014), jf. bilag I til denne afgørelse.«
3)
Artikel 6, stk. 1, litra a), affattes således:
»a)
personer og enheder, der er opført på listen i bilag II til UNSCR 1970 (2011), og andre personer og enheder, som Sikkerhedsrådet eller udvalget har udpeget i overensstemmelse med punkt 22 i UNSCR 1970 (2011), punkt 19 og 23 i UNSCR 1973 (2011) og punkt 4 i UNSCR 2174 (2014), jf. bilag III til denne afgørelse.«
.
Artikel 2
Bilag I og III til afgørelse 2011/137/FUSP ændres som anført i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Luxembourg, den 20. oktober 2014.
NEUVOSTON PÄÄTÖS 2014/727/YUTP,
annettu 20 päivänä lokakuuta 2014,
Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2011/137/YUTP muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi 28 päivänä helmikuuta 2011 päätöksen 2011/137/YUTP (1).
(2)
Libyaa koskevalla Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1970 (2011) perustettu pakotekomitea saattoi 27 päivänä kesäkuuta 2014 ajan tasalle luettelon henkilöistä ja yhteisöistä, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä. Päätöksen 2011/137/YUTP liitteissä I ja III olevia luetteloita olisi näin ollen muutettava.
(3)
Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto hyväksyi 27 päivänä elokuuta 2014 päätöslauselman 2174 (2014), jolla jatkettiin päätöslauselman 1970 (2011) 22 kohdassa ja päätöslauselman 1973 (2011) 23 kohdassa määrättyjen matkustuskieltoa ja varojen jäädyttämistä koskevien toimenpiteiden soveltamista.
(4)
Lisäksi Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 2174 (2014) muutetaan päätöslauselman 1970 (2011) 9 kohdassa, päätöslauselman 2009 (2011) 13 kohdassa sekä päätöslauselman 2095 (2013) 9 ja 10 kohdassa asetetun aseidenvientikiellon soveltamisalaa. Päätöstä 2011/137/YUTP on sen vuoksi tarpeen muuttaa aseidenvientikiellon soveltamisalan selventämiseksi.
(5)
Päätös 2011/137/YUTP olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti.
(6)
Unionin lisätoimet ovat tarpeen, jotta tietyt näistä muutoksista voidaan panna täytäntöön,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2011/137/YUTP seuraavasti:
1)
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
1. Edellä olevaa 1 artiklaa ei sovelleta
a)
yksinomaan humanitaariseen tai suojaavaan käyttöön tarkoitettujen ei-tappavien puolustustarvikkeiden tai sellaisten tarvikkeiden, joita voitaisiin käyttää kansallisiin sortotoimiin, toimitukseen, myyntiin tai siirtoon;
b)
näihin tarvikkeisiin liittyvän teknisen avun, koulutuksen tai muun avun, henkilöstö mukaan lukien, antamiseen;
c)
näihin tarvikkeisiin liittyvän rahoitustuen antamiseen.
2. Edellä olevaa 1 artiklaa ei sovelleta
a)
aseiden ja niihin liittyvien tarvikkeiden toimitukseen, myyntiin tai siirtoon;
b)
näihin tarvikkeisiin liittyvän teknisen avun, koulutuksen tai muun avun, henkilöstö mukaan lukien, antamiseen;
c)
näihin tarvikkeisiin liittyvän rahoitustuen antamiseen,
YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1970 (2011) 24 kohdan nojalla perustetun komitean, jäljempänä ’komitea’, etukäteen hyväksymällä tavalla.
3. Edellä olevaa 1 artiklaa ei sovelleta yksinomaan Yhdistyneiden kantakuntien, jäljempänä ’YK’, henkilöstön, tiedotusvälineiden edustajien sekä humanitaarisessa työssä ja kehitysyhteistyössä toimivien työntekijöiden ja avustavan henkilökunnan käyttöön tarkoitettujen väliaikaisesti Libyaan tuotujen pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niihin liittyvän materiaalin toimitukseen, myyntiin tai siirtoon, josta on ilmoitettu etukäteen komitealle ja josta komitea ei ole antanut kielteistä päätöstä viiden työpäivän kuluessa ilmoituksesta.
4. Edellä olevaa 1 artiklaa ei sovelleta yksinomaan Libyan hallitukselle annettavaan turvallisuusapuun tai aseriisunta-apuun tarkoitettujen ei-tappavien puolustustarvikkeiden toimitukseen, myyntiin tai siirtoon eikä niihin liittyvän teknisen avun, koulutuksen tai rahoitustuen antamiseen.
5. Edellä olevaa 1 artiklaa ei sovelleta sellaisen suojavaatetuksen, mukaan lukien luodinkestävät liivit ja sotilaskypärät, jota YK:n henkilöstö, unionin tai sen jäsenvaltioiden henkilöstö, tiedotusvälineiden edustajat sekä humanitaarisessa työssä ja kehitysyhteistyössä toimivat työntekijät ja avustava henkilökunta vievät tilapäisesti Libyaan yksinomaan henkilökohtaiseen käyttöönsä, toimitukseen, myyntiin tai siirtoon.
6. Edellä olevaa 1 artiklaa ei sovelleta yksinomaan humanitaariseen tai suojaavaan käyttöön tarkoitettujen ei-tappavien puolustustarvikkeiden toimitukseen, myyntiin tai siirtoon eikä niihin liittyvään tekniseen apuun tai koulutukseen.”
2)
Korvataan 5 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1970 (2011) liitteessä I luetellut henkilöt ja muut turvallisuusneuvoston tai komitean YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1970 (2011) 22 kohdan, päätöslauselman 1973 (2011) 23 kohdan ja päätöslauselman 2174 (2014) 4 kohdan mukaisesti nimeämät henkilöt, jotka on lueteltu tämän päätöksen liitteessä I;”
3)
Korvataan 6 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1970 (2011) liitteessä II luetellut henkilöt ja yhteisöt sekä muut turvallisuusneuvoston tai komitean YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1970 (2011) 22 kohdan, päätöslauselman 1973 (2011) 19 ja 23 kohdan ja päätöslauselman 2174 (2014) 4 kohdan mukaisesti nimeämät henkilöt ja yhteisöt, jotka on lueteltu tämän päätöksen liitteessä III;”
2 artikla
Muutetaan päätöksen 2011/137/YUTP liitteet I ja III tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Luxemburgissa 20 päivänä lokakuuta 2014.