KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 25/2013
af 16. januar 2013
om ændring af bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 og af bilaget til Kommissionens forordning (EU) nr. 231/2012 for så vidt angår fødevaretilsætningsstoffet kaliumdiacetat
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer (1), særlig artikel 10, stk. 3, artikel 14, og artikel 30, stk. 5, og
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af 16. december 2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer (2), særlig artikel 7, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 er der fastlagt en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevarer, og deres anvendelsesbetingelser.
(2)
I bilag III til forordning (EF) nr. 1333/2008 er der fastlagt en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer, fødevarearomaer og næringsstoffer, og deres anvendelsesbetingelser.
(3)
Der fastsættes i Kommissionens forordning (EU) nr. 231/2012 (3) specifikationer for fødevaretilsætningsstoffer, der er opført i bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008.
(4)
Disse lister kan ændres i overensstemmelse med den procedure, der er omhandlet i forordning (EF) nr. 1331/2008.
(5)
I henhold til artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1331/2008 kan EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer opdateres enten på Kommissionens initiativ eller på grundlag af en ansøgning.
(6)
Der blev den 27. september 2010 indgivet en ansøgning om tilladelse til at anvende kaliumdiacetat som konserveringsmiddel, og ansøgningen er blevet forelagt for medlemsstaterne.
(7)
Der søges om tilladelse til at anvende kaliumdiacetat som et alternativ til fødevaretilsætningsstoffet natriumdiacetat E 262(ii), som anvendes til at hæmme væksten af mikroorganismer. Ved at erstatte natriumdiacetat E 262(ii) med kaliumdiacetat kan man bidrage til at nedbringe indtaget af natrium via kosten.
(8)
I henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1331/2008 skal Kommissionen indhente en udtalelse fra autoriteten, inden den opdaterer EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer i bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008, undtagen hvis den pågældende opdatering ikke kan få virkninger for menneskers sundhed. Kaliumdiacetat er en ækvimolekylær forbindelse af to tilladte fødevaretilsætningsstoffer (kaliumacetat E 261 og eddikesyre E 260). Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler vurderede fødevaretilsætningsstoffer med bestemte teknologiske funktioner for øje i 1990. For så vidt angår syrer, baser og salte heraf blev evalueringerne baseret på de anioner og kationer, der er opført på listen. Eddikesyre (E 260) og salte heraf samt ammonium-, natrium-, kalium- og calciumacetater og -diacetater indgik også i vurderingen. Komitéen fastsatte et ikke specificeret acceptabelt dagligt indtag for disse stoffer set som gruppe. Dette betyder, at stofferne ikke udgør en sundhedsrisiko ved de niveauer, der er nødvendige for at opnå den ønskede teknologiske virkning. Tilladelsen til at anvende kaliumdiacetat på en tilsvarende måde som kaliumacetat vil ikke få virkninger for menneskers sundhed, og det er derfor ikke nødvendigt at indhente en udtalelse fra autoriteten.
(9)
Kaliumdiacetat bør godkendes til anvendelse på samme måde som kaliumacetat. I bilagene til forordning (EF) nr. 1333/2008 bør den nuværende betegnelse for tilsætningsstof E 261, dvs. »kaliumacetat« erstattes af betegnelsen »kaliumacetater«, som omfatter både kaliumacetat og kaliumdiacetat.
(10)
Specifikationerne for kaliumdiacetat bør indarbejdes i forordning (EU) nr. 231/2012. I bilaget til samme forordning bør kaliumdiacetat tildeles E-nummeret E 261(ii), og E-nummeret for kaliumacetat, som på nuværende tidspunkt er E 261, bør ændres til E 261(i). Denne ændring har ingen konsekvenser for mærkningskravene i artikel 22 og 23 i forordning (EF) nr. 1333/2008.
(11)
I henhold til overgangsbestemmelserne i Kommissionens forordning (EU) nr. 1129/2011 af 11. november 2011 om ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 for så vidt angår fastlæggelse af en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer (4) finder bilag II med EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevarer, og anvendelsesbetingelser anvendelse fra den 1. juni 2013. For at tillade anvendelse af kaliumdiacetat inden den dato bør der fastsættes en tidligere dato for anvendelse af nævnte fødevaretilsætningsstof.
(12)
Forordning (EF) nr. 1333/2008 og (EU) nr. 231/2012 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(13)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008 ændres som angivet i bilag I til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilaget til forordning (EU) nr. 231/2012 ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. januar 2013.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 25/2013,
annettu 16 päivänä tammikuuta 2013,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteiden II ja III ja komission asetuksen (EU) N:o 231/2012 liitteen muuttamisesta elintarvikelisäaineen kaliumdiasetaatti osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikelisäaineista 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 3 kohdan, 14 artiklan ja 30 artiklan 5 kohdan,
ottaa huomioon elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1331/2008 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II vahvistetaan unionissa elintarvikkeissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä III vahvistetaan unionissa elintarvikelisäaineissa, elintarvike-entsyymeissä, elintarvikearomeissa ja ravintoaineissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset.
(3)
Komission asetuksessa (EU) N:o 231/2012 (3) vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteissä II ja III lueteltujen elintarvikelisäaineiden eritelmät.
(4)
Näitä luetteloita voidaan muuttaa asetuksessa (EY) N:o 1331/2008 tarkoitetun menettelyn mukaisesti.
(5)
Unionissa hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo voidaan asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 1 kohdan nojalla saattaa ajan tasalle joko komission aloitteesta tai asiaa koskevan hakemuksen perusteella.
(6)
Kaliumdiasetaatin käytön hyväksymisestä säilöntäaineena tehtiin 27 päivänä syyskuuta 2010 hakemus, joka toimitettiin jäsenvaltioiden saataville.
(7)
Hakemus koskee kaliumdiasetaatin käyttöä vaihtoehtona elintarvikelisäaineelle natriumdiasetaatti E 262 (ii), jota käytetään mikro-organismien kasvun inhibiittorina. Natriumdiasetaatin E 262 (ii) korvaaminen kaliumdiasetaatilla voi auttaa vähentämään natriumin saantia ravinnon välityksellä.
(8)
Komissio pyytää asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 2 kohdan nojalla elintarviketurvallisuusviranomaiselta lausunnon asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II esitetyn unionissa hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelon saattamiseksi ajan tasalle, paitsi jos kyseisellä ajan tasalle saattamisella ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen. Kaliumdiasetaatti on kahden hyväksytyn elintarvikelisäaineen (kaliumasetaatti E 261 ja etikkahappo E 260) ekvimolekylaarinen yhdiste. Elintarvikealan tiedekomitea arvioi vuonna 1990 elintarvikelisäaineita, joilla on erilaisia teknisiä tehtäviä. Happojen, emästen ja niiden suolojen arvioinnit perustuivat lueteltuihin anioneihin ja kationeihin. Etikkahappo (E 260) ja sen suolat sekä ammonium-, natrium-, kalium- ja kalsiumasetaatit ja -diasetaatit kuuluivat arvioinnin piiriin. Komitea sijoitti kaikki nämä aineet ryhmään, jolle ei ole vahvistettu hyväksyttävää päiväsaantia. Tämä merkitsee sitä, ettei niiden käyttö aiheuta terveysvaaraa, kun niitä käytetään sellaisina määrinä, mikä on tarpeen halutun teknologisen vaikutuksen aikaansaamiseksi. Kaliumdiasetaatin hyväksymisellä vastaavalla tavalla kuin kaliumasetaatti ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen, joten elintarviketurvallisuusviranomaiselta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa.
(9)
Kaliumdiasetaatti olisi hyväksyttävä käytettäväksi samalla tavalla kuin kaliumasetaatti. Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteissä oleva nykyinen lisäaineen E 261 nimi ”kaliumasetaatti” olisi sen vuoksi korvattava ilmaisulla ”kaliumasetaatit”, joka kattaa sekä kaliumasetaatin että kaliumdiasetaatin.
(10)
Asetukseen (EU) N:o 231/2012 olisi sisällytettävä kaliumdiasetaatin eritelmä. Asetuksen liitteessä olisi annettava kaliumdiasetaatille numero E 261 (ii) ja muutettava kaliumasetaatin nykyinen numero E 261 numeroksi E 261 (i). Tällä uudelleennumeroinnilla ei ole vaikutusta asetuksen (EY) N:o 1333/2008 22 ja 23 artiklassa säädettyihin merkintävaatimuksiin.
(11)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteen II muuttamisesta vahvistamalla unionissa hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo 11 päivänä marraskuuta 2011 annetun komission asetuksen (EU) N:o 1129/2011 (4) siirtymäsäännösten mukaan unionissa elintarvikkeissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luetteloa ja niiden käyttöä koskevia edellytyksiä käsittelevää liitettä II sovelletaan 1 päivästä kesäkuuta 2013. Jotta kaliumdiasetaatin käyttö voidaan sallia ennen kyseistä päivämäärää, kyseisen lisäaineen käytölle on tarpeen vahvistaa aikaisempi soveltamispäivä.
(12)
Sen vuoksi asetuksia (EY) N:o 1333/2008 ja (EU) N:o 231/2012 olisi muutettava.
(13)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, eikä Euroopan parlamentti tai neuvosto ole vastustanut niitä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteet II ja III tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 231/2012 liite tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 16 päivänä tammikuuta 2013.