RÅDETS AFGØRELSE
af 23. september 2013
om ydelse af dagpenge og om godtgørelse af rejseudgifter til medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og deres suppleanter
(2013/471/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 301, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets afgørelse 81/121/EØF (1) fastsatte regler for ydelsen af dagpenge og om godtgørelse af rejseudgifter til medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»EØSU«), samt til suppleanterne og til eksperterne.
(2)
Europa-Parlamentet noterede sig i sin beslutning af 10. maj 2012 (2), at EØSU's Præsidium havde givet tilsagn om at reformere ordningen for godtgørelse af udgifter for EØSU's medlemmer og deres suppleanter.
(3)
Den 12. oktober 2012 anmodede EØSU Rådet om at vedtage en ny afgørelse om ydelse af dagpenge og om godtgørelse af rejseudgifter til medlemmerne af EØSU og deres suppleanter og om ophævelse og erstatning af afgørelse 81/121/EØF.
(4)
De dagpengebeløb, der udbetales til EØSU's medlemmer og suppleanter, bør tilpasses. Der bør også indføres en ordning til godtgørelse af transportudgifter på grundlag af de faktiske udgifter samt kompensationsgodtgørelser for den tid, disse medlemmer og suppleanter bruger på at udøve deres hverv og for de hermed forbundne administrative udgifter.
(5)
Hvor det er hensigtsmæssigt, bør der fastsættes nærmere bestemmelser om ydelse af dagpenge, godtgørelse af rejseudgifter samt fastsættelse af godtgørelseslofterne for rejseudgifter på EØSU's niveau.
(6)
For at sikre en passende grad af kontinuitet for medlemmerne af EØSU og deres suppleanter bør der fastsættes overgangsbestemmelser.
(7)
Afgørelse 81/121/EØF bør derfor ophæves -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»EØSU«) og deres suppleanter (samlet benævnt »de dagpengeberettigede«) har ret til dagpenge for mødedage, til godtgørelse af deres rejseudgifter og til afstands- og varighedsgodtgørelse i overensstemmelse med denne afgørelse.
Artikel 2
1. Dagpengene til dagpengeberettigede, der deltager i møder, fastsættes til 290 EUR.
EØSU kan beslutte at forhøje dagpengene med højst 50 %:
a)
hvis en dagpengeberettiget, der er behørigt indbudt til at deltage i et eller flere møder, er nødt til at betale for overnatning på mødestedet både før første møde og efter sidste møde eller
b)
ved tjenesterejser uden for Bruxelles, hvis priserne for de hoteller, der er valgt til overnatning for de dagpengeberettigede, overstiger 150 EUR pr. nat.
2. Dagpenge kan udbetales til dagpengeberettigede i maksimalt to dage mellem to møder, hvis dette dagpengebeløb er mindre end beløbet til godtgørelse af de rejseudgifter, den dagpengeberettigede ville skulle udrede til en rejse tur-retur mellem de pågældende møder.
Artikel 3
Rejseudgifter for dagpengeberettigede godtgøres på grundlag af de faktisk afholdte udgifter. EØSU fastsætter passende godtgørelseslofter for at begrænse EØSU's rejseudgifter til det niveau, der er fastsat i dets vedtagne årlige budget.
Artikel 4
Dagpengeberettigede har ret til afstands- og varighedsgodtgørelse. Ved rejser mellem den dagpengeberettigedes bopæl og Bruxelles har den dagpengeberettigede ret til godtgørelse for en rejse til Bruxelles og en rejse tilbage fra Bruxelles for så vidt angår hver arbejdsuge i EØSU.
Artikel 5
EØSU vedtager de nærmere bestemmelser til gennemførelse af artikel 2, 3 og 4 senest den 16. januar 2014.
Artikel 6
Afstandsgodtgørelsen i artikel 4 beregnes som følger:
a)
for den del af rejsen, der udgør fra 0 til 50 km: 15 EUR
b)
for den del af rejsen, der udgør fra 51 til 500 km: 0,08 EUR pr. km
c)
for den del af rejsen, der udgør fra 501 til 1 000 km: 0,04 EUR pr. km
d)
for den del af rejsen, der udgør fra 1 001 til 3 000 km: 0,02 EUR pr. km
e)
for den del af rejsen, der overstiger 3 000 km: ingen godtgørelse.
Artikel 7
Varighedsgodtgørelsen i artikel 4 beregnes som følger:
a)
for en rejse af en samlet varighed på to til fire timer: et beløb svarende til en ottendedel af de i artikel 2 omhandlede dagpenge
b)
for en rejse af en samlet varighed på fire til seks timer: et beløb svarende til en fjerdedel af de i artikel 2 omhandlede dagpenge
c)
for en rejse af en samlet varighed på over seks timer uden overnatning: et beløb svarende til halvdelen af de i artikel 2 omhandlede dagpenge
d)
for en rejse af en samlet varighed på over seks timer og med overnatning: et beløb svarende til de i artikel 2 omhandlede dagpenge mod forelæggelse af bilag.
Artikel 8
1. Som en overgangsforanstaltning, jf. dog nærværende artikels stk. 2, kan de dagpengeberettigede anmode om, at afgørelse 81/121/EØF fortsat finder anvendelse på dem indtil udløbet af deres mandatperiode den 20. september 2015.
2. EØSU kan ved anvendelsen af nærværende artikels stk. 1 beslutte at nedsætte de beløb, der er fastsat i afgørelse 81/121/EØF.
Artikel 9
EØSU forelægger senest den 30. april hvert år Europa-Parlamentet og Rådet en detaljeret rapport om de rejsegodtgørelser og godtgørelser, der er udbetalt til de dagpengeberettigede i løbet af det foregående år. Denne rapport skal indeholde nærmere oplysninger om antallet af dagpengeberettigede, antallet af rejser, bestemmelsessteder og rejseklasser samt de afholdte rejseomkostninger og nærmere oplysninger om de godtgørelser, der er udbetalt.
Artikel 10
EØSU forelægger senest den 16. oktober 2015 forelægger Rådet en evalueringsrapport om anvendelsen af denne afgørelse og navnlig dens budgetvirkninger.
Denne evalueringsrapport skal indeholde elementer, så Rådet om nødvendigt kan fastsætte godtgørelserne til de dagpengeberettigede.
Artikel 11
Afgørelse 81/121/EØF ophæves med virkning fra den 15. oktober 2013, jf. dog artikel 8, stk. 1.
Artikel 12
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. september 2013.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 23 päivänä syyskuuta 2013,
Euroopan talous- ja sosiaalikomitean jäsenten ja varajäsenten päivärahojen myöntämisestä ja matkakulujen korvaamisesta
(2013/471/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 301 artiklan kolmannen kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston päätöksessä 81/121/ETY (1) säädettiin Euroopan talous- ja sosiaalikomitean, jäljempänä ’komitea’, jäsenten, varajäsenten ja asiantuntijoiden päivärahojen myöntämistä ja matkakulujen korvaamista koskevista säännöistä.
(2)
Euroopan parlamentti totesi 10 päivänä toukokuuta 2012 antamassaan päätöslauselmassa (2), että komitean työvaliokunta päätti komitean jäsenten ja varajäsenten kulukorvausjärjestelmän uudistamisesta.
(3)
Komitea pyysi 12 päivänä lokakuuta 2012, että neuvosto hyväksyisi komitean jäsenten ja varajäsenten päivärahojen myöntämisestä ja matkakulujen korvaamisesta uuden päätöksen, joka kumoaisi ja korvaisi päätöksen 81/121/ETY.
(4)
Komitean jäsenille ja varajäsenille maksettavien päivärahojen määrät olisi mukautettava. Olisi myös säädettävä järjestelmästä, jonka mukaan matkakustannukset korvataan todellisten kustannusten perusteella, sekä jäsenille ja varajäsenille heidän tehtäviensä suorittamiseen käyttämänsä ajan ja siihen liittyvien hallintokustannusten hyvittämiseksi maksettavista korvauksista.
(5)
Korvausten myöntämistä ja matkakulujen korvaamista sekä matkakulukorvausten enimmäismäärän asettamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt olisi tarpeen mukaan vahvistettava komitean tasolla.
(6)
Jotta komitean jäsenille ja varajäsenille taataan asianmukainen jatkuvuus, olisi säädettävä siirtymäsäännöistä.
(7)
Päätös 81/121/ETY olisi sen vuoksi kumottava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Euroopan talous- ja sosiaalikomitean, jäljempänä ’komitea’, jäsenillä ja varajäsenillä, jäljempänä yhdessä ’korvaukseen oikeutetut henkilöt’, on oikeus päivärahaan kokouspäiviltä sekä matkakulujen korvauksiin, välimatkakorvauksiin ja matkan kestosta johtuviin korvauksiin tämän päätöksen mukaisesti.
2 artikla
1. Päiväraha korvaukseen oikeutetuille henkilöille, jotka osallistuvat kokouksiin, on 290 euroa.
Komitea voi päättää päivärahan korottamisesta enintään 50 prosentilla,
a)
jos yhteen tai useampaan kokoukseen asianmukaisesti kutsutulle korvaukseen oikeutetulle henkilölle koituu kustannuksia yöpymisestä kokouspaikkakunnalla sekä ennen ensimmäistä kokousta että viimeisen kokouksen jälkeen; tai
b)
jos Brysselistä tehdään virkamatka paikkaan, jossa korvaukseen oikeutetulle henkilölle valitun hotellimajoituksen hinta ylittää 150 euroa yöltä.
2. Päivärahaa voidaan maksaa sen saajille enintään kahdelta kahden kokouksen väliin jäävältä päivältä, jos päiväraha on pienempi kuin korvaukseen oikeutetulle henkilölle aiheutuvien matkakulujen korvaus, jos hän tekisi edestakaisen matkan kokousten välillä.
3 artikla
Matkakulut korvataan korvauksiin oikeutetuille henkilöille todellisten kulujen perusteella. Komitea vahvistaa asianmukaiset korvausten enimmäismäärät sen varmistamiseksi, että komitean matkakulujen määrä ei ylitä sen hyväksytyn vuotuisen talousarvion mukaista tasoa.
4 artikla
Korvauksiin oikeutetut henkilöt ovat oikeutettuja välimatkakorvauksiin ja matkan kestosta johtuviin korvauksiin. Korvaukseen oikeutetulla henkilöllä on asuinpaikkansa ja Brysselin välillä tekemiensä matkojen osalta oikeus korvauksiin yhdestä matkasta Brysseliin ja yhdestä matkasta Brysselistä kutakin komiteassa tekemäänsä työviikkoa kohti.
5 artikla
Komitea hyväksyy yksityiskohtaiset säännökset 2, 3 ja 4 artiklan täytäntöönpanosta viimeistään 16 päivään tammikuuta 2014 mennessä.
6 artikla
Edellä 4 artiklassa tarkoitettu välimatkakorvaus lasketaan seuraavasti:
a)
0-50 km: 15 euroa;
b)
51-500 km: 0,08 euroa/km;
c)
501-1 000 km: 0,04 euroa/km;
d)
1 001-3 000 km: 0,02 euroa/km;
e)
yli 3 000 km: ei korvausta.
7 artikla
Edellä 4 artiklassa tarkoitettu matkan kestosta johtuva korvaus lasketaan seuraavasti:
a)
yhteensä 2-4 tuntia: yksi kahdeksasosa 2 artiklassa säädetystä päivärahasta;
b)
yhteensä 4-6 tuntia: yksi neljäsosa 2 artiklassa säädetystä päivärahasta;
c)
yhteensä yli 6 tuntia, ei edellytä yöpymistä: puolet 2 artiklassa säädetystä päivärahasta;
d)
yhteensä yli 6 tuntia, edellyttää yöpymistä: 2 artiklassa säädetty korvaus kokonaisuudessaan tositteita vastaan.
8 artikla
1. Korvaukseen oikeutetut henkilöt voivat siirtymätoimenpiteenä pyytää, että päätöksen 81/121/ETY soveltamista heihin jatketaan heidän 20 päivänä syyskuuta 2015 päättyvän toimikautensa loppuun, ellei tämän artiklan 2 kohdassa toisin säädetä.
2. Tämän artiklan 1 kohtaa sovellettaessa komitea voi päättää vähennysten soveltamisesta päätöksessä 81/121/ETY vahvistettuihin määriin.
9 artikla
Komitea toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään kunkin vuoden 30 päivänä huhtikuuta yksityiskohtaisen selvityksen korvaukseen oikeutetuille henkilöille edellisenä vuotena maksetuista matkakulu- ja muista korvauksista. Selvityksen on sisällettävä yksityiskohtaiset tiedot korvaukseen oikeutettujen henkilöiden lukumäärästä, matkojen määrästä, määränpäästä ja matkustusluokasta, aiheutuneista ja korvatuista matkakuluista sekä maksetuista korvauksista.
10 artikla
Komitea antaa viimeistään 16 päivänä lokakuuta 2015 neuvostolle arviointikertomuksen tämän päätöksen soveltamisesta ja erityisesti sen talousarviovaikutuksista.
Arviointikertomukseen sisältyvät seikat, joiden perusteella neuvosto voi tarvittaessa päättää tarpeen mukaan korvaukseen oikeutettujen henkilöiden korvauksista.
11 artikla
Kumotaan päätös 81/121/ETY 15 päivästä lokakuuta 2013, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 8 artiklan 1 kohdan soveltamista.
12 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 23 päivänä syyskuuta 2013.