RÅDETS AFGØRELSE
af 13. november 2012
om undertegnelse og indgåelse af aftalen mellem regeringen for Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union om koordinering af programmer for energieffektivitetsmærkning af kontorudstyr
(EØS-relevant tekst)
(2013/107/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 194 og 207 sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a),
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 12. juli 2011 bemyndigede Rådet Kommissionen til at føre forhandlinger om indgåelse af en aftale mellem regeringen for Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union om koordinering af programmer for energieffektivitetsmærkning af kontorudstyr (i det følgende benævnt »aftalen«).
(2)
I overensstemmelse med bemyndigelsen fra Rådet blev Rådets Arbejdsgruppe vedrørende Energieffektivitet hørt, og den bistod Kommissionen under forhandlingerne.
(3)
Forhandlingerne er afsluttet, og aftalen blev paraferet den 29. november 2011.
(4)
Der bør fastlægges passende interne procedurer i Unionen for at sikre, at aftalen fungerer korrekt.
(5)
Kontorudstyr vil fremover stå for en voksende andel af energiforbruget, efterhånden som der fremkommer nye applikationer og funktionaliteter. For at opfylde Unionens målsætning om at reducere dens energiforbrug med 20 % i forhold til fremskrivningerne for 2020, hvilket opnåede tilslutning på Det Europæiske Råds møde i foråret 2007, er der behov for at optimere kontorudstyrs energieffektivitet yderligere.
(6)
Da markedet for kontorudstyr udvikler sig i et hastigt tempo, er det af afgørende betydning, at der med korte mellemrum foretages en revurdering af mulighederne for at gøre energibesparelserne og miljøfordelene størst mulige ved at fremme forsyningen af og efterspørgslen efter energieffektive produkter. Det er derfor nødvendigt at bemyndige Kommissionen, der bistås af Unionens rådgivende organ bestående af nationale repræsentanter og alle interesserede parter, til regelmæssigt at revurdere og opgradere de fælles specifikationer for kontorudstyr, der er fastsat i aftalen.
(7)
Da de producenter, som deltager i EU's ENERGY STAR-program, for størstepartens vedkommende er små og mellemstore virksomheder, bør produktregistreringen i Unionen fortsat være ikke-byrdefuld og bygge på selvcertificering. Dette bør kobles sammen med en strengere håndhævelse af EU's ENERGY STAR-program fra Kommissionens side i samarbejde med medlemsstaterne.
(8)
Den tekniske kommission, der er oprettet ved aftalen, bør have ansvar for at undersøge gennemførelsen af aftalen.
(9)
I henhold til aftalen skal Amerikas Forenede Stater og Unionen hver udpege en administrationsenhed, der er ansvarlig for gennemførelsen af aftalen. Unionen bør med henblik herpå udpege Kommissionen som en administrationsenhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Aftalen mellem regeringen for Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union om koordinering af programmer for energieffektivitetsmærkning af kontorudstyr, herunder bilagene hertil (i det følgende benævnt »aftalen«), godkendes herved på Unionens vegne.
Teksten til aftalen og bilagene hertil er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges herved til at udpege den eller de personer, der har beføjelse til at undertegne aftalen med bindende virkning for Unionen.
Artikel 3
Formanden for Rådet giver på Unionens vegne den i aftalens artikel XIV, stk. 1, omhandlede skriftlige underretning.
Artikel 4
Kommissionen repræsenterer Unionen i den tekniske kommission, der er omhandlet i aftalens artikel VII, efter at have hørt de synspunkter, der fremføres af medlemmerne af Den Europæiske Unions Energy Star-Råd, som er omhandlet i artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 106/2008 af 15. januar 2008 om et fællesskabsprogram for energieffektivitets-mærkning af kontorudstyr (1). Kommissionen sørger efter høring af Den Europæiske Unions Energy Star-Råd for de meddelelser, det samarbejde, den undersøgelse af gennemførelsen og de underretninger, der er omhandlet i aftalens artikel VI, stk. 4, artikel VII, stk. 1 og 2, og artikel IX, stk. 4.
Med henblik på forberedelsen af Unionens holdning med hensyn til ændringer i fortegnelsen over kontorudstyr i bilag C til aftalen tager Kommissionen hensyn til enhver udtalelse fra Den Europæiske Unions Energy Star-Råd.
Unionens holdning med hensyn til afgørelser, der skal træffes af administrationsenhederne, fastlægges af Kommissionen med hensyn til ændringer af bilag A (ENERGY STAR-navnet og det fælles logo), bilag B (retningslinjer for korrekt anvendelse af ENERGY STAR-navnet og det fælles logo) og bilag C (fælles specifikationer) til aftalen efter høring af Den Europæiske Unions Energy Star-Råd.
I alle andre tilfælde fastlægges Unionens holdning med hensyn til de afgørelser, der skal træffes af aftalens parter, af Rådet efter forslag fra Kommissionen i overensstemmelse med traktatens artikel 218, stk. 9.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. november 2012.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 13 päivänä marraskuuta 2012,
Amerikan yhdysvaltojen hallituksen ja Euroopan unionin välisen toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevien ohjelmien yhteensovittamista koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2013/107/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 194 ja 207 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto valtuutti 12 päivänä heinäkuuta 2011 komission neuvottelemaan Amerikan yhdysvaltain hallituksen ja Euroopan unionin välisen sopimuksen toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevien ohjelmien yhteensovittamisesta, jäljempänä ’sopimus’.
(2)
Neuvoston valtuutuksen mukaisesti neuvotteluissa kuultiin neuvoston energia-asioiden työryhmää, joka avusti komissiota neuvottelujen aikana.
(3)
Neuvottelut on saatettu päätökseen ja sopimus parafoitiin 29 päivänä marraskuuta 2011.
(4)
Sopimuksen moitteettoman toiminnan varmistamiseksi olisi otettava käyttöön asianmukaiset unionin sisäiset menettelyt.
(5)
Toimistolaitteiden osuus energiankulutuksesta kasvaa tulevaisuudessa, kun käyttöön tulee uusia sovelluksia ja toimintoja. Jotta voidaan saavuttaa kevään 2007 Eurooppa-neuvoston hyväksymä unionin tavoite, jonka mukaan sen energiankulutusta on vähennettävä 20 prosenttia kulutusennusteisiin verrattuna vuoteen 2020 mennessä, toimistolaitteiden energiatehokkuutta on edelleen parannettava.
(6)
Koska toimistolaitteiden markkinat kehittyvät nopeasti, on olennaisen tärkeää arvioida säännöllisin väliajoin uudelleen mahdollisuuksia maksimoida energiansäästöt ja ympäristöhyödyt edistämällä energiatehokkaiden tuotteiden tuotantoa ja kysyntää. Näin ollen on tarpeen valtuuttaa komissio, jota avustaa jäsenvaltioiden ja kaikkien asianomaisten osapuolten edustajista koostuva unionin neuvoa-antava lautakunta, arvioimaan säännöllisesti uudelleen ja parantamaan sopimuksessa vahvistettuja toimistolaitteiden yhteisiä vaatimuksia.
(7)
Koska EU:n ENERGY STAR -ohjelmaan osallistuvat valmistajat ovat enimmäkseen pieniä ja keskisuuria yrityksiä, tuoterekisteröinti unionissa olisi pidettävä kevyenä ja itse annettaviin vaatimustenmukaisuusvakuutuksiin perustuvana menettelynä. Tähän liittyen komission olisi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa valvottava tiukemmin EU:n ENERGY STAR -ohjelman täytäntöönpanoa.
(8)
Sopimuksella perustetun teknisen toimikunnan olisi vastattava sopimuksen täytäntöönpanon tarkastelusta.
(9)
Sopimuksen mukaan sekä Amerikan yhdysvaltojen että unionin on nimettävä hallintoyksikkö, joka vastaa sopimuksen täytäntöönpanosta. Unionin olisi tätä varten nimettävä hallintoyksiköksi komissio,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään Amerikan yhdysvaltojen hallituksen ja Euroopan unionin välinen toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevien ohjelmien yhteensovittamista koskeva sopimus liitteineen, jäljempänä ’sopimus’, unionin puolesta.
Sopimuksen teksti ja sen liitteet on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa sopimus unionia sitovasti.
3 artikla
Neuvoston puheenjohtaja antaa unionin puolesta sopimuksen XIV artiklan 1 kohdassa tarkoitetun kirjallisen ilmoituksen.
4 artikla
Komissio edustaa unionia sopimuksen VII artiklassa tarkoitetussa teknisessä toimikunnassa kuultuaan toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintöjä koskevasta yhteisön ohjelmasta 15 päivänä tammikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 106/2008 (1) 8 artiklassa tarkoitetun Euroopan unionin Energy Star -lautakunnan jäseniä. Komissio huolehtii Euroopan unionin Energy Star -lautakuntaa kuultuaan sopimuksen VI artiklan 4 kohdassa tarkoitetusta yhteydenpidosta ja yhteistyöstä, VII artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetusta täytäntöönpanon tarkastelusta sekä IX artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista ilmoituksista.
Valmistellessaan sopimuksen liitteessä C vahvistetun toimistolaitteiden luettelon muuttamista koskevaa unionin kantaa komissio ottaa huomioon Euroopan unionin Energy Star -lautakunnan mahdollisesti antamat lausunnot.
Komissio määrittelee unionin kannan liitteen A (ENERGY STAR -nimi ja yhteinen tunnus), liitteen B (ENERGY STAR -nimen ja yhteisen tunnuksen asianmukaisesta käytöstä annetut ohjeet) ja liitteen C (yhteiset vaatimukset) muuttamista koskeviin hallintoyksikköjen päätöksiin kuultuaan Euroopan unionin Energy Star -lautakuntaa.
Kaikissa muissa tapauksissa sopimuksen osapuolten tekemiä päätöksiä koskevan unionin kannan määrittelee neuvosto komission ehdotuksesta perussopimuksen 218 artiklan 9 kohdan mukaisesti.
5 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 13 päivänä marraskuuta 2012.