KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 730/2013
af 29. juli 2013
om visse gennemførelsesbestemmelser vedrørende bogføring med henblik på konstatering af landbrugsbedrifternes indkomster
(kodifikation)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1217/2009 af 30. november 2009 om oprettelse af et informationsnet for landøkonomisk bogføring til belysning af indkomstforhold og driftsøkonomiske forhold i landbruget i Det Europæiske Fællesskab (1), særlig artikel 7, stk. 2, og artikel 10, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1915/83 af 13. juli 1983 om visse gennemførelsesbestemmelser vedrørende bogføring med henblik på konstatering af landbrugsbedrifternes indkomster (2) er blevet ændret væsentligt flere gange (3). Forordningen bør af klarheds- og rationaliseringshensyn kodificeres.
(2)
Mellem den af medlemsstaten udpegede kompetente myndighed og de regnskabskontorer, der ikke hører under en administrativ myndighed, skal der hvert år indgås en kontrakt, hvorved regnskabskontoret binder sig til at opfylde sine forpligtelser under overholdelse af EU-bestemmelserne. Kontrakten skal bl.a. indeholde bestemmelser med henvisning til EU-bestemmelserne.
(3)
For at informationsnettets resultater hvert år kan fremlægges på et tidspunkt, der ikke ligger for fjernt fra tidspunktet for de første bedriftsskemaers fremsendelse til Kommissionen, må der afstikkes grænser for den periode, i hvilken regnskabsåret kan afsluttes.
(4)
Af budgetmæssige grunde og for at lette den finansielle forvaltning bør det maksimale antal bedriftsskemaer, der kan betales pr. medlemsstat, begrænses til det antal, der er angivet i bilaget til Kommissionens forordning (EU) nr. 1291/2009 af 18. december 2009 om udvælgelse af regnskabsførende bedrifter med henblik på at konstatere landbrugsbedrifters indkomstforhold (4). Der bør være mulighed for en vis fleksibilitet, hvad angår det antal bedriftsskemaer pr. område, som er berettiget til betaling, inden for rammerne af det maksimale antal regnskabsførende bedrifter pr. medlemsstat som fastsat i det pågældende bilag, hvis den pågældende medlemsstat udgør mere end ét område.
(5)
Hvis det antal behørigt udfyldte bedriftsskemaer, der er fremsendt inden for tidsfristen pr. område eller pr. medlemsstat, udgør mindre end 80 % af det antal, der er fastsat for det pågældende område eller den pågældende medlemsstat, bør den faste godtgørelse for bedriftsskemaerne fra det område eller den medlemsstat nedsættes.
(6)
Fremsendelse af bedriftsskemaerne bør ske så betids, at regnskabskontorerne, forbindelsesorganerne og Kommissionen får mulighed for at løse deres opgaver.
(7)
Fristen for fremsendelsen af bedriftsskemaerne bør løbe fra slutningen af det regnskabsår, de vedrører.
(8)
Bedriftsskemaerne betragtes kun som behørigt udfyldt, når de indeholder korrekte data, udregnet og opstillet i overensstemmelse med bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 868/2008 af 3. september 2008 om det bedriftsskema, der skal anvendes ved konstatering af landbrugsbedrifters indkomstforhold og analyse af deres driftsøkonomiske forhold (5).
(9)
De faste godtgørelser fra Kommissionen bør udbetales på grundlag af behørigt udfyldte og inden for de berammede frister indsendte bedriftssekemaer.
(10)
På grund af det stigende omkostningsniveau og den deraf følgende forhøjelse af udgifterne til udarbejdelse af bedriftsskemaer bør de faste godtgørelser regelmæssigt justeres.
(11)
For at de økonomiske transaktioner i forbindelse med udbetalingen af de faste godtgørelser kan forløbe glat, bør der udbetales forskud.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Fællesskabskomitéen for Informationsnettet for Landøkonomisk Bogføring -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Den i artikel 10, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1217/2009 omhandlede kontrakt skal mindst indeholde de i bilag I til nærværende forordning anførte bestemmelser.
Artikel 2
Det i bilag II, punkt I, litra a), til forordning (EF) nr. 868/2008 fastlagte regnskabsår på tolv på hinanden følgende måneder slutter i perioden fra den 31. december til og med den 30. juni.
Artikel 3
Forbindelsesorganet indsender samtlige bedriftsskemaer til Kommissionen i den form, der er fastsat i forordning (EF) nr. 868/2008.
Bedriftsskemaerne indsendes senest 12 måneder efter udgangen af det pågældende regnskabsår.
Bedriftsskemaerne betragtes som værende fremsendt til Kommissionen, når forbindelsesorganet, efter at dataene er blevet indført i Kommissionens system til levering og kontrol af data, og efter at de efterfølgende edb-kontroller er blevet gennemført, bekræfter, at dataene er klar til indlæsning i Kommissionens database.
Artikel 4
Bedriftsskemaet er behørigt udfyldt, når indholdet er i overensstemmelse med de faktiske forhold, og de deri indeholdte regnskabsmæssige data er udregnet og opstillet i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 868/2008.
Artikel 5
1. Kommissionen betaler medlemsstaten en fast godtgørelse for hvert behørigt udfyldt bedriftsskema, der fremsendes til den inden for den i artikel 3 omhandlede frist.
2. Det samlede antal pr. medlemsstat af behørigt udfyldte og fremsendte bedriftsskemaer, der er berettiget til en fast godtgørelse, må ikke overstige det antal regnskabsførende bedrifter, der er fastsat for den pågældende medlemsstat i bilaget til forordning (EU) nr. 1291/2009.
For medlemsstater med mere end ét område må antallet pr. område af behørigt udfyldte og fremsendte bedriftsskemaer, der er berettiget til den faste godtgørelse, være indtil 20 % større end det antal, der er fastsat for det pågældende område, såfremt det samlede antal behørigt udfyldte og fremsendte bedriftsskemaer for den pågældende medlemsstat ikke er større end det samlede antal, der er fastsat for den pågældende medlemsstat i bilaget til forordning (EU) nr. 1291/2009.
Hvis antallet af behørigt udfyldte og fremsendte bedriftsskemaer for et område eller en medlemsstat er mindre end 80 % af det antal regnskabsførende bedrifter, der er fastsat for det pågældende område eller den pågældende medlemsstat, nedsættes den faste godtgørelse for bedriftsskemaerne fra det pågældende område eller den pågældende medlemsstat med 20 %.
Hvis der er et underskud for både et område og den pågældende medlemsstat, finder nedsættelsen kun anvendelse på nationalt plan.
3. Den faste godtgørelse udbetales i to rater:
a)
et forskud på 50 % af den faste godtgørelse udbetales ved regnskabsårets start i hver medlemsstat for det antal regnskabsførende bedrifter, der er fastsat i bilaget til forordning (EU) nr. 1291/2009
b)
restbeløbet, der fremkommer ved at multiplicere den faste godtgørelse med antallet af behørigt udfyldte bedriftsskemaer, der er fremsendt til Kommissionen, efter fradrag af forskuddet omhandlet i litra a), udbetales senest seks måneder efter datoen for Kommissionens modtagelse af bedriftsskemaerne.
4. Enhedsbeløbet for den faste godtgørelse fastsættes efter proceduren i artikel 18, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1271/2009.
Artikel 6
Forordning (EØF) nr. 1915/83 ophæves.
Henvisninger til den ophævede forordning gælder som henvisninger til nærværende forordning og læses efter sammenligningstabellen i bilag III.
Artikel 7
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 29. juli 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 730/2013,
annettu 29 päivänä heinäkuuta 2013,
tietyistä kirjanpitoon liittyvistä soveltamista koskevista säännöistä maatilojen tulojen selvittämiseksi
(kodifikaatio)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon verkoston luomisesta Euroopan yhteisön maatilojen tuloja ja taloutta koskevien kirjanpitotietojen keruuta varten 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1217/2009 (1), ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan ja 10 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Tietyistä kirjanpitoon liittyvistä soveltamista koskevista säännöistä maatilojen tulojen selvittämiseksi 13 päivänä heinäkuuta 1983 annettua komission asetusta (ETY) N:o 1915/83 (2) on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osilta (3). Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu asetus.
(2)
Jäsenvaltion nimeämän toimivaltaisen elimen ja sellaisten kirjanpitotoimistojen, jotka eivät kuulu hallinnollisiin yksiköihin, olisi tehtävä sopimus, jossa kirjanpitotoimisto sitoutuu tehtävissään noudattamaan unionin lainsäädäntöä; kyseiseen sopimukseen olisi sisällytettävä tähän unionin lainsäädäntöön viittaavat määräykset.
(3)
On syytä rajoittaa se aika vuodesta, jonka kuluessa tilikausi voi loppua, jotta tietoverkon tulokset voidaan esittää vuosittain kohtuullisen ajan kuluessa päivästä, jona ensimmäiset maatilailmoitukset toimitetaan komissiolle.
(4)
Talousarvioon liittyvistä syistä ja rahoituksen hallinnan helpottamiseksi korvattavien maatilailmoitusten lukumäärän jäsenvaltiota kohden olisi oltava enintään kirjanpitotilojen valinnasta maatilojen tulojen selvittämistä varten 18 päivänä joulukuuta 2009 annetun komission asetuksen (EU) N:o 1291/2009 (4) liitteessä ilmoitettu määrä. Korvaukseen oikeutettujen maatilailmoitusten piirikohtaisessa lukumäärässä olisi voitava joustaa kyseenä olevassa liitteessä säädetyn kirjanpitotilojen jäsenvaltiokohtaisen enimmäismäärän rajoissa, jos asianomaisessa jäsenvaltiossa on enemmän kuin yksi piiri.
(5)
Jos piiriä tai jäsenvaltiota kohden määräajassa toimitettujen asianmukaisesti täytettyjen maatilailmoitusten lukumäärä on vähemmän kuin 80 prosenttia kyseiselle piirille tai jäsenvaltiolle vahvistetusta lukumäärästä, kyseisen piirin tai jäsenvaltion maatilailmoituksista maksettavaa kiinteätä korvausta olisi vähennettävä.
(6)
Maatilailmoitukset olisi toimitettava sellaisiin määräaikoihin mennessä, että kirjanpitotoimistot, yhteyselimet ja komissio voivat toteuttaa tehtävänsä.
(7)
On suotavaa laskea määräajat maatilailmoitusten toimittamiselle sen tilikauden lopusta, jota ne koskevat.
(8)
Jotta maatilailmoitusta voidaan pitää asianmukaisesti täytettynä, siihen sisältyvien tietojen on oltava totuudenmukaisia ja ne on esitettävä maatilojen tulojen selvittämiseen ja niiden taloudellisen toiminnan analysointiin käytettävästä maatilailmoituksesta 3 päivänä syyskuuta 2008 annetun komission asetuksen (EY) N:o 868/2008 (5) säännösten mukaisesti.
(9)
Komission on maksettava kiinteä korvaus maatilailmoituksista, jotka on asianmukaisesti täytetty ja toimitettu vaaditussa määräajassa.
(10)
Kustannustason nousu ja sen vaikutus maatilailmoituksen laatimiskuluihin edellyttävät tämän korvauksen säännöllistä tarkistamista.
(11)
Sen varmistamiseksi, että kiinteän korvauksen myöntämiseen liittyvät rahoitusta koskevat toimenpiteet toteutetaan hyvissä ajoin, on suotavaa maksaa ennakko.
(12)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden kirjanpidon tietoverkkoa käsittelevän yhteisön komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1217/2009 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin sopimuksiin on sisällyttävä vähintään tämän asetuksen liitteessä I luetellut lausekkeet.
2 artikla
Asetuksen (EY) N:o 868/2008 liitteessä II olevan I kohdan a alakohdassa määritelty kahdentoista peräkkäisen kuukauden pituinen tilikausi päättyy aikaisintaan 31 päivänä joulukuuta ja viimeistään 30 päivänä kesäkuuta.
3 artikla
Yhteyselimen on toimitettava kaikki maatilailmoitukset komissiolle asetuksen (EY) N:o 868/2008 säädetyssä muodossa.
Maatilailmoitukset on toimitettava viimeistään kahdentoista kuukauden kuluttua kyseisen tilikauden päättymisestä.
Maatilailmoitusten katsotaan tulleen toimitetuiksi komissiolle silloin, kun yhteyselin vahvistaa sen jälkeen, kun tiedot on viety komission tietojen toimitus- ja valvontajärjestelmään ja tietokoneella tehdyt tarkastukset on suoritettu, että tiedot ovat valmiina syötettäviksi komission tietokantaan.
4 artikla
Maatilailmoitus on asianmukaisesti täytetty, kun sen sisältö on todenmukainen ja sen sisältämät kirjanpitotiedot on laadittu ja esitetty asetuksen (EY) N:o 868/2008 mukaisesti.
5 artikla
1. Komissio maksaa jäsenvaltioille kiinteän korvauksen jokaisesta asianmukaisesti täytetystä maatilailmoituksesta, joka on toimitettu sille 3 artiklassa tarkoitetussa määräajassa.
2. Kiinteään korvaukseen oikeutettujen, asianmukaisesti täytettyjen ja toimitettujen maatilailmoitusten kokonaismäärä jäsenvaltiota kohden ei saa olla suurempi kuin asetuksen (EU) N:o 1291/2009 liitteessä kyseiselle jäsenvaltiolle säädetty kirjanpitotilojen kokonaismäärä.
Niiden jäsenvaltioiden osalta, joissa on useampi kuin yksi piiri, kiinteään korvaukseen oikeutettujen, asianmukaisesti täytettyjen ja toimitettujen maatilailmoitusten lukumäärä saa olla enintään 20 prosenttia suurempi kuin asianomaiselle piirille säädetty lukumäärä sillä edellytyksellä, että asianomaisen jäsenvaltion asianmukaisesti täytettyjen ja toimitettujen maatilailmoitusten kokonaismäärä ei ole suurempi kuin kyseiselle jäsenvaltiolle asetuksen (EU) N:o 1291/2009 liitteessä säädetty kokonaismäärä.
Jos asianmukaisesti täytettyjen ja toimitettujen maatilailmoitusten lukumäärä jäsenvaltion jonkin piirin osalta on alle 80 prosenttia asianomaiselle jäsenvaltiolle tai piirille säädetystä kirjapitotilojen lukumäärästä, kyseisen piirin tai jäsenvaltion maatilailmoituksista maksettavaa kiinteää korvausta vähennetään 20 prosenttia.
Jos vajausta on sekä piirin että jäsenvaltion tasolla, vähennystä sovelletaan ainoastaan jäsenvaltioon.
3. Tämä kiinteä korvaus maksetaan kahdessa erässä:
a)
kunkin jäsenvaltion tilikauden alussa maksetaan ennakko, joka on 50 prosenttia korvauksesta, kutakin asetuksen (EU) N:o 1291/2009 liitteessä määrättyä kirjanpitotilaa kohden,
b)
jäännös, jonka määrä lasketaan kertomalla korvaus asianmukaisesti täytettyjen ja komissiolle lähetettyjen maatilailmoitusten määrällä ja vähentämällä a alakohdassa tarkoitettu ennakko, maksetaan kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun komissio on vastaanottanut maatilailmoitukset.
4. Kiinteän korvauksen määrä vahvistetaan asetuksen (EU) N:o 1217/2009 18 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
6 artikla
Kumotaan asetus (ETY) N:o 1915/83.
Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen liitteessä III olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 29 päivänä heinäkuuta 2013.