KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 743/2013
af 31. juli 2013
om beskyttelsesforanstaltninger over for import fra Tyrkiet af toskallede bløddyr bestemt til konsum
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 97/78/EF af 18. december 1997 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i Fællesskabet (1), særlig artikel 22, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens audittjeneste, Levnedsmiddel- og Veterinærkontoret, har udført en opfølgningsaudit i Tyrkiet for at evaluere den offentlige kontrol af produktionen af fiskevarer og toskallede bløddyr bestemt til eksport til Unionen. Ved auditten fandt man adskillige mangler ved gennemførelsen af den offentlige kontrol og særligt væsentlige mangler ved analyserne i de besøgte officielle laboratorier. De kompetente tyrkiske myndigheder kan derfor ikke pålideligt garantere, at EU's sundhedsstandarder er opfyldt for alle de toskallede bløddyr, der eksporteres til Unionen.
(2)
Desuden har medlemsstaterne indberettet et stort antal sendinger af toskallede bløddyr med oprindelse i Tyrkiet, der ikke lever op til bestemmelserne og EU's mikrobiologiske standarder.
(3)
For at beskytte menneskers sundhed bør toskallede bløddyr med oprindelse i Tyrkiet underkastes passende kontrol for at forhindre produkter, der er uegnede til konsum, i at blive markedsført. De kompetente myndigheder bør foretage officiel tilbageholdelse af de pågældende sendinger ved grænsekontrolstedet, hvor varen føres ind i Unionen, til de modtager resultaterne af denne kontrol.
(4)
De levende og kølede toskallede bløddyrs meget korte holdbarhed udelukker prøver ved EU's grænser som en mindre restriktiv handelsforanstaltning. Sendinger af disse bløddyr ville være blevet uegnede til konsum, inden laboratorieresultaterne var tilgængelige. Import til Unionen af levende og kølede toskallede bløddyr med oprindelse i Tyrkiet bør derfor suspenderes til de tyrkiske myndigheder er i stand til at give de nødvendige garantier.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Denne forordning gælder for levende, kølede, frosne og forarbejdede toskallede bløddyr bestemt til konsum med oprindelse i Tyrkiet.
Artikel 2
Medlemsstaterne tillader ikke import til Unionen af levende og kølede toskallede bløddyr fra Tyrkiet.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne foretager ved hjælp af passende stikprøveplaner og påvisningsmetoder test af sendinger af frosne og forarbejdede toskallede bløddyr med oprindelse i Tyrkiet, jf. stk. 2.
Disse test gennemføres på det grænsekontrolsted, hvor den pågældende sending føres ind i Unionen.
2. Medlemsstaterne foretager de nødvendige test for at påvise:
a)
forureningsniveauet af Escherichia coli i alle forsendelser af frosne toskallede bløddyr
b)
tilstedeværelsen af marine biotoksiner i alle forsendelser af frosne eller forarbejdede toskallede bløddyr.
3. De sendinger, der er underkastet test som omhandlet i stk. 1 og 2, forbliver under tilsyn af de kompetente myndigheder ved det pågældende grænsekontrolsted, til resultaterne af disse test er modtaget og vurderet.
4. Hvis de test, der er nævnt i stk. 1 og 2, indikerer, at en sending sandsynligvis er farlig for menneskers sundhed, konfiskerer og destruerer den kompetente myndighed øjeblikkeligt sendingerne.
Artikel 4
Alle påløbne udgifter i forbindelse med anvendelsen af denne forordning afholdes af virksomhedslederen eller dennes repræsentant, der var ansvarlig for sendingen, da den blev fremvist ved grænsekontrolstedet, hvor den blev ført ind i Unionen.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes indtil den 4. August 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. juli 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 743/2013,
annettu 31 päivänä heinäkuuta 2013,
suojatoimenpiteiden käyttöön ottamisesta Turkista peräisin olevien ihmisravinnoksi tarkoitettujen simpukoiden tuonnissa
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkinnällisten tarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista 18 päivänä joulukuuta 1997 annetun neuvoston direktiivin 97/78/EY (1) ja erityisesti sen 22 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission valvontayksikkö, elintarvike- ja eläinlääkintätoimisto, on suorittanut Turkissa seurantatarkastuksen unioniin vietäväksi tarkoitettujen kalastustuotteiden ja simpukoiden tuotannon virallisen valvonnan arvioimiseksi. Tarkastuksessa havaittiin useita puutteita virallisen valvonnan täytäntöönpanossa ja erityisesti merkittäviä heikkouksia vierailun kohteena olleiden virallisten laboratorioiden analyyseissä. Sen vuoksi Turkin toimivaltainen viranomainen ei pysty luotettavasti takaamaan, että kaikkia unioniin vietäviä simpukoita koskevat unionin terveysvaatimukset täyttyvät.
(2)
Lisäksi jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet suuresta määrästä Turkista peräisin olevia, säännösten vastaisia simpukkalähetyksiä, jotka eivät täyttäneet unionin mikrobiologisia vaatimuksia.
(3)
Ihmisten terveyden suojelemiseksi on aiheellista määrätä Turkista peräisin oleville simpukoille asianmukaisia tarkastuksia ihmisravinnoksi sopimattomien tuotteiden markkinoille saattamisen estämiseksi. Toimivaltaisten viranomaisten olisi pidettävä kyseiset lähetykset virallisesti pidätettyinä unionin saapumisrajatarkastusasemalla siihen asti, kun ne saavat tarkastusten tulokset.
(4)
Elävien ja jäähdytettyjen simpukoiden erittäin lyhyen säilyvyysajan vuoksi niitä ei voida testata unionin rajalla, mikä olisi kauppaa vähemmän rajoittava toimenpide. Kyseisistä simpukkalähetyksistä olisi tullut ihmisravinnoksi sopimattomia ennen kuin laboratoriotulokset tulevat saataville. Näin ollen on asianmukaista keskeyttää Turkista peräisin olevien elävien ja jäähdytettyjen simpukoiden tuonti unioniin kunnes Turkin viranomaiset pystyvät antamaan tarvittavat takeet.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tätä asetusta sovelletaan eläviin, jäähdytettyihin, jäädytettyihin ja jalostettuihin Turkista peräisin oleviin ihmisravinnoksi tarkoitettuihin simpukoihin.
2 artikla
Jäsenvaltiot eivät saa sallia Turkista peräisin olevien elävien ja jäähdytettyjen simpukoiden tuontia unioniin.
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on tarkoituksenmukaisia näytteenottosuunnitelmia ja toteamismenetelmiä käyttäen suoritettava kokeita Turkista peräisin olevien jäädytettyjä tai jalostettuja simpukoita sisältävien lähetysten tarkastamiseksi 2 kohdan mukaisesti.
Kokeet on suoritettava sillä rajatarkastusasemalla, jonka kautta kyseiset lähetykset saapuvat unioniin.
2. Jäsenvaltioiden on suoritettava tarvittavat kokeet selvittääkseen
a)
Escherichia coli -kontaminaation tason kaikissa jäädytettyjä simpukoita sisältävissä lähetyksissä;
b)
merellisten biotoksiinien esiintymisen kaikissa jäädytettyjä tai jalostettuja simpukoita sisältävissä lähetyksissä.
3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen testattavien lähetysten on pysyttävä toimivaltaisten viranomaisten valvonnassa kyseisellä rajatarkastusasemalla, kunnes edellä mainittujen kokeiden tulokset ovat saapuneet ja ne on arvioitu.
4. Jos 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut kokeet osoittavat, että jokin lähetys on todennäköisesti ihmisten terveydelle haitallinen, toimivaltaisen viranomaisen on välittömästi takavarikoitava ja tuhottava lähetykset.
4 artikla
Kaikki tämän asetuksen soveltamisesta aiheutuvat menot on veloitettava toimijalta tai tämän lähetyksestä vastuussa olevalta edustajalta silloin, kun kyseinen lähetys tuodaan unionin saapumisrajatarkastusasemalle.
5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 4 päivään elokuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 31 päivänä heinäkuuta 2013.