KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 10. oktober 2013
om EU-tilskud til overvågning og andre aktioner af hastende karakter gennemført i Estland, Letland, Litauen og Polen over for afrikansk svinepest i tilgrænsende tredjelande
(meddelt under nummer C(2013) 6540)
(Kun den estiske, den lettiske, den litauiske og den polske udgave er autentiske)
(2013/498/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 8,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2), særlig artikel 84, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Afrikansk svinepest er en infektiøs, normalt dødbringende, virussygdom hos tamsvin og vildsvin, som forårsager alvorlige forstyrrelser i samhandelen inden for Unionen med og eksport til tredjelande af levende svin og produkter fra svin.
(2)
Efter bekræftet forekomst af afrikansk svinepest i Georgien i 2007 spredtes sygdommen til Den Russiske Føderation, hvor der er rapporteret om adskillige udbrud af sygdommen hos svin og vildsvin i hele den europæiske del af Rusland. Endvidere rapporterede Hviderusland i juni 2013 om et bekræftet udbrud af afrikansk svinepest hos svin i hobbybesætninger i regionen Grodno ca. 40 km fra Litauen og tæt på grænsen til Polen.
(3)
Situationen med hensyn til afrikansk svinepest i lande, der grænser op til Den Europæiske Union, er en direkte trussel mod svinebedrifterne i Unionen, da virusset kan blive indslæbt til de medlemsstater, der grænser op til de inficerede tredjelande, via vildsvin, som kommer ind i Unionen fra inficerede områder, men også via køretøjer, der har transporteret levende dyr og foder eller via ikke-godkendt indførsel til Unionen af produkter fra svin.
(4)
Risikoen for, at afrikansk svinepest indslæbes i Unionen, er højere for Estland, Letland, Litauen og Polen som følge af fremkomsten og udviklingen af sygdommen i det tilgrænsende område i Hviderusland og Den Russiske Føderation, og de har underrettet Kommissionen og de øvrige medlemsstater om de foranstaltninger, de agter at vedtage for at beskytte deres område og andre medlemsstaters område.
(5)
Estland, Letland, Litauen og Polen har gennemført overvågning med henblik på tidlig diagnosticering af afrikansk svinepest hos både vildsvin og tamsvin, og de har styrket oplysningsniveauet og beredskabet som led i deres beredskabsplaner, der er udarbejdet i overensstemmelse med Rådets direktiv 2002/60/EF (3), for at sikre hurtig reaktion, hvis der indslæbes afrikansk svinepest. Litauen er direkte truet af forekomsten af afrikansk svinepest på den anden side af grænsen i Hviderusland, og for at minimere risikoen for sygdomsspredning på Litauens område, hvis der indslæbes afrikansk svinepest, agter Litauen at oprette en stødpudezone på 10 kilometer langs grænsen til Hviderusland, hvor de vil reducere belægningsgraden af modtagelige værter ved at tilskynde til, at der slagtes svin, og at der ikke genindsættes svin på svinebedrifter.
(6)
Vildsvin, der bevæger sig på tværs af grænser mellem de sygdomsramte tredjelande og Unionen, indebærer en risiko for, at der indslæbes afrikansk svinepest, især i visse områder med intensivt landbrug, hvor vildsvin tiltrækkes af afgrøder. Som en risikoreducerende foranstaltning på kort sigt agter Litauen - i et forsøg på at reducere denne risiko og baseret på de foreliggende foreløbige forskningsdata om effektiviteten ved anvendelse af repellenter bestående af syntetiske lugtstoffer, som tyder på en ret høj effektivitet i et relativt langvarigt tidsrum - at anvende disse repellenter i nogle områder i landet tæt på den østlige grænse for at holde vildsvin ude fra marker med majs og andre afgrøder.
(7)
Rengøring og desinfektion af køretøjer, der muligvis har været i kontakt med afrikansk svinepest-virus, er en af forholdsreglerne mod indslæbning af afrikansk svinepest til Unionen. Derfor blev der ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/426/EU (4) fastsat visse forholdsregler mod indslæbning til Unionen af afrikansk svinepest fra Hviderusland og Den Russiske Føderation, og det blev fastsat, at køretøjer, der har transporteret levende dyr og foder, og som kommer ind i Unionen fra sygdomsramte områder, er ordentligt rengjort og desinficeret, og at sådan rengøring og desinficering er behørigt dokumenteret.
(8)
Uanset bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 206/2009 (5) er risikoen for indslæbning til Unionen af afrikansk svinepest via sendinger til eget forbrug, der indeholder svineprodukter, der sendes pr. post eller transporteres i bagage tilhørende rejsende fra især Hviderusland og Den Russiske Føderation, større end ubetydelig og kræver yderligere kontrol på indgangsstedet.
(9)
Dertil kommer, at en bred vifte af aktører, herunder dyrlæger, erhvervs- og fritidslandbrugere, lastbilchauffører, toldklarerere, passagerer og den brede offentlighed bør gøres opmærksomme på de risici, der er forbundet med indslæbning af afrikansk svinepest og konsekvenser heraf ved hjælp af målrettede oplysningskampagner.
(10)
I den første uge af august 2013 fremsendte Estland, Letland, Litauen og Polen deres respektive planer og første overslag over udgifter til gennemførelse af aktioner af hastende karakter i områder, der anses for at være udsat for risiko for indslæbning af afrikansk svinepest fra Hviderusland og Den Russiske Føderation. Der er behov for finansiel støtte til personale for at sikre gennemførelsen af de overvågningsaktiviteter, der er fastsat i de forelagte planer. Planerne er blevet undersøgt af Kommissionen med henblik på EU-tilskud og blev fundet i overensstemmelse med direktiv 2002/60/EF.
(11)
De foranstaltninger, som Estland, Letland, Litauen og Polen gennemfører for direkte at begrænse risikoen for indslæbning af sygdommen til Unionen, nemlig rengøring og desinficering af køretøjer, bør medfinansieres med en sats på 100 %.
(12)
Den supplerende overvågning, der gennemføres af Estland, Letland, Litauen og Polen i de områder, hvor risikoen for indslæbning af sygdommen er større, og de aktioner, de pågældende medlemsstater iværksætter inden for rammerne af oplysningskampagnen, bør medfinansieres med en sats på 50 %.
(13)
De foranstaltninger, som Litauen gennemfører med anvendelse af repellenter i afgrænsede højrisikoområder tæt på landets østlige grænse for at begrænse risikoen for indslæbning af sygdommen til Unionen via vildsvin, bør medfinansieres med en sats på 50 %. De særlige aktioner, som Litauen gennemfører for at reducere belægningsgraden af svin på grænsen til Hviderusland, bør medfinansieres med en sats på 30 %.
(14)
Som følge af foranstaltningernes hastende karakter bør der kunne ydes EU-tilskud til udgifter afholdt af Estland, Letland, Litauen og Polen siden den 2. juli 2013, som er datoen for meddelelsen af aktioner af hastende karakter.
(15)
I henhold til artikel 8, stk. 3, i beslutning 2009/470/EF skal de støtteberettigede udgifter og EU-tilskuddet fastsættes. Da det imidlertid er nødvendigt at forhindre urimelige udgifter for EU-budgettet, skal der fastsættes maksimumsbeløb, som afspejler en rimelig betaling for visse overvågningsaktiviteter.
(16)
Rimelig betaling er betaling for materiale eller en tjenesteydelse til en pris, der står i rimeligt forhold til markedspriserne. I afventning af kontrol på stedet foretaget af Kommissionen bør der på nuværende tidspunkt godkendes et særligt EU-tilskud til Estland, Letland, Litauen og Polen.
(17)
For at tilskuddet kan udbetales, kræves det, at de planlagte foranstaltninger reelt er blevet gennemført, og at myndighederne indgiver alle de nødvendige oplysninger til Kommissionen.
(18)
Eftersom de planer, der er forelagt af Estland, Letland, Litauen og Polen om aktioner af hastende karakter over for indslæbning af afrikansk svinepest fra Hviderusland og Den Russiske Føderation gennemført i 2013, er en tilstrækkeligt detaljeret ramme, jf. artikel 94 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 (6), er nærværende afgørelse en finansieringsafgørelse vedrørende de udgifter, der er omhandlet i arbejdsprogrammet for tilskud.
(19)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Estland, Letland, Litauen og Polen i 2013, skal de pågældende medlemsstater have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til overvågningsaktiviteter og serologiske og virologiske laboratorieundersøgelser, som er udført på prøver, der er udtaget efter den 1. juli 2013 i forbindelse med overvågning af tamsvin og vildsvin i de pågældende medlemsstater.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 50 % af udgifter afholdt af Estland, Letland, Litauen og Polen til de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, dog højst:
i)
15 000 EUR til Estland
ii)
80 000 EUR til Letland
iii)
46 000 EUR til Litauen
iv)
20 000 EUR til Polen.
3. De maksimumsbeløb, der godtgøres Estland, Letland, Litauen og Polen for de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, må ikke overstige i gennemsnit:
i)
0,5 EUR pr. tamsvin, der udtages prøver af
ii)
5 EUR pr. vildsvin, der udtages prøver af
iii)
2 EUR pr. ELISA-test
iv)
10 EUR pr. PCR-test
v)
10 EUR pr. virologisk test.
4. De udgifter til de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger, hvortil der kan ydes EU-tilskud, begrænses til de udgifter, som medlemsstater har til:
a)
laboratorietest
i)
indkøb af testkit, reagenser og alle identificerbare hjælpematerialer, som specifikt anvendes til gennemførelse af laboratorietest
ii)
personale, uanset ansættelsesforhold, hvis arbejdsopgaver udelukkende eller delvis består i gennemførelse af test i laboratoriets lokaler
b)
personale, uanset ansættelsesforhold, hvis arbejdsopgaver udelukkende eller delvis består i gennemførelse af andre overvågningsaktiviteter under programmerne end laboratorietest
c)
generalomkostninger svarende til 7 % af summen af de i litra a) og b) omhandlede omkostninger.
De personaleudgifter, der er omhandlet i litra a), nr. ii), og litra b), vedrører kun de faktiske lønninger plus bidrag til sociale sikringsordninger og andre lovbestemte udgifter, der indgår i vederlaget.
Artikel 2
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Estland, Letland, Litauen og Polen i 2013, skal de pågældende medlemsstater have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til indkøb af udstyr og hjælpematerialer til rengørings- og desinficeringsaktiviteter, der er gennemført i disse medlemsstater efter den 1. juli 2013.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 100 % af udgifter afholdt af Estland, Letland, Litauen og Polen til de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, dog højst:
a)
20 000 EUR til Estland
b)
735 000 EUR til Letland
c)
738 000 EUR til Litauen
d)
98 000 EUR til Polen.
Artikel 3
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Estland, Letland, Litauen og Polen i 2013, skal de pågældende medlemsstater have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til oplysningskampagner, der er gennemført i disse medlemsstater efter den 1. juli 2013.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 50 % af udgifter afholdt af Estland, Letland, Litauen og Polen til de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, dog højst:
a)
10 000 EUR til Estland
b)
14 000 EUR til Letland
c)
40 000 EUR til Litauen
d)
25 000 EUR til Polen.
Artikel 4
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Litauen i 2013, skal den pågældende medlemsstat have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til indkøb af repellenter over for vildsvin, der anvendes i udvalgte højrisikoområder efter den 1. juli 2013.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 50 % af Litauens udgifter til de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, dog højst 30 000 EUR.
Artikel 5
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Litauen i 2013, skal den pågældende medlemsstat have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til at yde kompensation til svineejere for tab forårsaget af tidlig slagtning i stødpudezonen på 10 kilometers dybde langs grænse til Hviderusland.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 30 % af Litauens udgifter, dog højst 600 000 EUR.
Artikel 6
1. Det i artikel 1-4 omhandlede EU-tilskud udbetales på grundlag af:
a)
en endelig teknisk rapport i overensstemmelse med bilag I om den tekniske gennemførelse af overvågningsforanstaltningerne omhandlet i artikel 1, herunder de opnåede resultater i perioden 2. juli 2013-31. december 2013
b)
en endelig finansiel rapport i elektronisk form i overensstemmelse med bilag II om de udgifter, der er afholdt i perioden 2. juli 2013-31. december 2013
c)
resultaterne af kontrol på stedet i henhold til artikel 11, stk. 1, i beslutning 2009/470/EF.
Dokumentationen, der understøtter de i litra a) og b) omhandlede rapporter, gøres tilgængelig i forbindelse med kontrol på stedet foretaget af Kommissionen, jf. litra c).
2. Den i stk. 1, litra a) og b), omhandlede endelige tekniske rapport og endelige finansielle rapport fremlægges senest den 30. april 2014. Overholdes denne tidsfrist ikke, reduceres EU-tilskuddet med 25 % for hver kalendermåned, fristen overskrides, medmindre forsinkelsen skyldes behørigt begrundede omstændigheder.
Artikel 7
Denne afgørelse er rettet til Republikken Estland, Republikken Letland, Republikken Litauen og Republikken Polen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. oktober 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 10 päivänä lokakuuta 2013,
unionin rahoitusosuudesta valvonta- ja muihin hätätoimenpiteisiin, joita toteutetaan Virossa, Latviassa, Liettuassa ja Puolassa unioniin kuulumattomissa naapurimaissa esiintyneen afrikkalaisen sikaruton torjumiseksi
(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 6540)
(Ainoastaan latvian-, liettuan-, puolan, ja vironkieliset versiot ovat todistusvoimaiset)
(2013/498/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 25 päivänä toukokuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/470/EY (1) ja erityisesti sen 8 artiklan,
ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (2) ja erityisesti sen 84 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Afrikkalainen sikarutto on kotieläiminä pidettävien sikojen ja villisikojen tarttuva, tavallisesti kuolemaan johtava virustauti, joka haittaa merkitsevästi elävien sikojen ja sikaeläimistä saatujen tuotteiden kauppaa unionin sisällä ja vientiä kolmansiin maihin.
(2)
Afrikkalaista sikaruttoa todettiin esiintyvän Georgiassa vuonna 2007, ja sieltä se levisi Venäjän federaatioon, jonka kaikissa eurooppalaisissa osissa on havaittu useita sikojen ja villisikojen tautipurkauksia. Lisäksi Valko-Venäjä ilmoitti kesäkuussa 2013 afrikkalaisen sikaruton vahvistetusta taudinpurkauksesta harrastesikalassa pidetyissä sioissa Grodnon alueella, joka sijaitsee noin 40 kilometrin päässä Liettuan rajasta ja lähellä Puolan rajaa.
(3)
Afrikkalaisen sikaruton tilanne Euroopan unionin naapurimaissa muodostaa välittömän uhan unionin sikatiloille, sillä virus voi kulkeutua sellaisten valtioiden rajanaapureina sijaitseviin jäsenvaltioihin, joissa tautia esiintyy, tautialueilta unionin alueelle tulevien villisikojen tai eläviä eläimiä ja rehua kuljettaneiden ajoneuvojen välityksellä tai jos unioniin tuodaan luvatta sikaeläimistä saatuja tuotteita.
(4)
Afrikkalaisen sikaruton unioniin leviämisen riski on kohonnut Virossa, Latviassa, Liettuassa ja Puolassa, koska tautia esiintyy niiden rajan lähellä Valko-Venäjällä ja Venäjän federaatiossa. Viro, Latvia, Liettua ja Puola ovat ilmoittaneet komissiolle ja muille jäsenvaltioille toimenpiteistä, joita ne aikovat toteuttaa alueidensa ja muiden jäsenvaltioiden suojaamiseksi.
(5)
Viro, Latvia, Liettua ja Puola ovat toteuttaneet valvontatoimenpiteitä afrikkalaisen sikaruton havaitsemiseksi varhaisessa vaiheessa sekä villisioissa että kotieläiminä pidettävissä sioissa ja lisänneet tietoisuutta ja varautumista neuvoston direktiivin 2002/60/EY (3) mukaisesti laadittujen varosuunnitelmiensa puitteissa varmistaakseen nopeat toimet, jos afrikkalainen sikarutto leviää niiden alueelle. Afrikkalaisen sikaruton esiintyminen rajan toisella puolen Valko-Venäjällä uhkaa välittömästi Liettuaa, joka aikoo minimoida taudin leviämisriskin alueellaan, jos se sattuisi kulkeutumaan Liettuan puolelle, perustamalla Valko-Venäjän rajan varteen 10 kilometrin puskurivyöhykkeen, jolla vähennetään taudille alttiiden eläinten tiheyttä edistämällä sikojen teurastusta ja estämällä eläinmäärän lisääminen sikatiloilla.
(6)
Villisikojen liikkuminen taudille altistuneiden kolmansien maiden ja EU:n rajojen yli aiheuttaa afrikkalaisen sikaruton leviämisriskin EU:hun erityisesti alueilla, joilla on runsaasti maataloutta, jolloin kasvintuotanto houkuttelee paikalle villisikoja. Synteettisiä hajuaineita sisältävien karkotteiden käytöstä saatujen alustavien tutkimustietojen perusteella riskiä voidaan vähentää tehokkaasti ja suhteellisen pitkäkestoisesti. Liettua aikoo toteuttaa lyhyen aikavälin riskintorjuntatoimenpiteen, jonka osana se käyttää tällaisia karkotteita itäisen rajansa tuntumassa karkottamaan villisikoja maissi- ja viljapelloilta.
(7)
Afrikkalaisen sikaruton kanssa mahdollisesti tekemisiin joutuneiden ajoneuvojen puhdistus ja desinfiointi on yksi varotoimenpiteistä, joilla pyritään ehkäisemään taudin kulkeutumista unionin alueelle. Sen vuoksi komission täytäntöönpanopäätöksessä 2013/426/EU (4) vahvistetaan eräitä toimenpiteitä, joilla on tarkoitus estää afrikkalaisen sikaruton kulkeutuminen unioniin Valko-Venäjältä ja Venäjän federaatiosta, sekä säädetään, että tautialueilta unionin alueelle tulevat ajoneuvot, joilla on kuljetettu eläviä eläimiä ja rehua, on puhdistettava ja desinfioitava ja nämä toimet on dokumentoitava asianmukaisesti.
(8)
Sen estämättä, mitä komission asetuksessa (EY) N:o 206/2009 (5) säädetään, afrikkalaisen sikaruton kulkeutumisriski unioniin henkilökohtaisissa tavaroissa, joita joko lähetetään postitse tai tuodaan erityisesti Valko-Venäjältä ja Venäjän federaatiosta tulevien matkustajien matkatavaroissa, ei ole aivan merkityksetön ja edellyttää sen vuoksi lisätarkastuksia rajanylityspaikoissa.
(9)
Lisäksi kohdennetuilla tietoisuudenlisäyskampanjoilla olisi tiedotettava afrikkalaisen sikaruton kulkeutumisriskistä ja sen seurauksista muun muassa eläinlääkäreille, ammatti- ja harrastelijaviljelijöille, kuorma-autonkuljettajille, tullivirkailijoille, matkustajille ja suurelle yleisölle.
(10)
Viro, Latvia, Liettua ja Puola toimittivat elokuun ensimmäisellä viikolla 2013 suunnitelmansa ja alustavat kustannusarvionsa hätätoimenpiteiden toteuttamiseksi alueilla, joilla katsotaan olevan afrikkalaisen sikaruton kulkeutumisriski Valko-Venäjältä ja Venäjän federaatiosta. Suunnitelmiin sisältyvien valvontatoimenpiteiden täytäntöönpanon turvaamiseksi tarvitaan taloudellista tukea henkilöstökustannuksiin. Komissio on tutkinut suunnitelmat unionin taloudellisen tuen myöntämiseksi ja todennut niiden täyttävän direktiivin 2002/60/EY vaatimukset.
(11)
Viron, Latvian, Liettua ja Puolan toimenpiteistä, joiden tavoitteena on vähentää välittömästi taudin kulkeutumisriskiä unioniin ja jotka muodostuvat ajoneuvojen puhdistamisesta ja desinfioinnista, olisi rahoitettava 100 prosenttia.
(12)
Valvonnan lisätoimiin, joita Viro, Latvia, Liettua ja Puola ovat toteuttaneet kohonneen taudinkulkeutumisriskin alueilla, sekä kyseisten jäsenvaltioiden toteuttamiin tietoisuudenlisäyskampanjoihin sisältyviin toimiin olisi myönnettävä yhteisrahoitusta 50 prosenttia.
(13)
Toimiin, joita Liettua on toteuttanut karkotteiden käyttämiseksi kohonneen riskin alueilla itärajansa tuntumassa vähentääkseen taudin kulkeutumisriskiä unioniin villisikojen välityksellä, olisi myönnettävä yhteisrahoitusta 50 prosenttia. Erityistoimiin, joilla Liettua on vähentänyt sikatiheyttä Valko-Venäjän rajan tuntumassa, olisi myönnettävä yhteisrahoitusta 30 prosenttia.
(14)
Toimenpiteiden kiireellisyyden vuoksi kustannusten, joita Virolle, Latvialle, Liettualle ja Puolalle on aiheutunut alkaen 2 päivästä heinäkuuta 2013, jolloin hätätoimenpiteistä ilmoitettiin, olisi oltava oikeutettuja unionin rahoitustukeen.
(15)
Päätöksen 2009/470/EY 8 artiklan 3 kohdassa säädetään, että hyväksyttävät menot ja yhteisön rahoitusosuus on vahvistettava. Koska on kuitenkin tarpeen välttää kohtuuttomia kustannuksia unionin talousarvioon, on syytä vahvistaa enimmäismäärät, jotka perustuvat kohtuullisiin korvauksiin tietyistä valvontatoimista.
(16)
Kohtuullinen korvaus on maksu, joka suoritetaan välineiden tai palveluiden ostamiseksi markkinahintoihin nähden oikeasuhteiseen hintaan. Komission paikalla suorittamien tarkastusten tuloksia odoteltaessa nyt on tarpeen hyväksyä unionin erityinen rahoitustuki Virolle, Latvialle, Liettualle ja Puolalle.
(17)
Rahoitustuen maksaminen edellyttää, että suunnitellut toimet on toteutettu tosiasiallisesti ja että viranomaiset toimittavat komissiolle kaikki tarvittavat tiedot.
(18)
Koska Viron, Latvian, Liettua ja Puolan toimittamat suunnitelmat vuonna 2013 toteutettaviksi hätätoimenpiteiksi afrikkalaisen sikaruton Valko-Venäjältä ja Venäjän federaatiosta kulkeutumista vastaan muodostavat riittävän yksityiskohtaiset puitteet komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 (6) 94 artiklan mukaisesti, tämä päätös muodostaa avustuksia koskevaan vuosittaiseen työohjelmaan sisältyvien menojen rahoituspäätöksen.
(19)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Viro, Latvia, Liettua ja Puola ovat oikeutettuja saamaan unionin erityisen rahoitusosuuden menoihin, joita niille on aiheutunut afrikkalaiselta sikarutolta suojautumiseksi vuonna 2013 toteutettujen hätätoimenpiteiden yhteydessä valvontatoimien täytäntöönpanosta sekä kotieläiminä pidettävistä sioista että villisioista kyseisissä jäsenvaltioissa 1 päivän heinäkuuta 2013 jälkeen valvonnan yhteydessä otettujen näytteiden serologisista ja virologisista laboratoriokokeista.
2. Unionin rahoitusosuus on 50 prosenttia kustannuksista, joita Virolle, Latvialle, Liettualle ja Puolalle aiheutuu 1 kohdassa tarkoitetuista toimista, ja enintään:
i)
15 000 euroa Viron osalta;
ii)
80 000 euroa Latvian osalta;
iii)
46 000 euroa Liettuan osalta;
iv)
20 000 euroa Puolan osalta.
3. Virolle, Latvialle, Liettualle ja Puolalle korvattavat, 1 kohdassa tarkoitetuista toimista syntyvät kustannukset eivät saa keskimäärin ylittää seuraavia enimmäismääriä:
i)
0,5 euroa jokaisesta kotieläimenä pidetystä siasta, josta on otettu näyte;
ii)
5 euroa jokaisesta villisiasta, josta on otettu näyte;
iii)
2 euroa jokaisesta ELISA-testistä;
iv)
10 euroa jokaisesta PCR-testistä;
v)
10 euroa jokaisesta virologisesta testistä.
4. Edellä 1 kohdassa tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuneista menoista unionin rahoitusosuuteen ovat oikeutettuja ainoastaan kustannukset, joita jäsenvaltioille aiheutuu seuraavista:
a)
laboratoriokokeet:
i)
erityisesti laboratoriokokeiden toteuttamiseksi ostetut ja käytetyt testipakkaukset, reagenssit ja kaikki yksilöitävissä olevat tarvikkeet;
ii)
kaikki millä tahansa nimikkeellä toimiva henkilöstö, joka on osoitettu kokonaan tai osittain kokeiden tekemiseen laboratoriossa;
b)
kaikki millä tahansa nimikkeellä toimiva henkilöstö, joka on osoitettu kokonaan tai osittain muiden valvontatoimien kuin laboratoriokokeiden suorittamiseen;
c)
yleiskustannukset, jotka ovat 7 prosenttia a ja b kohdassa tarkoitettujen kustannusten summasta.
Edellä a alakohdan ii alakohdassa ja b alakohdassa tarkoitetusta henkilöstöstä aiheutuvia kustannuksia ovat ainoastaan varsinaiset palkat ja sosiaaliturvamaksut ja muut palkkaukseen sisältyvät lakisääteiset kustannukset.
2 artikla
1. Viro, Latvia, Liettua ja Puola ovat oikeutettuja saamaan unionin erityisen rahoitusosuuden menoihin, joita niille on aiheutunut afrikkalaiselta sikarutolta suojautumiseksi vuonna 2013 toteutettujen hätätoimenpiteiden yhteydessä välineiden ja kulutushyödykkeiden ostosta kyseisissä jäsenvaltioissa 1 päivän heinäkuuta 2013 jälkeen toteutettuja puhdistus- ja desinfiointitoimia varten.
2. Unionin rahoitusosuus on 100 prosenttia kustannuksista, joita Virolle, Latvialle, Liettualle ja Puolalle aiheutuu 1 kohdassa tarkoitetuista toimista, ja enintään:
a)
20 000 euroa Viron osalta;
b)
735 000 euroa Latvian osalta;
c)
738 000 euroa Liettuan osalta;
d)
98 000 euroa Puolan osalta.
3 artikla
1. Viro, Latvia, Liettua ja Puola ovat oikeutettuja saamaan unionin erityisen rahoitusosuuden menoihin, joita niille on aiheutunut afrikkalaiselta sikarutolta suojautumiseksi vuonna 2013 toteutettujen hätätoimenpiteiden yhteydessä kyseisissä jäsenvaltioissa 1 päivän heinäkuuta 2013 jälkeen toteutetuista tietoisuudenlisäämiskampanjoista.
2. Unionin rahoitusosuus on 50 prosenttia kustannuksista, joita Virolle, Latvialle, Liettualle ja Puolalle aiheutuu 1 kohdassa tarkoitetuista toimista, ja enintään:
a)
10 000 euroa Viron osalta;
b)
14 000 euroa Latvian osalta;
c)
40 000 euroa Liettuan osalta;
d)
25 000 euroa Puolan osalta.
4 artikla
1. Liettua on oikeutettu saamaan unionin erityisen rahoitusosuuden menoihin, joita sille on aiheutunut afrikkalaiselta sikarutolta suojautumiseksi vuonna 2013 toteutettujen hätätoimenpiteiden yhteydessä tietyillä Liettuan kohonneen riskin alueilla 1 päivän heinäkuuta 2013 jälkeen käytettävien villisikojen karkotteiden ostosta.
2. Unionin rahoitusosuus on 50 prosenttia kustannuksista, joita Liettualle aiheutuu 1 kohdassa tarkoitetuista toimista, ja enintään 30 000 euroa.
5 artikla
1. Liettua on oikeutettu saamaan unionin erityisen rahoitusosuuden menoihin, joita sille on aiheutunut afrikkalaiselta sikarutolta suojautumiseksi vuonna 2013 toteutettujen hätätoimenpiteiden yhteydessä korvauksista, joita maksetaan siankasvattajille varhaisista teurastuksista 10 kilometrin levyisellä puskurivyöhykkeellä Valko-Venäjän rajalla.
2. Unionin rahoitusosuus on 30 prosenttia aiheutuneista kustannuksista ja enintään 600 000 euroa.
6 artikla
1. Edellä 1-4 artiklassa tarkoitettu unionin rahoitusosuus maksetaan seuraavien asiakirjojen perusteella:
a)
1 artiklassa tarkoitettujen valvontatoimenpiteiden teknistä toteutusta koskeva liitteen I mukainen loppukertomus, johon sisältyy 2 päivän heinäkuuta 2013 ja 31 päivän joulukuuta 2013 välisenä aikana saavutetut tulokset;
b)
tiedostomuodossa oleva liitteen II mukainen rahoitusta koskeva loppukertomus 2 päivän heinäkuuta 2013 ja 31 päivän joulukuuta 2013 välisenä aikana aiheutuneista kustannuksista;
c)
päätöksen 2009/470/EY 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti paikalla tehtyjen tarkastusten tulokset.
Edellä a ja b alakohdassa tarkoitettuja kertomuksia tukevat asiakirjat on annettava käyttöön c alakohdassa tarkoitettuja paikalla tehtäviä komission tarkastuksia varten.
2. Edellä 1 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetut teknistä toteuttamista ja rahoitusta koskevat loppukertomukset on toimitettava viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2014. Jos määräaikaa ei noudateta eikä myöhästymiseen ole asianmukaisesti perusteltuja syitä, unionin rahoitusosuutta vähennetään 25 prosenttia jokaista myöhästymiskuukautta kohti.
7 artikla
Tämä päätös on osoitettu Viron tasavallalle, Latvian tasavallalle, Liettuan tasavallalle ja Puolan tasavallalle.
Tehty Brysselissä 10 päivänä lokakuuta 2013.