KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1137/2014
af 27. oktober 2014
om ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 for så vidt angår håndtering af visse spiselige slagtebiprodukter fra dyr til konsum
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1), særlig artikel 10, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer gældende for ledere af fødevarevirksomheder. I henhold til forordningen skal ledere af fødevarevirksomheder sikre overholdelsen af særlige bestemmelser for videreforarbejdning af spiselige slagtebiprodukter såsom maver af drøvtyggere og tæer af hovdyr.
(2)
I overensstemmelse med bilag III til forordningen skal tæer af hovdyr bestemt til videreforarbejdning afhudes eller skoldes og skrabes, og maver af drøvtyggere skal skoldes eller renses på slagteriet, før de transporteres til en anden virksomhed.
(3)
Det udstyr, der er nødvendigt til afhudning eller skoldning og skrabning, kræver store investeringer. Derfor er især små og mellemstore slagterier ikke selv i stand til at håndtere tæer til konsum omkostningseffektivt.
(4)
Mens den teknologiske udvikling gør det muligt at udnytte tæer af hovdyr i fødevarer og dermed mindske fødevarespildet, har især små og mellemstore slagterier praktiske problemer, der hindrer en sådan udnyttelse.
(5)
Osteløbe raffineres til fremstilling af ost og udvindes af maver af unge drøvtyggere på særlige virksomheder. Skoldning eller rensning af maver reducerer udbyttet af osteløbe fra disse maver væsentligt uden at bidrage til sikkerheden ved osteløben, som efterfølgende raffineres stærkt.
(6)
For at fremme bedre regulering og konkurrenceevne er det nødvendigt at fastholde et højt niveau for fødevaresikkerhed, samtidig med at virksomhederne tilbydes lige vilkår, som også indbefatter små og mellemstore slagterier.
(7)
Maver af drøvtyggere og tæer af hovdyr er omfattet af definitionen af spiselige slagtebiprodukter i bilag I til forordning (EF) nr. 853/2004. Forordningens krav til håndtering af spiselige slagtebiprodukter, herunder temperaturkravene under oplagring og transport, sikrer, at disse produkter kan håndteres og transporteres sikkert til en virksomhed uden for slagteriet, indsamles fra forskellige slagterier og udnyttes. Transport af tæer af hovdyr, der ikke er afhudet eller skoldet og skrabet, til en anden virksomhed bør derfor tillades af den kompetente myndighed.
(8)
Bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 affattes afsnit I, kapitel IV, nr. 18, således:
»18.
Når de er bestemt til videreforarbejdning:
a)
skal maver skoldes eller renses, dog skal maver af unge drøvtyggere bestemt til osteløbeproduktion kun tømmes
b)
skal tarme tømmes og renses
c)
skal hoveder og tæer afhudes eller skoldes og skrabes, dog kan synligt rene tæer, hvis den kompetente myndighed har givet tilladelse hertil, transporteres til og afhudes eller skoldes og skrabes på en autoriseret virksomhed, der videreforarbejder tæerne med henblik på forarbejdning til fødevarer.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. oktober 2014.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1137/2014,
annettu 27 päivänä lokakuuta 2014,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteen III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse ihmisten ravinnoksi tarkoitettujen eläimen osien käsittelystä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 853/2004 säädetään eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä elintarvikealan toimijoita varten. Mainitussa asetuksessa säädetään, että elintarvikealan toimijoiden on varmistettava eläimen osien, kuten märehtijöiden mahojen ja sorkka- ja kavioeläinten sorkkien, jatkokäsittelyä koskevien erityisvaatimusten noudattaminen.
(2)
Kyseisen asetuksen liitteen III mukaisesti edelleen käsiteltäviksi tarkoitetut sorkka- ja kavioeläinten sorkat on ennen kuljetusta toiseen laitokseen nyljettävä tai kaltattava ja karvattava ja märehtijöiden mahat on kaltattava tai puhdistettava teurastamossa.
(3)
Nylkemiseen tai kalttaamiseen ja karvaamiseen tarvittavat laitteet edellyttävät suuria investointeja. Sen vuoksi erityisesti pienet ja keskisuuret teurastamot eivät pysty itse käsittelemään ihmisravinnoksi tarkoitettuja sorkkia kustannustehokkaasti.
(4)
Vaikka tekninen kehitys mahdollistaa sorkkien hyödyntämisen ravinnoksi ja vähentää siten elintarvikejätteen määrää, se myös aiheuttaa pienille ja keskisuurille teurastamoille käytännön ongelmia, jotka estävät ravinnoksi hyödyntämisen.
(5)
Juoksutetta saadaan nuorten märehtijöiden mahasta ja jalostetaan juuston valmistusta varten soveltuvissa laitoksissa. Mahojen kalttaaminen ja puhdistaminen vähentää huomattavasti juoksutteen saantoa mahasta lisäämättä kuitenkaan juoksutteen turvallisuutta, koska juoksutetta jalostetaan myöhemmin pitkälle.
(6)
Parannettaessa sääntelyä ja edistettäessä kilpailukykyä elintarviketurvallisuuden taso on säilytettävä korkealla ja toimijoille on tarjottava tasapuoliset toimintaedellytykset, mikä on pienten ja keskisuurten teurastamoiden kestävän kehityksen edellytys.
(7)
Märehtijöiden mahat ja sorkka- ja kavioeläinten sorkat sisältyvät asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä I olevaan eläimen osien määritelmään. Mainitussa asetuksessa vahvistetuilla eläimen osien käsittelyä koskevilla vaatimuksilla (esimerkiksi lämpötilavaatimukset varastoinnin ja kuljetuksen aikana) varmistetaan, että kyseiset tuotteet voidaan turvallisesti käsitellä, kuljettaa teurastamon ulkopuoliseen laitokseen, kerätä eri teurastamoista ja hyödyntää. Sen vuoksi toimivaltaisen viranomaisen olisi sallittava nylkemättömien tai kalttaamattomien ja karvaamattomien sorkka- ja kavioeläinten sorkkien kuljetus toiseen laitokseen.
(8)
Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitettä III olisi muutettava.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä III olevan I jakson IV luvun 18 kohta seuraavasti:
”18.
Edelleen käsiteltäviksi tarkoitetut:
a)
mahat on kaltattava tai puhdistettava; jos nuorten märehtijöiden mahat on tarkoitettu juoksutteen tuotantoa varten, ne on kuitenkin vain tyhjennettävä;
b)
suolet on tyhjennettävä ja puhdistettava;
c)
päät ja sorkat on nyljettävä tai kaltattava ja karvattava; toimivaltaisen viranomaisen luvalla silmämääräisesti puhtaita sorkkia voidaan kuitenkin kuljettaa ja ne voidaan nylkeä tai kaltata ja karvata hyväksytyssä laitoksessa, joka käsittelee ne edelleen ravinnoksi valmistusta varten.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 27 päivänä lokakuuta 2014.