KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1117/2014
af 22. oktober 2014
om forskud på de direkte betalinger til udbetaling fra den 16. oktober 2014 i Letland og Litauen
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) n r. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (1), særlig artikel 29, stk. 4, litra a), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 29, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009 skal betalingerne i henhold til de støtteordninger, der er anført i bilag I til nævnte forordning, foretages i perioden fra den 1. december til den 30. juni det følgende år. Ifølge artikel 29, stk. 4, litra a), i samme forordning kan Kommissionen dog beslutte, at der skal udbetales forskud.
(2)
I henhold til artikel 29, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009 har medlemsstaterne fra den 16. oktober 2014 mulighed for at udbetale forskud til landbrugerne på op til 50 % af de direkte betalinger i henhold til de støtteordninger, der er opført i bilag I, for så vidt angår ansøgninger indgivet i 2014.
(3)
Ruslands beslutning om at indføre forbud mod import af landbrugsprodukter fra EU har skabt alvorlige økonomiske problemer i landbrugssektoren i adskillige medlemsstater, hvorfor Letland og Litauen har anmodet om tilladelse til at udbetale forskud på mere end de 50 %, der er tilladt i henhold til artikel 29, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009.
(4)
For at bidrage til at afhjælpe disse vanskeligheder bør landbrugerne i Letland og Litauen have lov til at modtage forskud på op til 70 % af betalingerne under de støtteordninger, der er opført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, således at de kan absorbere de tab, der skyldes embargoen, indtil markederne er stabiliseret.
(5)
I henhold til artikel 26, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (2) kan Kommissionen indtil den 1. december justere tilpasningssatsen for de direkte betalinger på grundlag af nye oplysninger, som den kommer i besiddelse af. Følgelig vil man pr. 16. oktober 2014 ikke nødvendigvis vide, hvilken tilpasningssats for finansiel disciplin som omhandlet i artikel 26 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (3) der i sidste ende vil blive anvendt. Derfor bør det forskud, som maksimalt kan udbetales, fastsættes som en procentdel af de direkte betalinger inden den justering, der er omhandlet i artikel 26 i forordning (EU) nr. 1306/2013, foretages. Ved betalingen af restbeløbet, som skal ske fra den 1. december 2014, bør der tages hensyn til den tilpasningssats for finansiel disciplin, som er gældende på det pågældende tidspunkt.
(6)
For at gøre det muligt at udbetale forskuddene fra den 16. oktober 2014 bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Letland og Litauen må fra den 16. oktober 2014 udbetale forskud til landbrugerne på op til 70 % af de direkte betalinger, der er opført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, for så vidt angår ansøgninger, der er indgivet i 2014, uden at tage hensyn til nedsættelser som følge af finansiel disciplin i henhold til artikel 26 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 8 i forordning (EU) nr. 1307/2013, dog forudsat at efterprøvningen af støtteberettigelsesbetingelserne i overensstemmelse med artikel 20 i forordning (EF) nr. 73/2009 er afsluttet. Ved betaling af restbeløbet til støttemodtagerne, som skal ske fra den 1. december 2014, tages der hensyn til den tilpasningssats for finansiel disciplin, der på det pågældende tidspunkt er gældende for de samlede direkte betalinger for kalenderåret 2014.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. oktober 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1117/2014,
annettu 22 päivänä lokakuuta 2014,
Latviassa ja Liettuassa 16 päivästä lokakuuta 2014 alkaen suorista tuista maksettavista ennakoista
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (1) ja erityisesti sen 29 artiklan 4 kohdan a alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 73/2009 29 artiklan 2 kohdassa säädetään, että kyseisen asetuksen liitteessä I luetelluissa tukijärjestelmissä myönnettävät tuet maksetaan 1 päivän joulukuuta ja seuraavan vuoden 30 päivän kesäkuuta välisenä aikana. Mainitun asetuksen 29 artiklan 4 kohdan a alakohdassa annetaan kuitenkin komissiolle mahdollisuus hyväksyä ennakkomaksut.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 73/2009 29 artiklan 5 kohdassa säädetään, että jäsenvaltiot voivat 16 päivästä lokakuuta 2014 maksaa vuonna 2014 tehtyjen hakemusten osalta ennakoita, jotka ovat enintään 50 prosenttia mainitun asetuksen liitteessä I luetelluissa tukijärjestelmissä myönnettävistä suorista tuista.
(3)
Venäjän päätös asettaa unionin maataloustuotteille tuontikielto on aiheuttanut vakavia rahoitusongelmia useiden jäsenvaltioiden maatalousaloilla. Näistä jäsenvaltioista Latvia ja Liettua pyysivät lupaa maksaa ennakoita enemmän kuin asetuksen (EY) N:o 73/2009 29 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu 50 prosenttia.
(4)
Mahdollistamalla se, että viljelijät voivat kattaa tuontikiellosta johtuvat tappiot siihen saakka, kun markkinat vakaantuvat, on näiden vaikeuksien helpottamiseksi aiheellista sallia se, että viljelijöille maksetaan Latviassa ja Liettuassa ennakoita, jotka ovat enintään 70 prosenttia asetuksen (EY) N:o 73/2009 liitteessä I luetelluista tukijärjestelmistä.
(5)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 (2) 26 artiklan 4 kohdan mukaan komissio voi mukauttaa suorien tukien mukautusastetta käytettävissään olevien uusien tietojen perusteella 1 päivään joulukuuta saakka. Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 26 artiklassa ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1307/2013 (3) 8 artiklassa tarkoitettua mahdollisesti sovellettavaa rahoituskurin mukautusastetta ei tämän seurauksena välttämättä tiedetä vielä 16 päivänä lokakuuta 2014. Siksi ennakkojen enimmäismäärät, jotka voidaan maksaa, olisi vahvistettava tiettynä prosenttiosuutena suorista tuista ennen asetuksen (EU) N:o 1306/2013 26 artiklassa tarkoitettua mukautusta. Lopullisessa, 1 päivän joulukuuta 2014 jälkeen tapahtuvassa maksussa olisi otettava huomioon tuolloin sovellettava rahoituskurin mukautusaste.
(6)
Jotta ennakkoja voidaan maksaa 16 päivästä lokakuuta 2014 alkaen, tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat suorien tukien hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Latvia ja Liettua voivat 16 päivästä lokakuuta 2014 alkaen maksaa ennakoina viljelijöille enintään 70 prosenttia asetuksen (EY) N:o 73/2013 liitteessä I luetelluista suorista tuista vuonna 2014 jätettyjen hakemusten osalta siten, että asetuksen (EU) N:o 1306/2013 26 artiklassa ja asetuksen (EU) N:o 1307/2013 8 artiklassa tarkoitettuja rahoituskurista johtuvia vähennyksiä ei oteta huomioon, ja edellyttäen, että asetuksen (EY) N:o 73/2009 20 artiklan mukainen tukikelpoisuusedellytyksiä koskeva tarkastus on saatu päätökseen. Tuensaajille 1 päivän joulukuuta 2014 jälkeen myönnettävässä loppumaksussa olisi otettava huomioon kalenterivuoden 2014 suorien tukien kokonaismäärään tuolloin sovellettava rahoituskurin mukautusaste.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 22 päivänä lokakuuta 2014.