KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 756/2013
af 6. august 2013
om ændring af forordning (EF) nr. 657/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår EF-støtte til uddeling af mælk og mejeriprodukter til skoleelever
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 102 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 657/2008 (2) fastsættes der gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår EU-støtte til uddeling af mejeriprodukter til skoleelever, jf. forordningens artikel 102. For at forbedre den administrative og finansielle forvaltning af skolemælksordningen bør visse regler præciseres.
(2)
Ifølge artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 657/2008 kan støtteansøgningerne dække perioder på en til syv måneder. Det bør præciseres, at hver af disse perioder skal ligge inden for én skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli.
(3)
Ifølge artikel 15, stk. 4, i forordning (EF) nr. 657/2008 foretages der kontrol på stedet i hele perioden fra 1. august til 31. juli, og kontrollen skal mindst omfatte de foregående 12 måneder. For at gøre kontrollen mere effektiv bør det tidsrum, hvor der kan foretages kontrol på stedet, omfatte den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som kontrollen vedrører, og de følgende 12 måneder, idet det overlades til medlemsstaterne at fastsætte tidspunktet for kontrol på stedet inden for det pågældende tidsrum. Kontrollen på stedet bør imidlertid omfatte en periode på mindst fire måneder inden for den pågældende skoleårsperiode. Fristerne for afslutning af kontrollen på stedet og kontrolrapporterne bør også fastsættes.
(4)
For at tage hensyn til de frister for kontrol på stedet, som fastsættes i denne forordning, bør fristen for indsendelse af oplysninger i henhold til artikel 17, stk. 1, i forordning (EF) nr. 657/2008 ændres. Desuden skal det præciseres, at de meddelelser, som er omhandlet i den nævnte artikel, vedrører de produkter, som er uddelt i den pågældende skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli.
(5)
For at kunne vurdere, hvor stor en del af børnene der deltager i skolemælksordningen, bør det fastsættes, at der skal indsendes yderligere oplysninger i henhold til artikel 17, stk. 2, i forordning (EF) nr. 657/2008.
(6)
Forordning (EF) nr. 657/2008 bør derfor ændres.
(7)
Det skal fastsættes, at de nye regler gælder fra begyndelsen af den nye skoleårsperiode, der starter den 1. august 2013.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 657/2008 ændres således:
1)
Artikel 11, stk. 2, affattes således:
»2. Medlemsstaten fastlægger, hvor hyppigt der kan indgives støtteansøgninger. Ansøgningerne kan dække perioder på en til syv måneder inden for én skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli.«
2)
Artikel 15 ændres således:
a)
Stk. 4 affattes således:
»4. Der foretages kontrol på stedet i den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som kontrollen vedrører (periode N), eller i de følgende 12 måneder (periode N + 1) eller i begge perioder.
Kontrollen på stedet skal omfatte en periode på mindst fire måneder inden for den skoleårsperiode, som kontrollen vedrører (periode N).
En kontrol på stedet anses for at være afsluttet, når den tilsvarende kontrolrapport, jf. stk. 8, foreligger.«
b)
I stk. 8 tilføjes følgende afsnit:
»Alle kontrolrapporter skal være afsluttet senest 12 måneder efter slutningen af den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som den pågældende kontrol på stedet vedrører (periode N + 1).«
3)
Artikel 17 ændres således:
a)
I stk. 1 affattes hovedet således:
»1. Senest den 31. oktober hvert år sender medlemsstaterne Kommissionen følgende oplysninger vedrørende de produkter, der er uddelt i den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som sluttede det foregående kalenderår, opdelt efter ansøgere som defineret i artikel 6 i denne forordning:«.
b)
I stk. 2 tilføjes følgende litra:
»f)
det omtrentlige antal børn, der er indskrevet i alle de institutioner, som deltager i skolemælksordningen
g)
det omtrentlige antal børn, der har mulighed for at deltage i skolemælksordningen.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra skoleårsperioden fra 1. august 2013 til 31. juli 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. august 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 756/2013,
annettu 6 päivänä elokuuta 2013,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maidon ja tiettyjen maitotuotteiden toimittamiseksi koulujen oppilaille myönnettävän yhteisön tuen osalta annetun asetuksen (EY) N:o 657/2008 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 102 artiklan yhdessä 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EY) N:o 657/2008 (2) vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevat säännöt, jotka koskevat maidon ja tiettyjen maitotuotteiden toimittamiseksi kyseisen asetuksen 102 artiklan mukaisesti koulujen oppilaille myönnettävää unionin tukea. Koulumaitojärjestelmän hallinnoinnin ja varainhoidon tehostamiseksi tiettyjä sääntöjä olisi selkeytettävä.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 657/2008 11 artiklan 2 kohdassa säädetään, että tukihakemukset voivat kattaa 1-7 kuukauden pituisen ajanjakson. On aiheellista täsmentää, että kunkin tällaisen jakson olisi ajoituttava yhdelle ainoalle, 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävälle kouluvuodelle.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 657/2008 15 artiklan 4 kohdassa säädetään, että paikalla tehtäviä tarkastuksia on suoritettava pitkin 1 päivänä elokuuta alkavaa ja 31 päivänä heinäkuuta päättyvää ajanjaksoa, ja niiden on katettava vähintään 12 edeltävän kuukauden mittainen ajanjakso. Tarkastusten tehostamiseksi niiden toteuttamiselle varatun ajan olisi katettava koko se 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävä kouluvuosi, johon ne liittyvät, sekä sitä seuraava 12 kuukauden ajanjakso, ja jäsenvaltioiden olisi sallittava päättää paikalla tehtävien tarkastusten ajoittamisesta kyseiselle ajalle. Paikalla tehtävien tarkastusten olisi kuitenkin katettava vähintään neljän kuukauden mittainen ajanjakso kyseisen kouluvuoden aikana. Olisi myös vahvistettava määräajat paikalla tehtävien tarkastusten loppuun saattamiselle ja niitä koskevien raporttien toimittamiselle.
(4)
Tässä asetuksessa vahvistettujen paikalla tehtäviä tarkastuksia koskevien määräaikojen huomioon ottamiseksi asetuksen (EY) N:o 657/2008 17 artiklan 1 kohdassa säädettyä tietojen ilmoittamiselle asetettua määräaikaa olisi muutettava. Lisäksi on tarpeen selventää, että kyseisessä artiklassa tarkoitetut tiedonannot koskevat vastaavan 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävän kouluvuoden aikana jaettuja tuotteita.
(5)
Koulumaitojärjestelmään osallistuvien oppilaiden lukumäärän arvioimiseksi on aiheellista säätää asetuksen (EY) N:o 657/2008 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettavista lisätiedoista.
(6)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 657/2008 olisi muutettava.
(7)
Uusia sääntöjä olisi sovellettava 1 päivänä elokuuta 2013 alkavan uuden kouluvuoden alusta.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 657/2008 seuraavasti:
(1)
Korvataan 11 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Jäsenvaltioiden on määritettävä, miten usein tukihakemuksia voidaan tehdä. Tukihakemukset voivat kattaa 1-7 kuukauden pituisen ajanjakson yhden ainoan, 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävän kouluvuoden aikana.”
(2)
Muutetaan 15 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Paikalla tehtäviä tarkastuksia on suoritettava pitkin sitä 1 päivänä elokuuta alkavaa ja 31 päivänä heinäkuuta päättyvää kouluvuotta, jota ne koskevat (jakso N), tai sitä seuraavan 12 kuukauden ajanjakson aikana (jakso N + 1) taikka molemmilla ajanjaksoilla.
Paikalla tehtävien tarkastusten olisi kuitenkin katettava vähintään neljän kuukauden mittainen ajanjakso sen kouluvuoden aikana, jota ne koskevat (jakso N).
Kukin paikalla tehtävä tarkastus katsotaan loppuun saatetuksi, kun 8 kohdassa tarkoitettu vastaava raportti on käytettävissä.”
b)
lisätään 8 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Kaikkien raporttien on oltava valmiina viimeistään 12 kuukautta sen 1 päivänä elokuuta alkavan ja 31 päivänä heinäkuuta päättyvän kouluvuoden päättymisen jälkeen, jota vastaavat paikalla tehtävät tarkastukset koskevat (jakso N + 1).”
(3)
Muutetaan 17 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan johdantokappale seuraavasti:
”1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle vuosittain viimeistään 31 päivänä lokakuuta seuraavat tiedot edellisen kalenterivuoden 1 päivänä elokuuta alkaneen ja 31 päivänä heinäkuuta päättyneen kouluvuoden aikana jaetuista tuotteista tämän asetuksen 6 artiklan mukaisesti määriteltyjen hakijoiden mukaan eriteltyinä:”
b)
Lisätään 2 kohtaan alakohdat seuraavasti:
”f)
säännöllisesti koulua käyvien oppilaiden arvioitu lukumäärä kaikissa koulumaitojärjestelmään osallistuvissa oppilaitoksissa;
g)
koulumaitojärjestelmän mukaiset tukikelpoisuusehdot täyttävien oppilaiden arvioitu lukumäärä.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivänä elokuuta 2013 alkavasta ja 31 päivänä heinäkuuta 2014 päättyvästä kouluvuodesta alkaen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 6 päivänä elokuuta 2013.