KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 17. december 2014
om fastsættelse af, at den midlertidige suspension af den præferencetold, som er fastsat under stabiliseringsmekanismen for bananer i handelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på den anden side, ikke er hensigtsmæssig for import af bananer med oprindelse i Peru for 2014
(2014/926/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 19/2013 af 15. januar 2013 om gennemførelse af den bilaterale beskyttelsesklausul og stabiliseringsmekanismen for bananer i handelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på den anden side (1), særlig artikel 15, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der indførtes en stabiliseringsmekanisme for bananer ved handelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Colombia og Peru på den anden side, der finder foreløbig anvendelse parterne imellem for så vidt angår Colombia fra den 1. august 2013 og for så vidt angår Peru fra den 1. marts 2013.
(2)
I henhold til denne mekanisme og i henhold til artikel 15, stk. 2, i forordning (EU) nr. 19/2013 vedtager Kommissionen, når den udløsende mængde af import af friske bananer (pos. 0803 90 10 i Den Europæiske Unionens kombinerede nomenklatur) fra enten Colombia eller Peru er overskredet, en gennemførelsesretsakt, hvorved den enten midlertidigt kan suspendere den præferencetold, der finder anvendelse på importen af bananer fra Colombia eller Peru, eller fastsætte, at en sådan suspension ikke er hensigtsmæssig.
(3)
Kommissionen træffer afgørelse i henhold til artikel 8 i forordning (EU) nr. 182/2011 sammenholdt med samme forordnings artikel 4.
(4)
I november 2014 fremgik det, at importen til Unionen af friske bananer med oprindelse i Peru oversteg den tærskel, der er fastsat i ovennævnte handelsaftale.
(5)
Kommissionen undersøgte derfor i henhold til artikel 15, stk. 3, i forordning (EU) nr. 19/2013 den virkning, som den pågældende import har på situationen på EU-markedet for bananer under hensyntagen til bl.a. den pågældende imports betydning for prisniveauet i Unionen, udviklingen i importen fra andre kilder samt EU-markedets generelle stabilitet.
(6)
Importen af friske bananer fra Peru udgjorde kun 1,9 % af den samlede import af friske bananer til Unionen i perioden januar 2014-september 2014 (baseret på Eurostats oplysninger).
(7)
Importen af friske bananer fra andre traditionelle importlande, navnlig Colombia, Costa Rica og Panama, ligger i vid udstrækning under de tærskelværdier, der er fastlagt for disse lande i sammenlignelige stabiliseringsmekanismer, og de har fulgt samme tendens og enhedsværdier i de seneste tre år.
(8)
Der blev ikke registreret markante udsving i den gennemsnitlige engrospris for bananer på EU-markedet i oktober 2014 (0,98 EUR/kg) i forhold til de gennemsnitlige bananpriser for de foregående måneder.
(9)
Endvidere er der ingen tegn på, at EU-markedets stabilitet er blevet forstyrret som følge af importen af friske bananer fra Peru ud over den definerede årlige udløsende importmængde, eller at dette havde nogen betydelig indvirkning på situationen for EU-producenterne.
(10)
Endelig er der ingen fare for alvorlig forværring eller en faktisk alvorlig forværring for producenterne i regionerne i Unionens yderste periferi.
(11)
På grundlag af den ovenstående analyse har Kommissionen konkluderet, at suspensionen af præferencetolden på importen af bananer med oprindelse i Peru ikke vil være hensigtsmæssig. Kommissionen vil fortsat nøje overvåge importen af bananer fra Peru -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den midlertidige suspension af præferencetolden på import af friske bananer under position 0803 90 10 i Den Europæiske Unions kombinerede nomenklatur med oprindelse i Peru er ikke hensigtsmæssig for 2014.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 17 päivänä joulukuuta 2014,
sen määrittämisestä, että Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kolumbian ja Perun välisen kauppasopimuksen sisältämän banaaneja koskevan vakautusmekanismin mukaisen etuustullin väliaikainen suspendoiminen ei ole tarpeen Perusta peräisin olevien banaanien tuonnissa vuonna 2014
(2014/926/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kolumbian ja Perun välisen kauppasopimuksen kahdenvälisen suojalausekkeen ja banaaneja koskevan vakautusmekanismin täytäntöönpanosta 15 päivänä tammikuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 19/2013 (1) ja erityisesti sen 15 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kolumbian ja Perun välisessä kauppasopimuksessa, jota on sovellettu väliaikaisesti Kolumbian osalta 1 päivästä elokuuta 2013 ja Perun osalta 1 päivästä maaliskuuta 2013, otetaan käyttöön banaaneja koskeva vakautusmekanismi.
(2)
Mainitun mekanismin ja asetuksen (EU) N:o 19/2013 15 artiklan 2 kohdan mukaisesti sen jälkeen, kun Kolumbiasta tai Perusta peräisin oleville tuoreille banaaneille (Euroopan unionin yhdistetyn nimikkeistön nimike 0803 90 10) määritetty kynnystuontimäärä ylittyy, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksen, jonka nojalla se voi joko väliaikaisesti suspendoida Kolumbiasta tai Perusta peräisin olevien banaanien tuontiin sovellettavan etuustullin tai päättää, että tällainen suspendointi ei ole aiheellinen.
(3)
Komissio tekee päätöksen asetuksen (EU) N:o 182/2011 8 artiklan mukaisesti yhdessä sen 4 artiklan kanssa.
(4)
Marraskuussa 2014 vaikutti siltä, että Perusta peräisin olevien tuoreiden banaanien tuonti unioniin ylittää sille edellä mainitussa kauppasopimuksessa määritetyn kynnysarvon.
(5)
Asetuksen (EU) N:o 19/2013 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti komissio tarkasteli tässä yhteydessä kyseisen tuonnin vaikutusta banaanien markkinatilanteeseen Euroopan unionissa ja otti huomioon muun muassa kyseisen tuonnin vaikutuksen unionin hintatasoon, muista lähteistä peräisin olevan tuonnin kehityksen sekä unionin markkinoiden yleisen vakauden.
(6)
Perusta peräisin olevien tuoreiden banaanien tuonnin osuus unioniin tulevasta tuoreiden banaanien kokonaistuonnista oli ainoastaan 1,9 prosenttia tammikuun 2014 ja syyskuun 2014 välisenä aikana (Eurostat).
(7)
Tuoreiden banaanien tuonti muista perinteisistä tuontimaista, erityisesti Kolumbiasta, Costa Ricasta ja Panamasta, pysyi selkeästi niille vastaavissa mekanismeissa määritetyn kynnysarvon alapuolella, ja kyseinen tuonti on noudatellut samaa kehityssuuntausta ja samoja yksikköarvoja kolmen viime vuoden aikana.
(8)
Banaanin keskimääräisessä tukkumyyntihinnassa unionin markkinoilla lokakuussa 2014 (0,98 euroa/kg) ei havaittu huomattavia muutoksia verrattuna banaanin keskimääräisiin hintoihin sitä edeltävinä kuukausina.
(9)
Ei ole myöskään mitään viitteitä siitä, että unionin markkinoiden vakaus olisi häiriintynyt Perusta peräisin olevien tuoreiden banaanien tuonnille määritetyn vuotuisen kynnystuontimäärän ylittymisestä tai että sillä olisi ollut merkittäviä vaikutuksia unionin tuottajien tilanteeseen.
(10)
Havaittavissa ei myöskään ole unionin syrjäisimpien alueiden tuottajien tilanteen vakavan heikentymisen uhkaa tai vakavaa heikentymistä.
(11)
Edellä tarkoitetun tarkastelun perusteella komissio katsoo, että Perusta peräisin olevien banaanien tuontiin sovellettavan etuustullin suspendoiminen ei olisi tarkoituksenmukaista. Komissio aikoo edelleen seurata tiiviisti Perusta peräisin olevien banaanien tuontia,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Perusta peräisin olevien, Euroopan unionin yhdistetyn nimikkeistön nimikkeeseen 0803 90 10 kuuluvien tuoreiden banaanien tuontiin sovellettavan etuustullin väliaikainen suspendoiminen vuonna 2014 ei ole tarpeen.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 17 päivänä joulukuuta 2014.