KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 14. februar 2014
om ændring af bilag II til beslutning 97/794/EF om gennemførelsesbestemmelser til Rådets direktiv 91/496/EØF for så vidt angår veterinærkontrol af levende dyr, der skal indføres fra tredjelande
(meddelt under nummer C(2014) 750)
(EØS-relevant tekst)
(2014/92/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv 89/662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF (1), særlig artikel 4, stk. 5, artikel 5, stk. 2, artikel 7, stk. 2, og artikel 8, afsnit B, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens beslutning 97/794/EF (2) fastsætter visse gennemførelsesbestemmelser til direktiv 91/496/EØF for så vidt angår veterinærkontrol af levende dyr, der skal indføres fra tredjelande.
(2)
I artikel 4 i nævnte beslutning påbydes det, at levende klovbærende dyr og dyr af hestefamilien, under den fysiske kontrol i henhold til artikel 4, stk. 2, i direktiv 91/496/EØF, aflæsses på grænsekontrolstedet i embedsdyrlægens nærvær og underkastes en inspektion vedrørende deres egnethed til transport og en klinisk undersøgelse, som kan omfatte indsamling af prøver. Disse undersøgelser og indsamlingen af prøver foretages i henhold til bilag II til beslutning 97/794/EF.
(3)
I bilag II til beslutning 97/794/EF påbydes det, at mindst 3 % af sendingerne af klovbærende dyr og dyr af hestefamilien underkastes serologisk prøve på månedlig basis med henblik på at kontrollere, om sundhedskravene i det medfølgende veterinærcertifikat er opfyldt.
(4)
Artikel 2, litra c), i Rådets direktiv 2009/156/EF (3) indeholder en definition af, hvad der forstås ved registrerede enhovede dyr, i hvilken forbindelse registrerede heste udgør en taksonomisk undergruppe i henhold til samme direktivs artikel 19. Derfor kan det besluttes at begrænse indførslen fra et tredjeland eller en del af et tredjeland til særlige arter eller kategorier af enhovede dyr eller de særlige betingelser, hvorpå midlertidig indførsel til Fællesskabets område eller genindførsel til nævnte område efter midlertidig udførsel af registrerede enhovede dyr eller enhovede dyr, der skal anvendes til særlige formål, kan finde sted.
(5)
Ved vedtagelsen af Kommissionens beslutning 92/260/EØF (4) og Kommissionens beslutning 93/195/EØF (5) om henholdsvis dyresundhedsmæssige betingelser og udstedelse af sundhedscertifikat for midlertidig indførsel af registrerede heste og for genindførsel af heste, der er registreret med henblik på væddeløb, konkurrencer og kulturelle arrangementer, efter midlertidig udførsel og ved, i henhold til Kommissionens beslutning 2004/211/EF (6), at begrænse indførslen af enhovede dyr til Unionen fra visse tredjelande udelukkende til registrerede heste som fastsat i bilag I til Kommissionens beslutning 93/197/EØF (7), definerede Kommissionen ikke blot registrerede heste som en taksonomisk undergruppe af registrerede enhovede dyr som defineret i artikel 2, litra c), i direktiv 2009/156/EF, men tog også de begrænsede risici ved indførslen af disse dyr til Unionen i betragtning.
(6)
På baggrund af de indhøstede erfaringer ser det ud til, at stikprøverne på 3 % for blodprøver i forbindelse med registrerede heste ikke kan retfærdiggøres af det forventede udbytte med hensyn til kontrollen med opfyldelsen af sundhedskravene i det medfølgende veterinærcertifikat. I forbindelse med registrerede heste bør den faste rate for prøver til serologiske undersøgelse derfor afløses af et risikobaseret udsnit af enhver passende stikprøve, hvor embedsdyrlægen på grænsekontrolstedet finder det nødvendigt.
(7)
Bilag II til beslutning 97/794/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilag II til beslutning 97/794/EF ændres som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. februar 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 14 päivänä helmikuuta 2014,
tietyistä neuvoston direktiivin 91/496/ETY soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kolmansista maista tuotavien elävien eläinten eläinlääkärintarkastusten osalta tehdyn päätöksen 97/794/EY liitteen II muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 750)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2014/92/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien eläinten eläinlääkintätarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista ja direktiivien 89/662/ETY, 90/425/ETY ja 90/675/ETY muuttamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/496/ETY (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 5 kohdan, 5 artiklan toisen kohdan sekä 7 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan B kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission päätöksessä 97/794/EY (2) säädetään tietyistä direktiivin 91/496/ETY soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kolmansista maista tuotavien elävien eläinten eläinlääkärintarkastusten osalta.
(2)
Kyseisen päätöksen 4 artiklassa edellytetään, että direktiivin 91/496/ETY 4 artiklan 2 kohdassa säädetyn fyysisen tarkastuksen aikana elävät sorkka- ja hevoseläimet puretaan kuormasta rajatarkastusasemalla virkaeläinlääkärin läsnä ollessa ja että niille tehdään niiden kuljetuskuntoa koskeva tarkastus ja kliininen tutkimus, johon voi kuulua näytteiden kerääminen. Nämä tarkastukset ja näytteiden keruu on suoritettava päätöksen 97/794/EY liitteen II säännösten mukaisesti.
(3)
Päätöksen 97/794/EY liitteessä II edellytetään, että kuukausittain vähintään 3 prosentille sorkka- ja hevoseläinten lähetyksistä suoritetaan serologinen näytteenotto tarkoituksena tarkastaa mukana seuraavassa eläinlääkärintodistuksessa vahvistettujen terveyttä koskevien vaatimusten noudattaminen.
(4)
Neuvoston direktiivin 2009/156/EY (3) 2 artiklan c alakohdassa esitetään määritelmä rekisteröidyille hevoseläimille, joista rekisteröidyt hevoset muodostavat taksonomisen alaryhmän kyseisen direktiivin 19 artiklan mukaisesti. Sen vuoksi voidaan päättää, että kolmannesta maasta tai kolmannen maan osasta tuleva tuonti rajoitetaan hevoseläinten tiettyihin lajeihin tai ryhmiin, tai että on vahvistettava erityiset edellytykset rekisteröityjen hevoseläinten tai erityistarkoituksiin tarkoitettujen hevoseläinten väliaikaista unionin alueelle tuomista varten tai niiden takaisin unionin alueelle tuomista varten tilapäisen poisviennin jälkeen.
(5)
Hyväksymällä komission päätökset 92/260/ETY (4) ja 93/195/ETY (5) eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksista rekisteröityjen hevosten tilapäisessä tuonnissa ja takaisintuonnissa raveja, kilpailuja ja kulttuuritapahtumia varten tapahtuneen tilapäisen maastaviennin jälkeen ja rajoittamalla komission päätöksen 2004/211/EY (6) mukaisesti tietyistä kolmansista maista tulevien hevoseläinten tuonnin unioniin ainoastaan rekisteröityihin hevosiin siten kuin komission päätöksen 93/197/ETY (7) liitteessä I täsmennetään, komissio ei ainoastaan määritellyt rekisteröityjä hevosia direktiivin 2009/156/EY 2 artiklan c alakohdassa määriteltyjen rekisteröityjen hevoseläinten taksonomiseksi alaryhmäksi, vaan otti myös huomioon ne vähäiset riskit, joita näiden eläinten tuomisesta unioniin aiheutuu.
(6)
Saadun kokemuksen valossa näyttää siltä, että rekisteröityjen hevosten kohdalla ei ole perusteltua ottaa verinäytettä 3 prosentista näiden eläinten lähetyksistä, koska tästä ei odoteta koituvan vastaavaa hyötyä mukana seuraavissa eläinlääkärintodistuksissa vahvistettujen terveyttä koskevien vaatimusten noudattamisen seurannalle. Sen vuoksi rekisteröityjen hevosten kohdalla kiinteä serologisen testauksen näytteenottoaste olisi korvattava riskiin perustuvalla tarvittavien näytteiden keruulla, kun virkaeläinlääkäri katsoo sen tarpeelliseksi rajatarkastusasemalla.
(7)
Sen vuoksi päätöksen 97/794/EY liitettä II olisi muutettava.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätöksen 97/794/EY liite II tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 14 päivänä helmikuuta 2014.