RÅDETS AFGØRELSE
af 2. december 2013
om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Udvalget for Offentlige Udbud for så vidt angår afgørelserne om gennemførelse af visse bestemmelser i protokollen om ændring af aftalen om offentlige udbud
(2013/756/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forhandlingerne om revisionen af WTO-aftalen om offentlige udbud (1994 GPA) blev indledt i januar 1999 i henhold til artikel XXIV, stk. 7, litra b) og c), i 1994 GPA.
(2)
Forhandlingerne førtes af Kommissionen i samråd med det særlige udvalg, der blev nedsat ved artikel 207, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
(3)
Under disse forhandlinger nåede forhandlerne den 30. marts 2012 til enighed om en aftale om en protokol om ændring af aftalen om offentlige udbud (»protokollen«) og om syv afgørelser, som skal vedtages af Udvalget for Offentlige Udbud, og skal være startskuddet til gennemførelsen af visse bestemmelser i protokollen straks efter ikrafttrædelsen. Der er tale om følgende afgørelser: i) afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om meddelelseskrav i henhold til artikel XIX og XXII i aftalen; ii) afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om vedtagelse af arbejdsprogrammer; iii) afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om et arbejdsprogram for SMV'er; iv) afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om et arbejdsprogram for indsamling og rapportering af statistiske data; v) afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om et arbejdsprogram for bæredygtige udbud; vi) afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om et arbejdsprogram om udelukkelser og restriktioner i parternes bilag; vii) afgørelse om et arbejdsprogram for sikkerhedsstandarder i internationale offentlige udbud; (i det følgende under ét benævnt »afgørelserne«).
(4)
Proceduren for at give virkning til den aftale, der opnåedes den 30. marts 2012, kræver, at Udvalget for Offentlige Udbud på sit første møde efter protokollens ikrafttræden vedtager en afgørelse, som bekræfter vedtagelsen af afgørelserne, og deres ikrafttræden samtidig med protokollens ikrafttrædelsesdato.
(5)
I det omfang, at afgørelserne fremmer gennemførelsen af principperne i 1994 GPA som revideret og bidrager til at udrydde diskriminerende praksis, vil vedtagelsen af afgørelserne skabe nye udbudsmuligheder.
(6)
Det er hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, der skal indtage på Unionens vegne i Udvalget for Offentlige Udbud vedrørende afgørelserne om gennemførelse af visse bestemmelser i protokollen -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Udvalget for Offentlige Udvalg, er at bekræfte vedtagelsen af følgende afgørelser:
i)
afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om meddelelseskrav i henhold til artikel XIX og XXII i aftalen
ii)
afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om vedtagelse af arbejdsprogrammer
iii)
afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om et arbejdsprogram for SMV'er
iv)
afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om et arbejdsprogram for indsamling og rapportering af statistiske data
v)
afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om et arbejdsprogram for bæredygtige udbud
vi)
afgørelse vedtaget af Udvalget for Offentlige Udbud om et arbejdsprogram om udelukkelser og restriktioner i parternes bilag
vii)
afgørelse om et arbejdsprogram for sikkerhedsstandarder i internationale offentlige udbud
og at godkende ikrafttrædelsesdatoen for disse afgørelser som værende datoen for ikrafttrædelsen af protokollen om ændring af 1994 GPA.
Holdningen tilkendegives af Kommissionen.
Teksten til aftalerne er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. december 2013.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 2 päivänä joulukuuta 2013,
julkisten hankintojen komiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta julkisia hankintoja koskevan sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan tiettyjen määräysten täytäntöönpanoa koskeviin päätöksiin
(2013/756/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Julkisia hankintoja koskevan WTO:n sopimuksen, jäljempänä ’GPA 1994 -sopimus’, tarkistamista koskevat neuvottelut käynnistettiin tammikuussa 1999 GPA 1994 -sopimuksen XXIV artiklan 7 kohdan b ja c alakohdan nojalla.
(2)
Komissio on käynyt neuvotteluja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 207 artiklan 3 kohdalla perustettua erityiskomiteaa kuullen.
(3)
Näissä neuvotteluissa neuvottelijat pääsivät 30 päivänä maaliskuuta 2012 yhteisymmärrykseen julkisia hankintoja koskevan sopimuksen muuttamisesta tehtävästä pöytäkirjasta, jäljempänä ’pöytäkirja’, sekä seitsemästä päätöksestä, jotka julkisten hankintojen komitean on määrä hyväksyä ja joilla on tarkoitus käynnistää pöytäkirjan tiettyjen määräysten täytäntöönpano heti pöytäkirjan tultua voimaan. Nämä päätökset ovat seuraavat: i) julkisten hankintojen komitean päätös sopimuksen XIX ja XXII artiklan mukaisista ilmoitusvaatimuksista, ii) julkisten hankintojen komitean päätös työohjelmien hyväksymisestä, iii) julkisten hankintojen komitean päätös pk-yrityksiä koskevasta työohjelmasta, iv) julkisten hankintojen komitean päätös tilastotietojen keräämistä ja raportointia koskevasta työohjelmasta, v) julkisten hankintojen komitean päätös kestäviä julkisia hankintoja koskevasta työohjelmasta, vi) julkisten hankintojen komitean päätös osapuolia koskevien liitteiden poikkeuksia ja rajoituksia koskevasta työohjelmasta, ja vii) päätös kansainvälisten hankintojen turvallisuusstandardeja koskevasta työohjelmasta, jäljempänä yhdessä ’päätökset’.
(4)
Menettely 30 päivänä maaliskuuta 2012 saavutetun yhteisymmärryksen voimaansaattamiseksi edellyttää, että julkisten hankintojen komitea ensimmäisessä pöytäkirjan voimaantulon jälkeisessä kokouksessaan tekee päätöksen, jolla vahvistetaan päätösten hyväksyminen ja niiden voimaantulo pöytäkirjan voimaantulopäivästä alkaen.
(5)
Päätösten hyväksyminen luo suotuisat edellytykset julkisten hankintojen laajemmalle avaamiselle, sikäli kuin päätöksillä helpotetaan GPA 1994 -sopimuksen, sellaisena kuin se on tarkistettuna, periaatteiden noudattamista ja edistetään syrjivien käytäntöjen poistamista.
(6)
On aiheellista määrittää kanta, joka esitetään unionin puolesta julkisten hankintojen komiteassa pöytäkirjan tiettyjen määräysten täytäntöönpanoa koskeviin päätöksiin,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Julkisten hankintojen komiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävä kanta on vahvistaa seuraavien päätösten hyväksyminen:
i)
julkisten hankintojen komitean päätös sopimuksen XIX ja XXII artiklan mukaisista ilmoitusvaatimuksista;
ii)
julkisten hankintojen komitean päätös työohjelmien hyväksymisestä;
iii)
julkisten hankintojen komitean päätös pk-yrityksiä koskevasta työohjelmasta;
iv)
julkisten hankintojen komitean päätös tilastotietojen keräämistä ja raportointia koskevasta työohjelmasta;
v)
julkisten hankintojen komitean päätös kestäviä julkisia hankintoja koskevasta työohjelmasta;
vi)
julkisten hankintojen komitean päätös osapuolia koskevien liitteiden poikkeuksia ja rajoituksia koskevasta työohjelmasta; ja
vii)
päätös kansainvälisten hankintojen turvallisuusstandardeja koskevasta työohjelmasta;
sekä hyväksyä näiden päätösten voimaantulo GPA 1994 -sopimuksen muuttamista koskevan pöytäkirjan voimaantulopäivästä alkaen.
Tämän kannan esittää komissio.
Päätösten teksti on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 2 päivänä joulukuuta 2013.