KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1274/2013
af 6. december 2013
om ændring af bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 og af bilaget til Kommissionens forordning (EU) nr. 231/2012 for så vidt angår visse fødevaretilsætningsstoffer
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer (1), særlig artikel 10, stk. 3, artikel 14, og artikel 30, stk. 5, og
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af 16. december 2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer (2), særlig artikel 7, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 er der fastlagt en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevarer, og deres anvendelsesbetingelser.
(2)
I bilag III til forordning (EF) nr. 1333/2008 er der fastlagt en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer, fødevarearomaer og næringsstoffer, og deres anvendelsesbetingelser.
(3)
Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 231/2012 (3) er der fastsat specifikationer for fødevaretilsætningsstoffer, der er opført i bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008.
(4)
Disse lister kan opdateres i overensstemmelse med den fælles procedure, jf. artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1331/2008, enten på Kommissionens initiativ eller som følge af en ansøgning.
(5)
Når specifikationerne opdateres, skal der tages hensyn til de specifikationer og analysemetoder for fødevaretilsætningsstoffer, der er fastsat i specifikationerne fra Det Fælles FAO-WHO-ekspertudvalg for Fødevaretilsætningsstoffer, som er vedtaget af Codex Alimentarius-Kommissionen, samt til det internationale nummereringssystem for fødevaretilsætningsstoffer, dvs. INS-navnet (4).
(6)
Navnet på fødevarefarvestoffet, der i dag er godkendt som »Black PN (Brilliant Black BN)« (E 151), bør - af klarhedshensyn og for at skabe overensstemmelse med det navn, stoffet er registreret under i INS - ændres til »Brilliant Black PN« på EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevarer, og deres anvendelsesbetingelser samt i specifikationerne for dette tilsætningsstof.
(7)
I specifikationerne for fødevaretilsætningsstoffet algecarotener (E 160a (iv)) hedder det i den nuværende definition: »Blandede carotener kan også fremstilles af stammer af algen Dunaliella salina, som dyrkes i store saltsøer i Whyalla, South Australia […]«; der henvises således til en specifik lokalitet, hvor algen dyrkes, dvs. Whyalla. I de seneste år er den globale efterspørgsel efter algecarotener imidlertid steget, og der er anlagt yderligere saltsøer i Australien og i andre lande. Hverken i de nuværende specifikationer for algecarotener fra Det Fælles FAO-WHO-ekspertudvalg for Fødevaretilsætningsstoffer (5) eller i udtalelsen fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet om revurdering af blandede carotener (E 160a (i)) og beta-caroten (E 160a (ii)) som fødevaretilsætningsstof (6) angives det, hvor Dunaliella salina dyrkes eller kan dyrkes. For at undgå markedsforstyrrelser bør beskrivelsen af algecarotener (E 160a (iv)) i specifikationerne derfor ændres.
(8)
Forordning (EU) nr. 231/2012 indeholder fejl i specifikationerne for calciumhydrogensulfit (E 227) og kaliumhydrogensulfit (E 228). Disse fejl bør rettes.
(9)
I forordning (EU) nr. 231/2012 er der også fastsat specifikationer for mikrokrystallinsk cellulose (E 460 (i)), hvoraf det fremgår, at synonymet for dette fødevaretilsætningsstof er cellulosegel. Codex Alimentarius vedtog et dobbeltnavn for mikrokrystallinsk cellulose (E 460 (i)), og stoffets INS-navn er således »mikrokrystallinsk cellulose (cellulosegel)«. Under hensyntagen til tidligere praksis (7) og for at sikre konsekvens og undgå handelsforstyrrelser bør dobbeltnavnet »mikrokrystallinsk cellulose, cellulosegel« vedtages for fødevaretilsætningsstoffet E 460 (i). Navnet »cellulosegel« bør således udgå som synonym i specifikationerne for dette fødevaretilsætningsstof, og navnet bør ændres i overensstemmelse hermed i bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008.
(10)
Navnet på fødevaretilsætningsstoffet »natriumcarboxymethylcellulose (carboxymethylcellulose, cellulosegummi)« (E 466) bør - af klarhedshensyn og for at skabe overensstemmelse med det navn, stoffet er registreret under i INS - ændres til »natriumcarboxymethylcellulose, cellulosegummi« på EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer i bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008 og i specifikationerne for dette tilsætningsstof.
(11)
I henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1331/2008 skal Kommissionen indhente en udtalelse fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«), inden den opdaterer EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer i bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008, undtagen hvis den pågældende opdatering ikke kan få virkninger for menneskers sundhed. Eftersom ovenfor omhandlede opdateringer af EU-listerne ikke kan få virkninger for menneskers sundhed, er det ikke nødvendigt at anmode om en udtalelse fra autoriteten.
(12)
Forordning (EF) nr. 1333/2008 og (EU) nr. 231/2012 bør derfor ændres og berigtiges i overensstemmelse hermed.
(13)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008 ændres som angivet i bilag I til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilaget til forordning (EU) nr. 231/2012 ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Fødevaretilsætningsstofferne »Black PN (Brilliant Black BN)« (E 151) og natriumcarboxymethylcellulose (carboxymethylcellulose, cellulosegummi)« (E 466) samt fødevarer, der indeholder disse tilsætningsstoffer, som er mærket eller markedsført indtil 24 måneder efter denne forordnings ikrafttræden og ikke opfylder forordningens krav, kan fortsat markedsføres, inden lagrene er opbrugt.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. december 2013.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1274/2013,
annettu 6 päivänä joulukuuta 2013,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteiden II ja III ja komission asetuksen (EU) N:o 231/2012 liitteen muuttamisesta ja oikaisemisesta tiettyjen elintarvikelisäaineiden osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikelisäaineista 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 3 kohdan, 14 artiklan ja 30 artiklan 5 kohdan,
ottaa huomioon elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1331/2008 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II vahvistetaan unionissa elintarvikkeissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä III vahvistetaan unionissa elintarvikelisäaineissa, elintarvike-entsyymeissä, elintarvikearomeissa ja ravintoaineissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset.
(3)
Komission 9 päivänä maaliskuuta 2012 antamassa asetuksessa (EU) N:o 231/2012 (3) vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteissä II ja III lueteltujen elintarvikelisäaineiden eritelmät.
(4)
Kyseiset luettelot voidaan saattaa ajan tasalle asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua yhteistä menettelyä noudattaen joko komission aloitteesta tai hakemuksen perusteella.
(5)
Eritelmien ajan tasalle saattamisen yhteydessä on tarpeen ottaa huomioon elintarvikelisäaineiden eritelmät ja analyyttiset tekniikat, jotka on esitetty Codex Alimentarius -komission hyväksymissä, FAO:n ja WHO:n yhteisen elintarvikelisäaineita käsittelevän asiantuntijakomitean laatimissa eritelmissä, sekä kansainvälinen elintarvikelisäaineiden numerointijärjestelmä, jäljempänä ’numerointijärjestelmä (4)’.
(6)
Selkeyden vuoksi ja numerointijärjestelmään rekisteröidyn nimen mukaisesti olisi tällä hetkellä sallitun elintarvikeväriaineen ”Briljanttimusta BN, musta PN” (E 151) nimeksi muutettava ”Briljanttimusta PN” unionissa elintarvikkeissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelossa ja niiden käyttöä koskevissa edellytyksissä sekä kyseisen lisäaineen eritelmissä.
(7)
Tällä hetkellä elintarvikelisäaineen ”Leväkaroteenit (E 160a (iv))” eritelmissä oleva määritelmä sisältää seuraavaa: ”Karotenoideja voidaan valmistaa myös Dunaliella salina -levästä, jota kasvaa Whyallan suurissa suolaisissa järvissä Etelä-Australiassa (…)”, millä viitataan levien erityiseen kasvupaikkaan eli Whyallaan. Viime vuosina leväkaroteenien globaali kysyntä on kuitenkin kasvanut, ja Australiaan ja muihin maihin on perustettu uusia suolaisia järviä. FAO:n ja WHO:n yhteisen elintarvikelisäaineita käsittelevän asiantuntijakomitean laatimissa nykyisissä leväkaroteenia koskevissa eritelmissä (5) tai Euroopan elintarviketurvallisuusviraston lausunnossa, joka koskee karotenoidien (E 160a (i)) ja beta-karoteenin (E 160a (ii)) turvallisuuden uudelleenarviointia elintarvikelisäaineena (6), ei ole Dunaliella salina -levän kasvupaikkaa (kasvupaikkoja) koskevaa mainintaa tai rajoitusta. Jotta vältettäisiin markkinahäiriöt, eritelmissä olevaa leväkaroteenien (E 160a (iv)) kuvausta olisi tämän vuoksi muutettava.
(8)
Asetuksessa (EU) N:o 231/2012 olevissa kalsiumbisulfiitin (E 227) ja kaliumbisulfiitin (E 228) eritelmissä on virheitä. Nämä virheet olisi oikaistava.
(9)
Asetuksessa (EU) N:o 231/2012 vahvistetaan myös mikrokiteisen selluloosan (E 460 (i)) eritelmät, joiden mukaan tästä elintarvikelisäaineesta käytetään synonyymia ”selluloosageeli”. Codex Alimentarius on hyväksynyt mikrokiteiselle selluloosalle (E 460 (i)) kaksi nimeä, joten sen nimi numerointijärjestelmässä on ”Mikrokiteinen selluloosa (selluloosageeli)”. Jotta voidaan ottaa huomioon aikaisempi käytäntö (7), varmistaa johdonmukaisuus sekä välttää kaupan häiriöt, elintarvikelisäaineelle (E 460 (i)) olisi hyväksyttävä kaksi nimeä ”Mikrokiteinen selluloosa, selluloosageeli”. Näin ollen nimi ”selluloosageeli” olisi poistettava kyseisen elintarvikelisäaineen eritelmissä olevasta kohdasta ”Synonyymit”, ja elintarvikelisäaineen nimeä olisi muutettava samalla tavoin asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II.
(10)
Selkeyden vuoksi ja numerointijärjestelmään rekisteröidyn nimen mukaisesti olisi elintarvikelisäaineen ”Karboksimetyyliselluloosa, natriumkarboksimetyyliselluloosa, selluloosakumi” (E 466) nimeksi muutettava ”Natriumkarboksimetyyliselluloosa, selluloosakumi” asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteissä II ja III esitetyssä unionissa hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelossa sekä kyseisen lisäaineen eritelmissä.
(11)
Asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 2 kohdan mukaan komissio pyytää Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselta, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, lausunnon asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteissä II ja III esitetyn unionissa hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelon saattamiseksi ajan tasalle, paitsi jos kyseisellä ajan tasalle saattamisella ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen. Koska edellä tarkoitetuilla unionin luettelojen ajan tasalle saattamisilla ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen, elintarviketurvallisuusviranomaisen lausuntoa ei ole tarpeen pyytää.
(12)
Sen vuoksi asetuksia (EY) N:o 1333/2008 ja (EU) N:o 231/2012 olisi muutettava ja oikaistava.
(13)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteet II ja III tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 231/2012 liite tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Elintarvikelisäaineita ”Briljanttimusta BN, musta PN” (E 151) ja ”Karboksimetyyliselluloosa, natriumkarboksimetyyliselluloosa, selluloosakumi” (E 466) sekä näitä elintarvikelisäaineita sisältäviä elintarvikkeita, jotka on varustettu pakkausmerkinnöillä tai saatettu markkinoille enintään kahdenkymmenenneljän kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta ja jotka eivät ole tämän asetuksen vaatimusten mukaisia, voidaan pitää kaupan varastojen loppumiseen saakka.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 6 päivänä joulukuuta 2013.