KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 846/2014
af 4. august 2014
om ændring af bilag D til Rådets direktiv 92/65/EØF for så vidt angår betingelserne for donordyr af hestefamilien
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til direktiv 90/425/EØF (1), særlig artikel 22, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Unionen af dyr samt sæd, æg og embryoner, der ikke er underlagt de dyresundhedsmæssige betingelser, som er fastsat i de i samme direktiv nævnte specifikke EU-retsakter.
(2)
I kapitel I i bilag D til direktiv 92/65/EØF er der fastsat betingelser vedrørende godkendelse af og tilsyn med faciliteter til opsamling af sæd fra bl.a. dyr af hestefamilien. Da opsamlingen af sæd fra dyr af hestefamilien i høj grad er sæsonbestemt, virkede det urimeligt at kræve permanent tilsyn af en stationsdyrlæge, som ofte hyres af sædopsamlingsstationen, i forhold til det begrænsede ekstra niveau af sikkerhed for dyresundhedsmæssige garantier. Så længe der er garanteret tilsyn med sædopsamlingsstationens aktiviteter, hvad angår sæd fra dyr af hestefamilien med henblik på handel, bør de kompetente myndigheder have lov til at udforme detaljerne for tilsynet under godkendelsesprocessen.
(3)
Det følger også af direktiv 92/65/EØF, at sæd fra donordyr af hestefamilien skal være opsamlet fra dyr, der opfylder betingelserne i kapitel II, afsnit I, i bilag D til samme direktiv. De pågældende betingelser bør revideres med hensyn til donorhingste under hensyntagen til de internationale standarder for sundhedsundersøgelse, som er opstillet i Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals (2), og udviklingen i medlemsstaternes laboratoriekapacitet.
(4)
I overensstemmelse med artikel 12 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 (3) kan de kompetente myndigheder kun udpege laboratorier til udførelse af analyser af prøver udtaget under officielle kontroller, der opererer og vurderes og akkrediteres i overensstemmelse med EN ISO/IEC 17025.
(5)
I kapitel III i bilag D til direktiv 92/65/EØF er der fastsat krav, der vedrører bl.a. behandling af embryoner. De pågældende krav bør revideres under hensyntagen til internationale standarder for behandling af embryoner, som fastsat i kapitel 4.7 i terrestriske dyrs sundhedskodeks (4).
(6)
Den nylige opdatering af bilag D til direktiv 92/65/EØF ved Kommissionens forordning (EU) nr. 176/2010 (5) tog ikke tilstrækkeligt hensyn til, at opsamling af sæd, æg og embryoner fra dyr af hestefamilien til handel af natur er diskontinuerlig, og at hyppige undersøgelser af donorhingste derfor er et unødvendigt krav. Derudover er der siden vedtagelsen blevet udviklet laboratoriekapacitet til udførelsen af avancerede, særdeles følsomme, men mindre omstændelige, undersøgelser for kontagiøs equin metritis og equin viral arteritis.
(7)
Bilag D til direktiv 92/65/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag D til direktiv 92/65/EØF ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. oktober 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. august 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 846/2014,
annettu 4 päivänä elokuuta 2014,
neuvoston direktiivin 92/65/ETY liitteen D muuttamisesta siltä osin kuin on kyse hevosen sukuisia luovuttajaeläimiä koskevista edellytyksistä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista eläinten, siemennesteen, munasolujen ja alkioiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa siltä osin kuin niitä eivät koske direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I jaksossa mainittujen erityisten yhteisön säädösten eläinten terveyttä koskevat vaatimukset 13 päivänä heinäkuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/65/ETY (1) ja erityisesti sen 22 artiklan ensimmäisen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 92/65/ETY vahvistetaan eläinten, siemennesteen, munasolujen ja alkioiden Euroopan unionin sisäisessä kaupassa ja unioniin tuonnissa sovellettavat eläinten terveyttä koskevat vaatimukset siltä osin kuin niitä eivät koske kyseisessä direktiivissä mainittujen erityisten Euroopan unionin säädösten eläinten terveyttä koskevat vaatimukset.
(2)
Direktiivin 92/65/ETY liitteessä D olevassa I luvussa säädetään muun muassa hevoseläinten siemennesteen keräysasemien hyväksymistä ja valvontaa koskevista edellytyksistä. Koska hevoseläinten siemennesteen keräys on suurelta osin kausiluonteista, vaatimus siitä, että aseman on oltava pysyvästi asemaeläinlääkärin - jonka kanssa siemennesteen keräysasema on yleensä tehnyt sopimuksen - valvonnassa, vaikuttaa suhteettomalta verrattuna siihen kuinka vähän tällä vaatimuksella pystytään lisäämään luottamusta eläinten terveyttä koskevia takeita kohtaan. Kunhan valvonta on taattu kaupan pidettäväksi tarkoitetun hevoseläinten siemennesteen osalta tapahtuvassa siemennesteen keräysaseman toiminnassa, toimivaltaisten viranomaisten olisi voitava vahvistaa valvonnan yksityiskohdat hyväksymisprosessin aikana.
(3)
Direktiivissä 92/65/ETY säädetään myös, että hevoseläinten siemenneste on kerättävä kyseisen direktiivin liitteessä D olevan II luvun I jaksossa vahvistetut vaatimukset täyttäviltä luovuttajaeläimiltä. Kyseisiä vaatimuksia olisi tarkasteltava uudelleen luovuttajaorien osalta ottaen huomioon maaeläinten diagnostisia testejä ja rokotteita käsittelevässä käsikirjassa (2) terveystestausta varten asetetut kansainväliset standardit ja valmiuksien kehittyminen jäsenvaltioiden laboratorioissa.
(4)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (3) 12 artiklan mukaisesti toimivaltaiset viranomaiset voivat nimetä virallisen valvonnan yhteydessä otettujen näytteiden analysointia varten vain sellaisia laboratorioita, jotka toimivat ja jotka arvioidaan ja akkreditoidaan standardin EN ISO/IEC 17025 mukaisesti.
(5)
Direktiivin 92/65/ETY liitteessä D olevassa III luvussa vahvistetaan vaatimukset, joita sovelletaan muun muassa alkioiden käsittelyssä. Kyseisiä vaatimuksia olisi tarkasteltava uudelleen ottaen huomioon maaeläinten terveyttä koskevan säännöstön (4) 4.7 luvussa asetetut alkioiden käsittelyä koskevat kansainväliset standardit.
(6)
Direktiivin 92/65/ETY liite D saatettiin vastikään ajan tasalle komission asetuksella (EU) N:o 176/2010 (5), mutta tällöin ei otettu riittävällä tavalla huomioon kaupankäyntiä varten tapahtuvan hevoseläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden keruun katkonaista luonnetta, minkä vuoksi luovuttajaorien tiheää testausta edellytetään tarpeettomasti. Lisäksi on todettava, että asetuksen hyväksymisen jälkeen laboratorioiden valmiudet toteuttaa edistyneitä, erittäin herkkiä mutta vähemmän työläitä testejä hevosen tarttuvan kohtutulehduksen ja hevosen virusarteriitin toteamiseksi ovat kehittyneet.
(7)
Tästä syystä direktiivin 92/65/ETY liitettä D olisi muutettava.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan direktiivin 92/65/ETY liite D tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä lokakuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 4 päivänä elokuuta 2014.