KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1069/2014
af 10. oktober 2014
om fravigelse af Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 for så vidt angår holdeperioden i forbindelse med ammekopræmien for 2014 i Spanien
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (1), særlig artikel 142, litra r), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I overensstemmelse med artikel 111, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 73/2009, kan der ydes en præmie for ammekøer til landbrugere, forudsat at de har holdt et bestemt antal ammekøer på deres bedrift i mindst seks på hinanden følgende måneder fra den dag, hvor ansøgningen om ammekopræmie blev indgivet. Samme forpligtelse gælder, hvis medlemsstaterne betaler en supplerende national ammekopræmie i medfør af artikel 111, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009.
(2)
Spanien har meddelt Kommissionen, at dele af landet lider under en ekstraordinær og vedvarende tørke, som er en følge af et stort nedbørsunderskud i forhold til det langsigtede gennemsnit efter et utilstrækkeligt antal dage med væsentlig nedbør siden den 1. oktober 2013. Denne vedvarende situation fører til udtørring af græsarealer samt foderknaphed og/eller ringere kvalitet af det foder, der er til rådighed, og skaber således en yderst vanskelig økonomisk situation for landbrugere, hvis bedrifter ligger i de områder, der er ramt af tørken, og som driver ekstensivt opdræt af hele besætninger og skal opfylde kravet om holdeperiode, jf. artikel 111, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 73/2009.
(3)
Dette har resulteret i en nødsituation med alvorlige praktiske og specifikke problemer for landbrugere med ammekøer på grund af øgede omkostninger til fodring og vanding af dyrene. For at gøre det muligt for landmænd, der opdrætter ammekøer på bedrifter i de områder, der er ramt af tørken, fortsat at opfylde deres finansielle forpligtelser uden at miste retten til at modtage ammekopræmier i medfør af artikel 111 forordning (EF) nr. 73/2009, bør den holdeperiode, der er omhandlet i artikel 111, stk. 2, andet afsnit, i nævnte forordning, afkortes, for så vidt angår ansøgningsåret 2014.
(4)
Ifølge datoerne for indgivelse af ansøgningerne om ammekopræmie i den periode, som er fastsat af Spanien, kan den holdeperiode, der er fastsat i artikel 111, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, tidligst udløbe den 2. september 2014 og senest den 10. december 2014. For at sikre, at alle berørte landbrugere kan drage fordel af undtagelsen, bør denne forordning gælde med tilbagevirkende kraft.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Uanset artikel 111, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 73/2009, afkortes, for så vidt angår kalenderåret 2014, den minimumsholdeperiode, der er omhandlet i den nævnte bestemmelse, til fem på hinanden følgende måneder fra datoen for indgivelse af ansøgningen om ammekopræmie.
Første afsnit finder anvendelse på landbrugere, hvis bedrifter er beliggende i de spanske selvstyrende regioner, der er opført i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. august 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. oktober 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1069/2014,
annettu 10 päivänä lokakuuta 2014,
neuvoston asetuksesta (EY) N:o 73/2009 poikkeamisesta pitoajan osalta vuoden 2014 emolehmäpalkkiojärjestelmässä Espanjassa
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (1) ja erityisesti sen 142 artiklan r alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 73/2009 111 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti viljelijöille voidaan myöntää emolehmäpalkkio, jos he ovat pitäneet tilallaan tietyn määrän eläimiä yhtäjaksoisesti vähintään hakemuksen jättöpäivää seuraavien kuuden kuukauden ajan. Samaa vaatimusta sovelletaan, jos jäsenvaltio myöntää ylimääräisen kansallisen emolehmäpalkkion asetuksen (EY) N:o 73/2009 111 artiklan 5 kohdan mukaisesti.
(2)
Espanja on ilmoittanut komissiolle, että osaa maasta koettelee poikkeuksellinen pitkäaikainen kuivuus, joka johtuu erittäin vähäisistä sateista verrattuna pitkän aikavälin keskiarvoihin, koska 1 päivän lokakuuta 2013 jälkeen ei ole ollut riittävästi kunnon sadepäiviä. Tämä pitkään jatkuva tilanne johtaa laidunten ehtymiseen sekä saatavissa olevan rehun niukkuuteen ja/tai laadun heikkenemiseen, mikä taas aiheuttaa kuivuuden koettelemien alueiden viljelijöille äärimmäisen vaikean taloudellisen tilanteen, koska he pitävät kokonaisia karjoja laajaperäisessä kasvatusjärjestelmässä, minkä vuoksi heidän on noudatettava asetuksen (EY) N:o 73/2009 111 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa säädettyä pitoaikaa.
(3)
Tämä on johtanut erittäin kriittiseen tilanteeseen, jossa emolehmien kasvattajilla on eläinten kohonneiden ruokinta- ja juottokustannusten aiheuttamia vakavia käytännön ja erityisongelmia. Jotta emolehmien kasvattajat kuivuuden koettelemilla alueilla voisivat edelleen huolehtia rahoitussitoumuksistaan menettämättä oikeuttaan saada asetuksen (EY) N:o 73/2009 111 artiklan mukaista emolehmäpalkkiota, on aiheellista lyhentää saman asetuksen 111 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettua pitoaikaa hakuvuoden 2014 osalta.
(4)
Espanjan emolehmäpalkkiohakemusten jättämispäiville vahvistaman määräajan mukaan asetuksen (EY) N:o 73/2009 111 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu pitoaika voi päättyä aikaisintaan 2 päivänä syyskuuta 2014 ja viimeistään 10 päivänä joulukuuta 2014. Jotta kaikki asianomaiset viljelijät voisivat käyttää poikkeusta hyväkseen, tätä asetusta on aiheellista soveltaa taannehtivasti.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat suorien tukien hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 73/2009 111 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa säädetään, kalenterivuoden 2014 osalta kyseisessä säädöksessä tarkoitettua vähimmäispitoaikaa lyhennetään emolehmäpalkkiohakemuksen jättöpäivää seuraavaan viiteen yhtäjaksoiseen kuukauteen.
Ensimmäistä kohtaa sovelletaan viljelijöihin, joiden tilat sijaitsevat tämän asetuksen liitteessä luetelluilla Espanjan itsehallintoalueilla.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä elokuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 10 päivänä lokakuuta 2014.