KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 956/2013
af 4. oktober 2013
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 for så vidt angår udbetaling af støtten til producentorganisationer i sektoren for frugt og grøntsager
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 103h sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I forordning (EF) nr. 1234/2007 og Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 (2) fastsættes bestemmelser om Unionens finansielle støtte til producentorganisationer inden for frugt- og grøntsagssektoren.
(2)
Rettens dom af 30. maj 2013 i de forenede sager T-454/10 og T-482/11 (3) annullerede artikel 52, stk. 2a, andet afsnit, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1580/2007 (4), og den tilsvarende artikel 50, stk. 3, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 for så vidt angår beregningen af værdien af den afsatte produktion af frugt og grøntsager, der er bestemt til forarbejdning. Retten annullerede også artikel 60, stk. 7, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 om aktioner, der er støtteberettigede i henhold til driftsprogrammer, for så vidt angår investeringer og aktioner i forbindelse med forarbejdning af frugter og grøntsager til forarbejdede frugter og grøntsager.
(3)
Rettens dom opretholdt kun retsvirkningerne af bestemmelsen om beregning af værdien af den afsatte produktion i den forstand, at de pågældende betalinger frem til domsafsigelsen allerede var gennemført. Derfor kan medlemsstaterne have suspenderet eller forsinket udbetalingerne i afventning af vedtagelsen af nye bestemmelser, som træder i stedet for de bestemmelser, der er blevet annulleret, eller den opsættende virkning af en anke.
(4)
Kommissionen besluttede at appellere Rettens afgørelse i ovennævnte sager. Appellen blev indbragt for Den Europæiske Unions Domstol den 12. august 2013. I afventning af Domstolens afgørelse i appelsagen, og medmindre andet bestemmes af Domstolen, suspenderes virkningerne af Rettens dom.
(5)
I artikel 70 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 er det fastsat, at støtten til producentorganisationer skal betales senest den 15. oktober året efter det år, hvor operationelle program gennemføres. Hvis støtten udbetales efter denne dato, bør de fradrag, der er fastsat i artikel 9 i Kommissionens forordning (EF) nr. 883/2006 (5), finde anvendelse.
(6)
Derfor bør medlemsstaternes frist for udbetaling af den finansielle støtte fra Unionen for de pågældende operationelle programmer forlænges for gennemførelsesåret 2012, for at tage hensyn til, at medlemsstaterne frem til at Kommissionen iværksatte sin appel kan have suspenderet behandlingen af ansøgninger om udbetaling i denne periode.
(7)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I artikel 70 i forordning (EU) nr. 543/2011 tilføjes følgende stykke:
»Støtte til programmer gennemført i 2012, der vedrører frugt og grøntsager bestemt til forarbejdning, kan dog senest udbetales den 31. december 2013.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. oktober 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 956/2013,
annettu 4 päivänä lokakuuta 2013,
täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 muuttamisesta tuottajaorganisaatioiden tuen maksamisen osalta hedelmä- ja vihannesalalla
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 103 h artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 1234/2007 ja komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 543/2011 (2) säädetään tuottajaorganisaatioille hedelmä- ja vihannesalalla maksettavasta unionin rahoitustuesta.
(2)
Unionin yleisen tuomioistuimen yhdistetyissä asioissa T-454/10 ja T-482/11 30 päivänä toukokuuta 2013 antamassa tuomiossa (3) kumottiin komission asetuksen (EY) N:o 1580/2007 (4) 52 artiklan 2 a kohdan toinen alakohta ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 vastaava 50 artiklan 3 kohta jalostukseen tarkoitettujen hedelmien ja vihannesten kaupan pidetyn tuotannon arvon laskennan osalta. Unionin yleinen tuomioistuin kumosi myös täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 60 artiklan 7 kohdan, joka koski toimintaohjelmaan sisältyvien toimien tukikelpoisuutta, hedelmien ja vihannesten hedelmä- ja vihannesjalosteiksi jalostamiseen liittyvien investointien ja toimien osalta.
(3)
Unionin yleisen tuomioistuimen antamassa tuomiossa säilytettiin kaupan pidetyn tuotannon arvon laskemista koskevan säännöksen vaikutukset vain siltä osin kuin säännökseen liittyvät maksut oli jo pantu täytäntöön tuomion julistamispäivään mennessä. Tämän vuoksi jäsenvaltiot ovat mahdollisesti keskeyttäneet maksut tai siirtäneet niitä tuonnemmaksi odottaen joko kumotut säännöt korvaavien uusien sääntöjen hyväksymistä tai muutoksenhaun lykkäävää vaikutusta.
(4)
Komissio päätti hakea muutosta unionin yleisen tuomioistuimen päätökseen edellä mainituissa asioissa. Muutosta haettiin unionin tuomioistuimesta 12 päivänä elokuuta 2013. Unionin tuomioistuimen ratkaisua asiassa odotettaessa ja jollei tuomioistuin toisin määrää, unionin yleisen tuomioistuimen tuomion vaikutukset eivät toistaiseksi ole voimassa.
(5)
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 70 artiklassa säädetään, että tuottajaorganisaatioiden tuki on maksettava viimeistään 15 päivänä lokakuuta toimintaohjelman täytäntöönpanovuotta seuraavana vuonna. Jos tuki maksetaan tämän päivämäärän jälkeen, olisi sovellettava komission asetuksen (EY) N:o 883/2006 (5) 9 artiklassa säädettyjä vähennyksiä.
(6)
Sen vuoksi on aiheellista jatkaa määräaikaa, jonka kuluessa jäsenvaltioiden on maksettava unionin rahoitustuki kyseisille toimintaohjelmille täytäntöönpanovuodelta 2012, sen huomioon ottamiseksi, että ennen kuin komissio käynnisti muutoksenhaun, jäsenvaltiot mahdollisesti keskeyttivät maksupyyntöjen käsittelyn.
(7)
Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 543/2011 olisi muutettava.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Lisätään täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 70 artiklaan kohta seuraavasti:
”Vuonna 2012 täytäntöön pantujen ohjelmien tuki jalostukseen tarkoitettujen hedelmien ja vihannesten osalta voidaan kuitenkin maksaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2013.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 4 päivänä lokakuuta 2013.