KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2015/266
af 16. februar 2015
om anerkendelse af Isle of Man som fri for varroatose og om ændring af bilag til gennemførelsesafgørelse 2013/503/EU
(meddelt under nummer C(2015) 715)
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til direktiv 90/425/EØF (1), særlig artikel 15, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Unionen af dyr samt sæd, æg og embryoner, der ikke er underlagt de dyresundhedsmæssige betingelser, som er fastsat i de i bilag F til samme direktiv nævnte specifikke EU-retsakter.
(2)
Varroatose hos bier er opført under »Trachemide-syge (varroatose)« i bilag B til direktiv 92/65/EØF. Sygdommen er forårsaget af ektoparasitiske mider af slægten Varroa og er blevet indberettet i hele verden.
(3)
Artikel 15 i direktiv 92/65/EØF foreskriver, at en medlemsstat, der mener, at være helt eller delvis fri for en af de i bilag B til direktivet nævnte sygdomme, skal forelægge Kommissionen behørigt dokumentationsmateriale, på grundlag af hvilket der vil blive vedtaget en afgørelse.
(4)
Varroatose spredes ved flytning af biyngel og ved direkte kontakt mellem smittede voksne bier. Direkte kontakt er kun mulig inden for biens flyveradius. Derfor er det kun områder, hvor flytning af bistader og biyngel kan kontrolleres, og som geografisk er tilstrækkeligt isolerede til at forhindre migration af bier fra andre områder, der kan anerkendes som sygdomsfrie. Derudover skal de kompetente myndigheder ved hjælp af resultaterne af en udvidet overvågning godtgøre, at området rent faktisk er varroatosefrit, og at der for at bevare denne status føres streng kontrol med indførsel af levende bier og biyngel.
(5)
Ved vedtagelsen af Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/503/EU (2) blev Ålandsøerne i Finland anerkendt som et område, der er frit for varroatose.
(6)
Det Forenede Kongerige har bedt Kommissionen om at anerkende Isle of Man som varroatosefri.
(7)
Selv om Isle of Man, der er et selvstyrende afhængigt område under den britiske krone, ikke er en del af Unionen, er øen underlagt en særlig begrænset ordning med Unionen. Som følge heraf foreskriver Rådets forordning (EØF) nr. 706/73 (3), at ved anvendelsen af regler om bl.a. dyresundhedslovgivning skal Det Forenede Kongerige og Isle of Man behandles som én medlemsstat.
(8)
Varroatose er en anmeldelsespligtig sygdom på Isle of Man, og hverken bier i noget stadie af deres livscyklus, brugte bistader, bikuber eller nogen form for beholdere, der anvendes til at huse bier, må flyttes fra Det Forenede Kongeriges fastland til Isle of Man. Desuden er Isle of Man en ø, der ligger i Det Irske Hav langt uden for biers flyveradius, og det er derfor geografisk set tilstrækkeligt adskilt fra potentielt varroatoseinficerede områder.
(9)
I overensstemmelse med artikel 15, stk. 1, i direktiv 92/65/EØF har Det Forenede Kongerige forelagt Kommissionen dokumentation med nærmere oplysninger om de overvågningsforanstaltninger, der gennem flere år er blevet anvendt for bibestanden på Isle of Man, og om, hvad man har gjort for at verificere fraværet af varroatose hos bestanden.
(10)
Baseret på evalueringen af den dokumentation, der er fremlagt af Det Forenede Kongerige, kan Isle of Man betragtes som et område af Det Forenede Kongerige, der er frit for varroatose.
(11)
De supplerende garantier, der kræves i samhandelen, bør derfor fastlægges under hensyntagen til de foranstaltninger, som allerede er indført i Isle of Mans nationale lovgivning.
(12)
Bilaget til gennemførelsesafgørelse 2013/503/EU bør ændres i overensstemmelse hermed.
(13)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilaget til gennemførelsesafgørelse 2013/503/EU erstattes af bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. februar 2015.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2015/266,
annettu 16 päivänä helmikuuta 2015,
Mansaaren tunnustamisesta varroa-vapaaksi ja täytäntöönpanopäätöksen 2013/503/EU liitteen muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla C(2015) 715)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista eläinten, siemennesteen, munasolujen ja alkioiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa, siltä osin kuin niitä eivät koske direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I jaksossa mainittujen erityisten yhteisön säädösten eläinten terveyttä koskevat vaatimukset, 13 päivänä heinäkuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/65/ETY (1) ja erityisesti sen 15 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 92/65/ETY vahvistetaan eläinten terveyttä koskevat vaatimukset eläinten, siemennesteen, munasolujen ja alkioiden unionin sisäisessä kaupassa ja unioniin tuonnissa, siltä osin kuin niitä eivät koske sen liitteessä F tarkoitettujen erityisten unionin säädösten eläinten terveyttä koskevat vaatimukset.
(2)
Mehiläisten varroatoosi on lueteltu direktiivin 92/65/ETY liitteessä B nimityksellä ”varroapunkki”. Tautia aiheuttavat Varroa-suvun punkit, jotka ovat ulkoloisia, ja sitä on raportoitu maailmanlaajuisesti.
(3)
Direktiivin 92/65/ETY 15 artiklassa säädetään, että jos jäsenvaltio katsoo, että sen alue tai osa sen aluetta on vapaa jostakin liitteessä B mainitusta taudista, sen on toimitettava komissiolle asianmukaiset perustelut, joiden pohjalta annetaan asiaa koskeva päätös.
(4)
Varroatoosi leviää mehiläisten sikiöiden liikkeiden mukana sekä suorassa kosketuksessa tartunnan saaneiden aikuisten mehiläisten välillä. Jälkimmäinen vaihtoehto on mahdollinen ainoastaan mehiläisen lentoalueella. Näin ollen taudista vapaiksi alueiksi voidaan tunnustaa ainoastaan sellaiset alueet, joilla mehiläispesien ja sikiöiden liikkeitä voidaan valvoa ja jotka ovat maantieteellisesti riittävän eristyksissä, niin että mehiläisten tulo alueelle sen ulkopuolelta estyy. Lisäksi toimivaltaisten viranomaisten on todistettava laajoihin valvontatoimiin perustuen, että alue on tosiasiallisesti varroa-vapaa, ja jotta vapaa asema säilyisi jatkossakin, että elävien mehiläisten ja niiden sikiöiden tuontia alueelle valvotaan tiukasti.
(5)
Suomen Ahvenanmaa tunnustettiin komission täytäntöönpanopäätöksellä 2013/503/EU (2) varroa-vapaaksi alueeksi.
(6)
Yhdistynyt kuningaskunta on pyytänyt komissiota tunnustamaan Mansaaren varroa-vapaaksi alueeksi.
(7)
Vaikka Mansaari, joka on Britannian kruunun alainen itsehallintoalue, ei kuulu unioniin, sillä ja unionilla on erityinen, rajoitettu suhde. Neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 706/73 (3) säädetään sen vuoksi, että muiden muassa eläinten terveyttä koskevan lainsäädännön soveltamiseksi Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Mansaarta pidetään yhtenä jäsenvaltiona.
(8)
Varroatoosi on Mansaarella ilmoitettava tauti, eikä mehiläisiä missään elinkaaren vaiheessa, käytettyjä mehiläispesiä, olkipesiä tai mitään mehiläisten säilytykseen käytettyjä astioita saa siirtää Yhdistyneen kuningaskunnan pääsaarelta Mansaarelle. Lisäksi Mansaari sijaitsee Irlanninmeressä kaukana mehiläisten lentoalueen ulkopuolella, joten saari on maantieteellisesti riittävän hyvin eristetty varroatoosin mahdollisista tartunta-alueista.
(9)
Yhdistynyt kuningaskunta on direktiivin 92/65/ETY 15 artiklan 1 kohdan mukaisesti toimittanut komissiolle asiakirjat, joissa täsmennetään Mansaarella mehiläispopulaation osalta useita vuosia toteutetut valvontatoimenpiteet sekä järjestelyt, joilla varmennetaan, ettei populaatiossa esiinny varroatoosia.
(10)
Yhdistyneen kuningaskunnan toimittamien asiakirjojen arvioinnin perusteella Mansaarta voidaan pitää varroa-vapaana Yhdistyneen kuningaskunnan alueena.
(11)
Sen vuoksi olisi määriteltävä kaupassa tarvittavat lisätakeet ottaen huomioon toimenpiteet, joista on jo säädetty Mansaaren lainsäädännössä.
(12)
Täytäntöönpanopäätöksen 2013/503/EU liitettä olisi sen vuoksi muutettava.
(13)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Korvataan täytäntöönpanopäätöksen 2013/503/EU liite tämän päätöksen liitteellä.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 16 päivänä helmikuuta 2015.