KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 16. december 2014
om godkendelse af visse ændrede programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser for 2014 og om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU for så vidt angår EU-tilskuddet til visse programmer, der blev godkendt ved nævnte afgørelse
(meddelt under nummer C(2014) 9650)
(2014/925/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 27, stk. 5 og 6,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 652/2014 af 15. maj 2014 om bestemmelser vedrørende forvaltning af udgifter i tilknytning til fødevarekæden, dyresundhed og dyrevelfærd samt til plantesundhed og planteformeringsmateriale, om ændring af Rådets direktiv 98/56/EF, 2000/29/EF og 2008/90/EF, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002, (EF) nr. 882/2004 og (EF) nr. 396/2005 og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 og om ophævelse af Rådets afgørelse 66/399/EØF, afgørelse 76/894/EØF og beslutning 2009/470/EF (2), særlig artikel 45, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 45, stk. 1, andet punktum, i forordning (EU) nr. 652/2014 fastsættes det, at de relevante bestemmelser i artikel 27 i beslutning 2009/470/EF, fortsat finder anvendelse for programmer, der gennemføres i 2014. Ved beslutning 2009/470/EF er der fastlagt procedurer vedrørende EU-tilskud til programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser.
(2)
I Kommissionens beslutning 2008/341/EF (3) fastsættes det, at når medlemsstaterne forelægger Kommissionen programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser, der er anført i bilaget til nævnte beslutning, skal disse programmer som minimum opfylde kriterierne i bilaget til beslutning 2008/341/EF, dersom disse programmer skal kunne godkendes i henhold til EF-finansieringsforanstaltningen omhandlet i artikel 27, stk. 1, i beslutning 2009/470/EF.
(3)
Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU (4) godkendes visse nationale programmer for år 2014, ligesom satsen og maksimumsbeløbet for EU-tilskuddet til hvert enkelt program, der er forelagt af medlemsstaterne, fastsættes.
(4)
I gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU defineres desuden de foranstaltninger, der er EU-tilskudsberettigede. Kommissionen oplyste imidlertid medlemsstaterne skriftligt, at visse foranstaltninger kun er EU-tilskudsberettigede, såfremt de udførte aktiviteter er blevet gennemført korrekt. Dette var tilfældet for programmet for udryddelse af kvægtuberkulose, som blev godkendt for Irland, hvor udgifterne til kutan tuberkulinprøve ikke blev anset for at være støtteberettigede, fordi de resultater, man havde opnået i de foregående år, ikke var tilfredsstillende.
(5)
Efter de fremskridt, som de kompetente myndigheder i Irland har gjort med hensyn til gennemførelsen af programmet for udryddelse af kvægtuberkulose, og som anerkendes af eksperter fra arbejdsgruppen for tuberkulose, godkendes kutan tuberkulinprøve som EU-tilskudsberettiget, jf. det oprindeligt forelagte program.
(6)
Portugal har forelagt et ændret program for udryddelse og overvågning af bluetongue. Ungarn har forelagt et ændret program for udryddelse af rabies. Danmark har trukket sin anmodning om EU-tilskud i 2014 til overvågningsprogrammet for fugleinfluenza og til programmet for overvågning og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier tilbage. Polen har forelagt et ændret program for udryddelse af rabies.
(7)
Kommissionen har gransket de ændrede programmer fra både et veterinært og et finansielt perspektiv. De opfylder de relevante EU-veterinærbestemmelser, navnlig kriterierne i bilaget til beslutning 2008/341/EF. De bør derfor godkendes.
(8)
Kommissionen har endvidere vurderet de foreløbige tekniske og økonomiske rapporter, der er forelagt af medlemsstaterne i henhold til artikel 27, stk. 7, i beslutning 2009/470/EF, om de udgifter, de har afholdt til de pågældende programmer. Vurderingen viser, at visse medlemsstater ikke kommer til at udnytte det fulde tilskud for 2014, mens andre vil have udgifter, der overstiger det tildelte beløb.
(9)
EU-tilskuddet til visse nationale programmer skal derfor justeres. For at sikre en optimal udnyttelse af de øremærkede beløb bør tilskudsmidler, der ikke vil blive udnyttet fuldt ud under et nationalt program, omfordeles fra dette til programmer, for hvilke udgifterne på grund af uforudsete dyresundhedsforhold i de pågældende medlemsstater forventes at ville overstige bevillingerne. Omfordelingen bør baseres på de seneste oplysninger om de udgifter, som de pågældende medlemsstater har afholdt.
(10)
Denne omfordeling kræver, at der foretages et antal ændringer af gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU og de deri fastsatte EU-tilskud. Af hensyn til gennemsigtigheden anføres samtlige EU-tilskud til de godkendte programmer for 2014, der berøres af ændringerne.
(11)
Ifølge udtalelse af 15. juli 2014 fra EU-referencelaboratoriet for brucellose og tuberkulose bør en polymerasekædereaktion-test (PCR-test) betragtes som et vigtigt yderligere trin i den bakteriologiske test. Den bør derfor tilføjes til listen over tilskudsberettigede foranstaltninger i programmer for udryddelse af kvægbrucellose, kvægtuberkulose og fåre- og gedebrucellose.
(12)
EU-lovgivningen om bluetongue gælder kun for husdyr. Af hensyn til gennemsigtigheden bør det præciseres, at nationale programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue kun gælder for husdyr.
(13)
Brug af enhedsomkostninger ved årlige og flerårlige programmer for udryddelse, bekæmpelse og overvågning af dyresygdomme og zoonoser er godkendt ved Kommissionens afgørelse C(2014) 1035 final (5). Enhedsomkostningerne for prøveudtagning baseres på timelønnen, på generalomkostninger på 7 % og på den tid, der kræves for at udføre prøveudtagelsen.
(14)
Ud fra oplysninger fremlagt af Irland synes det at gælde for dele af tuberkulintestningen, at prøveudtagningsomkostningerne ikke er fuldt ud afholdt af medlemsstaten. I så fald baseres EU-tilskuddet på de faktiske omkostninger, hvorpå den bestemte medfinansieringssats anvendes.
(15)
Det bør tillige præciseres, at medlemsstaterne ikke behøver at forfinansiere den del af deres programmer, som gennemføres i tredjelande.
(16)
Gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(17)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Godkendelse af de ændrede programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue forelagt af Portugal
Det ændrede årlige program for udryddelse og overvågning af bluetongue, som Portugal forelagde den 12. september 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 2
Godkendelse af det ændrede årlige program for udryddelse af rabies forelagt af Ungarn
Det ændrede årlige program for udryddelse af rabies, som Ungarn forelagde den 23. april 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 3
Godkendelse af det ændrede program for bekæmpelse og overvågning af klassisk svinepest forelagt af Letland
Det ændrede program for bekæmpelse og overvågning af klassisk svinepest, som Letland forelagde den 5. november 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 4
Godkendelse af det ændrede årlige program for udryddelse af rabies forelagt af Polen
Det ændrede årlige program for udryddelse af rabies, som Polen forelagde den 7. november 2014, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.
Artikel 5
Ændringer af gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU
I gennemførelsesafgørelse 2013/722/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 2, stk. 2, litra b), nr. iii), affattes således:
»iii)
bakteriologiske test/PCR-test, dog højst 10 EUR i gennemsnit pr. test«
.
2)
Artikel 2, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
5 100 000 EUR til Spanien
ii)
150 000 EUR til Kroatien
iii)
2 715 000 EUR til Italien
iv)
805 000 EUR til Portugal
v)
1 560 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
3)
Artikel 3, stk. 2, indledningen, affattes således:
»2. EU-tilskuddet til de i stk. 1 nævnte medlemsstater:«
.
4)
Artikel 3, stk. 2, litra b), nr. i), affattes således:
»i)
bakteriologiske test/PCR-test, dog højst 10 EUR i gennemsnit pr. test«
.
5)
Artikel 3, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
12 700 000 EUR til Irland
ii)
14 000 000 EUR til Spanien
iii)
330 000 EUR til Kroatien
iv)
5 100 000 EUR til Italien
v)
1 035 000 EUR til Portugal
vi)
31 000 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
6)
Artikel 3, stk. 3, affattes således:
»3. Uanset artikel 3, stk. 2, når udgifterne til tuberkulintestning ikke afholdes direkte af medlemsstaten, begrænses EU-tilskuddet til 50 % af medlemsstatens faktiske udgifter til indkøb af tuberkulin.«
7)
Artikel 4, stk. 2, litra b), nr. i), affattes således:
»i)
bakteriologiske test/PCR-test, dog højst 10 EUR i gennemsnit pr. test«
.
8)
Artikel 4, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
7 300 000 EUR til Spanien
ii)
385 000 EUR til Kroatien
iii)
3 935 000 EUR til Italien
iv)
160 000 EUR til Cypern
v)
1 125 000 EUR til Portugal.«
9)
Artikel 5, stk. 1, affattes således:
»1. De programmer for udryddelse og overvågning af bluetongue hos husdyr, som Belgien, Bulgarien, Tyskland, Estland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Letland, Litauen, Malta, Østrig, Polen, Portugal, Rumænien, Slovenien, Slovakiet og Finland har forelagt, godkendes for perioden 1. januar 2014 til 31. december 2014.«
10)
Artikel 5, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
11 000 EUR til Belgien
ii)
100 000 EUR til Bulgarien
iii)
72 000 EUR til Tyskland
iv)
3 000 EUR til Estland
v)
75 000 EUR til Grækenland
vi)
850 000 EUR til Spanien
vii)
170 000 EUR til Frankrig
viii)
2 150 000 EUR til Italien
ix)
6 000 EUR til Letland
x)
8 000 EUR til Litauen
xi)
5 000 EUR til Malta
xii)
5 000 EUR til Østrig
xiii)
25 000 EUR til Polen
xiv)
155 000 EUR til Portugal
xv)
115 000 EUR til Rumænien
xvi)
16 000 EUR til Slovenien
xvii)
25 000 EUR til Slovakiet
xviii)
5 000 EUR til Finland.«
11)
Artikel 6, stk. 8, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
1 000 000 EUR til Belgien
ii)
70 000 EUR til Bulgarien
iii)
175 000 EUR til Tjekkiets program som omhandlet i stk. 3
iv)
710 000 EUR til Tjekkiets program som omhandlet i stk. 4
v)
320 000 EUR til Danmark
vi)
980 000 EUR til Tyskland
vii)
10 000 EUR til Estland
viii)
25 000 EUR til Irland
ix)
860 000 EUR til Grækenland
x)
1 390 000 EUR til Spanien
xi)
1 360 000 EUR til Frankrig
xii)
205 000 EUR til Kroatien
xiii)
1 700 000 EUR til Italien
xiv)
95 000 EUR til Cypern
xv)
75 000 EUR til Letland
xvi)
10 000 EUR til Luxembourg
xvii)
1 940 000 EUR til Ungarn
xviii)
20 000 EUR til Malta
xix)
2 880 000 EUR til Nederlandene
xx)
1 190 000 EUR til Østrig
xxi)
20 000 EUR til Polens program som omhandlet i stk. 2
xxii)
3 180 000 EUR til Polens program som omhandlet i stk. 6
xxiii)
35 000 EUR til Portugal
xxiv)
250 000 EUR til Rumænien
xxv)
35 000 EUR til Slovenien
xxvi)
2 500 000 EUR til Slovakiet
xxvii)
150 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
12)
Artikel 7, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
150 000 EUR til Bulgarien
ii)
710 000 EUR til Tyskland
ii)
35 000 EUR til Frankrig
iv)
145 000 EUR til Kroatien
v)
170 000 EUR til Letland
vi)
60 000 EUR til Ungarn
vii)
835 000 EUR til Rumænien
viii)
485 000 EUR til Slovakiet.«
13)
Artikel 7, stk. 3, udgår.
14)
Artikel 8, stk. 2, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige 815 000 EUR til Italien.«
15)
Artikel 9, stk. 4, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
50 000 EUR til Belgien
ii)
15 000 EUR til Bulgarien
iii)
15 000 EUR til Tjekkiet
iv)
65 000 EUR til Tyskland
v)
5 000 EUR til Estland
vi)
70 000 EUR til Irland
vii)
15 000 EUR til Grækenland
viii)
65 000 EUR til Spanien
ix)
120 000 EUR til Frankrig
x)
40 000 EUR til Kroatien
xi)
1 115 000 EUR til Italien
xii)
20 000 EUR til Cypern
xiii)
20 000 EUR til Letland
xiv)
10 000 EUR til Litauen
xv)
10 000 EUR til Luxembourg
xvi)
165 000 EUR til Ungarn
xvii)
5 000 EUR til Malta
xviii)
160 000 EUR til Nederlandene
xix)
25 000 EUR til Østrig
xx)
95 000 EUR til Polen
xxi)
25 000 EUR til Portugal
xxii)
165 000 EUR til Rumænien
xxiii)
45 000 EUR til Slovenien
xxiv)
25 000 EUR til Slovakiet
xxv)
40 000 EUR til Finland
xxvi)
30 000 EUR til Sverige
xxvii)
140 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
16)
Artikel 10, stk. 4, litra e), affattes således:
»e)
må ikke overstige følgende:
i)
260 000 EUR til Belgien
ii)
330 000 EUR til Bulgarien
iii)
165 000 EUR til Tjekkiet
iv)
2 390 000 EUR til Tyskland
v)
45 000 EUR til Estland
vi)
755 000 EUR til Irland
vii)
1 355 000 EUR til Grækenland
viii)
1 525 000 EUR til Spanien
ix)
7 700 000 EUR til Frankrig
x)
2 115 000 EUR til Italien
xi)
300 000 EUR til Kroatien
xii)
815 000 EUR til Cypern
xiii)
65 000 EUR til Letland
xiv)
75 000 EUR til Litauen
xv)
30 000 EUR til Luxembourg
xvi)
660 000 EUR til Ungarn
xvii)
15 000 EUR til Malta
xviii)
465 000 EUR til Nederlandene
xix)
175 000 EUR til Østrig
xx)
1 220 000 EUR til Polen
xxi)
475 000 EUR til Portugal
xxii)
1 060 000 EUR for Rumænien
xxiii)
115 000 EUR til Slovenien
xxiv)
170 000 EUR til Slovakiet
xxv)
100 000 EUR til Finland
xxvi)
105 000 EUR til Sverige
xxvii)
1 475 000 EUR til Det Forenede Kongerige.«
17)
Artikel 11, stk. 6, litra c), affattes således:
»c)
må ikke overstige følgende:
i)
1 665 000 EUR for Bulgarien,
ii)
1 300 000 EUR til Grækenland
iii)
460 000 EUR til Estland
iv)
140 000 EUR til Italien
v)
1 400 000 EUR til Kroatien
v)
400 000 EUR til Letland
v)
2 350 000 EUR til Litauen
vi)
1 970 000 EUR til Ungarn
vii)
6 400 000 EUR til Polen
viii)
3 000 000 EUR for Rumænien
ix)
810 000 EUR til Slovenien
x)
285 000 EUR til Slovakiet
v)
250 000 EUR til Finland.«
18)
Artikel 11, stk. 7, litra c), affattes således:
»c)
ikke overstige:
i)
110 000 EUR til den del af Estlands program, der gennemføres i Rusland
ii)
400 000 EUR til den del af Letlands program, der gennemføres i Hviderusland
iii)
EUR 1 110 000 til den del af Litauens program, som gennemføres i Belarus
iv)
EUR 1 500 000 til den del af Polens program, som gennemføres i Ukraine
v)
95 000 EUR til den del af Finlands program, der gennemføres i Rusland.«
19)
Artikel 13, stk. 2, affattes således:
»2. Kun udgifter, der er afholdt til gennemførelse af de i artikel 2-12 omhandlede årlige eller flerårige programmer og betalt inden medlemsstaternes forelæggelse af den endelige rapport, er berettiget til EU-tilskud med undtagelse af de udgifter, der er omhandlet i artikel 11, stk. 7.«
20)
i bilag I affattes tabellen i punkt 3. således:
»3.
Tuberkulintestning i henhold til programmerne for kvægtuberkulose:
(i EUR)
Medlemsstat
Enhedsomkostninger
Kroatien
Portugal
1,12
Spanien
2,63
Irland
Italien
Det Forenede Kongerige
4,36«
Artikel 6
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. december 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 16 päivänä joulukuuta 2014,
eläintautien ja zoonoosien eräiden muutettujen hävittämis-, torjunta- ja seurantaohjelmien hyväksymisestä vuodeksi 2014 ja täytäntöönpanopäätöksen 2013/722/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse unionin osallistumisesta tiettyjen kyseisellä päätöksellä hyväksyttyjen ohjelmien rahoitukseen
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 9650)
(2014/925/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 25 päivänä toukokuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/470/EY (1) ja erityisesti sen 27 artiklan 5 ja 6 kohdan,
ottaa huomioon elintarvikeketjuun, eläinten terveyteen ja eläinten hyvinvointiin, kasvien terveyteen ja kasvien lisäysaineistoon liittyvien menojen hallinnointia koskevista säännöksistä, neuvoston direktiivien 98/56/EY, 2000/29/EY ja 2008/90/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 178/2002, (EY) N:o 882/2004, (EY) N:o 396/2005, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/128/EY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 muuttamisesta sekä neuvoston päätösten 66/399/ETY, 76/894/ETY ja 2009/470/EY kumoamisesta 15 päivänä toukokuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 652/2014 (2) ja erityisesti sen 45 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EU) N:o 652/2014 45 artiklan 1 kohdan toisessa virkkeessä säädetään, että vuonna 2014 täytäntöön pantuihin ohjelmiin sovelletaan edelleen päätöksen 2009/470/EY 27 artiklan asiaankuuluvia säännöksiä. Päätöksessä 2009/470/EY säädetään menettelyistä, jotka säätelevät unionin osallistumista eläintautien ja zoonoosien hävittämis-, torjunta- ja seurantaohjelmien rahoitukseen.
(2)
Komission päätöksessä 2008/341/EY (3) säädetään, että jotta ohjelmille voitaisiin myöntää päätöksen 2009/470/EY 27 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua unionin rahoitustukea, jäsenvaltioiden komissiolle esittämien, kyseisen päätöksen liitteessä I lueteltujen eläintautien ja zoonoosien kansallisten hävittämis-, torjunta- ja seurantaohjelmien on täytettävä vähintään päätöksen 2008/341/EY liitteessä vahvistetut vaatimukset.
(3)
Komission täytäntöönpanopäätöksellä 2013/722/EU (4) hyväksytään tiettyjä kansallisia ohjelmia vuodeksi 2014 ja vahvistetaan unionin rahoituksen osuus ja enimmäismäärä kullekin jäsenvaltioiden esittämälle ohjelmalle.
(4)
Täytäntöönpanopäätöksessä 2013/722/EU myös määritellään toimenpiteet, joille voidaan myöntää unionin rahoitustukea. Komissio on kuitenkin ilmoittanut jäsenvaltioille kirjallisesti, että tietyt toimenpiteet ovat tukikelpoisia ainoastaan, jos toteutetut toimet on pantu asianmukaisesti täytäntöön. Näin kävi Irlannin hyväksytyn nautojen tuberkuloosin hävittämisohjelman tapauksessa, jossa tuberkuliini-ihotestin kustannusta ei pidetty tukikelpoisena aiempina vuosina saatujen epätyydyttävien tulosten takia.
(5)
Sen jälkeen, kun Irlannin toimivaltaiset viranomaiset olivat edistyneet nautojen tuberkuloosin hävittämisohjelman täytäntöönpanossa, minkä tuberkuloosityöryhmän asiantuntijat vahvistivat, tuberkuliini-ihotesti hyväksyttiin saamaan unionin rahoitustukea alun perin esitetyn ohjelman mukaisesti.
(6)
Portugali on esittänyt bluetongue-taudin hävittämistä ja seurantaa koskevan muutetun ohjelman. Unkari on esittänyt raivotaudin hävittämistä koskevan muutetun ohjelman. Tanska on peruuttanut lintuinfluenssan valvontaohjelmaa ja eräiden tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden seuranta- ja hävittämisohjelmaa varten vuonna 2014 esittämänsä unionin rahoitustukea koskevan pyynnön. Puola on esittänyt raivotaudin hävittämistä koskevan muutetun ohjelman.
(7)
Komissio on arvioinut kyseiset muutetut ohjelmat sekä eläinlääkinnälliseltä että taloudelliselta kannalta. Ne vastaavat asiaan liittyvää unionin eläinlääkintälainsäädäntöä ja erityisesti päätöksen 2008/341/EY liitteessä vahvistettuja vaatimuksia. Sen vuoksi ne olisi hyväksyttävä.
(8)
Lisäksi komissio on arvioinut päätöksen 2009/470/EY 27 artiklan 7 kohdan mukaisesti toimittamat ohjelmien tekniset ja rahoitusta koskevat välikertomukset, jotka koskevat kyseisten ohjelmien rahoittamisesta niille koituneita kustannuksia. Arvioinnin tulokset osoittavat, että eräät jäsenvaltiot eivät käytä vuoden 2014 rahoitusosuuttaan kokonaan, kun taas toiset jäsenvaltiot ylittävät osuutensa.
(9)
Näin ollen eräille kansallisille ohjelmille maksettavaa unionin rahoitusosuutta on mukautettava. Kohdennettujen määrärahojen käytön optimoimiseksi on aiheellista siirtää varoja niiltä kansallisilta ohjelmilta, jotka eivät käytä täyttä osuuttaan, niille ohjelmille, joiden odotetaan ylittävän osuutensa kyseisten jäsenvaltioiden odottamattoman eläintautitilanteen vuoksi. Unionin rahoitusosuuden uudelleenkohdentamisen olisi perustuttava tuoreimpiin tietoihin kyseisille jäsenvaltioille todellisuudessa aiheutuneista kustannuksista.
(10)
Uudelleenkohdentaminen edellyttää lukuisia muutoksia tiettyihin täytäntöönpanopäätöksessä 2013/722/EU säädettyihin unionin rahoitusosuuksiin. Avoimuuden vuoksi on aiheellista täsmentää koko unionin rahoitusosuus vuoden 2014 hyväksyttyihin ohjelmiin, joita nämä muutokset koskevat.
(11)
Luomistautia ja tuberkuloosia käsittelevän EU:n vertailulaboratorion 15 päivänä heinäkuuta 2014 antaman lausunnon mukaan polymeraasiketjureaktiotestiä (PCR-testi) olisi pidettävä bakteriologisen testin tärkeänä lisävaiheena. Se olisi näin ollen lisättävä nautojen tuberkuloosin, nautojen luomistaudin sekä lampaiden ja vuohien luomistaudin hävittämisohjelmien tukikelpoisiin toimenpiteisiin.
(12)
Bluetongue-tautia koskevaa unionin eläinlääkintäalan lainsäädäntöä sovelletaan ainoastaan kotieläimiin. Avoimuuden vuoksi olisi selvennettävä, että bluetongue-taudin hävittämistä ja seurantaa koskevia kansallisia ohjelmia sovelletaan ainoastaan kotieläimiin.
(13)
Yksikkökustannusten käyttö vuotuisissa ja monivuotisissa eläintautien ja zoonoosien hävittämis-, torjunta-, valvonta- ja seurantaohjelmissa on sallittu komission päätöksellä C(2014) 1035 final (5). Näytteenoton yksikkökustannukset perustuvat tuntipalkkaan, näytteenoton suorittamiseen tarvittavaan aikaan ja 7 prosentin yleiskustannuksiin.
(14)
Irlannin toimittamien tietojen perusteella näyttää siltä, että joidenkin tehtyjen tuberkuliinitestien näytteenotosta aiheutuvat kustannukset eivät koidu kokonaan Irlannin maksettaviksi. Tässä tapauksessa unionin rahoitustuen olisi perustuttava todellisiin kustannuksiin, joihin sovelletaan päätettyä yhteisrahoitusosuutta.
(15)
Lisäksi olisi selvennettävä, että jäsenvaltioiden ei tarvitse rahoittaa ennakkoon ohjelmiensa kolmansissa maissa täytäntöön pantavia osia.
(16)
Täytäntöönpanopäätöstä 2013/722/EU olisi sen vuoksi muutettava.
(17)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Portugalin esittämän bluetongue-taudin hävittämistä ja seurantaa koskevan muutetun vuotuisen ohjelman hyväksyminen
Hyväksytään Portugalin 12 päivänä syyskuuta 2014 esittämä bluetongue-taudin hävittämistä ja seurantaa koskeva muutettu vuotuinen ohjelma 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2014 väliseksi ajaksi.
2 artikla
Unkarin esittämän raivotaudin hävittämistä koskevan muutetun vuotuisen ohjelman hyväksyminen
Hyväksytään Unkarin 23 päivänä huhtikuuta 2014 esittämä raivotaudin muutettu vuotuinen hävittämisohjelma 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2014 väliseksi ajaksi.
3 artikla
Latvian esittämän klassisen sikaruton torjuntaa ja seurantaa koskevan muutetun vuotuisen ohjelman hyväksyminen
Hyväksytään Latvian 5 päivänä marraskuuta 2014 esittämä klassisen sikaruton torjuntaa ja seurantaa koskeva muutettu vuotuinen ohjelma 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2014 väliseksi ajaksi.
4 artikla
Puolan esittämän raivotaudin hävittämistä koskevan muutetun vuotuisen ohjelman hyväksyminen
Hyväksytään Puolan 7 päivänä marraskuuta 2014 esittämä raivotaudin muutettu vuotuinen hävittämisohjelma 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2014 väliseksi ajaksi.
5 artikla
Täytäntöönpanopäätöksen 2013/722/EU muuttaminen
Muutetaan päätös 2013/722/EU seuraavasti:
1)
Korvataan 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan iii alakohta seuraavasti:
”iii)
bakteriologiset testit/PCR-testit: keskimäärin enintään 10 euroa testiä kohti;”
2)
Korvataan 2 artiklan 2 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
ja on enintään
i)
5 100 000 euroa Espanjan osalta;
ii)
150 000 euroa Kroatian osalta;
iii)
2 715 000 euroa Italian osalta;
iv)
805 000 euroa Portugalin osalta;
v)
1 560 000 euroa Yhdistyneen kuningaskunnan osalta.”
3)
Korvataan 3 artiklan 2 kohdan johdantolause seuraavasti:
”2. Unionin rahoitusosuus 1 kohdassa tarkoitetuille jäsenvaltioille”
4)
Korvataan 3 artiklan 2 kohdan b alakohdan i alakohta seuraavasti:
”i)
bakteriologiset testit/PCR-testit: keskimäärin enintään 10 euroa testiä kohti;”
5)
Korvataan 3 artiklan 2 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
ja on enintään
i)
12 700 000 euroa Irlannin osalta;
ii)
14 000 000 euroa Espanjan osalta;
iii)
330 000 euroa Kroatian osalta;
iv)
5 100 000 euroa Italian osalta;
v)
1 035 000 euroa Portugalin osalta;
vi)
31 000 000 euroa Yhdistyneen kuningaskunnan osalta.”
6)
Korvataan 3 artiklan 3 kohta seuraavasti:
”3. Poiketen siitä, mitä 3 artiklan 2 kohdassa säädetään, silloin kun tuberkuliinitestauksen kustannukset eivät koidu suoraan jäsenvaltion maksettavaksi, unionin rahoitusosuus saa olla enintään 50 prosenttia todellisista kustannuksista, jotka aiheutuvat jäsenvaltiolle tuberkuliinin ostamisesta.”
7)
Korvataan 4 artiklan 2 kohdan b alakohdan i alakohta seuraavasti:
”i)
bakteriologiset testit/PCR-testit: keskimäärin enintään 10 euroa testiä kohti;”
8)
Korvataan 4 artiklan 2 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
ja on enintään
i)
7 300 000 euroa Espanjan osalta;
ii)
385 000 euroa Kroatian osalta;
iii)
3 935 000 euroa Italian osalta;
iv)
160 000 euroa Kyproksen osalta;
v)
1 125 000 euroa Portugalin osalta.”
9)
Korvataan 5 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
”1. Hyväksytään Belgian, Bulgarian, Saksan, Viron, Kreikan, Espanjan, Ranskan, Italian, Latvian, Liettuan, Maltan, Itävallan, Puolan, Portugalin, Romanian, Slovenian, Slovakian ja Suomen esittämät kotieläimissä esiintyvän bluetongue-taudin hävittämistä ja seurantaa koskevat ohjelmat 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2014 väliseksi ajaksi.”
10)
Korvataan 5 artiklan 2 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
ja on enintään
i)
11 000 euroa Belgian osalta;
ii)
100 000 euroa Bulgarian osalta;
iii)
72 000 euroa Saksan osalta;
iv)
3 000 euroa Viron osalta;
v)
75 000 euroa Kreikan osalta;
vi)
850 000 euroa Espanjan osalta;
vii)
170 000 euroa Ranskan osalta;
viii)
2 150 000 euroa Italian osalta;
ix)
6 000 euroa Latvian osalta;
x)
8 000 euroa Liettuan osalta;
xi)
5 000 euroa Maltan osalta;
xii)
5 000 euroa Itävallan osalta;
xiii)
25 000 euroa Puolan osalta;
xiv)
155 000 euroa Portugalin osalta;
xv)
115 000 euroa Romanian osalta;
xvi)
16 000 euroa Slovenian osalta;
xvii)
25 000 euroa Slovakian osalta;
xviii)
5 000 euroa Suomen osalta.”
11)
Korvataan 6 artiklan 8 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
ja on enintään
i)
1 000 000 euroa Belgian osalta;
ii)
70 000 euroa Bulgarian osalta;
iii)
175 000 euroa Tšekin 3 kohdassa tarkoitetun ohjelman osalta;
iv)
710 000 euroa Tšekin 4 kohdassa tarkoitetun ohjelman osalta;
v)
320 000 euroa Tanskan osalta;
vi)
980 000 euroa Saksan osalta;
vii)
10 000 euroa Viron osalta;
viii)
25 000 euroa Irlannin osalta;
ix)
860 000 euroa Kreikan osalta;
x)
1 390 000 euroa Espanjan osalta;
xi)
1 360 000 euroa Ranskan osalta;
xii)
205 000 euroa Kroatian osalta;
xiii)
1 700 000 euroa Italian osalta;
xiv)
95 000 euroa Kyproksen osalta;
xv)
75 000 euroa Latvian osalta;
xvi)
10 000 euroa Luxemburgin osalta;
xvii)
1 940 000 euroa Unkarin osalta;
xviii)
20 000 euroa Maltan osalta;
xix)
2 880 000 euroa Alankomaiden osalta;
xx)
1 190 000 euroa Itävallan osalta;
xxi)
20 000 euroa Puolan 2 kohdassa tarkoitetun ohjelman osalta;
xxii)
3 180 000 euroa Puolan 6 kohdassa tarkoitetun ohjelman osalta;
xxiii)
35 000 euroa Portugalin osalta;
xxiv)
250 000 euroa Romanian osalta;
xxv)
35 000 euroa Slovenian osalta;
xxvi)
2 500 000 euroa Slovakian osalta;
xxvii)
150 000 euroa Yhdistyneen kuningaskunnan osalta.”
12)
Korvataan 7 artiklan 2 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
ja on enintään
i)
150 000 euroa Bulgarian osalta;
ii)
710 000 euroa Saksan osalta;
ii)
35 000 euroa Ranskan osalta;
iv)
145 000 euroa Kroatian osalta;
v)
170 000 euroa Latvian osalta;
vi)
60 000 euroa Unkarin osalta;
vii)
835 000 euroa Romanian osalta;
viii)
485 000 euroa Slovakian osalta.”
13)
Kumotaan 7 artiklan 3 kohta.
14)
Korvataan 8 artiklan 2 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
on enintään 815 000 euroa Italian osalta.”
15)
Korvataan 9 artiklan 4 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
ja on enintään
i)
50 000 euroa Belgian osalta;
ii)
15 000 euroa Bulgarian osalta;
iii)
15 000 euroa Tšekin osalta;
iv)
65 000 euroa Saksan osalta;
v)
5 000 euroa Viron osalta;
vi)
70 000 euroa Irlannin osalta;
vii)
15 000 euroa Kreikan osalta;
viii)
65 000 euroa Espanjan osalta;
ix)
120 000 euroa Ranskan osalta;
x)
40 000 euroa Kroatian osalta;
xi)
1 115 000 euroa Italian osalta;
xii)
20 000 euroa Kyproksen osalta;
xiii)
20 000 euroa Latvian osalta;
xiv)
10 000 euroa Liettuan osalta;
xv)
10 000 euroa Luxemburgin osalta;
xvi)
165 000 euroa Unkarin osalta;
xvii)
5 000 euroa Maltan osalta;
xviii)
160 000 euroa Alankomaiden osalta;
xix)
25 000 euroa Itävallan osalta;
xx)
95 000 euroa Puolan osalta;
xxi)
25 000 euroa Portugalin osalta;
xxii)
165 000 euroa Romanian osalta;
xxiii)
45 000 euroa Slovenian osalta;
xxiv)
25 000 euroa Slovakian osalta;
xxv)
40 000 euroa Suomen osalta;
xxvi)
30 000 euroa Ruotsin osalta;
xxvii)
140 000 euroa Yhdistyneen kuningaskunnan osalta.”
16)
Korvataan 10 artiklan 4 kohdan e alakohta seuraavasti:
”e)
ja on enintään
i)
260 000 euroa Belgian osalta;
ii)
330 000 euroa Bulgarian osalta;
iii)
165 000 euroa Tšekin osalta;
iv)
2 390 000 euroa Saksan osalta;
v)
45 000 euroa Viron osalta;
vi)
755 000 euroa Irlannin osalta;
vii)
1 355 000 euroa Kreikan osalta;
viii)
1 525 000 euroa Espanjan osalta;
ix)
7 700 000 euroa Ranskan osalta;
x)
2 115 000 euroa Italian osalta;
xi)
300 000 euroa Kroatian osalta;
xii)
815 000 euroa Kyproksen osalta;
xiii)
65 000 euroa Latvian osalta;
xiv)
75 000 euroa Liettuan osalta;
xv)
30 000 euroa Luxemburgin osalta;
xvi)
660 000 euroa Unkarin osalta;
xvii)
15 000 euroa Maltan osalta;
xviii)
465 000 euroa Alankomaiden osalta;
xix)
175 000 euroa Itävallan osalta;
xx)
1 220 000 euroa Puolan osalta
xxi)
475 000 euroa Portugalin osalta;
xxii)
1 060 000 euroa Romanian osalta;
xxiii)
115 000 euroa Slovenian osalta;
xxiv)
170 000 euroa Slovakian osalta;
xxv)
100 000 euroa Suomen osalta;
xxvi)
105 000 euroa Ruotsin osalta;
xxvii)
1 475 000 euroa Yhdistyneen kuningaskunnan osalta.”
17)
Korvataan 11 artiklan 6 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
ja on enintään
i)
1 665 000 euroa Bulgarian osalta;
ii)
1 300 000 euroa Kreikan osalta;
iii)
460 000 euroa Viron osalta;
iv)
140 000 euroa Italian osalta;
v)
1 400 000 euroa Kroatian osalta;
vi)
400 000 euroa Latvian osalta;
vii)
2 350 000 euroa Liettuan osalta
viii)
1 970 000 euroa Unkarin osalta;
ix)
6 400 000 euroa Puolan osalta
x)
3 000 000 euroa Romanian osalta;
xi)
810 000 euroa Slovenian osalta;
xii)
285 000 euroa Slovakian osalta;
xiii)
250 000 euroa Suomen osalta.”
18)
Korvataan 11 artiklan 7 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
on enintään
i)
110 000 euroa Viron ohjelman sille osalle, joka toteutetaan Venäjän federaatiossa;
ii)
400 000 euroa Latvian ohjelman sille osalle, joka toteutetaan Valko-Venäjällä;
iii)
1 110 000 euroa Liettuan ohjelman sille osalle, joka toteutetaan Valko-Venäjällä;
iv)
1 500 000 euroa Puolan ohjelman sille osalle, joka toteutetaan Ukrainassa;
v)
95 000 euroa Suomen ohjelman sille osalle, joka toteutetaan Venäjän federaatiossa.”
19)
Korvataan 13 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Ainoastaan kustannuksiin, jotka ovat aiheutuneet 2-12 artiklassa tarkoitettujen vuotuisten tai monivuotisten ohjelmien toteuttamisesta ja jotka on maksettu ennen kuin jäsenvaltio on toimittanut loppuraportin, voidaan myöntää yhteisrahoitusta unionin rahoitusosuuden muodossa; tästä poikkeuksena ovat 11 artiklan 7 kohdassa tarkoitetut kustannukset.”
20)
Korvataan liitteessä I olevassa 3 kohdassa oleva taulukko seuraavasti:
”3.
Tuberkuliinitestit (nautojen tuberkuloosia koskevat ohjelmat):
(euroa)
Jäsenvaltio
Yksikkökustannukset
Kroatia
Portugali
1,12
Espanja
2,63
Irlanti
Italia
Yhdistynyt kuningaskunta
4,36”
6 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä16 päivänä joulukuuta 2014.