KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 6/2013
af 8. januar 2013
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (1), særlig artikel 6, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008 som ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 690/2009 (2) skal materiel, dele og apparatur opfylde miljøbeskyttelseskravene i bilag 16 til konventionen angående international civil luftfart (herefter »Chicago-konventionen«), i den udgave, som er gældende den 20. november 2008, for så vidt angår bind I og II, bortset fra tillæggene.
(2)
Chicago-konventionens bilag 16 er ændret efter vedtagelsen af forordning (EF) nr. 690/2009, og forordning (EF) nr. 216/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(3)
Ved ændringerne af miljøbeskyttelseskravene i bilag 16 til Chicago-konventionen blev der indført krav om produktionsstop af hensyn til NOx-udledninger, og de kontraherende stater fik lov at fastsætte overgangsbestemmelser for anvendelsen heraf.
(4)
Foranstaltningerne i denne forordning bygger på den udtalelse, som Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur har afgivet i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, litra b), og artikel 19, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 65, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 216/2008
I artikel 6, i forordning (EF) nr. 216/2008, affattes stk. 1 således:
»1. Materiel, dele og apparatur skal opfylde miljøbeskyttelseskravene i ændring 10 til bind I og i ændring 7 til bind II i bilag 16 til Chicago-konventionen i udgaven af 17. november 2011, bortset fra tillæggene til bilag 16.«
Artikel 2
Overgangsforanstaltninger
1. Indtil 31. december 2016 kan medlemsstaterne indrømme fritagelser fra kravet om produktionsstop af hensyn til udledninger, der er fastsat i litra d), i bind II, del III, kapitel 2, punkt 2.3.2, i bilag 16 til Chicago-konventionen på følgende betingelser:
a)
Sådanne fritagelser skal indrømmes i samråd med agenturet.
b)
Fritagelser kan kun indrømmes, når de økonomiske konsekvenser for den organisation, der er ansvarlig for at fremstille de fritagne motorer, vejer tungere end miljøbeskyttelsesinteresser.
c)
For nye motorer, der skal monteres i nye luftfartøjer, må der ikke indrømmes fritagelse for mere end 75 motorer pr. motortype.
d)
Ved behandlingen af en anmodning om fritagelse skal medlemsstaten tage hensyn til:
i)
den begrundelse, som fremsættes af den organisation, der er ansvarlig for fremstillingen af de fritagne motorer, og herunder, men ikke begrænset til, alle tekniske hensyn, negative økonomiske konsekvenser, miljøpåvirkninger, konsekvenser af uforudsete omstændigheder og rimelighedshensyn
ii)
det påtænkte anvendelsesformål af de pågældende motorer, dvs. om de er reservemotorer eller nye motorer, der skal monteres i nye luftfartøjer
iii)
antallet af berørte nye motorer
iv)
antallet af fritagelser, som indrømmes for den pågældende motortype.
e)
Når der indrømmes fritagelse, skal medlemsstaten som et minimum præcisere:
i)
motorens typecertifikatnummer
ii)
det maksimale antal motorer, der er omfattet af fritagelsen
iii)
det påtænkte anvendelsesformål for de pågældende motorer og fristen for at fremstille disse.
2. Organisationer, der er ansvarlige for at fremstille motorer i henhold til en fritagelse, der er indrømmet i henhold til denne artikel, skal:
a)
sikre, at identifikationsplader på de pågældende motorer mærkes »EXEMPT NEW« eller »EXEMPT SPARE«, alt efter hvad der er relevant
b)
have en kvalitetskontrol til at føre tilsyn med og styre fremstillingen af de pågældende motorer
c)
regelmæssigt give den medlemsstat, der har indrømmet fritagelsen, og konstruktionsorganisationen nærmere oplysninger om de fritagne motorer, der er fremstillet, herunder om model, serienummer, motorens anvendelsesformål, og om i hvilken luftfartøjstype nye motorer installeres.
d)
Medlemsstater, der har indrømmet en fritagelse, meddeler snarest muligt agenturet alle de data, der er omhandlet i stk. 1, litra d), og stk. 2, litra c). Agenturet skal oprette og føre et register over sådanne oplysninger og stille det til rådighed for offentligheden.
Artikel 3
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. januar 2013.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 6/2013,
annettu 8 päivänä tammikuuta 2013,
yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neuvoston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 216/2008 muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neuvoston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 216/2008, sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 690/2009 (2), 6 artiklan 1 kohdan mukaan tuotteiden, osien ja laitteiden on oltava kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen, jäljempänä ’Chicagon yleissopimus’, liitteessä 16 olevien ympäristönsuojeluvaatimusten mukaiset, sellaisina kuin niitä sovelletaan 20 päivästä marraskuuta 2008 niteiden I ja II osalta, lukuun ottamatta liitteen 16 lisäyksiä.
(2)
Chicagon yleissopimuksen liitettä 16 on muutettu asetuksen (EY) N:o 690/2009 antamisen jälkeen, ja sen vuoksi asetusta (EY) N:o 216/2008 olisi muutettava.
(3)
Chicagon yleissopimuksen liitteessä 16 olevien ympäristönsuojeluvaatimusten muutoksissa otetaan käyttöön typen oksidipäästöjen rajoittamista koskevat vaatimukset ja annetaan sopimusvaltioille mahdollisuus vahvistaa rajoitusten soveltamista koskevia siirtymätoimenpiteitä.
(4)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet perustuvat asetuksen (EY) N:o 216/2008 17 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti annettuun Euroopan lentoturvallisuusviraston lausuntoon.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 216/2008 65 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 216/2008 muuttaminen
Korvataan asetuksen (EY) N:o 216/2008 6 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Tuotteiden, osien ja laitteiden on oltava Chicagon yleissopimuksen liitteen 16 I niteen muutokseen 10 ja II niteen muutokseen 7 sisältyvien ympäristönsuojeluvaatimusten mukaiset, sellaisina kuin niitä sovelletaan 17 päivästä marraskuuta 2011, lukuun ottamatta liitteen 16 lisäyksiä.”
2 artikla
Siirtymätoimenpiteet
1. Jäsenvaltiot voivat myöntää poikkeuksia Chicagon yleissopimuksen liitteen 16 II niteen III osan 2 luvun 2.3.2 kohdan d alakohdassa määrätystä päästöjen vähentämisvaatimuksesta 31 päivään joulukuuta 2016 saakka seuraavin edellytyksin:
a)
poikkeuksia myönnettäessä on kuultava virastoa;
b)
poikkeuksia voidaan myöntää ainoastaan, jos poikkeuksen saaneen moottorin valmistuksesta vastaavalle organisaatiolle aiheutuva taloudellinen vaikutus on merkittävämpi kuin ympäristönsuojeluun liittyvät näkökohdat;
c)
uuteen ilma-alukseen asennettavien uusien moottoreiden tapauksessa poikkeuksia voidaan myöntää enintään 75 moottorille kussakin moottorityypissä;
d)
jäsenvaltion on poikkeuspyyntöä käsitellessään otettava huomioon
i)
poikkeuksen piiriin kuuluvan moottorin valmistuksesta vastaavan organisaation esittämät perustelut, mukaan lukien muun muassa teknisiin kysymyksiin liittyvät näkökohdat, kielteiset taloudelliset vaikutukset, ympäristövaikutukset, odottamattomien olosuhteiden vaikutus ja oikeudenmukainen kohtelu;
ii)
kyseessä olevien moottoreiden käyttötarkoitus, eli ovatko ne varamoottoreita vai uuteen ilma-alukseen asennettavia uusia moottoreita;
iii)
kyseessä olevien uusien moottoreiden lukumäärä;
iv)
kyseiselle moottorityypille myönnettyjen poikkeusten lukumäärä;
e)
jäsenvaltion on poikkeusta myöntäessään yksilöitävä vähintään
i)
moottorin tyyppihyväksyntätodistuksen numero;
ii)
poikkeuksen piiriin kuuluvien moottoreiden enimmäismäärä;
iii)
kyseessä olevien moottoreiden käyttötarkoitus ja niiden tuotannon aikaraja.
2. Tämän artiklan mukaisesti myönnetyn poikkeuksen piiriin kuuluvien moottoreiden valmistuksesta vastaavien organisaatioiden on
a)
varmistettava, että kyseessä olevien moottoreiden tunnistekilpiin on merkitty joko ”EXEMPT NEW” tai ”EXEMPT SPARE”, tapauksen mukaan;
b)
käytettävä laadunvalvontaprosessia kyseessä olevien moottoreiden tuotannon valvontaa ja hallintaa varten;
c)
annettava poikkeuksen myöntäneelle jäsenvaltiolle ja suunnittelusta vastaavalle organisaatiolle säännöllisesti yksityiskohtaisia tietoja myönnetyn poikkeuksen mukaisesti tuotetuista moottoreista, mukaan lukien malli, sarjanumero, moottorin käyttö ja ilma-alustyyppi, johon uusi moottori on asennettu;
d)
poikkeuksen myöntäneiden jäsenvaltioiden on toimitettava kaikki 1 kohdan d alakohdassa ja 2 kohdan c alakohdassa tarkoitetut tiedot viipymättä virastolle. Virasto luo näistä tiedoista rekisterin, ylläpitää sitä ja asettaa sen julkisesti saataville.
3 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 8 päivänä tammikuuta 2013.