KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 487/2013
af 8. maj 2013
om ændring, med henblik på tilpasning til den tekniske og videnskabelige udvikling, af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 af 16. december 2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger og om ændring og ophævelse af direktiv 67/548/EØF og 1999/45/EF og om ændring af forordning (EF) nr. 1907/2006 (1), særlig artikel 53, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 1272/2008 harmoniserer bestemmelserne og kriterierne for klassificering og mærkning af stoffer, blandinger og visse nærmere bestemte artikler i Den Europæiske Union.
(2)
Forordningen tager hensyn til det globale harmoniserede system for klassificering og mærkning af kemikalier (i det følgende benævnt »GHS«) fra De Forenede Nationer (FN).
(3)
Klassificeringskriterierne og mærkningsbestemmelserne i GHS bliver regelmæssigt revideret på FN-plan. Den fjerde reviderede udgave af GHS er resultatet af en række ændringer, der blev vedtaget i december 2010 af FN's ekspertgruppe inden for transport af farligt gods og det globalt harmoniserede system til klassificering og mærkning af kemikalier. Det indeholder ændringer, bl.a. vedrørende nye farekategorier for kemisk ustabile gasser og ikke-antændelige aerosoler samt yderligere rationaliseringer af sikkerhedssætninger. Det er derfor nødvendigt at tilpasse de tekniske bestemmelser og kriterier i bilagene til forordning (EF) nr. 1272/2008 til den fjerde reviderede udgave af GHS.
(4)
GHS gør det muligt for myndighederne at vedtage undtagelser for mærkning af stoffer eller blandinger, der er klassificeret som ætsende for metaller, men ikke ætsende for hud og/eller øjne. Det giver også mulighed for at udelade visse mærkningselementer fra emballagen, når stoffets eller blandingens volumen er under en vis grænse. Der bør fastsættes bestemmelser for at gennemføre disse foranstaltninger på EU-plan.
(5)
Desuden bør terminologien i bilagenes forskellige bestemmelser og visse tekniske kriterier også ændres for at lette operatørernes og de håndhævende myndigheders gennemførelse og forbedre sammenhængen og klarheden i retsakten.
(6)
For at sikre, at leverandører af stoffer kan tilpasse sig de nye klassificerings-, mærknings- og emballeringsbestemmelser i denne forordning, bør der fastsættes en overgangsperiode, og anvendelsen af forordningen bør udskydes. Dette bør give mulighed for at anvende forordningens bestemmelser på frivillig basis, inden overgangsperioden udløber.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 133 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (2) -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 1272/2008 ændres således:
1)
Artikel 14, stk. 2, litra c), udgår.
2)
I artikel 23 indsættes som litra f):
»f)
stoffer eller blandinger, der er klassificeret som ætsende for metaller, men ikke ætsende for hud og/eller øjne.«
3)
Bilag I ændres som anført i bilag I til nærværende forordning.
4)
Bilag II ændres som anført i bilag II til nærværende forordning.
5)
Bilag III ændres som anført i bilag III til nærværende forordning.
6)
Bilag IV ændres som anført i bilag IV til nærværende forordning.
7)
Bilag V ændres som anført i bilag V til nærværende forordning.
8)
Bilag VI ændres som anført i bilag VI til nærværende forordning.
9)
Bilag VII ændres som anført i bilag VII til nærværende forordning.
Artikel 2
1. Uanset artikel 3, stk. 2, kan stoffer og blandinger før henholdsvis den 1. december 2014 og den 1. juni 2015 klassificeres, mærkes og emballeres i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1272/2008 som ændret ved nærværende forordning.
2. Uanset artikel 3, stk. 2, behøver stoffer, der er klassificeret, mærket og emballeret i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1272/2008, og som allerede er markedsført inden den 1. december 2014, ikke at mærkes om og emballeres om i overensstemmelse med nærværende forordning før den 1. december 2016.
3. Uanset artikel 3, stk. 2, behøver blandinger, der er klassificeret, mærket og emballeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/45/EF (3) eller forordning (EF) nr. 1272/2008, og som allerede er markedsført inden den 1. juni 2015, ikke at mærkes om og emballeres om i overensstemmelse med nærværende forordning før den 1. juni 2017.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse på stoffer fra den 1. december 2014 og på blandinger fra den 1. juni 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. maj 2013.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 487/2013,
annettu 8 päivänä toukokuuta 2013,
aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008 muuttamisesta sen mukauttamiseksi tekniikan ja tieteen kehitykseen
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta sekä direktiivien 67/548/ETY ja 1999/45/EY muuttamisesta ja kumoamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1907/2006 muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (1) ja erityisesti sen 53 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksella (EY) N:o 1272/2008 yhdenmukaistetaan aineiden, seosten ja tiettyjen erityisten esineiden luokitusta ja merkintöjä koskevat säännökset ja kriteerit Euroopan unionissa.
(2)
Asetuksessa otetaan huomioon Yhdistyneiden kansakuntien (YK:n) maailmanlaajuisesti yhdenmukaistettu kemikaalien luokitus- ja merkintäjärjestelmä (Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals), jäljempänä ’GHS’.
(3)
GHS:n luokituskriteerejä ja merkintäsääntöjä tarkastellaan säännöllisesti YK:n tasolla. GHS:n tarkistettu neljäs versio on seurausta muutoksista, jotka hyväksyttiin vaarallisten aineiden kuljetusta ja kemikaalien maailmanlaajuisesti yhdenmukaistettua luokitus- ja merkintäjärjestelmää käsittelevässä Yhdistyneiden kansakuntien asiantuntijakomiteassa joulukuussa 2010. Siihen on tehty muutoksia, jotka liittyvät muiden muassa kemiallisesti epästabiilien kaasujen ja ei-syttyvien aerosolien uusiin vaarakategorioihin sekä turvalausekkeiden selkeyttämiseen. Sen vuoksi on tarpeen mukauttaa asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteissä olevat tekniset säännökset ja kriteerit GHS:n tarkistettuun neljänteen versioon.
(4)
GHS-järjestelmässä annetaan viranomaisille mahdollisuus hyväksyä merkintävaatimuksia koskevia poikkeuksia sellaisille aineille ja seoksille, jotka on luokiteltu metalleja syövyttäviksi mutta ei ihoa ja/tai silmiä syövyttäviksi. Siinä annetaan myös mahdollisuus jättää pakkausmerkinnöistä pois joitakin osia silloin, kun aineen tai seoksen määrä on tietyn rajan alapuolella. On tarpeen säätää näiden toimenpiteiden käyttöönotosta unionin tasolla.
(5)
Lisäksi olisi muutettava liitteissä olevien erilaisten säännösten käsitteistöä ja eräitä teknisiä kriteerejä, jotta toimijat ja täytäntöönpanon valvonnasta vastaavat viranomaiset voisivat helpommin panna säännökset täytäntöön ja jotta säädös olisi johdonmukaisempi ja selkeämpi.
(6)
Sen varmistamiseksi, että aineiden toimittajat voivat sopeutua tällä asetuksella käyttöön otettaviin uusiin luokitus-, merkintä- ja pakkaamissäännöksiin, olisi säädettävä siirtymäkaudesta ja lykättävä tämän asetuksen soveltamista. Tässä asetuksessa vahvistettujen säännösten vapaaehtoinen soveltaminen ennen siirtymäkauden päättymistä olisi kuitenkin sallittava.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 133 (2) artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1272/2008 seuraavasti:
1)
Poistetaan 14 artiklan 2 kohdan c alakohta.
2)
Lisätään 23 artiklaan f alakohta seuraavasti:
”f)
aineet tai seokset, jotka on luokiteltu metalleja syövyttäviksi mutta ei ihoa ja/tai silmiä syövyttäviksi.”
3)
Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.
4)
Muutetaan liite II tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
5)
Muutetaan liite III tämän asetuksen liitteen III mukaisesti.
6)
Muutetaan liite IV tämän asetuksen liitteen IV mukaisesti.
7)
Muutetaan liite V tämän asetuksen liitteen V mukaisesti.
8)
Muutetaan liite VI tämän asetuksen liitteen VI mukaisesti.
9)
Muutetaan liite VII tämän asetuksen liitteen VII mukaisesti.
2 artikla
1. Poiketen siitä, mitä 3 artiklan toisessa kohdassa säädetään, aineet voidaan luokitella, merkitä ja pakata asetuksen (EY) N:o 1272/2008, sellaisena kuin se on muutettuna tällä asetuksella, mukaisesti ennen 1 päivää joulukuuta 2014 ja seokset ennen 1 päivää kesäkuuta 2015.
2. Poiketen siitä, mitä 3 artiklan toisessa kohdassa säädetään, asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti luokiteltuja, merkittyjä ja pakattuja aineita, jotka saatetaan markkinoille ennen 1 päivää joulukuuta 2014, ei tarvitse uudelleenmerkitä ja -pakata tämän asetuksen mukaisesti 1 päivään joulukuuta 2016 asti.
3. Poiketen siitä, mitä 3 artiklan toisessa kohdassa säädetään, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 1999/45/EY (3) tai asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti luokiteltuja, merkittyjä ja pakattuja seoksia, jotka saatetaan markkinoille ennen 1 päivää kesäkuuta 2015, ei tarvitse uudelleenmerkitä ja -pakata tämän asetuksen mukaisesti 1 päivään kesäkuuta 2017 asti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan aineisiin 1 päivästä joulukuuta 2014 ja seoksiin 1 päivästä kesäkuuta 2015.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 8 päivänä toukokuuta 2013.