KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1328/2013
af 12. december 2013
om tilladelse af tværregional kumulation mellem Indonesien og Sri Lanka for så vidt angår oprindelsesreglerne i forbindelse med den generelle toldpræferenceordning i henhold til forordning (EØF) nr. 2454/93
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247, og
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), særlig artikel 86, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93 fastsættes betingelserne hvorpå de efter EU's generelle præferenceordning (GSP) præferenceberettigede lande i de regionale sammenslutninger I og III kan tillades at anvende hinandens materialer i forbindelse med den specifikke form for kumulation, der ofte kaldes tværregional kumulation.
(2)
Ved brev af 15. april 2013 indgav Indonesien og Sri Lanka en fælles anmodning om tværregional kumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(3)
For at fremme handelen og bidrage til vækst i begge økonomier foreslår landene, at Indonesiens tobaksdyrkningssektor får tilladelse til at levere materialer af indonesisk oprindelse til den srilankanske cigarfremstillingssektor, som Sri Lanka ved kumulation kan anvende til yderligere bearbejdning eller til forarbejdning, der er mere vidtgående end de behandlinger, der er beskrevet i artikel 78, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(4)
I anmodningen har begge lande forpligtet sig til at overholde og sikre overholdelsen af GSP-oprindelsesreglerne og sørge for det administrative samarbejde, der er nødvendigt for, at reglerne gennemføres korrekt, både med hensyn til EU og indbyrdes mellem de to lande.
(5)
Anmodningen indeholder en beskrivelse af de materialer, der foreslås omfattet af kumulation, hvilke er ufabrikeret tobak og tobaksaffald jf. pos. 2401 i det harmoniserede system (HS), samt af de forarbejdningsfaser og understøttende behandlinger, der vil blive foretaget i Sri Lanka.
(6)
De ansøgende lande anfører, at hvis tværregional kumulation godkendes, vil det have en positiv indvirkning på økonomierne i begge lande og vil ikke få negative følger for de sektorer af EU's økonomi, der er involveret i cigarproduktion og -salg.
(7)
Sri Lankas mulighed for at kumulere materialer fra HS-pos. 2401 med oprindelse i Indonesien bør derfor tillades, forudsat at begge lande forbliver GSP-begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 (3).
(8)
Europa-Kommissionen vil overvåge udviklingen af importen som følge af denne tilladelse og kan på baggrund af denne overvågning genoverveje godkendelsen eksempelvis med udgangspunkt i en stigende importmængde.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Sri Lanka kan hermed anvende ufabrikeret tobak og tobaksaffald, der henhører under HS-kode 2401, med oprindelse i Indonesien ved oprindelseskumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93. I henhold til artikel 86, stk. 2, litra a), i forordning (EØF) nr. 2454/93 er denne berettigelse betinget af, at Sri Lanka og Indonesien ved udførelsen af produktet til Unionen begge forbliver begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i forordning (EU) nr. 978/2012.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1328/2013,
annettu 12 päivänä joulukuuta 2013,
asetuksen (ETY) N:o 2454/93 mukaisen alueiden välisen kumulaation hyväksymisestä Indonesian ja Sri Lankan välillä yleisessä tullietuusjärjestelmässä käytettävien alkuperäsääntöjen soveltamiseksi
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (1) ja erityisesti sen 247 artiklan,
ottaa huomioon tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (2) ja erityisesti sen 86 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (ETY) N:o 2454/93 86 artiklan 5 kohdassa säädetään, että I ja III alueelliseen ryhmään kuuluvien unionin yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP-järjestelmän) edunsaajamaiden voidaan sallia käyttää toistensa aineksia tietyntyyppisessä kumulaatiossa, jota kutsutaan ”alueiden väliseksi kumulaatioksi”, sekä vahvistetaan edellytykset, joilla tämä voidaan sallia.
(2)
Indonesia ja Sri Lanka ovat 15 päivänä huhtikuuta 2013 päivätyssä kirjeessä esittäneet alueiden välistä kumulaatiota koskevan pyynnön asetuksen (ETY) N:o 2454/93 86 artiklan 5 kohdan nojalla.
(3)
Nämä maat ehdottavat kaupan vilkastuttamiseksi ja kasvun edistämiseksi kummassakin taloudessa, että Indonesian tupakanviljelyalan sallitaan toimittaa Sri Lankan sikarinvalmistusalalle indonesialaista alkuperää olevia aineksia, joita Sri Lanka voi käyttää kumulaation yhteydessä jatkovalmistuksessa tai -käsittelyssä, joka on laajempaa kuin asetuksen (ETY) N:o 2454/93 78 artiklan 1 kohdassa kuvatuissa toimissa.
(4)
Pyynnössä molemmat maat sitoutuvat noudattamaan GSP-järjestelmän alkuperäsääntöjä ja varmistamaan niiden noudattamisen sekä tekemään tarvittavaa hallinnollista yhteistyötä varmistaakseen, että nämä säännöt pannaan asianmukaisesti täytäntöön sekä unionin osalta että kyseisten maiden välillä.
(5)
Pyyntö sisältää kuvauksen kumulaation yhteydessä käytettävistä aineksista, jotka ovat harmonoidun järjestelmän (HS-järjestelmän) nimikkeen 2401 valmistamaton tupakka ja tupakanjätteet, sekä Sri Lankassa suoritettavista käsittelyvaiheista ja tukikäsittelyistä.
(6)
Pyynnön esittäneet maat toteavat, että jos alueiden välinen kumulaatio hyväksytään, se vaikuttaa myönteisesti molempien maiden talouksiin eikä sillä ole kielteisiä vaikutuksia niihin unionin talouden aloihin, jotka osallistuvat sikarien valmistukseen ja myyntiin.
(7)
Sen vuoksi Sri Lankalle olisi annettava mahdollisuus soveltaa kumulaatiota indonesialaista alkuperää oleviin HS-nimikkeen 2401 aineksiin edellyttäen, että molemmat maat pysyvät Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 978/2012 (3) 2 artiklan d alakohdassa tarkoitettuina GSP-edunsaajamaina.
(8)
Euroopan komissio seuraa tästä luvasta johtuvan tuonnin kehitystä ja voi seurannan perusteella harkita lupaa uudelleen tuontimäärien kasvun kaltaisilla perusteilla.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Annetaan Sri Lankalle oikeus käyttää indonesialaista alkuperää olevia HS-nimikkeen 2401 valmistamatonta tupakkaa ja tupakanjätteitä alkuperäkumulaation yhteydessä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 86 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Tämän oikeuden edellytyksenä on asetuksen (ETY) N:o 2454/93 86 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti, että Sri Lanka ja Indonesia pysyvät kumpikin asetuksen (EU) N:o 978/2012 2 artiklan d alakohdassa tarkoitettuina edunsaajamaina ajankohtana, jona tuote viedään unioniin.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä joulukuuta 2013.