KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 24. april 2013
om ændring af afgørelse 2000/745/EF om godtagelse af tilsagn afgivet i forbindelse med antidumping- og antisubsidieproceduren vedrørende importen af polyethylenterephthalat (PET) med oprindelse i Indien, Indonesien, Malaysia, Republikken Korea, Taiwan og Thailand
(2013/223/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»antidumpinggrundforordningen«), særlig artikel 8 og 9,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. GÆLDENDE FORANSTALTNINGER
(1)
Rådet indførte ved forordning (EF) nr. 192/2007 (2) en endelig antidumpingtold på import af visse typer polyethylenterephthalat (PET) med oprindelse i Indien, Indonesien, Malaysia, Republikken Korea, Thailand og Taiwan som følge af en udløbsundersøgelse og en delvis interimsundersøgelse. Foranstaltningerne blev oprindelig indført i august 2000 (3). Foranstaltningerne er for øjeblikket genstand for endnu en udløbsundersøgelse (4).
(2)
Ved afgørelse 2000/745/EF (5) (»afgørelsen«) godtog Kommissionen et pristilsagn (»tilsagnet«), bl.a. fra den indonesiske virksomhed P.T. Polypet Karyapersada (»Polypet«). Som følge af resultaterne og konklusionerne af en fornyet undersøgelse (ny eksportør) (6) godtog Kommissionen ved afgørelse 2002/232/EF (7) om ændring af afgørelse 2000/745/EF et pristilsagn fra den indiske virksomhed Futura Polyesters Limited (»Futura«).
B. FORPLIGTELSER, DER FØLGER MED TILSAGNET
(3)
En af de grundlæggende forpligtelser, der følger af et tilsagn, er den kvartalsvise rapportering af salget, der giver Kommissionen mulighed for effektivt at overvåge tilsagnet. Overvågningsforpligtelsen omfatter også den situation, at der ikke gennemføres salg i et givet kvartal (en såkaldt »rapport om manglende salg«).
(4)
De eksporterende producenter skal desuden straks underrette Kommissionen om eventuelle ændringer af virksomhedens struktur i forbindelse med gennemførelsen af tilsagnet.
(5)
I henhold til betingelserne i tilsagnet betragtes manglende samarbejde med Kommissionen om disse spørgsmål som misligholdelse af tilsagnet. I en dom, der for nylig er afsagt af Domstolen (8), bekræftes det også, at indberetningsforpligtelserne skal betragtes som primære forpligtelser i et velgennemført tilsagn.
C. MISLIGHOLDELSE AF TILSAGNET
(6)
Virksomheden Polypet har trods gentagne påmindelser ikke indsendt nogen salgsrapport vedrørende tredje kvartal af 2012. Desuden underrettede Polypet, i strid med bestemmelserne i det tilsagn virksomheden havde afgivet, ikke omgående Kommissionen om, at dens aktiver i august 2012 var blevet solgt til en anden indonesisk virksomhed. Ingen rapport blev modtaget vedrørende fjerde kvartal 2012.
(7)
Virksomheden Futura har trods gentagne påmindelser ikke indsendt nogen rapporter vedrørende tredje og fjerde kvartal af 2012.
(8)
Denne manglende indsendelse af rapporter og meddelelser om ændringer af virksomhedens struktur betragtes som vedvarende manglende samarbejdsvilje og udgør således en overtrædelse af betingelserne i tilsagnene. Dette berettiger til tilbagetrækning af godtagelsen af begge tilsagn.
D. SKRIFTLIGE BEMÆRKNINGER
(9)
Begge virksomheder fik mulighed for at blive hørt og afgive skriftlige bemærkninger. Der blev ikke modtaget skriftlige bemærkninger fra virksomhederne.
E. ÆNDRING AF AFGØRELSE 2000/745/EF
(10)
Kommissionen har derfor i overensstemmelse med artikel 8, stk. 9, i antidumpinggrundforordningen og de relevante klausuler i tilsagnene, som giver Kommissionen mulighed for at trække godtagelsen af tilsagn tilbage, konkluderet, at godtagelsen af tilsagnene fra virksomhederne Polypet og Futura bør trækkes tilbage, og afgørelse 2000/745/EF som ændret ved afgørelse 2002/232/EF bør ændres. Den endelige antidumpingtold, der blev indført ved artikel 1 i forordning (EF) nr. 192/2007, bør i overensstemmelse hermed automatisk anvendes på importen af PET fremstillet af virksomhederne Polypet og Futura (Taric-tillægskode A193 med hensyn til Polypet og Taric-tillægskode A184 med hensyn til Futura) -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Godtagelsen af tilsagnene for så vidt angår virksomhederne P.T. Polypet Karyapersada, Indonesien, (Taric-tillægskode A193) og Futura Polyesters Limited, Indien, (Taric-tillægskode A184), trækkes tilbage.
Artikel 2
Tabellen i artikel 1 i afgørelse 2000/745/EF erstattes af følgende tabel:
»Land
Producent
Taric-tillægskode
Indien
Reliance Industries Limited
A181
Indien
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Indien
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585«
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. april 2013.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 24 päivänä huhtikuuta 2013,
Indonesiasta, Intiasta, Korean tasavallasta, Malesiasta, Taiwanista ja Thaimaasta peräisin olevan tietynlaisen polyeteenitereftalaatin (PET) tuontia koskevien polkumyynnin ja tukien vastaisten menettelyjen yhteydessä esitettyjen sitoumusten hyväksymisestä tehdyn päätöksen 2000/745/EY muuttamisesta
(2013/223/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jäljempänä ’polkumyyntiä koskeva perusasetus’, ja erityisesti sen 8 ja 9 artiklan,
on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
A. VOIMASSA OLEVAT TOIMENPITEET
(1)
Neuvosto otti käyttöön asetuksella (EY) N:o 192/2007 (2) lopullisen polkumyyntitullin tietynlaisen Intiasta, Indonesiasta, Malesiasta, Korean tasavallasta, Thaimaasta ja Taiwanista peräisin olevan polyeteenitereftalaatin, jäljempänä ’PET’, tuonnissa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun sekä osittaisen välivaiheen tarkastelun perusteella. Toimenpiteet otettiin alun perin käyttöön elokuussa 2000. (3) Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä tarkastellaan parhaillaan toisessa tarkastelussa. (4)
(2)
Komissio hyväksyi päätöksellä 2000/745/EY (5), jäljempänä ’päätös’, muun muassa indonesialaisen yrityksen P.T Polypet Karyapersada, jäljempänä ’Polypet’, tarjoaman hintasitoumuksen, jäljempänä ’sitoumus’. Uutta viejää koskevaan tarkasteluun liittyvien päätelmien (6) pohjalta komissio hyväksyi päätöksen 2000/745/EY muuttamisesta tehdyllä päätöksellä 2002/232/EY (7) intialaisen yrityksen Futura Polyesters Limited, jäljempänä ’Futura’, tarjoaman sitoumuksen.
B. SITOUMUKSESTA JOHTUVAT VELVOITTEET
(3)
Yksi sitoumuksesta johtuvista perustavanlaatuisista velvoitteista on neljännesvuosittainen myynnistä ilmoittaminen, jonka avulla komissio voi tehokkaasti valvoa sitoumusta. Valvontavelvoite kattaa myös tilanteen, jossa vuosineljänneksen aikana ei ole ollut lainkaan myyntiä (ns. ”myynnitön” raportti).
(4)
Lisäksi vientiä harjoittavien tuottajien on välittömästi ilmoitettava komissiolle yrityksen yhtiörakenteen kaikista muutoksista, joita tapahtuu sitoumuksen soveltamisaikana.
(5)
Sitoumusta koskevissa säännöksissä on myös vahvistettu, että yhteistyön puuttuminen näissä seikoissa katsotaan sitoumuksen rikkomiseksi. Unionin tuomioistuin (8) on hiljattaisessa tuomiossaan lisäksi vahvistanut, että raportointivelvoitteet on sitoumuksen asianmukaisen toiminnan kannalta katsottava ensisijaisiksi velvoitteiksi.
C. SITOUMUKSEN RIKKOMINEN
(6)
Yritys Polypet ei toistuvista muistutuksista huolimatta lähettänyt lainkaan myyntiraportteja vuoden 2012 kolmannelta neljännekseltä. Vastoin tekemäänsä sitoumusta Polypet ei myöskään ilmoittanut komissiolle välittömästi, että sen omaisuus oli myyty toiselle indonesialaiselle yritykselle elokuussa 2012. Mitään raporttia ei saatu vuoden 2012 viimeiseltä neljännekseltä.
(7)
Yritys Futura ei toistuvista muistutuksista huolimatta lähettänyt lainkaan raportteja vuoden 2012 kolmannelta ja viimeiseltä neljännekseltä.
(8)
Nämä puutteet raporttien ja yritysrakenteen muutosilmoitusten toimittamisessa katsotaan jatkuvaksi yhteistyön puuttumiseksi, mikä tarkoittaa sitoumusten säännösten rikkomista. Tämän perusteella kummankin sitoumuksen hyväksyntä voidaan peruuttaa.
D. KIRJALLISET HUOMAUTUKSET
(9)
Kummallekin yritykselle annettiin mahdollisuus tulla kuulluksi ja esittää kirjallisia huomautuksia. Yrityksiltä ei saatu kirjallisia huomautuksia.
E. PÄÄTÖKSEN 2000/745/EY MUUTTAMINEN
(10)
Näin ollen komissio on päätellyt polkumyyntiä koskevan perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan sekä sitoumuksen asiaankuuluvien lausekkeiden, jotka antavat komissiolle luvan peruuttaa sitoumuksen hyväksyntä, mukaisesti, että yritysten Polypet ja Futura tarjoamien sitoumusten hyväksyntä olisi peruutettava ja päätöstä 2000/745/EY, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2002/232/EY, olisi muutettava. Asetuksen (EY) N:o 192/2007 1 artiklalla käyttöön otettuja lopullisia polkumyyntitulleja olisi sen vuoksi automaattisesti sovellettava yritysten Polypet ja Futura tuottaman PET:n (Polypetin Taric-lisäkoodi A193 ja Futuran Taric-lisäkoodi A184) tuontiin,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Peruutetaan sitoumuksen hyväksyntä yrityksen P.T.Polypet Karyapersada, Indonesia (Taric-lisäkoodi A193) ja yrityksen Futura Polyesters Limited, Intia (Taric-lisäkoodi A184) osalta.
2 artikla
Korvataan päätöksen 2000/745/EY 1 artiklassa oleva taulukko seuraavasti:
”Maa
Yritys
Taric-lisäkoodi
Intia
Reliance Industries Limited
A181
Intia
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Intia
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585”
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 24 päivänä huhtikuuta 2013.