KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 614/2014
af 6. juni 2014
om ændring af forordning (EF) nr. 555/2008 for så vidt angår anvendelsen af visse støtteforanstaltninger inden for vinsektoren
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), særlig artikel 54, litra a), b), c) e), og f),
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EU) nr. 1308/2013 ophæver og erstatter Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (2) og indeholder i del II, afsnit I, kapitel II, afdeling 4, bestemmelser om nationale støtteprogrammer i vinsektoren. Mens de fleste af de bestemmelser, der er fastsat i nævnte afsnit, sikrer videreførelsen af de bestemmelser, der gælder for de nationale støtteprogrammer i vinsektoren i henhold til forordning (EF) nr. 1234/2007, er en række nye regler også omfattet. Med disse bestemmelser indføres nye elementer, såsom en delforanstaltning til foranstaltningen vedrørende salgsfremstød for vin i medlemsstaterne, et mål for innovation i vinsektoren samt en udvidelse af foranstaltningen til omstrukturering og omlægning af vindyrkningsarealer til at dække genplantning af vindyrkningsarealer efter en obligatorisk rydning af sundheds- eller plantesundhedsårsager. Der bør fastsættes regler for gennemførelsen af disse elementer.
(2)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 555/2008 (3) er der fastsat bestemmelser for så vidt angår de nationale støtteprogrammer i vinsektoren, som omhandlet i forordning (EF) nr. 1234/2007. Med henblik på gennemførelse af de nye regler, der er fastsat i forordning (EU) nr. 1308/2013, bør der indføres passende bestemmelser i forordning (EF) nr. 555/2008.
(3)
Artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 555/2008 bør give medlemsstaterne mulighed for at ændre deres operationelle programmer og tilpasse dem til de nye elementer, der er indført ved forordning (EU) nr. 1308/2013. Til dette formål bør medlemsstaterne have mulighed for at ændre deres operationelle programmer endnu en gang efter den 30. juni 2014 under hensyntagen til datoen for vedtagelsen af Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 612/2014 (4) og nærværende forordning.
(4)
Der bør fastlægges regler for udvælgelsen af informationsprojekter og for de præferencer, der bør indrømmes ved udvælgelsen af projekterne på det indre marked. Udvælgelsesproceduren for fremme af vin i medlemsstaterne bør være i overensstemmelse med proceduren for fremme af vin på tredjelandsmarkeder, som fastsat i artikel 5 i forordning (EF) nr. 555/2008, men den bør også tage hensyn til de særlige mål og det geografiske anvendelsesområde for denne delforanstaltning.
(5)
Artikel 19 i forordning (EF) nr. 555/2008 omhandler den finansielle forvaltning af investeringsforanstaltningerne. Disse regler bør ligeledes gælde for innovationsforanstaltningen i vinsektoren. For at sikre en bedre anvendelse af midlerne bør det navnlig være muligt at betale støtten efter gennemførelsen af kun en del af de foranstaltninger, der er planlagt i den pågældende ansøgning, og samtidig sikre, at alle de resterende operationer afsluttes. Det er desuden hensigtsmæssigt at fastsætte et loft for forskudsbetalinger svarende til det, der er fastsat for investeringer.
(6)
I artikel 37b i forordning (EF) nr. 555/2008 opfordres støttemodtagerne til at oplyse om de forskud, der er bevilgede i overensstemmelse med visse bestemmelser i nævnte forordning. Denne forpligtelse bør også gælde for foranstaltningen for innovation, der indførtes ved forordning (EU) nr. 1308/2013.
(7)
Bilag I-VIII, VIIIa og VIIIc til forordning (EF) nr. 555/2008 indeholder de formularer, der skal udfyldes af medlemsstaterne vedrørende de nationale støtteprogrammer, især med henblik på fremlæggelse af støtteprogrammerne, revisionen af dem og den finansielle planlægning i forbindelse hermed samt for indgivelse af rapporter og evalueringer. Disse bilag bør ændres for at afspejle indførelsen i del II, afsnit I, kapitel II, afsnit 4, i forordning (EU) nr. 1308/2013 af nye bestemmelser om indhold, evaluering, udgifter og kontrol.
(8)
Forordning (EF) nr. 555/2008 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 555/2008
I forordning (EF) nr. 555/2008 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 3, stk. 2, affattes således:
»2. Ændringer i støtteprogrammer kan kun forelægges to gange inden for et regnskabsår, inden den 1. marts og den 30. juni, undtagen i tilfælde af hasteforanstaltninger som følge af naturkatastrofer.
De ændrede programmer indsendes i givet fald til Kommissionen sammen med:
a)
ajourførte udgaver af støtteprogrammet med brug af formularen i bilag I og tabellen med den finansielle oversigt i bilag IV
b)
begrundelsen for de foreslåede ændringer.
Som undtagelse fra første afsnit finder de frister, der er fastsat i det pågældende afsnit, ikke anvendelse i 2014, hvor ændringerne af programmet følger de nye regler, som blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 (5).
(5) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671).«" 						
2)
I del II, kapitel II, afdeling 1, afsnit 2, indsættes følgende artikel:
»Artikel 5fa
Udvælgelsesprocedure
1. Medlemsstaterne fastsætter ansøgningsproceduren, som især skal omfatte regler for:
a)
kontrol af, om kravene og kriterierne i artikel 5b og 5c er opfyldt
b)
frister for indgivelse af ansøgninger og for undersøgelse af, hvorvidt den enkelte foreslåede foranstaltning er velegnet til formålet
c)
indgåelse af kontrakter, herunder eventuelle standardformularer, sikkerhedsstillelse og bestemmelser om udbetaling af forskud
d)
evaluering af enhver given støttet foranstaltning, herunder de relevante indikatorer.
2. Medlemsstaterne udvælger ansøgningen efter især følgende kriterier:
a)
sammenhængen mellem de foreslåede strategier og de fastsatte mål
b)
de foreslåede foranstaltningers kvalitet
c)
foranstaltningernes forventede virkning og succes med hensyn til at øge forbrugernes bevidsthed om EU's ordning om beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser eller om ansvarligt vinforbrug og den risiko, der er forbundet med alkoholforbrug
d)
garantier for, at de involverede aktører er effektive og har adgang til den nødvendige tekniske kapacitet, og at omkostningerne ved de planlagte foranstaltninger ikke overstiger de normale markedspriser.
3. Når medlemsstaterne har gennemgået ansøgningerne, udvælger de de økonomisk mest fordelagtige.
Der foretrækkes foranstaltninger:
a)
der vedrører flere medlemsstater
b)
der vedrører flere administrative regioner eller vinregioner
c)
der vedrører flere beskyttede oprindelsesbetegnelser eller beskyttede geografiske betegnelser.
4. To eller flere medlemsstater kan beslutte at udvælge en fælles salgsfremmende foranstaltning. De forpligter sig til at bidrage til finansieringen og vedtager sammen procedurer for det administrative samarbejde for at lette tilsynet, gennemførelsen og kontrollen af den fælles salgsfremmende foranstaltning.
5. Hvis medlemsstaterne yder national støtte til salgsfremmende foranstaltninger, oplyser de herom de relevante steder i bilag I, V, VII, VIII og VIIIc til nærværende forordning«.
3)
I afdeling 6a tilføjes følgende artikel:
»Artikel 20c
Finansiel forvaltning
1. Støtten kommer til udbetaling, når det er fastslået, at enten en enkeltoperation eller alle de operationer, der er omfattet af støtteansøgningen, alt efter hvordan medlemsstaten har valgt at forvalte støtteforanstaltningen, er gennemført og kontrolleret på stedet.
Hvis støtten normalt først kommer til udbetaling, når samtlige operationer er gennemført, udbetales støtten uanset første afsnit til gennemførte enkelt operationer, såfremt de tilbageværende operationer ikke kunne gennemføres på grund af force majeure eller ekstraordinære omstændigheder, jf. artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (6).
Hvis kontrollen viser, at en samlet operation, der er omfattet af støtteansøgningen, ikke er fuldt gennemført af andre grunde end force majeure eller ekstraordinære omstændigheder, jf. artikel 2 i forordning (EU) nr. 1306/2013, og der er udbetalt støtte efter gennemførelsen af enkeltoperationer, der indgår som led i den samlede operation, der er omfattet af støtteansøgningen, træffer medlemsstaten beslutning om tilbagebetaling af den udbetalte støtte.
2. Modtagere af innovationsstøtte kan anmode om at få udbetalt et forskud fra de ansvarlige betalingsorganer, hvis denne mulighed indgår i det nationale støtteprogram.
Forskuddet må ikke overstige 20 % af den offentlige støtte til investeringen i innovation, og betalingen af den er betinget af, at der er stillet bankgaranti eller tilsvarende sikkerhed svarende til 110 % af forskuddet. I tilfælde af investeringer i innovation, for hvilke den enkelte beslutning om at yde støtte træffes i regnskabsårene 2014 eller 2015, kan forskuddet forhøjes til indtil 50 % af den offentlige støtte til den pågældende investering. I forbindelse med Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 282/2012 (7) er det en forpligtelse at bruge det samlede forskud til gennemførelsen af den pågældende operation to år efter, at det er udbetalt.
Garantien frigives, når det ansvarlige betalingsorgan slår fast, at de faktiske udgifter, der svarer til den offentlige støtte til innovationen, overstiger forskuddet.
(6) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik (den horisontale forordning) (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549)." 						
(7) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 282/2012 af 28. marts 2012 om fælles gennemførelsesbestemmelser for ordningen for sikkerhedsstillelse for landbrugsprodukter (EUT L 92 af 30.3.2012, s. 4).«" 						
4)
Artikel 37b ændres således:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Hvis forskud ydes i henhold til artikel 5, stk. 7, artikel 5e, artikel 9, stk. 2, artikel 19, stk. 2, artikel 20a, stk. 4, og artikel 24, stk. 3, opfordres støttemodtagerne til for hvert projekt årligt at meddele betalingsorganerne følgende oplysninger:
a)
udgiftserklæringer, som for hver foranstaltning begrunder brugen af forskud frem til den 15. oktober, og
b)
en bekræftelse af det uudnyttede forskud, der resterer den 15. oktober, for hver foranstaltning.
Medlemsstaterne fastsætter i deres nationale regler datoen for fremsendelsen af oplysningerne, således at de kan indgå i de aktuelle årsregnskaber for de betalingsorganer, der er omhandlet i artikel 6 i forordning (EF) nr. 885/2006, inden for den frist, der er fastsat i artikel 7, stk. 2, i nævnte forordning.«
b)
Stk. 3 affattes således:
»3. I forbindelse med artikel 18, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 282/2012 skal den dokumentation, der fremlægges som godtgørelse for endelig ret, være den seneste udgiftserklæring og bekræftelsen af det restbeløb, der er omhandlet i stk. 1.
For så vidt angår forskud i henhold til artikel 9, stk. 2, artikel 19, stk. 2, og artikel 20a, stk. 4, i nærværende forordning, forelægges den seneste udgiftserklæring og bekræftelsen af restbeløbet, jf. stk. 1 og 2, inden udgangen af det andet regnskabsår efter deres udbetaling.«
5)
Artikel 77, stk. 5, affattes således:
»5. Artikel 24, stk. 1, 2, 3 og 6, og artikel 26, stk. 1 og 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 65/2011 (8) finder tilsvarende anvendelse på foranstaltningerne i artikel 50 og 51 i forordning (EU) nr. 1308/2013.
(8) Kommissionens forordning (EU) nr. 65/2011 af 27. januar 2011 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 for så vidt angår kontrol og krydsoverensstemmelse i forbindelse med støtteforanstaltninger til udvikling af landdistrikterne (EUT L 25 af 28.1.2011, s. 8).«" 						
6)
Bilag I-VIIIa og bilag VIIIc ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. juni 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 614/2014,
annettu 6 päivänä kesäkuuta 2014,
asetuksen (EY) N:o 555/2008 muuttamisesta viinialan tiettyjen tukitoimien soveltamisen osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 (1) kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 ja erityisesti sen 54 artiklan a, b, c, e ja f alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetus (EY) N:o 1234/2007 (2) on kumottu ja korvattu asetuksella (EU) N:o 1308/2013, jonka II osan I osaston II luvun 4 jakso sisältää viinialan kansallisia tukiohjelmia koskevat säännöt. Vaikka useimmilla kyseisessä jaksossa vahvistetuilla säännöillä varmistetaan asetuksen (EY) N:o 1234/2007 mukaisten viinialan kansallisiin tukiohjelmiin sovellettavien sääntöjen soveltamisen jatkaminen, myös joitakin uusia sääntöjä on sisällytetty. Säännöissä otetaan käyttöön uusia osatekijöitä, kuten menekinedistämistä koskevan toimenpiteen osatoimenpide, joka liittyy viinin menekinedistämiseen jäsenvaltioissa, viinialan innovointitoimenpide sekä viinitilojen rakenneuudistusta ja uusiin lajikkeisiin siirtymistä koskevan toimenpiteen laajentaminen kattamaan viinitarhojen uudelleenistuttaminen, jos terveyteen tai kasvinterveyteen liittyvästä syystä on tehty pakollinen raivaus. Näiden osatekijöiden soveltamista koskevat säännöt olisi vahvistettava.
(2)
Komission asetuksessa (EY) N:o 555/2008 (3) vahvistetaan säännöt, jotka koskevat asetuksessa (EY) N:o 1234/2007 säädettyjä viinialan kansallisia tukiohjelmia. Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 vahvistettujen uusien sääntöjen täytäntöönpanemiseksi asetukseen (EY) N:o 555/2008 olisi sisällytettävä tarkoituksenmukaiset säännökset.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 555/2008 3 artiklan 2 kohdassa tulisi sallia se, että jäsenvaltiot muuttavat toimenpideohjelmiaan ja mukauttavat ne vastaamaan asetuksen (EU) N:o 1308/2013 sisältämiä uusia osatekijöitä. Tätä varten jäsenvaltioiden olisi saatava muuttaa toimenpideohjelmiaan vielä kerran 30 päivän kesäkuuta 2014 jälkeen komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 612/2014 (4) ja tämän asetuksen hyväksymispäivät huomioon ottaen.
(4)
Olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat tiedotushankkeiden valintaa ja etusijan myöntämistä sisämarkkinoiden hankkeita valittaessa. Jäsenvaltioissa toteutettavan viinien menekinedistämistä varten suoritettavan valintamenettelyn olisi oltava johdonmukainen asetuksen (EY) N:o 555/2008 5 artiklassa säädetyn kolmansien maiden markkinoilla toteuttavan viinien menekinedistämismenettelyn kanssa, mutta siinä olisi myös otettava huomioon tämän osatoimenpiteen erityistavoitteet ja maantieteellinen ulottuvuus.
(5)
Asetuksen (EY) N:o 555/2008 19 artiklassa säädetään investointitoimenpiteiden taloushallinnosta. Näitä sääntöjä olisi myös sovellettava viinialan innovointitoimenpiteisiin. Erityisesti määrärahojen käytön parantamiseksi pitäisi olla mahdollista maksaa tukea jo tiettyjen asianomaisessa hakemuksessa suunniteltujen toimenpiteiden toteuttamisen jälkeen varmistaen samalla, että kaikki jäljellä olevat toimet saatetaan päätökseen. Lisäksi on aiheellista vahvistaa ennakkomaksujen enimmäismäärä, aivan kuten investointien kohdalla on tehty.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 555/2008 37 b artiklassa edellytetään, että tuensaajat toimittavat heille myönnettyjä ennakkomaksuja koskevat tiedot mainitun asetuksen tiettyjen säännösten mukaisesti. Tätä velvoitetta olisi myös sovellettava asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 käyttöön otettuihin innovointitoimenpiteisiin.
(7)
Asetuksen (EY) N:o 555/2008 liitteissä I-VIII, VIII a ja VIII c esitetään lomakkeet, jotka jäsenvaltioiden on täytettävä kansallisista tukiohjelmista, erityisesti kun kyse on tukiohjelmien hyväksyttäväksi jättämisestä, niiden muuttamisesta ja niihin liittyvästä rahoitussuunnittelusta sekä raporttien ja arviointien jättämisestä. Kyseisiä liitteitä olisi muutettava, jotta niistä kävisi ilmi asetuksen (EU) N:o 1308/2013 II osan I osaston II luvun 4 jaksossa käyttöön otetut uudet sisältöä, arviointia, kustannuksia ja valvontaa koskevat säännökset.
(8)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 555/2008 olisi muutettava.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 555/2008 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 555/2008 seuraavasti:
1)
Korvataan 3 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Tukiohjelmiin saa tehdä muutoksia enintään kaksi kertaa varainhoitovuodessa, ennen 1 päivää maaliskuuta tai 30 päivää kesäkuuta, jolleivät kyseessä ole luonnonkatastrofien vuoksi toteutettavat hätätoimenpiteet.
Muutetut ohjelmat on toimitettava komissiolle, ja niiden mukana on oltava tapauksen mukaan:
a)
päivitetty versio tukiohjelmasta liitteessä I esitetyn mallin mukaisesti ja päivitetty versio rahoitusselvityksestä liitteessä IV esitetyn mallin mukaisesti;
b)
ehdotettujen muutosten syyt.
Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, kyseisessä alakohdassa säädettyjä määräaikoja ei sovelleta vuonna 2014, jolloin ohjelmamuutoksissa noudatetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 (5) käyttöön otettuja uusia sääntöjä.
(5) Maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä joulukuuta 2013 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013 (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671).”" 						
2)
Lisätään II osaston II luvun 1 jakson 2 alajaksoon artikla seuraavasti:
”5 fa artikla
Valintamenettely
1. Jäsenvaltioiden on vahvistettava hakemusmenettely, jossa säädetään erityisesti seuraavista:
a)
5 b ja 5 c artikloissa esitettyjen vaatimusten ja perusteiden noudattamisen tarkastaminen;
b)
määräajat hakemuksen jättämiselle ja kunkin ehdotetun toimen soveltuvuuden tarkastelulle;
c)
säännöt, jotka koskevat sopimusten tekemistä ja mahdollisia vakiosopimuksia, vakuuksien asettamista ja ennakkomaksuja koskevia järjestelyjä;
d)
säännöt, jotka koskevat tuettujen toimien arviointia asianmukaiset indikaattorit mukaan lukien.
2. Jäsenvaltion on valittava ohjelma ottaen erityisesti huomioon seuraavat seikat:
a)
ehdotettujen strategioiden yhdenmukaisuus asetettujen tavoitteiden kanssa;
b)
ehdotettujen toimenpiteiden laatu;
c)
niiden todennäköiset vaikutukset ja kyky lisätä kuluttajien tietoisuutta suojattuihin alkuperänimityksiin ja suojattuihin maantieteellisiin merkintöihin liittyvästä unionin järjestelmästä sekä vastuullisesta viininkulutuksesta ja alkoholinkäyttöön liittyvistä riskeistä;
d)
takeet siitä, että asianomaiset toimijat ovat tehokkaita ja että heillä on käytettävissään tarvittavat tekniset valmiudet ja että suunnitellun toimenpiteen kustannukset eivät ole markkinoiden tavanomaista kustannustasoa korkeammat.
3. Hakemukset arvioituaan jäsenvaltion on valittava kustannustehokkaimmat hakemukset.
Etusijalle asetetaan toimet:
a)
jotka koskevat useita jäsenvaltioita;
b)
jotka koskevat useita hallinto- tai viinialueita;
c)
jotka koskevat useita suojattuja alkuperänimityksiä tai suojattuja maantieteellisiä merkintöjä.
4. Vähintään kaksi jäsenvaltiota voi päättää valita yhteisen menekinedistämistoimen. Niiden on sitouduttava osallistumaan rahoitukseen ja sovittava hallinnollisista yhteistyömenettelyistä yhteisen menekinedistämistoimen seurannan, toteuttamisen ja valvonnan edistämiseksi.
5. Jos jäsenvaltio myöntää menekinedistämiseen kansallisia tukia, sen on ilmoitettava niistä tämän asetuksen liitteissä I, V, VII, VIII ja VIII c esitettyjen mallien asianmukaisissa kohdissa.”
3)
Lisätään 6 a jaksoon artikla seuraavasti:
”20 c artikla
Taloushallinto
1. Tuki maksetaan sen jälkeen, kun on varmistettu, että jokin toimi tai kaikki tukihakemuksessa tarkoitetut toimet (sen mukaan, miten jäsenvaltio on päättänyt hallinnoida toimenpidettä) on toteutettu ja tarkastettu paikalla.
Jos tuki maksetaan tavallisesti vasta kaikkien toimien toteuttamisen jälkeen, toteutetuille yksittäisille toimille on ensimmäisestä alakohdasta poiketen maksettava tuki, jos jäljellä olevia toimia ei ole voitu toteuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 (6) 2 artiklassa tarkoitettujen ylivoimaisten esteiden tai poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi.
Jos tarkastus osoittaa, että tukihakemuksessa tarkoitettua toimikokonaisuutta ei ole kokonaisuudessaan toteutettu muista syistä kuin asetuksen (EU) N:o 1306/2013 2 artiklassa tarkoitettujen ylivoimaisten esteiden tai poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi ja tuki on maksettu tukihakemuksessa tarkoitettuun toimikokonaisuuteen kuuluvan yksittäisen toimen toteuttamisen jälkeen, jäsenvaltion on päätettävä periä tuki takaisin.
2. Innovaatiotuen saajat voivat pyytää toimivaltaisilta maksajavirastoilta ennakkoa, jos tämä mahdollisuus on mainittu kansallisessa tukiohjelmassa.
Ennakon määrä saa olla enintään 20 prosenttia innovaatioinvestointiin liittyvästä julkisesta tuesta, ja ennakon maksamisen edellytyksenä on 110 prosenttia ennakon määrästä olevan pankkitakuun tai vastaavan vakuuden asettaminen. Kun kyseessä ovat innovaatioinvestoinnit, joista tehtiin tuen myöntämistä koskeva yksittäinen päätös varainhoitovuonna 2014 tai 2015, ennakon määrää voidaan kuitenkin lisätä enintään 50 prosenttiin kyseiseen investointiin liittyvästä julkisesta tuesta. Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 282/2012 (7) soveltamiseksi koko maksettu ennakko on käytettävä asianomaisen toimen täytäntöönpanoon kahden vuoden kuluessa ennakon maksamisesta.
Vakuus vapautetaan, kun toimivaltainen maksajavirasto vahvistaa, että innovaatiosta aiheutuvat todelliset menot ylittävät ennakon määrän.
(6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta (horisontaalinen asetus) (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549)." 						
(7) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 282/2012, annettu 28 päivänä maaliskuuta 2012, maataloustuotteiden vakuusjärjestelmän soveltamista koskevien yhteisten yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta (EUVL L 92, 30.3.2012, s. 4).”" 						
4)
Muutetaan 37 b artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jos myönnetään ennakoita 5 artiklan 7 kohdan, 5 e artiklan, 9 artiklan 2 kohdan, 19 artiklan 2 kohdan, 20 a artiklan 4 kohdan ja 24 artiklan 3 kohdan mukaisesti, tuensaajan on toimitettava maksajavirastolle vuosittain jokaisesta hankkeesta seuraavat tiedot:
a)
kustannuslaskelma, jossa perustellaan toimenpidekohtaisesti ennakoiden käyttö 15 päivään lokakuuta asti; ja
b)
vahvistus 15 päivänä lokakuuta käyttämättä jääneistä ennakoista toimenpiteittäin.
Jäsenvaltion on määriteltävä kansallisissa säännöissään päivämäärä, jona kyseiset tiedot on toimitettava, jotta ne voidaan sisällyttää asetuksen (EY) N:o 885/2006 6 artiklassa tarkoitettuun maksajaviraston kuluvan vuoden tilinpäätökseen kyseisen asetuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa määräajassa.”
b)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 282/2012 18 artiklan 2 kohdan soveltamiseksi toimitettavat todisteet oikeudesta ovat 1 kohdassa tarkoitetut viimeinen kustannuslaskelma ja vahvistus käyttämättä jääneistä ennakoista.
Tämän asetuksen 9 artiklan 2 kohdan, 19 artiklan 2 kohdan ja 20 a artiklan 4 kohdan mukaisten ennakoiden osalta 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut viimeinen kustannuslaskelma ja vahvistus käyttämättä jääneistä ennakoista on toimitettava niiden maksamista seuraavan toisen varainhoitovuoden loppuun mennessä.”
5)
Korvataan 77 artiklan 5 kohta seuraavasti:
”5. Komission asetuksen (EY) N:o 65/2011 (8) 24 artiklan 1, 2, 3 ja 6 kohtaa ja 26 artiklan 1 ja 2 kohtaa sovelletaan soveltuvin osin asetuksen (EU) N:o 1308/2013 50 ja 51 artiklassa säädettyihin toimenpiteisiin.
(8) Komission asetus (EU) N:o 65/2011, annettu 27 päivänä tammikuuta 2011, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maaseudun kehittämisen tukitoimenpiteitä koskevien tarkastusmenettelyjen ja täydentävien ehtojen täytäntöönpanon osalta (EUVL L 25, 28.1.2011, s. 8).”" 						
6)
Muutetaan liitteet I-VIII a ja VIII c tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 6 päivänä kesäkuuta 2014.