KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 638/2013
af 2. juli 2013
om afslutning på en undersøgelse vedrørende den mulige omgåelse af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes ved Rådets forordning (EF) nr. 925/2009 over for importen af visse typer folie af aluminium med oprindelse i Folkerepublikken Kina, ved import af visse typer folie af aluminium i ruller, som ikke er hærdede, af en bredde på over 650 mm med oprindelse i Folkerepublikken Kina
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 9, stk. 2, og artikel 13, stk. 3,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
1. SAGSFORLØB
(1)
Rådet indførte ved forordning (EF) nr. 925/2009 (2) en definitiv antidumpingtold på importen af visse typer af aluminiumsfolie med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina (»Kina«) (»de gældende foranstaltninger«).
(2)
Den 24. september 2012 modtog Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) en anmodning i henhold til grundforordningens artikel 13, stk. 3, og artikel 14, stk. 5, om at undersøge den mulige omgåelse af de gældende foranstaltninger og gøre importen af aluminiumsfolie af en tykkelse på ikke under 0,008 mm og ikke over 0,018 mm, uden underlag, kun valset, ikke hærdet, af en bredde på over 650 mm og af en vægt på over 10 kg og i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 7607 11 19 (Taric-kode 7607111920) med oprindelse i Folkerepublikken Kina (»den undersøgte vare«), og om at gøre denne import til genstand for registrering.
(3)
Anmodningen blev indgivet af Symetal SA, Eurofoil Luxembourg SA, Alcomet og Hydro Aluminium Rolled Products GmbH, som er fire EU-producenter af folie af aluminium.
(4)
Anmodningen indeholdt umiddelbare beviser for, at de gældende foranstaltninger omgås ved hjælp af import af den undersøgte vare og dens efterfølgende ændring til aluminiumsfolie i ruller af en bredde, der ikke overstiger 650 mm, der er den vare, som er underlagt de gældende foranstaltninger.
(5)
I henhold til grundforordningens artikel 13, stk. 3, og artikel 14, stk. 5, indledte Kommissionen efter konsultationer i det rådgivende udvalg i henhold til forordning (EU) nr. 973/2012 (3) en undersøgelse og pålagde toldmyndighederne at registrere importen af den undersøgte vare.
(6)
Der blev sendt spørgeskemaer til ni eksporterende producenter og til myndighederne i Kina. Hverken de eksporterende producenter eller myndighederne i Kina gav sig til kende og indsendte en spørgeskemabesvarelse. Der blev ligeledes sendt spørgeskemaer til 16 importører i Unionen. Kun en importør gav sig til kende, men indsendte ikke nogen spørgeskemabesvarelse.
2. TILBAGETRÆKNING AF ANMODNINGEN OG AFSLUTNING AF UNDERSØGELSEN
(7)
Ved breve af 3. og 4. april 2013 til Kommissionen trak de fire EU-producenter formelt deres anmodning tilbage om at undersøge den mulige omgåelse af de gældende foranstaltninger.
(8)
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 9, stk. 1, og artikel 13, stk. 3, kan en procedure afsluttes, hvis anmodningen trækkes tilbage, medmindre en sådan afslutning ikke vil være i Unionens interesse.
(9)
Kommissionen fandt, at denne undersøgelse burde afsluttes, da undersøgelsen ikke havde vist, at en sådan afslutning ikke vil være i Unionens interesse. De interesserede parter blev underrettet herom og fik lejlighed til at indsende bemærkninger. Der blev ikke modtaget nogen bemærkninger, der tydede på, at en afslutning ikke ville være i Unionens interesse.
(10)
Kommissionen konkluderer derfor, at undersøgelsen vedrørende den mulige omgåelse af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes over for importen af visse typer folie af aluminium med oprindelse i Folkerepublikken Kina, ved import af visse typer folie af aluminium i ruller, som ikke er hærdede, af en bredde på over 650 mm med oprindelse i Folkerepublikken Kina, bør afsluttes.
(11)
Registreringen af importen af den undersøgte vare, som blev indført ved Kommissionens forordning (EU) nr. 973/2012, bør derfor ophøre, og Kommissionens forordning (EU) nr. 973/2012 bør ophæves -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Undersøgelsen, som blev indledt ved Kommissionens forordning (EU) nr. 973/2012 vedrørende den mulige omgåelse af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes ved Rådets forordning (EF) nr. 925/2009 over for importen af visse typer folie af aluminium med oprindelse i Folkerepublikken Kina, ved import af visse typer folie af aluminium på ikke under 0,008 mm og ikke over 0,018 mm, uden underlag, kun valset, ikke hærdet, af en bredde på over 650 mm og af en vægt på over 10 kg og i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 7607 11 19 (Taric-kode 7607111920) med oprindelse i Folkerepublikken Kina, afsluttes.
Artikel 2
Toldmyndighederne pålægges at ophøre med den registrering af importen, der blev fastsat i henhold til artikel 2 i Kommissionens forordning (EU) nr. 973/2012.
Artikel 3
Kommissionens forordning (EU) nr. 973/2012 ophæves.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. juli 2013.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 638/2013,
annettu 2 päivänä heinäkuuta 2013,
tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan alumiinifolion tuonnissa neuvoston asetuksella (EY) N:o 925/2009 käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden mahdollista kiertämistä tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan hehkuttamattoman, yli 650 millimetrin levyisillä keloilla olevan alumiinifolion tuonnilla koskevan tutkimuksen päättämisestä
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 9 artiklan 2 kohdan ja 13 artiklan 3 kohdan,
on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
1. MENETTELY
(1)
Neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 925/2009 (2) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin muun muassa Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevan tietyn alumiinifolion tuonnissa, jäljempänä ’voimassa olevat toimenpiteet’.
(2)
Euroopan komissio, jäljempänä ’komissio’, vastaanotti 24 päivänä syyskuuta 2012 perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdan ja 14 artiklan 5 kohdan mukaisen pyynnön tutkia voimassa olevien toimenpiteiden mahdollista kiertämistä ja asettaa kirjaamisvelvoite Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan, CN-koodiin ex 7607 11 19 (Taric-koodiin 7607111920) luokiteltavan, vähintään 0,008 millimetriä mutta enintään 0,018 millimetriä paksun, vahvistamattoman, valssatun mutta ei enempää valmistetun, hehkuttamattoman, yli 650 millimetrin levyisillä ja yli 10 kilogrammaa painavilla keloilla olevan alumiinifolion, jäljempänä ’tutkimuksen kohteena oleva tuote’ tuonnille.
(3)
Pyynnön jättivät seuraavat neljä alumiinifolion tuottajaa unionissa: Symetal SA, Eurofoil Luxembourg SA, Alcomet ja Hydro Aluminium Rolled Products GmbH.
(4)
Pyyntöön sisältyi riittävä alustava näyttö siitä, että voimassa olevia toimenpiteitä kierretään tuomalla tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta ja jalostamalla sitä enintään 650 millimetrin levyisillä keloilla olevaksi alumiinifolioksi, joka on voimassa olevien toimenpiteiden kohteena oleva tuote.
(5)
Perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdan ja 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti komissio on neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan pannut asetuksella (EU) N:o 973/2012 (3) vireille tutkimuksen ja velvoittanut tulliviranomaiset kirjaamaan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonnin.
(6)
Kyselylomakkeet lähetettiin yhdeksälle vientiä harjoittavalle tuottajalle ja Kiinan viranomaisille. Vientiä harjoittavat tuottajat ja Kiinan viranomaiset eivät ilmoittautuneet eivätkä vastanneet kyselylomakkeeseen. Kyselylomakkeet lähetettiin lisäksi kuudelletoista tuojalle unionissa. Ainoastaan yksi tuoja ilmoittautui, mutta sekään ei vastannut kyselylomakkeeseen.
2. PYYNNÖN PERUUTTAMINEN JA TUTKIMUKSEN PÄÄTTÄMINEN
(7)
Neljä unionin tuottajaa ilmoitti komissiolle 3 ja 4 päivänä huhtikuuta 2013 päivätyillä kirjeillä virallisesti peruuttavansa pyynnön tutkia voimassa olevien toimenpiteiden mahdollista kiertämistä.
(8)
Perusasetuksen 9 artiklan 1 kohdan ja 13 artiklan 3 kohdan mukaisesti tutkimus voidaan päättää, jos pyyntö peruutetaan, paitsi jos päättäminen ei olisi unionin edun mukaista.
(9)
Komissio katsoi, että tämä tutkimus olisi päätettävä, koska tutkimuksessa ei ollut tullut esiin sellaisia seikkoja, joiden vuoksi menettelyn päättäminen ei olisi unionin edun mukaista. Asianomaisille osapuolille tiedotettiin asiasta ja annettiin mahdollisuus esittää huomautuksia. Komissiolle ei esitetty huomautuksia, joiden mukaan menettelyn päättäminen olisi unionin edun vastaista.
(10)
Näin ollen komissio toteaa, että tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan alumiinifolion tuonnissa käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden mahdollista kiertämistä tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan hehkuttamattoman, yli 650 millimetrin levyisillä keloilla olevan alumiinifolion tuonnilla koskeva tutkimus olisi päätettävä.
(11)
Asetuksella (EU) N:o 973/2012 käyttöön otettu tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonnin kirjaaminen olisi tästä syystä lopetettava ja asetus (EU) N:o 973/2012 kumottava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Päätetään asetuksella (EU) N:o 973/2012 vireille pantu tutkimus, joka koskee tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan alumiinifolion tuonnissa asetuksella (EY) N:o 925/2009 käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden mahdollista kiertämistä tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan, CN-koodiin ex 7607 11 19 (Taric-koodiin 7607111920) luokiteltavan, vähintään 0,008 millimetriä mutta enintään 0,018 millimetriä paksun, vahvistamattoman, valssatun mutta ei enempää valmistetun, hehkuttamattoman, yli 650 millimetrin levyisillä ja yli 10 kilogrammaa painavilla keloilla olevan alumiinifolion tuonnilla.
2 artikla
Tulliviranomaiset velvoitetaan lopettamaan asetuksen (EU) N:o 973/2012 2 artiklan mukaisesti tapahtuva tuonnin kirjaaminen
3 artikla
Kumotaan asetus (EU) N:o 973/2012.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2 päivänä heinäkuuta 2013.