KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 2. juli 2014
om fastlæggelse af foranstaltninger med hensyn til visse citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika for at forhindre indslæbning og spredning i Unionen af Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(meddelt under nummer C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, tredje punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (alle stammer, der er patogene for Citrus) er i del A, kapitel I, litra c), punkt 11, i bilag II til direktiv 2000/29/EF opført som en skadegører, der ikke vides at forekomme i Unionen. Siden International Botanical Congress' godkendelse af en ny kode for svampenomenklaturen i 2011 er denne organisme blevet benævnt Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (i det følgende benævnt »skadegøreren«).
(2)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«) offentliggjorde den 21. februar 2014 en vurdering af skadegørerrisikoen for skadegøreren (2). På baggrund af denne vurdering konkluderede autoriteten, at de krav vedrørende skadegøreren, som i direktiv 2000/29/EF er fastsat for indførsel i Unionen af citrusfrugter med oprindelse på marker uden for et område, der er anerkendt som værende frit for skadegøreren, ikke er tilstrækkelige til at beskytte Unionen mod indslæbning af denne skadegører. Som følge af at der i de foregående år har været et tilbagevendende højt antal tilbageholdelser af citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika, som er angrebet af skadegøreren, er det nødvendigt straks at træffe strengere foranstaltninger for at forbedre Unionens beskyttelse mod indslæbning af denne skadegører. Da mange af disse tilbageholdelser har drejet sig om frugter af Citrus sinensis (L.) Osbeck »Valencia«, bør disse frugter underkastes prøver for latent smitte ud over de foranstaltninger, der gælder for alle citrusfrugter.
(3)
Autoriteten anser det imidlertid for meget usandsynligt, at skadegøreren indslæbes i Unionen via import af frugter af Citrus latifolia Tanaka. Derfor bør Citrus latifolia Tanaka udelukkes fra de foranstaltninger, der er fastsat i denne afgørelse.
(4)
I tilfælde af tilbageholdelser af citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika, som er inficeret med skadegøreren, vil Kommissionen vurdere, om de inficerede frugter kommer ind i Unionen som følge af mangler i procedurerne for officiel overvågning og udstedelse af certifikater i Sydafrika. Hvis der er tale om tilbagevendende tilbageholdelser på grund af mangelfulde overvågnings- og certifikatudstedelsesprocedurer inden for samme år, vil Kommissionen tage denne afgørelse op til revision, inden meddelelsen af den sjette tilbageholdelse.
(5)
Af klarhedshensyn bør Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/754/EU (3) ophæves.
(6)
Foranstaltningerne i denne afgørelse bør finde anvendelse fra den 24. juli 2014 for at give de erhvervsdrivende tilstrækkelig tid til at tilpasse sig de nye krav.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Indførsel i Unionen af citrusfrugter
Uden at det berører punkt 16.1, 16.2, 16.3 og 16.5 og uanset del A, kapitel I, punkt 16.4, litra c) og d), i bilag IV til direktiv 2000/29/EF må frugter af Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. og hybrider heraf, bortset fra frugter af Citrus aurantium L. og Citrus latifolia Tanaka, med oprindelse i Sydafrika (i det følgende benævnt »de pågældende frugter«) kun indføres i Unionen, hvis de opfylder kravene i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Rapporteringsforpligtelser
De importerende medlemsstater forelægger hvert år inden den 31. december en rapport for Kommissionen og de øvrige medlemsstater med oplysninger om de mængder af de pågældende frugter, der er blevet indført i Unionen i henhold til denne afgørelse i den foregående vækstsæson. Rapporten skal også omfatte resultaterne af de inspektioner, der er nævnt i punkt 2 i bilaget.
Artikel 3
Underretninger
Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen, de øvrige medlemsstater og Kommissionen om bekræftede fund af skadegøreren.
Artikel 4
Ophævelse
Gennemførelsesafgørelse 2013/754/EU ophæves.
Artikel 5
Anvendelsesdato
Denne afgørelse anvendes fra den 24. juli 2014.
Artikel 6
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. juli 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 2 päivänä heinäkuuta 2014,
tiettyjä Etelä-Afrikasta peräisin olevia sitrushedelmiä koskevista toimenpiteistä Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa -organismin unioniin kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseksi
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 8 päivänä toukokuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/29/EY (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 3 kohdan kolmannen virkkeen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (kaikki sitrukselle patogeeniset kannat) vahvistetaan direktiivin 2000/29/EY liitteessä II olevan A osan I jakson c kohdan 11 alakohdassa haitalliseksi organismiksi, jota ei esiinny unionissa. Kansainvälinen kasvitieteellinen kongressi hyväksyi vuonna 2011 uuden koodin sienten nimistölle, minkä jälkeen kyseisestä organismista on käytetty nimeä Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa, jäljempänä ’mainittu organismi’.
(2)
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, julkaisi mainittua organismia koskevan tuholaisriskinarvioinnin 21 päivänä helmikuuta 2014 (2). Tuholaisriskinarvioinnin perusteella katsotaan, että direktiivissä 2000/29/EY vahvistetut mainittua organismia koskevat vaatimukset, siltä osin kuin on kyse mainitusta organismista vapaaksi tunnustetun alueen ulkopuolisilta viljelyksistä peräisin olevien sitrushedelmien tuonnista unioniin, eivät ole riittävät suojaamaan unionia kyseisen organismin unioniin kulkeutumiselta. Koska Etelä-Afrikasta peräisin olevien, mainitun organismin tartuttamien sitrushedelmien pysäytysten määrä on toistuvasti ollut suuri viime vuosina, on tarpeen toteuttaa viipymättä tiukempia toimenpiteitä, jotta unionia voidaan suojata entistä paremmin kyseisen organismin unioniin kulkeutumiselta. Pysäytyksistä useat ovat koskeneet lajin Citrus sinensis (L.) Osbeck ”Valencia” hedelmiä, minkä vuoksi kyseiset hedelmät olisi kaikkia hedelmiä koskevien toimenpiteiden lisäksi testattava piilevän tartunnan varalta.
(3)
Elintarviketurvallisuusviranomaisen mukaan on kuitenkin erittäin epätodennäköistä, että mainittu organismi kulkeutuu unioniin lajin Citrus latifolia Tanaka tuonnissa. Sen vuoksi on aiheellista jättää Citrus latifolia Tanaka tässä päätöksessä säädettyjen toimenpiteiden ulkopuolelle.
(4)
Jos Etelä-Afrikasta peräisin olevia, mainitun organismin tartuttamia sitrushedelmiä pysäytetään, komissio arvioi, johtuuko tartunnan saaneiden hedelmien saapuminen puutteista Etelä-Afrikan virallisissa seuranta- ja varmennusmenettelyissä. Jos seuranta- ja varmennusmenettelyjen puutteista johtuvia pysäytyksiä tapahtuu toistuvasti saman vuoden aikana, komissio tarkastelee uudelleen tätä päätöstä ennen kuin kuudennesta pysäytyksestä on ilmoitettu.
(5)
Selvyyden vuoksi komission täytäntöönpanopäätös 2013/754/EU (3) olisi kumottava.
(6)
Tässä päätöksessä säädettyjä toimenpiteitä olisi sovellettava 24 päivästä heinäkuuta 2014, jotta toimijoilla olisi riittävästi aikaa mukautua uusiin vaatimuksiin.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Sitrushedelmien tuonti unioniin
Rajoittamatta direktiivin 2000/29/EY liitteessä IV olevan A osan I jakson 16.1, 16.2, 16.3 ja 16.5 kohdan soveltamista ja poiketen siitä, mitä sen 16.4 kohdan c ja d alakohdassa säädetään, Etelä-Afrikasta peräisin olevia, sukujen Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. hedelmiä ja niiden hybridejä, lukuun ottamatta lajien Citrus aurantium L. ja Citrus latifolia Tanaka hedelmiä, jäljempänä ’mainitut hedelmät’, saa tuoda unioniin ainoastaan, jos ne täyttävät tämän päätöksen liitteessä vahvistetut vaatimukset.
2 artikla
Raportointivelvollisuus
Tuojajäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille vuosittain ennen 31 päivää joulukuuta raportti, jossa ilmoitetaan mainittujen hedelmien määrät, jotka on tuotu unioniin tämän päätöksen mukaisesti edellisen tuontikauden aikana. Kyseisen raportin on sisällettävä myös liitteessä olevassa 2 kohdassa tarkoitettujen tarkastusten tulokset.
3 artikla
Ilmoitukset
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava välittömästi komissiolle, muille jäsenvaltioille ja Etelä-Afrikalle mainitun organismin vahvistetusta havaitsemisesta.
4 artikla
Kumoaminen
Kumotaan täytäntöönpanopäätös 2013/754/EU.
5 artikla
Soveltamispäivä
Tätä päätöstä sovelletaan 24 päivästä heinäkuuta 2014.
6 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 2 päivänä heinäkuuta 2014.