RÅDETS FORORDNING (EU) 2015/374
af 6. marts 2015
om ændring af forordning (EU) nr. 204/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse 2011/137/FUSP af 28. februar 2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen (1),
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EU) nr. 204/2011 (2) giver visse foranstaltninger i afgørelse 2011/137/FUSP virkning.
(2)
Den 27. august 2014 vedtog FN's Sikkerhedsråd resolution (»UNSCR«) 2174 (2014) om udvidelse af anvendelsesområdet for indefrysningen af aktiver som omhandlet i punkt 22 i UNSCR 1970 (2011) og punkt 23 i FN's Sikkerhedsråds resolution 1973 (2011).
(3)
Den 20. oktober 2014 vedtog Rådet afgørelse 2014/727/FUSP (3) i overensstemmelse med UNSCR 2174 (2014) for at gøre det muligt at optage personer og enheder, der er omfattet af bilag III til afgørelse 2011/137/FUSP, på sanktionskomitéens liste. I afgørelse (FUSP) 2015/382 (4) bestemte Rådet at udvide anvendelsesområdet for tillægskriterierne til personer og enheder, der ikke optræder på sanktionskomitéens liste, men som opfylder samme kriterier.
(4)
Denne ændring hører under anvendelsesområdet for traktaten, og der skal indføres lovgivning på EU-plan for at gennemføre den, navnlig for at sikre, at de økonomiske aktører i alle medlemsstaterne anvender den på samme måde.
(5)
Forordning (EU) nr. 204/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Artikel 6, stk. 2, i forordning (EU) nr. 204/2011 affattes således:
»2. Bilag III omfatter fysiske og juridiske personer, enheder og organer, der ikke er omfattet af bilag II:
a)
der er involveret eller meddelagtige i at beordre, kontrollere eller på anden måde styre menneskerettighedskrænkelser mod personer i Libyen, bl.a. ved at være involveret eller meddelagtige i at planlægge, lede, beordre eller gennemføre angreb i strid med folkeretten, herunder luftbombardementer, på civilbefolkningen og civile faciliteter
b)
der har krænket eller medvirket til at krænke bestemmelserne i UNSCR 1970 (2011) eller UNSCR 1973 (2011) eller i denne forordning
c)
der er involveret i eller yder støtte til handlinger, der truer freden, stabiliteten eller sikkerheden i Libyen eller hindrer eller underminerer en vellykket afslutning på den politiske overgangsproces i Libyen, herunder gennem
i)
planlægning, ledelse eller udførelse af handlinger, der krænker den internationale menneskerettighedslovgivning eller den internationale humanitære folkeret, eller handlinger, der udgør krænkelser af menneskerettighederne i Libyen
ii)
planlægning, ledelse eller udførelse af angreb mod en lufthavn, station eller terminal for landtransport eller søhavn i Libyen eller mod en libysk statsinstitution eller et libysk anlæg eller mod en udenlandsk mission i Libyen
iii)
ydelse af støtte til væbnede grupper eller kriminelle netværk gennem illegal udnyttelse af råolie eller andre naturressourcer i Libyen, eller
d)
der handler for, på vegne af eller under ledelse af de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført i bilag II eller III, eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der ejes eller kontrolleres af dem.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. marts 2015.
NEUVOSTON ASETUS (EU) 2015/374,
annettu 6 päivänä maaliskuuta 2015,
Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 204/2011 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan,
ottaa huomioon Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 28 päivänä helmikuuta 2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/137/YUTP (1),
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetuksella (EU) N:o 204/2011 (2) pannaan täytäntöön tietyt päätöksessä 2011/137/YUTP säädetyt toimenpiteet.
(2)
Yhdistyneiden kansakuntien (YK) turvallisuusneuvosto hyväksyi 27 päivänä elokuuta 2014 päätöslauselman 2174 (2014), jolla laajennetaan päätöslauselman 1970 (2011) 22 kohdassa ja päätöslauselman 1973 (2011) 23 kohdassa vahvistettujen varojen jäädyttämistä koskevien toimenpiteiden soveltamisalaa.
(3)
Neuvosto antoi 20 päivänä lokakuuta 2014 päätöksen 2014/727/YUTP (3) YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2174 (2014) mukaisesti, jotta henkilöitä ja yhteisöjä voidaan lisätä päätöksen 2011/137/YUTP liitteeseen III pakotekomitean luettelon mukaisesti. Päätöksellään (YUTP) 2015/382 (4) neuvosto päätti laajentaa lisäperusteiden soveltamisalan sellaisiin pakotekomitean luettelosta puuttuviin henkilöihin ja yhteisöihin, jotka täyttävät samat lisäperusteet.
(4)
Tämä muutos kuuluu perussopimuksen soveltamisalaan, ja sen täytäntöön panemiseksi tarvitaan unionin tason sääntelyä erityisesti sen varmistamiseksi, että talouden toimijat soveltavat sitä yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
(5)
Asetus (EU) N:o 204/2011 olisi tämän vuoksi muutettava vastaavasti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan asetuksen (EU) N:o 204/2011 6 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Liitteessä III luetellaan ne luonnolliset ja oikeushenkilöt, yhteisöt ja elimet, jotka eivät kuulu liitteeseen II ja
a)
jotka ovat osallistuneet tai myötävaikuttaneet Libyassa oleviin henkilöihin kohdistuneiden ihmisoikeusloukkausten määräämiseen, valvontaan tai muunlaiseen ohjaamiseen, mukaan lukien osallistumalla tai myötävaikuttamalla siviiliväestöön ja -kohteisiin suuntautuneiden hyökkäysten, ilmapommitukset mukaan lukien, suunnitteluun, määräämiseen, johtamiseen tai suorittamiseen rikkoen kansainvälistä oikeutta;
b)
jotka ovat rikkoneet YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1970 (2011) tai YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1973 (2011) määräyksiä tai tämän asetuksen säännöksiä tai avustaneet niiden rikkomisessa;
c)
jotka osallistuvat toimiin tai tukevat toimia, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta tai turvallisuutta tai estävät tai heikentävät Libyan poliittisen muutoksen menestyksekästä toteutusta, muun muassa seuraavalla toiminnalla:
i)
sovellettavan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen Libyassa;
ii)
hyökkäysten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen mitä tahansa Libyassa sijaitsevaa lentoasemaa, maaliikenneasemaa tai merisatamaa vastaan tai Libyan valtion instituutiota tai laitosta vastaan tai Libyassa sijaitsevaa ulkomaista edustustoa vastaan;
iii)
aseellisten ryhmittymien tai rikollisverkostojen tukeminen raaka-öljyn tai minkä tahansa muiden Libyan luonnonvarojen laittomalla hyväksikäytöllä; tai
d)
toimiminen liitteessä II tai III lueteltujen luonnollisten henkilöiden, oikeushenkilöiden, yhteisöjen tai elinten taikka niiden omistamien tai määräysvallassa olevien luonnollisten henkilöiden, oikeushenkilöiden, yhteisöjen tai elinten hyväksi, puolesta tai johdolla.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 6 päivänä maaliskuuta 2015.