KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 3. marts 2014
om oprettelse af et videnskabeligt udvalg vedrørende grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering for kemiske agenser og om ophævelse af afgørelse 95/320/EF
(2014/113/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det Videnskabelige Udvalg vedrørende Grænseværdier for Erhvervsmæssig Eksponering for Kemiske Agenser (i det følgende benævnt »udvalget«) blev nedsat ved Kommissionens afgørelse 95/320/EF (1) med henblik på at evaluere, hvorledes kemiske agenser på arbejdspladsen påvirker arbejdstagernes helbred. Udvalgets arbejde støtter Unionens lovgivningsmæssige tiltag på arbejdsmiljøområdet direkte. Det udvikler komparativ analytisk viden af høj kvalitet, og det sikrer, at Kommissionens forslag, afgørelser og politik vedrørende beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed baseres på solid videnskabelig dokumentation.
(2)
Udvalget bistår navnlig Kommissionen ved at evaluere de senest tilgængelige videnskabelige data og ved at foreslå grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering til beskyttelse af arbejdstagere mod kemiske risici, der skal fastsættes på EU-plan, jf. Rådets direktiv 98/24/EF (2) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/37/EF (3).
(3)
Medlemmerne af udvalget er højt kvalificerede, specialiserede, uafhængige eksperter, der udvælges på grundlag af objektive kriterier. De udnævnes personligt og forsyner Kommissionen med anbefalinger og udtalelser, der er nødvendige for udviklingen af Unionens politik for beskyttelse af arbejdstagere. Bidraget er af en sådan art, at Kommissionen ikke kunne nå sine socialpolitiske mål for beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed uden det. Derfor bør disse uafhængige eksperter modtage en aflønning ud over godtgørelse af udgifter, som står i et rimeligt forhold til de særlige opgaver, de er blevet betroet.
(4)
Udvalgets arbejde er et effektivt bidrag til forbedring af arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sundhed og sikkerhed, fordi Kommissionen derigennem får videnskabelig dokumentation om, hvorledes kemiske agenser på arbejdspladsen påvirker arbejdstagernes helbred, og det er en forudsætning for, at Kommissionen kan opfylde Unionens socialpolitiske målsætninger på området. Derfor vil finansieringen af udvalgets aktiviteter foregå via den relevante budgetpost, som er beregnet til at støtte initiativer vedrørende socialpolitik og arbejdsvilkår.
(5)
Udvalgets struktur og arbejdsprocedurer trænger også til at blive forbedret.
(6)
Udvalgets medlemmer bør udvælges på grundlag af en indkaldelse af interessetilkendegivelser. Det vil sikre, at proceduren overholder principperne om lige muligheder og gennemsigtighed.
(7)
For at sikre kontinuiteten og effektiviteten af udvalgets arbejde bør de medlemmer, der er udnævnt ved Kommissionens afgørelse 2009/985/EU (4), fortsætte i deres hverv, indtil der er udnævnt nye medlemmer af udvalget.
(8)
Videnskabelig rådgivning, der gives i spørgsmål vedrørende beskyttelse af arbejdstageres sundhed og sikkerhed, skal bygge på etiske principper om kompetence, uafhængighed, upartiskhed og gennemsigtighed, jf. Kommissionens meddelelse om »Kommissionens inddragelse og udnyttelse af ekspertise: principper og retningslinjer. Større viden som grundlag for en bedre politik« (5), og den skal tilrettelægges i overensstemmelse med principper om bedste praksis i forbindelse med risikovurdering.
(9)
Eftersom afgørelse 95/320/EF skal ændres indholdsmæssigt, bør den af klarhedshensyn ophæves og afløses af en ny afgørelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Det videnskabelige udvalg vedrørende grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering for kemiske agenser
Der oprettes et videnskabeligt udvalg vedrørende grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering for kemiske agenser (»udvalget«), som skal evaluere, hvorledes kemiske agenser på arbejdspladsen påvirker arbejdstagernes helbred.
Artikel 2
Opgave
1. Udvalget har til opgave på Kommissionens anmodning at afgive anbefalinger og udtalelser til denne om alle spørgsmål vedrørende toksikologisk evaluering af kemikalier med henblik på at undersøge, hvorledes de påvirker arbejdstagernes helbred.
2. Udvalget vedtager efter høring af det i artikel 5, stk. 3, omhandlede sekretariat en metode til udledning af grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering og tager den jævnligt op til overvejelse, så alle relevante videnskabelige faktorer vedrørende fastsættelse af grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering inddrages. Det sikrer, at metoden afspejler gældende risikovurderingspraksis.
3. Udvalget anbefaler navnlig grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering på grundlag af videnskabelige data, jf. direktiv 98/24/EF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/37/EF, som bl.a. omfatter:
-
tidsvægtede gennemsnit (TWA) for perioder på otte timer
-
korttidsgrænseværdier/korttidseksponeringsgrænser (STEL)
-
biologiske grænseværdier/biologiske vejledende grænseværdier.
Grænseværdierne for erhvervsmæssig eksponering suppleres, hvis det er hensigtsmæssigt, med andre angivelser, der omfatter:
-
sandsynlig absorption gennem huden
-
sensibiliserende potentiale
-
kræftfremkaldende egenskaber.
Yderligere relevante angivelser kan indføres ved ændringer i udvalgets metodedokument.
4. Enhver anbefaling om en grænseværdi for erhvervsmæssig eksponering underbygges og forklares detaljeret gennem oplysninger om de grundlæggende data, en beskrivelse af kritiske effekter, de anvendte ekstrapolationsmetoder samt eventuelle data om mulige helbredsrisici. Desuden angives der oplysninger om mulighederne for overvågning af eksponering ved den foreslåede grænseværdi.
5. Kommissionen kan anmode udvalget om at udføre andet arbejde i forbindelse med toksikologisk evaluering af kemiske agenser.
6. Udvalget identificerer evt. manglende specifikke videnskabelige oplysninger, som måtte være nødvendige for evalueringen af kemiske risici, og underretter Kommissionen herom.
7. Udvalget identificerer aktuelle prioritetsspørgsmål vedrørende kemikaliers sundhedsvirkninger og underretter Kommissionen herom.
8. Efter anmodning fra Kommissionen etablerer udvalget tematiske workshopper med henblik på at gennemgå data og videnskabelig viden om kemiske agenser eller spørgsmål i forbindelse med den anvendte metode. Disse workshopper etableres med bistand fra udvalgets sekretariat.
9. Under udførelsen af sine opgaver bestræber udvalget sig på i overensstemmelse med artikel 5, stk. 5, at sikre samarbejde med andre relevante organer, der er oprettet i medfør af EU-retten, herunder EU-agenturer, der udfører lignende opgaver i forbindelse med spørgsmål af fælles interesse.
Artikel 3
Udnævnelse af udvalgsmedlemmer
1. Udvalget består af højst 21 individuelle eksperter udvalgt fra en liste over egnede kandidater, som opstilles efter offentliggørelse af en indkaldelse af interessetilkendegivelser i Den Europæiske Unions Tidende og på Kommissionens websted. Der findes også et link fra registret over Kommissionens ekspertgrupper og andre tilsvarende enheder (»registret«) til den webside, hvor indkaldelsen er offentliggjort.
Medlemmerne udnævnes personligt af Kommissionen.
Medlemmerne udvælges på grundlag af dokumenteret videnskabelig ekspertise og erfaring og under hensyntagen til behovet for at sikre:
-
at hele det spekter af videnskabelig ekspertise, der er nødvendigt for at opfylde mandatet, er dækket, navnlig inden for kemi, toksikologi, epidemiologi, arbejdsmedicin og arbejdshygiejne samt generel viden med hensyn til fastsættelse af grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering
-
en afbalanceret geografisk fordeling af udvalgsmedlemmerne.
2. Medlemmernes navne offentliggøres i registret og i Den Europæiske Unions Tidende i informationsøjemed.
Personlige oplysninger indsamles, behandles og offentliggøres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 (6).
3. Medlemmer, der er udnævnt ved afgørelse 2009/985/EU i overensstemmelse med afgørelse 95/320/EF, fortsætter i deres hverv i henhold til nærværende afgørelse, indtil der udnævnes medlemmer for en ny mandatperiode i overensstemmelse med proceduren i stk. 1 og 2.
Artikel 4
Mandatperiode
1. Medlemmerne af udvalget udnævnes for en periode på tre år. Efter udløbet af perioden på tre år fortsætter medlemmerne af udvalget i deres hverv, indtil de erstattes eller genudnævnes.
2. Hvis et medlem af udvalget træder tilbage inden udløbet af perioden på tre år, eller hvis et medlem ikke deltager i over en tredjedel af møderne eller af andre grunde ikke længere er i stand til at bidrage aktivt til udvalgets drøftelser, erstattes han/hun i den resterende del af sin mandatperiode. I så fald udnævner Kommissionen et nyt medlem fra den tidligere liste over kandidater i overensstemmelse med proceduren i artikel 3.
Artikel 5
Udvalgets forretningsudvalg og sekretariat
1. Ved begyndelsen af hver mandatperiode vælger udvalget blandt sine medlemmer med simpelt flertal en formand og to næstformænd. Disse tre medlemmer udgør udvalgets forretningsudvalg (»forretningsudvalget«).
2. Forretningsudvalget har ansvar for interne proceduremæssige udvalgsspørgsmål og leder møderne med henblik på at opnå videnskabelig enighed om de anbefalinger eller udtalelser, der skal vedtages.
3. Kommissionen varetager udvalgets og dets arbejdsgruppers sekretariatsopgaver og yder den administrative bistand, der er nødvendig for, at udvalget fungerer effektivt.
4. Sekretariatet sikrer, at udvalget samarbejder effektivt med andre videnskabelige udvalg og EU-agenturer.
5. Sekretariatet bestræber sig på tidligt at identificere mulige kilder til konflikt mellem udvalgets egne anbefalinger og udtalelser og anbefalinger og udtalelser fra andre organer oprettet i medfør af EU-retten, herunder EU-agenturer, der udfører lignende opgaver i forbindelse med spørgsmål af fælles interesse.
Artikel 6
Arbejdsgrupper
1. Efter anmodning fra forretningsudvalget kan udvalget nedsætte arbejdsgrupper blandt sine medlemmer efter aftale med Kommissionen.
2. Arbejdsgrupperne pålægges at drøfte specifikke spørgsmål af relevans for udvalgets arbejde på grundlag af et mandat fastlagt af udvalget og aflægger rapport om resultaterne af deres drøftelser. De nedlægges, så snart de har fuldført deres opgave.
Artikel 7
Udvalgets plenarmøder og arbejdsgruppernes møder
1. Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden på grundlag af standardforretningsordenen for Kommissionens ekspertgrupper.
2. Udvalgets plenarmøder afholdes normalt fire gange om året.
3. Kommissionens tjenestegrene indkalder til og deltager i udvalgets plenarmøder og indkalder til arbejdsgruppernes møder.
4. Både udvalget og arbejdsgrupperne afholder normalt deres møder på Kommissionens hjemsted. I ekstraordinære tilfælde kan møderne afholdes andetsteds.
Artikel 8
Procedurer og metode
1. Udvalgets drøftelser vedrører enhver anmodning om en anbefaling om en grænseværdi for erhvervsmæssig eksponering for et bestemt stof eller en bestemt gruppe af stoffer eller enhver anden videnskabelig udtalelse (»udtalelse«), som Kommissionen har anmodet om.
2. Når Kommissionen anmoder udvalget om en anbefaling eller en udtalelse i henhold til stk. 1, kan den fastsætte en frist for, hvornår den senest skal afgives.
3. Udvalget, og navnlig forretningsudvalget, bestræber sig på at opnå enighed om sine anbefalinger og udtalelser. Udvalgets drøftelser efterfølges ikke af en afstemning. Hvis der ikke opnås fuld enighed, orienterer udvalget Kommissionen om de synspunkter, der er kommet til udtryk under drøftelserne.
4. Udvalget sikrer med støtte fra sekretariatet, at dets metode afspejler de nyeste videnskabelige standarder, og at den gennemføres.
5. Med forbehold af de i artikel 9, stk. 3, omhandlede bestemmelser om fortrolighed offentliggør Kommissionen udvalgets ajourførte metode og vedtagne anbefalinger og udtalelser på den del af sit websted, der vedrører udvalget.
Artikel 9
Etiske principper
Udvalgsmedlemmerne forpligter sig til at handle uafhængigt af ekstern indflydelse. De kan ikke delegere deres ansvarsområder til andre personer.
De afgiver en erklæring, hvori de forpligter sig til at handle i almenhedens interesse, og en erklæring, hvori de anfører, om de har direkte eller indirekte interesser, der kunne opfattes som værende til hinder for deres uafhængighed.
Kommissionens tjenestegrene noterer sig og træffer afgørelse om relevansen af oplyste interesser.
Udvalget sikrer, at det fremgår tydeligt af dets anbefalinger og udtalelser, hvilke ræsonnementer der ligger til grund for dets afgørelser, jf. dets metode.
Med forbehold af artikel 339 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 12 i nærværende afgørelse må medlemmerne af udvalget ikke videregive oplysninger, de har fået kendskab til som følge af arbejdet i udvalget, tematiske workshopper og arbejdsgrupper samt andre aktiviteter i forbindelse med nærværende afgørelse.
Udvalgets medlemmer underskriver en fortrolighedserklæring i begyndelsen af hver mandatperiode.
Artikel 10
Observatører og eksterne eksperter
1. Kommissionens tjenestegrene opfordrer EØS/EFTA-lande til at stille forslag om forskere, der kan deltage i møder som observatører.
2. Når det er hensigtsmæssigt, kan Kommissionens tjenestegrene indbyde videnskabelige eksperter, som ikke er medlemmer af udvalget, og som har særlig fagkundskab inden for et emne på dagsordenen, til at deltage i udvalgets arbejde eller i en arbejdsgruppe på ad hoc-basis.
Artikel 11
Særlige godtgørelser
1. Medlemmer af udvalget og eksterne eksperter indbudt på Kommissionens initiativ er berettigede til en særlig godtgørelse på op til 450 EUR i form af daglige enhedsomkostninger for hver hele arbejdsdag. Den samlede godtgørelse beregnes og rundes op til det beløb, der svarer til nærmeste halve arbejdsdag. Betalingen sker i euro.
2. Deltagernes rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med udvalgets aktiviteter refunderes af Kommissionen i overensstemmelse med de gældende bestemmelser (7). Disse udgifter refunderes inden for rammerne af de disponible midler, der afsættes til formålet som led i den årlige procedure for tildeling af ressourcer.
3. Artikel 11, stk. 1, træder først i kraft på den dato, hvor medlemmerne udnævnes for udvalgets næste mandatperiode i overensstemmelse med proceduren i artikel 3.
Artikel 12
Åbenhed
1. Kommissionen offentliggør alle relevante dokumenter (såsom dagsordener, protokoller og deltagernes bidrag) enten i registret eller via et link fra registret til et særligt websted.
2. Der er mulighed for at undlade offentliggørelse på grundlag af en vurdering fra sag til sag, hvis et dokuments udbredelse ville være til skade for beskyttelsen af en offentlig eller privat interesse som defineret i artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (8).
Artikel 13
Ophævelse
1. Afgørelse 95/320/EF ophæves.
2. Henvisninger til den ophævede afgørelse gælder som henvisninger til nærværende afgørelse.
Artikel 14
Ikrafttræden
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. marts 2014.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 3 päivänä maaliskuuta 2014,
kemiallisten aineiden työperäisen altistuksen raja-arvoja käsittelevän tiedekomitean perustamisesta ja päätöksen 95/320/EY kumoamisesta
(2014/113/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Kemiallisten aineiden työperäisen altistuksen raja-arvoja käsittelevä tiedekomitea, jäljempänä ’komitea’, perustettiin komission päätöksellä 95/320/EY (1) arvioimaan kemiallisten aineiden terveysvaikutuksia työntekijöihin työssä. Komitean työskentely tukee suoraan unionin sääntelytoimintaa työterveyden ja työturvallisuuden alalla. Se kehittää korkealaatuista vertailevaa analyyttista tietoa ja varmistaa, että työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojeluun liittyvät komission ehdotukset, päätökset ja toimintalinjat perustuvat luotettavaan tieteelliseen näyttöön.
(2)
Komitea avustaa komissiota erityisesti tuoreimman saatavilla olevan tieteellisen tiedon arvioinnissa ja esittää työntekijöiden suojaamiseksi kemiallisilta riskeiltä työperäisen altistuksen raja-arvoja, jotka on vahvistettava unionin tasolla neuvoston direktiivin 98/24/EY (2) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/37/EY (3) nojalla.
(3)
Komitean jäsenet ovat erittäin päteviä, erikoistuneita ja riippumattomia asiantuntijoita, jotka valitaan objektiivisin perustein. Heidät nimitetään yksityishenkilön ominaisuudessa ja he esittävät komissiolle suosituksia ja lausuntoja, jotka ovat tarpeen työntekijöiden suojelua koskevan EU:n politiikan kehittämiseksi. Komissio ei voisi ilman heidän panostaan päästä sosiaalipoliittiseen tavoitteeseensa eli suojella työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta. Tämän vuoksi kyseisille riippumattomille asiantuntijoille olisi kulujen korvaamisen lisäksi maksettava korvaus, joka on suhteutettu heille osoitettuihin tehtäviin.
(4)
Komitean työ edistää tehokkaasti työympäristön parantamista työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi tarjoamalla komissiolle tieteellistä näyttöä kemiallisten aineiden terveysvaikutuksista työntekijöihin työssä, mikä on välttämätöntä, jotta komissio voisi saavuttaa asiaan liittyvät unionin sosiaalipoliittiset tavoitteet. Tämän vuoksi komitean toimintaa rahoitetaan budjettikohdasta, jonka määrärahoilla tuetaan sosiaalipolitiikkaan ja työoloihin liittyviä aloitteita.
(5)
Lisäksi on tarpeen tehdä parannuksia komitean rakenteeseen ja työskentelymenettelyihin.
(6)
Komitean jäsenet olisi valittava kiinnostuksenilmaisupyynnön perusteella. Näin varmistetaan, että menettelyssä noudatetaan yhtäläisten mahdollisuuksien ja avoimuuden periaatteita.
(7)
Jotta varmistetaan komitean työn jatkuvuus ja tehokkuus, komission päätöksellä 2009/985/EU (4) nimitettyjen jäsenten olisi toimittava tehtävässään, kunnes uudet komitean jäsenet nimitetään.
(8)
Työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelua käsittelevien tieteellisten lausuntojen on perustuttava pätevyyden, riippumattomuuden ja puolueettomuuden eettisiin periaatteisiin sekä avoimuuteen, sellaisina kuin ne on esitetty komission tiedonannossa Asiantuntijoiden hankkiminen ja käyttäminen komissiossa: Parempaa politiikkaa vankemmalta tietopohjalta (5), ja lausuntojen antaminen on järjestettävä riskinarvioinnin parhaita käytäntöjä noudattaen.
(9)
Koska päätökseen 95/320/EY on tehtävä sisältömuutoksia, kyseinen päätös olisi selkeyden vuoksi kumottava ja korvattava uudella päätöksellä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kemiallisten aineiden työperäisen altistuksen raja-arvoja käsittelevä tiedekomitea
Perustetaan kemiallisten aineiden työperäisen altistuksen raja-arvoja käsittelevä tiedekomitea, jäljempänä ’komitea’, arvioimaan kemiallisten aineiden terveysvaikutuksia työntekijöihin työssä.
2 artikla
Tehtävä
1) Komitean tehtävänä on antaa komissiolle tämän pyynnöstä suosituksia tai lausuntoja kaikista kemikaalien toksikologiseen arviointiin liittyvistä asioista niiden työntekijöiden terveydelle aiheuttamien vaikutusten osalta.
2) Komitean on 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua sihteeristöä kuultuaan otettava käyttöön menetelmä työperäisen altistuksen raja-arvojen asettamiseksi ja tarkasteltava sitä, jotta siinä otetaan huomioon kaikki työperäisen altistuksen raja-arvojen asettamisen kannalta merkitykselliset tieteelliset tekijät. Sen on varmistettava, että sen menetelmä vastaa nykyistä riskinarviointikäytäntöä.
3) Komitean on erityisesti suositeltava työperäisen altistuksen raja-arvoja direktiiveissä 98/24/EY ja 2004/37/EY määritellyn tieteellisen tiedon pohjalta; näihin arvoihin on kuuluttava ainakin seuraavat:
-
kahdeksan tunnin aikapainotettu keskiarvo (TWA),
-
lyhyen aikavälin raja-arvot / vierailijoiden raja-arvot (STEL),
-
biologiset raja-arvot / biologiset ohjearvot (BLV/BGV).
Työperäisen altistuksen raja-arvoja on tarvittaessa täydennettävä lisämerkinnöillä, joihin on sisällyttävä
-
todennäköinen imeytyminen ihon kautta
-
herkistävyys
-
karsinogeeniset ominaisuudet.
Muita asiaankuuluvia lisämerkintöjä voidaan sisällyttää muutoksina komitean menetelmäasiakirjaan.
4) Kaikkien työperäisen altistuksen raja-arvoja koskevien suositusten tueksi ja selvitykseksi on annettava yksityiskohtaiset tiedot perustavista seikoista, kuvaus kriittisistä vaikutuksista, käytetyt ekstrapolaatiomenetelmät sekä kaikki ihmisten terveydelle aiheutuvia mahdollisia vaaroja koskevat tiedot. Lisäksi on mainittava myös altistuksen seurannan toteutettavuus kaikilla ehdotetuilla raja-arvoilla.
5) Komissio voi pyytää komiteaa tekemään muita kemiallisten aineiden toksikologiseen arviointiin liittyviä toimia.
6) Komitean on kartoitettava sellaisten tieteellisten tietojen puuttuminen, joita saatetaan tarvita kemiallisten riskien arvioimiseksi, ja ilmoitettava asiasta komissiolle.
7) Komitean on kartoitettava kemikaalien terveysvaikutuksiin liittyvät tällä hetkellä ensisijaisiksi katsotut kysymykset ja ilmoitettava niistä komissiolle.
8) Komitean on komission pyynnöstä toteutettava temaattisia seminaareja, joissa tarkastellaan kemiallisia tekijöitä tai komitean menetelmään liittyviä kysymyksiä käsitteleviä tietoja ja tieteellistä tietämystä. Nämä seminaarit järjestetään komitean sihteeristön tuella.
9) Tehtäviään suorittaessaan komitean on 5 artiklan 5 kohdan mukaisesti pyrittävä varmistamaan yhteistyö sellaisten asiaan liittyvien muiden EU:n lainsäädännön nojalla perustettujen elinten kanssa, unionin virastot mukaan luettuina, jotka hoitavat samanlaisia yleisen edun mukaisia tehtäviä.
3 artikla
Komitean jäsenten nimittäminen
1) Komiteassa on enintään 21 asiantuntijaa, jotka valitaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja komission verkkosivustolla julkaistun kiinnostuksenilmaisupyynnön perusteella laaditusta sopivien hakijoiden luettelosta. Komission asiantuntijaryhmiä ja vastaavia elimiä koskevasta rekisteristä, jäljempänä ’rekisteri’, järjestetään myös linkki verkkosivulle, jolla pyyntö julkaistaan.
Komissio nimittää jäsenet yksityishenkilön ominaisuudessa.
Jäsenet valitaan heidän todistetun tieteellisen asiantuntemuksensa ja kokemuksensa perusteella siten, että pyritään varmistamaan, että
-
tehtävän toteuttamiseksi tarvittava tieteellinen asiantuntemus katetaan koko laajuudessaan - mukaan luettuina erityisesti kemia, toksikologia, epidemiologia, työterveyshuolto ja teollisuushygienia sekä yleinen pätevyys työperäisen altistuksen raja-arvojen asettamisessa
-
komitean jäsenet edustavat unionia maantieteellisesti tasapuolisella tavalla.
2) Jäsenten nimet julkaistaan rekisterissä sekä Euroopan unionin virallisessa lehdessä tiedoksi.
Jäsenten henkilötietojen keräämisessä, käsittelyssä ja julkistamisessa noudatetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 45/2001 (6).
3) Jäsenet, jotka on nimitetty päätöksellä 2009/985/EU päätöksen 95/320/EY mukaisesti, pysyvät tehtävässään tämän päätöksen nojalla, kunnes jäsenet nimitetään uudeksi toimikaudeksi 1 ja 2 kohdassa esitetyn menettelyn mukaisesti.
4 artikla
Toimikausi
1) Komitean jäsenten toimikausi on kolme vuotta. Kolmen vuoden toimikauden päätyttyä komitean jäsenet pysyvät tehtävässään, kunnes heidän seuraajansa nimitetään tai heidän toimikautensa uusitaan.
2) Jos komitean jäsen luopuu tehtävästään ennen kolmivuotiskauden päättymistä tai jos jäsen on ollut poissa yli kolmasosasta kokouksista tai ei muusta syystä enää pysty osallistumaan tehokkaasti komitean työskentelyyn, hänet voidaan korvata hänen toimikautensa loppuajaksi. Tällaisessa tapauksessa komissio nimittää uuden jäsenen edellisestä hakijoiden luettelosta 3 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
5 artikla
Komitean puheenjohtajisto ja sihteeristö
1) Komitea valitsee kunkin toimikauden alussa yksinkertaisella enemmistöllä jäsentensä keskuudesta puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Nämä kolme jäsentä muodostavat komitean puheenjohtajiston, jäljempänä ’puheenjohtajisto’.
2) Puheenjohtajisto on vastuussa komitean sisäisistä menettelytapakysymyksistä ja johtaa kokouksia, jotta annettavista suosituksista ja lausunnoista päästäisiin tieteelliseen yksimielisyyteen.
3) Komissio huolehtii komitean ja sen työryhmien sihteeristön tehtävistä ja antaa tarvittavaa hallinnollista tukea komitean tehokkaan toiminnan helpottamiseksi.
4) Sihteeristö varmistaa komitean tekevän tehokasta yhteistyötä muiden tiedekomiteoiden ja unionin virastojen kanssa.
5) Sihteeristön tehtävänä on tarkkailla ja ennakoida mahdollisia ristiriitaisuuksia komitean suositusten ja lausuntojen ja muiden EU:n lainsäädännön nojalla perustettujen, samanlaisia yleisen edun mukaisia tehtäviä hoitavien elinten, unionin virastot mukaan luettuina, antamien suositusten ja lausuntojen välillä.
6 artikla
Työryhmät
1) Komitea voi puheenjohtajiston pyynnöstä muodostaa työryhmiä jäsenistään komission yksiköiden suostumuksella.
2) Työryhmien edellytetään keskustelevan komitean työskentelyn kannalta merkityksellisistä kysymyksistä komitean määrittelemän toimeksiannon pohjalta ja raportoivan komitealle keskustelujensa tuloksista. Tällaiset työryhmät hajotetaan heti, kun ne ovat täyttäneet toimeksiantonsa.
7 artikla
Komitean täysistunnot ja työryhmien kokoukset
1) Komitea vahvistaa työjärjestyksensä komission asiantuntijaryhmien työjärjestysmallin pohjalta.
2) Komitean täysistuntoja järjestetään yleensä neljä kertaa vuodessa.
3) Komission yksiköt kutsuvat komitean täysistunnot koolle ja osallistuvat niihin ja kutsuvat koolle työryhmien kokoukset.
4) Komitea ja sen työryhmät kokoontuvat tavallisesti komission toimipaikassa. Poikkeustapauksissa kokoukset voidaan kuitenkin pitää muualla.
8 artikla
Menettelyt ja menetelmät
1) Komitean keskustelut liittyvät komission esittämään pyyntöön saada tietyn aineen tai aineryhmän osalta työperäisen altistuksen raja-arvoa koskeva suositus tai mitä tahansa muuta tieteellistä lausuntoa, jäljempänä ’lausunto’, koskevaan pyyntöön.
2) Pyytäessään 1 kohdan mukaisesti komitean suositusta tai lausuntoa komissio voi asettaa määräajan, jonka kuluessa ne on annettava.
3) Komitea ja erityisesti sen puheenjohtajisto yrittää parhaansa mukaan antaa suosituksensa ja lausuntonsa yksimielisesti. Komitean keskusteluja ei seuraa äänestys. Jos yksimielisyyttä ei saavuteta, komitean on raportoitava komissiolle keskustelujen kuluessa esitetyt eri kannat.
4) Komitean on sihteeristön tuella varmistettava, että sen menetelmä vastaa viimeisimpiä tieteellisiä standardeja ja että se on pantu täytäntöön.
5) Komissio julkistaa komitean ajan tasalle saatetun menetelmän sekä sen antamat suositukset ja lausunnot komiteaa käsittelevässä verkkosivustonsa osassa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 9 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen luottamuksellisuutta koskevien säännösten soveltamista.
9 artikla
Eettiset periaatteet
Komitean jäsenet sitoutuvat toimimaan ulkoisista vaikutteista riippumattomasti. He eivät voi siirtää tehtäviään kenellekään muulle.
Heidän on annettava ilmoitus siitä, että he sitoutuvat toimimaan yleisen edun nimissä, sekä etunäkökohtia koskeva ilmoitus, josta käyvät ilmi heidän kaikki mahdolliset välittömät tai välilliset etunäkökohtansa, joiden voitaisiin katsoa heikentävän heidän riippumattomuuttaan.
Komission yksiköt ottavat ilmoitetut etunäkökohdat huomioon ja päättävät niiden merkityksellisyydestä.
Komitean on varmistettava, että sen suosituksissa ja lausunnoissa esitetään selkeästi sen päätöksentekoprosessissa käytetyt perustelut, kuten sen menetelmässä todetaan.
Komitean jäsenet eivät saa ilmaista tietoja, jotka ovat tulleet heidän tietoonsa komitean työssä, temaattisissa seminaareissa, työryhmissä tai muissa tähän päätökseen liittyvissä toiminnoissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 339 artiklan määräysten ja tämän päätöksen 12 artiklan säännösten soveltamista.
Komitean jäsenten on kunkin toimikauden alussa allekirjoitettava kirjallinen salassapitovakuutus.
10 artikla
Tarkkailijat ja ulkopuoliset asiantuntijat
1) Komission yksiköt pyytävät ETA-/EFTA-maita esittämään ehdotuksia kokouksiin tarkkailijoina osallistuvista tutkijoista.
2) Komission yksiköt voivat tarvittaessa kutsua komitean ulkopuolisia tieteellisiä asiantuntijoita, joilla on johonkin asialistalla olevaan aiheeseen liittyvää erityistä pätevyyttä, osallistumaan komitean tai työryhmän työskentelyyn tapauskohtaisesti.
11 artikla
Erityiskorvaukset
1) Komitean jäsenet ja ulkopuoliset asiantuntijat, jotka on kutsuttu komission aloitteesta, ovat oikeutettuja enintään 450 euron suuruiseen erityiskorvaukseen päivittäisen yksikkökustannuksen muodossa kutakin täyttä työpäivää kohti. Korvauksen kokonaismäärä lasketaan ja pyöristetään ylöspäin lähimpää puolta työpäivää vastaavaan määrään. Maksut suoritetaan euroina.
2) Komissio korvaa komitean toimintaan osallistuvien matka- ja oleskelukulut sovellettavien säännösten (7) mukaisesti. Kulut korvataan vuosittaisessa määrärahojen kohdentamismenettelyssä käytettävissä olevien määrärahojen rajoissa.
3) Edellä olevan 11 artiklan 1 kohdan säännökset tulevat voimaan vasta päivänä, jona jäsenet nimitetään komitean seuraavaksi toimikaudeksi 3 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
12 artikla
Avoimuus
1) Komissio julkaisee kaikki asiaan liittyvät asiakirjat (asialistat, pöytäkirjat ja osallistujien lausunnot) joko rekisterissä tai erillisellä verkkosivustolla, jolle rekisteristä on linkki.
2) Julkaisemisesta voidaan poiketa tapauskohtaisen arvioinnin perusteella, kun asiakirjan sisältämien tietojen ilmaiseminen vahingoittaisi yleistä tai yksityistä etua siten kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (8) 4 artiklassa määritellään.
13 artikla
Kumoaminen
1) Kumotaan päätös 95/320/EY.
2) Viittauksia kumottuun päätökseen pidetään viittauksina tähän päätökseen.
14 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 3 päivänä maaliskuuta 2014.