KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2015/448
af 17. marts 2015
om fastsættelse af særlige dyresundhedsbestemmelser for indførsel til Unionen af visse animalske produkter fra Japan bestemt til EXPO Milano 2015
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/99/EF af 16. december 2002 om dyresundhedsbestemmelser for produktion, tilvirkning, distribution og indførsel af animalske produkter til konsum (1), særlig artikel 8, nr. 5), tredje led, artikel 9, stk. 2, litra b), og artikel 9, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Italien er vært for verdensudstillingen »EXPO Milano 2015«, som finder sted i Milano fra den 1. maj til den 31. oktober 2015. Det overordnede tema for udstillingen er »Feeding the Planet - Energy for Life«.
(2)
Tilladelse til at eksportere animalske produkter til Unionen gives til tredjelande, som opfylder en række krav i Unionens lovgivning, der tager hensyn til dyre- og folkesundhedsmæssige betænkeligheder. Det er imidlertid ikke tilladt at indføre alle animalske produkter fra lande, der deltager i EXPO Milano 2015, til Unionen.
(3)
Der blev derfor ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 (2) fastsat visse undtagelser fra Unionens sundhedsbestemmelser i forbindelse med import for at tillade indførsel af visse animalske produkter udelukkende med henblik på brug heraf på EXPO Milano 2015.
(4)
Japan er ikke opført i bilag II til Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 (3) som et tredjeland, som er godkendt med hensyn til indførsel af fersk kød fra tamsvin til Unionen.
Japan er opført i del 2 i bilag II til Kommissionens beslutning 2007/777/EF (4) som et tredjeland, der er godkendt med hensyn til indførsel af visse kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamsvin, forudsat at de er blevet underkastet den særlige behandling »B«, jf. del 4 i samme bilag.
(5)
Japan har anmodet om at blive godkendt med hensyn til indførsel til Unionen af fersk kød fra tamsvin og visse kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamsvin, som er blevet underkastet den ikke-specifikke behandling »A«, jf. del 4 i bilag II til beslutning 2007/777/EF, udelukkende med henblik på brug heraf på EXPO Milano 2015.
(6)
Det vurderes, at disse animalske produkter giver tilstrækkelig dyresundhedsmæssige garantier med hensyn til indførsel heraf til EXPO Milano 2015, jf. gennemførelsesforordning (EU) 2015/329, af følgende grunde. Japan indberetter på behørig vis udbrud af sygdomme til Verdensorganisationen for Dyresundhed. Der har aldrig været indberetninger af afrikansk svinepest i Japan, og der har ikke været indberetninger af kvægpest i Japan siden 1922, af smitsomt blæreudslæt hos svin siden 1975, af klassisk svinepest siden 1992 og af mund- og klovesyge siden 2010. Hertil kommer, at disse produkter opfylder folkesundhedskravene i Japan og er egnet til konsum i Japan. Endvidere er EXPO Milano 2015 et midlertidigt arrangement, og gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 foreskriver strenge kontrolforanstaltninger for animalske produkter, som ikke opfylder Unionens sundhedsmæssige importkrav fuldstændigt. Gennemførelsesforordningen sikrer også, at disse produkter kan spores på alle stadier under transport, oplagring, levering og bortskaffelse af rester eller affald heraf og kun anvendes med henblik på udstillingen.
(7)
Gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 bør derfor fraviges for så vidt angår de krav til transit og oplagring, der er foreskrevet deri. I den forbindelse bør der fastsættes et særligt standarddyresundhedscertifikat til brug ved indførsel af sådanne produkter. De øvrige krav i forordningen bør dog finde anvendelse.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Medmindre andet bestemmes i nærværende forordning, finder forordning (EU) 2015/329 og beredskabsforanstaltninger, der er vedtaget i henhold til artikel 53 eller 54 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (5), og som er gældende i nærværende forordnings anvendelsesperiode, anvendelse.
2. Uanset artikel 2, litra c), nr. i) og ii), i gennemførelsesforordning (EU) 2015/329 skal følgende produkter fra Japan ledsages af det veterinærcertifikat, der er fastsat i bilaget til nærværende forordning:
a)
fersk kød fra tamsvin
b)
kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamsvin, som er blevet underkastet den ikke-specifikke behandling A, jf. del 4 i bilag II til beslutning 2007/777/EF
c)
fødevarer, der indeholder de produkter, der er nævnt i litra a) og b).
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. april 2015 til den 31. oktober 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. marts 2015.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/448,
annettu 17 päivänä maaliskuuta 2015,
erityisten eläinten terveyttä koskevien sääntöjen vahvistamisesta EXPO Milano 2015 -näyttelyyn tarkoitettujen Japanista tulevien tiettyjen eläinperäisten tuotteiden unionin alueelle tuontia varten
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden tuotantoon, jalostukseen, jakeluun ja yhteisön alueelle tuomiseen liittyvistä eläinten terveyttä koskevista säännöistä 16 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/99/EY (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan kolmannen luetelmakohdan, 9 artiklan 2 kohdan b alakohdan sekä 9 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Italia isännöi maailmannäyttelyä nimeltä ”EXPO Milano 2015”, joka järjestetään Milanossa 1 päivästä toukokuuta31 päivään lokakuuta 2015. Näyttelyn keskeisenä teemana on planeetan ruokkiminen (”Feeding the planet - Energy for life”).
(2)
Lupa viedä eläinperäisiä tuotteita unioniin myönnetään kolmansille maille lukuisten unionin lainsäädännössä säädettyjen vaatimusten perusteella; niissä otetaan huomioon eläinten terveyteen ja kansanterveyteen liittyvät huolenaiheet. Kaikkia eläinperäisiä tuotteita, jotka tulevat EXPO Milano 2015 -näyttelyyn osallistuvista maista, ei kuitenkaan ole lupa tuoda unionin alueelle.
(3)
Sen vuoksi komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2015/329 (2) vahvistettiin tiettyjä poikkeuksia tuontia koskeviin unionin terveysvaatimuksiin, jotta voitiin sallia tiettyjen eläinperäisten tuotteiden tuonti unionin alueelle yksinomaan niiden käyttämiseksi EXPO Milano 2015 -näyttelyssä.
(4)
Japania ei ole mainittu komission asetuksen (EU) N:o 206/2010 (3) liitteessä II olevassa luettelossa kolmantena maana, josta kotieläiminä pidettyjen sikaeläimien tuoreen lihan tuonti unionin alueelle on sallittua.
Japani on mainittu komission päätöksen 2007/777/EY (4) liitteessä II olevan 2 osan luettelossa kolmantena maana, josta kotieläiminä pidetyistä sikaeläimistä saatujen tiettyjen lihavalmisteiden sekä käsiteltyjen mahojen, rakkojen ja suolten tuonti unionin alueelle on sallittua, kunhan niille on tehty erityiskäsittely ”B”, sellaisena kuin se on määriteltynä kyseisen liitteen 4 osassa.
(5)
Japani on pyytänyt, että sille myönnettäisiin lupa tuoda unionin alueelle - yksinomaan EXPO Milano 2015 -näyttelyssä tapahtuvaa käyttöä varten - kotieläiminä pidettyjen sikaeläimien tuoretta lihaa ja kotieläiminä pidetyistä sikaeläimistä saatuja tiettyjä lihavalmisteita sekä käsiteltyjä mahoja, rakkoja ja suolia, joille on tehty muu kuin erityiskäsittely eli käsittely ”A”, sellaisena kuin se on määriteltynä päätöksen 2007/777/EY liitteessä II olevassa 4 osassa.
(6)
Kyseisten eläinperäisten tuotteiden katsotaan seuraavassa luetelluista syistä tarjoavan riittävät eläinten terveyttä koskevat takeet, kun on kyse niiden tuomisesta EXPO Milano 2015 -näyttelyalueelle siten kuin asetuksessa (EU) 2015/329 määritellään. Japani raportoi asianmukaisesti eläimissä ilmenevistä taudinpurkauksista Maailman eläintautijärjestölle. Afrikkalaisen sikaruton esiintymistä ei ole koskaan raportoitu Japanissa, karjaruton esiintymistä ei ole raportoitu Japanissa vuoden 1922 jälkeen, sian vesikulaaritautia vuoden 1975 jälkeen, klassista sikaruttoa vuoden 1992 jälkeen eikä suu- ja sorkkatautia vuoden 2010 jälkeen. Lisäksi kyseiset tuotteet täyttävät kansanterveyttä koskevat Japanin vaatimukset ja kelpaavat ihmisravinnoksi Japanissa. EXPO Milano 2015 on myöskin tilapäinen tapahtuma, ja asetuksessa (EU) 2015/329 säädetään tiukoista valvontatoimenpiteistä sellaisia eläinperäisiä tuotteita varten, jotka eivät täytä kokonaisuudessaan tuontia koskevia unionin terveysvaatimuksia. Mainitulla asetuksella varmistetaan myös, että kyseiset tuotteet ovat jäljitettävissä kaikissa kuljetuksen, varastoinnin, toimittamisen ja tuotteiden jäljelle jääneiden määrien tai jätteen hävittämisen vaiheissa, ja että niitä saa käyttää yksinomaan näyttelyssä.
(7)
Sen vuoksi on aiheellista poiketa asetuksesta (EU) 2015/329 siltä osin kuin on kyse siinä säädetyistä kauttakuljetusta ja varastointia koskevista vaatimuksista. Tässä yhteydessä olisi vahvistettava erityinen eläinten terveystodistuksen malli tuontia varten, kun on kyse tällaisten tuotteiden tuomisesta unionin alueelle. Kyseisessä asetuksessa vahvistettuja muita vaatimuksia olisi kuitenkin sovellettava.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, asetusta (EU) 2015/329 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (5) 53 ja 54 artiklan mukaisesti hyväksyttyjä ja tämän asetuksen soveltamisaikana voimassa olevia kiireellisiä toimenpiteitä sovelletaan.
2. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EU) 2015/329 2 artiklan c alakohdan i ja ii alakohdassa säädetään, seuraavien Japanista tulevien tuotteiden mukana on oltava tämän asetuksen liitteessä esitetty eläinlääkärintodistus:
a)
kotieläiminä pidettyjen sikaeläimien tuore liha;
b)
kotieläiminä pidetyistä sikaeläimistä saadut lihavalmisteet sekä käsitellyt mahat, rakot ja suolet, joille on tehty muu kuin erityiskäsittely eli käsittely ”A”, sellaisena kuin se on määriteltynä päätöksen 2007/777/EY liitteessä II olevassa 4 osassa;
c)
elintarvikkeet, jotka sisältävät edellä a ja b alakohdassa tarkoitettuja tuotteita.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 201531 päivään lokakuuta 2015.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 17 päivänä maaliskuuta 2015.