RÅDETS AFGØRELSE
af 10. juni 2013
om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af protokollen om gennemførelse af Alpekonventionen af 1991 på transportområdet (Transportprotokollen)
(2013/332/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 91 sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a), nr. v), og artikel 218, stk. 8, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Konventionen om beskyttelse af Alperne (Alpekonventionen) blev indgået på Det Europæiske Fællesskabs vegne af Rådet ved afgørelse 96/191/EF (2).
(2)
Ved afgørelse 2007/799/EF (3) besluttede Rådet på Fællesskabets vegne at undertegne protokollen om gennemførelse af Alpekonventionen af 1991 på transportområdet (transportprotokollen).
(3)
Transportprotokollen er et vigtigt skridt i gennemførelsen af Alpekonventionen, og Unionen er forpligtet til at opfylde konventionens målsætninger.
(4)
De økonomiske, sociale og miljømæssige problemer af grænseoverskridende art i Alperne er fortsat en stor udfordring, som der må tages fat om i dette meget følsomme område.
(5)
Transportprotokollen gælder for alle transportformer og fastlægger en ramme, som tager sigte på at sikre bæredygtig mobilitet og beskyttelse af miljøet i Alpeområdet på grundlag af forsigtigheds-, forebyggelses- og forureneren betaler-princippet, jf. Alpekonventionens artikel 2.
(6)
Protokollens bestemmelser er i tråd med Unionens fælles transportpolitik og støtter fuldt ud den strategi for grønnere transport, som Kommissionen vedtog i 2008.
(7)
Ratifikationen af transportprotokollen vil styrke det grænseoverskridende samarbejde med de lande, der ikke er medlemmer af Unionen, nemlig med Liechtenstein, Monaco og Schweiz, hvilket vil bidrage til at sikre, at Unionens mål deles af de regionale partnere, og at de initiativer, der tages, omfatter hele Alperegionen.
(8)
Transportprotokollen bør derfor godkendes -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Protokollen om gennemførelse af Alpekonventionen af 1991 på transportområdet (transportprotokollen) godkendes herved på Unionens vegne (4).
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege den eller de personer, der er beføjet til på Unionens vegne at deponere godkendelsesinstrumentet hos Republikken Østrig i overensstemmelse med transportprotokollens artikel 24, og fremsætter følgende erklæring:
"Som følge af Lissabontraktatens ikrafttræden den 1. december 2009 er Den Europæiske Union trådt i stedet for og har efterfulgt Det Europæiske Fællesskab og udøver fra den nævnte dato alle Det Europæiske Fællesskabs rettigheder og påtager sig alle dets forpligtelser. Henvisninger i protokollen til ‧Det Europæiske Fællesskab‧ eller til ‧Fællesskabet‧ gælder i givet fald som henvisninger til ‧Den Europæiske Union‧ eller til ‧Unionen‧."
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Luxembourg, den 10. juni 2013.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 10 päivänä kesäkuuta 2013,
Alppeja koskevan vuonna 1991 tehdyn yleissopimuksen soveltamisesta liikenteen alalla koskevan pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta (pöytäkirja liikenteestä)
(2013/332/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 91 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan ja 218 artiklan 8 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän (1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto teki Alppien suojelua koskevan yleissopimuksen (Alppeja koskeva yleissopimus) Euroopan yhteisön puolesta tekemällään päätöksellä 96/191/EY (2).
(2)
Neuvosto päätti vuonna 1991 tehdyn Alppien suojelua koskevan yleissopimuksen täytäntöönpanosta liikenteen alalla tehdyn pöytäkirjan (pöytäkirja liikenteestä) allekirjoittamisesta yhteisön puolesta tekemällään päätöksellä 2007/799/EY (3).
(3)
Pöytäkirja on tärkeä osa Alppeja koskevan yleissopimuksen täytäntöönpanoa ja unioni on sitoutunut mainitun yleissopimuksen tavoitteiden saavuttamiseen.
(4)
Rajatylittävät taloudelliset, sosiaaliset ja ekologiset ongelmat ovat erittäin herkälle Alppien alueelle edelleen suuri haaste, johon on vastattava.
(5)
Liikennettä koskevalla pöytäkirjalla luodaan kehys, joka perustuu ennalta varautumisen ja ennalta ehkäisemisen periaatteeseen sekä aiheuttamisperiaatteeseen ja jolla varmistetaan kestävä liikenne ja ympäristönsuojelu Alppien alueella kaikkien liikennemuotojen osalta Alppeja koskevan yleissopimuksen 2 artiklan mukaisesti.
(6)
Liikennettä koskevan pöytäkirjan määräykset ovat unionin yhteisen liikennepolitiikan mukaiset ja täysin linjassa komission vuonna 2008 hyväksymän ympäristöystävällisempää liikennettä koskevan lähestymistavan kanssa.
(7)
Liikennettä koskevan pöytäkirjan ratifiointi vahvistaisi rajatylittävää yhteistyötä niiden valtioiden kanssa, jotka eivät ole unionin jäseniä, eli Liechtensteinin, Monacon ja Sveitsin kanssa, millä voitaisiin varmistaa, että unioni ja alueelliset yhteistyökumppanit pyrkivät samoihin tavoitteisiin ja että tällaiset aloitteet kattavat Alppien koko alueen.
(8)
Liikennettä koskeva pöytäkirja olisi sen vuoksi hyväksyttävä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään Alppeja koskevan vuonna 1991 tehdyn yleissopimuksen soveltamisesta liikenteen alalla koskeva pöytäkirja (pöytäkirja liikenteestä) Euroopan unionin puolesta (4).
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus tallettaa unionin puolesta hyväksymisasiakirja Itävallan tasavallan huostaan liikennettä koskevan pöytäkirjan 24 artiklan mukaisesti, ja antamaan seuraavan ilmoituksen:
"Lissabonin sopimuksen tultua voimaan 1 päivänä joulukuuta 2009 Euroopan unioni on korvannut Euroopan yhteisön, jonka seuraaja se on, ja käyttää mainitusta päivästä alkaen kaikkia Euroopan yhteisön oikeuksia ja ottaa vastatakseen kaikki Euroopan yhteisön velvoitteet. Sopimuksessa olevat viittaukset ‧Euroopan yhteisöön‧ tai ‧yhteisöön‧ on siten ymmärrettävä viittauksiksi ‧Euroopan unioniin‧ tai ‧unioniin‧."
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Luxemburgissa 10 päivänä kesäkuuta 2013.