KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) Nr. 525/2014
af 12. marts 2014
om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 for så vidt angår reguleringsmæssige tekniske standarder, der definerer begrebet marked
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber og om ændring af forordning (EU) nr. 648/2012 (1), særlig artikel 341, stk. 3, tredje afsnit, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Generel markedsrisiko defineres i artikel 362 i forordning (EU) nr. 575/2013 som risikoen for en kursændring for et finansielt instrument, der for handlede gældsinstrumenter eller derivater heraf skyldes en ændring i rentesatserne eller for aktier eller aktiederivater større bevægelser på aktiemarkedet, der ikke står i forbindelse med særlige forhold vedrørende de enkelte værdipapirer.
(2)
Ved den beregning af den generelle markedsrisiko, der er omhandlet i artikel 343 i forordning (EU) nr. 575/2013, er det passende at antage, at forskellige aktier befinder sig på det samme marked, hvis de er omfattet af den samme generelle markedsrisiko, dvs. hvis kursændringerne for instrumentet skyldes lokale økonomiske forhold. Et »marked« bør derfor med henblik herpå defineres i relation til en integreret økonomi, som typisk svarer til en national jurisdiktion.
(3)
Uanset ovenstående har indførelsen af den fælles valuta fjernet væsentlige årsager til opdeling af aktiemarkederne i euroområdet. Indførelsen af euroen har f.eks. fjernet valutarisikoen mellem de deltagende medlemsstater og gør det muligt at offentliggøre selskabers resultater i den samme valuta. Endvidere har indførelsen af euroen fordret omfattende økonomisk og juridisk konvergens blandt de deltagende medlemsstater, og den understøttes af et integreret marked med fælles bestemmelser. Sidstnævnte gælder for alle medlemsstaterne i Unionen, men den fælles valuta har medført en tættere og en mere dybtgående økonomisk integration af de deltagende medlemsstater, hvilket gør en særskilt behandling berettiget med henblik på denne forordning. »Marked« bør således defineres i relation til alle aktiemarkeder i euroområdet og i relation til ikkeeuroaktiemarkeder i den nationale jurisdiktion.
(4)
Denne forordning er baseret på det udkast til reguleringsmæssige tekniske standarder, som Den Europæiske Banktilsynsmyndighed har forelagt Kommissionen.
(5)
Den Europæiske Banktilsynsmyndighed har afholdt åbne offentlige høringer om det udkast til reguleringsmæssige tekniske standarder, som ligger til grund for denne forordning, analyseret de potentielle omkostninger og fordele samt indhentet en udtalelse fra interessentgruppen for banker, der er nedsat i henhold artikel 37 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 (2) -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Definition af »marked« med henblik på beregning af den samlede nettoposition i aktieinstrumenter som omhandlet i artikel 341, stk. 2, i forordning (EU) nr. 575/2013
Ved begrebet »marked« forstås:
a)
i euroområdet: alle aktier noteret på børser beliggende i medlemsstater, som har indført euroen som deres valuta
b)
i medlemsstater uden for euroområdet og i tredjelande: alle aktier noteret på børser beliggende i en national jurisdiktion.
Artikel 2
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. marts 2014.
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 525/2014,
annettu 12 päivänä maaliskuuta 2014,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 täydentämisestä markkinan määritelmää koskevilla teknisillä sääntelystandardeilla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 (1) ja erityisesti sen 341 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yleinen markkinariski määritellään asetuksen (EU) No 575/2013 362 artiklassa rahoitusinstrumentin hinnanmuutosriskiksi, joka syntyy korkotason vaihteluista (kun kyseessä ovat kaupankäynnin kohteena olevat vieraan pääoman ehtoiset instrumentit tai niitä koskevat johdannaiset) tai osakemarkkinoiden yleisestä muutoksesta, joka ei johdu yksittäisten arvopapereiden ominaispiirteistä (kun kyseessä ovat osakkeet tai niitä koskevat johdannaiset).
(2)
Laskettaessa yleistä markkinariskiä asetuksen (EU) N:o 575/2013 343 artiklan mukaisesti on aiheellista katsoa, että eri osakkeet kuuluvat samaan markkinaan, kun niihin kohdistuu sama yleinen markkinariski eli kun instrumentin hinnanmuutokset johtuvat paikallisista taloudellisista olosuhteista. Sen vuoksi ’markkina’ olisi määriteltävä näitä tarkoituksia varten viittaamalla yhdentyneeseen talouteen, joka yleensä vastaa kansallista lainkäyttöaluetta.
(3)
Yhteisen rahan käyttöönotto on poistanut euroalueella merkittäviä osakemarkkinoiden segmentoitumisen osatekijöitä, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta edellä esitettyyn. Se on muun muassa poistanut valuuttakurssiriskin osallistuvien jäsenvaltioiden väliltä ja mahdollistanut yritysten tulosten julkaisemisen samassa valuutassa. Lisäksi euron käyttöönotto on vaatinut osallistuvilta jäsenvaltioilta laaja-alaista taloudellista ja oikeudellista lähentymistä, ja sen tukena ovat yhdentyneet markkinat, joilla on yhteiset säännöt. Nämä viimeksi mainitut ominaispiirteet ovat yhteisiä kaikille unionin jäsenvaltioille, mutta yhteinen raha on johtanut osallistuvien jäsenvaltioiden välillä tiiviimpään ja syvempään taloudelliseen yhdentymiseen, mikä oikeuttaa erilliseen kohteluun tätä asetusta sovellettaessa. Sen vuoksi ’markkina’ olisi määriteltävä viittaamalla kaikkiin euroalueen osakemarkkinoihin ja euroalueen ulkopuolisten osakemarkkinoiden osalta kansalliseen lainkäyttöalueeseen.
(4)
Tämä asetus perustuu teknisten sääntelystandardien luonnoksiin, jotka Euroopan pankkiviranomainen on toimittanut komissiolle.
(5)
Euroopan pankkiviranomainen on järjestänyt avoimet julkiset kuulemiset teknisten sääntelystandardien luonnoksista, joihin tämä asetus perustuu, analysoinut niihin mahdollisesti liittyviä kustannuksia ja hyötyjä sekä pyytänyt lausunnon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010 (2) 37 artiklan mukaisesti perustetulta pankkialan osallisryhmältä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
’Markkinan’ määritelmä asetuksen (EU) N:o 575/2013 341 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun oman pääoman ehtoisten instrumenttien nettokokonaisposition laskemista varten
’Markkinalla’ tarkoitetaan
a)
euroalueen osalta kaikkia niissä jäsenvaltioissa sijaitsevilla osakemarkkinoilla noteerattuja osakkeita, jotka ovat ottaneet euron käyttöön valuuttanaan;
b)
euroalueen ulkopuolisten ja kolmansien maiden osalta kaikkia kansallisella lainkäyttöalueella sijaitsevilla osakemarkkinoilla noteerattuja osakkeita.
2 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä maaliskuuta 2014.