RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2015/362
af 2. marts 2015
om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Almindelige Råd under Verdenshandelsorganisationen vedrørende USA's anmodning om en WTO-undtagelse med henblik på at forlænge og udvide anvendelsesområdet for USA's »Caribbean Basin Economic Recovery Act« (CBERA)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved artikel IX, stk. 3 og 4, i Marrakesh-overenskomsten om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen (»WTO-aftalen«) fastsættes procedurerne for indrømmelse af undtagelser vedrørende de multilaterale handelsaftaler i WTO-overenskomstens bilag 1A eller 1B eller 1C og bilagene hertil.
(2)
Den 15. februar 1985 blev USA indrømmet en undtagelse fra forpligtelser i henhold til artikel I, stk. 1, i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel 1994 (»GATT 1994«) for perioden fra den 1. januar 1984 til den 30. september 1995. Den 15. november 1995 blev USA indrømmet en fornyelse af denne undtagelse til den 30. september 2005 og igen den 29. maj 2009 til den 31. december 2014 i det omfang, det er nødvendigt for at tillade USA at indrømme toldfri behandling til importen af berettigede produkter med oprindelse i begunstigede centralamerikanske og caribiske lande og territorier (»begunstigede lande«), der er udpeget i henhold til bestemmelserne i »Caribbean Basin Economic Recovery Act« af 1983 som ændret ved »Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act« af 1990 og »United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act«, »Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act« af 2006 og »Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act« af 2008 (»gældende undtagelse«).
(3)
I henhold til artikel IX, stk. 3, i WTO-aftalen har USA indgivet en anmodning om forlængelse af den gældende undtagelse til den 31. december 2019 og om udvidelse af anvendelsesområdet af den gældende undtagelse for så vidt angår USA's forpligtelser i henhold til artikel I, stk. 1, i GATT 1994 i det omfang, det er nødvendigt for, at USA kan indrømme toldfri behandling til berettigede produkter med oprindelse i begunstigede lande, der er udpeget i henhold til bestemmelserne i »Caribbean Basin Economic Recovery Act« af 1983 som ændret ved »Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act« af 1990 og »United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act«, »Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act« af 2006, »Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act« af 2008 og ved »Haitian Economic Lift Program Act« af 2010.
(4)
Imødekommelsen af USA's anmodning om indrømmelse af en WTO-undtagelse vil ikke få negative følger for hverken Unionens økonomi eller for handelsforbindelserne med de i henhold til denne undtagelse begunstigede lande. Endvidere støtter Unionen generelt foranstaltninger, der har til formål at bekæmpe fattigdom og fremme stabilitet i de begunstigede lande.
(5)
Det er derfor hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i WTO's Almindelige Råd til støtte for USA's anmodning om en undtagelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Det Almindelige Råd under Verdenshandelsorganisationen, er at støtte USA's anmodning om undtagelse fra forpligtelserne i henhold til artikel I, stk. 1, i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel 1994 fra den 1. januar 2015 til den 31. december 2019 i overensstemmelse med betingelserne i USA's anmodning om undtagelse.
Holdningen tilkendegives af Kommissionen.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, 2. marts 2015.
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2015/362,
annettu 2 päivänä maaliskuuta 2015,
Maailman kauppajärjestön yleisneuvostossa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta WTO:n poikkeuslupaa koskevaan Yhdysvaltojen pyyntöön saada pidentää Yhdysvaltojen hyväksymän Karibian alueen talouselvytyslain (CBERA) voimassaoloa ja laajentaa lain soveltamisalaa
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Maailman kauppajärjestön perustamisesta tehdyn Marrakeshin sopimuksen, jäljempänä ’WTO-sopimus’, IX artiklan 3 ja 4 kohdassa vahvistetaan menettelyt, joiden mukaisesti WTO-sopimuksen liitteissä 1A, 1B ja 1C sekä niiden liitteissä olevia monenkeskisiä sopimuksia koskevia poikkeuslupia myönnetään.
(2)
Yhdysvalloille myönnettiin 15 päivänä helmikuuta 1985 tullitariffeja ja kauppaa koskevan vuoden 1994 yleissopimuksen, jäljempänä ’GATT 1994 -sopimus’, I artiklan 1 kohdan mukaisista velvoitteista vapauttava poikkeuslupa ajanjaksolle, joka alkoi 1 päivänä tammikuuta 1984 ja päättyi 30 päivänä syyskuuta 1995. Marraskuun 15 päivänä 1995 Yhdysvaltojen poikkeusluvan voimassaoloa pidennettiin 30 päivään syyskuuta 2005 saakka, ja toukokuun 29 päivänä 2009 sitä pidennettiin edelleen 31 päivään joulukuuta 2014 saakka niiltä osin kuin se on tarpeen, jotta Yhdysvallat voisi myöntää tullittomuuskohtelun Karibian alueen talousselvityslain (Caribbean Basin Economic Recovery Act of 1983, CBERA), jäljempänä ’vuoden 1983 CBERA-laki’, sellaisena kuin se on muutettuna Karibian alueen talouselvytyslain soveltamisalan laajentamisesta vuonna 1990 annetulla lailla (Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act of 1990) sekä Yhdysvaltojen ja Karibian alueen kauppakumppanuudesta annetulla lailla (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), alueellisten mahdollisuuksien edistämisestä kumppanuuksin vuosina 2006 ja 2008 annetuilla laeilla (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2006; Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2008), säännösten mukaisesti nimetyistä edunsaajina olevista Keski-Amerikan ja Karibian maista, jäljempänä ’edunsaajamaat’, peräisin oleville tullittomuuteen oikeutetuille tuotteille, jäljempänä ’nykyinen poikkeuslupa’.
(3)
Yhdysvallat on WTO-sopimuksen IX artiklan 3 kohdan nojalla toimittanut pyynnön pidentää sen velvoitteita koskevan nykyisen poikkeusluvan voimassaoloa 31 päivään joulukuuta 2019 saakka ja laajentaa GATT 1994 -sopimuksen I artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan koskevan nykyisen poikkeuslupansa soveltamisalaa niiltä osin kuin on tarpeen, jotta Yhdysvallat voisi myöntää tullittomuuskohtelun tullittomuuteen oikeutetuille tuotteille, jotka ovat peräisin edunsaajamaista, jotka on nimetty vuoden 1983 CBERA-lain, sellaisena kuin se on muutettuna Karibian alueen talouselvytyslain soveltamisalan laajentamisesta vuonna 1990 annetulla lailla (Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act of 1990) sekä Yhdysvaltojen ja Karibian alueen kauppakumppanuudesta annetulla lailla (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), alueellisten mahdollisuuksien edistämisestä kumppanuuksin vuosina 2006 ja 2008 annetuilla laeilla (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2006; Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2008) ja Haitin talouden edistämisohjelmasta vuonna 2010 annetulla lailla (Haitian Economic Lift Program Act of 2010), säännösten mukaisesti.
(4)
Yhdysvaltain pyytämän WTO:n poikkeusluvan myöntäminen ei vaikuttaisi kielteisesti unionin talouteen eikä kauppasuhteisiin poikkeusluvan edunsaajamaiden kanssa. Lisäksi unioni tukee yleisesti toimia köyhyyden torjumiseksi ja taloudellisen vakauden edistämiseksi edunsaajamaissa.
(5)
Tämän vuoksi on asianmukaista hyväksyä Yhdysvaltojen pyytämää poikkeuslupaa tukeva WTO:n yleisneuvostossa unionin puolesta esitettävä kanta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Maailman kauppajärjestön yleisneuvostossa unionin puolesta esitettävä kanta on puoltaa Yhdysvaltojen pyyntöä poikkeusluvan myöntämiseksi tullitariffeja ja kauppaa koskevan vuoden 1994 sopimuksen I artiklan 1 kohdan mukaisista velvoitteista 1 päivänä tammikuuta 2015 alkavaksi ja 31 päivänä joulukuuta 2019 päättyväksi ajaksi Yhdysvaltain poikkeuslupapyynnössä esitettyjen ehtojen mukaisesti.
Komissio esittää tämän kannan.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 2 päivänä maaliskuuta 2015.