KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 25. november 2014
om visse beskyttelsesforanstaltninger over for de nylige udbrud af højpatogen aviær influenza af subtype H5N8 i Nederlandene
(meddelt under nummer C(2014) 9126)
(Kun den nederlandske udgave er autentisk)
(EØS-relevant tekst)
(2014/833/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 89/662/EØF af 11. december 1989 om veterinærkontrol i samhandelen i Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (1), særlig artikel 9, stk. 4,
under henvisning til Rådets direktiv 90/425/EØF af 26. juni 1990 om veterinærkontrol og zooteknisk kontrol i samhandelen med visse levende dyr og produkter inden for Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (2), særlig artikel 10, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Aviær influenza er en infektiøs virussygdom hos fugle, herunder fjerkræ. Infektioner med aviær influenza-vira hos tamfjerkræ forårsager to hovedformer af sygdommen, som har forskellig virulens. Den lavpatogene form giver generelt kun milde symptomer, mens den højpatogene form forårsager meget stor dødelighed hos de fleste fjerkræarter. Sygdommen kan have alvorlige konsekvenser for fjerkræopdrættets rentabilitet.
(2)
Man finder hovedsagelig aviær influenza hos fugle, men infektionen kan under visse omstændigheder også forekomme hos mennesker, skønt der generelt er tale om en meget lille risiko.
(3)
Ved udbrud af aviær influenza er der risiko for, at sygdomsagensen spreder sig til andre bedrifter, hvor der holdes fjerkræ eller andre fugle i fangenskab. Sygdomsagensen kan således sprede sig fra en medlemsstat til andre medlemsstater eller til tredjelande via handel med levende fugle eller produkter fremstillet heraf.
(4)
Rådets direktiv 2005/94/EF (3) indeholder bestemmelser om visse forebyggende foranstaltninger vedrørende overvågning og tidlig påvisning af aviær influenza samt minimumsbekæmpelsesforanstaltninger, som skal gennemføres i tilfælde af et udbrud af aviær influenza hos fjerkræ eller andre fugle i fangenskab. I henhold til direktivet skal der oprettes beskyttelses- og overvågningszoner i tilfælde af et udbrud af højpatogen aviær influenza.
(5)
Efter Nederlandenes underretning om et udbrud af højpatogen aviær influenza af subtype H5N8 på en bedrift med æglæggende høner i Hekendorp i provinsen Utrecht den 16. november 2014 blev Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/808/EU (4) vedtaget. Som forebyggende foranstaltning og for at evaluere situationen og minimere risikoen for yderligere potentiel spredning fra det bekræftede udbrud har de nederlandske myndigheder midlertidigt forbudt flytninger af levende fjerkræ og visse fjerkræprodukter på hele denne medlemsstats område.
(6)
I henhold til gennemførelsesafgørelse 2014/808/EU skal de beskyttelses- og overvågningszoner, som Nederlandene har oprettet i overensstemmelse med direktiv 2005/94/EF, som minimum omfatte de områder, der er angivet som beskyttelses- og overvågningszoner i bilaget til gennemførelsesafgørelsen. Gennemførelsesafgørelse 2014/808/EU anvendes indtil den 22. december 2014.
(7)
De midlertidige beskyttelsesforanstaltninger, der blev indført efter udbruddet i Hekendorp i Nederlandene, blev den 20. november 2014 behandlet i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder.
(8)
Yderligere to udbrud blev bekræftet i Nederlandene den 21. november 2014 på en anden bedrift med æglæggende høner i Ter Aar i provinsen Zuid-Holland og på en bedrift med avlsfjerkræ i Kamperveen i provinsen Overijssel. De foranstaltninger, der er foreskrevet i direktiv 2005/94/EF, blev øjeblikkeligt gennemført, herunder oprettelsen af beskyttelses- og overvågningszoner. Nederlandene besluttede også på ny at beordre et midlertidigt forbud mod flytninger af levende fjerkræ og visse fjerkræprodukter på hele denne medlemsstats område.
(9)
Listen over beskyttelses- og overvågningszoner, der er fastsat i bilaget til gennemførelsesafgørelse 2014/808/EU, bør ajourføres for at tage hensyn til oprettelsen af beskyttelses- og overvågningszoner omkring de to udbrud i Ter Aar og Kamperveen, hvor de foranstaltninger, der er foreskrevet i direktiv 2005/94/EF, er ved at blive gennemført.
(10)
For at hindre unødvendige forstyrrelser i samhandelen inden for EU og for at undgå, at tredjelande indfører uberettigede handelshindringer, er det nødvendigt at afgrænse de oprettede beskyttelses- og overvågningszoner i Nederlandene på EU-plan i samarbejde med denne medlemsstat og fastsætte regionaliseringens varighed.
(11)
Af hensyn til klarheden bør gennemførelsesafgørelse 2014/808/EU ophæves og afløses af denne afgørelse.
(12)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Nederlandene påser, at de beskyttelses- og overvågningszoner, der er oprettet i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 2005/94/EF, som minimum omfatter de områder, der er angivet som beskyttelses- og overvågningszoner i del A og del B i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/808/EU ophæves.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Nederlandene.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. november 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 25 päivänä marraskuuta 2014,
korkeapatogeenisen lintuinfluenssan H5N8-alatyypin viimeaikaisiin taudinpurkauksiin Alankomaissa liittyvistä tietyistä suojatoimenpiteistä
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 9126)
(Ainoastaan hollanninkielinen teksti on todistusvoimainen)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2014/833/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinlääkärintarkastuksista yhteisön sisäisessä kaupassa sisämarkkinoiden toteuttamista varten 11 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/662/ETY (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon eläinlääkärin- ja kotieläinjalostustarkastuksista yhteisön sisäisessä tiettyjen elävien eläinten ja tuotteiden kaupassa 26 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/425/ETY (2) ja erityisesti sen 10 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Lintuinfluenssa on lintujen, siipikarja mukaan luettuna, tarttuva virustauti. Lintuinfluenssavirusten aiheuttamat tartunnat kotieläiminä pidettävässä siipikarjassa aiheuttavat taudin kahta päämuotoa, jotka eroavat virulenssiltaan. Matalapatogeeninen muoto aiheuttaa yleensä ainoastaan lieviä oireita, kun taas korkeapatogeeninen muoto aiheuttaa hyvin suurta kuolleisuutta useimmissa siipikarjalajeissa. Kyseisellä taudilla voi olla vakava vaikutus siipikarjankasvatuksen kannattavuuteen.
(2)
Lintuinfluenssaa esiintyy pääasiassa linnuissa, mutta tietyissä olosuhteissa tartuntoja voi esiintyä myös ihmisissä, vaikkakin riski on yleisesti ottaen hyvin vähäinen.
(3)
Lintuinfluenssan puhjetessa on olemassa vaara, että taudinaiheuttaja leviää muille tiloille, joilla pidetään siipikarjaa tai muita vankeudessa pidettäviä lintuja. Tämän tuloksena se voi levitä yhdestä jäsenvaltiosta toisiin jäsenvaltioihin tai kolmansiin maihin elävien lintujen tai niistä saatavien tuotteiden kaupan välityksellä.
(4)
Neuvoston direktiivissä 2005/94/EY (3) vahvistetaan tietyt ennaltaehkäisevät toimenpiteet lintuinfluenssan valvonnan ja varhaisen toteamisen osalta sekä sellaiset torjuntaa koskevat vähimmäistoimenpiteet, jotka on toteutettava, jos tätä tautia ilmenee siipikarjassa tai muissa vankeudessa pidettävissä linnuissa. Direktiivissä säädetään suoja- ja valvontavyöhykkeiden muodostamisesta korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkauksen ilmetessä.
(5)
Saatuaan Alankomailta 16 päivänä marraskuuta 2014 ilmoituksen korkeapatogeenisen lintuinfluenssan H5N8-alatyypin taudinpurkauksesta munivia kanoja pitävällä tilalla Hekendorpissa Utrechtin maakunnassa komissio antoi täytäntöönpanopäätöksen 2014/808/EU (4). Varotoimenpiteenä sekä arvioidakseen tilanteen ja minimoidakseen vahvistetun taudinpurkauksen mahdollisen edelleen leviämisen riskin Alankomaiden viranomaiset ovat kieltäneet väliaikaisesti siipikarjan ja tiettyjen siipikarjatuotteiden siirrot kyseisen jäsenvaltion koko alueella.
(6)
Täytäntöönpanopäätöksessä 2014/808/EU säädetään, että Alankomaiden direktiivin 2005/94/EY mukaisesti muodostamien suoja- ja valvontavyöhykkeiden on katettava vähintään kyseisen täytäntöönpanopäätöksen liitteessä suoja- ja valvontavyöhykkeiksi luetellut alueet. Täytäntöönpanopäätöstä 2014/808/EU on määrä soveltaa 22 päivään joulukuuta 2014.
(7)
Hekendorpissa Alankomaissa tapahtuneen taudinpurkauksen jälkeen käyttöön otettuja väliaikaisia suojatoimenpiteitä tarkasteltiin pysyvässä kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomiteassa 20 päivänä marraskuuta 2014.
(8)
Kahden muun taudinpurkauksen esiintyminen vahvistettiin Alankomaissa 21 päivänä marraskuuta 2014 toisella munivia kanoja pitävällä tilalla Ter Aarissa Zuid-Hollanin maakunnassa ja jalostuskanalassa Kamperveenissa Overijsselin maakunnassa. Direktiivissä 2005/94/EY säädetyt toimenpiteet pantiin viipymättä täytäntöön suoja- ja valvontavyöhykkeiden muodostaminen mukaan luettuna. Lisäksi Alankomaat päätti määrätä jälleen elävän siipikarjan ja tiettyjen siipikarjatuotteiden väliaikaisesta siirtokiellosta kyseisen jäsenvaltion koko alueella.
(9)
Täytäntöönpanopäätöksen 2014/808/EU liitteessä vahvistettu suoja- ja valvontavyöhykkeiden luettelo olisi saatettava ajan tasalle, jotta otetaan huomioon Ter Aarissa ja Kamperveenissa vahvistettujen kahden taudinpurkauksen ympärille muodostettavat suoja- ja valvontavyöhykkeet, joilla sovelletaan direktiivin 2005/94/EY mukaisia toimenpiteitä.
(10)
Jotta vältetään tarpeettomat häiriöt unionin sisäisessä kaupassa ja se, että kolmannet maat asettavat kaupalle perusteettomia esteitä, on tarpeen määritellä unionin tasolla kyseiset Alankomaissa muodostetut suoja- ja valvontavyöhykkeet yhteistyössä kyseisen jäsenvaltion kanssa ja vahvistaa kyseisen aluejaon kesto.
(11)
Selkeyden vuoksi täytäntöönpanopäätös 2014/808/EU olisi kumottava ja korvattava tällä päätöksellä.
(12)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Alankomaiden on varmistettava, että direktiivin 2005/94/EY 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti muodostetut suoja- ja valvontavyöhykkeet kattavat vähintään tämän päätöksen liitteessä olevassa A ja B osassa suoja- ja valvontavyöhykkeiksi luetellut alueet.
2 artikla
Kumotaan täytäntöönpanopäätös 2014/808/EU.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Alankomaiden kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 25 päivänä marraskuuta 2014.