KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 64/2013
af 24. januar 2013
om ændring af forordning (EF) nr. 2535/2001 for så vidt angår forvaltning af WTO-toldkontingenter for newzealandsk ost og smør
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 144, stk. 1, og artikel 148, litra c), sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I afsnit 2, kapitel III, afdeling 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 2535/2001 af 14. december 2001 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 for så vidt angår importordningen for mælk og mejeriprodukter og åbning af toldkontingenter (2) er der fastsat bestemmelser for forvaltning af importkontingenter for visse tredjelande omhandlet i bilag III.B til nævnte forordning. Ifølge disse regler udstedes der kun importlicenser mod forelæggelse af et IMA 1-certifikat (inward-monitoring arrangement).
(2)
Erfaringen med forvaltning af toldkontingenter for newzealandsk ost (kontingent nr. 09.4514 og 09.4515) har vist, at kontingenterne kan forvaltes lige så effektivt ved hjælp af en ordning, der er mindre administrativt tung for importørerne og medlemsstaternes licensudstedende myndigheder. Under dette system bevarer IMA 1-certifikatet, hvis funktion det er at bevise varernes oprindelse og antagelighed ved import, sin funktion, men udstedelsen af importlicenser er ikke længere bundet til forelæggelsen af dette certifikat. Disse kontingenter bør derfor være omfattet af reglerne i afsnit 2, kapitel I, i forordning (EF) nr. 2535/2001.
(3)
For at forhindre spekulation og samtidig sikre maksimal udnyttelse af toldkontingenterne for newzealandsk ost bør licensansøgningerne være begrænset til 25 % af de relevante, tilgængelige kontingenter.
(4)
I betragtning af mejeriproduktionens sæsonbestemte karakter i New Zealand, prisudviklingen og den tid, der skal til for at sende de pågældende produkter til Unionen, er det hensigtsmæssigt, at der bliver en tredje tildelingsrunde for importlicenser i september for de kontingenter, der omhandles i bilag I, del K, og bilag III, del A.
(5)
Forordning (EF) nr. 2535/2001 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
For at give ansøgerne, de kompetente myndigheder og medlemsstaterne tilstrækkelig tid til at overholde de nye regler er det hensigtsmæssigt, at disse regler anvendes fra kontingentåret 2014.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 2535/2001
I forordning (EF) nr. 2535/2001 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 5 indsættes følgende litra:
»k)
de kontingenter, der er fastsat i bilag I, del K.«
2)
Artikel 6, stk. 1, affattes således:
»I bilag I er anført toldkontingenterne, de toldsatser, der skal anvendes, de maksimale mængder, der skal importeres hvert år, importtoldkontingentperioderne og opdelingen af dem i delperioder.«
3)
Artikel 13, stk. 2, affattes således:
»2. Licensansøgninger skal omfatte mindst 10 tons og højst den mængde, der er disponibel under kontingentet for den i artikel 6 omhandlede delperiode.
Licensansøgninger skal dog omfatte:
a)
for de kontingenter, der er omhandlet i artikel 5, litra a), højst 10 % af den disponible mængde
b)
for de kontingenter, der er omhandlet i artikel 5, litra k), højst 25 % af den disponible mængde.«
4)
I artikel 14 indsættes følgende som stk. 1a:
»1a. For de kontingenter, der er omhandlet i bilag I, del K, må der kun indgives licensansøgninger:
a)
fra 20. til 30. november for import i den efterfølgende periode fra 1. januar til 30. juni
b)
fra 1. til 10. juni for import i den efterfølgende periode fra 1. juli til 31. december
c)
fra 1. til 10. september for import i den efterfølgende periode fra 1. oktober til 31. december.«
5)
I artikel 19 indsættes som stk. 3:
»3. For de kontingenter, der er omhandlet i bilag I, del K, anvendes den nedsatte toldsats ved:
a)
antagelse af angivelsen om overgang til fri omsætning
b)
forelæggelse af importlicensen og
c)
forelæggelse af et IMA 1-certifikat, jf. bilag IX, udstedt af et af de i bilag XII anførte udstedende myndigheder og med de relevante angivelser i bilag XI, til dokumentation af, at kravene er opfyldt, og af oprindelsen af det produkt, som er omfattet af angivelsen om overgang til fri omsætning.
Toldmyndighederne anfører IMA 1-certifikatets løbenummer på importlicensen.
Artikel 37, stk. 2, 3 og 4, finder tilsvarende anvendelse.«
6)
Artikel 34, stk. 4, affattes således:
»4. I bilag III.A er anført toldkontingenterne, den toldsats, der skal anvendes, de maksimale mængder, der skal importeres hvert år, importtoldkontingentperioderne og opdelingen af dem i delperioder.«
7)
Artikel 34a affattes således:
»Artikel 34a
1. Kontingenterne opdeles i to dele, jf. bilag III.A:
a)
kontingent nr. 09.4195 (i det følgende benævnt del A) fordeles blandt EU-importører, der er godkendt i henhold til artikel 7, og som kan dokumentere, at de har importeret inden for rammerne af kontingent nr. 09.4195 eller 09.4182 i løbet af de 24 måneder før november måned, der ligger inden kontingentårets begyndelse
b)
kontingent nr. 09.4182 (i det følgende benævnt del B) er forbeholdt ansøgere,
i)
der er godkendt i henhold til artikel 7, og
ii)
som kan dokumentere, at de i de 12 måneder før november måned, der ligger inden kontingentårets begyndelse, til EU har importeret og/eller fra EU har eksporteret mindst 100 tons mælk eller mejeriprodukter henhørende under kapitel 4 i den kombinerede nomenklatur ved mindst fire adskilte transaktioner.
2. Ansøgninger om importlicenser kan kun indgives:
a)
fra 20. til 30. november for import i den efterfølgende periode fra 1. januar til 30. juni
b)
fra 1. til 10. juni for import i den efterfølgende periode fra 1. juli til 31. december
c)
fra 1. til 10. september for import i den efterfølgende periode fra 1. oktober til 31. december.
3. Ansøgninger om importlicenser kan kun tages i betragtning, hvis de pr. ansøger omfatter følgende:
a)
for del A højst 125 % af de mængder, de har importeret inden for rammerne af kontingent nr. 09.4195 eller 09.4182 i løbet af de 24 måneder før november måned, der ligger inden kontingentårets begyndelse
b)
for del B mindst 20 tons og højst 10 % af den disponible mængde for den pågældende delperiode, hvis ansøgerne over for den pågældende medlemsstats myndigheder kan dokumentere, at de opfylder betingelserne i stk. 1, litra b).
Ansøgere, der opfylder betingelserne for at komme i betragtning, kan indgive ansøgninger samtidigt for begge dele af kontingentet.
Ansøgninger om importlicenser skal indgives separat for del A og for del B.
4. Ansøgninger om importlicenser kan kun indgives i den medlemsstat, hvor godkendelsen i henhold til artikel 7 er givet, og de skal være påført importørens godkendelsesnummer.
5. De beviser, der er nævnt i stk. 1 og 3, skal stilles i overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1301/2006.
Disse beviser forelægges, når ansøgningerne om importlicenser indgives, og skal være gyldige for det pågældende kontingentår.«
8)
I bilag I indsættes en ny del K, og teksten hertil er anført i bilag I til nærværende forordning.
9)
Del A i bilag III erstattes af teksten i bilag II til nærværende forordning.
10)
I del B i bilag III udgår angivelserne vedrørende kontingent nr. 09.4514 og 09.4515.
Artikel 2
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra det kontingentår, der starter den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. januar 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 64/2013,
annettu 24 päivänä tammikuuta 2013,
asetuksen (EY) N:o 2535/2001 muuttamisesta siltä osin kuin se koskee Uuden-Seelannin juuston ja voin WTO-tariffikiintiöiden hallinnointia
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 144 artiklan 1 kohdan ja 148 artiklan c alakohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maito- ja maitotuotealan tuontijärjestelmän ja tariffikiintiöiden avaamisen osalta 14 päivänä joulukuuta 2001 annetun komission asetuksen (EY) N:o 2535/2001 (2) 2 osaston III luvun 1 jaksossa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat mainitun asetuksen liitteessä III olevassa B osassa lueteltujen eräiden kolmansien maiden tuontikiintiöiden hallinnointia. Kyseisten sääntöjen mukaan tuontitodistus myönnetään esitettäessä IMA 1 -todistusta vastaava todistus.
(2)
Uuden-Seelannin juustoa koskevien tariffikiintiöiden (kiintiöiden numerot 09.4514 ja 09.4515) hallinnoinnista saadun kokemuksen perusteella kyseisten kiintiöiden yhtä tehokas hallinnointi voitaisiin saavuttaa myös järjestelmällä, johon liittyy vähemmän hallinnollista rasitetta tuojille ja jäsenvaltioiden todistuksen myöntäville viranomaisille. Kyseisessä järjestelmässä IMA 1 -todistus toimii edelleen todisteena tuotavien tuotteiden alkuperästä ja tukikelpoisuudesta mutta tuontitodistusten myöntäminen ei enää edellytä kyseisen todistuksen esittämistä. Sen vuoksi kyseisiin kiintiöihin on aiheellista soveltaa asetuksen (EY) N:o 2535/2001 2 osaston I luvun sääntöjä.
(3)
Keinottelun estämiseksi ja Uuden-Seelannin juuston tariffikiintiön maksimaalisen käytön varmistamiseksi todistushakemukset olisi rajattava 25 prosenttiin asianomaisesta käytettävissä olevasta kiintiöstä.
(4)
Ottaen huomioon Uuden-Seelannin maidontuotannon kausiluonteisuus, hintojen kehitys ja asianomaisten tuotteiden unioniin lähettämisen vaatima aika on asianmukaista säätää liitteessä I olevassa K osassa ja liitteessä III olevassa A osassa tarkoitettujen kiintiöiden osalta kolmannesta tuontitodistusten myöntämiskierroksesta syyskuussa.
(5)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 2535/2001 olisi muutettava.
(6)
Jotta hakijoilla, toimivaltaisilla viranomaisilla ja jäsenvaltioilla olisi riittävästi aikaa ryhtyä noudattamaan uusia sääntöjä, on aiheellista soveltaa kyseisiä sääntöjä kiintiövuodesta 2014.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 2535/2001 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 2535/2001 seuraavasti:
1)
Lisätään 5 artiklaan alakohta seuraavasti:
”k)
liitteessä I olevassa K osassa tarkoitetut kiintiöt.”
2)
Korvataan 6 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
”Liitteessä I vahvistetaan tariffikiintiöt, kannettavat tullit, tuonnin vuotuiset enimmäismäärät, tuontitariffikiintiökaudet ja niiden jakautuminen osakausiin.”
3)
Korvataan 13 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Todistushakemuksen on koskettava vähintään 10:tä tonnia ja enintään kiintiölle 6 artiklassa tarkoitetun osakauden aikana käytettävissä olevaa määrää.
Todistushakemuksen on kuitenkin koskettava
a)
enintään 10:tä prosenttia käytettävissä olevasta määrästä, kun kyseessä ovat 5 artiklan a alakohdassa tarkoitetut kiintiöt;
b)
enintään 25:tä prosenttia käytettävissä olevasta määrästä, kun kyseessä ovat 5 artiklan k alakohdassa tarkoitetut kiintiöt.”
4)
Lisätään 14 artiklaan 1 a kohta seuraavasti:
”1 a. Kun kyseessä ovat liitteessä I olevassa K osassa tarkoitetut kiintiöt, todistushakemukset voi jättää ainoastaan
a)
20 päivän ja 30 päivän marraskuuta välisenä aikana tuontia varten, joka tapahtuu seuraavan 1 päivän tammikuuta ja 30 päivän kesäkuuta välisenä aikana;
b)
1 päivän ja 10 päivän kesäkuuta välisenä aikana tuontia varten, joka tapahtuu seuraavan 1 päivän heinäkuuta ja 31 päivän joulukuuta välisenä aikana;
c)
1 päivän ja 10 päivän syyskuuta välisenä aikana tuontia varten, joka tapahtuu seuraavan 1 päivän lokakuuta ja 31 päivän joulukuuta välisenä aikana.”
5)
Lisätään 19 artiklaan 3 kohta seuraavasti:
”3. Liitteessä I olevassa K osassa tarkoitettujen kiintiöiden osalta alennettua tullia sovelletaan, kun
a)
hyväksytään vapaaseen liikkeeseen luovuttamista koskeva ilmoitus;
b)
esitetään tuontitodistus; ja
c)
esitetään liitteessä IX oleva IMA 1 -todistus, jonka on myöntänyt liitteeseen XII sisältyvä todistuksen myöntävä viranomainen, jossa on liitteessä XI esitetyt asiaan kuuluvat tiedot ja joka todistaa vapaaseen liikkeeseen luovuttamista koskevan ilmoituksen kattaman tuotteen tukikelpoisuuden ja alkuperän.
Tulliviranomaisten on merkittävä tuontitodistukseen IMA 1 -todistuksen sarjanumero.
Asetuksen 37 artiklan 2, 3 ja 4 kohtaa sovelletaan soveltuvin osin.”
6)
Korvataan 34 artiklan 4 kohta seuraavasti:
”4. Liitteessä III olevassa A osassa vahvistetaan tariffikiintiöt, kannettava tulli, tuonnin vuotuiset enimmäismäärät, tuontitariffikiintiökaudet ja niiden jakautuminen osakausiin.”
7)
Korvataan 34 a artikla seuraavasti:
”34 a artikla
1. Kiintiöt jaetaan liitteessä III olevassa A osassa tarkoitetulla tavalla kahteen osaan:
a)
kiintiö, jonka numero on 09.4195, jäljempänä ’A osa’, jaetaan niille 7 artiklan säännösten mukaisesti hyväksytyille unionin tuojille, jotka voivat todistaa harjoittaneensa tuontia kiintiövuotta edeltävää marraskuuta edeltävien 24 kuukauden aikana kiintiössä 09.4195 tai 09.4182;
b)
kiintiö, jonka numero on 09.4182, jäljempänä ’B osa’, varataan hakijoille, jotka
i)
on hyväksytty 7 artiklan säännösten mukaisesti; ja
ii)
voivat todistaa tuoneensa unioniin ja/tai vieneensä unionista 12 kuukauden aikana ennen kiintiövuotta edeltävää marraskuuta vähintään 100 tonnia yhdistetyn nimikkeistön 4 ryhmään kuuluvaa maitoa tai kuuluvia maitotuotteita vähintään neljänä erillisenä toimena.
2. Tuontitodistushakemuksia voi jättää ainoastaan
a)
20 päivän ja 30 päivän marraskuuta välisenä aikana tuontia varten, joka tapahtuu seuraavan 1 päivän tammikuuta ja 30 päivän kesäkuuta välisenä aikana;
b)
1 päivän ja 10 päivän kesäkuuta välisenä aikana tuontia varten, joka tapahtuu seuraavan 1 päivän heinäkuuta ja 31 päivän joulukuuta välisenä aikana;
c)
1 päivän ja 10 päivän syyskuuta välisenä aikana tuontia varten, joka tapahtuu seuraavan 1 päivän lokakuuta ja 31 päivän joulukuuta välisenä aikana.
3. Tuontitodistushakemukset hyväksytään vain, jos ne kattavat hakijaa kohden
a)
A osan osalta enintään 125 prosenttia määristä, jotka hakija on tuonut kiintiövuotta edeltävää marraskuuta edeltävien 24 kuukauden aikana kiintiössä 09.4195 tai 09.4182;
b)
B osan osalta vähintään 20 tonnia ja enintään 10 prosenttia osakaudella käytettävissä olevasta määrästä, jos hakija pystyy todistamaan asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle 1 kohdan b alakohdassa säädettyjen edellytysten täyttymisen.
Jos hakijat täyttävät asianomaiset edellytykset, he voivat esittää todistushakemuksia samanaikaisesti kiintiön molemmista osista.
Kiintiön A ja B osasta on esitettävä erilliset tuontitodistushakemukset.
4. Tuontitodistushakemus voidaan jättää vain siinä jäsenvaltiossa, jossa 7 artiklan mukainen hyväksyntä on myönnetty, ja siinä on oltava tuottajan hyväksyntänumero.
5. Edellä 1 ja 3 kohdassa tarkoitetut todisteet on toimitettava asetuksen (EY) N:o 1301/2006 5 artiklan toisen alakohdan mukaisesti.
Kyseiset todisteet on toimitettava tuontitodistushakemusta jätettäessä, ja ne ovat voimassa asianomaisen kiintiövuoden.”
8)
Lisätään liitteeseen I uusi K osa, jonka teksti on tämän asetuksen liitteessä I.
9)
Lisätään liitteeseen III uusi A osa, jonka teksti on tämän asetuksen liitteessä II.
10)
Poistetaan liitteessä III olevasta B osasta kiintiöitä, joiden numerot ovat 09.4514 tai 09.4515, koskevat kohdat.
2 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivänä tammikuuta 2014 alkavasta kiintiövuodesta.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 24 päivänä tammikuuta 2013.