KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 698/2013
af 19. juli 2013
om ændring af bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif (1), særlig artikel 9, stk. 1, litra a), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EØF) nr. 2658/87 blev der fastlagt en varenomenklatur, i det følgende benævnt »den kombinerede nomenklatur«, der er gengivet i bilag I til samme forordning.
(2)
Den Europæiske Unions Domstols dom af 17. december 2009 i de forenede sager C-410/08 til C-412/08 (»Swiss Caps«) indfører et nyt paradigme for tariferingen af kosttilskud.
(3)
På den ene side fastlægges det i dommens præmis 29, at varens bestemmelse kan udgøre et objektivt kriterium ved tarifering, såfremt varen og dens bestemmelse hænger uløseligt sammen. På den anden side fastlægges det i præmis 32, at præsentationen som kapsler er et afgørende forhold, der viser, at de tjener som kosttilskud, idet dosen for kosttilskuddene, den måde, hvorpå de optages, og det sted, hvor de formodes at indsætte deres virkning, afgøres heraf.
(4)
Som følge heraf og i overensstemmelse med Domstolens dom tariferes produkter, der er i kapsler og som anvendes som kosttilskud for at bevare den almindelige sundhed og velbefindende, under pos. 2106 som tilberedte fødevarer, ikke andetsteds tariferet.
(5)
Der kan dog opstå tariferingsproblemer i tilfælde af tarifering af produkter med samme sammensætning og samme formål indeholdende en afmålt dosis, men som er i form af tabletter, pastiller eller piller.
(6)
For at sikre en sammenhængende fortolkning af den kombinerede nomenklatur skal tariferingen af tilberedte fødevarer i form af doser, såsom kapsler, tabletter, pastiller og piller, som er beregnet til anvendelse som kosttilskud, tage hensyn til de kriterier, der er fastlagt i de forenede sager C-410/08 til C-412/08 (»Swiss Caps«).
(7)
En ny supplerende bestemmelse bør derfor indsættes i kapitel 21 i den kombinerede nomenklatur for at sikre ensartet fortolkning af disse på hele Unionens område.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I kapitel 21 i den kombinerede nomenklatur, der er knyttet som bilag I til forordning (EØF) nr. 2658/87, indsættes følgende supplerende bestemmelse 5:
»5.
Andre tilberedte fødevarer i form af afmålte doser, såsom kapsler, tabletter, pastiller og piller, som er beregnet til anvendelse som kosttilskud, tariferes under pos. 2106, medmindre de er andetsteds tariferet.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. juli 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 698/2013,
annettu 19 päivänä heinäkuuta 2013,
tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista 23 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 1 kohdan a alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksella (ETY) N:o 2658/87 otetaan käyttöön tavaranimikkeistö, jäljempänä ’yhdistetty nimikkeistö’, joka on mainitun asetuksen liitteenä I.
(2)
Yhdistetyissä asioissa C-410/08-C412/08 ”Swiss Caps”17 päivänä joulukuuta 2009 annetussa tuomioistuimen tuomiossa noudatettiin uutta ajattelutapaa lisäravinteiden luokittelussa.
(3)
Mainitun tuomion 29 kohdassa todetaan, että ”tuotteen käyttötarkoitus voi olla objektiivinen luokitteluperuste sikäli kuin se kiinteästi liittyy kyseiseen tuotteeseen”. Toisaalta sen 32 kappaleen mukaan tullille esittäminen kapseleina on ”ratkaiseva seikka, joka osoittaa niiden tehtävän ravintolisänä, sillä valmistemuoto määrää elintarvikevalmisteiden annostuksen, niiden imeytymistavan ja paikan, jossa niiden oletetaan vaikuttavan”.
(4)
Näin ollen tuomioistuimen tuomion mukaan tuotteet, joita käytetään lisäravinteina yleisen terveyden ja hyvinvoinnin säilyttämiseksi ja jotka esitetään tullille kapseleina, luokitellaan nimikkeeseen 2106”muualle kuulumattomiksi elintarvikevalmisteiksi”.
(5)
Tariffiin luokittelussa voi kuitenkin esiintyä ongelmia sellaisten tuotteiden kohdalla, joiden koostumus ja käyttötarkoitus ovat samat ja jotka sisältävät tietyn annoskoon mutta jotka esitetään tullille tabletteina, pastilleina tai pillereinä.
(6)
Sen vuoksi olisi yhdistetyn nimikkeistön johdonmukaisen tulkinnan varmistamiseksi otettava huomioon yhdistetyissä asioissa C-410/08-C-412/08 (”Swiss Caps”) vahvistetut arviointiperusteet, kun luokitellaan elintarvikevalmisteita, jotka esitetään tullille annostettuina, kuten kapseleina, tabletteina, pastilleina tai pillereinä, ja jotka on tarkoitettu käytettäviksi lisäravinteina.
(7)
Näin ollen yhdistetyn nimikkeistön 21 ryhmään olisi lisättävä uusi lisähuomautus yhdenmukaisen tulkinnan varmistamiseksi koko unionin alueella.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Lisätään asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteessä I olevan yhdistetyn nimikkeistön 21 ryhmään 5 lisähuomautus seuraavasti:
”5.
Muut elintarvikevalmisteet, jotka esitetään tullille annostettuina, kuten kapseleina, tabletteina, pastilleina tai pillereinä, ja jotka on tarkoitettu käytettäviksi lisäravinteina, luokitellaan nimikkeeseen 2106, jolleivät ne kuulu muualle.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä heinäkuuta 2013.