KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 723/2013
af 26. juli 2013
om ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 for så vidt angår anvendelse af ekstrakter af rosmarin (E 392) i visse kød- og fiskeprodukter med lavt fedtindhold
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer (1), særlig artikel 10, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 er der fastlagt en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevarer, og deres anvendelsesbetingelser.
(2)
Denne liste kan ændres i overensstemmelse med den fælles procedure, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af 16. december 2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer (2).
(3)
I henhold til artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1331/2008 kan EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer opdateres på Kommissionens initiativ eller som følge af en ansøgning.
(4)
Der er den 3. februar 2012 indgivet en ansøgning om tilladelse til anvendelse af ekstrakter af rosmarin (E 392) som antioxidant i tilberedt kød, ikke-varmebehandlet og varmebehandlet, forarbejdet kød med lavt fedtindhold og forarbejdede fisk og fiskevarer med lavt fedtindhold, herunder bløddyr og krebsdyr, og ansøgningen er blevet forelagt medlemsstaterne.
(5)
Antioxidanter er stoffer, som beskytter fødevarer mod ødelæggelse ved iltning som f.eks. fedtharskning og misfarvning. De nuværende maksimale anvendelsesniveauer for ekstrakter af rosmarin (E 392) godkendt til forarbejdet kød og forarbejdede fisk og fiskevarer, herunder bløddyr og krebsdyr, er fastsat i forhold til fedtindholdet i de respektive fødevarekategorier (bortset fra tørrede pølser og tørret kød). De tilladte maksimale anvendelsesniveauer for ekstrakter af rosmarin (E 392), som er fastsat i forhold til fedtindholdet i de respektive fødevarekategorier, sikrer ikke en tilstrækkelig beskyttelse af kød med lavt fedtindhold, idet der kræves en kritisk minimumsdosis af denne antioxidant for at opnå den ønskede virkning. I øjeblikket kan ekstrakter af rosmarin (E 392) anvendes i effektive doseringer i produkter med et højere fedtindhold. Produkter med lavt fedtindhold kan dog også blive udsat for kraftig iltning på grund af en høj andel af umættede fedtsyrer. Der bør derfor fastsættes et maksimalt anvendelsesniveau for ekstrakter af rosmarin (E 392) på 15 mg/kg for produkter med et fedtindhold på højst 10 %, mens det tilladte maksimumsniveau på 150 mg/kg udtrykt i forhold til fedtmængden bør fastholdes for produkter med et fedtindhold på over 10 %.
(6)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (»autoriteten«) evaluerede sikkerheden af ekstrakter af rosmarin (E 392), som anvendes som fødevaretilsætningsstof (3), og konkluderede, at de forslåede anvendelser og anvendelsesniveauer ikke ville være problematiske i forhold til sikkerheden. Ud fra forsigtige skøn over eksponeringen via kosten antog autoriteten, at ekstrakter af rosmarin ville blive anvendt ved maksimale anvendelsesniveauer (dvs. 150 mg/kg i forarbejdet kød og fjerkræ samt i forarbejdede fiske-/skaldyrsprodukter) i alle de foreslåede fødevarer i hver fødevarekategori. Denne antagelse omfattede også ikke-varmebehandlet og varmebehandlet, forarbejdet kød og forarbejdede fisk og fiskevarer, herunder bløddyr og krebsdyr med et fedtindhold på højst 10 %.
(7)
I henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1331/2008 skal Kommissionen indhente en udtalelse fra autoriteten, inden den opdaterer EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer i bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008, undtagen hvis den pågældende opdatering ikke kan få virkninger for menneskers sundhed. I lyset af ovennævnte udtalelse fra autoriteten fra 2008 udgør fastsættelsen af maksimale anvendelsesniveauer for ekstrakter af rosmarin (E 392) til 15 mg/kg for ikke-varmebehandlet og varmebehandlet, forarbejdet kød og forarbejdede fisk og fiskevarer, herunder bløddyr og krebsdyr med et fedtindhold på højst 10 %, en opdatering af listen, som ikke kan få virkninger for menneskers sundhed, og det er derfor ikke nødvendigt at anmode om en udtalelse fra autoriteten.
(8)
Bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. juli 2013.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 723/2013,
annettu 26 päivänä heinäkuuta 2013,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteen II muuttamisesta siltä osin kuin on kyse rosmariiniuutteiden (E 392) käytöstä tietyissä vähärasvaisissa liha- ja kalastustuotteissa
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikelisäaineista 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II vahvistetaan unionissa elintarvikkeissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset.
(2)
Tätä luetteloa voidaan muuttaa elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä 16 päivänä joulukuuta 2008 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1331/2008 (2) tarkoitettua yhtenäistä menettelyä noudattaen.
(3)
Unionissa hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo voidaan asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 1 kohdan nojalla saattaa ajan tasalle joko komission aloitteesta tai asiaa koskevan hakemuksen perusteella.
(4)
Rosmariiniuutteiden (E 392) käyttämisestä antioksidanttina lihavalmisteissa sekä vähärasvaisissa, lämpökäsittelemättömissä ja lämpökäsitellyissä lihajalosteissa ja vähärasvaisissa, jalostetuissa kaloissa ja kalastustuotteissa, nilviäiset ja äyriäiset mukaan luettuina, esitettiin 3 päivänä helmikuuta 2012 lupahakemus, joka on annettu tiedoksi muille jäsenvaltioille.
(5)
Antioksidantit ovat aineita, jotka suojaavat elintarvikkeita hapettumisen aiheuttamalta pilaantumiselta, kuten rasvan härskiintymiseltä ja värinmuutoksilta. Lihajalosteiden sekä jalostettujen kalojen ja kalastustuotteiden, nilviäiset ja äyriäiset mukaan luettuina, rosmariiniuutteiden (E 392) käytön nyt sallitut enimmäismäärät vahvistetaan näiden elintarvikeluokkien rasvapitoisuuden mukaan (kuivattuja makkaroita ja kuivattua lihaa lukuun ottamatta). Näiden elintarvikeluokkien rasvapitoisuuden mukaan vahvistetut rosmariiniuutteiden (E 392) käytön nykyisin sallitut enimmäismäärät eivät takaa vähärasvaisille tuotteille riittävää suojaa, sillä kyseistä antioksidanttia tarvitaan tietty vähimmäisannos toivotun vaikutuksen aikaansaamiseksi. Rosmariiniuutteita (E 392) voidaan nykyään käyttää efektiivisinä annoksina rasvapitoisemmissa tuotteissa. Vähärasvaisissa tuotteissa voi kuitenkin myös tapahtua merkittävää hapettumista, koska ne sisältävät paljon tyydyttymättömiä rasvahappoja. Tästä syystä on aiheellista vahvistaa rosmariiniuutteiden (E 392) käytön enimmäismääräksi 15 mg/kg tuotteille, joiden rasvapitoisuus on enintään 10 prosenttia, ja säilyttää sallittuna enimmäismääränä 150 mg/kg kokonaisrasvapitoisuudesta tuotteille, joiden rasvapitoisuus on yli 10 prosenttia.
(6)
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, arvioi vuonna 2008 rosmariiniuutteiden (E 392) turvallisuutta elintarvikkeiden lisäaineena käytettynä (3) ja totesi, ettei ehdotettuihin käyttötarkoituksiin ja käytettäviin määriin liity turvallisuusriskiä. Elintarviketurvallisuusviranomainen teki ravintoperäisestä altistuksesta varovaisen arvion, jossa rosmariiniuutteita oletettiin käytettävän enimmäistasollaan (eli 150 mg/kg lihajalosteissa sekä jalostetuissa siipikarjanliha- ja kalastus-/äyriäistuotteissa) kaikissa ehdotetuissa elintarvikkeissa kussakin elintarvikeluokassa. Oletus koski myös sellaisia lämpökäsittelemättömiä ja lämpökäsiteltyjä lihajalosteita sekä jalostettuja kaloja ja kalastustuotteita, nilviäiset ja äyriäiset mukaan luettuina, joiden rasvapitoisuus on enintään 10 prosenttia.
(7)
Komissio pyytää asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 2 kohdan nojalla elintarviketurvallisuusviranomaiselta lausunnon asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä II esitetyn unionissa hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelon saattamiseksi ajan tasalle, paitsi jos kyseisellä ajan tasalle saattamisella ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen. Elintarviketurvallisuusviranomaisen edellä mainitun vuoden 2008 lausunnon perusteella se, että rosmariiniuutteiden (E 392) käytön enimmäismääräksi vahvistettaisiin 15 mg/kg sellaisissa lämpökäsittelemättömissä ja lämpökäsitellyissä lihajalosteissa sekä jalostetuissa kaloissa ja kalastustuotteissa, nilviäiset ja äyriäiset mukaan luettuina, joiden rasvapitoisuus on enintään 10 prosenttia, tarkoittaisi luettelon saattamista ajan tasalle siten, ettei sillä todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen, eikä elintarviketurvallisuusviranomaisen lausuntoa tästä syystä tarvitse pyytää.
(8)
Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitettä II olisi muutettava.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, eikä Euroopan parlamentti tai neuvosto ole vastustanut niitä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liite II tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 2013.