KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 873/2012
af 1. oktober 2012
om overgangsforanstaltninger vedrørende EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008 af 16. december 2008 om aromaer og visse fødevareingredienser med aromagivende egenskaber til anvendelse i og på fødevarer og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91, forordning (EF) nr. 2232/96, forordning (EF) nr. 110/2008 og direktiv 2000/13/EF (1), særlig artikel 25, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det er i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1334/2008 fastsat, hvilke typer aromaer og udgangsmaterialer der kræver en evaluering og godkendelse.
(2)
Det følger af artikel 10 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at blandt de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, må kun de, der er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer, i givet fald på de anvendelsesbetingelser, der er fastsat deri.
(3)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 10 skal anvendes fra 18 måneder efter EU-listens anvendelsesdato.
(4)
Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(5)
Som et første skridt blev der ved Kommissionens forordning (EU) nr. 872/2012 (2) udarbejdet en EU-liste over aromastoffer som omhandlet i artikel 9, litra a), i forordning (EF) nr. 1334/2008, idet listen over aromastoffer, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2232/96 (3), er blevet indsat i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, samtidig med at datoerne for anvendelse af listen blev fastsat.
(6)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromastoffer, der ikke er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Eftersom der allerede er aromastoffer på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til en EU-godkendelsesprocedure sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromastoffer.
(7)
Som et næste skridt skal de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), evalueres. Når interesserede parter ønsker at få tilføjet et stof til EU-listen, skal de indgive ansøgning om opdatering af listen i henhold til forordning (EF) nr. 1331/2008, ligesom de skal opfylde kravene i Kommissionens forordning (EU) nr. 234/2011 af 10. marts 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer (4) for så vidt angår de påkrævne data samt indholdet, udarbejdelsen og indgivelsen af ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(8)
I overensstemmelse med målsætningerne for forordning (EF) nr. 1334/2008 bør der, for at øge retssikkerheden og undgå forskelsbehandling, vedtages overgangsforanstaltninger, der giver tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(9)
Datoen for anvendelse af del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 9, litra b)-f), bør udsættes, så der er tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(10)
Interesserede parter bør inden for en nærmere bestemt frist indgive ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som markedsføres for øjeblikket.
(11)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), men ikke optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Da aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, allerede er på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til EU-godkendelsesproceduren sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(12)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 26 og 28 i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91 af 10. juni 1991 om almindelige regler for definition, betegnelse og præsentation af aromatiserede vine, aromatiserede vinbaserede drikkevarer og aromatiserede cocktails af vinprodukter (5) og af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus (6) skal anvendes fra datoen for anvendelse af EU-listen. Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(13)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
AROMASTOFFER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA a), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 1
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromastoffer
Fødevarer, der indeholder aromastoffer, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. oktober 2014, men ikke opfylder kravene i del A i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL II
AROMAER OG UDGANGSMATERIALER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA b)-f), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 2
Dato for anvendelse af del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer
Del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 anvendes fra den 22. oktober 2016, jf. artikel 30, stk. 3, sammenholdt med artikel 10 i nævnte forordning.
Artikel 3
Frist for indgivelse af ansøgninger
Interesserede parter skal i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1331/2008 senest den 22. oktober 2015 indgive ansøgning til Kommissionen om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som var markedsført på tidspunktet for nærværende forordnings ikrafttrædelse.
Artikel 4
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008
Fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. april 2018, men ikke opfylder kravene i del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL III
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 5
Ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og forordning (EF) nr. 110/2008
Datoen for anvendelse af EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer er den 22. april 2013, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og (EF) nr. 110/2008.
Artikel 6
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. oktober 2012.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 873/2012,
annettu 1 päivänä lokakuuta 2012,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I mainittua unionin luetteloa aromeista ja raaka-aineista koskevista siirtymätoimenpiteistä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikkeissa käytettävistä aromeista ja tietyistä ainesosista, joilla on aromaattisia ominaisuuksia, sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1601/91, asetusten (EY) N:o 2232/96 ja (EY) N:o 110/2008 sekä direktiivin 2000/13/EY muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 (1) ja erityisesti sen 25 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklassa vahvistetaan arviointi- ja hyväksymismenettelyn piiriin kuuluvat aromit ja raaka-aineet.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 10 artiklassa säädetään, että asetuksen 9 artiklassa tarkoitetuista aromeista ja raaka-aineista vain niitä, jotka sisältyvät unionin luetteloon, voidaan soveltuvissa tapauksissa pitää kaupan sellaisenaan ja käyttää elintarvikkeissa luettelossa määriteltyjen edellytysten mukaisesti.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklassa säädetään, että 10 artiklaa aletaan soveltaa 18 kuukauden kuluttua unionin luettelon soveltamispäivästä.
(4)
Näin ollen on aiheellista vahvistaa unionin luettelon soveltamispäivä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan kolmannen kohdan soveltamista varten.
(5)
Ensimmäisessä vaiheessa vahvistettiin komission asetuksella (EU) N:o 872/2012 (2) unionin luettelo asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan a alakohdassa tarkoitetuista aromiaineista liittämällä Euroopan parlamentin ja neuvoston (3) asetuksessa (EY) N:o 2232/96 tarkoitettu aromiaineiden luettelo asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteeseen I ja vahvistamalla kyseisen luettelon soveltamispäivät.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 mukaan unionin luetteloon sisältymättömiä aromiaineita saa saattaa unionin markkinoille sellaisinaan ja käyttää elintarvikkeissa 18 kuukautta unionin luettelon soveltamispäivän jälkeen. Koska aromiaineita on jo markkinoilla jäsenvaltioissa, olisi vahvistettava säännökset, joilla varmistetaan sujuva siirtyminen unionin hyväksymismenettelyyn. Oikeusvarmuuden lisäämiseksi olisi säädettävä myös kyseisiä aromiaineita sisältäviä elintarvikkeita koskevasta siirtymäajasta.
(7)
Toisessa vaiheessa on arvioitava 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitetut aromit ja raaka-aineet. Asianomaisten osapuolten on toimitettava hakemukset, jotka koskevat unionin luettelon päivittämistä lisäämällä siihen aineita asetuksen (EY) N:o 1331/2008 mukaisesti, ja niiden on noudatettava elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1331/2008 täytäntöönpanosta 10 päivänä maaliskuuta 2011 annettua komission asetusta (EU) N:o 234/2011 (4) siltä osin kuin on kyse vaadituista tiedoista sekä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltujen aromien ja raaka-aineiden hyväksyntää koskevien hakemusten sisällöstä, laadinnasta ja esittämisestä.
(8)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 tavoitteiden mukaisesti on aiheellista oikeusvarmuuden ja syrjimättömyyden vahvistamiseksi hyväksyä siirtymätoimenpiteitä, jotta kyseisten aromien ja raaka-aineiden arviointiin ja hyväksymiseen annetaan riittävä aika.
(9)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan, kyseisen asetuksen 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltuja aromeja ja raaka-aineita koskevan B-F osan soveltamispäivää olisi lykättävä, jotta kyseisten aromien ja raaka-aineiden arviointiin ja hyväksymiseen annetaan riittävä aika.
(10)
Asianomaisten osapuolten olisi toimitettava sellaisten asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltujen aromien ja raaka-aineiden, joita tällä hetkellä saatetaan markkinoille, hyväksyntää koskevat hakemukset tietyn määräajan puitteissa.
(11)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 mukaan sellaisia 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltuja aromeja ja raaka-aineita, jotka eivät sisälly unionin luetteloon, saa saattaa unionin markkinoille sellaisinaan ja käyttää elintarvikkeissa 18 kuukautta unionin luettelon soveltamispäivän jälkeen. Koska asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltuja aromeja ja raaka-aineita on jo markkinoilla jäsenvaltioissa, olisi vahvistettava säännökset, joilla varmistetaan sujuva siirtyminen unionin hyväksymismenettelyyn. Oikeusvarmuuden lisäämiseksi olisi säädettävä myös kyseisiä aromeja ja raaka-aineita sisältäviä elintarvikkeita koskevasta siirtymäajasta.
(12)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklassa säädetään, että kyseisen asetuksen 26 ja 28 artiklaa, joilla muutetaan maustettujen viinien, maustettujen viinipohjaisten juomien ja maustettujen viinistä valmistettujen juomasekoitusten määritelmää, kuvausta ja esittelyä koskevista yleisistä säännöistä 10 päivänä kesäkuuta 1991 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 1601/91 (5) sekä tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta 15 päivänä tammikuuta 2008 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 110/2008 (6), sovelletaan unionin luettelon soveltamispäivästä alkaen. Näin ollen on aiheellista vahvistaa kyseinen soveltamispäivä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan neljännen kohdan soveltamista varten.
(13)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, eivätkä Euroopan parlamentti ja neuvosto ole vastustaneet niitä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
ASETUKSEN (EY) N:O 1334/2008 9 ARTIKLAN A ALAKOHDASSA TARKOITETUT AROMIAINEET
1 artikla
Aromiaineita sisältäviä elintarvikkeita koskevat siirtymätoimenpiteet
Elintarvikkeita, jotka sisältävät sellaisia aromiaineita, jotka on laillisesti saatettu markkinoille tai varustettu pakkausmerkinnöin ennen 22 päivää lokakuuta 2014 mutta jotka eivät täytä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan A osan vaatimuksia, voidaan pitää kaupan niiden vähimmäissäilyvyysajan päättymiseen tai viimeiseen myyntipäivään saakka.
II LUKU
ASETUKSEN (EY) N:O 1334/2008 9 ARTIKLAN B-F ALAKOHDASSA TARKOITETUT AROMIT JA RAAKA-AINEET
2 artikla
Aromeja ja raaka-aineita koskevan unionin luettelon B-F osan soveltamispäivä
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan kolmannen kohdan soveltamiseksi yhdessä sen 10 artiklan kanssa mainitun asetuksen liitteessä I olevan aromeja ja raaka-aineita koskevan unionin luettelon B-F osaa sovelletaan 22 päivästä lokakuuta 2016.
3 artikla
Hakemusten määräaika
Asianomaisten osapuolten on toimitettava asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitettujen aromien ja raaka-aineiden, joita saatetaan markkinoille tämän asetuksen tullessa voimaan, hyväksyntää koskevat hakemukset komissiolle asetuksen (EY) N:o 1331/2008 mukaisesti viimeistään 22 päivänä lokakuuta 2015.
4 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitettuja aromeja ja raaka-aineita sisältäviä elintarvikkeita koskeva siirtymätoimenpide
Elintarvikkeita, jotka sisältävät sellaisia asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitettuja aromeja ja raaka-aineita, jotka on laillisesti saatettu markkinoille tai varustettu pakkausmerkinnöin ennen 22 päivää huhtikuuta 2018 mutta jotka eivät täytä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan B-F osan vaatimuksia, voidaan pitää kaupan niiden vähimmäissäilyvyysajan päättymiseen tai viimeiseen myyntipäivään saakka.
III LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
5 artikla
Asetusten (ETY) N:o 1601/91 ja (EY) N:o 110/2008 muuttaminen
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan neljännen kohdan, joka koskee asetusten (ETY) N:o 1601/91 ja (EY) N:o 110/2008 muuttamista, soveltamiseksi aromeja ja raaka-aineita koskevan unionin luettelon soveltamispäivä on 22 päivä huhtikuuta 2013.
6 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä lokakuuta 2012.