RÅDETS AFGØRELSE
af 2. december 2013
om fastlæggelse af den holdning, Den Europæiske Union skal indtage på Verdenshandelsorganisationens Ministerkonference for så vidt angår en forlængelse af moratoriet for told på elektroniske overførsler og moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints«
(2013/728/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207, stk. 4, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Et moratorium for told på elektroniske overførsler (»e-handelsmoratoriet«), hvoraf det følger, at medlemmerne af Verdenshandelsorganisationen (WTO) skal fortsætte deres hidtidige praksis med ikke at pålægge elektroniske overførsler told, blev vedtaget i form af en erklæring på WTO's Ministerkonference i 1998.
(2)
Moratoriet foreligger i øjeblikket i form af en afgørelse fra WTO's Ministerkonference, der er blevet fornyet hvert andet år siden 1998. Moratoriet blev sidst forlænget til 2013 på WTO's Ministerkonference i december 2011.
(3)
Det har hidtil ikke været muligt at opnå konsensus til at forbyde eller tillade »non-violation complaints« eller »situation complaints« under TRIPS-aftalen. Det hedder i den erklæring, der blev vedtaget på WTO's Ministerkonference i Hongkong i 2005: »Vi tager arbejdet i Rådet for Handelsrelaterede Intellektuelle Ejendomsrettigheder i henhold til punkt 11.1 i Doha-afgørelsen om gennemførelsesrelaterede spørgsmål og punkt 1.h i den afgørelse, som Det Almindelige Råd vedtog den 1. august 2004, til efterretning og pålægger det at fortsætte sin undersøgelse af omfanget og betingelserne for klager af de typer, der er omtalt i stk. 1, litra b) og c), i artikel XXIII i GATT 1994 og fremlægge henstillinger til vores næste samling. Det er aftalt, at medlemmerne i mellemtiden ikke vil indlede sådanne klager i henhold til TRIPS-aftalen.«
(4)
Proceduren for de på hinanden følgende forlængelser af moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints« har hidtil været vedtagelse af en afgørelse fra WTO's Ministerkonference efter en henstilling fra Rådet for Handelsrelaterede Intellektuelle Ejendomsrettigheder.
(5)
Det er i Unionens interesse at give sin støtte til forlængelsen af e-handelsmoratoriet og moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints«.
(6)
Det er derfor hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, som Unionen skal indtage på WTO-Ministerkonferencen vedrørende forlængelsen af e-handelsmoratoriet og af moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints« -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Unionens holdning på Verdenshandelsorganisationens (WTO's) Ministerkonference skal være at støtte en forlængelse indtil den næste WTO-Ministerkonference af moratorierne for told på elektroniske overførsler (»e-handelsmoratoriet«) og moratoriet for »non-violation complaints« og »situation complaints« som fastsat i de følgende udkast til WTO-afgørelser:
-
TRIPS non-violation og situation complaints […]
-
e-handel […].
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. december 2013.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 2 päivänä joulukuuta 2013,
Maailman kauppajärjestön ministerikokouksessa esitettävästä Euroopan unionin kannasta siltä osin kuin on kyse sähköisiin siirtoihin sovellettavia tulleja koskevan moratorion sekä ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon jatkamisesta
(2013/728/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Maailman kauppajärjestön (WTO) ministerikokouksessa vuonna 1998 hyväksyttiin julistuksen muodossa sähköisiin siirtoihin sovellettavia tulleja koskeva moratorio, jäljempänä ’sähköisen kaupankäynnin moratorio’, jonka puitteissa WTO:n jäsenet jatkavat nykyistä käytäntöään olla perimättä tulleja sähköisistä siirroista.
(2)
Tällä hetkellä moratorio on muodoltaan WTO:n ministerikokouksen päätös, joka on uusittu kahden vuoden välein vuodesta 1998. Moratorion voimassaoloa jatkettiin viimeksi joulukuussa 2011 pidetyssä WTO:n ministerikokouksessa vuoteen 2013.
(3)
Tähän mennessä ei ole päästy yksimielisyyteen siitä, tulisiko ilman sopimusrikkomusta tehtävät ja muista tilanteista johtuvat valitukset kieltää vai sallia TRIPS-sopimuksen puitteissa. WTO:n ministerikokouksessa Hongkongissa vuonna 2005 annetussa julistuksessa todetaan seuraavaa: ”Otamme huomioon työn, jonka teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyviä näkökohtia käsittelevä neuvosto on tehnyt täytäntöönpanoa koskevista kysymyksistä ja huolenaiheista tehdyn Dohan päätöksen 11.1 kohdan ja yleisneuvoston 1 päivänä elokuuta 2004 tekemän päätöksen 1.h kohdan mukaisesti, ja kehotamme sitä jatkamaan GATT 1994 -sopimuksen XXIII artiklan 1 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitetun tyyppisten valitusten soveltamisalan ja yksityiskohtaisten sääntöjen tutkimista ja antamaan suosituksia seuraavassa istunnossamme. On sovittu, että tällä välin jäsenet eivät tee tällaisia valituksia TRIPS-sopimuksen puitteissa.”
(4)
Ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon perättäisiä jatkamisia koskevana menettelynä on tähän mennessä ollut WTO:n ministerikokouksessa hyväksyttävä päätös, joka on tehty teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyviä näkökohtia käsittelevä neuvoston suosituksesta.
(5)
On unionin edun mukaista kannattaa sähköisen kaupankäynnin moratorion sekä ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon jatkamista.
(6)
Tämän vuoksi on aiheellista vahvistaa WTO:n ministerikokouksessa esitettävä unionin kanta sähköisen kaupankäynnin moratorion sekä ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon jatkamiseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Maailman kauppajärjestön ministerikokouksessa (WTO) esitettävänä unionin kantana on kannattaa seuraavaan WTO:n ministerikokoukseen saakka sähköisiin siirtoihin sovellettavia tulleja koskevan moratorion, jäljempänä ’sähköisen kaupankäynnin moratorio’, sekä ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon jatkamista, seuraavien WTO:n päätösehdotusten mukaisesti:
-
TRIPS-sopimusta koskevat ilman sopimusrikkomusta tehtävät ja muista tilanteista johtuvat valitukset […]
-
sähköinen kaupankäynti […].
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 2 päivänä joulukuuta 2013.