KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1287/2014
af 28. november 2014
om ændring og berigtigelse af forordning (EF) nr. 1235/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 for så vidt angår ordninger for import af økologiske produkter fra tredjelande
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 af 28. juni 2007 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2092/91 (1), særlig artikel 33, stk. 2 og 3, og artikel 38, litra d), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 1235/2008 (2) fastsætter en frist for kontrolorganernes og kontrolmyndighedernes indsendelse af ansøgninger om godkendelse til at føre overensstemmelseskontrol, jf. artikel 32 i forordning (EF) nr. 834/2007. Eftersom gennemførelsen af bestemmelserne om import af overensstemmende produkter fortsat er til vurdering, og de tilhørende retningslinjer, modeller, spørgeskemaer og det nødvendige elektroniske transmissionssystem stadig er under udvikling, bør fristen for kontrolmyndighedernes og kontrolorganernes indsendelse af ansøgninger forlænges.
(2)
Bilag III til forordning (EF) nr. 1235/2008 indeholder en liste over tredjelande, hvis produktionssystem og kontrolforanstaltninger for økologisk produktion af landbrugsprodukter er anerkendt som værende ækvivalente med dem, der er fastsat i forordning (EF) nr. 834/2007.
(3)
Ifølge oplysninger fra Israel er den relevante produktionsnorm blevet ændret, og godkendelsen af et af de tidligere godkendte kontrolorganer er blevet tilbagekaldt.
(4)
Ifølge oplysninger fra Tunesien er godkendelsen af det kontrolorgan, som grundet en fusion har stoppet sine aktiviteter, blevet tilbagekaldt, mens det andet kontrolorgan i fusionen er blevet tilføjet til listen over kontrolorganer, som godkendes af Tunesien. Godkendelsen af yderligere to kontrolorganer er blevet tilbagekaldt.
(5)
Bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 indeholder en liste over kontrolmyndigheder og -organer, der er kompetente til at udføre kontrol og udstede attester i tredjelande med henblik på ækvivalens.
(6)
Kommissionen har modtaget og undersøgt anmodninger fra kontrolorganer om optagelse på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 såvel som ansøgninger om ændringer af specifikationerne for de opførte kontrolorganer.
(7)
De kontrolorganer, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de opfylder de relevante krav, bør opføres på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008. Specifikationerne for de kontrolorganer, der opført i dette bilag, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de relevante krav er opfyldt, bør ændres.
(8)
Kommissionen har modtaget oplysninger i form af kortfattede årsrapporter, som i henhold til artikel 12, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1235/2008 er indsendt enten inden den 31. marts 2013 eller den 28. februar 2014, og via kommunikation med kontrolorganerne.
(9)
Ifølge artikel 12, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1235/2008 kan Kommissionen på baggrund af de oplysninger, den modtager, eller manglen herpå til enhver tid ændre specifikationerne for kontrolorganet eller suspendere dets optagelse på listen i bilag IV til nævnte forordning. På det grundlag bør specifikationerne for kontrolorganer, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de relevante krav ikke længere er opfyldt, ændres.
(10)
IMOswiss AG, der er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, har den 17. juni 2014 meddelt Kommissionen, at det har stoppet sine aktiviteter i Kina. Derudover omfatter de supplerende oplysninger til årsrapporten for 2012, som IMOswiss AG fremlagde den 7. marts 2014, en udtalelse fra kontrolorganet Swiss Accreditation Service om, at Brasilien og Surinam ikke indgik i dets vurdering af IMOswiss AG. Kommissionen har anmodet IMOswiss AG om at fremlægge endnu en evalueringsrapport i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 834/2007, men har ikke modtaget svar inden for den fastsatte tidsfrist. Disse lande bør derfor fjernes fra specifikationerne for IMOswiss AG i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, indtil der foreligger tilfredsstillende oplysninger.
(11)
Organic Food Development Center er opført i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 for Kina. Kommissionen har anmodet om yderligere oplysninger om årsrapporten for Organic Food Development Center hvad angår kontrolaktiviteter i 2012. Set i lyset af, at der er fundet adskillige pesticidrester i prøver af økologiske produkter, der er indført i Unionen fra Kina, har Kommissionen desuden anmodet Organic Food Development Center om at træffe foranstaltninger og anvende skærpede kontrolforanstaltninger over for Kina. Kommissionen har ikke modtaget svar på sine anmodninger inden for den fastsatte frist. Organic Food Development Center bør derfor fjernes fra listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, indtil der foreligger tilfredsstillende oplysninger.
(12)
Ifølge oplysninger modtaget fra IBD Certifications Ltd og Organska Kontrola, som er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, er deres adresser ændret.
(13)
IMO Control Private Limited har underrettet Kommissionen om ændring af sin internetadresse.
(14)
Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) og CCPB Srl har meddelt Kommissionen, at de to kontrolorganer med virkning fra den 1. juli 2014 har fusioneret deres aktiviteter, at IMC har indstillet driften, og at CCPB Srl fortsætter aktiviteterne. Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. bør derfor fjernes fra listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008.
(15)
I følge artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1235/2008 kan Kommissionen i visse tilfælde slette et kontrolorgan, en henvisning til en bestemt produktkategori eller til et specifikt tredjeland knyttet til det pågældende organ fra listen i bilag IV til nævnte forordning. På den baggrund bør kontrolorganer, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de ikke opfylder de relevante krav, fjernes fra listen.
(16)
Bio Latina Certificadora er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008. Kommissionen har anmodet Bio Latina Certificadora om at fremlægge resultaterne af sine undersøgelser af seks tilfælde af uregelmæssigheder, som Kommissionen har meddelt, men Bio Latina Certificadora har ikke svaret inden for den fastsatte frist, selv ikke efter påmindelse herom. De pågældende lande og produktkategorier bør derfor fjernes fra anvendelsesområdet for godkendelse som fastsat i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008. Derudover har Bio Latina Certificadora underrettet Kommissionen om sin adresseændring, hvilket bør fremgå af listen i bilaget.
(17)
Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications og Organic agriculture certification Thailand er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 for »Burma/Myanmar«. I overensstemmelse med det anbefalede navn, som skal anvendes i Unionens retsakter, bør »Burma/Myanmar« erstattes af »Myanmar/Burma«.
(18)
I bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 som ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 355/2014 (3) er Bioagricert S.r.l opført som godkendt kontrolorgan for produktkategori A. Eftersom Indien er opført i bilag III til forordning (EF) nr. 1235/2008 for produktkategori A og F, kan Bioagricert S.r.l i henhold til artikel 10, stk. 2, litra b), i forordning (EF) nr. 1235/2008 ikke godkendes for Indien for disse produktkategorier. Godkendelsen for produktkategori A bør derfor fjernes. Kommissionen har anmodet Bioagricert S.r.l. om ikke at godkende produkter, som hører under produktkategori A, på grund af den fejlagtige henvisning til denne produktkategori.
(19)
Bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 som ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 829/2014 (4), indeholder en fejl i kodenummeret på kontrolorganet Control Union Certifications for Zambia. Denne fejl bør rettes.
(20)
Bilag III og IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 bør derfor ændres og berigtiges i overensstemmelse hermed.
(21)
Med henblik på at sikre en rettidig forlængelse af fristen for indsendelse af ansøgninger om godkendelse i henhold til artikel 32 i forordning (EF) nr. 834/2007 bør nærværende forordning træde i kraft på dagen efter offentliggørelsen. For at operatørerne kan tilpasse sig ændringerne til listerne i bilag III og IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, bør bestemmelserne vedrørende ændringer af disse bilag imidlertid først finde anvendelse efter en rimelig periode.
(22)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forskriftsudvalget for Økologisk Produktion -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1235/2008 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 4, stk. 1, erstattes »31. oktober 2014« af »31. oktober 2015«
2)
Bilag III ændres i overensstemmelse med bilag I til denne forordning.
3)
Bilag IV ændres og berigtiges i overensstemmelse med bilag II til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 1, nr. 2 og 3, finder dog anvendelse fra den 24. december 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. november 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1287/2014,
annettu 28 päivänä marraskuuta 2014,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kolmansista maista tuotavien luonnonmukaisten tuotteiden tuontijärjestelyjen osalta annetun asetuksen (EY) N:o 1235/2008 muuttamisesta ja oikaisemisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 2092/91 kumoamisesta 28 päivänä kesäkuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 (1) ja erityisesti sen 33 artiklan 2 ja 3 kohdan sekä 38 artiklan d alakohdan
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EY) N:o 1235/2008 (2) säädetään määräajasta, jonka kuluessa tarkastuslaitosten ja tarkastusviranomaisten on haettava hyväksyntää vaatimustenmukaisuustarkoituksessa asetuksen (EY) N:o 834/2007 32 artiklan mukaisesti. Koska vaatimustenmukaisten tuotteiden tuontia koskevien säännösten täytäntöönpano on vielä arvioitavana ja siihen liittyvät suuntaviivat, mallit, kyselylomakkeet ja tarvittava sähköinen tiedonsiirtojärjestelmä ovat vielä kehitteillä, tarkastuslaitosten ja tarkastusviranomaisten hakemuksille asetettua määräaikaa olisi pidennettävä.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä III vahvistetaan luettelo kolmansista maista, joiden luonnonmukaisen maataloustuotteiden tuotannon tuotantojärjestelmät ja tarkastustoimenpiteet on hyväksytty asetuksessa (EY) N:o 834/2007 vahvistettuja vastaaviksi.
(3)
Israelin toimittamien tietojen mukaan asianomaista tuotantostandardia on muutettu, ja yhden aiemmin hyväksytyn tarkastuslaitoksen hyväksyntä on peruutettu.
(4)
Tunisian toimittamien tietojen mukaan fuusioitumisen takia toimintansa lopettaneen yhden tarkastuslaitoksen hyväksyntä on peruutettu ja toinen fuusioon osallistunut laitos on lisätty Tunisian hyväksymien tarkastuslaitosten luetteloon. Kahden muun tarkastuslaitoksen hyväksyntä on peruutettu.
(5)
Asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV on luettelo tarkastuslaitoksista ja tarkastusviranomaisista, joilla on toimivalta tehdä tarkastuksia ja myöntää sertifikaatteja kolmansissa maissa vastaavuustarkoituksessa.
(6)
Komissio on vastaanottanut ja tarkastellut asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevaan luetteloon sisällyttämistä koskevia tarkastuslaitosten hakemuksia ja luetteloon sisältyvien tarkastuslaitosten erittelyjen muuttamista koskevia hakemuksia.
(7)
Tarkastuslaitokset, joiden voidaan kaikkien saatujen tietojen tarkastelun perusteella päätellä täyttävän asianomaiset vaatimukset, olisi sisällytettävä asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevaan luetteloon. Kyseiseen liitteeseen merkittyjä tarkastuslaitoksia, joiden voidaan kaikkien saatujen tietojen tarkastelun perusteella päätellä täyttävän asianomaiset vaatimukset, koskevat erittelyt olisi muutettava.
(8)
Komissio on saanut tietoja 31 päivänä maaliskuuta 2013 tai 28 päivänä helmikuuta 2014 toimitettujen suppeiden vuosikertomusten muodossa asetuksen (EY) N:o 1235/2008 12 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti sekä tarkastuslaitosten toimittamien tiedonantojen muodossa.
(9)
Asetuksen (EY) N:o 1235/2008 12 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaan komissio voi saatujen tietojen perusteella tai vaadittujen tietojen puuttumisen perusteella milloin tahansa muuttaa tarkastuslaitosta koskevia erittelyjä tai keskeyttää kyseisen tarkastuslaitoksen sisällyttämisen kyseisen asetuksen liitteessä IV tarkoitettuun luetteloon. Tämän perusteella olisi muutettava sellaisia tarkastuslaitoksia koskevat erittelyt, joiden osalta voidaan kaikkien saatujen tietojen tarkastelun perusteella päätellä, että asianomaiset vaatimukset eivät enää täyty.
(10)
IMOswiss AG, joka on merkitty asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevaan luetteloon, ilmoitti komissiolle 17 päivänä kesäkuuta 2014, että se oli lopettanut toimintaansa Kiinassa. Lisäksi IMOswiss AG:n 7 päivänä maaliskuuta 2014 toimittamat vuoden 2012 vuosikertomusta täydentävät tiedot sisälsivät Sveitsin akkreditointipalvelun (Swiss Accreditation Service) lausunnon, jonka mukaan Brasilia ja Surinam eivät olleet mukana sen IMOswiss AG:ta koskevassa arvioinnissa. Komissio pyysi IMOswiss AG:ta toimittamaan toisen arviointikertomuksen asetuksen (EY) N:o 834/2007 vaatimusten mukaisesti, mutta se ei vastannut asetetussa määräajassa. Kyseiset maat olisi sen vuoksi poistettava asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevista IMOswiss AG:tä koskevista erittelyistä, kunnes riittävät tiedot on toimitettu.
(11)
Organic Food Development Center on merkitty asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevaan luetteloon Kiinan osalta. Komissio on pyytänyt lisätietoja Organic Food Development Centerin vuosikertomuksesta vuoden 2012 valvontatoimien osalta. Kun lisäksi otetaan huomioon Kiinasta unioniin tuoduista luonnonmukaisista tuotteista otetuissa näytteissä useasti havaitut torjunta-ainejäämät, komissio on kehottanut Organic Food Development Centeriä ryhtymään toimenpiteisiin ja toteuttamaan tehostettuja valvontatoimenpiteitä Kiinan suhteen. Komissio ei ole saanut näihin kehotuksiin minkäänlaista vastausta asetetuissa määräajoissa. Organic Food Development Center olisi sen vuoksi poistettava asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevasta luettelosta, kunnes riittävät tiedot on toimitettu.
(12)
Asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevaan luetteloon merkityiltä IBD Certifications Ltd:ltä ja Organska Kontrolalta saatujen tietojen mukaan niiden osoitteet ovat muuttuneet.
(13)
IMO Control Private Limited ilmoitti komissiolle internetosoitetta koskevista muutoksista.
(14)
Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) ja CCPB Srl ilmoittivat komissiolle, että nämä kaksi tarkastuslaitosta ovat yhdistäneet toimintansa 1 päivästä heinäkuuta 2014 alkaen, että IMC on lopettanut toimintansa ja että CCPB Srl jatkaa toimintaansa. Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. olisi siis poistettava asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevasta luettelosta.
(15)
Asetuksen (EY) N:o 1235/2008 12 artiklan 2 kohdan mukaan komissio voi tietyissä tapauksissa poistaa tarkastuslaitoksen tai kyseiseen tarkastuslaitokseen liittyvän viittauksen tiettyyn tuoteluokkaan tai tiettyyn kolmanteen maahan kyseisen asetuksen liitteessä IV olevasta luettelosta. Tämän perusteella kyseisestä luettelosta olisi poistettava tarkastuslaitokset, joiden osalta voidaan kaikkien saatujen tietojen tarkastelun perusteella todeta, että asiaa koskevat vaatimukset eivät enää täyty.
(16)
Bio Latina Certificadora on merkitty asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevaan luetteloon. Komissio oli pyytänyt Bio Latina Certificadoraa toimittamaan komission ilmoittamia kuutta sääntöjenvastaisuustapausta koskevien tutkimustensa tulokset, mutta se ei vastannut asetetussa määräajassa eikä myöskään sen jälkeen, kun sitä oli muistutettu asiasta. Näin ollen kyseiset maat ja tuoteluokat olisi poistettava asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV vahvistetun, sitä koskevan hyväksynnän soveltamisalasta. Lisäksi Bio Latina Certificadora ilmoitti komissiolle osoitteensa muutoksista, jotka olisi otettava huomioon kyseisen liitteen sitä koskevassa merkinnässä.
(17)
Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications ja Organic agriculture certification Thailand on merkitty asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV olevaan luetteloon ”Burman/Myanmarin” osalta. Unionin säädöksissä käytettäväksi suositellun nimen mukaisesti ”Burma/Myanmar” olisi korvattava ilmaisulla ”Myanmar/Burma”.
(18)
Bioagricert S.r.l. on merkitty komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 355/2014 (3) muutetun asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteeseen IV hyväksyttynä tarkastuslaitoksena tuoteluokassa A. Koska Intia on merkitty asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä III olevaan luetteloon tuoteluokissa A ja F, tarkastuslaitosta Bioagricert S.r.l. ei ole voitu hyväksyä Intian osalta kyseisissä tuoteluokissa asetuksen (EY) N:o 1235/2008 10 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti. Hyväksyntä olisi sen vuoksi poistettava tuoteryhmän A osalta. Komissio oli pyytänyt tarkastuslaitosta Bioagricert S.r.l. olemaan sertifioimatta tuoteluokkaan A kuuluvia tuotteita sillä perusteella, että viittaus kyseiseen tuoteluokkaan on virheellinen.
(19)
Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 829/2014 (4) muutetun asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteessä IV on virhe, joka liittyy Sambian koodinumeroon tarkastuslaitoksen Control Union Certifications kohdalla. Tämä virhe olisi oikaistava.
(20)
Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteitä III ja IV olisi muutettava ja oikaistava.
(21)
Jotta voidaan varmistaa, että hakemusten, joilla haetaan hyväksyntää vaatimustenmukaisuustarkoituksessa asetuksen (EY) N:o 834/2007 32 artiklan mukaisesti, jättämisen määräaikaa pidennetään nopeasti, tämän asetuksen olisi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu. Jotta toimijat voivat mukautua asetuksen (EY) N:o 1235/2008 liitteissä III ja IV oleviin luetteloihin tehtyihin muutoksiin, kyseisiä liitteitä muuttavia säännöksiä olisi sovellettava vasta kohtuullisen ajan kuluttua.
(22)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat luonnonmukaisen tuotannon sääntelykomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1235/2008 seuraavasti:
1)
Korvataan 4 artiklan 1 kohdassa ilmaisu ”31 päivää lokakuuta 2014” ilmaisulla ”31 päivää lokakuuta 2015”;
2)
Muutetaan liite III tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.
3)
Muutetaan ja oikaistaan liite IV tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Asetuksen 1 artiklan 2 ja 3 kohtaa sovelletaan kuitenkin 24 päivästä joulukuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 28 päivänä marraskuuta 2014.