KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 139/2014
af 12. februar 2014
om fastsættelse af krav og administrative procedurer for flyvepladser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1108/2009 (2), særlig artikel 8a, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Formålet med forordning (EF) nr. 216/2008 er at oprette og fastholde et højt, ensartet niveau for civil luftfartssikkerhed i Europa.
(2)
Gennemførelsen af forordning (EF) nr. 216/2008 kræver, at der fastlægges detaljerede gennemførelsesbestemmelser, navnlig med hensyn til sikkerhedsreguleringen for flyvepladser, for at fastholde et højt, ensartet niveau for civil luftfartssikkerhed i EU, alt imens målet om en generel forøgelse af flyvepladssikkerheden forfølges.
(3)
Kommissionen skal inden den 31. december 2013 vedtage de nødvendige gennemførelsesbestemmelser for fastsættelse af vilkårene for udformning og sikker drift af flyvepladser, der henvises til i artikel 8a, stk. 5.
(4)
For at sikre en glidende overgang og opretholde et højt niveau for civil luftfartssikkerhed i Den Europæiske Union skal gennemførselsbestemmelserne afspejle det aktuelle tekniske niveau og bedste praksis på området for flyvepladser. Ligeledes skal der i bestemmelserne tages hensyn til de gældende standarder og den anbefalede praksis hos Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO) samt erfaringerne fra drift af flyvepladser i hele verden og de videnskabelige og tekniske fremskridt inden for flyvepladser. Desuden skal bestemmelserne afspejle flyvepladsernes størrelse, trafik, kategori og kompleksitet samt arten og mængden af operationer på dem. Endvidere skal bestemmelserne sikre den nødvendige fleksibilitet med hensyn til individuel overholdelse og tage hensyn til nye former for infrastruktur ved flyvepladser, som er udviklet før denne forordnings ikrafttræden, i overensstemmelse med de forskellige krav i medlemsstaternes nationale lovgivning.
(5)
Det er nødvendigt at give flyvepladserne og forvaltningerne i medlemsstaterne tilstrækkelig tid til at tilpasse sig den nye lovgivningsramme og kontrollere den fortsatte gyldighed af certifikater, der er udstedt før denne forordnings ikrafttræden.
(6)
For at sikre ensartet anvendelse af de fælles krav er det afgørende, at de kompetente myndigheder og, hvor det er relevant, agenturet anvender fælles standarder, når de vurderer overensstemmelse med disse krav. Agenturet skal udvikle acceptable måder for overensstemmelse og vejledende materiale for at fremme den fornødne forskriftsmæssige ensartethed. De fælles krav skal tage højde for identiske processer hos de kompetente myndigheder på tværs af de forskellige luftfartsområder. De bør dog ikke forhindre, at der anvendes lidt andre processer, hvis og hvor det er nødvendigt eller hensigtsmæssigt, f.eks. i forbindelse med separate kontrolenheder for flyvepladser og operationer i luften. Sikkerhedsformålet med disse krav bør forblive upåvirket af de forskellige måder for teknisk overholdelse.
(7)
Med hensyn til håndtering af risici ved hindringer i flyvepladsens omgivelser og andre aktiviteter uden for flyvepladsens område kan de enkelte medlemsstater udpege forskellige myndigheder og andre enheder til at tage sig af overvågning, vurdering og begrænsning af disse risici. Sigtet med denne forordning er ikke at ændre den nuværende fordeling af opgaver i de enkelte medlemsstater. Hver enkelt medlemsstat skal sikre en hensigtsmæssig fordeling af kompetencerne med hensyn til sikring af flyvepladsers omgivelser samt overvågning og begrænsning af risici, som skyldes menneskelige aktiviteter. Det bør derfor sikres, at de myndigheder, som får ansvaret for at sikre flyvepladsers omgivelser, har den fornødne kompetence til at opfylde deres forpligtelser.
(8)
Subpart B i bilag IV (del ADR.OPS) fastlægger et antal tjenester, der skal ydes ved en flyveplads. Det kan forekomme, at disse tjenester ikke ydes direkte af flyvepladsoperatøren, men af en anden organisation, en offentlig myndighed eller en kombination heraf. I sådanne tilfælde bør den flyvepladsoperatør, der har ansvaret for driften af flyvepladsen, have indgået aftaler og etableret grænseflader med disse organisationer eller myndigheder for at sikre, at tjenesterne leveres i overensstemmelse med de i bilag IV angivne krav. Når disse aftaler og grænseflader er på plads, anses flyvepladsoperatøren for at have opfyldt sine forpligtelser og kan ikke holdes direkte ansvarlig eller erstatningspligtig for andre i aftalen involverede parters eventuelle manglende overholdelse, under forudsætning af at flyvepladsoperatøren har opfyldt alle relevante krav og forpligtelser fastlagt i denne forordning med virkning for dennes ansvar i forbindelse med aftalen.
(9)
Forordning (EF) nr. 216/2008 vedrører kun certifikater for flyvepladser, som den kompetente myndighed skal udstede i det omfang, det drejer sig om sikkerhedsaspekter. Ikke-sikkerhedsrelaterede aspekter af eksisterende nationale certifikater for flyvepladser berøres derfor ikke.
(10)
Foranstaltningerne i denne forordning bygger på den udtalelse, som Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) har fremsat i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, litra b), og artikel 19, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelsen fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 65 i forordning (EF) nr. 216/2008 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand og anvendelsesområde
1. I denne forordning fastlægges deltaljerede bestemmelser om:
a)
betingelserne for fastlæggelse af det certificeringsgrundlag, der gælder for en flyveplads, således som det fremgår af bilag II og bilag III, og underretning af ansøgeren herom
b)
betingelserne for udstedelse, vedligeholdelse, ændring, begrænsning, suspension eller tilbagekaldelse af certifikater for flyvepladser og organisationer, som er ansvarlige for driften af flyvepladser, herunder driftsbegrænsninger, der skyldes flyvepladsens specifikke indretning, således som det fremgår af bilag II og bilag III
c)
betingelserne for at drive en flyveplads i overensstemmelse med de væsentlige krav, der er fastlagt i bilag Va og, hvis det er relevant, bilag Vb til forordning (EF) nr. 216/2008, således som det fremgår af bilag IV
d)
det ansvar, som påhviler indehavere af certifikater, således som det fremgår af bilag III
e)
betingelserne for at acceptere og konvertere eksisterende certifikater for flyvepladser, der er udstedt af medlemsstaterne
f)
betingelserne for at beslutte ikke at give dispensation som omhandlet i artikel 4, stk. 3b, i forordning (EF) nr. 216/2008, herunder kriterierne for fragtflyvepladser, betingelserne for underretning af flyvepladser, der har fået dispensation, og betingelserne for revision af tildelte dispensationer
g)
de betingelser, hvorunder der skal nedlægges forbud mod eller fastsættes begrænsninger eller særlige betingelser for flyveoperationer af hensyn til sikkerheden, således som det fremgår af bilag III
h)
visse vilkår og procedurer for erklæringer udstedt af de ydere af forpladstjenester, der er omhandlet i stk. 2, litra e), i artikel 8a i forordning (EF) nr. 216/2008, således som det fremgår af bilag II og III, samt for tilsyn med disse.
2. De kompetente myndigheder, der medvirker ved certificering af og tilsyn med flyvepladser, flyvepladsoperatører og ydere af forpladstjenester, skal overholde de krav, der er fastsat i bilag II.
3. Flyvepladsoperatører og ydere af forpladstjenester skal overholde de krav, der er fastsat i bilag III.
4. Flyvepladsoperatører skal overholde de krav, der er fastsat i bilag IV.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
1) »flyveplads«: et nærmere bestemt område (herunder bygninger, installationer og udstyr) på landjorden eller vandet eller på en fast, en fast offshore eller en flydende struktur, der skal bruges enten helt eller delvist til luftfartøjers ankomst, afgang og trafik på jorden
2) »flyvemaskine«: et kraftdrevet luftfartøj, der er tungere end luft, og som under flyvning hovedsagelig bæres oppe af aerodynamiske reaktioner på flader, der forbliver faste, så længe flyvebetingelserne ikke ændres
3) »luftfartøj«: enhver maskine, der i atmosfæren kan oppebæres af andre af luftens reaktioner end luftens reaktioner mod jordoverfladen
4) »forplads«: et afgrænset område, som er beregnet til luftfartøjers ophold under ombordtagning eller afsætning af passagerer, post eller gods, tankning, parkering eller vedligeholdelse
5) »forpladstjeneste«: en tjeneste, der ydes med henblik på at styre luftfartøjers og køretøjers aktiviteter og bevægelser på en forplads
6) »revision«: en systematisk, uafhængig og dokumenteret proces, hvis formål er at fremskaffe revisionsdata og bedømme dem objektivt for at afgøre, i hvilket omfang kravene er opfyldt
7) »certificeringsspecifikationer«: tekniske specifikationer, som agenturet har vedtaget, der angiver, hvordan der sikres overensstemmelse med forordning (EF) nr. 216/2008 og gennemførelsesbestemmelser hertil, og som kan anvendes af en organisation med henblik på certificering
8) »kompetent myndighed«: den myndighed, der er udpeget i den enkelte medlemsstat med de nødvendige beføjelser og ansvar for certificering af og tilsyn med flyvepladser, samt de personer og organisationer, som er involveret heri
9) »løbende tilsyn«: det arbejde, der til hver en tid udføres af den kompetente myndighed med henblik på gennemførelsen af tilsynsprogrammet for at kontrollere, at betingelserne for et certifikats udstedelse til stadighed overholdes i certifikatets gyldighedsperiode
10) »Deviation Acceptance and Action Document« (DAAD): et dokument udstedt af den kompetente myndighed til indsamling af dokumentation for at retfærdiggøre accept af afvigelser fra certificeringsspecifikationerne udstedt af agenturet
11) »inspektion«: en uafhængig dokumenteret overensstemmelsesvurdering ved observation og bedømmelse, om nødvendigt ledsaget af måling eller afprøvning, med henblik på at kontrollere overensstemmelse med gældende krav
12) »bevægelse«: en start eller en landing
13) »hindring«: enhver fast, midlertidig eller permanent eller flytbar genstand eller dele heraf, der:
befinder sig på et område, som er beregnet til luftfartøjers manøvrering på jorden, eller
gennemskærer en nærmere angivet flade, hvis formål er at beskytte luftfartøjer under flyvning, eller
befinder sig uden for de nærmere angivne flader, og som anses for at udgøre en fare for lufttrafikken
14) »hindringsbegrænsende flade«: en flade, som fastsætter grænserne for, hvor langt objekter kan trænge ind i luftrummet
15) »hindringsbeskyttende flade«: en flade afsat til den visuelle indflyvningsvinkelindikator (VASI), hvorover genstande eller udvidelser af eksisterende genstande ikke kan tillades, med undtagelse af når den nye genstand eller udvidelsen, efter den kompetente myndigheds opfattelse, vil være beskyttet af en eksisterende ubevægelig genstand
Artikel 3
Tilsyn med flyvepladser
1. De enkelte medlemsstater skal udpege en eller flere enheder som kompetent myndighed, der i den pågældende medlemsstat skal have de nødvendige beføjelser og forpligtelser til certificering og tilsyn med flyvepladser, samt personale og organisationer, som arbejder der.
2. Den kompetente myndighed skal være uafhængig af flyvepladsoperatører og ydere af forpladstjenester. Denne uafhængighed skal opnås gennem adskillelse mellem den kompetente myndighed og disse flyvepladsoperatører og ydere af forpladstjenester, som minimum på det funktionelle plan. Medlemsstaterne skal sikre, at de kompetente myndigheder udøver deres beføjelser upartisk og gennemsigtigt.
3. Hvis en medlemsstat udpeger mere end én enhed som kompetent myndighed, gælder det, at:
a)
hver myndigheds kompetenceområder skal fastlægges klart med hensyn til ansvar og geografisk begrænsning
b)
der skal foretages koordinering mellem disse enheder for at sikre effektivt tilsyn med alle flyvepladser og flyvepladsoperatører samt ydere af forpladstjenester.
4. Medlemsstaterne skal sikre, at den eller de kompetente myndigheder har de fornødne kompetencer og ressourcer til at opfylde kravene til dem i henhold til denne forordning.
5. Medlemsstaterne skal sikre, at de kompetente myndigheders personale ikke udfører tilsynsaktiviteter, når der er dokumentation for, at dette direkte eller indirekte kan føre til en interessekonflikt, navnlig når der er tale om familiemæssige eller økonomiske interesser.
6. Det personale, som den kompetente myndighed bemyndiger til at foretage certificering og/eller tilsyn, skal sættes i stand til som minimum at udføre følgende opgaver:
a)
undersøge de optegnelser, data, procedurer og andre materialer, der er relevante for udførelsen af certificeringen og/eller tilsynet
b)
tage kopier af eller udskrifter fra disse optegnelser, data, procedurer og andre materialer
c)
anmode om mundtlige forklaringer på stedet
d)
få adgang til flyvepladser, relevante lokaler, driftssteder eller andre relevante arealer samt transportmidler
e)
foretage revisioner, undersøgelser, tests, øvelser, vurderinger og inspektioner
f)
træffe eller iværksætte de fornødne håndhævelsesforanstaltninger.
7. Opgaverne i stk. 6 skal udføres i overensstemmelse med den pågældende medlemsstats lovbestemmelser.
Artikel 4
Oplysninger til Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur
Inden tre måneder efter denne forordnings ikrafttræden skal medlemsstaterne oplyse Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (agenturet) om flyvepladsernes navne, beliggenheder og ICAO-lufthavnskoder, flyvepladsoperatørerne navne samt antallet af passager- og godsbevægelser ved flyvepladserne, som bestemmelserne i forordning (EF) nr. 216/2008 og denne forordning gælder for.
Artikel 5
Dispensationer
1. Medlemsstaterne skal inden én måned efter en beslutning om at give dispensation i overensstemmelse med artikel 4, stk. 3b, i forordning (EF) nr. 216/2008 informere agenturet om deres beslutning om dispensation. Oplysningerne til agenturet skal endvidere omfatte listen over de berørte flyvepladser, navnet på flyvepladsoperatøren og antallet af passager- og godsbevægelser ved flyvepladsen i det pågældende år.
2. Den enkelte medlemsstat skal én gang om året gennemgå antallet af bevægelser ved flyvepladser, der har fået dispensation. Hvis antallet af bevægelser ved en flyveplads er for højt i forhold til de værdier, der er fastsat i artikel 4, stk. 3b, i forordning (EF) nr. 216/2008, i de seneste tre år i træk, skal medlemsstaten underrette agenturet og tilbagekalde dispensationen.
3. Kommissionen kan til enhver tid beslutte ikke at tillade en dispensation, hvis:
a)
de overordnede sikkerhedsmål i forordning (EF) nr. 216/2008 ikke overholdes, eller
b)
det pågældende antal passager- og godsbevægelser er overskredet i de seneste tre år i træk, eller
c)
dispensationen er i strid med andre EU-forskrifter.
4. I de tilfælde, hvor Kommissionen måtte beslutte, at dispensationen ikke kan gives, skal den pågældende medlemsstat tilbagekalde dispensationen.
Artikel 6
Konvertering af certifikater
1. Certifikater, som den kompetente myndighed har udstedt før den 31. december 2014 i henhold til landets love, forbliver gyldige, indtil der udstedes relevante certifikater i henhold til denne artikel eller, hvis sådanne certifikater ikke udstedes, indtil den 31. december 2017.
2. Før udløbet af den i stk. 1 omhandlede periode skal den kompetente myndighed udstede certifikater til disse flyvepladser og flyvepladsoperatører, hvis:
a)
certificeringsgrundlaget, som angivet i bilag II, er fastlagt ved brug af de certificeringsspecifikationer, som agenturet har udstedt, herunder i tilfælde med tilsvarende sikkerhedsniveauer og særlige betingelser, som er blevet udpeget og dokumenteret
b)
certifikatindehaveren har påvist overensstemmelse med certificeringsspecifikationerne, som adskiller sig fra de nationale krav, ud fra hvilke det eksisterende certifikat er udstedt
c)
certifikatindehaveren har påvist overensstemmelse med de krav i forordning (EF) nr. 216/2008 og dens gennemførelsesbestemmelser, der gælder for indehaverens organisation og dennes operationer, og som adskiller sig fra de nationale krav, ud fra hvilke det eksisterende certifikat er udstedt.
3. Uanset stk. 2, litra b), kan den kompetente myndighed beslutte at frafalde kravet om påvisning af overensstemmelse, hvis det skønnes at kræve en uforholdsmæssig stor indsats.
4. Den kompetente myndighed skal føre fortegnelser i mindst fem år over sin konverteringsproces.
Artikel 7
Afgivelser fra certificeringsspecifikationer
1. Den kompetente myndighed kan indtil den 31. december 2024 acceptere ansøgninger om certifikater, der omfatter afvigelser fra de certificeringsspecifikationer, som agenturet har udstedt, hvis:
a)
afvigelserne ikke betragtes som et tilfælde med tilsvarende sikkerhedsniveau i henhold til ADR.AR.C.020 og heller ikke betragtes som et tilfælde med særlige betingelser i henhold til ADR.AR.C.025 i bilag II til denne forordning
b)
afvigelserne har eksisteret før denne forordnings ikrafttræden
c)
de væsentligste krav i bilag Va i forordning (EF) nr. 216/2008 overholdes ved afvigelserne, idet de suppleres af hensigtsmæssige foranstaltninger og afhjælpende foranstaltninger
d)
der er foretaget en understøttende sikkerhedsvurdering for afvigelserne.
2. Den kompetente myndighed skal samle den dokumentation, der understøtter opfyldelsen af forholdene omtalt i stk. 1, i et såkaldt Deviation Acceptance and Action Document (DAAD). DAAD-dokumentet skal vedlægges certifikatet. Den kompetente myndighed skal angive DAAD-dokumentets gyldighedsperiode.
3. Flyvepladsoperatøren og den kompetente myndighed skal kontrollere, at kravene omhandlet i stk. 1 fortsat opfyldes. Hvis dette ikke er tilfældet, skal DAAD-dokumentet ændres, suspenderes eller tilbagetrækkes.
Artikel 8
Beskyttelse af flyvepladsens omgivelser
1. Medlemsstaterne skal sikre den fornødne høring med hensyn til konsekvenser for sikkerheden af foreslåede konstruktioner inden for de hindringsbegrænsende og beskyttende flader samt andre flader i tilknytning til flyvepladsen.
2. Medlemsstaterne skal sikre den fornødne høring med hensyn til konsekvenser for sikkerheden af foreslåede konstruktioner uden for de hindringsbegrænsende og beskyttende flader samt andre flader i tilknytning til flyvepladsen, som gennemskærer en højde, der fastsættes af medlemsstaten.
3. Medlemsstaterne skal sikre koordineringen af beskyttelsen af flyvepladser, der ligger i nærheden af andre medlemsstaters nationale grænser.
Artikel 9
Overvågning af flyvepladsens omgivelser
Medlemsstaterne skal sikre den fornødne høring med hensyn til menneskelige aktiviteter og fysisk planlægning, herunder følgende:
a)
byggeprojekter eller ændring af den fysiske planlægning i flyvepladsens lokalområde
b)
byggeprojekter, der kan forårsage hindringsfremkaldt turbulens, som kan være til fare for flyveoperationer
c)
brug af farlige, forvirrende og misvisende lys
d)
brug af meget reflekterende flader, som kan forårsage blænding
e)
oprettelse af områder, der kan tilskynde til dyrelivsaktiviteter, som er skadelige for flyveoperationer
f)
kilder til usynlig stråling eller mobile eller faste genstande, der kan interferere med eller have en negativ indvirkning på luftfartøjers kommunikations-, navigations- og overvågningssystemer.
Artikel 10
Håndtering af farer forårsaget af dyrelivet
1. Medlemsstaterne skal sikre, at faren for sammenstød med dyr vurderes gennem:
a)
fastlæggelse af en national procedure for registrering og indberetning af luftfartøjers sammenstød med dyr
b)
indsamling af oplysninger fra luftfartøjsoperatører, flyvepladspersonale og andre kilder om dyreliv, der kan udgøre en fare for flyveoperationer
c)
en løbende evaluering af faren for sammenstød med dyr, som foretages af kompetent personale.
2. Medlemsstaterne skal sikre, at rapporter om sammenstød med dyr indsamles og sendes til ICAO med henblik på indlæsning i organisationens IBIS-database (Bird Strike Information System).
Artikel 11
Ikrafttræden og anvendelse
1. Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
2. De kompetente myndigheder, der medvirker ved certificering af og tilsyn med flyvepladser, flyvepladsoperatører og ydere af forpladstjenester, skal inden den 31. december 2017 overholde de krav, der er fastsat i bilag II til denne forordning.
3. Bilag III og IV finder anvendelse på flyvepladser med et certifikat, der er udstedt i henhold til artikel 6, fra udstedelsesdatoen for dette certifikat.
4. Flyvepladser, hvis certificeringsprocedure blev iværksat inden den 31. december 2014, men som inden denne dato ikke har fået udstedt et certifikat, kan kun få et sådant udstedt, såfremt det er i overensstemmelse med denne forordning.
5. Artikel ADR.AR.C.050 og artikel ADR.OR.B.060 i bilag II og III til denne forordning bliver gældende, når gennemførelsesbestemmelserne om ydelse af forpladstjenester træder i kraft. Artikel ADR.AR.A.015 i bilag II og artikel ADR.OR.A.015 i bilag III gælder ikke for ydere af forpladstjenester, før gennemførelsesbestemmelserne om ydelse af forpladstjenester træder i kraft.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i enhver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. februar 2014.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 139/2014,
annettu 12 päivänä helmikuuta 2014,
lentopaikkoihin liittyvistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neuvoston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 (1), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1108/2009 (2), ja erityisesti sen 8 a artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 216/2008 tavoitteena on saavuttaa ja säilyttää Euroopassa korkea ja yhtenäinen siviili-ilmailun turvallisuustaso.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 216/2008 täytäntöönpano edellyttää, että otetaan käyttöön soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt, erityisesti lentopaikkojen turvallisuuden sääntelyssä, jotta voidaan säilyttää korkea ja yhtenäinen siviili-ilmailun turvallisuustaso unionissa ja pyrkiä edelleen lentopaikkojen turvallisuuden parantamiseen yleisesti.
(3)
Asetuksessa edellytetään, että komissio hyväksyy tarvittavat täytäntöönpanosäännöt, jotta 8 a artiklan 5 kohdassa tarkoitetut edellytykset lentopaikkojen suunnittelulle ja turvalliselle toiminnalle saadaan vahvistettua 31 päivään joulukuuta 2013 mennessä.
(4)
Sujuvan siirtymän ja siviili-ilmailun korkean turvallisuustason varmistamiseksi unionissa täytäntöönpanosääntöjen olisi oltava lentopaikkojen viimeisimmän kehityksen ja parhaiden toimintatapojen mukaisia. Niissä olisi otettava huomioon sovellettavat Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön, jäljempänä ’ICAO’, standardit ja suositellut käytännöt, jolloin ICAOn käyttämää luokitusta noudatetaan koko sääntöjärjestelmässä, maailmanlaajuinen kokemus lentopaikkojen toiminnasta sekä tieteen ja tekniikan kehitys lentopaikkojen osalta. Niiden olisi oltava oikeassa suhteessa lentopaikan kokoon, liikenteeseen, luokkaan ja tasoon sekä sen toiminnan luonteeseen ja määrään, sallittava tarvittava joustavuus räätälöityä noudattamista varten ja sovelluttava lentopaikkojen infrastruktuuriin, joka on kehitetty ennen tämän asetuksen voimaantuloa jäsenvaltioiden kansallisten lainsäädäntöjen erilaisten vaatimusten mukaisesti.
(5)
On tärkeää, että lentopaikkatoimialalle ja jäsenvaltioiden hallinnoille annetaan riittävästi aikaa uuteen sääntelykehykseen mukautumista varten ja että ennen tämän asetuksen voimaantuloa annettujen todistusten voimassaolon jatkuminen varmistetaan.
(6)
Yhteisten vaatimusten soveltamisen yhdenmukaisuuden varmistamiseksi on erittäin tärkeää, että toimivaltaiset viranomaiset ja tarvittaessa myös virasto soveltavat yhteisiä standardeja arvioidessaan näiden vaatimusten täyttymistä; viraston on laadittava hyväksyttävät menetelmät vaatimusten täyttämiseksi ja ohjeaineisto edistääkseen tarvittavaa sääntöjen yhdenmukaisuutta. Yhteiset vaatimukset olisi suunniteltava niin, että toimivaltaisten viranomaisten prosessit ovat samanlaisia ilmailun eri osa-alueilla. Ne eivät kuitenkaan saisi estää hieman erilaisten prosessien soveltamista, jos ja kun se on tarpeen tai hyödyllistä, esimerkiksi kun lentopaikkoja ja lentotoimintaa valvovat eri yksiköt. Teknisten vaatimusten erilaiset täyttämistavat eivät saisi vaikuttaa näiden vaatimusten turvallisuustavoitteeseen.
(7)
Kukin jäsenvaltio voi nimetä eri viranomaisia ja eri yksiköitä, jotka vastaavat lentopaikan ympäristön lentoesteiden hallintaan ja muuhun lentopaikan rajojen ulkopuolella tapahtuvaan toimintaan liittyvästä seurannasta, arvioinnista ja riskien vähentämisestä. Tämän asetuksen tarkoituksena ei ole muuttaa nykyistä tehtävänjakoa jäsenvaltioissa. Lentopaikan ympäristön suojaamiseen sekä ihmisen toimista johtuvien riskien seurantaan ja vähentämiseen liittyvien toimivaltuuksien saumaton yhteensovittaminen olisi kuitenkin varmistettava kussakin jäsenvaltiossa. Tämän vuoksi olisi varmistettava, että viranomaisilla, joille on annettu tehtäväksi lentopaikkojen ympäristön suojaaminen, on riittävä pätevyys velvoitteidensa täyttämiseen.
(8)
Lentopaikalla olisi tarjottava liitteessä IV olevassa B luvussa (osa ADR.OPS) tarkoitetut erityispalvelut. Joissakin tapauksissa nämä palvelut eivät ole suoraan lentopaikan pitäjän tarjoamia vaan jonkin toisen organisaation tai valtion yksikön taikka näiden yhdistelmien tarjoamia. Tällaisissa tapauksissa lentopaikan pitäjällä, joka vastaa lentopaikan toiminnasta, olisi oltava näiden organisaatioiden tai yksiköitten kanssa järjestelyt ja rajapinnat, joilla varmistetaan palvelujen tarjonta liitteessä IV esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Kun tällaiset järjestelyt ja rajapinnat ovat käytössä, lentopaikan pitäjän olisi katsottava vapautuneen vastuustaan eikä sitä ole aiheellista pitää suoraan vastuussa jonkin järjestelyyn osallistuvan toisen yksikön vaatimustenvastaisuudesta edellyttäen, että se on noudattanut kaikkia sovellettavia vaatimuksia ja tässä asetuksessa säädettyjä velvoitteita, jolla on merkitystä sen järjestelyn mukaisen velvoitteen kannalta.
(9)
Asetus (EY) N:o 216/2008 koskee ainoastaan lentopaikan hyväksyntätodistuksia, jotka toimivaltaiset viranomaiset antavat turvallisuusnäkökohtien osalta. Se ei siis vaikuta lentopaikkojen voimassa olevien kansallisten hyväksyntätodistusten muihin kuin turvallisuuteen liittyviin näkökohtiin.
(10)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet perustuvat asetuksen (EY) N:o 216/2008 17 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti annettuun Euroopan lentoturvallisuusviraston lausuntoon.
(11)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 216/2008 65 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Kohde ja soveltamisala
1. Tässä asetuksessa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt seuraaville:
a)
edellytykset, joilla lentopaikkaan sovellettavat sertifiointiperusteet vahvistetaan ja niistä ilmoitetaan hakijalle liitteiden II ja III mukaisesti;
b)
edellytykset, joilla lentopaikkojen hyväksyntätodistukset ja lentopaikan toiminnasta vastaavien organisaatioiden todistukset myönnetään tai pidetään voimassa, niitä muutetaan tai rajoitetaan, niiden voimassaolo keskeytetään tai perutaan, lentopaikan erityisiin suunnitteluominaisuuksiin liittyvät toimintarajoitukset mukaan luettuina;
c)
lentopaikan toimintaehdot liitteen IV mukaisesti asetuksen (EY) N:o 216/2008 liitteessä V a ja soveltuvin osin liitteessä V b vahvistettuja keskeisiä vaatimuksia noudattaen;
d)
todistusten haltijoiden velvollisuudet liitteen III mukaisesti;
e)
edellytykset jäsenvaltioiden jo myöntämien lentopaikan hyväksyntätodistusten hyväksymiselle ja muuntamiselle;
f)
edellytykset päätökselle, jonka mukaan asetuksen (EY) N:o 216/2008 4 artiklan 3 b kohdassa tarkoitettuja poikkeuslupia ei sallita, mukaan lukien perusteet rahtiliikenteen lentopaikoille, poikkeusluvan saaneista lentopaikoista tehtävälle ilmoitukselle sekä myönnettyjen poikkeuslupien uudelleentarkastelulle;
g)
edellytykset, joiden vallitessa toiminta on kiellettävä, sitä on rajoitettava tai sille on asetettava ehtoja turvallisuuden säilyttämiseksi liitteen III mukaisesti;
h)
tietyt ehdot ja menettelyt, jotka koskevat asetuksen (EY) N:o 216/2008 8 a artiklan 2 kohdan e alakohdassa tarkoitettuja asematasovalvontapalvelujen tarjoajien ilmoituksia ja niiden valvontaa liitteen II ja III mukaisesti.
2. Toimivaltaisten viranomaisten, jotka osallistuvat lentopaikkojen, lentopaikan pitäjien ja asematasovalvontapalvelujen tarjoajien sertifiointiin ja valvontaan, on täytettävä liitteessä II vahvistetut vaatimukset.
3. Lentopaikan pitäjien ja asematasovalvontapalvelujen tarjoajien on täytettävä liitteessä III vahvistetut vaatimukset.
4. Lentopaikan pitäjien on täytettävä liitteessä IV vahvistetut vaatimukset.
2 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan
1)
’lentopaikalla’ määriteltyä aluetta (mukaan lukien kaikki rakennukset, laitteet ja varusteet), joka sijaitsee maassa tai vedessä taikka kiinteässä tai merellä olevassa kiinteässä tai kelluvassa rakennelmassa ja jota on tarkoitus käyttää kokonaan tai osittain ilma-alusten saapumista, lähtemistä ja maassa tai vedessä liikkumista varten;
2)
’lentokoneella’ moottorin voimalla kulkevaa ilmaa raskaampaa ilma-alusta, joka saa pääasiallisen nostovoimansa kunkin lentotilan aikana kiinteinä pysyviin ilma-aluksen pintoihin vaikuttavista aerodynaamisista reaktioista;
3)
’ilma-aluksella’ laitetta, joka voi saada ilmakehässä nostovoimaa ilman reaktioista, lukuun ottamatta ilman reaktioita maan tai veden pintaa vasten;
4)
’asematasolla’ määriteltyä aluetta, joka on tarkoitettu ilma-aluksille matkustajien, postin ja rahdin lastausta tai purkamista tai ilma-alusten tankkausta, paikoitusta tai huoltoa varten;
5)
’asematasovalvonnalla’ palvelua, jota tarjotaan ilma-alusten ja ajoneuvojen liikkumisen ja muiden toimintojen säätelemiseksi asematasolla;
6)
’auditoinnilla’ järjestelmällistä, riippumatonta ja dokumentoitua prosessia, jonka tarkoituksena on hankkia aineistoa ja arvioida sitä puolueettomasti sen määrittämiseksi, missä määrin vaatimukset täyttyvät;
7)
’sertifiointieritelmillä’ viraston hyväksymiä teknisiä standardeja, joissa esitetään menetelmät asetuksen (EY) N:o 216/2008 ja sen täytäntöönpanosääntöjen vaatimusten täyttämiseksi ja joita organisaatio voi käyttää sertifiointitarkoituksiin;
8)
’toimivaltaisella viranomaisella’ viranomaista, jolle on kussakin jäsenvaltiossa osoitettu tarvittavat valtuudet ja vastuut lentopaikkojen sekä niihin liittyvän henkilöstön ja organisaatioiden sertifiointia ja valvontaa varten;
9)
’jatkuvalla valvonnalla’ tehtäviä, jotka toimivaltainen viranomainen suorittaa milloin tahansa valvontaohjelman täytäntöönpanemiseksi varmistaakseen, että todistuksen myöntämisen perusteet täyttyvät todistuksen voimassaolon ajan;
10)
’poikkeaman hyväksyntä- ja toimenpideasiakirjalla’ (DAAD) asiakirjaa, johon toimivaltainen viranomainen kokoaa todisteet, joilla perusteellaan poikkeukset viraston julkaisemista sertifiointieritelmistä;
11)
’tarkastuksella’ riippumatonta havaintoihin perustuvaa arviointia, johon tarvittaessa liitetään mittauksia ja testejä sovellettavien vaatimusten täyttymisen tarkistamiseksi;
12)
’liikkumisella’ joko lentoonlähtöä tai laskua;
13)
’esteellä’ kaikkia sellaisia kiinteitä (tilapäisiä tai pysyviä) ja liikkuvia kohteita tai niiden osia, jotka
-
sijaitsevat ilma-alusten maassa liikkumiseen tarkoitetulla alueella; tai
-
ulottuvat yli pinnan, joka on määritelty ilma-alusten suojaamiseksi lennon aikana; tai
-
jäävät kyseisten määriteltyjen pintojen ulkopuolelle ja joiden on arvioitu aiheuttavan vaaraa ilmaliikenteelle;
14)
’esterajoituspinnalla’ pintaa, joka määrittää ne rajat, joihin esteet voivat ulottua ilmatilassa;
15)
’estesuojauspinnalla’ liukukulmavalojärjestelmää varten määriteltyä pintaa, jonka esteet tai olemassa olevien esteiden korotukset saavat ylittää ainoastaan silloin, kun asianomainen viranomainen katsoo, että uusi este tai laajennus peittyy olemassa olevan kiinteän esteen taakse.
3 artikla
Lentopaikkojen valvonta
1. Jäsenvaltioiden on nimettävä yksi tai useampi yksikkö kyseisen jäsenvaltion toimivaltaiseksi viranomaiseksi, jolla on tarvittavat valtuudet ja vastuut lentopaikkojen sekä niihin liittyvän henkilöstön ja organisaatioiden sertifiointia ja valvontaa varten.
2. Toimivaltaisen viranomaisen on oltava riippumaton lentopaikan pitäjistä ja asematasovalvontapalvelujen tarjoajista. Riippumattomuus saavutetaan erottamalla toisistaan vähintään toiminnallisella tasolla toimivaltainen viranomainen sekä nämä lentopaikan pitäjät ja asematasovalvontapalvelujen tarjoajat. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että toimivaltaiset viranomaiset käyttävät valtuuksiaan puolueettomasti ja avoimesti.
3. Jos jäsenvaltio nimeää toimivaltaiseksi viranomaiseksi useamman kuin yhden yksikön seuraavien edellytysten on täytyttävä:
a)
kukin toimivaltainen viranomainen on vastuussa erikseen määritellyistä tehtävistä ja tietyllä maantieteellisellä alueella; ja
b)
nämä viranomaiset toimivat yhteistyössä kaikkien lentopaikkojen sekä lentopaikan pitäjien ja asematasovalvontapalvelujen tarjoajien tehokkaan valvonnan varmistamiseksi.
4. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että toimivaltaisella viranomaisella tai toimivaltaisilla viranomaisilla on tarvittavat valmiudet ja voimavarat niitä tämän asetuksen mukaisesti koskevien vaatimusten täyttämiseksi.
5. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että toimivaltaisen viranomaisen henkilökunta ei suorita valvontaa, jos on havaittavissa merkkejä siitä, että tämä voisi johtaa suoraan tai epäsuoraan eturistiriitatilanteeseen, erityisesti jos kyseessä on perheeseen liittyvä tai taloudellinen eturistiriita.
6. Toimivaltaisen viranomaisen sertifiointi- ja/tai valvontatehtäviin valtuuttamalla henkilöstöllä on oltava valtuudet suorittaa vähintään seuraavat tehtävät:
a)
tutkia asiakirjoja, tietoja, menettelyjä ja muuta sertifiointi- tai valvontatehtävän kannalta olennaista aineistoa;
b)
ottaa mukaansa jäljennöksiä tai otteita kyseisistä asiakirjoista, tiedoista, menettelyistä ja muusta aineistosta;
c)
pyytää suullista selvitystä paikan päällä;
d)
käydä lentopaikoilla, asiaankuuluvissa tiloissa, toimintapaikoissa tai muilla asiaankuuluvilla alueilla ja kulkuneuvoissa;
e)
suorittaa auditointeja, tutkintaa, testejä, harjoituksia, arviointeja ja tarkastuksia;
f)
toteuttaa tai käynnistää tarpeen mukaan toimenpiteitä täytäntöönpanon varmistamiseksi.
7. Edellä 6 kohdassa tarkoitetut tehtävät on toteutettava kyseisen jäsenvaltion lainsäädäntöä noudattaen.
4 artikla
Euroopan lentoturvallisuusvirastolle annettavat tiedot
Kolmen kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta jäsenvaltioiden on ilmoitettava Euroopan lentoturvallisuusvirastolle, jäljempänä ’virasto’, lentopaikkojen nimet, sijainnit ja ICAOn lentoasematunnukset, lentopaikan pitäjien nimet sekä matkustajamäärät ja rahtiliikenteen määrät lentopaikoilla, joihin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 216/2008 ja tämän asetuksen säännöksiä.
5 artikla
Poikkeukset
1. Jäsenvaltion on kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä ilmoitettava virastolle päätöksestään myöntää poikkeus asetuksen (EY) N:o 216/2008 4 artiklan 3 b kohdan mukaisesti. Virastolle toimitettujen tietojen on sisällettävä luettelo kyseisistä lentopaikoista, lentopaikan pitäjän nimi sekä matkustajamäärät ja rahtiliikenteen määrät lentopaikalla kyseisenä vuonna.
2. Jäsenvaltion on vuosittain tarkasteltava liikennemääriä lentopaikalla, jolle on myönnetty poikkeus. Jos liikennemäärät tällaisella lentopaikalla ovat edeltävinä kolmena peräkkäisenä vuonna ylittäneet ne, joista säädetään asetuksen (EY) N:o 216/2008 4 artiklan 3 b kohdassa, niiden on ilmoitettava tästä virastolle ja peruutettava myöntämänsä poikkeus.
3. Komissio voi milloin tahansa päättää olla sallimatta poikkeusta seuraavissa tapauksissa:
a)
asetuksen (EY) N:o 216/2008 yleiset turvallisuustavoitteet eivät täyty;
b)
asiaankuuluvat matkustaja- ja rahtiliikenteen määrät ovat ylittyneet edeltävinä kolmena peräkkäisenä vuonna;
c)
poikkeus ei ole muun asiaa koskevan EU:n lainsäädännön mukainen.
4. Jos komissio päättää, ettei poikkeusta sallita, asianomaisen jäsenvaltion on peruutettava myöntämänsä poikkeus.
6 artikla
Hyväksyntätodistusten muuntaminen
1. Toimivaltaisen viranomaisen myöntämät todistukset, jotka on myönnetty ennen 31 päivää joulukuuta 2014 kansallisten lainsäädäntöjen perusteella, ovat voimassa siihen asti, kun ne myönnetään tämän artiklan mukaisesti, tai jos tällaisia todistuksia ei myönnetä, 31 päivään joulukuuta 2017.
2. Ennen 1 kohdassa tarkoitetun ajan päättymistä toimivaltaisen viranomaisen on myönnettävä hyväksyntätodistukset asianomaisille lentopaikoille ja lentopaikan pitäjille, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
a)
liitteessä II tarkoitetut sertifiointiperusteet on vahvistettu käyttäen viraston hyväksymiä sertifiointieritelmiä, mukaan lukien tapaukset, joissa on tunnistettu ja dokumentoitu vastaava turvallisuustaso ja erityisehdot;
b)
todistuksen haltija on osoittanut noudattavansa sertifiointieritelmiä, jotka poikkeavat kansallisista vaatimuksista, joiden perusteella voimassa oleva todistus on myönnetty;
c)
todistuksen haltija on osoittanut noudattavansa niitä asetuksen (EY) N:o 216/2008 ja sen täytäntöönpanosääntöjen vaatimuksia, joita sovelletaan sen organisaatioon ja toimintaan ja jotka poikkeavat kansallisista vaatimuksista, joiden perusteella voimassa oleva todistus on myönnetty.
3. Poiketen siitä, mitä 2 kohdan b kohdassa säädetään, toimivaltainen viranomainen voi päättää antaa vapautuksen vaatimustenmukaisuuden osoittamisesta, jos se katsoo, että siitä on liikaa tai kohtuuttomasti vaivaa.
4. Toimivaltaisen viranomaisen on vähintään viiden vuoden ajan pidettävä kirjaa todistusten muuntamismenettelyyn liittyvistä asiakirjoista.
7 artikla
Poikkeamat sertifiointieritelmistä
1. Toimivaltainen viranomainen voi 31 päivään joulukuuta 2024 asti hyväksyä todistushakemuksia, joihin sisältyy poikkeamia viraston julkaisemista sertifiointieritelmistä, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
a)
poikkeamia ei voida pitää ADR.AR.C.020 kohdan mukaisena vastaavana turvallisuustasona eikä tämän asetuksen liitteessä II olevassa ADR.AR.C.025 kohdassa tarkoitettuna erityisehtojen tapauksena;
b)
poikkeamat olivat olemassa ennen tämän asetuksen voimaantuloa;
c)
poikkeamat täyttävät asetuksen (EY) N:o 216/2008 liitteessä V a olevat keskeiset vaatimukset, kun niitä täydennetään tarpeen mukaan riskejä vähentävillä toimenpiteillä ja korjaavilla toimenpiteillä;
d)
kustakin poikkeamasta on tehty sitä tukeva turvallisuusarviointi.
2. Toimivaltaisen viranomaisen on koottava todisteet 1 kohdassa tarkoitettujen edellytysten täyttymisestä poikkeaman hyväksyntä- ja toimenpideasiakirjaan (DAAD). Poikkeaman hyväksyntä- ja toimenpideasiakirja on liitettävä todistukseen. Toimivaltaisen viranomaisen on asetettava määräaika, jonka poikkeaman hyväksyntä- ja toimenpideasiakirja on voimassa.
3. Lentopaikan pitäjän ja toimivaltaisen viranomaisen on varmistettava, että 1 kohdassa tarkoitetut edellytykset täyttyvät jatkuvasti. Jos näin ei tapahdu, poikkeaman hyväksyntä- ja toimenpideasiakirja on muutettava taikka peruutettava tilapäisesti tai kokonaan.
8 artikla
Lentopaikkojen ympäristön suojaaminen
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että rakennelmista, joita suunnitellaan rakennettavan esterajoituspinnan ja estesuojauspinnan sekä muiden lentopaikkaan liittyvien pintojen rajojen sisällä, järjestetään turvallisuusvaikutuksia koskevat kuulemiset.
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että rakennelmista, joita suunnitellaan rakennettavan esterajoituspinnan ja estesuojauspinnan sekä muiden lentopaikkaan liittyvien pintojen rajojen ulkopuolella ja jotka ylittävät jäsenvaltioiden vahvistaman korkeuden, järjestetään turvallisuusvaikutuksia koskevat kuulemiset.
3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että valtakunnanrajojen läheisyydessä sijaitsevien lentopaikkojen suojaamistoimet sovitetaan yhteen muiden jäsenvaltioiden kanssa.
9 artikla
Lentopaikkojen ympäristön valvonta
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että seuraavista ihmisen toimintaan ja maankäyttöön liittyvistä seikoista järjestetään kuulemiset:
a)
kaikki rakentaminen tai maankäytön muutokset lentopaikan alueella;
b)
kaikki rakentaminen, joka saattaa synnyttää esteen aiheuttamaa turbulenssia, josta voisi aiheutua vaaraa ilma-alusten toiminnalle;
c)
vaarallisten, häiritsevien ja harhaanjohtavien valojen käyttö;
d)
mahdollisesti häikäisevien erittäin heijastavien pintojen käyttö;
e)
sellaisten alueiden perustaminen, jotka saattavat lisätä ilma-alusten toiminnalle vahingollista luonnonvaraisten eläinten liikkumista;
f)
näkymätöntä säteilyä aiheuttavat lähteet tai liikkuvat tai kiinteät kohteet, jotka voivat häiritä tai haitata ilmailuviestintä-, suunnistus- ja valvontajärjestelmien toimintaa.
10 artikla
Luonnonvaraisista eläimistä johtuvien vaaratekijöiden hallinta
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että luonnonvaraisiin eläimiin törmäämisen vaarat arvioidaan seuraavin keinoin:
a)
perustetaan kansallinen menettely ilma-alusten luonnonvaraisiin eläimiin törmäämisten kirjaamista ja ilmoittamista varten;
b)
kerätään ilma-alusten käyttäjiltä, lentopaikan henkilöstöltä ja muista lähteistä tietoja luonnonvaraisista eläimistä, jotka muodostavat mahdollisesti vaaran ilma-alusten toiminnalle; ja
c)
pätevä henkilöstö arvioi jatkuvasti luonnonvaraisista eläimistä aiheutuvaa vaaraa.
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että ilmoitukset törmäyksistä luonnonvaraisiin eläimiin kootaan ja toimitetaan ICAOlle, jotta ne sisällytetään ICAOn lintutörmäyksiä koskevaan IBIS-tietokantaan.
11 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
1. Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
2. Toimivaltaisten viranomaisten, jotka osallistuvat lentopaikkojen, lentopaikan pitäjien ja asematasovalvontapalvelujen tarjoajien sertifiointiin ja valvontaan, on täytettävä tämän asetuksen liitteessä II vahvistetut vaatimukset 31 päivään joulukuuta 2017 mennessä.
3. Liitteitä III ja IV sovelletaan hyväksyntätodistuksen myöntämispäivästä lentopaikkoihin, jotka on sertifioitu 6 artiklan mukaisesti.
4. Lentopaikoille, joiden sertifiointimenettely aloitettiin ennen 31 päivää joulukuuta 2014 mutta joille ei ole myönnetty hyväksyntätodistusta tähän päivämäärään mennessä, myönnetään todistus ainoastaan siinä tapauksessa, että ne ovat tämän asetuksen säännösten mukaisia.
5. Tämän asetuksen liitteessä II ja III olevaa ADR.AR.C.050 ja ADR.OR.B.060 kohtaa sovelletaan siitä päivästä, jona asematasovalvontapalvelujen tarjoamista koskevat täytäntöönpanosäännöt tulevat voimaan. Liitteessä II olevaa ADR.AR.A.015 kohtaa ja liitteessä III olevaa ADR.OR.A.015 kohtaa sovelletaan asematasovalvontapalvelujen tarjoajiin siitä päivästä, jona asematasovalvontapalvelujen tarjoamista koskevat täytäntöönpanosäännöt tulevat voimaan.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä helmikuuta 2014.