NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 601/2014
ze dne 4. června 2014,
kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokud jde o kategorie potravin u masa a použití některých potravinářských přídatných látek v masných polotovarech
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 ze dne 16. prosince 2008 o potravinářských přídatných látkách (1), a zejména na čl. 10 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví seznam potravinářských přídatných látek Unie schválených pro použití v potravinách a podmínky jejich použití.
(2)
Tento seznam lze měnit v souladu s jednotným postupem uvedeným v čl. 3 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008 (2) buď z podnětu Komise, nebo na základě podání žádosti.
(3)
Seznam potravinářských přídatných látek byl vytvořen na základě potravinářských přídatných látek povolených pro použití v potravinách v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 94/35/ES (3), směrnicí Evropského parlamentu a Rady 94/36/ES (4) a směrnicí Evropského parlamentu a Rady 95/2/ES (5) a po prověření jejich souladu s články 6, 7 a 8 nařízení (ES) č. 1333/2008. Na seznamu Unie jsou uvedeny potravinářské přídatné látky podle kategorií potravin, do nichž se smějí přidávat.
(4)
V části D seznamu Unie se kategorie 8 vztahuje na maso a zahrnuje podkategorie 8.1: Nezpracované maso a 8.2: Zpracované maso. Kategorie 8.1 je dále rozdělena na kategorie 8.1.1: Nezpracované maso jiné než masné polotovary ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 (6) a 8.1.2: Masné polotovary ve smyslu nařízení (ES) č. 853/2004.
(5)
Bod 1.15 přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 definuje masné polotovary jako čerstvé maso, včetně rozmělněného masa, ke kterému byly přidány potraviny, koření nebo přídatné látky anebo které bylo podrobeno ošetření, jež nestačí ke změně vnitřní struktury svalových vláken masa, a tím i k vymizení vlastností čerstvého masa. Mezitím bylo objasněno, že masný polotovar může být buď zpracovaný, nebo nezpracovaný (7). Pokud však po zpracování vlastnosti čerstvého masa zcela vymizí, nemělo by již být považováno za masný polotovar, nýbrž by se na ně měla vztahovat definice „masných výrobků“, jak je uvedena v bodě 7.1 přílohy I nařízení (ES) č. 853/2004. V zájmu právní jasnosti je vhodné používat pro účely kategorie 8 termíny „čerstvé maso“, „masné polotovary“ a „masné výrobky“ ve smyslu nařízení (ES) č. 853/2004. Proto by podkategorie v kategorii 8 v části D seznamu Unie měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(6)
Používání potravinářských přídatných látek patřících do skupiny I ve smyslu části C seznamu Unie je obecně povoleno ve zpracovaném mase, zatímco povolení použití potravinářských přídatných látek patřících do této skupiny v nezpracovaném mase je omezeno a povoleno pouze případ od případu.
(7)
Když byl vytvořen seznam Unie uvedený v příloze II nařízení (ES) č. 1333/2008, masné polotovary ve smyslu nařízení (ES) č. 853/2004 byly považovány za nezpracované maso, v němž byl povolen pouze omezený počet přídatných látek. Nicméně odlišný výklad definice masných polotovarů vedl k situaci, kdy se použití některých přídatných látek v určitých kategoriích masa u členských států liší.
(8)
Komise obdržela žádosti, aby některá z těchto použití zahrnula do seznamu povolených potravinářských přídatných látek Unie. Tyto žádosti byly zpřístupněny všem členským státům.Je vhodné zahrnout tato použití do seznamu Unie, pokud splňují obecné podmínky pro použití potravinářských přídatných látek stanovené nařízením (ES) č. 1333/2008, a s přihlédnutím k potřebě zachovat některé tradiční výrobky na trhu v některých členských státech.
(9)
Na žádost některých členských států a/nebo masného průmyslu byla zvážena některá použití kurkuminu (E 100), karmínů (E 120), karamelů (E 150a-d), paprikového extraktu (E 160c) a betalainové červeně (E 162), které jsou tradičně používány v některých členských státech k barvení výrobků typu merguez a jiných tradičních výrobků - salsicha fresca, mici, butifarra fresca, longaniza fresca, chorizo fresco, bifteki, soutzoukaki, kebap, cevapcici a pljeskavice -, a je vhodné tato použití povolit.
(10)
Na žádost některých členských států byla zvážena použití kyseliny octové a octanů (E 260 - 263), kyseliny mléčné a mléčnanů (E 270, E 325 - 327), kyseliny L-askorbové a askorbanů (E 300 - 302), kyseliny citronové a citronanů (E 330 - 333) jako regulátorů kyselosti, konzervantů a/nebo antioxidantů k zamezení oxidace a/nebo žluknutí a ke zvýšení mikrobiologické stability a je vhodné povolit tato použití ve všech masných polotovarech, do nichž byly přidány jiné složky než přídatné látky nebo sůl.
(11)
Na žádost některých členských států bylo zváženo použití kyseliny fosforečné - fosforečnanů - di-, tri- a polyfosforečnanů (E 338 - 452) jako zvlhčující látky, aby se zamezilo ztrátě masové šťávy během dalšího zpracování, zejména je-li nálev vstříknut, a je vhodné toto použití povolit. Nicméně s cílem omezit další expozici přidaným fosforečnanům v potravinách by rozšíření použití uvedených fosforečnanů mělo být omezeno na Kasseler, Bräte, Surfleisch, toorvorst, šašlõkk, ahjupraad a burger meatobsahující minimálně4 % zeleniny a/nebo obilovin zamíchaných do masa a na finskou vánoční šunku nasolenou šedou solí.
(12)
Na žádost některých členských států a/nebo masného průmyslu bylo zváženo použití dusitanů (E 249 - 250) jako konzervantu v některých tradičních výrobcích: lomo de cerdo adobado, pincho moruno, careta de cerdo adobada, costilla de cerdo adobada, Kasseler, Bräte, Surfleisch, toorvorst, šašlõkk, ahjupraad, kiełbasa surowa biała, kiełbasa surowa metkaa tatar wołowy (danie tatarskie)a je vhodné toto použití povolit.
(13)
Na žádost některých členských států a/nebo masného průmyslu byla zvážena použití alginanů (E 401 - 404), karagenanu (E 407), afinátu řasy Euchema (E 407a), karubinu (E 410), gumy guar (E 412), tragantu (E 413), xanthanu (E 415), acetylovaného zesíťovaného fosforečnanu škrobu (E 1414), hydroxypropylesteru zesíťovaného fosforečnanu škrobu (E 1442) jako zvlhčujících látek nebo stabilizátorů ke snížení úniku vody a s cílem zachovat šťavnatost během dalšího zpracování. Tato použití by měla být povolena masných polotovarech, do nichž byly složky vstříknuty, a v masných polotovarech složených z částí masa, s nimiž bylo manipulováno různým způsobem - byly pomlety, nakrájeny na plátky nebo zpracovány - a které jsou spolu kombinovány, např. v ruládách obsahujících mleté maso. Potravinářské přídatné látky používané k zachování šťavnatosti během přípravy neuvádějí spotřebitele v omyl.
(14)
Na žádost některých členských států a/nebo masného průmyslu bylo zváženo použití uhličitanů sodných (E 500) jako zvlhčující látky v polotovarech z drůbežího masa, mici, bifteki, soutzoukaki, kebap, seftalia, cevapcici a pljeskavice s cílem zachovat konzistenci a šťavnatost během další přípravy a je vhodné toto použití povolit. Kromě toho toto použití v polotovarech z drůbežího masa umožňuje vařit drůbeží maso déle a účinněji, zachovává jeho šťavnatost a brání spotřebě nedostatečně tepelně upravené drůbeže.
(15)
Na žádost členského státu a/nebo masného průmyslu bylo zváženo použití acetylovaného zesíťovaného fosforečnanu škrobu (E 1414) a hydroxypropylesteru zesíťovaného fosforečnanu škrobu (E 1442) ke snížení úniku vody v polotovarech, do nichž byly složky vstříknuty, v masných polotovarech složených z částí masa, s nimiž bylo manipulováno různým způsobem - byly pomlety, nakrájeny na plátky nebo zpracovány - a které jsou spolu kombinovány, např. v ruládách obsahujících mleté maso a k zachování šťavnatosti během přípravy gyros, souvlaki, bifteki, soutzoukaki, kebap a seftalia a je vhodné tato použití povolit.
(16)
Pokud jde o tradiční výrobky, požadovaná použití potravinářských přídatných látek by měla být v souladu s obecnými podmínkami použití stanovenými v článku 6 nařízení (ES) č. 1333/2008 a zejména by neměla uvádět v omyl spotřebitele v členských státech nebo v oblastech, kde se tyto výrobky tradičně spotřebovávají.
(17)
Za účelem zajištění jednotného uplatňování použití přídatných látek, na které se vztahuje toto nařízení, jsou tradiční masné polotovary popsány v pokynech popisujících kategorie potravin v části E přílohy II nařízení (ES) č. 1333/2008 o potravinářských přídatných látkách (8).
(18)
Zásada přenosu stanovená v čl. 18 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1333/2008 by měla být přípustná v masných polotovarech ve smyslu nařízení (ES) č. 853/2004.
(19)
Podle čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 1331/2008 je Komise povinna požádat Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) o stanovisko za účelem aktualizace seznamu potravinářských přídatných látek Unie uvedeného v příloze II nařízení (ES) č. 1333/2008, s výjimkou případů, kdy tato aktualizace pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Kyselina octová a octany (E 260 - 263), kyselina mléčná a mléčnany (E 270, E 325 - 327), kyselina L-askorbová a askorbany (E 300 - 302), kyselina citronová a citronany (E 330 - 333), alginany (E 401 - 404), karagenan (E 407), afinát řasy Euchema (E 407a), karubin (E 410), guma guar (E 412), tragant (E 413), xanthan (E 415), uhličitany sodné (E 500), acetylovaný zesíťovaný fosforečnan škrobu (E 1414) a hydroxypropylester zesíťovaného fosforečnanu škrobu (E 1442) patří do skupiny přídatných látek, pro které nebyl stanoven žádný přijatelný denní příjem. Z toho vyplývá, že na úrovních nutných k dosažení žádoucího technologického účinku nepředstavují riziko pro zdraví. Proto širší používání uvedených přídatných látek představuje aktualizaci seznamu Unie, která pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Použití kurkuminu (E 100), karmínů (E 120), karamelů (E 150a-d), paprikového extraktu (E 160c), betalainové červeně (E 162), dusitanů (E 249 - 250), kyseliny fosforečné - fosforečnanů - di-, tri- a polyfosforečnanů (E 338 - 452) bude rozšířeno pouze na určité výrobky, které se tradičně používají, a tudíž rozšířené použití uvedených přídatných látek představuje aktualizaci seznamu Unie, která pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Není proto nutné požádat úřad o stanovisko.
(20)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 by měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(21)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. června 2014.