NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 422/2014
ze dne 16. dubna 2014,
kterým se s účinkem ode dne 1. července 2011 upravují odměny a důchody úředníků a ostatních zaměstnanců Evropské unie a koeficienty použitelné na tyto odměny a důchody
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Protokol o výsadách a imunitách Evropské unie, a zejména na článek 12 tohoto protokolu,
s ohledem na služební řád úředníků Evropské unie (dále jen „služební řád“) a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropské unie (dále jen „pracovní řád ostatních zaměstnanců“) stanovené nařízením Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (1), a zejména na článek 10 přílohy XI služebního řádu,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Soudního dvora (2),
s ohledem na stanovisko Účetního dvora (3),
v souladu s řádným legislativním postupem (4),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozsudku ve věci C-63/12, Komise v. Rada, Soudní dvůr Evropské unie (dále jen „Soudní dvůr“) uvedl, že orgány jsou povinny každoročně rozhodovat o úpravě odměn, buď tak, že provedou „matematickou“ úpravu dle metody stanovené v článku 3 přílohy XI služebního řádu, nebo tak, že se v souladu s článkem 10 uvedené přílohy od tohoto matematického výpočtu odkloní.
(2)
Účelem článku 19 přílohy XIII služebního řádu, naposledy pozměněného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1023/2013 (5), je umožnit orgánům přijímat nezbytná opatření k řešení svých sporů týkajících se úprav odměn a důchodů za roky 2011 a 2012 v souladu s rozsudkem Soudního dvora, s náležitým přihlédnutím k oprávněným očekáváním zaměstnanců, že orgány mají každoročně rozhodnout o úpravě jejich odměn a důchodů.
(3)
Aby byl zajištěn soulad s rozsudkem Soudního dvora ve věci C-63/12, musí Komise, pokud Rada zjistí, že došlo k závažnému a náhlému zhoršení ekonomické a sociální situace v rámci Unie, předložit návrh postupem podle článku 336 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“) za účelem zapojení Evropského parlamentu do legislativního procesu. Dne 4. listopadu 2011 Rada konstatovala, že finanční a hospodářská krize, jež v rámci Unie probíhala a jež ve většině členských států vedla ke značným fiskálním úpravám, představuje závažné a náhlé zhoršení ekonomické a sociální situace v Unii. Rada proto v souladu s článkem 241 Smlouvy o fungování EU požádala Komisi, aby uplatnila článek 10 přílohy XI služebního řádu a předložila vhodný návrh na úpravu odměn.
(4)
Soudní dvůr potvrdil, že na základě doložky o výjimce mají Evropský parlament a Rada ohledně úpravy odměn a důchodů široký prostor pro uvážení. Ekonomické a sociální údaje za období od 1. července 2010 do 31. prosince 2011, jež mimo jiné odrážejí finanční a hospodářskou krizi, která na podzim roku 2011 postihla řadu členských států, okamžitě zhoršila ekonomickou a sociální situaci v Unii a vedla k podstatnému makroekonomickému přizpůsobení, vysoké míře nezaměstnanosti, vysoké úrovni schodku veřejných financí a veřejného dluhu v Unii, jsou náležitým důvodem pro stanovení úpravy odměn a důchodů v Belgii a Lucembursku za rok 2011 na 0 %. Tato úprava je součástí celkového přístupu k řešení sporů ohledně úprav odměn a důchodů za roky 2011 a 2012, který zahrnuje rovněž úpravu za rok 2012 ve výši 0,8 %.
(5)
V období pěti let (2010-2014) je tak úprava odměn a důchodů úředníků Evropské unie provedena takto: v roce 2010 byla výsledkem uplatnění metody stanovené v článku 3 přílohy XI služebního řádu úprava ve výši 0,1 %. Výsledkem obecného přístupu k řešení sporů týkajících se úprav odměn a důchodů za roky 2011 a 2012 je úprava ve výši 0 % za rok 2011 a ve výši 0,8 % za rok 2012. Kromě toho bylo v rámci politického kompromisu o reformě služebního řádu a pracovního řádu ostatních zaměstnanců rozhodnuto o zmrazení odměn a důchodů v letech 2013 a 2014,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
S účinkem ode dne 1. července 2011 se v čl. 63 druhém odstavci služebního řádu slova „k 1. červenci 2010“ nahrazují slovy „k 1. červenci 2011“.
Článek 2
S účinkem ode dne 1. července 2011 se v článku 66 služebního řádu tabulka základních měsíčních platů použitelná pro účely vyměření odměn a důchodů nahrazuje tímto:
1.7.2011
PLATOVÝ STUPEŇ
PLATOVÁ TŘÍDA
1
2
3
4
5
16
16 919,04
17 630,00
18 370,84
15
14 953,61
15 581,98
16 236,76
16 688,49
16 919,04
14
13 216,49
13 771,87
14 350,58
14 749,83
14 953,61
13
11 681,17
12 172,03
12 683,51
13 036,39
13 216,49
12
10 324,20
10 758,04
11 210,11
11 521,99
11 681,17
11
9 124,87
9 508,31
9 907,86
10 183,52
10 324,20
10
8 064,86
8 403,76
8 756,90
9 000,53
9 124,87
9
7 127,99
7 427,52
7 739,63
7 954,96
8 064,86
8
6 299,95
6 564,69
6 840,54
7 030,86
7 127,99
7
5 568,11
5 802,09
6 045,90
6 214,10
6 299,95
6
4 921,28
5 128,07
5 343,56
5 492,23
5 568,11
5
4 349,59
4 532,36
4 722,82
4 854,21
4 921,28
4
3 844,31
4 005,85
4 174,18
4 290,31
4 349,59
3
3 397,73
3 540,50
3 689,28
3 791,92
3 844,31
2
3 003,02
3 129,21
3 260,71
3 351,42
3 397,73
1
2 654,17
2 765,70
2 881,92
2 962,10
3 003,02
Článek 3
S účinkem ode dne 1. července 2011 se koeficienty použitelné podle článku 64 služebního řádu na odměny úředníků a ostatních zaměstnanců stanoví podle sloupce 2 následující tabulky.
S účinkem ode dne 1. ledna 2012 se koeficienty použitelné podle čl. 17 odst. 3 přílohy VII služebního řádu na převody úředníků a ostatních zaměstnanců stanoví podle sloupce 3 následující tabulky.
S účinkem ode dne 1. července 2011 se koeficienty použitelné podle čl. 20 odst. 1 přílohy XIII služebního řádu na důchody stanoví podle sloupce 4 následující tabulky.
S účinkem ode dne 16. května 2011 se koeficienty použitelné na odměny úředníků a ostatních zaměstnanců stanoví podle sloupce 5 následující tabulky. Rozhodným dnem pro provedení každoroční úpravy pro tyto členské státy je 16. květen 2011.
S účinkem ode dne 16. května 2011 se koeficienty použitelné podle čl. 20 odst. 1 přílohy XIII služebního řádu na důchody stanoví podle sloupce 6 následující tabulky. Rozhodným dnem pro provedení každoroční úpravy je 16. květen 2011.
1
2
3
4
5
6
Země/místo
Odměna
Převod
Důchod
Odměna
Důchod
1.7.2011
1.1.2012
1.7.2011
16.5.2011
16.5.2011
Bulharsko
60,6
58,1
100,0
Česká republika
85,2
79,3
100,0
Dánsko
134,2
130,5
130,5
Německo
93,7
95,4
100,0
Bonn
93,0
Karlsruhe
92,2
Mnichov
103,2
Estonsko
75,4
77,4
100,0
Řecko
92,2
91,0
100,0
Španělsko
97,4
91,5
100,0
Francie
116,4
108,5
108,5
Irsko
109,6
104,6
104,6
Itálie
104,8
100,0
100,0
Varese
91,9
Kypr
83,0
85,4
100,0
Lotyšsko
74,4
70,2
100,0
Litva
72,7
70,7
100,0
Maďarsko
83,5
73,1
100,0
Malta
82,7
84,6
100,0
Nizozemsko
102,8
97,3
100,0
Rakousko
105,0
104,1
104,1
Polsko
80,5
71,4
100,0
Portugalsko
84,0
83,9
100,0
Rumunsko
72,7
62,1
100,0
Slovinsko
86,2
83,6
100,0
Slovensko
78,8
73,5
100,0
Finsko
120,5
113,0
113,0
Švédsko
124,1
117,2
117,2
Spojené království
103,5
120,8
103,5
Culham
98,2
Článek 4
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí příspěvek na rodičovskou dovolenou stanovený v čl. 42a druhém a třetím odstavci služebního řádu 911,73 EUR a pro rodiče samoživitele 1 215,63 EUR.
Článek 5
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí základní výše příspěvku na domácnost stanovená v čl. 1 odst. 1 přílohy VII služebního řádu 170,52 EUR.
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí příspěvek na vyživované dítě stanovený v čl. 2 odst. 1 přílohy VII služebního řádu 372,61 EUR.
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí příspěvek na vzdělání stanovený v čl. 3 odst. 1 přílohy VII služebního řádu 252,81 EUR.
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí příspěvek na vzdělání stanovený v čl. 3 odst. 2 přílohy VII služebního řádu 91,02 EUR.
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí minimální výše příspěvku za práci v zahraničí stanovená v článku 69 služebního řádu a v čl. 4 odst. 1 druhém pododstavci přílohy VII služebního řádu 505,39 EUR.
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí příspěvek za práci v zahraničí stanovený v článku 134 pracovního řádu ostatních zaměstnanců 363,31 EUR.
Článek 6
S účinkem ode dne 1. ledna 2012 se příspěvek na cestovné za kilometr stanovený v čl. 8 odst. 2 přílohy VII služebního řádu upravuje takto:
0 EUR za každý kilometr od
0 do 200 km
0,3790 EUR za každý kilometr od
201 do 1 000 km
0,6316 EUR za každý kilometr od
1 001 do 2 000 km
0,3790 EUR za každý kilometr od
2 001 do 3 000 km
0,1262 EUR za každý kilometr od
3 001 do 4 000 km
0,0609 EUR za každý kilometr od
4 001 do 10 000 km
0 EUR za každý kilometr nad
10 000 km.
K uvedenému příspěvku na cestovné za kilometr se připočítá doplňkový paušální příplatek ve výši:
-
189,48 EUR, je-li vzdálenost po železnici mezi místem výkonu služebních povinností a místem původu od 725 km do 1 450 km,
-
378,93 EUR, je-li vzdálenost po železnici mezi místem výkonu služebních povinností a místem původu větší než 1 450 km.
Článek 7
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí denní příspěvek stanovený v čl. 10 odst. 1 přílohy VII služebního řádu:
-
39,17 EUR pro úředníka, který má nárok na příspěvek na domácnost,
-
31,58 EUR pro úředníka, který nemá nárok na příspěvek na domácnost.
Článek 8
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí dolní hranice příspěvku na zařízení stanovená v čl. 24 odst. 3 pracovního řádu ostatních zaměstnanců:
-
1 114,99 EUR pro zaměstnance, který má nárok na příspěvek na domácnost,
-
662,97 EUR pro zaměstnance, který nemá nárok na příspěvek na domácnost.
Článek 9
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí dolní hranice pro příspěvek v nezaměstnanosti stanovený v čl. 28a odst. 3 druhém pododstavci pracovního řádu ostatních zaměstnanců 1 337,19 EUR a horní hranice 2 674,39 EUR.
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí paušální srážka stanovená v čl. 28a odst. 7 pracovního řádu ostatních zaměstnanců 1 215,63 EUR.
Článek 10
S účinkem ode dne 1. července 2011 se tabulka základních měsíčních platů v článku 93 pracovního řádu ostatních zaměstnanců nahrazuje tímto:
FUNKČNÍSKUPINA
1.7.2011
PLATOVÝ STUPEŇ
PLATOVÁ TŘÍDA
1
2
3
4
5
6
7
IV
18
5 832,42
5 953,71
6 077,52
6 203,91
6 332,92
6 464,62
6 599,06
17
5 154,85
5 262,04
5 371,47
5 483,18
5 597,20
5 713,60
5 832,42
16
4 555,99
4 650,73
4 747,45
4 846,17
4 946,95
5 049,83
5 154,85
15
4 026,70
4 110,44
4 195,92
4 283,18
4 372,25
4 463,17
4 555,99
14
3 558,90
3 632,91
3 708,46
3 785,58
3 864,31
3 944,67
4 026,70
13
3 145,45
3 210,86
3 277,63
3 345,80
3 415,37
3 486,40
3 558,90
III
12
4 026,63
4 110,36
4 195,84
4 283,09
4 372,15
4 463,07
4 555,88
11
3 558,86
3 632,87
3 708,41
3 785,53
3 864,25
3 944,60
4 026,63
10
3 145,43
3 210,84
3 277,61
3 345,77
3 415,34
3 486,36
3 558,86
9
2 780,03
2 837,84
2 896,86
2 957,09
3 018,59
3 081,36
3 145,43
8
2 457,08
2 508,17
2 560,33
2 613,57
2 667,92
2 723,40
2 780,03
II
7
2 779,98
2 837,80
2 896,82
2 957,07
3 018,58
3 081,36
3 145,45
6
2 456,97
2 508,07
2 560,24
2 613,49
2 667,84
2 723,33
2 779,98
5
2 171,49
2 216,65
2 262,76
2 309,82
2 357,86
2 406,91
2 456,97
4
1 919,18
1 959,10
1 999,84
2 041,44
2 083,90
2 127,24
2 171,49
I
3
2 364,28
2 413,35
2 463,43
2 514,56
2 566,74
2 620,01
2 674,39
2
2 090,12
2 133,50
2 177,78
2 222,98
2 269,11
2 316,21
2 364,28
1
1 847,76
1 886,11
1 925,25
1 965,21
2 005,99
2 047,63
2 090,12
Článek 11
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí dolní hranice příspěvku na zařízení stanovená v článku 94 pracovního řádu ostatních zaměstnanců:
-
838,66 EUR pro zaměstnance, který má nárok na příspěvek na domácnost,
-
497,22 EUR pro zaměstnance, který nemá nárok na příspěvek na domácnost.
Článek 12
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí dolní hranice pro příspěvek v nezaměstnanosti stanovený v čl. 96 odst. 3 druhém pododstavci pracovního řádu ostatních zaměstnanců 1 002,90 EUR a horní hranice 2 005,78 EUR.
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí paušální srážka stanovená v čl. 96 odst. 7 pracovního řádu ostatních zaměstnanců 911,73 EUR.
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí dolní hranice pro příspěvek v nezaměstnanosti stanovený v článku 136 pracovního řádu ostatních zaměstnanců 882,33 EUR a horní hranice 2 076,07 EUR.
Článek 13
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí příspěvky za práci na směny stanovené v čl. 1 odst. 1 prvním pododstavci nařízení Rady (ESUO, EHS, Euratom) č. 300/76 (6) 382,17 EUR, 576,84 EUR, 630,69 EUR a 859,84 EUR.
Článek 14
S účinkem ode dne 1. července 2011 se na částky uvedené v článku 4 nařízení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 260/68 (7) použije koeficient 5,516766.
Článek 15
S účinkem ode dne 1. července 2011 se tabulka v čl. 8 odst. 2 přílohy XIII služebního řádu nahrazuje tímto:
1.7.2011
PLATOVÝ STUPEŇ
PLATOVÁ TŘÍDA
1
2
3
4
5
6
7
8
16
16 919,04
17 630,00
18 370,84
18 370,84
18 370,84
18 370,84
15
14 953,61
15 581,98
16 236,76
16 688,49
16 919,04
17 630,00
14
13 216,49
13 771,87
14 350,58
14 749,83
14 953,61
15 581,98
16 236,76
16 919,04
13
11 681,17
12 172,03
12 683,51
13 036,39
13 216,49
12
10 324,20
10 758,04
11 210,11
11 521,99
11 681,17
12 172,03
12 683,51
13 216,49
11
9 124,87
9 508,31
9 907,86
10 183,52
10 324,20
10 758,04
11 210,11
11 681,17
10
8 064,86
8 403,76
8 756,90
9 000,53
9 124,87
9 508,31
9 907,86
10 324,20
9
7 127,99
7 427,52
7 739,63
7 954,96
8 064,86
8
6 299,95
6 564,69
6 840,54
7 030,86
7 127,99
7 427,52
7 739,63
8 064,86
7
5 568,11
5 802,09
6 045,90
6 214,10
6 299,95
6 564,69
6 840,54
7 127,99
6
4 921,28
5 128,07
5 343,56
5 492,23
5 568,11
5 802,09
6 045,90
6 299,95
5
4 349,59
4 532,36
4 722,82
4 854,21
4 921,28
5 128,07
5 343,56
5 568,11
4
3 844,31
4 005,85
4 174,18
4 290,31
4 349,59
4 352,36
4 722,82
4 921,28
3
3 397,73
3 540,50
3 689,28
3 791,92
3 844,31
4 005,85
4 174,18
4 349,59
2
3 003,02
3 129,21
3 260,71
3 351,42
3 397,73
3 540,50
3 689,28
3 844,31
1
2 654,17
2 765,70
2 881,92
2 962,10
3 003,02
Článek 16
S účinkem ode dne 1. července 2011 činí pro účely uplatňování čl. 18 odst. 1 přílohy XIII služebního řádu výše paušálního příspěvku uvedená v bývalém článku 4a přílohy VII služebního řádu platného do 1. května 2004:
-
131,84 EUR měsíčně pro úředníky platové třídy C4 a C5,
-
202,14 EUR měsíčně pro úředníky platové třídy C1, C2 a C3.
Článek 17
S účinkem ode dne 1. července 2011 se sazby základních měsíčních platů v článku 133 pracovního řádu ostatních zaměstnanců nahrazují tímto:
Platová třída
1
2
3
4
5
6
7
Základní plat při plném pracovním úvazku
1 680,76
1 958,08
2 122,97
2 301,75
2 495,58
2 705,73
2 933,59
Platová třída
8
9
10
11
12
13
14
Základní plat při plném pracovním úvazku
3 180,63
3 448,48
3 738,88
4 053,72
4 395,09
4 765,20
5 166,49
Platová třída
15
16
17
18
19
Základní plat při plném pracovním úvazku
5 601,56
6 073,28
6 584,71
7 139,21
7 740,41
Článek 18
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 16. dubna 2014.