РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 октомври 2007 година
за отмяна на Решение 2001/602/ЕО за приемане на доброволни гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на определени железни или стоманени въжета и кабели с произход от Чешката република, Република Корея, Малайзия, Русия, Тайланд и Турция
(2007/704/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след съгласуване с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
Съветът наложи с Регламент (ЕО) № 1601/2001 (2) окончателно антидъмпингово мито на вноса на определени железни или стоманени въжета и кабели с произход от Чешката република, Русия, Тайланд и Турция (наричани по-долу „разглежданият продукт“).
(2)
С Решение 2001/602/ЕО (3) Комисията прие доброволни ценови гаранции от Open Joint Stock Company Cherepovetsky Staleprokatny Zavod от Русия („ChSPZ“) и от Usha Siam Steel Ind. Public Company Ltd. от Тайланд („Usha Siam“).
(3)
На 10 август 2004 г. Комисията започна частично междинно преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1601/2001 в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, обхватът на което е ограничен до разглеждането на дъмпинга, от който са засегнати дружеството ChSPZ и още един руски производител (4).
(4)
Както става ясно от известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (5), името на дружеството ChSPZ е променено на Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz считано от 1 януари 2006 г.
(5)
На 3 август 2006 г. Комисията започна преразглеждане с оглед изтичането на срока на действие на Регламент (ЕО) № 1601/2001 на Съвета (6).
(6)
На 22 март 2007 г. (7) Комисията започна частично междинно преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1601/2001, обхватът на което е ограничен до разглеждането на дъмпинга, от който е засегнато дружеството Usha Siam.
(7)
И трите разследвания приключват с Регламент (ЕО) № 1279/2007 на Съвета (8), който, като извършва известни изменения на нивата на митата, въвежда мерки по отношение на Русия и отменя мерките по отношение на Тайланд и Турция.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ОДОБРЕНИЕТО НА ДОБРОВОЛНАТА ГАРАНЦИЯ НА ДРУЖЕСТВОТО CLOSED JOINT STOCK COMPANY SEVERTAL-METIZ ОТ РУСИЯ
(8)
Както се посочва в съображения 199-203 от Регламент (ЕО) № 1279/2007 и след извършване на консултации с всички засегнати страни, бе прието, че доброволната гаранция на Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz в настоящата си форма не е в състояние да компенсира вредните последици от дъмпинга, тъй като води до значителни трудности, свързани с наблюдението и прилагането.
(9)
От междинното преразглеждане става ясно, че след приемането на гаранцията през 2001 г. асортиментът от продукти на SSM се е променил значително.
(10)
В гаранцията стоманените въжета и кабели, произвеждани от SWR, се включват в голям брой продуктови типове, като всеки от тях е със значителни ценови разлики. Разследването по време на преразглеждането потвърди факта, че това дружество има сериозни проблеми при класифицирането по подходящ начин на различните типове продукти в съответствие с изискванията на гаранцията. Това отчасти се дължи на ограниченията на счетоводната система, която не му позволява да прави ясно разграничение между различните типове стоманени въжета и кабели. Подобни проблеми бяха отбелязани също така по време на контрола по изпълнение на гаранцията, което наложи изпращането на предупредително писмо.
(11)
Стигна се до заключението, че доброволната гаранция в настоящия си вид е неефективна.
(12)
Въз основа на изложеното по-горе и в съответствие с приложимите клаузи от гаранцията, която дава право на Комисията да оттегли едностранно одобрението на гаранцията, Комисията реши да оттегли въпросното одобрение.
(13)
Комисията информира руските власти и заинтересования руски производител и износител, че възнамерява да оттегли съществуващата доброволна ценова гаранция. Заинтересованите страни получиха възможност да изложат своето становище.
В. ОТТЕГЛЯНЕ НА ОДОБРЕНИЕТО НА ДОБРОВОЛНАТА ГАРАНЦИЯ НА ДРУЖЕСТВОТО USHA SIAM STEEL IND. PUBLIC COMPANY LTD. ОТ ТАЙЛАНД
(14)
Като се имат предвид направените заключения относно Тайланд и в съответствие със съображение 209 от Регламент (ЕО) № 1279/2007, антидъмпинговите мерки, наложени на вноса на разглеждания продукт с произход от тази страна, се отменят.
(15)
Като следствие от това доброволната гаранция, предложена от дружеството Usha Siam, следва да бъде отменена.
Г. ОТМЯНА НА РЕШЕНИЕ 2001/602/ЕО
(16)
Като се има предвид изложеното по-горе, Решение 2001/602/ЕО за приемане на доброволни гаранции от двете посочени по-горе дружества следва да бъде отменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2001/602/ЕО се отменя.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 30 октомври 2007 година.
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 30 de octubre de 2007
por la que se deroga la Decisión 2001/602/CE por la que se acepta un compromiso ofrecido respecto al procedimiento antidumping relativo a las importaciones de determinados cables de hierro o de acero originarias de la República Checa, la República de Corea, Malasia, Rusia, Tailandia y Turquía
(2007/704/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea (1) (en lo sucesivo, «el Reglamento de base»), y, en particular, sus artículos 8 y 9,
Previa consulta al Comité consultivo,
Considerando lo siguiente:
A. MEDIDAS VIGENTES
(1)
Mediante el Reglamento (CE) no 1601/2001 (2), el Consejo estableció un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinados cables de hierro o de acero procedentes de la República Checa, Rusia, Tailandia y Turquía (en lo sucesivo, «el producto afectado»).
(2)
Mediante la Decisión 2001/602/CE (3), la Comisión aceptó compromisos relativos a los precios ofrecidos por Open Joint Stock Company Cherepovetsky Staleprokatny Zavod, Rusia («ChSPZ») y Usha Siam Steel Ind. Public Company Ltd, Tailandia («Usha Siam»).
(3)
El 10 de agosto de 2004 la Comisión inició una reconsideración provisional parcial del Reglamento (CE) no 1601/2001, de conformidad con el artículo 11, apartado 3, del Reglamento de base, limitada en su alcance al examen del dumping en cuanto atañe a ChSPZ y otro productor ruso (4).
(4)
Según se explicaba en un anuncio publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (5), ChSPZ cambió su nombre y a partir del 1 de enero de 2006 pasó a denominarse Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz.
(5)
El 3 de agosto de 2006 la Comisión inició una reconsideración por expiración del Reglamento (CE) no 1601/2001 (6).
(6)
El 22 de marzo de 2007 (7) la Comisión inició una reconsideración provisional parcial del Reglamento (CE) no 1601/2001, limitada en su alcance al examen del dumping en cuanto atañe a Usha Siam.
(7)
Las tres investigaciones han sido concluidas por el Reglamento (CE) no 1279/2007 del Consejo (8), que impuso las medidas para Rusia, con algunas modificaciones del nivel de los derechos, y derogó las medidas para Tailandia y Turquía.
B. REVOCACIÓN DE LA ACEPTACIÓN DEL COMPROMISO DE CLOSED JOINT STOCK COMPANY SEVERTAL-METIZ, RUSIA
(8)
Como se expone en los considerandos 199 a 203 del Reglamento (CE) no 1279/2007, y tras haber consultado a todas las partes afectadas, el compromiso de Closed Joint Stock Company Severtal-Metiz en su forma actual no es adecuado para contrarrestar los efectos perjudiciales del dumping, ya que presenta dificultades considerables, tanto de supervisión como de aplicación.
(9)
La reconsideración provisional reveló que después de la aceptación del compromiso en 2001 la gama de productos de Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz había cambiado significativamente.
(10)
El compromiso clasificaba los cables de acero producidos por la empresa en numerosos tipos de producto, con grandes variaciones de precio dentro de cada tipo. La investigación de reconsideración confirmó que la empresa tenía graves problemas para clasificar adecuadamente los diferentes tipos de producto con arreglo a los términos del compromiso. Ello se debía, en parte, a las limitaciones del sistema de contabilidad, que no le permitían distinguir adecuadamente entre diferentes tipos de cables de acero. Problemas similares se habían detectado ya durante la supervisión del compromiso y habían dado lugar a una carta de advertencia.
(11)
Se llegó, pues, a la conclusión de que el compromiso, en su forma actual, no era viable.
(12)
Por este motivo y de conformidad con las cláusulas pertinentes del compromiso, que autorizan a la Comisión a revocar unilateralmente la aceptación del mismo, la Comisión ha decidido revocar tal aceptación.
(13)
La Comisión informó a las autoridades de Rusia y a los exportadores rusos afectados de su propósito de revocar la aceptación del compromiso actual. Todas las partes tuvieron la posibilidad de formular observaciones.
C. REVOCACIÓN DE LA ACEPTACIÓN DEL COMPROMISO DE USHA SIAM STEEL IND. PUBLIC COMPANY LTD., TAILANDIA
(14)
Habida cuenta de las conclusiones relativas a Tailandia y según lo establecido en el considerando 209 del Reglamento (CE) no 1279/2007, se derogan las medidas antidumping respecto a las importaciones del producto afectado originario de este país.
(15)
Por consiguiente, el compromiso ofrecido por Usha Siam debe ser rechazado.
D. DEROGACIÓN DE LA DECISIÓN 2001/602/CE
(16)
Por todo ello, debe derogarse la Decisión 2001/602/CE por la que se aceptan compromisos ofrecidos por las dos empresas mencionadas anteriormente.
DECIDE:
Artículo 1
Queda derogada la Decisión 2001/602/CE.
Artículo 2
La presente Decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 30 de octubre de 2007.