32006D0908
L 346/28
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 4 декември 2006 година
относно първата вноска на третия принос на Общността към Европейската банка за възстановяване и развитие за Фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил
(2006/908/EО, Евратом)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 308 от него,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 203 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Съгласно ясната политика за подкрепа на Украйна в нейните усилия да премахне последствията от ядрената катастрофа от 26 април 1986 г. в атомната централа в Чернобил, Общността вече е превела 90,5 милиона еуро през годините 1999 и 2000 г. във фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил, учреден към Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР) съгласно Решение 98/381/EО, Евратом (2), и още 100 милиона еуро от 2001 до 2005 г. съгласно Решение 2001/824/EО, Евратом (3).
(2)
ЕБВР, като ръководител на фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил, потвърди пред събранието на дарителите на фонда, че има дефицит от приблизително 250 милиона еуро и че няма достатъчно неразпределени средства, за да може да се възложи договор за новия защитен саркофаг. През 2005 г. се наложи да се поемат нови задължения, за да се избегнат допълнителни забавяния на проекта.
(3)
Бившите страни от Г-7 и Общността, които са предоставили по-голямата част от вноските за фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил, се споразумяваха относно принципа на по-нататъшния принос към фонда според досегашното разпределени на товара измежду дарителите.
(4)
Регламент (EО, Евратом) № 99/2000 на Съвета от 29 декември 1999 г. относно разпоредби за предоставяне на помощ на държавите-партньори от Източна Европа и Централна Азия (4) включва като приоритет в областта на ядрената безопасност приноса към съответните международни инициативи, подкрепяпни от ЕС, като например инициативата на Г-7 и ЕС за затварянето на Чернобил.
(5)
В съобщението от 6 септември 2000 г. на Комисията до Европейския парламент и Съвета Комисията предложи от 2001 г. финансовата подкрепа на Общността за ядрена безопасност в новите независими държави и страните от Централна и Източна Европа да се отпуска от отделна бюджетна линия за финансова помощ за ядрена безопасност за новите независими държави.
(6)
Правилата за възлагане на обществени поръчки на ЕБВР се прилагат за субсидии, отпускани от средствата на фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил, при условие че обществените поръчки по принцип трябва да се ограничават до стоки и услуги, произведени или предоставени от страни контрибутори или страните, в които оперира ЕБВР. Тези правила не са идентични на правилата, прилагани за операции, пряко финансирани чрез програма ТАСИС, и следователно не могат да обхванат приноса, предмет на настоящото решение.
(7)
По отношение на спогодбите за обществени поръчки, приети съгласно правилата на ЕБВР за фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил, е важно да се гарантира, че няма дискриминация между отделни държави-членки, независимо от това дали са сключили индивидуални споразумения за принос с ЕБВР, или не.
(8)
Също така е важно да се получи разрешение за спогодби за обществени поръчки с трети страни, които не са държави партньори по програма ТАСИС, като всеки случай се разгледа поотделно, което е в интерес на проектите, свързани с изпълнителния план за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил.
(9)
За приемането на настоящото решение Договорите не предоставят други правомощия освен посочените в член 308 от Договора за ЕО и член 203 от Договора за Евратом,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Общността прави вноска през 2006 г. в размер на 14,4 милиона еуро в Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР) за Фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил.
Бюджетният кредит се разрешава от бюджетния орган в рамките на финансовата перспектива. Вноската се финансира от наличните годишни бюджетни кредити.
Член 2
1. Комисията управлява вноската във Фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил в съответствие с Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (5), като вземе предвид по-специално принципите на добро и ефикасно управление.
Комисията изпраща цялата релевантна информация на бюджетния орган и на Сметната палата, и предоставя всякаква допълнителна информация, която те могат да поискат, по отношение на тези аспекти от оперирането на Фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил, които са свързани с вноската на Общността.
2. Комисията гарантира, че по отношение на възлагането на обществени поръчки, свързани със сумите, отпускани от средствата на Фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил, няма да има дискриминация между държавите-членки.
В интерес на проектите, свързани с Плана за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил, Комисията може да разреши възлагане на обществени поръчки на трети страни, които не са държави партньори по програма ТАСИС, като всеки случай се разглежда поотделно.
Член 3
В съответствие с раздел 2.02 от член II от правилника на Фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил, за вноската от Общността се сключва официално споразумение между Комисията и ЕБВР.
Член 4
Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета годишен доклад за напредъка в работата на Фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил.
Съставено в Брюксел на 4 декември 2006 година.
DECISIÓN DEL CONSEJO
de 4 de diciembre de 2006
relativa al primer plazo de la tercera contribución comunitaria al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo en favor del Fondo de protección de Chernóbil
(2006/908/CE, Euratom)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 308,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 203,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),
Considerando lo siguiente:
(1)
La Comunidad, que prosigue una clara política de apoyo a Ucrania en sus esfuerzos para erradicar las consecuencias del accidente nuclear ocurrido el 26 de abril de 1986 en la central nuclear de Chernóbil, ya ha contribuido con 90,5 millones EUR durante el período comprendido entre 1999 y 2000 al Fondo de protección de Chernóbil, establecido en el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), de conformidad con la Decisión 98/381/CE, Euratom (2), y con otros 100 millones EUR entre 2001 y 2005, de conformidad con la Decisión 2001/824/CE, Euratom (3).
(2)
El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, en su calidad de administrador del Fondo de protección de Chernóbil, confirmó a la Asamblea de contribuyentes del Fondo de protección de Chernóbil que existía un déficit aproximado de 250 millones EUR y que no había suficientes fondos no asignados para poder adjudicar el contrato del nuevo confinamiento de seguridad. Para evitar nuevos retrasos en el proyecto, se necesitaban nuevos compromisos de los contribuyentes en 2005.
(3)
Los antiguos miembros del G7 y la Comunidad, que han aportado la mayoría de las contribuciones al Fondo de protección de Chernóbil, se han puesto de acuerdo sobre el principio de aportación de nuevas contribuciones al Fondo en función del acuerdo histórico de reparto de la carga entre los contribuyentes.
(4)
El Reglamento (CE, Euratom) no 99/2000 del Consejo, de 29 de diciembre de 1999, relativo a la concesión de asistencia a los Estados socios de Europa Oriental y Asia Central (4), incluye como prioridad en el ámbito de la seguridad nuclear la contribución a las iniciativas internacionales pertinentes apoyadas por la Unión Europea, como por ejemplo la iniciativa G7/UE sobre el cierre de Chernóbil.
(5)
En su Comunicación de 6 de septiembre de 2000 al Parlamento Europeo y al Consejo, la Comisión propuso que a partir de 2001 la ayuda financiera comunitaria destinada a seguridad nuclear en los nuevos Estados independientes y los países de Europa Central y Oriental se tomara de una línea presupuestaria única para la asistencia financiera a la seguridad nuclear en los nuevos Estados independientes.
(6)
Se aplicarán las normas del BERD en materia de adjudicación de contratos a las subvenciones realizadas con cargo a los recursos del Fondo de protección de Chernóbil, quedando entendido que, en principio, esta contratación debe limitarse a la adquisición de bienes o servicios producidos o suministrados por los países contribuyentes o por los países en los que se desarrollan las operaciones del BERD. Estas normas no son idénticas a las aplicadas a las operaciones financiadas directamente a través del programa TACIS, por lo que no pueden aplicarse a la contribución objeto de la presente Decisión.
(7)
No obstante, conviene velar por que, en relación con los acuerdos de contratación celebrados de conformidad con las normas del BERD del Fondo de protección de Chernóbil, no se discrimine entre Estados miembros, con independencia de si han celebrado o no convenios individuales de contribución con el BERD.
(8)
También conviene que se autoricen, caso por caso, acuerdos de contratación con terceros países que no sean países miembros de TACIS, en interés de los proyectos relativos al Plan de ejecución del sistema de protección de Chernóbil.
(9)
Para la adopción de la presente Decisión, los Tratados no confieren poderes distintos de los otorgados en el artículo 308 del Tratado CE y el artículo 203 del Tratado Euratom.
DECIDE:
Artículo 1
La Comunidad aportará una contribución de 14,4 millones EUR al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) en favor del Fondo de protección de Chernóbil en 2006.
La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos dentro del límite de las perspectivas financieras. La contribución deberá financiarse con los créditos presupuestarios anuales disponibles.
Artículo 2
1. La Comisión administrará la contribución al Fondo de protección de Chernóbil con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5), teniendo especialmente en cuenta los principios de gestión correcta y eficaz.
La Comisión transmitirá toda la información pertinente a la Autoridad Presupuestaria y al Tribunal de Cuentas y proporcionará toda información adicional que puedan desear en relación con los aspectos del funcionamiento del Fondo de protección de Chernóbil relacionados con la contribución de la Comunidad.
2. La Comisión velará por que, por lo que se refiere a los acuerdos de contratación relativos a subvenciones realizadas a partir de los recursos del Fondo de protección de Chernóbil, no se discrimine entre Estados miembros.
La Comisión podrá autorizar, caso por caso, acuerdos de contratación con terceros países que no sean países miembros de TACIS, en interés de los proyectos relativos al Plan de ejecución del sistema de protección de Chernóbil.
Artículo 3
De conformidad con el artículo II, sección 2.02, del Reglamento del Fondo de protección de Chernóbil, la contribución comunitaria será objeto de un acuerdo formal de contribución entre la Comisión y el BERD.
Artículo 4
La Comisión presentará anualmente al Parlamento Europeo y al Consejo un informe de situación sobre la aplicación del Fondo de protección de Chernóbil.
Hecho en Bruselas, el 4 de diciembre de 2006.