РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 318/2009 НА КОМИСИЯТА
от 17 април 2009 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1914/2006 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1405/2006 на Съвета за приемане на специфични мерки в областта на земеделието по отношение на малките острови в Егейско море
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1405/2006 на Съвета от 18 септември 2006 г. относно приемането на специфични мерки в областта на земеделието по отношение на малките острови в Егейско море и за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (1), и по-специално член 14 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на опита, придобит от прилагането на член 34 от Регламент (ЕО) № 1914/2006 на Комисията (2), следва да бъдат уточнени предвидените в посочения член процедури за изменение на програмата. Крайната дата за подаване на годишните искания за изменение на програмата следва да бъде изтеглена напред с цел да се избегне приемането със закъснение на решенията за одобрение. Поради бюджетните правила е необходимо одобрените изменения да се въвеждат от 1 януари на годината след подаване на искането за изменение. Освен това е необходимо допълнително уточняване на някои правила за незначителни изменения, които следва да бъдат съобщавани на Комисията само за информация.
(2)
Поради това Регламент (ЕО) № 1914/2006 следва да бъде съответно изменен.
(3)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по преките плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 34 от Регламент (ЕО) № 1914/2006 се заменя със следния текст:
„Член 34
Изменения в програмата
1. Измененията в програмата, одобрена по силата на член 13, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1405/2006, се предоставят на Комисията за одобрение и надлежно се обосновават, като се посочва по-специално следното:
a)
причините и всички трудности по прилагането, оправдаващи изменението в програмата;
б)
очакваните ефекти от изменението;
в)
последиците по отношение на финансирането и контрола на задълженията.
Освен в случаите на непреодолима сила или извънредни обстоятелства, Гърция представя исканията за изменение в програмата не повече от веднъж за календарна година и за програма. Тези искания за изменение трябва да се получават от Комисията най-късно на 1 август всяка година.
Ако Комисията няма възражения, Гърция прилага тези изменения от 1 януари на годината след подаване на искането за изменение.
Такива изменения могат да влязат в сила по-рано, ако Комисията потвърди писмено на Гърция преди датата, посочена в третата алинея, че съобщеното изменение е в съответствие със законодателството на Общността.
Ако съобщеното изменение не е в съответствие със законодателството на Общността, Комисията уведомява Гърция за това и изменението не се прилага, докато Комисията не получи изменение, което може да бъде обявено за съответстващо на законодателството.
2. Чрез дерогация от параграф 1 Комисията оценява предложенията на Гърция и решава дали да ги одобри в срок до четири месеца от тяхното представяне в съответствие с процедурата, посочена в член 13, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1405/2006, по отношение на следните изменения:
a)
въвеждане на нови мерки, действия, продукти или схеми за помощ в програмата; и
б)
увеличаване на вече одобрения единичен размер на помощта за всяка съществуваща мярка, действие, продукт или схема за помощ с повече от 50 % от размера, който е бил в сила към момента на представяне на искането за изменение.
Така одобрените изменения се прилагат от 1 януари на годината, следваща годината, в която са били съобщени.
3. На Гърция се разрешава да направи следните изменения, без да прибягва до установената в параграф 1 процедура, при условие че Комисията е уведомена за тези изменения:
a)
по отношение на прогнозните баланси на снабдяване, промените в количествата на продуктите, обхванати от режима на снабдяване, и съответно общата сума на отпуснатата помощ за всяка продуктова линия;
б)
по отношение на помощта за местно производство, измененията с не повече от 20 % на финансовото разпределение за всяка мярка; и
в)
измененията след изменение на кодове и описания, установени в Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3), използвани за идентифициране на продукти, които са обект на помощ, доколкото тези изменения не водят до промяна на самите продукти.
Посочените в първата алинея изменения не се прилагат преди датата на получаването им от Комисията. Те трябва да бъдат надлежно изяснени и обосновани и се приемат само веднъж годишно, освен в случаите на:
а)
непреодолима сила или извънредни обстоятелства;
б)
промяна на количествата на продуктите, обхванати от режима на снабдяване;
в)
промяна на статистическата номенклатура и на кодовете в Общата митническа тарифа, както е предвидено в Регламент (ЕИО) № 2658/87;
г)
бюджетни прехвърляния в рамките на мерките за подпомагане на производството. Посочените изменения обаче трябва да бъдат съобщени не по-късно от 30 април на годината, следваща календарната година, за която се отнася изменението на финансовото разпределение.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 април 2009 година.
REGLAMENTO (CE) N o 318/2009 DE LA COMISIÓN
de 17 de abril de 2009
que modifica el Reglamento (CE) no 1914/2006 que establece disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1405/2006 del Consejo por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1405/2006 del Consejo, de 18 de septiembre de 2006, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo y se modifica el Reglamento (CE) no 1782/2003 (1), y, en particular, su artículo 14,
Considerando lo siguiente:
(1)
De la experiencia adquirida desde la aplicación del artículo 34 del Reglamento (CE) no 1914/2006 de la Comisión (2), se desprende que deben aportarse precisiones a los procedimientos de modificación del programa previstos en dicho artículo. Conviene adelantar la fecha límite para la presentación de las solicitudes anuales de modificación del programa para evitar que las decisiones de aprobación se adopten tardíamente. Habida cuenta de las normas presupuestarias, resulta necesario aplicar las modificaciones aprobadas a partir del 1 de enero del año siguiente a la solicitud de modificación. Además, conviene precisar más detalladamente algunas normas para las modificaciones menores que solo deban ser comunicadas a la Comisión a título informativo.
(2)
Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) no 1914/2006 en consecuencia.
(3)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de pagos directos.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El artículo 34 del Reglamento (CE) no 1914/2006 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 34
Modificación del programa
1. Las modificaciones del programa aprobado en virtud del artículo 13, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006 deberán presentarse a la Comisión para su aprobación y estarán debidamente motivadas, facilitando, en particular, la siguiente información:
a)
los motivos y eventuales dificultades de ejecución que justifiquen la modificación del programa;
b)
los efectos previstos de la modificación;
c)
las consecuencias para la financiación y para los controles de los compromisos.
Salvo en casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales, Grecia sólo podrá presentar una solicitud de modificación del programa por año civil y por programa. La Comisión deberá recibir estas solicitudes de modificación a más tardar el 1 de agosto de cada año.
Si la Comisión no plantea objeciones a las modificaciones solicitadas, Grecia las aplicará a partir del 1 de enero del año siguiente a la solicitud de modificación.
Dichas modificaciones podrán aplicarse antes si la Comisión confirma por escrito a Grecia, antes de la fecha contemplada en el párrafo tercero, que las modificaciones notificadas se ajustan a la normativa comunitaria.
Si las modificaciones notificadas no se ajustan a la normativa comunitaria, la Comisión informará al respecto a Grecia y las modificaciones no se aplicarán hasta que la Comisión reciba una modificación que pueda considerarse que cumple la normativa.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, en el caso de las siguientes modificaciones, la Comisión evaluará las propuestas de Grecia y decidirá acerca de su autorización en un plazo de cuatro meses a partir de su presentación, a más tardar, de acuerdo con el procedimiento al que se hace referencia en el artículo 13, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006:
a)
la introducción de nuevas medidas, acciones, productos o regímenes de ayuda en el programa general, y
b)
el aumento del nivel unitario de ayuda ya aprobado para cada medida, acción, producto o régimen de ayuda existente en más del 50 % del importe aplicable en el momento en que se presentó la solicitud de modificación.
Las modificaciones aprobadas de este modo se aplicarán a partir del 1 de enero del año siguiente al de su notificación.
3. Se autoriza a Grecia a efectuar las siguientes modificaciones, sin recurrir al procedimiento establecido en el apartado 1, a condición de que notifiquen las modificaciones a la Comisión:
a)
en lo que atañe a los planes de previsiones de abastecimiento, cambios en las cantidades de productos que pueden acogerse al régimen de abastecimiento y, consecuentemente, el importe global de la ayuda asignada para apoyar cada línea de productos;
b)
en lo que atañe a la ayuda a la producción local, ajustes de hasta el 20 % de la dotación financiera de cada medida individual, y
c)
modificaciones derivadas de los cambios de los códigos y descripciones establecidos en el Reglamento (CEE) no 2658/87 del Consejo (3) empleados para identificar los productos que se benefician de la ayuda, en la medida en que estos cambios no impliquen un cambio de los mismos productos.
Las modificaciones contempladas en el párrafo primero no se aplicarán antes de la fecha en que sean recibidas por la Comisión. Deberán ser debidamente explicadas y justificadas y sólo podrán aplicarse una vez por año salvo en los casos siguientes:
a)
fuerza mayor o circunstancias excepcionales;
b)
modificación de las cantidades de productos objeto del régimen de abastecimiento;
c)
modificación de la nomenclatura estadística y de los códigos del arancel aduanero común con arreglo al Reglamento (CEE) no 2658/87;
d)
transferencias presupuestarias dentro de las medidas de apoyo a la producción. Estas últimas modificaciones, sin embargo, deberán ser notificadas a más tardar el 30 de abril del año siguiente al año civil al que se refiere la dotación financiera modificada.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 17 de abril de 2009.