31974D0393
L 208/23
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 22 юли 1974 година
за въвеждане на консултативна процедура относно споразуменията за сътрудничество между държавите-членки и трети страни
(74/393/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално членове 113 и 235 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като има предвид, че е необходимо споразуменията за сътрудничество между държавите-членки и трети страни, както и ангажиментите и мерките, предвидени в рамките на тези споразумения, да съответстват на общите политики и по-специално на общата търговска политика;
като има предвид, че е желателно да се улесни обмена на информация и мнения в областта на сътрудничеството, които позволяват да се идентифицират проблемите от общ интерес и, в зависимост от тях, при необходимост да се насърчи координирането на дейностите на държавите-членки по отношение на засегнатите трети страни;
като има предвид, че следователно е необходимо преговорите и изпълнението на тези споразумения да се проведат в рамките на процедура по извършване на предварителни консултации,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Държавите-членки уведомяват Комисията и останалите държави-членки за:
-
споразуменията относно икономическото и промишлено сътрудничество, по-долу наричани „споразумения за сътрудничество“, във връзка с които те възнамеряват да преговарят с трети страни или да продължат действието на съществуващи такива,
-
ангажиментите и мерките, които са предложени от властите на съответните държави-членки в рамките на споразуменията за сътрудничество и които могат да окажат влияние върху общите политики, и по-специално тези от тях, които могат да повлияят на търговския обмен; този обмен на информация се извършва при необходимост преди разглеждането на тези ангажименти и мерки в рамките на междуправителствените или съвместните комитети, създадени по силата на тези споразумения.
2. Държавите-членки изпращат на Комисията и на другите държави-членки текстовете на споразуменията за сътрудничество, които са подписали с трети страни.
Те уведомяват Комисията и останалите държави-членки, дали техните органи са поели ангажимент да прилагат задължения и мерки по силата на споразумения за сътрудничество като тези, визирани в параграф 1.
Член 2
1. Ако в срок от 8 работни дни, считано от датата на получаването на информацията, визирана в член 1, параграф 1, държава-членка отправи искане или Комисията предложи това, относно тази информация се извършва предварителна консултация с останалите държави-членки и Комисията в рамките на три седмици от нейното получаване.
В случай на неотложна необходимост тази консултация се извършва незабавно.
2. По искане на дадена държава-членка или по инициатива на Комисията във всеки момент могат да се извършат консултации относно споразуменията, ангажиментите и мерките, визирани в член 1, освен ако не се отнася за въпроси, които са били предмет на консултация и по които няма никакви нови факти.
Член 3
Основни цели на консултациите, предвидени в член 2, са:
а)
да гарантират, че споразуменията, ангажиментите и мерките, визирани в член 1, съответстват на провежданите общи политики и по-специално на общата търговска политика;
б)
да улеснят обмена на информация и мнения, които позволяват да се идентифицират проблемите от общ интерес и, в зависимост от тях, при необходимост да се улесни координирането на дейностите на държавите-членки по отношение на засегнатите трети страни;
в)
да проучват целесъобразността на едностранни мерки, които биха могли да бъдат предприети от Общността в областите, обхванати от член 113 от Договора, с цел да се да се насърчат проекти за сътрудничество.
Член 4
1. Консултациите, предвидени в член 2, се извършват в рамките на комитет с ограничено представителство, съставен от представителите на всяка държава-членка и на Комисията. Той се председателства от представител на Комисията и функциите на неговия секретариат се изпълняват от Генералния секретариат на Съвета.
Въпреки това, когато тези консултации се отнасят до разпоредби, ангажименти и мерки в областта на кредитното застраховане, гаранциите и финансовите кредити, те се извършват в рамките на групата за координиране на политиката в областта на кредитното застраховане, гаранциите и финансовите кредити, създадена с Решение на Съвета от 27 септември 1960 г. (2).
Обменът на информация и координацията на дейностите на гореупоменатите комитет и група се осигуряват по най-подходящия начин, за да се изгради цялостна картина относно съдържанието и функционирането на споразуменията за сътрудничество.
2. Държавите-членки и Комисията предприемат всички необходими мерки за осигуряване на правилното прилагане на процедурата по извършване на консултации, и по-специално за запазване на поверителния характер на информацията, която получават в тази връзка.
Член 5
Членове 1, 2 и 3 се прилагат, без да се нарушават действащите специални правила или процедури на Общността.
Член 6
Държавите-членки се уверяват по най-подходящия начин, че споразуменията за сътрудничество с трети страни, които те възнамеряват да сключат или действието на които смятат да продължат, в никакъв случай няма да могат да бъдат цитирани или тълкувани като засягащи задълженията, които произтичат за тях по силата на Договорите за създаване на Европейските общности.
Член 7
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 22 юли 1974 година.
DECISIÓN DEL CONSEJO
de 22 de julio de 1974
por la que se establece un procedimiento de consultas para los acuerdos de cooperación de los Estados miembros con terceros países
( 74/393/CEE )
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , sus artículos 113 y 235 ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Visto el dictámen del Parlamento Europeo (1) ,
Considerando que es importante asegurar que los acuerdos llamados de cooperación de los Estados miembros con terceros países , así como los compromisos y medidas previstas en el marco de estos acuerdos , se adecúen a las políticas comunes y especialmente a la política comercial común ;
Considerando que es deseable facilitar la información mutua y los intercambios de opiniones en el ámbito de la cooperación , que permitan identificar los problemas de interés común y , en función de estos últimos , favorecer , llegado el caso , la coordinación de las acciones de los Estados miembros respecto de los terceros países de que se trate ;
Considerando que es importante pues someter la negociación y ejecución de tales acuerdos a un procedimiento de consulta previa ;
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN :
Artículo 1
1 . Los Estados miembros informarán a la Comisión y a los demás Estados miembros :
- de los acuerdos relativos a la cooperación económica e industrial - en adelante denominados « acuerdos de cooperación » - que tengan previsto negociar o reconducir con terceros países ;
- de los compromisos y medidas previstos por las autoridades de los Estados miembros de que se trate en el marco de acuerdos de cooperación , y que puedan tener incidencia sobre las políticas comunes y especialmente de poder influir sobre los intercambios ; esta información se efectuará , llegado el caso , antes del examen de tales compromisos y medidas en el seno de las comisiones intergubernamentales o mixtas instituídas por tales acuerdos .
2 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión y a los demás Estados miembros el texto de los acuerdos de cooperación rubricados con terceros países .
Informarán a la Comisión y a los demás Estados miembros de los compromisos y las medidas contemplados en el apartado 1 , que sus autoridades hayan contraído y adoptado respectivamente en el marco de los acuerdos de cooperación .
Artículo 2
1 . Si , en el plazo de ocho días hábiles a partir de la recepción de la información contemplada en el apartado 1 del artículo 1 , un Estado miembro así lo solicita o , si la Comisión toma la iniciativa , tal información será objeto , en las tres semanas siguientes a su recepción , de consulta previa con los demás Estados miembros y la Comisión .
En caso de urgencia se procederá inmediatamente a tal consulta .
2 . A solicitud de un Estado miembro o por iniciativa de la Comisión , se podrán iniciar en todo momento consultas relativas a los acuerdos , compromisos y medidas contemplados en el artículo 1 , siempre que no se trate de cuestiones que hayan sido objeto de una consulta y para las cuales no haya intervenido ningún elemento nuevo .
Artículo 3
Las consultas previstas en el artículo 2 tendrán especialmente por objeto :
a ) asegurar que los acuerdos , compromisos y medidas contemplados en el artículo 1 se adecúan a las políticas comunes y especialmente a la política comercial común ;
b ) facilitar la información mutua y los intercambios de opiniones , permitiendo identificar los problemas de interés común y , en función de estos últimos , favorecer , llegado el caso , la coordinación de las acciones de los Estados miembros respecto de los terceros países de que se trata ;
c ) examinar la oportunidad de medidas que la Comunidad podría tomar de forma autónoma en los terrenos contemplados en el artículo 113 del Tratado , en vista a favorecer las acciones de cooperación .
Artículo 4
1 . Las consultas previstas en el artículo 2 se efectuarán en el seno de un comité restringido compuesto de representantes de cada Estado miembro y de la Comisión . Será presidido por un representante de la Comisión y su secretaría estará a cargo de la Secretaría General del Consejo .
No obstante , cuando tales consultas versen sobre disposiciones , compromisos y medidas en materia de seguro de crédito , de garantías y de créditos financieros , se efectuarán en el seno del grupo de coordinación de las políticas de seguros de crédito , de garantías y de créditos financieros , establecido por la Decisión del Consejo de 27 de septiembre de 1960 (2) .
La información mutua y la relación entre las actividades del Comité y del grupo precitados estarán garantizadas adecuadamente para permitir tener una visión de conjunto del contenido y funcionamiento de los acuerdos de cooperación .
2 . Los Estados miembros y la Comisión tomarán todas las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento del procedimiento de consulta y especialmente para salvaguardar el carácter secreto de la información que con tal motivo le sea proporcionada .
Artículo 5
Los artículos 1 , 2 y 3 se aplicarán sin perjuicio de las normas y procedimientos comunitarios particulares existentes .
Artículo 6
Los Estados miembros se asegurarán convenientemente de que los acuerdos de cooperación que pretendan celebrar o reconducir con terceros países no podrán en ningún caso ser invocados o interpretados de tal modo que afecten a las obligaciones que para ellos se derivan de los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas .
Artículo 7
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros .
Hecho en Bruselas , el 22 de julio de 1974 .