32004R2216
L 386/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EО) № 2216/2004 НА КОМИСИЯТА
от 21 декември 2004 година
за стандартизирана и защитена система от регистри съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
СЪДЪРЖАНИЕ
Глава I
Предмет и дефиниции
Глава II
Регистри и регистър на операциите
Глава III
Съдържание на регистрите
Раздел 1
Отчетност и поверителност
Раздел 2
Партиди
Раздел 3
Партиди на страните
Раздел 4
Партиди за отпуснати квоти на оператор
Раздел 5
Партиди на отпуснатите квоти на лице
Раздел 6
Таблици
Раздел 7
Кодове и идентификатори
Глава IV
Проверки и процеси
Раздел 1
Блокиране на партиди
Раздел 2
Автоматизирани проверки и процес на съгласуване на данните
Раздел 3
Изпълнение и приключване на процесите
Глава V
Сделки
Раздел 1
Разпределяне и предоставяне на квоти за периода 2005 г.-2007 г.
Раздел 2
Разпределяне и предоставяне на квоти за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период
Раздел 3
Прехвърляния и избираемост
Раздел 4
Проверени емисии
Раздел 5
Отстъпване на квоти
Раздел 6
Анулиране и оттегляне на квоти
Раздел 7
Анулиране и замяна на квоти
Раздел 8
Доброволно анулиране и оттегляне на квоти
Глава VI
Стандарти за сигурност, проверка на автентичността и права за достъп
Глава VII
Достъпност и надеждност на информацията
Глава VIII
Записи и такси
Глава IХ
Заключителни разпоредби
Приложение I
Приложение II
Приложение III
Приложение IV
Приложение V
Приложение VI
Таблица VI - 1:
Идентификационен код на единица
Таблица VI - 2:
Валиден начален вид единица - допълнителен вид единица
Таблица VI - 3:
Идентификационен код на партида
Таблица VI - 4:
Идентификационен код на разрешително
Таблица VI - 5:
Идентификационен код на титуляр на партида
Таблица VI - 6:
Идентификационен код на инсталация
Таблица VI - 7:
Идентификационен код на корелация
Приложение VII
Приложение VIII
Таблица VIII - 1:
Диаграма на последователността на съобщенията за процесите, свързани с партиди или проверени емисии
Таблица VIII -2:
Диаграма на състоянието на процесите, свързани с партиди или проверени емисии
Таблица VIII - 3:
Компоненти и функции за процесите, свързани с партида или проверени емисии
Таблица VIII - 4:
Компонент MgmtofAccountWS (Управление на партида)
Таблица VIII - 5:
Функция MgmtOfAccountWS.CreateAccount() (Управление на партида. Създаване на партида)
Таблица VIII - 6:
Функция MgmtOfAccountWS.UpdateAccount() (Управление на партида. Актуализация на партида)
Таблица VIII - 7:
Функция MgmtOfAccountWS.CloseAccount() (Управление на партида. Закриване на партида)
Таблица VIII - 8:
Функция MgmtOfAccountWS.UpdateVerifiedEmissions() (Управление на партида. Актуализация на проверените емисии)
Таблица VIII - 9:
Функция MgmtOfAccountWS.ReceiveAccountOperationOutcome() (Управление на партида. Резултат от действието приемане по партида)
Таблица VIII - 10:
Компонент AccountManagement (Управление на партида)
Таблица VIII - 11:
Функция ManagementofAccount.ValidateAccountCreation() (Управление на партида. Утвърждаване откриването на партида)
Таблица VIII - 12:
Функция ManagementofAccount.CreateAccount() (Управление на партида.Откриване на партида)
Таблица VIII - 13:
Функция AccountManagement.ValidateAccountUpdate() (Управление на партида. Утвърждаване актуализацията на партида)
Таблица VIII - 14:
Функция ManagementOfAccount.UpdateAccount() (Управление на партида. Актуализация на партида)
Таблица VIII - 15:
Функция ManagementofAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate() (Управление на партида. Утвърждаване актуализацията на проверени емисии)
Таблица VIII - 16:
Функция ManagementofAccount.CloseAccount() (Управление на партида. Закриване на партида)
Таблица VIII - 17:
Функция ManagementOfAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate() (Управление на партида. Утвърждаване актуализацията на проверени емисии)
Таблица VIII - 18:
Функция ManagementofAccount.UpdateVerifiedEmssions() (Управление на партида. Актуализация на проверени емисии)
Таблица VIII - 19:
Вторични проверки
Приложение IХ
Таблица IX - 1:
Третични проверки
Приложение Х
Таблица X - 1:
Вторични проверки
Приложение ХI
Приложение ХII
Таблица XII - 1:
Кодове на отговор на Независимия регистър на операциите на Общността
Приложение ХIII
Приложение ХIV
Приложение ХV
Приложение ХVI
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2003/87/EО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО (1) на Съвета, и по-специално член 19, параграф 3 от нея,
като взе предвид Решение 280/2004/EО на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно механизма за контрол върху парниковите емисии на Общността и прилагането на Протокола от Киото (2), и по-специално член 6, параграф 1, алинея 1, изречение второ от него,
като има предвид, че:
(1)
Интегрираната система от регистри на Общността, включваща регистрите на Общността и регистрите на нейните държави-членки, създадени съгласно член 6 от Решение 280/2004/EО, която включва регистрите, създадени съгласно член 19 от Директива 2003/87/EО и Независимия регистър на операциите на Общността, създаден съгласно член 20 от тази директива, трябва да гарантира, че при отпускането, прехвърлянето и отменянето на квотите няма нередности и, че операциите са съвместими със задълженията, произтичащи от Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по измененията на климата (РКООНИК) и Протокола от Киото.
(2)
В съответствие с Директива 2003/4/EО от 28 януари 2003 г., отнасяща се до обществения достъп до информация за околната среда (3) и с Решение 19/CP.7 от Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), определени доклади трябва периодично да стават обществено достояние, за да е сигурно, че обществеността има достъп до информацията, съдържаща се в интегрираната система от регистри, обект на определени изисквания за поверителност.
(3)
Законодателството на Общността във връзка със защита на лицата при обработката на лични данни и при свободното движение на тези данни, и по-специално Директива 95/46/EО относно защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (4), Директива 2002/58/EО относно обработката на лични данни и защита на правото на неприкосновеност на личния живот в сектора на електронните комуникации (5) и Регламент (ЕО) № 45/2001 за защита на физическите лица по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и свободното движение на такива данни (6), трябва да се имат предвид в случаите, където те са приложими за информацията, пазена и обработвана съгласно настоящия регламент.
(4)
Всеки регистър трябва да съдържа една партида за отпуснатите квоти на страна, една партида за оттеглените квоти, както и партиди за анулираните и заменените квоти, изисквани съгласно Решение 19/CP.7 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), за всеки период на задължения и всеки регистър, създаден съгласно член 19 от Директива 2003/87/EО трябва да съдържа партиди за отпуснатите квоти, необходими за прилагане на изискванията на тази директива за операторите и други лица. Всяка една от тези партиди трябва да е създадена в съответствие със стандартизираните процедури, за да се осигури достоверността на регистрационната система и обществен достъп до информацията в тази система.
(5)
Член 6 от Решение № 280/2004/EО изисква от Общността и нейните държави-членки прилагането на функционални и технически спецификации при стандартите за обмен на данни в регистрационните системи по Протокола от Киото, изготвен съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните, подписали Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) за създаването и работата на регистрите и Независимия регистър на операциите на Общността. Прилагането и разработването на тези спецификации във връзка с интегрираната система на регистри на Общността позволява включването на регистрите, създадени съгласно член 19 от Директива 2003/87/EО в регистрите, създадени съгласно член 6 от Директива № 280/ 2004/EО.
(6)
Независимият регистър на операциите на Общността извършва автоматизирани проверки на всички процеси в системата на регистрите на Общността, свързани с квоти, проверени емисии, партиди и Киото единици, а Независимият регистър на операциите на страните по РКООНИК извършва автоматични проверки на процесите, свързани с единиците по Протокола от Киото, за да е сигурно, че няма нередности. Процесите, които не издържат тези проверки, се прекратяват, за да се гарантира съответствие на операциите в регистрационната система на Общността с изискванията на Директива 2003/87/EО и изискванията, разработени съгласно РКООНИК и Протокола от Киото.
(7)
Всички операции в регистрационната система на Общността трябва да се извършват в съответствие със стандартизирани процедури, а там, където е необходимо - при съгласуван график, за да се осигури съответствие с изискванията на Директива 2003/87/EО, както и с изискванията, създадени съгласно РКООНИК и Протокола от Киото и да се защити достоверността на тази система.
(8)
Трябва да се прилагат минимални стандарти за защита и съгласувани изисквания при проверка на автентичността и правата за достъп, за да се защити сигурността на информацията, намираща се в интегрираната система от регистри на Общността.
(9)
Централният администратор и всички администратори на регистри имат грижата да сведат до минимум прекъсванията в работата на интегрираната система от регистри на Общността, вземайки всички разумни мерки, за да гарантират достъпа до регистрите и Независимия регистър на операциите на Общността и осигурявайки надеждни системи и процедури за защита на цялата информация.
(10)
Записите във връзка с всички процеси, оператори и лица в интегрираната система от регистри на Общността се съхраняват в съответствие със стандартите за запис на данни, описани във функционалните и технически спецификации за обмен на данни в регистрационните системи по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните по РКООНИК.
(11)
Прозрачна система от такси и забрана да се таксуват титулярите на партиди за определени операции в Регистрационната система на Общността ще помогне да се осигури достоверността на тази система.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, посочено в член 23, параграф 1 от Директива 2003/87/EО и член 9, параграф 2 от Решение № 280/2004/ЕО.
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПРЕДМЕТ И ДЕФИНИЦИИ
Член 1
Предмет
Настоящият регламент определя общите разпоредби, функционалните и технически спецификации и изискванията за работа и поддръжка, отнасящи се до стандартизираната и защитена система, състояща се от регистри под формата на стандартизирани бази данни в електронен формат, съдържащи общи елементи от данни и Независимия регистър на операциите на Общността. Освен това, той осигурява ефективна система за комуникация между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК).
Член 2
Дефиниции
За целите на настоящия регламент се прилагат дефинициите, предвидени в член 3 от Директива 2003/87/ЕО. Прилагат се също и следните дефиниции:
a)
„периодът 2005 г.-2007 г.“ означава периода от 1 януари 2005 г. до 31 декември 2007 г., както е посочено в член 11, параграф 1 от Директива 2003/87/EО;
б)
„периодът 2008 г.-2012 г. и следващи петгодишни периоди“ означава периодът от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2012 г. плюс всеки следващ петгодишен период, както е посочено в член 11, параграф 2 от Директива 2003/87/EО;
в)
„титуляр на партида“ е лице, което има партида в регистрационната система;
г)
„предписано количество“ означава количеството на парникови емисии в тонове еквивалент на въглероден диоксид, изчислено в съответствие с нивата на емисии съгласно член 7 от Решение № 280/2004/EО;
д)
„предписана емисионна единица“ (ПЕЕ) означава единица, предписана съгласно член 7, параграф 3 от Решение № 280/2004/EО;
е)
„упълномощен представител“ означава физическо лице, упълномощено да представлява централния администратор, администратор на регистър, титуляр на партида или проверител, съгласно член 23;
ж)
„регистър на МЧР“ означава регистър на механизма за чисто развитие, създаден, управляван и поддържан от Управителния съвет на механизма за чисто развитие съгласно член 12 от Протокола от Киото и решенията, приети съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) или Протокола от Киото;
з)
„централен администратор“ означава лицето, определено от Комисията съгласно член 20 от Директива 2003/87/EО, което поддържа Независимия регистър на операциите на Общността;
и)
„независим регистър на операциите на Общността“ означава Независимия регистър на операциите на Общността, предвиден в член 20, параграф 1 от Директива 2003/87/EО с цел вписване на издаването, прехвърлянето и отменянето на квоти в съответствие с член 5;
й)
„компетентен орган“ означава органът или органите, определени от държавата-членка съгласно член 18 на Директива 2003/87/EО;
к)
„несъответствие“ означава нередност, установена от Независимия регистър на операциите на Общността или от Независимия регистър на операциите по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), при която съответният процес не отговаря на изискванията, определени от Директива 2003/87/EО и разработени в настоящия регламент и изискванията, разработени съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) или Протокола от Киото;
л)
„форсмажорни квоти“ означава квоти, отпуснати в случай на непреодолима сила, съгласно член 29 от Директива 2003/87/EО;
м)
„различие“ означава нередност, установена от Независимия регистър на операциите на Общността или от Независимия регистър на операциите по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), при която информацията относно квотите, партидите или емисионните Киото единици, подадена от регистър като част от периодичния процес на съгласуване, се различава от информацията, намираща се в един от двата независими регистри;
н)
„Киото единица“ означава предписана емисионна единица (ПЕЕ), единица погълнати емисии (ЕПЕ), единица редуцирани емисии (EРЕ) или сертифицирана единица редуцирани емисии (CEР);
o)
„процес“ означава който и да е от процесите, описани в член 32;
п)
„регистър“ означава регистър, който е създаден, функционира и се поддържа съгласно член 6 от Решение № 280/2004/EО, включващ регистър, създаден съгласно член 19 от Директива 2003/87/EО;
р)
„администратор на регистър“ означава компетентен орган, лице или лица, определено от държава-членка или Комисията, който управлява и поддържа регистъра в съответствие с изискванията на Директива 2003/87/EО, Решение № 280/2004/EО и настоящия регламент;
с)
„единица погълнати емисии“ (ЕПЕ) означава единица, определена съгласно член 3 от Протокола от Киото;
т)
„временна СЕР“ (вСЕР) е временна сертифицирана единица редуцирани емисии, издадена за проект с дейност залесяване или повторно залесяване съгласно механизма за чисто развитие (МЧР), която по силата на решенията, взети съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата или Протокола от Киото, изтича в края на периода на задължението, следващ периода, през който е издадена;
у)
„дългосрочна СЕР“ (дСЕР) е дългосрочна сертифицирана единица редуцирани емисии, издадена за проект с дейност залесяване или повторно залесяване съгласно механизма за чисто развитие (МЧР), която по силата на решенията, взети съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата или Протокола от Киото, изтича в края на периода на кредитиране на проект с дейност залесяване или повторно залесяване съгласно механизма за чисто развитие (МЧР), за който е издадена;
ф)
„регистър на трета страна“ означава регистър, който е създаден и се поддържа от страна, изброена в приложение Б на Протокола от Киото, която е ратифицирала протокола, но не е държава-членка;
х)
„операция“ означава отпускане, прехвърляне, придобиване, отстъпване, анулиране или замяна на квоти, както и отпускане, прехвърляне, придобиване, анулиране или оттегляне на ЕРЕ, СЕР, ПЕЕ и ЕПЕ и пренос на ЕРЕ, СЕР и ПЕЕ;
ц)
„Независим регистър на операциите по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата“ означава Независим регистър на операциите, създаден и поддържан от Секретариата на Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата;
ч)
„проверител“ означава компетентен, независим, акредитиран, проверяващ орган, който отговаря за осъществяването на контрола и изготвянето на доклад в съответствие с подробните изисквания, изготвени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/EО;
ш)
„година“ означава календарна година, определена съгласно средното време по Гринуич.
ГЛАВА II
РЕГИСТРИ И РЕГИСТРИ НА ОПЕРАЦИИТЕ
Член 3
Регистри
1. Всяка държава-членка и Комисията създават регистър под формата на стандартизирана електронна база данни към датата след влизане в сила на настоящия регламент.
2. Всеки регистър включва хардуера и софтуера, описани в приложение I, достъпен е чрез Интернет, и отговаря на функционалните и технически спецификации, изисквани от настоящия регламент.
3. Всеки регистър може да извършва правилно всички процеси, свързани с проверените емисии и партиди, описани в приложение VIII, процеса на съгласуване, описан в приложение X, и всички административни процеси, описани в приложение XI, към датата след влизане в сила на настоящия регламент.
Всеки регистър може да извършва правилно всички процеси във връзка с квотите и единиците по Протокола от Киото, описани в приложение IX, към датата след влизане в сила на настоящия регламент, с изключение на процесите от типа 04-00, 06-00, 07-00 и 08-00.
Всеки регистър може да извършва правилно процесите, свързани с квотите и Киото единиците от следните типове процеси 04-00, 06-00, 07-00 и 08-00, описани в приложение IX към 31 март 2005 г.
Член 4
Консолидирани регистри
Държава-членка или Комисията могат да създадат и поддържат свой регистър по консолидиран начин, заедно с една или повече държави-членки или Общността, при положение, че нейният регистър остане отделен.
Член 5
Независим регистър на операциите на Общността
1. Независимият регистър на операциите на Общността се създава от Комисията под формата на стандартизирана електронна база данни към датата на влизане в сила на настоящия регламент.
2. Независимият регистър на операциите на Общността включва хардуера и софтуера, описани в приложение I, достъпен е чрез Интернет и отговаря на функционалните и технически спецификации, изисквани от настоящия регламент.
3. Централният администратор, назначен съгласно член 20 от Директива 2003/87/EО управлява и поддържа Независимия регистър на операциите на Общността в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
4. Централният администратор осигурява административните процеси, описани в приложение XI, за да съдейства за достоверността на данните в регистрационната система.
5. При изпълнение на функциите си на централен администратор, централният администратор извършва само процеси, свързани с квотите, проверените емисии, партидите и Киото единиците.
6. Независимият регистър на операциите на Общността може да извършва правилно всички процеси, свързани с квоти, проверени емисии, партиди и Киото единици, описани в приложение VIII и приложение IX към датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Независимият регистър на операциите на Общността е в състояние да извършва правилно процеса на съгласуване, описан в приложение X както и административните процеси, описани в приложение XI към датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Член 6
Линия за връзка между регистрите и Независимия регистър на операциите на Общността
1. Линия за връзка между всеки регистър и Независимия регистър на операциите на Общността се създава към 31 декември 2004 г.
Централният администратор активира линията за връзка след успешното завършване на тестовите процедури, описани в приложение XIII, и процедурите по инициализация, описани в приложение XIV, и нотифицира за това администратора на съответния регистър.
2. От 1 януари 2005 г. до създаването на линията за връзка, упомената в член 7, всички процеси, отнасящи се квоти, проверени емисии и партиди, се извършват чрез обмен на данни през Независимия регистър на операциите на Общността.
3. Комисията може да нареди на централния администратор да прекрати временно процес, упоменат в приложения VIII и IX, иницииран от регистър, ако този процес не е изпълнен в съответствие с членове 32-37.
Комисията може да нареди на централния администратор да прекрати временно линията за връзка между регистър и Независимия регистър на операциите на Общността или да прекрати всички или някои от процесите, описани в приложения VIII и IX, ако този регистър не работи и не е поддържан в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
Член 7
Линия за връзка между независимите регистри на операциите
Връзка за комуникация между Независим регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) се изгражда веднага след създаването на Независимия регистър на Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК).
След изграждането на такава линия за връзка, всички процеси свързани с квоти, проверени емисии, партиди и Киото единици се осъществяват чрез обмен на данни през Независимия регистър по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) и оттам към Независимия регистър на операциите на Общността.
Член 8
Администратори на регистри
1. Всяка държава-членка и Комисията определят администратор на регистър, който да управлява и поддържа нейния регистър в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
Държавите-членки и Комисията имат грижата да се избегне конфликт на интереси между администратора на регистъра и титуляри на партиди в регистъра или между администратора на регистъра и централния администратор.
2. Всяка държавa-членка нотифицира Комисията зa сaмоличноcта и подpобностите за контaкт на администратора на регистъра за неговия регистър до 1 септември 2004 г. в съответствие с прoцедурите за използване, опеределени в приложeние XIV.
3. Държавитe-членки и Комисията запазвaт крайнатa отговорност и власт за работaта и подлръжката на теxните регистри.
4. Комисията координира изпълнението на изисквaниятa на наcтоящия регламент с администраторите на регистъра на всяка държава-членкa и централния администрaтор.
ГЛАВА III
СЪДЪРЖАНИЕ НА РЕГИСТРИТЕ
РАЗДЕЛ 1
Отчетност и поверителност
Член 9
Отчетност
1. Администраторът на всеки регистър предоставя информацията, изброена в приложение XVI, с честотата и на получателите, описани в приложение XVI, по прозрачен и организиран начин чрез интернет страницата на регистъра. Администраторите на регистри не огласяват допълнителната информация, която се съдържа в регистъра.
2. Централният администратор предоставя информацията с честотата и на получателите, описани в приложение XVI, по прозрачен и организиран начин чрез интернет страницата на Независимия регистър на операциите на Общността. Централният администратор не огласява допълнителната информация, която се съдържа в Независимия регистър на операциите на Общността.
3. Всяка интернет страница позволява на получателите на отчетите, изброени в приложение XVI, да намират тези отчети, като използват търсачки.
4. Всеки администратор на регистър отговаря за точността на информацията, получена от неговия регистър и предоставена чрез интернет страницата на Независимия регистър на операциите на Общността.
5. Нито Независимият регистър на операциите на Общността, нито регистрите ще изискват от титулярите на партиди да подават информация за цената на Киото единиците.
Член 10
Поверителност
1. Цялата информация, включително наличността по всички партиди и всички извършени операции, съдържаща се в регистрите и в Независимия регистър на операциите на Общността, се счита за поверителна за всяка цел, различна от прилагането на изискванията на настоящия регламент, Директива 2003/87/EО или национално законодателство.
2. Информацията, съдържаща се в регистрите, не може да се ползва без предварителното съгласие на титуляра на съответната партида, освен с цел управление и поддържане на тези регистри в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
3. При изпълнение на функциите си на компетентен орган на властта или администратор на регистър, всеки компетентен орган и администратор на регистър извършва единствено процеси, свързани с квоти, проверени емисии, партиди или Киото единици.
РАЗДЕЛ 2
Партиди
Член 11
Партиди
1. След 1 януари 2005 г. всеки регистър съдържа най-малко една партида за отпуснатите квоти, създадена в съответствие с член 12.
2. След 1 януари 2005 г. регистърът на всяка държава-членка съдържа една партида за отпуснатите квоти на оператор за всяка инсталация, създадена в съответствие с член 15, а всеки регистър ще съдържа най-малко една лична партида за отпуснатите квоти за всяко лице, създадена в съответствие с член 19.
3. След 1 януари 2005 г. всеки регистър съдържа една партида за оттеглените квоти и една партида за анулираните квоти за периода 2005 г.-2007 г., както и една партида за анулираните квоти за периода 2008 г.-2012 г., създадена в съответствие с член 12.
4. След 1 януари 2008 г. и от 1 януари на първата година от всеки следващ петгодишен период всеки регистър съдържа една партида за оттеглените квоти, както и една партида за анулираните квоти и една партида за заменените квоти, съобразно изискванията на съответните решения, взети съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) или Протокола от Киото за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период, създадени в съответствие с член 12.
5. С изключение на случаите, когато е предвидено друго, всички партиди ще могат да включват квоти и Киото единици.
РАЗДЕЛ 3
Партиди на страните
Член 12
Създаване на партидите на страните
1. Съответният орган на държавата-членка и Комисията подават заявление до администратора на съответния регистър за създаване в техните регистри на партидите, предвидени в член 11, параграфи 1, 3 и 4.
Кандидатът осигурява на администратора на регистъра информацията, която е основателно поискана от администратора на регистъра. Тази информация включва информацията, описана в приложение IV.
2. В рамките на 10 дни след получаването на заявление в съответствие с параграф 1 или от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността, администраторът на регистъра създава партида в регистъра в съответствие с процеса за създаване на партиди, описан в приложение VIII.
3. Кандидатът, предвиден в параграф 1, нотифицира администратора на своя регистър в срок от 10 дни за всички промени в информацията, предоставена на администратора на регистъра съгласно параграф 1. В срок от 10 дни след получаването на тази нотификация, администраторът на регистъра актуализира тази информация в съответствие с процеса за актуализация на партиди, описан в приложение VIII.
4. Администраторът на регистър може да изиска от кандидатите, предвидени в параграф 1, да се съгласят да спазват разумните срокове и условия, отнасящи се до въпросите, описани в приложение V.
Член 13
Закриване на партиди на страни
В рамките на 10 дни от получаването на заявлението на съответния орган на държавата - членка или на Комисията за закриване на партида за отпуснати квоти на страна, администраторът на нейния регистър закрива партидата в съответствие с процеса за закриване на партиди, описан в приложение VIII.
Член 14
Нотификация
Администраторът на регистър нотифицира незабавно титуляра на партидата за създаването или актуализацията на партидите на неговата страна, както и за закриване на партидите за отпуснатите квоти на неговата страна.
РАЗДЕЛ 4
Партиди за отпуснати квоти на оператор
Член 15
Създаване на партиди за отпуснати квоти на оператор
1. В рамките на 14 дни от издаването на разрешение за емисии на парникови газове на оператор на инсталация в случаите, когато инсталацията не е имала такова разрешение, или от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността, компетентният орган или операторът, в случаите, когато компетентният орган на властта изисква това, предоставя на администратора на регистъра на държавата-членка информацията, описана в приложение III.
2. В рамките на10 дни от получаването на информацията от параграф 1 или от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността, администраторът на регистъра създава партидата за отпуснатите квоти, предвидена в член 11, параграф 2 за всяка инсталация в неговия регистър в съответствие с процеса за създаване на партиди, описан в приложение VIII.
3. Компетентният орган или операторът, в случаите, когато компетентният орган на властта изисква това, нотифицира администратора на регистъра в срок от 10 дни за всички промени в информацията, предоставена на администратора на регистъра съгласно параграф 1. В срок от 10 дни от получаването на тази нотификация, администраторът на регистъра актуализира данните на оператора в съответствие с процеса за актуализация на партиди, описан в приложение VIII.
4. Администраторът на регистър може да изиска от операторите да се съгласят да спазват разумните срокове и условия във връзка с въпросите, описани в приложение V.
Член 16
Съхраняване на Киото единици в партиди с отпуснати квоти на оператора
Партидата с отпуснати квоти на оператор може да съхранява Киото единици в случаите, когато законодателството на държавата-членка или Общността разрешава това.
Член 17
Закриване на партиди с отпуснати квоти на оператор
1. Компетентният орган нотифицира администратора на регистър в рамките на 10 дни за анулирането или отстъпването на разрешение за парникови емисии за инсталация, която в резултат на това остава без такова разрешение. Без да накърнява разпоредбите на параграф 2, администраторът на регистъра закрива всички партиди с отпуснати квоти на оператора, отнасящи се за това анулиране или отстъпване в съответствие с процеса за закриване на партиди, описан в приложение VIII на 30 юни през годината следваща тази, в която е извършено анулирането или отстъпването, ако съответното вписване на инсталацията в таблицата на съответствие през последната година е по-голямо или равно на нула. Ако съответното вписване за инсталацията в таблицата за съответствие през последната година е по-малко от нула, администраторът на регистър закрива нейната партида на следващия ден след деня, в който вписването е по-голямо от или равно на нула или на следващия ден след деня, в който компетентният орган нареди на администратора на регистъра да закрие партидата, тъй като няма основателна перспектива за отстъпването на допълнителни квоти от оператора на инсталацията.
2. Ако салдото на квотите или Киото единиците по партида с отпуснати квоти на оператора, която администраторът на регистъра предстои да закрие в съответствие с параграф 1, е положително, администраторът на регистъра най-напред отправя искане до оператора да определи друга партида в рамките на регистрационната система, към която да се прехвърлят тези квоти или Киото единици. Ако в срок 60 дни операторът не отговори на искането на администратора на регистъра, администраторът на регистъра прехвърля салдото в партидата с отпуснатите квоти на страната.
Член 18
Нотификация
Администраторът на регистъра нотифицира незабавно титуляра на партида за създаването, актуализацията или закриването на неговата партида с отпуснати квоти на оператора.
РАЗДЕЛ 5
Партиди на отпуснатите квоти на лице
Член 19
Създаване на лични партиди за отпуснати квоти
1. Заявление за създаването на лична партида за отпуснати квоти се подава до администратора на съответния регистър.
Кандидатът предоставя на администратора на регистъра информацията, която е основателно поискана от него. Тази информация включва информацията, описана в приложение IV.
2. В рамките на 10 дни от получаването на заявлението в съответствие с параграф 1 или от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър за операции на Общността, администраторът на регистъра създава в своя регистър лична партида за отпуснатите квоти в съответствие с процеса за създаване на партиди, описан в приложение VIII.
Администраторът на регистър не може да създаде в своя регистър повече от 99 лични партиди за отпуснати квоти на името на дадено лице.
3. Кандидатът нотифицира администратора на регистъра в срок от 10 дни за всички промени в информацията, предоставена на администратора на регистъра съгласно параграф 1. В рамките на 10 дни от получаването на такава нотификация, администраторът на регистъра актуализира данните на лицето в съответствие с процеса за актуализация на партиди, описан в приложение VIII.
4. Администраторът на регистър може да поиска от кандидатите, упоменати в параграф 1, да се съгласят да спазват разумните срокове и условия по отношение на въпросите, описани в приложение V.
Член 20
Съхраняване на Киото единици в личната партида за отпуснати квоти
Личната партида за отпуснати квоти може да съхранява и Киото единици, когато държавата-членка или законодателството на Общността разрешават това.
Член 21
Закриване на лична партида за отпуснати квоти
1. В рамките на 10 дни от получаването на заявлението на лице за закриване на лична партида за отпуснати квоти, администраторът на партидата закрива партидата в съответствие с процеса за закриване на партиди, описан в приложение VIII.
2. Ако личната партида за отпуснати квоти има нулево салдо и няма записани операции за период от 12 месеца, администраторът на регистъра нотифицира титуляра на партидата, че личната му партида за отпуснати квоти се закрива в срок от 60 дни, освен ако в този срок администраторът на регистъра не получи искане от титуляра на партидата личната му партида да бъде запазена. администраторът на регистъра не получи такова искане от титуляра на партидата, той закрива партидата в съответствие с процеса за закриване на партиди, описан в приложение VIII.
Член 22
Нотификация
Администраторът на регистъра нотифицира незабавно всеки титуляр на партида за създаването, актуализацията и закриването на неговата лична партида за отпуснати квоти.
Член 23
Упълномощени представители
1. Всеки титуляр на партида назначава основен и второстепенен представител на всяка партида, създадена в съответствие с членове 12, 15 и 19. Исканията до администратора на регистъра за извършване на процесите се подават от упълномощените представители от името на титуляра на партидата.
2. Всяка държава-членка и Комисията може да разреши на титулярите на партиди в своя регистър да посочат допълнителен представител, чието съгласие е необходимо в допълнение към съгласието на основния и второстепенния представител за подаването на искане до техния администратор на регистър за извършването на един или повече от процесите съгласно членове 49, параграф 1, членове 52, 53 и 62.
3. Всеки проверител назначава поне един упълномощен представител да вписва или одобрява вписването на годишните проверени емисии за инсталацията в таблицата на проверените емисии в съответствие с член 15, параграф 1.
4. Всеки администратор на регистър и централният администратор назначава най-малко един упълномощен представител, който да работи и поддържа техния регистър и Независимия регистър на операциите на Общността от името на този администратор.
РАЗДЕЛ 6
Таблици
Член 24
Таблици
1. Считано от 1 януари 2005 г., регистърът на всяка държава-членка съдържа една таблица на проверените емисии, една таблица за отстъпените квоти и една таблица на съвместимостта.
Всеки регистър може да съдържа допълнителни таблици за други цели.
2. Независимият регистър на операциите на Общността съдържа национална таблица за плана на разпределение на квотите на квоти за всяка държава-членка за периода 2005 г.-2007 г., за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период.
Независимият регистър на операциите на Общността може да съдържа допълнителни таблици за други цели.
3. Таблиците в регистъра на всяка държава-членка съдържат информацията, описана в приложение II. Партидите с отпуснати квоти на оператора и личните партиди с отпуснати квоти ще съдържат информацията, описана в приложение XVI.
Националната таблица с план на разпределение на квотите в независимия регистър на операциите на Общността съдържа информацията, описана в приложение XIV.
РАЗДЕЛ 7
Кодове и идентификатори
Член 25
Кодове
Всеки регистър има кодове за вход, описани в приложение VII, и кодове на отговор, описани в приложение XII, с цел да се осигури правилното тълкуване на информацията, която се обменя при всеки процес.
Член 26
Идентификационни кодове на партидите и буквено-цифрови идентификатори
Преди създаването на партида, администраторът на регистъра предписва на всяка партида уникален идентификационен код на партидата и буквено-цифровия идентификатор, посочен от титуляра на партидата като част от информацията, дадена съответно в приложения III и IV. Преди създаването на партида, администраторът на регистъра предписва на титуляра на партидата уникален идентификационен код на титуляра, включващ елементите, описани в приложение VI.
ГЛАВА IV
ПРОВЕРКИ И ПРОЦЕСИ
РАЗДЕЛ 1
Блокиране на партиди
Член 27
Блокиране на партиди на отпуснатите квоти на оператор
1. Ако на 1 април от всяка година след 2006 г., годишните проверени емисии на една инсталация за предишната година не са вписани в таблицата на проверените емисии в съответствие с процеса за вписване на проверени емисии, описан в приложение VIII, администраторът на регистъра блокира прехвърлянето на квоти от партидата на отпуснатите квоти на оператор за тази инсталация.
2. Когато годишните проверени емисии на инсталацията за годината от параграф 1 бъдат вписани в таблицата на проверените емисии, администраторът на регистъра освобождава партидата.
3. Администраторът на регистъра нотифицира незабавно съответния титуляр на партидата и компетентния орган за блокирането и освобождаването на партидата на отпуснатите квоти на всеки оператор.
4. Параграф 1 не се прилага по отношение на отстъпването на квоти съгласно член 52, както и по отношение на анулирането и замяната на квоти съгласно членове 60 и 61.
РАЗДЕЛ 2
Автоматизирани проверки и процес на съгласуване на данните
Член 28
Откриване на несъответствия от Независимия регистър на операциите на Общността
1. Централният администратор има грижата Независимият регистър на операциите на Общността да извършва автоматизираните проверки, предвидени в приложение VIII, приложение IХ и приложение ХI, за всички процеси, свързани с квотите, проверените емисии, партидите и Киото единиците, така че да няма никакви несъответствия.
2. Ако автоматизираните проверки, предвидени в параграф 1, установят несъответствие в процес по приложение VIII, приложение IХ и приложение ХI, централният администратор информира незабавно съответния администратор или съответните администратори на регистъра, като връща автоматичен отговор, описващ точното естество на несъответствието, използвайки кодовете на отговор, предвидени в приложение VIII, приложение IХ и приложение ХI. След получаване на този код на отговор за процес по приложение VIII или приложение IХ, администраторът на регистъра на иницииращия регистър прекратява този процес и информира Независимия регистър на операциите на Общността. Централният администратор не актуализира информацията, съдържаща се в Независимия регистър на операциите на Общността. Съответния администратор или съответните администратори на регистъра информират незабавно съответните титуляри на партидите за прекратяването на процеса.
Член 29
Откриване на различия от Независимия регистър на операциите на Общността
1. Централният администратор има грижата Независимият регистър на операциите на Общността периодично да предприема процеса на съгласуване на данните, описан в приложение X. За целта Независимият регистър на операциите на Общността регистрира всички процеси, свързани с квотите, партидите и Киото единиците.
При този процес Независимият регистър на операциите на Общността проверява дали наличността от Киото единици и квоти във всяка партида от всеки друг регистър съответства на записите от Независимия регистър на операциите на Общността.
2. При откриване на различие по време на процеса на съгласуване на данните, централният администратор информира незабавно съответния администратор или съответните администратори на регистъра. Ако различието не бъде отстранено, централният администратор взема мерки Независимият регистър на операциите на Общността да не позволява продължаването на процесите по приложение VIII и приложение IX по отношение на квотите, партидите и Киото единиците - предмет на предишното различие.
Член 30
Откриване на несъответствия и различия от Независимия регистър на операциите по РКООНИК
1. Ако след автоматизираната проверка Независимият регистър на операциите по РКООНИК информира съответния администратор или съответните администратори на регистъра за различие в даден процес, администраторът на регистъра на иницииращия регистър прекратява процеса, като информира за това Независимия регистър на операциите по РКООНИК. Съответният администратор или съответните администратори на регистъра информира/т незабавно съответните титуляри на партиди за прекратяването на процеса.
2. Ако Независимият регистър на операциите по РКООНИК установи несъответствие, централният администратор взема мерки Независимият регистър на операциите на Общността да не позволява продължаването на процесите по приложение VIII и приложение IX по отношение на Киото единиците 1 предмет на предишното несъответствие, което не е обект на автоматизираните проверки на Независимия регистър на операциите по РКООНИК.
Член 31
Автоматизирани проверки на регистъра
Преди и по време на извършването на всички процеси, администраторът на регистъра има грижата да извършва подходящи автоматизирани проверки в регистъра, с цел установяване на несъответствия и последващо прекратяване на процесите, преди извършването на автоматизираните проверки от Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК.
РАЗДЕЛ 3
Изпълнение и приключване на процесите
Член 32
Процеси
Всеки процес проследява пълната последователност от разменени съобщения за този вид процес, съгласно описаното в приложение VIII, приложение IX, приложение X и приложение XI. Всяко съобщение отговаря на формата и международните изисквания, описани с помощта на езика за описание на интернет услугите, разработен съгласно Независимия регистър на операциите по РКООНИК и Протокола от Киото.
Член 33
Кодове за идентификация
Администраторът на регистъра предписва на всеки процес, предвиден в приложение VIII, уникален код за идентификация на корелацията, а на всеки процес, предвиден в приложение IX - уникален код за идентификация на операцията. Всеки от тези кодове за идентификация съдържа елементите, описани в приложение VI.
Член 34
Приключване на процесите, свързани с партидите и проверените емисии
Всички процеси, предвидени в приложение VIII, са приключени, когато и двата независими регистри на операциите информират иницииращия регистър, че не са открили никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, всички процеси, предвидени в приложение VIII, са приключени, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира успешно иницииращия регистър, че не е установил никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър.
Член 35
Приключване на процесите, свързани с операциите в регистрите
Всички процеси, предвидени в приложение IХ, с изключение на процеса на външно прехвърляне, са приключени, когато и двата независими регистри на операциите информират иницииращия регистър, че не са открили никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър, и иницииращият регистър изпрати успешно потвърждение на двата независими регистри на операциите, че е актуализирал записите си в съответствие с неговото предложение.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, всички процеси, предвидени в приложение IХ, с изключение на процеса на външно прехвърляне, са приключени, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира успешно иницииращия регистър, че не е установил никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър, и иницииращият регистър изпрати успешно потвърждение на Независимия регистър на операциите на Общността, че е актуализирал записите си в съответствие с неговото предложение.
Член 36
Приключване на процеса на външно прехвърляне
Процесът на външно прехвърляне е приключен, когато и двата независими регистри на операциите информират приемащия регистър, че не са открили никакви несъответствия в предложението, изпратено от приемащия регистър, и иницииращият регистър изпрати успешно потвърждение на двата независими регистри на операциите, че е актуализирал записите си в съответствие с предложението на иницииращия регистър.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, процесът на външно прехвърляне е приключен, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира успешно приемащия регистър, че не е установил никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър, и приемащият регистър изпрати успешно потвърждение на Независимия регистър на операциите на Общността, че е актуализирал записите си в съответствие с предложението на иницииращия регистър.
Член 37
Приключване на процеса на съгласуване
Процесът на съгласуване, предвиден в приложение Х, е приключен, когато всички противоречия между информацията, съдържаща се в регистъра, и информацията, съдържаща се в Независимия регистър на операциите на Общността за конкретен час и дата, бъдат премахнати, и процесът на съгласуване за този регистър бъде успешно възобновен и завършен.
ГЛАВА V
ОПЕРАЦИИ
РАЗДЕЛ 1
Разпределяне и предоставяне на квоти за периода 2005 г.-2007 г.
Член 38
Национална таблица с план на разпределение на квотите за периода 2005 г.-2007 г.
1. До 1 октомври 2004 г. всяка държава-членка съобщава на Комисията своята национална таблица на плана за разпределение на квотите, съответстваща на решението, взето съгласно член 11 от Директива 2003/87/ЕО. Ако националната таблица на плана за разпределение се основава на националната таблица с план на разпределение на квотите на квотите, за която Комисията е нотифицирана и не е отхвърлена съгласно член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, или във връзка с който Комисията е приела предложените изменения, Комисията нарежда на централния администратор да въведе националната таблица в Независимия регистър на операциите на Общността в съответствие с процедурата за инициализиране, описана в приложение XIV.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията всички поправки в националните си планове на разпределение на квотите на квотите, както и всички съответни поправки в националните си таблици за план на разпределение на квотите на квотите. Ако поправката в националната таблица с план на разпределение на квотите на квотите се основава на националния план на разпределение на квотите квотите, за който Комисията е нотифицирана и не е отхвърлен съгласно член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, или във връзка с който Комисията е приела предложените изменения, и ако тази поправка е в съответствие с методологиите, описани в този национален план на разпределение на квотите или е резултат от прецизирането на данните, Комисията дава указание на централния администратор да въведе съответната поправка в националната таблица с план на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността съгласно процедурите за инициализация, описани в приложение XIV. Във всички останали случаи държавите-членки съобщават поправката в националния си план на разпределение на квотите на Комисията и, ако Комисията не отхвърли тази поправка съгласно процедурата от член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, Комисията дава указание на централния администратор да въведе съответната поправка в националната таблица с план на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността съгласно процедурите за инициализация, описани в приложение XIV.
3. След всяка извършена поправка съгласно параграф 2, направена след издаването на квоти по член 39, която редуцира общото количество на квотите, издадени по член 39 за периода 2005 г.-2007 г., администраторът на регистъра прехвърля броя на квотите, определени от компетентния орган, от партидата на отпуснатите квоти, предвидена в член 11, параграфи 1 и 2, в която се пазят квотите, в партидата на анулираните квоти за периода 2005 г.-2007 г.
Поправката се извършва в съответствие с процеса за поправка на квотите, описан в приложение IX.
Член 39
Предоставяне на квоти
След като националната таблица с план на разпределение на квотите е внесена в Независимия регистър на операциите на Общността, и съгласно член 38, параграф 2, до 28 февруари 2005 г.а администраторът на регистъра зачислява общото количество на квотите, описани в националната таблица с план на разпределение на квотите, в партидата на отпуснатите квоти на страната.
При издаването на тези квоти администраторът на регистъра предписва уникален код за идентификация на единиците на всяка квота, включващ елементите, описани в приложение VI.
Квотите се издават в съответствие с процеса за издаване на квоти (2005 г.-2007 г.), описан в приложение IX.
Член 40
Разпределяне на квоти на операторите
Без да накърнява членове 38, параграф 2 и член 41, до 28 февруари 2005 г. и до 28 февруари всяка следваща година за периода 2005 г.-2007 г., администраторът на регистъра прехвърля от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор частта от общото количество на квотите, издадени по член 39, която е била определена на съответната инсталация за тази година в съответствие със съответния раздел от националната таблица с план на разпределение на квотите.
В случаите, в които националният план за разпределение на квотите за дадена държава-членка предвижда това, администраторът на регистъра може да прехвърли този дял за дадена инсталация на по - късна дата всяка година.
Квотите се разпределят в съответствие с процеса за разпределяне на квотите, описан в приложение IX.
Член 41
Отстъпване на квоти по указание на компетентния орган
При получаване на указания за това от компетентния орган съгласно член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, администраторът на регистъра отстъпва част от или целия дял от общото количество на квотите, издадени по член 39, което е определено на дадена инсталация за конкретна година, чрез вписване на броя на отстъпените квоти в участъка от таблицата за отстъпени квоти, предвиден за тази инсталация за тази година. Тези отстъпени квоти остават в партидата на отпуснатите квоти на страната.
Квотите, отстъпени по указание на компетентния орган, се отстъпват в съответствие с процеса за разпределение на квотите, описан в приложение IX.
Член 42
Разпределяне на квоти на нови участници
При получаване на указания за това от компетентния орган, администраторът на регистъра прехвърля част от или общото количество на квотите, издадени по член 39, които са останали в партидата на отпуснатите квоти на страната, в партидата на отпуснатите квоти на оператор на нов участник.
Квотите се прехвърлят в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, описан в приложение IX.
Член 43
Предоставяне на форсмажорни квоти
1. При получаване на указания за това от компетентния орган, администраторът на регистъра зачислява в партидата на отпуснатите квоти на страната броя форсмажорни квоти, разрешени от Комисията за периода 2005 г.-2007 г. съгласно член 29 от Директива 2003/87/ЕО.
Форсмажорните квоти се предоставят в съответствие с процеса за предоставяне на форсмажорни квоти, описан в приложение IX.
2. Администраторът на регистъра вписва броя на предоставените форсмажорни квоти в участъците от таблицата на отстъпените квоти за инсталациите и годините, за които е дадено разрешение.
3. При зачисляване на форсмажорни квоти администраторът на регистъра предписва уникален код за идентификация на единиците на всяка форсмажорна квота, съдържащ елементите, описани в приложение VI.
РАЗДЕЛ 2
Разпределяне и предоставяне на квоти за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период
Член 44
Национална таблица с план на разпределение на квотите за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период
1. До 1 януари 2007 г. и до 1 януари 12 месеца преди началото на всеки следващ петгодишен период, всяка държава-членка нотифицира Комисията за своята национална таблица с план на разпределение на квотите, съответстваща на решението, взето по член 11 от Директива 2003/87/ЕО. Ако националната таблица с план на разпределение на квотите се основава на нотифицирания до Комисията национален план на разпределение на квотите, който не е отхвърлен по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО или, по който Комисията е приела предложените изменения, Комисията дава указания на централния администратор да въведе националната таблица с план на разпределение на квотите в Независимия регистър на операциите на Общността в съответствие с процедурите за инициализация, описани в приложение XIV.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията всяка поправка в своя национален план на разпределение на квотите със съответната поправка в своята национална таблица с план на разпределение на квотите. Ако поправката в националната таблица с план на разпределение на квотите се основава на съобщения на Комисията национален план на разпределение на квотите, който не е отхвърлен по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО или по който Комисията е приела изменения и тази поправка е следствие от прецизирането на данните, Комисията дава указания на централния администратор да въведе съответната поправка в националната таблица с план на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността, в съответствие с процедурите за инициализация, описани в приложение XIV. Във всички останали случаи държавите-членки нотифицират Комисията за поправката в своя национален план на разпределение на квотите и ако Комисията не отхвърли тази поправка в съответствие с процедурата по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, Комисията дава указания на централния администратор да въведе съответната поправка в националната таблица с план на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността, в съответствие с процедурите за инициализация, описани в приложение XIV.
3. След всяка поправка, направена по параграф 2, която е извършена след издаване на квотите по член 45 и, която намалява общото количество на квотите, издадени по член 45 за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период, администраторът на регистъра преобразува броя на квотите, указани от компетентния орган в ПЕЕ, премахвайки елемента за квота от уникалния код за идентификация на единиците на всички ПЕЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI.
Поправката се извършва в съответствие с процеса за извършване на поправки в квотите, описан в приложение IX.
Член 45
Предоставяне на квоти
След като националната таблица с план на разпределение на квотите е вписана в Независимия регистър на операциите на Общността, съгласно член 44, параграф 2, до 28 февруари на първата година от периода 2008 г.-2012 г. и до 28 февруари на първата година от всеки следващ петгодишен период, администраторът на регистъра зачислява общото количество квоти, указани в националната таблица с план на разпределение на квотите, в партидата на отпуснатите квоти на страната, преобразувайки еквивалентно количество ПЕЕ, издадени в тази партида на отпуснатите квоти, в квоти.
Това преобразуване се извършва чрез прибавяне на елемента за квота в уникалния код за идентификация на единицата на всяка ПЕЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI.
Зачисляването на квоти за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период се извършва в съответствие с процеса за зачисляване на квоти (2008 г.-2012 г. и след това), описан в приложение IX.
Член 46
Разпределяне на квоти на операторите
Без ущърб на членове 44, параграф 2 и член 47, до 28 февруари 2008 г. и до 28 февруари всяка следваща година, администраторът на регистъра прехвърля от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор частта от общото количество на квотите, издадени по член 45, която е била определена на съответната инсталация за тази година в съответствие със съответния раздел от националната таблица с план на разпределение на квотите.
В случаите, в които националният план на разпределение на квотите за дадена държава-членка предвижда това, администраторът на регистъра може да прехвърли този дял за дадена инсталация на по - късна дата всяка година.
Квотите се разпределят в съответствие с процеса за разпределяне на квотите, описан в приложение IX.
Член 47
Отстъпване на квоти по указание на компетентния орган
При получаване на указания за това от компетентния орган съгласно член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, администраторът на регистъра отстъпва част от или целия дял от общото количество на квотите, издадени по член 45, което е определено на дадена инсталация за конкретна година, чрез вписване на броя на отстъпените квоти в участъка от таблицата за отстъпени квоти, предвиден за тази инсталация за тази година. Тези отстъпени квоти остават в партидата на отпуснатите квоти на страната.
Квотите, отстъпени по указание на компетентния орган, се отстъпват в съответствие с процеса за разпределение на квотите, описан в приложение IX.
Член 48
Разпределяне на квоти на нови участници
При получаване на указания за това от компетентния орган, администраторът на регистъра прехвърля част от или общото количество на квотите, издадени по член 45, които са останали в партидата на отпуснатите квоти на страната, в партидата на отпуснатите квоти на оператор на нов участник.
Квотите се прехвърлят в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, описан в приложение IX.
РАЗДЕЛ 3
Прехвърляния и избираемост
Член 49
Прехвърляния на квоти и Киото единици от титуляри на партиди
1. Администраторът на регистъра извършва всички прехвърляния между партидите на отпуснатите квоти, предвидени в член 11, параграфи 1 и 2:
а)
в своя регистър по искане на титуляр на партида, в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, описан в приложение IX;
б)
между различни регистри по искане на титуляр на партида, за периода 2005 г.-2007 г. в съответствие с процеса за външно прехвърляне, описан в приложение IX; и
в)
между различни регистри по искане на титуляр на партида, за периода 2008 г.-2012 г. и за следващите петгодишни периоди и Киото единици в съответствие с процеса за външно прехвърляне (2008 г.-2012 г. и след това), описан в приложение IX.
2. Квотите могат да се прехвърлят само от партида на един регистър в партида на регистър на трета страна или в регистъра на механизма за чисто развитие, или да бъдат получени в партида на регистъра на трета страна или регистъра на механизма за чисто развитие от партида в регистър, където има сключено споразумение в съответствие с член 25, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО и тези прехвърляния са в съответствие с всички разпоредби, свързани с взаимното признаване на квотите по това споразумение, изготвено от Комисията съгласно член 25, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО.
Член 50
Избираемост и резерв на периода на задължение
1. Държавите-членки не могат да прехвърлят или да придобиват EРЕ, ПEЕ и да използват СЕР в срок от 16 месеца след представянето на доклад в съответствие с член 7, параграф 1 от Решение 280/2004/ЕО, освен ако Секретариатът на Независимия регистър на операциите по РКООНИК не информира съответната държава - членка, че няма да започнат процедури на съответствие.
Съгласно член 8 от Решение № 280/2004/ЕО, ако Секретариатът на Независимия регистър на операциите по РКООНИК информира дадена държава-членка, че тя не отговаря на изискванията, даващи ѝ право да прехвърля или придобива EРЕ или ПEЕ или да използва СЕР, съответният орган на тази държава-членка дава указания на администратора на регистъра да не започва операции, които изискват такова условие.
2. Когато след 1 януари 2008 г., валидната за съответния петгодишен период наличност от EРЕ, СЕР, ПEЕ и ЕПЕ в партидите на отпуснатите квоти на страната, личните партиди на отпуснатите квоти и партидите на оттеглените квоти в дадена държава-членка се окаже близо до границата на нарушаване резерва на периода на задължение, равна на по-малката от следните стойности: 90 % от количеството, предписано на държавата-членка или 100 % от петкратния размер на последната ѝ ревизирана наличност, Комисията нотифицира съответната държава-членка.
РАЗДЕЛ 4
Проверени емисии
Член 51
Проверени емисии на инсталации
1. След като потвърди като задоволителен доклада на оператора за емисиите от инсталацията през предходната година, в съответствие с подробните изисквания, въведени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО, проверителят вписва или разрешава да бъдат вписани годишните проверени емисии за тази инсталация за тази година в участъка от таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация за тази година в съответствие с процеса за актуализация на проверените емисии, описан в приложение VIII.
2. Компетентният орган може да нареди на администратора на регистъра да коригира годишните проверени емисии за дадена инсталация за предходната година, да се погрижи да бъдат спазени подробните изисквания, въведени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО, като впише коригираните годишни проверени емисии за тази инсталация за съответната година в участъка от таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация за тази година в съответствие с процеса за актуализация на проверените емисии, описан в приложение VIII.
РАЗДЕЛ 5
Отстъпване на квоти
Член 52
Отстъпване на квоти
Операторът отстъпва квотите за дадена инсталация, като отправи искане или, когато законодателството на държавата-членка предвижда това, когато се смята, че е отправил искане до администратора на регистъра:
а)
да прехвърли определен брой квоти за определена година от партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор в партидата на отпуснатите квоти на страната от този регистър;
б)
да впише броя на прехвърлените квоти в участъка от таблицата на отстъпените квоти, предвиден за тази инсталация за тази година.
Прехвърлянето и вписването се извършват в съответствие с процеса за отстъпване на квоти, описан в приложение IХ.
Член 53
Използване на СЕР и EРЕ
Използването на СЕР и EРЕ от оператор в съответствие с член 11а от Директива 2003/87/ЕО по отношение на инсталация се извършва, като операторът поиска от администратора на регистъра:
а)
да прехвърли определен брой СЕР или EРЕ за определена година от партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор в партидата на отпуснатите квоти на страната от този регистър;
б)
да впише броя на прехвърлените СЕР и EРЕ в участъка от таблицата на отстъпените квоти, предвиден за тази инсталация за тази година.
След 1 януари 2008 г. администраторът на регистъра ще приема искания за използване на СЕР и EРЕ само в рамките на определения процент за всяка инсталация, съгласно определеното от държавата-членка на този оператор в националния план за разпределение на квотите за този период.
Прехвърлянето и вписването се извършват в съответствие с процеса за отстъпване на квоти, описан в приложение IХ.
Член 54
Отстъпване на форсмажорни квоти
Издаването на форсмажорни квоти в съответствие с член 43 представлява отстъпване на форсмажорни квоти.
Член 55
Определяне на коефициента на съответствие
След извършване на вписване в участъка от таблицата на отстъпените квоти или таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация, администраторът на регистъра:
а)
определя коефициента на съответствие за тази инсталация за всяка година за годините 2005, 2006 и 2007, като сбора на всички отстъпени квоти от 2005 г. до текущата година включително минус сбора на всички проверени емисии от 2005 г. до текущата година включително;
б)
определя коефициента на съответствие за тази инсталация за всяка година за 2008 г. и всяка следваща година, като сбора на всички отстъпени квоти от 2008 г. до текущата година включително минус сбора на всички проверени емисии от 2008 г. до текущата година включително плюс коригиращ коефициент. Ако стойността за 2007 г. е по-голяма от нула, коригиращият коефициент е равен на нула, а ако стойността за 2007 г. е по-малка или равна на нула, коригиращият коефициент е равен на стойността за 2007 г.
Член 56
Вписвания в таблицата на съответствие
1. Администраторът на регистъра вписва изчисления коефициент на съответствие на инсталацията за всяка година в участъка от таблицата на съответствие, предвиден за тази инсталация.
2. На 1 май 2006 г. и на 1 май всяка следваща година администраторът на регистъра докладва таблицата на съответствие на компетентния орган. Освен това, администраторът на регистъра докладва на компетентния орган всички промени във вписванията в таблицата за съответствие за предишни години.
Член 57
Вписвания в таблицата на проверените емисии
Ако на 1 май 2006 г. и на 1 май всяка следваща година в таблицата на проверените емисии за дадена инсталация за предходната година няма вписана стойност на проверените емисии, в тази таблица не могат да се вписват заменящи стойности за емисиите, определени в съответствие с член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, които не са изчислени в съответствие с подробните изисквания, въведени от държавата-членка, съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО.
РАЗДЕЛ 6
Анулиране и оттегляне на квоти
Член 58
Анулиране и оттегляне на отстъпени квоти и форсмажорни квоти през периода 2005 г.-2007 г.
На 30 юни 2006 г., 2007 г. и 2008 г. администраторът на регистъра анулира определен брой квоти, СЕР и форсмажорни квоти, налични по партидата на отпуснатите квоти на страната съгласно членове 52, 53 и 54. Броят на анулираните квоти, СЕР и форсмажорни квоти е равен на общия брой на отстъпените квоти, вписани в таблицата на отстъпените квоти за периодите 1 януари 2005 г. до 30 юни 2006 г., 30 юни 2006 г. до 30 юни 2007 г. и 30 юни 2007 г. до 30 юни 2008 г.
Анулирането се извършва чрез прехвърляне на СЕР, с изключение на случаите, когато СЕР са получени от проекти, предвидени в член 11а, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на анулираните квоти за периода 2008 г.-2012 г. и чрез прехвърляне на квоти и форсмажорни квоти от сметката на отпуснатите квоти на страната в сметката на оттеглените квоти за периода 2005 г.-2007 г., в съответствие с процеса на оттегляне (2005 г.-2007 г.), описан в приложение IX.
Член 59
Анулиране и оттегляне на отстъпени квоти през периода 2008 г.-2012 г. и следващите периоди
На 30 юни 2009 г. и на 30 юни всяка следваща година администраторът на регистъра анулира отстъпените квоти за периода 2008 г.-2012 г. и всеки следващ петгодишен период, в съответствие с процеса на оттегляне (2005 г.-2007 г.), описан в приложение IX, чрез:
а)
преобразуване на определен брой квоти, издадени през този петгодишен период и налични по партидата на отпуснатите квоти на страната, равен на общия брой на отстъпените квоти съгласно член 52, вписани в таблицата на отстъпените квоти след 1 януари 2008 г. към 30 юни 2009 г. и след 30 юни предходната година към 30 юни следващите години, в ПEЕ чрез премахване на елемента за квота от уникалния код за идентификация на единиците от всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI; и
б)
прехвърляне на определен брой Киото единици от вида, определен от компетентния орган, с изключение на Киото единиците, получени от проекти, предвидени в член 11а, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, равен на общия брой на отстъпените квоти съгласно членове 52 и 53, вписани в таблицата на отстъпените квоти след 1 януари 2008 г. към 30 юни 2009 г. и след 30 юни предходната година към 30 юни следващите години, от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на оттеглените квоти за съответния период.
РАЗДЕЛ 7
Анулиране и замяна на квоти
Член 60
Анулиране и замяна на квоти, издадени през периода 2005 г.-2007 г.
На 1 май 2008 г. всички администратори на регистри анулират и, ако получат указания за това от компетентния орган, заменят наличните квоти в регистъра в съответствие с процеса за анулиране и замяна на квотите, описан в приложение IX:
а)
чрез прехвърляне на определен брой квоти, равен на броя на квотите, издадени през периода 2005 г.-2007 г. минус броя на отстъпените квоти съгласно членове 52 и 54 след 30 юни предходната година, от своите партиди на отпуснатите квоти, предвидени в член 11, параграфи 1 и 2, в партидата на анулираните квоти за периода 2005 г.-2007 г.;
б)
при наличие на указания за това от компетентния орган - чрез издаване на определен брой заменящи квоти, определени от компетентния орган, чрез преобразуване на еквивалентен брой ПEЕ, издадени през периода 2008 г.-2012 г., налични по партидата на отпуснатите квоти на страната, в квоти, чрез прибавяне на елемента за квоти в уникалния код за идентификация на единиците на всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение IX.
в)
чрез прехвърляне на произволни заменящи квоти, посочени в буква б), от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на отпуснатите квоти на оператор и в личната партида на отпуснатите квоти, указани от компетентния орган, от които са прехвърлени квотите по буква а).
Член 61
Анулиране и замяна на квоти, издадени през периода 2008 г.-2012 г. и следващите периоди
На 1 май 2013 г. и на 1 май първата година от всеки следващ петгодишен период всеки администратор на регистър анулира и заменя квотите, налични в неговия регистър, в съответствие с процеса за анулиране и замяна на квоти, описан в приложение IX, чрез:
а)
прехвърляне на всички квоти, издадени през предходния петгодишен период, от техните партиди на отпуснатите квоти на оператор и личните партиди на отпуснатите квоти в партидата на отпуснатите квоти на страната;
б)
преобразуване на определен брой квоти, равен на броя на издадените квоти през предходния петгодишен период минус броя на отстъпените квоти съгласно член 52 след 30 юни предходната година, в ПEЕ, чрез премахване на елемента за квоти от уникалния код за идентификация на единиците на всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI.
в)
зачисляване на равен брой заменящи квоти чрез преобразуване на ПEЕ, издадени през текущия период, налични по партидата на отпуснатите квоти на страната, в квоти, чрез прибавяне на елемента за квоти в уникалния код за идентификация на единиците.
г)
прехвърляне на определен брой квоти, издадени по буква в) през текущия период, от партидата на отпуснатите квоти на страната във всяка партида на отпуснатите квоти на оператор и всяка лична партида на отпуснатите квоти, от които са прехвърлени квотите по буква а), равен на броя на квотите, прехвърлени от тези партиди по буква а).
РАЗДЕЛ 8
Доброволно анулиране и оттегляне на квоти
Член 62
Доброволно анулиране на квоти и Киото единици
1. Администраторът на регистъра изпълнява всички заявки на титуляри на партиди по член 12, параграф 4 от Директива 2003/87/ЕО за доброволно анулиране на квоти и Киото единици, налични по някоя от техните партиди на отпуснати квоти. Доброволното анулиране на квоти и Киото единици се извършва в съответствие с параграфи 2 и 3.
2. За квотите, издадени през периода 2005 г.-2007 г., администраторът на регистъра прехвърля броя на квотите, указан от титуляра на партидата, от неговата партида в партидата на анулираните квоти през периода 2005 г.-2007 г., в съответствие с процеса за анулиране на квотите (2005 г.-2007 г.), описан в приложение IX.
3. За Киото единиците и квотите, издадени през периода 2008 г.-2012 г. и следващите петгодишни периоди администраторът на регистъра прехвърля броя на Киото единиците или квотите, указан от титуляра на партидата, от неговата партида в съответната партида на анулираните квоти за периода 2008 г.-2012 г. и следващите петгодишни периоди, в съответствие с процеса за анулиране на квотите (2008 г.-2012 г. и след това), описан в приложение IX.
4. Квотите и Киото единиците, налични по партидата на анулираните квоти, не могат да бъдат прехвърлени в друга партида от системата на регистрите, в друга партида на регистъра на механизма за чисто развитие или в регистър на трета страна.
Член 63
Оттегляне на Киото единици
1. При наличие на указание от съответния орган на държавата-членка, администраторът на регистъра прехвърля всякакви количества и видове Киото единици, указани от този орган, които още не са оттеглени съгласно член 59 от партидата на отпуснатите квоти на страната в съответната партида на оттеглените квоти от неговия регистър, в съответствие с процеса за оттегляне на квотите (2008 г.-2012 г. и след това), описан в приложение IX.
2. Оператор или лице не могат да прехвърлят квоти от своите партиди на отпуснатите квоти на оператор/лице в партида на оттеглените квоти.
3. Киото единиците, налични в партида на оттеглените квоти, не могат да се прехвърлят в друга партида от системата на регистрите, в друга партида на регистъра на механизма за чисто развитие или в регистър на трета страна.
ГЛАВА VI
СТАНДАРТИ ЗА СИГУРНОСТ, ПРОВЕРКА НА АВТЕНТИЧНОСТТА И ПРАВА ЗА ДОСТЪП
Член 64
Стандарти за сигурност
1. Всеки регистър отговаря на стандартите за сигурност, описани в приложение XV.
2. Независимият регистър на операциите на Общността отговаря на стандартите за сигурност, описани в приложение XV.
Член 65
Проверка на автентичността
Държавите-членки и Общността използват цифрови сертификати, издадени от Секретариата на РКООНИК или организация, определена от него, за проверка на техните регистри и на Независимия регистър на операциите на Общността спрямо Независимия регистър по РКООНИК.
Въпреки това, от 1 януари 2005 г. до установяването на линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър по РКООНИК, идентичността на всеки регистър и на Независимия регистър на операциите на Общността се проверява с помощта на цифровите сертификати, имената на потребителите и паролите, описани в приложение XV. Сертифицирането на всички цифрови сертификати и раздаването на имената на потребителите и паролите се извършва от Комисията или от организация, определена от нея.
Член 66
Достъп до регистрите
1. Упълномощените представители имат право на достъп само до онези партиди от регистъра, за които имат разрешение за достъп, и могат да отправят искания за започването на процеси, които имат разрешение да започват съгласно член 23. Този достъп и тези искания се извършват чрез защитена област от интернет страницата за съответния регистър.
Администраторът на регистъра издава на всеки упълномощен представител име на потребител и парола за разрешаване ниво на достъп до партидите и процесите, за които той е упълномощен. Администраторите на регистрите могат да прилагат допълнителни изисквания за сигурност по свое усмотрение, ако те са съвместими с разпоредбите на настоящия регламент.
2. Администраторът на регистъра приема, че потребител, който е въвел същото име на потребител и парола, е упълномощеният представител, на когото са дадени това име и парола, до момента, в който упълномощеният представител информира администратора на регистъра, че сигурността на паролата му е нарушена и поиска смяната ѝ, при което администраторът на регистъра издава незабавно нова парола.
3. Администраторът на регистъра има грижата защитената област от интернет страницата на регистъра да бъде достъпна за всички компютри, използващи широко разпространените интернет търсачки. Съобщенията между упълномощените представители и защитената област от интернет страницата на регистъра се кодират в съответствие със стандартите за кодиране от приложение XV.
4. Администраторът на регистъра взема всички необходими мерки, за да предотврати неразрешен достъп до защитената област на регистъра.
Член 67
Прекратяване на достъпа до партидите
1. Централният администратор и всеки администратор на регистър може да отнеме на упълномощен представител паролата за достъп до партиди и процеси, до които той е имал достъп, само ако упълномощеният представител е или администраторът има разумни основания да смята, че:
а)
се е опитал да получи достъп до партиди или процеси, до които не е упълномощен да има достъп;
б)
многократно се е опитал да получи достъп до партида или процес, използвайки различно име на потребител и парола; или
в)
се е опитал или се опитва да накърни сигурността на регистъра или регистрационната система.
2. Ако достъпът до партида на отпуснатите квоти на оператор съгласно параграф 1 или съгласно член 69 бъде прекратен между 28 април и 30 април която и да е година след 2006 г., администраторът на регистъра е длъжен, по искане на титуляра на партидата и след като упълномощеният представител е доказал самоличността си с подкрепящи доказателства, да отстъпи указания от титуляра на партидата брой квоти и да използва указания от титуляра на партидата брой СЕР и EРЕ, в съответствие с процеса за отстъпване на квоти, описан в членове 52 и 53 и приложение IX.
ГЛАВА VII
ДОСТЪПНОСТ И НАДЕЖДНОСТ НА ИНФОРМАЦИЯТА
Член 68
Достъпност и надеждност на регистрите и на Независимия регистър на операциите на Общността
Централният администратор и администраторът на всеки регистър взема всички разумни мерки, за да гарантира:
а)
достъп до регистъра на титулярите на партидите 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата, и поддържане на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата, осигурявайки в тази връзка резервен хардуер и софтуер, в случай на повреда в действието на оригиналния хардуер и софтуер;
б)
регистърът и Независимият регистър на операциите на Общността реагират незабавно на искания от страна на титулярите на партидите.
Те имат грижата регистърът и Независимият регистър на операциите на Общността да са снабдени с надеждни системи и процедури за защита на всички данни и за незабавно възстановяване на всички данни и операции в случай на авария.
Те имат грижата да сведат до минимум прекъсванията в работата на регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността.
Член 69
Прекратяване на достъп
Централният администратор може да прекрати достъпа до Независимия регистър на операциите на Общността, а администраторът на регистъра може да прекрати достъпа до неговия регистър при нарушение в сигурността на Независимия регистър на операциите на Общността или на някой регистър, което застрашава достоверността на Независимия регистър на операциите на Общността или на регистъра, или достоверността на регистрационната система, като архивиращите средства по член 68 са застрашени по същия начин.
Член 70
Нотификация за прекратяване на достъпа
1. В случай на нарушение в сигурността на Независимия регистър на операциите на Общността, което може да доведе до прекратяване на достъпа, централният администратор информира незабавно администраторите на регистрите за възможните рискове за регистрите.
2. В случай на нарушение в сигурността на някой регистър, което може да доведе до прекратяване на достъпа, администраторът на съответния регистър информира незабавно централния администратор, който на свой ред уведомява незабавно администраторите на останалите регистри за възможните рискове за регистрите.
3. Ако администраторът на регистъра узнае, че се налага да прекрати достъпа до партидите или до други операции на регистъра, той изпраща на съответните титуляри и проверители на партидите, на централния администратор и на останалите администратори на регистри разумно приложимо известие за прекратяването.
4. Ако централният администратор узнае, че се налага да прекрати достъпа до операциите на Независимия регистър на операциите на Общността, той изпраща на администраторите на всички регистри разумно приложимо известие за прекратяването.
5. Известията, предвидени в параграфи 3 и 4, включват вероятната продължителност на прекратяване на достъпа и се обявяват ясно в публичната зона на интернет страницата на съответния регистър или в публичната зона на интернет страницата на Независимия регистър на операциите на Общността.
Член 71
Тестова зона на всеки регистър и на Независимия регистър на операциите на Общността
1. Администраторът на всеки регистър създава тестова зона, в която може да се тества всяка нова версия или издание на регистъра в съответствие с процедурите за тестване, описани в приложение XIII, за да се гарантира, че:
а)
всички тестови процедури на нови версии или издания на регистъра се осъществяват, без да се ограничи достъпа на титулярите на партиди до версията или изданието, което в момента има линия за връзка с Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър по РКООНИК; и
б)
всички комуникационни връзки между новата версия или издание на регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър по РКООНИК се установяват и активизират при минимални неудобства за титулярите на партидите.
2. Централният администратор въвежда тестова зона, за да улесни тестовите процедури, предвидени в параграф 1.
3. Администраторите на регистри и централният администратор се грижат хардуерът и софтуерът на тестовата зона да работят по начин, който да е показателен за работата на оригиналния хардуер и софтуер, предвиден в член 68.
Член 72
Управление на промените
1. Централният администратор координира с администраторите на регистрите и със Секретариата на Независимия регистър по РКООНИК подготовката и реализацията на всички изменения към настоящия регламент, водещи до промени във функционалните и технически спецификации на регистрационната система преди тяхното въвеждане.
2. Ако тези изменения налагат въвеждането на нова версия или издание на регистъра, всеки администратор на регистър извършва успешно тестовите процедури, описани в приложение XIII, преди установяването и активизирането на линия за връзка между новата версия или издание на регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър по РКООНИК.
3. Администраторът на всеки регистър следи непрекъснато за достъпа до, надеждността и ефикасността на своя регистър, за да осигури ниво на функционалност, съответстващо на изискванията на настоящия регламент. Ако, това следене или прекратяване на линията за връзка съгласно член 6, параграф 3 покаже, че е необходима нова версия или издание на регистъра, администраторът на всеки регистър извършва успешно тестовите процедури, описани в приложение XIII, преди установяването и активизирането на линия за връзка между новата версия или издание на този регистър и Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър по РКООНИК.
ГЛАВА VIII
ЗАПИСИ И ТАКСИ
Член 73
Записи
1. Централният администратор и администраторът на всеки регистър съхранява записите за всички процеси и титуляри на партиди, описани в приложение III, приложение IV, приложение VIII, приложение IX, приложение X и приложение XI до настъпването на по-късното от двете събития: за срок от 15 години или до решаването на всички въпроси на реализацията, свързани с тях.
2. Записите се съхраняват в съответствие със стандартите зарегистриране на данни, разработени съгласно РКООНИК или Протокола от Киото.
Член 74
Такси
Всички такси, начислени от администратора на регистъра на титулярите на партиди, следва да бъдат разумни и ясно обявени в публичната зона на интернет страницата на съответния регистър. Администраторите на регистри не могат да използват различни такси в зависимост от местоположението на титуляра на партидата в Общността.
Администраторите на регистри нямат право да начисляват такси на титулярите на партиди за операции с квоти съгласно член 49, членове 52-54 и членове 58-63.
ГЛАВА IХ
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 75
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 декември 2004 година.
REGLAMENTO (CE) N o 2216/2004 DE LA COMISIÓN
de 21 de diciembre de 2004
relativo a un sistema normalizado y garantizado de registros de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión no 280/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
(Texto pertinente a efectos del EEE)
ÍNDICE
Capítulo I
Objeto y definiciones
Capítulo II
Registros y diarios de transacciones
Capítulo III
Contenido de los registros
Sección 1
Información y confidencialidad
Sección 2
Cuentas
Sección 3
Cuentas de parte
Sección 4
Cuentas de haberes de titular
Sección 5
Cuentas de haberes de persona
Sección 6
Cuadros
Sección 7
Códigos e identificadores
Capítulo IV
Verificaciones y procesos
Sección 1
Bloqueo de las cuentas
Sección 2
Verificaciones automáticas y proceso de conciliación de datos
Sección 3
Ejecución y finalización de los procesos
Capítulo V
Transacciones
Sección 1
Asignación y expedición de derechos de emisión para el período 2005-2007
Sección 2
Asignación y expedición de derechos de emisión para el período 2008-2012 y para cada período de cinco años subsiguiente
Sección 3
Transferencias y admisibilidad
Sección 4
Emisiones verificadas
Sección 5
Entrega de derechos de emisión
Sección 6
Cancelación y retirada
Sección 7
Cancelación y sustitución
Sección 8
Cancelación y retirada voluntarias
Capítulo VI
Normas de seguridad, autenticación y derechos de acceso
Capítulo VII
Disponibilidad y fiabilidad de la información
Capítulo VIII
Conservación de datos y cobro de tasas
Capítulo IX
Disposiciones finales
Anexo I
Anexo II
Anexo III
Anexo IV
Anexo V
Anexo VI
Cuadro VI-1:
Código de identificación de la unidad
Cuadro VI-2:
Combinaciones válidas de tipos de unidad iniciales y suplementarios
Cuadro VI-3:
Código de identificación de la cuenta
Cuadro VI-4:
Código de identificación del permiso
Cuadro VI-5:
Código de identificación del titular de la cuenta
Cuadro VI-6:
Código de identificación de la instalación
Cuadro VI-7:
Código de identificación de la correspondencia
Anexo VII
Anexo VIII
Cuadro VIII-1:
Diagrama de la secuencia de mensajes sobre los procesos relativos a las cuentas o las emisiones verificadas
Cuadro VIII-2:
Diagrama de las fases de los procesos relativos a las cuentas o las emisiones verificadas
Cuadro VIII-3:
Componentes y funciones de los procesos relativos a las cuentas o las emisiones verificadas
Cuadro VIII-4:
Componente MgmtOfAccountWS
Cuadro VIII-5:
Función MgmtOfAccountWS.CreateAccount()
Cuadro VIII-6:
Función MgmtOfAccountWS.UpdateAccount()
Cuadro VIII-7:
Función MgmtOfAccountWS.CloseAccount()
Cuadro VIII-8:
Función MgmtOfAccountWS.UpdateVerifiedEmissions()
Cuadro VIII-9:
Función MgmtOfAccountWS.ReceiveAccountOperationOutcome()
Cuadro VIII-10:
Componente AccountManagement
Cuadro VIII-11:
Función ManagementOfAccount.ValidateAccountCreation()
Cuadro VIII-12:
Función ManagementOfAccount.CreateAccount()
Cuadro VIII-13:
Función AccountManagement.ValidateAccountUpdate()
Cuadro VIII-14:
Función ManagementOfAccount.UpdateAccount()
Cuadro VIII-15:
Función ManagementOfAccount.ValidateAccountClosure()
Cuadro VIII-16:
Función ManagementOfAccount.CloseAccount()
Cuadro VIII-17:
Función ManagementOfAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate()
Cuadro VIII-18:
Función ManagementOfAccount.UpdateVerifiedEmissions()
Cuadro VIII-19:
Verificaciones secundarias
Anexo IX
Cuadro IX-1:
Verificaciones terciarias
Anexo X
Cuadro X-1:
Verificaciones secundarias
Anexo XI
Anexo XII
Cuadro XII-1:
Códigos de respuesta del DITC
Anexo XIII
Anexo XIV
Anexo XV
Anexo XVI
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (1) y, en particular, el apartado 3 de su artículo19,
Vista la Decisión no 280/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, relativa a un mecanismo para el seguimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero en la Comunidad y para la aplicación del Protocolo de Kioto (2) y, en particular, la segunda frase del párrafo primero del apartado 1 de su artículo 6,
Considerando lo siguiente:
(1)
Es necesario un sistema comunitario de registros integrado, compuesto de los registros establecidos por la Comunidad y los Estados miembros con arreglo al artículo 6 de la Decisión 280/2004/CE, los cuales incorporan los registros creados con arreglo al artículo 19 de la Directiva 2003/87/CE, así como del diario independiente de transacciones comunitario (DITC) establecido en virtud del artículo 20 de dicha Directiva, al objeto de garantizar que no se produzcan irregularidades en la expedición, la transferencia y la cancelación de derechos de emisión y que las transacciones sean compatibles con las obligaciones derivadas de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y el Protocolo de Kioto.
(2)
De conformidad con la Directiva 2003/4/CE, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del público a la información medioambiental (3) y la Decisión 19/CP.7 de la Conferencia de las Partes en la CMNUCC, deben publicarse de manera periódica informes específicos que garanticen el acceso del público a la información contenida en el sistema integrado de registros, supeditándolo a determinados requisitos de confidencialidad.
(3)
En los casos en los que resulte aplicable a la información almacenada y tratada en virtud del presente Reglamento, deberá respetarse la legislación comunitaria sobre protección de las personas físicas en lo relativo al tratamiento de datos de carácter personal y a su libre circulación y, en particular, la Directiva 95/46/CE relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (4), la Directiva 2002/58/CE relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (5) y el Reglamento (CE) no 45/2001 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (6).
(4)
Cada registro debe incluir, en relación con cada período de compromiso, una cuenta de haberes de Parte y una cuenta de retirada, así como las cuentas de cancelación y sustitución que exige la Decisión 19/CP.7 de la Conferencia de las Partes en la CMNUCC; asimismo, cada registro establecido en virtud del artículo 19 de la Directiva 2003/87/CE debe incluir las cuentas de haberes necesarias para aplicar los requisitos que establece dicha Directiva en relación con los titulares y otras personas. Las cuentas mencionadas deberán crearse siguiendo procedimientos normalizados, al objeto de garantizar la integridad del sistema de registros y el acceso por parte del público a la información contenida en él.
(5)
El artículo 6 de la Decisión 2002/358/CE obliga a la Comunidad y a sus Estados miembros a aplicar las especificaciones funcionales y técnicas de las normas técnicas para el intercambio de datos entre sistemas de registro previstos en el Protocolo de Kioto, elaboradas en virtud de la Decisión 24/CP.8 de la Conferencia de las Partes en la CMNUCC, cuando procedan al establecimiento y manejo de los registros y del DITC. La aplicación y elaboración de tales especificaciones en relación con el sistema comunitario de registros integrado permitirá la incorporación de los registros establecidos en virtud del artículo 19 de la Directiva 2003/87/CE en los registros creados con arreglo al artículo 6 de la Decisión 280/2004/CE.
(6)
El DITC efectuará verificaciones automáticas de todos los procesos del sistema comunitario de registros que afecten a los derechos de emisión, las emisiones verificadas, las cuentas y las unidades de Kioto. Por su parte, el diario independiente de transacciones de la CMNUCC efectuará verificaciones automáticas de los procesos relativos a las unidades de Kioto, con el fin de garantizar que no se produzcan irregularidades. Se darán por terminados los procesos que no superen dichas verificaciones, para así garantizar que todas las transacciones del sistema comunitario de registros cumplen los requisitos de la Directiva 2003/87/CE y los requisitos elaborados en virtud de la CMNUCC y del Protocolo de Kioto.
(7)
Todas las transacciones del sistema comunitario de registros deben realizarse siguiendo procedimientos normalizados y con arreglo a un calendario armonizado, cuando proceda, al objeto tanto de garantizar el cumplimiento de los requisitos de la Directiva 2003/87/CE y de los requisitos elaborados en virtud de la CMNUCC y del Protocolo de Kioto, como de proteger la integridad de dicho sistema.
(8)
Para proteger la seguridad de la información contenida en el sistema comunitario de registros integrado, deben aplicarse unas normas mínimas de seguridad, así como requisitos armonizados en materia de autenticación y derechos de acceso.
(9)
El Administrador Central y los administradores de cada registro deben velar por que se limiten en lo posible las interrupciones del funcionamiento del sistema comunitario de registros integrado, para lo cual adoptarán cuantas medidas razonables sean necesarias a fin de garantizar la disponibilidad de los registros y del DITC y establecerán sistemas y procedimientos eficaces de protección de los datos.
(10)
La información relativa a todos los procesos, titulares y personas que figuren en el sistema comunitario de registros debe almacenarse con arreglo a las normas de registro de datos que establecen las especificaciones funcionales y técnicas de las normas técnicas para el intercambio de datos entre sistemas de registro previstos en el Protocolo de Kioto, elaboradas en virtud de la Decisión 24/CP.8 de la Conferencia de las Partes en la CMNUCC.
(11)
El establecimiento de un sistema transparente de tasas y la prohibición de cobrar a los titulares de las cuentas por la realización de transacciones concretas en el sistema comunitario de registros contribuirán a garantizar la integridad del mismo.
(12)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité a que se refieren el apartado 1 del artículo 23 de la Directiva 2003/87/CE y el apartado 2 del artículo 9 de la Decisión 280/2004/CE.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
CAPÍTULO I
OBJETO Y DEFINICIONES
Artículo 1
Objeto
El presente Reglamento establece disposiciones generales, especificaciones funcionales y técnicas y requisitos de mantenimiento con respecto al sistema normalizado y garantizado de registros, compuesto de registros en forma de bases de datos electrónicas normalizadas que consten de elementos comunes de información, y al diario independiente de transacciones comunitario (DITC). Asimismo, prevé un sistema eficiente de comunicación entre dicho diario y el diario independiente de transacciones de la CMNUCC.
Artículo 2
Definiciones
A efectos del presente Reglamento, se aplicarán las definiciones contenidas en el artículo 3 de la Directiva 2003/87/CE. Se aplicarán asimismo las definiciones siguientes:
a)
«Período 2005-2007»: el período comprendido entre el 1 de enero de 2005 y el 31 de diciembre de 2007 que se menciona en el apartado 1 del artículo 11 de la Directiva 2003/87/CE.
b)
«Período 2008-2012 y períodos de cinco años subsiguientes»: el período comprendido entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2012, más los períodos consecutivos de cinco años mencionados en el apartado 2 del artículo 11 de la Directiva 2003/87/CE.
c)
«Titular de la cuenta»: persona que tiene a su nombre una cuenta del sistema de registros.
d)
«Cantidad atribuida»: la cantidad de de gases de efecto invernadero en toneladas equivalentes de dióxido de carbono calculada de conformidad con los niveles de emisión determinados con arreglo al artículo 7 de la Decisión 280/2004/CE.
e)
«unidades de la cantidad atribuida, (UCA)»: las unidades expedidas con arreglo al apartado 3 del artículo 7 de la Decisión 280/2004/CE.
f)
«Representante autorizado»: la persona física autorizada para representar al Administrador Central, al administrador de un registro, al titular de una cuenta o a un verificador con arreglo al artículo 23.
g)
«Registro del MDL»: el registro del mecanismo para un desarrollo limpio establecido, gestionado y mantenido por la Junta Ejecutiva del mecanismo para un desarrollo limpio, prevista en el artículo 12 del Protocolo de Kioto y en las decisiones adoptadas de conformidad con la CMNUCC o el Protocolo de Kioto.
h)
«Administrador Central»: la persona designada por la Comisión de conformidad con el artículo 20 de la Directiva 2003/87/CE para gestionar y mantener el DITC.
i)
«Diario independiente de transacciones comunitario (DITC)»: el registro independiente de transacciones previsto en el apartado 1 del artículo 20 de la Directiva 2003/87/CE para consignar las expediciones, las transferencias y las cancelaciones de derechos de emisión y cuyo establecimiento, gestión y mantenimiento se rigen por lo dispuesto en el artículo 5.
j)
«Autoridad competente»: la autoridad o autoridades nombradas por un Estado miembro en aplicación del artículo 18 de la Directiva 2003/87/CE.
k)
«Discrepancia»: la irregularidad detectada por el DITC o por el diario independiente de transacciones de la CMNUCC que implica que el proceso propuesto no sea conforme a los requisitos establecidos en la Directiva 2003/87/CE y desarrollados en el presente Reglamento o a los requisitos elaborados en virtud de la CMNUCC o del Protocolo de Kioto.
l)
«Derechos de emisión para casos de fuerza mayor»: los derechos de emisión asignados con arreglo al artículo 29 de la Directiva 2003/87/CE.
m)
«Contradicción»: la irregularidad detectada por el DITC o por el diario independiente de transacciones de la CMNUCC consistente en que la información relativa a derechos de emisión, cuentas o unidades de Kioto proporcionada por un registro dentro del proceso periódico de conciliación de datos difiere de la información contenida en uno u otro diario independiente.
n)
«Unidades de Kioto»: las unidades de las cantidades atribuidas (UCA), las unidades de absorción (UDA), las unidades de reducción de las emisiones (URE) y la reducción certificada de las emisiones (RCE).
o)
«Proceso»: cualquiera de los procesos contemplados en el artículo 32.
p)
«Registro»: el registro establecido, gestionado y mantenido con arreglo al artículo 6 de la Decisión 280/2004/CE que incorpora un registro creado en virtud del artículo 19 de la Directiva 2003/87/CE.
q)
«Administrador del registro»: la autoridad competente o la persona o personas designadas por un Estado Miembro o por la Comisión que gestiona y mantiene un registro de conformidad con los requisitos de la Directiva 2003/87/CE, la Decisión 280/2004/CE y el presente Reglamento.
r)
«Unidades de absorción, (UDA)»: las unidades expedidas con arreglo al artículo 3 del Protocolo de Kioto.
s)
«Reducción certificada de emisiones temporal, (RCEt)»: la reducción certificada de emisiones expedida en relación con una actividad de un proyecto de forestación o reforestación del mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) que expira, a reserva de las decisiones adoptadas de conformidad con la CMNUCC o el Protocolo de Kioto, al final del período de compromiso posterior al de su expedición.
t)
«Reducción certificada de emisiones a largo plazo, (RCEl)»: la reducción certificada de emisiones expedida en relación con una actividad de un proyecto de forestación o reforestación del mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) que expira, a reserva de las decisiones adoptadas de conformidad con la CMNUCC o el Protocolo de Kioto, al final del período de acreditación de la actividad para la que ha sido expedida.
u)
«Registro de un país tercero»: el registro establecido, gestionado y mantenido por un país enumerado en el anexo B del Protocolo de Kioto que haya ratificado dicho Protocolo y no sea Estado miembro.
v)
«Transacción»: la expedición, transferencia, adquisición, entrega, cancelación y sustitución de derechos de emisión, así como la expedición, transferencia, adquisición, cancelación y retirada de URE, RCE, UCA y UDA y el arrastre de URE, RCE y UCA.
w)
«Diario independiente de transacciones de la CMNUCC»: el registro independiente de transacciones establecido, gestionado y mantenido por la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
x)
«Verificador»: el organismo de verificación competente, independiente y acreditado para llevar a cabo el proceso de verificación y elaborar los informes correspondientes, de acuerdo con los requisitos detallados establecidos por el Estado miembro en virtud del anexo V de la Directiva 2003/87/CE.
y)
«Año»: un año civil definido tomando como base la hora GMT (Greenwich Mean Time).
CAPÍTULO II
REGISTROS Y DIARIOS DE TRANSACCIONES
Artículo 3
Registros
1. Cada Estado miembro y la Comisión deberán establecer un registro en forma de una base de datos electrónica normalizada antes del día posterior al de entrada en vigor del presente Reglamento.
2. Los registros deberán incorporar los soportes físico y lógico que se establece en el anexo I, ser accesibles a través de Internet y ajustarse a las especificaciones funcionales y técnicas exigidas en virtud del presente Reglamento.
3. Los registros deberán poder realizar de manera correcta el día posterior al de entrada en vigor del presente Reglamento, a más tardar, todos los procesos relacionados con las emisiones verificadas y las cuentas especificados en el anexo VIII, así como el proceso de conciliación de datos establecido en el anexo X y todos los procesos administrativos enumerados en el anexo XI.
Los registros deberán poder realizar de manera correcta el día posterior al de entrada en vigor del presente Reglamento, a más tardar, todos los procesos relativos a los derechos de emisión y a las unidades de Kioto especificados en el anexo IX, a excepción de los procesos de los tipos 04-00, 06-00, 07-00 y 08-00.
Los registros deberán poder realizar de manera correcta el 31 de marzo de 2005, a más tardar, los procesos relativos a los derechos de emisión y a las unidades de Kioto de los tipos 04-00, 06-00, 07-00 y 08-00 especificados en el anexo IX.
Artículo 4
Registros consolidados
El registro de un Estado miembro o de la Comisión se podrá establecer, gestionar y mantener de forma consolidada con otro u otros Estados miembros o la Comunidad, a condición de que mantenga su especificidad.
Artículo 5
Diario independiente de transacciones comunitario (DITC)
1. La Comisión establecerá un diario independiente de transacciones comunitario en forma de una base de datos electrónica normalizada antes del día posterior al de entrada en vigor del presente Reglamento.
2. El DITC deberá incorporar los soportes físico y lógico que se establece en el anexo I, ser accesibles a través de Internet y ajustarse a las especificaciones funcionales y técnicas exigidas en virtud del presente Reglamento.
3. El Administrador Central designado de conformidad con el artículo 20 de la Directiva 2003/87/CE gestionará y mantendrá el DITC con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento.
4. El Administrador Central pondrá a disposición los procesos administrativos contemplados en el anexo XI, al objeto de contribuir a la integridad de los datos contenidos en el sistema de registros.
5. El Administrador Central sólo efectuará procesos relativos a los derechos de emisión, las emisiones verificadas, las cuentas o las unidades de Kioto en los casos en los que resulte necesario para la realización de las funciones que le son propias.
6. El DITC deberá poder realizar de manera correcta el día posterior al de entrada en vigor del presente Reglamento, a más tardar, todos los procesos relativos a los derechos de emisión, las emisiones verificadas, las cuentas o las unidades de Kioto enumerados en los anexos VIII y IX.
El DITC deberá poder realizar de manera correcta día posterior al de entrada en vigor del presente Reglamento, a más tardar, el proceso de conciliación de datos establecido en el anexo X y los procesos administrativos enumerados en el anexo XI.
Artículo 6
Enlace de comunicación entre los registros y el DITC
1. Se establecerá un enlace de comunicación entre cada registro y el DITC, a más tardar el 31 de diciembre de 2004.
El Administrador Central activará el enlace de comunicación tras haberse completado con éxito los procedimientos de prueba establecidos en el anexo XIII y los procedimientos de inicialización establecidos en el anexo XIV e informará de ello al administrador del registro que corresponda.e establecerá un enlace de comunicación entre cada registro y el DITC, a más tardar el 31 de diciembre de 2004.
2. A partir del 1 de enero de 2005 y hasta que se establezca el enlace de comunicación contemplado en el artículo 7, todos los procesos relativos a los derechos de emisión, las emisiones verificadas y las cuentas deberán completarse mediante el intercambio de datos a través del DITC.
3. La Comisión podrá ordenar al Administrador Central que suspenda temporalmente alguno de los procesos mencionados en los anexos VIII y IX que haya iniciado un registro, si dicho proceso no se ha realizado con arreglo a lo dispuesto en los artículos 32 a 37.
La Comisión podrá ordenar al Administrador Central que interrumpa temporalmente el enlace de comunicación entre un registro y el DITC o que suspenda la totalidad o parte de los procesos mencionados en los anexos VIII y IX, cuando la gestión y mantenimiento del registro en cuestión no se haga con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento.
Artículo 7
Enlace de comunicación entre los diarios independientes de transacciones
Tras la creación del diario independiente de transacciones de la CMNUCC, deberá establecerse sin demora un enlace de comunicación entre este y el DITC.
Una vez establecido dicho enlace, todos los procesos relativos a los derechos de emisión, las emisiones verificadas, las cuentas y las unidades de Kioto deberán completarse mediante el intercambio de datos a través del diario independiente de transacciones de la CMNUCC y, desde este, al DITC.
Artículo 8
Administrador del registro
1. Cada Estado miembro y la Comisión designarán a un administrador que gestionará y mantendrá su registro con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento.
Los Estados miembros y la Comisión velarán por que no se produzcan conflictos de intereses entre el administrador del registro y los titulares de las cuentas del mismo o entre dicho administrador y el Administrador Central.
2. Cada Estado miembro deberá notificar a la Comisión la identidad y la dirección de contacto del administrador de su registro, a más tardar el 1 de septiembre de 2004, de conformidad con los procedimientos de inicialización establecidos en el anexo XIV.
3. Los Estados miembros y la Comisión conservarán la responsabilidad y la autoridad últimas en lo relativo a la gestión y el mantenimiento de sus respectivos registros.
4. La Comisión coordinará con los administradores de los registros de cada Estado miembro y con el Administrador Central la aplicación de los requisitos establecidos en virtud del presente Reglamento.
CAPÍTULO III
CONTENIDO DE LOS REGISTROS
SECCIÓN 1
Información y confidencialidad
Artículo 9
Información
1. El administrador de cada registro deberá comunicar a través del sitio web de su registro, de manera transparente y organizada, la información que se indica en el anexo XVI, con la frecuencia y a los destinatarios que en él se especifican. Los administradores de los registros no podrán hacer pública otra información adicional contenida en el registro.
2. El Administrador Central deberá comunicar a través del sitio web del DITC, de manera transparente y organizada, la información que se indica en el anexo XVI, con la frecuencia y a los destinatarios que en él se especifican. El Administrador Central no podrá hacer pública otra información adicional contenida en el DITC.
3. Los sitios web deberán permitir a los destinatarios de los informes enumerados en el anexo XVI la consulta de dichos documentos mediante el uso de dispositivos de búsqueda.
4. El administrador de cada registro será responsable de la exactitud de la información procedente de su registro que se hace pública a través del sitio web del DITC.
5. El DITC y los registros no podrán exigir a los titulares de las cuentas que les notifiquen información sobre precios relacionada con los derechos de emisión o las unidades de Kioto.
Artículo 10
Confidencialidad
1. Toda la información contenida en los registros y en el DITC, lo cual incluye los haberes de todas las cuentas y la totalidad de las transacciones efectuadas, se considerará confidencial para cualquier efecto que no sea la aplicación de los requisitos establecidos en el presente Reglamento, en la Directiva 2003/87/CE o en la legislación nacional.
2. La información contenida en los registros no podrá ser utilizada sin el consentimiento previo del titular de la cuenta correspondiente, salvo cuando lo sea con fines de gestión y mantenimiento de dichos registros con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento.
3. La autoridad competente y el administrador del registro sólo efectuarán procesos relativos a los derechos de emisión, las emisiones verificadas, las cuentas o las unidades de Kioto en los casos en los que resulte necesario para la realización de las funciones que les son propias.
SECCIÓN 2
Cuentas
Artículo 11
Cuentas
1. A partir del 1 de enero de 2005, cada registro deberá contener, como mínimo, una cuenta de haberes de Parte, abierta con arreglo a lo dispuesto en el artículo 12.
2. A partir del 1 de enero de 2005, el registro de cada Estado miembro deberá contener una cuenta de haberes de titular por cada instalación, abierta con arreglo a lo dispuesto en el artículo 15, así como una cuenta de haberes de persona, como mínimo, por cada persona, abierta con arreglo a lo dispuesto en el artículo 19.
3. A partir del 1 de enero de 2005, cada registro deberá contener una cuenta de retirada, y una cuenta de cancelación para el período 2005-2007 así como una cuenta de cancelación para el período 2008-2012, abiertas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 12.
4. A partir del 1 de enero de 2008 y, con posterioridad, del 1 de enero del primer año de los períodos de cinco años subsiguientes, cada registro deberá contener una cuenta de retirada y las cuentas de cancelación y de sustitución que exijan las decisiones correspondientes adoptadas de conformidad con la CMNUCC o el Protocolo de Kioto para el período 2008-2012 y los períodos de cinco años subsiguientes, abiertas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 12.
5. Salvo disposición contraria, en todas las cuentas se podrán depositar derechos de emisión y unidades de Kioto.
SECCIÓN 3
Cuentas de parte
Artículo 12
Apertura de cuentas de Parte
1. El organismo competente del Estado miembro y la Comisión deberán remitir al administrador del registro respectivo las solicitudes de apertura de las cuentas mencionadas en los apartados 1, 3 y 4 del artículo 11.
El solicitante habrá de proporcionar al administrador del registro la información que este pueda necesitar razonablemente, entre la que figurará la que se especifica en el anexo IV.
2. En el plazo de 10 días a partir de la fecha de recepción de una solicitud con arreglo al apartado 1 o de la fecha de activación del enlace de comunicación entre el registro y el DITC, si esta última es posterior, el administrador abrirá la cuenta en el registro, según el proceso de apertura de cuentas que se especifica en el anexo VIII.
3. El solicitante mencionado en el apartado 1 deberá notificar al administrador del registro en el plazo de 10 días cualquier modificación de la información que haya proporcionado a este con arreglo a lo dispuesto en dicho apartado. En el plazo de 10 días a partir de la fecha de recepción de dicha notificación, el administrador del registro deberá actualizar la información, según el proceso de actualización de cuentas que se especifica en el anexo VIII.
4. El administrador del registro podrá exigir al solicitante mencionado en el apartado 1 que se avenga a cumplir unas condiciones razonables en relación con los aspectos que se especifican en el anexo V.
Artículo 13
Cierre de cuentas de Parte
En el plazo de 10 días a partir de la fecha de recepción de una solicitud de cierre de una cuenta de haberes de Parte remitida por el organismo competente de un Estado miembro o por la Comisión, el administrador del registro deberá cerrar la cuenta según el proceso de cierre de cuentas que se especifica en el anexo VIII.
Artículo 14
Notificación
El administrador del registro notificará inmediatamente al titular de la cuenta la apertura o actualización de sus cuentas de Parte, así como el cierre de sus cuentas de haberes de Parte.
SECCIÓN 4
Cuentas de haberes de titular
Artículo 15
Apertura de cuentas de haberes de titular
1. En el plazo de 14 a partir de la fecha de expedición de cada permiso de emisión de gases de efecto invernadero al titular de una instalación que no haya sido previamente objeto de un permiso de ese tipo o de la fecha de activación del enlace de comunicación entre el registro y el DITC, si esta última es posterior, la autoridad competente, o el titular cuando aquella así lo exija, habrá de proporcionar al administrador del registro del Estado miembro la información que se especifica en el Anexo III.
2. En el plazo de 10 días a partir de la fecha de recepción de la información contemplada en el apartado 1 o de la fecha de activación del enlace de comunicación entre el registro y el DITC, si esta última es posterior, el administrador abrirá en el registro una de las cuentas de haberes de titular mencionadas en el apartado 2 del artículo 11 por cada instalación, según el proceso de apertura de cuentas que se especifica en el anexo VIII.
3. La autoridad competente, o el titular cuando aquella así lo exija, deberá notificar al administrador del registro en el plazo de 10 días cualquier modificación de la información que haya proporcionado a este con arreglo a lo dispuesto en dicho apartado 1. En el plazo de 10 días a partir de la fecha de recepción de dicha notificación, el administrador del registro deberá actualizar los datos relativos al titular, según el proceso de actualización de cuentas que se especifica en el anexo VIII.
4. El administrador del registro podrá exigir a titular que se avenga a cumplir unas condiciones razonables en relación con los aspectos que se especifican en el anexo V.
Artículo 16
Depósito de unidades de Kioto en las cuentas de haberes de titular
Cuando así lo autoricen la legislación del Estado miembro o la legislación comunitaria, se podrán depositar unidades de Kioto en las cuentas de haberes de titular.
Artículo 17
Cierre de cuentas de haberes de titular
1. La autoridad competente deberá comunicar al administrador del registro en el plazo de 10 días la revocación o la entrega de un permiso de emisión de gases de efecto invernadero correspondiente a una instalación que deja de estar cubierta por dicho permiso. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, el administrador del registro cerrará todas las cuentas de haberes de titular que estén relacionadas con dicha revocación o entrega según el proceso de cierre de cuentas que se especifica en el anexo VII el 30 de junio del año posterior al de la revocación o la entrega, siempre y cuando la anotación correspondiente a la instalación en el último año del cuadro de la situación de cumplimiento sea igual o superior a cero. Cuando la anotación correspondiente a la instalación en el último año del cuadro de la situación de cumplimiento sea inferior a cero, el administrador del registro procederá al cierre de su cuenta el día posterior al día en el que la anotación sea igual o superior a cero o el día posterior al día en el que la autoridad competente le ordene el cierre de la cuenta debido a la ausencia de perspectivas razonables de que el titular de la instalación entregue más derechos de emisión.
2. En caso de que exista un saldo positivo de derechos de emisión o de unidades de Kioto en una cuenta de haberes de titular que se vaya a cerrar conforme a lo dispuesto en el apartado 1, el administrador del registro deberá solicitar previamente al titular que le indique otra cuenta del sistema de registro a la que deberán transferirse tales derechos o unidades. Si el titular no responde a la solicitud en el plazo de 60 días, el administrador del registro transferirá el saldo a la cuenta de haberes de Parte.
Artículo 18
Notificación
El administrador del registro notificará inmediatamente al titular de la cuenta la apertura, la actualización o el cierre de su cuenta de haberes de titular.
SECCIÓN 5
Cuentas de haberes de persona
Artículo 19
Apertura de cuentas de haberes de persona
1. Las solicitudes de apertura de una cuenta de haberes de persona deberán remitirse al administrador del registro correspondiente.
El solicitante habrá de proporcionar al administrador del registro la información que este pueda necesitar razonablemente, entre la que figurará la que se especifica en el anexo IV.
2. En el plazo de 10 días a partir de la fecha de recepción de una solicitud con arreglo al apartado 1 o de la fecha de activación del enlace de comunicación entre el registro y el DITC, si esta última es posterior, el administrador abrirá una cuenta de haberes de persona en el registro, según el proceso de apertura de cuentas que se especifica en el anexo VIII.
El administrador no podrá abrir en su registro más de 99 cuentas de haberes de persona a un mismo nombre.
3. El solicitante deberá notificar al administrador del registro en el plazo de 10 días cualquier modificación de la información que haya proporcionado a este con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1. En el plazo de 10 días a partir de la fecha de recepción de dicha notificación, el administrador del registro deberá actualizar los datos relativos a la persona, según el proceso de actualización de cuentas que se especifica en el anexo VIII.
4. El administrador del registro podrá exigir al solicitante mencionado en el apartado 1 que se avenga a cumplir unas condiciones razonables en relación con los aspectos que se especifican en el anexo V.
Artículo 20
Depósito de unidades de Kioto en las cuentas de haberes de persona
Cuando así lo autoricen la legislación del Estado miembro o la legislación comunitaria, se podrán depositar unidades de Kioto en las cuentas de haberes de persona.
Artículo 21
Cierre de cuentas de haberes de persona
1. En el plazo de 10 días a partir de la fecha de recepción de una solicitud de cierre de una cuenta de haberes de persona remitida por un particular, el administrador del registro deberá cerrar la cuenta según el proceso de cierre de cuentas que se especifica en el anexo VIII.
2. En los casos en los que una cuenta de haberes de persona presente un saldo cero, sin que se hayan consignado transacciones durante un período de 12 meses, el administrador del registro notificará al titular de la cuenta que procederá a su cierre en el plazo de 60 días, a no ser que reciba en dicho período una solicitud de mantenimiento de esta remitida por aquel. Si el administrador del registro no recibiere una solicitud de mantenimiento remitida por el titular de la cuenta, deberá cerrarla según el proceso de cierre de cuentas que se especifica en el anexo VIII.
Artículo 22
Notificación
El administrador del registro notificará inmediatamente al titular de cada cuenta la apertura, la actualización o el cierre de su cuenta de haberes de persona.
Artículo 23
Representantes autorizados
1. Los titulares de las cuentas habrán de designar a un representante autorizado primario y a un representante autorizado secundario en relación con cada cuenta abierta con arreglo a lo dispuesto en los artículos 12, 15 y 19. Las solicitudes de realización de procesos dirigidas al administrador del registro deberán ser remitidas por un representante autorizado en nombre del titular de la cuenta.
2. Los Estados miembros y la Comisión podrán autorizar a los titulares de las cuentas de sus registros a que designen a un representante autorizado adicional cuyo consentimiento será necesario, junto con el del representante autorizado primario o secundario, a la hora de remitir una solicitud destinada al administrador del registro para que realice uno o varios de los procesos contemplados en el apartado 1 del artículo 49 y en los artículos 52, 53 y 62.
3. Cada verificador nombrará un representante autorizado, como mínimo, que anotará o aprobará la anotación de las emisiones verificadas anuales de una instalación en el cuadro de emisiones verificadas, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 51.
4. El administrador de cada registro y el Administrador Central nombrarán un representante autorizado, como mínimo, que gestionará y mantendrá el registro de que se trate o el DITC en nombre del administrador.
SECCIÓN 6
Cuadros
Artículo 24
Cuadros
1. A partir del 1 de enero de 2005, los registros de los Estados miembro deberán contener un cuadro de emisiones verificadas, un cuadro de entrega de derechos de emisión y un cuadro de la situación de cumplimiento.
Los registros podrán contener cuadros adicionales para otros fines.
2. El DITC deberá contener un cuadro relativo al plan nacional de asignación de cada Estado miembro para los períodos 2005-2007 y 2008-2012, así como para cada período de cinco años subsiguiente.
El DITC podrá contener cuadros adicionales para otros fines.
3. Los cuadros de los registros nacionales de los Estados miembros contendrán la información que se especifica en el Anexo II. Las cuentas de haberes de titular y las cuentas de haberes de persona contendrán la información que se especifica en el Anexo XVI.
Los cuadros relativos a cada plan nacional de asignación incluidos en el DITC contendrán la información que se especifica en el Anexo XIV.
SECCIÓN 7
Códigos e identificadores
Artículo 25
Códigos
Los registros deberán contener los códigos de entrada que se especifican en el anexo VII, así como los códigos de respuesta que se especifican en el anexo XII, al objeto de garantizar la interpretación correcta de la información intercambiada en el transcurso de cada proceso.
Artículo 26
Códigos de identificación de las cuentas e identificadores alfanuméricos
Antes de proceder a la apertura de cada cuenta, el administrador del registro le asignará un código de identificación exclusivo, acompañado del identificador alfanumérico que haya especificado el titular de la cuenta en la información proporcionada por este según los anexos III y IV, respectivamente. Antes de abrir una cuenta, el administrador del registro también asignará a su titular un código exclusivo de identificación del titular de la cuenta, formado por los elementos que se especifican en el anexo VI.
CAPÍTULO IV
VERIFICACIONES Y PROCESOS
SECCIÓN 1
Bloqueo de las cuentas
Artículo 27
Bloqueo de cuentas de haberes de titular
1. En los casos en los que a 1 de abril de cada año a partir de 2006, no se hubieren anotado las emisiones verificadas anuales de una instalación relativas al año anterior en el cuadro de emisiones verificadas, según el proceso de introducción que se especifica en el anexo VIII, el administrador del registro procederá al bloqueo de la transferencia de derechos de emisión a partir de la cuenta de haberes de titular correspondiente a dicha instalación.
2. Cuando se hayan anotado las emisiones verificadas anuales de la instalación relativas al año mencionado en el apartado 1 en el cuadro de emisiones verificadas, el administrador del registro procederá al desbloqueo de la cuenta.
3. El administrador del registro notificará inmediatamente al titular de la cuenta de que se trate y a la autoridad competente el bloqueo o desbloqueo de toda cuenta de haberes de titular.
4. Lo dispuesto en el apartado 1 no se aplicará a la entrega de derechos de emisión con arreglo al artículo 52, ni a la cancelación y sustitución de derechos de emisión con arreglo a los artículos 60 y 61.
SECCIÓN 2
Verificaciones automáticas y proceso de conciliación de datos
Artículo 28
Detección de discrepancias por el DITC
1. El Administrador Central velará por que el DITC efectúe las verificaciones automáticas que se especifican en los anexos VIII, IX y XI en relación con todos los procesos relativos a los derechos de emisión, las emisiones verificadas, las cuentas y las unidades de Kioto, a fin de garantizar que no haya discrepancias.
2. Cuando las verificaciones automáticas contempladas en el apartado 1 pongan de manifiesto una discrepancia en alguno de los procesos previstos en los anexos VIII, IX y XI, el Administrador Central informará inmediatamente de ello al administrador o los administradores de registro interesados, mediante el envío de una respuesta automatizada en la que se detallará la naturaleza exacta de la discrepancia utilizando los códigos de respuesta que se especifican en dichos anexos. Una vez recibidos tales códigos de respuesta en relación con alguno de los procesos previstos en los anexos VIII o IX, el administrador del registro iniciador deberá poner término al proceso e informará de ello al DITC. El Administrador Central no actualizará la información contenida en el DITC. El administrador o los administradores de registro interesados notificarán inmediatamente a los titulares de las cuentas de que se trate que se ha puesto término al proceso.
Artículo 29
Detección de contradicciones por el DITC
1. El Administrador Central velará por que el DITC inicie periódicamente el proceso de conciliación de datos establecido en el anexo X. A ese fin, el DITC consignará todos los procesos relativos a los derechos de emisión, las cuentas y las unidades de Kioto.
Mediante dicho proceso, se verificará que los haberes de unidades de Kioto y de derechos de emisión de cada cuenta de un registro son idénticos a los datos que figuran en el DITC.
2. Cuando se detecte una contradicción en el curso del proceso de conciliación de datos, el Administrador Central informará inmediatamente de ello al administrador o los administradores de registro interesados. Si no se aclara la contradicción, el Administrador Central velará por que el DITC no permita que se lleve adelante ninguno más de los procesos previstos en los anexos VIII y IX en relación con los derechos de emisión, las cuentas o las unidades de Kioto que hayan sido objeto de la misma.
Artículo 30
Detección de discrepancias y contradicciones por el diario independiente de transacciones de la CMNUCC
1. Si, a resultas de una verificación automática, el diario independiente de transacciones de la CMNUCC informare al administrador o los administradores de registro interesados de una discrepancia en un proceso, el administrador del registro iniciador deberá poner término al proceso e informará de ello al diario independiente de transacciones de la CMNUCC. El administrador o los administradores de registro interesados notificarán inmediatamente a los titulares de las cuentas de que se trate que se ha puesto término al proceso.
2. En los casos en los que el diario independiente de transacciones de la CMNUCC detecte una contradicción, el Administrador Central velará por que el DITC no permita que se lleve adelante ninguno más de los procesos previstos en los anexos VIII y IX en relación con las unidades de Kioto objeto de la misma que no hayan estado sometidos a las verificaciones automáticas del diario independiente de transacciones de la CMNUCC.
Artículo 31
Verificaciones automáticas en los registros
Antes de la ejecución de cualquier proceso y durante el transcurso de la misma, el administrador del registro velará por que se efectúen verificaciones automáticas adecuadas que permitan detectar posibles discrepancias y poner fin a los procesos antes de que el DITC o el diario independiente de transacciones de la CMNUCC realicen sus verificaciones automáticas.
SECCIÓN 3
Ejecución y finalización de los procesos
Artículo 32
Procesos
Cada proceso deberá seguir la secuencia completa de intercambio de mensajes establecida para el tipo de proceso de que se trate en los anexos VIII, IX, X y XI. Todos los mensajes deberán ajustarse al formato y a los requisitos de información expresados en lenguaje WDSL (Web Services Description Language) que se elaboren en virtud de la CMNUCC o del Protocolo de Kioto.
Artículo 33
Códigos de identificación
El administrador del registro asignará a cada uno de los procesos contemplados en el anexo VIII un código de identificación de la correspondencia exclusivo. Asimismo, asignará un código de identificación de la transacción exclusivo a cada uno de los procesos contemplados en el anexo IX. Dichos códigos de identificación deberán incluir los elementos que se especifican en el anexo VI.
Artículo 34
Finalización de procesos relativos a las cuentas y a las emisiones verificadas
Todos los procesos contemplados en el anexo VIII se darán por finalizados cuando los dos diarios independientes de transacciones hayan notificado al registro iniciador que no han detectado discrepancia alguna en la propuesta enviada por este.
Sin embargo, hasta que no se haya establecido el enlace de comunicación entre el DITC y el diario independiente de transacciones de la CMNUCC, todos los procesos contemplados en el anexo VIII se darán por finalizados cuando el DITC haya notificado al registro iniciador que no ha detectado discrepancia alguna en la propuesta enviada por este.
Artículo 35
Finalización de procesos relativos a las transacciones internas de cada registro
Todos los procesos contemplados en el anexo IX, con la excepción del proceso de transferencia externa, se darán por finalizados cuando los dos diarios independientes de transacciones hayan notificado al registro iniciador que no han detectado discrepancia alguna en la propuesta enviada por este y el registro iniciador haya enviado a los dos registros independientes de transacciones la confirmación de que ha actualizado sus datos con arreglo a dicha propuesta.
Sin embargo, hasta que no se haya establecido el enlace de comunicación entre el DITC y el diario independiente de transacciones de la CMNUCC, todos los procesos contemplados en el anexo IX, con la excepción del proceso de transferencia externa, se darán por finalizados cuando el DITC haya notificado al registro iniciador que no ha detectado discrepancia alguna en la propuesta enviada por este y el registro iniciador haya enviado al DITC la confirmación de que ha actualizado sus datos con arreglo a dicha propuesta.
Artículo 36
Finalización del proceso de transferencia externa
El proceso de transferencia externa se dará por finalizado cuando los dos diarios independientes de transacciones hayan notificado al registro receptor que no han detectado discrepancia alguna en la propuesta enviada por el registro iniciador y el registro receptor haya enviado a los dos registros independientes de transacciones la confirmación de que ha actualizado sus datos con arreglo a dicha propuesta.
Sin embargo, hasta que no se haya establecido el enlace de comunicación entre el DITC y el diario independiente de transacciones de la CMNUCC, el proceso de transferencia externa se dará por finalizado cuando el DITC haya notificado al registro receptor que no ha detectado discrepancia alguna en la propuesta enviada por el registro iniciador y el registro receptor haya enviado al DITC la confirmación de que ha actualizado sus datos con arreglo a dicha propuesta.
Artículo 37
Finalización del proceso de conciliación de datos
El proceso de conciliación de datos contemplado en el anexo X se dará por finalizado cuando se hayan aclarado todas las contradicciones entre la información que contiene un registro y la información que figura en el DITC para una fecha y hora específicas y se haya reiniciado y completado con éxito el proceso de conciliación de datos en relación con el registro de que se trate.
CAPÍTULO V
TRANSACCIONES
SECCIÓN 1
Asignación y expedición de derechos de emisión para el período 2005-2007
Artículo 38
Cuadro relativo al plan nacional de asignación para el período 2005-2007
1. El 1 de octubre de 2004, a más tardar, cada Estado miembro notificará a la Comisión el cuadro relativo a su plan nacional de asignación, correspondiente a la decisión que haya adoptado conforme a lo dispuesto en el artículo 11 de la Directiva 2003/87/CE. Cuando dicho cuadro esté basado en un plan nacional de asignación que se haya notificado a la Comisión y no haya sido rechazado en virtud del apartado 3 del artículo 9 de la Directiva 2003/87/CE o en relación con el cual la Comisión haya aceptado las enmiendas propuestas, la Comisión ordenará al Administrador Central que lo incluya en el DITC, de conformidad con los procedimientos de inicialización establecidos en el anexo XIV.
2. Los Estados miembros deberán notificar a la Comisión cualquier corrección que afecte a su plan nacional de asignación, acompañada de la corrección correspondiente del cuadro relativo a dicho plan. Cuando la corrección del cuadro relativo al plan nacional de asignación esté basada en un plan nacional de asignación que se haya notificado a la Comisión y no haya sido rechazado en virtud del apartado 3 del artículo 9 de la Directiva 2003/87/CE o en relación con el cual la Comisión haya aceptado enmiendas y dicha corrección se ajuste a las metodologías especificadas en dicho plan o sea resultado de una mejora de los datos, la Comisión ordenará al Administrador Central que la incluya en el cuadro relativo al plan nacional de asignación que figura en el DITC, de conformidad con los procedimientos de inicialización establecidos en el anexo XIV. En todos los demás casos, el Estado miembro deberá notificar a la Comisión la corrección del cuadro relativo a su plan nacional de asignación y si dicha corrección no es rechazada de conformidad con el procedimiento contemplado en el apartado 3 del artículo 9 de la Directiva 2003/87/CE, la Comisión ordenará al Administrador Central que la incluya en el cuadro relativo al plan nacional de asignación que figura en el DITC, de conformidad con los procedimientos de inicialización establecidos en el anexo XIV.
3. Con posterioridad a cualquier corrección efectuada con arreglo al apartado 2 que haya sido introducida después de la expedición de derechos de emisión de conformidad con el artículo 39 y a resultas de la cual se reduzca la cantidad total de los derechos de emisión expedidos en virtud de dicho artículo para el período 2005-2007, el administrador del registro deberá proceder a la transferencia del número de derechos de emisión que especifique la autoridad competente desde las cuentas de haberes mencionadas en los apartados 1 y 2 del artículo 11 que los contengan hacia la cuenta de cancelación para el período 2005-2007.
La corrección deberá producirse según el proceso de corrección de derechos que se especifica en el anexo IX.
Artículo 39
Expedición de derechos de emisión
Tras la inclusión del cuadro relativo al plan nacional de asignación en el DITC, y a reserva de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 38, el 28 de febrero de 2005, a más tardar, el administrador del registro expedirá la cantidad total de derechos de emisión especificada en dicho cuadro a la cuenta de haberes de Parte.
Al proceder a dicha expedición, el administrador del registro asignará un código de identificación de la unidad exclusivo a cada derecho de emisión, formado por los elementos que se especifican en el anexo VI.
Los derechos de emisión se expedirán según el proceso de expedición de derechos de emisión (2005-2007) que se especifica en el anexo IX.
Artículo 40
Asignación de derechos de emisión a los titulares
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 38 y en el artículo 41, el 28 de febrero de 2005, a más tardar, y el 28 de febrero de cada año posterior, a más tardar, durante el período 2005-2007, el administrador del registro transferirá desde la cuenta de haberes de Parte a la cuenta de haberes de titular correspondiente la porción del total de derechos de emisión expedidos en virtud del artículo 39 que haya sido asignada a la instalación de que se trate para dicho año, de conformidad con la sección pertinente del cuadro relativo al plan nacional de asignación.
Cuando así se prevea en relación con alguna instalación en el cuadro relativo al plan nacional de asignación del Estado miembro, el administrador del registro podrá transferir la parte correspondiente en una fecha posterior de cada año.
Los derechos de emisión se asignarán según el proceso de asignación que se especifica en el anexo IX.
Artículo 41
Entrega de derechos de emisión por orden de la autoridad competente
Cuando así lo ordene la autoridad competente de conformidad con el apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 2003/87/CE, el administrador del registro procederá a la entrega total o parcial de la porción del total de derechos de emisión expedidos en virtud del artículo 39 que haya sido asignada a una instalación para un año concreto, mediante la anotación del número de derechos de emisión que corresponda en la sección del cuadro de entrega de derechos de emisión designada para esa instalación y año. Los derechos de emisión objeto de la entrega permanecerán en la cuenta de haberes de Parte.
La entrega de derechos de emisión por orden de la autoridad competente se efectuará según el proceso de asignación de derechos de emisión que se especifica en el anexo IX
Artículo 42
Asignación de derechos de emisión a los nuevos entrantes
Cuando así lo ordene la autoridad competente, el administrador del registro transferirá una porción del total de derechos de emisión expedidos en virtud del artículo 39 todavía remanente en la cuenta de haberes de Parte a la cuenta de haberes de titular de un nuevo entrante.
Los derechos de emisión se transferirán según el proceso de transferencia interna que se especifica en el anexo IX.
Artículo 43
Expedición de derechos de emisión para casos de fuerza mayor
1. Cuando así lo ordene la autoridad competente, el administrador del registro expedirá a la cuenta de haberes de Parte el número de derechos de emisión para casos de fuerza mayor que autorice la Comisión para el período 2005-2007 de conformidad con el artículo 29 de la Directiva 2003/87/CE.
Los derechos de emisión para casos de fuerza mayor se expedirán según el proceso de expedición que se especifica en el anexo IX.
2. El administrador del registro anotará el número de derechos de emisión para casos de fuerza mayor que se hayan expedido en las secciones del cuadro de entrega de derechos de emisión reservadas a las instalaciones y los años que hayan recibido la autorización.
3. Al proceder a esta expedición, el administrador del registro asignará un código de identificación de la unidad exclusivo a cada derecho de emisión para casos de fuerza mayor, formado por los elementos que se especifican en el anexo VI.
SECCIÓN 2
Asignación y expedición de derechos de emisión para el período 2008-2012 y para cada período de cinco años subsiguiente
Artículo 44
Cuadro relativo al plan nacional de asignación para el período 2008-2012 y para cada período de cinco años subsiguiente
1. El 1 de enero de 2007, a más tardar, y el 1 de enero que anteceda en 12 meses al inicio de cada período de cinco años subsiguiente, a más tardar, cada Estado miembro notificará a la Comisión el cuadro relativo a su plan nacional de asignación, correspondiente a la decisión que haya adoptado conforme a lo dispuesto en el artículo 11 de la Directiva 2003/87/CE. Cuando dicho cuadro esté basado en un plan nacional de asignación que se haya notificado a la Comisión y no haya sido rechazado en virtud del apartado 3 del artículo 9 de la Directiva 2003/87/CE o en relación con el cual la Comisión haya aceptado las enmiendas propuestas, la Comisión ordenará al Administrador Central que lo incluya en el DITC, de conformidad con los procedimientos de inicialización establecidos en el anexo XIV.
2. Los Estados miembros deberán notificar a la Comisión cualquier corrección que afecte a su plan nacional de asignación, acompañada de la corrección correspondiente del cuadro relativo a dicho plan. Cuando la corrección del cuadro relativo al plan nacional de asignación esté basada en un plan nacional de asignación que se haya notificado a la Comisión y no haya sido rechazado en virtud del apartado 3 del artículo 9 de la Directiva 2003/87/CE o en relación con el cual la Comisión haya aceptado enmiendas y dicha corrección sea resultado de una mejora de los datos, la Comisión ordenará al Administrador Central que la incluya en el cuadro relativo al plan nacional de asignación que figura en el DITC, de conformidad con los procedimientos de inicialización establecidos en el anexo XIV. En todos los demás casos, el Estado miembro deberá notificar a la Comisión la corrección del cuadro relativo a su plan nacional de asignación y si dicha corrección no es rechazada de conformidad con el procedimiento contemplado en el apartado 3 del artículo 9 de la Directiva 2003/87/CE, la Comisión ordenará al Administrador Central que la incluya en el cuadro relativo al plan nacional de asignación que figura en el DITC, de conformidad con los procedimientos de inicialización establecidos en el anexo XIV.
3. Con posterioridad a cualquier corrección efectuada con arreglo al apartado 2 que haya sido introducida después de la expedición de derechos de emisión de conformidad con el artículo 25 y a resultas de la cual se reduzca la cantidad total de los derechos de emisión expedidos en virtud de dicho artículo para el período 2008-2012 o para los períodos de cinco años subsiguientes, el administrador del registro deberá proceder a la conversión del número de derechos de emisión que especifique la autoridad competente en UCA, mediante la eliminación del elemento relativo al derecho de emisión del código de identificación de la unidad exclusivo correspondiente a cada una de dichas UCA, formado por los elementos que se especifican en el anexo VI.
La corrección deberá producirse según el proceso de corrección de derechos que se especifica en el anexo IX.
Artículo 45
Expedición de derechos de emisión
Tras la inclusión del cuadro relativo al plan nacional de asignación en el DITC, y a reserva de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 44, el 28 de febrero del primer año del período 2008-2012, a más tardar, y el 28 de febrero del primer año de cada período de cinco años subsiguiente, a más tardar, el administrador del registro expedirá la cantidad total de derechos de emisión especificada en dicho cuadro a la cuenta de haberes de Parte, mediante la conversión en derechos de emisión de una cantidad equivalente de las unidades de las cantidades atribuidas (UCA) que contenga la cuenta en cuestión.
La conversión se producirá mediante la inclusión del elemento relativo al derecho de emisión en el código de identificación de la unidad exclusivo correspondiente a cada una de dichas UCA, formado por los elementos que se especifican en el anexo VI.
La expedición de derechos de emisión para el período 2008-2012 y para cada período de cinco años subsiguiente deberá producirse según el proceso que se especifica en el anexo IX.
Artículo 46
Asignación de derechos de emisión a los titulares
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 44 y en el artículo 47, el 28 de febrero de 2008, a más tardar, y el 28 de febrero de cada año posterior, a más tardar, el administrador del registro transferirá desde la cuenta de haberes de Parte a la cuenta de haberes de titular correspondiente la porción del total de derechos de emisión expedidos en virtud del artículo 45 que haya sido asignada a la instalación de que se trate para dicho año, de conformidad con la sección pertinente del cuadro relativo al plan nacional de asignación.
Cuando así se prevea en relación con alguna instalación en el cuadro relativo al plan nacional de asignación del Estado miembro, el administrador del registro podrá transferir la parte correspondiente en una fecha posterior de cada año.
Los derechos de emisión se asignarán según el proceso de asignación que se especifica en el anexo IX.
Artículo 47
Entrega de derechos de emisión por orden de la autoridad competente
Cuando así lo ordene la autoridad competente de conformidad con el apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 2003/87/CE, el administrador del registro procederá a la entrega total o parcial de la porción del total de derechos de emisión expedidos en virtud del artículo 45 que haya sido asignada a una instalación para un año concreto, mediante la anotación del número de derechos de emisión que corresponda en la sección del cuadro de entrega de derechos de emisión designada para esa instalación y año. Los derechos de emisión objeto de la entrega permanecerán en la cuenta de haberes de Parte.
La entrega de derechos de emisión por orden de la autoridad competente se efectuará según el proceso de asignación de derechos de emisión que se especifica en el anexo IX
Artículo 48
Asignación de derechos de emisión a los nuevos entrantes
Cuando así lo ordene la autoridad competente, el administrador del registro transferirá una porción del total de derechos de emisión expedidos en virtud del artículo 45 todavía remanente en la cuenta de haberes de Parte a la cuenta de haberes de titular de un nuevo entrante.
Los derechos de emisión se transferirán según el proceso de transferencia interna que se especifica en el anexo IX.
SECCIÓN 3
Transferencias y admisibilidad
Artículo 49
Transferencias de derechos de emisión y unidades de Kiotopor parte de los titulares de las cuentas
1. El administrador del registro efectuará todas las transferencias entre las cuentas de haberes contempladas en los apartados 1 y 2 del artículo 11:
a)
dentro de su propio registro, cuando así lo solicite el titular de una cuenta según el proceso de transferencia interna que se especifica en el anexo IX
b)
de un registro a otro, cuando así lo solicite el titular de una cuenta en relación con derechos de emisión expedidos para el período 2005-2007 según el proceso de transferencia externa (2005-2007) que se especifica en el anexo IX
c)
de un registro a otro, cuando así lo solicite el titular de una cuenta en relación con derechos de emisión expedidos para el período 2008-2012 y para los períodos de cinco años subsiguientes y con unidades de Kioto según el proceso de transferencia externa (2008-2012 y períodos posteriores) que se especifica en el anexo IX).
2. Los derechos de emisión sólo podrán transferirse desde una cuenta de un registro hacia una cuenta de un registro de un país tercero o del registro del MDL, o ser adquiridos por una cuenta de un registro a partir de una cuenta de un registro de un país tercero o del registro del MDL en los casos en los que se celebre un acuerdo con arreglo con el apartado 1 del artículo 25 de la Directiva 2003/87/CE y las transferencias en cuestión se ajusten a cualesquiera disposiciones para el reconocimiento mutuo de los derechos de emisión en virtud de tal acuerdo que la Comisión elabore de conformidad con el apartado 2 del artículo 25 de dicha Directiva.
Artículo 50
Admisibilidad y reserva para el período de compromiso
1. Los Estados miembros no podrán transferir ni adquirir URE o UCA, ni utilizar RCE hasta que hayan transcurrido 16 meses desde el envío de su informe con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 7 de la Decisión 280/2004/CE, a menos que la secretaría de la CMNUCC haya comunicado al Estado miembro en cuestión que no se iniciarán procedimientos de cumplimiento.
De conformidad con el artículo 8 de la Decisión 280/2004/CE, cuando la secretaría de la CMNUCC notifique a un Estado miembro que no cumple los requisitos necesarios para transferir o adquirir URE o UCA, o para utilizar RCE, el organismo competente del Estado miembro en cuestión deberá ordenar al administrador del registro que no inicie las transacciones condicionadas al cumplimiento de tales requisitos.
2. Si, a partir del 1 de enero de 2008, los haberes de las URE, RCE, UCA y UDA válidas para el período de cinco años pertinente en las cuentas de haberes de Parte, las cuentas de haberes de titular, las cuentas de haberes de persona y las cuentas de retirada de un Estado miembro se aproximan a una situación de incumplimiento de la reserva para el período de compromiso, equivalente al 90 % de la cantidad atribuida al Estado miembro o al 100 % de cinco veces la cantidad correspondiente al inventario más reciente que se haya examinado, si esta segunda cantidad es menor, la Comisión lo notificará Estado miembro.
SECCIÓN 4
Emisiones verificadas
Artículo 51
Emisiones verificadas de una instalación
1. Una vez que se considere que el informe del titular de una instalación acerca de las emisiones de esta durante el año precedente, verificado de acuerdo con los requisitos detallados establecidos por el Estado miembro en virtud del anexo V de la Directiva 2003/87/CE, es satisfactorio, el verificador anotará o aprobará la anotación de las emisiones verificadas anuales en la sección del cuadro de emisiones verificadas designada para dicha instalación y año, según el proceso de actualización de emisiones verificadas que se especifica en el anexo VIII.
2. La autoridad competente podrá ordenar al administrador del registro que corrija las emisiones verificadas anuales de una instalación correspondientes al año precedente, con el fin de garantizar el cumplimiento de los requisitos detallados establecidos por el Estado miembro en virtud del anexo V de la Directiva 2003/87/CE, mediante la anotación de las emisiones verificadas anuales corregidas en la sección del cuadro de emisiones verificadas designada para dicha instalación y año, según el proceso de actualización de emisiones verificadas que se especifica en el anexo VIII.
SECCCIÓN 5
Entrega de derechos de emisión
Artículo 52
Entrega de derechos de emisión
Para la entrega de derechos de emisión correspondientes a una instalación, el titular de esta deberá solicitar al administrador del registro:
a)
la transferencia de un número determinado de derechos de emisión correspondientes a un año específico desde la cuenta de haberes de titular de que se trate a la cuenta de haberes de Parte del registro en cuestión
b)
la anotación de los derechos de emisión transferidos en la sección del cuadro de entrega de derechos de emisión designada para esa instalación y año, o se entenderá que así lo ha hecho, cuando lo prevea la legislación de un Estado miembro.
La transferencia y la anotación deberán producirse según el proceso de entrega de derechos de emisión que se especifica en el anexo IX.
Artículo 53
Utilización de las RCE y las URE
Para utilizar las RCE y las URE en relación con una instalación de conformidad con el artículo 11 bis de la Directiva 2003/87/CE, el titular de esta deberá solicitar al administrador del registro:
a)
la transferencia de un número determinado de las RCE y las URE correspondientes a un año específico desde la cuenta de haberes de titular que corresponda a la cuenta de haberes de Parte del registro en cuestión;
b)
la anotación de las RCE y las URE transferidas en la sección del cuadro de entrega de derechos de emisión designada para esa instalación y año.
A partir del 1 de enero de 2008, el administrador del registro sólo aceptará solicitudes de utilización de las RCE y las URE hasta un determinado porcentaje de la asignación efectuada para cada instalación, según indique el Estado miembro de dicho administrador en su plan nacional de asignación para el período de que se trate.
La transferencia y la anotación deberán producirse según el proceso de entrega de derechos de emisión que se especifica en el anexo IX.
Artículo 54
Entrega de derechos de emisión para casos de fuerza mayor
La expedición de derechos de emisión para casos de fuerza mayor con arreglo al artículo 43 constituirá la entrega de dichos derechos.
Artículo 55
Cálculo de las cifras relativas a la situación de cumplimiento
Tras haber anotado una entrada en la sección del cuadro de entrega de derechos de emisión o del cuadro de emisiones verificadas designada para una instalación, el administrador deberá determinar:
a)
en 2005, 2006 y 2007, la cifra relativa a la situación de cumplimiento de dicha instalación correspondiente a cada año, mediante el cálculo del total de los derechos de emisión entregados desde 2005 hasta el año en curso, inclusive, menos el total de las emisiones verificadas desde 2005 hasta el año en curso, inclusive;
b)
en 2008 y en cada año posterior, la cifra relativa a la situación de cumplimiento de dicha instalación correspondiente a cada año, mediante el cálculo del total de los derechos de emisión entregados desde 2008 hasta el año en curso, inclusive, menos el total de las emisiones verificadas desde 2008 hasta el año en curso, inclusive, más un factor de corrección. El factor de corrección será igual a cero en los casos en los que la cifra correspondiente a 2007 sea superior a cero e igual a la cifra correspondiente a 2007 en los casos en los que dicha cifra sea igual o inferior a cero.
Artículo 56
Anotaciones en el cuadro de la situación de cumplimiento
1. El administrador del registro anotará la cifra relativa a la situación de cumplimiento calculada con arreglo al artículo 55 que corresponda a cada año en la sección del cuadro de la situación de cumplimiento designada para la instalación de que se trate.
2. El 6 de mayo de 2006 y el 6 de mayo de cada año posterior, el administrador del registro comunicará el cuadro de la situación de cumplimiento a la autoridad competente. Asimismo, el administrador del registro notificará a la autoridad competente todas las modificaciones introducidas en las anotaciones de dicho cuadro correspondientes a años anteriores.
Artículo 57
Anotaciones en el cuadro de emisiones verificadas
En los casos en los que a 1 de mayo de 2006 y a 1 de mayo de cada año posterior no se haya anotado en el cuadro de emisiones verificadas ninguna cifra correspondiente a las emisiones verificadas anuales de una instalación relativas al año anterior, no podrán anotarse en dicho cuadro las cifras sustitutivas de emisión determinadas con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 2003/87/CE cuyo cálculo no se haya efectuado de acuerdo con los requisitos detallados establecidos por el Estado miembro en virtud del anexo V de la mencionada Directiva.
SECCIÓN 6
Cancelación y retirada
Artículo 58
Cancelación y retirada de derechos de emisión entregados y de derechos de emisión para casos de fuerza mayor correspondientes al período 2005-2007
El 30 de junio de 2006, 2007 y 2008 el administrador del registro cancelará un número determinado de los derechos de emisión, las RCE y los derechos de emisión para casos de fuerza mayor que contenga la cuenta de haberes de Parte, con arreglo a los artículos 52, 53 y 54. El número de derechos de emisión, RCE y derechos de emisión para casos de fuerza mayor a cancelar deberá ser igual al total de derechos de emisión entregados que hayan sido anotados en el cuadro de entrega de derechos de emisión en relación con los períodos siguientes: 1 de enero de 2005 a 30 de junio de 2006, 30 de junio de 2006 a 30 de junio de 2007 y 30 de junio de 2007 a 30 de junio de 2008.
La cancelación se realizará mediante la transferencia de RCE, a excepción de las RCE resultantes de los proyectos mencionados en el apartado 3 del artículo 11 bis de la Directiva 2003/87/CE, desde la cuenta de haberes de Parte a la cuenta de cancelación correspondiente al período 2008-2012 y mediante la transferencia de derechos de emisión y de derechos de emisión para casos de fuerza mayor desde la cuenta de haberes de Parte a la cuenta de retirada correspondiente al período 2005-2007, según el proceso de retirada (2005-2007) que se especifica en el anexo IX.
Artículo 59
Cancelación y retirada de derechos de emisión entregados correspondientes al período 2008-2012 y a los períodos subsiguientes
El 30 de junio de 2009 y el 30 de junio de cada año posterior, el administrador del registro cancelará los derechos de emisión entregados correspondientes al período 2008-2012 y a cada período de cinco años subsiguiente, según el proceso de retirada (2008-2012 y períodos posteriores) que se especifica en el anexo IX, mediante:
a)
la conversión en UCA de un número determinado de los derechos de emisión expedidos para el período de cinco años en cuestión que contenga la cuenta de haberes de Parte, igual al total de derechos de emisión entregados con arreglo al artículo 52 conforme a lo anotado en el cuadro de entrega de derechos de emisión desde el 1 de enero de 2008 a 30 de junio de 2009 y desde el 30 de junio del año anterior a 30 de junio de los años subsiguientes, procediendo para ello a la eliminación del elemento relativo al derecho de emisión del código de identificación de la unidad exclusivo correspondiente a cada una de dichas UCA, formado por los elementos que se especifican en el anexo V y
b)
la transferencia desde la cuenta de haberes de Parte a la cuenta de retirada correspondiente al período de que se trate de un número determinado de unidades de Kioto del tipo que especifique la autoridad competente, a excepción de las unidades de Kioto resultantes de los proyectos mencionados en el apartado 3 del artículo 11 bis de la Directiva 2003/87/CE, igual al total de derechos de emisión entregados con arreglo a los artículos 52 y 53 conforme a lo anotado en el cuadro de entrega de derechos de emisión desde el 1 de enero de 2008 a 30 de junio de 2009 y desde el 30 de junio del año anterior a 30 de junio de los años subsiguientes.
SECCIÓN 7
Cancelación y sustitución
Artículo 60
Cancelación y sustitución de derechos de emisión expedidos para el período 2005-2007
El 1 de mayo de 2008, el administrador de cada registro efectuará la cancelación y, si así lo ordenare la autoridad competente, la sustitución de los derechos de emisión que contenga su registro, según el proceso de cancelación y sustitución que se especifica en el anexo IX, procediendo para ello:
a)
a la transferencia, desde las cuentas de haberes contempladas en los apartados 1 y 2 del artículo 11 a la cuenta de cancelación correspondiente al período 2005-2007, de un número de derechos de emisión igual al total de derechos de emisión expedidos para el período 2005-2007, menos el número de derechos de emisión entregados con arreglo a los artículos 52 y 54 desde el 30 de junio del año anterior;
b)
a la expedición, si así lo ordenare la autoridad competente, del número de derechos de sustitución que especifique dicha autoridad, mediante la conversión en derechos de emisión de un número igual de las UCA expedidas para el período 2008-2012 que contenga la cuenta de haberes de Parte, mediante la inclusión del elemento relativo al derecho de emisión en el código de identificación de la unidad exclusivo correspondiente a cada una de dichas UCA, formado por los elementos que se especifican en el anexo VI;
c)
a la transferencia de los derechos de sustitución mencionados en la letra b), si los hubiere, desde la cuenta de haberes de Parte a las cuentas de haberes de titular y de persona especificadas por la autoridad competente, desde las que se haya efectuado la transferencia de derechos de emisión prevista en la letra a).
Artículo 61
Cancelación y retirada de derechos de emisión expedidos para el período 2008-2012y para los períodos subsiguientes
El 1 de mayo de 2013 y el 1 de mayo del primer año de cada período de cinco años subsiguiente, el administrador de cada registro efectuará la cancelación y la sustitución de los derechos de emisión que contenga su registro, según el proceso de cancelación y sustitución que se especifica en el anexo IX, procediendo para ello:
a)
a la transferencia de todos los derechos de emisión expedidos para el período de cinco años anterior desde sus cuentas de haberes de titular y de persona a la cuenta de haberes de Parte;
b)
a la conversión en UCA de un número determinado de derechos de emisión igual al total de los derechos de emisión expedidos para el período de cinco años anterior, menos el número de derechos de emisión entregados con arreglo al artículo 52 desde el 30 de junio del año anterior, mediante la eliminación del elemento relativo al derecho de emisión del código de identificación de la unidad exclusivo correspondiente a cada una de dichas UCA, formado por los elementos que se especifican en el anexo VI,
c)
a la expedición de un número equivalente de derechos de sustitución, por medio de la conversión en derechos de emisión de las UCA expedidas para el período en curso que contenga la cuenta de haberes de Parte, mediante la inclusión del elemento relativo al derecho de emisión en el código de identificación de la unidad exclusivo correspondiente a cada una de dichas UCA, formado por los elementos que se especifican en el anexo VI;
d)
a la transferencia de una parte de los derechos de emisión expedidos con arreglo a la letra c) para el período en curso, desde la cuenta de haberes de Parte a cada una de las cuentas de haberes de titular y de persona desde las que se hayan transferido derechos de emisión con arreglo a la letra a), igual al número de derechos así transferidos.
SECCIÓN 8
Cancelación y retirada voluntarias
Artículo 62
Cancelación voluntaria de derechos de emisión y unidades de Kioto
1. El administrador del registro llevará a efecto toda solicitud procedente del titular de una cuenta con arreglo al apartado 4 del artículo 12 de la Directiva 2003/87/CE que tenga por objeto la cancelación voluntaria de derechos de emisión o unidades de Kioto contenidos en cualquiera de sus cuentas de haberes. La cancelación voluntaria de derechos de emisión o unidades de Kioto deberá producirse según lo dispuesto en los apartados 2 y 3.
2. Cuando se trate de derechos de emisión expedidos para el período 2005-2007, el administrador del registro transferirá el número de derechos que especifique el titular de la cuenta desde la cuenta de este a la cuenta de cancelación correspondiente a ese período, según el proceso de cancelación (2005-2007) que se especifica en el anexo IX.
3. Cuando se trate de unidades de Kioto y de derechos de emisión expedidos para el período 2008-2012 y para los períodos de cinco años subsiguientes, el administrador del registro transferirá el número de unidades de Kioto o de derechos de emisión que especifique el titular de la cuenta desde la cuenta de este a la cuenta de cancelación correspondiente al período en cuestión, según el proceso de cancelación (2008-2012 y períodos posteriores) que se especifica en el anexo IX.
4. Los derechos de emisión y las unidades de Kioto que contenga una cuenta de cancelación no podrán transferirse a ninguna otra cuenta del sistema de registros, ni a ninguna cuenta del registro del MDL o del registro de un país tercero.
Artículo 63
Retirada de unidades de Kioto
1. Cuando así lo ordene el organismo competente del Estado miembro, el administrador del registro transferirá la cantidad y los tipos de unidades de Kioto que especifique dicho organismo y que todavía no hayan sido retiradas de la cuenta de haberes de Parte con arreglo al artículo 59 a la cuenta de retirada de su registro que corresponda, según el proceso de retirada (2008-2012 y períodos posteriores) que se especifica en el anexo IX.
2. El titular o la persona de que se trate no tendrá la facultad de transferir derechos de emisión desde su cuenta de haberes a la cuenta de retirada.
3. Las unidades de Kioto que contenga una cuenta de retirada no podrán transferirse a ninguna otra cuenta del sistema de registros, ni a ninguna cuenta del registro del MDL o del registro de un país tercero.
CAPÍTULO VI
NORMAS DE SEGURIDAD, AUTENTICACIÓN Y DERECHOS DE ACCESO
Artículo 64
Normas de seguridad
1. Los registros deberán respetar las normas de seguridad que se especifican en el Anexo XV.
2. El DITC deberá respetar las normas de seguridad que se especifican en el Anexo XV.
Artículo 65
Autenticación
Los Estados miembros y la Comunidad deberán utilizar los certificados digitales expedidos por la secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, o por una entidad que esta designe, para autenticar sus registros y el DITC ante el diario independiente de transacciones de la CMNUCC.
Sin embargo, a partir del 1 de enero de 2005 y hasta que no se haya establecido el enlace de comunicación entre el DITC y el diario independiente de transacciones de la CMNUCC, la autenticación de la identidad de cada registro y del DITC se hará mediante los certificados digitales, los nombres de usuario y las contraseñas contemplados en el Anexo XV. La Comisión, o la entidad que esta designe, actuará como autoridad de certificación para todos los certificados digitales y distribuirá los nombres de usuario y las contraseñas.
Artículo 66
Acceso a los registros
1. Los representantes autorizados sólo podrán acceder a las cuentas de un registro para las que dispongan de una autorización de acceso o solicitar la iniciación de los procesos para los que estén habilitados con arreglo al artículo 23. Tanto el acceso como las solicitudes deberán producirse en una área segura del sitio web del registro en cuestión.
El administrador del registro proporcionará a cada representante autorizado un nombre de usuario y una contraseña que le permitirán el nivel de acceso a las cuentas o a los procesos para el que esté habilitado. Los administradores de los registros podrán aplicar los requisitos adicionales de seguridad que estimen oportunos, siempre y cuando sean compatibles con lo dispuesto en el presente Reglamento.
2. El administrador del registro podrá dar por supuesto que el usuario que haya introducido el nombre de usuario y la contraseña correctos es el representante autorizado correspondiente, salvo cuando este le comunique que la seguridad de su contraseña se ha visto comprometida y solicite su sustitución. En tales casos, el administrador del registro procederá sin demora a la sustitución de la contraseña.
3. El administrador velará por que el área segura del sitio web del registro sea accesible para cualquier ordenador que utilice un navegador de Internet de uso generalizado. Las comunicaciones entre los representantes autorizados y el área segura del sitio web del registro deberán cifrarse, con arreglo a las normas de seguridad del anexo XV.
4. El administrador del registro tomará todas las medidas necesarias para garantizar que no se produzca el acceso no autorizado al área segura del sitio web del registro
Artículo 67
Suspensión del acceso a las cuentas
1. El Administrador Central y los administradores de cada registro sólo podrán suspender la contraseña para las cuentas o los procesos a los que el representante autorizado tenga acceso cuando éste:
a)
haya tratado de acceder a cuentas o procesos para los que no se le haya autorizado el acceso
b)
haya tratado repetidamente de acceder a una cuenta o a un proceso utilizando un nombre de usuario o una contraseña incorrectos o
c)
haya tratado de socavar la seguridad del registro o del sistema de registros
o el administrador en cuestión tenga motivos justificados para creer que así ha sido.
2. En los casos en los que se suspenda el acceso a una cuenta de haberes de titular con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 o en el artículo 69 entre el 28 y el 30 de abril de cualquier año a partir de 2006, el administrador del registro procederá, cuando así lo solicite el titular de la cuenta y tras la presentación de la identidad de su representante autorizado mediante los justificantes correspondientes, a la entrega del número de derechos de emisión y al uso del número de RCE y de URE que señale el titular de la cuenta, según el proceso de entrega de derechos de emisión que se especifica en los artículos 52 y 53 y en el anexo IX.
CAPÍTULO VII
DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LA INFORMACIÓN
Artículo 68
Disponibilidad y fiabilidad de los registros y del DITC
El Administrador Central y los administradores de cada registro adoptarán cuantas medidas razonables sean necesarias para garantizar que:
a)
los titulares de las cuentas dispongan de acceso permanente al registro y se mantenga continuamente el enlace de comunicación entre este y el DITC, para lo cual proporcionarán soportes físico y lógico de reserva, en previsión de la posible interrupción del funcionamiento de los soportes físico y lógico principales;
b)
el registro y el DITC respondan sin demora a las solicitudes de los titulares de las cuentas.
También velarán por que cada registro y el DITC incorporen sistemas y procedimientos eficaces para proteger todos los datos y permitir la rápida recuperación de la totalidad de la información y las operaciones en caso de catástrofe.
Asimismo, deberán limitar en lo posible las interrupciones del funcionamiento de los registros y del DITC.
Artículo 69
Suspensión del acceso
El Administrador Central y el administrador del registro podrán suspender el acceso al DITC o a su propio registro, respectivamente, cuando se produzca una violación de seguridad que amenace a la integridad de estos o a la integridad del sistema de registros y afecte de manera similar a los dispositivos de reserva contemplados en el artículo 68.
Artículo 70
Notificación de la suspensión del acceso
1. En caso de que se produzca una violación de la seguridad del DITC que pueda hacer necesaria la suspensión del acceso al mismo, el Administrador Central informará sin demora a los administradores de los riesgos que plantea la situación para los registros.
2. En caso de que se produzca una violación de la seguridad de un determinado registro que pueda hacer necesaria la suspensión del acceso al mismo, su administrador lo notificará sin demora al Administrador Central quien, a su vez, informará sin dilación a los demás administradores de los riesgos que plantea la situación para los registros.
3. Cuando el administrador de un registro llegue a la conclusión de que es preciso suspender el acceso a las cuentas, o bien otras operaciones del registro, notificará dicha suspensión a los titulares y a los verificadores que corresponda, así como al Administrador Central y a los demás administradores, con la antelación que sea razonablemente viable.
4. Cuando el Administrador Central llegue a la conclusión de que es preciso suspender el acceso a las operaciones del DITC, notificará dicha suspensión a todos los administradores de los registros con la antelación que sea razonablemente viable.
5. Las notificaciones previstas en los apartados 3 y 4 mencionarán la duración probable de la suspensión y deberán exponerse claramente en el área de acceso público del sitio web del registro o del sitio web del DITC.
Artículo 71
Área de pruebas de cada registro y del DITC
1. El administrador de cada registro habilitará una área en la que podrá someterse a prueba cualquier nueva versión o revisión del registro, de conformidad con los procedimientos establecidos en el anexo XIII, al objeto de garantizar que:
a)
los procedimientos de prueba aplicados a una nueva versión o revisión del registro puedan completarse sin reducir la disponibilidad para los titulares de las cuentas de la versión o revisión que posea en ese momento un enlace de comunicación con el DITC o con el diario independiente de transacciones de la CMNUCCM;
b)
los enlaces de comunicación entre una nueva versión o revisión del registro y el DITC o el diario independiente de transacciones de la CMNUCCM puedan establecerse y activarse causando el menor trastorno posible a los titulares de las cuentas.
2. El Administrador Central habilitará una área de pruebas para facilitar los procedimientos de prueba a que se refiere el apartado 1.
3. Los administradores de los registros y el Administrador Central velarán por que los soportes físico y lógico de las áreas de pruebas ofrezcan un funcionamiento representativo de las prestaciones de los soportes físico y lógico principales a que se refiere el artículo 68.
Artículo 72
Gestión de las modificaciones
1. El Administrador Central coordinará con los administradores de los registros y con la secretaría de la CMNUCC la preparación y aplicación de todas las modificaciones del presente Reglamento de las que se derive un cambio de las especificaciones funcionales y técnicas del sistema de registros, antes de proceder a su puesta en práctica.
2. Si, como consecuencia de dichas modificaciones, es necesaria una nueva versión o revisión de un registro, el administrador de cada registro deberá completar con éxito los procedimientos de prueba establecidos en el anexo XIII antes de se establezca y active un enlace de comunicación entre la nueva versión o revisión del registro en cuestión y el DITC o el diario independiente de transacciones de la CMNUCCM.
3. Cada administrador deberá hacer un seguimiento continuo de la disponibilidad, la fiabilidad y la eficiencia de su propio registro, con el fin de garantizar un nivel de calidad de funcionamiento que satisfaga los requisitos del presente Reglamento. Si, como consecuencia de este seguimiento o de una interrupción del enlace de comunicación con arreglo al apartado 3 del artículo 6, es necesaria una nueva versión o revisión de un registro, el administrador de cada registro deberá completar con éxito los procedimientos de prueba establecidos en el anexo XIII antes de se establezca y active un enlace de comunicación entre la nueva versión o revisión del registro en cuestión y el DITC o el diario independiente de transacciones de la CMNUCCM.
CAPÍTULO VIII
CONSERVACIÓN DE DATOS Y COBRO DE TASAS
Artículo 73
Conservación de datos
1. El Administrador Central y el administrador de cada registro conservarán datos relativos a todos los procesos y titulares de cuentas que se especifican en los anexos III, IV, VIII, IX, X y XI durante 15 años o hasta que se hayan resuelto las cuestiones relacionadas con la aplicación que puedan afectarles, si esto ocurre más tarde.
2. La información deberá almacenarse con arreglo a las normas de registro de datos elaboradas en virtud de la CMNUCC o del Protocolo de Kioto.
Artículo 74
Cobro de tasas
Las tasas que cobre el administrador del registro a los titulares de las cuentas habrán de ser razonables y deberán exponerse claramente en el área de acceso público del sitio web del registro de que se trate. Los administradores de los registros no podrán establecer tasas diferentes en función de la ubicación del titular de una cuenta dentro del territorio de la Comunidad.
Los administradores de los registros no podrán cobrar tasa alguna a los titulares de las cuentas por las transacciones de derechos de emisión con arreglo a los artículos 49, 52 a 54 y 58 a 63.
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 75
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 21 de diciembre de 2004.