РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1264/2007 НА КОМИСИЯТА
от 26 октомври 2007 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 968/2006 за формулиране на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 320/2006 на Съвета за установяване на временна схема за преструктуриране на захарната индустрия в Общността
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 320/2006 на Съвета от 20 февруари 2006 година за установяване на временна схема за преструктуриране на захарната индустрия в Общността (1), и по-специално член 12 от него,
като има предвид, че:
(1)
След измененията на Регламент (ЕО) № 320/2006 с Регламент (ЕО) № 1261/2007 на Съвета (2), е необходимо Регламент (ЕО) № 986/2006 на Комисията (3) да бъде съответно адаптиран и да бъдат изяснени някои от използваните в него понятия.
(2)
Член 3, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006 фиксира процента на помощта за преструктуриране, която да бъде изплатена на земеделските производители и на лицата, сключили договори за предоставяне на селскостопански машини, на 10 %. Следователно повече не е необходимо да се вземат решения за определяне на размера на процента, за разлика от преди, и компетентните органи на държавите-членки също така се нуждаят от по-малко време, за да определят процента на помощта, която да бъде отпусната, от една страна, на земеделските производители, и от друга - на лицата, сключили договори за предоставяне на селскостопански машини. Периодът за съгласуване между предприятията и земеделските производители, предвиден в член 2, параграф 4 и член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 968/2006 може следователно да бъде скъсен.
(3)
Съгласно член 3, параграф 6, втора алинея от Регламент (ЕО) № 320/2006 държавите-членки определят периода за доставки на захарно цвекло и тръстика от земеделските производители. В случай че земеделските производители използват правото си да подадат заявление за помощ за преструктуриране съгласно член 4а от Регламент (ЕО) № 320/2006, параграф 1, първа алинея от същия член предвижда, че периодът трябва да бъде пазарната година, която предшества пазарната 2008/2009 година, тоест пазарната 2007/2008 година. От съображения за яснота трябва да се предвиди, че в този случай държавите-членки следва да определят пазарната 2007/2008 година.
(4)
Член 4а от Регламент (ЕО) № 320/2006 въвежда за производителите на захарно цвекло и тръстика правото по собствена инициатива да подадат заявление за помощ за преструктуриране. От предприятията, които са засегнати от тези заявления на производителите, се изисква да представят социален план в съответствие с параграф 4, трета алинея от същия член. Крайните срокове за представяне на този план, както и сведенията, които трябва да се съдържат в него, следва да бъдат определени.
(5)
Подробностите във връзка с процедурата за подаване на заявления, която се прилага при тези заявления на производителите, трябва да бъдат определени, по-специално по отношение на елементите, които трябва да съдържат, адресите, на които могат да се подават заявленията, като държавите-членки са свободни да предоставят допълнителни възможности за подаване. Освен това съществува необходимост от изясняване на случаите, в които подаването на повече от едно заявление на производител би довело до недопустимостта на всички заявления.
(6)
Броят на подадените заявления, както и количеството на квотата на съответните предприятия, които са засегнати от тези заявления, ще доведат до необходимостта съответните предприятия да решат дали от своя страна искат да подадат заявление в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006. Освен това, след като заявленията вече са подадени, държавите-членки трябва да вземат бързи мерки за тяхната проверка. Следователно е важно ситуацията по отношение на подадените заявления да не може да бъде променяна и заявленията на производителите да не могат повече да бъдат оттеглени.
(7)
Необходимо е също така да се определи по-нататъшната процедура, която да се прилага в държавите-членки по отношение на съобщенията до предприятията, засегнати от заявленията на производителите, и до Комисията, както и по отношение на решенията за одобряването на тези заявления.
(8)
С цел съставянето на списък, в който заявленията както на производителите, така и на предприятията са подредени по хронологичен ред, датата на постъпване на заявленията на производителите следва да бъде определена посредством датата на постъпване на последното заявление на производителите за всяко предприятие, което само не е подало допустимо заявление в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006.
(9)
Трябва да бъдат въведени правила за съставянето на посочения в член 4а, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 320/2006 хронологичен списък в случаите, когато няколко такива заявления се подадат едновременно и когато количествата захар, които са обхванати от тези заявления, надхвърлят прага, предвиден в параграф 4 от същия член.
(10)
Член 4, параграфи 1 и 1а от Регламент (ЕО) № 320/2006 предвижда възможност за предприятията от пазарната 2008/2009 година да подават заявления за помощ за преструктуриране за отказа от квоти на два етапа, а именно първо заявление до 31 януари 2008 г. и второ до 31 март 2008 г. Съображение 6 от въвеждащия тази възможност Регламент (ЕО) № 1261/2007 посочва установяването на двуетапна процедура за подаване на заявления. Следователно е целесъобразно да се предвиди, че първоначалните заявления на предприятията за отказ от квота могат да бъдат преразгледани в светлината на допълнителното заявление, доколкото на съответната фабрика или съответните фабрики е била отпусната допълнителна квота, или че първоначалните заявления съгласно член 3, параграф 1, буква б) или буква в) се преразглеждат съответно като заявления по член 3, параграф 1, буква а) или буква б). Тъй като едно такова заявление оказва влияние върху задълженията, които трябва да бъдат спазени, е необходимо да се състави и да се представи заедно с това допълнително заявление преработен план за преструктуриране, който да взема под внимание повишените квоти, които подлежат на отказ, както и свързаните с разпоредбите на член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006 задължения.
(11)
Член 13 от Регламент (ЕО) № 968/2006 предвижда датите, до които Комисията определя размера на сумите, определени за всяка от държавите-членки от фонда за преструктуриране. Поради въвеждането на различни видове процедури за подаване на заявления с настоящия регламент е необходимо да се предвиди по-дълъг период от време, в който Комисията да определи тези суми.
(12)
Член 3, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 320/2006 предвижда в определени ситуации предоставянето на плащания със задна дата. Необходимо е да се постанови коя процедура да бъде приложена в този контекст и по-специално как се установява размерът на тези плащания и датата, до която трябва да бъдат направени.
(13)
Член 11, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006 предвижда намаляването на временната сума за преструктуриране в случаите, когато предприятията се откажат от процент от квотата си в размер най-малко на процента на изтегляне, който важи за тях съгласно Регламент (ЕО) № 290/2007. Параграф 5 от същия член предвижда две вноски за изплащането на сумата за преструктуриране. Като се има предвид, че данните за изчисляването на тази сума при изтичането на срока за изплащане на първата вноска още няма да са на разположение, следва да се предвиди, че намаляването трябва да бъде приспаднато от втората вноска от плащането на предприятията.
(14)
Регламент (ЕО) № 968/2006 следва съответно да бъде изменен.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по земеделските фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 968/2006 се изменя, както следва:
1.
В член 1 се добавя следният параграф 3:
„3. По смисъла на настоящия регламент:
i)
„заявление“ означава заявление от предприятие за производство на захар в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006;
ii)
„заявление на производител“ означава заявление, подадено от производител на захарно цвекло или тръстика в съответствие с член 4а от Регламент (ЕО) № 320/2006.“
2.
Член 2, параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Освен когато бъде постигнато споразумение преди това, съгласуването включва не по-малко от две срещи и продължава не по-малко от 20 дни, след деня на изпращане на поканата за съгласуване.
Чрез дерогация от първа алинея, за заявленията за помощ за преструктуриране в съответствие с член 4, параграф 1а от Регламент (ЕО) № 320/2006, съгласуването продължава до 10 дни и включва най-малко една среща.“
3.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 уводното изречение се заменя от следния текст:
„1. Не по-късно от двадесет дни след получаване на екземпляр от поканата за съгласуване по член 2, параграф 3, държавата-членка информира засегнатите от плана за преструктуриране страни за своето решение относно:“
б)
В параграф 2 се добавя следната алинея:
„Чрез дерогация от параграф 1 ако компетентният орган не е получил допустимо заявление от предприятие до крайния срок, определен в член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006, но е получил допустими заявления от производители, държавата-членка съобщава на страните своето решение за всяко засегнато предприятие най-късно до 15 февруари 2008 г. В този случай държавите-членки определят пазарната 2007/2008 година като периода, посочен в член 3, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006.“
4.
В член 7 се добавя следният параграф:
„4. Социалният план, посочен в член 4а, параграф 4, трета алинея от Регламент (ЕО) № 320/2006, се представя най-късно до 31 януари 2008 г. Социалният план трябва да представи въздействието на предизвиканото от заявленията на производителите намаляване на квотите върху работната сила и действията и мерките, които са предвидени в полза на работната сила, както и свързаните с това разходи.“
5.
Добавя се следният член 7а:
„Член 7а
Заявления на производителите за помощ за преструктуриране
1. Всяко заявление на производител съдържа най-малко следните елементи:
а)
името и адреса на подателя на заявлението;
б)
името и адреса на засегнатото от заявлението предприятие;
в)
броя на тоновете бяла захар и/или захарно цвекло/тръстика и/или броя на хектарите, за които производителят има права на доставка за 2007/2008 пазарна година по отношение на посоченото в буква б) предприятие за производството на квотна захар;
г)
правата на доставка, които ще бъдат прекратени;
д)
където е приложимо, документ, доказващ наличието на посочените в буква в) права за доставка за 2007/2008 пазарна година;
е)
декларация от производителя, че той/тя е запознат(а) с условията, отнасящи се до схемата за помощ;
ж)
декларация от производителя, че той/тя не е прехвърлил(а) своите права за доставка, посочени в буква г) на трета страна;
з)
подписа на подателя на заявлението.
2. Всяко заявление на производител за помощ за преструктуриране трябва да се отнася само за един продукт (захарно цвекло/тръстика) и за едно предприятие. В случаите, когато производителят има права за доставка за повече от един продукт и/или с повече от едно предприятие, той/тя може да подаде едно заявление за продукт и/или предприятие.
3. Без да се засяга член 10, параграф 5, заявлението на производителя, което вече е подадено, не може да бъде оттеглено.“
6.
Член 8, параграф 6 се заменя със следния текст:
„В срок до два работни дни след издаване на потвърждението за получаване на заявлението компетентният орган на държавата-членка информира Комисията за това, като използва таблицата по образеца, посочен в приложение I. При необходимост за всеки продукт и за всяка пазарна година може да се използва отделна таблица.“
7.
Добавя се следният член 8а:
„Член 8а
Получаване на заявления на производителите за помощ за преструктуриране
1. Заявленията на производителите се подават при компетентния орган на държавата-членка, в която се намира съответното предприятие, или на адреса, посочен за тази държава-членка в приложение II, или, когато е приложимо, на всеки друг адрес или чрез други средства за подаване, съобщени за тази цел от компетентния орган на държавата-членка. Всяко заявление на производител трябва да бъде изпратено само на един адрес и да съдържа посочените в член 7а, параграф 1 елементи.
В случаите, когато даден производител подаде повече от едно заявление по отношение на един и същ продукт и едно и също предприятие, или едно и също заявление на повече от един адрес, неговото заявление или заявления са недопустими.
2. Заявленията на производителите трябва да бъдат получени при компетентния орган между 0,00 часа на 30 октомври 2007 г. и 24,00 часа на 30 ноември 2007 г. Релевантното време е местното време на местоназначението. Заявленията, получени преди 30 октомври 2007 г. или след 30 ноември 2007 г. не се разглеждат.
3. За целите на прилагането на член 4а, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 320/2006 държавите-членки извършват предварително изчисление на количеството квоти, засегнато от заявленията на производителите. Подробностите от заявленията на производителите и преди всичко идентичността на подателите на заявленията, не се съобщават на трети страни.
Съобщенията съгласно член 4а, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 320/2006 съдържат обхвата на всички права за доставка, за които са подадени заявления и които трябва да се прекратят.“
8.
Член 9 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Когато е взето решение за допустимостта на дадено заявление, държавата-членка уведомява Комисията в срок от два работни дни след вземане на решението, като използва таблицата по образец, посочена в приложение I.“
б)
добавят се следните параграфи:
„6. Ако компетентният орган не е получил допустимо заявление от предприятие до крайния срок, определен в член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006, той проверява заявленията на производителите относно това предприятие по отношение на:
а)
наличието на правата за доставка по отношение на съответното предприятие през 2007/2008 г.;
б)
заявения брой тонове еквивалент на бяла захар на базата на правата за доставка или, ако става въпрос за тонове захарно цвекло или хектари, чрез използване на коефициента за преобразуване, който е приложим съгласно браншовото споразумение или, при липса на такъв коефициент, на коефициент, определен от компетентния орган на държавата-членка след консултиране на представителите на предприятието и на съответните производители.
Компетентният орган на държавата-членка информира Комисията, най-късно десет работни дни преди срока, предвиден в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006 за общия размер на квотата, която трябва да се намали като следствие от допустимите заявления на производителите за всяко от засегнатите предприятия, като използва таблицата в приложение I.
7. Компетентният орган на държавата-членка решава относно допустимостта на социалния план, който трябва да бъде предоставен от предприятието, и информира предприятието и Комисията за своето решение най-късно десет работни дни преди срока, предвиден в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006.“
9.
Член 10 се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 се добавя следната алинея:
„В случаите обаче, когато заявленията на производителите са подадени по отношение на предприятие, което от своя страна не е подало допустимо заявление преди срока, определен в член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006, посочената в първа алинея от настоящия параграф дата на постъпване е датата на постъпване на последното заявление на производителите, отнасящо се до квотата на това предприятие.“
б)
Параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. В срока, предвиден в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006, Комисията определя очаквания размер на наличните финансови средства във фонда за преструктуриране:
а)
за всички постъпили заявления за следващата пазарна година, които са получени в срока по член 4, параграф 1 от същия регламент, и са преценени като допустими от компетентния орган на държавата-членка, както и за всички свързани с тях помощи;
б)
за всички заявления на производители, отнасящи се за предприятия, които не са подали допустимо заявление за 2008/2009 пазарна година, които заявления са получени в срока по член 4а, параграф 2 от същия регламент, както и за свързаните с тях помощи, до определената в член 4а, параграф 4 от същия регламент граница от 10 %.“
в)
Добавят се следните параграфи:
„5. В случаите, когато заявленията на производителите са подадени едновременно и когато количествата на доставките, които трябва да бъдат прекратени съгласно тези заявления, надхвърлят границите от 10 %, предвидени в член 4а, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 320/2006, държавата-членка трябва да уведоми съответните податели на заявления, че към съответните им заявления ще бъде приложен пропорционален коефициент на намаляване. Чрез дерогация от член 7а, параграф 3 в този случай подателите на заявленията могат писмено да оттеглят своите заявления в рамките на 5 работни дни. Коефициентът, който трябва да се приложи към останалите заявления, в този случай се коригира съответно.
6. До срока, предвиден в член 4а, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006, компетентният орган на държавата-членка:
а)
уведомява производителите за отпускането на помощта за преструктуриране;
б)
предоставя на засегнатите предприятия списък със съответните производители, включително съответните права за доставка, прекратени от всеки от тези производители;
в)
уведомява засегнатото предприятие за количеството, с което квотата се намалява по този начин.
7. Общото количество, с което квотата се намалява за всяко предприятие, се съобщава на Комисията в съответствие с член 4а, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 320/2006.“
10.
Добавя се следният член 11а:
„Член 11а
Особена ситуация по отношение на допълнителните заявления за помощ за преструктуриране
1. Ако по отношение на фабрика, за която след заявление по член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 320/2006 е била отпусната помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква а) от същия регламент, е подадено допълнително заявление за помощ за преструктуриране в съответствие с член 4, параграф 1а от същия регламент за отказа от допълнителна квота, планът за преструктуриране, който трябва да бъде включен в това заявление, се базира върху общата квота, която трябва да бъде отказана и заменя плана за преструктуриране, който е бил представен в контекста на първото заявление и е бил одобрен съгласно член 5 от същия регламент.
Същото важи в случая, когато първото и допълнителното заявление са подадени с цел отпускането на помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 320/2006.
2. Ако по отношение на фабрика, за която след заявление по член 4, параграф 1 от горепосочения регламент е била отпусната помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква б) от същия регламент, е подадено допълнително заявление за помощ за преструктуриране в съответствие с член 4, параграф 1а от същия регламент за отказа от допълнителна квота с цел отпускането на помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква а) от същия регламент, предшестващото заявление може да бъде преразгледано за отпускането на помощ съгласно член 3, параграф 1, буква а) от същия регламент, при условие че планът за преструктуриране, който трябва да бъде включен в допълнителното заявление, се базира върху общата квота, която трябва да бъде отказана, и че този план за преструктуриране заменя плана за преструктуриране, който е бил представен в контекста на първото заявление и е бил одобрен съгласно член 5 от същия регламент.
Същото важи по отношение на първите заявления, които са подадени с цел отпускането на помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 320/2006, ако допълнителното заявление е подадено с цел отпускането на помощ за преструктуриране съгласно член 3, параграф 1, буква а) или съответно буква б) от същия регламент.“
11.
В член 13, параграф 1 уводното изречение се заменя със следния текст:
„1. До 31 май 2008 г. за пазарната 2008/2009 година и до 31 март 2009 г. за пазарната 2009/2010 година Комисията определя размера на сумите, разпределени за всяка от държавите-членки от фонда за преструктуриране.“
12.
Заглавието на глава V се заменя със следното:
„ИЗПЛАЩАНЕ НА ПОМОЩИТЕ И НА ВРЕМЕННАТА СУМА ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ“
13.
В член 16, параграф 1 се добавя следната алинея:
„Когато обаче компетентният орган на държавата-членка е убеден, че предвидените в член 22, параграф 1 условия са изпълнени преди плащането на вноските, това плащане не зависи от внасянето на гаранция.“
14.
Добавя се следният член 16а:
„Член 16а
Изплащане със задна дата на помощ за преструктуриране на производители и предприятия, които са се преструктурирали през 2006/2007 и 2007/2008 г.
1. Плащанията със задна дата, предвидени в член 3, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 320/2006 се отнасят за сумите, които възлизат на положителната разлика между помощта, отпусната на предприятията и производителите през пазарните 2006/2007 и 2007/2008 години и помощта, която би им била отпусната съгласно действащите за пазарната 2008/2009 година условия.
За целите на прилагането на първа алинея, държавите-членки съобщават на Комисията най-късно до 30 ноември 2007 г. процентите, които са определили за производителите и сключилите договори лица в съответствие с член 3, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006, за всички заявления за помощ за преструктуриране, одобрени за пазарната 2006/2007 и 2007/2008 година.
Комисията определя за всяка държава-членка сумите, които могат да бъдат изплатени по този начин със задна дата.
2. Плащанията със задна дата се извършват през юни 2008 г.
Член 16, параграфи 1 и 2 се прилагат mutatis mutandis.“
15.
В член 22, параграф 1 уводното изречение се заменя със следния текст:
„1. Посочените в член 16, параграф 1, член 16а, параграф 2 и член 18, параграф 2 гаранции се освобождават, когато:“
16.
В глава V се добавя следният член 22а:
„Член 22а
Временна сума за преструктуриране
Намаляването на временната сума за преструктуриране, предвидено в член 11, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 320/2006, се приспада от втората вноска по тази сума, която трябва да бъде заплатена от съответните предприятия до 31 октомври 2008 г. в съответствие с параграф 5, втора алинея, второ тире от същия член.“
17.
Приложението към Регламент (ЕО) № 968/2006 става приложение I.
18.
Създава се ново приложение II, текстът на което се съдържа в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 октомври 2007 година.
REGLAMENTO (CE) N o 1264/2007 DE LA COMISIÓN
de 26 de octubre de 2007
que modifica el Reglamento (CE) no 968/2006, que establece disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 320/2006 del Consejo, por el que se establece un régimen temporal para la reestructuración del sector del azúcar en la Comunidad
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 320/2006 del Consejo, de 20 de febrero de 2006, por el que se establece un régimen temporal para la reestructuración del sector del azúcar en la Comunidad (1), y, en particular, su artículo 12,
Considerando lo siguiente:
(1)
A raíz de las modificaciones del Reglamento (CE) no 320/2006 por el Reglamento (CE) no 1261/2007 del Consejo (2), conviene adaptar el Reglamento (CE) no 968/2006 de la Comisión (3) y aclarar la utilización de ciertos términos que en él aparecen.
(2)
El artículo 3, apartado 6, del Reglamento (CE) no 320/2006 fija en el 10 % el porcentaje de la ayuda de reestructuración pagadera a productores y contratistas de maquinaria. Por consiguiente, ya no es necesario adoptar ninguna decisión con miras a la fijación del nivel del porcentaje como era el caso anteriormente y, por otra parte, las autoridades competentes de los Estados miembros necesitan menos tiempo para determinar el porcentaje de la ayuda pagadera a los productores, por un lado, y a los contratistas de maquinaria, por otro. Por lo tanto, puede acortarse el período de consulta entre las empresas y los productores previsto en el artículo 2, apartado 4, y en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (CE) no 968/2006.
(3)
El artículo 3, apartado 6, párrafo segundo, del Reglamento (CE) no 320/2006 autoriza a los Estados miembros a fijar el período de referencia para las entregas por los productores de remolacha azucarera y de caña de azúcar. En los casos en que los productores recurran a su derecho de presentar una solicitud de ayuda de reestructuración de conformidad con el artículo 4 bis del Reglamento (CE) no 320/2006, el apartado 1, párrafo primero, de dicho artículo prevé que este período debe ser la campaña de comercialización precedente a la campaña 2008/09, es decir, la campaña 2007/08. En aras de la claridad, conviene establecer que los Estados miembros fijen la campaña de comercialización 2007/08 en esta situación.
(4)
El artículo 4 bis del Reglamento (CE) no 320/2006 contempla el derecho de los productores de remolacha azucarera y de caña de azúcar a presentar, por propia iniciativa, una solicitud de ayuda de reestructuración. Se invita a las empresas afectadas por las solicitudes de estos productores a presentar un plan social de conformidad con el apartado 4, párrafo tercero, de dicho artículo. Es conveniente especificar los plazos de presentación, así como la información que dicho plan debe contener.
(5)
Conviene fijar las modalidades relativas al procedimiento de solicitud aplicable a las solicitudes de estos productores y, en particular, la información que debe facilitarse y las direcciones a las que pueden enviarse las solicitudes, si bien dejando a elección de los Estados miembros las modalidades de transmisión. Por otra parte, es necesario precisar los casos en los que la presentación de más de una solicitud por productor producirá la no admisibilidad de todas las solicitudes.
(6)
El número de solicitudes de los productores presentadas, así como la cantidad de la cuota de las empresas que suponen estas solicitudes, originará que las empresas decidan, en lo que a ellas respecta, si desean presentar una solicitud de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 320/2006. Además, los Estados miembros deberán adoptar con rapidez medidas relativas a las decisiones de seguimiento una vez recibidas las solicitudes de los productores. Por consiguiente, es preciso que la situación de las solicitudes presentadas no experimente cambios y que la solicitud de un productor ya no pueda ser retirada.
(7)
Asimismo, es necesario determinar el procedimiento que deberán aplicar los Estados miembros en relación con las comunicaciones a las empresas afectadas por las solicitudes de los productores y a la Comisión, así como en lo que respecta a las decisiones de concesión de estas solicitudes.
(8)
A fin de establecer una lista cronológica de las solicitudes tanto de los productores como de las empresas, la fecha de presentación de las solicitudes de los productores debe determinarse por la fecha de la última solicitud del productor para cada empresa que no haya presentado una solicitud admisible, de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 320/2006.
(9)
Conviene fijar normas para determinar el establecimiento de la lista cronológica de las solicitudes de los productores contemplada en el artículo 4 bis, apartado 3, del Reglamento (CE) no 320/2006 en el caso de que varias de estas solicitudes se presenten simultáneamente y de que las cantidades de azúcar cubiertas por estas solicitudes excedan del umbral previsto en el apartado 4 de dicho artículo.
(10)
El artículo 4, apartado 1 y apartado 1 bis, del Reglamento (CE) no 320/2006 contempla la posibilidad de que las empresas presenten solicitudes de ayuda de reestructuración por la renuncia a cuotas a partir de la campaña de comercialización 2008/09 en dos fases, en concreto una primera solicitud hasta el 31 de enero de 2008 y una segunda hasta el 31 de marzo de 2008. El considerando 6 del Reglamento (CE) no 1261/2007, por el que se introduce esta posibilidad, hace referencia al establecimiento de un procedimiento de solicitud en dos fases. Por consiguiente, conviene que las solicitudes iniciales de empresas para la renuncia a cuota se reconsideren a la luz de la solicitud adicional, en la medida en que se atribuya una cuota suplementaria a la fábrica o fábrica en cuestión, o que las solicitudes iniciales con arreglo al artículo 3, apartado 1, letras b) o c), se reconsideren como solicitudes presentadas con arreglo al artículo 3, apartado 1, letras a) o b), respectivamente. Dado que dicha solicitud adicional tiene incidencia en las obligaciones que deben cumplirse, debe elaborarse y facilitarse junto con dicha solicitud, un plan de reestructuración revisado que tenga en cuenta el aumento del nivel de la cuota a la que se renuncia y las obligaciones derivadas de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, del Reglamento (CE) no 320/2006.
(11)
El artículo 13 del Reglamento (CE) no 968/2006 establece las fechas en las que la Comisión fijará los importes atribuidos a cada Estado miembro en virtud del fondo de reestructuración. El establecimiento por este Reglamento de distintas clases de procedimientos de solicitud hace necesario ampliar el período de tiempo en el que la Comisión debe fijar estos importes.
(12)
El artículo 3, apartado 8, del Reglamento (CE) no 320/2006 prevé la concesión de pagos retroactivos en determinadas situaciones. Conviene fijar normas relativas al procedimiento aplicable en esta situación con el fin de establecer, en particular, el nivel de estos pagos y la fecha en la que deben realizarse.
(13)
El artículo 11, apartado 6, del Reglamento (CE) no 320/2006 contempla la reducción de los importes temporales de reestructuración cuando las empresas renuncian a un porcentaje de su cuota de, al menos, el porcentaje de retirada al que estaban sujetas en virtud del Reglamento (CE) no 290/2007. El apartado 5 de dicho artículo prevé el abono del importe de reestructuración fraccionado en dos pagos. Dado que los datos para el cálculo de la reducción de este importe no estarán aún disponibles en el plazo de pago del primer tramo, conviene establecer que la reducción se compense con el segundo tramo de pago por las empresas.
(14)
Procede, pues, modificar el Reglamento (CE) no 968/2006.
(15)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de los fondos agrícolas.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CE) no 968/2006 queda modificado como sigue:
1)
En el artículo 1, se añade el apartado 3 siguiente:
«3. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
i)
“solicitud”: la solicitud de una empresa productora de azúcar, de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 320/2006,
ii)
“solicitud de un productor”: una solicitud presentada por un productor de remolacha azucarera o de caña de azúcar, de conformidad con el artículo 4 bis del Reglamento (CE) no 320/2006.».
2)
En el artículo 2, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:
«4. A menos que se alcance un acuerdo antes, la consulta comprenderá al menos dos reuniones y tendrá una duración máxima de 20 días a partir de la fecha de envío de la invitación a la consulta.
No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en el caso de las solicitudes de ayuda de reestructuración de conformidad con el artículo 4, apartado 1 bis, del Reglamento (CE) no 320/2006, la consulta tendrá una duración máxima de 10 días y comprenderá al menos una reunión.».
3)
El artículo 6 queda modificado como sigue:
a)
en el apartado 1, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:
«1. A más tardar 20 días después de haber recibido la copia de la invitación a la consulta contemplada en el artículo 2, apartado 3, el Estado miembro informará a las partes afectadas por el plan de reestructuración de su decisión sobre:»;
b)
en el apartado 2, se añade el párrafo siguiente:
«No obstante lo dispuesto en el apartado 1, si la autoridad competente no ha recibido ninguna solicitud admisible de una empresa en el plazo establecido en el artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) no 320/2006, pero ha recibido solicitudes admisibles de productores, el Estado miembro informará a las partes de su decisión relativa a cada empresa a más tardar el 15 de febrero de 2008. En este caso, los Estados miembros fijarán la campaña de comercialización 2007/08 como el período contemplado en el artículo 3, apartado 6, del Reglamento (CE) no 320/2006.».
4)
En el artículo 7, se añade el apartado 4 siguiente:
«4. El plan social contemplado en el artículo 4 bis, apartado 4, párrafo tercero, del Reglamento (CE) no 320/2006 se presentará el 31 de enero de 2008 a más tardar. En dicho plan se indicarán los efectos de la reducción de la cuota resultante de las solicitudes de los productores en la mano de obra, así como las acciones y medidas previstas a favor de esta, junto con los costes asociados.».
5)
Se inserta el artículo 7 bis siguiente:
«Artículo 7 bis
Solicitud de ayuda de reestructuración del productor
1. La solicitud de cada productor contendrá al menos la siguiente información:
a)
nombre y dirección del solicitante;
b)
nombre y dirección de la empresa a la que se refiere la solicitud;
c)
cantidad de azúcar blanco y/o toneladas de remolacha/caña y/o hectáreas respecto de los cuales el productor tiene derechos de entrega a la empresa contemplada en la letra b), durante la campaña de comercialización 2007/08 para la producción de azúcar de cuota;
d)
derechos de entrega a los que se renuncia;
e)
en su caso, un documento que pruebe la existencia de los derechos de entrega para la campaña de comercialización 2007/08 contemplada en la letra c);
f)
una declaración del productor en la que manifieste conocer las condiciones relativas al régimen de ayuda;
g)
una declaración del productor en la que conste que no ha transferido a terceros sus derechos de entrega contemplados en la letra d);
h)
firma del solicitante.
2. Cada solicitud de ayuda de reestructuración presentada por un productor deberá referirse a un único producto (remolacha/caña) y a una única empresa. En caso de que un productor tenga derechos de entrega para más de un producto y/o con más de una empresa, podrá presentar una solicitud por producto y/o empresa.
3. La solicitud del productor no podrá retirarse una vez presentada, salvo lo dispuesto en el artículo 10, apartado 5.».
6)
En el artículo 8, el apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:
«6. Dentro de los dos días hábiles siguientes a la expedición del acuse de recibo, la autoridad competente del Estado miembro informará de ello a la Comisión, por medio del modelo que figura en el anexo I. en su caso, se utilizará un cuadro separado para cada producto y cada campaña de comercialización.».
7)
Se inserta el artículo 8 bis siguiente:
«Artículo 8 bis
Recibo de la solicitud de ayuda de reestructuración del productor
1. La solicitud del productor se enviará a la autoridad competente del Estado miembro en que esté situada la empresa, bien a la dirección que figura en el anexo II para dicho Estado miembro o, en su caso, a cualquier otra dirección o por cualquier otro medio de transmisión comunicado a estos efectos por la autoridad competente del Estado miembro. La solicitud de cada productor se enviará a una única dirección y contendrá la información mencionada en el artículo 7 bis, apartado 1.
En caso de que un productor presente más de una solicitud en relación con el mismo producto y la misma empresa, o envíe la misma solicitud a más de una dirección, su solicitud o solicitudes no serán admisibles.
2. Las solicitudes del productor deberán ser recibidas por la autoridad competente entre las 00.00 horas del 30 de octubre de 2007 y las 24.00 horas del 30 de noviembre de 2007. La hora considerada será la hora local del lugar de destino. Las solicitudes recibidas antes del 30 de octubre de 2007 o después del 30 de noviembre de 2007 serán desestimadas.
3. A efectos de la aplicación del artículo 4 bis, apartado 3, del Reglamento (CE) no 320/2006, los Estados miembros realizarán un cálculo provisional de la cantidad de cuota afectada por las solicitudes de los productores. La información que figura en las solicitudes de los productores, en especial la identidad de los solicitantes, no se divulgará a terceros.
Las comunicaciones contempladas en el artículo 4 bis, apartado 3, del Reglamento (CE) no 320/2006, incluirán todas las cantidades correspondientes a derechos de entrega a las que se vaya a renunciar respecto de las que se hayan presentado solicitudes.».
8)
El artículo 9 queda modificado como sigue:
a)
el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:
«4. Cuando una solicitud se considere admisible, el Estado miembro informará de ello a la Comisión dentro de los dos días hábiles siguientes a su decisión, por medio del modelo que figura en el anexo I.»;
b)
se añaden los apartados 6 y 7 siguientes:
«6. Si la autoridad competente no recibe ninguna solicitud admisible de una empresa en el plazo fijado en el artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) no 320/2006, comprobará las solicitudes de los productores relativas a dicha empresa en lo que se refiere a los siguientes elementos:
a)
existencia de derechos de entrega respecto de la empresa en cuestión en la campaña 2007/08;
b)
tonelaje en equivalente de azúcar blanco solicitado, sobre la base de los derechos de entrega o, si se hace referencia al tonelaje o a las hectáreas de remolacha, utilizando el coeficiente de conversión aplicable de conformidad con el acuerdo interprofesional o, en ausencia de dicho coeficiente, un coeficiente fijado por la autoridad competente del Estado miembro, previa consulta de los representantes de la empresa y de los productores afectados.
La autoridad competente del Estado miembro informará a la Comisión al menos 10 días hábiles antes del plazo previsto en el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (CE) no 320/2006, acerca de la cantidad total de cuota que se reducirá como consecuencia de las solicitudes admisibles de los productores para cada una de las empresas, por medio del cuadro que figura en el anexo I del presente Reglamento.
7. La autoridad competente del Estado miembro adoptará una decisión sobre la admisibilidad del plan social presentado por la empresa y notificará su decisión a esta última y a la Comisión al menos 10 días hábiles antes del plazo previsto en el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (CE) no 320/2006.».
9)
El artículo 10 queda modificado como sigue:
a)
en el apartado 1, se añade el párrafo siguiente:
«No obstante, en el caso de que se hayan presentado solicitudes de productores referidas a una empresa que no haya, por sí misma, presentado una solicitud admisible antes del plazo establecido en el artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) no 320/2006, el momento de la presentación contemplado en el párrafo primero del presente apartado será el momento de la última solicitud del productor relativa a la cuota de dicha empresa.»;
b)
el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
«2. En el plazo establecido en el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (CE) no 320/2006, la Comisión determinará los recursos financieros disponibles en virtud del fondo de reestructuración:
a)
para el conjunto de solicitudes relativas a la siguiente campaña de comercialización recibidas en el plazo establecido en el artículo 4, apartado 1, de dicho Reglamento y consideradas admisibles por la autoridad competente del Estado miembro, así como todas las ayudas correspondientes;
b)
para todas las solicitudes de los productores, relativas a empresas que no hayan presentado una solicitud admisible para la campaña de comercialización 2008/09, recibidas en el plazo establecido en el artículo 4 bis, apartado 2, de dicho Reglamento, así como las ayudas correspondientes, hasta el límite del 10 % establecido en el artículo 4 bis, apartado 4, de dicho Reglamento.»;
c)
se añaden los apartados 5, 6 y 7 siguientes:
«5. En caso de presentación simultánea de varias solicitudes admisibles de productores y de que las cantidades que vayan a dejar de entregarse en virtud de estas solicitudes excedan alguno de los límites del 10 % contemplados en el artículo 4 bis, apartado 4, párrafo primero, del Reglamento (CE) no 320/2006, el Estado miembro informará a los solicitantes en cuestión de la aplicación a sus solicitudes respectivas de un coeficiente proporcional de reducción. No obstante lo dispuesto en el artículo 7 bis, apartado 3, los solicitantes podrán, en este caso, retirar sus solicitudes por escrito en un plazo de cinco días hábiles. En ese caso, el coeficiente aplicable a las restantes solicitudes se rectificará en consonancia.
6. En el plazo previsto en el artículo 4 bis, apartado 4, del Reglamento (CE) no 320/2006, la autoridad competente del Estado miembro:
a)
notificará a los productores la concesión de la ayuda de reestructuración;
b)
facilitará a las empresas una lista de esos productores, indicando la cantidad de los derechos de entrega a la que renuncia cada uno de estos productores;
c)
notificará a la empresa en cuestión la cantidad de cuota reducida de esta forma.
7. La cantidad total de cuota reducida para cada empresa de conformidad con el artículo 4 bis, apartado 4, del Reglamento (CE) no 320/2006 se comunicará a la Comisión.».
10)
Se inserta el artículo 11 bis siguiente:
«Artículo 11 bis
Situación especial relativa a las solicitudes adicionales de ayuda de reestructuración
1. En el caso de las fábricas, a las que se haya concedido una ayuda de reestructuración de conformidad con el artículo 3, apartado 1, letra a), del Reglamento (CE) no 320/2006, tras una solicitud presentada de conformidad con el artículo 4, apartado 1, de dicho Reglamento y que presenten una solicitud adicional de ayuda de reestructuración de conformidad con el artículo 4, apartado 1 bis, de dicho Reglamento para renunciar a una cuota adicional, el plan de reestructuración que debe incluirse en la solicitud se basará en la cuota total a la que se vaya a renunciar y sustituirá el plan de reestructuración presentado junto con la primera solicitud y aceptado de conformidad con el artículo 5 de dicho Reglamento.
Esta disposición será también aplicable cuando la primera solicitud y la solicitud adicional se presenten con miras a la concesión de ayuda de reestructuración en virtud del artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 320/2006.
2. En el caso de las fábricas, a las que se haya concedido una ayuda de reestructuración de conformidad con el artículo 3, apartado 1, letra b), tras una solicitud presentada de conformidad con el artículo 4, apartado 1, de dicho Reglamento y que presenten una solicitud adicional de ayuda de reestructuración de conformidad con el artículo 4, apartado 1 bis, de dicho Reglamento para renunciar a una cuota adicional con miras a la concesión de una ayuda de reestructuración en virtud del artículo 3, apartado 1, letra a), de dicho Reglamento, la solicitud previa puede reconsiderarse para la concesión de ayuda en virtud del artículo 3, apartado 1, letra a), de dicho Reglamento, siempre que el plan de reestructuración que debe incluirse en la solicitud adicional se base en la cuota total a la que se vaya a renunciar y que el plan de reestructuración sustituya al presentado con ocasión de la primera solicitud y aceptado en virtud del artículo 5 de dicho Reglamento.
Esta disposición será también aplicable en el caso de las solicitudes iniciales presentadas con miras a la concesión de la ayuda de reestructuración en virtud del artículo 3, apartado 1, letra c), del Reglamento (CE) no 320/2006, si la solicitud adicional se presenta con vistas a la concesión de una ayuda de reestructuración en virtud del artículo 3, apartado 1, letras a) o b), de dicho Reglamento, respectivamente.».
11)
En el artículo 13, apartado 1, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:
«1. A más tardar el 31 de mayo de 2008 para la campaña de comercialización 2008/09 y del 31 de marzo de 2009 para la campaña 2009/10, la Comisión fijará los importes atribuidos a cada Estado miembro en virtud del fondo de reestructuración para:».
12)
El título del capítulo V se sustituye por el siguiente:
«PAGO DE LAS AYUDAS E IMPORTE TEMPORAL DE REESTRUCTURACIÓN».
13)
En el artículo 16, apartado 1, se añade el párrafo siguiente:
«No obstante, cuando la autoridad competente del Estado miembro considere que las condiciones establecidas en el artículo 22, apartado 1, se han cumplido con anterioridad al pago de los plazos, dicho pago no estará sujeto a la constitución de una garantía.».
14)
Se inserta el artículo 16 bis siguiente:
«Artículo 16 bis
Pago de la ayuda de reestructuración retroactiva a los productores y a las empresas que llevaron a cabo una reestructuración en 2006/07 y 2007/08
1. Los pagos retroactivos previstos en el artículo 3, apartado 8, del Reglamento (CE) no 320/2006 se refieren a las cantidades que constituyen la diferencia positiva entre la ayuda concedida a las empresas y a los productores durante las campañas de comercialización 2006/07 y 2007/08 y la ayuda que se les habría concedido con arreglo a las condiciones en vigor para la campaña 2008/09.
A efectos de la aplicación del párrafo primero, los Estados miembros notificarán a la Comisión el 30 de noviembre de 2007 a más tardar los porcentajes que hayan fijado para los productores y los contratistas de conformidad con el artículo 3, apartado 6, del Reglamento (CE) no 320/2006, en relación con todas las solicitudes de reestructuración concedidas para las campañas de comercialización 2006/07 y 2007/08.
La Comisión fijará los importes por Estado miembro que podrán concederse con carácter retroactivo.
2. Los pagos retroactivos se efectuarán en junio de 2008.
El artículo 16, apartados 1 y 2, se aplicará mutatis mutandis.».
15)
En el artículo 22, apartado 1, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:
«1. Las garantías contempladas en el artículo 16, apartado 1, en el artículo 16 bis, apartado 2, y en el artículo 18, apartado, 2, se liberarán siempre que:».
16)
En el capítulo V, se añade el artículo 22 bis siguiente:
«Artículo 22 bis
Importe temporal de reestructuración
La reducción del importe temporal de reestructuración contemplada en el artículo 11, apartado 6, del Reglamento (CE) no 320/2006 se compensará con el segundo tramo del importe pagadero por las empresas en cuestión el 31 de octubre de 2008 a más tardar, de conformidad con el apartado 5, párrafo segundo, segundo guión, de este artículo.».
17)
El anexo del Reglamento (CE) no 968/2006 pasa a ser el anexo I.
18)
Se añade un anexo II, cuyo texto figura en el anexo del presente Reglamento.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 26 de octubre de 2007.