32006D0541
L 214/50
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 20 юли 2006 година
за замяна на приложението към Решение 2005/769/ЕО относно установяване на правила за набавяне на хранителни помощи от неправителствени организации, получили разрешение от Комисията за закупуване и мобилизиране на продукти за доставка съгласно Регламент (ЕО) № 1292/96 на Съвета
(2006/541/EО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EО) № 1292/96 на Съвета от 27 юни 1996 г. относно политиката и управлението на хранителните помощи и специалните операции в подкрепа на продоволственото осигуряване (1), и по-специално член 19, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2005/769/ЕО на Комисията от 27 октомври 2005 г. относно установяване на правила за набавяне на хранителни помощи от неправителствени организации, получили разрешение от Комисията за закупуване и мобилизиране на продукти за доставка съгласно Регламент (ЕО) № 1292/96 на Съвета и за отмяна на нейно решение от 3 септември 1998 г. (2), се определят правилата за покупки на хранителни помощи от неправителствени организации, упълномощени от Комисията да закупуват и продават продукти, които да се доставят съгласно Регламент (EО) № 1292/96.
(2)
Регламент (EО) № 2110/2005 предвижда отделяне на хранителните помощи извън рамките на външната помощ на Общността и съответна промяна в Регламент (EО) № 1292/96 по отношение правилата за произход на стоките при закупуване и правилата за националност при участие в тръжни процедури.
(3)
За да се стимулират местните и регионални покупки, следва да е ясно, че само такива стоки, които са закупени от пазарите на Общността, следва да бъдат съобразени с изискванията, посочени в информационните съобщения на Комисията по отношение на вида (3) и опаковките (4) на продукти, които ще се доставят като хранителна помощ от Общността, докато стоки, закупени от местен или регионален пазар следва да бъдат в съответствие с местните стандарти, ако има такива, или в противен случай с международно признати стандарти.
(4)
Отделянето на помощите изисква допълнителна гъвкавост при договаряне условията на доставка и ето защо е подходящо да се постави като предварително условие при обявяване на търговете и в договорите за доставка на стоки като хранителна помощ, в които участват неправителствени организации, доставните условия да бъдат точно специфицирани и да са в съответствие с последната редакция на Международните търговски термини, публикувани от Международната търговска камара (5).
(5)
В тази връзка е подходящо да се предвиди осъществяване на контрол върху стоките и тяхната доставка от международно призната мониторингова агенция.
(6)
Решение 2005/769/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(7)
По силата на член 29 от Регламент (EО) № 1292/96 Комитетът по хранителни помощи и безопасност на храните трябва да бъде информиран за настоящата мярка,
РЕШИ:
Член 1
Приложението към Решение 2005/769/ЕО се замества с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила от датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 20 юли 2006 година.
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 20 de julio de 2006
que sustituye el anexo de la Decisión 2005/769/CE por la que se establecen las normas para la adquisición de ayuda alimentaria por las ONG autorizadas por la Comisión a comprar y movilizar productos que deben suministrarse de conformidad con el Reglamento (CE) no 1292/96 del Consejo
(2006/541/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1292/96 del Consejo, de 27 de junio de 1996, sobre la política y la gestión de la ayuda alimentaria y de las acciones específicas de apoyo a la seguridad alimentaria (1), y, en particular, su artículo 19, apartado 1,
Considerando lo siguiente:
(1)
La Decisión 2005/769/CE de la Comisión, de 27 de octubre de 2005, por la que se establecen las normas para la adquisición de ayuda alimentaria por las ONG autorizadas por la Comisión a comprar y movilizar productos que deben suministrarse de conformidad con el Reglamento (CE) no 1292/96 del Consejo, y que deroga su Decisión de 3 de septiembre de 1998 (2), fija las normas para la adquisición de la ayuda alimentaria por las organizaciones no gubernamentales autorizadas por la Comisión a comprar y movilizar productos que deben suministrarse de conformidad con el Reglamento (CE) no 1292/96.
(2)
El Reglamento (CE) no 2110/2005 establece una desvinculación de la ayuda en el marco de la ayuda exterior comunitaria, y modifica en consecuencia el Reglamento (CE) no 1292/96 por lo que se refiere a las normas de origen de las mercancías que deben comprarse y a las normas de nacionalidad para las participación en licitaciones.
(3)
Para favorecer compras locales y regionales, debe quedar claro que solamente las mercancías adquiridas en el mercado comunitario deberán ser coherentes con los requisitos establecidos en las Comunicaciones de la Comisión relativas a las características (3) y al embalaje (4) de los productos suministrados como ayuda alimentaria comunitaria, mientras que los productos comprados en el mercado local o regional deben ser compatibles con las normas locales, en su caso, o con normas internacionalmente reconocidas.
(4)
La desvinculación de la ayuda requiere una mayor flexibilidad de las condiciones de expedición contractuales, por lo que es necesario estipular que tanto en las licitaciones como en los contratos de suministro de las organizaciones no gubernamentales para la adquisición de mercancías destinadas a la ayuda alimentaria se especifiquen condiciones de entrega conformes con la última edición de los Términos comerciales internacionales (Incoterms) publicados por la Cámara de comercio internacional (5).
(5)
Es, por lo tanto, preciso prever la inspección de las mercancías y el control de la entrega por un organismo internacionalmente reconocido.
(6)
Procede, por lo tanto, modificar la Decisión 2005/769/CE en consecuencia.
(7)
De conformidad con el artículo 29 del Reglamento (CE) no 1292/96, se ha informado de la presente medida al Comité de seguridad y ayuda alimentaria.
DECIDE:
Artículo 1
El anexo de la Decisión 2005/769/CE se sustituye por el texto del anexo de la presente Decisión.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor en la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 20 de julio de 2006.