31985R3117
L 297/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 3117/85 НА СЪВЕТА
от 4 ноември 1985 година
относно определяне на общи правила за предоставяне на финансови компенсации за сардините
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Договора за присъединяване на Испания и Португалия, и по-специално член 2, параграф 3 и Акта към този договор, и по-специално членове 171 и 358 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че Актът за присъединяване на Испания и Португалия предвижда специална система за преминаване към изравняване на цените на сардините в новите държави-членки и в държавите-членки на Общността преди 1 януари 1986 г., като равнището им се изравни с цените, валидни за Средиземноморието; като има предвид, че тази система е придружена от създаването, считано от датата на присъединяването, от система за предоставяне на финансови компенсации на производителите на сардела от Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г., като за тази цел най-късно до 31 декември 1985 г. следва да бъдат изготвени подробни правила за прилагане;
като има предвид, че тази специална система за преминаване към изравняване на цените засяга пряко равнището на доходите на производителите на атлантически сардини от държавите-членки на Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г. и като има предвид, че това променя съществуващото равновесие в производството на сардини в Общността в състава ѝ, цитиран по-горе;
като има предвид, че тази нова ситуация с промяната на условията на конкуренция на пазарите на държавите-членки на Общността в състава ѝ до 1 януари 1986 г. влияе също така и на равнището на доходите на производителите на сардини от държавите-членки от средиземноморския район;
като има предвид, че впоследствие следва да бъдат определени общи правила за предоставянето на тези компенсации; като има предвид, че определените подробни правила за преминаването към изравняване на цените са такива, че следва да се направи разграничение в условията, при които се предоставят компенсациите за производителите от атлантическия и от средиземноморския район;
като има предвид, че предоставяните компенсации за средиземноморски сардини са разпределени на фази за целия период на преминаване към изравняване на цените; като има предвид, че коефициентът на намаляване за всяка отделна фаза е определен на базата на равнището на цените, което се определя ежегодно от Съвета;
като има предвид, че условията, при които ще се предоставят компенсациите за производителите на средиземноморски сардини, трябва да отчитат, от една страна, влиянието на променените условия на конкуренцията върху доходите на съответните производители, а от друга - необходимостта да се компенсира разликата в цените между доминиращите производства от средиземноморския и от атлантическия район, без да се внася елемент на нарушаване на условията на конкуренция между преработвателните предприятия в разширената Общност,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент определя общите правила за предоставяне на финансови компенсации на производителите на сардини в Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г. за периода на преминаване към изравняване на цените на сардините, както е дефинирано в Акта за присъединяване на Испания и Португалия.
Член 2
1. Предоставят се финансови компенсации за атлантически сардини, произведени в Общността в състава ѝ до 1 януари 1986 г.:
-
за качество от категории Е и А, така както са дефинирани в Регламент (ЕИО) № 103/76 (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 3166/82 (2),
-
сардини, които се предлагат за продажба за човешка консумация в границите на 2 000 тона годишно от организации на производители по смисъла на член 5, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 3796/81 (3), на цени, най-малкото равни на цената на Общността за изтегляне на тези продукти от пазара, така както тя е определена в член 12, параграф 1 от цитирания регламент, но по-ниски от гарантираната минимална цена, и
-
които са предназначени за преработка.
2. Компенсацията се предоставя на организации на производители, при условие че:
-
са създадени и официално признати съгласно Регламент (ЕИО) № 3796/81 преди присъединяването, и
-
през двете години, предхождащи датата на присъединяването, тези организации са прилагали цените за изтегляне на сардини от пазара съгласно условията, определени в член 13 от Регламент (ЕИО) № 3796/81.
3. Гарантираната минимална цена, определена в параграф 1, е цената за изтегляне на продуктите от пазара, която е била прилагана през последната година, предхождаща присъединяването, адаптирана съобразно евентуални такси, които са в сила за водещата цена за предстоящата риболовна година.
4. Компенсацията се равнява на разликата между продажната цена, която производителят получава, и гарантираната минимална цена.
5. Финансовите компенсации, предвидени съгласно член 13 от Регламент (ЕИО) № 3796/81, се изчисляват на базата на гарантираната минимална цена, така както тя е дефинирана в параграф 3.
Член 3
1. Предоставят се финансови компенсации за средиземноморски сардини, произведени в рамките на Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г., при условие че:
-
рибата е с размери 3 или 4 и с качество от категориите Е и А, както са дефинирани в Регламент (ЕИО) № 103/76,
-
е продадена и действително доставена на купувача в границите на 43 000 тона годишно и е предназначена за преработка като консервирана риба, попадаща в подпозиция № 16.04 от Общата митническа тарифа, или осолена и затворена в херметически запечатани кутии, и
-
продажната ѝ цена на първия етап от продажбата е най-малкото равна на цената на Общността за изтегляне на тези продукти от пазара. Тази цена се повишава за всяка от категориите въпросни продукти най-малко с разликата между цените за изтегляне от пазара, определени за атлантически и за средиземноморски сардини, валидни за Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г.
2. Количествата, които отговарят на условията за финансови компенсации, се определят поотделно за всяка организация на производители или за всеки производител въз основа на количествата, предоставени за преработка, така както това е определено в параграф 1, през периода 1982 г.-1984 г.
3. Компенсацията се равнява на разликата между цената за изтегляне от пазара на атлантически сардини с въпросните размери, приложими в Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г. и цената за изтегляне от пазара на атлантически сардини с размер 2, приложима за новите държави-членки.
4. Компенсацията се изплаща на преработвателните предприятия.
5. Не се допуска премията, предвидена по силата на член 14, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 3796/81, да се прибавя към предвидената в настоящия член сума.
Член 4
Приемат се подробни правила за прилагането на настоящия регламент съобразно процедурата, установена съгласно член 33 от Регламент (ЕИО) № 3796/81.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила от 1 януари 1986 г. при условие че влезе в сила Договорът за присъединяване на Испания и Португалия.
Прилага се от 1 март 1986 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 4 ноември 1985 година.
REGLAMENTO (CEE) No 3117/85 DEL CONSEJO de 4 de noviembre de 1985 por el que se establecen las normas generales relativas a la concesión de indemnizaciones compensatorias para las sardinas
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Tratado de adhesión de España y Portugal, y, en particular, el apartado 3 de su artículo 2, así como el Acta aneja al mismo y, en particular, sus artículos 171 y 358,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que el Acta de adhesión de España y Portugal ha establecido un sistema específico de aproximación de los precios de la sardina, tanto en los nuevos Estados miembros como en los Estados miembros de la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986, hacia el nivel de precios practicados en el Mediterráneo; que dicho sistema se acompañará, desde el momento de la adhesión, de un régimen de indemnizaciones compensatorias para los productores de sardinas de la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986, cuyas normas de aplicación deberán determinarse, a más tardar, el 31 de diciembre de 1985;
Considerando que este sistema específico de aproximación de precios afecta directamente al nivel de ingresos de los productores de sardinas del Atlántico en los Estados miembros de la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986 y altera el equilibrio existente en la producción de sardinas en la citada Comunidad;
Considerando que el nuevo contexto, al alterar las condiciones de competencia en los mercados de los Estados miembros de la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986, afecta asimismo al nivel de ingresos de los productores de sardinas de dichos Estados miembros en la zona mediterránea;
Considerando que, por lo tanto, deberían establecerse las normas generales relativas a la concesión de estas indemnizaciones; que dadas las normas específicas establecidas para la aproximación de precios sería conveniente distinguir entre productores del Atlántico y del Mediterráneo y diferenciar las condiciones de concesión de dichas indemnizaciones en función de ello;
Considerando que la indemnización concedida para las sardinas del Mediterráneo es decreciente durante el período de aproximación de precios; que el ritmo de decrecimiento resulta del nivel de precios fijados anualmente por el Consejo;
Considerando que las condiciones de concesión de indemnizaciones para las sardinas del Mediterráneo deben tener presente, por un lado, los efectos de las alteraciones en las condiciones de competencia sobre los ingresos de los productores interesados y, por otro, la necesidad de compensar la diferencia de precios entre las producciones dominantes del Mediterráneo y las del Atlántico sin introducir elementos que distorsionen las condiciones de competencia entre los transformadores de la Comunidad ampliada,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento establece las normas generales relativas a la concesión, durante el período de aproximación de precios de la sardina tal y como se define en el Acta de adhesión de España y Portugal, de las indemnizaciones compensatorias para los productores de sardinas de la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986.
Artículo 2
1. Se concederá una indemnización compensatoria para las sardinas del Atlántico producidas en la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986:
- de calidad E y A, tal y como se definen en el Reglamento (CEE) no 103/76 (1), modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) no 3166/82 (2),
- puestas a la venta para el consumo humano, dentro del límite de 2 000 toneladas anuales, por organizaciones de productores con arreglo al apartado 1 del artículo 5 del Reglamento (CEE) no 3796/81 (3), a precios, al menos, iguales al precio de retirada comunitario tal y como se define en el apartado 1 del artículo 12 del Reglamento citado anteriormente, pero inferiores a un precio mínimo garantizado
y
- destinadas a la transformación.
2. La indemnización se concederá a las organizaciones de productores siempre que:
- hayan sido constituidas y reconocidas, en conformidad con el Reglamento (CEE) no 3796/81, antes de la adhesión,
- hayan aplicado, durante los dos años anteriores a la fecha de adhesión, los precios de retirada para las sardinas en las condiciones establecidas en el artículo 13 del Reglamento (CEE) no 3796/81.
3. El precio mínimo garantizado a que se refiere el apartado 1 será igual al precio de retirada en vigor durante el último año anterior a la adhesión, corregido según la posible adaptación aplicable al precio de orientación para la campaña próxima.
4. El importe de la indemnización será igual a la diferencia entre el precio de venta percibido por el productor y el precio mínimo garantizado.
5. La compensación financiera establecida por el artículo 13 del Reglamento (CEE) no 3796/81 se calculará sobre la base del precio mínimo garantizado que se define en el apartado 3.
Artículo 3
1. Se concederá una indemnización compensatoria para las sardinas del Mediterráneo producidas en la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986:
- de las tallas 3 y 4 y calidades E y A, tal y como se definen en el Reglamento (CEE) no 103/76,
- vendidas y realmente entregadas, dentro del límite de 43 000 toneladas anuales, para su transformación en el tipo de conservas correspondientes a la partida no 16.04 del arancel aduanero común, o en productos de salazón presentados en envases herméticamente cerrados
y
- cuyo precio de venta en el primer estadio de comercialización sea, al menos, igual al precio de retirada comunitario. Dicho precio se aumentará, para cada una de las categorías de productos contemplados, al menos, sumándole la diferencia entre los precios de retirada de las sardinas del Atlántico y del Mediterráneo aplicables en la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986.
2. Las cantidades que puedan optar a la indemnización las determinará cada organización de productores o cada productor basándose en las cantidades entregadas para su transformación a que se refiere el apartado 1 durante el período 1982-1984.
3. El importe de la indemnización será igual a la diferencia entre el precio de retirada de las sardinas del Atlántico de la talla correspondiente, aplicable en la Comunidad en su composición anterior al 1 de enero de 1986, y el precio de retirada de las sardinas del Atlántico de la talla 2 aplicable en los nuevos Estados miembros.
4. La indemnización se pagará a los transformadores.
5. La prima a que se refiere el apartado 3 del artículo 14 del Reglamento (CEE) no 3796/81 no es acumulable a la indemnización establecida por el presente artículo.
Artículo 4
Las normas de aplicación del presente Reglamento se establecerán según el procedimiento previsto en el artículo 33 del Reglamento (CEE) no 3796/81.
Artículo 5
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1986, siempre que entre en vigor el Tratado de adhesión de España y Portugal.
Será aplicable a partir del 1 de marzo de 1986.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 4 de noviembre de 1985.