32005D0402
L 135/34
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 май 2005 година
за спешни мерки относно лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло
(нотифицирано под номер C(2005) 1454)
(текст от значение за ЕИП)
(2005/402/EО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EО) № 178/2002 на Европейския парламент и Съвета от 28 януари 2002 г. за определяне на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Регламент (EО) № 178/2002 Комисията трябва да прекрати пускането на пазара или употребата на храни и фуражи, за които има вероятност да представляват сериозен риск за човешкото здраве, или да предприеме всякакви други временни мерки, когато такъв риск не може да се измери удовлетворително от засегнатите държави-членки.
(2)
Съгласно Решение 2004/92/EО на Комисията от 21 януари 2004 г. относно спешни мерки във връзка с лют червен пипер и продукти от лют червен пипер (2) държавите-членки са извършили проверки за присъствието на химическите вещества (оцветители) судан I, судан II, судан III и аленочервено (судан IV). Тези вещества са открити в лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, а също в куркума и палмово масло. Всички сведения за тях са докладвани чрез Системата за бързо алармиране за храни и фуражи съгласно член 50 от Регламент (EО) № 178/2002.
(3)
Судан I, судан II, судан III и аленочервено (судан IV) са класифициран като канцерогени категория 3 от Международната агенция за изследване на рака (IARC).
(4)
Броят на сведенията говори за фалшифициране на данни, което представлява сериозен здравен риск.
(5)
Като се има предвид сериозността на здравната заплаха, е необходимо да се поддържат мерките, предвидени в Решение 2004/92/EО, и да се разпрострат върху куркума и палмово масло. Освен това трябва да се отчете възможността за тристранна търговия, особено за хранителни продукти, за които няма официален сертификат за произход. За да се защити здравето на хората, е целесъобразно да се изисква пратките с лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, внасяни в Общността под каквато и да е форма, предназначени за човешка консумация, да се придружават от аналитичен доклад, осигурен от вносителя или бизнес оператора на въпросните храни, като се докаже, че пратката не съдържа судан I, судан II, судан III и аленочервено (судан IV).
(6)
Аналитичният доклад, придружаващ пратките от лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, трябва да бъде оригинален документ, подписан от компетентните органи на страната, която го издава. Тези мерки имат за цел да подобрят гаранциите, предложени от документа.
(7)
От държавите-членки ще се изисква също да извършат вземане на проби на случаен принцип и да направят анализ на лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, представени за внос или вече намиращи се на пазара.
(8)
Целесъобразно е да се нареди унищожаването на фалшифицирани лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, за да се избегне тяхното навлизане в хранителната верига.
(9)
Тъй като мерките, предвидени в настоящото решение, имат влияние върху контролните ресурси на държавите-членки, резултатите от тези мерки трябва да се преразгледат в срок от 12 месеца, за да се прецени дали все още са необходими за защита здравето на хората.
(10)
Това преразглеждане трябва да отчете резултатите от всички анализи, извършени от компетентните органи.
(11)
За пратките от лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, внесени преди датата на публикуване на настоящото решение, са необходими преходни мерки.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
За целите на настоящото решение се прилагат следните дефиниции:
a)
„лют червен пипер“, плод от вида Capsicum, изсушен и стрит или смлян, в код по КН 0904 20 90, под каквато и да е форма, предназначен за човешка консумация и
б)
„продукти от лют червен пипер“, къри на прах, в код по КН 0910 50, под каквато и да е форма, предназначено за човешка консумация и
в)
„куркума“, куркума, изсушена и стрита или смляна, в код по КН 0910 30, под каквато и да е форма, предназначена за човешка консумация и
г)
„палмово масло“, палмово масло в код по КН 1511 10 90, предназначено за пряка човешка консумация.
Член 2
Условия за внос
1. Държавите-членки забраняват вноса на лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, освен ако пратката не се придружава от оригинален аналитичен доклад, който доказва, че продуктът не съдържа кое да е от следните химически вещества:
a)
судан I (CAS № 842-07-9),
б)
судан II (CAS № 3118-97-6),
в)
судан III (CAS № 85-86-9),
г)
аленочервено или судан IV (CAS № 85-83-6).
2. Аналитичният доклад е подписан от представител на съответния компетентен орган.
3. Компетентните органи на държавите-членки проверяват дали всяка пратка от лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, представена за внос, се съпровожда от аналитичен доклад, предвиден в параграф 1.
4. При отсъствие на такъв аналитичен доклад, предвиден в параграф 1, вносителите, установени в Общността, изпитват продукта, за да докажат, че той не съдържа едно или повече от химическите вещества по параграф 1. Докато се изготви аналитичният доклад, продуктът се задържа под официален надзор.
Член 3
Вземане на проби и анализ
1. Държавите-членки предприемат подходящи мерки, включително вземане на проби на случаен принцип и анализ на лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, представени за внос или вече намиращи се на пазара, с цел да удостоверят отсъствието на химическите вещества по член 2, параграф 1.
Държавите-членки уведомяват Комисията чрез Системата за бързо алармиране за храни и фуражи за всички пратки, в които е открито съдържание на тези вещества.
Държавите-членки докладват тримесечно на Комисията за пратките, в които не е открито съдържание на тези вещества. Тези доклади се предоставят преди края на месеца, следващ изтеклото тримесечие.
2. Всяка пратка, предмет на официално вземане на проби и анализ, може да се задържи преди пускането ѝ на пазара за максимален период от 15 работни дни.
Член 4
Разделяне на пратка
Ако пратката е разделена, всяка част от разделената пратка се съпровожда от заверено копие на аналитичния доклад, предвиден в член 2, параграф 1.
Член 5
Фалшифицирани пратки
Лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, в които са открити едно или повече от химическите вещества по член 2, параграф 1, се унищожават.
Член 6
Възстановяване на разходи
Всички разноски по анализ, съхранение или унищожаване съгласно член 2, параграф 1 или 4, и член 5, се поемат от вносителите или бизнес операторите на въпросните храни.
Член 7
Преходни мерки
1. Чрез дерогация от член 2, параграф 2 за пратки, които са напуснали страната на произхода преди датата на публикуване на настоящото решение, държавите-членки приемат аналитичния доклад за продуктите, изброени в член 1, букви a) и б), без официалния подпис, предвиден в посочената разпоредба.
2. Чрез дерогация от член 2, параграф 1 за пратки, които са напуснали страната на произхода преди датата на публикуване на настоящото решение, държавите-членки приемат вноса на продуктите, изброени в член 1, букви в) и г), без аналитичния доклад, предвиден в посочената разпоредба.
Член 8
Преразглеждане на мерките
Настоящото решение се преразглежда най-късно до 22 май 2006 г.
Член 9
Отмяна
Решение 2004/92/EО се отменя.
Член 10
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 23 май 2005 година.
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 23 de mayo de 2005
sobre las medidas de emergencia relativas al chile y sus productos derivados, la cúrcuma y el aceite de palma
[notificada con el número C(2005) 1454]
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2005/402/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (1), y, en particular, su artículo 53, apartado 1,
Considerando lo siguiente:
(1)
En virtud del Reglamento (CE) no 178/2002, la Comisión debe suspender la comercialización o el uso de cualquier alimento o pienso que pueda constituir un riesgo grave para la salud de las personas y adoptar cualquier otra medida provisional que considere oportuna cuando dicho riesgo no pueda controlarse satisfactoriamente mediante la adopción de medidas por parte de los Estados miembros afectados.
(2)
En virtud de la Decisión 2004/92/CE de la Comisión, de 21 de enero de 2004, sobre las medidas de emergencia relativas al chile y sus productos derivados (2), los Estados miembros han llevado a cabo controles de la presencia de las sustancias químicas Sudán I, Sudán II, Sudán III y Rojo escarlata (Sudán IV). Dichas sustancias han sido encontradas en el chile y sus productos derivados, así como en la cúrcuma y el aceite de palma. Se comunicaron todas las conclusiones a través del sistema de alerta rápida para los alimentos y los piensos, de conformidad con el artículo 50 del Reglamento (CE) no 178/2002.
(3)
El Sudán I, el Sudán II, el Sudán III y el Rojo escarlata (Sudán IV) han sido clasificados como agentes carcinógenos de la categoría 3 por el Centro Internacional para la Investigación del Cáncer (IARC).
(4)
El alcance de las conclusiones indica una adulteración que constituye un riesgo grave para la salud.
(5)
Dada la gravedad de la amenaza para la salud, es necesario mantener las medidas establecidas en la Decisión 2004/92/CE y ampliarlas a la cúrcuma y el aceite de palma. Por otra parte, se debe tener en cuenta todo posible comercio triangular, en particular, de aquellos productos alimenticios que carezcan de certificación oficial de origen. A fin de proteger la salud pública, resulta conveniente exigir que las remesas de chile y sus productos derivados, de cúrcuma y de aceite de palma que se importen en la Comunidad en cualquier forma, destinados al consumo humano, vayan acompañadas de un informe analítico suministrado por el importador o el explotador de la empresa alimentaria afectado en el que se demuestre que la remesa no contiene Sudán I, Sudán II, Sudán III ni Rojo escarlata (Sudán IV).
(6)
El informe analítico que acompaña las remesas de chile y sus productos derivados, de cúrcuma y aceite de palma debe ser un documento original aprobado por las autoridades competentes del país que expide el documento. Dichas medidas están destinadas a aumentar las garantías que ofrece el documento.
(7)
Asimismo, se debe exigir a los Estados miembros que lleven a cabo tomas de muestras aleatorias y análisis de chile y sus productos derivados, de cúrcuma y de aceite de palma destinados a la importación o que ya se hayan comercializado.
(8)
Es conveniente ordenar la destrucción del chile y sus productos derivados, la cúrcuma y el aceite de palma que estén adulterados para evitar su introducción en la cadena alimentaria.
(9)
Puesto que las medidas previstas en la presente Decisión tienen repercusiones en los recursos de control de los Estados miembros, los resultados de dichas medidas deben revisarse en un plazo de 12 meses para evaluar si siguen siendo necesarias para proteger la salud pública.
(10)
Dicha evaluación debe tener en cuenta los resultados de todos los análisis llevados a cabo por las autoridades competentes.
(11)
Se precisan medidas transitorias para las remesas de chile y sus productos derivados, de cúrcuma y de aceite de palma que se hayan importado antes de la fecha de publicación de la presente Decisión.
(12)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Definiciones
A efectos de la presente Decisión, se entenderá por:
a)
«chile», frutos del género Capsicum, secos y triturados o molidos incluidos en el código NC 0904 20 90, en cualquier forma, destinados al consumo humano;
b)
«productos derivados del chile», polvo de curry incluido en el código NC 0910 50, en cualquier forma, destinados al consumo humano;
c)
«cúrcuma», cúrcuma seca y triturada o molida incluida en el código NC 0910 30, en cualquier forma, destinada al consumo humano, y
d)
«aceite de palma», aceite de palma incluido en el código NC 1511 10 90, destinado al consumo humano directo.
Artículo 2
Condiciones impuestas a la importación
1. Los Estados miembros prohibirán la importación de chile y sus productos derivados, de cúrcuma y de aceite de palma a menos que la remesa vaya acompañada de un informe analítico original en el que se demuestre que el producto no contiene ninguna de las sustancias químicas siguientes:
a)
Sudán I (no CAS 842-07-9),
b)
Sudán II (no CAS 3118-97-6),
c)
Sudán III (no CAS 85-86-9),
d)
Rojo escarlata o Sudán IV (no CAS 85-83-6).
2. El informe analítico deberá haber sido aprobado por un representante de la autoridad competente pertinente.
3. Las autoridades competentes en cada Estado miembro comprobarán que todas las remesas de chile y sus productos derivados, de cúrcuma y de aceite de palma destinadas a la importación vayan acompañadas del informe analítico contemplado en el apartado 1.
4. A falta del informe analítico contemplado en el apartado 1, el importador establecido en la Comunidad deberá someter el producto a prueba a fin de demostrar que no contiene una o varias de las sustancias químicas enumeradas en el apartado 1. A la espera de disponer del informe analítico, el producto se retendrá bajo supervisión oficial.
Artículo 3
Muestreo y análisis
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas oportunas, incluida la toma de muestras aleatoria y el análisis del chile y sus productos derivados, la cúrcuma y el aceite de palma destinados a la importación o que ya se hayan comercializado, a fin de verificar la ausencia de las sustancias químicas mencionadas en el artículo 2, apartado 1.
Los Estados miembros notificarán a la Comisión todas las remesas en las que se compruebe la presencia de dichas sustancias a través del sistema de alerta rápida para los alimentos y los piensos.
Los Estados miembros notificarán trimestralmente a la Comisión las remesas en las que se compruebe la ausencia de dichas sustancias. Estas notificaciones se presentarán antes de que finalice el mes siguiente a cada trimestre.
2. Toda remesa que esté sujeta a la toma de muestras y el análisis oficiales podrá ser retenida con anterioridad a su comercialización durante un período máximo de 15 días laborables.
Artículo 4
Fraccionamiento de una remesa
En caso de que se fraccione una remesa, cada parte de la misma deberá ir acompañada de una copia certificada del informe analítico contemplado en el artículo 2, apartado 1.
Artículo 5
Remesas adulteradas
Se destruirán el chile y sus productos derivados, la cúrcuma y el aceite de palma en los que se descubra la presencia de una o más de las sustancias químicas mencionadas en el artículo 2, apartado 1.
Artículo 6
Recuperación de los gastos
Todos los gastos derivados del análisis, el almacenamiento y la destrucción conforme a lo dispuesto en el artículo 2, apartados 1 o 4, y en el artículo 5, correrán a cargo de los importadores o explotadores de la empresa alimentaria afectados.
Artículo 7
Medidas transitorias
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 2, apartado 2, en el caso de las remesas que hayan salido del país de origen antes de la fecha de publicación de la presente Decisión, los Estados miembros aceptarán el informe analítico correspondiente a los productos enumerados en el artículo 1, letras a) y b), sin la aprobación oficial mencionada en dicha disposición.
2. No obstante lo dispuesto en el artículo 2, apartado 1, en el caso de las remesas que hayan salido del país de origen antes de la fecha de publicación de la presente Decisión, los Estados miembros aceptarán la importación de los productos enumerados en el artículo 1, letras c) y d), sin el informe analítico mencionado en dicha disposición.
Artículo 8
Revisión de las medidas
La presente Decisión se revisará a más tardar el 22 de mayo de 2006.
Artículo 9
Derogación
Queda derogada la Decisión 2004/92/CE.
Artículo 10
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 23 de mayo de 2005.