DECISIÓN DEL CONSEJO de 14 de noviembre de 1994 sobre la prosecución de las aplicaciones de la teledetección a las estadísticas agrícolas para el período 1994-1998 (94/753/CE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),
Considerando que el proyecto piloto de teledetección aplicada a las estadísticas agrícolas aprobado por la Decisión 88/503/CEE (2), que concluyó el 31 de diciembre de 1993, abarcaba la primera parte de un programa de desarrollo previsto para diez años;
Considerando que las razones que motivaron el proyecto y, sobre todo, la necesidad de mejorar los sistemas de estadísticas agrícolas de la Comunidad, siguen teniendo vigencia, especialmente en el contexto de la nueva política agrícola común;
Considerando que el proyecto piloto anteriormente mencionado ha alcanzado plenamente sus objetivos durante los primeros cinco años, especialmente en lo que se refiere al desarrollo y la integración de determinados métodos avanzados en el sistema comunitario de información agrícola;
Considerando que, tal y como estaba previsto, una parte de las acciones emprendidas en virtud de dicho proyecto han llegado a la fase operativa y que, por consiguiente, es conveniente separarlas de las acciones que todavía requieren una labor de investigación;
Considerando que las acciones operativas que deben proseguir durante el período 1994-1998 tienen como objetivo la aplicación de la teledetección para permitir estimar en una fase temprana las superficies y los rendimientos, a escala europea o nacional, y para mejorar los sistemas estadísticos de los Estados miembros;
Considerando que las actividades que requieren mayor desarrollo durante la segunda fase del proyecto de diez años inicialmente previsto han sido incluidas en el Cuarto programa marco de investigación y desarrollo;
Considerando, no obstante, que es conveniente que exista la máxima complementariedad entre las acciones operativas y las que están desarrollándose en el programa decenal de aplicación de teledetección a las estadísticas agrícolas;
Considerando que las acciones operativas resultarán beneficiadas por las mejoras técnicas y metodológicas logradas gracias a los trabajos de desarrollo y que inducirán a nuevas investigaciones;
Considerando que las acciones para aplicar la teledetección a las estadísticas agrícolas respetan el principio de subsidiariedad, al repartir la responsabilidad y la ejecución de las distintas medidas entre los Estados miembros y la Comisión Europea según criterios de eficacia y viabilidad;
Considerando que la aportación tecnológica de estas acciones coadyuvan no sólo a la mejora del sistema estadístico comunitario sino también a los métodos de gestión y de control de la política agrícola común;
Considerando la necesidad de mantener el avance tecnológico adquirido durante la fase precedente del proyecto en la Comunidad y en los Estados miembros;
Considerando que se estima necesario un importe de 15,7 millones de ecus para la ejecución de este programa plurianual,
DECIDE:
Artículo 1
Las aplicaciones de la teledetección a las estadísticas agrícolas proseguirán durante cinco años más, contados desde el 1 de enero de 1994. Dichas aplicaciones están destinadas a:
- facilitar el empleo de la teledetección en los Estados miembros interesados, con objeto de mejorar los sistemas de estadísticas agrícolas en dichos Estados miembros;
- proporcionar, antes de la cosecha, estimaciones de la superficie y del potencial productivo de los principales cultivos a escala europea y, si fuera posible, nacional, dentro de los límites de los medios financieros actualmente disponibles.
Artículo 2
La Comisión se encargará de la realización de esas acciones, ajustándose a las orientaciones que figuran en la parte I del Anexo, y presentará anualmente a los Estados miembros, de acuerdo con el procedimiento del artículo 4, un informe sobre las modalidades de ejecución, los métodos empleados, la utilización de los créditos, la evaluación de los resultados conseguidos y la forma de continuar los trabajos el año siguiente.
Artículo 3
El importe estimado necesario para el conjunto de las acciones previstas asciende a 15,7 millones de ecus, con el siguiente desglose anual indicativo:
1994: 2,5 millones de ecus,
1995: 3,3 millones de ecus,
1996: 3,3 millones de ecus,
1997: 3,3 millones de ecus,
1998: 3,3 millones de ecus.
Artículo 4
1. Cuando deba seguirse el procedimiento establecido en el presente artículo, el Comité permanente de estadística agrícola, en lo sucesivo denominado « Comité », será llamado a pronunciarse por su presidente, ya sea por iniciativa de éste o a instancia del representante de un Estado miembro.
2. El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto dentro de un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia de la cuestión de que se trate. El Comité se pronunciará por la mayoría de 54 votos, ponderándose los votos de los Estados miembros según lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado. El presidente no participará en la votación.
3. a) La Comisión adoptará las medidas contempladas cuando sean conformes con el dictamen del Comité.
b) Cuando las medidas previstas no sean conformes con el dictamen del Comité, o a falta de dictamen, la Comisión presentará inmediatamente una propuesta al Consejo relativa a las medidas que deben adoptarse. El Consejo decidirá por mayoría cualificada.
Si el Consejo no ha adoptado medidas dentro de un plazo de tres meses a contar de la fecha en que haya sido llamado a pronunciarse, la Comisión aprobará las medidas propuestas y las pondrá inmediatamente en aplicación.
Artículo 5
A más tardar el 31 de julio de 1998, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la realización de esas acciones y sobre la utilización de los importes financieros puestos a su disposición al respecto adjuntando, en su caso, propuestas para proseguir las aplicaciones de la teledetección a las estadísticas agrícolas.
Artículo 6
La presente Decisión surtirá efecto el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Hecho en Bruselas, el 14 de noviembre de 1994.