31991D0544
L 296/42
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 октомври 1991 година
относно Групата за връзка по въпросите на възрастните хора
(91/544/ЕИО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като има предвид, че непрекъснатото подобряване на условията на живот и на работа, както и хармоничното развитие на икономиките са цели на Европейската икономическа общност;
като има предвид, че Европейският парламент прие Резолюция от 18 февруари 1982 г. за положението и проблемите на възрастните хора в Европейската общност (1), Резолюция от 10 март 1986 г. за услугите за възрастните хора (2) и Резолюция от 14 май 1986 г. за общностно действие за подобряване положението на старите хора (3);
като има предвид, че Съветът прие Решение 91/49/ЕИО от 26 ноември 1990 г. за общностни действия в полза на възрастните хора (4);
като има предвид, че настоящото демографско развитие е в посока към увеличаване на броя на възрастните хора и в частност на най-възрастните; като има предвид, че тази тенденция ще има значителни икономически и социални последици, inter alia, за пазара на работна сила, за общественото осигуряване и за социалния бюджет;
като има предвид, че обмяната на информация и опит, както и сътрудничеството и консултациите относно мерките, представляващи интерес за възрастните хора, между Комисията, държавите-членки и представителите на възрастните хора са важен елемент за развитието на солидарността в Общността;
като има предвид, че мерките, които следва да се предприемат на общностно равнище, имат за цел да популяризират и да допълнят различните видове мерки, предприемани от държавите-членки на различни равнища;
като има предвид, че в съобщението си относно възрастните хора Комисията предлага да се създаде Група за връзка, съставена от представители на организации с европейска ориентация, които работят със и/или за възрастните хора;
като има предвид, че е необходимо на тази група да се даде статут въз основа на натрупания опит,
РЕШИ, КАКТО СЛЕДВА:
Член 1
Към Комисията се създава Група за връзка по въпросите на възрастните хора, наричана по-долу „групата“.
Член 2
Комисията може да се консултира с групата по всички проблеми, свързани със защитата на интересите на възрастните хора.
Член 3
1. Групата се състои от представители на създадени в държавите-членки организации с европейска ориентация, които работят със и за възрастните хора.
2. Групата се състои от двадесет членове, предложени по молба на Комисията от организациите на възрастните хора, създадени в държавите-членки.
3. Тези организации трябва да предложат два пъти повече кандидатури от броя на членовете, които следва да бъдат назначени от Комисията. Всяка организация може да предложи десет членове.
4. Организациите, които ще бъдат поканени да предложат членове, са посочени в приложението към настоящото решение.
Член 4
1. Членовете на групата се назначават от Комисията.
2. Заместниците на членовете се назначават при същите условия като титулярите и в същия брой. Заместникът на член замества пълноправно титуляра, ако последният отсъства или е възпрепятстван.
3. Местата се разпределят, както следва:
-
Координационен комитет на работниците пенсионери от Европейската конфедерация на профсъюзите:
5 места,
-
Евраг (Eurag) - Европейска федерация за възрастните хора:
5 места,
-
Евролинк Ейдж (Eurolink Age):
5 места,
-
Фиапа (Fiapa) - Международна федерация на сдруженията на възрастните хора:
5 места.
Член 5
1. Мандатът на членовете на групата е осемнадесет месеца. Той може да се подновява два пъти.
2. След изтичането на мандата им членовете на групата продължават да изпълняват функциите си, докато бъдат сменени или докато бъде подновен техният мандат.
3. Мандатът на член на групата се прекратява преди изтичането на срока при оставка, прекратяване на членството в организацията или в институцията, която той представлява, или с неговата смърт.
4. Мандатът на член може също да се прекрати, ако организацията или институцията, която представлява, поиска той да бъде сменен.
В случай на смяна на член на групата преди изтичането на срока на неговия мандат, той се замества за останалата част от мандата съгласно процедурата, предвидена в член 3.
5. По време на своя мандат членовете на групата не получават възнаграждение.
Член 6
Списъкът на титулярите и на техните заместници се публикува от Комисията в Официален вестник на Европейските общности за сведение.
Член 7
1. Групата избира председател за срок от осемнадесет месеца. Изборът се провежда с мнозинство от две трети от присъстващите членове. Ако в срок от шест седмици, считано от датата на учредителното заседание, не се сформира мнозинство от две трети, Комисията поема председателството за срока на мандата на групата.
2. Групата може да създава работни подгрупи.
Член 8
1. Групата заседава в седалището на Комисията, когато е свикана от последната. Заседанията се провеждат най-малко два пъти годишно по искане на две трети от членовете на групата.
2. Представителите на заинтересованите служби на Комисията участват в заседанията на групата и на нейните работни подгрупи.
3. В спешни случаи групата може по своя инициатива или по молба на Комисията да приема становища с писмена процедура, съгласно реда и условията, определени в правилника на групата.
Член 9
Комисията осигурява секретариата на групата и на нейните работни подгрупи.
Член 10
1. Групата може да кани всяко лице, което е компетентно по въпрос, включен в дневния ред, да участва в нейната работа като експерт.
Експертите участват в работата, за която са поканени.
2. Групата може да кани представители на професионални организации, особено заинтересовани от въпрос, включен в дневния ред, да участват в нейната работа като наблюдатели. Наблюдателите участват в работата, за която са поканени.
3. Комисията може да кани лица, компетентни по въпросите, свързани с възрастните хора, да участват в работата на групата при условията, предвидени в параграф 1.
Член 11
1. Разискванията на групата се отнасят до молбите за становища, представени от Комисията. Те не се подлагат на гласуване.
2. Когато Комисията иска становището на групата, тя може да постави краен срок за предаване на становището.
3. Мненията на представляваните организации се записват в протокола.
4. Ако исканото становище се основава на единодушното съгласие на групата, тя изготвя общи заключения и ги прилага към протокола.
Член 12
Въпреки това, групата може да реши по собствена инициатива, след консултации с Комисията, да изготви становище, ако такова предложение е прието с мнозинство от две трети от присъстващите членове.
Член 13
Без да се засягат разпоредбите на член 214 от Договора, членовете на групата се задължават да не разкриват информация, която са получили във връзка с работата си в групата, в нейното бюро или в работните подгрупи, когато Комисията ги уведоми, че исканото становище или поставеният въпрос се отнасят до въпрос от поверителен характер.
В този случай в заседанията участват само членовете на групата и представителите на службите на Комисията.
Член 14
Настоящото решение влиза в сила на 17 октомври 1991 година.
Съставено в Брюксел на 17 октомври 1991 година.
DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 17 de octubre de 1991 relativa al grupo de enlace de las personas de edad avanzada (91/544/CEE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Considerando que la mejora constante de las condiciones de vida y de trabajo, así como el desarrollo armonioso de las economías constituyen objetivos de la Comunidad Económica Europea;
Considerando que el Parlamento Europeo ha adoptado las Resoluciones, de 18 de febrero de 1982, sobre la situación y los problemas de las personas de edad avanzada en la Comunidad Europea (1), de 10 de marzo de 1986, sobre las ayudas a los ancianos (2) y de 14 de mayo de 1986, sobre una acción comunitaria para mejorar la situación de las personas de edad avanzada (3);
Considerando que el Consejo ha adoptado la Decisión 91/49/CEE, de 26 de noviembre de 1990, relativa a acciones comunitarias en favor de las personas de edad avanzada (4);
Considerando que la evolución demográfica actual apunta hacia un aumento de la población de edad avanzada y, en particular, de edad muy avanzada y que esta evolución tendrá considerables repercusiones económicas y sociales, por ejemplo en el mercado de trabajo, la seguridad social y el presupuesto social;
Considerando que los intercambios de información y la transmisión de la experiencia, así como la concertación y las consultas sobre las medidas que afectan a las personas de edad avanzada entre la Comisión, los Estados miembros y los representantes de las personas de edad avanzada constituyen un elemento importante para el desarrollo de la solidaridad en la Comunidad;
Considerando que las medidas que se deben tomar a escala comunitaria están destinadas a dar a conocer y a completar las acciones de diferente naturaleza emprendidas en los Estados miembros a diferentes niveles;
Considerando que la Comisión, en la comunicación relativa a las personas de edad avanzada, propone la creación de un grupo de enlace, compuesto por representantes de las organizaciones de vocación europea que trabajen con las personas de edad avanzada y en beneficio de éstas;
Considerando que es preciso dotar a dicho grupo de un estatuto basado en la experiencia adquirida,
DECIDE:
Artículo 1
Se crea, dependiendo de la Comisión, un grupo de enlace de las personas de edad avanzada, en adelante denominado « Grupo ».
Artículo 2
El Grupo podrá ser consultado por la Comisión sobre todos los problemas relativos a la protección de los intereses de las personas de edad avanzada.
Artículo 3
1. El Grupo estará compuesto por representantes de organizaciones establecidas en los Estados miembros que tengan una orientación europea y que trabajen con las personas de edad avanzada y en favor de las mismas.
2. El Grupo estará compuesto por veinte miembros propuestos, a petición de la Comisión, por las organizaciones de las personas de edad avanzada establecidas en los Estados miembros.
3. Dichas organizaciones deberán proponer un número de miembros doble que el que la Comisión nombrará. Cada organización podrá proponer diez miembros.
4. En el Anexo a la presente Decisión se recogen las organizaciones que serán invitadas a proponer miembros.
Artículo 4
1. Los miembros del Grupo serán nombrados por la Comisión.
2. Se nombrarán miembros suplentes en las mismas condiciones que los titulares y en igual número. El miembro suplente reemplazará de pleno derecho al titular ausente o impedido.
3. Los puestos se atribuirán de la forma siguiente:
- Comité de coordinación de los trabajadores jubilados de la Confederación Europea de Sindicatos: 5 puestos - EURAG - Federación europea para las personas de edad avanzada: 5 puestos - Eurolink Age: 5 puestos - FIAPA - Federación internacional de asociaciones de las personas de edad avanzada: 5 puestos
Artículo 5
1. El mandato de miembro del Grupo tendrá una duración de dieciocho meses. Podrá ser renovado por dos veces.
2. A la expiración de la duración de su mandato, los miembros del Grupo permanecerán en funciones hasta que se proceda a su sustitución o a la renovación de su mandato.
3. El mandato de miembro del Grupo podrá llegar a término antes de la expiración de su duración por motivos de dimisión, fin de la pertenencia a la organización o institución que representa o por fallecimiento de su titular.
4. Podrá asimismo ponerse fin al mandato de un miembro cuando la organización o institución que representa solicite su sustitución.
En caso de sustitución de un miembro del Grupo antes de la expiración de la duración de su mandato, dicho miembro será reemplazado por el período de tiempo restante, conforme al procedimiento previsto en el artículo 3.
5. El mandato de miembro del Grupo no estará remunerado.
Artículo 6
A título de información, la Comisión publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas la lista de miembros titulares y suplentes.
Artículo 7
1. El Grupo elegirá, por un período de duración de dieciocho meses, un presidente. La elección se realizará por mayoría de dos tercios de los miembros presentes. Si en un plazo de seis semanas a partir de la sesión inaugural no se logra una mayoría de dos tercios, la Comisión asegurará la presidencia durante todo el período de mandato del Grupo.
2. El Grupo podrá constituir subgrupos de trabajo.
Artículo 8
1. El Grupo se reunirá en la sede de la Comisión previa convocatoria de ésta. Las reuniones tendrán lugar al menos dos veces al año, pudiéndose también celebrar a petición de los dos tercios de sus miembros.
2. Los representantes de los servicios interesados de la Comisión participarán en las reuniones del Grupo y de sus grupos de trabajo.
3. En caso de urgencia, el Grupo podrá, por propia iniciativa o a petición de la Comisión, adoptar dictámenes por procedimiento escrito según las modalidades establecidas en el reglamento del Grupo.
Artículo 9
La Comisión se encargará de la secretaría de los trabajos del Grupo y de los subgrupos de trabajo.
Artículo 10
1. El Grupo podrá invitar a participar en sus tareas, en calidad de experto, a cualquier persona que sea particularmente competente en una cuestión inscrita en el orden del día.
Los expertos participarán en los trabajos para los que hayan sido invitados.
2. El Grupo podrá invitar a participar en sus trabajos, en calidad de observadores, a representantes de organizaciones profesionales particularmente interesados en una cuestión inscrita en el orden del día. Los observadores participarán en los trabajos para los que hayan sido invitados.
3. La Comisión podrá invitar a participar en los trabajos del Grupo, en las condiciones previstas en el apartado 1, a personalidades especialmente competentes en materia de personas de edad avanzada.
Artículo 11
1. Las deliberaciones del Grupo versarán sobre las solicitudes de dictamen formuladas por la Comisión. No se verán seguidas de voto.
2. La Comisión, al solicitar el dictamen del Grupo, podrá fijar el plazo en el que deberá emitirse.
3. La posición de las organizaciones representadas constará en el acta de la reunión.
4. Cuando el dictamen solicitado sea objeto de un acuerdo unánime del Grupo, éste establecerá conclusiones comunes que se adjuntarán al acta.
Artículo 12
No obstante, si una mayoría de dos tercios de los miembros presentes se pronuncia en tal sentido, el Grupo podrá decidir, por iniciativa propia y previa consulta con la Comisión, la elaboración de un dictamen.
Artículo 13
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 214 del Tratado, los miembros del Grupo estarán obligados a no divulgar la información que hayan podido conocer por los trabajos del Grupo, de la oficina o de los grupos de trabajo, cuando la Comisión comunique a éstos que el dictamen solicitado o la pregunta planteada se refieren a una cuestión que reviste carácter confidencial.
En este caso, sólo asistirán a las sesiones los miembros del Grupo y los representantes de los servicios de la Comisión.
Artículo 14
La presente Decisión entrará en vigor el 17 de octubre de 1991. Hecho en Bruselas, el 17 de octubre de 1991.