31997R1714
L 242/10
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1714/97 НА КОМИСИЯТА
от 3 септември 1997 година
относно дерогиране от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на Общата система за преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Камбоджа по отношение на износа на определени текстилни продукти в Общността
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), последно изменен с Регламент № 82/97 на Европейския парламент и на Съвета (2), и по-специално член 249 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (3) от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредбите за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 относно създаване на Митнически кодекс на Общността, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1427/97 (4), и по-специално член 76 от него,
като има предвид, че с Регламент (ЕО) № 3281/94 на Съвета от 19 декември 1994 г. относно прилагане на четиригодишна обща система за преференции (1995 до 1998) за някои индустриални продукти с произход от развиващи се страни (5), последно изменен с Регламент (ЕО) № 998/97 на Комисията (6), Общността е предоставила преференции на Камбоджа;
като има предвид, член 67 и сл. от Регламент (ЕИО) № 2454/93 дава определение на понятието „продукти с произход“, прилагано за нуждите на общите тарифни преференции; като има предвид, че член 76 от посочения регламент предвижда дерогации от тези разпоредби в полза на най-слабо развитите страни бенефициери на Общата система за преференции (GSP), когато последните депозират съответно искане пред Комисията;
като има предвид, че правителството на Камбоджа е депозирало заявление за дерогация по отношение на определени текстилни продукти; като има предвид, че по искане на Общността, Камбоджа е предоставила необходимата допълнителна икономическа информация;
като има предвид, че депозираното от Камбоджа заявление отговаря на изискванията на член 76; като има предвид, че прилагането на количествени условия (на годишна основа) отразяващи от една страна възможностите на пазара на Общността да поглъща продукция от Камбоджа, от друга страна възможностите на Камбоджа за износ и от трета действително измерените потоци, за да не се попречи на съответните клонове от промишлеността на Общността;
като има предвид, че за да се насърчава регионалното сътрудничество между страните бенефициери е желателно да се изисква в контекста на тази дерогация суровините използвани от Камбоджа, да са с произход от държави-членки на Асоциацията на страните от Югоизточна Азия (АСЕАН)(с изключение на Мианмар), Южноазиатската асоциация за регионално сътрудничество (SAARC) или Конвенцията от Ломе;
като има предвид, че всяко искане за разширение на прилагането на настоящия регламент отвъд посочените количества, се обсъжда с органите в Камбоджа;
като има предвид, че дерогацията не се прилага след 31 декември 1998 г., когато изтича настоящата Обща система за преференции за промишлени продукти;
като има предвид, че мерките предвидени в настоящият регламент са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс (секция „Произход“),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯТ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от разпоредбите на член 67 и сл. от Регламент (ЕИО) № 2454/93, продуктите, включени в приложението към настоящия регламент произведени в Камбоджа от тъкани (тъкани изделия) или прежда (предени изделия) внесени в тази страна с произход държава-членка на Асоциацията на страните от Югоизточна Азия (АСЕАН) (с изключение на Мианмар), Южноазиатската асоциация за регионално сътрудничество (SAARC) или Конвенцията от Ломе, се считат за продукти с произход от Камбоджа съобразно условията, посочени по-долу.
2. За целите на параграф 1, продуктите се считат с произход от държава-членка на АСЕАН или SAARC, когато са получени в тези държави по реда на правилата за произход на продукти, съдържащи се в Регламент (ЕИО) № 2454/93, или с произход от държава бенефициер по Конвенцията от Ломе, когато са получени в една от тези държави по правилата за произход на продукти, предвидени в Протокол № 1 към Четвъртата конвенция АКТБ-ЕИО (7).
3. Компетентните органи в Камбоджа се задължават да вземат всички необходими мерки, за да гарантират спазването на разпоредбите на параграф 2.
Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се прилага за продукти, внасяни в Общността от Камбоджа през периода от 1 август 1997 до 31 декември 1998 г., в рамките на годишните количества, посочени в приложението за всеки един продукт.
Член 3
Комисията управлява количествата по реда на член 2, като предприема всички подходящи административни мерки за ефективното им управление.
Когато вносител депозира декларация за допускане в свободно обращение в държава-членка, като заявява желание да се ползва от разпоредбите на настоящия регламент и митническите органи приемат декларацията му, въпросната държава-членка уведомява Комисията и изтегля количество, равно на заявеното от вносителя.
Заявленията за теглене от количествата съдържат датата на подаване на декларацията и се изпращат незабавно до Комисията.
Комисията уважава заявленията за теглене, като отчита датата на приемане на декларацията за допускане в свободно обращение от митническите органи на въпросната държава-членка, и наличните количества продукти по настоящия регламент.
Когато държава-членка не използва заявеното количество, тя връща незабавно оставащото на Комисията.
Когато заявените количества са повече от наличните, оставащото количество се разпределя поравно между кандидатите. Комисията известява държавите-членки за внесените промени между отпуснатите и заявените количества.
Всяка една държава-членка гарантира равноправен и непрекъснат достъп на всички вносители до количествата, докато балансът на съответното количество го позволява.
Член 4
Когато количествата, посочени в член 3, достигнат 80 % от количествата, посочени в приложението, Комисията се консултира с органите от Камбоджа за необходимостта да се разшири приложението на дерогацията над тези количества.
Член 5
В клетка 4 на сертификатите за произход, издавани съгласно настоящия регламент и техния формуляр А се вписва следният текст:
„Дерогация - Регламент (ЕО) № 1714/97“.
Член 6
В случай на съмнение държавите-членки изискват копие от документа, удостоверяващ произхода на материалите и суровините, използвани в Камбоджа по реда на дерогацията. Това изискване се предявява в момента на допускането за свободно обращение на стоките, ползващи се от разпоредбите на настоящия регламент или в рамките на административното сътрудничество, предвидено в член 94 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 август 1997 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 септември 1997 година.
REGLAMENTO (CE) N° 1714/97 DE LA COMISIÓN de 3 de septiembre de 1997 por el que se establece una excepción al Reglamento (CEE) n° 2454/93 por lo que se refiere a la definición del concepto de «productos originarios» establecido con arreglo al plan de preferencias arancelarias generalizadas para tener en cuenta la situación particular de Camboya por lo que se refiere a determinados productos textiles exportados de este país a la Comunidad
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) n° 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se establece el Código Aduanero Comunitario (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 82/97 del Parlamento y del Consejo (2), y, en particular, su artículo 249,
Visto el Reglamento (CEE) n° 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1427/97 (4), y, en particular, su artículo 76,
Considerando que mediante el Reglamento (CE) n° 3281/94 del Consejo, de 19 de diciembre de 1994, relativo a la aplicación de un plan plurianual de preferencias arancelarias generalizadas para el período 1995-1998 a determinados productos industriales originarios de países en vías de desarrollo (5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 998/97 de la Comisión (6), la Comunidad ha otorgado el beneficio de tales preferencias arancelarias a Camboya;
Considerando que los artículos 67 y siguientes del Reglamento (CEE) n° 2454/93 antes citado determinan las condiciones que debe cumplir la definición del concepto de productos originarios aplicable con arreglo al plan de preferencias arancelarias generalizadas; que, no obstante, el artículo 76 de este Reglamento prevé la posibilidad de introducir una excepción a las disposiciones así establecidas en beneficio de los países menos avanzados beneficiarios del plan de preferencias arancelarias generalizadas cuando éstos así lo soliciten a la Comunidad;
Considerando que el Gobierno de Camboya presentó una solicitud destinada a obtener tal excepción para determinados productos textiles; que, a petición de la Comunidad, este país proporcionó informaciones económicas complementarias y suficientes;
Considerando que esta solicitud cumple lo dispuesto en el artículo 76 antes citado; que, en particular, la instauración de determinadas condiciones relativas a las cantidades (establecidas sobre una base anual), apreciadas al mismo tiempo en función de la capacidad de absorción por el mercado comunitario de los productos en cuestión procedentes de Camboya, de las capacidades de exportación de este país y de las realidades de los flujos comerciales constatados, puede prevenir cualquier perjuicio a las industrias comunitarias correspondientes;
Considerando que, con el fin de fomentar la cooperación regional entre los países beneficiarios, conviene disponer que las materias utilizadas en este país en el ámbito de la presente excepción sean originarias de los países miembros de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) (con excepción de Myanmar), del Acuerdo de Cooperación Regional de Asia Meridional (ACRAM) o del Convenio de Lomé;
Considerando que la posible necesidad de seguir aplicando la excepción sobrepasando las cantidades previstas deberá examinarse consultando a las autoridades de Camboya;
Considerando que en cualquier caso tal excepción sólo podrá concederse hasta el 31 de diciembre de 1998, fecha de expiración del presente plan de preferencias arancelarias generalizadas aplicable a los productos industriales;
Considerando que la medida prevista en el presente Reglamento se ajusta al dictamen del Comité del código aduanero (sección de origen),
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. No obstante lo dispuesto en los artículos 67 y siguientes del Reglamento (CEE) n° 2454/93, los productos enumerados en el Anexo del presente Reglamento y fabricados en Camboya a partir de tejidos (productos tejidos) o de hilos (punto) importados en este país y originarios de países miembros de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) (con excepción de Myanmar), del Acuerdo de Cooperación Regional de Asia Meridional (ACRAM) o del Convenio de Lomé se considerarán originarios de Camboya, con arreglo a las disposiciones enunciadas a continuación.
2. Para la aplicación de lo dispuesto en el apartado 1, se considerará que los productos son originarios de la ASEAN o de la ACRAM cuando se obtengan en estos países de conformidad con las reglas de origen establecidas en el Reglamento (CEE) n° 2454/93, u originarios de los países beneficiarios del Convenio de Lomé cuando se obtengan en estos países de conformidad con las reglas de origen establecidas en el Protocolo 1 del Cuarto Convenio ACP-CEE (7).
3. Las autoridades competentes de Camboya adoptarán las medidas necesarias para hacer respetar las disposiciones del apartado 2.
Artículo 2
La excepción prevista en el artículo 1 se refiere a los productos importados de Camboya en la Comunidad para el período comprendido entre el 1 de agosto de 1997 y el 31 de diciembre de 1998, y para las cantidades anuales indicadas en el Anexo junto a cada uno de ellos.
Artículo 3
Las cantidades contempladas en el artículo 2 serán administradas por la Comisión, que podrá adoptar todas las medidas administrativas apropiadas con el fin de garantizar una gestión eficaz.
En caso de que un importador presente en un Estado miembro una declaración de despacho a libre práctica en la que solicite acogerse a las disposiciones del presente Reglamento, y en caso de que las autoridades aduaneras acepten esta declaración, el Estado miembro interesado procederá, mediante una notificación a la Comisión, a extraer una cantidad que corresponda a sus necesidades.
Las solicitudes de extracción con indicación de la fecha de aceptación de dichas declaraciones deberán transmitirse sin demora a la Comisión.
La Comisión concederá las extracciones en función de la fecha de aceptación de las declaraciones de despacho a libre práctica por las autoridades aduaneras del Estado miembro interesado, en la medida en que lo permita el saldo disponible.
En caso de que un Estado miembro no utilice las cantidades extraídas, las transferirá cuanto antes al volumen correspondiente.
En caso de que las solicitudes sean superiores al saldo disponible del volumen en cuestión, la atribución se efectuará a prorrata de las solicitudes. La Comisión informará a los Estados miembros acerca de las extracciones efectuadas.
Cada Estado miembro garantizará a los importadores de los productos en cuestión un acceso igual y continuo a dichos volúmenes mientras los saldos de éstos así lo permitan.
Artículo 4
Cuando las extracciones contempladas en el artículo 3 alcancen el 80 % de las cantidades mencionadas en el Anexo, la Comisión, en consulta con las autoridades de Camboya, examinará la necesidad de seguir aplicando la excepción sobrepasando dichas cantidades.
Artículo 5
Los certificados de origen modelo A expedidos en aplicación del presente Reglamento deberán incluir la siguiente indicación en la casilla número 4:
«Excepción - Reglamento (CE) n° 1714/97»
precisando el número del presente Reglamento.
Artículo 6
En caso de duda, los Estados miembros podrán solicitar una copia del documento que certifica el origen de las materias utilizadas en Camboya al amparo de esta excepción. Tal solicitud podrá efectuarse a partir del momento del despacho a libre práctica de los productos que se benefician de lo dispuesto en este Reglamento, o en el marco de la cooperación administrativa cuyas disposiciones figuran en el artículo 94 del Reglamento (CEE) n° 2454/93.
Artículo 7
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Será aplicable a partir del 1 de agosto de 1997.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 3 de septiembre de 1997.