31974L0556
L 307/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА
от 4 юни 1974 година
относно определяне на подробни разпоредби за преходните мерки, свързани с дейности в търговията и в разпространението на токсични продукти и за дейности, които предполагат професионално използване на тези продукти, включително дейности на посредници
(74/556/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност и по-специално член 49, член 54, параграф 2, член 57, член 63, параграф 2 и членове 66 и 235 от него,
като взе предвид Общата програма за премахване на ограниченията на свободата за установяване (1), и по-специално дял V, втори и трети параграф от него,
като взе предвид Общата програма за премахване на ограниченията на свободното предоставяне на услуги (2), и по-специално дял VI, втори и трети параграф от нея,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята (3),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (4),
като има предвид, че общите програми предвиждат, освен премахването на ограниченията, и необходимостта да се прецени дали това премахване да бъде предшествано, съпътствано или последвано от взаимно признаване на дипломите, удостоверенията и другите официални документи за професионална квалификация, както и от координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби за започване и упражняване на съответните дейности, и дали, при необходимост, да бъдат предприемани преходни мерки относно признаването или координирането; като има предвид, че освен това ще бъдат приети определени директиви на Съвета за дейностите в областта на търговията и разпространението на токсични продукти и за дейностите по професионалното използване на тези продукти, свързани с реализирането на свобода на установяване и на свободно предоставяне на услуги, които предвиждат приемането на директиви относно взаимното признаване;
като има предвид, че Директива 64/427/ЕИО на Съвета от 7 юли 1964 г. относно определянето на подробни разпоредби относно преходните мерки по отношение на дейностите на самостоятелно заети лица в производството и преработвателната промишленост, които попадат в основни групи 23-40 (промишленост и дребно занаятчийство) по ISIC (5) и Директива 68/336/ЕИО на Съвета от 15 октомври 1968 г. за определяне на подробни разпоредби относно преходните мерки по отношение на дейностите на самостоятелно заети лица в хранителната промишленост и питейната промишленост (основни групи по ISIC 20 и 21) (6) не изключва използването на токсични продукти при упражняване на дейности, за които те се отнасят; като има предвид, че следователно преходните мерки, предвидени в тези директиви, са приложими и по отношение на използването на тези продукти, когато упражняването на тези дейности го изисква;
като има предвид, че за дейностите в търговията и в разпространението на токсични продукти, и за дейностите, които предполагат професионалното използване на тези продукти, включително за дейности на посредници, определени държави-членки изискват понякога от лицата, които упражняват една от тези дейности, да притежават умения, удостоверени с официални документи за професионална квалификация или с дипломи, докато други-държави членки не поставят никакви конкретни изисквания, като налагат единствено някои специални условия за работа или за съхраняване на токсичните продукти; като има предвид, че следователно не е възможно да се пристъпи към предвиденото съгласуване едновременно с премахването на дискриминацията; като има предвид, че това координиране трябва да се извърши на по-късен етап;
като има предвид обаче, че при липса на непосредствена координация все пак е желателно да се улеснява реализирането на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги за съответните дейности посредством приемане на преходни мерки като тези, предвидени в общите програми, по-специално, за да се избегне изключителното затруднение за гражданите на държавите-членки, където започването на тези дейности не подлежи на никакви условия;
като има предвид, че за да се предотврати възникването на такива трудности, основната цел на преходните мерки трябва да бъде приемането като достатъчно условие за започване на въпросните дейности в приемащитедържави-членки, в които съществуват правила, уреждащи започването на тези дейности, фактът, че дейността е била упражнявана в държава-членка на Общността, различна от приемащата държава-членка, в продължение на разумен и достатъчно неотдавнашен период, за да се гарантира, че съответното лице притежава професионални познания, еднакви с тези, които се изискват за гражданите на приемащата държава-членка, предвид опасното действие, което тези токсични продукти могат да имат върху здравето на човека или на животинските или растителните видове пряко или косвено чрез околната среда;
като има предвид, че поради различните характеристики на токсичните продукти и различната им степен на токсичност за здравето на човека или на животинските или растителните видове, познаването на въздействието на един от тези продукти или опитът да се работи с него не може да се смята разумно за доказателство за еднаква компетентност при разпространението или при професионалното използване на другите продукти или на всички продукти; като има предвид, че, следователно, приемащата държава-членка трябва да има възможност да ограничава обхвата на преходните мерки до продуктите, които съдържат едни и същи активни материали или които предполагат сходни рискове за здравето на човека или на животинските или растителните видове пряко или косвено чрез околната среда;
като има предвид, че доколкото в държавите-членки започването или упражняването на тези дейности също зависи по отношение на платените заети лица от притежаването на общи, търговски или професионални знания и умения, то настоящата директива трябва да се прилага също така и за тази категория хора, за да се премахне пречката за свободното движение на заети лица и по този начин да се допълнят приетите мерки в рамките на Регламент (ЕИО) № 1612/68 на Съвета от 15 октомври 1968 г. относно свободното движение на заети лица в Общността (7) ;
като има предвид, че е целесъобразно, по същата причина, предвидените разпоредби по отношение на доказателството за добра репутация и за необявяване в несъстоятелност да се прилагат и за заетите лица;
като има предвид, че основната цел на предвидените в настоящата директива мерки ще загубят смисъла си, след като се постигне координиране на условията за започване и упражняване на съответните дейности, както и след взаимното признаване на дипломите, удостоверенията и други официални документи за професионална квалификация,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
1. Държавите-членки вземат преходните мерки, определени в настоящата директива, относно установяването на тяхна територия на физически лица и на дружества, посочени в дял I от общите програми, както и относно предоставянето на услуги от тези лица и дружества, наричани по-долу бенефициенти, за дейностите, посочени в параграф 2 от настоящия член.
2. Посочените дейности са тези, за които се прилага Директива 74/557/ЕИО на Съвета от 4 юни 1974 г. (8) относно реализирането на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги по отношение на дейностите на самостоятелно заети лица и на посредниците в търговията и в разпространението на токсични продукти.
Настоящата директива включва и дейностите, свързани с професионално използване на токсичните продукти, доколкото тези дейности са били или ще бъдат либерализирани със следните директиви:
-
Директива 65/1/ЕИО на Съвета от 14 декември 1964 г. относно определянето на подробни разпоредби за реализирането на свободното предоставяне на услуги за дейности в селското стопанство и в градинарството (9),
-
Директива 667/654/ЕИО на Съвета от 24 октомври 1967 г. относно определяне на подробни разпоредби за реализиране на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги по отношение на дейности на самостоятелно заети лица в горското стопанство и в дърводобива (10),
-
Директива 71/18/ЕИО на Съвета от 16 декември 1970 г. относно определяне на подробни разпоредби за реализиране на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги по отношение на дейности на самостоятелно заети лица, които предоставят услуги в селското стопанство и в градинарството (11),
-
Директива 74/…/ЕИО на Съвета от… относно реализирането на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги по отношение на различни дейности на самостоятелно заети лица (ех основни групи от ISIC от 01 до 85) за дейности, предмет на въпросната директива, които попадат в група 859 ISIC и включват употребата на токсични продукти.
3. Преходните мерки са приложими и за лица, които упражняват като заети лица дейностите, посочени в параграф 2, както е приложим за тях и член 7, параграфи 1 до 4 от Директива 74/557/ЕИО на Съвета.
Член 2
Когато в държава-членка започването или упражняването на дейности, посочени в член 1, параграф 2, алинея първа, зависи от притежаването на общи, търговски или професионални знания и умения, тази държава-членка признава като достатъчно доказателство за тези знания и умения действителното упражняване в друга държава-членка на съответната дейност факта, че съответната дейност е упражнявана в друга държава-членка за някой от следните периоди:
а)
в продължение на пет последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, като тази дейност не трябва да е прекъсвана за повече от две години, считано преди датата на внасяне на заявлението, посочено в член 4, параграф 2;
б)
в продължение на две последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, когато бенефициентът притежава за съответната дейност удостоверение за умения и правоспособност, което му дава право в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва, да упражнява дейности, свързани с търговията и разпределението на токсични продукти;
в)
в продължение на три последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, когато бенефициентът докаже, че за въпросната дейност е получил предварителна подготовка, за което притежава признато от държавата удостоверение или считано за напълно валидно от компетентен професионален или търговски орган;
г)
в продължение на три последователни години в качеството на независимо лице, когато бенефициентът притежава удостоверение за умения и правоспособност за въпросната дейност, което му дава право в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва, да упражнява дейности, свързани с търговията или разпространението на токсични продукти;
д)
в продължение на четири последователни години в качеството на независимо лице, когато бенефициентът докаже, че е получил предварителна подготовка за въпросната дейност с удостоверение, признато от държавата или считано за напълно валидно от компетентен професионален или търговски орган.
Настоящият член се отнася само до търговията и разпространението на опаковани токсични продукти, които са предназначени за доставка на крайния потребител в оригиналната им опаковка.
Член 3
Когато в държава-членка започването или упражняването на една от дейностите, посочени в член 1, параграф 2, алинея втора, зависи от притежаването на общи, търговски или професионални знания и умения, тази държава-членка приема като достатъчно доказателство за тези знания и умения, фактъа на действително упражняване в друга държава-членка на съответната дейност за един от следните периоди:
а)
в продължение на шест последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, като тази дейност не трябва да е прекъсвана за повече от две години преди датата на внасяне на заявлението, предмет на член 4, параграф 2;
б)
в продължение на три последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, когато бенефициентът притежава удостоверение за правоспособност за въпросната дейност в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва, за упражняване на дейности, предполагащи професионално използване на токсичните продукти;
в)
в продължение на четири последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, когато бенефициентът докаже, че е получил предварителна подготовка за тази дейност, за което притежава удостоверение, признато от държавата или считано като напълно валидно от компетентен професионален или търговски орган;
г)
в продължение на четири последователни години в качеството на независимо лице, когато бенефициентът притежава удостоверение за правоспособност за въпросната дейност, което му дава право в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва, да упражнява дейности, предполагащи професионалното използване на токсични продукти;
д)
в продължение на пет последователни години в качеството на независимо лице, когато бенефициентът докаже, че е получил предварителна подготовка за тази дейност, за което притежава удостоверение, признато от държавата или считано като напълно валидно от компетентен професионален или търговски орган.
Разпоредбите на букви а), в) и д) не се прилагат за дейности, които предполагат професионално използване на някои силно токсични продукти, изброени по-долу:
-
циановодородна киселина и разтворимите ѝ соли,
-
флуороводородна киселина и разтворимите ѝ соли,
-
акрилонитрил,
-
течен сгъстен амоняк,
-
метилов бромид,
-
хлорпикрин,
-
фосфорен водород и продукти, които го отделят,
-
етиленов окис,
-
сероводород,
-
въглероден тетрахлорид,
-
трихлорацетонитрил.
За целите на прилагането на разпоредбите на буква б) и буква г) за тези силно токсични продукти, в удостоверението за умения и правоспособност трябва да бъде посочен продуктът или продуктите, които бенефициентът има право да използва в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва.
В този случай бенефициентът не трябва да е прекъсвал тази дейност повече от две години, считано преди датата на внасяне на заявлението, посочено в член 4, параграф 2.
Член 4
1. За ръководител на предприятие по смисъла на членове 2 и 3 се счита всяко лице, което е упражнявало такава дейност в промишлено или търговско предприятие от съответната професионална област:
а)
като ръководител на предприятие или ръководител на клон от предприятие; или
б)
като заместник на собственика или на ръководителя на предприятието, ако тази длъжност предполага отговорност, съответстваща на тази на собственика или на представлявания ръководител; или
в)
на управленска длъжност, задълженията за която са свързани с търговията и разпространението на токсични продукти и предполагаща отговорност най-малко за един отдел в предприятието, или на управленска длъжност, предполагаща отговорност за използването на съответните продукти.
2. С атестация, издадена от компетентния орган или институция в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която лицето идва, се доказва, че условията, определени в членове 2 и 3, са изпълнени и която заинтересованото лице следва да представи в подкрепа на заявлението си за получаване на разрешение за упражняване на съответната дейност или дейности в приемащата държавата-членка. В тази атестация се посочва, при необходимост, дали в държавата-членка по произход или държавата-членка, от която лицето идва, разрешителното се ограничава до достъп до дейности, свързани с разпределение на токсични продукти или до дейностите, включващи професионалното използване на тези продукти, или дали някои токсични продукти се изключват от тези дейности.
3. Държавите-членки определят, в предвидения в член 7 срок, компетентните органи и институции, които издават атестациите, посочени в параграф 2 и незабавно информират за това останалите държави-членки и Комисията.
Член 5
Когато в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която лицето идва, предвидените в членове 2 и 3 документи или предвидените в член 4, параграф 2 атестации, позволяват започването само на дейностите на разпределение на токсичните продукти или на дейностите, съдържащи професионално използване на тези продукти, или изключват някои токсични продукти от тези дейности, приемащата държава-членка може да приложи същите ограничения на своя територия и изключи от дейностите, предполагащи професионалното използване на токсичните продукти, и продуктите, които са съставени от същите активни вещества, като изключените продукти в официалните документи за професионална квалификация и атестациите, или които съдържат подобни рискове за здравето на човека или на животинските или растителни видове пряко, или косвено чрез околната среда.
Член 6
Настоящата директива се прилага до влизането в сила на разпоредбите за координиране на националните правила относно започването и упражняването на въпросните дейности.
Член 7
1. Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да се съобразят с настоящата директива в срок от шест месеца, считано от нейното съобщаване, и информират незабавно Комисията за това.
2. Държавите-членки уведомяват Комисията за текста на съществените разпоредби от вътрешното право, които те приемат в областта, предмет на настоящата директива. Комисията информира останалите държави-членки за това.
Член 8
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Люксембург на 4 юни 1974 година.
DIRECTIVA DEL CONSEJO
de 4 de junio de 1974
relativa a las modalidades de las medidas transitorias que han de adoptarse en el ámbito de las actividades de comercio y distribución de productos tóxicos o que impliquen la utilización profesional de dichos productos , incluídas las actividades de intermediario
( 74/556/CEE )
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , su artículo 49 , el apartado 2 de su artículo 54 , su artículo 57 , el apartado 2 de su artículo 63 y sus artículos 66 y 235 ,
Visto el Programa general para la supresión de las restricciones a la libertad de establecimiento (1) y , en particular , los párrafos segundo y tercero de su título V ,
Visto el Programa general para la supresión de las restricciones a la libre prestación de servicios (2) y , en particular , los párrafos segundo y tercero de su título VI ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3) ,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (4) ,
Considerando que los Programas generales prevén , además de la supresión de las restricciones , la necesidad de examinar si dicha supresión debe ir precedida , acompañada o seguida del reconocimiento mutuo de los diplomas , certificados y otros títulos así como de la coordinación de las disposiciones legales , reglamentarias y administrativas referentes al acceso a las actividades de que se trate y al ejercicio de las mismas y si , en su caso , deben adoptarse medidas transitorias en tanto no se produzcan dicho reconocimiento o dicha coordinación ; que , además , deben adoptarse determinadas directivas del Consejo referentes a la realización de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios que prevean la adopción de directivas relativas a un reconocimiento mutuo en lo que se refiere a las actividades de comercio y distribución de productos tóxicos o que impliquen la utilización profesional de dichos productos ;
Considerando que , en particular , la Directiva 64/427/CEE del Consejo , de 7 de julio de 1964 , relativa a las modalidades de las medidas transitorias que han de adoptarse en el ámbito de las actividades no asalariadas de transformación incluidas en las clases 23 - 40 CITI ( industria y artesanía ) (5) y la Directiva 68/336/CEE del Consejo , de 15 de octubre de 1968 , relativa a las modalidades de las medidas transitorias que han de adoptarse en el ámbito de las actividades no asalariadas incluidas en las industrias alimentarias y de fabricación de bebidas ( clases 20 y 21 CITI ) (6) , no excluyen la utilización de productos tóxicos en el ejercicio de las actividades que contemplan ; que , en consecuencia , las medidas transitorias previstas en las citadas Directivas son válidas asimismo en lo que se refiere a la utilización de dichos productos cuando lo exija el ejercicio de las mencionadas actividades ;
Considerando que , para las actividades de comercio y distribución de productos tóxicos o que impliquen la utilización profesional de dichos productos , incluidas las actividades de intermediario , determinados Estados miembros exigen en ocasiones , a quien se dedique a las mismas , la posesión de determinadas capacidades sancionadas por títulos o diplomas mientras que otros Estados miembros no imponen ninguna condición particular sino que someten únicamente la manipulación o la conservación de los productos tóxicos a determinadas condiciones especiales ; que , en consecuencia , no es posible proceder a la coordinación prevista al mismo tiempo que a la supresión de las discriminaciones ; que dicha coordinación deberá producirse ulteriormente ;
Considerando , no obstante , que , en ausencia de una coordinación inmediata , parece deseable facilitar la realización de libre establecimiento y de la libre prestación de servicios para las actividades referidas mediante la adopción de medidas transitorias como las previstas por los Programas generales , con objeto de evitar , en particular , que se produzca un entorpecimiento anormal para los nacionales de aquellos Estados miembros en los que el acceso a dichas actividades no esté sometido a ninguna condición ;
Considerando que , para obviar eventuales dificultades , las medidas transitorias deben consistir principalmente en establecer que , para el acceso a las actividades referidas en los Estados miembros de acogida que tengan reguladas dichas actividades , se admita como condición suficiente el ejercicio efectivo de la actividad en un Estado miembro distinto durante un período razonable y bastante próximo en el tiempo , con objeto de garantizar que el beneficiario posee conocimientos profesionales equivalentes a los que se exigen a los nacionales , habida cuenta del efecto peligroso que los productos tóxicos pueden ejercer sobre la salud del hombre o de las especies animales o vegetales , bien directamente bien a través del medio ambiente ;
Considerando que , debido a las diferentes características de los productos tóxicos y a la diferencia de su grado de toxicidad para la salud del hombre o para las especies animales o vegetales , el conocimiento de los efectos de uno de dichos productos o la experiencia en su manipulación no pueden razonablemente llevar a presumir una competencia equivalente en la distribución o la utilización profesional de los demás productos o de todos ellos ; que , en consecuencia , el Estado miembro de acogida debe tener la facultad de limitar el alcance de las medidas transitorias a los productos que estén constituidos por las mismas materias activas o impliquen riesgos análogos para la salud del hombre o para las especies animales o vegetales , bien directamente bien a través del medio ambiente ;
Considerando que , en la medida en que los Estados miembros , en relación con los asalariados , supediten también el acceso a las actividades referidas a la posesión de conocimientos y de aptitudes generales , comerciales o profesionales , la presente Directiva debe aplicarse asimismo a dicha categoría de personas , con objeto de suprimir un obstáculo a la libre circulación de trabajadores y perfeccionar así las medidas adoptadas en el marco del Reglamento ( CEE ) n º 1612/68 del Consejo , de 15 de octubre de 1968 , relativo a la libre circulación de trabajadores dentro de la Comunidad (7) ;
Considerando que es conveniente , por la misma razón , aplicar asimismo a los asalariados las disposiciones previstas en materia de prueba de honorabilidad y de inexistencia de quiebra ;
Considerando que las medidas previstas en la presente Directiva perderán su razón de ser cuando se realice la coordinación de las condiciones de acceso a las actividades referidas y las condiciones de ejercicio de las mismas así como el reconocimiento mutuo de los diplomas , certificados y otros títulos ,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :
Artículo 1
1 . Los Estados miembros adoptarán las medidas transitorias definidas en la presente Directiva en lo que se refiere al establecimiento en su territorio de las personas físicas y de las sociedades mencionadas en el Título I de los Programas generales así como a la prestación de servicios por dichas personas y sociedades , en lo sucesivo denominadas beneficiarios , en el sector de las actividades contempladas en el apartado 2 .
2 . Las actividades contempladas serán aquellas a las que se aplique la Directiva 74/557/CEE del Consejo , de 4 de junio de 1974 , relativa a la realización de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios para las actividades no asalariadas y las actividades de intermediarios en el comercio y distribución de productos tóxicos (8) .
Se incluirán asimismo las actividades que impliquen la utilización profesional de los productos tóxicos , en la medida en que hayan sido o sean liberalizados por las siguientes Directivas :
- Directiva 65/1/CEE del Consejo de 14 de diciembre de 1964 , por la que se establecen las modalidades de la realización de la libre prestación de servicios en las actividades de la agricultura y la horticultura (9) ;
- Directiva 67/654/CEE del Consejo de 24 de octubre de 1967 por la que se establecen las modalidades de la realización de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios en las actividades no asalariadas de la silvicultura y la explotación forestal (10) ;
- Directiva 71/18/CEE del Consejo de 16 de diciembre de 1970 , por la que se establecen las modalidades de realización de la libertad de establecimiento en las actividades no asalariadas anejas a la agricultura y a la horticultura (11) ;
- Directiva / ... / CEE del Consejo de ... relativa a la realización de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios para diversas actividades no asalariadas ( ex-clase 01 a clase 85 CITI ) , para las actividades contempladas en la misma que se incluyan en el grupo 859 CITI e impliquen la utilización de productos tóxicos .
3 . Las medidas transitorias serán aplicables asimismo a las personas que ejerzan como asalariados las actividades contempladas en el apartado 2 al igual que les serán aplicables los apartados 1 a 4 del artículo 7 de la Directiva 74/557/CEE .
Artículo 2
Cuando , en un Estado miembro , el acceso a una de las actividades mencionadas en el párrafo primero del apartado 2 del artículo 1 , o el ejercicio de la misma , esté supeditado a la posesión de conocimientos y aptitudes generales , comerciales o profesionales , dicho Estado reconocerá como prueba suficiente de los citados conocimientos y aptitudes el ejercicio efectivo de la actividad considerada en otro Estado miembro :
a ) durante cinco años consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa , sin que esta actividad pueda haber finalizado más de dos años antes de la fecha de presentación de la solicitud contemplada en el apartado 2 del artículo 4 ;
b ) durante dos años consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa , cuando el beneficiario sea titular , para la actividad de que se trate , de un certificado de aptitud y de capacidad que le faculte en el Estado miembro de origen o de procedencia para ejercer las actividades de comercio y distribución de productos tóxicos ;
c ) durante tres años consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa , cuando el beneficiario pruebe que ha recibido , para la actividad de que se trate , una formación previa sancionada por un certificado reconocido por el Estado o considerada plenamente válida por un organismo profesional competente ;
d ) durante tres años consecutivos por cuenta ajena , cuando el beneficiario sea titular , para la actividad de que se trate , de un certificado de aptitud y de capacidad que le faculte el Estado miembro de origen o de procedencia para ejercer las actividades de comercio y distribución de productos tóxicos ;
e ) durante cuatro años consecutivos por cuenta ajena , cuando el beneficiario pruebe que ha recibido , para la actividad referida , una formación previa sancionada por un certificado reconocido por el Estado o considerada plenamente válida por un organismo profesional competente .
El presente artículo sólo contempla el comercio y distribución de los productos tóxicos embalados que vayan a ser entregados al usuario último en su embalaje original .
Artículo 3
Cuando , en un Estado miembro , el acceso a una de las actividades mencionadas en el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 1 , o el ejercicio de la misma , esté supeditado a la posesión de conocimientos y de aptitudes generales , comerciales o profesionales , dicho Estado reconocerá como prueba suficiente de los citados conocimientos y aptitudes el ejercicio efectivo de la referida actividad en otro Estado miembro :
a ) durante seis años consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa , sin que esta actividad haya podido finalizar más de dos años antes de la fecha de presentación de la solicitud contemplada en el apartado 2 del artículo 4 ;
b ) durante tres años consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa , cuando el beneficiario sea titular , para la actividad de que se trate , de un certificado de aptitud y de capacidad que le faculte en el Estado miembro de origen o de procedencia para ejercer las actividades que impliquen la utilización profesional de productos tóxicos ;
c ) durante cuatro años consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa , cuando el beneficiario pruebe que ha recibido , para la actividad de que se trate , una formación previa sancionada por un certificado reconocido por el Estado o considerada plenamente válida por un organismo profesional competente ;
d ) durante cuatro años consecutivos por cuenta ajena , cuando el beneficiario sea titular , para la actividad de que se trate , de un certificado de aptitud y de capacidad que le faculte en el Estado miembro de origen o de procedencia para ejercer las actividades que impliquen la utilización profesional de productos tóxicos ;
e ) durante cinco años consecutivos por cuenta ajena , cuando el beneficiario pruebe que ha recibido , para la actividad de que se trate , una formación previa sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro o considerada plenamente válida por un organismo profesional competente .
Lo dispuesto en las letras a ) , c ) y e ) no será aplicable a las actividades que impliquen la utilización profesional de los productos altamente tóxicos enumerados a continuación :
- ácido cianhídrico y sus sales solubles ,
- ácido fluorhídrico y sus sales solubles ,
- acrilonitrilo ,
- amoniaco comprimido líquido ,
- bromuro de metilo ,
- cloropicrina ,
- hidrógeno fosforado y productos que puedan liberarlo ,
- óxido de etileno ,
- sulfuro de carbono ,
- tetracloruro de carbono ,
- tricloroacetonitrilo .
Para la aplicación de lo dispuesto en las letras b ) y d ) para dichos productos altamente tóxicos , el certificado de aptitud y de capacidad deberá mencionar el producto o los productos que el titular esté facultado para utilizar en el Estado miembro de origen o de procedencia .
En tal caso , la actividad del beneficiario no deberá haber finalizado más de dos años antes de la fecha de presentación de la solicitud contemplada en el apartado 2 del artículo 4 .
Artículo 4
1 . Se considerará que ha ejercido una actividad de directivo de empresa con arreglo a los artículos 2 y 3 toda persona que haya ejercido en un centro industrial o comercial de la rama profesional correspondiente :
a ) bien la función de director de empresa o de director de una sucursal ;
b ) bien la función de adjunto al empresario a la director de empresa , si dicha función implicare una responsabilidad correspondiente a la del empresario o director de empresa representado ;
c ) bien una función de alto directivo encargado de tareas en el comercio y distribución de productos tóxicos y responsable por lo menos de un departamento de la empresa , bien una función de alto directivo responsable de la utilización de los productos mencionados .
2 . Las condiciones determinadas en los artículos 2 y 3 se acreditarán mediante certificación expedida por la autoridad o el organismo competente del Estado miembro de origen o de procedencia que el interesado deberá presentar en apoyo de su solicitud de autorización para el ejercicio de la actividad o las actividades referidas en el Estado miembro de acogida . Dicha certificación mencionará , en su caso , si , en el Estado miembro de origen o de procedencia , está limitado el acceso a las actividades de distribución de productos tóxicos o que impliquen la utilización profesional de dichos productos o si determinados productos tóxicos están excluídos de estas actividades .
3 . Los Estados miembros designarán , en el plazo previsto en el artículo 7 , a las autoridades y organismos competentes para la expedición de las certificaciones contempladas en el apartado 2 e informarán de ello inmediatamente a los otros Estados miembros y a la Comisión .
Artículo 5
Cuando , en el Estado miembro de origen o de procedencia , los documentos previstos en los artículos 2 y 3 o las certificaciones en el apartado 2 del artículo 4 sólo permitan el acceso a las actividades de distribución de productos tóxicos o que impliquen la utilización profesional de dichos productos o excluyan determinados productos tóxicos de estas actividades , el Estado miembro de acogida podrá aplicar las mismas limitaciones en su territorio y excluir asimismo , de las actividades que impliquen la utilización profesional de productos tóxicos , los productos que estén constituídos por las mismas materias activas que los productos excluídos por los documentos y certificaciones o que impliquen riesgos análogos para la salud del hombre o de las especies animales o vegetales , bien directamente bien a través del medio ambiente .
Artículo 6
La presente Directiva seguirá siendo aplicable hasta la entrada en vigor de las disposiciones referentes a la coordinación de las regulaciones nacionales relativas al acceso a las actividades referidas y al ejercicio de éstas .
Artículo 7
1 . Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para cumplir la presente Directiva en un plazo de seis meses a partir de su notificación e informarán de ello inmediatamente a la Comisión .
2 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva . La Comisión informará de ello a los otros Estados miembros .
Artículo 8
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros .
Hecho en Luxemburgo , el 4 de junio de 1974 .