РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 367/2007 НА КОМИСИЯТА
от 30 март 2007 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2131/93 относно определяне на процедурата и условията за продажба на зърнени култури, държани от интервенционни агенции
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1784/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), и по-специално член 6 и член 24, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 1, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 на Комисията (2) определя понятието за покана за участие в тръжна процедура, както и отнасящите се към нея условия за възлагане на поръчка. За да се избегне каквато и да било неяснота при възлагането на обществени поръчки, е необходимо съответните условия да бъдат уточнени.
(2)
Член 2, параграф 1, трета алинея и член 7, параграф 1, трета алинея от Регламент (ЕИО) № 2131/93 предвиждат, че между датата на публикуване в Официален вестник на Европейския съюз на решенията за отправяне на покани за участие в тръжна процедура за продажба на пазара на Общността или за износ, и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на оферти, следва да има период от най-малко 8 дни. Член 12, първи параграф от посочения регламент предвижда същия срок между датата на публикуване на обявлението за тръжна процедура и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите. С оглед развитието на комуникациите и предоставянето на информация по електронен път тези срокове изглеждат понастоящем твърде дълги и би следвало да бъдат съкратени.
(3)
Член 3 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 уточнява минималните правила за публично обявление за тръжна процедура и определя някои общи правила, отнасящи се до постоянните покани за участие в тръжна процедура, независимо от местоназначението на продукта. За по-голяма яснота е необходимо тези правила да бъдат посочени и в дял III от гореспоменатия регламент, отнасящ се до общите и заключителни разпоредби.
(4)
Член 10 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 уточнява информацията, която трябва да бъде предоставена на Комисията при подаването на офертите, както и условията за приемането им, и по-специално тези за цената. С оглед по-голяма ефективност в управлението е нужно да се идентифицира партидата, за която се отнася офертата и да се уточнят условията, при които определянето на минимална продажна цена не засяга други експортни операции.
(5)
Член 12 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 предвижда общи разпоредби, отнасящи се до обявлението за тръжна процедура. С оглед по-голяма яснота е нужно тук да се упоменат разпоредбите, заличени от член 3.
(6)
Регламент (EИО) № 2131/93 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Регламент (ЕИО) № 2131/93 съдържа текст на всички езици на Общността. По смисъла на Регламент № 1 на Съвета от 6 октомври 1958 г. за определяне на езиковия режим на Европейската икономическа общност (3), изменен с Регламент (ЕО) № 920/2005 (4), ирландският език става един от официалните езици на Общността от 1 януари 2007 г. Вследствие на това упоменатият текст трябва да включва и версията на ирландски език.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнени култури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2131/93 се изменя, както следва:
1)
В член 1, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. За целите на настоящия регламент „покана за участие в тръжна процедура“ означава конкуриране между заинтересованите страни в отговор на покана за представяне на оферти, като за всяка партида поръчката се възлага на лицето, представило най-приемливата оферта, съобразно настоящия регламент и предложената цена е поне равна на фиксираната от Комисията, съгласно член 10, параграф 2, минимална продажна цена.“
2)
Трета алинея от член 2, параграф 1 се изменя, както следва:
„Между датата на тази публикация и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите, следва да има период от най-малко шест дни.“
3)
Член 3 се заменя със следния текст:
„Член 3
Интервенционните агенции изготвят и публикуват обявление за тръжна процедура в съответствие с разпоредбите на член 12.“
4)
Трета алинея от член 7, параграф 1 се изменя, както следва:
„Между датата на тази публикация и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите, следва да има период от най-малко шест дни.“
5)
Член 10 се заменя със следния текст:
„Член 10
1. Когато всеки период за представяне на оферти е изтекъл, съответната държава-членка изпраща на Комисията списък на офертите без имена, като посочва за всеки отделен случай номера на партидата, количеството, цената, увеличенията на цената и приложимите към нея намаления.
2. Съгласно процедурата по член 25, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1784/2003 Комисията определя минималната продажна цена или решава да прекрати търга без възлагане.
3. По въпроса за поканите за участие в тръжна процедура за износ минималната цена се определя на ниво, което да не засяга други експортни операции.“
6)
Член 12 се заменя със следния текст:
„Член 12
1. Интервенционните агенции публикуват, най-късно четири дни преди датата, определена за последен ден от първия краен срок за представяне на офертите, обявление за тръжна процедура, което установява:
а)
допълнителните клаузи и условия на продажба, съгласувани с разпоредбите на настоящия регламент;
б)
основните физически и технологични характеристики на отделните партиди, установени при изкупуването от интервенционната агенция или при по-късно извършения контрол;
в)
мястото на складиране, както и името и адреса на складодържателя.
2. Интервенционните агенции правят обществено достояние обявленията за тръжна процедура, като ги поставят на видно място в своето седалище или ги публикуват на интернет страниците си или на тази на компетентното министерство. В случай на постоянни покани за участие в тръжна процедура, те следва да определят крайната дата за представяне на оферти за всяка частична тръжна процедура.
3. Обявлението за тръжна процедура трябва да посочва минималното количество, което следва да обхващат офертите.
4. Обявлението и измененията в него се изпращат на Комисията преди изтичането на първия срок за представяне на оферти.“
7)
В приложението след текста на френски език се добавя следното тире:
„- на ирландски: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 март 2007 година.
REGLAMENTO (CE) N o 367/2007 DE LA COMISIÓN
de 30 de marzo de 2007
que modifica el Reglamento (CEE) no 2131/93, por el que se establecen los procedimientos y condiciones de la puesta en venta de cereales en poder de los organismos de intervención
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1784/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (1), y, en particular, su artículo 6 y su artículo 24, párrafo segundo,
Considerando lo siguiente:
(1)
El artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CEE) no 2131/93 de la Comisión (2) define la noción de licitación así como las condiciones de adjudicación correspondientes. Con objeto de evitar ambigüedades en la adjudicación del contrato, conviene precisar estas condiciones.
(2)
El artículo 2, apartado 1, párrafo tercero, y el artículo 7, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento (CE) no 2131/93 disponen que, entre la fecha de publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea de las decisiones de apertura de las licitaciones para la puesta en venta en el mercado de la Comunidad o para la exportación y la fecha prevista como último día del primer plazo de presentación de las ofertas, debe respetarse un plazo mínimo de ocho días. El artículo 12, apartado 1, de dicho Reglamento establece este mismo plazo entre la fecha de publicación del anuncio de licitación y la fijada como último día del primer plazo de presentación de las ofertas. En la actualidad, estos plazos parecen demasiado largos debido a los progresos realizados en la comunicación y en la disponibilidad de los datos por vía electrónica, por lo que conviene acortarlos.
(3)
El artículo 3 del Reglamento (CEE) no 2131/93 precisa las normas mínimas aplicables a la publicidad del anuncio de licitación y fija ciertas reglas generales relativas a las licitaciones permanentes, con independencia del destino de los productos. En aras de la claridad, conviene incluir dichas normas en el título III de dicho Reglamento, relativo a las disposiciones generales y finales.
(4)
El artículo 10 del Reglamento (CEE) no 2131/93 precisa cuáles son los datos que deben comunicarse a la Comisión en el momento de la presentación de las ofertas, así como las condiciones de aceptación de estas, en particular en materia de precio. Con fines de eficacia de la gestión, conviene prever la identificación del lote al que se refiere la oferta y precisar las circunstancias por las cuales la fijación del precio de venta mínimo no debe perjudicar a las demás exportaciones.
(5)
El artículo 12 del Reglamento (CEE) no 2131/93 establece disposiciones generales relativas al anuncio de licitación. En aras de la claridad, conviene incluir en dicho artículo las disposiciones suprimidas del artículo 3.
(6)
Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CEE) no 2131/93.
(7)
El Reglamento (CEE) no 2131/93 contiene menciones en todas las lenguas comunitarias. En virtud del Reglamento no 1 del Consejo, de 6 de octubre de 1958, por el que se fija el régimen lingüístico de la Comunidad Económica Europea (3), modificado por el Reglamento (CE) no 920/2005 (4), el irlandés es una de las lenguas oficiales de la Comunidad desde el 1 de enero de 2007. Dichas menciones deben, por consiguiente, incluir la versión en lengua irlandesa.
(8)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los cereales.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CEE) no 2131/93 queda modificado como sigue:
1)
En el artículo 1, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:
«2. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por licitación la libre competencia de los interesados en forma de convocatoria de ofertas, adjudicándose el contrato para cada uno de los lotes al licitador cuya oferta sea más favorable y se ajuste a las disposiciones del presente Reglamento y cuando el precio ofrecido sea al menos igual al precio de venta mínimo fijado por la Comisión de conformidad con el artículo 10, apartado 2.».
2)
En el artículo 2, apartado 1, el párrafo tercero se sustituye por el texto siguiente:
«Entre la fecha de esta publicación y la fijada como último día del primer plazo de presentación de las ofertas, debe respetarse un plazo mínimo de seis días.».
3)
El artículo 3 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 3
Los organismos de intervención elaborarán y publicarán un anuncio de licitación de conformidad con las disposiciones del artículo 12.».
4)
En el artículo 7, apartado 1, el párrafo tercero se sustituye por el texto siguiente:
«Entre la fecha de esta publicación y la fijada como último día del primer plazo de presentación de las ofertas, deberá respetarse un plazo mínimo de seis días.».
5)
El artículo 10 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 10
1. Tras el vencimiento de cada plazo previsto para la presentación de ofertas, el Estado miembro interesado presentará a la Comisión una lista anónima en la que se indicará, en particular, para cada oferta, el número de lote, la cantidad, el precio y las bonificaciones o depreciaciones correspondientes.
2. De acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 25, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1784/2003, la Comisión fijará el precio de venta mínimo o decidirá no dar curso a las ofertas recibidas.
3. En lo que se refiere a las licitaciones para la exportación, el precio de venta mínimo se fijará en un nivel que no perjudique a las demás exportaciones.».
6)
El artículo 12 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 12
1. Los organismos de intervención publicarán, al menos cuatro días antes de la fecha fijada como último día del primer plazo de presentación de las ofertas, un anuncio de licitación en el que se establecerán:
a)
las cláusulas y condiciones de venta complementarias y compatibles con las disposiciones del presente Reglamento;
b)
las principales características físicas y tecnológicas de los distintos lotes observadas en el momento de la compra por parte del organismo de intervención o en los controles efectuados posteriormente;
c)
los lugares de almacenamiento y el nombre y dirección del almacenista.
2. Los organismos de intervención garantizarán una publicidad adecuada del anuncio de licitación, en particular mediante colocación en el tablón de anuncios de su sede, así como en su sitio web o en el del Ministerio competente. En caso de licitación permanente, figurarán las fechas límite de presentación para cada licitación parcial.
3. En los anuncios de licitación se fijarán las cantidades mínimas a que deben referirse las ofertas.
4. El dictamen de licitación, así como todas sus modificaciones, se transmitirá a la Comisión antes de que expire el primer plazo de presentación de las ofertas.».
7)
En el anexo, a continuación de la mención en lengua francesa se incluye el siguiente guión:
«- en irlandés: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93».
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 30 de marzo de 2007.