32006R1789
L 339/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1789/2006 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2006 година
за откриване и управление на тарифната квота за внос на банани, попадащи под код по КН 0803 00 19, с произход от страните от АКТБ за периода 1 януари-31 декември 2007 г.
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EО) № 1964/2005 на Съвета от 29 ноември 2005 г. относно митническите ставки за банани (1), и по-специално член 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 1, параграф 2 от Регламент (EО) № 1964/2005 предвижда всяка година от 1 януари да бъде открита автономна тарифна квота от 775 000 тона нетно тегло при нулева ставка на митото за внос на банани с код по КН 0803 00 19 с произход от страните от АКТБ.
(2)
Следователно е необходимо да се открие тарифната квота, предвидена с Регламент (EО) № 1964/2005, за 2007 г. и да се определят разпоредбите за нейното управление за периода до 31 декември 2007 г.
(3)
Както в случая за непреференциален внос, следва да бъде приет метод за управление на тарифната квота, така че да се благоприятстват международната търговия и по-равномерните търговски потоци. Най-уместният метод за тази цел би бил да се използва квотата в хронологичен ред на приемане на декларациите за допускане за свободно обращение (методът „пръв пристигнал, пръв обслужен“). Въпреки това, за да се гарантира продължителност на търговията със страните от АКТБ и следователно - задоволителни доставки за пазара на Общността, докато се избягват смущения в търговските потоци, Регламент (EО) № 219/2006 на Комисията (2) е запазил временно част от тарифната квота за операторите, които снабдяват Общността с банани от страните от АКТБ, в рамките на режима на внос, който преди това е бил в сила. Като се вземе предвид преходният характер на тази разпоредба, е уместно постепенно да се отстрани и оттук да се гарантира за 2007 г. значително нарастване в частта на тарифната квота, управлявана от метода „пръв пристигнал, пръв обслужен“, чрез нарастване на дяла на вноса, извършен съгласно тази система от 60 % до 81 %.
(4)
Следователно е уместно да се предвиди разпоредба за общо количество от 146 848 тона в рамките на тарифната квота, което да бъде запазено за операторите, които действително са внесли банани с произход от страните от АКТБ в Общността през 2006 г. Този дял на тарифната квота следва да бъде управляван чрез лицензии за внос, издадени на всеки оператор съразмерно с количествата, внесени на базата на лицензиите, получени от тези оператори съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006.
(5)
Предвид наличните количества следва да се определи таван за заявлението за издаване на лицензии, което всеки оператор може да подаде за периода до 31 декември 2007 г.
(6)
Следва да се открие достъп до остатъка от тарифната квота за всички оператори, установени в Общността, на базата на „пръв пристигнал, пръв обслужен“ в съответствие с членове 308a, 308б и 308в от Регламент (EИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (EИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (3).
(7)
Настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно, за да могат заявленията за издаване на лицензии да бъдат подадени на време.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за бананите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет
Тарифната квота с нулева ставка на митото за вноса на банани, попадащи под код по КН 0803 00 19, с произход от страните от АКТБ, предвидена в член 1, параграф 2 от Регламент (EО) № 1964/2005, се открива за периода 1 януари-31 декември 2007 г.
Член 2
Налични количества
Наличните количества, съгласно тарифната квота, са определени на 775 000 тона, от които:
a)
количество от 146 848 тона, с пореден номер 09.4164, трябва да бъде управлявано в съответствие с глава II.
б)
количество от 628 152 тона, със следните поредни номера: 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644, трябва да бъде управлявано в съответствие с глава III.
ГЛАВА II
ВНОС НА КОЛИЧЕСТВАТА, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 2, БУКВА А)
Член 3
Лицензии за внос
1. Всеки внос съгласно количеството, определено в член 2, буква a), е предмет на подаването на лицензия за внос, издадена в съответствие с разпоредбите на настоящата глава.
2. Прилата се Регламент (EО) № 1291/2000 на Комисията (4), с изключение на член 8, параграфи 4 и 5, предмет на разпоредбите на настоящия регламент.
Член 4
Подаване на заявления за издаване лицензии
1. Икономическите оператори, установени в Общността, които в действителност са внесли банани с произход от страните от АКТБ в Общността през 2006 г. на базата на лицензии, издадени съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006, имат право да подават заявления за издаване на лицензии за внос.
2. Количествата, за които са подадени заявления от всеки оператор, не могат да надвишават 110 % от количеството, внесено на базата на лицензиите, определени за него съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006.
3. Заявленията за издаване на лицензии за внос трябва да бъдат подавани от всеки оператор на 8 и 9 януари 2007 г. при компетентните органи на държавата-членка, която през 2006 г. му е издала лицензиите за внос за количествата, посочени в параграф 2.
Компетентните органи във всяка държава-членка са изброени в приложението. Този списък се изменя от Комисията по искане на заинтересованата държава-членка.
4. Заявленията за издаване на лицензии се придружават от копие от лицензията/иите, използвани през 2006 г. за внос на банани с произход от страните от АКТБ, надлежно потвърдени, и документите, които доказват произхода от страните от АКТБ на количествата съгласно тези лицензии, и доказателството за внасяне на гаранция в съответствие с дял III от Регламент (EИО) № 2220/85 на Комисията (5). Гаранцията е 150 EUR на тон.
5. Заявления, които не са подадени в съответствие с настоящия член, са неприемливи.
6. Клетка 20 от заявленията за издаване на лицензии и от лицензиите съдържат вписването „лицензия съгласно глава II от Регламент (EО) № 1789/2006“.
Член 5
Издаване на лицензии
1. Държавите-членки нотифицират Комисията не по-късно от 15 януари 2007 г. за общото количество, за което са подадени допустими заявления за издаване на лицензия.
2. Ако количествата, за които е подадено заявление, превишават количеството, посочено в член 2, буква a), Комисията, не по-късно от 18 януари 2007 г., определя коефициент за разпределение, който да се прилага за всяко заявление.
3. Компетентните органи издават лицензии за внос от 22 януари 2007 г., където е уместно, като прилагат коефициента на разпределение, посочен в параграф 2.
4. Когато, ако се прилага коефициент за разпределение, е издадена лицензия за количество, по-малко от количеството, за което е подадено заявление, гаранцията, посочена в член 4, параграф 4, се освобождава незабавно по отношение на неразпределеното количество.
Член 6
Период на валидност на лицензии и нотификации на държава-членка
1. Лицензиите за внос, издадени в съответствие с член 5, параграф 3, са валидни до 31 декември 2007 г.
2. От февруари 2007 г. до януари 2008 г. включително държавите-членки нотифицират Комисията, не по-късно от 15-то число на всеки месец, за количествата банани, допуснати за свободно обращение през предишния месец на базата на лицензии, издадени в съответствие с член 5, параграф 3.
Информацията, посочена в първата алинея, се изпраща чрез електронната система, посочена от Комисията.
3. Държавите-членки предават на Комисията, не по-късно от 26 януари 2007 г., списъка на операторите, които работят съгласно настоящия регламент.
Комисията може да съобщи тези списъци на другите държави-членки.
Член 7
Формалности по допускането за свободно обращение
1. Митническите служби, в които се подават декларациите за внос с оглед на пускането в свободно обращение на банани:
a)
съхраняват копие от всяка лицензия за внос и извлечение от нея, одобрено при приемане на декларация за допускане за свободно обращение; и
б)
изпращат в края на всеки две седмици второ копие от всяка лицензия за внос и одобрено извлечение на органите на тяхната държава-членка, посочени в приложението.
2. Органите, посочени в параграф 1, буква б), в края на всеки две седмици изпращат копие от лицензиите и получени извлечения до компетентните органи на изброените държави-членки, които са издали тези документи.
3. В случай на съмнение за автентичността на лицензията извлечението или всяка информация, или подписите на представените документи, или по отношение на идентичността на операторите, които изпълняват формалностите по допускане за свободно обращение или за сметка на които тези формалности са изпълнени, и където има подозрение за нередности, митническите служби, в които са представени тези документи, незабавно информират компетентните органи на тяхната държава-членка. Последната незабавно изпраща тази информация до компетентните органи на държавата-членка, която е издала документите, и до Комисията за целите на една задълбочена проверка.
4. На база на информацията, получена съгласно параграфи 1, 2 и 3, компетентните органи на държавите-членки, изброени в приложението, извършват допълнителни проверки, необходими за да се гарантира правилното управление на договореностите по тарифната квота, и по-специално потвърждение на количествата, внесени съгласно тези договорености, чрез прецизно сравнение на лицензиите и извлеченията, издадени с лицензиите и използваните извлечения. И по-специално за тази цел те потвърждават автентичността и съответствието на използваните документи и че документите са били използвани от операторите.
ГЛАВА III
ВНОС НА КОЛИЧЕСТВАТА, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 2, БУКВА Б)
Член 8
Управление
1. Количеството, предвидено в член 2, буква б), се разделя на шест дяла, всеки от които по 104 692 тона, както следва:
Пореден номер
Квотен период
09.1634
1 януари-28 февруари
09.1638
1 март-30 април
09.1639
1 май-30 юни
09.1640
1 юли-31 август
09.1642
1 септември-31 октомври
09.1644
1 ноември-31 декември
2. Дяловете, предвидени в параграф 1, се управляват в съответствие с членове 308a, 308б и 308в от Регламент (EИО) № 2454/93.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2006 година.
REGLAMENTO (CE) N o 1789/2006 DE LA COMISIÓN
de 5 de diciembre de 2006
relativo a la apertura y el modo de gestión del contingente arancelario de importación de plátanos del código NC 0803 00 19 originarios de los países ACP durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2007
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1964/2005 del Consejo, de 29 de noviembre de 2005, sobre los tipos arancelarios aplicables a los plátanos (1), y, en particular, su artículo 2,
Considerando lo siguiente:
(1)
El Reglamento (CE) no 1964/2005 establece en su artículo 1, apartado 2, que todos los años debe abrirse a partir del 1 de enero un contingente arancelario autónomo de 775 000 toneladas de peso neto con un tipo arancelario cero para las importaciones de plátanos del código NC 0803 00 19 originarios de los países ACP.
(2)
Por consiguiente, es necesario abrir para 2007 el contingente arancelario previsto en el Reglamento (CE) no 1964/2005 y establecer su modo de gestión para el período que finaliza el 31 de diciembre de 2007.
(3)
A semejanza de las disposiciones previstas para las importaciones no preferentes, conviene adoptar un método de gestión del contingente arancelario en cuestión que favorezca el comercio internacional y una mayor fluidez de los intercambios. El método que prevé la utilización del contingente según el orden cronológico de aceptación de las declaraciones de despacho a libre práctica resulta el más indicado a tal fin. No obstante, al objeto de garantizar la continuidad del comercio con los países ACP y, por ende, un abastecimiento satisfactorio del mercado comunitario, evitando al mismo tiempo perturbaciones de los flujos comerciales, el Reglamento (CE) no 219/2006 de la Comisión (2) reserva, con carácter transitorio, una parte del contingente arancelario para los operadores que hayan suministrado plátanos ACP a la Comunidad al amparo del régimen de importación vigente anteriormente. Habida cuenta del carácter transitorio de esa disposición, procede eliminarla progresivamente y aumentar sustancialmente en 2007 la parte del contingente arancelario gestionada según el orden cronológico de llegada incrementando del 60 % al 81 % el porcentaje de las importaciones que se efectúa con arreglo a ese sistema.
(4)
Así pues, procede reservar un volumen global de 146 848 toneladas del contingente arancelario para los operadores que hayan importado efectivamente en la Comunidad plátanos originarios de los países ACP durante el año 2006. Esta parte del contingente arancelario ha de gestionarse mediante certificados de importación, que se expedirán a cada operador proporcionalmente a las cantidades importadas por él al amparo de los certificados recibidos conforme al capítulo II del Reglamento (CE) no 219/2006.
(5)
Habida cuenta de las cantidades disponibles, debe fijarse un límite máximo respecto de las solicitudes de certificado que cada operador puede presentar para el período que finaliza el 31 de diciembre de 2007.
(6)
El acceso a la parte restante del contingente arancelario ha de quedar abierto a todos los operadores establecidos en la Comunidad según el método del orden cronológico de llegada, de conformidad con los artículos 308 bis, 308 ter y 308 quater del Reglamento (CEE) no 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo, por el que se establece el Código Aduanero Comunitario (3).
(7)
A fin de que las solicitudes de certificado puedan presentarse a su debido tiempo, procede prever la entrada en vigor inmediata del presente Reglamento.
(8)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión del plátano.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1
Objeto
Queda abierto para el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2007 el contingente arancelario de importación, con un tipo arancelario cero, de plátanos del código NC 0803 00 19 originarios de los países ACP previsto en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1964/2005.
Artículo 2
Cantidades disponibles
El contingente arancelario será de 775 000 toneladas, de las cuales:
a)
146 848 toneladas se gestionarán de conformidad con las disposiciones del capítulo II, con el número de orden 09.4164;
b)
628 152 toneladas se gestionarán de conformidad con las disposiciones del capítulo III, con los números de orden siguientes: 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644.
CAPÍTULO II
IMPORTACIONES DE LA CANTIDAD PREVISTA EN EL ARTÍCULO 2, LETRA A)
Artículo 3
Certificados de importación
1. Las importaciones que se efectúen al amparo de la cantidad fijada en el artículo 2, letra a), estarán supeditadas a la presentación de un certificado de importación expedido con arreglo a las disposiciones del presente capítulo.
2. Serán de aplicación las disposiciones del Reglamento (CE) no 1291/2000 de la Comisión (4), con excepción de su artículo 8, apartados 4 y 5, sin perjuicio de las disposiciones del presente Reglamento.
Artículo 4
Presentación de solicitudes de certificado
1. Podrán presentar solicitudes de certificado de importación los operadores económicos establecidos en la Comunidad que en 2006 hayan importado efectivamente plátanos originarios de los países ACP en la Comunidad mediante certificados de importación expedidos conforme al capítulo II del Reglamento (CE) no 219/2006.
2. Las cantidades solicitadas por cada operador no podrán superar el 110 % de la cantidad importada al amparo de certificados de importación en virtud del capítulo II del Reglamento (CE) no 219/2006.
3. Los operadores presentarán las solicitudes de certificado de importación los días 8 y 9 de enero de 2007 a la autoridad competente del Estado miembro que en 2006 les haya expedido los certificados de importación por las cantidades contempladas en el apartado 2.
La lista de las autoridades competentes de cada Estado miembro figura en el anexo. La Comisión modificará esta lista a petición de los Estados miembros interesados.
4. Se adjuntará a las solicitudes de certificado una copia del certificado o de los certificados utilizados en 2006 para importar plátanos originarios de los países ACP, debidamente imputados, y documentos que demuestren el origen ACP de las cantidades consignadas en los certificados, así como la prueba de que se ha constituido una garantía de conformidad con el título III del Reglamento (CEE) no 2220/85 de la Comisión (5). Dicha garantía será de 150 EUR por tonelada.
5. Se desestimarán las solicitudes de certificado que no se presenten de conformidad con las disposiciones del presente artículo.
6. Las solicitudes de certificado y los certificados llevarán en la casilla 20 la indicación «Certificado - Reglamento (CE) no 1789/2006 - Capítulo II».
Artículo 5
Expedición de certificados
1. Los Estados miembros notificarán a la Comisión, no más tarde del 15 de enero de 2007, la cantidad total por la que se hayan presentado solicitudes de certificado admisibles.
2. En caso de que las cantidades solicitadas sean superiores a la cantidad mencionada en el artículo 2, letra a), la Comisión fijará, no mas tarde del 18 de enero de 2007, un coeficiente de asignación que se aplicará a todas las solicitudes.
3. Las autoridades competentes expedirán los certificados de importación a partir del 22 de enero de 2007 aplicando, en su caso, el coeficiente de asignación a que hace referencia el apartado 2.
4. Cuando, en caso de aplicación de un coeficiente de asignación, el certificado se expida por una cantidad inferior a la cantidad solicitada, se liberará sin demora la garantía contemplada en el artículo 4, apartado 4, con respecto a la cantidad no asignada.
Artículo 6
Período de validez de los certificados y notificaciones de los Estados miembros
1. Los certificados de importación expedidos de conformidad con el artículo 5, apartado 3, serán válidos hasta el 31 de diciembre de 2007.
2. Desde el mes de febrero de 2007 hasta el mes de enero de 2008 inclusive, los Estados miembros notificarán a la Comisión, no más tarde del 15 de cada mes, las cantidades de plátanos despachadas a libre práctica el mes anterior con certificados expedidos de conformidad con el artículo 5, apartado 3.
La información contemplada en el párrafo primero se enviará mediante el sistema electrónico que indique la Comisión.
3. Los Estados miembros notificarán a la Comisión, no más tarde del 26 de enero de 2007, la lista de los operadores que importen plátanos en virtud del presente Reglamento.
La Comisión podrá transmitir esa lista a los otros Estados miembros.
Artículo 7
Trámites de despacho a libre práctica
1. Las aduanas en las que se presenten las declaraciones de importación para el despacho a libre práctica de los plátanos:
a)
conservarán una copia de cada certificado y extracto de certificado de importación imputado con motivo de la aceptación de una declaración de despacho a libre práctica, y
b)
transmitirán, al final de cada quincena, una segunda copia de cada certificado y extracto de certificado de importación imputado a las autoridades de su Estado miembro que figuran en el anexo.
2. Las autoridades mencionadas en el apartado 1, letra b), transmitirán, al final de cada quincena, una copia de los certificados y extractos recibidos a las autoridades competentes de los Estados miembros que hayan expedido estos documentos.
3. En caso de duda sobre la autenticidad del certificado, del extracto o de los datos y firmas que figuren en los documentos presentados, así como sobre la identidad de los operadores que realizan los trámites de despacho a libre práctica o por cuenta de quienes se realizan estas operaciones, y en caso de sospecha de irregularidad, las aduanas a las que se hayan presentado los documentos informarán inmediatamente a las autoridades competentes de su Estado miembro. Estas últimas transmitirán inmediatamente esta información a las autoridades competentes del Estado miembro que haya expedido los documentos y a la Comisión, a efectos de un control minucioso.
4. Basándose en la información recibida en aplicación de los apartados 1, 2 y 3, las autoridades competentes de los Estados miembros que figuran en el anexo efectuarán los controles suplementarios necesarios para garantizar la correcta gestión del contingente arancelario y, en particular, la comprobación de las cantidades importadas al amparo de este régimen, mediante una comparación precisa de los certificados y extractos expedidos con los certificados y extractos utilizados. A tal efecto, comprobarán sobre todo la autenticidad y la conformidad de los documentos utilizados y que los documentos han sido utilizados por operadores.
CAPÍTULO III
IMPORTACIONES DE LA CANTIDAD PREVISTA EN EL ARTÍCULO 2, LETRA B)
Artículo 8
Modo de gestión
1. La cantidad prevista en el artículo 2, letra b), se subdividirá en seis tramos de 104 692 toneladas cada uno de la manera siguiente:
Número de orden
Período
09.1634
Del 1 de enero al 28 de febrero
09.1638
Del 1 de marzo al 30 de abril
09.1639
Del 1 de mayo al 30 de junio
09.1640
Del 1 de julio al 31 de agosto
09.1642
Del 1 de septiembre al 31 de octubre
09.1644
Del 1 de noviembre al 31 de diciembre
2. Los tramos fijados en el apartado 1 se gestionarán de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 308 bis, 308 ter y 308 quater del Reglamento (CEE) no 2454/93.
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 9
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 5 de diciembre de 2006.