31995L0057
L 291/32
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 95/57/ЕО НА СЪВЕТА
от 23 ноември 1995 година
относно събирането на статистическа информация в областта на туризма
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 213 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че Резолюциите на Европейския парламент от 11 юни 1991 г. (1) и от 18 януари 1994 г. (2) подчертават, че Общността играе главна роля в развитието на статистиката на туризма;
като има предвид, че разработването на директива, имаща за цел насочените усилия, обикновено влагани по частичен начин на национално ниво, беше одобрено от Икономическия и социален комитет (3);
като има предвид, че в съответствие с Решение 90/655/ЕИО (4) беше разработена методологическа рамка на Общността за събирането на статистически данни за туризма в Общността;
като има предвид, че резултатите от двугодишната програма (1991-1992) за разработване на статистиката за туризма в Общността в съответствие с Решение 90/655/ЕИО изтъкват нуждите на потребителите в частния и публичния сектор за надеждна и сравнима статистика относно търсенето и предлагането на туристически услуги на нивото на Общността, която е непосредствено достъпна;
като има предвид, че разработването на статистиката на туризма в Общността беше признато като приоритет с Решение 92/421/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 година относно план за действие на Общността за подпомагане на туризма (5);
като има предвид, че признатата роля на туризма като средство за развитие и социално-икономическа интеграция може да бъде по-добре осигурена чрез познаване на основните свързани с него статистики, особено тези, установени на регионално ниво;
като има предвид, че за да се прецени конкурентоспособността на туристическата индустрия в Общността, е необходимо да се придобият по-добри познания за обема на туристическите потоци, за техните характеристики, характеристика на туриста и за туристическите разходи;
като има предвид, че се изисква месечна информация, за да може да се преценят сезонните въздействия на търсенето по отношение на възможностите за туристическо настаняване и по този начин да се подпомогнат публичните власти и икономическите оператори да изготвят по-подходящи стратегии и политики за оптимизиране на сезонния обхват на почивките и ефективността на туристическите дейности;
като има предвид, че по-нататъшната дейност на Общността в тази област трява да продължи да се основава на прагматичния подход, който е съвместим с принципа на субсидиарността;
като има предвид, че трябва да бъде осигурена необходимата синергия между националните, международните и общностните статистически проекти, засягащи туризма, за да се намалят трудностите при събиране на информация;
като има предвид, че методологическата дейност, развивана в сътрудничество с други международни организации като Организацията за икономическо сътрудничество и развитие и Световната туристическа организация, както и Препоръките, приети от Статистическата комисия на Обединените нации през месец март 1993 г., трябва да се вземат под внимание, за да се осигури по-добра сравнимост на статистическите данни от туризма на световно ниво;
като има предвид, че надеждният и ефикасен контрол на структурата и развитието на туристическото търсене и предлагане може да бъде значително подобрен чрез установяване на съответно призната рамка на Общността;
като има предвид, че такава система може да доведе до мащабни икономии, като едновременно с това се изготвя информация в интерес на всички държави-членки и заинтересовани страни;
като има предвид, че инструмент на Общността може да улесни разпространяването на сравними статистически данни от туризма;
като има предвид, че Решение 93/464/ЕИО на Съвета от 22 юли 1993 година относно рамковата програма за приоритетни действия в областта на статистическата информация 1993 до 1997 година (6) предвижда създаването на информационна система във връзка с търсенето и предлагането на туристически услуги;
като има предвид, че Директива на Съвета може да установи обща рамка за максимизиране на ползите от различните инициативи, които се осъществяват на национално ниво;
като има предвид, че статистическите данни, събрани в рамките на система на Общността, трябва да бъдат надеждни и съответно да осигурят сравнимост между държавите-членки; като има предвид, че поради това е необходимо да се установят съвместно критериите, улесняващи изпълнението на тези изисквания,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Цел
За целите на създаването на статистическа информационна система в областта на туризма на ниво на Общността държавите-членки осъществяват събирането, проучването, обработката и предаването на хармонизираната статистическа информация на Общността относно търсенето и предлагането на туристически услуги.
Член 2
Сфера на събиране на информация и основни определения
За целите на настоящата директива данните, които трябва да се събират, се отнасят до:
а)
капацитета на съвкупните комплекси за туристическо настаняване.
Видовете на въпросните съвкупни туристически комплекси, са както следва:
1.
хотели и други подобни обекти
2.
други съвкупни комплекси за туристическо настаняване, inter alia:
2.1.
туристически къмпинги
2.2.
домове за отдих
2.3.
друга почивна база
б)
гостували клиенти в съвкупните комплекси за туристическо настаняване:
Събирането на данни трябва да обхваща вътрешния туризъм, т.е. вътрешен и външен туризъм; „вътрешен туризъм“ означава пребиваващите в дадена страна лица, пътуващи само в рамките на тази страна, а „външен туризъм“ означава непребиваващите лица, пътуващи в рамките на дадена страна;
в)
търсене на туристически услуги:
Събирането на данни обхваща националния туризъм, т.е. вътрешен и международен туризъм; „международен туризъм“ означава пребиваващите в една страна лица, които пътуват в друга страна. Информацията относно търсенето на туристически услуги засяга пътувания, основната цел на които е почивка или работа, и които включват най-малко една или повече последователни нощи, прекарани извън обичайното място на пребиваване.
Член 3
Характеристики на събирането на информация
1. Списък на характеристики на събирането на данни, показващ тяхната периодичност и тяхната териториална разбивка, е изложен в приложението.
2. Определенията, които приложими за характеристиките на събирането на данни, и всяка корекция на списъка от характеристиките трябва да бъдат уточнени от Комисията в съответствие с процедурата, установена в член 12.
Член 4
Точност на статистическата информация
1. Събирането на статистическата информация, когато е възможно, гарантира, че резултатите отговарят на необходимите минимални изисквания за точност. Тези изисквания и процедурите за осигуряване на хармонизирана обработка на систематичните отклонения, трябва да бъдат установени от Комисията в съответствие с процедурата, установена в член 12. Минималните изисквания за точност се уточняват с отделно отнасяне към годишните нощувки на национално ниво.
2. Относно базата, на която е събрана информацията, държавите-членки приемат каквито мерки те считат за подходящи за поддържане на качеството и сравнимостта на резултатите.
Член 5
Събиране на статистическа информация
1. Държавите-членки могат, където е уместно, да основават събирането на статистическата информация, предвидена в член 3, на съществуващите данни, източници и системи.
2. За показателите с годишна периодичност първият изследван период започва от 1 януари 1996 г. За показателите, свързани с колоните относно месечни и тримесечни данни, уточнени съответно в раздели Б и В на приложението, първият изследван период започва от 1 януари 1997 г.
Член 6
Обработка на данните
Държавите-членки обработват събраната информация, уточнена в член 3, в съответствие с изискванията за точност, предвидени в член 4, и с подробните правила, приети в съответствие с процедурата, установена в член 12. Регионалното ниво е в съответствие с Номенклатурата на териториалните единици (НТЕС) на Статистическата служба на Европейските общности.
Член 7
Предаване на данни
1. Държавите-членки предават обработените данни в съответствие с член 6, включително и информацията, обявена за поверителна от държавите-членки съгласно вътрешното законодателство или практика, засягащи статистическата поверителност на данните, и в съответствие с разпоредбите на Регламент (Евратом, ЕИО) № 1588/90 на Съвета от 11 юни 1990 година относно предоставянето на Статистическата служба на Европейските общности (ЕВРОСТАТ) на поверителна статистически информация (7). Горепосоченият регламент урежда поверителното боравене с информация.
2. Предаването на събраните годишни данни трябва да се осъществи в рамките на шест месеца след края на изследвания период, а преразгледаните годишни резултати трябва да бъдат предадени в рамките на максимален срок от дванадесет месеца след края на референтния период. Предаването на събраните временни месечни и тримесечни данни се осъществява в рамките на три месеца след края на изследвания период, а преразгледаните месечни и тримесечни резултати трябва да бъдат предадени в рамките на максимален срок от шест месеца след края на съответния изследван период.
3. Действайки в съответствие с процедурата, установена в член 12, Комисията може, с цел да улесни задачата на отговорните за предоставяне на информацията страни, да установи стандартизирана процедура за предаване на данни и да създаде условия за по-широка употреба на автоматичната обработка и електронното предаване на данни.
Член 8
Отчети
1. Държавите-членки предоставят на Комисията, по нейно искане, цялата необходима информация за оценка на качеството, сравнимостта и пълнотата на статистическата информация. Държавите-членки също предоставят на Комисията подробностите за всички последващи промени в използваните методи.
2. Комисията представя на Европейския парламент, Съвета и на Икономическия и социален комитет отчет относно придобития опит при осъществената дейност съгласно настоящата директива, след като са събрани данни в продължение на период от три години.
Член 9
Разпространяване на резултатите
Условията и редът относно разпространяването на данните от Комисията се определят съгласно процедурата, установена в член 12.
Член 10
Преходен период
1. Без да се засяга член 13, държавите-членки приемат всички необходими мерки, за да направят действаща информационната система на Общността по време на преходния период, който трябва да завърши три години след влизане в сила на настоящата директива за месечните и годишните данни и пет години след влизане в сила на настоящата директива за тримесечните данни.
2. По време на преходния период, Комисията може, в съответствие с процедурата, установена в член 12, да приеме дерогации от разпоредбите на настоящата директива дотолкова, доколкото националните статистически системи трябва да бъдат адаптирани в областта на туризма.
Член 11
Комитет
Относно процедурите за прилагане на настоящата директива и всякакви мерки за приспособяване към икономическото и техническото развитие, засягащи по-специално:
-
определенията, които трябва да се прилагат за характеристиките на събирането на информация и всякакви промени в списъка на характеристиките на събирането на данни (член 3) дотолкова, доколкото тези промени не правят процеса на събиране по-обременителен,
-
изискванията за точност и хармонизирана обработка на систематичните отклонения (член 4),
-
обработката на данни (член 6), процедурите за предаване на данни (член 7) и разпространяването на резултатите (член 9),
-
дерогациите от разпоредбите на тази директива по време на преходния период (член 10),
Комисията се подпомага, в съответствие с разпоредбите, установени в член 12, от Статистическия програмен комитет, учреден с Решение 89/382/ЕИО, Евратом (8), наричан по-долу „Комитетът“.
Член 12
Процедура
1. Представителят на Комисията представя на Комитета проект за мерките, които трябва да се приемат. Комитетът дава становището си относно проекта в срок, който председателят може да определи в зависимост спешността на въпроса. Становището трябва да бъде прието с мнозинството, предвидено в член 148, параграф 2 от Договора за решения, които Съветът е приканен да приеме по предложение на Комисията. Гласовете на представителите на държавите-членки в рамките на Комитета се претеглят по начина, установен в този член. Председателят не гласува.
а)
Комисията приема мерки, които да се прилагат незабавно.
б)
Все пак, ако тези мерки не са в съответствие със становището на Комитета, Комисията незабавно уведомява Съвета за това. В този случай:
-
Комисията отлага прилагането на мерките, които е приела за период от три месеца от датата на съобщението,
-
Съветът, произнасяйки се с квалифицирано мнозинство, може да приеме различно решение в рамките на срока, посочен в първото тире.
Член 13
Прилагане на Директивата
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за да се съобразят с настоящата директива, преди 23 ноември 1996 г.
Член 14
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 15
Заключителна разпоредба
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 23 ноември 1995 година.
DIRECTIVA 95/57/CE DEL CONSEJO de 23 de noviembre de 1995 sobre la recogida de información estadística en el ámbito del turismo
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 213,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que en las Resoluciones del Parlamento Europeo de 11 de junio de 1991 (1) y de 18 de enero de 1994 (2) se subraya que la Comunidad tiene un importante papel que desempeñar en el desarrollo de las estadísticas sobre el turismo;
Considerando que el Comité Económico y Social (3) ha aprobado la elaboración de una Directiva dirigida a canalizar los esfuerzos que actualmente se hacen a nivel nacional de forma fragmentada;
Considerando que, en aplicación de la Decisión 90/665/CEE del Consejo (4), se ha desarrollado un marco metodológico comunitario para la recogida de estadísticas de la Comunidad relativas al turismo;
Considerando que los resultados del programa bienal (1991-1992) de desarrollo de las estadísticas sobre el turismo de la Comunidad, de conformidad con la Decisión 90/665/CEE, ponen de relieve la necesidad que tienen los usuarios de los sectores privado y público de estadísticas fiables y comparables sobre la demanda y la oferta turísticas a nivel comunitario, y que estén disponibles con rapidez;
Considerando que el desarrollo de las estadísticas sobre el turismo de la Comunidad se ha considerado prioritario en la Decisión 92/421/CEE del Consejo, de 13 de julio de 1992, por la que se aprueba un plan de acciones comunitarias en favor del turismo (5);
Considerando que el reconocido papel del turismo como herramienta de desarrollo e integración socioeconómica se podrá asegurar mejor mediante un mayor conocimiento de sus estadísticas básicas, en particular las elaboradas a nivel regional;
Considerando que para evaluar la competitividad de la industria turística de la Comunidad es necesario un mejor conocimiento del volumen del turismo, de sus características, del perfil de los turistas y del gasto turístico;
Considerando que hace falta información mensual para medir las repercusiones estacionales de la demanda sobre la capacidad de alojamiento turístico y con ello ayudar a las autoridades públicas y a los operadores económicos a preparar estrategias y líneas de actuación más adecuadas para mejorar tanto el reparto de las varaciones a lo largo del año como el nivel de prestaciones de las actividades turísticas;
Considerando que las nuevas actividades comunitarias en este ámbito tienen necesariamente que seguir fundamentadas en un planteamiento pragmático que respete el principio de subsidiariedad;
Considerando que es necesario asegurar las sinergias entre los proyectos estadísticos nacionales, internacionales y comunitarios con incidencia sobre el turismo para reducir las trabas en la recogida de información;
Considerando que procede tener en cuenta, con objeto de garantizar una mayor comparabilidad de las estadísticas sobre el turismo a nivel mundial, los trabajos metodológicos realizados en cooperación con otras organizaciones internacionales, tales como la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico, la Organización Mundial del Turismo, así como las recomendaciones aprobadas por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas en marzo de 1993;
Considerando que el seguimiento fiable y eficiente de la estructura y la evolución de la oferta y la demanda turísticas puede mejorarse considerablemente mediante el establecimiento de un marco comunitario apropiado y reconocido;
Considerando que la aplicación plena de un sistema de este tipo puede generar economías de escala y a la vez producir información que beneficie a todos los Estados miembros y a las partes implicadas;
Considerando que un instrumento comunitario puede facilitar la difusión de estadísticas de turismo comparables;
Considerando que la Decisión 93/464/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1993, relativa al programa marco para las acciones prioritarias en el ámbito de la información estadística 1993-1997 (6), dispone la creación de un sistema de información sobre la oferta y la demanda turísticas;
Considerando que una directiva del Consejo puede proporcionar el marco común que maximice las ventajas de las diferentes acciones que se están llevando a cabo a nivel nacional;
Considerando que los datos estadísticos de los diferentes Estados miembros recopilados en el marco de un sistema comunitario han de ser fiables y comparables entre sí y que se hace necesario, por tanto, establecer conjuntamente los criterios necesarios para cumplir estos requisitos,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Objetivo
Con objeto de establecer un sistema de información sobre estadísticas turísticas a nivel comunitario, los Estados miembros se comprometerán a llevar a cabo la recogida, el recuento, el tratamiento y la transmisión de información estadística comunitaria armonizada sobre la oferta y la demanda turísticas.
Artículo 2
Ámbito de la recogida de información y definiciones básicas
A efectos de la presente Directiva, la recogida de datos se referirá a:
a) la capacidad de los establecimientos de alojamiento turístico colectivo.
Los tipos de alojamientos colectivos a los que se aplicará serán:
1. hoteles y establecimientos similares,
2. otros establecimientos de alojamiento colectivo, entre ellos:
2.1. campings turísticos,
2.2. viviendas de vacaciones,
2.3. otros alojamientos colectivos;
b) los flujos de clientes en los establecimientos de alojamiento colectivo.
La recogida deberá cubrir el turismo interior, es decir, el turismo interno y el entrante; el turismo interno es el que realizan los residentes en un país determinado cuando viajan únicamente dentro del mismo país y el turismo entrante es el de los no residentes que viajan por dicho país;
c) demanda turística.
La recogida de datos deberá referirse al turismo nacional, es decir, el turismo interno y el turismo saliente; el turismo saliente es el que realizan los residentes que viajan a otro país. La información sobre la demanda turística deberá referirse a las estancias cuyo objeto principal sean las vacaciones o los negocios y que incluyan como mínimo una o más pernoctaciones consecutivas en un lugar diferente al de residencia habitual.
Artículo 3
Características de la recogida de información
1. En el Anexo figura la lista de las características de la recogida de los datos, incluida su periodicidad y su desglose territorial.
2. Las definiciones que deberán aplicarse a las características utilizadas como criterio para la recogida de datos, así como cualquier ajuste que deba hacerse en la lista de dichas características, serán establecidas por la Comisión de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 12.
Artículo 4
Exactitud de la información estadística
1. La recogida de información estadística se hará, siempre que sea posible, asegurando que los resultados cumplan los criterios mínimos de exactitud necesarios. Estos criterios, así como los procedimientos que garanticen el tratamiento armonizado de las desviaciones sistemáticas, serán establecidos por la Comisión de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 12. Los criterios mínimos de exactitud se determinarán teniendo especialmente en cuenta las pernoctaciones anuales a nivel nacional.
2. En lo que respecta a las bases sobre las que se recoge la información, los Estados miembros deberán tomar las medidas que estimen oportunas para salvaguardar la calidad y la comparabilidad de los resultados.
Artículo 5
Recogida de la información estadística
1. Los Estados miembros podrán basar, en su caso, la recogida de la información estadística contemplada en el artículo 3 en los datos, fuentes y sistemas existentes.
2. El primer período de observación para las características de periodicidad anual comenzará el 1 de enero de 1996. El primer período para las características correspondientes a las columnas de datos mensuales y trimestrales que figuran en las secciones B y C respectivamente del Anexo comenzará el 1 de enero de 1997.
Artículo 6
Tratamiento de los datos
Los Estados miembros tratarán la información recogida en virtud del artículo 3 cumpliendo los criterios de exactitud estipulados en el artículo 4 y aplicando las normas detalladas aprobadas de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 12. El nivel regional deberá estar de acuerdo con la Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS) de la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas.
Artículo 7
Transmisión de los datos
1. Los Estados miembros deberán transmitir los datos tratados según el artículo 6, incluida la información que en virtud de su legislación interna o de sus prácticas de secreto estadístico consideren confidencial, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (Euratom/CEE) n° 1588/90 del Consejo, de 11 de junio de 1990, relativo a la transmisión a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estadístico (1). Dicho Reglamento regirá el tratamiento confidencial de la información.
2. La transmisión de los datos anuales provisionales se deberá hacer dentro de los seis meses siguientes al final del período de observación, y la de los resultados anuales revisados, dentro de los doce meses siguientes a dicho período de observación. La transmisión de los datos provisionales mensuales y trimestrales deberá efectuarse dentro de los tres meses siguientes al final del período de observación correspondiente, y la de los resultados mensuales y trimestrales revisados, dentro de los seis meses siguientes a la expiración del período de observación correspondiente.
3. Al objeto de facilitar el trabajo de los responsables de proporcionar la información, la Comisión podrá establecer, de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 12, unos procedimientos normalizados de transmisión de los datos, así como crear las condiciones para que se utilice más el tratamiento automático de los datos y la transmisión de éstos por medios electrónicos.
Artículo 8
Informes
1. Si la Comisión se lo solicita, los Estados miembros deberán poner a su disposición toda la información necesaria para evaluar la calidad, comparabilidad e integridad de la información estadística. Los Estados miembros deberán facilitar también a la Comisión datos detallados sobre cualquier cambio ulterior en los métodos utilizados.
2. La Comisión presentará un informe al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social sobre la experiencia adquirida con el trabajo llevado a cabo en cumplimiento de la presente Directiva tras la recogida de información estadística durante un período de tres años.
Artículo 9
Difusión de los resultados
La Comisión determinará las modalidades de difusión de los datos en el marco del procedimiento establecido en el artículo 12.
Artículo 10
Período de transición
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 13, los Estados miembros tomarán todas las medidas necesarias para hacer operativo el sistema de información comunitario durante un período de transición que finalizará una vez transcurridos tres años desde la entrada en vigor de la presente Directiva en materia de datos mensuales y anuales, y cinco años después de dicha entrada en vigor para los datos trimestrales.
2. Durante el período de transición, si los sistemas estadísticos nacionales aplicados al turismo requieren adaptaciones, la Comisión, con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 12, podrá aceptar excepciones a la aplicación de las disposiciones de la presente Directiva.
Artículo 11
Comité
En lo que respecta a los procedimientos de aplicación de la presente Directiva, y a las eventuales medidas de ajuste a los cambios económicos y tecnológicos relativos en particular, a:
- las definiciones que deben aplicarse a las características observadas en la recogida de la información y a cualquier ajuste en la lista de dichas características (artículo 3), siempre que tales ajustes no sobrecarguen el proceso de recogida de datos,
- los criterios de exactitud y el tratamiento armonizado de las desviaciones sistemáticas (artículo 4),
- el tratamiento de los datos (artículo 6), los procedimientos de su transmisión (artículo 7) y la difusión de los resultados (artículo 9), y - las excepciones a lo dispuesto en la presente Directiva durante el período de transición (artículo 10),
la Comisión estará asistida, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12, por el Comité del programa estadístico creado por la Decisión 89/382/CEE, Euratom (2), denominado en lo sucesivo « el Comité ».
Artículo 12
Procedimiento
1. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deban tomarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá determinar en función de la urgencia de la cuestión de que se trate. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. Con motivo de la votación en el Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán de la manera definida en el artículo anteriormente citado. El presidente no tomará parte en la votación.
2. a) La Comisión adoptará medidas que serán inmediatamente aplicables.
b) No obstante, cuando no sean conformes al dictamen emitido por el Comité, la Comisión comunicará inmediatamente dichas medidas al Consejo. En este caso:
- la Comisión aplazará la aplicación de las medidas que haya decidido por un período de tres meses a partir de la fecha de la comunicación;
- el Consejo, por mayoría cualificada, podrá tomar una decisión diferente dentro del plazo previsto en el primer guión.
Artículo 13
Aplicación de la Directiva
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva antes del 23 de noviembre de 1996.
Artículo 14
Entrada en vigor
La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Artículo 15
Disposición final
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 23 de noviembre de 1995.