32003R0044
L 007/58
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 44/2003 НА КОМИСИЯТА
от 10 януари 2003 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2584/2000 за установяване на система за съобщаване на информация за определени доставки по шосе на говеждо, телешко и свинско месо за територията на Руската федерация
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1254/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2345/2001 на Съвета (2), и по-специално член 33, параграф 12 и член 41 от него, и като взе предвид съответните разпоредби на другите регламенти за общата организация на пазара на селскостопански продукти,
като има предвид, че:
(1)
Член 2 от Протокол 2 относно взаимната административна помощ за правилното прилагане на митническото законодателство, приложен към Споразумението за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Руската федерация, от друга страна (3), постановява, че страните трябва да си помагат една на друга във връзка с осигуряване на правилното прилагане на митническото законодателство, по-специално чрез осъществяване на превенция, разкриване и разследване на нарушенията на това законодателство. За да се осъществява тази административна помощ, Комисията, представена от Европейската служба за борба с измамите (наричана по-долу ОЛАФ) и руските власти, постигнаха договореност относно създаването на механизъм за съобщаване на информацията за движението на стоките между Общността и Руската федерация.
(2)
Като част от административната помощ, Регламент (ЕО) № 2584/2000 (4) определи, специално във връзка с превозването по шосе на говежди, телешки и свински продукти, пътуващи за Руската федерация, каква информация трябва да се изпраща от операторите до компетентните власти на държавите-членки, и системата за съобщаване на информацията между компетентните власти на държавите-членки, OЛАФ и руските власти.
(3)
Тази информация, както и въведената система за съобщаване, ще направят възможно проследяването на износа на продукти, предназначени за Руската федерация, а когато е подходящо, и разкриването на случаи, при които не се възстановяват суми при рекламация и се налага да бъдат покрити.
(4)
С оглед успеха на системата, въведена с Регламент (ЕО) № 2584/2000, системата за съобщаване на информацията трябва да се разшири и върху износа на продукти, които са предмет на всякакъв вид транспорт. Трябва да се намери подходящ начин, даващ възможност на износителя да конкретизира по-точно вида транспорт, който ще се използва. Информацията, получавана чрез тази система, трябва да има правна стойност.
(5)
Член 16, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за определяне на общи подробни правила за прилагането на системата за възстановявания при износ на селскостопански продукти (5), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1253/2002 (6), постановява, че Комисията може да изиска в определени случаи доказателство за внос, което да се удостовери със специфични документи или по някакъв друг начин. Ето защо, за износа, предвиден в настоящия регламент, информацията на руските власти следва да бъде считана за ново доказателствено средство, допълващо съществуващите.
(6)
Регламент (ЕО) № 2584/2000 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на съответните Управителни комитети,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2584/2000 се изменя, както следва:
1.
В заглавието думите „по шосе“ се заличават.
2.
В първата алинея на член 1 думите „с камион“ се заличават.
3.
Член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
В рамките на десет дни от датата на разтоварване на продуктите в Русия износителите, които желаят да се възползват от разпоредбите, посочени в член 4, параграф 2, съобщават на централния орган, определен от всяка държава-членка износител, следната информация за всяка декларация за износ:
a)
номерът на декларацията за износ, митническата служба на износ и датата, на която са били извършени митническите формалности;
б)
описание на стоките, като се посочва осемцифреният код на продукта от комбинираната номенклатура;
в)
нетното количество в килограми;
г)
номерът на ТИР-карнетката или референтния номер на руския DKD вътрешен транзитен документ, или номера на TD1/IM40 декларацията за освобождаване на стоката за местна употреба в Русия;
д)
номерът на контейнера, ако е приложимо;
е)
идентификационният номер и/или наименованието на транспортното средство по време на влизане на пратката в Русия;
ж)
номерът на лиценза на склада, поставен под митнически надзор, в който е доставен продуктът в Русия;
з)
датата на доставката на продукта в склада, поставен под митнически надзор в Русия;“
4.
Член 4, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Когато е положителен, отговорът на руските власти, посочен в член 3, параграф 3, ще се счита за доказателство за извършването на митническите формалности по вноса съгласно член 16, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 800/1999.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага за пратки, за които са приети декларации за износ след 1 юни 2003 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 10 януари 2003 година.
Reglamento (CE) no 44/2003 de la Comisión
de 10 de enero de 2003
que modifica el Reglamento (CE) n° 2584/2000 por el que se establece un sistema de comunicación de información sobre determinados suministros de carne de vacuno y porcino destinados al territorio de la Federación de Rusia y transportados por carretera
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) n° 1254/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de vacuno(1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2345/2001 de la Comisión(2), y, en particular, el apartado 12 de su artículo 33 y su artículo 41, así como las correspondientes disposiciones de los demás Reglamentos por los que se establecen organizaciones comunes de mercados de productos agrícolas,
Considerando lo siguiente:
(1) De acuerdo con el artículo 2 del Protocolo n° 2 sobre asistencia administrativa mutua para la correcta aplicación de la legislación aduanera del Acuerdo de colaboración y cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra(3), las Partes deben prestarse asistencia mutua para garantizar que la legislación aduanera se aplique correctamente, sobre todo previniendo, detectando e investigando las infracciones de esta legislación. Para llevar a cabo esta asistencia administrativa, la Comisión, representada por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (en adelante denominada "OLAF"), y las autoridades rusas acordaron crear un mecanismo de información sobre los movimientos de mercancías entre la Comunidad y la Federación de Rusia.
(2) En el contexto de esa asistencia administrativa, el Reglamento (CE) n° 2584/2000 de la Comisión(4) determina, en lo que se refiere al transporte por carretera de productos de los sectores de la carne de vacuno y de la carne de porcino a la Federación de Rusia, qué datos deben comunicar los agentes económicos a las autoridades competentes de los Estados miembros y qué sistema debe seguirse para la comunicación de esos datos entre las autoridades competentes de los Estados miembros, la OLAF y las autoridades rusas.
(3) Esa información y el sistema de comunicación establecido deben permitir efectuar el seguimiento de las exportaciones de los productos indicados a la Federación de Rusia y detectar los casos que, en su caso, no tengan derecho a la restitución y en los que ésta deba recuperarse.
(4) Habida cuenta del éxito del sistema instaurado por el Reglamento (CE) n° 2584/2000, procede hacer extensivo el sistema de información a las exportaciones de los citados productos efectuadas por cualquier medio de transporte, crear los medios para que el exportador especifique con más detalle las características del transporte y otorgar valor jurídico a la información obtenida mediante ese sistema.
(5) El apartado 4 del artículo 16 del Reglamento (CE) n° 800/1999 de la Comisión, de 15 de abril de 1999, por el que se establecen disposiciones comunes de aplicación del régimen de restituciones por exportación de productos agrícolas(5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1253/2002(6), precisa que la Comisión puede establecer, en casos específicos, que la prueba de importación se considere presentada cuando se presente algún documento en particular o de cualquier otra forma. Por consiguiente, en las exportaciones a que se refiere el presente Reglamento, la información comunicada por las autoridades rusas debería considerarse un nuevo medio de prueba que se suma a los medios de prueba anteriores.
(6) Es conveniente modificar con arreglo a ello el Reglamento (CE) n° 2584/2000.
(7) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen de los Comités de gestión competentes.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CE) n° 2584/2000 se modificará como sigue:
1) En el título, se suprimirán las palabras "y transportados por carretera".
2) En el primer párrafo del artículo 1, se suprimirán las palabras "efectuados por camión y".
3) El artículo 2 se sustituirá por el texto siguiente:
"Artículo 2
En el plazo de diez días hábiles a partir de la fecha de descarga de los productos en Rusia, el exportador que desee acogerse a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 4 comunicará los siguientes datos al organismo central designado por el Estado miembro de exportación, por cada declaración de exportación que presente:
a) el número de la declaración de exportación, la aduana de exportación y la fecha de cumplimiento de los trámites aduaneros de exportación;
b) la designación de los productos, con indicación de los códigos de producto de ocho cifras de la nomenclatura combinada;
c) la cantidad neta, en kilogramos;
d) el número del cuaderno TIR, el número de referencia del documento ruso DKD de tránsito interno, o el número de la declaración TD1/IM40 de despacho al consumo en Rusia;
e) el número del contenedor, si procede;
f) el número de identificación y/o el nombre del medio de transporte a la entrada del suministro a Rusia;
g) el número de licencia del almacén ruso que se halle bajo control aduanero en el que se haya entregado el producto;
h) la fecha de entrega del producto en el almacén ruso que se halle bajo control aduanero.".
4) El apartado 2 del artículo 4 se sustituirá por el texto siguiente:
"2. Cuando la respuesta de las autoridades rusas a la que se refiere el apartado 3 del artículo 3 sea positiva, se considerará una prueba del cumplimiento de los trámites aduaneros de importación con arreglo al apartado 1 del artículo 16 del Reglamento (CE) n° 800/1999.".
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Se aplicará a los suministros cuya declaraciones de exportación se acepten a partir del 1 de junio de 2003.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 10 de enero de 2003.