20041014
Решение на Съвета
oт 14 октомври 2004 година
за сключване от името на Европейската общност на Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители
(2006/507/EО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 175, параграф 1, и във връзка с член 300, параграф 2, първа алинея, първо изречение и член 300, параграф 3, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент [1],
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет [2],
като има предвид, че:
(1) Стимулирането на мерки на международно равнище за разрешаване на екологични проблеми от регионално или световно значение е една от целите на Общността в политиката ѝ за опазване на околната среда, в съответствие с член 174 от Договора.
(2) През 1998 г. Съветът оправомощи Комисията да участва, от името на Общността, в преговорите за Конвенция за устойчивите органични замърсители под егидата на Програмата на ООН за опазване на околната среда. Комисията участва в тези преговори заедно с държавите-членки.
(3) Конвенцията за устойчивите органични замърсители беше приета в Стокхолм на 22 май 2001 г.
(4) Конвенцията определя рамка, базирана на принципа за предпазливост, с оглед елиминиране производството, употребата, вноса и износа на 12-те основни устойчиви органични замърсители, тяхната безопасна обработка и изхвърляне и отстраняване или намаляване емисиите на някои от неволните устойчиви органични замърсители. Освен това конвенцията определя правилата за включване на нови химични вещества в списъка на конвенцията.
(5) Общността, 15-те тогавашни държави-членки и 8 новоприсъединили се държави-членки, подписаха конвенцията по време на Конференцията на пълномощните министри, проведена в Стокхолм на 22 и 23 май 2001 г.
(6) Конвенцията е отворена за ратификация, приемане или одобрение от държави и от регионални организации за икономическа интеграция.
(7) Съгласно клаузите на Конвенцията, регионалните организации за икономическа интеграция трябва да декларират, в своя документ за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване, рамките на своите компетенции по отношение на въпросите, уредени от конвенцията.
(8) Общността вече е приела инструменти в областта на въпросите, уредени от Конвенцията, включително и Регламент (EО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно устойчивите органични замърсители и за изменение на Директива 79/117/ЕИО [3], Регламент (EО) № 304/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2003 г. относно износа и вноса на опасни химични вещества [4], и Директива 96/59/ЕО на Съвета от 16 септември 1996 г. за отстраняване на вредните полихлорирани бифеноли и полихлорирани терфеноли (PCB/PCT) [5].
(9) Конвенцията допринася за постигане на целите в политиката на Общността по опазване на околната среда. Ето защо е подходящо Комисията да одобри конвенцията колкото е възможно по-скоро.
(10) В случай когато се приема изменение в приложения А, Б или В или допълнителни приложения към конвенцията, Комисията следва да осигури неговото включване в обхвата на Регламент (ЕО) № 850/2004 или в друг съответен правен акт на Общността. Ако дадено изменение не е включено в рамките на 1 година от датата на съобщението на депозитаря за приемането на изменението, и с оглед избягване несъблюдаване, Комисията следва своевременно да уведоми депозитаря,
РЕШИ:
Член 1
Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители, наричана по-долу "Конвенцията", се одобрява от страна на Общността.
Текстът на Конвенцията е приложен към това решение.
Член 2
1. Когато дадено изменение в приложения А, Б или В, или в допълнителни приложения към конвенцията, не е въведено в приложенията към Регламент (ЕО) № 850/2004, или в друг съответен правен акт на Общността, в рамките на 1 година от датата на съобщението на депозитаря за приемането на изменението Комисията уведомява депозитаря в съответствие с разпоредбите на член 22 от Конвенцията.
2. Когато дадено изменение в приложения А, Б или В, или допълнителни приложения към конвенцията, е въведено след уведомлението, както е посочено в параграф 1, Комисията следва незабавно да оттегли уведомлението.
Член 3
1. Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лице/лица, упълномощено/и да депозира/ат документа за одобрение от името на Европейската общност пред Генералния секретар на ООН в съответствие с член 25, параграф 1 от Конвенцията.
2. Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лице/лица, упълномощено/ни да депозира/ат, от името на Европейската общност, декларация за компетенциите, посочена в приложения към настоящото решение, в съответствие с член 25, параграф 3 от Конвенцията.
Съставено в Люксембург на 14 октомври 2004 година.
DECISIÓN DEL CONSEJO
de 14 de octubre de 2004
relativa a la firma, en nombre de la Comunidad Europea, del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes
(2006/507/CE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 175, apartado 1, en relación con su artículo 300, apartado 2, párrafo primero, primera frase, y apartado 3, párrafo primero,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (2),
Considerando lo siguiente:
(1)
El fomento de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a los problemas ambientales de alcance regional o mundial es uno de los objetivos de la política de la Comunidad en el ámbito del medio ambiente, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 174 del Tratado.
(2)
En 1998 el Consejo autorizó a la Comisión a participar, en nombre de la Comunidad, en las negociaciones relativas a un Convenio sobre contaminantes orgánicos persistentes bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. La Comisión participó en dichas negociaciones junto con los Estados miembros.
(3)
El Convenio sobre contaminantes orgánicos persistentes (en adelante denominado «el Convenio») fue aprobado en Estocolmo el 22 de mayo de 2001.
(4)
El Convenio constituye un marco, basado en el principio de precaución, para eliminar la producción, utilización, importación y exportación de los doce primeros contaminantes orgánicos persistentes prioritarios, así como para su gestión y eliminación seguras y la eliminación o reducción de las descargas de determinados contaminantes orgánicos persistentes no intencionales. Además, el Convenio establece las normas para la inclusión de nuevos contaminantes prioritarios en el Convenio.
(5)
La Comunidad y los quince Estados miembros de entonces así como ocho de los actuales nuevos Estados miembros firmaron el Convenio durante una Conferencia de Plenipotenciarios celebrada en Estocolmo los días 22 y 23 de mayo de 2001.
(6)
El Convenio está abierto a la ratificación, aceptación o aprobación de los Estados y de las organizaciones de integración económica regional.
(7)
En virtud de lo dispuesto en el Convenio, las organizaciones de integración económica regional deben expresar en sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión el alcance de su competencia en relación con las materias regidas por el Convenio.
(8)
La Comunidad ya ha adoptado instrumentos referentes a materias que rige el Convenio, incluidos el Reglamento (CE) no 850/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a los contaminantes orgánicos persistentes y por el que se modifica la Directiva 79/117/CEE (3), el Reglamento (CE) no 304/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativo a la exportación e importación de productos químicos peligrosos (4), y la Directiva del Consejo 96/59/CE, de 16 de septiembre de 1996, relativa a la eliminación de los policlorobifenilos y de los policloroterfenilos (PCB/PCT) (5).
(9)
El Convenio de Estocolmo contribuye a la consecución de los objetivos de la política comunitaria de medio ambiente. Por consiguiente, conviene que la Comunidad apruebe el presente Convenio con la mayor brevedad.
(10)
Si se adopta una modificación del anexo A, B o C o de los anexos complementarios del Convenio, la Comisión deberá prever su aplicación en el marco del Reglamento (CE) no 850/2004 y cualquier otra legislación comunitaria pertinente. Si la modificación no se aplica en el plazo de un año tras la fecha de comunicación por el depositario de la adopción de dicha modificación, para evitar situaciones de incumplimiento la Comisión debería notificar de ello al depositario.
DECIDE:
Artículo 1
Se aprueba en nombre de la Comunidad el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, denominado en lo sucesivo «el Convenio».
El texto del Convenio figura adjunto a la presente Decisión.
Artículo 2
1. Si una modificación de los anexos A, B o C o de los anexos complementarios del Convenio no se aplica en los anexos del Reglamento (CE) no 850/2004 o en otra legislación comunitaria pertinente en un plazo de un año tras la fecha de comunicación por el depositario de la adopción de dicha modificación, la Comisión lo notificará al depositario conforme al artículo 22 del Convenio.
2. Si una modificación de los anexos A, B o C o de los anexos complementarios del Convenio se aplica tras una notificación tal como la mencionada en el apartado 1, la Comisión retirará sin demora la notificación.
Artículo 3
1. Se autoriza al Presidente del Consejo a designar a la persona o personas encargadas de entregar el instrumento de aprobación, en nombre de la Comunidad Europea, al Secretario General de las Naciones Unidas, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 25, apartado 1, del Convenio.
2. Se autoriza al Presidente del Consejo a designar a la persona o personas encargadas de entregar, en nombre de la Comunidad Europea, la declaración de competencias expuestas en el anexo de la presente Decisión, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 25, apartado 3, del Convenio.
Hecho en Luxemburgo, el 14 de octubre de 2004.