REGLAMENTO (CE) N° 1144/98 DE LA COMISIÓN de 2 de junio de 1998 por el que se establecen para el período del 1 de julio de 1998 al 30 de junio de 1999 las disposiciones de aplicación de un contingente arancelario de terneros de peso no superior a 80 kilogramos originarios de algunos países terceros
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) n° 3066/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, por el que se establecen determinadas concesiones en forma de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos agrícolas y se adaptan, con carácter autónomo y transitorio, determinadas concesiones agrícolas previstas en los Acuerdos europeos con el fin de tener en cuenta al acuerdo sobre agricultura celebrado en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1595/97 (2), y en particular, su artículo 8,
Visto el Reglamento (CE) n° 1926/96 del Consejo, de 7 de octubre de 1996, por el que se establecen determinadas concesiones en forma de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos agrícolas y se adaptan, con carácter autónomo y transitorio, determinadas concesiones agrícolas previstas en los Acuerdos sobre libre comercio y medidas de acompañamiento celebrados con Estonia, Letonia y Lituania con el fin de tener en cuenta el Acuerdo de agricultura celebrado en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay (3), y, en particular, su artículo 5,
Considerando que los Reglamentos (CE) n° 3066/95 y (CE) n° 1926/96 establecen la apertura entre el 1 de julio de 1998 y el 30 de junio de 1999 de un contingente arancelario de 178 000 animales vivos de la especie bovina, de peso no superior a 80 kilogramos, originarios de Hungría, Polonia, la República Checa, Eslovaquia, Rumanía, Bulgaria, Estonia, Letonia y Lituania, y que estos animales se benefician de una reducción del 80 % del tipo del derecho de aduana; que es conveniente establecer disposiciones para la gestión de las importaciones de dichos animales;
Considerando que la experiencia ha demostrado que la limitación de las importaciones puede dar lugar a solicitudes de importación con fines especulativos; que, por consiguiente, para garantizar el correcto funcionamiento de las medidas previstas, procede reservar la parte principal de las cantidades disponibles a los importadores tradicionales de bovinos vivos; que, en algunos casos, los errores administrativos cometidos por el organismo nacional competente pueden limitar el acceso de los agentes económicos a esa parte del contingente; que es conveniente adoptar disposiciones para corregir los posibles perjuicios;
Considerando que, para no inmovilizar excesivamente las relaciones comerciales en este sector, es oportuno poner un segundo tramo a disposición de los agentes que puedan demostrar la seriedad de sus actividades y que comercien con cantidades de cierta importancia; que, a tal efecto y con el fin de garantizar una gestión eficaz, procede exigir que durante 1997 los agentes económicos interesados hayan exportado y/o importado un mínimo de cien animales; que un lote de cien animales constituye, en principio, una carga normal y que, según la experiencia adquirida, la venta o la compra de un solo lote representa el mínimo para poder considerar que una transacción es real y viable;
Considerando que el control de estos criterios exige que todas las solicitudes de un mismo agente económico sean presentadas en el Estado miembro en cuyo registro del impuesto sobre el valor añadido (IVA) se halle inscrito aquél;
Considerando que, para evitar operaciones especulativas, procede excluir del acceso al contingente a aquellos agentes económicos que a 1 de junio de 1998 hayan dejado de ejercer su actividad en el sector de la carne de vacuno;
Considerando que, para garantizar la regularidad de las importaciones de las cantidades fijadas para el período del 1 de julio de 1998 al 30 de junio de 1999, es oportuno escalonar en dos momentos del año de importación la expedición de los certificados necesarios;
Considerando que deben disponerse que el régimen se gestione por medio de certificados de importación; que, con este fin, procede establecer, en particular, las normas de presentación de las solicitudes y los datos que deban figurar en éstas y en los certificados, en su caso, exceptuando algunas de las disposiciones contenidas en el Reglamento (CEE) n° 3719/88 de la Comisión, de 16 de noviembre de 1988, por el que se establecen disposiciones comunes de aplicación del régimen de certificados de importación, de exportación y de fijación anticipada para los productos agrícolas (4), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1044/98 (5), y en el Reglamento (CE) n° 1445/95 de la Comisión, de 26 de junio de 1995, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen de importación y exportación en el sector de la carne de vacuno y se deroga el Reglamento (CEE) n° 2377/80 (6), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 759/98 (7); que, además, conviene disponer que los certificados se expidan tras un plazo de reflexión y aplicándose, en su caso, un porcentaje único de reducción;
Considerando que es oportuno disponer que los animales importados se identifiquen de conformidad con las normas del Reglamento (CEE) n° 820/97 del Consejo, de 21 de abril de 1997, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno (8);
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de la carne de vacuno,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Al margen de las importaciones realizadas en el marco de los contingentes arancelarios de importación existentes para 169 000 bovinos machos jóvenes destinados al engorde y 153 000 bovinos vivos de entre 80 y 300 kilogramos de peso, estarán sujetas a las normas de gestión del presente Reglamento las importaciones en la Comunidad de animales vivos de la especie bovina de los códigos NC 0102 90 05, 0102 90 21, 0102 90 29, 0102 90 41 y 0102 90 49 que, estando contemplados en la letra a) del apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CEE) n° 805/68 del Consejo (9), sean originarios de los terceros países que se indican en el anexo I.
Artículo 2
1. Durante el período del 1 de julio de 1998 al 30 de junio de 1999, los certificados de importación enmarcados en el presente Reglamento sólo podrán expedirse para un total de 178 000 animales del código NC 0102 90 05 originarios de los países que figuran en el anexo I.
El número de orden de este contingente será el 09.4598.
2. Para esos animales, se reducirán un 80 % el derecho de aduana ad valorem y los importes específicos de los derechos de aduana fijados en el arancel aduanero común (AAC).
3. La cantidad establecida en el apartado 1 se dividirá en dos partes:
a) la primera, igual al 70 %, es decir, 124 600 cabezas, se repartirá entre los importadores que puedan demostrar haber importado en 1995, 1996 o 1997 animales del código NC 0102 90 05 en el marco de los Reglamentos indicados en el anexo II.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros podrán aceptar como cantidad de referencia derechos de importación que correspondan al año anterior pero que no hayan sido atribuidos como consecuencia de un error administrativo del organismo nacional competente;
b) la segunda parte, igual al 30 %, es decir, 53 400 cabezas, se repartirá entre los agentes económicos que puedan demostrar haber importado y/o exportado durante 1997 al menos 100 animales vivos de la especie bovina del código NC 0102 90, distintos de los mencionados en la letra a) anterior.
Los agentes económicos deberán estar inscritos en un registro nacional del IVA.
4. El reparto de las 124 600 cabezas entre los importadores autorizados se efectuará basándose en sus solicitudes de derechos de importación y de forma proporcional a las importaciones de animales contempladas en la letra a) del apartado 3 que aquéllos hayan realizado durante 1995, 1996 y 1997 y puedan probar de conformidad con el apartado 6.
5. El reparto de las 53 400 cabezas entre los agentes económicos que reúnan las condiciones exigidas se efectuará proporcionalmente a las cantidades solicitadas y probadas de conformidad con el apartado 6.
6. Como pruebas de importación y de exportación se admitirán exclusivamente el documento aduanero de despacho a libre práctica o el documento de exportación, debidamente sellados por las autoridades aduaneras.
Los Estados miembros podrán aceptar una copia de los documentos arriba mencionados siempre que ésta esté compulsada por la autoridad que los haya expedido y a condición de que el solicitante pueda demostrar a satisfacción de la autoridad competente la imposibilidad de obtener los documentos originales.
Artículo 3
1. Para efectuar el reparto al que hace referencia la letra a) del apartado 3 del artículo 2, no se tendrá en cuenta a los agentes económicos que a 1 de junio de 1998 no ejerzan ya ninguna actividad en el sector de la carne de vacuno.
2. Toda sociedad resultante de la fusión de empresas que disfrutaban de derechos en virtud del apartado 4 del artículo 2 gozará de los mismos derechos que esas empresas.
Artículo 4
1. Las solicitudes de derechos de importación sólo podrán presentase en el Estado miembro donde el solicitante esté registrado según los términos del apartado 3 del artículo 2.
2. Para la aplicación de la letra a) del apartado 3 del artículo 2, las solicitudes, acompañadas de la prueba que dispone el apartado 6 de ese mismo artículo, deberán ser presentadas por los agentes económicos a las autoridades competentes a más tardar el 18 de junio de 1998.
Tras la comprobación de los documentos presentados, los Estados miembros comunicarán a la Comisión, a más tardar el 30 de junio de 1998, la lista, con nombres y direcciones, de los agentes económicos que reúnan las condiciones de admisión, así como las cantidades de animales que hayan importado en cada uno de los años de referencia.
3. Para la aplicación de la letra b) del apartado 3 del artículo 2, las solicitudes de derechos de importación, acompañadas de la prueba que dispone el apartado 6 de ese mismo artículo, podrán ser presentadas por los agentes económicos hasta el 18 de junio de 1998.
Cada interesado sólo podrá presentar una solicitud. Si un solicitante presentare más de una, se rechazarán todas sus solicitudes. La cantidad objeto de cada solicitud no podrá ser superior a la cantidad disponible.
Tras la comprobación de los documentos presentados, los Estados miembros comunicarán a la Comisión, a más tardar el 30 de junio de 1998, la lista de los solicitantes y las cantidades solicitadas.
4. Todas las comunicaciones, incluidas las negativas, se enviarán por télex o fax, debiéndose utilizar los impresos que figuran en los anexos III y IV.
Artículo 5
1. La Comisión decidirá en qué medida pueda darse curso a las solicitudes.
2. En el caso de las solicitudes contempladas en el apartado 3 del artículo 4, si las cantidades objeto de las mismas sobrepasaren las cantidades disponibles, la Comisión fijará un porcentaje único de reducción para las cantidades solicitadas.
Si la reducción dispuesta en el párrafo anterior diere como resultado una cantidad inferior a 100 cabezas por solicitud, la asignación será efectuada por los Estados miembros interesados mediante sorteo de lotes de 100 cabezas. En caso de quedar un remanente de menos de 100 cabezas, esta cantidad equivaldrá a un lote.
Artículo 6
1. La importación de las cantidades asignadas de conformidad con el artículo 5 se supeditará a la presentación de un certificado de importación.
2. Las solicitudes de certificado sólo podrán presentarse en el Estado miembro en el que se haya depositado la solicitud de derechos de importación.
3. A petición de los agentes económicos, los certificados de importación se expedirán hasta el 31 de diciembre de 1998 por una cantidad máxima igual al 50 % de los derechos de importación asignados. Los certificados correspondientes al resto de las cabezas se expedirán a partir del 1 de enero de 1999.
El número de animales por el que se expida cada certificado se expresará en unidades. En caso necesario, dicho número se redondeará hacia arriba o hacia abajo, según proceda.
4. Las solicitudes de certificado y los propios certificados incluirán:
a) en la casilla 8, la indicación de los países que figuran en el anexo I; el certificado obligará a importar desde uno o varios de los países indicados;
b) en la casilla 16, la subpartida NC 0102 90 05;
c) en la casilla 20, el número de orden 09.4598 y, al menos, una de las menciones siguientes:
- Reglamento (CE) n° 1144/98
- Forordning (EF) nr. 1144/98
- Verordnung (EG) Nr. 1144/98
- Êáíïíéóìüò (ÅÊ) áñéè. 1144/98
- Regulation (EC) No 1144/98
- Règlement (CE) n° 1144/98
- Regolamento (CE) n. 1144/98
- Verordening (EG) nr. 1144/98
- Regulamento (CE) nº 1144/98
- Asetus (EY) N:o 1144/98
- Förordning (EG) nr 1144/98.
5. Los certificados de importación enmarcados en el presente Reglamento serán válidos por un período de 90 días a partir de la fecha de su expedición. No obstante, ninguno de esos certificados será válido con posterioridad al 30 de junio de 1999.
6. Los certificados expedidos serán válidos en toda la Comunidad.
7. El apartado 4 del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3719/88 no será aplicable.
Artículo 7
Para que los animales puedan acogerse al contingente dispuesto en el artículo 1, será necesario presentar previamente, bien un certificado de circulación EUR.1 expedido por el país exportador de conformidad con las disposiciones del Protocolo n° 4 anejo a los Acuerdos europeos y con las del Protocolo n° 3 anejo a los Acuerdos sobre libre comercio, bien una declaración establecida por el exportador de conformidad con las disposiciones de dichos Protocolos.
Artículo 8
Todos los animales importados en virtud del presente Reglamento se identificarán de acuerdo con las disposiciones del Reglamento (CE) n° 820/97.
Artículo 9
Las disposiciones de los Reglamentos (CE) n° 3719/88 y (CE) n° 1445/95 serán aplicables sin perjuicio de las establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 10
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 2 de junio de 1998.