32003D0840
L 321/41
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 17 ноември 2003 година
относно сключването, в името на Европейската общност, на Конвенция № 180 на Съвета на Европа за информационно и законово сътрудничество по услуги на информационното общество
(2003/840/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 133, в съгласие с член 300, параграф 2, първата алинея от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Конвенция № 180 на Съвета на Европа относно информационното и законово сътрудничество по услуги на информационното общество (Конвенцията) създава международна система за предварително нотифициране и административно сътрудничество, насочено специално към услуги на информационното общество.
(2)
Тъй като услугите на информационното общество се предоставят на разстояние, чрез електронни средства и по индивидуална молба на получател на услугите (според определението, определено в член 2 от Конвенцията), това са услуги, които се предоставят, без да се изисква физическо пътуване нито от този, който предоставя услугата, нито от получателя ѝ. По тази причина тези услуги са предмет на общата търговска политика и попадат под изключителната компетентност на Европейската общност, съгласно Становище 1/94 на Съда на Европейските общности относно Световната търговска организация (1).
(3)
Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г. относно определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и разпоредби и правилата относно услугите на Информационното общество (2), действащи от 1999 г., е изключително положителен опит като механизъм за предварителна информация и административен диалог в областта на онлайн услугите.
(4)
Подобен международен механизъм следва да бъде бързо установен в рамките на Съвета на Европа, в който Общността има пряк интерес да участва. Такъв механизъм би позволил на Общността да бъде редовно информирана относно регулаторните инициативи, които се подготвят в други страни, и да изразява, ако е необходимо, своите наблюдения по проекти, които биха могли да имат сериозни законови и икономически последствия в контекста на онлайн услугите.
(5)
На практика такова участие би било основавано на оперативния механизъм, установен в 1983 г. с Директива 83/189/ЕИО, по-късно отменена и заменена с Директива 98/34/ЕО, и по-специално би избягвало всякаква допълнителна тежест по уведомяване на държавите-членки отвъд онази, която те вече носят по силата на Директива 98/34/ЕО.
(6)
Конвенцията следва да бъде одобрена,
РЕШИ:
Член 1
Чрез настоящото от името на Европейската общност се одобрява Конвенция № 180 на Съвета на Европа относно информационното и законовото сътрудничество по услуги на информационното общество.
Текстът на Конвенцията е приложен към настоящото решение (3).
Член 2
Чрез настоящото председателят на Съвета е упълномощен да определи лице/лица, които имат правото да подпишат Конвенцията, с цел тя да бъде обвързваща за Общността.
Член 3
Настоящото решение ще бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 17 ноември 2003 година.
Decisión del Consejo
de 17 de noviembre de 2003
relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad Europea, del Convenio n° 180 del Consejo de Europa sobre la información y la cooperación jurídica en materia de servicios de la sociedad de la información
(2003/840/CE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el artículo 133 en relación con el primer párrafo del apartado 2 de su artículo 300,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando lo siguiente:
(1) Mediante el Convenio n° 180 del Consejo de Europa sobre la información y la cooperación jurídica en materia de servicios de la sociedad de la información ("el Convenio"), se ha creado un sistema internacional de notificación previa y de cooperación administrativa cuyo objetivo específico son los servicios de la sociedad de la información.
(2) Los servicios de la sociedad de la información son servicios prestados a distancia, por vía electrónica y a petición del destinatario de dichos servicios (según la definición que figura en el artículo 2 del Convenio), por lo que son servicios que se prestan sin que haya desplazamiento físico del prestador ni del destinatario. Debido a ello, forman parte de la política comercial común y son competencia exclusiva de la Comunidad Europea, en virtud de lo expuesto por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en su Dictamen 1/94 sobre la Organización Mundial del Comercio(1).
(3) La experiencia adquirida con la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998, por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información(2), que es operativa desde 1999, ha resultado ser muy positiva como mecanismo de información previa y de diálogo administrativo en el sector de los servicios en línea.
(4) Debe establecerse rápidamente un mecanismo similar a escala internacional en el Consejo de Europa y la Comunidad tiene un interés directo por participar en él. En efecto, este tipo de mecanismo le permitiría estar informada periódicamente de las iniciativas reglamentarias que se hallen en preparación en otros países y, si procede, presentar observaciones sobre aquellos proyectos que puedan tener graves implicaciones jurídicas y económicas en el contexto de las actividades en línea.
(5) En la práctica, esta participación se basaría en el mecanismo operativo creado en 1983 con la Directiva 83/189/CEE, que ha sido derogada y sustituida por la Directiva 98/34/CE, lo que evitaría que los Estados miembros tengan que hacer frente a más labores de notificación que las que ya les incumben en virtud de la Directiva 98/34/CE.
(6) Procede aprobar el Convenio.
DECIDE:
Artículo 1
Queda aprobado, en nombre de la Comunidad, el Convenio n° 180 del Consejo de Europa sobre la información y la cooperación jurídica en materia de servicios de la sociedad de la información.
El texto del Convenio se adjunta a la presente Decisión(3).
Artículo 2
Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar el Convenio a fin de obligar a la Comunidad.
Artículo 3
La presente Decisión será publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 17 de noviembre de 2003.