31993R0461
L 049/70
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 461/93 НА КОМИСИЯТА
от 26 февруари 1993 година
относно определяне на подробни правила за скàлата на Общността за класификация на кланичните трупове на овце
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3013/89 на Съвета от 25 септември 1989 г. относно общата организация на пазара на овче и козе месо (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 363/93 (2), и по-специално член 4, параграф 5 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2137/92 на Съвета от 23 юли 1992 г. относно скàла на Общността за класификация на кланичните трупове на овце и определяне на стандарта на Общността за качеството на пресни и кланични трупове на овце и продължаване срока на действие на Регламент (ЕИО) № 338/91 (3), и по-специално член 2, член 4, параграф 3, членове 5 и 6 и член 7, параграф 2,
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 2137/92 определя стандарт за класификация на кланичните трупове за цялата Общност с цел подобряване прозрачността на пазара в сектора на овчето месо; като има предвид, че са необходими подробни правила за определяне на пазарните цени, които се установяват на базата на този стандарт за класификация; като има предвид, че следва да се вземат мерки за установяване на пазарни цени на подходящия етап в процеса на търговия; като има предвид, че този етап следва да бъде при входа на кланицата; като има предвид, че за да се осигури единна класификация на труповете на овце в Общността, е необходимо да се определят по-точно класовете по конформация, залоеност и цвят;
като има предвид, че система за докладване на цените следва да бъде установена на базата на класификацията, извършена в кланиците веднага след клането; като има предвид, че за целта е необходима правилна идентификация на труповете;
като има предвид, че класификацията следва да бъде извършена от достатъчно квалифициран персонал; като има предвид, че надеждността на класификацията следва да бъде проверявана с ефективни проверки, за да се осигури еднаквото ѝ прилагане;
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 2137/92 определя проверката на място да се извършва от инспекционна група на Общността, за да се осигури единно прилагане на скàлата на Общността за класификация;
като има предвид, че е необходимо да се изработят подробни правила за състава на групата и осъществяването на проверките на място;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по овцете и козите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Пазарната цена, установявана на базата на скàлата на Общността за класификацията на кланичните трупове на овце, посочена в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2137/92, следва да бъде цената на входа на кланицата, без ДДС, платена на доставчика на агнета с произход от Общността.Тази цена се изразява на 100 kg тегло на труп, представен съгласно референтното представяне, установено в член 2 от посочения регламент, и претеглен и класифициран на куката в кланицата.
2. Теглото, което следва да бъде отчетено, е теглото на топлия труп, коригирано с оглед загубата на тегло при охлаждане. Държавите-членки информират Комисията за използваните коефициенти за корекция.
3. Когато представянето на трупове след претегляне и класифициране на куката се различава от референтното представяне, държавите-членки превръщат теглото на трупа чрез прилагане на коефициентите за корекция, определени в член 2 от Регламент (ЕИО) № 2137/92. Държавите-членки уведомяват Комисията за използваните коефициенти за корекция. Въпреки това за целите на категории А и B, посочени в приложение III към същия регламент, държавите-членки могат да отчитат цени на 100 kg за обичайното представяне на тези трупове. В този случай държавите-членки информират Комисията за различията между това представяне и референтното представяне.
Член 2
1. Държавите-членки, чието производство на овче месо надвишава 200 тона годишно, предават на Комисията преди 15 март 1993 г. поверителен списък с кланици и/или други предприятия, участващи в определянето на цените съгласно скàлата на Общността (по-долу наричани „участващи предприятия“) заедно с указание за приблизителното годишно производство на тези участващи предприятия.
2. Държавите-членки, посочени в параграф 1, съобщават на Комисията най-късно всеки четвъртък и за първи път до 8 април 1993 г. най-късно, средната цена в национална валута за всяко качество агнета по скàлата на Общността за всички участващи предприятия, регистрирана през седмицата, предхождаща седмицата на предоставяне на информацията, заедно с указание за дела на всяко качество. Въпреки това, когато едно качество съставлява по-малко от 1 % от общото количество, не е необходимо да се докладва цената. Държавите-членки съобщават на Комисията също така и средната цена въз основа на теглото за всички агнета, класифицирани според всяка скàла, използвана за целите на докладване на цените.
Въпреки това на държавите-членки се разрешава да подразделят цената, докладвана за всеки от класовете по конформация и степен на залоеност, предвидени в приложението на базата на тегло. Терминът „качество“ означава комбинация от класовете по конформация и степен на залоеност.
Член 3
Допълнителните разпоредби, посочени в член 6 от Регламент (ЕИО) № 2137/92, са изброени в приложението към настоящия регламент за класовете по конформация и степен на залоеност. Цветът на месото, посочен в приложение III към Регламент (ЕИО) № 2137/92, се определя на хълбока на „ректус абдоминис“ в съответствие със стандартизирана цветова схема.
Член 4
1. Класификацията се прави най-късно един час след клането.
2. Идентификацията, посочена в член 4, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2137/92, на цели трупове или половинки трупове, класифицирани съгласно скàлата на Общността за класификация на кланичните трупове на овце в участващите предприятия, се извършва чрез маркировка, показваща категорията и класоете по конформация и степен на залоеност.
Това маркиране се извършва чрез полагане на печат, като се използва незаличимо и нетоксично мастило, съгласно метод, одобрен от компетентните национални органи.
Категориите се определят, както следва:
-
L: трупове от овце под 12-месечна възраст (агнета),
-
S: трупове от други овце.
3. Държавите-членки могат да разрешат замяна на маркирането чрез използване на несменяем и здраво закрепен етикет.
Член 5
1. Държавите-членки осигуряват провеждането на тази класификация от добре квалифицирани технически лица. Държавите-членки определят такива лица чрез процедура за предоставяне на одобрение или чрез определяне на отговорен орган за тази цел.
2. Класификацията в участващите предприятия, включени в член 2, се проверява на място без предупреждение от орган, посочен от държавата-членка и независим спрямо участващото предприятие. Проверките могат да бъдат извършвани най-малко веднъж на три месеца във всички участващи предприятия, извършващи класификация, и трябва да се отнасят поне до 50 случайно избрани трупове.
Въпреки това, когато органът, отговорен за проверките, съвпада с този, отговорен за класификацията, или когато не представлява част от държавната администрация, проверките, предвидени в първа алинея, трябва да бъдат извършвани под физическия надзор на публичен орган при същите условия и поне веднъж годишно. Публичният орган информира редовно за резултатите органа, отговорен за проверките.
Член 6
Инспекционната група на Общността, определена в член 5 от Регламент (ЕИО) № 2137/92 (по-долу наречена „групата“), носи отговорност за извършване на проверки на място, които се отнасят до:
а)
прилагането на разпоредбите относно скàлата на Общността за класификация на клаичните трупове на овце;
б)
установяването на пазарните цени съгласно скалата за класификация.
Член 7
Групата се председателства от един от експертите от Комисията. Държавите-членки назначават експерти на основата на независимостта и квалификацията им в областта на класификацията на трупове и установяването на пазарните цени.
Експертите при никакви обстоятелства не използват за лични цели или не разпространяват информацията, получена във връзка с работата на групата.
Член 8
1. Проверките на място се извършват от делегация на групата, ограничена до максимум 9 души. За тази цел тази делегация се съставя съгласно следните правила:
-
поне двама експерти от Комисията, един от които е председател на делегацията,
-
един експерт от съответната държава-членка,
-
един експерт от държавата-членка, на чиято територия е извършена предишната проверка на място,
-
един експерт от държавата-членка, на чиято територия ще се извърши следващата проверка на място,
-
поне трима експерти от други държави-членки.
2. Съставът на делегацията за първата проверка се определя от Комисията.
Член 9
1. Проверките на място се провеждат поне веднъж на три години във всяка държава-членка и може при нужда да бъдат последвани от допълнителни посещения. При такива посещения размерът на делегацията може да бъде намален.
Програмата на проверките се изработва от Комисията след консултация с държавите-членки. Представителите на държавите-членки, в които се извършват проверките, могат да присъстват на проверките.
2. Всяка държава-членка организира посещенията, които следва да бъдат проведени на нейна територия, съгласно изискванията, определени от Комисията. За тази цел държавата-членка изпраща 30 дни преди посещението подробна програма за планираните посещения на Комисията, която може да изисква изменения на програмата.
3. Комисията информира държавите-членки, колкото е възможно по-рано преди всяко посещение, за програмата и последователността ѝ.
4. След приключването на всяко посещение членовете на делегацията и представителите на посетената държава-членка се срещат да обсъдят резултатите. Членовете на делегацията подготвят заключения за посещението относно аспектите, посочени в член 6.
5. Председателят на делегацията съставя доклад относноизвършените проверки и заключенията, посочени в параграф 4. Докладът се изпраща на Комисията и на всички държави-членки възможно най-бързо и във всички случаи до 30 дни след приключване на посещението.
Член 10
Пътните и дневни разноски на членовете на групата са за сметка на Комисията в съответствие с правилата, приложими за възстановяване на пътните и дневните разносни на лицата, коити не са част от администрацията на Комисията и са определени за експерти.
Член 11
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 февруари 1993 година.
REGLAMENTO (CEE) N° 461/93 DE LA COMISIÓN de 26 de febrero de 1993 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del modelo comunitario de clasificación de canales de ovino
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) n° 3013/89 del Consejo, de 25 de septiembre de 1989, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las carnes de ovino y caprino (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 363/93 (2), y, en particular, el apartado 5 de su artículo 4,
Visto el Reglamento (CEE) n° 2137/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo al modelo comunitario de clasificación de canales de ovino y se determina la calidad tipo comunitaria de las canales de ovino frescas o refrigeradas y por el que se prorroga el Reglamento (CEE) n° 338/91 (3) y, en particular, su artículo 2, el apartado 3 de su artículo 4, sus artículos 5 y 6 y el apartado 2 de su artículo 7,
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 2137/92 prevé normas comunitarias de clasificación de las canales, con objeto de mejorar la transparencia del mercado en el sector de la carne de ovino; que son necesarias disposiciones de aplicación para la determinación de los precios de mercados que se establecen de acuerdo con dichas normas de clasificación; que es conveniente adoptar disposiciones para el establecimiento de los precios de mercado en un momento apropiado del proceso de comercialización; que conviene que dicho momento sea la entrada en el matadero; que, para garantizar la clasificación uniforme de las canales de animales ovinos en la Comunidad, es necesario fijar unas definiciones más precisas de clase de conformación, clase de cobertura grasa y color;
Considerando que conviene establecer un sistema de comunicación de precios basado en la clasificación realizada en el matadero inmediatamente después del sacrificio; que para ello es necesaria una identificación apropiada de las canales;
Considerando que la clasificación debe ser realizada por técnicos suficientemente cualificados; que la fiabilidad de la clasificación debe comprobarse mediante controles efectivos a fin de garantizar su aplicación homogénea;
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 2137/92 prevé que las inspecciones sobre el terreno sean realizadas por un grupo comunitario de control, para garantizar la aplicación uniforme del modelo comunitario de clasificación en la Comunidad;
Considerando que es necesario establecer disposiciones que regulen la composición de dicho grupo y la realización de las inspecciones sobre el terreno;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de ovinos y caprinos,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. El precio de mercado que se establezca sobre la base del modelo comunitario de clasificación de canales de ovino al que hace referencia el apartado 1 del artículo 7 del Reglamento (CEE) n° 2137/92 será el precio de entrada en matadero, excluido el IVA, pagado al abastecedor cuando se trate de ovino de origen comunitario. Este precio corresponderá a 100 kilogramos de peso en canal, pesados y clasificados en la cadena del matadero y presentados con arreglo al modelo de referencia que establece el artículo 2 del citado Reglamento.
2. El peso que se tendrá en cuenta será el peso en caliente de la canal, corregido para tomar en consideración la pérdida de peso al enfriarse. Los Estados miembros informarán a la Comisión de los factores de corrección utilizados.
3. En caso de que la presentación de las canales después de pesadas y clasificadas en la cadena difiera de la presentación de referencia, los Estados miembros ajustarán el peso de las mismas aplicando los factores de corrección, según lo dispuesto en el artículo 2 del Reglamento (CEE) n° 2137/92. Los Estados miembros notificarán a la Comisión los factores de corrección utilizados. No obstante, cuando se trate de las categorías A y B definidas en el Anexo III de dicho Reglamento, los Estados miembros podrán indicar los precios por cada 100 kg referidos a la presentación habitual de esas canales. En ese caso, los Estados miembros informarán a la Comisión de las diferencias existentes entre esa presentación y la de referencia.
Artículo 2
1. Los Estados miembros cuya producción de carne de ovino sobrepase las 200 toneladas anuales comunicarán a la Comisión, antes del 15 de marzo de 1993, una lista confidencial de los mataderos y otros establecimientos que participen en la fijación de los precios con arreglo al modelo comunitario (en adelante « establecimientos participantes ») indicando, asimismo, el rendimiento total aproximado de esos mataderos o establecimientos.
2. Los Estados miembros a los que hace referencia el apartado 1 comunicarán a la Comisión, como máximo todos los jueves, y por primera vez el 8 de abril de 1993, a más tardar, el precio medio en moneda nacional de cada clase de corderos, según los modelos comunitarios, registrado en todos los establecimientos participantes durante la semana anterior a la comunicación, con indicación de la importancia relativa de cada clase. No obstante, cuando una clase represente menos del 1 % del total, no será necesario comunicar su precio. Los Estados miembros comunicarán asimismo a la Comisión el precio medio, registrado sobre la base del peso, de todos los corderos clasificados según cada modelo utilizado para la indicación de precios.
No obstante, los Estados miembros estarán autorizados para subdividir los precios comunicados para cada una de las clases de conformación y de cobertura grasa previstas en el Anexo basándose en criterios de peso. Por « calidad » se entenderá la combinación de las clases de conformación y de cobertura grasa.
Artículo 3
Las disposiciones adicionales a las que hace referencia el artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 2137/92 serán las contenidas en el Anexo para las clases de conformación y de cobertura grasa. El color de la carne, de acuerdo con el Anexo III del Reglamento (CEE) n° 2137/92, se determinará en la falda a la altura del « rectus abdominus » con referencia a una tabla de colores estándar.
Artículo 4
1. La clasificación se efectuará, a más tardar, una hora después del sacrificio.
2. La identificación, contemplada en el apartado 2 del artículo 4 del Reglamento (CEE) n° 2137/92, de las canales o medias canales que se clasifiquen con arreglo al modelo comunitario de clasificación de canales de ovino en establecimientos participantes se efectuará por medio de un marcado que indique la categoría y las clases de conformación y de cobertura grasa.
Dicho marcado deberá realizarse mediante un método de estampillado con tinta indeleble no tóxica que haya sido autorizado por las autoridades nacionales competentes.
Las categorías se denominarán del siguiente modo:
- L: canales de ovino de menos de doce meses (cordero),
- S: canales de otros ovinos.
3. Los Estados miembros podrán autorizar la sustitución del marcado por el uso de una etiqueta inalterable y que pueda fijarse sólidamente.
Artículo 5
1. Los Estados miembros garantizarán que la clasificación sea realizada por técnicos suficientemente cualificados. Los Estados miembros determinarán dichas personas mediante un procedimiento de concertación o mediante la designación de un organismo responsable a tal efecto.
2. Las clasificaciones efectuadas en los establecimientos participantes serán inspeccionadas sobre el terreno y sin previo aviso por un organismo independiente de aquéllos y designado por el Estado miembro. Las inspecciones se realizarán al menos una vez por trimestre en todos los establecimientos participantes que efectúen la clasificación, y tendrán por objeto un mínimo de 50 canales seleccionadas al azar.
No obstante, « cuando el organismo de control sea el mismo que el responsable de la clasificación o en caso de que no dependa de una administración pública, los controles previstos en el párrafo primero serán supervisados físicamente en las mismas condiciones, al menos una vez al año, por la autoridad pública. Esta última será informada regularmente de los resultados de los trabajos del organismo de control ».
Artículo 6
El grupo comunitario de control previsto en el artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 2137/92, en lo sucesivo denominado « Grupo », se encargará de realizar inspecciones sobre el terreno con objeto de comprobar:
a) la aplicación de las disposiciones referentes al modelo comunitario de clasificación de canales de ovino; y b) el establecimiento de los precios de mercado de acuerdo con dicho modelo.
Artículo 7
El Grupo estará presidido por uno de los expertos de la Comisión. Los Estados miembros designarán a los expertos basándose en su independencia y capacidad en materia de clasificación de canales y de establecimiento de los precios de mercado.
Los expertos no podrán bajo ninguna circunstancia utilizar para fines personales ni divulgar la información que obtengan en relación con las tareas del Grupo.
Artículo 8
1. Las inspecciones sobre el terreno serán efectuadas por una delegación del Grupo limitada a un máximo de nueve miembros. A tal efecto, su composición será la siguiente:
- al menos dos expertos de la Comisión, uno de los cuales actuará como presidente de la delegación,
- un experto del Estado miembro afectado,
- un experto del Estado miembro en cuyo territorio se haya llevado a cabo la inspección anterior,
- un experto del Estado miembro en cuyo territorio se efectuará una de las inspecciones siguientes,
- tres expertos, como máximo, de otros Estados miembros.
2. La composición de la delegación para la primera inspección será decidida por la Comisión.
Artículo 9
1. Las inspecciones sobre el terreno se efectuarán en todos los Estados miembros al menos cada tres años y, en caso necesario, podrán ir seguidas de otras visitas. Para la realización de estas últimas podrá reducirse el número de miembros de la delegación.
El programa de las inspecciones será preparado por la Comisión previa consulta a los Estados miembros. En las inspecciones podrán participar representantes del Estado miembro que sea visitado.
2. Cada Estado miembro organizará las visitas que vayan a efectuarse en su territorio de acuerdo con los requisitos establecidos por la Comisión. A tal fin, presentará a ésta, treinta días antes de la visita, el programa detallado de las inspecciones propuestas. La Comisión podrá requerir la introducción de modificaciones en el programa.
3. Antes de cada visita, la Comisión comunicará a los Estados miembros con la mayor antelación posible el programa y la forma de conducción de aquélla.
4. Al término de la visita, los miembros de la delegación y los representantes del Estado miembro visitado se reunirán para examinar sus resultados. A continuación, los miembros de la delegación extraerán las conclusiones que procedan con relación a los puntos contemplados en el artículo 6.
5. El presidente de la delegación redactará un informe con los detalles de la visita y las conclusiones mencionadas en el apartado 4. El informe será enviado a la Comisión y a todos los Estados miembros con la mayor brevedad y, en cualquier caso, dentro de los treinta días siguientes al término de la visita.
Artículo 10
Los gastos de viajes y las dietas de los miembros del Grupo correrán a cargo de la Comisión de acuerdo con las normas aplicables al reembolso de estos gastos a las personas no vinculadas a la Comisión que son llamadas por ella para actuar como expertos.
Artículo 11
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 26 de febrero de 1993.