31980R0565
L 062/5
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 565/80 НА СЪВЕТА
от 4 март 1980 година
относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2727/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1547/79 (2), и по-специално член 16, параграф 5 от него, и съответните разпоредби от други регламенти относно общата организация на пазара за селскостопански продукти,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 441/69 на Съвета от 4 март 1969 г. относно определяне на допълнителни общи правила за предоставяне на възстановявания при износ за продукти, подчинени на единна ценова система, които се изнасят в непреработено състояние или под формата на определени стоки и не са обхванати от приложение II към Договора (3), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 269/78 (4), е изменян няколко пъти; като има предвид, че опитът показва, че са желателни допълнителни изменения; като има предвид,че за по-голяма яснота е желателно споменатите правила да бъдат консолидирани;
като има предвид, че регламентите, определящи общи правила за предоставяне на възстановявания при износ на някои земеделски продукти и критериите за определяне на сумата на тези възстановявания, изискват те да се изплащат, когато се представи доказателство, че тези продукти са изнесени извън Общността;
като има предвид, че следвайки принципа, според който се гарантира равновесие между използването на основни продукти на Общността с цел износа на преработени продукти или стоки, посочени в приложения Б и В към Регламент (ЕИО) № 2682/72 (5), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 707/78 (6), към трети страни и използването на основни продукти от такива страни, допуснати до режима на активното усъвършенстване в приложение на Директива 69/73/ЕИО на Съвета от 4 март 1969 г. относно хармонизиране на законовите, подзаконовите и административни разпоредби, отнасящи се до режима на активно усъвършенстване (7), последно изменена с Директива 76/119 ЕИО (8), следва да се изплати сума, равна на възстановяването при износ, веднага след като основните продукти на Общността, от които са получени преработените продукти или стоките, предназначени за износ, се поставят под митнически контрол;
като има предвид, че продуктите, които са част от общата организация на пазара и са внесени от трети страни, могат при известни условия да подлежат на режим на митническо складиране или на свободна зона, събирането на вносни мита се преустановява; като има предвид, че трябва да се предвиди възможността за изплащането на сума, равна на възстановяването при износ, от момента, в който продукти или стоки на Общността, предвидени за износ, са поставени под такъв режим;
като има предвид, че изплащането на количество, равно на възстановяването при износ, по никакъв начин не засяга условията, при които се установява правото на възстановяване при износ; като има предвид, че следва да бъде представено обезпечение, което да гарантира възстановяването на сума, не по-малка от изплатената сума в случаите, когато впоследствие се установи, че не е имало основание за възстановяване при износ или че продуктите или стоките, към които тези мерки са били приложени, всъщност не са били изнесени от Общността в рамките на определения срок,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент определя общи правила за изплащане предварително, преди износа, на сума, равна на възстановяването при износ, за продукти, които са обхванати от следните регламенти:
-
Регламент № 136/66/ЕИО (масла и мазнини),
-
Регламент (ЕИО) № 804/68 (мляко и млечни продукти),
-
Регламент (ЕИО) № 805/68 (говеждо и телешко месо),
-
Регламент (ЕИО) № 727/70 (суров тютюн),
-
Регламент (ЕИО) № 1035/72 (плодове и зеленчуци),
-
Регламент (ЕИО) № 3330/74 (захар),
-
Регламент (ЕИО) № 2727/75 (зърнени култури),
-
Регламент (ЕИО) № 2759/75 (свинско месо),
-
Регламент (ЕИО) № 2771/75 (яйца),
-
Регламент (ЕИО) № 2777/75 (птиче месо),
-
Регламент (ЕИО) № 100/76 (рибни продукти),
-
Регламент (ЕИО) № 1418/76 (ориз),
-
Регламент (ЕИО) № 516/77 (продукти, получени от преработката на плодове и зеленчуци),
-
Регламент (ЕИО) № 337/79 (вино).
Член 2
По смисъла на настоящия регламент:
a)
„продукти“ означава продуктите, посочени в член 1; „основни продукти“ означава продукти, предназначени за износ след преработката им в преработени продукти или в стоки;
б)
„преработени продукти“ означава продукти:
-
получени от преработката на основни продукти, и
-
такива, към които е приложимо възстановяване при износ;
в)
„стоки“ означава стоките, посочени в приложения Б и В към Регламент (ЕИО) № 2682/72.
Член 3
Продукти, за които възстановяването е равно на/или по-голямо от 0, могат да се ползват от разпоредбите на настоящия регламент.
Член 4
1. Сума, равна на възстановяването при износ, се изплаща по искане на заинтересованата страна, веднага след като основните продукти се поставят под митнически контрол, като се гарантира, че преработените продукти или стоки ще бъдат изнесени в рамките на определен срок.
2. Режимът, предвиден в настоящия член, се прилага за преработени продукти и стоки, получени от основни продукти, при условие че процедурите за активно усъвършенстване не са забранени за подобни продукти.
Въпреки това, режимът не се прилага, в изключителни случаи, когато преработени продукти или стоки са получени от основни продукти, които може да се реализират без затруднения.
3. По отношение на контролните процедури и размера на добива основните продукти подлежат на същите правила, като тези, които се прилагат в рамките на активното усъвършенстване спрямо продукти от същия характер.
4. Възстановяването при износ, посочено в параграф 1, представлява:
а)
при преработени продукти - възстановяването, приложимо към въпросния преработен продукт;
б)
при стоки - възстановяването, фиксирано специално за основните продукти, когато:
-
са използвани, или
-
считани според разпоредбите на Общността като използвани
за производството на такива стоки.
5. Размерът на възстановяването при износ, освен ако не е уточнен предварително, е размерът в сила към деня, в който основните продукти са поставени под митнически контрол.
6. В случаите, когато възстановяването при износ е определено предварително, денят, в който основните продукти са поставени под митнически контрол, е този, към който се определят измененията в размера на приложимото възстановяване.
7. Когато възстановяването при износ е различно, според употребата или предназначението, размерът, който се прилага, е най-ниският. Въпреки това, ако употребата или предназначението са декларирани, размерът, който се прилага, е определеният за употребата или предназначението, за които преработените продукти или стоките са предназначени.
Член 5
1. Сума, равна на възстановяването при износ, се изплаща по искане на заинтересованата страна, веднага след като продуктите или стоките се поставят под режим на митническо складиране или на свободна зона с цел осъществяване на износа им в определен срок.
2. Режимът, предвиден в настоящия член, се прилага за продуктите и стоките, предназначени за износ без по-нататъшна преработка, когато продуктите или стоките са от такова естество, че могат да бъдат оставени на склад.
Въпреки това, режимът не се прилага, в изключителни случаи, когато въпросните продукти или стоки могат да бъдат реализирани без затруднения.
3. Когато възстановяването при износ е различно, според употребата или предназначението, размерът, който се прилага, е най-ниският. Въпреки това, ако употребата или предназначението са декларирани, размерът, който се прилага, е определеният за употребата или предназначението, за които преработените продукти или стоки са предназначени.
Член 6
Упражняването на правото, предвидено в настоящия регламент, изисква предоставянето на обезпечение, което да гарантира възстановяването на сума, равна на изплатената сума, плюс допълнителна сума.
Без да се засягат случаите на непреодолима сила, това обезпечение се задържа изцяло или частично:
-
ако възстановяването не е било извършено, когато износът не е бил осъществен в срока, посочен в член 4, параграф 1 и член 5, параграф 1, или
-
ако се окаже, че не съществува право на възстановяване при износ, или ако е съществувало право на възстановяване на по-малка сума.
Член 7
Компетентните органи на държавите-членки могат да откажат предоставянето на правото, предвидено в настоящия регламент, ако заявителят не може да гарантира, че цялата операция ще се извърши според разпоредбите, които са в сила.
Във всяка държава-членка това правомощие се упражнява в съответствие с принципите в сила в тази държава, които регулират равенството между заявителите и свободата на търговията и промишлеността.
Член 8
При необходимост основните продукти, продуктите и стоките, които не се ползват от режима, предвиден в настоящия регламент, се включват в списък, който следва да бъде изготвен.
Член 9
Регламент (ЕИО) № 441/69 се отменя от 1 април 1980 г. Въпреки това, той продължава да се прилага за сделки, които са в обхвата на този регламент.
Член 10
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящия регламент се прилага от 1 април 1980 г. за основни продукти, продукти и стоки, които са предмет на контрол от тази дата.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 4 март 1980 година.
REGLAMENTO ( CEE ) N º 565/80 DEL CONSEJO
de 4 de marzo de 1980
relativo al pago por anticipado de las restituciones a la exportación para los productos agr%icolas
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
Visto el Reglamento ( CEE ) n º 2727/75 del Consejo de 29 de octubre de 1975 sobre organización común de mercados en el sector de los cereales (1) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 1547/79 (2) y , en particular , el apartado 5 de su artículo 16 y las disposiciones correspondientes de los demás reglamentos sobre organización común de mercados de los productos agrícolas ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 441/69 del Consejo de 4 de marzo de 1969 por el que se establecen las normas generales complementarias referentes a la concesión de las restituciones a la exportación para los productos sometidos a un régimen de precios únicos , exportados en el estado en que se encuentran o en forma de determinadas mercancías no incluidas en el Anexo II del Tratado (3) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 269/78 (4) , ha sido modificado en varias ocasiones ; que la experiencia ha demostrado que son aconsejables otras modificaciones ; que , por razones de claridad , es conveniente proceder a una refundición de la regulación aplicable en la materia ;
Considerando que los reglamentos por los que se establecen , para determinados productos agrícolas , las normas generales de concesión de las restituciones a la exportación y los criterios para la fijación de su importe disponen que la restitución se pague cuando se aporte la prueba de que dichos productos han sido exportados fuera de la Comunidad ;
Considerando que , de acuerdo con el principio de garantizar un equilibrio entre la utilización de los productos de base comunitarios para la exportación de productos transformados o de mercancías , enumerados en los Anexos B y C del Reglamento ( CEE ) n º 2682/72 (5) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 707/78 (6) , hacia terceros países , y la utilización de los productos de base de dichos países admitidos en régimen de perfeccionamiento activo en aplicación de la Directiva 69/73/CEE del Consejo , de 4 de marzo de 1969 , referente a la armonización de las disposiciones legales , reglamentarias y administrativas relativas al régimen de perfeccionamiento activo (7) , modificada en último lugar por la Directiva 76/119/CEE (8) , es conveniente pagar un importe igual a la restitución a la exportación desde el momento en que se sometan al régimen de control aduanero los productos de base comunitarios a partir de los cuales se obtienen los productos transformados o las mercancías destinados a ser exportados ;
Considerando que los productos incluidos en una organización común de mercado e importados de terceros países pueden , en determinadas condiciones , someterse al régimen aduanero de almacén de depósito o de zonas francas , con suspensión de la recaudación de gravámenes a la importación ; que es conveniente prever la posibilidad de pagar un importe igual a la restitución a la exportación desde el momento en que determinados productos se sometan a dicho régimen ;
Considerando que el pago de un importe igual a la restitución a la exportación no modifica en nada las condiciones de estable cimiento del derecho a una restitución a la exportación ; que es conveniente garantizar , mediante la prestación de una fianza , el reembolso de una suma por lo menos igual al importe pagado si se establece posteriormente que no existía ningún derecho a la restitución a la exportación o que los productos o mercancías a los que se han aplicado dichas medidas no han sido efectivamente exportados fuera de la Comunidad en los plazos prescritos ,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
Artículo 1
El presente Reglamento establece las normas generales relativas al pago , antes de la exportación , de un importe igual a las restituciones a la exportación para los productos incluidos en los Reglamentos siguientes :
- Reglamento n º 136/66/CEE ( materias grasas ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 804/68 ( leche y productos lácteos ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 805/68 ( carne de vacuno ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 727/70 ( tabaco bruto ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 ( frutas y hortalizas ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 3330/74 ( azúcar ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 2727/75 ( cereales ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 2759/75 ( carne de porcino ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 2771/75 ( huevos ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 2777/75 ( carne de aves de corral ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 100/76 ( productos de la pesca ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 1418/76 ( arroz ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 516/77 ( productos transformados a base de frutas y hortalizas ) ,
- Reglamento ( CEE ) n º 337/79 ( vino ) .
Artículo 2
Con arreglo al presente Reglamento se entenderán por :
a ) - productos : los productos contemplados en el artículo 1 ,
- productos de base : los productos destinados a ser exportados previa transformación en productos transformados o en mercancías ;
b ) productos transformados :
- los productos obtenidos mediante la transformación de productos de base
y
- los productos a los que se aplique una restitución a la exportación ;
c ) mercancías : las mercancías contempladas en los Anexos B y C del Reglamento ( CEE ) n º 2682/72 .
Artículo 3
Podrán acogerse al presente Reglamento los productos para los cuales se haya fijado una restitución igual o superior a cero .
Artículo 4
1 . Si lo solicitare el interesado , se pagará un importe igual a la restitución a la exportación cuando los productos de base se sometan a un control aduanero que garantice que los productos transformados o las mercancías serán exportados en un plazo determinado .
2 . El régimen previsto en el presente artículo se aplicará a los productos transformados y a las mercancías obtenidos a partir de productos de base siempre que las operaciones de perfeccionamiento activo no estén prohibidas para los productos comparables .
No obstante , el régimen no se aplicará en casos excepcionales en que los productos transformados o las mercancías se obtengan a partir de productos de base para los que no se presente ninguna dificultad de comercialización .
3 . En lo que se refiere a los procedimientos de control y a la tasa de rendimiento , los productos de base se cometerán a las mismas normas que se apliquen , en el marco del perfeccionamiento activo , a los productos de la misma naturaleza .
4 . La restitución a la exportación contemplada en el apartado 1 será :
a ) en el caso de productos transformados , la aplicable al producto transformado de que se trate ;
b ) en el caso de mercancías , la especificamente fijada para los productos de base :
- utilizados
o
- que se consideren utilizados con arreglo a las disposiciones comunitarias
para la fabricación de dichas mercancías .
5 . El tipo de la restitución a la exportación será , si no hubiere sido fijado por anticipado , el aplicable el día en que los productos de base se sometan a control aduanero .
6 . Si la restitución a la exportación se fijare por anticipado , para el cálculo de los ajustes que deban realizarse en el tipo de restitución aplicable deberá tomarse en consideración el día en que los productos de base hayan sido sometidos a control aduanero .
7 . Si la restitución a la exportación se diferenciare según la utilización o el destino , el tipo que deberá aplicarse será el tipo más bajo . No obstante , si se declarare la utilización o el destino , el tipo que deberá aplicarse será el fijado para la utilización o el destino al que los productos transformados o las mercancías sean destinados .
Artículo 5
1 . Si lo solicitare el interesado , se pagará un importe igual a la restitución a la exportación cuando los productos o mercancías se sometan al régimen aduanero de almacén de depósito o de zona franca para su exportación en un plazo determinado .
2 . El régimen previsto en el presente artículo se aplicará a los productos y a las mercancías destinados a ser exportados en el estado en que se encuentren si los productos o las mercancías pudieren ser almacenados .
No obstante , el régimen no se aplicará en dichos casos excepcionales cuando no se presente ninguna dificultad de comercialización para los productos o mercancías de que se trate .
3 . Si la restitución a la exportación se diferenciare según la utilización o el destino , el tipo que deberá aplicarse será el tipo más bajo . No obstante , si se declarare la utilización o el destino , el tipo que deberá aplicarse será el fijado para la utilización o el destino al que los productos o las mercancías sean destinados .
Artículo 6
Para acogerse a los regímenes previstos en el presente Reglamento se requerirá la prestación de una fianza que garantice el reembolso de un importe igual al que haya sido pagado , incrementado en un importe suplementario .
Sin perjuicio de los casos de fuerza mayor , dicha fianza se perderá en todo o en parte :
- en los casos en que no se haya efectuado el reembolso cuando la exportación no haya tenido lugar en el plazo contemplado en los apartados 1 del artículo 4 y 1 del artículo 5
o
- si se comprobare que no existe ningún derecho a la restitución , o que existía un derecho a la restitución por un importe inferior .
Artículo 7
Las autoridades competentes de los estados miembros podrán denegar la aplicación de los regímenes previstos por el presente Reglamento si la persona del solicitante no pudiere garantizar que toda la operación va a realizarse con arreglo a las disposiciones en vigor .
En cada Estado miembro , dicha facultad se ejercerá con arreglo a los principios en vigor en dicho Estado relativos a la no discriminación entre los solicitantes y a la libertad del comercio y de la industria .
Artículo 8
Si fuere necesario , los productos de base , los productos y las mercancías que no se acojan al régimen previsto por el presente Reglamento se consignarán en una lista que habrá de establecerse .
Artículo 9
Queda derogado el Reglamento ( CEE ) n º 441/69 con efecto desde el 1 de abril de 1980 . No obstante , seguirá siendo aplicable a las operaciones realizadas bajo el régimen del mencionado Reglamento .
Artículo 10
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será aplicable a partir del 1 de abril de 1980 a los productos de base y a los productos y mercancías sometidos a control a partir de dicha fecha .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en Bruselas , el 4 de marzo de 1980 .