31996R0847
L 115/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 847/96 НА СЪВЕТА
от 6 май 1996 година
относно определяне на допълнителните условия за годишното управление на допустимите количества улов и на квотите
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има предвид, че освен разпоредбите предвидени в член 4, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 3760/92 на Съвета от 20 декември 1992 г. за установяване на система на Общността за рибарството и аквакултурите (3) е необходимо да бъдат определени условията за изпълнение на дейности по експлоатацията, които биха подобрили съществуващите понастоящем механизми чрез въвеждането на подходящата гъвкавост между отделните години в управлението на общия допустим улов (ТАС) и на квотите, която в известни граници е съвместима с мерките за опазване на ресурсите;
като има предвид, че по силата на член 8 от Регламент (ЕИО) № 3760/92 Съветът е този, който трябва да установи възможностите за риболов, които да бъдат разрешени на държавите-членки и да определи условията, позволяващи адаптирането им за всяка следваща година;
като има предвид необходимостта от определяне на запасите, за които са валидни допустимите предпазни или аналитични количества улов;
като има предвид, че е уместно за нуждите на настоящия регламент да бъдат определени разрешените количествата улов от определен запас за доставяне в пристанища;
като има предвид, че при някои условия квотите и допустимите предпазни количества улов от някои запаси могат да бъдат ревизирани и увеличени през годината без действителен риск от компрометиране на принципа на разумната и отговорна експлоатация на морските ресурси;
като има предвид, че е уместно да се насърчават държавите-членки да отлагат за следващи години и в определени граници част от своите квоти от запасите предмет на общо допустимо аналитично количество улов;
като има предвид, че интензивността на експлоатацията на други запаси предмет на общо допустимо аналитично или предпазно количество улов може също да превърне в нежелателно всякакво увеличение на общия допустим улов;
като има предвид необходимостта да бъдат санкционирани превишаванията на квотите; като има предвид, че за тази цел е възможно да се извърши подходящо намаляване за следващата година на квотата на държавата-членка, отговорна за това превишаване; като има предвид че по силата на член 23 от Регламент (ЕИО) № 2847/93 на Съвета от 12 октомври 1993 г. относно установяването на система за контрол, приложима за общата политика в областта на рибарството (4) Съветът приема правила, които да позволят на Комисията да извърши намаленията в случай на превишаване на определените квоти, вземайки под внимание значението на това превишаване, на евентуалните превишавания по време на предходната година и на биологичното състояние на съответните ресурси,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Общ допустим предпазен улов се прилага за запасите, за които не съществува никаква специфична научна оценка по отношение възможностите за риболов за текущата година, за която трябва да бъде определен общият допустим улов. Във всички останали случаи се прилага общия допустим аналитичен улов.
2. За нуждите на настоящия регламент, разрешените количества за разтоварване на брега с произход от определен запас се състоят, за определена държава-членка, от квота, отпусната от Съвета на основата на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 3760/92, изменена с:
-
обмена, извършен по силата на член 9 от Регламент (ЕИО) № 3760/92,
-
компенсациите, предвидени в член 21, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 2847/93,
-
количествата, определени по силата на член 4, параграф 2 от настоящия регламент, и
-
намаленията, предвидени в член 5 от настоящия регламент.
Член 2
В момента на определяне на общия допустим улов в съответствие с член 8 от Регламент (ЕИО) № 3760/92, Съветът определя:
-
запасите, които са предмет на общ допустим предпазен улов и тези, които са предмет на общ допустим аналитичен улов на основата на наличните научни становища касаещи тези запаси,
-
запасите, за които не се прилагат членове 3 и 4, на основата на биологичното състояние на запасите и сключените споразумения с трети страни,
-
запасите, за които се прилагат намаленията предвидени в член 5, параграф 2, на основата на тяхното биологично състояние.
Член 3
1. Когато равнището на експлоатация на общия допустим предпазен улов превиши 75 % преди 31 октомври в годината на тяхното прилагане, всяка държава-членка, която разполага с квота от запаса, за който този общ допустим улов е определен, може да поиска неговото повишение. Това искане трябва да бъде отправено до Комисията и да бъде обосновано с достоверни данни относно биологичното състояние на запаса. Комисията разполага с двадесет работни дни да проучи всички подробности по искането и ако реши, че то е основателно, да представи на Съвета предложение за изменение на регламента, който определя общия допустим улов и отделните квоти. Комисията уведомява държавата-членка за резултата.
2. Държавите-членки могат да осъществяват допълнителен улов най-много до 5 % от разрешените количества за разтоварване на брега. Независимо от това, този улов се счита за превишаване на разрешените количества за разтоварване на брега по отношение намаленията, предвидени в член 5.
3. Когато процентът на експлоатация на една квота от запас предмет на общ допустим предпазен улов надмине 75 % преди 31 октомври на годината на прилагането му, държавата-членка, за която е определена тази квота, може да поиска от Комисията разрешение за разтоварване на брега на допълнителни количества риба от същия запас, като посочи исканото допълнително количество, което не трябва да превишава 10 % от въпросната квота. Комисията разполага с двадесет работни дни, за да вземе решение по тези искания в съответствие с процедурата, предвидена в член 36 от Регламент (ЕИО) № 2847/93. Разрешеното по силата на тази процедура допълнително количество улов се счита за превишаване на разрешените количества за разтоварване на брега по отношение намаленията, предвидени в член 5
Член 4
1. Член 3, параграфи 2 и 3 се прилагат за запасите, които са предмет на определен общ допустим аналитичен улов.
2. За запасите, които са предмет на определен общ допустим аналитичен улов, с изключение на посочените в член 5, параграф 2, държавите-членки, разполагащи с квоти, могат да поискат от Комисията, най-късно до 31 октомври на годината на прилагане на квотите, да удържи и прехвърли за следващата година до 10 % от съответните квоти.
В съответствие с процедурата, предвидена в член 36 от Регламент (ЕИО) № 2847/93, Комисията увеличава съответната квота с определеното количество.
Член 5
1. Освен за запасите, посочени в параграф 2, всяка разтоварена на брега риба в повече от съответните определени количества за разтоварване на брега се приспада от квотите, определени за следващата година от съответния риболовен запас.
2. За запасите, посочени в член 2, трето тире, всяко превишаване по отношение на разрешеното разтоварване на брега води до намаляване на съответната квота за следващата година в съответствие с таблицата представена по-долу.
Превишаване по отношение разрешените количества за разтоварване на брега
Приспадане
Първите 10 %
Превишаване × 1,00
Следващите 10 % до общо 20 %
Превишаване × 1,10
Следващите 20 % до общо 40 %
Превишаване × 1,20
Всяко допълнително превишаване над 40 %
Превишаване × 1,40
Независимо от това, при всички случаи на превишаване на разрешените количества улов за разтоварване на брега, равни или по-малки от 100 тона, се прилага намаление равно или по-голямо от × 1,00.
Допълнително намаление от 3 % на уловеното количество в повече от разрешените количества улов доставяни брега също се извършва всяка поредна година на превишаване с повече от 10 % на разрешените количества.
3. Приспадането се извършва, без да се засяга член 21, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 2847/93.
Член 6
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 1997 г.
Въпреки това, член 5 се прилага от 1 януари 1998 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 май 1996 година.
REGLAMENTO (CE) N° 847/96 DEL CONSEJO de 6 de mayo de 1996 por el que se establecen condiciones adicionales para la gestión anual de los TAC y las cuotas
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43,
Vista la propuesta de la Comisión (1),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),
Considerando que, aparte de las disposiciones previstas en el apartado 2 del artículo 4 del Reglamento (CEE) n° 3760/92 del Consejo, de 20 de diciembre de 1992, por el que se establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura (3), es preciso prever condiciones para el ejercicio de las actividades de explotación relacionadas con la pesca capaces de mejorar los mecanismos actualmente disponibles, a través de la introducción de una flexibilidad anual en la gestión de los totales admisibles de capturas (TAC) y las cuotas, la cual, dentro de ciertos límites, es compatible con las políticas de conservación;
Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92, corresponde al Consejo establecer las posibilidades de pesca que deben asignarse a los Estados miembros y determinar las condiciones para el ajuste de las mismas de año en año;
Considerando que es necesario determinar qué poblaciones estarán sujetas a TAC cautelares o analíticos;
Considerando que, a efectos del presente Reglamento, es necesario determinar los desembarques permitidos para cada población;
Considerando que en el curso del año y en determinadas condiciones es posible revisar al alza los TAC cautelares y las cuotas de ciertas poblaciones sin con ello menoscabar el principio de la explotación racional y responsable de los recursos marinos;
Considerando que es conveniente animar a los Estados miembros a que transfieran de un año a otro parte de sus cuotas de poblaciones sujetas a TAC analíticos dentro de ciertos límites;
Considerando que, en el caso de otras poblaciones sujetas a TAC analíticos o cautelares, es posible que se compruebe un estado de explotación tal que desaconseje todo aumento de los mismos;
Considerando que es conveniente sancionar el rebasamiento de las cuotas; que la sanción puede materializarse reduciendo convenientemente al año siguiente las cuotas de los Estados miembros responsables de ese rebasamiento; que, de conformidad con el artículo 23 del Reglamento (CEE) n° 2847/93 del Consejo, de 12 de octubre de 1993, por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común (4), el Consejo adoptará las normas por las que la Comisión pueda reducir las cuotas en los casos en que se hayan producido rebasamientos, habida cuenta del grado de rebasamiento, de los casos de rebasamiento que se hayan producido en el año anterior y de la situación biológica de los recursos en cuestión,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. Los TAC cautelares serán aplicables a aquellas poblaciones sobre las que no se disponga de una evaluación científica de las posibilidades de pesca, concretamente para el año en el que deban fijarse los TAC; de lo contrario, se aplicarán los TAC analíticos.
2. A efectos del presente Reglamento, los desembarques permitidos de cada población consistirán, para un Estado miembro dado, en la cuota asignada por el Consejo con arreglo al apartado 4 del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92, modificada en función de:
- los intercambios efectuados de acuerdo con el artículo 9 del Reglamento (CEE) n° 3760/92,
- la compensación prevista en el apartado 4 del artículo 21 del Reglamento (CEE) n° 2847/93,
- las cantidades que se retengan con arreglo al apartado 2 del artículo 4 del presente Reglamento,
y
- las deducciones previstas en el artículo 5 del presente Reglamento.
Artículo 2
Al fijar los totales admisibles de capturas (TAC) en virtud del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92, el Consejo decidirá:
- las poblaciones que deban quedar sujetas, respectivamente, a TAC cautelares y a TAC analíticos, basándose en los dictámenes científicos de que se disponga sobre las poblaciones;
- las poblaciones a las que no se aplicarán los artículos 3 ó 4, basándose en la situación biológica de las poblaciones y en los compromisos a los que se haya llegado con terceros países;
- las poblaciones a las que se aplicarán las deducciones previstas en el apartado 2 del artículo 5, basándose en su situación biológica.
Artículo 3
1. Cuando antes del 31 de octubre del año de aplicación de un TAC cautelar se haya utilizado ya más del 75 % de su volumen, cualquiera de los Estados miembros que disponga de una cuota para una población correspondiente a ese TAC podrá solicitar a la Comisión un aumento del mismo. Esta solicitud deberá ir acompañada de la oportuna información biológica de apoyo y de una indicación de la envergadura de la revisión que se proponga. La Comisión examinará todos los elementos de la solicitud dentro de los veinte días laborables siguientes, con vistas a presentar al Consejo una propuesta de modificación del Reglamento por el que se hayan fijado los TAC y las cuotas, en caso de que aquélla resulte justificada. Los Estados miembros en cuestión serán informados de los resultados del examen.
2. Los Estados miembros podrán realizar capturas que sobrepasen en un 5 % los desembarques permitidos. Sin embargo, dichas capturas se considerarán desembarques permitidos excedentes por lo que se refiere a las deducciones previstas en el artículo 5.
3. Cuando antes del 31 de octubre del año de aplicación de una cuota correspondiente a una población sujeta a un TAC cautelar se haya utilizado ya más del 75 % de su volumen, el Estado miembro que sea titular de la misma podrá solicitar a la Comisión un permiso para desembarcar cantidades adicionales de pescado de la misma población, indicando la cantidad adicional requerida, que en ningún caso podrá sobrepasar el 10 % de la cuota. La Comisión decidirá sobre dicha solicitud dentro de los veinte días laborables siguientes de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 36 del Reglamento (CEE) n° 2847/93. La cantidad adicional concedida con arreglo a dicho procedimiento se considerará como desembarques permitidos excedentes por lo que respecta a las deducciones previstas en el artículo 5 del presente Reglamento.
Artículo 4
1. Los apartados 2 y 3 del artículo 3 se aplicarán a las poblaciones sujetas a TAC analíticos.
2. En el caso de las poblaciones sujetas a TAC analíticos, excepto las contempladas en el apartado 2 del artículo 5, los Estados miembros que sean titulares de una cuota podrán comunicar a la Comisión, antes del 31 de octubre del año al que corresponda dicha cuota, su deseo de retener un 10 % de ella, como máximo, y de trasladarlo al año siguiente.
La Comisión, con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 36 del Reglamento (CEE) n° 2847/93, añadirá a la cuota correspondiente la cantidad retenida.
Artículo 5
1. Excepto en el caso de las poblaciones mencionadas en el apartado 2, todos los desembarques que superen los desembarques permitidos respectivos se deducirán de las cuotas de la misma población al año siguiente.
2. Por lo que se refiere a las poblaciones contempladas en el tercer guión del artículo 2, el rebasamiento de los desembarques permitidos determinará una deducción de la cuota asignada para el año siguiente con arreglo al siguiente baremo:
SITIO PARA UN CUADRO
No obstante, se aplicará una deducción igual al rebasamiento × 1,00 en aquellos casos en los que el rebasamiento relativo a desembarques permitidos sea igual o inferior a 100 toneladas.
Asimismo, se efectuará una deducción adicional del 3 % de la cantidad pescada rebasando los desembarques permitidos por cada año sucesivo en que se sobrepasen los desembarques permitidos en más del 10 %.
3. Las deducciones se efectuarán sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 21 del Reglamento (CEE) n° 2847/93.
Artículo 6
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1997.
No obstante, el artículo 5 será aplicable a partir del 1 de enero de 1998.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 6 de mayo de 1996.