31994R2659
L 284/26
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EО) № 2659/94 НА КОМИСИЯТА
oт 31 октомври 1994 година
относно подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране за сирената Grana padano, Parmigiano-Reggiano и Provolone
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EИО) № 804/68 на Съвета oт 27 юли 1968 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), последно изменен с Регламент (EО) № 1880/94 (2), и по-специално член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че Регламент (EО) № 1880/94 отмени режима на интервенционно изкупуване за сирената Grana padano и Parmigiano-Reggiano; като има предвид, че в резултат на това Регламент (EИО) № 1107/68 на Комисията oт 27 юли 1968 г. относно подробни правила за прилагане за интервенция на пазара на сирената Grana padano и Parmigiano-Reggiano (3), последно изменен с Регламент (EО) № 1003/94 (4), следва да бъде изменен;
като има предвид, че в резултат от големия брой изменения, направени в Регламент (EИО) № 1107/68, и за яснота посоченият регламент следва да бъде отменен и разпоредбите относно режима на частно складиране да бъдат събрани в нов регламент;
като има предвид, че Регламент (EИО) № 2496/78 на Комисията oт 26 октомври 1978 г. относно подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране за сирене Provolone (5), последно изменен с Регламент (EО) № 1002/94 (6), следва също да бъде отменен и разпоредбите от него да бъдат интегрирани в новия регламент, тъй като правното основание е еднакво и подробните правила за прилагане са еквивалентни;
като има предвид, че член 1, параграф 1 от Регламент (EИО) № 1756/93 на Комисията oт 30 юни 1993 г. за определяне на правопораждащите факти за селскостопанския обменен курс, приложим в сектора на млякото и млечните продукти (7), последно изменен с Регламент (EО) № 180/94 (8), определя обменния курс, който трябва да бъде прилаган при мерките за помощ за частно складиране в сектора на млякото;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по млякото и млечните продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предоставянето на помощ за частното складиране, предвидено в член 8 от Регламент (EИО) № 804/68, е подчинено на условията, определени в настоящия регламент.
Член 2
Договорите за частно складиране се сключват между интервенционната агенция, определена от държавата-членка и физическо или юридическо лице, наричано по-долу „контрагент“.
Член 3
Сключването на договори за частно складиране е подчинено на следните условия:
a)
Сирената трябва да бъдат на минималната възраст, предвидена в член 8, параграф 1 от Регламент (EИО) № 804/68, на датата, когато започва съхранението по договора, и не трябва да са били предмет на предишен договор за складиране;
б)
всяка партида сирена, обхваната от договора, трябва да тежи най-малко два тона;
в)
сирената трябва да бъдат с коректно и добро търговско качество и да бъдат маркирани по незаличим начин със:
-
знака, издаден от агенцията, определена от държавата-членка,
-
номера на предприятието, което ги е произвело,
-
месеца на производство, който може да бъде с код,
-
специален складов знак, поставен на сирената при внасянето им в склада, за да ги разграничава от тези, които не са предмет на договор за складиране;
г)
контрагентът се задължава:
-
по време на срока на договора да не променя състава на партидата, която е предмет на договора, без предварително разрешение от интервенционната агенция. Ако условието, отнасящо се до минималното фиксирано количество за всяка партида, продължава да се спазва, интервенционната агенция може да разреши промяна, която е ограничена до отстраняване или преместване на сирена, за които е установено, че качеството им е влошено до такава степен, че те не могат повече да бъдат съхранявани.
В случай на изваждане от склада на определени количества:
i)
ако е извършена замяна на гореспоменатите количества с разрешение на интервенционната агенция, се счита, че договорът не е бил изменен;
ii)
ако не е извършена замяна на гореспоменатите количества, се счита, че договорът е бил сключен ab initio за количеството, което е постоянно задържано.
Всички разходи по контрола, произтичащи от това изменение, се поемат от складодържателя,
-
да води материална отчетност и да предава всяка седмица на интервенционната агенция данни за внасянето и изваждането, извършени през предходната седмица,
-
да разреши на компетентните органи да правят проверки по всяко време за съответствие със задълженията съгласно договора.
Член 4
Договорът за складиране се сключва:
a)
в писмена форма и точно определя началната дата на складирането по договора, количеството сирена, предмет на договора, и размера на помощта;
б)
след приключване на операциите по складиране за партидата сирене, предмет на договора, но не по-късно от 40 дни след началната дата на складирането по договора.
Член 5
1. Помощта може да бъде отпускана само за период, който надхвърля 60 дни, но не надвишава:
-
180 дни в случая на Granа padano,
-
255 дни в случая на Parmigiano-Reggiano,
-
150 дни в случая на Provolone.
2. Първият ден на периода на складиране по договора е денят, следващ този, през който партидата сирена, предмет на договора, е поставена под контрола на компетентния орган.
3. Операциите по изваждане от склада могат да започнат през деня, следващ последния ден от периода на складиране по договора.
4. Независимо от разпоредбите на член 3, буква г), първо тире, когато периодът от 60 дни, предвиден в параграф 1, е изтекъл, контрагентът може да извади от склада цялата или част от партидата по договора. Минималното количество, което може да бъде извадено, е 500 килограма.
Въпреки това държавата-членка може да увеличи това количество на два тона.
Член 6
1. Размерът на помощта за частно складиране за сирене е, както следва:
a)
100 ECU на тон за постоянните разходи;
б)
0,35 ECU на тон за ден складиране по договора за складовите разходи;
в)
сума за финансовите разходи, изразена в екю на тон за ден складиране по договора, както следва:
-
1,10 в случая на Grana padano,
-
1,20 в случая на Parmigiano-Reggiano,
-
0,80 в случая на Provolone.
2. Размерът на помощта в екю, приложим по отношение на договора за складиране, е този, приложим на първия ден складиране по договора.
3. Помощта се плаща в рамките на 90 дни от последния ден на складиране, по отношение на който съществува право на помощ.
Член 7
1. Държавата-членка гарантира, че условията, предоставящи право на плащане на помощ, са изпълнени.
2. Контрагентът предоставя на разположение на националните органи, натоварени с контрола върху изпълнението на мярката, всички документи, позволяващи да бъдат проверени следните данни за продуктите, поставени в частни складове:
a)
собственост по времето на внасяне в склада;
б)
произход и дата на производство на сирената;
в)
дата на внасяне в склада;
г)
наличие в склада;
д)
дата на изваждане от склада.
3. Контрагентът или когато е приложимо, отговорникът на склада, води материална отчетност, на разположение в склада, съдържаща:
a)
идентификация чрез номера на договора на продуктите, поставени в частни складове;
б)
датите на внасяне и изваждане от склада;
в)
броя на сирената и тяхното тегло, посочени по партида;
г)
разположението на продуктите в помещението за складиране.
4. Складираните продукти трябва да бъдат лесно разграничими и трябва да бъдат идентифицирани индивидуално по договор.
5. При внасянето в склада компетентният орган извършва проверки, по-специално за да се гарантира, че складираните продукти отговарят на условията за помощта и за да се предотврати всякаква замяна на продукти по време на складирането по договор, без да се засяга прилагането на член 3, буква г).
6. Националните органи, отговорни за извършването на проверките, предприемат:
a)
внезапна проверка за установяване на наличността на продуктите в склада. Съответната проба трябва да бъде представителна и трябва да отговаря най-малко на 10 % от цялото количество по договор на мярка за помощ за частно складиране. Такива проверки трябва да включват, в допълнение към проверка на отчетността, посочена в параграф 3, физическа проверка на теглото и естеството на продукта и неговата идентификация. Такива физически проверки трябва да се отнасят най-малко до 5 % от количеството, предмет на внезапната проверка;
б)
проверка на наличността на продуктите при изтичане на периода на складиране по договора.
7. Проверките, извършвани съгласно параграфи 5 и 6, трябва да бъдат отразени в доклад, който посочва:
-
датата на проверката,
-
нейната продължителност,
-
извършените операции.
Докладът трябва да бъде подписан от отговорния служител и приподписан от контрагента или където е приложимо, от отговорника на склада.
8. В случай на установяване на нередности, засягащи най-малко 5 % от количествата продукти, подложени на проверките, обхватът на проверките следва да бъде разширен до по-голяма проба, която следва да бъде определена от компетентния орган.
Държавата-членка уведомява за такива случаи Комисията в рамките на четири седмици.
9. Държавата-членка може да предвиди разходите за извършване на проверките да бъдат заплатени изцяло или частично от контрагента.
Член 8
Регламенти (EИО) № 1107/68 и (EИО) № 2496/78 се отменят. Въпреки това те продължават да се прилагат за договори, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент.
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 1994 година.
REGLAMENTO (CE) No 2659/94 DE LA COMISIÓN de 31 de octubre de 1994 relativo a las disposiciones que regulan la concesión de ayudas para el almacenamiento privado de quesos Grana Padano, Parmigiano Reggiano y Provolone
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no 804/68 del Consejo, de 27 de junio de 1968, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1880/94 (2), y, en particular, el apartado 4 de su artículo 8,
Considerando que el Reglamento (CE) no 1880/94 suprimió el régimen de compras a la intervención de quesos Grana Padano y Parmigiano Reggiano; que, por tanto, procede modificar el Reglamento (CEE) no 1107/68 de la Comisión, de 27 de julio de 1968, relativo a las modalidades de aplicación de las intervenciones en el mercado de los quesos Grana Padano y Parmigiano-Reggiano (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1003/94 (4),
Considerando que, debido a las múltiples modificaciones de que ha sido objeto el Reglamento (CEE) no 1107/68 y en aras de la claridad, conviene derogar dicho Reglamento y reunir las disposiciones relativas al régimen de almacenamiento privado en un nuevo Reglamento;
Considerando que, por otra parte, resulta oportuno derogar el Reglamento (CEE) no 2496/78 de la Comisión, de 26 de octubre de 1978, relativo a las modalidades de concesión de ayudas para el almacenamiento privado de queso Provolone (5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1002/94 (6), e integrar sus disposiciones en el nuevo Reglamento, habida cuenta del idéntico fundamento jurídico y de la concordancia entre las disposiciones de aplicación;
Considerando que en el apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CEE) no 1756/93 de la Comisión, de 30 de junio de 1993, por el que se fijan los hechos generadores del tipo de conversión agrario aplicables en el sector de la leche y de los productos lácteos (7), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 180/94 (8), preve el tipo de conversión aplicable en el marco de las medidas de ayuda al almacenamiento privado en el sector lechero;
Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de la leche y de los productos lácteos,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
La concesión de ayudas al almacenamiento privado, prevista en el artículo 8 del Reglamento (CEE) no 804/68 quedará supeditada a las condiciones fijadas en el presente Reglamento.
Artículo 2
El contrato de almacenamiento privado será celebrado por el organismo de intervención designado por el Estado miembro y personas físicas o jurídicas, denominados en lo sucesivo « contratantes ».
Artículo 3
El contrato de almacenamiento se celebrará cuando se cumplan las condiciones siguientes:
a) los quesos tendrán el tiempo de maduración mínimo previsto en el apartado 1 del artículo 8 del Reglamento (CEE) no 804/68 en la fecha en que se inicie el almacenamiento objeto del contrato y no habrán estado sometidos con anterioridad a ningún contrato de almacenamiento;
b) el lote de quesos objeto del contrato estará constituido por una cantidad mínima de dos toneladas;
c) los quesos serán de calidad sana, cabal y comercial y llevarán en caracteres indelebles:
- la marca establecida por el organismo designado por el Estado miembro,
- el número de la empresa productora en la que hayan sido fabricados,
- el mes de fabricación, en su caso codificado,
- una marca específica de almacenamiento que se estampará al entrar los quesos en almacén para distinguirlos de los no incluidos en un contrato de almacenamiento;
d) el contratante se comprometerá:
- a no modificar la composición del lote bajo contrato durante la duración del mismo sin autorización previa del organismo de intervención; siempre y cuando se cumpla la condición relativa a la cantidad mínima fijada por lote, el organismo de intervención podrá autorizar una modificación que se limitará a sacar del almacén o sustituir quesos cuando se compruebe que su calidad se ha deteriorado y no pueden seguir almacenados.
Cuando se saquen del almacén algunas cantidades:
i) si tales cantidades se sustituyen con la autorización del organismo de intervención, se considerará que el contrato no ha sido modificado,
ii) si tales cantidades no se sustituyen, se considerará que el contrato se ha celebrado desde un principio por la cantidad que permanezca almacenada.
El almacenista correrá con los gastos de control que ocasione esta modificación.
- a llevar una contabilidad de existencias y a comunicar semanalmente al organismo de intervención las entradas y salidas efectuadas durante la semana anterior,
- a permitir que los organismos competentes controlen en cualquier momento el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato.
Artículo 4
El contrato de almacenamiento se celebrará:
a) por escrito e indicará la fecha del inicio del almacenamiento contractual, la cantidad de quesos objeto de contrato y el importe de la ayuda;
b) después de que finalicen las operaciones de entrada en almacén del lote de queso del contrato y, a más tardar, en los cuarenta días siguientes a la fecha del inicio del almacenamiento contractual.
Artículo 5
1. La ayuda únicamente podrá concederse por un período superior a sesenta días y que no exceda de:
- ciento ochenta días en el caso del queso Grana Padano,
- doscientos cincuenta y cinco días en el caso del queso Parmigiano Reggiano,
- ciento cincuenta días en el caso del queso Provolone.
2. El primer día del período de almacenamiento contractual será el día siguiente a aquél en que el lote de quesos objeto del contrato sea controlado por el organismo competente.
3. Las operaciones de salida de almacén podrán comenzar el día siguiente al último día del período de almacenamiento contractual.
4. No obstante lo dispuesto en el primer guión de la letra d) del artículo 3, cuando finalice el período de sesenta días contemplado en el apartado 1, el contratante podrá sacar del almacén la totalidad o una parte del lote bajo contrato. La cantidad mínima que deberá sacarse del almacén será de 500 kg.
No obstante, el Estado miembro podrá aumentar esa cantidad hasta dos toneladas.
Artículo 6
1. El importe de la ayuda al almacenamiento privado de queso queda fijado del modo siguiente:
a) 100 ecus por tonelada para gastos fijos;
b) 0,35 ecus por tonelada y día de almacenamiento contractual para gastos de almacenamiento;
c) un importe para gastos financieros, expresados en ecus por tonelada y día de almacenamiento contractual y fijado del modo siguiente:
- 1,10 para el queso Grana Padano,
- 1,20 para el queso Parmigiano Reggiano,
- 0,80 para el queso Provolone.
2. El importe de la ayuda, expresada en ecus, aplicable a un contrato de almacenamiento será el aplicable el primer día de almacenamiento contractual.
3. La ayuda se abonará en un plazo máximo de noventa días a partir del último día de almacenamiento que dé derecho a la ayuda.
Artículo 7
1. El Estado miembro velará por que se cumplan las condiciones que dan derecho al pago de la ayuda.
2. El contratante conservará a disposición de la autoridad nacional encargada del control de la medida cualquier tipo de documento que permita comprobar los siguientes datos correspondientes a los productos objeto de almacenamiento privado:
a) propiedad en el momento de la entrada en almacén;
b) origen y fecha de fabricación de los quesos;
c) fecha de entrada en almacén;
d) permanencia en el almacén;
e) fecha de salida de almacén.
3. El contratante o, en su caso, el almacenista llevará una contabilidad de existencias que se conservará en el almacén e incluirá los datos siguientes:
a) identificación, por número de contrato, de los productos objeto de almacenamiento privado;
b) fechas de entrada y salida de almacén;
c) número de quesos y peso de los mismos, indicados por lotes;
d) localización de los productos en el almacén.
4. Los productos almacenados se deberán poder identificar fácilmente y estar individualizados por contrato.
5. El organismo competente realizará controles al entrar los quesos en almacén a fin de garantizar que los productos almacenados pueden optar a la ayuda e impedir cualquier posibilidad de sustitución de los productos durante el almacenamiento contractual, sin perjuicio de la aplicación de la letra d) del artículo 3.
6. La autoridad nacional encargada del control:
a) realizará un control inopinado de la presencia de los productos en el almacén. La muestra extraída deberá ser representativa y corresponder a un mínimo del 10 % de la cantidad contractual global por la que se solicite una ayuda al almacenamiento privado. Además del examen de la contabilidad mencionada en el apartado 3, este control incluirá la comprobación física del peso y la naturaleza de los productos y su identificación. Esta comprobación física deberá abarcar como mínimo el 5 % de la cantidad sujeta al control inopinado;
b) controlará la presencia de los productos al final del período de almacenamiento contractual.
7. Los controles realizados en virtud de los apartados 5 y 6 serán objeto de un informe en el que se indiquen:
- la fecha del control,
- su duración,
- las operaciones efectuadas.
El informe de control será firmado por el agente responsable y refrendado por el contratante o, en su caso, el almacenista.
8. En caso de que se observen irregularidades en el 5 % o más de las cantidades de los productos sujetos a control, éste se ampliará a una muestra más grande que determinará el organismo competente.
El Estado miembro notificará tales casos a la Comisión en un plazo de cuatro semanas.
9. El Estado miembro podrá prever que los gastos de control corran total o parcialmente por cuenta del contratante.
Artículo 8
Quedan derogados los Reglamentos (CEE) no 1107/68 y (CEE) no 2496/78. No obstante, seguirán aplicándose a los contratos celebrados antes de la entrada en vigor del presente Reglamento.
Artículo 9
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 31 de octubre de 1994.