31996R0139
L 021/7
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 139/96 НА СЪВЕТА
от 22 януари 1996 година
за изменение на Регламенти (ЕО) № 3285/94 и (ЕО) № 519/94 относно унифицирания контролен документ на Общността
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 113 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид Регламент (ЕО) № 3285/94 на Съвета от 22 декември 1994 г. за общите правила за внос и за отмяна на Регламент (ЕО) № 518/94 (1) и Регламент (ЕО) № 519/94 на Съвета от 7 март 1994 г. относно общите правила за внос от определени трети страни и за отмяна на Регламенти (ЕИО) № 1765/82, (ЕИО) № 1766/82 и Регламент (ЕИО) № 3420/83 (2) за създаване на общ контролен документ за използване в случаите на предварителен контрол на Общността; като има предвид, че образецът за контролен документ, който е идентичен за двата регламента, е отразен в приложение I към Регламент (ЕО) № 3285/94 и приложение IV към Регламент (ЕО) № 519/94,
като има предвид, че в интерес на доброто административно управление и подпомагане на участващите субекти в Общността, съдържанието и формата на споменатия по-горе контролен документ следва да бъдат съобразени, колкото е възможно повече, с общите формуляри за вносни лицензи, определени в Регламенти (ЕО) № 3168/94 (3), (ЕО) № 3169/94 (4) и (ЕО) 1150/95 (5) на Комисията и Препоръка (ЕО) № 3118/94/ЕОВС на Комисията (6), съобразявайки се с техническите характеристики на контролния документ,
като има предвид, че прилагането на текущите договорености за контролни документи трябва да бъде осъществявано чрез използване на специален формуляр, който попълнен и проверен за истинността си от компетентните национални органи, изпълнява функцията на контролен документ; като има предвид, че за да се опростят формалностите, които вносителите трябва да изпълнят, повече няма да бъде изисквано да се подава заявление за контролен документ, като се използва формуляр на Общността, специално предназначен за тази цел; като има предвид, че информацията, която трябва да бъде отразена в заявлението за контролния документ, въпреки всичко трябва да бъде точна,
като има предвид преходните мерки, чието действие приключва на 31 декември 1996 г., които следва да се осъществят за контролните документи на Общността, които вече са били отпечатани и издадени от държавите-членки до момента, в който настоящият регламент влиза в сила,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 3285/94 се изменя, както следва:
1.
Член 12, параграфи 1 и 2 се заменят със следното:
„1. Продуктите под предварителен надзор на Общността могат да бъдат пуснати в свободно обръщение само чрез издаването на контролен документ. Такъв документ се издава от компетентния орган, определен от държавите-членки, безплатно, за всякакви поискани количества и в рамките на максимум пет работни дни от получаването от националните компетентни органи на заявление от който и да е вносител от Общността, независимо от неговото място на установяване в Общността. Това заявление следва да бъде получено от националните компетентни органи не по-късно от три работни дни след подаването му, ако не е предвидено друго.
2. Контролният документ се изготвя като формуляр, съответстващ на образеца в приложение I.
С изключение на случаите, когато решението за упражняване на контрол предвижда друго, заявлението на вносителя за контролен документ съдържа само следното:
а)
пълното име и адреса на заявителя (включително телефонните номера и номерата на факсовете и всякакви номера, идентифициращи молителя пред компетентните национални органи), както и регистрационния номер по ДДС, ако той е задължен по ДДС;
б)
когато е необходимо, пълното име и адреса на декларатора или на който и да било представител, определен от заявителя (включително телефонните номера и номерата на факсовете);
в)
описание на стоките, посочващо:
-
тяхното търговско наименование,
-
техния код от Комбинираната номенклатура,
-
тяхното място на произход и място на доставка;
г)
декларираното количество в кг и когато е необходимо - други допълнителни указания (чифтове, бройки и др.);
д)
стойността на стоките, цена cif на границите на Общността, в екю;
е)
следната декларация, с дата и подпис на заявителя, с имената на заявителя, написани с главни букви:
„Аз, долуподписаният, удостоверявам, че предоставената от мен в настоящото заявление информация, е вярна и подадена добросъвестно и аз съм установен в рамките на Общността.““
2.
Към член 12 се прибавят параграфи 8, 9 и 10:
„8. Формулярите за контролните документи и извлеченията от тях се издават в два екземпляра, един екземпляр, обозначен „Екземпляр за вносителя“ и носещ № 1, се издава на заявителя, а другият, обозначен „Екземпляр за компетентния орган“ и носещ № 2, се съхранява от органа, издаващ документа. За административни цели компетентният орган може да добави допълнителни екземпляри към формуляр 2.
9. Формулярите се отпечатват на бяла хартия, без механични дефекти, подготвена за писане и тежаща между 55 и 65 грама на квадратен метър. Нейният размер е 210×297 мм; разстоянието между редовете е 4,24 мм (една шеста от инча); подредбата на формулярите се спазва точно. Двете страни на екземпляр № 1, който представлява самият контролен документ, в допълнение имат отпечатана в жълт цвят основа с воден знак, така че да възпрепятства всякаква фалшификация с механични или химически средства.
10. Държавите-членки са отговорни за отпечатването на формулярите. Формулярите могат също да бъдат отпечатвани от печатници, посочени от държавата-членка на установяване. В последния случай на всеки формуляр трябва да присъства забележка, отразяваща държавата-членка на поръчката. Всеки формуляр съдържа името и адреса на печатницата или знак, позволяващ да бъде идентифицирана печатницата.“
3.
Член 14, параграфи 1и 2 се заменят със следното:
„1. Продуктите, намиращи се под регионален надзор, могат да бъдат пуснати в свободно обръщение в съответния регион само срещу представяне на контролен документ. Такъв документ се издава от компетентния орган, определена от съответната държава-членка или съответните държави-членки, безплатно, за всякакви поискани количества и в рамките на максимум пет работни дни след получаването от националните компетентни органи на заявление на който и да било вносител на Общността, независимо от неговото място на установяване в Общността. Това заявление се получава от националните компетентни органи не по-късно от три работни дни след подаването, ако не е предвидено друго. Контролните документи могат да бъдат използвани само дотогава, докато разпоредбите за вноса спрямо конкретните сделки останат либерализирани.
2. Прилага се член 12, параграф 2.“
4.
Приложение I се заменя с приложението в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 519/94 се изменя, както следва:
1.
Член 10, параграфи 1 и 2 се заменят със следното:
„1. Продуктите под предварителен надзор на Общността могат да бъдат пуснати в свободно обръщение само чрез издаването на контролен документ. Такъв документ се издава от компетентния орган, определен от държавите-членки, безплатно, за всякакви поискани количества и в рамките на максимум пет работни дни след получаването от националните компетентни органи на заявление от който и да е вносител от Общността, независимо от неговото място на установяване в Общността. Това заявление следва да бъде получено от националните компетентни органи не по-късно от три работни дни след подаването, ако не е предвидено друго.
2. Контролният документ се изготвя върху формуляр, съответстващ на образеца в приложение IV.
С изключение на случаите, когато решението за упражняване на контрол предвижда друго, заявлението на вносителя за контролен документ съдържа само следното:
а)
пълното име и адреса на заявителя (включително телефонните номера и номерата на факсовете и всякакви номера, идентифициращи молителя пред компетентните национални органи), както и регистрационния номер по ДДС, ако той е задължен по ДДС;
б)
когато е необходимо, пълното име и адреса на декларатора или на който и да било представител, определен от заявителя (включително телефонните номера и номерата на факсовете);
в)
описание на стоките, посочващо:
-
тяхното търговско наименование,
-
техния код от Комбинираната номенклатура,
-
тяхното място на произход и място на доставка;
г)
декларираното количество в кг и когато е необходимо - други допълнителни указания (чифтове, бройки и др.);
д)
стойността на стоките, цена cif на границите на Общността, в екю;
е)
следната декларация, с дата и подпис на заявителя, с имената на заявителя, написани с главни букви:
„Аз, долуподписаният, удостоверявам, че предоставената от мен в настоящото заявление информация, е вярна и подадена добросъвестно и аз съм установен в рамките на Общността.““
2.
Към член 10 се прибавят следните параграфи:
„8. Формулярите за контролните документи и извлеченията от тях се издават в два екземпляра, един екземпляр, обозначен „Екземпляр за вносителя“ и носещ № 1, се издава на заявителя, а другият, обозначен „Екземпляр за компетентния орган“ и носещ № 2, се съхранява от органа, издаващ документа. За административни цели компетентният орган може да добави допълнителни екземпляри към формуляр 2.
9. Формулярите се отпечатват на бяла хартия, без механични дефекти, подготвена за писане и тежаща между 55 и 65 грама на квадратен метър. Нейният размер е 210×297 мм; разстоянието между редовете е 4,24 мм (една шеста от инча); подредбата на формулярите се спазва точно. Двете страни на екземпляр № 1, който представлява самият контролен документ, в допълнение имат отпечатана в жълт цвят основа с воден знак, така че да възпрепятства всякаква фалшификация с механични или химически средства.
10. Държавите-членки са отговорни за отпечатването на формулярите. Формулярите могат също да бъдат отпечатвани от печатници, посочени от държавата-членка на установяване. В последния случай на всеки формуляр трябва да присъства забележка, отразяваща държавата-членка на поръчката. Всеки формуляр съдържа името и адреса на печатницата или знак, позволяващ да бъде идентифицирана печатницата.“
3.
Член 13, параграфи 1и 2 се заменят със следното:
„1. Продуктите, намиращи се под регионален надзор, могат да бъдат пуснати в свободно обръщение в съответния регион само срещу представяне на контролен документ. Такъв документ се издава от компетентния орган, определена от съответната държава-членка или съответните държави-членки, безплатно, за всякакви поискани количества и в рамките на максимум пет работни дни след получаването от националните компетентни органи на заявление на който и да било вносител на Общността, независимо от неговото място на установяване в Общността. Това заявление се получава от националните компетентни органи не по-късно от три работни дни след подаването, ако не е предвидено друго. Контролните документи могат да бъдат използвани само дотогава, докато разпоредбите за вноса спрямо конкретните сделки останат либерализирани.
2. Прилага се член 10, параграф 2.“
4.
Приложение IV се заменя с приложението от приложение I към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1 януари 1996 г. Държавите-членки обаче могат до 30 юни 1996 г. да изготвят контролните документи посредством формулярите, посочени в приложение I към Регламент (ЕО) № 3285/94 и приложение IV към Регламент (ЕО) № 519/94. Контролните документи, издадени преди тази дата, могат да се използват до датата на изтичане на срока им на действие, но не по късно от 31 декември 1996 г.
Настоящия регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 януари 1996 година.
REGLAMENTO (CE) N° 139/96 DEL CONSEJO de 22 de enero de 1996 por el que se modifican los Reglamentos (CE) n° 3285/94 y (CE) n° 519/94 en lo que se respecta al documento uniforme de vigilancia comunitaria
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que el Reglamento (CE) n° 3285/94 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, sobre el régimen común aplicable a las importaciones, por el que se deroga el Reglamento (CE) n° 518/94 (1) y el Reglamento (CE) n° 519/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados países terceros, por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n° 1765/82, n° 1766/82 y n° 3420/83 (2), crearon un documento común de vigilancia para utilizar en el marco de las medidas comunitarias de vigilancia previa; que el modelo de dicho documento, idéntico en los dos Reglamentos, figura, respectivamente, en el Anexo I del Reglamento (CE) n° 3285/94 y en el Anexo IV del Reglamento (CE) n° 519/94;
Considerando que, para la buena gestión administrativa y en interés de los operadores comunitarios, conviene ajustar, en la medida de lo posible, el contenido y la presentación del documento de vigilancia antedicho, a los formularios de licencias de importación previstos en los Reglamentos (CE) n° 3168/94 (3), n° 3169/94 (4) y n° 1150/95 (5) de la Comisión, así como en la Recomendación n° 3118/94/CECA de la Comisión (6), y recordar las características técnicas del documento de vigilancia;
Considerando que, en el sistema actual, la solicitud del documento de vigilancia debe efectuarse por medio de un documento específico, el cual sirve asimismo de documento de vigilancia, una vez completado y autentificado por las autoridades nacionales competentes; que, para simplificar las formalidades exigidas a los importadores, es preferible dejar de exigir que la solicitud del documento de vigilancia se redacte en un formulario comunitario especialmente concebido para este fin; que, sin embargo, procede precisar los datos que debe contener la solicitud del documento de vigilancia;
Considerando que es oportuno prever un régimen transitorio que expire el 31 de diciembre de 1996 para los documentos de vigilancia comunitarios expedidos por los Estados miembros antes de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CE) n° 3285/94 quedará modificado como sigue:
1) Los apartados 1 y 2 del artículo 12 serán sustituidos por los textos siguientes:
« 1. El despacho a libre práctica de los productos sometidos a vigilancia comunitaria previa estará supeditado a la presentación de un documento de vigilancia. Este documento será expedido gratuitamente por la autoridad competente designada por los Estados miembros, para cualquier cantidad solicitada, en un plazo máximo de cinco días laborables tras la recepción, por la autoridad nacional competente de una solicitud formulada por cualquier importador de la Comunidad, sea cual sea su lugar de establecimiento en la misma. A menos que se demuestre lo contrario, se considerará que la autoridad nacional competente ha recibido la solicitud a los tres días laborables de su presentación, como máximo.
2. El documento de vigilancia se expedirá mediante un formulario conforme al modelo que figura en el Anexo I.
Salvo disposición en contrario establecida en la decisión de someter a vigilancia, la solicitud de documento de vigilancia del importador contendrá solamente los datos siguientes:
a) el nombre, apellidos y dirección completa del solicitante (con los números de teléfono y fax y el posible número de identificación ante la autoridad nacional competente), así como el número de registro para el IVA, si está sujeto al mismo;
b) en su caso, el nombre, apellidos y dirección completa del declarante o del posible representante del solicitante (con los números de teléfono y fax);
c) la designación de las mercancías, especificando:
- su denominación comercial,
- el código de la nomenclatura combinada al que correspondan,
- su origen y proveniencia;
d) las cantidades declaradas, expresadas en kilogramos y, en su caso, en cualquier otra unidad suplementaria pertinente (pares, número de objetos, etc.);
e) el valor cif en frontera comunitaria, en ecus, de las mercancías;
f) la declaración siguiente, fechada y firmada por el solicitante con la indicación de su nombre y apellidos en mayúsculas:
"El infrascrito declara que los datos consignados en la presente solicitud son correctos y se hacen constar de buena fe. Declara asimismo estar establecido en la Comunidad". ».
2) En el artículo 12 se añadirán los apartados siguientes:
« 8. Se extenderán los ejemplares de los formularios de los documentos de vigilancia y de sus extractos, el primero de los cuales, denominado "original para el destinatario" y que llevará el número 1, se entregará al solicitante, el segundo, denominado "ejemplar para la autoridad competente" y que llevará el número 2, quedará en poder de la autoridad que haya expedido el documento. A efectos administrativos, la autoridad competente podrá añadir copias suplementarias al formulario n° 2.
9. Los formularios se imprimirán en papel blanco, sin pasta mecánica, encolado para escritura y con un peso de entre 55 y 65 gramos por metro cuadrado. El formato será de 210 por 297 mm; el espaciado mecanográfico entre líneas será de 4,24 mm (un sexto de pulgada); se respetará estrictamente la disposición de los formularios. Las dos caras del ejemplar n° 1, que constituye el documento de vigilancia propiamente dicho, irán revestidas de una impresión de fondo de garantía de color amarillo que haga perceptible a la vista cualquier falsificación por medios mecánicos o químicos.
10. La impresión de los formularios será competencia de los Estados miembros. Estos formularios podrán ser impresos también por imprentas autorizadas por el Estado miembro en el que estén establecidas. En este último caso, en cada formulario aparecerá una referencia a dicha autorización. En cada formulario deberá figurar el nombre y la dirección del impresor o un signo que permita su identificación. ».
3) Los apartados 1 y 2 del artículo 14 serán sustituidos por los textos siguientes:
« 1. El despacho a libre práctica de los productos sometidos a vigilancia regional estará supeditado, en la región de que se trate, a la presentación de un documento de vigilancia. Este documento será expedido gratuitamente por la autoridad competente designada por el Estado o los Estados miembros de que se trate, para cualquier cantidad solicitada, en un plazo máximo de cinco días laborables tras la recepción, por la autoridad nacional competente, de una solicitud formulada por cualquier importador de la Comunidad, sea cual sea su lugar de establecimiento en la misma. A menos que se demuestre lo contrario, se considerará que la autoridad nacional competente ha recibido la solicitud a los tres días laborables de su presentación, como máximo. Los documentos de vigilancia sólo podrán utilizarse mientras el régimen de liberalización de las importaciones siga vigente para las transacciones de que se trate.
2. Se aplicará el apartado 2 del artículo 12. ».
4) El Anexo I será sustituido por el que figura en el Anexo I del presente Reglamento.
Artículo 2
El Reglamento (CE) n° 519/94 quedará modificado como sigue:
1) Los apartados 1 y 2 del artículo 10 serán sustituidos por los textos siguientes:
« 1. El despacho a libre práctica de los productos sometidos a vigilancia comunitaria previa estará supeditado a la presentación de un documento de vigilancia. Este documento será expedido gratuitamente por la autoridad competente designada por los Estados miembros, para cualquier cantidad solicitada, en un plazo máximo de cinco días laborables tras la recepción, por la autoridad nacional competente, de una solicitud formulada por cualquier importador de la Comunidad, sea cual sea su lugar de establecimiento en la misma. A menos que se demuestre lo contrario, se considerará que la autoridad nacional competente ha recibido la solicitud a los tres días laborables de su presentación, como máximo.
2. El documento de vigilancia se expedirá mediante un formulario conforme al modelo que figura en el Anexo IV.
Salvo disposición en contrario establecida en la decisión de someter a vigilancia, la solicitud de documento de vigilancia del importador contendrá solamente los datos siguientes:
a) el nombre, apellidos y dirección completa del solicitante (con los números de teléfono y fax y el posible número de identificación ante la autoridad nacional competente), así como el número de registro para el IVA, si está sujeto al mismo;
b) en su caso, el nombre, apellidos y dirección completa del declarante o del posible representante del solicitante (con los números de teléfono y fax);
c) la designación de las mercancías, especificando:
- su denominación comercial,
- el código de la nomenclatura combinada al que correspondan,
- su origen y proveniencia;
d) las cantidades declaradas, expresadas en kilogramos y, en su caso, en cualquier otra unidad suplementaria pertinente (pares, número de objetos, etc.);
e) el valor cif en frontera comunitaria, en ecus, de las mercancías;
f) la declaración siguiente, fechada y firmada por el solicitante con la indicación de su nombre en mayúsculas;
"El infrascrito declara que los datos consignados en la presente solicitud son correctos y se hacen constar de buena fe. Declara asimismo estar establecido en la Comunidad". ».
2) En el artículo 10 se añadirán los apartados siguientes:
« 8. Se extenderán dos ejemplares de los formularios de los documentos de vigilancia y de sus extractos, el primero de los cuales, denominado "original para el destinatario" y que llevará el número 1, se entregará al solicitante, el segundo, denominado "ejemplar para la autoridad competente" y que llevará el número 2, quedará en poder de la autoridad que haya expedido el documento. A efectos administrativos, la autoridad competente podrá añadir copias suplementarias al formulario n° 2.
9. Los formularios se imprimirán en papel blanco, sin pasta mecánica, encolado para escritura y con un peso de entre 55 y 65 gramos por metro cuadrado. El formato será de 210 por 297 mm; el espaciado mecanográfico entre líneas será de 4,24 mm (un sexto de pulgada); se respetará estrictamente la disposición de los formularios. Las dos caras del ejemplar n° 1, que constituye el documento de vigilancia propiamente dicho, irán revestidas de una impresión de fondo de garantía de color amarillo que haga perceptible a la vista cualquier falsificación por medios mecánicos o químicos.
10. La impresión de los formularios será competencia de los Estados miembros. Estos formularios podrán ser impresos también por imprentas autorizadas por el Estado miembro en el que estén establecidas. En este último caso, en cada formulario aparecerá una referencia a dicha autorización. En cada formulario deberá figurar el nombre y la dirección del impresor o un signo que permita su identificación ».
3) Los apartados 1 y 2 del artículo 13 serán sustituidos por los textos siguientes:
« 1. El despacho a libre práctica de los productos sometidos a vigilancia regional estará supeditado, en la región de que se trate, a la presentación de un documento de vigilancia. Este documento será expedido gratuitamente por la autoridad competente designada por el Estado o los Estados miembros de que se trate, para cualquier cantidad solicitada, en un plazo máximo de cinco días laborables tras la recepción, por la autoridad nacional competente, de una solicitud formulada por cualquier importador de la Comunidad, sea cual sea su lugar de establecimiento en la misma. A menos que se demuestre lo contrario, se considerará que la autoridad nacional competente ha recibido la solicitud a los tres días laborables de su presentación, como máximo. Los documentos de vigilancia sólo podrán utilizarse mientras el régimen de liberalización de las importaciones siga vigente para las transacciones de que se trate.
2. Se aplicará el apartado 2 del artículo 10 ».
4) El Anexo IV será sustituido por el que figura en el Anexo II del presente Reglamento.
Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1996. No obstante, hasta el 30 de junio de 1996, los Estados miembros podrán establecer los documentos de vigilancia mediante los formularios que figuran en el Anexo I del Reglamento (CE) n° 3285/94 y en el Anexo IV del Reglamento (CE) n° 519/94. Los documentos de vigilancia expedidos antes de dicha fecha podrán utilizarse hasta la fecha de su expiración y a más tardar hasta el 31 de diciembre de 1996.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 22 de enero de 1996.