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DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 21 de febrero de 1986
por la que se aprueba un programma para el sector de los productos de la pesca, presentado por los Países Bajos de conformidad con el Reglamento (CEE) no 355/77 del Consejo
(El texto en lengua neerlandesa es el único auténtico)
(86/78/CEE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no 355/77 del Consejo, de 15 de febrero de 1977, referente a una acción común para la mejora de las condiciones de transformación y de comercialización de los productos agrícolas y de la pesca (1), en particular, su artículo 5, cuya última modificación lo constituye el Reglamento (CEE) no 3768/85 del Consejo (2).
Considerando que el Gobierno de los Países Bajos dió a conocer el 24 de abril de 1985 un programa para el sector de la pesca en los Países Bajos y posteriormente, el 14 de octubre de 1985, comunicó datos complementarios sobre este programa;
Considerando que dicho programa trata de promover el desarrollo, la modernización y la renovación de los equipos de transformación y de comercialización del arenque y otros productos de la pesca, aumentando el valor añadido mediante tecnologías de producción complejas; que prevé inversiones en el sector de los crustáceos y moluscos encaminadas a mejorar la calidad de los productos acabados; que, por todo ello, se trata de un programa en el sentido del artículo 2 del Reglamento (CEE) no 355/77;
Considerando que el programa incluye los datos previstos en el artículo 3 del Reglamento (CEE) no 355/77, indicando que pueden lograrse los objetivos enunciados en el artículo 1 de dicho Reglamento;
Considerando que la duración del programa presentado abarca el período comprendido entre 1985 y 1990;
Considerando que el programa de transformación y de comercialización de los productos de la pesca debe tomar en consideración los resultados de la restructuración, de la modernización y del desarrollo de los sectores de la pesca y de la acuacultura; que las medidas estructurales relativas a los sectores de la pesca y de la acuacultura (3) se aplicarán hasta el final de 1986; que, por tanto, parece necesario reconsiderar el programa anterior a la luz de la política estructural complementaria para los sectores de la pesca y de la acuacultura;
Considerando que por tanto parece aconsejable adoptar únicamente la parte del programa que abarca los años 1985 y 1986;
Considerando que las medidas previstas en la presente Decisión están de acuerdo con el dictamen emitido por el Comité permanente de estructuras agrícolas y el del Comité permanente de estructuras de la pesca,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. Queda aprobado el programa para el sector de la pesca dado a conocer por el Gobierno de los Países Bajos el 24 de abril de 1985 y completado por última vez el 14 de octubre de 1985, cuyos elementos esenciales se exponen en el Anexo 1 de la presente Decisión, sin perjuicio de las disposiciones enunciadas en el Anexo 2 de la presente Decisión.
2. Esta aprobación sólo afectará a la parte del programa que se refiera a las inversiones relativas a los años 1985 y 1986.
Artículo 2
El destinatario de la presente Decisión será el Reino de los Países Bajos.
Hecho en Brselas, el 21 de febrero de 1986.
Por la Comisión
Antonio CARDOSO E CUNHA
Miembro de la Comisión
(1) DO no L 51 de 23. 2. 1977, p. 1.
(2) DO no L 362, de 31. 12. 1985, p. 8.
(3) - Reglamento (CEE) no 2908/83 del Consejo, de 4 de octubre de 1983, relativo a una acción común de reestructuración, modernización y desarrollo del sector de la acuacultura DO no L 290 de 22. 10. 1983, p. 1).
- Reglamento (CEE) no 2909/83 del Consejo, de 4 de octubre de 1983, relativo a un régimen de fomento de la pesca experimental y a la cooperación en materia de pesca en el marco de empresas comunes (DO no L 290 de 22. 10. 1983, p. 9.).
- Directiva del Consejo (83/515/CEE), de 4 de octubre de 1983, relativa a determinadas acciones de adaptación de las capacidades en el sector de la pesca (DO no L 290 de 22. 10. 1983, p. 15).
ANEXO I
ELEMENTOS ESENCIALES DEL PROGRAMA RELATIVO A LAS MEDIDAS COMUNES DESTINADAS A MEJORAR LA TRANSFORMACIÓN Y LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE LA PESCA, ELABORADO POR EL GOBIERNO DE LOS PAÍSES EN EL MARCO DEL REGLAMENTO (CEE) No 355/77 DEL CONSEJO
1. Objeto del programa
Desarrollo de la transformación y de la comercialización de los productos de la pesca, en particular en lo que se refiere al arenque y los crustáceos y moluscos.
2. Delimitación de la zona afectada por el programa
La totalidad del territorio de los Países Bajos.
3. Duración del programa
El programa abarca el período comprendido entre el 1. 1. 1985 y el 31. 12. 1990.
4. Objetivo del programa
El objetivo consiste en:
- el desarrollo, la racionalización y la mejora de las condiciones de transformación y de comercialización de los productos de la pesca, en particular del arenque y la introducción de nuevas técnicas de producción encaminadas a aumentar el valor añadido de los productos de base;
- la mejora de las normas de calidad, en particular en lo que se refiere a los crustáceos y moluscos, mediante inversiones relativas a los equipos higiénicos y sanitarios.
5. Acciones contempladas y prioridades
Dentro del marco general del programa, la primera prioridad consistirá en fomentar inversiones relativas a la transformación del arenque; la segunda prioridad consistirá en acciones encaminadas a mejorar la calidad sanitaria de los crustáceos y moluscos, en particular, en lo que se refiere a las gambas y mejillones.
La tercera prioridad consistirá en inversiones efectuadas en los equipos de producción de otros productos con un valor añadido elevado (por ejemplo, las conservas y los platos preparados).
6. Previsiones de inversión (en millones de ECUS)
Para alcanzar los objetivos previstos el volumen total de las inversiones a lo largo de la duración del programa se elevará a 40 millones de ECUS.
La ayuda nacional que se conceda a lo largo de la duración del programa debería alcanzar 3,2 millones de ECUS, asignada en porcentajes anuales sensiblemente iguales.
Por lo que respecta a las acciones anteriormente mencionadas, las inversiones previstas podrán distribuirse del modo siguiente:
- transformaciones del arenque: 16 millones de ECUS,
- sector de los crustáceos y moluscos: 12 millones de ECUS,
- otros: 12 millones de ECUS.
Tanto los datos financieros como la división entre los diferentes tipos de inversiones se presentan a título indicativo.
ANEXO II
CONCLUSIONES FINALES
1. La Comisión llega a la conclusión de que el programa presentado por el Gobierno de los Países Bajos, que constituye el marco de las intervenciones financieras comunitarias o nacionales futuras, supone una base apropiada, tras la adopción de la política común de pesca, para facilitar el desarrollo de la transformación y de la comercialización de los productos de la pesca.
A este respecto, la Comisión insiste en la importancia del desarrollo futuro de los recursos y de las consecuencias y objetivos de los programas de orientación plurianuales para los sectores de la flota pesquera y de la acuacultura (1) en lo referente al desarrollo de la transformación y de la comercialización de los productos de la pesca.
Dado que las medidas de base de la reestructuración de la flota pesquera y del desarrollo de la acuacultura expirarán al finalizar 1986, la Comisión adoptará el programa únicamente para 1985 y 1986 con el fin de que las medidas estructurales referentes a la flota pesquera y a la acuacultura previstas para 1987 y posteriormente puedan tomarse en consideración de forma apropiada en relación con el sector de la transformación y de la comercialización de los productos de la pesca.
Teniendo en cuenta la situación de los recursos y el hecho de que la flota pesquera neerlandesa debe ser reducida para adaptarse a estos recursos, la Comisión considera que los aspectos prioritarios del programa son de naturaleza cualitativa.
Teniendo en cuenta el hecho de que las instalaciones de transformación del arenque han sido gravemente afectadas por la reducción de las posibilidades de captura que ha tenido lugar a lo largo de los últimos años, la Comisión invita al Gobierno neerlandés a vigilar en particular este sector con el fin de garantizar un desarrollo equilibrado en materia de recursos y de comercialización.
2. La Comisión recuerda que las previsiones de inversión incluidas en el presente programa no prejuzgan posibles ayudas financieras comunitarias.
3. La Comisión considera que los objetivos del programa y su realización concreta deberán ser objeto de un análisis más profundo a la luz del desarrollo de los sectores de la pesca y de la acuacultura en el marco de la reconsideración relativa al período que comienza el 1. 1. 1987.
(1) DO no L 157 de 15. 6. 1985.