32001R2379
L 321/15
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2379/2001 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2001 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1148/2001 относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2200/96 на Съвета от 28 октомври 1996 г. относно общата организация на пазара на плодове и зеленчуци (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 911/2001 на Комисията (2), и по-специално член 10,
като има предвид, че:
(1)
Член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 на Комисията от 12 юни 2001 г. относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци (3) установява условията, при които Комисията може да одобрява операциите по проверките, извършени в някои трети страни на продуктите, изнасяни за Общността.
(2)
Съгласно член 7, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1148/2001 контролните органи в третите страни, които се ползват от правото да извършват проверки, издават сертификати за съответствие на продуктите, които митническите власти на Общността могат да приемат с цел пускането в свободно движение на тези стоки. Следователно е целесъобразно да се предвидят общите изисквания, които трябва да бъдат спазвани по отношение на сертификатите, издавани от различни трети страни, по-специално по отношение на оригинала и до копията на тези сертификати, формата им, отпечатването, начина на попълване, номерирането и архивирането им, подписите и печатите, които трябва да бъдат нанесени върху тях.
(3)
Член 7, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 предвижда система за контрол чрез проверки от държавите-членки на сертификатите, издадени от третите страни. Въпреки това е необходимо да се допълнят тези проверки чрез последващ контрол в случай на сериозни съмнения относно автентичността на сертификатите или точността на данните, посочени в тях.
(4)
Прилагането на разпоредбите на член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 изисква установяването на административно сътрудничество между Общността и всяка от съответните трети страни, с цел да се предостави на разположение на компетентните органи в Общността съвкупността от необходимата информация. Съдържанието и правилата за това административно сътрудничество следва да бъдат уточнени.
(5)
При необходимост одобряването на операциите по проверките, извършени от някои трети страни, може да наложи разрешаването на посещения на място, за да бъде оценена системата за контрол на износа във въпросните трети страни. В този случай е целесъобразно да се предвиди възможност за допитване до групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96.
(6)
Удачно е, освен това, да се допълни моделът на етикет, представен в приложение III към Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(7)
В резултат на това е необходимо да се измени Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по пресни плодове и зеленчуци,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1148/2001 се изменя, както следва:
1.
Член 7 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2 четвърта алинея се заменя със следния текст:
„За целите на одобрението, посочено в параграф 1, Комисията може да използва групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96, за да провежда посещения на място, с цел да се провери дали при операциите по проверките, извършвани в съответната трета страна, се спазват разпоредбите на настоящия член и, ако е необходимо, да издава препоръки за повишаване на степента на съответствие на стоките, изнасяни от въпросната трета страна към Общността.“;
б)
в параграф 3 се добавят следните алинеи:
„Моделите на формуляри, на основата на които се изготвят сертификатите, предвидени във втора алинея от настоящия параграф, се определят в рамките на одобрението посочено в параграф 1.
Сертификатите могат да се състоят само от един екземпляр, идентифициран с обозначението „оригинал“. Ако са необходими допълнителни екземпляри, те трябва да носят означението „копие“. Компетентните органи на Общността могат да приемат за валиден единствено оригинала на сертификата.
Форматът на формуляра е 210 × 297 mm, с допустимо отклонение от 5 mm по-малко или 8 mm в повече що се отнася до дължината. Хартията, която се използва, трябва да бъде бяла, без остатъци от хартиена каша, предназначена за писане и с тегло най-малко 40 g/m2.
Формулярите трябва да бъдат отпечатани и попълвани на един от официалните езици на Общността.
Формулярите трябва да бъдат попълвани по механично графичен или сходен метод.
Върху сертификатите не трябва да има зачерквания или допълнителен текст и знаци. Промените, които могат да се нанасят, трябва да се извършват чрез зачеркване на неверните данни и, където е необходимо, чрез нанасяне на желаните данни. Всяка извършена промяна трябва да бъде одобрена от автора и заверена от органа, издал сертификата.
Всеки сертификат трябва да има сериен номер, отпечатан или не, предназначен да го индивидуализира и трябва да носи печата на органа, който го издава, както и подписите на лицето или лицата, упълномощени да го подпишат.
Издаващият орган запазва едно копие от всеки издаден от него сертификат.“;
в)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Действието на одобрението може да бъде преустановено от Комисията, ако тя установи, на основата на значителен брой партиди и/или количества, че стоките не отговарят на данните, вписани в сертификатите, издадени от контролните органи на третите страни, или когато не е отговорено по задоволителен начин на исканията за последващ контрол, посочен в параграф 5а.“;
г)
добавя се следният нов параграф 5а:
„5а. При наличието на основателни съмнения по отношение на автентичността на сертификат, посочен в параграф 3, втора алинея, или по отношение на точността на съдържащите се в него данни, се извършва последваща проверка.
Компетентният орган на Общността изпраща сертификата или копие от него до съответния орган от третата страна, който отговаря за контактите с Общността, посочен в параграф 2, втора алинея, като посочва, при необходимост, причините, които налагат проверка и всички получени сведения, които дават основание да се смята, че сертификатът не е автентичен или че сведенията, които съдържа, са неточни. Исканията за последваща проверка се довеждат в най-кратки срокове до знанието на Комисията заедно с резултатите от всяка извършена проверка.
Когато се изисква последваща проверка, вносителят на въпросните продукти може да поиска от компетентните контролни органи да извършат проверката за съответствие, предвидена в член 6.“;
д)
добавя се следният нов параграф 8:
„8. Прилагането на разпоредбите на настоящия член е подчинено на установяването на процедура за административно сътрудничество между Общността и всяка заинтересована трета страна.
За тази цел заинтересованите трети страни съобщават на Комисията всякаква полезна информация, свързана с операциите по проверките, и по-специално образци на отпечатъците от печатите, използвани от контролните органи, както и, когато е необходимо и незабавно, всякакви промени относно тази информация.
Тази информация, както и последващите промени в нея, се предоставят от Комисията на координиращите органи на държавите-членки, които уведомяват митническите органи и останалите компетентни органи.
Веднага след установяването на административното сътрудничество, както и след всяка значителна промяна в информацията, предоставена от дадена заинтересована трета страна както в рамките на въпросното административно сътрудничество, така и по отношение на наименованието и адреса на органа, който отговаря за контактите с Общността, и на контролните органи, Комисията публикува съответното съобщение в Официален вестник на Европейските общности, серия С.“
2.
Приложение III се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2001 година.
Reglamento (CE) no 2379/2001 de la Comisión
de 5 de diciembre de 2001
que modifica el Reglamento (CE) n° 1148/2001 sobre los controles de conformidad con las normas de comercialización aplicables en el sector de las frutas y hortalizas frescas
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) n° 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas(1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 911/2001 de la Comisión, y, en particular, su artículo 10,
Considerando lo siguiente:
(1) El artículo 7 del Reglamento (CE) n° 1148/2001 de la Comisión, de 12 de junio de 2001, sobre los controles de conformidad con las normas de comercialización aplicables en el sector de las frutas y hortalizas frescas(2), establece las condiciones en las que la Comisión puede homologar las operaciones de control realizadas en determinados terceros países de los productos exportados a la Comunidad.
(2) Según lo dispuesto en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 7 del Reglamento (CE) n° 1148/2001, los servicios de control de los terceros países que se benefician de esta homologación expedirán certificados de conformidad de las mercancías que las autoridades aduaneras de la Comunidad podrán aceptar para la puesta a libre práctica de las mercancías. Resulta pues oportuno establecer las características comunes que deberán cumplir los diferentes certificados expedidos por los diferentes terceros países beneficiarios, sobre todo en lo que respecta al original y a las copias de dichos certificados, su formato, su impresión, el modo de rellenarlos, su numeración y archivado, las firmas y los sellos que deben figurar en los mismos.
(3) El apartado 5 del artículo 7 del Reglamento (CE) n° 1148/2001 establece un régimen de control por muestreo por los Estados miembros de los certificados expedidos por los terceros países. Sin embargo, es necesario completar dichos controles por muestreo mediante controles a posteriori en caso de dudas manifiestas en cuanto a la autenticidad de los certificados o la exactitud de los datos incluidos en los mismos.
(4) Para aplicar las disposiciones del artículo 7 del Reglamento (CE) n° 1148/2001 resulta necesario instaurar una cooperación administrativa entre la Comunidad y cada uno de los terceros países en cuestión, con el fin de poner a disposición de las autoridades competentes comunitarias toda la información necesaria. Deben precisarse el contenido y las modalidades de esta cooperación administrativa.
(5) Cuando proceda, la homologación de las operaciones de control realizadas por determinados terceros países puede requerir la organización de visitas sobre el terreno para evaluar los sistemas de control a la exportación de dichos terceros países. En tal caso, resulta oportuno prever la posibilidad de recurrir al cuerpo especial de inspectores de los mercados de frutas y hortalizas instituido de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento (CE) n° 2200/96.
(6) Además es necesario completar el modelo de etiqueta que figura en el anexo III del Reglamento (CE) n° 1148/2001.
(7) Por consiguiente, es necesario modificar el Reglamento (CE) n° 1148/2001.
(8) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de las frutas y hortalizas frescas.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CE) n° 1148/2001 quedará modificado como sigue:
1) El artículo 7 será modificado de la siguiente manera:
a) El cuarto párrafo del apartado 2 se sustituirá por el texto siguiente: "A efectos de la homologación mencionada en el apartado 1, la Comisión podrá recurrir al cuerpo especial de inspectores de los mercados de frutas y hortalizas, instituido de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento (CE) n° 2200/96, para realizar visitas sobre el terreno destinadas a comprobar que las operaciones de control efectuadas en el tercer país en cuestión cumplen las disposiciones del presente artículo y, cuando proceda, a formular recomendaciones tendentes a mejorar el grado de conformidad de las mercancías exportadas por dicho tercer país a la Comunidad.".
b) En el apartado 3 se añadirán los párrafos siguientes: "Los modelos de formulario sobre los que se elaborarán los certificados previstos en el segundo párrafo del presente apartado se fijarán en el marco de la homologación mencionada en el apartado 1.
Los certificados sólo podrán incluir un único ejemplar identificado con la mención 'original'. Si resulta necesario contar con ejemplares suplementarios, deberán incluir la mención 'copia'. Las autoridades competentes de la Comunidad sólo aceptarán como válido el original del certificado.
El formulario tendrá un formato de 210 × 297 milímetros, admitiéndose una tolerancia máxima de 5 milímetros por defecto y de 8 milímetros por exceso por lo que se refiere a la longitud. Deberá utilizarse papel de color blanco, sin pasta mecánica, encolado para escritura y con un peso mínimo de 40 gramos por metro cuadrado.
Los formularios deberán imprimirse y rellenarse en una de las lenguas oficiales de la Comunidad.
Los formularios deberán rellenarse por un método mecanográfico o similar.
El certificado no deberá presentar enmiendas ni raspaduras. Cualquier modificación deberá hacerse tachando los datos erróneos y añadiendo, en su caso, los correctos. Tales rectificaciones deberán ser aprobadas por su autor y ser visadas por el organismo expedidor.
Cada certificado deberá llevar un número de serie, impreso o no, destinado a individualizarlo y deberá llevar el sello del organismo expedidor así como la firma de la persona o personas habilitadas para firmarlo.
El organismo expedidor conservará una copia de cada uno de los certificados que expida.".
c) El apartado 4 se sustituirá por el texto siguiente: "4. La Comisión podrá suspender la homologación si se comprueba, en un número significativo de lotes o cantidades, que las mercancías no concuerdan con lo indicado en los certificados expedidos por los servicios de control de los terceros países, o si no responde de manera satisfactoria a las solicitudes de controles a posteriori contempladas en el apartado 5 bis.".
d) Se añadirá el apartado 5 bis siguiente: "5 bis. Cada vez que surjan dudas fundadas en lo referente a la autenticidad de alguno de los certificados contemplado en el segundo párrafo del apartado 3, o a la exactitud de las menciones que en él se incluyen, se efectuará un control a posteriori.
La autoridad competente en la Comunidad devolverá el certificado o su copia al corresponsal oficial del tercer país, contemplado en el segundo párrafo del apartado 2, indicando, cuando proceda, los motivos que justifican una investigación y todos los datos obtenidos que hacen suponer que el certificado no es auténtico o que las menciones incluidas en el mismo son inexactas. Las solicitudes de control a posteriori se notificarán cuanto antes a la Comisión, así como el resultado de cada una de ellas.
Cuando se solicite un control a posteriori, el importador de las mercancías en cuestión podrá solicitar a los organismos de control competentes que realicen el control de conformidad previsto en el artículo 6.".
e) Se añadirá el apartado 8 siguiente: "8. La aplicación de las disposiciones del presente artículo estará supeditada a la instauración de un procedimiento de cooperación administrativa entre la Comunidad y cada uno de los terceros países interesados.
A tal efecto, los terceros países en cuestión comunicarán a la Comisión cualquier información útil relativa a las operaciones de control y, en particular, los modelos de las impresiones de sellos utilizados por los servicios de control, así como, cuando proceda y sin demora, cualquier modificación de dicha información.
La Comisión transmitirá esta información, así como sus modificaciones posteriores, a las autoridades de coordinación de los Estados miembros, que a su vez lo notificarán a las autoridades aduaneras y a las demás autoridades competentes.
Una vez instaurada la cooperación administrativa, y después de cualquier modificación significativa de la información comunicada por alguno de los terceros países en cuestión, tanto en el marco de esta cooperación administrativa como por lo que se refiere a los nombres y direcciones del corresponsal oficial y los servicios de control, la Comisión publicará un dictamen relativo a la misma en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, serie C.".
2) El anexo III se sustituirá por el texto que figura en el anexo del presente Reglamento.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 5 de diciembre de 2001.