32006R1893
L 393/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1893/2006 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 20 декември 2006 година
за установяване на статистическа класификация на икономическите дейности NACE Rev. 2 и за изменение на Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета, както и на някои ЕО регламенти относно специфичните статистически области
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 285, параграф 1 от него,
като взеха предвид предложението на Комисията,
като взеха предвид становището на Европейската централна банка (1),
в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (2),
като имат предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета (3) относно статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (наричана по-долу „NACE Rev. 1“ или „NACE Rev. 1.1“).
(2)
За да се държи сметка за технологичното развитие и структурните промени в икономиката, необходимо е да се разработи актуализирана класификация, наречена „NACE Revision 2“ (наричана по-долу „NACE Rev. 2“).
(3)
Актуализирана класификация като NACE Rev. 2 има основно значение за усилията, които понастоящем се полагат от страна на Комисията за модернизиране представянето на статистиката на Общността; очаква се да допринесе благодарение на сравними и адекватни данни за по-доброто икономическо управление както на равнището на Общността, така и на национално равнище.
(4)
Функционирането на вътрешния пазар налага наличието на статистически стандарти, приложими относно събирането, предаването и публикуването на национални статистически данни или данни на Общността, за да могат предприятията, финансовите институции, административните служби и всички други субекти от вътрешния пазар да разполагат с достоверна и съпоставима статистическа информация. За тази цел е необходимо различните категории на класификацията на дейностите в Общността да бъдат тълкувани по еднакъв начин във всички държави-членки.
(5)
Достоверните и сравними статистики са необходими, за да се позволи на предприятията да оценяват нивото си на конкурентоспособност, като те са полезни за институциите на Общността за предотвратяване на нарушаване на конкуренцията.
(6)
Установяването на обща ревизирана статистическа класификация на икономическите дейности не задължава държавите-членки да събират, публикуват или предоставят данни. Единствено, ако държавите-членки използват класификации на дейности, свързани с класификацията на Общността, е възможно да се предоставя интегрирана информация, която да е достоверна, бърза, гъвкава и достатъчно подробна за управлението на вътрешния пазар.
(7)
Необходимо е да се предвиди държавите-членки да могат, за да отговорят на националните си нужди, да добавят в националните си класификации допълнителни категории, които се основават на статистическата класификация на икономическите дейности в Общността.
(8)
Сравнимостта на международно равнище на икономически статистики изисква държавите-членки и институциите на Общността да използват класификации на икономическите дейности, които са пряко свързани с Международната стандартна отраслова класификация (ISIC), Rev. 4, приета от статистическата комисия на Организацията на обединените нации.
(9)
Използването на класификацията на икономическите дейности в Общността изисква Комисията да бъде подпомагана от Статистическия програмен комитет, създаден по силата на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета (4), по-специално що се отнася до: разглеждане на проблемите, възникващи от внедряването на NACE Rev. 2; осигуряване на цялостно съгласувано преминаване от NACE Rev. 1 към NACE Rev. 2; и подготовката на бъдещи изменения на NACE Rev. 2.
(10)
Регламент (ЕИО) № 2186/93 на Съвета (5) установи обща рамка за въвеждането на статистически бизнес регистри с хармонизирани дефиниции, характеристики, обхват и процедури по актуализиране.
(11)
Установяването на ревизирана статистическа класификация на икономическите дейности налага промени по-специално в различните позовавания на NACE Rev. 1, както и изменението на известен брой от съответните инструменти. Следователно е необходимо да бъдат изменени следните актове: Регламент (ЕИО) № 3037/90, Регламент (ЕИО) № 3924/91 на Съвета от 19 декември 1991 г. относно установяване на статистическо изследване на промишлената продукция на Общността (6), Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 на Съвета от 20 декември 1996 г. относно структурната бизнес статистика (7), Регламент (ЕО) № 1165/98 на Съвета от 19 май 1998 г. относно краткосрочната статистика (8), Регламент (ЕО) № 1172/98 на Съвета от 25 май 1998 г. относно статистическите данни за автомобилен превоз на товари (9), Регламент (ЕО) № 530/1999 на Съвета от 9 март 1999 г. относно структурната статистика за заплатите и разходите за труд (10), Регламент (ЕО) № 2150/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2002 г. относно статистиката на отпадъците (11), Регламент (ЕО) № 450/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 27 февруари 2003 г. относно индекса на разходите за труд (12), Регламент (ЕО) № 48/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 5 декември 2003 г. относно изготвянето на годишните статистически данни на Общността за стоманодобивната промишленост за референтните години 2003-2009 г. (13), Регламент (ЕО) № 808/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно статистическите данни на Общността за информационното общество (14) и Регламент (ЕО) № 1552/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 г. относно статистиката, свързана с професионалното обучение в предприятията (15).
(12)
Различни актове на Общността трябва да бъдат изменени в съответствие със специалните процедури, които се прилагат по отношение на тях, преди преминаването към NACE Rev. 2, по-специално Регламент (ЕО) № 2223/96 на Съвета от 25 юни 1996 г. относно Европейската система от национални и регионални сметки в Общността (16), Регламент (ЕО) № 138/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 5 декември 2003 г. относно икономическите сметки за селското стопанство (ИССС) в Общността (17) и Регламент (ЕО) № 184/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 12 януари 2005 г. за статистиката на Общността относно платежния баланс, международната търговия с услуги и преките чуждестранни инвестиции (18).
(13)
Мерките, необходими за прилагането на настоящия регламент, следва да се приемат в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (19).
(14)
Необходимо е по-специално Комисията да получи право да изменя или допълва NACE Rev. 2, за да се взима предвид технологичното или икономическото развитие, или тя да бъде хармонизирана с други икономически и социални класификации. Тъй като тези мерки имат общ обхват и имат за цел да изменят несъществени елементи на настоящия регламент или да го допълват чрез добавянето на нови несъществени елементи, те следва да бъдат приети в съответствие с процедурата по регулиране с упражняване на контрол, предвидена в член 5а от Решение 1999/468/ЕО.
(15)
Имайки предвид, че целта на настоящия регламент, а по-специално създаването на общи статистически стандарти, които да позволяват представянето на хармонизирани данни, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите-членки, и следователно може да бъде осъществена по по-добър начин на общностно равнище, Общността може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, предвиден в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, така както е дефиниран в посочения член, настоящият регламент не надвишава това, което е необходимото за постигането на тази цел.
(16)
Статистическият програмен комитет следва да бъде консултиран,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет и приложно поле
1. С настоящия регламент се установява обща статистическа класификация на икономическите дейности в Европейската общност, наричана по-долу „NACE Rev. 2“. Тази класификация гарантира съответствието на класификациите на Общността с реалното икономическо положение и подобрява възможностите за сравнение между националните, международните класификации и тези на Общността и въз основа на това между статистическите данни на национално, международно равнище и на равнището на Общността.
2. Настоящият регламент се прилага единствено при използване на класификацията за статистически цели.
Член 2
NACE Rev. 2
1. NACE Rev. 2 включва:
а)
първо ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират чрез еднозначен буквен код (раздели),
б)
второ ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират от двузначен цифров код (разделения),
в)
трето ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират от тризначен цифров код (групи); и
г)
четвърто ниво, съдържащо позиции, които се идентифицират от четиризначен цифров код (категории).
2. NACE Rev. 2 фигурира в приложение I.
Член 3
Използване на NACE Rev. 2
Комисията използва NACE Rev. 2 за всички статистически данни, които се класифицират в зависимост от икономическата дейност.
Член 4
Национални класификации на икономическите дейности
1. Статистическите данни на държавите-членки, представени в зависимост от икономическата дейност, се изготвят, като се използва NACE Rev. 2 или производна на нея национална класификация.
2. В националната класификация може да се въвеждат допълнителни позиции и нива и да се използва различно кодиране. Всяко от нивата, с изключение на най-високото, трябва да е съставено или от едни и същи позиции като съответстващото ниво на NACE Rev. 2, или от позиции, които са точно тяхно разпадане.
3. Държавите-членки изпращат на Комисията за одобрение проектите, които определят или изменят тяхната национална класификация преди тяхното публикуване,. В двумесечен срок Комисията проверява дали тези проекти съответстват на параграф 2. Комисията предава одобрената национална класификация на останалите държави-членки за информация. Националните класификации на държавите-членки съдържат таблица за съответствие между националните класификация и NACE Rev. 2.
4. В случай на несъвместимост между някои позиции на NACE Rev. 2 и националната икономическа структура Комисията може да разреши на държава-членка да използва агрегиране на позиции от NACE Rev. 2 в определен специфичен сектор.
С цел получаване на такова разрешение заинтересованата държава-членка трябва да предостави на Комисията цялата информация, необходима за разглеждане на нейното искане. Комисията взема решение в тримесечен срок.
Въпреки това независимо от разпоредбите на параграф 2 такова разрешение не дава право на заинтересованата държава-членка да подразделя агрегирани позиции по начин, различен от тази на NACE Rev. 2.
5. В сътрудничество със заинтересованата държава-членка Комисията преразглежда периодично разрешенията, издадени въз основа на параграф 4, за да провери дали тяхното наличие все още е оправдано.
Член 5
Дейности на Комисията
В сътрудничество с държавите-членки Комисията осигурява разпространението, поддържането и популяризирането на NACE Rev. 2, по-специално чрез:
а)
разработване, актуализиране и публикуване на обяснителни бележки за позициите в NACE Rev. 2;
б)
изготвяне и публикуване на основни насоки за класифициране на статистическите единици в съответствие с NACE Rev. 2;
в)
публикуване на таблици за съответствие между NACE Rev. 1.1 и NACE Rev. 2 и между NACE Rev. 2 и NACE Rev. 1.1, и
г)
извършване на дейности за подобряване на съвместимостта с други социални и икономически класификации.
Член 6
Мерки за въвеждане
1. Следните мерки, необходими за въвеждането на NACE Rev. 2, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране, предвидена в член 7, параграф 2:
а)
решения, които трябва да се вземат в случай на проблеми, възникнали от въвеждането на NACE Rev. 2, включително отнасянето на икономически дейности в специфични класове; и
б)
технически мерки, осигуряващи напълно координирано преминаване от NACE Rev. 1.1 към NACE Rev. 2, по-специално отнасящи се до въпросите, свързани с прекъсване на динамичните редове, включително двойното отчитане и преизчисляване на динамичните редове „с връщане назад“.
2. Мерките относно NACE Rev. 2, свързани с изменение или допълване на несъществени елементи на настоящия регламент, ще бъдат приети в съответствие с процедурата по изготвяне на нормативните актове с упражняване на контрол, предвидена в член 7, параграф 3, така че:
а)
да се вземе в предвид технологичното или икономическото развитие, или
б)
NACE Rev. 2 да бъде хармонизирана с други икономически и социални класификации.
3. Необходимо е да се спазва надлежно принципът, според който ползите от актуализирането на NACE Rev. 2 трябва да надвишават разходите по него, както и принципът, че възникналите допъл нителни разходи и тежести трябва да са в разумни граници.
Член 7
Комитет
1. Комисията се подпомага от Статистическия програмен комитет, създаден въз основа на Решение 89/382/ЕИО, Евратом.
2. В случаите, когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилага процедурата, предвидена в членове 5 и 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се съблюдават разпоредбите на член 8 от него.
Периодът, предвиден в член 5, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на три месеца.
3. Когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилага процедурата, предвидена в членове 5а, параграфи 1-4, и в член 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се спазват разпоредбите на член 8.
Член 8
Въвеждане на NACE Rev. 2
1. Статистическите единици, посочени в бизнес регистрите, както са въведени от Регламент (ЕИО) № 2186/93, се класифицират според NACE Rev. 2.
2. Статистическите данни, които се отнасят до икономическите дейности, извършвани след 1 януари 2008 г., се изготвят от държавите-членки въз основа на NACE Rev. 2 или на национална класификация, която е производна от нея в съответствие с член 4.
3. Чрез дерогация от параграф 2 краткосрочните статистики, определени в съответствие с Регламент (ЕО) № 1165/98, и индексът на разходите за труд съгласно Регламент (ЕО) № 450/2003, след 1 януари 2009 г. се получават чрез използване на NACE Rev. 2.
4. Разпоредбите на параграф 2 не се прилагат при получаването на следните статистически данни:
а)
статистически данни относно националните сметки по силата на Регламент (ЕО) № 2223/96;
б)
икономически сметки за земеделие по силата на Регламент (ЕО) № 138/2004, и
в)
статистически данни относно платежния баланс, международната търговия с услуги и преките чуждестранни инвестиции по силата на Регламент (ЕО) № 184/2005.
РАЗДЕЛ II
ИЗМЕНЕНИЯ НА СВЪРЗАНИ АКТОВЕ
Член 9
Изменения на Регламент (ЕИО) № 3037/90
Членове 3, 10 и 12 от Регламент (ЕИО) № 3037/90 се заличават.
Член 10
Изменения на Регламент (ЕИО) № 3924/91
Регламент (ЕИО) № 3924/91 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст.
2.
В член 2, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Областта, обхваната от изследването, посочено в член 1, е областта на дейностите, посочени в сектори B и C от класификацията на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“
Член 11
Изменения на Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97
Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст на регламента и на приложенията, с изключение на приложение 1, раздел 10 „Доклади и пилотни проучвания“, на приложение 3, раздел 5 „Първа референтна година“, и на приложение 3, раздел 9 „Доклади и пилотни проучвания“, където позоваването на NACE Rev. 1 остава в сила.
2.
В член 3, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Настоящият регламент се прилага към всички пазарни дейности от сектори B до N и от P до S на статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“.
3.
Приложенията се изменят в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 12
Изменения на Регламент (ЕО) № 1165/98
Регламент (ЕО) № 1165/98 се изменя, както следва:
1.
В член 2, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Настоящият регламент се прилага към всички пазарни дейности от сектори B до N и от P до S на статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“
2.
Към член 17 се добавят следните точки:
„к)
първата базова година, използвана за динамичните редове съгласно NACE Rev. 2;
л)
за динамичните редове преди 2009 г., които трябва да се предадат в съответствие с NACE Rev. 2, нивото на детайлност, формата, първият референтен период и референтният период.“.
3.
Приложенията се изменят в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
Член 13
Изменение на Регламент (ЕО) № 1172/98
В Регламент (ЕО) № 1172/98 думите: „NACE Rеv. 1“ и „NACE Rеv. 1.1“ се заменят с думите „NACE Rеv. 2“ в целия текст на регламента и приложенията.
Член 14
Изменения на Регламент (ЕО) № 530/1999
Регламент (ЕО) № 530/1999 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rеv. 1“ се заменят с „NACE Rеv. 2“ в целия текст.
2.
В член 3:
а)
параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Статистическите данни обхващат всички икономически дейности, определени в сектори B (Добивна промишленост), C (Преработваща промишленост), D (Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и на газообразни горива), E (Доставяне на води; канализационни услуги, управление на отпадъци и възстановяване), F (Строителство), G (Търговия; ремонт на автомобили и мотоциклети), H (Транспорт, складиране и пощи), I (Хотелиерство и ресторантьорството), J (Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения), K (Финансови и застрахователни дейности), L (Операции с недвижими имоти), M (Професионални дейности и научни изследвания), N (Административни и спомагателни дейности), P (Образование), Q (Хуманно здравеопазване и социална работа), R (Култура, спорт и развлечения) и S (Други дейности) от статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“;
б)
параграф 2 се заличава.
Член 15
Изменения на Регламент (ЕО) № 2150/2002
Регламент (ЕО) № 2150/2002 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ и „NACE Rev. 1.1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст на приложенията.
2.
Приложение I към Регламент (ЕО) № 2150/2002 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 16
Изменения на Регламент (ЕО) № 450/2003
Регламент (ЕО) № 450/2003 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст.
2.
Член 3 се заменя със следния текст:
„Член 3
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на всички дейности, определени в сектори от B до S на NACE Rev. 2.
2. Включването на икономически дейности, дефинирани в NACE Rev. 2, сектори от O до S в обхвата на настоящия регламент, се определя в съответствие с процедурата, предвидена в член 12, параграф 2, като се вземат предвид предварителните проучвания за целесъобразността, определени в член 10.“
3.
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
Честота и данни за минали периоди
1. Данните за ИРТ ще се събират за първи път според NACE Rеv. 2 за първото тримесечие на 2009 г., а след това - за всяко тримесечие (завършващо на 31 март, 30 юни, 30 септември и 31 декември на всяка година).
2. Държавите-членки предоставят данни за минали периоди, отнасящи се за периода от първото тримесечие на 2000 г. до четвъртото тримесечие на 2008 г. Данните за минали периоди се предоставят за всеки от секторите от В до N на NACE Rev. 2 и за елементите на разходите за труд, посочени в член 4, параграф 1.“
4.
В член 6, параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Данните за минали периоди по член 5 се предават на Комисията (Евростат) едновременно с ИРТ за първото тримесечие на 2009 г.“
5.
В член 11, точка в) се заменя със следния текст:
„в)
включване на сектори от O до S на NACE Rev. 2 (член 3);“
Член 17
Изменение на Регламент (ЕО) № 48/2004
В член 3 от Регламент (ЕО) № 48/2004 първият параграф се заменя със следния текст:
„Настоящият регламент обхваща данните за стоманодобивната промишленост, която се определя като група 24.1 от статистическата класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE Rev. 2).“
Член 18
Изменение на Регламент (ЕО) № 808/2004
Приложение I към Регламент (ЕО) № 808/2004 се изменя в съответствие с приложение V към настоящия регламент.
Член 19
Изменения на Регламент (ЕО) № 1552/2005
Регламент (ЕО) № 1552/2005 се изменя, както следва:
1.
Думите „NACE Rev. 1.1“ се заменят с думите „NACE Rev. 2“ в целия текст.
2.
В член 2, параграф 2 се заличава.
3.
Член 4 се заменя със следния текст:
„Член 4
Обхват на статистическите данни
Статистическите данни за професионалното обучение в предприятията следва да обхващат най-малко всички икономически дейности, дефинирани в сектори от B до N и от R до S на NACE Rev. 2.“
РАЗДЕЛ III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 20
Преходни разпоредби
При прилагането на изискванията на Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 държавите-членки трябва да предават на Комисията (Евростат) структурните бизнес статистики, отнасящи се за календарната 2008 година в съответствие с двете класификации NACE Rev. 1.1 и NACE Rev. 2.
За всяко от приложенията към Регламент (ЕО, Евратом) № 58/97 списъкът на характеристики и задължителните разбивки, които трябва да бъдат предавани в съответствие с класификацията NACE Rev. 1.1, се приема съгласно процедурата, предвидена в член 13 от посочения регламент.
Член 21
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2008 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 декември 2006 година.
REGLAMENTO (CE) N o 1893/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 20 de diciembre de 2006
por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 3037/90 del Consejo y determinados Reglamentos de la CE sobre aspectos estadísticos específicos
(Texto pertinente a efectos del EEE)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 285, apartado 1,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Banco Central Europeo (1),
De acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado (2),
Considerando lo siguiente:
(1)
El Reglamento (CEE) no 3037/90 del Consejo (3) estableció la nomenclatura estadística de actividades económicas en la Comunidad Europea (denominada en lo sucesivo «NACE Rev. 1» o «NACE Rev. 1.1»).
(2)
A fin de reflejar el desarrollo tecnológico y los cambios estructurales de la economía, debe establecerse una nomenclatura actualizada, que se denomina NACE Revisión 2 (denominada en lo sucesivo, «NACE Rev. 2»).
(3)
Una nomenclatura actualizada como la NACE Rev. 2 es un paso clave en los actuales esfuerzos de la Comisión para modernizar la producción de las estadísticas comunitarias; se espera que, gracias a datos más comparables y pertinentes, se contribuya a una mejor política económica tanto a escala comunitaria como nacional.
(4)
El funcionamiento del mercado interior requiere pautas estadísticas aplicables a la recogida, transmisión y publicación de estadísticas nacionales y comunitarias, a fin de que las empresas, las entidades financieras, los Gobiernos y todos los demás operadores del mercado interior puedan tener acceso a datos estadísticos fiables y comparables. Para lograrlo, es vital interpretar de un modo uniforme en todos los Estados miembros las distintas categorías de la nomenclatura de actividades de la Comunidad Europea.
(5)
Unas estadísticas fiables y comparables son necesarias para permitir que las empresas puedan evaluar su competitividad, y también sirven a las instituciones comunitarias para evitar distorsiones de competencia.
(6)
Establecer una nomenclatura estadística común revisada de actividades económicas no constituye una obligación para los Estados miembros de recoger, publicar o suministrar datos. Pero sólo si los Estados miembros utilizan nomenclaturas de actividades vinculadas a la nomenclatura comunitaria es posible facilitar información integrada con la fiabilidad, la rapidez, la flexibilidad y el grado de detalle que requiere la gestión del mercado interior.
(7)
Debe preverse que los Estados miembros, a fin de ajustarse a sus requisitos nacionales, puedan integrar en sus nomenclaturas nacionales categorías adicionales basadas en la nomenclatura estadística de actividades económicas de la Comunidad.
(8)
La comparabilidad internacional de las estadísticas económicas requiere que los Estados miembros y las instituciones comunitarias utilicen nomenclaturas de actividades económicas vinculadas directamente con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU), Rev. 4, adoptada por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas.
(9)
La utilización de la nomenclatura de actividades económicas de la Comunidad requiere que la Comisión esté asistida por el Comité del Programa Estadístico creado por la Decisión 89/382/CEE, Euratom, del Consejo (4), en particular en lo que respecta al examen de los problemas suscitados por la aplicación de la NACE Rev. 2, garantizando una transición plenamente coordinada de la NACE Rev. 1 a la NACE Rev. 2 y la preparación de futuras de modificaciones a la NACE Rev. 2.
(10)
El Reglamento (CEE) no 2186/93 del Consejo (5) estableció un marco común para desarrollar los registros de empresas con fines estadísticos armonizando sus definiciones, sus características, su alcance y sus procedimientos de actualización.
(11)
Establecer una nomenclatura estadística revisada de actividades económicas hace necesario modificar en concreto las diferentes referencias a la NACE Rev. 1, así como varios instrumentos importantes. Para ello, es necesario modificar los siguientes instrumentos: el Reglamento (CEE) no 3037/90; el Reglamento (CEE) no 3924/91 del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, relativo a la creación de una encuesta comunitaria sobre la producción industrial (6); el Reglamento (CE, Euratom) no 58/97 del Consejo, de 20 de diciembre de 1996, relativo a las estadísticas estructurales de las empresas (7); el Reglamento (CE) no 1165/98 del Consejo, de 19 de mayo de 1998, sobre las estadísticas coyunturales (8); el Reglamento (CE) no 1172/98 del Consejo, de 25 de mayo de 1998, sobre la relación estadística de los transportes de mercancías por carretera (9); el Reglamento (CE) no 530/1999 del Consejo, de 9 de marzo de 1999, relativo a las estadísticas estructurales sobre ingresos y costes salariales (10); el Reglamento (CE) no 2150/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2002, relativo a las estadísticas sobre residuos (11); el Reglamento (CE) no 450/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de febrero de 2003, sobre el índice de costes laborales (12); el Reglamento (CE) no 48/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de diciembre de 2003, relativo a la producción de estadísticas comunitarias anuales de la industria siderúrgica para los años de referencia 2003 a 2009 (13); el Reglamento (CE) no 808/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativo a las estadísticas comunitarias de la sociedad de la información (14), y el Reglamento (CE) no 1552/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, sobre estadísticas relativas a la formación profesional en las empresas (15).
(12)
Deben modificarse varios instrumentos comunitarios, siguiendo los procedimientos específicos que les son aplicables, antes de la transición a la NACE Rev. 2, en concreto: el Reglamento (CE) no 2223/96 del Consejo, de 25 de junio de 1996, relativo al sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad (16); el Reglamento (CE) no 138/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de diciembre de 2003, sobre las cuentas económicas de la agricultura de la Comunidad (17), y el Reglamento (CE) no 184/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de enero de 2005, relativo a las estadísticas comunitarias sobre balanza de pagos, comercio internacional de servicios e inversiones extranjeras directas (18).
(13)
Procede aprobar las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (19).
(14)
Conviene, en particular, habilitar a la Comisión para que modifique o complete NACE Rev. 2 a fin de tener en cuenta los avances tecnológicos o económicos o alinearla con otras nomenclaturas económicas o sociales. Estas medidas de alcance general, cuyo objeto consiste en modificar elementos no esenciales del presente Reglamento o completar el presente Reglamento mediante la adición de nuevos elementos no esenciales, deben adoptarse con arreglo al procedimiento de reglamentación con control contemplado en el artículo 5 bis de la Decisión 1999/468/CE.
(15)
Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, la creación de estándares estadísticos comunes que permitan la producción de datos armonizados, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, puede lograrse mejor a nivel comunitario, la Comunidad puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.
(16)
Se ha consultado al Comité del Programa Estadístico.
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
SECCIÓN I
MEDIDAS GENERALES
Artículo 1
Objeto y alcance
1. El presente Reglamento establece una nomenclatura estadística común de actividades económicas en la Comunidad Europea, denominada en lo sucesivo «NACE Rev. 2». La presente nomenclatura garantiza que las nomenclaturas de la Comunidad se adecúan a la realidad económica y mejora la comparabilidad de las nomenclaturas nacionales, comunitarias e internacionales y, por tanto, de las estadísticas nacionales, comunitarias e internacionales.
2. El presente Reglamento se aplica únicamente a la utilización de las nomenclaturas con fines estadísticos.
Artículo 2
NACE Rev. 2
1. La NACE Rev. 2 incluye:
a)
un primer nivel consistente en rúbricas identificadas mediante un código alfabético (secciones),
b)
un segundo nivel consistente en rúbricas identificadas mediante un código numérico de dos cifras (divisiones),
c)
un tercer nivel consistente en rúbricas identificadas mediante un código numérico de tres cifras (grupos), y
d)
un cuarto nivel consistente en rúbricas identificadas mediante un código numérico de cuatro cifras (clases).
2. La NACE Rev. 2 figura en el Anexo I.
Artículo 3
Utilización de la NACE Rev. 2
La Comisión utilizará la NACE Rev. 2 para todas las estadísticas clasificadas de acuerdo con las actividades económicas.
Artículo 4
Nomenclaturas nacionales de actividades económicas
1. Las estadísticas presentadas de acuerdo con las actividades económicas de los Estados miembros deberán elaborarse utilizando la NACE Rev. 2 o una nomenclatura nacional derivada de ella.
2. La nomenclatura nacional podrá introducir partidas y niveles adicionales y podrá utilizar una codificación diferente. Cada uno de sus niveles, excepto el mayor, deberá estar constituido, o bien por las mismas partidas que el nivel correspondiente de la NACE Rev. 2, o bien por partidas que constituyan una subdivisión exacta de las mismas.
3. Los Estados miembros remitirán a la Comisión, para su aprobación previa a la publicación, los proyectos de documento que definan o modifiquen sus nomenclaturas nacionales. En un plazo de dos meses, la Comisión comprobará que dichos proyectos se ajustan al apartado 2. La Comisión transmitirá la nomenclatura nacional aprobada a los demás Estados miembros para su información. Las nomenclaturas nacionales de los Estados miembros deberán incluir un cuadro de equivalencias con la NACE Rev. 2.
4. En caso de incompatibilidad entre determinadas partidas de la NACE Rev. 2 y la estructura económica nacional, la Comisión podrá autorizar a un Estado miembro a que agregue varias partidas de la NACE Rev. 2 en un sector concreto.
A fin de obtener esta autorización, el Estado miembro afectado deberá facilitar a la Comisión toda la información necesaria para examinar su solicitud. La Comisión comunicará su decisión en un plazo de tres meses.
No obstante, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, dicha autorización no permitirá que el Estado miembro de que se trate aplique a las partidas agregadas una subdivisión diferente de la NACE Rev. 2.
5. La Comisión, junto con el Estado miembro de que se trate, revisará periódicamente las autorizaciones concedidas con arreglo al apartado 4 para verificar que siguen estando justificadas.
Artículo 5
Actividades de la Comisión
La Comisión, en cooperación con los Estados miembros, garantizará la difusión, el mantenimiento y la promoción de la NACE Rev. 2, sobre todo:
a)
elaborando, actualizando y publicando notas explicativas de la NACE Rev. 2;
b)
redactando y publicando directrices para clasificar unidades estadísticas con arreglo a la NACE Rev. 2;
c)
publicando cuadros de equivalencias entre la NACE Rev. 1.1 y la NACE Rev. 2 y entre la NACE Rev. 2 y la NACE Rev. 1.1; y
d)
trabajando para mejorar la coherencia con otras nomenclaturas sociales y económicas.
Artículo 6
Medidas de ejecución
1. Las siguientes medidas para la ejecución de la NACE Rev. 2 se adoptarán con arreglo al procedimiento de reglamentación contemplado en el artículo 7, apartado 2:
a)
las decisiones requeridas en caso de que la aplicación de la NACE Rev. 2 presente problemas, incluida la asignación de actividades económicas a clases específicas; y
b)
las medidas técnicas que garanticen una transición plenamente coordinada de la NACE Rev. 1.1 a la NACE Rev. 2, sobre todo con respecto a los problemas relativos a las rupturas de series temporales, incluida la elaboración de las series referidas a ambas clasificaciones y su cálculo retrospectivo.
2. Las medidas relativas a la NACE Rev. 2 destinadas a modificar o completar elementos no esenciales del presente Reglamento y que persiguen los fines siguientes, se adoptarán con arreglo al procedimiento de reglamentación con control mencionado en el apartado 3 del artículo 7:
a)
tener en cuenta los avances tecnológicos o económicos, y
b)
alinearla con otras nomenclaturas económicas y sociales.
3. Se tendrán en cuenta el principio según el cual los beneficios de la actualización de la NACE Rev. 2 deberán ser superiores a sus costes, así como el principio de que los costes y cargas adicionales no han de superar un límite razonable.
Artículo 7
Comité
1. La Comisión estará asistida por el Comité del Programa Estadístico, creado por la Decisión 89/382/CEE, Euratom.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el artículo 5, apartado 6, de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación el artículo 5 bis, apartados 1 a 4, y el artículo 7 de la Decisión 1999/468/CE del Consejo, observando lo dispuesto en su artículo 8.
Artículo 8
Aplicación de la NACE Rev. 2
1. Las unidades estadísticas contempladas en los registros de empresas creados en virtud del Reglamento (CEE) no 2186/93 se clasificarán con arreglo a la NACE Rev. 2.
2. Los Estados miembros deberán elaborar las estadísticas referidas a las actividades económicas realizadas a partir del 1 de enero de 2008 utilizando la NACE Rev. 2 o una nomenclatura nacional derivada de ella según lo dispuesto en el artículo 4.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, las estadísticas coyunturales elaboradas con arreglo al Reglamento (CE) no 1165/98 y el índice de costes laborales calculado con arreglo al Reglamento (CE) no 450/2003 se elaborarán utilizando la NACE Rev. 2 a partir del 1 de enero de 2009.
4. Lo dispuesto en el apartado 2 no se aplicará para elaborar las estadísticas siguientes:
a)
estadísticas de cuentas nacionales en virtud del Reglamento (CE) no 2223/96;
b)
cuentas económicas de la agricultura en virtud del Reglamento (CE) no 138/2004;
c)
estadísticas relativas a la balanza de pagos, el comercio internacional de servicios y la inversión extranjera directa en virtud del Reglamento (CE) no 184/2005.
SECCIÓN II
MODIFICACIÓN DE LOS ACTOS RELACIONADOS
Artículo 9
Modificación del Reglamento (CEE) no 3037/90
Se suprimen los artículos 3, 10 y 12 del Reglamento (CEE) no 3037/90.
Artículo 10
Modificación del Reglamento (CEE) no 3924/91
El Reglamento (CEE) no 3924/91 se modifica como sigue:
1.
«NACE Rev. 1» se sustituye por «NACE Rev. 2» en todo el texto.
2.
En el artículo 2, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:
«1. El ámbito cubierto por la encuesta contemplada en el artículo 1 será el de las actividades de las secciones B y C de la nomenclatura de actividades económicas en la Comunidad Europea NACE Rev. 2.».
Artículo 11
Modificación del Reglamento (CE, Euratom) no 58/97
El Reglamento (CE, Euratom) no 58/97 se modifica como sigue:
1.
«NACE Rev. 1» se sustituye por «NACE Rev. 2» en todo el texto y en sus anexos, excepto en el anexo 1, sección 10 (Informes y estudios piloto); en el anexo 3, sección 5 (Primer año de referencia), y en el anexo 3, sección 9 (Informes y estudios piloto), en los que se mantiene la referencia a la «NACE Rev. 1».
2.
En el artículo 3, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:
«1. El presente Reglamento se aplicará a todas las actividades de mercado incluidas en las secciones B a N y P a S de la nomenclatura estadística de actividades económicas en la Comunidad Europea (NACE Rev. 2).».
3.
Los anexos se modifican con arreglo al anexo II del presente Reglamento.
Artículo 12
Modificación del Reglamento (CE) no 1165/98
El Reglamento (CE) no 1165/98 se modifica como sigue:
1.
En el artículo 2, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:
«1. El presente Reglamento se aplicará a todas las actividades de mercado incluidas en las secciones B a N y P a S de la nomenclatura estadística de actividades económicas en la Comunidad Europea (NACE Rev. 2).».
2.
En el artículo 17, se añaden las letras siguientes:
«k)
el primer año de base para las series temporales de la NACE Rev. 2,
l)
para las series temporales anteriores a 2009 que deben transmitirse con arreglo a la NACE Rev. 2, el nivel de desglose, el formato, el primer periodo de referencia y el periodo de referencia.».
3.
Los anexos se modifican con arreglo al anexo III del presente Reglamento.
Artículo 13
Modificación del Reglamento (CE) no 1172/98
En el Reglamento (CE) no 1172/98, «NACE Rev. 1» y «NACE Rev. 1.1» se sustituyen por «NACE Rev. 2» en todo el texto y en sus anexos.
Artículo 14
Modificación del Reglamento (CE) no 530/1999
El Reglamento (CE) no 530/1999 se modifica como sigue:
1.
«NACE Rev. 1» se sustituye por «NACE Rev. 2» en todo el texto.
2.
En el artículo 3:
a)
El apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:
«1. Las estadísticas deberán cubrir todas las actividades económicas definidas en las secciones B (Industrias extractivas), C (Industria manufacturera), D (Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado), E (Suministro de agua; actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación), F (Construcción), G (Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas), H (Transportes y almacenamiento), I (Hostelería), J (Información y comunicaciones), K (Actividades financieras y de seguros), L (Actividades inmobiliarias), M (Actividades profesionales, científicas y técnicas), N (Actividades administrativas y servicios auxiliares), P (Educación), Q (Actividades sanitarias y de servicios sociales), R (Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento) y S (Otros servicios) de la nomenclatura estadística de actividades económicas en la Comunidad Europea, denominada en lo sucesivo “NACE Rev. 2”.».
b)
Se suprime el apartado 2.
Artículo 15
Modificación del Reglamento (CE) no 2150/2002
El Reglamento (CE) no 2150/2002 se modifica como sigue:
1.
«NACE Rev. 1 y NACE Rev. 1.1» se sustituyen por «NACE Rev. 2» en todo el texto y en sus anexos.
2.
El anexo 1 del Reglamento (CE) no 2150/2002 se modifica con arreglo al anexo IV del presente Reglamento.
Artículo 16
Modificación del Reglamento (CE) no 450/2003
El Reglamento (CE) no 450/2003 se modifica como sigue:
1.
«NACE Rev. 1» se sustituye por «NACE Rev. 2» en todo el texto.
2.
El artículo 3 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 3
Ámbito de aplicación
1. El presente Reglamento se aplicará a todas las actividades que se definen en las secciones B a S de la NACE Rev. 2.
2. La inclusión en el ámbito de aplicación del presente Reglamento de actividades económicas definidas por las secciones O a S de la NACE Rev. 2 se determinará con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 12, apartado 2, teniendo en cuenta los estudios de viabilidad contemplados en el artículo 10.».
3.
El artículo 5 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 5
Frecuencia y datos retrospectivos
1. Los datos del ICL se elaborarán por primera vez con arreglo a la NACE Rev. 2 con respecto al primer trimestre de 2009 y, a continuación, para todos los trimestres (venciendo los trimestres el 31 de marzo, el 30 de junio, el 30 de septiembre y el 31 de diciembre de cada año).
2. Los Estados miembros deberán facilitar los datos retrospectivos del periodo comprendido entre el primer trimestre de 2000 y el cuarto trimestre de 2008. Se facilitarán datos retrospectivos para cada una de las secciones B a N de la NACE Rev. 2 y para las categorías de coste laboral contempladas en el artículo 4, apartado 1.».
4.
En el artículo 6, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:
«3. Los datos retrospectivos que se contemplan en el artículo 5 se transmitirán a la Comisión (Eurostat) al mismo tiempo que el ICL del primer trimestre de 2009.».
5.
En el artículo 11, la letra c) se sustituye por el texto siguiente:
«c)
la inclusión de las secciones O a S de la NACE Rev. 2 (artículo 3);».
Artículo 17
Modificación del Reglamento (CE) no 48/2004
En el artículo 3 del Reglamento (CE) no 48/2004, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:
«El presente Reglamento cubrirá los datos de la industria siderúrgica, definida como el grupo 24.1 de la nomenclatura estadística de actividades económicas en la Comunidad Europea (NACE Rev. 2).».
Artículo 18
Modificación del Reglamento (CE) no 808/2004
El anexo I del Reglamento (CE) no 808/2004 se modifica con arreglo al anexo V del presente Reglamento.
Artículo 19
Modificación del Reglamento (CE) no 1552/2005
El Reglamento (CE) no 1552/2005 se modifica como sigue:
1.
«NACE Rev. 1.1» se sustituye por «NACE Rev. 2» en todo el texto.
2.
En el artículo 2, se suprime el apartado 2.
3.
El artículo 4 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 4
Ámbito de las estadísticas
Las estadísticas sobre formación profesional en las empresas deberán abarcar al menos todas las actividades económicas definidas en las secciones B a N y R a S de la NACE Rev. 2.».
SECCIÓN III
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 20
Disposiciones transitorias
En cumplimiento de los requisitos del Reglamento (CE, Euratom) no 58/97, los Estados miembros transmitirán a la Comisión (Eurostat) las estadísticas estructurales de las empresas referidas al año natural 2008 tanto con arreglo a la NACE Rev. 1.1 como a la NACE Rev. 2.
Para cada uno de los anexos del Reglamento (CE, Euratom) no 58/97, la relación de características y los desgloses apropiados que deberán transmitirse con arreglo a la NACE Rev. 1.1 se decidirán con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 13 de dicho Reglamento.
Artículo 21
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2008.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 20 de diciembre de 2006.