PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. července 2013,
kterým Komise schvaluje plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy pro vážení produktů rybolovu v souladu s články 60 a 61 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009
(oznámeno pod číslem C(2013) 4908)
(Pouze anglické, francouzské, nizozemské, španělské a švédské znění je závazné)
(2013/418/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 60 odst. 1 a 3 a článek 61 uvedeného nařízení,
s ohledem na skutečnost, že členské státy předložily plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 60 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 má členský stát zajistit, aby byly veškeré produkty rybolovu váženy při vykládce předtím, než jsou skladovány, přepravovány nebo prodávány, a to za použití systémů schválených kontrolními orgány, ledaže členský stát přijal plán namátkových kontrol schválený Komisí. Tento plán namátkových kontrol musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 76 odst. 1 a přílohy XIX prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (2).
(2)
Podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 může členský stát povolit, aby byly produkty rybolovu váženy po přepravě z místa vykládky za předpokladu, že jsou dopraveny do místa určení na území dotyčného členského státu a že tento členský stát přijal kontrolní program schválený Komisí. Tento plán musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 1 a přílohy XXI prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(3)
Podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 mohou kontrolní orgány členského státu, v němž jsou produkty rybolovu vykládány, povolit přepravu těchto produktů před zvážením registrovaným odběratelům, registrovaným dražebním střediskům nebo jiným subjektům či osobám odpovídajícím za první uvedení produktů rybolovu na trh v jiném členském státě za předpokladu, že dotyčný členský stát přijal společný kontrolní program schválený Komisí, jak uvádí článek 94 nařízení (ES) č. 1224/2009. Tento program musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 3 a přílohy XXII prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(4)
Prováděcím rozhodnutím 2012/474/EU (3) schválila Komise první soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Německo, Irsko, Litva, Nizozemsko, Polsko, Finsko a Spojené království, a kontrolních plánů, které přijaly Německo, Estonsko, Irsko, Polsko, Finsko a Spojené království. V prováděcím rozhodnutí 2013/78/EU (4) schválila Komise druhý soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko a plán namátkových kontrol, které přijalo Nizozemsko, kontrolní plán, který přijala Francie, a společný kontrolní program, který schválily Irsko a Francie.
(5)
Od přijetí prováděcího rozhodnutí 2013/78/EU předložilo Španělsko dne 27. února 2013 plán namátkových kontrol, Švédsko dne 8. listopadu 2012 kontrolní plán a Belgie a Francie předložily dne 18. prosince 2012 společné kontrolní programy a dne 14. listopadu 2012 je předložily Belgie a Irsko. Plány namátkových kontrol, kontrolní plán i společné kontrolní programy jsou v souladu s příslušnými metodikami vycházejícími z posouzení míry rizika. Měly by proto být schváleny.
(6)
Pokud by se ukázalo, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, měla by mít Komise pravomoc schválení zrušit.
(7)
Komise bude sledovat provádění plánů namátkových kontrol, kontrolního plánu a společného kontrolního programu s ohledem na jejich účinné fungování i pravidelný přezkum příslušným členským státem. Z uvedeného důvodu by členské státy měly Komisi podat zprávu o provádění těchto plánů. Jestliže se ukáže, že takový plán nebo program nezajišťuje adekvátní vážení, měl by příslušný členský stát předložit Komisi ke schválení revidovaný plán nebo program,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schválení
1. Plán namátkových kontrol předložený dne 27. února 2013 Španělskem pro účely čl. 60 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
2. Kontrolní plán předložený dne 8. listopadu 2012 Švédskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území tohoto členského státu podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
3. Společné kontrolní programy předložené dne 18. prosince 2012 Belgií a Francií a dne 14. listopadu 2012 Belgií a Irskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území jiného členského státu podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvalují.
Článek 2
Zrušení
Pokud se ukáže, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, může Komise schválení uvedené v článku 1 zrušit.
Článek 3
Zpráva
Členské státy uvedené v článku 1 předloží Komisi do dne 1. dubna 2014 zprávu o provádění plánu namátkových kontrol, kontrolního plánu a společných kontrolních programů uvedených v daném článku.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Irsku, Španělskému království, Francouzské republice a Švédskému království.
V Bruselu dne 31. července 2013.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 31. julija 2013
o odobritvi načrtov vzorčenja, nadzornih načrtov in skupnih programov nadzora za tehtanje ribiških proizvodov v skladu s členoma 60 in 61 Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 s strani Komisije
(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 4908)
(Besedilo v angleškem, francoskem, nizozemskem, španskem in švedskem jeziku je edino verodostojno)
(2013/418/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike, o spremembi uredb (ES) št. 847/96, (ES) št. 2371/2002, (ES) št. 811/2004, (ES) št. 768/2005, (ES) št. 2115/2005, (ES) št. 2166/2005, (ES) št. 388/2006, (ES) št. 509/2007, (ES) št. 676/2007, (ES) št. 1098/2007, (ES) št. 1300/2008, (ES) št. 1342/2008 in razveljavitvi uredb (EGS) št. 2847/93, (ES) št. 1627/94 in (ES) št. 1966/2006 (1), zlasti člena 60(1) in (3) ter člena 61 Uredbe,
ob upoštevanju načrtov vzorčenja, nadzornih načrtov in skupnih programov nadzora, ki so jih predložile države članice,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu s členom 60(1) in (2) Uredbe (ES) št. 1224/2009 mora država članica zagotoviti, da so vsi ribiški proizvodi ob iztovarjanju, preden se skladiščijo, prevažajo ali prodajo, stehtani na napravah, ki jih odobrijo nadzorni organi, razen če država članica ni sprejela načrta vzorčenja, ki ga je odobrila Komisija. Tak načrt vzorčenja mora biti v skladu z metodologijo, ki temelji na oceni tveganja, določeno v členu 76(1) Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 404/2011 (2) in v Prilogi XIX k navedeni uredbi.
(2)
V skladu s členom 61(1) Uredbe (ES) št. 1224/2009 lahko država članica dovoli, da se ribiški proizvodi stehtajo po prevozu s kraja iztovarjanja, če so prepeljani v namembni kraj na ozemlju zadevne države članice, pod pogojem, da je država članica sprejela nadzorni načrt, ki ga je odobrila Komisija. Tak načrt mora biti v skladu z metodologijo, ki temelji na oceni tveganja, določeno v členu 77(1) Izvedbene uredbe (EU) št. 404/2011 in v Prilogi XXI k navedeni uredbi.
(3)
V skladu s členom 61(2) Uredbe (ES) št. 1224/2009 lahko nadzorni organi države članice, v kateri se ribiški proizvodi iztovorijo, dovolijo, da se ti proizvodi pred tehtanjem odpeljejo k registriranim kupcem, registriranim dražbam ali drugim organom ali osebam, ki so odgovorne za prvo trženje ribiških proizvodov v drugi državi članici, če sta zadevni državi članici sprejeli skupni program nadzora, ki ga je odobrila Komisija, kot je navedeno v členu 94 Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009. Tak program mora biti v skladu z metodologijo, ki temelji na oceni tveganja, določeno v členu 77(3) Izvedbene uredbe (EU) št. 404/2011 in v Prilogi XXII k navedeni uredbi.
(4)
Komisija je z Izvedbenim sklepom 2012/474/EU (3) odobrila prvo skupino načrtov vzorčenja, ki so jih sprejele Nemčija, Irska, Litva, Nizozemska, Poljska, Finska in Združeno kraljestvo, ter nadzornih načrtov, ki so jih sprejele Nemčija, Estonija, Irska, Poljska, Finska in Združeno kraljestvo. V Izvedbenem sklepu 2013/78/EU (4) je Komisija odobrila drugi sveženj načrtov vzorčenja, ki so ga sprejele Bolgarija, Latvija, Slovenija in Švedska, ter novi načrt vzorčenja, ki ga je sprejela Nizozemska, nadzorni načrt, ki ga je sprejela Francija, in skupni program nadzora, ki sta ga določili Irska in Francija.
(5)
Po sprejetju Izvedbenega sklepa 2013/78/EU je Španija 27. februarja 2013 predložila načrt vzorčenja, Švedska 8. novembra 2012 nadzorni načrt ter Belgija in Francija 18. decembra 2012 skupni program nadzora, Belgija in Irska pa 14. novembra 2012. Navedeni načrt vzorčenja, nadzorni načrt in skupna programa nadzora so v skladu z ustreznimi metodologijami, ki temeljijo na oceni tveganja. Zato bi jih bilo treba odobriti.
(6)
Komisija bi morala imeti možnost preklicati odobritev, če se izkaže, da zadevna država članica ne uporablja ali ne uporablja v celoti načrtov vzorčenja, nadzornega načrta ali skupnega programa nadzora.
(7)
Komisija bo spremljala izvajanje načrtov vzorčenja, nadzornega načrta in skupnega programa nadzora tako glede njihovega učinkovitega izvajanja kot tudi rednega pregleda s strani zadevne države članice. Zato bi morale države članice poročati Komisiji o izvajanju teh načrtov. Če se izkaže, da tak načrt ali program ne zagotavlja ustreznega tehtanja, bi morala zadevna država članica predložiti revidiran načrt ali program Komisiji v odobritev -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Odobritev
1. Načrt vzorčenja, ki ga je 27. februarja predložila Španija za namene iz člena 60(1) Uredbe (ES) št. 1224/2009, se odobri.
2. Nadzorni načrt, ki ga je 8. novembra 2012 predložila Švedska za tehtanje ribiških proizvodov po prevozu v namembni kraj na ozemlju te države članice, kot je navedeno v členu 61(1) Uredbe (ES) št. 1224/2009, se odobri.
3. Skupna programa nadzora, ki sta ju 18. decembra 2012 predložili Belgija in Francija, ter 14. novembra 2012 Belgija in Irska za tehtanje ribiških proizvodov po prevozu v namembni kraj na ozemlju druge države članice, kot je navedeno v členu 61(2) Uredbe (ES) št. 1224/2009, se odobrita.
Člen 2
Preklic
Komisija lahko prekliče odobritev iz člena 1, če se izkaže, da zadevna država članica ne uporablja ali ne uporablja v celoti svojega načrta vzorčenja, nadzornega načrta ali skupnega programa nadzora.
Člen 3
Poročilo
Države članice, navedene v členu 1, pred 1. aprilom 2014 pošljejo Komisiji poročilo o uporabi načrta vzorčenja, nadzornega načrta in skupnih programov nadzora iz navedenega člena.
Člen 4
Naslovniki
Ta Sklep je naslovljen na Kraljevino Belgijo, Irsko, Kraljevino Španijo, Francosko republiko in Kraljevino Švedsko.
V Bruslju, 31. julija 2013