NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 732/2014
ze dne 3. července 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 754/2009 a (EU) č. 43/2014, pokud jde o některá rybolovná práva
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dohoda mezi Evropským společenstvím na jedné straně a vládou Dánska a místní vládou Grónska na straně druhé o partnerství v odvětví rybolovu (1) a protokol k této dohodě (2) stanoví, že Unie získá 7,7 % celkových přípustných odlovů (TAC) pro huňáčka severního, které mají být odloveny ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV.
(2)
Nařízením Rady (EU) č. 43/2014 (3) se stanovila kvóta Unie ve výši 0 tun na rok 2014 pro populaci huňáčka severního ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV, která má být uplatňována do 30. dubna 2014.
(3)
Dne 16. června 2014 Unie obdržela od grónských orgánů informace, že celkové přípustné odlovy huňáčka severního, které zahrnují grónské vody podoblastí ICES V a XIV, byly pro rybářskou sezónu 2014/2015 stanoveny ve výši 450 000 tun, přičemž původní kvóta činila 225 000 tun. proto Měla by být proto stanovena příslušná kvóta Unie pro uvedenou rybářskou sezónu.
(4)
Je nezbytné opravit TAC pro populace okouníků rodu Sebastes v mezinárodních vodách oblastí I a II a TAC pro platýse černého ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV. Ve dvou případech je rovněž nezbytné opravit celkové přípustné odlovy pro makrelu obecnou, aby zahrnovaly ujednání o vzájemném přístupu mezi Unií a Faerskými ostrovy. Dále by měla být odpovídajícím způsobem upravena oblast, v níž mohou plavidla z Faerských ostrovů získat oprávnění k rybolovu makrely obecné.
(5)
Na svém 8. řádném zasedání přijala Komise pro rybolov v západním a středním Tichém oceánu (WCPFC) zákaz uchovávat na plavidle, překládat, skladovat nebo vykládat žraloka dlouhoploutvého (Carcharhinus longimanus). Na svém 9. řádném zasedání přijala komise WCPFC obdobný zákaz pro žraloka hedvábného (Carcharhinus falciformis). Oba zákazy by měly být provedeny v právu Unie. V souladu s nařízením Rady (ES) č. 847/96 (4), je nezbytné určit, na které populace se vztahují různá opatření stanovená v uvedeném nařízení.
(6)
Spojené království poskytlo informace o odlovech tresky obecné dvěma skupinami plavidel, které obě provádí cílený odlov humra severského a používají regulované lovné zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm. První skupina loví v oblasti Firth of Forth, tj. v dílčích statistických obdélnících ICES 41E7 a 41E6. Druhá skupina loví v oblasti Firth of Clyde, tj. ve statistických obdélnících ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 a 40E5. Tato druhá skupina představuje rozšíření stávajícího vyloučení z režimu intenzity rybolovu podle plánu pro tresku obecnou stanoveného v kapitole III nařízení Rady (ES) č. 1342/2008 (5) v oblasti Firth of Clyde na základě nařízení Rady (ES) č. 754/2009 (6). Na základě informací poskytnutých Spojeným královstvím lze podle posouzení Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství stanovit, že odlovy tresky obecné z výše uvedených plavidel včetně výmětů nepřesáhly 1,5 % celkových odlovů tresky obecné v každé z těchto dvou skupin plavidel během období řízení 2013. Dále s ohledem na platná opatření pro zajištění monitorování a kontroly rybolovné činnosti těchto dvou skupin plavidel a vzhledem k tomu, že začlenění těchto dvou skupin by představovalo administrativní zátěž, která by nebyla úměrná jejímu celkovému dopadu na populaci tresky obecné, je vhodné vyloučit obě skupiny plavidel z oblasti působnosti režimu intenzity rybolovu stanoveného v kapitole III nařízení (ES) č. 1342/2008.
(7)
Omezení odlovu a intenzity rybolovu stanovené v nařízení (EU) č. 43/2014 se použijí od 1. ledna 2014 a 1. února 2014. Ustanovení tohoto nařízení týkající se omezení odlovu a intenzity rybolovu by se proto v zásadě měla rovněž použít od uvedených dat. Touto zpětnou působností není dotčena zásada právní jistoty a ochrany legitimního očekávání, neboť příslušná rybolovná práva nebyla dosud vyčerpána. Zákaz rybolovu žraloka hedvábného v oblasti úmluvy WCPFC nabude účinku dne 1. července 2014 a od uvedeného data by se měl použít. Podobně by se měl celkový přípustný odlov pro huňáčka severského ve vodách Grónska v podoblastech ICES V a XIV použít ode dne zahájení rybářské sezóny, tj. od 20. června 2014. Vzhledem k tomu, že úprava některých omezení odlovu má vliv na hospodářské činnosti a plánování rybářské sezóny plavidel Unie, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost okamžitě po vyhlášení.
(8)
Nařízení (EU) č. 43/2014 a nařízení (ES) č. 754/2009 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (EU) č. 43/2014
Nařízení (EU) č. 43/2014 se mění takto:
1)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 37a
Žralok dlouhoploutvý
1. V oblasti úmluvy WCPFC se zakazuje uchovávat na palubě, překládat, skladovat nebo vykládat upravená těla žraloků dlouhoploutvých (Carcharhinus longimanus) nebo části jejich upravených těl.
2. Při náhodném ulovení nesmějí být druhy uvedené v odstavci 1 poraněny. Jedinci se ihned vypouštějí.“
2)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 37b
Žralok hedvábný
1. V oblasti úmluvy WCPFC se zakazuje uchovávat na palubě, překládat, skladovat nebo vykládat upravená těla žraloků hedvábných (Carcharhinus falciformis) nebo části jejich upravených těl.
2. Při náhodném ulovení nesmějí být druhy uvedené v odstavci 1 poraněny. Jedinci se ihned vypouštějí.“
3)
Příloha IA nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
4)
Příloha IB nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
5)
Příloha IIA nařízení (EU) č. 43/2014 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
6)
Příloha VIII nařízení (EU) č. 43/2014 se nahrazuje zněním obsaženým v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 754/2009
Článek 1 nařízení (ES) č. 754/2009 se mění takto:
a)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„d)
skupina plavidel plujících pod vlajkou Spojeného království účastnících se rybolovu uvedeného v žádosti Spojeného království ze dne 18. června 2009 a v žádosti ze dne 8. dubna 2014, která provádějí cílený rybolov humra severského za použití regulovaného lovného zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm v oblasti Firth of Forth (statistické pravoúhelníky ICES 39 E5, 39 E4, 40 E3,40 E4 a 40 E5);“;
b)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„m)
skupina plavidel plujících pod vlajkou Spojeného království uvedená v žádosti Spojeného království ze dne 8. dubna 2014, která provádějí cílený odlov humra severského za použití regulovaného lovného zařízení s vlečnými sítěmi o velikosti ok od 80 do 100 mm v oblasti Firth of Forth (statistické pravoúhelníky ICES 41 E7 a 41 E6).“
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 bodu 2 se použije ode dne 1. července 2014.
Ustanovení čl. 1 bodu 3 a 6) a příloha II písm. c) se použijí ode dne 1. ledna 2014.
Ustanovení čl. 1 bodu 5 a článek 2 se použijí ode dne 1. února 2014.
Příloha II písm. a) se použije ode dne 20. června 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. července 2014.
UREDBA SVETA (EU) št. 732/2014
z dne 3. julija 2014
o spremembi uredb (EU) št. 754/2009 in (EU) št. 43/2014 glede nekaterih ribolovnih možnosti
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 43(3) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Sporazum o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko skupnostjo na eni strani in vlado Danske ter lokalno vlado Grenlandije na drugi strani (1) in Protokol k Sporazumu (2) določata, da Unija prejme 7,7 % celotnega dovoljenega ulova (TAC) za kapelana, ki se ulovi v grenlandskih vodah podobmočij ICES V in XIV.
(2)
Uredba Sveta (EU) št. 43/2014 (3) je določila kvoto Unije 0 ton za leto 2014 za stalež kapelana v grenlandskih vodah podobmočij ICES V in XIV, ki se uporablja do 30. aprila 2014.
(3)
Grenlandski organi so Unijo 16. junija 2014 obvestili, da je bil TAC za kapelana, ki vključuje grenlandske vode podobmočij ICES V in XIV, za ribolovno sezono 2014/2015 predviden v višini 450 000 ton, pri čemer naj bi prvotna kvota znašala 225 000 ton. Določiti bi bilo torej treba, ustrezno kvota Unije za navedeno ribolovno sezono.
(4)
Treba je popraviti TAC za stalež rdečega okuna v mednarodnih vodah območij I in II ter TAC za grenlandsko morsko ploščo v grenlandskih vodah podobmočij V in XIV. Prav tako je treba popraviti dva TAC za skušo, da se vključijo obojestranski dogovori glede dostopa med Unijo in Ferskimi otoki. Poleg tega bi bilo treba ustrezno spremeniti območje, kjer lahko plovila Ferskih otokov pridobijo dovoljenja za ribolov skuše.
(5)
Komisija za ribištvo zahodnega in srednjega Pacifika (WCPFC) je na 8. rednem zasedanju sprejela prepoved zadržanja na krovu, pretovarjanja, skladiščenja ali iztovarjanja oceanskih beloplavutih morskih psov (Carcharhinus longimanus). WCPFC je na 9. rednem zasedanju sprejela podobno prepoved za svilnate morske pse (Carcharhinus falciformis). Obe prepovedi bi bilo treba prenesti v pravo Unije. V skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 847/96 (4) bi bilo treba opredeliti staleže, za katere veljajo različni ukrepi iz navedene uredbe.
(6)
Združeno kraljestvo je predložilo informacije o ulovu trske s strani dveh skupin plovil, ki lovijo škampa in uporabljajo regulirano orodje z velikostjo mrežnega očesa 80-100 mm. Prva skupina lovi v Firth of Forth, tj. na statističnih podobmočjih ICES 41E7 in 41E6. Druga skupina lovi v Firth of Clyde, tj. na statističnih območjih ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 in 40E5. Ta skupina pomeni širitev obstoječe izključitve v Firth of Clyde iz ureditve ribolovnega napora za trsko iz poglavja III Uredbe Sveta (ES) št. 1342/2008 (5), in sicer v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 754/2009 (6). Na podlagi informacij, ki jih je predložilo Združeno kraljestvo in ocenil Znanstveni, tehnični in gospodarski odbor za ribištvo, je mogoče ugotoviti, da ulov trske, vključno z zavržki, navedenih plovil v obdobju upravljanja 2013 ni presegel 1,5 % celotnega ulova trske v vsaki od obeh skupin plovil. Poleg tega je ob upoštevanju sprejetih ukrepov za zagotavljanje spremljanja in nadzora ribolovnih dejavnosti teh dveh skupin plovil in ob upoštevanju dejstva, da bi vključitev obeh skupin pomenila upravno breme, nesorazmerno njenemu celotnemu vplivu na staleže trsk, ustrezno, da se obe skupini plovil izključita iz uporabe ureditve ribolovnega napora iz poglavja III Uredbe (ES) št. 1342/2008.
(7)
Omejitve ulova in omejitve ribolovnega napora iz Uredbe (EU) št. 43/2014 se uporabljajo od 1. januarja 2014 oziroma od 1. februarja 2014. Določbe v zvezi z omejitvami ulova in ribolovnega napora iz te uredbe bi se zato načeloma prav tako morale uporabljati od navedenih datumov. Takšna retroaktivna uporaba ne posega v načeli pravne varnosti in varstva legitimnih pričakovanj, saj zadevne ribolovne možnosti še niso bile izkoriščene. Vendar pa prepoved ribolova na svilnate morske pse na območju konvencije WCPFC začne veljati 1. julija 2014 in naj bi se uporabljala od navedenega datuma. Podobno bi se moral tudi TAC za kapelana v grenlandskih vodah ICES podobmočij V in XIV uporabljati od začetka ribolovne sezone, tj. od 20. junija 2014. Ker sprememba nekaterih omejitev ulova vpliva na gospodarske dejavnosti in načrtovanje ribolovne sezone plovil Unije, bi morala ta uredba začeti veljati takoj po objavi.
(8)
Uredbi (EU) št. 43/2014 in (ES) št. 754/2009 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti -
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Spremembe Uredbe (EU) št. 43/2014
Uredba (EU) št. 43/2014 se spremeni:
(1)
vstavi se naslednji člen:
„Člen 37a
Oceanski beloplavuti morski psi
1. Zadržanje na krovu, pretovarjanje, skladiščenje ali iztovarjanje katerega koli dela ali celotnega trupa oceanskih beloplavutih morskih psov (Carcharhinus longimanus) na območju konvencije WCPFC je prepovedano.
2. Ob nenamernem ulovu se vrste iz odstavka 1 ne poškodujejo. Osebki se takoj izpustijo.“;
(2)
vstavi se naslednji člen:
„Člen 37b
Svilnati morski psi
1. Zadržanje na krovu, pretovarjanje, skladiščenje ali iztovarjanje katerega koli dela ali celotnega trupa svilnatih morskih psov (Carcharhinus falciformis) na območju konvencije WCPFC je prepovedano.
2. Ob nenamernem ulovu se vrste iz odstavka 1 ne poškodujejo. Osebki se takoj izpustijo.“;
(3)
priloga IA k Uredbi (EU) št. 43/2014 se spremeni v skladu s Prilogo I k tej uredbi;
(4)
priloga IB k Uredbi (EU) št. 43/2014 se spremeni v skladu s Prilogo II k tej uredbi;
(5)
priloga IIA k Uredbi (EU) št. 43/2014 se spremeni s Prilogo III k tej uredbi;
(6)
priloga VIII k Uredbi (EU) št. 43/2014 se nadomesti z besedilom iz Priloge IV k tej uredbi.
Člen 2
Spremembi Uredbe (ES) št. 754/2009
Člen 1 Uredbe (ES) št 754/2009 se spremeni:
(a)
točka (d) se nadomesti z naslednjim:
„(d)
skupina plovil, ki plujejo pod zastavo Združenega kraljestva in jih je Združeno kraljestvo navedlo v zahtevi z dne 18. junija 2009 in naknadni zahtevi z dne 8. aprila 2014 ter lovijo škampa in uporabljajo regulirano orodje z velikostjo mrežnega očesa 80-100 mm na območju Firth of Clyde (statistična območja ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 in 40E5);“;
(b)
doda se naslednja točka:
„(m)
skupina plovil, ki plujejo pod zastavo Združenega kraljestva in jih je Združeno kraljestvo navedlo v zahtevi z dne 8. aprila 2014 ter lovijo škampa in uporabljajo regulirano orodje z velikostjo mrežnega očesa 80-100 mm na območju Firth of Forth (statistični območji ICES 41E7 in 41E6).“.
Člen 3
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Točka (2) člena 1 se uporablja od 1. julija 2014.
Točki (3) in (6) člena 1 ter točka (c) Priloge II se uporabljajo od 1. januarja 2014.
Točka (5) člena 1 in člen 2 se uporabljata od 1. februarja 2014.
Točka (a) Priloge II se uporablja od 20. junija 2014.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 3. julija 2014