NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 800/2013
ze dne 14. srpna 2013,
kterým se mění nařízení (EU) č. 965/2012, kterým se stanoví technické požadavky a správní postupy týkající se letového provozu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Provozovatelé a personál zapojení do provozu některých letadel musí splňovat příslušné hlavní požadavky stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 216/2008.
(2)
Nařízení (ES) č. 216/2008 vyžaduje, pokud není v prováděcích pravidlech stanoveno jinak, aby provozovatelé zabývající se neobchodním provozem složitých motorových letadel prokázali způsobilost a prostředky pro plnění povinností spojených s provozem uvedených letadel.
(3)
V souladu s nařízením (ES) č. 216/2008 by Komise měla přijmout nezbytná prováděcí pravidla s cílem stanovit podmínky pro bezpečný provoz letadel.
(4)
Tímto nařízením se mění nařízení Komise (EU) č. 965/2012 (2) s cílem zahrnout zvláštní aspekty spojené s neobchodními lety.
(5)
Aby byl zajištěn hladký přechod a vysoká úroveň bezpečnosti civilního letectví v Evropské unii, měla by prováděcí opatření odrážet současný stav techniky, včetně osvědčených postupů, a vědecký a technický pokrok v oblasti letového provozu. Měly by se tudíž zvážit technické požadavky a správní postupy dohodnuté pod záštitou Mezinárodní organizace pro civilní letectví (dále jen „ICAO“) a evropských Sdružených leteckých úřadů do dne 30. června 2009, jakož i stávající právní předpisy týkající se specifického vnitrostátního prostředí.
(6)
Je nezbytné poskytnout dostatečnou dobu na to, aby se letecký průmysl i správní orgány členských států přizpůsobily novému regulačnímu rámci.
(7)
Evropská agentura pro bezpečnost letectví vypracovala návrh prováděcích pravidel a předložila jej jako stanovisko Komisi v souladu s čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 965/2012 se mění takto:
1)
V čl. 1 odst. 1 se za slova „provoz letounů a vrtulníků v obchodní letecké dopravě“ vkládají slova „a neobchodní provoz letounů, vrtulníků, balonů a kluzáků“.
2)
V článku 1 se dosavadní odstavec 3 označuje jako odstavec 5 a vkládají se nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Toto nařízení rovněž stanoví podrobná pravidla pro neobchodní provoz a podmínky a postupy pro prohlášení provozovatelů zabývajících se neobchodním provozem složitých motorových letadel a pro dohled nad nimi.
4. Ostatní letecký provoz včetně provozu letadel použitých k provedení zvláštních úkolů nebo služeb se nadále provádí v souladu s platnými vnitrostátními předpisy, dokud nebudou schváleny a uplatněny příslušné prováděcí předpisy.“
3)
Článek 2 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se doplňuje nový bod 5:
„5)
„navigací založenou na výkonnosti (PBN)“ letecká navigace založená na výkonnostních požadavcích pro letadla provozovaná na trati letových provozních služeb (ATS), podle postupu přiblížení podle přístrojů nebo ve stanoveném vzdušném prostoru.“;
b)
v druhém pododstavci se číslo „V“ nahrazuje číslem „VII“.
(4)
V čl. 5 odst. 2 se v první větě zrušují slova „v CAT“.
5)
V čl. 5 odst. 2 písm. b) se slova „letounů a vrtulníků“ nahrazují slovy „letounů, vrtulníků, balonů a kluzáků“.
6)
V článku 5 se doplňují tři nové odstavce, které znějí:
„3. Provozovatelé složitých motorových letounů a vrtulníků zabývající se neobchodním provozem prokazují svou způsobilost a prostředky k plnění svých povinností spojených s provozem letadel a provozují letadla v souladu s ustanoveními uvedenými v přílohách III a VI.
4. Provozovatelé jiných než složitých motorových letounů a vrtulníků, jakož i balonů a kluzáků, zabývající se neobchodním provozem, provozují letadla v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VII.
5. Odchylně od odstavců 1, 3 a 4, organizace pro výcvik, jejichž hlavní místo obchodní činnosti se nachází v některém členském státě a které jsou schváleny podle nařízení Komise (EU) č. 290/2012 (3), provozují při provádění výcvikových letů v rámci Unie nebo mimo ni:
a)
složité motorové letouny a vrtulníky v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VI;
b)
jiné než složité motorové letouny a vrtulníky, jakož i balony a kluzáky, v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VII.
7)
V článku 6 se vkládá nový odstavec 7, který zní:
„7. Odchylně od článku SPA.PBN.100 v příloze V se neobchodní provoz s jinými než složitými motorovými letouny ve stanoveném vzdušném prostoru, na tratích nebo v souladu s postupy, kdy jsou stanoveny specifikace navigace založené na výkonnosti (PBN), nadále realizuje podle podmínek stanovených ve vnitrostátním právu členských států, dokud nebudou schváleny a platné příslušné prováděcí předpisy.“
8)
Článek 8 se mění takto:
a)
stávající odstavec se označuje jako odstavec 1;
b)
v písmenu a) se slova „v případě letounů“ nahrazují slovy „v případě obchodní letecké dopravy (CAT) letouny“;
c)
v písmenu b) se slova „v případě vrtulníků“ nahrazují slovy „v případě obchodní letecké dopravy (CAT) vrtulníky“;
d)
doplňuje se nový odstavec 2:
„2. Neobchodní provoz složitých motorových letounů a vrtulníků se nadále realizuje v souladu s platnými vnitrostátními omezeními doby letu, dokud nebudou schváleny a platné příslušné prováděcí předpisy.“
9)
V článku 10 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„3. Odchylně od ustanovení odst. 1 druhého pododstavce se členské státy mohou rozhodnout, že nebudou uplatňovat:
a)
ustanovení přílohy III na neobchodní provoz složitých motorových letadel a vrtulníků až do 25. srpna 2016, a
b)
ustanovení příloh V, VI a VII na neobchodní provoz letadel, vrtulníků, kluzáků a balonů až do 25. srpna 2016.“
10)
Název přílohy I se mění na „Definice pojmů použitých v přílohách II-VII“. Následující nové definice se vkládají podle abecedy a stávající definice se příslušně přečíslují:
„11.
„Postupem přiblížení s vertikálním vedením (APV)“ se rozumí přiblížení podle přístrojů s využitím směrového a vertikálního vedení, který ale nesplňuje požadavky stanovené pro přesné přiblížení a přistání, s výškou rozhodnutí (DH) nejméně 250 ft a dráhovou dohledností (RVR) nejméně 600 m.“,
„43.
„Letadly ELA1“ se rozumí tato evropská lehká letadla s posádkou:
a)
letoun s maximální vzletovou hmotností (MTOM) rovnou 1 200 kg nebo menší, který není klasifikován jako složité motorové letadlo;
b)
kluzák nebo motorový kluzák s MTOM rovnou 1 200 kg nebo menší;
c)
balon s maximálním konstrukčním objemem nosného plynu nebo horkého vzduchu 3 400 m3 pro horkovzdušné balony, 1 050 m3 pro plynové balony a 300 m3 pro upoutané plynové balony.“,
„44.
„Letadly ELA2“ se rozumí tato evropská lehká letadla s posádkou:
a)
letoun s maximální vzletovou hmotností (MTOM) rovnou 2 000 kg nebo menší, který není klasifikován jako složité motorové letadlo;
b)
kluzák nebo motorový kluzák s MTOM rovnou 2 000 kg nebo menší;
c)
balon;
d)
velmi lehké rotorové letadlo s maximální vzletovou hmotností (MTOM) rovnou 600 kg nebo menší, s jednoduchou konstrukcí, navržené pro maximálně dvě osoby, které není poháněno turbínou a/nebo proudovými motory; provoz je omezen pouze na VFR provoz za dne.“,
„126.
„Letištěm s přípustným počasím“ se rozumí přiměřené letiště, kde pro předpokládaný čas použití meteorologické zprávy nebo předpovědi nebo kombinace obou ukazují, že meteorologické podmínky budou stejné jako požadovaná provozní minima letiště nebo lepší, a zprávy o stavu povrchu dráhy ukazují, že bude možné bezpečné přistání.“
11)
V příloze II čl. ARO.GEN.200 písm. c) se za slova „nebo agentury“ doplňuje část věty „, nebo u nich podávají svá prohlášení“.
12)
V příloze II čl. ARO.GEN.220 písm. a) se vkládají následující nové body a zbytek se příslušně přečísluje:
„5)
postupů prohlášení a průběžného dozoru nad organizacemi, od nichž obdržel prohlášení;“,
„8)
dozoru nad provozem jiných než složitých motorových letadel neobchodními provozovateli;“.
13)
V příloze II čl. ARO.GEN.220 písm. b) se na konci doplňuje část věty „, a prohlášení, která obdržel“.
14)
V příloze II se znění čl. ARO.GEN.300 písm. a) nahrazuje tímto:
„a)
Příslušný úřad ověřuje:
1)
soulad s požadavky vztahujícími se na organizace před tím, než vydá organizaci osvědčení, popřípadě oprávnění;
2)
průběžný soulad s požadavky vztahujícími se na organizace, kterým vydal osvědčení, nebo od kterých obdržel prohlášení;
3)
průběžný soulad s platnými požadavky na neobchodní provozovatele letadel nepatřících do kategorie složitých motorových letadel, a
4)
uplatňování příslušných opatření souvisejících s bezpečností z pověření příslušného úřadu v souladu s čl. ARO.GEN.135 písm. c) a d).“
15)
V příloze II článku ARO.GEN.305 se dosavadní písmena d) a e) označují jako písmena e) a f) a vkládá se nové písmeno d):
„d)
Pokud jde o organizace, které podávají prohlášení o své činnosti příslušnému úřadu, zohledňuje program dozoru specifickou povahu organizace, složitost jejích činností a výsledky předchozího dozoru, přičemž vychází z hodnocení s nimi spojených rizik. Zahrnuje audity a kontroly, případně prohlídky na odbavovací ploše a neohlášené kontroly.“
16)
V příloze II se za článek ARO.GEN.330 vkládá nový článek ARO.GEN.345:
„ARO.GEN.345 Prohlášení - organizace
a)
Obdrží-li příslušný úřad prohlášení od organizace, která provádí nebo má v úmyslu provádět činnosti, pro které se vyžaduje prohlášení, ověří, zda prohlášení obsahuje veškeré informace stanovené v části ORO, a potvrdí organizaci přijetí prohlášení.
b)
Pokud prohlášení neobsahuje požadované informace nebo obsahuje informace, z nichž vyplývá, že došlo k porušení příslušných požadavků, informuje příslušný úřad organizaci o uvedených nesrovnalostech a vyžádá si další informace. Je-li to považováno za potřebné, provede příslušný úřad u organizace kontrolu. Jestliže se porušení požadavků potvrdí, přijme příslušný úřad opatření podle článku ARO.GEN.350.“
17)
V příloze II čl. ARO.GEN.350 písm. b) a c) se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo obsahu prohlášení“.
18)
V příloze II čl. ARO.GEN.350 písm. e) se slova „ze strany organizace, jíž vydal osvědčení příslušný úřad jiného členského státu nebo agentura“ nahrazují slovy „ze strany organizace, která příslušnému úřadu jiného členského státu nebo agentuře podala prohlášení o své činnosti nebo jíž tento příslušný úřad jiného členského státu nebo agentura vydal/vydala osvědčení“.
19)
V příloze II se znění čl. ARO.OPS.200 písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
Dojde-li příslušný úřad k závěru, že provozovatel splnění příslušných požadavků prokázal, oprávnění vydá nebo změní. V oprávnění se uvedou:
1)
provozní specifikace podle dodatku II pro provoz v obchodní letecké dopravě, nebo
2)
seznam zvláštních oprávnění podle dodatku V pro neobchodní provoz.“
20)
V příloze II se doplňuje nový dodatek V s názvem „Seznam zvláštních oprávnění“ v souladu s přílohou I k tomuto nařízení.
21)
V příloze III článku ORO.GEN.005 se na konci doplňují slova „nebo neobchodní lety se složitými motorovými letadly“.
22)
V příloze III článku ORO.GEN.105 se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo prohlášení“.
23)
V příloze III čl. ORO.GEN.110 písm. a) se za slovo „osvědčením“ vkládají slova „nebo prohlášením“; v písmenu c) se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo prohlášení“.
24)
V příloze III článku ORO.GEN.120 se doplňuje nové písmeno c), které zní:
„c)
Provozovatel, který musí o své činnosti předkládat prohlášení, oznámí příslušnému úřadu seznam alternativních způsobů průkazu, které používá za účelem prokazování shody s nařízením (ES) č. 216/2008 a prováděcími pravidly k němu.“
25)
V příloze III čl. ORO.GEN.140 písm. a) se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo prohlášení“.
26)
V příloze III se znění článku ORO.AOC.125 nahrazuje tímto:
„a)
Držitel osvědčení AOC může provádět neobchodní lety s letadlem, které je jinak používáno k provozu v obchodní letecké dopravě a které je uvedeno v provozních specifikacích jeho osvědčení AOC, jestliže provozovatel:
1)
uvede v provozní příručce podrobný popis tohoto provozu, včetně:
i)
stanovení příslušných požadavků,
ii)
jednoznačného vymezení veškerých rozdílů mezi provozními postupy při provádění obchodních a neobchodních letů,
iii)
prostředků k zajištění toho, aby veškerý personál zapojený do provozu byl plně obeznámen se souvisejícími postupy;
2)
předloží uvedené rozdíly mezi provozními postupy podle písm. a) bodu 1 podbodu ii) příslušnému úřadu předem ke schválení.
b)
Držitel osvědčení AOC provádějící provoz uvedený v písmenu a) nemusí prohlášení podle této části předkládat.“
27)
V příloze III se za článek ORO.AOC.150 doplňuje nová hlava, která zní:
„HLAVA DEC
PROHLÁŠENÍ
ORO.DEC.100 Prohlášení
Neobchodní provozovatel složitých motorových letadel:
a)
před zahájením činnosti poskytne příslušnému úřadu veškeré příslušné informace prostřednictvím formuláře uvedeného v dodatku I k této příloze;
b)
oznámí příslušnému úřadu seznam používaných alternativních způsobů průkazu;
c)
zachovává soulad s příslušnými požadavky a informacemi uvedenými v prohlášení;
d)
neprodleně oznámí příslušnému úřadu veškeré změny v prohlášení nebo způsobech průkazu, které používá, podáním pozměněného prohlášení na formuláři uvedeném v dodatku I k této příloze, a
e)
informuje příslušný úřad, pokud ukončí provoz.“
28)
V příloze III článku ORO.MLR.100 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
Obsah provozní příručky odráží požadavky stanovené v této příloze, příloze IV (část CAT), příloze V (část SPA) a příloze VI (část NCC), je-li to použitelné, a nesmí být v rozporu s podmínkami obsaženými v provozních specifikacích osvědčení leteckého provozovatele (AOC), popřípadě v prohlášení a jeho seznamu zvláštních oprávnění.“
29)
V příloze III má článek ORO.MLR.101 název: „Provozní příručka - členění pro obchodní leteckou dopravu“.
30)
V příloze III se znění čl. ORO.MLR.115 písm. a) nahrazuje tímto:
„a)
Následující záznamy se uchovávají nejméně po dobu pěti let:
1)
u provozovatelů v obchodní letecké dopravě záznamy o činnosti uvedené v článku ORO.GEN.200;
2)
u neobchodního provozu složitých motorových letadel kopie prohlášení provozovatele, podrobnosti o získaných schváleních/oprávněních a provozní příručka.“
31)
V příloze III se znění článku ORO.FC.005 nahrazuje tímto:
„V této hlavě jsou stanoveny požadavky, které musí splňovat provozovatel v souvislosti s výcvikem, praxí a kvalifikacemi letové posádky, a obsahuje:
a)
oddíl 1, v němž se stanoví společné požadavky pro neobchodní provoz složitých motorových letadel a veškerý provoz obchodní letecké dopravy;
b)
oddíl 2, v němž se stanoví dodatečné požadavky pro provoz obchodní letecké dopravy.“
32)
V příloze III se za článek ORO.FC.005 vkládá nový oddíl s názvem: „Oddíl 1 - Obecné požadavky“.
33)
V příloze III čl. ORO.FC.105 písm. a) se slova „velícím pilotem/velitelem letadla“ nahrazují slovy „velícím pilotem nebo, u obchodního leteckého provozu, velitelem letadla“.
34)
V příloze III čl. ORO.FC.145 písm. c) se na začátek vkládají slova „U provozu obchodní letecké dopravy“.
35)
V příloze III se za článek ORO.FC.145 doplňuje nový oddíl s názvem: „Oddíl 2 - Doplňující požadavky pro provoz obchodní letecké dopravy“.
36)
V příloze III se znění článku ORO.CC.005 nahrazuje tímto:
„V této hlavě jsou stanoveny požadavky, které musí splňovat provozovatel provozující letadlo s palubními průvodčími a obsahuje:
a)
oddíl 1, v němž se stanoví obecné požadavky na veškerý provoz, a
b)
oddíl 2, v němž se stanoví dodatečné požadavky výhradně pro provoz obchodní letecké dopravy.“
37)
Netýká se českého znění.
38)
V příloze III se vkládá nový dodatek s názvem „Prohlášení“ v souladu s přílohou II k tomuto nařízení.
39)
V příloze V se znění článku SPA.GEN.100 nahrazuje tímto:
„a)
Příslušným úřadem pro vydání zvláštního oprávnění je:
1)
pro obchodní provozovatele letecké dopravy úřad členského státu, v němž má provozovatel hlavní místo obchodní činnosti;
2)
pro neobchodní provozovatele úřad státu, v němž má provozovatel sídlo nebo je zde usazen.
b)
Aniž jsou dotčena ustanovení písm. a) bodu 2, na neobchodní provozovatele, kteří používají letadla zapsaná v rejstříku třetí země, se příslušné požadavky této přílohy pro schvalování níže uvedených provozů nevztahují, pokud byla tato schválení vydána státem zápisu do rejstříku, který je třetí zemí:
1)
navigace založená na výkonnosti (PBN);
2)
specifikace minimální provozní výkonnosti (MNPS);
3)
provoz v prostoru se sníženými minimy vertikálního rozstupu (RVSM).“
40)
V příloze V se znění článku SPA.GEN.110 nahrazuje tímto:
„Rozsah činnosti, kterou je provozovatel oprávněn provádět, je zdokumentován a specifikován:
a)
u provozovatelů, kteří jsou držiteli osvědčení leteckého provozovatele (AOC), v provozních specifikacích AOC;
b)
u všech ostatních provozovatelů v seznamu zvláštních oprávnění.“
41)
V příloze V článku SPA.DG.100 se za slova „přílohy IV (část CAT)“ vkládá část věty „, přílohy VI (část NCC) a přílohy VII (část NCO)“.
42)
Jak je stanoveno v příloze III a IV k tomuto nařízení, vkládají se nově příloha VI (část NCC) a příloha VII (část NCO).
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 25. srpna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. srpna 2013.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 800/2013
z dne 14. avgusta 2013
o spremembi Uredbe (EU) št. 965/2012 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalske operacije v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. februarja 2008 o skupnih predpisih na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Evropske agencije za varnost v letalstvu in razveljavitvi Direktive Sveta 91/670/EGS, Uredbe (ES) št. 1592/2002 in Direktive 2004/36/ES (1) ter zlasti člena 8(5) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Operatorji in osebje, ki sodelujejo pri upravljanju nekaterih zrakoplovov, morajo izpolnjevati ustrezne bistvene zahteve iz Priloge IV k Uredbi (ES) št. 216/2008.
(2)
Uredba (ES) št. 216/2008 zahteva, da če v izvedbenih predpisih ni določeno drugače, operatorji, ki se ukvarjajo z nekomercialnimi operacijami s kompleksnimi zrakoplovi na motorni pogon, dajo izjavo, da so sposobni in imajo sredstva za izvajanje odgovornosti, povezanih z upravljanjem zadevnih zrakoplovov.
(3)
V skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 bi morala Komisija sprejeti potrebna izvedbena pravila za vzpostavitev pogojev za varno operacijo zrakoplovov.
(4)
Ta uredba spreminja Uredbo Komisije (EU) št. 965/2012 (2), zato da vključi posebne vidike glede nekomercialnih operacij.
(5)
Za zagotovitev nemotenega prehoda in visoke ravni varnosti civilnega letalstva v Evropski uniji bi morali izvedbeni ukrepi odražati najsodobnejšo tehnologijo, vključno z najboljšimi praksami, ter znanstveni in tehnični napredek na področju zračnih operacij. V skladu s tem bi bilo treba upoštevati tehnične zahteve in upravne postopke, dogovorjene pod okriljem Mednarodne organizacije civilnega letalstva (ICAO) in Evropskih združenih letalskih organov do 30. junija 2009, ter veljavno nacionalno zakonodajo.
(6)
Treba je zagotoviti dovolj časa, da se letalska industrija in organi držav članic prilagodijo novemu regulativnemu okviru.
(7)
Evropska agencija za varnost v letalstvu je pripravila osnutek izvedbenih predpisov in jih je predložila Komisiji kot mnenje v skladu s členom 19(1) Uredbe (ES) št. 216/2008.
(8)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 65 Uredbe (ES) št. 216/2008 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 965/2012 se spremeni:
1.
V členu 1(1) se za „operacije komercialnega zračnega prevoza z letali in helikopterji“ doda „ter nekomercialne operacije z letali, helikopterji, baloni in jadralnimi letali“.
2.
V členu 1 se odstavek 3 preštevilči v odstavek 5 in dodata se nova odstavka 3 in 4:
„3. Ta uredba določa tudi podrobna pravila za nekomercialne operacije ter pogoje in postopke za izjave operatorjev nekomercialnih operacij s kompleksnimi zrakoplovi na motorni pogon in za nadzor nad njimi.
4. Ostale zračne operacije, vključno z operacijami, kjer se zrakoplov uporablja za izvajanje posebnih nalog ali storitev, se še naprej izvajajo v skladu z veljavno nacionalno zakonodajo, dokler niso sprejeti in ne pričnejo veljati povezani izvedbeni predpisi.“
3.
V členu 2:
(a)
se v prvem odstavku doda nova točka 5:
„5.
‚Navigacija na podlagi zmogljivosti (PBN)‘ pomeni območno navigacijo, ki temelji na zmogljivostnih zahtevah za zrakoplove, ki letijo na zračni poti ATS, s postopkom instrumentalnega prileta ali v določenem zračnem prostoru.“;
(b)
v drugem odstavku se „V“ nadomesti s „VII“.
4.
V členu 5(2) se iz prvega stavka črtajo besede „komercialnega zračnega prevoza“.
5.
V členu 5(2)(b) se „letal in helikopterjev“ nadomesti z „letal, helikopterjev, balonov in jadralnih letal“.
6.
V členu 5 se dodajo naslednji trije odstavki:
„3. Operatorji kompleksnih letal in helikopterjev na motorni pogon, ki se ukvarjajo z nekomercialnimi operacijami, dajo izjavo, da so sposobni in imajo sredstva za izvajanje odgovornosti, povezanih z upravljanjem zrakoplova, in upravljanje zrakoplova v skladu z določbami iz Priloge III in Priloge VI.
4. Operatorji letal in helikopterjev, ki niso kompleksna letala in helikopterji na motorni pogon, kakor tudi balonov in jadralnih letal, ki se ukvarjajo z nekomercialnimi operacijami, upravljajo zrakoplov v skladu z določbami iz Priloge VII.
5. Z odstopanjem od odstavkov 1, 3 in 4 organizacije za usposabljanje, ki imajo glavni sedež podjetja v državi članici in so odobrene v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 290/2012 (3), pri izvajanju letov za usposabljanje v, znotraj ali iz Unije, upravljajo:
(a)
kompleksna letala in helikopterje na motorni pogon v skladu z določbami iz Priloge VI;
(b)
letala in helikopterje, ki niso kompleksna letala in helikopterji na motorni pogon, kakor tudi balone in jadralna letala v skladu z določbami iz Priloge VII.
7.
Členu 6 se doda nov odstavek 7:
„7. Z odstopanjem od SPA.PBN.100 PBN Priloge V se nekomercialne dejavnosti z letali, ki niso kompleksna letala na motorni pogon, v določenem zračnem prostoru, na zračnih poteh ali v skladu s postopki, v zvezi s katerimi so opredeljene specifikacije za navigacijo na podlagi zmogljivosti (PBN), še naprej izvajajo pod pogoji, določenimi v nacionalni zakonodaji držav članic, dokler niso sprejeti in se ne pričnejo uporabljati povezani izvedbeni predpisi.“;
8.
Člen 8 se spremeni:
(a)
obstoječi odstavek se oštevilči kot odstavek 1;
(b)
v točki (a) se besedi „za letala“ nadomestita z „za operacije komercialnega zračnega prevoza z letali“;
(c)
v točki (b) se besedi „za helikopterje“ nadomestita z „za operacije komercialnega zračnega prevoza s helikopterji“;
(d)
doda se nov odstavek 2:
„2. Nekomercialne operacije s kompleksnimi letali in helikopterji na motorni pogon se še naprej izvajajo v skladu z veljavno nacionalno zakonodajo o omejitvah letalskega delovnega časa, dokler niso sprejeti in se ne pričnejo uporabljati povezani izvedbeni predpisi.“
9.
Členu 10 se doda naslednji odstavek:
„3. Z odstopanjem od drugega pododstavka odstavka 1 se lahko države članice odločijo, da ne bodo uporabljale naslednjih določb:
(a)
določb Priloge III o nekomercialnih operacijah s kompleksnimi letali in helikopterji na motorni pogon do 25. avgusta 2016; in
(b)
določb prilog V, VI in VII o nekomercialnih operacijah z letali, helikopterji, jadralnimi letali in baloni do 25. avgusta 2016.“
10.
Naslov Priloge I se spremeni v „Opredelitev pojmov, ki se uporabljajo v prilogah II-VII“. Po abecednem vrstnem redu se vstavijo naslednje nove opredelitve in ustrezno preštevilčijo obstoječe opredelitve:
„11.
‚Postopek prileta z operacijo vertikalnega vodenja (APV)‘ pomeni instrumentalni prilet, kjer se uporabi bočno in navpično vodenje, ki pa ne izpolnjuje zahtev za operacije natančnega prileta in pristanka, pri čemer višina odločitve ni nižja od 250 ft in vidljivost vzdolž vzletno-pristajalne steze (RVR) ni krajša od 600 m.“
„43.
‚Zrakoplov ELA1‘ pomeni naslednje evropske lahke zrakoplove s posadko:
(a)
letalo z največjo vzletno maso (MTOM) največ 1 200 kg, ki ni razvrščeno kot kompleksni zrakoplov na motorni pogon;
(b)
jadralno letalo ali jadralno letalo z motorjem z največjo vzletno maso (MTOM) največ 1 200 kg;
(c)
balon z največjo deklarirano prostornino vzgonskega plina ali prostornino toplega zraka, ki ne presega 3 400 m3 za toplozračne balone, 1 050 m3 za prostoleteče plinske balone in 300 m3 za vezane plinske balone.“
„44.
‚Zrakoplov ELA2‘ pomeni naslednje evropske lahke zrakoplove s posadko:
(a)
letalo z največjo vzletno maso (MTOM) največ 2 000 kg, ki ni razvrščeno kot kompleksni zrakoplov na motorni pogon;
(b)
jadralno letalo ali jadralno letalo z motorjem z največjo vzletno maso (MTOM) največ 2 000 kg;
(c)
balon;
(d)
zelo lahek rotoplan z največjo vzletno maso (MTOM), ki ne presega 600 kg, je preproste zasnove, zasnovan za prevoz največ dveh oseb in ga ne poganja turbina in/ali raketni motorji; omejen je na dnevne operacije po pravilih VFR.“
„126.
‚Vremensko ustrezen aerodrom‘ pomeni primeren aerodrom, za katerega vremenska poročila ali napovedi ali katera koli njihova kombinacija za predvideni čas uporabe kažejo, da bodo vremenski pogoji enakovredni ali nad veljavnimi minimumi za obratovanje aerodroma, in poročila o razmerah na površini vzletno-pristajalne steze kažejo, da bo možen varen pristanek.“
11.
V Prilogi II, ARO.GEN.200(c), se za „certificiral pristojni organ druge države članice ali Agencija“ doda „oziroma pristojnemu organu druge države članice ali Agenciji predložijo izjave“.
12.
V Prilogi II, ARO.GEN.220(a), se vstavijo naslednje nove točke in ustrezno preštevilčijo preostale točke:
„5.
postopkov predložitve izjav in stalnega nadzora organizacij, ki so predložile izjave;“
„8.
nadzora nad operacijami z zrakoplovi, ki niso kompleksni zrakoplovi na motorni pogon, ki jih izvajajo nekomercialni operatorji;“.
13.
V Prilogi II, ARO.GEN.220(b), se na koncu doda „in izjav, ki jih je prejel“.
14.
V Prilogi II se besedilo za ARO.GEN.300(a) nadomesti z naslednjim:
„(a)
Pristojni organ preveri:
1.
skladnost z zahtevami, ki se uporabljajo za organizacije, preden izda organizaciji certifikat ali odobritev, kot je ustrezno;
2.
neprekinjeno skladnost z veljavnimi zahtevami za organizacije, ki jih je certificiral ali od katerih je prejel izjavo;
3.
neprekinjeno skladnost z veljavnimi zahtevami za nekomercialne operatorje zrakoplovov, ki niso kompleksni zrakoplovi na motorni pogon; in
4.
izvajanje ustreznih varnostnih ukrepov, ki jih pristojni organ odredi v skladu z ARO.GEN.135(c) in (d).“
15.
V Prilogi II, ARO.GEN.305, točki (d) in (e) postaneta točki (e) in (f) ter se vstavi nova točka (d):
„(d)
Za organizacije, ki za svojo dejavnost predložijo izjavo pri pristojnem organu, se program nadzora pripravi ob upoštevanju posebnih značilnosti organizacije, zapletenosti njenih dejavnosti in rezultatov preteklih nadzornih dejavnosti ter temelji na oceni povezanih tveganj. Vključuje revizije in inšpekcijske preglede, vključno s preverjanji na ploščadi in nenapovedanimi inšpekcijskimi pregledi, kot je ustrezno.“
16.
V Prilogi II se za ARO.GEN.330 vstavi nov ARO.GEN.345:
„ARO.GEN.345 Izjava - organizacije
(a)
Ob prejemu izjave od organizacije, ki izvaja ali namerava izvajati dejavnosti, za katere je potrebna izjava, pristojni organ preveri, ali izjava vsebuje vse informacije, zahtevane v delu ORO, in organizacijo obvesti o prejemu izjave.
(b)
Če izjava ne vsebuje zahtevanih informacij ali vsebuje informacije, ki kažejo na neskladnost z veljavnimi zahtevami, pristojni organ obvesti organizacijo o neskladnosti in zahteva dodatne informacije. Če je potrebno, pristojni organ opravi inšpekcijski pregled organizacije. Če je neskladnost potrjena, pristojni organ sprejme ukrepe, opredeljene v ARO.GEN.350.“
17.
V Prilogi II, ARO.GEN.350(b) in (c), se za „certifikata“ vstavi „ali z vsebino izjave“.
18.
V Prilogi II, ARO.GEN.350(e), se za „certificiral pristojni organ druge države članice ali Agencija“ doda „oziroma je pristojnemu organu druge države članice ali Agenciji predložila izjavo za svojo dejavnost“.
19.
V Prilogi II se besedilo za ARO.OPS.200(b) nadomesti z naslednjim:
„(b)
Ko se pristojni organ prepriča, da je operator skladen z veljavnimi zahtevami, odobritev izda ali spremeni. V odobritvi se navedejo:
1.
operativne specifikacije, kot so opredeljene v Dodatku II, za operacije komercialnega zračnega prevoza; ali
2.
seznami posebnih odobritev, kot je opredeljen v Dodatku V, za nekomercialne operacije.“
20.
V Prilogi II se v skladu s Prilogo I k tej uredbi vstavi nov Dodatek V z naslovom „Seznam posebnih odobritev“.
21.
V Prilogi III, ORO.GEN.005, se na koncu vstavi „ali nekomercialne operacije s kompleksnimi zrakoplovi na motorni pogon“.
22.
V Prilogi III, ORO.GEN.105, se za „certificiranje“ vstavi „ali predložitev izjav“.
23.
V Prilogi III, ORO.GEN.110(a) in (c), se za „certifikatom“ vstavi „ali izjavo“ in za „certifikata“ se vstavi „ali izjave“.
24.
V Prilogi III, ORO.GEN.120, se doda nova točka (c):
„(c)
Operator, ki mora za svojo dejavnost predložiti izjavo, predloži pristojnemu organu seznam drugih načinov usklajevanja, ki jih uporablja za doseganje skladnosti z Uredbo (ES) št. 216/2008 in njenimi izvedbenimi pravili.“
25.
V Prilogi III, ORO.GEN.140(a), se za „certifikacije“ vstavi „ali predložitve izjave“.
26.
V Prilogi III se besedilo za ORO.AOC.125 nadomesti z naslednjim:
„(a)
Imetnik spričevala AOC lahko izvaja nekomercialne operacije z zrakoplovom, ki se sicer uporablja za operacije komercialnega zračnega prevoza in je naveden v operativnih specifikacijah njegovega spričevala AOC, če operator:
1.
podrobno opiše take operacije v operativnem priročniku, vključno z:
(i)
opredelitvijo veljavnih zahtev;
(ii)
jasno opredelitvijo vseh razlik med operativnimi postopki, ki se uporabljajo pri izvajanju komercialnih in nekomercialnih operacij;
(iii)
načinom zagotavljanja, da je vse osebje, vključeno v operacijo, v celoti seznanjeno s povezanimi postopki;
2.
predloži ugotovljene razlike med operativnimi postopki iz pododstavka (a)(1)(ii) v predhodno odobritev pristojnemu organu.
(b)
Imetniku spričevala AOC, ki izvaja operacije iz odstavka (a), ni treba predložiti izjave v skladu s tem delom.“
27.
V Prilogi III se za ORO.AOC.150 vstavi nov poddel:
„PODDEL DEC
IZJAVA
ORO.DEC.100 Izjava
Nekomercialni operator kompleksnih zrakoplovov na motorni pogon:
(a)
pred začetkom operacij pristojnemu organu predloži vse ustrezne informacije z uporabo obrazca iz Dodatka I k tej prilogi;
(b)
pristojnemu organu predloži seznam drugih načinov usklajevanja, ki jih je uporabil;
(c)
vzdržuje skladnost z veljavnimi zahtevami in informacijami, podanimi v izjavi;
(d)
pristojni nacionalni organ brez odlašanja obvesti o vseh spremembah izjave ali načinov usklajevanja, ki jih uporablja, tako da predloži spremenjeno izjavo z uporabo obrazca iz Dodatka I k tej prilogi; in
(e)
pristojni organ obvesti o prenehanju operacije.“
28.
V Prilogi III se ORO.MLR.100(b) nadomesti z naslednjim:
„(b)
V vsebini operativnega priročnika se upoštevajo zahteve iz te priloge, Priloge IV (del CAT), Priloge V (del SPA) in Priloge VI (del NCC), kot je ustrezno, vsebina pa ni v nasprotju s pogoji iz operativnih specifikacij k spričevalu letalskega prevoznika (AOC) ali izjavo in pripadajočim seznamom posebnih odobritev, kot je ustrezno.“
29.
V Prilogi III se ORO.MLR.101 naslovi z „Operativni priročnik - Zgradba za komercialni zračni prevoz“.
30.
V Prilogi III se besedilo za ORO.MLR.115(a) nadomesti z naslednjim:
„(a)
Naslednje evidence se hranijo najmanj 5 let:
1.
za operatorje komercialnega zračnega prevoza evidence o dejavnostih iz ORO.GEN.200;
2.
za nekomercialne operacije s kompleksnimi zrakoplovi na motorni pogon kopija izjave operatorja, podrobnosti odobritev in operativni priročnik.“
31.
V Prilogi III se besedilo za ORO.FC.005 nadomesti z naslednjim:
„Ta poddel določa zahteve, ki jih mora operator izpolnjevati v zvezi z usposabljanjem, izkušnjami in usposobljenostjo letalske posadke, ter zajema:
(a)
oddelek 1, ki določa skupne zahteve za nekomercialne operacije s kompleksnimi zrakoplovi na motorni pogon in operacije komercialnega zračnega prevoza;
(b)
oddelek 2, ki določa dodatne zahteve za operacije komercialnega zračnega prevoza.“
32.
V Prilogi III se za ORO.FC.005 vstavi nov oddelek z naslovom „Oddelek 1 - Skupne zahteve“.
33.
V Prilogi III, ORO.FC.105(a), se „vodjo zrakoplova“ nadomesti z „vodjo zrakoplova, tako za operacije komercialnega kot nekomercialnega zračnega prevoza“.
34.
V Prilogi III, ORO.FC.145(c), se na začetku doda „V primeru operacij komercialnega zračnega prevoza“.
35.
V Prilogi III se za ORO.FC.145 vstavi nov oddelek z naslovom „Oddelek 2 - Dodatne zahteve za operacije komercialnega zračnega prevoza“.
36.
V Prilogi III se besedilo za ORO.CC.005 nadomesti z naslednjim:
„Ta poddel določa zahteve, ki jih mora operator izpolnjevati pri upravljanju zrakoplova s kabinskim osebjem, in zajema:
(a)
oddelek 1, ki določa skupne zahteve za vse operacije;
(b)
oddelek 2, ki določa dodatne zahteve samo za operacije komercialnega zračnega prevoza.“
37.
V Prilogi III, poddel CC, se za oddelek 1 uporabi naslov „Skupne zahteve“.
38.
V Prilogi III se vstavi nov Dodatek z naslovom „Izjava“, kot je določeno v Prilogi II k tej uredbi.
39.
V Prilogi V se besedilo za SPA.GEN.100 nadomesti z naslednjim:
„(a)
Organ, pristojen za izdajo posebne odobritve, je:
1.
v primeru komercialnega zračnega operatorja organ države članice, v kateri ima operator glavni kraj poslovanja;
2.
v primeru nekomercialnega operatorja organ države, v kateri ima operator sedež ali stalno prebivališče.
(b)
Ne glede na (a)(2) se za nekomercialnega operatorja, ki uporablja zrakoplov, registriran v tretji državi, ne uporabljajo veljavne zahteve iz te priloge za odobritev naslednjih operacij, če je te odobritve izdal organ za registracije tretje države:
1.
navigacije na podlagi zmogljivosti (PBN);
2.
operacije z določeno minimalno operativno zmogljivostjo (MNPS);
3.
operacije v zračnem prostoru z zmanjšanimi minimalnimi navpičnimi razdvajanji (RVSM).“
40.
V Prilogi V se besedilo za SPA.GEN.110 nadomesti z naslednjim:
„Obseg dejavnosti, za izvajanje katere je operator odobren, se dokumentira in določi:
(a)
v operativnih specifikacijah k spričevalu letalskega prevoznika (AOC), za operatorje, ki imajo spričevalo AOC;
(b)
v seznamu posebnih odobritev za vse ostale operatorje.“
41.
V Prilogi V, SPA.DG.100, se za „Prilogi IV (del CAT)“ vstavi „Prilogi VI (del NCC) in Prilogi VII (del NCO)“.
42.
V skladu s Prilogo III in Prilogo IV k tej uredbi se vstavita novi prilogi, in sicer Priloga VI (del NCC) in Priloga VII (del NCO).
Člen 2
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporabljati se začne 25. avgusta 2013.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 14. avgusta 2013