NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 294/2013
ze dne 14. března 2013,
kterým se mění a opravuje nařízení (EU) č. 142/2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (1), a zejména na čl. 5 odst. 2, čl. 15 odst. 1 první pododstavec písm. b) a c), čl. 15 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 4 první pododstavec písm. a), b) a c), čl. 19 odst. 4 druhý pododstavec, čl. 21 odst. 6 písm. c), čl. 32 odst. 3 písm. a), čl. 40 první pododstavec písm. d), čl. 41 odst. 3 první a třetí pododstavec, čl. 42 odst. 2 a čl. 45 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum. Uvedené nařízení rovněž stanoví konečný bod výrobního řetězce určitých získaných produktů, po kterém se na ně již nevztahují požadavky zmíněného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (2), stanoví prováděcí pravidla pro nařízení (ES) č. 1069/2009, včetně pravidel pro stanovení konečných bodů pro určité získané produkty.
(3)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) ve svém stanovisku ze dne 7. února 2011 o schopnosti tukových procesů zmírnit možná rizika spojená s TSE v kategorii 1 vedlejších produktů živočišného původu (3) dospěl k závěru, že rizika týkající se šíření přenosné spongiformní encefalopatie (TSE) se po zpracování materiálu kategorie 1 štěpením hydrolytického tuku a hydrogenací výrazně snižují. Stále však panuje určitá nejistota ohledně snížení infekčnosti TSE v tukových produktech získaných z materiálu kategorie 1. Z tohoto důvodu nelze s jistotou předpokládat, že uvedené produkty jsou prosté infekčnosti, a proto by mohly představovat riziko, kdyby se dostaly do potravinového a krmivového řetězce. Článek 3 nařízení (EU) č. 142/2011 a přílohy XIV a XV uvedeného nařízení by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(4)
V čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009 jsou stanoveny odchylky pro používání materiálů kategorie 2 a kategorie 3 pro krmení určitých zvířat, která nevstupují do potravinového řetězce, včetně zvířat chovaných v cirkusech. Jelikož určitá zvířata chovaná v cirkusech patří ke druhům běžně používaným k produkci potravin, je nutné, aby krmení zvířat chovaných v cirkusech uvedenými materiály podléhalo podmínkám stanoveným v článku 13 nařízení (EU) č. 142/2011.
(5)
V čl. 19 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 je stanovena odchylka pro odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů spálením nebo zahrabáním v místě za podmínek, které zabraňují přenosu rizik pro zdraví lidí a zvířat. V čl. 15 písm. c) nařízení (EU) č. 142/2011 se odkazuje na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a vedlejších produktů včelařství. Úvodní věta uvedeného článku by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena s odkazem na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů.
(6)
V čl. 36 odst. 3 nařízení (EU) č. 142/2011 se stanoví přechodné období do 31. prosince 2012 pro odstraňování malých množství materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009. Uvedené přechodné období by mělo být prodlouženo o další dva roky, během nichž by měly být shromážděny další údaje o sběru, přepravě a odstraňování dotčeného materiálu kategorie 3.
(7)
K výrobě zpracovaného krmiva pro zvířata v zájmovém chovu mohou být jako složka použity zpracované živočišné bílkoviny získané z vedlejších produktů živočišného původu, jiné než materiály kategorie 3 uvedené v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Zpracované živočišné bílkoviny by neměly být prohlášeny za krmivo pro zvířata v zájmovém chovu, pokud nebyly smíchány ve vhodném poměru s jinými krmnými látkami, které dotčené druhy zvířat v zájmovém chovu běžně konzumují. Výrobce zpracovaných živočišných bílkovin však může odeslat produkt do uznaných chovných stanic nebo chovatelům loveckých psů a ke krmení psů a koček v útulcích a k produkci krmných směsí pro psy a kočky. V takovém případě musí být produkt prohlášen a označen jako zpracované živočišné bílkoviny. V případě vývozu zpracovaných živočišných bílkovin se kromě právních předpisů týkajících se vedlejších produktů živočišného původu použijí rovněž ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V souladu s přílohou IV částí III bodem E2 výše uvedeného nařízení musí být vývoz zpracovaných živočišných bílkovin předmětem písemné dohody mezi členskými státy původu zpracovaných živočišných bílkovin a třetí zemí určení. Tato povinnost neplatí v případě vývozu krmiv pro zvířata v zájmovém chovu. Vzhledem k pozorovanému riziku nesprávného používání pravidel při vývozu zpracovaných živočišných bílkovin je zapotřebí přesnější definice krmiv pro zvířata v zájmovém chovu.
(8)
Přeměna vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů na bioplyn je povolena podle nařízení (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vede ke vzniku pevných nebo tekutých frakcí. Je nutné upřesnit, že požadavky na odstraňování uvedených zbytků se použijí na frakce obojího druhu.
(9)
EFSA ve svém stanovisku ze dne 30. listopadu 2010 o abiotických rizicích glycerinu jakožto druhotného produktu výroby bioplynu z vedlejších produktů živočišného původu kategorie 1 a rostlinných olejů pro zdraví lidí a zvířat (5) uznal, že glycerin, který byl zpracován metodou č. 1 uvedenou v příloze IV kapitole III nařízení (EU) č. 142/2011 pro výrobu bioplynu, je bezpečným materiálem, pokud jde o riziko TSE. Glycerin jakožto druhotný produkt výroby bioplynu může být přeměněn na bioplyn a zbytky rozkladu po výrobě bioplynu a může být aplikován na půdu, aniž by hrozilo riziko pro zdraví lidí a zvířat na území členského státu produkce, pokud o tom rozhodne příslušný orgán.
(10)
Vedlejší produkty živočišného původu uvedené v čl. 13 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 mohou být aplikovány na půdu bez zpracování, pokud se příslušný orgán nedomnívá, že představují riziko šíření jakéhokoli závažného přenosného onemocnění. Tytéž produkty mohou být bez předchozího zpracování kompostovány nebo přeměněny na bioplyn.
(11)
Standardní znění pro popis vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů při obchodování mezi členskými státy stanovené v příloze VIII nařízení (EU) č. 142/2011 musí být viditelně a čitelně uvedeno na obalu, nádobě nebo vozidle během přepravy a skladování. Seznam standardních znění by měl být rozšířen, aby byl zohledněn obchod se zpracovaným hnojem.
(12)
Článek 48 nařízení (ES) č. 1069/2009 vyžaduje, aby provozovatelé uvědomili příslušný orgán členského státu určení o svém záměru odeslat zásilky materiálů kategorie 1 nebo 2. Členské státy mohou uzavřít dvoustranné dohody o poskytování služeb svých zařízení pro účely spalování zvířat v zájmovém chovu z jiných členských států, se kterými mají společné hranice. V těchto případech představuje požadavek stanovený v čl. 48 odst. 1 až 3 nařízení (ES) č. 1069/2009 zbytečnou dodatečnou administrativní zátěž.
(13)
Příloha X kapitola II nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví zvláštní požadavky na získané produkty, které jsou určeny k výrobě krmných surovin. Znění odchylky pro uvádění mléka zpracovaného v souladu s vnitrostátními normami na trh by mělo být změněno, aby odkazovalo rovněž na mléčné výrobky a na produkty získané z mléka, a aby tak byl zajištěn soulad části II oddílu 4 uvedené kapitoly s ustanoveními článku 10 nařízení (ES) č. 1069/2009, zejména s písmenem f) uvedeného článku s povolením zpracování určitých zmetkových potravin na materiál ke krmení hospodářských zvířat jiných než kožešinových zvířat.
(14)
Pokud se zmetkové potraviny obsahující složky živočišného původu používají jako zdroj materiálu k výrobě krmiv pro hospodářská zvířata, použijí se zvláštní požadavky za účelem prevence rizika přenosu onemocnění na zvířata. Pokud však tyto zmetkové potraviny neobsahují maso, ryby nebo výrobky z nich, jejich použití k výrobě krmiv určených pro hospodářská zvířata by mělo být povoleno, pokud nepředstavují žádné riziko přenosu onemocnění přenosných na člověka nebo zvířata.
(15)
Článek 32 nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví podmínky pro uvádění organických hnojiv a půdních přípravků na trh a pro jejich používání. Uvedené produkty mohou být vyrobeny z materiálů kategorie 2 a 3 v souladu s požadavky stanovenými v příloze XI nařízení (EU) č. 142/2011. V případě zpracovaných živočišných bílkovin z materiálu kategorie 3 musí být dodrženy zvláštní požadavky na výrobu stanovené v příloze X kapitole II nařízení (EU) č. 142/2011, včetně zpracovaných živočišných bílkovin, které jsou určeny výhradně k použití v krmivu pro zvířata v zájmovém chovu. Pro účely přehlednosti je nutné změnit přílohu XI nařízení (EU) č. 142/2011 a zavést do ní odkazy na veškeré normy zpracování pro zpracované živočišné bílkoviny.
(16)
S cílem podpořit vědu a výzkum biologické rozmanitosti by měla být udělena výjimka pro depozitáře, vědecké organizace a muzea, pokud jde o sběr, přepravu a používání zvířat nebo částí zvířat konzervovaných v různých prostředcích, zcela zasazených do mikrodestiček nebo jako zpracovaných genetických vzorků. Požadavky na lovecké trofeje a jiné preparáty stanovené v příloze XIII kapitole VI nařízení (EU) č. 142/2011 by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
V příloze XIV kapitole II oddíle 1 tabulce 2 nařízení (EU) č. 142/2011 jsou stanoveny požadavky na dovoz vedlejších produktů živočišného původu do Unie. Znění určitých částí tabulky 2 by mělo být upraveno, aby poskytovalo jasnější informace. V případě určitého zboží, které může sestávat z vedlejších produktů živočišného původu z různých zvířat, by měl být odpovídajícím způsobem změněn seznam třetích zemí schválených pro dovoz vedlejších produktů živočišného původu z dotčených druhů v tabulce 2. Tyto změny by se měly odrazit v příslušných osvědčeních stanovených v příloze XV uvedeného nařízení.
(18)
Krmivo pro zvířata v zájmovém chovu lze vyrábět z jakéhokoli materiálu kategorie 3 jiného než materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Tatáž pravidla, která se použijí na uvádění krmiva pro zvířata v zájmovém chovu na trh v rámci EU, musí být použitelná i na dovoz ze třetích zemí. Osvědčení v příloze XV kapitole 3 (B) nařízení (EU) č. 142/2011 by mělo být rozšířeno s odkazem na čl. 10 písm. c) nařízení (ES) č. 1069/2009.
(19)
Měly by být objasněny určité požadavky na dovoz krve a krevních výrobků, zejména požadavky týkající se původu krve. Krev musí pocházet z bezpečných zdrojů, kterými mohou být jatka schválená v souladu s právními předpisy EU a jatka schválená v souladu s vnitrostátními právními předpisy třetí země, nebo ze živých zvířat chovaných za těmito účely. Krev z takových bezpečných zdrojů může být také smíchána. Je nezbytné odpovídajícím způsobem změnit znění příslušných osvědčení. Příloha XIV a veterinární osvědčení stanovená v příloze XV kapitolách 4 (A), 4 (C) a 4 (D) nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měly být změněny.
(20)
Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků materiálem kategorie 1. V souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1069/2009 může příslušný orgán povolit krmení ohrožených nebo chráněných druhů mrchožravých ptáků a dalších druhů žijících ve svém přírodním stanovišti materiálem kategorie 1. Stávající pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků by proto měla být rozšířena na všechna zvířata, pro něž může být povoleno krmení materiálem kategorie 1 podle přílohy VI nařízení (EU) č. 142/2011.
(21)
Nařízení (EU) č. 142/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(22)
Aby se zabránilo narušení obchodu, mělo by být stanoveno přechodné období, během nějž by měl být dovoz zboží, na něž se použijí ustanovení nařízení (EU) č. 142/2011 ve znění tohoto nařízení, přijímán členskými státy v souladu s pravidly platnými před vstupem tohoto nařízení v platnost / datem použití tohoto nařízení.
(23)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 142/2011 se mění takto:
1)
V článku 3 se písmeno i) nahrazuje tímto:
„i)
benzin a paliva, která splňují zvláštní požadavky na produkty katalytického procesu sestávajícího z několika kroků pro výrobu obnovitelných paliv stanovené v odst. 2 písm. c) oddílu 3 kapitoly IV přílohy IV;
j)
tukové produkty, které byly získány z tavených/škvařených tuků a splňují požadavky stanovené v kapitole XI přílohy XIII.“
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“;
b)
v odstavci 2 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“
3)
V článku 15 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pokud příslušný orgán povolí neškodné odstraňování vedlejších produktů živočišného původu na základě odchylky stanovené v čl. 19 odst. 1 písm. a), b), c), e) a f) nařízení (ES) č. 1069/2009, provede se neškodné odstranění podle zvláštních pravidel stanovených v kapitole III přílohy VI:“.
4)
V čl. 36 odst. 3 se datum „31. prosince 2012“ nahrazuje datem „31. prosince 2014“.
5)
Přílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a přílohy XIII až XVI se mění v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Během přechodného období do 26. prosince 2013 budou zásilky vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů doprovázené veterinárním osvědčením, které bylo vyplněno a podepsáno podle vzoru stanoveného v příloze XV kapitolách 3 (B), 3 (D), 4 (A), 4 (C), 4 (D), 6 (A), 8, 10 (B), 11, 14 (A) a 15 nařízení (EU) č. 142/2011 ve verzi před datem vstupu tohoto nařízení v platnost, nadále přijímány pro dovoz do Unie, pokud byla tato osvědčení vyplněna a podepsána před 26. říjnem 2013.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 15. března 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2013.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 294/2013
z dne 14. marca 2013
o spremembi in popravku Uredbe Komisije (EU) št. 142/2011 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1069/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi zdravstvenih pravil za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi, ter o izvajanju Direktive Sveta 97/78/ES glede nekaterih vzorcev in predmetov, ki so izvzeti iz veterinarskih pregledov na meji v skladu z navedeno direktivo
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1069/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o določitvi zdravstvenih pravil za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi, ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1774/2002 (1), zlasti člena 5(2), točk (b) in (c) prvega pododstavka člena 15(1) ter drugega pododstavka člena 15(1), člena 18(3), točk (a), (b) in (c) prvega pododstavka člena 19(4) in drugega pododstavka člena 19(4), člena 21(6)(c), člena 32(3)(a), točke (d) prvega pododstavka člena 40 ter prvega in tretjega pododstavka člena 41(3), člena 42(2) in člena 45(4) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (ES) št. 1069/2009 določa pravila v zvezi z javnim zdravjem in zdravjem živali za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, da se preprečijo in kar najbolj zmanjšajo tveganja za javno zdravje in zdravje živali zaradi navedenih proizvodov. Poleg tega določa končno točko v proizvodni verigi za nekatere pridobljene proizvode, po kateri za te proizvode ne veljajo več zahteve iz navedene uredbe.
(2)
Uredba Komisije (EU) št. 142/2011 z dne 25. februarja 2011 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1069/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi zdravstvenih pravil za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi, ter o izvajanju Direktive Sveta 97/78/ES glede nekaterih vzorcev in predmetov, ki so izvzeti iz veterinarskih pregledov na meji v skladu z navedeno direktivo (2), določa pravila za izvajanje Uredbe (ES) št. 1069/2009, vključno s pravili za določanje končnih točk za nekatere pridobljene proizvode.
(3)
Evropska agencija za varnost hrane (EFSA) je v svojem mnenju z dne 7. februarja 2011 o zmožnosti oleokemijskih postopkov za zmanjšanje možnih tveganj, povezanih s TSE v živalskih stranskih proizvodih kategorije 1 (3), sklenila, da se tveganja za širjenje transmisivne spongiformne encefalopatije (TSE) znatno zmanjšajo po predelavi snovi kategorije 1 s hidrolitično cepitvijo maščobe in hidrogenacijo. Vendar obstajajo nekatere negotovosti glede zmanjšanja infektivnosti TSE v oleokemijskih proizvodih, pridobljenih iz snovi kategorije 1. Zato ni mogoče upravičeno domnevati, da so navedeni proizvodi prosti infektivnosti in bi tako lahko predstavljali tveganje v stiku s prehransko in krmno verigo. Zato bi bilo treba člen 3 Uredbe (EU) št. 142/2011 ter prilogi XIV in XV ustrezno spremeniti.
(4)
Člen 18(1) Uredbe (ES) št. 1069/2009 določa odstopanja za uporabo snovi kategorij 2 in 3 za krmo za nekatere živali, ki ne vstopajo v prehransko verigo, vključno s cirkuškimi živalmi. Ker nekatere cirkuške živali pripadajo vrstam, ki se običajno uporabljajo za proizvodnjo hrane, morajo za krmo iz navedenih snovi za cirkuške živali veljati pogoji iz člena 13 Uredbe (EU) št. 142/2011.
(5)
Člen 19(1)(f) Uredbe (ES) št. 1069/2009 določa odstopanje za odstranjevanje čebel in čebelarskih stranskih proizvodov s sežiganjem ali zakopavanjem na kraju samem pod pogoji, ki preprečujejo prenos tveganj v zvezi z javnim zdravjem in zdravjem živali. Člen 15(c) Uredbe (EU) št. 142/2011 navaja posebna pravila za zbiranje in odstranjevanje čebel in čebelarskih stranskih proizvodov. Uvodno besedilo navedenega člena bi bilo zato treba ustrezno spremeniti, da se sklicuje na posebna pravila za zbiranje in odstranjevanje čebel in čebelarskih stranskih proizvodov.
(6)
Člen 36(3) Uredbe (EU) št. 142/2011 določa prehodno obdobje do 31. decembra 2012 za odstranjevanje majhnih količin snovi kategorije 3 iz člena 10(f) Uredbe (ES) št. 1069/2009. Navedeno prehodno obdobje bi bilo treba podaljšati še za dve leti, v tem času pa bi bilo treba zbrati nadaljnje podatke o zbiranju, prevozu in odstranjevanju zadevnih snovi kategorije 3.
(7)
Predelane živalske beljakovine, pridobljene iz živalskih stranskih proizvodov, razen snovi kategorije 3 iz člena 10(n), (o) in (p) Uredbe (ES) št. 1069/2009, se lahko uporabijo kot sestavina za proizvodnjo predelane hrane za hišne živali. Predelane živalske beljakovine ne bi smele biti označene kot hrana za hišne živali, razen če so v ustreznih razmerjih mešane z drugimi krmnimi snovmi, s katerimi se običajno hranijo ustrezne vrste hišnih živali. Vendar lahko proizvajalec predelane živalske beljakovine proizvod odpremi imetnikom priznanih vzrejnih legel ali legel lovskih psov in za hranjenje psov in mačk v zavetiščih za proizvodnjo mešane krme za pse in mačke. V takem primeru mora biti proizvod ocenjen in označen kot predelana živalska beljakovina. V primeru izvoza predelane živalske beljakovine se poleg zakonodaje o živalskih stranskih proizvodih uporabljajo tudi določbe Uredbe (ES) št. 999/2001 Evropskega parlamenta in Sveta (4). V skladu s točko E2 dela III Priloge IV k navedeni uredbi mora za izvoz predelane živalske beljakovine veljati pisni sporazum med državami članicami porekla predelane živalske beljakovine in tretjo namembno državo. Taka obveznost ne obstaja v primeru izvoza hrane za hišne živali. Zaradi opaženega tveganja za neustrezno uporabo pravil o izvozu predelanih živalskih beljakovin je potrebna natančnejša opredelitev.
(8)
Pretvorba živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov v bioplin je odobrena z Uredbo (ES) št. 1069/2009. Pri proizvodnji bioplina nastaneta tudi trdni in tekoči del. Pojasniti je treba, da se zahteve za odstranjevanje navedenih ostankov uporabljajo za oba dela.
(9)
EFSA je v svojem mnenju z dne 30. novembra 2010 o abiotskih tveganjih, ki ga za javno zdravje in zdravje živali predstavlja glicerin kot soproizvod pri proizvodnji biodizla iz živalskih stranskih proizvodov kategorije 1 in rastlinskih olj (5), ugotovila, da glicerin, ki je bil predelan z metodo 1 iz poglavja III Priloge IV k Uredbi (ES) št. 142/2011 za proizvodnjo biodizla, ne predstavlja tveganja za TSE. Glicerin kot soproizvod pri proizvodnji biodizla se lahko predela v bioplin in presnovne ostanke po proizvodnji bioplina in se glede na odločitev pristojnega organa uporabi na zemljišču brez tveganja za javno zdravje in zdravje živali na nacionalnem ozemlju države članice proizvajalke.
(10)
Živalski stranski proizvodi iz člena 13(f) Uredbe (ES) št. 1069/2009 se lahko uporabijo na zemljišču brez predelave, če pristojni organ meni, da ne predstavljajo tveganja za širjenje katere koli resne prenosljive bolezni. Isti proizvodi se lahko brez predhodne predelave predelajo v kompost ali bioplin.
(11)
Standardno besedilo za opis živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov mora biti v trgovini med državami članicami, določenimi v Prilogi VIII k Uredbi (EU) št. 142/2011, med prevozom in skladiščenjem vidno in čitljivo označeno na embalaži, kontejnerju ali vozilu. Seznam standardnih stavkov bi bilo treba dopolniti, da bi vključevali tudi trgovino s predelanim gnojem.
(12)
Člen 48 Uredbe (ES) št. 1069/2009 od nosilcev dejavnosti zahteva, da pristojni organ namembne države članice obvestijo o svojem namenu, da bodo odpremili pošiljke s snovmi kategorije 1 ali 2. Države članice lahko sklenejo dvostranske sporazume o nudenju storitev svojih obratov za upepeljevanje hišnih živali iz drugih držav članic, s katerimi imajo skupno mejo. V takih primerih predstavljajo zahteve iz člena 48(1) do (3) Uredbe (ES) št. 1069/2009 nepotrebno dodatno upravno breme.
(13)
V poglavju II Priloge X k Uredbi (EU) št. 142/2011 so določene posebne zahteve za pridobljene proizvode, ki so namenjeni proizvodnji posamičnih krmil. Besedilo odstopanja za dajanje na trg mleka, predelanega v skladu z nacionalnimi standardi, bi bilo treba spremeniti, da bi se nanašalo tudi na proizvode na osnovi mleka in proizvode, pridobljene iz mleka, ter tako del II oddelka 4 navedenega poglavja uskladiti z določbami člena 10 Uredbe (ES) št. 1069/2009, zlasti njegove točke (f) z odobritvijo predelave nekaterih nekdanjih živil v snov za krmo gojenih živali, razen kožuharjev.
(14)
Kadar se nekdanja živila, ki vsebujejo sestavine živalskega izvora, uporabljajo kot izvorna snov za proizvodnjo krme za gojene živali, se uporabljajo posebne zahteve za preprečevanje tveganj prenosa bolezni na živali. Če pa nekdanja živila ne vsebujejo mesa, rib ali njihovih proizvodov, bi morala biti njihova uporaba za proizvodnjo krme, namenjene gojenim živalim, dovoljena, če ne predstavljajo nobenega tveganja za prenos bolezni, ki se prenašajo na ljudi ali živali.
(15)
Člen 32 Uredbe (ES) št. 1069/2009 določa pogoje za dajanje na trg in uporabo organskih gnojil in sredstev za izboljšanje tal. Navedeni proizvodi se lahko proizvajajo iz snovi kategorij 2 in 3 v skladu z zahtevami iz Priloge XI k Uredbi (EU) št. 142/2011. V primeru predelanih živalskih beljakovin iz snovi kategorije 3 je treba upoštevati posebne zahteve glede proizvodnje iz poglavja II Priloge X k Uredbi (EU) št. 142/2011, vključno za predelane živalske beljakovine, kadar so te namenjene izključno za uporabo v hrani za hišne živali. Zaradi jasnosti je treba spremeniti Prilogo XI k Uredbi (EU) št. 142/2011 in uvesti sklicevanje na kakršne koli standarde predelave za predelane živalske beljakovine.
(16)
Za spodbujanje znanosti in raziskav o biotski raznovrstnosti bi bilo treba odobriti odstopanje zbirališčem, znanstvenim organizacijam in muzejem za zbiranje, prevoz in uporabo živali ali delov živali, konzerviranih v medijih ali v celoti vključenih v mikroskopske preparate ali obdelanih kot genetski vzorci. Zahteve za lovske trofeje in druge preparate iz poglavja VI Priloge XIII k Uredbi (EU) št. 142/2011 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(17)
Preglednica 2 oddelka 1 poglavja II Priloge XIV k Uredbi (EU) št. 142/2011 določa zahteve za uvoz živalskih stranskih proizvodov v Unijo. Besedilo nekaterih delov preglednice 2 bi bilo treba izboljšati, da bi bilo jasnejše. V primeru nekaterega blaga, ki ga lahko sestavljajo živalski stranski proizvodi različnih živali, bi bilo treba v preglednici 2 ustrezno spremeniti seznam tretjih držav, iz katerih je dovoljen uvoz živalskih stranskih proizvodov zadevnih vrst. Spremembe bi morale biti upoštevane tudi v ustreznih certifikatih v Prilogi XV k navedeni uredbi.
(18)
Hrana za hišne živali se lahko proizvaja iz katere koli snovi kategorije 3, razen snovi kategorije 3 iz člena 10(n), (o), in (p) Uredbe (ES) št. 1069/2009. Pravila, ki se uporabljajo za dajanje hrane za hišne živali na trg EU, se morajo uporabljati tudi za njen uvoz iz tretjih držav. Poglavje 3(B) Priloge XV k Uredbi (EU) št. 142/2011, ki vsebuje spričevalo, bi bilo treba razširiti, da bi vključevalo tudi sklicevanje na člen 10(c) Uredbe (ES) št. 1069/2009.
(19)
Nekatere zahteve za uvoz krvi in krvnih proizvodov bi bilo treba razjasniti, zlasti tiste, ki se nanašajo na izvor krvi. Kri mora prihajati iz varnih virov, ki je lahko klavnica, odobrena v skladu z zakonodajo EU, klavnica, odobrena v skladu z nacionalno zakonodajo tretje države, ali iz živih živali, gojenih za take namene. Kri iz takih varnih virov se lahko tudi meša. Spremeniti je treba besedilo ustreznih spričeval. Prilogo XIV in zdravstvena spričevala, navedena v poglavjih 4(A), 4(C) in 4(D) Priloge XV k Uredbi (EU) št. 142/2011 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(20)
Priloga XVI k Uredbi (EU) št. 142/2011 določa pravila o uradnem nadzoru glede krmljenja ptic mrhovinark s snovmi kategorije 1. Pristojni organ lahko v skladu s členom 18 Uredbe (ES) št. 1069/2009 odobri krmljenje ogroženih ali zaščitenih vrst ptic mrhovinark in drugih vrst, ki živijo v svojem naravnem habitatu, s snovmi kategorije 1. Veljavna pravila o uradnem nadzoru glede krmljenja ptic mrhovinark bi bilo zato treba razširiti na vse živali, za katere se v skladu s Prilogo VI Uredbe (EU) št. 142/2011 lahko odobri krmljenje s snovmi kategorije 1.
(21)
Uredbo (EU) št. 142/2011 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(22)
Da bi se izognili motnjam v trgovanju, bi bilo treba določiti prehodno obdobje, v katerem bi morale države članice v skladu s pravili, ki so veljala pred datumom začetka veljavnosti/datumom uporabe te uredbe, sprejeti uvoz blaga, za katerega veljajo določbe Uredbe (EU) št. 142/2011, kakor je bila spremenjena s to uredbo.
(23)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali, Evropski parlament in Svet pa jim nista nasprotovala -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 142/2011 se spremeni:
1.
V členu 3 se točka (i) nadomesti z naslednjim:
„(i)
bencin in goriva, ki izpolnjujejo posebne pogoje za proizvode iz večstopenjskega postopka katalize za proizvodnjo obnovljivih goriv iz točke 2(c) oddelka 3 poglavja IV Priloge IV;
(j)
oleokemijski proizvodi, ki so pridobljeni iz topljenih maščob in izpolnjujejo zahteve iz poglavja XI Priloge XIII.“;
2.
Člen 13 se spremeni:
(a)
v odstavku 1 se točka (e) nadomesti z naslednjim:
„(e)
ličinke in črve za ribiške vabe;
(f)
cirkuške živali.“;
(b)
v odstavku 2 se točka (e) nadomesti z naslednjim:
„(e)
ličinke in črve za ribiške vabe;
(f)
cirkuške živali.“;
3.
V členu 15 se uvodni stavek nadomesti z naslednjim besedilom:
„Če pristojni organ dovoli odstranjevanje živalskih stranskih proizvodov z odstopanjem iz člena 19(1)(a), (b), (c), (e) in (f) Uredbe (ES) št. 1069/2009, mora tako odstranjevanje izpolnjevati naslednja posebna pravila iz poglavja III Priloge VI:“;
4.
v členu 36(3) se datum „31. decembra 2012“ nadomesti z datumom „31. decembra 2014“;
5.
priloge I, IV, V, VI, VIII, X, XI ter priloge XIII do XVI se spremenijo v skladu z besedilom iz Priloge k tej uredbi.
Člen 2
V prehodnem obdobju do 26. decembra 2013 se pošiljke živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov, ki jih spremlja veterinarsko spričevalo, izpolnjeno in podpisano v skladu z vzorcem iz poglavij 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) in 15 Priloge XV k Uredbi (EU) št. 142/2011 v različici pred začetkom veljavnosti te uredbe, še naprej sprejemajo za uvoz v Unijo, če so taka spričevala izpolnjena in podpisana pred 26. oktobrom 2013.
Člen 3
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 15. marca 2013.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 14. marca 2013