NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/140
ze dne 29. ledna 2015,
kterým se mění nařízení (EU) č. 965/2012, pokud jde o nerušené prostředí v pilotním prostoru, a kterým se uvedené nařízení opravuje
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Provozovatelé a personál zapojení do provozu některých letadel musí splňovat příslušné hlavní požadavky stanovené v bodě 8.b přílohy IV nařízení (ES) č. 216/2008.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 965/2012 (2) stanoví podmínky bezpečného provozu letadel.
(3)
Za účelem zmírnění rizik spojených s možnými chybami v důsledku rušivých vlivů nebo rozptylování letové posádky během některých fází letu by provozovatelé měli mít povinnost zajistit, aby členové posádky nemuseli v kritických fázích letu vykonávat jiné činnosti než činnosti nezbytné pro bezpečný provoz letadla.
(4)
Nařízení (EU) č. 965/2012 stanoví nejvyšší počet osob, které je možno přepravovat na palubě letadla v rámci zvláštního provozu. Tento nejvyšší počet však není opodstatněn bezpečnostními důvody. Ustanovení čl. 5 odst. 7 by proto mělo být přizpůsobeno.
(5)
Nařízení Komise (EU) č. 71/2014 (3) vložilo do nařízení (EU) č. 965/2012 článek 9a. Do téhož nařízení následně nařízení Komise (EU) č. 83/2014 (4) vložilo druhý článek 9a, který měl být ve skutečnosti označen jako článek 9b. Z důvodu srozumitelnosti a právní jistoty by článek 9a, který byl vložen nařízením (EU) č. 83/2014, měl být nahrazen a správně označen.
(6)
Aby byla zajištěna právní jistota a soudržnost s výrazy použitými v nařízení (ES) č. 216/2008, je třeba v některých jazycích opravit některé výrazy použité v nařízení (EU) č. 965/2012.
(7)
Nařízení (EU) č. 965/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou založena na stanovisku (5) vydaném Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví v souladu s čl. 17 odst. 2 písm. b) a čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 965/2012 se mění takto:
1.
Článek 5 se mění takto:
a)
[netýká se českého znění];
b)
v odstavci 5 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
jiné letouny a vrtulníky, jakož i balony a kluzáky, v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VII.“
;
c)
v odstavci 7 se druhá věta nahrazuje tímto:
„Kromě členů posádky nesmí být na palubě letadla přepravovány jiné osoby, než které jsou nezbytné pro účel letu.“.
2.
Článek 6 se mění takto:
a)
v odstavci 2 se první věta nahrazuje tímto:
„2. Odchylně od čl. 5 odst. 1 jsou letadla uvedená v čl. 4 odst. 5 nařízení (ES) č. 216/2008, pokud jde o letouny, provozována podle podmínek stanovených v rozhodnutí Komise K(2009) 7633 ze dne 14. října 2009, jsou-li používána pro účely provozu v CAT.“
;
b)
v odstavci 4a se úvodní část nahrazuje tímto:
„4a. Odchylně od čl. 5 odst. 1 a 6 lze v souladu s přílohou VII s jinými než složitými motorovými letouny a vrtulníky, balony a kluzáky provádět tyto lety:“
.
3.
Článek 9a, který byl vložen nařízením (EU) č. 83/2014, se nahrazuje tímto:
„Článek 9b
Přezkum
Agentura bude provádět průběžný přezkum účinnosti ustanovení týkajících se omezení doby letové služby a služby a požadavků na dobu odpočinku v přílohách II a III. Do 18. února 2019 vypracuje agentura první zprávu o výsledcích tohoto přezkumu.
Tento přezkum využívá vědeckých odborných poznatků a je založen na provozních údajích shromážděných za pomoci členských států dlouhodobě ode dne, od kterého se toto nařízení použije.
Při přezkumu se posoudí dopad na pozornost posádek letadel alespoň v následujících situacích:
a)
služba delší než 13 hodin v nejpříznivějším období dne;
b)
služba delší než 10 hodin v méně příznivém období dne;
c)
služba delší než 11 hodin pro členy posádky v neznámém stavu aklimatizace;
d)
služby zahrnující vysoký počet úseků letu (více než 6);
e)
služby jako pohotovost či letová záloha, po kterých následuje letová služba a
f)
rušivé rozvrhy.“
.
4.
Přílohy I, III, IV, VI a VIII se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
Článek 2
Nařízení (EU) č. 965/2012 se opravuje takto:
1.
[netýká se českého znění];
2.
přílohy II, III, IV, VII a VIII se opravují v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Bod 3 článku 1 se však použije ode dne 18. února 2016.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. ledna 2015.
UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/140
z dne 29. januarja 2015
o spremembi Uredbe (EU) št. 965/2012 glede sterilne pilotske kabine in o popravku te uredbe
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. februarja 2008 o skupnih predpisih na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Evropske agencije za varnost v letalstvu in razveljavitvi Direktive Sveta 91/670/EGS, Uredbe (ES) št. 1592/2002 in Direktive 2004/36/ES (1), ter zlasti člena 8(5) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Operatorji in osebje, ki sodelujejo pri upravljanju nekaterih zrakoplovov, morajo izpolnjevati ustrezne bistvene zahteve iz točke 8.b Priloge IV k Uredbi (ES) št. 216/2008.
(2)
Uredba Komisije (EU) št. 965/2012 (2) vzpostavlja pogoje za varno operacijo zrakoplovov.
(3)
Za obravnavanje tveganj, povezanih z napakami, ki nastanejo zaradi motenja ali odvračanja letalske posadke med določenimi fazami leta, morajo operatorji zagotoviti, da se med kritično fazo leta od članov posadke, z izjemo opravljanja nalog, ki so potrebne za varno delovanje letala, ne zahteva opravljanja nobenih drugih nalog.
(4)
Uredba (EU) št. 965/2012 omejuje število oseb, ki se lahko prevažajo na zrakoplovu v času specializiranih operacij. Ker pa varnostni razlogi te omejitve ne opravičujejo, je treba člen 5(7) spremeniti.
(5)
Z Uredbo Komisije (EU) št. 71/2014 (3) je bil v Uredbo (EU) št. 965/2012 vstavljen člen 9a. Nato je bil z Uredbo Komisije (EU) št. 83/2014 (4) vstavljen drugi člen 9a, ki bi moral biti oštevilčen kot člen 9b. Zaradi jasnosti in pravne varnosti je treba ta člen 9a, kot je bil vstavljen z Uredbo (EU) št. 83/2014, nadomestiti in pravilno oštevilčiti.
(6)
Zaradi pravne varnosti in za zagotovitev skladnosti z izrazi, uporabljenimi v Uredbi (ES) št. 216/2008, je treba v nekaterih jezikih popraviti določene izraze, uporabljene v Uredbi (EU) št. 965/2012.
(7)
Uredbo (EU) št. 965/2012 bi bilo zato treba temu ustrezno spremeniti in popraviti.
(8)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, temeljijo na mnenju (5), ki ga je Evropska agencija za varnost v letalstvu izdala v skladu s členom 17(2)(b) in členom 19(1) Uredbe (ES) št. 216/2008.
(9)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 65 Uredbe (ES) št. 216/2008 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 965/2012 se spremeni:
1.
člen 5 se spremeni, kot sledi:
(a)
odstavek 4 se nadomesti z naslednjim:
„4. Operatorji letal in helikopterjev, ki niso kompleksna letala in helikopterji na motorni pogon, ter balonov in jadralnih letal, ki se ukvarjajo z nekomercialnimi operacijami, vključno z nekomercialnimi specializiranimi operacijami, zrakoplov upravljajo v skladu z določbami iz Priloge VII.“
;
(b)
v odstavku 5 se točka (b) nadomesti z naslednjim:
„(b)
druga letala in helikopterje ter balone in jadralna letala v skladu z določbami iz Priloge VII.“
;
(c)
v odstavku 7 se drugi stavek nadomesti z naslednjim:
„Brez upoštevanja članov posadke se na zrakoplovu ne prevažajo osebe, ki niso nujno potrebne za nalogo.“;
2.
člen 6 se spremeni, kot sledi:
(a)
v odstavku 2 se prvi stavek nadomesti z naslednjim:
„2. Z odstopanjem od člena 5(1) se zrakoplovi iz člena 4(5) Uredbe (ES) št. 216/2008, v primeru letal, upravljajo v skladu s pogoji iz Odločbe Komisije C(2009) 7633 z dne 14. oktobra 2009, kadar se uporabljajo v operacijah komercialnega zračnega prevoza.“
;
(b)
v odstavku 4a se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim:
„4a. Z odstopanjem od člena 5(1) in (6) se lahko v skladu s Prilogo VII izvajajo naslednje operacije z letali in helikopterji, ki niso kompleksna letala in helikopterji na motorni pogon, ter baloni in jadralnimi letali:“
;
3.
člen 9a, kot je bil vstavljen z Uredbo (EU) št. 83/2014 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 9b
Pregled
Agencija stalno preverja učinkovitost določb v zvezi z omejitvami časa letenja in časa dolžnosti ter zahtevami glede počitka iz prilog II in III. Najkasneje 18. februarja 2019 Agencija pripravi prvo poročilo o rezultatih tega preverjanja.
Preverjanje obsega strokovno znanje in temelji na operativnih podatkih, ki so bili s pomočjo držav članic zbrani v daljšem obdobju po datumu začetka uporabe te uredbe.
S preverjanjem se oceni vpliv vsaj naslednjih dejavnikov na zbranost letalskih posadk:
(a)
dolžnosti, ki so daljše od 13 ur, v najugodnejšem času dneva;
(b)
dolžnosti, ki so daljše od 10 ur, v manj ugodnem času dneva;
(c)
dolžnosti, ki so daljše od 11 ur, pri članih posadke, katerih stanje aklimatizacije je neznano;
(d)
dolžnosti z visoko ravnijo sektorjev (več kot 6);
(e)
dolžnosti na poziv, kot sta pripravljenost ali dežurstvo, ki mu sledi dolžnost letenja; in
(f)
motečih razporedov.“
;
4.
priloge I, III, IV, VI in VIII so spremenjene v skladu s Prilogo I k tej uredbi.
Člen 2
Uredba (EU) št. 965/2012 se popravi, kot sledi:
1.
člen 6(7) se nadomesti z naslednjim:
„7. Z odstopanjem od SPA.PBN.100 PBN Priloge V se nekomercialne operacije z letali, ki niso kompleksna letala na motorni pogon, v določenem zračnem prostoru, na zračnih poteh ali v skladu s postopki, v zvezi s katerimi so opredeljene specifikacije za navigacijo na podlagi zmogljivosti (PBN), še naprej izvajajo pod pogoji, določenimi v nacionalni zakonodaji držav članic, dokler niso sprejeti in se ne pričnejo uporabljati povezani izvedbeni predpisi.“
;
2.
priloge II, III, IV, VII in VIII se popravijo v skladu s Prilogo II k tej uredbi.
Člen 3
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ne glede na to se točka 3 člena 1 začne uporabljati 18. februarja 2016.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 29. januarja 2015