PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1287/2014
ze dne 28. listopadu 2014,
kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 1235/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 33 odst. 2 a 3 a čl. 38 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 (2) stanoví lhůtu, ve které mají kontrolní subjekty a kontrolní orgány podat žádost o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007. Vzhledem k tomu, že provádění ustanovení o dovozu vyhovujících produktů se dosud posuzuje a na souvisejících pokynech, vzorech, dotaznících a na potřebném elektronickém systému pro předávání údajů se stále ještě pracuje, termín pro podání žádostí kontrolními subjekty a kontrolními orgány by měl být prodloužen.
(2)
Příloha III nařízení (ES) č. 1235/2008 stanoví seznam třetích zemí, jejichž systém produkce a kontrolní opatření pro ekologickou produkci zemědělských produktů jsou uznány za rovnocenné systému a opatřením stanoveným v nařízení (ES) č. 834/2007.
(3)
Podle informací, které poskytl Izrael, se změnila příslušná norma produkce a bylo odňato uznání jednomu z dříve uznaných kontrolních subjektů.
(4)
Podle informací, které poskytlo Tunisko, bylo odňato uznání jednomu kontrolnímu subjektu, jenž ukončil svou činnost v důsledku fúze, a druhý subjekt, který byl do fúze zapojen, byl naopak na seznam kontrolních subjektů, které jsou Tuniskem uznány, zapsán. Uznání bylo odňato dvěma dalším kontrolním subjektům.
(5)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 je stanoven seznam kontrolních subjektů a kontrolních orgánů, které jsou oprávněny provádět kontroly a vydávat potvrzení ve třetích zemích pro účely rovnocennosti.
(6)
Komise obdržela a přezkoumala žádosti kontrolních subjektů o zařazení na seznam stanovený v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 a také žádosti o změnu specifikací kontrolních subjektů, které jsou v seznamu již zapsány.
(7)
Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že splňují příslušné požadavky, by měly být zařazeny do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Specifikace kontrolních subjektů uvedených v příloze, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že jsou splněny příslušné požadavky, by měly být změněny.
(8)
Komise obdržela informace v podobě stručných výročních zpráv, jež jí byly v souladu s čl. 12 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 předloženy do 31. března 2013 nebo 28. února 2014, a prostřednictvím komunikace s kontrolními subjekty.
(9)
Podle čl. 12 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise na základě obdržených informací nebo vzhledem k absenci požadovaných informací kdykoli změnit specifikace kontrolních subjektů či dočasně zrušit zařazení daných subjektů do přílohy IV uvedeného nařízení. Specifikace kontrolních subjektů, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že již příslušné požadavky nesplňují, by proto měly být změněny.
(10)
Subjekt „IMOswiss AG“ zařazený do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008 Komisi dne 17. června 2014 informoval, že ukončil svou činnost v Číně. Mezi dodatečnými informacemi, jež poskytl subjekt IMOswiss AG dne 7. března 2014 k výroční zprávě za rok 2012, navíc figurovalo prohlášení hodnotícího subjektu Swiss Accreditation Service, že do jeho hodnocení subjektu IMOswiss AG nebyly zařazeny Brazílie a Surinam. Komise subjekt IMOswiss AG vyzvala k předložení další hodnotící zprávy v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 834/2007, subjekt však neodpověděl ve stanoveném termínu. Až do poskytnutí uspokojivých informací by proto měly být uvedené země ze specifikací subjektu IMOswiss AG v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněny.
(11)
Subjekt „Organic Food Development Center“ je na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uveden pro Čínu. Komise si vyžádala bližší informace k výroční zprávě tohoto subjektu, pokud jde o kontrolní činnosti za rok 2012. Vzhledem k četným reziduím pesticidů, jež byla nalezena ve vzorcích ekologických produktů dovezených do Unie z Číny, kromě toho Komise subjekt Organic Food Development Center požádala, aby ve vztahu k Číně podnikl příslušné kroky a uplatňoval důslednější kontrolní opatření. Komise na tyto žádosti neobdržela ve stanovených lhůtách žádnou odpověď. Subjekt Organic Food Development Center by tudíž měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 až do poskytnutí uspokojivých informací odstraněn.
(12)
Subjekty „IBD Certifications Ltd“ a „Organska Kontrola“ uvedené na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 informovaly o změně své adresy.
(13)
Subjekt „IMO Control Private Limited“ oznámil Komisi, že se změnila jeho internetová adresa.
(14)
Subjekty „Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC)“ a „CCPB Srl“ Komisi ohlásily, že od 1. července 2014 došlo ke sloučení činností těchto dvou kontrolních subjektů, že IMC svůj provoz ukončil a že v jeho činnostech bude pokračovat CCPB Srl. Subjekt Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. by tedy měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněn.
(15)
Podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise v některých případech kontrolní subjekt nebo odkaz na konkrétní kategorii produktu nebo na konkrétní třetí zemi ve vztahu k uvedenému kontrolnímu subjektu ze seznamu v příloze IV uvedeného nařízení odstranit. Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že nesplňují příslušné požadavky, by proto měly být z tohoto seznamu vyřazeny.
(16)
Subjekt „Bio Latina Certificadora“ je uveden na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Komise tento subjekt požádala o dodání výsledků jeho šetření šesti případů nesrovnalostí, které Komise oznámila, ale subjekt Bio Latina Certificadora ve stanovené lhůtě neodpověděl, a to ani po upomínce. Z působnosti jeho uznání stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by tudíž měly být vyňaty dané země a dotčené kategorie produktů. Subjekt Bio Latina Certificadora kromě toho Komisi oznámil změnu adresy, která by měla být v příslušné položce přílohy zohledněna.
(17)
Subjekty „Australian Certified Organic“, „BCS Öko-Garantie GmbH“, „Bioagricert S.r.l.“, „Control Union Certifications“ a „Organic agriculture certification Thailand“ jsou na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uvedeny pro „Barmu/Myanmar“. Vzhledem k doporučenému názvu, který se má používat v aktech Unie, by měl být záznam „Barma/Myanmar“ nahrazen záznamem „Myanmar/Barma“.
(18)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 355/2014 (3) figuruje na seznamu Bioagricert S.r.l. jako uznaný kontrolní subjekt pro kategorii produktů A. Jelikož Indie je uvedena v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008 pro kategorie produktů A a F, subjekt Bioagricert S.r.l. nemohl být v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 pro Indii pro dané kategorie produktů uznán. Uznání pro kategorii produktů A by tudíž mělo být zrušeno. Komise subjekt Bioagricert S.r.l. vyzvala, aby produkty spadající do kategorie A na základě chybného odkazu na tuto kategorii produktů necertifikoval.
(19)
Příloha IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 829/2014 (4) obsahuje chybu v číselném kódu Zambie u kontrolního subjektu „Control Union Certifications“. Tato chyba by měla být opravena.
(20)
Přílohy III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny a opraveny.
(21)
Aby bylo zajištěno včasné prodloužení lhůty pro podání žádostí o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení. Aby se však hospodářské subjekty mohly změnám v seznamech v přílohách III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 přizpůsobit, ustanovení, kterými se uvedené přílohy mění, by se měla použít až po uplynutí přiměřeně dlouhého období.
(22)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1235/2008 se mění takto:
1)
V čl. 4 odst. 1 se datum „31. října 2014“ nahrazuje datem „31. října 2015“.
2)
Příloha III se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3)
Příloha IV se mění a opravuje v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Body 2 a 3 článku 1 se však použijí od 24. prosince 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. listopadu 2014.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1287/2014
z dne 28. novembra 2014
o spremembi in popravku Uredbe (ES) št. 1235/2008 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 v zvezi z ureditvami za uvoz ekoloških proizvodov iz tretjih držav
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 z dne 28. junija 2007 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov in razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 2092/91 (1) ter zlasti člena 33(2) in (3) ter člena 38(d) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba Komisije (ES) št. 1235/2008 (2) določa obdobje, v katerem morajo izvajalci nadzora in nadzorni organi poslati svoj zahtevek za priznanje za namene izpolnjevanja zahtev iz člena 32 Uredbe (ES) št. 834/2007. Ker je izvajanje določb o uvozu proizvodov, ki izpolnjujejo zahteve, še v postopku ocenjevanja, še vedno pa se pripravljajo tudi s tem povezane smernice, modeli, vprašalniki in potreben sistem elektronskega prenosa, bi bilo treba podaljšati rok za predložitev zahtevkov izvajalcev nadzora in nadzornih organov.
(2)
Priloga III k Uredbi (ES) št. 1235/2008 določa seznam tretjih držav, katerih sistem pridelave in nadzorni ukrepi za ekološko pridelavo kmetijskih proizvodov so priznani kot enakovredni tistim iz Uredbe (ES) št. 834/2007.
(3)
Glede na informacije, ki jih je predložil Izrael, se je zadevni standard pridelave spremenil in priznanje enega od prej priznanih izvajalcev nadzora je bilo umaknjeno.
(4)
Glede na informacije, ki jih je predložila Tunizija, je bilo priznanje enega izvajalca nadzora, ki je prenehal z delovanjem zaradi združitve, umaknjeno, medtem ko naj bi bil drug organ, vključen v združitev, dodan na seznam nadzornih organov, ki jih priznava Tunizija. Priznanje dveh drugih nadzornih organov je bilo umaknjeno.
(5)
Priloga IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008 določa seznam izvajalcev nadzora in nadzornih organov, ki so pristojni za izvajanje nadzora in izdajanje potrdil v tretjih državah za namen enakovrednosti.
(6)
Komisija je prejela in proučila zahtevke izvajalcev nadzora, ki bi jih bilo treba uvrstiti na seznam iz Priloge IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008, kot tudi zahtevke za spremembo specifikacij izvajalcev nadzora s seznama.
(7)
Na seznam iz Priloge IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008 bi bilo treba uvrstiti izvajalce nadzora, pri katerih je bila z nadaljnjim pregledom vseh prejetih informacij potrjena skladnost z ustreznimi zahtevami. Spremeniti bi bilo treba specifikacije izvajalcev nadzora s seznama navedene priloge, glede katerih je pregled vseh prejetih informacij privedel do ugotovitve, da so izpolnjene ustrezne zahteve.
(8)
Komisija je informacije prejela v obliki jedrnatih letnih poročil, predloženih do 31. marca 2013 oziroma 28. februarja 2014 v skladu s členom 12(1)(b) Uredbe (ES) št. 1235/2008 in s pomočjo komunikacije z izvajalci nadzora.
(9)
Komisija lahko v skladu s členom 12(1)(c) Uredbe (ES) št. 1235/2008 ob upoštevanju prejetih informacij ali nepredložitve zahtevanih informacij v katerem koli trenutku spremeni specifikacije ali zadrži vpis izvajalca nadzora na seznam Priloge IV k navedeni uredbi. Na tej podlagi bi bilo treba spremeniti specifikacije izvajalcev nadzora, glede katerih je pregled vseh prejetih informacij privedel do ugotovitve, da ustrezne zahteve niso več upoštevane.
(10)
IMOswiss AG s seznama v Prilogi IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008 je Komisijo 17. junija 2014 obvestil, da je prenehal svoje dejavnosti na Kitajskem. Poleg tega je IMOswiss AG 7. marca 2014 v dodatnih informacijah k letnemu poročilu za leto 2012 vključil izjavo švicarskega akreditacijskega organa, da Brazilija in Surinam nista bila vključena v njegovo oceno IMOswissa AG. Komisija je IMOswiss AG pozvala, naj pripravi drugo poročilo o oceni v skladu z zahtevami Uredbe (ES) št. 834/2007, vendar pa ta ni odgovoril v določenem roku. Navedene države bi zato bilo treba odstraniti iz specifikacij IMOswissa AG v Prilogi IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008 do zagotovitve zadovoljivih podatkov.
(11)
Organic Food Development Center je naveden na seznamu Priloge IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008 za Kitajsko. Komisija je zahtevala dodatne informacije v zvezi z njegovim letnim poročilom, in sicer glede dejavnosti nadzora v letu 2012. Poleg tega je Komisija na podlagi več ostankov pesticidov v vzorcih ekoloških proizvodov, uvoženih v Unijo iz Kitajske, od njega zahtevala ukrepanje in uporabo okrepljenih nadzornih ukrepov v zvezi s Kitajsko. Komisija v predpisanih rokih ni prejela nobenega odgovora na navedene zahteve. Organic Food Development Center bi zato bilo treba črtati s seznama v Prilogi IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008 do zagotovitve zadovoljivih podatkov.
(12)
IBD Certifications Ltd in Organska Kontrola iz Priloge IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008 sta glede na njune informacije spremenila svoja naslova.
(13)
IMO Control Private Limited je Komisijo uradno obvestil o spremembi spletnega naslova.
(14)
Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) in CCPB Srl sta Komisijo uradno obvestila o združitvi svojih dejavnosti od 1. julija 2014, da je IMC prenehal delovati ter da bo CCPB Srl nadaljeval svoje dejavnosti. Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. bi zato bilo treba črtati s seznama v Prilogi IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008.
(15)
Komisija lahko v skladu s členom 12(2) Uredbe (ES) št. 1235/2008 v nekaterih primerih umakne izvajalca nadzora oziroma sklic na posamezno kategorijo proizvodov oziroma na posamezno tretjo državo v zvezi z navedenim izvajalcem nadzora s seznama v Prilogi IV k navedeni uredbi. Na tej podlagi bi bilo treba izvajalce nadzora, pri katerih je bilo s pregledom vseh prejetih informacij ugotovljeno, da ne izpolnjujejo ustreznih zahtev, umakniti z navedenega seznama.
(16)
Bio Latina Certificadora je navedena na seznamu Priloge IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008. Komisija je od nje zahtevala, da ji posreduje rezultate svojih preiskav šestih primerov nepravilnosti, o katerih je obvestila Komisija, vendar niti v določenem roku niti po opominu ni prejela njenega odgovora. Zato bi bilo treba zadevne države in kategorije proizvodov umakniti iz obsega njenega priznanja, kot je določeno v Prilogi IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008. Poleg tega je Bio Latina Certificadora uradno obvestila Komisijo o spremembi naslova, ki bi ga bilo treba vnesti v navedeno prilogo.
(17)
Izvajalci nadzora Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications in Organic agriculture certification Thailand so navedeni v Prilogi IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008 za „Burmo/Mjanmar“. V skladu s priporočenim imenom, ki se uporablja v aktih Unije, bi bilo treba ime „Burma/Mjanmar“ nadomestiti z imenom „Mjanmar/Burma“.
(18)
Priloga IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008, kakor je bila spremenjena z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 355/2014 (3), navaja Bioagricert S.r.l. kot priznanega izvajalca nadzora za proizvode kategorije A. Ker je Indija za proizvode kategorij A in F navedena v Prilogi III k Uredbi (ES) št. 1235/2008, Bioagricert S.r.l. ni bilo mogoče priznati za Indijo za navedene kategorije izdelkov v skladu s členom 10(2)(b) Uredbe (ES) št. 1235/2008. Priznanje za proizvode kategorije A bi zato bilo treba črtati. Komisija je pozvala Bioagricert S.r.l., naj ne potrjuje proizvodov iz kategorije proizvodov A na podlagi napačnega sklicevanja na navedeno kategorijo izdelkov.
(19)
Priloga IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008, kakor je bila spremenjena z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 829/2014 (4), vsebuje napako v zvezi s številko oznake za Zambijo za izvajalca nadzora Control Union Certifications. To napako bi bilo treba popraviti.
(20)
Prilogi III in IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti in popraviti.
(21)
Da bi zagotovili pravočasno podaljšanje roka za predložitev zahtevkov za priznanje za namene izpolnjevanja zahtev iz člena 32 Uredbe (ES) št. 834/2007, bi morala ta uredba začeti veljati dan po objavi. Vendar, da bi se lahko izvajalci prilagodili spremembam seznamov v prilogah III in IV k Uredbi (ES) št. 1235/2008, bi bilo treba določbe o spremembah navedenih prilog uporabljati po poteku razumnega roka.
(22)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem regulativnega odbora za ekološko pridelavo -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 1235/2008 se spremeni:
1.
v členu 4(1) se „31. oktobrom 2014“ nadomesti z „31. oktobrom 2015“;
2.
Priloga III se spremeni v skladu s Prilogo I k tej uredbi;
3.
Priloga IV se spremeni in popravi v skladu s Prilogo II k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Vendar se točki 2 in 3 člena 1 uporabljata od 24. decembra 2014.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 28. novembra 2014