NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2015/192
ze dne 9. února 2015,
kterým se mění nařízení (ES) č. 174/2005 o zavedení omezení pro poskytování pomoci související s vojenskou činností Pobřeží slonoviny
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 215 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/656/SZBP ze dne 29. října 2010, kterým se obnovují omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2010/656/SZBP zrušilo společný postoj Rady 2004/852/SZBP (2) a obnovilo omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny za účelem provedení rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů (OSN) 1572 (2004) a následných rezolucí Rady bezpečnosti OSN. Nařízení Rady (ES) č. 174/2005 (3) bylo přijato s cílem uvést v účinnost společný postoj 2004/852/SZBP a nyní uvádí v účinnost rozhodnutí 2010/656/SZBP na úrovni Unie tím, že zavádí omezení pro poskytování Pobřeží slonoviny pomoci související s vojenskou činností.
(2)
Měla by se stanovit další výjimka ze zákazu prodeje, dodávky, převodu nebo vývozu vybavení, které by mohlo být použito k vnitřní represi, aby se ve vhodných případech mohlo povolit určité vybavení pro civilní užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury po přijetí rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/202 (4).
(3)
Toto opatření spadá do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a k jeho provádění je tedy nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, zejména proto, aby bylo možné zajistit jeho jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech.
(4)
Nařízení (ES) č. 174/2005 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 174/2005 se mění takto:
1)
Článek 1 se zrušuje.
2)
Článek 4a se nahrazuje tímto:
„Článek 4a
1. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz nesmrtícího vybavení uvedeného v příloze I, poté co stanoví, že dotčené nesmrtící vybavení je určeno výhradně k tomu, aby umožnilo bezpečnostním složkám Pobřeží slonoviny použít toto vybavení pouze vhodným a přiměřeným způsobem při udržování veřejného pořádku.
2. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz vybavení uvedeného v příloze I, které by mohlo být použito k vnitřní represi a které je určeno výhradně na podporu reformy bezpečnostního sektoru v Pobřeží slonoviny a na podporu Operace Organizace spojených národů v Pobřeží slonoviny (UNOCI) a francouzských ozbrojených sil, které ji podporují.
3. Povolení uvedené v odstavcích 1 a 2 se uděluje podle podrobných pravidel stanovených v článcích 11 a 12 nařízení (ES) č. 428/2009 a je platné v celé Unii.
4. Příslušný členský stát uvědomí ostatní členské státy a Evropskou komisi o každém povolení uděleném podle tohoto článku do dvou týdnů po udělení tohoto povolení.
5. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neuděluje.“
3)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 4b
1. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz výbušných látek či souvisejícího vybavení uvedených v bodě 4 přílohy I, je-li toto vybavení určeno výhradně k civilnímu užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury.
2. Povolení uvedené v odstavci 1 se uděluje podle podrobných pravidel stanovených v článcích 11 a 12 nařízení (ES) č. 428/2009 a je platné v celé Unii.
3. Vývozci poskytnou příslušnému orgánu veškeré informace nutné k vyhodnocení jejich žádosti o povolení.
4. Příslušný orgán neudělí povolení k prodeji, dodávce, převodu ani vývozu vybavení uvedeného v bodě 4 přílohy I, pokud nestanoví, že toto vybavení je určeno výhradně k civilnímu užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury.
5. Příslušný členský stát informuje ostatní členské státy a Komisi alespoň jeden týden předem o svém záměru udělit povolení podle odstavce 1.
6. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neuděluje.“
4)
V příloze I se nadpis nahrazuje tímto:
„Seznam vybavení, které by mohlo být použito k vnitřní represi podle článků 3, 4a a 4b“
.
5)
V příloze II se nadpis nahrazuje tímto:
„Seznam příslušných orgánů podle článků 4a a 4b“
.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2015.
UREDBA SVETA (EU) 2015/192
z dne 9. februarja 2015
o spremembi Uredbe (ES) št. 174/2005 o uvedbi omejitev pri zagotavljanju pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi v Slonokoščeni obali
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 215(1) Pogodbe,
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2010/656/SZVP z dne 29. oktobra 2010 o podaljšanju omejevalnih ukrepov proti Slonokoščeni obali (1),
ob upoštevanju skupnega predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Sklep 2010/656/SZVP je razveljavil Skupno stališče Sveta 2004/852/SZVP (2) in podaljšal omejevalne ukrepe proti Slonokoščeni obali zaradi izvajanja Resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov (v nadaljnjem besedilu: Resolucija VS ZN) 1572 (2004) in naslednjih resolucij VS ZN. Uredba Sveta (ES) št. 174/2005 (3) je bila sprejeta za izvajanje Skupnega stališča 2004/852/SZVP in je sedaj podlaga za izvajanje Sklepa 2010/656/SZVP na ravni Unije z uvedbo omejitev pri zagotavljanju pomoči Slonokoščeni obali v zvezi z vojaškimi dejavnostmi.
(2)
Uvesti bi bilo treba dodatno odstopanje od prepovedi prodaje, dobave, prenosa in izvoza opreme, ki bi se lahko uporabila za notranjo represijo, da se po potrebi omogoči dovolitev določene opreme, ki je namenjena za civilno uporabo v rudarstvu ali infrastrukturnih projektih, ko bo sprejet Sklep Sveta SZVP 2015/202 (4).
(3)
Navedeni ukrep spada na področje uporabe Pogodbe o delovanju Evropske unije, zato je za izvedbo ukrepa, zlasti zaradi zagotovitve enotne uporabe ukrepa s strani gospodarskih subjektov v vseh državah članicah, potreben regulativni ukrep na ravni Unije.
(4)
Uredbo (ES) št. 174/2005 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti -
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 174/2005 se spremeni:
1.
člen 1 se črta;
2.
člen 4a se nadomesti z naslednjim:
„Člen 4a
1. Z odstopanjem od člena 3 lahko pristojni organ iz Priloge II države članice, v kateri ima izvoznik svoj sedež, ali, v primeru ko izvoznik nima sedeža v Uniji, pristojni organ države članice, iz katere se oprema lahko prodaja, dobavlja, prenaša ali izvaža, pod pogoji, ki se mu zdijo ustrezni, dovoli prodajo, dobavo, prenos ali izvoz nesmrtonosne opreme, vključene v Prilogo I, ko ugotovi, da je zadevna nesmrtonosna oprema namenjena zgolj omogočanju varnostnim silam Slonokoščene obale, da uporabljajo le ustrezno in sorazmerno silo pri ohranjanju javnega reda.
2. Z odstopanjem od člena 3 lahko pristojni organ iz Priloge II države članice, v kateri ima izvoznik svoj sedež, ali, v primeru ko izvoznik nima sedeža v Uniji, pristojni organ države članice, iz katere se oprema lahko prodaja, dobavlja, prenaša ali izvaža, pod pogoji, ki se mu zdijo ustrezni, dovoli prodajo, dobavo, prenos ali izvoz opreme, navedene v Prilogi I, ki bi se lahko uporabila za notranjo represijo in ki je namenjena samo za podporo procesu reforme varnostnega sektorja v Slonokoščeni obali in za podporo ali uporabo s strani Operacije Združenih narodov v Slonokoščeni obali (UNOCI) ter francoskim silam, ki jih podpirajo.
3. Dovoljenja iz odstavkov 1 in 2 se izdajo v skladu s podrobnimi pravili iz členov 11 in 12 Uredbe (ES) št. 428/2009 in veljajo v vsej Uniji.
4. Zadevna država članica obvesti druge države članice in Evropsko komisijo o vsakem dovoljenju, izdanem na podlagi tega člena, v roku dveh tednov od tega dovoljenja.
5. Za dejavnosti, ki so bile že izvedene, se dovoljenja ne izda.“
;
3.
vstavi se naslednji člen:
„Člen 4b
1. Z odstopanjem od člena 3 lahko pristojni organ iz Priloge II države članice, v kateri ima izvoznik svoj sedež, ali, v primeru ko izvoznik nima sedeža v Uniji, pristojni organ države članice, iz katere se oprema lahko prodaja, dobavlja, prenaša ali izvaža, pod pogoji, ki se mu zdijo ustrezni, dovoli prodajo, dobavo, prenos ali izvoz opreme, navedene v točki 4 Priloge I, če je ta oprema namenjena izključno za civilno uporabo v rudarstvu ali infrastrukturnih projektih.
2. Dovoljenje iz odstavka 1 se izda v skladu s podrobnimi pravili iz členov 11 in 12 Uredbe (ES) št. 428/2009 in velja v vsej Uniji.
3. Izvozniki pristojnemu organu posredujejo vse ustrezne podatke, ki se zahtevajo za oceno njihove prošnje za dovoljenje.
4. Pristojni organ ne izda dovoljenja za nobeno prodajo, dobavo, prenos ali izvoz opreme, navedene v točki 4 Priloge I, razen če je ugotovil, da je oprema namenjena izključno za civilno uporabo v rudarstvu ali infrastrukturnih projektih.
5. Zadevna država članica o svoji nameri za izdajo dovoljenja iz odstavka 1 obvesti druge države članice in Komisijo vsaj en teden vnaprej.
6. Za dejavnosti, ki so bile že izvedene, se dovoljenja ne izda.“
;
4.
v Prilogi I se naslov nadomesti z naslednjim:
„Seznam opreme iz členov 3, 4a in 4b, ki bi se lahko uporabila za notranjo represijo“
;
5.
v Prilogi II se naslov nadomesti z naslednjim:
„Seznam pristojnih organov iz členov 4a in 4b“
.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 9. februarja 2015