PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. června 2013,
kterým se stanoví přechodná opatření pro některé produkty živočišného původu, na něž se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, dovezené ze třetích zemí do Chorvatska přede dnem 1. července 2013
(oznámeno pod číslem C(2013) 3475)
(Text s významem pro EHP)
(2013/291/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na článek 42 uvedeného aktu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle očekávání přistoupí dne 1. července 2013 Chorvatsko k Evropské unii. Na produkty živočišného původu se budou vztahovat požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1). Některé produkty živočišného původu dovezené do Chorvatska před zmíněným datem však nejsou v souladu s příslušnými pravidly stanovenými v uvedeném nařízení.
(2)
Některé z těchto produktů byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu, zatímco jiné ještě do tohoto celního režimu propuštěny nebyly a jsou stále pod celním dohledem.
(3)
S cílem usnadnit přechod od stávajícího režimu uplatňovaného v Chorvatsku na režim, který vyplyne z uplatňování právních předpisů Unie, je vhodné stanovit přechodná opatření pro uvádění těchto produktů na trh.
(4)
Tyto produkty by měly být na domácí trh v Chorvatsku uváděny pouze za vhodných podmínek. Zvláště by, vzhledem k tomu, že stávající systém sledovatelnosti není dostačující, neměly být takové produkty, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie, zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států.
(5)
Produkty, které nejsou v souladu s nařízením (ES) č. 853/2004, by neměly být dováženy do ostatních členských států. Aby se zajistilo, že dotčené produkty nejsou předmětem obchodu uvnitř Unie, měly by členské státy provádět vhodné kontroly podle směrnice Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2).
(6)
Vývoz takových produktů do třetích zemí by měl být v souladu s odpovídajícími dohodami a řídit se nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (3).
(7)
Produkty, které v Chorvatsku ještě nebyly propuštěny do volného oběhu ani nebyly uvedeny na trh nebo vyvezeny a jsou nadále skladovány pod celním dohledem, by po uplynutí jednoho roku od přistoupení měly být zničeny.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na produkty živočišného původu, které splňují tyto podmínky:
a)
spadají do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 853/2004;
b)
nesplňují požadavky nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
byly do Chorvatska dovezeny ze třetích zemí před dnem 1. července 2013.
Článek 2
Produkty živočišného původu, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013
Produkty uvedené v článku 1, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013, mohou být na území Chorvatska nadále uváděny na trh po dobu jednoho roku po tomto datu, pokud splňují tyto požadavky:
a)
nesmí být zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států;
b)
musí být označeny vnitrostátním označením stanoveným podle předpisů platných v Chorvatsku v den propuštění do volného oběhu, jež se liší od označení zdravotní nezávadnosti uvedeného v příloze I oddílu I kapitole III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 (4) a od identifikačního označení uvedeného v příloze II oddílu I nařízení (ES) č. 853/2004.
Článek 3
Produkty živočišného původu, které byly dovezeny do Chorvatska, ale nebyly před dnem 1. července 2013 propuštěny do volného oběhu
Produkty uvedené v článku 1, které byly dovezeny do Chorvatska před dnem 1. července 2013, ale nebyly před tímto datem propuštěny do volného oběhu, mohou být v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu a uváděny na trh na území Chorvatska pouze do 30. června 2014, a to v případě, že splňují požadavky stanovené v článku 2.
Článek 4
Zákaz odesílání produktů živočišného původu z Chorvatska do ostatních členských států
1. Produkty uvedené v článku 1 nesmí být z Chorvatska odeslány do ostatních členských států.
2. Členské státy v souladu se směrnicí Rady 89/662/EHS, a zejména s článkem 3 uvedené směrnice, zajistí, že se s produkty uvedenými v článku 1 mezi členskými státy nebude obchodovat.
Článek 5
Vývoz do třetích zemí
Produkty uvedené v článku 1 mohou být během přechodného období do 1. července 2014 nadále vyváženy z Chorvatska do třetích zemí, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
vývoz musí probíhat v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 178/2002;
b)
každá zásilka musí pod dohledem příslušného orgánu přímo opustit území Chorvatska, aniž by byla převážena přes území ostatních členských států;
c)
každá zásilka musí být přepravována v dopravním prostředku, který příslušné orgány opatří celní závěrou, jež musí být v místě výstupu z Chorvatska patřičně zkontrolována.
Článek 6
Zničení zásilek pod celním dohledem dne 1. července 2014
Zásilky produktů uvedených v článku 1, které jsou dne 1. července 2014 stále pod celním dohledem, se pod kontrolou příslušného orgánu zničí.
Veškeré náklady vzniklé zničením těchto zásilek nese vlastník zásilky.
Článek 7
Použití
Toto rozhodnutí se použije s výhradou a ode dne vstupu smlouvy o přistoupení Chorvatska v platnost.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. června 2013.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 14. junija 2013
o določitvi prehodnih ukrepov za nekatere proizvode živalskega izvora iz Uredbe (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta, ki so bili vneseni na Hrvaško iz tretjih držav pred 1. julijem 2013
(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 3475)
(Besedilo velja za EGP)
(2013/291/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o pristopu Republike Hrvaške in zlasti člena 3(4) Pogodbe,
ob upoštevanju Akta o pristopu Republike Hrvaške in zlasti člena 42 Akta,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Hrvaška naj bi k Uniji pristopila 1. julija 2013. Za proizvode živalskega izvora bodo veljale zahteve iz Uredbe (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o posebnih higienskih pravilih za živila živalskega izvora (1). Vendar nekateri proizvodi živalskega izvora, ki so bili vneseni na Hrvaško pred tem datumom, niso v skladu z ustreznimi pravili iz navedene uredbe.
(2)
Nekateri od navedenih proizvodov so bili sproščeni v prosti promet na Hrvaškem, medtem ko drugi še niso šli skozi carinski postopek in so še vedno pod carinskim nadzorom.
(3)
Za lažji prehod z obstoječe ureditve na Hrvaškem na ureditev, ki izhaja iz uporabe zakonodaje Unije, je primerno določiti prehodne ukrepe za trženje navedenih proizvodov.
(4)
Navedene proizvode bi morali dati na hrvaški domači trg le pod ustreznimi pogoji. Zlasti ob upoštevanju, da sedanji sistem sledljivosti ni zadovoljiv, se navedeni neustrezni proizvodi ne bi smeli predelovati v obratih, ki imajo dovoljenje, da svoje proizvode odpremljajo v druge države članice.
(5)
Proizvodov, ki niso v skladu z Uredbo (ES) št. 853/2004, ne bi smeli vnašati v druge države članice. Da bi države članice zagotovile, da se z zadevnimi proizvodi v Uniji ne trguje, bi morale opravljati ustrezne preglede v skladu z Direktivo Sveta 89/662/EGS z dne 11. decembra 1989 o veterinarskih pregledih v trgovini znotraj Skupnosti glede na vzpostavitev notranjega trga (2).
(6)
Izvoz takih proizvodov v tretje države bi moral biti v skladu z ustrezno ureditvijo in z Uredbo (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel in zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane in postopkih, ki zadevajo varnost hrane (3).
(7)
Proizvode, ki še niso bili sproščeni v prosti promet in dani na hrvaški trg ali izvoženi ter so ostali v skladišču pod carinskim nadzorom, bi bilo po enem letu od datuma pristopa treba uničiti.
(8)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Področje uporabe
Ta sklep se uporablja za proizvode živalskega izvora, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
(a)
spadajo na področje uporabe Uredbe (ES) št. 853/2004;
(b)
ne izpolnjujejo zahtev iz Uredbe (ES) št. 853/2004;
(c)
na Hrvaško so bili vneseni iz tretjih držav pred 1. julijem 2013.
Člen 2
Proizvodi živalskega izvora, sproščeni v prosti promet na Hrvaškem pred 1. julijem 2013
Proizvodi iz člena 1, ki so bili sproščeni v prosti promet na Hrvaškem pred 1. julijem 2013, lahko ostanejo na trgu hrvaškega ozemlja eno leto po navedenem datumu, če izpolnjujejo naslednje zahteve:
(a)
ne smejo se predelovati v obratih, ki imajo dovoljenje, da svoje proizvode odpremljajo v druge države članice;
(b)
imeti morajo nacionalno oznako, ki jo določajo hrvaška nacionalna pravila, veljavna na dan sprostitve v prosti promet, in ki se razlikuje od oznake zdravstvene ustreznosti iz poglavja III oddelka I Priloge I k Uredbi Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 854/2004 (4) ali od identifikacijske oznake iz oddelka I Priloge II k Uredbi (ES) št. 853/2004.
Člen 3
Proizvodi živalskega izvora, vneseni na Hrvaško, ne pa tudi sproščeni v prosti promet pred 1. julijem 2013
Proizvodi iz člena 1, ki so bili vneseni na Hrvaško pred 1. julijem 2013, ne pa tudi sproščeni v prosti promet pred tem datumom, se lahko sprostijo v prosti promet na Hrvaškem in dajo na trg hrvaškega ozemlja le do 30. junija 2014, če izpolnjujejo zahteve iz člena 2.
Člen 4
Prepoved odpreme proizvodov živalskega izvora iz Hrvaške v druge države članice
1. Proizvodi iz člena 1 se ne odpremljajo iz Hrvaške v druge države članice.
2. Države članice v skladu z Direktivo 89/662/EGS, zlasti členom 3 Direktive, zagotovijo, da se proizvodi iz člena 1 ne tržijo med državami članicami.
Člen 5
Izvoz v tretje države
V prehodnem obdobju do 1. julija 2014 se proizvodi iz člena 1 lahko še naprej izvažajo iz Hrvaške v tretje države, če izpolnjujejo naslednje pogoje:
(a)
izvoz mora potekati v skladu s členom 12 Uredbe (ES) št. 178/2002;
(b)
vsaka pošiljka mora biti s hrvaškega ozemlja odpremljena neposredno pod nadzorom pristojnega organa, ne da bi pri tem prečkala ozemlje druge države članice;
(c)
vsako pošiljko je treba izvoziti s prevoznim sredstvom, ki ga zapečati pristojni organ, pečate pa je treba ob izstopu iz Hrvaške preveriti.
Člen 6
Uničevanje pošiljk pod carinskim nadzorom 1. julija 2014
Pošiljke proizvodov iz člena 1, ki bodo 1. julija 2014 še vedno pod carinskim nadzorom, bodo uničene pod nadzorom pristojnega organa.
Vse stroške takega uničenja nosi lastnik pošiljke.
Člen 7
Uporaba
Ta sklep se uporablja v skladu s Pogodbo o pristopu Republike Hrvaške in z dnem začetka njene veljavnosti.
Člen 8
Naslovniki
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 14. junija 2013