PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2013,
kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU, kterým se stanoví seznam kritických fází rozhodování pro hodnocení provádění programu Galileo, pokud jde o pozemní střediska a stanice, které mají být zřízeny v rámci fáze vývoje a zaváděcí fáze programu
(2013/271/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provádění evropských programů družicové navigace (EGNOS a Galileo) (1), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2012/117/EU (2) se několikrát odkazuje na memoranda o porozumění, která mají být podepsána s členskými státy, na jejichž území jsou umístěna střediska nebo stanice. Ve skutečnosti se však nejedná o memoranda o porozumění, nýbrž dohody.
(2)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá zřízení střediska, které dohlíží na bezpečnost systému a poskytovaných služeb, označovaného jako „bezpečnostní středisko Galileo“ nebo „GSMC“. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že zřízení střediska by měla upravovat memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím, která mají být podepsána v roce 2012.
(3)
Memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím o zřízení bezpečnostního střediska Galileo v roce 2012 podepsána nebyla, avšak v roce 2013 by mělo dojít k podpisu zmíněných dohod.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá rovněž, že v Madridu bude zřízeno „středisko pro služby GNSS (GSC)“, které zajistí propojení mezi systémem a uživateli otevřené služby, obchodní služby a služby pro zajištění bezpečnosti života. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že středisko je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011.
(5)
Text podepsaný dne 17. března 2011 však ve skutečnosti není memorandem o porozumění, nýbrž pouze prohlášením o spolupráci. Zřízení střediska pro služby GNSS bude předmětem dohody, která bude se Španělskem uzavřena v roce 2013.
(6)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU dále předpokládá zřízení střediska označovaného jako „výkonnostní středisko Galileo“, které jménem správce programu a nezávisle na uživateli hodnotí kvalitu poskytovaných služeb a sděluje uživatelům informace o časových a geodetických rámcích.
(7)
Vzhledem k charakteru funkcí, které bude výkonnostní středisko Galileo plnit, je vhodné jeho název změnit na „referenční středisko Galileo“ („GRC“) a odpovídajícím způsobem upravit i přílohu prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU. Kromě toho vzhledem k již existujícím zařízením a vybavení, které jsou vhodné k plnění úkolů referenčního střediska Galileo, s ohledem na bezpečnostní požadavky i na omezení technického a rozpočtového rázu, jež s jeho provozem souvisejí, se jako nejvhodnější pro umístění střediska jeví objekt ESTEC v nizozemském Noordwijku spadající pod Evropskou kosmickou agenturu. Je třeba poznamenat, že činnost referenčního střediska Galileo by se neměla překrývat s nástroji, které jsou již zřízeny v členských státech. A konečně toto středisko nemá být zřízeno v roce 2014, ale až v roce 2016.
(8)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá i zřízení série vzdálených měřicích stanic označovaných jako „stanice GSS“, které pomocí měření pseudovzdáleností a přijímání signálů vysílaných družicemi dohlížejí na kvalitu poskytované služby. Tyto stanice musí být s ohledem na geografická omezení optimálně rozmístěny po celé planetě.
(9)
Série stanic GSS nezahrnuje žádnou stanici v severní části Tichého oceánu. I tuto oblast je však třeba pokrýt, a proto by v ní měla být zřízena stanice GSS; záměrem je umístit ji v objektu velvyslanectví Belgie v japonském Tokiu, pokud studie proveditelnosti dospějí k příznivému výsledku.
(10)
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 683/2008,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU se mění takto:
1)
v řádku týkajícím se zřízení bezpečnostního střediska Galileo (GSMC) se ve sloupci „Opatření“ znění „by měla upravovat memoranda o porozumění“ nahrazuje zněním „by měly upravovat dohody“ a znění „která mají být podepsána v roce 2012“ se nahrazuje zněním „které mají být podepsány v roce 2013“;
2)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby GNSS (GSC) se ve sloupci „Opatření“ věta „Je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011“ nahrazuje větou „Bylo předmětem prohlášení o spolupráci, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011, a mělo by být předmětem dohody, která bude se Španělskem podepsána v roce 2013“;
3)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby SaR se ve sloupci „Opatření“ výraz „mělo být sjednáno memorandum o porozumění“ nahrazuje výrazem „měla být sjednána dohoda“;
4)
řádek týkající se zřízení výkonnostního střediska Galileo se mění takto:
a)
ve sloupci „Datum“ se období „2013-2014“ nahrazuje obdobím „2013-2016“;
b)
ve sloupci „Kritické fáze rozhodování“ se znění „Zřízení výkonnostního střediska Galileo“ nahrazuje zněním „Zřízení referenčního střediska Galileo (GRC)“;
c)
ve sloupci „Opatření“ se znění „Výkonnostní středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v některém z členských států, místo je třeba ještě určit. Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2014. Ohledně střediska by s dotčeným členským státem mělo být sjednáno memorandum o porozumění.“ nahrazuje zněním „Referenční středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v objektu ESTEC (Nizozemsko). Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2016. Ohledně střediska by s Nizozemskem měla být sjednána dohoda.“;
5)
v řádku týkajícím se zřízení stanic GSS se ve druhém odstavci sloupce „Opatření“ mezi slova „Madeira (Portugalsko)“ a „Kerguelen“ vkládají slova „Tokio (Japonsko)“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. června 2013.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 6. junija 2013
o spremembi Priloge k Izvedbenemu sklepu 2012/117/EU o določitvi seznama ključnih odločilnih faz za oceno izvajanja programa Galileo glede zemeljskih centrov in postaj, ki jih je treba vzpostaviti v razvojni in uvajalni fazi programa
(2013/271/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 683/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o nadaljevanju izvajanja evropskih satelitskih navigacijskih programov (EGNOS in Galileo) (1) in zlasti člena 12(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V Prilogi k francoski različici Izvedbenega sklepa Komisije 2012/117/EU (2) so večkrat navedeni memorandumi o soglasju, ki bi jih bilo treba podpisati z državami članicami, na ozemlju katerih se nahajajo centri ali postaje. Vendar dejansko ne gre za memorandume o soglasju, ampak za sporazume.
(2)
Izvedbeni sklep Komisije 2012/117/EU določa vzpostavitev centra, ki nadzoruje varnost sistema in zagotovljenih storitev, poimenovanega „center za varnost Galileo (GSMC)“. Francoska različica Priloge k Izvedbenemu sklepu določa, da bi bila vzpostavitev tega centra predmet memorandumov o soglasju s Francijo in Združenim kraljestvom, ki bosta podpisana v letu 2012.
(3)
Vendar memoranduma o soglasju s Francijo in Združenim kraljestvom o vzpostavitvi centra za varnost Galileo leta 2012 nista bila podpisana, naj bi se pa v letu 2013 podpisala sporazuma.
(4)
Izvedbeni sklep 2012/117/EU določa tudi vzpostavitev „storitvenega centra GNSS (GSC)“ v Madridu, ki povezuje sistem na eni strani ter uporabnike odprte storitve, komercialne storitve in storitve varovanja življenj na drugi strani. Francoska različica Priloge k Izvedbenemu sklepu določa, da je bila vzpostavitev centra predmet memoranduma o soglasju, ki je bil s Španijo podpisan 17. marca 2011.
(5)
Dejansko pa besedilo, ki je bilo podpisano 17. marca 2011, ni memorandum o soglasju, ampak preprost memorandum o nameri. Vzpostavitev GSC pa bi morala biti predmet sporazuma s Španijo v letu 2013.
(6)
Izvedbeni sklep 2012/117/EU prav tako določa vzpostavitev centra, poimenovanega „center za upravljanje delovanja sistema Galileo“, ki v imenu upravljavca programa in neodvisno od uporabnika ocenjuje kakovost zagotovljenih storitev ter uporabniškim skupnostim sporoča podatke o časovnih referencah in geodeziji.
(7)
Zaradi upoštevanja funkcij centra za upravljanje delovanja sistema bi bilo treba poimenovanje centra v Prilogi k Izvedbenemu sklepu 2012/117/EU spremeniti v „referenčni center Galileo“ („GRC“). Poleg tega se ob upoštevanju obstoječih objektov in opreme, primernih za naloge referenčnega centra Galileo, varnostih zahtev za ta center ter tehničnih in finančnih omejitev za njegovo delovanje zdi, da je objekt ESTEC v Noordwijku na Nizozemskem, ki spada k Evropski vesoljski agenciji, najprimernejši objekt za referenčni center. Treba je poudariti, da se referenčni center Galileo ne bi smel podvajati z obstoječimi instrumenti v državah članicah. Nazadnje, ni treba, da se vzpostavitev centra zaključi leta 2014, ampak šele leta 2016.
(8)
Izvedbeni sklep 2012/117/EU določa tudi vzpostavitev vrste oddaljenih merilnih postaj Galileo, poimenovanih „postaje GSS“, ki za zagotavljanje storitev po eni strani izvajajo meritve psevdorazdalj, po drugi strani pa zbirajo signale, ki jih oddajajo sateliti, za nadzor njihove kakovosti. Te postaje morajo biti porazdeljene na optimalen način po celem planetu, in sicer ob upoštevanju geografskih omejitev.
(9)
Vendar na območju severnega Tihega oceana ni nobene postaje GSS. Ker bi bilo nujno treba pokriti tudi to območje, bi bilo treba tam vzpostaviti postajo GSS, in sicer na belgijskem veleposlaništvu v Tokiu na Japonskem, če bodo študije zmogljivosti to potrdile.
(10)
Prilogo k Izvedbenemu sklepu 2012/117/EU bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(11)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega na podlagi člena 19(1) Uredbe (ES) št. 683/2008 -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Priloga k Izvedbenemu sklepu 2012/117/EU se spremeni:
1.
V vrstici v zvezi z vzpostavitvijo centra za varnost Galileo (GSMC) se v stolpcu „Ukrepi“ leto „2012“ nadomesti z letom „2013“.
2.
V vrstici v zvezi z vzpostavitvijo storitvenega centra GNSS (GSC) se v stolpcu „Ukrepi“ stavek „Bila je predmet sporazuma, ki je bil s Španijo podpisan 17. marca 2011.“ nadomesti s stavkom „Bila je predmet memoranduma o nameri, ki je bil s Španijo podpisan 17. marca 2011, in bila naj bi predmet sporazuma s Španijo, ki bo podpisan v letu 2013.“
3.
Ne zadeva slovenske različice.
4.
Vrstica v zvezi z vzpostavitvijo centra za upravljanje delovanja sistema Galileo se spremeni:
(a)
V stolpcu „Datum“ se leti „2013-2014“ nadomestita z leti „2013-2016“.
(b)
V stolpcu „Ključne odločilne faze“ se besede „Vzpostavitev centra za upravljanje delovanja sistema Galileo“ nadomestijo z besedami „Vzpostavitev referenčnega centra Galileo (GRC)“.
(c)
V stolpcu „Ukrepi“ se stavka „Center za upravljanje delovanja sistema Galileo naj bi se postopoma vzpostavil v državi članici in kraju, ki še nista določena. Vzpostavitev naj bi se začela leta 2013 in končala leta 2014 ter naj bi bila predmet sporazuma z zadevno državo članico.“ nadomestita s stavkoma „Referenčni center Galileo naj bi se postopoma vzpostavil v objektu ESTEC (na Nizozemskem). Vzpostavitev naj bi se začela leta 2013 in končala leta 2016. Bila naj bi predmet sporazuma z Nizozemsko.“
5.
V vrstici v zvezi z vzpostavitvijo postaj GSS se v stolpcu „Ukrepi“ v drugem odstavku med „na Madeiri (Portugalska),“ in „na otočju Kerguelen,“ dodajo besede „v Tokiu (Japonska),“.
Člen 2
Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju, 6. junija 2013