ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. února 2013
o uzavření Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti jménem Evropské unie
(Text s významem pro EHP)
(2013/86/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 192 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 27 Cartagenského protokolu o biologické bezpečnosti k Úmluvě o biologické rozmanitosti (2) (dále jen "protokol") stanoví, že konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu přijme na svém prvním zasedání postup pro vytvoření mezinárodních pravidel a postupů v oblasti odpovědnosti a náhrady škod vzniklých v důsledku přeshraničních pohybů živých modifikovaných organismů.
(2)
V červnu roku 2007 přijala Rada rozhodnutí zmocňující Komisi účastnit se jménem Unie jednání o odpovědnosti a náhradě škod v této oblasti, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, a to v souladu s některými směrnicemi pro jednání. Uvedené zmocnění bylo v říjnu roku 2008 prodlouženo, aby zahrnovalo závěrečné fáze vyjednávání.
(3)
Během páté konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu v japonské Nagoji Unie podpořila konečný kompromis, jehož bylo dosaženo ohledně Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti (dále jen „doplňkový protokol“), neboť se domnívala, že byl v souladu s postoji dohodnutými v rámci Unie a se směrnicemi pro jednání poskytnutými Komisi.
(4)
Dne 15. října 2010 byl doplňkový protokol přijat na páté konferenci smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu.
(5)
Dne 20. prosince 2010 Rada uvítala přijetí doplňkového protokolu.
(6)
Evropská unie podepsala doplňkový protokol dne 11. května 2011 v souladu s rozhodnutím Rady ze dne 6. května 2011 (3) s výhradou jeho pozdějšího uzavření.
(7)
Podle článku 34 Úmluvy o biologické rozmanitosti (4) podléhá každý protokol k této úmluvě ratifikaci, přijetí nebo schválení ze strany států a organizací regionální hospodářské integrace.
(8)
Unie a její členské státy by měly usilovat o to, aby co nejdříve uložily příslušné listiny o ratifikaci, přijetí nebo schválení doplňkového protokolu.
(9)
Doplňkový protokol přispívá k dosažení cílů politiky Unie v oblasti životního prostředí.
(10)
Doplňkový protokol by proto měl být schválen jménem Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nagojsko-kualalumpurský doplňkový protokol o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti se schvaluje jménem Unie.
Znění doplňkového protokolu je přiloženo k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady jmenuje osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, schvalovací listiny uvedené v článku 18 doplňkového protokolu (5). Jmenovaná osoba nebo osoby zároveň v souladu s čl. 34 odst. 3 Úmluvy o biologické rozmanitosti uloží prohlášení uvedené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 12. února 2013.
SKLEP SVETA
z dne 12. februarja 2013
o sklenitvi Dopolnilnega protokola iz Nagoje in Kuala Lumpurja o odgovornosti in nadomestilih h Kartagenskemu protokolu o biološki varnosti v imenu Evropske unije
(Besedilo velja za EGP)
(2013/86/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 192 v povezavi s členom 218(6)(a) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju odobritve Evropskega parlamenta, (1)
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 27 Kartagenskega protokola o biološki varnosti h Konvenciji o biološki raznovrstnosti (2) (v nadaljnjem besedilu: Protokol) določa, da konferenca pogodbenic kot zasedanje pogodbenic Protokola (KP/ZPP) na svojem prvem zasedanju sprejme postopek za pripravo mednarodnih pravil in postopkov na področju odgovornosti in nadomestil za škodo, ki je nastala zaradi čezmejnega gibanja živih spremenjenih organizmov.
(2)
Svet je junija 2007 sprejel sklep, s katerim je Komisijo pooblastil, da v skladu z določenimi pogajalskimi smernicami v imenu Unije sodeluje na pogajanjih glede odgovornosti in nadomestil na tem področju pri zadevah, ki so v pristojnosti Unije. Navedeno pooblastilo je bilo oktobra 2008 podaljšano, da je zajelo še zadnje faze pogajanj.
(3)
Unija je na peti KP/ZPP v Nagoji na Japonskem podprla končni kompromis, ki je bil dosežen glede Dopolnilnega protokola iz Nagoje in Kuala Lumpurja o odgovornosti in nadomestilih h Kartagenskemu protokolu o biološki varnosti (v nadaljnjem besedilu: Dopolnilni protokol), potem ko je ocenila, da je bil znotraj meja dogovorjenih stališč Unije in pogajalskih smernic, naslovljenih na Komisijo.
(4)
Dopolnilni protokol je bil sprejet 15. oktobra 2010 na zadnjem plenarnem zasedanju pete KP/ZPP.
(5)
Svet je 20. decembra 2010 pozdravil sprejetje Dopolnilnega protokola.
(6)
V skladu s Sklepom Sveta z dne 6. maja 2011 (3) je Unija Dopolnilni protokol podpisala 11. maja 2011 s pridržkom njegove poznejše sklenitve.
(7)
V skladu s členom 34 Konvencije o biološki raznovrstnosti (4) je vsak protokol k navedeni konvenciji predmet ratifikacije, sprejetja ali odobritve držav in regionalnih organizacij za gospodarsko povezovanje.
(8)
Unija in njene države članice bi si morale prizadevati, da čim prej deponirajo svoje listine o ratifikaciji, sprejetju ali odobritvi Dopolnilnega protokola.
(9)
Dopolnilni protokol prispeva k izpolnjevanju ciljev okoljske politike Unije.
(10)
Dopolnilni protokol bi bilo zato treba odobriti v imenu Unije -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Dopolnilni protokol iz Nagoje in Kuala Lumpurja o odgovornosti in nadomestilih h Kartagenskemu protokolu o biološki varnosti se odobri v imenu Unije.
Besedilo Dopolnilnega protokola je priloženo temu sklepu.
Člen 2
Predsednik Sveta imenuje osebo(-e), pooblaščeno(-e), da v zvezi z zadevami, ki so v pristojnosti Unije, v imenu Unije deponira(-jo) listino o odobritvi iz člena 18 Dopolnilnega protokola (5). V skladu s členom 34(3) Konvencije o biološki raznovrstnosti imenovana(-e) oseba(-e) obenem deponira(-jo) tudi izjavo iz Priloge k temu sklepu.
Člen 3
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju, 12. februarja 2013