PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. prosince 2013,
kterým se potvrzují opatření navrhovaná Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v oblastech ochrany Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank
(oznámeno pod číslem C(2013) 9003)
Pouze anglické, francouzské a nizozemské znění je závazné
(2014/13/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 9 ve spojení s čl. 8 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (2) stanoví možnost vymezit na úrovni EU specifické oblasti ochrany. Ustanovení článků 3 a 4 uvedené směrnice vyžadují, aby členské státy vymezily zvláštní oblasti ochrany, a podle článku 6 uvedené směrnice mají členské státy přijmout nezbytná opatření k ochraně těchto oblastí před vyrušováním druhů a poškozováním přírodních stanovišť a stanovišť druhů.
(2)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/13/EU (3) zařadilo oblasti nazvané Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) a Land's End & Cape Bank (UK0030375) na seznam lokalit významných pro Společenství podle čl. 4 odst. 2 směrnice 92/43/EHS.
(3)
Na opatření týkající se zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů se vztahují pravidla společné rybářské politiky.
(4)
Článek 9 nařízení (ES) č. 2371/2002 členským státům umožňuje přijmout nediskriminační opatření s cílem snížit na nejmenší míru důsledky rybolovu pro zachování mořských ekosystémů v pásmu 12 námořních mil za předpokladu, že Unie nepřijala opatření, která řeší otázky zachování nebo řízení výslovně v dané oblasti. Směrnice 92/43/EHS vyžaduje stanovení ochranných opatření, která jsou pro tyto lokality nezbytná. Opatření členských států musí být slučitelná s cíli společné rybářské politiky uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002 a nesmějí být méně přísná než stávající právní předpisy Unie. Pokud se opatření dotýkají rybářských plavidel jiných členských států, musí být oznámena Komisi, dotčeným členským státům a regionálním poradním sborům a následně potvrzena Komisí.
(5)
Dne 18. listopadu 2013 oznámilo Spojené království opatření, která zamýšlí přijmout ve výše uvedených třech oblastech ochrany, Belgii a Francii, tedy členským státům, které jsou opatřeními dotčeny, jakož i Regionálnímu poradnímu sboru pro Severní moře, Regionálnímu poradnímu sboru pro severozápadní vody a Evropské komisi.
(6)
Opatření, která Spojené království předložilo na základě směrnice 92/43/EHS, zřizují zóny tří oblastí ochrany a ve všech vymezených oblastech každé z těchto tří oblastí ochrany zakazují používání všech vlečných zařízení pro lov při dně. Pokud jde o opatření, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, Spojené království definuje vlečná zařízení pro lov při dně jako veškerá lovná zařízení, která jsou tlačena nebo vlečena vodou a dotýkají se mořského dna. Mezi tato zařízení patří vlečné sítě s rozpěrnými deskami pro lov při dně, vlečné sítě vlečené pomocí výložníků na bocích plavidla pro lov při dně a vlečné i sací drapáky.
(7)
Opatření navrhovaná Spojeným královstvím mají přispět k provádění směrnice 92/43/EHS a jsou slučitelná s cíli uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002, zejména s preventivním přístupem, který se má uplatňovat při přijímání opatření určených k ochraně a zachování živých vodních zdrojů,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření navržená Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v chráněných oblastech Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank a uvedená v příloze se tímto potvrzují.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Francouzské republice a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 11. prosince 2013.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 11. decembra 2013
o potrditvi ukrepov, ki jih je predlagalo Združeno kraljestvo za varstvo morskih ekosistemov na ohranitvenih območjih Haisborough Hammond and Winterton, Start Point to Plymouth Sound and Eddystone in Land's End and Cape Bank
(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 9003)
(Besedilo v angleškem, francoskem in nizozemskem jeziku je edino verodostojno)
(2014/13/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2371/2002 z dne 20. decembra 2002 o ohranjevanju in trajnostnem izkoriščanju ribolovnih virov v okviru skupne ribiške politike (1), zlasti člena 9 v povezavi s členom 8(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Direktiva Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst (2) predvideva možnost, da se na ravni EU določijo posebna ohranitvena območja. Člena 3 in 4 navedene direktive zahtevata, da države članice vzpostavijo posebna ohranitvena območja, člen 6 Direktive pa določa, da je treba sprejeti potrebne ukrepe, da se ta območja zaščitijo pred vznemirjanjem in slabšanjem stanja.
(2)
Z Izvedbenim sklepom Komisije 2012/13/EU (3) so bila območja, imenovana Haisborough, Hammond and Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound and Eddystone (UK0030373) in Land's End and Cape Bank (UK0030375) vključena na seznam za Skupnost pomembnih območij v skladu s členom 4(2) Direktive 92/43/EGS.
(3)
Za ukrepe v zvezi z ohranjanjem, upravljanjem in izkoriščanjem živih vodnih virov se uporabljajo pravila skupne ribiške politike.
(4)
Člen 9 Uredbe (ES) št. 2371/2002 državam članicam omogoča, da sprejmejo nediskriminatorne ukrepe za zmanjšanje vpliva ribolova na ohranjanje morskega ekosistema znotraj 12 navtičnih milj pod pogojem, da Unija ni sprejela ukrepov za ohranjanje ali upravljanje posebej za navedeno območje. Direktiva 92/43/EGS zahteva, da se vzpostavijo ohranitveni ukrepi, potrebni za ta območja. Ukrepi držav članic morajo biti skladni s cilji skupne ribiške politike, kot so določeni v členu 2 Uredbe (ES) št. 2371/2002, in ne smejo biti manj strogi kakor obstoječa zakonodaja Unije. Če ukrepi veljajo za ribiška plovila drugih držav članic, je o njih treba obvestiti Komisijo, države članice in zadevne regionalne svetovalne svete, potem pa jih mora Komisija potrditi.
(5)
Združeno kraljestvo je 18. novembra 2013 o ukrepih, ki jih namerava sprejeti na navedenih treh ohranitvenih območjih, obvestilo Belgijo in Francijo, tj. državi članici, ki ju ukrepi zadevajo, ter regionalni svetovalni svet za Severno morje, regionalni svetovalni svet za severozahodne vode in Evropsko komisijo.
(6)
Ukrepi, ki jih je na podlagi Direktive 92/43/EGS predlagalo Združeno kraljestvo, določajo razmejitev treh ohranitvenih območij in prepoved uporabe pridnenega vlečnega ribolovnega orodja znotraj določenih območjih na vsakem od določenih treh ohranitvenih območij. Združeno kraljestvo za namene ukrepov, na katere se nanaša ta sklep, opredeljuje pridneno vlečno orodje kot katero koli ribolovno orodje, ki se potiska ali vleče po vodi in se dotika morskega dna. To vključuje pridnene vlečne mreže s širilkami, pridnene vlečne mreže z gredjo ter vlečne in sesalne strgače.
(7)
Ukrepi, ki jih predlaga Združeno kraljestvo, naj bi prispevali k izvajanju Direktive 92/43/EGS in so skladni s cilji iz člena 2 Uredbe (ES) št. 2371/2002, zlasti s previdnostnim pristopom, ki ga je treba uporabiti pri sprejemanju ukrepov za varovanje in ohranjanje živih vodnih virov -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Ukrepi, ki jih je predlagalo Združeno kraljestvo za varstvo morskih ekosistemov na ohranitvenih območjih Haisborough Hammond and Winterton, Start Point to Plymouth Sound and Eddystone in Land's End and Cape Bank, kot so določeni v Prilogi, so s tem potrjeni.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Belgijo, Francosko republiko ter Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske.
V Bruslju, 11. decembra 2013