NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 992/2014
z dne 22. septembra 2014
o razveljavitvi Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 950/2014
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (1), in zlasti člena 219(1) v povezavi s členom 228 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Da bi se zmanjšalo ali odpravilo tveganje resnega neravnovesja na trgu sira zaradi prepovedi uvoza, ki jo je uvedla ruska vlada, se je z Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 950/2014 (2) zagotovila začasna izredna shema pomoči za zasebno skladiščenje sirov do največje količine 155 000 ton. Da se zagotovi spoštovanje navedene največje količine, je bil vzpostavljen mehanizem za obveščanje in spremljanje.
(2)
Čeprav ruska prepoved uvoza potencialno vpliva na celoten trg sira v EU, so najbolj prizadete države članice Finska in baltske države, za katere je Rusija ekskluzivna trgovinska partnerica za sir, ter Nemčija, Nizozemska in Poljska, za katere je Rusija pomemben izvozni trg za sire. Čeprav prepoved uvoza vključuje tudi sire z geografsko označbo, ti predstavljajo zelo majhen delež celotnega nabora sirov, ki se izvažajo v Rusijo.
(3)
Do zdaj sporočene količine v okviru mehanizma za spremljanje iz člena 12 Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 950/2014 kažejo, da shemo nesorazmerno uporabljajo proizvajalci sira na območjih, iz katerih se običajno ne izvažajo velike količine v Rusijo. Za shemo se tako zdi, da ni ustrezna za učinkovit in uspešen odziv na motnje na trgu, ki so posledica ruske prepovedi.
(4)
Glede na zgoraj navedeno in da bi se zagotovila učinkovita uporaba proračuna Unije, je primerno, da se shema za zasebno skladiščenje sirov, kot je določena z Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 950/2014, odpravi.
(5)
Da bi se zmanjšalo tveganje neučinkovite uporabe proračuna Unije, mora ta ukrep začeti veljati takoj.
(6)
Za zagotovitev, da se spoštujejo pričakovanja gospodarskih subjektov, ki so vložili zahtevke za pomoč za zasebno skladiščenje sirov v skladu s členom 4 Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 950/2014, bi se morali zahtevki, vloženi pred začetkom veljavnosti te uredbe, upoštevati za izplačilo pomoči, dodeljene z Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 950/2014 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Razveljavitev Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 950/2014
Delegirana uredba Komisije (EU) št. 950/2014 se razveljavi.
Kljub temu se še naprej uporablja za zahtevke, vložene v skladu s členom 4 pred začetkom veljavnosti te uredbe.
Če bi sprejetje celotne količine proizvodov, za katere so se vloženi zahtevki za pomoč glede določenega tedna priglasili Komisiji v skladu s prejšnjim pododstavkom, povzročilo prekoračitev največje količine iz člena 1 Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 950/2014, Komisija z izvedbenim aktom, sprejetim brez uporabe postopka iz člena 229(2) in (3) Uredbe (EU) št. 1308/2013, določi koeficient dodelitve, ki se uporablja za količine, ki ustrezajo količinam iz zahtevkov, ki so bili glede navedenega tedna priglašeni Komisiji. Ta koeficient dodelitve skupno količino proizvodov, upravičeno do začasne izredne pomoči za zasebno skladiščenje, omeji na največjo količino iz člena 1 Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 950/2014.
Člen 2
Začetek veljavnosti in uporaba
Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 22. septembra 2014