PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 76/2014
ze dne 28. ledna 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 684/2009, pokud jde o údaje, které se mají předkládat v rámci elektronického postupu pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (1), a zejména na čl. 29 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zlepšit vztah mezi informacemi týkajícími se přepravy zboží podléhajícího spotřební dani, které mají k dispozici orgány pro výběr spotřební daně, a informacemi o dovezeném zboží podléhajícím spotřební dani, které mají k dispozici orgány odpovědné za dovozní formality, musí odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně z místa dovozu, uvést kód celního úřadu odpovědného za dokončení dovozních formalit týkajících se zboží podléhajícího spotřební dani, jež má být přepravené v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně.
(2)
Aby se zabránilo zneužívání zařízení pro dodání zboží podléhajícího spotřební dani do prostor, které nejsou uvedeny v registru zmíněném v článku 19 nařízení Rady (EU) č. 389/2012 (2), mělo by odesílateli při uvádění místa dodání v návrhu elektronického správního dokladu, návrhu zprávy o změně místa určení a v návrhu zprávy o rozdělení přepravy být povoleno uvádět pouze adresy, které se liší od těch, jež jsou zapsány v daném registru, pokud registrovaný příjemce má povolení pro přímé dodání nebo pokud je členskému státu odpovědnému za vydání povolení registrovanému příjemci známo více než jedno místo dodání.
(3)
Aby příslušné orgány členského státu odeslání mohly plnit své povinnosti podle čl. 21 odst. 5 směrnice 2008/118/ES, měl by odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně se záměrem opustit území Unie, uvést v návrhu elektronického správního dokladu kód úřadu vývozu.
(4)
Seznam kódů způsobu dopravy v příloze II nařízení Komise (ES) č. 684/2009 (3) obsahuje kód pro způsoby dopravy jiné než ty, které jsou výslovně uvedeny ve zmíněném seznamu. Aby se dal v případě použití tohoto kódu plně identifikovat způsob použité dopravy, je nutné doplnit popis dotyčného způsobu dopravy.
(5)
V souladu s článkem 22 směrnice 2008/118/ES mohou příslušné orgány členského státu odeslání odesílateli povolit, aby nevyplňoval údaje o příjemci, jestliže místo určení není v době předložení návrhu elektronického správního dokladu známo. Požadavek stanovený v příloze I nařízení (ES) č. 684/2009 ohledně určení nového příjemce přepravy by proto neměl platit v případech, kdy místo určení není v době rozdělení přepravy známo.
(6)
Podle čl. 18 odst. 4 písm. b) směrnice 2008/118/ES mohou členské státy odeslání upustit od požadavku poskytnout zajištění přepravy energetických produktů v režimu s podmíněným osvobozením od daně po moři nebo pevným potrubím, pokud s tím ostatní dotčené členské státy souhlasí. Je proto nutné zařadit typový kód poskytovatele zajištění, který bude udávat, že nebylo poskytnuto žádné zajištění.
(7)
Struktura kódu výrobku podléhajícího spotřební dani v datové skupině „Tělo e-AD“ v tabulce 1 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 a struktura stejné datové položky v tabulce 6 uvedené přílohy se liší. Správná struktura je uvedena v tabulce 6, a proto by struktura předchozí datové položky měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře datové položky v tabulce 6.
(8)
Struktura pořadového čísla v datové skupině „Přeprava zboží podléhajícího spotřební dani e-AD“ v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 již neodpovídá dohodnuté struktuře společné systémové specifikace. Tato datová položka by proto měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře společné systémové specifikace.
(9)
Nařízení (ES) č. 684/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Aby mohlo být datum použití tohoto nařízení sladěno se schváleným datem použití nové fáze elektronického systému zřízeného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1152/2003/ES (4) a aby Komise a členské státy měly dostatek času na přijetí opatření k plnění nových povinností ohledně dokumentace vyplývajících z tohoto nařízení, mělo by být nařízení použitelné od 13. února 2014.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 684/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 13. února 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. ledna 2014.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 76/2014
z dne 28. januarja 2014
o spremembi Uredbe (ES) št. 684/2009 v zvezi s podatki, ki jih je treba predložiti v okviru računalniškega postopka za gibanje trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 2008/118/ES z dne 16. decembra 2008 o splošnem režimu za trošarino in o razveljavitvi Direktive 92/12/EGS (1) ter zlasti člena 29(1) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
za izboljšanje povezave med informacijami o gibanju trošarinskega blaga, ki jih imajo trošarinski organi, in informacijami o uvoženem trošarinskem blagu, ki jih imajo organi, odgovorni za uvozne formalnosti, pri čemer se trošarinsko blago s kraja uvoza giblje pod režimom odloga plačila trošarine, mora pošiljatelj navesti oznako carinskega urada, odgovornega za izpolnitev uvoznih formalnosti, povezanih s trošarinskim blagom, ki se giblje pod režimom odloga plačila trošarine.
(2)
Za preprečitev zlorabe instrumenta za dobavo trošarinskega blaga v prostore, ki niso navedeni v evidenci iz člena 19 Uredbe Sveta (EU) št. 389/2012 (2), lahko pošiljatelj pri navedbi kraja dobave v osnutku elektronskega administrativnega dokumenta in osnutku sporočila o spremembi namembnega kraja ter osnutku sporočila o razdelitvi vnese naslov, ki se razlikuje od naslova, vnesenega v tej evidenci, le v primeru, da ima registrirani prejemnik pooblastilo za neposredno dobavo ali da ima država članica, odgovorna za odobritev registriranega prejemnika, podatke o več kot enem kraju dobave.
(3)
Za omogočanje izvajanja odgovornosti pristojnih organov odpremne države članice v skladu s členom 21(5) Direktive 2008/118/ES, kjer se trošarinsko blago giba pod režimom odloga plačila trošarine z namenom zapustitve ozemlja Unije, bi moral pošiljatelj v osnutku elektronskega administrativnega dokumenta navesti oznako urada izvoza.
(4)
Seznam oznak načina prevoza iz Priloge II k Uredbi Komisije (ES) št. 684/2009 (3) vsebuje oznako za načine prevoza, ki so drugačni od načinov, izrecno navedenih na tem seznamu. Za popolno opredelitev uporabljenega načina prevoza je treba, kadar se uporablja ta oznaka, dodati pisni opis zadevnega načina prevoza.
(5)
V skladu s členom 22 Direktive 2008/118/ES lahko pristojni organi odpremne države članice pošiljatelju dovolijo, da izpusti podatke o prejemniku, če namembni kraj v času predložitve osnutka elektronskega administrativnega dokumenta ni znan. Zato se zahteva glede opredelitve novega prejemnika gibanja, določena v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 684/2009, v primeru, da namembni kraj v času razdelitve ni znan, ne uporablja.
(6)
Člen 18(4)(b) Direktive 2008/118/ES odpremni državi članici omogoča, da opusti obveznost zagotavljanja zavarovanja za gibanje energentov, ki se gibljejo pod režimom odloga plačila trošarine po morju ali po fiksnih cevovodih, kadar se druge zadevne države članice s tem strinjajo. V tem primeru je treba navesti oznako vrste izdajatelja zavarovanja, ki prikazuje, da zavarovanje ni zagotovljeno.
(7)
Struktura oznake trošarinskega proizvoda v skupini podatkov „Glava e-AD“ v tabeli 1 v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 684/2009 in struktura iste podatkovne postavke v tabeli 6 v isti prilogi se razlikujeta. Struktura, navedena v tabeli 6, je pravilna, zato je treba strukturo prejšnje podatkovne postavke prilagoditi tako, da se ujema s strukturo podatkovne postavke iz tabele 6.
(8)
Struktura zaporedne številke v skupini podatkov „Gibanje trošarinskega blaga e-AD“ v tabeli 6 v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 684/2009 se ne ujema več z dogovorjeno strukturo v specifikacijah skupnega sistema. Zato bi bilo treba podatkovno postavko prilagoditi tako, da se bo ujemala s strukturo v specifikacijah skupnega sistema.
(9)
Uredbo (ES) št. 684/2009 bi zato bilo treba ustrezno spremeniti.
(10)
Za uskladitev datuma začetka uporabe te uredbe z dogovorjenim datumom začetka uporabe nove faze računalniškega sistema, uvedenega z Odločbo št. 1152/2003/ES Evropskega parlamenta in Sveta (4), in za zagotovitev ustreznega časa Komisiji in državam članicam za izpolnitev novih obveznosti glede dokumentacije, ki izhajajo iz te uredbe, bi se morala uporabljati od 13. februarja 2014.
(11)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za trošarine -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 684/2009 se spremeni:
1.
Priloga I se spremeni, kot je določeno v Prilogi I k tej uredbi;
2.
Priloga II se spremeni, kot je določeno v Prilogi II k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati na dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba se uporablja od 13. februarja 2014.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 28. januarja 2014