ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013,
kterým se Evropská komise zmocňuje, aby se jménem EU účastnila jednání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky, s výjimkou záležitostí souvisejících se spoluprací v trestních věcech a s policejní spoluprací
(2013/304/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 50, 56, 165 a čl. 218 odst. 3 a 4 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Měla by být zahájena jednání o přípravě mezinárodní úmluvy Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky.
(2)
Proces vyjednávání vychází z rozhodnutí CM/Del/Dec/1145/8.1 Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 13. června 2012, které následovalo po usnesení č. 1 přijatém 12. konferencí ministrů Rady Evropy odpovědných za sport, jež uvádí, že oblast působnosti navrhovaného nástroje a jeho ustanovení by měly vycházet z doporučení CM/Rec(2011)10, a ze studie proveditelnosti MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Cílem procesu vyjednávání je předložit Výboru ministrů Rady Evropy návrh úmluvy, který bude v závislosti na rozhodnutí Výboru ministrů buď finalizován jako úmluva a předložen Parlamentnímu shromáždění Rady Evropy, aby se k němu vyjádřilo, nebo postoupen rozšířené částečné dohodě o sportu (EPAS), aby jej finalizovala jako nezávazný právní nástroj.
(4)
Některá ustanovení návrhu mezinárodní úmluvy Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky se týkají justiční spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce, a spadají proto do oblasti působnosti Hlavy V části třetí SFEU. Souběžně s tímto rozhodnutím bude přijato samostatné rozhodnutí, které se týká těchto ustanovení.
(5)
Vzhledem k tomu, že se jednání budou týkat záležitostí, které spadají částečně do pravomoci Unie a částečně do pravomoci členských států, měla by se Unie těchto jednání účastnit spolu s členskými státy. Členské státy se tak budou moci účastnit jednání a jednat o záležitostech, které spadají do jejich pravomoci.
(6)
V případě, že se EU rozhodne budoucí úmluvy účastnit, budou právní povaha úmluvy a rozdělení pravomocí mezi členské státy a Unii vymezeny samostatně v závěru jednání na základě analýzy přesné oblasti působnosti jednotlivých ustanovení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise se zmocňuje, aby jménem Evropské unie v záležitostech spadajících do pravomoci Unie jednala o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky, s výjimkou záležitostí souvisejících se spoluprací v trestních věcech a s policejní spoluprací, jak je uvedeno ve směrnicích pro jednání přiložených k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Směrnice pro jednání jsou stanoveny v příloze.
Článek 3
V souladu s článkem 1 se jednání povedou v konzultaci s Pracovní skupinou Rady pro sport, případně rozšířenou o odborníky z jiných pracovních skupin Rady.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
SKLEP SVETA
z dne 10. junija 2013
o pooblastitvi Evropske komisije, da v imenu EU sodeluje v pogajanjih o mednarodni konvenciji Sveta Evrope za boj proti prirejanju športnih rezultatov razen glede zadev, povezanih s sodelovanjem v kazenskih zadevah in policijskim sodelovanjem
(2013/304/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti členov 50, 56, 165 ter člena 218(3) in (4) Pogodbe,
ob upoštevanju priporočila Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Treba bi bilo začeti pogajanja za pripravo mednarodne konvencije Sveta Evrope za boj proti prirejanju športnih rezultatov.
(2)
Pogajalski proces temelji na sklepu CM/Del/Dec/1145/8.1 Odbora ministrov Sveta Evrope z dne 13. junija 2012, ki sledi Resoluciji št. 1, ki je bila sprejeta na 12. konferenci Odbora ministrov Sveta Evrope, pristojnih za šport, in v kateri je navedeno, da bi morali področje uporabe osnutka instrumenta in njegove določbe temeljiti na priporočilu CM/Rec(2011)10 in na študiji izvedljivosti MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Cilj pogajalskega procesa je Odboru ministrov Sveta Evrope predložiti osnutek konvencije, ki bo, odvisno od odločitve Odbora ministrov, bodisi dokončno oblikovan kot konvencija in predložen v presojo Parlamentarni skupščini Sveta Evrope bodisi vključen v sporazum EPAS, v okviru katerega bo dokončno oblikovan kot nezavezujoč pravni instrument.
(4)
Nekatere določbe osnutka mednarodne konvencije Sveta Evrope za boj proti prirejanju športnih rezultatov zadevajo pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah in policijsko sodelovanje, zato spadajo v področje uporabe naslova V tretjega dela PDEU. Ločen sklep v zvezi s temi določbami bo sprejet hkrati s tem sklepom.
(5)
Ker bodo pogajanja obsegala zadeve, ki spadajo deloma v pristojnost Unije in deloma v pristojnost držav članic, bi morala Unija v njih sodelovati skupaj z državami članicami. Slednje se lahko zato udeležijo pogajanj in se pogajajo o zadevah, ki spadajo v njihovo pristojnost.
(6)
Če se EU odloči pridružiti se k prihodnji konvenciji, bosta pravna narava konvencije ter delitev pristojnosti med države članice in Unijo določeni ločeno na koncu pogajanj, na podlagi analize natančnega področja uporabe posameznih določb -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Komisija je pooblaščena, da se v imenu Evropske unije v okviru zadev, ki spadajo v pristojnost Unije, pogaja o mednarodni konvenciji Sveta Evrope za boj proti prirejanju športnih rezultatov razen glede zadev, povezanih s sodelovanjem v kazenskih zadevah in policijskim sodelovanjem, kot je določeno v pogajalskih smernicah, priloženih temu sklepu.
Člen 2
Pogajalske smernice so določene v Prilogi.
Člen 3
Pogajanja se skladno s členom 1 opravijo ob posvetovanju z Delovno skupino Sveta za šport, ki jo lahko po potrebi okrepijo strokovnjaki iz drugih delovnih skupin Sveta.
Člen 4
Ta sklep je naslovljen na Komisijo.
V Luxembourgu, 10. junija 2013