SMĚRNICE KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/13
ze dne 31. října 2014,
kterou se mění příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/32/EU, pokud jde o rozsah průtoku vodoměrů
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/32/EU ze dne 26. února 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání měřidel na trh (1), a zejména na čl. 47 písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2014/32/EU stanoví požadavky, které musí splňovat některá měřidla, aby mohla být uváděna na trh a/nebo do provozu pro zvláštní měření nařízená členskými státy.
(2)
První ze zvláštních požadavků na vodoměry (požadavek 1) uvedený v příloze III směrnice 2014/32/EU se týká stanovené pracovní podmínky pro rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 10.
(3)
Dne 31. října 2011 vstoupila v platnost novela normy EN 14154, která obsahuje rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40. Revidovaná norma EN 14154 odráží mezinárodní normu. Ve vztahu k rozsahu průtoku je přísnější než zvláštní požadavky uvedené v příloze III směrnice 2014/32/EU, a umožňuje tak přesnější měření.
(4)
Před zavedením rozsahu průtoku Q3/Q1 ≥ 10 směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2004/22/ES (2) o měřicích přístrojích platila ve všech členských státech mezinárodní norma OIML, která již tehdy obsahovala požadavek na rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40. V důsledku přechodných ustanovení podle čl. 50 odst. 2 směrnice 2014/32/EU je již většina vodoměrů v současnosti uváděných na trh ve shodě s požadavkem Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Vodoměry o rozsahu průtoku Q3/Q1 ≥ 10 mohou být výrazně levnější než vodoměry splňující požadavky normy EN 14154 (Q3/Q1 ≥ 40). Bod 10 přílohy III směrnice 2014/32/EU dává distribuční společnosti nebo osobě právně pověřené instalací vodoměru možnost, aby mimo jiné rozhodla, která úroveň rozsahu průtoku je vhodná pro přesné měření předpokládané nebo předvídatelné spotřeby (3). Lze tudíž instalovat vodoměry nevyhovující normě EN 14154 z hlediska rozsahu průtoku, ale vyhovující požadavkům přílohy III směrnice 2014/32/EU. To však může zvýšit pravděpodobnost fakturačních chyb vzniklých méně přesným měřením vodoměru.
(6)
Rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40 představuje současný stav vývoje technologií, který se stal součástí mezinárodní normy a výrobní praxe, a rovněž minimální kvalitu v současnosti dostupnou na trhu Unie. Poskytuje přesnější měření, a zajišťuje tak lepší ochranu spotřebitele. Vzhledem k tomu, že rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40 je již mnoho let trhem instalované minimum, nepředstavuje splnění tohoto požadavku dodatečné náklady pro uživatele.
(7)
Směrnice 2014/32/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
V příloze III směrnice 2014/32/EU se bod 1 nahrazuje tímto:
„1.
Rozsah průtoku vody
Hodnoty pro rozsah průtoku musí splňovat následující podmínky:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25“
Článek 2
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 19. dubna 2016. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění.
Použijí tyto předpisy ode dne 20. dubna 2016.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 31. října 2014.
DELEGIRANA DIREKTIVA KOMISIJE (EU) 2015/13
z dne 31. oktobra 2014
o spremembi Priloge III k Direktivi 2014/32/EU Evropskega parlamenta in Sveta glede območja pretoka vodomerov
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 2014/32/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z dostopnostjo merilnih instrumentov na trgu (1) in zlasti člena 47(b) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Direktiva 2014/32/EU določa zahteve, ki jih morajo izpolnjevati nekateri merilni instrumenti, da se lahko dajo na trg in/ali uporabljajo za določene merilne naloge, ki jih določijo države članice.
(2)
Prva od posebnih zahtev za vodomere (zahteva 1) iz Priloge III k Direktivi 2014/32/EU se nanaša na naznačeni obratovalni pogoj za območje pretoka Q3/Q1 ≥ 10.
(3)
Dne 31. oktobra 2011 je začela veljati posodobitev standarda EN 14154, ki vsebuje območje pretoka Q3/Q1 ≥ 40. Spremenjeni standard EN 14154 odraža mednarodni standard. Kar zadeva območje pretoka, je zahtevnejši od posebnih zahtev iz Priloge III k Direktivi 2014/32/EU, zaradi česar so meritve natančnejše.
(4)
Še pred uvedbo območja pretoka Q3/Q1 ≥ 10 z Direktivo 2004/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta (2) o merilnih instrumentih se je v vseh državah članicah začel uporabljati mednarodni standard OIML, ki je že vseboval zahtevo o območju pretoka Q3/Q1 ≥ 40. Zaradi prehodnih določb iz člena 50(2) Direktive 2014/32/EU večina vodomerov na trgu že izpolnjuje zahtevo Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Vodomeri z območjem pretoka Q3/Q1 ≥ 10 so morda precej cenejši od tistih, ki izpolnjujejo zahteve standarda EN 14154 (Q3/Q1 ≥ 40). Točka 10 Priloge III k Direktivi 2014/32/EU distribucijskemu podjetju ali osebi, ki je po zakonu določena za vgraditev vodomera, daje diskrecijsko pravico, da med drugim določi raven območja pretoka, ki je primerna za točno merjenje porabe, ki je predvidena ali predvidljiva (3). Zato se vodomeri, ki ne ustrezajo standardu EN 14154 glede območja pretoka, vendar so v skladu z zahtevami iz Priloge III k Direktivi 2014/32/EU, lahko vgradijo. Vendar se zaradi tega lahko poveča možnost napak v računih strank, ki so posledica manj natančnih meritev merilnika.
(6)
Območje pretoka Q3/Q1 ≥ 40 pomeni novost v obstoječih mednarodnih standardih in proizvodni praksi ter minimalno kakovost na trgu Unije. Zagotavlja natančnejše meritve in s tem višjo raven varstva potrošnikov. Glede na to, da se je na trgu kot minimum več let uporabljalo in se še vedno uporablja območje pretoka Q3/Q1 ≥ 40, skladnost ni povezana z dodatnimi stroški za uporabnike.
(7)
Direktivo 2014/32/EU bi bilo treba ustrezno spremeniti -
SPREJELA NASLEDNJO DIREKTIVO:
Člen 1
V Prilogi III k Direktivi 2014/32/EU se točka 1 nadomesti z naslednjim:
„1.
Območje pretoka vode.
Vrednosti za območje pretoka izpolnjujejo naslednje pogoje:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25“
Člen 2
1. Države članice sprejmejo in objavijo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najpozneje do 19. aprila 2016. Komisiji nemudoma sporočijo besedilo navedenih predpisov.
Navedene predpise uporabljajo od 20. aprila 2016.
Države članice se v sprejetih predpisih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice.
2. Države članice Komisiji sporočijo besedila temeljnih predpisov nacionalne zakonodaje, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva.
Člen 3
Ta direktiva začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 4
Ta direktiva je naslovljena na države članice.
V Bruslju, 31. oktobra 2014