ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/535
ze dne 27. března 2015,
kterým se Dánskému království povoluje ratifikovat úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů
(oznámeno pod číslem C(2015) 1994)
(Pouze dánské znění je závazné)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/325/ES ze dne 27. dubna 2006 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech (1), zejména na článek 1a uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na žádost Dánského království (dále jen „Dánsko“) dopisem ze dne 5. srpna 2013,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) (dále jen „dohoda mezi Evropskou unií a Dánskem“) má Dánsko povinnost se zdržet uzavírání mezinárodních smluv, které by mohly ovlivnit nebo změnit působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 (3), ledaže by to učinilo po dohodě s Evropskou unií a došlo by k uspokojivým ujednáním s ohledem na vztah mezi dohodou mezi Evropskou unií a Dánskem na jedné straně a dotčenou mezinárodní dohodou na straně druhé.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem oznámilo Dánsko dopisem ze dne 14. ledna 2009 Komisi své rozhodnutí provést obsah nařízení Rady (ES) č. 4/2009 (4) v rozsahu, v jakém toto nařízení mění nařízení (ES) č. 44/2001 (5). V souladu s čl. 3 odst. 6 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem dalo dánské oznámení podle mezinárodního práva vznik vzájemným závazkům mezi Dánskem a Evropskou unií. Nařízení (ES) č. 4/2009 tedy představuje změnu dohody mezi Evropskou unií a Dánskem v rozsahu, v jakém mění nařízení (ES) č. 44/2001, a považuje se za její přílohu.
(3)
Dne 5. srpna 2013 požádalo Dánsko Evropskou unii o souhlas s jeho návrhem ratifikace Úmluvy ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů (dále jen „úmluva o vyživovací povinnosti“).
(4)
Záležitosti upravené touto úmluvou o vyživovací povinnosti jsou rovněž předmětem nařízení (ES) č. 4/2009, v důsledku čehož má úmluva o vyživovací povinnosti na toto nařízení dopad. Souhlas Evropské unie s ratifikací úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem je proto nezbytný v rozsahu, v němž má úmluva o vyživovací povinnosti dopad na nařízení (ES) č. 4/2009, kterým se mění nařízení (ES) č. 44/2001.
(5)
V souladu s článkem 1a rozhodnutí 2006/325/ES, ve znění rozhodnutí Rady 2009/942/ES (6), pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem musí Komise před přijetím rozhodnutí ohledně vyjádření souhlasu Evropské unie posoudit, zda by ratifikace mezinárodní dohody plánovaná Dánskem neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropskou unií a Dánskem a nenarušila by řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly.
(6)
Evropská unie podepsala úmluvu o vyživovací povinnosti na základě rozhodnutí Rady 2011/220/EU (7). Evropská unie úmluvu o vyživovací povinnosti uzavřela na základě rozhodnutí Rady 2011/432/EU (8). Listina o schválení byla uložena dne 9. dubna 2014 po provedení změny v přílohách rozhodnutí 2011/432/EU (9).
(7)
V souladu s články 1 a 2 protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastnilo přijímání výše uvedených rozhodnutí Rady a tato rozhodnutí pro ně nejsou závazná ani použitelná. Úmluvou o vyživovací povinnosti bude vázáno pouze jako samostatná smluvní strana.
(8)
Za těchto okolností a s ohledem na skutečnost, že úmluva vstoupila v platnost dne 1. srpna 2014 ve všech členských státech Unie kromě Dánska, se Komise domnívá, že ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem by neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropským společenstvím a Dánskem, ani by nenarušila řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly. Kromě toho nebude mít ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem dopad na podmínky, za nichž k této úmluvě přistoupila samotná Evropská unie.
(9)
Proto by Evropská unie měla Dánsku ratifikaci úmluvy o vyživovací povinnosti povolit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise jménem Evropské unie povoluje Dánsku ratifikovat Úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Dánskému království.
V Bruselu dne 27. března 2015.
SKLEP KOMISIJE (EU) 2015/535
z dne 27. marca 2015
o odobritvi Kraljevini Danski, da ratificira Konvencijo z dne 23. novembra 2007 o mednarodni izterjavi preživnine otrok in drugih oblik družinskih preživnin
(notificirano pod dokumentarno številko C(2015) 1994)
(Besedilo v danskem jeziku je edino verodostojno)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2006/325/ES z dne 27. aprila 2006 o sklenitvi Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Kraljevino Dansko o pristojnosti in priznavanju ter izvrševanju sodnih odločb v civilnih in gospodarskih zadevah (1) in zlasti člena 1a Sklepa,
ob upoštevanju prošnje, ki jo je Kraljevina Danska (v nadaljnjem besedilu: Danska) vložila z dopisom z dne 5. avgusta 2013,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu s členom 5(2) Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Kraljevino Dansko o pristojnosti in priznavanju ter izvrševanju sodnih odločb v civilnih in gospodarskih zadevah (2) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum med Evropsko unijo in Dansko) se Danska vzdrži sklepanja mednarodnih sporazumov, ki bi lahko vplivali na področje uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 44/2001 (3) ali ga spremenili, razen v primeru soglasja z Evropsko unijo in sprejetja zadovoljivih ukrepov v zvezi z odnosom med Sporazumom med Evropsko unijo in Dansko na eni strani ter zadevnim mednarodnim sporazumom na drugi strani.
(2)
V skladu s členom 3(2) Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko je Danska z dopisom z dne 14. januarja 2009 uradno obvestila Komisijo o svoji odločitvi glede izvajanja vsebine Uredbe Sveta (ES) št. 4/2009 (4), kolikor ta uredba spreminja Uredbo (ES) št. 44/2001 (5). V skladu s členom 3(6) Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko je obvestilo Danske ustvarilo po mednarodnem pravu medsebojne obveznosti med Dansko in Evropsko unijo. Zato Uredba (ES) št. 4/2009 pomeni spremembo Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko, kolikor spreminja Uredbo (ES) št. 44/2001, in se šteje za njegovo prilogo.
(3)
Danska je 5. avgusta 2013 zaprosila Evropsko unijo za soglasje o predlagani ratifikaciji Konvencije z dne 23. novembra 2007 o mednarodni izterjavi preživnine otrok in drugih oblik družinskih preživnin (v nadaljnjem besedilu: Konvencija o preživninskih obveznostih).
(4)
Zadeve, ki jih ureja Konvencija o preživninskih obveznostih, so tudi predmet Uredbe (ES) št. 4/2009, zaradi česar Konvencija o preživninskih obveznostih vpliva na to uredbo. Zato je potrebno soglasje Evropske unije o ratifikaciji Konvencije o preživninskih obveznostih s strani Danske, kolikor navedena konvencija vpliva na Uredbo (ES) št. 4/2009, ki spreminja Uredbo (ES) št. 44/2001.
(5)
V skladu s členom 1a Sklepa 2006/325/ES, kakor je bil spremenjen s Sklepom Sveta 2009/942/ES (6), mora Komisija za namen uporabe člena 5(2) Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko pred sprejetjem odločitve, s katero se izrazi soglasje Evropske unije, oceniti, ali mednarodni sporazum, ki ga namerava skleniti Danska, ne bo povzročil neučinkovitosti Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko ter ne bo ogrozil pravilnega delovanja sistema, vzpostavljenega na podlagi njegovih pravil.
(6)
Evropska unija je podpisala Konvencijo o preživninskih obveznostih na podlagi Sklepa Sveta 2011/220/EU (7). Evropska unija je sklenila Konvencijo o preživninskih obveznostih na podlagi Sklepa Sveta 2011/432/EU (8). Listina o odobritvi je bila deponirana 9. aprila 2014 po spremembi prilog k Sklepu 2011/432/EU (9).
(7)
V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o delovanju Evropske unije, Danska ni sodelovala pri sprejetju prej navedenih sklepov Sveta, ki zato zanjo niso zavezujoči in se v njej ne uporabljajo. Danska bo k uporabi Konvencije o preživninskih obveznostih zavezana zgolj kot ločena pogodbenica.
(8)
V teh okoliščinah in ob upoštevanju dejstva, da je Konvencija začela veljati 1. avgusta 2014 v vseh državah članicah Unije razen na Danskem, Komisija meni, da ratifikacija Konvencije o preživninskih obveznostih s strani Danske ne bo povzročila neučinkovitosti Sporazuma med Evropsko unijo in Dansko ter ne bo ogrozila pravilnega delovanja sistema, vzpostavljenega na podlagi njegovih pravil. Poleg tega ratifikacija Konvencije o preživninskih obveznostih s strani Danske ne bo vplivala na pogoje, pod katerimi je Evropska unija pristopila k tej konvenciji.
(9)
V skladu s tem bi morala Evropska unija odobriti Danski, da ratificira Konvencijo o preživninskih obveznostih -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Komisija v imenu Evropske unije odobri Kraljevini Danski, da ratificira Konvencijo z dne 23. novembra 2007 o mednarodni izterjavi preživnine otrok in drugih oblik družinskih preživnin.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Dansko.
V Bruslju, 27. marca 2015