PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/179
ze dne 4. února 2015,
kterým se členským státům povoluje stanovit odchylku od některých ustanovení směrnice Rady 2000/29/ES, pokud jde o dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden na střelivo původem ze Spojených států amerických pod kontrolou Ministerstva obrany USA
(oznámeno pod číslem C(2015) 445)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 15 odst. 1 první odrážku uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice zakáží členské státy dovoz dřevěného obalového materiálu do Unie, ledaže byl podroben schválenému fytosanitárnímu ošetření, jak je stanoveno v Mezinárodním standardu FAO pro fytosanitární opatření č. 15 (2), a je opatřen označením, stanoveným v uvedeném standardu, potvrzujícím, že dřevěný obalový materiál byl podroben takovému fytosanitárnímu ošetření. Podle čl. 15 odst. 1 uvedené směrnice však mohou být od těchto ustanovení stanoveny odchylky, pokud se prokáže, že nehrozí nebezpečí rozšíření škodlivých organismů.
(2)
Určitý dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden používaných k přepravě střeliva, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007, původem ze Spojených států, nesplňuje podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice. Tento typ beden se dále označuje jako „bedny“.
(3)
Komise na základě informací poskytnutých Spojenými státy dospěla k závěru, že tyto bedny nepředstavují nebezpečí rozšíření škodlivých organismů za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky týkající se nepřítomnosti nebo omezeného podílu kůry, ošetření a oprav beden, jakož i jejich skladování a přepravy.
(4)
Proto by členské státy měly být oprávněny povolit dovoz, jakož i skladování a pohyb těchto beden na svém území za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, zatímco po jejich vyprázdnění by se měla použít ustanovení směrnice 2000/29/ES.
(5)
Pro zajištění účinných kontrol a přehledu, pokud jde o možná fytosanitární rizika, by jakákoli osoba, která bedny přemísťuje nebo skladuje po provedení kontrol stanovených v normativní části, měla o tomto přemístění nebo skladování a o dotčených bednách informovat příslušný úřední subjekt.
(6)
Dozví-li se členský stát o zásilce, která nesplňuje podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, měl by o této skutečnosti informovat ostatní členské státy a Komisi. Členské státy by měly každoročně poskytovat Komisi a ostatním členským státům informace o uskutečněném dovozu, aby mohlo být posouzeno uplatňování tohoto rozhodnutí.
(7)
S ohledem na důvody uvedené odchylky je vhodné tuto odchylku povolit na období tří let.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Povolení stanovit odchylku
Odchylně od čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV uvedené směrnice mohou členské státy povolit dovoz dřevěného obalového materiálu z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden původem ze Spojených států amerických používaných k přepravě střeliva pod kontrolou Ministerstva obrany USA, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007 (dále jen „bedny“) a jež splňují podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí, na své území.
Článek 2
Oznamovací povinnost
1. Dovozce musí svůj úmysl dovézt zásilku oznámit alespoň pět pracovních dnů předem příslušnému úřednímu subjektu členského státu nebo členských států, kde se nachází vstupní místo a první místo skladování, které je jiné než vstupní místo.
2. Oznámení uvedené v odstavci 1 musí obsahovat tyto údaje:
a)
datum plánovaného dovozu;
b)
popis dotčené zásilky identifikující bedny, které ji tvoří;
c)
jméno a adresa dovozce;
d)
vstupní místo plánovaného dovozu;
e)
adresa prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo.
Článek 3
Kontroly prováděné příslušnými úředními subjekty
Příslušný úřední subjekt členského státu prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, ověří soulad reprezentativního vzorku každé zásilky s těmito body přílohy:
a)
body 1 a 2 týkajícími se uvedení příslušného označení;
b)
bodem 4 týkajícím se nepřítomnosti kůry;
c)
bodem 5 týkajícím se obsahu vlhkosti;
d)
bodem 7 týkajícím se průvodního dokladu.
Článek 4
Skladování a přemísťování
1. Před uskutečněním kontrol podle článku 3 i po jejich provedení zůstanou bedny uskladněny v uzavřených budovách.
2. V případě, že jsou bedny přemísťovány před kontrolami podle článku 3 nebo po jejich provedení, musí být přemísťovány v uzavřených kontejnerech nebo pod celkovým ochranným krytím.
3. V případě, že jsou bedny přemísťovány po provedení kontrol podle článku 3, informuje osoba, která tyto bedny přemísťuje, příslušný úřední subjekt nebo příslušné úřední subjekty o místě odeslání a místě určení, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
V případě, že jsou bedny skladovány po provedení kontrol podle článku 3 na jiném místě, než kde byly kontroly provedeny, informuje osoba, která tyto bedny skladuje, příslušný úřední subjekt o místě skladování, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
Článek 5
Oznámení o nesouladu
Členské státy oznámí Komisi a ostatním členským státům každou zásilku, která nesplňuje podmínky stanovené v příloze.
Uvedené oznámení musí být provedeno nejpozději tři pracovní dny po dni, kdy se úřední subjekt o takové zásilce dozví.
Článek 6
Oznámení o dovozu
Členský stát prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, jak je uvedeno v čl. 2 odst. 1, informuje každoročně k 31. lednu Komisi a ostatní členské státy o počtu zásilek dovezených na jeho území a poskytne zprávu o kontrolách podle článku 3 provedených mezi 1. lednem a 31. prosincem předchozího roku.
Článek 7
Datum skončení platnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2017.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 4. února 2015.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2015/179
z dne 4. februarja 2015
o dovoljenju državam članicam, da določijo odstopanja od nekaterih določb Direktive Sveta 2000/29/ES v zvezi z lesenim pakirnim materialom iz lesa iglavcev (Coniferales) v obliki zabojev za strelivo s poreklom iz Združenih držav Amerike, ki so pod nadzorom Ministrstva za obrambo Združenih držav Amerike
(notificirano pod dokumentarno številko C(2015) 445)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 2000/29/ES z dne 8. maja 2000 o varstvenih ukrepih proti vnosu organizmov, škodljivih za rastline ali rastlinske proizvode, v Skupnost in proti njihovemu širjenju v Skupnosti (1), in zlasti prve alineje člena 15(1) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Države članice v skladu s členom 5(1) Direktive 2000/29/ES v povezavi s točko 2 oddelka I dela A Priloge IV k Direktivi prepovedo vnos lesenega pakirnega materiala v Unijo, razen če je bil obdelan po odobrenem fitosanitarnem postopku, kot je določeno v Mednarodnem standardu za fitosanitarne ukrepe št. 15 (2), in ima oznako, kot je določeno v navedenem standardu, na kateri je navedeno, da je bil lesen pakirni material predmet take fitosanitarne obdelave. Vendar se lahko v skladu s členom 15(1) navedene direktive določijo odstopanja od navedenih določb, če je ugotovljeno, da ni tveganja za širjenje škodljivih organizmov.
(2)
Določen lesen pakirni material iz lesa iglavcev (Coniferales) v obliki zabojev, ki se dejansko uporabljajo pri prevozu streliva in ki so bili izdelani najpozneje 31. avgusta 2007 in so po poreklu iz Združenih držav Amerike, ne izpolnjuje pogojev iz člena 5(1) Direktive 2000/29/ES v povezavi s točko 2 oddelka I dela A Priloge IV k navedeni direktivi. V nadaljnjem besedilu se navedeni zaboji navajajo kot „zaboji“.
(3)
Komisija je na podlagi informacij, ki so jih predložile Združene države Amerike, sklenila, da zaboji ne predstavljajo tveganja za širjenje škodljivih organizmov, če so izpolnjeni nekateri pogoji glede odsotnosti ali omejene prisotnosti lubja, obdelave in popravila ter skladiščenja in prevoza zabojev.
(4)
Zato bi bilo treba državam članicam dovoliti, da odobrijo vnos zabojev na njihovo ozemlje ter njihovo skladiščenje in premikanje znotraj njihovega ozemlja, če so izpolnjeni pogoji iz uvodne izjave 3, ko pa se zaboji izpraznijo, bi bilo treba uporabljati določbe iz Direktive 2000/29/ES.
(5)
Za zagotovitev učinkovitega nadzora in pregleda možnih fitosanitarnih tveganj bi morale vse osebe, ki premikajo ali skladiščijo zaboje po preverjanjih, določenih v normativnem delu, uradno obvestiti pristojni uradni organ o navedenem premiku ali skladiščenju in zadevnih zabojih.
(6)
Države članice bi morale obvestiti druge države članice in Komisijo, ko odkrijejo pošiljko, ki ne izpolnjuje pogojev iz uvodne izjave 3. Vsako leto bi morale Komisiji in drugim državam članicam predložiti informacije o opravljenem uvozu, da bi se lahko ocenila uporaba tega sklepa.
(7)
Ob upoštevanju razlogov za odstopanje je primerno, da se odstopanje odobri za obdobje treh let.
(8)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Dovoljenje za odobritev odstopanja
Z odstopanjem od člena 5(1) Direktive 2000/29/ES v povezavi s točko 2 oddelka I dela A Priloge IV k navedeni direktivi lahko države članice odobrijo vnos na svoje ozemlje lesenega pakirnega materiala iz lesa iglavcev (Coniferales) v obliki zabojev, ki se dejansko uporabljajo pri prevozu streliva, so bili izdelani najpozneje 31. avgusta 2007 in so po poreklu iz Združenih držav Amerike pod nadzorom Ministrstva za obrambo Združenih držav Amerike, v nadaljnjem besedilu „zaboji“, ki izpolnjujejo pogoje iz Priloge k temu sklepu.
Člen 2
Obveznost uradnega obveščanja
1. Uvoznik vsaj pet delovnih dni vnaprej pristojni uradni organ države članice ali držav članic vstopne točke in prvega kraja skladiščenja, ki ni vstopna točka, uradno obvesti o svoji nameri za vnos pošiljke.
2. Uradno obvestilo iz odstavka 1 vključuje naslednje elemente:
(a)
datum načrtovanega vnosa;
(b)
popis zadevne pošiljke z opredelitvijo zabojev, ki so del te pošiljke;
(c)
ime in naslov uvoznika;
(d)
vstopna točka načrtovanega vnosa;
(e)
naslov prvega kraja skladiščenja, ki ni vstopna točka.
Člen 3
Preverjanja, ki jih opravijo pristojni uradni organi
Pristojni uradni organ v državi članici prvega kraja skladiščenja, ki ni vstopna točka, preveri skladnost reprezentativnega vzorca vsake pošiljke z naslednjimi točkami Priloge:
(a)
točkama (1) in (2) v zvezi s prikazom zadevnih oznak;
(b)
točko (4) v zvezi z odstranitvijo lubja;
(c)
točko (5) v zvezi z vsebnostjo vlage;
(d)
točko (7) v zvezi s spremnimi dokumenti.
Člen 4
Skladiščenje in premikanje
1. Pred in po preverjanjih, kot so navedena v členu 3, zaboji ostanejo v zaprtih skladiščih.
2. Če se zaboji premikajo pred ali po preverjanjih, kot so navedena v členu 3, se premikajo v zaprtih zabojnikih ali v celoti pokriti z zaščitnim kritjem.
3. Če se zaboji premikajo po preverjanjih, kot so navedena v členu 3, oseba, ki jih premika, uradno obvesti pristojni uradni organ ali pristojne uradne organe o kraju odhoda in namembnem kraju ter količinah in identiteti zadevnih zabojev.
Če se zaboji skladiščijo po preverjanjih, kot so navedena v členu 3, na kraju, ki ni kraj opravljanja navedenih preverjanj, oseba, ki jih skladišči, uradno obvesti pristojni uradni organ o kraju skladiščenja ter količinah in identiteti zadevnih zabojev.
Člen 5
Uradno obvestilo o neskladnosti
Države članice uradno obvestijo Komisijo in druge države članice o vsaki pošiljki, ki ni v skladu s pogoji, določenimi v Prilogi.
Navedeno uradno obvestilo pošljejo najpozneje tri delovne dni po datumu, ko pristojni uradni organ izve za takšno pošiljko.
Člen 6
Poročanje o uvozu
Država članica prvega kraja skladiščenja, ki ni vstopna točka, kot je navedeno v členu 2(1), Komisiji in drugim državam članicam do 31. januarja vsako leto predloži informacije o številu pošiljk, vnesenih na njeno ozemlje, in poročilo o preverjanjih iz člena 3, opravljenih med 1. januarjem in 31. decembrom predhodnega leta.
Člen 7
Datum prenehanja veljavnosti
Ta sklep preneha veljati 31. decembra 2017.
Člen 8
Naslovniki
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 4. februarja 2015