ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. srpna 2013
o základních požadavcích na námořní radiokomunikační zařízení, která jsou určena k použití v rámci globálního námořního tísňového a bezpečnostního systému (GMDSS) na plavidlech, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS
(oznámeno pod číslem C(2013) 5185)
(2013/638/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 1999/5/ES ze dne 9. března 1999 o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních a vzájemném uznávání jejich shody (1), a zejména na čl. 3 odst. 3 písm. e) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Řada členských států zavedla nebo má v úmyslu zavést společné bezpečnostní zásady a pravidla pro rádiová zařízení na plavidlech, na něž se nevztahuje Mezinárodní úmluva o bezpečnosti lidského života na moři (úmluva SOLAS) z roku 1974 (dále jen „plavidla, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS“).
(2)
Harmonizace rádiových služeb by měla přispět ke zvýšení bezpečnosti plavby plavidel, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, zejména v případě tísně a za špatných povětrnostních podmínek.
(3)
Oběžník Výboru pro námořní bezpečnost (MSC) č. 803 o účasti plavidel, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, v globálním námořním tísňovém a bezpečnostním systému (GMDSS) a rezoluce Mezinárodní námořní organizace (IMO) MSC.131 (75) vyzývají státy, aby uplatňovaly Pokyny pro zapojení plavidel, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, do systému GMDSS a vyžadovaly, aby se určité vlastnosti a funkce související s GMDSS zavedly u rádiových zařízení určených k použití na všech plavidlech.
(4)
Radiokomunikační řád Mezinárodní telekomunikační unie stanovuje kmitočty, které jsou určeny pro využití globálním námořním tísňovým a bezpečnostním systémem. Veškerá rádiová zařízení provozovaná na uvedených kmitočtech, která jsou určena pro použití v případě tísně, by měla být kompatibilní s určeným využitím daných kmitočtů a měla by poskytovat přiměřenou záruku řádného fungování v případě tísně.
(5)
Je zapotřebí vyjasnit, že rozhodnutí Komise 2004/71/ES ze dne 4. září 2003 o základních požadavcích na námořní radiokomunikační zařízení, která jsou určena k instalaci na plavidlech, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, za účelem účasti v globálním námořním tísňovém a bezpečnostním systému (GMDSS) (2) se vztahuje na zařízení GMDSS určená k použití na všech plavidlech, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, která nejsou zahrnuta ve směrnici Rady 96/98/ES ze dne 20. prosince 1996 o námořním zařízení (3).
(6)
Požadavky, které mají splňovat zařízení GMDSS určená pro plavidla, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, by měly být uplatňovány jednotně ve všech členských státech a v souladu s příslušnými pokyny IMO.
(7)
Vzhledem k počtu změn, které je třeba provést v rozhodnutí 2004/71/ES, by mělo být uvedené rozhodnutí v zájmu přehlednosti nahrazeno.
(8)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro posuzování shody a pro dozor nad trhem v oblasti telekomunikací,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí se použije na všechna rádiová zařízení, která nespadají do oblasti působnosti směrnice 96/98/ES a jsou určena k použití na všech plavidlech, na něž se nevztahuje Mezinárodní úmluva o bezpečnosti lidského života na moři (úmluva SOLAS) z roku 1974 (dále jen „plavidla, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS“), a která jsou určena k zapojení se do globálního námořního tísňového a bezpečnostního systému (dále jen „GMDSS“), jak je stanoveno v kapitole IV úmluvy SOLAS, a jsou provozována v rámci jedné z těchto služeb:
a)
v námořní pohyblivé službě podle ustanovení 1.28 Radiokomunikačního řádu ITU;
b)
v námořní pohyblivé družicové službě podle ustanovení 1.29 Radiokomunikačního řádu ITU.
Článek 2
Aniž je dotčena směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/45/ES (4), musí být rádiová zařízení konstruována tak, aby byla zajištěna jejich správná funkce při vystavení mořskému prostředí, aby vyhovovala všem provozním požadavkům GMDSS platným pro plavidla, na něž se nevztahuje úmluva SOLAS, v souladu s příslušnými předpisy Mezinárodní námořní organizace a aby umožňovala spolehlivou komunikaci s vysokým stupněm kvality analogových nebo digitálních přenosových spojů.
Článek 3
Rozhodnutí 2004/71/ES se zrušuje.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 12. srpna 2013.
SKLEP KOMISIJE
z dne 12. avgusta 2013
o bistvenih zahtevah glede pomorske radiokomunikacijske opreme, namenjene uporabi na plovilih, ki niso zajeta s konvencijo SOLAS, in sodelovanju v univerzalnem pomorskem sistemu za varnost in stisko na morju (GMDSS)
(notificirano pod dokumentarno številko C(2013) 5185)
(2013/638/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 1999/5/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 1999 o radijski opremi in telekomunikacijski terminalski opremi ter medsebojnem priznavanju skladnosti te opreme (1) in zlasti člena 3(3)(e) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Številne države članice izvajajo ali nameravajo izvajati skupna varnostna načela in pravila za radijsko opremo na plovilih, za katera se Mednarodna konvencija o varstvu človeškega življenja na morju (SOLAS) iz leta 1974 ne uporablja (v nadaljnjem besedilu: plovila, ki niso zajeta s konvencijo SOLAS).
(2)
Uskladitev radijskih storitev bi morala prispevati k varnejši plovbi plovil, ki niso zajeta s konvencijo SOLAS, zlasti v stiski in slabih vremenskih razmerah.
(3)
Odbor za pomorsko varnost (MSC) v svoji okrožnici 803 o sodelovanju ladij, ki niso zajete s konvencijo SOLAS, v univerzalnem pomorskem sistemu za varnost in stisko na morju (GMDSS), Mednarodna pomorska organizacija (IMO) pa v resoluciji MSC.131(75) pozivata države, naj upoštevajo smernice za sodelovanje ladij, ki niso zajete s konvencijo SOLAS, v sistemu GMDSS, in zahtevajo uvedbo nekaterih lastnosti v zvezi s sistemom GMDSS v radijsko opremo na vseh plovilih.
(4)
Pravilnik o radiokomunikacijah Mednarodne telekomunikacijske zveze (ITU) določa nekatere frekvence, ki so dodeljene sistemu GMDSS. Vsa radijska oprema, ki deluje na teh frekvencah in je namenjena uporabi v stiski, bi morala omogočati predvideno uporabo navedenih frekvenc ter v razumni meri zagotavljati pravilno delovanje v stiski.
(5)
Treba je pojasniti, da se Odločba Komisije 2004/71/ES z dne 4. septembra 2003 o bistvenih zahtevah glede pomorskih naprav za radijske zveze, namenjenih uporabi na plovilih, ki niso zajeta s Konvencijo SOLAS, in sodelovanju v univerzalnem pomorskem sistemu za varnost in stisko na morju (GMDSS) (2) uporablja za opremo GMDSS, ki je namenjena uporabi na vseh plovilih, ki niso zajeta s konvencijo SOLAS, in za katero ne velja Direktiva Sveta 96/98/ES z dne 20. decembra 1996 o pomorski opremi (3).
(6)
Zahteve, ki jim mora ustrezati oprema GMDSS za plovila, ki niso zajeta s konvencijo SOLAS, se morajo dosledno izvajati v vseh državah članicah in biti v skladu z ustreznimi smernicami Mednarodne pomorske organizacije.
(7)
Glede na število potrebnih sprememb Odločbe 2004/71/ES je treba zaradi jasnosti navedeno odločbo nadomestiti.
(8)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Odbora za ugotavljanje skladnosti telekomunikacij in tržni nadzor -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Ta sklep se uporablja za vso radijsko opremo, ki ne spada na področje uporabe Direktive 96/98/ES ter je namenjena uporabi na vseh plovilih, za katera se Mednarodna konvencija o varstvu človeškega življenja na morju (SOLAS) iz leta 1974 ne uporablja (v nadaljnjem besedilu: plovila, ki niso zajeta s konvencijo SOLAS), in sodelovanju v univerzalnem pomorskem sistemu za varnost in stisko na morju (GMDSS) iz poglavja IV konvencije SOLAS, in sicer za:
(a)
pomorsko mobilno storitev, kot je opredeljena v členu 1.28 Pravilnika o radiokomunikacijah Mednarodne telekomunikacijske zveze (ITU);
(b)
pomorsko mobilno satelitsko storitev, kot je opredeljena v členu 1.29 Pravilnika o radiokomunikacijah ITU.
Člen 2
Brez poseganja v Direktivo 2009/45/ES Evropskega parlamenta in Sveta (4) mora biti radijska oprema zasnovana tako, da zagotavlja pravilno delovanje v morskem okolju, izpolnjuje vse zahteve za delovanje sistema GMDSS, ki se uporabljajo za plovila, ki niso zajeta s konvencijo SOLAS, v skladu z ustreznimi določbami Mednarodne pomorske organizacije, ter omogoča jasno in stabilno komunikacijo z visoko kakovostjo analogne ali digitalne komunikacijske povezave.
Člen 3
Odločba 2004/71/ES se razveljavi.
Člen 4
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 12. avgusta 2013