PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1278/2014
z dne 1. decembra 2014
o spremembi uredb (ES) št. 967/2006, (ES) št. 828/2009, (ES) št. 891/2009 in Izvedbene uredbe (EU) št. 75/2013
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (1) ter zlasti člena 144(c), člena 144(j), člena 178(b), člena 178(f), člena 178(h), člena 180, člena 182(4) in člena 192(5) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (EU) št. 1308/2013 določa podaljšanje režima kvot za sladkor do 30. septembra 2017 in uvaja spremembe v navedeni sistem. Zato je treba prilagoditi nekatere uredbe v sektorju sladkorja.
(2)
Zaradi jasnosti je treba spremeniti člen 4(1)(a) Uredbe Komisije (ES) št. 967/2006 (2) tako, da popolnoma ustreza členu 140(1)(b) Uredbe (EU) št. 1308/2013, ki določa, da je treba industrijski sladkor, industrijsko izoglukozo ali industrijski inulinski sirup uporabniku dobaviti najpozneje 30. novembra naslednjega tržnega leta.
(3)
Uredba (ES) št. 967/2006 določa rok za obvestila držav članic Komisiji o količinah, ki jih podjetja prenesejo v okviru člena 141 Uredbe (EU) št. 1308/2013. Zaradi novih datumov za obvestila, ki jih podjetja predložijo državam članicam, ki so določeni v navedenem členu, je treba roke iz člena 17 Uredbe (ES) št. 967/2006 ustrezno prilagoditi.
(4)
Uredba Komisije (ES) št. 828/2009 (3) določa pravila za uvoz sladkornih proizvodov iz tarifne številke 1701 na podlagi preferencialnih sporazumov do tržnega leta 2014/2015. Člen 4(4) navedene uredbe določa seznam dokumentov, ki morajo biti priloženi zahtevkom za uvozna dovoljenja, določa pa tudi, da se izvozna dovoljenja lahko nadomestijo z overjenimi kopijami. Ob upoštevanju tehničnega razvoja in za poenostavitev postopkov bi bilo treba pod določenimi pogoji dovoliti elektronski prenos izvoznih dovoljenj.
(5)
Glede na to, da za uvoz v okviru nekaterih preferencialnih režimov omejena kvotna količina ne velja, je primerno poenostaviti carinske postopke tako, da se dovoli običajna raven strpnosti do največ 5 % dovoljenj za preferencialni uvoz sladkorja.
(6)
Uredba Komisije (EU) št. 1006/2011 (4) je spremenila Uredbo Sveta (EGS) št. 2658/87 (5) s spremembo nekaterih oznak KN, ki se uporabljajo za sladkor. Proizvodom, zajetim v Uredbi (ES) št. 828/2009 in Uredbi Komisije (ES) št. 891/2009 (6), so že bile dodeljene nove oznake KN, ki jih carinski organi držav članic že uporabljajo v praksi. Zato je primerno oznake KN iz navedenih uredb tehnično prilagoditi.
(7)
Komisija je razvila informacijski sistem, ki omogoča elektronsko upravljanje dokumentov in postopkov v okviru lastnih notranjih delovnih postopkov in odnosov z organi, pristojnimi za skupno kmetijsko politiko. Šteje se, da se obveznosti obveščanja iz Uredbe (ES) št. 828/2009 lahko izpolnijo prek navedenega sistema v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 792/2009 (7).
(8)
Glede na tržne razmere in napovedi, ki so prevladovale takrat, je Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 75/2013 (8) določila neuporabo dodatnih uvoznih dajatev za nekatere proizvode iz sladkorja do konca tržnega leta 2014/2015. Glede na podaljšanje sistema kvot za sladkor in glede na to, da se tržne napovedi bistveno ne spremenijo do konca sistema kvot, bi bilo neuporabo dodatnih uvoznih dajatev za navedene proizvode iz sladkorja treba podaljšati do 30. septembra 2017.
(9)
Uredbe (ES) št. 967/2006, (ES) št. 828/2009, (ES) št. 891/2009 in Izvedbeno uredbo (EU) št. 75/2013 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(10)
Upravljalni odbor za skupno ureditev kmetijskih trgov ni dal svojega mnenja v roku, ki ga je določil njegov predsednik -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Spremembe Uredbe (ES) št. 967/2006
Uredba (ES) št. 967/2006 se spremeni:
1.
v členu 4(1) se točka (a) nadomesti z naslednjim:
„(a)
dobavljene predelovalcu najpozneje 30. novembra naslednjega tržnega leta, da bi se uporabile pri proizvodnji proizvodov iz Priloge;“
;
2.
v členu 17 se točki (a) in (b) nadomestita z naslednjim:
„(a)
najpozneje 15. septembra količine pesnega sladkorja, inulinskega sirupa in trsnega sladkorja iz tekočega tržnega leta, ki se prenesejo v naslednje tržno leto;“
.
Člen 2
Spremembe Uredbe (ES) št. 828/2009
Uredba (ES) št. 828/2009 se spremeni:
1.
člen 4 se spremeni:
(a)
v odstavku 4 se doda naslednji pododstavek:
„Elektronska kopija ali faksimile izvoznih dovoljenj iz točke (b) prvega pododstavka ali overjenih kopij iz drugega pododstavka se lahko predloži namesto izvirnikov v podporo zahtevkom za uvozno dovoljenje, če je vlagatelj predložil izvirnike pri pristojnih organih države članice na mestu carinjenja uvoznega dovoljenja pred carinjenjem blaga, za katero velja uvozno dovoljenje, izdano na podlagi elektronske kopije ali faksimila.“
;
(b)
v odstavku 6 se izraz „dokument“ nadomesti z besedilom „izvirnik, elektronski dokument ali dokument faksimile“;
(c)
doda se naslednji odstavek 7:
„7. Člen 48(1) in (4) Uredbe (ES) št. 376/2008 se ne uporablja, kadar je količina sladkorja, ki se uvozi v skladu s to uredbo, za ne več kot 5 % večja od količine, navedene v uvoznem dovoljenju. Za dodatno količino se šteje, da je bila uvožena v skladu z navedenim dovoljenjem“
;
2.
člen 8 se spremeni:
(a)
v prvem odstavku se oznaka KN „1701 11 10“ nadomesti z „1701 13 10, 1701 14 10“,
(b)
v drugem odstavku se oznaka KN „1701 11 90“ nadomesti z „1701 13 90, 1701 14 90“;
3.
v členu 9 se odstavek 6 nadomesti z naslednjim:
„6. Obvestila iz te uredbe se pošljejo v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 792/2009 (9).
.
Člen 3
Spremembe Uredbe (ES) št. 891/2009
Uredba (ES) št. 891/2009 se spremeni:
1.
v členu 13(1) se oznaka KN „1701 11 90“ nadomesti z „1701 13 90, 1701 14 90“;
2.
v delu I Priloge I se oznaka KN „1701 11 10“ nadomesti z „1701 13 10 in 1701 14 10“.
Člen 4
Sprememba Izvedbene uredbe (EU) št. 75/2013
V členu 1 Izvedbene uredbe (EU) št. 75/2013 se „30. septembra 2015“ nadomesti s „30. septembra 2017“.
Člen 5
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 1. decembra 2014