ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 17. března 2014
o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé, pokud jde o její preambuli, článek 1 a hlavy I, II a VII
(2014/295/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 31 odst. 1 a článek 37 této smlouvy ve spojení s čl. 218 odst. 5 a čl. 218 odst. 8 druhým pododstavcem Smlouvy o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 ve spojení s čl. 218 odst. 5 a čl. 218 odst. 8 druhým pododstavcem,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 22. ledna 2007 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání s Ukrajinou o uzavření nové dohody mezi Unií a Ukrajinou, která by nahradila dohodu o partnerství a spolupráci (1).
(2)
S ohledem na těsné historické vztahy a stále užší vazby mezi stranami, jakož i na jejich přání posilovat a rozšiřovat vztahy ambiciózním a inovativním způsobem, byla jednání o Dohodě o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (dále jen „dohoda“) úspěšně završena parafováním dohody v roce 2012.
(3)
Dohoda by měla být jménem Unie podepsána a závěrečný akt připojený k tomuto rozhodnutí by měl být schválen. Dohoda by měla být z části prozatímně prováděna v souladu s jejím článkem 486, který stanoví prozatímní provádění dohody před jejím vstupem v platnost, do dokončení postupů nezbytných k jejímu uzavření.
(4)
Prozatímním prováděním částí dohody není dotčeno rozdělení pravomocí mezi Unií a její členské státy v souladu se Smlouvami.
(5)
Dohoda by neměla být vykládána tak, že uděluje práva nebo ukládá povinnosti, které mohou být přímo uplatňovány u soudů Unie nebo členských států.
(6)
Vzhledem k politickému vývoji a za účelem provádění rozhodnutí zasedání Evropské rady ze dne 6. března 2014 se předpokládá, že podpis dohody podléhá závěrečnému aktu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Podpis Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (dále jen „dohoda“), pokud jde o její preambuli, článek 1 a hlavy I, II a VII se schvaluje jménem Unie s výhradou uzavření uvedené dohody a v souladu se závěrečným aktem.
2. Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Závěrečný akt připojený k tomuto rozhodnutí se schvaluje jménem Unie.
Článek 3
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu a závěrečný akt jménem Unie.
Článek 4
V souladu s článkem 486 dohody a s výhradou oznámení podle uvedeného článku se do vstupu dohody v platnost mezi Unií a Ukrajinou (2) prozatímně provádějí níže uvedené části dohody, avšak pouze v rozsahu, v jakém se týkají záležitostí spadajících do pravomoci Unie, včetně záležitostí spadajících do pravomoci Unie vymezovat a provádět společnou zahraniční a bezpečnostní politiku:
-
hlava I,
-
články 4, 5 a 6 hlavy II,
-
hlava VII (s výjimkou čl. 479 odst. 1) v rozsahu, v jakém jsou ustanovení této hlavy nezbytná pro zajištění prozatímního provádění dohody v souladu s tímto článkem.
Článek 5
Dohoda nesmí být vykládána tak, že uděluje práva nebo ukládá povinnosti, které by mohly být přímo uplatňovány u soudů Unie nebo členských států.
Článek 6
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 17. března 2014.
SKLEP SVETA
z dne 17. marca 2014
o podpisu Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani v imenu Evropske unije in o njegovi začasni uporabi, glede preambule, člena 1 ter naslovov I, II in VII Sporazuma
(2014/295/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji ter zlasti člena 31(1) in člena 37 navedene pogodbe v povezavi s členom 218(5) in drugim pododstavkom člena 218(8) Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti člena 217 v povezavi s členom 218(5) in drugim pododstavkom člena 218(8) navedene pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Svet je 22. januarja 2007 pooblastil Komisijo, da začne pogajanja z Ukrajino za sklenitev novega sporazuma med Unijo in Ukrajino, ki bo nadomestil Sporazum o partnerstvu in sodelovanju (1).
(2)
Ob upoštevanju tesnih zgodovinskih vezi in čedalje tesnejših povezav med pogodbenicama ter ob upoštevanju njune želje, da odnose okrepita in razširita na ambiciozen in inovativen način, so bila pogajanja o Sporazumu o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) uspešno zaključena s parafiranjem Sporazuma leta 2012.
(3)
Sporazum bi bilo treba podpisati v imenu Unije in odobriti Sklepno listino, priloženo k temu sklepu. Do zaključka postopkov, potrebnih za njegovo sklenitev, bi bilo treba Sporazum delno začasno uporabljati v skladu s členom 486 Sporazuma, ki določa začasno uporabo Sporazuma pred njegovim začetkom veljavnosti.
(4)
Začasna uporaba delov Sporazuma ne prejudicira delitve pristojnosti med Unijo in njenimi državami članicami v skladu s Pogodbama.
(5)
Sporazum se ne bi smel razlagati tako, kot da podeljuje pravice ali nalaga obveznosti, na katere se je mogoče neposredno sklicevati pred sodišči Unije ali držav članic.
(6)
Zaradi razvoja političnih dogodkov in da se izvedejo sklepi, sprejeti na zasedanju Evropskega sveta 6. marca 2014, je predvideno, da je podpis Sporazuma predmet Sklepne listine -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
1. Podpis Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) v imenu Unije, glede preambule, člena 1 ter naslovov I, II in VII Sporazuma, se odobri s pridržkom sklenitve navedenega sporazuma in v skladu s Sklepno listino.
2. Besedilo Sporazuma je priloženo k temu sklepu.
Člen 2
Sklepna listina, priložena k temu sklepu, se odobri v imenu Unije.
Člen 3
Predsednik Sveta je pooblaščen, da imenuje osebo(-e), pooblaščeno(-e) za podpis Sporazuma in Sklepne listine v imenu Unije.
Člen 4
Do začetka veljavnosti Sporazuma ter v skladu s členom 486 Sporazuma in na podlagi obvestil iz navedenega člena med Unijo in Ukrajino se začasno uporabljajo naslednji deli Sporazuma (2), vendar le v obsegu, da zajemajo zadeve, ki spadajo v pristojnost Unije, vključno z zadevami, ki spadajo v pristojnost Unije za opredelitev in izvajanje skupne zunanje in varnostne politike:
-
naslov I,
-
členi 4, 5 in 6 naslova II,
-
naslov VII (razen člena 479(1)), kolikor so določbe navedenega naslova omejene na namen zagotavljanja začasne uporabe Sporazuma v skladu s tem členom.
Člen 5
Sporazum se ne razlaga tako, kot da podeljuje pravice ali nalaga obveznosti, na katere se je mogoče neposredno sklicevati pred sodišči Unije ali držav članic.
Člen 6
Ta sklep začne veljati na datum sprejetja.
V Bruslju, 17. marca 2014