PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 9. července 2013,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU o poskytnutí finanční pomoci Unie Irsku
(2013/372/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace (1), a zejména na čl. 3 odst. 2 a 7 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rada poskytla Irsku na jeho žádost prostřednictvím prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU (2) finanční pomoc na podporu programu rozsáhlých hospodářských a finančních reforem, jehož cílem je obnovit důvěru, umožnit návrat ekonomiky k udržitelnému růstu a zachovat finanční stabilitu v Irsku, eurozóně i celé Unii.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 9 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU provedla Komise společně s Mezinárodním měnovým fondem (MMF) a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou (ECB) desátý přezkum pokroku irských orgánů při provádění dohodnutých opatření, jakož i jejich účinnosti a hospodářského a sociálního dopadu.
(3)
Poté, co Evropský parlament a Rada dosáhly politické dohody, se očekává, že budou brzy přijaty právní předpisy zřizující jednotný mechanismus dohledu. Za této situace se příští zátěžové testy bank v celé Unii, které mají být prováděny pod záštitou Evropského orgánu pro bankovnictví, neuskuteční v roce 2013, jak se původně očekávalo.
(4)
V rámci přípravy na vstupní zátěžový test jednotného mechanismu dohledu a za účelem i) získání užitečných diagnostických údajů před ukončením programu a ii) zajištění co největší konzistentnosti různých hodnotících činností by proto Irsko mělo do konce roku 2013 provést řadu přípravných opatření včetně předběžného souhrnného posouzení rozvah bank.
(5)
Irsko potvrdilo své odhodlání neprodleně přenést odpovědnost za vodohospodářství z místních orgánů na vodárenský podnik s celostátní působností a zavést poplatky za vodu pro domácnosti. Irsko dosahuje při provádění reformy vodohospodářství dobrého pokroku, včetně přijetí nových právních předpisů, zřízení vodárenského podniku Irish Water a dokončení operačních kroků transformačního procesu. Technické důvody ospravedlňují odklad zavedení poplatků za vodu pro domácnosti na rok 2014, aniž by to ohrozilo celkový proces reforem.
(6)
Vzhledem k těmto skutečnostem a vývoji by prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU se odstavec 10 mění takto:
1)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
před ukončením programu a v rámci přípravných prací na zátěžové testy, které budou provedeny v souladu s novou metodikou EU, dokončí posouzení rozvah bank;“;
2)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„c)
sdělí Komisi model financování podniku Irish Water a oznámí definitivní harmonogram pro zavedení poplatků za vodu pro domácnosti ve čtvrtém čtvrtletí roku 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Irsku.
V Bruselu dne 9. července 2013.
IZVEDBENI SKLEP SVETA
z dne 9. julija 2013
o spremembi Izvedbenega sklepa 2011/77/EU o finančni pomoči Unije Irski
(2013/372/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU) št. 407/2010 z dne 11. maja 2010 o vzpostavitvi Evropskega mehanizma za finančno stabilizacijo (1) in zlasti člena 3(2) in (7) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Svet je Irski na njeno zahtevo odobril finančno pomoč z Izvedbenim sklepom 2011/77/EU (2) v podporo korenitemu programu gospodarskih in finančnih reform, katerega namen je ponovno vzpostaviti zaupanje, omogočiti ponovno trajnostno rast gospodarstva ter zaščititi finančno stabilnost na Irskem, v euroobmočju in Uniji.
(2)
V skladu s členom 3(9) Izvedbenega sklepa 2011/77/EU je Komisija skupaj z Mednarodnim denarnim skladom (MDS) in v povezavi z Evropsko centralno banko (ECB) izvedla deseti pregled napredka irskih organov na področju izvajanja dogovorjenih ukrepov, kot tudi njihove učinkovitosti ter ekonomskega in socialnega vpliva.
(3)
Po političnem sporazumu, doseženem med Evropskim parlamentom in Svetom, se pričakuje, da bo zakonodaja o vzpostavitvi enotnega nadzornega mehanizma sprejeta kmalu. To pomeni, da do naslednjih stresnih testov za banke, ki naj bi se po vsej EU izvajali pod okriljem Evropskega bančnega organa (EBA), ne bo prišlo v letu 2013, kot je bilo sprva pričakovano.
(4)
Zaradi priprav na stresne teste v okviru vstopa v enotni nadzorni mehanizem in z namenom, (i) da se pred koncem programa zagotovijo smiselni diagnostični podatki in (ii) da se zagotovi čim večja možna skladnost med različnimi vrstami ocen, bi morala Irska pred koncem leta 2013 izvesti vrsto pripravljalnih ukrepov, vključno s predhodno celovito oceno bilanc stanja.
(5)
Irska je ponovno potrdila svojo zavezo, da bo odgovornost za vodni sektor z lokalnih oblasti nemudoma prenesla na državno komunalno podjetje in uvedla pristojbine za vodo za gospodinjstva. Irska je vidno napredovala pri reformi vodnega sektorja, med drugim tudi s sprejetjem zakonodaje, ustanovitvijo javnega komunalnega podjetja Irish Water in zaključkom operativnih korakov za postopek prenosa. Tehnični razlogi bi upravičili preložitev uvedbe pristojbin za vodo za gospodinjstva na leto 2014, ne da bi bil s tem ogrožen celoten proces reforme.
(6)
Ob upoštevanju navedenih dogodkov in ugotovitev bi bilo treba Izvedbeni sklep 2011/77/EU spremeniti -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Odstavek 10 člena 3 Izvedbenega Sklepa 2011/77/EU se spremeni:
1.
točka (a) se nadomesti z naslednjim:
„(a)
v okviru priprav na stresni test, ki se bo izvedel v skladu z novo metodologijo EU, pred koncem programa zaključi oceno bilanc stanja;“;
2.
doda se naslednja točka:
„(c)
Komisiji sporoči model financiranja za javno komunalno podjetje Irish Water in objavi dokončen časovni načrt za uvedbo pristojbin za vodo za gospodinjstva v četrtem četrtletju 2014.“
Člen 2
Ta sklep začne učinkovati z dnem uradne obvestitve.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na Irsko.
V Bruslju, 9. julija 2013