PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 27. června 2011,
kterým se mění rozhodnutí 2008/603/ES, 2008/691/ES a 2008/751/ES, pokud jde o prodloužení dočasných odchylek od pravidel původu stanovených v příloze II nařízení Rady (ES) č. 1528/2007 s ohledem na zvláštní situaci Mauricia, Seychel a Madagaskaru, pokud jde o tuňáka a hřbety z tuňáka
(oznámeno pod číslem K(2011) 4322)
(2011/377/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1528/2007 ze dne 20. prosince 2007 o uplatňování režimu stanoveného v dohodách zakládajících hospodářské partnerství nebo vedoucích k jeho založení na produkty pocházející z některých států, které jsou součástí skupiny afrických, karibských a tichomořských států (AKT) (1), a zejména na čl. 36 odst. 4 přílohy II uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 17. července 2008 bylo přijato rozhodnutí Komise 2008/603/ES (2), kterým se přiznává dočasná odchylka od pravidel původu stanovených v příloze II nařízení (ES) č. 1528/2007 s ohledem na zvláštní situaci Mauricia, pokud jde o konzervy a hřbety z tuňáka. Rozhodnutími Komise 2009/471/ES (3) a 2010/560/EU (4) bylo přiznáno prodloužení uvedené dočasné odchylky. Dne 27. prosince 2010 požádal Mauricius podle článku 36 přílohy II nařízení (ES) č. 1528/2007 o novou odchylku od pravidel původu stanovených v uvedené příloze. Podle informací poskytnutých Mauriciem jsou odlovy syrového tuňáka nadále neobvykle nízké, a to i ve srovnání s běžnými sezonními výkyvy. Vzhledem k tomu, že tato neobvyklá situace nedoznala od roku 2008 změn a kvůli problému s pirátstvím v Indickém oceánu by měla být s účinkem od 1. ledna 2011 přiznána nová odchylka.
(2)
Dne 14. srpna 2008 bylo přijato rozhodnutí Komise 2008/691/ES (5), kterým se přiznává dočasná odchylka od pravidel původu stanovených v příloze II nařízení (ES) č. 1528/2007 s ohledem na zvláštní situaci Seychel, pokud jde o konzervy z tuňáka. Rozhodnutími 2009/471/ES a 2010/560/EU bylo přiznáno prodloužení uvedené dočasné odchylky. Dne 8. listopadu 2010 požádaly Seychely podle článku 36 přílohy II nařízení (ES) č. 1528/2007 o novou odchylku od pravidel původu stanovených v uvedené příloze na 4 000 tun konzerv z tuňáka. Poprvé Seychely požádaly o odchylku od pravidel původu na hřbety z tuňáka. Uvedená žádost se týkala množství 1 000 tun. Podle informací poskytnutých Seychelami jsou odlovy syrového tuňáka nadále velmi nízké, a to i ve srovnání s běžnými sezónními výkyvy. Kromě toho se kvůli hrozbě pirátství snižuje počet dní rybolovu ve výnosných, ale vysoce rizikových oblastech. Vzhledem k tomu, že tato neobvyklá situace nedoznala od roku 2008 změn, měla by být s účinkem od 1. ledna 2011 přiznána nová odchylka.
(3)
Dne 18. září 2008 bylo přijato rozhodnutí Komise 2008/751/ES (6), kterým se přiznává dočasná odchylka od pravidel původu stanovených v příloze II nařízení (ES) č. 1528/2007 s ohledem na zvláštní situaci Madagaskaru, pokud jde o konzervy a hřbety z tuňáka. Rozhodnutími 2009/471/ES a 2010/560/EU bylo přiznáno prodloužení uvedené dočasné odchylky. Dne 11. ledna 2011 požádal Madagaskar podle článku 36 přílohy II nařízení (ES) č. 1528/2007 o novou odchylku od pravidel původu stanovených v uvedené příloze. Dne 28. ledna 2011 poskytl Madagaskar doplňující informace. Podle těchto informací je stále obtížné zajistit dodávky původního syrového tuňáka kvůli problému s pirátstvím v Indickém oceánu. Vzhledem k tomu, že tato neobvyklá situace nedoznala od roku 2008 změn, měla by být s účinkem od 1. ledna 2011 přiznána nová odchylka.
(4)
Rozhodnutí 2008/603/ES, 2008/691/ES a 2008/751/ES byla uplatňována do 31. prosince 2010, protože před uvedeným datem nevstoupila v platnost nebo nebyla prozatímně uplatňována prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi státy východní a jižní Afriky na straně jedné a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (prozatímní dohoda o partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a EU).
(5)
V souladu s čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 1528/2007 budou pravidla původu stanovená v příloze II uvedeného nařízení a odchylky od těchto pravidel nahrazeny pravidly uvedenými v prozatímní dohodě o partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a EU, která má podle předpokladů vstoupit v platnost nebo se začít prozatímně uplatňovat v roce 2011. I když bude odchylka v roce 2011 ještě přiznána, bude celková situace včetně stavu ratifikace prozatímní dohody o partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a EU v roce 2012 znovu posouzena.
(6)
Je nezbytné zajistit pokračování dovozu ze zemí AKT do Unie, jakož i hladký přechod k prozatímní dohodě o hospodářském partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a EU. Rozhodnutí 2008/603/ES, 2008/691/ES a 2008/751/ES by proto měla být prodloužena s účinkem od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.
(7)
Mauricius, Seychely a Madagaskar využijí automatické odchylky od pravidel původu u tuňáka čísla HS 1604 podle příslušných ustanovení protokolu o původu připojeného k prozatímní dohodě o hospodářském partnerství podepsané těmito zeměmi, až uvedená dohoda vstoupí v platnost nebo se začne prozatímně uplatňovat. Tímto rozhodnutím by nebylo vhodné přiznat odchylky podle článku 36 přílohy II nařízení (ES) č. 1528/2007, jež překračují roční kvótu přiznanou oblasti států východní a jižní Afriky podle prozatímní dohody o partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a EU. Signatáři dohody ze států východní a jižní Afriky proto podepsali jednostranné politické prohlášení týkající se odchylek na tuňáka přiznaných v roce 2011, kterým se tyto země vzdávají celkových ročních množství plynoucích z automatické odchylky na rok 2011 v případě, že dohoda bude během uvedeného roku prozatímně uplatňována nebo vstoupí v platnost. Objemy kvót na rok 2011 by proto měly být stanoveny ve výši 3 000 tun na konzervy z tuňáka a 600 tun na hřbety z tuňáka pro Mauricius, 3 000 tun na konzervy z tuňáka a 600 tun na hřbety z tuňáka pro Seychely a 2 000 tun na konzervy z tuňáka a 500 tun na hřbety z tuňáka pro Madagaskar.
(8)
Rozhodnutí 2008/603/ES, 2008/691/ES a 2008/751/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2008/603/ES se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Odchylka stanovená v článku 1 se vztahuje na výrobky a množství uvedené v příloze, které jsou v celním prohlášení navrženy k propuštění z Mauricia do volného oběhu ve Společenství v období od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2008, od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2009, od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010 a od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.“
2)
V článku 6 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se do dne 31. prosince 2011.“
3)
Příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Rozhodnutí 2008/691/ES se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Odchylka stanovená v článku 1 se vztahuje na výrobky a množství uvedené v příloze, které jsou v celním prohlášení navrženy k propuštění ze Seychel do volného oběhu ve Společenství v období od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2008, od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2009, od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010 a od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.“
2)
V článku 6 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se do dne 31. prosince 2011.“
3)
Příloha se nahrazuje zněním v příloze II tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Rozhodnutí 2008/751/ES se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Odchylka stanovená v článku 1 se vztahuje na výrobky a množství uvedené v příloze, které jsou v celním prohlášení navrženy k propuštění z Madagaskaru do volného oběhu ve Společenství v období od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2008, od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2009, od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010 a od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.“
2)
V článku 6 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se do dne 31. prosince 2011.“
3)
Příloha se nahrazuje zněním v příloze III tohoto rozhodnutí.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2011.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 27. června 2011.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 27 de Junho de 2011
que altera as Decisões 2008/603/CE, 2008/691/CE e 2008/751/CE no que respeita à prorrogação de derrogações temporárias às regras de origem estabelecidas no anexo II do Regulamento (CE) n.o 1528/2007 do Conselho para ter em conta a situação especial da Maurícia, das Seicheles e de Madagáscar relativamente ao atum e aos lombos de atum
[notificada com o número C(2011) 4322]
(2011/377/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1528/2007 do Conselho, de 20 de Dezembro de 2007, que aplica às mercadorias originárias de determinados Estados pertencentes ao Grupo de Estados de África, das Caraíbas e do Pacífico (ACP) os regimes previstos em acordos que estabelecem ou conduzem ao estabelecimento de Acordos de Parceria Económica (1), nomeadamente o anexo II, artigo 36.o, n.o 4,
Considerando o seguinte:
(1)
Em 17 de Julho de 2008, foi adoptada a Decisão 2008/603/CE da Comissão (2), através da qual se concedia uma derrogação temporária às regras de origem estabelecidas no anexo II do Regulamento (CE) n.o 1528/2007 para ter em conta a situação específica da Maurícia no que respeita às conservas de atum e aos lombos de atum. Por força das Decisões 2009/471/CE (3) e 2010/560/UE (4) da Comissão, foi concedida uma prorrogação dessa derrogação temporária. Em 27 de Dezembro de 2010, a Maurícia solicitou, em conformidade com o artigo 36.o do anexo II do Regulamento (CE) n.o 1528/2007, nova derrogação às regras de origem estabelecidas nesse anexo. De acordo com as informações facultadas pela Maurícia, as capturas de atum permanecem muito baixas, mesmo tendo em conta as variações sazonais normais. Dado que a situação anormal registada desde 2008 permanece inalterada e devido ao problema de pirataria no Oceano Índico, deve ser concedida uma nova derrogação com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2011.
(2)
Em 14 de Agosto de 2008, foi adoptada a Decisão 2008/691/CE da Comissão (5), através da qual se concedia uma derrogação temporária às regras de origem estabelecidas no anexo II do Regulamento (CE) n.o 1528/2007 para ter em conta a situação específica das Seicheles no que respeita às conservas de atum. Por força das Decisões 2009/471/CE e 2010/560/UE, foi concedida uma prorrogação dessa derrogação temporária. Em 8 de Novembro de 2010, as Seicheles solicitaram, em conformidade com o artigo 36.o do anexo II do Regulamento (CE) n.o 1528/2007, nova derrogação às regras de origem estabelecidas nesse anexo relativamente a 4 000 toneladas de atum em lata. Pela primeira vez, as Seicheles solicitaram uma derrogação às regras de origem para lombos de atum. Esse pedido dizia respeito a uma quantidade de 1 000 toneladas. De acordo com as informações facultadas pelas Seicheles, as capturas de atum mantêm-se muito baixas, mesmo tendo em conta as variações sazonais normais. Além disso, a ameaça de pirataria tem como consequência um número reduzido de dias de pesca em áreas lucrativas mas de alto risco. Dado que a situação anormal registada desde 2008 se mantém inalterada, deve ser concedida uma nova derrogação com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2011.
(3)
Em 18 de Setembro de 2008, foi adoptada a Decisão 2008/751/CE da Comissão (6), através da qual se concedia uma derrogação temporária às regras de origem estabelecidas no anexo II do Regulamento (CE) n.o 1528/2007 para ter em conta a situação específica de Madagáscar no que respeita ao atum em conserva e aos lombos de atum. Por força das Decisões 2009/471/CE e 2010/560/UE, foi concedida uma prorrogação dessa derrogação temporária. Em 11 de Janeiro de 2011, Madagáscar solicitou, em conformidade com o artigo 36.o do anexo II do Regulamento (CE) n.o 1528/2007, nova derrogação às regras de origem estabelecidas nesse anexo. Em 28 de Janeiro de 2011, Madagáscar facultou informações adicionais. De acordo com estas informações, o aprovisionamento de atum cru originário mantém-se difícil, devido ao problema da pirataria no Oceano Índico. Dado que a situação anormal registada desde 2008 se mantém inalterada, deve ser concedida uma nova derrogação com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2011.
(4)
As Decisões 2008/603/CE, 2008/691/CE e 2008/751/CE aplicavam-se até 31 de Dezembro de 2010 porque o Acordo Provisório de Parceria Económica entre os Estados da África Oriental e Austral, por um lado, e a Comunidade Europeia e os seus Estados-Membros, por outro (Acordo de Parceria Provisório ESA-UE), não entrou em vigor ou não foi provisoriamente aplicado antes dessa data.
(5)
Em conformidade com o artigo 4.o, n.o 2, do Regulamento (CE) n.o 1528/2007, as regras de origem estabelecidas no anexo II desse regulamento e as derrogações às referidas regras devem ser substituídas pelas regras do Acordo de Parceria Provisório ESA-UE, cuja entrada em vigor ou aplicação provisória está prevista para 2011. Embora ainda esteja prevista uma concessão de derrogação em 2011, a situação global, incluindo o avanço da ratificação do Acordo de Parceria Provisório ESA-UE, será reavaliada em 2012.
(6)
É necessário assegurar a continuidade das importações dos países ACP para a União, assim como uma transição harmoniosa para o Acordo de Parceria Provisório ESA-UE. As Decisões 2008/603/CE, 2008/691/CE e 2008/751/CE devem, pois, ser prorrogadas com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2011 até 31 de Dezembro de 2011.
(7)
A Maurícia, as Seicheles e Madagáscar beneficiarão de uma derrogação automática às regras de origem aplicáveis ao atum da posição 1604 do Sistema Harmonizado, nos termos das disposições relevantes do Protocolo de Origem em anexo ao Acordo de Parceria Provisório ESA-UE por eles assinados, assim que esse acordo entrar em vigor ou for provisoriamente aplicado. Não seria adequado, no âmbito da presente decisão, conceder derrogações em conformidade com o artigo 36.o do anexo II do Regulamento (CE) n.o 1528/2007 que excedam a quota anual concedida à região da África Oriental e Austral ao abrigo do Acordo de Parceria Provisório ESA-UE. Por conseguinte, os Estados da África Oriental e Austral signatários do acordo assinaram uma declaração política unilateral relativa às derrogações referentes ao atum concedidas em 2011, na qual estes países renunciam à quantidade global anual da derrogação automática para 2011 no caso de o acordo vir a ser provisoriamente aplicado ou entrar em vigor durante esse ano. Consequentemente, os montantes respeitantes às quotas de 2011 devem ser fixados em 3 000 toneladas de atum em conserva e 600 toneladas de lombos de atum para a Maurícia, 3 000 toneladas de atum em conserva e 600 toneladas de lombos de atum para as Seicheles e 2 000 toneladas de atum em conserva de 500 toneladas de lombos de atum para Madagáscar.
(8)
As Decisões 2008/603/CE, 2008/691/CE e 2008/751/CE devem, pois, ser alteradas em conformidade.
(9)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité do Código Aduaneiro,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
A Decisão 2008/603/CE é alterada do seguinte modo:
1.
O artigo 2.o passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 2.o
A derrogação prevista no artigo 1.o é aplicável aos produtos e quantidades indicados no anexo da presente decisão declarados para introdução em livre prática na Comunidade, originários da República da Maurícia, durante os períodos de 1 de Janeiro de 2008 a 31 de Dezembro de 2008, de 1 de Janeiro de 2009 a 31 de Dezembro de 2009, de 1 de Janeiro de 2010 a 31 de Dezembro de 2010 e de 1 de Janeiro de 2011 a 31 de Dezembro de 2011.»
2.
No artigo 6.o, o segundo parágrafo passa a ter a seguinte redacção:
«A presente decisão é aplicável até 31 de Dezembro de 2011.»
3.
O anexo é substituído pelo texto que consta do anexo I da presente decisão.
Artigo 2.o
A Decisão 2008/691/CE é alterada do seguinte modo:
1.
O artigo 2.o passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 2.o
A derrogação prevista no artigo 1.o é aplicável aos produtos e quantidades indicados no anexo da presente decisão declarados para introdução em livre prática na Comunidade, originários das Seicheles, durante os períodos de 1 de Janeiro de 2008 a 31 de Dezembro de 2008, de 1 de Janeiro de 2009 a 31 de Dezembro de 2009, de 1 de Janeiro de 2010 a 31 de Dezembro de 2010 e de 1 de Janeiro de 2011 a 31 de Dezembro de 2011.»
2.
No artigo 6.o, o segundo parágrafo passa a ter a seguinte redacção:
«A presente decisão é aplicável até 31 de Dezembro de 2011.»
3.
O anexo é substituído pelo texto que consta do anexo II da presente decisão.
Artigo 3.o
A Decisão 2008/751/CE é alterada do seguinte modo:
1.
O artigo 2.o passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 2.o
A derrogação prevista no artigo 1.o é aplicável aos produtos e quantidades indicados no anexo da presente decisão declarados para introdução em livre prática na Comunidade, originários de Madagáscar, durante os períodos de 1 de Janeiro de 2008 a 31 de Dezembro de 2008, de 1 de Janeiro de 2009 a 31 de Dezembro de 2009, de 1 de Janeiro de 2010 a 31 de Dezembro de 2010 e de 1 de Janeiro de 2011 a 31 de Dezembro de 2011.»
2.
No artigo 6.o, o segundo parágrafo passa a ter a seguinte redacção:
«A presente decisão é aplicável até 31 de Dezembro de 2011.»
3.
O anexo é substituído pelo texto que consta do anexo III da presente decisão.
Artigo 4.o
A presente decisão é aplicável a partir de 1 de Janeiro de 2011.
Artigo 5.o
Os Estados-Membros são os destinatários da presente decisão.
Feito em Bruxelas, em 27 de Junho de 2011.