РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2014 година
за изменение на Решение 2010/221/ЕС по отношение на националните мерки за предотвратяване на въвеждането на някои болести по водните животни в части от Ирландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство
(нотифицирано под номер C(2014) 26)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 43, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/221/ЕС на Комисията (2) на някои държави членки се разрешава да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса на пратки от посочените животни с цел да се предотврати въвеждането на някои болести на тяхната територия, при условие че те са доказали, че тяхната територия или определени демаркирани зони от тяхната територия са свободни от такива болести. Освен това държавите членки, които имат одобрена програма за ликвидиране, могат да прилагат същите ограничения до 31 декември 2013 г.
(2)
В Решение 2010/221/ЕС е предвидено, че държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към посоченото решение, се считат за свободни от болестите, изброени в посоченото приложение. Освен това с Решение 2010/221/ЕС се одобряват програмите за ликвидиране, приети от някои държави членки по отношение на териториите и болестите, изброени в приложение II към посоченото решение. С посоченото решение също така се одобряват програмите за надзор във връзка с оstreid herpes virus 1 μvar (OsHV-1 μvar), приети от някои държави членки по отношение на териториите, определени в приложение III към решението.
(3)
Някои от континенталните части на територията на Финландия и всички континентални части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като територии с одобрена програма за ликвидиране на бактериалната бъбречна болест (BKD).
(4)
Крайбрежните части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като имащи одобрена програма за ликвидиране на вируса на инфекциозната панкреатична некроза (IPN).
(5)
Финландия е докладвала на Комисията, че е постигнат напредък в програмата за ликвидиране на BKD. От 2012 г. насам не са открити нови огнища на BKD в територията, на която се провежда програма за ликвидиране на BKD. По отношение на две стопанства обаче продължават да се прилагат ограничения, тъй като те са все още в процес на почистване и окончателно изпитване, за да се потвърди техният статут на свободни от болестта по отношение на BKD. С оглед на този факт Финландия поиска удължаване на периода, през който тя може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(6)
Швеция докладва на Комисията, че през последните три години на надзор в териториите, в които се провежда одобрената програма за ликвидиране, само едно стопанство е показало положителен резултат по отношение на BKD. Въпросното стопанство е било изпразнено и понастоящем се провеждат почистване и дезинфектиране. С оглед на тези обстоятелства Швеция съобщи, че статутът по отношение на BKD на зоната от нейната територия, посочена в приложение II към Решение 2010/221/ЕС, ще бъде определен през 2014 г. Съответно Швеция поиска удължаване на периода, през който може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(7)
Въз основа на информацията, подадена от Финландия и Швеция, е уместно да се удължи периодът, през който тези държави членки могат да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е посочено в Решение 2010/221/ЕС. Като се има предвид обаче, че ликвидирането на болестите все още не е напълно постигнато въпреки факта, че националните програми за ликвидиране се прилагат в продължение на значителен период от време, целесъобразността на националните мерки трябва да се преразгледа. Поради това периодът, през който е възможно да се прилагат тези ограничения, следва да бъде удължен с още две години, за да се даде възможност за подобно преразглеждане.
(8)
По отношение на IPN както Финландия, така и Швеция поискаха оценка на по-нататъшния подход и обхват на програмите за надзор и ликвидиране на тази болест. В настоящата ситуация определението за IPN се тълкува така, че да включва всички геногрупи на вируса на IPN. Само за щамовете на вируса на IPN от геногрупа 5 е известно, че предизвикват смъртност и клинично заболяване при различни видове сьомга, отглеждани в развъдници в Европа, и поради това други геногрупи не трябва да бъдат включени в обхвата на посочените програми за ликвидиране. Решение по този въпрос обаче може да се вземе само на базата на цялостна научна оценка. До приключване на оценката е целесъобразно да се продължи действието на действащите програми за ликвидиране на IPN. Също и за тази цел периодът, през който е възможно да се прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, следва да бъде удължен с още две години.
(9)
В приложение III към Решение 2010/221/ЕС понастоящем са изброени девет отделни подразделения от територията на Ирландия с одобрена програма за надзор на оstreid herpesvirus 1 μνаr (OsHV-1 μνаr).
(10)
Ирландия е уведомила Комисията, че е открила OsHV-1 μνаr в три от тези подразделения, а именно в подразделение 8 - залива Dunmanus, в подразделение 9 - залива Kinsale, и в подразделение 6 - залива Ballylongford. Следователно подразделения 8 и 9 следва да бъдат заличени от списъка в приложение III към Решение 2010/221/ЕС и географският обхват на подразделение 6 в този списък следва да бъде изменен.
(11)
Обединеното кралство представи на Комисията декларация, че цялото крайбрежие на Обединеното кралство, включително Гърнзи, е свободно от OsHV-1 μvar, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset. Larne Lough в Северна Ирландия също е включено в тази декларация. Декларацията отговаря на изискванията по отношение на декларациите за статут „свободен от заболяване“, установени в Директива 2006/88/ЕО. Съответно територията на Обединеното кралство, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset, заливът Dundrum, заливът Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough и заливът на Strangford Lough в Северна Ирландия следва да бъдат обявени за свободни от Оstreid herpes virus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
В член 3, параграф 2 от действащото Решение 2010/221/ЕС разрешението за прилагане на някои национални мерки в съответствие с член 43 от Директива 2006/88/ЕО е ограничено във времето до 31 декември 2013 г. За да се избегнат смущения в прилагането на тези мерки, предложените изменения следва да се прилагат от 1 януари 2014 г.
(13)
Поради това Решение 2010/221/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/221/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3, параграф 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
Приложения I и III към Решение 2010/221/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2014 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 14. januára 2014,
ktorým sa mení rozhodnutie 2010/221/EÚ, pokiaľ ide o vnútroštátne opatrenia na zabránenie zavlečeniu určitých chorôb vodných živočíchov do častí Írska, Fínska, Švédska a Spojeného kráľovstva
[oznámené pod číslom C(2014) 26]
(Text s významom pre EHP)
(2014/12/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2006/88/ES z 24. októbra 2006 o zdravotných požiadavkách na živočíchy a produkty akvakultúry a o prevencii a kontrole niektorých chorôb vodných živočíchov (1), a najmä na jej článok 43 ods. 2,
keďže:
(1)
Rozhodnutím Komisie 2010/221/EÚ (2) sa určitým členským štátom umožňuje uplatňovať obmedzenia týkajúce sa uvádzania takýchto živočíchov na trh a obmedzenia dovozu zásielok uvedených živočíchov s cieľom predchádzať zavlečeniu určitých chorôb na ich územie, ak tieto členské štáty preukázali, že ich územie alebo určité vymedzené oblasti ich územia sú bez výskytu týchto chorôb. Rovnaké obmedzenia môžu okrem toho do 31. decembra 2013 uplatňovať členské štáty, ktoré majú schválený program eradikácie.
(2)
V rozhodnutí 2010/221/EÚ sa stanovuje, že členské štáty a ich časti uvedené v prílohe I k nemu sa majú považovať za oblasti bez výskytu chorôb zahrnutých v uvedenej prílohe. Rozhodnutím 2010/221/EÚ sa okrem toho schválili programy eradikácie, ktoré prijali určité členské štáty, pokiaľ ide o oblasti a choroby zahrnuté v prílohe II k uvedenému rozhodnutiu. Uvedeným rozhodnutím sa schválili aj programy dohľadu nad herpetickým vírusom ustríc 1 μνar (OsHV-1 μνar), ktoré prijali určité členské štáty, pokiaľ ide o oblasti uvedené v prílohe III k uvedenému rozhodnutiu.
(3)
Určité kontinentálne časti územia Fínska a všetky kontinentálne časti územia Švédska sa uvádzajú v prílohe II k rozhodnutiu 2010/221/EÚ ako oblasti so schváleným programom eradikácie bakteriálnej choroby obličiek (ďalej len „BKD“).
(4)
Pobrežné časti územia Švédska sa uvádzajú v prílohe II k rozhodnutiu 2010/221/EÚ ako oblasti so schváleným programom eradikácie infekčnej pankreatickej nekrózy (ďalej len „IPN“).
(5)
Fínsko oznámilo Komisii, že v programe eradikácie BKD sa dosiahol pokrok. Od roku 2012 nebol v oblasti, na ktorú sa vzťahuje program eradikácie BKD, zaznamenaný výskyt ohniska tejto choroby. Obmedzenia však naďalej platia pre dve farmy, keďže v nich stále prebieha čistenie a záverečné skúšanie, aby sa potvrdilo, že sú bez výskytu BKD. Fínsko z tohto dôvodu požiadalo o predĺženie obdobia, počas ktorého môže na zásielky určitých živočíchov akvakultúry dovážané do oblastí na jeho území, na ktoré sa vzťahuje program eradikácie BKD, uplatňovať obmedzenia týkajúce sa uvádzania na trh a dovozu stanovené v rozhodnutí 2010/221/EÚ, aby mohlo schválený program eradikácie dokončiť.
(6)
Švédsko oznámilo Komisii, že za posledné tri roky dohľadu v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje schválený program eradikácie, sa pozitívny výsledok testu na BKD zaznamenal len v prípade jednej farmy. Podnik sa odvtedy vyprázdnil a v súčasnosti prebieha čistenie a dezinfekcia. Vzhľadom na uvedenú situáciu Švédsko oznámilo, že štatút oblasti na jeho území uvedenej v prílohe II k rozhodnutiu 2010/221/EÚ, pokiaľ ide o BKD, bude posúdený v roku 2014. Švédsko následne požiadalo o predĺženie obdobia, počas ktorého môže na zásielky určitých živočíchov akvakultúry dovážané do oblastí na jeho území, na ktoré sa vzťahuje program eradikácie BKD, uplatňovať obmedzenia týkajúce sa uvádzania na trh a dovozu stanovené v rozhodnutí 2010/221/EÚ, aby mohlo schválený program eradikácie dokončiť.
(7)
Na základe informácií, ktoré poskytlo Fínsko a Švédsko, je vhodné predĺžiť obdobie, počas ktorého uvedené členské štáty môžu uplatňovať obmedzenia týkajúce sa uvádzania na trh a dovozu stanovené v rozhodnutí 2010/221/EÚ. Keďže eradikácia sa napriek dlhému trvaniu vnútroštátnych programov eradikácie ešte úplne nedosiahla, je potrebné prehodnotiť vhodnosť vnútroštátnych opatrení. V záujme takéhoto prehodnotenia by sa možnosť uplatňovať uvedené obmedzenia preto mala predĺžiť o ďalšie dva roky.
(8)
Pokiaľ ide o IPN, Fínsko aj Švédsko požiadali o posúdenie ďalšieho prístupu a rozsahu pôsobnosti programov dohľadu a eradikácie v súvislosti s uvedenou chorobou. V súčasnosti sa definícia IPN vykladá tak, že zahŕňa všetky genetické skupiny vírusu IPN. Úmrtnosť a klinické ochorenie chovných lososovitých rýb v Európe sa zistili len pri kmeňoch vírusu IPN genetickej skupiny 5, a preto by sa do uvedených programov eradikácie nemali zaraďovať ostatné genetické skupiny. O tejto otázke sa však môže rozhodnúť len na základe komplexného vedeckého posudku. Je vhodné predĺžiť prebiehajúce programy eradikácie IPN až do dokončenia takéhoto posudku. Na tento účel by sa preto mala možnosť uplatňovať obmedzenia týkajúce sa uvádzania na trh a dovozu stanovené v rozhodnutí 2010/221/EÚ predĺžiť o ďalšie dva roky.
(9)
V prílohe III k rozhodnutiu 2010/221/EÚ sa v súčasnosti uvádza deväť jednotiek na území Írska so schváleným programom dohľadu nad herpetickým vírusom ustríc 1 μvar (OsHV-1 μvar).
(10)
Írsko oznámilo Komisii, že vírus OsHV-1 μνar bol zistený v troch z uvedených jednotiek, konkrétne v zálive Dunmanus na území jednotky 8, v zálive Kinsale na území jednotky 9 a v zálive Ballylongford na území jednotky 6. Zo zoznamu v prílohe III k rozhodnutiu 2010/221/EÚ by sa preto mali vypustiť jednotky 8 a 9 a malo by sa v ňom zmeniť geografické vymedzenie jednotky 6.
(11)
Spojené kráľovstvo doručilo Komisii vyhlásenie o tom, že celé pobrežie Spojeného kráľovstva vrátane Guernsey okrem zálivu Whitstable v Kente, ústia rieky Blackwater v Essexe a prístavu Poole v Dorsete je bez výskytu vírusu OsHV-1 μvar. V uvedenom vyhlásení je zahrnutý aj záliv Larne Lough v Severnom Írsku. Vyhlásenie spĺňa požiadavky na vyhlásenie územia bez výskytu choroby stanovené v smernici 2006/88/ES. Z tohto dôvodu by sa malo územie Spojeného kráľovstva okrem zálivu Whitstable (Kent), ústia rieky Blackwater (Essex) a prístavu Poole (Dorset), zálivov Dundrum, Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough a Strangford Lough v Severnom Írsku vyhlásiť za územie bez výskytu herpetického vírusu ustríc 1 μνar (OsHV-1 μvar).
(12)
Článok 3 ods. 2 súčasného rozhodnutia 2010/221/EÚ časovo obmedzuje povolenie uplatňovať určité vnútroštátne opatrenia v súlade s článkom 43 smernice 2006/88/ES do 31. decembra 2013. Aby sa predišlo akémukoľvek prerušeniu uvedených opatrení, navrhované zmeny by sa mali uplatňovať od 1. januára 2014.
(13)
Rozhodnutie 2010/221/EÚ by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(14)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2010/221/EÚ sa mení takto:
1.
V článku 3 ods. 2 sa dátum „31. decembra 2013“ nahrádza dátumom „31. decembra 2015“.
2.
Prílohy I a III k rozhodnutiu 2010/221/ES sa menia v súlade s prílohou k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie sa uplatňuje od 1. januára 2014.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 14. januára 2014