РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 657/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на мляко и някои млечни продукти на учениците в учебните заведения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 102 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 657/2008 на Комисията (2) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на помощта от Съюза за доставянето на някои млечни продукти на учениците в учебните заведения съгласно член 102 от посочения регламент. С цел да се подобри административното и финансовото управление на схемата за раздаване на мляко в училищата, следва да бъдат уточнени някои правила.
(2)
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че заявленията за плащане може да се отнасят за периоди от един до седем месеца. Целесъобразно е да се уточни, че всеки такъв период следва да е в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(3)
В член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че проверките на място се извършват през целия период от 1 август до 31 юли и се отнасят за период, покриващ поне предходните 12 месеца. С цел да се повиши ефективността на проверките, периодът от време за извършване на проверките на място следва да обхваща учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят проверките, и следващите 12 месеца, като се остави на държавите членки да решават относно графика за проверките на място в рамките на посочения период от време. Проверките на място обаче следва да обхващат период от поне четири месеца от съответната учебна година. Следва да бъдат определени също крайни срокове за приключване на проверките на място и на докладите за проверките.
(4)
С цел да бъдат взети предвид крайните срокове за проверките на място, определени в настоящия регламент, крайният срок за съобщаване на информацията, предвидена в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 657/2008, следва да бъде изменен. Освен това е необходимо да се уточни, че посочените в същия член уведомления се отнасят до продуктите, раздадени през съответната учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(5)
С цел да се прецени каква част от децата участват в схемата за раздаване на мляко в училищата, е целесъобразно да се предвиди представянето на допълнителна информация в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 657/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Необходимо е новите правила да бъдат приложими от началото на новата учебна година, която започва на 1 август 2013 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 657/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 11 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите членки уточняват честотата на подаване на заявления. Последните може да се отнасят за периоди от един до седем месеца в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.“
2)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Проверките на място се извършват през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която те се отнасят (период N), или през следващите 12 месеца (период N + 1), или и през двата периода.
Проверките на място обхващат период от поне четири месеца от учебната година, за която се отнасят (период N).
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е налице съответният доклад за проверката, посочен в параграф 8.“;
б)
в параграф 8 се добавя следната алинея:
„Всички доклади за проверки се приключват не по-късно от 12 месеца след края на учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят съответните проверки на място (период N + 1).“
3)
Член 17 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Най-късно до 31 октомври всяка година държавите членки представят на Комисията следната информация относно продуктите, раздадени през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, която е приключила през предходната календарна година, с разбивка по заявители, както е посочено в член 6 от настоящия регламент:“;
б)
в параграф 2 се добавят следните букви:
„е)
приблизителния брой на децата, които посещават редовно учебните занятия, във всички учебни заведения, участващи в схемата за раздаване на мляко в училищата;
ж)
приблизителния брой на децата, отговарящи на условията на схемата за раздаване на мляко в училищата.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от учебната година, започваща на 1 август 2013 г. и завършваща на 31 юли 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 август 2013 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 756/2013
zo 6. augusta 2013,
ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 657/2008, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o pomoc Spoločenstva pri poskytovaní mlieka a určitých mliečnych výrobkov žiakom vo vzdelávacích inštitúciách
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 102 v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
Nariadením Komisie (ES) č. 657/2008 (2) sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o pomoc Únie pri poskytovaní určitých mliečnych výrobkov žiakom vo vzdelávacích inštitúciách podľa článku 102 uvedeného nariadenia. S cieľom zlepšiť administratívne a finančné riadenie školského mliečneho programu by bolo treba objasniť určité pravidlá.
(2)
V článku 11 ods. 2 nariadenia (ES) č. 657/2008 sa stanovuje, že žiadosti o platbu sa môžu vzťahovať na obdobie jedného až siedmich mesiacov. Je vhodné spresniť, že takéto obdobie by malo byť v rámci jedného školského roka, ktorý trvá od 1. augusta do 31. júla.
(3)
V článku 15 ods. 4 nariadenia (ES) č. 657/2008 sa stanovuje, že kontroly na mieste sa vykonávajú v období od 1. augusta do 31. júla a vzťahujú sa na obdobie najmenej 12 predchádzajúcich mesiacov. Aby sa tieto kontroly zefektívnili, časové rozpätie na vykonanie kontrol na mieste by malo zahŕňať obdobie školského roka od 1. augusta do 31. júla, na ktoré sa vzťahujú, a 12 nasledujúcich mesiacov s tým, že členské štáty sa môžu samy rozhodnúť, kedy počas tohto časového rozpätia kontroly na mieste vykonajú. Kontroly na mieste by sa však mali týkať obdobia najmenej štyroch mesiacov dotknutého školského roka. Mali by sa takisto stanoviť aj lehoty na ukončenie kontrol na mieste a predkladanie správ o kontrolách.
(4)
Aby sa zohľadnili lehoty týkajúce sa kontrol na mieste stanovené v súčasnom nariadení, mala by sa lehota na oznamovanie informácií podľa článku 17 ods. 1 nariadenia (ES) č. 657/2008 zmeniť. Okrem toho treba spresniť, že oznámenia podľa uvedeného článku sa vzťahujú na tie výrobky, ktoré sa distribuovali v príslušnom školskom roku v období od 1. augusta do 31. júla.
(5)
S cieľom posúdiť podiel detí zúčastňujúcich sa na školskom mliečnom programe, je vhodné, aby sa stanovili dodatočné informácie, ktoré sa majú predkladať v súlade s článkom 17 ods. 2 nariadenia (ES) č. 657/2008.
(6)
Nariadenie (ES) č. 657/2008 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(7)
Nové pravidlá musia platiť od začiatku nového školského roka, ktorý začína 1. augusta 2013.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 657/2008 sa mení takto:
1.
V článku 11 sa odsek 2 nahrádza takto:
„2. Členské štáty určia frekvenciu podávania žiadostí. Žiadosti sa môžu vzťahovať na obdobie jedného až siedmich mesiacov v rámci jedného školského roka, ktorý trvá od 1. augusta do 31 júla.“
2.
Článok 15 sa mení takto:
a)
Odsek 4 sa nahrádza takto:
„4. Kontroly na mieste sa vykonávajú počas obdobia školského roka od 1. augusta do 31. júla, na ktoré sa vzťahujú (obdobie N), počas 12 nasledujúcich mesiacov (obdobie N + 1) alebo počas oboch období.
Kontroly na mieste sa týkajú obdobia najmenej štyroch mesiacov školského roka, na ktorý sa vzťahujú (obdobie N).
Každá kontrola na mieste sa považuje za ukončenú, hneď ako je príslušná správa o kontrole podľa odseku 8 k dispozícii.“
b)
V odseku 8 sa dopĺňa tento pododsek:
„Všetky správy o kontrole sa ukončia najneskôr 12 mesiacov po skončení obdobia školského roka od 1. augusta do 31. júla, na ktoré sa príslušné kontroly na mieste vzťahujú (obdobie N + 1).“
3.
Článok 17 sa mení takto:
a)
V odseku 1 sa úvodná veta nahrádza takto:
„1. Do 31. októbra každého roka členské štáty predložia Komisii tieto informácie rozdelené podľa jednotlivých žiadateľov v súlade s vymedzením v článku 6 tohto nariadenia, pokiaľ ide o výrobky distribuované počas obdobia školského roka od 1. augusta do 31. júla, ktoré sa skončilo v predchádzajúcom kalendárnom roku:“.
b)
V odseku 2 sa dopĺňajú tieto písmená:
„f)
odhadovaný počet detí, ktoré pravidelne navštevujú všetky školské zariadenia a ktoré sa zúčastňujú na školskom mliečnom programe;
g)
odhadovaný počet detí, ktoré možno zaradiť do školského mliečneho programu.“
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od obdobia školského roka, ktorý trvá od 1. augusta 2013 do 31. júla 2014.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 6. augusta 2013