РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 9 юли 2013 година
за изменение на Решение за изпълнение 2011/77/ЕС за предоставяне на финансова помощ за Ирландия от страна на Съюза
(2013/372/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (1), и по-специално член 3, параграфи 2 и 7 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
По искане на Ирландия Съветът отпусна финансова помощ на страната с Решение за изпълнение 2011/77/ЕС (2) в подкрепа на амбициозна програма за икономически и финансови реформи, чиято цел е възстановяване на доверието, връщане на устойчивия икономически растеж и осигуряване на финансова стабилност в Ирландия, еврозоната и Съюза.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 9 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС Комисията проведе, заедно с Международния валутен фонд (МВФ) и съгласувано с Европейската централна банка (ЕЦБ), десетия преглед на напредъка на ирландските власти по изпълнението на договорените мерки, както и на ефективността и социално-икономическото отражение на тези мерки.
(3)
В резултат на политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и от Съвета, се очаква, че скоро ще бъде прието законодателството за създаване на Единен надзорен механизъм (ЕНМ). В този контекст следващите тестове за устойчивост на банките на равнището на ЕС, които ще се провеждат под егидата на Европейския банков орган (ЕБО), няма да бъдат организирани през 2013 г., каквито бяха очакванията.
(4)
С цел подготовка за стрес теста при въвеждането на ЕНМ и с оглед на i) извършването на точна оценка на състоянието преди приключването на програмата и ii) гарантиране на възможно най-голяма съгласуваност между различните оценки, преди края на 2013 г. Ирландия следва да предприеме редица подготвителни мерки, включително предварителна цялостна оценка на баланса.
(5)
Ирландия потвърди ангажимента си за незабавно прехвърляне на отговорността за сектора на водоснабдяването от местните власти към национално звено за комунални услуги и за въвеждане на такса за потребяваната от домакинствата вода. Ирландия показа добър напредък в реформирането на сектора на водоснабдяването, включително с въвеждането на законодателство, със създаването на Irish Water и при завършването на оперативните стъпки за процеса на прехода. Технически причини биха оправдали отлагане на въвеждането на таксите за потребяваната от домакинствата вода до 2014 г., без да се излага на риск процесът на реформи като цяло.
(6)
Предвид тези промени и тези съображения Решение за изпълнение 2011/77/ЕС следва да бъде изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Член 3, параграф 10 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС се изменя, както следва:
1)
буква а) се заменя със следното:
„а)
преди края на програмата да завърши оценката на баланса, като част от подготовката за стрес теста, който ще бъде проведен в съответствие с новата методология на ЕС;“
2)
добавя се следната буква:
„в)
представя на Комисията модел за финансиране на Irish Water и обявява окончателен план-график за въвеждането на такси за вода за битови нужди през четвъртото тримесечие на 2014 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на нотификацията му.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Ирландия.
Съставено в Брюксел на 9 юли 2013 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY
z 9. júla 2013,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie 2011/77/EÚ o poskytnutí finančnej pomoci Únie Írsku
(2013/372/EÚ)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 407/2010 z 11. mája 2010, ktorým sa zriaďuje európsky finančný stabilizačný mechanizmus (1), a najmä na jeho článok 3 ods. 2 a článok 3 ods. 7,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)
Rada poskytla Írsku na jeho žiadosť finančnú pomoc na základe vykonávacieho rozhodnutia 2011/77/EÚ (2) na podporu dôsledného programu hospodárskych a finančných reforiem, ktorého cieľom je obnoviť dôveru, umožniť návrat hospodárstva k udržateľnému rastu a zachovať finančnú stabilitu v Írsku, eurozóne a Únii.
(2)
V súlade s článkom 3 ods. 9 vykonávacieho rozhodnutia 2011/77/EÚ Komisia spolu s Medzinárodným menovým fondom (MMF) a v spolupráci s Európskou centrálnou bankou (ECB) uskutočnila desiate prehodnotenie pokroku, ktorý pri vykonávaní dohodnutých opatrení dosiahli írske orgány, ako aj účinnosti a hospodárskeho a sociálneho vplyvu dohodnutých opatrení.
(3)
Očakáva sa, že po politickej dohode, ku ktorej dospeli Európsky parlament a Rada, budú čoskoro prijaté právne predpisy, ktorými sa zriadi jednotný mechanizmus dohľadu. V tejto súvislosti sa nasledujúce stresové testy bánk v rámci celej EÚ, ktoré sa majú vykonať pod záštitou Európskeho orgánu pre bankovníctvo (EBA), neuskutočnia v roku 2013, ako sa predtým očakávalo.
(4)
S cieľom, aby i) pred ukončením programu bolo hotové spoľahlivé posúdenie zdravia bánk a ii) aby sa pri rôznych posúdeniach v čo najväčšej miere zaistila jednotnosť, by Írsko v rámci prípravy na vstupný stresový test jednotného mechanizmu dohľadu malo do konca roka 2013 uskutočniť rad prípravných opatrení, a to vrátane predbežného komplexného posúdenia súvahy.
(5)
Írsko opätovne potvrdilo svoj záväzok bezodkladne presunúť zodpovednosť za odvetvie vodohospodárstva z miestnych orgánov na celoštátneho poskytovateľa vodárenských služieb a zaviesť pre domácnosti poplatky za vodu. Írsko dosiahlo dobrý pokrok pri vykonávaní reformy odvetvia vodohospodárstva, a to vrátane prijatia právnych predpisov, zriadenia štátneho vodohospodárskeho podniku Irish Water a dokončenia všetkých operatívnych opatrení v rámci procesu prechodu. Z technických dôvodov by sa mohlo zavedenie poplatkov za vodu pre domácnosti oddialiť na rok 2014 bez toho, aby to ohrozilo reformný proces ako celok.
(6)
Vykonávacie rozhodnutie 2011/77/EÚ by sa malo vzhľadom na tento vývoj a uvedené dôvody zmeniť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Článok 3 ods. 10 vykonávacieho rozhodnutia 2011/77/EÚ sa mení takto:
1.
písmeno a) sa nahrádza takto:
„a)
dokončí predbežné posúdenie súvahy pred ukončením programu v rámci príprav na stresový test, ktorý sa má vykonať v súlade s novou metodikou EÚ;“
2.
dopĺňa sa toto písmeno:
„c)
oznámi Komisii spôsob financovania podniku Irish Water a ohlási konečný časový plán pre zavedenie poplatkov za vodu pre domácnosti v poslednom štvrťroku 2014.“
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho oznámenia.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené Írsku.
V Bruseli 9. júla 2013