РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2013 година
за изменение на Решение 2009/861/ЕО относно преходни мерки съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на преработката на несъответстващо на критериите сурово мляко в някои млекопреработвателни предприятия в България
(нотифицирано под номер C(2013) 8031)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/686/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. В тези правила се включват хигиенни изисквания за сурово мляко и млечни продукти.
(2)
В Решение 2009/861/ЕО на Комисията (2) се предвиждат за изброените в него млекопреработвателни предприятия в България някои дерогации от изискванията, установени в подглави II и III на глава I от раздел IХ на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004. Посоченото решение се прилага до 31 декември 2013 г.
(3)
В съответствие с това посредством дерогация от съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004 някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, могат да преработват съответстващо и несъответстващо на критериите мляко, при условие че преработката на съответстващо и несъответстващо на критериите мляко се извършва на отделни производствени линии. Освен това някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение II към посоченото решение, могат да преработват несъответстващо на критериите сурово мляко без отделни производствени линии.
(4)
На 12 август 2013 г. България изпрати на Комисията изменен и актуализиран списък на посочените млекопреработвателни предприятия.
(5)
В посочения списък, предприятията, изброени под номер 1 (BG 0412010 „Би Си Си Хандел“ ООД), номер 4 (BG 2012020 „Йотови“ ООД) и номер 5 (BG 2512020 „Мизия-Милк“ ООД) от таблицата в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като вече им е разрешено да преработват само съответстващо на критериите мляко, което ще бъде пускано на пазара на Съюза.
(6)
Освен това 4 предприятия, изброени понастоящем в приложение II към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като им е разрешено да пускат млечни продукти на пазара на Съюза, защото използват само съответстващо на изискванията мляко. Тези предприятия са били изброени в таблицата в приложение II към Решение 2009/861/ЕО под номер 8 (1312023 „Интер-Д“ ООД), номер 71 (BG 2512001 „Младост-2002“ ООД), номер 91 (BG 2012019 „Хемус - Милк комерс“ ООД) и номер 95 (2712005 „Надежда“ ООД)
(7)
Освен това България е уведомила Комисията, че от влизането в сила на Решение 2009/861/ЕО делът на суровото мляко, съответстващо на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, доставено до млекопреработвателните предприятия в посочената държава членка, значително се е увеличил. България е създала и план за действие, насочен към обхващане на цялата верига за производство на мляко в посочената държава членка, осигурявайки съответствие с правилата на Съюза.
(8)
Въпреки това съгласно докладите, представени от България на основание член 5 от Решение 2009/861/ЕО, и информацията, предоставена на Комисията от тази държава членка на 1 август 2013 г., млекопреработвателният сектор в България все още не е напълно в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(9)
Като се вземат предвид усилията на България да приведе млекопреработвателния сектор в съответствие с правилата на Съюза и постоянно намаляващият от 2009 г. брой на стопанствата, произвеждащи несъответстващо на критериите мляко, е целесъобразно прилагането на мерките, предвидени в Решение 2009/861/ЕО на Комисията, да се продължи до 31 декември 2015 г.
(10)
България трябва редовно да предоставя на Комисията актуална информация за напредъка, за да покаже, че целта за съответствие с критериите на Съюза може да бъде постигната преди края на периода на прилагане на Решение 2009/861/ЕО, продължен с настоящото решение.
(11)
Поради това Решение 2009/861/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/861/ЕО се изменя, както следва:
1)
В член 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
В член 3 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
3)
Вмъква се следният член 4а:
„Член 4а
1. България взема необходимите мерки, за да гарантира, че броят на стопанствата, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко, намалява, както следва:
а)
преди 30 ноември 2014 г. най-малко с 30 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.;
б)
преди 31 май 2015 г. най-малко със 60 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.
2. В случай че България не изпълни целите за намаляване на броя на стопанствата, посочени в параграф 1, Комисията приема подходящи мерки.“
4)
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
1. България представя на Комисията доклад относно предприетите мерки в съответствие с член 4а, параграф 1 и относно напредъка при привеждане на изброените по-долу в съответствие с Регламент (ЕО) № 853/2004:
а)
производствени стопанства, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко;
б)
система за събиране и транспортиране на несъответстващо на критериите мляко.
Докладите за 2014 г. се представят на Комисията не по-късно от 30 юни 2014 г. и 31 декември 2014 г., а докладите за 2015 г. - не по-късно от 31 май 2015 г. и 31 октомври 2015 г.
Докладите се представят, като се използва формулярът, установен в приложение III.
2. Комисията следи отблизо напредъка при привеждане на суровото мляко, преработено в предприятията, изброени в приложения I и II, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.“
5)
В член 6 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
6)
Приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2013 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 25. novembra 2013,
ktorým sa mení rozhodnutie 2009/861/ES o prechodných opatreniach podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 týkajúcich sa spracovania surového mlieka, ktoré nespĺňa požiadavky, v určitých prevádzkarniach na spracovanie mlieka v Bulharsku
[oznámené pod číslom C(2013) 8031]
(Text s významom pre EHP)
(2013/686/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné hygienické pravidlá pre potraviny živočíšneho pôvodu (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 2,
keďže:
(1)
Nariadením (ES) č. 853/2004 sa pre prevádzkovateľov potravinárskych podnikov stanovujú osobitné predpisy týkajúce sa hygieny potravín živočíšneho pôvodu. Uvedené predpisy zahŕňajú hygienické požiadavky týkajúce sa surového mlieka a mliečnych výrobkov.
(2)
V rozhodnutí Komisie 2009/861/ES (2) sa stanovujú určité výnimky z požiadaviek stanovených v podkapitolách II a III kapitoly I oddielu IX prílohy III k nariadeniu (ES) č. 853/2004 pre prevádzkarne na spracovanie mlieka v Bulharsku uvedené v danom rozhodnutí. Uvedené rozhodnutie sa uplatňuje do 31. decembra 2013.
(3)
Určité prevádzkarne na spracovanie mlieka uvedené v prílohe I k rozhodnutiu 2009/861/ES podľa toho môžu odchylne od príslušných ustanovení nariadenia (ES) č. 853/2004 spracúvať mlieko, ktoré spĺňa požiadavky, a mlieko, ktoré nespĺňa požiadavky, za predpokladu, že spracovanie mlieka, ktoré spĺňa požiadavky, a mlieka, ktoré nespĺňa požiadavky, sa vykonáva na oddelených výrobných linkách. Určité prevádzkarne na spracovanie mlieka uvedené v prílohe II k uvedenému rozhodnutiu okrem toho môžu spracúvať mlieko, ktoré nespĺňa požiadavky, bez oddelených výrobných liniek.
(4)
Bulharsko zaslalo Komisii zrevidovaný a aktualizovaný zoznam uvedených prevádzkarní na spracovanie mlieka 12. augusta 2013.
(5)
Z uvedeného zoznamu sa prevádzkarne uvedené pod číslom 1 (BG 0412010“Bi Si Si Handel“ OOD), číslom 4 (BG 2012020 „Yotovi“ OOD) a číslom 5 (BG 2512020“Mizia-Milk“ OOD) tabuľky uvedenej v prílohe I k rozhodnutiu 2009/861/ES odstránili, keďže v súčasnosti majú povolenie spracúvať iba mlieko, ktoré spĺňa požiadavky na uvádzanie na trh v Únii.
(6)
Štyri prevádzkarne, ktoré sú v súčasnosti uvedené v prílohe II k rozhodnutiu 2009/861/ES, sa okrem toho z uvedenej prílohy odstránili, keďže majú povolenie uvádzať mliečne výrobky na trh v Únii, pretože používajú iba mlieko, ktoré spĺňa požiadavky. Tieto prevádzkarne boli uvedené v tabuľke v prílohe II k rozhodnutiu 2009/861/ES pod číslom 8 (1312023“Inter-D“ OOD), číslom 71 (BG 2512001“Mladost -2002“ OOD), číslom 91 (BG 2012019“Hemus-Milk komers“ OOD) a číslom 95 (2712005 „Nadezhda“ OOD).
(7)
Bulharsko okrem toho informovalo Komisiu o tom, že odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia 2009/861/ES výrazne vzrástol podiel surového mlieka dodaného do prevádzkarní na spracovanie mlieka v uvedenom členskom štáte, ktoré spĺňa požiadavky nariadenia (ES) č. 853/2004. Bulharsko takisto vypracovalo akčný plán zameraný na zabezpečenie súladu celého reťazca výroby mlieka v uvedenom členskom štáte s pravidlami Únie.
(8)
Podľa správ predložených Bulharskom na základe článku 5 rozhodnutia 2009/861/ES a informácií, ktoré tento členský štát poskytol Komisii 1. augusta 2013, však sektor mlieka v Bulharsku ešte stále nespĺňa v plnej miere požiadavky stanovené v nariadení (ES) č. 853/2004.
(9)
Vzhľadom na to, že Bulharsko od roku 2009 vyvíja značné úsilie na dosiahnutie toho, aby bol sektor mlieka v súlade s predpismi Únie, a neustále znižuje počet fariem, ktoré produkujú mlieko, ktoré nespĺňa požiadavky, je vhodné predĺžiť obdobie uplatňovania opatrení stanovených v rozhodnutí 2009/861/ES do 31. decembra 2015.
(10)
Bulharsko by malo Komisii pravidelne zasielať aktuálne informácie o dosiahnutom pokroku, aby preukázalo, že cieľ dosiahnuť súlad s kritériami Únie bude možné dosiahnuť pred skončením obdobia uplatňovania rozhodnutia 2009/861/ES, ktoré sa predlžuje týmto rozhodnutím.
(11)
Rozhodnutie 2009/861/ES by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(12)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2009/861/ES sa mení takto:
1.
V článku 2 sa dátum „31. decembra 2013“ nahrádza dátumom „31. decembra 2015“.
2.
V článku 3 sa dátum „31. decembra 2013“ nahrádza dátumom „31. decembra 2015“.
3.
Vkladá sa tento článok 4a:
„Článok 4a
1. Bulharsko prijme primerané opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa počet chovov s produkciou mlieka, ktoré nespĺňa požiadavky, znížil takto:
a)
do 30. novembra 2014 minimálne o 30 % v porovnaní s počtom takýchto chovov registrovaných k 1. septembru 2013;
b)
do 31. mája 2015 minimálne o 60 % v porovnaní s počtom takýchto chovov registrovaných k 1. septembru 2013.
2. V prípade, že Bulharsko nesplní ciele týkajúce sa zníženia počtu chovov uvedených v odseku 1, Komisia prijme zodpovedajúce opatrenia.“
4.
Článok 5 sa nahrádza takto:
„Článok 5
1. Bulharsko predloží Komisii správy o opatreniach prijatých v súlade s článkom 4a ods. 1 a o pokroku, ktorý dosiahlo pri zabezpečovaní súladu s nariadením (ES) č. 853/2004, pokiaľ ide:
a)
o chovy s produkciou mlieka, ktoré nespĺňa požiadavky;
b)
o systém zberu a prepravy mlieka, ktoré nespĺňa požiadavky.
Správy za rok 2014 sa Komisii predložia najneskôr do 30. júna 2014 a 31. decembra 2014 a správy za rok 2015 najneskôr do 31. mája 2015 a 31. októbra 2015.
Správy sa podávajú prostredníctvom formulára uvedeného v prílohe III.
2. Komisia dôkladne monitoruje pokrok pri zabezpečovaní súladu surového mlieka spracúvaného prevádzkarňami uvedenými v prílohách I a II s požiadavkami stanovenými v nariadení (ES) č. 853/2004.“
5.
V článku 6 sa dátum „31. decembra 2013“ nahrádza dátumom „31. decembra 2015“.
6.
Prílohy I a II sa nahrádzajú znením prílohy k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 25. novembra 2013