РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 август 2013 година
относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS)
(нотифицирано под номер C(2013) 5185)
(2013/638/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване и взаимното признаване на тяхното съответствие (1), и по-специално член 3, параграф 3, буква д) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Редица държави членки са въвели или възнамеряват да въведат общи правила и принципи за безопасност, които се прилагат за радионавигационното оборудване, инсталирано на борда на корабите, за които Международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“).
(2)
Хармонизирането на радиоуслугите допринася за по-сигурна навигация на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в частност в случай на бедствие и на лоши метеорологични условия.
(3)
Циркулярно писмо 803 на Комитета за сигурност на море (MSC) относно участието на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) и Резолюция MSC.131 (75) на Международната морска организация (ММО) приканват държавите да прилагат насоките с оглед участието в GMDSS на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и настояват държавите да изискват въвеждането на някои характеристики на GMDSS в областта на радионавигационното оборудване, предназначено за употреба на борда на всички кораби.
(4)
Регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения определят честотите, предоставени за GMDSS. Всяко радионавигационно оборудване, което използва тези честоти и е предназначено да служи в случай на бедствие, трябва да бъде съвместимо с начина на употреба, предвиден за тези честоти, и да предоставя разумна гаранция за добро функциониране в случай на бедствие.
(5)
Необходимо е да се изясни, че Решение 2004/71/ЕО на Комисията от 4 септември 2003 г. относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) (2) се прилага за оборудването GMDSS, предназначено за употреба на борда на всички кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и което е извън обхвата на Директива 96/98/ЕО на Съвета от 20 декември 1996 г. относно морското оборудване (3).
(6)
Прилагането на изискванията, на които да съответства оборудването GMDSS, предназначено за кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, следва да бъде еднообразно във всички държави членки и в съответствие със съответните насоки на ММО.
(7)
Поради големия брой промени, които трябва да бъдат направени в Решение 2004/71/ЕО, посоченото решение следва да се замени с оглед постигането на по-голяма яснота.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за оценка на съответствието на далекосъобщителни устройства и надзор на пазара,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Настоящото решение се прилага за всяко радионавигационно оборудване, което не попада в обхвата на Директива 96/98/ЕО и е предназначено да бъде използвано на борда на всички кораби, за които международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“), с оглед участието им в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS), както е определено в глава IV от Конвенция SOLAS, във връзка с която и да е от следните услуги:
а)
мобилните морски услуги, така както са определени в член 1.28 от регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения (IТU);
б)
мобилните сателитни морски услуги, така както са определени в член 1.29 от регламентите за радиосъобщения на ITU.
Член 2
Без да се засягат разпоредбите на Директива 2009/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), радионавигационното оборудване трябва да бъде проектирано така, че да гарантира доброто функциониране в морска среда, да удовлетворява всички оперативни изисквания на GMDSS, приложими по отношение на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в съответствие със съответните разпоредби на Международната морска организация и да позволява ясни и стабилни комуникации в рамките на дадена аналогова или цифрова връзка с високо качество.
Член 3
Решение 2004/71/ЕО се отменя.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 август 2013 година.
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 12. augusta 2013
o základných požiadavkách na námorné rádiokomunikačné zariadenia, ktoré sú určené na používanie na plavidlách nepodliehajúcich dohovoru SOLAS a na účasť v Globálnom námornom núdzovom a bezpečnostnom systéme (GMDSS)
[oznámené pod číslom C(2013) 5185]
(2013/638/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 1999/5/ES z 9. marca 1999 o rádiovom zariadení a koncových telekomunikačných zariadeniach a o vzájomnom uznávaní ich zhody (1), a najmä na jej článok 3 ods. 3 písm. e),
keďže:
(1)
Viaceré členské štáty zaviedli alebo chcú zaviesť spoločné bezpečnostné zásady a pravidlá pre rádiové zariadenia na lodiach nepodliehajúcich Medzinárodnému dohovoru o bezpečnosti ľudského života na mori (SOLAS) z roku 1974 (ďalej len „plavidlá nepodliehajúce dohovoru SOLAS“).
(2)
Harmonizácia rádiových služieb by mala prispieť k bezpečnejšej plavbe plavidiel nepodliehajúcich dohovoru SOLAS najmä v prípade núdze a v zlých poveternostných podmienkach.
(3)
Obežníkom Výboru pre námornú bezpečnosť (Maritime Safety Committee - MSC) č. 803 o účasti plavidiel nepodliehajúcich dohovoru SOLAS v Globálnom námornom núdzovom a bezpečnostnom systéme (Global Maritime Distress and Safety System GMDSS) a rezolúciou MSC.131 (75) Medzinárodná námorná organizácia (International Maritime Organisation - IMO) vyzýva štáty, aby uplatňovali usmernenia na zapojenie plavidiel nepodliehajúcich dohovoru SOLAS do systému GMDSS, a nalieha na štáty, aby sa určité vlastnosti a funkcie súvisiace s GMDSS zaviedli pri rádiových zariadeniach, ktoré sa majú používať na všetkých plavidlách.
(4)
Rádiokomunikačný poriadok Medzinárodnej telekomunikačnej únie špecifikuje niektoré frekvencie, ktoré sú určené na používanie v rámci GMDSS. Každé rádiové zariadenie prevádzkované na týchto frekvenciách, ktoré je určené na použitie v čase núdze, by malo byť kompatibilné s určeným použitím týchto frekvencií a malo by poskytovať dostatočnú záruku istoty, že bude bezchybne fungovať v čase núdze.
(5)
Je potrebné objasniť, že rozhodnutie Komisie 2004/71/ES zo 4. septembra 2003 o základných požiadavkách na námorné rádiokomunikačné zariadenia, ktoré sú určené na používanie na plavidlách nepodliehajúcich dohovoru SOLAS a na účasť v Globálnom námornom núdzovom a bezpečnostnom systéme (GMDSS) (2), sa uplatňuje na zariadenia GMDSS určené na používanie na všetkých plavidlách nepodliehajúcich dohovoru SOLAS, na ktoré sa nevzťahuje smernica Rady 96/98/ES z 20. decembra 1996 o vybavení námorných lodí (3).
(6)
Požiadavky, ktoré majú spĺňať zariadenia GMDSS určené pre plavidlá nepodliehajúce dohovoru SOLAS, by sa mali uplatňovať jednotne vo všetkých členských štátoch a mali by byť v súlade s príslušnými usmerneniami IMO.
(7)
Vzhľadom na počet zmien, ktoré sa majú vykonať v rozhodnutí 2004/71/ES, by sa malo uvedené rozhodnutie v záujme zrozumiteľnosti nahradiť.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre posudzovanie zhody a pre trhový dohľad v oblasti telekomunikácií,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Toto rozhodnutie sa uplatňuje na všetky rádiové zariadenia, na ktoré sa nevzťahuje smernica 96/98/ES a ktoré sú určené na používanie na plavidlách nepodliehajúcich Medzinárodnému dohovoru o bezpečnosti ľudského života na mori (SOLAS) z roku 1974 (ďalej len „plavidlá nepodliehajúce dohovoru SOLAS“) a na účasť v Globálnom námornom núdzovom a bezpečnostnom systéme (GMDSS), ako je stanovené v kapitole IV dohovoru SOLAS, a ktoré sú prevádzkované v rámci jednej z týchto služieb:
a)
námorná pohyblivá služba podľa článku 1.28 Rádiokomunikačného poriadku Medzinárodnej telekomunikačnej únie (International Telecommunications Union - ITU);
b)
námorná pohyblivá družicová služba podľa článku 1.29 Rádiokomunikačného poriadku ITU.
Článok 2
Bez toho, aby bola dotknutá smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/45/ES (4), rádiové zariadenia musia byť konštruované tak, aby bola zabezpečená ich správna funkcia pri vystavení morskému prostrediu, spĺňali všetky prevádzkové požiadavky GMDSS uplatniteľné na plavidlá nepodliehajúce dohovoru SOLAS v súlade s príslušnými ustanoveniami Medzinárodnej námornej organizácie a poskytovali jasnú a stabilnú komunikáciu s vysokým stupňom vernosti analógového alebo digitálneho prenosu správ.
Článok 3
Rozhodnutie 2004/71/ES sa týmto zrušuje.
Článok 4
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 12. augusta 2013