РЕШЕНИЕ 2014/401/ОВППС НА СЪВЕТА
от 26 юни 2014 година
относно Сателитния център на Европейския съюз и за отмяна на Съвместно действие 2001/555/ОВППС за създаването на Сателитен център на Европейския съюз
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28 и член 31, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 20 юли 2001 г. Съветът прие Съвместно действие 2001/555/ОВППС (1) за създаването на Сателитен център на Европейския съюз (SATCEN). На 23 май 2011 г. Съветът прие решение 2011/297/ОВППС (2).
(2)
Функционирането на SATCEN в качеството му на европейска автономна структура, предоставяща продукти и услуги, получени в резултат на експлоатацията на съответните космически активи и съпътстващите ги данни, вкл. сателитни и въздушни изображения, е от важно значение за засилване на ранното предупреждение и функциите за наблюдение на кризи в контекста на общата външна политика и политиката на сигурност (ОВППС), и по-специално на общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО).
(3)
На 14 септември 2012 г., съгласно член 22 от Съвместно действие 2001/555/ОВППС, върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ВП) представи на Съвета доклад относно функционирането на SATCEN.
(4)
На 27 ноември 2012 г. Комитетът за политика и сигурност (КПС) взе под внимание този доклад и препоръча Съветът да измени съответно Съвместно действие 2001/555/ОВППС.
(5)
От съображения за правна яснота е уместно да се консолидират предходните изменения и допълнително предложените промени в едно единствено ново решение и да се отмени Съвместно действие 2001/555/ОВППС, включително член 23 от него относно преходните разпоредби по отношение на Западноевропейския съюз (ЗЕС).
(6)
В съответствие с член 5 от Протокол (№ 22) относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз (ДЕС) и към Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), Дания не участва в изготвянето и изпълнението на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Тази разпоредба обаче не изключва участието на Дания в гражданските дейности на SATCEN въз основа на обявената готовност на Дания да допринесе за поемането на разноските на SATCEN, които не са свързани с отбраната,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемственост и местоположение
1. Сателитният център на Европейския съюз, създаден със Съвместно действие 2001/555/ОВППС (3) („SATCEN“), продължава и развива мисията си в съответствие с настоящото решение.
2. Настоящото решение не засяга съществуващите права и задължения и правилата, приети в рамките на Съвместно действие 2001/555/ОВППС. По-конкретно то не засяга валидността на съществуващите трудови договори и правата, произтичащи от тях.
3. Седалището на SATCEN се намира в Torrejón de Ardoz, Испания.
Член 2
Мисия и дейност
1. SATCEN подпомага вземането на решения и действията от страна на Съюза в областта на ОВППС, в частност на ОПСО, включително мисиите и операциите на Европейския съюз за управление на кризи, посредством предоставянето по искане на Съвета или ВП на продукти и услуги, получени в резултат на експлоатацията на съответните космически активи и съпътстващите ги данни, включително сателитни и въздушни изображения, и свързаните с тях услуги, в съответствие с член 3.
2. В рамките на мисията на SATCEN ВП, при поискване и ако капацитетът на SATCEN го позволява и без да се засягат основните задачи, посочени в параграф 1, също разпорежда на SATCEN да предостави продукти и услуги на:
i)
държава членка, Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), Комисията, или агенции или органи на Съюза, с които SATCEN си сътрудничи съгласно член 18;
ii)
трети държави, които са приели предвидените в приложението разпоредби относно присъединяването към дейностите на SATCEN;
iii)
международни организации като Организацията на обединените нации, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа и Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО), ако искането има отношение към областта на ОВППС, в частност на ОПСО.
3. В съответствие с член 18 и без да се засягат основните му задачи, посочени в параграф 1, SATCEN може да си сътрудничи с Комисията и с агенции или органи на Съюза или държави членки с цел достигане на максимална синергия и допълване с други дейности на Съюза, които имат връзка със SATCEN и когато дейностите на SATCEN имат отношение към въпросните дейности на Съюза, по-конкретно в сферата на космическото пространство и сигурността.
4. С цел да се улесни организацията на дейността в Брюксел SATCEN има офис за връзка в Брюксел.
5. След разпускането на ЗЕС SATCEN изпълнява административните задачи, посочени в член 23. Отделът, който отговаря за изпълнението на тези остатъчни административни задачи, се намира в Брюксел.
Член 3
Политически надзор и оперативно ръководство
1. КПС, под отговорността на Съвета, упражнява политически надзор на дейността на SATCEN и дава политически указания относно приоритетите на SATCEN.
2. В съответствие със своите отговорности по отношение на ОВППС и в частност на ОПСО ВП осъществява оперативното ръководство на SATCEN, без това да засяга отговорностите съответно на управителния съвет и на директора на SATCEN, както е предвидено в настоящото решение. По-специално, въз основа на указанията, посочени в параграф 1 и като взема предвид степента на наличните ресурси, ВП определя приоритетността на исканията, оправени към SATCEN в съответствие с подлежащи на редовен преглед от управителния съвет указания относно задачите.
3. При изпълнението на задачите си, определени в настоящия член, ВП докладва по целесъобразност и поне веднъж на всеки шест месеца на Съвета, включително относно оценката на управителния съвет за прилагането от SATCEN на посочените в параграф 1 политически указания и на посоченото в параграф 2 оперативно ръководство.
Член 4
Продукти и услуги на SATCEN
1. Продуктите и услугите на SATCEN в отговор на искания, направени в съответствие с член 2, параграф 1, член 2, параграф 2, подточка ii) и член 2, параграф 2, подточка iii), се предоставят на държавите членки, на ЕСВД, на Комисията и на агенции или органи на Съюза, с които SATCEN си сътрудничи съгласно член 18, и на отправилата искането страна в съответствие с приложимите разпоредби за сигурност. Тези продукти и услуги се предоставят на третите държави, които са приели разпоредбите, предвидени в приложението, в съответствие с подробните правила, определени в тези разпоредби.
2. За целите на прозрачността ВП предоставя своевременно всички искания, направени в съответствие с член 2, на държавите членки, ЕСВД, Комисията и агенциите или органите на Съюза, с които SATCEN си сътрудничи съгласно член 18, и на третите държави, които са приели разпоредбите, предвидени в приложението, в съответствие с подробните правила, определени в тези разпоредби.
3. Продуктите и услугите на SATCEN, получени вследствие на искания, направени в съответствие с член 2, параграф 2, подточка i), се предоставят на държавите членки, ЕСВД, Комисията и агенции или органи на Съюза, с които SATCEN си сътрудничи съгласно член 18, и/или на третите държави, които са приели разпоредбите, предвидени в приложението, по решение на искащата страна.
4. КПС може да разпореди на ВП да предостави продукти на SATCEN, получени в резултат на искане, направено в съответствие с член 2, параграфи 1 и 2, на всяка посочена трета държава или организация, като във всеки отделен случай се прави конкретна преценка.
Член 5
Правосубектност
SATCEN притежава правосубектност, необходима за осъществяване на функциите и за постигане на целите му. Той може по-специално да сключва договори, да придобива или да се разпорежда с движимо и недвижимо имущество и да бъде страна в съдебни производства. SATCEN е юридическо лице с нестопанска цел. Държавите членки предприемат стъпки, когато е необходимо, за да предоставят на SATCEN правоспособността, предоставяна на юридическите лица съгласно тяхното законодателство.
Член 6
Управителен съвет
1. SATCEN има управителен съвет, който одобрява неговата годишна и дългосрочна работна програма и необходимия бюджет. Управителният съвет е форум за обсъждане на въпросите, свързани с работата на SATCEN, неговия персонал и оборудване. Управителният съвет оценява редовно прилагането от SATCEN на политическите указания и оперативното ръководство, посочени в член 3. Управителният съвет приема съответните решения, свързани с изпълнението на мисията на SATCEN, включително предложения за дейностите по членове 18, 19 и 20, ако те не са от компетенцията на Съвета или директора на SATCEN съгласно настоящото решение.
2. Управителният съвет се председателства от ВП или от неговия представител. ВП докладва на Съвета за работата на управителния съвет.
3. Управителният съвет се състои от по един представител, назначен от всяка държава членка, и един представител, назначен от Комисията. Всеки член на управителния съвет може да бъде представляван или придружаван от заместник. Писмата за назначаване, надлежно одобрени съответно от държавата членка или от Комисията, според случая, се изпращат до ВП.
4. По правило директорът на SATCEN или неговият представител присъства на заседанията на управителния съвет. Председателят на Военния комитет на Европейския Съюз, генералният директор на военния личен състав на Европейския съюз и командващият гражданските операции на Европейския съюз могат да присъстват на заседанията на управителния съвет. На заседанията на управителния съвет могат да бъдат поканени и представители на други свързани структури на Съюза.
5. Освен ако не е предвидено друго в настоящото решение, решенията на управителния съвет се вземат с гласуване от представителите на държавите членки с квалифицирано мнозинство, като гласовете се претеглят в съответствие с член 16, параграфи 4 и 5 от ДЕС. Управителния съвет приема своя процедурен правилник.
6. Управителният съвет може да приема решения за създаването на работни групи ad hoc или постоянни комитети в същия формат като самия управителен съвет, които да се занимават с конкретни въпроси или проблеми в рамките на общата му отговорност и функциониращи под негов надзор. В решението за създаването на такава работна група или комитет се определя нейният/неговият мандат, състав и срок на работа.
7. Управителният съвет се свиква от председателя най-малко два пъти в годината, както и по искане на най-малко една трета от неговите членове.
Член 7
Директор
1. Управителният съвет подбира и назначава директор на SATCEN, който е гражданин на държава членка по препоръка на консултативна комисия. Директорът се назначава за срок от три години, с възможност за удължаване на този срок с още един двугодишен мандат.
2. Предвид техническия и оперативния характер на мисията на SATCEN кандидатите за длъжността директор трябва да са лица с признат дългогодишен опит и знания в областта на геопространствената информация и геопространствените образи или в областта на външните отношения и политиката на сигурност. Държавите членки представят кандидатурите на управителния съвет. Консултативната комисия, която се състои от ВП (или негов представител), който председателства комисията, три представители на държавите членки от тройното председателство и от един представител на ЕСВД, препоръчва поне трима кандидати на управителния съвет с оглед на подбора и назначаването на директора.
3. Директорът е законен представител на SATCEN.
4. Директорът отговаря за назначаването на останалия персонал на SATCEN.
5. Директорът назначава заместник-директора на SATCEN след одобряването му от управителния съвет. Заместник-директорът се назначава за срок от три години, с възможност за удължаване на срока на мандата с още един тригодишен мандат с одобрението на управителния съвет.
6. Директорът осигурява изпълнението на мисията на SATCEN, посочена в член 2. Директорът поддържа високо ниво на знания и професионализъм в SATCEN, както и осигурява ефикасност и ефективност при провеждането на дейността на SATCEN. Директорът предприема всички необходими мерки за тази цел, включително обучение на персонала и осъществяване на проекти за научни изследвания и развойна дейност в подкрепа на мисията на SATCEN.
Директорът отговаря и за задачите, възложени му с настоящото решение, сред които:
а)
подготовка на работата на управителния съвет, и по-специално подготовка на проекта на годишната работна програма на SATCEN;
б)
ежедневното управление на SATCEN;
в)
подготовка на отчета за приходите и разходите и изпълнение на бюджета на SATCEN;
г)
аспекти на сигурността;
д)
всички въпроси, отнасящи се до персонала;
е)
информиране на КПС относно годишната работна програма;
ж)
установяване на работни отношения и сътрудничество с Комисията и агенции или органи на Съюза, в съответствие с член 18;
з)
установяване на работни отношения и сътрудничество с институции на държавите членки, в съответствие с член 19;
и)
установяване на работни отношения и сътрудничество с трети държави, организации или образувания, в съответствие с член 20;
й)
сключване на административни договорености, в съответствие с процедурата, предвидена в членове 18 и 20.
7. В рамките на работната програма и бюджета на SATCEN директорът има право да сключва договори, да наема персонал, предвиден в бюджета, и да разрешава изразходването на средствата, необходими за работата на SATCEN.
8. Директорът изготвя годишен доклад за дейността на SATCEN до 31 март на следващата година. Годишният доклад се предоставя на управителния съвет и чрез ВП на Съвета, които го предоставят на Европейския парламент и на Комисията.
9. Директорът се отчита пред управителния съвет.
Член 8
Персонал
1. Персоналът на SATCEN, включително директорът, се състои от договорно наети служители, набрани на възможно най-широка основа измежду гражданите на държавите членки, и от командировани експерти.
2. Договорно наетият персонал се назначава от директора въз основа на личните качества и чрез честна и прозрачна конкурсна процедура.
3. Необходимостта от командироване на персонал към SATCEN се определят от управителния съвет след консултации с директора на SATCEN. Със съгласието на директора към SATCEN могат да бъдат командировани за определен срок експерти от държавите членки и длъжностни лица от ЕСВД, от институциите, агенциите или органите на Съюза за постове в организационната структура на SATCEN и/или за конкретни задачи и проекти.
4. Договорно наети служители могат да бъде командировани за определен срок на позиция извън SATCEN в съответствие с правилника на персонала на SATCEN.
5. По предложение на директора управителният съвет изготвя правилник на персонала на SATCEN, който се приема от Съвета.
6. Разпоредбите, отнасящи се до командированите експерти, се приемат от управителния съвет по предложение на директора.
Член 9
Работна програма
1. До 30 септември всяка година директорът изготвя проект на годишна работна програма за следващата година, придружен от проект на дългосрочна работна програма, съдържаща ориентировъчни перспективи за още две години, и я представя на управителния съвет за одобрение.
2. До 30 ноември всяка година управителният съвет одобрява годишната и дългосрочната работна програма.
Член 10
Бюджет
1. Всички приходи и разходи на SATCEN са обект на прогнози, които се изготвят за всяка финансова година,която съвпада с календарната година. Те фигурират в бюджета на SATCEN, който съдържа списък на персонала.
2. Приходите и разходите, включени в бюджета на SATCEN, трябва да бъдат балансирани.
3. Приходите на SATCEN се състоят от вноски от държавите членки, с изключение на Дания, съобразно скалата на брутния национален доход, плащания за предоставени услуги и други приходи.
4. Продукти и услуги, предоставени съгласно член 2, параграф 2, както и такива, които имат отношение към мисии и операции за управление на кризи, подлежат на такси за възстановяване на разноските съгласно указанията, установени във финансовия правилник на SATCEN, посочен в член 12, с изключение на държавите членки и ЕСВД.
5. В изключителни случаи възстановяването на разноските на трети страни може да бъде обект на дерогация по решение на КПС.
6. В рамките на договорености, които могат да бъдат позволени в съответствие с членове 18, 19 и 20 SATCEN може да получи в бюджета си като целеви приход за конкретна цел финансово участие от:
a)
общия бюджет на Съюза, като се решава поотделно за всеки случай, при пълно спазване на приложимите за него правила, процедури и процеси на вземане на решения;
б)
държавите членки, трети държави или други трети страни.
7. Целевите приходи могат да се използват само за конкретната цел, за която са предназначени.
Член 11
Бюджетна процедура
1. До 30 септември всяка година директорът представя на управителния съвет годишен проектобюджет на SATCEN, който обхваща административните разходи, оперативните разходи и очакваните приходи, включително целевите приходи, за следващата финансова година, както и дългосрочни индикативни предвиждания за разходите и приходите с оглед проекта на дългосрочната работна програма.
2. До 30 ноември всяка година управителният съвет одобрява годишния бюджет на SATCEN с единодушие на представителите на държавите членки.
3. В случай на непреодолими, извънредни или непредвидени обстоятелства директорът може да предложи на управителния съвет проект за изменения на бюджета. Управителният съвет одобрява изменения бюджет с единодушие на представителите на държавите членки, като надлежно отчита съображенията за спешност.
4. Контролът на поетите задължения и плащанията за всички разходи и на вписването и събирането на всички приходи се извършват от независим финансов контрольор, назначен от управителния съвет.
5. Най-късно до 31 март всяка година директорът предоставя на Съвета и на управителния съвет подробен отчет за всички приходи и разходи от предишната финансова година и доклад за дейността на SATCEN.
6. Управителният съвет освобождава директора от отговорност по отношение на изпълнението на бюджета на SATCEN.
Член 12
Финансови правила
Управителният съвет изготвя с одобрението на Съвета по предложение на директора подробен финансов правилник, регламентиращ по-специално реда за изготвянето, изпълнението и контрола на бюджета на SATCEN.
Член 13
Привилегии и имунитети и отношения с приемащите държави
1. Привилегиите и имунитетите на директора и на персонала на SATCEN са предвидени в решението на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно привилегиите и имунитетите, предоставени на Европейския институт за изследване на сигурността и Сателитния център на Европейския съюз, и на техните органи и персонал, от 15 октомври 2001 г. До влизането в сила на посоченото решение приемащата държава може да предостави на директора и на персонала на SATCEN предвидените в него привилегии и имунитети.
2. Привилегиите и имунитетите на SATCEN са предвидени в Протокол (№ 7) за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, приложен към ДЕС и към ДФЕС.
Член 14
Юридическа отговорност
1. Договорната отговорност на SATCEN се урежда от правото, приложимо към конкретния договор.
2. Всяка арбитражна клауза, включена в договорите, сключени от SATCEN, предвижда, че Съдът на Европейския съюз е компетентен.
3. Личната отговорност на служителите по отношение на SATCEN се урежда от съответните разпоредби, които се прилагат за персонала на SATCEN.
Член 15
Защита на класифицираната информация на ЕС
1. SATCEN прилага Решение 2013/488/ЕС на Съвета (4).
2. В отношенията си с SATCEN и по отношение на неговите продукти и услуги третите държави, които са приели посочените в приложението разпоредби за асоцииране към дейностите на SATCEN, потвърждават чрез размяна на писма с SATCEN, че прилагат принципите на сигурност и минималните стандарти, установени с решение 2013/488/ЕС, както и тези, установени от възможни доставчици на класифицирана информация.
Член 16
Достъп до документи
По предложение от директора управителният съвет приема правила за публичния достъп до документите на SATCEN, като отчита принципите и ограниченията, предвидени в Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (5).
Член 17
Позицията на Дания
1. Представителят на Дания в управителния съвет участва в работата на управителния съвет при пълното спазване на член 5 от Протокол (№ 22) относно позицията на Дания, приложен към ДЕС и ДФЕС.
Дания може да отправя към ВП искания, които не са свързани с отбраната, в съответствие с член 2, параграф 2, подточка i) от настоящото решение.
2. Продуктите и услугите в резултат на мисиите на SATCEN по член 2 се предоставят на Дания при същите условия като тези за останалите държави членки, с изключение на свързани с отбраната искания по член 2, параграф 2 и произтичащите от тях продукти.
3. Дания има правото да командирова служители в SATCEN в съответствие с член 8.
Член 18
Сътрудничество с други дейности на Съюза
1. SATCEN може да установява работни взаимоотношения с Комисията и с агенции или органи на Съюза и да си сътрудничи с тях, с цел достигане на максимална синергия и допълване с други дейности на Съюза, които имат връзка с мисията на SATCEN и когато дейностите на SATCEN имат отношение към въпросните дейности на Съюза, по-конкретно в сферата на космическото пространство и сигурността.
2. В рамките на това сътрудничество, след одобрение на управителния съвет, SATCEN може наред с другото да осъществява връзка, обмен на експертен опит и консултации, да допринася за съответните програми и проекти на Съюза, да получава вноски от съответните програми и проекти на Съюза, и да предоставя продукти в съответствие с член 2, параграф 2, подточка i).
3. С оглед на развиване на това сътрудничество SATCEN може да сключва административни договорености с Комисията, имащи отношение агенции и органи на Съюза или държави членки. Управителният съвет взема решение за упълномощаване на директора да води преговорите по тези административни договорености и отправя указания за това към директора. Преговорите се водят в консултации с управителния съвет. Всяка подобна договореност се сключва от SATCEN след одобрението й от управителния съвет.
Член 19
Сътрудничество с институции на държавите членки
По предложение на ВП или на държава членка и след одобрение от управителния съвет, SATCEN може да установява работни взаимоотношения и да си сътрудничи с институции на държавите членки в сферата на космическото пространство и сигурността, които имат връзка с мисията на SATCEN и когато дейностите на SATCEN имат отношение към тези институции.
Член 20
Сътрудничество с трети държави, организации и образувания
1. За целите на изпълнение на мисията си SATCEN може да установява работни отношения и да си сътрудничи с трети държави, организации и образувания. За тази цел SATCEN може да сключва административни договорености с компетентните органи на трети държави, международни организации и образувания.
2. Управителният съвет взема решение за упълномощаване на директора да води преговорите по тези административни договорености и отправя указания за това към директора. Преговорите се водят в консултации с управителния съвет. Всяка подобна договореност се сключва от SATCEN след одобрение от Съвета и се подписва от директора.
3. Държави - членки на НАТО, които не членуват в Съюза, и други държави, които са кандидатки за присъединяване към Съюза, имат правото да участват в дейностите на SATCEN според всеки конкретен случай в съответствие с член 4 от настоящото решение и с разпоредбите, предвидени в приложението.
Член 21
Защита на данните
По предложение на директора управителният съвет приема правила за прилагане по отношение на Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета (6).
Член 22
Докладване
До 31 юли 2019 г. ВП представя доклад на Съвета за функционирането на SATCEN, придружен, ако е необходимо, от съответни препоръки с оглед бъдещото му развитие.
Член 23
Административни задачи след разпускането на ЗЕС
1. След разпускането на ЗЕС SATCEN, от името на Белгия, Германия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Люксембург, Нидерландия, Португалия и Обединеното кралство („десетте държави членки“), изпълнява следните остатъчни административни задачи на ЗЕС:
а)
управление на пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС;
б)
управление на медицинското застраховане на пенсионираните бивши членове на персонала на ЗЕС;
в)
управление на социалния план на ЗЕС;
г)
уреждане на евентуални спорове между ЗЕС и бивши членове на неговия персонал и изпълнение на решенията на комисията по жалбите на ЗЕС или компетентния съд;
д)
подпомагане на десетте държави членки във връзка с остатъчните и други административни задачи на ЗЕС, включително ликвидирането на активите на ЗЕС.
2. Управлението на пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС:
а)
се извършва в съответствие с пенсионната схема на ЗЕС в сила към 30 юни 2011 г., която може да бъде изменяна от управителния съвет, както е посочен в параграф 7, в рамките на Координираните организации;
б)
се извършва от специализиран орган, организация или финансова институция, одобрени от управителния съвет, както е посочен в параграф 7, по предложение на директора на SATCEN.
Всички спорове, свързани с тези пенсии и засягащи бивши членове на персонала на ЗЕС, се уреждат в съответствие с параграф 5.
3. Управлението на медицинското застраховане на пенсионираните бивши членове на персонала на ЗЕС се извършва в съответствие с правилника за персонала на ЗЕС, който е в сила към 30 юни 2011 г., и впоследствие изменен от управителния съвет, както е посочено в параграф 7.
4. Управлението на социалния план на ЗЕС се извършва в съответствие със социалния план, приет от ЗЕС на 22 октомври 2010 г. То е в съответствие и с всички последващи обвързващи решения на компетентната комисия по жалбите и с всички решения на ЗЕС или на управителния съвет, както е посочено в параграф 7, за изпълнение на тези решения.
5. Всички спорове във връзка с бивши членове на персонала на ЗЕС, произтичащи от изпълнението на остатъчните задачи на ЗЕС, се уреждат съгласно процедурата за уреждане на спорове в правилника за персонала на ЗЕС, който е в сила към 30 юни 2011 г., впоследствие изменен от управителния съвет, както е посочено в параграф 7.
Статутът на бившите членове на персонала на ЗЕС се урежда с правилника за персонала на ЗЕС, който е в сила към 30 юни 2011 г., впоследствие изменен от управителния съвет, както е посочено в параграф 7, и с приложимите решения, вкл. социалния план на ЗЕС.
6. Подпомагането на десетте държави членки включва уреждането на текущите работи и на всички правни или финансови въпроси, произтичащи от закриването на ЗЕС, като това се върши по указание на управителния съвет, както е посочено в параграф 7.
7. Всички решения във връзка със задачите, посочени в настоящия член, включително решенията на управителния съвет, посочени в настоящия член, се приемат с единодушие от управителния съвет, който е съставен от представители на десетте държави членки. Управителният съвет в посочения състав взема решение за председателството, което се поема от един от неговите членове. Директорът на SATCEN или негов представител присъства по целесъобразност на заседанията на управителния съвет в посочения състав. Управителният съвет се свиква от председателя най-малко един път годишно или по искане на най-малко трима от неговите членове. Заседания ad hoc на управителния съвет могат да се свикват на експертно равнище за разглеждане на конкретни теми или въпроси. Решения на управителния съвет могат да се вземат с писмена процедура.
8. SATCEN наема необходимия персонал за изпълнение на посочените в параграф 1 задачи. Ако някоя от десетте държави членки предложи да командирова дадено лице за тази цел, това лице се наема на работа. Ако няма такива предложения или с командироването на служители не се заемат всички изисквани длъжности, необходимият персонал се наема. Прилага се правилникът за персонала на SATCEN, при спазване на настоящия член.
9. Всички разходни и приходни позиции, произтичащи от прилагането на настоящия член и свързани с него, са част от бюджет, отделен от този на SATCEN. Този бюджет се съставя за всяка финансова година, която съвпада с календарната година, и се приема от управителния съвет, както е посочено в параграф 7, който действа по предложение на директора на SATCEN, до 30 ноември всяка година. Приходите и разходите, включени в същия бюджет, трябва да са балансирани. Този бюджет включва списък на персонала, нает в съответствие с параграф 8. Приходите се състоят от вноски на десетте държави членки, определени в съответствие с приложимите правила за техните вноски в бюджета на ЗЕС, които са в сила към 30 юни 2011 г., както и от други приходи.
Посоченият в параграф 7 управителен съвет приема подробен финансов правилник, отделен от този на SATCEN, регламентиращ по-специално реда за изготвянето и изпълнението на посочения в първата алинея на настоящия параграф бюджет.
10. Начален фонд от 5,3 милиона евро, финансиран от десетте държави членки, представлява допълнителна гаранция за наличността на финансови ресурси за изпълнението на остатъчните административни задачи на ЗЕС, както е посочено в настоящия член, по-специално по отношение на пенсионните права.
Член 24
Отмяна
Съвместно действие 2001/555/ОВППС се отменя.
Член 25
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 26 юни 2014 година.
ROZHODNUTIE RADY 2014/401/SZBP
z 26. júna 2014
o Satelitnom stredisku Európskej únie a zrušení jednotnej akcie 2001/555/SZBP o zriadení Satelitného strediska Európskej únie
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä jej článok 28 a článok 31 ods. 1,
so zreteľom na návrh vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,
keďže:
(1)
Rada 20. júla 2001 prijala jednotnú akciu 2001/555/SZBP (1), ktorou sa zriaďuje Satelitné stredisko Európskej únie (ďalej len „SATCEN“). Rada 23. mája 2011 prijala rozhodnutie 2011/297/SZBP (2).
(2)
Fungovanie SATCEN ako európskej autonómnej kapacity, ktorá poskytuje produkty a služby vyplývajúce z využívania príslušných možností kozmického priestoru a sprievodných údajov vrátane satelitných a vzdušných snímok, je zásadne dôležité pre posilňovanie funkcií včasného varovania a monitorovania kríz v kontexte spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP), a najmä spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP).
(3)
Vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „VP“) 14. septembra 2012 podľa článku 22 jednotnej akcie 2001/555/SZBP predložila Rade správu o fungovaní SATCEN-u.
(4)
Politický a bezpečnostný výbor (PBV) vzal 27. novembra 2012 túto správu na vedomie a odporučil Rade zmeniť jednotnú akciu 2001/555/SZBP zodpovedajúcim spôsobom.
(5)
Z dôvodov právnej zrozumiteľnosti je vhodné skonsolidovať predchádzajúce zmeny a ďalšie navrhované zmeny v jednom novom rozhodnutí a zrušiť jednotnú akciu 2001/555/SZBP vrátane jej článku 23 o prechodných ustanoveniach v súvislosti so Západoeurópskou úniou (ZEÚ).
(6)
V súlade s článkom 5 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii (Zmluva o EÚ) a k Zmluve o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), sa Dánsko nezúčastňuje na vypracovaní a vykonávaní rozhodnutí a opatrení Európskej únie s obrannými dôsledkami. Toto ustanovenie však nevylučuje účasť Dánska na civilnej činnosti strediska SATCEN na základe deklarovanej ochoty Dánska prispievať k pokrytiu nákladov SATCEN-u, ktoré nemajú obranné dôsledky,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Pokračovanie v činnosti a sídlo
1. Satelitné stredisko Európskej únie zriadené jednotnou akciou 2001/555/SZBP (ďalej len „SATCEN“) pokračuje a rozvíja svoje poslanie v súlade s týmto rozhodnutím.
2. Týmto rozhodnutím nie sú dotknuté existujúce práva a povinnosti ani pravidlá prijaté v rámci jednotnej akcie 2001/555/SZBP. Najmä ním nie je dotknutá platnosť existujúcich pracovných zmlúv a práv z nich vyplývajúcich.
3. SATCEN má sídlo v Torrejón de Ardoz v Španielsku.
Článok 2
Poslanie a činnosť
1. SATCEN podporuje rozhodovanie a opatrenia Únie v oblasti SZBP a najmä v oblasti SBOP, vrátane misií a operácií krízového riadenia Európskej únie, a to poskytovaním produktov a služieb, ktoré sú výsledkom využívania príslušných možností kozmického priestoru a sprievodných údajov, vrátane satelitných a leteckých snímok a súvisiacich služieb, na žiadosť Rady a VP v súlade s článkom 3.
2. V rámci uvedeného poslania SATCEN-u vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (VP) tiež nariaďuje SATCEN-u, aby na základe žiadosti, a ak to kapacita SATCEN-u umožňuje a bez toho, aby tým boli dotknuté jeho základné úlohy stanovené v odseku 1, poskytol produkty a služby:
i)
členskému štátu, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), Komisii, alebo agentúram alebo orgánom Únie, s ktorými SATCEN spolupracuje podľa článku 18;
ii)
tretím štátom, ktoré súhlasili s ustanoveniami o zapojení do činnosti SATCEN-u uvedenými v prílohe;
iii)
pri žiadostiach, ktoré sú významné pre oblasť SZBP, najmä SBOP, medzinárodným organizáciám, ako napr. Organizácii Spojených národov, Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe a Organizácii Severoatlantickej zmluvy (NATO).
3. SATCEN môže tiež v súlade s článkom 18 a bez toho, aby tým boli dotknuté jeho základné úlohy stanovené v odseku 1, spolupracovať s Komisiou a s agentúrami Únie, orgánmi Únie alebo členskými štátmi s cieľom maximalizovať synergie a vzájomné dopĺňanie sa s inými činnosťami Únie, ktoré majú vplyv na SATCEN, a v prípade, že sú činnosti SATCEN-u pre tieto činnosti Únie dôležité, najmä v oblasti kozmického priestoru a bezpečnosti.
4. S cieľom uľahčiť organizáciu činnosti v Bruseli má SATCEN v Bruseli svoje zastúpenie.
5. Po zániku ZEÚ vykonáva SATCEN administratívne úlohy uvedené v článku 23. Útvar, ktorý má na starosti pokračovanie vykonávania týchto zostávajúcich administratívnych úloh, sídli v Bruseli.
Článok 3
Politický dohľad a operatívne pokyny
1. PBV pod vedením Rady vykonáva politický dohľad nad činnosťami SATCEN-u a vydáva politické usmernenia o prioritách SATCEN-u.
2. VP v súlade so svojimi právomocami v oblasti SZBP, a najmä v oblasti SBOP, ukladá SATCEN-u operatívne pokyny bez toho, aby boli dotknuté povinnosti správnej rady a riaditeľa SATCEN-u stanovené v tomto rozhodnutí. VP najmä na základe usmernení uvedených v odseku 1 a s ohľadom na úroveň dostupných zdrojov určuje prioritu jednotlivých žiadostí adresovaných SATCEN-u v súlade s usmerneniami pre stanovovanie úloh, ktoré správna rada pravidelne prehodnocuje.
3. O vykonávaní úloh VP, ktoré sú stanovené v tomto článku, podáva VP podľa potreby a najmenej raz za šesť mesiacov správu Rade zahŕňajúcu hodnotenie poskytnuté správnou radou o vykonávaní politických usmernení uvedených v odseku 1 a operatívnych pokynov uvedených v odseku 2 zo strany SATCEN-u.
Článok 4
Produkty a služby SATCEN-u
1. Produkty a služby SATCEN-u ako odpoveď na žiadosti predložené v súlade s článkom 2 ods. 1 a článkom 2 ods. 2 bodom ii) a iii) sú k dispozícii členským štátom, ESVČ, Komisii, a agentúram alebo orgánom Únie, s ktorými SATCEN spolupracuje podľa článku 18, a žiadajúcej strane v súlade s platnými bezpečnostnými predpismi. Uvedené produkty a služby sa sprístupnia tretím štátom, ktoré súhlasili s ustanoveniami uvedenými v prílohe, a to v súlade s podrobnými pravidlami stanovenými v uvedených ustanoveniach.
2. V záujme transparentnosti VP bezodkladne sprístupní všetky žiadosti predložené v súlade s článkom 2 členským štátom, ESVČ, Komisii a agentúram alebo orgánom Únie, s ktorými SATCEN spolupracuje podľa článku 18, a tretím štátom, ktoré súhlasili s ustanoveniami uvedenými v prílohe, a to v súlade s podrobnými pravidlami stanovenými v uvedených ustanoveniach.
3. Produkty a služby SATCEN-u, ktoré sú výsledkom žiadostí predložených v súlade s článkom 2 ods. 2 bodom i), sú k dispozícii členským štátom, ESVČ, Komisii a agentúram alebo orgánom Únie, s ktorými SATCEN spolupracuje podľa článku 18, a/alebo tretím štátom, ktoré súhlasili s ustanoveniami uvedenými v prílohe, na základe rozhodnutia žiadajúcej strany.
4. PBV môže dať v jednotlivých prípadoch VP pokyn, aby dal produkty SATCEN-u, ktoré sú výsledkom žiadostí predložených v súlade s článkom 2 ods. 1 a 2, k dispozícii akémukoľvek určenému tretiemu štátu alebo organizácii.
Článok 5
Právna subjektivita
SATCEN má právnu subjektivitu potrebnú na výkon svojich funkcií a dosahovanie svojich cieľov. SATCEN môže najmä uzatvárať zmluvy, nadobúdať alebo nakladať s hnuteľným a nehnuteľným majetkom a byť účastníkom v konaní pred súdom. SATCEN je neziskový subjekt. Členské štáty podniknú kroky potrebné na to, aby mal SATCEN rovnakú právnu spôsobilosť ako právnické osoby podľa ich vnútroštátnych právnych predpisov.
Článok 6
Správna rada
1. SATCEN má správnu radu, ktorá schvaľuje jeho ročný a dlhodobý plán práce a príslušný rozpočet. Správna rada predstavuje fórum na diskusiu o otázkach súvisiacich s fungovaním SATCEN-u, jeho zamestnancami a materiálnym vybavením. Správna rada pravidelne hodnotí vykonávania politických usmernení a operatívnych pokynov uvedených v článku 3 zo strany SATCEN-u. Správna rada prijíma všetky príslušné rozhodnutia týkajúce sa plnenia poslania SATCEN-u, vrátane návrhov činností podľa článkov 18, 19 a 20, za predpokladu, že nie sú podľa tohto rozhodnutia vyhradené pre Radu alebo riaditeľa SATCEN-u.
2. Predsedom správnej rady je VP alebo zástupca VP. VP predkladá Rade správu o činnosti správnej rady.
3. Správna rada sa skladá z jedného zástupcu, ktorého vymenuje každý členský štát, a jedného zástupcu, ktorého vymenuje Komisia. Každého člena správnej rady môže zastupovať alebo sprevádzať náhradník. Menovacie listiny, riadne overené členským štátom alebo Komisiou, podľa toho, čo je vhodnejšie, sa adresujú VP.
4. Riaditeľ SATCEN-u alebo zástupca riaditeľa sa spravidla zúčastňujú zasadnutí správnej rady. Predseda Vojenského výboru Európskej únie, generálny riaditeľ Vojenského štábu Európskej únie a civilný veliteľ operácií Európskej únie sa môžu zúčastňovať zasadnutí správnej rady. Na zasadnutia správnej rady môžu byť prizvaní aj zástupcovia ďalších relevantných orgánov Únie.
5. Pokiaľ sa v tomto rozhodnutí nestanovuje inak, rozhodnutia správnej rady sa prijímajú hlasovaním zástupcov členských štátov kvalifikovanou väčšinou, pričom sa hlasy vážia v súlade s článkom 16 ods. 4 a 5 Zmluvy o EÚ. Správna rada prijme svoj rokovací poriadok.
6. Správna rada môže rozhodnúť, že vytvorí rovnakým spôsobom, akým je sama vytvorená, ad hoc pracovné skupiny alebo stále výbory, ktoré sa zaoberajú špecifickými témami alebo otázkami v rámci jej celkových povinností a konajú pod jej dohľadom. V rozhodnutí o vytvorení takej pracovnej skupiny alebo výboru sa stanoví ich mandát, zloženie a trvanie.
7. Správnu radu zvoláva predseda aspoň dvakrát do roka a tiež na požiadanie aspoň tretiny jej členov.
Článok 7
Riaditeľ
1. Riaditeľa SATCEN-u vyberá a vymenúva správna rada spomedzi štátnych príslušníkov členských štátov na základe odporúčania poradnej komisie. Riaditeľ je vymenovávaný na obdobie troch rokov, ktoré môže byť jedenkrát predĺžené na ďalšie dva roky.
2. Vzhľadom na technickú a operačnú povahu poslania SATCEN-u by kandidátmi na funkciu riaditeľa mali byť osoby s uznávanými dlhoročnými odbornými znalosťami a skúsenosťami v oblasti geopriestorových informácií a snímok alebo v oblasti zahraničných vzťahov a bezpečnostnej politiky. Členské štáty predkladajú návrhy kandidátov správnej rade. Poradná komisia zložená z VP (alebo jeho zástupcu), ktorý jej predsedá, troch zástupcov členských štátov spomedzi predsedníckeho tria a jedného zástupcu ESVČ odporučí správnej rade aspoň troch kandidátov na účely výberu a vymenovania riaditeľa.
3. Riaditeľ je štatutárnym orgánom SATCEN-u.
4. Riaditeľ zodpovedá za prijímanie všetkých ostatných zamestnancov SATCEN-u.
5. Po schválení správnou radou riaditeľ vymenúva zástupcu riaditeľa SATCEN-u. Zástupca riaditeľa sa vymenúva na obdobie troch rokov s možným predĺžením na ďalšie trojročné obdobie so súhlasom správnej rady.
6. Riaditeľ zabezpečuje výkon poslania SATCEN-u stanoveného v článku 2. Riaditeľ udržuje vysokú úroveň odbornosti a profesionality SATCEN-u, ako aj zabezpečuje efektívnosť a účinnosť pri vykonávaní činností SATCEN-u. Riaditeľ podniká všetky potrebné opatrenia na tento účel vrátane odbornej prípravy zamestnancov a vedenia projektov v oblasti výskumu a vývoja na podporu poslania SATCEN-u.
Riaditeľ zodpovedá aj za úlohy, ktoré sú mu pridelené v tomto rozhodnutí:
a)
príprava práce správnej rady, najmä návrhu ročného pracovného plánu SATCEN-u;
b)
každodenná správa SATCEN-u;
c)
príprava výkazu o príjmoch a výdavkoch a plnení rozpočtu SATCEN-u;
d)
bezpečnostné hľadiská;
e)
všetky personálne záležitosti;
f)
informovanie PBV o ročnom pláne práce;
g)
nadväzovanie pracovných vzťahov a spolupráce s Komisiou a agentúrami alebo orgánmi Únie v súlade s článkom 18;
h)
nadväzovanie pracovných vzťahov a spolupráce s inštitúciami členských štátov v súlade s článkom 19;
i)
nadväzovanie pracovných vzťahov a spolupráce s tretími štátmi, organizáciami alebo subjektmi v súlade s článkom 20;
j)
rokovanie o administratívnych dojednaniach v súlade s postupom stanoveným v článkoch 18 a 20.
7. V rámci pracovného plánu a rozpočtu SATCEN-u má riaditeľ právomoc uzatvárať zmluvy, prijímať zamestnancov schválených v rozpočte a vynakladať akékoľvek výdavky potrebné na fungovanie SATCEN-u.
8. Riaditeľ pripravuje výročnú správu o činnosti SATCEN-u do 31. marca nasledujúceho roka. Výročnú správu predkladá správnej rade a prostredníctvom VP Rade, ktorí ju ďalej predložia Európskemu parlamentu a Komisii.
9. Riaditeľ sa zodpovedá správnej rade.
Článok 8
Zamestnanci
1. Zamestnanci SATCEN-u vrátane riaditeľa sú zmluvnými zamestnancami prijatými na čo najširšom základe spomedzi štátnych príslušníkov členských štátov a dočasne vyslaní experti.
2. Riaditeľ vymenúva zmluvných zamestnancov podľa zásluh a v spravodlivom a transparentnom výberovom konaní.
3. Správna rada na základe konzultácie s riaditeľom SATCEN-u určí potrebu dočasného vyslania zamestnancov do SATCEN-u. Po dohode s riaditeľom môžu byť experti z členských štátov a úradníci z ESVČ, inštitúcií, agentúr alebo orgánov Únie dočasne vyslaní do SATCEN-u na dohodnuté obdobie na pracovné miesta v rámci organizačnej štruktúry SATCEN-u a/alebo na konkrétne úlohy a projekty.
4. Zmluvní zamestnanci sa môžu dočasne vyslať na obmedzenú dobu na pracovné miesto mimo SATCEN-u v súlade so služobným poriadkom SATCEN-u.
5. Správna rada na návrh riaditeľa vypracuje služobný poriadok SATCEN-u, ktorý prijíma Rada.
6. Správna rada prijíma na návrh riaditeľa ustanovenia týkajúce sa dočasne vyslaných expertov.
Článok 9
Pracovný program
1. Riaditeľ zostavuje do 30. septembra každého roku návrh ročného pracovného programu na nasledujúci rok spolu s návrhom dlhodobého pracovného programu, ktorý zahŕňa orientačný výhľad na ďalšie dva roky, a predkladá ich správnej rade na schválenie.
2. Správna rada schvaľuje ročný a dlhodobý pracovný program do 30. novembra každého roku.
Článok 10
Rozpočet
1. Všetky príjmové a výdavkové položky SATCEN-u sa zahŕňajú do odhadov, ktoré sa vypracúvajú pre každý rozpočtový rok, ktorý sa zhoduje s kalendárnym rokom. Príjmové a výdavkové položky sú uvedené v rozpočte SATCEN-u, ktorý obsahuje zoznam zamestnancov.
2. Príjmy a výdavky uvedené v rozpočte SATCEN-u musia byť v rovnováhe.
3. Príjem SATCEN-u pozostáva z príspevkov členských štátov, s výnimkou Dánska, na základe výšky ich hrubého národného dôchodku, z platieb realizovaných ako odmena za poskytnuté služby a z rôznych príjmov.
4. Produkty a služby poskytnuté v súlade s článkom 2 ods. 2 a produkty a služby týkajúce sa misií a operácií krízového riadenia podliehajú poplatkom na úhradu nákladov podľa usmernení stanovených v rozpočtových pravidlách SATCEN-u uvedených v článku 12, pričom na členské štáty a ESVČ sa to nevzťahuje.
5. Za výnimočných okolností možno upustiť od úhrady nákladov treťou stranou na základe rozhodnutia PBV.
6. V rámci dojednaní, ktoré môžu byť schválené v súlade s článkom 18, 19 alebo 20, SATCEN môže do svojho rozpočtu prijať ako účelovo viazané príjmy na konkrétny účel finančné príspevky:
a)
zo všeobecného rozpočtu Únie v jednotlivých prípadoch, pričom sa v plnom rozsahu dodržia pravidlá, postupy a rozhodovacie procesy, ktoré sa naň vzťahujú;
b)
od členských štátov, tretích štátov alebo iných tretích strán.
7. Účelovo viazané príjmy sa môžu použiť iba na konkrétny účel, na ktorý sú pridelené.
Článok 11
Rozpočtový postup
1. Riaditeľ do 30. septembra každého roku predloží správnej rade ročný návrh rozpočtu SATCEN-u obsahujúci administratívne výdavky, prevádzkové výdavky a predpokladané príjmy, vrátane účelovo viazaných príjmov, na nasledujúci finančný rok, ako aj dlhodobý orientačný odhad výdavkov a príjmov s ohľadom na návrh dlhodobého pracovného programu.
2. Správna rada do 30. novembra každého roku schváli ročný rozpočet SATCEN-u jednomyseľným rozhodnutím zástupcov členských štátov.
3. V prípade nevyhnutných, výnimočných alebo nepredvídaných okolností môže riaditeľ predložiť správnej rade návrh opravného rozpočtu. Správna rada s náležitým ohľadom na naliehavosť záležitosti schváli opravný rozpočet jednomyseľným rozhodnutím zástupcov členských štátov.
4. Kontrolu záväzkov a platieb všetkých výdavkov a evidenciu a súhrn všetkých príjmov vykonáva nezávislý finančný kontrolór vymenovaný správnou radou.
5. Riaditeľ do 31. marca každého roka predkladá Rade a správnej rade podrobné účtovné záznamy všetkých príjmov a výdavkov za predchádzajúci finančný rok a správu o činnosti SATCEN-u.
6. Správna Rada udeľuje riaditeľovi absolutórium na plnenie rozpočtu SATCEN-u.
Článok 12
Rozpočtové pravidlá
Na návrh riaditeľa vypracúva správna rada so súhlasom Rady podrobné rozpočtové pravidlá určujúce najmä postup, ktorý je potrebné dodržať pri vytváraní, plnení a kontrole rozpočtu SATCEN-u.
Článok 13
Výsady a imunity
1. Výsady a imunity riaditeľa a zamestnancov SATCEN-u sú stanovené v rozhodnutí zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade z 15. októbra 2011 o výsadách a imunitách udelených Inštitútu Európskej únie pre bezpečnostné štúdie a Satelitnému stredisku Európskej únie a ich orgánom a zamestnancom. Do nadobudnutia účinnosti uvedeného rozhodnutia môže príslušné výsady a imunity udeliť riaditeľovi a zamestnancom SATCEN-u hostiteľský štát.
2. Výsadami a imunitami SATCEN-u sú výsady a imunity stanovené v Protokole (č. 7) o výsadách a imunitách Európskej únie, ktorý je pripojený k Zmluve o EÚ a ZFEÚ.
Článok 14
Právna zodpovednosť
1. Zmluvnú zodpovednosť SATCEN-u upravuje právo, ktorým sa spravuje príslušná zmluva.
2. V zmysle každej rozhodcovskej doložky uvedenej v zmluvách uzavretých SATCEN-om má právomoc Súdny dvor Európskej únie.
3. Osobnú zodpovednosť zamestnancov voči SATCEN-u upravujú príslušné ustanovenia vzťahujúce sa na zamestnancov SATCEN-u.
Článok 15
Ochrana utajovaných skutočností EÚ
1. SATCEN uplatňuje rozhodnutie Rady 2013/488/EÚ (3).
2. Vo svojich vzťahoch so SATCEN-om a v súvislosti s jeho produktmi a službami tretie štáty, ktoré súhlasili s ustanoveniami uvedenými v prílohe o pripojení sa k činnosti SATCEN-u, potvrdia formou výmeny listov so SATCEN-om, že uplatňujú bezpečnostné zásady a minimálne štandardy stanovené rozhodnutím 2013/488/EÚ, ako aj tie, ktoré sú stanovené možnými poskytovateľmi utajovaných údajov.
Článok 16
Prístup k dokumentom
Na návrh riaditeľa prijíma správna rada pravidlá o prístupe verejnosti k dokumentom SATCEN-u, pričom zohľadňuje zásady a obmedzenia stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (4).
Článok 17
Postavenie Dánska
1. Dánsky člen správnej rady sa zúčastňuje práce správnej rady s náležitým ohľadom na článok 5 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska pripojeného k Zmluve o EÚ a k ZFEÚ.
Dánsko môže adresovať žiadosti, ktoré nemajú obranné dôsledky, VP v súlade s článkom 2 ods. 2 bodom i) tohto rozhodnutia.
2. Produkty a služby, ktoré vyplývajú z poslania SATCEN-u v zmysle článku 2, sú k dispozícii Dánsku za tých istých podmienok ako ostatným členským štátom s výnimkou žiadostí s obrannými dôsledkami podľa článku 2 ods. 2 a výsledných produktov.
3. Dánsko má právo dočasne vyslať zamestnancov do SATCEN-u v súlade s článkom 8.
Článok 18
Spolupráca v iných činnostiach Únie
1. SATCEN môže nadväzovať pracovné vzťahy a spolupracovať s Komisiou a agentúrami alebo orgánmi Únie s cieľom maximalizovať synergie a vzájomné dopĺňanie sa s inými činnosťami Únie, ktoré majú vplyv na poslanie SATCEN-u, a v prípade, že sú činnosti SATCEN-u pre tieto činnosti Únie dôležité, najmä v oblasti kozmického priestoru a bezpečnosti.
2. V rámci takejto spolupráce a po schválení správnou radou môže SATCEN okrem iného nadväzovať kontakty, vymieňať si odborné skúsenosti a rady, prispievať k príslušným programom a projektom Únie, dostávať príspevky z príslušných programov a projektov Únie a dávať k dispozícii produkty v súlade s článkom 2 ods. 2 bodom i).
3. S cieľom ďalšej takejto spolupráce môže SATCEN uzatvárať administratívne dojednania s Komisiou, príslušnými agentúrami a orgánmi Únie alebo členskými štátmi. Správna rada rozhoduje o poverení riaditeľa rokovať o takýchto administratívnych dojednaniach a udeľuje mu v tejto súvislosti usmernenia. Rokovania sa vedú v konzultácii so správnou radou. Všetky takéto dojednania uzatvára SATCEN po ich schválení správnou radou.
Článok 19
Spolupráca s inštitúciami členských štátov
SATCEN môže na návrh VP alebo členského štátu a po schválení správnou radou nadväzovať pracovné vzťahy a spolupracovať s inštitúciami členských štátov v oblasti kozmického priestoru a bezpečnosti, ktoré majú vplyv na poslanie SATCEN-u a v prípade, že sú činnosti SATCEN-u pre tieto inštitúcie dôležité.
Článok 20
Spolupráca s tretími štátmi, organizáciami a subjektmi
1. Na účely plnenia svojho poslania môže SATCEN nadväzovať pracovné vzťahy a spolupracovať s tretími štátmi, organizáciami alebo subjektmi. Na tento účel môže uzatvárať administratívne dojednania s príslušnými orgánmi tretích štátov, medzinárodných organizácií alebo subjektov.
2. Správna rada rozhoduje o poverení riaditeľa rokovať o takýchto administratívnych dojednaniach a udeľuje mu v tejto súvislosti usmernenia. Rokovania sa vedú v konzultácii so správnou radou. Všetky takéto dojednania uzatvára SATCEN po schválení Radou a podpisuje ich riaditeľ.
3. Štáty, ktoré sú členmi NATO, ale nie sú členmi EÚ, a iné štáty, ktoré sú kandidátmi na pristúpenie k Únii, majú právo zúčastňovať sa v jednotlivých prípadoch na činnosti SATCEN-u v súlade s článkom 4 tohto rozhodnutia a ustanoveniami uvedenými v prílohe.
Článok 21
Ochrana údajov
Správna rada prijíma na návrh riaditeľa vykonávacie pravidlá týkajúce sa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (5).
Článok 22
Predkladanie správ
VP predkladá do 31. júla 2019 Rade správu o fungovaní SATCEN-u, ktorú v prípade potreby sprevádzajú vhodné odporúčania na účely jeho ďalšieho rozvoja.
Článok 23
Administratívne úlohy po zániku ZEÚ
1. Po zániku ZEÚ vykonáva SATCEN v mene Belgicka, Nemecka, Grécka, Španielska, Francúzska, Talianska, Luxemburska, Holandska, Portugalska a Spojeného kráľovstva (ďalej len „desať členských štátov“) tieto zostávajúce administratívne úlohy ZEÚ:
a)
správu dôchodkov bývalých zamestnancov ZEÚ;
b)
správu zdravotného poistenia bývalých zamestnancov ZEÚ, ktorí poberajú starobný dôchodok;
c)
správu sociálneho plánu ZEÚ;
d)
riešenie akýchkoľvek sporov medzi ZEÚ a akýmkoľvek jej bývalým zamestnancom a vykonávanie rozhodnutí odvolacej rady ZEÚ alebo príslušného súdu;
e)
pomoc desiatim členským štátom v súvislosti so zostávajúcimi a ďalšími administratívnymi úlohami vrátane likvidácie majetku ZEÚ.
2. Správa dôchodkov bývalých zamestnancov ZEÚ:
a)
sa vykonáva v súlade so systémom dôchodkového zabezpečenia ZEÚ platným k 30. júnu 2011, ktorý môže zmeniť správna rada uvedená v odseku 7 v rámci zahŕňajúcom koordinované organizácie;
b)
na návrh riaditeľa SATCEN-u ju môže riadiť osobitný orgán, organizácia alebo finančná inštitúcia schválená správnou radou uvedenou v odseku 7.
Akékoľvek spory súvisiace s uvedenými dôchodkami, ktoré sa týkajú bývalých zamestnancov ZEÚ, sa riešia v súlade s odsekom 5.
3. Správa zdravotného poistenia bývalých zamestnancov ZEÚ, ktorí poberajú starobný dôchodok, sa vykonáva v súlade so služobným poriadkom ZEÚ platným k 30. júnu 2011 a následne zmeneným správnou radou uvedenou v odseku 7.
4. Správa sociálneho plánu ZEÚ sa vykonáva v súlade so sociálnym plánom, ktorý ZEÚ prijala 22. októbra 2010. Vykonáva sa aj v súlade s akýmkoľvek následným záväzným rozhodnutím príslušnej odvolacej rady a akýmikoľvek rozhodnutiami, ktoré prijala ZEÚ alebo správna rada uvedená v odseku 7 na vykonanie uvedeného rozhodnutia.
5. Všetky spory týkajúce sa bývalých zamestnancov ZEÚ vyplývajúce z vykonávania zostávajúcich úloh ZEÚ podliehajú postupu riešenia sporov uvedenému v služobnom poriadku ZEÚ platnom k 30. júnu 2011 a následne zmenenom správnou radou uvedenou v odseku 7.
Postavenie bývalých zamestnancov ZEÚ sa riadi služobným poriadkom ZEÚ platným k 30. júnu 2011 a následne zmeneným správnou radou uvedenou v odseku 7 a akýmkoľvek iným platným rozhodnutím vrátane sociálneho plánu ZEÚ.
6. Pomoc desiatim členským štátom zahŕňa riešenie bežných záležitostí a akýchkoľvek právnych alebo finančných otázok, ktoré vyvstanú v súvislosti so zánikom ZEÚ, pričom táto správa sa uskutočňuje na základe usmernenia správnej rady uvedenej v odseku 7.
7. Akékoľvek rozhodnutia súvisiace s úlohami stanovenými v tomto článku vrátane rozhodnutí správnej rady uvedenej v tomto článku prijíma jednomyseľne správna rada zložená zo zástupcov desiatich členských štátov. Správna rada v tomto zložení rozhodne o spôsobe, akým jej bude predsedať jeden z jej členov. Riaditeľ SATCEN-u alebo zástupca riaditeľa sa podľa potreby zúčastňujú zasadnutí správnej rady v tomto zložení. Predseda zvoláva správnu radu najmenej raz ročne alebo na žiadosť aspoň troch jej členov. S cieľom riešiť osobitné témy alebo otázky možno zvolať zasadnutia správnej rady ad hoc na úrovni expertov. Rozhodnutia správnej rady možno prijímať písomným postupom.
8. SATCEN prijíma zamestnancov potrebných na plnenie úloh uvedených v odseku 1. Ak ktorýkoľvek z desiatich členských štátov ponúkne na tento účel dočasne vyslať osobu, táto osoba sa prijme. Ak sa tak nestane, alebo ak sa dočasným vyslaním neobsadia všetky požadované miesta, prijmú sa potrební zamestnanci. S výhradou tohto článku sa uplatňuje služobný poriadok SATCEN-u.
9. Všetky výdavkové položky vyplývajúce z vykonávania tohto článku a príjem súvisiaci s vykonávaním tohto článku sú predmetom osobitného rozpočtu, ktorý je odlišný od rozpočtu SATCEN-u. Uvedený rozpočet sa vypracúva pre každý rozpočtový rok, ktorý zodpovedá kalendárnemu roku, a do 30. novembra každého roku ho na návrh riaditeľa SATCEN-u prijíma správna rada uvedená v odseku 7. Príjmy a výdavky uvádzané v uvedenom rozpočte sú v rovnováhe. Uvedený rozpočet obsahuje zoznam zamestnancov prijatých v súlade s odsekom 8. Príjem pozostáva z príspevkov od desiatich členských štátov určených v súlade s pravidlami vzťahujúcimi sa na ich príspevky pre ZEÚ platnými k 30. júnu 2011 a z ďalších rôznych príjmov.
Správna rada uvedená v odseku 7 prijíma podrobné rozpočtové pravidlá oddelené od rozpočtových pravidiel SATCEN-u, v ktorých najmä uvedie postup, ktorý sa má sledovať pri zostavovaní a vykonávaní rozpočtu uvedeného v prvom pododseku tohto odseku.
10. Počiatočné finančné prostriedky vo výške 5,3 milióna EUR, ktoré uhradí desať členských štátov, predstavujú ďalšiu záruku dostupnosti finančných zdrojov na vykonávanie zostávajúcich administratívnych úloh ZEÚ uvedených v tomto článku, najmä v súvislosti s dôchodkovými právami.
Článok 24
Zrušenie
Jednotná akcia 2001/555/SZBP sa týmto zrušuje.
Článok 25
Nadobudnutie účinnosti
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli 26. júna 2014