РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 91/2013 НА КОМИСИЯТА
от 31 януари 2013 година
за определяне на специфични условия, приложими към вноса на фъстъци от Гана и Индия, на бамя и листа от къри от Индия и на семки от диня от Нигерия, и за изменение на регламенти (ЕО) № 669/2009 и (ЕО) № 1152/2009 на Комисията
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (2), и по-специално член 15, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 е предвидена възможността да се предприемат целесъобразни спешни мерки от Съюза за внесени от трета държава фуражи и храни с цел защита на здравето на човека и животните или околната среда, когато рискът не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите от отделните държави членки мерки.
(2)
С Регламент (ЕО) № 669/2009 на Комисията от 24 юли 2009 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на засиления официален контрол върху вноса на някои фуражи и храни от неживотински произход и за изменение на Решение 2006/504/ЕО (3) се установява засилен официален контрол върху вноса на някои фуражи и храни от неживотински произход.
(3)
По-голямата честота на упражняване на официален контрол върху вноса е установена от повече от две години за фъстъци от Индия по отношение на афлатоксините, за листата от къри от Индия по отношение на остатъчните вещества от пестициди, за фъстъци от Гана по отношение на афлатоксините, за семки от диня от Нигерия по отношение на афлатоксините и от близо две години за бамя от Индия по отношение на остатъчните вещества от пестициди.
(4)
Резултатите от по-голямата честота на проверките позволи да се констатира наличието на трайна, висока честота на несъответствие спрямо максимално допустимите количества на афлатоксини и с максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди, установени в законодателството на Съюза, и неколкократно бяха наблюдавани много високи нива. Тези резултати свидетелстват, че вносът на посочените храни и фуражи представлява риск за здравето на животните и човека. Положението не се е подобрило след този период на по-голяма честота на проверките на границите на Съюза. Освен това, въпреки изричното искане на Европейската комисия, органите на Индия, Нигерия и Гана не представиха конкретен и задоволителен план за действие за преодоляване на слабостите и недостатъците на системите за производство и контрол.
(5)
С цел опазване здравето на човека и животните в Съюза е необходимо да се предоставят допълнителни гаранции във връзка с посочените храни и фуражи от Индия, Гана и Нигерия. Поради това всички пратки фъстъци от Индия и Гана, семки от диня от Нигерия и листа от къри и бамя от Индия следва да бъдат придружени от сертификат, удостоверяващ, че от продуктите са взети проби и са анализирани, според случая, за наличие на афлатоксини или остатъчни вещества от пестициди, и е установено, че съответстват на законодателството на Съюза.
(6)
С цел опазване на общественото здраве и здравето на животните комбинираните фуражи и храните, които съдържат в значителна степен обхванатите в настоящия регламент фуражи и храни, също следва да бъдат включени в приложното поле на регламента.
(7)
Вземането на пробите и анализът на пратките следва да се извършва по реда на съответното законодателство на Съюза. Максимално допустимите количества на афлатоксини в храните са установени с Регламент (ЕО) № 1881/2006 от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (4), а във фуражите - с Директива 2002/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 май 2002 г. относно нежеланите вещества в храните за животни (5). Максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди са установени с Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (6). Разпоредбите за вземането на проби и анализа за целите на контрола на нивата на афлатоксини в храните са установени в Регламент (ЕО) № 401/2006 от 23 февруари 2006 г. за установяване на методи за вземане на проби и за анализ за целите на официалния контрол на нивата за микотоксини в храни (7),а за фуражите - с Регламент (ЕО) № 152/2009 на Комисията от 27 януари 2009 г. за определяне на методите за вземане на проби и анализ за целите на официалния контрол на фуражите (8). Разпоредбите за вземането на проби за официалния контрол на остатъчни вещества от пестициди са установени в Директива 2002/63/ЕО на Комисията от 11 юли 2002 г. за определяне на методи на Общността за вземане на проби за официалния контрол на остатъци от пестициди във и върху продукти от растителен и животински произход и за отмяна на Директива 79/700/ЕИО (9).
(8)
С цел гарантиране на ефективната организация и известна степен на уеднаквяване на равнището на Съюза по отношение на контрола при вноса е целесъобразно в настоящия регламент да се предвидят мерки, които са равностойни на съществуващите мерки, предвидени в Регламент (ЕО)№ 669/2009 на Комисията, за физическите проверки на остатъчните вещества от пестициди върху листа от къри и бамя от Индия и в Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията от 27 ноември 2009 г. за налагане на специални условия за вноса на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини и за отмяна на Решение 2006/504/ЕО (10) за контрола на афлатоксините във фъстъците от Индия и Гана и в семките от диня от Нигерия.
(9)
С цел гарантиране на ефективната организация на официалния контрол освен това е целесъобразно „първият пункт за въвеждане“, посочен в Регламент (ЕО) № 1152/2009, да се замени с „определен граничен пункт (DPE)“, както е определен в Регламент (ЕО) № 669/2009.
(10)
С оглед ограничаване на отрицателното въздействие върху търговията, както и за да се даде възможност на компетентните органи на Индия, Гана и Нигерия да създадат подходяща система за контрол, е целесъобразно да се предвиди изискването за здравен сертификат да се прилага само за пратки, съдържащи продукти, обхванати в настоящия регламент, които са напуснали държавата на произход след определена дата. С цел опазване здравето на човека и животните е важно този период да бъде възможно най-кратък.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за пратките, съдържащи посочените по-долу храни и фуражи, които са класирани в кодовете по КН и подразделенията по ТАРИК, посочени в приложение I:
а)
Фъстъци с черупки и без черупки, дори натрошени, и фъстъчено масло (фуражи и храни) с произход от или изпращани от Гана;
б)
Бамя (храни, пресни) с произход от или изпращана от Индия;
в)
Листа от къри (храни, подправки) с произход от или изпращани от Индия;
г)
Фъстъци с черупки и без черупки, дори натрошени, и фъстъчено масло, приготвени или консервирани по друг начин (фуражи и храни) с произход от или изпращани от Индия;
д)
Семки от диня и производни продукти от тях (храни) с произход от или изпращани от Нигерия.
2. Настоящият регламент се прилага също за комбинираните храни и фуражи, съдържащи които и да било от храните или фуражите, посочени в параграф 1, в количество над 20 %.
3. Настоящият регламент не се прилага за пратки храни и фуражи, посочени в параграфи 1 и 2, които са предназначени за частно лице единствено за лично потребление и употреба. При наличие на съмнение тежестта на доказване пада върху получателя на пратката.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията, посочени в членове 2 и 3 от Регламент (ЕО) № 178/2002, в член 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004, член 2 от Регламент (ЕО) № 1152/2009 и член 3 от Регламент (ЕО) № 669/2009.
За целите на настоящия регламент „пратка“ съответства на „партида“, както е посочено в регламенти (ЕО) № 401/2006 и (ЕО) № 152/2009 и Директива 2002/63/ЕО.
Член 3
Внос в Съюза
Пратките храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, могат да бъдат внасяни в Съюза само в съответствие с процедурите, установени в настоящия регламент.
Член 4
Резултати от вземането на проби и анализа
1. Пратките храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, са придружени от резултатите от вземането на проби и анализа, извършени от компетентните органи на държавата на произход или на държавата, от която е изпратена пратката, ако тя е различна от държавата на произход, за да се установи тяхното съответствие:
а)
със законодателството на Съюза относно максимално допустимите количества на афлатоксини за храните и фуражите, посочени в член 1, параграф 1, букви а), г) и д), включително комбинираните храни и фуражи със съдържание на такива храни или фуражи над 20 %;
б)
със законодателството на Съюза относно максимално допустимите граници на остатъчните вещества от пестициди за храните, посочени в член 1, параграф 1, букви б), и в), включително комбинираните храни със съдържание на такива храни или фуражи над 20 %;
2. Вземането на проби и анализът, посочени в параграф 1, трябва да бъдат извършени по реда на Регламент (ЕО) № 401/2006 за афлатоксините в храните, Регламент(ЕО) 152/2009 за афлатоксините във фуражите и Директива 2002/63/ЕО за остатъчните вещества от пестициди.
Член 5
Здравен сертификат
1. Пратките се придружават също така от здравен сертификат в съответствие с образеца, посочен в приложение II.
2. Здравният сертификат се попълва, подписва и заверява от упълномощен представител на компетентния орган на държавата на произход или на компетентния орган на държавата, от която е изпратена пратката, ако тя е различна от държавата на произход.
3. Здравният сертификат се изготвя на официалния език на държавата членка, в която пристига пратката, или на друг език, който компетентните органи на държавата членка са решили да приемат.
4. Здравният сертификат е валиден само за четири месеца от датата на издаване.
Член 6
Идентификация
Всяка пратка храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, се обозначава с идентификационен код, който съответства на идентификационния код, упоменат в резултатите от вземането на проби и анализа, посочени в член 4, и в здравния сертификат, посочен в член 5. Всеки отделен чувал или друга форма на опаковка от пратката се обозначава с този код.
Член 7
Предварително уведомяване за пратки
1. Стопанските субекти в областта на фуражите и храните или техни представители представят на компетентните органи предварително уведомление за приблизителната дата и час на физическото пристигане на пратките храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, на определения граничен пункт и за естеството на пратката.
2. За целите на предварителното уведомление те попълват част I на общия документ за влизане (CED) и го предават на компетентния орган на определения граничен пункт най-малко един работен ден преди физическото пристигане на пратката.
3. При попълването на CED при прилагането на настоящия регламент стопанските субекти в областта на фуражите и храните вземат предвид:
а)
за храните, посочени в член 1, параграф 1, букви б) и в) от настоящия регламент, включително комбинирани храни със съдържание на такива храни или фуражи над 20 % - указанията за попълване на CED, установени в приложение II към Регламент (ЕО) № 669/2009;
б)
за храните и фуражите, посочени в член 1, параграф 1, букви а), г) и д) от настоящия регламент, включително комбинираните храни със съдържание на такива храни или фуражи над 20 % - указанията за попълване на CED, установени в приложение II към Регламент (ЕО) № 1152/2009.
Член 8
Официален контрол
1. Компетентният орган на определения граничен пункт извършва документни проверки на всяка пратка храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, за установяване на съответствието с изискванията, определени в членове 4 и 5.
2. Идентификационните и физическите проверки на храните, посочени в член 1, параграф 1, букви а), г) и д) и на свързаните комбинирани храни, посочени в член 1, параграф 2 от настоящия регламент, се извършват по реда на член 7 от Регламент (ЕО) № 1152/2009 с честотата, посочена в приложение I към настоящия регламент. За идентификационните и физическите проверки на фуражите, посочени в член 1, параграф 1, букви а), г) и д) и на свързаните комбинирани фуражи, посочени в член 1, параграф 2 от настоящия регламент, се прилагат разпоредбите на член 7 от Регламент (ЕО) № 1152/2009, като вземането на проби за анализ на афлатоксин B1 се извършва по реда на Регламент (ЕО) № 152/2009 с честотата, определена в приложение I към настоящия регламент.
3. Идентификационните и физическите проверки на храните, посочени в член 1, параграф 1, букви б) и в) и на свързаните комбинирани храни, посочени в член 1, параграф 2 от настоящия регламент, се извършват по реда на членове 8, 9 и 19 от Регламент (ЕО) № 669/2009 с честотата, посочена в приложение I към настоящия регламент.
4. След приключване на проверките компетентните органи:
а)
попълват съответните вписвания в част II от CED;
б)
прилагат резултатите от вземането на проби и анализа, извършени в съответствие с параграфи 2 и 3 от настоящия член;
в)
задават и попълват референтния номер CED върху CED;
г)
подпечатват и подписват оригинала на CED;
д)
правят и запазват копие на подписания и подпечатан CED.
5. Оригиналът на CED и на здравния сертификат, заедно с придружаващите резултати от вземането на проби и анализа придружават пратката по време на нейното транспортиране до пускането ѝ в свободно обращение. По отношение на храните, посочени в член 1, параграф 1, букви б) и в) - ако е предоставено разрешение за по-нататъшното транспортиране на пратките преди получаването на резултатите от физическите проверки, се издава заверено копие на оригиналния CED.
Член 9
Разделяне на пратки
1. Пратките не се разделят преди да са завършени всички дейности по официалния контрол и CED да е попълнен изцяло от компетентните органи, както е предвидено в член 8.
2. В случай на последващо разделяне на пратката всяка част от пратката се придружава от заверено копие на CED, докато бъде пусната в свободно обращение.
Член 10
Пускане в свободно обращение
Пускането на пратките в свободно обращение подлежи на представяне пред митническите органи от стопанския субект в областта на храните и фуражите или негов представител на CED, надлежно попълнен от компетентния орган, след като са били извършени всички дейности по официалния контрол и са известни благоприятни резултати от физическите проверки, когато се изискват такива.
Член 11
Несъответствие
Ако при официалния контрол се установи несъответствие със съответното законодателство на Съюза, компетентният орган попълва част III на CED и се предприемат действия в съответствие с членове 19, 20 и 21 от Регламент (ЕО) № 882/2004.
Член 12
Доклади
Държавите членки представят на Комисията на всеки три месеца доклад за всички резултати от анализи, проведени при официалния контрол на пратките храни и фуражи в съответствие с настоящия регламент. Посоченият доклад се представя през месеца, следващ всяко тримесечие.
Докладът включва следните сведения:
-
броят на внесените пратки;
-
броят на пратките, от които са били взети проби за анализ;
-
резултатите от проверките, предвидени в член 8, параграфи 2 и 3.
Член 13
Разходи
Всички разходи, произтичащи от провеждането на официален контрол, включително вземането на проби, анализа, складирането и всички мерки, приети вследствие установено несъответствие, са за сметка на стопанските субекти в областта на фуражите и храните.
Член 14
Изменение на Регламент (ЕО) № 669/2009
Регламент (ЕО) № 669/2009 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
Член 15
Изменение на Регламент (ЕО) № 1152/2009
Регламент (ЕО) № 1152/2009 се изменя, както следва:
1.
В член 2 се заличава следната буква б):
„б)
„първи пункт за въвеждане“ означава пункта, където се осъществява за пръв път физическото въвеждане на пратката в Общността“
и се заменя с:
„б)
Определен граничен пункт (DPE) означава граничният пункт съгласно определението в член 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 669/2009“.
2.
В член 5, първа и втора алинея, в член 7, параграфи 2 и 3 и в приложение II, раздел „Общи указания“, клетка I.4, клетка I.9, клетка II.5, клетка II.6, клетка II.8, клетка II.9 и клетка III.1, терминът „първи пункт за въвеждане“ се заменя с DPE.
Член 16
Преходни мерки
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 и член 5, параграф 1 държавите членки разрешават вноса на пратки фуражи и храни, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, които са напуснали държавата на произход преди 18 февруари 2013 г., без да са придружени от здравен сертификат и от резултатите от пробите и анализите.
Член 17
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 18 февруари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 31 януари 2013 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 91/2013
z 31. januára 2013,
ktorým sa stanovujú osobitné podmienky uplatniteľné na dovoz arašidových orieškov z Ghany a Indie, ibišteka jedlého a listov karí z Indie a melónových semien z Nigérie a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Komisie (ES) č. 669/2009 a nariadenie Komisie č. 1152/2009
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (1), a najmä na jeho článok 53 ods. 1 písm. b) bod ii),
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných s cieľom zabezpečiť overenie dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá (2), a najmä na jeho článok 15 ods. 5,
keďže:
(1)
V článku 53 nariadenia (ES) č. 178/2002 sa stanovuje možnosť prijať v záujme ochrany ľudského zdravia, zdravia zvierat a životného prostredia vhodné mimoriadne opatrenia Únie, ktoré sa týkajú krmív a potravín dovážaných z tretích krajín v prípade, že sa riziko nedá uspokojivo zvládnuť prostredníctvom opatrení prijatých na úrovni jednotlivých členských štátov.
(2)
Nariadením Komisie (ES) č. 669/2009 z 24. júla 2009, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004, pokiaľ ide o zvýšenú mieru úradných kontrol pri dovoze určitých krmív a potravín neživočíšneho pôvodu, a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2006/504/ES (3), sa zavádza zvýšená miera úradných kontrol pri dovoze určitých krmív a potravín neživočíšneho pôvodu.
(3)
Zvýšená frekvencia úradných kontrol pri dovoze sa okrem iného stanovila na viac ako dva roky v prípade arašidových orieškov z Indie a ich hladiny aflatoxínov, listov karí z Indie a ich hladiny rezíduí pesticídov, arašidových orieškov z Ghany a ich hladiny aflatoxínov, a melónových semien (semien dyne červenej/vodového melónu) z Nigérie a ich hladiny aflatoxínov, a na takmer dva roky v prípade ibišteka jedlého z Indie a jeho hladiny rezíduí pesticídov.
(4)
Výsledky zvýšenej frekvencie kontrol svedčia o pretrvávajúcich častých prípadoch nedodržania maximálnych hladín aflatoxínov a maximálnych hladín rezíduí pesticídov stanovených v právnych predpisoch Únie, pričom boli viackrát zaznamenané veľmi vysoké hladiny týchto nežiaducich látok. Tieto výsledky svedčia tiež o tom, že dovoz takýchto potravín a krmív predstavuje riziko pre zdravie zvierat a ľudí. Po tomto období zvýšenej frekvencie kontrol na hraniciach Únie nebolo zaznamenané žiadne zlepšenie situácie. Orgány Indie, Nigérie a Ghany navyše nepredložili žiadny konkrétny a uspokojivý akčný plán na odstránenie chýb vo výrobných a kontrolných systémoch, a to i napriek výslovnej žiadosti Európskej komisie.
(5)
V záujme ochrany zdravia ľudí a zvierat v Únii je potrebné stanoviť v súvislosti s týmito potravinami a krmivami z Indie, Ghany a Nigérie dodatočné záruky. Všetky zásielky arašidových orieškov z Indie a Ghany, melónových semien z Nigérie a listov karí a ibišteka jedlého z Indie by preto malo sprevádzať osvedčenie o tom, že z uvedených produktov sa odobrali vzorky, ktoré boli analyzované na prítomnosť aflatoxínov, prípadne rezíduí pesticídov, a že sa zistilo, že sú v súlade s právnymi predpismi Únie.
(6)
Na účely ochrany verejného zdravia a zdravia zvierat by sa mali do rozsahu pôsobnosti nariadenia zahrnúť aj kŕmne a potravinové zmesi obsahujúce významné množstvo krmív a potravín, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.
(7)
Odber vzoriek zo zásielok a ich analýza by sa mali vykonať v súlade s príslušnými právnymi predpismi Únie. Maximálne hladiny aflatoxínov v potravinách sú stanovené nariadením Komisie (ES) č. 1881/2006 z 19. decembra 2006, ktorým sa ustanovujú maximálne hodnoty obsahu niektorých kontaminantov v potravinách (4), a v krmivách smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2002/32/ES zo 7. mája 2002 o nežiaducich látkach v krmivách pre zvieratá (5). Maximálne hladiny rezíduí pesticídov sa stanovili v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 z 23. februára 2005 o maximálnych hladinách rezíduí pesticídov v alebo na potravinách a krmivách rastlinného a živočíšneho pôvodu a o zmene a doplnení smernice Rady 91/414/EHS (6). Ustanovenia o odbere a analýze vzoriek na kontrolu aflatoxínov v potravinách sú stanovené nariadením Komisie (ES) č. 401/2006 z 23. februára 2006, ktorým sa stanovujú metódy odberu vzoriek a analytické metódy na úradnú kontrolu hodnôt mykotoxínov v potravinách (7), a v krmivách nariadením Komisie (ES) č. 152/2009 z 27. januára 2009, ktorým sa stanovujú metódy odberu vzoriek a analýzy na účely úradných kontrol krmív (8). Ustanovenia o odbere vzoriek na úradnú kontrolu rezíduí pesticídov sa uvádzajú v smernici Komisie 2002/63/ES z 11. júla 2002, ktorou sa ustanovujú metódy odberu vzoriek Spoločenstva pre úradnú kontrolu rezíduí pesticídov v a na výrobkoch rastlinného pôvodu a živočíšneho pôvodu a ktorá ruší smernicu č. 79/700/EHS (9).
(8)
S cieľom zabezpečiť účinnú organizáciu a určitú mieru jednotnosti, pokiaľ ide o kontroly dovozu na úrovni Únie, je vhodné stanoviť v tomto nariadení opatrenia, ktoré by boli rovnocenné súčasným opatreniam stanoveným v nariadení Komisie (ES) č. 669/2009 v súvislosti s fyzickou kontrolou rezíduí pesticídov na listoch karí a ibišteka jedlého z Indie a v nariadení Komisie (ES) č. 1152/2009 z 27. novembra 2009, ktorým sa stanovujú osobitné podmienky dovozu určitých potravín z určitých tretích krajín v dôsledku rizika kontaminácie aflatoxínmi a ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2006/504/ES (10) v súvislosti s kontrolou aflatoxínov v arašidových orieškoch z Indie a Ghany a melónových semenách z Nigérie.
(9)
V záujme zabezpečenia účinnej organizácie úradných kontrol je navyše vhodné, aby sa „prvé miesto uvedenia“ (uvedené aj ako „miesto prvého uvedenia“) v nariadení (ES) č. 1152/2009 nahradilo „určeným miestom vstupu“ v zmysle definície v nariadení (ES) č. 669/2009.
(10)
S cieľom minimalizovať negatívne účinky na obchod a umožniť príslušným orgánom Indie, Ghany a Nigérie, aby vytvorili vhodný kontrolný systém, je vhodné stanoviť, že požiadavka na osvedčenie o zdravotnej neškodnosti sa týka len tých zásielok produktov zahrnutých do pôsobnosti tohto nariadenia, ktoré boli odoslané z krajiny pôvodu po určitom dátume. Z hľadiska ochrany zdravia ľudí a zvierat je dôležité, aby bolo toto obdobie čo najkratšie.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Rozsah pôsobnosti
1. Toto nariadenie sa uplatňuje na zásielky týchto potravín a krmív, ktoré patria pod kódy KN a klasifikáciu TARIC uvedené v prílohe I:
a)
arašidové oriešky, nelúpané alebo lúpané a arašidové maslo (krmivá a potraviny) pochádzajúce alebo odoslané z Ghany;
b)
ibištek jedlý (potraviny, čerstvé) pochádzajúci alebo odoslaný z Indie;
c)
listy karí (potraviny, byliny) pochádzajúce alebo odoslané z Indie;
d)
arašidové oriešky, nelúpané a lúpané, arašidové maslo, arašidové oriešky inak upravené alebo konzervované (krmivá a potraviny) pochádzajúce alebo odoslané z Indie;
e)
melónové semená a odvodené produkty (potraviny) pochádzajúce alebo odoslané z Nigérie.
2. Toto nariadenie sa vzťahuje aj na potravinové a kŕmne zmesi, ktoré obsahujú ktorúkoľvek z potravín alebo ktorékoľvek z krmív, ktoré sú uvedené v odseku 1, v množstve presahujúcom 20 %.
3. Toto nariadenie sa nevzťahuje na zásielky potravín a krmív uvedené v odsekoch 1 a 2, ktoré sú určené súkromnej osobe na osobnú spotrebu a použitie. V prípade pochybností nesie dôkazné bremeno príjemca zásielky.
Článok 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje vymedzenie pojmov uvedené v článkoch 2 a 3 nariadenia (ES) č. 178/2002, článku 2 nariadenia (ES) č. 882/2004, článku 2 nariadenia (ES) č. 1152/2009 a článku 3 nariadenia (ES) č. 669/2009.
Na účely tohto nariadenia zásielka zodpovedá dávke uvedenej v nariadení (ES) č. 401/2006 a nariadení (ES) č. 152/2009 a smernici 2002/63/ES.
Článok 3
Dovoz do Únie
Zásielky potravín a krmív uvedené v článku 1 ods. 1 a 2 sa môžu dovážať do Únie iba v súlade s postupmi stanovenými v tomto nariadení.
Článok 4
Výsledky odberu a analýzy vzoriek
1. K zásielkam potravín a krmív, ktoré sú uvedené v článku 1 ods. 1 a 2, sa prikladajú výsledky odberu a analýzy vzoriek vykonané príslušnými orgánmi krajiny pôvodu alebo krajiny, z ktorej sa zásielka odosiela, a to v prípade, že uvedená krajina je iná ako krajina pôvodu, s cieľom zabezpečiť súlad s:
a)
právnymi predpismi Únie týkajúcimi sa maximálnych hladín aflatoxínov v potravinách a krmivách, ktoré sú uvedené v článku 1 ods. 1 písm. a), d) a e) vrátane zmesí obsahujúcich tieto potraviny alebo krmivá v množstve presahujúcom 20 %;
b)
právnymi predpismi Únie týkajúcimi sa maximálnych hladín rezíduí pesticídov v potravinách uvedených v článku 1 ods. 1 písm. b) a c) vrátane potravinových zmesí, ktoré obsahujú takéto potraviny v množstve presahujúcom 20 %.
2. Odber a analýza vzoriek uvedené v odseku 1 sa musia vykonávať v súlade s nariadením (ES) č. 401/2006, pokiaľ ide o aflatoxíny v potravinách, v súlade s nariadením (ES) č. 152/2009, pokiaľ ide o aflatoxíny v krmivách, a v súlade so smernicou 2002/63/ES, pokiaľ ide o rezíduá pesticídov.
Článok 5
Osvedčenie o zdravotnej neškodnosti
1. K zásielkam sa prikladá aj osvedčenie o zdravotnej neškodnosti vyhotovené v súlade so vzorom uvedeným v prílohe II.
2. Osvedčenie o zdravotnej neškodnosti vyplní, podpíše a overí oprávnený zástupca príslušného orgánu krajiny pôvodu alebo príslušného orgánu krajiny, z ktorej sa zásielka odosiela, v prípade, že uvedená krajina je iná ako krajina pôvodu.
3. Osvedčenie o zdravotnej neškodnosti sa vyhotovuje v úradnom jazyku členského štátu dovozu alebo v inom jazyku, ktorý sa príslušné orgány uvedeného členského štátu rozhodli prijať.
4. Platnosť osvedčenia o zdravotnej neškodnosti je obmedzená na obdobie štyroch mesiacov od dátumu jeho vydania.
Článok 6
Identifikácia
Každá zásielka potravín a krmív uvedená v článku 1 ods. 1 a 2 sa označuje identifikačným kódom, ktorý zodpovedá identifikačnému kódu uvedenému vo výsledkoch odberu a analýzy vzoriek uvedených v článku 4 a v osvedčení o zdravotnej neškodnosti uvedenom v článku 5. Každé jednotlivé vrece alebo iná forma balenia zásielky sa označuje uvedeným identifikačným kódom.
Článok 7
Oznámenie predpokladaného príchodu zásielky
1. Prevádzkovatelia krmovinárskych a potravinárskych podnikov alebo ich zástupcovia vopred oznámia príslušným orgánom v určenom mieste vstupu predpokladaný dátum a čas fyzického príchodu zásielok potravín a krmív uvedených v článku 1 ods. 1 a ods. 2, ako aj charakter uvedenej zásielky.
2. Na účely oznámenia predpokladaného príchodu zásielky vyplnia časť I jednotného vstupného dokladu (ďalej len „JVD“) a tento doklad postúpia príslušnému orgánu v určenom mieste vstupu najmenej jeden pracovný deň pred fyzickým príchodom zásielky.
3. Pri vypĺňaní JVD v súlade s týmto nariadením musia prevádzkovatelia krmovinárskych a potravinárskych podnikov zohľadniť tieto dokumenty:
a)
v prípade potravín uvedených v článku 1 ods. 1 písm. b) a c) tohto nariadenia vrátane potravinových zmesí, ktoré obsahujú takéto potraviny v množstve presahujúcom 20 %: Pokyny k Jednotnému vstupnému dokladu uvedené v prílohe II k nariadeniu (ES) č. 669/2009;
b)
v prípade potravín a krmív uvedených v článku 1 ods. 1 písm. a), d) a e) tohto nariadenia vrátane zmesí obsahujúcich takéto potraviny alebo krmivá v množstve presahujúcom 20 %: Pokyny na vyplnenie JVD uvedené v prílohe II k nariadeniu (ES) č. 1152/2009.
Článok 8
Úradné kontroly
1. Príslušný orgán v určenom mieste vstupu (ďalej len „UMV“) skontroluje dokumenty priložené ku každej zásielke potravín a krmív uvedenej v článku 1 ods. 1 a 2 s cieľom zabezpečiť súlad s požiadavkami stanovenými v článkoch 4 a 5.
2. Kontrola totožnosti a fyzická kontrola potravín uvedených v článku 1 ods. 1 písm. a), d) a e) a súvisiacich potravinových zmesí uvedených v článku 1 ods. 2 tohto nariadenia sa vykonáva v súlade s článkom 7 nariadenia (ES) č. 1152/2009, a to vo frekvencii stanovenej v prílohe I k tomuto nariadeniu. Ustanovenia článku 7 nariadenia (ES) č. 1152/2009 sa uplatňujú na kontroly totožnosti a fyzické kontroly krmív uvedených v článku 1 ods. 1 písm. a), d) a e) a súvisiacich kŕmnych zmesí uvedených v článku 1 ods. 2 tohto nariadenia, pričom vzorka na analýzu aflatoxínu B1 sa odoberá v súlade s nariadením (ES) č. 152/2009, a to vo frekvencii stanovenej v prílohe I k tomuto nariadeniu.
3. Kontrola totožnosti a fyzická kontrola potravín uvedených v článku 1 ods. 1 písm. b) a c) a súvisiacich potravinových zmesí uvedených v článku 1 ods. 2 tohto nariadenia sa vykonáva v súlade s článkom 8, 9 a 19 nariadenia (ES) č. 669/2009, a to vo frekvencii stanovenej v prílohe I k tomuto nariadeniu.
4. Po ukončení kontrol, príslušné orgány
a)
vyplnia príslušné záznamy v časti II JVD;
b)
priložia výsledky odberu a analýzy vzoriek vykonaných v súlade s odsekmi 2 a 3 tohto článku;
c)
poskytnú a vyplnia referenčné číslo JVD v jednotnom vstupnom doklade;
d)
opečiatkujú a podpíšu originál JVD;
e)
vyhotovia a uchovajú kópiu JVD opatreného podpisom a odtlačkom pečiatky.
5. Originál JVD a osvedčenia o zdravotnej neškodnosti spolu s výsledkami odberu a analýzy vzoriek sú priložené k zásielke počas prepravy až po jej prepustenie do voľného obehu. V prípade povolenia ďalšej prepravy zásielok potravín uvedených v článku 1 ods. 1 písm. b) a c), kým ešte nie sú známe výsledky fyzických kontrol, sa na tento účel vydá osvedčená kópia originálu JVD.
Článok 9
Rozdelenie zásielky
1. Zásielky nemožno rozdeliť, kým sa nevykonajú všetky úradné kontroly a kým príslušné orgány nevyplnia JVD, ako sa stanovuje v článku 8.
2. V prípade následného rozdelenia zásielky sa priloží overená kópia JVD ku každej časti zásielky počas jej prepravy, až kým nie je zásielka prepustená do voľného obehu.
Článok 10
Prepustenie do voľného obehu
Prevádzkovateľ krmovinárskeho a potravinárskeho podniku alebo ich zástupca môže prepustiť zásielky do voľného obehu až po tom, čo colným orgánom predložil JVD, ktorý predtým riadne vyplnil príslušný orgán po vykonaní všetkých úradných kontrol (v prípade, že sa takéto kontroly vyžadujú), a po tom, čo sa oboznámil s ich priaznivými výsledkami.
Článok 11
Nedodržanie právnych predpisov
Ak sa úradnými kontrolami zistí, že neboli dodržané príslušné právne predpisy Únie, príslušný orgán vyplní časť III JVD a prijmú sa opatrenia podľa článkov 19, 20 a 21 nariadenia (ES) č. 882/2004.
Článok 12
Správy
Členské štáty predkladajú Komisii každé tri mesiace správu o všetkých analytických výsledkoch úradných kontrol zásielok krmív a potravín v súlade s týmto nariadením. Uvedená správa sa predkladá v priebehu mesiaca nasledujúceho po každom štvrťroku.
Správa zahŕňa tieto informácie:
-
počet dovezených zásielok,
-
počet zásielok, z ktorých sa odobrala vzorka na účely analýzy;
-
výsledky kontrol stanovených v článku 8 ods. 2 a 3.
Článok 13
Náklady
Všetky náklady spojené s úradnými kontrolami vrátane odberu vzoriek, analýzy, skladovania a akýchkoľvek opatrení prijatých v súvislosti s nedodržaním právnych predpisov znášajú prevádzkovatelia krmovinárskych a potravinárskych podnikov.
Článok 14
Zmena a doplnenie nariadenia (ES) č. 669/2009
Nariadenie (ES) č. 669/2009 sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou III k tomuto nariadeniu.
Článok 15
Zmena a doplnenie nariadenia (ES) č. 1152/2009
Nariadenie (ES) č. 1152/2009 sa mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 2 sa vypúšťa písmeno b) v tomto znení:
„b)
‚Miesto prvého uvedenia‘ znamená miesto prvého fyzického uvedenia zásielky do Spoločenstva“
a nahrádza sa takto:
„b)
Určené miesto vstupu (UMV) znamená miesto vstupu v zmysle jeho vymedzenia v článku 3 písm. b) nariadenia (ES) č. 669/2009“.
2.
V článku 5 ods. 1 a 2, článku 7 ods. 2 a 3 a v prílohe II vo všeobecných informáciách, kolónke I.4, kolónke I.9, kolónke II.5, kolónke II.6, kolónke II.8, kolónke II.9 a v kolónke III.1 sa termín „prvé miesto uvedenia“ nahrádza skratkou „UMV“.
Článok 16
Prechodné opatrenia
Odchylne od článku 4 ods. 1 a článku 5 ods. 1 povolia členské štáty dovoz zásielok krmív a potravín uvedených v článku 1 ods. 1 a 2, ktoré opustili krajinu pôvodu pred 18. februárom 2013 bez priloženého osvedčenia o zdravotnej neškodnosti a výsledkov odberu a analýzy vzoriek.
Článok 17
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 18. februára 2013.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 31. januára 2013