РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 7 юли 2014 година
за дерогация от решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО по отношение на временното допускане на някои регистрирани коне от мъжки пол, вземащи участие в Световното първенство по конен спорт през 2014 г. във Франция
(нотифицирано под номер С(2014) 4490)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/440/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (1), и по-специално член 19, уводното изречение и буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 92/260/ЕИО на Комисията (2) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и изискванията за ветеринарно сертифициране за временното допускане в Съюза за срок до 90 дни на регистрирани коне, които идват от трети държави, включени в определени санитарни групи съгласно посоченото в приложение I към същото решение. В приложение II към посоченото решение се съдържат образци на ветеринарни сертификати, които трябва да придружават животните, пристигащи от трети държави, включени в съответните санитарни групи. В посоченото решение се предвиждат, наред с другото, гаранции за това, че некастрираните коне от мъжки пол на възраст повече от 180 дни не представляват опасност от гледна точка на вирусния артерит по конете.
(2)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети държави и части от техните територии, от които държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани коне, повторното въвеждане на регистрирани коне след временен износ и вноса на регистрирани еднокопитни и еднокопитни за разплод и доотглеждане, и се определят условията за внос на еднокопитни животни от трети държави.
(3)
Регистрираните коне, които ще вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция, ще бъдат подложени на ветеринарен надзор от страна на компетентните органи на Франция и на организатора на мероприятието - Международната федерация по конен спорт (FEI).
(4)
По време на първенството ще бъдат представени около 1 000 коня в седем различни места за провеждане на мероприятията. Състезанията в дисциплините на FEI ще се проведат в Caen, в „Le Haras national du Pin“ (департамент Orne) и в Sartilly (департамент Manche). В Deauville, Caen и Saint-Lô ще се проведат и мероприятия, в които няма да вземат участие регистрирани коне на FEI.
(5)
Възможно е някои регистрирани коне от мъжки пол, които са се класирали за участие в тези престижни конни мероприятия, да не отговарят на изискванията по отношение на вирусния артерит по конете, установени в решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО. Въпреки това вероятността тези коне да бъдат използвани за разплод по време на състезанието и през предшестващия период на аклиматизация е много малка. Поради това е целесъобразно за регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия, да се предвиди дерогация от тези изисквания. В настоящото решение следва да се определят изискванията относно здравето на животните и ветеринарното сертифициране, необходими за изключване на риска от разпространение на зараза от вирусен артерит по конете чрез разплод или събиране на сперма.
(6)
С Решение 2004/292/ЕО на Комисията (4) бе създадена единна електронна база данни („TRACES“), предназначена да осигурява мониторинг на движението на животни в Съюза и от трети държави, както и да предоставя всички референтни данни, свързани с търговията с подобни стоки. Тази система е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Съюза в срок до 90 дни от влизането им, и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие. Поради това системата TRACES следва да бъде използвана за проследяване на тези регистрирани коне, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия.
(7)
С Регламент (ЕО) № 282/2004 на Комисията (5) бе установен документ за декларирането и за ветеринарните проверки на животните, идващи от трети държави и въведени в Европейския съюз.
(8)
В Регламент (ЕО) № 599/2004 на Комисията (6) се предвижда образец за идентифициране на пратката, който позволява свързването ѝ с ветеринарно-санитарните документи, придружаващи животното до граничния инспекционен пункт при пункта на въвеждане в Европейския съюз.
(9)
В Решение 2009/821/ЕО на Комисията (7) се представят подробности относно мрежа за комуникация между ветеринарните единици в държавите членки с оглед проследяване, например, на движението на временно допуснати регистрирани коне.
(10)
Общият входен ветеринарен документ, издаден в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, заедно с удостоверяване на движението на тези коне от държавата членка по първо местоназначение до други държави членки (наричано по-нататък „удостоверяване на всяко движение“), е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Европейския съюз в срок до 90 дни от влизането им и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие.
(11)
При все това, поради факта, че в TRACES няма възможност за удостоверяването на всяко движение в раздел VII от образеца на ветеринарния сертификат в съответствие с Решение 92/260/ЕИО, е необходимо това удостоверяване на всяко движение да бъде обвързано чрез общия входен ветеринарен документ със здравно удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което следва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004.
(12)
Предвид значението на мероприятието, значимостта на региона като район за разплод на коне и ограничения брой коне, за които има информация, влизащи на територията на Европейския съюз при специфичните условия, предвидени в настоящото решение, въвеждането на допълнителни административни процедури изглежда целесъобразно.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 1 от Решение 92/260/ЕИО и от член 6, буква а) от Решение 2004/211/ЕО държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани некастрирани коне от мъжки пол, които не отговарят на изискванията относно вирусния артерит по конете, предвидени в буква д), подточка v) от раздел III от образците за сертификати от „А“ до „Д“, предвидени в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, при условие че тези коне:
а)
се придружават от валиден идентификационен документ, издаден или признат от Международната федерация по конен спорт (FEI);
б)
са предназначени да вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
в)
отговарят на условията, установени в член 2 от настоящото решение.
Член 2
1. Държавите членки гарантират, че конете, посочени в член 1 (наричани по-долу „конете“), се придружават от ветеринарен сертификат, който отговаря на съответния образец от установените в приложение II към Решение 92/260/ЕИО образци от „А“ до „Д“, в който:
а)
в буква д), подточка v) от раздел III се добавя следният текст:
„или
-
животното трябва да бъде временно допуснато в Европейския съюз в съответствие с Решение за изпълнение 2014/440/ЕС на Комисията (8).
б)
в частта от раздел IV, която трябва да бъде попълнена от официалния ветеринарен лекар, се добавят следните трето, четвърто и пето тире:
„-
конят е предназначен да вземе участие в поне една от състезателните дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
-
взети са мерки конят да бъде изведен извън територията на Европейския съюз незабавно след приключването на Световното първенство по конен спорт на … (посочете датата) през изходен пункт … (посочете името на изходния пункт);
-
конят не е предназначен за разплод или за събиране на сперма по време на престоя му от по-малко от 90 дни в Европейския съюз.“;
в)
към декларацията, която трябва да бъде подписана от собственика, се добавя следната точка:
„3.
През 90-те дни пребиваване в Европейския съюз конят ще се държи в следните обекти във Франция извън местата за провеждане на състезанията (посочете мястото на обектите във Франция или впишете „няма пребиваване на територията на Франция извън местата за провеждане на състезанията“):
…
…
….“
2. Държавите членки, които прилагат алтернативна система на контрол, както е предвидено в член 6 от Директива 2009/156/ЕО, гарантират проследимост на конете чрез системата TRACES.
3. Статутът на конете не може да бъде променян от временно допускане в постоянно допускане.
Член 3
1. Държавите членки гарантират, че в допълнение към ветеринарните проверки на конете в съответствие с Директива 91/496/ЕИО, ветеринарните органи, които издават общия входен ветеринарен документ (наричан по-нататък „ОВВД“) в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, също така:
а)
указват изходния пункт, отбелязан в раздел IV на сертификата, посочен в член 2, буква б), за планирания износ от Европейския съюз, като попълват точка 20 от ОВВД;
б)
уведомяват за пристигането на конете, чрез факс или електронно писмо, всички местни ветеринарни единици (FR01400, FR05000, FR06100), определени в член 2, буква б), подточка iii) от Решение 2009/821/ЕО, отговорни за местата, определени за провеждане на конните мероприятия, посочени в член 1 (наричани по-долу „местата за провеждане на мероприятията“).
2. Държавите членки гарантират, че при транспортирането им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до следваща държава членка или до едно от местата за провеждане на мероприятията конете се придружават от следните ветеринарни документи:
а)
ветеринарния сертификат, попълнен в съответствие с член 2, параграф 1, в който е попълнен раздел VII за удостоверяване на движението между държавите членки;
б)
здравното удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което трябва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004, и да съдържа позоваване на сертификата, предвиден в част I, раздел I.6, буква а) от посочения образец.
3. Държавите членки, които са уведомени за движението на конете в съответствие с параграф 2, потвърждават пристигането на конете в част 3, точка 45 от ОВВД.
Член 4
Франция гарантира, че компетентният орган, в сътрудничество с организатора на мероприятията, посочени в член 1, и с определеното транспортно дружество вземат необходимите мерки тези коне да:
а)
бъдат допуснати само до местата за провеждане на мероприятията, ако движението им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до Франция е придружено от предвидените в член 3, параграф 2 документи;
б)
напуснат Европейския съюз незабавно след приключване на мероприятието.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 7 юли 2014 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 7. júla 2014
o výnimkách z rozhodnutí 92/260/EHS a 2004/211/ES, pokiaľ ide o dočasný vstup určitých samcov registrovaných koní, ktoré sa zúčastnia Svetových jazdeckých hier 2014 vo Francúzsku
[oznámené pod číslom C(2014) 4490]
(Text s významom pre EHP)
(2014/440/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2009/156/ES z 30. novembra 2009 o zdravotnom stave zvierat v súvislosti s presunom a dovozom zvierat čeľade koňovité z tretích krajín (1), a najmä na úvodnú vetu a písm. b) jej článku 19,
keďže:
(1)
V rozhodnutí Komisie 92/260/EHS (2) sú stanovené požiadavky na zdravie zvierat a požiadavky na veterinárnu certifikáciu v prípade dočasného vstupu registrovaných koní z tretích krajín zadelených do osobitných sanitárnych skupín do Únie na obdobie kratšie ako 90 dní tak, ako sa stanovuje v jeho prílohe I. V prílohe II k uvedenému rozhodnutiu sú predpísané vzory veterinárnych certifikátov, ktoré musia sprevádzať zvieratá prichádzajúce z tretích krajín zadelených do príslušných sanitárnych skupín. Daným rozhodnutím sa okrem iného ustanovujú záruky, aby nekastrované samce koní staršie ako 180 dní nepredstavovali riziko, pokiaľ ide o vírusovú arteritídu koní.
(2)
Rozhodnutím Komisie 2004/211/ES (3) sa ustanovuje zoznam tretích krajín a častí ich územia, z ktorých členské štáty povoľujú dočasný vstup registrovaných koní, opätovný vstup registrovaných koní po dočasnom vývoze, ako aj dovoz registrovaných koňovitých zvierat a koňovitých zvierat určených na chov a produkciu a takisto podmienky pre dovoz koňovitých zvierat z tretích krajín.
(3)
Registrované kone, ktoré sa v dňoch 23. augusta až 7. septembra 2014 zúčastnia aspoň jednej z ôsmich súťažných disciplín Svetových jazdeckých hier vo francúzskej Normandii, budú pod veterinárnym dohľadom príslušných orgánov Francúzska a organizátora - Medzinárodnej jazdeckej federácie (Fédération équestre internationale - FEI).
(4)
Na siedmich rôznych miestach sa počas hier predstaví okolo tisíc koní. Súťaže v disciplínach FEI sa uskutočnia v meste Caen, v Le Pin National Stud v regióne Orne a v obci Sartilly v regióne Manche. Okrem toho sa však uskutočnia aj iné podujatia za účastí koní registrovaných FEI, a to v obci Deauville a mestách Caen a Saint-Lô.
(5)
Je možné, že niektoré registrované samce koní, ktoré sa kvalifikovali na účasť na týchto prestížnych jazdeckých podujatiach, nebudú spĺňať požiadavky týkajúce sa vírusovej arteritídy koní stanovené v rozhodnutiach 92/260/EHS a 2004/211/ES. Avšak pravdepodobnosť, že tieto kone budú počas aklimatizačného obdobia pred súťažou a v priebehu súťaže použité na plemenitbu je minimálna. Preto je v prípade nekastrovaných samcov registrovaných koní, ktorým bude dočasne povolená účasť na spomínaných športových podujatiach, vhodné stanoviť výnimku z uplatňovania uvedených požiadaviek. Týmto rozhodnutím by sa mali ustanoviť požiadavky na zdravie zvierat a na veterinárnu certifikáciu, aby sa vylúčilo riziko šírenia vírusovej arteritídy koní prostredníctvom plemenitby alebo odberu spermy.
(6)
Rozhodnutím Komisie 2004/292/EC (4) sa zriadila jednotná elektronická databáza („TRACES“) na monitorovanie presunu zvierat v rámci Únie a z tretích krajín, ako aj na poskytovanie všetkých referenčných údajov, ktoré sa vzťahujú na obchod s takýmto tovarom. Tento systém je najvhodnejším nástrojom na zabezpečenie toho, aby nekastrované samce registrovaných koní s dočasne povoleným vstupom za špecifických podmienok týkajúcich sa vírusovej arteritídy koní opustili územie Únie v lehote kratšej ako 90 dní od ich vstupu a ihneď po ukončení jazdeckých súťaží, ktorých sa zúčastnili. Systém TRACES by sa preto mal použiť na vysledovateľnosť týchto registrovaných koní, ktorým bola povolená účasť na spomínaných športových podujatiach.
(7)
Nariadením Komisie (ES) č. 282/2004 (5) sa zaviedol doklad na účely deklarovania zvierat a vykonávania veterinárnej kontroly zvierat z tretích krajín, ktoré vstupujú na územie Európskej únie.
(8)
V nariadení Komisie (ES) č. 599/2004 (6) je stanovený formulár identifikácie zásielky, ktorý umožňuje zistiť prepojenie na veterinárne doklady, ktoré sprevádzali zviera na hraničnú inšpekčnú stanicu v mieste vstupu do Európskej únie.
(9)
V rozhodnutí Komisie 2009/821/ES (7) sa uvádzajú podrobnosti o komunikačnej sieti, ktorá spája veterinárne jednotky v členských štátoch s cieľom sledovať presuny napríklad aj dočasne povolených registrovaných koní.
(10)
Spoločný veterinárny vstupný doklad vydaný v súlade s nariadením (ES) č. 282/2004 spolu s certifikátom o presune takýchto koní z členského štátu prvého určenia do iného členského štátu (ďalej len „následná certifikácia“) je tým najvhodnejším nástrojom na zabezpečenie toho, aby nekastrované samce registrovaných koní s dočasne povoleným vstupom za špecifických podmienok týkajúcich sa vírusovej arteritídy koní, opustili Európsku úniu v lehote kratšej ako 90 dní od ich vstupu a ihneď po ukončení jazdeckých súťaží, ktorých sa zúčastnili.
(11)
Avšak vzhľadom na to, že následná certifikácia uvedená v oddiele VII vzoru veterinárneho certifikátu v súlade s rozhodnutím 92/260/EHS nie je zaradená do systému TRACES, je potrebné ju prepojiť prostredníctvom spoločného veterinárneho vstupného dokladu s potvrdením o zdravotnom stave v súlade s prílohou II k smernici 2009/156/EHS a tieto informácie by sa mali na formulári predpísanom v nariadení (ES) č. 599/2004 oznámiť na miesto určenia.
(12)
Vzhľadom na význam uvedeného podujatia a samotného regiónu ako oblasti pre plemenitbu, ako aj na obmedzený počet dobre známych koní, ktoré vstupujú na územie Európskej únie za špecifických podmienok stanovených v tomto rozhodnutí, sa dodatočné administratívne postupy zdajú byť primerané.
(13)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Odchylne od článku 1 rozhodnutia 92/260/EHS a článku 6 písm. a) rozhodnutia 2004/211/ES členské štáty dočasne povolia vstup nekastrovaných samcov registrovaných koní, ktoré nespĺňajú požiadavku týkajúcu sa vírusovej arteritídy koní stanovenú v oddiele III písm. e) bode v) vzorov certifikátov „A“ až „E“ stanovených v prílohe II k rozhodnutiu 92/260/EHS, za predpokladu, že tieto kone:
a)
sprevádza platný doklad o totožnosti, vydaný alebo uznaný Medzinárodnou jazdeckou federáciou (FEI);
b)
sa v dňoch 23. augusta až 7. septembra 2014 majú zúčastniť aspoň jednej z ôsmich súťažných disciplín FEI v rámci Svetových jazdeckých hier vo francúzskej Normandii;
c)
spĺňajú podmienky stanovené v článku 2 tohto rozhodnutia.
Článok 2
1. Členské štáty zabezpečia, aby kone uvedené v článku 1 (ďalej len „tieto kone“) sprevádzal veterinárny certifikát zodpovedajúci príslušnému vzoru „A“ až „E“ stanovenému v prílohe II k rozhodnutiu 92/260/EHS, v ktorom:
a)
sa do oddielu III písm. e) bodu v) vkladá tento text:
„alebo
-
zvieraťu sa dočasne povolí vstup na územie Európskej únie v súlade s vykonávacím rozhodnutím Komisie 2014/440/EÚ (8).
b)
do oddielu IV, ktorý vypĺňa úradný veterinárny lekár, sa vkladá tretia, štvrtá a piata zarážka tohto znenia:
„-
tento kôň sa má v dňoch 23. augusta až 7. septembra 2014 zúčastniť najmenej jednej zo súťažných disciplín FEI v rámci Svetových jazdeckých hier vo francúzskej Normandii;
-
boli prijaté opatrenia na odvoz tohto koňa z územia Európskej únie ihneď po skončení Svetových jazdeckých hier dňa … (doplňte dátum) cez miesto výstupu … (doplňte názov miesta výstupu);
-
tento kôň nie je počas svojho pobytu na území Európskej únie kratšom ako 90 dní určený na plemenitbu ani odber spermy.“
c)
do vyhlásenia, ktoré podpisuje vlastník, sa dopĺňa tento bod:
„4.
Počas 90 dní pobytu na území Európskej únie bude tento kôň mimo súťaže ustajnený v týchto miestach vo Francúzsku (doplňte miesto vo Francúzsku alebo uveďte ‚neopustí miesta podujatia vo Francúzsku‘):
…
…
….“
2. Členské štáty, ktoré vykonávajú alternatívny systém kontroly v zmysle v článku 6 smernice 2009/156/EHS, zabezpečia vysledovateľnosť týchto koní v systéme TRACES.
3. Status týchto koní sa nesmie zmeniť z dočasného vstupu na trvalý.
Článok 3
1. Členské štáty zabezpečia, aby veterinárne orgány, ktoré v súlade s nariadením (ES) č. 282/2004 vydajú spoločný veterinárny vstupný doklad („CVED“), okrem veterinárnych kontrol týchto koní vykonaných v súlade so smernicou 91/496/EHS taktiež:
a)
oznámili miesto výstupu uvedené v oddiele IV certifikátu podľa článku 2 písm. b) pri plánovanom vývoze z územia Európskej únie vyplnením bodu 20 v CVED;
b)
oznámia faxom alebo e-mailom príchod týchto koní každej z miestnych veterinárnych jednotiek (FR01400, FR05000, FR06100) vymedzených v článku 2 písm. b) bode iii) rozhodnutia 2009/821/ES, ktoré sú zodpovedné za miesta určené na jazdecké podujatia uvedené v článku 1 (ďalej len „miesta podujatia“).
2. Členské štáty zabezpečia, aby tieto kone na ceste z členského štátu prvého určenia uvedenom v CVED do ďalšieho členského štátu, alebo na jedno z miest podujatia, sprevádzali tieto veterinárne doklady:
a)
veterinárny certifikát vyplnený v súlade s článkom 2 ods. 1, v ktorom je vyplnený oddiel VII, vyhradený na certifikáciu presunov medzi členskými štátmi;
b)
potvrdenie o zdravotnom stave v súlade s prílohou B k smernici 2009/156/EHS, ktoré musí byť oznámené na miesto určenia na formulári predpísanom nariadením (ES) č. 599/2004, pričom v písm. a) oddielu I.6 časti I uvedeného formulára sa musí uviesť odkaz na certifikát uvedený v písmene a).
3. Členské štáty, ktorým bol oznámený presun týchto koní v súlade s odsekom 2, potvrdia ich príchod v bode 45 časti 3 CVED.
Článok 4
Francúzsko zabezpečí, aby príslušný orgán v spolupráci s organizátorom podujatí uvedených v článku 1 a určenou dopravnou spoločnosťou vykonali potrebné opatrenia, ktoré zaručia, že tieto kone:
a)
budú môcť na miesta podujatia vstúpiť v prípade, že je ich presun z členského štátu prvého určenia uvedeného v CVED do Francúzska zdokumentovaný v zmysle článku 3 ods. 2;
b)
po skončení uvedeného podujatia ihneď opustia Európsku úniu.
Článok 5
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 7. júla 2014