РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1357/2014 НА КОМИСИЯТА
от 18 декември 2014 година
за замяна на приложение III към Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно отпадъците и за отмяна на определени директиви
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (1), и по-специално член 38, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В приложение III към Директива 2008/98/ЕО са изброени свойства на отпадъците, които ги правят опасни.
(2)
Съгласно Директива 2008/98/ЕО класификацията на отпадъци като опасни отпадъци следва да се основава, inter alia, на законодателството на Съюза относно химикалите, по-специално по отношение на класификацията на препаратите като опасни, включително прилаганите за тази цел пределни концентрации. Освен това е необходимо да се запази системата, по която отпадъците и опасните отпадъци са класифицирани в съответствие със списъка на вида на отпадъците, последно установен в Решение 2000/532/ЕО на Комисията (2), с цел да се насърчава хармонизирана класификация на отпадъците и да се осигури хармонизирано определяне на опасните отпадъци в Съюза.
(3)
В приложение III към Директива 2008/98/ЕО се предвижда присъждането на опасни свойства H 4 („Дразнещи“), H 5 („Вредни“), H 6 („Токсични“ и „Силно токсични“), H 7 („Канцерогенни“), H 8 („Корозивни“), H 10 („Токсични за репродукцията“), H 11 („Мутагенни“) и H 14 („Токсични за околната среда“) да се извършва въз основа на критериите, посочени в приложение VI към Директива 67/548/ЕИО на Съвета (3).
(4)
В приложение III към Директива 2008/98/ЕО се предвижда, че когато е целесъобразно, се прилагат граничните стойности, посочени в приложения II и III към Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4).
(5)
Директива 67/548/ЕИО и Директива 1999/45/ЕО трябва да бъдат отменени, считано от 1 юни 2015 г., и заменени с Регламент (ЕО) № 1272/2008 (5), който отразява техническия и научния напредък. Чрез дерогация двете директиви могат да се прилагат за някои смеси до 1 юни 2017 г., в случай че те са били класифицирани, етикетирани и опаковани в съответствие с Директива 1999/45/ЕО и вече пуснати на пазара преди 1 юни 2015 г.
(6)
Необходимо е да се измени приложение III към Директива 2008/98/ЕО, за да се адаптират определенията за опасните свойства, като бъдат приведени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1272/2008, където е необходимо, и позоваванията на Директива 67/548/ЕИО и Директива 1999/45/ЕО се заменят с позовавания на Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(7)
Необходимо е допълнително проучване, за да се осигури достатъчна пълнота и представителност и по отношение на информацията относно възможните въздействия на присъждането на HP 14 „Токсични за околната среда“ в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(8)
Опасните свойства H 1 до H 15, определени в приложение III към Директива 2008/98/ЕО, следва да бъдат преименувани на HP 1 до HP 15, за да се избегне евентуално объркване с кодовете на предупрежденията за опасност, определени в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(9)
Наименованията на предишните опасни свойства H 5 („Вредни“) и H 6 („Токсични“) следва да бъдат изменени, за да се приведат в съответствие с промените на законодателството в областта на химикалите и, по-специално с новите кодове за клас и категория на опасност, определени в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(10)
Следва да се въведат нови наименования за предишните опасни свойства H 12 и H 15, за да се осигури съответствие с наименованието на другите опасни свойства.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, предвиден в член 39 от Директива 2008/98/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Директива 2008/98/ЕО се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Той се прилага от 1 юни 2015 г.
Съставено в Брюксел на 18 декември 2014 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1357/2014
z 18. decembra 2014,
ktorým sa nahrádza príloha III k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpade a o zrušení určitých smerníc
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpade a o zrušení určitých smerníc (1), a najmä na jej článok 38 ods. 2,
keďže:
(1)
V prílohe III k smernici 2008/98/ES sa uvádza zoznam vlastností odpadu, pre ktoré sa odpad považuje za nebezpečný.
(2)
V smernici 2008/98/ES sa uvádza, že pri klasifikácii odpadu ako nebezpečného odpadu by sa okrem iného malo vychádzať aj z právnych predpisov Únie o chemikáliách, najmä pokiaľ ide o klasifikáciu prípravkov ako nebezpečných prípravkov vrátane limitných hodnôt koncentrácie používaných na tento účel. Navyše je potrebné ponechať systém, podľa ktorého sa klasifikuje odpad a nebezpečný odpad v súlade so zoznamom druhov odpadu, ako sa naposledy ustanovuje v rozhodnutí Komisie 2000/532/ES (2) s cieľom podporiť harmonizovanú klasifikáciu odpadov a zabezpečiť harmonizované určovanie nebezpečného odpadu v Únii.
(3)
V prílohe III k smernici 2008/98/ES sa stanovuje, že nebezpečné vlastnosti H 4 („dráždivé“), H 5 („škodlivé“), H 6 („toxické“), H 7 („karcinogénne“), H 8 („leptavé“), H 10 („toxické pre reprodukciu“), H 11 („mutagénne“) a H 14 („ekotoxické“) sa priraďujú na základe kritérií ustanovených v prílohe VI k smernici Rady 67/548/EHS (3).
(4)
V prílohe III k smernici 2008/98/ES sa stanovuje, že sa v príslušných prípadoch uplatňujú limitné hodnoty uvedené v prílohách II a III k smernici Európskeho parlamentu a Rady 1999/45/ES (4).
(5)
V záujme zohľadnenia technického a vedeckého pokroku sa s účinnosťou od 1. júna 2015 smernice 67/548/EHS a 1999/45/ES zrušujú a nahrádzajú nariadením (ES) č. 1272/2008 (5). Odchylne od uvedeného možno do 1. júna 2017 obidve smernice uplatňovať na niektoré zmesi, a to v prípade, že dané zmesi boli klasifikované, označené a balené v súlade so smernicou 1999/45/ES a uvedené na trh ešte pred 1. júnom 2015.
(6)
Prílohu III k smernici 2008/98/ES je potrebné zmeniť s cieľom prispôsobiť vymedzenia „nebezpečných vlastností“ tak, aby sa tieto vymedzenia podľa potreby náležite zosúladili s nariadením (ES) č. 1272/2008 a aby sa nahradili odkazy na smernicu 67/548/EHS a smernicu 1999/45/ES odkazmi na nariadenie (ES) č. 1272/2008.
(7)
V záujme dostatočnej ucelenosti a reprezentatívnosti, aj pokiaľ ide o informácie o možných vplyvoch zosúladenia vymedzenia nebezpečnej vlastnosti HP 14 „ekotoxické“ s nariadením (ES) č. 1272/2008, je potrebné uskutočniť dodatočnú štúdiu.
(8)
Nebezpečné vlastnosti H 1 až H 15 vymedzené v prílohe III k smernici 2008/98/ES by sa mali premenovať na HP 1 až HP 15, aby sa zabránilo ich prípadnej mylnej zámene s kódmi výstražných upozornení uvedenými v nariadení (ES) č. 1272/2008.
(9)
Názvy bývalých nebezpečných vlastností H 5 („škodlivé“) a H 6 („toxické“) by sa mali zmeniť s cieľom zosúladiť ich so zmenami právnych predpisov o chemikáliách, a najmä s novými triedami a kódmi kategórií nebezpečnosti, ktoré s uvádzajú v nariadení (ES) č. 1272/2008.
(10)
V záujme konzistentnosti s názvami iných nebezpečných vlastností by sa mali zaviesť nové názvy pre pôvodné názvy nebezpečných vlastností H 12 a H 15.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru uvedeného v článku 39 smernice 2008/98/ES,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Príloha III k smernici 2008/98/ES sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. Uplatňuje sa od 1. júna 2015.
V Bruseli 18. decembra 2014