РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1325/2013 НА СЪВЕТА
от 9 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Пазарът на керосин за реактивни двигатели на Съюза зависи до голяма степен от вноса на керосин за реактивни двигатели от трети държави.
(2)
Въпреки че двустранните споразумения в областта на въздухоплаването между държавите членки и трети държави обикновено включват разпоредби относно освобождаването от мита на керосина за реактивни двигатели, необходимо е да се установят общи правила по този въпрос, за да се подсигури яснота и единен подход, правна сигурност за операторите, както и за да се избегне възможно нарушаване на конкуренцията, произтичащо от разнобой в правилата и практиките.
(3)
Значителна част от вноса в Съюза на керосин за реактивни двигатели е с произход от държави, които се ползват от схемата на общите тарифни преференции или от преференциален достъп до пазара на Съюза, поради което вносът е освободен от мита.
(4)
С прилагането на тарифните преференции в съответствие с Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1), считано от 1 януари 2014 г., редица държави, които са големи износители на керосин за реактивни двигатели, ще престанат да се ползват от този преференциален достъп до пазара на Съюза, а някои други държави износителки няма да могат да се ползват от този преференциален достъп за определени категории продукти, включително гориво, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1213/2012 на Комисията (2).
(5)
Облагането с мита на керосина за реактивни двигатели от тези доставчици вероятно ще предизвика увеличение в неговата цена на пазара на Съюза, тъй като за нефтохимическите предприятия в Съюза не е икономически изгодно да увеличат в значителна степен своето производство на авиационно гориво.
(6)
Следователно е уместно автономното мито за керосин за реактивни двигатели да бъде суспендирано. Суспендирането следва да обхване всички продукти, включени в код по КН 2710 19 21. Като се имат предвид възможните бъдещи промени в състоянието на пазара, суспендирането следва да бъде преразгледано въз основа на оценка в рамките на пет години.
(7)
Следователно приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3) следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът за код по КН 2710 19 21 в колона 3 на таблицата в част втора, раздел V, глава 27 се заменя със следното:
„4,7 (4)
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2013 година.
NARIADENIE RADY (EÚ) č. 1325/2013
z 9. decembra 2013,
ktorým sa mení príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 31,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)
Trh Únie s palivom pre tryskové motory je do značnej miery závislý od dovozu tohto paliva z tretích krajín.
(2)
Aj keď dvojstranné dohody o leteckej doprave medzi členskými štátmi a tretími krajinami zvyčajne zahŕňajú ustanovenia o oslobodení od cla vzťahujúce sa na palivo pre tryskové motory, je potrebné stanoviť spoločné pravidlá tohto oslobodenia od cla s cieľom zabezpečiť v tejto súvislosti jasnosť a jednotnosť, poskytnúť prevádzkovateľom právnu istotu a zabrániť akémukoľvek narušeniu hospodárskej súťaže, ktoré by mohlo vyplynúť z odlišných postupov a pravidiel.
(3)
Značná časť dovozov paliva pre tryskové motory do Únie pochádza z krajín, ktoré využívajú výhody systému všeobecných colných preferencií alebo majú preferenčný prístup na trh Únie, a preto je tento dovoz oslobodený od cla.
(4)
Od 1. januára 2014, kedy sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 978/2012 (1) začnú uplatňovať colné preferencie, však viaceré krajiny, ktoré sú významnými vývozcami paliva pre tryskové motory, prestanú využívať výhody tohto preferenčného prístupu na trh Únie a niektoré iné vyvážajúce krajiny nebudú využívať výhody tohto preferenčného prístupu v prípade určitých kategórií výrobkov vrátane paliva v súlade s vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 1213/2012 (2).
(5)
Uloženie cla na palivo pre tryskové motory od týchto dodávateľov by pravdepodobne spôsobilo zvýšenie cien tohto paliva na trhu Únie vzhľadom na to, že pre rafinérie v Únii nie je ekonomicky udržateľné výrazne zvýšiť výrobu leteckého paliva.
(6)
Vzhľadom na uvedené skutočnosti je vhodné pozastaviť všeobecnú colnú sadzbu na palivo pre tryskové motory. Toto pozastavenie by sa malo vzťahovať na všetky výrobky patriace pod číselný znak KN 2710 19 21. Berúc do úvahy možné budúce zmeny situácie na trhu paliva pre tryskové motory by sa pozastavenie malo prehodnotiť na základe posúdenia v priebehu piatich rokov.
(7)
Príloha I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 (3) by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
V prílohe I k nariadeniu (EHS) č. 2658/87 sa text vzťahujúci sa na číselný znak KN 2710 19 21 v stĺpci 3 tabuľky v druhej časti triede V kapitole 27 nahrádza takto:
„4,7 (4)
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 2014.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 9. decembra 2013