РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2014 година
за изменение на Решение 2012/481/ЕС за установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС по отношение на печатни изделия
(нотифицирано под номер С(2014) 3590)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/345/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултации със Съвета по екомаркировка на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
От обхвата на Решение 2012/481/ЕС на Комисията (2) са изключени картонените субстрати с тегло над 400 g/m2, тъй като съгласно същото решение печатните продукти се отпечатват само върху хартия с екомаркировката на ЕС, както е установено в Решение 2011/333/ЕС на Комисията (3) или в Решение 2012/448/ЕС на Комисията (4). Въпреки това при някои категории продукти, като например бележници, тетрадки, учебни тетрадки, тетрадки със спирала и календари с корици, включени в обхвата на Решение 2012/481/ЕС, се налага използването на картонени субстрати с тегло над 400 g/m2. Поради това изпълнението на критериите беше невъзможно за някои продукти.
(2)
Обхватът на Решение 2014/256/ЕС на Комисията (5) включва канцеларски хартиени продукти, състоящи се тегловно от най-малко 70 % хартия, картон или хартиени субстрати, като се установяват изисквания за картонените субстрати с базово тегло над 400 g/m2.
(3)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010.
(4)
Поради това Решение 2012/481/ЕС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2012/481/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 1 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Продуктовата група „печатни изделия“ включва печатни продукти, състоящи се тегловно от най-малко 90 % хартия, картон или хартиени субстрати, с изключение на книги, каталози, брошури или формуляри, които се състоят тегловно от най-малко 80 % хартия, картон или хартиени субстрати. Притурките, кориците и другите печатни продукти в състава на крайния печатен продукт се считат за част от печатния продукт.“
2)
В член 1, параграф 3 буква в) се заменя със следното:
„в)
папки, пликове, папки с пръстени и канцеларски хартиени продукти.“
3)
В член 2 точка 1 се заменя със следното:
1)
„„книги“ означава подвързани чрез подшиване или лепене печатни продукти с твърди или меки корици, като учебници, художествена или нехудожествена литература, доклади, наръчници и книги с меки корици. Книгите не включват специализирани списания, брошури, списания, каталози, които се публикуват редовно, и годишни доклади;“
4)
В член 2 точка 9 се заменя със следното:
„9)
„печатен продукт“ означава продукт, получен от обработката на печатарски материал. Обработката се състои в отпечатване върху хартия. В допълнение към отпечатването обработката може да включва дообработване, като например фалцоване, преговане и рязане или сглобяване с използване на лепило, подвързване, броширане. Печатните продукти включват вестници, рекламни материали и новинарски бюлетини, специализирани списания, каталози, книги, листовки, брошури, плакати, визитни картички и етикети.“
5)
Критерий 3 в приложението към Решение 2012/481/ЕС се изменя, както следва:
„Критерий 3 - Възможност за рециклиране
Печатните продукти трябва да могат да бъдат рециклирани. Мастилото трябва да може да се отстранява от печатните продукти, а нехартиените компоненти на печатните продукти трябва да бъдат лесно отстраними, за да се гарантира, че тези компоненти няма да възпрепятстват процеса на рециклиране.
а)
Могат да бъдат използвани средства за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние само ако може да се докаже, че дообработеният продукт може да бъде рециклиран.
б)
Могат да се използват лепила само ако може да се докаже, че е налице възможност за отстраняването им.
в)
Лакове и ламиниране, включително полиетен и/или полиетен/полипропилен, могат да се използват само за корици на книги, списания и каталози.
г)
Възможността за отстраняване на мастилото трябва да се докаже.
Оценяване и удостоверяване: заявителят представя резултатите от изпитването на възможността за рециклиране на средствата за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние и на възможността за отстраняване на лепилата. Референтните методи на изпитване са методът на PTS „PTS-RH 021/97“ (за средствата за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние), „Метод 12“ на INGEDE (за възможността за отстраняване на неразтворими лепила) или еквивалентни методи на изпитване. Възможността за отстраняване на мастилото се доказва чрез използване на таблицата за оценяване на възможността за отстраняване на мастило (6) на Европейския съвет за рециклирана хартия или чрез еквивалентни методи на изпитване. Изпитването се извършва върху три вида хартия: хартия със и без покритие и хартия с повърхностна проклейка. Ако един вид печатно мастило се продава само за един или два специфични вида хартия, достатъчно е да се направят изпитвания на този вид/тези видове хартия. Заявителят представя декларация, че печатните продукти от хартия с покритие и ламинирана хартия са в съответствие с точка 3, буква в). Когато част от печатния продукт се отделя лесно (например пластмасова корица), изпитването на възможността за рециклиране може да се извърши без този компонент. Лесното отстраняване на нехартиените компоненти се доказва чрез декларация от страна на предприятието за събиране на хартия, рециклиращото предприятие или еквивалентна организация. Могат да се използват и методи за изпитване, за които компетентна и независима трета страна докаже, че дават еквивалентни резултати.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual (Оценка на възможността за рециклиране на печатни продукти - резултат по отношение на възможността за отстраняване на мастилото - ръководство за работа), www.paperrecovery.org, раздел „Publications“ („Публикации“).“" 						
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2014 година.
ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 6. júna 2014,
ktorým sa mení rozhodnutie 2012/481/EÚ, ktorým sa ustanovujú ekologické kritériá na udeľovanie environmentálnej značky EÚ pre potlačený papier
[oznámené pod číslom C(2014) 3590]
(Text s významom pre EHP)
(2014/345/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 z 25. novembra 2009 o environmentálnej značke EÚ (1), a najmä na jeho článok 8 ods. 2,
po porade s Výborom Európskej únie pre environmentálne označovanie,
keďže:
(1)
Rozhodnutím Komisie 2012/481/EÚ (2) sa z rozsahu pôsobnosti vylučujú lepenkové substráty nad 400 g/m2, keďže týmto rozhodnutím sa vyžaduje, aby boli produkty z potlačeného papiera tlačené iba na papieri označenom environmentálnou značkou EÚ, ako sa stanovuje v rozhodnutí Komisie 2011/333/EÚ (3) alebo v rozhodnutí Komisie 2012/448/EÚ (4). Avšak niektoré kategórie produktov, ako napríklad notesy, zápisníky, zošity, špirálové poznámkové bloky a kalendáre s väzbou, zahrnuté do rozsahu pôsobnosti rozhodnutia 2012/481/EÚ, zahŕňajú využívanie lepenkových substrátov, ktoré presahujú 400 g/m2. Preto uplatňovanie kritérií pre určité výrobky nebolo možné.
(2)
Rozsah pôsobnosti rozhodnutia Komisie 2014/256/EÚ (5) zahŕňa kancelárske papierové výrobky, ktoré obsahujú aspoň 70 % hmotnostných papiera, kartónu, lepenky alebo papierových substrátov, a ustanovuje požiadavky na lepenkové substráty s gramážou viac ako 400 g/m2.
(3)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 16 nariadenia (ES) č. 66/2010.
(4)
Rozhodnutie 2012/481/EÚ by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2012/481/EÚ sa mení takto:
1.
V článku 1 sa odsek 1 nahrádza takto:
„1. Skupina produktov 'potlačený papier' zahŕňa akýkoľvek produkt z potlačeného papiera, ktorý obsahuje aspoň 90 % hmotnostných papiera, kartónu, lepenky alebo papierových substrátov; okrem kníh, katalógov, brožúr alebo tlačív, v ktorých podiel papiera, kartónu, lepenky alebo papierových substrátov tvorí aspoň 80 % hmotnostných. Vložky, prebaly a akýkoľvek potlačený papier, ktorý je súčasťou konečného produktu z potlačeného papiera, sa považujú za súčasť daného produktu z potlačeného papiera.“
2.
V článku 1 ods. 3 sa písmeno c) nahrádza takto:
„c)
zakladače, obálky, krúžkové rozraďovače a kancelárske papierové výrobky.“
3.
V článku 2 sa bod 1 nahrádza takto:
„1.
‚Knihy‘ znamenajú produkty z potlačeného papiera so šitou a/alebo lepenou väzbou s tvrdým alebo mäkkým prebalom, ako napríklad učebnice, diela umeleckého alebo iného zamerania, správy, príručky a knihy v mäkkej väzbe. 'Knihy' nezahŕňajú periodiká, brožúry, časopisy, pravidelne vydávané katalógy ani výročné správy.“
4.
V článku 2 sa bod 9 nahrádza takto:
„9.
‚Produkt z potlačeného papiera‘ znamená výsledný produkt spracovania tlačiarskeho materiálu. Spracovanie spočíva v tlači na papier. Spracovanie môže okrem tlače zahŕňať konečnú úpravu, napríklad skladanie, razenie, rezanie alebo zostavovanie pomocou lepidla, väzby, šitej väzby. K produktom z potlačeného papiera patria noviny, reklamné materiály a spravodajské letáky, periodiká, katalógy, knihy, letáky, brožúry, plagáty, vizitky a štítky.“
5.
Kritérium 3 prílohy k rozhodnutiu 2012/481/EÚ sa mení takto:
„Kritérium 3 - Recyklovateľnosť
Produkty z potlačeného papiera musia byť recyklovateľné. Z potlačeného papiera sa dá odstrániť farba a nepapierové súčasti produktov z potlačeného papiera sú ľahko odstrániteľné tak, aby sa zabezpečilo, že tieto súčasti nezabránia recyklácii.
a)
Prostriedky na dosiahnutie pevnosti za mokra sa môžu používať, iba ak je možné preukázať recyklovateľnosť konečného produktu.
b)
Lepidlá sa môžu používať, len ak sa dá preukázať, že sa dajú odstrániť.
c)
Laky na povrchovú úpravu a laminovanie vrátane polyetylénu a/alebo polyetylén/polypropylénu sa môžu používať len na prebaly kníh, časopisy a katalógy.
d)
Je nutné preukázať odstrániteľnosť tlačových farieb.
Posudzovanie a overovanie: Žiadateľ poskytne výsledky skúšok týkajúcich sa recyklovateľnosti prostriedkov na dosiahnutie pevnosti za mokra a odstrániteľnosti lepidiel. Referenčnými skúšobnými metódami sú metóda PTS PTS-RH 021/97 (pre prostriedky na dosiahnutie pevnosti za mokra), metóda INGEDE 12 (odstrániteľnosť nerozpustných lepidiel) alebo rovnocenné skúšobné metódy. Odstrániteľnosť farieb sa preukazuje pomocou ‚Deinking Scorecard‘ (6) Európskej rady pre zberný papier (European Recovered Paper Council) alebo rovnocenných skúšobných metód. Skúšanie sa vykoná na troch druhoch papiera: nenatieranom, natieranom a povrchovo-glejenom papieri. Ak sa istý druh tlačovej farby predáva len pre jeden alebo dva určité druhy papiera, stačí preskúšať len daný(-é) druh(-y) papiera. Žiadateľ predloží vyhlásenie, že produkty z natieraného a laminovaného potlačeného papiera sú v súlade s bodom 3 písm. c). Keď je časť produktu z potlačeného papiera ľahko odstrániteľná (napríklad plastový obal), skúška recyklovateľnosti sa môže vykonať bez tejto súčasti. Ľahká odstrániteľnosť nepapierových súčastí sa preukáže prostredníctvom vyhlásenia spoločnosti prevádzkujúcej zber papiera, recyklačnej spoločnosti alebo obdobnej organizácie. Môžu sa použiť aj skúšobné metódy, ktoré podľa príslušnej a nezávislej tretej strany vykazujú rovnocenné výsledky.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual (Posúdenie recyklovateľnosti tlačiarskych produktov - Tabuľka odstrániteľnosti farieb - Príručka používateľa), www.paperrecovery.org, pod ‚Publications‘.“" 						
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 6. júna 2014