РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/474 НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2015 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер С(2015) 1684)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвъртото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС на Комисията (2) се отнася до надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(2)
Прилагането на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС показа, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, продължава да представлява фитосанитарен риск за Съюза. Следователно посоченото решение следва да продължи да се прилага до 31 март 2017 г.
(3)
Фитосанитарните проверки, извършени от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на стоки от шисти, лакирани или емайлирани керамични изделия и плосковалцувани продукти от желязо или от нелегирана стомана, също е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Поради това в обхвата на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат включени и посочените стоки.
(4)
С Директива за изпълнение 2014/78/ЕС на Комисията (3) точка 8 бе заличена от част A, раздел I от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО. Следователно позоваванията на точка 8 в членове 3 и 4 от Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат заличени.
(5)
Опитът показва, че фитосанитарните проверки, които се извършват с честота най-малко 15 %, са целесъобразни, като се вземе предвид фитосанитарният риск, свързан с всяка стока, която попада в обхвата на настоящото решение, както и че е налице необходимост от осигуряване на по-пропорционално разпределение на ресурсите за извършване на ефективни и ефикасни проверки на всички стоки по еднакъв начин. Поради това честотата на фитосанитарните проверки за някои стоки трябва да бъде намалена от 90 % на 15 %.
(6)
Опитът показва, че за да предоставят на Китайската национална организация за растителна защита допълнителна информация за регистрираните случаи на засичане на вредители по дървен опаковъчен материал, е необходимо държавите членки да докладват информацията, необходима за установяване на източниците на ненадеждна маркировка, както и причините, поради които дадена маркировка се счита за неточна.
(7)
За да се гарантира съгласуваност на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., и на информацията за тях, е целесъобразно да се предвиди преходен режим за този период.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 3, първа алинея се заменя със следното:
„Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.“
2.
Член 4 се заменя със следното:
„Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.“
3.
Член 5 се заменя със следното:
„Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (4), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 юли 2016 г. за периода от 1 април 2015 г. до 31 март 2016 г. и до 31 юли 2017 г. за периода от 1 април 2016 г. до 31 март 2017 г.
4.
Член 7, втора алинея се заменя със следното:
„Членове 1-4 се прилагат до 31 март 2017 г.“
5.
Приложения I и II се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
По отношение на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., както и на предоставянето на информация за техния брой и резултатите от тях, продължава да се прилага Решение за изпълнение 2013/92/ЕС във вида преди изменението му с настоящото решение.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2015 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2015/474
z 18. marca 2015,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie 2013/92/EÚ o dohľade, rastlinolekárskych kontrolách a opatreniach, ktoré sa majú prijať, pokiaľ ide o drevený obalový materiál momentálne používaný na prepravu špecifikovaného druhu tovaru s pôvodom v Číne
[oznámené pod číslom C(2015) 1684]
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2000/29/ES z 8. mája 2000 o ochranných opatreniach proti zavlečeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty do Spoločenstva a proti ich rozšíreniu v rámci Spoločenstva (1), a najmä na jej článok 16 ods. 3 štvrtú vetu,
keďže:
(1)
Vykonávacie rozhodnutie Komisie 2013/92/EÚ (2) sa týka dohľadu, rastlinolekárskych kontrol a opatrení, ktoré sa majú prijať, pokiaľ ide o drevený obalový materiál momentálne používaný na prepravu špecifikovaného druhu tovaru s pôvodom v Číne.
(2)
Pri uplatňovaní vykonávacieho rozhodnutia 2013/92/EÚ sa ukázalo, že drevený obalový materiál používaný na prepravu určitého tovaru s pôvodom v Číne aj naďalej predstavuje pre Úniu fytosanitárne riziko. Preto by sa uvedené rozhodnutie malo uplatňovať naďalej až do 31. marca 2017.
(3)
Počas rastlinolekárskych kontrol vykonaných členskými štátmi sa ukázalo, že drevený obalový materiál, ktorý sa používa na prepravu komodít z bridlice, glazúrovanej keramiky a plochých valcovaných výrobkov zo železa alebo nelegovanej ocele, bol takisto kontaminovaný škodlivými organizmami, konkrétne organizmom Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Vykonávacie rozhodnutie 2013/92/EÚ by sa preto malo vzťahovať aj na tieto komodity.
(4)
Vykonávacou smernicou Komisie 2014/78/EÚ (3) sa vypustil bod 8 oddielu I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES. Preto by sa mali vypustiť aj odkazy na tento bod 8 v článkoch 3 a 4 vykonávacieho rozhodnutia 2013/92/EÚ.
(5)
Zo skúseností vyplýva, že rastlinolekárska kontrola s minimálnou frekvenciou 15 % je primeraná vzhľadom na fytosanitárne riziko spojené s každou komoditou, na ktorú sa vzťahuje toto rozhodnutie, a vzhľadom na potrebu zabezpečiť primerané pridelenie prostriedkov na účinnú a efektívnu kontrolu všetkých komodít rovnakým spôsobom. Preto by sa v prípade určitých komodít mala frekvencia rastlinolekárskych kontrol znížiť z 90 % na 15 %.
(6)
Skúsenosti potvrdzujú, že na to, aby sa poskytli podrobnejšie informácie o zaznamenaných zadržaniach dreveného obalového materiálu čínskej národnej organizácii pre ochranu rastlín, je nevyhnutné, aby členské štáty nahlasovali informácie potrebné na identifikáciu zdrojov nespoľahlivého značenia a dôvodov, prečo sa značenie pokladá za nesprávne.
(7)
Na to, aby sa umožnil súlad, pokiaľ ide o rastlinolekárske kontroly vykonané v období od 1. októbra 2014 do 31. marca 2015 a ich oznamovanie, je vhodné na toto obdobie stanoviť prechodné opatrenia.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Vykonávacie rozhodnutie 2013/92/EÚ sa mení takto:
1.
Prvý odsek článku 3 sa nahrádza takto:
„Drevený obalový materiál zásielok špecifikovaného druhu tovaru podlieha rastlinolekárskym kontrolám stanoveným v článku 13a ods. 1 písm. b) bode iii) smernice 2000/29/ES minimálne vo frekvencii stanovenej v prílohe I k tomuto rozhodnutiu s cieľom potvrdiť, že tento drevený obalový materiál spĺňa požiadavky stanovené v bode 2 oddielu I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES.“
2.
Článok 4 sa nahrádza takto:
„Článok 4
Opatrenia v prípade nesplnenia podmienok
Ak sa pri rastlinolekárskych kontrolách uvedených v článku 3 ukáže, že bod 2 oddielu I časti A prílohy IV k smernici 2000/29/ES nie je splnený alebo že drevený obalový materiál je kontaminovaný škodlivými organizmami uvedenými v časti A prílohy I k uvedenej smernici, príslušný členský štát okamžite zabezpečí, aby sa na drevený obalový materiál nespĺňajúci podmienky uplatnilo jedno z opatrení ustanovených v článku 13c ods. 7 uvedenej smernice.“
3.
Článok 5 sa nahrádza takto:
„Článok 5
Podávanie správ
Bez toho, aby bola dotknutá smernica Komisie 94/3/ES (4), členské štáty oznámia Komisii počet a výsledky rastlinolekárskych kontrol vykonaných v súlade s článkami 2 a 3 tohto rozhodnutia, pričom použijú vzor na podávanie správ uvedený v prílohe II, a to do 31. júla 2016 za obdobie od 1. apríla 2015 do 31. marca 2016 a do 31. júla 2017 za obdobie od 1. apríla 2016 do 31. marca 2017.
4.
Druhý odsek článku 7 sa nahrádza takto:
„Články 1 až 4 sa uplatňujú do 31. marca 2017.“
5.
Prílohy I a II sa menia v súlade s prílohou k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Pokiaľ ide o rastlinolekárske kontroly vykonané v období od 1. októbra 2014 do 31. marca 2015 a oznámenia o ich počte a výsledkoch, naďalej sa uplatňuje vykonávacie rozhodnutie 2013/92/EÚ v znení pred zmenou týmto rozhodnutím.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 18. marca 2015