РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1047/2012 НА КОМИСИЯТА
от 8 ноември 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1924/2006 във връзка със списъка на хранителните претенции
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно хранителни и здравни претенции за храните (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 се постановява, че хранителните претенции относно дадени храни се разрешават единствено ако са изброени в приложението към същия регламент, в което са определени и условията за използването на подобни претенции.
(2)
След консултации с държавите членки и заинтересованите страни, по-специално стопански субекти в хранителната промишленост и потребителски групи, бе констатирано, че е необходимо да бъдат добавени нови хранителни претенции към списъка на позволените хранителни претенции и да бъдат изменени условията за използването на вече позволените претенции по силата на Регламент (ЕО) № 1924/2006.
(3)
Солта се използва като консервант и овкусител. С развитието на новите технологии и с всеобщото приемане на научните становища относно солта, производителите полагат усилия да произвеждат все повече продукти без добавяне на сол, когато това е технологично осъществимо. Въпреки това понастоящем не е позволено да се употребява претенцията, че в даден хранителен продукт няма добавена сол/натрий. С оглед на особения интерес от здравна гледна точка да се насърчи подобна иновация, би било целесъобразно да се позволи на производителите да информират потребителите относно този специфичен аспект на производствения процес. С цел да се избегне употребата на такава претенция за храни с естествено високо съдържание на натрий тя следва да бъде ограничена до храни с ниско съдържание на натрий.
(4)
В своята резолюция от 2 февруари 2012 г. относно проекта за регламент на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 1924/2006 във връзка със списъка на хранителните претенции Европейският парламент отбелязва, че една нова хранителна претенция, която позволява да се посочи по-малко намаление, отколкото позволеното с претенцията „лайт“, е несъвместима с целта и съдържанието на основния акт.
(5)
Намаляването на съдържанието на наситени мазнини е полезно само когато те не са заменени или когато са заменени с ненаситени мазнини. Замяната на наситените мазнини с трансмастни киселини не е полезна за здравето и следователно условията за използване на хранителната претенция, отнасяща се до намаляването на съдържанието на наситените мазнини, следва да са така формулирани, че да се избегне замяната им с трансмастни киселини.
(6)
При настоящите условия може да се претендира за намалено съдържание на захари дори в случаите, когато захарите са заменени с мазнини, което води до продукт с променен състав и с по-високо енергийно съдържание. Следователно претенцията, че съдържанието на захари е намалено, следва да е позволена само когато енергийното съдържание на храната не се увеличава след промяната на състава. Въвеждането на по-строги условия, изискващи намаляване на енергийното съдържание, което съответства на намаляването на захарите, би било осъществимо само при много малък брой продукти и съответно би ограничило в значителна степен използването на претенцията.
(7)
Поради това приложението към Регламент (ЕО) № 1924/2006 следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 1924/2006 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Продуктите, които са пуснати на пазара преди 1 юни 2014 г. и които не съответстват на изискванията на изменения с настоящия регламент Регламент (ЕО) № 1924/2006, могат да се продават до изчерпване на наличните количества.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 ноември 2012 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1047/2012
z 8. novembra 2012,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1924/2006, pokiaľ ide o zoznam výživových tvrdení
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 z 20. decembra 2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách (1), a najmä na jeho článok 8 ods. 2,
keďže:
(1)
V článku 8 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1924/2006 sa uvádza, že výživové tvrdenia o potravinách sú povolené len v tom prípade, ak sú uvedené v jeho prílohe, v ktorej sa uvádzajú aj podmienky použitia takýchto tvrdení.
(2)
Po konzultácii s členskými štátmi a zainteresovanými stranami, najmä s prevádzkovateľmi potravinárskych podnikov a združeniami spotrebiteľov sa dospelo k záveru, že je potrebné na zoznam povolených výživových tvrdení doplniť nové výživové tvrdenia a zmeniť podmienky používania v prípade tvrdení, ktoré už boli povolené nariadením (ES) č. 1924/2006.
(3)
Soľ sa používa ako konzervačná látka a ako látka zvýrazňujúca chuť. Keďže sa vyvíjajú nové technológie a vedecké stanoviská týkajúce sa soli sú už všeobecne akceptované, výrobcovia sa snažia vyrábať čoraz viac výrobkov bez pridania soli, ak je to technologicky možné. Tvrdenie uvádzajúce, že do určitej potraviny nebola pridaná soľ/sodík, však v súčasnosti nie je povolené. Vzhľadom na to, že zo zdravotného hľadiska panuje osobitný záujem na tom, aby sa táto inovácia podporila, bolo by vhodné umožniť výrobcom, aby spotrebiteľa o tomto konkrétnom aspekte výrobného postupu informovali. Aby sa zamedzilo používaniu tohto tvrdenia v prípade potravín s prirodzene vysokým obsahom sodíka, malo by sa obmedziť iba na potraviny s nízkym obsahom sodíka.
(4)
Európsky parlament vo svojom uznesení z 2. februára 2012 o návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1924/2006, pokiaľ ide o zoznam výživových tvrdení, uviedol, že nové výživové tvrdenie umožňujúce oznámenie nižšieho zníženia, ako je zníženie umožnené tvrdením „light“, by bolo v rozpore s účelom a obsahom základného nástroja.
(5)
Zníženie obsahu nasýtených tukov je prospešné iba vtedy, ak nie sú nahradené alebo ak sú nahradené nenasýtenými tukmi. Nahradenie nasýtených tukov transmastnými kyselinami nie je zdraviu prospešné, a preto by podmienky použitia výživového tvrdenia uvádzajúceho zníženie nasýtených tukov mali byť navrhnuté tak, aby sa zamedzilo nahrádzaniu transmastnými kyselinami.
(6)
Za súčasných podmienok je možné použiť tvrdenie, že sa znížil obsah cukrov, aj keď boli cukry nahradené tukom, výsledkom čoho je výrobok so zmeneným zložením s vyššou energetickou hodnotou. Tvrdenie uvádzajúce, že sa znížil obsah cukrov, by preto malo byť povolené iba v prípade, že sa energetická hodnota potraviny po zmene zloženia nezvýši. Prísnejšie podmienky požadujúce zníženie energetickej hodnoty zodpovedajúce zníženiu obsahu cukrov by bolo možné dosiahnuť len pri veľmi obmedzenom počte výrobkov, a preto by výrazne obmedzilo použitie takéhoto tvrdenia.
(7)
Príloha k nariadeniu (ES) č. 1924/2006 by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat a Európsky parlament ani Rada proti nim nevzniesli námietku,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Príloha k nariadeniu (ES) č. 1924/2006 sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Výrobky umiestnené na trh pred 1. júnom 2014, ktoré nespĺňajú požiadavky nariadenia (ES) č. 1924/2006, zmeneného a doplneného týmto nariadením, sa môžu umiestňovať na trh do vyčerpania zásob.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 8. novembra 2012