РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 декември 2012 година
относно приемането на правила за осигуряване на последователно удостоверяване на съществуването и правния статут, както и на оперативния и финансовия капацитет на участниците в непреки дейности, подпомагани чрез безвъзмездно финансиране по Седма рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности и по Седма рамкова програма на Европейската общност за атомна енергия за ядрени изследователски дейности и обучение
(текст от значение за ЕИП)
(2012/838/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1906/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. за определяне на правила за участието на предприятия, изследователски центрове и университети в дейности по Седмата рамкова програма и за разпространение на резултатите от научните изследвания (2007-2013 г.) (1), и по-специално член 16, параграф 4 от него,
като взе предвид Регламент (Евратом) № 1908/2006 на Съвета от 19 декември 2006 г. за определяне на правилата за участие на предприятия, научноизследователски центрове и университети в дейност съгласно Седмата рамкова програма на Европейската общност за атомна енергия и за разпространение на резултатите от научните изследвания (2007-2011 г.) (2), и по-специално член 15, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение C(2007) 2466 от 13 юни 2007 г. относно приемането на правила за осигуряване на последователно удостоверяване на съществуването и правния статут, както и на оперативния и финансовия капацитет на участниците в непреки дейности, подпомагани чрез безвъзмездно финансиране по Седма рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) и по Седма рамкова програма на Европейската общност за атомна енергия (Евратом) за ядрени изследователски дейности и обучение (2007-2011 г.), Комисията изготви правилата за осигуряване на последователно удостоверяване на съществуването и правния статут, както и на оперативния и финансовия капацитет на участниците в непреките дейности, подпомагани чрез безвъзмездно финансиране съгласно Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (3) и Решение 2006/970/Евратом на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за атомна енергия (Евратом) за ядрени изследователски дейности и обучение (2007-2011 г.) (4) (наричани по-долу „правилата“).
(2)
Тези правила са предназначени да установят ясна и прозрачна рамка, която да се прилага по един и същ начин от всички служби, участващи в управлението на безвъзмездните средства, отпуснати съгласно Решение № 1982/2006/ЕО и Решение 2006/970/Евратом. Тези правила имат за цел да се гарантира последователен подход за програмите, създадени по силата на тези решения, както и за срока на тези програми, като същевременно позволяват определена степен на гъвкавост, когато е необходимо.
(3)
Тези правила следва да бъдат изменени, за да се уточнят някои елементи и да се кодифицира практиката до момента, като определенията на правен статут/категории и разпоредбите относно изискваните документи и датата на влизане в сила, случаите на непълни, противоречиви или неверни декларации и/или подкрепящи документи, упълномощения представител на правното образувание, изменението и преразглеждането на утвърждаванията и групата по утвърждаването.
(4)
Необходимо е тези правила да бъдат променени, за да се гарантира еднаквото прилагане и тълкуване чрез посочване на конкретни случаи. В допълнение към това, разделът относно защитните мерки трябва да бъде укрепен.
(5)
В същото време тези правила следва да бъдат приведени в съответствие с Договора за функционирането на Европейския съюз.
(6)
Следователно, от съображения за яснота и правна сигурност, Решение C(2007) 2466 следва да бъде заменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Правилата за осигуряване на последователно удостоверяване на съществуването и правния статут, както и на оперативния и финансовия капацитет на участниците в непреките дейности, подпомагани чрез безвъзмездни средства съгласно Решение № 1982/2006/ЕО, Решение 2006/970/Евратом и Решение 2012/93/Евратом на Съвета (5), са определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Решение C(2007) 2466 се отменя. Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 18 декември 2012 година.
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 18. decembra 2012
o prijatí pravidiel na zabezpečenie dôsledného overovania existencie a právneho postavenia účastníkov nepriamych akcií, ako aj ich prevádzkovej schopnosti a finančnej spôsobilosti, ktorí získavajú pomoc vo forme grantu v rámci siedmeho rámcového programu Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností a siedmeho rámcového programu Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (Euratom) v oblasti jadrového výskumu a odbornej prípravy
(Text s významom pre EHP)
(2012/838/EÚ, Euratom)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1906/2006 z 18. decembra 2006, ktorým sa ustanovujú pravidlá pre účasť podnikov, výskumných centier a univerzít na akciách v rámci siedmeho rámcového programu a pre šírenie výsledkov výskumu (2007 - 2013) (1), a najmä na jeho článok 16 ods. 4,
so zreteľom na nariadenie Rady (Euratom) č. 1908/2006 z 19. decembra 2006, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti podnikov, výskumných centier a univerzít na činnosti v rámci siedmeho rámcového programu Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu a šírenia výsledkov výskumu (2007 - 2011) (2), a najmä na jeho článok 15 ods. 4,
keďže:
(1)
Rozhodnutím C(2007) 2466 z 13. júna 2007 o prijatí pravidiel na zabezpečenie dôsledného overovania existencie a právneho postavenia účastníkov nepriamych akcií, ako aj ich prevádzkovej schopnosti a finančnej spôsobilosti, ktorí získavajú pomoc vo forme grantu v rámci siedmeho rámcového programu Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 - 2013) a podľa siedmeho rámcového programu Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (Euratom) v oblasti jadrového výskumu a odbornej prípravy (2007 - 2011), Komisia vypracovala pravidlá na zabezpečenie dôsledného overovania existencie a právneho postavenia účastníkov nepriamych akcií, ako aj ich prevádzkovej schopnosti a finančnej spôsobilosti, ktorí získavajú pomoc vo forme grantu na základe rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady 1982/2006/ES z 18. decembra 2006 o siedmom rámcovom programe Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 - 2013) (3) a rozhodnutia 2006/970/Euratom z 18. decembra 2006 o siedmom rámcovom programe Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (Euratom) v oblasti jadrového výskumu a odbornej prípravy (2007 - 2011) (4) (ďalej len „pravidlá“).
(2)
Uvedené pravidlá boli určené na vytvorenie jasného a transparentného rámca, ktorý majú jednotným spôsobom uplatňovať všetky útvary zapojené do riadenia grantov pridelených na základe rozhodnutia 1982/2006/ES a rozhodnutia 2006/970/Euratom. Cieľom uvedených pravidiel je zabezpečiť jednotný prístup vo všetkých programoch zriadených uvedenými rozhodnutiami, a to počas trvania uvedených programov, a pritom v prípade potreby umožniť potrebnú flexibilitu.
(3)
Uvedené pravidlá by sa mali upraviť s cieľom spresniť niektoré prvky a kodifikovať postup tak, aby bol aktuálny, napríklad vymedzenia pojmov právneho postavenia/kategórií, poskytnutie požadovaných dokumentov a dátum účinnosti, prípady neúplných, rozporných alebo nepravdivých vyhlásení a/alebo podporných dokumentov, zástupca vymenovaný právnym subjektom, úprava a revízia validácií a pracovná skupina pre validáciu.
(4)
Je potrebné zmeniť uvedené pravidlá, aby sa zaručilo jednotné vykonávanie a výklad, zavedením špecifických prípadov. Okrem toho treba posilniť oddiel o ochranných opatreniach.
(5)
Súčasne by sa uvedené pravidlá mali uviesť do súladu so Zmluvou o fungovaní Európskej únie.
(6)
Preto z dôvodov jasnosti a právnej bezpečnosti by sa rozhodnutie C(2007) 2466 malo nahradiť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Pravidlá na zabezpečenie dôsledného overovania existencie a právneho postavenia účastníkov nepriamych akcií, ako aj ich prevádzkovej schopnosti a finančnej spôsobilosti, ktorí získavajú pomoc vo forme grantu na základe rozhodnutia 1982/2006/ES, rozhodnutia 2006/970/Euratom a rozhodnutia Rady 2012/93/Euratom (5), sa uvádzajú v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Rozhodnutie C(2007) 2466 sa zrušuje. Odkazy na zrušené rozhodnutie sa považujú za odkazy na toto rozhodnutie.
Článok 3
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 18. decembra 2012