РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/535 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2015 година
за разрешаване на Кралство Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството
(нотифицирано под номер С(2015) 1994)
(само текстът на датски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2006/325/ЕО на Съвета от 27 април 2006 г. за сключване на споразумение между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по граждански и търговски дела (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид искането, отправено от Кралство Дания (наричано по-долу „Дания“) с писмо от 5 август 2013 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (2) (наричано по-нататък „Споразумението между Европейския съюз и Дания“) Дания трябва да се въздържа от сключването на международни споразумения, които биха могли да засегнат или да променят обхвата на Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (3), освен ако това бъде извършено със съгласието на Европейския съюз и бъдат взети задоволителни мерки по отношение на връзката на Споразумението между Европейския съюз и Дания, от една страна, и въпросното международно споразумение, от друга страна.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, с писмо от 14 януари 2009 г. Дания нотифицира Комисията за решението си да прилага съдържанието на Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета (4), доколкото с него се изменя Регламент (ЕО) № 44/2001 (5). Съгласно член 3, параграф 6 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, направената от Дания нотификация е породила между Дания и Европейския съюз взаимни задължения съгласно международното право. Следователно Регламент (ЕО) № 4/2009 съставлява изменение на Споразумението между Европейския съюз и Дания, доколкото той изменя Регламент (ЕО) № 44/2001, и се счита за приложен към него.
(3)
На 5 август 2013 г. Дания поиска съгласието на Европейския съюз относно предложената от нея ратификация на Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството (наричана по-нататък „Конвенцията за издръжка“).
(4)
Въпросите, уредени от Конвенцията за издръжка, са също така предмет на Регламент (ЕО) № 4/2009, вследствие на което Конвенцията за издръжка засяга този регламент. Следователно съгласието на Европейския съюз за ратификация от страна на Дания на Конвенцията за издръжка е необходимо, доколкото Конвенцията за издръжка засяга Регламент (ЕО) № 4/2009, който от своя страна изменя Регламент (ЕО) № 44/2001.
(5)
Съгласно член 1а от Решение 2006/325/ЕО, изменено с Решение 2009/942/ЕО на Съвета (6), за целите на прилагането на член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, преди да вземе решение за изразяване на съгласието на Европейския съюз Комисията трябва да прецени дали международното споразумение, което Дания предвижда да сключи, не засяга ефективността на Споразумението между Европейския съюз и Дания и не накърнява правилното функциониране на системата, установена с това споразумение.
(6)
Европейският съюз подписа Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/220/ЕС на Съвета (7). Европейският съюз сключи Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/432/ЕС на Съвета (8). Документът за одобряване е бил депозиран на 9 април 2014 г. след изменението на приложенията към Решение 2011/432/ЕС (9).
(7)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не е участвала в приемането на посочените по-горе решения на Съвета и не е обвързана от тях, нито от тяхното прилагане. Тя ще бъде обвързана от Конвенцията за издръжка само като отделна договаряща страна.
(8)
При тези обстоятелства и като се има предвид, че Конвенцията влезе в сила на 1 август 2014 г. във всички държави - членки на Съюза, с изключение на Дания, Комисията счита, че ратификацията на Конвенцията за издръжка от Дания няма да засегне ефективността на Споразумението между Европейската общност и Дания и няма да накърни правилното функциониране на системата, установена от това споразумение. Освен това ратификацията от страна на Дания на Конвенцията за издръжката няма да засегне условията, при които самият Европейски съюз се е присъединил към тази конвенция.
(9)
Следователно Европейският съюз следва да разреши на Дания да ратифицира Конвенцията за издръжката,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията, от името на Европейския съюз, разрешава на Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 27 март 2015 година.
ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2015/535
z 27. marca 2015,
ktorým sa Dánskemu kráľovstvu povoľuje ratifikovať Dohovor z 23. novembra 2007 o medzinárodnom vymáhaní výživného na deti a iných členov rodiny
[oznámené pod číslom C(2015) 1994]
(Iba dánske znenie je autentické)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2006/325/ES z 27. apríla 2006 o uzavretí Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Dánskym kráľovstvom o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (1), a najmä na jeho článok 1a,
so zreteľom na žiadosť, ktorú predložilo Dánske kráľovstvo (ďalej len „Dánsko“) listom z 5. augusta 2013,
keďže:
(1)
V súlade s článkom 5 ods. 2 Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Dánskym kráľovstvom o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (2) (ďalej len „dohoda medzi Európskou úniou a Dánskom“) sa Dánsko musí zdržať uzavretia medzinárodných dohôd, ktoré by mohli ovplyvniť alebo zmeniť pôsobnosť nariadenia Rady (ES) č. 44/2001 (3), pokiaľ takýto krok nie je dohodnutý s Európskou úniou a neboli prijaté dostatočné opatrenia v súvislosti so vzťahom medzi touto dohodou medzi Európskou úniou a Dánskom na jednej strane a príslušnou medzinárodnou dohodou na strane druhej.
(2)
V súlade s článkom 3 ods. 2 dohody medzi Európskou úniou a Dánskom oznámilo Dánsko listom zo 14. januára 2009 Komisii svoje rozhodnutie vykonať nariadenie Rady (ES) č. 4/2009 (4), a to v rozsahu, v akom sa uvedeným nariadením mení nariadenie (ES) č. 44/2001 (5). V súlade s článkom 3 ods. 6 dohody medzi Európskou úniou a Dánskom viedlo oznámenie Dánska podľa medzinárodného práva k vzniku vzájomných povinností medzi Dánskom a Európskou úniou. Nariadenie (ES) č. 4/2009 teda predstavuje zmenu dohody medzi Európskou úniou a Dánskom v takom rozsahu, v akom mení nariadenie (ES) č. 44/2001, a považuje sa za jej prílohu.
(3)
Dánsko požiadalo 5. augusta 2013 Európsku úniu o udelenie súhlasu s navrhovanou ratifikáciou Dohovoru z 23. novembra 2007 o medzinárodnom vymáhaní výživného na deti a iných členov rodiny (ďalej len „dohovor o výživnom“).
(4)
Veci, na ktoré sa vzťahuje dohovor o výživnom, patria takisto aj do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 4/2009, v dôsledku čoho má tento dohovor vplyv na uvedené nariadenie. V rozsahu, v akom má dohovor o výživnom vplyv na nariadenie (ES) č. 4/2009, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 44/2001, je z tohto dôvodu potrebné, aby Európska únia udelila Dánsku súhlas s ratifikáciou tohto dohovoru.
(5)
V súlade s článkom 1a rozhodnutia 2006/325/ES, zmeneného rozhodnutím Rady 2009/942/ES (6), musí Komisia na účely uplatnenia článku 5 ods. 2 dohody medzi Európskou úniou a Dánskom pred prijatím rozhodnutia o udelení súhlasu Európskej únie posúdiť, či medzinárodná dohoda, ktorú Dánsko plánuje uzavrieť, nebude mať za následok neplatnosť dohody medzi Európskou úniou a Dánskom a neohrozí riadne fungovanie systému vytvoreného na základe pravidiel tejto dohody.
(6)
Európska únia podpísala dohovor o výživnom na základe rozhodnutia Rady 2011/220/EÚ (7). Európska únia uzavrela dohovor o výživnom na základe rozhodnutia Rady 2011/432/EÚ (8). Schvaľovacia listina bola uložená 9. apríla 2014 po zmene príloh k rozhodnutiu 2011/432/EÚ (9).
(7)
V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu 22 o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko nezúčastnilo na prijatí uvedených rozhodnutí Rady, nie je nimi viazané ani nepodlieha ich uplatňovaniu. Dánsko bude dohovorom o výživnom viazané len ako samostatná zmluvná strana.
(8)
Za týchto okolností a berúc do úvahy, že dohovor o výživnom nadobudne účinnosť 1. augusta 2014 vo všetkých členských štátoch Európskej únie okrem Dánska, sa Komisia domnieva, že ratifikácia tohto dohovoru zo strany Dánska nebude mať za následok neplatnosť dohody medzi Európskou úniou a Dánskom ani neohrozí riadne fungovanie systému vytvoreného na základe jeho ustanovení. Okrem toho skutočnosť, že Dánsko ratifikuje dohovor o výživnom, nebude mať vplyv na podmienky, za akých samotná Európska únia pristúpila k tomuto dohovoru.
(9)
Preto by Európska únia mala Dánsku povoliť, aby ratifikovalo dohovor o výživnom,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Komisia v mene Európskej únie udeľuje Dánskemu kráľovstvu povolenie ratifikovať Dohovor z 23. novembra 2007 o medzinárodnom vymáhaní výživného na deti a iných členov rodiny.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené Dánskemu kráľovstvu.
V Bruseli 27. marca 2015