РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 937/2012 НА КОМИСИЯТА
от 12 октомври 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1122/2009 и Регламент (ЕС) № 65/2011 по отношение на метода за определяне на приложимите лихви по недължими плащания, подлежащи на възстановяване от бенефициери на схемите за директно подпомагане на земеделските стопани съгласно Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета, на подпомагането за развитие на селските райони съгласно Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета и на подпомагането за лозаро-винарския сектор съгласно Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (1), и по-специално член 51, параграф 4, член 74, параграф 4 и член 91 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (2), и по-специално членове 85ч и 103ща във връзка с член 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (3), и по-специално член 142, букви в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 80, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1122/2009 на Комисията от 30 ноември 2009 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета относно кръстосано спазване, модулация и интегрираната система за администриране и контрол по схемите за директно подпомагане на земеделски производители, предвидени за посочения регламент, както и за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно кръстосано спазване по предвидената схема за подпомагане на лозаро-винарския сектор (4) и член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 65/2011 на Комисията от 27 януари 2011 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (5) се посочва методът за определяне на приложимата лихва върху недължими плащания, които следва да се възстановят от бенефициери на подпомагането, обхванато от тези регламенти.
(2)
Лихвата е в сила за период от нотифицирането на задължението за възстановяване до фактическото възстановяване или прихващане на дължимата сума. Това води до задължение на националните власти да събират лихва практически във всички случаи на възстановяване, издавайки отделно нареждане за възстановяване, щом се установи изтеклият период от време.
(3)
С цел опростяване и подобряване на административната ефективност, лихвата следва да бъде дължима само от разумно определен и посочен в нареждането краен срок за възстановяване от длъжника.
(4)
Следователно Регламент (ЕО) № 1122/2009 и Регламент (ЕС) № 65/2011 следва да бъдат съответно изменени.
(5)
В интерес на правната сигурност следва да се уточни, че мерките, предвидени в настоящия регламент, се прилагат по отношение на нарежданията за възстановяване, издавани от 16 октомври 2012 г. нататък.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за развитие на селските райони, Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари и Управителния комитет за директните плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 1122/2009
В член 80, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1122/2009 първата алинея се заменя със следното:
„2. Начислява се лихва за периода, изминал от посочения в нареждането за възстановяване краен срок за плащане от страна на стопанина, който срок не надвишава 60 дни, и датата или на плащането, или на прихващането.“
Член 2
Изменение на Регламент (ЕС) № 65/2011
В член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 65/2011, първа алинея се заменя със следното:
„2. Начислява се лихва за периода, изминал от посочения в нареждането за възстановяване краен срок за плащане от страна на бенефициера, който срок не надвишава 60 дни, и датата или на плащането, или на прихващането.“
Член 3
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага по отношение на нареждания за възстановяване, издавани от 16 октомври 2012 г. нататък.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 октомври 2012 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 937/2012
z 12. októbra 2012,
ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Komisie (ES) č. 1122/2009 a (EÚ) č. 65/2011, pokiaľ ide o metódu určovania uplatniteľnej úrokovej sadzby na neoprávnené platby, ktoré sa majú spätne vymôcť od príjemcov režimov priamej podpory pre poľnohospodárov podľa nariadenia Rady (ES) č. 73/2009, podpory na rozvoj vidieka podľa nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 a podpory pre sektor vinohradníctva a vinárstva podľa nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 z 20. septembra 2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (1), a najmä na jeho článok 51 ods. 4, článok 74 ods. 4 a článok 91,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (2), a najmä na jeho články 85x a 103za v spojení s jeho článkom 4,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 z 19. januára 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá režimov priamej podpory pre poľnohospodárov v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa ustanovujú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1782/2003 (3), a najmä na jeho článok 142 písm. c) a o),
keďže:
(1)
V článku 80 ods. 2 nariadenia Komisie (ES) č. 1122/2009 z 30. novembra 2009, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 73/2009, pokiaľ ide o krížové plnenie, moduláciu a integrovaný správny a kontrolný systém v rámci schém priamej podpory pre poľnohospodárov ustanovených uvedeným nariadením, ako aj podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o krížové plnenie v rámci schémy podpory ustanovenej pre odvetvie vinohradníctva a vinárstva (4), a v článku 5 ods. 2 nariadenia Komisie (EÚ) č. 65/2011 z 27. januára 2011, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005, pokiaľ ide o realizáciu kontrolných postupov a krížového plnenia pri opatreniach na podporu rozvoja vidieka (5), sa stanovila metóda určovania uplatniteľnej úrokovej sadzby na neoprávnené platby, ktoré sa majú spätne vymôcť od príjemcov podpory, na ktorú sa vzťahujú dané nariadenia.
(2)
Úroková sadzba sa uplatňuje na obdobie od oznámenia o povinnosti vrátenia platieb do skutočného vrátenia alebo do odčítania sumy, ktorá sa má vrátiť. Z toho vyplýva povinnosť pre vnútroštátne orgány vyberať úroky prakticky vo všetkých prípadoch spätného vymáhania, pričom samostatný príkaz na vymáhanie sa vydáva hneď, ako je známy čas, ktorý uplynul.
(3)
V záujme zjednodušenia a s cieľom zlepšiť administratívnu efektívnosť by sa úroky mali vyberať až po uplynutí primeranej lehoty splatnosti pre dlžníka, ktorá je uvedená v príkaze na vymáhanie.
(4)
Nariadenia (ES) č. 1122/2009 a (EÚ) č. 65/2011 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(5)
V záujme právnej istoty by sa malo spresniť, že opatrenia ustanovené v tomto nariadení sa uplatňujú na príkazy na vymáhanie vydané po 16. októbri 2012.
(6)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rozvoj vidieka, Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov a Riadiaceho výboru pre priame platby,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zmena a doplnenie nariadenia (ES) č. 1122/2009
V článku 80 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1122/2009 sa prvý pododsek nahrádza takto:
„2. Úroky sa vypočítajú za obdobie, ktoré uplynie od termínu, do ktorého má poľnohospodár platby vrátiť, uvedeného v príkaze na vymáhanie, a ktorý nemôže byť stanovený na viac ako 60 dní, do dátumu splatenia alebo odčítania.“
Článok 2
Zmena a doplnenie nariadenia (EÚ) č. 65/2011
V článku 5 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 65/2011 sa prvý pododsek nahrádza takto:
„2. Úroky sa vypočítajú za obdobie, ktoré uplynie od termínu, do ktorého má príjemca platby vrátiť, uvedeného v príkaze na vymáhanie, a ktorý nemôže byť stanovený na viac ako 60 dní, do dátumu splatenia alebo odčítania.“
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa na príkazy na vymáhanie vydané po 16. októbri 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 12. októbra 2012