РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 юни 2013 година
за определяне на преходни мерки за някои продукти от животински произход, обхванати от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета, въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
(нотифицирано под номер C(2013) 3475)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/291/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 42 от него,
като има предвид, че:
(1)
Очаква се Хърватия да се присъедини към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. По отношение на продуктите от животински произход ще се прилагат изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1). Въпреки това някои продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди тази дата, не отговарят на съответните правила, установени в посочения регламент.
(2)
Някои от тези продукти са били допуснати за свободно обращение в Хърватия, а други все още не са поставени под митнически режим и продължават да са под митнически надзор.
(3)
С цел да се улесни преходът от съществуващия режим в Хърватия към режима, произтичащ от прилагането на законодателството на Съюза, е целесъобразно да се определят преходни мерки по отношение на търговията с тези продукти.
(4)
Те следва да бъдат предлагани само на вътрешния пазар на Хърватия при подходящи условия. По-конкретно, като се има предвид, че сегашната система за проследимост не е достатъчна, предприятия, които имат разрешение да изпращат свои продукти в други държави членки, следва да не преработват такива продукти, които не отговарят на изискванията.
(5)
Продукти, които не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, следва да не се въвеждат в други държави членки. С цел да се гарантира, че съответните продукти не са обект на търговия в рамките на Съюза, държавите членки следва да извършват необходимите проверки съгласно Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (2).
(6)
Износът на такива продукти към трети държави следва да се осъществява в съответствие с подходящите договорености и с Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (3).
(7)
Една година след датата на присъединяване продуктите, които все още не са допуснати за свободно обращение и не са предлагани на пазара на Хърватия или не са изнесени и стоят на съхранение под митнически надзор, следва да бъдат унищожени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за продукти от животински произход, които отговарят на следните условия:
а)
попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 853/2004;
б)
не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004;
в)
са били въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
Член 2
Продукти от животински произход, допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г.
Посочените в член 1 продукти, които са били допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г., могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия за срок от една година, считано от тази дата, при условие че отговарят на следните изисквания:
а)
не трябва да бъдат преработвани от предприятия, които имат разрешение да изпращат своите продукти в други държави членки;
б)
трябва да носят национален знак, предвиден от разпоредбите на национално равнище в Хърватия, които са били в сила към датата на допускане за свободно обращение. Този знак е различен от здравната маркировка, посочена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4), или от идентификационната маркировка, посочена в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004.
Член 3
Продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., които не са допуснати за свободно обращение
Посочените в член 1 продукти, които са въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., но не са допуснати за свободно обращение преди тази дата, могат да бъдат допуснати за свободно обращение в Хърватия и могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия само до 30 юни 2014 г., при условие че отговарят на изискванията, установени в член 2.
Член 4
Забрана за изпращане на продукти от животински произход от Хърватия в други държави членки
1. Продуктите, посочени в член 1, не се изпращат от Хърватия в други държави членки.
2. Държавите членки гарантират в съответствие с Директива 89/662/ЕИО на Съвета, и по-специално член 3 от нея, че продуктите, посочени в член 1, не се търгуват между държавите членки.
Член 5
Износ към трети държави
За преходен период до 1 юли 2014 г. посочените в член 1 продукти могат да продължат да бъдат изнасяни от Хърватия към трети държави, при условие че са спазени следните условия:
а)
износът трябва да се извършва в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
б)
всяка пратка трябва да напусне територията на Хърватия под прекия надзор на компетентния орган, без да преминава през територията на други държави членки;
в)
всяка пратка трябва да бъде изнесена в средство за транспорт, запечатано от компетентния орган, и пломбите трябва да бъдат проверени на изходната точка в Хърватия.
Член 6
Унищожаване на пратки, поставени под митнически надзор, от 1 юли 2014 г.
Пратки с продуктите, посочени в член 1, които все още са под митнически надзор на 1 юли 2014 г., се унищожават под контрола на компетентния орган.
Всички разходи във връзка с унищожаването на пратките са за сметка на притежателя на пратката.
Член 7
Прилагане
Настоящото решение се прилага, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и от датата на влизането му в сила.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2013 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 14. júna 2013,
ktorým sa ustanovujú prechodné opatrenia pre určité výrobky živočíšneho pôvodu, na ktoré sa vzťahuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, dovezené do Chorvátska z tretích krajín pred 1. júlom 2013
[oznámené pod číslom C(2013) 3475]
(Text s významom pre EHP)
(2013/291/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o pristúpení Chorvátska, a najmä na jej článok 3 ods. 4,
so zreteľom na Akt o pristúpení Chorvátska, a najmä na jeho článok 42,
keďže:
(1)
Chorvátsko sa má stať 1. júla 2013 členom Únie. Na výrobky živočíšneho pôvodu sa budú vzťahovať požiadavky nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné hygienické predpisy pre potraviny živočíšneho pôvodu (1). Určité výrobky živočíšneho pôvodu dovezené do Chorvátska pred uvedeným dátumom však nie sú v súlade s príslušnými pravidlami stanovenými v uvedenom nariadení.
(2)
Niektoré z týchto výrobkov boli prepustené do voľného obehu v Chorvátsku, zatiaľ čo iné ešte do tohto colného režimu prepustené neboli a sú ešte pod colným dohľadom.
(3)
S cieľom uľahčiť prechod zo súčasného režimu uplatňovaného v Chorvátsku na režim, ktorý vyplynie z uplatňovania právnych predpisov Únie, je vhodné prijať prechodné opatrenia pre obchodovanie s týmito výrobkami.
(4)
Uvedené výrobky by sa mali uvádzať na domáci trh v Chorvátsku len za vhodných podmienok. Konkrétne, vzhľadom na to, že súčasný systém vysledovateľnosti nie je dostatočný, nemali by sa tieto nevyhovujúce výrobky spracúvať v zariadeniach, ktoré sú oprávnené zasielať svoje výrobky do iných členských štátov.
(5)
Výrobky, ktoré nespĺňajú požiadavky nariadenia (ES) č. 853/2004, by sa nemali dovážať do iných členských štátov. Aby sa zabezpečilo, že dotknuté výrobky nie sú predmetom obchodu v rámci Únie, členské štáty by mali vykonať vhodné kontroly v súlade so smernicou rady 89/662/EHS z 11. decembra 1989 o veterinárnych kontrolách v obchode vnútri Spoločenstva s cieľom dobudovania vnútorného trhu (2).
(6)
Vývoz takýchto výrobkov do tretích krajín by mal byť v súlade s príslušnými dojednaniami a riadiť sa nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (3).
(7)
Výrobky, ktoré ešte neboli prepustené do voľného obehu ani uvedené na trh v Chorvátsku alebo vyvezené a ktoré zostávajú v skladoch pod colným dohľadom, by sa mali po uplynutí jedného roka od pristúpenia zlikvidovať.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozsah pôsobnosti
Toto rozhodnutie sa vzťahuje na výrobky živočíšneho pôvodu, ktoré spĺňajú tieto podmienky:
a)
patria do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 853/2004;
b)
nespĺňajú požiadavky nariadenia (ES) č. 853/2004;
c)
boli dovezené do Chorvátska z tretích krajín pred 1. júlom 2013.
Článok 2
Výrobky živočíšneho pôvodu prepustené do voľného obehu v Chorvátsku pred 1. júlom 2013
Výrobky uvedené v článku 1, ktoré boli prepustené do voľného obehu v Chorvátsku pred 1. júlom 2013, sa môžu aj naďalej uvádzať na trh na území Chorvátska počas obdobia jedného roka od uvedeného dátumu za predpokladu, že spĺňajú tieto požiadavky:
a)
nesmú sa spracúvať v zariadeniach, ktoré sú oprávnené vyvážať svoje výrobky do iných členských štátov;
b)
musia byť označené vnútroštátnym označením podľa chorvátskych vnútroštátnych predpisov platných v deň prepustenia do voľného obehu, ktoré sa odlišuje od zdravotného označenia podľa kapitoly III oddielu I prílohy I k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 (4) alebo od identifikačnej značky podľa oddielu I prílohy II k nariadeniu (ES) č. 853/2004.
Článok 3
Výrobky živočíšneho pôvodu, ktoré boli dovezené do Chorvátska, ale neboli pred 1. júlom 2013 prepustené do voľného obehu
Výrobky uvedené v článku 1, ktoré boli dovezené do Chorvátska pred 1. júlom 2013, ale neboli pred uvedeným dátumom prepustené do voľného obehu, sa môžu prepustiť do voľného obehu v Chorvátsku a uviesť na trh na území Chorvátska len do 30. júna 2014 za predpokladu, že spĺňajú požiadavky stanovené v článku 2.
Článok 4
Zákaz zasielania výrobkov živočíšneho pôvodu z Chorvátska do iných členských štátov
1. Výrobky uvedené v článku 1 sa nesmú z Chorvátska zasielať do iných členských štátov.
2. Členské štáty v súlade so smernicou Rady 89/662/EHS, a najmä jej článkom 3, zabezpečia, aby sa s výrobkami uvedenými v článku 1 neobchodovalo medzi členskými štátmi.
Článok 5
Vývoz do tretích krajín
Výrobky uvedené v článku 1 sa môžu počas prechodného obdobia trvajúceho do 1. júla 2014 aj naďalej vyvážať z Chorvátska do tretích krajín za predpokladu, že sú splnené tieto podmienky:
a)
vývoz sa musí uskutočňovať v súlade s článkom 12 nariadenia (ES) č. 178/2002;
b)
každá zásielka musí pod dohľadom príslušného orgánu priamo opustiť územie Chorvátska bez toho, aby sa prevážala cez územie iného členského štátu;
c)
každá zásielka sa musí prevážať dopravným prostriedkom, ktorý zapečatí príslušný orgán a tieto colné uzávery sa musia na mieste výstupu z Chorvátska skontrolovať.
Článok 6
Likvidácia zásielok, ktoré sa k 1. júlu 2014 nachádzajú pod colným dohľadom
Zásielky výrobkov uvedených v článku 1, ktoré sú k 1. júlu 2014 stále pod colným dohľadom, sa zlikvidujú pod dohľadom príslušného orgánu.
Všetky náklady, ktoré vzniknú v súvislosti so zničením uvedených zásielok, znáša majiteľ zásielky.
Článok 7
Uplatňovanie
Toto rozhodnutie sa uplatňuje s výhradou nadobudnutia platnosti Zmluvy o pristúpení Chorvátska a od dátumu nadobudnutia platnosti tejto zmluvy.
Článok 8
Adresáti
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 14. júna 2013