РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 976/2014 НА КОМИСИЯТА
от 15 септември 2014 година
за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011 върху вноса на oпределени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, към вноса на определени леко видоизменени мрежести тъкани от стъклени влакна, също с произход от Китайската народна република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 13 от него,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
1.1. Съществуващи мерки
(1)
През август 2011 г. с Регламент (ЕС) № 791/2011 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито в размер между 48,4 % и 62,9 % върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 (разглеждания продукт), с произход от Китайската народна република. Tези мерки ще бъдат наричани по-нататък „действащите мерки“, а разследването, довело до тях - „първоначалното разследване“.
(2)
След разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки в съответствие с член 13 от основния регламент през юли 2012 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 672/2012 (3) Съветът разшири обхвата на действащите мерки, и по-конкретно - на приложимото за всички други дружества мито, към вноса на разглеждания продукт, изпращан от Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Малайзия.
(3)
След разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки в съответствие с член 13 от основния регламент през януари 2013 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 21/2013 (4) Съветът разшири обхвата на действащите мерки, и по-конкретно - на приложимото за всички други дружества мито, към вноса на разглеждания продукт, изпращан от Тайван и Тайланд, независимо дали е деклариран с произход от Тайван и Тайланд.
(4)
След разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки в съответствие с член 13 от основния регламент през декември 2013 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1371/2013 (5) Съветът разшири обхвата на действащите мерки, и по-конкретно - на приложимото за всички други дружества мито, към вноса на разглеждания продукт, изпратен от Индия и Индонезия, независимо дали е деклариран с произход от Индия и Индонезия.
1.2. Искане
(5)
През ноември 2013 г. Комисията получи искане в съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент за разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република (КНР), чрез внос на определени леко видоизменени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от КНР, и за въвеждане на регистрационен режим за този внос.
(6)
Искането бе подадено от Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o., Tolnatext Fonalfeldolgozo, Valmieras „Stikla Skiedra“ AS и Vitrulan Technical Textiles GmbH - четирима производители от Съюза на определени мрежести тъкани от стъклени влакна.
(7)
Искането съдържаше достатъчно prima facie доказателства, че антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от КНР, се заобикалят чрез вноса на определени леко видоизменени продукти с произход от КНР, съдържащи тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“, и поради това декларирани под код по КН ex 7019 40 00, за който не се прилагат мита.
1.3. Започване на процедура
(8)
Като установи след консултации с Консултативния комитет, че съществуват достатъчно prima facie доказателства за започване на разследване съгласно член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, Комисията започна разследване с Регламент (ЕС) № 1356/2013 (6) (регламента за започване на разследване) във връзка с възможното заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от КНР, и също така указа на митническите органи да въведат регистрационен режим за вноса в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050), считано от 19 декември 2013 г.
1.4. Разглеждан продукт и продукт, предмет на разследването
(9)
Разглежданият продукт е същият като определения в първоначалното разследване, а именно мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00, съдържащи тегловно повече „прежди“, отколкото „ровинг“.
(10)
Продуктът, предмет на разследването, а именно продуктът, за който се твърди, че се използва за заобикаляне на първоначалните мерки, е същият като определения в съображение 8, но съдържащ тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“.
1.5. Разследване и страни, засегнати от разследването
(11)
Комисията уведоми официално компетентните органи на КНР за започването на разследване и изпрати въпросници на производителите износители от КНР и на вносителите в Съюза, за които е известно, че са засегнати. На заинтересованите страни бе дадена възможност да заявят своя интерес и да изразят в писмена форма своите становища, както и да поискат да бъдат изслушани в срока, указан в регламента за започване на разследване. Всички страни бяха информирани, че неоказването на съдействие може да доведе до прилагането на член 18 от основния регламент и заключенията да бъдат направени въз основа на наличните факти.
(12)
Нито един производител от КНР не заяви интерес и не поиска освобождаване от евентуалното разширяване на обхвата на действащите понастоящем мита, нито направи изявление във връзка с разследването.
(13)
Асоциацията на европейските преработватели на пластмаси (EUPC) заяви неутралната си позиция по отношение на резултата от разследването. Не бяха получени изявления във връзка с разследването от други заинтересовани страни, като например несвързани вносители и ползватели.
(14)
Комисията проведе разследвания на място в помещенията на съдействащия жалбоподател, производител от Съюза Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o., Чешка република.
1.6. Разследване и отчетни периоди
(15)
За целите на разследването на твърденията за промяна в схемите на търговия за разследван период (РП) беше определен периодът между 1 април 2010 г. и 30 септември 2013 г. Отчетният период (ОП) обхвана периода от 1 октомври 2012 г. до 30 септември 2013 г., с цел да се проучи дали вносът е направен на цени, по-ниски от непричиняващата вреда цена, определена в рамките на разследването, довело до налагането на съществуващите мерки.
2. РЕЗУЛТАТИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО
2.1. Общи съображения
(16)
В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент преценката за евентуалното наличие на заобикаляне на мерки бе направена чрез последователен анализ на следните факти: 1) дали е налице промяна в схемите на търговия между КНР и Съюза; 2) дали тази промяна произтича от практика, процес или дейност, за които няма достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото; 3) дали има доказателства за нанесена вреда или за това, че постигането на коригиращия ефект на митото е било възпрепятствано по отношение на цените и/или количествата от продукта, предмет на разследването; 4) дали има доказателства за дъмпинг във връзка с нормалните стойности, определени преди това при необходимост за сходния продукт в съответствие с разпоредбите на член 2 от основния регламент.
2.2. Леко видоизменяне и основни характеристики
(17)
Разследването показа, че продуктът, предмет на разследването, са мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, съдържащи тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“. Т.нар. „ровинг“ и „прежди“ се състоят от съвкупност от един или няколко снопа дълги (непрекъснати) нишки стъклени влакна. Съгласно обяснителните бележки към Хармонизираната система основната разлика между „ровинг“ и „прежди“ е, че т.нар. „ровинг“ се характеризира със слабо усукване или такова изцяло липсва (по-малко от 5 сука на метър), докато т.нар. „прежди“ се отличават с по-силно усукване - повече от 5 сука на метър. Продуктът, за който се твърди, че се използва за заобикаляне на мерките, е идентичен с разглеждания продукт, с изключение на това, че съдържа тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“ и поради това понастоящем може да бъде деклариран под код по КН ex 7019 40 00, за който не се прилагат мита, докато разглежданият продукт съдържа тегловно повече „прежди“, отколкото „ровинг“ и понастоящем се класира в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00. В много от случаите разликата между двата продукта не е видима и правилният код може да бъде установен единствено чрез лабораторни изследвания.
(18)
В хода на разследването на бяха открити никакви разлики в процеса на производство на продукта, предмет на разследването, и разглеждания продукт, освен съотношението на тегловното съдържание на „ровинг“ и „прежди“, използвани за всеки продукт. Освен това подалият жалбата съдействащ производител потвърди, че производствените разходи за продукта, предмет на разследването, по отношение на суровините са сходни с производствените разходи за разглеждания продукт, но за производството на продукта, предмет на разследването, е необходимо повече време, тъй като се налага производствените машини да работят на ниска скорост. Това означава, че за производителя износител не съществува друга икономическа полза от производството на продукта, предмет на разследването, освен избягването на действащите мерки. Освен това бе установено, че след налагането на временните мерки, наложени на 17 февруари 2011 г. с Регламент (ЕС) № 138/2011 на Комисията (7), някои от ползвателите на разглеждания продукт са се насочили към продукта, предмет на разследването, което предполага, че за ползвателите няма съществени различия между разглеждания продукт и продукта, предмет на разследването.
(19)
Както беше посочено в съображение 15 от регламента за налагане на временните антидъмпингови мерки, и двата продукта се срещат в различен размер на отворите и тегло на квадратен метър и се използват най-вече като заздравяващ материал в строителния сектор (външна топлоизолация, заздравяване на мраморни покрития и подове, ремонт на стени).
(20)
Нито един износител от КНР или друга заинтересована страна не подаде изявление, което да поставя тези заключения под въпрос.
(21)
Следователно се прави заключението, че продуктът, предмет на разследването, е само леко видоизменен в сравнение с разглеждания продукт и няма друго икономическо оправдание за вноса му, освен заобикалянето на съществуващите антидъмпингови мита.
2.3. Промяна в схемите на търговия
(22)
Предвид липсата на съдействие от страна на китайските износители, констатациите от разследването бяха направени въз основа на съдържащата се в жалбата информация, като тя беше сверена и допълнена с информацията, съдържаща се в търговската база данни COMEXT на Евростат.
(23)
Разглежданият продукт е деклариран под кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00, а продуктът, предмет на разследването - под код по КН ex 7019 40 00. Обхватът на всички тези кодове е широк и в него влизат редица други продукти, които са различни от разглеждания продукт и от продукта, предмет на разследването.
(24)
Следва да се отбележи, че продуктът, предмет на разследването, се декларира под код по КН ex 7019 40 00, който обхваща и други продукти, наричани „тъкани от ровинг“, използвани по-специално в пластмасопреработвателната промишленост за изработка на висококачествен композитен материал, използван в автомобилостроенето, корабостроенето, въздухоплавателната промишленост и производството на перки за вятърни турбини. Поради това не беше възможно да бъдат пряко проучени евентуалните промени в схемите на търговия за продукта, предмет на разследването, на пазара на Съюза. Наложи се вместо това да бъдат използвани наличните факти.
(25)
В периода 2010-2013 г. пластмасопреработвателната промишленост на Съюза е засегната от затварянето на заводи и значително намаляване на производствения капацитет в резултат на отрицателни дългосрочни пазарни тенденции. Вследствие на това би следвало да се наблюдава намаляване на вноса по код по КН ex 7019 40 00, докато беше установено обратното, както е показано в таблица 1. Само през 2011 г. този внос е намалял, като е последвало увеличение на вноса през 2012 г. и ОП; наблюдаваната необичайна ситуация показва, че друга причина е довела до увеличаване на вноса на продукти по този код.
Таблица 1
Изменения в обема на вноса на продукта, предмет на разследването, и на разглеждания продукт с произход от КНР
Общ обем на вноса на пазара на ЕС (m2)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
ОП
(1.10.2012 г. - 30.9.2013 г.)
Код по КН 7019 40 00
(в който попада продуктът, предмет на разследването)
118 702 857
67 954 286
109 676 429
120 453 571
Кодове по КН 7019 51 00, 7019 59 00, за които са наложени мерки (8)
(в които попада разглежданият продукт)
383 759 571
195 440 571
101 987 143
77 862 714
(26)
Допълнително проучване на тенденциите на пазара на Съюза показа, че в 4 държави членки (Латвия, Нидерландия, Словакия и Словения) е налице значително увеличение на вноса по код по КН 7019 40 00, което не може да бъде обяснено със собствените нужди на тези държави, тъй като те не разполагат със значително развита преработвателна промишленост. През ОП вносът по код по КН ex 7019 40 00 в четирите държави е съставлявал 32 % от целия внос в Съюза по този код.
(27)
Както е показано в таблица 2, вносът по код по КН ex 7019 40 00 в тези четири държави преди налагането на първоначалните мита през 2011 г. е бил съвсем малък, като вносът значително е нараснал през 2012 г. и ОП, скоро след като бяха наложени антидъмпинговите мерки.
(28)
Видното от таблицата увеличение на вноса показва промяна в схемите на търговия в резултат на налагането на мерките.
Таблица 2
Изменения в обема на вноса в Нидерландия, Словакия, Словения и Латвия на продукта, предмет на разследването, с произход от КНР
Общ обем на вноса в Нидерландия, Словакия, Словения и Латвия (m2)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
ОП
(1.10.2012 г. - 30.9.2013 г.)
Код по КН 7019 40 00
(в който попада продуктът, предмет на разследването)
2 427 857
6 934 285
46 680 000
39 018 571
Кодове по КН 7019 51 00, 7019 59 00, за които са наложени мерки (9)
(в които попада разглежданият продукт)
59 469 857
47 970 857
14 711 285
15 857 142
Заключение относно промяната в схемите на търговия
(29)
Въз основа на наличните факти се счита, че общото увеличение на вноса на продукта, предмет на разследването, след налагането на антидъмпинговите мерки и паралелното намаляване на вноса на разглеждания продукт се явява значителна промяна в схемите на търговия.
2.4. Естество на заобикалянето на мерките и отсъствие на достатъчно основание или икономическа обосновка
(30)
Член 13, параграф 1 от основния регламент съдържа изискването промяната в схемите на търговия да произтича от практика, процес или дейност, за които няма друго достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото.
(31)
Както разглежданият продукт, така и продуктът, предмет на разследването, се използват най-вече като заздравяващ материал в строителния сектор (външна топлоизолация, заздравяване на мраморни покрития и подове, ремонт на стени) и крайните ползватели на двата продукта са едни и същи. Лекото видоизменяне на продукта, предмет на разследването, не му придава никаква характеристика, която да го отличава съществено от разглеждания продукт. Освен това цените на тези два продукта на пазара на Съюза не се различават.
(32)
При разследването не беше установено друго достатъчно основание или икономическа обосновка за вноса на продукта, предмет на разследването, освен избягването на плащането на съществуващото мито по отношение на вноса на разглеждания продукт.
(33)
Поради това се прави заключението, че при липса на друго достатъчно основание или икономическа обосновка по смисъла на третото изречение от член 13, параграф 1 от основния регламент промяната в схемите на търговия между КНР и Съюза се е дължала на налагането на действащите мерки.
2.5. Отслабване на коригиращия ефект на митото по отношение на цените и/или количествата на сходния продукт
(34)
За да се прецени дали в количествено и ценово изражение вносът на продукта, предмет на разследването, е отслабил коригиращия ефект на действащите мерки, беше използвана информацията, подадена от жалбоподателите, като същата беше сверена и допълнена с информацията, съдържаща се в търговската база данни COMEXT на Евростат.
(35)
Увеличението на вноса на продукта, предмет на разследването, от КНР, считано от налагането на временните мерки, е било значително в количествено изражение.
(36)
Сравнението между нивото на елиминиране на вредата, установено в първоначалния регламент, и среднопретеглената експортна цена свидетелства за наличието на продажби на значително занижени цени. Поради това беше направено заключението, че коригиращият ефект на действащите мерки е отслабен както по отношение на количествата, така и по отношение на цените.
2.6. Доказателства за дъмпинг във връзка с първоначално определената нормална стойност за сходния продукт
(37)
На последно място, в съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент беше разгледан въпросът, дали са налице доказателства за наличието на дъмпинг по отношение на нормалната стойност, определена преди това при първоначалното разследване.
(38)
При първоначалното разследване нормалната стойност беше определена въз основа на цените в Канада - счетена в посоченото разследване като подходяща за КНР държава аналог с пазарна икономика. В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент беше счетено за целесъобразно да се използва нормалната стойност, определена преди това при първоначалното разследване.
(39)
При липсата на съдействие от страна на китайските производители на продукта, предмет на разследването, експортните цени на продукта, предмет на разследването, бяха изчислени въз основа на наличните факти, т.е. въз основа на средната експортна цена на продукта, предмет на разследването, през ОП, отчетена в COMEXT и отразена в таблица 3.
(40)
Като държава аналог при първоначалното разследване беше използвана Канада. Нормалната стойност, използвана за изчисляването на дъмпинга, причинен от разглеждания продукт, е между 0,168 EUR/m2 и 0,257 EUR/m2. Средната нормална стойност при първоначалното разследване беше 0,193 EUR/m2.
(41)
В съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент равнището на дъмпинга бе установено чрез сравнение на съответните средни нормални стойности по вид на продукта, определени в първоначалния регламент, и съответните средни експортни цени за продукта, предмет на разследването, през ОП, изразени като процент от цената CIF на границата на Съюза преди обмитяване. Това сравнение показа наличието на дъмпинг.
Таблица 3
Средни вносни цени в EUR/m2 за продукта, предмет на разследването, деклариран под код по КН ex 7019 40 00, с произход от Китай
Средни цени за продукта, предмет на разследването, деклариран под код по КН ex 7019 40 00 (EUR /m2)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
ОП
(1.10.2012 г. - 30.9.2013 г.)
CIF (10) (всички държави членки)
0,159
0,173
0,166
0,147
CIF (10) (Латвия, Нидерландия, Словакия и Словения)
0,194
0,104
0,097
0,061
3. ИСКАНЕ ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ
(42)
Тъй като нито една заинтересована страна не заяви своя интерес след започването на процедурата, не бяха отправени искания за освобождаване от евентуалното разширяване на обхвата на мерките по реда на член 13, параграф 4 от основния регламент.
(43)
Без да се засяга член 11, параграф 3 от основния регламент, от производителите износители от КНР, които не заявиха своя интерес в настоящата процедура и не са изнасяли за Съюза продукта, предмет на разследване, през ОП и които възнамеряват да подадат искане за освобождаване от антидъмпинговото мито с разширен обхват по реда на член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент, ще бъде поискано да попълнят въпросник, за да се даде възможност на Комисията да прецени дали може да им бъде предоставено освобождаване. Такова освобождаване може да бъде предоставено след оценка на пазарната ситуация, производствения капацитет и степента на използване на капацитета, снабдяването и продажбите, а също и на вероятността от продължаване на практиките, за които не съществува достатъчно основание или икономическа обосновка, както и на доказателствата за наличието на дъмпинг. Също така Комисията обикновено извършва проверка на място. Искането следва да бъде отправено до Комисията и да е придружено от цялата необходима информация, по-специално за всяка промяна в дейностите на дружеството, свързани с производството и продажбите.
(44)
Когато има основания за освобождаване, след консултации с Консултативния комитет Комисията ще предложи съответно изменение на действащите мерки с разширен обхват. Впоследствие всяко предоставено освобождаване ще бъде обект на наблюдение с цел да се гарантира спазването на посочените в него условия.
4. МЕРКИ
(45)
С оглед на гореизложените констатации се достигна до заключението, че окончателното антидъмпингово мито, наложено върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 и с произход от КНР, се заобикаля чрез внос на определени леко видоизменени продукти, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00, с произход от КНР.
(46)
В съответствие с първото изречение от член 13, параграф 1 от основния регламент обхватът на действащите антидъмпингови мерки по отношение на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР следва да бъде разширен към вноса на продукта, предмет на разследването.
(47)
В съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, в които се предвижда, че налагането на евентуални мерки с разширен обхват се прилага към вноса, подложен на регистрационен режим, считано от датата на регистрация, следва да се събере антидъмпинговото мито върху целия внос в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР и понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050), който е влязъл в Съюза като подлежащ на регистрационен режим, наложен с регламента за започване на разследването.
5. ОПОВЕСТЯВАНЕ НА МЕРКИТЕ
(48)
Всички заинтересовани страни бяха информирани за основните факти и съображения, водещи до горните заключения, и бяха поканени да представят коментари. Не бяха представени аргументи, даващи основание за изменение на констатациите.
(49)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Разширява се обхватът на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕС) № 791/2011 върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 и с произход от Китайската народна република, така че да обхване вноса в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050) и с произход от Китайската народна република.
2. Ставките на окончателното антидъмпингово мито, приложими към нетната цена франко граница на Съюза, преди заплащане на мито, за продукта, описан в параграф 1 и произведен от посочените по-долу дружества, са, както следва:
Дружество
Мито (%)
Допълнителен код по ТАРИК
Yuyao Mingda Fiberglass Co., Ltd
62,9
B006
Grand Composite Co., Ltd и свързаното с него дружество Ningbo Grand Fiberglass Co., Ltd
48,4
B007
Yuyao Feitian Fiberglass Co., Ltd
60,7
B122
Дружества, изброени в приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011
57,7
B008
Всички други дружества
62,9
B999
3. Прилагането на индивидуалните митнически ставки, определени за дружествата, посочени в параграф 2, зависи от представянето пред митническите власти на държавите членки на валидна търговска фактура, която отговаря на изискванията, посочени в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011. Ако такава фактура не бъде представена, се прилага митото, приложимо за всички други дружества.
4. Освен ако не е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби в областта на митническото облагане.
Член 2
Събира се митото върху вноса, въведен в Съюза с регистрационен режим - в съответствие с член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1356/2013, член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 - на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050), с произход от Китайската народна република.
Член 3
На митническите органи се указва да преустановят регистрацията на вноса, въведена в съответствие с член 2 от Регламент (ЕС) № 1356/2013.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 15 септември 2014 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 976/2014
z 15. septembra 2014,
ktorým sa rozširuje konečné antidumpingové clo uložené vykonávacím nariadením (EÚ) č. 791/2011 na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike na dovoz určitých mierne upravených riedkych sieťovín zo sklenených vláken tiež s pôvodom v Čínskej ľudovej republike
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1225/2009 z 30. novembra 2009 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva (1) (ďalej len „základné nariadenie“), a najmä na jeho článok 13,
keďže:
1. POSTUP
1.1. Existujúce opatrenia
(1)
V auguste 2011 Rada uložila vykonávacím nariadením Rady (EÚ) č. 791/2011 (2) konečné antidumpingové clo v rozsahu od 48,4 % do 62,9 % na dovoz riedkych sieťovín zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, ktoré sú v súčasnosti zaradené pod číselné znaky KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00 (ďalej len „príslušný výrobok“), s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. Tieto opatrenia sa budú ďalej označovať ako „platné opatrenia“ a prešetrovanie, ktoré viedlo k týmto platným opatreniam, sa bude ďalej označovať ako „pôvodné prešetrovanie“.
(2)
V júli 2012 po prešetrovaní zameranom na obchádzanie antidumpinových opatrení v súlade s článkom 13 základného nariadenia Rada rozšírila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 672/2012 (3) platné opatrenia na clo uplatniteľné pre všetky ostatné spoločnosti na dovoz príslušného výrobku odosielaného z Malajzie, bez ohľadu na to, či má alebo nemá deklarovaný pôvod v Malajzii.
(3)
V januári 2013 po prešetrovaní zameranom na obchádzanie antidumpinových opatrení v súlade s článkom 13 základného nariadenia Rada rozšírila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 21/2013 (4) platné opatrenia na clo uplatniteľné pre všetky ostatné spoločnosti na dovoz príslušného výrobku odosielaného z Taiwanu a Thajska, bez ohľadu na to, či má alebo nemá deklarovaný pôvod na Taiwane a v Thajsku.
(4)
V decembri 2013 po prešetrovaní zameranom na obchádzanie antidumpinových opatrení v súlade s článkom 13 základného nariadenia Rada rozšírila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 1371/2013 (5) platné opatrenia na clo uplatniteľné pre všetky ostatné spoločnosti na dovoz príslušného výrobku odosielaného z Indie a Indonézie, bez ohľadu na to, či má alebo nemá deklarovaný pôvod v Indii a Indonézii.
1.2. Žiadosť
(5)
Európskej komisii (ďalej len „Komisia“) bola v novembri 2013 doručená žiadosť podľa článku 13 ods. 3 a článku 14 ods. 5 základného nariadenia o prešetrenie možného obchádzania antidumpingových opatrení uložených na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike prostredníctvom dovozu určitých mierne upravených riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike a o zavedenie registrácie takéhoto dovozu.
(6)
Žiadosť podali štyri spoločnosti: Saint-Gobain Adfors CZ s. r. o., Tolnatext Fonalfeldolgozo, Valmieras „Stikla Skiedra“ AS a Vitrulan Technical Textiles GmbH, štyria výrobcovia určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken v Únii.
(7)
Žiadosť obsahovala dostatočné dôkazy prima facie o tom, že antidumpingové opatrenia na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike sa obchádzajú dovozom určitých mierne upravených výrobkov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike, ktoré obsahujú v hmotnosti viac „prameňov“ (rovings) než „priadzí“ (yarns), a preto sú deklarované v rámci číselného znaku KN ex 7019 40 00 nepodliehajúcemu clu.
1.3. Začatie konania
(8)
Po konzultácii s poradným výborom Komisia uznala, že existujú dostatočné dôkazy prima facie na začatie konania podľa článku 13 ods. 3 a článku 14 ods. 5 základného nariadenia a nariadením (EÚ) č. 1356/2013 (6) (ďalej len „nariadenie o začatí konania“) začala konanie o možnom obchádzaní antidumpingových opatrení uložených na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike a tak isto nariadila colným orgánom, aby od 19. decembra 2013 registrovali dovoz riedkych sieťovín zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, ktoré sú v súčasnosti zaradené pod číselný znak KN ex 7019 40 00 (kódy TARIC 7019400011, 7019400021 a 7019400050) do Únie.
1.4. Príslušný výrobok a výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania
(9)
Príslušný výrobok je rovnaký ako výrobok vymedzený v rámci pôvodného prešetrovania, konkrétne ide o riedke sieťoviny zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, okrem kotúčov zo sklenených vláken, s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „ČĽR“), ktoré sú v súčasnosti zaradené pod číselné znaky KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00, ktoré obsahujú v hmotnosti viac „prameňov“ než „priadzí“.
(10)
Výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, konkrétne výrobok, ktorý sa údajne používa na obchádzanie pôvodných opatrení, je rovnaký ako výrobok vymedzený v odôvodnení 8, obsahuje však v hmotnosti viac „prameňov“ než „priadzí“.
1.5. Prešetrovanie a strany, ktorých sa prešetrovanie týka
(11)
Po začatí prešetrovania Komisia oficiálne upovedomila orgány ČĽR a známym vyvážajúcim výrobcom v ČĽR a dovozcom do Únie, o ktorých je známe, že sa ich prešetrovanie týka, poslala dotazníky. Zainteresované strany dostali možnosť prihlásiť sa a písomne vyjadriť svoje stanoviská a požiadať o vypočutie v lehote stanovenej v nariadení o začatí prešetrovania. Všetky strany boli upozornené na skutočnosť, že odmietnutie spolupráce môže viesť k uplatneniu článku 18 základného nariadenia, a teda k vyvodeniu záverov na základe dostupných skutočností.
(12)
Žiadny čínsky výrobca sa neprihlásil a nepožiadal o oslobodenie od možného rozšírenia súčasných ciel alebo neuviedol žiadne skutočnosti týkajúce sa prešetrovania.
(13)
Združenie európskych spracovateľov plastov uviedlo, že k výsledkom prešetrovania má neutrálny postoj. Ďalšie zúčastnené strany ako napríklad neprepojení dovozcovia a používatelia neuviedli žiadne skutočnosti týkajúce sa prešetrovania.
(14)
Komisia vykonala prešetrenie na mieste v priestoroch spolupracujúceho výrobcu v Únii podávajúceho sťažnosť, spoločnosti Saint-Gobain Adfors CZ s. r. o., Česká republika.
1.6. Prešetrovanie a vykazované obdobia
(15)
Obdobie prešetrovania bolo stanovené od 1. apríla 2010 do 30. septembra 2013 (ďalej len „OP“) s cieľom prešetriť údajnú zmenu v štruktúre obchodu. Vykazované obdobie sa vzťahovalo na obdobie od 1. októbra 2012 do 30. septembra 2013 s cieľom prešetriť, či sa dovoz uskutočňoval za nižšie ceny, ako je cena nespôsobujúca ujmu stanovená v prešetrovaní, ktoré viedlo k existujúcim opatreniam.
2. VÝSLEDKY PREŠETROVANIA
2.1. Všeobecné úvahy
(16)
Podľa článku 13 ods. 1 základného nariadenia sa posúdenie existencie možných praktík obchádzania uskutočnilo postupnou analýzou týchto skutočností: 1. či došlo k zmene štruktúry obchodu medzi ČĽR a Úniou; 2. či táto zmena vyplýva z praxe, procesu alebo z činností, pre ktoré neexistuje iná dostatočne náležitá príčina ani ekonomické opodstatnenie ako uloženie cla; 3. či existovali dôkazy o ujme alebo o oslabovaní nápravných účinkov cla z hľadiska cien a/alebo množstiev výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania a 4. či existovali dôkazy o dumpingu vo vzťahu k normálnym hodnotám, ktoré boli predtým stanovené v súvislosti s podobným výrobkom, v prípade potreby v súlade s ustanoveniami článku 2 základného nariadenia.
2.2. Mierna úprava a základné vlastnosti
(17)
Prešetrovanie ukázalo, že výrobkom, ktorý je predmetom preskúmania, sú riedke sieťoviny zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, s pôvodom v ČĽR, ktoré obsahujú v hmotnosti viac „prameňov“ než „priadzí“. „Pramene“ a „priadze“ sú tvorené zoskupením jedného alebo viacerých dlhých (súvislých) pásov zo sklenených vlákien. Podľa vysvetliviek k Harmonizovanému systému hlavný rozdiel medzi „prameňmi“ a „priadzami“ spočíva v tom, že zoskupenie „prameňov“ je voľné s minimálnym zákrutom alebo bez zákrutu (menej ako 5 zákrutov na meter), zatiaľ čo zoskupenie „priadzí“ má hustejší zákrut s viac ako 5 zákrutmi na meter. Výrobok, ktorý údajne obchádza opatrenia, je v podstate ten istý výrobok ako príslušný výrobok, ale obsahuje v hmotnosti viac „prameňov“ než „priadzí“, a preto ho možno deklarovať v rámci číselného znaku KN ex 7019 40 00 nepodliehajúcemu clu, zatiaľ čo príslušný výrobok obsahuje v hmotnosti viac „priadzí“ než „prameňov“ a v súčasnosti je zaradený pod číselné znaky KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00. V mnohých prípadoch nie je rozdiel medzi týmito dvoma výrobkami viditeľný a správny číselný znak sa dá stanoviť len laboratórnymi skúškami.
(18)
Prešetrovaním sa nezistil žiadny rozdiel vo výrobnom postupe výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, a príslušného výrobku okrem rozdielneho hmotnostného pomeru „prameňov“ a „priadzí“, ktoré sú použité v každom z výrobkov. Spolupracujúci výrobca podávajúci sťažnosť okrem toho potvrdil, že pokiaľ ide o suroviny, výrobné náklady na výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, sú podobné výrobným nákladom na príslušný výrobok, avšak výroba výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, je časovo náročnejšia, pretože výrobné stroje sa musia prevádzkovať pomalšie. Z toho vyplýva, že vyvážajúci výrobcovia nemajú z výroby výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, žiadnu inú hospodársku výhodu ako vyhýbanie sa platným opatreniam. Okrem toho sa zistilo, že potom, ako boli 17. februára 2011 nariadením Komisie (EÚ) č. 138/2011 (7) uložené dočasné opatrenia, prešli niektorí používatelia príslušného výrobku na výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, z čoho vyplýva, že používatelia nevnímajú podstatný rozdiel medzi príslušným výrobkom a výrobkom, ktorý je predmetom prešetrovania.
(19)
Ako sa uvádza v odôvodnení 15 dočasného antidumpingového nariadenia, obidva výrobky sa vyrábajú s rôznymi veľkosťami oka a v rôznej hmotnosti na meter štvorcový a používajú sa väčšinou ako spevňovací materiál v stavebníctve (pri vonkajšej tepelnej izolácii, spevňovaní mramoru/dlažby, oprave stien).
(20)
Žiaden čínsky vývozca ani žiadna zo zúčastnených strán tieto závery nespochybnili.
(21)
Záverom teda je, že výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, je v porovnaní s príslušným výrobkom len mierne upravený a dovážaný bez akéhokoľvek iného ekonomického opodstatnenia okrem obchádzania platných antidumpingových ciel.
2.3. Zmena v štruktúre obchodu
(22)
Vzhľadom na to, že čínski vývozcovia nespolupracovali, zistenia v rámci prešetrovania vychádzali z informácií obsiahnutých v sťažnosti a boli overené a doplnené podľa informácií uvedených v obchodnej databáze Eurostatu Comext.
(23)
Príslušný výrobok sa deklaruje pod číselnými znakmi KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00 a výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, sa deklaruje pod číselným znakom KN 7019 40 00. Všetky tieto číselné znaky KN sú široké a vzťahujú sa na mnoho iných výrobkov, ktoré sa líšia od príslušného výrobku aj od výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania.
(24)
Je treba poznamenať, že výrobok, ktorý je premetom prešetrovania, sa deklaruje pod číselným znakom KN ex 7019 40 00, ktorý sa vzťahuje aj na ostatné výrobky s názvom „tkaniny z prameňov“, ktoré sa používajú najmä v priemysle spracovania plastov na výrobu špičkových kompozitných materiálov, ktoré sa používajú v automobilovom, lodiarskom a leteckom priemysle a pri výrobe listov veterných turbín. Zmeny v štruktúre obchodu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, teda nebolo možné na trhu Únie nijako priamo prešetriť. Naopak, bolo nutné vychádzať z dostupných skutočností.
(25)
V období rokov 2010 - 2013 v dôsledku dlhodobého negatívneho vývoja na trhu zasiahlo priemysel spracovania plastov v Únii zatváranie prevádzok a výrazné znižovanie výrobnej kapacity. Dôsledkom toho malo byť zníženie dovozu výrobkov v rámci číselného znaku KN ex 7019 40 00, avšak ako vidno v tabuľke 1, došlo k opačnej situácii. Dovoz takýchto výrobkov klesol len v roku 2011 a v roku 2012 a počas vykazovaného obdobia vzrástol. Tento abnormálny vývoj naznačuje, že existoval iný dôvod zvýšenia dovozu v rámci tohto číselného znaku.
Tabuľka 1
Vývoj dovozu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, a príslušného výrobku s pôvodom v ČĽR
Celkový dovoz na trh EÚ (m2)
2010
2011
2012
Vykazované obdobie
(1.10.2012 - 30.9.2013)
číselný znak KN 7019 40 00
(vrátane výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania)
118 702 857
67 954 286
109 676 429
120 453 571
číselné znaky KN 7019 51 00, 7019 59 00, pre ktoré boli uložené opatrenia (8)
(vrátane príslušného výrobku)
383 759 571
195 440 571
101 987 143
77 862 714
(26)
Ďalšie preskúmanie tendencií na trhu Únie odhalilo, že v štyroch členských štátoch (Holandsko, Lotyšsko, Slovensko a Slovinsko) došlo k významnému zvýšeniu dovozu v rámci číselného znaku KN 7019 40 00, ktorý nemožno vysvetliť vlastnou potrebou týchto krajín, nakoľko tieto krajiny nedisponujú významným priemyslom spracovania plastov. Pokiaľ ide o vykazované obdobie, dovoz v rámci číselného znaku KN ex 7019 40 00 do týchto štyroch krajín predstavoval 32 % z celkového dovozu do Únie v rámci tohto znaku.
(27)
Ako je uvedené v tabuľke 2, pred uložením pôvodného cla v roku 2011 bol objem dovozu v rámci číselného znaku KN 7019 40 00 do týchto krajín malý a v roku 2012 a vo vykazovanom období, teda krátko potom, ako boli uložené antidumpingové opatrenia, došlo k významnému nárastu tohto dovozu.
(28)
Nárast dovozu uvedený v tabuľke poukazuje na zmenu v štruktúre obchodu, ku ktorej došlo po uložení opatrení.
Tabuľka 2
Vývoj dovozu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, s pôvodom v ČĽR do Holandska, Lotyšska, na Slovensko a do Slovinska
Celkový dovoz do Holandska, Lotyšska, na Slovensko a do Slovinska
2010
2011
2012
Vykazované obdobie
(1.10.2012 - 30.9.2013)
číselný znak KN 7019 40 00
(vrátane výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania)
2 427 857
6 934 285
46 680 000
39 018 571
číselné znaky KN 7019 51 00, 7019 59 00, pre ktoré boli uložené opatrenia (9)
(vrátane príslušného výrobku)
59 469 857
47 970 857
14 711 285
15 857 142
Záver o zmene v štruktúre obchodu
(29)
Na základe dostupných skutočností možno konštatovať, že celkový nárast dovozu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, po uložení antidumpingových opatrení a súbežné zníženie dovozu príslušného výrobku predstavujú významnú zmenu v štruktúre obchodu.
2.4. Povaha praktík obchádzania a neexistencia dostatočne náležitej príčiny alebo iné ekonomické opodstatnenie
(30)
V súlade s článkom 13 ods. 1 základného nariadenia musí zmena v štruktúre obchodu vychádzať z praxe, procesu alebo činnosti, pre ktorú neexistuje iná dostatočne náležitá príčina alebo iné ekonomické opodstatnenie okrem uloženia cla.
(31)
Príslušný výrobok aj výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, sa zvyčajne používajú ako spevňovací materiál v stavebníctve (pri vonkajšej tepelnej izolácii, spevňovaní mramoru/dlažby, oprave stien) a koncoví používatelia oboch výrobkov sú rovnakí. Malá zmena výrobku, ktorý je predmetom vyšetrovania, nespôsobuje žiadnu rozdielnu podstatnú vlastnosť príslušného výrobku. Neexistujú ani rozdiely medzi cenami týchto výrobkov na trhu Únie.
(32)
Prešetrovaním sa neobjasnila žiadna iná náležitá príčina alebo iné ekonomické opodstatnenie dovozu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, okrem vyhýbania sa plateniu platného cla na dovoz príslušného výrobku.
(33)
Dospelo sa preto k záveru, že keďže neexistuje žiadna iná náležitá príčina alebo iné ekonomické opodstatnenie v zmysle článku 13 ods. 1 tretej vety základného nariadenia k zmene v štruktúre obchodu medzi ČĽR a Úniou došlo v dôsledku uloženia platných opatrení.
2.5. Oslabenie nápravných účinkov cla z hľadiska cien a/alebo množstiev podobného výrobku
(34)
Na posúdenie toho, či sa dovozom výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, oslabili nápravné účinky platných opatrení z hľadiska množstiev a cien, sa použili údaje, ktoré poskytli výrobcovia podávajúci sťažnosť a tie boli overené a doplnené podľa informácií uvedených v obchodnej databáze Eurostatu Comext.
(35)
Nárast dovozu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, z ČĽR bol od uloženia dočasných opatrení z hľadiska množstva značný.
(36)
Z porovnania úrovne odstránenia ujmy stanovenej v pôvodnom nariadení s váženou priemernou vývoznou cenou vyplynulo, že dochádzalo k značnému predaju pod cenu. Dospelo sa preto k záveru, že nápravné účinky platných opatrení sú oslabené ako z hľadiska množstva, tak aj z hľadiska cien.
2.6. Dôkazy o dumpingu vo vzťahu k normálnej hodnote, ktorá bola stanovená pre podobný výrobok
(37)
Napokon sa v súlade s článkom 13 ods. 1 základného nariadenia skúmalo, či existujú dôkazy o dumpingu vo vzťahu k normálnej hodnote stanovenej pri pôvodnom prešetrovaní.
(38)
V rámci pôvodného prešetrovania bola normálna hodnota stanovená na základe cien v Kanade, ktorá sa počas tohto zisťovania považovala za vhodnú analogickú krajinu s trhovým hospodárstvom pre ČĽR. V súlade s článkom 13 ods. 1 základného nariadenia sa pokladalo za vhodné použiť normálnu hodnotu, ktorá bola stanovená v pôvodnom prešetrovaní.
(39)
Vzhľadom na to, že žiadny čínsky výrobca výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, nespolupracoval, boli vývozné ceny výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, založené na dostupných informáciách, t. z. na priemernej vývoznej cene výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, počas vykazovaného obdobia, ako sa uvádza v databáze Comext a v tabuľke 3.
(40)
V pôvodnom vyšetrovaní sa ako analogická krajina použila Kanada. Normálna hodnota, ktorá sa použila pre výpočet dumpingu v prípade príslušného výrobku, sa pohybovala medzi 0,168 EUR/m2 a 0,257 EUR/m2. V pôvodnom prešetrovaní bola priemerná normálna hodnota 0,193 EUR/m2.
(41)
V súlade s článkom 2 ods. 11 a ods. 12 základného nariadenia sa dumping stanovil porovnaním príslušných priemerných normálnych hodnôt podľa typu výrobku stanovených v pôvodnom nariadení so zodpovedajúcimi priemernými vývoznými cenami výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, počas vykazovaného obdobia, vyjadrený ako percentuálny podiel ceny CIF na hranici Únie pred preclením. Toto porovnanie preukázalo existenciu dumpingu.
Tabuľka 3
Priemerné dovozné ceny výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, deklarovaného v rámci číselného znaku KN ex 7019 40 00 s pôvodom v Číne, v EUR/m2
Priemerné dovozné ceny výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, deklarovaného v rámci číselného znaku KN ex 7019 40 00 (EUR/m2)
2010
2011
2012
Vykazované obdobie
(1.10.2012 - 30.9.2013)
CIF (10) (všetky členské štáty)
0,159
0,173
0,166
0,147
CIF (10) (Holandsko, Lotyšsko, Slovensko a Slovinsko)
0,194
0,104
0,097
0,061
3. ŽIADOSTI O OSLOBODENIE
(42)
Keďže po začatí konania sa neprihlásila žiadna zúčastnená strana, nebola podaná žiadna žiadosť o oslobodenie od možného rozšírenia opatrení v súlade s článkom 13 ods. 4 základného nariadenia.
(43)
Bez toho, aby bol dotknutý článok 11 ods. 3 základného nariadenia, čínski vyvážajúci výrobcovia, ktorí sa neprihlásili v tomto konaní a nevyvážali výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, do Únie počas vykazovacieho obdobia a ktorí zamýšľajú podať žiadosť o oslobodenie od rozšíreného antidumpingového cla podľa článku 11 ods. 4 a článku 13 ods. 4 základného nariadenia, budú musieť vyplniť dotazník, aby Komisia mohla posúdiť, či takéto oslobodenie možno udeliť. Toto oslobodenie sa môže udeliť po vyhodnotení situácie na trhu, výrobnej kapacity a miery využitia kapacity, obstarávania a predaja, ako aj pravdepodobnosti pokračovania praktík, pre ktoré neexistuje žiadny dostatočný dôvod ani hospodárske opodstatnenie, a dôkazov o dumpingu. Komisia zvyčajne vykoná aj overovaciu návštevu priamo na mieste. Žiadosť by sa mala adresovať Komisii so všetkými relevantnými informáciami najmä v súvislosti s každou zmenou činností spoločnosti, ktoré sú spojené s výrobou a predajom.
(44)
Komisia po porade s poradným výborom navrhne zodpovedajúcu zmenu platných rozšírených opatrení v tých prípadoch, v ktorých je udelené odôvodnené oslobodenie. Každá udelená výnimka sa bude následne monitorovať, aby sa zabezpečil súlad s podmienkami stanovenými v oslobodení.
4. OPATRENIA
(45)
Vzhľadom na vyššie uvedené sa dospelo k záveru, že konečné antidumpingové clo uložené na dovoz riedkych sieťovín zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, okrem kotúčov zo sklenených vláken, ktoré sú v súčasnosti zaradené pod číselnými znakmi KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00, s pôvodom v ČĽR sa obchádzalo dovozom určitých mierne upravených výrobkov, ktoré sú v súčasnosti zaradené pod číselný znak KN ex 7019 40 00, s pôvodom v ČĽR.
(46)
V súlade s prvou vetou článku 13 ods. 1 základného nariadenia by platné antidumpingové opatrenia týkajúce sa dovozu príslušného výrobku s pôvodom v ČĽR mali byť rozšírené na dovoz výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania.
(47)
Podľa článkov 13 ods. 3 a 14 ods. 5 základného nariadenia, ktorými sa stanovuje, že akékoľvek rozšírené opatrenia sa uplatnia na registrovaný dovoz od dátumu registrácie, by sa antidumpingové clo malo vyberať za celý dovoz riedkych sieťovín zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, okrem kotúčov zo sklenených vláken, s pôvodom v ČĽR, ktoré sú v súčasnosti zaradené pod číselným znakom KN ex 7019 40 00 (kódy TARIC 7019400011, 7019400021 a 7019400050), ktoré boli pri dovoze do Únie zaregistrované v súlade s nariadením o začatí prešetrovania.
5. ZVEREJNENIE
(48)
Všetky zúčastnené strany boli informované o základných skutočnostiach a úvahách, ktoré viedli k uvedeným záverom, a boli vyzvané, aby predložili pripomienky. Neboli predložené žiadne argumenty, ktoré by viedli k zmene záverov.
(49)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 15 ods. 1 základného nariadenia,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
1. Konečné antidumpingové clo uložené vykonávacím nariadením (EÚ) č. 791/2011 na dovoz riedkych sieťovín zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, v súčasnosti zaradených pod číselné znaky KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00, s pôvodom v Čínskej ľudovej republike sa týmto rozširuje na dovoz riedkych sieťovín zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, v súčasnosti zaradených pod číselný znak KN ex 7019 40 00 (kódy TARIC 7019400011, 7019400021 a 7019400050), s pôvodom v Čínskej ľudovej republike.
2. Sadzba konečného antidumpingového cla uplatniteľná na čistú cenu na hranici Únie pred preclením je pre výrobok opísaný v odseku 1, ktorý vyrobili uvedené spoločnosti, takáto:
Spoločnosť
Clo (%)
Doplnkový kód TARIC
Yuyao Mingda Fiberglass Co., Ltd
62,9
B006
Grand Composite Co., Ltd a jej prepojená spoločnosť Ningbo Grand Fiberglass Co., Ltd
48,4
B007
Yuyao Feitian Fiberglass Co., Ltd
60,7
B122
Spoločnosti uvedené v prílohe I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 791/2011
57,7
B008
Všetky ostatné spoločnosti
62,9
B999
3. Uplatnenie individuálnych colných sadzieb stanovených pre spoločnosti uvedené v odseku 2 je podmienené predložením platnej obchodnej faktúry, ktorá spĺňa požiadavky stanovené v prílohe II k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 791/2011, colným orgánom. V prípade nepredloženia takejto faktúry sa uplatní colná sadzba vzťahujúca sa na všetky ostatné spoločnosti.
4. Ak nie je stanovené inak, použijú sa platné colné predpisy.
Článok 2
Clo sa vyberá za dovoz registrovaný v súlade s článkom 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1356/2012 a článkom 13 ods. 3 a článkom 14 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1225/2009 v rámci dovozu riedkych sieťovín zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, ktoré sú v súčasnosti zaradené pod číselný znak KN ex 7019 40 00 (kódy TARIC 7019400011, 7019400021 a 7019400050), s pôvodom v Čínskej ľudovej republike do Únie.
Článok 3
Colným orgánom sa týmto nariaďuje, aby ukončili registráciu dovozu, ktorá sa zaviedla v súlade s článkom 2 nariadenia (EÚ) č. 1356/2013.
Článok 4
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 15. septembra 2014