РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение 2010/4/ЕС, Евратом за упълномощаване на България да използва статистически данни за години преди предпоследната година и да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8929)
(само текстът на български език е автентичен)
(2014/848/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
За целите на разбивката на сделките по статистически категории, предвидена в член 4, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89, България вече може да използва националните сметки за предпоследната година преди финансовата година, за която трябва да се изчисли базата за ресурсите от ДДС. Вече не е необходимо България да бъде упълномощавана да използва националните сметки за годините преди предпоследната година за финансовите години след 2013 г. Поради това срокът на действие на член 1 следва да бъде ограничен до 31 декември 2013 г.
(2)
По силата на член 390а от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) България може, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка към датата на нейното присъединяване, да продължи да освобождава от облагане международния превоз на пътници съгласно точка 10 от част Б от приложение X към посочената директива за срока, за който същото освобождаване се прилага от която и да е от държавите - членки на Общността, които са били такива към 31 декември 2006 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(3)
България поиска от Комисията разрешение да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС, тъй като не може да изчисли точно базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в точка 10 от част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО. Това изчисление вероятно ще наложи неоснователна административна тежест поради ефекта от въпросните сделки върху общата база за собствените ресурси от ДДС на България. България е в състояние да направи изчисление, като използва приблизителни разчети за тази категория сделки. Поради това България следва да бъде упълномощена да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС, като използва приблизителни разчети.
(4)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо упълномощаването да се ограничи във времето.
(5)
Поради това е целесъобразно Решение 2010/4/ЕС, Евратом на Комисията (3) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/4/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
Членове 1 и 2 се заменят със следния текст:
„Член 1
За да направи посочената в член 4, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 разбивка по ставки, България се упълномощава, считано от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2013 г., да използва цифрите, получени от националните сметки за третата или четвъртата година преди финансовата година, за която трябва да се изчисли базата за собствените ресурси от ДДС.
Член 2
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2018 г. България се упълномощава да използва приблизителни разчети по отношение на международния превоз на пътници, посочен в точка 10 от част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО.“
2)
Член 3 се заличава.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Република България.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 26. novembra 2014,
ktorým sa mení rozhodnutie 2010/4/EÚ, Euratom, ktorým sa Bulharsko oprávňuje používať štatistické údaje za skoršie roky ako predposledný rok a určité približné odhady na výpočet základu vlastných zdrojov DPH
[oznámené pod číslom C(2014) 8929]
(Iba bulharské znenie je autentické)
(2014/848/EÚ, Euratom)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,
so zreteľom na nariadenie Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 z 29. mája 1989 o konečných jednotných dohodách o vyberaní vlastných zdrojov pochádzajúcich z dane z pridanej hodnoty (1), a najmä na jeho článok 4 ods. 4 a článok 6 ods. 3 druhú zarážku,
po konzultácii s Poradným výborom pre vlastné zdroje,
keďže:
(1)
Na účely rozpisu transakcií podľa štatistickej kategórie uvedeného v článku 4 ods. 4 nariadenia (EHS, Euratom) č. 1553/89 je teraz Bulharsko schopné používať národné účty týkajúce sa predposledného roka pred rozpočtovým rokom, pre ktorý sa má vypočítať základ zdrojov založených na DPH. Bulharsko už pre rozpočtové roky po roku 2013 nepotrebuje povolenie používať národné účty za skoršie roky ako predposledný rok. Článok 1 by preto mal byť časovo obmedzený do 31. decembra 2013.
(2)
Podľa článku 390a smernice Rady 2006/112/ES (2) môže Bulharsko v súlade s podmienkami, ktoré sa v tomto členskom štáte uplatňovali k dátumu jeho pristúpenia, naďalej oslobodzovať od dane medzinárodnú prepravu osôb uvedenú v bode 10 časti B prílohy X k tejto smernici, pokiaľ sa rovnaké oslobodenie od dane uplatňuje v jednom z členských štátov, ktoré boli členmi Spoločenstva k 31. decembru 2006; tieto transakcie je potrebné zohľadniť pri stanovení základu vlastných zdrojov založených na DPH.
(3)
Bulharsko požiadalo Komisiu o povolenie používať určité približné odhady na výpočet základu vlastných zdrojov založených na DPH, keďže nie je schopné uskutočniť presný výpočet základu vlastných zdrojov založených na DPH, pokiaľ ide o transakcie uvedené v bode 10 časti B prílohy X k smernici 2006/112/ES. Takýto výpočet pravdepodobne predstavuje neopodstatnenú administratívnu záťaž vo vzťahu k účinku týchto transakcií na celkový základ vlastných zdrojov Bulharska založených na DPH. Bulharsko je schopné uskutočniť výpočet použitím približných odhadov pre túto kategóriu transakcií. Bulharsku by sa preto malo povoliť vypočítať základ vlastných zdrojov založených na DPH použitím približných odhadov.
(4)
Z dôvodov transparentnosti a právnej istoty je vhodné platnosť tohto oprávnenia časovo obmedziť.
(5)
Preto je vhodné rozhodnutie Komisie 2010/4/EÚ, Euratom (3) zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2010/4/ES, Euratom sa mení takto:
1.
Články 1 a 2 sa nahrádzajú takto:
„Článok 1
Na účely rozpisu podľa sadzby uvedeného v článku 4 ods. 4 nariadenia (EHS, Euratom) č. 1553/89 sa Bulharsku povoľuje od 1. januára 2009 do 31. decembra 2013 používať údaje získané z národných účtov za dva alebo tri predposledné roky pred rozpočtovým rokom, za ktorý je potrebné vypočítať základ zdrojov DPH.
Článok 2
Na účely výpočtu základu vlastných zdrojov DPH od 1. januára 2009 do 31. decembra 2018 sa Bulharsko oprávňuje používať približné odhady, pokiaľ ide o medzinárodnú prepravu osôb uvedenú v bode 10 časti B prílohy X k smernici 2006/112/ES.“
2.
Článok 3 sa vypúšťa.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené Bulharskej republike.
V Bruseli 26. novembra 2014