РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 340/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията по отношение на някои правила за публичната интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти на Съвета (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 20, букви а), б), в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията (2) бяха определени подробни правила за прилагането на механизма на публична интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (3). От 1 януари 2014 г. Регламент (ЕО) № 1234/2007 е отменен и заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
С разпоредбите в част II, дял I, глава I от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се въвеждат редица промени в системата за публична интервенция, считано от 1 януари 2014 година.
(3)
В секторите на зърнените култури и ориза бе премахнато понятието „интервенционни центрове“, а соргото се заличава от списъка на продуктите, отговарящи на условията за публична интервенция.
(4)
В сектора на млякото и млечните продукти изкупуването на масло и обезмаслено мляко на прах ще се осъществява посредством система на тръжни процедури, откривани от Комисията при достигане на количествата, изкупувани при фиксирана цена.
(5)
В сектора на говеждото месо определянето на максималната изкупна цена ще се основава на средната пазарна цена в дадена държава членка или даден регион на държава членка. Освен това бившата категория А от кланични трупове на мъжки животни бе разделена на нова категория А и нова категория Z за кланични трупове на животни от рода на едрия рогат добитък и бе въведена в класификацията в приложение IV към Регламент (ЕС) № 1308/2013; мъжките животни в тази категория Z ще се смятат за отговарящи на условията за публична интервенция.
(6)
Следователно е уместно тези промени да бъдат приложени, като се въведат съответните изменения в Регламент (ЕС) № 1272/2009.
(7)
Тъй като се премахва понятието „интервенционни центрове“, регламенти (ЕС) № 1125/2010 (4) и (ЕС) № 162/2011 (5) на Комисията вече не са актуални. С оглед на правната сигурност посочените регламенти следва да бъдат отменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1)
Заглавието на глава 1 от дял I се заменя със следното:
„Обхват, определение и одобрение на местата за интервенционно складиране“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Места за интервенционно складиране
1. Местата за интервенционно складиране („местата за складиране“), където изкупените продукти се съхраняват, са част от отговорностите на интервенционните агенции в съответствие с настоящия регламент и Регламент (ЕО) № 884/2006, по-специално по отношение на въпросите за отговорност и контрол, както е посочено в член 2 от същия регламент.
2. Интервенционните агенции гарантират, че местата за складиране изпълняват най-малкото условията по член 3 от настоящия регламент. Местата за складиране на зърнени култури и ориз подлежат на одобрение от страна на интервенционните агенции.
3. Информацията относно местата за складиране на зърнени култури и ориз се актуализира, предоставя се на държавите членки и се обнародва в съответствие с член 55 от настоящия регламент.“
3)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Изисквания спрямо местата за складиране“;
б)
буква а) от параграф 1 се заличава;
в)
в параграф 1 втора алинея се заменя със следното:
„За целите на настоящия параграф „минимален капацитет на складиране“ означава минималния капацитет, който може да не бъде на разположение постоянно, но е лесно достижим през периода, през който е възможно провеждането на изкупуване. Минималният капацитет на складиране се прилага за всички зърнени култури и видове ориз, които ще се изкупуват.“
4)
В член 8, параграф 1 буква а) се заменя със следното:
„а)
за обикновена пшеница, ечемик и царевица: 80 тона;“.
5)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1, буква а) подточка iv) се заменя със следното:
„iv)
във връзка със зърнените култури и ориза, одобреното място за складиране, за което се прави офертата или тръжното предложение, с най-ниски разходи, като се вземе предвид член 29; това място за складиране не трябва да бъде мястото за складиране, където се съхранява продуктът по време на подаване на офертата или на тръжното предложение;“
б)
в параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
6)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се изменя, както следва:
i)
буква а) се заменя със следния текст:
„а)
тръжната процедура за изкупуване на обикновена пшеница, масло или обезмаслено мляко на прах, за количества, надхвърлящи максималното предложено количество от съответно 3 милиона тона, 50 000 тона или 109 000 тона;“
ii)
буква б) се заличава.
б)
Създава се нов параграф 2а:
„2а. Комисията може да започне, без съдействието на комитета, посочен в член 229, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), тръжната процедура за изкупуване на говеждо месо по категория и по държава членка или по регион на държава членка, въз основа на двете последни регистрирани седмични пазарни цени в съответствие с член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Тръжната процедура може да се закрива от Комисията в съответствие със същата процедура по категория и по държава членка или по регион на държава членка въз основа на последните регистрирани седмични пазарни цени.
(6) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.“" 						
в)
Параграф 5 се заменя със следното:
„5. При ориза търгът може да е ограничен до определени сортове или до един, или до няколко вида неолющен ориз от посочените в част I, I.2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013 („ориз с кръгли зърна“, „ориз със средни зърна“, „ориз с дълги зърна А“ или „ориз с дълги зърна Б“).“
7)
В член 21 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. За говеждото месо тръжни предложения не се разглеждат, ако предлаганата цена надвишава средната пазарна цена, регистрирана по категория във всяка държава членка или регион от нея, преобразувана в качество R3 посредством коефициентите, определени в част II от приложение III.“
8)
В член 26 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Ако зърнените култури или оризът не могат да бъдат доставени до мястото на складиране, указано от оферента или участника в търга, посочен в член 10, параграф 1, буква а), подточка iv), интервенционната агенция посочва друго място на складиране, до което трябва да се извърши доставката, срещу най-ниските разходи.“
9)
В член 31, параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
10)
В член 32, параграф 5 подточка i) се заличава.
11)
В член 47, параграф 3 текстът „…в съответствие с части IX, X и XI от приложение I“ се заменя с „…в съответствие с части IX и XI от приложение I“.
12)
Член 55 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Интервенционни агенции и места за складиране за зърнени култури и ориз“;
б)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
буква б) се заличава;
ii)
буква в) се заменя със следното:
„в)
одобрените места за складиране; както и“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Списъкът на интервенционните агенции, списъкът на местата им на складиране, както и измененията в тях се предоставят на държавите членки и на обществеността с всички подходящи средства с помощта на създадените от Комисията информационни системи, включително публикуване в интернет.“
13)
Приложение I се изменя съгласно част А от приложението към настоящия регламент.
14)
Приложение III се изменя съгласно част Б от приложението към настоящия регламент.
15)
Списъкът на приложенията се изменя съгласно част В от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕС) № 1125/2010 и Регламент (ЕС) № 162/2011 се отменят.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 април 2014 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 340/2014
z 1. apríla 2014,
ktorým sa mení nariadenie Komisie (EÚ) č. 1272/2009, pokiaľ ide o určité pravidlá týkajúce sa verejnej intervencie v súvislosti s určitými poľnohospodárskymi výrobkami, v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a najmä na jeho článok 20 písm. a), b) c) a o),
keďže:
(1)
Nariadením Komisie (EÚ) č. 1272/2009 (2) sa stanovujú podrobné pravidlá na implementáciu mechanizmu verejnej intervencie v súvislosti s určitými poľnohospodárskymi výrobkami, ako sa stanovuje v nariadení Rady (ES) č. 1234/2007 (3). Nariadenie (ES) č. 1234/2007 bolo zrušené a od 1. januára 2014 nahradené nariadením (EÚ) č. 1308/2013.
(2)
V časti II hlave I kapitole I nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sa zavádza viacero zmien systému verejnej intervencie uplatniteľných od 1. januára 2014.
(3)
V sektore obilnín a ryže sa zrušil koncept intervenčných stredísk a zo zoznamu výrobkov oprávnených na verejnú intervenciu sa vypúšťa cirok.
(4)
V sektore mlieka a mliečnych výrobkov sa bude nákup masla a sušeného odstredeného mlieka realizovať prostredníctvom verejnej súťaže, ktorú otvára Komisia, len čo sa dosiahnu kvantitatívne obmedzenia v prípade nákupu pri pevnej cene.
(5)
V sektore hovädzieho mäsa sa bude maximálna nákupná cena určovať na základe priemernej trhovej ceny v členskom štáte alebo regióne členského štátu. Navyše v prípade jatočných tiel hovädzieho dobytka bola bývalá kategória A jatočných tiel zvierat samčieho pohlavia rozdelená na novú kategóriu A a novú kategóriu Z, ktoré sa zavádzajú v klasifikácii vymedzenej v prílohe IV k nariadeniu (EÚ) č. 1308/2013; zvieratá samčieho pohlavia v tejto kategórii Z budú oprávnené na verejnú intervenciu.
(6)
Je preto vhodné vykonať tieto zmeny tým, že sa zodpovedajúcim spôsobom zmení nariadenie (EÚ) č. 1272/2009.
(7)
Keďže koncept intervenčných stredísk sa ruší, nariadenia Komisie (EÚ) č. 1125/2010 (4) a (EÚ) č. 162/2011 (5) sú už zastarané. V záujme právnej istoty by sa uvedené nariadenia mali zrušiť.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (EÚ) č. 1272/2009 sa mení takto:
1.
Názov kapitoly I hlavy I sa nahrádza takto:
„Rozsah pôsobnosti, vymedzenie pojmov a schvaľovanie intervenčných skladovacích priestorov“.
2.
Článok 2 sa nahrádza takto:
„Článok 2
Intervenčné skladovacie priestory
1. Za intervenčné skladovacie priestory (ďalej len „skladovacie priestory“), kde sa nakúpené výrobky skladujú, zodpovedajú intervenčné agentúry v súlade s týmto nariadením a nariadením (ES) č. 884/2006, najmä pokiaľ ide o zodpovednosť a kontroly, ako sa stanovuje v článku 2 uvedeného nariadenia.
2. Intervenčné agentúry zabezpečujú, že skladovacie priestory spĺňajú prinajmenšom podmienky stanovené v článku 3 tohto nariadenia. Skladovacie priestory pre obilniny a ryžu podliehajú schváleniu intervenčnými agentúrami.
3. V súlade s článkom 55 tohto nariadenia sa údaje o skladovacích priestoroch pre obilniny a ryžu aktualizujú a sprístupňujú členským štátom a verejnosti.“
3.
Článok 3 sa mení takto:
a)
Názov sa nahrádza takto:
„Požiadavky na skladovacie priestory“.
b)
V odseku 1 sa vypúšťa písmeno a).
c)
V odseku 1 sa druhý pododsek nahrádza takto:
„Na účely tohto odseku sa pod ‚minimálnou skladovacou kapacitou‘ rozumie minimálna kapacita, ktorá nemusí byť dostupná neustále, ale ktorú možno ľahko dosiahnuť počas obdobia, v ktorom by sa mohol uskutočniť nákup. Minimálna skladovacia kapacita platí pre všetky nakupované obilniny a odrody ryže.“
4.
V článku 8 ods. 1 sa písmeno a) nahrádza takto:
„a)
pri pšenici obyčajnej, jačmeni a kukurici: 80 ton;“.
5.
Článok 10 sa mení takto:
a)
v odseku 1 písm. a) sa bod iv) nahrádza takto:
„iv)
v prípade obilnín a ryže schválený skladovací priestor, v súvislosti s ktorým sa predložila ponuka alebo súťažná ponuka s najnižšími nákladmi, berúc do úvahy článok 29; tento skladovací priestor nesmie byť skladovacím priestorom, v ktorom je umiestnený výrobok v momente predkladania ponuky alebo súťažnej ponuky;“
b)
v odseku 2 sa odkaz na „článok 2 ods. 3“ nahrádza odkazom na „článok 2 ods. 2“.
6.
Článok 16 sa mení takto:
a)
Odsek 2 sa mení takto:
i)
písmeno a) sa nahrádza takto:
„a)
verejnú súťaž na nákup pšenice obyčajnej, masla alebo sušeného odstredeného mlieka na množstvá presahujúce maximálne ponúkané množstvo v prípade pšenice obyčajnej 3 milióny ton, v prípade masla 50 000 ton a v prípade sušeného odstredeného mlieka 109 000 ton;“
ii)
písmeno b) sa vypúšťa.
b)
Vkladá sa tento nový odsek 2a:
„2a. Komisia môže vyhlásiť, a to bez pomoci výboru uvedeného v článku 229 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 (6), verejnú súťaž na nákup hovädzieho mäsa podľa kategórie a členského štátu alebo jeho regiónu na základe posledných dvoch zaznamenaných týždenných trhových cien v súlade s článkom 13 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 1308/2013. Komisia môže uzavrieť uvedenú verejnú súťaž v súlade s tým istým postupom podľa kategórie a členského štátu alebo jeho regiónu na základe úplne posledných zaznamenaných týždenných trhových cien.
(6) Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671.“" 						
c)
Odsek 5 sa nahrádza takto:
„5. V prípade ryže sa verejná súťaž môže obmedziť na špecifické odrody alebo jeden alebo viac typov nelúpanej ryže, ako sú vymedzené v časti I bode I.2 prílohy II k nariadeniu (EÚ) č. 1308/2013(‚guľatozrnná ryža‘, ‚strednozrnná ryža‘, ‚dlhozrnná ryža A‘ alebo ‚dlhozrnná ryža B‘).“
7.
V článku 21 sa odsek 1 nahrádza takto:
„1. Pokiaľ ide o hovädzie mäso, do úvahy sa neberú súťažné ponuky, ktoré ponúkajú vyššiu cenu, ako je priemerná trhová cena zaznamenaná pre danú kategóriu v príslušnom členskom štáte alebo v jeho regióne, prepočítaná na referenčnú akostnú triedu R3 s použitím koeficientov stanovených v časti II prílohy III.“
8.
V článku 26 sa odsek 1 nahrádza takto:
„1. Ak nemožno dodať obilniny alebo ryžu do skladovacieho priestoru, ktorý určil ponúkajúci alebo uchádzač vo verejnej súťaži podľa článku 10 ods. 1 písm. a) bodu iv), intervenčná agentúra určí iný skladovací priestor, do ktorého sa musí uskutočniť dodávka pri najnižších nákladoch.“
9.
V článku 31 ods. 2 sa odkaz na „článok 2 ods. 3“ nahrádza odkazom na „článok 2 ods. 2“.
10.
V článku 32 ods. 5 sa vypúšťa bod i).
11.
V článku 47 ods. 3 sa výraz „… podľa prílohy I častí IX, X a XI“ nahrádza takto: „… podľa prílohy I častí IX a XI“.
12.
Článok 55 sa mení takto:
a)
Názov sa nahrádza takto:
„Intervenčné agentúry a skladovacie priestory pre obilniny a ryžu“.
b)
Odsek 1 sa mení takto:
i)
Písmeno b) sa vypúšťa.
ii)
Písmeno c) sa nahrádza takto:
„c)
schválené skladovacie priestory a“.
c)
Odsek 3 sa nahrádza takto:
„3. Zoznam intervenčných agentúr, zoznam skladovacích priestorov a ich aktualizácie sa sprístupňujú členským štátom a verejnosti všetkými možnými vhodnými spôsobmi prostredníctvom informačných systémov zavedených Komisiou vrátane uverejnenia na internete.“
13.
Príloha I sa mení v súlade s časťou A prílohy k tomuto nariadeniu.
14.
Príloha III sa mení v súlade s časťou B prílohy k tomuto nariadeniu.
15.
Zoznam príloh sa mení v súlade s časťou C prílohy k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Nariadenia (EÚ) č. 1125/2010 a (EÚ) č. 162/2011 sa zrušujú.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 1. apríla 2014