РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом за разрешаване на Португалия да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8922)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2014/841/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
По силата на член 377 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) Португалия може да продължи да освобождава от облагане сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към тази директива, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка на 1 януари 1989 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(2)
В отговора си от 10 април 2014 г. на писмото на Комисията от 19 февруари 2014 г. относно опростяването на проверките на собствените ресурси от ДДС (3) Португалия поиска от Комисията разрешение да използва фиксиран процент от междинната база при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към Директива 2006/112/ЕО, за финансовите години от 2014 до 2020. Португалия доказа, че историческият процент е останал стабилен във времето. Поради това на Португалия следва да се разреши да изчислява базата за собствените ресурси от ДДС, като използва фиксиран процент в съответствие с изпратеното от Комисията писмо.
(3)
Португалия поиска от Комисията разрешение да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г., за да изчисли среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година. Последните налични данни от националните сметки по ESA 95 с необходимото ниво на разбивка са от 2010 г., а данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с необходимата разбивка ще станат налични, преди да настъпи моментът Португалия да внесе декларацията си за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година. Поради това на Португалия следва да се разреши да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с цел изчисляване на среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година.
(4)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2013/549 на Европейския парламент и на Съвета (4) (ESA 2010), когато необходимите подробни данни по ESA 95 не са налични, държавите членки могат да използват за определянето на собствения ресурс на база ДДС данни по ESA 2010, докато Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета (5) е в сила.
(5)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо прилагането на разрешението да се ограничи във времето.
(6)
Поради това е целесъобразно Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом на Комисията (6) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
заглавието се заменя със следния текст:
;
2)
член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари до 31 декември 2013 г., на Португалия се разрешава да използва приблизителни разчети по отношение на следните категории сделки, посочени в част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО:
превоз на пътници (точка 10).“
;
3)
вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., на Португалия се разрешава да използва 0,03 % от междинната база за сделките, посочени в част Б, точка 10 (превоз на пътници) от приложение X към Директива 2006/112/ЕО.“
;
4)
член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
За целите на разпределянето на сделките по статистически категории на Португалия се разрешава да използва данни от националните сметки по ESA 2010 за 2011 г., за да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 26. novembra 2014,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie 2013/749/EÚ, Euratom, ktorým sa Portugalsku povoľuje používať určité približné odhady na výpočet základu vlastných zdrojov založených na DPH
[oznámené pod číslom C(2014) 8922]
(Iba portugalské znenie je autentické)
(2014/841/EÚ, Euratom)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,
so zreteľom na nariadenie Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 z 29. mája 1989 o konečných jednotných dohodách o vyberaní vlastných zdrojov pochádzajúcich z dane z pridanej hodnoty (1), a najmä na jeho článok 4 ods. 4 a článok 6 ods. 3 druhú zarážku,
po konzultácii s Poradným výborom pre vlastné zdroje,
keďže:
(1)
Podľa článku 377 smernice Rady 2006/112/ES (2) môže Portugalsko naďalej oslobodzovať od dane transakcie uvedené v bode 10 časti B prílohy X k tejto smernici v súlade s podmienkami, ktoré sa v tomto členskom štáte uplatňovali k 1. januáru 1989; tieto transakcie je potrebné zohľadniť pri stanovení základu vlastných zdrojov založených na DPH.
(2)
Vo svojej odpovedi z 10. apríla 2014 na list Komisie z 19. februára 2014 ohľadom zjednodušenia inšpekcií vlastných zdrojov založených na DPH (3) Portugalsko požiadalo Komisiu o povolenie používať pre rozpočtové roky 2014 až 2020 pevne stanovený percentuálny podiel medzizákladu na výpočet základu vlastných zdrojov založených na DPH, pokiaľ ide o transakcie uvedené v bode 10 časti B prílohy X k smernici 2006/112/ES. Portugalsko ukázalo, že historický percentuálny podiel zostal v priebehu času stabilný. Portugalsku by sa preto malo povoliť vypočítať základ vlastných zdrojov založených na DPH použitím pevne stanoveného percentuálneho podielu v súlade s listom, ktorý poslala Komisia.
(3)
Portugalsko požiadalo Komisiu o povolenie používať na výpočet váženej priemernej sadzby DPH pre rozpočtový rok 2014 údaje z národných účtov podľa ESA 2010 z roku 2011. Najnovšie dostupné údaje z národných účtov podľa ESA 95 s potrebnou úrovňou členenia sú z roku 2010, zatiaľ čo údaje z národných účtov podľa ESA 2010 s potrebnou úrovňou členenia budú k dispozícii od roku 2011, teda v čase, keď Portugalsko bude musieť predložiť svoj výkaz základu vlastných zdrojov založených na DPH pre rozpočtový rok 2014. Preto by sa malo Portugalsku povoliť používať na účely výpočtu váženej priemernej sadzby DPH pre rozpočtový rok 2014 údaje z národných účtov podľa ESA 2010 z roku 2011.
(4)
Podľa článku 10 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2013/549 (4) (ESA 2010) môžu členské štáty na účely stanovenia vlastných zdrojov založených na DPH používať počas obdobia účinnosti rozhodnutia 2007/436/ES, Euratom (5) údaje založené na ESA 2010, ak nie sú k dispozícii požadované podrobné údaje podľa ESA 95.
(5)
Z dôvodu transparentnosti a právnej istoty je vhodné platnosť povolenia časovo obmedziť.
(6)
Preto je vhodné vykonávacie rozhodnutie Komisie 2013/749/EÚ, Euratom (6) zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Vykonávacie rozhodnutie 2013/749/EÚ, Euratom sa mení takto:
1.
Názov sa nahrádza takto:
.
2.
Článok 1 sa nahrádza takto:
„Článok 1
Na účely výpočtu základu vlastných zdrojov založených na DPH sa Portugalsku od 1. januára do 31. decembra 2013 povoľuje používať približné odhady, pokiaľ ide o kategórie transakcií uvedených v časti B prílohy X k smernici 2006/112/ES:
preprava osôb (bod 10).“
3.
Vkladá sa tento článok 1a:
„Článok 1a
Na účely výpočtu základu vlastných zdrojov založených na DPH sa Portugalsku povoľuje od 1. januára 2014 do 31. decembra 2020 používať 0,03 % medzizákladu, pokiaľ ide o transakcie uvedené v bode 10 časti B prílohy X (preprava osôb) k smernici 2006/112/ES.“
4.
Článok 2 sa nahrádza takto:
„Článok 2
Na účely rozpisu transakcií podľa štatistickej kategórie sa Portugalsku povoľuje použitie údajov z národných účtov podľa ESA 2010 týkajúcich sa roku 2011 na účely výpočtu základu vlastných zdrojov založených na DPH pre rozpočtový rok 2014.“
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené Portugalskej republike.
V Bruseli 26. novembra 2014