РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 октомври 2013 година
относно мярка, предприета от Финландия съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, с която се забраняват машини за цепене с клин от определен тип
(нотифицирано под номер C(2013) 6442)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/495/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО НА Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините, и за изменетие на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с процедурата, посочена в член 11, параграф 2 от Директива 2006/42/ЕО, финландските органи уведомиха Комисията и другите държави членки за мярка, с която се забраняват пускането на пазара и употребата на хидравлични машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100, произведени от Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, и се изисква от производителя да предприеме коригиращи действия по отношение на машини, които вече са пуснати на пазара.
(2)
Причината за предприемането на мярката, посочена от финландските органи, е несъвместимостта на устройството със следните съществени изисквания в областта на опазването на здравето и безопасността, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО (с препратка към спецификациите на стандартите EN 609-1 - Земеделска и горска техника. Безопасност на машини за цепене на дървен материал - част 1: Машини за цепене с клин, и EN 574 - Безопасност на машините. Устройства за управление с две ръце. Функционални аспекти. Принципи за проектиране/разработване):
-
1.1.2 - Принципи на интеграция на безопасността;
-
1.2.2 - Устройства за управление;
-
1.2.3 - Пускане;
-
1.3.7 - Опасности, предизвиквани от движещи се части;
-
1.4.3 - Специални изисквания относно предпазните устройства.
(3)
Мярката беше предприета от финландските органи след разследване на сериозно произшествие, при което ръкохватките, използвани за управление на устройството, които се задействат с две ръце, са били привързани една към друга. Финландските органи считат, че устройството за управление с две ръце, монтирано на машината, не е било проектирано така, че да се избегне възможността то бъде лесно извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото.
(4)
Комисията изпрати писмо до производителя, приканвайки го да съобщи съображенията си относно мярката, предприета от Финландия. В отговора си производителят посочи, че след обявяването на мярката той е привел конструкцията на машината в съответствие с изискванията, предвидени в нея за продукти, произведени от есента на 2010 г., и предложи коригиращи мерки по отношение на машините, пуснати на пазара преди тази дата. От лятото на 2011 г. машината за цепене с клин се продава под името Hakki Pilke HH100.
(5)
Финландските органи потвърдиха, че машините за цепене с клин от типовете Hakki Pilke Z100 и HH100, пуснати на пазара от есента на 2010 г. насам, отговарят на изискванията на Директива 2006/42/ЕО, вследствие на което забраната за пускане на пазара и употреба на тези машини е вдигната. Въпреки това задължението да се изтеглят от пазара и да се приведат в съответствие с изискванията машините за цепене с клин, произведени преди есента на 2010 г., остава в сила.
(6)
Разглеждането на доказателствата, представени от финландските органи, и на съображенията, представени от производителя, потвърди, че машините за цепене с клин от тип Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, не отговарят на основните изисквания за опазване на здравето и безопасността от приложение I към Директива 2006/42/ЕО и че това несъответствие води до сериозен риск от нараняване на ползвателите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мярката, предприета от финландските органи, с която се забранява пускането на пазара и употребата на машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, и се изисква от производителя да изтегли от пазара или приведе в съответствие с изискванията продуктите, които са вече пуснати на пазара, е обоснована.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 9 октомври 2013 година.
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 9. októbra 2013
o opatrení, ktoré prijalo Fínsko podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/42/ES a ktorým sa zakazuje určitý typ klinového štiepača
[oznámené pod číslom C(2013) 6442]
(Text s významom pre EHP)
(2013/495/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/42/ES zo 17. mája 2006 o strojových zariadeniach a o zmene a doplnení smernice 95/16/ES (1), a najmä na jej článok 11,
keďže:
(1)
V súlade s postupom stanoveným v článku 11 ods. 2 smernice 2006/42/ES fínske orgány informovali Komisiu a ostatné členské štáty o opatrení, ktorým sa zakázalo uvádzanie na trh a používanie hydraulického klinového štiepača typu Hakki Pilke Z100 vyrábaného spoločnosťou Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, a ktorým sa výrobcovi uložila povinnosť prijať nápravné opatrenia v súvislosti so strojmi, ktoré už boli uvedené na trh.
(2)
Dôvodom na prijatie opatrenia, ktorý uviedli fínske orgány, je nesúlad daného strojového zariadenia s týmito základnými požiadavkami na bezpečnosť a ochranu zdravia uvedenými v prílohe I k smernici 2006/42/ES (s odkazom na špecifikácie noriem EN 609-1 - Poľnohospodárske a lesnícke stroje. Bezpečnosť štiepačov polien. Časť 1: Klinové štiepače a EN 574 - Bezpečnosť strojov. Dvojručné ovládacie zariadenia. Hľadiská funkčnosti. Princípy navrhovania):
-
1.1.2 - Zásady integrácie bezpečnosti,
-
1.2.2 - Ovládacie zariadenia,
-
1.2.3 - Spúšťanie,
-
1.3.7 - Riziká spojené s pohyblivými časťami,
-
1.4.3 - Osobitné požiadavky na ochranné zariadenia.
(3)
Fínske orgány prijali opatrenie v nadväznosti na vyšetrovanie vážnej nehody, ku ktorej došlo v dôsledku zviazania pák dvojručného ovládacieho zariadenia používaných na spúšťanie strojového zariadenia. Fínske orgány sa domnievali, že dvojručné ovládacie zariadenie tohto strojového zariadenia nebolo konštrukčne navrhnuté tak, aby sa zabránilo ľahkému vypnutiu alebo spusteniu jednou rukou alebo inou časťou tela.
(4)
Komisia zaslala list výrobcovi, v ktorom ho vyzvala, aby predložil svoje pripomienky k opatreniu, ktoré prijalo Fínsko. Výrobca vo svojej odpovedi uviedol, že v prípade výrobkov vyrobených od jesene 2010 je v dôsledku prijatia opatrenia konštrukčný návrh strojového zariadenia v súlade s požiadavkami a v prípade strojov, ktoré už boli uvedené na trh pred týmto dátumom, navrhol nápravné opatrenia. Od leta 2011 sa klinový štiepač predáva pod názvom Hakki Pilke HH100.
(5)
Fínske orgány potvrdili, že klinové štiepače typov Hakki Pilke Z100 a HH100 uvedené na trh od jesene 2010 spĺňajú požiadavky smernice 2006/42/ES, a že sa preto zrušil zákaz uvádzania týchto strojov na trh a ich používania. Povinnosť stiahnuť klinové štiepače vyrobené do jesene 2010 od používateľov a zabezpečiť ich súlad s požiadavkami však platí aj naďalej.
(6)
Preskúmanie dôkazov, ktoré poskytli fínske orgány, a pripomienok, ktoré predložil výrobca, potvrdzuje, že klinové štiepače typu Hakki Pilke Z100 s dvojručným ovládacím zariadením, ktoré možno ľahko vypnúť alebo spustiť jednou rukou alebo inou časťou tela, nespĺňajú základné požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia uvedené v prílohe I k smernici 2006/42/ES a že v dôsledku tohto nesúladu vzniká vážne riziko zranenia používateľov,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Opatrenie, ktoré prijali fínske orgány a ktorým sa zakazuje uvádzanie na trh a používanie klinových štiepačov typu Hakki Pilke Z100 s dvojručným ovládacím zariadením, ktoré možno ľahko vypnúť alebo spustiť jednou rukou alebo inou časťou tela, a ktorým sa výrobcovi ukladá povinnosť stiahnuť nevyhovujúce výrobky už uvedené na trh od používateľov alebo zabezpečiť ich súlad s požiadavkami, je oprávnené.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 9. októbra 2013