РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2014 година
за организиране на временен експеримент по предоставяне на някои дерогации при търговията с популации от растителните видове пшеница, ечемик, овес и царевица в съответствие с Директива 66/402/ЕИО на Съвета
(нотифицирано под номер C(2014) 1681)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/150/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури (1), и по-специално член 13а от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 66/402/ЕИО са изложени специфични изисквания по отношение на производството и търговията със семена от зърнени култури. Тези разпоредби не позволяват търговия със семена, които не принадлежат към даден сорт.
(2)
Нови изследвания в Съюза относно растителен репродуктивен материал обаче, който не попада в определението за сорт по отношение на хомогенността, показват, че използването на този различен материал може да е от полза, по-специално по отношение на биологичното производство или в селското стопанство, характеризиращо се с ниско равнище на използваните ресурси, например за ограничаване на разпространението на болести.
(3)
За да се позволи търговията със семена от тези популации, е необходимо да се измени член 2, параграф 1, части Д, Е и Ж от Директива 66/402/ЕИО, като се добави възможността за търговия със семена, които не отговарят на изискванията относно сортовите аспекти. За да се вземе решение за такова изменение на Директива 66/402/ЕИО, е необходимо да се събере информация относно търговията със семена от популации. По-специално е необходимо да бъде проверено дали може да се гарантира идентифицирането на популации от определени видове с гаранции, сходни с гаранциите, произтичащи от изискванията относно сортовите аспекти, въз основа на информация за методите за селекция и производство. Освен това в рамките на този експеримент следва да се оцени дали може да се гарантира идентичността на търгуваните семена като принадлежащи към тези популации, както и информацията за потребителя, с гаранции, сходни с гаранциите, произтичащи от член 3, параграф 1 и член 10, въз основа на изискванията за проследимост и идентификацията на местата на производство.
(4)
Като се има предвид естеството на популациите, сертифицирането на семена от популации може да доведе до налагането на непропорционална тежест за органите и операторите. Поради това е целесъобразно да се събере информация относно възможността за осигуряване на система за контрол на производството и търговията със семена от популации, които не изискват сертифициране.
(5)
С оглед на значимостта им за пазарния сектор на зърнените култури и наличните резултати от научни изследвания, видовете, предмет на настоящия експеримент, следва да бъдат пшеница, ечемик, овес и царевица.
(6)
С цел да се поясни характерът на популациите спрямо сортовете, е необходимо да се заложи изискване за броя на сортовете, използвани в кръстоските за селектиране на популация.
(7)
Отговорните официални органи следва да наблюдават този експеримент чрез официален контрол на производството и търговията със семена от популации и техните количества, на лицата, поддържащи тези популации, и на производителността на тези популации в определени области.
(8)
Следва да се установят условия за подаването на заявления и даването на разрешение за популация съгласно настоящото решение, подаването на референта проба, наименованието на популацията и регистрацията на лица, които произвеждат и търгуват с тези популации. Важно е да се направи оценка на тези условия, за да се гарантира идентичност и проследимост по време на производството и търговията с такава популация, ефективен контрол от страна на отговорните официални органи и избягването на създаване на пазар, паралелен на пазара, установен съгласно Директива 66/402/ЕИО.
(9)
Освен това е целесъобразно да се осигурят специфични изисквания за производство и търговия, за да се гарантира, че семената от популации отговарят на еднакви изисквания във всички участващи държави членки. Тези изисквания следва да се основават на условията, посочени в настоящото решение. За да се гарантират здравето и качеството на семената, тези изисквания следва да са сходни с изискванията, установени за сертифицираните семена в Директива 66/402/ЕИО, така че да се гарантира сравнимо равнище на качество.
(10)
Като се има предвид експерименталното естество на мярката, предвидена с настоящото решение, следва да се определи максимално количество на търгуваните популации, като се вземе под внимание необходимостта от изпитване на различни видове популации в съществуващи съоръжения. Това количество следва да бъде такова, че да позволява надеждни и представителни резултати от експеримента. То обаче не следва да надвишава определени граници с оглед на това да се предотврати развитието на пазар за семена, паралелен на пазара, установен съгласно Директива 66/402/ЕИО.
(11)
С цел да се гарантират прозрачност и информиран избор за потребителите на тези популации, както и да се предотвратят измамни практики, следва да се приемат специални условия за етикетиране за търговията със семена от тези популации по време на експеримента. Поради специалния характер на популациите тези условия следва да са предмет на дерогация от разпоредбите в приложение V към Директива 66/402/ЕИО. Следва да се изпита дали може да се гарантира достатъчна и целесъобразна информация за потребителя на материала чрез изискванията наименованието на популациите ясно да посочва, че това са популации, както и че на етикета да е указан регионът на производство.
(12)
С цел да се определи икономическата, агрономическата и екологичната стойност на подобрените алтернативи на горепосочените разпоредби от Директива 66/402/ЕИО, е важно да се гарантира всеобхватна оценка на редица елементи и резултати от експеримента. За тази цел държавите членки следва да регистрират съответната информация, а именно видове и наименования, използвани за популации в рамките на експеримента, вид на популациите, ред, условия и разходи за получаване на разрешение за популации, резултати от изпитванията, размер на участващите оператори, вид потребители и техния опит.
(13)
За да могат държавите членки да проверяват дали максималното количество семена от популации не е надвишено, операторите, възнамеряващи да произвеждат такива популации, следва да информират въпросните държави членки за количествата, които възнамеряват да произведат.
(14)
С цел да могат доставчиците да произвеждат достатъчно количество семена и да търгуват с тях и да се позволи на компетентните органи да инспектират този материал и да събират достатъчна и съпоставима информация, която да бъде използвана при изготвянето на доклада, експериментът следва да се проведе в рамките на период, обхващащ най-малко три пазарни сезона.
(15)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
1. Организира се временен експеримент на равнището на Съюза, за да се прецени дали производството с цел търговия и търговията при определени условия на семена от популации, посочени в член 2 и принадлежащи към видовете Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. и Zea mays L., могат да представляват подобрена алтернатива на изключването на търговията със семена, които не отговарят на изискванията на член 2, параграф 1, части Д, Е и Ж от Директива 66/402/ЕИО относно сортови аспекти на семена от определени видове и на изискванията на член 3, параграф 1 относно пускане на пазара с официално сертифициране като „сертифицирани семена“, „сертифицирани семена, първо размножение“ или „сертифицирани семена, второ размножение“.
2. Ще бъдат оценени следните елементи:
а)
дали идентифицирането на популации от тези видове може да се направи въз основа на информация за методите за селекция и производство, сортовете, използвани в кръстоските, и основните характеристики на тези популации; и
б)
дали идентичността на семената от тези търгувани популации може да се основава на изискванията за проследимост и идентификацията на региона на производство.
Член 2
Обхват
Настоящото решение обхваща съвкупности от растения, които отговарят на всички изисквания, изброени по-долу:
а)
произхождат от определена комбинация генотипове;
б)
разглеждат се като единици с оглед на способността им да се размножават в непроменен вид след установяването им в определен регион на производство със специфични агроклиматични условия;
в)
създадени са чрез една от следните техники:
i)
кръстосване на пет или повече сортове във всички комбинации, последвано от събиране на поколението и излагането на растенията на естествена селекция в последователни размножения;
ii)
отглеждане заедно на най-малко пет сорта от преобладаващи алогамни видове, събиране на поколението, многократно повторно засяване и излагане на растенията на естествена селекция, докато вече не се срещат растения от първоначалните сортове;
iii)
кръстосани сортове, при които се използват протоколи за кръстосване, различни от посочените в подточки i) или ii) за производството на също толкова разнообразна популация, която не включва сортове.
Такива растителни съвкупности са наричани по-нататък „популации“.
Член 3
Участие на държавите членки
1. В експеримента могат да участват всички държави членки. Участието им в експеримента трябва да започне не по-късно от януари 2017 г.
2. Държавите членки, които решат да участват в експеримента (наричани по-нататък „участващите държави членки“), информират Комисията и другите държави членки относно участието си, като указват видовете и регионите, обхванати чрез тяхното участие, както и мерките, приложени съгласно настоящото решение.
3. Участващите държави членки могат да прекратят участието си по всяко време, като съответно информират Комисията за това.
Член 4
Освобождаване от задължения
Участващите държави членки са освободени от задълженията, предвидени в член 2, параграф 1, части Д, Е и Ж, член 3, параграф 1 и член 10 от Директива 66/402/ЕИО, отнасящи се до производството с цел търговия и търговията с популации.
Член 5
Идентифициране на популациите
Дадена популация се идентифицира въз основа на следните елементи:
а)
сортовете, използвани при кръстосването за създаване на популацията;
б)
схемите за селекция, както са определени от съответните протоколи;
в)
региона на производство;
г)
степента на хетерогенност, по-специално на самоопрашващите се видове; и
д)
характеристиките на популацията, както са посочени в член 7, параграф 2, буква е).
Член 6
Условия за производство и търговия със семена от популации
За целите на настоящия експеримент държавите членки гарантират, че семената от популации могат да бъдат произвеждани с цел търговия и търгувани, при условие че са спазени следните изисквания:
а)
семената принадлежат към популация, за която има разрешение;
б)
семената са в съответствие с член 9;
в)
наименованието на популацията е в съответствие с член 8;
г)
популацията е селектирана и семената са произведени от лица, регистрирани съгласно член 10.
Член 7
Даване на разрешение за популации
1. Държавите членки разрешават популации в съответствие с параграфи 2, 3 и 4.
2. Заявлението за разрешение се подава до органа за сертифициране на семена. Заявлението съдържа следните елементи:
а)
име и адрес на заявителя;
б)
видове и наименование на популацията;
в)
описание на вида техника, използвана за генериране на популацията, с позоваване, ако е приложимо, на член 2, буква в), подточки i), ii) или iii);
г)
целите на програмата за селекция;
д)
метод на селекция и производство: схема за селекция, както е определена от съответните протоколи, сортове, използвани за селекция и производство на популацията, както и собствена програма за контрол на производството, използвана от съответния оператор;
е)
описание на характеристиките на популацията:
i)
документация относно характеристиките на популацията, които заявителят счита за важни по отношение на добив, качество, производителност, приложимост в системи с ниско равнище на използваните ресурси, устойчивост на заболявания, стабилност на добивите, вкус или цвят;
ii)
резултати от експериментални изпитвания във връзка с характеристиките, посочени в подточка i);
ж)
регион на производство;
з)
декларация на заявителя във връзка с верността на елементите, посочени в член 5, параграф 1;
и)
представителна проба от популацията;
й)
име и адрес на лицето, отговорно за селектирането, производството и поддръжката.
3. Органът за сертифициране на семена проверява следните елементи:
а)
съответствие на заявлението с параграф 2; и
б)
съответствие на популацията с изискванията за идентифициране по член 5.
Съответствието с изискванията за идентифициране по член 5 се установява въз основа на подадена документация и проверки на местата, където се произвежда популацията.
4. Даването на разрешение за популация, както и елементите, посочени в параграф 2, се съобщават на останалите държави членки и на Комисията.
Член 8
Наименование на популациите
1. Популациите получават наименование. Правилата за наименованието на сортове, както са посочени в член 9, параграф 6 от Директива 2002/53/ЕО на Съвета (2), се прилагат съответно за наименованието на популации.
2. Думата „популация“ се добавя в края на всяко наименование.
Член 9
Изисквания относно посевите, семената, теглото на партидите и пробите
1. Прилагат се точки 1 и 6 от приложение I към Директива 66/402/ЕИО.
2. По време на производството и търговията със семена, принадлежащи към популации, семената трябва да са в съответствие с точки 2 и 3 от приложение II към Директива 66/402/ЕИО по отношение на второто размножение на сертифицирани семена за популации от Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. и Triticum spelta L., както и сертифицирани семена за популации от Zea mays L.
3. По време на производството и търговията със семена, принадлежащи към популации, теглото на партидите и пробите трябва да са в съответствие с приложение III към Директива 66/402/ЕИО, а при Zea mays L. - с разпоредбите на посоченото приложение, които се отнасят до сертифицираните семена на съответните видове.
Член 10
Регистрация на селекционери, производители и лица, отговарящи за поддържането на популациите
1. Всяка държава членка регистрира лицата, които извършват селекция на популации или поддържат семена от популации на нейната територия, в регистър, при условие че отговарят на условията по параграф 2.
2. Селекционерите, производителите и лицата, отговарящи за поддържането на популации, подават заявление до органа за сертифициране на семена за включване в регистъра. Това заявление включва следните елементи:
а)
име, адрес и информация за контакт;
б)
наименование на съответната популация.
3. Регистърът съдържа следните елементи:
а)
име, адрес и информация за контакт, както са посочени в параграф 2, буква а);
б)
наименование на популацията, посочена в параграф 2, буква б), която предстои да се произвежда или поддържа.
Член 11
Етикетиране
Опаковките или контейнерите със семена носят етикет, поставен от производителя. Този етикет включва информацията, предвидена в приложение I.
Член 12
Количествени ограничения
1. Количествата на търгуваните семена на популацията от всеки вид, за която е дадено разрешение, за всички участващи държави членки няма да надвишават 0,1 % от семената от същите видове, произведени през съответната година в участващата държава членка.
2. Всеки производител декларира пред органа за сертифициране на семена количеството на всяка популация, което възнамерява да произведе за всяка година.
3. Дадена участваща държава членка може да забрани търговията със семена от дадена популация, ако счете, че с оглед на целта на експеримента не е целесъобразно на пазара да се пускат допълнителни количества от семената от съответната популация. В такъв случай тя незабавно уведомява съответния производител или съответните производители.
Член 13
Проследимост
1. Всяко лице, търгуващо със семена от популации, гарантира проследимостта на тези семена.
2. Дадено лице, което търгува със семена от популации, съхранява информация, позволяваща идентифицирането на лицата, които са му доставили семена, както и на кого е доставило семена от популация.
3. При поискване тази информация се предоставя на органа за сертифициране на семена.
Член 14
Официален контрол
Органите за сертифициране на семена на участващите държави членки осъществяват официален контрол на производството и търговията със семена от популации. Официалният контрол включва най-малко:
а)
проверка на място, вземане на проби и проверка на популациите, както е предвидено в приложение II, точка 1;
б)
надзор на организирането на сравнителни полеви изследвания за тази цел, както е предвидено в приложение II, точка 2;
в)
произвеждани количества и търгувани количества;
г)
съответствие на производителя и всяко друго лице, търгуващо със семена, съгласно настоящото решение.
Контролът, посочен в буква г), се осъществява поне веднъж годишно. Той включва проверки на помещенията на съответните лица, както и на площите, използвани за производство на популациите.
Член 15
Поддържане на популациите
1. Лицето, отговорно за поддържането на популациите, поддържа популациите по време на провеждането на посочения експеримент.
Поддържането е в съответствие с приетите практики за съответните видове.
2. Лицето, отговорно за поддържането на популациите, води документация относно поддържането на популациите и по всяко време предоставя на разположение тази документация за проверка от страна на отговорния официален орган.
3. Отговорният официален орган осъществява контрол върху начина, по който се поддържат популациите, като за тази цел взима проби от семена от съответните популации.
Член 16
Задължения за уведомяване от страна на производителите
Производителите изпращат ежегодно до органите за сертифициране на семена информацията, посочена в приложение III, букви а), б), в), е), ж), з) и и).
Член 17
Записване на информация
Участващите държави членки записват информацията, както е посочено в приложение III, отнасяща се до производството и търговията с популации. При поискване те взаимно си оказват съдействие за записване на тази информация.
Член 18
Задължения за докладване
1. Участващите държави членки представят на Комисията и останалите държави членки годишен доклад за всяка година, не по-късно от 31 март на следващата година, който включва следните елементи:
а)
информация за видовете и броя на популациите, разрешени за видове, произвеждани и търгувани в рамките на експеримента; и
б)
произвежданите и търгувани количества от всяка популация и вид, както и - ако е приложимо, държавата членка, за която са предназначени семената.
Участващите държави членки могат да решат да включат в доклада всяка друга имаща отношение информация.
2. Участващите държави членки представят на Комисията и останалите държави членки, не по-късно от 31 март 2018 г., доклад, съдържащ информацията, посочена в приложение III. Този доклад включва оценка на условията на експеримента и на интереса от удължаване на неговия срок, ако е целесъобразно, чрез посочване на всеки вид. Този доклад може да включва и друга информация, която те считат за имаща отношение с оглед целта на експеримента.
3. Държава членка, която прекрати участието си преди 31 декември 2017 г., предава своя доклад не по-късно от 31 март на годината след приключване на участието.
Член 19
Срок
Експериментът започва на 1 март 2014 г. и приключва на 31 декември 2018 г.
Член 20
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2014 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 18. marca 2014
o zorganizovaní časovo obmedzeného testu umožňujúceho určité odchýlky pri uvádzaní populácií rastlinných druhov pšenice, jačmeňa, ovsa a kukurice na trh podľa smernice Rady 66/402/EHS
[oznámené pod číslom C(2014) 1681]
(Text s významom pre EHP)
(2014/150/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 66/402/EHS zo 14. júna 1966 týkajúcu sa obchodovania s osivom obilnín (1), a najmä na jej článok 13a,
keďže:
(1)
V smernici 66/402/EHS sa stanovujú osobitné požiadavky na produkciu a uvádzanie osiva obilnín na trh. Uvedenými ustanoveniami sa zabraňuje uvádzanie osiva nepatriaceho do určitej odrody na trh.
(2)
Nový výskum v Únii o rastlinnom rozmnožovacom materiáli, ktorý nespĺňa definíciu odrody, pokiaľ ide o jednotnosť, však poukazuje na to, že by mohlo byť výhodné používať tento rozmanitý materiál, najmä so zreteľom na ekologickú výrobu alebo v poľnohospodárstve s nízkymi vstupmi, napríklad na účely obmedzenia šírenia chorôb.
(3)
S cieľom umožniť uvádzanie osiva uvedených populácií na trh by bolo potrebné zmeniť článok 2 ods. 1 body E, F a G smernice 66/402/EHS tým, že sa umožní uvádzať na trh osivo, ktoré nespĺňa požiadavky týkajúce sa jednotlivých aspektov odrôd. Aby bolo možné rozhodnúť o takejto zmene smernice 66/402/EHS, je potrebné zhromaždiť informácie o uvádzaní osív populácií na trh. Potrebné je predovšetkým overiť, či možno zabezpečiť identifikáciu populácií konkrétnych druhov so zárukami podobnými tým, ktoré vyplývajú z požiadaviek týkajúcich sa jednotlivých aspektov odrôd, na základe informácií o metódach ich šľachtenia a produkcie. Okrem toho by sa v rámci tohto testu malo posúdiť, či možno zabezpečiť identitu osiva, ktoré sa uvádza na trh ako osivo patriace k uvedeným populáciám, a informácie pre používateľa, so zárukami podobnými tým, ktoré vyplývajú z článku 3 ods. 1 a článku 10 na základe požiadaviek vysledovateľnosti a označenia miest výroby.
(4)
Vzhľadom na vlastnosti populácií by certifikácia osiva populácií mohla znamenať neprimeranú záťaž pre príslušné orgány a prevádzkovateľov. Preto je vhodné zhromaždiť informácie o možnosti zabezpečenia systému kontrol produkcie osiva populácií, ktoré si nevyžaduje certifikáciu, a uvádzania takéhoto osiva na trh.
(5)
Vzhľadom na význam pšenice, jačmeňa, ovsa a kukurice pre odvetvie trhu s obilninami a na dostupné výsledky výskumu by predmetom tohto testu mali byť práve tieto druhy.
(6)
S cieľom objasniť charakter populácií v porovnaní s odrodami je potrebné stanoviť požiadavku týkajúcu sa počtu odrôd použitých pri krížení na účely vyšľachtenia populácie.
(7)
Zodpovedné úradné orgány by mali tento test monitorovať prostredníctvom úradných kontrol produkcie a uvádzania na trh osiva populácií a ich množstiev, osôb udržiavajúcich uvedené populácie a výkonnosti uvedených populácií v konkrétnych oblastiach.
(8)
Mali by sa stanoviť podmienky na podávanie žiadostí a povoľovanie populácie podľa tohto rozhodnutia, predkladanie referenčnej vzorky, názov populácie a registráciu osôb, ktoré produkujú a uvádzajú na trh uvedené populácie. Posúdenie uvedených podmienok je dôležité s cieľom zabezpečiť identitu a vysledovateľnosť počas produkcie takejto populácie a jej uvádzania na trh, zabezpečiť účinné kontroly zodpovednými úradnými orgánmi a zabrániť vytvoreniu trhu súbežného s trhom zriadeným podľa smernice 66/402/EHS.
(9)
Okrem toho je vhodné stanoviť špecifické požiadavky na produkciu a uvádzanie na trh s cieľom zabezpečiť, aby semená populácií spĺňali tie isté požiadavky vo všetkých zúčastnených členských štátoch. Tieto požiadavky by sa mali zakladať na podmienkach stanovených v tomto rozhodnutí. S cieľom zabezpečiť zdravie a kvalitu osiva by uvedené požiadavky mali byť podobné požiadavkám stanoveným pre certifikované osivo v smernici 66/402/EHS, aby sa zabezpečila porovnateľná úroveň kvality.
(10)
Vzhľadom na experimentálnu povahu opatrenia stanoveného v tomto rozhodnutí by sa malo stanoviť maximálne množstvo populácií uvádzaných na trh, pri zohľadnení potreby skúšať rôzne druhy populácií s použitím existujúcich zariadení. Uvedené množstvo by malo byť také, aby umožňovalo spoľahlivé a reprezentatívne výsledky testu. Nemalo by však presiahnuť určitú hranicu, aby sa predišlo vytvoreniu trhu semien súbežnému s trhom stanoveným podľa smernice 66/402/EHS.
(11)
S cieľom zabezpečiť transparentnosť a informovaný výber pre užívateľov uvedených populácií a zabrániť podvodným praktikám by sa mali prijať osobitné podmienky označovania pre uvádzanie osiva uvedených populácií počas daného testu na trh. Vzhľadom na osobitnú povahu populácií by uvedené podmienky mali byť odchylné od ustanovení prílohy V k smernici 66/402/EHS. Je potrebné vyskúšať, či možno zabezpečiť dostatočné a primerané informácie pre používateľa materiálu na základe požiadavky, že v názve populácií sa jasne uvedie, že ide o populácie, a na označení sa uvedie región produkcie.
(12)
S cieľom určiť ekonomickú, agronomickú a environmentálnu hodnotu vylepšených alternatív k uvedeným ustanoveniam smernice 66/402/EHS je dôležité zabezpečiť komplexné posúdenie niekoľkých prvkov a výsledkov uvedeného testu. Na daný účel by členské štáty mali zaznamenať príslušné informácie, a to konkrétne druhy a názvy používané pre populácie zaradené do testu, druh populácií, spôsoby povoľovania populácií a súvisiace náklady, výsledky testovania, výsledky výkonnosti, veľkosti zúčastnených prevádzkovateľov, typ užívateľov a ich skúsenosti.
(13)
Na to, aby členské štáty mohli overiť, že sa nepresiahne maximálne množstvo osiva populácií, prevádzkovatelia, ktorí majú v úmysle produkovať takéto populácie, by mali príslušným členským štátom oznámiť množstvá, ktoré majú v úmysle vyprodukovať.
(14)
Aby sa prevádzkovateľom umožnilo produkovať a uvádzať na trh dostatočné množstvo osiva a príslušným orgánom kontrolovať uvedený materiál a zhromažďovať dostatočné a porovnateľné informácie, ktoré sa majú použiť na prípravu správy, test by sa mal uskutočniť počas obdobia najmenej troch období odbytu.
(15)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre osivá a množiteľský materiál pre poľnohospodárstvo, záhradníctvo a lesníctvo,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Predmet
1. Na úrovni Únie sa organizuje časovo obmedzený test, aby sa posúdilo, či produkcia osiva populácií podľa článku 2 a patriaceho k druhom Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. a Zea mays L na účely uvádzania na trh a jeho uvádzanie na trh môže za určitých podmienok predstavovať zlepšenú alternatívu k vylúčeniu uvádzania na trh v prípade osiva, ktoré nespĺňa požiadavky článku 2 ods. 1 bodov E, F a G smernice 66/402/EHS, pokiaľ ide o aspekty odrôd osiva určitých druhov, a k požiadavkám článku 3 ods. 1, pokiaľ ide o umiestňovanie na trhu s úradnou certifikáciou ako „certifikované osivo“, „certifikované osivo prvej generácie“ alebo „certifikované osivo druhej generácie“.
2. Je potrebné posúdiť tieto prvky:
a)
či sa identifikácia populácií uvedených druhov môže uskutočniť na základe informácií o ich metódach šľachtenia a produkcie, odrodách použitých pri krížení a hlavných vlastnostiach uvedených populácií a
b)
či identita osiva uvedených populácií, uvádzaného na trh, môže byť založená na požiadavkách vysledovateľnosti a identifikácie regiónu produkcie.
Článok 2
Rozsah pôsobnosti
Toto rozhodnutie sa vzťahuje na skupiny rastlín, ktoré spĺňajú všetky tieto požiadavky:
a)
sú výsledkom určitej kombinácie genotypov;
b)
považujú sa za jednotky vzhľadom na ich schopnosť reprodukcie v nezmenenej podobe, hneď ako sú zavedené v určitom regióne produkcie so špecifickými agroklimatickými podmienkami;
c)
vznikli jedným z týchto postupov:
i)
krížením piatich alebo viacerých odrôd vo všetkých kombináciách, po ktorom nasleduje spojenie potomstva a vystavenie populácie prírodnému výberu v generáciách nasledujúcich po sebe;
ii)
spoločným pestovaním aspoň piatich odrôd prevažne cudzoopelivých druhov, spojením potomstva, opakovaným výsevom a vystavením populácie prirodzenému výberu, až kým sa už rastliny pôvodných odrôd nebudú vyskytovať;
iii)
vzájomným krížením odrôd s použitím iných protokolov kríženia, ako sú protokoly uvedené v bode i) alebo ii), na vyprodukovanie podobne rôznorodej populácie, ktorá neobsahuje odrody.
Ďalej budú takéto skupiny rastlín uvádzané ako „populácie“.
Článok 3
Účasť členských štátov
1. Na teste sa môže zúčastniť ktorýkoľvek členský štát. Posledný dátum, keď môžu začať svoju účasť, je január 2017.
2. Členské štáty, ktoré sa rozhodnú zúčastniť sa na teste (ďalej len: „zúčastnené členské štáty“), o svojej účasti informujú Komisiu a ostatné členské štáty, pričom uvedú druhy a regióny, ktorých sa ich účasť týka, a opatrenia uplatňované podľa tohto rozhodnutia.
3. Svoju účasť môžu zúčastnené členské štáty kedykoľvek ukončiť tým, že s touto skutočnosťou oboznámia Komisiu.
Článok 4
Oslobodenie od povinností
Zúčastnené členské štáty sú oslobodené od povinností stanovených v článku 2 ods. 1 písm. E, F a G, článku 3 ods. 1 a článku 10 smernice 66/402/EHS, pokiaľ ide o produkciu populácií na účely uvádzania na trh a ich uvádzanie na trh.
Článok 5
Identifikácia populácií
Populácia musí byť identifikovateľná na základe týchto prvkov:
a)
odrôd používaných pri krížení s cieľom vytvorenia populácie;
b)
systémov šľachtenia, ako sú vymedzené v príslušných protokoloch;
c)
regiónu produkcie;
d)
stupňa heterogénnosti, najmä v samoopelivých druhoch a
e)
vlastností, ako je uvedené v článku 7 ods. 2 písm. f).
Článok 6
Podmienky produkcie a uvádzania populácií na trh
Na účely tohto testu členské štáty zabezpečia, aby sa osivo populácie mohlo produkovať na účely uvádzania na trh a aby sa mohlo uvádzať na trh, ak sú splnené tieto podmienky:
a)
osivo patrí do povolenej populácie;
b)
osivo je v súlade s článkom 9;
c)
názov populácie je v súlade s článkom 8;
d)
populácia je šľachtená a osivo je produkované osobami registrovanými podľa článku 10.
Článok 7
Povoľovanie populácií
1. Členské štáty povoľujú populácie v súlade s odsekmi 2, 3 a 4.
2. Žiadosť o povolenie sa predkladá orgánu pre certifikáciu osív. V tejto žiadosti sa uvedú tieto prvky:
a)
meno/názov a adresa žiadateľa;
b)
druh a názov populácie;
c)
opis typu techniky použitej pri vytváraní populácie, prípadne s odkazom na článok 2 písm. c) body i), ii) alebo iii);
d)
ciele šľachtiteľského programu;
e)
metóda šľachtenia a produkcie: systém šľachtenia, ako je vymedzený v príslušných protokoloch, odrody použité na šľachtenie a produkciu populácie a program kontroly vlastnej produkcie používaný príslušným prevádzkovateľom;
f)
opis vlastností populácie:
i)
dokumentácia jej vlastností, ktoré žiadateľ považuje za dôležité vzhľadom na úrodu, kvalitu, výkonnosť, použiteľnosť pri systémoch s nízkymi vstupmi, odolnosť voči chorobám, stabilitu úrody, chuť alebo farbu;
ii)
výsledky experimentálnych skúšok týkajúcich sa vlastností uvedených v bode i);
g)
región produkcie;
h)
vyhlásenie žiadateľa, pokiaľ ide o pravdivosť prvkov uvedených v článku 5 ods. 1;
i)
reprezentatívna vzorka populácie;
j)
meno a adresa osoby zodpovednej za šľachtenie, produkciu a udržovanie.
3. Orgán pre certifikáciu osív skontroluje tieto prvky:
a)
súlad žiadosti s odsekom 2 a
b)
súlad populácie s požiadavkami týkajúcimi sa identifikácie podľa článku 5.
O súlade s požiadavkami týkajúcimi sa identifikácie podľa článku 5 sa rozhodne na základe predloženej dokumentácie a inšpekcií priestorov, kde sa populácia produkuje.
4. Povolenie populácie a prvky uvedené v odseku 2 sa oznámia ostatným členským štátom a Komisii.
Článok 8
Názvy populácií
1. Populácie musia mať názov. Pre názvy populácií sa zodpovedajúcim spôsobom uplatňujú pravidlá pre názvy odrôd, ako je uvedené v článku 9 ods. 6 smernice Rady 2002/53/ES (2).
2. Na koniec každého názvu sa pridáva slovo „populácia“.
Článok 9
Požiadavky týkajúce sa plodín, osiva a hmotnosti dávok a vzoriek
1. Uplatňujú sa body 1 a 6 prílohy I k smernici 66/402/EHS.
2. Počas produkcie a uvádzania na trh osiva patriaceho do populácií musí byť osivo v súlade s bodmi 2 a 3 prílohy II k smernici 66/402/EHS, pokiaľ ide o druhú generáciu certifikovaného osiva v prípade populácií Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. a Triticum spelta L. a certifikovaného osiva v prípade populácií Zea mays L.
3. Počas produkcie a uvádzania na trh osiva patriaceho do populácií musí byť hmotnosť dávok a vzoriek v súlade s prílohou III k smernici 66/402/EHS, a v prípade Zea mays L. s ustanoveniami uvedenej prílohy, pokiaľ ide o certifikované osivo uvedeného druhu.
Článok 10
Registrácia šľachtiteľov, výrobcov a osôb zodpovedných za udržiavanie populácií
1. Každý členský štát musí osoby, ktoré šľachtia populácie alebo produkujú alebo udržiavajú osivo populácií na svojom území, registrovať v registri, ak spĺňajú požiadavky odseku 2.
2. Šľachtitelia, výrobcovia a osoby zodpovedné za udržiavanie populácií predložia orgánu pre certifikáciu osív žiadosť o zaradenie do registra. V uvedenej žiadosti sa uvedú tieto prvky:
a)
ich meno, adresa a kontaktné údaje;
b)
názov príslušnej populácie.
3. Register obsahuje tieto prvky:
a)
názov, adresa a kontaktné údaje, ako sa uvádza v odseku 2 písm. a);
b)
názov populácie uvedenej v ods. 2 písm. b), ktorá sa má produkovať alebo udržiavať.
Článok 11
Označovanie
Na obaloch alebo nádobách s osivom musí byť označenie, ktoré pripevní výrobca. Uvedené označenie obsahuje informácie uvedené v prílohe I.
Článok 12
Množstvové obmedzenia
1. Množstvá osiva povolenej populácie každého druhu, ktoré je uvádzané na trh, pre každý zúčastnený členský štát za rok nesmie presiahnuť 0,1 % osiva toho istého druhu vyprodukovaného v uvedenom roku v zúčastnenom členskom štáte.
2. Každý výrobca ohlási príslušnému orgánu pre certifikáciu osív množstvo každej populácie, ktorú má v úmysle každý rok vyprodukovať.
3. Zúčastnený členský štát môže zakázať uvádzanie osiva určitej populácie na trh, ak sa domnieva, že vzhľadom na účel testu nie je vhodné, aby sa na trh umiestnili dodatočné množstvá osiva príslušných populácií. Okamžite informuje príslušného výrobcu alebo výrobcov.
Článok 13
Vysledovateľnosť
1. Každá osoba, ktorá uvádza na trh osivo populácií, zabezpečí vysledovateľnosť uvedeného osiva.
2. Každá osoba, ktorá uvádza na trh osivo populácií, uchováva informácie, ktoré jej umožnia identifikovať osoby, ktoré jej dodali osivo populácií, a osoby, ktorým dodala osivo populácie.
3. Informácie sa sprístupnia na požiadanie orgánu pre certifikáciu osív.
Článok 14
Úradné kontroly
Orgány na certifikáciu osív v zúčastnených členských štátoch vykonávajú úradné kontroly produkcie a uvádzania na trh osiva populácií. Úradné kontroly zahŕňajú prinajmenšom:
a)
inšpekciu v teréne, odber vzoriek a kontroly populácií, ako je uvedené v bode 1 prílohy II.
b)
dohľad nad organizáciou porovnávacích poľných pokusov na tento účel, ako je uvedené v bode 2 prílohy II;
c)
vyprodukované množstvá a množstvá uvedené na trh;
d)
súlad výrobcu a každej osoby, ktorá osivo uvádza na trh podľa tohto rozhodnutia.
Kontrola uvedená v písm. d) sa uskutoční aspoň raz za rok. Musí zahŕňať kontroly v priestoroch dotknutých osôb a na poliach využívaných na produkciu populácií.
Článok 15
Udržiavanie populácií
1. Osoba zodpovedná za udržiavanie populácií udržiava populáciu počas trvania tohto testu.
Toto udržiavanie je v súlade s uznávanými postupmi pre príslušný druh.
2. Osoba zodpovedná za udržiavanie populácie vedie záznamy týkajúce sa udržiavania populácií a dané záznamy kedykoľvek sprístupňuje na inšpekciu, ktorú vykonáva zodpovedný úradný orgán.
3. Zodpovedný úradný orgán vykonáva kontroly spôsobu, akým sú populácie udržiavané, a môže na tento účel odoberať vzorky osiva príslušných populácií.
Článok 16
Oznamovacie povinnosti výrobcov
Výrobcovia musia každoročne oznamovať orgánom pre certifikáciu osív informácie uvedené v písm. a), b), c), f), g), h) a i) prílohy III.
Článok 17
Zaznamenávanie informácií
Zúčastnené členské štáty zaznamenávajú informácie, ako sa uvádza v prílohe III, týkajúce sa produkcie a uvádzania populácií na trh. Na požiadanie si vzájomne poskytujú pomoc pri zaznamenávaní uvedených informácií.
Článok 18
Povinnosti podávať správy
1. Zúčastnené členské štáty každoročne predložia Komisii a ostatným členským štátom do 31. marca nasledujúceho roku výročnú správu, ktorá obsahuje tieto prvky:
a)
informácie o typoch a počte populácií povolených podľa jednotlivých druhov, ktoré sú produkované a uvádzané na trh v rámci testu a
b)
množstvá vyprodukované a uvedené na trh podľa jednotlivých populácií a druhov, a ak je to uplatniteľné, členský štát, pre ktorý bolo osivo určené.
Zúčastnené členské štáty môžu rozhodnúť o zahrnutí akýchkoľvek iných relevantných informácií do správy.
2. Zúčastnené členské štáty predložia Komisii a ostatným členským štátom do 31. marca 2018 správu s informáciami, ktoré sú uvedené v prílohe III. Uvedená správa bude obsahovať posúdenie podmienok testu a záujem predĺžiť jeho trvanie, ak je to vhodné, vzhľadom na každý druh. Uvedená správa môže zahŕňať akékoľvek ďalšie informácie, ktoré členské štáty považujú za relevantné z hľadiska účelu testu.
3. Členský štát, ktorý ukončí svoju účasť pred 31. decembrom 2017, predloží svoju správu do 31. marca roku nasledujúceho po skončení jeho účasti.
Článok 19
Obdobie trvania testu
Test sa začne 1. marca 2014 a skončí 31. decembra 2018.
Článok 20
Adresáti
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 18. marca 2014