РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2013 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2013/271/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и Галилео) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС на Комисията (2) се упоменава меморандум за разбирателство, който трябва да бъде подписан с държавата членка, на чиято територия са разположени центрове или станции. В действителност обаче става въпрос не за меморандум за разбирателство, а за споразумение.
(2)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда изграждане на център, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги, наричан „център за сигурност на „Галилео“ (GSMC)“. В приложението към посоченото решение се предвижда, че изграждането на този център ще е предмет на споразумения с Франция и Обединеното кралство, които трябва да се подпишат през 2012 г.
(3)
Всъщност споразуменията с Франция и Обединеното кралство за изграждането на центъра за сигурност на „Галилео“ не са подписани през 2012 г., а следва да бъдат подписани през 2013 г.
(4)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център по услугите от ГНСС (GSC)“ в Мадрид за осигуряване на връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга страна. В приложението към решението се уточнява, че изграждането на този център е било предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.
(5)
Всъщност текстът, подписан на 17 март 2011 г., не е споразумение, а обикновен меморандум за разбирателство. Изграждането на GSC обаче следва да бъде предмет на споразумение с Испания през 2013 г.
(6)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център за резултатите на „Галилео“, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията.
(7)
Поради причини, свързани с естеството на функциите на центъра за резултатите на „Галилео“, приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде изменено по отношение на наименованието на посочения център, което следва да бъде „референтен център на „Галилео“ (GRC)“. Освен това, като се имат предвид наличието на съществуващи съоръжения и оборудване, подходящи за задачите, възложени на референтния център на „Галилео“, спазването на изискванията в областта на сигурността, специфични за посочения център, както и техническите и бюджетните изисквания, свързани с функционирането му, изглежда, че територията на ESTEC в Нордвейк, Нидерландия, принадлежаща на Европейската космическа агенция, е най-подходяща за разполагането на този център. Трябва да се отбележи, че референтният център на „Галилео“ не следва да се припокрива с други инструменти, вече изградени в държавите членки. Накрая, изграждането на този център следва да бъде завършено не през 2014, а през 2016 г.
(8)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на серия от отдалечени измервателни станции за „Галилео“, наричани „GSS станции“, които за предоставянето на услугите извършват, от една страна, измервания на псевдоразстоянието и, от друга страна, приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им. Тези станции следва да бъдат разпределени по оптимален начин по цялата планета, като се вземат предвид изискванията от географско естество.
(9)
В серията от GSS станции не е включена станция в северната част на Тихия океан. Тъй като се оказва необходимо покриване на посочената зона, в нея следва да бъде изградена GSS станция и се предвижда същата да бъде разположена в Токио, Япония, в посолството на Белгия, ако проучванията за осъществимост дадат положителен резултат.
(10)
Поради това приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се изменя, както следва:
1)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст) и годината „2012 г.“ се заменя с година „2013 г.“
2)
В реда, отнасящ се за изграждане на център по услугите от ГНСС (GSC), в колона „Мерки“ изречението „беше предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.“ се заменя с изречението „беше предмет на меморандум за разбирателство, подписан с Испания на 17 март 2011 г., и следва да бъде предмет на споразумение с Испания, което да бъде подписано през 2013 г.“
3)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст).
4)
Редът, отнасящ се за изграждане на център за резултатите на „Галилео“, се изменя, както следва:
а)
в колона „Дата“ годините „2013-2014 г.“ се заменят с годините „2013-2016 г.“;
б)
в колона „Основен етап с оглед на вземането на решение“ думите „Изграждане на център за резултатите на „Галилео“ се заменят с думите „Изграждане на референтен център на „Галилео“ (GRC)“;
в)
в колона „Мерки“ изреченията „Центърът за резултатите на „Галилео“ следва да се изгради в държава-членка и на място, които трябва да бъдат уточнени. Изграждането му, което следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2014 г., ще бъде предмет на споразумение със съответната държава-членка.“ се заменят с изреченията „Референтният център на „Галилео“ следва да се изгради на територията на ESTEC (Нидерландия). Изграждането му следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2016 г. То следва да бъде предмет на споразумение с Нидерландия.“
5)
В реда, отнасящ се за изграждане на GSS станции, в колона „Мерки“, втора алинея, между думите „Мадейра (Португалия)“ и „Кергелен (Kerguelen)“ се вмъкват думите „Токио (Япония)“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2013 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 6. júna 2013,
ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu 2012/117/EÚ, ktorým sa stanovuje zoznam kľúčových rozhodovacích bodov na účely hodnotenia vykonávania programu Galileo, pokiaľ ide o pozemné strediská a stanice, ktoré sa majú zriadiť v rámci fázy vývoja a fázy budovania programu
(2013/271/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 z 9. júla 2008 o pokračovaní v implementácii európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo) (1), a najmä na jeho článok 12 ods. 3,
keďže:
(1)
Vo francúzskom znení prílohy k vykonávaciemu rozhodnutiu Komisie 2012/117/EÚ (2) sa niekoľkokrát opakuje, že sa s členskými štátmi, na ktorých území sa zriaďujú strediská alebo stanice, podpíšu memorandá o porozumení. V skutočnosti však nejde o memorandá o porozumení, ale o dohody.
(2)
Vo vykonávacom rozhodnutí 2012/117/EÚ sa stanovuje zriadenie strediska vykonávajúceho dohľad nad bezpečnosťou systému a poskytovaných služieb, ktoré sa nazýva „bezpečnostné stredisko Galileo (GSMC)“. Vo francúzskom znení prílohy k uvedenému rozhodnutiu sa spresňuje, že zriadenie tohto strediska by malo byť predmetom memoránd o porozumení s Francúzskom a so Spojeným kráľovstvom, ktoré sa majú podpísať počas roku 2012.
(3)
V skutočnosti memorandá o porozumení s Francúzskom a so Spojeným kráľovstvom o zriadení bezpečnostného strediska Galileo neboli podpísané v roku 2012, avšak dohody by sa mali podpísať v roku 2013.
(4)
Vo vykonávacom rozhodnutí 2012/117/EÚ sa okrem toho stanovuje zriadenie „strediska služieb GNSS (GSC)“ v Madride, ktoré má zabezpečiť rozhranie medzi systémom na jednej strane a používateľmi verejne prístupnej služby, komerčnej služby a služby ochrany života na strane druhej. Vo francúzskom znení prílohy k uvedenému rozhodnutiu sa spresňuje, že zriadenie tohto strediska bolo predmetom memoranda o porozumení podpísaného so Španielskom 17. marca 2011.
(5)
V skutočnosti text podpísaný 17. marca 2011 nie je memorandom o porozumení, ale jednoduchým vyhlásením o zámere. Zriadenie GSC by však malo byť predmetom dohody so Španielskom v roku 2013.
(6)
Vo vykonávacom rozhodnutí 2012/117/EÚ sa stanovuje aj zriadenie strediska, ktoré sa nazýva „výkonnostné stredisko Galileo“ a ktoré v mene správcu programu a nezávisle od používateľa hodnotí kvalitu poskytovaných služieb a oznamuje skupinám používateľov údaje o čase a geodézii.
(7)
Vzhľadom na povahu funkcií výkonnostného strediska Galileo by sa názov tohto strediska uvedený v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu 2012/117/EÚ mal zmeniť na „referenčné stredisko Galileo“ („GRC“). Navyše sa zdá, že vzhľadom na prítomnosť existujúcich zariadení a vybavení, ktoré sú vhodné na účely plnenia úloh pridelených referenčnému stredisku Galileo, a vzhľadom na bezpečnostné požiadavky platné pre toto stredisko, ako aj na technické a rozpočtové obmedzenia spojené s jeho fungovaním je lokalita ESTEC v Noordwijku (Holandsko), ktorá patrí Európskej vesmírnej agentúre, najlepším miestom na zriadenie strediska. Treba poznamenať, že činnosť referenčného strediska Galileo by sa nemala prekrývať s nástrojmi, ktoré už existujú v členských štátoch. A nakoniec, zriadenie referenčného strediska Galileo nemá byť dokončené v roku 2014, ale až v roku 2016.
(8)
Vo vykonávacom rozhodnutí 2012/117/EÚ sa okrem toho stanovuje zriadenie série vzdialených meracích staníc Galileo, ktoré sa nazývajú „stanice GSS“ a ktoré v záujme zabezpečenia poskytovania služieb na jednej strane vykonávajú merania pseudovzdialenosti a na druhej strane zbierajú signály vysielané satelitmi na účely dohľadu nad ich kvalitou. Tieto stanice musia byť rozmiestnené optimálnym spôsobom po celej planéte v závislosti od zemepisných obmedzení.
(9)
Séria staníc GSS nezahŕňa žiadnu stanicu v severnej oblasti Tichého oceánu. Keďže je nutné pokryť aj túto zónu, mala by sa tu zriadiť stanica GSS. Podľa plánov by sa mala zriadiť na belgickej ambasáde v Tokiu (Japonsko), pokiaľ budú výsledky štúdií uskutočniteľnosti pozitívne.
(10)
Príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu 2012/117/EÚ by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 19 ods. 1 nariadenia (ES) č. 683/2008,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu 2012/117/EÚ sa mení takto:
1.
V riadku, ktorý sa týka zriadenia bezpečnostného strediska Galileo (GSMC), sa v stĺpci „Opatrenia“ rok „2012“ nahrádza rokom „2013“.
2.
V riadku, ktorý sa týka zriadenia strediska služieb GNSS (GSC), sa v stĺpci „Opatrenia“ veta „Bolo predmetom dohody so Španielskom, ktorá bola podpísaná 17. marca 2011.“ nahrádza vetou „Bolo predmetom vyhlásenia o zámere, ktoré bolo podpísané so Španielskom 17. marca 2011, a malo by byť predmetom dohody so Španielskom, ktorá sa má podpísať v priebehu roku 2013.“
3.
Netýka sa slovenského znenia.
4.
Riadok, ktorý sa týka zriadenia výkonnostného strediska Galileo, sa mení takto:
a)
v stĺpci „Dátum“ sa roky „2013 - 2014“ nahrádzajú rokmi „2013 - 2016“;
b)
v stĺpci „Kľúčové rozhodovacie body“ sa slová „Zriadenie výkonnostného strediska Galileo“ nahrádzajú slovami „Zriadenie referenčného strediska Galileo (GRC)“;
c)
v stĺpci „Opatrenia“ sa vety „Výkonnostné stredisko Galileo by sa malo postupne zriadiť v zatiaľ neurčenom členskom štáte a mieste. S jeho zriaďovaním by sa malo začať v roku 2013 a malo by sa ukončiť v roku 2014. Malo by byť predmetom dohody s príslušným členským štátom.“ nahrádzajú vetami „Referenčné stredisko Galileo by sa malo postupne zriadiť v lokalite ESTEC (Holandsko). S jeho zriaďovaním by sa malo začať v roku 2013 a malo by sa ukončiť v roku 2016. Malo by byť predmetom dohody s Holandskom.“
5.
V riadku, ktorý sa týka zriadenia staníc GSS, sa v stĺpci „Opatrenia“ v druhom pododseku medzi slová „Madeira (Portugalsko),“ a „Kerguelen“ dopĺňajú slová „Tokio (Japonsko),“.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 6. júna 2013