РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1387/2013 НА СЪВЕТА
от 17 декември 2013 година
за суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени селскостопански, рибни и промишлени продукти и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1344/2011
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Производството в Съюза на селскостопанските и промишлените продукти, посочени в приложение I, е понастоящем недостатъчно или несъществуващо, поради което нуждите на промишлените отрасли в Съюза, които ги ползват, не могат да бъдат задоволени.
(2)
Затова в интерес на Съюза е да суспендира частично или изцяло автономните мита по Общата митническа тарифа за тези продукти.
(3)
Регламент (ЕС) № 1344/2011 на Съвета (1) е изменян многократно. Освен това в резултат на изменението му с Регламент (ЕС) № 1220/2012 на Съвета (2), рибните продукти бяха изключени от обхвата на Регламент (ЕС) № 1344/2011. В интерес на прозрачността Регламент (ЕС) № 1344/2011 следва да бъде напълно заменен.
(4)
Регламентите за суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени и селскостопански продукти до голяма степен са подновили предходните мерки. За да се рационализира прилагането на тези мерки, е подходящо да не се ограничава срокът на действие на настоящия регламент, тъй като обхватът му може да се адаптира и продуктите могат да се добавят или изваждат от приложение I към настоящия регламент посредством регламент на Съвета.
(5)
Предвид временния им характер, суспендиранията, изброени в приложение I към настоящия регламент, следва да бъдат системно преразглеждани, при това най-късно пет години след датата на прилагането или подновяването им. Освен това по всяко време може да бъде необходимо да се прекратиопределено суспендиране след предложение на Комисията въз основа на преразглеждане, извършено по нейна инициатива или по искане на една или повече държави членки, ако суспендирането вече не е в интерес на Съюза или вследствие на техническото развитие на продуктите, на промяна в обстоятелствата или на икономическите тенденции на пазара.
(6)
Статистическите данни за определени продукти, изброени в приложение I към настоящия регламент, често се дават в единични бройки, квадратни метри или мерни единици, различни от тегло. Такива допълнителни единици обаче не съществуват в Комбинираната номенклатура, съдържаща се в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3). Поради това е необходимо да се предвиди в декларацията за допускане за свободно обращение при вноса на определени продукти да се вписва не само теглото в килограми или тонове, но и съответните допълнителни мерни единици.
(7)
Тъй като суспендиранията, предвидени в настоящия регламент, трябва да влязат в сила на 1 януари 2014 г., настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз и следва да се прилага от 1 януари 2014 г.
(8)
В съответствие с принципа на пропорционалност е необходимо и целесъобразно, с оглед на постигането на основните цели - подобряване на конкурентоспособността на промишлеността на Съюза, което ще даде възможност на тази промишленост да запази или създаде нови работни места, както и да модернизира структурата си, да се определят правилата за суспендиране на митата от Общата митническа тарифа за продуктите, посочени в приложение I. В съответствие с член 5, параграф 4 от Договора за Европейския съюз с настоящия регламент не се надхвърля необходимото за постигането на поставените цели,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Автономните мита по Общата митническа тарифа за селскостопанските и промишлените продукти, изброени в приложение I, се суспендират.
Член 2
1. Комисията може по всяко време да преразгледа суспендирането на автономните мита за продуктите, изброени в приложение I, в следните случаи:
а)
по собствена инициатива;
б)
по искане на държавите членки.
2. Комисията извършва преразглеждане на суспендиранията в годината, посочена в приложение I.
Член 3
Когато се представя декларация за допускане за свободно обращение по отношение на продукти, включени в кодовете по КН или в кодовете по ТАРИК, изброени в приложение II, допълнителната мерна единица, предвидена в посоченото приложение, се вписва в съответното поле на тази декларация.
Член 4
Регламент (ЕС) № 1344/2011 се отменя.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
NARIADENIE RADY (EÚ) č. 1387/2013
zo 17. decembra 2013,
ktorým sa pozastavujú autonómne clá Spoločného colného sadzobníka v prípade určitých poľnohospodárskych a priemyselných výrobkov a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1344/2011
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 31,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)
Výroba poľnohospodárskych a priemyselných výrobkov Únie uvedených v prílohe I je v súčasnosti v Únii nedostatočná alebo vôbec neexistuje, a preto nie je možné uspokojiť potreby priemyselných odvetví Únie, ktoré tieto výrobky využívajú.
(2)
Čiastočné alebo úplné pozastavenie uplatňovania autonómnych ciel Spoločného colného sadzobníka na tieto výrobky je preto v záujme Únie.
(3)
Nariadenie Rady (EÚ) č. 1344/2011 (1) bolo už mnohokrát zmenené. Okrem toho sa jeho zmenou prostredníctvom nariadenia Rady (EÚ) č. 120/2012 (2) z rozsahu pôsobnosti nariadenia (EÚ) č. 1344/2011 vyňali rybárske výrobky. V záujme transparentnosti by sa preto nariadenie nariadenie (EÚ) č. 1344/2011 malo nahradiť v celom rozsahu.
(4)
Nariadeniami, ktorými sa pozastavilo uplatňovanie autonómnych ciel Spoločného colného sadzobníka na niektoré priemyselné a poľnohospodárske výrobky, sa z veľkej časti obnovili predchádzajúce opatrenia. Z toho dôvodu je v záujme racionalizácie uplatňovania príslušných opatrení vhodné neobmedziť obdobie platnosti tohto nariadenia, pretože rozsah jeho pôsobnosti možno upraviť a výrobky možno do prílohy I k tomuto nariadeniu zaradiť alebo z nej vyňať prostredníctvom nariadenia Rady.
(5)
Pozastavenia uvedené v prílohe I k tomuto nariadeniu by sa vzhľadom na ich dočasnú povahu mali systematicky preskúmavať, a to najneskôr do piatich rokov od dátumu ich zavedenia alebo obnovy. Okrem toho by mohlo byť potrebné kedykoľvek uzavrieť určité pozastavenia bude možné kedykoľvek ukončiť na základe návrhu Komisie vychádzajúceho z preskúmania vykonaného na podnet Komisie alebo na žiadosť jedného alebo viacerých členských štátov, ak zachovanie týchto pozastavení už viac nie je v záujme Únie, alebo z dôvodu technického vývoja výrobkov, zmenených okolností či hospodárskych trendov na trhu.
(6)
Štatistické údaje týkajúce sa určitých výrobkov uvedených v zozname v prílohe I k tomuto nariadeniu sú často uvádzané v kusoch, metroch štvorcových alebo iných ako hmotnostných jednotkách. Avšak v kombinovanej nomenklatúre stanovenej v prílohe I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 (3) nie sú žiadne takéto doplnkové jednotky uvádzané. Preto je tiež potrebné stanoviť, aby sa v prípade dovozu príslušných výrobkov zapisovali do vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu nielen hmotnosť v kilogramoch alebo tonách, ale aj príslušné doplnkové jednotky.
(7)
Keďže pozastavenia stanovené v tomto nariadení musia nadobudnúť účinnosť 1. januára 2014, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť okamžite po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie a malo by sa uplatňovať od 1. januára 2014.
(8)
V súlade so zásadou proporcionality je na dosiahnutie základných cieľov tohto nariadenia, čiže na zvýšenie konkurencieschopnosti priemyselného odvetvia Únie, čím sa umožní udržať alebo vytvoriť pracovné miesta v odvetví a modernizovať jeho štruktúru, potrebné a vhodné stanoviť pravidlá pre pozastavenie ciel Spoločného colného sadzobníka v prípade výrobkov uvedených v prílohe I. V súlade s článkom 5 ods. 4 Zmluvy o Európskej únii toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie sledovaných cieľov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Autonómne clá Spoločného colného sadzobníka na poľnohospodárske a priemyselné výrobky uvedené v prílohe I sa týmto pozastavujú.
Článok 2
1. Komisia môže kedykoľvek preskúmať pozastavenia týkajúce sa výrobkov uvedených v prílohe I v týchto prípadoch:
a)
z vlastného podnetu,
b)
na žiadosť členských štátov.
2. Komisia vykoná preskúmanie pozastavenia v roku, ktorý je stanovený v prílohe I.
Článok 3
V prípade predloženia vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu týkajúceho sa výrobkov označených číselnými znakmi KN alebo kódmi TARIC uvedenými v prílohe II sa do príslušného políčka tohto vyhlásenia zapisuje doplnková jednotka stanovená v danej prílohe.
Článok 4
Nariadenie (EÚ) č. 1344/2011 sa týmto zrušuje.
Článok 5
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2014.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 17. decembra 2013