РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/215 НА СЪВЕТА
от 10 февруари 2015 година
относно привеждането в действие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген в областта на защитата на личните данни и относно временното привеждане в действие на части от разпоредбите на достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система по отношение на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2000/365/ЕО на Съвета от 29 май 2000 г. относно искането на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (1), и по-специално член 6, параграфи 1 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2000/365/ЕО Съветът разреши на Обединеното кралство да участва в частите на достиженията на правото от Шенген, за които е отправило искане.
(2)
Вследствие на нотифицирането на желанието на Обединеното кралство да използва възможностите в съответствие с член 10, параграфи 4 и 5 от Протокол № 36 относно преходните разпоредби, приложен към Договора за Европейския Съюз (ДЕС) и Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), Решение 2000/365/ЕО беше изменено с Решение 2014/857/ЕС на Съвета (2).
(3)
В съответствие с член 4 от Протокол № 19 относно достиженията на правото от Шенген, включени в рамките на Европейския съюз („Шенгенски протокол“), приложен към ДЕС и ДФЕС, в член 6, параграф 3, във връзка с член 6, параграф 1 от Решение 2000/365/ЕО се посочва, че разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от него, както и други съответни разпоредби относно Шенгенската информационна система (ШИС), приети от 1 декември 2009 г. насам, но които все още не са приведени в действие, се привеждат в действие между Обединеното кралство и държавите-членки и други държави, по отношение на които тези разпоредби вече са приведени в действие, когато предварителните условия за прилагането на тези разпоредби са изпълнени, чрез решение за изпълнение на Съвета, взето с единодушие на неговите членове, както е посочено в член 1 от Шенгенския протокол, и на представителя на правителството на Обединеното кралство.
(4)
През ноември 2012 г. Обединеното кралство изрази намерението си да започне прилагането на следните части на достиженията на правото от Шенген: ШИС и свързаните правила за защита на личните данни.
(5)
През юли 2013 г. на Обединеното кралство беше изпратен въпросник, отговорите на който бяха записани, след което беше извършено посещение за проверка и оценка в Обединеното кралство, в съответствие с процедурите, приложими в областта на защитата на личните данни.
(6)
По отношение на прилагането на достиженията на правото от Шенген, свързани със защитата на личните данни, отговорите на въпросника и посещението през октомври 2013 г. показаха, че са изпълнени изискванията относно законодателството, нивата на работна сила, инфраструктурата и материалните ресурси.
(7)
Поради това на 3 март 2014 г. Съветът беше в състояние да заключи, че предварителните условия за прилагането от страна на Обединеното кралство на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, които са посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до защитата на личните данни, са изпълнени, което позволява тези разпоредби и по-нататъшното им развитие да бъдат приведени в действие по отношение на Обединеното кралство.
(8)
Обединеното кралство посочи, че е готово временно да приведе в действие частите на достиженията на правото от Шенген, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, считано от 13 февруари 2015 г.
(9)
В срок от шест месеца от датата на временното привеждане в действие на посочените части от достиженията на правото от Шенген, в Обединеното кралство следва да се извършат посещения за оценка, за да се оцени функционирането на ШИС, с цел да се провери дали ШИС функционира правилно и дали Решение 2007/533/ПВР на Съвета (3) се прилага правилно.
(10)
В съответствие с член 23, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1053/2013 на Съвета (4), Решението на изпълнителния комитет от 16 септември 1998 г. (5) („Решение от 16 септември 1998 г.“) продължава да се прилага до 1 януари 2016 г. по отношение на процедурите за оценка на Обединеното кралство за целите на посочената оценка.
(11)
С оглед на резултатите от тази оценка, окончателното привеждане в действие на съответните части на ШИС по отношение на Обединеното кралство следва да бъде предмет на допълнително решение за изпълнение на Съвета, прието в съответствие с член 6, параграфи 1 и 3 от Решение 2000/365/ЕО, във връзка с член 4 от Шенгенския протокол.
(12)
Поради това с настоящото решение следва временно да се приведат в действие частите на достиженията на правото от Шенген, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС. При успешно приключване на горепосочените оценки Съветът, до 31 октомври 2015 г., следва да разгледа ситуацията с оглед на приемането на решение за изпълнение, определящо датата за окончателното им привеждане в действие.
(13)
В съответствие с член 2 от Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия относно установяването на права и задължения между Ирландия и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга, в областите на достиженията на правото от Шенген, които се прилагат за тези държави (6), Смесения комитет, създаден съгласно член 3 от Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (7), беше проведена консултация в съответствие с член 4 от посоченото споразумение за изготвянето на настоящото решение.
(14)
По отношение на Швейцария настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (8), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (9), във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (10).
(15)
По отношение на Лихтенщайн настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (11), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (12),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до защитата на личните данни, се привеждат в действие и се прилагат в Обединеното кралство в отношенията му с Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Унгария, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия и Кралство Швеция, считано от 13 февруари 2015 г.
2. Разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, се привеждат в действие и се прилагат за Обединеното кралство в отношенията му с Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Унгария, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия и Кралство Швеция, временно и съгласно условията, посочени в настоящия член, считано от 13 февруари 2015 г.
3. Считано от 1 март 2015 г. сигналите в ШИС, определени в глави V (сигнали за лица, издирвани за арест с цел предаване или екстрадиране), VI (сигнали за изчезнали лица), VII (сигнали относно лица, издирвани за участие в съдебно производство), VIII (сигнали относно лица и вещи за целите на проверките от разстояние или явните проверки) и IX (сигнали относно вещи за изземване или използване като доказателство в наказателно производство) от Решение 2007/533/ПВР, както и допълнителната информация и допълнителните данни, по смисъла на член 3, параграф 1, букви б) и в), свързани с тези сигнали, могат да се предоставят на Обединеното кралство в съответствие с настоящото решение.
4. Считано от 13 април 2015 г. Обединеното кралство въвежда данни в ШИС и използва данните от ШИС, посочени в параграф 3 от настоящия член, в съответствие с Регламент 2007/533/ПВР.
Член 2
1. В рамките на шест месеца от предварителното привеждане в действие на разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, посещенията за оценка се извършват в Обединеното кралство съгласно съответните процедури, предвидени в Решението от 16 септември 1998 г., с цел проверка на функционирането на ШИС и правилното прилагане на Решение 2007/533/ПВР.
2. Съгласно съответните разпоредби на решението от 16 септември 1998 г. докладът за тези посещения за оценка се представя на Съвета.
3. След успешното приключване на посочените оценки Съветът, в съответствие с член 6, параграфи 1 и 3 от Решение 2000/365/ЕО, във връзка с член 4 от Шенгенския протокол, до 31 октомври 2015 г. преразглежда ситуацията с оглед приемането на решение за изпълнение за определяне на датата за окончателното привеждане в действие от страна на Обединеното кралство на разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii), от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 10 февруари 2015 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2015/215
z 10. februára 2015
o nadobudnutí účinnosti ustanovení schengenského acquis týkajúceho sa ochrany údajov a o predbežnom nadobudnutí účinnosti častí ustanovení schengenského acquis týkajúcich sa Schengenského informačného systému pre Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2000/365/ES z 29. mája 2000, ktoré sa týka požiadavky Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska zúčastňovať sa na niektorých ustanoveniach schengenského acquis (1), a najmä na jeho článok 6 ods. 1 a 3,
keďže:
(1)
Rozhodnutím 2000/365/ES Rada povolila Spojenému kráľovstvu, aby sa zúčastňovalo na častiach schengenského acquis.
(2)
Po oznámení zo strany Spojeného kráľovstva, že si želá využiť svoju možnosť v súlade s článkom 10 ods. 4 a 5 Protokolu č. 36 o prechodných ustanoveniach, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii (ZEÚ) a k Zmluve o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa rozhodnutie 2000/365/ES zmenilo rozhodnutím Rady 2014/857/EÚ (2).
(3)
V súlade s článkom 4 Protokolu č. 19 o schengenskom acquis začlenenom do rámca Európskej únie (schengenský protokol), ktorý je pripojený k ZEÚ a ZFEÚ sa v článku 6 ods. 3 rozhodnutia 2000/365/ES v spojení s jeho článkom 6 ods. 1 vymedzuje, že ustanovenia uvedené v jeho článku 1 písm. a) bode ii), ako aj iné relevantné ustanovenia týkajúce sa Schengenského informačného systému (SIS) prijaté od 1. decembra 2009, ktoré ešte nenadobudli účinnosť, nadobudnú účinnosť medzi Spojeným kráľovstvom a členskými štátmi a inými štátmi, pre ktoré tieto ustanovenia už nadobudli účinnosť, keď sa splnia predpoklady na vykonávanie týchto ustanovení, a to prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia prijatého Radou, ktorá koná na základe jednohlasného rozhodnutia svojich členov uvedených v článku 1 schengenského protokolu a zástupcu vlády Spojeného kráľovstva.
(4)
V novembri 2012 vyjadrilo Spojené kráľovstvo zámer začať s vykonávaním týchto častí schengenského acquis: SIS a príslušné pravidlá o ochrane údajov.
(5)
V júli 2013 sa Spojenému kráľovstvu zaslal dotazník, pričom odpovede naň sa zaznamenali a následne sa uskutočnila overovacia a hodnotiaca návšteva Spojeného kráľovstva v súlade s postupmi uplatniteľnými v oblasti ochrany údajov.
(6)
Pokiaľ ide o uplatňovanie schengenského acquis týkajúceho sa ochrany údajov, odpovede na dotazník a uvedená návšteva, ktorá sa uskutočnila v októbri 2013, preukázali, že požiadavky súvisiace s legislatívou, potrebnými úrovňami personálnej obsadenosti, infraštruktúrou a materiálnymi zdrojmi, sa splnili.
(7)
Preto Rada mohla 3. marca 2014 konštatovať, že sa splnili predpoklady na to, aby Spojené kráľovstvo vykonávalo tie ustanovenia schengenského acquis, ktoré sú uvedené v článku 1 písm. a) bode ii) rozhodnutia 2000/365/ES a ktoré sa týkajú ochrany údajov, čím sa umožnilo, aby tieto ustanovenia a ich následné úpravy nadobudli pre Spojené kráľovstvo účinnosť.
(8)
Spojené kráľovstvo uviedlo, že je pripravené predbežne uplatňovať uvedené časti schengenského acquis, ktoré sú uvedené v článku 1 písm. a) bode ii) rozhodnutia 2000/365/ES a ktoré sa týkajú fungovania SIS, a to od 13. februára 2015.
(9)
Do šiestich mesiacov od dátumu predbežného nadobudnutia účinnosti uvedených častí schengenského acquis by sa mali v Spojenom kráľovstve vykonať hodnotiace návštevy, aby sa posúdilo fungovanie SIS s cieľom overiť, či SIS funguje riadne a či sa správne uplatňuje rozhodnutie Rady 2007/533/SVV (3).
(10)
V súlade s článkom 23 druhým pododsekom nariadenia Rady č. 1053/2013 (4), sa rozhodnutie výkonného výboru zo 16. septembra 1998 (ďalej len „rozhodnutie zo 16. septembra 1998“) (5) naďalej - až do 1. januára 2016 - uplatňuje v súvislosti s hodnotiacimi postupmi Spojeného kráľovstva na účely uvedeného hodnotenia.
(11)
Vzhľadom na výsledok uvedeného hodnotenia by malo byť konečné nadobudnutie účinnosti príslušných častí SIS pre Spojené kráľovstvo predmetom ďalšieho vykonávacieho rozhodnutia Rady prijatého v súlade s článkom 6 ods. 1 a 3 rozhodnutia 2000/365/ES v spojení s článkom 4 schengenského protokolu.
(12)
Týmto rozhodnutím by preto mali časti schengenského acquis uvedené v článku 1 písm. a) bode ii) rozhodnutia 2000/365/ES, ktoré sa týkajú fungovania SIS, predbežne nadobudnúť účinnosť. Po úspešnom ukončení uvedených hodnotení by mala Rada do 31. októbra 2015 preskúmať situáciu s cieľom prijať vykonávacie rozhodnutie o stanovení dátumu ich konečného nadobudnutia účinnosti.
(13)
V súlade s článkom 2 dohody uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o ustanovení práv a povinností medzi Írskom a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na jednej strane a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom na strane druhej v oblastiach schengenského acquis, ktoré sa vzťahujú na tieto štáty (6), bol zmiešaný výbor, zriadený podľa článku 3 Dohody uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o pridružení Islandskej republiky a Nórskeho kráľovstva pri vykonávaní, uplatňovaní a rozvoji schengenského acquis (7), konzultovaný v súlade s jej článkom 4, pokiaľ ide o prípravu tohto rozhodnutia.
(14)
Pokiaľ ide o Švajčiarsko, toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Dohody medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis (8), ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 rozhodnutia Rady 1999/437/ES (9) v spojení v článkom 3 rozhodnutia Rady 2008/146/ES (10).
(15)
Pokiaľ ide o Lichtenštajnsko, toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Protokolu medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom o pristúpení Lichtenštajnského kniežatstva k Dohode medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis (11), ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 rozhodnutia 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2011/350/EÚ (12),
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
1. Ustanovenia uvedené v článku 1 písm. a) bode ii) rozhodnutia 2000/365/ES, ktoré sa týkajú ochrany údajov, nadobudnú účinnosť pre Spojené kráľovstvo a uplatňujú sa naň pri jeho vzťahoch s Belgickým kráľovstvom, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánskym kráľovstvom, Spolkovou republikou Nemecko, Estónskou republikou, Helénskou republikou, Španielskym kráľovstvom, Francúzskou republikou, Talianskou republikou, Lotyšskou republikou, Litovskou republikou, Luxemburským veľkovojvodstvom, Maďarskom, Maltskou republikou, Holandským kráľovstvom, Rakúskou republikou, Poľskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskom, Slovinskou republikou, Slovenskou republikou, Fínskou republikou a Švédskym kráľovstvom od 13. februára 2015.
2. Ustanovenia uvedené v článku 1 písm. a) bode ii) rozhodnutia 2000/365/ES, ktoré sa týkajú fungovania SIS, nadobudnú účinnosť pre Spojené kráľovstvo a uplatňujú sa naň pri jeho vzťahoch s Belgickým kráľovstvom, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánskym kráľovstvom, Spolkovou republikou Nemecko, Estónskou republikou, Helénskou republikou, Španielskym kráľovstvom, Francúzskou republikou, Talianskou republikou, Lotyšskou republikou, Litovskou republikou, Luxemburským veľkovojvodstvom, Maďarskom, Maltskou republikou, Holandským kráľovstvom, Rakúskou republikou, Poľskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskom, Slovinskou republikou, Slovenskou republikou, Fínskou republikou a Švédskym kráľovstvom na predbežnom základe a pod podmienkami ustanovenými v tomto článku od 13. februára 2015.
3. Od 1. marca 2015 sa v súlade s týmto rozhodnutím môžu Spojenému kráľovstvu sprístupniť zápisy v SIS vymedzené v kapitole V (zápisy o osobách hľadaných v súvislosti so zatknutím na účely odovzdania alebo vydania), VI (zápisy o nezvestných osobách), VII (zápisy o osobách, ktoré sú hľadané, aby pomohli pri súdnom konaní), VIII (zápisy o osobách a predmetoch na účely diskrétneho sledovania alebo cielených kontrol) a IX (zápisy o predmetoch na účely zaistenia alebo použitia ako dôkazu v trestnom konaní) rozhodnutia 2007/533/SVV, ako aj doplňujúce informácie a ďalšie údaje v zmysle jeho článku 3 ods. 1 písm. b) a c), ktoré sú spojené s týmito zápismi.
4. Od 13. apríla 2015 vkladá Spojené kráľovstvo údaje do SIS a využíva údaje zo SIS uvedené v odseku 3 tohto článku, a to v súlade s rozhodnutím 2007/533/SVV.
Článok 2
1. Do šiestich mesiacov odo dňa predbežného nadobudnutia účinnosti ustanovení uvedených v článku 1 písm. a) bode ii) rozhodnutia 2000/365/ES, ktoré sa týkajú fungovania SIS, sa v Spojenom kráľovstve uskutočnia hodnotiace návštevy v súlade s príslušnými postupmi ustanovenými v rozhodnutí zo 16. septembra 1998, a to s cieľom overiť správne fungovanie SIS a to, či sa rozhodnutie 2007/533/SVV správne uplatňuje.
2. V súlade s príslušnými ustanoveniami rozhodnutia zo 16. septembra 1998 sa Rade predloží správa o týchto hodnotiacich návštevách.
3. Po úspešnom ukončení týchto hodnotení Rada do 31. októbra 2015 v súlade s článkom 6 ods. 1 a 3 rozhodnutia 2000/365/ES v spojení s článkom 4 schengenského protokolu preskúma situáciu s cieľom prijať vykonávacie rozhodnutie o stanovení dátumu konečného nadobudnutia účinnosti ustanovení uvedených v článku 1 písm. a) bode ii) rozhodnutia 2000/365/ES, ktoré sa týkajú fungovania SIS, pre Spojené kráľovstvo.
Článok 3
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 10. februára 2015