РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
относно одобрението от Комисията на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол във връзка с претегляне на продукти от риболов в съответствие с членове 60 и 61 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета
(нотифицирано под номер C(2013) 4908)
(само текстовете на английски, испански, нидерландски, френски и шведски език са автентични)
(2013/418/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 60, параграфи 1 и 3 и член 61 от него,
като взе предвид подаването на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол от държавите членки,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 60, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки гарантират, че всички продукти от риболов се претеглят при разтоварването преди да бъдат складирани, транспортирани или продадени чрез системи, одобрени от компетентните органи, освен ако не са приели план за статистически извадки, одобрен от Комисията. Планът за статистически извадки трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 76, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 на Комисията (2) и приложение XIX към него.
(2)
В съответствие с член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки могат да разрешат претеглянето на продукти от риболов след транспортиране от мястото на разтоварване, при условие че са транспортирани до местоназначение на територията на съответната държава членка и че тази държава членка е приела план за контрол, одобрен от Комисията. Планът трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXI към него.
(3)
В съответствие с член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 компетентните органи на държавата членка, в която са разтоварени продуктите от риболов, могат да разрешат тези продукти да бъдат транспортирани преди да бъдат претеглени до регистрирани купувачи, регистрирани тръжни центрове или други организации или лица, които са отговорни за първото предлагане на пазара на продукти от риболов в друга държава членка, при условие че съответната държава членка е приела одобрена от Комисията обща програма за контрол, посочена в член 94 от Регламент (ЕО) № 1224/2009. Програмата трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXII към него.
(4)
С Решение за изпълнение 2012/474/ЕС (3) Комисията одобри първата група планове за статистически извадки, представени от Германия, Ирландия, Литва, Нидерландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство, както и плановете за контрол, представени от Германия, Естония, Ирландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство. С Решение за изпълнение 2013/78/ЕС (4) Комисията одобри втора група планове за статистически извадки, представени от България, Латвия, Словения и Швеция, както и нов план за статистическа извадка, представен от Нидерландия, план за контрол, представен от Франция, както и обща програма за контрол, съгласувана от Ирландия и Франция.
(5)
От приемането на Решение за изпълнение 2013/78/ЕС Испания представи план за статистическа извадка на 27 февруари 2013 г., Швеция представи план за контрол на 8 ноември 2012 г., Белгия и Франция представиха общи програми за контрол на 18 декември 2012 г., както и Белгия и Ирландия на 14 ноември 2012 г. Планът за статистическата извадка, планът за контрол и общите програми за контрол отговарят на съответната отчитаща риска методика. Поради това следва да бъдат одобрени.
(6)
Комисията следва да е в състояние да отмени одобрението, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно плановете за статически извадки, плана за контрол или общата програма за контрол.
(7)
Комисията ще наблюдава прилагането на плановете за статически извадки, плана за контрол и общата програма за контрол както по отношение на ефективното им функциониране, така и с оглед на тяхното редовно преразглеждане от съответната държава членка. Поради тази причина държавите членки следва да докладват на Комисията относно прилагането на тези планове. Ако се окаже, че такъв план или такава програма не осигуряват адекватното претегляне, съответната държава членка следва да предаде преработен план или програма за одобрение от Комисията,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрение
1. Планът за статистическа извадка, подаден на 27 февруари от Испания за целите на член 60, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
2. Подаденият на 8 ноември 2012 г. от Швеция план за контрол за претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на тази държава членка, посочено в член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
3. Подадените на 18 декември 2012 г. от Белгия и Франция и на 14 ноември 2012 г. от Белгия и Ирландия общи програми за контрол на претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на друга държава членка, посочено в член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, са одобрени.
Член 2
Отмяна
Комисията може да отмени одобрението, посочено в член 1, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно своя план за статистически извадки, контролния план или общата програма за контрол.
Член 3
Доклад
Държавите членки, посочени в член 1, предават на Комисията в срок до 1 април 2014 г. доклад относно прилагането на плана за статистически извадки, контролния план и общите програми за контрол, посочени в този член.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящето решение са Кралство Белгия, Ирландия, Кралство Испания, Френска република и Кралство Швеция.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 31. júla 2013
o schválení plánov odberu vzoriek, plánov kontroly a všeobecných plánov kontroly týkajúcich sa váženia produktov rybárstva zo strany Komisie v súlade s článkami 60 a 61 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009
[oznámené pod číslom C(2013) 4908]
(Iba anglické, francúzske, holandské, španielske a švédske znenie je autentické)
(2013/418/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1224/2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES) č. 1342/2008 a ktorým sa zrušujú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a najmä na jeho článok 60 ods. 1 a 3 a jeho článok 61,
so zreteľom na plány odberu vzoriek, plány kontroly a všeobecné plány kontroly, ktoré predložili členské štáty,
keďže:
(1)
Podľa článku 60 ods. 1 a 2 nariadenia (ES) č. 1224/2009 má členský štát povinnosť zabezpečiť, aby sa všetky produkty rybárstva vážili pri vykládke predtým, ako sa uskladnia, prepravia alebo predajú, pomocou systémov schválených príslušnými kontrolnými orgánmi, pokiaľ predmetný členský štát neprijal plán odberu vzoriek schválený Komisiou. Takýto plán odberu vzoriek musí byť v súlade s metodikou založenou na riziku stanovenou v článku 76 ods. 1 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 404/2011 (2) a v prílohe XIX k uvedenému vykonávaciemu nariadeniu.
(2)
Podľa článku 61 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1224/2009 môže členský štát povoliť váženie produktov rybárstva po preprave z miesta vykládky pod podmienkou, že sa prepravujú na miesto určenia na území dotknutého členského štátu a že tento členský štát prijal plán kontroly schválený Komisiou. V takomto pláne sa musí dodržiavať metodika založená na riziku stanovená v článku 77 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 404/2011 a v prílohe XXI k uvedenému vykonávaciemu nariadeniu.
(3)
Podľa článku 61 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1224/2009 kontrolné orgány členského štátu, v ktorom sa produkty rybárstva vykladajú, môžu pred odvážením týchto produktov povoliť ich prepravu k registrovaným kupujúcim, na registrované aukcie alebo iným orgánom či osobám, ktoré sú zodpovedné za prvé uvedenie produktov rybárstva na trh v inom členskom štáte, za predpokladu, že dotknuté členské štáty prijali všeobecný plán kontroly schválený Komisiou, ako sa uvádza v článku 94 nariadenia (ES) č. 1224/2009. V takomto pláne sa musí dodržiavať metodika založená na riziku stanovená v článku 77 ods. 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 404/2011 a v prílohe XXII k uvedenému vykonávaciemu nariadeniu.
(4)
Komisia prostredníctvom vykonávacieho rozhodnutia 2012/474/EÚ (3) schválila prvú skupinu plánov odberu vzoriek, ktoré prijali Nemecko, Írsko, Litva, Holandsko, Poľsko, Fínsko a Spojené kráľovstvo, ako aj prvú skupinu plánov kontroly, ktoré prijali Nemecko, Estónsko, Írsko, Poľsko, Fínsko a Spojené kráľovstvo. Vo vykonávacom rozhodnutí 2013/78/EÚ (4) Komisia schválila druhú skupinu plánov odberu vzoriek, ktoré prijali Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko, a nový plán odberu vzoriek prijatý Holandskom, ako aj plán kontroly prijatý Francúzskom a všeobecný plán kontroly prijatý Írskom a Francúzskom.
(5)
Od prijatia vykonávacieho rozhodnutia 2013/78/EÚ Španielsko 27. februára 2013 predložilo plán odberu vzoriek, Švédsko 8. novembra 2012 plán kontroly, Belgicko a Francúzsko predložili 18. decembra 2012 a Belgicko a Írsko 14. novembra 2012 všeobecné plány kontroly. Tento plán odberu vzoriek, plán kontroly a tieto všeobecné plány kontroly sú v súlade s príslušnou metodikou založenou na riziku. Preto by sa mali schváliť.
(6)
Komisia by mala mať možnosť zrušiť schválenie, ak dotknutý členský štát podľa všetkého neuplatňuje plány odberu vzoriek, plán kontroly a všeobecný plán kontroly alebo ich neuplatňuje v plnej miere.
(7)
Komisia bude monitorovať realizáciu plánov odberu vzoriek, plánu kontroly a všeobecného plánu kontroly, a to pokiaľ ide o ich účinné fungovanie, ako aj o pravidelnú revíziu dotknutými členskými štátmi. Z uvedeného dôvodu by členské štáty mali Komisii predkladať správy o realizácii týchto plánov. Ak sa zdá, že takýto plán alebo všeobecný plán nie je zárukou dostatočného váženia, dotknutý členský štát by mal Komisii predložiť na schválenie revidovaný plán alebo všeobecný plán,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Schválenie
1. Plán odberu vzoriek na účely článku 60 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1224/2009, ktorý 27. februára 2013 predložilo Španielsko, sa schvaľuje.
2. Plán kontroly váženia produktov rybárstva po preprave na miesto určenia na území predmetného členského štátu, ako sa uvádza v článku 61 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1224/2009, ktorý 8. novembra 2012 predložilo Švédsko, sa schvaľuje.
3. Všeobecný plán kontroly váženia produktov rybárstva po preprave na miesto určenia na území iného členského štátu, ako sa uvádza v článku 61 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1224/2009, ktorý 18. decembra 2012 predložili Belgicko a Francúzsko a 14. novembra 2012 Belgicko a Írsko, sa schvaľuje.
Článok 2
Zrušenie
Komisia môže zrušiť schválenie uvedené v článku 1, ak dotknutý členský štát podľa všetkého neuplatňuje svoj plán odberu vzoriek, plán kontroly a všeobecný plán kontroly alebo ich neuplatňuje v plnej miere.
Článok 3
Podávanie správ
Členské štáty uvedené v článku 1 postúpia Komisii pred 1. aprílom 2014 správy o uplatňovaní plánu odberu vzoriek, plánu kontroly a všeobecných plánov kontroly, ako sa uvádza v predmetnom článku.
Článok 4
Adresáti
Toto rozhodnutie je určené Belgickému kráľovstvu, Írsku, Španielskemu kráľovstvu, Francúzskej republike a Švédskemu kráľovstvu.
V Bruseli 31. júla 2013