РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 907/2013 НА КОМИСИЯТА
от 20 септември 2013 година
за определяне на правила относно заявленията във връзка с използването на генерични обозначения (наименования)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно хранителни и здравни претенции за храните (1), и по-специално член 1, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006, специални генерични обозначения, които по традиция се използват за обозначаване на особеност на клас храни или напитки, които биха могли да внушават ефект върху здравето на човека, могат да бъдат освободени от прилагането на посочения регламент по заявление от заинтересованите стопански субекти в хранителната промишленост.
(2)
С цел да се гарантира, че заявленията за генерични обозначения се обработват по прозрачен начин и в разумен срок, в член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 се предвижда Комисията да приема и разгласява публично правилата, съгласно които се подават такива заявления.
(3)
С правилата следва да се гарантира, че заявлението е съставено по начин, който представя и осигурява цялата необходима информация за оценката на заявлението. Освен това те не бива да пречат на Комисията да изисква допълнителна информация, когато е целесъобразно и в зависимост от естеството на генеричното обозначение и обхвата на дерогацията, за която е подадено заявление.
(4)
Целесъобразно е да се позволи на търговски асоциации, представляващи конкретни сектори на храните, да подават заявления от името на своите членове, с цел избягване на повторни заявления за едно и също генерично обозначение (наименование).
(5)
С оглед, inter alia, гарантирането на висока степен на защита на потребителите използването на претенциите не следва да бъде невярно, двузначно или подвеждащо. Същият принцип се прилага за използването на генерични обозначения (наименования), които да внушават ефект върху здравето. С оглед постигането на тази цел и в съответствие с принципа за пропорционалност, националните органи ще трябва да вземат самостоятелно решение, като вземат предвид съдебната практика на Съда на Европейските общности, за да определят типичната реакция на средния потребител в даден случай.
(6)
Генеричните обозначения (наименования) следва да отговарят на срок най-малко 20 години доказана употреба в държавите членки преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(7)
Бяха проведени консултации с държавите членки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Заявления, отнасящи се до използването на генерични обозначения (наименования), по смисъла на член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006, се подават и представят в съответствие с правилата, определени в приложението.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 20 септември 2013 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 907/2013
z 20. septembra 2013,
ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania týkajúce sa používania druhových opisov (pomenovaní)
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 z 20. decembra 2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách (1), a najmä na jeho článok 1 ods. 4,
keďže:
(1)
V zmysle článku 1 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1924/2006 sa na druhové opisy (pomenovania), ktoré sa tradične používali na označovanie osobitosti triedy potravín či nápojov, ktoré by mohli naznačovať vplyv na ľudské zdravie, môže na žiadosť príslušných prevádzkovateľov potravinárskych podnikov vzťahovať výnimka z uplatňovania uvedeného nariadenia.
(2)
V snahe zaručiť, aby sa žiadosti o druhové opisy riešili transparentne a v rozumnom čase, musí Komisia na základe článku 1 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1924/2006 prijať a zverejniť pravidlá, na základe ktorých je možné takéto žiadosti predkladať.
(3)
Pravidlá by mali zaručovať vypracovanie žiadosti spôsobom, ktorý uvádza a poskytuje všetky informácie potrebné na posúdenie žiadosti. Okrem toho by nemali brániť Komisii požiadať v odôvodnených prípadoch a v závislosti od povahy druhového opisu a rozsahu požadovanej výnimky o predloženie dodatočných informácií.
(4)
Je vhodné umožniť obchodným združeniam zastupujúcim konkrétne potravinárske odvetvia predkladať žiadosti v mene svojich členov, aby sa predišlo opakovaným žiadostiam v prípade toho istého druhového opisu (pomenovania).
(5)
V snahe zaručiť okrem iného vysoký stupeň ochrany spotrebiteľov, by sa nemali používať tvrdenia, ktoré sú nepravdivé, nejednoznačné alebo zavádzajúce. Tá istá zásada by mala platiť aj v prípade používania druhových opisov (pomenovaní), ktoré by mohli naznačovať vplyv na ľudské zdravie. V snahe dosiahnuť tento cieľ a zároveň v súlade so zásadou proporcionality budú musieť vnútroštátne orgány na základe vlastného posúdenia a so zreteľom na judikatúru Súdneho dvora určiť typickú reakciu priemerného spotrebiteľa v danom prípade.
(6)
Všeobecné opisy (pomenovania) by mali zodpovedať najmenej 20-ročnému obdobiu preukázaného používania v členskom štáte, resp. štátoch pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia.
(7)
Po porade s členskými štátmi,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Žiadosti týkajúce sa používania druhových opisov (pomenovaní) v zmysle článku 1 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1924/2006 sa vypracúvajú a predkladajú v súlade s pravidlami stanovenými v prílohe.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 20. septembra 2013