ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/602 НА КОМИСИЯТА
от 9 февруари 2015 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII към посочения регламент
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции и за отмяна на Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 9, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 978/2012 държава - бенефициер по ОСП, може да ползва тарифните преференции, предвидени в рамките на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, при условие че се счита за уязвима поради липсата на диверсификация и поради недостатъчна интеграция в международната система за търговия, както е определено в приложение VII.
(2)
В съответствие с точка 1, буква б) от приложение VII в допълнение към условието по точка 1, буква а) от същото приложение, за да може една държава да се счита за уязвима, трябва общото количество на нейния внос на продукти, изброени в приложение IX, в Съюза да представлява по-малко от 2 % като стойност от общия внос в Съюза на продукти, изброени в същото приложение, с произход от държави - бенефициери по ОСП, като средна стойност през последните три последователни години.
(3)
Регламент (ЕС) № 978/2012 оправомощава Комисията при всяко изменение на списъка на държавите - бенефициери по ОСП, да приема делегиран акт за изменение на приложение VII с цел преразглеждане на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII (наричан по-долу „праг на уязвимост“), така че в пропорционално изражение да се запази тежестта на прага на уязвимост, изчислен в съответствие с приложение VII.
(4)
С Делегиран регламент (ЕС) № 1421/2013 на Комисията (2) считано от 1 януари 2015 г. Китай, Еквадор, Малдивските острови и Тайланд бяха заличени от списъка на държавите - бенефициери по ОСП, изброени в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012. Поради значителния дял на вноса по ОСП, осъществяван от горепосочените държави, във връзка с тяхното заличаване от списъка на бенефициерите е необходимо да бъде изменен прагът на уязвимост.
(5)
В резултат на всички изменения на списъка от държави в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012, направени между влизането в сила на въпросния регламент и 1 януари 2015 г., общото количество на вноса в Европейския съюз от всички държави - бенефициери по ОСП, взето като средна стойност, през последните три последователни години (2011-2013 г.), ще намалее до 30,55 %. Ето защо с увеличаването на прага на уязвимост от 2 % на 6,5 % считано от 1 януари 2015 г. в пропорционално изражение ще се запази тежестта на прага на уязвимост, определен в приложение VII.
(6)
В съответствие с точка 4 от Общото споразумение между Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия относно делегираните актове във връзка с настоящия регламент бяха проведени подходящи и прозрачни консултации, включително на експертно равнище,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В точка 1, буква б) от приложение VII към Регламент (ЕС) № 978/2012 стойността „2 %“ се заменя с „6,5 %“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2015 година.
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2015/602
z 9. februára 2015,
ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 978/2012, pokiaľ ide o limit zraniteľnosti vymedzený v bode 1 písm. b) prílohy VII k uvedenému nariadeniu
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 978/2012 z 25. októbra 2012, ktorým sa uplatňuje systém všeobecných colných preferencií a zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 732/2008 (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 2,
keďže:
(1)
Podľa článku 9 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 978/2012 zvýhodnená krajina podľa všeobecného systému preferencií (VSP) môže využívať výhodu colných preferencií poskytovanú podľa osobitného stimulačného opatrenia pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu vecí verejných, ak sa považuje za zraniteľnú pre nedostatočnú diverzifikáciu a nedostatočné začlenenie do medzinárodného obchodného systému, ako sa vymedzuje v prílohe VII.
(2)
V súlade s bodom 1 písm. b) prílohy VII okrem splnenia podmienky v bode 1 písm. a) uvedenej prílohy za zraniteľnú sa považuje krajina, v prípade ktorej hodnota dovozu výrobkov uvedených v prílohe IX do Únie nedosahuje prahovú hodnotu vo výške 2 % hodnoty celkového dovozu výrobkov uvedených v uvedenej prílohe do Únie s pôvodom v krajinách zvýhodnených podľa VSP, pričom tieto hodnoty sa vypočítajú ako priemer za posledné tri po sebe nasledujúce roky.
(3)
Ak sa mení zoznam zvýhodnených krajín podľa VSP, nariadením (EÚ) č. 978/2012 sa Komisia splnomocňuje prijať delegované akty, aby zmenila prílohu VII s cieľom preskúmať limit zraniteľnosti vymedzený v bode 1 písm. b) prílohy VII (ďalej len „limit zraniteľnosti“), aby sa proporcionálne zachovala rovnaká váha limitu zraniteľnosti, ako bola vypočítaná v súlade s prílohou VII.
(4)
S účinnosťou od 1. januára 2015 boli delegovaným nariadením Komisie (EÚ) č. 1421/2013 (2) Čína, Ekvádor, Maldivy a Thajsko vyňaté zo zoznamu krajín zvýhodnených podľa VSP uvedených v prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 978/2012. Vzhľadom na značný podiel dovozu v rámci VSP, ktorý pochádza z uvedených krajín, si ich vyňatie zo zoznamu zvýhodnených krajín vyžaduje zmenu limitu zraniteľnosti.
(5)
V dôsledku všetkých zmien v zozname krajín v prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 978/2012 medzi nadobudnutím účinnosti uvedeného nariadenia a 1. januárom 2015 klesol celkový dovoz do Únie zo všetkých krajín zvýhodnených podľa VSP priemerne za posledné tri po sebe nasledujúce roky (2011 - 2013) na 30,55 %. Zvýšením limitu zraniteľnosti z 2 % na 6,5 % od 1. januára 2015 by sa teda proporcionálne zachovala rovnaká váha limitu zraniteľnosti stanovená v prílohe VII.
(6)
V súlade s odsekom 4 spoločnej dohody o delegovaných aktoch medzi Európskym parlamentom, Radou a Európskou komisiou sa uskutočnili primerané a transparentné konzultácie týkajúce sa tohto nariadenia vrátane konzultácií na úrovni expertov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
V bode 1 písm. b) prílohy VII k nariadeniu (EÚ) č. 978/2012 sa prahová hodnota „2 %“ nahrádza prahovou hodnotou „6,5 %“.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2015.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 9. februára 2015