РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 август 2013 година
за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2013) 5224)
(2013/432/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. На годишната си среща през 2008 г. ICCAT измени този многогодишен план за възстановяване. Измененият план бе транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в Атлантическия океан и в Средиземно море (2). Този план беше допълнително изменен и одобрен на годишната среща на ICCAT през 2010 г. чрез Препоръка 10-04 на ICCAT и транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (3).
(2)
За да се гарантира успешното прилагане на изменения план за възстановяване, бе прието Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) за създаване на специална програма за контрол и инспекция, която обхвана период от две години - от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.
(3)
Специалната програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, създадена с Решение 2011/207/ЕС на Комисията (5), беше приета с цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2009/296/ЕО, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 10-04 на ICCAT. Решение 2011/207/ЕС обхваща периода от 15 март 2011 г. до 15 март 2014 г.
(4)
В светлината на дискусиите на ICCAT на годишната ѝ среща през 2011 г. и с оглед да се приложат изцяло изискваните от ICCAT разпоредби, беше целесъобразно, ако тези изисквания не са транспонирани в законодателството на ЕС, да бъде изменено Решение 2011/207/ЕС, за да се приложат изискванията относно вземането на проби и пилотните проекти, определени в точка 87 от Препоръка 10-04 на ICCAT за установяване на многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. Поради това бе публикувано Решение за изпълнение 2012/246/ЕС на Комисията от 2 май 2012 г. за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (6).
(5)
На годишната си среща през 2012 г. ICCAT прие Препоръка 12-03 за изменение на многогодишния план за възстановяване на червения тон. С цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2011/207/ЕС, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 12-03 на ICCAT, е целесъобразно да се актуализират и коригират някои остарели или неправилни позовавания, които съществуват в Решение 2011/207/ЕС.
(6)
Поради това Решение 2011/207/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/207/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
С настоящото решение се създава специална програма за контрол и инспекции, за да бъде осигурено уеднаквено изпълнение на многогодишния план за възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, приет през 2006 г. от Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT), транспониран с Регламент (ЕО) № 302/2009 и с Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) и последно изменен с Препоръка 12-03 на ICCAT от 10 декември 2012 г.
2)
В член 3 точка 2 се заменя със следното:
„2.
всички операции по улов, разтоварване на суша, прехвърляне, трансбордиране и поставяне в садки, включително проведени пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки на броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи и програмата, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки;“
3)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
точка 4 се заменя със следното:
„4.
изпълнението на всяка програма за наблюдение в Съюза, включително програмата за наблюдение на държавите членки, както и регионалната програма за наблюдение на ICCAT в съответствие с точки 90, 91 и 92 и приложение 7 от Препоръка 12-03 на ICCAT;“
б)
точки 6, 7, 8, 9 и 10 се заменят със следното:
„6.
специалните технически мерки и условия за риболова на червен тон, предвидени в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-конкретно правилата за минимален размер и свързаните с тях условия;
7.
количествените ограничения на улова и всяко свързано с тях конкретно условие, включително наблюдение на усвоените квоти в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
8.
правилата за документацията, приложими към червения тон, в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
9.
изпълнението на пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улова и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи;
10.
изпълнението на програма, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки.“
4)
В член 7 точки 1 и 2 се заменят със следното:
„1.
схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция, предвидена в точки 99, 100 и 101 и приложение 8 от Препоръка 12-03 на ICCAT;
2.
методиката на инспекцията, предвидена в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-специално в приложение 8 към нея;“
5)
В член 9 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държава членка, възнамеряваща в рамките на съвместен план за разполагане да проведе надзор и да инспектира риболовни кораби във води, които са под юрисдикцията на друга държава членка, съобщава своите намерения на звеното за контакти на съответната крайбрежна държава членка съгласно член 80, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, както и на Европейската агенция за контрол на рибарството.“
6)
В член 12 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Специалната програма за контрол и инспекции се прилага чрез националните програми за контролна дейност по член 46 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, приети от Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Малта и Португалия, а от 1 юли 2013 г. и чрез националната програма за контролна дейност, приета от Хърватия.“
7)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. На 15 юли и на 15 септември всяка година се изпращат междинни доклади за периода до края на предходния месец, а на 15 януари се изпраща окончателен доклад, обхващащ предходната година.“
б)
в параграф 3, буква б) подточки i) и ii) се заменят със следното:
„i)
риболовния кораб (име, флаг, риболовен уред и номер по ICCAT, номер от регистъра на флота на Общността или външен идентификационен код), капан, стопанство или предприятие, осъществяващо преработка и/или търговия със съответните продукти от червен тон;
ii)
датата и мястото на инспекцията, както и обема на червения тон, свързан с нарушението;“
8)
Приложения I, II, III и IV се заменят с приложенията към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 13 август 2013 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 13. augusta 2013,
ktorým sa mení rozhodnutie 2011/207/EÚ, ktorým sa ustanovuje osobitný kontrolný a inšpekčný program týkajúci sa obnovy tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori
[oznámené pod číslom C(2013) 5224]
(2013/432/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva (1), a najmä na jeho článok 95,
keďže:
(1)
Medzinárodná komisia pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) prijala v roku 2006 viacročný plán obnovy tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori. Počas výročnej schôdze v roku 2008 komisia ICCAT predmetný viacročný plán obnovy zmenila. Zmenený plán bol transponovaný do právnych predpisov Únie nariadením Rady (ES) č. 302/2009 zo 6. apríla 2009 o viacročnom pláne obnovy populácie tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori (2). Komisia ICCAT na svojej výročnej schôdzi v roku 2010 tento plán ďalej zmenila a schválila prostredníctvom odporúčania komisie ICCAT 10-04. Plán bol následne transponovaný do právnych predpisov Únie nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 500/2012 z 13. júna 2012, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 302/2009 o viacročnom pláne obnovy populácie tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori (3).
(2)
S cieľom zaručiť úspešné plnenie zmeneného viacročného plánu obnovy došlo k prijatiu rozhodnutia Komisie 2009/296/ES, ktorým sa ustanovuje osobitný kontrolný a inšpekčný program (4). Tento program pokrýva dvojročné obdobie v trvaní od 15. marca 2009 do 15. marca 2011.
(3)
Osobitný kontrolný a inšpekčný program obnovy tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori stanovený rozhodnutím Komisie 2011/207/EÚ (5) sa prijal s cieľom zabezpečiť kontinuitu programu zriadeného rozhodnutím 2009/296/ES a bezodkladne vykonávať niektoré ustanovenia odporúčania ICCAT 10-04. Rozhodnutie 2011/207/EÚ sa týka obdobia od 15. marca 2011 do 15. marca 2014.
(4)
Vzhľadom na diskusie, ktoré odzneli na výročnom zasadaní komisie ICCAT v roku 2011, ako aj na účely úplného vykonávania ustanovení vyžadovaných komisiou ICCAT, bolo z dôvodu absencie transponovania týchto požiadaviek do právnych predpisov EÚ vhodné zmeniť rozhodnutie 2011/207/EÚ s cieľom vykonávať požiadavky týkajúce sa odberu vzoriek a pilotných operácií uvedených v bode 87 odporúčania ICCAT 10-04, ktoré sa týka zriadenia viacročného plánu obnovy tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori. Z uvedeného dôvodu sa uverejnilo vykonávacie rozhodnutie Komisie 2012/246/EÚ z 2. mája 2012, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2011/207/EÚ, ktorým sa ustanovuje osobitný kontrolný a inšpekčný program týkajúci sa obnovy tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori (6).
(5)
Komisia ICCAT prijala na svojom výročnom zasadaní v roku 2012 odporúčanie 12-03, ktorým sa mení viacročný plán obnovy tuniaka modroplutvého. V záujme kontinuity programu zriadeného rozhodnutím 2011/207/EÚ a okamžitého vykonávania niektorých ustanovení odporúčania ICCAT 12-03 je vhodné aktualizovať a opraviť isté zastarané alebo chybné odkazy, ktoré sa uvádzali v rozhodnutí 2011/207/EÚ.
(6)
Rozhodnutie 2011/207/EÚ by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(7)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rybolov a akvakultúru,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2011/207/EÚ sa mení takto:
1.
Článok 1 sa nahrádza takto:
„Článok 1
Týmto rozhodnutím sa stanovuje osobitný kontrolný a inšpekčný program s cieľom zaistiť harmonizované plnenie viacročného plánu obnovy tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori, ktorý prijala Medzinárodná komisia pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT - International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas) v roku 2006, a ktorý bol transponovaný nariadením (ES) č. 302/2009, následne transponovaný do právnych predpisov Únie nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 500/2012 (7) a naposledy zmenený odporúčaním ICCAT 12-03 z 10. decembra 2012.
2.
V článku 3 sa bod 2 nahrádza takto:
„2.
všetky úlovky, vykládky, premiestňovania, prekládky a umiestňovania do klietok vrátane vykonaných pilotných štúdií týkajúcich sa spôsobov lepšieho odhadu počtu a hmotnosti tuniaka modroplutvého v okamihu ich ulovenia a umiestňovania do klietok, vrátane použitia stereoskopických systémov a programu využívajúceho stereoskopické kamerové systémy alebo alternatívne techniky s rovnocennou úrovňou presnosti, ktoré pokrývajú 100 % všetkých prípadov umiestňovania do klietok s cieľom presnejšie stanoviť množstvo a hmotnosť jedincov v rámci každého umiestňovania do klietok;“.
3.
Článok 4 sa mení takto:
a)
bod 4 sa nahrádza takto:
„4.
vykonávanie akéhokoľvek pozorovateľského programu v Únii vrátane pozorovateľského programu členských štátov a regionálneho pozorovateľského programu ICCAT stanoveného v bodoch 90, 91 a 92 odporúčania ICCAT 12-03 a v jeho prílohe 7;“
b)
body 6, 7, 8, 9 a 10 sa nahrádzajú takto:
„6.
osobitné technické opatrenia a podmienky na lov tuniaka modroplutvého stanovené v odporúčaní ICCAT 12-03, najmä pravidlá o minimálnej veľkosti a súvisiace podmienky;
7.
kvantitatívne obmedzenia úlovkov a všetky osobitné podmienky, ktoré sa s tým spájajú, vrátane monitorovania využívania kvót stanovené odporúčaním ICCAT 12-03;
8.
pravidlá o dokumentácii uplatniteľné na tuniaka modroplutvého, ktoré sú stanovené odporúčaním ICCAT 12-03;
9.
vykonávanie pilotných štúdií o spôsoboch, ako lepšie odhadnúť množstvo a hmotnosť tuniakov modroplutvých v okamihu ich ulovenia a umiestnenia do klietok, a to aj prostredníctvom využitia stereoskopických systémov;
10.
vykonávanie programu využívajúceho stereoskopické kamerové systémy alebo alternatívne techniky s rovnocennou úrovňou presnosti, ktoré pokrývajú 100 % všetkých prípadov umiestňovania do klietok s cieľom presnejšie stanoviť množstvo a hmotnosť jedincov v rámci každého umiestňovania do klietok.“
4.
V článku 7 sa body 1 a 2 nahrádzajú takto:
„1.
systém ICCAT pre spoločnú medzinárodnú inšpekciu stanovený v bodoch 99, 100 a 101 odporúčania ICCAT 12-03 a v jeho prílohe 8;
2.
inšpekčná metodika stanovená v odporúčaní ICCAT 12-03, a najmä v jeho prílohe 8;“
5.
V článku 9 sa odsek 1 nahrádza takto:
„1. Členský štát, ktorý v rámci plánu spoločného nasadenia plánuje vykonať dozor a inšpekciu rybárskych plavidiel vo vodách pod jurisdikciou iného členského štátu, oznámi svoje zámery kontaktnému bodu príslušného pobrežného členského štátu uvedenému v článku 80 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1224/2009 a Európskej agentúre na kontrolu rybolovu.“
6.
V článku 12 sa odsek 1 nahrádza takto:
„1. Osobitný kontrolný a inšpekčný program sa vykonáva prostredníctvom akčných programov vnútroštátnej kontroly, ktoré sú uvedené v článku 46 nariadenia (ES) č. 1224/2009 a ktoré prijali Grécko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Cyprus, Malta a Portugalsko, a od 1. júla 2013 aj prostredníctvom akčného programu vnútroštátnej kontroly prijatého Chorvátskom.“
7.
Článok 15 sa mení takto:
a)
odsek 2 sa nahrádza takto:
„2. Priebežné správy za obdobie trvajúce do konca predchádzajúceho mesiaca sa predkladajú každý rok k 15. júlu a 15. septembru. Záverečná správa týkajúca sa predchádzajúceho roka sa predkladá k 15. januáru.“;
b)
v ods. 3 písm. b) sa body i) a ii) nahrádzajú takto:
„i)
rybárske plavidlo (názov, vlajku, rybársky výstroj a číslo ICCAT, ako aj číslo registra flotily Spoločenstva alebo externý identifikačný kód), pascu, chovné zariadenie alebo podnik zaoberajúci sa spracovaním a/alebo obchodovaním s príslušnými produktmi z tuniaka modroplutvého;
ii)
dátum a miesto inšpekcie a množstvo tuniaka modroplutvého v súvislosti s daným porušením;“.
8.
Prílohy I, II, III a IV sa nahrádzajú textom príloh k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 13. augusta 2013