РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 901/2014 НА КОМИСИЯТА
от 18 юли 2014 година
за изпълнение на Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с административните изисквания за одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства (1), и по-специално член 22, параграф 7, член 27, параграф 4, член 29, параграф 4, член 30, параграфи 2, 3 и 6, член 32, параграф 1, член 38, параграф 2, член 39, параграф 3, член 40, параграф 4, член 50, параграф 2, член 51, параграф 3, член 57, параграф 8 и член 72 от него,
като има предвид, че:
(1)
В интерес на яснотата, предсказуемостта, рационалността и опростяването, както и за да се намали тежестта за производителите на превозни средства, с настоящия регламент, основаващ се на съществуващата практика, следва допълнително да се опростят и стандартизират документите, използвани в процедурите по одобряване на типа.
(2)
След като образците, използвани при процедурите за одобряване на типа, бяха установени в Директива 2002/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), в превозните средства бяха въведени нови технологии (напр. електрически двигатели или стандартите Евро за нивата на емисии). Във връзка с това образците следва да бъдат адаптирани.
(3)
За да се укаже коя е избраната от производителя процедура при подаване на заявление за одобряване на типа, трябва да се въведе нов образец на документа за техническата документация.
(4)
За да се гарантира, че превозните средства се изработени така, че да остават сигурни в продължение на разумен период от време, в съответствие с Регламент (ЕС) № 168/2013 следва да бъдат създадени образци за декларации на производителя относно издръжливостта на системи, части и оборудване от ключово значение за безопасността при експлоатация, както и за тези за механичната цялост на конструкцията на превозното средство.
(5)
За да се гарантира приемлив достъп на независимите оператори до информацията за ремонт на превозното средство, включително информация за системите за бордова диагностика и взаимодействието им с други системи на превозното средство, производителите следва да осигуряват неограничен достъп до такава информация и да предоставят доказателства на органите по одобряването, че се съобразяват с посоченото изискване. Следва да се създаде съответен образец на сертификат на производителя.
(6)
Следва да се осигури наличието на три модела на сертификат за съответствие, които отговарят на процедурите за одобряване на типа на комплектувани, напълно комплектувани или некомплектувани превозни средства.
(7)
За да се улесни трансформирането на нивото на работни характеристики от подкатегория (L3e/L4e)-A2 към (L3e/L4e)-A3 и обратно, следва да се състави образец за съответната декларация на производителя, която да бъде добавена към техническата документация. Освен това в сертификата за съответствие следва да се добавят нова информация и нови позиции, а също и да се определят характеристиките на специфичната задължителна табела за подкатегориите.
(8)
В съответствие с член 82, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013 производителите могат да изискат ЕС одобряване на типа или национално одобряване на типа за нов тип превозно средство съгласно посочения регламент преди датата на прилагане. За да се улесни ранното прилагане на същия регламент, следва да се разреши използването на образеца за сертификат за съответствие, установен в приложение IV към Директива 2002/24/ЕО до 31 декември 2015, при условията, предвидени в член 5, параграф 2.
(9)
За да се опростят проверките и същевременно да се намали административната тежест за производителите, е необходимо табелката за контрол срещу измененията да престане да бъде задължителна, а значимата информация, която тя е съдържала, трябва да се включи в задължителната табела.
(10)
За да се опрости най-използваният ЕС сертификат за одобряване на типа, следва да се разработи нов образец изключително за ЕС одобряването на типа на цялото превозно средство за тип комплектувано превозно средство, докато за другите комбинации типове превозни средства следва да се установи различен образец на ЕС сертификат за одобряване на типа на цялото превозно средство.
(11)
Ако производителят избере процедура на едноетапно одобряване на типа, към ЕС сертификата за одобряване на типа на цялото превозно средство следва да се приложи списък с приложимите изисквания или актове, на които отговаря типът превозно средство.
Следва да се установи образец на ЕС сертификат за одобряване на типа с цел да се хармонизират различните образци за системи, компоненти и отделни технически възли, предвидени по-рано в отделните директиви на Съюза.
(12)
Системата за номериране на ЕС сертификатите за одобряване на типа, предвидена в приложение V към Директива 2002/24/ЕО, следва да се измени, за да отразява новата правна структура на актовете, съдържащи изискванията за одобряване на типа, по отношение на които се сертифицира съответствието.
(13)
За да се хармонизира представянето на най-значимата информация в протоколите от изпитванията, следва да се въведе минимален сбор от изисквания относно формата на протоколите от изпитване.
(14)
С цел лесно идентифициране на резултатите от изпитванията, извършени върху превозното средство, чийто тип се одобрява, към ЕС сертификата за одобряване на типа следва да се приложи протокол за резултатите от изпитванията, съдържащ изисквания минимум информация.
(15)
Следва да се състави списък на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики.
(16)
Следва да се установи образец на сертификат за разрешаване на пускането на пазара на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, както и система за номериране на сертификатите.
(17)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 73, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
В настоящия регламент се определят мерките за изпълнение, предвидени в член 72 от Регламент (ЕС) № 168/2013, с цел установяване на единни условия за изпълнение на административните изисквания за одобряване на нови дву- или триколесни превозни средства и четириколесни превозни средства, а също и на системи, компоненти и отделни технически възли, проектирани и произведени за такива превозни средства. В него се установяват и административните изисквания за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи.
Член 2
Образци на информационния документ и на техническата документация
Производителите, които подават заявление за ЕС одобряване на типа, представят информационния документ и техническата документация, посочени в член 27, параграф 1 и член 27, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, предвидени в приложение I към настоящия регламент.
Член 3
Образци на декларациите на производителя относно изпитването за издръжливост и относно целостта на конструкцията на превозното средство
Производителите, които подават заявление за ЕС одобряване на типа, представят декларациите, посочени в член 22, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, за издръжливостта на системите, частите и оборудването, които са от ключово значение за безопасността при експлоатация, както и декларациите за целостта на конструкцията на превозното средство, посочени в приложение XIX към Делегиран регламент (ЕС) № 3/2014 (3) на Комисията, въз основа на образците, установени в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Образци на сертификатите на производителя, които удостоверяват пред органа по одобряването на типа достъпа до информация за бордова диагностика (OBD), ремонт и поддръжка на превозното средство
Производителите, които подават заявления за ЕС одобряване на типа, представят на органа по одобряването сертификат, който удостоверява достъпа до информация за OBD, ремонт и поддръжка на превозното средство в съответствие с член 57, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, предвидени в приложение III към настоящия регламент.
Член 5
Образци на сертификатите за съответствие
1. Производителите издават сертификата за съответствие, посочен в член 38, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, съгласно образците, предвидени в приложение IV към настоящия регламент.
2. В съответствие с член 82, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, с който на производителите се разрешава да искат одобряване на типа съгласно посочения регламент от влизането в сила на настоящия регламент за изпълнение до 31 декември 2015 г., за новоодобрените типове превозни средства вместо образеца на сертификата за съответствие, посочен в допълнение 1 към приложение IV, производителите могат да използват образеца на сертификат за съответствие, посочен в приложение IV към Директива 2002/24/ЕО, в чиито точки № 04 - „Категория на превозното средство“ - и № 50 - „Забележки“ - трябва да се съдържат данните и точките, предвидени в допълнение 2 към приложение IV.
Член 6
Образци на задължителната табела и маркировката за ЕС одобряване на типа
Производителите изготвят задължителната табела и маркировката за ЕС одобряване на типа, посочени в член 39, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, в съответствие с образците от приложение V към настоящия регламент.
Член 7
Образци за ЕС сертификата за одобряване на типа
Органите по одобряването издават ЕС сертификатите за одобряване на типа, посочени в член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, установени в приложение VI към настоящия регламент.
Член 8
Система за номериране на ЕС сертификатите за одобряване на типа
Съгласно член 29, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 168/2013 ЕС сертификатите за одобряване на типа следва да се номерират в съответствие с хармонизираната система, предвидена в приложение VII към настоящия регламент.
Член 9
Образец за протокола за резултатите от изпитванията
Органите по одобряването издават протокола за резултатите от изпитванията, посочен в член 30, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образеца, установен в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 10
Формат на протоколите от изпитване
Форматът на протоколите от изпитване, посочен в член 32, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, съответства на общите изисквания, установени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 11
Списък на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи
Списъкът на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, посочен в член 50, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, е установен в приложение Х към настоящия регламент.
Член 12
Образец и система за номериране на сертификатите за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи
Органите по одобряването издават сертификата за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, посочен в член 51, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образеца и в съответствие със системата за номериране, установени в приложение IX към настоящия регламент.
Член 13
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2016 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 юли 2014 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 901/2014
z 18. júla 2014,
ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 168/2013, pokiaľ ide o administratívne požiadavky týkajúce sa schvaľovania a dohľadu nad trhom dvoj- alebo trojkolesových vozidiel a štvorkoliek
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 168/2013 z 15. zanuára 2013 o schvaľovaní a dohľade nad trhom dvoj- alebo trojkolesových vozidiel a štvorkoliek (1), a najmä na jeho článok 22 ods. 7, článok 27 ods. 4, článok 29 ods. 4, článok 30 ods. 2, 3 a 6, článok 32 ods. 1, článok 38 ods. 2, článok 39 ods. 3, článok 40 ods. 4, článok 50 ods. 2, článok 51 ods. 3, článok 57 ods. 8 a článok 72,
keďže:
(1)
V záujme zrozumiteľnosti, predvídateľnosti, racionálnosti a zjednodušenia a s cieľom znížiť zaťaženie výrobcov vozidiel by sa týmto nariadením mali, vychádzajúc z existujúcej praxe, ďalej zjednodušiť a štandardizovať dokumenty používané na postupy typového schválenia.
(2)
Odkedy boli v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2002/24/ES (2) zavedené vzory na postupy typového schválenia, boli predstavené nové technológie pre vozidlá (napr. elektrické motory alebo uplatňovanie úrovní emisií Euro). Tieto vzory by sa v dôsledku toho mali upraviť.
(3)
Mal by sa zaviesť nový vzor pre „informačnú zložku“, kde bude možné uviesť postup, ktorý si výrobca zvolil pri žiadosti o typové schválenie.
(4)
Aby sa zabezpečilo, že vozidlá budú vyrábané tak, aby počas primeraného obdobia boli stále bezpečné, mali by byť v súlade s nariadením (EÚ) č. 168/2013 vytvorené vzory pre vyhlásenia výrobcov týkajúce sa životnosti systémov, častí a zariadení rozhodujúcich pre funkčnú bezpečnosť, ako aj celistvosti konštrukcie vozidla.
(5)
Aby sa nezávislým prevádzkovateľom zabezpečil primeraný prístup k informáciám o oprave vozidla vrátane informácií týkajúcich sa palubných diagnostických systémov a ich interakcie s ostatnými systémami vozidla, musia výrobcovia poskytnúť neobmedzený prístup k týmto informáciám a predložiť schvaľovacím úradom dôkaz o súlade s touto požiadavkou. Mal by sa stanoviť vzor príslušného osvedčenia výrobcu.
(6)
Mali by sa sprístupniť tri vzory osvedčenia o zhode zodpovedajúce postupom typového schválenia pre dokončené, dokončované a nedokončené vozidlá.
(7)
Na účel zjednodušenia konverzie úrovne výkonu subkategórií (L3e/L4e)-A2 na (L3e/L4e)-A3 a naopak by sa mal k informačnej zložke pripojiť vzor príslušného vyhlásenia výrobcu. Okrem toho by sa k osvedčeniu o zhode malo doplniť niekoľko nových informácií a údajov a mali by sa určiť vlastnosti osobitného povinného štítka pre príslušné subkategórie.
(8)
Výrobcovia môžu v súlade s článkom 82 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 požiadať o typové schválenie EÚ alebo vnútroštátne typové schválenie nových typov vozidiel podľa uvedeného nariadenia už pred dátumom nadobudnutia účinnosti. Na uľahčenie skoršieho uplatnenia uvedeného nariadenia by sa malo umožniť použitie vzoru osvedčenia o zhode stanoveného v prílohe IV k smernici 2002/24/ES do 31. decembra 2015 za podmienok stanovených v článku 5 ods. 2.
(9)
V záujme zjednodušenia kontrol a súčasne zníženia administratívneho zaťaženia výrobcov by sa už nemal vyžadovať kontrolný štítok s údajmi o opatreniach proti neoprávneným zásahom a príslušné informácie, ktoré obsahoval, by sa mali nachádzať na povinnom štítku.
(10)
S cieľom zjednodušiť najbežnejšie osvedčenie o typovom schválení EÚ by sa mal vytvoriť nový vzor výlučne pre typové schválenie EÚ celého vozidla dokončeného typu a pre ostatné kombinácie typov vozidla by sa mal zaviesť iný vzor osvedčenia o typovom schválení EÚ celého vozidla.
(11)
V prípadoch, keď si výrobca zvolí postup jednostupňového typového schválenia, by sa mal k osvedčeniu o typovom schválení EÚ celého vozidla pripojiť zoznam uplatniteľných požiadaviek alebo aktov, ktorých podmienky daný typ vozidla spĺňa.
Na účel harmonizácie vzorov, ktoré boli predtým stanovené v samostatných smerniciach Únie, by sa mal stanoviť vzor osvedčenia o typovom schválení EÚ pre systémy a komponenty alebo samostatné technické jednotky.
(12)
Systém číslovania osvedčení o typovom schválení EÚ uvedených v prílohe V k smernici 2002/24/ES by sa mal upraviť tak, aby sa v ňom zohľadňovala nová právna štruktúra aktov obsahujúcich požiadavky na typové schválenie, ktorými sa potvrdzuje súlad.
(13)
Na účely harmonizácie uvádzania najpodstatnejších informácií v skúšobných protokoloch by sa mal zaviesť súbor s minimálnymi požiadavkami na formát skúšobných protokolov.
(14)
V záujme jednoduchšej interpretácie výsledkov skúšok vykonaných na typovo schválenom vozidle by sa dokument o výsledkoch skúšok obsahujúci minimálne informácie mal pripojiť k osvedčeniu o typovom schválení EÚ.
(15)
Mal by sa stanoviť zoznam častí alebo vybavenia, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre správne fungovanie systémov dôležitých pre bezpečnosť vozidla alebo jeho environmentálne vlastnosti.
(16)
Mal by sa stanoviť vzor osvedčenia, ktorým sa oprávňuje uvedenie na trh častí alebo vybavenia, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre správne fungovanie systémov dôležitých pre bezpečnosť vozidla alebo jeho environmentálne vlastnosti, spoločne so systémom číslovania osvedčení.
(17)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru uvedenom v článku 73 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 168/2013,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Predmet úpravy
Týmto nariadením sa stanovujú vykonávacie opatrenia uvedené v článku 72 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 s cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania administratívnych požiadaviek na schvaľovanie nových dvoj- alebo trojkolesových vozidiel a štvorkoliek, ako aj systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek navrhnutých a vyrobených pre takéto vozidlá. Takisto sa ním stanovujú administratívne požiadavky pre povolenie na uvedenie na trh a do prevádzky častí alebo vybavenia, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre správne fungovanie dôležitých systémov.
Článok 2
Vzory pre informačný dokument a informačnú zložku
Výrobcovia, ktorí žiadajú o typové schválenie EÚ, poskytnú informačný dokument a informačnú zložku uvedené v článku 27 ods. 1 a článku 27 ods. 2 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 168/2013 podľa vzorov stanovených v prílohe I k tomuto nariadeniu.
Článok 3
Vzory vyhlásenia výrobcu o skúške životnosti a celistvosti konštrukcie vozidla
Výrobcovia, ktorí žiadajú o typové schválenie EÚ, poskytnú vyhlásenia o životnosti systémov, častí a vybavenia rozhodujúcich pre funkčnú bezpečnosť uvedené v článku 22 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 a o celistvosti konštrukcie vozidla uvedené v prílohe XIX k delegovanému nariadeniu Komisie (EÚ) č. 3/2014 (3) uvedeného nariadenia podľa vzorov stanovených v prílohe II k tomuto nariadeniu.
Článok 4
Vzory pre osvedčenia výrobcu, ktorými sa orgánu udeľujúcemu typové schválenie poskytuje dôkaz o súlade týkajúci sa informácií o prístupe k palubnému diagnostickému systému (OBD) a opravách a údržbe vozidla
Výrobcovia, ktorí žiadajú o typové schválenie EÚ, poskytnú schvaľovaciemu úradu osvedčenie o prístupe k informáciám o systéme OBD a opravách a údržbe vozidla uvedené v článku 57 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 podľa vzorov stanovených v prílohe III k tomuto nariadeniu.
Článok 5
Vzor osvedčenia o zhode
1. Výrobcovia vydajú osvedčenie o zhode uvedené v článku 38 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 v súlade so vzormi stanovenými v prílohe IV k tomuto nariadeniu.
2. V súlade s článkom 82 ods. 2 nariadenia (EÚ) 168/2013, ktorý umožňuje výrobcom do 31. decembra 2015 požiadať o typové schválenie EÚ podľa tohto nariadenia už od dátumu nadobudnutia účinnosti vykonávacieho nariadenia, výrobcovia môžu na takého novo schválené typy vozidiel ako alternatívu k vzoru osvedčenia o zhode stanoveného v doplnku 1 prílohy IV použiť vzor osvedčenia o zhode stanovený v prílohe IV k smernici 2002/24/ES. Tento vzor musí v bode č. 04 „Kategória vozidla“ a bode č. 20 „Poznámky:“ obsahovať informácie a údaje stanovené v doplnku 2 prílohy IV.
Článok 6
Vzory povinného štítka a značky typového schválenia EÚ
Výrobcovia vydajú povinný štítok a značku typového schválenia EÚ uvedené v článku 39 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 podľa vzorov stanovených v prílohe V k tomuto nariadeniu.
Článok 7
Vzory osvedčenia o typovom schválení EÚ
Schvaľovacie úrady vydajú osvedčenia o typovom schválení EÚ uvedené v článku 30 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 podľa vzorov stanovených v prílohe VI k tomuto nariadeniu.
Článok 8
Systém číslovania osvedčení o typovom schválení EÚ
V súlade s článkom 29 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 sa osvedčenia o typovom schválení EÚ budú číslovať podľa harmonizovaného systému stanoveného v prílohe VII k tomuto nariadeniu.
Článok 9
Vzory dokumentu o výsledkoch skúšok
Schvaľovacie úrady vydajú dokument o výsledkoch skúšok uvedený v článku 30 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 podľa vzoru stanoveného v prílohe VIII k tomuto nariadeniu.
Článok 10
Formát skúšobných protokolov
Formát skúšobných protokolov uvedených v článku 32 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 168/2013 musí byť v súlade so všeobecnými požiadavkami stanovenými v prílohe VIII k tomuto nariadeniu.
Článok 11
Zoznam častí alebo vybavenia, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre správne fungovanie dôležitých systémov
Zoznam častí alebo vybavenia, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre správne fungovanie systémov dôležitých pre bezpečnosť vozidla alebo jeho environmentálne vlastnosti, uvedený v článku 50 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 168/2013, je stanovený v prílohe X k tomuto nariadeniu.
Článok 12
Vzor a systém číslovania pre povolenie na uvedenie na trh a do prevádzky častí alebo vybavenia, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre správne fungovanie dôležitých systémov
Schvaľovacie úrady vydajú povolenie na uvedenie na trh a do prevádzky častí alebo vybavenia, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre správne fungovanie systémov dôležitých pre bezpečnosť vozidla alebo jeho environmentálne vlastnosti, uvedené v článku 51 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 168/2013, podľa vzoru a v súlade so systémom číslovania stanoveným v prílohe IX k tomuto nariadeniu.
Článok 13
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej Únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2016.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 18. júla 2014