РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 юли 2013 година
с което на държавите членки се разрешава да предвидят дерогации от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО по отношение на картофи, с изключение на картофи, предназначени за засаждане, с произход от регионите на Akkar и Bekaa в Ливан
(нотифицирано под номер C(2013) 4683)
(2013/413/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 15, параграф 1, първото тире от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, точка 12 от приложение III към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на картофи, с изключение на картофи, предназначени за засаждане, с произход от Ливан. Съгласно член 15, параграф 1 от посочената директива обаче могат да бъдат предвидени дерогации от тази забрана, при условие че няма риск от разпространение на вредители.
(2)
В съответствие с член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 25.2 от приложение IV към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на картофи, освен ако са с произход от страни, за които е известно, че са свободни от Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al., наричан по-долу „съответният вредител“, или че прилагат разпоредби, признати за еквивалентни на разпоредбите на Съюза за борба с посочения вредител. Ливан не отговаря на нито едно от тези условия. Съгласно член 15, параграф 1 от посочената директива обаче могат да бъдат предвидени дерогации от тази забрана, при условие че няма риск от разпространение на вредители.
(3)
Данните, предоставени от Ливан и събрани в страната по време на мисията, проведена от Хранителната и ветеринарна служба през март 2006 г., наред с допълнителната информация, предоставена от Ливан, показват, че картофите, с изключение на картофи, предназначени за засаждане, с произход от регионите на Akkar и Bekaa, се отглеждат при подходящи фитосанитарни условия.
(4)
Поради това въвеждането в Съюза на картофи, с изключение на картофи, предназначени за засаждане, с произход от регионите на Akkar и Bekaa в Ливан следва да бъде разрешено, при условие че те отговарят на изисквания, гарантиращи, че съответният вредител не присъства в картофите при тяхното въвеждане на територията на Съюза. Тези условия следва да се отнасят до производството в зони, свободни от съответния вредител, провеждането на изследвания в тези райони, производството от сертифициран посадъчен материал за картофи и изискванията по отношение на обработката, складирането, опаковането и подготовката.
(5)
Картофите следва да бъдат въвеждани в Съюза през определените входни пунктове, за да се гарантира ефективен контрол и ограничаване на фитосанитарните рискове.
(6)
Изискванията по отношение на инспекциите следва да бъдат определени така, че да се осигури контрол на фитосанитарния риск. Следва да се посочи, че вземането на проби и тестването се извършва в съответствие със съществуващата тестова схема, установена с Директива 93/85/ЕИО на Съвета от 4 октомври 1993 г. относно борбата с пръстеновидното гниене по картофите (2).
(7)
Картофите следва да бъдат въвеждани и придвижвани в Съюза само ако са подходящо етикетирани, така че да бъде указан произходът им от Ливан и друга информация от значение, за да се предотврати засаждането на картофите и да се гарантира идентифицирането и проследимостта им.
(8)
След изтичането на всеки вносен сезон държавите членки следва да предоставят на Комисията и на другите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящото решение.
(9)
Дерогацията следва да бъде в сила за ограничен период.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Разрешение за предоставяне на дерогация
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, точка 12 от приложение III към същата директива и чрез дерогация от член 5, параграф 1 от посочената директива във връзка с част А, раздел I, точка 25.2 от приложение IV към същата директива държавите членки могат да разрешат въвеждането на тяхна територия на картофи, както са посочени в част А, точка 12 от приложение III към същата директива (наричани по-долу „картофите“), с произход от районите Akkar или Bekaa в Ливан и отговарящи на условията, посочени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Фитосанитарен сертификат
Фитосанитарният сертификат, посочен в член 13а, параграф 3 от Директива 2000/29/ЕО, се издава в Ливан. В рубриката „Допълнителна декларация“ той включва следните елементи:
а)
надпис „В съответствие с изискванията на ЕС, установени в Решение за изпълнение 2013/413/ЕС на Комисията“;
б)
номерът на партидата;
в)
името на свободната от вредители зона по смисъла на точка 1 от приложението.
Член 3
Входни пунктове
1. Картофите, попадащи в обхвата на разрешението съгласно член 1, могат да бъдат въвеждани в Съюза през входен пункт, определен като такъв за целите на въвеждането от държавата членка, в която се намира входният пункт.
2. Входните пунктове, както и наименованието и адресът на посочения в Директива 2000/29/ЕО официален орган, отговарящ за всеки входен пункт, се съобщават от държавата членка на останалите държави членки, както и на Комисията и Ливан.
Член 4
Инспекции, провеждани от държавите членки
1. От всяка партида в пратката се вземат проби за официалните проверки за Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al., наричан по-долу „съответният вредител“. Всяка проба трябва да се състои от най-малко 200 клубена. Ако партидата надвишава 25 тона, се взема проба от всеки 25 тона, както и от останалата част от партидата.
2. Отговорните официални органи извършват визуална проверка на пробите за симптоми на съответния вредител върху разрязани клубени.
При тази проверка всички партиди от съответната пратка остават под официален контрол и не могат да бъдат обект на движение или да бъдат използвани.
3. Когато при проверката, посочена в параграф 2, бъдат констатирани симптоми на съответния вредител, се провеждат тестове за наличие на съответния вредител в съответствие с точка 1.1 и точки 4 - 10 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО.
Докато се провеждат тези тестове, всички партиди от съответната пратка, както и всички други пратки, съдържащи партида с произход от същата свободна от вредители зона и намиращи се под контрола на съответния отговорен официален орган, остават под официален контрол и не могат да бъдат обект на движение или да бъдат използвани.
4. Ако бъде потвърдено наличието на съответния вредител в дадена проба в съответствие с параграф 3, се налага задържане и подходящо съхраняване на всички останали картофени екстракти, а съответната партида не се въвежда в Съюза.
Всички останали пратки, посочени в параграф 3, втора алинея, се подлагат на тестове в съответствие с точка 1.1 и точки 4 - 10 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО.
5. Що се отнася до партидите, в които не са констатирани симптоми на съответния вредител при пробите, взети по време на проверката, посочена в параграф 2, върху всички партиди се извършват тестове за наличие на латентна инфекция в съответствие с точка 1.2 и точки 3 - 10 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО.
При тези тестове съответната партида остава под официален контрол и не може да бъде обект на движение или да бъде използвана.
Ако бъде потвърдено наличието на съответния вредител в дадена проба, както е посочено в първа алинея, се налага задържане и подходящо съхраняване на всички останали картофени екстракти, а съответната партида не се въвежда в Съюза.
Член 5
Уведомяване при съмнение за наличието на вредител или при потвърдени констатации
1. Държавите членки незабавно уведомяват Комисията и Ливан при съмнение за наличието на съответния вредител, възникнало при провеждане на бързия скринингов тест, посочен в точка 1.1 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО, или на скрининговия тест, посочен в точка 1.2 от приложение I към същата директива.
2. Държавите членки незабавно уведомяват Комисията и Ливан, ако бъде потвърдено наличието на съответния вредител съгласно точки 1.1 и 1.2 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО.
Член 6
Етикетиране
1. Картофите се въвеждат и придвижват в Съюза само ако са обозначени с етикет на един от официалните езици на Съюза, включващ следните елементи:
а)
указание, че са с произход от Ливан;
б)
името на свободната от вредители зона;
в)
наименованието и идентификационния номер на производителя;
г)
номера на партидата.
2. Етикетът, посочен в параграф 1, се издава под контрола на ливанската организация за растителна защита.
Член 7
Депониране на отпадъци
Отпадъците от опаковките или от преработката на картофи в Съюза се депонират по начин, не позволяващ съответният вредител да се установи и разпространи.
Член 8
Задължение за уведомяване от страна на вносителите
1. Вносителят следва достатъчно време преди да въведе пратка, да уведоми компетентния официален орган на входния пункт в съответната държава членка за намерението си.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
а)
количество на съответната(ите) пратка(и);
б)
дата на планираното въвеждане;
в)
име и адрес на вносителя.
Член 9
Сведения относно вноса
До 31 януари всяка година държавата членка на вноса предоставя на Комисията и на останалите държави членки информация за количествата (партиди, пратки и тонове), внесени съгласно настоящото решение между 1 януари и 31 декември предходната година.
Член 10
Преразглеждане
Комисията преразглежда настоящото решение до 31 октомври 2014 г.
Член 11
Срок на действие
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 октомври 2015 г.
Член 12
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 30 юли 2013 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 30. júla 2013,
ktorým sa členským štátom udeľuje oprávnenie poskytovať výnimky z určitých ustanovení smernice Rady 2000/29/ES, pokiaľ ide o zemiaky pochádzajúce z regiónov Akkar a Bekaa v Libanone s výnimkou zemiakov určených na výsadbu
[oznámené pod číslom C(2013) 4683]
(2013/413/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2000/29/ES z 8. mája 2000 o ochranných opatreniach proti zavlečeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty do Spoločenstva a proti ich rozšíreniu v rámci Spoločenstva (1), a najmä na prvú zarážku jej článku 15 ods. 1,
keďže:
(1)
V súlade s článkom 4 ods. 1 smernice 2000/29/ES v spojení s časťou A bodom 12 prílohy III k uvedenej smernici členské štáty zakážu uvádzanie zemiakov pochádzajúcich z Libanonu na územie Únie, a to s výnimkou zemiakov určených na výsadbu. Podľa článku 15 ods. 1 uvedenej smernice sa však môžu stanoviť výnimky z tohto zákazu, ak neexistuje žiadne riziko rozšírenia škodlivých organizmov.
(2)
V súlade s článkom 5 ods. 1 smernice 2000/29/ES v spojení s časťou A oddielom I bodom 25.2 prílohy IV k uvedenej smernici členské štáty zakážu uvádzanie zemiakov na územie Únie, ak nepochádzajú z krajín, o ktorých je známe, že sa v nich nevyskytuje Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann a Kotthoff) Davis et al. (ďalej len „príslušný škodlivý organizmus“), alebo v ktorých sa uplatňujú ustanovenia uznané za rovnocenné s ustanoveniami Únie na boj proti tomuto organizmu. Libanon nespĺňa ani jednu z týchto podmienok. Podľa článku 15 ods. 1 uvedenej smernice sa však môžu stanoviť výnimky z tohto zákazu, ak neexistuje žiadne riziko rozšírenia škodlivých organizmov.
(3)
Informácie, ktoré poskytol Libanon a ktoré boli v krajine získané počas misie vykonanej Potravinovým a veterinárnym úradom v marci 2006, ako aj následné informácie poskytnuté Libanonom ukázali, že zemiaky pochádzajúce z regiónov Akkar a Bekaa s výnimkou zemiakov určených na výsadbu sa pestujú v primeraných fytosanitárnych podmienkach.
(4)
Preto by sa uvádzanie zemiakov pochádzajúcich z regiónov Akkar a Bekaa v Libanone na územie Únie s výnimkou zemiakov určených na výsadbu, malo povoliť, ak spĺňajú podmienky, pomocou ktorých sa zabezpečí, že v okamihu uvedenia zemiakov na územie Únie na nich nie je prítomný príslušný škodlivý organizmus. Tieto podmienky by sa mali týkať produkcie v oblastiach bez výskytu príslušného škodlivého organizmu, vykonávania prieskumov uvedených oblastí, produkcie z certifikovaného sadiva zemiakov, požiadaviek na manipuláciu, skladovanie, balenie a prípravu.
(5)
Zemiaky by sa na územie Únie mali uvádzať cez určené miesta vstupu, aby sa zabezpečili účinné kontroly a zníženie akéhokoľvek fytosanitárneho rizika.
(6)
S cieľom zabezpečiť kontrolu fytosanitárneho rizika by sa mali stanoviť požiadavky na inšpekcie. Malo by sa stanoviť, že odber vzoriek a testovanie sa musí vykonávať v súlade s existujúcou testovacou schémou stanovenou v smernici Rady 93/85/EHS zo 4. októbra 1993 na kontrolu baktériovej krúžkovitosti zemiaka (2).
(7)
Zemiaky by sa mali uvádzať na územie Únie a premiestňovať na jej území iba vtedy, ak majú náležité označenie uvádzajúce pôvod v Libanone a sú vybavené ďalšími dôležitými informáciami s cieľom zabrániť ich výsadbe a zabezpečiť ich identifikáciu a vysledovateľnosť.
(8)
Členské štáty by po každej dovoznej sezóne mali predložiť Komisii a ostatným členským štátom informácie o uskutočnených dovozoch, aby sa mohlo posúdiť uplatňovanie tohto rozhodnutia.
(9)
Výnimka by mala platiť počas obmedzeného obdobia.
(10)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre zdravie rastlín,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Oprávnenie poskytovať výnimky
Odchylne od článku 4 ods. 1 smernice 2000/29/ES v spojení s časťou A bodom 12 prílohy III k uvedenej smernici a od článku 5 ods. 1 uvedenej smernice v spojení s časťou A oddielom I bodom 25.2. prílohy IV k uvedenej smernici členské štáty môžu povoliť, aby sa na ich územie uvádzali zemiaky, ako sa vymedzuje v časti A bode 12 prílohy III k uvedenej smernici (ďalej len „zemiaky“), pochádzajúce z regiónov Akkar alebo Bekaa v Libanone, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Rastlinolekárske osvedčenie
Rastlinolekárske osvedčenie uvedené v článku 13a ods. 3 smernice 2000/29/ES sa vydáva v Libanone. Jeho „dodatkové vyhlásenie“ musí obsahovať tieto údaje:
a)
vyhlásenie „V súlade s požiadavkami EÚ stanovenými vo vykonávacom rozhodnutí Komisie 2013/413/EÚ“;
b)
číslo dávky;
c)
názov oblasti bez výskytu škodcu v zmysle bodu 1 prílohy.
Článok 3
Miesta vstupu
1. Zemiaky, na ktoré sa vzťahuje povolenie podľa článku 1, sa môžu uvádzať na územie Únie len cez miesto vstupu, ktoré na ich uvedenie určil členský štát, kde sa miesto vstupu nachádza.
2. Členský štát oznámi ostatným členským štátom, Komisii a Libanonu miesta vstupu, ako aj názov a adresu zodpovedného úradného orgánu uvedeného v smernici 2000/29/ES príslušného pre každé miesto vstupu.
Článok 4
Inšpekcie vykonávané členskými štátmi
1. Vzorky na účely úradnej skúšky na zistenie výskytu Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann a Kotthoff) Davis et al. (ďalej len „príslušný škodlivý organizmus“) sa odoberajú z každej dávky v zásielke. Každá vzorka musí pozostávať minimálne z 200 hľúz. Ak hmotnosť dávky prekračuje 25 ton, vzorka sa odoberá z každých 25 ton a okrem toho zo zvyšnej časti dávky.
2. Zodpovedné úradné orgány vykonajú vizuálnu skúšku vzoriek na zistenie symptómov príslušného škodlivého organizmu na rozrezaných hľuzách.
Počas tejto skúšky všetky dávky príslušnej zásielky zostanú pod úradným dohľadom a nesmú sa premiestňovať ani používať.
3. Ak sa počas skúšky uvedenej v odseku 2 zistia symptómy škodlivého organizmu, v súlade s bodom 1.1 a bodmi 4 až 10 prílohy I k smernici 93/85/EHS sa vykonajú testy s cieľom určiť prítomnosť príslušného škodlivého organizmu.
Počas vykonávania týchto testov zostanú všetky dávky príslušnej zásielky a všetky ďalšie zásielky, ktoré obsahujú dávku pochádzajúcu z rovnakej oblasti bez výskytu škodcu a sú pod kontrolou príslušného zodpovedného úradného orgánu, pod úradným dohľadom a nesmú sa premiestňovať ani používať.
4. Ak sa v súlade s odsekom 3 potvrdí prítomnosť príslušného škodlivého organizmu vo vzorke, zostávajúci výťažok zo zemiakov sa zadrží a primeraným spôsobom zakonzervuje a príslušná dávka sa nesmie uviesť na územie Únie.
Všetky zostávajúce dávky uvedené v druhom pododseku odseku 3 sa otestujú v súlade s bodom 1.1 a bodmi 4 až 10 prílohy I k smernici 93/85/EHS.
5. Pokiaľ ide o dávky, v súvislosti s ktorými počas skúšky uvedenej v odseku 2 vo vzorkách neboli zistené symptómy škodlivého organizmu, v súlade s bodom 1.2 a bodmi 3 až 10 prílohy I k smernici 93/85/EHS sa na všetkých dávkach vykonajú testy na zistenie latentnej infekcie.
Počas týchto testov príslušná dávka zostáva pod úradným dohľadom a nesmie sa premiestňovať ani používať.
Ak sa vo vzorke uvedenej v prvom pododseku potvrdí prítomnosť príslušného škodlivého organizmu, zostávajúci výťažok zo zemiakov sa zadrží a primeraným spôsobom zakonzervuje a príslušná dávka sa nesmie uviesť na územie Únie.
Článok 5
Oznamovanie podozrivých alebo potvrdených nálezov
1. Členské štáty okamžite oznámia Komisii a Libanonu prípady, v ktorých výsledok rýchleho skríningového testu uvedeného v bode 1.1 prílohy I k smernici 93/85/EHS alebo výsledok skríningového testu uvedeného v bode 1.2 prílohy I k uvedenej smernici zakladá podozrenie na prítomnosť príslušného škodlivého organizmu.
2. Členské štáty okamžite oznámia Komisii a Libanonu prípady, v ktorých sa prítomnosť príslušného škodlivého organizmu potvrdila v súlade s bodmi 1.1 a 1.2 prílohy I k smernici 93/85/EHS.
Článok 6
Označovanie
1. Zemiaky sa môžu uvádzať na územie Únie a premiestňovať na jej území iba s označením vyhotoveným v jednom z úradných jazykov Únie, ktoré zahŕňa tieto údaje:
a)
údaj o pôvode v Libanone;
b)
názov oblasti bez výskytu škodcu;
c)
názov a identifikačné číslo výrobcu;
d)
číslo dávky.
2. Označenie uvedené v odseku 1 sa vystaví pod kontrolou libanonskej organizácie na ochranu rastlín.
Článok 7
Zneškodňovanie odpadu
Odpad vzniknutý pri balení alebo spracovaní zemiakov v Únii sa zneškodní takým spôsobom, aby sa zabezpečilo, že sa príslušný škodlivý organizmus nemôže uchytiť a šíriť.
Článok 8
Oznamovacie povinnosti dovozcov
1. Dovozca v dostatočnom predstihu oznámi svoj zámer uviesť zásielku zodpovednému úradnému orgánu príslušnému pre miesto vstupu v danom členskom štáte.
2. Oznámenie uvedené v odseku 1 obsahuje tieto údaje:
a)
veľkosť príslušnej zásielky (príslušných zásielok);
b)
dátum plánovaného uvedenia;
c)
meno a adresa dovozcu.
Článok 9
Predkladanie správ o dovozoch
Členský štát dovozu do 31. januára každého roka poskytne Komisii a ostatným členským štátom informácie o množstvách dovezených podľa tohto rozhodnutia od 1. januára predchádzajúceho roka do 31. decembra predchádzajúceho roka, pričom množstvá uvedie v dávkach, zásielkach a tonách.
Článok 10
Preskúmanie
Komisia toto rozhodnutie preskúma do 31. októbra 2014.
Článok 11
Uplynutie účinnosti
Toto rozhodnutie stráca účinnosť 31. októbra 2015.
Článok 12
Adresáti
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 30. júla 2013