РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 135/2013
z 18. februára 2013,
ktorým sa mení a dopĺňa vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 926/2011 na účely rozhodnutia Rady 2009/470/ES, pokiaľ ide o finančnú pomoc Únie pre referenčné laboratóriá EÚ pre krmivá a potraviny a odvetvie zdravia zvierat
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2009/470/ES z 25. mája 2009 o výdavkoch na veterinárnom úseku (1), a najmä na jeho článok 31 ods. 2,
keďže:
(1)
Vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 926/2011 z 12. septembra 2011 na účely rozhodnutia Rady 2009/470/ES, pokiaľ ide o finančnú pomoc Únie pre referenčné laboratóriá EÚ pre krmivá a potraviny a odvetvie zdravia zvierat (2), sa stanovujú pravidlá v súvislosti s úpravami týkajúcimi sa poskytovania finančnej pomoci Únie na činnosti referenčných laboratórií EÚ vrátane organizácie seminárov a podmienky, na základe ktorých sa táto pomoc poskytuje.
(2)
S cieľom obmedziť administratívne zaťaženie referenčných laboratórií EÚ a Komisie, na organizáciu seminárov by sa mali vzťahovať rovnaké pravidlá ako na iné aktivity týchto laboratórií. Preto by sa už nemalo vyžadovať, aby tieto laboratóriá predkladali osobitné finančné a technické správy týkajúce sa týchto seminárov. Rovnako by sa od Komisie nemalo požadovať, aby vykonávala osobitné platby na základe predloženia a schválenia týchto správ.
(3)
Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 926/2011 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(4)
Vzhľadom na to, že zmeny a doplnenia vykonávacieho nariadenia č. 926/2011, zavedené týmto nariadením, nebudú mať žiadny nepriaznivý účinok na referenčné laboratóriá EÚ, toto nariadenie by sa malo uplatňovať spätne od 1. januára 2013. Toto spätné uplatňovanie je potrebné v záujme zabezpečenia rovnakého zaobchádzania s referenčnými laboratóriami EÚ v prípadoch, keď semináre boli zorganizované pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
(5)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 926/2011 sa mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 6 sa nahrádza takto:
„Článok 6
Vyplácanie pomoci
Zostatok finančnej pomoci Únie na pracovné programy sa vyplatí laboratóriám po predložení finančných a technických správ uvedených v článku 11 ods. 1 a schválení týchto správ Komisiou.“
2.
V kapitole II sa nadpis nahrádza takto:
3.
Článok 9 sa mení a dopĺňa takto:
a)
Názov sa nahrádza takto:
„Článok 9
Vymedzenie pojmov“.
b)
Dopĺňa sa tento odsek:
„Seminár je ročné informačné a koordinačné stretnutie, na ktoré laboratóriá pozývajú všetky národné referenčné laboratóriá.“
4.
Články 10 a 11 sa nahrádzajú takto:
„Článok 10
Oprávnenosť
1. V rámci pracovného programu laboratórií sú oprávnené výdavky týkajúce sa týchto položiek:
a)
personál venujúci sa činnostiam laboratórií;
b)
zadanie zákazky subdodávateľovi;
c)
vybavenie;
d)
spotrebný materiál;
e)
odosielanie vzoriek na porovnávacie testy;
f)
služobné cesty;
g)
semináre, na ktoré bol pozvaný aspoň jeden účastník z každého členského štátu;
h)
činnosti odbornej prípravy;
i)
zasadania;
j)
všeobecné náklady.
2. Výdavky uvedené v odseku 1 sú oprávnené v rámci hraničných hodnôt stanovených vo výročnom rozhodnutí o financovaní a v súlade s pravidlami oprávnenosti stanovenými v prílohách II a IV.
3. Laboratóriá predložia Komisii písomnú žiadosť o jej predchádzajúce schválenie, pokiaľ ide o zvýšenie rozpočtu jednej z položiek uvedených v odseku 1 o viac ako 10 % bez prekročenia celkových oprávnených nákladov stanovených vo výročnom rozhodnutí o financovaní.
Článok 11
Predkladanie správ o pracovnom programe laboratórií
1. Laboratóriá predkladajú Komisii najneskôr do 31. marca kalendárneho roku „n + 2“ tieto správy:
a)
papierovú kópiu a elektronickú verziu ich finančnej správy týkajúcej sa vykonávania pracovného programu za predchádzajúci kalendárny rok, vypracovanú v súlade s prílohami IIIa a IIIb;
b)
technickú správu o svojich činnostiach, potvrdenú technickým riaditeľom laboratória.
2. Finančná pomoc Únie môže byť Komisiou znížená v prípade, ak sa pracovný program nevykoná úplne alebo sa vykoná nedostatočne do 31. decembra kalendárneho roku, za ktorý bol program schválený.“
5.
V článku 12 sa zrušuje druhý odsek.
6.
Článok 13 sa vypúšťa.
7.
Kapitola III sa vypúšťa.
8.
Prílohy k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 926/2011 sa menia a dopĺňajú v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2013.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 18. februára 2013