РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2014 година
относно приемането на многогодишната работна програма LIFE за периода 2014-2017 г.
(текст от значение за ЕИП)
(2014/203/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1293/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година за създаване на Програма за околната среда и действията по климата (LIFE) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 614/2007 (1), и по-специално член 24, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С цел да гарантира прилагането на програмата LIFE, необходимо е да се приеме многогодишна работна програма за периода 2014-2017 г.
(2)
За да се създаде рамка за изпълнението на двете подпрограми на LIFE, многогодишната работна програма за периода 2014-2017 г. следва да посочва индикативното разпределение на средствата между приоритетните области и видове финансиране, темите на проектите, осъществяващи тематичните приоритети, определени в приложение III към Регламент (ЕС) № 1293/2013, техническата методология за подбор на проекти, критериите за предоставянето на безвъзмездни средства и ориентировъчните графици за поканите за представяне на предложения.
(3)
Многогодишната работна програма за периода 2014-2017 г. следва да съдържа и качествените и количествените резултати, показателите и целите за всяка приоритетна област и всеки вид проект, в съответствие с показателите за изпълнение и конкретните цели за всяка приоритетна област, с оглед улесняване на оценката на резултатите и въздействието на програмата. Въз основа на предварителните оценки Комисията определи два нови финансови инструмента като подходящи за финансиране на проекти, в съответствие с член 17, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1293/2013.
(4)
Тези финансови инструменти следва да бъдат изпитани в рамките на многогодишната работна програма, за да докажат значителния си потенциал за привличане на финансиране от страна на инвеститорите в областта на биологичното разнообразие и смекчаване на изменението на климата и адаптиране към неговите последици, като по този начин се съсредоточат върху съществуващите финансови пречки пред осъществяването на проекти в тези области.
(5)
Въз основа на положителния опит с други финансови инструменти, управлявани от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), както и географския обхват на ЕИБ, който ѝ дава възможност да достига потенциални бенефициери в целия Съюз, прилагането на Инструмента за финансиране на природен капитал и на Инструмента за частно финансиране за енергийна ефективност, финансирани чрез вноски от програма LIFE, следва да бъде поверено на тази институция.
(6)
За да се гарантира ефикасното изпълнение на многогодишната работна програма и тъй като Регламент (ЕС) № 1293/2013 се прилага от 1 януари 2014 г., настоящото решение следва да се прилага, считано от датата на неговото приемане.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за Програма LIFE за околната среда и действията по климата, създаден по силата на член 30 от Регламент (ЕС) № 1293/2013,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Многогодишната работна програма
Приема се многогодишната работна програма LIFE за периода 2014-2017 г., както е представена в приложението.
Член 2
Финансиране на многогодишната работна програма от Съюза
Максималният принос за многогодишната работна програма LIFE за периода 2014-2017 г. се определя на 1 796 242 000 EUR и се използва за финансиране на съответните подпрограми и приоритетни области, както следва:
1)
Обща сума в размер на 1 347 074 499 EUR за подпрограмата за околната среда, които се разпределят, както следва:
а)
495 845 763 EUR за приоритетна област „Околна среда и ресурсна ефективност“;
б)
610 068 900 EUR за приоритетна област „Природа и биологично разнообразие“;
в)
162 999 836 EUR за приоритетна област „Управление и информация, свързани с околната среда“;
г)
78 160 000 EUR за разходи за свързани помощни дейности.
2)
Обща сума в размер на 449 167 501 EUR за подпрограмата за действия във връзка с климата, които се разпределят, както следва:
а)
193 559 591 EUR за приоритетна област „Смекчаване на последиците от изменението на климата“;
б)
190 389 591 EUR за приоритетна област „Адаптиране към изменението на климата“;
в)
47 588 319 EUR за приоритетна област „Управление и информация, свързани с околната среда“;
г)
17 630 000 EUR за разходи за свързани помощни дейности.
Член 3
Финансови инструменти
1) Следните финансови инструменти, както са описани в приложението, получават финансиране съгласно член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1293/2013:
а)
Инструмент за частно финансиране за енергийна ефективност;
б)
Инструмент за финансиране на природен капитал.
2) Изпълнението на финансирането на Инструмента за частно финансиране за енергийна ефективност и Инструмента за финансиране на природен капитал се възлага на Европейската инвестиционна банка.
Член 4
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила на първия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
То се прилага от 19 март 2014 г.
Съставено в Брюксел на 19 март 2014 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 19. marca 2014
o prijatí viacročného pracovného programu LIFE na roky 2014 - 2017
(Text s významom pre EHP)
(2014/203/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1293/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení programu pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) a o zrušení nariadenia (ES) č. 614/2007 (1), a najmä na jeho článok 24 ods. 1,
keďže:
(1)
Na zabezpečenie vykonávania programu LIFE je potrebné prijať viacročný pracovný program na roky 2014 - 2017.
(2)
Na stanovenie rámca na vykonávanie dvoch podprogramov LIFE je vo viacročnom pracovnom programe na roky 2014 - 2017 potrebné určiť orientačné rozdelenie finančných prostriedkov medzi prioritné oblasti a typy financovania, témy projektov na vykonávanie tematických priorít určených v prílohe III k nariadeniu (EÚ) č. 1293/2013, technickú metodiku výberu projektov, kritériá na prideľovanie grantov a orientačné harmonogramy výziev na predkladanie návrhov.
(3)
Viacročný pracovný program na roky 2014 - 2017 by mal takisto obsahovať kvalitatívne a kvantitatívne výsledky, ukazovatele a ciele pre každú prioritnú oblasť a typ projektu v súlade s ukazovateľmi výkonu a konkrétnymi cieľmi pre každú prioritnú oblasť, vďaka čomu sa zjednoduší hodnotenie výsledkov a vplyvu programu. Na základe hodnotení ex ante Komisia identifikovala dva inovačné finančné nástroje ako nástroje vhodné na financovanie projektov podľa článku 17 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1293/2013.
(4)
Tieto finančné nástroje by sa počas viacročného pracovného programu mali testovať, aby sa preukázal ich nezanedbateľný potenciál na zhodnotenie finančných projektov od investorov v oblasti biodiverzity, zmierňovania zmeny klímy a adaptácie na zmenu klímy, čím by sa riešili aktuálne finančné prekážky pri využívaní projektov v týchto oblastiach.
(5)
Na základe pozitívnej skúsenosti s inými finančnými nástrojmi riadenými Európskou investičnou bankou (EIB), ako aj na základe geografického pokrytia EIB, vďaka ktorému má dosah na potenciálnych príjemcov v celej Únii, by sa táto inštitúcia mala poveriť vykonávaním nástroja Súkromné financovanie v oblasti energetickej efektívnosti (Private Financing for Energy Efficiency) a nástroja na financovanie prírodného kapitálu (Natural Capital Financing Facility), financovaných prostredníctvom príspevkov z programu LIFE.
(6)
S cieľom zabezpečiť efektívne vykonávanie viacročného pracovného programu a vzhľadom na to, že nariadenie (EÚ) č. 1293/2013 sa uplatňuje od 1. januára 2014, toto rozhodnutie by sa malo uplatňovať odo dňa jeho prijatia.
(7)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru programu LIFE pre životné prostredie a ochranu klímy zriadeného na základe článku 30 nariadenia (EÚ) č. 1293/2013.
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Viacročný pracovný program
Prijíma sa viacročný pracovný program na roky 2014 - 2017 v zmysle prílohy.
Článok 2
Príspevok Únie k viacročnému pracovnému programu
Maximálny príspevok k viacročnému pracovnému programu LIFE na roky 2014 - 2017 sa stanovuje na 1 796 242 000 EUR a použije sa na financovanie príslušných podprogramov a prioritných oblastí takto:
1.
Celková suma 1 347 074 499 EUR na podprogram Životné prostredie sa rozdelí takto:
a)
495 845 763 EUR na prioritnú oblasť „Životné prostredie a efektívne využívanie zdrojov“;
b)
610 068 900 EUR na prioritnú oblasť „Príroda a biodiverzita“;
c)
162 999 836 EUR na prioritnú oblasť „Správa a informovanie v oblasti životného prostredia“;
d)
17 630 000 EUR na súvisiace podporné výdavky.
2.
Celková suma 449 167 501 EUR na podprogram Ochrana klímy sa rozdelí takto:
a)
193 559 591 EUR na prioritnú oblasť „Zmierňovanie zmeny klímy“;
b)
190 389 591 EUR na prioritnú oblasť „Adaptácia na zmenu klímy“;
c)
47 588 319 EUR na prioritnú oblasť „Správa a informovanie v oblasti klímy“;
d)
17 630 000 EUR na súvisiace podporné výdavky.
Článok 3
Finančné nástroje
1. Príspevky podľa článku 17 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1293/2013 sa poskytnú na tieto finančné nástroje opísané v prílohe:
a)
nástroj Súkromné financovanie v oblasti energetickej efektívnosti (Private Financing for Energy Efficiency);
b)
nástroj na financovanie prírodného kapitálu (Natural Capital Financing Facility).
2. Poskytovaním príspevku na nástroj Súkromné financovanie v oblasti energetickej efektívnosti a nástroj na financovanie prírodného kapitálu sa poveruje Európska investičná banka.
Článok 4
Nadobudnutie účinnosti
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť prvým dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 19. marca 2014.
V Bruseli 19. marca 2014