ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 525/2014 НА КОМИСИЯТА
от 12 март 2014 година
за допълване на Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета с регулаторни технически стандарти за определяне на понятието „пазар“
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 година относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 (1), и по-специално член 341, параграф 3, трета алинея от него;
като има предвид, че:
(1)
Общият пазарен риск е определен в член 362 от Регламент (ЕС) № 575/2013 като риска от промяна в цената на финансов инструмент, дължаща се на промяна в равнището на лихвените проценти (в случай на търгуван дългов инструмент или дългов дериват) или на цялостно движение на пазара на капиталови инструменти, което не е свързано с конкретни характеристики на отделните ценни книжа (в случай на капиталов инструмент или капиталов дериват).
(2)
При изчисляването на общия пазарен риск в съответствие с член 343 от Регламент (ЕС) № 575/2013 е уместно да се приеме, че капиталовите инструменти са на един и същ пазар, когато са изложени на един и същ общ пазарен риск, т.е. когато промените в цената на инструмента са в резултат на местните икономически условия. За целта следователно е необходимо да се определи понятието „пазар“, като за основа послужи интегрираната икономика - това обикновено е една национална юрисдикция.
(3)
Без да се засяга горепосоченото, с въвеждането на единната валута се премахнаха съществени фактори за раздробяване на капиталовите пазари в еврозоната. Между участващите държави членки например бе премахнат валутният риск, а на дружествата се предостави възможността да публикуват отчетите си в една и съща парична единица Приемането на еврото породи необходимостта и от широкообхватно сближаване на икономическите и правните системи на участващите държави членки и се подкрепя от интегриран пазар с общи правила. Последните характеристики са общи за всички държави членки в ЕС, но единната валута доведе до по-тясна и по-задълбочена икономическа интеграция между участващите държави членки, което за целите на настоящия регламент оправдава отделно третиране. Поради това определението на понятието ”пазар” следва да се отнася за всички фондови пазари в еврозоната, а извън нея - за националните юрисдикции.
(4)
Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на регулаторни технически стандарти, предадени на Комисията от Европейския банков орган.
(5)
Европейският банков орган проведе открити обществени консултации по проектите на регулаторни технически стандарти, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира потенциалните разходи и ползи и поиска становище от създадената по силата на член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (2) Група на участниците от банковия сектор,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Определение на понятието „пазар“ за целите на изчисляването на общата нетна позиция в посочените в член 341, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 575/2013 капиталови инструменти
„Пазар“ означава:
а)
за еврозоната - всички капиталови инструменти, котирани на фондовите борси в държавите членки, чиято парична единица е еврото;
б)
за държавите членки извън еврозоната и третите държави - всички капиталови инструменти, котирани на фондова борса в национална юрисдикция.
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 март 2014 година.
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 525/2014
z 12. marca 2014,
ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy týkajúce sa vymedzenia trhu
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013 z 26. júna 2013 o prudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie a investičné spoločnosti a o zmene nariadenia (EÚ) č. 648/2012 (1), a najmä na jeho článok 341 ods. 3 tretí pododsek,
keďže:
(1)
Všeobecné trhové riziko je v článku 362 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 vymedzené ako riziko zmeny ceny finančného nástroja, ktoré v prípade obchodovaných dlhových nástrojov alebo dlhových derivátov vzniká v dôsledku zmeny úrovne úrokových sadzieb, alebo v prípade akcií alebo akciových derivátov v dôsledku zmeny na akciovom trhu zo širšieho pohľadu bez vzťahu k akýmkoľvek špecifickým atribútom jednotlivých cenných papierov.
(2)
Na účely výpočtu všeobecného trhového rizika stanoveného v článku 343 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 je vhodné zobrať do úvahy to, že rozličné akcie patria tomu istému trhu, ak podliehajú tomu istému všeobecnému trhovému riziku, t. j. keď pohyby cien nástroja vyplývajú z miestnych hospodárskych podmienok. „Trh“ by sa preto mal na tieto účely vymedziť odkazom na integrované hospodárstvo, ktorým je obvykle jurisdikcia jedného štátu.
(3)
Bez toho, aby bolo dotknuté vyššie uvedené konštatovanie, sa zavedením jednotnej meny odstránili významné aspekty segmentácie medzi akciovými trhmi v eurozóne. Napríklad sa ním medzi zúčastnenými členskými štátmi eliminovalo devízové riziko a spoločnostiam to umožňuje uverejňovať výsledky ich hospodárenia v jednej a tej istej mene. Prijatie eura si navyše medzi zúčastnenými členskými štátmi vyžadovalo rozsiahle ekonomické a právne zblíženie, pričom jeho základ tvorí integrovaný trh so spoločnými pravidlami. Tieto spoločné pravidlá platia rovnako vo všetkých členských štátoch Únie, no jednotná mena vniesla medzi zúčastnené členské štáty ešte užšiu a hlbšiu ekonomickú integráciu, vzhľadom na čo je na účely tohto nariadenia preto opodstatnený osobitný režim zaobchádzania. „Trh“ by sa preto mal vymedziť odkazom na všetky akciové trhy v rámci eurozóny a vo vzťahu k akciovým trhom mimo eurozóny na úrovni vnútroštátnej jurisdikcie.
(4)
Toto nariadenie vychádza z návrhu regulačných technických predpisov, ktoré Európsky orgán pre bankovníctvo predložil Komisii.
(5)
Európsky orgán pre bankovníctvo vykonal otvorené verejné konzultácie k návrhu regulačných technických predpisov, z ktorých toto nariadenie vychádza, analyzoval možné súvisiace náklady a prínosy a požiadal Skupinu zainteresovaných strán v bankovníctve vytvorenú v súlade s článkom 37 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 (2) o stanovisko,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Vymedzenie „trhu“ na účely výpočtu celkovej čistej pozície v kapitálových nástrojoch uvedenej v článku 341 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 575/2013
Pojem „trh“ znamená:
a)
v prípade eurozóny všetky akcie kótované na akciových trhoch sídliacich v členských štátoch, ktoré prijali euro za svoju menu;
b)
v prípade členských štátov, ktoré nepatria do eurozóny, a tretích krajín všetky akcie kótované na akciových trhoch sídliacich vo vnútroštátnej jurisdikcii.
Článok 2
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 12. marca 2014