РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 294/2013 НА КОМИСИЯТА
от 14 март 2013 година
за изменение и поправка на Регламент (ЕС) № 142/2011 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (1), и по-специално член 5, параграф 2, член 15, параграф 1, първа алинея, букви б) и в), член 15, параграф 1, втора алинея, член 18, параграф 3, член 19, параграф 4, първа алинея, букви а), б) и в), член 19, параграф 4, втора алинея, член 21, параграф 6, буква в), член 32, параграф 3, буква а), член 40, първа алинея, буква г), член 41, параграф 3, първа и трета алинея, член 42, параграф 2 и член 45, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 1069/2009 се установяват правила по отношение на страничните животински продукти и производните продукти във връзка с опазването на общественото здраве и здравето на животните, за да се предотвратят и сведат до минимум рисковете за общественото здраве и здравето на животните, произтичащи от тези продукти. В регламента се предвижда също определянето на крайна точка в производствената верига за някои производни продукти, след която за тях повече не се прилагат изискванията на същия регламент.
(2)
С Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията от 25 февруари 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива (2), се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009, включително правила за определяне на крайни точки за някои производни продукти.
(3)
В своето становище от 7 февруари 2011 г. относно капацитета на олеохимичните процеси за свеждане до минимум на възможните рискове, свързани с ТСЕ в странични животински продукти от категория 1 (3), Европейският орган за безопасност на храните („ЕОБХ“) стига до заключението, че рисковете във връзка с разпространението на трансмисивната спонгиформна енцефалопатия („ТСЕ“) са значително по-малки след преработка на материал от категория 1 с хидролитично разграждане на мазнините и хидрогениране. Съществуват обаче някои неясни аспекти по отношение на намаляването на инфекциозността на ТСЕ в олеохимичните продукти, произведени от материал от категория 1. Поради тази причина не може със сигурност да се приеме, че при посочените продукти липсва инфекциозност, и че съответно те не биха могли да представляват риск, ако постъпят в хранителната верига. Поради това член 3 от Регламент (ЕС) № 142/2011 и приложения XIV и XV към същия регламент следва да бъдат съответно изменени.
(4)
В член 18, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 се предвиждат дерогации за употребата на материали от категория 2 и 3 за хранене на определени видове животни, които не влизат в хранителната верига, в т.ч. циркови животни. Тъй като някои циркови животни са от видове, които обикновено се използват за производството на храна, е необходимо за храненето на циркови животни с посочените материали да се прилагат условията, определени в член 13 от Регламент (ЕС) № 142/2011.
(5)
В член 19, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009 се предвижда дерогация за унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството чрез изгаряне или заравяне на място при условия, които не допускат предаването на рискове за общественото здраве и здравето на животните. Член 15, буква в) от Регламент (ЕС) № 142/2011 се отнася до специалните правила по отношение на събирането и унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството. Уводното изречение от посочения член следва да бъде съответно поправено, като се включи препратка към специалните правила по отношение на събирането и унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството.
(6)
В член 36, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 142/2011 се предвижда преходен период до 31 декември 2012 г. за унищожаването на малки количества материали от категория 3, както са посочени в член 10, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009. Този преходен период следва да бъде удължен с още две години, през които да се съберат допълнителни данни за събирането, транспортирането и унищожаването на съответния материал от категория 3.
(7)
Преработените животински протеини, произведени от странични животински продукти, различни от материалите от категория 3, посочени в член 10, букви н), о) и п) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, може да се използват като съставка за производството на преработени храни за домашни любимци. Преработените животински протеини не следва да се декларират като храни за домашни любимци, освен ако не са смесени в подходящо съотношение с други хранителни вещества, които домашните животни от съответния вид обикновено консумират. Производителят на преработени животински протеини обаче може да изпраща продукта на съдържателите на признати развъдници за кучета или групи ловни хрътки и за хранене на кучета и котки в приюти за производството на смесени храни за кучета и котки. В този случай продуктът трябва да се декларира и етикетира като преработени животински протеини. В случай на износ на преработени животински протеини освен разпоредбите на законодателството относно страничните животински продукти се прилагат и тези на Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета (4). Съгласно част III, точка Е2 от приложение IV към посочения регламент износът на преработени животински протеини трябва да бъде предмет на писмено споразумение между държавите членки на произход на преработените животински протеини и третата държава по местоназначение. Такова задължение не съществува по отношение на износа на храни за домашни любимци. Предвид наблюдавания риск от нецелесъобразно използване на разпоредбите за износ на преработени животински протеини е необходимо по-точно определение за храни за домашни любимци.
(8)
С Регламент (ЕО) № 1069/2009 се разрешава преобразуването на странични животински продукти и производни продукти в биогаз. Производството на биогаз води до генерирането на твърди или течни фракции. Необходимо е да се уточни, че изискванията по отношение на унищожаването на тези отпадъци се отнасят и за двете фракции.
(9)
В своето становище от 30 ноември 2010 г. относно абиотичните рискове за общественото здраве и здравето на животните от глицерина като съпътстващ продукт от производството на биодизел от странични животински продукти от категория 1 и от растителни масла (5) ЕОБХ признава, че глицеринът, който е бил преработен по метод 1, посочен в глава III от приложение IV към Регламент (ЕС) № 142/2011 с цел производство на биодизел, е безопасен материал от гледна точна на риска от ТСЕ. Като съпътстващ продукт от производството на биодизел глицеринът може да бъде преработен в биогаз и остатъци от храносмилането след производството на биогаз и да бъде приложен върху почвата без риск за общественото здраве и здравето на животните на територията на държавата членка производител, при условие че компетентният орган вземе такова решение.
(10)
Страничните животински продукти, посочени в член 13, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, може да бъдат прилагани без преработка върху почвата, ако компетентният орган не смята, че те представляват риск за разпространение на сериозни трансмисивни болести. Същите продукти могат да бъдат компостирани или преобразувани в биогаз без предварителна преработка.
(11)
Изложеният в приложение VIII към Регламент (ЕС) № 142/2011 стандартен текст за описанието на странични животински продукти и производни продукти, които са предмет на търговия между държавите членки, трябва да бъде ясно и четливо отбелязан върху опаковката, контейнера или превозното средство по време на транспортирането и съхраняването. Списъкът на стандартните формулировки на текста следва да бъде разширен, за да се вземе предвид търговията с преработен оборски тор.
(12)
С член 48 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 от операторите се изисква да информират компетентния орган на държавата членка по местоназначение за своето намерение да изпратят пратка с материали от категория 1 или 2. Държавите членки могат да сключват двустранни спогодби за предоставяне на услугите на своите съоръжения за целите на кремирането на домашни любимци от други държави членки, с които имат обща граница. В този случай изискванията, определени в член 48, параграфи 1-3 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, представляват ненужни допълнителни административни пречки.
(13)
В глава II от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени специфични изисквания по отношение на производните продукти, предназначени за производството на фуражни суровини. Формулировката на дерогацията за пускането на пазара мляко, преработено в съответствие с националните стандарти, следва да бъде изменена, за да се включат в нейния обхват и продуктите на млечна основа и продуктите - млечни деривати, и по този начин раздел 4, част II от посочената глава да се приведе в съответствие с разпоредбите на член 10 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, и по-специално с тези от буква е), и да се разреши преработката на някои хранителни продукти с изтекъл срок на годност в материал за хранене на селскостопански животни, различни от животните с ценна кожа.
(14)
Когато като суровина за производството на фуражи за селскостопански животни се използват хранителни продукти с изтекъл срок на годност, съдържащи съставки от животински произход, се прилагат специфични изисквания с цел предотвратяване на риска от предаване на болести по животните. Ако обаче хранителните продукти с изтекъл срок на годност не съдържат месо, риба или продукти от месо или риба, следва да бъде разрешено използването им за производството на фуражи, предназначени за селскостопански животни, при условие че те не представляват никакъв риск от предаване на болести, заразни за хората или за животните.
(15)
В член 32 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 са определени условията за пускане на пазара и употребата на органични торове и подобрители на почвата. Тези продукти могат да се произвеждат от материали от категория 2 и 3 в съответствие с изискванията, установени в приложение XI към Регламент (ЕС) № 142/2011. В случай на преработени животински протеини от материал от категория 3 трябва да се спазват специфичните изисквания за производството, установени в глава II от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011, в т.ч. за преработени животински протеини, когато те са предназначени единствено за употреба в храни за домашни любимци. За повече яснота е необходимо приложение XI към Регламент (ЕС) № 142/2011 да бъде изменено и да се включат препратки към всички стандарти за преработка за преработени животински протеини.
(16)
С цел насърчаване на научните изследвания и изследванията в областта на биологичното разнообразие следва да се предостави дерогация за хранилищата, научните организации и музеите по отношение на събирането, транспортирането и употребата на животни или части от животни, запазени в определена среда, изцяло закрепени върху предметни стъкла или под формата на преработени генетични мостри. Изискването по отношение на ловните трофеи и другите препарати, установени в глава VI от приложение XIII към Регламент (ЕС) № 142/2011, следва да бъдат съответно изменени.
(17)
В таблица 2 от глава II, раздел 1 от приложение XIV към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени изискванията по отношение на вноса на странични животински продукти в Съюза. Формулировката на текста в някои части от таблицата следва да бъде подобрена с цел предоставяне на по-ясна информация. При някои стоки, които могат да бъдат съставени от странични животински продукти от различни животни, следва да бъде съответно изменен посоченият в таблица 2 списък на третите държави, от които е разрешен вносът на странични животински продукти от съответните видове. Промените следва да бъдат отразени в съответните сертификати, съдържащи се в приложение XV към посочения регламент.
(18)
Храните за домашни любимци може да бъдат произведени от материал от категория 3, различен от материалите от категория 3, посочени в член 10, букви н), о) и п) от Регламент (ЕО) № 1069/2009. Правилата, които се прилагат по отношение на пускането на пазара на храни за домашни любимци в рамките на ЕС, следва да се прилагат и по отношение на вноса от трети държави. Обхватът на сертификата от глава 3(Б) от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъде разширен с препратка към член 10, буква в) от Регламент (ЕО) № 1069/2009.
(19)
Следва да бъдат изяснени някои изисквания по отношение на вноса на кръв и кръвни продукти, и по-специално изискванията относно произхода на кръвта. Кръвта трябва да идва от безопасен източник, който може да бъде кланица, одобрена в съответствие със законодателството на ЕС, кланица, одобрена в съответствие с националното законодателство на третата държава, или от живи животни, отгледани за такива цели. Кръвта от такива безопасни източници може също така да бъде смесвана. Необходимо е текстът на съответните сертификати да бъде изменен. Поради това приложение XIV и глави 4(А), 4(В) и 4(Г) от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъдат изменени.
(20)
В приложение XVI към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени правилата относно официалния контрол във връзка с храненето на лешоядни птици с материал от категория 1. В съответствие с член 18 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 компетентният орган може да разреши храненето с материал от категория 1 на застрашени или защитени видове лешоядни птици, както и на други видове, живеещи в своето естествено местообитание. Съответно следва да бъде разширен обхватът на съществуващите правила по отношение на официалния контрол във връзка с храненето на лешоядни птици, за да се включат всички животни, чието хранене с материал от категория 1 може да бъде разрешено в съответствие с приложение VI към Регламент (ЕС) № 142/2011.
(21)
Поради това Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъде съответно изменен.
(22)
С цел да се избегнат смущения в търговията следва да бъде определен преходен период, по време на който вносът на стоки, за които се отнасят разпоредбите на Регламент (ЕС) № 142/2011, изменен с настоящия регламент, следва да бъде приет от държавите членки в съответствие с действащите разпоредби преди влизането в сила/датата на прилагане на настоящия регламент.
(23)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 142/2011 се изменя, както следва:
1)
В член 3 буква и) се заменя със следното:
„и)
бензин и горива, които отговарят на специфичните изисквания за продукти, получени чрез многостадиен каталитичен процес за производството на възобновяеми горива, установени в приложение IV, глава IV, раздел 3, точка 2, буква в);
й)
олеохимични продукти, произведени от топени мазнини, които отговарят на изискванията от приложение ХIII, глава XI.“;
2)
Член 13 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 буква д) се заменя със следното:
„д)
ларви и червеи за риболовна стръв;
е)
циркови животни.“;
б)
в параграф 2 буква д) се заменя със следното:
„д)
ларви и червеи за риболовна стръв;
е)
циркови животни.“;
3)
В член 15 уводното изречение се заменя със следното:
„Ако компетентният орган разреши унищожаването на странични животински продукти чрез дерогацията, предвидена в член 19, параграф 1, букви а), б), в), д) и е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, при унищожаването се спазват следните специални правила, изложени в приложение VI, глава III:“;
4)
В член 36, параграф 3 датата „31 декември 2012 г.“ се заменя с „31 декември 2014 г.“
5)
Приложения I, IV, V, VI, VIII, X, XI и XIII-XVI се изменят в съответствие с текста от приложението към настоящия регламент.
Член 2
За преходен период до 26 декември 2013 г. пратките от странични животински продукти и производни продукти, придружени от здравен сертификат, който е попълнен и подписан в съответствие с образец от глави 3(Б), 3(Г), 4(A), 4(В), 4(Г), 6(A), 8, 10(Б), 11, 14(A) и 15 от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 в редакцията му преди датата на влизане в сила на настоящия регламент, продължават да се приемат за внос в Съюза, при условие че тези сертификати са попълнени и подписани преди 26 октомври 2013 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 15 март 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 март 2013 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 294/2013
zo 14. marca 2013,
ktorým sa mení, dopĺňa a opravuje nariadenie (EÚ) č. 142/2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa vykonáva smernica Rady 97/78/ES, pokiaľ ide o určité vzorky a predmety vyňaté spod povinnosti veterinárnych kontrol na hraniciach podľa danej smernice
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1774/2002 (1), a najmä na jeho článok 5 ods. 2, článok 15 ods. 1 písm. b) a c), prvý pododsek a druhý pododsek článku 15 ods. 1, článok 18 ods. 3, článok 19 ods. 4 písm. a), b) a c), prvý pododsek a druhý pododsek článku 19 ods. 4, článok 21 ods. 6 písm. c), článok 32 ods. 3 písm. a), článok 40 prvý odsek písm. d),, článok 41 ods. 3 prvý a tretí pododsek, článok 42 ods. 2 a článok 45 ods. 4,
keďže:
(1)
V nariadení (ES) č. 1069/2009 sa stanovujú predpisy týkajúce sa verejného zdravia a zdravia zvierat, pokiaľ ide o vedľajšie živočíšne produkty a odvodené produkty, s cieľom zabrániť ohrozeniu verejného zdravia a zdravia zvierat pochádzajúcemu z týchto produktov a minimalizovať jeho rozsah. Stanovuje sa v ňom aj určenie koncového bodu výrobného reťazca v prípade určitých odvodených produktov, za ktorým sa požiadavky uvedeného nariadenia už nevzťahujú na tieto produkty.
(2)
V nariadení Komisie (EÚ) č. 142/2011 z 25. februára 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu, a ktorým sa vykonáva smernica Rady 97/78/ES, pokiaľ ide o určité vzorky a predmety vyňaté spod povinnosti veterinárnych kontrol na hraniciach podľa danej smernice (2), sa stanovujú vykonávacie predpisy týkajúce sa nariadenia (ES) č. 1069/2009 vrátane predpisov, ktoré sa vzťahujú na určovanie koncových bodov v prípade určitých odvodených produktov.
(3)
Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (úrad EFSA) vo svojom stanovisku zo 7. februára 2011 k schopnosti oleochemických procesov minimalizovať potenciálne zdravotné riziká spojené s prenosnou spongiformnou encefalopatiou (TSE) v kategórii 1 vedľajších živočíšnych produktov (3) dospel k záveru, že riziká týkajúce sa šírenia TSE sa po spracovaní materiálu kategórie 1 hydrolytickým štiepením a hydrogenáciou tukov výrazne znižujú. Určité pochybnosti však stále pretrvávajú, pokiaľ ide o zníženie infekčnosti TSE v oleochemických produktoch získaných z materiálu kategórie 1. Z tohto dôvodu nemožno s istotou predpokladať, že tieto produkty nie sú infekčné a v prípade, že sa dostanú do potravinového a krmivového reťazca, budú bez rizika. V dôsledku toho by sa článok 3 nariadenia (EÚ) č. 142/2011 a prílohy XIV a XV k tomuto nariadeniu mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(4)
V článku 18 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1069/2009 sú stanovené výnimky týkajúce sa používania materiálov kategórie 2 a kategórie 3 na kŕmenie určitých zvierat, ktoré sa nedostanú do potravinového reťazca, vrátane cirkusových zvierat. Keďže určité zvieratá v cirkusoch patria k druhom, ktoré sa bežne používajú v potravinárskej výrobe, je potrebné, aby bolo kŕmenie zvierat v cirkusoch týmito materiálmi v súlade s podmienkami stanovenými v článku 13 nariadenia (EÚ) č. 142/2011.
(5)
V článku 19 ods. 1 písm. f) nariadenia (ES) č. 1069/2009 je stanovená výnimka, ktorá sa týka odstraňovania včiel a včelárskych vedľajších produktov spálením alebo zakopaním na mieste za podmienok, ktorými sa predíde prenosu rizika na verejné zdravie a zdravie zvierat. V článku 15 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 142/2011 sa odkazuje na špeciálne predpisy týkajúce sa zberu a odstraňovania včiel a vedľajších produktov včelárstva. Úvodná veta tohto článku by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom opraviť a odkazovať na špeciálne predpisy, ktoré sa týkajú zberu a odstraňovania včiel a vedľajších produktov včelárstva.
(6)
V článku 36 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 142/2011 sa stanovuje prechodné obdobie do 31. decembra 2012 na odstraňovanie malých množstiev materiálu kategórie 3, ktorý je uvedený v článku 10 písm. f) nariadenia (ES) č. 1069/2009. Toto prechodné obdobie by sa malo predĺžiť o ďalšie dva roky, počas ktorých by sa mali zhromaždiť dodatočné údaje týkajúce sa zberu, prepravy a odstraňovania uvedeného materiálu kategórie 3.
(7)
Na výrobu spracovaného krmiva pre spoločenské zvieratá sa môže ako zložka použiť spracovaná živočíšna bielkovina získaná z vedľajších živočíšnych produktov s výnimkou materiálov kategórie 3, ktoré sú uvedené v článku 10 písm. n), o) a p) nariadenia (ES) č. 1069/2009. Spracovaná živočíšna bielkovina by nemala byť vyhlásená za krmivo pre spoločenské zvieratá, pokiaľ nie je zmiešaná v primeranom pomere s inými kŕmnymi látkami, ktoré konkrétne druhy spoločenských zvierat bežne konzumujú. Výrobca spracovanej živočíšnej bielkoviny môže však odoslať produkt do uznaných chovateľských staníc alebo chovateľom svoriek psov a na kŕmenie psov a mačiek v útulkoch, ako aj na výrobu kŕmnych zmesí pre psov a mačky. V takom prípade musí byť produkt deklarovaný a označený ako spracovaná živočíšna bielkovina. V prípade vývozu spracovanej živočíšnej bielkoviny sa okrem právnych predpisov, ktoré sa týkajú vedľajších živočíšnych produktov, uplatňujú aj ustanovenia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V súlade s bodom E2 v časti III prílohy IV k uvedenému nariadeniu sa musí vývoz spracovanej živočíšnej bielkoviny uskutočniť na základe písomnej dohody medzi členskými štátmi pôvodu spracovaných živočíšnych bielkovín a treťou krajinou určenia. Takáto povinnosť neplatí v prípade vývozu krmiva pre spoločenské zvieratá. Vzhľadom na zistené riziko neprimeraného uplatňovania pravidiel vývozu spracovanej živočíšnej bielkoviny je potrebné, aby sa presnejšie vymedzil pojem „krmivo pre spoločenské zvieratá“.
(8)
Premena vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov na bioplyn je povolená podľa nariadenia (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vedie k vzniku pevných alebo tekutých frakcií. Je potrebné objasniť, že požiadavky na odstraňovanie týchto rezíduí sa týkajú frakcií obidvoch druhov.
(9)
Úrad EFSA vo svojom stanovisku z 30. novembra 2010 k abiotickým rizikám glycerínu ako vedľajšieho produktu výroby bionafty z vedľajších živočíšnych produktov kategórie 1 a rastlinných olejov (5) ohrozujúcich verejné zdravie a zdravie zvierat uznal, že glycerín, ktorý bol spracovaný metódou č. 1 uvedenou v kapitole III prílohy IV k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 na výrobu bionafty, je bezpečným materiálom, pokiaľ ide o riziko TSE. Ak o tom príslušný orgán rozhodne, môže sa glycerín ako vedľajší produkt výroby bionafty premeniť na bioplyn a zvyšky trávenia po výrobe bioplynu a môže sa pridávať do pôdy bez toho, aby bolo ohrozené verejné zdravie a zdravie zvierat na území členského štátu výroby.
(10)
Vedľajšie živočíšne produkty uvedené v článku 13 písm. f) nariadenia (ES) č. 1069/2009 môžu byť pridávané do pôdy bez spracovania, ak sa príslušný orgán nedomnieva, že predstavujú riziko šírenia závažného prenosného ochorenia. Tie isté výrobky môžu byť bez predchádzajúceho spracovania kompostované alebo premenené na bioplyn.
(11)
Štandardný text opisu vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov, ktoré sú predmetom obchodovania medzi členskými štátmi, ako sa stanovuje v prílohe VIII k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011, musí byť viditeľne a čitateľne uvedený na obale, nádobe alebo vozidle počas prepravy a skladovania. Zoznam štandardných textov by sa mal rozšíriť tak, aby zohľadňoval obchod so spracovaným hnojom.
(12)
V článku 48 nariadenia (ES) č. 1069/2009 sa vyžaduje, aby prevádzkovatelia informovali príslušný orgán členského štátu určenia o svojom zámere zaslať materiál kategórie 1 alebo kategórie 2. Členské štáty môžu uzavrieť dvojstranné zmluvy o poskytovaní služieb svojich zariadení na účely spaľovania spoločenských zvierat z iných členských štátov, s ktorými majú spoločné hranice. V takýchto prípadoch predstavuje požiadavka uvedená v článku 48 ods. 1 až 3 nariadenia (ES) č. 1069/2009 ďalšiu zbytočnú administratívnu záťaž.
(13)
V kapitole II prílohy X k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 sú stanovené osobitné požiadavky na odvodené produkty, ktoré sú určené na výrobu kŕmnych surovín. Znenie výnimky, ktorá sa týka uvádzania mlieka spracovaného v súlade s vnútroštátnymi normami na trh, by sa malo zmeniť tak, aby odkazovalo aj na výrobky na báze mlieka a výrobky získané z mlieka a aby tak bol zabezpečený súlad časti II oddielu 4 tejto kapitoly s ustanoveniami článku 10 nariadenia (ES) č. 1069/2009, najmä s písmenom f) tohto článku, s povolením spracúvať určité bývalé potraviny na materiál na kŕmenie hospodárskych zvierat s výnimkou kožušinových zvierat.
(14)
Ak sa bývalé potraviny, ktoré obsahujú zložky živočíšneho pôvodu, používajú ako zdrojový materiál na výrobu krmív pre hospodárske zvieratá, uplatňujú sa osobitné požiadavky s cieľom zabrániť riziku prenosu ochorenia na zvieratá. Ak však tieto bývalé potraviny neobsahujú mäso, ryby ani výrobky z nich, ich použitie na výrobu krmív určených pre hospodárske zvieratá by malo byť povolené za predpokladu, že nepredstavujú riziko ochorení prenosných na ľudí alebo zvieratá.
(15)
V článku 32 nariadenia (ES) č. 1069/2009 sa stanovujú podmienky týkajúce sa uvádzania organických hnojív a zúrodňovačov pôdy na trh a ich používania. Tieto produkty môžu byť vyrobené z materiálov kategórií 2 a 3 v súlade s požiadavkami stanovenými v prílohe XI k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011. Pokiaľ ide o spracovanú živočíšnu bielkovinu z materiálu kategórie 3, musia byť dodržané osobitné požiadavky na výrobu, ktoré sú stanovené v kapitole II prílohy X k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011, vrátane výnimky v prípade spracovateľských noriem týkajúcich sa spracovanej živočíšnej bielkoviny, ak je určená výlučne na použitie v krmive pre spoločenské zvieratá. V záujme zrozumiteľnosti je potrebné zmeniť a doplniť prílohu XI k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 a zaviesť do nej odkazy na spracovateľské normy pre spracované živočíšne bielkoviny.
(16)
V záujme podpory vedy a výskumu biodiverzity by mala byť udelená výnimka pre depozitáre, vedecké organizácie a múzeá, pokiaľ ide o zber, prepravu a používanie zvierat alebo častí zvierat, ktoré sú naložené v konzervačných prostriedkoch, celé vsadené do mikroskiel alebo vo forme spracovaných genetických vzoriek. Zodpovedajúcim spôsobom by sa mali zmeniť a doplniť požiadavky na lovecké trofeje a iné preparáty zo zvierat stanovené v kapitole VI prílohy XIII k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011.
(17)
V tabuľke 2 oddielu 1 kapitoly II prílohy XIV k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 142/2011 sú stanovené požiadavky na dovoz vedľajších živočíšnych produktov do Únie. Znenie niektorých častí tabuľky 2 by sa malo doplniť tak, aby poskytovalo zrozumiteľnejšie informácie. V prípade určitých komodít, v ktorých sa môžu nachádzať vedľajšie živočíšne produkty z rôznych zvierat, by sa mal zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť v tabuľke 2 zoznam tretích krajín schválených pre dovoz vedľajších živočíšnych produktov z príslušných druhov. Tieto zmeny by sa mali odraziť v príslušných osvedčeniach, ktoré sú stanovené prílohe XV k uvedenému nariadeniu.
(18)
Krmivo pre spoločenské zvieratá možno vyrábať z každého materiálu kategórie 3 okrem materiálu kategórie 3, ktorý je uvedený v článku 10 písm. n), o) a p) nariadenia (ES) č. 1069/2009. V prípade dovozu z tretích krajín platia tie isté pravidlá, ktoré sa uplatňujú na uvádzanie krmiva pre spoločenské zvieratá na trh v rámci EÚ. Osvedčenie v kapitole 3(B) prílohy XV k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 by sa malo rozšíriť s odkazom na článok 10 písm. c) nariadenia (ES) č. 1069/2009.
(19)
Mali by sa objasniť určité požiadavky na dovoz krvi a krvných produktov, najmä požiadavky týkajúce sa pôvodu krvi. Krv musí pochádzať z bezpečných zdrojov, ktorými môžu byť bitúnky schválené v súlade s právnymi predpismi EÚ, bitúnky schválené v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi tretej krajiny, alebo zo živých zvierat chovaných na tieto účely. Krv z takýchto bezpečných zdrojov môže byť aj zmiešaná. Je nevyhnutné zodpovedajúcim spôsobom zmeniť znenie príslušných osvedčení. Preto by sa mala zmeniť a doplniť príloha XIV a zdravotné osvedčenia uvedené v kapitolách 4(A), 4(C) a 4(D) prílohy XV k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011.
(20)
V prílohe XVI k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 sú stanovené pravidlá úradných kontrol týkajúce sa kŕmenia vtáctva živiaceho sa mŕtvymi telami materiálom kategórie 1. V súlade s článkom 18 nariadenia (ES) č. 1069/2009 môže príslušný orgán povoliť kŕmenie ohrozených alebo chránených druhov vtákov živiacich sa mŕtvymi telami a iných druhov, ktoré žijú vo svojom prirodzenom prostredí, materiálom kategórie 1. Súčasné pravidlá úradných kontrol, ktoré sa týkajú kŕmenia vtáctva živiaceho sa mŕtvymi telami, by sa preto mali rozšíriť na všetky zvieratá, pre ktoré môže byť povolené kŕmenie materiálom kategórie 1 podľa prílohy VI k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011.
(21)
Nariadenie (EÚ) č. 142/2011 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(22)
S cieľom zabrániť narušeniu obchodu by sa malo stanoviť prechodné obdobie, počas ktorého by dovoz komodít, na ktorý sa vzťahujú ustanovenia nariadenia (EÚ) č. 142/2011 zmenené a doplnené týmto nariadením, mali členské štáty prijímať v súlade s pravidlami platnými pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia alebo dátumom jeho uplatňovania.
(23)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat a Európsky parlament ani Rada proti nim nevzniesli námietku,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (EÚ) č. 142/2011 sa mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 3 sa písmeno i) nahrádza takto:
„i)
benzín a palivá, ktoré spĺňajú osobitné požiadavky na produkty katalytického procesu pozostávajúceho z viacerých krokov pri výrobe obnoviteľných palív stanovené v bode 2 písm. c) oddielu 3 kapitoly IV prílohy IV;
j)
oleochemické produkty získané z kafilerických tukov, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v kapitole XI prílohy XIII.“
2.
Článok 13 sa mení a dopĺňa takto:
a)
V odseku 1 sa písmeno e) nahrádza takto:
„e)
larvy a červy slúžiace ako návnada pri rybolove;
f)
cirkusové zvieratá.“
b)
V odseku 2 sa písmeno e) nahrádza takto:
„e)
larvy a červy slúžiace ako návnada pri rybolove;
f)
cirkusové zvieratá.“
3.
V článku 15 sa úvodná veta nahrádza takto:
„Ak príslušný orgán povolí odstránenie vedľajších živočíšnych produktov uplatnením výnimky stanovenej v článku 19 ods. 1 písm. a), b), c), e) a f) nariadenia (ES) č. 1069/2009, odstránenie je v súlade so špeciálnymi predpismi, ktoré sú stanovené v kapitole III prílohy VI:“.
4.
V článku 36 ods. 3 sa dátum „31. decembra 2012“ nahrádza dátumom „31. decembra 2014“.
5.
Prílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a prílohy XIII až XVI sa menia a dopĺňajú v súlade so znením prílohy k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Počas prechodného obdobia do 26. decembra 2013 sa zásielky vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov sprevádzané zdravotným osvedčením vyplneným a podpísaným v súlade so vzorom uvedeným v kapitolách 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) a 15 prílohy XV k nariadeniu (EÚ) č. 142/2011 v znení pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia naďalej prijímajú na dovoz do Únie, ak boli takéto osvedčenia vyplnené a podpísané pred 26. októbrom 2013.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 15. marca 2013.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 14. marca 2013