РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 ноември 2013 година
за изменение на Решение 2008/294/ЕО за включване на допълнителни технологии за достъп и радиочестотни ленти за мобилни съобщителни услуги на борда на въздухоплавателни средства (MCA услуги)
(нотифицирано под номер C(2013) 7491)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/654/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (Решение за радиочестотния спектър) (1), и по-специално член 4, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение 2008/294/ЕО на Комисията (2) се определят необходимите технически и оперативни условия за използване на GSM на борда на въздухоплавателното средство.
(2)
Разработването на подобрени средства за комуникация, подпомагано от техническия напредък, би подобрило възможността всички граждани да бъдат свързани навсякъде и по всяко време. То ще допринесе също така за постигането на целите на програмата в областта на цифровите технологии за Европа (3) и на стратегията „Европа 2020“.
(3)
С оглед на подготовката за използването на най-новите налични технологии и радиочестоти за предоставяне на MCA услуги, на 5 октомври 2011 г. Комисията даде мандат на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT), съгласно член 4, параграф 2 от Решение № 676/2002/ЕО за оценяване на техническата съвместимост между експлоатацията на бордови UMTS системи и други осъществими бордови технологии, като например LTE и WiMAX в радиочестотни ленти, като например 2 GHz и 2,6 GHz, и потенциално засегнатите радиоуслуги.
(4)
Съгласно този мандат CEPT представи доклада си на 8 март 2013 г. Доклад 48 на СЕРТ достигна до заключението, че при спазване на съответните технически условия би било възможно да се въведат UMTS и LTE технологиите, съответно в радиочестотните ленти от 2 100 MHz и 1 800 MHz. Поради това приложението към Решение 2008/294/ЕО на Комисията следва да бъде изменено въз основа на резултатите от доклад 48 на CEPT, за да включва тези технологии и да позволява употребата им на борда на въздухоплавателни средства.
(5)
Настоящото решение следва да започне да се прилага възможно най-скоро, като се има предвид растящото използване на LTE и UMTS технологии в Съюза.
(6)
Следва да се осигури подходяща защита на съществуващите радиоуслуги, които потенциално могат да бъдат засегнати, чрез ограничаване на предавателната мощност на MCA услугите. Въпреки това, предвид факта, че употребата на модернизиран модул за управление на мрежата (NCU) за радиочестотната лента от 2,6 GHz би се забавила, докато компетентните органи за сертифициране на въздухоплаването договорят помежду си техническите ограничения, за да се позволи започването на производството на такива модули, и докато процесът на сертифициране на летателната годност за всеки тип въздухоплавателно средство приключи, прилагането на параметрите за NCU за радиочестотната лента от 2,6 GHz би могло да се отложи до 1 януари 2017 г.
(7)
Техническите спецификации за MCA следва да продължават да съответстват на технологичния напредък.
(8)
Поради това Решение 2008/294/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение 2008/294/ЕО се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Стойностите за радиочестотната лента 2 570 - 2 690 MHz, посочени в таблица 3 от приложението към настоящото решение, се прилагат от 1 януари 2017 г.
Член 3
Възможно най-скоро и не по-късно от шест месеца след влизането в сила на настоящото решение държавите членки предоставят радиочестотните ленти, изброени в таблица 1 от приложението, за ползване от MCA услугите без внасяне на радиосмущения и без защита, при условие че тези услуги отговарят на условията, посочени в приложението.
Член 4
Държавите членки определят минималната височина над земната повърхност за всяко предаване от MCA система в експлоатация в съответствие с раздел 3 от приложението.
Държавите членки могат да налагат по-големи минимално допустими височини за функционирането на MCA, когато това е оправдано поради национални топографски условия и условия, свързани с разположението на наземните мрежи. Тази информация, подкрепена от съответна обосновка, се съобщава на Комисията в рамките на четири месеца от приемането на настоящото решение и се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 ноември 2013 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 12. novembra 2013,
ktorým sa mení rozhodnutie 2008/294/ES tak, aby obsahovalo dodatočné prístupové technológie a frekvenčné pásma pre služby mobilnej komunikácie v lietadlách (služby MCA)
[oznámené pod číslom C(2013) 7491]
(Text s významom pre EHP)
(2013/654/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 676/2002/ES zo 7. marca 2002 o regulačnom rámci pre politiku rádiového frekvenčného spektra v Európskom spoločenstve (rozhodnutie o rádiovom frekvenčnom spektre) (1), a najmä na jeho článok 4 ods. 3,
keďže:
(1)
V prílohe k rozhodnutiu Komisie 2008/294/ES (2) sa ustanovujú technické a prevádzkové podmienky potrebné na používanie GSM na palubách lietadiel.
(2)
Vývoj zdokonalených komunikačných prostriedkov podporovaný technickým pokrokom by pre všetkých občanov zlepšil možnosti byť kdekoľvek a kedykoľvek pripojený. Prispel by aj k naplneniu cieľov Digitálnej agendy pre Európu (3) a stratégie Európa 2020.
(3)
S cieľom pripraviť sa na využitie najnovších dostupných technológií a frekvencií pri poskytovaní služieb MCA Komisia poverila 5. októbra 2011 Európsku konferenciu poštových a telekomunikačných administratív (CEPT) na základe článku 4 ods. 2 rozhodnutia 676/2002/ES, aby posúdila technickú kompatibilitu medzi prevádzkovaním leteckých mobilných systémov UMTS a iných technológií použiteľných v leteckej doprave, ako sú LTE alebo WiMax, vo frekvenčných pásmach 2 GHz a 2,6 GHz, a ich potenciálny vplyv na rádiové služby.
(4)
Na základe tohto poverenia CEPT predložila 8. marca 2013 svoju správu. V správe CEPT-u č. 48 sa konštatuje, že by bolo možné zaviesť, za predpokladu dodržania príslušných technických podmienok, technológie UMTS a LTE v pásmach 2 100 a 1 800 MHz. Preto by sa príloha k rozhodnutiu 2008/294/ES mala zmeniť na základe výsledkov správy CEPT-u č. 48 tak, aby zahŕňala tieto technológie a umožnila ich využívanie na palubách lietadiel.
(5)
Rozhodnutie by sa malo začať uplatňovať čo najskôr, vzhľadom na rastúce využívanie technológií LTE a UMTS v Únii.
(6)
Existujúcim potenciálne ovplyvneným rádiovým službám by sa mala poskytnúť vhodná ochrana prostredníctvom obmedzenia vysielacieho výkonu služieb MCA. Keďže sa však využívanie modernizovaných riadiacich sieťových jednotiek (NCU) pre pásmo 2,6 GHz oddiali dovtedy, kým technické obmedzenie, na ktorých sa dohodnú príslušné letecké certifikačné orgány, neumožní začatie výroby NCU a kým sa pre každý typ lietadla nedokončí osvedčovanie letovej spôsobilosti, uplatňovanie parametrov NCU pre pásmo 2,6 GHz by sa mohlo odložiť do 1. januára 2017.
(7)
Technické špecifikácie MCA by sa naďalej mali prispôsobovať technologickému pokroku.
(8)
Rozhodnutie 2008/294/ES by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(9)
Opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rádiové frekvenčné spektrum,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Príloha k rozhodnutiu 2008/294/ES sa nahrádza textom v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Hodnoty pre pásmo 2 570 - 2 690 MHz stanovené v tabuľke 3 prílohy k tomuto rozhodnutiu sa uplatňujú od 1. januára 2017.
Článok 3
Členské štáty čo možno najskôr, najneskôr však do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia, sprístupnia frekvenčné pásma uvedené v tabuľke 1 tejto prílohy pre služby MCA bez nároku na ochranu a bez rušenia za predpokladu, že takéto služby spĺňajú podmienky stanovené v tejto prílohe.
Článok 4
Členské štáty stanovia minimálnu výšku nad zemou pre akékoľvek vysielanie prevádzkovaného systému MCA v súlade s oddielom 3 tejto prílohy.
Členské štáty môžu stanoviť väčšie minimálne výšky prevádzky MCA tam, kde je to odôvodnené národnými topografickými podmienkami a podmienkami rozmiestnenia pozemnej siete. Tieto informácie podporené primeraným odôvodnením sa oznámia Komisii v priebehu štyroch mesiacov od prijatia tohto rozhodnutia a uverejnia sa v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 5
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 12. novembra 2013