32006D0236
L 083/16
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 21 март 2006 година
относно специалните условия, регулиращи рибните продукти, внасяни от Индонезия и предназначени за консумация от човека
(нотифицирано под номер C(2006) 843)
(текст от значение за ЕИП)
(2006/236/ EO)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално, член 22, параграф 1 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (2), и по-специално, член 53, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В отговор на Директива 97/78/ЕО и Регламент (ЕО) № 178/2002 следва да бъдат приети необходимите мерки във връзка с вноса от трети страни, за които се счита, че представляват сериозен риск за здравето на животните или на човека, или там, където подобен риск нараства.
(2)
В рибни продукти, внесени от Индонезия и предназначени за консумация от човека, бяха открити хистамин и тежки метали. Присъствието на тези вещества в храната създава потенциален риск за здравето на човека.
(3)
Директива 91/493/ЕИО на Съвета от 22 юли 1991 г. за определяне на ветеринарно-санитарните условия за производството и пускането на пазара на рибни продукти (3) определя процедурата за проби и анализ при установяване наличието на хистамин и разрешените за това вещество допустими равнища в храните.
(4)
Регламент (ЕО) № 466/2001 на Комисията от 8 март 2001 г. за определяне на максималното съдържание на някои замърсители в храните (4) определя максимално допустимите количества от тежки метали, които са разрешени за рибите.
(5)
Резултатите от последно осъществените инспекционни посещения на Общността в Индонезия разкриват сериозни недостатъци по отношение на хигиената, спазвана при обработката на рибни продукти. Подобни недостатъци означават, че рибата не е прясна, както следва да бъде, и се разваля бързо. Открито е наличие и на високи количества хистамин в рибните видове. Тези инспекции разкриха също така сериозни недостатъци в капацитета на индонезийските власти да осъществяват надеждни проверки на рибата, по-специално да откриват хистамин и тежки метали в съответните видове.
(6)
Държавите-членки следва да осъществяват подходящи проверки на рибните продукти от Индонезия при пристигането им на границата на Общността, за да бъде предотвратено пускането на пазара на продукти, които са негодни за консумация.
(7)
Регламент (ЕО) № 178/2002 определя система за бързо предупреждение за опасни храни и фуражи, която следва да бъде използвана, за да се изпълнява изискването за взаимен обмен на информация, отбелязано в член 22, параграф 2 от Директива 97/78/ЕО. В допълнение на това държавите-членки ще уведомяват Комисията посредством периодично изготвяни доклади за резултатите от анализите, проведени при официалните контроли, извършени на пратките, съдържащи рибни продукти от Индонезия.
(8)
Настоящото решение следва да бъде преразглеждано с оглед на гаранциите, предлагани от компетентните индонезийски органи на база на резултатите от проведените от държавите-членки изследвания.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за рибни продукти, внесени от Индонезия и предназначени за консумация от човека.
Член 2
Тестове
1. Държавите-членки, използвайки подходящи планове за вземане на проби и методи за разкриване, следва да гарантират, че всяка пратка, съдържаща продукти, упоменати в член 1, минава през необходимите тестове, за да се докаже, че засегнатите продукти не превишават максимално допустимите количества на тежки метали, описани в Регламент (ЕО) № 466/2001.
Освен това, в случай че видовете риби са от семейства Scombridae, Clupeidae, Engraulidae и Coryphaenidae, следва да се направи тест за наличие на хистамин, за да съществуват гаранции, че количествата от това вещество остават по-ниски от стойностите, определени по смисъла на Директива 91/493/ЕИО.
2. Държавите-членки следва да представят в Комисията на всеки три месеца доклад за резултатите от анализите, направени при официалните контроли на пратките, съдържащи продукти по смисъла на параграф 1. Този доклад следва да бъде представен през месеца след края на всяко тримесечие (април, юли, октомври и януари).
Член 3
Неблагоприятни резултати, доказани с тестове
Държавите-членки няма да получат разрешение за внос на тяхна територия или на пратки за други държави-членки на продукти, отбелязани в параграф 1, в които е открито надвишаване на максимално допустимите количества при провеждането на изследвания по смисъла на член 2, параграф 1.
Член 4
Поемане на разходите
Всички разходи, възникнали във връзка с прилагането на настоящото решение, следва да се поемат от търговеца, изпратил стоката, от нейния получател или от техния представител.
Член 5
Спазване
Държавите-членки следва незабавно да информират Комисията относно мерките, които те ще предприемат, за да бъде спазено настоящото решение.
Член 6
Преглед
Настоящото решение ще бъде преразгледано въз основа на гаранции, дадени от компетентните индонезийски органи, и въз основа на резултатите от тестовете, отбелязани в член 2.
Член 7
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 21 март 2006 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 21 maart 2006
betreffende bijzondere voorwaarden voor uit Indonesië ingevoerde visserijproducten bestemd voor menselijke consumptie
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2006) 843)
(Voor de EER relevante tekst)
(2006/236/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (1), en met name op artikel 22, lid 1,
Gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (2), met name op artikel 53, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Overeenkomstig Richtlijn 97/78/EG en Verordening (EG) nr. 178/2002 moeten de nodige maatregelen worden genomen wanneer uit derde landen ingevoerde producten een ernstig risico voor de gezondheid van mens of dier lijken te vormen of wanneer dit risico toeneemt.
(2)
In uit Indonesië ingevoerde visserijproducten bestemd voor menselijke consumptie zijn histamine en zware metalen aangetroffen. De aanwezigheid van deze stoffen in voedsel kan een risico voor de volksgezondheid vormen.
(3)
Richtlijn 91/493/EEG van de Raad van 22 juli 1991 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de productie en het in de handel brengen van visserijproducten (3) stelt de bemonsterings- en analyseprocedure en de toegelaten gehalten voor histamine vast.
(4)
Verordening (EG) nr. 466/2001 van de Commissie van 8 maart 2001 tot vaststelling van maximumgehalten aan bepaalde verontreinigingen in levensmiddelen (4) stelt de toegelaten gehalten vast voor zware metalen in vis.
(5)
Bij het recentste communautaire inspectiebezoek aan Indonesië zijn ernstige tekortkomingen met betrekking tot de hygiëne bij de hantering van visserijproducten gebleken. Door deze tekortkomingen is de vis niet voldoende vers en bederft hij snel, waardoor de desbetreffende soorten een hoog histaminegehalte hebben. Bij de inspecties zijn ook ernstige tekortkomingen gebleken met betrekking tot het vermogen van de Indonesische autoriteiten om betrouwbare controles op vis te verrichten, en met name om histamine en zware metalen in de desbetreffende soorten op te sporen.
(6)
Wanneer visserijproducten uit Indonesië aan de grenzen van de Gemeenschap aankomen, moeten de lidstaten de nodige controles verrichten om te voorkomen dat producten in de handel worden gebracht die niet geschikt zijn voor menselijke consumptie.
(7)
Bij Verordening (EG) nr. 178/2002 is een systeem voor snelle waarschuwingen voor levensmiddelen en diervoeders opgezet, dat gebruikt moet worden met het oog op de wederzijdse kennisgevingsplicht van artikel 22, lid 2, van Richtlijn 97/78/EG. Bovendien zullen de lidstaten de Commissie via periodieke verslagen op de hoogte houden van alle analyseresultaten van officiële controles waaraan zendingen van visserijproducten uit Indonesië worden onderworpen.
(8)
Deze beschikking moet opnieuw worden bekeken in het licht van de door de bevoegde Indonesische autoriteiten verstrekte garanties en op basis van de resultaten van de door de lidstaten verrichte tests.
(9)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Toepassingsgebied
Deze beschikking is van toepassing op uit Indonesië ingevoerde visserijproducten bestemd voor menselijke consumptie.
Artikel 2
Tests
1. Met behulp van passende bemonsteringsplannen en opsporingsmethoden zien de lidstaten erop toe dat elke onder artikel 1 vallende zending aan de nodige tests wordt onderworpen om ervoor te zorgen dat de producten in kwestie de bij Verordening (EG) nr. 466/2001 vastgestelde maximumgehalten aan zware metalen niet overschrijden.
Voorts wordt op soorten van de families scombridae, clupeidae, engraulidae en coryphaenidae een test ter opsporing van histamine verricht om ervoor te zorgen dat de histaminegehalten de bij Richtlijn 91/493/EEG vastgestelde gehalten niet overschrijden.
2. De lidstaten brengen om de drie maanden verslag uit aan de Commissie over alle analyseresultaten van officiële controles van zendingen van onder lid 1 vallende producten. Deze verslagen worden in de loop van de maand na elk kwartaal (april, juli, oktober en januari) ingediend.
Artikel 3
Positieve testresultaten
De lidstaten staan niet toe dat producten als genoemd in artikel 1 die bij de tests als genoemd in artikel 2, lid 1, de maximumgehalten blijken te overschrijden, op hun grondgebied worden ingevoerd of naar een andere lidstaat worden verzonden.
Artikel 4
Kosten
Alle uit deze beschikking voortvloeiende kosten zijn voor rekening van de verzender, de ontvanger of hun zaakwaarnemer.
Artikel 5
Naleving
De lidstaten stellen de Commissie onverwijld in kennis van hun maatregelen om aan deze beschikking te voldoen.
Artikel 6
Herziening
Deze beschikking wordt opnieuw bekeken op basis van de door de Indonesische bevoegde autoriteiten verstrekte garanties en de resultaten van de in artikel 2 genoemde tests.
Artikel 7
Adressaten
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 21 maart 2006.