32004D0009
L 003/34
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 5 ноември 2003 година
за създаване на Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване
(текст от значение за ЕИП)
(2004/9/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
През юни 2001 г. Комисията прие Решения 2001/527/ЕО (1) и 2001/528/ЕО (2) за създаване съответно на Комитета на европейските регулатори на ценни книжа и Европейския комитет по ценни книжа.
(2)
В своите резолюции от 5 февруари и 21 ноември 2002 г. Европейският парламент одобри четиристепенния подход, застъпен в заключителния доклад на Комитета на мъдреците относно регулиране на Европейските пазари на ценни книжа и призова някои аспекти на този подход да бъдат разширени до банковия и застрахователния сектор за ясен ангажимент на Съвета за реформиране, за да гарантира подходящ институционален баланс.
(3)
На 3 декември 2002 г. Съветът покани Комисията да приложи такива разпоредби в областта на банковото дело, застраховането и професионалните пенсии, и да установи възможно най-скоро нови комитети с консултативен капацитет по отношение на тези области.
(4)
Директива 91/675/ЕИО на Съвета от 19 декември 1991 г. за установяване на Комитет по застраховане (3) създаде комитет за консултиране на Комисията при разработване на законодателство в областта на застраховането.
(5)
Комисията предложи директива, изменяща inter alia, Директива 91/675/ЕИО, Първа директива 73/239/ЕИО на Съвета от 24 юли 1973 г. относно съгласуването на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно започването и упражняването на пряка застрахователна дейност, различна от животозастраховане (4), изменена от Директива 2002/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 ноември 2002 г. относно животозастраховането (5) и Директива 2002/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г. относно допълнителния надзор на кредитните институции, застрахователните предприятия и инвестиционните посредници, принадлежащи към един финансов конгломерат и за изменение на Директиви 73/239/ЕИО, 79/267/ЕИО, 92/49/ЕИО, 92/96/ЕИО, 93/6/ЕИО и 93/22/ЕИО на Съвета и Директиви 98/78/ЕО и 2000/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6), за заличаване на консултативните функции на Комитета по застраховане.
(6)
Такова изменение изисква съответно и едновременно създаване на нова консултативна група за консултиране на Комисията по отношение на разработване на законодателство на Общността в областта на застраховането и професионалните пенсии, наричана по-долу „Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване“.
(7)
За да се осигури това, настоящото решение следва да влезе в сила едновременно с всяка директива, отменяща чисто консултативните функции на Комитета по застраховане.
(8)
Европейският комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване следва да е компетентен да разгледа всеки въпрос, свързан с прилагането на разпоредбите на Общността, свързани с областите на застраховане и професионални пенсии и по-специално следва да консултира Комисията по отношение на новото законодателство в тези области, които Комисията възнамерява да представи на Европейския парламент и на Съвета; въпреки това в областта на професионалните пенсии Европейският комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване не следва да засяга аспекти на трудовото и социалното право, като организация на професионалните режими и по-специално задължително членство и резултати, произтичащи от колективни трудови договори,
РЕШИ:
Член 1
С настоящото се създава консултативна група за застраховане и професионални пенсии в Общността, наричана „Европейски комитет по застрахователно и професионално пенсионно осигуряване“ (наричан по-долу „Комитетът“).
Член 2
1. Комитетът съветва Комисията по искане на Комисията относно въпроси на политиките, свързани със застраховане, презастраховане и професионални пенсии, както и предложения на Комисията в тези области. Комитетът разглежда всички въпроси относно прилагането на разпоредбите на Комисията, свързани със секторите на застраховане, презастраховане и професионални пенсии и по-специално директиви за застраховане, презастраховане и професионални пенсии.
2. Комитетът не разглежда специфични проблеми, свързани с предприятия за лично застраховане или презастраховане или с институции за професионални пенсии.
3. Комитетът не засяга аспекти от трудовото и социалното право като организация на професионалните режими и по-специално задължително членство и резултати, произтичащи от колективни трудови договори.
Член 3
1. Комитетът се състои от представители на високо равнище на държавите-членки. Комитетът се председателства от представител на Комисията.
2. Председателят на Комитета за европейско застраховане и професионален пенсионен надзор, създаден с Решение 2004/6/ЕО (7) на Комисията, участва в срещите на Комитета като наблюдател.
3. Комисията може да покани експерти и наблюдатели да присъстват на заседанията на Комитета.
4. Секретариатът на Комитета се осигурява от Комисията.
5. Комитетът приема свой процедурен правилник.
Член 4
Комитетът приема свой процедурен правилник. Комитетът се събира на редовни интервали и когато ситуацията налага това. Комисията може да свика извънредно събрание ако прецени, че ситуацията налага това.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня на влизане в сила на която и да е директива за изменение на чисто консултативните функции на Комитета по застраховане.
Съставено в Брюксел на 5 ноември 2003 година.
Besluit van de Commissie
van 5 november 2003
tot instelling van het Europees Comité voor verzekeringen en bedrijfspensioenen
(Voor de EER relevante tekst)
(2004/9/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) In juni 2001 heeft de Commissie de Besluiten 2001/527/EG(1) en 2001/528/EG(2) tot instelling van respectievelijk het Comité van Europese effectenregelgevers en het Europees Comité voor het effectenbedrijf aangenomen.
(2) In zijn resoluties van 5 februari en 21 november 2002 heeft het Europees Parlement ingestemd met de benadering met vier niveaus die in het eindverslag van het Comité van wijzen voor de regulering van de Europese effectenmarkten werd bepleit, en erop aangedrongen bepaalde aspecten van die benadering uit te breiden tot het bank- en verzekeringswezen, mits de Raad een ondubbelzinnige toezegging tot hervorming doet om een goed institutioneel evenwicht te waarborgen.
(3) Op 3 december 2002 heeft de Raad de Commissie verzocht soortgelijke regelingen te treffen voor banken en verzekeringen en bedrijfspensioenen en zo spoedig mogelijk nieuwe comités in een adviserende rol op te richten op deze gebieden.
(4) Richtlijn 91/675/EEG van de Raad van 19 december 1991 tot oprichting van een Comité voor het verzekeringswezen(3) heeft een comité in het leven geroepen om de Commissie te adviseren bij de uitwerking van wetgeving op verzekeringsgebied.
(5) Om de adviserende taken van het Comité voor het verzekeringswezen te schrappen, heeft de Commissie een voorstel voor een richtlijn ingediend tot wijziging van onder meer Richtlijn 91/675/EEG, Eerste Richtlijn 73/239/EEG van de Raad van 24 juli 1973 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot het directe verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzekeringsbranche, en de uitoefening daarvan(4), zoals gewijzigd, Richtlijn 2002/83/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 november 2002 betreffende levensverzekering(5) en Richtlijn 2002/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2002 betreffende het aanvullende toezicht op kredietinstellingen, verzekeringsondernemingen en beleggingsondernemingen in een financieel conglomeraat en tot wijziging van de Richtlijnen 73/239/EEG, 79/267/EEG, 92/49/EEG, 92/96/EEG, 93/6/EEG en 93/22/EEG van de Raad en van de Richtlijnen 98/78/EG en 2000/12/EG van het Europees Parlement en de Raad(6).
(6) Een dergelijke wijziging vergt de overeenkomstige en gelijktijdige oprichting van een nieuwe adviesgroep om de Commissie te adviseren bij de uitwerking van communautaire wetgeving op het gebied van verzekeringen en bedrijfspensioenen. Deze adviesgroep zal hierna het "Europees Comité voor verzekeringen en bedrijfspensioenen" worden genoemd.
(7) Om dit doel te bereiken, mag dit besluit pas in werking treden op hetzelfde tijdstip als de richtlijn waarbij het Comité voor het verzekeringswezen van zijn louter adviserende taken wordt ontheven.
(8) Het Europees Comité voor verzekeringen en bedrijfspensioenen dient bevoegd te zijn om elk vraagstuk te behandelen met betrekking tot de toepassing van communautaire bepalingen op het gebied van verzekeringen en bedrijfspensioenen, en dient de Commissie meer in het bijzonder te adviseren in verband met nieuwe wetgevingsvoorstellen op deze gebieden welke zij voornemens is aan het Europees Parlement en de Raad voor te leggen. Wat evenwel de bedrijfspensioenen betreft, dient het Europees Comité voor verzekeringen en bedrijfspensioenen zich niet bezig te houden met arbeids- en sociaalrechtelijke aspecten, zoals de organisatie van bedrijfspensioenregelingen, en met name met de verplichte deelname en de resultaten van collectieve arbeidsovereenkomsten,
BESLUIT:
Artikel 1
Hierbij wordt een adviesgroep over verzekeringen en bedrijfspensioenen in de Gemeenschap, het "Europees Comité voor verzekeringen en bedrijfspensioenen" (hierna "het comité" te noemen), ingesteld.
Artikel 2
1. Het comité dient de Commissie op haar verzoek van advies over beleidskwesties ten aanzien van verzekeringen, herverzekeringen en bedrijfspensioenen, en over Commissievoorstellen op deze gebieden. Het comité behandelt elk vraagstuk met betrekking tot de toepassing van de communautaire bepalingen op het gebied van verzekeringen, herverzekeringen en bedrijfspensioenen, en meer in het bijzonder de richtlijnen betreffende verzekeringen, herverzekeringen en bedrijfspensioenen.
2. Het comité behandelt geen specifieke vraagstukken die individuele verzekerings- of herverzekeringsondernemingen of instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening betreffen.
3. Het comité behandelt geen arbeids- en sociaalrechtelijke aspecten, zoals de organisatie van bedrijfspensioenregelingen, en met name de verplichte deelname en de resultaten van collectieve arbeidsovereenkomsten.
Artikel 3
1. Het comité is samengesteld uit hooggeplaatste vertegenwoordigers van de lidstaten. Het comité wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie.
2. De voorzitter van het bij Besluit 2004/6/EG van de Commissie(7) ingestelde Comité van Europese toezichthouders op verzekeringen en bedrijfspensioenen neemt als waarnemer deel aan de vergaderingen van het comité.
3. De Commissie kan deskundigen en waarnemers uitnodigen om de vergaderingen van het comité bij te wonen.
4. Het secretariaat van het comité wordt verzorgd door de Commissie.
5. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 4
Het comité stelt zijn reglement van orde vast. Met regelmatige tussenpozen wordt door het comité vergaderd en bovendien telkens wanneer de omstandigheden zulks vergen. De Commissie kan een spoedvergadering bijeenroepen indien de omstandigheden dit naar haar oordeel vereisen.
Artikel 5
Dit besluit wordt van kracht op de dag van de inwerkingtreding van de richtlijn waarbij de louter adviserende taken van het Comité voor het verzekeringswezen worden aangepast.
Gedaan te Brussel, 5 november 2003.