32004D0212
L 073/11
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 януари 2004 година
относно здравните условия на Общността, приложими при внос на животни и прясно месо, включително мляно месо от трети страни, и за изменение на Решения 79/542/ЕИО, 2000/572/ЕО и 2000/585/ЕО
(нотифицирано под номер С(2003)5248)
(текст от значение за ЕИП)
(2004/212/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 72/462/EИО на Съвета от 12 декември 1972 г. относно санитарните и ветеринарно-медицинските проблеми при внос на животни от рода на едрия рогат добитък, свине, овце и кози, както и на прясно месо или месни продукти от трети страни (1), последно изменена с Регламент (EО) № 807/2003 (2), и по-специално член 3, параграф 1, член 6, параграф 3, членове 7 и 8, член 11, параграф 2, член 14, параграф 3, букви в) и г), член 15, член 16, параграф 1, член 17, параграф 2, букви б) и г) и член 22, параграф 2 от нея,
като взе предвид Директива 91/496/ЕИО на Съвета oт 15 юли 1991 г. за установяване на принципите относно организацията на ветеринарните проверки на животни, въведени в Общността от трети страни, и за изменение на Директиви 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО и 90/675/ЕИО (3), последно изменена с Директива 96/43/ЕО (4), и по-специално член 8, раздел Б от нея,
като взе предвид Директива 92/45/ЕИО на Съвета oт 16 юни 1992 г. относно здравните и ветеринарно-санитарните проблеми, свързани с отстрелването на дивеч и пускането на пазара на месо от дивеч (5), последно изменена с Регламент (ЕО) № 806/2003 (6), и по-специално член 16, парграф 2, буква в) и член 16, параграф 3 от нея,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета oт 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (7), последно изменена с Регламент (ЕО) № 1398/2003 на Комисията (8), и по-специално член 6, раздел A, точка 1, буква д), член 17, параграфи 2 и 3, член 18, параграф 1 и член 19 от нея,
като взе предвид Директива 92/118/ЕИО на Съвета oт 17 декември 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните и здравните изисквания относно търговията и вноса в Общността на продукти, които не са подчинени, по отношение на посочените изисквания, на специалните правила на Общността, посочени в глава I от приложение А към Директива 89/662/ЕИО и, по отношение на патогените, на Директива 90/425/ЕИО (9), последно изменена с Решение 2003/721/ЕО на Комисията (10), и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 94/65/ЕИО на Съвета oт 14 декември 1994 г. относно определяне на изискванията за производството и пускането на пазара на мляно месо и месни заготовки (11), последно изменена с Регламент (EО) № 806/2003, и по-специално членове 13 и 14 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и Съвета от 22 май 2001 г. за определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (12), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2245/2003 на Комисията (13), и по-специално член 15, параграф 3; член 16, параграф 7 и член 23 от него,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. относно определяне на ветеринарно-санитарни правила за производството, преработката, разпространението и въвеждането на продукти от животински произход за човешка консумация (14), и по-специално член 8 и член 9, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Разпоредбите на Общността, които се отнасят до ветеринарно-санитарните условия за внос от трети страни на живи животни, прясно месо от тях и месни продукти, като цяло изискват: i) че този внос е разрешен само от трета страна или част от нея, която е включена в списък на трети страни, от които е разрешен внос и ii) че тези животни и продукти отговарят на здравните условия, които трябва да се удостоверят със сертификат от официален ветеринарен лекар на страната износителка.
(2)
С оглед на опростяване на законодателните промени в законодателството на Общността, които могат да настъпят, когато ситуацията със здравето на животните се променя в трета страна, е подходящо условията за внос да се групират заедно в единен законов акт, който включва и списъка на третите страни и образците на сертификати, които са приложими за внос в Общността на всеки вид Artiodactyla и Proboscidea и прясно месо от тези животни и от еднокопитни.
(3)
Решение 79/542/ЕИО на Съвета (15) създава списък на трети страни, от които държавите-членки разрешават вноса на говеда, свине, коне, овце и кози, прясно месо и месни продукти, съгласно разпоредбите на член 3 от Директива 72/462/ЕИО. Това решение исторически е било главното позоваване за иницииране на процедури на Общността, които да позволят износ от трети страни на голямо разнообразие от животни и продукти от тях; обаче това е отменено за прясно месо, включително мляно месо, с Директива 2002/99/ЕО на Съвета. Следователно е подходящо да се актуализира Решение 79/542/ЕИО като основа за настоящата консолидация.
(4)
Член 12 от Директива 90/426/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (16), установява, че вносът на тези животни е разрешен само от трети страни или части от тях, включени в списък, който се инкорпорира в списъка на третите страни, установен в разпоредбите на член 3 от Директива 72/462/ЕИО. При все това решения на комисията, приети на основата на Директива 90/426/EИО и отнасящи се до здравните условия за внос на еднокопитни, предвиждат списъци на трети страни, които имат разрешение за износ на тези животни в Общността.
(5)
Правилата, които регулират ветеринарно-санитарните условия при вноса на живи животни в изпълнение на Директива 72/462/EИО, и по-специално разпоредбите на член 3, относно списък на трети страни, които имат право за износ на живи животни, ще бъде заменен от Директива на Съвета (17) относно определяне на ветеринарно-санитарни правила при внос в Общността на определени живи животни и за изменение на Директиви 72/462/EИО, 90/426/EИО, 92/65/EИО и 97/78/EО. В този контекст член 12 от Директива 90/426/EИО ще бъде изменен, за да се установят в него принципите за изготвяне на специфичен списък на трети страни, които имат право да използват специфичните образци на здравни сертификати, изисквани за износ на еднокопитни в Общността. Още повече, че тази директива предвижда специфични разпоредби за внасяните на животни в Общността при някои нетърговски операции.
(6)
Поради горните причини и предвид спецификата на търговията с животни, внасяни в рамките на някои нетърговски операции, вече е подходящо да се изключат еднокопитни и животни за изложения, изложби, научни цели (включително консервационни и експериментални) и циркове от обхвата на Решение 79/542/EИО.
(7)
По отношение на вноса на месни продукти, на основата на разпоредбите на Директиви 72/462/EИО, 77/99/EИО и 92/118/EИО, Решения 97/221/EО (18) и 97/222/EО (19) на Комисията установяват съответните ветеринарно-санитарни условия и образци на ветеринарни сертификати, както и списъка на трети страни, от които държавите-членки разрешават вноса на месо от широка гама животни. По този начин тези две решения вече предвиждат хармонизирани ветеринарно-санитарни правила при внос на месни продукти от трети страни. Следователно за да се избегне дублирането на списъци на трети страни, които имат право на износ на тези продукти, е подходящо да се изключат месни продукти от обхвата на Решение 79/542/EИО.
(8)
По отношение на тези предприятия, където живи животни се държат или отглеждат обичайно, Директива 72/462/EИО определя „стопанство“ за домашни говеда, овце, кози и свине, а Директива 92/65/EИО определя „одобрен орган, институт или център“ за други видове животни. С оглед на хармонизирането и опростяването на терминологията, която се използва за целите на настоящото решение, е подходящо да се консолидират под единствено определение всички предприятия, където някакъв вид на Artiodactyla и Proboscidea се държат или отглеждат обичайно.
(9)
Решение 2000/572/EО на Комисията (20) установява ветеринарно-санитарните и , здравните изисквания и ветеринарното сертифициране за внос на мляно месо и месни заготовки от трети страни. Дълбоко замразено мляно месо може да бъде приготвяно от месо на домашни говеда, овце, кози и свине, като същите съображения се прилагат по отношение на болестите по животните и здравето на животните по същия начин, както за прясно месо от такива животни. Обаче месни заготовки могат да съдържат месо от други не-млекопитаещи животни. Поради това Решение 2000/572/EО би следвало да бъде изменено, за да се изключи от неговия обхват мляно месо от домашни чифтокопитни животни, което може да бъдат инкорпорирано по един по-хармонизиран начин в Решение 79/542/EИО, като същевременно се запази приложението на изискванията при внос на месни заготовки, в отделно решение.
(10)
Решение 2000/585/EО на Комисията (21) установява ветеринарно-санитарните и здравните изисквания и ветеринарното сертифициране за внос на месо от дивеч и огледан във ферми дивеч, и на заешко месо от трети страни, изброени в него. За месо от отглеждан във ферми или див чифтокопитен дивеч, както и от еднокопитни се отнася същото по отношение на болести по животните и здравето на животните, както за прясно месо от домашни говеда, свине, еднокопитни, овце и кози. Поради това Решение 2000/585/EО би следвало да бъде изменено, за да оттеглят от неговия обхват изискванията за вноса на месо от отглеждан и див чифтокопитен дивеч и от еднокопитни, които би следвало да се инкорпорират по един по-хармонизиран начин в Решение 79/542/EИО съгласно изискванията на Директива 2002/99/EО.
(11)
Решение 84/390/EИО на Комисията (22) е било прието на основа на Директива 72/462/EИО и предвижда условията за одобрение на гранични инспекционни пунктове при внос на живи говеда и свине, както и на месни продукти от тях. От влизането в сила на Директиви 90/675/ЕИО (23) и 91/496/EИО на Съвета и на решенията на Комисията за тяхното изпълнение, разпоредбите на Решение 84/390/EИО не се прилагат повече и поради това би следвало да бъдат отменени.
(12)
Решение 91/189/ЕИО (24) на Комисията установява протоколи за стандартизирането на материали и процедури за ветеринарно-диагностични тестове и условията за одобряване на пазари във връзка с вноса на домашни животни от рода на едрия рогат добитък и на свинете от трети страни. Разпоредбите за одобряване на пазари на животни за търговия, предназначени за износ за Европейската общност, не са повече приложими. Това решение би следвало да бъде отменено и неговите разпоредби, отнасящи до протоколите за стандартизирането на материали и процедури за ветеринарни тестове - инкорпорирани по един по-хармонизиран начин в Решение 79/542/EИО.
(13)
Решения 93/198/EО (25) и 97/232/EО (26) на Комисията установяват съответно ветеринарно-санитарните изисквания и ветеринарното сертифициране за внос на овце и кози, и списък на третите страни, от които държавите-членки разрешават внос на такива животни. Решение 2002/199/ЕО на Комисията (27) установява ветеринарно-санитарните изисквания и ветеринарното сертифициране за внос на живи говеда и свине, както и списъка на трети страни, от които държавите-членки разрешават такъв внос. По отношение на чифтокопитните животни, предмет на Директива 92/65/EИО, здравните условия, ветеринарното сертифициране и списъкът на трети страни, на които е разрешен вносът на тези животни в Общността, трябва да бъдат хармонизирани на общностно равнище. За тези животни се прилагат същите критерии по отношение на болестите по животните и здравето на животните. Поради това Решения 93/198/EО, 97/232/EО и 2002/199/EО би следвало да бъдат отменени, а техните разпоредби - инкорпорирани по един по-хармонизиран начин в Решение 79/542/EИО. Още повече, за да се запази здравният статус на животните, изнесени от трета страна по време на тяхното транспортиране към Общността, би следвало да бъдат установени специфични разпоредби.
(14)
Решение 93/52/ЕИО на Комисията (28) установява съответствието на определени държави-членки или региони с изискванията, които се отнасят до бруцелоза (B. melitensis), и определя за тях статут на държава-членка или регион, официално свободни от болестите; то да дава право на тези държави-членки да изискват допълнителни гаранции, които се представят при сертифициране.
(15)
Решения 80/801/ЕИО (29), 80/804/ЕИО (30), 81/526/ЕИО (31), 81/887/ЕИО (32), 82/414/ЕИО (33), 82/426/ЕИО (34), 83/84/ЕИО (35), 83/380/ЕИО (36), 84/292/ЕИО (37), 84/294/ЕИО (38), 86/63/ЕИО (39), 86/72/ЕИО (40), 86/117/ЕИО (41), 86/463/ЕИО (42), 89/197/ЕИО (43), 89/221/ЕИО (44), 90/445/ЕИО (45), 91/73/ЕИО (46), 91/445/ЕИО (47), 91/446/ЕИО (48), 92/280/ЕИО (49), 93/402/ЕО (50), 98/371/ЕО (51), 98/625/ЕО (52), 1999/283/ЕО (53) и 2001/745/ЕО (54) на Комисията предвиждат ветеринарно-санитарните изисквания, както и ветеринарното сертифициране за внос на прясно месо от домашни говеда, овце, кози, свине или еднокопитни животни от определени трети страни. Поради това тези Решения бе следвало да бъдат отменени и техните разпоредби - инкорпорирани по един по-хармонизиран начин в Решение 79/542/ЕИО.
(16)
Международното бюро по епизоотии и Codex Alimentarius са установили насоките по отношение на принципите на сертифициране, които ветеринарните лекари да следват. В тези принципи се предписва, че сертифициращият ветеринарен лекар удостоверява само факти от обхвата на неговата компетентност, установени по време на подписване на сертификата или такива, които са били отделно удостоверени от длъжностно лице от друг компетентен орган. Още повече, Директива 96/93/ЕО на Съвета (55) установява стандартите за сертифициране, които са необходими за валидно сертифициране и за предотвратяване на измама. Следователно е подходящо да се предвиди, че тези правила и принципи, прилагани от сертифициращите длъжностни лица от трети страни, осигуряват гаранции, които са еквивалентни на тези, установени в Директива 96/93/ЕО, и че образците на ветеринарни сертификати, установени в Решение 79/542/ЕИО, би следвало изцяло да отразяват фактите, които могат да бъдат удостоверени по време на издаване на сертификата.
(17)
С оглед на информиране на сертифициращия ветеринарен лекар, вносителите и компетентните органи в държавите-членки, където се представят сертификатите, по-подробни данни би следвало да се установяват в бележките за допълнителна информация, които се отнасят до периода на валидност на сертификата, датата на издаване и неговото приложни поле. По същите причини обяснения за някои определения, за допълнителни гаранции при специфични условия и за здравните изисквания към стопанствата, помещенията и животните би следвало да придружават всеки образец на сертификат, както е подходящо.
(18)
Обединените нации са създали насоки за използване на обща рамка и формат за създаване на търговски документи. Под егидата на няколко международни организации, които се занимават с изготвянето на процедури в международната търговия, има нови принципи и правила, които да бъдат следвани за издаване на сертификати, предвидени за международни сделки. По отношение на сертификационните процедури Международното бюро по епизоотии и Codex Alimentarius са установили насоки за използването на електронно сертифициране.
(19)
С оглед на хармонизиране на формата на ветеринарните сертификати, които да бъдат издавани и доставяни от официален ветеринарен лекар на страната износителка, и за да се облекчи възможната употреба на електронни средства за пренос на сертификати, би било подходящо образците на ветеринарни сертификати, установени в Решение 79/542/ЕИО, да бъдат съответно форматирани, както и бележките относно издаването на този вид сертификати в страната износителка.
(20)
Приложение A към Директива 72/462/ЕИО установява образците на здравния сертификат за внос от трети страни на месо от домашни животни от рода на едрия рогат добитък, овце, кози, свине и коне, предвидени за консумация от човека. По отношение на месо от дивеч и оглеждан във ферма дивеч, изискванията, на които ветеринарно-санитарните и здравните сертификати трябва да отговарят, включително свързаните с хуманното отношение към животните, са били инкорпорирани в образци на сертификати за всяка категория месо от Решение 2000/585/ЕО на Комисията. Нови мерки на Общността са в процес на приемане в областите на хуманното отношение към животните и общественото здраве, които се отнасят до вноса на живи животни и прясно месо от тях.
(21)
С оглед хармонизирането на условията за внос, осигуряването на прозрачността на изискванията на Общността и опростяването на законовите процедури за актуализиране на законодателството на Общността, е подходящо да се инкорпорират във всеки образец на ветеринарен сертификат, установен в Решение 79/542/ЕИО, съответните изисквания, които са необходими за износ в Общността на всяка категория животно или месо. Обаче други здравни разпоредби от по-общ обхват, приети на общностно равнище, поставят под условие крайното приемане за внос на тези стоки в Общността. Тези разпоредби са установени в Директива 96/23/ЕО на Съвета oт 29 април 1996 г. относно мерките за контрол върху определени вещества и остатъците от тях в живите животни и продуктите от животински произход (56) и Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателство в областта на храните, за създаване на Европейския орган по безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (57). Те могат така също да произтичат от предпазни мерки, както е предвидено в Директиви 91/496/ЕИО и 97/78/ЕО.
(22)
Тарифните и статистическите номенклатури по света класифицират живите животни, тяхното месо и другите продукти от тях в различни категории, като им определят специфични кодове и определения. Декларациите, представяни на митническите органи от вносителите по отношение на тези стоки, трябва да вземат под внимание тези категории животни и продукти. Разпоредбите на Директиви 91/496/ЕИО и 97/78/ЕО относно ветеринарните проверки на границите на Общността изискват сътрудничество между граничните инспекционни пунктове и митническото бюро, където животни и продукти от животински произход пристигат в Общността.
(23)
С оглед на хармонизиране и улесняване на процедурите на внос на границата на Общността, е подходящо всяка пратка, представена за внос, да е придружена от съответстващия ветеринарен сертификат.
(24)
В допълнение по отношение на Австралия, тъй като само прясно птиче месо и живи птици, и по-специално месо от щраусови птици и щраусови птици, могат да бъдат внасяни съгласно определени специфични тестови изисквания поради употребата на ваксини за Нюкасълска болест, които не отговарят на законодателството на Общността, вносът на месо от пернат дивеч и отглеждан във ферми пернат дивеч би следвало да бъде спрян, докато ситуацията бъде по-задълбочено оценена за тези категории птици.
(25)
Решение 79/542/ЕИО и Решение 2000/585/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(26)
Разпоредбите на Общността за внос на определени продукти от животински произход се позовават на списъка на трети страни, посочени в приложението към Решение 79/542/ЕИО. След изменението на Решение 79/542/ЕИО, такова позоваване би следвало да бъде тълкувано като позоваване на списъка на трети страни или части от тях, фигуриращ в част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО, както е изменено от настоящото решение.
(27)
На основата на Директива 72/462/ЕИО, Решения 89/18/ЕИО (58), 92/183/ЕИО (59) и 92/187/ЕИО (60) на Комисията бяха приети, за да се хармонизират ветеринарно-санитарните изисквания, ветеринарното сертифициране и правилата, които регулират вноса от определени трети страни на суровини за преработващата промишленост на прясно месо от домашни говеда, овце, кози, свине и еднокопитни животни, които не са предвидени за консумация от човека. В допълнение решенията на Комисията, изброени в съображение 14, които следва да бъдат отменени с настоящия акт, предвиждат ветеринарно-санитарни правила и сертифициране за вноса на това прясно месо, предназначено за сектора за производство на храни за домашни любимци. Регламент (ЕО) № 1774/2002 на Европейския парламент и на Съвета (61) установява здравни правила, които се отнасят до животински странични продукти, които не са предвидени за консумация от човека, които включват такива суровини. Изискванията за сертифициране ще се прегледат и допълнят до 1 май 2004 г., когато Регламент (ЕО) № 1774/2002 става цялостно приложим. Междувременно е подходящо до тази дата да се запазят ветеринарно-санитарните изисквания и образците на сертификати, които се изискват за такива продукти в тези решения, като се осигури подходящ преходен период, в който да се приемат старите образци на сертификати.
(28)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 79/542/ЕИО се изменя, както следва:
1.
Заглавието се заменя със следното:
„Решение 79/542/ЕИО на Съвета oт 21 декември 1976 г. относно съставянето на списък на трети страни или части от трети страни и относно определяне на ветеринарно-санитарните и здравните условия и ветеринарното сертифициране за внос в Общността на някои живи животни и прясно месо от тях“
2.
Членове 1, 2 и 3 се заменят със следното:
„Член 1
Предмет и приложно поле
Настоящото решение установява санитарните условия за внос в Общността на живи животни, с изключение на еднокопитни, и за вноса на прясно месо и месни продукти от такива животни, включително месо от еднокопитни, без месни заготовки.
Настоящото решение не се прилага към внос на животни, които не са домашни, предназначени за изложения или изложби, където такива животни не се държат или отглеждат обичайно, и на животни, които не са домашни и които принадлежат на цирк или са предвидени да бъдат използвани за научни, включително консервационни и експериментални цели, от орган, институт или център, одобрен в съответствие с приложение В към Директива 92/65/ЕИО.
Внос на животни и прясно месо, разрешен в съответствие с настоящото решение, остава предмет на други разпоредби, които са били приети, или могат да бъдат приети по европейското законодателство за храните.
Член 2
Определения
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
a)
„животни“ означава бозайници от породите, които принадлежат към видовете Proboscidea и Artiodactyla, и техните кръстоски;
б)
„стопанство“ означава ферма или друго официално контролирано селскостопанско, промишлено или търговско предприятие, включително зоологически градини, увеселителни паркове и резервати за диви животни или ловни резервати, където животни се държат и отглеждат обичайно;
в)
„почистена карантия“ означава карантия, от която костите, хрущялът, трахеята и главните бронхи, лимфните жлези и прилежащата свързваща тъкан, мазнината и слузта са били изцяло отстранени; в случая на месо от домашни говеда, целите челюстни мускули, изрязани в съответствие с глава VIII, точка 41, буква a) от приложение I към Директива 64/433/ЕИО на Съвета, също се считат за почистена карантия.
Член 3
Условия за внос на живи животни в Общността
Внос в Общността на живи животни е разрешен, само ако тези животни съответстват на разпоредбите на членове 4, 5 и 6.
Член 4
Място на произход на живи животни
Животните идват от територията на трета страна или част от нея, както са изброени в колони 1, 2 и 3 на таблицата, установена в част 1 от приложение I, за които, в съответствие с колона 4, има специфичен образец на ветеринарен сертификат за тези животни.
Член 5
Специфични условия
Животните отговарят на изискванията, които са изложени в подходящия сертификат, изготвен в съответствие със съответстващия образец на сертификат, съставен съгласно част 2 от приложение I, като се вземат предвид специфичните условия, включени в колона 6 на таблицата, установена в част 1 на приложение I; ако това е посочено в колона 5 от таблицата, животните отговарят и на всякакви допълнителни гаранции, изисквани в посочения сертификат.
Ако се изисква от държавата-членка на изпращане, съответните животни отговарят на допълнителните сертификационни изисквания, които са оповестени за тази държава-членка и са включени в сертификата, основан на съответстващия образец, посочен в част 2.
Член 6
Транспорт на живи животни за внос в Общността
1. Животните не се натоварват в транспортни средства, които превозват други животни, които не са предназначени за Общността или са с по-нисък здравен статус.
2. По време на транспортирането към Общността животните не се разтоварват на територията на трета страна, която не е одобрена за внос в Общността на такива животни.
3. По време на транспортирането им към Общността животните не се придвижват по шосе, железопътно или на собствен ход през територията или част от територията на трета страна, която не е одобрена за внос на такива животни в Общността.
4. Животните пристигат на граничния инспекционен пункт на Общността в рамките на 10 дни от датата на натоварване в третата страна износител и са придружени от ветеринарен сертификат, който е съставен в съответствие със съответстващия образец, попълнен и подписан от официален ветеринарен лекар на третата страна износител.
В случая на транспортиране по море периодът от 10 дни се продължава за времето на морското пътуване. За тази цел декларация от капитана на този кораб, съставена в съответствие с образеца, посочен в допълнението към приложение I, част 3 A, се прикачва в нейната оригинална форма към ветеринарния сертификат.
Член 7
Условия, прилагани след вноса
След вноса и в съответствие с Директива 91/496/ЕИО,
i)
животните, предвидени за незабавно клане, се отвеждат незабавно до кланицата на местоназначението, където се заколват в рамките на пет работни дни;
ii)
животните, предвидени за отглеждане, разплод или за угояване, както и животни, предвидени за зоологически градини, увеселителни паркове и ловни или за природни резервати, се отвеждат незабавно до стопанството на местоназначението, където остават за минимален период от 30 дни преди по-нататъшно придвижване извън стопанството, освен в случаите на директно изпращане в кланица.
Член 8
Условия за внос на прясно месо в Общността
Внос в Общността на прясно месо, което е предназначено за консумация от човека, от животните, определени в член 2, и от еднокопитни, е разрешен, само ако това месо съответства на разпоредбите на членове 9-11.
Член 9
Място на произход на прясно месо
Прясното месо идва от територията на трета страна или част от нея, както е изброено в колони 1, 2 и 3 от таблицата, посочена в приложение II, част 1, за която съгласно колона 4 има специфичен образец на ветеринарен сертификат, определен за това месо.
Член 10
Специфични условия
Прясното месо отговаря на изискванията, изложени в подходящия сертификат, който съответства на образеца на сертификат, изготвен съгласно приложение II, част 2, като се вземат предвид специфичните условия, посочени в колона 6 от таблицата, посочена в приложение II, част 1; ако е посочено в колона 5 от таблицата, то отговаря на допълнителните гаранции, изисквани в посочения сертификат.
Член 11
Представяне на прясно месо на граничен инспекционен пункт на Общността
Прясното месо се представя на граничен инспекционен пункт на Общността, придружено от ветеринарен сертификат, изготвен съгласно съответстващия образец, попълнен и подписан от официален ветеринарен лекар на третата страна износител.
Член 12
Условия, прилагани след вноса
1. След вноса следните категории прясно месо се пренасят незабавно до преработващото предприятие по местоназначение, в съответствие с Директива 97/78/ЕО:
a)
неодрани кланични трупове на чифтокопитен дивеч, които са предвидени за консумация от човека след по-нататъшна преработка;
б)
почистена карантия от домашни животни от рода на едрия рогат добитък, предназначена за консумация като продукти на месна основа след по-нататъшна топлинна обработка чрез готвене при вътрешна температура най-малко 80 °C или стерилизирани в запечатани херметично контейнери по начин за достигане на стойност от Fo ≥ 3.
2. За категориите продукти, посочени в параграф 1, буква б), предприятието по местоназначение е предприятие, специално одобрено и регистрирано за преработка на тези продукти от държавата-членка, в която е установено предприятието.
3. В съответствие с процедурата, установена в Решение 2001/106/ЕО, държавите-членки съобщават на останалите държави-членки и на Комисията:
a)
имената и адресите на предприятията, посочени в параграф 2, и на местния компетентен орган, който отговаря за надзора на тези предприятия, както и
б)
категориите продукти, за които тези предприятия са одобрени и регистрирани.
Член 13
Сертифициране
Ветеринарните сертификати, които се изискват при внос на живи животни и прясно месо в Общността, както е предвидено в настоящото решение, се издават в съответствие с бележките, посочени в част 2 на приложения I и II. Това не изключва използуването на електронно сертифициране или други съгласувани системи, които са хармонизирани на общностно равнище.“
3.
Член 4 става член 14.
4.
Приложението се заменя с приложение A към настоящото решение.
Член 2
Изменения в Решение 2000/572/EО
Решение 2000/572/EО се изменя, както следва:
1.
Заглавието се заменя със следното:
„Решение 2000/572/EО на Комисията от 8 септември 2000 г. за определяне на ветеринарно-санитарните и здравните изисквания и ветеринарното сертифициране за вноса на мляно месо и месни заготовки от трети държави“.
2.
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Настоящото решение определя ветеринарно-санитарните и здравните изисквания и ветеринарното сертифициране за внос на месни заготовки.“
3.
Член 2 се заличава.
4.
Член 4, параграф 1 се заличава.
5.
Член 6 се заличава.
6.
Приложение I се заличава.
Член 3
Изменения в Решение 2000/585/EО
Решение 2000/585/EО се изменя, както следва:
1.
Заглавието се заменя със следното:
„Решение 2000/585/EО на Комисията oт 7 септември 2000 г. за съставянето на списък на трети страни, от които държавите-членки разрешават вноса на заешко месо и някои видове месо от дивеч и отгледан във ферми дивеч, и за определяне на ветеринарно-санитарните и здравните изисквания и ветеринарното сертифициране за такъв внос“.
2.
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Държавите-членки разрешават вноса само на следното месо:
-
месо от див пернат дивеч, което не съдържа карантия, освен в случая на неоскубани и неизкормени птици,
-
месо от отглеждан във ферми пернат дивеч,
-
месо от диви leporidae, определени като зайци и подобен дребен дивеч, което не съдържа карантия, освен в случаите на неодрани и неизкормени leporidae,
-
месо от отглеждани във ферми зайци,
-
месо от диви земни бозайници, различни от ungulates и leporidae, което не съдържа карантия.
Такова месо идва от трети страни или части на трети страни, които са изброени в приложение I, и отговаря на условията, установени във ветеринарния сертификат, който е изготвен в съответствие с приложимия образец на здравен сертификат от приложение III, както е предвидено в приложение II.
Специфичните изисквания, посочени в приложение II и изложени в приложение IV, трябва да бъдат изпълнени от третата страна износител и така удостоверени чрез попълване на раздел V от всеки здравен сертификат в съответствие с образеца, установен в приложение III.“
3.
Приложения I и II се заменят с приложение Б към настоящото решение.
4.
В приложение III, образци A, Б, Е, Ж и Й се заличават.
5.
В приложение IV, параграфи 1, 2, 5 и 7 се заличават.
Член 4
Отмяна
Решения 80/801/ЕИО, 80/804/ЕИО, 81/526/ЕИО, 81/887/ЕИО, 82/414/ЕИО, 82/426/ЕИО, 83/84/ЕИО, 83/380/ЕИО, 84/292/ЕИО, 84/294/ЕИО, 84/390/ЕИО, 86/63/ЕИО, 86/72/ЕИО, 86/117/ЕИО, 86/463/ЕИО, 89/197/ЕИО, 89/221/ЕИО, 90/445/ЕИО, 91/73/ЕИО, 91/189/ЕИО, 91/445/ЕИО, 91/446/ЕИО, 92/280/ЕИО, 93/198/ЕИО, 93/402/ЕИО, 97/232/EО, 98/371/EО, 98/625/EО, 1999/283/EО, 2001/745/EО и 2002/199/EО се отменят.
Член 5
Преходни и заключителни разпоредби
1. Настоящото решение се прилага от 1 май 2004 г.
2. Позовавания в законодателството на Общността към списъка на трети страни в част 1 от приложението към Решение 79/542/ЕИО, както са установени преди измененията, направени с настоящото решение, се тълкуват като позовавания на списъка на трети страни в част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО, както е изменено с настоящото решение.
3. Внос в Общността на живи животни, сертифицирани преди датата по параграф 1, и на прясно месо от заклани животни преди датата по параграф 1, в съответствие с образците на ветеринарни сертификати, които са установени в решенията по член 4, се разрешава за период от 60 дни след прилагането на настоящото решение.
Член 6
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 6 януари 2004 година.
Beschikking van de Commissie
van 6 januari 2004
tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften van de Gemeenschap voor de invoer van dieren en van vers vlees, met inbegrip van gehakt vlees, uit derde landen en tot wijziging van de Beschikkingen 79/542/EEG, 2000/572/EG en 2000/585/EG
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 5248)
(Voor de EER relevante tekst)
(2004/212/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 72/462/EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer van runderen, varkens, schapen en geiten, van vers vlees of van vleesproducten uit derde landen(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 807/2003(2), en met name op artikel 3, lid 1, artikel 6, lid 3, artikel 7, artikel 8, artikel 11, lid 2, artikel 14, lid 3, onder c) en d), artikel 15, artikel 16, lid 1, artikel 17, lid 2, onder b) en d), en artikel 22, lid 2,
Gelet op Richtlijn 91/496/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG(3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/43/EG(4), en met name op artikel 8, punt B,
Gelet op Richtlijn 92/45/EEG van de Raad van 16 juni 1992 betreffende de gezondheidsvoorschriften en veterinairrechtelijke voorschriften voor het doden van vrij wild en het in de handel brengen van vlees van vrij wild(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 806/2003(6), en met name op artikel 16, lid 2, onder c), en artikel 16, lid 3,
Gelet op Richtlijn 92/65/EEG van de Raad van 13 juli 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke voorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van dieren, sperma, eicellen en embryo's waarvoor ten aanzien van de veterinairrechtelijke voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving als bedoeld in bijlage A, onder I, van Richtlijn 90/425/EEG geldt(7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1398/2003 van de Commissie(8), en met name op artikel 6, punt A.1, onder e), artikel 17, leden 2 en 3, artikel 18, lid 1, en artikel 19,
Gelet op Richtlijn 92/118/EEG van de Raad van 17 december 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en de gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van producten waarvoor ten aanzien van deze voorschriften een specifieke communautaire regelgeving geldt als bedoeld in bijlage A, hoofdstuk I, van Richtlijn 89/662/EEG, en, wat ziekteverwekkers betreft, van Richtlijn 90/425/EEG(9), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2003/721/EG van de Commissie(10), en met name op artikel 10,
Gelet op Richtlijn 94/65/EG van de Raad van 14 december 1994 tot vaststelling van voorschriften voor de productie en het in de handel brengen van gehakt vlees en vleesbereidingen(11), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 806/2003, en met name op de artikelen 13 en 14,
Gelet op Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën(12), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2245/2003 van de Commissie(13), en met name op artikel 15, lid 3, artikel 16, lid 7, en artikel 23,
Gelet op Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong(14), en met name op artikel 8 en artikel 9, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) In de communautaire bepalingen betreffende de veterinairrechtelijke voorschriften voor de invoer uit derde landen van levende dieren, vers vlees en vleesproducten, is in het algemeen bepaald i) dat deze invoer alleen is toegestaan uit een derde land of deel daarvan dat is opgenomen in de desbetreffende lijst van derde landen en ii) dat deze dieren en producten moeten voldoen aan de gezondheidsvoorschriften, ten bewijze waarvan een officiële dierenarts van het land van uitvoer een certificaat moet afgeven.
(2) Om de communautaire regelgeving gemakkelijker te kunnen aanpassen in verband met wijzigingen inzake de veterinairrechtelijke situatie in een derde land, moeten alle invoervoorschriften, met name de lijst van derde landen en de modelcertificaten voor de invoer in de Gemeenschap van alle Artiodactyla en Proboscidea, alsmede vers vlees van deze dieren en van paardachtigen, in één enkel wetsbesluit worden vastgesteld.
(3) Bij Beschikking 79/542/EEG van de Raad(15) is een lijst vastgesteld van derde landen waaruit de lidstaten de invoer van runderen, varkens, paardachtigen, schapen en geiten, vers vlees en vleesproducten toestaan, overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 72/462/EEG. Deze beschikking is altijd al de belangrijkste referentie geweest voor de vaststelling van communautaire procedures met het oog op het toestaan van de uitvoer uit derde landen van een hele reeks dieren en dierlijke producten; voor vers vlees, met inbegrip van gehakt vlees, zijn deze bepalingen vervangen door Richtlijn 2002/99/EG van de Raad; derhalve moet Beschikking 79/542/EEG worden bijgewerkt met het oog op de huidige consolidering.
(4) In artikel 12 van Richtlijn 90/426/EEG van de Raad van 26 juni 1990 tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor het verkeer van paardachtigen en de invoer van paardachtigen uit derde landen(16) is bepaald dat de invoer van paardachtigen alleen is toegestaan uit derde landen of delen van derde landen die voorkomen op een lijst welke moet worden opgenomen in een speciale kolom die in de overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 72/462/EEG opgestelde lijst moet worden ingevoegd. De lijsten van derde landen die paardachtigen naar de Gemeenschap mogen uitvoeren, zijn evenwel vastgesteld in de op grond van Richtlijn 90/426/EEG vastgestelde beschikkingen van de Commissie inzake gezondheidsvoorschriften voor de invoer van paardachtigen.
(5) De bepalingen die betrekking hebben op de veterinairrechtelijke voorschriften voor de invoer van levende dieren op grond van Richtlijn 72/462/EEG, met name artikel 3 inzake een lijst van derde landen die levende dieren mogen uitvoeren, worden vervangen door een richtlijn van de Raad tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de invoer in de Gemeenschap van bepaalde levende dieren en tot wijziging van de Richtlijnen 72/462/EEG, 90/426/EEG, 92/65/EEG en 97/78/EG(17). In dit verband zal artikel 12 van Richtlijn 90/426/EEG worden aangepast om daarin te bepalen dat de beginselen voor het opstellen van een specifieke lijst van derde landen die gemachtigd zijn gebruik te maken van de specifieke modellen van de gezondheidscertificaten voor de uitvoer van paardachtigen naar de Gemeenschap, worden gewijzigd. Bovendien zal deze richtlijn specifieke voorschriften bevatten voor dieren die in de Gemeenschap worden ingevoerd in het kader van bepaalde niet-commerciële transacties.
(6) Om bovenstaande redenen en gelet op het specifieke karakter van de handel in dieren die in het kader van niet-commerciële transacties worden ingevoerd, moeten paardachtigen, evenals dieren die bestemd zijn voor shows, voor tentoonstellingen, voor wetenschappelijke doeleinden, inclusief instandhouding en proeven, en voor circussen, buiten de werkingssfeer van Beschikking 79/542/EEG worden gehouden.
(7) Wat de invoer van vleesproducten op basis van de Richtlijnen 72/462/EEG, 77/99/EEG en 92/118/EEG betreft, zijn bij Beschikking 97/221/EG(18) en Beschikking 97/222/EG(19) van de Commissie de veterinairrechtelijke voorschriften en het model van de veterinaire certificaten, respectievelijk de lijst van derde landen waaruit de lidstaten de invoer toestaan van vleesproducten, afkomstig van een hele reeks dieren, vastgesteld. De twee beschikkingen voorzien reeds in geharmoniseerde bepalingen betreffende de veterinairrechtelijke voorschriften voor de invoer van vleesproducten uit derde landen. Om duplicatie van lijsten van derde landen die deze producten mogen uitvoeren, te voorkomen, moeten vleesproducten derhalve buiten de werkingssfeer van Beschikking 79/542/EEG worden geplaatst.
(8) Met betrekking tot de inrichtingen waar levende dieren op regelmatige basis worden gehouden of gefokt, is in Richtlijn 72/462/EEG een definitie gegeven van "een bedrijf" voor als huisdier gehouden runderen, schapen, geiten en varkens, en in Richtlijn 92/65/EEG een definitie van "een erkende instelling, een erkend instituut of een erkend centrum" voor andere diersoorten. Met het oog op harmonisatie en vereenvoudiging van de terminologie die in het kader van deze beschikking wordt gebruikt, is het dienstig één enkele definitie vast te stellen voor alle bedrijven waar normaliter Artiodactyla en Proboscidea worden gehouden of gefokt.
(9) Bij Beschikking 2000/572/EG van de Commissie(20) zijn veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake veterinaire certificering vastgesteld voor de invoer van gehakt vlees en van vleesbereidingen. Diepgevroren gehakt vlees mag alleen worden vervaardigd met vlees van als huisdier gehouden runderen, schapen, geiten en varkens, en met betrekking tot dierziekten en veterinairrechtelijke voorschriften gelden dezelfde bepalingen als voor vers vlees van die dieren. Vleesbereidingen kunnen evenwel ook vlees bevatten van andere dieren dan zoogdieren. Beschikking 2000/572/EG dient derhalve niet meer van toepassing te zijn op gehakt vlees van als huisdier gehouden evenhoevigen, aangezien dat vlees beter kan worden opgenomen in de werkingssfeer van Beschikking 79/542/EEG, terwijl de voorschriften voor de invoer van vleesbereidingen in een aparte beschikking worden vastgelegd.
(10) Bij Beschikking 2000/585/EG van de Commissie(21) zijn de veterinairrechtelijke voorschriften, de gezondheidsvoorschriften en de voorschriften inzake veterinaire certificering vastgesteld voor de invoer van vlees van vrij wild, vlees van gekweekt wild en konijnenvlees uit derde landen die zijn opgenomen in de bij die beschikking vastgestelde lijst. Voor vlees van gekweekt of vrij evenhoevig wild en van paardachtigen gelden met betrekking tot dierziekten en veterinairrechtelijke voorschriften dezelfde bepalingen als voor vers vlees van als huisdier gehouden runderen, varkens, paardachtigen, schapen en geiten. Beschikking 2000/585/EG hoeft bijgevolg geen voorschriften meer te bevatten voor de invoer van vlees van gekweekt en vrij evenhoevig wild en vlees van paardachtigen, aangezien die voorschriften moeten worden opgenomen in Beschikking 79/542/EEG overeenkomstig Richtlijn 2002/99/EG.
(11) Beschikking 84/390/EEG van de Commissie(22) is vastgesteld op grond van Richtlijn 72/462/EEG en bevat bepalingen inzake de erkenning van grensinspectieposten voor de invoer van levende runderen en varkens en van vers vlees daarvan. Sedert de inwerkingtreding van de Richtlijnen 90/675/EEG(23) en 91/496/EEG van de Raad en de beschikkingen van de Commissie ter uitvoering daarvan, zijn de bepalingen van Beschikking 84/390/EEG niet langer van toepassing, en de beschikking moet derhalve worden ingetrokken.
(12) Bij Beschikking 91/189/EEG van de Commissie(24) zijn de voorschriften vastgesteld voor de standaardisatie van materialen en methoden voor de veterinaire tests, alsmede de voorwaarden voor de erkenning van de markten in het kader van de invoer van als huisdier gehouden runderen en varkens uit derde landen. De bepalingen inzake de erkenning van markten voor de handel in dieren die bestemd zijn voor uitvoer naar de Europese Gemeenschap, zijn niet langer van toepassing. Deze beschikking moet derhalve worden ingetrokken en de bepalingen betreffende de voorschriften voor de standaardisatie van materialen en methoden voor de veterinaire tests moeten worden opgenomen in Beschikking 79/542/EEG.
(13) De Beschikkingen 93/198/EG(25) en 97/232/EG(26) van de Commissie betreffen de vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften en voorschriften inzake veterinaire certificering voor de invoer van schapen en geiten uit derde landen, respectievelijk de vaststelling van de lijsten van derde landen waaruit de lidstaten de invoer van schapen en geiten toestaan. Bij Beschikking 2002/199/EG van de Commissie(27) zijn veterinairrechtelijke voorschriften en voorschriften inzake veterinaire certificering vastgesteld voor de invoer van levende runderen en varkens uit bepaalde derde landen, alsmede de lijst van derde landen waaruit de lidstaten de invoer van levende runderen en varkens toestaan. Met betrekking tot evenhoevige dieren die onder de werkingssfeer vallen van Richtlijn 92/65/EEG, moeten de gezondheidsvoorschriften, de veterinaire certificering en de lijst van derde landen die deze dieren naar de Gemeenschap mogen uitvoeren, op communautair niveau worden geharmoniseerd. Voor al deze dieren gelden dezelfde bepalingen met betrekking tot dierziekten en veterinairrechtelijke voorschriften. Bijgevolg moeten de Beschikkingen 93/198/EG, 97/232/EG en 2002/199/EG worden ingetrokken en moeten de bepalingen daarvan worden opgenomen in Beschikking 79/542/EEG. Bovendien moeten specifieke voorschriften worden vastgesteld om erop toe te zien dat dieren die uit een derde land naar de Gemeenschap worden geëxporteerd, tijdens het vervoer hun gezondheidsstatus behouden.
(14) Bij Beschikking 93/52/EEG van de Commissie(28) wordt geconstateerd dat bepaalde lidstaten of gebieden aan de voorwaarden voldoen om te worden erkend als officieel brucellosevrij (Br. melitensis); op grond daarvan mogen die lidstaten aanvullende garanties eisen, die in het certificaat moeten worden gegeven.
(15) De Beschikkingen 80/801/EEG(29), 80/804/EEG(30), 81/526/EEG(31), 81/887/EEG(32), 82/414/EEG(33), 82/426/EEG(34), 83/84/EEG(35), 83/380/EEG(36), 84/292/EEG(37), 84/294/EEG(38), 86/63/EEG(39), 86/72/EEG(40), 86/117/EEG(41), 86/463/EEG(42), 89/197/EEG(43), 89/221/EEG(44), 90/445/EEG(45), 91/73/EEG(46), 91/445/EEG(47), 91/446/EEG(48), 92/280/EEG(49), 93/402/EG(50), 98/371/EG(51), 98/625/EG(52), 1999/283/EG(53) en 2001/745/EG(54) van de Commissie voorzien in veterinairrechtelijke voorschriften en veterinaire certificering voor de invoer van vers vlees van als huisdier gehouden runderen, schapen, geiten, varkens en paardachtigen uit verschillende derde landen. Bijgevolg moeten deze beschikkingen worden ingetrokken en moeten de bepalingen worden opgenomen in Beschikking 79/542/EEG.
(16) Het Internationaal Bureau voor Besmettelijke Veeziekten (OIE) en de Codex Alimentarius hebben richtsnoeren vastgesteld betreffende de principes die in acht moeten worden genomen door de certificerende dierenartsen. In die principes staat dat de certificerende dierenarts alleen die dingen mag certificeren die hij op het moment waarop hij het certificaat ondertekent, persoonlijk weet, of die zijn vastgelegd in een aparte verklaring van een ambtenaar van een andere bevoegde autoriteit. Bovendien is in Richtlijn 96/93/EG van de Raad(55) bepaald aan welke normen moet worden voldaan om geldig te kunnen certificeren en om fraude te voorkomen. Daarom moet erop worden toegezien dat de voorschriften en principes die worden gevolgd door certificerende ambtenaren in derde landen, garanties bieden die evenwaardig zijn aan die welke zijn vastgelegd in Richtlijn 96/93/EG en dat de modellen van het gezondheidscertificaat die zijn vastgesteld in Beschikking 79/542/EEG, uitsluitend gegevens bevatten die op het moment waarop het certificaat wordt afgegeven, aan de hand van documenten kunnen worden gestaafd.
(17) Ter informatie van de certificerende dierenarts, de importeurs en de bevoegde autoriteiten in de lidstaat waar de certificaten worden overgelegd, moeten aanvullende gegevens worden vermeld in de opmerkingen betreffende de geldigheidsduur van het certificaat, de datum waarop het is ingevuld en de werkingssfeer ervan. Om dezelfde redenen moet elk modelcertificaat vergezeld gaan van toelichtingen inzake bepaalde definities, inzake aanvullende garanties onder specifieke omstandigheden en inzake de gezondheidseisen voor bedrijven, gebouwen en dieren.
(18) De Verenigde Naties hebben richtsnoeren opgesteld betreffende het gebruik van een gemeenschappelijk kader en een gemeenschappelijke lay-out voor het opstellen van handelsdocumenten. Dankzij de inspanningen van diverse internationale organisaties die zich toeleggen op de vereenvoudiging van de procedures in het internationale handelsverkeer, zijn nieuwe principes en voorschriften vastgesteld voor het afgeven van certificaten in het kader van internationale transacties. Met betrekking tot certificeringsprocedures hebben het Internationaal Bureau voor Besmettelijke Veeziekten (OIE) en de Codex Alimentarius richtsnoeren vastgesteld betreffende het gebruik van elektronische certificering.
(19) Met het oog op de harmonisatie van de lay-out van veterinaire certificaten die moeten worden opgesteld en afgegeven door de officiële dierenarts van het land van uitvoer, en om het elektronisch doorsturen van certificaten te vergemakkelijken, moeten de bij Beschikking 79/542/EEG vastgestelde modellen voor de veterinaire certificaten, evenals de opmerkingen die betrekking hebben op het opstellen van de certificaten in het land van uitvoer, een daarop afgestelde vorm hebben.
(20) In bijlage A bij Richtlijn 72/462/EEG van de Raad is een model vastgesteld voor het gezondheidscertificaat voor de invoer uit derde landen van vers vlees van als huisdier gehouden runderen, schapen, geiten, varkens en paardachtigen, bestemd voor menselijke consumptie. Voor vlees van gekweekt en vrij wild zijn de voorschriften inzake de verklaringen betreffende de diergezondheid, de volksgezondheid en het welzijn van de dieren bij Beschikking 2000/585/EG verwerkt in de modelcertificaten voor elke categorie vlees. Nieuwe maatregelen van de Gemeenschap worden vastgesteld met betrekking tot het dierenwelzijn en de volksgezondheid, voorzover die betrekking hebben op de invoer van levende dieren en vers vlees daarvan.
(21) Om de invoervoorschriften te harmoniseren, de transparantie van de communautaire voorschriften te garanderen en de regelgevingsprocedure voor het bijwerken van de communautaire regelgeving te vereenvoudigen, moeten in alle modellen van de gezondheidscertificaten die zijn vastgesteld bij Beschikking 79/542/EEG, de desbetreffende eisen worden opgenomen die noodzakelijk zijn voor de uitvoer naar de Gemeenschap van elke categorie dieren of vlees. Andere gezondheidsvoorschriften van een meer algemene strekking die op communautair niveau zijn vastgesteld, zijn evenwel nog steeds belangrijk om te bepalen of invoer in de Gemeenschap van de betrokken goederen uiteindelijk wordt toegestaan. Deze voorschriften zijn vastgesteld in Richtlijn 96/23/EG van de Raad van 29 april 1996 inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in producten daarvan(56), en in Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden(57). Zij kunnen ook voortvloeien uit de vrijwaringsmaatregelen die zijn vastgesteld in de Richtlijnen 91/496/EEG en 97/78/EG.
(22) Voor douanedoeleinden en voor statistisch gebruik geldt in heel de wereld een nomenclatuur waarbij levende dieren, vlees daarvan en andere daarvan afgeleide producten worden ingedeeld in verschillende categorieën met gebruikmaking van specifieke codes en definities. Wanneer dergelijke goederen door de invoerders worden aangegeven bij de douaneautoriteit, moet rekening worden gehouden met deze categorieën dieren en producten. De Richtlijnen 91/496/EEG en 97/78/EG met betrekking tot de veterinaire controles aan de grenzen van de Gemeenschap, vereisen een nauwe samenwerking tussen de grensinspectiepost en het douanekantoor waar dieren en producten van dierlijke oorsprong van buiten de Gemeenschap toekomen.
(23) Om de invoerprocedures aan de grenzen van de Gemeenschap te harmoniseren en te vergemakkelijken, is het passend dat elke zending die voor invoer wordt aangeboden, vergezeld gaat van het vereiste veterinaire certificaat.
(24) Aangezien bovendien uit Australië alleen de invoer van levend pluimvee en van vers vlees van pluimvee, en met name van loopvogels en van vlees van loopvogels, is toegestaan op voorwaarde dat specifieke testvoorschriften in acht worden genomen in verband met het gebruik van vaccin tegen Newcastle disease dat niet voldoet aan de regelgeving van de EG, moet de invoer van vlees van vrij en gekweekt wild worden geschorst totdat de situatie voor de betrokken categorieën vogels beter kan worden geëvalueerd.
(25) Beschikking 79/542/EEG van de Raad en Beschikking 2000/585/EG van de Commissie worden dienovereenkomstig gewijzigd.
(26) In de communautaire voorschriften voor de invoer van bepaalde producten van dierlijke oorsprong wordt verwezen naar de lijst van derde landen die is vastgesteld in de bijlage bij Beschikking 79/542/EEG. Nadat Beschikking 79/542/EEG is gewijzigd, moeten die verwijzingen worden gelezen als verwijzingen naar de lijst van derde landen of delen daarvan die is opgenomen in deel 1 van bijlage II bij de gewijzigde Beschikking 79/542/EEG.
(27) Op grond van Richtlijn 72/462/EEG zijn de Beschikkingen 89/18/EEG(58), 92/183/EEG(59) en 92/187/EEG van de Commissie(60) vastgesteld met het oog op de harmonisatie van de veterinairrechtelijke voorschriften, de veterinaire certificering en de voorschriften voor de invoer uit derde landen van grondstoffen voor de verwerkende industrie en van vers vlees van als huisdier gehouden runderen, schapen, geiten, varkens en paardachtigen voor ander gebruik dan voor menselijke consumptie. Voorts zijn in de in overweging 14 genoemde beschikkingen van de Commissie, die bij dit besluit worden ingetrokken, bepalingen vastgesteld betreffende veterinairrechtelijke voorschriften en certificering voor de invoer van dat verse vlees wanneer het bestemd is voor de vervaardiging van voeder voor gezelschapsdieren. Bij Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad(61) zijn gezondheidsvoorschriften vastgesteld voor niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten, waaronder die grondstoffen. De certificeringsvoorschriften moeten worden herzien en toegepast tegen 1 mei 2004, datum waarop Verordening (EG) nr. 1774/2002 onverkort van toepassing wordt. Ondertussen blijven de veterinairrechtelijke voorschriften en de modelcertificaten die zijn vastgesteld in bovengenoemde beschikkingen voor deze producten van toepassing, doordat wordt voorzien in een overgangsperiode waarin de oude modelcertificaten nog mogen worden gebruikt.
(28) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Beschikking 79/542/EEG wordt als volgt gewijzigd:
1. De titel wordt vervangen door:
"Beschikking 79/542/EEG van de Raad van 21 december 1976 tot vaststelling van een lijst van derde landen of delen van derde landen, alsmede tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake de veterinaire certificering voor de invoer in de Gemeenschap van levende dieren en vers vlees daarvan".
2. De artikelen 1, 2 en 3 worden vervangen door:
"Artikel 1
Onderwerp en werkingssfeer
Bij deze beschikking worden gezondheidsvoorschriften vastgesteld voor de invoer in de Gemeenschap van levende dieren, met uitzondering van paardachtigen, en voor de invoer van vers vlees en vleesproducten van die dieren, met inbegrip van paardachtigen, doch met uitsluiting van vleesbereidingen.
Deze beschikking is niet van toepassing op de invoer van niet-gedomesticeerde dieren voor shows of tentoonstellingen, wanneer die dieren niet regelmatig worden gehouden of gefokt, noch op niet-gedomesticeerde dieren die deel uitmaken van circussen of die bestemd zijn voor wetenschappelijke doeleinden, met inbegrip van instandhouding of proeven, in een instelling, instituut of centrum die/dat is erkend overeenkomstig bijlage C bij Richtlijn 92/65/EEG.
Voor de invoer van dieren en vers vlees overeenkomstig deze beschikking blijven de in de Europese levensmiddelenregelgeving vastgestelde voorschriften van toepassing.
Artikel 2
Definities
In het kader van deze beschikking zijn de volgende definities van toepassing:
a) dieren: landzoogdieren van alle soorten die behoren tot de taxa Proboscidea en Artiodactyla, alsmede kruisingen daarvan;
b) bedrijf: een landbouwbedrijf of een andere onder officieel toezicht staande agrarische, industriële of commerciële onderneming, met inbegrip van dierentuinen, pretparken, wildparken en jachtgebieden waar normaliter dieren worden gehouden of gefokt;
c) opgemaakte slachtafvallen: afvallen waaruit de beenderen, het kraakbeen, de trachea en de belangrijkste bronchiën, de lymfeklieren en het daaraan vastzittende bindweefsel, het vet en de mucus volledig zijn verwijderd; wanneer het gaat om vlees van als huisdier gehouden runderen, worden ook de hele kauwspieren, ingesneden overeenkomstig hoofdstuk VIII, punt 41, onder a), van bijlage I bij Richtlijn 64/433/EEG van de Raad als opgemaakte slachtafvallen beschouwd.
Artikel 3
Voorwaarden voor de invoer van levende dieren in de Gemeenschap
Levende dieren mogen in de Gemeenschap alleen worden ingevoerd wanneer zij voldoen aan het bepaalde in de artikelen 4, 5 en 6.
Artikel 4
Plaats van herkomst van levende dieren
De dieren moeten komen van het grondgebied van een derde land of een deel daarvan dat is vermeld in de kolommen 1, 2 en 3 van de tabel in deel 1 van bijlage I en waarvoor, in de overeenkomstige kolom 4, is aangegeven welk specifiek model van het veterinair certificaat voor deze dieren moet worden gebruikt.
Artikel 5
Specifieke voorwaarden
De dieren moeten voldoen aan de eisen die zijn vastgesteld in het certificaat volgens het desbetreffende in deel 2 van bijlage I vastgestelde model, met inachtneming van de specifieke voorwaarden die zijn vermeld in kolom 6 van de tabel in deel 1 van bijlage I, en zij moeten, wanneer dat is aangegeven in kolom 5 van de tabel, ook voldoen aan de aanvullende garanties die eventueel in dat certificaat zijn opgenomen.
Indien zulks door de lidstaat van bestemming wordt gevraagd, moeten de betrokken dieren ook voldoen aan de aanvullende certificeringseisen die met betrekking tot deze lidstaat zijn vastgesteld in het certificaat volgens het desbetreffende in deel 2 van bijlage I vastgestelde model.
Artikel 6
Vervoer van levende dieren bij invoer in de Gemeenschap
1. De dieren mogen niet worden geladen in een vervoermiddel waarmee ook andere dieren worden vervoerd die niet bestemd zijn voor de Gemeenschap of die een lagere gezondheidsstatus hebben.
2. Tijdens het vervoer naar de Gemeenschap mogen de dieren niet worden afgeladen op het grondgebied van een derde land of een deel daarvan, dat niet is erkend om die dieren in de Gemeenschap in te voeren.
3. Tijdens het vervoer naar de Gemeenschap mogen de dieren niet over de weg, per spoor of op eigen kracht worden verplaatst via het grondgebied van een derde land of een deel daarvan, dat niet is erkend om die dieren in de Gemeenschap in te voeren.
4. De dieren moeten in de grensinspectiepost van de Gemeenschap aankomen binnen tien dagen na de datum van lading in het derde land van verzending en zij moeten vergezeld gaan van een veterinair certificaat dat is opgesteld volgens het desbetreffende model en dat is ingevuld en ondertekend door een officiële dierenarts van het derde land van uitvoer.
Bij vervoer over zee mag de periode van tien dagen worden verlengd met de duur van de zeereis. Daartoe moet het originele exemplaar van de verklaring van de kapitein van het schip, opgesteld overeenkomstig het addendum in deel 3.A van bijlage I, bij het veterinair certificaat worden gevoegd.
Artikel 7
Na invoer toe te passen voorschriften
Na invoer moeten, overeenkomstig Richtlijn 91/496/EEG:
i) dieren die bestemd zijn om onmiddellijk te worden geslacht, onverwijld worden overgebracht naar het slachthuis van bestemming, waar zij binnen vijf werkdagen moeten worden geslacht;
ii) dieren die bestemd zijn voor fok-, gebruiks- of mestdoeleinden, en dieren die bestemd zijn voor dierentuinen, pretparken en wildparken of jachtgebieden, onverwijld worden overgebracht naar het bedrijf van bestemming waar zij ten minste 30 dagen moeten blijven voordat zij dat bedrijf weer mogen verlaten, behoudens om rechtstreeks naar een slachthuis te worden gevoerd.
Artikel 8
Voorschriften voor de invoer van vers vlees in de Gemeenschap
Invoer in de Gemeenschap van vers vlees voor menselijke consumptie, afkomstig van de in artikel 2 omschreven dieren en van paardachtigen, mag alleen worden toegestaan indien het vlees voldoet aan het bepaalde in de artikelen 9, 10 en 11.
Artikel 9
Plaats van herkomst van vers vlees
Vers vlees moet komen van het grondgebied van een derde land of een deel daarvan dat is vermeld in de kolommen 1, 2 en 3 van de tabel in deel 1 van bijlage II en waarvoor, in de overeenkomstige kolom 4, is aangegeven welk specifiek model van het veterinair certificaat voor dat vlees moet worden gebruikt.
Artikel 10
Specifieke voorwaarden
Vers vlees moet voldoen aan de eisen die zijn vastgesteld in het certificaat volgens het desbetreffende, in deel 2 van bijlage II vastgestelde model, met inachtneming van de specifieke voorwaarden die zijn vermeld in kolom 6 van de tabel in deel 1 van bijlage II, en moet, wanneer dat is aangegeven in kolom 5 van de tabel, ook voldoen aan de aanvullende garanties die eventueel in dat certificaat zijn opgenomen.
Artikel 11
Het aanbieden van vers vlees in een grensinspectiepost van de Gemeenschap
Wanneer vers vlees wordt aangeboden in een grensinspectiepost van de Gemeenschap, moet het vergezeld gaan van een veterinair certificaat dat is opgesteld volgens het desbetreffende model en dat is ingevuld en ondertekend door een officiële dierenarts van het derde land van uitvoer.
Artikel 12
Na invoer geldende voorschriften
1. De onderstaande categorieën vers vlees moeten na invoer onverwijld worden overgebracht naar de verwerkingsinrichting van bestemming, overeenkomstig Richtlijn 97/78/EG:
a) niet-onthuide karkassen van vrij evenhoevig wild, bestemd voor menselijke consumptie na verdere verwerking;
b) opgemaakte slachtafvallen van als huisdier gehouden runderen, bestemd voor menselijke consumptie als vleesproduct na verdere hittebehandeling in de vorm van koken tot een kerntemperatuur van ten minste 80 °C of sterilisatie in hermetisch gesloten recipiënten tot een Fo-waarde van ten minste 3.
2. Voor de in lid 1, onder b), bedoelde categorieën producten moet de inrichting van bestemming door de lidstaat waar zij is gevestigd, speciaal zijn erkend en geregistreerd voor het verwerken van dergelijke producten.
3. Volgens de bij Beschikking 2001/106/EG vastgestelde procedures melden de lidstaten aan elkaar en aan de Commissie:
a) de naam en het adres van de inrichtingen als bedoeld in lid 2, en van de plaatselijke bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor het toezicht op deze inrichtingen alsmede
b) de categorieën producten waarvoor deze inrichtingen zijn erkend en geregistreerd.
Artikel 13
Certificering
De voor de invoer van levende dieren en van vers vlees in de Gemeenschap vereiste veterinaire certificaten als bedoeld in deze beschikking, worden opgesteld met inachtneming van de opmerkingen in deel 2 van de bijlagen I en II. Dit sluit evenwel niet uit dat gebruik kan worden gemaakt van een elektronisch certificeringssysteem of een ander overeengekomen systeem, voorzover het op communautair niveau is geharmoniseerd."
3. Artikel 4 wordt artikel 14.
4. De bijlage wordt vervangen door bijlage A bij de onderhavige beschikking.
Artikel 2
Wijzigingen van Beschikking 2000/572/EG
Beschikking 2000/572/EG wordt als volgt gewijzigd:
1. De titel wordt vervangen door:
"Beschikking 2000/572/EG van de Commissie van 8 september 2000 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake de veterinaire certificering voor de invoer in de Gemeenschap van vleesbereidingen uit derde landen".
2. Artikel 1 wordt vervangen door:
"Artikel 1
Bij deze beschikking worden veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake de veterinaire certificering vastgesteld voor de invoer van vleesbereidingen."
3. Artikel 2 wordt geschrapt.
4. Artikel 4, lid 1, wordt geschrapt.
5. Artikel 6 wordt geschrapt.
6. Bijlage I wordt geschrapt.
Artikel 3
Wijzigingen van Beschikking 2000/585/EG
Beschikking 2000/585/EG wordt als volgt gewijzigd:
1. De titel wordt vervangen door:
"Beschikking 2000/585/EG van de Commissie van 7 september 2000 houdende vaststelling van een lijst van derde landen waaruit de lidstaten de invoer toestaan van konijnenvlees en van bepaalde soorten vlees van vrij en van gekweekt wild, en houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake de veterinaire certificering voor die invoer".
2. Artikel 2 wordt vervangen door:
"Artikel 2
De lidstaten staan de invoer toe van de volgende soorten vlees:
- vlees van vrij vederwild, zonder de slachtafvallen, tenzij het gaat om ongeplukt en niet van de ingewanden ontdaan vederwild;
- vlees van gekweekt vederwild;
- vlees van wilde leporidae, gedefinieerd als konijnen en hazen, zonder de slachtafvallen, tenzij het gaat om niet-onthuide en niet van de ingewanden ontdane leporidae;
- vlees van gekweekte konijnen;
- vlees van niet-gedomesticeerde landzoogdieren, met uitzondering van hoefdieren en van leporidae, zonder de slachtafvallen.
Het vlees moet komen uit derde landen of delen van derde landen die zijn vermeld in bijlage I, en het moet voldoen aan de voorwaarden die zijn vastgesteld in het op grond van bijlage II bij deze beschikking vereiste veterinaire certificaat volgens het in bijlage III vastgestelde model.
Het derde land van uitvoer moet voldoen aan de in bijlage II voorgeschreven en in bijlage IV omschreven specifieke eisen en de desbetreffende verklaring moet worden opgenomen in deel V van elk gezondheidscertificaat volgens het in bijlage III vastgestelde model."
3. De bijlagen I en II worden vervangen door bijlage B bij de onderhavige beschikking.
4. In bijlage III worden de modellen A, B, F, G en J geschrapt.
5. In bijlage IV worden de punten 1, 2, 5 en 7 geschrapt.
Artikel 4
Intrekking
De Beschikkingen 80/801/EEG, 80/804/EEG, 81/526/EEG, 81/887/EEG, 82/414/EEG, 82/426/EEG, 83/84/EEG, 83/380/EEG, 84/292/EEG, 84/294/EEG, 84/390/EEG, 86/63/EEG, 86/72/EEG, 86/117/EEG, 86/463/EEG, 89/197/EEG, 89/221/EEG, 90/445/EEG, 91/73/EEG, 91/189/EEG, 91/445/EEG, 91/446/EEG, 92/280/EEG, 93/198/EEG, 93/402/EEG, 97/232/EG, 98/371/EG, 98/625/EG, 1999/283/EG, 2001/745/EG en 2002/199/EG worden ingetrokken.
Artikel 5
Overgangs- en slotbepalingen
1. Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 mei 2004.
2. In de communautaire regelgeving vervatte verwijzingen naar de lijst van derde landen in deel 1 van de bijlage bij Beschikking 79/542/EEG, in de versie die gold vóór de invoering van de bij de onderhavige beschikking vastgestelde wijzigingen, moeten worden gelezen als verwijzingen naar de lijst van derde landen die is opgenomen in deel 1 van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG, na wijziging door de onderhavige beschikking.
3. Invoer in de Gemeenschap van levende dieren die zijn gecertificeerd vóór de in lid 1 vastgestelde datum en van vers vlees van dieren die zijn geslacht vóór de in lid 1 vastgestelde datum, met gebruikmaking van een veterinair certificaat volgens een van de modellen die zijn vastgesteld in de in artikel 4 genoemde beschikkingen, wordt toegestaan gedurende een periode van 60 dagen na de datum waarop deze beschikking van toepassing is geworden.
Artikel 6
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 6 januari 2004.