31994R2659
L 284/26
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EО) № 2659/94 НА КОМИСИЯТА
oт 31 октомври 1994 година
относно подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране за сирената Grana padano, Parmigiano-Reggiano и Provolone
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EИО) № 804/68 на Съвета oт 27 юли 1968 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), последно изменен с Регламент (EО) № 1880/94 (2), и по-специално член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че Регламент (EО) № 1880/94 отмени режима на интервенционно изкупуване за сирената Grana padano и Parmigiano-Reggiano; като има предвид, че в резултат на това Регламент (EИО) № 1107/68 на Комисията oт 27 юли 1968 г. относно подробни правила за прилагане за интервенция на пазара на сирената Grana padano и Parmigiano-Reggiano (3), последно изменен с Регламент (EО) № 1003/94 (4), следва да бъде изменен;
като има предвид, че в резултат от големия брой изменения, направени в Регламент (EИО) № 1107/68, и за яснота посоченият регламент следва да бъде отменен и разпоредбите относно режима на частно складиране да бъдат събрани в нов регламент;
като има предвид, че Регламент (EИО) № 2496/78 на Комисията oт 26 октомври 1978 г. относно подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране за сирене Provolone (5), последно изменен с Регламент (EО) № 1002/94 (6), следва също да бъде отменен и разпоредбите от него да бъдат интегрирани в новия регламент, тъй като правното основание е еднакво и подробните правила за прилагане са еквивалентни;
като има предвид, че член 1, параграф 1 от Регламент (EИО) № 1756/93 на Комисията oт 30 юни 1993 г. за определяне на правопораждащите факти за селскостопанския обменен курс, приложим в сектора на млякото и млечните продукти (7), последно изменен с Регламент (EО) № 180/94 (8), определя обменния курс, който трябва да бъде прилаган при мерките за помощ за частно складиране в сектора на млякото;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по млякото и млечните продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предоставянето на помощ за частното складиране, предвидено в член 8 от Регламент (EИО) № 804/68, е подчинено на условията, определени в настоящия регламент.
Член 2
Договорите за частно складиране се сключват между интервенционната агенция, определена от държавата-членка и физическо или юридическо лице, наричано по-долу „контрагент“.
Член 3
Сключването на договори за частно складиране е подчинено на следните условия:
a)
Сирената трябва да бъдат на минималната възраст, предвидена в член 8, параграф 1 от Регламент (EИО) № 804/68, на датата, когато започва съхранението по договора, и не трябва да са били предмет на предишен договор за складиране;
б)
всяка партида сирена, обхваната от договора, трябва да тежи най-малко два тона;
в)
сирената трябва да бъдат с коректно и добро търговско качество и да бъдат маркирани по незаличим начин със:
-
знака, издаден от агенцията, определена от държавата-членка,
-
номера на предприятието, което ги е произвело,
-
месеца на производство, който може да бъде с код,
-
специален складов знак, поставен на сирената при внасянето им в склада, за да ги разграничава от тези, които не са предмет на договор за складиране;
г)
контрагентът се задължава:
-
по време на срока на договора да не променя състава на партидата, която е предмет на договора, без предварително разрешение от интервенционната агенция. Ако условието, отнасящо се до минималното фиксирано количество за всяка партида, продължава да се спазва, интервенционната агенция може да разреши промяна, която е ограничена до отстраняване или преместване на сирена, за които е установено, че качеството им е влошено до такава степен, че те не могат повече да бъдат съхранявани.
В случай на изваждане от склада на определени количества:
i)
ако е извършена замяна на гореспоменатите количества с разрешение на интервенционната агенция, се счита, че договорът не е бил изменен;
ii)
ако не е извършена замяна на гореспоменатите количества, се счита, че договорът е бил сключен ab initio за количеството, което е постоянно задържано.
Всички разходи по контрола, произтичащи от това изменение, се поемат от складодържателя,
-
да води материална отчетност и да предава всяка седмица на интервенционната агенция данни за внасянето и изваждането, извършени през предходната седмица,
-
да разреши на компетентните органи да правят проверки по всяко време за съответствие със задълженията съгласно договора.
Член 4
Договорът за складиране се сключва:
a)
в писмена форма и точно определя началната дата на складирането по договора, количеството сирена, предмет на договора, и размера на помощта;
б)
след приключване на операциите по складиране за партидата сирене, предмет на договора, но не по-късно от 40 дни след началната дата на складирането по договора.
Член 5
1. Помощта може да бъде отпускана само за период, който надхвърля 60 дни, но не надвишава:
-
180 дни в случая на Granа padano,
-
255 дни в случая на Parmigiano-Reggiano,
-
150 дни в случая на Provolone.
2. Първият ден на периода на складиране по договора е денят, следващ този, през който партидата сирена, предмет на договора, е поставена под контрола на компетентния орган.
3. Операциите по изваждане от склада могат да започнат през деня, следващ последния ден от периода на складиране по договора.
4. Независимо от разпоредбите на член 3, буква г), първо тире, когато периодът от 60 дни, предвиден в параграф 1, е изтекъл, контрагентът може да извади от склада цялата или част от партидата по договора. Минималното количество, което може да бъде извадено, е 500 килограма.
Въпреки това държавата-членка може да увеличи това количество на два тона.
Член 6
1. Размерът на помощта за частно складиране за сирене е, както следва:
a)
100 ECU на тон за постоянните разходи;
б)
0,35 ECU на тон за ден складиране по договора за складовите разходи;
в)
сума за финансовите разходи, изразена в екю на тон за ден складиране по договора, както следва:
-
1,10 в случая на Grana padano,
-
1,20 в случая на Parmigiano-Reggiano,
-
0,80 в случая на Provolone.
2. Размерът на помощта в екю, приложим по отношение на договора за складиране, е този, приложим на първия ден складиране по договора.
3. Помощта се плаща в рамките на 90 дни от последния ден на складиране, по отношение на който съществува право на помощ.
Член 7
1. Държавата-членка гарантира, че условията, предоставящи право на плащане на помощ, са изпълнени.
2. Контрагентът предоставя на разположение на националните органи, натоварени с контрола върху изпълнението на мярката, всички документи, позволяващи да бъдат проверени следните данни за продуктите, поставени в частни складове:
a)
собственост по времето на внасяне в склада;
б)
произход и дата на производство на сирената;
в)
дата на внасяне в склада;
г)
наличие в склада;
д)
дата на изваждане от склада.
3. Контрагентът или когато е приложимо, отговорникът на склада, води материална отчетност, на разположение в склада, съдържаща:
a)
идентификация чрез номера на договора на продуктите, поставени в частни складове;
б)
датите на внасяне и изваждане от склада;
в)
броя на сирената и тяхното тегло, посочени по партида;
г)
разположението на продуктите в помещението за складиране.
4. Складираните продукти трябва да бъдат лесно разграничими и трябва да бъдат идентифицирани индивидуално по договор.
5. При внасянето в склада компетентният орган извършва проверки, по-специално за да се гарантира, че складираните продукти отговарят на условията за помощта и за да се предотврати всякаква замяна на продукти по време на складирането по договор, без да се засяга прилагането на член 3, буква г).
6. Националните органи, отговорни за извършването на проверките, предприемат:
a)
внезапна проверка за установяване на наличността на продуктите в склада. Съответната проба трябва да бъде представителна и трябва да отговаря най-малко на 10 % от цялото количество по договор на мярка за помощ за частно складиране. Такива проверки трябва да включват, в допълнение към проверка на отчетността, посочена в параграф 3, физическа проверка на теглото и естеството на продукта и неговата идентификация. Такива физически проверки трябва да се отнасят най-малко до 5 % от количеството, предмет на внезапната проверка;
б)
проверка на наличността на продуктите при изтичане на периода на складиране по договора.
7. Проверките, извършвани съгласно параграфи 5 и 6, трябва да бъдат отразени в доклад, който посочва:
-
датата на проверката,
-
нейната продължителност,
-
извършените операции.
Докладът трябва да бъде подписан от отговорния служител и приподписан от контрагента или където е приложимо, от отговорника на склада.
8. В случай на установяване на нередности, засягащи най-малко 5 % от количествата продукти, подложени на проверките, обхватът на проверките следва да бъде разширен до по-голяма проба, която следва да бъде определена от компетентния орган.
Държавата-членка уведомява за такива случаи Комисията в рамките на четири седмици.
9. Държавата-членка може да предвиди разходите за извършване на проверките да бъдат заплатени изцяло или частично от контрагента.
Член 8
Регламенти (EИО) № 1107/68 и (EИО) № 2496/78 се отменят. Въпреки това те продължават да се прилагат за договори, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент.
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 1994 година.
VERORDENING (EG) Nr. 2659/94 VAN DE COMMISSIE van 31 oktober 1994 betreffende nadere regels voor de toekenning van steun voor de particuliere opslag van Grana Padano-, Parmigiano-Reggiano- en Provolone-kaas
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1880/94 (2), en met name op artikel 8, lid 4,
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 1880/94 de interventieaankoopregeling voor Grana Padano- en Parmigiano-Reggiano-kaas is afgeschaft; dat Verordening (EEG) nr. 1107/68 van de Commissie van 27 juli 1968 houdende uitvoeringsbepalingen betreffende de interventiemaatregelen op de markt voor Grana Padano-kaas en Parmigiano-Reggiano-kaas (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1003/94 (4), dienovereenkomstig moet worden gewijzigd;
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1107/68 wegens de talrijke wijzigingen en ter wille van de duidelijkheid dient te worden ingetrokken en dat de bepalingen inzake de regeling voor de particuliere opslag in een nieuwe verordening dienen te worden samengebracht;
Overwegende dat het voorts wenselijk is Verordening (EEG) nr. 2496/78 van de Commissie van 26 oktober 1978 betreffende de nadere regels voor de toekenning van steun voor de particuliere opslag van Provolone-kaas (5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1002/94 (6), in te trekken en de bepalingen ervan in de nieuwe verordening op te nemen, aangezien zij dezelfde rechtsgrond heeft en de uitvoeringsbepalingen ervan analoog zijn;
Overwegende dat in artikel 1, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1756/93 van de Commissie van 30 juni 1993 tot vaststelling van de voor de sector melk en zuivelprodukten toe te passen ontstaansfeiten voor de landbouwomrekeningskoersen (7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 180/94 (8), de omrekeningskoers is vastgesteld die voor de steunmaatregelen voor de particuliere opslag in de zuivelsector moet worden toegepast;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor melk en zuivelprodukten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 804/68 bedoelde steun voor de particuliere opslag wordt slechts toegekend indien aan de voorwaarden van deze verordening wordt voldaan.
Artikel 2
Het contract voor de particuliere opslag wordt gesloten tussen het door de Lid-Staat aangewezen interventiebureau en een natuurlijke persoon of een rechtspersoon, hierna de "contractant" genoemd.
Artikel 3
Het opslagcontract wordt gesloten indien aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
a) de kaas heeft bij het begin van de opslag waarop het contract betrekking heeft, de in artikel 8, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 804/68 vastgestelde minimumouderdom; voor deze kaas mag niet eerder een opslagcontract zijn gesloten;
b) het contract heeft betrekking op een partij kaas van ten minste 2 ton;
c) de kaas is van goede handelskwaliteit en er zijn in onuitwisbare lettertekens de volgende gegevens op aangebracht:
- het merk dat is afgegeven door het bureau dat de Lid-Staat heeft aangewezen,
- het nummer van de fabriek waar de kaas is vervaardigd,
- de maand van vervaardiging, eventueel in code,
- een specifiek opslagmerk dat bij de inslag op de kaas wordt aangebracht om deze van kaas waarvoor geen opslagcontract is gesloten, te kunnen onderscheiden;
d) de contractant verplicht zich ertoe:
- tijdens de duur van het contract de samenstelling van de onder het contract vallende partij niet zonder voorafgaande machtiging van het interventiebureau te wijzigen. Het interventiebureau mag uitslag of vervanging van kaas toestaan, indien wordt vastgesteld dat de opslag wegens kwaliteitsverlies moet worden beëindigd, op voorwaarde evenwel dat de minimale hoeveelheid per partij verder in acht wordt genomen.
Bij uitslag van bepaalde hoeveelheden wordt het contract:
i) indien de bedoelde hoeveelheden met toestemming van het interventiebureau worden vervangen, geacht geen enkele wijziging te hebben ondergaan;
ii) indien de bedoelde hoeveelheden niet worden vervangen, geacht van de aanvang af voor de nog opgeslagen hoeveelheid te zijn gesloten.
De uit dergelijke wijzigingen voortvloeiende controlekosten komen ten laste van de opslaghouder;
- een voorraadboekhouding te voeren en het interventiebureau elke week mee te delen welke hoeveelheden tijdens de daaraan voorafgaande week zijn in- en uitgeslagen;
- de bevoegde instanties toe te staan te allen tijde te controleren of alle uit het contract voortvloeiende verplichtingen worden nagekomen.
Artikel 4
Het opslagcontract wordt
a) schriftelijk aangegaan en geeft de begindatum van de contractuele opslag, de hoeveelheid kaas die het voorwerp van het contract vormt, en het steunbedrag aan;
b) gesloten na de inslag van de partij kaas die het voorwerp van het contract vormt, en uiterlijk binnen 40 dagen na de begindatum van de contractuele opslag.
Artikel 5
1. De steun wordt slechts verleend voor een periode van meer dan 60 dagen, maar niet meer dan:
- 180 dagen voor Grana Padano;
- 255 dagen voor Parmigiano-Reggiano;
- 150 dagen voor Provolone.
2. De eerste dag van de contractuele opslagperiode is de dag na die waarop de partij kaas die het voorwerp van het opslagcontract vormt, door de bevoegde instantie is gecontroleerd.
3. Met de uitslag kan de dag na de laatste dag van de contractuele opslagperiode worden begonnen.
4. In afwijking van artikel 3, onder d), eerste streepje, mag de contractant na afloop van de in lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde periode van 60 dagen een onder contract staande partij volledig of gedeeltelijk uitslaan. De uitgeslagen hoeveelheid moet ten minste 500 kilogram bedragen.
De Lid-Staat kan deze hoeveelheid evenwel tot twee ton verhogen.
Artikel 6
1. Het steunbedrag voor de particuliere opslag van kaas wordt als volgt vastgesteld:
a) 100 ecu per ton voor de vaste kosten;
b) 0,35 ecu per ton en per dag contractuele opslag voor de opslagkosten;
c) een bedrag voor de financieringskosten, uitgedrukt in ecu per ton en per dag contractuele opslag, en vastgesteld als volgt:
- 1,10 voor Grana Padano;
- 1,20 voor Parmigiano-Reggiano;
- 0,80 voor Provolone.
2. Het in ecu uitgedrukte steunbedrag dat van toepassing is op een opslagcontract, is het op de eerste dag van de contractuele opslag geldende bedrag.
3. De steun wordt uitbetaald uiterlijk 90 dagen na de laatste opslagdag die recht geeft op de steun.
Artikel 7
1. De Lid-Staat ziet erop toe dat de voorwaarden voor het recht op steun in acht worden genomen.
2. De contractant geeft de met het toezicht op de maatregel belaste nationale instantie inzage van alle bescheiden die voor de produkten die zich in particuliere opslag bevinden, uitsluitsel geven over:
a) de eigenaar op het tijdstip van de inslag;
b) de oorsprong van de kaas en de datum waarop die is vervaardigd;
c) de inslagdatum;
d) de aanwezigheid in het pakhuis;
e) de uitslagdatum.
3. De contractant of, in voorkomend geval, de pakhuisexploitant voert een voorraadboekhouding die in het pakhuis ter inzage ligt en de volgende gegevens bevat:
a) identificatie, per contractnummer, van de produkten in particuliere opslag;
b) de in- en de uitslagdatums;
c) het aantal kazen en het gewicht ervan, per partij;
d) de plaats waar de produkten in het pakhuis zijn opgeslagen.
4. De opgeslagen produkten moeten gemakkelijk identificeerbaar zijn en per contract uit elkaar kunnen worden gehouden.
5. Onverminderd artikel 3, onder d), voert de bevoegde instantie bij de inslag controles uit om met name te waarborgen dat de opgeslagen produkten voor steun in aanmerking komen en om elke mogelijkheid tot substitutie van produkten tijdens de contractuele opslagperiode te voorkomen.
6. De nationale, met de controle belaste autoriteit:
a) verricht een onaangekondigde controle op de aanwezigheid van de produkten in het pakhuis. Het getrokken monster moet representatief zijn en betrekking hebben op minstens 10 % van de totale hoeveelheid waarvoor in het raam van een steunmaatregel voor de particuliere opslag contracen zijn gesloten. Bij deze controle wordt de in lid 3 bedoelde boekhouding onderzocht en wordt samen met een identificatie een fysieke controle van gewicht en aard van de produkten uitgevoerd. De fysieke controles worden verricht op ten minste 5 % van de hoeveelheid waarop de onaangekondigde controle betrekking heeft;
b) gaat aan het einde van de contractuele opslagperiode na of de produkten nog aanwezig zijn.
7. Over de op grond van de leden 5 en 6 uitgevoerde controles wordt een verslag opgesteld dat de volgende gegevens bevat:
- de controledatum,
- de duur van de controle,
- de uitgevoerde verrichtingen.
Het controleverslag wordt door de verantwoordelijke ambtenaar ondertekend en door de contractant of, in voorkomend geval, de pakhuisexploitant medeondertekend.
8. Wanneer bij 5 % of meer van de hoeveelheden van de aan controle onderworpen produkten onregelmatigheden aan het licht komen, wordt een door de bevoegde instantie te bepalen groter monster gecontroleerd.
De Lid-Staat meldt de Commissie deze onregelmatigheden binnen vier weken.
9. De Lid-Staat kan bepalen dat de controlekosten volledig of gedeeltelijk voor rekening van de contractant zijn.
Artikel 8
De Verordeningen (EEG) nr. 1107/68 en (EEG) nr. 2496/78 worden ingetrokken. Zij blijven evenwel van toepassing op contracten die vóór de inwerkingtreding van deze verordening zijn gesloten.
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 31 oktober 1994.