Verordening (EG) nr. 885/2000 van de Commissie
van 28 april 2000
betreffende de opening en de wijze van beheer van een tariefcontingent voor de invoer van jonge mannelijke mestrunderen (1 juli 2000-30 juni 2001)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees(1), en met name op artikel 32, lid 1,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1095/96 van de Raad van 18 juni 1996 betreffende de tenuitvoerlegging van de concessies in de lijst CXL die is opgesteld naar aanleiding van de voltooiing van de onderhandelingen in het kader van artikel XXIV, lid 6, van de GATT(2), en met name op artikel 1, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) De Gemeenschap heeft krachtens de lijst CXL de verplichting op zich genomen om een jaarlijks tariefcontingent voor de invoer van 169000 jonge mannelijke mestrunderen te openen. De bepalingen voor de toepassing van dit contingent moeten voor de periode van 1 juli 2000 tot en met 30 juni 2001 worden vastgesteld.
(2) Er moet rekening worden gehouden met de behoeften van bepaalde gebieden in de Gemeenschap die een groot tekort aan mestrunderen hebben. Aangezien een dergelijk tekort zich met name in Italië en in Griekenland voordoet, moet bij voorrang in de vraag in deze twee lidstaten worden voorzien.
(3) Met name moet worden gewaarborgd dat alle belangstellenden in de Gemeenschap te allen tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de contingenten en dat de voor deze contingenten vastgestelde douanerechten zonder onderbreking worden toegepast op alle invoer van de betrokken dieren totdat de contingenten geheel zijn benut.
(4) Het contingent moet, rekening houdend met de reële toestand op de markt, worden beheerd op een wijze die vergelijkbaar is met die waarop in het verleden het contingent met hetzelfde volgnummer is beheerd, met name via toewijzing aan traditionele importeurs en aan marktdeelnemers die bedrijvig zijn in de handel in levende dieren met derde landen.
(5) Met het oog op de controle van deze voorschriften moet de aanvraag worden ingediend in de lidstaat waar de marktdeelnemer in het BTW-register ingeschreven is.
(6) Om speculatie te voorkomen, mogen aan een marktdeelnemer slechts invoercertificaten afgegeven worden tot de hoeveelheid waarvoor hem rechten op invoer zijn toegekend.
(7) Met het oog op de volledige benutting van het contingent moet een uiterste datum voor de indiening van aanvragen om invoercertificaten worden vastgesteld en moeten de hoeveelheden waarvoor op die datum geen certificaten zijn aangevraagd opnieuw worden toegewezen.
(8) Voorgeschreven moet worden dat de regeling wordt beheerd door middel van invoercertificaten. Daartoe moeten met name voorschriften worden vastgesteld betreffende de indiening van de aanvragen en moet worden bepaald welke gegevens de aanvragen en de certificaten moeten bevatten, waarbij in voorkomend geval wordt afgeweken van sommige bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie van 16 november 1988 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1127/1999(4), en van Verordening (EG) nr. 1445/95 van de Commissie van 26 juni 1995 houdende uitvoeringsbepalingen voor de invoer- en uitvoercertificatenregeling in de sector rundvlees en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2377/80(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2648/98(6), of waarbij de betrokken bepalingen worden aangevuld.
(9) Voor de toepassing van dit tariefcontingent moet daadwerkelijk worden gecontroleerd of de dieren wel voor de voorgeschreven bestemming worden gebruikt. De dieren moeten daarom worden gemest in de lidstaat waar het invoercertificaat is afgegeven.
(10) Een zekerheid moet worden gesteld om te waarborgen dat de dieren gedurende ten minste 120 dagen in de vermelde bedrijven worden gemest. Het bedrag van de zekerheid moet het verschil dekken tussen de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief (GDT) en de verlaagde rechten die gelden op de datum waarop de betrokken dieren in het vrije verkeer worden gebracht.
(11) Het Comité van beheer voor rundvlees heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Voor de periode van 1 juli 2000 tot en met 30 juni 2001 wordt een tariefcontingent geopend voor de invoer van 169000 jonge mannelijke runderen van de GN-codes 0102 90 05, 0102 90 29 of 0102 90 49, die bestemd zijn om in de Gemeenschap te worden gemest.
Het volgnummer van het contingent is 09.4005.
2. Voor het in lid 1 bedoelde contingent geldt een invoerrecht van 582 EUR per ton, vermeerderd met 16 % ad valorem.
Deze bedragen gelden slechts wanneer de ingevoerde dieren gedurende ten minste 120 dagen in de lidstaat van invoer worden gemest.
Artikel 2
1. Het recht op invoer voor het in artikel 1, lid 1, bedoelde aantal dieren wordt als volgt over de lidstaten verdeeld:
RUIMTE VOOR DE TABEL
2. Voor de in lid 1, onder a) en b), bedoelde aantallen wordt het recht op invoer voor:
- 80 % van het aantal op verzoek rechtstreeks toegekend aan de importeurs die het bewijs leveren dat zij in het kader van de in bijlage I vermelde verordeningen levende dieren hebben ingevoerd. Het toegewezen aantal dieren is evenredig aan het aantal dieren dat die aanvragers in het kader van die verordeningen hebben ingevoerd;
- 20 % van het aantal op verzoek rechtstreeks toegekend aan de marktdeelnemers die het bewijs leveren dat zij in 1999 ten minste 50 levende dieren van GN-code 0102 90 hebben uitgevoerd naar en/of ingevoerd uit derde landen, waarbij geen rekening wordt gehouden met dieren die in het kader van de in bijlage I vermelde verordeningen zijn ingevoerd.
De marktdeelnemers moeten in een nationaal BTW-register ingeschreven zijn.
Aanvragen betreffende rechten op invoer worden ingediend:
- in Italië, voor het in lid 1, onder a), genoemde aantal;
- in Griekenland, voor het in lid 1, onder b), genoemde aantal.
3. Het in lid 1, onder c), genoemde aantal wordt op verzoek toegekend aan marktdeelnemers die het bewijs leveren dat zij in 1999 ten minste 50 levende dieren van GN-code 0102 90 hebben uitgevoerd naar en/of ingevoerd uit derde landen.
Aanvragen betreffende rechten op invoer voor het in de vorige alinea bedoelde aantal worden, behalve in Italië en Griekenland, ingediend in de lidstaat waar de aanvrager een BTW-nummer heeft.
4. De in lid 2, eerste alinea, tweede streepje, en in lid 3 bedoelde aantallen dieren worden aan iedere in aanmerking komende marktdeelnemer toegekend naar evenredigheid van het aantal dieren waarvoor zij aanvragen hebben ingediend.
5. Het bewijs van invoer en/of uitvoer wordt uitsluitend geleverd aan de hand van douanedocumenten voor het in het vrije verkeer brengen of van de uitvoerdocumenten.
De lidstaten mogen door de bevoegde instantie voor echt verklaarde kopieën van deze documenten aanvaarden.
Artikel 3
1. Marktdeelnemers die op 1 juni 2000 geen activiteit meer uitoefenden in de handel in levende runderen, komen voor de bij deze verordening ingestelde regeling niet in aanmerking.
2. Ondernemingen die zijn gevormd door fusie van ondernemingen die elk afzonderlijk rechten hebben krachtens artikel 2, lid 2, eerste alinea, behouden dezelfde rechten als de ondernemingen waaruit zij zijn ontstaan.
Artikel 4
1. Elke aanvraag voor rechten op invoer mag ten hoogste betrekking hebben op het beschikbare aantal dieren.
Wanneer een aanvrager voor een van de in artikel 2, leden 2 en 3, vermelde categorieën meer dan één aanvraag indient, worden alle betrokken aanvragen afgewezen.
2. Voor de toepassing van artikel 2, leden 2 en 3, worden de aanvragen, samen met de vereiste bewijsstukken, uiterlijk op 6 juni 2000 bij de bevoegde instantie ingediend.
3. Voor aanvragen op grond van artikel 2, lid 3, dienen de lidstaten, na verificatie van de ingediende documenten, uiterlijk op 20 juni 2000 overeenkomstig het model in bijlage II een lijst van de aanvragers en van de gevraagde aantallen bij de Commissie in.
De Commissie besluit zo spoedig mogelijk in hoeverre aan de aanvragen kan worden voldaan. Wanneer de aanvragen betrekking hebben op een groter aantal dieren dan er beschikbaar zijn, stelt de Commissie een uniform percentage vast waarmee de gevraagde aantallen worden verminderd.
Wanneer toepassing van de in de tweede alinea bedoelde vermindering ertoe leidt dat minder dan 50 dieren per aanvraag kunnen worden toegewezen, wijzen de betrokken lidstaten bij loting telkens partijen van 50 dieren toe. Wanneer minder dan 50 dieren overblijven, vormt dit aantal een partij.
4. Wat de aanvragen op grond van artikel 2, lid 2, betreft, zenden Italië en Griekenland de Commissie na verificatie van de ingediende documenten uiterlijk op 27 juni 2000 de lijst van aanvragers met vermelding van de gevraagde aantallen, waarbij formulieren naar het model in de bijlagen II en III worden gebruikt.
Artikel 5
1. Dieren waarvoor een recht op invoer is toegekend, mogen slechts worden ingevoerd als een invoercertificaat wordt overgelegd.
2. De Verordeningen (EEG) nr. 3719/88 en (EG) nr. 1445/95 zijn van toepassing, tenzij in deze verordening anders bepaald.
3. Een certificaantaanvraag kan slechts worden ingediend:
- in de lidstaat waar het recht op invoer is aangevraagd;
- door de marktdeelnemer aan wie overeenkomstig de artikelen 2 en 4 rechten op invoer zijn toegekend. De marktdeelnemer kan met de hem toegekende rechten op invoer aanspraak maken op de afgifte van invoercertificaten voor een hoeveelheid die overeenkomt met de hem toegekende rechten.
4. Tot en met 30 november 2000 worden certificaten afgegeven voor ten hoogste 50 % van de toegekende rechten op invoer. De certificaten voor het resterende aantal dieren worden vanaf 1 december 2000 afgegeven.
5. Op de certificaataanvraag en het certificaat zelf wordt het volgende vermeld:
a) in vak 8: het land van oorsprong;
b) in vak 16: een van de in aanmerking komende GN-codes;
c) in vak 20:
"Levende mannelijke runderen van niet meer dan 300 kg (Verordening (EG) nr. 885/2000).".
Artikel 6
1. In afwijking van artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1445/95 zijn de invoercertificaten geldig gedurende 120 dagen vanaf de datum van afgifte in de zin van artikel 21, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3719/88. Geen enkel certificaat is evenwel nog geldig na 30 juni 2001.
2. De afgegeven certificaten zijn in de gehele Gemeenschap geldig.
3. Artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 is niet van toepassing.
Artikel 7
1. Op het tijdstip van invoer moet de importeur het bewijs leveren dat:
- hij zich bij de bevoegde instantie van de lidstaat die het invoercertificaat afgeeft, er schriftelijk toe verbonden heeft haar binnen een maand te zullen mededelen op welke bedrijven de jonge dieren worden gemest;
- hij bij de bevoegde instantie van de lidstaat die het invoercertificaat afgeeft, een zekerheid heeft gesteld waarvan het bedrag voor elke in aanmerking komende GN-code in bijlage IV is vastgesteld, om te waarborgen dat de ingevoerde dieren daar gedurende ten minste 120 dagen, te rekenen vanaf de dag van invoer, zullen worden gemest.
2. De in deze verordening bedoelde dieren worden gemest in de lidstaat die het invoercertificaat afgeeft.
3. Behoudens overmacht wordt de zekerheid pas vrijgegeven als aan de bevoegde instantie van de lidstaat die het invoercertificaat afgeeft, het bewijs is geleverd dat de jonge mannelijke runderen:
a) op het/de overeenkomstig lid 1 vermelde bedrijf/bedrijven gemest zijn;
b) niet binnen 120 dagen na de dag van invoer zijn geslacht,
of
c) binnen deze periode om gezondheidsredenen zijn geslacht of als gevolg van een ziekte of een ongeval zijn gestorven.
De zekerheid wordt vrijgegeven zodra dergelijk bewijs is geleverd.
Wanneer de in lid 1, eerste streepje, bedoelde termijn niet in acht wordt genomen, wordt de vrij te geven zekerheid evenwel verminderd met:
- 15 %, en
- 2 % van het resterende bedrag voor elke dag waarmee de termijn wordt overschreden.
De niet-vrijgegeven bedragen worden verbeurd en als douanerecht ingehouden.
4. Als het in lid 3 bedoelde bewijs niet binnen 180 dagen na de dag van invoer wordt geleverd, wordt de zekerheid verbeurd en als douanerecht ingehouden.
Wanneer dit bewijs niet binnen de genoemde termijn van 180 dagen wordt geleverd, maar wel binnen zes maanden na deze termijn van 180 dagen, wordt het verbeurde bedrag, verminderd met 15 % van het zekerheidsbedrag, terugbetaald.
Artikel 8
1. De aantallen waarvoor per 28 februari 2001 geen invoercertificaten zijn aangevraagd, worden, zonder rekening te houden met de in artikel 2, lid 1, bedoelde verdeling van rechten op invoer over de lidstaten en de twee verschillende regelingen als bedoeld in artikel 2, lid 2, eerste en tweede streepje, opnieuw toegewezen.
2. Daartoe delen de lidstaten de Commissie uiterlijk op 7 maart 2001 de aantallen mee waarvoor geen invoercertificaten zijn aangevraagd.
3. De Commissie neemt zo snel mogelijk een besluit over deze overblijvende aantallen.
4. De overblijvende aantallen worden op verzoek toegewezen aan de marktdeelnemers die kunnen bewijzen dat zij in 1999 minstens 50 levende dieren van GN-code 0102 90 hebben uitgevoerd naar en/of ingevoerd uit derde landen.
De aanvraag voor rechten op invoer wordt ingediend in de lidstaat waar de aanvrager een BTW-nummer heeft.
5. Voor de toepassing van dit artikel is het bepaalde in de artikelen 4 tot en met 7 van overeenkomstige toepassing. In plaats van de in artikel 4, lid 2, vermelde datum geldt echter 30 maart 2001 en in plaats van de in artikel 4, lid 3, vermelde datum geldt 6 april 2001.
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 28 april 2000.