31974L0556
L 307/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА
от 4 юни 1974 година
относно определяне на подробни разпоредби за преходните мерки, свързани с дейности в търговията и в разпространението на токсични продукти и за дейности, които предполагат професионално използване на тези продукти, включително дейности на посредници
(74/556/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност и по-специално член 49, член 54, параграф 2, член 57, член 63, параграф 2 и членове 66 и 235 от него,
като взе предвид Общата програма за премахване на ограниченията на свободата за установяване (1), и по-специално дял V, втори и трети параграф от него,
като взе предвид Общата програма за премахване на ограниченията на свободното предоставяне на услуги (2), и по-специално дял VI, втори и трети параграф от нея,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята (3),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (4),
като има предвид, че общите програми предвиждат, освен премахването на ограниченията, и необходимостта да се прецени дали това премахване да бъде предшествано, съпътствано или последвано от взаимно признаване на дипломите, удостоверенията и другите официални документи за професионална квалификация, както и от координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби за започване и упражняване на съответните дейности, и дали, при необходимост, да бъдат предприемани преходни мерки относно признаването или координирането; като има предвид, че освен това ще бъдат приети определени директиви на Съвета за дейностите в областта на търговията и разпространението на токсични продукти и за дейностите по професионалното използване на тези продукти, свързани с реализирането на свобода на установяване и на свободно предоставяне на услуги, които предвиждат приемането на директиви относно взаимното признаване;
като има предвид, че Директива 64/427/ЕИО на Съвета от 7 юли 1964 г. относно определянето на подробни разпоредби относно преходните мерки по отношение на дейностите на самостоятелно заети лица в производството и преработвателната промишленост, които попадат в основни групи 23-40 (промишленост и дребно занаятчийство) по ISIC (5) и Директива 68/336/ЕИО на Съвета от 15 октомври 1968 г. за определяне на подробни разпоредби относно преходните мерки по отношение на дейностите на самостоятелно заети лица в хранителната промишленост и питейната промишленост (основни групи по ISIC 20 и 21) (6) не изключва използването на токсични продукти при упражняване на дейности, за които те се отнасят; като има предвид, че следователно преходните мерки, предвидени в тези директиви, са приложими и по отношение на използването на тези продукти, когато упражняването на тези дейности го изисква;
като има предвид, че за дейностите в търговията и в разпространението на токсични продукти, и за дейностите, които предполагат професионалното използване на тези продукти, включително за дейности на посредници, определени държави-членки изискват понякога от лицата, които упражняват една от тези дейности, да притежават умения, удостоверени с официални документи за професионална квалификация или с дипломи, докато други-държави членки не поставят никакви конкретни изисквания, като налагат единствено някои специални условия за работа или за съхраняване на токсичните продукти; като има предвид, че следователно не е възможно да се пристъпи към предвиденото съгласуване едновременно с премахването на дискриминацията; като има предвид, че това координиране трябва да се извърши на по-късен етап;
като има предвид обаче, че при липса на непосредствена координация все пак е желателно да се улеснява реализирането на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги за съответните дейности посредством приемане на преходни мерки като тези, предвидени в общите програми, по-специално, за да се избегне изключителното затруднение за гражданите на държавите-членки, където започването на тези дейности не подлежи на никакви условия;
като има предвид, че за да се предотврати възникването на такива трудности, основната цел на преходните мерки трябва да бъде приемането като достатъчно условие за започване на въпросните дейности в приемащитедържави-членки, в които съществуват правила, уреждащи започването на тези дейности, фактът, че дейността е била упражнявана в държава-членка на Общността, различна от приемащата държава-членка, в продължение на разумен и достатъчно неотдавнашен период, за да се гарантира, че съответното лице притежава професионални познания, еднакви с тези, които се изискват за гражданите на приемащата държава-членка, предвид опасното действие, което тези токсични продукти могат да имат върху здравето на човека или на животинските или растителните видове пряко или косвено чрез околната среда;
като има предвид, че поради различните характеристики на токсичните продукти и различната им степен на токсичност за здравето на човека или на животинските или растителните видове, познаването на въздействието на един от тези продукти или опитът да се работи с него не може да се смята разумно за доказателство за еднаква компетентност при разпространението или при професионалното използване на другите продукти или на всички продукти; като има предвид, че, следователно, приемащата държава-членка трябва да има възможност да ограничава обхвата на преходните мерки до продуктите, които съдържат едни и същи активни материали или които предполагат сходни рискове за здравето на човека или на животинските или растителните видове пряко или косвено чрез околната среда;
като има предвид, че доколкото в държавите-членки започването или упражняването на тези дейности също зависи по отношение на платените заети лица от притежаването на общи, търговски или професионални знания и умения, то настоящата директива трябва да се прилага също така и за тази категория хора, за да се премахне пречката за свободното движение на заети лица и по този начин да се допълнят приетите мерки в рамките на Регламент (ЕИО) № 1612/68 на Съвета от 15 октомври 1968 г. относно свободното движение на заети лица в Общността (7) ;
като има предвид, че е целесъобразно, по същата причина, предвидените разпоредби по отношение на доказателството за добра репутация и за необявяване в несъстоятелност да се прилагат и за заетите лица;
като има предвид, че основната цел на предвидените в настоящата директива мерки ще загубят смисъла си, след като се постигне координиране на условията за започване и упражняване на съответните дейности, както и след взаимното признаване на дипломите, удостоверенията и други официални документи за професионална квалификация,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
1. Държавите-членки вземат преходните мерки, определени в настоящата директива, относно установяването на тяхна територия на физически лица и на дружества, посочени в дял I от общите програми, както и относно предоставянето на услуги от тези лица и дружества, наричани по-долу бенефициенти, за дейностите, посочени в параграф 2 от настоящия член.
2. Посочените дейности са тези, за които се прилага Директива 74/557/ЕИО на Съвета от 4 юни 1974 г. (8) относно реализирането на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги по отношение на дейностите на самостоятелно заети лица и на посредниците в търговията и в разпространението на токсични продукти.
Настоящата директива включва и дейностите, свързани с професионално използване на токсичните продукти, доколкото тези дейности са били или ще бъдат либерализирани със следните директиви:
-
Директива 65/1/ЕИО на Съвета от 14 декември 1964 г. относно определянето на подробни разпоредби за реализирането на свободното предоставяне на услуги за дейности в селското стопанство и в градинарството (9),
-
Директива 667/654/ЕИО на Съвета от 24 октомври 1967 г. относно определяне на подробни разпоредби за реализиране на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги по отношение на дейности на самостоятелно заети лица в горското стопанство и в дърводобива (10),
-
Директива 71/18/ЕИО на Съвета от 16 декември 1970 г. относно определяне на подробни разпоредби за реализиране на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги по отношение на дейности на самостоятелно заети лица, които предоставят услуги в селското стопанство и в градинарството (11),
-
Директива 74/…/ЕИО на Съвета от… относно реализирането на свободата на установяване и на свободното предоставяне на услуги по отношение на различни дейности на самостоятелно заети лица (ех основни групи от ISIC от 01 до 85) за дейности, предмет на въпросната директива, които попадат в група 859 ISIC и включват употребата на токсични продукти.
3. Преходните мерки са приложими и за лица, които упражняват като заети лица дейностите, посочени в параграф 2, както е приложим за тях и член 7, параграфи 1 до 4 от Директива 74/557/ЕИО на Съвета.
Член 2
Когато в държава-членка започването или упражняването на дейности, посочени в член 1, параграф 2, алинея първа, зависи от притежаването на общи, търговски или професионални знания и умения, тази държава-членка признава като достатъчно доказателство за тези знания и умения действителното упражняване в друга държава-членка на съответната дейност факта, че съответната дейност е упражнявана в друга държава-членка за някой от следните периоди:
а)
в продължение на пет последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, като тази дейност не трябва да е прекъсвана за повече от две години, считано преди датата на внасяне на заявлението, посочено в член 4, параграф 2;
б)
в продължение на две последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, когато бенефициентът притежава за съответната дейност удостоверение за умения и правоспособност, което му дава право в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва, да упражнява дейности, свързани с търговията и разпределението на токсични продукти;
в)
в продължение на три последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, когато бенефициентът докаже, че за въпросната дейност е получил предварителна подготовка, за което притежава признато от държавата удостоверение или считано за напълно валидно от компетентен професионален или търговски орган;
г)
в продължение на три последователни години в качеството на независимо лице, когато бенефициентът притежава удостоверение за умения и правоспособност за въпросната дейност, което му дава право в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва, да упражнява дейности, свързани с търговията или разпространението на токсични продукти;
д)
в продължение на четири последователни години в качеството на независимо лице, когато бенефициентът докаже, че е получил предварителна подготовка за въпросната дейност с удостоверение, признато от държавата или считано за напълно валидно от компетентен професионален или търговски орган.
Настоящият член се отнася само до търговията и разпространението на опаковани токсични продукти, които са предназначени за доставка на крайния потребител в оригиналната им опаковка.
Член 3
Когато в държава-членка започването или упражняването на една от дейностите, посочени в член 1, параграф 2, алинея втора, зависи от притежаването на общи, търговски или професионални знания и умения, тази държава-членка приема като достатъчно доказателство за тези знания и умения, фактъа на действително упражняване в друга държава-членка на съответната дейност за един от следните периоди:
а)
в продължение на шест последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, като тази дейност не трябва да е прекъсвана за повече от две години преди датата на внасяне на заявлението, предмет на член 4, параграф 2;
б)
в продължение на три последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, когато бенефициентът притежава удостоверение за правоспособност за въпросната дейност в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва, за упражняване на дейности, предполагащи професионално използване на токсичните продукти;
в)
в продължение на четири последователни години в качеството на независимо лице или на ръководител на предприятие, когато бенефициентът докаже, че е получил предварителна подготовка за тази дейност, за което притежава удостоверение, признато от държавата или считано като напълно валидно от компетентен професионален или търговски орган;
г)
в продължение на четири последователни години в качеството на независимо лице, когато бенефициентът притежава удостоверение за правоспособност за въпросната дейност, което му дава право в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва, да упражнява дейности, предполагащи професионалното използване на токсични продукти;
д)
в продължение на пет последователни години в качеството на независимо лице, когато бенефициентът докаже, че е получил предварителна подготовка за тази дейност, за което притежава удостоверение, признато от държавата или считано като напълно валидно от компетентен професионален или търговски орган.
Разпоредбите на букви а), в) и д) не се прилагат за дейности, които предполагат професионално използване на някои силно токсични продукти, изброени по-долу:
-
циановодородна киселина и разтворимите ѝ соли,
-
флуороводородна киселина и разтворимите ѝ соли,
-
акрилонитрил,
-
течен сгъстен амоняк,
-
метилов бромид,
-
хлорпикрин,
-
фосфорен водород и продукти, които го отделят,
-
етиленов окис,
-
сероводород,
-
въглероден тетрахлорид,
-
трихлорацетонитрил.
За целите на прилагането на разпоредбите на буква б) и буква г) за тези силно токсични продукти, в удостоверението за умения и правоспособност трябва да бъде посочен продуктът или продуктите, които бенефициентът има право да използва в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която идва.
В този случай бенефициентът не трябва да е прекъсвал тази дейност повече от две години, считано преди датата на внасяне на заявлението, посочено в член 4, параграф 2.
Член 4
1. За ръководител на предприятие по смисъла на членове 2 и 3 се счита всяко лице, което е упражнявало такава дейност в промишлено или търговско предприятие от съответната професионална област:
а)
като ръководител на предприятие или ръководител на клон от предприятие; или
б)
като заместник на собственика или на ръководителя на предприятието, ако тази длъжност предполага отговорност, съответстваща на тази на собственика или на представлявания ръководител; или
в)
на управленска длъжност, задълженията за която са свързани с търговията и разпространението на токсични продукти и предполагаща отговорност най-малко за един отдел в предприятието, или на управленска длъжност, предполагаща отговорност за използването на съответните продукти.
2. С атестация, издадена от компетентния орган или институция в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която лицето идва, се доказва, че условията, определени в членове 2 и 3, са изпълнени и която заинтересованото лице следва да представи в подкрепа на заявлението си за получаване на разрешение за упражняване на съответната дейност или дейности в приемащата държавата-членка. В тази атестация се посочва, при необходимост, дали в държавата-членка по произход или държавата-членка, от която лицето идва, разрешителното се ограничава до достъп до дейности, свързани с разпределение на токсични продукти или до дейностите, включващи професионалното използване на тези продукти, или дали някои токсични продукти се изключват от тези дейности.
3. Държавите-членки определят, в предвидения в член 7 срок, компетентните органи и институции, които издават атестациите, посочени в параграф 2 и незабавно информират за това останалите държави-членки и Комисията.
Член 5
Когато в държавата-членка по произход или в държавата-членка, от която лицето идва, предвидените в членове 2 и 3 документи или предвидените в член 4, параграф 2 атестации, позволяват започването само на дейностите на разпределение на токсичните продукти или на дейностите, съдържащи професионално използване на тези продукти, или изключват някои токсични продукти от тези дейности, приемащата държава-членка може да приложи същите ограничения на своя територия и изключи от дейностите, предполагащи професионалното използване на токсичните продукти, и продуктите, които са съставени от същите активни вещества, като изключените продукти в официалните документи за професионална квалификация и атестациите, или които съдържат подобни рискове за здравето на човека или на животинските или растителни видове пряко, или косвено чрез околната среда.
Член 6
Настоящата директива се прилага до влизането в сила на разпоредбите за координиране на националните правила относно започването и упражняването на въпросните дейности.
Член 7
1. Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да се съобразят с настоящата директива в срок от шест месеца, считано от нейното съобщаване, и информират незабавно Комисията за това.
2. Държавите-членки уведомяват Комисията за текста на съществените разпоредби от вътрешното право, които те приемат в областта, предмет на настоящата директива. Комисията информира останалите държави-членки за това.
Член 8
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Люксембург на 4 юни 1974 година.
++++
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 4 juni 1974
betreffende de overgangsmaatregelen op het gebied van de werkzaamheden welke ressorteren onder de handel in en de distributie van giftige produkten en de werkzaamheden die het beroepsmatig gebruik van die produkten meebrengen met inbegrip van de werkzaamheden van tussenpersonen
( 74/556/EEG )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 49 , artikel 54 , lid 2 , artikel 57 , artikel 63 , lid 2 , artikel 66 en artikel 235 ,
Gelet op het Algemene Programma voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging ( 1 ) , inzonderheid op titel V , tweede en derde alinea ,
Gelet op het Algemene Programma voor de opheffing van de beperkingen van het vrij verrichten van diensten ( 2 ) , inzonderheid op titel VI , tweede en derde alinea ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 3 ) ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 4 ) ,
Overwegende dat ingevolge de Algemene Programma's niet slechts de beperkingen dienen te worden opgeheven , maar ook dient te worden nagegaan of de opheffing daarvan moet worden voorafgegaan door , vergezeld van of gevolgd door de wederzijdse erkenning van diploma's , certificaten en andere titels , alsmede door de coordinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot de betrokken werkzaamheden en de uitoefening daarvan , en of eventueel in afwachting van die erkenning of coordinatie overgangsmaatregelen moeten worden genomen ; dat voorts in bepaalde richtlijnen van de Raad betreffende de verwezenlijking van de vrije vestiging en het vrij verrichten van diensten voor de werkzaamheden welke ressorteren onder de handel in en de distributie van giftige produkten en de werkzaamheden die het beroepsmatig gebruikt van die produkten meebrengen in de vaststelling van richtlijnen betreffende een wederzijdse erkenning wordt voorzien ;
Overwegende dat met name Richtlijn nr . 64/427/EEG van de Raad van 7 juli 1964 betreffende de overgangsmaatregelen op het gebied van de anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden van de be - en verwerkende nijverheid behorende tot de klassen 23 tot en met 40 van de ISIC ( Industrie en Ambacht ) ( 5 ) en Richtlijn nr . 68/366/EEG van de Raad van 15 oktober 1968 betreffende de overgangsmaatregelen op het gebied van de anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden in de levensmiddelenindustrie alsmede bij de vervaardiging van dranken ( klassen 20 en 21 ISIC ) ( 6 ) het gebruik van giftige produkten niet uitsluiten bij de uitoefening van de in die richtlijnen bedoelde werkzaamheden ; dat bijgevolg de in deze richtlijnen beoogde overgangsmaatregelen eveneens ten aanzien van dit gebruik gelden wanneer de uitoefening van deze werkzaamheden dit gebruik meebrengt ;
Overwegende dat er voor de werkzaamheden welke ressorteren onder de handel in en de distributie van giftige produkten en de werkzaamheden die het beroepsmatig gebruik van die stoffen meebrengen met inbegrip van de werkzaamheden van tussenpersonen , sommige Lid-Staten soms van degene die een van deze werkzaamheden opneemt , eisen dat hij bepaalde uit getuigschriften of diploma's blijkende bekwaamheden bezit terwijl andere Lid-Staten geen bijzondere voorwaarden stellen doch uitsluitend aan de behandeling of de bewaring van giftige produkten bepaalde speciale voorwaarden verbinden ; dat het daarom niet mogelijk is de beoogde coordinatie tegelijkertijd met de opheffing van de discriminaties te doen plaatsvinden ; dat deze coordinatie op een later tijdstip zal dienen te geschieden ;
Overwegende dat het ook zonder een onmiddellijke coordinatie toch wenselijk blijkt , de totstandkoming van de vrijheid van vestiging en van het vrij verrichten van diensten in de betrokken werkzaamheden te bevorderen door het nemen van overgangsmaatregelen als bedoeld in de Algemene Programma's , zulks in de eerste plaats ten einde te vermijden dat de onderdanen van die Staten waar de toegang tot de betrokken werkzaamheden aan geen enkele voorwaarde is onderworpen extra worden gehinderd ;
Overwegende dat de overgangsmaatregelen , ten einde aan deze gang van zaken het hoofd te bieden , hoofdzakelijk moeten inhouden dat in de ontvangende Lid-Staten waar de toegang tot de betrokken werkzaamheden is geregeld , de daadwerkelijke uitoefening van de werkzaamheid in een andere Lid-Staat van de Gemeenschap dan de ontvangende Lid-Staat gedurende een redelijke periode die in het nabije verleden ligt , voor het verlenen van deze toegang als voldoende voorwaarde wordt erkend dat de betrokkene een vakkennis bezit , gelijkwaardig aan die welke van de eigen onderdanen wordt verlangd , gezien de gevaarlijke invloed die de giftige produkten rechtstreeks of via het omringende milieu , op de gezondheid van mens , dier of plant kunnen uitoefenen ;
Overwegende dat ten gevolge van de verchillende kenmerken van de giftige produkten en hun onderscheiden graad van giftigheid voor de gezondheid van mens , dier of plant de kennis van de uitwerking van een dezer produkten of de ervaring met de behandeling ervan niet noodzakelijkerwijze een zelfde bekwaamheid voor de distributie of het beroepsmatig gebruik van andere of van alle produkten behoeft in te houden ; dat de ontvangende Staat derhalve over de mogelijkheid moet beschikken , de draagwijdte van de overgangsmaatregelen te beperken tot produkten die zijn samengesteld uit dezelfde actieve stoffen of analoge gevolgen hebben voor de gezondheid van mens , dier of plant , hetzij rechtstreeks , dan wel via het omringende milieu ;
Overwegende dat , voor zover de Lid-Staten ook van loontrekkenden voor de toelating tot de in de richtlijn bedoelde werkzaamheden een algemene handels - of vakkennis en -bekwaanheid eisen , de bepalingen van deze richtlijn tevens op deze categorie van personen dienen te worden toegepast , ten einde een belemmering van het vrij verkeer van werknemers op te heffen en aldus de in het kader van Verordening ( EEG ) nr . 1612/68 van de Raad van 15 oktober 1968 betreffende het vrij verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap ( 7 ) getroffen maatregelen aan te vullen ;
Overwegende dat om dezelfde redenen op loontrekkenden tevens de bepalingen moeten worden toegepast inzake het bewijs van betrouwbaarheid en het bewijs dat er geen faillissement heeft plaatsgehad ;
Overwegende dat de in deze richtlijn vervatte maatregelen hun reden van bestaan verliezen , zodra de coordinatie van de voorwaarden voor de toegang tot de betrokken werkzaamheden en voor de uitoefening daarvan , alsmede de wederzijdse erkenning van diploma's certificaten en andere titels hun beslag hebben gekregen ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
Artikel 1
1 . De Lid-Staten nemen de in de onderhavige richtlijn bepaalde overgangsmaatregelen met betrekking tot de vestiging van de onder titel I van de algemene programma's genoemde natuurlijke personen en vennootschappen op hun grondgebied , alsmede met betrekking tot het verrichten van diensten door deze personen en vennootschappen , hierna begunstigden genoemd , op het gebied van de in lid 2 bedoelde werkzaamheden .
2 . De bedoelde werkzaamheden zijn die welke vallen onder Richtlijn nr . 74/557/EEG van de Raad van 4 juni 1974 betreffende de verwezenlijking van de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten voor de anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden en voor de werkzaamheden van tussenpersonen welke onder de handel in en de distributie van giftige produkten ressorteren ( 8 ) .
Tevens worden bedoeld de werkzaamheden die het beroepsmatig gebruik van giftige produkten meebrengen voor zover deze zijn of zullen worden geliberaliseerd bij de volgende richtlijnen :
- Richtlijn nr . 65/1/EEG van de Raad van 14 december 1964 betreffende de wijze waarop het vrij verrichten van diensten in de werkzaamheden van land - en tuinbouw wordt verwenzelijkt ( 9 ) ;
- Richtlijn nr . 67/654/EEG van de Raad van 24 oktober 1967 betreffende de wijze waarop de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten voor anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden in de bosbouw en het bosbedrijf worden verwezenlijkt ( 10 ) ;
- Richtlijn nr . 71/18/EEG van de Raad van 16 december 1970 , betreffende de wijze waarop de vrijheid van vestiging in de met de landbouw en tuinbouw samenhangende werkzaamheden anders dan in loondienst wordt verwezenlijkt ( 11 ) ;
- Richtlijn nr . 74/.../EEG van de Raad van ... inzake de verwezenlijking van de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten voor diverse anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden ( ex klasse 01 tot klasse 85 CITI ) , voor de in genoemde richtlijn bedoelde werkzaamheden die onder groep 859 CITI vallen en het gebruik van giftige produkten meebrengen .
3 . De overgangsmaatregelen zijn tevens van toepassing op personen die de in lid 2 bedoelde werkzaamheden als loontrekkenden uitoefenen , zoals op hen ook van toepassing is artikel 7 , leden 1 tot en met 4 , van Richtlijn nr . 74/557/EEG .
Artikel 2
Is in een Lid-Staat de toegang tot één van de in artikel 1 , lid 2 , eerste alinea , genoemde werkzaamheden of de uitoefening van één of die werkzaamheden afhankelijk gesteld van het bezit van algemene , handels - of vakkennis en -bekwaamheid , dan beschouwt deze Lid-Staat als voldoende bewijs van die kennis en die bekwaanheid de daadwerkelijke uitoefening van de desbetreffende werkzaamheid in een andere Lid-Staat :
a ) als zelfstandige of als bedrijfsleider gedurende vijf opeenvolgende jaren , waarbij op de datum van indiening van het in artikel 4 , lid 2 , bedoelde verzoek niet meer dan twee jaar mag zijn verstreken sedert de beëindiging van die werkzaamheid ;
b ) als zelfstandige of als bedrijfsleider gedurende twee opeenvolgende jaren , indien de begunstige voor de desbetreffende werkzaamheid houder is van een bewijs van geschiktheid en bekwaamheid waardoor hij is gerechtigd in de Lid-Staat van oorsprong of herkomst de werkzaamheden uit te oefenen die ressorteren onder de handel in en de distributie van giftige produkten ;
c ) als zelfstandige of als bedrijfsleider gedurende drie achtereenvolgende jaren , indien de begunstigde bewijst dat hij voor de desbetreffende werkzaamheid een voorafgaande opleiding heeft ontvangen , die wordt bevestigd door een door de Staat erkend getuigschrift of als volwaardig wordt aangemerkt door een bevoegde beroeps - of bedrijfsorganisatie ;
d ) als niet-zelfstandige gedurende drie achtereenvolgende jaren , indien de begunstigde voor de desbetreffende werkzaamheid houder is van een bewijs van geschiktheid en bekwaamheid waardoor hij is gerechtigd in de Lid-Staat van oorsprong of herkomst de werkzaamheden uit te oefenen die ressorteren onder de handel in en de distributie van giftige produkten ;
e ) als niet-zelfstandige gedurende vier achtereenvolgende jaren , indien de begunstigde bewijst dat hij voor de desbetreffende werkzaamheid een voorafgaande opleiding heeft ontvangen , die wordt bevestigd door een door de Staat erkend getuigschrift of als volwaardig wordt aangemerkt door een bevoegde beroeps - of bedrijfsorganisatie .
Dit artikel betreft slechts de handel in en de distributie van de verpakte giftige produkten die zijn bestemd voor levering aan de uiteindelijke gebruiker in hun oorspronkelijke verpakking .
Artikel 3
Is in een Lid-Staat de toegang tot één van de in artikel 1 , lid 2 , tweede alinea , genoemde werkzaamheden , of de uitoefening van één van de werkzaamheden afhankelijk gesteld van het bezit van algemene , handels - of vakkennis en -bekwaamheid , dan beschouwt deze Staat als voldoende bewijs van die kennis en die bekwaamheid de daadwerkelijke uitoefening van de desbetreffende werkzaamheid in een andere Lid-Staat :
a ) als zelfstandige of als bedrijfsleider gedurende zes achtereenvolgende jaren , waarbij op de datum van indiening van het in artikel 4 , lid 2 , bedoelde verzoek niet meer dan twee jaar mag zijn verstreken sedert de beëindiging van die werkzaamheid ;
b ) als zelfstandige of als bedrijfsleider gedurende drie achtereenvolgende jaren wanneer de begunstigde voor de desbetreffende werkzaamheid houder is van een bewijs van geschiktheid en bekwaamheid waardoor hij is gerechtigd in de Lid-Staat van oorsprong of herkomst de werkzaamheden uit te oefenen die het beroepsmatig gebruik van giftige produkten omvatten ;
c ) als zelfstandige of als bedrijfsleider gedurende vier achtereenvolgende jaren , indien de begunstigde bewijst dat hij voor de desbetreffende werkzaamheid een voorafgaande opleiding heeft ontvangen , die wordt bevestigd door een door de Staat erkend getuigschrift of als volwaardig wordt aangemerkt door een bevoegde beroeps - of bedrijfsorganisatie ;
d ) als niet-zelfstandige gedurende vier achtereenvolgende jaren , indien de begunstigde voor de desbetreffende werkzaamheid houder is van een bewijs van geschiktheid en bekwaamheid waardoor hij is gerechtigd in de Lid-Staat van oorsprong of herkomst de werkzaamheden uit te oefenen die het beroepsmatig gebruik van giftige produkten omvatten ;
e ) als niet-zelfstandige gedurende vijf achtereenvolgende jaren , indien de begunstigde bewijst dat hij voor de desbetreffende werkzaamheid een voorafgaande opleiding heeft ontvangen , die wordt bevestigd door een door de Staat erkend getuigschrift of als volwaardig wordt aangemerkt door een bevoegde beroeps - of bedrijfsorganisatie .
Het bepaalde sub a ) , c ) en e ) is niet van toepassing op de werkzaamheden die het beroepsmatig gebruik omvatten van bepaalde zeer giftige produkten die hieronder zijn opgesomd :
- Cyaanwaterstof en de oplosbare zouten daarvan ;
- Fluorwaterstof en de oplosbare zouten daarvan ;
- Acrylnitril ;
- Vloeibare ammoniak onder druk ;
- Methylbromide ;
- Chloorpicrine ;
- Fosforwaterstof en produkten waaruit het kan vrijkomen ;
- Ethyleenoxide ;
- Zwavelkoolstof ;
- Tetrachloorkoolstof ;
- Trichlooracetonitril .
Voor de toepassing van het bepaalde sub b ) en d ) op deze zeer giftige produkten moet het bewijs van geschiktheid en bekwaamheid het produkt of de produkten vermelden dat ( die ) de houder gerechtigd is in de Lid-Staat van oorsprong of herkomst te gebruiken .
In dit geval mag de werkzaamheid van de begunstigde op het tijdstip van indiening van het in artikel 4 , lid 2 , bedoelde verzoek niet meer dan twee jaar geleden geëndigd zijn .
Artikel 4
1 . De werkzaamheid van bedrijfsleider in de zin van de artikelen 2 en 3 wordt geacht te worden uitgeoefend door ieder die in een industriële of handelsonderneming van de overeenkomstige bedrijfstak werkzaam is geweest :
a ) hetzij als leider van het bedrijf of als leider van een filiaal ;
b ) hetzij als plaatsvervanger van de ondernemer of de bedrijfsleider , indien deze functie , wat de verantwoordelijkheid betreft , overeenkomt met die van de vertegenwoordigde ondernemer of bedrijfsleider ;
c ) hetzij als lid van het leidinggevend personeel belast met taken inzake de handel in en de distributie van giftige produkten en verantwoordelijk voor ten minste één afdeling van de onderneming , hetzij als lid van het leidinggevend personeel , belast met het beroepsmatig gebruik van de bedoelde produkten .
2 . Het bewijs dat aan de in de artikelen 2 en 3 gestelde voorwaarden is voldaan , blijkt uit een door de bevoegde instantie of organisatie van de Lid-Staat van oorsprong of van herkomst afgegeven verklaring die de betrokkene moet indienen bij zijn verzoek ter verkrijging van een toestemming om in de ontvangende Lid-Staat de betrokken werkzaamheid of werkzaamheden uit te oefenen . Deze verklaring vermeldt in voorkomend geval of in de Lid-Staat van oorsprong of van herkomst de toegang beperkt is tot de werkzaamheden op het gebied van de distributie van giftige produkten of tot de werkzaamheden die het beroepsmatig gebruik van deze produkten meebrengen dan wel of bepaalde giftige produkten van deze laatste werkzaamheden zijn uitgesloten .
3 . De Lid-Staten wijzen binnen de in artikel 7 gestelde termijn de instanties en organisaties aan , die tot de afgifte van de in lid 2 bedoelde verklaringen bevoegd zijn en stellen de overige Lid-Staten en de Commissie daarvan onverwijld in kennis .
Artikel 5
Wanneer in de Lid-Staat van oorsprong of van herkomst de in de artikelen 2 en 3 bedoelde bewijsstukken of de in artikel 4 , lid 2 , bedoelde verklaringen slechts toegang geven tot de werkzaamheden op het gebied van de distributie van giftige produkten , of tot de werkzaamheden die het beroepsmatig gebruik van deze produkten meebrengen dan wel bepaalde giftige produkten van deze laatste werkzaamheden uitsluiten , kan de ontvangende Lid-Staat op zijn grondgebied dezelfde beperkingen toepassen en tevens van de werkzaamheden die het beroepsmatig gebruik van giftige produkten meebrengen , die produkten uitsluiten welke zijn samengesteld uit dezelfde actieve stoffen als de door de bewijsstukken en verklaringen uitgesloten produkten of die , hetzij rechtstreeks dan wel via het omringende milieu , een zelfde gevaar opleveren voor de gezondheid van mens , dier of plant .
Artikel 6
Deze richtlijn blijft van toepassing totdat de voorschriften betreffende de coordinatie van de nationale regelingen voor de toegang tot en de uitoefening van de betrokken werkzaamheden in werking treden .
Artikel 7
1 . Binnen een termijn van zes maanden volgende op de kennisgeving van deze richtlijn treffen de Lid-Staten de nodige maatregelen om te voldoen aan deze richtlijn ; zij stellen de Commissie onverwijld daarvan in kennis .
2 . De Lid-Staten brengen de tekst van alle belangrijke interne rechtsbepalingen die zij aanvaarden op het door deze richtlijn bestreken gebied , ter kennis van de Commissie . De Commissie stelt de overige Lid-Staten daarvan in kennis .
Artikel 8
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Luxemburg , 4 juni 1974 .