32006R0658
L 116/14
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 658/2006 НА КОМИСИЯТА
от 27 април 2006 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 795/2004 за определяне на подробни правила за прилагането на схемата за единно плащане, предвидена в Регламент (ЕО) № 1782/2003
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EО) № 1782/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика, за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители и за изменение на Регламенти (EИО) № 2019/93, (EО) № 1452/2001, (EО) № 1453/2001, (EО) № 1454/2001, (EО) № 1868/94, (EО) № 1251/1999, (EО) № 1254/1999, (EО) № 1673/2000, (EИО) № 2358/71 и (EО) № 2529/2001 (1), и по-специално член 60, параграф 2, член 145, букви в), г) и г), б) и член 155 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (EО) № 795/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за определяне на подробни правила за прилагането на схемата за единно плащане, предвидена в Регламент (EО) № 1782/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители (2), въвежда правилата за прилагане на схемата за единно плащане от 2005 г.
(2)
Опитът от административното и оперативното прилагане на упоменатата схема на национално равнище показва, че в някои отношения са необходими по-подробни правила, а в други е необходимо да се уточнят и адаптират съществуващите правила.
(3)
Регламент (EО) № 1782/2003 с последните изменения, направени с Регламент (EО) № 319/2006, определя правилата за отделена помощ и включването на помощта за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория в схемата за единно плащане. Затова е необходимо да се приемат съответните подробни правила. Те следват насоките, които вече са определени с Регламент (EО) № 795/2004 относно маслиновото масло, тютюна, памука и хмела.
(4)
Прилагането на член 42 от Регламент (EО) № 1782/2003 във всички сектори, включени в схемата за единно плащане, след първата година може да доведе до положение, при което сумите, които остават в националния резерв след разпределяне на референтните количества от националния резерв в случаите, предвидени по упоменатия член, не са необходими повече за плащания по други случаи. В такъв случай на държавата-членка трябва да се разреши да увеличи пропорционално единичната стойност на всички права на плащания.
(5)
В член 21 от Регламент (EО) № 795/2004 са предвидени подробни правила за земеделските стопани, които са направили инвестиции в производствени мощности или са взели земя под аренда за продължителен период от време. Необходимо е тези разпоредби да се адаптират с оглед включването на особеното положение на земеделските стопани в сектора на захарта, които са направили такива инвестиции или са сключили такива дългосрочни договори за аренда преди влизането в сила на Регламент (EО) № 318/2006 от 20 февруари 2006 г. относно общата организация на пазарите в сектора на захарта (3).
(6)
Опитът показва, че е необходимо да се изяснят датите, на които земеделският стопанин, кандидатстващ за помощ в рамките на схемата за единно плащане, трябва да придобие правото на плащания.
(7)
Трябва да се изяснят правилата за трансфер на правото на плащания, за да стане възможно извършването на трансфер на датата, предвидена в уведомлението за трансфер, изпратено на компетентния орган, освен когато компетентният орган възразява срещу трансфера и е уведомил за това лицето, което извършва трансфера, в границите на срока, определен от държавата-членка.
(8)
Трябва да се адаптира член 48в от Регламент (EО) № 795/2004 по отношение на държавите-членки, които вече са започнали да прилагат схемата за единно плащане през 2005 г.
(9)
Включването на референтните сума за захарта в схемата за единно плащане бе решено с Регламент (EО) № 319/2006 на Съвета от 20 февруари 2006 г. за изменение на Регламент (EО) № 1782/2003 от 29 септември 2003 г. за създаване на общи правила за схеми за пряка помощ в рамките на Общата селскостопанска политика и за създаване на някои схеми за помощ на земеделски стопани. Затова държавите-членки разполагат с много ограничено време, за да предприемат необходимите мерки за спазване на упоменатото включване. Необходимо е да се вземат мерки за гарантиране на гладък преход от старите схеми, обвързани със захарта, към включването в схемата за единно плащане. Необходимо е по-специално да се гарантира, че земеделските стопани ще могат да използват правата си в рамките на разумен срок. В случаите когато такава възможност не е гарантирана, държавите-членки следва да предвидят удължаване на сроковете за кандидатстване, определени в Регламент (EО) № 1782/2003.
(10)
За да не се допусне в сектора на захарта второ линейно процентно редуциране на референтните суми в случай на надвишаване на националните горни граници, посочени в приложение III към Регламент (EО) № 1782/2003, целесъобразно е да се изясни прилагането на член 41, параграф 2 от упоменатия регламент.
(11)
В съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (EО) № 1782/2003 националният резерв се попълва чрез линейно редуциране на всички референтните суми. Необходимо е да се създадат правила за поясняване как държавите-членки, които са прилагали схемата за единно плащане през 2005 г., трябва да процедират за включването на референтната сума за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория в попълването на националния резерв.
(12)
Специфичните правила, предвидени в член 48г от Регламент (EО) № 795/2004, трябва да се разширят и да се прилагат и за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория.
(13)
За датите, предвидени в член 49а от Регламент (EО) № 795/2004, е необходимо да се осигури допълнителен срок, в рамките на който държавите-членки ще предоставят определена информация на Комисията относно включването на помощите за захарното цвекло, захарната тръстика и цикорията.
(14)
В приложение I към Регламент (EО) № 795/2004 е определена датата, от която може временно да се разреши отглеждането на втори култури в районите, където зърнените култури обикновено се прибират по-рано поради климатични особености, посочени в член 51, буква б) от Регламент (EО) № 1782/2003. По молба на Гърция трябва да се определи такава дата и за тази държава-членка.
(15)
В приложение II към Регламент (EО) № 795/2004 е определен средният брой хектари, посочени в член 60, параграф 2 от Регламент (EО) № 1782/2003 на базата на данните, представени на Комисията от заинтересованите държави-членки. Финландия е представила необходимите данни. Затова е целесъобразно да се определи и броят на хектарите за тази държава-членка.
(16)
Регламент (EО) № 795/2004 следва да бъде съответно изменен.
(17)
Поради възможността трансферът на право на плащания да е започнал на 1 януари 2006 г., е целесъобразно да се предвиди, че упоменатият регламент се прилага с ретроактивна сила от упоменатата дата.
(18)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по преките плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (EО) № 795/2004 се изменя, както следва:
1.
В член 4 се добавя следният параграф:
„3. В случаите когато сумите в националния резерв изглеждат по-големи от това, което е необходимо за плащанията по член 42 от Регламент (EО) № 1782/2003, държавите-членки могат да увеличат пропорционално единичната стойност на всички права на плащания. Общата сума, използвана за това увеличение, не надвишава общата сума, получена в резултат на линейното редуциране, извършено в съответствие с член 42, параграфи 1 и 7 от упоменатия регламент.“
2.
Член 21 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 се добавя следната алинея:
„За инвестициите в сектора на захарта датата, посочена в първа алинея, е 3 март 2006 г.“;
б)
в параграф 2 се добавя следната алинея:
„За инвестициите в сектора на захарта датата, посочена в първа алинея, е 3 март 2006 г.“;
в)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„За инвестициите в сектора на захарта датата, посочена в първа алинея, е 3 март 2006 г.“
3.
В член 24 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Права на плащания може да се обявят за плащане само веднъж в годината от земеделския стопанин, който ги държи на последната дата за подаване на заявление за единно плащане в съответствие с член 11 от Регламент (EО) № 796/2004.
Когато обаче земеделският стопанин се възползва от възможността да измени заявлението за единно плащане в съответствие с член 15 от упоменатия регламент, той може да обяви и права на плащания, които държи на датата, на която уведомява компетентния орган за измененията, при условие че правата на плащания, за които става въпрос, не са заявени от друг земеделски стопанин за същата година.
Когато земеделският стопанин придобива правата на плащания посредством трансфер, извършен от друг земеделски стопанин, и когато другият земеделски стопанин вече е обявил тези права на плащания, допълнително обявяване на правата на плащания се допуска само ако лицето, извършило трансфера, вече е уведомило компетентния орган за трансфера, в съответствие с член 25, параграф 2 от упоменатия регламент, и изтегли тези права на плащания от собственото си заявление за единно плащане в рамките на срока, определен в член 15 от Регламент (EО) № 796/2004.“
4.
В член 25 параграф 3 се заменя със следното:
„3. Държавата-членка може да изиска от лицето, извършило трансфера, да съобщи на компетентния орган на държавата-членка кога ще се извърши трансферът в рамките на срок, определен от държавата-членка, но не по-рано от шест седмици преди извършване на трансфера, като вземе предвид последната дата за подаване на заявление по схемата за единно плащане. Трансферът се извършва съгласно посоченото в уведомлението, освен когато компетентният орган възразява срещу трансфера и уведоми за това лицето, извършващо трансфера, в рамките на посочения срок. Компетентният орган може да възрази срещу извършването на трансфер само когато той не е в съответствие с разпоредбите на Регламент (EО) № 1782/2003 и на настоящия регламент.“
5.
Заглавието на глава 6б се заменя със следното:
„ГЛАВА 6б
ВКЛЮЧВАНЕ НА ПЛАЩАНИЯТА ЗА ТЮТЮН, МАСЛИНОВО МАСЛО, ПАМУК И ХМЕЛ И ПОМОЩИТЕ ЗА ЗАХАРНО ЦВЕКЛО, ЗАХАРНА ТРЪСТИКА И ЦИКОРИЯ В СХЕМАТА ЗА ЕДИННО ПЛАЩАНЕ“
6.
Член 48в се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 се добавя следната алинея:
„Редуцирането, посочено в член 41, параграф 2 от Регламент (EО) № 1782/2003, не се отнася за референтната сума, изчислена за помощите за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория в съответствие с точка К от приложение VII към Регламент (EО) № 1782/2003.“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. Когато държава-членка е прилагала схемата за единно плащане през 2005 г. и без да накърнява член 71, параграф 1, трета алинея от Регламент (EО) № 1782/2003, за целите на установяването на сумата и определянето на правата на плащания в рамките на включването на плащанията за тютюн, маслиново масло и памук, както и на помощите за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория, се прилагат членове 37 и 43 от упоменатия регламент при спазване на правилата, определени в член 48 г от настоящия регламент, а в случай че държавата-членка е използвала възможността, предвидена в член 59 от Регламент (EО) № 1782/2003, и в член 48д от настоящия регламент.“;
в)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. В зависимост от случая член 41, параграф 2 от Регламент (EО) № 1782/2003 се прилага за стойността на всички права на плащания, съществували преди включването на плащанията за тютюн, маслиново масло и памук и/или млечни продукти, както и на помощите за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория, както и за референтните суми, изчислени за плащанията за тютюн, маслиново масло и памук и/или млечни продукти.“;
г)
параграф 5 се заменя със следното:
„5. Когато държава-членка е прилагала схемата за единно плащане през 2005 г., процентът на редуциране, определен от държавата-членка в съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (EО) № 1782/2003, се прилага през 2006 г. за референтните суми за тютюн, маслиново масло, памук, захарно цвекло, захарна тръстика и цикория, които ще се включат в схемата за единно плащане.“;
д)
параграф 7 се заменя със следното:
„7. Когато държава-членка е прилагала схемата за единно плащане през 2005 г., за целите на установяването на правата на плащания по отношение на тютюна, маслиновото масло, памука, захарното цвекло, захарната тръстика и цикорията, първата година на прилагане на схемата за единно плащане, посочена в член 7, параграф 1, членове 12-17 и член 20, е 2006 г.
8. Когато включването на референтните суми за захар, изчислени в съответствие с точка К от приложение VII към Регламент (EО) № 1782/2003, в схемата за единно плащане създава опасност от невъзможност за спазване на сроковете, определени в член 34 от Регламент (EО) № 1782/2003 и член 12 от настоящия регламент, държавите-членки удължават сроковете с един месец.“;
7.
Член 48г се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 първа алинея се заменя със следното:
„Ако на земеделския стопанин не са разпределени или той не е закупил права на плащания до последната дата за кандидатстване за установяване на права на плащания за 2006 г., той получава права на плащания, изчислени в съответствие с членове 37 и 43 от Регламент (EО) № 1782/2003, за плащанията за тютюн, маслиново масло и памук, както и за помощите за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория.“;
б)
„в параграф 2 букви а) и б) се заменят със следното:
а)
броят на правата на плащания е равен на броя на правата на плащания, които той притежава, увеличени с броя на хектарите, установени в съответствие с член 43 от Регламент (EО) № 1782/2003, за тютюн, маслиново масло и памук както и за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория;
б)
стойността се изчислява, като сумата от стойността на правата на плащания, които той притежава, и референтната сума, изчислена съответствие с член 37 от Регламент (EО) № 1782/2003 за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория, използвани за производство на захар или инулинов сироп, и за тютюн, маслиново масло и памук, се раздели на броя, установен в съответствие с буква а) от настоящия параграф.“
8.
Член 48д се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Когато държава-членка е използвала възможността, предвидена в член 59, параграф 1 от Регламент (EО) № 1782/2003, всички права на плащания се увеличават с допълнителна сума, съответстваща на увеличението на регионалната горна граница през съответната година, и се разделят на общия брой права на плащания, установени в района не по-късно от датата за подаване на заявление за схемата за единно плащане.“;
б)
„в параграф 2 букви а) и б) се заменят със следното:
а)
съответстващата част на увеличението на регионалната горна граница се разделя на общия брой права на плащания, установени в района не по-късно от датата за подаване на заявление за схемата за единно плащане;
б)
референтната сума, съответстваща за всеки земеделски стопанин на останалата част от увеличението на регионалната горна граница, се разделя на общия брой права на плащания, установени в района не по-късно от датата за подаване на заявление за схемата за единно плащане през 2006 г.“
9.
Член 49а се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 49а
Включване на тютюн, маслиново масло, памук, захарно цвекло, захарна тръстика и цикория“;
б)
към параграф 1 се добавя следната алинея:
„По отношение на включването на помощта за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория, уведомлението, предвидено в първа алинея, се изпраща на Комисията до 15 май 2006 г. най-късно.“;
в)
към параграф 2 се добавя следната алинея:
„Урез дерогация от член 48, параграф 6, по отношение на включването на помощта за захарно цвекло, захарна тръстика и цикория, уведомлението за решението относно възможността, предвидена в член 69 от Регламент (EО) № 1782/2003, се изпраща на Комисията до 30 април 2006 г. най-късно.“
10.
Приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 април 2006 година.
VERORDENING (EG) Nr. 658/2006 VAN DE COMMISSIE
van 27 april 2006
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 795/2004 houdende bepalingen voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (1), en met name op artikel 60, lid 2, artikel 145, onder c), d) en d ter), en artikel 155,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 795/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende bepalingen voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (2) zijn de met ingang van 2005 geldende uitvoeringsbepalingen van de bedrijfstoeslagregeling vastgesteld.
(2)
Blijkens de ervaring die op nationaal niveau is opgedaan met de administratieve en operationele uitvoering van die regeling, zijn verdere uitvoeringsbepalingen nodig met betrekking tot bepaalde punten en dienen voorts de bestaande uitvoeringsbepalingen in andere opzichten te worden verduidelijkt en aangepast.
(3)
Verordening (EG) nr. 1782/2003 zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 319/2006 bevat de voorschriften voor de ontkoppeling en de integratie in de bedrijfstoeslagregeling van de steun voor suikerbieten, suikerriet en cichorei. Daarom moeten de desbetreffende uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld. Aan die uitvoeringsbepalingen moeten dezelfde beginselen ten grondslag liggen als aan die welke reeds bij Verordening (EG) nr. 795/2004 zijn vastgesteld met betrekking tot olijfolie, tabak, katoen en hop.
(4)
De toepassing van artikel 42 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 voor alle sectoren die in de bedrijfstoeslagregeling zijn opgenomen na het eerste jaar van toepassing daarvan, kan tot gevolg hebben dat de bedragen die in de nationale reserve resteren nadat uit die reserve referentiebedragen zijn toegekend in de in dat artikel bepaalde gevallen, hoger zijn dan nodig is om verdere gevallen te dekken. De lidstaten dient te worden toegestaan om in een dergelijke situatie de waarde per eenheid van alle toeslagrechten verhoudingsgewijs te verhogen.
(5)
Artikel 21 van Verordening (EG) nr. 795/2004 bevat uitvoeringsbepalingen met betrekking tot landbouwers die in productiecapaciteit hebben geïnvesteerd of percelen hebben gehuurd op lange termijn. Die bepalingen moeten worden aangepast om rekening te houden met de bijzondere situatie van landbouwers in de sector suiker die dergelijke investeringen hebben gedaan of contracten voor een dergelijke huur op lange termijn hebben gesloten vóór de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 318/2006 van de Raad van 20 februari 2006 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker (3).
(6)
Blijkens de ervaring is het noodzakelijk duidelijkheid te scheppen ten aanzien van de data waarop een landbouwer die steun in het kader van de bedrijfstoeslagregeling aanvraagt, in het bezit van de toeslagrechten moet zijn.
(7)
De voorschriften voor overdrachten van toeslagrechten moeten worden verduidelijkt om het mogelijk te maken dat een overdracht op de in de kennisgeving ervan aan de bevoegde autoriteit vermelde datum plaatsvindt tenzij de bevoegde autoriteit er bezwaar tegen maakt en de cedent daarvan binnen de door de lidstaat bepaalde termijn in kennis stelt.
(8)
Artikel 48 quater van Verordening (EG) nr. 795/2004 moet worden aangepast voor de lidstaten die reeds in 2005 met de toepassing van de bedrijfstoeslagregeling zijn begonnen.
(9)
Tot de integratie van de referentiebedragen voor suiker in de bedrijfstoeslagregeling is besloten bij Verordening (EG) nr. 319/2006 van de Raad van 20 februari 2006 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1782/2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers. De lidstaten hebben daardoor slechts zeer weinig tijd om het nodige voor die integratie te doen. Maatregelen moeten worden genomen voor een soepele overgang van de oude suikerregelingen naar de integratie daarvan in de bedrijfstoeslagregeling. Met name dient ervoor te worden gezorgd dat de landbouwers over een redelijke termijn beschikken om gebruik te maken van hun rechten. Waar dat niet het geval dreigt te zijn, dienen de lidstaten de in Verordening (EG) nr. 1782/2003 bedoelde aanvraagtermijnen te verlengen.
(10)
Om te voorkomen dat voor de sector suiker een tweede lineaire procentuele verlaging van de referentiebedragen plaatsvindt mochten de in bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 vastgestelde nationale maxima worden overschreden, dient de wijze van toepassing van artikel 41, lid 2, van die verordening te worden verduidelijkt.
(11)
Overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 moet een nationale reserve worden gevormd door toepassing van een lineaire procentuele verlaging op alle referentiebedragen. Voorschriften dienen te worden vastgesteld om te verduidelijken hoe de lidstaten die de bedrijfstoeslagregeling reeds in 2005 hebben toegepast, te werk moeten gaan om de nationale reserve aan te vullen uit de referentiebedragen voor suikerbieten, suikerriet en cichorei.
(12)
In de specifieke regels die zijn vastgesteld bij artikel 48 quinquies van Verordening (EG) nr. 795/2004, moet ook rekening worden gehouden met de steun voor suikerbieten, suikerriet en cichorei.
(13)
Wat de integratie van de steun voor suikerbieten, suikerriet en cichorei betreft, dient te worden gezorgd voor een verlenging van de bij artikel 49 bis van Verordening (EG) nr. 795/2004 vastgestelde termijnen waarbinnen de lidstaten de Commissie bepaalde gegevens moeten verstrekken.
(14)
Overeenkomstig artikel 51, onder b), van Verordening (EG) nr. 1782/2003 is in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 795/2004 voor de gebieden waar granen om klimatologische redenen gewoonlijk eerder worden geoogst, de begindatum vastgesteld van de periode waarvoor toestemming kan worden verleend om op de subsidiabele hectaren secundaire teelten te beoefenen. Op verzoek van Griekenland dient deze begindatum ook voor die lidstaat te worden vastgesteld.
(15)
Het in artikel 60, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 bedoelde gemiddelde aantal hectaren is aan de hand van de door de lidstaten aan de Commissie verstrekte gegevens vastgesteld in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 795/2004. Finland heeft de betrokken gegevens verstrekt. Daarom dient dat aantal hectaren ook voor die lidstaat te worden vastgesteld.
(16)
Verordening (EG) nr. 795/2004 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(17)
Omdat toeslagrechten vanaf 1 januari 2006 kunnen worden overgedragen, moet deze verordening met terugwerkende kracht vanaf die datum worden toegepast.
(18)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor rechtstreekse betalingen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 795/2004 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Aan artikel 4 wordt het volgende lid toegevoegd:
„3. In het geval dat de in de nationale reserve aanwezige bedragen hoger blijken te zijn dan wat nodig is ter dekking van de in artikel 42 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 bedoelde gevallen, mogen de lidstaten de waarde per eenheid van alle toeslagrechten verhoudingsgewijs verhogen. Het totale bedrag dat voor deze verhoging wordt gebruikt, is niet hoger dan het totale bedrag dat is voortgevloeid uit de overeenkomstig artikel 42, leden 1 en 7, van die verordening toegepaste lineaire verlagingen.”.
2)
Artikel 21 wordt als volgt gewijzigd:
a)
aan lid 1 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Voor investeringen in de sector suiker geldt in plaats van de in de eerste alinea vermelde datum de datum 3 maart 2006.”;
b)
aan lid 2 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Voor investeringen in de sector suiker geldt in plaats van de in de eerste alinea vermelde datum de datum 3 maart 2006.”;
c)
aan lid 4 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Voor investeringen in de sector suiker geldt in plaats van de in de eerste alinea vermelde datum de datum 3 maart 2006.”.
3)
In artikel 24 wordt lid 1 vervangen door:
„1. De toeslagrechten mogen slechts eenmaal per jaar ter verkrijging van de bedrijfstoeslag worden aangegeven door de landbouwer die deze toeslagrechten in bezit heeft op de uiterste datum waarop overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EG) nr. 796/2004 de verzamelaanvraag moet worden ingediend.
Een landbouwer die gebruikmaakt van de mogelijkheid de verzamelaanvraag overeenkomstig artikel 15 van die verordening te wijzigen, mag echter ook toeslagrechten aangeven die hij in bezit heeft op de datum waarop hij de wijzigingen aan de bevoegde autoriteit meedeelt, mits de betrokken toeslagrechten niet door een andere landbouwer voor hetzelfde jaar worden aangegeven.
Wanneer de landbouwer de betrokken toeslagrechten via overdracht van een andere landbouwer verkrijgt en die andere landbouwer die toeslagrechten reeds had aangegeven, is de aanvullende aangifte van die toeslagrechten slechts ontvankelijk indien de cedent de bevoegde autoriteit reeds overeenkomstig artikel 25, lid 2, van de onderhavige verordening in kennis heeft gesteld van de overdracht en hij die toeslagrechten binnen de in artikel 15 van Verordening (EG) nr. 796/2004 gestelde termijnen uit zijn eigen verzamelaanvraag laat schrappen.”.
4)
In artikel 25 wordt lid 3 vervangen door:
„3. Een lidstaat mag eisen dat de cedent de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de overdracht haar beslag zal krijgen, in kennis stelt van de overdracht binnen een door die lidstaat te bepalen termijn, maar niet vroeger dan zes weken vóór de overdracht en met inachtneming van de uiterste datum voor indiening van een aanvraag in het kader van de bedrijfstoeslagregeling. De overdracht vindt plaats zoals in de kennisgeving is vermeld, tenzij de bevoegde autoriteit bezwaar maakt tegen de overdracht en zij de cedent daarvan binnen de bovenbedoelde termijn in kennis stelt. De bevoegde autoriteit mag alleen bezwaar maken tegen een overdracht die niet in overeenstemming is met Verordening (EG) nr. 1782/2003 en met de onderhavige verordening.”.
5)
De titel van hoofdstuk 6 ter wordt vervangen door:
6)
Artikel 48 quater wordt als volgt gewijzigd:
a)
aan lid 1 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„De in artikel 41, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 bedoelde verlaging geldt evenwel niet voor het referentiebedrag dat overeenkomstig punt K van bijlage VII bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 is berekend voor de steun voor suikerbieten, suikerriet en cichorei.”;
b)
lid 2 wordt vervangen door:
„2. Indien de lidstaat de bedrijfstoeslagregeling in 2005 heeft toegepast, geldt onverminderd artikel 71, lid 1, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 het volgende voor de bepaling van het bedrag en het aantal van de toeslagrechten in het kader van de integratie van de betalingen voor tabak, olijfolie en katoen en de steun voor suikerbieten, suikerriet en cichorei in de bedrijfstoeslagregeling: de artikelen 37 en 43 van de genoemde verordening zijn van toepassing behoudens het bepaalde in artikel 48 quinquies van de onderhavige verordening en in het geval dat de lidstaat heeft gebruikgemaakt van de bij artikel 59 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 geboden mogelijkheid, is dat artikel van toepassing behoudens het bepaalde in artikel 48 sexies van de onderhavige verordening.”;
c)
lid 4 wordt vervangen door:
„4. In voorkomend geval wordt het bepaalde in artikel 41, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 toegepast ten aanzien van de waarde van alle toeslagrechten die vóór de integratie van de betalingen voor tabak, olijfolie, katoen en/of melk en de steun voor suikerbieten, suikerriet en cichorei bestonden, en ten aanzien van de referentiebedragen die zijn berekend voor de betalingen voor tabak, olijfolie, katoen en/of melk.”;
d)
lid 5 wordt vervangen door:
„5. Indien de lidstaat de bedrijfstoeslagregeling in 2005 heeft toegepast, wordt het verlagingspercentage dat de lidstaat overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 heeft vastgesteld, in 2006 toegepast op de in de bedrijfstoeslagregeling te integreren referentiebedragen voor tabak, olijfolie, katoen, suikerbieten, suikerriet en cichorei.”;
e)
lid 7 wordt vervangen door:
„7. Indien de lidstaat de bedrijfstoeslagregeling in 2005 heeft toegepast, is voor de vaststelling van de toeslagrechten die verband houden met katoen, tabak, olijfolie, hop, suikerbieten, suikerriet en cichorei, het eerste jaar van toepassing van de bedrijfstoeslagregeling zoals bedoeld in artikel 7, lid 1, de artikelen 12 tot en met 17 en artikel 20 het jaar 2006.
8. Indien de opneming van de overeenkomstig punt K van bijlage VII bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 berekende referentiebedragen voor suiker in de bedrijfstoeslagregeling het onmogelijk dreigt te maken om de in artikel 34 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 en in artikel 12 van de onderhavige verordening bedoelde termijnen in acht te nemen, verlengen de lidstaten die termijnen met één maand.”.
7)
Artikel 48 quinquies wordt als volgt gewijzigd:
a)
in lid 1 wordt de eerste alinea vervangen door:
„Indien de landbouwer niet uiterlijk op de uiterste datum voor de indiening van een aanvraag tot vaststelling van toeslagrechten voor 2006 toeslagrechten toegewezen heeft gekregen of heeft gekocht, ontvangt hij toeslagrechten die overeenkomstig de artikelen 37 en 43 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 zijn berekend op basis van de betalingen voor tabak, olijfolie en katoen en de steun voor suikerbieten, suikerriet en cichorei.”;
b)
in lid 2 worden de punten a) en b) vervangen door:
„a)
het aantal toeslagrechten is gelijk aan het aantal toeslagrechten dat hij in eigendom heeft, verhoogd met het aantal hectaren dat overeenkomstig artikel 43 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 is bepaald voor tabak, olijfolie en katoen en voor suikerbieten, suikerriet en cichorei;
b)
de waarde wordt verkregen door de som van de waarde van de toeslagrechten die hij in eigendom heeft, en het referentiebedrag dat overeenkomstig artikel 37 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 is berekend voor suikerbieten, suikerriet en cichorei die voor de productie van suiker of inulinestroop zijn gebruikt, en voor tabak, olijfolie en katoen, te delen door het overeenkomstig punt a) van het onderhavige lid bepaalde aantal.”.
8)
Artikel 48 sexies wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
„1. Indien de lidstaat heeft gebruikgemaakt van de bij artikel 59, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 geboden mogelijkheid, worden alle toeslagrechten verhoogd met een aanvullend bedrag dat overeenstemt met de verhoging van het regionale maximum in het betrokken jaar, gedeeld door het totale aantal toeslagrechten in de regio zoals vastgesteld uiterlijk op de uiterste datum voor de indiening van een aanvraag in het kader van de bedrijfstoeslagregeling.”;
b)
in lid 2 worden de punten a) en b) vervangen door:
„a)
het desbetreffende deel van de verhoging van het regionale maximum, gedeeld door het totale aantal toeslagrechten in de regio zoals vastgesteld uiterlijk op de uiterste datum voor de indiening van een aanvraag in het kader van de bedrijfstoeslagregeling;
b)
het referentiebedrag dat voor elke landbouwer overeenstemt met het resterende deel van de verhoging van het regionale maximum, gedeeld door het aantal toeslagrechten dat de landbouwer in eigendom heeft uiterlijk op de uiterste datum voor de indiening van een aanvraag in het kader van de bedrijfstoeslagregeling in 2006.”.
9)
Artikel 49 bis wordt als volgt gewijzigd:
a)
de titel wordt vervangen door:
„Artikel 49 bis
Integratie van tabak, katoen, olijfolie, hop, suikerbieten, suikerriet en cichorei”;
b)
aan lid 1 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Wat de integratie van de steun voor suikerbieten, suikerriet en cichorei betreft, wordt de in de eerste alinea bedoelde mededeling uiterlijk op 15 mei 2006 aan de Commissie toegezonden.”;
c)
aan lid 2 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Wat de integratie van de steun voor suikerbieten, suikerriet en cichorei betreft, wordt in afwijking van artikel 48, lid 6, van de onderhavige verordening de mededeling over het besluit betreffende de bij artikel 69 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 geboden mogelijkheid uiterlijk op 30 april 2006 aan de Commissie toegezonden.”.
10)
De bijlagen I en II worden vervangen door de tekst in de bijlage bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2006.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 27 april 2006.