РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 октомври 2008 година
за прилагане на Директива 2006/88/ЕО на Съвета по отношение на програмите за надзор и ликвидиране и статута на свободни от заболяване държави-членки, зони и отделни части
(нотифицирано под номер C(2008) 6264)
(текст от значение за ЕИП)
(2009/177/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 44, параграф 1, първа алинея, параграф 2, първа алинея и параграф 3, член 49, параграф 1, член 50, параграф 2, буква а) и параграф 3, член 51, параграф 2, член 59, параграф 2, член 61, параграф 3 и член 64 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2006/88/ЕО се определят минимални предпазни мерки, насочени към увеличаване на осведомеността и подготвеността на компетентните органи, операторите на стопанската дейност за производство на аквакултури и други свързани с тази промишленост, за болестите при аквакултурите и минимални мерки за борба, които се прилагат в случай на съмнение или огнище на някои болести по водните животни. От 1 август 2008 г. тя отменя и заменя Директива 91/67/ЕИО на Съвета от 28 януари 1991 г. за ветеринарно-санитарните изисквания при пускането на пазара на аквакултури и продукти от тях (2).
(2)
В член 44, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда, когато държава-членка, за която не е известно да е заразена, но не е обявена за свободна от една или повече от неекзотичните болести, изброени в част II от приложение IV към посочената директива, съставя програма за надзор за получаване на статут на зона, свободна от заболяване за една или повече от посочените болести, тя да предоставя програмата за одобрение в съответствие с процедурата по регулиране.
(3)
В член 44, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда също така, че когато посочената програма за надзор покрива отделни части или зони, които обхващат по-малко от 75 % от територията на държавата-членка, и зоната или частта се състои от водосборен басейн, който не се поделя с друга държава-членка или трета страна, да се следва различна процедура, включително различен образец на формулярите, подавани пред Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните („Комитета“), както е предвидено в член 50, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО.
(4)
В член 44, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда когато държава-членка, за която е известно, че е заразена с една или повече от неекзотичните болести, изброени в част II от приложение IV към посочената директива, съставя програма за ликвидиране на една или повече от посочените болести, тя да предоставя програмата за одобрение в съответствие с процедурата по регулиране.
(5)
Ако държава-членка иска да получи статут на свободна от една или повече от неекзотичните болести, изброени в част II от приложение IV към посочената директива, за цялата си територия съгласно член 49, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО, тя представя доказателства, за да бъде обявена за свободна от заболяване в съответствие с процедурата по регулиране.
(6)
В член 50, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда, че държава-членка може да декларира зона или част в рамките на своята територия за свободна от една или повече от неекзотичните болести, изброени в част II от приложение IV към същата директива, при определени условия. Държавата-членка, която прави такава декларация, я подава пред Комитета в съответствие с процедурата, предвидена в параграф 2 от посочения член.
(7)
Освен това в член 50, параграф 3 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда, когато зоната или частта обхваща повече от 75 % от територията на държавата-членка или се състои от водосборен район, който се дели с друга държава-членка или трета страна, процедурата, предвидена в член 50, параграф 2 от същата директива, да бъде заменена с процедура по регулиране.
(8)
Необходимо е да бъдат предвидени подробни разпоредби, за да се уточни в кои случаи програмите за надзор и декларирането на статут на зона, свободна от заболяване, следва да бъдат одобрявани в съответствие с процедурата по регулиране.
(9)
Следва да бъде изготвен списък на държавите-членки, зоните или отделните части, обект на програми за надзор и ликвидиране, одобрени в съответствие с процедурата по регулиране или за които е бил одобрен статут на свободни от заболяване.
(10)
Следва да бъдат определени образци на формуляри за подаване за одобрение на програми за надзор и на декларации за тези програми. Следва също да бъде изготвен образец на формуляра, с който държавите-членки да докладват за напредъка по някои програми за надзор и ликвидиране. Освен това следва да бъде определен образец на формуляр за подаване на заявление за одобрение на статут на зона, свободна от заболяване, и на декларациите за такъв статут.
(11)
В приложение V към Директива 2008/425/ЕО на Комисията от 25 април 2008 г. за установяване на стандартни изисквания при представянето от държавите-членки на национални програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на някои болести по животните и зоонози, с цел получаване на финансиране от Общността (3) е включен подробен анализ на разходите по програмите, за които държавите-членки искат да получат финансиране. С цел постигане на последователност в законодателството на Общността образецът на формуляра за подаване за одобрение на програми за ликвидиране съгласно Директива 2006/88/ЕО следва да съответства на образеца, посочен в споменатото приложение.
(12)
Годишни сведения от държавите-членки са необходими, за да се оцени напредъкът на одобрените програми за наблюдение, както и на одобрените програми за ликвидиране, които не са обект на финансиране от Общността. За тази цел всяка година на Комисията следва да бъде представян доклад. Тъй като програмите за ликвидиране, обект на финансиране от Общността, попадат в обхвата на Решение 90/424/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно разходите във ветеринарната област (4), държавите членка следва да докладват за техническите и финансовите аспекти на посочените програми в съответствие със споменатото решение.
(13)
Декларациите за програмите за надзор и за статута на зони, свободни от заболяване, подадени от държавите-членки до Комитета, следва да са достъпни в електронен вид за Комисията и за другите държави-членки. Най-подходящото решение от техническа гледна точка е информационна страница в Интернет, тъй като тя осигурява лесен достъп до тези декларации.
(14)
Съгласно Директива 91/67//ЕИО със следните решения са одобряват зони, свободни от заболяване, рибовъдни стопанства и програми за целите на получаване на статут на свободни от заболяване: Решение 2002/308/ЕО на Комисията от 22 април 2002 г. за определяне на списъци на одобрените зони и одобрените рибни стопанства по отношение на вирусната хеморагична септицемия (ВХС) или инфекциозната хематопоетична некроза (ИХН), или и на двете болести (5), Решение 2002/300/ЕО на Комисията от 18 април 2002 г. за определяне на одобрените зони по отношение на Bonamia ostreae и/или Marteilia refringens (6), Решение 2003/634/ЕО на Комисията от 28 август 2003 г. за одобряване на програми за получаване на статут на одобрени зони и одобрени ферми в неодобрени зони по отношение на вирусна хеморагична септицемия (VHS) и инфекциозна хематопоетична некроза (IHN) по рибите (7) и Решение 94/722/ЕО на Комисията от 25 октомври 1994 г. за одобряване на програмата по отношение на bonamiosis и marteiliosis, представена от Франция (8).
(15)
Посочените в Директива 2006/88/ЕО критерии за получаване на статут на зона, свободна от заболяване, са еквивалентни на тези, определени с Директива 91/67/ЕИО, по отношение на одобряването на цялата територия на държавите-членки, континенталните райони и стопанствата в неодобрени зони.
(16)
Следователно за континенталните райони и стопанствата, одобрени съгласно Директива 91/67/ЕИО, следва да не се изисква да бъдат декларирани на комитета в съответствие с Директива 2006/88/ЕО. Те следва също така да бъдат включени в списъка със зони и отделни части, достъпен на страниците в Интернет, установени с настоящото решение.
(17)
Понятието „крайбрежна зона“ обаче не е предвидено в Директива 2006/88/ЕО. Следователно областите, одобрени като крайбрежни зони, свободни от заболяване, съгласно Директива 91/67/ЕИО, следва да бъдат повторно оценени от държавите-членки и да бъде подадено ново заявление или, според случая, нова декларация съгласно Директива 2006/88/ЕО.
(18)
Следователно от 1 август 2009 г. решения 2002/300/ЕО и 2002/308/ЕО следва да бъдат отменени, като се предостави по този начин достатъчно време на държавите-членки, за да подадат нови декларации или заявления за крайбрежните зони.
(19)
В Директива 91/67/ЕИО не е предвидено разграничаване между програми за надзор и за ликвидиране. Но тъй като изискванията, приложими към тези програми, са еквивалентни, програмите, одобрени съгласно решения 2003/634/ЕО и 94/722/ЕО, следва да бъдат смятани за съответстващи на Директива 2006/88/ЕО. С цел да бъде установено кои от посочените програми следва да бъдат разглеждани като програми за надзор или ликвидиране и да бъдат включени в съответните списъци, определени с настоящото решение, държавите-членки следва да предоставят на Комисията информация относно посочените програми до 30 април 2009 г.
(20)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
РАЗДЕЛ 1
ПОДАВАНЕ ЗА ОДОБРЕНИЕ НА ПРОГРАМИ ЗА НАДЗОР И ДЕКЛАРАЦИИ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ СТАТУТ НА ЗОНА, СВОБОДНА ОТ ЗАБОЛЯВАНЕ
Член 1
Условия за подаване за одобрение на програми за надзор
1. Програмите за надзор се подават за одобрение, както е предвидено в член 44, параграф 1, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, само ако обхващат:
а)
цялата територия на държавата-членка;
б)
отделни части или групи от тях, съдържащи повече от 75 % от крайбрежния район на съответната държава-членка, по отношение на заболявания, които засягат само соленоводни видове;
в)
зони и отделни части или групи от тях, съдържащи повече от 75 % от континенталните райони на съответната държава-членка, по отношение на заболявания, които засягат само сладководни видове;
г)
зони и отделни части или групи от тях, съдържащи повече от 75 % от континенталните райони и крайбрежния район на съответната държава-членка, по отношение на заболявания, които засягат както сладководни, така и соленоводни видове; или
д)
зони и отделни части, които обхващат водосборен район, който се дели с друга държава-членка или трета страна.
2. За целите на настоящото решение за отделна част или група от отделни части от крайбрежния район се смята, че обхваща повече от 75 % от крайбрежния район на държавата-членка, ако обхваща повече от 75 % от бреговата линия, измерено по протежение на базовата линия на брега.
Член 2
Условия за подаване за одобрение на декларации за статут на зона, свободна от заболяване
Декларациите за статут на зона, свободни от заболяване, се подават за одобрение, както е предвидено в член 50, параграф 3 от Директива 2006/88/ЕО, само ако декларацията отговаря на едно от условията, определени в член 1, параграф 1 от настоящото решение.
РАЗДЕЛ 2
СПИСЪК НА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ, ЗОНИТЕ И ОТДЕЛНИТЕ ЧАСТИ, ОБЕКТ НА ОДОБРЕНИ ПРОГРАМИ ЗА НАДЗОР И ЛИКВИДИРАНЕ, И ОБЛАСТИТЕ, СВОБОДНИ ОТ ЗАБОЛЯВАНЕ
Член 3
Държави-членки, зони и отделни части, обект на одобрени програми за надзор
Държавите-членки, зоните и отделните части, обект на програми за надзор, одобрени в съответствие с член 44, параграф 1, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, са изброени във втората и четвъртата колона от таблицата в част А от приложение I към настоящото решение по отношение на заболяванията, посочени в същата таблица.
Член 4
Държави-членки, зони и отделни части, обект на одобрени програми за ликвидиране
Държавите-членки, зоните и отделните части, обект на програми за ликвидиране, одобрени в съответствие с член 44, параграф 2, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, са изброени във втората и четвъртата колона от таблицата в част Б от приложение I към настоящото решение по отношение на заболяванията, посочени в същата таблица.
Член 5
Държави-членки, зони или отделни части, свободни от заболяване
Държавите-членки, обявени за свободни от заболяване в съответствие с член 49, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО, и зоните и отделните части, обявени за свободни от заболяване в съответствие с член 50, параграф 3 от същата директива, са изброени във втората и четвъртата колона от таблицата в част В от приложение I към настоящото решение по отношение на заболяванията, посочени в същата таблица.
РАЗДЕЛ 3
ОБРАЗЦИ НА ФОРМУЛЯРИТЕ ЗА ПОДАВАНЕ НА ДЕКЛАРАЦИИ И ЗАЯВЛЕНИЯ
Член 6
Образци на формуляри за програма за надзор
1. Формулярите, подавани за одобрение на програмите за надзор, предвидени в член 44, параграф 1, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образците, определени в приложения II и III към настоящото решение.
2. Декларациите, подавани за одобрение на програмите за надзор, предвидени в член 44, параграф 1, четвърта алинея от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образеца, определен в приложение II към настоящото решение.
Член 7
Образец на формуляр за програми за ликвидиране
Формулярите, подавани за одобрение на програмите за ликвидиране, както е предвидено в член 44, параграф 2, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образците, определени в приложение V към Решение 2008/425/ЕО.
Член 8
Образци на формулярите за предоставяне на статут на зона, свободна от заболяване
1. Формулярите, подавани за одобрение на статут на зона, свободна от заболяване, както е предвидено в член 49, параграф 1 и член 50, параграф 3 от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образците, определени в приложения IV и V към настоящото решение.
2. Декларациите, подавани за одобрение на статут на свободни от заболяване зони или отделни части, както е предвидено в член 50, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образците, определени в приложения IV и V към настоящото решение.
3. Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, когато статутът на зона, свободна от заболяване се получава в съответствие с член 49, параграф 1, букви а) и б) или част I, точка 1 от приложение V към Директива 2006/88/ЕО, от държавата-членка не се изисква да подаде образците, определени в приложение V към настоящото решение.
РАЗДЕЛ 4
ЗАДЪЛЖЕНИЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДОКЛАДИ И ИНФОРМАЦИЯ В ИНТЕРНЕТ
Член 9
Доклади
Най-късно до 30 април всяка година държавите-членки предоставят на Комисията доклад относно:
а)
одобрените програми за надзор в съответствие с член 44, параграф 1, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО;
б)
програмите за ликвидиране, одобрени в съответствие с член 44, параграф 2, първа алинея от посочената директива, които не са обект на финансиране от Общността.
Докладът е в съответствие с образеца, определен в приложение VI към настоящото решение.
Член 10
Информационни страници в Интернет
1. Държавите-членки създават и поддържат актуализирани информационни страници в Интернет, за да направят:
а)
декларациите за програмите за надзор, подадени пред Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните („Комитета“) в съответствие с член 44, параграф 1, четвърта алинея и член 50, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО, достъпни за Комисията и останалите държави-членки;
б)
декларациите за статут на зона, свободна от заболяване, подадени пред Комитета в съответствие с член 50, параграф 2 от посочената директива, достъпни за Комисията и останалите държави-членки;
в)
публично достъпен списъка със зони и отделни части, обявени за обект на одобрена програма за надзор или за свободни от заболяване, в съответствие с член 50, параграф 2 от посочената директива.
2. Когато държавите-членки публикуват на информационните страници в Интернет декларациите, посочени в параграф 1, букви а) и б), те незабавно уведомяват Комисията за това.
3. Държавите-членки съобщават на Комисията интернет адресите на предвидените в параграф 1 информационни страници в Интернет.
РАЗДЕЛ 5
ПРЕХОДНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 11
Преходни разпоредби по отношение на областите, свободни от заболяване
1. Континенталните райони, признати за одобрени по отношение на вирусната хеморагична септицемия (VHS) и инфекциозната хематопоетична некроза (IHN) с Решение 2002/308/ЕО и изброени в приложение I към него, се разглеждат като райони, отговарящи на изискванията за зони, свободни от заболявания, посочени в приложение V към Директива 2006/88/ЕО.
2. Рибовъдните стопанства, признати за одобрени по отношение на VHS и/или IHN с Решение 2002/308/ЕО и изброени в приложение II към него, се разглеждат като отделни части, отговарящи на изискванията за отделни части, свободни от заболяванията, посочени в приложение V към Директива 2006/88/ЕО.
3. Континенталните райони и рибовъдните стопанства, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, се включват в списъка със зони и отделни части, определен в съответствие с член 10, параграф 1, буква в).
4. Чрез дерогация от член 50, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО от държавите-членки не се изисква да подават декларации пред Комитета по отношение на континенталните райони и рибовъдните стопанства, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член.
Член 12
Преходни разпоредби по отношение на одобрените програми
1. Чрез дерогация от член 44 от Директива 2006/88/ЕО от държавите-членки не се изисква да подават за одобрение програми за надзор и ликвидиране, които са били одобрени с цел получаване на статут на одобрена зона по отношение на:
а)
VHS и IHN с Решение 2003/634/ЕО;
б)
bonamiosis и marteiliosis с Решение 94/722/ЕО.
2. Най-късно до 30 април 2009 г. съответните държави-членки предоставят на Комисията доклад относно програмите, посочени в параграф 1, който съдържа най-малко следното:
а)
информация относно географското разграничаване на програмите;
б)
информацията, изисквана съгласно приложение VI за предходните четири години, през които са прилагани програмите.
РАЗДЕЛ 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 13
Отмяна
Решения 2002/300/ЕО и 2002/308/ЕО се отменят считано от 1 август 2009 г.
Член 14
Приложение
Настоящото решение се прилага от 1 ноември 2008 г.
Член 15
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 2008 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 31 oktober 2008
houdende uitvoeringsbepalingen van Richtlijn 2006/88/EG van de Raad wat betreft bewakings- en uitroeiingsprogramma’s en de ziektevrije status van lidstaten, gebieden en compartimenten
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 6264)
(Voor de EER relevante tekst)
(2009/177/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 2006/88/EG van de Raad van 24 oktober 2006 betreffende veterinairrechtelijke voorschriften voor aquacultuurdieren en de producten daarvan en betreffende de preventie en bestrijding van bepaalde ziekten bij waterdieren (1), en met name op artikel 44, lid 1, eerste alinea, artikel 44, lid 2, eerste alinea, artikel 44, lid 3, artikel 49, lid 1, artikel 50, lid 2, onder a), artikel 50, lid 3, artikel 51, lid 2, artikel 59, lid 2, artikel 61, lid 3, en artikel 64,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Richtlijn 2006/88/EG zijn minimale preventieve maatregelen vastgesteld om de bevoegde autoriteiten, de exploitanten van aquacultuurproductiebedrijven en andere bij deze sector betrokken personen beter bewust te maken van en voor te bereiden op ziekten bij aquacultuurdieren, alsmede minimale bestrijdingsmaatregelen die bij een verdenking of het uitbreken van bepaalde ziekten bij waterdieren worden toegepast. Richtlijn 91/67/EEG van de Raad van 28 januari 1991 inzake veterinairrechtelijke voorschriften voor het in de handel brengen van aquicultuurdieren en aquicultuurproducten (2) is met ingang van 1 augustus 2008 door Richtlijn 2006/88/EG ingetrokken en vervangen.
(2)
Artikel 44, lid 1, van Richtlijn 2006/88/EG bepaalt dat indien een, voor zover bekend, niet besmette lidstaat die niet vrij verklaard is van een of meer van de in bijlage IV, deel II, bij die richtlijn vermelde niet-exotische ziekten, een bewakingsprogramma opstelt om de ziektevrije status voor één of meer van deze ziekten te verkrijgen, hij dat programma volgens de regelgevingsprocedure ter goedkeuring moet indienen.
(3)
Artikel 44, lid 1, van Richtlijn 2006/88/EG bepaalt ook dat indien dat bewakingsprogramma bestemd is voor afzonderlijke compartimenten of gebieden die minder dan 75 % van het grondgebied van de lidstaat omvatten, en het gebied of compartiment uit een niet met een andere lidstaat of derde land gedeeld stroomgebied bestaat, een andere procedure, met inbegrip van de bij het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid („het comité”) in te dienen modelformulieren, moet worden gevolgd, zoals bepaald in artikel 50, lid 2, van Richtlijn 2006/88/EG.
(4)
Artikel 44, lid 2, van Richtlijn 2006/88/EG bepaalt dat indien een lidstaat waarvan bekend is dat hij besmet is met één of meer van de in bijlage IV, deel II, vermelde niet-exotische ziekten, een uitroeiingsprogramma voor een of meer van deze ziekten opstelt, hij dat programma volgens de regelgevingsprocedure ter goedkeuring moet indienen.
(5)
Indien een lidstaat overeenkomstig artikel 49, lid 1, van Richtlijn 2006/88/EG voor zijn gehele grondgebied de ziektevrije status voor een of meer van de in bijlage IV, deel II, bij die richtlijn vermelde niet-exotische ziekten wil verkrijgen, moet hij het nodige bewijsmateriaal indienen om volgens de regelgevingsprocedure ziektevrij te worden verklaard.
(6)
Artikel 50, lid 1, van Richtlijn 2006/88/EG bepaalt dat een lidstaat een gebied of een compartiment op zijn grondgebied onder bepaalde voorwaarden vrij kan verklaren van een of meer van de in bijlage IV, deel II, daarbij vermelde niet-exotische ziekten. Een lidstaat die een dergelijke verklaring aflegt, moet deze volgens de procedure van lid 2 van dat artikel bij het comité indienen.
(7)
Bovendien bepaalt artikel 50, lid 3, van Richtlijn 2006/88/EG dat indien dat gebied of compartiment meer dan 75 % van het grondgebied van de lidstaat omvat of uit een met een andere lidstaat of derde land gedeeld stroomgebied bestaat, de procedure van artikel 50, lid 2, van die richtlijn moet worden vervangen door de regelgevingsprocedure.
(8)
Er moeten nadere bepalingen worden vastgesteld om aan te geven in welke gevallen bewakingsprogramma’s en verklaringen inzake de ziektevrije status volgens de regelgevingsprocedure moeten worden goedgekeurd.
(9)
Er moeten lijsten worden opgesteld van lidstaten, gebieden of compartimenten waarvoor volgens de regelgevingsprocedure goedgekeurde bewakings- of uitroeiingsprogramma’s gelden of die als ziektevrij zijn erkend.
(10)
Er moeten modelformulieren voor de indiening van bewakingsprogramma’s ter goedkeuring en voor verklaringen betreffende dergelijke programma’s worden vastgesteld. Er moet een modelformulier worden opgesteld aan de hand waarvan de lidstaten verslag uitbrengen over de ontwikkeling van bepaalde uitroeiingsprogramma’s en bepaalde bewakingsprogramma’s. Bovendien moet een modelformulier worden vastgesteld voor de indiening van aanvragen ter verkrijging van de ziektevrije status met het oog op goedkeuring en van verklaringen betreffende deze status.
(11)
Bijlage V bij Beschikking 2008/425/EG van de Commissie van 25 april 2008 (3) tot vaststelling van standaardvoorschriften voor de indiening door de lidstaten van door de Gemeenschap te financieren nationale programma’s voor de uitroeiing, bestrijding en bewaking van bepaalde dierziekten en zoönosen bevat de gedetailleerde analyse van de kosten van de programma’s waarvoor de lidstaten een financiële bijdrage willen ontvangen. Ter wille van de samenhang van de communautaire wetgeving moet het modelformulier voor de indiening van uitroeiingsprogramma’s ter goedkeuring krachtens Richtlijn 2006/88/EG beantwoorden aan het model in die bijlage.
(12)
Er is jaarlijkse informatie van de lidstaten nodig met het oog op de evaluatie van de ontwikkeling van de goedgekeurde bewakingsprogramma’s, alsmede van de goedgekeurde uitroeiingsprogramma’s waarvoor de Gemeenschap geen financiële steun verleent. Daartoe moet elk jaar een verslag bij de Commissie worden ingediend. Aangezien uitroeiingsprogramma’s waarvoor de Gemeenschap financiële steun verleent, onder Beschikking 90/424/EEG van de Raad van 26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (4) vallen, moeten de lidstaten overeenkomstig die beschikking verslag uitbrengen over de technische en financiële aspecten van die programma’s.
(13)
De door de lidstaten bij het comité ingediende verklaringen betreffende bewakingsprogramma’s en verklaringen betreffende de ziektevrije status moeten langs elektronische weg toegankelijk zijn voor de Commissie en de andere lidstaten. Een informatiepagina op internet is uit technisch oogpunt de beste oplossing, omdat op die manier gemakkelijk toegang tot die verklaringen wordt verkregen.
(14)
Krachtens Richtlijn 91/67/EEG zijn bij de volgende beschikkingen ziektevrije zones, viskwekerijen en programma’s erkend met het oog op het verkrijgen van de ziektevrije status: Beschikking 2002/308/EG van de Commissie van 22 april 2002 tot vaststelling van de lijsten van erkende gebieden en erkende viskwekerijen ten aanzien van virale hemorragische septikemie (VHS), van infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) of van beide visziekten (5), Beschikking 2002/300/EG van de Commissie van 18 april 2002 tot vaststelling van de lijst van ten aanzien van Bonamia ostreae en/of Marteilia refringens erkende gebieden (6), Beschikking 2003/634/EG van de Commissie van 28 augustus 2003 houdende goedkeuring van programma’s ter verkrijging van de status van erkend gebied of erkend bedrijf in een niet-erkend gebied ten aanzien van virale hemorragische septikemie (VHS) en infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) bij vis (7), en Beschikking 94/722/EG van de Commissie van 25 oktober 1994 tot goedkeuring van het door Frankrijk ingediende programma met betrekking tot bonamiose en marteiliose (8).
(15)
De criteria voor het verkrijgen van de ziektevrije status in Richtlijn 2006/88/EG zijn gelijkwaardig aan die in Richtlijn 91/67/EEG wat betreft de erkenning van het gehele grondgebied van lidstaten, continentale gebieden en bedrijven in niet-erkende gebieden.
(16)
Krachtens Richtlijn 91/67/EEG erkende continentale gebieden en bedrijven hoeven dan ook niet bij het comité te worden aangemeld overeenkomstig Richtlijn 2006/88/EG. Zij moeten ook worden opgenomen in de lijst van gebieden en compartimenten die toegankelijk is op de bij deze beschikking opgestelde internetpagina’s.
(17)
Richtlijn 2006/88/EG voorziet echter niet in het begrip kustgebied. Krachtens Richtlijn 91/67/EEG als ziektevrij erkende kustgebieden moeten dan ook door de lidstaten opnieuw worden geëvalueerd en er moet krachtens Richtlijn 2006/88/EG een nieuwe aanvraag of, zo nodig, een nieuwe verklaring worden ingediend.
(18)
De Beschikkingen 2002/300/EG en 2002/308/EG moeten daarom met ingang van 1 augustus 2009 worden ingetrokken, zodat de lidstaten voldoende tijd hebben om nieuwe verklaringen of aanvragen met betrekking tot die kustgebieden in te dienen.
(19)
In Richtlijn 91/67/EEG wordt geen onderscheid gemaakt tussen bewakings- en uitroeiingsprogramma’s. Aangezien echter de voor dergelijke programma’s geldende voorschriften gelijkwaardig zijn, moeten de krachtens de Beschikkingen 2003/634/EG en 94/722/EG goedgekeurde programma’s worden geacht te voldoen aan Richtlijn 2006/88/EG. Omdat moet kunnen worden uitgemaakt welke van die programma’s als bewakings- dan wel als uitroeiingsprogramma moeten worden beschouwd en in de desbetreffende lijsten als vermeld in deze beschikking moeten worden opgenomen, moeten de lidstaten de Commissie uiterlijk op 30 april 2009 informatie over die programma’s verstrekken.
(20)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
AFDELING 1
INDIENING VAN BEWAKINGSPROGRAMMA’S EN VERKLARINGEN BETREFFENDE DE ZIEKTEVRIJE STATUS TER GOEDKEURING
Artikel 1
Voorwaarden voor de indiening van bewakingsprogramma’s ter goedkeuring
1. Bewakingsprogramma’s worden slechts ter goedkeuring ingediend, als bedoeld in artikel 44, lid 1, eerste alinea, van Richtlijn 2006/88/EG, indien zij betrekking hebben op:
a)
het gehele grondgebied van een lidstaat;
b)
compartimenten of groepen daarvan die meer dan 75 % van het kustgebied van de betrokken lidstaat omvatten voor wat betreft ziekten waardoor alleen zoutwatersoorten worden getroffen;
c)
gebieden en compartimenten of groepen daarvan die meer dan 75 % van het continentale gebied van de betrokken lidstaat omvatten voor wat betreft ziekten waardoor alleen zoetwatersoorten worden getroffen;
d)
gebieden en compartimenten of groepen daarvan die meer dan 75 % van het continentale gebied en het kustgebied van de betrokken lidstaat omvatten voor wat betreft ziekten waardoor zowel zoetwater- als zoutwatersoorten worden getroffen, of
e)
gebieden en compartimenten die bestaan uit stroomgebieden die met een andere lidstaat of derde land worden gedeeld.
2. Voor de toepassing van deze beschikking wordt een compartiment of groep compartimenten van een kustgebied geacht meer dan 75 % van het kustgebied van een lidstaat te omvatten indien het meer dan 75 % van de kustlijn, gemeten langs de basislijn van de kust, omvat.
Artikel 2
Voorwaarden voor de indiening van verklaringen betreffende de ziektevrije status ter goedkeuring
Verklaringen betreffende de ziektevrije status worden slechts ter goedkeuring ingediend, als bedoeld in artikel 50, lid 3, van Richtlijn 2006/88/EG, indien de verklaring voldoet aan een van de voorwaarden van artikel 1, lid 1, van deze beschikking.
AFDELING 2
LIJSTEN VAN LIDSTATEN, GEBIEDEN EN COMPARTIMENTEN WAARVOOR GOEDGEKEURDE BEWAKINGS- EN UITROEIINGSPROGRAMMA’S EN ZIEKTEVRIJE GEBIEDEN GELDEN
Artikel 3
Lidstaten, gebieden en compartimenten waarvoor goedgekeurde bewakingsprogramma’s gelden
Lidstaten, gebieden en compartimenten waarvoor een overeenkomstig artikel 44, lid 1, eerste alinea, van Richtlijn 2006/88/EG goedgekeurd bewakingsprogramma geldt, worden vermeld in de tweede en de vierde kolom van de tabel in bijlage I, deel A, bij deze beschikking voor wat betreft de in die tabel genoemde ziekten.
Artikel 4
Lidstaten, gebieden en compartimenten waarvoor goedgekeurde uitroeiingsprogramma’s gelden
Lidstaten, gebieden en compartimenten waarvoor een overeenkomstig artikel 44, lid 2, eerste alinea, van Richtlijn 2006/88/EG goedgekeurd uitroeiingsprogramma geldt, worden vermeld in de tweede en de vierde kolom van de tabel in bijlage I, deel B, bij deze beschikking voor wat betreft de in die tabel genoemde ziekten.
Artikel 5
Ziektevrije lidstaten, gebieden en compartimenten
Lidstaten die overeenkomstig artikel 49, lid 1, van Richtlijn 2006/88/EG ziektevrij zijn verklaard, en gebieden en compartimenten die overeenkomstig artikel 50, lid 3, van die richtlijn ziektevrij zijn verklaard, worden vermeld in de tweede en de vierde kolom van de tabel in bijlage I, deel C, bij deze beschikking voor wat betreft de in die tabel genoemde ziekten.
AFDELING 3
MODELFORMULIEREN VOOR DE INDIENING VAN VERKLARINGEN EN AANVRAGEN
Artikel 6
Modelformulieren voor bewakingsprogramma’s
1. De stukken die ter goedkeuring van bewakingsprogramma’s worden ingediend, als bedoeld in artikel 44, lid 1, eerste alinea, van Richtlijn 2006/88/EG, zijn in overeenstemming met de modelformulieren in de bijlagen II en III bij deze beschikking.
2. De stukken die in verband met verklaringen betreffende bewakingsprogramma’s worden ingediend, als bedoeld in artikel 44, lid 1, vierde alinea, van Richtlijn 2006/88/EG, zijn in overeenstemming met het modelformulier in bijlage II bij deze beschikking.
Artikel 7
Modelformulier voor uitroeiingsprogramma’s
De stukken die ter goedkeuring van uitroeiingsprogramma’s worden ingediend, als bedoeld in artikel 44, lid 2, eerste alinea, van Richtlijn 2006/88/EG, zijn in overeenstemming met het modelformulier in bijlage V bij Beschikking 2008/425/EG.
Artikel 8
Modelformulieren voor de indiening van stukken betreffende de ziektevrije status
1. De stukken die ter erkenning van de ziektevrije status worden ingediend, als bedoeld in artikel 49, lid 1, en artikel 50, lid 3, van Richtlijn 2006/88/EG, zijn in overeenstemming met de modelformulieren in de bijlagen IV en V bij deze beschikking.
2. De ingediende verklaringen betreffende de ziektevrije status van gebieden of compartimenten, als bedoeld in artikel 50, lid 2, van Richtlijn 2006/88/EG, zijn in overeenstemming met de modelformulieren in de bijlagen IV en V bij deze beschikking.
3. In afwijking van de leden 1 en 2 hoeven de lidstaten de modelformulieren in bijlage V bij deze beschikking niet in te dienen indien de ziektevrije status kan worden verkregen overeenkomstig artikel 49, lid 1, onder a), artikel 49, lid 1, onder b), of bijlage V, deel I, punt 1, van Richtlijn 2006/88/EG.
AFDELING 4
VERPLICHTINGEN INZAKE RAPPORTERING EN INTERNETINFORMATIE
Artikel 9
Rapportering
Elk jaar dienen de lidstaten uiterlijk op 30 april bij de Commissie een verslag in over:
a)
bewakingsprogramma’s die overeenkomstig artikel 44, lid 1, eerste alinea, van Richtlijn 2006/88/EG zijn goedgekeurd;
b)
uitroeiingsprogramma’s waarvoor de Gemeenschap geen financiële steun verleent en die overeenkomstig artikel 44, lid 2, eerste alinea, van die richtlijn zijn goedgekeurd.
Het verslag is in overeenstemming met het modelformulier in bijlage VI bij deze beschikking.
Artikel 10
Informatiepagina’s op internet
1. De lidstaten stellen op internet informatiepagina’s op en houden deze actueel om:
a)
verklaringen betreffende bewakingsprogramma’s die overeenkomstig artikel 44, lid 1, vierde alinea, en artikel 50, lid 2, van Richtlijn 2006/88/EG bij het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid („het comité”) zijn ingediend, toegankelijk te maken voor de Commissie en de andere lidstaten;
b)
verklaringen betreffende de ziektevrije status die overeenkomstig artikel 50, lid 2, van die richtlijn bij het comité zijn ingediend, toegankelijk te maken voor de Commissie en de andere lidstaten;
c)
de lijst van gebieden en compartimenten ten aanzien waarvan overeenkomstig artikel 50, lid 2, van die richtlijn is verklaard dat zij onder een goedgekeurd bewakingsprogramma vallen of ziektevrij zijn, voor het publiek toegankelijk te maken.
2. Zodra de lidstaten de in lid 1, onder a) en b), bedoelde verklaringen op de internetpagina’s bekendmaken, stellen zij de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
3. De lidstaten delen de internetadressen van de in lid 1 bedoelde informatiepagina’s aan de Commissie mee.
AFDELING 5
OVERGANGSBEPALINGEN
Artikel 11
Overgangsbepalingen betreffende ziektevrije gebieden
1. Continentale gebieden die bij Beschikking 2002/308/EG ten aanzien van virale hemorragische septikemie (VHS) en infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) als erkende gebieden zijn aangemerkt en in bijlage I daarbij zijn opgenomen, worden beschouwd als gebieden die voldoen aan de in bijlage V bij Richtlijn 2006/88/EG opgenomen voorschriften voor ziektevrije gebieden.
2. Viskwekerijen die bij Beschikking 2002/308/EG ten aanzien van VHS en IHN als erkende viskwekerijen zijn aangemerkt en in bijlage II daarbij zijn opgenomen, worden beschouwd als compartimenten die voldoen aan de in bijlage V bij Richtlijn 2006/88/EG opgenomen voorschriften voor ziektevrije compartimenten.
3. De in de leden 1 en 2 van dit artikel bedoelde continentale gebieden en viskwekerijen worden opgenomen in de overeenkomstig artikel 10, lid 1, onder c), opgestelde lijst van gebieden en compartimenten.
4. In afwijking van artikel 50, lid 2, van Richtlijn 2006/88/EG hoeven de lidstaten geen verklaringen bij het comité af te leggen wat betreft de in de leden 1 en 2 van dit artikel bedoelde continentale gebieden en viskwekerijen.
Artikel 12
Overgangsbepalingen betreffende goedgekeurde programma’s
1. In afwijking van artikel 44 van Richtlijn 2006/88/EG hoeven de lidstaten geen bewakings- en uitroeiingsprogramma’s in te dienen die zijn goedgekeurd met het oog op het verkrijgen van de status van erkend gebied ten aanzien van:
a)
VHS en IHN bij Beschikking 2003/634/EG;
b)
bonamiose en marteiliose bij Beschikking 94/722/EG.
2. Uiterlijk op 30 april 2009 dienen de betrokken lidstaten bij de Commissie een verslag over de in lid 1 bedoelde programma’s in dat ten minste het volgende bevat:
a)
informatie over de geografische begrenzing van de programma’s;
b)
de in bijlage VI verlangde informatie voor de vorige vier uitvoeringsjaren van de programma’s.
AFDELING 6
SLOTBEPALINGEN
Artikel 13
Intrekking
De Beschikkingen 2002/300/EG en 2002/308/EG worden ingetrokken met ingang van 1 augustus 2009.
Artikel 14
Toepassing
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 november 2008.
Artikel 15
Adressaten
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 31 oktober 2008.