Beschikking van de Commissie
van 6 april 2004
tot vaststelling van beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza in de Verenigde Staten van Amerika
(kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 1310)
(Voor de EER relevante tekst)
(2004/363/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 91/496/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht, en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG(1), en met name op artikel 18, leden 6 en 7,
Gelet op Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht(2), en met name op artikel 22, leden 1 en 6,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Aviaire influenza is een hoogst besmettelijke virusziekte bij pluimvee en vogels, die snel tot een epizoötie kan uitgroeien die een ernstige bedreiging voor de diergezondheid en de volksgezondheid kan vormen en de rentabiliteit van de pluimveehouderij ernstig in het gedrang kan brengen.
(2) Het gevaar bestaat dat de ziekteverwekker via de internationale handel in levend pluimvee en pluimveeproducten wordt binnengebracht.
(3) Op 23 februari 2004 hebben de Verenigde Staten van Amerika een uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza in een pluimveekoppel in de staat Texas (county Gonzales) bevestigd, dat tijdens een op 17 februari 2004 uitgevoerd onderzoek positief werd bevonden.
(4) De ontdekte virusstam is van het subtype H5N2 en verschilt daarom van de stam die op het ogenblik de epidemie in Azië veroorzaakt. Volgens de huidige stand van de kennis levert dit subtype een kleiner risico voor de volksgezondheid op dan de in Azië circulerende stam van het subtype H5N1.
(5) Gezien echter de risico's voor de diergezondheid bij insleep van de ziekte in de Gemeenschap, is de invoer van levend pluimvee, loopvogels, gekweekt of vrij vederwild en broedeieren van deze soorten en van vers vlees van pluimvee, loopvogels, gekweekt of vrij vederwild, vleesbereidingen en vleesproducten van of met vlees van die soorten dat verkregen is van vogels die na 27 januari 2004 zijn geslacht, en de import van consumptie-eieren uit de Verenigde Staten van Amerika met ingang van 24 februari 2004 bij de Beschikkingen 2004/187/EG(3), 2004/256/EG(4) en 2004/274/EG(5) van de Commissie opgeschort.
(6) Krachtens Beschikking 94/984/EG van de Commissie van 20 december 1994 tot vaststelling van de diergezondheidsvoorschriften en de voorschriften inzake veterinaire certificaten voor de invoer van vers vlees van pluimvee uit bepaalde derde landen(6), Beschikking 96/482/EG van de Commissie van 12 juli 1996 tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften en veterinaire certificering voor de invoer van pluimvee en broedeieren uit derde landen, met uitzondering van loopvogels (Ratitae) en van eieren daarvan, en van de na invoer toe te passen veterinairrechtelijke maatregelen(7), Beschik king 2000/585/EG van de Commissie van 7 september 2000 tot vaststelling van een lijst van derde landen waaruit de lidstaten de invoer toestaan van konijnenvlees en vlees van gekweekt of vrij wild en tot vaststelling van de veterinairrechtelijke voorschriften, de gezondheidsvoorschriften en de voorschriften inzake veterinaire certificering voor die invoer(8), Beschikking 2000/609/EG van de Commissie van 29 september 2000 tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake veterinaire certificering voor de invoer van vlees van gekweekte loopvogels(9) en Beschikking 2001/751/EG van de Commissie van 16 oktober 2001 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften en voorschriften inzake veterinaire certificering voor de invoer van levende loopvogels en van broedeieren daarvan uit derde landen, met inbegrip van de na invoer toe te passen veterinairrechtelijke maatregelen houdende wijziging van Beschikking 95/233/EG tot vaststellling van lijsten van derde landen waaruit de lidstaten de invoer van levend pluimvee en broedeieren toestaan, en houdende wijziging van Beschikking 96/659/EG inzake beschermende maatregelen in verband met Krim-Kongo hemorrgische koorts(10), moeten de veterinaire autoriteiten van de Verenigde Staten van Amerika, voordat zij levend pluimvee en broedeieren daarvan, levende loopvogels en broedeieren daarvan, vers vlees van pluimvee, van loopvogels en van gekweekt of vrij vederwild verzenden, certificeren dat de Verenigde Staten van Amerika vrij zijn van aviaire influenza. In verband met deze uitbraak hebben de Verenigde Staten van Amerika het afgeven van certificaten moeten schorsen.
(7) De certificaten voor vleesproducten en vleesbereidingen van of met vlees van pluimvee zijn vastgesteld bij Beschikking 97/221/EG van de Commissie van 28 februari 1997 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke voorschriften en het model van de veterinaire certificaten voor uit derde landen ingevoerde vleesproducten en tot intrekking van Beschikking 91/449/EEG(11) en Beschikking 2000/572/EG van de Commissie van 8 september 2000 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake de eterinaire certificering voor de invoer in de Gemeenschap van vleesbereidingen uit derde landen(12) en verwijzen naar de veterinairrechtelijke voorschriften die met betrekking tot vers vlees van pluimvee zijn vervat in Beschikking 94/984/EG.
(8) Bij Beschikking 97/222/EG van de Commissie(13) is een lijst vastgesteld van derde landen waaruit de lidstaten de invoer toestaan van vleesproducten, en is bepaald welke behandelingen moeten worden toegepast om het risico van ziekteoverdracht via dergelijke producten te voorkomen. De op het product toe te passen behandeling verschilt naar gelang van de gezondheidsstatus van het land van herkomst ten aanzien van de diersoort waarvan het vlees is verkregen. Om het handelsverkeer niet onnodig te belemmeren, moet de invoer van vleesproducten van pluimvee van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika die een hittebehandeling hebben ondergaan bij een temperatuur van ten minste 70 °C in het gehele product, toegestaan blijven.
(9) Krachtens de voor grondstoffen voor de vervaardiging van diervoeders en van farmaceutische en technische producten geldende maatregelen inzake sanitaire controles kan de invoer via vooraf vastgelegde kanalen van dergelijke producten van de werkingssfeer van deze beschikking worden uitgesloten.
(10) De Verenigde Staten van Amerika hebben met de Europese Gemeenschap een overeenkomst ondertekend inzake sanitaire maatregelen ter bescherming van de volksgezondheid en de diergezondheid bij de handel in levende dieren en dierlijke producten(14).
(11) De Verenigde Staten van Amerika hebben aanvullende informatie over de epizoötiologische situatie en de ter indamming van de ziekte getroffen bestrijdingsmaatregelen verstrekt, teneinde te bewerkstelligen dat de Gemeenschap overeenkomstig de bepalingen van de veterinaire overeenkomst regionalisatiemaatregelen toepast; in het licht van deze informatie kunnen de communautaire maatregelen tot Texas worden beperkt.
(12) Beschikking 2004/274/EG moet worden ingetrokken.
(13) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. De lidstaten staan alleen de invoer uit de Verenigde Staten van Amerika toe van levend pluimvee en broedeieren daarvan, van levende loopvogels en broedeieren daarvan, van vers vlees van pluimvee, loopvogels en gekweekt of vrij vederwild, van vleesproducten en vleesbereidingen van of met vlees van deze soorten, en van consumptie-eieren indien zij van oorsprong of van herkomst zijn uit het in de bijlage omschreven gebied van de Verenigde Staten van Amerika.
2. De invoer van de in lid 1 bedoelde producten die van oorsprong of van herkomst zijn uit andere delen van de Verenigde Staten van Amerika is verboden.
Artikel 2
In afwijking van artikel 1, lid 2, staan de lidstaten de invoer toe van:
a) vleesproducten van of met vlees van pluimvee, loopvogels of gekweekt of vrij vederwild, wanneer het vlees van deze soorten een specifieke behandeling heeft ondergaan zoals bedoeld in deel IV, punt B, C of D, van de bijlage bij Beschikking 97/222/EG;
b) vers vlees van pluimvee, loopvogels of gekweekt of vrij vederwild, en vleesproducten en vleesbereidingen van of met vlees van deze soorten, mits dat vlees verkregen is van vogels die vóór 27 januari 2004 zijn geslacht.
Artikel 3
1. In de veterinaire certificaten van:
a) Beschikking 94/984/EG voor vers vlees van pluimvee uit de Verenigde Staten van Amerika,
b) Beschikking 94/482/EG voor levend pluimvee en de broedeieren daarvan uit de Verenigde Staten van Amerika,
c) Beschikking 97/221/EG voor vleesproducten van of met vlees van pluimvee, loopvogels of gekweekt of vrij vederwild uit de Verenigde Staten van Amerika,
d) Beschikking 2000/572/EG voor vleesbereidingen van of met vlees van pluimvee, loopvogels of gekweekt of vrij vederwild uit de Verenigde Staten van Amerika,
e) Beschikking 2000/585/EG voor vers vlees van gekweekt of vrij vederwild uit de Verenigde Staten van Amerika,
f) Beschikking 2000/609/EG voor vers vlees van loopvogels uit de Verenigde Staten van Amerika,
g) Beschikking 2001/751/EG voor levende loopvogels en de broedeieren daarvan uit de Verenigde Staten van Amerika,
die de zendingen van de in artikel 2 genoemde producten vergezellen, worden al naar gelang van de soort en het product in kwestie respectievelijk de volgende woorden ingevoegd:
a) "Vers vlees van pluimvee overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
b) "Levend pluimvee of broedeieren daarvan overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
c) "Vleesproducten overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
d) "Vleesbereiding overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
e) "Vers vlees van gekweekt/vrij (doorhalen wat niet van toepassing is) vederwild overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
f) "Vers vlees van loopvogels overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
g) "Levende loopvogels of broedeieren daarvan overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
2. De lidstaten controleren of op de gezondheidscertificaten de afwezigheid van aviaire influenza wordt gecertificeerd en of de regionale code "US-1" is vermeld.
Artikel 4
De lidstaten brengen de maatregelen die zij ten aanzien van de invoer toepassen, in overeenstemming met deze beschikking. Zij geven onmiddellijk de nodige bekendheid aan de vastgestelde maatregelen.
Zij stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis.
Artikel 5
Deze beschikking wordt opnieuw bezien in het licht van de ontwikkeling van de situatie in verband met aviaire influenza in de Verenigde Staten van Amerika.
Artikel 6
Beschikking 2004/274/EG wordt ingetrokken.
Artikel 7
Deze beschikking is van toepassing tot 23 augustus 2004.
Artikel 8
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 6 april 2004.