31991D0544
L 296/42
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 октомври 1991 година
относно Групата за връзка по въпросите на възрастните хора
(91/544/ЕИО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като има предвид, че непрекъснатото подобряване на условията на живот и на работа, както и хармоничното развитие на икономиките са цели на Европейската икономическа общност;
като има предвид, че Европейският парламент прие Резолюция от 18 февруари 1982 г. за положението и проблемите на възрастните хора в Европейската общност (1), Резолюция от 10 март 1986 г. за услугите за възрастните хора (2) и Резолюция от 14 май 1986 г. за общностно действие за подобряване положението на старите хора (3);
като има предвид, че Съветът прие Решение 91/49/ЕИО от 26 ноември 1990 г. за общностни действия в полза на възрастните хора (4);
като има предвид, че настоящото демографско развитие е в посока към увеличаване на броя на възрастните хора и в частност на най-възрастните; като има предвид, че тази тенденция ще има значителни икономически и социални последици, inter alia, за пазара на работна сила, за общественото осигуряване и за социалния бюджет;
като има предвид, че обмяната на информация и опит, както и сътрудничеството и консултациите относно мерките, представляващи интерес за възрастните хора, между Комисията, държавите-членки и представителите на възрастните хора са важен елемент за развитието на солидарността в Общността;
като има предвид, че мерките, които следва да се предприемат на общностно равнище, имат за цел да популяризират и да допълнят различните видове мерки, предприемани от държавите-членки на различни равнища;
като има предвид, че в съобщението си относно възрастните хора Комисията предлага да се създаде Група за връзка, съставена от представители на организации с европейска ориентация, които работят със и/или за възрастните хора;
като има предвид, че е необходимо на тази група да се даде статут въз основа на натрупания опит,
РЕШИ, КАКТО СЛЕДВА:
Член 1
Към Комисията се създава Група за връзка по въпросите на възрастните хора, наричана по-долу „групата“.
Член 2
Комисията може да се консултира с групата по всички проблеми, свързани със защитата на интересите на възрастните хора.
Член 3
1. Групата се състои от представители на създадени в държавите-членки организации с европейска ориентация, които работят със и за възрастните хора.
2. Групата се състои от двадесет членове, предложени по молба на Комисията от организациите на възрастните хора, създадени в държавите-членки.
3. Тези организации трябва да предложат два пъти повече кандидатури от броя на членовете, които следва да бъдат назначени от Комисията. Всяка организация може да предложи десет членове.
4. Организациите, които ще бъдат поканени да предложат членове, са посочени в приложението към настоящото решение.
Член 4
1. Членовете на групата се назначават от Комисията.
2. Заместниците на членовете се назначават при същите условия като титулярите и в същия брой. Заместникът на член замества пълноправно титуляра, ако последният отсъства или е възпрепятстван.
3. Местата се разпределят, както следва:
-
Координационен комитет на работниците пенсионери от Европейската конфедерация на профсъюзите:
5 места,
-
Евраг (Eurag) - Европейска федерация за възрастните хора:
5 места,
-
Евролинк Ейдж (Eurolink Age):
5 места,
-
Фиапа (Fiapa) - Международна федерация на сдруженията на възрастните хора:
5 места.
Член 5
1. Мандатът на членовете на групата е осемнадесет месеца. Той може да се подновява два пъти.
2. След изтичането на мандата им членовете на групата продължават да изпълняват функциите си, докато бъдат сменени или докато бъде подновен техният мандат.
3. Мандатът на член на групата се прекратява преди изтичането на срока при оставка, прекратяване на членството в организацията или в институцията, която той представлява, или с неговата смърт.
4. Мандатът на член може също да се прекрати, ако организацията или институцията, която представлява, поиска той да бъде сменен.
В случай на смяна на член на групата преди изтичането на срока на неговия мандат, той се замества за останалата част от мандата съгласно процедурата, предвидена в член 3.
5. По време на своя мандат членовете на групата не получават възнаграждение.
Член 6
Списъкът на титулярите и на техните заместници се публикува от Комисията в Официален вестник на Европейските общности за сведение.
Член 7
1. Групата избира председател за срок от осемнадесет месеца. Изборът се провежда с мнозинство от две трети от присъстващите членове. Ако в срок от шест седмици, считано от датата на учредителното заседание, не се сформира мнозинство от две трети, Комисията поема председателството за срока на мандата на групата.
2. Групата може да създава работни подгрупи.
Член 8
1. Групата заседава в седалището на Комисията, когато е свикана от последната. Заседанията се провеждат най-малко два пъти годишно по искане на две трети от членовете на групата.
2. Представителите на заинтересованите служби на Комисията участват в заседанията на групата и на нейните работни подгрупи.
3. В спешни случаи групата може по своя инициатива или по молба на Комисията да приема становища с писмена процедура, съгласно реда и условията, определени в правилника на групата.
Член 9
Комисията осигурява секретариата на групата и на нейните работни подгрупи.
Член 10
1. Групата може да кани всяко лице, което е компетентно по въпрос, включен в дневния ред, да участва в нейната работа като експерт.
Експертите участват в работата, за която са поканени.
2. Групата може да кани представители на професионални организации, особено заинтересовани от въпрос, включен в дневния ред, да участват в нейната работа като наблюдатели. Наблюдателите участват в работата, за която са поканени.
3. Комисията може да кани лица, компетентни по въпросите, свързани с възрастните хора, да участват в работата на групата при условията, предвидени в параграф 1.
Член 11
1. Разискванията на групата се отнасят до молбите за становища, представени от Комисията. Те не се подлагат на гласуване.
2. Когато Комисията иска становището на групата, тя може да постави краен срок за предаване на становището.
3. Мненията на представляваните организации се записват в протокола.
4. Ако исканото становище се основава на единодушното съгласие на групата, тя изготвя общи заключения и ги прилага към протокола.
Член 12
Въпреки това, групата може да реши по собствена инициатива, след консултации с Комисията, да изготви становище, ако такова предложение е прието с мнозинство от две трети от присъстващите членове.
Член 13
Без да се засягат разпоредбите на член 214 от Договора, членовете на групата се задължават да не разкриват информация, която са получили във връзка с работата си в групата, в нейното бюро или в работните подгрупи, когато Комисията ги уведоми, че исканото становище или поставеният въпрос се отнасят до въпрос от поверителен характер.
В този случай в заседанията участват само членовете на групата и представителите на службите на Комисията.
Член 14
Настоящото решение влиза в сила на 17 октомври 1991 година.
Съставено в Брюксел на 17 октомври 1991 година.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 17 oktober 1991 met betrekking tot de contactgroep van ouderen (91/544/EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap zich de voortdurende verbetering van de arbeidsvoorwaarden en levensomstandigheden alsmede de harmonische ontwikkeling van de economieën ten doel stelt;
Overwegende dat het Europese Parlement de resoluties van 18 februari 1982 inzake de positie en de problemen van de ouderen in de Europese Gemeenschap (1), van 10 maart 1986 over de hulpverlening aan bejaarden (2) en van 14 mei 1986 over een communautaire actie ter verbetering van de positie van de ouderen (3) heeft goedgekeurd;
Overwegende dat de Raad Besluit 91/49/EEG van 26 november 1990 inzake communautaire acties ten behoeve van ouderen (4) heeft goedgekeurd;
Overwegende dat de huidige demografische tendens leidt tot een stijging van het aantal ouderen en in het bijzonder van het aantal hoogbejaarden en dat deze ontwikkeling aanzienlijke economische en sociale consequenties heeft onder andere voor de arbeidsmarkt, de sociale zekerheid en de begroting voor uitgaven op sociaal gebied;
Overwegende dat de uitwisseling van gegevens en overdracht van ervaringen evenals het overleg en de raadpleging inzake maatregelen ten behoeve van de ouderen, tussen de Commissie, de Lid-Staten en de vertegenwoordigers van de ouderen, een belangrijk element vormen bij de ontwikkeling van de solidariteit in de Gemeenschap;
Overwegende dat de op communautair niveau te voeren acties bedoeld zijn om de in de Lid-Staten op diverse niveaus ondernomen acties bekendheid te geven en aan te vullen;
Overwegende dat de Commissie - in de mededeling betreffende de ouderen - voorstelt een Contactgroep op te richten, bestaande uit vertegenwoordigers van instanties met Europese roeping die met en/of voor de ouderen werken;
Overwegende dat deze groep een op de verkregen ervaring gebaseerd statuut moet krijgen,
BESLUIT:
Artikel 1
Bij de Commissie wordt een Contactgroep voor ouderen ingesteld, in het navolgende "groep" genoemd.
Artikel 2
De groep kan door de Commissie worden geraadpleegd over alle problemen in verband met de bescherming van de belangen van de ouderen.
Artikel 3
1. De groep bestaat uit vertegenwoordigers van in de Lid-Staten zetelende organisaties met Europese oriëntatie die met en voor ouderen werken.
2. De groep bestaat uit twintig, op verzoek van de Commissie door de in de Lid-Staten zetelende ouderenorganisaties voorgestelde leden.
3. Deze organisaties moeten dubbel zoveel leden voorstellen als door de Commissie moeten worden benoemd. Iedere organisatie kan tien leden voorstellen.
4. De organisaties waaraan zal worden verzocht leden voor te stellen, worden in de bijlage bij dit besluit vermeld.
Artikel 4
1. De leden van de groep worden door de Commissie benoemd.
2. De plaatsvervangende leden worden op dezelfde voorwaarden benoemd als de leden en in een gelijk aantal. Het plaatsvervangende lid vervangt het afwezige of verhinderde lid van rechtswege.
3. De zetels worden als volgt toegekend:
- Cooerdinatiecomité van gepensioneerde werknemers van het Europese Verbond van Vakverenigingen: 5 zetels, - Eurag - Europese Ouderenfederatie: 5 zetels, - Eurolink Age: 5 zetels, - Fiapa - Internationaal Verbond van Ouderenverenigingen: 5 zetels.
Artikel 5
1. Het mandaat als lid van de groep heeft een looptijd van 18 maanden. Het kan tweemaal verlengd worden.
2. Na afloop van hun mandaat blijven de leden van de groep in functie totdat voorzien is in hun vervanging of in de verlenging van hun mandaat.
3. Het mandaat als lid van de groep eindigt vóór afloop van de duur door aftreding, beëindiging van het lidmaatschap van de organisatie of de instelling welke het lid vertegenwoordigt of door overlijden.
4. Ook kan een einde gemaakt worden aan het mandaat van een lid wanneer de organisatie of de instelling welke hij vertegenwoordigt om zijn vervanging verzoekt.
In geval van vervanging van een lid van de groep vóór afloop van de duur van zijn mandaat, wordt hij volgens de in artikel 3 voorziene procedure voor de resterende duur vervangen.
5. Het mandaat van lid van de groep is een onbezoldigde bezigheid.
Artikel 6
De lijst van de leden en plaatsvervangende leden wordt door de Commissie ter informatie in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen gepubliceerd.
Artikel 7
1. De groep kiest - voor de duur van 18 maanden - een voorzitter. De verkiezing geschiedt bij een meerderheid van tweederde van de aanwezige leden. Indien binnen een termijn van zes weken vanaf de oprichtingsvergadering een meerderheid van tweederde niet is bereikt, neemt de Commissie het voorzitterschap waar voor de duur van het mandaat van de groep.
2. De groep kan werkgroepen vormen.
Artikel 8
1. De groep komt op uitnodiging van de Commissie te haren kantore bijeen. De vergaderingen worden minstens tweemaal per jaar gehouden en, bovendien, op verzoek van tweederde van de leden.
2. De vertegenwoordigers van de betrokken diensten van de Commissie nemen deel aan de vergaderingen van de groep en van de werkgroepen.
3. In noodgevallen kan de groep op eigen initatief of op verzoek van de Commissie door middel van een schriftelijke procedure adviezen goedkeuren volgens de in het reglement van de groep vastgestelde modaliteiten.
Artikel 9
De Commissie is belast met het secretariaat van de werkzaamheden van de groep en haar werkgroepen.
Artikel 10
1. De groep kan iedereen met een speciale bevoegdheid inzake een agendapunt uitnodigen om als deskundige aan haar werkzaamheden deel te nemen.
De deskundigen nemen deel aan de werkzaamheden waarvoor zij uitgenodigd zijn.
2. De groep kan vertegenwoordigers van bijzonder bij een agendapunt betrokken beroepsorganisaties uitnodigen om als waarnemer aan haar werkzaamheden deel te nemen. De waarnemers nemen deel aan de werkzaamheden waarvoor zij uitgenodigd zijn.
3. De Commissie kan, onder de in lid 1 voorziene voorwaarden, op het gebied van de ouderen bijzonder bevoegde personen uitnodigen om deel te nemen aan de werkzaamheden van de groep.
Artikel 11
1. De besprekingen van de groep hebben betrekking op de door de Commissie geformuleerde verzoeken om advies. Zij worden niet door een stemming gevolgd.
2. Als de Commissie de groep om advies vraagt, kan zij bepalen binnen welke termijn dit advies gegeven moet worden.
3. De standpunten van de vertegenwoordigde organisaties worden in de notulen vermeld.
4. Indien de groep het gevraagde advies met algemene stemmen goedkeurt, stelt deze gemeenschappelijke conclusies op welke aan de notulen worden toegevoegd.
Artikel 12
De groep kan echter op eigen initiatief, na raadpleging van de Commissie, besluiten een advies op te stellen indien een tweederde meerderheid van de aanwezige leden zich in deze zin uitspreekt.
Artikel 13
Onverminderd de bepalingen van artikel 214 van het Verdrag, zijn de leden van de groep gehouden de gegevens welke hun ter kennis zijn gekomen door de werkzaamheden van de groep, het bureau of de werkgroepen, niet te verspreiden wanneer de Commmissie hun mededeelt dat het verlangde advies of de gestelde vraag over een bepaalde kwestie van vertrouwelijke aard zijn.
In dit geval nemen alleen de leden van de groep en de vertegenwoordigers van de diensten van de Commissie deel aan de vergaderingen.
Artikel 14
Het onderhavige besluit geldt met ingang van 17 oktober 1991. Gedaan te Brussel, 17 oktober 1991.