РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 638/2009 НА КОМИСИЯТА
от 22 юли 2009 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1145/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета относно националните програми за преструктуриране на сектора на памука
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета от 23 юни 2008 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 и за установяване на национални програми за преструктуриране на сектора на памука (1), и по-специално член 9 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 4, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 637/2008, изменен с Регламент (ЕО) № 472/2009 (2), се въвежда възможността за държавите-членки да представят един-единствен проект на изменена програма за преструктуриране с продължителност осем години. Предвид тази възможност е необходимо да бъдат коригирани правилата за прилагане.
(2)
С оглед на възможното удължаване на продължителността на програмите максималният процент за авансовите плащания трябва да бъде увеличен. Необходимо е да бъдат уточнени условията за освобождаване на гаранциите във връзка с тези авансови плащания и да се посочи ясно, че не се изискват гаранции за авансовите плащания, извършени след пълното приключване на съответните задачи.
(3)
Поради съображения за недискриминационно третиране на памукопреработвателите е необходимо проверките по член 7, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1145/2008 на Комисията (3) да обхващат всички мерки, посочени в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 637/2008.
(4)
Наред с това следва да бъде уточнена отговорността на държавите-членки за проверяване спазването на задължението да не се използва производствената площадка за памукопреработване в продължение на десет години от подаване на заявлението за закриване.
(5)
С оглед оптимизиране на резултатите от програмите за преструктуриране е необходимо да се предостави на държавите-членки допълнителна гъвкавост при определяне размера на помощта за закриване на тон суров памук, при което ще се взема под внимание хетерогенността на памукопреработвателната промишленост, като едновременно с това във всички случаи се избягва свръхкомпенсирането.
(6)
Поради тази причина Регламент (ЕО) № 1145/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1145/2008 се изменя, както следва:
1.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се заменя със следното:
„2. За мерките, посочени в член 7, параграф 1, букви а), б), г) и д) от Регламент (ЕО) № 637/2008, държавите-членки могат да извършват едно или повече авансови плащания на получателите. Общият размер на всички авансови плащания не надвишава 87,5 % от приемливите разходи.
За извършването на авансово плащане се изисква внасяне на гаранция в размер, равен на 120 % от размера на съответното авансово плащане.
Когато условията за приключване на дадена мярка са били изпълнени и проверките по член 7, параграф 1, втора и трета алинея са били извършени, гаранциите се освобождават и за допълнителните плащания не се изисква внасянето на гаранция.“;
б)
Параграф 3 се заменя със следното:
„3. Всички плащания по параграфи 1 и 2, отнасящи се до дадено заявление, се извършват най-късно:
а)
до 30 юни на четвъртата година след годината, през която изтича срокът за представяне на проектите на четиригодишните програми за преструктуриране, предвидени в член 4, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 637/2008;
б)
до 30 юни на осмата година след годината, през която изтича срокът за представяне на проектите на четиригодишните програми за преструктуриране, предвидени в член 4, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 637/2008.
Плащанията през първата година на първия програмен период се извършват от 16 октомври 2009 г. нататък.“
2.
Член 7, параграф 1 се изменя, както следва:
а)
втората алинея се заменя със следното:
„За мерките по член 7, параграф 1, букви а), б), г) и д) от Регламент (ЕО) № 637/2008, държавите-членки проверяват на място всеки завод, производствена площадка и получател на помощ по програмата за преструктуриране, преди да се извърши окончателното плащане, за да се провери дали са изпълнени всички условия за получаване на помощта и дали мерките по член 7, параграф 1, букви а), б), г) и д) от същия регламент са били спазени.“
б)
Следната четвърта алинея се добавя:
„Държавите-членки проверяват дали задължението по член 10, параграф 1, буква д) е било спазено.“
3.
В член 10, параграф 1, буква д) се заменя със следното:
„д)
поемане на писмено задължение производствената(ите) площадка(и) да не бъде(ат) използвана(и) за памукопреработване в продължение период от десет години от одобрението на заявлението по буква б).“;
4.
Във член 11, параграф 2 „100 EUR“ се заменя с „190 EUR“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 юли 2009 година.
VERORDENING (EG) Nr. 638/2009 VAN DE COMMISSIE
van 22 juli 2009
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1145/2008 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 637/2008 van de Raad, wat betreft nationale herstructureringsprogramma’s voor de katoensector
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 637/2008 van de Raad van 23 juni 2008 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1782/2003 houdende vaststelling van nationale herstructureringsprogramma’s voor de katoensector (1), en met name op artikel 9,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens artikel 4, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 637/2008, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 472/2009 (2), kunnen de lidstaten één gewijzigd herstructureringsprogramma met een looptijd van acht jaar indienen. De bepalingen voor de uitvoering van deze mogelijkheid moeten worden vastgesteld.
(2)
Gezien de mogelijke verlenging van de looptijd van de programma’s dient het maximumpercentage dat in de vorm van voorschotten kan worden betaald, te worden verhoogd. De voorwaarden voor het vrijgeven van de zekerheid die met betrekking tot dit voorschot is gesteld, moeten worden gespecificeerd en er moet worden verduidelijkt dat voor voorschotten die na de volledige uitvoering van de betrokken taken worden betaald, geen zekerheid hoeft te worden gesteld.
(3)
Met het oog op een niet-discriminerende behandeling van de egreneringsbedrijven moeten de in artikel 7, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1145/2008 van de Commissie (3) bedoelde controles betrekking hebben op alle in artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 637/2008 genoemde maatregelen.
(4)
Bovendien moet worden gespecificeerd dat de lidstaten verantwoordelijk zijn voor de handhaving van de eis dat een voor ontmanteling goedgekeurde productielocatie gedurende tien jaar na die goedkeuring niet voor de egrenering van katoen mag worden gebruikt.
(5)
Met het oog op een optimale werking van de herstructureringsprogramma’s moeten de lidstaten met de nodige flexibiliteit het steunbedrag voor ontmanteling per ton niet-geëgreneerde katoen kunnen vaststellen, met inachtneming van het heterogene karakter van de egreneersector en de noodzaak overcompensatie te voorkomen.
(6)
Verordening (EG) nr. 1145/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1145/2008 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:
a)
Lid 2 wordt vervangen door:
„2. Voor de in artikel 7, lid 1, onder a), b), d) en e), van Verordening (EG) nr. 637/2008 bedoelde maatregelen mogen de lidstaten één of meer voorschotten betalen. De som van alle voorschotten mag niet meer bedragen dan 87,5 % van de subsidiabele uitgaven.
Het voorschot wordt slechts betaald indien een zekerheid is gesteld die gelijk is aan 120 % van het bedrag van dat voorschot.
Indien de voorwaarden voor de volledige uitvoering van een maatregel zijn vervuld en de in artikel 7, lid 1, tweede en derde alinea, bedoelde controles zijn uitgevoerd, wordt de zekerheid vrijgegeven en dient voor aanvullende bedragen geen zekerheid te worden gesteld.”;
b)
Lid 3 wordt vervangen door:
„3. Alle in de leden 1 en 2 bedoelde betalingen met betrekking tot een specifieke aanvraag worden verricht uiterlijk:
a)
op 30 juni van het vierde jaar na het jaar waarin de in artikel 4, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 637/2008 vastgestelde termijn voor de indiening van de vierjarige ontwerpherstructureringsprogramma’s is verstreken;
b)
op 30 juni van het achtste jaar na het jaar waarin de in artikel 4, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 637/2008 vastgestelde termijn voor de indiening van de achtjarige ontwerpherstructureringsprogramma’s is verstreken.
Betalingen in het eerste jaar van de eerste programmeringsperiode worden verricht vanaf 16 oktober 2009.”;
2.
Artikel 7, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:
a)
De tweede alinea wordt vervangen door:
„Voor de in artikel 7, lid 1, onder a), b), d) en e), van Verordening (EG) nr. 637/2008 bedoelde maatregelen verrichten de lidstaten vóór de eindbetaling controles ter plaatse op alle fabrieks- en productielocaties en bij alle begunstigden die steun uit hoofde van het herstructureringsprogramma ontvangen, om na te gaan of aan alle steunvoorwaarden is voldaan en of de in artikel 7, lid 1, onder a), b), d) en e), van die verordening genoemde maatregelen zijn uitgevoerd.”.
b)
De volgende vierde alinea wordt toegevoegd:
„De lidstaten gaan na of de in artikel 10, lid 1, onder e), genoemde verbintenis is nagekomen.”;
3.
Artikel 10, lid 1, onder e), wordt vervangen door:
„e)
de schriftelijke verbintenis dat de productielocatie(s) gedurende een periode van 10 jaar na goedkeuring van de onder b) bedoelde aanvraag niet zal/zullen worden gebruikt voor de egrenering van katoen.”;
4.
In artikel 11, lid 2, wordt „100 EUR” vervangen door „190 EUR”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 22 juli 2009.