32001R2379
L 321/15
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2379/2001 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2001 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1148/2001 относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2200/96 на Съвета от 28 октомври 1996 г. относно общата организация на пазара на плодове и зеленчуци (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 911/2001 на Комисията (2), и по-специално член 10,
като има предвид, че:
(1)
Член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 на Комисията от 12 юни 2001 г. относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци (3) установява условията, при които Комисията може да одобрява операциите по проверките, извършени в някои трети страни на продуктите, изнасяни за Общността.
(2)
Съгласно член 7, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1148/2001 контролните органи в третите страни, които се ползват от правото да извършват проверки, издават сертификати за съответствие на продуктите, които митническите власти на Общността могат да приемат с цел пускането в свободно движение на тези стоки. Следователно е целесъобразно да се предвидят общите изисквания, които трябва да бъдат спазвани по отношение на сертификатите, издавани от различни трети страни, по-специално по отношение на оригинала и до копията на тези сертификати, формата им, отпечатването, начина на попълване, номерирането и архивирането им, подписите и печатите, които трябва да бъдат нанесени върху тях.
(3)
Член 7, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 предвижда система за контрол чрез проверки от държавите-членки на сертификатите, издадени от третите страни. Въпреки това е необходимо да се допълнят тези проверки чрез последващ контрол в случай на сериозни съмнения относно автентичността на сертификатите или точността на данните, посочени в тях.
(4)
Прилагането на разпоредбите на член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 изисква установяването на административно сътрудничество между Общността и всяка от съответните трети страни, с цел да се предостави на разположение на компетентните органи в Общността съвкупността от необходимата информация. Съдържанието и правилата за това административно сътрудничество следва да бъдат уточнени.
(5)
При необходимост одобряването на операциите по проверките, извършени от някои трети страни, може да наложи разрешаването на посещения на място, за да бъде оценена системата за контрол на износа във въпросните трети страни. В този случай е целесъобразно да се предвиди възможност за допитване до групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96.
(6)
Удачно е, освен това, да се допълни моделът на етикет, представен в приложение III към Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(7)
В резултат на това е необходимо да се измени Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по пресни плодове и зеленчуци,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1148/2001 се изменя, както следва:
1.
Член 7 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2 четвърта алинея се заменя със следния текст:
„За целите на одобрението, посочено в параграф 1, Комисията може да използва групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96, за да провежда посещения на място, с цел да се провери дали при операциите по проверките, извършвани в съответната трета страна, се спазват разпоредбите на настоящия член и, ако е необходимо, да издава препоръки за повишаване на степента на съответствие на стоките, изнасяни от въпросната трета страна към Общността.“;
б)
в параграф 3 се добавят следните алинеи:
„Моделите на формуляри, на основата на които се изготвят сертификатите, предвидени във втора алинея от настоящия параграф, се определят в рамките на одобрението посочено в параграф 1.
Сертификатите могат да се състоят само от един екземпляр, идентифициран с обозначението „оригинал“. Ако са необходими допълнителни екземпляри, те трябва да носят означението „копие“. Компетентните органи на Общността могат да приемат за валиден единствено оригинала на сертификата.
Форматът на формуляра е 210 × 297 mm, с допустимо отклонение от 5 mm по-малко или 8 mm в повече що се отнася до дължината. Хартията, която се използва, трябва да бъде бяла, без остатъци от хартиена каша, предназначена за писане и с тегло най-малко 40 g/m2.
Формулярите трябва да бъдат отпечатани и попълвани на един от официалните езици на Общността.
Формулярите трябва да бъдат попълвани по механично графичен или сходен метод.
Върху сертификатите не трябва да има зачерквания или допълнителен текст и знаци. Промените, които могат да се нанасят, трябва да се извършват чрез зачеркване на неверните данни и, където е необходимо, чрез нанасяне на желаните данни. Всяка извършена промяна трябва да бъде одобрена от автора и заверена от органа, издал сертификата.
Всеки сертификат трябва да има сериен номер, отпечатан или не, предназначен да го индивидуализира и трябва да носи печата на органа, който го издава, както и подписите на лицето или лицата, упълномощени да го подпишат.
Издаващият орган запазва едно копие от всеки издаден от него сертификат.“;
в)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Действието на одобрението може да бъде преустановено от Комисията, ако тя установи, на основата на значителен брой партиди и/или количества, че стоките не отговарят на данните, вписани в сертификатите, издадени от контролните органи на третите страни, или когато не е отговорено по задоволителен начин на исканията за последващ контрол, посочен в параграф 5а.“;
г)
добавя се следният нов параграф 5а:
„5а. При наличието на основателни съмнения по отношение на автентичността на сертификат, посочен в параграф 3, втора алинея, или по отношение на точността на съдържащите се в него данни, се извършва последваща проверка.
Компетентният орган на Общността изпраща сертификата или копие от него до съответния орган от третата страна, който отговаря за контактите с Общността, посочен в параграф 2, втора алинея, като посочва, при необходимост, причините, които налагат проверка и всички получени сведения, които дават основание да се смята, че сертификатът не е автентичен или че сведенията, които съдържа, са неточни. Исканията за последваща проверка се довеждат в най-кратки срокове до знанието на Комисията заедно с резултатите от всяка извършена проверка.
Когато се изисква последваща проверка, вносителят на въпросните продукти може да поиска от компетентните контролни органи да извършат проверката за съответствие, предвидена в член 6.“;
д)
добавя се следният нов параграф 8:
„8. Прилагането на разпоредбите на настоящия член е подчинено на установяването на процедура за административно сътрудничество между Общността и всяка заинтересована трета страна.
За тази цел заинтересованите трети страни съобщават на Комисията всякаква полезна информация, свързана с операциите по проверките, и по-специално образци на отпечатъците от печатите, използвани от контролните органи, както и, когато е необходимо и незабавно, всякакви промени относно тази информация.
Тази информация, както и последващите промени в нея, се предоставят от Комисията на координиращите органи на държавите-членки, които уведомяват митническите органи и останалите компетентни органи.
Веднага след установяването на административното сътрудничество, както и след всяка значителна промяна в информацията, предоставена от дадена заинтересована трета страна както в рамките на въпросното административно сътрудничество, така и по отношение на наименованието и адреса на органа, който отговаря за контактите с Общността, и на контролните органи, Комисията публикува съответното съобщение в Официален вестник на Европейските общности, серия С.“
2.
Приложение III се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2001 година.
Verordening (EG) nr. 2379/2001 van de Commissie
van 5 december 2001
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1148/2001 betreffende de handelsnormcontroles voor verse groenten en fruit
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad van 28 oktober 1996 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 911/2001 van de Commissie(2), en met name op artikel 10,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) In artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1148/2001 van de Commissie van 12 juni 2001 betreffende de handelsnormcontroles voor verse groenten en fruit(3) is bepaald op welke voorwaarden de Commissie de controles die in sommige derde landen worden verricht voor producten die naar de Gemeenschap worden uitgevoerd, kan erkennen.
(2) Overeenkomstig artikel 7, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1148/2001 zullen de controlediensten van de derde landen waaraan deze erkenning zal zijn toegekend, voor de betrokken goederen normcontrolecertificaten afgeven die de douaneautoriteiten van de Gemeenschap zullen kunnen aanvaarden met het oog op het in het vrije verkeer brengen van die goederen. Het is bijgevolg wenselijk de gemeenschappelijke kenmerken vast te stellen waaraan de verschillende certificaten die worden afgegeven door de verschillende derde landen waaraan de erkenning is toegekend, moeten voldoen, met name ten aanzien van het origineel en de kopieën van deze certificaten, het formaat ervan, de wijze waarop zij worden gedrukt en ingevuld, de nummering en archivering ervan en de handtekeningen en stempels die erop moeten voorkomen.
(3) Artikel 7, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1148/2001 bevat een regeling voor een steekproefsgewijze controle door de lidstaten van de door de derde landen afgegeven certificaten. Het is evenwel dienstig om in geval van duidelijke twijfel omtrent de echtheid van de certificaten of de juistheid van de daarin vermelde gegevens die steekproefcontroles aan te vullen met controles achteraf.
(4) Opdat de bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap zullen kunnen beschikken over alle benodigde gegevens, moet voor de toepassing van artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1148/2001 een administratieve samenwerking tussen de Gemeenschap en elk betrokken derde land worden opgezet. De inhoud en de opzet van deze administratieve samenwerking dienen nader te worden aangegeven.
(5) Voor de erkenning van de door sommige derde landen verrichte controleactiviteiten kan het in voorkomend geval noodzakelijk zijn bezoeken ter plaatse te organiseren om de systemen voor controle bij uitvoer van die derde landen te evalueren. Het is dienstig voor dergelijke gevallen te voorzien in de mogelijkheid om een beroep te doen op het bij artikel 40 van Verordening (EG) nr. 2200/96 opgerichte korps van specifieke controleurs voor de groente- en fruitmarkt.
(6) Voorts dient het in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1148/2001 opgenomen model van de strook te worden aangevuld.
(7) Verordening (EG) nr. 1148/2001 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor verse groenten en fruit,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1148/2001 wordt als volgt gewijzigd:
1. Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
a) in lid 2 wordt de vierde alinea vervangen door: "Met het oog op de in lid 1 bedoelde erkenning kan de Commissie een beroep op het bij artikel 40 van Verordening (EG) nr. 2200/96 opgericht korps van specifieke controleurs voor de groente- en fruitmarkt doen voor het afleggen van bezoeken ter plaatse die tot doel hebben na te gaan of de in het betrokken derde land verrichte controleactiviteiten aan het bepaalde in dit artikel voldoen, en in voorkomend geval aanbevelingen te formuleren ter verbetering van de mate waarin de door dat derde land naar de Gemeenschap uitgevoerde goederen aan de norm voldoen.";
b) aan lid 3 worden de volgende alinea's toegevoegd: "De modellen voor het formulier waarop de in dit lid, tweede alinea, bedoelde certificaten worden opgesteld, worden bepaald in het kader van de in lid 1 bedoelde erkenning.
De certificaten mogen slechts één enkel exemplaar omvatten dat de vermelding 'origineel' draagt. Indien extra exemplaren nodig zijn, moeten deze zijn voorzien van de vermelding 'kopie'. De bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap aanvaarden alleen het origineel van het certificaat als geldig.
Het formaat van het formulier is 210 mm × 297 mm, waarbij voor de lengte een afwijking tussen 5 mm minder en 8 mm meer is toegestaan. Het te gebruiken papier is wit, is houtvrij, is zodanig gelijmd dat het goed te beschrijven valt, en weegt ten minste 40 g per m2.
De formulieren moeten in één van de officiële talen van de Gemeenschap worden gedrukt en ingevuld.
De formulieren moeten door middel van een mechanografisch of een soortgelijk procédé worden ingevuld.
Op het certificaat mogen geen raderingen of overschrijvingen voorkomen. Eventuele wijzigingen worden aangebracht door de onjuiste gegevens door te halen en, in voorkomend geval, de gewenste gegevens toe te voegen. Iedere aldus aangebrachte wijziging dient te worden goedgekeurd door degene die deze heeft aangebracht, en te worden geviseerd door de autoriteiten van afgifte.
Elk certificaat moet zijn voorzien van een individueel volgnummer dat al dan niet is gedrukt, en moet het stempel van de autoriteit van afgifte en de handtekening van de tot ondertekening ervan gemachtigde persoon of personen dragen.
De autoriteit van afgifte bewaart een kopie van elk certificaat dat zij afgeeft,";
c) lid 4 wordt vervangen door: "4. De erkenning kan door de Commissie worden geschorst indien, voor een significant aantal partijen en/of hoeveelheden, wordt vastgesteld dat de goederen niet beantwoorden aan de gegevens van de certificaten die door de controlediensten van het derde land zijn afgegeven, of indien niet op bevredigende wijze wordt ingegaan op de in lid 5 bis bedoelde verzoeken om controles achteraf.";
d) het volgende lid 5 bis wordt ingevoegd: "5 bis. Telkens wanneer gegronde twijfel rijst ten aanzien van de echtheid van een certificaat als bedoeld in lid 3, tweede alinea, of de juistheid van de daarop aangebrachte vermeldingen, wordt een controle achteraf verricht.
De bevoegde autoriteit in de Gemeenschap zendt het certificaat of de kopie ervan aan de in lid 2, tweede alinea, bedoelde officiële correspondent in het derde land terug onder opgave van, in voorkomend geval, de redenen voor het instellen van een onderzoek en alle verkregen gegevens die het vermoeden doen rijzen dat het certificaat niet echt is of dat de vermeldingen op het certificaat onjuist zijn. De verzoeken om een controle achteraf en het resultaat van elke dergelijke controle worden zo spoedig mogelijk ter kennis van de Commissie gebracht.
Wanneer om een controle achteraf wordt verzocht, kan de importeur van de betrokken goederen de bevoegde controle-instanties verzoeken de normcontrole als bedoeld in artikel 6 te verrichten.";
e) het volgende lid 8 wordt toegevoegd: "8. Dit artikel kan slechts worden toegepast indien een procedure voor administratieve samenwerking tussen de Gemeenschap en het betrokken derde land is opgezet.
Hiertoe verstrekken de betrokken derde landen de Commissie alle nuttige gegevens over de controleactiviteiten, waaronder met name specimens van de afdrukken van de stempels die door de in lid 2 bedoelde controlediensten worden gebruikt, en delen zij haar elke eventuele wijziging van deze gegevens onverwijld mee.
Deze gegevens en de latere wijzigingen ervan worden door de Commissie doorgegeven aan de coördinerende autoriteiten van de lidstaten, die de douaneautoriteiten en de overige bevoegde autoriteiten ervan in kennis stellen.
Zodra de administratieve samenwerking is opgezet en telkens wanneer een belangrijke wijziging is aangebracht in de gegevens die een betrokken derde land heeft meegedeeld hetzij in het kader van deze administratieve samenwerking, hetzij wat de naam en het adres van de officiële correspondent en van de controlediensten betreft, neemt de Commissie een desbetreffend bericht op in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, reeks C.".
2. Bijlage III wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 5 december 2001.