31996R0716
L 099/14
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 716/96 НА КОМИСИЯТА
от 19 април 1996 година
за приемане на извънредни мерки за подпомагане на пазара на говеждо и телешко месо в Обединеното кралство
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 805/68 на Съвета от 27 юни 1968 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2417/95 на Комисията (2), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че Решение 96/239/ЕО на Комисията от 27 март 1996 г. относно някои неотложни мерки за защита от спонгиформната енцефалопатия по говедата (3) забранява изпращането на живи животни от рода на едрия рогат добитък или на която и да е част от тях от Обединеното кралство към другите държави-членки, както и износа им към трети страни, поради случаите на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) в Обединеното кралство; като има предвид, че Обединеното кралство забрани въвеждането на животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 30 месеца към момента на клането им в хранителната верига на човека и животните; като има предвид, че тези мерки водят до сериозни сътресения на пазара в Обединеното кралство; като има предвид, че следователно е необходимо да се вземат неотложни мерки за подпомагане на този пазар; като има предвид, че е уместно да се приеме режим, който се съфинансира от Общността и позволява на Обединеното кралство да закупува животни, спрямо които действа горепосочената забрана, с цел тяхното клане и последващо унищожаване;
като има предвид, че поради разпространението на болестта, и по-специално нейната вероятна продължителност, и следователно изискваните мащабни усилия за подпомагане на пазара, би било необходимо тези усилия да бъдат поделени между Общността и Обединеното кралство;
като има предвид, че в по-голямата част от случаите животните, които са заклани на възраст над 30 месеца, представляват бракувани крави; като има предвид, че последната констатирана цена на труповете на кравите на британския пазар бе еквивалентна на 1 ECU на килограм живо тегло и че би било уместно покупната цена да се основава на тази база, без това да пречи на възможността за извършване на последващи корекции в зависимост от развитието на положението; като има предвид, че в подобни случаи Общността е помагала за финансирането на понесените общи разходи в размер до 70 % от тях; като има предвид, че цена от 1 ECU за килограм е равна на цена от 560 ECU за животно; като има предвид, че е необходимо предвид големия брой засегнати животни и с цел опростяване на процедурата да се предвиди помощ от страна на Общността в размер на 392 ECU за животно;
като има предвид, че е необходимо да се направи така, че засегнатите животни да бъдат заклани и унищожени по начин, който не представлява никаква заплаха за здравето на човека, нито за здравето на други животни; като има предвид, че следователно е необходимо да се определят условията за унищожаване на тези животни и контролът, който трябва да се извърши от страна на британските власти; като има предвид, че за да се избегне закланите в рамките на този режим животни да бъдат смесени с животни, които не са част от него, и за да не станат грешки, свързани с тяхното идентифициране, е необходимо те да бъдат държани отделно в помещенията на оборите към кланиците, както и в самите кланици;
като има предвид, че трябва да се приемат разпоредби, за да могат експерти от Комисията да се уверят в спазването на определените по този начин условия;
като има предвид, че Управителният комитет по говеждо и телешко месо не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Компетентните органи на Обединеното кралство са оторизирани да изкупят всяко животно от рода на едрия рогат добитък, което е на възраст над 30 месеца и не показва никакъв клиничен симптом на СЕГ, представено им от определен производител или от негов представител и което в продължение на период, надвишаващ 3 месеца преди продажбата, е било отглеждано в стопанство, разположено на територията на Обединеното кралство.
2. Животните, посочени в параграф 1, се колят в изрично указани кланици. Главата, вътрешните органи и трупът се боядисват с неизтриваемо багрило. Боядисаният материал се транспортира в запечатани контейнери към изрично одобрените инсталации за изгаряне или екарисажи, за да бъдат преработени, а след това унищожени. Никаква част от горепосочените животни не може да влиза в хранителната верига на човека или животните или да бъде използвана за производството на козметични или фармацевтични продукти.
Представител на компетентния орган на Обединеното кралство трябва да присъства постоянно във визираните по-горе кланици, за да извършва надзор над въпросните операции.
Независимо от разпоредбите на първа алинея компетентният орган на Обединеното кралство може да разрешава клането в животновъдното стопанство на определено животно, когато това се изисква от добрата практика за осигуряване на хуманното отношение към животните.
Независимо от разпоредбите на втора алинея кожите на животните, посочени в параграф 1, могат да не бъдат боядисвани или унищожавани, ако са били третирани по начин, който позволява тяхното използване единствено за производство на кожени изделия.
3. Работата на кланиците, посочени в параграф 2, се организира и ръководи по начин, който да гарантира:
-
че никакво животно от рода на едрия рогат добитък, продуктите от което са получени след клането, са предназначени за човешка или животинска консумация, не присъства в кланицата, когато се извършва клане на животни в рамките на настоящата програма,
-
че когато животните от рода на едрия рогат добитък, които трябва да се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат задържани в помещенията на оборите към кланиците, те пребивават отделно от животните от рода на едрия рогат добитък, предназначени за клане с цел консумация от страна на човека или животните, и
-
че когато производните продукти от животните, които се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат съхранявани в склад, това съхранение се извършва отделно от всяка друга складова инсталация, използвана за месо или други продукти, предназначени за консумация от страна на човека или животните.
4. Компетентният орган на Обединеното кралство:
-
извършва необходимите административни проверки и надзор на място на операциите, посочени в параграфи 2 и 3, и
-
контролира тези операции в рамките на чести и внезапни инспекции, които имат за цел по-специално да се провери дали всеки боядисан материал е бил ефективно унищожен.
Резултатите от тези инспекции и проверки се предоставят на Комисията по искане от нейна страна.
5. Ако броят на животните, представени за продажба, последвана от унищожаване, надвишава броя, съответстващ на капацитета на Обединеното кралство за унищожаването им, компетентният орган може да ограничи достъпа до настоящата програма.
Член 2
1. Цената, която се изплаща от компетентния орган на Обединеното кралство на производителите или упълномощените от тях лица по силата на член 1, параграф 1, е равна на 1 ECU на килограм живо тегло.
2. Общността съфинансира разходите, направени от Обединеното кралство при изкупуванията, посочени в член 1, параграф 1, в размер на 392 ECU за изкупено животно, което е било унищожено съгласно разпоредбите на член 1.
3. Прилаганият конверсионен курс е земеделският курс, който е в сила в първия ден от месеца, през който е закупено въпросното животно.
Член 3
Обединеното кралство трябва да приеме всички необходими мерки, за да гарантира правилното прилагане на настоящия режим и пълното съответствие с разпоредбите на настоящия регламент. То трябва да информира Комисията своевременно за мерките, които е взело, и за всяко тяхно изменение.
Член 4
Компетентният орган на Обединеното кралство:
а)
информира всяка сряда Комисията за броя на животните, които са:
-
изкупени, и
-
заклани
по силата на този режим през предходната седмица;
б)
изготвя подробен доклад за контролните дейности, които извършва в рамките на мерките, визирани в член 3, и го изпраща всяко тримесечие на Комисията.
Член 5
Без да се засягат разпоредбите на член 9 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета (4), експерти от Комисията, придружени при необходимост от експерти от останалите държави-членки, извършват в сътрудничество с компетентния орган на Обединеното кралство проверки на място, за да проверят спазването на всички разпоредби на настоящия регламент.
Член 6
Мерките, приети в рамките на настоящия регламент, се считат като интервенционни мерки по смисъла на член 1, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 729/70.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 29 април 1996 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 април 1996 година.
VERORDENING (EG) Nr. 716/96 VAN DE COMMISSIE van 19 april 1996 houdende vaststelling van buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de rundvleesmarkt in het Verenigd Koninkrijk
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2417/95 van de Commissie (2), en met name op artikel 23,
Overwegende dat bij Beschikking 96/239/EG van de Commissie van 27 maart 1996 inzake spoedmaatregelen ter bescherming tegen boviene spongiforme encefalopathie (3), in verband met het voorkomen van boviene spongiforme encefalopathie (BSE) in het Verenigd Koninkrijk, aan het Verenigd Koninkrijk een verbod is opgelegd om levende runderen of produkten van runderen naar de andere Lid-Staten te verzenden en naar derde landen uit te voeren; dat het Verenigd Koninkrijk heeft verboden om runderen die bij het slachten ouder waren dan 30 maanden, in de voedselketen voor mens of dier te brengen; dat de markt van het Verenigd Koninkrijk daardoor ernstig is verstoord; dat bijgevolg buitengewone maatregelen moeten worden genomen ter ondersteuning van deze markt; dat moet worden voorzien in een mede door de Gemeenschap gefinancierde regeling in het kader waarvan het Verenigd Koninkrijk wordt gemachtigd de dieren waarvoor bovengenoemde verbodsmaatregel geldt, aan te kopen om ze te doden en vervolgens te vernietigen;
Overwegende dat het, gelet op de mate van verspreiding van de ziekte en met name de waarschijnlijke duur ervan, en bijgevolg op de omvang van de ter ondersteuning van de markt vereiste maatregelen, passend is dat de Gemeenschap en het Verenigd Koninkrijk de daarmee verband houdende kosten delen;
Overwegende dat, wanneer runderen worden geslacht als zij ouder zijn dan 30 maanden, het meestal gaat om uitstootkoeien; dat de laatstgenoteerde prijs voor karkassen van koeien op de markt van het Verenigd Koninkrijk overeenkomt met 1 ecu per kg levend gewicht en dat de aankoopprijs bijgevolg op deze prijs moet worden gebaseerd, onverminderd eventuele latere aanpassingen op grond van de verdere ontwikkelingen; dat de Gemeenschap in soortgelijke gevallen 70 % van de totale kosten voor haar rekening heeft genomen; dat 1 ecu per kg overeenkomt met gemiddeld 560 ecu per dier; dat het, gezien het grote aantal betrokken dieren en ter vereenvoudiging van de regeling, passend lijkt de bijdrage van de Gemeenschap vast te stellen op 392 ecu per dier;
Overwegende dat erop moet worden toegezien dat de betrokken dieren worden gedood en vernietigd op een wijze die geen enkel risico inhoudt voor de gezondheid van mens of dier; dat derhalve moet worden voorzien in voorschriften voor de vernietiging van die dieren en in door de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk te verrichten controles; dat, om te voorkomen dat de in het kader van deze regeling te slachten dieren met andere dieren worden gemengd en dat dieren met elkaar worden verward, de eerstgenoemde dieren zowel in de bij het slachthuis behorende stallingen als in het slachthuis zelf apart moeten worden gehouden;
Overwegende dat moet worden voorzien in de mogelijkheid dat deskundigen van de Commissie toezien op de naleving van de vastgestelde voorschriften;
Overwegende dat het Comité van beheer voor rundvlees geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk wordt gemachtigd tot het aankopen van runderen van meer dan 30 maanden die geen klinische symptomen van boviene spongiforme encefalopathie vertonen, die door een producent of zijn vertegenwoordiger voor verkoop worden aangeboden, en die ten minste de laatste drie maanden vóór de verkoop op een op het grondgebied van het Verenigd Koninkrijk gelegen bedrijf hebben verbleven.
2. De in lid 1 bedoelde dieren worden gedood in speciaal daartoe aangewezen slachthuizen en de kop, de inwendige organen en de karkassen worden van een blijvend merkteken voorzien. Het gemerkte materiaal wordt in verzegelde containers vervoerd naar speciaal gemachtigde verbrandingsinstallaties of destructiebedrijven om daar te worden verwerkt en vernietigd. Van de hierboven bedoelde dieren mag niets in de voedselketen voor mens of dier komen, noch worden gebruikt voor cosmetische of farmaceutische produkten. Een vertegenwoordiger van de bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk is permanent in de hierboven bedoelde slachthuizen aanwezig om op de werkzaamheden toe te zien.
In afwijking van het bepaalde in de eerste alinea:
- kan de bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk toestaan dat een dier op het bedrijf wordt geslacht, wanneer zulks in verband met het welzijn van het dier noodzakelijk is;
- behoeven de huiden van de in lid 1 bedoelde dieren niet te worden gemerkt of vernietigd, op voorwaarde dat zij zó worden behandeld dat zij alleen nog voor de lederproduktie kunnen worden gebruikt.
3. In de in lid 2 bedoelde slachthuizen zijn een zodanige organisatie en werking vereist dat wordt gegarandeerd dat:
- geen enkel rund waarvan bij het slachten verkregen produkten bestemd zijn voor menselijke of dierlijke consumptie, aanwezig is in het slachthuis wanneer daar dieren worden geslacht in het kader van deze regeling;
- wanneer in het kader van deze regeling te slachten runderen in stallen moeten worden ondergebracht, zij gescheiden worden gehouden van runderen die worden geslacht voor menselijke of dierlijke consumptie;
- produkten die afkomstig zijn van in het kader van deze regeling geslachte dieren, niet worden opgeslagen in voorzieningen die worden gebruikt voor de opslag van vlees of andere voor menselijke of dierlijke consumptie bestemde produkten.
4. De bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk:
- verricht de noodzakelijke administratieve controles en controles ter plaatse op de in de leden 2 en 3 bedoelde werkzaamheden, en
- controleert deze werkzaamheden aan de hand van frequente en onaangekondigde controlebezoeken, waarbij er met name wordt op toegezien dat al het gemerkte materiaal ook werkelijk is vernietigd.
De resultaten van deze controles worden ter beschikking gesteld van de Commissie indien deze daarom verzoekt.
5. Indien het aantal dieren dat voor verkoop en vernietiging wordt aangeboden, de verwerkingscapaciteit in het Verenigd Koninkrijk overtreft, kan de bevoegde autoriteit beperkingen vaststellen ten aanzien van de mate waarin van deze regeling gebruik kan worden gemaakt.
Artikel 2
1. De op grond van artikel 1, lid 1, door de bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk aan de producenten of hun vertegenwoordigers te betalen prijs bedraagt 1 ecu per kg levend gewicht.
2. De Commissie neemt een deel van de uitgaven die door het Verenigd Koninkrijk worden gedaan voor de in artikel 1 bedoelde aankopen, voor haar rekening, namelijk 392 ecu per aangekocht dier dat overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 is vernietigd.
3. De toe te passen omrekeningskoers is de landbouwkoers die geldt op de eerste dag van de maand waarin het betrokken dier is aangekocht.
Artikel 3
Het Verenigd Koninkrijk treft de nodige maatregelen om een adequate toepassing van deze regeling en de volledige naleving van alle bepalingen van deze verordening te garanderen. Het stelt de Commissie zo spoedig mogelijk in kennis van de maatregelen die zijn getroffen en van alle wijzigingen daarvan.
Artikel 4
De bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk:
a) stelt de Commissie elke woensdag in kennis van het aantal dieren dat in de afgelopen week in het kader van deze regeling
- is aangekocht, en
- is geslacht;
b) stelt een gedetailleerd verslag op van de controles die zij in het kader van de in artikel 3 bedoelde maatregelen heeft verricht en legt dat verslag eens per kwartaal voor aan de Commissie.
Artikel 5
Onverminderd artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad (4) verrichten deskundigen van de Commissie, eventueel vergezeld door deskundigen van de Lid-Staten, in samenwerking met de bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk controles ter plaatse om toe te zien op de naleving van alle bepalingen van deze verordening.
Artikel 6
De op grond van deze verordening vastgestelde maatregelen worden beschouwd als interventies in de zin van artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 729/70.
Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 29 april 1996.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 19 april 1996.