РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 22/2008 НА КОМИСИЯТА
от 11 януари 2008 година
за определяне на подробни правила за скалата на Общността за класификация на кланичните трупове на овце
(кодифицирана версия)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2529/2001 на Съвета от 19 декември 2001 г. относно общата организация на пазара на овче и козе месо (1),
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2137/92 на Съвета от 23 юли 1992 г. относно скала на Общността за класификация на кланичните трупове на овце и определяне на стандарта на Общността за качеството на пресни или охладени кланични трупове на овце и продължаване срока на действие на Регламент (ЕИО) № 338/91 (2), и по-специално член 2, член 4, параграф 3, членове 5 и 6 и член 7, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 461/93 на Комисията от 26 февруари 1993 г. относно определяне на подробни правила за скалата на Общността за класификация на кланичните трупове на овце (3) е бил съществено изменен (4). С оглед постигане на яснота и рационалност посоченият регламент следва да бъде кодифициран.
(2)
Регламент (ЕИО) № 2137/92 определя стандарт за класификация на кланичните трупове за цялата Общност с цел подобряване прозрачността на пазара в сектора „Овче месо“. Необходими са подробни правила за определяне на пазарните цени, които се установяват на базата на този стандарт за класификация. Следва да се вземат мерки за установяване на пазарни цени на подходящия етап в процеса на търговия. Този етап трябва да бъде при входа на кланицата. За да се осигури единна класификация на труповете на овце в Общността, е необходимо да се определят по-точно класовете по конформация, залоеност и цвят.
(3)
Следва да бъде установена система за докладване на цените на базата на класификацията, извършена в кланиците веднага след клането. Това изисква правилна идентификация на труповете.
(4)
Класификацията трябва да бъде извършена от достатъчно квалифициран персонал. Надеждността на класификацията следва да бъде проверявана с ефективни проверки, за да се осигури еднаквото ѝ прилагане.
(5)
Съгласно Регламент (ЕИО) № 2137/92 проверката на място следва да се извършва от инспекционна група на Общността, за да се осигури единно прилагане на скалата на Общността за класификация.
(6)
Необходимо е да се изработят подробни правила за състава на групата и осъществяването на проверките на място.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по овцете и козите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Пазарната цена, установявана на базата на скалата на Общността за класификация на кланичните трупове на овце, посочена в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2137/92, е цената на входа на кланицата, без ДДС, платена на доставчика на агнета с произход от Общността. Тази цена се определя за 100 kg тегло на труп, представен съгласно референтното представяне, установено в член 2 от посочения регламент, и претеглен и класифициран на куката в кланицата.
2. Теглото, което следва да бъде отчетено, е теглото на топлия труп, коригирано с оглед загубата на тегло при охлаждане. Държавите-членки информират Комисията за използваните коефициенти за корекция.
3. Когато представянето на кланични трупове след претегляне и класифициране на куката се различава от референтното представяне, държавите-членки превръщат теглото на трупа чрез прилагането на коефициентите за корекция, предвидени в член 2 от Регламент (ЕИО) № 2137/92. Държавите-членки уведомяват Комисията за използваните коефициенти за корекция.
Въпреки това, за целите на категориите, посочени в приложение III към посочения регламент, държавите-членки могат да отчетат цени на 100 kg за обичайното представяне на тези кланични трупове. В този случай държавите-членки информират Комисията за разликите между това представяне и референтното представяне.
Член 2
1. Държавите-членки, чието производство на овче месо надвишава 200 тона годишно, предават на Комисията поверителен списък с кланици или други предприятия, участващи в определянето на цените съгласно скалата на Общността (наричани по-долу „участващи предприятия“) заедно с указание за приблизителното годишно производство на тези участващи предприятия.
2. Държавите-членки, посочени в параграф 1, съобщават на Комисията най-късно всеки четвъртък средната цена в евро или в национална валута за всяко качество агнета по скалата на Общността за всички участващи предприятия, регистрирана през седмицата, предхождаща седмицата на предоставяне на информацията, заедно с указание за дела на всяко качество. Въпреки това, когато едно качество съставлява по-малко от 1 % от общото количество, не е необходимо да се докладва цената. Държавите-членки съобщават на Комисията също така и средната цена въз основа на теглото за всички агнета, класифицирани според всяка скала, използвана за целите на докладване на цените.
Въпреки това, на държавите-членки се разрешава да подразделят цената, докладвана за всеки от класовете по конформация и степен на залоеност, предвидени в приложение I, на базата на тегло. Терминът „качество“ означава комбинация от класовете по конформация и степен на залоеност.
Член 3
Допълнителните разпоредби, посочени в член 6 от Регламент (ЕИО) № 2137/92, са изброени в приложението към настоящия регламент за класовете по конформация и степен на залоеност. Цветът на месото, посочен в приложение III към Регламент (ЕИО) № 2137/92, се определя на хълбока на rectus abdominus в съответствие със стандартизирана цветова схема.
Член 4
1. Класификацията се прави най-късно един час след клането.
2. Идентификацията, посочена в член 4, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2137/92, на цели трупове или половинки трупове, класифицирани съгласно скалата на Общността за класификация на кланичните трупове на овце в участващите предприятия, се извършва чрез маркировка, показваща категорията и класовете по конформация и степен на залоеност.
Това маркиране се извършва чрез полагане на печат, като се използва незаличимо и нетоксично мастило съгласно метод, одобрен от компетентните национални органи.
Категориите се определят, както следва:
а)
L: трупове от овце под 12 месечна възраст (агнета);
б)
S: трупове от други овце.
3. Държавите-членки могат да разрешат замяна на маркирането чрез използване на несменяем и здраво закрепен етикет.
Член 5
1. Държавите-членки осигуряват извършването на това класифициране от технически лица с необходимата квалификация. Държавите-членки определят такива лица чрез процедура за предоставяне на одобрение или чрез определяне на отговорен орган за тази цел.
2. Класифицирането в участващите предприятия се проверява на място без предупреждение от орган, посочен от държавата-членка и независим спрямо участващото предприятие. Тези проверки могат да бъдат извършвани най-малко веднъж на три месеца във всички участващи предприятия, извършващи класификация, и трябва да се отнасят поне до 50 случайно избрани трупове.
Въпреки това, когато органът, отговорен за проверките, съвпада с този, отговорен за класификацията, или когато не представлява част от държавната администрация, проверките, предвидени в първа алинея, трябва да бъдат извършвани под физическия надзор на публичен орган при същите условия и поне веднъж годишно. Публичният орган информира редовно за резултатите органа, отговорен за проверките.
Член 6
Инспекционната група на Общността, посочена в член 5 от Регламент (ЕИО) № 2137/92 (наричана по-долу „групата“), носи отговорност за извършване на проверките на място, които се отнасят до:
а)
прилагането на разпоредбите относно скалата на Общността за класификация на кланичните трупове на овце;
б)
установяването на пазарните цени съгласно скалата за класификация.
Член 7
Групата се председателства от един от експертите от Комисията. Държавите-членки определят експерти на основата на независимостта и квалификацията им в областта на класификацията на трупове и установяването на пазарните цени.
При никакви обстоятелства експертите не използват за лични цели или не разпространяват информацията, получена във връзка с работата на групата.
Член 8
Проверките на място се извършват от делегация на групата, ограничена до максимум седем членове. За тази цел делегацията се съставя в съответствие със следните правила:
а)
най-малко двама експерти от Комисията, единият от които е председател на делегацията;
б)
един експерт от съответната държава-членка;
в)
най-много четирима експерти от други държави-членки.
Член 9
1. Проверките на място се извършват на редовни интервали от време, тяхната честота може да варира, по-специално според относителния обем производство на овче месо в посетената държава-членка или според проблемите, свързани с прилагането на тази скала.
Когато е необходимо, тези проверки могат да бъдат последвани от допълнителни посещения. При такива посещения съставът на делегацията може да бъде намален.
2. Програмата на проверките се изработва от Комисията след консултация с държавите-членки. Представителите на държавите-членки, в които се извършват проверките, могат да присъстват на проверките.
3. Всяка държава-членка организира посещенията, които следва да бъдат проведени на нейна територия, съгласно изискванията, определени от Комисията. За тази цел 30 дни преди посещението държавата-членка изпраща на Комисията подробна програма за планираните посещения. Комисията може да изиска изменения на програмата.
4. Комисията информира държавите-членки за програмата и последователността ѝ колкото е възможно по-рано преди всяко посещение.
5. След приключването на всяко посещение членовете на делегацията и представителите на посетената държава-членка се срещат да обсъдят резултатите. Членовете на делегацията подготвят заключения за посещението относно аспектите, посочени в член 6.
6. Председателят на делегацията изготвя доклад относно извършените проверки и заключенията, посочени в параграф 5. Докладът се изпраща незабавно на посетената държава-членка и след това на другите държави-членки.
Член 10
Пътните и дневните разноски на членовете на групата са за сметка на Комисията в съответствие с правилата, приложими за възстановяване на пътните и дневните разноски на лицата, които не са част от администрацията на Комисията и са определени от нея за експерти.
Член 11
Регламент (ЕИО) № 461/93 се отменя.
Позоваванията на отменения регламент се смятат за позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение III.
Член 12
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 11 януари 2008 година.
VERORDENING (EG) Nr. 22/2008 VAN DE COMMISSIE
van 11 januari 2008
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen inzake het communautaire indelingsschema voor geslachte schapen
(Gecodificeerde versie)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 2529/2001 van de Raad van 19 december 2001 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector schapen- en geitenvlees (1),
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2137/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende het communautaire indelingsschema voor geslachte schapen en de communautaire standaardkwaliteit van geslachte schapen, vers of gekoeld, en houdende verlenging van Verordening (EEG) nr. 338/91 (2), inzonderheid op artikel 2, artikel 4, lid 3, de artikelen 5 en 6, en artikel 7, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EEG) nr. 461/93 van de Commissie van 26 februari 1993 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen inzake het communautaire indelingsschema voor geslachte schapen (3) is ingrijpend gewijzigd (4). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze verordening te worden overgegaan.
(2)
Om de markt in de schapenvleessector doorzichtiger te maken, is bij Verordening (EEG) nr. 2137/92 een voor de gehele Gemeenschap geldend indelingsschema voor geslachte schapen vastgesteld. Nadere voorschriften zijn nodig voor de notering van de marktprijzen overeenkomstig dit indelingsschema. Er moet voor worden gezorgd dat de marktprijzen in het juiste handelsstadium worden genoteerd. Als juist handelsstadium moet het binnenkomen in het slachthuis worden aangemerkt. Met het oog op een uniforme indeling van geslachte schapen in de Gemeenschap, moeten de bevleesdheidsklassen, de vetheidsklassen en de kleur nader worden omschreven.
(3)
Een prijsmeldingssysteem moet worden opgezet aan de hand van de onmiddellijk na het slachten in het slachthuis verrichte indeling. Zulks vereist een passende indeling van de geslachte dieren.
(4)
De geslachte dieren moeten worden ingedeeld door voldoende gekwalificeerd personeel. De betrouwbaarheid van de indeling moet daadwerkelijk worden gecontroleerd, om te waarborgen dat de criteria uniform worden toegepast.
(5)
Op grond van Verordening (EEG) nr. 2137/92 moeten door een communautaire controlegroep controles ter plaatse worden uitgevoerd om te komen tot een uniforme toepassing van het communautaire indelingsschema in de Gemeenschap.
(6)
Nadere voorschriften moeten worden vastgesteld voor de samenstelling van deze groep en voor de uitvoering van de controles ter plaatse.
(7)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer „schapen en geiten”,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De op basis van het communautaire indelingsschema voor geslachte schapen te noteren marktprijs als bedoeld in artikel 7, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2137/92, is de aan de leverancier voor lammeren uit de Gemeenschap betaalde prijs exclusief BTW, bij aanvoer in het slachthuis. Bedoeld is de prijs per 100 kg geslacht gewicht in de in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 2137/92 bedoelde referentieaanbiedingsvormen, gewogen en ingedeeld aan de haak in het slachthuis.
2. Het in aanmerking te nemen gewicht is het gewicht van het warme geslachte dier, gecorrigeerd om rekening te houden met het gewichtsverlies bij de afkoeling. De lidstaten delen de toegepaste correctiecijfers aan de Commissie mee.
3. Indien de aanbiedingsvorm van de geslachte dieren na weging en indeling aan de haak verschilt van de referentieaanbiedingsvorm, wordt in de lidstaten het gewicht aangepast aan de hand van correctiecijfers als bedoeld in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 2137/92. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de toegepaste correctiecijfers.
Voor de in bijlage III bij Verordening (EEG) nr. 2137/92 bedoelde categorieën A en B mogen de lidstaten echter de prijzen meedelen per 100 kg voor geslachte dieren in de traditionele aanbiedingsvorm. In dat geval delen de lidstaten de Commissie mee welke de verschillen zijn tussen de traditionele aanbiedingsvorm en de referentieaanbiedingsvorm.
Artikel 2
1. De lidstaten wier schapenvleesproductie meer dan 200 ton per jaar bedraagt, delen de Commissie bij wijze van vertrouwelijke informatie de lijst mee van de slachthuizen of andere inrichtingen die deelnemen aan de notering van de prijzen overeenkomstig het communautaire indelingsschema (hierna „deelnemende inrichtingen” genoemd), alsmede de geraamde jaarlijkse omzet van deze deelnemende inrichtingen.
2. De in lid 1 bedoelde lidstaten delen de Commissie elke week, uiterlijk op donderdag, de in de voorbije week genoteerde gemiddelde prijs in euro of in de nationale valuta voor elke kwaliteit lammeren van de communautaire indelingsschema's mee voor alle deelnemende inrichtingen, met vermelding van de relatieve omvang van elke kwaliteit. Voor kwaliteiten met een aandeel van minder dan 1 % in het totaal hoeft de prijs evenwel niet te worden meegedeeld. De lidstaten delen de Commissie ook de gemiddelde, van het gewicht afhangende prijs voor alle ingedeelde lammeren voor elk voor de prijsnotering gehanteerd indelingsschema mee.
De lidstaten mogen echter de prijs die zij voor elke in bijlage I bedoelde bevleesdheids- en vetheidsklassen meedelen, naar gewicht specificeren. Onder „kwaliteit” wordt de combinatie van bevleesdheidsklasse en vetheidsklasse verstaan.
Artikel 3
De in artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 2137/92 bedoelde aanvullende bepalingen zijn opgenomen in bijlage I bij de onderhavige verordening betreffende de bevleesdheids- en de vetheidsklassen. De vleeskleur als bedoeld in bijlage III bij Verordening (EEG) nr. 2137/92 wordt in de flank ter hoogte van de rechte buikspier („rectus abdominis”) aan de hand van een gestandaardiseerde kleurenkaart bepaald.
Artikel 4
1. De indeling vindt uiterlijk één uur na het slachten plaats.
2. Voor de in artikel 4, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2137/92 bedoelde identificatie worden de hele of halve geslachte dieren die overeenkomstig het communautaire indelingsschema voor geslachte schapen in deelnemende inrichtingen zijn ingedeeld, voorzien van een merkteken waarmee de categorie, de bevleesdheidsklasse en de vetheidsklasse worden aangegeven.
Daarbij wordt volgens een door de bevoegde nationale instanties goedgekeurd procédé met niet-giftige, onuitwisbare inkt een stempel aangebracht.
De aan te houden categorieën zijn de volgende:
a)
L: Geslachte dieren van minder dan twaalf maanden oud (lammeren);
b)
S: Andere geslachte dieren.
3. De lidstaten mogen toestaan dat in plaats van een stempel een onvervalsbaar en stevig vastgehecht etiket wordt aangebracht.
Artikel 5
1. De lidstaten zien erop toe dat de indeling wordt uitgevoerd door voldoende gekwalificeerde technici. Deze personen worden door de lidstaten aangewezen door middel van een erkenningsprocedure of door aanwijzing van een bevoegde instantie.
2. De indeling in de deelnemende inrichtingen wordt gecontroleerd aan de hand van onaangekondigde controles ter plekke door een door de lidstaat aangewezen instantie die geen banden heeft met de deelnemende inrichting. Deze controles worden ten minste eenmaal per kwartaal uitgevoerd in alle deelnemende inrichtingen die geslachte schapen indelen en hebben betrekking op ten minste 50 willekeurig gekozen geslachte dieren.
Wanneer de controle-instantie echter ook verantwoordelijk is voor de indeling, dan wel niet onder een overheidsdienst ressorteert, dient op de in de eerste alinea bedoelde controles ten minste eenmaal per jaar onder dezelfde voorwaarden fysiek toezicht te worden uitgeoefend door de overheid. Deze wordt geregeld in kennis gesteld van de resultaten van de werkzaamheden van de controle-instantie.
Artikel 6
De in artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 2137/92 bedoelde communautaire controlegroep, hierna „de Groep” genoemd, is bevoegd voor het verrichten van controles ter plaatse op:
a)
de toepassing van de bepalingen inzake het communautaire indelingsschema voor geslachte schapen en
b)
de notering van de marktprijzen overeenkomstig het indelingsschema.
Artikel 7
De Groep wordt voorgezeten door een deskundige van de Commissie. De lidstaten wijzen de deskundigen aan op grond van hun onafhankelijkheid en hun deskundigheid op het gebied van de indeling van geslachte schapen en de notering van de marktprijzen.
De deskundigen mogen in geen geval de bij de werkzaamheden van de Groep verkregen inlichtingen voor persoonlijke doeleinden aanwenden, noch dergelijke inlichtingen bekendheid geven.
Artikel 8
De controles ter plaatse worden verricht door een ten hoogste zeven leden tellende delegatie van de Groep. De samenstelling is als volgt:
a)
ten minste twee deskundigen van de Commissie, van wie er een als voorzitter van de delegatie optreedt;
b)
een deskundige van de betrokken lidstaat;
c)
ten hoogste vier deskundigen uit andere lidstaten.
Artikel 9
1. De controles ter plaatse vinden regelmatig plaats, maar de frequentie van de controlebezoeken kan variëren naar gelang van met name de relatieve omvang van de productie van schapenvlees in de bezochte lidstaat of in verband met problemen met de toepassing van het indelingsschema.
Zo nodig kunnen aanvullende controlebezoeken worden georganiseerd. In dergelijke gevallen mag het aantal leden van de delegatie worden verminderd.
2. Na raadpleging van de lidstaten stelt de Commissie het programma voor de controles op. Vertegenwoordigers van de lidstaat waar het bezoek plaatsvindt, mogen aanwezig zijn bij de controles.
3. Elke lidstaat organiseert de op zijn grondgebied uit te voeren controles overeenkomstig de door de Commissie geformuleerde wensen. Daartoe deelt de lidstaat dertig dagen vóór de controle het gedetailleerde programma van de geplande bezoeken mede aan de Commissie, die kan verzoeken om in het programma wijzigingen aan te brengen.
4. De Commissie licht de lidstaten zo lang mogelijk vóór elk bezoek in over het programma en de wijze van uitvoering.
5. Aan het einde van elk controlebezoek komen de leden van de delegatie en de vertegenwoordigers van de betrokken lidstaat bijeen om de resultaten te beoordelen. De leden van de delegatie formuleren vervolgens hun conclusies ten aanzien van de in artikel 6 bedoelde punten.
6. De voorzitter van de delegatie stelt een verslag op over de verrichte controle en vermeldt daarin de in lid 5 bedoelde conclusies. Dit verslag wordt zo spoedig mogelijk aan de bezochte lidstaat toegezonden, en vervolgens aan de andere lidstaten.
Artikel 10
De reis- en verblijfkosten van de leden van de Groep worden door de Commissie vergoed volgens de regeling voor de vergoeding van de reis- en verblijfkosten van personen die niet tot de diensten van de Commissie behoren en op wie zij een beroep doet als deskundigen.
Artikel 11
Verordening (EEG) nr. 461/93 wordt ingetrokken.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage III.
Artikel 12
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 11 januari 2008.