32002L0071
L 225/21
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2002/71/EО НА КОМИСИЯТА
от 19 август 2002 година
за изменение на приложенията към Директиви 76/895/EИО, 86/362/E, 86/363/EИО и 90/642/EИО на Съвета за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди (формотион, диметоат и оксидеметон-метил) във и върху зърнени култури, храни от животински произход и някои продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 76/895/EИО на Съвета от 23 ноември 1976 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди в и върху плодове и зеленчуци (1), последно изменена с Директива 2002/66/EО на Комисията (2), и по-специално член 5 от нея,
като взе предвид Директива 86/362/EИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху зърнени култури (3), последно изменена с Директива 2002/66/EО, и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 86/363/EИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху храни от животински произход (4), последно изменена с Директива 2002/66/EО, и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 90/642/EИО на Съвета от 27 ноември 1990 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци (5), последно изменена с Директива 2002/66/EО, и по-специално член 7 от нея,
като има предвид, че:
(1)
За зърнени култури и продукти от растителен произход включително плодове и зеленчуци, нивата на остатъците трябва да отразяват употребата на минимални количества пестициди, необходими за постигането на ефективна растителна защита, прилагани по такъв начин, че количеството остатъци да е практически възможно най-ниското и токсикологично допустимо, по-специално, спрямо опазването на околната среда и защитата на здравето на потребителите по отношение на прогнозната допустима дневна доза (ДДД). За храни от животински произход нивата на остатъците трябва да отразяват консумацията от животните на зърнени култури и продукти от растителен произход, третирани с пестициди, и ако е целесъобразно, преките последствия от употребата на ветеринарни лекарства. Максималните нива на остатъци на Общността (МНО) представляват горната граница на количеството от такива остатъци, които биха могли да се очаква да се установят в продуктите, когато производителите са спазвали добри селскостопански практики.
(2)
МНО за пестициди трябва непрекъснато да се преразглеждат и могат да бъдат изменяни, за да се вземе предвид новата информация и данни. МНО трябва да се определят на по-ниската граница на аналитично определяне, когато разрешените употреби на продукти за растителна защита не водят до нива на откриване на остатъци от пестициди във или върху храни или когато няма разрешени употреби на продукти за растителна зашита или когато употребите, които са разрешени от държавите-членки, не са подкрепени с необходимите данни, или когато употреби в трети страни, които водят до остатъци в или върху храни, могат да бъдат пуснати на пазара в Общността, не са подкрепени с необходимите данни.
(3)
За диметоат и оксидеметон-метил някои държавите-членки информираха Комисията за желанието си да преразгледат националните МНО в съответствие с член 8 от Директива 90/642/EИО, с оглед на загрижеността, свързана с излагането на въздействие на потребителите. На Комисията бяха представени предложения за преразглеждане на МНО на Общността. Комисията стигна до заключението, че е разумно да бъдат променени някои от МНО с оглед на възможните рискове за потребителите. Важно е да бъдат взети допълнителни мерки за управление на риска от държавите-членки, за да се защитят ефикасно потребителите. За диметоат и оксидеметон-метил държавите-членки трябва да преразгледат съществуващите разрешения в съответствие с член 4 от Директива 91/414/EИО (6), последно изменена с Директива 2002/64/EО на Комисията (7) така че разрешените употреби да не предизвикат надвишаване на МНО.
(4)
Излагането на потребителите през целия им живот на въздействието на всеки от изброените в настоящата директива пестициди чрез хранителни продукти беше преразгледано и оценено в съответствие с процедурите и практиките на Общността предвид ръководството, публикувано от Световната здравна организация (8). Изчислено беше, че определените в настоящата директива МНО няма да доведат до надвишаване на допустимите дневни дози (ДДД) ДДД за оксидеметон-метил е 0,0003 мг/кг т.т. (ССПО1989 г.), КРД е 0,005 мг/кг т.т., ДДД за диметоат е 0,002 мг/кг т.т. (ССПО 1996 г.), КРД е 0,03 мг/кг т.т.
(5)
Когато е целесъобразно, прекомерното излагане на потребители на въздействието на тези пестициди чрез всеки от хранителните продукти, които могат да съдържат остатъци от тези пестициди, беше оценено и разгледано в съответствие с процедурите и практиките на Общността, като бяха взети предвид насоките, публикувани от Световната здравна организация. Изводът е, че наличието на остатъци от пестициди на или под МНО, предложени в настоящата директива, няма да има остър токсикологичен ефект.
(6)
За употреба на формотион не се съобщава по света. При отсъствие на достатъчно данни за остатъци и токсикология е целесъобразно да се определят максимални нива на остатъци за формотион за всички продукти на по-ниската граница на аналитично определяне.
(7)
Чрез Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Общността за нивата на формотион, диметоат и оксидеметон-метил, предложени в настоящата директива и бяха взети предвид техните коментари по тези нива.
(8)
Бяха отчетени становищата на Научния комитет по растенията, и по-специално неговите съвети и препоръки относно методологията, която да бъде следвана за защита на потребителите на селскостопански продукти, третирани с пестициди.
(9)
Следователно е нeобxодимо приложенията към Директиви 76/895/EИО, 86/362/EИО, 86/363/EИО и 90/642/EИО да бъдат изменени.
(10)
Предвидените в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
В приложение II към Директива 76/895/EИО се заличават следните рубрики:„диметоат“, „ометоат“, „формотион“, „оксидеметон-метил“, „деметон-S-метил“ и „идеметон-S-метилсулфон“.
Член 2
В част А от приложение II към Директива 86/362/EИО се добавят следните редове:
Остатъци от пестициди
Максимални нива в мг/кг
„Оксидеметон-метил (сума от оксидеметон-метил и деметон-S-метилсулфон, изразен като оксидеметон-метил
0,1 ечемик и овес
0,02 (9) Други зърнени храни
Диметоат (сума от диметоат и ометоат, изразен като диметоат)
0,3 пшеница, ръж
0,02 (9) други зърнени култури
Формотион
0,02 (9) зърнени култури
Член 3
В част Б от приложение II към Директива 86/363/EИО се добавят следните редове:
Остатъци от пестициди
Максимални нива в мг/кг
За месо, включително мазнини, месни заготовки, карантии и животински мазнини, изброени в приложение I с кодове по КН 0201, 0202, 0203, 0204, 0205 00 00, 0206, 0207, ех 0208, 0209 00, 0210, 1601 00 и 1602
За мляко и млечни продукти,изброени в приложение I с кодове по КН 0401, 0402, 0405 00, 0406
На пресни яйца с черупки, птичи яйца и яйчни жълтъци, изброени в приложение I с кодове по КН 0407 00 и 0408
„Оксидеметонметил (сума от оксидеметонметил и деметон-S-метилсулфон, изразена като оксидеметонметил)
0,02 (10)
0,02 (10)
0,02 (10)
Член 4
Максималните нива на остатъци, посочени в приложението към настоящата директива, се добавят или заменят изброените в приложение II към Директива 90/642/EИО за въпросните пестициди.
Член 5
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива най-късно до 31 декември 2002 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Те прилагат тези разпоредби считано от 1 януари 2003 г.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
Член 6
Настоящата директива влиза в сила на седмия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 7
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 19 август 2002 година.
Richtlijn 2002/71/EG van de Commissie
van 19 augustus 2002
houdende wijziging van de bijlagen bij de Richtlijnen 76/895/EEG, 86/362/EEG, 86/363/EEG en 90/642/EEG van de Raad betreffende de vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen (formothion, dimethoaat en oxydemeton-methyl) in en op granen, levensmiddelen van dierlijke oorsprong en bepaalde producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 76/895/EEG van de Raad van 23 november 1976 betreffende de vaststelling van de maximale hoeveelheden residuen van bestrijdingsmiddelen in en op groenten en fruit(1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/66/EG van de Commissie(2), en met name op artikel 5,
Gelet op Richtlijn 86/362/EEG van de Raad van 24 juli 1986 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op granen(3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/66/EG, en met name op artikel 10,
Gelet op Richtlijn 86/363/EEG van de Raad van 24 juli 1986 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op levensmiddelen van dierlijke oorsprong(4), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/66/EG, en met name op artikel 10,
Gelet op Richtlijn 90/642/EEG van de Raad van 27 november 1990 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaalde producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit(5), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/66/EG, en met name op artikel 7,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Voor granen en producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit, worden de residugehalten vastgesteld op basis van een zodanige toepassing van de minimumhoeveelheden bestrijdingsmiddelen die voor een effectieve gewasbescherming nodig zijn, dat de hoeveelheid residu zo klein mogelijk en tegelijk toxicologisch aanvaardbaar is, met name uit een oogpunt van milieubescherming en gelet op de geschatte inname via de voeding. Voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong worden de residugehalten vastgesteld op basis van het verbruik door dieren van met bestrijdingsmiddelen behandelde granen en producten van plantaardige oorsprong en, in voorkomend geval, de rechtstreekse gevolgen van het gebruik van diergeneesmiddelen. De communautaire maximumresidugehalten (MRL's) komen overeen met de bovengrens van de hoeveelheden residu die naar verwachting in producten kunnen worden gevonden wanneer goede landbouwpraktijken in acht zijn genomen.
(2) De MRL's voor bestrijdingsmiddelen moeten voortdurend opnieuw worden bezien en kunnen worden gewijzigd om rekening te houden met nieuwe gegevens en informatie. De MRL's worden vastgesteld op de ondergrens van de analytische bepaling wanneer de toegelaten toepassingen van gewasbeschermingsmiddelen geen detecteerbare gehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op het levensmiddel opleveren, wanneer voor geen enkele toepassing een toelating bestaat, wanneer de door de lidstaten toegelaten toepassingen niet met de nodige gegevens zijn onderbouwd, of wanneer toepassingen in derde landen die residuen opleveren in of op levensmiddelen die in de gemeenschappelijke markt in het vrije verkeer kunnen worden gebracht, niet met de nodige gegevens zijn onderbouwd.
(3) Met betrekking tot dimethoaat en oxydemeton-methyl hebben enkele lidstaten de Commissie gemeld dat zij overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 90/642/EEG de nationale MRL's wensen te herzien omdat zij zich zorgen maken over de inname door de consument. Voorstellen voor de herziening van de communautaire MRL's zijn bij de Commissie ingediend. De Commissie is tot de conclusie gekomen dat het verstandig is enkele MRL's te wijzigen in verband met mogelijke risico's voor de consument. Het is van belang dat de lidstaten aanvullende risicobeheersmaatregelen treffen om de consument adequaat te beschermen. Voor dimethoaat en oxydemeton-methyl moeten de lidstaten de bestaande toelatingen opnieuw bezien overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad(6), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/64/EG van de Commissie(7), ten einde erop toe te zien dat de toegelaten toepassingen niet resulteren in een overschrijding van de MRL's.
(4) De totale blootstelling van consumenten aan elk van de in deze richtlijn opgenomen bestrijdingsmiddelen via levensmiddelen is geraamd en geëvalueerd volgens de communautaire procedures en methoden, met inachtneming van de door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gepubliceerde richtsnoeren(8). Volgens de berekeningen leiden de in deze richtlijn vastgestelde MRL's niet tot overschrijding van de aanvaardbare dagelijkse inname (ADI). Voor oxydemeton-methyl bedraagt de ADI 0,0003 mg/kg lichaamsgewicht (JMPR 1989) en de ARfD 0,005 mg/kg lichaamsgewicht, voor dimethoaat bedraagt de ADI 0,002 mg/kg lichaamsgewicht (JMPR 1996) en de ARfD 0,03 mg/kg lichaamsgewicht.
(5) Voorzover relevant, is de acute blootstelling van consumenten aan deze bestrijdingsmiddelen via elk van de levensmiddelen die residuen van deze bestrijdingsmiddelen kunnen bevatten, geraamd en geëvalueerd volgens de communautaire procedures en methoden, met inachtneming van de door de Wereldgezondheidsorganisatie gepubliceerde richtsnoeren. Volgens de berekeningen veroorzaakt de aanwezigheid van bestrijdingsmiddelenresiduen met inachtneming van de in deze richtlijn voorgestelde MRL's geen acute toxische effecten.
(6) Het gebruik van formothion is nog nergens ter wereld gemeld. Aangezien evenwel noch over de residuen, noch over de toxicologie van formothion voldoende gegevens beschikbaar zijn, is het aangewezen om voor formothion de MRL's voor alle producten vast te stellen op de ondergrens van de analytische bepaling.
(7) De handelspartners van de Gemeenschap zijn via de Wereldhandelsorganisatie (WTO) over de in deze richtlijn vastgestelde gehalten voor formothion, dimethoaat en oxydemeton-methyl geraadpleegd en met hun opmerkingen is rekening gehouden.
(8) Met de adviezen van het Wetenschappelijk Comité voor planten, met name de adviezen en aanbevelingen op het gebied van de bescherming van de verbruikers van met bestrijdingsmiddelen behandelde levensmiddelen, is rekening gehouden.
(9) De bijlagen bij de Richtlijnen 76/895/EEG, 86/362/EEG, 86/363/EEG en 90/642/EEG moeten derhalve worden gewijzigd.
(10) De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
In bijlage II bij Richtlijn 76/895/EEG worden de ingangen "dimethoaat", "omethoaat", "formothion", "oxydemeton-methyl", "demeton-S-methyl" en "demeton-S-methyl-sulfon" met de bijbehorende gegevens geschrapt.
Artikel 2
In deel A van bijlage II bij Richtlijn 86/362/EEG wordt het volgende toegevoegd:
Artikel 3
In deel B van bijlage II bij Richtlijn 86/363/EEG wordt het volgende toegevoegd:
Artikel 4
De in de bijlage bij de onderhavige richtlijn opgenomen maximumresidugehalten (MRL's) vervangen de in bijlage II bij Richtlijn 90/642/EEG vermelde MRL's voor de betrokken bestrijdingsmiddelen.
Artikel 5
De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 31 december 2002 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
Zij passen deze maatregelen toe met ingang van 1 januari 2003.
Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar deze richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
Artikel 6
Deze richtlijn treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Artikel 7
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 19 augustus 2002.