Beschikking van de Commissie
van 13 juli 2001
tot vaststelling van een gemeenschappelijke merkstof voor gasolie en kerosine voor fiscale doeleinden
(kennisgeving geschied onder nummer C(2001) 1728)
(2001/574/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 95/60/EG van de Raad van 27 november 1995 betreffende het merken van gasolie en kerosine voor fiscale doeleinden [1], inzonderheid op artikel 2, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Met het oog op de goede werking van de interne markt en meer in het bijzonder teneinde belastingontwijking te voorkomen voorziet Richtlijn 95/60/EG in een gemeenschappelijk merksysteem voor het identificeren van gasolie van GN-code 27100069 en van kerosine van GN-code 27100055, die met vrijstelling of tegen een verlaagd accijnstarief tot verbruik zijn uitgeslagen. Sinds 1996 is eerstgenoemde code gesplitst in de GN-codes 27100066, 27100067 en 27100068, teneinde rekening te houden met het zwavelgehalte van de gasolie.
(2) In het kader van het proces voor de selectie van het product dat als gemeenschappelijke merkstof voor fiscale doeleinden zal worden gebruikt, zijn de stoffen die na een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling zijn voorgesteld, aan een grondig technisch onderzoek onderworpen met de hulp van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek en de nationale douanelaboratoria van 14 lidstaten alsmede andere chemische instituten en groepen van deskundigen.
(3) Na dat onderzoek bleek Solvent Yellow 124 de voorgeschreven norm het dichtst te benaderen, aangezien het beantwoordde aan zes van de zeven criteria die in de oproep waren vermeld.
(4) Volgens het Wetenschappelijk Comité toxiciteit, ecotoxiciteit en milieu is geen schade aangetoond als gevolg van de bijkomende gezondheids- en milieurisico's verbonden aan Solvent Yellow 124.
(5) Dit product dient dus te worden vastgesteld als de gemeenschappelijke merkstof voor fiscale doeleinden in de zin van Richtlijn 95/60/EG en onder de voorwaarden van die richtlijn. Het gehalte moet ten minste 6 mg merkstof per liter minerale olie bedragen.
(6) Hoewel Solvent Yellow 124 in zes lidstaten door een octrooi is beschermd, is de beschikbaarheid ervan door licentieovereenkomsten gegarandeerd.
(7) Deze beschikking heeft niet tot gevolg dat ondernemingen van hun verplichtingen op grond van artikel 82 van het Verdrag worden vrijgesteld.
(8) De administraties van de lidstaten en het bedrijfsleven dienen te kunnen beschikken over een adequate periode alvorens deze beschikking van toepassing wordt, teneinde zich op het daadwerkelijke gebruik van de gemeenschappelijke merkstof voor fiscale doeleinden te kunnen voorbereiden.
(9) Teneinde rekening te kunnen houden met de door toekomstige wetenschappelijke ontwikkelingen geboden mogelijkheden dient een tijdstip voor de herziening van deze beschikking te worden vastgesteld.
(10) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Accijnscomité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De in Richtlijn 95/60/EG bedoelde gemeenschappelijke merkstof voor fiscale doeleinden voor het merken van alle soorten gasolie van de GN-codes 27100066, 27100067 en 27100068 en van kerosine van GN-code 27100055 is Solvent Yellow 124 als omschreven in de bijlage bij deze beschikking.
Het gehalte bedraagt ten minste 6 mg merkstof per liter minerale olie.
Artikel 2
Deze beschikking wordt uiterlijk op 31 december 2006 herzien in het licht van de technische ontwikkelingen op het gebied van de merksystemen en rekening gehouden met de noodzaak om het frauduleuze gebruik van minerale oliën waarvoor een vrijstelling of een verlaagd accijnstarief geldt, te bestrijden.
De herziening zal eerder geschieden indien blijkt dat Solvent Yellow 124 bijkomende gezondheids- of milieuschade veroorzaakt.
Artikel 3
Deze beschikking wordt van toepassing op 1 augustus 2002.
Artikel 4
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 13 juli 2001.