32005D0755
L 284/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 октомври 2005 година
за изменение на Решения 2005/92/ЕО и 2005/93/ЕО относно износа на някои продукти за трети страни
(нотифицирано под номер C(2005) 4134)
(текст от значение за ЕИП)
(2005/755/EО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 12, параграф 12 и член 13, параграф 6 от нея,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. относно установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (2), и по-специално член 13, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 97/78/ЕО определя изискванията за ветеринарните проверки на пратки от определени продукти от животински произход, които идват от трета страна и включва разпоредби, inter alia, за съхранението в митнически складове, свободни зони, свободни складове или в помещения на оператори, които снабдяват презгранични средства за морски транспорт на продукти, които не отговарят на ветеринарносанитарните изисквания при внос в Общността.
(2)
Директива 2002/99/ЕО на Съвета предвижда държавите-членки да вземат мерки, за да осигурят, че считано от 1 януари 2005 г., продуктите от животински произход, които са предназначени за консумация от човека, се въвеждат от трети страни в Общността, само ако отговарят на изискванията, определени в тази директива.
(3)
Решение 2005/92/ЕО на Комисията от 2 февруари 2005 г. относно ветеринарносанитарните изисквания, сертифицирането и преходните разпоредби, отнасящи се за въвеждането и срока на съхранение за пратки от определени продукти от животински произход в свободни зони, свободни складове или помещения на оператори, които директно снабдяват презгранични средства за морски транспорт в Общността (3) и Решение 2005/93/ЕО на Комисията от 2 февруари 2005 г. по отношение на преходни разпоредби относно въвеждането и срока на съхранение за пратки от определени продукти от животински произход в митнически складове в Общността (4), предвиждат продължително съхранение по време на преходния период до 1 януари 2006 г. на продукти, които не отговарят на ветеринарносанитарните изисквания на Общността, които са били въведени в Общността преди 1 януари 2005 г., докато продуктите не се изпратят до крайното им местоназначение в трета страна.
(4)
Съществува реален риск продуктите, които не отговарят на ветеринарносанитарните изисквания на Общността, и които понастоящем се съхраняват в Общността, да представляват съществена заплаха за здравето на животните както за Общността, така и за съседните трети страни, като е възможно тези продукти да бъдат изпратени за трети страни без съгласието на компетентния ветеринарен орган на третата страна по местоназначение или на транзитно преминаване.
(5)
Решения 2005/92/ЕО и 2005/93/ЕО предвиждат от 1 януари 2006 г. всички пратки от продукти, които попадат в приложното поле на тези решения, и които остават на склад, да бъдат унищожени. С цел да се защити както Общността, така и съседните трети страни до унищожаването на продуктите, следва да се въведат по-засилени мерки за контрол, с които да се гарантира, че пратките, които не отговарят напълно на ветеринарносанитарните изисквания на Общността, изпращани от местата за съхранение в Общността, се получава незабавното съгласие от третата страна по местоназначение или от всяка друга трета страна на транзитно преминаване.
(6)
Следователно, Решения 2005/92/ЕО и 2005/93/ЕО трябва да бъдат изменени съобразно това, така че да се позволи единствено движението на продукти, които са обхванати от тези решения, до трета страна по местоназначение или на транзитно преминаване или до плавателни съдове, които служат за презграничен морски транспорт, с незабавното писмено разрешение на компетентния орган на тези страни или на отговорното лице на борда на плавателния съд.
(7)
Уместно е да се включи разпоредба, която да постановява, че лицето, отговорно за движението на съответните продукти, получава и представя на компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия се съхраняват продуктите, необходимите писмени разрешения пред компетентния орган, да разреши излизането на продуктите до крайното им местоназначение или транзитното преминаване на продуктите до това място по местоназначение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2005/92/ЕО се изменя, както следва:
1.
добавя се следният член 2a:
„Член 2a
Държавите-членки гарантират, че всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, които не се придружават от съответния ветеринарен сертификат, и са временно съхранявани в свободна зона, свободен склад или помещения на оператор, който доставя презгранични средства за морски транспорт в дадена държава-членка, не се освобождава от съхранение с цел придвижване до граничен инспекционен пункт на излизане за по-нататъшно транспортиране до определено местоназначение, освен ако отговорното лице за всяка такава пратка не представи писмено разрешение, с което се потвърждава, че въвеждането на тези продукти ще се приеме при преминаването на пратката през или на територията или на самия плавателен съд, от:
i)
компетентния орган на третата страна по местоназначение и на друга трета страна на транзитно преминаване; или
ii)
отговорния служител на плавателния съд, който се доставя.“;
2.
в член 3 втора алинея се заменя със следния текст:
„Всички разходи по унищожаването на продуктите са за сметка на лицето, отговорно за пратката.“
Член 2
Решение 2005/93/ЕО се изменя, както следва:
1.
въвежда се следният член 1a:
„Член 1a
Държавите-членки гарантират, че всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, които не се придружават от съответния ветеринарен сертификат и са временно съхранявани в митнически склад в държава-членка, не се освобождава от съхранение с цел движение до граничен инспекционен пункт на излизане за по-нататъшно транспортиране до определено местоназначение, освен ако отговорното лице за всяка такава пратка не представи писмено разрешение, издадено от компетентните органи на страната по местоназначение и на друга трета страна на транзитно преминаване, с което се потвърждава, че въвеждането на тези продукти ще се приеме при преминаването на пратката през или на нейна територия.“;
2.
в член 2 втора алинея се заменя със следния текст:
„Всички разходи по унищожаването на продуктите са за сметка на лицето, отговорно за пратката.“
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 25 октомври 2005 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 25 oktober 2005
tot wijziging van de Beschikkingen 2005/92/EG en 2005/93/EG betreffende de uitvoer van bepaalde producten naar derde landen
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 4134)
(Voor de EER relevante tekst)
(2005/755/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (1), en met name op artikel 12, lid 12, en artikel 13, lid 6,
Gelet op Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong (2), en met name op artikel 13, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 97/78/EG legt voorschriften vast voor veterinaire controles op zendingen van bepaalde uit een derde land afkomstige producten van dierlijke oorsprong en voorziet onder andere in de opslag van producten in douane-entrepots, vrije zones, vrije entrepots of inrichtingen van handelaren die leveren aan grensoverschrijdende zeevervoermiddelen die niet aan de communautaire veterinairrechtelijke invoervoorschriften voldoen.
(2)
Richtlijn 2002/99/EG bepaalt dat de lidstaten maatregelen moeten nemen om ervoor te zorgen dat vanaf 1 januari 2005 voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong alleen uit derde landen worden binnengebracht, als zij voldoen aan de bepalingen van die richtlijn.
(3)
Beschikking 2005/92/EG van de Commissie van 2 februari 2005 inzake de veterinairrechtelijke voorschriften, de certificering en overgangsbepalingen met betrekking tot het binnenbrengen van en de opslagperiode voor zendingen van bepaalde producten van dierlijke oorsprong in vrije zones, vrije entrepots en inrichtingen van handelaren die leveren aan grensoverschrijdende zeevervoermiddelen in de Gemeenschap (3) en Beschikking 2005/93/EG van de Commissie van 2 februari 2005 tot vaststelling van overgangsbepalingen met betrekking tot het binnenbrengen van en de opslagperiode voor zendingen van bepaalde producten van dierlijke oorsprong in douane-entrepots in de Gemeenschap (4) voorzien in een voortgezette opslag gedurende een overgangsperiode tot 1 januari 2006 van producten die niet aan de communautaire veterinairrechtelijke voorschriften voldoen en die vóór 1 januari 2005 in de Gemeenschap zijn binnengebracht, totdat de producten naar hun eindbestemming in een derde land worden gezonden.
(4)
Er bestaat een reëel risico dat thans in de Gemeenschap opgeslagen producten die niet aan de communautaire veterinairrechtelijke voorschriften voldoen een aanzienlijk gevaar voor de diergezondheid in de Gemeenschap en de naburige derde landen opleveren en dat zij zonder de toestemming van de bevoegde veterinaire autoriteit van het derde land van bestemming of van doorvoer naar derde landen worden verzonden.
(5)
De Beschikkingen 2005/92/EG en 2005/93/EG bepalen dat vanaf 1 januari 2006 alle onder die beschikkingen vallende zendingen producten, die nog in opslag zijn, moeten worden vernietigd. In afwachting van die vernietiging moeten de controles ter bescherming van zowel de Gemeenschap als naburige derde landen worden verscherpt om te garanderen dat het derde land van bestemming en ieder derde land van doorvoer uitdrukkelijk toestemming hebben verleend voor uit opslagplaatsen verzonden zendingen die niet volledig aan de veterinairrechtelijke voorschriften van de Gemeenschap voldoen.
(6)
De Beschikkingen 2005/92/EG en 2005/93/EG dienen derhalve zodanig te worden gewijzigd dat het vervoer van onder die beschikkingen vallende producten naar een derde land van bestemming of van doorvoer of naar vaartuigen die als grensoverschrijdend zeevervoermiddel dienen slechts met uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de bevoegde autoriteiten van die landen of van een verantwoordelijke officier aan boord van het vaartuig wordt toegestaan.
(7)
Daarom moet worden vastgelegd dat de voor het vervoer van de desbetreffende producten verantwoordelijke persoon de benodigde schriftelijke toestemming verkrijgt en overlegt aan de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de producten zijn opgeslagen, voordat de bevoegde autoriteit de uitvoer van de producten naar de eindbestemming of de doorvoer naar een dergelijke bestemming toestaat.
(8)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Beschikking 2005/92/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Het volgende artikel 2 bis wordt ingevoegd:
„Artikel 2 bis
De lidstaten zien erop toe dat alle in artikel 1 bedoelde zendingen die niet vergezeld gaan van het passende veterinairrechtelijke certificaat en die momenteel in een vrije zone, een vrij entrepot of in inrichtingen van een handelaar die levert aan grensoverschrijdende zeevervoermiddelen in een lidstaat zijn opgeslagen, alleen worden uitgeslagen voor vervoer naar een grensinspectiepost van vertrek voor verder vervoer naar een bestemming, indien de voor dergelijke partijen verantwoordelijke persoon een schriftelijke toestemming overlegt waarin wordt bevestigd dat de doorvoer over of de invoer op zijn grondgebied of het aan boord brengen van het vaartuig van deze producten wordt toegestaan, en die verstrekt is door:
i)
de bevoegde autoriteit van het derde land van bestemming en van elk derde land van doorvoer; of
ii)
de verantwoordelijke officier aan boord van het vaartuig waaraan wordt geleverd.”.
2)
Artikel 3, tweede alinea, komt als volgt te luiden:
„Alle kosten van een dergelijke vernietiging komen ten laste van de voor de zending verantwoordelijke persoon.”.
Artikel 2
Beschikking 2005/93/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Het volgende artikel 1 bis wordt ingevoegd:
„Artikel 1 bis
De lidstaten zien erop toe dat alle in artikel 1 bedoelde zendingen die niet vergezeld gaan van het passende veterinairrechtelijke certificaat en die momenteel in een douane-entrepot in een lidstaat zijn opgeslagen, alleen worden uitgeslagen voor vervoer naar een grensinspectiepost van vertrek voor verder vervoer naar een bestemming, indien de voor dergelijke partijen verantwoordelijke persoon een schriftelijke toestemming van de bevoegde autoriteit van het derde land van bestemming en van het derde land van doorvoer overlegt waarin wordt bevestigd dat de doorvoer over of de invoer op zijn grondgebied van deze producten wordt toegestaan.”.
2)
Artikel 2, tweede alinea, komt als volgt te luiden:
„Alle kosten van een dergelijke vernietiging komen ten laste van de voor de zending verantwoordelijke persoon.”.
Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 25 oktober 2005.