VERORDENING (EG) Nr. 3074/95 VAN DE RAAD
van 22 december 1995
inzake de vaststelling van de voor 1996 geldende totaal toegestane vangsten voor bepaalde visbestanden of groepen visbestanden, alsmede bepaalde bij de visserij in acht te nemen voorschriften
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 1992 tot invoering van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur (1), inzonderheid op artikel 8, lid 4,
Gelet op de Toetredingsakte van 1985, inzonderheid op artikel 161,
Gelet op de Toetredingsakte van 1994, inzonderheid op de artikelen 121 en 122,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad krachtens artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 op grond van wetenschappelijke adviezen en met name van het verslag van het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij, de instandhoudingsmaatregelen moet vaststellen die nodig zijn voor een rationele en verantwoorde exploitatie van de visbestanden op duurzame basis;
Overwegende dat het nog niet mogelijk is een beheersregeling vast te stellen waarin gebruik wordt gemaakt van alle mogelijkheden, zoals met name het beheer van de vangstbeperkingen op meerjarenbasis en voor verscheidene soorten gecombineerd, die door Verordening (EEG) nr. 3760/92 worden geboden, omdat nog bepaalde maatregelen voor de controle van de visserij ten uitvoer moeten worden gelegd, nog verder moet worden gewerkt aan de totstandbrenging van een passend administratief kader voor beperking van de visserij-inspanning en de wetenschappelijke kennis nog moet worden verbeterd; dat, in afwachting van de vaststelling van een dergelijke beheersregeling, de exploitatie moet worden beperkt door middel van de huidige TAC-regeling;
Overwegende dat het, volgens artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3760/92 de taak van de Raad is om, overeenkomstig artikel 4, de totaal toegestane vangsten (TAC's) per bestand of groep bestanden vast te stellen; dat de vangstmogelijkheden over die Lid-Staten moeten worden verdeeld overeenkomstig het bepaalde in artikel 8, lid 4, tweede alinea;
Overwegende dat de beginselen en bepaalde procedures van het visserijbeheer vastgesteld moeten worden door de Gemeenschap, zodat de Lid-Staten de beheersmaatregelen kunnen nemen ten aanzien van de vloten die onder hun vlag varen of onder hun jurisdictie vallen;
Overwegende dat, overeenkomstig de in artikel 2 van de Overeenkomst betreffende de visserij tussen de Europese Economische Gemeenschap, enerzijds, en de Regering van Denemarken en de plaatselijke Regering van de Faeroeer, anderzijds (2) vastgestelde procedure, de partijen overleg hebben gepleegd over hun wederzijdse visserijrechten voor 1996; dat dit overleg met succes is afgerond; dat het daardoor mogelijk is voor een aantal gezamenlijke en autonome bestanden de TAC's, het aandeel voor de Gemeenschap en de quota vast te stellen, waarvan een deel wordt toegewezen aan de Faeroeer;
Overwegende dat, overeenkomstig de in de artikelen 2 en 7 van de Overeenkomst betreffende de visserij tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen (3) vastgestelde procedure, de Gemeenschap en Noorwegen overleg hebben gepleegd over hun wederzijdse visserijrechten voor 1996; dat dit overleg succes heeft gehad en dat het daarom mogelijk is voor de gezamenlijke bestanden en, waar nodig, voor andere bestanden de TAC's, het aandeel voor de Gemeenschap en de quota vast te stellen;
Overwegende dat de Gemeenschap het Zeerechtverdrag van de Verenigde Naties heeft ondertekend, waarin principes en voorschriften voor de instandhouding en het beheer van de levende rijkdommen van de zee zijn vastgelegd;
Overwegende dat de Gemeenschap in het kader van haar internationale verplichtingen meewerkt aan de instandhouding van de visbestanden in de internationale wateren; dat de mate van bevissing van de betrokken bestanden door vaartuigen uit de Gemeenschap dient te worden gezien tegen de achtergrond van de totale visserijactiviteit en van de bijdrage die de Gemeenschap tot dusver heeft geleverd voor de instandhouding van die bestanden;
Overwegende dat de Internationale Visserijcommissie voor de Oostzee (IBSFC) aanbevelingen heeft gedaan inzake TAC's voor de Oostzeebestanden van kabeljauw, zalm, haring en sprot, en het daarin aan iedere verdragsluitende partij toe te kennen aandeel;
Overwegende dat het niet nodig lijkt quota vast te stellen voor sommige bestanden die vooral voor de produktie van vismeel en -olie worden bevist;
Overwegende dat in artikel 161 van de Akte van Toetreding van 1985 het aandeel van Spanje in de TAC's voor bepaalde bestanden in bepaalde gebieden is vastgesteld en aan Spanje forfaitaire hoeveelheden horsmakreel en blauwe wijting zijn toegewezen;
Overwegende dat bovenbedoelde forfaitaire hoeveelheden blauwe wijting over de ICES-deelgebieden en -sectoren V b (EG-zone), VI, VII en VIII a, VIII b en VIII d moeten worden verdeeld;
Overwegende dat voor een efficiënt beheer van deze TAC's bijzondere voorschriften voor de uitoefening van de visserij moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat, met het oog op een beter gebruik van de quota voor haring, ansjovis, heek, blauwe wijting, makreel en schartong, overdracht van een deel van de quota van de gebieden waarvoor zij zijn toegewezen naar aangrenzende gebieden moet worden toegestaan;
Overwegende dat, voor een beter gebruik van de schelvisbestanden in de sector V b (EG-zone) en de deelgebieden VI, XII en XIV, de vangst in de sectoren V b en VI a moet worden beperkt;
Overwegende dat in het najaar in de zuidelijke Noordzee grote hoeveelheden jonge platvis worden gevangen; dat voor een betere bevissing deze vis zou moeten worden beschermd;
Overwegende dat de IBSFC bepaalde technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden heeft aanbevolen die vanaf 1 januari 1996 door de verdragsluitende partijen moeten worden toegepast;
Overwegende dat, overeenkomstig artikel 122 van de Akte van Toetreding van 1994, voor de vangst van de in het kader van de toetreding toegewezen hoeveelheden dezelfde voorwaarden blijven gelden die onmiddellijk vóór de inwerkingtreding van het Toetredingsverdrag van 1994 van toepassing waren;
Overwegende dat het, met het oog op een beter economisch gebruik, noodzakelijk is dat haring uit bepaalde bestanden wordt gebruikt voor andere doeleinden dan rechtstreekse menselijke consumptie; dat de toestand van deze bestanden zo is dat, bij een goed beheer, een dergelijke maatregel geen gevaar voor het bestand oplevert;
Overwegende dat de beheersregeling die is vastgesteld in Verordening (EG) nr. 2027/95 van de Raad van 15 juni 1995 tot invoering van een regeling voor het beheer van de visserij-inspanning voor bepaalde vangstgebieden en visbestanden van de Gemeenschap (1) bepaalt dat het bestaande evenwicht in de visserijactiviteit behouden dient te blijven; dat dit evenwicht voor bepaalde bestanden van horsmakreel kan worden bewaard door vaststelling van TAC's en verdeling daarvan over de betrokken Lid-Staten;
Overwegende dat de economische rentabiliteit van de visserij op horsmakreel in de sector VIII c en het deelgebied IX kan worden verbeterd door binnen grenzen die verenigbaar zijn met een duurzame visserij, aanvoer van kleine horsmakreel toe te staan,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In deze verordening worden voor bepaalde visbestanden of groepen visbestanden per bestand of groep bestanden de totaal toegestane vangsten (TAC's) voor 1996 vastgesteld en tevens het voor de Gemeenschap beschikbare aandeel, de verdeling daarvan over de Lid-Staten en de bij het vissen op die bestanden in acht te nemen bijzondere voorschriften (2).
In deze verordening wordt onder "Skagerrak" verstaan, het gebied dat in het westen wordt begrensd door een lijn van de vuurtoren van Hanstholm naar die van Lindesnes, en in het zuiden door een lijn van de vuurtoren van Skagen naar die van Tistlarna en vandaar naar het dichtstbij gelegen punt op de Zweedse kust.
In deze verordening wordt onder "Kattegat" verstaan, het gebied dat in het noorden wordt begrensd door een lijn van de vuurtoren van Skagen naar die van Tistlarna en vandaar naar het dichtstbij gelegen punt op de Zweedse kust, en in het zuiden door een lijn van Kaap Hasenoere naar Kaap Gniben, van Korshage naar Spodsbjerg en van Kaap Gilbjerg naar Kullen.
In deze verordening wordt onder "Noordzee" verstaan, het ICES-deelgebied IV en het gedeelte van ICES-sector III a dat niet onder de in dit artikel gegeven definitie van het Skagerrak valt.
Artikel 2
De TAC's voor de bestanden of groepen bestanden waarop de communautaire visserijregeling van toepassing is en het daarvan voor de Gemeenschap beschikbare aandeel worden voor 1996 vastgesteld zoals bepaald in de bijlage.
Artikel 3
Het voor de Gemeenschap beschikbare aandeel in de in artikel 2 bedoelde TAC's wordt voor 1996 over de Lid-Staten verdeeld in de vorm van de in de bijlage vermelde quota.
Deze verdeling vormt geen beletsel voor het ruilen van quota op grond van artikel 9, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3760/92 en aangepaste toewijzingen op grond van artikel 21, lid 4, artikel 23, lid 1, en artikel 32, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2847/93 van de Raad van 12 oktober 1993 tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid (1).
Artikel 4
Voor het haringbestand in de Noordzee en in het oostelijke deel van het Kanaal mag tot 50 % van de quota voor de ICES-sectoren IV c en VII d worden overgedragen naar ICES-sector IV b.
De Lid-Staten die een quotum hebben voor het heekbestand in de gebieden II a (EG-zone) en IV (EG-zone) en die dat quotum hebben uitgeput, mogen hoeveelheden van hun quotum voor die vissoort in de gebieden V b (EG-zone), VI, VII, XII, XIV en VIII a, VIII b, en VIII d, overdragen naar de gebieden II a (EG-zone) en IV (EG-zone).
Deze overdrachten moeten evenwel vooraf aan de Commissie worden gemeld.
Artikel 5
1. Het is verboden vangsten uit bestanden waarvoor TAC's of quota zijn vastgesteld, aan boord te houden of aan te voeren, tenzij:
i) de vangsten zijn gedaan met vaartuigen van een Lid-Staat die een quotum heeft en dat quotum niet is opgebruikt of,
ii) het aan de Gemeenschap toegewezen aandeel in de TAC (aandeel van de Gemeenschap) niet in de vorm van quota over de Lid-Staten is verdeeld en dat aandeel van de Gemeenschap niet is opgebruikt, of
iii) voor alle andere soorten dan haring en makreel, de vangsten bestaan uit verscheidene soorten en met netten met een maaswijdte van 32 mm of minder zijn gedaan in de gebieden 1 en 2, of van 40 mm of minder in gebied 3, overeenkomstig artikel 2, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3094/86 van de Raad van 7 oktober 1986 houdende technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden (2) en deze vangsten noch aan boord, noch bij aanvoer zijn gesorteerd, of
iv) voor haring, de vangsten de in lid 2 aangegeven grenzen niet overschrijden, of
v) voor makreel, het aandeel van makreel in de gemengde vangsten van makreel en horsmakreel of sardines niet meer dan 10 % van het totale gewicht aan makreel, horsmakreel en sardines aan boord bedraagt, en de vangsten niet gesorteerd zijn, of
vi) het gaat om vangsten voor wetenschappelijk onderzoek op grond van Verordening (EEG) nr. 3094/86.
Alle aangevoerde hoeveelheden worden in mindering gebracht op het betrokken quotum of, wanneer het aandeel van de Gemeenschap niet in de vorm van quota over de Lid-Staten is verdeeld, op het Gemeenschapsaandeel, met uitzondering van vangsten zoals bedoeld onder iii), iv), v) en vi).
2. Wanneer in de gebieden 1 en 2, met uitzondering van het Skagerrak en het Kattegat, met netten met een maaswijdte van minder dan 32 mm en in gebied 3 met netten met een maaswijdte van minder dan 40 mm wordt gevist, is het verboden om vangsten die zowel uit haring als uit andere soorten bestaan aan boord te houden, behalve indien deze vangsten niet gesorteerd zijn en, voor zover zij alleen bestaan uit haring en sprot, de hoeveelheid haring niet meer bedraagt dan 10 % van het totale gewicht aan haring en sprot samen.
Wanneer in de gebieden 1 en 2 met netten met een maaswijdte van minder dan 32 mm en in gebied 3 met netten met een maaswijdte van minder dan 40 mm wordt gevist, is het verboden om vangsten die zowel uit haring als uit andere soorten bestaan aan boord te houden, tenzij deze vangsten niet gesorteerd zijn en de hoeveelheid haring in deze uit verschillende soorten, waaronder eventueel sprot, bestaande vangsten niet meer bedraagt dan 5 % van het totale gewicht aan haring en andere soorten.
3. Het percentage en de bestemming van de bijvangsten worden bepaald overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3094/86.
Artikel 6
In afwijking van het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 2115/77 (1) is de gerichte visserij op en de aanvoer van haring voor andere doeleinden dan menselijke consumptie door vaartuigen die de vlag van Zweden of Finland voeren en, in de Oostzee, bij wijze van proefproject toegestaan voor vaartuigen die de vlag van een andere Lid-Staat voeren, tot en met 31 december 1996 voor zover de desbetreffende bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1866/86 van de Raad van 12 juni 1986 houdende technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden in de Oostzee, de Belten en de OEresund (2) worden nageleefd.
Artikel 7
In afwijking van het bepaalde in artikel 9, lid 3, onder a), tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 3094/86, geldt de uitbreiding van de zone waarin niet met boomkorren mag worden gevist voor de periode van 1 januari tot en met 31 december 1996.
Artikel 8
In afwijking van het bepaalde in artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 1866/86 wordt het gebied waarin met netten met een maaswijdte van minstens 90 mm op platvis mag worden gevist, uitgebreid tot de deelsectoren 22 en 24 in hun totaliteit.
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1996.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 22 december 1995.