31988L0409
L 194/28
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА
от 15 юни 1988 година
за определяне на ветеринарно-санитарните правила, приложими за месо, предназначено за местния пазар и размера на таксите, налагани по силата на Директива 85/73/EИО по отношение на инспекцията на такова месо
(88/409/EИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че Директива 64/433/EИО на Съвета от 26 юни 1964 г. относно ветеринарно-санитарните проблеми, засягащи търговията в рамките Общността с прясно месо (4), последно изменена с Регламент (EИО) № 3805/87 (5), предвижда ветеринарно-санитарни инспекции и контрол на прясното месо, предназначено за търговия в рамките на Общността;
като има предвид, че е удачно да се извършва една и съща инспекция на прясното месо, предназначено за търговия на вътрешния пазар на всяка държава-членка, за да се гарантира свободното движение в Общността, както и да се избегнат нарушенията на конкуренцията за продукти, предмет на общата организация на пазара, като същевременно се осигурят еднакви условия на здравна защита на потребителите;
като има предвид, че съгласно член 2, параграф 1 от Директива 85/73/EИО на Съвета от 29 януари 1985 г. относно финансирането на ветеринарно-санитарните инспекции и контрол на прясно месо и птиче месо (6) размерът на таксите, събирани за прясно месо, произхождащо от кланици, които не са одобрени според Директива 64/433/EИО, няма да бъде определян, освен във връзка с приемането на правила за инспекция на такова месо;
като има предвид, че с оглед на разширяването обхвата на правилата за инспекция, определени с Директива 64/433/EИО за всички животни, заклани за местна консумация и задължението това месо да бъде подлагано на контрола, посочен в Директива 85/358/EИО на Съвета от 16 юли 1985 г. за допълнение на Директива 81/602/EИО за забрана на някои вещества с хормонално действие и на всякакви вещества с тиростатично действие (7) и с оглед на Директива 86/469/EИО на Съвета от 16 септември 1986 г. относно проверката на животни и прясно месо за наличие на остатъчни вещества (8), е добре да бъдат приети за месо, предназначено за местна консумация, същите размери на такси, като посочените в Решение 88/408/EИО на Съвета от 15 юни 1988 г. за равнищата на таксите, които се плащат за ветеринарно-санитарни инспекции и контрол на прясно месо по силата на Директива 85/73/EИО (9);
като има предвид, че на този етап не е уместно да се регулира на общностно равнище въпросът за клането с цел удовлетворяване на индивидуалните нужди на фермерите;
като има предвид, че поради трудности, присъщи на конкретните географски особености на тази територия, трябва да бъде предоставен допълнителен двугодишен период, за да се даде възможност на Република Гърция да приложи правилата за инспекция и да въведе необходимите машини за събиране на такси за инспекция и контрол,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Настоящата директива определя, без да се засягат разпоредбите, които предстои да бъдат приети за прилагането на член 15б от Директива 71/118/EИО на Съвета от 15 февруари 1971 г. относно здравните проблеми, засягащи търговията с прясно птиче месо (10), последно изменена с Регламент (EИО) № 3805/87, правилата за ветеринарно-санитарна инспекция и размера на ветеринарно-санитарните такси, прилагани за месо, предназначено за местния пазар в държавите-членки.
За целите на настоящата директива се прилагат определенията, дадени в член 2 от Директива 64/433/EИО.
Настоящата директива не засяга националните правила за клане на животни с цел удовлетворяване на индивидуалните нужди на фермерите, стига тези правила да предписват гаранции за проверка, че месото на тези животни няма да бъде пускано на пазара.
Член 2
Считано от 1 януари 1990 г. държавите-членки предприемат необходимите стъпки, за да гарантират, че най-късно до датата, посочена в член 6, всякакво прясно месо, произведено на тяхна територия за продажба, е инспектирано в съответствие с правилата за инспекция, определени в глава V, точки 25, 26 и 27, в глави VI, VII и VIII, и в глава IX, точка 47, второ, пето и шесто тирета от приложение I към Директива 64/433/EИО. Такова месо не трябва да носи здравната маркировка, предвидена в глава X от същото приложение, ако не отговаря на останалите изисквания на въпросната директива.
Разпоредбите в глава VI, глава VIII и глава IX, точка 47 от приложение I към Директива 64/433/EИО не се прилагат за операции, включващи съхранението и нарязването на малки парчета на мястото, където ще бъде продавано на крайния потребител.
Член 3
В Директива 85/73/EИО се добавя следният член:
„Член 2a
Държавите-членки гарантират, че разходите за контрола, посочен в членове 6, 8 и 9 от Директива 86/469/EИО се покриват от таксите, определени с член 1.“
Член 4
Размерът на таксите съгласно член 2 от Решение 88/408/EИО, се прилага за прясно месо, произведено и инспектирано в съответствие с член 2 от настоящата директива и за месото, посочено в член 16a от Директива 71/118/EИО.
Член 5
1. Преди 1 октомври 1989 г. Съветът, като гласува с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията, решава относно условията, по които обхватът на другите изисквания на Директива 64/433/EИО може да бъде разширяван за предприятия или кланици, които не са одобрени според горепосочената директива и за целта прави преглед на критериите, определени по-специално в член 3, параграф 1, точка A, буква г) и в член 5 от посочената директива за целите на предотвратяването на търговията с определено месо и приемат минимума от правила относно хигиената и инспекцията, които трябва да бъдат съблюдавани от кланици, възнамеряващи да ограничат производството си до местния пазар.
2. До същата дата и в съответствие със същата процедура за месото, понастоящем запазено за местния пазар, се приема следното:
-
нови правила за ветеринарно-санитарна инспекция ante mortem и post mortem за птичето месо,
-
разпоредби относно професионалната квалификация на помощник-инспекторите, изискваното им обучение и задачите, които трябва да изпълняват.
Член 6
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 1 януари 1991 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Въпреки това, Република Гърция разполага с допълнителен срок от две години, за да се съобрази с директивата.
Член 7
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Люксембург на 15 юни 1988 година.
RICHTLIJN VAN DE RAAD van 15 juni 1988 houdende vaststelling van de gezondheidsvoorschriften voor vlees dat bestemd is voor de binnenlandse markt en van de niveaus van de overeenkomstig Richtlijn 85/73/EEG voor de keuring van dit vlees te heffen retributies ( 88/409/EEG )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),
Overwegende dat in Richtlijn 64/433/EEG van de Raad van 26 juni 1964 inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees ( 4 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3805/87 ( 5 ), is bepaald dat vers vlees dat bestemd is voor het intracommunautaire handelsverkeer, aan keuringen en sanitaire controles wordt onderworpen;
Overwegende dat het dienstig is dezelfde keuringen uit te voeren op vers vlees bestemd voor de interne markt van elke Lid-Staat om het vrije verkeer binnen de Gemeenschap te waarborgen, alsmede om voor de produkten die onder de gemeenschappelijke marktordening vallen, concurrentiedistorsies te voorkomen waarbij de consumenten tevens uniforme voorwaarden inzake de bescherming van de gezondheid wordt gewaarborgd;
Overwegende dat volgens artikel 2, lid 1, van Richtlijn 85/73/EEG van de Raad van 29 januari 1985 inzake de financiering van de keuringen en sanitaire controles van vers vlees en van vlees van pluimvee ( 6 ) de niveaus van de retributies voor vers vlees dat in niet uit hoofde van Richtlijn 64/433/EEG erkende slachthuizen is verkregen, in samenhang met de vaststelling van keuringsvoorschriften voor dit vlees worden vastgesteld;
Overwegende dat, gezien zowel de uitbreiding van de bij Richtlijn 64/433/EEG vastgestelde keuringsvoorschriften tot alle, voor plaatselijke consumptie geslachte dieren als de bepaling dat dit vlees moet worden onderworpen aan de controles als bedoeld in Richtlijn 85 /358/EEG van de Raad van 16 juli 1985 tot aanvulling van Richtlijn 81/602/EEG betreffende het verbod van bepaalde stoffen met hormonale werking en van stoffen met thyreostatische werking ( 7 ) en gelet op Richtlijn 86/469/EEG van de Raad van 16 september 1986 inzake het onderzoek van dieren en vers vlees op de aanwezigheid van residuen ( 8 ), voor vlees bestemd voor plaatselijke consumptie dezelfde retributieniveaus dienen te worden vastgesteld als bedoeld in Richtlijn 88/408/EEG van de Raad van 15 juni 1988 betreffende de niveaus van de overeenkomstig Richtlijn 85/73/EEG te heffen retributies voor de keuringen en sanitaire controles van vers vlees ( 9 );
Overwegende evenwel dat in dit stadium het slachten voor de persoonlijke behoefte van de fokker niet op communautair niveau behoeft te worden geregeld;
Overwegende dat, wegens moeilijkheden die verband houden met de bijzondere geografische situatie van haar grondgebied, dient te worden voorzien in een aanvullende termijn van twee jaar om de Helleense Republiek in staat te stellen de voorschriften voor inspectie en het mechanisme toe te passen dat noodzakelijk is voor het heffen van de retributie voor de inspecties en controles,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
Artikel 1 In deze richtlijn worden, onverminderd de uit hoofde van artikel 15 ter van Richtlijn 71/118/EEG van de Raad van 15 februari 1971 inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van het handelsverkeer in vers vlees van pluimvee ( 10 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3805/87, vast te stellen bepalingen, de voorschriften voor de keuring vastgesteld alsmede het niveau van de retributie, van toepassing op vlees dat bestemd is voor de binnenlandse markt van de Lid-Staten .
Voor de toepassing van deze richtlijn gelden de definities van artikel 2 van Richtlijn 64/433/EEG .
Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de nationale voorschriften betreffende het slachten van een dier voor de persoonlijke behoeften van de veehouder, voor zover deze voorschriften garanties omvatten om te controleren dat het van dat dier afkomstige vlees niet op de markt wordt gebracht .
; ; ; 22 . 7 . 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Artikel 2 De Lid-Staten leggen met ingang van 1 januari 1990 de noodzakelijke bepalingen ten uitvoer om te waarborgen dat uiterlijk op de in artikel 6 bepaalde datum al het verse vlees dat op hun grondgebied wordt geproduceerd om daar in de handel te worden gebracht, wordt onderworpen aan een keuring volgens de keuringsvoorschriften die zijn neergelegd in de punten 25, 26 en 27 van hoofdstuk V, in de hoofdstukken VI, VII en VIII, en in hoofdstuk IX,punt 47, tweede, vijfde en zesde streepje, van bijlage I bij Richtlijn 64/433/EEG . Dit vlees mag niet worden voorzien van het in hoofdstuk X van die bijlage bedoelde keurmerk, indien het niet voldoet aan de andere eisen van genoemde richtlijn .
De bepalingen van de hoofdstukken VI en VIII en hoofdstuk IX, punt 47, van bijlage I van Richtlijn 64/433/EEG zijn niet van toepassing op opslag - en versnijwerkzaamheden die in kleine hoeveelheden in de verkooplokalen voor de eindverbruiker worden uitgevoerd .
Artikel 3 In Richtlijn 85/73/EEG wordt het volgende artikel ingevoegd :
"Artikel 2 bis De Lid-Staten zien erop toe dat de kosten van de in de artikelen 6, 8 en 9 van Richtlijn 86/469/EEG bedoelde controles in mindering worden gebracht op de in artikel 1 bedoelde retributie .'' Artikel 4 Het bedrag van de retributies, bepaald overeenkomstig artikel 2 van Beschikking 88/408/EEG, is van toepassing op vers vlees dat is geproduceerd en gekeurd overeenkomstig artikel 2 van deze richtlijn, en op het vlees bedoeld in artikel 16 bis van Richtlijn 71/118/EEG .
Artikel 5 1 . Vóór 1 oktober 1989 beslist de Raad, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen over de voorwaarden voor uitbreiding van de overige eisen van Richtlijn 64/433/EEG tot de inrichtingen en slachthuizen die niet zijn erkend overeenkomstig die richtlijn, beziet hij daartoe opnieuw de beoordelingscriteria van met name artikel 3, lid 1, punt A, onder d ), en artikel 5 van die richtlijn om bepaalde soorten vlees van het handelsverkeer uit te sluiten, en stelt hij de minimale hygiënische en keuringsvoorschriften vast die in acht moeten worden genomen door een slachthuis dat zijn produktie uitsluitend tot de lokale markt wil beperken .
2 . Voor dezelfde datum en volgens dezelfde procedure worden voor vlees dat thans uitsluitend voor de binnenlandse markt is bestemd, de volgende voorschriften vastgesteld :
- nieuwe voorschriften voor de keuring voor en na het slachten voor vlees van pluimvee;
- de bepalingen inzake de beroepskwalificatie van assis - tent-vleeskeurders, hun vereiste opleiding en de activiteiten die zij moeten uitoefenen .
Artikel 6 De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 1 januari 1991 aan deze richtlijn te voldoen . Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis .
De Helleense Republiek beschikt evenwel over een extra termijn van twee jaar om aan deze richtlijn te voldoen .
Artikel 7 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Luxemburg, 15 juni 1988 .