32004L0103
L 313/16
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2004/103/ЕО НА КОМИСИЯТА
от 7 октомври 2004 година
относно контрола за идентичност и проверките на фитосанитарното състояние на растенията, растителните продукти и други предмети, изброени в част Б от приложение V към Директива 2000/29/ЕО на Съвета, които могат да бъдат извършвани на място, различно от входния пункт на Общността, или на място в непосредствена близост до него и за определяне на условията, свързани с тези проверки
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 13в, параграф 2, буква г) и 13в, параграф 2, буква д) и член 13в, параграф 4, четвърта и пета алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Директива 2000/29/ЕО растенията, растителните продукти или други предмети, изброени в част Б от приложение V към нея, с произход трети държави, по принцип трябва да бъдат обект на установяване на идентичността и проверки за фитосанитарното състояние на растенията на входния пункт или на място, близо до него.
(2)
В случай на транзитно преминаване на стоки, които не са от Общността, тези проверки за фитосанитарното състояние на растенията могат също така да бъдат извършвани в помещенията на официалния орган по местоназначение или на което и да е друго място в непосредствена близост; в някои други случаи тези проверки могат да бъдат извършвани в местоназначението, като например мястото на производство, дотолкова доколкото бъдат осигурени специални гаранции и документи по отношение на транспортирането на растенията, растителните продукти и другите артикули.
(3)
Необходимо е да се определят случаите, при които проверките на идентичността и фитосанитарното състояние на растенията могат да бъдат извършвани на местоназначението.
(4)
За да бъде подсигурено, че не съществува риск от разпространение на вредни организми по време на транспортирането, е необходимо да бъдат приети разпоредби или специфични гаранции и документи по отношение на транспорта.
(5)
Необходимо е да бъдат определени минималните условия за извършване на проверките за идентичността и фитосанитарното състояние на растенията по отношение на техническите изисквания, приложими към официалните органи, които отговарят за проверките в местата на получаване, както и по отношение на апаратурата, инструментите и съоръженията, които дават възможност на отговорните официални органи да извършват проверките за идентичността и фитосанитарното състояние.
(6)
Необходимо е да се определят подробни правила относно сътрудничеството между отговорните официални органи и митническите пунктове, включително образците на документите, които да се използват в процеса на това сътрудничество, начина на предаване на тези документи и процедурите за обмен на информация.
(7)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
1. Настоящата директива се прилага по отношение на растенията, растителните продукти и други предмети, изброени в част Б от приложение V към Директива 2000/29/ЕО, идващи от трети страни (наричани по-долу „съответни продукти“). В случаите и при обстоятелствата, определени в настоящата директива, държавите-членки могат да постановят проверките съгласно член 13а, параграф 1, буква б), ii) и iii) от Директива 2000/29/ЕО относно съответните продукти да могат да бъдат извършени на друго място. В случай на транзитно преминаване на стоки, които не са от Общността, съгласно член 13в, параграф 2, буква в) от Директива 2000/29/ЕО проверките могат да бъдат извършвани в помещенията на официалния орган по предназначение или на което и да е друго място в непосредствена близост, когато са изпълнени условията съгласно параграф 2. В случаите съгласно член 13в, параграф 2, буква г) от Директива 2000/29/ЕО проверките могат да бъдат извършвани в мястото на получаване, като например мястото на производство, когато са изпълнени условията, съгласно параграф 2.
2. Условията съгласно параграф 1 са:
а)
когато официалните органи във входния пункт и в мястото на получаване реши, когато е целесъобразно, чрез споразумение между отговорните официални органи на държавите-членки, проверките за идентичността и фитосанитарното състояние на растенията (наричани по-нататък „проверки“) да могат по-щателно да бъдат извършвани на друго място, различно от входния пункт в Общността, или в място в непосредствена близост до него,
и
б)
когато който и да е вносител или друго лице, което отговаря за местата или помещенията, където ще се извършват проверките (наричан по-долу „кандидатът“) на пратките, състоящи се от съответните продукти, има одобрението, чрез процедурата за одобрение, определена в член 2, параграф 2 за извършване на проверките на „място, одобрено за извършване на проверки“ (наричан по-нататък „одобрен приемателен пункт“), което е или:
-
в случаите на транзитно преминаване на стоки, които не са от Общността, съгласно член 13в, параграф 2, буква в) от Директива 2000/29/ЕО, в
-
помещение на официалния орган на получаване, или
-
място в непосредствена близост до тези помещения или определено от митническите власти и от отговорния официален орган, или
-
в случаите на член 13в, параграф 2, буква г) от Директива 2000/29/ЕО, във
-
местоназначение, одобрено от официалния орган и митническите власти, отговорни за района, където е разположено това място
и
в)
когато са изпълнени специфичните гаранции и са представени документите, свързани с транспорта на пратката, съставена от съответните продукти (наричана по-нататък „пратката“), по отношение на мястото, одобрено за приемателен пункт и, когато е целесъобразно, са изпълнени минималните условия относно складирането на тези продукти в тези места.
3. Специфичните гаранции, документи и минималните условия съгласно параграф 2, буква в) са:
а)
опаковката на пратката или транспортното средство, използвано за настоящата пратка, са затворени и запечатани по такъв начин, че съответните продукти не могат да причинят масово нахлуване на вредители или заразяване по време на тяхното транспортиране до приемателния пункт и са такива, че идентичността им се запазва непроменена. В обосновани случаи съответните официални органи на държавите-членки могат да допуснат до одобрените приемателни пунктове пратки, които не са затворени и запечатани, при условие че съответните продукти не могат да причинят масово нахлуване на вредители или заразяване по време на тяхното транспортиране до одобрения приемателен пункт;
б)
пратката се изпраща до одобрения приемателен пункт. Не се разрешава промяна на одобрения приемателен пункт, освен ако това е след одобрение на съответните официални органи на входния пункт и на исканата дестинация и на митническите власти, които отговарят за района, в който е разположен приемателния пункт, за което е подадена молбата;
в)
пратката се придружава от „Документ за фитосанитарното състояние на растения в обращение“, без да се засягат сертификатите, определени в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, и съдържа изискваната информация в съответствие с образеца в приложението към настоящата директива; документът се попълва на машина или на ръка с четливи главни букви или по електронен път съгласувано със съответните официални органи на входния пункт и местоназначението и е написан поне на един от официалните езици на Общността;
г)
съответните заглавия на документа съгласно параграф 3, буква в) се попълват и подписват от вносителя на пратката под напътствието на съответния официален орган на входния пункт;
д)
в случаите съгласно параграф 2, буква б) второ тире складирането на пратката в одобрения приемателен пункт трябва да е такова, че пратката да е отделена както от стоки от Общността, така и от пратки, които имат доказани вредители или които са съмнителни за наличие на вредители.
Член 2
1. Държавите-членки осигуряват създаването на процедура за одобряване съгласно параграфи 2, 3 и 4 за оценяване и, когато е целесъобразно, за получаване на одобрение, че отговарят на фитосанитарните условия за осъществяването на проверките в местата, одобрени за приемателни пунктове.
2. Процедурите съгласно параграф 1 трябва да указват, че ако проверките се извършат в одобрените приемателни пунктове, всеки, който подаде молба, трябва да я адресира до отговорните официални органи, които отговарят за провеждането на такива проверки, като моли проверките да бъдат извършени в местата, посочени в молбата.
3. Молбата включва техническо досие, което предоставя информацията, необходима за оценяване на пригодността на предложените приемателни пунктове и която обхваща, в частност:
а)
информацията, свързана със съответните продукти, които ще бъдат внесени и местата, в които съответните внесени продукти ще бъдат складирани и държани в очакване на крайните резултати от проверките и, по-специално, как може да бъде осигурено разделянето, съгласно член 1, параграф 3, буква д) и
б)
когато е целесъобразно, когато съответните продукти са предназначени за лице, на което е бил предоставен статутът на „упълномощен консигнатор“, и са изпълнени условията, постановени в член 406 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (2), или, когато съответните места са предмет на разрешение съгласно член 497 от въпросния регламент, съответно доказателство за това.
4. Държавите-членки осигуряват молбата съгласно параграф 1 да бъде заведена и отговорните официални органи:
а)
да разгледат информацията, предоставена в молбата;
б)
да оценят подходящо ли е извършването на проверки на предложените приемателни пунктове, които трябва да съответстват на минимални изисквания, които са поне тези, постановени в точка 3, букви б) и в) от приложението към Директивата 98/22/ЕО на Комисията (3), или всякакви други изисквания, които държавите-членки могат да наложат по недискриминационен начин и които са обосновани, за да позволят достатъчно ефективни проверки;
в)
да отговори на този, който подава молбата, като:
i)
посочат, че молбата се приема и че съответните места са определени и одобрени за извършване на проверки, или
ii)
посочат, че молбата не се приема, както и причините за това.
5. Държавите-членки, при поискване, предоставят на Комисията и на държавите-членки актуализиран списък на местата, одобрени за приемателни пунктове.
6. Държавите-членки осигуряват отговорните официални органи да предприемат необходимите мерки, ако е установено, че има елементи, които са в ущърб на правилното функциониране на извършването на проверките в местата, одобрени за приемателни пунктове, разположени на тяхна територия.
Държавите-членки информират Комисията и заинтересованите държави-членки за всички значими случаи на несъответствие с условията, които се отнасят до място, одобрено за приемателен пункт.
Член 3
Държавите-членки осигуряват вносителят на пратките, за които е било решено, че проверките на тези пратки могат да се извършат в одобрен приемателен пункт, да бъде субект на следните задължения, без да се засяга Директива 92/90/ЕИО на Комисията (4):
а)
вносителят предварително информира съответния официален орган по местоназначение за въвеждането на съответните продукти, като тази информация трябва да съдържа, по-специално:
i)
името, адреса и местоположението на приемателния пункт;
ii)
планираната дата и време на пристигане в одобрения приемателен пункт на съответните продукти;
iii)
индивидуалния сериен номер на документа за фитосанитарното състояние на растенията в обращение съгласно член 1, параграф 3, буква в), ако има такъв;
iv)
датата и мястото, където е съставен документа за фитосанитарното състояние на растения в обращение съгласно член 1, параграф 3, буква в), ако има такъв;
iv)
името, адреса и официалния регистрационен номер на вносителя;
vi)
референтния номер на фитосанитарния сертификат и/или фитосанитарния сертификат за реекспорт или който и да е друг изискван фитосанитарен документ;
б)
вносителят уведомява съответния официален орган по местоназначение за всички промени по отношение на информацията, предоставяна в изпълнение на буква а).
Член 4
Държавите-членки осигуряват проверките на съответните продукти, извършвани в местата, одобрени за приемателни пунктове, да отговарят на минимални условия, които поне са равни на тези, постановени в точки 1, 2 и точка 3, буква а) от приложението към Директива 98/22/ЕО, или всякакви по-нататъшни изисквания, които държавите-членки могат да наложат по недискриминационен начин и които са обосновани, за да се позволи извършването на ефективни проверки.
Член 5
Държавите-членки могат да постановят допълнителни изисквания, които се считат за необходими за определяне на предложено място като място, одобрено за приемателен пункт.
Член 6
1. Държавите-членки осигуряват сътрудничество, когато е приложимо, между:
а)
официалния орган на входния пункт и официалния орган в мястото на получаване
и
б)
официалния орган на входния пункт и митническия пункт на входния пункт
и
в)
официалния орган на входния пункт в мястото на получаване и митническия пункт в мястото на получаване
и
г)
официалния орган на входния пункт и митническия пункт в мястото на получаване
чрез обмен на съответната информация за растенията, растителните продукти и другите предмети, предназначени за внос, тяхната опаковка и транспортното средство, в писмена форма или в електронна форма, при използване на документа за фитосанитарното състояние на растенията в обращение, съгласно член 1, параграф 3, буква в).
2. Ако входният пункт в Общността за съответните продукти и одобрения приемателен пункт са разположени в различни държави-членки, пратката може да бъде изпратена и проверки могат да бъдат извършени в място, одобрено за приемателен пункт въз основа на споразумение между отговорните официални органи на съответните държави-членки. Доказателството за постигнатото споразумение между отговорните официални органи на съответните държави-членки трябва да бъде вписано в документа за фитосанитарно състояние на растенията в обращение.
3. След като продуктите са били проверени в място, одобрено за приемателен пункт, официалният орган в мястото на получаване потвърждава, че са били извършени съответните проверки за идентичност и фитосанитарно състояние на растенията съгласно член 13а, параграф 1, буква б), ii) и iii) от Директива 2000/29/ЕО, като използва служебен печат и дата. Крайният резултат от тези проверки се изразява в графата, озаглавена „Решение“. Настоящата разпоредба се прилага, mutatis mutandis, ако документните проверки, съгласно член 13в, параграф 2, буква а) от Директива 2000/29/ЕО са били спазени.
4. Ако крайният резултат от проверките съгласно параграф 3 е „Освобождаване“, пратката и съпровождащият я документ за фитосанитарното състояние на растенията в обращение се представят на митническите власти, отговорни за района на „одобрения приемателен пункт“, което дава възможност на пратката да бъде подложена на съответните митнически процедури, съгласно член 13, параграф 1 от Директива 200/29/ЕО. Документът за фитосанитарното състояние на растенията в обращение няма повече да бъде изискван да придружава пратката и настоящият документ или копие от него се съхраняват поне една година от официалния орган в мястото на получаване.
5. Ако резултатът от проверките, съгласно параграф 3 доведе до задължение за преместване на съответните продукти в рамките на Общността в местоназначение извън Общността, те остават под митническо наблюдение докато се осъществи реекспортът на продуктите.
Член 7
Настоящата директива ще бъде преразгледана най-късно до 1 януари 2007 г.
Член 8
1. Държавите-членки приемат и публикуват най-късно до 31 декември 2004 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно информират Комисията за текстовете на тези разпоредби и таблицата на съответствието между тези разпоредби и настоящата директива.
Те ще прилагат тези разпоредби от 1 януари 2005 г.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 9
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 10
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 7 октомври 2004 година.
RICHTLIJN 2004/103/EG VAN DE COMMISSIE
van 7 oktober 2004
betreffende de controles van de identiteit en de fytosanitaire controles van in deel B van bijlage V bij Richtlijn 2000/29/EG van de Raad opgenomen planten, plantaardige producten en andere materialen, die kunnen worden uitgevoerd op een andere plaats dan de plaats van binnenkomst in de Gemeenschap of op een dichtbijgelegen plaats en tot vaststelling van de eisen met betrekking tot deze controles
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen (1), en met name op artikel 13 quater, lid 2, onder d) en e), en lid 4, vierde en vijfde alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Ingevolge Richtlijn 2000/29/EG moeten de controles van de identiteit en de fytosanitaire controles van de in bijlage V, deel B, bij die richtlijn opgenomen planten, plantaardige producten of andere materialen die uit derde landen komen, in beginsel plaatsvinden op de plaats van binnenkomst in de Gemeenschap of op een dichtbijgelegen plaats.
(2)
In geval van douanevervoer (het overbrengen) van niet-communautaire goederen kunnen de controles van de identiteit en de fytosanitaire controles ten kantore van de officiële instantie van bestemming of op een andere dichtbijgelegen plaats worden uitgevoerd; in sommige andere gevallen kunnen deze controles worden uitgevoerd op de plaats van bestemming, zoals een plaats van productie, mits aan specifieke garanties en documenten met betrekking tot het vervoer van planten, plantaardige producten of andere materialen wordt voldaan.
(3)
Het is noodzakelijk te specificeren in welke gevallen de controles van de identiteit en de fytosanitaire controles op de plaats van bestemming mogen worden uitgevoerd.
(4)
Om ervoor te zorgen dat er zich tijdens het vervoer geen schadelijke organismen verspreiden, moeten er bepalingen of specifieke garanties en documenten ten aanzien van het vervoer worden vastgesteld.
(5)
Voor de uitvoering van de controles van de identiteit en de fytosanitaire controles moeten minimumeisen worden vastgesteld, zowel ten aanzien van de technische vereisten die aan de met de inspectie op de plaatsen van bestemming belaste verantwoordelijke officiële instanties worden gesteld, als ten aanzien van de voorzieningen en apparatuur met behulp waarvan die verantwoordelijke officiële instanties de controles van de identiteit en de fytosanitaire controles uitvoeren.
(6)
Er moeten gedetailleerde voorschriften worden vastgesteld voor de samenwerking tussen de verantwoordelijke officiële instanties en de douaneautoriteiten, met inbegrip van de modelformulieren van de documenten die bij die samenwerking moeten worden gebruikt, de wijze van verzending van die documenten en de procedures voor de uitwisseling van informatie.
(7)
De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Plantenziektekundig Comité,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Deze richtlijn is van toepassing op planten, plantaardige producten of andere materialen uit derde landen, die zijn opgenomen in bijlage V, deel B, bij Richtlijn 2000/29/EG (hierna de „desbetreffende producten” genoemd). In de in deze richtlijn omschreven gevallen en omstandigheden kunnen de lidstaten bepalen dat de in artikel 13 bis, lid 1, onder b), ii) en iii), van Richtlijn 2000/29/EG bedoelde inspecties van de desbetreffende producten op een andere plaats mogen worden uitgevoerd. In het geval van douanevervoer (het overbrengen) van niet-communautaire goederen, als bedoeld in artikel 13 quater, lid 2, onder c), van Richtlijn 2000/29/EG, kan de inspectie plaatsvinden ten kantore van de officiële instantie van bestemming of op een dichtbijgelegen plaats wanneer aan de in lid 2 bedoelde voorwaarden wordt voldaan. In de in artikel 13 quater, lid 2, onder d), van Richtlijn 2000/29/EG bedoelde gevallen kan de inspectie plaatsvinden op de plaats van bestemming, zoals een plaats van productie wanneer aan de in lid 2 bedoelde voorwaarden wordt voldaan.
2. De in lid 1 bedoelde voorwaarden zijn:
a)
wanneer de officiële instanties van de plaats van binnenkomst en van bestemming besluiten, in voorkomend geval in overleg tussen de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaten, dat de controles van de identiteit en de fytosanitaire controles (hierna de „controles” genoemd) zorgvuldiger zouden kunnen worden uitgevoerd op een andere plaats dan de plaats van binnenkomst in de Gemeenschap of een dichtbijgelegen plaats,
en
b)
wanneer een importeur van een zending van de desbetreffende producten of een ander persoon die verantwoordelijk is voor de plaats of het kantoor waar de controles moeten worden uitgevoerd (hierna de „aanvrager” genoemd) via een goedkeuringsprocedure als omschreven in artikel 2, lid 2, toestemming heeft gekregen voor de uitvoering van de controles op „een goedgekeurde plaats van inspectie”, zijnde hetzij:
-
in het geval van douanevervoer van niet-communautaire goederen, bedoeld in artikel 13 quater, lid 2, onder c), van Richtlijn 2000/29/EG:
-
het kantoor van de officiële instantie van bestemming, of
-
een dichtbij dat kantoor gelegen plaats, die is aangewezen of goedgekeurd door de douaneautoriteiten en de verantwoordelijke officiële instantie, hetzij
-
in de gevallen bedoeld in artikel 13 quater, lid 2, onder d), van Richtlijn 2000/29/EG:
-
een plaats van bestemming die is goedgekeurd door de officiële instantie en door de douaneautoriteiten die bevoegd zijn voor het gebied waar de plaats van bestemming is gelegen,
en
c)
wanneer wordt voldaan aan de voorwaarden ten aanzien van specifieke garanties en documenten met betrekking tot het vervoer van een zending van de desbetreffende producten (hierna de „zending” genoemd) naar de goedgekeurde plaats van inspectie, en, eventueel, aan minimumeisen betreffende de opslag van deze producten op deze plaats van inspectie.
3. De in lid 2, onder c), bedoelde specifieke garanties en documenten en minimumeisen luiden:
a)
de verpakking van de zending of het vervoermiddel dat voor de zending wordt gebruikt, is op zodanige wijze gesloten of verzegeld dat de desbetreffende producten tijdens hun vervoer naar de goedgekeurde plaats van inspectie geen plaag of besmetting kunnen veroorzaken en hun identiteit ongewijzigd blijft. In naar behoren gemotiveerde gevallen kunnen de bevoegde officiële instanties van de lidstaten zendingen toestaan die niet gesloten of verzegeld zijn, mits de desbetreffende producten tijdens het vervoer naar de goedgekeurde plaats van inspectie geen plaag of besmetting kunnen veroorzaken;
b)
de zending wordt naar de goedgekeurde plaats van inspectie gezonden. Verandering van de plaats van inspectie is niet toegestaan, tenzij na goedkeuring door de bevoegde officiële instanties van de plaats van binnenkomst en van de verlangde bestemming en door de douaneautoriteiten die bevoegd zijn voor het gebied waar de verlangde plaats van bestemming is gelegen;
c)
de zending gaat, afgezien van de in artikel 13, lid 1, van Richtlijn 2000/29/EG voorgeschreven certificaten, vergezeld van een fytosanitair vervoersdocument, dat de overeenkomstig het model in de bijlage bij deze richtlijn vereiste informatie bevat. Het document wordt in ten minste een van de officiële talen van de Gemeenschap ingevuld met de typemachine of in met de hand geschreven leesbare hoofdletters, dan wel, in overleg met de bevoegde officiële instanties van de plaats van binnenkomst en van bestemming, elektronisch;
d)
de relevante rubrieken van het in onder c) bedoelde document worden onder toezicht van de bevoegde officiële instantie van de plaats van binnenkomst door de importeur van de zending ingevuld en ondertekend;
e)
in de in lid 2, onder b), tweede streepje, bedoelde gevallen wordt de zending op de goedgekeurde plaats van inspectie zodanig opgeslagen dat deze afgescheiden is van zowel communautaire goederen als zendingen die door schadelijke organismen zijn aangetast of die van aantasting verdacht zijn.
Artikel 2
1. De lidstaten zien erop toe dat er overeenkomstig de specificaties in de leden 2, 3 en 4 een goedkeuringsprocedure wordt vastgesteld, teneinde vanuit fytosanitair oogpunt te beoordelen of de als goedgekeurde plaats van inspectie voorgestelde plaatsen geschikt zijn voor de uitvoering van controles, en hier in voorkomend geval goedkeuring aan te verlenen.
2. In de in lid 1 bedoelde procedure wordt aangegeven dat, indien de controles op goedgekeurde plaatsen van inspectie moeten worden uitgevoerd, de aanvrager de met de uitvoering van deze controles belaste officiële instanties moet verzoeken de controles op de in het verzoek genoemde plaatsen uit te voeren.
3. De aanvraag omvat een technisch dossier met de nodige informatie om te beoordelen of de voorgestelde plaatsen geschikt zijn als goedgekeurde plaats van inspectie, en met name:
a)
informatie over de in te voeren desbetreffende producten en over de plaatsen waar deze zullen worden opgeslagen of bewaard in afwachting van de definitieve resultaten van de controles, en in het bijzonder hoe de in artikel 1, lid 3, onder e), bedoelde afscheiding wordt gegarandeerd, en
b)
indien van toepassing, wanneer de desbetreffende producten bestemd zijn voor iemand die de status van „toegelaten geadresseerde” is verleend en voldoen aan de in artikel 406 van Verordening (EG) nr. 2454/93 (2) vastgestelde voorwaarden, of wanneer voor de desbetreffende plaatsen een in artikel 497 van die verordening bedoelde vergunning nodig is, afdoend bewijs daarvan.
4. De lidstaten zien erop toe dat de in lid 2 bedoelde aanvraag wordt geregistreerd en dat de verantwoordelijke officiële instanties:
a)
de in de aanvraag verstrekte informatie onderzoeken;
b)
de geschiktheid van de voorgestelde plaatsen van inspectie voor de uitvoering van controles beoordelen; deze moeten ten minste voldoen aan de in de bijlage, punt 3, onder b) en c), bij Richtlijn 98/22/EG van de Commissie (3) neergelegde minimumeisen, dan wel aan nadere eisen die de lidstaten op niet-discriminerende wijze kunnen vaststellen en die gerechtvaardigd zijn met het oog op efficiënte inspecties;
c)
de aanvrager antwoorden door:
i)
aan te geven dat de aanvraag aanvaardbaar is en dat de desbetreffende plaatsen als goedgekeurde plaats van inspectie worden aangewezen, dan wel
ii)
aan te geven dat de aanvraag onaanvaardbaar is, en de reden daarvoor.
5. De lidstaten houden een bijgewerkte lijst van goedgekeurde plaatsen van inspectie bij en stellen deze op verzoek ter beschikking van de Commissie en de lidstaten.
6. De lidstaten zien erop toe dat de verantwoordelijke officiële instanties de nodige maatregelen nemen indien de indruk bestaat dat bepaalde elementen indruisen tegen een goede uitvoering van de controles op de goedgekeurde plaatsen van inspectie op hun grondgebied.
De lidstaten stellen de Commissie en de betrokken lidstaten in kennis van alle belangrijke gevallen waarin de eisen ten aanzien van een goedgekeurde plaats van inspectie niet worden nageleefd.
Artikel 3
De lidstaten zien erop toe dat de importeur van zendingen ten aanzien waarvan besloten is dat de controles ervan op een goedgekeurde plaats van inspectie kunnen worden uitgevoerd, behalve aan de in Richtlijn 92/90/EEG van de Commissie (4) neergelegde verplichtingen ook voldoen aan de volgende verplichtingen:
a)
de importeur stelt de bevoegde officiële instantie van bestemming ruim van tevoren in kennis van het binnenbrengen van de desbetreffende producten; deze kennisgeving bevat met name:
i)
de naam, het adres en de ligging van de goedgekeurde plaats van inspectie,
ii)
de datum en het tijdstip waarop de desbetreffende producten volgens de planning op de goedgekeurde plaats van inspectie aankomen,
iii)
indien beschikbaar, het specifieke volgnummer van het in artikel 1, lid 3, onder c), bedoelde fytosanitaire vervoersdocument,
iv)
indien beschikbaar, de datum en de plaats van opstelling van het in artikel 1, lid 3, onder c), bedoelde fytosanitaire vervoersdocument,
v)
de naam, het adres en het officiële registratienummer van de importeur,
vi)
het referentienummer van het fytosanitaire certificaat en/of het fytosanitaire certificaat voor wederuitvoer, dan wel van enig ander fytosanitair document dat wordt verlangd;
b)
de importeur deelt de bevoegde officiële instantie van bestemming alle wijzigingen in de ingevolge onder a) verstrekte informatie mee.
Artikel 4
De lidstaten zien erop toe dat de op de goedgekeurde plaats van inspectie uitgevoerde controles van de desbetreffende producten ten minste voldoen aan de in de bijlage, punt 1, punt 2 en punt 3, onder a), bij Richtlijn 98/22/EG van de Commissie neergelegde minimumeisen, dan wel aan nadere eisen die de lidstaten op niet-discriminerende wijze kunnen vaststellen en die gerechtvaardigd zijn met het oog op efficiënte inspecties.
Artikel 5
De lidstaten kunnen aanvullende eisen stellen wanneer deze noodzakelijk worden geacht om een voorgestelde plaats als goedgekeurde plaats van inspectie aan te wijzen.
Artikel 6
1. De lidstaten zien erop toe dat er in voorkomend geval samenwerking is tussen:
a)
de officiële instantie van de plaats van binnenkomst en de officiële instantie van bestemming,
en
b)
de officiële instantie van de plaats van binnenkomst en het douanekantoor van de plaats van binnenkomst,
en
c)
de officiële instantie van bestemming en het douanekantoor van bestemming,
en
d)
de officiële instantie van de plaats van binnenkomst en het douanekantoor van bestemming,
door uitwisseling van relevante informatie, schriftelijk of elektronisch met behulp van het in artikel 1, lid 3, onder c), bedoelde fytosanitaire vervoersdocument, over de voor invoer bestemde planten, plantaardige producten of andere materialen, hun verpakking en het gebruikte vervoermiddel.
2. Indien de plaats van binnenkomst van de desbetreffende producten in de Gemeenschap en de goedgekeurde plaats van inspectie in verschillende lidstaten gelegen zijn, mag de zending naar een goedgekeurde plaats van inspectie worden gezonden en mogen de controles daar worden uitgevoerd op grond van een overeenkomst tussen de verantwoordelijke officiële instanties van de betrokken lidstaten. Van de overeenkomst tussen de verantwoordelijke officiële instanties van de betrokken lidstaten wordt melding gemaakt op het fytosanitaire vervoersdocument.
3. Na de inspectie van de producten op de goedgekeurde plaats van inspectie verklaart de officiële instantie van bestemming op het fytosanitaire vervoersdocument dat de in artikel 13 bis, lid 1, onder b), ii) en iii), van Richtlijn 2000/29/EG bedoelde controles van de identiteit en fytosanitaire controles zijn uitgevoerd; hiertoe stempelt en dateert zij dit document. Het eindoordeel van de controles wordt vermeld in het vak getiteld „Besluit”. Deze bepaling is van overeenkomstige toepassing indien ook is voldaan aan de in artikel 13 quater, lid 2, onder a), van Richtlijn 2000/29/EG bedoelde controles van de documenten.
4. Indien het in lid 3 bedoelde resultaat van de controles „Vrijgegeven” luidt, worden de zending en het begeleidende fytosanitaire vervoersdocument voorgelegd aan de douaneautoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het gebied waar de „goedgekeurde plaats van inspectie” ligt, zodat de zending onder de in artikel 13, lid 1, van richtlijn 2000/29/EG bedoelde relevante douaneprocedure kan worden geplaatst. Het fytosanitaire vervoersdocument hoeft de zending niet langer te begeleiden en dit document of een kopie ervan wordt ten minste een jaar door de officiële instantie van de plaats van bestemming bewaard.
5. Indien de producten na de in lid 3 bedoelde controles naar een bestemming buiten de Gemeenschap moeten worden gebracht, blijven zij onder douanetoezicht totdat de wederuitvoer heeft plaatsgevonden.
Artikel 7
Deze richtlijn wordt uiterlijk op 1 januari 2007 herzien.
Artikel 8
1. De lidstaten dragen zorg voor de vaststelling en bekendmaking, uiterlijk op 31 december 2004, van de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie die bepalingen onverwijld mee, alsmede een transponeringstabel ter weergave van het verband tussen die bepalingen en deze richtlijn.
Zij passen die bepalingen toe vanaf 1 januari 2005.
Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijke bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
Artikel 9
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 10
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 7 oktober 2004.