++++
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 20 januari 1975
betreffende de organisatie van een structuurenquête 1975 in het kader van een enquêteprogramma inzake de structuur van de landbouwbedrijven
( 75/108/EEG )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,
Overwegende dat de Gemeenschap voor de verdere ontwikkeling van het gemeenschappelijk landbouwbeleid behoefte heeft aan objectieve en vergelijkbare gegevens over de structurele situatie van de landbouwbedrijven in de gehele Gemeenschap ;
Overwegende dat de Gemeenschap , na verwerking van de basisenquête , vastgesteld bij Verordening nr . 70/66/EEG ( 2 ) , gewijzigd bij Verordening nr . 35/67/EEG ( 3 ) , in het kader van een enquêteprogramma inzake de structuur van de landbouwbedrijven , alsmede van de algemene landbouwtelling , aanbevolen door de FAO en vastgesteld bij Richtlijn nr . 69/400/EEG ( 4 ) over een aantal inlichtingen beschikt ; dat deze echter slechts betrekking hebben op het grondgebied van de zes oorspronkelijke Lid-Staten en slechts een bepaalde periode beslaan ; dat het daarom noodzakelijk is dat een gelijktijdig in alle Lid-Staten uit te voeren enquêteprogramma , gebaseerd op uniforme methodes en definities , door de Gemeenschap wordt georganiseerd ;
Overwegende dat dit programma onder meer een enquête dient te omvatten met de bedoeling essentiële gegevens te verkrijgen waardoor men zich een beeld over de structuur van de landbouwbedrijven kan vormen ;
Overwegende dat de beoogde maatregelen van communautair belang zijn en gericht op het bereiken van de in artikel 39 , lid 1 , sub a ) , van het Verdrag genoemde doeleinden met inbegrip van de structuurwijzigingen , nodig voor de goede werking van de gemeenschappelijke markt ; dat deze maatregelen derhalve een gemeenschappelijke actie vormen in de zin van artikel 6 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( 5 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2788/72 ( 6 ) ;
Overwegende dat , ten einde rekening te houden met de huidige ontwikkeling van bepaalde produktievormen , het waarnemingsgebied van de enquête de bedrijven dient te omvatten met een oppervlakte van ten minste 1 hectare , alsmede de bedrijven met een kleinere oppervlakte maar van een bijzonder economisch belang , doordat zij in bepaalde mate voor de verkoop produceren of doordat hun produktie-eenheid boven bepaalde fysieke drempels ligt ;
Overwegende dat het , om een uniforme uitwerking en bewerking van de verkregen resultaten te garanderen en aan de behoeften aan informatie op dit gebied te voldoen , nodig is dat de bij de enquête door de bureaus voor de statistiek van de Lid-Staten verkregen gegevens worden gecentraliseerd en verwerkt ;
Overwegende dat een Lid-Staat een bijzonder belang kan hebben om te beschikken over de gegevens betreffende de situatie op zijn grondgebied en dat het derhalve wenselijk is in de mogelijkheid van een nationale bewerking en van nationale publikaties te voorzien ;
Overwegende dat de geënquêteerde landbouwers de zekerheid dient te worden gegeven dat hun individuele gegevens geheim zullen worden gehouden ;
Overwegende dat , om de uitvoering van de beoogde maatregelen te vergemakkelijken , voor een nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie dient te worden gezorgd , een en ander in dier voege dat deze samenwerking plaatsvindt in het kader van het Permanent Comité van de Landbouwstatistiek , ingesteld bij Besluit nr . 72/279/EEG ( 7 ) ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
HOOFDSTUK I
Organisatie van het enquêteprogramma
Artikel 1
In het kader van een gemeenschappelijk enquêteprogramma ten behoeve van het gemeenschappelijk landbouwbeleid wordt een enquête uitgevoerd over de structuur van de landbouwbedrijven ( structuurenquête 1975 ) hierna " enquête " genoemd .
HOOFDSTUK II
Structuurenquête 1975
Artikel 2
Voor de toepassing van de volgende bepalingen wordt verstaan onder :
a ) Landbouwbedrijf : een technisch-economische eenheid , die onder één beheer is geplaatst en die landbouwprodukten voortbrengt ;
b ) Oppervlakte cultuurgrond : het totale oppervlak aan bouwland , blijvend grasland , meerjarige cultures en tuinen voor eigen gebruik .
Artikel 3
De Lid-Staten houden een enquête over een teeltjaar overeenkomend met de in 1975 verkregen oogst .
De enquête vindt plaats in één of meer stadia tussen 1 maart 1975 en 1 maart 1976 .
Artikel 4
Het waarnemingsgebied van de enquête omvat :
a ) landbouwbedrijven met een oppervlakte cultuurgrond van een hectare of meer ;
b ) landbouwbedrijven met een oppervlakte cultuurgrond van minder dan een hectare , indien zij in bepaalde mate voor de verkoop produceren of indien hun produktie-eenheid boven bepaalde fysieke drempels ligt .
Artikel 5
De Lid-Staten verschaffen de gegevens over de kenmerken die in de lijst in de bijlage zijn opgenomen .
Artikel 6
1 . De Lid-Staten verstrekken de in artikel 5 genoemde gegevens voor een a-selecte steekproef van landbouwbedrijven , waarvan het aantal tussen de volgende grenzen ligt :
België : 15 000 - 20 000 ,
Denemarken : 15 000 - 20 000 ,
Duitsland : 80 000 - 100 000 ,
Frankrijk : 120 000 - 150 000 ,
Ierland : 30 000 - 40 000 ,
Italië : 200 000 - 270 000 ,
Luxemburg : 1 500 - 2 000 ,
Nederland : 20 000 - 25 000 ,
Verenigd Koninkrijk : 27 000 - 33 000 .
De nationale steekproeven mogen eventueel ontleend zijn aan volledige enquêtes .
De Lid-Staten die volledige enquêtes houden , kunnen al hun resultaten verschaffen .
2 . De Lid-Staten nemen alle nodige maatregelen om waarnemingsfouten te beperken .
Artikel 7
1 . De Lid-Staten treffen alle nodige maatregelen voor het verrichten van de enquête op hun grondgebied , met name :
a ) stellen zij vragenlijsten op die ten minste de elementen bevatten welke op de in artikel 5 genoemde lijst van kenmerken worden vermeld ;
b ) stellen zij voor zover nodig een steekproefplan op en zenden dit toe aan de Commissie ;
c ) gaan zij na of de vragenlijsten volledig zijn ingevuld en of de antwoorden waarschijnlijk zijn ; laten zij eventueel de vragenlijsten aanvullen en de onnauwkeurige gegevens verbeteren ;
d ) nemen zij de gegevens uit de lijst van kenmerken bedoeld in de bijlage , per bedrijf en volgens een voor alle Lid-Staten uniforme code op magnetische band op ;
e ) verifiëren zij de aldus opgenomen gegevens , controleren de waarschijnlijkheid ervan , verbeteren deze indien dat nodig is en zenden de Commissie het ter verbetering van de fouten toegepaste controleschema ;
f ) zenden zij de sub d ) genoemde magnetische banden aan het Bureau voor de Statistiek der Europese Gemeenschappen . Deze toezending geschiedt uiterlijk 12 maanden na beëindiging van het inzamelen van de gegevens in het veld ;
g ) verstrekken zij de Commissie indien nodig alle inlichtingen welke zij van hen verlangen voor de uitvoering van de in deze richtlijn omschreven taken .
2 . De Lid-Staten kunnen de gegevens bewerken en de resultaten van de enquête met betrekking tot hun grondgebied bekendmaken .
Artikel 8
1 . Overeenkomstig de procedure van artikel 11 worden vastgesteld :
a ) de bij de lijst van kenmerken behorende definities ;
b ) de lijst van landbouwprodukten ;
c ) de steekproefplannen naar strata en gebieden ;
d ) het uniforme schema en de wijze van toepassing voor het opnemen op magnetische band van de in de lijst van kenmerken genoemde gegevens ;
e ) alle overige uitvoeringsbepalingen .
2 . De Commissie heeft , in samenwerking met de Lid-Staten , tot taak :
a ) een gemeenschappelijk tabellenschema uit te werken ;
b ) de op magnetische band opgenomen gegevens door het Bureau voor de Statistiek der Europese Gemeenschappen op communautair niveau te laten bewerken ;
c ) de resultaten van de enquête aan de Lid-Staten ter kennis te brengen ;
d ) de resultaten van de enquête te publiceren .
HOOFDSTUK III
Algemene bepalingen
Artikel 9
1 . De in artikel 1 bedoelde enquête vormt een gemeenschappelijke actie in de zin van artikel 6 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .
2 . Het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw , afdeling Oriëntatie , vergoedt de Lid-Staten , binnen de in artikel 6 van deze richtlijn bepaalde grenzen , 12 rekeneenheden per bedrijf waarvoor de in artikel 5 bedoelde gegevens aan de Commissie zijn verstrekt .
3 . De beoogde tijdsduur voor de verwezenlijking van de gemeenschappelijke actie bedraagt twee jaar .
4 . De totale geraamde kosten van de gemeenschappelijke actie die ten laste komen van het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw , afdeling Oriëntatie , bedragen 7 920 000 rekeneenheden .
5 . De verzoeken om vergoeding hebben betrekking op de uitgaven die door de Lid-Staten in de loop van een kalenderjaar zijn gedaan en zij worden bij de Commissie ingediend voor 1 september van het daaropvolgende jaar .
6 . Tot bijstand van het Fonds wordt besloten overeenkomstig artikel 7 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .
7 . De Commissie kan voorschotten verstrekken .
8 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .
Artikel 10
1 . De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen , opdat de individuele gegevens die op hun grondgebied in het kader van de enquête worden verkregen , alleen kunnen worden gebruikt binnen de grenzen en onder de voorwaarden die zijn vastgelegd in de nationale wetgevingen inzake de geheimhouding van statistieken .
2 . De in het vorige lid bedoelde individuele gegevens moeten in een zodanige vorm aan het Bureau voor de Statistiek der Europese Gemeenschappen worden doorgegeven dat de bedrijven niet herkenbaar zijn . Bovendien mogen alleen degenen die bij genoemd Bureau belast zijn met de toepassing van de onderhavige richtlijn , daarvan kennis nemen .
3 . Zowel de Lid-Staten als de Commissie treffen de dienstige maatregelen om inbreuk op het in lid 2 bepaalde te bestraffen .
Artikel 11
1 . In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure brengt het Permanent Comité voor de landbouwstatistiek , ingesteld bij besluit van de Raad van 31 juli 1972 , hierna het " Comité " genoemd , een advies uit , waarbij de stemmen van de Lid-Staten op de in artikel 148 , lid 2 , eerste alinea , van het Verdrag bepaalde wijze worden gewogen . De Voorzitter neemt geen deel aan de stemming .
2 . In deze gevallen leidt de Voorzitter deze procedure , hetzij op zijn initiatief , hetzij op verzoek van de Vertegenwoordiger van een Lid-Staat , bij het Comité in .
3 . De Vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in van de te treffen maatregelen . Het Comité brengt over deze maatregelen advies uit binnen een termijn die de Voorzitter heeft vastgesteld naar gelang van de urgentie van de aan een onderzoek onderworpen vraagstukken . Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid van eenenveertig stemmen .
4 . De Commissie stelt maatregelen vast , die onmiddellijk van toepassing zijn . Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het door het Comité uitgebrachte advies , worden zij door de Commissie onverwijld ter kennis van de Raad gebracht ; in dat geval kan de Commissie de toepassing van de maatregelen , waartoe zij heeft besloten , tot ten hoogste één maand na deze kennisgeving uitstellen .
De Raad kan binnen een maand met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen .
Artikel 12
1 . Het Comité wordt geraadpleegd inzake de in artikel 7 , sub a ) , en in artikel 8 , lid 2 , sub c ) en d ) , bedoelde werkzaamheden .
2 . Het Comité wordt evenals het Permanent Comité voor de landbouwstructuur geraadpleegd inzake de in artikel 8 , lid 2 , sub a ) , bedoelde werkzaamheden .
3 . Het Comité kan ieder ander vraagstuk bestuderen dat op de toepassing van deze richtlijn betrekking heeft en dat door de Voorzitter , hetzij op diens initiatief , hetzij op verzoek van de Vertegenwoordiger van een Lid-Staat , aan de orde wordt gesteld .
Artikel 13
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Brussel , 20 januari 1975 .