32003D0056
L 022/38
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 януари 2003 година
относно здравни сертификати за внос на живи животни и продукти от животински произход от Нова Зеландия
(нотифицирано под номер С(2003) 326)
(текст от значение за ЕИП)
(2003/56/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Решение 97/132/ЕО на Съвета от 17 декември 1996 г. относно сключване на Споразумение между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и продукти от животински произход (1), последно изменено с Решение 2002/957/ЕО (2), и по-специално член 4 от него,
като взе предвид Директива 72/462/ЕИО на Съвета от 12 декември 1972 г. относно санитарните и ветеринарно-медицинските проблеми при внос на животни от рода на едрия рогат добитък, свине, овце и кози, както и на прясно месо или месни продукти от трети страни (3), последно изменена с Регламент (ЕО) № 1452/2001 на Съвета (4), и по-специално член 11, параграф 2 и член 22, параграф 2 от нея, и съответните разпоредби в други директиви за установяване на санитарни условия и образци на сертификати за внос на живи животни и животински продукти от трети страни,
като има предвид, че:
(1)
Решение 97/132/ЕО на Съвета предвижда приемането на гаранции за вноса на прясно месо и продукти на месна основа от Нова Зеландия, еквивалентни на постановените в Директива 72/462/ЕИО на Съвета.
(2)
Приложение V към Споразумението между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и животински продукти (Споразумението) установява мерки по отношение на общественото здраве и здравето на животните за прясно месо и продукти на месна основа, както и за някои други продукти от животински произход от Нова Зеландия, за които еквивалентността е определена.
(3)
Със свое Решение 2002/957/ЕО за изменение на приложения V и VII към Споразумението, Съветът определи еквивалентността на системите за издаване на сертификати за прясно месо и продукти на месна основа и за някои други животински продукти от Нова Зеландия. Тази еквивалентност следва да се прилага чрез установяване на образци на официални здравни сертификати, които да позволяват внасянето на тези продукти на тази основа.
(4)
Съгласно приложение VII към Споразумението пълната еквивалентност на мерките е еквивалентността на мерките по отношение на здравето на животните и/или общественото здраве, по целесъобразност, и на системите за издаване на сертификати, без да се накърняват изискванията за издаване на сертификати, които не са обхванати от Споразумението.
(5)
Приложение VII към Споразумението предвижда в официалния здравен сертификат за живи животни и животински продукти, за които е договорена пълна еквивалентност на мерките, да се включват образци на здравни оценки.
(6)
Пълна еквивалентност е определена за някои животински продукти по отношение на здравето на животните и общественото здраве и за системите за издаване на сертификати. Пълна еквивалентност за други животински продукти обаче, е определена само за или мерките за здравето на животните, или мерките за общественото здраве и за сертификационните системи. Поради това е необходимо да има няколко образци на официални здравни сертификати. Тези официални здравни сертификати следва да заменят установените в съответствие със законодателството на Общността за вноса на съответните животински продукти от Нова Зеландия.
(7)
За други животински продукти и за живи животни не е определена пълна еквивалентност. За тези животински продукти и живи животни вносът следва да се разрешава въз основа на официалните здравни сертификати в съответствие със съществуващото законодателство на Общността или преобладаващите вътрешни здравни условия на държавите-членки до одобряване на хармонизирани условия за внос.
(8)
Както е предвидено в приложение V към Споразумението, допълнителните гаранции за вноса на определени животински продукти, предназначени за определени държави-членки, следва да се предоставят от Нова Зеландия под формата на декларация, която се включва в официалния здравен сертификат. Допълнителната декларация относно трансмисивните спонгиформни енцефалопатии за някои продукти от животински произход също следва да се предостави от Нова Зеландия.
(9)
Както е предвидено в приложение VII към Споразумението, при определени условия сертификатът за пратките на стоки, за които е договорена пълна еквивалентност, може да се издаде след изпращането на пратката от Нова Зеландия.
(10)
Както е предвидено в приложение VII към Споразумението, официалният здравен сертификат следва да се издаде на английски език, както и на един от езиците на държавата-членка, за която е предназначена пратката.
(11)
Уместно е също така да се определят някои допълнителни изисквания за издаване на сертификати за Нова Зеландия.
(12)
Животински продукти, внесени в Нова Зеландия, и след това изнесени в Общността след съхраняване или повторна преработка в Нова Зеландия, следва да бъдат в съответствие с правилата на Общността, свързани с тези продукти. Поради това за тези продукти следва да се създаде официален здравен сертификат.
(13)
Директива 93/119/ЕО на Съвета от 22 декември 1993 г. относно защитата на животните по време на клане или умъртвяване (5) предвижда официалните здравни сертификати за месо да бъдат допълнени с документ, който удостоверява, че някои животни, упоменати в посочената директива, са били заклани при условия, които предлагат гаранции за хуманно отношение, най-малкото еквивалентно на предвиденото в посочената директива. Този документ следва да бъде включен в съответните образци на официални здравни сертификати.
(14)
Решение 97/131/ЕО на Съвета от 17 декември 1996 г. относно сключването на Споразумение под формата на размяна на писма относно временното приложение на Спразумението между Европейската общност и Нова Зеландия за санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и продукти от животински произход (6) одобри споразумение под формата на размяна на писма относно временното прилагане на Споразумението, чрез което, до влизането в сила на Споразумението, условията за издаване на сертификати, приложими към 31 декември 1996 г., следва да продължават да се прилагат. Поради това е необходимо да се отмени Решение 80/805/ЕО от 25 юли 1980 г. относно ветеринарно-санитарните условия и издаването на сертификати за внос на прясно месо от Нова Зеландия (7) и да се гарантира, че датата на прилагане на настоящото решение съответства на датата, на която Споразумението влиза в сила.
(15)
За да се улесни гладкото преминаване от съществуващите официални здравни сертификати, следва да се предвиди преходен период.
(16)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Държавите-членки разрешават вноса от Нова Зеландия на живите животни и продуктите от животински произход, определени в приложение I, при условие че те отговарят на изискванията за издаване на сертификат, посочени в същото приложение, и, когато се изисква, се придружават от официален здравен сертификат, издаден преди изпращането на пратката от Нова Зеландия, в съответствие с един от следните образци:
а)
когато е установена установена еквивалентност, образецът, посочен в приложение I и определен в приложения II-V;
б)
в други случаи, образците, определени в приложенията към актовете, посочени в приложение I.
2. Официалният(те) здравен(ни) сертификат(и) за живите животни и продукти от животински произход, посочени в приложение VI, съдържат допълнителна(и) декларация(и), посочена(и) в същото приложение, когато държавата-членка на местоназначение на пратката е Финландия или Швеция.
3. Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1, официални здравни сертификати, издадени в съответствие с образците, определени в приложения II-V, могат да се издават след изпращането на пратката от Нова Зеландия, при условие че:
а)
те са на разположение при пристигането на граничния инспекционен пункт; и
б)
служителят, който издава сертификата, е декларирал писмено, че е издал сертификат за пратката на базата на документ(и) от Нова Зеландия, който (които) отговаря(т) на необходимите изисквания, който (които) е (са) проверен(и) от него (нея) и който (които) е (са) издаден(и) преди заминаването на пратката.
4. До приемане на хармонизирани правила за внос преобладаващите вътрешни здравни изисквания в държавите-членки остават приложими за животни и животински продукти, когато това е посочено в приложение I.
Член 2
Когато пратката се представя за ветеринарна инспекция, официалният здравен сертификат се предоставя на английски език, както и на един от официалните езици на държавата-членка, в която е разположен граничният инспекционен пункт, на който се представя пратката.
Член 3
Официалният(те) здравен(ни) сертификат(и) за животинските продукти, изброени в приложение I, съдържа(т) допълнителна(и) декларация(и), описана(и) в приложение VI, когато те се внасят от трета страна в Нова Зеландия и след това се изнасят за Общността.
Член 4
За преходен период, който не превишава 90 дни, считано от датата на прилагане на настоящото решение, държавите-членки разрешават вноса на живи животни и животински продукти, посочени в приложение I, с образците на сертификати, приложими преди това.
Член 5
Решение 80/805/ЕИО на Комисията се отменя.
Член 6
Настоящото решение се прилага от 1 февруари 2003 г.
Член 7
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 24 януари 2003 година.
Beschikking van de Commissie
van 24 januari 2003
tot vaststelling van gezondheidscertificaten voor de invoer van levende dieren en dierlijke producten uit Nieuw-Zeeland
(kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 326)
(Voor de EER relevante tekst)
(2003/56/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Besluit 97/132/EG van de Raad van 17 december 1996 betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Nieuw-Zeeland inzake sanitaire maatregelen voor de handel in levende dieren en dierlijke producten(1), laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2002/957/EG(2), en met name op artikel 4,
Gelet op Richtlijn 72/462/EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer van runderen, varkens, schapen en geiten, van vers vlees of van vleesproducten uit derde landen(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1452/2001(4), en met name op artikel 11, lid 2, en artikel 22, lid 2, alsmede op de overeenkomstige bepalingen van andere richtlijnen tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften en modelcertificaten voor de invoer van levende dieren en dierlijke producten uit derde landen.
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Besluit 97/132/EG voorziet in de vaststelling van garanties voor de invoer van vers vlees en producten op basis van vlees uit Nieuw-Zeeland, die gelijkwaardig zijn aan die van Richtlijn 72/462/EEG.
(2) In bijlage V bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Nieuw-Zeeland inzake sanitaire maatregelen voor de handel in levende dieren en dierlijke producten ("de overeenkomst") zijn de gezondheidsmaatregelen en de veterinairrechtelijke maatregelen vastgesteld voor vers vlees en producten op basis van vlees en voor bepaalde andere dierlijke producten uit Nieuw-Zeeland, waarvoor de gelijkwaardigheid is vastgesteld.
(3) Bij Besluit 2002/957/EG tot wijziging van de bijlagen V en VII bij de overeenkomst heeft de Raad de gelijkwaardigheid vastgesteld van de certificeringssystemen voor vers vlees en producten op basis van vlees en voor bepaalde andere dierlijke producten uit Nieuw-Zeeland. Voor de tenuitvoerlegging van die gelijkwaardigheid moeten de modellen worden vastgesteld van de officiële gezondheidscertificaten, teneinde de invoer van die producten op die basis mogelijk te maken.
(4) Krachtens bijlage VII bij de overeenkomst is de volledige gelijkwaardigheid van maatregelen de gelijkwaardigheid van diergezondheids- en/of volksgezondheidsmaatregelen, naar gelang van het geval, en van certificeringssystemen, onverminderd de certificeringseisen die niet onder de overeenkomst vallen.
(5) Bijlage VII bij de overeenkomst voorziet in een model voor de gezondheidsverklaring die moet worden opgenomen in het officiële gezondheidscertificaat voor levende dieren en dierlijke producten waarvoor de volledige gelijkwaardigheid van de maatregelen is overeengekomen.
(6) De volledige gelijkwaardigheid voor bepaalde dierlijke producten is vastgesteld ten aanzien van de diergezondheid en de volksgezondheid en voor certificeringssystemen. De volledige gelijkwaardigheid voor andere dierlijke producten is evenwel alleen vastgesteld voor diergezondheids- of volksgezondheidsmaatregelen en voor certificeringssystemen. Derhalve moeten verschillende modellen van het officiële gezondheidscertificaat worden aangehouden. Deze officiële gezondheidscertificaten vervangen de certificaten die krachtens de communautaire regelgeving zijn vastgesteld voor de invoer van de betrokken dierlijke producten uit Nieuw-Zeeland.
(7) Voor andere dierlijke producten en voor levende dieren is de volledige gelijkwaardigheid niet vastgesteld. Voor die dierlijke producten en voor levende dieren kan invoer worden toegestaan op basis van officiële gezondheidscertificaten overeenkomstig de bestaande communautaire regelgeving of de geldende nationale gezondheidsvoorschriften van de lidstaten in afwachting dat geharmoniseerde invoervoorschriften worden goedgekeurd.
(8) Overeenkomstig het bepaalde in bijlage V bij de overeenkomst moeten de aanvullende garanties voor de invoer van bepaalde dierlijke producten in bepaalde lidstaten, door Nieuw-Zeeland worden gegeven in de vorm van een verklaring die wordt opgenomen in het officiële gezondheidscertificaat. De aanvullende verklaring betreffende overdraagbare spongiforme encefalopathieën moet ook worden opgenomen door Nieuw-Zeeland voor bepaalde producten van dierlijke oorsprong.
(9) Overeenkomstig het bepaalde in bijlage VII bij de overeenkomst mag het certificaat voor zendingen goederen waarvoor de volledige gelijkwaardigheid is overeengekomen, worden afgegeven nadat de partij uit Nieuw-Zeeland is vertrokken, voorzover aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan.
(10) Overeenkomstig het bepaalde in bijlage VII bij de overeenkomst wordt het officiële gezondheidscertificaat afgegeven in het Engels en in een van de talen van de lidstaat van aankomst.
(11) Voorts moeten voor Nieuw-Zeeland bepaalde andere aanvullende certificeringsvoorschriften worden vastgesteld.
(12) Dierlijke producten die in Nieuw-Zeeland worden ingevoerd en vervolgens, na opslag en verwerking in Nieuw-Zeeland, naar de Gemeenschap worden uitgevoerd, moeten voldoen aan de communautaire voorschriften voor dergelijke producten. Voor deze producten moet derhalve een officieel gezondheidscertificaat worden opgesteld.
(13) Richtlijn 93/119/EG van de Raad van 22 december 1993 inzake de bescherming van dieren bij het slachten of doden(5) voorziet in officiële gezondheidscertificaten voor vlees, die moeten worden aangevuld met een verklaring waarin staat dat bepaalde in die richtlijn bedoelde dieren zijn geslacht onder omstandigheden die op het gebied van humane behandeling garanties bieden die ten minste gelijkwaardig zijn aan de in die richtlijn vastgestelde garanties. Deze verklaring moet worden opgenomen in de overeenkomstige modellen van de officiële gezondheidscertificaten.
(14) Bij Besluit 97/131/EG van de Raad van 17 december 1996 betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling betreffende de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Nieuw-Zeeland inzake sanitaire maatregelen voor de handel in levende dieren en dierlijke producten(6) is een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling betreffende de voorlopige toepassing van de overeenkomst goedgekeurd op grond waarvan de bestaande gezondheidscertificeringsvoorschriften die op 31 december 1996 van toepassing zijn, van toepassing blijven totdat de overeenkomst in werking treedt. Beschikking 80/805/EEG van de Commissie van 25 juli 1980 betreffende gezondheidsvoorschriften en gezondheidscertificering voor invoer van vers vlees uit Nieuw-Zeeland(7) moet derhalve worden ingetrokken en er moet voor worden gezorgd dat de datum waarop de onderhavige beschikking van toepassing wordt, samenvalt met de datum waarop de overeenkomst in werking treedt.
(15) Voorzien moet worden in een overgangsperiode om van de bestaande officiële gezondheidscertificaten geleidelijk over te schakelen naar de nieuwe.
(16) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. De lidstaten staan de invoer toe uit Nieuw-Zeeland van levende dieren en dierlijke producten, die zijn genoemd in bijlage I, op voorwaarde dat die dieren en producten voldoen aan de in die bijlage bedoelde certificeringsvoorschriften en, indien van toepassing, vergezeld gaan van een officieel gezondheidscertificaat dat wordt afgegeven vóórdat de zending uit Nieuw-Zeeland vertrekt, en dat overeenkomt met een van de volgende modellen:
a) wanneer de gelijkwaardigheid is vastgesteld, het model waarnaar wordt verwezen in bijlage I en dat is vastgesteld in de bijlagen II tot en met V;
b) in andere gevallen, de modellen die zijn vastgesteld in de bijlage bij de wetsbesluiten waarnaar wordt verwezen in bijlage I.
2. Het officiële gezondheidscertificaat voor levende dieren en dierlijke producten waarnaar wordt verwezen in bijlage VI, moet worden aangevuld met een aanvullende verklaring als bedoeld in die bijlage, wanneer de partij bestemd is voor Finland of voor Zweden.
3. In afwijking van het bepaalde in lid 1 mogen officiële gezondheidscertificaten volgens de in de bijlagen II tot en met V vastgestelde modellen worden afgegeven nadat de partij uit Nieuw-Zeeland is vertrokken, op voorwaarde dat:
a) de certificaten beschikbaar zijn bij aankomst in de grensinspectiepost, en
b) de certificerende ambtenaar schriftelijk heeft verklaard dat hij de partij heeft gecertificeerd op basis van de "Eligibility documents" van Nieuw-Zeeland, die door hem of haar zijn geverifieerd en die zijn afgegeven vóór het vertrek van de zending.
4. In afwachting van de vaststelling van de geharmoniseerde invoervoorschriften blijven de nationale gezondheidsvoorschriften van de lidstaten van toepassing voor dieren en dierlijke producten, wanneer dat is vermeld in bijlage I.
Artikel 2
Wanneer de zending wordt aangeboden voor veterinaire keuring, wordt het officieel gezondheidscertificaat overgelegd in het Engels en in een van de officiële talen van de lidstaat waar de grensinspectiepost gelegen is waar de zending wordt aangeboden.
Artikel 3
In de gezondheidscertificaten voor in bijlage I aangegeven dierlijke producten moet de in bijlage VI vermelde aanvullende verklaring worden opgenomen als de dierlijke producten uit een derde land in Nieuw-Zeeland zijn ingevoerd en vervolgens naar de Europese Gemeenschap worden uitgevoerd.
Artikel 4
Gedurende een overgangsperiode van ten hoogste 90 dagen na de datum van toepassing van deze beschikking, mogen de lidstaten de invoer van levende dieren en dierlijke producten die zijn genoemd in bijlage I, toestaan met toepassing van de voorheen geldende modelcertificaten.
Artikel 5
Beschikking 80/805/EEG van de Commissie wordt ingetrokken.
Artikel 6
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 februari 2003.
Artikel 7
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 24 januari 2003.