VERORDENING (EG) Nr. 238/2000 VAN DE COMMISSIE
van 28 januari 2000
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1222/94 tot vaststelling van de gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen voor de regeling aangaande de toekenning van restituties bij uitvoer en de criteria voor de vaststelling van het restitutiebedrag betreffende bepaalde landbouwproducten, uitgevoerd in de vorm van goederen die niet onder bijlage I van het Verdrag vallen
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 3448/93 van de Raad van 6 december 1993 tot vaststelling van de handelsregeling voor bepaalde, door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2491/98 van de Commissie(2), inzonderheid op artikel 8, lid 3, eerste alinea,
Overwegende hetgeen volgt,
(1) Het is nodig om de bepalingen te verduidelijken van de artikelen 6, 6A tot 6I, van artikel 7 alsmede van bijlage F van Verordening (EG) nr. 1222/94 van de Commissie van 30 mei 1994 tot vaststelling van de gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen voor de regeling aangaande de toekenning van restituties bij uitvoer en de criteria voor de vaststelling van het restitutiebedrag betreffende bepaalde landbouwproducten, uitgevoerd in de vorm van goederen die niet onder bijlage I van het Verdrag vallen(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1702/1999(4).
(2) Het is nuttig om te preciseren dat het certificaat als bedoeld in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1222/94 niet overdraagbaar is.
(3) Voorzover de certificaten van toepassing zijn op de uitvoer gedurende een overgangsperiode van zeven maanden, van 1 maart 2000 tot en met 30 september 2000, en om het beheer van de certificaten in goede omstandigheden mogelijk te maken, is het raadzaam slechts één vaststelling vooraf per certificaat toe te staan gedurende deze periode. Voorts verdient het aanbeveling te preciseren dat deze vaststelling vooraf van toepassing is op alle restitutievoeten die van kracht zijn op de dag van de aanvraag.
(4) Voorzover Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwproducten(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1932/1999(6), van toepassing is op de certificaten, verdient het aanbeveling de voorwaarden te verduidelijken voor het vrijgeven van de waarborg van het certificaat.
(5) Gedurende de overgangsperiode moet de Commissie de mogelijkheid hebben om maatregelen te nemen indien zij van oordeel is dat de kans bestaat dat de internationale verplichtingen van de Europese Unie niet worden gerespecteerd.
(6) Het verdient aanbeveling bepaalde zinnen, bepaalde berekeningswijzen, bepaalde verwijzingen naar voorschriften betreffende de certificaten opnieuw te formuleren. Het verdient aanbeveling te verduidelijken dat bepaalde leden niet van toepassing zijn op de overgangsperiode. Het verdient eveneens aanbeveling de verschillende statistische mededelingen duidelijk te scheiden. Voorts is het nuttig de regels voor de aanvraag en toekenning van certificaten alsmede uittreksels ervan te verduidelijken.
(7) Het is nuttig de voorwaarden te verduidelijken waaronder de betalingen van de restituties kunnen worden verricht voor uitvoer die niet door een certificaat wordt gedekt.
(8) Met het doel de Commissie in staat te stellen te waarborgen dat de internationale verplichtingen van de Europese Unie, zoals deze nu worden meegedeeld, niet kunnen vervallen, verdient het aanbeveling de procedure nader uit te werken volgens welke de certificaten worden afgehandeld.
(9) Met als doel het gebruik van de certificaten binnen de Europese Unie te harmoniseren verdient het aanbeveling sommige kenmerken ervan te verduidelijken met name ten aanzien van de toepassing van Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie van 16 november 1988 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten(7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1127/1999(8).
(10) Het comité van beheer voor horizontale vraagstukken inzake het handelsverkeer van verwerkte landbouwproducten die niet onder bijlage I vallen heeft geen advies uitgebracht binnen de door de voorzitter ervan toebedeelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1222/94 wordt gewijzigd als volgt:
1. In artikel 6, lid 1, tweede alinea, in artikel 6 D, eerste alinea, en in artikel 6 H, lid 1, tweede alinea, wordt de term "voedselhulptransactie" vervangen door de term "internationale voedselhulptransactie in de zin van artikel 10, lid 4, van het landbouwakkoord van de Uruguayronde".
2. De tekst van artikel 6, lid 3, wordt vervangen door:
"3. Het certificaat is niet overdraagbaar. Het wordt gebruikt door de titularis.".
3. De tekst van artikel 6 A, lid 2, wordt vervangen door:
"2. De belanghebbende kan verzoeken om vaststelling vooraf van de restitutievoeten die van kracht zijn op de dag van indiening van zijn verzoek. In dat geval heeft de vaststelling vooraf betrekking op alle van toepassing zijnde restitutievoeten. Het verzoek om vaststelling vooraf, ingediend overeenkomstig de voorwaarden van bijlage F, kan worden gedaan bij aanvraag van het certificaat, dan wel vanaf de dag waarop het certificaat is toegekend, en vóór de laatste dag van de geldigheidstermijn ervan.
De vaststelling vooraf is niet van toepassing op uitvoer die vóór de dag van deze aanvraag plaatsvindt.".
4. De tekst van artikel 6 A, lid 4, wordt vervangen door:
"4. De in lid 3 van dit artikel bedoelde verplichtingen zijn primaire eisen in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85.
De primaire eis wordt geacht vervuld te zijn indien de marktdeelnemer de specifieke aanvraag (aanvragen) betreffende de uitvoer die heeft plaatsgevonden tijdens de geldigheidsduur van het certificaat heeft toegezonden overeenkomstig de voorwaarden van bijlage F-VI. In het geval dat de specifieke aanvraag niet de uitvoeraangifte is, moet hij, behoudens overmacht, worden ingediend binnen drie maanden na de datum van aanvaarding van de uitvoeraangifte.
Het bewijs dat de primaire eis door de marktdeelnemer is gerespecteerd wordt geleverd door aan de bevoegde instantie exemplaar nr. 1 over te leggen van het naar behoren afgeboekte certificaat, conform de bepalingen van bijlage F-VI. Dit bewijs dient uiterlijk aan het einde van de negende maand die volgt op het einde van de geldigheidsduur van het certificaat te worden geleverd.".
5. De tekst van artikel 6 B, lid 3, onder f), wordt vervangen door:
"f) de bedragen waarvoor certificaten, geldig in de loop van de in aanmerking genomen begrotingsperiode, zijn afgegeven.".
6. De tekst van artikel 6 B, lid 6, eerste alinea, wordt vervangen door:
"6. In het geval van vaststelling van een verlagingscoëfficiënt door de Commissie kunnen de certificaten worden toegekend tot het gevraagde bedrag, vermenigvuldigd met 1 minus de overeenkomstig lid 5 of lid 8 vastgestelde verlagingscoëfficiënt.".
7. Aan artikel 6 B, lid 8, wordt de volgende alinea toegevoegd: "Voorzover de Commissie van oordeel is dat de kans bestaat dat op de nakoming van de internationale verplichtingen van de Europese Unie wordt teruggekomen, kan zij de afgifte van de certificaten opschorten en in voorkomend geval een verlagingscoëfficiënt toepassen op de in behandeling zijnde certificaataanvragen.".
8. De tekst van artikel 6 B, lid 11, wordt vervangen door:
"11. De bepalingen van de leden 1 tot en met 5, 7, 9 en 10 zijn van toepassing vanaf 15 juli 2000.".
9. Aan artikel 6 C, lid 2, worden de twee volgende alinea's toegevoegd: "Voor de uitvoer die heeft plaatsgevonden van 1 maart 2000 tot en met 30 september 2000 zijn bij vaststelling vooraf van de restitutievoeten deze voeten geldig tot aan het einde van de geldigheidsduur van het certificaat.
De verzoeken om vaststelling vooraf worden gedaan conform punt II van bijlage F.".
10. In artikel 6 D, laatste alinea, wordt "de dag die bepaald is overeenkomstig artikel 10 bis, lid 2, van Verordening (EG) nr. 174/1999" vervangen door "de dag die bepaald is overeenkomstig artikel 13, lid 2, van Verordening (EG) nr. 174/1999".
11. In artikel 6 F, lid 1, wordt "met dien verstande dat op het als waarborg gestelde bedrag een coëfficiënt wordt toegepast die gelijk is aan 1 minus de verlagingscoëfficiënt" vervangen door "met dien verstande dat het als waarborg gestelde bedrag vermenigvuldigd wordt met de verlagingscoëfficiënt".
12. In artikel 6 G, lid 2, wordt "alsmede de bedragen die na 1 januari zijn toegekend voor uitvoer die in eerdere begrotingsperiodes heeft plaatsgevonden" vervangen door "alsmede de niet eerst meegedeelde bedragen die zijn toegekend voor uitvoer die in eerdere begrotingsperiodes heeft plaatsgevonden".
13. De tekst van artikel 6 G, lid 4, wordt vervangen door
"4. De lidstaten delen de Commissie vóór de 15e van elke maand mee:
a) de bedragen waarvoor in de loop van de vorige maand certificaten zijn teruggegeven onder de voorwaarden van artikel 6 F, lid 5;
b) de bedragen waarvoor in de loop van de vorige maand certificaten zijn teruggegeven of verlaagd onder de voorwaarden van artikel 6 F, lid 6;
c) de bedragen waarvoor certificaten verlopen zijn en niet gebruikt zijn;
d) de in de vorige maand afgegeven certificaten als bedoeld in artikel 6 D.".
14. De tekst van artikel 6 H, lid 1, eerste alinea, wordt vervangen door:
"1. Van 1 maart tot en met 30 september 2000 en voor elke begrotingsperiode vanaf 1 oktober 2000 kan voor uitvoer die niet door een certificaat wordt gedekt een restitutie worden betaald binnen de grenzen van een globale reserve van 15 miljoen EUR voor elk begrotingsjaar.".
15. De tekst van artikel 6 H, lid 2, eerste alinea, wordt vervangen door:
"2. De bepalingen van dit artikel zijn van toepassing op de uitvoer door marktdeelnemers die geen certificaat hebben gehad sinds het begin van de betrokken begrotingsperiode en die geen certificaat hebben op de dag van export en waarvan de totale aanvragen in het betrokken begrotingsjaar minder dan 20000 EUR bedragen.".
16. In artikel 6 H, lid 3, tweede alinea, wordt "schort de Commissie de toepassing van de leden 1 en 2 van dit artikel op" vervangen door "schort de Commissie de toepassing op uitvoer die niet door een certificaat wordt gedekt van de leden 1 en 2 van dit artikel op.".
17. In artikel 6 I wordt lid 3 geschrapt.
18. De tekst van artikel 7, lid 7, wordt vervangen door:
"7. Voor uitvoer tussen 1 oktober en 15 oktober van elk jaar kunnen de restituties niet worden betaald vóór 16 oktober.".
19. In bijlage F-I, punt 2, wordt de eerste alinea vervangen door:
"2. De aanvrager vult de vakken 4, 8, 17 en 18 in en in voorkomend geval vak 7.".
20. Bijlage F-I, punt 3, eerste streepje, wordt geschrapt.
21. De tekst van bijlage F-I, punt 3, tweede streepje, wordt vervangen door:
"- de eventuele vermelding van het verzoek tot vaststelling vooraf wordt aangegeven in vak 8;
- de aanvrager geeft in vak 20 aan of het certificaat uitsluitend voor de uitvoer via deze lidstaat wordt aangevraagd;".
22. In bijlage F-II, punt 2, wordt de laatste alinea vervangen door:
"in vak 8 moet het vak 'ja' worden aangekruist.".
23. In bijlage F-II, punt 3, wordt "beschikbare saldo van het oorspronkelijke certificaat" vervangen door "bedrag dat op de dag van afgifte van het uittreksel nog niet in mindering is gebracht van het oorspronkelijke certificaat".
24. In bijlage F-III, punt 1, wordt de eerste zin vervangen door:
"1. De exemplaren 1 en 2 worden afgegeven overeenkomstig de aangehechte modellen; ze hebben een lichtblauwe kleur:".
25. In bijlage F-III, punt 1, onder a), wordt de eerste zin vervangen door:
"a) in vak 1 worden naam en adres van de instantie van afgifte ingevuld. In vak 2 of vak 23 wordt het nummer ingevuld van het door de instantie van afgifte toegekende certificaat.".
26. In bijlage F-III, punt 1, onder d), wordt "oorspronkelijke" geschrapt.
27. In bijlage F-IV, wordt de derde alinea vervangen door:
"Indien de titularis van een dergelijk certificaat naderhand verzoekt om vaststelling vooraf van de restitutievoeten dient hij zijn oorspronkelijke certificaat alsmede de eventueel reeds afgegeven uittreksels terug te geven. De vermelding 'Restitutie geldig op ... vooraf vastgesteld ... geldig tot ...' moet in vak 20 van het certificaat worden genoteerd en moet worden aangevuld.
Met betrekking tot uittreksels van certificaten kunnen geen vaststellingen vooraf worden verricht los van het certificaat waarop zij betrekking hebben.".
28. In bijlage F-VI worden de punten 2, 3 en 4 vervangen door:
"2. Elke marktdeelnemer moet een specifieke aanvraag tot betaling opstellen in de zin van artikel 49, lid 1, van Verordening (EG) nr. 800/1999 van de Commissie(9). Deze moet, vergezeld van het desbetreffende certificaat of de desbetreffende certificaten, bij de tot betaling gemachtigde instantie worden ingediend, behalve bij elektronische registratie van het certificaat of de certificaten.
Het kan voorkomen dat de specifieke aanvraag door de bevoegde instantie niet wordt beschouwd als het dossier voor betaling als bedoeld in artikel 49, lid 2, van Verordening (EG) nr. 800/1999.
De specifieke aanvraag kan door de bevoegde instantie worden beschouwd als de aangifte ten uitvoer in de zin van artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 800/1999. In dat geval geldt als datum van ontvangst van de specifieke aanvraag door de tot betaling gemachtigde instantie als bedoeld in lid 3 hieronder de datum waarop de tot betaling gemachtigde instantie de aangifte ten uitvoer heeft ontvangen. In de andere gevallen moet de specifieke aanvraag onder andere de referentie van de aangifte ten uitvoer omvatten.
3. De tot betaling gemachtigde instantie bepaalt het aangevraagde bedrag op basis van de informatie in de specifieke aanvraag, en baseert zich hierbij uitsluitend op de hoeveelheid (hoeveelheden) en de aard van het uitgevoerde basisproduct (de uitgevoerde basisproducten) en op de geldige restitutievoet (restitutievoeten). Deze drie gegevens moeten worden vermeld of er dient ondubbelzinnig naar te worden verwezen in de aangifte ten uitvoer.
De tot betaling gemachtigde instantie boekt dit bedrag van het certificaat af binnen een termijn van drie maanden vanaf de datum van ontvangst van de specifieke aanvraag.".
29. In bijlage F-VI worden de punten 5 en 6 respectievelijk de punten 4 en 5.
30. De modellen van certificaataanvraag alsmede de exemplaren voor de titularis en de tot betaling gemachtigde instantie worden vervangen door de modellen die in de bijlage bij deze verordening zijn opgenomen.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing op de uitvoer die wordt verricht vanaf 1 maart 2000.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 28 januari 2000.