32005R1898
L 308/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1898/2005 НА КОМИСИЯТА
от 9 ноември 2005 година
за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на мерките за пускане на пазара на Общността на сметана, масло и концентрирано масло
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), и по-специално член 10, член 15 и член 40 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на натрупания през последните години опит следва да се направят по-нататъшни промени в Регламент (ЕО) № 2571/97 на Съвета от 15 декември 1997 г. относно продажбата на масло на намалена цена и относно отпускането на помощи за сметана, масло и концентрирано масло за употреба при производството на сладкарски продукти, сладолед и други хранителни продукти (2) с цел схемата за подпомагане да се опрости.
(2)
В интерес на хармонизацията е упоменатият регламент също така да обхваща и другите схеми за пускане на пазара на същите продукти, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2191/81 на Комисията от 31 юли 1981 г. относно отпускането на помощ за закупуването на масло от институции и организации с идеална цел (3), Регламент (ЕИО) № 429/90 на Комисията от 20 февруари 1990 г. относно отпускането чрез покана за търг на помощ за концентрирано масло, предназначено за директна консумация в рамките на Общността (4) и Регламент (ЕИО) № 1609/88 на Комисията от 9 юни 1988 г. за установяване на последния срок за постъпване на склад за масло, което е било продадено съгласно Регламент (ЕИО) № 3143/85 и Регламент (ЕО) № 2571/97 (5).
(3)
Следователно, в интерес на яснотата и рационалността, Регламент (ЕИО) № 2191/81, Регламент (ЕИО) № 1609/88, Регламент (ЕИО) № 429/90 и Регламент (ЕО) № 2571/97 следва да бъдат отменени и заменени от един нов регламент.
(4)
Разпоредбите по отношение на интервенцията, предвидени в Регламент (ЕИО) № 3143/85 на Комисията от 11 ноември 1985 г. относно продажбата на намалени цени на интервенционно масло, предназначено за директна консумация под формата на концентрирано масло (6) и Регламент (ЕИО) № 3378/91 на Комисията от 20 ноември 1991 г. за установяване на подробни правила за продажбата на масло от интервенционните запаси за износ и за изменение на Регламент (ЕИО) № 569/88 (7) не са се прилагали през последните няколко години и ситуацията на пазара към настоящия момент не предполага тези мерки да бъдат запазени.
(5)
Регламент (ЕИО) № 3143/85 и Регламент (ЕИО) № 3378/91 следва да бъдат отменени.
(6)
На пазара на Общността за масло съществуват излишъци. Член 13 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 предвижда, че когато са се натрупали излишъци от млечни продукти или когато има вероятност това да се случи, Комисията може да вземе решение за отпускане на помощ, за да позволи сметаната, маслото и концентрираното масло да бъдат закупувани на намалени цени от страна на изкупвачи за целите, за които това е предвидено.
(7)
Съществуват също така сериозни запаси на пазара на Общността за масло, формирани в резултат на интервенционни операции, които са били извършени по силата на член 6, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999. Не е възможно да се освободят всичките тези запаси по нормален начин в хода на една млечна година. Следователно трябва да бъдат взети специални мерки, предвидени в член 6, параграф 4, втора алинея от същия този регламент, с цел да се улесни освобождаването от този интервенционен запас от масло.
(8)
Маслото, продадено след интервенционните операции, трябва да е било прието за съхранение преди определена дата. Тази дата следва да бъде заложена с оглед на пазарната ситуация, тенденциите в запасите от масло и наличните количества.
(9)
За целите на дефинирането на видовете масло и сметана, които са избираеми за подпомагане за производството на сладкарски изделия, сладолед и други хранителни продукти, трябва да се определи, че за да може да бъдат избираеми за подпомагане, маслото и сметаната трябва да отговарят на условията, предвидени в член 6, параграфи 3 и 6 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
(10)
С цел да се осигури, че ще бъдат субсидирани само продукти, които предлагат висок стандарт по отношение на опазването на здравето на хората, маслото, концентрираното масло и сметаната, които са избираеми за подпомагане, трябва да отговарят на изискванията на Директива 92/46/ЕИО на Съвета от 16 юни 1992 г. за установяване на здравните изисквания към производството и предлагането на пазара на сурово мляко, топлинно обработено мляко и продукти на млечна основа (8). В частност, същите тези продукти трябва да бъдат произведени в рамките на одобрено предприятие и да отговарят на изискванията за здравна маркировка, упоменати в раздел А на глава IV от приложение В към същата директива.
(11)
Трябва да бъде упоменато, че с изключение на продуктите, които попадат под код по КН EX04051030, продуктите, които попадат под кодове по КН от 0401 до 0406, и определени смеси не могат да бъдат разглеждани като междинни продукти.
(12)
Когато се има предвид концентрирано масло, е в интерес на яснотата да се потвърди, че производственият метод, който е бил използван вече много години, може да включва раздробяване на фракции, за да се вземат предвид технологичните развития в производството и използването на суровините. Трябва също така да се приеме, че концентрираното масло може да бъде получено в одобрено предприятие от сметана, масло или от млечни мазнини, които попадат под код по КН ех 0405 90 10, които са били произведени в рамките на ограничен период от време, преди да бъдат използвани за производството на концентрирано масло. В този случай млечните мазнини трябва да са били произведени, пакетирани и транспортирани в съответствие с определени изисквания.
(13)
С цел да се проследи местоназначението на субсидираните продукти, трябва да се заложат правила за използването и установяването на маркери в тези продукти и по отношение на минималното съдържание на маркерите. В допълнение към това следва да се изключат определени маркери, които се влагат в големи количества.
(14)
С цел да се улесни проверката за съответствието с времевото ограничение за влагането на продукти по силата на тази схема в крайни продукти, номерът на тръжната процедура трябва да бъде записан върху опаковката.
(15)
Предприятията, в които се извършват различните процедури, свързани с производството, преработката и влагането в крайни продукти, които се покриват от тази схема, включително производството на млечни мазнини, трябва да бъдат одобрени. За да получат одобрение, предприятията трябва да отговарят на определени условия и да поемат редица ангажименти. Когато определени условия или ангажименти не са спазени, одобрението следва да бъде оттеглено или временно прекратено за период, който да отразява сериозността на нарушението.
(16)
С цел да се осигури, че всички изкупвачи имат равен достъп до маслото и че помощта е заложена на ниво, което е абсолютно необходимо, и с цел ефективно да се наблюдават засегнатите от това количества, трябва да се използва процедурата по обявяване на постоянна покана за търг.
(17)
С цел да се даде на Комисията гъвкавостта, от която тя се нуждае, за да управлява правилно мерките за освобождаване от интервенционни запаси, тя трябва да може да вземе решение, че по силата на определена тръжна процедура няма да се отпуска никакво подпомагане.
(18)
Размерът на намалението на цената или размерът на помощта, когато тя се изплаща, преди маслото да е достигнало до крайното си местоназначение, предполага въвеждането на система от банкови гаранции, независимо дали това ще са гаранции за определения търг в един и същи размер за всички, или гаранции за преработката, които да се фиксират в съответствие с цената или с размера на подпомагането, които гаранции следва да осигурят, че успелите кандидати наистина ще изпълнят задълженията си. Следва да се направят, обаче, определени дерогации от Регламент (ЕИО) № 2220/85 на Комисията от 22 юли 1985 г. за определяне на общи подробни правила за прилагането на система от гаранции за селскостопанските продукти (9), за да се вземат предвид специфичните особености на мерките за освобождаване от интервенционни запаси.
(19)
За да се осигури, че мерките за пускане на пазара се прилагат по един и същи начин и че процедурите за контрол и наблюдение са ефективни, субсидираните продукти, независимо дали към тях са били добавяни маркерни вещества, или не са били добавяни маркери, или без по-нататъшна преработка, или които са били преработени в концентрирано масло, трябва да бъдат вложени в крайни продукти в рамките на определен период от време. По отношение на помощта и гаранцията за преработка трябва да бъде изчислена глоба в еквивалент на масло за случаите, в които субсидираните продукти не са били използвани и вложени в крайни продукти преди заложените крайни срокове. Ако обаче, по надлежно обосновани икономически причини, основните продукти, които съдържат маркери, не могат да бъдат използвани от изкупвача, на неуспелия кандидат в търга трябва да му бъде разрешено, при наличието на определени условия, да преработи тези продукти.
(20)
С оглед на пазарната ситуация към настоящия момент и намалението на размера на помощта, който се фиксира на базата на тръжна процедура през последните няколко години, размерът на гаранцията за участие в търга трябва да бъде намален.
(21)
Продаденото масло по принцип следва да бъде под надзор от момента на напускане на склада до момента на влагането му в крайните продукти, в съответствие с дефиницията. Следва да се направи разграничение на мерките за наблюдение и контрол, чиято цел е да се осигури, че субсидираните продукти не се използват за цели, различни от тяхното предназначение, в зависимост от това дали маслото съдържа, или не съдържа маркери и в зависимост от използваните количества и размера на предприятията, които използват тези продукти. Следва също така да бъдат приети адекватни мерки за наблюдение и контрол по отношение на млечните мазнини, маслото и сметаната, които са предназначени за производството на концентрирано масло, за да се осигури, че тези продукти не съдържат мазнини, различни от млечните мазнини.
(22)
Мерките за освобождаване от интервенционни запаси могат да включват отпускането на помощ за концентрирано масло, предназначено за директна консумация. За да се осигури, че тази помощ ще бъде фиксирана на ниво, което е абсолютно необходимо и с цел ефективно да се наблюдават засегнатите от това количества, трябва да се използва процедурата по обявяване на постоянна покана за търг, която също така и ще осигури равен достъп на заинтересованите икономически субекти. Нещо повече, помощта трябва да бъде отпускана само за масло, което предлага висок стандарт по отношение на опазването на здравето на хората.
(23)
Трябва да бъдат предприети мерки, за да се осигури разграничаването на всички етапи на предлагането на пазара между концентрираното масло, предназначено за директна консумация, и другите видове масло. За тази цел трябва да бъдат приети разпоредби по отношение на състава и описанието на концентрираното масло. С цел да се осигури придържането към целите на настоящия регламент, трябва да бъде заложено ограничение във времето за преработката на масло и сметана в концентрирано масло и за неговото пакетиране.
(24)
Следва да се прилага система от проверки, за да се осигури, че концентрираното масло, предназначено за директна консумация, не се използва за други цели и предвид специфичния характер на операцията, особено по отношение на производството на концентрирано масло, заинтересованите страни трябва да се задължат да поддържат търговска документация. Тези проверки обаче, трябва да приключват в момента точно преди продуктите да бъдат изкупени от сектора за продажби на дребно.
(25)
За да може маслото да се продава на намалена цена, в частност от страна на организации и организации с идеална цел, трябва да се определят подробни правила за отпускането на помощ за масло, което ще се изкупува от такива субекти. Помощ може да се отпуска обаче, само за масло, което отговаря на определени критерии за качество и което предлага високи стандарти за опазване на здравето на хората.
(26)
За целите на наблюдението и контрола помощта трябва да се ограничи до масло, което се изкупува в държавата-членка на бенефициера, от одобрен доставчик в същата тази държава-членка. За да се улеснят наблюдението и контрола, трябва да бъде заложена маркировката, която трябва да се съдържа върху опаковките масло, което кандидатства за получаване на помощ.
(27)
Управителният комитет по млякото и млечните продукти не е представил становище в рамките на крайния срок, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
СЪДЪРЖАНИЕ
ГЛАВА І
Общи разпоредби (членове 1-3)
ГЛАВА ІІ
Продажба на интервенционно масло на намалени цени и отпускане на помощ за масло, концентрирано масло и сметана за употреба при производството на сладкарки продукти, сладолед и други хранителни продукти
РАЗДЕЛ 1
Дефиниции (член 4)
РАЗДЕЛ 2
Избираемост за подпомагане (член 5)
РАЗДЕЛ 3
Изисквания по отношение на употребата и влагането на интервенционно масло, масло, концентрирано масло и сметана (членове 6-11)
РАЗДЕЛ 4
Одобрение (членове 12-15)
РАЗДЕЛ 5
Тръжни процедури (членове 16-30)
РАЗДЕЛ 6
Продажба на интервенционно масло по тръжна процедура (членове 31-32)
РАЗДЕЛ 7
Отпускане на подпомагане по тръжна процедура (членове 33-35)
РАЗДЕЛ 8
Проверки (членове 36-45)
РАЗДЕЛ 9
Задължения за докладване (член 46)
ГЛАВА ІІІ
Отпускане на подпомагане по тръжна процедура за концентрирано масло, предназначено за директна консумация в рамките на Общността
РАЗДЕЛ 1
Дефиниции и условия за избираемост (членове 47-48)
РАЗДЕЛ 2
Тръжна процедура (членове 49-58)
РАЗДЕЛ 3
Изисквания по отношение на влагането (членове 59-62)
РАЗДЕЛ 4
Одобрение (членове 63-65)
РАЗДЕЛ 5
Проверки и изисквания за докладване (членове 66-70)
ГЛАВА IV
РАЗДЕЛ 1
РАЗДЕЛ 2
ГЛАВА V
ГЛАВА І
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Настоящият регламент създава правила за:
а)
продажбата на масло от интервенция, изкупено съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/99 и внесено в склад преди 1 януари 2003 г., предназначено за употреба при производството на сладкарски изделия, сладолед и други хранителни продукти, определени като „крайни продукти“ в член 4, параграф 1 от настоящия регламент;
б)
отпускането на помощ за:
i)
употребата на масло, концентрирано масло и сметана, предназначени за употреба при производството на сладкарски изделия, сладолед и други хранителни продукти, определени като „крайни продукти“ в член 4, параграф 1 от настоящия регламент;
ii)
концентрирано масло, предназначено за директна консумация в рамките на Общността;
iii)
закупуването на масло от страна на организации и институции с идеална цел.
Член 2
Маслото от интервенция, упоменато в член 1, буква а), се продава на намалена цена, а помощта, упомената в член 1, буква б), I), се отпуска и посредством постоянна покана за търг, организирана от всяка интервенционна агенция.
Член 3
Разходите в резултат на прилагането на мерките, предвидени в член 1, следва да се считат като такива за интервенция, предназначена да се стабилизира селскостопанския пазар, по смисъла на член 1, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1258/1999 на Съвета (10).
ГЛАВА ІІ
ПРОДАЖБА НА ИНТЕРВЕНЦИОННО МАСЛО НА НАМАЛЕНИ ЦЕНИ И ОТПУСКАНЕ НА ПОМОЩ ЗА МАСЛО, КОНЦЕНТРИРАНО МАСЛО И СМЕТАНА ЗА УПОТРЕБА ПРИ ПРОИЗВОДСТВОТО НА СЛАДКАРКИ ПРОДУКТИ, СЛАДОЛЕД И ДРУГИ ХРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ
РАЗДЕЛ 1
ДЕФИНИЦИИ
Член 4
1.
а)
„крайни продукти“ означава продуктите, които попадат в някой от кодовете по КН, изброени в приложение І, разделени на формула А и формула Б, както е разписано в същото това приложение;
б)
„междинни продукти“ означава:
i)
продукти, различни от тези, които попадат по кодове по КН от 0401 до 0406, и различни от смесите, упоменати в приложение ІІ,
ii)
продукти, които попадат по код по КН ех 0405 10 30 със съдържание на млечни мазнини от 82 % или повече, които са били произведени единствено и само от концентрирано масло, упоменато в член 5 или член 7, независимо дали е била добавена, или не е била добавена сметана, в предприятие, което е било одобрено за тази цел, в съответствие с член 13, при условие че към тези междинни продукти са били добавени някои от маркерите, упоменати в член 8, параграф 1;
в)
„производствена партида“ означава количеството междинни или крайни продукти, които са били произведени от интервенционно масло, масло или концентрирано масло, или от сметана, идентифицирано във връзка с търг или част от търг, както е упоменато в член 20;
г)
„тон еквивалент на масло“ означава един тон масло със съдържание на млечни мазнини от 82 %, 0,820 тона концентрирано масло или 2,34 тона сметана.
2. За целите на тази глава, освен по отношение на членове 10, 13, 14 и 15 и раздел 8, икономическият съюз между Белгия и Люксембург се счита за една държава-членка.
РАЗДЕЛ 2
ИЗБИРАЕМОСТ ЗА ПОДПОМАГАНЕ
Член 5
1. Само следните могат да кандидатстват за подпомагане:
а)
масло, произведено директно и изключително от пастьоризирана сметана, която отговаря на изискванията, установени в член 6, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 1255/1999, и на изискванията на националния клас за качество, установен в приложение V към Регламент (ЕО) № 2771/1999 на Комисията (11), в държавата-членка на производство и чиято опаковка съдържа съответната маркировка;
б)
концентрирано масло, независимо дали е било разбито на фракции, или не, което е било изцяло получено от сметана, масло и/или млечни мазнини, попадащо под код по КН ех 0405 90 10;
в)
сметана, по смисъла на член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, попадаща под кодове по КН EX04013039 или EX04013099, със съдържание на мазнини от 35 % или по-високо, и която се използва изключително в крайните продукти, посочени във формула Б в приложение І към настоящия регламент;
г)
междинните продукти, упоменати в член 4, параграф 1, буква б), іі).
Маслото, концентрираното масло, сметаната и междинните продукти, упоменати в първа алинея, следва да отговарят на изискванията на Директива 92/46/ЕИО, в частност по отношение на производството в одобрено предприятие и в съответствие с изискванията за здравна маркировка, упоменати в раздел А на глава IV от приложение В към същата директива.
2. За да може концентрираното масло, упоменато в параграф 1, първа алинея, буква б), да кандидатства за подпомагане, концентрираното масло и, в случаите, в които това е приложимо, млечните мазнини, които са били използвани за производството му, трябва да са били произведени в предприятие, което да е одобрено в съответствие с член 13, и трябва да отговарят на изискванията, заложени в глава ІІІ. Млечните мазнини трябва да са били произведени не по-рано от шест месеца преди употребата им при производството на концентрирано масло по силата на настоящия регламент.
РАЗДЕЛ 3
ИЗИСКВАНИЯ ПО ОТНОШЕНИЕ НА УПОТРЕБАТА И ВЛАГАНЕТО НА ИНТЕРВЕНЦИОННО МАСЛО, МАСЛО, КОНЦЕНТРИРАНО МАСЛО И СМЕТАНА
Член 6
1. Интервенционното масло, маслото или концентрираното масло следва да се вложат изключително и независимо от междинните продукти, посочени в член 10, в крайни продукти, по един от следните начини:
а)
след добавяне на маркерите, посочени в член 8, параграф 1:
i)
след преработката на интервенционното масло в концентрирано масло в съответствие с член 7,
или
ii)
без да се налага по-нататъшна преработка;
б)
като в предприятието, в което се извършва влагането в крайните продукти, се употребява не по-малко от пет тона на месец или 45 тона за дванадесетмесечния период на еквивалент на масло или същите количества в междинни продукти:
i)
след преработка на маслото от интервенция в концентрирано масло в съответствие с член 7;
или
ii)
без да се налага по-нататъшна преработка;
Сметаната следва да се влага директно и изключително и единствено в крайните продукти, упоменати в приложение І, формула Б, по един от начините, упоменат в първа алинея от настоящия параграф.
2. По-нататъшната преработка на крайните продукти следва да се разрешава само ако продуктите, които се получават вследствие на това, попадат под един от кодовете по КН, упоменати в приложение І.
Член 7
В случаите, когато маслото от интервенция трябва да бъде преработено в концентрирано масло, независимо дали то ще бъде разбито на фракции, или не, цялото количество масло, предоставено на участник в търга, трябва да бъде преработено в концентрирано масло, което да отговаря на изискванията, заложени в приложение ІІІ, и от него трябва да се произведе минимално количество от 100 килограма концентрирано масло на всеки 122,5 килограма използвано интервенционно масло.
Член 8
1. В случаите, когато използваната процедура по влагане е тази, която е упомената в член 6, параграф 1, буква а), се добавят следните продукти, по такъв начин, че да са равномерно разпределени според минималните предписани количества и като се изключват всякакви други продукти:
а)
ако интервенционното масло, маслото или концентрираното масло трябва да бъдат включени в продукти, съответстващи на формула A в приложение І (оттук нататък наричана формула А), следва да се добавят маркерите, които са изброени в приложение IV;
б)
ако интервенционното масло, маслото или концентрираното масло трябва да бъдат включени в продукти, съответстващи на формула Б в приложение І (оттук нататък наричана формула Б), следва да се добавят маркерите, които са изброени в приложение V;
в)
в случай на сметана следва да се добавят маркерите, които са изброени в приложение VІ.
Когато става дума за концентрирано масло, маркерите, които са упоменати в първа алинея, букви а) и б), следва да се добавят по време на или непосредствено след производствения процес, в рамките на същото предприятие.
2. Когато, например поради неравномерно разпределение или влагане на недостатъчни количества, се установи, че съдържанието на всеки един от маркерите, упоменати в приложения IV и V и в точка 1 от приложение VІ, е повече от 5 %, но по-малко от 30 % под минималните изисквани количества, тогава 1,5 % от гаранцията, упомената в член 28, ще бъде удържана за всеки 1 % под минималните изисквани количества. Ако се установи, че съдържанието на всеки един от тези маркери е равно или повече от 30 % под минималните изисквани количества, тогава ако се касае до масло от интервенция, гаранцията за преработка, упомената в член 28, ще бъде задържана, а когато става дума за някой от продуктите, упоменати в член 5, параграф 1, помощта няма да бъде изплатена.
Първа алинея няма да се прилага по отношение на органолептичните маркери, ако продуктите, упоменати в точка І, буква а) и точка ІІ, буква а) от приложение IV, точка І, буква а) и точка ІІ, буква а) от приложение V и точка І, буква а) от приложение VІ, са добавени в такива количества, че техният вкус, цвят или миризма могат да бъдат усетени до степента на влагане в крайните продукти или, когато това е приложимо, в междинните продукти, както е упоменато в член 10.
За да се отпусне подпомагане, когато съдържанието на маркера триглицерид на енантовата киселина, упоменат в точка І, буква б) и точка ІІ, буква б) от приложение IV и точка І, буква б) от приложение VІ, превишава предписаните количества с повече от 20 %, няма да се отпуска никакво подпомагане за цялото количество, маркирано с този маркер. Съдържанието и количеството на маркера следва да се изчисляват на базата на средноаритметичната стойност на изчислените стойности от взетите проби.
23. Компетентният орган, определен от страна на държавата-членка, следва да осигури, че се спазват изискванията по отношение на състава и характеристиките, в частност по отношение на степента на чистота на продуктите, изброени в приложения ІV, V и VІ, в съответствие с Регламент (ЕО) № 213/2001 на Комисията (12).
Член 9
1. В случаите, когато маслото е произведено в едно предприятие и след това са били добавени маркерите, или в случаите, когато маслото, независимо дали към него са били, или не са били добавени маркери, се влага на един междинен етап в продукти, които са различни от крайните продукти в друго предприятие, маслото следва да се пакетира преди тези операции в съответствие с член 5, параграф 1, буква а). Когато тези операции се извършват в едно и също предприятие, не се изисква предварителното пакетиране на маслото.
2. Ако производството на концентрирано масло, както е упоменато в член 5, параграф 1, буква б), независимо дали към него са били, или не са били добавени маркери, или преработката на масло от интервенция в концентрирано масло в съответствие с член 7, или добавянето на маркери към маслото или сметаната, според случая, се извършва в предприятие, различно от това, в което впоследствие продуктът се влага в крайни продукти, или, където това е приложимо, в междинни продукти, както е упоменато в член 10, то тогава концентрираното масло, маслото от интервенция, маслото или сметаната следва да се пакетират в затворени опаковки с нетно тегло не по-малко от 10 килограма за концентрираното масло или маслото, без да се вземат предвид всякакви междинни процедури по опаковане, и с нетно тегло не по-малко от 25 килограма за сметаната.
Концентрираното масло и сметаната могат също така да бъдат транспортирани в танкери или контейнери. Преди влагането му в крайните продукти, концентрираното масло може да бъде препакетирано в запечатани опаковки, както е предвидено в настоящия член, в предприятие, одобрено да извършва такава дейност в съответствие с член 13.
3. Опаковките, упоменати в параграф 2, следва да съдържат препратка към настоящия регламент с лесно видими и четливи букви, както и обозначение за предназначението на продукта (формула А или за формула Б), както и обозначение на тръжната процедура (може да бъде използван код), които следва да се съдържат на оригиналната опаковка, така че компетентният орган да може да направи проверка дали са били спазени условията за краен срок на влагане, както и:
а)
по отношение на концентрираното масло, едно или повече от вписванията, изброени в приложение VІІ, точка 1, буква а), с думите „към което са били добавени маркери“, ако към концентрираното масло са били добавени маркери;
б)
за маслото от интервенция и маслото, към което са били добавени маркери, едно или повече от вписванията, изброени в приложение VІІ, точка 1, буква б);
в)
за сметаната, към която са били добавени маркери, едно или повече от вписванията, изброени в приложение VІІ, точка 1, буква в);
4. Млечни мазнини, които са били произведени в одобрено предприятие, в съответствие с член 13, и които са предназначени за употреба при производството на концентрирано масло, както е упоменато в член 5, параграф 1, първа алинея, буква б), следва да се пакетират в запечатани опаковки с нетно тегло не по-малко от 10 килограма, носещи обозначение с ясни и четливи букви по отношение на:
а)
референция по отношение на номера на предприятието и датата на производство, така че компетентният орган да може да направи проверка дали са били спазени условията за шестмесечния краен срок, упоменат в член 5, параграф 2, както и изискванията, заложени в приложение ІІІ;
б)
едно или повече от вписванията, изброени в приложение VІІ, точка 1, буква г).
При условие, че произходът може да бъде идентифициран, млечните мазнини могат също така да бъдат транспортирани в танкери или контейнери.
Член 10
1. Маслото от интервенция, маслото и концентрираното масло, независимо дали към тях са били, или не са били добавени маркери, могат да бъдат влагани на един междинен етап в продукти, които са различни от крайните продукти, в предприятие, различно от това на крайната преработка.
В такива случаи преработващото предприятие и междинните продукти трябва да бъдат одобрени в съответствие с член 13.
Одобрението следва да се дава на базата на заявление, в което се посочват, в частност, съставът и съдържанието на млечни мазнини в произведените продукти и което показва, че влагането в такива междинни продукти е надлежно обосновано във връзка с производството на крайни продукти.
2. Когато получените междинни продукти са притежание на предприятие за препродажба, то тогава това предприятие се задължава, по силата на условията на договора за продажба на тези продукти:
а)
да поддържа счетоводство, което да показва, за всяка доставка, името/имената и адреса/адресите на предприятието/предприятията, където ще се извърши крайната преработка, или, когато това се окаже невъзможно или непосилно, първите купувачи в държавата-членка, и, когато това е приложимо, първите купувачи в другите държави-членки, заедно със съответните продадени количества;
б)
да осигури спазването на условията на членове 11 и 39.
3. Без да се вземат предвид всякакви междинни операции по пакетиране, междинните продукти следва да бъдат пакетирани в затворени опаковки с нетно тегло не по-малко от 10 килограма или следва да бъдат транспортирани в танкери или контейнери. Продуктите с ниска плътност обаче, като например продуктите, които са под формата на пяна, могат да бъдат пакетирани в затворени опаковки с нетно тегло не по-малко от пет килограма, без да се вземат предвид всякакви междинни операции по пакетиране.
Опаковките следва да носят обозначение освен за предназначението (формула А или формула Б) и, където това е приложимо, думите „към който/която/което/които са били добавени маркери“, също така и едно или повече от вписванията, изброени в приложение VІІ, точка 2, и, когато се касае до продуктите, упоменати в член 4, параграф 1, буква б), іі), препратка към номера на тръжната процедура (може да се използва код), така че компетентният орган да може да направи проверка дали е бил спазен крайния срок за влагане.
Член 11
Продуктите, упоменати в член 5, и маслото от интервенция, продадено в съответствие с раздел 6, следва да бъдат преработени и вложени в крайни продукти в рамките на Общността в рамките на четири месеца след месеца, през който е била крайната дата за подаването на тръжни документи в отговор на индивидуалната покана за търг, фиксиран в член 16, параграф 3.
РАЗДЕЛ 4
ОДОБРЕНИЕ
Член 12
Производството на млечни мазнини и концентрирано масло, посочено в член 5, параграф 1, първа алинея, буква б), преработката на масло от интервенция в концентрирано масло, както е посочено в член 7, добавянето на маркери, както е посочено в член 8, преопаковането на концентрирано масло, посочено в член 9, параграф 2, втора алинея, влагането в междинни продукти, както е упоменато в член 10, и, когато процедурата за влагане е посочената в член 6, параграф 1, буква б), влагането на масло от интервенция, масло, концентрирано масло, междинни продукти и сметана в крайни продукти се извършва в одобрените предприятия в съответствие с член 13.
Член 13
1. Предприятията не могат да бъдат одобрени, освен ако не са изпълнени следните условия:
а)
да притежават подходящи технически съоръжения;
б)
където това приложимо, да са били одобрени в съответствие с член 10 от Директива 92/46/ЕИО;
в)
да имат капацитет за преработка или влагане на най-малко пет тона масло на месец или 45 тона за дванадесетмесечен период, или негов еквивалент в концентрирано масло или сметана, или, където е приложимо, междинни продукти;
г)
да се задължат, в писмен вид, да преработят или да вложат количествата, упоменати в буква в);
д)
да притежават помещения, даващи възможност всякакви наличности от мазнини, които не са от масло, да се съхраняват отделно и да бъдат идентифицирани като такива;
е)
да се задължават да поддържат постоянни регистри и допълнителни документи, показващи количествата, състава и произхода на използваните мазнини, както и количествата, състава и съдържанието на мазнини от масло на получените продукти и, с изключение на предприятия, продаващи крайни продукти на етапа на търговия на дребно, датата, на която продуктите напускат предприятието, и имената и адресите на техните притежатели, подкрепени със справка за поръчките за доставка и фактурите;
ж)
когато става дума за млечни мазнини за употреба при производството на концентрирано масло, да се задължават да поддържат регистри, както е посочено от компетентния орган във всяка държава-членка, които да показват количествата на използваните масло и сметана, както и техния доставчик, количествата получени млечни мазнини, както и идентификация по отношение на датата на производство и продажбата на всяка партида, идентифицирана във връзка с програмата масло от интервенция за производство, както е упоменато в буква з);
з)
да се задължават да изпращат производствените програми за всяка тръжна оферта, както е предвидено в членове 20-23, както и техните производствени програми за млечни мазнини за употреба при производството на концентрирано масло, както е упоменато в член 5, параграф 1, първа алинея, буква б), до контролния орган, отговорен за проверките и упоменат в раздел 8, в съответствие с подробните правила, установени от съответната държава-членка;
и)
да се задължават да изпращат на компетентния орган данните, отнасящи се до тях, посочени в приложения VІІІ-ХІІ, в съответствие с подробните правила, които се установяват от всяка държава-членка.
Когато компетентният орган вземе решение в резултат на проверките, упоменати в раздел 8, да извършва засилени проверки най-малко един път месечно, държавите-членки могат да приемат производствени програми, както е упоменато в буква з) от първа алинея, които не съдържат позоваване на тръжна оферта;
2. Предприятия, които преработват различни продукти, ползващи се от подпомагане, или намаления в цените съгласно различните схеми за подпомагане на Общността, също така се задължават:
а)
да водят отделно регистрите, посочени в буква е) от параграф 1;
б)
да преработват посочените продукти последователно.
По молба на заинтересованото лице държавите-членки могат да не изискват да се спазва задължението, упоменато в буква б) от първа алинея, ако дадено предприятие притежава помещения, които осигуряват правилното разделяне и идентификация на всички наличности от въпросното масло.
Член 14
Отделните одобрения, съдържащи сериен номер, се издават от държавите-членки, на чиято територия се извършват всяка една от следните дейности:
а)
производство на концентрирано масло, както е упоменато в член 5, параграф 1, първа алинея, буква б), или производство на млечни мазнини, в зависимост от случая;
б)
добавяне на маркери към масло от интервенция, масло или сметана;
в)
влагане в междинни продукти;
г)
в случаите, когато процедурата по влагане е тази, упомената в член 6, параграф 1, буква б), влагането в крайни продукти;
д)
преработката на масло от интервенция в концентрирано масло в съответствие с член 7;
е)
препакетирането на концентрирано масло, в съответствие с член 9, параграф 2, втора алинея.
Член 15
1. Одобрението се оттегля, когато условия, посочени в член 13, параграф 1, първа алинея, букви а), б), в) и д), вече не се спазват.
По молба на съответното предприятие одобрението може да бъде възстановено след един минимален период от шест месеца, след задълбочена проверка, която да доведе до заключение, че са спазени всички условия.
2. Ако за дадено предприятие е установено, че не спазило някое от своите задължения, посочени в член 13, параграф 1, първа алинея, букви г), е), ж) и з), или което и да било от другите задължения, които произтичат от настоящия регламент, то тогава, освен в случаите на форсмажорни обстоятелства, одобрението може да бъде прекратено за период между един и дванадесет месеца, в зависимост от сериозността на нарушението. В края на този период одобрението може да бъде възстановено само и единствено в случаите когато предприятието сключи ново споразумение, с което да поеме ангажиментите, в съответствие с член 13, параграф 1, първа алинея, букви г), е), ж) и з).
Държавите-членки могат да решат да не спрат временно одобрението, както е упоменато в първата алинея, ако се установи, че нарушението не е допуснато умишлено или не се дължи на груба небрежност и последиците от него са маловажни.
РАЗДЕЛ 5
ТРЪЖНИ ПРОЦЕДУРИ
Член 16
1. Обявлението за постоянна тръжна процедура се публикува в Официален вестник на Европейския съюз най-малко осем дни преди първия краен срок за подаване на тръжни оферти.
2. През периода на валидност на постоянната тръжна процедура интервенционните агенции пристъпват към индивидуални покани за търгове, които показват, в частност адреса за подаване на тръжните оферти, както и крайната дата.
3. Периодът за подаване на оферти за всяка от индивидуални покани за търгове изтича в 11 часа на обяд (брюкселско време) всеки втори и четвърти вторник на месеца, с изключение на четвъртия вторник на декември. Ако вторникът е официален празник, срокът изтича в 11 часа на обяд (брюкселско време) на предходния работен ден.
4. На крайната дата, упомената в параграф 3, държавите-членки следва да изпратят на Комисията обобщена таблица, която да показва количествата и сумите, предложени от участниците в търга, в съответствие с настоящия раздел.
Ако не са били подадени никакви тръжни оферти, държавите-членки следва да информират Комисията за това в рамките на същия краен срок. За продажбата на масло от интервенция, обаче, тази информация е необходима само в случаите, когато маслото е налично за продажба в съответната държава-членка.
Член 17
Интервенционната агенция уточнява в обявлението си за индивидуалната покана за търг, както е упоменато в член 16, параграф 2, по отношение на наличностите от масло, които държи на склад:
а)
местоположението на хладилните складове, в които се съхранява маслото, предназначено за продажба.
б)
количеството на маслото от интервенция за продажба във всеки един от складовете.
Член 18
1. Интервенционните агенции предоставят на възможните участници в търга, по тяхна молба, актуализирания списък на хладилните складове, в които се съхранява маслото, предложено за търг, и съответните количества, както е предвидено в член 17, буква б). Интервенционните агенции също така публикуват актуализирани списъци на редовни интервали в подходяща форма, която следва да бъде определена в обявлението за търга.
2. При предаването на тръжните оферти, упоменати в член 16, параграф 4, интервенционните агенции информират Комисията за наличните количества масло за продажба.
Член 19
Интервенционните агенции предприемат необходимите мерки, за да дадат възможност на възможните участници в търга да изследват проби на маслото за продажба на техни собствени разноски, преди подаването на тръжни оферти.
Член 20
Офертите се подават в писмена форма или чрез обратна разписка по пощата или лично до интервенционната агенция срещу доказателство за получаване или чрез всякакви други писмени телекомуникационни средства.
Член 21
1. Офертите са валидни само ако:
а)
се отнасят до един-единствен продукт (масло от интервенция, сметана или масло или концентрирано масло) с еднакво съдържание на мазнини в случая на масло (82 % или повече или 80 % или повече, но по-малко от 82 %), предназначен за една и съща употреба (формула A или формула Б) и предмет на същия процес на влагане в съответствие с член 6;
б)
се отнасят за количество от най-малко пет тона масло или дванадесет тона сметана, или четири тона концентрирано масло, или, ако количеството в склада е по-малко, до това разполагаемо количество;
в)
са придружени от писмено поето задължение от страна на участника в търга да вложи маслото от интервенция, маслото или концентрираното масло или сметаната, или да направи така, че те да бъдат вложени в крайни продукти в съответствие с член 6;
г)
без да се взема предвид член 28, параграф 5, участниците в търга подават и декларация, че са съгласни да се откажат от всякакви претенции по отношение на качеството и характеристиките на маслото от интервенция, което са спечелили на търг;
д)
е представено доказателство преди изтичане на срока, установен за подаването на оферти, че участникът в търга е депозирал тръжната гаранция, посочена в член 27, параграф 1, за съответната индивидуална тръжна процедура.
2. Задълженията и декларациите, посочени в букви в) и г) от първия параграф, които са били изпратени първоначално до интервенционната агенция, се подновяват мълчаливо за следващи търгове до изричното им анулиране от страна на участника в търга или от страна на интервенционната агенция в случаите, в които тя установи, че задълженията не са били спазени, и при условие че:
а)
първоначалната за търг оферта съдържа изявление, че участникът в търга желае да се възползва от разпоредбите на настоящия параграф;
б)
последващи оферти се позовават на настоящия параграф и на датата на първоначалната оферта.
3. Офертите за търг не могат да се оттеглят след изтичането на срока, определен в член 16, параграф 3, за съответната специална покана за търг.
Член 22
1. Офертите, отнасящи се до продажбата на масло от интервенция, се подават до интервенционната агенция, съхраняваща маслото.
2. Тръжните оферти следва да съдържат:
а)
името и адреса на участника в търга;
б)
заявеното количество;
в)
употребата, за която е предназначено маслото (формула A или формула Б), избрания процес на влагане, като се има предвид съответната разпоредба на член 6, параграф 1 и, където това е приложимо, производството на междинните продукти, посочени в член 4, параграф 1, буква а), іі);
г)
цената, предложена за 100 килограма масло, с изключение на вътрешни такси, франко хладилен склад, изразена в еуро;
д)
където това е приложимо, държавата-членка, на чиято територия маслото трябва да бъде включено в крайни продукти или преработено в концентрирано масло, където да бъдат добавени маркери в маслото или да бъдат произведени междинни продукти;
е)
където това е приложимо, хладилния склад, в който се съхранява маслото, и, по възможност, алтернативен склад;
ж)
където това е приложимо, посочване на вида на маслото, упоменато в член 4, параграф 6, буква д) от Регламент (ЕО) № 2771/1999 (сладко или друг вид), за което се подава тръжната оферта.
Член 23
1. Офертите, отнасящи до отпускането на помощ, се подават:
а)
в случаите, когато процедурата по влагане е тази, която е заложена в член 6, параграф 1, буква а), до интервенционната агенция на държавата-членка, на чиято територия трябва да бъдат добавени маркерите;
б)
в случаите, когато процедурата по влагане е тази, която е заложена в член 6, параграф 1, буква б), до интервенционната агенция на държавата-членка, на чиято територия трябва да бъде извършена първата от следните операции:
i)
производство на концентрирано масло, или
ii)
влагане на масло в междинни продукти, или
iii)
влагане на масло или сметана в крайни продукти.
2. Офертите следва да съдържат:
а)
името и адреса на участника в търга;
б)
заявеното количество сметана, масло или концентрирано масло и, когато това е приложимо, включително дали са били вложени маркери, за които продукти е заявено подпомагане, и, когато се касае до масло, минималната масленост;
в)
употребата, за която е предназначено маслото (формула A или формула Б), избрания процес на влагане, като се има предвид съответната разпоредба на член 6, параграф 1 и, където това е приложимо, производството на междинните продукти, посочени в член 4, параграф 1, буква б), іі);
г)
предложенията размер на подпомагането за 100 килограма сметана, масло или концентрирано масло, изразена в еуро, като се вземе предвид, където това е приложимо, теглото на маркерите, упоменати в приложения ІV, V и VІ.
Член 24
1. Спечелилите търга участници следва да:
а)
да извършват или поръчват да бъдат извършени от тяхно име и за тяхна сметка операциите, отнасящи до производството на концентрирано масло, както е упоменато в член 5, параграф 1, първа алинея, буква б), преработката на масло от интервенция в концентрирано масло, в съответствие с член 7, и добавянето на маркери и следва да изпълнява задълженията, упоменати в член 21, параграф 1, буква в);
б)
да водят счетоводство:
i)
което да показва за всяка доставка на масло от интервенция, масло, концентрирано масло, сметана или междинни продукти имената и адресите на купувачите и съответните количества, като се уточняват употребата, за която са предназначени (формула A или формула Б);
ii)
което да уточнява крайния срок за влагане, посочен в член 11, или номера на тръжната процедура, който може да бъде с код;
в)
да водят отделно счетоводство за всяка схема за подпомагане в случаите, когато спечелилият търга участник преработва различни продукти, ползващи се от помощ или намаление в цените според схемата на Общността;
г)
да включват във всеки договор за продажба на масло от интервенция, масло, концентрирано масло, сметана или междинни продукти, които да задължават техният купувач:
i)
в случай на производство на междинни продукти, да спазва изискванията, установени в член 4, параграф 1, буква б), іі), и условията, определени в член 10;
ii)
да спазва, където това е приложимо, ангажимента, посочен в член 21, параграф 1, буква в);
iii)
да ги вложи в крайни продукти, в рамките на периода, посочен в член 11, като се уточнява употребата, за която са предназначени (формула A или формула Б);
iv)
където това е приложимо, да води счетоводство, както е посочено в буква б);
v)
да спазва член 13;
vi)
да се води регистрите, посочени в член 13, параграф 1, в случаите, когато продукти, съдържащи маркери, се влагат в крайни продукти, или, в случаите, в които се касае до крайни потребители, както е упоменато в член 42, да поддържа документация, която да показва всички изкупени количества;
vii)
да изпрати до компетентния орган данните, отнасящи се до него, посочени в приложения от VІІІ до ХІІ, в съответствие с подробните правила, установени от всяка държава-членка на изкупвача;
viii)
където е приложимо, да предостави на компетентния орган производствената програма.
Задължението, предвидено в буква г) от първа алинея, следва да се счита за изпълнено, ако всеки договор за продажба съдържа референция към спазването на изискванията на тази буква.
2. Спечелилите търга участници, които произвеждат крайните продукти, трябва да водят регистрите, както е упоменато в член 13, параграф 1, букви е) и ж), и да изпращат своите производствени програми в съответствие със член 13, параграф 1, буква з).
Член 25
1. Минимална продажна цена се фиксира за маслото от интервенция и максимален размер на помощта се фиксира за сметана, масло или концентрирано масло според получените оферти за всяка индивидуална покана за търг и в съответствие с процедурата, установена в член 42, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999. Така фиксираната цена или помощ могат да варират в зависимост от:
а)
употребата, за която са предназначени (формула A или формула Б),
б)
съдържанието на мазнини на маслото,
в)
процеса на влагане, който трябва да бъде следван в съответствие с член 6, параграф 1 от настоящия регламент.
Минималната продажна цена може да варира в зависимост от местонахождението на количествата масло, които се предлагат за продажба.
Когато се купува масло от интервенция или когато помощта се прилага с оглед на производството на междинни продукти, както е упоменато в член 4, параграф 1, буква б), іі), минималната продажна цена, платена за масло от интервенция и максималния размер на помощта, която се отпуска за тези междинни продукти следва да съответства на минималната продажна цена и максималната помощ, фиксирани в съответствие с член 26, за масло с масленост от 82 % или повече, към което са били добавени маркери.
2. В съответствие с процедурата, установена в член 42, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, може да бъде взето решение да не се удовлетворява нито една тръжна оферта, подадена във връзка с определена покана за търг.
Член 26
1. Тръжните офертите се отхвърлят, ако предложената цена за маслото от интервенция е по-ниска от минималната цена или ако размерът на предложена помощ превишава максималния размер на помощта, като се вземат предвид и предназначението, съдържанието на мазнини във въпросното масло, както и процесът на влагане в крайните продукти.
2. Без да се засяга параграф 1, спечелилите търга участници са тези, които са предложили най-високата цена.
Компетентната интервенционна агенция продава маслото от интервенция въз основа на датата, на която то е внесено в склада, като започва от най-старото масло от общото налично количество или, където това е приложимо, от наличното количество или от наличното количество сладко масло или друг вид масло и, където това е приложимо, в хладилния/ите склад/ове, посочен/и от оператора.
3. Ако наличното количество във въпросния склад не е изчерпано, договорите за оставащото количество се предоставят на останалите участници в търга според предложените цени, като се започне от най-високата цена. В случаите, когато оставащото количество е един тон или по-малко, това количество се предлага на спечелилите търга участници при същите условия, както количествата, които вече са им били предоставени.
В случаите когато приемането на оферта би довело до договор, според който се предоставя по-голямо количество масло от наличното във въпросния хладилен склад, на съответния участник в търга се предоставя договор само за наличното количество. Интервенционната агенция може да определи други складове, от които посоченото в офертата количество трябва да се допълни. В такъв случай обаче, спечелилият търга участник може да откаже такова определяне на склад, в случай че поканата за търг посочва хладилен склад, в съответствие с член 22, параграф 2, буква е).
В случаите когато, по отношение на отделен хладилен склад, приемането на две или повече оферти, предлагащи една и съща цена с една и съща употреба на маслото, едно и също съдържание на мазнини и един и същ метод на влагане в крайни продукти, би довело до предоставянето на договори за количество, по-голямо от наличното, предоставянето се извършва чрез разделяне на наличното количество пропорционално на оферираните количествата. Все пак, ако това разделяне води до предоставянето на количества, по-малки от пет тона, предоставянето се извършва посредством определяне чрез жребий.
4. Правата и задълженията, произтичащи от участието в търга, са непрехвърляеми.
Член 27
1. Участникът в търга следва да предостави гаранция за участие в търга за съответната индивидуална тръжна процедура преди изтичането на крайния срок заложена за подаване на тръжните оферти.
2. Тръжната гаранция се депозира в държавата-членка, в която офертата е подадена.
Въпреки това, в контекста на продажбата на масло от интервенция, ако тръжната оферта посочва, съгласно член 22, параграф 2, буква д), че влагането на маслото в крайните продукти или, където това е приложимо, производството на концентрирано масло или добавянето на маркери към маслото, или производството на междинните продукти ще се извърши в държава-членка, различна от държавата-членка, в която тръжната оферта е била подадена, то тогава гаранцията може да бъде депозирана пред компетентния орган, определен от другата държава-членка, който издава на участника в търга доказателството, посочено в член 21, параграф 1, буква д). В такива случаи съответната интервенционна агенция информира компетентния орган на другата държава-членка за обстоятелствата, водещи до освобождаване или задържане на гаранцията.
3. Тръжната гаранция е 100 EUR на тон.
4. Тръжната гаранция се освобождава незабавно, в случаите когато тръжната оферта не е била одобрена.
5. Основните изисквания, по смисъла на член 20, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2220/85, спазването на които се осигурява посредством учредяването на банкова гаранция, следва да бъдат поддържането на тръжната оферта след крайната дата за подаване на тръжните оферти и, според случая:
а)
за масло от интервенция, учредяването на гаранция за преработка, както е упоменато в член 28 от настоящия регламент, и плащането на сумата, упомената в член 31, параграф 2;
б)
за продуктите, упоменати в член 5 от настоящия регламент:
і)
спазване на изискванията, упоменати в същия този член;
іі)
когато използваната процедура по влагане е тази, която е упомената в член 6, параграф 1, буква а), учредяването на гаранция за преработка, както е упоменато в член 28 от настоящия регламент или, когато се прилага втора алинея от член 34, влагането в крайни продукти;
ііі)
когато използваната процедура по влагане е тази, която е упомената в член 6, параграф 1, буква б), влагането в крайни продукти.
Член 28
1. Едновременно с фиксирането на минимална/ни продажна/ни цена/ни или максимален/ни размер/и на помощ според процедурата, определена в член 42, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, се фиксира/т и размерът/ите на гаранцията за преработка за 100 килограма, като се следи съответствието ѝ или спрямо разликата между интервенционната цена за масло и минималните фиксирани цени, или спрямо размера на помощта.
2. Целта на гаранцията за преработка е да осигури изпълнение на основните изисквания, по смисъла на член 20, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2220/85, отнасящи се до:
а)
по отношение на маслото от интервенция:
i)
спазване на изискванията на член 7 от настоящия регламент по отношение на преработването на маслото в концентрирано масло и добавянето на маркери, където това е приложимо, или добавянето на маркери към маслото,
ii)
влагането на маслото или концентрираното масло, към което са били или не са били добавени маркери в крайни продукти; или
б)
по отношение на продуктите, посочени в член 5 от настоящия регламент, и, в случаите, в които процедурата по влагане е тази, която е предвидена в член 6, параграф 1, буква а), влагането в крайни продукти.
Гаранцията за преработка следва да се учреди в държавата-членка, където е била подадена офертата за търга, когато става дума за помощ, и в държавата-членка, в която ще бъде започната или изцяло извършена преработката, когато става дума за масло от интервенция.
3. Изискваното доказателство за целите на освобождаването на гаранцията за преработка се представя пред компетентния орган, определен от държавата-членка, в рамките на 12 месеца от изтичането на срока, установен в член 11.
4. Освен в случаите на форсмажорни обстоятелства, когато сроковете за влагане в крайни продукти, установени в член 11, бъдат превишени с по-малко от общо 60 дни, част от гаранцията за преработка се задържа в размер 6 EUR на тон еквивалент на масло за всеки ден.
След изтичането на този 59-дневен период останалата сума се намалява с 15 % и след това се задържат по 2 % за всеки следващ ден.
5. В случаите когато основните изисквания, посочени в параграф 2, буква а) от настоящия член, не са спазени в рамките на сроковете, установени в член 11, защото е било установено, че маслото от интервенция е негодно за консумация, всички гаранции за преработка се освобождават със съгласието на Комисията след извършването на съответните действия под надзора на органите на съответната държава-членка.
Член 29
1. По принудителни и надлежно обосновани икономически причини, може да се разреши промяна в предназначението или процедурата по влагане за цялото количество във връзка с една тръжна процедура, упомената в член 20, като това разрешение става от интервенционната агенция и под нейния надзор, и в съответствие с настоящия регламент.
Когато процедурата по влагането е тази, която е упомената в член 6, параграф 1, буква а), такова разрешение може да бъде получено, преди да са били добавени маркери.
Когато минималната продажна цена или максималното равнище на помощта, упоменати в член 25, параграф 1, според случая са равни за формула А и формула Б, по искане на участника в търга компетентният орган може да разреши промяна в предназначението между двете формули за цялото количество на търга, упоменато в член 20, под контрола на компетентния органи и в съответствие с настоящия регламент.
2. Ако по надлежно обосновани търговски причини, не са спазени основните изисквания, упоменати в член 28, параграф 2, буква а), іі) или буква б), по отношение на продуктите, които следва да бъдат вложени, като се спазва процедурата, предвидена в член 6, параграф 1, буква а), компетентната интервенционна агенция може да разреши на участника в търга, по негово искане, в периода, посочен в член 11, да преработи тези продукти под неин надзор и в съответствие с настоящия регламент в същото предприятие, което е одобрено за добавя маркери, при условие че няма промяна в предназначението или в процедурата по влагане, които са били посочени от страна на спечелилия търга участник.
В такива случаи 15 % от гаранцията за преработка, упомената в член 28, се задържа или помощта се намалява с 15 %.
Член 30
Когато не бъде спазено някое по-маловажно изискване, 15 % от гаранцията за преработка, упомената в член 28, се задържа или помощта се намалява с 15 %.
РАЗДЕЛ 6
ПРОДАЖБА НА ИНТЕРВЕНЦИОННО МАСЛО ПО ТРЪЖНА ПРОЦЕДУРА
Член 31
1. Интервенционната агенция уведомява незабавно всички участници в търга за резултата от тяхното участие в специалния търг.
2. Преди изтеглянето на маслото и в рамките на периода, посочен в член 32, параграф 2, спечелилите търга участници плащат на интервенционната агенция сумата, съответстваща на тяхната оферта, за количеството, което те възнамеряват да вдигнат от склада, и депозират гаранцията за преработка, посочена в член 28.
3. С изключение на случаите при форсмажорни обстоятелства, ако спечелилият търга участник не се е съобразил с изискванията на параграф 2 от настоящия член в рамките на посочения срок, гаранцията за преработка, посочена в член 27, параграф 1, се задържа и продажбата на оставащите количества се отменя.
Член 32
1. Когато сумата, посочена в член 31, параграф 2, е била платена и гаранцията, посочена в член 28, е била депозирана, интервенционната агенция издава заповед за вдигане, в която се посочват:
а)
количеството, за което посочените в член 31, параграф 2 условия са били спазени, и офертата, за която то се отнася, идентифицирана чрез сериен номер;
б)
хладилния склад, в който маслото се съхранява;
в)
крайната дата за вдигане на маслото;
г)
крайната дата за влагане в краен продукт;
д)
избрания процес на влагане в съответствие с член 6, параграф 1;
е)
употребата, за която маслото е предназначено (формула A или формула Б).
2. Спечелилите търга участници вдигат маслото, което им е предоставено, до 45 дни от крайния срок за подаване на оферти. Вдигането може да се извърши и на части.
Ако плащането, посочено в член 31, параграф 2, е било направено и гаранцията за преработка, установена в член 28, е била учредена, но маслото не е било вдигнато в срока, посочен в първа алинея, спечелилите търга участници поемат разходите и риска за съхранение на маслото от деня, следващ посочения в параграф 1, буква в) от настоящия член.
3. Маслото се предава от интервенционната агенция в опаковки, съдържащи ясно и четливо обозначение на настоящия регламент, употребата, за която е предназначено (формула A или формула Б), и избрания процес за влагане в крайни продукти в съответствие с член 6, параграф 1.
Маслото остава в неговата оригинална опаковка до началото на процеса на влагане в крайни продукти в съответствие с член 6, параграф 1.
РАЗДЕЛ 7
ОТПУСКАНЕ НА ПОМОЩИ ПО ТРЪЖНА ПРОЦЕДУРА
Член 33
1. Интервенционна агенция уведомява незабавно всички участници в търга за резултата от тяхното участие в специалния търг.
2. Уведомлението до спечелилите търга участници, упоменато в параграф 1, съдържа по-специално информация за следното:
а)
размера на помощта, отпусната за съответното количество масло, концентрирано масло или сметана, и офертата, за която помощта се отнася, идентифицирана чрез сериен номер;
б)
където е това приложимо, размера на гаранцията за преработка, упомената в член 28;
в)
крайния срок за влагане в крайни продукти;
г)
избрания процес на влагане в крайни продукти, в съответствие с член 6, параграф 1, както и употребата, за която са предназначени (формула A или формула Б).
Член 34
Помощта се изплаща на спечелилите търга участници само при условие че е било представено доказателство в рамките на 12 месеца от крайния срок, установен в член 11:
а)
по отношение на маслото:
i)
че то е било произведено в съответствие с изискванията, установени в член 5, параграф 1;
ii)
че то е било вложено в крайни продукти в срока, установен в член 11, или, когато процедурата за влагане е предвидената в член 6, параграф 1, буква а), че са били добавени маркери в съответствие с член 8, параграф 1 и че гаранцията за преработка, посочена в член 28, е била депозирана;
б)
по отношение на концентрирано масло:
i)
че то е било произведено в съответствие с изискванията, установени в член 5;
ii)
че то е било вложено в крайни продукти в срока, установен в член 11, или, когато процедурата за влагане в е предвидената в член 6, параграф 1, буква а), че са били добавени маркери в съответствие с член 8, параграф 1 и че гаранцията за преработка, посочена в член 28, е била депозирана;
в)
по отношение на сметана:
i)
че тя е била произведена в съответствие с изискванията, установени в член 5, параграф 1;
ii)
че тя е била вложена в крайни продукти в срока, установен в член 11, или, когато процедурата за влагане в е предвидената в член 6, параграф 1, буква а), че са били добавени маркери в съответствие с член 8, параграф 1 и че гаранцията за преработка, посочена в член 28, е била депозирана.
Въпреки това не се налага депозиране на гаранцията за преработка, посочена в член 28, ако помощта е била поискана след завършването на проверките, посочени в раздел 8, и ако в срока, установен в член 11, е било предоставено доказателство за влагане в крайни продукти.
Член 35
1. Освен в случаите на форсмажорни обстоятелства помощта се изплаща в рамките на 60 дни от представянето пред интервенционната агенция на доказателството, посочено в първия параграф от член 34, пропорционално на количествата, за които това доказателство е било представено.
Въпреки това държавите-членки могат да ограничат плащането на помощта до едно заявление на месец и до една тръжна процедура.
2. Освен в случаите на форсмажорни обстоятелства, когато срокът по член 11 е бил превишен с по-малко от общо 60 дни и когато процедурата по влагане е тази, която е упомената в член 6, параграф 1, буква б), помощта се намалява с 6 EUR на тон еквивалент на масло на ден.
След изтичане на този 59-дневен срок оставащият размер на помощта се намалява с 15 % и след това с 2 % за всеки допълнителен ден.
3. Когато спечелилият търга участник се е позовал на случай на форсмажорно обстоятелство или в случаите, когато е предприето административно проучване относно правото на помощ, плащането не се извършва, докато правото на помощ не бъде установено.
РАЗДЕЛ 8
ПРОВЕРКИ
Член 36
Държавите-членки предприемат в частност контролните мерки, посочени в настоящия раздел, като поемат разходите за тези мерки.
Член 37
1. При производството на концентрирано масло, както е упоменато в член 5, параграф 1, първа алинея, буква б), независимо от това дали са добавени маркери, или при производството на млечни мазнини, както е упоменато в член 5, параграф 2, или при преработката на масло от интервенция в концентрирано масло, в съответствие с член 7, или при добавянето на маркери към сметана, масло от интервенция или масло, или по време на препакетирането, упоменато в член 9, параграф 2, втора алинея, компетентният орган извършва неоповестени проверки на място въз основа на производствената програма на предприятието, упомената в член 13, параграф 1, буква з), по такъв начин, че всяка оферта, както е посочена в член 20, да бъде проверена най-малко веднъж, а когато става дума за млечни мазнини, предназначени за производството на концентрирано масло, поне веднъж в месеца.
За целите на контрола на качеството държавите-членки могат, след получаване на съгласието на Комисията, да установят под техен надзор система за самоконтрол за определени одобрени предприятия.
2. Проверките се изразяват във вземане на физически проби на получените продукти и във проверка на използваните млечни мазнини, когато това е приложимо чрез вземане на физически проби, и се отнасят по-специално до условията на производство, количеството и състава на получения продукт в зависимост от използваното масло или сметана и до неналичието на немлечни мазнини в получените продукти или, когато това е приложимо, в използваните млечни мазнини.
3. Проверките се допълват периодично, като честотата зависи от преработваните количества, но не може да бъде по-рядко от веднъж на всеки шест месеца, от задълбочено и случайно проучване и от преглеждане на регистрите, посочени в член 13, параграф 1, букви е) и ж), и, където това е приложимо, на счетоводните документи, посочено в член 24, параграф 1, буква б), и от проверка за съответствие с условията относно одобрението на предприятието.
Член 38
1. Необявени проверки на място по отношение на влагането на концентрирано масло, масло от интервенция или масло в междинни продукти в съответните предприятия следва да се извършват на базата на производствената програма, упомената в член 13, параграф 1, буква з), и с честота в зависимост от използваните количества, но не по-рядко от веднъж в месеца.
Инспекциите се отнасят в частност до условията, при които се произвеждат междинните продукти и спазването на изискванията по отношение на съдържанието на млечни мазнини, както е декларирано в съответствие с член 10, параграф 1, трета алинея, като проверката се извършва посредством:
а)
преглеждане на регистрите, посочени в член 13, параграф 1, буква з), за да се провери декларираният състав на произведените междинни продукти;
б)
изследване на използваните млечни мазнини, когато това е приложимо чрез вземане на физически проби, проверка за неналичието на немлечни мазнини в млечните мазнини и вземане на физически проби от междинните продукти, така че да се провери техният състав, посочен в цитираните по-горе регистри;
в)
проверки за постъпването на мазнини от масло и изпращането на произведените междинни продукти.
2. Проверките, упоменати в параграф 1, се допълват от проверки за установяване дали са спазени условията за одобрение на предприятието и, където това е приложимо, от проверка на счетоводството, посочено в член 24, параграф 1, буква б), и от задълбочена проверка на посочените регистри, които проверки се извършват:
а)
чрез случайно взета проба, когато процедурата по влагане е тази упомената в член 6, параграф 1, буква а);
б)
за всяка партида произведени междинни продукти, където процедурата по влагане е тази, упомената в член 6, параграф 1, буква б).
Член 39
1. Неоповестени проверки на място следва да се правят по отношение на използването на маслото от интервенция, маслото, концентрираното масло, сметаната или на междинните продукти в крайните продукти в съответните предприятия:
а)
за да се проверят използваните млечни мазнини, където това е приложимо, чрез вземане на физически проби, за да се потвърди отсъствието на мазнини от немлечен произход, и, ако е необходимо, чрез вземане на физически проби от крайните продукти, за да се потвърди техният състав;
б)
за да се потвърди съответствието на употребата, за която е предназначен продуктът, както е записано в тръжната оферта, на базата на производствените рецепти и един от регистрите, упоменати в член 13, параграф 1, буква е), или счетоводните документи, упоменати в член 24, параграф 1, буква б):
i)
чрез вземане на случайни проби, когато процедурата по влагане е тази, упомената в член 6, параграф 1, буква а);
ii)
за всяка производствена партида крайни продукти, в случаите когато процедурата по влагане е тази, упомената в член 6, параграф 1, буква б).
Проверките, упоменати в букви а) и б) от първа алинея, следва да се извършват с честота в зависимост от използваните количества, но не по-малка от един път на всеки три месеца, когато процедурата по влагане е тази упомената в член 6, параграф 1, буква а), ако пет тона или повече еквивалент на масло се влагат в едно предприятие, и с честота поне веднъж в месеца, когато процедурата по влагане е тази, упомената в член 6, параграф 1, буква б).
Предприятия, които използват пет тона или повече еквивалент на масло за месец, в съответствие с процедурата по влагане, упомената в член 6, параграф 1, буква а), следва да изпращат своята производствена програма за всеки търг, в съответствие с процедурите, заложени от държавата-членка.
2. Когато процедурата по влагане е тази, упомената в член 6, параграф 1, буква б), проверките, упоменати в параграф 1 от настоящия член, следва да се допълват периодично от проверки за установяване на съответствието с:
а)
условията за одобрение на предприятието, предвидени в член 13;
б)
ангажимента, поет съгласно 21, параграф 1, буква в).
Прилагането на процедурата по влагане, упомената в член 6, параграф 1, буква б), може да бъде спряно, в случаите когато дадено предприятие не е спазило своя ангажимент, поет съгласно 21, параграф 1, буква в). След като веднъж е било спряна, процедурата по влагането може да бъде възобновена само при изричното искане на съответното предприятие, което да бъде придружено с писмено поемане от страна на участника в търга на ангажимента, в съответствие с член 21, параграф 1, буква в).
Член 40
1. В случаите, когато процедурата по влагане е тази, упомената в член 6, параграф 1, буква б), проверката упомената в член 38, параграф 2, буква б) и в член 39, параграф 1, буква б), іі), следва да се извършва по отношение на всяка производствена партида.
2. В случаите, когато процедурата по влагане е тази, упомената в член 6, параграф 1, буква а), проверката упомената в член 38, параграф 2, буква а) и в член 39, параграф 1, буква б), і), следва да се извършва по отношение на търговете, както е упоменато в член 20.
Член 41
1. В случаите, когато процедурата по влагане е тази, упомената в член 6, параграф 1, буква а), проверките, посочени в член 39, параграф 1, се считат за извършени, ако спечелилите търга участници или, където това е приложимо, продавачите представят декларация от крайните потребители или, където това е приложимо, крайните търговци на дребно, която се прилага към всички продажби, в които последните:
а)
потвърждават своя ангажимент за влагане в крайни продукти, както е посочено в член 24, параграф 1, буква д), подточка III) и установено в договора за продажба;
б)
заявяват, че са уведомени за санкциите, установени за момента или които могат да бъдат установени за в бъдеще от съответните държави-членки и които могат да понесат, ако някои проверки, които публичните органи могат да извършат, разкрият, че не са изпълнили поетите ангажименти.
2. Когато не е спазен ангажиментът, упоменат в параграф 1, буква а), ако помощта вече е била изплатена и гаранцията е била освободена, сума, равна на тази на гаранцията за преработка по член 28, се заплаща на интервенционната агенция по отношение на съответните количества.
Член 42
Член 41 се прилага само ако крайният потребител или, където това е приложимо, крайният търговец на дребно се задължи в писмена форма да закупи в рамките на 12-месечен период не повече от 12 тона еквивалент на масло, включително когато това е приложимо, не повече от 14 тона сметана или същото количество масло или концентрирано масло в междинни продукти.
Ще се осъществяват проверки с цел да се осигури спазването на изискването за максимално количество за всеки дванадесетмесечен период.
Член 41 не се прилага по отношение на крайните потребители или крайните търговци на дребно, които не са спазили задължението, упоменато в първия параграф от настоящия член. Все пак, ако компетентният орган счете това за оправдано, той може да одобри допълнително поемане на задължение от краен потребител или търговец на дребно, който е поискал това писмено, като е посочил причините за неспазването на предишното си задължение. Одобрението влиза в сила само след период от 12 месеца след подаване на заявлението. Междувременно следва да се извършат проверките, предвидени в член 39, параграф 1.
Член 43
Държавите-членки следва редовно да проверяват за съответствие със задълженията, предвидени в член 13, параграф 1, і) и член 24, параграф 1, буква г), Vіі), като проверяват изпратените данните.
Член 44
Проверките, извършени съобразно настоящия раздел, следва да се отразяват в отчет за извършената проверка, посочващ датата на проверката, нейната продължителност и извършените операции.
Член 45
1. Регламент (ЕИО) № 3002/92 на Комисията (13) се прилага MUTATIS MUTANDIS за продуктите, посочени в настоящата глава, освен ако не е предвидено друго в настоящия регламент.
Контролните мерки, установени в член 2 от Регламент (ЕИО) № 3002/92, следва да се прилагат също така по отношение на продуктите, упоменати в член 5 от настоящия регламент, от началото на операциите по маркиране, упоменати в член 8 от настоящия регламент, или, когато се касае до концентрирано масло, към което не са били добавени маркери, от датата на производство или, в случая на масло, към което не са били добавяни маркери и което е било включено в междинни продукти, от датата на влагане до самото влагане в крайните продукти.
Специалните вписвания, които следва да бъдат правени в клетки 104 и 106 на контролното копие T5, са посочените в приложение ХIІI.
2. В случаите, когато са били добавени маркери към маслото или сметаната или маслото или сметаната са били вложени в крайни продукти или, където това е приложимо, в междинни продукти, в държава-членка, различна от страната на производство, това масло или сметана се придружават от сертификат, издаден от компетентния орган на държавата-членка, удостоверяващ, че условията на член 5, са били спазени.
РАЗДЕЛ 9
ЗАДЪЛЖЕНИЯ ЗА ДОКЛАДВАНЕ
Член 46
Държавите-членки следва да информират Комисията:
1.
преди 1 март, 1 юни, 1 септември и 1 декември, за предишното тримесечие на календарната година, по отношение на:
а)
данните, посочени в образците, установени в приложения VІІІ-ХІ;
б)
платените цени за субсидираните продукти, изразени като средно претеглена стойност с посочване на крайните стойности, както са били декларирани от крайните потребители в съответствие с правилата, установени от държавата-членка или установени чрез вземането на извадка от държавата-членка;
в)
случаите, в които е било установено, че условията на член 5 не са били спазени;
2.
преди 1 март всяка година, за предходната година, по отношение на:
а)
данните, посочени в образеца, установен в приложение XII,
б)
броя на промените в употребата, разрешени съгласно член 29, и съответните количества и употреби;
в)
случаите, в които се прилага член 41, параграф 2.
Държавите-членки предприемат необходимите стъпки за гарантиране на съответствие с ангажиментите, посочени в член 13, параграф 1, I) и в член 24, параграф 1, буква г), VіI).
ГЛАВА ІІІ
ОТПУСКАНЕ НА ПОДПОМАГАНЕ ПО ТРЪЖНА ПРОЦЕДУРА ЗА КОНЦЕТРИРАНО МАСЛО, ПРЕДНАЗНАЧЕНО ЗА ДИРЕКТНА КОНСУМАЦИЯ В РАМКИТЕ НА ОБЩНОСТТА
РАЗДЕЛ 1
ДЕФИНИЦИИ И УСЛОВИЯ ЗА ИЗБИРАЕМОСТ
Член 47
1. Помощ се отпуска за концентрирано масло, независимо дали е било разбито на фракции, или не, с минимално съдържание на млечни мазнини от 96 %, произведено в одобрено предприятие в съответствие с член 63 и получено или от сметана, или от масло, които отговарят на спецификациите, установени в приложение ХІV. Концентрираното масло е предназначено за директна консумация в рамките на Общността.
Концентрираното масло трябва да отговаря на изискванията на Директива 92/46/ЕИО, в частност по отношение на производството му в одобрено предприятие и спазването на изискванията за здравните маркировки, упоменати в раздел А на глава ІV от приложение В към същата директива.
2. Помощта се предоставя от държавата-членка, на чиято територия сметаната или маслото са били преработени в концентрирано масло в съответствие с формулите, установени в приложение ХІV.
3. Помощта се фиксира в еуро, в съответствие с постоянната покана за тръжна процедура, която се администрира от всяка една от интервенционните агенции.
Член 48
За целите на настоящата глава се прилагат следните дефиниции:
а)
„директна консумация“ означава покупки от страна на консуматори за целите на крайна употреба, включително тези, извършвани от хотели, ресторанти, болници, домове, училища с пансиони, затвори и всички подобни заведения за приготвяне на храна за директна консумация;
б)
„поемане от страна на търговци на дребно“ означава покупки от страна на предприятия, както е упоменато в буква а), и от страна на предприятия за продажба, до които достъпът е ограничен само до собствениците на карта на купувача (магазини тип CASH AND CARRY), и от страна на отделите за закупуване на предприятия за търговия на дребно;
в)
„производствена партида“ означава количеството концентрирано масло, произведено в една и съща производствена единица и което отговаря на част или на цяла обява за търг, както е упоменато в член 50.
РАЗДЕЛ 2
ТРЪЖНА ПРОЦЕДУРА
Член 49
1. Обява за постоянна покана за тръжна процедура се публикува в Официален вестник на Европейския съюз най-малко осем дена преди първата крайна дата на подаване на оферти за участие в тръжните процедури.
2. През периода на валидност на постоянната покана за тръжна процедура интервенционната агенция издава индивидуални покани за тръжна процедура, посочвайки в частност крайната дата и мястото на подаване на оферти.
3. Крайният срок за подаване на заявки за участие в тръжни процедури в отговор на индивидуални покани изтича в 11 часа на обяд (брюкселско време) всеки втори и четвърти вторник на месеца, с изключение на втория вторник на месец август и четвъртия вторник на месец декември. Ако вторник е официален празничен ден, крайният срок е 11 часа на обяд (брюкселско време) на предходния работен ден.
4. На крайния ден, упоменат в параграф 3, държавите-членки следва да изпратят на Комисията обобщена таблица, в която да се посочват количествата и сумите, оферирани от участниците в търга, в съответствие с настоящия раздел.
Ако не са били подадени никакви тръжни оферти, държавите-членки следва да информират Комисията за това обстоятелство в рамките на същия краен срок.
Член 50
1. Оферта за тръжна процедура ще се счита за валидна само при условие че е придружена от писмено поето задължение за производство на количеството концентрирано масло, поставено като условие в тръжната процедура.
2. Офертите за тръжна процедура се подават или чрез препоръчана поща или доставени на ръка в интервенционната агенция срещу обратна разписка или чрез писмени средства на телекомуникация.
Член 51
1. Оферти за тръжна процедура се подават до интервенционната агенция, на чиято територия е било произведено концентрираното масло.
2. Офертите за тръжна процедура следва да уточняват:
а)
името и адреса на участника в тръжната процедура;
б)
размера на предлаганата помощ, изразена в еуро на 100 килограма от концентрирано масло;
в)
количеството на концентрирано масло, включително маркерите, за което е заявена помощта;
г)
името и адреса на предприятието, където цялото количество концентрирано масло ще бъде произведено, ще бъдат добавените маркерни вещества и ще бъде опаковано в съответствие с членове 59, 61 и 62, и, когато е това е приложимо, предприятието, където цялото количество концентрирано масло е опаковано за продажба, в съответствие с член 62, параграф 1, втора алинея.
Член 52
Оферта за тръжна процедура ще бъде валидна само и единствено в случай че:
а)
тя е придружена от писмено поетите ангажименти, предвидени в член 50, параграф 1;
б)
тя се отнася до количество от най-малко четири тона концентрирано масло;
в)
е предоставено доказателство, че преди изтичане на установения период за подаване на оферти, участникът в тръжната процедура е депозирал тръжната гаранция, упомената в член 53, параграф 2.
Член 53
1. Никоя оферта за тръжна процедура не може да бъде оттеглена след крайната дата, упомената в член 49, параграф 3, за подаването на оферти, отнасящи се до индивидуална покана за съответната тръжна процедура.
2. Поддържането на офертата за тръжна процедура след крайната дата за подаване на оферти, спазването на изискванията, упоменати в член 47, параграф 1, и депозиране на гаранция за крайно потребление, както е упоменато в параграф 4 от настоящия член, съставляват първоначалните изисквания, по смисъла на член 20, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2220/85, съответствието с които е осигурено чрез депозирането на тръжна гаранция от 100 еуро на тон.
3. Тръжните гаранции следва да бъдат депозирани в държавата-членка, в която е подадена тръжната оферта.
Тръжните гаранции следва да бъдат освобождавани незабавно, в случаите когато тръжната оферта не е била приета.
В допълнение към това тръжните гаранции следва да бъдат освобождавани, когато е депозирана гаранцията за крайно потребление, която е упомената в параграф 4.
4. Поемането на концентрираното масло от търговията на дребно в Общността следва да се счита за основно изискване, по смисъла на член 20, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2220/85, съответствието с което е осигурено чрез депозирането на гаранцията за крайно потребление. Гаранцията за крайно потребление се учредява в държавата-членка, в която е подадена тръжната оферта.
Член 54
Максималния размер за помощта се фиксира в светлината на получените оферти в отговор на всяка индивидуална покана за тръжна процедура и в съответствие с процедурата, установена в член 42, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
Съгласно гореупоменатата процедура може да бъде взето решение да не се прави отсъждане по отношение на покана за тръжна процедура.
Размерът на гаранцията за крайно потребление, упомената в член 53, параграф 4, следва да бъде фиксиран заедно с фиксирането размера на подпомагането в съответствие с процедурата, установена в член 42, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999. Сумата се фиксира за 100 килограма и се основава на размера на помощта.
Член 55
1. Оферти следва да бъдат отхвърляни, ако предложената помощ е по-голяма от максималния размер, фиксиран за съответната индивидуална покана за тръжна процедура.
2. Правата и задълженията, възникващи във връзка с поканата за търг, са непрехвърляеми.
Член 56
1. Интервенционната агенция незабавно уведомява всеки участник в тръжната процедура за резултата от неговото участие в индивидуална покана за тръжна процедура.
2. Спечелилите участници в тръжната процедура следва да бъдат уведомени в частност за:
а)
размера на отпуснатата помощ за съответното количество концентрирано масло и офертата, идентифицирана посредством сериен номер, към която тя се отнася;
б)
крайната дата за опаковане на концентрираното масло;
в)
размера на гаранцията за крайно потребление.
Член 57
1. Освен в случаите на форсмажорни обстоятелства помощта следва да се изплати на спечелилия участник в тръжната процедура:
а)
в рамките на 60 дни от датата, на която е представено доказателство, че концентрираното масло е било произведено, били са добавени маркерни вещества, в съответствие с член 47, параграф 1, ако маркерите са били добавени и маслото е било пакетирано в съответствие с членове 59-62, и следва да бъде платена пропорционално на количествата, за които е представено доказателство.
б)
след като гаранцията за крайно потребление, упомената в член 53, параграф 4, е била депозирана.
2. В случаите, в които спечелилият участник в тръжната процедура се е позовал на форсмажорни обстоятелства, за да получи плащане на помощта, или когато е била инициирана административна справка, касаеща правото му за получаване помощта, плащането няма да бъде направено, докато правото му за получаване помощта не бъде потвърдено.
Член 58
1. Гаранцията за крайно потребление следва да бъде освободена по отношение на количествата, за които доказателство за поемане от търговията на дребно е представено в рамките на максимум от 15 месеца от крайния срок за представяне на оферти, които са упоменати в член 49, параграф 3.
Въпреки това, като дерогация от член 22, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 2220/85, 85 % Oт гаранцията за крайно потребление следва да бъде освободена, ако съответното доказателство е представено в рамките на шест месеца от 15-месечния срок, който е упоменат в настоящия параграф.
2. Когато трябва да бъде използвано контролно копие T5 като доказателство за поемане от търговията на дребно и не е било върнато в агенцията, която държи гаранцията в рамките на 12 месеца от крайния срок за подаване на оферти, упоменат в член 49, параграф 3, поради обстоятелства извън контрола на заинтересованата страна, то тогава тази страна може да депозира при компетентните власти обосновано заявление преди изтичането на 15-месечния срок, упоменат в първа алинея на параграф 1 от настоящия член, за равнопоставеност на третирането, заедно с поддържащи документи, които трябва да включват транспортния документ и документ, доказващ че маслото е било поето от търговията на дребно.
РАЗДЕЛ 3
ИЗИСКВАНИЯ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ВЛАГАНЕТО
Член 59
1. По време на производството на концентрираното масло или непосредствено след него следва да се добави едно от маркерните вещества, които са упоменати в приложение ХІV, в съответствие с избраната формула, по такъв начин, че да се осигурява неговото равномерно разпределение.
Компетентният орган следва да осигури, че изискванията по отношение на качество и характеристики, в частност степента на чистота, на продуктите, които следва да бъдат инкорпорирани в концентрираното масло, са били съблюдавани в съответствие с Регламент (ЕО) № 213/2001.
2. Азотен газ може да бъде добавен към концентрирано масло непосредствено преди опаковане, за да доведе до образуване на пяна. Увеличението на обема, като резултат от това третиране, не може да надвишава 10 % Oт обема на концентрираното масло преди третирането.
Въпреки това, в случая на концентрирано масло с минимално маслено съдържание в маслото от 99,8 % преди добавяне на маркерни вещества и добавки, увеличението на обема като резултат от това третиране не може да надвишава 20 % Oт обема на концентрираното масло преди третирането.
Член 60
Когато например поради неравномерно разпределение или при влагане на недостатъчно количество, се установи, че съдържанието на маркера, посочено в точка 1, буква в) от приложение ХІV е с повече от 5 %, но по-малко от 30 % под минималното предписано количество, то тогава помощта следва да бъде намалена с 1,5 % от нейния размер за всеки един процентен пункт под минималните предписани количества. Ако се установи, че количеството на маркера е с 30 % или с повече от 30 % под минималното предписано количество, то тогава помощта не се изплаща.
Член 61
1. Концентрирано масло, към което са били добавени маркерни вещества, в съответствие с формула I или формула ІІ, както е посочено в приложение ХІV, трябва да бъде поставено в запечатани пакети. В зависимост от продуктите, вложени в съответствие с член 59 и предмет на националните разпоредби, регулиращи описанието на хранителни продукти, пакетите носят, с ясно и четливо отпечатване с еднакви букви, едно или повече от вписванията, изброени в приложение ХV, точка 1 или, съответно, точка 2.
2. Пакетите, които са упоменати в параграф 1, трябва да имат максимално нетно съдържание от три килограма.
Член 62
1. Производство на концентрираното масло, добавянето на маркерни вещества в съответствие със спецификациите, установени в приложение ХІV, и опаковането на концентрираното масло, включително опаковането за продажба, което е упоменато в член 4, параграф 4, буква г), трябва да се извършат в предприятието, упоменато в член 51, параграф 2, буква г), в рамките на три месеца след месеца, в който е била крайната дата за представянето на оферти, предвидена в член 49, параграф 3.
Въпреки това, със съгласието на компетентния орган, цялото количество концентрирано масло може да бъде опаковано за продажба в предприятие, различно от посоченото в член 51, параграф 2, буква г), при условие че и двете предприятия са на територията на една и съща държава-членка и че пакетирането се извършва в одобрено за тази цел предприятие.
2. Освен в случаите на форсмажорни обстоятелства, когато периодът, който е упоменат в параграф 1, е надвишен с по-малко от общо 60 дни, помощта следва да бъде намалена със 7,32 EUR на тон за ден. В края на този 59-дневен период оставащият размер на помощта следва да бъде намален с 15 %, а след това с 2 % за всеки ден повече.
РАЗДЕЛ 4
ОДОБРЕНИЕ
Член 63
1. Операциите, упоменати в член 62, следва да бъдат извършвани в предприятие, одобрено за целта от страна на държавата-членка, на чиято територия се намира предприятието.
2. Предприятията не могат да бъдат одобрени, освен при условие че:
а)
са били одобрени в съответствие с член 10 на Директива 92/46/ЕИО;
б)
притежават подходящи производствени съоръжения;
в)
имат капацитета да преработват средно количество не по-малко от два тона концентрирано масло на месец;
г)
имат подходящи съоръжения, в които запасите от немлечни мазнини могат да бъдат съхранявани отделно и могат да бъдат идентифицирани като такива;
д)
предприемат задължението да поддържат постоянни регистри и придружителна документация, показваща доставчика на маслото и сметаната, които са били използвани, датата на производство на концентрираното масло количеството и състава на полученото концентрирано масло, датата на вдигане на продукта и имената и адресите на притежателите, потвърдени с референция към бележките за доставката и фактурите;
е)
поемат ангажимент да изпращат своята производствена програма за всяка партида, в съответствие с условията, заложени от страна на съответната държава-членка, до отговорната институция за проверките, както е упоменато в член 67.
3. Ако предприятието преработва различни продукти, за които се отпуска подпомагане или намаление на цената, то също така трябва да поеме ангажимент:
а)
да поддържа регистри, както е предвидено в параграф 2, буква д), поотделно за всеки продукт;
б)
да преработва гореспоменатите продукти един след друг.
По искане на заинтересованата страна държавата-членка може да разреши да не се спазва задължението, предвидено в буква б) от първа алинея, ако дадено предприятие притежава съоръжения, които да осигуряват правилното разделение и идентификация на всички стоки, в които са вложени въпросните продукти.
Член 64
Одобрението следва да бъде давано със сериен номер от страна на държавата-членка, на чиято територия е било произведено и пакетирано концентрираното масло.
Член 65
1. Одобрението се оттегля, когато условия, посочени в член 63, параграф 2, букви а)-г), вече не се спазват.
По молба на съответното предприятие одобрението може да бъде възстановено след един минимален период от шест месеца, след задълбочена проверка, която да доведе до заключение, че са спазени всички условия.
2. Ако за дадено предприятие е установено, че не спазило някое от своите задължения, посочени в член 63, параграф 2, букви д) и е), или което и да било от другите задължения, които произтичат от настоящия регламент, то тогава, освен в случаите на форсмажорни обстоятелства, одобрението може да бъде прекратено за период между един и дванадесет месеца, в зависимост от сериозността на нарушението. В края на този период одобрението може да бъде възстановено само и единствено в случаите, когато предприятието сключи ново споразумение, с което да поеме ангажиментите, в съответствие с член 63, параграф 2, букви д) и е).
Държавите-членки могат да решат да не спрат временно одобрението, както е упоменато в първата алинея, ако се установи, че нарушението не е допуснато умишлено или не се дължи на груба небрежност и последиците от него са маловажни.
РАЗДЕЛ 5
ПРОВЕРКИ И ИЗИСКВАНИЯ ЗА ДОКЛАДВАНЕ
Член 66
Държавите-членки предприемат в частност контролните мерки, посочени в настоящия раздел, като поемат разходите за тези мерки
Член 67
По време на производството на концентрираното масло компетентният орган извършва неоповестени проверки на място на базата на производствената програма на предприятието, както е упоменато в член 63, параграф 2, буква е), по такъв начин, че всяка оферта, както е описано в член 50, да бъде проверена най-малко един път.
Проверките се изразяват във вземане на физически проби на концентрираното масло, идентифицирано посредством серийния номер на търга, проверка на използваните млечни мазнини, когато това е приложимо, чрез вземане на физически проби и се отнасят по-специално до условията на производство, количеството и състава на получения продукт в зависимост от използваното масло или сметана и до неналичието на мазнини, които не са с произход мляко в произведените продукти, или, когато това е приложимо, в използваните млечни мазнини.
Проверките се допълват периодично, като честотата зависи от преработваните количества, но не може да бъде по-рядко от веднъж на всеки шест месеца, от задълбочено и случайно проучване и от преглеждане на регистрите, посочени в член 63, параграф 2, буква д), и от проверка за съответствие с условията относно одобрението на предприятието.
Проверките следва да се отразяват в отчет за извършената проверка, посочващ датата на проверката, нейната продължителност и извършените операции.
Член 68
1. Докато концентрираното масло бъде поето от търговията на дребно, всяко лице, държащо концентрирано масло по настоящата глава, трябва да води отчети на запасите, показващи за всяка доставка имената и адресите на купувачите на концентрираното масло и количествата, закупени във всеки един случай.
Когато държател на концентрирано масло по настоящата глава също така държи и концентрирано масло, предмет на разпоредбите на глава ІІ, то тогава това лице следва да води отделни отчети за запасите от продуктите, които са държани по силата на всяка една от тези глави.
2. За да се осигури, че разпоредбите, които са упоменати в параграф 1, се спазват, проверките следва да бъдат допълвани от пълно и необявено проверяване на търговските документи и отчетите на запасите на всички държатели на концентрирано масло, упоменати в същия този параграф.
Член 69
Държавите-членки уведомяват Комисията в началото на всяко тримесечие за цените за продажба на дребно на концентрирано масло, регистрирани по време на предходното тримесечие.
Член 70
Регламент (ЕИО) № 3002/92 на Комисията се прилага MUTATIS MUTANDIS за продуктите, посочени в настоящата глава, освен ако не е предвидено друго в настоящия регламент.
Контролните мерки, установени в член 2 от Регламент (ЕИО) № 3002/92, следва да се прилагат също така по отношение на продуктите, упоменати в настоящата глава, от началото на операциите по маркиране, упоменати в член 59 от настоящия регламент, до датата на която продуктите бъдат продадени на търговци на дребно.
Когато пакетираното концентрирано масло е изпратено за придобиване от страна на търговци на дребно в друга държава-членка, в допълнение на джирото, предвидено в Регламент (ЕИО) № 3002/92, в клетка 104 на Т5 контролното копие следва да бъде записано и едно от вписванията, изброени в точка 3 от приложение ХV към настоящия регламент.
ГЛАВА IV
ПОМОЩ ЗА ЗАКУПУВАНЕ НА МАСЛО ОТ СТРАНА НА ОРГАНИЗАЦИИ И ИНСТИТУЦИИ С ИДЕАЛНА ЦЕЛ
РАЗДЕЛ 1
ДЕФИНИЦИИ И УСЛОВИЯ ЗА ИЗБИРАЕМОСТ
Член 71
Всяка държава-членка може да избира измежду институциите и организациите с нестопанска цел, разположени на нейна територия, онези, които ще получават масло по намалени цени, оттук нататък наричани „бенефициери“.
Член 72
Маслото може да кандидатства за помощ само ако
а)
е закупено в държавата-членка, в която се намира седалището на бенефициера, от доставчик, опаковчик или вносител, наричан по-нататък „доставчик“, одобрен за целта от компетентните органи в тази държава-членка; и
б)
ако отговаря на:
і)
условията, установени в член 6, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, и изискванията към националния клас за качество, установени в приложение V към Регламент (ЕО) № 2771/1999, в държавата-членка, където е било произведено и опаковката му е съответно обозначена;
іі)
изискванията на Директива 92/46/ЕИО, в частност по отношение на производството му в одобрено предприятие и в съответствие с изискванията по отношение на здравната маркировка, упоменати в раздел А на глава ІV от приложение В на същата тази директива.
Член 73
1. За целите на настоящата глава доставчиците могат да бъдат одобрени единствено ако се задължат:
а)
да водят регистър, съдържащ по-специално имената на производителя на маслото, имената и адресите на бенефициерите и количествата масло, които са им били продадени, както и серийните номера на съответните ваучери, посочени в член 75, параграф 1;
б)
да предоставят този регистър за проверка съгласно определените от съответната държава-членка, в зависимост от местонахождението на доставчика, процедури на контрол, по-специално по отношение на достоверността на регистъра и контрола върху качеството на маслото.
2. Ако за даден доставчик предприятие е установено, че не спазил някое от своите задължения, посочени в параграф 1, или което и да било от другите задължения, които произтичат от настоящата глава, то тогава освен в случаите на форсмажорни обстоятелства, одобрението може да бъде прекратено за период между един и дванадесет месеца, в зависимост от сериозността на нарушението. В края на този период одобрението може да бъде възстановено само и единствено в случаите, когато предприятието сключи ново споразумение, с което да поеме ангажиментите, в съответствие с параграф 1.
Държавите-членки могат да решат да не спрат временно одобрението, както е упоменато в първа алинея, ако се установи, че нарушението не е допуснато умишлено или не се дължи на груба небрежност и последиците от него са маловажни.
РАЗДЕЛ 2
ПОДПОМАГАНЕ, ПРИЛАГАНЕ, ПРОВЕРКИ И ДОКЛАДВАНЕ
Член 74
1. Размерът на помощта се определя на 60 EUR за 100 килограма масло.
2. В случай че става дума за масло, упоменато в член 6, параграф 3, трето тире от Регламент (ЕО) № 1255/1999, то тогава размерът на помощта, установен в параграф 1 от настоящия член, следва да се умножи по 0,9756.
3. Ако размерът бъде променен, новият размер ще се прилага по отношение на всички доставки на масло, направени на базата на ваучери, както е упоменато в член 75, параграф 1, валидни за месеца, следващ месеца, през който е бил фиксиран новият размер.
Ако се касае за ваучери, които са валидни за повече от един месец обаче, и ако новата сума е била заложена преди последния месец, през който е валиден ваучерът, то тогава новата сума ще се прилага по отношение на всички доставки на масло, които са били направени след началото на месеца, през който е бил фиксиран новият размер.
Член 75
1. Помощта се предоставя на доставчика на маслото по негово писмено заявление и при предоставяне на ваучер, съдържащ сериен номер, издаден от компетентните власти на държавата-членка, в съответствие с членове 76, 77 и 78, и придружен от един от придружаващите го оправдателни документи, упоменати в член 79.
С изключение на случаите на форсмажорни обстоятелства заявлението за помощта и придружаващите го оправдателни документи трябва да бъдат представени в рамките на 12 месеца от първия ден на календарния месец, за който е валиден ваучерът.
2. Държавите-членки се упълномощават да определят минималното количество масло, по отношение на което може да се кандидатства за помощ.
Член 76
Ваучерите, предвидени в член 75, параграф 1, се издават при следните условия:
а)
бенефициерът се задължава чрез писмен документ пред компетентните власти да предложи маслото единствено на потребители, за които самият той отговаря, и да възстанови стойността на помощта, ако се установи, че маслото, закупено съгласно настоящия регламент, не е било усвоено по предназначение;
б)
бенефициерът се задължава да предостави на компетентните власти при поискване регистъра, който позволява да се установи начина, по който е било използвано маслото;
в)
коректното изпълнение от страна на бенефициера на задълженията, които са били поети по отношение на предишни ваучери, издадени през последните 12 месеца.
Държавите-членки могат да вземат решение да издадат ваучер, ако се установи, че неизпълнението на поетите ангажименти, упоменати в буква в) от първия параграф, не е било извършено умишлено или поради престъпна небрежност и че последиците от това нарушение са били незначителни.
Член 77
1. Ваучерите следва да съдържат в частност следната информация:
а)
наименованието и адреса на съответната институция или организация и на упълномощения посредник, когато има такъв;
б)
максималният брой потребители, за които съответната институция или организация отговаря;
в)
максималното количество масло, което може да се получи за този ваучер;
г)
месеца и годината, за които е валиден.
2. Максималното количество масло, посочено в параграф 1, буква в), се определя въз основа на максималния брой потребители, за които е предназначено, и на 2 килограма на месец на един потребител в предприятието бенефициер.
Член 78
1. Ваучерът е валиден за календарния месец, който е посочен върху него. Обаче маслото може да бъде закупено от двайсетия ден на месеца, предхождащ календарния месец, посочен върху ваучера до десетия ден на месеца, следващ този, посочен върху него.
Като дерогация от първа алинея държавите-членки могат да предвидят, че ваучерите ще бъдат валидни за два или три календарни месеца. В такива случаи месеците, през които ваучерът е валиден, следва да бъдат посочени на него, а маслото може да бъде закупено от двайсетия ден на месеца, предхождащ първия календарен месец, посочен върху ваучера, до десетия ден на месеца, следващ последния, посочен върху него.
2. Компетентните власти не могат да издават ваучери на един и същ бенефициер за срок на валидност по-дълъг от общо дванадесет месеца.
Член 79
Ваучерите не дават право на помощ, освен ако не са изпълнени едно от следните условия:
а)
да съдържат удостоверение от бенефициера, че количеството масло действително е било закупено и че то е било доставено въз основа на този ваучер;
б)
да се придружават от дубликат на получената фактура или на разписката за извършената доставка, подписана от бенефициера.
Член 80
Освен в случаите на форсмажорни обстоятелства изплащането на помощта се извършва от компетентните власти в рамките на 60 дни от датата, на която са били предоставени всички необходими придружаващи документи.
Когато доставчикът се е позовал на форсмажорни обстоятелства, за да получи плащането, или когато са били започнати административни проверки за правото да бъде получена помощта, то тогава плащането се извършва единствено след като бъде признато правото на помощта.
Всички необходими документи и отчетът за извършените проверки, посочен в член 82, се изпращат в организацията или агенцията, посочени в член 4 от Регламент (ЕО) № 1258/1999, които имат правомощия за изплащането на помощта.
Член 81
1. Маслото следва да бъде доставено на бенефициера в опаковки, върху които ясно и четливо са отбелязани националният клас за качество и здравната маркировка, в съответствие с член 72, буква б), и едно от вписванията, изброени в приложение ХІV, точка 1.
2. Върху всяка една от единичните опаковки или порции, които се намират в опаковките, следва да е отбелязано едно от вписванията, изброени в приложение ХІV, точка 2.
Член 82
Държавите-членки предприемат всички необходими контролни мерки, за да гарантират спазването на разпоредбите на настоящата глава, в частност чрез извършването на проверки на търговската документация и на отчетите на складовите наличности на доставчика. Такива проверки се извършват в съответствие с Регламент (ЕИО) № 4045/89 на Съвета (14) и следва да се отразяват в отчет за извършената проверка, посочващ датата на проверката, нейната продължителност и извършените операции.
Член 83
Държавите-членки следва да информират Комисията:
а)
в рамките на три месеца, по отношение на процедурата за възприетите форми на контрол на различните етапи от пускането на пазара по отношение на съответното масло;
б)
всеки месец до 20 число, за количествата, по отношение на които през предходния месец са:
-
са били издадени ваучери,
-
са били изплатени помощи.
ГЛАВА V
ОТМЯНА И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 84
При условията на член 85 от настоящия регламент се отменят Регламент (ЕИО) № 2191/81, Регламент (ЕИО) № 3143/85, Регламент (ЕИО) № 1609/88, Регламент (ЕИО) № 429/90, Регламент (ЕИО) № 3378/91 и Регламент (ЕО) № 2571/97.
Препратките към отменените регламенти следва да се разбират като препратки към настоящия регламент и следва да бъдат четени в съответствие с таблиците на съответствие в приложение XVII.
Член 85
Регламент (ЕО) № 2571/97 и Регламент (ЕИО) № 429/90 се прилагат по отношение на тръжните процедури, за които крайната дата за подаване на тръжните документи е преди 15 декември 2005 г.
Предварително разпечатаните комплекти документи, както е упоменато в членове 7 и 8 от Регламент (ЕО) № 2571/97, член 10 от Регламент (ЕИО) № 429/90 и член 4 от Регламент (ЕИО) № 2191/81, могат да се използват до 1 септември 2006 г.
Предприятия, вписани в член 23, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 2571/97, и одобрението на предприятията и междинните продукти по член 10 на същия този регламент, ще продължат да се считат за валидни и по силата на настоящия регламент, при условие че по отношение на одобрението компетентните органи са потвърдили съответствието с член 13, параграф 1, буква б) от настоящия регламент. Компетентните органи следва да осигурят, че допълнителните ангажименти, упоменати в член 13 от настоящия регламент, са сключени с предприятията не по-късно от 1 март 2006 г.
Одобрението на предприятията по член 9, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 429/90 ще продължи да се счита за валидно и по силата на настоящия регламент, при условие че компетентният орган е потвърдил съответствието с член 63, параграф 2, буква а) от настоящия регламент.
Одобрението на доставчиците по член 1, параграф 4 от Регламент (ЕИО) № 2191/81 ще продължи да се счита за валидно и по силата на настоящия регламент.
Член 86
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 31 декември 2005 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 ноември 2005 година.
VERORDENING (EG) Nr. 1898/2005 VAN DE COMMISSIE
van 9 november 2005
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad, wat betreft maatregelen voor de afzet van room, boter en boterconcentraat op de markt van de Gemeenschap
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten (1), en met name op de artikelen 10, 15 en 40,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Gezien de ervaringen van de afgelopen jaren en de behoefte aan vereenvoudiging van de steunregeling moeten aanvullende wijzigingen worden aangebracht aan Verordening (EG) nr. 2571/97 van de Commissie van 15 december 1997 betreffende de verkoop van boter tegen verlaagde prijs en de toekenning van steun voor room, boter en boterconcentraat voor de vervaardiging van banketbakkerswerk, consumptie-ijs en andere voedingsmiddelen (2).
(2)
In het belang van de harmonisatie moeten in Verordening (EG) nr. 2571/97 de andere regelingen worden geïntegreerd die voor de afzet van de reeds genoemde producten zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 2191/81 van de Commissie van 31 juli 1981 betreffende de toekenning van steun voor de aankoop van boter door instellingen en gemeenschappen zonder winstoogmerk (3), Verordening (EEG) nr. 429/90 van de Commissie van 20 februari 1990 betreffende de toekenning, via openbare inschrijving, van steun voor boterconcentraat voor rechtstreekse consumptie in de Gemeenschap (4) en Verordening (EEG) nr. 1609/88 van de Commissie van 9 juni 1988 tot vaststelling van de uiterste datum voor de inslag van de boter die op grond van de Verordeningen (EEG) nr. 3143/85 en (EEG) nr. 570/88 wordt verkocht (5).
(3)
In het belang van de duidelijkheid en de logica moeten de Verordeningen (EEG) nr. 2191/81, (EEG) nr. 1609/88, (EEG) nr. 429/90 en (EG) nr. 2571/97 derhalve worden ingetrokken en vervangen door een nieuwe verordening.
(4)
De interventieregelingen die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 3143/85 van de Commissie van 11 november 1985 betreffende de afzet tegen verlaagde prijs van interventieboter bestemd voor onmiddellijk verbruik in de vorm van boterconcentraat (6) en bij Verordening (EEG) nr. 3378/91 van de Commissie van 20 november 1991 houdende nadere regels voor de verkoop, voor uitvoer, van boter uit interventievoorraden, en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 569/88 (7), zijn reeds een aantal jaren niet meer toegepast en zijn, gezien de huidige marktsituatie, niet langer gerechtvaardigd.
(5)
De Verordeningen (EEG) nr. 3143/85 en (EEG) nr. 3378/91 moeten derhalve worden ingetrokken.
(6)
Er zijn overschotten op de botermarkt van de Gemeenschap. In artikel 13 van Verordening (EG) nr. 1255/1999 is vastgesteld dat, wanneer overschotten van zuivelproducten ontstaan of dreigen te ontstaan, de Commissie kan besluiten steun te verlenen om het mogelijk te maken dat room, boter en boterconcentraat tegen verlaagde prijs door de kopers worden aangekocht voor het vastgestelde doel.
(7)
Voorts hebben zich aanzienlijke voorraden op de botermarkt van de Gemeenschap gevormd ten gevolge van interventiemaatregelen op grond van artikel 6, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 1255/1999. Niet al deze hoeveelheden kunnen tijdens het melkprijsjaar tegen normale voorwaarden worden afgezet. Derhalve moeten overeenkomstig artikel 6, lid 4, tweede alinea, van die verordening bijzondere maatregelen worden getroffen om de afzet van de boter te vergemakkelijken.
(8)
Boter die na de interventietransacties wordt verkocht, moet vóór een nader te bepalen datum zijn ingeslagen. Die datum moet worden vastgesteld in het licht van de marktsituatie, de verwachte ontwikkeling van de botervoorraden en de beschikbare hoeveelheden.
(9)
Alleen boter en room die voldoen aan de voorschriften van artikel 6, leden 3 en 6, van Verordening (EG) nr. 1255/1999, komen in aanmerking voor steun voor de vervaardiging van banketbakkerswerk, consumptie-ijs en andere voedingsmiddelen.
(10)
Om ervoor te zorgen dat alleen steun wordt toegekend voor producten met een hoog gezondheidsbeschermingniveau, mag men de subsidies alleen toekennen voor boter, boterconcentraat en room die voldoen aan de voorschriften van Richtlijn 92/46/EEG van de Raad van 16 juni 1992 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de productie en het in de handel brengen van rauwe melk, warmtebehandelde melk en producten op basis van melk (8). De producten moeten met name bereid zijn in een erkend bedrijf en moeten voldoen aan de in bijlage C, hoofdstuk IV, punt A, bij die richtlijn opgenomen eisen inzake het aanbrengen van het keurmerk.
(11)
De producten van de GN-codes 0401 tot en met 0406, met uitzondering van de producten van GN-code ex 0405 10 30, en bepaalde mengsels mogen niet als tussenproduct worden beschouwd.
(12)
Om rekening te houden met technologische ontwikkelingen inzake de productie en het gebruik van de grondstof, moet voor alle duidelijkheid worden bevestigd dat, met betrekking tot boterconcentraat, een reeds jarenlang gebruikte productiemethode ook fractionering mag omvatten. Het is eveneens aanvaardbaar dat boterconcentraat in een erkend bedrijf wordt verkregen uit room, boter of melkvet van GN-code ex 0405 90 10 die voordat zij bij de vervaardiging van boterconcentraat worden gebruikt, binnen een beperkte maximumperiode moeten zijn geproduceerd. Het melkvet moet in dat geval volgens bepaalde voorschiften worden opgemaakt, verpakt en vervoerd.
(13)
Met het oog op het toezicht op de bestemming van de gesubsidieerde producten moeten regels worden vastgesteld over het gebruik en de detectie van verklikstoffen en over het minimumgehalte aan verklikstoffen. Bepaalde, in grote hoeveelheden toegevoegde verklikstoffen moeten worden uitgesloten.
(14)
Om gemakkelijker te kunnen verifiëren of de producten die onder de regeling vallen, binnen de voorgeschreven termijn in de eindproducten zijn bijgemengd, moet worden bepaald dat het nummer van de inschrijvingsprocedure op de verpakking dient te worden vermeld.
(15)
De bedrijven waarin de verschillende in deze regeling bedoelde bewerkingen op het gebied van de vervaardiging, verwerking en bijmenging, inclusief de vervaardiging van melkvet, plaatsvinden, moeten worden erkend. Een bedrijf kan alleen worden erkend indien het aan bepaalde voorwaarden voldoet en een aantal verbintenissen aangaat. Bij niet-naleving van bepaalde voorwaarden of verbintenissen wordt de erkenning ingetrokken of geschorst voor een bepaalde periode waarvan de duur wordt bepaald door de ernst van de inbreuk.
(16)
Om te garanderen dat alle kopers gelijke toegang hebben tot de boter, dat de steun op het strikt noodzakelijke niveau wordt vastgesteld en dat effectief toezicht op de betrokken hoeveelheden wordt uitgeoefend, dient gebruik te worden gemaakt van de procedure van de permanente openbare inschrijving.
(17)
Met het oog op de voor het beheer van de afzetmaatregelen vereiste flexibiliteit moet de Commissie kunnen beslissen om geen gevolg te geven aan de offertes die in het kader van de inschrijvingsprocedure zijn ingediend.
(18)
De omvang van de prijsverlaging of het bedrag van de steun die wordt toegekend voordat de boter de eindbestemming heeft bereikt, rechtvaardigt de invoering van forfaitaire inschrijvingszekerheden of verwerkingszekerheden die worden vastgesteld naar gelang van de prijs of het steunbedrag en moet garanderen dat de opdrachtnemer aan zijn verplichtingen voldoet. Om rekening te houden met de bijzondere kenmerken van de afzetmaatregelen, dient evenwel te worden voorzien in een aantal afwijkingen van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwproducten (9).
(19)
Met het oog op de uniforme toepassing van de afzetmaatregelen en de doeltreffendheid van de toezichtprocedures moeten de gesubsidieerde producten, waaraan al dan niet verklikstoffen zijn toegevoegd en die óf niet verder zijn verwerkt óf tot boterconcentraat zijn verwerkt, binnen de gestelde termijnen worden bijgemengd in de eindproducten. Met betrekking tot de steun en de verwerkingszekerheid moet een in boterequivalent uitgedrukte sanctie worden berekend voor gevallen waarin de gesubsidieerde producten tegen het einde van de gestelde termijn niet zijn gebruikt en bijgemengd in de eindproducten. Indien de koper vanwege naar behoren gerechtvaardigde redenen van commerciële aard de basisproducten die verklikstoffen bevatten, niet kan gebruiken, moet de opdrachtnemer de toestemming krijgen om de betrokken producten met inachtneming van bepaalde voorwaarden opnieuw te bewerken.
(20)
Gezien de huidige marktsituatie en de lagere steunbedragen die de laatste jaren in het kader van de inschrijvingsprocedures zijn vastgesteld, moet de inschrijvingszekerheid worden verlaagd.
(21)
Verkochte boter moet in beginsel onder toezicht staan vanaf het moment waarop hij de opslagruimte verlaat tot het moment waarop hij wordt bijgemengd in de eindproducten zoals gedefinieerd. De toezichtmaatregelen, aan de hand waarvan erop wordt toegezien dat de bestemming van de gesubsidieerde producten wordt gerespecteerd en zij niet voor andere doeleinden worden gebruikt, moeten worden gedifferentieerd naar gelang van de aan- of afwezigheid van verklikstoffen in de producten, de gebruikte hoeveelheden en de omvang van de bedrijven die de producten gebruiken. Bovendien moeten voor melkvet, boter en room die bestemd zijn voor de vervaardiging van boterconcentraat, adequate toezichtmaatregelen worden vastgesteld, met inbegrip van controles om erop toe te zien dat die producten geen andere vetten dan botervet bevatten.
(22)
Bij wijze van afzetmaatregel mag steun worden toegekend voor boterconcentraat voor rechtstreekse consumptie. Om te garanderen dat de betrokken steun op het strikt noodzakelijke niveau wordt vastgesteld en dat effectief toezicht op de betrokken hoeveelheden wordt uitgeoefend, dient gebruik te worden gemaakt van de procedure van de permanente openbare inschrijving, die tevens borg staat voor een gelijke toegang van alle belangstellende marktdeelnemers. Bovendien mag alleen steun worden toegekend voor boter met een hoog gezondheidsbeschermingsniveau.
(23)
Er moeten maatregelen worden getroffen om ervoor te zorgen dat in alle afzetfasen een onderscheid kan worden gemaakt tussen boterconcentraat voor rechtstreekse consumptie en andere soorten boter. Hiertoe moeten bepalingen worden vastgesteld inzake de samenstelling en de omschrijving van boterconcentraat. Om de naleving van deze verordening te garanderen, moet een termijn worden vastgesteld voor de verpakking en voor de verwerking van de boter en de room tot boterconcentraat.
(24)
Er moet een controlesysteem worden toegepast om ervoor te zorgen dat het voor rechtstreekse consumptie bestemde boterconcentraat niet voor andere doeleinden wordt gebruikt; gezien de bijzondere aard van de bewerkingen, met name wat de vervaardiging van boterconcentraat betreft, moet in dit verband van de betrokken partijen worden geëist dat zij een voorraadboekhouding bijhouden. De laatste fase waarin dergelijke controles mogen plaatsvinden, is de fase die onmiddellijk voorafgaat aan de overname van het product door de detailhandel.
(25)
Om met name instellingen en gemeenschappen zonder winstoogmerk de kans te bieden boter tegen verlaagde prijs te kopen, moeten nadere bepalingen worden vastgesteld inzake de toekenning van steun voor boter die door dergelijke organisaties wordt gekocht. Er mag evenwel alleen steun worden toegekend voor boter die aan bepaalde kwaliteitscriteria voldoet en een hoog gezondheidsbeschermingsniveau heeft.
(26)
In het belang van het toezicht mag alleen steun worden toegekend voor boter die in de lidstaat van de begunstigde wordt gekocht van een erkende leverancier in die lidstaat. Om het toezicht te vergemakkelijken, moet worden vastgesteld van welke merktekens de verpakkingen van de gesubsidieerde boter moeten worden voorzien.
(27)
Het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
INHOUDSOPGAVE
HOOFDSTUK I:
Algemene bepalingen (artikelen 1 t/m 3)
HOOFDSTUK II:
De verkoop van interventieboter tegen verlaagde prijs en de toekenning van steun voor boter, boterconcentraat en room voor de vervaardiging van banketbakkerswerk, consumptie-ijs en andere voedingsmiddelen
AFDELING 1:
Definities (artikel 4)
AFDELING 2:
Subsidiabiliteit (artikel 5)
AFDELING 3:
Voorschriften inzake het gebruik en de bijmenging van interventieboter, boter, boterconcentraat en room (artikelen 6 t/m 11)
AFDELING 4:
Erkenning (artikelen 12 t/m 15)
AFDELING 5:
Inschrijvingsprocedures (artikelen 16 t/m 30)
AFDELING 6:
De verkoop van interventieboter in het kader van de inschrijvingsprocedure (artikelen 31 en 32)
AFDELING 7:
Toekenning van steun in het kader van de inschrijvingsprocedure (artikelen 33 t/m 35)
AFDELING 8:
Controles (artikelen 36 t/m 45)
AFDELING 9:
Mededelingen (artikel 46)
HOOFDSTUK III:
De toekenning, via openbare inschrijving, van steun voor boterconcentraat voor rechtstreekse consumptie in de Gemeenschap
AFDELING 1:
Definities en subsidiabiliteitsvoorwaarden (artikelen 47 en 48)
AFDELING 2:
Inschrijvingsprocedure (artikelen 49 t/m 58)
AFDELING 3:
Voorschriften voor de bijmenging (artikelen 59 t/m 62)
AFDELING 4:
Erkenning (artikelen 63 t/m 65)
AFDELING 5:
Controles en mededelingen (artikelen 66 t/m 70)
HOOFDSTUK IV:
Steun voor de aankoop van boter door instellingen en gemeenschappen zonder winstoogmerk
AFDELING 1:
Definities en subsidiabiliteitsvoorwaarden (artikelen 71 t/m 73)
AFDELING 2:
Steun, tenuitvoerlegging, controles en mededelingen (artikelen 74 t/m 83)
HOOFDSTUK V:
Intrekking en slotbepalingen (artikelen 84 t/m 86)
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Bij deze verordening worden regels vastgesteld voor:
a)
de verkoop tegen verlaagde prijs van interventieboter die overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 is aangekocht en vóór 1 januari 2003 is ingeslagen en die is bestemd voor de vervaardiging van banketbakkerswerk, consumptie-ijs en andere voedingsmiddelen zoals bedoeld in de in artikel 4, lid 1, van de onderhavige verordening opgenomen definitie van „eindproducten”;
b)
de toekenning van steun voor:
i)
het gebruik van boter, boterconcentraat en room voor de vervaardiging van banketbakkerswerk, consumptie-ijs en andere voedingsmiddelen zoals bedoeld in de in artikel 4, lid 1, opgenomen definitie van „eindproducten”;
ii)
boterconcentraat voor rechtstreekse consumptie in de Gemeenschap;
iii)
de aankoop van boter door instellingen en gemeenschappen zonder winstoogmerk.
Artikel 2
De verkoop tegen verlaagde prijs van de in artikel 1, onder a), bedoelde interventieboter en de toekenning van de in artikel 1, onder b), i) en ii), bedoelde steun vinden plaats in het kader van een door elk interventiebureau te houden permanente openbare inschrijving.
Artikel 3
De uitgaven die voortvloeien uit de in artikel 1 bedoelde maatregelen, worden beschouwd als interventies ter regulering van de landbouwmarkten in de zin van artikel 1, lid 2, onder b), van Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad (10).
HOOFDSTUK II
DE VERKOOP VAN INTERVENTIEBOTER TEGEN VERLAAGDE PRIJS EN DE TOEKENNING VAN STEUN VOOR BOTER, BOTERCONCENTRAAT EN ROOM VOOR DE VERVAARDIGING VAN BANKETBAKKERSWERK, CONSUMPTIE-IJS EN ANDERE VOEDINGSMIDDELEN
AFDELING 1
DEFINITIES
Artikel 4
1. Voor de toepassing van dit hoofdstuk gelden de volgende definities:
a)
„eindproducten”: producten die onder één van de in bijlage I opgenomen GN-codes vallen en overeenkomstig die bijlage zijn ingedeeld onder de formule A of B;
b)
„tussenproducten”:
i)
andere producten dan die van de GN-codes 0401 tot en met 0406 en andere dan de in bijlage III bedoelde mengsels;
ii)
de producten van GN-code ex 0405 10 30 met een botervetgehalte van ten minste 82 %, die uitsluitend van het in artikel 5 of artikel 7 bedoelde boterconcentraat, al dan niet na toevoeging van room, zijn vervaardigd in een overeenkomstig artikel 13 daartoe erkend bedrijf, mits aan die tussenproducten de in artikel 8, lid 1, bedoelde verklikstoffen zijn toegevoegd;
c)
„partij”: een hoeveelheid van interventieboter, boter, boterconcentraat of room vervaardigde tussenproducten of eindproducten die overeenkomen met de gehele in artikel 20 bedoelde offerte of met een gedeelte daarvan;
d)
„ton boterequivalent”: een ton boter met een melkvetgehalte van 82 %, 0,82 t boterconcentraat of 2,34 t room.
2. Behalve met betrekking tot de artikelen 10, 13, 14 en 15 en afdeling 8, wordt voor de toepassing van dit hoofdstuk de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie als één enkele lidstaat beschouwd.
AFDELING 2
SUBSIDIABILITEIT
Artikel 5
1. Alleen de volgende producten komen in aanmerking voor steun:
a)
boter die rechtstreeks en uitsluitend van gepasteuriseerde room is vervaardigd en die voldoet aan de in artikel 6, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde vereisten en aan de vereisten voor de in bijlage V bij Verordening (EG) nr. 2771/1999 van de Commissie (11) genoemde nationale kwaliteitsklasse in de lidstaat van vervaardiging, en waarvan de verpakking dienovereenkomstig is gemerkt;
b)
al dan niet gefractioneerd boterconcentraat dat volledig is verkregen van room, boter en/of melkvet van GN-code ex 0405 90 10;
c)
room in de zin van artikel 6, lid 6, van Verordening (EG) nr. 1255/1999, van GN-code ex 0401 30 39 of ex 0401 30 99, die een vetgehalte van ten minste 35 % bevat en rechtstreeks en uitsluitend wordt gebruikt in de in formule B van bijlage I bij deze verordening bedoelde eindproducten;
d)
de in artikel 4, lid 1, onder b), ii), bedoelde tussenproducten.
De boter, het boterconcentraat, de room en de tussenproducten zoals bedoeld in de eerste alinea moeten voldoen aan de eisen van Richtlijn 92/46/EEG, met name met betrekking tot de bereiding in een erkend bedrijf en de naleving van de in bijlage C, hoofdstuk IV, punt A, bij die richtlijn opgenomen eisen inzake het aanbrengen van het keurmerk.
2. Het in lid 1, eerste alinea, onder b), bedoelde boterconcentraat komt alleen in aanmerking voor steun, indien het boterconcentraat en, in voorkomend geval, het bij de vervaardiging daarvan gebruikte melkvet zijn geproduceerd in een overeenkomstig artikel 13 erkend bedrijf en voldoen aan de eisen van bijlage III. Het bij de vervaardiging van boterconcentraat in het kader van deze verordening gebruikte melkvet mag niet ouder zijn dan zes maanden.
AFDELING 3
VOORSCHRIFTEN INZAKE HET GEBRUIK EN DE BIJMENGING VAN INTERVENTIEBOTER, BOTER, BOTERCONCENTRAAT EN ROOM
Artikel 6
1. De interventieboter, de boter of het boterconcentraat worden uitsluitend en onverminderd verwerking in de in artikel 10 bedoelde tussenproducten, volgens een van de volgende methoden bijgemengd in de eindproducten:
a)
na toevoeging van de in artikel 8, lid 1, bedoelde verklikstoffen:
i)
na verwerking van de interventieboter tot boterconcentraat overeenkomstig artikel 7,
of
ii)
zonder verdere verwerking;
b)
door in het bedrijf waarin de bijmenging in de eindproducten plaatsvindt, ten minste 5 t boterequivalent per maand of ten minste 45 t boterequivalent per periode van twaalf maanden, dan wel diezelfde hoeveelheden in tussenproducten, te gebruiken:
i)
na verwerking van de interventieboter tot boterconcentraat overeenkomstig artikel 7,
of
ii)
zonder verdere verwerking.
De room wordt rechtstreeks en uitsluitend bijgemengd in de in bijlage I, formule B, bedoelde eindproducten volgens één van de in de eerste alinea van dit lid bedoelde methoden.
2. De eindproducten mogen alleen verder worden verwerkt, indien de verkregen producten vallen onder één van de in bijlage I opgenomen GN-codes.
Artikel 7
Als de interventieboter moet worden verwerkt tot al dan niet gefractioneerd boterconcentraat, wordt alle aan de inschrijver gegunde boter verwerkt tot boterconcentraat dat voldoet aan de vereisten van bijlage III, en wordt per 122,5 kg gebruikte interventieboter ten minste 100 kg boterconcentraat geproduceerd.
Artikel 8
1. Bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode worden de voorgeschreven minimumhoeveelheden van de volgende producten toegevoegd, met uitsluiting van ieder ander product en op een zodanige wijze dat een homogene verdeling wordt verkregen:
a)
de in bijlage IV genoemde verklikstoffen, wanneer de interventieboter, de boter of het boterconcentraat bestemd is voor bijmenging in producten van formule A van bijlage I (hierna „formule A” genoemd);
b)
de in bijlage V genoemde verklikstoffen, wanneer de interventieboter, de boter of het boterconcentraat bestemd is voor bijmenging in producten van formule B van bijlage I (hierna „formule B” genoemd);
c)
de in bijlage VI genoemde verklikstoffen, wanneer het room betreft.
In het geval van tot boterconcentraat worden de in de eerste alinea, onder a) en b), bedoelde verklikstoffen in hetzelfde bedrijf tijdens of onmiddellijk na de vervaardiging toegevoegd.
2. Wanneer, in het bijzonder wegens een niet-homogene verdeling of de bijmenging van onvoldoende hoeveelheden, het gehalte aan elk van de in de bijlagen IV en V en in punt 1 van bijlage VI bedoelde verklikstoffen meer dan 5 % maar minder dan 30 % onder de voorgeschreven minimumhoeveelheid blijkt te liggen, wordt de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid per percentpunt onder de voorgeschreven minimumhoeveelheid met 1,5 % verbeurd of de steun met 1,5 % verlaagd. Indien het gehalte aan elk van die verklikstoffen 30 % of meer onder de voorgeschreven minimumhoeveelheid blijkt te liggen, wordt, in het geval van interventieboter, de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid verbeurd en wordt, in het geval van de in artikel 5, lid 1, bedoelde producten, de steun niet betaald.
De eerste alinea is niet van toepassing op organoleptische verklikstoffen, indien de producten die worden genoemd in bijlage IV, punt I, onder a), en punt II, onder a), in bijlage V, punt I, onder a), en punt II, onder a), en in bijlage VI, punt 1, onder a), worden toegevoegd in dergelijke hoeveelheden dat de smaak, de kleur of het aroma ervan merkbaar is tot in de fase waarin zij worden bijgemengd in de eindproducten, of, in voorkomend geval, in de in artikel 10 bedoelde tussenproducten.
Indien het gehalte aan de in bijlage IV, punt I, onder b), en punt II, onder b), en in bijlage VI, punt 1, onder b), genoemde verklikstof triglyceride van n-heptaanzuur meer dan 20 % hoger ligt dan de voorgeschreven hoeveelheid, wordt voor de totale hoeveelheid van deze verklikstof geen steun betaald. Het gehalte en de hoeveelheid van de verklikstof worden berekend op basis van het rekenkundige gemiddelde van de in de monsters gevonden waarden.
3. De door de lidstaat aangewezen bevoegde instantie ziet erop toe dat de voorschriften inzake de samenstelling en de kenmerken, met name de zuiverheidsgraad, van de in de bijlagen IV, V en VI genoemde producten, in acht zijn genomen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 213/2001 van de Commissie (12).
Artikel 9
1. Wanneer de boter in een bepaald bedrijf wordt vervaardigd en vervolgens in een ander bedrijf de verklikstoffen worden toegevoegd of in dat andere bedrijf de boter, met of zonder toevoeging van verklikstoffen, in een tussenstadium wordt bijgemengd in andere dan eindproducten, wordt de boter voorafgaand aan dergelijke bewerkingen verpakt overeenkomstig artikel 5, lid 1, onder a). Wanneer al deze bewerkingen in één bedrijf plaatsvinden, hoeft de boter niet vooraf te worden verpakt.
2. Indien de vervaardiging van in artikel 5, lid 1, onder b), bedoeld boterconcentraat, met of zonder toevoeging van verklikstoffen, of de verwerking van interventieboter tot boterconcentraat overeenkomstig artikel 7, of de toevoeging van verklikstoffen aan boter of room plaatsvindt in een ander bedrijf dan dat waarin de bijmenging in de eindproducten of, in voorkomend geval, in de in artikel 10 bedoelde tussenproducten plaatsvindt, wordt het boterconcentraat, de interventieboter, de boter of de room verpakt in gesloten verpakkingen met voor boter en boterconcentraat een nettogewicht van ten minste 10 kg, eventueel verdeeld over deelverpakkingen, en voor room een nettogewicht van ten minste 25 kg.
Het boterconcentraat en de room mogen ook in tankwagens of containers worden vervoerd. Voordat het boterconcentraat in de eindproducten wordt bijgemengd, mag het in een daartoe overeenkomstig artikel 13 erkend bedrijf worden herverpakt in gesloten verpakkingen zoals bedoeld in dit artikel.
3. Op de in lid 2 bedoelde verpakkingen moeten in duidelijk zichtbare en leesbare letters een verwijzing naar de onderhavige verordening, de bestemming (formule A of formule B) en het nummer van de inschrijving (dat eventueel in een code is omgezet en meteen bij het verpakken wordt aangebracht) worden vermeld, zodat de bevoegde instantie de inachtneming van de uiterste datum voor bijmenging kan controleren, alsmede:
a)
voor boterconcentraat: één of meer van de in bijlage VII, punt 1, onder a), opgenomen vermeldingen, met de woorden „waaraan verklikstoffen zijn toegevoegd” indien het boterconcentraat verklikstoffen bevat;
b)
voor interventieboter en boter waaraan verklikstoffen zijn toegevoegd: één of meer van de in bijlage VII, punt 1, onder b), opgenomen vermeldingen;
c)
voor room waaraan verklikstoffen zijn toegevoegd: één of meer van de in bijlage VII, punt 1, onder c), opgenomen vermeldingen.
4. Melkvet dat vooraf in een overeenkomstig artikel 13 erkend bedrijf is geproduceerd voor gebruik bij de vervaardiging van het in artikel 5, lid 1, eerste alinea, onder b), bedoelde boterconcentraat, wordt verpakt in gesloten verpakkingen met een nettogewicht van ten minste 10 kg, waarop in duidelijk zichtbare en leesbare letters de volgende vermeldingen zijn aangebracht:
a)
het nummer van het bedrijf en de productiedatum, zodat de bevoegde instantie kan nagaan of de in artikel 5, lid 2, bedoelde termijn van zes maanden en de voorschriften van bijlage III in acht zijn genomen;
b)
één of meer van de in bijlage VII, punt 1, onder d), opgenomen vermeldingen.
Melkvet waarvan de oorsprong kan worden vastgesteld, mag ook in tankwagens of containers worden vervoerd
Artikel 10
1. Interventieboter, boter en boterconcentraat, met of zonder toegevoegde verklikstoffen, mogen in een tussenstadium in een ander bedrijf dan dat waarin de eindverwerking plaatsvindt, en in andere producten dan eindproducten wordt bijgemengd.
In dergelijke gevallen moeten het verwerkingsbedrijf en de tussenproducten erkend zijn overeenkomstig artikel 13.
De erkenning wordt verleend op basis van een aanvraag waarin met name de samenstelling en het botervetgehalte van de vervaardigde producten worden vermeld en waarin wordt aangetoond dat de bijmenging in deze tussenproducten een verantwoorde stap is bij de vervaardiging van de eindproducten.
2. Indien de houder van de verkregen producten een wederverkoper is, moet deze overeenkomstig het verkoopcontract voor de betrokken producten:
a)
een boekhouding voeren waarin, voor elke levering, de naam en het adres van het bedrijf/de bedrijven waarin de eindverwerking plaatsvindt of, bij gebrek daaraan, van de eerste geconsigneerden in de lidstaat, en, in voorkomend geval, de eerste geconsigneerden in andere lidstaten, alsmede de overeenkomstige verkochte hoeveelheden worden vermeld;
b)
erop toezien dat aan de voorwaarden van de artikelen 11 en 39 is voldaan.
3. Eventueel verdeeld over deelverpakkingen, worden de tussenproducten in gesloten verpakkingen met een nettogewicht van ten minste 10 kg verpakt of in tankwagens of containers vervoerd. Producten met een geringe dichtheid, zoals gesouffleerde producten, mogen evenwel worden verpakt in gesloten verpakkingen met een nettogewicht van ten minste 5 kg, eventueel verdeeld over deelverpakkingen.
Op de verpakkingen moeten, behalve de bestemming (formule A of formule B) en, in voorkomend geval, de woorden „waaraan verklikstoffen zijn toegevoegd”, één of meer van de in bijlage VII, punt 2, opgenomen vermeldingen worden aangebracht, alsmede, voor de in artikel 4, lid 1, onder b), ii), bedoelde producten, een verwijzing naar het nummer van de inschrijving (eventueel in code), zodat de bevoegde instantie kan nagaan of de uiterste datum voor bijmenging in acht is genomen.
Artikel 11
De in artikel 5 bedoelde producten en de overeenkomstig afdeling 6 verkochte interventieboter worden uiterlijk vier maanden na de maand waarin de in artikel 16, lid 3, vastgestelde termijn voor de indiening van offertes voor de bijzondere inschrijving is verstreken, verwerkt en in de eindproducten bijgemengd in de Gemeenschap.
AFDELING 4
ERKENNING
Artikel 12
De in artikel 5, lid 1, eerste alinea, onder b), bedoelde vervaardiging van melkvet en boterconcentraat, de in artikel 7 bedoelde verwerking van interventieboter tot boterconcentraat, de in artikel 8 bedoelde toevoeging van verklikstoffen, de in artikel 9, lid 2, tweede alinea, bedoelde herverpakking van boterconcentraat, de in artikel 10 bedoelde bijmenging in tussenproducten en, bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode, de bijmenging van interventieboter, boter, boterconcentraat, tussenproducten en room in de eindproducten vinden plaats in bedrijven die erkend zijn overeenkomstig artikel 13.
Artikel 13
1. Alleen bedrijven die aan de volgende eisen voldoen, worden erkend:
a)
zij beschikken over adequate technische installaties;
b)
zij beschikken, naar gelang van het geval, over een erkenning overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 92/46/EEG;
c)
zij hebben een verwerkings- of bijmengingscapaciteit van ten minste 5 t boter per maand of 45 t per periode van twaalf maanden, of het equivalent daarvan in boterconcentraat of room of, in voorkomend geval, tussenproducten;
d)
zij verbinden zich schriftelijk ertoe de onder c) bedoelde hoeveelheden te verwerken of bij te mengen;
e)
zij beschikken over lokalen waarin voorraden van andere vetten dan botervet afzonderlijk kunnen worden opgeslagen en geïdentificeerd;
f)
zij verbinden zich ertoe om permanent registers en bewijsstukken bij te houden waarin, onder verwijzing naar leveringsbonnen en facturen, de hoeveelheden, de samenstelling en de leverancier van de gebruikte vetten worden vermeld, alsmede de samenstelling en het botervetgehalte van de verkregen producten, en, behalve voor bedrijven die de eindproducten in het stadium van de detailhandel verkopen, de datum waarop de producten het bedrijf verlaten en de naam en het adres van de houders van deze producten;
g)
met betrekking tot de vervaardiging van melkvet dat gebruikt wordt bij de vervaardiging van boterconcentraat, verbinden zij zich ertoe de door de bevoegde instantie van elke lidstaat vastgestelde registers bij te houden, waarin de hoeveelheden en de leverancier van de gebruikte hoeveelheden boter en room worden vermeld, alsmede de hoeveelheden verkregen melkvet en de identificatie en datum van productie en uitslag van elke partij, waarbij de identificatie plaatsvindt op basis van het onder h) bedoelde productieprogramma;
h)
zij verbinden zich ertoe om overeenkomstig de door elke lidstaat vastgestelde procedure hun productieprogramma voor elke in de artikelen 20 tot en met 23 bedoelde inschrijving, alsmede hun productieprogramma voor melkvet dat bestemd is voor de vervaardiging van het in artikel 5, lid 1, eerste alinea, onder b), bedoelde boterconcentraat, mee te delen aan de instantie die bevoegd is voor de in afdeling 8 bedoelde controles;
i)
zij verbinden zich ertoe om, overeenkomstig de door elke lidstaat te bepalen regels, de op hen betrekking hebbende gegevens aan de bevoegde instantie te verstrekken volgens de modellen in de bijlagen VIII tot en met XII.
Indien de in afdeling 8 bedoelde controles ertoe leiden dat de bevoegde instantie besluit om ten minste eens per maand intensieve controles uit te voeren, mag de lidstaat productieprogramma's zoals bedoeld in de eerste alinea, onder h), accepteren die geen verwijzing naar de offerte bevatten.
2. Bedrijven die verschillende producten verwerken waarvoor op grond van verschillende communautaire regelingen steun wordt verleend of een verlaagde prijs geldt, moeten zich bovendien ertoe verbinden:
a)
de in lid 1, eerste alinea, onder f), bedoelde registers afzonderlijk bij te houden;
b)
de betrokken producten achtereenvolgens te verwerken.
Op verzoek van het betrokken bedrijf kunnen de lidstaten ontheffing van de in de eerste alinea, onder b), bedoelde verplichting verlenen, indien het bedrijf over lokalen beschikt die de nodige garanties bieden voor afzonderlijke opslag en identificatie van de voorraden van de betrokken boter.
Artikel 14
De respectieve erkenningen worden onder toekenning van een volgnummer verleend door de lidstaat op het grondgebied waarvan de volgende bewerkingen plaatsvinden:
a)
de vervaardiging van het in artikel 5, lid 1, eerste alinea, onder b), bedoelde boterconcentraat of de vervaardiging van melkvet;
b)
de toevoeging van verklikstoffen aan de interventieboter, boter of room;
c)
de bijmenging in tussenproducten;
d)
de bijmenging in eindproducten, wanneer de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode wordt gebruikt;
e)
de verwerking van interventieboter tot boterconcentraat overeenkomstig artikel 7;
f)
de herverpakking van het boterconcentraat overeenkomstig artikel 9, lid 2, tweede alinea.
Artikel 15
1. De erkenning wordt ingetrokken, wanneer niet meer wordt voldaan aan de in artikel 13, lid 1, eerste alinea, onder a), b), c) en e), bedoelde voorwaarden.
Op verzoek van het betrokken bedrijf kan de erkenning zes maanden later opnieuw worden verleend, indien na een grondige controle blijkt dat weer aan de voorwaarden wordt voldaan.
2. Indien wordt vastgesteld, dat een bedrijf één van de in artikel 13, lid 1, eerste alinea, onder d), f), g) en h), bedoelde verbintenissen of een andere verbintenis uit hoofde van deze verordening niet is nagekomen, wordt, behoudens overmacht, de erkenning geschorst voor een periode die, naar gelang van de ernst van de onregelmatigheid, één tot twaalf maanden kan bedragen. Na die periode kan de erkenning opnieuw worden verleend, op voorwaarde dat het bedrijf opnieuw de in artikel 13, lid 1, eerste alinea, onder d), f), g) en h), bedoelde verbintenis aangaat.
De lidstaat kan besluiten de in de eerste alinea bedoelde schorsing niet op te leggen, indien blijkt dat de onregelmatigheid niet opzettelijk of uit ernstige nalatigheid is begaan en dat de gevolgen ervan minimaal zijn.
AFDELING 5
INSCHRIJVINGSPROCEDURES
Artikel 16
1. In het Publicatieblad van de Europese Unie verschijnt ten minste acht dagen vóór het verstrijken van de eerste termijn voor de indiening van de offertes een bericht van permanente openbare inschrijving.
2. De interventiebureaus houden gedurende de geldigheidsperiode van de permanente openbare inschrijving bijzondere inschrijvingen, waarin het adres en de termijn voor de indiening van de offertes worden vermeld.
3. De termijn voor de indiening van de offertes voor deze bijzondere inschrijvingen loopt af op de tweede en de vierde dinsdag van iedere maand om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel), met uitzondering van de tweede dinsdag in augustus en de vierde dinsdag in december. Wanneer de betrokken dinsdag een feestdag is, loopt de termijn af op de laatste werkdag die daaraan voorafgaat, om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel).
4. Op de dag waarop de in lid 3 bedoelde termijn verstrijkt, zenden de lidstaten de Commissie een samenvattende tabel toe met daarin de hoeveelheden en bedragen die de inschrijvers overeenkomstig deze afdeling hebben voorgesteld.
Indien geen offertes zijn ingediend, delen de lidstaten dit binnen dezelfde termijn aan de Commissie mee. Voor de verkoop van boter uit de interventievoorraden hoeven deze gegevens evenwel alleen te worden meegedeeld indien in de betrokken lidstaat boter voor verkoop beschikbaar is.
Artikel 17
In het bericht voor elke, in artikel 16, lid 2, bedoelde bijzondere inschrijving vermeldt het interventiebureau de volgende gegevens over zijn interventievoorraden boter:
a)
het adres van de koelhuizen waarin de voor verkoop bestemde boter is opgeslagen;
b)
de hoeveelheid interventieboter die in elk koelhuis te koop wordt aangeboden.
Artikel 18
1. Op verzoek stelt het interventiebureau de gegadigden een bijgewerkte lijst van de koelhuizen waarin de te koop aangeboden boter is opgeslagen, ter beschikking en brengt het hen op de hoogte van de betrokken, in artikel 17, onder b), bedoelde hoeveelheden. Bovendien zorgt het interventiebureau ervoor dat, op gezette tijden, bijgewerkte lijsten worden bekendgemaakt op een adequate, in het bericht van inschrijving aan te geven wijze.
2. Bij het toezenden van de in artikel 16, lid 4, bedoelde gegevens stellen de interventiebureaus de Commissie in kennis van de voor de verkoop beschikbare hoeveelheden boter.
Artikel 19
Het interventiebureau neemt de nodige maatregelen om de gegadigden in staat te stellen op eigen kosten monsters van de te koop aangeboden boter te onderzoeken voordat zij een offerte indienen.
Artikel 20
Offertes worden ingediend hetzij bij aangetekende brief of door afgifte van de schriftelijke offerte bij het interventiebureau tegen ontvangstbewijs, hetzij door middel van een andere vorm van schriftelijke telecommunicatie.
Artikel 21
1. Een offerte is slechts geldig, indien:
a)
zij betrekking heeft op één product (interventieboter, room, boter of boterconcentraat), met, voor boter, een uniform vetgehalte (hetzij 82 % of meer, hetzij 80 % of meer, maar minder dan 82 %), waarvoor dezelfde bestemming (formule A of formule B) en dezelfde in artikel 6 opgenomen bijmengingsmethode gelden;
b)
zij betrekking heeft op een hoeveelheid van ten minste 5 t boter, 12 t room of 4 t boterconcentraat, dan wel op de in een koelhuis beschikbare hoeveelheid, indien die hoeveelheid kleiner is;
c)
zij vergezeld gaat van een schriftelijke verbintenis van de inschrijver om de interventieboter, de boter, het boterconcentraat of de room overeenkomstig artikel 6 in eindproducten bij te mengen of te laten bijmengen;
d)
de inschrijver, onverminderd artikel 28, lid 5, een verklaring bijvoegt waarin hij van elke klacht inzake de kwaliteit en de kenmerken van de eventueel aan hem toegewezen interventieboter afziet;
e)
vóór het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes het bewijs wordt geleverd dat de inschrijver de in artikel 27, lid 1, bedoelde inschrijvingszekerheid voor de betrokken bijzondere inschrijving heeft gesteld.
2. De in lid 1, onder c) en d), bedoelde verbintenissen en verklaringen die bij een eerste offerte aan het interventiebureau worden overgelegd, blijven door stilzwijgende verlenging ook voor latere offertes gelden, totdat die regeling uitdrukkelijk door de inschrijver wordt beëindigd of het interventiebureau constateert dat niet aan de verbintenissen is voldaan, op voorwaarde dat:
a)
in de eerste offerte is vastgesteld dat de inschrijver van plan is gebruik te maken van de bepalingen van dit lid;
b)
in de latere offertes naar dit lid en naar de datum van de eerste offerte wordt verwezen.
3. Offertes kunnen niet meer worden ingetrokken na afloop van de in artikel 16, lid 3, bedoelde termijn voor de betrokken bijzondere inschrijving.
Artikel 22
1. Bij verkoop van interventieboter wordt de offerte ingediend bij het interventiebureau dat houder is van de boter.
2. In de offerte worden de volgende gegevens vermeld:
a)
de naam en het adres van de inschrijver;
b)
de gevraagde hoeveelheid;
c)
de bestemming van de boter (formule A of formule B), één van de in artikel 6, lid 1, opgenomen bijmengingsmethoden en, in voorkomend geval, de vervaardiging van de in artikel 4, lid 1, onder b), ii), bedoelde tussenproducten;
d)
de geboden prijs per 100 kg boter, exclusief binnenlandse belastingen, af koelhuis, uitgedrukt in euro;
e)
in voorkomend geval, de lidstaat op het grondgebied waarvan de boter in de eindproducten zal worden bijgemengd of tot boterconcentraat zal worden verwerkt, verklikstoffen aan de boter zullen worden toegevoegd of de tussenproducten zullen worden vervaardigd;
f)
in voorkomend geval, het koelhuis waarin de boter zich bevindt, en eventueel een vervangend koelhuis;
g)
in voorkomend geval, vermelding van het soort, in artikel 4, lid 6, onder e), van Verordening (EG) nr. 2771/1999 bedoelde boter (zoete of andere) waarvoor de offerte wordt ingediend.
Artikel 23
1. Offertes met betrekking tot de toekenning van steun worden ingediend bij:
a)
bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode: het interventiebureau van de lidstaat op het grondgebied waarvan de verklikstoffen zullen worden toegevoegd;
b)
bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode: het interventiebureau van de lidstaat op het grondgebied waarvan de eerste van de volgende bewerkingen wordt uitgevoerd:
i)
de vervaardiging van het boterconcentraat,
ii)
de bijmenging van de boter in de tussenproducten,
iii)
de bijmenging van de boter of de room in de eindproducten.
2. In de offerte worden de volgende gegevens vermeld:
a)
de naam en het adres van de inschrijver;
b)
de hoeveelheid room, boter of boterconcentraat, eventueel met verklikstoffen, waarvoor steun wordt aangevraagd, met, voor boter, vermelding van het minimale vetgehalte;
c)
de bestemming (formule A of formule B), één van de in artikel 6, lid 1, opgenomen bijmengingsmethoden en, in voorkomend geval, de vervaardiging van de in artikel 4, lid 1, onder b), ii), bedoelde tussenproducten;
d)
het voorgestelde steunbedrag per 100 kg room, boter of boterconcentraat, uitgedrukt in euro, waarbij, in voorkomend geval, het gewicht van de in de bijlagen IV, V en VI bedoelde verklikstoffen in aanmerking wordt genomen.
Artikel 24
1. De opdrachtnemer moet:
a)
de bewerkingen met het oog op de vervaardiging van het in artikel 5, lid 1, eerste alinea, onder b), bedoelde boterconcentraat, de verwerking van interventieboter tot boterconcentraat overeenkomstig artikel 7 en de toevoeging van de verklikstoffen in eigen naam en voor eigen rekening uitvoeren of laten uitvoeren en moet de in artikel 21, lid 1, onder c), bedoelde verbintenis nakomen;
b)
een boekhouding voeren:
i)
waarin voor iedere levering van interventieboter, boter, boterconcentraat, room of tussenproducten de naam en het adres van de kopers en de betrokken hoeveelheden, alsmede de bestemming ervan (formule A of formule B) worden vermeld;
ii)
waarin hetzij de in artikel 11 vastgestelde termijn voor de bijmenging, hetzij het nummer van de inschrijving, eventueel in code, wordt vermeld;
c)
bij verwerking van producten waarvoor op grond van verschillende communautaire regelingen steun wordt verleend of een verlaagde prijs geldt, voor elke steunregeling een aparte boekhouding voeren;
d)
in elk contract voor de verkoop van interventieboter, boter, boterconcentraat, room of tussenproducten een clausule opnemen op grond waarvan de koper ertoe wordt verplicht:
i)
bij de vervaardiging van tussenproducten, de in artikel 4, lid 1, onder b), ii), gestelde eisen en de in artikel 10 vastgestelde voorwaarden in acht te nemen;
ii)
in voorkomend geval, de in artikel 21, lid 1, onder c), bedoelde verbintenis na te komen;
iii)
de producten in de eindproducten bij te mengen binnen de in artikel 11 vastgestelde termijn en daarbij de bestemming aan te geven (formule A of formule B);
iv)
in voorkomend geval, de onder b) bedoelde boekhouding te voeren;
v)
de bepalingen van artikel 13 na te leven;
vi)
de in artikel 13, lid 1, onder f) en g), bedoelde registers bij te houden met betrekking tot de bijmenging van verklikstoffen bevattende producten in eindproducten, en documenten over de aankoop van alle hoeveelheden botervet te bewaren met betrekking tot de in artikel 42 bedoelde eindgebruikers;
vii)
overeenkomstig de door de lidstaat van de koper te bepalen regels, de op hem betrekking hebbende gegevens aan de bevoegde instantie te verstrekken volgens de modellen in de bijlagen VIII tot en met XII;
viii)
in voorkomend geval, het productieprogramma aan de bevoegde instantie over te leggen.
Aan de in de eerste alinea, onder d), bedoelde verplichting is voldaan, wanneer elk verkoopcontract een verwijzing naar de naleving van dat punt bevat.
2. Opdrachtnemers die de eindproducten vervaardigen, moeten de in artikel 13, lid 1, onder f) en g), bedoelde registers bijhouden en hun productieprogramma overleggen overeenkomstig artikel 13, lid 1, onder h).
Artikel 25
1. Rekening houdende met de voor elke bijzondere inschrijving ontvangen offertes wordt volgens de in artikel 42, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1255/1999 bedoelde procedure een minimumverkoopprijs voor interventieboter en een maximumbedrag van de steun voor room, boter en boterconcentraat vastgesteld. De aldus vastgestelde prijs of steun kan worden gedifferentieerd volgens:
a)
de bestemming (formule A of formule B);
b)
het vetgehalte van de boter;
c)
de in artikel 6, lid 1, van de onderhavige verordening opgenomen bijmengingsmethode.
De minimumverkoopprijs kan variëren naar gelang van de plaats waar de hoeveelheden voor verkoop aangeboden boter zich bevinden.
Wanneer de interventieboter wordt gekocht of steun wordt aangevraagd met het oog op de vervaardiging van de in artikel 4, lid 1, onder b), ii), bedoelde tussenproducten, komen de betaalde minimumverkoopprijs van de interventieboter en het maximumbedrag van de steun voor de tussenproducten overeen met respectievelijk de minimumverkoopprijs en het maximumbedrag van de steun, zoals bedoeld in artikel 26, die zijn vastgesteld voor boter met een vetgehalte van 82 % of meer waaraan verklikstoffen zijn toegevoegd.
2. Overeenkomstig de in artikel 42, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde procedure kan worden besloten om geen gevolg te geven aan de offertes die in het kader van een inschrijving zijn ingediend.
Artikel 26
1. Offertes worden afgewezen, wanneer de voor de interventieboter geboden prijs onder de minimumprijs ligt of wanneer het voorgestelde steunbedrag hoger is dan het vastgestelde maximumbedrag van de steun, waarbij rekening wordt gehouden met de bestemming, het vetgehalte van de boter of het boterconcentraat en de bijmengingsmethode.
2. Onverminderd lid 1 wordt het contract gegund aan de inschrijver die de hoogste prijs biedt.
Het bevoegde interventiebureau verkoopt de interventieboter volgens de datum waarop deze is ingeslagen, waarbij het oudste product van de totale beschikbare hoeveelheid of van de beschikbare hoeveelheid zoete of andere boter het eerst wordt verkocht, waarbij de verkoop, in voorkomend geval, plaatsvindt in het/de door de marktdeelnemer aangewezen koelhuis/koelhuizen.
3. Indien de in het betrokken koelhuis beschikbare hoeveelheid niet is uitgeput, wordt de resterende hoeveelheid naar gelang van de geboden prijzen, te beginnen met de hoogste prijs, aan de andere inschrijvers toegewezen. Wanneer de resterende hoeveelheid ten hoogste 1 t bedraagt, wordt die hoeveelheid aan de opdrachtnemers aangeboden tegen de voorwaarden die gelden voor de hun reeds toegewezen hoeveelheden.
Wanneer de aanvaarding van een offerte ertoe zou leiden dat de nog in het koelhuis beschikbare hoeveelheid boter wordt overschreden, wordt aan de betrokken inschrijvers slechts de beschikbare hoeveelheid toegewezen. Om de hoeveelheid aan te vullen tot de in de offerte aangegeven hoeveelheid, kan het interventiebureau andere koelhuizen aanwijzen. De inschrijver mag de aanwijzing van andere koelhuizen evenwel weigeren, wanneer in de offerte reeds een koelhuis is opgenomen overeenkomstig artikel 22, lid 2, onder f).
Wanneer door aanvaarding van twee of meer offertes voor hetzelfde koelhuis, met dezelfde prijzen, dezelfde bestemming van de boter en dezelfde bijmengingsmethode, de beschikbare hoeveelheid zou worden overschreden, wordt die hoeveelheid toegewezen naar evenredigheid van de hoeveelheden die in de betrokken offertes zijn vermeld. Als die verdeling evenwel zou leiden tot de toewijzing van hoeveelheden van minder dan 5 t, wordt toegewezen door loting.
4. De uit de inschrijving voortvloeiende rechten en verplichtingen zijn niet overdraagbaar.
Artikel 27
1. Voordat de periode die voor de indiening van de offertes is vastgesteld, verstrijkt, stelt de inschrijver een inschrijvingszekerheid voor de betrokken bijzondere inschrijving.
2. De inschrijvingszekerheid wordt gesteld in de lidstaat waarin de offerte wordt ingediend.
In het kader van de verkoop van interventieboter geldt evenwel dat, indien overeenkomstig artikel 22, lid 2, onder e), in de offerte wordt vermeld dat de bijmenging van de boter in de eindproducten of, in voorkomend geval, de vervaardiging van boterconcentraat of de toevoeging van verklikstoffen aan de boter dan wel de vervaardiging van tussenproducten plaatsvindt in een andere lidstaat dan die waarin de offerte is ingediend, de zekerheid mag worden gesteld bij de bevoegde instantie die door die andere lidstaat is aangewezen en die aan de inschrijver het in artikel 21, lid 1, onder e), bedoelde bewijs afgeeft. In dat geval stelt het betrokken interventiebureau de bevoegde instantie van de andere lidstaat in kennis van de feiten die aanleiding geven tot het vrijgeven of het verbeuren van de zekerheid.
3. De inschrijvingszekerheid bedraagt 100 EUR per ton.
4. Indien de offerte niet wordt aanvaard, wordt de inschrijvingszekerheid onmiddellijk vrijgegeven.
5. Primaire eisen in de zin van artikel 20, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2220/85, waarvan de naleving wordt gewaarborgd door het stellen van een inschrijvingszekerheid, zijn het gestand doen van de offerte na afloop van de termijn voor indiening van de offertes en, naar gelang van het geval:
a)
voor interventieboter: het stellen van de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid en het betalen van het in artikel 31, lid 2, bedoelde bedrag;
b)
voor de in artikel 5 bedoelde producten:
i)
het voldoen aan de in dat artikel vastgestelde eisen;
ii)
bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode: het stellen van de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid of, bij toepassing van artikel 34, tweede alinea, het bijmengen in de eindproducten;
iii)
bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode: het bijmengen in de eindproducten.
Artikel 28
1. Tegelijk met de minimumverkoopprijs of de minimumverkoopprijzen en het maximumbedrag of de maximumbedragen van de steun wordt of worden overeenkomstig de in artikel 42 van Verordening (EEG) nr. 1255/1999 bedoelde procedure, het bedrag of de bedragen van de verwerkingszekerheid per 100 kg vastgesteld op basis van hetzij het verschil tussen de interventieprijs voor boter en de vastgestelde minimumprijzen, hetzij de steunbedragen.
2. De verwerkingszekerheid moet garanderen dat de primaire eisen in de zin van artikel 20, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2220/85 in acht worden genomen met betrekking tot:
a)
voor interventieboter:
i)
de naleving van de in artikel 7 van de onderhavige verordening opgenomen eisen inzake de verwerking van boter tot boterconcentraat en, in voorkomend geval, de toevoeging van verklikstoffen, of inzake de toevoeging van verklikstoffen aan de boter;
ii)
de bijmenging van de boter of het boterconcentraat, waaraan al dan niet verklikstoffen zijn toegevoegd, in de eindproducten, of
b)
voor de in artikel 5 van de onderhavige verordening bedoelde producten en bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode: de bijmenging in de eindproducten.
De verwerkingszekerheid wordt, wanneer sprake is van steun, gesteld in de lidstaat waarin de offerte wordt ingediend, en, wanneer sprake is van interventieboter, in de lidstaat waarin de verwerking van start gaat of volledig wordt uitgevoerd.
3. De bewijzen die voor het vrijgeven van de verwerkingszekerheid vereist zijn, worden uiterlijk twaalf maanden na het verstrijken van de in artikel 11 vastgestelde termijn aan de door de lidstaat aangewezen bevoegde instantie overgelegd.
4. Behoudens overmacht wordt de verwerkingszekerheid met 6 EUR per ton en per dag verbeurd, wanneer de in artikel 11 vastgestelde termijn voor bijmenging in de eindproducten met minder dan 60 dagen wordt overschreden.
Aan het eind van die periode van 59 dagen wordt het resterende bedrag met 15 % en daarna met 2 % per extra dag verminderd.
5. Wanneer niet binnen de in artikel 11 vastgestelde termijn is voldaan aan de in lid 2, onder a), van dit artikel genoemde primaire eisen omdat de interventieboter ongeschikt voor consumptie blijkt te zijn, wordt de verwerkingszekerheid met instemming van de Commissie toch vrijgegeven indien onder toezicht van de instanties van de betrokken lidstaat passende maatregelen zijn genomen.
Artikel 29
1. Om dwingende en naar behoren gerechtvaardigde redenen van commerciële aard staat het interventiebureau toe dat, onder zijn toezicht en met inachtneming van de bepalingen van deze verordening, de bestemming of de bijmengingsmethode voor de totale hoeveelheid van de in artikel 20 bedoelde offerte wordt gewijzigd.
Bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode moet deze toestemming worden verkregen voordat de verklikstoffen worden toegevoegd.
Wanneer voor formule A en formule B, naar gelang van het geval, dezelfde minimumverkoopprijs of hetzelfde maximumbedrag van de steun, zoals bedoeld in artikel 25, lid 1, geldt, kan de bevoegde instantie toestaan dat, onder haar toezicht en met inachtneming van de bepalingen van deze verordening, de bestemming voor de hele in artikel 20 bedoelde offerte wordt gewijzigd (formule A in formule B en omgekeerd) als de betrokken inschrijver daarom verzoekt.
2. Indien, om naar behoren gerechtvaardigde redenen van commerciële aard, de in artikel 28, lid 2, onder a), ii), of onder b), opgenomen primaire eisen niet in acht worden genomen voor producten die moeten worden bijgemengd met de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen methode, mag de bevoegde instantie, wanneer de inschrijver binnen de in artikel 11 vastgestelde termijn daarom verzoekt, de inschrijver toestemming verlenen om die producten onder haar toezicht en met inachtneming van de bepalingen van deze verordening opnieuw te verwerken in het voor de toevoeging van verklikstoffen erkende bedrijf, op voorwaarde dat de in de offerte aangegeven bestemming en bijmengingsmethode dezelfde blijven.
In dergelijke gevallen wordt 15 % van de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid verbeurd of wordt de steun met 15 % verlaagd.
Artikel 30
Bij niet-nakoming van een ondergeschikte eis wordt 15 % van de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid verbeurd of wordt de steun met 15 % verlaagd.
AFDELING 6
DE VERKOOP VAN INTERVENTIEBOTER IN HET KADER VAN DE INSCHRIJVINGSPROCEDURE
Artikel 31
1. De inschrijvers worden door het interventiebureau onmiddellijk in kennis gesteld van het resultaat van hun deelname aan de bijzondere inschrijving.
2. Voordat de opdrachtnemer de boter afhaalt en binnen de in artikel 32, lid 2, vastgestelde termijn, betaalt hij het interventiebureau voor elke hoeveelheid die hij voornemens is af te halen, het bedrag dat met zijn offerte overeenstemt en stelt hij de in artikel 28, lid 2, bedoelde verwerkingszekerheid.
3. Behoudens overmacht wordt, wanneer de opdrachtnemer de in lid 2 van dit artikel vastgestelde bepaling niet naleeft binnen de gestelde termijn, de in artikel 27, lid 1, bedoelde inschrijvingszekerheid verbeurd en vervalt de verkoop van de betrokken hoeveelheden.
Artikel 32
1. Wanneer het in artikel 31, lid 2, bedoelde bedrag is betaald en de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid is gesteld, geeft het interventiebureau een afhaalbon af waarin zijn vermeld:
a)
de hoeveelheid waarvoor aan de in artikel 31, lid 2, bedoelde voorwaarden is voldaan en het volgnummer van de offerte waarop de hoeveelheid betrekking heeft;
b)
het koelhuis waarin de boter is opgeslagen;
c)
de uiterste datum waarop de boter moet worden afgehaald;
d)
de uiterste datum voor bijmenging in de eindproducten;
e)
één van de in artikel 6, lid 1, opgenomen bijmengingsmethoden;
f)
de bestemming (formule A of formule B).
2. De opdrachtnemer haalt de hem toegewezen boter uiterlijk 45 dagen na het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes af. Het afhalen van de boter kan in gedeelten plaatsvinden.
Indien de in artikel 31, lid 2, bedoelde betaling is verricht en de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid is gesteld, maar de boter niet binnen de in de eerste alinea van dit lid vastgestelde termijn is afgehaald, komen de kosten en de risico's die met de opslag zijn verbonden, vanaf de dag na de in lid 1, onder c), van dit artikel bedoelde dag voor rekening van de opdrachtnemer.
3. De boter wordt door het interventiebureau afgeleverd in verpakkingen waarop in duidelijk zichtbare en leesbare letters het nummer van deze verordening, de bestemming (formule A of formule B) en één van de in artikel 6, lid 1, opgenomen bijmengingsmethoden zijn vermeld.
De boter blijft in haar oorspronkelijke verpakking totdat zij overeenkomstig één van de in artikel 6, lid 1, opgenomen methoden wordt bijgemengd.
AFDELING 7
TOEKENNING VAN STEUN IN HET KADER VAN DE INSCHRIJVINGSPROCEDURE
Artikel 33
1. De inschrijvers worden door het interventiebureau onmiddellijk in kennis gesteld van het resultaat van hun deelname aan de bijzondere inschrijving.
2. In de in lid 1 bedoelde kennisgeving aan de opdrachtnemers worden met name de volgende gegevens vermeld:
a)
het bedrag van de toegekende steun voor de betrokken hoeveelheid boter, boterconcentraat of room en het volgnummer van de offerte waarop deze hoeveelheid betrekking heeft;
b)
in voorkomend geval, het bedrag van de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid;
c)
de uiterste datum voor bijmenging in de eindproducten;
d)
één van de in artikel 6, lid 1, opgenomen bijmengingsmethoden en de bestemming (formule A of formule B).
Artikel 34
De steun wordt slechts aan de opdrachtnemers betaald, als binnen een termijn van twaalf maanden na de in artikel 11 bedoelde uiterste datum het bewijs is geleverd dat:
a)
voor boter:
i)
de boter is vervaardigd overeenkomstig de in artikel 5, lid 1, vastgestelde eisen;
ii)
de boter binnen de in artikel 11 vastgestelde termijn in de eindproducten is bijgemengd, of, bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode, verklikstoffen zijn toegevoegd overeenkomstig artikel 8, lid 1, en de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid is gesteld;
b)
voor boterconcentraat:
i)
het boterconcentraat is vervaardigd overeenkomstig de in artikel 5 vastgestelde eisen;
ii)
het boterconcentraat binnen de in artikel 11 vastgestelde termijn in de eindproducten is bijgemengd, of, bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode, verklikstoffen zijn toegevoegd overeenkomstig artikel 8, lid 1, en de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid is gesteld;
c)
voor room:
i)
de room is vervaardigd overeenkomstig de in artikel 5, lid 1, vastgestelde eisen;
ii)
de room binnen de in artikel 11 vastgestelde termijn in de eindproducten is bijgemengd, of, bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode, verklikstoffen zijn toegevoegd overeenkomstig artikel 8, lid 1, en de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid is gesteld.
De in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid hoeft evenwel niet te worden gesteld indien de steun na de in afdeling 8 bedoelde controles wordt aangevraagd en indien het bewijs wordt geleverd dat de producten binnen de in artikel 11 vastgestelde termijn in de eindproducten zijn bijgemengd.
Artikel 35
1. Behoudens overmacht wordt de steun betaald uiterlijk 60 dagen na de dag waarop de in artikel 34, eerste alinea, bedoelde bewijzen bij het interventiebureau zijn geleverd en naar rato van de hoeveelheden waarvoor die bewijzen zijn geleverd.
De lidstaat mag de betaling van de steun evenwel beperken tot één aanvraag per maand en per inschrijving.
2. Behoudens overmacht wordt de steun met 6 EUR per ton boterequivalent en per dag verlaagd, wanneer de in artikel 11 vastgestelde termijn met minder dan 60 dagen wordt overschreden en gebruik wordt gemaakt van de in artikel 6, lid 1, onder b), bedoelde bijmengingsmethode.
Aan het eind van die periode van 59 dagen wordt het resterende steunbedrag met 15 % en daarna met 2 % per extra dag verminderd.
3. Wanneer de opdrachtnemer op grond van overmacht om betaling van de steun verzoekt of wanneer een administratief onderzoek naar het recht op steun is geopend, vindt de betaling pas plaats nadat het recht op steun is erkend.
AFDELING 8
CONTROLES
Artikel 36
De lidstaten verrichten met name de in deze afdeling genoemde controles en betalen de kosten ervan.
Artikel 37
1. Bij de in artikel 5, lid 1, eerste alinea, onder b), bedoelde vervaardiging van boterconcentraat waaraan al dan niet verklikstoffen worden toegevoegd, bij de in artikel 5, lid 2, bedoelde vervaardiging van melkvet, bij de in artikel 7 bedoelde verwerking van interventieboter tot boterconcentraat, bij toevoeging van verklikstoffen aan room, interventieboter of boter of bij de in artikel 9, lid 2, tweede alinea, bedoelde herverpakking verricht de bevoegde instantie onaangekondigde controles ter plaatse op basis van het in artikel 13, lid 1, onder h), bedoelde productieprogramma van het bedrijf en op een zodanige wijze dat voor elke in artikel 20 bedoelde offerte ten minste één controle plaatsvindt en, in het geval van melkvet dat bestemd is voor gebruik bij de vervaardiging van boterconcentraat, ten minste één controle per maand.
Voor de kwaliteitscontrole mogen de lidstaten, na instemming van de Commissie, onder hun toezicht voor sommige erkende bedrijven een systeem van eigen controles instellen.
2. Deze controles, waarbij monsters van de verkregen producten worden genomen en de gebruikte botervetten, in voorkomend geval aan de hand van monsters, worden onderzocht, hebben met name betrekking op de productieomstandigheden en de hoeveelheid en de samenstelling van het verkregen product, afhankelijk van de gebruikte boter of room, en op de afwezigheid van melkvreemde vetten in de verkregen producten of, in voorkomend geval, in de gebruikte botervetten.
3. Naar gelang van de verwerkte hoeveelheden, maar ten minste om de zes maanden, worden de controles op gezette tijden aangevuld met een grondig onderzoek en aselecte controles van de in artikel 13, lid 1, onder f) en g), bedoelde registers en, in voorkomend geval, van de in artikel 24, lid 1, onder b), bedoelde boekhouding, en met een controle op de naleving van de voorwaarden voor de erkenning van het bedrijf.
Artikel 38
1. Naar gelang van de gebruikte hoeveelheden, maar ten minste eens per maand, worden ter plaatse in de betrokken bedrijven onaangekondigde controles verricht op de bijmenging van het boterconcentraat, de interventieboter of de boter in de tussenproducten, op basis van het in artikel 13, lid 1, onder h), bedoelde productieprogramma.
De controles hebben met name betrekking op de omstandigheden waarin de tussenproducten worden vervaardigd en op de inachtneming van de eisen inzake het overeenkomstig artikel 10, lid 1, derde alinea, opgegeven botervetgehalte, en omvatten:
a)
een controle van de in artikel 13, lid 1, onder f), bedoelde registers, om te verifiëren of de opgegeven samenstelling van de vervaardigde tussenproducten juist is;
b)
een onderzoek van de gebruikte botervetten, in voorkomend geval aan de hand van monsters, een controle op de afwezigheid van melkvreemd vet in de gebruikte botervetten en het nemen van monsters van de tussenproducten om na te gaan of de samenstelling ervan beantwoordt aan de samenstelling die in de registers is vermeld;
c)
controles van de ingeslagen hoeveelheden botervet en de uitgeslagen hoeveelheden vervaardigde tussenproducten.
2. De in lid 1 bedoelde controles worden aangevuld met controles op de naleving van de voorwaarden voor de erkenning van het bedrijf en, in voorkomend geval, van de in artikel 24, lid 1, onder b), bedoelde boekhouding, en met een grondige controle van die registers, die:
a)
bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode, steekproefsgewijs wordt uitgevoerd;
b)
bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode, voor elke partij vervaardigde tussenproducten wordt uitgevoerd.
Artikel 39
1. In de betrokken bedrijven worden onaangekondigde controles ter plaatse verricht op het gebruik van interventieboter, boter, boterconcentraat, room of tussenproducten in de eindproducten:
a)
om de gebruikte botervetten, in voorkomend geval aan de hand van monsters, te onderzoeken, de afwezigheid van melkvreemde vetten te controleren en zo nodig monsters van de eindproducten te nemen om hun samenstelling na te gaan;
b)
om, op basis van de productierecepten en aan de hand van ofwel de in artikel 13, lid 1, onder f), bedoelde registers ofwel de in artikel 24, lid 1, onder b), bedoelde boekhouding, na te gaan of het gebruik van het product overeenstemt met de desbetreffende gegevens in de offerte, door middel van:
i)
een steekproef, bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode,
ii)
een controle van elke partij vervaardigde tussenproducten, bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode.
De frequentie van in de eerste alinea, onder a) en b), bedoelde controles hangt af van de gebruikte hoeveelheden, maar moet ten minste één keer per kwartaal bedragen, wanneer de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode wordt gebruikt indien ten minste 5 t boterequivalent per maand in het bedrijf wordt bijgemengd, en moet ten minste één keer per maand bedragen wanneer de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode wordt gebruikt.
Bedrijven die maandelijks ten minste 5 t boterequivalent bijmengen met de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen methode, leggen voor elke offerte een productieprogramma voor overeenkomstig de door de lidstaat vastgestelde procedure.
2. Bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode worden de in lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde controles op gezette tijden aangevuld met controles inzake de naleving van:
a)
de in artikel 13 opgenomen voorwaarden voor de erkenning van het bedrijf;
b)
de op grond van artikel 21, lid 1, onder c), aangegane verbintenis.
Het gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode mag worden opgeschort, indien het bedrijf de verbintenis die het op grond van artikel 21, lid 1, onder c), is aangegaan, niet is nagekomen. Na de opschorting mag de bijmengingsmethode pas weer worden gebruikt indien het betrokken bedrijf daartoe een verzoek indient, samen met een door de inschrijver op grond van artikel 21, lid 1, onder c), aangegane verbintenis.
Artikel 40
1. Bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder b), opgenomen bijmengingsmethode worden de in artikel 38, lid 2, onder b), en artikel 39, lid 1, onder b), ii), bedoelde controles op elke partij uitgevoerd.
2. Bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode worden bij de in artikel 38, lid 1 en lid 2, onder a), en artikel 39, lid 1, onder b), i), bedoelde controles de gebruikte hoeveelheden gerelateerd aan de in artikel 20 bedoelde offertes.
Artikel 41
1. Bij gebruik van de in artikel 6, lid 1, onder a), opgenomen bijmengingsmethode wordt ervan uitgegaan dat de in artikel 39, lid 1, bedoelde controles zijn uitgevoerd, indien de opdrachtnemer of, in voorkomend geval, de verkoper een voor alle verkooptransacties geldende verklaring van de eindgebruiker of, in voorkomend geval, de laatste wederverkoper overlegt, waarin deze:
a)
de in artikel 24, lid 1, onder d), iii), bedoelde en in het verkoopcontract opgenomen verbintenis om het product in de eindproducten bij te mengen, bevestigt;
b)
erkent te weten dat tegen hem door de lidstaten vastgestelde of nog vast te stellen sancties kunnen worden genomen als bij een controle door de overheid blijkt dat hij de onder a) bedoelde verbintenis niet is nagekomen.
2. Wanneer, na het betalen van de steun en het vrijgeven van de zekerheid, de in lid 1, onder a), bedoelde verbintenis niet is nagekomen, wordt voor de betrokken hoeveelheden een bedrag aan het interventiebureau betaald dat gelijk is aan het bedrag van de in artikel 28 bedoelde verwerkingszekerheid.
Artikel 42
Artikel 41 geldt slechts indien de eindgebruiker of, in voorkomend geval, de laatste wederverkoper zich schriftelijk ertoe verbindt om per periode van twaalf maanden maximaal 12 t boterequivalent te kopen, waarvan, in voorkomend geval, maximaal 14 t room of, wat boter en boterconcentraat betreft, dezelfde hoeveelheid in tussenproducten.
Er wordt gecontroleerd dat de per periode van twaalf maanden geldende maximumhoeveelheid in acht wordt genomen.
Artikel 41 is niet meer van toepassing op eindgebruikers of laatste wederverkopers die de in de eerste alinea bedoelde verbintenis niet zijn nagekomen. De bevoegde instantie kan, als zij dit verantwoord acht, evenwel een nieuwe verbintenis van een eindgebruiker of een laatste wederverkoper goedkeuren, indien deze daar schriftelijk om verzoekt en daarbij aangeeft waarom hij zijn vorige verbintenis niet is nagekomen. Een dergelijke goedkeuring wordt pas na verloop van een periode van twaalf maanden na de indiening van het verzoek van kracht. In de tussentijd worden de in artikel 39, lid 1, bedoelde controles uitgevoerd.
Artikel 43
De lidstaten verifiëren aan de hand van de toegezonden gegevens op gezette tijden of de voorschriften van artikel 13, lid 1, onder i), en artikel 24, lid 1, onder d), vii), worden nageleefd.
Artikel 44
Over de krachtens deze afdeling uitgevoerde controles wordt een verslag opgesteld, waarin de datum van de controle, de duur van de controle en de verrichte controlehandelingen worden vermeld.
Artikel 45
1. Tenzij dit in het onderhavige hoofdstuk anders wordt bepaald, zijn de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3002/92 van de Commissie (13) mutatis mutandis van toepassing op de in dit hoofdstuk bedoelde producten.
Voor de in artikel 5 van de onderhavige verordening bedoelde producten worden ook de in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3002/92 bedoelde controlemaatregelen getroffen vanaf het begin van de in artikel 8 van de onderhavige verordening bedoelde bewerkingen met verklikstoffen of, voor boterconcentraat waaraan geen verklikstoffen zijn toegevoegd, vanaf de datum van vervaardiging of, voor boter waaraan geen verklikstoffen zijn toegevoegd en die in tussenproducten is bijgemengd, vanaf de datum van bijmenging en tot de bijmenging in de eindproducten.
In de vakken 104 en 106 van het controle-exemplaar T5 moeten de in bijlage XIII vastgestelde bijzondere vermeldingen worden aangebracht.
2. Wanneer de toevoeging van verklikstoffen aan de boter of de room, of de bijmenging van de boter of de room in de eindproducten of, in voorkomend geval, in de tussenproducten plaatsvindt in een andere lidstaat dan die van vervaardiging, gaat die boter of room vergezeld van een door de bevoegde instantie van de lidstaat afgegeven certificaat waarin staat dat is voldaan aan de in artikel 5 bedoelde voorwaarden.
AFDELING 9
MEDEDELINGEN
Artikel 46
De lidstaten delen aan de Commissie het volgende mee:
1.
vóór 1 maart, 1 juni, 1 september en 1 december, voor elk voorafgaand kwartaal van het kalenderjaar:
a)
de gegevens volgens de modellen in de bijlagen VIII tot en met XI;
b)
de voor de gesubsidieerde producten betaalde prijzen, uitgedrukt als een gewogen gemiddelde met aanduiding van de hoogste en de laagste prijs, die door de eindgebruikers worden meegedeeld op de door de lidstaat vastgestelde wijze, of door de lidstaat steekproefsgewijs worden vastgesteld;
c)
de gevallen waarin is geconstateerd dat niet is voldaan aan de in artikel 5 vastgestelde eisen;
2.
vóór 1 maart van elk jaar, voor het voorafgaande jaar:
a)
de gegevens volgens het model in bijlage XII;
b)
het aantal krachtens artikel 29 toegestane wijzigingen van de bestemming en de hoeveelheden en het gebruik waarop deze betrekking hadden;
c)
de gevallen waarin artikel 41, lid 2, is toegepast.
De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de in artikel 13, lid 1, onder i), en artikel 24, lid 1, onder d), vii), bedoelde verplichtingen worden nagekomen.
HOOFDSTUK III
DE TOEKENNING, VIA OPENBARE INSCHRIJVING, VAN STEUN VOOR BOTERCONCENTRAAT VOOR RECHTSTREEKSE CONSUMPTIE IN DE GEMEENSCHAP
AFDELING 1
DEFINITIES EN SUBSIDIABILITEITSVOORWAARDEN
Artikel 47
1. De steun wordt toegekend voor al dan niet gefractioneerd boterconcentraat met een vetgehalte van ten minste 96 %, dat in een overeenkomstig artikel 63 erkend bedrijf is geproduceerd uit room of boter die voldoet aan de in bijlage XIV vastgestelde specificaties. Het boterconcentraat is bestemd voor rechtstreekse consumptie in de Gemeenschap.
Het moet voldoen aan de voorschriften van Richtlijn 92/46/EEG, met name ten aanzien van de bereiding in een erkend bedrijf en de naleving van de in bijlage C, hoofdstuk IV, punt A, bij die richtlijn opgenomen eisen inzake het aanbrengen van het keurmerk.
2. De steun wordt toegekend door de lidstaat op het grondgebied waarvan de room of de boter volgens de in bijlage XIV opgenomen formules tot boterconcentraat is verwerkt.
3. Het steunbedrag wordt in euro vastgesteld in het kader van een door elk interventiebureau te beheren permanente openbare inschrijving.
Artikel 48
Voor de toepassing van dit hoofdstuk gelden de volgende definities:
a)
„rechtstreekse consumptie”: de aankoop door consumenten met het oog op eindverbruik, met inbegrip van aankoop door hotels, restaurants, ziekenhuizen, bejaardentehuizen, kostscholen, gevangenissen en soortgelijke instellingen, met het oog op de bereiding van voor rechtstreekse consumptie bestemd voedsel;
b)
„overname door de detailhandel”: de aankoop door onder a) bedoelde inrichtingen en door distributiebedrijven die alleen toegankelijk zijn voor houders van een koperskaart (zoals die van het type „Cash and Carry”) en door inkoopcentrales van distributiebedrijven in de detailhandel;
c)
„partij”: een hoeveelheid boterconcentraat die in één productie-eenheid is vervaardigd en die overeenkomt met een gehele in artikel 50 bedoelde offerte of met een gedeelte daarvan.
AFDELING 2
INSCHRIJVINGSPROCEDURE
Artikel 49
1. In het Publicatieblad van de Europese Unie verschijnt ten minste acht dagen vóór het verstrijken van de eerste termijn voor de indiening van de offertes een bericht van permanente openbare inschrijving.
2. De interventiebureaus houden gedurende de geldigheidsperiode van de permanente openbare inschrijving bijzondere inschrijvingen, waarin het adres en de termijn voor indiening van de offertes worden vermeld.
3. De termijn voor de indiening van de offertes voor deze bijzondere inschrijvingen loopt af op de tweede en de vierde dinsdag van iedere maand om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel), met uitzondering van de tweede dinsdag in augustus en de vierde dinsdag in december. Wanneer de betrokken dinsdag een feestdag is, loopt de termijn af op de laatste werkdag die daaraan voorafgaat, om 11.00 uur (plaatselijke tijd Brussel).
4. Op de dag waarop de in lid 3 bedoelde termijn verstrijkt, zenden de lidstaten de Commissie een samenvattende tabel toe met daarin de hoeveelheden en bedragen die de inschrijvers overeenkomstig deze afdeling hebben voorgesteld.
Indien geen offertes zijn ingediend, delen de lidstaten dit binnen dezelfde termijn aan de Commissie mee.
Artikel 50
1. Alleen offertes die vergezeld gaan van een schriftelijke verbintenis om de volledige in die offerte aangegeven hoeveelheid boterconcentraat te vervaardigen, worden in aanmerking genomen.
2. Offertes worden ingediend hetzij bij aangetekende brief of door afgifte van de schriftelijke offerte bij het interventiebureau tegen ontvangstbewijs, hetzij via een vorm van schriftelijke telecommunicatie.
Artikel 51
1. De offertes worden ingediend bij het interventiebureau van de lidstaat op het grondgebied waarvan het boterconcentraat zal worden vervaardigd.
2. In de offerte worden de volgende gegevens vermeld:
a)
de naam en het adres van de inschrijver;
b)
het voorgestelde bedrag van de steun, uitgedrukt in euro per 100 kg boterconcentraat;
c)
de hoeveelheid boterconcentraat, met inbegrip van de verklikstoffen, waarvoor steun wordt gevraagd;
d)
de naam en het adres van het bedrijf waarin de totale hoeveelheid boterconcentraat overeenkomstig de artikelen 59, 61 en 62 zal worden vervaardigd, van verklikstoffen voorzien en verpakt en, in voorkomend geval, het bedrijf waarin de totale hoeveelheid boterconcentraat overeenkomstig artikel 62, lid 1, tweede alinea, zal worden verpakt om in de handel te worden gebracht.
Artikel 52
Een offerte is slechts geldig, indien:
a)
zij vergezeld gaat van de in artikel 50, lid 1, bedoelde verbintenis;
b)
zij betrekking heeft op ten minste 4 t boterconcentraat;
c)
het bewijs wordt geleverd dat de inschrijver, vóór het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes, de in artikel 53, lid 2, bedoelde inschrijvingszekerheid heeft gesteld.
Artikel 53
1. Een offerte mag niet worden ingetrokken na het verstrijken van de in artikel 49, lid 3, vastgestelde termijn voor de indiening van de offertes in het kader van de betrokken bijzondere inschrijving.
2. Het gestand doen van de offerte na het verstrijken van de termijn voor indiening van de offertes, de naleving van de in artikel 47, lid 1, bedoelde eisen en het stellen van de in lid 4 van het onderhavige artikel bedoelde bestemmingszekerheid gelden als primaire eisen in de zin van artikel 20, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2220/85, waarvan de nakoming wordt gewaarborgd door het stellen van een inschrijvingszekerheid van 100 EUR per ton.
3. De inschrijvingszekerheid wordt gesteld in de lidstaat waarin de offerte wordt ingediend.
Indien de offerte niet wordt aanvaard, wordt de inschrijvingszekerheid onmiddellijk vrijgegeven.
De inschrijvingszekerheid wordt eveneens vrijgegeven wanneer de in lid 4 bedoelde bestemmingszekerheid is gesteld.
4. De overname van het boterconcentraat door de detailhandel in de Gemeenschap is een primaire eis in de zin van artikel 20, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2220/85, waarvan de nakoming wordt gewaarborgd door het stellen van een bestemmingszekerheid. De bestemmingszekerheid wordt gesteld in de lidstaat waarin de offerte wordt ingediend.
Artikel 54
Het maximumbedrag van de steun wordt vastgesteld met inachtneming van de voor elke bijzondere inschrijving ontvangen offertes en volgens de in artikel 42, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde procedure.
Volgens dezelfde procedure mag worden besloten geen gevolg te geven aan de offertes die in het kader van een inschrijving zijn ingediend.
Het bedrag van de in artikel 53, lid 4, bedoelde bestemmingszekerheid wordt samen met de steun vastgesteld overeenkomstig de in artikel 42, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde procedure. Dat bedrag wordt per 100 kg vastgesteld op basis van het steunbedrag.
Artikel 55
1. De offertes worden afgewezen, indien de voorgestelde steun het voor de betrokken bijzondere inschrijving vastgestelde maximumbedrag overschrijdt.
2. De uit de inschrijving voortvloeiende rechten en verplichtingen zijn niet overdraagbaar.
Artikel 56
1. De inschrijvers worden door het interventiebureau onmiddellijk in kennis gesteld van het resultaat van hun deelname aan de bijzondere inschrijving.
2. De opdrachtnemer wordt met name in kennis gesteld van de volgende gegevens:
a)
het voor de betrokken hoeveelheid boterconcentraat toegekende steunbedrag en het volgnummer van de offerte waarop de hoeveelheid betrekking heeft;
b)
de uiterste datum voor de verpakking van het boterconcentraat;
c)
het bedrag van de bestemmingszekerheid.
Artikel 57
1. Behoudens overmacht vindt de betaling van de steun aan de opdrachtnemer plaats:
a)
uiterlijk 60 dagen na de datum waarop het bewijs wordt geleverd dat het boterconcentraat overeenkomstig artikel 47, lid 1, is vervaardigd, van verklikstoffen is voorzien en verpakt overeenkomstig de artikelen 59 tot en met 62, en naar rato van de hoeveelheden waarvoor het betrokken bewijs is geleverd;
b)
nadat de in artikel 53, lid 4, bedoelde bestemmingszekerheid is gesteld.
2. Wanneer de opdrachtnemer op grond van overmacht om betaling van de steun verzoekt of wanneer een administratief onderzoek naar het recht op steun is geopend, vindt de betaling pas plaats nadat het recht op steun is erkend.
Artikel 58
1. De bestemmingszekerheid wordt vrijgegeven voor de hoeveelheden waarvoor het bewijs van overname door de detailhandel wordt geleverd uiterlijk 15 maanden na de maand waarin de in artikel 49, lid 3, bedoelde termijn voor het indienen van de offertes is verstreken.
In afwijking van artikel 22, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2220/85 wordt 85 % van de bestemmingszekerheid vrijgegeven, indien het betrokken bewijs uiterlijk zes maanden na de in de eerste alinea van dit lid bedoelde termijn van 15 maanden wordt geleverd.
2. Wanneer als bewijs voor de overname door de detailhandel een controle-exemplaar T5 moet worden gebruikt en dit document, door omstandigheden die de belanghebbende niet kunnen worden aangerekend, niet binnen een termijn van twaalf maanden na de maand waarin de in artikel 49, lid 3, bedoelde termijn voor het indienen van de offertes is verstreken, weer in het bezit is gekomen van het interventiebureau dat de zekerheid in handen heeft, kan de betrokkene vóór het verstrijken van de in lid 1, eerste alinea, van het onderhavige artikel bedoelde termijn van 15 maanden bij de bevoegde autoriteiten een met redenen omkleed verzoek indienen om andere stukken als gelijkwaardig te laten erkennen, en moet hij samen met dat verzoek bewijsstukken overleggen, waaronder het vervoersdocument en een document waaruit blijkt dat het product door de detailhandel is overgenomen.
AFDELING 3
VOORSCHIFTEN VOOR DE BIJMENGING
Artikel 59
1. Tijdens of onmiddellijk na de vervaardiging van het boterconcentraat wordt volgens de gekozen formule één van de in bijlage XIV genoemde verklikstoffen bijgemengd, zodat een homogene verdeling ontstaat.
De bevoegde instantie vergewist zich ervan dat de eisen betreffende de kwaliteit en de kenmerken, met name de zuiverheidsgraad, van de producten die moeten worden bijgemengd, worden nagekomen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 213/2001.
2. Het boterconcentraat mag, onmiddellijk vóór de verpakking ervan, luchtiger worden gemaakt door doorblazen met stikstof. De volumetoename van het boterconcentraat als gevolg van deze behandeling mag niet meer bedragen dan 10 % van het volume ervan vóór de behandeling.
Voor boterconcentraat met een botervetgehalte van ten minste 99,8 % vóór de toevoeging van verklikstoffen en additieven, mag de volumetoename ten gevolge van deze behandeling evenwel ten hoogste 20 % bedragen van het volume van het boterconcentraat vóór de behandeling.
Artikel 60
Wanneer blijkt dat, met name wegens een niet-homogene verdeling of bijmenging van onvoldoende hoeveelheden, het gehalte aan de in punt 1, onder c), van bijlage XIV genoemde verklikstof meer dan 5 % maar minder dan 30 % onder de voorgeschreven minimumhoeveelheid ligt, wordt de steun per procentpunt onder de voorgeschreven minimumhoeveelheid met 1,5 % verlaagd. Indien het gehalte van de verklikstof 30 % of meer onder de voorgeschreven minimumhoeveelheid blijkt te liggen, wordt de steun niet betaald.
Artikel 61
1. Boterconcentraat waaraan verklikstoffen zijn toegevoegd overeenkomstig de in bijlage XIV opgenomen formule I of II, moet in gesloten verpakkingen in de handel worden gebracht. Naar gelang van de overeenkomstig artikel 59 bijgemengde producten en overeenkomstig de nationale voorschriften inzake de beschrijving van levensmiddelen moeten op de verpakkingen in identieke, duidelijk zichtbare en leesbare letters één of meer van de in respectievelijk punt 1 of punt 2 van bijlage XV opgenomen vermeldingen worden aangebracht.
2. De in lid 1 bedoelde verpakkingen hebben een netto-inhoud van ten hoogste 3 kg.
Artikel 62
1. De vervaardiging van het boterconcentraat, de toevoeging van verklikstoffen overeenkomstig de specificaties van bijlage XIV en de verpakking, met inbegrip van de verpakking voor het in de handel brengen, vinden plaats in het in artikel 51, lid 2, onder d), bedoelde bedrijf uiterlijk drie maanden na de maand waarin de in artikel 49, lid 3, bedoelde termijn voor de indiening van de offertes verstrijkt.
In overleg met de bevoegde instantie mag de totale hoeveelheid boterconcentraat evenwel in een ander dan het in artikel 51, lid 2, onder d), bedoelde verwerkingsbedrijf worden verpakt om in de handel te worden gebracht, op voorwaarde dat beide bedrijven zich in dezelfde lidstaat bevinden en het verpakken plaatsvindt in een daartoe erkend bedrijf.
2. Behoudens overmacht wordt de steun met 7,32 EUR per ton en per dag verlaagd, als de in lid 1 vastgestelde termijn met minder dan 60 dagen wordt overschreden. Aan het eind van die periode van 59 dagen wordt het resterende steunbedrag met 15 % en daarna met 2 % per extra dag verminderd.
AFDELING 4
ERKENNING
Artikel 63
1. De in artikel 62 bedoelde bewerkingen worden uitgevoerd in een bedrijf dat daartoe is erkend door de lidstaat op het grondgebied waarvan dat bedrijf zich bevindt.
2. Alleen bedrijven die aan de volgende eisen voldoen, worden erkend:
a)
zij zijn erkend overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 92/46/EEG;
b)
zij beschikken over adequate technische installaties;
c)
zij beschikken over een verwerkingscapaciteit van gemiddeld ten minste 2 t boterconcentraat per maand;
d)
zij beschikken over lokalen waarin voorraden van andere vetten dan botervet afzonderlijk kunnen worden opgeslagen en geïdentificeerd;
e)
zij verbinden zich ertoe om permanent registers en bewijsstukken bij te houden waarin de leverancier van de gebruikte boter en room, de datum van vervaardiging van het boterconcentraat, de hoeveelheid en de samenstelling van het verkregen boterconcentraat, de dag waarop het product is afgehaald, en de naam en het adres van de houders worden vermeld en moeten in dit verband ter staving leveringsbonnen en facturen kunnen overleggen;
f)
zij verbinden zich ertoe om overeenkomstig de door de betrokken lidstaat vastgestelde voorschriften voor elke partij een productieprogramma mee te delen aan de instantie die bevoegd is voor de in artikel 67 bedoelde controles.
3. Indien het bedrijf verschillende producten verwerkt waarvoor steun of een prijsverlaging wordt verleend, moet het zich bovendien ertoe verbinden om:
a)
de in lid 2, onder e), bedoelde registers afzonderlijk bij te houden;
b)
de betrokken producten achtereenvolgens te verwerken.
Op verzoek van de betrokken partij kunnen de lidstaten ontheffing van de in de eerste alinea, onder b), bedoelde verplichting verlenen, indien het bedrijf over lokalen beschikt die de nodige garanties bieden voor afzonderlijke opslag en identificatie van de voorraden van de betrokken producten.
Artikel 64
De erkenning, waarbij een volgnummer wordt verleend, wordt toegekend door de lidstaat op het grondgebied waarvan het boterconcentraat wordt vervaardigd en verpakt.
Artikel 65
1. De erkenning wordt ingetrokken als niet langer wordt voldaan aan de in artikel 63, lid 2, onder a) tot en met d), vastgestelde voorwaarden.
Op verzoek van het betrokken bedrijf kan de erkenning zes maanden later opnieuw worden verleend, indien na een grondige controle blijkt dat weer aan de voorwaarden wordt voldaan.
2. Indien wordt vastgesteld, dat een bedrijf één van de in artikel 63, lid 2, onder e) en f), bedoelde verbintenissen of een andere verbintenis uit hoofde van deze verordening niet is nagekomen, wordt, behoudens overmacht, de erkenning geschorst voor een periode die, naar gelang van de ernst van de onregelmatigheid, één tot twaalf maanden kan bedragen. De erkenning kan alleen opnieuw worden verleend, indien het betrokken bedrijf daarom verzoekt en de in artikel 63, lid 2, onder e) en f), bedoelde verbintenissen aangaat.
De lidstaat kan besluiten de in de eerste alinea bedoelde schorsing niet op te leggen, indien blijkt dat de onregelmatigheid niet opzettelijk of niet uit ernstige nalatigheid is begaan en dat de gevolgen ervan minimaal zijn.
AFDELING 5
CONTROLES EN MEDEDELINGEN
Artikel 66
De lidstaten verrichten met name de in deze afdeling genoemde controles en betalen de kosten ervan.
Artikel 67
Bij de vervaardiging van boterconcentraat verricht de bevoegde instantie de onaangekondigde controles ter plaatse op basis van het in artikel 63, lid 2, onder f), bedoelde productieprogramma van het betrokken bedrijf en ziet er daarbij op toe dat voor elke in artikel 50 bedoelde offerte ten minste één controle wordt uitgevoerd.
Deze controles omvatten het nemen van monsters van het op basis van het volgnummer van de offerte geïdentificeerde boterconcentraat en het eventueel aan de hand van monsters onderzoeken van de gebruikte botervetten en hebben met name betrekking op de productieomstandigheden, de hoeveelheid en de samenstelling van het verkregen product en de verpakking daarvan en de afwezigheid van melkvreemde vetten in de verkregen producten of, in voorkomend geval, in de gebruikte botervetten.
Naar gelang van de verwerkte hoeveelheden worden de controles op gezette tijden aangevuld met een grondig onderzoek en aselecte controles van de in artikel 63, lid 2, onder e), bedoelde registers en een controle op de naleving van de voorwaarden voor de erkenning van het bedrijf.
Over de controles wordt een verslag opgesteld, waarin de datum van de controle, de duur van de controle en de verrichte controlehandelingen worden vermeld.
Artikel 68
1. Houders van boterconcentraat in het kader van dit hoofdstuk moeten, totdat het boterconcentraat door de detailhandel wordt overgenomen, een voorraadboekhouding voeren met, voor elke levering, de naam en het adres van de koper van het boterconcentraat en de betrokken gekochte hoeveelheden.
Houders van boterconcentraat in het kader van dit hoofdstuk die tevens houder zijn van boterconcentraat in het kader van hoofdstuk II, voeren een afzonderlijke voorraadboekhouding voor beide hoofdstukken.
2. Om de naleving van lid 1 te waarborgen, worden de controles aangevuld met een onaangekondigde en grondige audit van de handelsdocumenten en de voorraadboekhouding van iedere in dat lid bedoelde houder van boterconcentraat.
Artikel 69
De lidstaten delen de Commissie aan het begin van elk kwartaal de voor de detailhandel geldende verkoopprijzen voor boterconcentraat mee die tijdens het voorafgaande kwartaal zijn genoteerd.
Artikel 70
Tenzij dit in de onderhavige verordening anders wordt bepaald, zijn de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3002/92 mutatis mutandis van toepassing op de in dit hoofdstuk bedoelde producten.
De in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3002/92 vastgestelde controlemaatregelen worden op de in dit hoofdstuk bedoelde producten toegepast vanaf het begin van de in artikel 59 van de onderhavige verordening bedoelde bewerkingen totdat is geregistreerd dat de producten door de detailhandel zijn overgenomen.
Bij verzending van het verpakte boterconcentraat met het oog op de overname ervan door de detailhandel in een andere lidstaat wordt in vak 104 van het controle-exemplaar T5, naast de bij Verordening (EEG) nr. 3002/92 voorgeschreven vermeldingen, één van de in bijlage XV, punt 3, bij de onderhavige verordening opgenomen vermeldingen aangebracht.
HOOFDSTUK IV
STEUN VOOR DE AANKOOP VAN BOTER DOOR INSTELLINGEN EN GEMEENSCHAPPEN ZONDER WINSTOOGMERK
AFDELING 1
DEFINITIES EN SUBSIDIABILITEITSVOORWAARDEN
Artikel 71
Elke lidstaat kan bepalen welke instellingen en gemeenschappen zonder winstoogmerk op zijn grondgebied (hierna „de begunstigden” genoemd) in aanmerking komen voor boter tegen verlaagde prijs.
Artikel 72
Boter komt alleen in aanmerking voor steun, indien:
a)
de boter in de lidstaat waarin de zetel van de begunstigde zich bevindt, wordt gekocht van een leverancier of verpakker (hierna „de leverancier” genoemd) die voor dat doel is erkend door de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat;
b)
de boter voldoet aan:
i)
de in artikel 6, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 vastgestelde voorwaarden en aan de eisen voor de in bijlage V bij Verordening (EG) nr. 2771/1999 genoemde nationale kwaliteitsklasse in de lidstaat van vervaardiging en de verpakking dienovereenkomstig is gemerkt,
ii)
de voorschriften van Richtlijn 92/46/EEG, met name met betrekking tot de bereiding in een erkend bedrijf en de naleving van de in bijlage C, hoofdstuk IV, punt A, bij die richtlijn opgenomen eisen inzake het aanbrengen van het keurmerk.
Artikel 73
1. Voor de toepassing van dit hoofdstuk mogen leveranciers alleen worden erkend, indien zij zich ertoe verbinden:
a)
registers bij te houden, waarin met name worden aangegeven: de naam van de verkoper van de boter, de naam en het adres van de begunstigden en de aan hen verkochte hoeveelheden boter, alsmede de volgnummers van de in artikel 75, lid 1, bedoelde bonnen;
b)
zich te schikken naar de toezichtprocedures van de lidstaat waarin de leverancier is gevestigd, met name met betrekking tot de verificatie van de registers en de controle op de kwaliteit van de boter.
2. Indien wordt vastgesteld dat een leverancier één van de door hem aangegane, in lid 1 bedoelde verbintenissen of een andere verbintenis uit hoofde van dit hoofdstuk niet is nagekomen, wordt, behoudens overmacht, de erkenning geschorst voor een periode die, naar gelang van de ernst van de onregelmatigheid, één tot twaalf maanden kan bedragen. De erkenning kan alleen opnieuw worden verleend indien het betrokken bedrijf daarom verzoekt en de in artikel 1 bedoelde verbintenis aangaat.
De lidstaat kan besluiten om de in de eerste alinea bedoelde schorsing niet op te leggen, indien blijkt dat de onregelmatigheid niet opzettelijk of niet uit ernstige nalatigheid is begaan en dat de gevolgen ervan minimaal zijn.
AFDELING 2
STEUN, TENUITVOERLEGGING, CONTROLES EN MEDEDELINGEN
Artikel 74
1. Het bedrag van de steun wordt vastgesteld op 60 EUR per 100 kg boter.
2. Voor de in artikel 6, lid 3, derde streepje, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde boter wordt het in lid 1 van het onderhavige artikel vastgestelde bedrag vermenigvuldigd met de coëfficiënt 0,9756.
3. Als het bedrag van de steun wordt gewijzigd, geldt het nieuwe bedrag voor alle leveringen van boter op grond van een in artikel 75, lid 1, bedoelde bon die geldig is voor de maand volgende op die waarin het nieuwe bedrag is vastgesteld.
Indien de bon een geldigheidsduur van meer dan één maand heeft en het nieuwe steunbedrag wordt vastgesteld vóór de laatste maand van de geldigheidsperiode, geldt het nieuwe bedrag evenwel voor alle leveringen van boter vanaf het begin van de maand volgende op die waarin het nieuwe bedrag is vastgesteld.
Artikel 75
1. De steun wordt aan de leveranciers van de boter toegekend op schriftelijk verzoek van de leveranciers en na overlegging van een genummerde bon die door de bevoegde instantie van de lidstaat overeenkomstig de artikelen 76, 77 en 78 is afgegeven en die vergezeld gaat van één van de in artikel 79 bedoelde bewijsstukken.
Behoudens overmacht vindt de indiening van de steunaanvragen en de bewijsstukken plaats uiterlijk twaalf maanden na de eerste dag van de kalendermaand waarvoor de bon geldig is.
2. De lidstaten worden gemachtigd een minimumhoeveelheid boter vast te stellen waarvoor steun kan worden aangevraagd.
Artikel 76
Voor de afgifte van de in artikel 75, lid 1, bedoelde bonnen gelden de volgende voorwaarden:
a)
de begunstigde moet een schriftelijke verbintenis tegenover de bevoegde instantie aangaan om de boter slechts ter beschikking te stellen van de tot zijn instelling of gemeenschap behorende verbruikers en het steunbedrag terug te betalen wanneer wordt geconstateerd dat de op grond van deze verordening gekochte boter aan zijn bestemming is onttrokken;
b)
de begunstigde moet een schriftelijke verbintenis aangaan om de bevoegde instantie, op haar verzoek, de registers te verstrekken die het mogelijk maken het gebruik van de boter na te gaan;
c)
de begunstigde moet de verbintenissen die hij tijdens de vorige twaalf maanden met betrekking tot andere bonnen is aangegaan, zijn nagekomen.
De lidstaat kan besluiten toch een bon af te geven, indien blijkt dat de niet-nakoming van de in de eerste alinea, onder c), bedoelde verbintenis niet te wijten is aan opzet of ernstige nalatigheid en de gevolgen van de niet-nakoming minimaal zijn.
Artikel 77
1. Op de bonnen worden met name de volgende gegevens vermeld:
a)
naam en adres van de betrokken instelling of gemeenschap en, in voorkomend geval, van de verantwoordelijke gevolmachtigde;
b)
het maximumaantal van de verbruikers die tot de betrokken instelling of gemeenschap behoren;
c)
de maximumhoeveelheid boter waarop de bon recht geeft;
d)
de maand en het jaar waarvoor de bon geldig is.
2. De in lid 1, onder c), bedoelde maximumhoeveelheid boter wordt vastgesteld op 2 kg per maand en per tot de betrokken instelling of gemeenschap behorende verbruiker.
Artikel 78
1. Een bon is geldig voor de op de bon vermelde kalendermaand. De boter mag evenwel worden overgenomen vanaf de twintigste dag van de maand die aan de op de bon vermelde kalendermaand voorafgaat, tot en met de tiende dag van de maand die volgt op de op de bon vermelde kalendermaand.
In afwijking van de eerste alinea mogen de lidstaten bepalen dat een bon twee of drie kalendermaanden geldig is. In dat geval moeten de maanden van geldigheid op de bon worden vermeld en mag de boter worden overgenomen vanaf de twintigste dag van de maand die aan de eerste op de bon vermelde kalendermaand voorafgaat, tot en met de tiende dag van de maand die volgt op de laatste op de bon vermelde kalendermaand.
2. De geldigheidsduur van de bonnen die de bevoegde instantie per begunstigde afgeeft, mag niet langer zijn dan in totaal twaalf maanden.
Artikel 79
De bon geeft slechts recht op steun, indien aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
a)
de bon bevat een verklaring van de begunstigde waaruit blijkt dat de hoeveelheid boter daadwerkelijk op grond van die bon is gekocht en overgenomen;
b)
de bon gaat vergezeld van een door de begunstigde geviseerd duplicaat van de gekwiteerde factuur of van de leveringsbon.
Artikel 80
Behoudens overmacht betalen de bevoegde instanties de steun uiterlijk 60 dagen na de datum waarop de aanvraag en alle bewijsstukken zijn ingediend.
Wanneer de opdrachtnemer op grond van overmacht om betaling van de steun verzoekt of wanneer een administratief onderzoek naar het recht op steun is geopend, vindt de betaling pas plaats nadat het recht op steun is erkend.
De bewijsstukken en het verslag over de in artikel 82 bedoelde controles dienen te worden toegezonden aan de in artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 1258/1999 bedoelde diensten of organen die met de betaling van de steun zijn belast.
Artikel 81
1. De boter wordt aan de begunstigde geleverd in verpakkingen waarop duidelijk leesbaar en onuitwisbaar de nationale kwaliteitsklasse, het in artikel 72, onder b), bedoelde keurmerk en één of meer van de in bijlage XVI, punt 1, opgenomen vermeldingen zijn aangebracht.
2. Op de blokjes of individuele porties die zich in de verpakkingen bevinden, moeten één of meer van de in bijlage XVI, punt 2, opgenomen vermeldingen zijn aangebracht.
Artikel 82
De lidstaten treffen de nodige controlemaatregelen om ervoor te zorgen dat de bepalingen van dit hoofdstuk in acht worden genomen, en controleren met name de handelsdocumenten en de voorraadboekhouding van de leverancier. Deze controles worden uitgevoerd overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 4045/89 van de Raad (14) en worden gerapporteerd in een verslag, waarin de datum van de controle, de duur van de controle en de verrichte controlehandelingen worden vermeld.
Artikel 83
De lidstaten delen aan de Commissie het volgende mee:
a)
binnen een termijn van drie maanden: de wijze waarop de controles in de verschillende stadia van de afzet van de betrokken boter worden verricht;
b)
vóór de twintigste van elke maand: de hoeveelheden waarvoor in de voorafgaande maand:
-
bonnen zijn afgegeven,
-
steun is betaald.
HOOFDSTUK V
INTREKKING EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 84
De Verordeningen (EEG) nr. 2191/81, (EEG) nr. 3143/85, (EEG) nr. 1609/88, (EEG) nr. 429/90, (EEG) nr. 3378/91 en (EG) nr. 2571/97 worden ingetrokken, met inachtneming van artikel 85 van de onderhavige verordening.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordeningen gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage XVII.
Artikel 85
De Verordeningen (EG) nr. 2571/97 en (EEG) nr. 429/90 zijn van toepassing op inschrijvingsprocedures waarvoor de offertes vóór 15 december 2005 moeten worden ingediend.
Voorbedrukte verpakkingen zoals bedoeld in de artikelen 7 en 8 van Verordening (EG) nr. 2571/97, artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 429/90 en artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 2191/81 mogen tot 1 september 2006 worden gebruikt.
De krachtens artikel 23, lid 6, van Verordening (EG) nr. 2571/97 aangegane verbintenissen en de erkenning van bedrijven en tussenproducten op grond van artikel 10 van die verordening blijven geldig voor de toepassing van de onderhavige verordening, op voorwaarde dat de bevoegde instanties met betrekking tot de erkenningen zijn nagegaan dat artikel 13, lid 1, onder b), van deze verordening is nageleefd. De bevoegde instantie vergewist zich ervan dat de in artikel 13 van deze verordening bedoelde aanvullende verbintenissen uiterlijk op 1 maart 2006 door de betrokken bedrijven worden aangegaan.
De erkenning van bedrijven op grond van artikel 9, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 429/90 blijft geldig voor de toepassing van de onderhavige verordening, op voorwaarde dat de bevoegde instantie is nagegaan dat artikel 63, lid 2, onder a), van de onderhavige verordening is nageleefd.
De erkenning van leveranciers op grond van artikel 1, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2191/81 blijft geldig voor de toepassing van de onderhavige verordening.
Artikel 86
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 15 december 2005.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat
Gedaan te Brussel, 9 november 2005.