VERORDENING (EG) Nr. 406/97 VAN DE RAAD van 20 december 1996 tot vaststelling, voor 1997, van bepaalde maatregelen voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden in het gereglementeerde gebied zoals omschreven in het Verdrag inzake toekomstige multilaterale samenwerking op visserijgebied in het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 1992 tot invoering van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur (1), inzonderheid op artikel 8, lid 4,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1627/94 van de Raad van 27 juni 1994 tot vaststelling van algemene bepalingen inzake speciale visdocumenten (2), inzonderheid op artikel 7, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Gemeenschap het Zeerechtverdrag van de Verenigde Naties heeft ondertekend, waarin beginselen en voorschriften zijn opgenomen inzake de instandhouding en het beheer van levende rijkdommen in exclusieve economische zones van kuststaten en in volle zee;
Overwegende dat het Verdrag inzake toekomstige multilaterale samenwerking op visserijgebied in het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan, hierna "NAFO-Verdrag" te noemen, door de Raad bij Verordening (EEG) nr. 3179/78 (3) is goedgekeurd en dat het op 1 januari 1979 in werking is getreden; dat het gereglementeerde gebied het deel is van het Verdragsgebied dat ligt buiten de zones waarin de kuststaten hun visserij-jurisdictie uitoefenen;
Overwegende dat het NAFO-Verdrag het juiste kader vormt voor de instandhouding en het rationele beheer van de visbestanden in het gereglementeerde gebied met het oog op een optimaal gebruik ervan; dat de verdragsluitende partijen zich ertoe verbonden hebben hiervoor gezamenlijke acties te voeren;
Overwegende dat de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan, hierna "NAFO" te noemen, van 9 tot en met 13 september 1996 haar jaarlijkse vergadering heeft gehouden en bij die gelegenheid aanbevelingen heeft aangenomen voor in 1997 in het gereglementeerde gebied in acht te nemen instandhoudings- en beheersmaatregelen; dat het passend is dat de Gemeenschap deze aanbevelingen ten uitvoer legt;
Overwegende dat in het licht van de beschikbare wetenschappelijke adviezen de vangst van bepaalde soorten in bepaalde delen van het gereglementeerde gebied moet worden beperkt en dat het overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 3760/92, de taak is van de Raad de totaal toegestane vangsten (TAC's) per bestand of groep bestanden, het voor de Gemeenschap beschikbare gedeelte daarvan en de bijzondere bij deze vangst in acht te nemen voorwaarden vast te stellen en het communautaire gedeelte over de Lid-Staten te verdelen;
Overwegende dat voor de instandhouding en de evenwichtige exploitatie van de visbestanden technische instandhoudingsmaatregelen moeten worden vastgesteld, met name inzake de toegestane maaswijdten, de bijvangstpercentages en de minimummaten en daarmee overeenkomende verwerkte lengte;
Overwegende dat voor een gezond beheer van het garnalenbestand in NAFO-sector 3 M een beheersregeling voor de visserij-inspanning moet blijven gelden;
Overwegende dat met het oog op de instandhouding van het zwarte-heilbotbestand voor de betrokken visserij een regeling moeten worden getroffen inzake de melding van visserij-inspanningsplannen;
Overwegende dat, om de vangsten uit de visbestanden in het gereglementeerde gebied te kunnen controleren en ter aanvulling van de controlemaatregelen die zijn vastgesteld in Verordening (EEG) nr. 2847/93 (4), bepaalde specifieke controlemaatregelen moeten worden vastgesteld, met name inzake aangifte van de vangst, gegevensverstrekking, opberging van niet-toegestane netten en informatie over de opslag of de verwerking van de vangst;
Overwegende dat de betrokken TAC's en de quota in het kader van de NAFO voor een jaar zijn vastgesteld en niet mogen worden overschreden, zodat het bepaalde in Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad van 6 mei 1996 tot invoering van aanvullende voorwaarden voor het meerjarenbeheer van TAC's en quota (5) niet van toepassing is;
Overwegende dat deze verordening om dwingende redenen van algemeen belang met ingang van 1 januari 1997 van toepassing moet zijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Toepassingsgebied
1. Vaartuigen uit de Gemeenschap die vissen in het gereglementeerde gebied en vis uit bestanden van dat gebied aan boord hebben, doen zulks in het licht van de doelstellingen en de beginselen van het NAFO-Verdrag.
2. Om ervoor te zorgen dat de visbestanden in het gereglementeerde gebied door gezamenlijke acties van de verdragsluitende partijen in stand worden gehouden en rationeel worden beheerd met het oog op een optimaal gebruik ervan, worden in deze verordening vastgesteld:
- een aantal beperkingen van de vangst;
- een aantal technische instandhoudingsmaatregelen;
- een aantal internationale controlemaatregelen;
- een aantal bepalingen inzake de verwerking en het doorgeven van wetenschappelijke en statistische gegevens.
Artikel 2
Communautaire visserijactiviteit
De Lid-Staten delen de Commissie de lijst mee van alle in hun havens geregistreerde of hun vlag voerende vaartuigen die voornemens zijn te vissen in het gereglementeerde gebied, zulks ten minste 30 dagen vóór het begin van die visserijactiviteit of, in voorkomend geval, uiterlijk 20 dagen na de datum van inwerkingtreding van deze verordening. In deze lijst verstrekken zij de volgende gegevens:
a) de naam van het vaartuig;
b) het officiële registratienummer waaronder het vaartuig door de bevoegde nationale instanties is ingeschreven;
c) de haven waar het vaartuig is geregistreerd;
d) de naam en adres van de eigenaar of de huurder;
e) een verklaring waaruit blijkt dat de kapitein een exemplaar van de in het gereglementeerde gebied geldende voorschriften heeft ontvangen;
f) de belangrijkste soorten waarop met het vaartuig in het gereglementeerde gebied zal worden gevist;
g) de deelgebieden waar het vaartuig zal vissen.
Artikel 3
Beperking van de visvangst
In 1997 mogen de vissersvaartuigen die in de havens van de Lid-Staten zijn geregistreerd of die de vlag van een Lid-Staat voeren, in de in bijlage I vermelde sectoren van het gereglementeerde gebied slechts de in die bijlage vermelde quota van de daarin opgenomen soorten vangen.
Artikel 4
Beheersmaatregelen voor garnalen
Voor de visserij op garnalen (Pandalus borealis) in sector 3 M van het gereglementeerde gebied in 1997 gelden de in bijlage II vastgestelde beperkingen en voorwaarden.
Artikel 5
Visserij op zwarte heilbot
De Lid-Staten delen hun plannen voor de visserij op zwarte heilbot in sector 3 LMNO van het gereglementeerde gebied ten minste 30 dagen vóór het voorgenomen aanvangstijdstip van de betrokken visserijactiviteiten en in elk geval uiterlijk op 20 januari 1997 aan de Commissie mede. De visserijplannen vermelden onder andere met welke vaartuigen op voornoemde soort zal worden gevist. Voorts wordt daarin de totale, te leveren visserij-inspanning opgegeven, met inachtneming van de aan de meldende Lid-Staat toegewezen vangstquota.
De Lid-Staten doen de Commissie uiterlijk op 31 december 1997 een verslag over de uitvoering van hun visserijplannen toekomen, bevattende onder meer een opgave van het aantal vaartuigen dat effectief aan de visserij heeft deelgenomen en het totale aantal visdagen.
De Lid-Staten doen de Commissie elke dinsdag vóór 12 uur 's middags, voor de week eindigend om 12 uur middernacht van de voorafgaande zondag, verslag over de hoeveelheden zwarte heilbot die door hun vaartuigen zijn gevangen.
Artikel 6
Technische maatregelen
1. Maaswijdte van de netten
Bij de gerichte visserij op de in bijlage III vermelde soorten mogen geen sleepnetten worden gebruikt met waar dan ook mazen van minder dan 130 mm. Bij de gerichte visserij op kortvinnige pijlinktvissen mag de maaswijdte niet kleiner zijn dan 60 mm.
Vaartuigen die vissen op Noorse garnaal (Pandalus borealis) zullen netten gebruiken met een maaswijdte niet kleiner dan 40 mm.
2. Voorzieningen aan netten
Het is verboden andere dan de in dit lid vermelde voorzieningen aan netten aan te brengen die de mazen van het net versperren of waardoor de maaswijdte wordt verkleind.
Zeildoek, want of ander materiaal mag aan de onderzijde van de kuil van het net worden bevestigd om beschadiging te verminderen of te voorkomen.
Er mogen voorzieningen aan de bovenzijde van de kuil worden bevestigd, mits de mazen van de kuil daardoor niet worden versperd. Alleen de in bijlage IV vermelde bovennetbeschermers zijn toegestaan.
Vaartuigen die vissen op Noorse garnaal (Pandalus borealis) gebruiken een sorteerrooster met een maximumafstand van 22 mm tussen de staven.
3. Bijvangsten
Bijvangsten van de in bijlage I vermelde soorten waarvoor de Gemeenschap geen quota heeft vastgesteld voor een deel van het gereglementeerde gebied en die in dit deel worden gevangen bij gerichte visserij op:
- een of meer van de andere in bijlage I opgenomen soorten, of
- een of meer soorten die niet in bijlage I zijn vermeld,
mogen voor elk van de soorten aan boord van het vaartuig niet meer bedragen dan 2 500 kg of 10 % van het gewicht van de totale vangst aan boord, indien laatstgenoemde hoeveelheid de grootste is. Bijvangsten van de in bijlage I vermelde soorten in een deel van het gereglementeerde gebied waar gerichte visserij op bepaalde soorten verboden is, mogen echter niet meer bedragen dan respectievelijk 1 250 kg of 5 %.
Vaartuigen die vissen op Noorse garnaal (Pandalus borealis), waarvan de bijvangst van de vissoorten vermeld in bijlage I in een vangst meer dan 5 % van het totaalgewicht uitmaakt, moeten onmiddellijk van viszone veranderen (op minimaal 5 zeemijl afstand) teneinde verdere bijvangst van die vissoorten te vermijden.
4. Minimummaat van de vissen
Vissen uit het gereglementeerde gebied die niet de in bijlage V vermelde minimummaat hebben, mogen niet worden verwerkt of aan boord worden gehouden, noch worden overgeladen, aangevoerd, vervoerd, opgeslagen, verkocht, uitgestald of te koop aangeboden, maar moeten onmiddellijk in zee worden teruggezet. Als de op bepaalde plaatsen gevangen hoeveelheid ondermaatse vis meer bedraagt dan 10 % van de totale vangst, moet het visservaartuig ten minste 5 zeemijl verder varen alvorens verder te vissen. Verwerkte vis van soorten waarvoor in bijlage V een minimumlengte is vastgesteld, die kleiner is dan het in bijlage VI vastgestelde lengte-equivalent, wordt geacht afkomstig te zijn van ondermaatse vis.
Artikel 7
Controlemaatregelen
1. Kapiteins van de vissersvaartuigen moeten de artikelen 6, 8, 11 en 12 van Verordening (EEG) nr. 2847/93 naleven en bovendien in hun logboek de in bijlage VII opgesomde gegevens noteren.
De Lid-Staten delen de Commissie eveneens overeenkomstig artikel 15 van Verordening (EEG) nr. 2847/93 mee hoeveel vis is gevangen van de soorten waarvoor geen quotum geldt.
2. Bij gerichte visserij op een of meer van de in bijlage III genoemde soorten mogen geen netten aan boord zijn waarvan de maaswijdte kleiner is dan in artikel 6, lid 1, is bepaald. Vaartuigen waarmee tijdens dezelfde visreis in andere zones dan het gereglementeerde gebied wordt gevist, mogen echter dergelijke netten aan boord hebben op voorwaarde dat deze zijn vastgesjord en dat zij niet onmiddellijk kunnen worden gebruikt. Dit houdt in dat de netten:
a) van de borden en van de sleepkabels en -lijnen moeten zijn losgemaakt;
b) indien deze zich op of boven het dek bevinden, goed aan een deel van de bovenbouw moeten zijn vastgesjord.
3. Kapiteins van de vissersvaartuigen die de vlag voeren van of geregistreerd zijn in een haven van een Lid-Staat, houden over de vangst van de in bijlage I opgenomen soorten:
a) een produktielogboek bij waarin zij, per soort en per verwerkt produkt, de cumulatieve produktie vermelden, of
b) een plattegrond van de opslag van de verwerkte produkten per soort, waarin wordt aangegeven waar de produkten zich in het ruim bevinden.
Kapiteins moeten de nodige steun verlenen voor controle van de in het logboek aangegeven hoeveelheden en de aan boord opgeslagen verwerkte produkten.
4. Kapiteins van communautaire vaartuigen die op zwarte heilbot vissen melden de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarvan zij de vlag voeren of waar het vaartuig is geregistreerd, elke maandag, voor de week eindigend om 12 uur middernacht van de voorafgaande zondag, de gevangen hoeveelheden zwarte heilbot.
Artikel 8
Wetenschappelijke en statistische gegevens
1. Met het oog op een advies over de concentratie, qua plaats en qua periode, van jonge Amerikaanse schol en jonge schelvis in sector 3 LNO van het gereglementeerde gebied:
a) verstrekken de Lid-Staten uitgaande van de relevante gegevens in het logboek als bedoeld in artikel 7, lid 1, per maand samengestelde statistieken over de nominale vangst en de over boord gezette vangst, die worden gespecificeerd voor gebiedseenheden met een breedte van niet meer dan één breedtegraad en een lengte van niet meer dan één lengtegraad;
b) wordt een op grond van monsters vastgesteld maandelijks overzicht verstrekt van de lengtesamenstelling van zowel de nominale vangst als de over boord gezette vangst, gespecificeerd op dezelfde schaal als vastgesteld onder a).
2. Met het oog op de evaluatie van de effecten van de bijvangst van kabeljauw bij het vissen op roodbaars en platvis in de omgeving van Flemish Cap:
a) verstrekken de Lid-Staten, uitgaande van de relevante gegevens in het logboek als bedoeld in artikel 7, lid 1, naast de normale meldingen, per maand samengestelde statistieken over de hoeveelheden kabeljauw die in bovengenoemd gebied bij het vissen op roodbaars en platvis over boord zijn gezet;
b) worden op grond van monsters vastgestelde maandelijkse overzichten verstrekt over de lengtesamenstelling van de kabeljauw die in bovengenoemd gebied is gevangen respectievelijk bij het vissen op roodbaars en het vissen op platvis en wordt voor ieder monster vermeld op welke diepte de kabeljauw is gevangen.
3. De monsters ter bepaling van de lengtesamenstelling van de vangst worden dusdanig uit alle delen van de vangst van iedere betrokken soort genomen dat minstens één statistisch significant monster wordt genomen uit de eerste trek van elke dag. De lengte van de vis wordt gemeten van de punt van de snuit tot het uiteinde van de staartvin.
Voor de toepassing van de leden 1 en 2 worden monsters ter bepaling van de lengtesamenstelling van de vangst die zijn genomen op de wijze die is beschreven in deze verordening, geacht representatief te zijn voor de volledige vangst van de betrokken soorten.
Artikel 9
Het bepaalde in de artikelen 2, 3 en 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 847/96 is niet van toepassing op de in de bijlage I vastgestelde quota.
Artikel 10
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1997.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 20 december 1996.