РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 367/2007 НА КОМИСИЯТА
от 30 март 2007 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2131/93 относно определяне на процедурата и условията за продажба на зърнени култури, държани от интервенционни агенции
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1784/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), и по-специално член 6 и член 24, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 1, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 на Комисията (2) определя понятието за покана за участие в тръжна процедура, както и отнасящите се към нея условия за възлагане на поръчка. За да се избегне каквато и да било неяснота при възлагането на обществени поръчки, е необходимо съответните условия да бъдат уточнени.
(2)
Член 2, параграф 1, трета алинея и член 7, параграф 1, трета алинея от Регламент (ЕИО) № 2131/93 предвиждат, че между датата на публикуване в Официален вестник на Европейския съюз на решенията за отправяне на покани за участие в тръжна процедура за продажба на пазара на Общността или за износ, и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на оферти, следва да има период от най-малко 8 дни. Член 12, първи параграф от посочения регламент предвижда същия срок между датата на публикуване на обявлението за тръжна процедура и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите. С оглед развитието на комуникациите и предоставянето на информация по електронен път тези срокове изглеждат понастоящем твърде дълги и би следвало да бъдат съкратени.
(3)
Член 3 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 уточнява минималните правила за публично обявление за тръжна процедура и определя някои общи правила, отнасящи се до постоянните покани за участие в тръжна процедура, независимо от местоназначението на продукта. За по-голяма яснота е необходимо тези правила да бъдат посочени и в дял III от гореспоменатия регламент, отнасящ се до общите и заключителни разпоредби.
(4)
Член 10 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 уточнява информацията, която трябва да бъде предоставена на Комисията при подаването на офертите, както и условията за приемането им, и по-специално тези за цената. С оглед по-голяма ефективност в управлението е нужно да се идентифицира партидата, за която се отнася офертата и да се уточнят условията, при които определянето на минимална продажна цена не засяга други експортни операции.
(5)
Член 12 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 предвижда общи разпоредби, отнасящи се до обявлението за тръжна процедура. С оглед по-голяма яснота е нужно тук да се упоменат разпоредбите, заличени от член 3.
(6)
Регламент (EИО) № 2131/93 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Регламент (ЕИО) № 2131/93 съдържа текст на всички езици на Общността. По смисъла на Регламент № 1 на Съвета от 6 октомври 1958 г. за определяне на езиковия режим на Европейската икономическа общност (3), изменен с Регламент (ЕО) № 920/2005 (4), ирландският език става един от официалните езици на Общността от 1 януари 2007 г. Вследствие на това упоменатият текст трябва да включва и версията на ирландски език.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнени култури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2131/93 се изменя, както следва:
1)
В член 1, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. За целите на настоящия регламент „покана за участие в тръжна процедура“ означава конкуриране между заинтересованите страни в отговор на покана за представяне на оферти, като за всяка партида поръчката се възлага на лицето, представило най-приемливата оферта, съобразно настоящия регламент и предложената цена е поне равна на фиксираната от Комисията, съгласно член 10, параграф 2, минимална продажна цена.“
2)
Трета алинея от член 2, параграф 1 се изменя, както следва:
„Между датата на тази публикация и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите, следва да има период от най-малко шест дни.“
3)
Член 3 се заменя със следния текст:
„Член 3
Интервенционните агенции изготвят и публикуват обявление за тръжна процедура в съответствие с разпоредбите на член 12.“
4)
Трета алинея от член 7, параграф 1 се изменя, както следва:
„Между датата на тази публикация и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите, следва да има период от най-малко шест дни.“
5)
Член 10 се заменя със следния текст:
„Член 10
1. Когато всеки период за представяне на оферти е изтекъл, съответната държава-членка изпраща на Комисията списък на офертите без имена, като посочва за всеки отделен случай номера на партидата, количеството, цената, увеличенията на цената и приложимите към нея намаления.
2. Съгласно процедурата по член 25, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1784/2003 Комисията определя минималната продажна цена или решава да прекрати търга без възлагане.
3. По въпроса за поканите за участие в тръжна процедура за износ минималната цена се определя на ниво, което да не засяга други експортни операции.“
6)
Член 12 се заменя със следния текст:
„Член 12
1. Интервенционните агенции публикуват, най-късно четири дни преди датата, определена за последен ден от първия краен срок за представяне на офертите, обявление за тръжна процедура, което установява:
а)
допълнителните клаузи и условия на продажба, съгласувани с разпоредбите на настоящия регламент;
б)
основните физически и технологични характеристики на отделните партиди, установени при изкупуването от интервенционната агенция или при по-късно извършения контрол;
в)
мястото на складиране, както и името и адреса на складодържателя.
2. Интервенционните агенции правят обществено достояние обявленията за тръжна процедура, като ги поставят на видно място в своето седалище или ги публикуват на интернет страниците си или на тази на компетентното министерство. В случай на постоянни покани за участие в тръжна процедура, те следва да определят крайната дата за представяне на оферти за всяка частична тръжна процедура.
3. Обявлението за тръжна процедура трябва да посочва минималното количество, което следва да обхващат офертите.
4. Обявлението и измененията в него се изпращат на Комисията преди изтичането на първия срок за представяне на оферти.“
7)
В приложението след текста на френски език се добавя следното тире:
„- на ирландски: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 март 2007 година.
VERORDENING (EG) Nr. 367/2007 VAN DE COMMISSIE
van 30 maart 2007
houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 2131/93 tot vaststelling van de procedures en voorwaarden voor de verkoop van granen door de interventiebureaus
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1784/2003 van de Raad van 29 september 2003 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (1), en met name op artikel 6 en artikel 24, tweede alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2131/93 van de Commissie (2) wordt het begrip „openbare inschrijving” met de daarbij horende gunningsvoorwaarden toegelicht. Om dubbelzinnigheid te voorkomen, moeten de voorwaarden voor de gunning van de opdracht nader worden omschreven.
(2)
In artikel 2, lid 1, derde alinea, en artikel 7, lid 1, derde alinea, van Verordening (EEG) nr. 2131/93 is bepaald dat tussen de datum waarop het besluit tot het houden van een openbare inschrijving voor verkoop op de markt van de Gemeenschap of voor uitvoer wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en de laatste dag van de eerste termijn voor het indienen van de offertes, een termijn van ten minste acht dagen in acht moet worden genomen. Artikel 12, lid 1, van die verordening voorziet in dezelfde termijn voor de periode tussen de datum van bekendmaking van het bericht van inschrijving en de laatste dag van de eerste termijn voor het indienen van de offertes. Gezien de beschikbaarheid van geavanceerde communicatiemiddelen waarmee de gegevens elektronisch kunnen worden doorgegeven, dienen deze termijnen te worden ingekort.
(3)
Artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 2131/93 bevat de minimumvoorschriften voor de bekendmaking van berichten van inschrijving en algemene regels voor de permanente inschrijvingen, ongeacht de bestemming van de producten. Omwille van de duidelijkheid moeten deze regels worden opgenomen in de aan de algemene bepalingen en slotbepalingen gewijde titel III van de genoemde verordening.
(4)
In artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 2131/93 wordt bepaald welke gegevens aan de Commissie moeten worden gemeld bij de indiening van de offertes en onder welke voorwaarden deze offertes worden aanvaard, met name met betrekking tot de prijzen. Met het oog op een efficiënt beheer dient te worden bepaald dat de partij waarop de offerte betrekking heeft, moet worden geïdentificeerd, en dient te worden gepreciseerd in welke gevallen de vaststelling van de minimumprijs de overige uitvoer niet mag verstoren.
(5)
In artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 2131/93 zijn algemene bepalingen inzake het bericht van inschrijving opgenomen. Omwille van de duidelijkheid moeten de in artikel 3 geschrapte bepalingen naar artikel 12 worden verplaatst.
(6)
Verordening (EEG) nr. 2131/93 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
Verordening (EEG) nr. 2131/93 bevat vermeldingen in alle talen van de Gemeenschap. Krachtens Verordening nr. 1 van de Raad van 6 oktober 1958 tot regeling van het taalgebruik in de Europese Economische Gemeenschap (3), zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 920/2005 (4), is het Iers met ingang van 1 januari 2007 een officiële taal van de Gemeenschap geworden. De hierboven bedoelde vermeldingen moeten bijgevolg ook in het Iers in de tekst worden opgenomen.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor granen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 2131/93 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1, lid 2, wordt vervangen door:
„2. In deze verordening wordt onder openbare inschrijving verstaan het beroep op de mededinging van de gegadigden door het openen van een inschrijving, waarbij voor elke partij de opdracht wordt gegund aan degene die de gunstigste offerte heeft ingediend overeenkomstig de bepalingen van deze verordening en die een prijs heeft geboden gelijk aan of hoger dan de overeenkomstig artikel 10, lid 2, door de Commissie vastgestelde minimumverkoopprijs.”.
2)
Artikel 2, lid 1, derde alinea, wordt vervangen door:
„Tussen de datum van die bekendmaking en de laatste dag van de eerste termijn voor het indienen van de offertes wordt een termijn van ten minste zes dagen in acht genomen.”.
3)
Artikel 3 wordt vervangen door:
„Artikel 3
De interventiebureaus zorgen overeenkomstig artikel 12 voor het opstellen en bekendmaken van een inschrijvingsbericht.”.
4)
Artikel 7, lid 1, derde alinea, wordt vervangen door:
„Tussen de datum van die bekendmaking en de laatste dag van de eerste termijn voor het indienen van de offertes wordt een termijn van ten minste zes dagen in acht genomen.”.
5)
Artikel 10 wordt vervangen door:
„Artikel 10
1. Na afloop van iedere termijn voor het indienen van de offertes legt de betrokken lidstaat de Commissie een anonieme lijst voor waarop voor iedere offerte met name het nummer van de partij, de hoeveelheid, de prijs en de daarop betrekking hebbende toeslagen of kortingen zijn vermeld.
2. De Commissie stelt volgens de procedure van artikel 25, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1784/2003 de minimumverkoopprijs vast of besluit volgens diezelfde procedure geen gevolg te geven aan de ontvangen offertes.
3. In het kader van de inschrijvingen voor uitvoer wordt de minimumverkoopprijs vastgesteld op een zodanig peil dat de overige uitvoer er niet door wordt verstoord.”.
6)
Artikel 12 wordt vervangen door:
„Artikel 12
1. De interventiebureaus maken ten minste vier dagen vóór de laatste dag van de eerste termijn voor het indienen van de offertes een bericht van inschrijving bekend waarin zijn vermeld:
a)
de aanvullende bepalingen en voorwaarden inzake verkoop, die in overeenstemming moeten zijn met het bepaalde in deze verordening,
b)
de belangrijkste fysische en technische kenmerken van de onderscheiden partijen, die bij de aankoop door het interventiebureau of tijdens later uitgevoerde controles zijn geconstateerd,
c)
de plaatsen van opslag en de naam en het adres van het opslagbedrijf.
2. De interventiebureaus zorgen voor een adequate bekendmaking van het bericht van inschrijving, met name door aanplakking in het hoofdkantoor van het interventiebureau en door vermelding op hun website of op de website van het bevoegde ministerie. In het geval van een permanente inschrijving bepalen zij hierin de uiterste data voor het indienen van de offertes voor iedere deelinschrijving.
3. In het bericht van inschrijving wordt vastgesteld op welke minimumhoeveelheden de offertes betrekking moeten hebben.
4. Het bericht en alle wijzigingen daarvan worden vóór het verstrijken van de eerste termijn voor het indienen van de offertes aan de Commissie toegezonden.”.
7)
In de bijlage wordt, na de vermelding in het Frans, het volgende streepje ingevoegd:
„- in het Iers: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 30 maart 2007.