32002R1973
L 305/4
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1973/2002 НА СЪВЕТА
от 5 ноември 2002 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2026/97 относно защитата от субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 133 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Чрез Регламент (ЕО) № 2026/97 (1) Съветът прие общи правила за защита от субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност.
(2)
Член 6 от Регламент (ЕО) № 2026/97 посочва определени насоки за изчисляването на ползата за получателя, включително пазарната база за сравнение, спрямо която се измерва размерът на ползата. Уместно е да се осигури разяснение относно това какви правила следва да се съблюдават в случаите, когато пазарна база за сравнение не съществува във въпросната държава. При такава ситуация базата за сравнение следва да се определи, като се коригират параметрите и условията, които важат във въпросната държава на базата на действителни фактори, които са налице в тази държава. Ако това не е практически приложимо, защото, inter alia, такива цени или себестойности не съществуват или са ненадеждни, то подходящата база за сравнение трябва да се определи като се прибегне до параметрите и условията в други пазари.
(3)
Член 4 от Регламент (ЕО) № 2026/97 предвижда определени субсидии за околна среда, научни изследвания и регионално развитие да не са обект на компенсаторни мерки. Освен това член 10, параграфи 5 и 6 от горепосочения регламент гласят, че могат да се започнат разследвания, за да се определи дали субсидиите са обект на неизравнителни мерки, и че не трябва да се започват разследвания, ако те се отнасят до определени неизравнителни субсидии. Валидността на съответствуващите разпоредби в Споразумението за СТО относно субсидиите и изравнителните мерки, трябваше да изтече на 31 декември 1999 г., освен ако членовете на СТО не бяха решили друго. Такова решение не е взето и поради това въпросните разпоредби вече не са приложими. В съответствие с това е необходимо да се оцени дали разпоредбите относно неизравнителните субсидии в Регламент (ЕО) № 2026/97 следва да се запазят. В това отношение главните търговски партньори на Общността вече не прилагат тези разпоредби в своите изравнителни разследвания. Предвид това и с цел да се поддържа балансът на права и задължения съгласно споменатото Споразумение на СТО, се счита за уместно да се отменят разпоредбите на Регламент (ЕО) № 2026/97, отнасящи се до неизравнителните субсидии.
(4)
В член 28, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2026/97 се посочва, че в случаите на използване на налични факти, използваната информация трябва да се провери чрез справки с информация от няколко източника. Смята се за полезно да се посочи, че такива източници могат, когато е уместно, да се отнасят също така до данни, касаещи световния пазар или други представителни пазари.
(5)
Смята се за подходящо, в интерес на правната сигурност, да се регламентира тези промени да започнат да важат колкото се може по-скоро по отношение на всички нови разследвания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2026/97 се изменя както следва:
1.
В член 6, буква д) се добавя следният текст:
„Ако в държавата по доставяне или закупуване няма никакви такива преобладаващи пазарни параметри и условия за въпросния продукт или услуга, които да могат да се използват като подходящи бази за сравнение, се прилагат следните правила:
i)
параметрите и условията, които преобладават във въпросната държава, се коригират на базата на действителни себестойности, цени и други фактори, които са на разположение в тази държава, с подходяща по размер корекция, която отразява нормалните пазарни параметри и условия, или
ii)
когато това е подходящо, се използват параметрите и условията, важащи на пазара на друга държава или на световния пазар, които са достъпни за получателя.“
2.
Член 4 и член 10, параграфи 5 и 6 се отменят.
3.
В член 28, параграф 5 се добавя следното изречение:
„Тази информация може да включва релевантни данни, отнасящи се до световния пазар или до други представителни пазари, когато това е уместно“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага по отношение на всички разследвания, започнати съгласно Регламент (ЕО) № 2026/97 след датата на влизането в сила на настоящия регламент.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 ноември 2002 година.
Verordening (EG) nr. 1973/2002 van de Raad
van 5 november 2002
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2026/97 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid van de Europese Gemeenschap zijn
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Bij Verordening (EG) nr. 2026/97(1) heeft de Raad gemeenschappelijke regels vastgesteld ter bescherming tegen de invoer van gesubsidieerde producten uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap.
(2) Artikel 6 van Verordening (EG) nr. 2026/97 bevat aanwijzingen voor de berekening van het voordeel voor de subsidieontvanger, waaronder verwijzingen naar marktvoorwaarden die bij deze berekening als ijkpunt kunnen worden gebruikt. Het verdient aanbeveling regels vast te stellen voor die gevallen waarin het betrokken land geen marktvoorwaarden kent. In die gevallen moet het ijkpunt worden vastgesteld door een correctie van de voorwaarden in dat land aan de hand van in dat land aanwezige factoren. Indien dit niet praktisch mogelijk is, onder meer vanwege het ontbreken of de onbetrouwbaarheid van marktprijzen en -kosten, dan moet een passend ijkpunt worden vastgesteld aan de hand van de voorwaarden op andere markten.
(3) Volgens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2026/97 geven bepaalde subsidies ter bescherming van het milieu en ten behoeve van onderzoek en regionale ontwikkeling geen aanleiding tot compenserende maatregelen. Daarnaast is het volgens artikel 10, leden 5 en 6, van die verordening mogelijk dat onderzoeken worden geopend om vast te stellen of het om dergelijke, niet tot compenserende maatregelen aanleiding gevende subsidie gaat of dat geen onderzoeken behoeven te worden geopend indien het om bepaalde niet tot compenserende maatregelen aanleiding gevende subsidies gaat. De overeenkomstige bepalingen van de WTO-overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen zouden op 31 december 1999 vervallen, tenzij de WTO-leden een ander besluit namen. De WTO-leden hebben geen ander besluit genomen en de betrokken bepalingen zijn dus niet meer van toepassing. Daarom moet worden onderzocht of de bepalingen in Verordening (EG) nr. 2026/97 inzake subsidies die niet tot compenserende maatregelen aanleiding geven, moeten worden gehandhaafd. In dit verband wordt opgemerkt dat belangrijke handelspartners van de Gemeenschap deze bepalingen in het kader van hun antisubsidieprocedures niet meer toepassen. Gelet hierop, en om het evenwicht tussen rechten en plichten op grond van de WTO-overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen te handhaven, wordt het dienstig geacht om de bepalingen van Verordening (EG) nr. 2026/97 betreffende niet tot compenserende maatregelen aanleiding gevende subsidies in te trekken.
(4) In artikel 28, lid 5, van Verordening (EG) nr. 2026/97 is bepaald dat, wanneer gebruik wordt gemaakt van de beschikbare gegevens, deze worden getoetst aan gegevens uit een aantal bronnen. Het wordt nuttig geacht te bepalen dat deze bronnen ook gegevens kunnen zijn over de wereldmarkt of andere representatieve markten.
(5) Het wordt ten behoeve van de rechtszekerheid dienstig geacht te bepalen dat deze wijzigingen zo spoedig mogelijk op alle nieuwe procedures van toepassing zijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 2026/97 wordt als volgt gewijzigd:
1. in artikel 6, onder d), wordt de volgende tekst toegevoegd: "Indien er geen marktvoorwaarden voor het betrokken product of de betrokken dienst zijn in het land van levering of aankoop die als ijkpunt kunnen dienen, zijn de volgende regels van toepassing:
i) de voorwaarden in het betrokken land worden gecorrigeerd, aan de hand van de werkelijke kosten, prijzen en andere factoren in dat land, met een passend bedrag dat met normale marktvoorwaarden overeenstemt, of,
ii) indien van toepassing, worden de voorwaarden gebruikt die gelden op de markt van een ander land of op de wereldmarkt en die voor de ontvanger beschikbaar zijn.";
2. artikel 4 en artikel 10, leden 5 en 6, worden ingetrokken;
3. aan artikel 28, lid 5, wordt de volgende zin toegevoegd: "Deze informatie kan relevante gegevens omvatten over de wereldmarkt of andere representatieve markten, indien van toepassing.".
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is van toepassing op alle procedures die op grond van Verordening (EG) nr. 2026/97 na de inwerkingtreding van deze verordening worden ingeleid.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 5 november 2002.