BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 7 april 2006
tot wijziging van Beschikking 2006/115/EG tot vaststelling van bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza bij wilde vogels in de Gemeenschap
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2006) 1480)
(Voor de EER relevante tekst)
(2006/277/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (1), en met name op artikel 9, lid 4,
Gelet op Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en producten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (2), en met name op artikel 10, lid 4,
Gelet op Verordening (EG) nr. 998/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 inzake veterinairrechtelijke voorschriften voor het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren en houdende wijziging van Richtlijn 92/65/EEG van de Raad (3), en met name op artikel 18,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Aviaire influenza is een besmettelijke virale ziekte bij pluimvee en vogels, die leidt tot sterfte en anomalieën die snel de vorm van een epizoötie kunnen aannemen en daardoor een ernstige bedreiging vormen voor de dier- en de volksgezondheid en voor de rentabiliteit van de pluimveehouderij. Het gevaar bestaat dat de ziekteverwekker wordt verspreid van wilde vogels naar gedomesticeerde vogels, met name pluimvee, en van de ene lidstaat naar de andere en naar derde landen via de internationale handel in levende vogels of producten daarvan.
(2)
In verscheidene lidstaten zijn gevallen van aviaire influenza aangetroffen die vermoedelijk of met zekerheid veroorzaakt zijn door een hoogpathogeen virus van subtype H5N1. In verband met de epidemiologische situatie heeft de Commissie Beschikking 2006/115/EG van 17 februari 2006 tot vaststelling van bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza bij wilde vogels in de Gemeenschap en tot intrekking van de Beschikkingen 2006/86/EG, 2006/90/EG, 2006/91/EG, 2006/94/EG, 2006/104/EG en 2006/105/EG (4) vastgesteld.
(3)
De specifieke beschermende maatregelen die in die beschikking zijn opgenomen, moeten worden toegepast onverminderd de maatregelen die de lidstaten moeten nemen in het kader van Richtlijn 92/40/EEG van de Raad van 19 mei 1992 tot vaststelling van communautaire maatregelen voor de bestrijding van aviaire influenza (5).
(4)
De in Richtlijn 92/40/EEG bedoelde maatregelen zijn echter minimale bestrijdingsmaatregelen, die moeten worden aangevuld met andere maatregelen, met name inzake het verkeer van bepaalde vogels en van producten van pluimvee en andere vogels van oorsprong uit het gebied waar de ziekte onder wilde vogels voorkomt.
(5)
Vastgelegd moet worden wat de relatie is tussen de communautaire maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza, veroorzaakt door een influenza A-virus van subtype H5N1, bij wilde vogels en de maatregelen die moeten worden genomen ingeval de ziekte zich onder pluimvee voordoet.
(6)
Ook is gebleken dat nader moet worden gepreciseerd op welk moment de minimale duur van de maatregelen van bovengenoemde beschikking ingaat.
(7)
Verplaatsingen van met name levende vogels en broedeieren moeten worden gecontroleerd en beperkt, waarbij gecontroleerde verzending van die vogels en van producten van vogels uit de betrokken gebieden onder bepaalde voorwaarden moet worden toegestaan. Bepaalde aanpassingen zijn echter toelaatbaar, zolang zij in overeenstemming zijn met de desbetreffende bepalingen van bovengenoemde richtlijn.
(8)
Het vervoer van broedeieren uit de beschermingsgebieden moet onder bepaalde voorwaarden worden toegestaan. Er moeten specifieke afwijkingen mogelijk gemaakt worden voor broedeieren en SPF-eieren die in gespecialiseerde laboratoria of instituten voor wetenschappelijke, diagnostische of farmaceutische doeleinden worden gebruikt.
(9)
Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong (6) bevat een lijst van behandelingen waardoor vlees uit gebieden met beperkende maatregelen veilig wordt, biedt de mogelijkheid om een bijzonder identificatiemerk te gebruiken en bevat het identificatiemerk voor vlees dat om veterinairrechtelijke redenen niet in de handel mag worden gebracht. De verzending uit de beschermingsgebieden van vlees met het in die richtlijn bedoelde merk en van vleesproducten die de daarin genoemde behandelingen hebben ondergaan, moet worden toegestaan.
(10)
Verordening (EG) nr. 2076/2005 van de Commissie van 5 december 2005 tot vaststelling van overgangsregelingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 853/2004, (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 853/2004 en (EG) nr. 854/2004 (7) biedt bij wijze van overgangsmaatregel de mogelijkheid om een nationaal identificatiemerk te gebruiken bij voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong die alleen op het grondgebied van de lidstaat waar zij vervaardigd zijn in de handel mogen worden gebracht.
(11)
Krachtens Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 3 oktober 2002 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten (8) is het in de handel brengen van een reeks dierlijke bijproducten, onder meer gelatine voor technische toepassingen en stoffen voor farmaceutisch gebruik, van oorsprong uit gebieden van de Gemeenschap waarvoor beperkende veterinairrechtelijke maatregelen gelden, toegestaan, omdat die producten veilig geacht worden vanwege de specifieke omstandigheden bij de productie, de verwerking en het gebruik, waardoor eventuele ziekteverwekkers doeltreffend worden geïnactiveerd of contact met vatbare dieren wordt voorkomen. Het moet echter ook mogelijk zijn om het vervoer van dergelijke bijproducten naar aangewezen verwerkingsbedrijven met het oog op behandeling volgens bovengenoemde normen toe te staan of gebruik te maken van de afwijkingen van artikel 23 van bovengenoemde verordening.
(12)
Beschikking 2006/115/EG moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(13)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Beschikking 2006/115/EEG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Aan artikel 2 wordt het volgende lid toegevoegd:
„5. De in deze beschikking vastgestelde maatregelen zijn van toepassing onverminderd de maatregelen die bij een uitbraak van aviaire influenza bij pluimvee overeenkomstig Richtlijn 92/40/EEG genomen moeten worden of, indien van toepassing, strengere beschermende maatregelen van de Gemeenschap in verband met hoogpathogene aviaire influenza bij pluimvee, veroorzaakt door een influenzavirus van subtype H5N1.”.
2)
Artikel 5, tweede alinea, komt als volgt te luiden:
„Indien de aanwezigheid van een hoogpathogeen influenza A-virus, met name van subtype H5N1, bij wilde vogels wordt bevestigd, worden de maatregelen van de artikelen 3 en 4 zo lang toegepast als nodig is gezien de factoren van geografische, administratieve, ecologische en epizoötiologische aard in verband met aviaire influenza, maar voor het beschermingsgebied minimaal 21 en voor het toezichtsgebied minimaal 30 dagen na de dag waarop de monsters van wilde vogels zijn genomen waarin een hoogpathogeen aviaire-influenzavirus van subtype H5 is aangetroffen.”.
3)
Artikel 6, lid 1, komt als volgt te luiden:
„1. In afwijking van artikel 3, lid 2, onder a), mag de getroffen lidstaat het vervoer toestaan van:
a)
pluimvee en gekweekt vederwild naar bedrijven onder officiële controle in het beschermings- of toezichtsgebied;
b)
legrijpe hennen naar bedrijven onder officiële controle in dezelfde lidstaat, mits het pluimvee na aankomst van die hennen 21 dagen op het bedrijf van bestemming blijft.”.
4)
Artikel 6, lid 2, onder b), komt als volgt te luiden:
„b)
eendagskuikens van het beschermingsgebied naar bedrijven onder officiële controle op zijn grondgebied, mits er op het bedrijf van bestemming geen ander pluimvee of in gevangenschap levende vogels worden gehouden, met uitzondering van gezelschapsvogels als bedoeld in artikel 1, lid 2, onder c) i), die gescheiden van pluimvee worden gehouden, of het vervoer plaatsvindt onder de voorwaarden van artikel 24, lid 1, onder a) en b), van Richtlijn 2005/94/EG en het pluimvee na aankomst van de eendagskuikens 21 dagen op het bedrijf van bestemming blijft;”.
5)
Aan artikel 7, lid 1, wordt het volgende toegevoegd:
„c)
de verzending van broedeieren en SPF-eieren uit het beschermingsgebied naar aangewezen laboratoria of instituten voor wetenschappelijke, diagnostische of farmaceutische doeleinden.”.
6)
Aan artikel 8, lid 1, wordt het volgende toegevoegd:
„g)
vers vlees van pluimvee of gekweekt vederwild en gehakt vlees, vleesbereidingen en separatorvlees met dergelijk vlees, verkregen van slachtpluimvee of gekweekt vederwild van oorsprong uit dat gebied of van buiten dat gebied, naar het overige gedeelte van zijn grondgebied, indien dit vlees:
i)
overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 2002/99/EG is geïdentificeerd met het in bijlage II bij die richtlijn vastgestelde merk of het overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2076/2005 vastgestelde nationale merk;
ii)
gescheiden van ander voor verzending naar andere lidstaten of voor uitvoer naar derde landen bestemd vers vlees van pluimvee of gekweekt vederwild werd verkregen, uitgesneden, opgeslagen en vervoerd, en
iii)
zodanig gebruikt wordt dat het niet wordt verwerkt in vleesproducten of vleesbereidingen die bestemd zijn om in andere lidstaten in de handel te worden gebracht of naar derde landen te worden uitgevoerd, tenzij het een van de in tabel 1, onder a), b) of c), van bijlage III bij Richtlijn 2002/99/EG vermelde behandelingen tegen aviaire influenza heeft ondergaan.”.
7)
Artikel 8, lid 2, wordt geschrapt.
8)
Artikel 9, lid 1, onder a), komt als volgt te luiden:
„a)
dierlijke bijproducten die
i)
voldoen aan de voorwaarden van bijlage VII, hoofdstuk II, onder A, hoofdstuk III, onder B, hoofdstuk IV, onder A, hoofdstuk VI, onder A en B, hoofdstuk VII, onder A, hoofdstuk VIII, onder A, hoofdstuk IX, onder A, en hoofdstuk X, onder A, en bijlage VIII, hoofdstuk II, onder B, en hoofdstuk III, punt II, onder A, bij Verordening (EG) nr. 1774/2002, of
ii)
onder bioveilige omstandigheden worden vervoerd naar aangewezen verwerkingsbedrijven die overeenkomstig hoofdstuk III of hoofdstuk IV van Verordening (EG) nr. 1774/2002 zijn erkend, met het oog op behandeling waardoor het aviaire-influenzavirus op zijn minst geïnactiveerd wordt, of
iii)
onder bioveilige omstandigheden worden vervoerd met het oog op verwerking tot voeder voor dieren overeenkomstig de afwijking die is vastgelegd in artikel 23, lid 2, onder c), van Verordening (EG) nr. 1774/2002.”.
Artikel 2
De lidstaten nemen onmiddellijk de nodige maatregelen om aan deze beschikking te voldoen en maken die maatregelen bekend. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
Artikel 3
Adressaten
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 7 april 2006.