Verordening (EG) nr. 346/2002 van de Commissie
van 25 februari 2002
tot opening van de in artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1493/1999 van de Raad bedoelde crisisdistillatie voor tafelwijn in Italië
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1493/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2585/2001(2), en met name op de artikelen 30 en 33,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1493/1999 voorziet in de mogelijkheid een crisisdistillatiemaatregel te treffen indien zich als gevolg van grote overschotten een uitzonderlijk geval van marktverstoring voordoet. Deze maatregel kan tot bepaalde categorieën wijn en/of tot bepaalde productiegebieden worden beperkt, en kan voor v.q.p.r.d. worden toegepast indien de betrokken lidstaat daarom verzoekt.
(2) De Italiaanse regering heeft bij brief van 17 januari 2002 gevraagd een crisisdistillatie te openen voor tafelwijn die op Italiaans grondgebied is geproduceerd. Op 31 januari 2002 zijn aanvullende inlichtingen toegezonden.
(3) Italië kende in de wijnoogstjaren 1998/1999 tot en met 2000/2001 een hoge tafelwijnproductie (van respectievelijk 43,92 miljoen hl, 45,2 miljoen hl en 41,2 miljoen hl). De meest recente ramingen van de productie in het wijnoogstjaar 2001/2002 geven een tafelwijnproductie van 38,7 miljoen hl aan.
(4) Er hebben zich omvangrijke voorraden tafelwijn gevormd. Aan het begin van het wijnoogstjaar 1998/1999 bedroegen deze 18,3 miljoen hl, waarna zij zijn gestegen tot 22,5 miljoen hl aan het begin van het wijnoogstjaar 2000/2001 en uiteindelijk 24 miljoen hl op 31 juli 2001.
(5) Behalve deze ontwikkeling zijn er veranderingen op het gebied van de buitenlandse handel. Als gevolg van de grote oogsten in bepaalde andere lidstaten in het lopende wijnoogstjaar, is meer tafelwijn ingevoerd.
(6) Deze situatie heeft een negatieve invloed gehad op de ontwikkeling van de prijzen, die sinds het begin van het wijnoogstjaar 1999/2000 met gemiddeld 11 % zijn gedaald voor rode wijn, en met 14 % voor witte wijnen. Bovendien verschillen de veranderingen in de prijzen sterk per regio en liggen de prijzen in sommige regio's onder het gemiddelde.
(7) De crisisdistillatiemaatregel waartoe in het wijnoogstjaar 2000/2001 is besloten heeft zeker een positieve invloed op de prijzen gehad en de marktprijzen een tijdlang gestabiliseerd, maar ze is ontoereikend gebleken in relatie tot de aanzienlijke toename van de voorraden die op de markt drukken en verhinderen dat deze wordt gesaneerd.
(8) Teneinde deze voor de prijzen en de verkoop negatieve tendens om te buigen moeten de voorraden tafelwijn worden teruggebracht tot een niveau dat voor het dekken van de behoeften van de markt als normaal wordt beschouwd, zodat aan de moeilijke marktsituatie een eind wordt gemaakt. Gezien de ontwikkeling van de voorraden in de laatste twee wijnoogstjaren, moeten deze voorraden worden teruggebracht tot een redelijk, beter bij een normaler verbruik aansluitend niveau.
(9) Omdat aan de in artikel 30, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1493/1999 bedoelde voorwaarden is voldaan, moet een crisisdistillatie voor maximaal 4 miljoen hl tafelwijn worden geopend. De maatregel geldt voor een beperkte periode, met het oog op een maximaal effect. De hoeveelheid die elke producent mag laten distilleren hoeft niet aan een maximum te worden gebonden, omdat de opgeslagen hoeveelheden per producent sterk kunnen verschillen en deze hoeveelheden veeleer afhangen van de verkoopresultaten dan van de jaarlijkse productie van elke producent.
(10) Voor deze maatregel dient gebruik te worden gemaakt van het mechanisme dat is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 1623/2000 van de Commissie van 25 juli 2000 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de marktmechanismen als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1493/1999 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2464/2001(4). Naast de artikelen van Verordening (EG) nr. 1623/2000 die naar de in artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1493/1999 bedoelde distillatiemaatregel verwijzen, zijn nog andere bepalingen van die verordening van toepassing, met name de bepalingen inzake de levering van alcohol aan het interventiebureau en die inzake het betalen van een voorschot.
(11) De aankoopprijs die door de distilleerder aan de producent moet worden betaald, dient op een zodanig niveau te worden vastgesteld dat de problemen kunnen worden opgelost doordat de producenten kunnen profiteren van de door deze maatregel geboden mogelijkheid. Anderzijds moet deze prijs ook niet op een zodanig niveau worden vastgesteld dat dit een nadelig effect heeft op de toepassing van de distillatiemaatregel van artikel 29 van Verordening (EG) nr. 1493/1999.
(12) Bij de crisisdistillatie mag alleen ruwe of neutrale alcohol worden geproduceerd die verplicht aan het interventiebureau moet worden geleverd, ter voorkoming van verstoring van de drinkalcoholmarkt, die in eerste instantie wordt bevoorraad via de distillatie als bedoeld in artikel 29 van Verordening (EG) nr. 1493/1999.
(13) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor wijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De in artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1493/1999 bedoelde crisisdistillatie wordt geopend voor een maximumhoeveelheid van 4 miljoen hl tafelwijn in Italië.
Artikel 2
Naast de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1623/2000 die verwijzen naar artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1493/1999, zijn voor de onderhavige maatregel ook de volgende bepalingen van Verordening (EG) nr. 1623/2000 van toepassing:
- artikel 62, lid 5, betreffende de betaling van de prijs door het interventiebureau als bedoeld in artikel 6, lid 2,
- de artikelen 66 en 67 betreffende het voorschot als bedoeld in artikel 6, lid 2.
Artikel 3
Elke producent kan van 4 tot en met 22 maart 2002 een contract als bedoeld in artikel 65 van Verordening (EG) nr. 1623/2000 sluiten. Het contract gaat vergezeld van het bewijs dat een zekerheid van 5 EUR per hectoliter is gesteld. Deze contracten kunnen niet worden overgedragen.
Artikel 4
1. De lidstaat stelt het verlagingspercentage vast dat op de genoemde contracten moet worden toegepast als de totale hoeveelheid waarvoor contracten zijn ingediend de in artikel 1 genoemde hoeveelheid overschrijdt.
2. De lidstaat treft de nodige administratieve maatregelen om de genoemde contracten uiterlijk op 10 mei 2002 goed te keuren, waarbij het toegepaste verlagingspercentage, de per contract geaccepteerde hoeveelheid wijn, en de mogelijkheid dat de producent in geval van verlaging van de te distilleren hoeveelheid het contract kan opzeggen, worden vermeld. De lidstaat deelt de Commissie vóór 31 mei 2002 de hoeveelheden wijn mee waarvoor contracten zijn goedgekeurd.
3. De wijn moet uiterlijk op 31 juli 2002 aan de distilleerderij worden geleverd. De geproduceerde alcohol moet uiterlijk op 31 december 2002 aan het interventiebureau worden geleverd.
4. De zekerheid wordt naar rato van de geleverde hoeveelheden vrijgegeven wanneer de producent het bewijs van levering aan een distilleerderij overlegt.
5. Als binnen de vastgestelde termijn geen levering plaatsvindt, wordt de zekerheid verbeurd.
6. De lidstaat kan het aantal contracten dat een producent voor de betrokken distillatie kan sluiten, beperken.
Artikel 5
De minimumaankoopprijs voor de wijn die op grond van deze verordening aan de distilleerderij wordt geleverd, bedraagt 1,914 EUR per % vol en per hectoliter.
Artikel 6
1. De distilleerder levert het distillatieproduct aan het interventiebureau. Dit product heeft een alcoholgehalte van ten minste 92 % vol.
2. De prijs die door het interventiebureau aan de distilleerder moet worden betaald voor de geleverde ruwe alcohol bedraagt 2,2812 EUR per % vol en per hectoliter. De distilleerder kan hierop een voorschot krijgen van 1,1222 EUR per % vol en per hectoliter. In het laatste geval wordt het bedrag van het voorschot van de prijs afgetrokken.
Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 4 maart 2002.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 25 februari 2002.