VERORDENING (EG) Nr. 2553/97 VAN DE COMMISSIE van 17 december 1997 betreffende de afgifte van invoercertificaten voor bepaalde producten van de GN-codes 1701, 1702, 1703 en 1704 met ACS/LGO-oorsprongscumulatie
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Gemeenschap (1), laatstelijk gewijzigd bij Besluit 97/803/EG (2),
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1785/81 van de Raad van 30 juni 1981 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1599/96 (4), en met name op artikel 13, lid 2, onder b),
Gelet op Verordening (EG) nr. 3448/93 van de Raad van 6 december 1993 tot vaststelling van de handelsregeling voor bepaalde, door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen (5), en met name op artikel 7, lid 2,
Overwegende dat de Raad op 24 november 1997 het besluit tot tussentijdse herziening van Besluit 91/482/EEG heeft goedgekeurd; dat op grond van het nieuwe artikel 108 ter van genoemd besluit voor de producten van de GN-codes 1701, 1702, 1703 en 1704 de oorsprongscumulatie ACS/LGO wordt toegestaan ten belope van een jaarlijkse hoeveelheid van 3 000 ton suiker;
Overwegende dat bepalingen moeten worden vastgesteld voor de afgifte van invoercertificaten voor de in artikel 108 ter van Besluit 91/482/EEG vermelde producten met het oog op de invoer van de in het genoemde besluit vastgestelde hoeveelheden en de daarvoor vereiste controles;
Overwegende dat de lijst moet worden vastgesteld van de suikerhoudende producten die in artikel 108 ter van Besluit 91/482/EEG zijn vermeld en onder Verordening (EEG) nr. 1785/81 en Verordening (EG) nr. 3448/93 vallen en dat voor die producten een specifieke certificaatregeling moet worden ingesteld;
Overwegende dat het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie van 16 november 1988 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten (6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1404/97 (7), moet worden toegepast onverminderd de hierbij vastgestelde specifieke bepalingen; dat de bij deze verordening vastgestelde bepalingen hetzij het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 3719/88 aanvullen, hetzij ervan afwijken;
Overwegende dat, om een overzichtelijk beheer te garanderen, speculatie te voorkomen en efficiënte controle mogelijk te maken, moet worden bepaald hoe een certificaataanvraag moet worden ingediend; dat aanvragen met name het bewijs moeten bevatten dat de aanvrager sinds geruime tijd een commerciële activiteit in de sector suiker uitoefent, alsook een verklaring dat hij geen andere aanvragen heeft ingediend, en het bewijs dat een zekerheid is gesteld met het oog op de uitvoering van de uit de certificaten voortvloeiende verplichtingen;
Overwegende dat moet worden voorgeschreven hoe de verschillende vakken op het aanvraagformulier voor certificaten moeten worden ingevuld, en wat de andere kenmerken van de certificaten zijn die specifiek betrekking hebben op de invoer van producten op grond van artikel 108 ter van Besluit 91/482/EEG; dat in het bijzonder moet worden bepaald dat, om deze invoer strikt te kunnen beheren, de uit deze certificaten voortvloeiende rechten niet overdraagbaar zijn en dat het verboden is grotere hoeveelheden in het vrije verkeer te brengen dan die waarvoor het certificaat is afgegeven;
Overwegende dat termijnen moeten worden vastgesteld voor de indiening van de aanvragen en voor de afgifte van de certificaten door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten; dat onder meer moet worden voorzien in een termijn waarbinnen de lidstaten de Commissie de gegevens moeten meedelen met betrekking tot de ingediende certificaataanvragen en in een termijn waarbinnen de Commissie een uniform verminderingspercentage vaststelt als de jaarlijkse hoeveelheid van 3 000 ton wordt overschreden; dat dit verminderingspercentage door de lidstaten moet worden toegepast bij de afgifte van de invoercertificaten zodat het maximum niet wordt overschreden; dat, om te voorkomen dat de marktdeelnemers worden gedwongen tot een transactie waarbij zij als gevolg van de toepassing van het verminderingspercentage geen belang meer hebben, hun de mogelijkheid moet worden geboden om in dat geval hun certificaataanvraag in te trekken, waarna de zekerheid onmiddellijk wordt vrijgegeven; dat, gelet op de tijd die nodig is om deze verordening bekend te maken, specifieke termijnen moeten worden vastgesteld voor de indiening van aanvragen en de afgifte van certificaten in januari 1998;
Overwegende dat, om ervoor te zorgen dat Besluit 97/803/EG vanaf zijn inwerkingtreding effectief wordt toegepast en om speculatieve manoeuvres op de markt te voorkomen, moet worden voorzien in overgangsbepalingen met vereenvoudigde regels voor de afgifte van certificaten in de periode voordat de bij deze verordening ingestelde regeling volledig van toepassing is;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor suiker en het Comité van beheer voor horizontale vraagstukken inzake het handelsverkeer in verwerkte landbouwproducten die niet onder bijlage II van het Verdrag vallen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Voor de invoer van de onderstaande producten met oorsprongscumulatie ACS/LGO zoals bepaald in artikel 108 ter van Besluit 91/482/EEG moeten invoercertificaten worden overgelegd die overeenkomstig het bepaalde in deze verordening zijn afgegeven:
RUIMTE VOOR DE TABEL
2. Om de hoeveelheden met oorsprongscumulatie ACS/LGO te bepalen die met vrijstelling van invoerrechten in de Gemeenschap mogen worden ingevoerd, moet in vak 22 van het invoercertificaat het volgende worden vermeld:
- voor GN-code 1701: het product als dusdanig;
- voor de GN-codes 1702 20, 1702 60 95, 1702 90 99, 1702 90 60 en 1702 90 71: het sacharosegehalte van het product, inclusief het gehalte aan andere suikers omgerekend in sacharose, bepaald overeenkomstig de methode van artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1423/95 van de Commissie (8);
- voor de GN-codes 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10 en 1702 90 30: het gehalte aan droge stof, bepaald overeenkomstig de methode van artikel 5, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1423/95;
- voor de GN-codes 1702 60 80 en 1702 90 80: het sacharosegehalte van het product, bepaald overeenkomstig de methode van artikel 5, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1423/95;
- voor GN-code 1703: het product van standaardkwaliteit zoals omschreven in artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 785/68 van de Commissie (9);
- voor GN-code 1704: het sacharosegehalte van het product, bepaald door op het nettogewicht van het product de in de bijlage vermelde percentages toe te passen.
3. Het volgnummer van de op grond van deze verordening afgegeven certificaten is 09.4096.
Artikel 2
1. Voor de in artikel 1 bedoelde invoer moet een invoercertificaat worden overgelegd.
2. Het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 3719/88 is van toepassing onverminderd de specifieke bepalingen van deze verordening.
Artikel 3
1. De aanvragen om een invoercertificaat moeten worden ingediend bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaten.
2. De invoercertificaataanvraag voor de in artikel 1 bedoelde producten moet betrekking hebben op ten minste 25 ton en ten hoogste 3 000 ton suiker.
3. De invoercertificaataanvraag moet vergezeld gaan van:
- het bewijs dat de aanvrager een natuurlijk persoon of rechtspersoon is die sedert ten minste zes maanden een commerciële activiteit in de sector suiker uitoefent;
- een schriftelijke verklaring van de aanvrager dat hij gedurende de indieningstermijn voor de aanvragen niet meer dan één aanvraag heeft ingediend. Indien de aanvrager meer dan één invoercertificaataanvraag indient, is geen van die aanvragen ontvankelijk;
- het bewijs dat de betrokkene een zekerheid heeft gesteld die 50 % bedraagt van het in het gemeenschappelijk douanetarief vermelde recht dat op de dag van indiening van de aanvraag van toepassing is.
Artikel 4
1. De certificaataanvraag en het invoercertificaat moeten de volgende vermeldingen bevatten:
a) in vak 7 wordt het land van herkomst vermeld en de vermelding "ja" aangekruist;
b) in vak 8 wordt het land van oorsprong vermeld en de vermelding "ja" aangekruist.
Het invoercertificaat geldt uitsluitend voor producten van oorsprong uit het in dat vak vermelde land;
c) in vak 20 van het certificaat wordt een van de volgende vermeldingen aangebracht:
- Exención de derechos de importación (Decisión 91/482/CEE, artículo 101), número de orden 09.4096
- Fritages for importafgifter (artikel 101 i afgørelse 91/482/EØF), løbenummer 09.4096
- Frei von Einfuhrabgaben "Zucker" (Beschluß 91/482/EWG, Artikel 101), Ordnungsnummer 09.4096
- ÁðáëëáãÞ áðü ôïí ôåëùíåéáêü äáóìü (áðüöáóç 91/482/ÅÏÊ, Üñèñï 101), áýîùí áñéèìüò 09.4096
- Free from 'sugar` import duty (Decision 91/482/EEC, Article 101), serial number 09.4096
- Exemption du droit d'importation «sucre» (Décision 91/482/CEE, article 101), numéro d'ordre 09.4096
- Esenzione dal dazio all'importazione (Decisione 91/482/CEE, articolo 101), numero d'ordine 09.4096
- Vrij van invoerrechten "suiker" (Besluit 91/482/EEG, artikel 101), volgnummer 09.4096
- Isenção de direitos de importação (Decisão 91/482/CEE, artigo 101º), número de ordem 09.4096
- Vapaa tuontitulleista (päätöksen 91/482/ETY 101 artikla), järjestysnumero 09.4096
- Importtullfri (beslut 91/482/EEG, artikel 101), löpnummer 09.4096.
2. In afwijking van artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 mag de in het vrije verkeer gebrachte hoeveelheid niet groter zijn dan die welke is aangegeven in de vakken 17 en 18 van het invoercertificaat. In vak 19 van dat certificaat moet daartoe het cijfer "0" worden ingevuld.
3. In afwijking van artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 3719/88 zijn de uit het invoercertificaat voortvloeiende rechten niet overdraagbaar.
4. De voor de toepassing van deze verordening geldende definitie van het begrip "producten van oorsprong" en de desbetreffende methoden van administratieve samenwerking zijn die welke zijn vastgesteld in bijlage II van Besluit 91/482/EEG.
Artikel 5
1. De certificaataanvragen moeten bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat worden ingediend in de loop van de eerste vijf werkdagen van januari, april, juli en oktober van elk jaar.
2. Op de zesde werkdag van elke in lid 1 bedoelde maand moeten de lidstaten de volgende gegevens aan de Commissie meedelen:
a) de naar GN-code van acht cijfers en naar land van oorsprong uitgesplitste hoeveelheden waarvoor invoercertificaten zijn aangevraagd, en de datum waarop deze aanvragen zijn ingediend;
b) de naar GN-code van acht cijfers en naar land van oorsprong uitgesplitste hoeveelheden van niet of ten dele gebruikte invoercertificaten, zijnde het verschil van de op de keerzijde van de certificaten afgeboekte hoeveelheden en de hoeveelheden waarvoor die certificaten oorspronkelijk zijn afgegeven.
Als in een lidstaat binnen de in lid 1 vastgestelde termijn geen invoercertificaat is aangevraagd, stelt deze lidstaat de Commissie daarvan in kennis op het in de eerste alinea bedoelde tijdstip.
3. Als met betrekking tot de in artikel 1 bedoelde producten certificaten zijn aangevraagd voor meer dan de jaarlijkse hoeveelheid van 3 000 ton suiker:
- stelt de Commissie binnen de in lid 5 bedoelde termijn bij verordening een uniform verminderingspercentage vast dat moet worden toegepast voor elke ingediende aanvraag, en
- schorst de Commissie voor het lopende jaar de indiening van nieuwe aanvragen.
4. Voor de toepassing van lid 3 worden de hoeveelheden waarvoor elk kwartaal certificaataanvragen worden ingediend, verminderd door toepassing van een uniform verminderingspercentage dat evenredig is aan de hoeveelheid suiker die met de niet-ingevoerde hoeveelheid van de in artikel 1 bedoelde producten overeenkomt.
5. De certificaten worden uiterlijk op de 15e werkdag van de in lid 1 bedoelde maanden afgegeven.
6. Als een invoercertificaat wordt afgegeven voor een kleinere hoeveelheid dan die welke is aangevraagd, wordt het bedrag van de in artikel 3, lid 3, laatste streepje, bedoelde zekerheid verhoudingsgewijs verminderd.
7. Ingeval lid 3 wordt toegepast, kan de certificaataanvraag worden ingetrokken binnen drie werkdagen na de bekendmaking van de verordening tot vaststelling van het uniforme verminderingspercentage. De zekerheid wordt dan onmiddellijk vrijgegeven.
8. Alleen voor januari 1998 kunnen, in afwijking van lid 1, lid 2 en lid 5, certificaataanvragen worden ingediend tot en met vrijdag 16 januari 1998; de lidstaten delen op maandag 19 januari 1998 de in lid 2 bedoelde gegevens mee en de certificaten worden uiterlijk vrijdag 30 januari 1998 afgegeven.
Artikel 6
De invoercertificaten zijn geldig tot en met de laatste dag van de tweede maand na de maand van afgifte.
Artikel 7
De in artikel 1 bedoelde jaarlijkse maximumhoeveelheid van 3 000 ton kan niet naar een volgend jaar worden overgedragen.
Artikel 8
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1998.
Invoercertificaten waarvoor aanvragen zijn ingediend tussen 10 en 31 december 1997, worden echter door de lidstaten afgegeven na voorafgaande toestemming van de diensten van de Commissie, in de volgorde waarin ze zijn ingediend, en voor niet meer dan de voor de Gemeenschap beschikbare maximumhoeveelheid van 3 000 ton.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 17 december 1997.