РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 916/2007 НА КОМИСИЯТА
oт 31 юли 2007 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2216/2004 за стандартизирана и защитена система от регистри съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(Текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2003/87/EО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 19, параграф 3 от нея,
като взе предвид Решение № 280/2004/EО на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно механизма за мониторинг на емисиите на парникови газове в Общността и за прилагане на Протокола от Киото (2), и по-специално член 6, параграф 1, първа алинея, второ изречение от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 2216/2004 на Комисията (3) бяха определени общите разпоредби, функционалните и техническите спецификации и изискванията за работа и поддръжка, отнасящи се до стандартизираната и защитена система, състояща се от регистри под формата на стандартизирани бази данни в електронен формат, съдържащи общи елементи от данни, и Независимия регистър на операциите на Общността.
(2)
Поради същността на архитектурата на системата от регистри, в случай че последните осъществяват връзка с Независимия регистър на операциите на Общността посредством Регистъра на операциите на Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации за изменение на климата (РКООНИК), направлението на операциите е възможно да се промени единствено за всички регистри едновременно. Също така всяка страна, чийто регистър не е готов в рамките на определен срок, би трябвало да прекъсне участието си в схемата на Общността за квоти за емисии на парникови газове, в случай че други държави-членки се свържат към Независимия регистър на операциите по РКООНИК без нея. Следователно е необходимо тогава, когато Независимият регистър на операциите по РКООНИК бъде действащ на практика, той да бъде свързан с Независимия регистър на операциите на Общността или тогава, когато при всички регистри ще е налице техническата възможност за такава връзка, или когато Общността реши да свърже двата регистъра на операциите.
(3)
Понастоящем се предвижда, когато съществува връзка между Независимия регистър на операциите на РКООНИК и този на Общността, регистрите да бъдат свързвани към Независимия регистър на операциите на Общността чрез този на РКООНИК. Въпреки това взаимодействието между Независимия регистър на операциите на Общността и регистрите би могло да бъде значително опростено и направено по-гъвкаво, ако регистрите се свързват с Независимия регистър на операциите на РКООНИК посредством този на Общността. Централният администратор би трябвало тогава да бъде оправомощен да определя реда на осъществяваните връзки.
(4)
Държавите-членки, както и Общността, би трябвало да свържат регистрите си към Независимия регистър на операциите на РКООНИК възможно най-рано и да предадат на администратора на Независимия регистър на операциите на РКООНИК необходимата за инициализирането на съответния регистър с този независим регистър на операциите документация, в съответствие с определените експлоатационни и технически спецификации за стандарти за обмен на данни, предназначени за регистрационните системи по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните по РКООНИК.
(5)
Общността би трябвало да направи всичко възможно регистрите на всички държави-членки, Независимият регистър на операциите на Общността, както и Независимия регистър на операциите на РКООНИК да бъдат свързани помежду си преди 1 декември 2007 г.
(6)
Регистрите би трябвало да могат да гарантират, че въвеждането на проверени емисии в регистрите е възможно единствено, ако докладът за проверените емисии е бил предаден на компетентния орган, както и че, след крайния срок за връщане на квоти, проверените емисии биха подлежали на корекция само, ако решението на компетентния орган касае и състоянието на съответствие на инсталацията, чийто проверени емисии се коригират.
(7)
Необходимо е да бъдат приети разпоредби, които да гарантират, че държавите-членки, които не са в състояние да отпуснат ПЕЕ по причини, различни от факта, че не са били допуснати да прехвърлят и придобиват ЕРЕ и ПЕЕ, и които използват СЕР в съответствие с разпоредбите на Решение 11/CMP.1 от Протокола от Киото към РКООНИК, ще продължат равноправното си участие в схемата на Общността за търговия с емисии, което би било възпрепятствано през периода 2008-2012 г. поради факта, че за разлика от други държави-членки те не биха били в състояние да отпускат преобразувани от ПЕЕ квоти. Такова равноправно участие би осигурил механизъм в рамките на регистъра на Общността, който да позволява на операторите в държавите-членки, които нямат ПЕЕ за размяна на непреобразувани от ПЕЕ квоти с такива, преобразувани от ПЕЕ, при прехвърляне на квоти към регистрите в държавите-членки, които нямат ПЕЕ. Равнозначен процес би трябвало да позволи подобни прехвърляния и в обратна посока. Чрез промяна на правилата за изчисляване на статуса на съвместимост на инсталацията, което представлява използваният от регистрите коефициент за определяне дали даден оператор се е съобразил със задължението си да върне квоти съгласно Директива 2003/87/EО, би могла да бъде избегната ситуация, в която дадени оператори са считани за несъблюдаващи задълженията си по Директива 2003/87/EО поради факта, че са върнали квоти за друга, а не за предходната година.
(8)
Предоставянето на квоти от резерва от страна на държавите-членки на нови участници, както и притокът на квоти към резерва поради закриване на инсталации трябва да бъдат отразени в националната план-таблица за разпределение, като по този начин се предоставя широк достъп до подробна и актуална информация относно такива операции.
(9)
С оглед гарантиране възможността Независимият регистър на операциите на Общността да продължи да функционира в случай на неизправност на Независимия регистър на операциите на РКООНИК, необходимо е проверките, определени във функционалните и техническите спецификации при изготвените съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните към РКООНИК, стандарти за обмен на данни за регистрационните системи по Протокола от Киото, които следва да бъдат провеждани от Независимия регистър на операциите на РКООНИК и които понастоящем се провеждат от Независимия регистър на операциите на Общността, да бъдат включени в общностното законодателство.
(10)
С оглед приключване на годишния цикъл на съответствие, изключително важно е да бъде определен краен срок за оповестяване на информацията за проверените емисии на инсталациите. Опитът показва, че е добре настоящият краен срок за оповестяване на тази информация да бъде заменен с разпоредба, с която да се гарантира, че оповестяването от страна на държавата-членка и на Комисията се случва в най-ранния възможен момент и по хармонизиран и координиран начин.
(11)
Тъй като оповестената в Независимия регистър на операциите на Общността текуща информация за изпълнението на задълженията за връщане на квоти от страна на инсталациите съгласно разпоредбите на приложение ХVI към Регламент (ЕО) № 2216/2004 невинаги е достатъчно ясна, особено по отношение на евентуални промени в статуса на съвместимост на съответната инсталация, настъпили след крайния срок за връщане на квоти, информацията за изпълнението на задълженията за връщане на квоти следва да бъде по-подробна и по-конкретна.
(12)
С оглед гарантирането на равноправен достъп до свързана с пазара информация, което е фундаментално изискване за добре функциониращ пазар, Независимият регистър на операциите на Общността следва да осигури широк достъп до допълнителни данни: блокирана сметка; налагани от отделните регистри такси; таблица на резервите, изискуема съгласно Решение 2006/780/EО на Комисията от 13 ноември 2006 г. относно избягване на двойното броене на намаленията за емисии на парникови газове по схемата на Общността за търговия с емисии за проектни дейности в рамките на Протокола от Киото съгласно Директива 2003/87/EО на Европейския парламент и на Съвета (4); процентното съотношение на инсталациите, съобщили вече проверените си емисии; процентното съотношение на квотите, които не са били обект на операция между тяхното разпределяне и връщане.
(13)
Регламент (ЕО) № 2216/2004 следва да бъде съответно изменен.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по изменение на климата,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2216/2004 се изменя, както следва:
1)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
Буква д) се заменя със следното:
„д)
„предписана емисионна единица“ (ПЕЕ) означава единица, предписана съгласно член 7, параграф 3 от Решение № 280/2004/EО или от страна по Протокола от Киото;“;
б)
В буква п) се добавя следното изречение:
„Специални разпоредби се прилагат за посочените в член 63а регистри;“;
2)
В член 3, параграф 3 се добавя следната алинея:
„Всеки регистър следва да може да изпълнява коректно всички процеси, свързани с посочените в приложение XIa автоматични промени в националната план-таблица на разпределение от 1 февруари 2008 г.“
3)
Член 5 се изменя, както следва:
а)
Параграфи 4 и 5 се заменят със следното:
„4. Централният администратор предоставя посочените в приложение XI административни процеси с оглед улесняване интегралността на данните в системата от регистри, както и процесите, свързани с посочените в приложение XIa автоматични промени в националната план-таблица на разпределение, с цел да се гарантира, че националните план-таблици на разпределение отразяват броя определени и дадени на инсталациите квоти.
5. Централният администратор извършва само процеси, свързани с квотите, проверените емисии, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение партидите и Киото единиците, които са необходими за изпълняване на функциите му на централен администратор.“
б)
В параграф 6 се добавя следната алинея:
„Независимият регистър на операциите на Общността следва да може да изпълнява коректно всички процеси, свързани с посочените в приложение XIa автоматични промени в националната план-таблица на разпределение от 1 февруари 2008 г.“
4)
В член 6 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. От 1 февруари 2008 г. до създаването на линията за връзка, посочена в член 7, всички процеси, отнасящи се до квоти, проверени емисии, автоматични промени в националната план-таблица на разпределение и партиди, се извършват чрез обмен на данни през Независимия регистър на операциите на Общността.“
5)
Член 7 се заменя със следния текст:
„Член 7
Линия за връзка между независимите регистри на операциите
1. Линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите на РКООНИК ще се счита за осъществена тогава, когато тези системи бъдат свързани въз основа на взето от централния администратор след консултация с Комитета по изменение на климата решение. Централният администратор осъществява и поддържа такава линия за връзка, когато
а)
всички регистри са приключили успешно процедурата по инициализиране на РКООНИК; и
б)
Независимият регистър на операциите на Общността и Независимият регистър на операциите на РКООНИК са в състояние да предоставят необходимата функционалност и да бъдат свързани един с друг.
2. Ако предвидените в параграф 1 условия не са изпълнени, Комисията може, при условие че получи подкрепата на мнозинството от членовете на Комитета по изменение на климата, да натовари централния администратор с осъществяването и поддръжката на такава линия за връзка.
3. След изграждането на посочената в параграф 1 линия за връзка всички процеси, свързани с квоти, проверени емисии, партиди, автоматични промени в националната план-таблица на разпределение и Киото единици, се осъществяват чрез обмен на данни през Независимия регистър по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) и оттам към Независимия регистър на операциите на Общността.
4. Комисията оценява и докладва на Комитета по изменение на климата относно възможностите за свързване на регистрите, Независимия регистър на операциите по РКООНИК и Независимия регистър на операциите на Общността, различни от описаните в параграф 3. Тя преценява, по-специално, и дали всички процеси, отнасящи се до квотите и Киото единиците, да бъдат провеждани чрез обмен на данни през Независимия регистър на операциите на Общността и оттам към Независимия регистър на операциите по РКООНИК, както и дали всички процеси, отнасящи се до проверените емисии, партидите и автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение, да бъдат провеждани чрез обмен на данни през Независимия регистър на операциите на Общността.
5. Всяка държава-членка предоставя на администратора на Независимия регистър на операциите по РКООНИК и на централния администратор необходимата за инициализирането на съответния регистър с Независимия регистър на операциите по РКООНИК документация, като към 1 септември 2007 г. всеки регистър трябва да е технически приготвен за пристъпване към процеса на инициализиране в съответствие с определените експлоатационни и технически спецификации за стандарти за обмен на данни, предназначени за регистрационните системи по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните по РКООНИК.
6. Посочените в параграфи 1 и 2 решения се приемат, където е възможно, поне три месеца преди прилагането им.“
6)
В член 10 параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Всеки компетентен орган и администратор на регистър извършва единствено процеси, свързани с квоти, проверени емисии, автоматични промени в националната план-таблица на разпределение, партиди или Киото единици, необходими при изпълнение на функциите му на компетентен орган или администратор на регистър.“
7)
В член 15 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. В рамките на 14 дни от влизането в сила на разрешение за емисии на парникови газове на оператор на инсталация в случаите, когато инсталацията не е имала такова разрешение, или в рамките на 14 дни от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността, в зависимост от това кое събитие настъпва по-късно, компетентният орган или операторът, в случаите, когато компетентният орган изисква това, предоставя на администратора на регистъра на държавата-членка информацията, описана в приложение III.“
8)
В член 17 се добавя следният параграф 3:
„3. Когато компетентният орган е уведомил администратора на регистъра за анулирането или преотстъпването на разрешително за емисии на парникови газове, принадлежащо на инсталация, свързана с партида, свързана със стойност в подадената в съответствие с член 44 съответна национална план-таблица на разпределение на квотите, администраторът на регистър, преди да закрие партидата, предлага на централния администратор следните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите:
а)
изтриването от националната план-таблица на разпределение на квотите и заместването с нула на всички квоти в националната план-таблица на разпределение на квотите, които все още не са били предоставени на инсталацията в момента на предлагане на промяната в посочената план-таблица;
б)
прибавянето на равнозначен брой квоти към частта от националната план-таблица на разпределение на квотите, която отразява количеството непредоставени на съществуващите инсталации квоти.
Предложението се подава до Независимия регистър на операциите на Общността, който автоматично го проверява и прилага в съответствие с посочените в приложение XIa процеси.“
9)
Член 28 се заменя със следния текст:
„Член 28
Откриване на несъответствия от Независимия регистър на операциите на Общността
1. Централният администратор има грижата Независимият регистър на операциите на Общността да извършва автоматизираните проверки, предвидени в приложения VIII, IХ, ХI и ХIа за всички процеси, свързани с квотите, проверените емисии, партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение и Киото единиците, така че да няма никакви несъответствия.
2. Ако автоматизираните проверки, посочени в параграф 1, установят несъответствие в процес по приложения VIII, IХ, ХI и ХIа, централният администратор информира незабавно съответния администратор или съответните администратори на регистър, като връща автоматичен отговор, описващ точното естество на несъответствието, използвайки кодовете за отговор, предвидени в приложения VIII, IХ, ХI и ХIа.
След получаване на този код за отговор за процес по приложение VIII, IХ или XIа, администраторът на регистър на иницииращия регистър прекратява този процес и информира Независимия регистър на операциите на Общността.
Централният администратор не актуализира информацията, съдържаща се в Независимия регистър на операциите на Общността.
Съответният(те) администратор(и) на регистър информира(т) незабавно съответните титуляри на партиди за прекратяването на процеса.“
10)
Член 29 се изменя, както следва:
а)
първа алинея от параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Централният администратор има грижата Независимият регистър на операциите на Общността периодично да предприема процеса на съгласуване на данните, описан в приложение X. За тази цел Независимият регистър на операциите на Общността отбелязва всички процеси, отнасящи се до квотите, партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите и Киото единиците.“
б)
добавя се следният параграф 3:
„3. По искане на централния администратор, администраторът на регистър му предоставя копие от таблицата с проверените емисии в своя регистър. Централният администратор проверява дали таблицата с проверените емисии в регистъра е еднаква с данните от Независимия регистър на операциите на Общността. При установяване на несъответствие централният администратор незабавно уведомява администратора на регистър и поисква премахване на несъответствието посредством посочения в приложение VIII процес на актуализиране на проверените емисии.
Независимият регистър на операциите на Общността отбелязва всички промени, направени в таблицата с проверените емисии.“
11)
Член 32 се заменя със следния текст:
„Член 32
Процеси
Всеки процес проследява пълната последователност от разменени съобщения за този вид процес, установени в приложения VIII, IX, X, XI и XIa. Всяко съобщение отговаря на формата и международните изисквания, описани с помощта на езика за описание на уебуслуги, разработен съгласно Независимия регистър на операциите по РКООНИК или Протокола от Киото.“
12)
Член 33 се заменя със следния текст:
„Член 33
Кодове за идентификация
Администраторът на регистър определя на всеки процес, посочен в приложения VIII и XIа, уникален код за идентификация на корелацията, а на всеки процес, посочен в приложение IX - уникален код за идентификация на операцията.
Всеки от тези кодове за идентификация съдържа елементите, описани в приложение VI.“
13)
Член 34 се заменя със следния текст:
„Член 34
Приключване на процесите, свързани с партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите и проверените емисии
Когато е налице линия за връзка между два независими регистъра на операциите и ако всички споменати процеси, свързани с партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите и проверените емисии са завършени посредством обмен на данни през Независимия регистър на операциите по РКООНИК, тези процеси се считат за приключили тогава, когато и двата независими регистъра на операциите успешно информират иницииращия регистър, че не са забелязани несъответствия в изпратеното от иницииращия регистър предложение.
Във всички други случаи, освен споменатите в първи параграф, всички процеси, свързани с партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите и проверените емисии, се считат за приключили тогава, когато Независимият регистър на операциите на Общността успешно информира иницииращия регистър, че не са забелязани несъответствия в изпратеното от иницииращия регистър предложение.“
14)
Добавя се следният член 34а:
„Член 34а
Ръчно анулиране на инициализирани по погрешка приключили операции
1. Ако титуляр на партида или действащ от негово име администратор на регистър неволно или по погрешка инициализира операция по членове 52, 53, 58 или член 62, параграф 2, той може да предложи на съответния администратор на регистър да пристъпи към ръчно анулиране на операцията, като предложението се извършва посредством писмена молба, надлежно подписана от упълномощения(те) да инициализира(т) операция оторизиран(и) представител(и) на титуляря на партида и изпратена по пощата в рамките на пет работни дни от приключването на операцията или влизането в сила на настоящия регламент, в зависимост от това кое събитие ще настъпи по-късно. Молбата трябва да съдържа изявление, че операцията е била инициализирана неволно или по погрешка.
2. Администраторът на регистър може да уведоми централния администратор за молбата и намерението си да пристъпи към специфична ръчна намеса в своята база данни с цел анулиране на операцията в рамките на 30 календарни дни от решението си за анулиране на операцията и не повече от 60 календарни дни от приключването на операцията или влизането в сила на настоящия регламент, в зависимост от това кое събитие ще настъпи по-късно.
Централният администратор е длъжен, в рамките на 30 календарни дни от получаването на уведомлението от страна на администратора на регистър, съгласно параграф 2, първа алинея, да пристъпи към ръчна намеса в базата данни на Независимия регистър на операциите на Общността, съответстващ на посочения в уведомлението на администратора на регистър, ако:
а)
уведомлението е било изпратено по пощата в рамките на срока, посочен в параграф 2, първа алинея;
б)
предложената ръчна намеса анулира единствено последствията от считаната за инициализирана неволно или по погрешка операция, без да включва анулиране на последствията от последващи операции, свързани със същите квоти или Киото единици.
3. Администраторът на регистър може да не отмени операции съгласно членове 52 и 53, ако като резултат даден оператор би се считал за несъблюдаващ задълженията си за предходна година.“
15)
В член 44 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Държавите-членки съобщават на Комисията всяка поправка в своя национален план на разпределение на квотите със съответната поправка в своята национална план-таблица на разпределение на квотите. Ако поправката в националната план-таблица на разпределение на квотите се основава на съобщения на Комисията национален план на разпределение на квотите, който не е отхвърлен по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО или по който Комисията е приела изменения, и тази поправка е следствие от прецизирането на данните, Комисията дава указания на централния администратор да въведе съответната поправка в националната план-таблица на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността.
Всички такива поправки, свързани с нови участници, се извършват в съответствие с процеса на автоматични промени в националната план-таблица на разпределение на квотите, посочен в приложение XIa към настоящия регламент.
Всички такива поправки, несвързани с нови участници, се извършват в съответствие с процедурите за инициализация, посочени в приложение XIV към настоящия регламент.
Във всички останали случаи държавите-членки уведомяват Комисията за поправката в своя национален план на разпределение на квотите, като, ако Комисията не отхвърли тази поправка в съответствие с процедурата по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, Комисията дава указания на централния администратор да въведе съответната поправка в националната план-таблица на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността, в съответствие с процедурите за инициализация, установени в приложение XIV към настоящия регламент.“
16)
Член 46 се заменя със следния текст:
„Член 46
Разпределяне на квоти на операторите
Без да се засягат разпоредбите на член 44, параграф 2 и член 47, до 28 февруари 2008 г. и до 28 февруари всяка следваща година администраторът на регистър прехвърля от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор частта от общото количество на квотите, отпусната от администратор на регистър по член 45, която е била определена на съответната инсталация за тази година в съответствие със съответния раздел от националната план-таблица на разпределение на квотите.
В случаите, в които националният план на разпределение на квотите за дадена държава-членка предвижда това, администраторът на регистър може да прехвърли този дял за дадена инсталация на по-късна дата всяка година.
Квотите се разпределят в съответствие с процеса за разпределяне на квотите, описан в приложение IX.“
17)
Член 48 се заменя със следния текст:
„Член 48
Разпределяне на квоти на нови участници
По нареждане на компетентния орган администраторът на регистър прехвърля част от отпуснатите от администратор на регистър квоти по член 45, налични в партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, към партидата на отпуснатите квоти на оператор на нов участник, в съответствие със съответния раздел от националната план-таблица на разпределение на квотите за съответния нов участник и въпросната година.
Квотите се прехвърлят в съответствие с процеса за разпределяне на квотите, установен в приложение IX.“
18)
Добавя се следният член 48а:
„Член 48а
Предоставяне на квоти вследствие на продажбата им от държава-членка
По нареждане на компетентния орган вследствие на продажбата на квоти от държава-членка администраторът на регистър прехвърля количество квоти от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в личната партида на отпуснатите квоти или партидата на отпуснатите квоти на оператор на купувача на квотите.
Прехвърлените в рамките на един и същ регистър квоти се прехвърлят в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, установен в приложение IX. Прехвърляните от един към друг регистър квоти се прехвърлят в съответствие с процеса за външно прехвърляне (от периода 2008-2012 г. нататък), установен в приложение IX.“
19)
Член 50 се изменя, както следва:
а)
първа алинея от параграф 1 се заменя със следното:
„При наличието на линия за връзка между Независимия регистър на операциите по РКООНИК и Независимия регистър на операциите на Общността в съответствие с член 7 от настоящия регламент, държава-членка не може да прехвърля или придобива ЕРЕ или ПЕЕ преди да са изтекли 16 месеца от представянето на нейния доклад в съответствие с член 7, параграф 1 от Решение № 280/2004/EО, освен ако секретариатът на Независимия регистър на операциите по РКООНИК не е информирал съответната държава-членка, че няма да започнат процедури по съответствие.“;
б)
параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Когато след 1 януари 2008 г. валидната за съответния петгодишен период наличност от EРЕ, СЕР, ПEЕ и ЕПЕ в партидите на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, личните партиди на отпуснатите квоти и партидите на оттеглените квоти в дадена държава-членка се окаже по-малко от 1 % по-голяма от резерва на периода на задължение, изчислена като 90 % от количеството, предписано на държавата-членка, или 100 % от петкратния размер на последната ѝ ревизирана наличност, в зависимост от това, коя от двете стойности е по-малка, централният администратор уведомява съответната държава-членка.“
20)
Член 51 се заменя със следния текст:
„Член 51
Проверени емисии на инсталации
1. След като утвърди като задоволителен доклада на оператора за емисиите от инсталацията през предходната година в съответствие с подробните изисквания, въведени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО, всеки проверител, включително действащите като проверители компетентни органи, вписва или разрешава да бъдат вписани годишните проверени емисии за тази инсталация за тази година в раздела от таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация за тази година в съответствие с процеса за актуализация на проверените емисии, установен в приложение VIII към настоящия регламент.
2. Администраторът на регистър може да не допусне вписването на годишните проверени емисии за инсталацията, докато компетентният орган не получи доклада за проверените емисии, представен от операторите в съответствие с член 14, параграф 3 от Директива 2003/87/EО за тази инсталация, и не позволи на регистъра да получи годишните проверени емисии.
3. Компетентният орган може да нареди на администратора на регистър да коригира годишните проверени емисии за дадена инсталация за предходната година с цел да бъдат спазени подробните изисквания, въведени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО, като впише коригираните годишни проверени емисии за тази инсталация за съответната година в раздела от таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация за тази година в съответствие с процеса за актуализация на проверените емисии, установен в приложение VIII към настоящия регламент.
4. Ако компетентният орган нареди на администратора на регистър да коригира годишните проверени емисии за дадена инсталация за предходната година след посочения в член 6, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО краен срок за връщане на квотите, равни на емисиите през тази предходна година, централният администратор следва да позволи подобна поправка само ако е бил информиран за решението на компетентния орган относно новия статут на съвместимост, приложим към инсталацията в резултат на корекцията на проверените емисии.“
21)
Член 55 се заменя със следния текст:
„Член 55
Определяне на коефициента на съответствие
След извършване на вписване в раздела на таблицата на върнатите квоти или таблицата на проверените емисии, предвиден за дадена инсталация, администраторът на регистър определя следното:
а)
за 2005, 2006 и 2007 г. коефициентът на съответствие за тази инсталация и за всяка година, като изчисли сбора от всички върнати квоти в съответствие с членове 52, 53 и 54 за периода 2005-2007 г. и от нея извади сбора от всички проверени емисии през текущия петгодишен период до и включително текущата година;
б)
за 2008-а и всяка следваща година, коефициентът на съответствие за тази инсталация и за всяка година, като изчисли сбора от всички върнати квоти в съответствие с членове 52, 53 и 54 за текущия период и от него извади сбора от всички проверени емисии от 2008 г. до и включително текущата година, плюс коригиращ коефициент.
Ако стойността за 2007 г. е по-голяма от нула, коригиращият коефициент, посочен в буква б), е равен на нула, а ако стойността за 2007 г. е по-малка или равна на нула, коригиращият коефициент е равен на стойността за 2007 г.“
22)
Член 57 се заменя със следния текст:
„Член 57
Вписвания в таблицата на проверените емисии
Ако на 1 май 2006 г. и на 1 май всяка следваща година в таблицата на проверените емисии за дадена инсталация за предходната година няма вписана стойност на проверените емисии, в тази таблица не може да се вписва заменяща стойност за емисиите, определена в съответствие с член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, освен ако не е изчислена възможно най-точно в съответствие с подробните изисквания, въведени от държавата-членка, съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО.“
23)
В член 58 първа алинея се заменя със следното:
„На 30 юни 2006 г., 2007 г. и 2008 г. администраторът на регистър анулира определен брой квоти, СЕР и форсмажорни квоти, налични по партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото съгласно членове 52, 53 и 54. Броят квоти, СЕР и форсмажорни квоти, обект на анулиране, трябва да са равни на общия брой в момента на анулиране на върнатите квоти, вписани в таблицата на върнатите квоти за следните периоди: от 1 януари 2005 г. до датата на анулиране през 2006 г., от датата на анулиране през 2006 г. до датата на анулиране през 2007 г. и от датата на анулиране през 2007 г. до датата на анулиране през 2008 г.“
24)
Член 59 се заменя със следния текст:
„Член 59
Анулиране и оттегляне на върнати квоти през периода 2008-2012 г. и през следващите периоди
1. Към 30 юни 2009 г. и 30 юни всяка следваща година администраторът на регистър анулира върнатите за периода 2008-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период квоти посредством:
а)
преобразуване на определен брой квоти, отпуснати за този петгодишен период и налични по партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, равен на общия брой на върнатите съгласно член 52 квоти и вписани в таблицата на върнатите квоти от 1 януари на първата година на съответния период до 31 май на следващата година и от 1 юни на предходната година до 31 май на всяка от следващите години, в ПEЕ чрез премахване на елемента за квота от уникалния код за идентификация на единиците от всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI, в съответствие с процеса на „преобразуване на върнатите квоти за оттегляне (от периода 2008-2012 г. нататък)“, описан в приложение IX; и
б)
прехвърляне на определен брой Киото единици от вида, определен от компетентния орган, с изключение на Киото единиците, получени от проектите, посочени в член 11а, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, равен на общия брой на върнатите съгласно членове 52 и 53 квоти, вписани в таблицата на върнатите квоти след 1 януари на първата година на съответния период до 31 май на следващата година и от 1 юни на предходната година до 31 май на всяка от следващите години, от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото към партидата на оттеглените квоти за съответния период, в съответствие с процеса на „оттегляне на върнатите квоти (от периода 2008-2012 г. нататък)“, описан в приложение IX.
2. След 30 юни 2013 г. и 30 юни на годината след края на всеки следващ петгодишен период, администраторът на регистър може да оттегли всички все още неотпуснати на оператори квоти, като ги преобразува в ПEЕ чрез премахване на елемента за квота от уникалния код за идентификация на единиците от всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI, в съответствие с процеса на „преобразуване на неотпуснатите квоти за оттегляне (от периода 2008-2012 г. нататък)“, описан в приложение IX, и като ги прехвърли от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото към партидата на оттеглените квоти за съответния период, в съответствие с процеса на „оттегляне на неотпуснатите квоти (от периода 2008-2012 г. нататък)“, описан в приложение IX.“
25)
В член 60 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
чрез прехвърляне на определен брой квоти, равен на броя на наличните в регистъра квоти, отпуснати за периода 2005-2007 г. независимо от кой регистър, намален с броя, в момента на анулиране и замяна, на върнатите съгласно членове 52 и 54 квоти от момента на оттегляне на 30 юни от предходната година, от своите партиди на отпуснатите квоти, предвидени в член 11, параграфи 1 и 2, в партидата на анулираните квоти за периода 2005-2007 г.;“
26)
В член 61 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
прехвърляне на всички квоти, отпуснати на оператори през предходния петгодишен период, от техните партиди на отпуснатите квоти на оператор и личните партиди на отпуснатите квоти в партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото;
б)
преобразуване на определен брой квоти, равен на броя на наличните в регистъра разпределени от всеки регистър квоти за предходния петгодишен период минус броя на върнатите съгласно член 52 квоти след 31 май на предходната година, в ПEЕ, чрез премахване на елемента за квоти от уникалния код за идентификация на единиците на всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI;“
27)
В член 63 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. При наличие на указание от съответния орган на държавата-членка администраторът на регистър прехвърля всякакви количества и видове Киото единици, указани от този орган, които още не са оттеглени съгласно член 59 от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в съответната партида на оттеглените квоти от своя регистър, в съответствие с процеса на „оттегляне на Киото единиците (от периода 2008-2012 г. нататък)“, установен в приложение IX.“
28)
След член 63 се добавя следната глава Vа:
„ГЛАВА VА
РАБОТА НА РЕГИСТРИТЕ НА ДЪРЖАВИ-ЧЛЕНКИ, КОИТО НЕ РАЗПОЛАГАТ С ПЕЕ
Член 63а
Работа на регистрите на държави-членки, които не разполагат с ПЕЕ
1. Държавите-членки, които не са в състояние да отпуснат ПЕЕ по причини, различни от факта, че не са били допуснати да прехвърлят и придобиват ЕРЕ и ПЕЕ, и които използват СЕР в съответствие с разпоредбите на Решение 11/CMP.1 от Протокола от Киото към РКООНИК, създават, работят със и поддържат своите регистри по консолидиран начин с регистъра на Общността. Член 3, параграф 3, член 4, член 6, параграф 1, член 11, параграфи 1, 3 и 4, член 30, параграф 1; членове 34, 35 и 36, член 44, параграф 3, член 45, член 49, параграф 1, членове 59, 60, 61 и 65 не се прилагат за тези регистри.
2. От 1 януари 2008 г. регистрите, които работят в съответствие с параграф 1, следва да могат да изпълняват приложимите към тях процеси, описани в приложения VIII, IX, X, XI и XIa.
Член 63б
Линия за връзка между регистрите, които работят в съответствие с член 63а и Независимия регистър на операциите на Общността
Регистрите, които работят в съответствие с член 63а, се свързват с Независимия регистър на операциите на Общността посредством създадена от регистъра на Общността линия за връзка.
Централният администратор активира линията за връзка след успешното завършване на тестовите процедури, описани в приложение XIII, и процедурите по инициализация, описани в приложение XIV, и уведомява за това администратора на съответния регистър на Общността.
Член 63в
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: откриване на несъответствия и различия от страна на Независимия регистър на операциите по РКООНИК
Независимият регистър на операциите по РКООНИК информира, посредством администратора на регистъра на Общността, регистрите, които работят в съответствие с член 63а, за всяко несъответствие, забелязано в процес, инициализиран от някой от тези регистри.
Регистърът, който работи в съответствие с член 63а, прекратява процеса, а администраторът на регистъра на Общността уведомява за това Независимия регистър на операциите по РКООНИК. Администраторът на регистър, който работи в съответствие с член 63а, както и всеки друг заинтересован администратор на регистър, уведомява незабавно съответните титуляри на партиди за прекратяването на процеса.
Член 63г
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: приключване на процесите, свързани с квотите, проверените емисии и автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите
Когато е налице линия за връзка между два независими регистъра на операциите и ако процесите, свързани с квотите, проверените емисии и автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите се насочват посредством Независимия регистър на операциите по РКООНИК, тези процеси се считат за приключили тогава, когато и двата независими регистъра на операциите успешно информират регистъра на Общността, че не са забелязани несъответствия в предложението, инициализирано от регистъра, работещ в съответствие с член 63а.
Във всички случаи, освен посочените в първия параграф, всички процеси, посочени в приложения VIII и XIa, се считат за приключили тогава, когато Независимият регистър на операциите на Общността успешно информира регистъра на Общността, че не са забелязани несъответствия в предложението, инициализирано от регистъра, работещ в съответствие с член 63а.
Член 63д
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: приключване на процесите, свързани с операции в рамките на регистрите
Всички процеси, предвидени в приложение IХ, с изключение на процеса на външно прехвърляне, се считат за приключени, когато и двата независими регистъра на операциите информират регистъра на Общността, че не са открити никакви несъответствия в предложението, инициализирано от регистъра, работещ в съответствие с член 63а, а от своя страна регистърът на Общността успешно изпрати потвърждение на двата независими регистъра на операциите, че регистърът, работещ в съответствие с член 63а, е актуализирал записите си в съответствие с неговото предложение.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, всички процеси, предвидени в приложение IХ, с изключение на процеса на външно прехвърляне, се считат за приключени тогава, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира успешно регистъра на Общността, че не е установил никакви несъответствия в предложението, инициализирано от регистъра, работещ в съответствие с член 63а, а от своя страна регистърът на Общността успешно изпрати потвърждение на регистъра на Общността, че регистърът, работещ в съответствие с член 63а, е актуализирал записите си в съответствие с неговото предложение.
Член 63е
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: приключване на процеса на външно прехвърляне
Процесът на външно прехвърляне, включващ регистър, работещ в съответствие с член 63а, се счита за приключен тогава, когато и двата независими регистъра на операциите информират приемащия регистър (или регистъра на Общността, ако приемащият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а), че не са открили никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър (или регистъра на Общността, ако иницииращият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а), а приемащият регистър (или регистърът на Общността, ако приемащият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а) от своя страна изпрати успешно потвърждение на двата независими регистъра на операциите, че приемащият регистър е актуализирал записите си в съответствие с предложението на иницииращия регистър.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, процесът на външно прехвърляне, включващ регистър, работещ в съответствие с член 63а, се счита за приключен тогава, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира приемащия регистър (или регистъра на Общността, ако приемащият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а), че не е открил никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър (или регистъра на Общността, ако иницииращият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а), а приемащият регистър (или регистърът на Общността, ако приемащият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а) от своя страна изпрати успешно потвърждение на Независимия регистър на операциите на Общността, че е актуализирал записите си в съответствие с предложението на иницииращия регистър.
Член 63ж
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: проверка на идентичността
Идентичността на регистър, работещ в съответствие с член 63а, се проверява спрямо Независимия регистър на операциите по РКООНИК през регистъра на Общността с помощта на цифрови сертификати, издадени от секретариата на РКООНИК или определена от него организация.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, идентичността на всеки регистър се проверява спрямо Независимия регистър на операциите на Общността през регистъра на Общността с помощта на цифровите сертификати, потребителските имена и паролите, описани в приложение XV. Комисията или организация, определена от нея, действа като сертифициращ орган по отношение на всички цифрови сертификати и отговаря за раздаването на потребителските имена и паролите.
Член 63з
Специални разпоредби относно някои задължения на администраторите на регистри, работещи в съответствие с член 63а
Задълженията, предвидени в член 71 и член 72, параграфи 2 и 3, се поемат от администратора на регистъра на Общността в случаите, когато става дума за администраторите на регистрите, работещи в съответствие с член 63а.
Член 63и
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: партиди
1. Регистрите, работещи в съответствие с член 63а, съдържат най-малко две партиди за отпуснатите квоти, създадени в съответствие с член 12.
2. Квоти с начален тип единица, равен на 1, следва да бъдат налични само в една партида на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, като никоя друга партида на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото освен тази, която включва квоти с начален тип единица, равен на 1, не се допуска за участие във външни прехвърляния между регистри, работещи в съответствие с член 63а, и други регистри. Партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, която партида включва квоти с начален тип единица, равен на 1, се използва единствено за операции по външни прехвърляния между регистри, работещи в съответствие с член 63а, и други регистри и съдържа само единици с начален тип единица, равен на 1.
3. Партидата на отпуснатите квоти на оператор, създадена по член 11, параграф 2, не следва да съдържа в края на операцията квоти с начален тип единица, равен на 1. Личните партиди с отпуснати квоти в регистри, работещи в съответствие с член 63а, не участват във външни прехвърляния между регистри, работещи в съответствие с член 63а, и други регистри.
Член 63й
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: национална план-таблица на разпределение на квотите за периода 2008-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период
След всяка извършена поправка на националната план-таблица на разпределение на квотите съгласно член 44, параграф 2, направена след отпускането на квоти по член 45 и редуцираща общото количество на квотите, отпуснати по член 45 за периода 2008-2012 г. или последващите петгодишни периоди, регистрите, работещи в съответствие с член 63а, прехвърлят броя на определените от компетентния орган квоти от предвидената в член 11, параграф 2 и член 63и партида на отпуснатите квоти, в която се пазят квотите, в партидата на анулираните квоти на регистъра на Общността за съответния период.
Член 63к
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: предоставяне на квоти
След като националната план-таблица на разпределение на квотите е вписана в Независимия регистър на операциите на Общността и след като съгласно член 44, параграф 2, до 28 февруари на първата година от периода 2008-2012 г. и до 28 февруари на първата година от всеки следващ петгодишен период, администраторът на регистър, работещ в съответствие с член 63а, зачислява общото количество квоти, указани в националната план-таблица на разпределение на квотите, към партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото.
При отпускането на такива квоти администраторът на регистър определя уникален код за идентификация на единиците на всяка квота, включващ елементите, описани в приложение VI, където началният тип единица е равен на нула, а допълнителният - на четири.
Квотите се издават в съответствие с процеса за отпускане на квоти (регистри, посочени в член 63а), описан в приложение IX.
Член 63л
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: прехвърляне на квоти между партиди на отпуснатите квоти на съответния оператор от регистри, работещи в съответствие с член 63а, и партиди от други регистри
1. Регистрите, работещи в съответствие с член 63а, прехвърлят квоти с начален тип единица равен на нула и допълнителен тип единица равен на четири между партиди на отпуснати квоти по искане на титуляр на партида:
а)
в рамките на неговия регистър, в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, описан в приложение IX;
б)
между два регистъра, работещи в съответствие с член 63а, в съответствие с процеса на „прехвърляне между два регистъра по член 63а“, описан в приложение IX;
в)
между регистър, работещ в съответствие с член 63а, и друг регистър, в съответствие с процеса на „външно прехвърляне между регистър, работещ в съответствие с член 63а, и друг регистър“, описан в приложение IX. Титуляр на лични партиди на отпуснатите квоти не може да изисква прехвърлянето на квоти с начален тип единица равен на нула и допълнителен тип единица равен на четири към регистри, които не работят в съответствие с член 63а. Независимият регистър на операциите на Общността блокира всяка операция, която е резултат от прехвърлянето на квоти с начален тип единица равен на нула и допълнителен тип единица равен на четири към регистри, които не работят в съответствие с член 63а.
Член 63м
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: анулиране по член 58 или член 62
При анулиране или оттегляне в съответствие с член 58 или при доброволно оттегляне в съответствие с член 62 администраторът на регистър, работещ в съответствие с член 63а, пристъпва към анулиране, като прехвърля квотите съгласно член 58 или 62, към партидите на анулираните квоти или партидите на оттеглените квоти в регистъра на Общността.
Член 63н
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: анулиране и оттегляне на върнати квоти и СЕР през периода 2008-2012 г. и следващите периоди
1. До 30 юни 2009 г. и на 30 юни всяка следваща година администраторът на регистър, работещ в съответствие с член 63а, анулира известен брой квоти и СЕР, налични по партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, съгласно членове 52 и 53.
Броят квоти и СЕР, подлежащи на анулиране, е равен на общия брой на върнатите (и вписани в таблицата на върнатите квоти) квоти, считано от 1 януари на първата година от съответния период до 31 май на следващата година и от 1 юни на предходната година до 31 май на всяка от следващите години.
2. Анулирането се извършва чрез прехвърляне на квоти и СЕР (с изключение на случаите, когато СЕР са получени от проектите, посочени в член 11а, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО) от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в партидата на анулираните квоти на регистъра на Общността за съответния период, в съответствие с процеса на оттегляне (регистри, посочени в член 63а), описан в приложение IX.
Член 63о
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: анулиране и замяна на квоти, отпуснати за периода 2005-2007 г.
1. На 1 май 2008 г. всички администратори на регистри, работещи в съответствие с член 63а, анулират и ако получат указания за това от компетентния орган, заменят наличните квоти в регистъра в съответствие с процеса на анулиране и замяна на квотите, описан в приложение IX:
а)
чрез прехвърляне на определен брой квоти (равен на броя на квотите, отпуснати за периода 2005-2007 г., от който е изваден броят на върнатите квоти в момента на анулирането и оттеглянето съгласно членове 52 и 54 след 30 юни на предходната година) от партидите на отпуснатите квоти, посочени в член 11, параграф 2 и член 63и, в партидата на анулираните квоти в регистъра на Общността за периода 2005-2007 г.;
б)
при наличие на указания за това от компетентния орган - чрез отпускане на определен брой заменящи квоти, определени от компетентния орган, чрез отпускане на еквивалентен брой квоти за периода 2008-2012 г., обозначавайки всяка квота с код за идентификация на единиците, който да съдържа посочените в приложение VI елементи;
в)
чрез прехвърляне на произволни заменящи квоти, посочени в буква б), от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в указаните от компетентния орган партида на отпуснатите квоти на оператор и лична партида на отпуснатите квоти, от които са прехвърлени квотите по буква а).
Член 63п
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: анулиране и замяна на квоти, отпуснати за периода 2008-2012 г. и следващите периоди
1. На 1 май 2013 г. и на 1 май от първата година от всеки следващ петгодишен период всеки администратор на регистър, работещ в съответствие с член 63а, анулира и заменя квотите, налични в регистъра, в съответствие с процеса на анулиране и замяна на квоти, описан в приложение IX:
а)
чрез прехвърляне на определен брой квоти (равен на броя на квотите, отпуснати за предходния петгодишен период, от който е изваден броят на върнатите квоти съгласно член 52 след 31 май предходната година) от партидите на отпуснатите квоти, предвидени в член 11, параграф 2 и член 63и, в партидата на анулираните квоти в регистъра на Общността за съответния период;
б)
чрез отпускане на еквивалентен брой заменящи квоти с допълнителен тип единица равен на четири за текущия период към партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото и предписване на всяка от тези квоти уникален код за идентификация на единиците, съдържащ елементите, посочени в приложение VI;
в)
чрез прехвърляне на определен брой квоти, отпуснати съгласно буква б) за текущия период, от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото във всяка партида на отпуснатите квоти на оператор и всяка лична партида на отпуснатите квоти, от които са прехвърлени квотите в съответствие с буква а), равен на броя на квотите, прехвърлени от тези партиди съгласно буква а).“
29)
Член 72 се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 се добавя следното изречение:
„Като резултат от подобна координация централният администратор определя датата на преминаване, от страна на регистрите и Независимия регистър на операциите на Общността, към всяка нова версия на експлоатационните и техническите спецификации за стандарти за обмен на данни, предназначени за регистрационните системи по Протокола от Киото.“
б)
Параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Ако се налага преминаването към нова версия или издание на регистъра, всеки администратор на регистър, както и централният администратор, следва да извърши успешно тестовите процедури, описани в приложение XIII, преди установяването и активирането на линия за връзка между новата версия или издание на регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър на операциите по РКООНИК.“
в)
Добавя се следният параграф 2а:
„2a. Централният администратор свиква редовни събрания на администраторите на регистър, за да се консултира с тях по въпросите и процедурите, свързани с управление на промените, управление на инцидентите и др., както и по всички други въпроси от технически характер, свързани с работата на регистрите и прилагането на настоящия регламент.“
30)
В член 73 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Централният администратор и всеки администратор на регистър съхранява записите за всички процеси и титуляри на партиди, описани в приложения III, IV, VIII, IX, X, XI и XIа до настъпването на по-късното от двете събития: за срок от 15 години или до решаването на всички въпроси по прилагането, свързани с тези приложения.“
31)
Приложения I, II, III, от VI до XIII и XVI се изменят съгласно приложение I към настоящия регламент.
32)
Приложение XIa се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
1. Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
2. Точки от 1 до 4, от 6 до 12, точки 15, 16, 17, 20 и 21 и точки от 27 до 30 от член 1, както и точки 2, 3 и 4, точка 5 букви в), д), е), ж) и и), точка 6 буква б), точки 10 и 11 и точка 13, буква г), подточка i) и букви е) и ж) от приложение I и приложение II се прилагат от 1 февруари 2008 г.
3. Точки 24 и 26 от член 1, както и точка 13, букви a), б) и в), буква г), подточки ii) и iii) и буква д) от приложение I се прилагат, считано от 1 януари 2009 г. Точка 13, букви a), б) и в), буква г), подточки ii) и iii) и буква д) от приложение I обаче могат да се прилагат преди 1 януари 2009 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2007 година.
VERORDENING (EG) Nr. 916/2007 VAN DE COMMISSIE
van 31 juli 2007
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2216/2004 inzake een gestandaardiseerd en beveiligd registersysteem overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad en Beschikking 280/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (1), en met name op artikel 19, lid 3,
Gelet op Beschikking nr. 280/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004 betreffende een bewakingssysteem voor de uitstoot van broeikasgassen in de Gemeenschap en de uitvoering van het Protocol van Kyoto (2), en met name op artikel 6, lid 1, eerste alinea, tweede zin,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EG) nr. 2216/2004 (3) van de Commissie bevat algemene bepalingen, functionele en technische specificaties en operationele en onderhoudseisen inzake het gestandaardiseerde en beveiligde registersysteem dat bestaat uit registers, in de vorm van gestandaardiseerde elektronische databases met gemeenschappelijke gegevens, en uit het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap.
(2)
Vanwege de aard van de systeemarchitectuur van de registers kan de routering, als de registers via het onafhankelijke transactielogboek van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) met het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap communiceren, alleen voor alle registers tegelijkertijd worden gewijzigd. Elk register dat niet gereed is voor een bepaalde termijn, zal ook zijn deelname aan de regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten van de Gemeenschap moeten staken, als andere lidstaten zonder dit register verbinding zouden maken met het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC. Daarom dient ervoor te worden gezorgd dat het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC, wanneer dit operationeel is, aan het onafhankelijke transactielogboek en de registers van de Gemeenschap wordt gekoppeld wanneer het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap en alle registers technisch in staat zijn een dergelijke verbinding te maken of wanneer de Gemeenschap het dienstig acht de twee transactielogboeken te koppelen.
(3)
Op dit moment wordt bepaald dat de registers, wanneer er een verbinding bestaat tussen het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC en het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap, via het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC verbinding maken met het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap. De interacties tussen het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap en de registers zouden echter veel eenvoudiger en flexibeler worden als de registers via het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap verbinding zouden maken met het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC. De centrale administrateur dient derhalve de bevoegdheid te krijgen de volgorde van de verbindingen te bepalen.
(4)
Zowel de lidstaten als de Gemeenschap dienen ervoor te zorgen dat hun registers zo spoedig mogelijk verbonden zijn met het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC en dienen de administrateur van het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC de documentatie te verstrekken die nodig is voor de initialisatie van hun register bij dat logboek overeenkomstig de functionele en technische specificaties voor gegevensuitwisselingsnormen voor registersystemen krachtens het Protocol van Kyoto, opgesteld krachtens Besluit 24/CP.8 van de Conferentie van de Partijen bij het UNFCCC.
(5)
De Gemeenschap dient alle nodige pogingen in het werk te stellen om ervoor te zorgen dat elk register van een lidstaat, het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap en het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC vóór 1 december 2007 met elkaar verbonden zijn.
(6)
De registers dienen de mogelijkheid te krijgen ervoor te zorgen dat geverifieerde emissies alleen in de registers kunnen worden opgenomen als het geverifieerde emissieverslag bij de bevoegde autoriteit is ingediend en na de termijn voor de inlevering van emissierechten dienen geverifieerde emissiegegevens uitsluitend te worden gecorrigeerd als in het besluit van de bevoegde autoriteit ook de nalevingsstatus van de installatie waarvan de geverifieerde emissies worden gecorrigeerd, aan de orde komt.
(7)
Er dienen bepalingen te worden vastgesteld om ervoor te zorgen dat lidstaten die geen AAU's kunnen verlenen om andere redenen dan dat is bepaald dat ze niet in aanmerking komen voor de overdracht en verwerving van ERU's en AAU's en het gebruik van CER's overeenkomstig de bepalingen van Besluit 11/CMP.1 van het Protocol van Kyoto bij het UNFCCC, gelijkwaardig kunnen blijven deelnemen aan de regeling voor de handel in emissierechten van de Gemeenschap, hetgeen in de periode 2008-2012 niet mogelijk zou zijn aangezien ze, in tegenstelling tot alle andere lidstaten, geen emissierechten zouden kunnen verlenen die van AAU's zijn omgezet. Deze gelijkwaardige deelname dient mogelijk te worden gemaakt via een mechanisme binnen het register van de Gemeenschap dat exploitanten in lidstaten die geen AAU's hebben in staat stelt emissierechten die niet van AAU's zijn omgezet in te wisselen voor emissierechten die van AAU's zijn omgezet wanneer zij emissierechten overdragen naar rekeningen in registers van lidstaten die AAU's hebben. Een soortgelijk proces dient vergelijkbare overdrachten in tegengestelde richting mogelijk te maken. Door wijziging van de regels voor de berekening van de nalevingsstatus van een installatie, d.w.z. het cijfer dat registers gebruiken om aan te geven of een exploitant heeft voldaan aan zijn verplichtingen om emissierechten overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG in te leveren, dient te worden voorkomen dat exploitanten worden geacht hun verplichtingen uit hoofde van Richtlijn 2003/87/EG niet te hebben nageleefd omdat zij emissierechten hebben ingeleverd voor een ander jaar dan het jaar dat aan het huidige jaar voorafgaat.
(8)
De verstrekking door de lidstaten van emissierechten uit de reserve aan nieuwkomer-installaties en de toevoeging van emissierechten aan de reserve vanwege de sluiting van installaties moeten in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan worden weergegeven, zodat het publiek toegang heeft tot volledige en actuele informatie over dergelijke transacties.
(9)
Om ervoor te zorgen dat het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap bij een storing van het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC onafhankelijk kan functioneren, moeten de controles die zijn vastgelegd in de functionele en technische specificaties voor gegevensuitwisselingsnormen voor registersystemen krachtens het Protocol van Kyoto, opgesteld krachtens Besluit 24/CP.8 van de Conferentie van de Partijen bij het UNFCCC, die door het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC moeten worden uitgevoerd en momenteel door het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap worden toegepast, in de communautaire wetgeving worden opgenomen.
(10)
Het is van het grootste belang dat er een uiterste datum wordt gespecificeerd voor de weergave van informatie over de geverifieerde emissie van een installatie teneinde de jaarlijkse nalevingscyclus te voltooien. In het licht van de ervaring dient de huidige uiterste datum voor de weergave van deze informatie te worden vervangen door een bepaling die waarborgt dat de weergave door de lidstaten en door de Commissie op een zo vroeg mogelijk tijdstip en op een gecoördineerde en geharmoniseerde wijze plaatsvindt.
(11)
Aangezien de huidige informatie die in het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap wordt weergegeven over de naleving van de inleveringsverplichtingen door installaties, zoals vereist krachtens de bepalingen van bijlage XVI van Verordening (EG) nr. 2216/2004, niet altijd duidelijk is, met name ten aanzien van eventuele wijzigingen die na de uiterste termijn voor inlevering in de nalevingsstatus van een installatie zouden kunnen optreden, dient de informatie over de naleving van inleveringsverplichtingen gedetailleerder en specifieker te worden gemaakt.
(12)
Om een gelijke toegang tot marktgerelateerde informatie te waarborgen, hetgeen een fundamenteel vereiste is voor een goed functionerende markt, dient het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap aanvullende informatie aan het publiek beschikbaar te stellen, zoals informatie over het al dan niet geblokkeerd zijn van een rekening, de door de verschillende registers berekende vergoedingen, de reservetabel die verplicht is krachtens Beschikking 2006/780/EG van de Commissie van 13 november 2006 inzake het voorkomen van dubbeltellingen van reducties van broeikasgasemissies in het kader van de communautaire regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten voor projectactiviteiten uit hoofde van het Protocol van Kyoto overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad (4), het aandeel van installaties die hun geverifieerde emissie al hebben ingediend en het aandeel van emissierechten die nooit betrokken zijn geweest bij transacties tussen toewijzing en inlevering.
(13)
Verordening (EG) nr. 2216/2004 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd.
(14)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité klimaatverandering,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 2216/2004 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
a)
punt e) wordt vervangen door:
„e)
„toegewezen eenheid” (AAU): een overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Beschikking 280/2004/EG of door een partij bij het Protocol van Kyoto verleende eenheid;”;
b)
aan punt p) wordt de volgende zin toegevoegd:
„voor de in artikel 63 bis bedoelde registers gelden bijzondere bepalingen;”.
2)
Aan artikel 3, lid 3, wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Elk register is met ingang van 1 februari 2008 geschikt voor de correcte uitvoering van alle in bijlage XI bis omschreven processen inzake automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan.”.
3)
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
a)
de leden 4 en 5 worden vervangen door:
„4. De centrale administrateur zorgt voor de in bijlage XI bedoelde administratieve processen om de integriteit van de gegevens binnen het registersysteem te vergemakkelijken en zorgt voor de in bijlage XI bis bedoelde processen inzake automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan om te waarborgen dat de tabellen op basis van de nationale toewijzingsplannen het aantal emissierechten weergeven dat is verleend en aan installaties is toegewezen.
5. De centrale administrateur voert alleen processen inzake emissierechten, geverifieerde emissies, automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan, rekeningen of Kyoto-eenheden uit wanneer dit nodig is voor zijn functioneren als centrale administrateur.”;
b)
aan lid 6 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap is met ingang van 1 februari 2008 geschikt voor de correcte uitvoering van alle in bijlage XI bis omschreven processen inzake automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan.”.
4)
Artikel 6, lid 2, wordt vervangen door:
„2. Vanaf 1 februari 2008 totdat de in artikel 7 bedoelde communicatieverbinding tot stand is gebracht, worden alle processen inzake emissierechten, geverifieerde emissies, automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan en rekeningen afgewikkeld door gegevensuitwisseling via het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap.”.
5)
Artikel 7 wordt vervangen door:
„Artikel 7
Communicatieverbinding tussen de onafhankelijke transactielogboeken
1. Een communicatieverbinding tussen het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap en het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC wordt geacht tot stand te zijn gebracht wanneer deze systemen op basis van een besluit van de centrale administrateur na raadpleging van het Comité klimaatverandering worden verbonden. De centrale administrateur brengt deze verbinding tot stand en houdt deze operationeel wanneer:
a)
alle registers de UNFCCC-initialisatieprocedure met succes hebben afgerond; en
b)
het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap en het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC de nodige functies uit kunnen voeren en een verbinding tussen deze twee logboeken mogelijk is.
2. Indien niet aan de in lid 1 gestelde voorwaarden wordt voldaan, kan de Commissie, mits gesteund door de meerderheid van het Comité klimaatverandering, de centrale administrateur opdracht geven deze verbinding tot stand te brengen en operationeel te houden.
3. Nadat de in lid 1 omschreven verbinding tot stand is gebracht, worden alle processen inzake emissierechten, geverifieerde emissies, rekeningen, automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan en Kyoto-eenheden afgewikkeld door gegevensuitwisseling via het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC, waarna de gegevensstroom naar het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap wordt geleid.
4. De Commissie evalueert andere opties voor de verbinding van de registers, het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC en het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap dan in lid 3 wordt beschreven en brengt hierover verslag uit aan het Comité klimaatverandering. Met name wordt bekeken of alle processen inzake emissierechten en Kyoto-eenheden worden afgewikkeld door gegevensuitwisseling via het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap, waarna de gegevensstroom naar het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC wordt geleid, en alle processen inzake geverifieerde emissies, rekeningen en automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan worden afgewikkeld door gegevensuitwisseling via het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap.
5. Elke lidstaat verstrekt de administrateur van het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC en de centrale administrateur de documentatie die nodig is voor de initialisatie van elk register bij het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC en op 1 september 2007 is elk register technisch gereed voor het begin van het initialisatieproces overeenkomstig de functionele en technische specificaties voor gegevensuitwisselingsnormen voor registersystemen krachtens het Protocol van Kyoto, opgesteld krachtens Besluit 24/CP.8 van de Conferentie van de Partijen bij het UNFCCC.
6. De in de leden 1 en 2 bedoelde besluiten worden zo mogelijk ten minste drie maanden vóór de uitvoering daarvan vastgesteld.”.
6)
Artikel 10, lid 3, wordt vervangen door:
„3. Elke bevoegde autoriteit en elke registeradministrateur voert alleen processen inzake emissierechten, geverifieerde emissies, automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan, rekeningen of Kyoto-eenheden uit wanneer dit nodig is voor haar/zijn functioneren als bevoegde autoriteit of registeradministrateur.”.
7)
Artikel 15, lid 1, wordt vervangen door:
„1. Binnen 14 dagen na de inwerkingtreding van elke vergunning voor broeikasgasemissies die wordt verleend aan de exploitant van een installatie waarvoor niet eerder een dergelijke vergunning is verleend, of na de activering van de communicatieverbinding tussen het register en het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap, naar gelang welke datum de laatste is, verstrekt de bevoegde autoriteit, of de exploitant wanneer de bevoegde autoriteit dit verlangt, de in bijlage III omschreven informatie aan de registeradministrateur van het register van de lidstaat.”.
8)
In artikel 17 wordt het volgende lid 3 toegevoegd:
„3. Wanneer de bevoegde autoriteit de registeradministrateur in kennis heeft gesteld van de intrekking of inlevering van een vergunning voor broeikasgasemissies die toebehoort aan een installatie die is verbonden aan een rekening die is vermeld in de desbetreffende overeenkomstig artikel 44 ingediende tabel op basis van het nationale toewijzingsplan, stelt de registeradministrateur alvorens de rekening af te sluiten de volgende wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan voor aan de centrale administrateur:
a)
schrapping uit de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan en vervanging door nul van alle emissierechten in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan die tot de voorgestelde wijziging in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan nog niet aan de installatie waren toegewezen;
b)
toevoeging van een even groot aantal emissierechten aan het deel van de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan waarin de hoeveelheid emissierechten is opgenomen die niet aan bestaande installaties zijn toegewezen.
Het voorstel wordt overeenkomstig de in bijlage XI bis beschreven processen ingevoerd in en automatisch gecontroleerd en uitgevoerd door het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap.”.
9)
Artikel 28 wordt vervangen door:
„Artikel 28
Opsporing van discrepanties door het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap
1. De centrale administrateur zorgt ervoor dat het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap de in de bijlagen VIII, IX, XI en XI bis omschreven geautomatiseerde controles uitvoert voor alle processen inzake emissierechten, geverifieerde emissies, rekeningen, automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan en Kyoto-eenheden, ten einde te garanderen dat zich geen discrepanties voordoen.
2. Indien bij de in lid 1 bedoelde geautomatiseerde controles een discrepantie wordt vastgesteld in een proces overeenkomstig bijlage VIII, IX, XI of XI bis, stelt de centrale administrateur de betrokken registeradministrateur(s) daar onmiddellijk van in kennis door een geautomatiseerde respons te verzenden waarin de precieze aard van de discrepantie met behulp van de in de bijlagen VIII, IX, XI en XI bis vermelde responscodes wordt aangegeven.
Na ontvangst van een dergelijke responscode voor een proces overeenkomstig bijlage VIII, IX of IX bis beëindigt de registeradministrateur van het initiatiefnemende register het proces en stelt hij het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap daarvan in kennis.
De centrale administrateur werkt de in het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap opgeslagen informatie niet bij.
De betrokken registeradministrateur(s) stelt/stellen de desbetreffende rekeninghouders er onmiddellijk van in kennis dat het proces is beëindigd.”.
10)
Artikel 29 wordt als volgt gewijzigd:
a)
De eerste alinea van lid 1 wordt vervangen door:
„De centrale administrateur zorgt ervoor dat het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap periodiek het in bijlage X omschreven afstemmingsproces start. Daartoe registreert het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap alle processen betreffende emissierechten, rekeningen, automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan en Kyoto-eenheden.”;
b)
Het volgende lid 3 wordt toegevoegd:
„3. Op verzoek van de centrale administrateur verstrekt de registeradministrateur een kopie van de tabel met geverifieerde emissies in zijn register aan de centrale administrateur. De centrale administrateur controleert of de tabel met geverifieerde emissies van het register identiek is aan de in het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap opgeslagen gegevens. Als er een verschil wordt vastgesteld, stelt de centrale administrateur de registeradministrateur daar onmiddellijk van in kennis en verzoekt hij deze het verschil te elimineren via het in bijlage VIII omschreven proces voor het bijwerken van geverifieerde emissies.
Het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap registreert alle wijzigingen in de tabel met geverifieerde emissies.”.
11)
Artikel 32 wordt vervangen door:
„Artikel 32
Processen
Elk proces doorloopt de volledige in de bijlagen VIII, IX, X, XI en XI bis voor dat procestype aangegeven sequens voor berichtenuitwisseling. Elk bericht voldoet aan de eisen inzake formaat en informatie-inhoud die zijn omschreven met gebruikmaking van WSDL (web services description language) en zijn ontwikkeld overeenkomstig het UNFCCC of het Protocol van Kyoto.”.
12)
Artikel 33 wordt vervangen door:
„Artikel 33
Identificatiecodes
De registeradministrateur kent aan elk in de bijlagen VIII en XI bis bedoeld proces een unieke correlatie-identificatiecode en aan elk in bijlage IX bedoeld proces een unieke transactie-identificatiecode toe.
Elk van die identificatiecodes bestaat uit de in bijlage VI vermelde onderdelen.”.
13)
Artikel 34 wordt vervangen door:
„Artikel 34
Definitieve afronding van processen inzake rekeningen, automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan en geverifieerde emissies
Wanneer er een communicatieverbinding tussen de twee onafhankelijke transactielogboeken tot stand is gebracht en alle processen inzake rekeningen, automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan en geverifieerde emissies door de uitwisseling van informatie via het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC worden afgerond, zijn deze definitief wanneer beide onafhankelijke transactielogboeken het initiatiefnemende register er met succes van in kennis stellen dat ze geen discrepanties hebben vastgesteld in het door het initiatiefnemende register toegezonden voorstel.
In alle andere dan de in de eerste alinea bedoelde gevallen zijn alle processen inzake rekeningen, automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan en geverifieerde emissies definitief wanneer het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap het initiatiefnemende register er met succes van in kennis stelt dat het geen discrepanties heeft vastgesteld in het door het initiatiefnemende register toegezonden voorstel.”.
14)
Het volgende artikel 34 bis wordt ingevoegd:
„Artikel 34 bis
Handmatige terugdraaiing van foutief gestarte definitief afgeronde transacties
1. Indien een rekeninghouder of een registeradministrateur die namens de rekeninghouder optreedt, onopzettelijk of per vergissing een transactie overeenkomstig artikel 52, artikel 53, artikel 58 of artikel 62, lid 2, heeft gestart, kan deze zijn registeradministrateur in een schriftelijk verzoek dat naar behoren is ondertekend door de gemachtigde vertegenwoordiger of vertegenwoordigers van de rekeninghouder die een transactie kunnen starten en binnen vijf werkdagen na de definitieve afronding van de transactie of de inwerkingtreding van deze verordening, naar gelang welke datum de laatste is, is ingediend, voorstellen de transactie handmatig terug te draaien. Dit verzoek bevat een verklaring met de vermelding dat de transactie onopzettelijk of per vergissing is gestart.
2. De registeradministrateur kan de centrale administrateur binnen 30 kalenderdagen na zijn beslissing om de transactie terug te draaien maar uiterlijk 60 kalenderdagen na de definitieve afronding van de transactie of de inwerkingtreding van deze verordening, naar gelang welke datum de laatste is, in kennis stellen van het verzoek en zijn voornemen om een specifieke handmatige ingreep in zijn database uit te voeren teneinde de transactie terug te draaien.
De centrale administrateur voert binnen 30 kalenderdagen na de ontvangst van de kennisgeving van de registeradministrateur overeenkomstig lid 2, eerste alinea, een handmatige ingreep in het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap uit die overeenkomt met de in de kennisgeving van de registeradministrateur vermelde ingreep, indien:
a)
de kennisgeving binnen de in lid 2, eerste alinea, gestelde termijn is ingediend;
b)
de voorgestelde handmatige ingreep alleen de effecten terugdraait van de transactie die wordt geacht onopzettelijk of per vergissing te zijn gestart en niet de effecten terugdraait van latere transacties die betrekking hebben op dezelfde emissierechten of Kyoto-eenheden.
3. De registeradministrateur mag geen transacties overeenkomstig artikel 52 en artikel 53 terugdraaien indien als gevolg daarvan een exploitant voor een eerder jaar niet langer aan de eisen voldoet.”.
15)
Artikel 44, lid 2, wordt vervangen door:
„2. Een lidstaat stelt de Commissie in kennis van elke correctie op zijn nationale toewijzingsplan samen met de corresponderende correctie in zijn tabel op basis van het nationale toewijzingsplan. Indien de correctie in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan gebaseerd is op het aan de Commissie meegedeelde nationale toewijzingsplan dat niet krachtens artikel 9, lid 3, van Richtlijn 2003/87/EG is afgewezen of waarop de Commissie wijzigingen heeft aanvaard, en die correctie het resultaat is van verbeteringen in gegevens, geeft de Commissie de centrale administrateur opdracht de corresponderende correctie aan te brengen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan die in het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap is opgeslagen.
Al dergelijke correcties die verband houden met nieuwkomers, worden uitgevoerd overeenkomstig het in bijlage XI bis van deze verordening omschreven proces inzake automatische wijziging van de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan.
Al dergelijke correcties die niet verband houden met nieuwkomers, worden uitgevoerd overeenkomstig de in bijlage XIV van deze verordening omschreven initialisatieprocedures.
In alle andere gevallen stelt de lidstaat de Commissie in kennis van de correctie op zijn nationale toewijzingsplan en geeft de Commissie, indien zij die correctie niet volgens de procedure van artikel 9, lid 3, van Richtlijn 2003/87/EG afwijst, de centrale administrateur opdracht de corresponderende correctie overeenkomstig de in bijlage XIV omschreven initialisatieprocedures aan te brengen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan die is opgeslagen in het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap.”.
16)
Artikel 46 wordt vervangen door:
„Artikel 46
Toewijzing van emissierechten aan exploitanten
Onverminderd artikel 44, lid 2, en artikel 47 draagt de registeradministrateur uiterlijk per 28 februari 2008 en per 28 februari van elk volgend jaar het deel van de krachtens artikel 45 door een registeradministrateur verleende totale hoeveelheid emissierechten dat overeenkomstig de desbetreffende afdeling van de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan voor dat jaar aan de betrokken installatie is toegewezen, van de partijtegoedrekening over naar de betrokken exploitanttegoedrekening.
Wanneer het nationale toewijzingsplan van de lidstaat daar voor een installatie in voorziet, kan de registeradministrateur dat deel elk jaar op een latere datum overdragen.
Emissierechten worden overeenkomstig het in bijlage IX omschreven proces voor de toewijzing van emissierechten toegewezen.”.
17)
Artikel 48 wordt vervangen door:
„Artikel 48
Toewijzing van emissierechten aan nieuwkomers
Indien de bevoegde autoriteit daartoe opdracht geeft, draagt de registeradministrateur een deel van de krachtens artikel 45 door een registeradministrateur verleende emissierechten die op de partijtegoedrekening staan, overeenkomstig de desbetreffende afdeling van de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan voor die nieuwkomer voor het desbetreffende jaar over naar de exploitanttegoedrekening van een nieuwkomer.
Emissierechten worden overeenkomstig het in bijlage IX omschreven proces voor de toewijzing van emissierechten toegewezen.”.
18)
Het volgende artikel 48 bis wordt ingevoegd:
„Artikel 48 bis
Toewijzing van emissierechten na de verkoop daarvan door een lidstaat
Indien hij na een verkoop van emissierechten waarover een lidstaat beschikt, daartoe opdracht krijgt van de bevoegde autoriteit, draagt de registeradministrateur een hoeveelheid emissierechten van de partijtegoedrekening over naar de persoons- of exploitanttegoedrekening van de koper van de emissierechten.
Emissierechten die binnen hetzelfde register worden overgedragen, worden overeenkomstig het in bijlage IX omschreven proces voor „interne overdracht” overgedragen. Emissierechten die van een register naar een ander register worden overgedragen, worden overeenkomstig het in bijlage IX omschreven proces voor „externe overdracht (vanaf 2008-2012)” overgedragen.”.
19)
Artikel 50 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1, eerste alinea, wordt vervangen door:
„Wanneer er overeenkomstig artikel 7 van deze verordening een communicatieverbinding tot stand is gebracht tussen het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC en het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap, kan een lidstaat geen ERU’s of AAU’s overdragen of verwerven voordat er sinds de indiening van zijn rapport overeenkomstig artikel 7, lid 1, van Beschikking 280/2004/EG 16 maanden zijn verstreken, tenzij het secretariaat van het UNFCCC die lidstaat ervan in kennis heeft gesteld dat er geen nalevingsprocedures zullen worden ingeleid.”;
b)
lid 2 wordt vervangen door:
„2. Wanneer vanaf 1 januari 2008 de tegoeden aan voor de desbetreffende periode van vijf jaar geldende ERU's, CER's, AAU's en RMU's op de partij-, exploitant- en persoonstegoedrekeningen en afboekingsrekeningen in een lidstaat minder dan 1 % hoger komen te liggen dan de reserve voor de verbintenisperiode, die wordt berekend als 90 % van de aan de lidstaat toegewezen hoeveelheid of 100 % van het vijfvoud van de meest recente geïnventariseerde hoeveelheid waarover de lidstaat beschikt, naar gelang welke waarde de laagste is, stelt de centrale administrateur de lidstaat daarvan in kennis.”.
20)
Artikel 51 wordt vervangen door:
„Artikel 51
Geverifieerde emissies van een installatie
1. Na succesvolle verificatie, overeenkomstig de krachtens bijlage V van Richtlijn 2003/87/EG door de lidstaat vastgestelde gedetailleerde voorschriften, van een verslag van een exploitant over de emissies van een installatie in een eerder jaar, voert elke verificateur, met inbegrip van bevoegde autoriteiten die als verificateur optreden, de jaarlijkse geverifieerde emissies voor die installatie voor dat jaar overeenkomstig het in bijlage VIII van deze verordening omschreven proces voor de bijwerking van geverifieerde emissies in, of geeft hij daar toestemming voor, in de afdeling van de tabel met geverifieerde emissies die voor dat jaar voor die installatie bestemd is.
2. De registeradministrateur kan de invoering van de jaarlijkse geverifieerde emissies voor een installatie verbieden totdat de bevoegde autoriteit het overeenkomstig artikel 14, lid 3, van Richtlijn 2003/87/EG door de exploitanten ingediende verslag over de geverifieerde emissies voor die installatie heeft ontvangen en het register in staat heeft gesteld de jaarlijkse geverifieerde emissies te ontvangen.
3. De bevoegde autoriteit kan de registeradministrateur opdracht geven de jaarlijkse geverifieerde emissies voor een installatie voor een eerder jaar, met het oog op de naleving van de krachtens bijlage V van Richtlijn 2003/87/EG door de lidstaat vastgestelde gedetailleerde voorschriften, te corrigeren door de gecorrigeerde jaarlijkse geverifieerde emissies voor die installatie voor dat jaar overeenkomstig het in bijlage VIII van deze verordening omschreven proces voor de bijwerking van geverifieerde emissies in te voeren in de afdeling van de tabel met geverifieerde emissies die voor dat jaar voor die installatie bestemd is.
4. Indien de bevoegde autoriteit de registeradministrateur na het verstrijken van de in artikel 6, lid 2, van Richtlijn 2003/87/EG vermelde termijn voor de inlevering van een hoeveelheid emissierechten die gelijk is aan de emissies van een eerder jaar, opdracht geeft de jaarlijkse geverifieerde emissies voor een installatie voor dat eerdere jaar te corrigeren, staat de centrale administrateur deze correctie uitsluitend toe als hij in kennis is gesteld van de beslissing van de bevoegde autoriteit over de nieuwe nalevingsstatus voor de installatie ten gevolge van de correctie van de geverifieerde emissies.”.
21)
Artikel 55 wordt vervangen door:
„Artikel 55
Berekening van nalevingsstatuscijfers
Bij de invoering van gegevens in de afdeling van de tabel met ingeleverde emissierechten of van de tabel met geverifieerde emissies die voor een installatie bestemd is, bepaalt de registeradministrateur:
a)
voor de jaren 2005, 2006 en 2007 het nalevingsstatuscijfer voor die installatie en voor elk jaar door van de som van alle emissierechten die overeenkomstig de artikelen 52, 53 en 54 voor de periode 2005-2007 zijn ingeleverd, de som van alle geverifieerde emissies in de lopende periode van vijf jaar tot en met het lopende jaar af te trekken;
b)
voor het jaar 2008 en elk volgend jaar het nalevingsstatuscijfer voor die installatie en voor elk jaar door van de som van alle emissierechten die overeenkomstig de artikelen 52, 53 en 54 voor de lopende periode zijn ingeleverd, de som van alle geverifieerde emissies van het jaar 2008 tot en met het lopende jaar af te trekken, waarbij een correctiefactor wordt toegepast.
De onder b) bedoelde correctiefactor bedraagt nul indien het cijfer voor 2007 groter was dan nul, maar wordt gehandhaafd op het niveau van 2007 indien het cijfer voor 2007 kleiner is dan of gelijk is aan nul.”.
22)
Artikel 57 wordt vervangen door:
„Artikel 57
Invoer in de tabel met geverifieerde emissies
Indien op 1 mei 2006 en op 1 mei van elk volgend jaar geen cijfer inzake de geverifieerde emissies is ingevoerd in de tabel met geverifieerde emissies voor een installatie voor een eerder jaar, wordt een eventueel krachtens artikel 16, lid 1, van Richtlijn 2003/87/EG bepaald vervangend emissiecijfer dat niet overeenkomstig de door de lidstaat krachtens bijlage V bij Richtlijn 2003/87/EG vastgestelde gedetailleerde voorschriften zo nauwkeurig mogelijk is berekend, niet in de tabel met geverifieerde emissies ingevoerd.”.
23)
Artikel 58, eerste alinea, wordt vervangen door:
„Op 30 juni 2006, 2007 en 2008 annuleert de registeradministrateur een aantal emissierechten, CER’s en emissierechten wegens overmacht die op grond van de artikelen 52, 53 en 54 op de partijtegoedrekening staan. Het aantal emissierechten, CER’s en emissierechten wegens overmacht dat moet worden geannuleerd, is gelijk aan het totale aantal dat op het moment van annulering van ingeleverde emissierechten voor de periodes van 1 januari 2005 tot het moment van annulering in 2006, van het moment van annulering in 2006 tot het moment van annulering in 2007 en van het moment van annulering in 2007 tot het moment van annulering in 2008 in de tabel met ingeleverde emissierechten is ingevoerd.”.
24)
Artikel 59 wordt vervangen door:
„Artikel 59
Annulering en afboeking van ingeleverde emissierechten voor de periode 2008-2012 en volgende periodes
1. Uiterlijk op 30 juni 2009 en 30 juni van elk volgend jaar annuleert de registeradministrateur emissierechten die voor de periode 2008-2012 en elke volgende periode van vijf jaar zijn ingeleverd, door:
a)
een aantal voor die periode van vijf jaar verleende en op de partijtegoedrekening staande emissierechten dat gelijk is aan het totale aantal krachtens artikel 52 ingeleverde emissierechten dat sinds 1 januari van het eerste jaar van de desbetreffende periode tot 31 mei van het volgende jaar en sinds 1 juni van het voorgaande jaar tot 31 mei van elk volgende jaar in de tabel met ingeleverde emissierechten is ingevoerd, overeenkomstig het in bijlage IX omschreven proces voor „omzetting van ingeleverde emissierechten voor afboeking (vanaf 2008-2012)” om te zetten in AAU’s door het op het emissierecht betrekking hebbende onderdeel te verwijderen uit de unieke eenheidsidentificatiecode van elk van die AAU’s die bestaat uit de in bijlage VI vermelde onderdelen; en
b)
een aantal Kyoto-eenheden van het door de bevoegde autoriteit gespecificeerde type, met uitzondering van Kyoto-eenheden die voortvloeien uit projecten als bedoeld in artikel 11 bis, lid 3, van Richtlijn 2003/87/EG, dat gelijk is aan het totale aantal krachtens de artikelen 52 en 53 ingeleverde emissierechten dat sinds 1 januari van het eerste jaar van de desbetreffende periode tot 31 mei van het volgende jaar en van 1 juni van het voorgaande jaar tot 31 mei van elk volgende jaar in de tabel met ingeleverde emissierechten is ingevoerd, overeenkomstig het in bijlage IX omschreven proces voor „afboeking van ingeleverde emissierechten (vanaf 2008-2012)” over te dragen van de partijtegoedrekening naar de afboekingsrekening voor de desbetreffende periode.
2. Na 30 juni 2013 en 30 juni van het jaar na het einde van elke volgende periode van vijf jaar kan de registeradministrateur nog niet aan exploitanten toegewezen emissierechten afboeken door ze in AAU's om te zetten door het op het emissierecht betrekking hebbende onderdeel overeenkomstig het in bijlage IX omschreven proces voor „omzetting van niet-toegewezen emissierechten voor afboeking (vanaf 2008-2012)” te verwijderen uit de unieke eenheidsidentificatiecode van elk van die AAU’s die bestaat uit de in bijlage VI vermelde onderdelen, en ze overeenkomstig het in bijlage IX omschreven proces voor „afboeking van niet-toegewezen emissierechten (vanaf 2008-2012)” over te dragen van de partijtegoedrekening naar de afboekingsrekening voor de desbetreffende periode.”.
25)
Artikel 60, punt a), wordt vervangen door:
„a)
een aantal emissierechten dat gelijk is aan het aantal in het register opgeslagen emissierechten dat door een register voor de periode 2005-2007 is verleend, minus het aantal emissierechten dat op het tijdstip van annulering en vervanging sinds het tijdstip van afboeking op 30 juni van het voorgaande jaar krachtens de artikelen 52 en 54 is ingeleverd, van de in artikel 11, leden 1 en 2, bedoelde tegoedrekeningen naar de annuleringsrekening voor de periode 2005-2007 over te dragen;”.
26)
Artikel 61, punten a) en b), wordt vervangen door:
„a)
alle voor de vorige periode van vijf jaar aan exploitanten toegewezen emissierechten van hun exploitant- en persoonstegoedrekeningen naar de partijtegoedrekening over te dragen;
b)
een aantal emissierechten dat gelijk is aan het aantal in het register opgeslagen emissierechten dat door een register voor de vorige periode van vijf jaar is toegewezen, minus het aantal emissierechten dat sinds 31 mei van het voorgaande jaar krachtens artikel 52 is ingeleverd, om te zetten in AAU’s door het op het emissierecht betrekking hebbende onderdeel te verwijderen uit de unieke eenheidsidentificatiecode van elk van die AAU’s die bestaat uit de in bijlage VI vermelde onderdelen;”.
27)
Artikel 63, lid 1, wordt vervangen door:
„1. Indien de betrokken instantie van de lidstaat daartoe opdracht geeft, draagt de registeradministrateur alle door die instantie aangegeven hoeveelheden en types Kyoto-eenheden die nog niet overeenkomstig artikel 59 zijn afgeboekt, overeenkomstig het in bijlage IX omschreven proces voor „afboeking van Kyoto-eenheden (vanaf 2008-2012)” over van de partijtegoedrekening naar de desbetreffende afboekingsrekening in zijn register.”.
28)
Na artikel 63 wordt het volgende hoofdstuk V bis ingevoegd:
„HOOFDSTUK V BIS
BEHEER VAN REGISTERS VAN LIDSTATEN DIE GEEN AAU'S HEBBEN
Artikel 63 bis
Beheer van registers van lidstaten die geen AAU's hebben
1. Lidstaten die geen AAU's kunnen verlenen om andere redenen dan omdat is vastgesteld dat ze niet in aanmerking komen voor de overdracht en verwerving van ERU's en AAU's en het gebruik van CER's overeenkomstig de bepalingen van Besluit 11/CMP.1 van het Protocol van Kyoto bij het UNFCCC, zorgen voor het aanleggen, beheren en bijhouden van hun registers in een geconsolideerde vorm met het register van de Gemeenschap. Artikel 3, lid 3, artikel 4, artikel 6, lid 1, artikel 11, leden 1, 3 en 4, artikel 30, lid 1, artikel 34, artikel 35, artikel 36, artikel 44, lid 3, artikel 45, artikel 49, lid 1, en de artikelen 59, 60, 61 en 65 zijn niet van toepassing op deze registers.
2. De overeenkomstig lid 1 beheerde registers zijn met ingang van 1 januari 2008 geschikt voor de uitvoering van de in de bijlagen VIII, IX, X, XI en XI bis omschreven processen die op hen van toepassing zijn.
Artikel 63 ter
Communicatieverbinding tussen overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers en het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers communiceren met het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap via een communicatieverbinding die door het register van de Gemeenschap tot stand wordt gebracht.
De centrale administrateur activeert de communicatieverbinding nadat de in bijlage XIII omschreven testprocedures en de in bijlage XIV omschreven initialisatieprocedures met succes zijn voltooid, en stelt de administrateur van het register van de Gemeenschap daarvan in kennis.
Artikel 63 quater
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Opsporing van discrepanties en afwijkingen via het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC
Het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC stelt een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register in kennis van discrepanties die worden gesignaleerd in een proces dat door dat register via de administrateur van het register van de Gemeenschap is gestart.
Het overeenkomstig artikel 63 bis beheerde register beëindigt het proces en de administrateur van het register van de Gemeenschap stelt het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC daarvan in kennis. De administrateur van het overeenkomstig artikel 63 bis beheerde register en alle andere betrokken registeradministrateurs stellen de desbetreffende rekeninghouders er onmiddellijk van in kennis dat het proces is beëindigd.
Artikel 63 quinquies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Definitieve afronding van processen inzake rekeningen, geverifieerde emissies en automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan
Wanneer er een communicatieverbinding tussen de twee onafhankelijke transactielogboeken tot stand is gebracht en processen inzake rekeningen, geverifieerde emissies en automatische wijzigingen in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan via het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC worden gestuurd, zijn deze processen definitief wanneer beide onafhankelijke transactielogboeken het register van de Gemeenschap er met succes van in kennis stellen dat ze geen discrepanties hebben vastgesteld in het voorstel dat door het overeenkomstig artikel 63 bis beheerde register is gestart.
In alle andere dan de in de eerste alinea bedoelde gevallen zijn alle in de bijlagen VIII en XI bis bedoelde processen definitief wanneer het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap het register van de Gemeenschap er met succes van in kennis stelt dat het geen discrepanties heeft vastgesteld in het voorstel dat door het overeenkomstig artikel 63 bis beheerde register is gestart.
Artikel 63 sexies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Definitieve afronding van processen inzake transacties binnen registers
Alle in bijlage IX bedoelde processen, behalve het proces inzake externe overdracht, zijn definitief wanneer beide onafhankelijke transactielogboeken het register van de Gemeenschap ervan in kennis stellen dat zij geen discrepanties hebben vastgesteld in het voorstel dat door het overeenkomstig artikel 63 bis beheerde register is gestart, en het register van de Gemeenschap met succes een bevestiging naar beide onafhankelijke transactielogboeken heeft gestuurd dat het overeenkomstig artikel 63 bis beheerde register zijn opgeslagen gegevens overeenkomstig zijn voorstel heeft bijgewerkt.
Totdat de communicatieverbinding tussen het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap en het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC tot stand is gebracht, zijn alle in bijlage IX bedoelde processen, behalve het proces inzake externe overdracht, echter definitief wanneer het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap het register van de Gemeenschap ervan in kennis stelt dat het geen discrepanties heeft vastgesteld in het voorstel dat door het overeenkomstig artikel 63 bis beheerde register is gestart, en het register van de Gemeenschap met succes een bevestiging naar het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap heeft gestuurd dat het overeenkomstig artikel 63 bis beheerde register zijn opgeslagen gegevens overeenkomstig zijn eigen voorstel heeft bijgewerkt.
Artikel 63 septies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Definitieve afronding van het proces inzake externe overdracht
Het proces inzake externe overdracht waarbij een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register betrokken is, is definitief wanneer beide onafhankelijke transactielogboeken het verwervende register (of het register van de Gemeenschap als het verwervende register een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register is) ervan in kennis stellen dat zij geen discrepanties hebben vastgesteld in het door het initiatiefnemende register (of het register van de Gemeenschap als het initiatiefnemende register een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register is) toegezonden voorstel, en het verwervende register (of het register van de Gemeenschap als het verwervende register een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register is) met succes een bevestiging naar beide onafhankelijke transactielogboeken heeft gestuurd dat het verwervende register zijn opgeslagen gegevens overeenkomstig het voorstel van het initiatiefnemende register heeft bijgewerkt.
Totdat de communicatieverbinding tussen het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap en het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC tot stand is gebracht, is het proces inzake externe overdracht waarbij een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register betrokken is, echter definitief wanneer het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap het verwervende register (of het register van de Gemeenschap als het verwervende register een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register is) ervan in kennis stelt dat het geen discrepanties heeft vastgesteld in het door het initiatiefnemende register (of het register van de Gemeenschap als het initiatiefnemende register een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register is) toegezonden voorstel, en het verwervende register (of het register van de Gemeenschap als het verwervende register een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register is) met succes een bevestiging naar het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap heeft gestuurd dat het zijn opgeslagen gegevens overeenkomstig het voorstel van het initiatiefnemende register heeft bijgewerkt.
Artikel 63 octies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Authentisering
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers worden via het register van de Gemeenschap bij het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC geauthentiseerd met de digitale certificaten die door het secretariaat van het UNFCCC of een daardoor aangewezen instantie zijn afgegeven.
Totdat de communicatieverbinding tussen het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap en het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC tot stand is gebracht, worden ze echter via het register van de Gemeenschap bij het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap geauthentiseerd door middel van de digitale certificaten en de gebruikersnamen en wachtwoorden als bedoeld in bijlage XV. De Commissie of een door haar aangewezen instantie treedt op als certificatie-autoriteit voor alle digitale certificaten en kent de gebruikersnamen en wachtwoorden toe.
Artikel 63 nonies
Bijzondere bepalingen inzake bepaalde verplichtingen van registeradministrateurs van overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers
De in artikel 71 en artikel 72, leden 2 en 3, bedoelde verplichtingen worden wat de registeradministrateurs van overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers betreft, door de administrateur van het register van de Gemeenschap uitgevoerd.
Artikel 63 decies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Rekeningen
1. Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers omvatten ten minste twee overeenkomstig artikel 12 gecreeerde partijtegoedrekeningen.
2. Emissierechten met een oorspronkelijk eenheidstype 1 worden op slechts één van de partijtegoedrekeningen geboekt en geen andere partijtegoedrekening dan degene waarop emissierechten met een oorspronkelijk eenheidstype 1 worden geboekt, mag deelnemen aan externe overdrachten tussen overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers en andere registers. De partijtegoedrekening waarop emissierechten met een oorspronkelijk eenheidstype 1 worden geboekt, wordt niet gebruikt voor andere transacties dan externe overdrachten tussen overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers en andere registers en bevat uitsluitend eenheden met een oorspronkelijk eenheidstype 1.
3. Op de overeenkomstig artikel 11, lid 2, gecreëerde exploitanttegoedrekeningen worden geen emissierechten met een oorspronkelijk eenheidstype 1 aan het eind van een transactie geboekt. Persoonstegoedrekeningen in overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers mogen niet deelnemen aan externe overdrachten tussen overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers en andere registers.
Artikel 63 undecies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Tabel op basis van het nationale toewijzingsplan voor de periode 2008-2012 en elke volgende periode van vijf jaar
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers dragen, na een eventuele correctie op de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan overeenkomstig artikel 44, lid 2, die plaatsvindt nadat emissierechten krachtens artikel 45 zijn verleend en waardoor de totale hoeveelheid krachtens artikel 45 verleende emissierechten voor de periode 2008-2012 of volgende perioden van vijf jaar wordt verlaagd, het aantal door de bevoegde autoriteit vastgestelde emissierechten over van de in artikel 11, lid 2, en artikel 63 decies bedoelde tegoedrekeningen waarop de emissierechten staan, op de annuleringsrekening van het register van de Gemeenschap voor de desbetreffende periode.
Artikel 63 duodecies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Verlening van emissierechten
Nadat de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan is ingevoerd in het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap en, behoudens het bepaalde in artikel 44, lid 2, uiterlijk per 28 februari van het eerste jaar van de periode 2008-2012 en per 28 februari van het eerste jaar van elke volgende periode van vijf jaar, verleent de administrateur van een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register de in de tabel op basis van het nationale toewijzingsplan vermelde totale hoeveelheid emissierechten en boekt deze op de partijtegoedrekening.
Bij de verlening van deze emissierechten kent de registeradministrateur aan elk emissierecht een unieke eenheidsidentificatiecode toe die bestaat uit de in bijlage VI vermelde onderdelen, waarbij het oorspronkelijke eenheidstype 0 is en het aanvullende eenheidstype 4.
Emissierechten worden verleend volgens het in bijlage IX omschreven proces voor de verlening van emissierechten (in artikel 63 bis bedoelde registers).
Artikel 63 terdecies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: overdrachten van emissierechten tussen exploitanttegoedrekeningen in overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers en andere registers
1. Een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register voert alle overdrachten van emissierechten met een oorspronkelijk eenheidstype 0 en een aanvullend eenheidstype 4 tussen tegoedrekeningen op verzoek van een rekeninghouder uit:
a)
binnen zijn register volgens het in bijlage IX omschreven proces voor interne overdrachten;
b)
tussen twee overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers volgens het in bijlage IX omschreven proces voor „overdracht tussen twee in artikel 63 bis bedoelde registers”;
c)
tussen een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register en een ander register volgens het in bijlage IX omschreven proces voor „externe overdracht (tussen een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register en een ander register)”. Overdrachten van emissierechten met een oorspronkelijk eenheidstype 0 en een aanvullend eenheidstype 4 naar registers die niet overeenkomstig artikel 63 bis worden beheerd, mogen niet worden aangevraagd door houders van persoonstegoedrekeningen. Het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap blokkeert elke transactie die zou leiden tot de overdracht van emissierechten met een oorspronkelijk eenheidstype 0 en een aanvullend eenheidstype 4 naar registers die niet overeenkomstig artikel 63 bis worden beheerd.
Artikel 63 quaterdecies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: annulering overeenkomstig artikel 58 of artikel 62
Bij de uitvoering van een annulering en afboeking overeenkomstig artikel 58 of een vrijwillige annulering overeenkomstig artikel 62 voert de administrateur van een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register de annulering uit door de krachtens artikel 58 of 62 vereiste emissierechten over te dragen naar de annuleringsrekening of de afboekingsrekening van het register van de Gemeenschap.
Artikel 63 quindecies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Annulering en afboeking van ingeleverde emissierechten en CER's voor de periode 2008-2012 en volgende periodes
1. Op 30 juni 2009 en op 30 juni van elk volgend jaar annuleert de registeradministrateur van een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register een aantal emissierechten en CER's die op grond van de artikelen 52 en 53 op de partijtegoedrekening staan.
Het aantal emissierechten en CER's dat moet worden geannuleerd, is gelijk aan het totale aantal ingeleverde emissierechten dat sinds 1 januari van het eerste jaar van de desbetreffende periode tot 31 mei van het volgende jaar en sinds 1 juni van het voorgaande jaar tot 31 mei van elk van de volgende jaren in de tabel met ingeleverde emissierechten is ingevoerd.
2. Annulering vindt plaats door de emissierechten en CER's, met uitzondering van CER's die voortvloeien uit projecten als bedoeld in artikel 11 bis, lid 3, van Richtlijn 2003/87/EG, volgens het in bijlage IX omschreven proces „afboeking (in artikel 63 bis bedoelde registers)” over te dragen van de partijtegoedrekening naar de afboekingsrekening van het register van de Gemeenschap voor de desbetreffende periode.
Artikel 63 sexdecies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Annulering en vervanging van voor de periode 2005-2007 verleende emissierechten
1. Op 1 mei 2008 annuleert elke registeradministrateur van een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register in zijn register opgeslagen emissierechten en vervangt hij deze, indien hij daartoe opdracht krijgt van de bevoegde autoriteit, volgens het in bijlage IX omschreven proces voor de annulering en vervanging van emissierechten, door:
a)
een aantal emissierechten dat gelijk is aan het aantal voor de periode 2005-2007 verleende emissierechten minus het aantal emissierechten dat op het tijdstip van annulering en vervanging sinds 30 juni van het voorgaande jaar krachtens de artikelen 52 en 54 is ingeleverd, over te dragen van hun tegoedrekeningen als bedoeld in artikel 11, lid 2, en artikel 63 decies naar de annuleringsrekening van het register van de Gemeenschap voor de periode 2005-2007;
b)
indien hij daartoe van de bevoegde autoriteit opdracht krijgt, een door de bevoegde autoriteit vastgesteld aantal vervangende emissierechten te verlenen door een zelfde aantal emissierechten voor de periode 2008-2012 te verlenen, waarbij aan elk emissierecht een eenheidsidentificatiecode wordt toegekend, bestaande uit de in bijlage VI vermelde onderdelen;
c)
de onder b) bedoelde vervangende emissierechten over te dragen van de partijtegoedrekening naar de door de bevoegde autoriteit aangegeven exploitant- en persoonstegoedrekeningen van waaruit emissierechten krachtens punt a) waren overgedragen.
Artikel 63 septdecies
Overeenkomstig artikel 63 bis beheerde registers: Annulering en vervanging van voor de periode 2008-2012 en volgende periodes verleende emissierechten
1. Op 1 mei 2013 en op 1 mei van het eerste jaar van elke volgende periode van vijf jaar annuleert en vervangt elke registeradministrateur van een overeenkomstig artikel 63 bis beheerd register volgens het in bijlage IX omschreven proces voor de annulering en vervanging van emissierechten in zijn register opgeslagen emissierechten door:
a)
een aantal emissierechten dat gelijk is aan het aantal voor de voorgaande periode van vijf jaar verleende emissierechten minus het aantal emissierechten dat sinds 31 mei van het voorgaande jaar krachtens artikel 52 is ingeleverd, over te dragen van hun tegoedrekeningen als bedoeld in artikel 11, lid 2, en artikel 63 decies naar de annuleringsrekening van het register van de Gemeenschap voor de desbetreffende periode;
b)
een gelijk aantal vervangende emissierechten met een aanvullend eenheidstype 4 voor de lopende periode te verlenen en op de partijtegoedrekening te boeken en aan elk van deze emissierechten een unieke eenheidsidentificatiecode toe te kennen die bestaat uit de in bijlage VI vermelde onderdelen;
c)
een aantal van deze overeenkomstig punt b) voor de lopende periode verleende emissierechten over te dragen van de partijtegoedrekening naar elke exploitant- en persoonstegoedrekening van waaruit emissierechten overeenkomstig punt a) waren overgedragen, dat gelijk is aan het aantal emissierechten dat krachtens punt a) van die rekeningen was overgedragen.”.
29)
Artikel 72 wordt als volgt gewijzigd:
a)
aan lid 1 wordt de volgende zin toegevoegd:
„Na deze coördinatie beslist de centrale administrateur over de datum waarop elke nieuwe versie van de functionele en technische specificaties voor gegevensuitwisselingsnormen voor registersystemen krachtens het Protocol van Kyoto door de registers en het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap wordt geïmplementeerd.”;
b)
lid 2 wordt vervangen door:
„2. Indien een nieuwe versie of bijwerking van een register vereist is, ronden elke registeradministrateur en de centrale administrateur met succes de in bijlage XIII omschreven testprocedures af voordat een communicatieverbinding tot stand wordt gebracht en geactiveerd tussen de nieuwe versie of bijwerking van dat register en het onafhankelijke transactielogboek van de Gemeenschap of het onafhankelijke transactielogboek van het UNFCCC.”;
c)
het volgende lid 2 bis wordt ingevoegd:
„2 bis. De centrale administrateur belegt periodieke vergaderingen van de registeradministrateurs om hen te raadplegen over aspecten en procedures in verband met het beheer van wijzigingen, het beheer van incidenten en alle andere aspecten van technische aard in verband met het beheer van registers en de uitvoering van deze verordening.”.
30)
Artikel 73, lid 1, wordt vervangen door:
„1. De centrale administrateur en elke registeradministrateur slaan gegevens op betreffende alle in de bijlagen III, IV, VIII, IX, X, XI en XI bis omschreven processen en rekeninghouders en bewaren deze gedurende 15 jaar of totdat elke daarop betrekking hebbende implementatiekwestie is opgelost, naar gelang welke datum de laatste is.”.
31)
De bijlagen I, II, III, VI tot en met XIII en XVI worden overeenkomstig bijlage I van deze verordening gewijzigd.
32)
Bijlage XI bis wordt overeenkomstig bijlage II van deze verordening ingevoegd.
Artikel 2
1. Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
2. De punten 1) tot en met 4), 6) tot en met 12), 15), 16), 17), 20), 21) en 27) tot en met 30) van artikel 1 en de punten 2), 3) en 4), punt 5), onder c), e), f), g) en i), punt 6), onder b), punt 10), punt 11) en punt 13), onder d), punt i), onder f) en g), van bijlage I en bijlage II zijn met ingang van 1 februari 2008 van toepassing.
3. De punten 24) en 26) van artikel 1 en punt 13), onder a), b) en c), onder d), punten ii) en iii), en onder e), van bijlage I zijn met ingang van 1 januari 2009 van toepassing. Punt 13), onder a), b) en c), onder d), punten ii) en iii), en onder e), van bijlage I mag echter vóór 1 januari 2009 worden toegepast.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 31 juli 2007.