РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2007 година
за изменение на Решение 2006/504/ЕО относно специалните условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(нотифицирано под номер C(2007) 3020)
(Текст от значение за ЕИП)
(2007/459/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2006/504/ЕО на Комисията (2) установява специални условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини.
(2)
Прилагането на Решение 2006/504/ЕО на Комисията разкрива необходимостта от някои изменения. Следва да се актуализира списъкът на пунктовете за внос, през които могат да се внасят в Общността продуктите, посочени във въпросното решение, особено в рамките на присъединяването на България и Румъния към Европейския съюз.
(3)
За защитата на общественото здраве е важно да се включат в обхвата на настоящото решение смесените храни, съдържащи значително количество от храните, посочени в настоящото решение. Установен е праг от 10 %. Компетентните органи могат да проверяват произволно избрани смесени храни, съдържащи по-малко от 10 % храни, посочени в настоящото решение. В случай че данни от мониторинг покажат, че в няколко случая са открити смесени храни, съдържащи по-малко от 10 % храни, посочени в настоящото решение, които не спазват ЕС законодателството за максималните нива на афлатоксините, този праг следва да се преразгледа.
(4)
Решение 2006/504/ЕО предвижда, че държава-членка може да разреши внос само на храни, когато пратката е придружена, inter alia, от здравен сертификат. Това изискване се прилага от 1 октомври 2006 г. За да се избегнат различия при изпълнението на въпросното решение, изглежда необходимо да се изясни, че изискването за здравен сертификат се отнася до пратки, които са напуснали страната по произход от 1 октомври 2006 г. нататък.
(5)
Още повече образецът на здравен сертификат, посочен във въпросното решение, следва да бъде изменен чрез отделяне на здравния сертификат, който се попълва от компетентните органи в страната по произход на храните, посочени в Решение 2006/504/ЕО, от информацията, която се осигурява от компетентните органи в държавите-членки. Освен това трябва да се измени общият документ, съдържащ информацията за извършените проверки, за да се предвидят и обстоятелствата, където компетентният орган за пункта за въвеждане в Общността е различен от компетентния орган за определения пункт за внос, или където физическата проверка не е задължителна.
(6)
Следователно Решение 2006/504/ЕО на Комисията следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2006/504/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за храните, посочени в букви a)-д), и за преработени и смесени храни, получени от или съдържащи значително количество храни, посочени в букви б)-д). То не се прилага обаче за пратки с храни, чието бруто тегло е до 5 kg.
Счита се, че храните съдържат значително количество храни, посочени в букви б)-д), когато същите присъстват в тях в количество най-малко 10 %.
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупки;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
ii)
фъстъци с кодове по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание до 1 kg);
iii)
печени фъстъци с кодове по КН 2008 11 92 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание до 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
ii)
фъстъци с кодове по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
iii)
печени фъстъци с кодове по КН 2008 11 92 (в директни опаковки, с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шам-фъстъци с код по КН 0802 50 00;
ii)
печени шам-фъстъци с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 19 93 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spр.) с черупки и без черупки с кодове по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстъци с код по КН 0802 50 00;
iv)
смеси от черупкови плодове или от сушени плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
смокинова и лешникова паста с код по КН 2007 99 98;
vi)
лешници, смокини и шамфъстъци, преработени или консервирани, включително смеси с код по КН 2008 19;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шам-фъстъци с код по КН 1106 30 90;
viii)
срязани, нарязани и натрошени лешници.“
2)
В член 3:
а)
параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Компетентните органи в държавата-членка на въвеждане гарантират, че храните, предназначени за внос в Общността, са подложени на документални проверки, за да се гарантира, че са спазени изискванията относно резултатите от взетите проби и анализи и относно здравния сертификат, посочени в параграф 1.“
б)
следният параграф 7 се добавя:
„7. Компетентните органи в пунктовете за въвеждане в Общността и в определените пунктове за внос попълват общия документ за проверки, извършени на храните, посочени в настоящото решение, както е определено в приложение III, сертифициращ проверките, извършени на храните, посочени в настоящото решение.“
3)
В член 5:
а)
в параграф 2 буква д) се заменя със следния текст:
„д)
приблизително 5 % от пратките за всяка категория лешници и продукти, получени от лешници, посочени в член 1, параграф 2, буква д), ii), iv), v), vi), vii) и viii), и продукти, получени от такива лешници, идващи от Турция, и приблизително 10 % от пратките на други категории храни от Турция.“
б)
в параграф 3 второто изречение се заменя със следния текст:
„Компетентните органи в определения пункт за внос гарантират, че попълненият общ документ за проверки, извършени на храните, посочени в настоящото решение, както е посочено в приложение III, е придружен от резултатите от техните проби и анализи.“
4)
Член 8, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Всички разходи, свързани с официалните мерки, предприети от компетентните органи във връзка с несъответствието на пратките с храни, посочени в букви от a) до д) от член 1 и за преработени и смесени храни, производни от или съдържащи храни, посочени в тези букви, трябва да се поемат от бизнес оператора на храни, отговорен за пратката или от негов представител.“
5)
Следният член 10a се включва:
„Член 10a
Преходни разпоредби
Чрез дерогация от член 3, параграф 1 държавите-членки разрешават вноса на пратки, които са напуснали страната по произход преди 1 октомври 2006 г., придружени от здравен сертификат, в съответствие с Решение 2000/49/ЕО на Комисията (3) по отношение на храни от Египет; Решение 2002/79/ЕО на Комисията (4) по отношение на храни от Китай; Решение 2002/80/ЕО на Комисията (5) по отношение на храни от Турция; Решение 2003/493/ЕО на Комисията (6) по отношение на храни от Бразилия и Решение 2005/85/ЕО на Комисията (7) по отношение на храни от Иран.
6)
Приложение I се заменя с текста на приложение I към настоящото решение.
7)
Приложение II се заменя с текста на приложение II към настоящото решение.
8)
Tекстът на приложение III към настоящото решение се добавя като приложение III.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 юли 2007 година.
При все това член 1, параграф 5 се прилага от 1 октомври 2006 г. и член 1, параграф 7 се прилага от 1 януари 2007 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2007 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 25 juni 2007
tot wijziging van Beschikking 2006/504/EG tot vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de invoer van bepaalde levensmiddelen uit bepaalde derde landen wegens de risico’s van verontreiniging van deze producten met aflatoxinen
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 3020)
(Voor de EER relevante tekst)
(2007/459/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (1), en met name op artikel 53, lid 1, onder b), ii),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Beschikking 2006/504/EG van de Commissie (2) worden bijzondere voorwaarden vastgesteld voor de invoer van bepaalde levensmiddelen uit bepaalde derde landen wegens de risico’s van verontreiniging van deze producten met aflatoxinen.
(2)
Uit de toepassing van Beschikking 2006/504/EG is gebleken dat bepaalde wijzigingen noodzakelijk zijn. De lijst van de aangewezen punten van invoer via welke de onder die beschikking vallende producten in de Gemeenschap mogen worden ingevoerd, moet worden bijgewerkt, met name in het kader van de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie.
(3)
Voor de bescherming van de volksgezondheid is het belangrijk dat uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen die een significante hoeveelheid levensmiddelen bevatten waarop deze beschikking betrekking heeft, ook onder het toepassingsgebied van deze beschikking vallen. Er wordt een drempel van 10 % vastgesteld. De bevoegde autoriteiten kunnen steekproefsgewijze controles uitvoeren op de aanwezigheid van aflatoxinen in samengestelde levensmiddelen waarin het gehalte aan levensmiddelen waarop deze beschikking betrekking heeft, minder dan 10 % is. Als monitoringgegevens laten zien dat uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen die minder dan 10 % onder deze beschikking vallende levensmiddelen bevatten, herhaaldelijk niet in overeenstemming blijken te zijn met de Europese Unie-wetgeving inzake maximumgehalten aan aflatoxinen, moet deze drempel opnieuw worden bekeken.
(4)
In Beschikking 2006/504/EG wordt bepaald dat de lidstaten de invoer van bepaalde levensmiddelen alleen mogen toestaan wanneer de zending vergezeld gaat van onder meer een gezondheidscertificaat. Dat voorschrift geldt vanaf 1 oktober 2006. Om te vermijden dat die beschikking op verschillende wijzen ten uitvoer wordt gelegd, lijkt het nodig te verduidelijken dat het voorschrift met betrekking tot het gezondheidscertificaat betrekking heeft op de zendingen die het land van herkomst na 1 oktober 2006 hebben verlaten.
(5)
Bovendien moet het in Beschikking 2006/504/EG vastgestelde modelgezondheidscertificaat worden gewijzigd door het gezondheidscertificaat dat moet worden ingevuld door de bevoegde autoriteiten van het land van herkomst van de onder Beschikking 2006/504/EG vallende levensmiddelen los te koppelen van de informatie die door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten moet worden verstrekt. Bovendien moet het gemeenschappelijke document met de informatie over de uitgevoerde controles worden gewijzigd om ook te voorzien in de situatie waarbij de bevoegde autoriteit op het punt van binnenkomst in de Gemeenschap verschilt van de bevoegde autoriteit op het aangewezen punt van invoer, of waarbij een materiële controle niet verplicht is.
(6)
Beschikking 2006/504/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Beschikking 2006/504/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 komt als volgt te luiden:
„Artikel 1
Toepassingsgebied
Deze beschikking is van toepassing op de in de punten a) tot en met e) bedoelde levensmiddelen en op verwerkte en uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen die zijn afgeleid van in de punten b) tot en met e) bedoelde levensmiddelen of een significante hoeveelheid van deze levensmiddelen bevatten. Zij is echter niet van toepassing op zendingen levensmiddelen met een brutogewicht van niet meer dan 5 kg.
Levensmiddelen worden geacht een significante hoeveelheid in de punten b) tot en met e) bedoelde levensmiddelen te bevatten, als daarin ten minste 10 % van de onderstaande levensmiddelen aanwezig is:
a)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Brazilië:
i)
paranoten in de dop van GN-code 0801 21 00;
ii)
mengsels van noten of gedroogde vruchten van GN-code 0813 50 die paranoten in de dop bevatten;
b)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit China:
i)
grondnoten van GN-code 1202 10 90 of 1202 20 00;
ii)
grondnoten van GN-code 2008 11 94 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 98 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
iii)
gebrande grondnoten van GN-code 2008 11 92 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 96 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
c)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Egypte:
i)
grondnoten van GN-code 1202 10 90 of 1202 20 00;
ii)
grondnoten van GN-code 2008 11 94 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 98 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
iii)
gebrande grondnoten van GN-code 2008 11 92 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 96 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
d)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Iran:
i)
pistachenoten van GN-code 0802 50 00;
ii)
gebrande pistachenoten van GN-code 2008 19 13 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 19 93 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
e)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Turkije:
i)
gedroogde vijgen van GN-code 0804 20 90;
ii)
hazelnoten (Corylus sp.), in de schaal of gepeld, van GN-code 0802 21 00 of 0802 22 00;
iii)
pistachenoten van GN-code 0802 50 00;
iv)
mengsels van noten of gedroogde vruchten van GN-code 0813 50, die vijgen, hazelnoten of pistachenoten bevatten;
v)
vijgenpasta en hazelnootpasta van GN-code 2007 99 98;
vi)
hazelnoten, vijgen en pistachenoten, geprepareerd of verduurzaamd, met inbegrip van mengsels, van GN-code 2008 19;
vii)
meel, gries en poeder van hazelnoten, vijgen en pistachenoten van GN-code 1106 30 90;
viii)
in stukken of in schijven gesneden dan wel gebroken hazelnoten.”.
2)
In artikel 3:
a)
komt lid 3 als volgt te luiden:
„3. De bevoegde autoriteiten in de lidstaat van binnenkomst zien erop toe dat de documenten van de voor invoer in de Gemeenschap bestemde levensmiddelen worden gecontroleerd om ervoor te zorgen dat aan de in lid 1 bedoelde voorschriften in verband met de bemonsterings- en de analyseresultaten en het gezondheidscertificaat wordt voldaan.”;
b)
het volgende lid 7 wordt toegevoegd:
„7. De bevoegde autoriteiten op de punten van binnenkomst in de Gemeenschap en op het aangewezen punt van invoer vullen het in bijlage III vastgestelde gemeenschappelijke document in voor de controles die zijn uitgevoerd op levensmiddelen die onder deze beschikking vallen, waarin wordt verklaard dat de controles op de onder deze beschikking vallende levensmiddelen zijn uitgevoerd.”.
3)
In artikel 5:
a)
komt lid 2, onder e), als volgt te luiden:
„e)
circa 5 % van de zendingen voor elke categorie hazelnoten en afgeleide producten, als bedoeld in artikel 1, tweede alinea, punt e), ii), iv), v), vi), vii) en viii), en afgeleide producten van dergelijke hazelnoten uit Turkije, en circa 10 % van de zendingen levensmiddelen van andere categorieën uit Turkije;”;
b)
komt lid 3, tweede zin, als volgt te luiden:
„De bevoegde autoriteiten op het aangewezen punt van invoer zien erop toe dat het ingevulde gemeenschappelijke document voor de controles die worden uitgevoerd op levensmiddelen die onder deze beschikking vallen, als bedoeld in bijlage III, vergezeld gaat van de resultaten van hun bemonstering en analyse.”.
4)
Artikel 8, lid 2, komt als volgt te luiden:
„2. Alle kosten in verband met officiële maatregelen van de bevoegde autoriteiten met betrekking tot zendingen levensmiddelen, als bedoeld in de punten a) tot en met e) van artikel 1, en verwerkte en uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen die zijn afgeleid van in deze punten bedoelde levensmiddelen of deze levensmiddelen bevatten, die niet aan de voorwaarden voldoen, komen voor rekening van de voor de zending verantwoordelijke exploitant van het levensmiddelenbedrijf of zijn vertegenwoordiger.”.
5)
Het volgende artikel 10 bis wordt ingevoegd:
„Artikel 10 bis
Overgangsbepalingen
In afwijking van artikel 3, lid 1, staan de lidstaten de invoer toe van zendingen die het land van herkomst vóór 1 oktober 2006 hebben verlaten en vergezeld gaan van een gezondheidscertificaat, als bedoeld in Beschikking 2000/49/EG van de Commissie (3) wat betreft levensmiddelen uit Egypte, Beschikking 2002/79/EG van de Commissie (4) wat betreft levensmiddelen uit China, Beschikking 2002/80/EG van de Commissie (5) wat betreft levensmiddelen uit Turkije, Beschikking 2003/493/EG van de Commissie (6) wat betreft levensmiddelen uit Brazilië en Beschikking 2005/85/EG van de Commissie (7) wat betreft levensmiddelen uit Iran.
6)
Bijlage I wordt vervangen door de tekst in bijlage I bij deze beschikking.
7)
Bijlage II wordt vervangen door de tekst in bijlage II bij deze beschikking.
8)
De tekst in bijlage III bij deze beschikking wordt toegevoegd als bijlage III.
Artikel 2
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 juli 2007.
Artikel 1, punt 5, is echter van toepassing met ingang van 1 oktober 2006 en artikel 1, punt 7, met ingang van 1 januari 2007.
Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 25 juni 2007.