BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 2 december 1996 tot vaststelling van een lijst van inspectieposten aan de grens die zijn erkend voor de veterinaire controles van produkten en dieren uit derde landen, tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen inzake de door de veterinaire deskundigen te verrichten controles en tot intrekking van Beschikking 95/357/EG (Voor de EER relevante tekst) (96/742/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 90/675/EEG van de Raad van 10 december 1990 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor produkten uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/43/EG (2), en met name op de artikelen 9 en 20,
Gelet op Richtlijn 91/496/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht en tot wijziging van de Richtlijnen 86/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG (3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/43/EG, en met name op de artikelen 6 en 19,
Overwegende dat bij Beschikking 95/357/EG van de Commissie (4), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 96/499/EG (5), een lijst is vastgesteld van de inspectieposten aan de grens die zijn erkend voor de veterinaire controles van produkten en dieren uit derde landen;
Overwegende dat de geldigheidsduur van Beschikking 94/958/EG van de Commissie van 28 december 1994 tot vaststelling van de door Finland toe te passen overgangsmaatregelen inzake de veterinaire controles voor produkten uit derde landen die in Finland worden binnengebracht (6), gewijzigd bij Beschikking 95/82/EG van de Commissie (7), afloopt op 31 december 1996 en dat bijgevolg de inspectieposten aan de grens in Finland die aan de communautaire eisen inzake de veterinaire controles voor produkten uit derde landen voldoen, met ingang van 1 januari 1997 moeten worden opgenomen in de lijst van erkende inspectieposten aan de grens;
Overwegende dat de geldigheidsduur van Beschikking 95/157/EG van de Commissie van 21 april 1995 tot vaststelling van de door Zweden toe te passen overgangsmaatregelen inzake de veterinaire controles voor levende dieren en dierlijke produkten van herkomst uit derde landen (8), is afgelopen; dat derhalve de inspectieposten aan de grens in Zweden die aan de communautaire voorschriften inzake de veterinaire controles voor levende dieren en dierlijke produkten uit derde landen voldoen, moeten worden opgenomen in de lijst van erkende inspectieposten aan de grens;
Overwegende dat in verband met de talrijke wijzigingen in de lijst van erkende inspectieposten aan de grens sedert 1 juli 1995, een nieuwe beschikking moet worden vastgesteld tot vaststelling van een geconsolideerde lijst van erkende inspectieposten aan de grens en dat Beschikking 95/357/EG bijgevolg moet worden ingetrokken;
Overwegende dat bij Beschikking 96/295/EG van de Commissie van 18 april 1996 tot identificatie van de eenheden van het computernetwerk "Animo" en vaststelling van de lijst ervan en tot intrekking van Beschikking 92/175/EEG (9) met name de ANIMO-codes van de inspectieposten aan de grens zijn vastgesteld; dat deze codes moeten worden opgenomen in kolom 1 van de lijst van de erkende inspectieposten aan de grens;
Overwegende dat de frequentie van de door veterinaire deskundigen van de Commissie uit te voeren inspecties moet worden bepaald met inachtneming van, in het bijzonder, het aantal zendingen dat jaarlijks door elke inspectiepost aan de grens wordt gecontroleerd;
Overwegende dat, om de samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie te verbeteren, moet worden bepaald dat de deskundigen van de Commissie kunnen worden vergezeld door deskundigen die door de Commissie zijn aangewezen, die bepaalde verplichtingen hebben en die een vergoeding voor hun reis- en verblijfkosten ontvangen;
Overwegende dat de Lid-Staten regelmatig over de resultaten van de controles dienen te worden geïnformeerd;
Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Veterinair Comité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De veterinaire controles van produkten en dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht, worden door de bevoegde nationale autoriteiten verricht in de inspectieposten aan de grens die in de lijst in de bijlage zijn opgenomen.
De Lid-Staten kunnen, overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 90/675/EEG en artikel 6 van Richtlijn 91/496/EEG, voorstellen dat inspectieposten aan de grens van de in de bijlage opgenomen lijst worden afgevoerd of dat nieuwe inspectieposten aan de grens in die lijst worden opgenomen.
Artikel 2
1. Elk jaar wordt elke erkende inspectiepost aan de grens die in de lijst in de bijlage is opgenomen, door veterinaire deskundigen van de Commissie geïnspecteerd in samenwerking met de bevoegde nationale autoriteiten. Bij deze inspectie worden met name de infrastructuur, de uitrusting en het functioneren van de inspectiepost aan de grens gecontroleerd. Het inspectieverslag wordt binnen twee maanden na het bezoek aan de betrokken Lid-Staat toegezonden.
2. In afwijking van lid 1 kan de Commissie na raadpleging van de betrokken Lid-Staten en na een gedachtenwisseling in het Permanent Veterinair Comité de frequentie van de bezoeken voor sommige erkende inspectieposten aan de grens verlagen.
Dergelijke inspectieposten aan de grens moeten echter ten minste om de drie jaar worden bezocht.
3. Elk jaar doet de Commissie voor alle in de voorafgaande twaalf maanden bezochte inspectieposten aan de grens een kopie van het inspectieverslag aan de Lid-Staten toekomen en daarbij voegt zij een verslag over de ontwikkeling van de algemene situatie ten aanzien van de erkende inspectieposten aan de grens.
Artikel 3
1. Behalve door de deskundigen van de bezochte Lid-Staat kunnen de deskundigen van de Commissie tijdens de controles ook worden vergezeld door een of meer in de lijst als bedoeld in lid 2 opgenomen deskundigen uit een of meer andere Lid-Staten.
Bij de organisatie van een controle kan een Lid-Staat op het grondgebied waarvan deze controle zal worden verricht, zich verzetten tegen de deelneming door een van de deskundigen uit een andere Lid-Staat. Van deze mogelijkheid kan slechts eenmaal gebruik worden gemaakt.
2. Elke Lid-Staat draagt aan de Commissie ten minste twee deskundigen voor wier bekwaamheid onbetwist is en hij deelt de naam, de specialisatie, het exacte officiële adres, het telefoonnummer en het faxnummer van deze deskundigen aan de Commissie mede.
De Commissie stelt een lijst op van andere deskundigen dan de deskundigen van de Commissie.
Indien een Lid-Staat van mening is dat een van de door hem voorgedragen deskundigen niet langer op de lijst behoort voor te komen, stelt hij de Commissie daarvan in kennis. Indien het aantal deskundigen hierdoor kleiner wordt dan het vereiste minimumaantal, draagt de Lid-Staat een of meer plaatsvervangers aan de Commissie voor.
Artikel 4
1. Tijdens de controles houdt (houden) de door de Commissie aangewezen deskundige(n) uit een Lid-Staat zich aan de administratieve instructies van de Commissie.
2. De gegevens of conclusies die deze deskundige(n) tijdens de controle heeft (hebben) verkregen of getrokken, mogen in geen geval voor persoonlijke doeleinden worden gebruikt of worden doorgegeven aan personen die niet aan de bevoegde diensten van de Commissie of de Lid-Staten zijn verbonden.
3. De reis- en verblijfkosten van de door de Commissie aangewezen deskundige(n) uit een Lid-Staat worden vergoed overeenkomstig de voorschriften van de Commissie inzake de reis- en verblijfkosten van niet tot het personeel van de Commissie behorende personen die door de Commissie met een opdracht als deskundige worden belast.
Artikel 5
Het gedeelte van de bijlage dat betrekking heeft op Finland is van toepassing met ingang van 1 januari 1997.
Artikel 6
Beschikking 95/357/EG wordt ingetrokken.
Artikel 7
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel, 2 december 1996.