РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1305/2007 НА КОМИСИЯТА
от 7 ноември 2007 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 883/2006 за формулиране на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение воденето на счетоводство от агенциите платци, декларациите за разходи и приходи и условията за възстановяване на разходите по линия на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), и по-специално член 42, параграф 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 16, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕО) № 883/2006 на Комисията (2) предвижда разходите, извършени предварително от държавите-членки на тяхна собствена отговорност, в периоди преди приемането на програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013 г., да се декларират пред Комисията общо в първата декларация за разходи, подадена след приемане на програмата. Това правило е предвидено за програмите, които не са били одобрени към 31 март 2007 г.
(2)
Значителен брой от програмите ще може да бъде одобрен едва след 16 октомври 2007 г. В резултат на това за 2007 г., като първа година от периода на програмата, по-голямата част от извършените предварителни плащания от държавите-членки няма да бъде предмет на декларация за разходи в срок, позволяващ отчитането им за 2007 г.
(3)
За улесняване на финансовото управление на програмите за развитие на селските райони следва да се определи нов срок, чрез дерогация от член 16, параграф 2, първа алинея от Регламент (ЕО) № 883/2006, който да позволи на държавите-членки да съставят специална допълнителна декларация за разходи за предварителните плащания, които са извършили по приетите от Комисията програми между 15 октомври и 12 декември 2007 г.
(4)
Регламент (ЕО) № 883/2006 следва да бъде съответно изменен.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по земеделските фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 16, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕО) № 883/2006 се добавя следният текст:
„Освен това, чрез дерогация от първа алинея от настоящия параграф, за програмите за развитие на селските райони, одобрени от Комисията между 15 октомври и 12 декември 2007 г., извършените предварително разходи от агенциите платци до 15 октомври 2007 г. включително, са предмет на специална декларация за разходите най-късно до 12 декември 2007 г.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 ноември 2007 година.
VERORDENING (EG) Nr. 1305/2007 VAN DE COMMISSIE
van 7 november 2007
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 883/2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad met betrekking tot het bijhouden van de rekeningen van de betaalorganen, de declaraties van uitgaven en ontvangsten en de voorwaarden voor de vergoeding van uitgaven in het kader van het ELGF en het ELFPO
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (1), en met name op artikel 42, lid 7,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 16, lid 2, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 883/2006 van de Commissie (2) is bepaald dat de betalingen die de lidstaten onder eigen verantwoordelijkheid bij voorbaat hebben verricht vóór de goedkeuring van de programma’s voor plattelandsontwikkeling voor de periode 2007-2013, ineens moeten worden gedeclareerd in de eerste uitgavendeclaratie na de vaststelling van de programma’s. Deze bepaling was bedoeld voor de programma’s die op 31 maart 2007 nog niet waren goedgekeurd.
(2)
Nu kan een belangrijk aantal programma’s pas na 16 oktober 2007 worden goedgekeurd. Daardoor zal voor het jaar 2007, het eerste jaar van de programmeringsperiode, het grootste deel van de bij voorbaat door de lidstaten verrichte betalingen niet binnen een zodanige termijn in een uitgavendeclaratie kunnen worden opgenomen dat zij kunnen worden toegerekend aan het jaar 2007.
(3)
Ter vergemakkelijking van het financiële beheer van de programma’s voor plattelandsontwikkeling dient derhalve een nieuwe termijn te worden vastgesteld die het de lidstaten in afwijking van artikel 16, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 883/2006 mogelijk maakt een aanvullende specifieke uitgavendeclaratie op te stellen voor de betalingen die zij bij voorbaat hebben verricht in het kader van de tussen 15 oktober en 12 december 2007 door de Commissie goedgekeurde programma’s.
(4)
Verordening (EG) nr. 883/2006 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(5)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de Landbouwfondsen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Aan artikel 16, lid 2, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 883/2006 wordt de volgende tekst toegevoegd:
„Voorts worden voor de tussen 15 oktober en 12 december 2007 door de Commissie goedgekeurde programma’s voor plattelandsontwikkeling in afwijking van de eerste alinea van dit lid de uitgaven die de betaalorganen bij voorbaat hebben verricht in de periode tot en met 15 oktober 2007, uiterlijk op 12 december 2007 gedeclareerd in een specifieke uitgavendeclaratie.”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 7 november 2007.