32005D0516
L 191/70
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 април 2005 година
за създаване на Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността
(2005/516/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
През 2003 г. Комисията създаде група от личности за изследвания в областта на сигурността, чиято главна задача бе да предложи принципи и приоритети за Европейската програма за изследвания в областта на сигурността (ЕПИС).
(2)
Въз основа на доклада „Изследвания за сигурна Европа“, представен от групата личности през 2004 г., в Съобщението на Комисията от 7 септември 2004 г., озаглавено „Изследване в областта на сигурността: следващите стъпки“ (1), се предлага да бъде учреден Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността (ЕКСИС).
(3)
Необходимо е да се учреди ЕКСИС и да се определят неговите задачи и структура.
(4)
ЕКСИС следва да даде своя принос за попълване на съдържанието на ЕПИС и изпълнението ѝ.
(5)
ЕКСИС следва да включва експерти от различни групи заинтересовани лица, а именно: потребители, индустриални и изследователски организации. В съответствие с областите, в които работят експертите, ЕКСИС следва да се състои от две групи с различни, но взаимнодопълващи се роли.
(6)
Следва да се предвидят правила за разкриване на информация от страна на членовете на ЕКСИС, без да се нарушават правилата на Комисията относно сигурността, определени в приложението към Решение 2001/844/ЕО, ЕОВС, Евратом на Комисията (2).
(7)
Подходящо е да се определи период за прилагането на настоящото решение. Комисията ще разгледа своевременно възможността за неговото удължаване,
РЕШИ:
Член 1
Консултативен съвет
Създава се консултативен съвет с название „Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността (ЕКСИС)“ към Комисията, който да действа от 1 юли 2005 г.
Член 2
Задачи
Комисията може да се консултира с ЕКСИС по всякакви въпроси, свързани със съдържанието на Европейската програма за изследвания в областта на сигурността (ЕПИС) и изпълнението ѝ, която предстои да се реализира чрез Европейската рамкова програма за изследвания.
ЕКСИС осъществява своята работа при пълно познаване на европейския контекст, в частност контекста, отнасящ се до изследователските дейности, които се реализират на национално равнище и в подкрепа на европейските инициативи в областта на политиката за изследванията.
По-специално, но не изключително, ЕКСИС отправя препоръки до Комисията в следните области:
а)
стратегически мисии, централни теми и приоритети на ЕПИС въз основа на доклада „Изследвания за сигурна Европа“ на групата личности, като същевременно взима под внимание и създаването на Европейска агенция по отбраната, както и вътрешнодържавните и международните дейности;
б)
технологичните възможности, които следва да бъдат предоставени на разположение на заинтересованите лица в Европа; ЕКСИС препоръчва стратегия за подобряване на европейската промишлено-технологична база, с което се цели подобряване на нейната конкурентоспособност;
в)
стратегическите и оперативните аспекти на ЕПИС предвид опита и резултатите, получени от подготвителното действие по подобряване на европейския промишлен потенциал при изследванията в областта на сигурността (3), от службите на Комисията с активен интерес в областта на сигурността, включително изследвания, обхванати от рамковата програма на ЕО за изследвания, и от други експертни и консултативни групи;
г)
въпроси на реализацията, като например обмена на поверителна информация и въпросите, свързани с правата върху интелектуалната собственост;
д)
оптимизиране на обществената инфраструктура в областта на изследванията и оценката в ЕПИС;
е)
стратегия за комуникациите, свързана с популяризирането на ЕПИС, както и предоставяне на информация за изследователските програми на заинтересованите лица.
Председателите на всяка от двете групи на ЕКСИС, съгласно член 4, параграф 1, могат да посочват на Комисията, че е желателно да се консултира с ЕКСИС и по други въпроси.
Член 3
Членство в ЕКСИС - назначаване
1. Членовете на ЕКСИС се назначават от Комисията измежду специалисти и стратези на най-високо равнище, които са експерти в областите, посочени в член 2.
2. Членовете се номинират ad personam и не се назначават заместници. Избраните членове служат в лично качество и съветват Комисията независимо от каквито и да било външни указания. Те не разпространяват информацията, получена от ЕКСИС по време на работата си там, ако Комисията е на мнение, че такава информация е поверителна.
3. Членовете се назначават за срок, не по-дълъг от периода на действие на настоящото решение. Членовете изпълняват своите задължения, докато бъдат сменени или до края на техния мандат.
4. Членовете, които вече не са в състояние да дават ползотворен принос към ЕКСИС, членовете, които са подали оставка или които не съблюдават условията, съдържащи се в параграф 2 от настоящия член или в член 287 от Договора, могат да бъдат заменени от Комисията за времето, оставащо до края на техния мандат.
5. Списъкът с членския състав на ЕКСИС и последващите назначения в него се публикува от Комисията в серии С на Официален вестник на Европейския съюз за сведение.
Член 4
Функциониране
1. ЕКСИС е съставен от две групи:
а)
група, отговаряща за изисквания на ползвателите на изследванията в областта на сигурността;
б)
група, отговаряща за изискванията по отношение на веригата на технологично обезпечаване.
2. Членовете на ЕКСИС избират председател за всяка група.
3. Съгласувано с Комисията могат да бъдат учредени подгрупи по места с цел изследване на конкретни въпроси въз основа на мандат, даден им от едната или от двете групи на ЕКСИС. Тези подгрупи се разпускат след изпълняване на целите, за които са създадени.
4. За работа по конкретните точки от дневния ред Комисията може да покани експерти или наблюдатели, включително лица от службите при Комисията, които разполагат с необходимата компетентност и които да ръководят работата на ЕКСИС или да участват в работата на подгрупите по места, ако това бъде счетено за целесъобразно или необходимо.
5. Групите от ЕКСИС провеждат своите събрания в сградите на Комисията съобразно възможностите и графика на Комисията. И двете групи към ЕКСИС могат да се ползват от секретарските служби на Комисията. Те могат да провеждат съвместни заседания с оглед осигуряване на единен подход и по-добра координация. Такива съвместни заседания се председателстват съвместно от двамата председатели на групите към ЕКСИС.
6. По предложение на Комисията групите към ЕКСИС приемат съгласувани указания, включително процедурен правилник.
7. За обмена на работни документи, заключения, протоколи от заседания и всякакви други документи, отнасящи се до работата на групите, се създава интранет с ограничен достъп.
Член 5
Разходи
Пътните разходи, възникващи във връзка с работата на членовете на групите, експертите и дейностите на ЕКСИС, се възстановяват от Комисията в съответствие с правилата на Комисията. На членовете на групите и на избраните експерти не се заплаща за извършените услуги.
Член 6
Разкриване на информация
В процедурния правилник за работата на ЕКСИС се формулират и правила за разкриване на информация от страна на членове на ЕКСИС.
Всички лица, участващи в дейностите на ЕКСИС, следва да се въздържат от разкриване на информацията, до която те имат достъп в рамките на служебните си задължения.
Член 7
Приложимост
Настоящото решение е в сила до 31 декември 2006 г.
Съставено в Брюксел на 22 април 2005 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 22 april 2005
tot oprichting van een Europese Adviesraad voor veiligheidsonderzoek
(2005/516/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In 2003 heeft de Commissie een Groep van prominenten op het gebied van veiligheidsonderzoek opgericht, die primair tot taak had beginselen en prioriteiten voor te stellen voor een Europees Programma voor veiligheidsonderzoek (EPVO).
(2)
Naar aanleiding van het in 2004 door de Groep van prominenten gepresenteerde rapport „Onderzoek voor een veilig Europa” heeft de Commissie in haar mededeling van 7 september 2004 met als titel „Veiligheidsonderzoek: de volgende stappen” (1) de oprichting van een Europese Adviesraad voor veiligheidsonderzoek (EAVO) voorgesteld.
(3)
Het is noodzakelijk de EAVO op te richten en zijn taken en structuur vast te stellen.
(4)
De EAVO moet een bijdrage leveren aan de inhoud en de uitvoering van het EPVO.
(5)
De EAVO moet bestaan uit deskundigen uit de verschillende groepen van belanghebbenden, te weten gebruikers, het bedrijfsleven en onderzoeksorganisaties. Afhankelijk van de gebieden waarop de EAVO actief is, moet de adviesraad bestaan uit twee groepen die verschillende maar complementaire taken hebben.
(6)
Er moeten voorschriften inzake de openbaarmaking van informatie door de EAVO-leden worden vastgesteld, onverminderd de veiligheidsvoorschriften van de Commissie zoals vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie (2).
(7)
Er moet een toepassingstermijn voor dit besluit worden vastgesteld. De Commissie zal te zijner tijd de wenselijkheid van een verlenging onderzoeken,
BESLUIT:
Artikel 1
Adviesraad
Bij de Commissie wordt een adviesraad genaamd „Europese Adviesraad voor veiligheidsonderzoek” (EAVO) opgericht met ingang van 1 juli 2005.
Artikel 2
Taken
De Commissie kan de EAVO raadplegen over alle aangelegenheden met betrekking tot de inhoud en de uitvoering van het Europees programma voor veiligheidsonderzoek (EPVO) via het kaderprogramma voor onderzoek van de EG.
De EAVO verricht zijn taken met volledige kennis van de Europese beleidscontext, in het bijzonder van de onderzoeksactiviteiten die op nationaal niveau worden verricht ter ondersteuning van Europese initiatieven op het gebied van onderzoeksbeleid.
De EAVO adviseert de Commissie voornamelijk, maar niet uitsluitend, op de volgende gebieden:
a)
de strategische missies, aandachtsgebieden en de vaststelling van prioriteiten voor het EPVO, op basis van het rapport „Onderzoek voor een veilig Europa” van de Groep van prominenten, rekening houdend met de oprichting van het Europees Defensieagentschap en met nationale en intergouvernementele activiteiten;
b)
de technologische capaciteiten die bij de Europese belanghebbenden tot stand moeten worden gebracht; de EAVO beveelt een strategie aan voor een betere technologische basis van de Europese bedrijven om aldus hun concurrentievermogen te vergroten;
c)
de strategische en operationele aspecten van het EPVO waarbij rekening wordt gehouden met de opgedane ervaring en de behaalde resultaten met de voorbereidende actie inzake de versterking van het Europese industriële potentieel op het gebied van veiligheidsonderzoek (3), van diensten van de Commissie met een actieve belangstelling op veiligheidsgebied met inbegrip van binnen het kaderprogramma van de EG vallend onderzoek en van andere deskundigen- of adviesgroepen;
d)
de uitvoeringsaspecten, zoals de uitwisseling van gerubriceerde gegevens en intellectuele-eigendomsrechten;
e)
optimalisering van het gebruik van onderzoeks- en evaluatie-infrastructuur in overheidseigendom in het kader van het EPVO;
f)
een communicatiestrategie om de bekendheid van het EPVO te vergroten en om informatie over onderzoeksprogramma's van belanghebbenden te verschaffen.
De voorzitters van elk van beide in artikel 4, lid 1, omschreven EAVO-groepen mogen de Commissie te kennen geven dat het wenselijk is om de EAVO over andere aangelegenheden te raadplegen.
Artikel 3
Lidmaatschap van de EAVO - Benoeming
1. De leden van de EAVO worden benoemd door de Commissie. Het betreft specialisten en strategen van hoog niveau met deskundigheid op de in artikel 2 genoemde vakgebieden.
2. De benoemingen zijn ad personam en er worden geen vervangers benoemd. De leden fungeren op persoonlijke titel en adviseren de Commissie onafhankelijk van enige instructie van buitenaf. Zij mogen geen informatie verspreiden waarvan de EAVO in het kader van zijn werkzaamheden kennis heeft genomen, indien deze informatie naar het oordeel van de Commissie vertrouwelijk is.
3. De leden worden benoemd voor een termijn die de geldigheidsduur van dit besluit niet overschrijdt. Zij blijven in functie totdat zij worden vervangen of tot het einde van hun benoemingstermijn.
4. Leden die geen zinvolle bijdrage meer aan de werkzaamheden van de EAVO kunnen leveren, die ontslag nemen of die niet aan de voorwaarden van lid 2 of van artikel 287 van het Verdrag voldoen, kunnen door de Commissie worden vervangen voor de rest van hun benoemingstermijn.
5. De lijst van EAVO-leden en latere benoemingen worden door de Commissie ter informatie bekendgemaakt in de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 4
Werking
1. De EAVO bestaat uit twee groepen:
a)
een groep die zich bezighoudt met de eisen inzake de vraag naar veiligheidsonderzoek;
b)
een groep die zich bezighoudt met de eisen inzake de toeleveringsketen voor technologie.
2. De EAVO-leden kiezen voor elke groep een voorzitter.
3. In overleg met de Commissie kunnen op basis van een door één of beide EAVO-groepen vastgestelde opdracht subgroepen ad hoc worden ingesteld om specifieke aangelegenheden te onderzoeken. Zij worden opgeheven zodra hun opdracht is vervuld.
4. Voor de behandeling van specifieke agendapunten kan de Commissie deskundigen of waarnemers uitnodigen, met inbegrip van personeelsleden van de Commissie die een specifieke deskundigheid hebben, om de werkzaamheden van de EAVO te sturen of aan subgroepen ad hoc deel te nemen indien dit nuttig of noodzakelijk wordt geacht.
5. De EAVO-groepen vergaderen gewoonlijk in de kantoren van de Commissie overeenkomstig de door haar vastgestelde procedures en data. Beide EAVO-groepen mogen gebruikmaken van de secretariële diensten van de Commissie. Zij kunnen gemeenschappelijke vergaderingen houden met het oog op een consistente werkwijze en betere coördinatie. Deze gemeenschappelijke vergaderingen worden gezamenlijk voorgezeten door de voorzitters van de EAVO-groepen.
6. De EAVO-groepen stellen een overeengekomen taakomschrijving, met inbegrip van een reglement van orde, vast op basis van een voorstel van de Commissie.
7. Er wordt een beperkt intranet geïnstalleerd om werkdocumenten, conclusies, notulen en andere relevante stukken te laten circuleren.
Artikel 5
Kosten
De reiskosten van de leden en de aangewezen deskundigen in het kader van de werkzaamheden van de EAVO worden door de Commissie overeenkomstig haar regelingen vergoed. De leden en de aangewezen deskundigen worden niet voor hun diensten betaald.
Artikel 6
Openbaarmaking van informatie
In het reglement van orde van de EAVO worden voorschriften over de openbaarmaking van informatie door EAVO-leden opgenomen.
Eenieder die aan de werkzaamheden van de EAVO deelneemt, verplicht zich ertoe geen informatie openbaar te maken waartoe hij daardoor toegang had.
Artikel 7
Toepassing
Dit besluit vervalt op 31 december 2006.
Gedaan te Brussel, 22 april 2005.