32005R2153
L 342/39
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2153/2005 НА КОМИСИЯТА
от 23 декември 2005 година
относно схемата за помощи за съхранение на маслиново масло в частни складове
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 865/2004 на Съвета от 29 април 2004 г. относно общата организация на пазара за маслиново масло и трапезни маслини и за изменение на Регламент (ЕИО) № 827/68 (1), и по-специално член 6, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 6 от Регламент (ЕО) № 865/2004 предвижда изпълнение на схема за помощи за съхранение на маслиново масло в частни складове в случай на сериозно нарушение на пазара в някои региони на Общността.
(2)
За да се изпълни схемата за помощи бързо и когато се изисква, трябва да се установят подробни правила за прилагането на въпросния регламент. Схемата за помощи за съхранение в частни складове трябва да се основава на договори с оператори, предлагащи достатъчно гаранции и упълномощени от държавите-членки на основата на определени условия.
(3)
За да може схемата да има по-голям ефект на пазара на производителско равнище и да се направят наблюдението и контролът по-лесни, помощ трябва да се предоставя преди всичко за съхранение на необработено маслиново масло без опаковка.
(4)
Следва да е налице информация относно промените в цените и в производството на маслиновото масло. Тази информация е необходима, за да се наблюдава пазара на маслиново масло на постоянна основа, за да се оцени дали съществуват условия, указващи за сериозно пазарно нарушение, или не.
(5)
За да може пазарната ситуация да се отрази максимално близко, трябва да се установи сумата на помощта за онези пазарни сектори, които имат нужда от нея. Категориите на маслата са изброени в част I от приложение I към Регламент (ЕО) № 865/2004.
(6)
Трябва да се посочи информацията, която е необходимо да се даде в офертите и условията, при които те трябва да се представят и проучат, с оглед да се получи пълна и задълбочена информация за всяка оферта.
(7)
Поканите за подаване на оферти следва да се отворят в съгласие с определени процедури и особено по отношение подаването на офертите и минималното количество за всяка подадена оферта. По-специално, ако те следва да имат ефект върху ситуацията на пазара, трябва да бъдат представени оферти за дълъг период на съхранение и да са отнесени към едно минимално количество във връзка със ситуацията в сектора.
(8)
Изпълнението на офертата трябва да се гарантира с представяне на гаранция съгласно условията, изложени в Регламент (ЕИО) № 2220/85 на Комисията от 22 юли 1985 г. относно определяне на общи подробни правила за прилагането на системата от гаранции за селскостопански продукти (2), сумата и продължителността, за които се отнасят с оглед вероятността за колебания в цените на пазара и броя на дните на съхранение, даващи право на помощта, които са действително изпълнени.
(9)
За да са успешни, офертите не следва да превишават една максимална сума на помощ за ден съхранение, която се определя във връзка с пазара на маслиново масло. Офертите трябва да са представителни и трябва да са спазени максималните количества, посочени съгласно процедурата за всяка определена категория или определен регион.
(10)
Необходимо е да се посочат основните моменти, които се включват в договора. За да възпрепятства смущения на пазара, Комисията трябва да е в състояние да коригира срока на договора, най-вече предвид прогнозната реколта за пазарната година след годината, през която е сключен договорът.
(11)
За да се гарантира правилното администриране на схемата, е необходимо да се укажат условията, при които може да се предостави аванс на помощта, проверките за съответствие относно правото на помощта, които са от съществено значение, някои процедури за изчисляване на помощта и информацията, която държавите-членки съобщават на Комисията.
(12)
С оглед яснота и прозрачност Регламент (ЕО) № 2768/98 на Комисията от 21 декември 1998 г. относно схемата за помощи за съхранение на маслиново масло в частни складове (3) следва да се отмени и замени с нов регламент.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по маслиново масло и трапезни маслини,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Компетентните органи в държавите-членки производителки сключват договори за съхранение в частни складове на необработено маслиново масло без опаковка при условията, посочени в настоящия регламент.
2. За да се определи помощта, която да се предостави за изпълнение на договори за съхранение в частни складове на необработено маслиново масло без опаковка, Комисията може, в съгласие с процедурата, посочена в член 18, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 865/2004, да отвори покани за оферти за ограничен период. По време на тръжната процедура за ограничен период се отварят частични покани за оферти.
Член 2
1. Покана за участие в търг за ограничен период може да се отвори, ако са спазени следните условия:
а)
има сериозни смущения на пазара в някои региони на Общността, които могат да бъдат намалени или решени с мерки за съхранение в частни складове на необработено маслиново масло без опаковка;
б)
средната цена за един или няколко от следните продукти, регистрирани на пазара през време на период от не по-малко от две седмици, е по-малка от:
-
1 779 EUR на тон за необработено маслиново масло, екстра качество,
-
1 710 EUR на тон за необработено маслиново масло,
-
1 524 EUR на тон за маслиново масло „Лампанте“, което има две степени на киселинност, като тази сума се намалява с 36,70 EUR на тон за всяка допълнителна степен киселинност.
2. В поканите за участие в търг за ограничен период се посочва количество за цялата тръжна процедура и може да са дадени отделните количества за:
-
категория на необработено маслиново масло, така както е упоменато в част I на приложение I към Регламент (ЕО) № 865/2004,
-
регион на Общността или държава-членка.
Поканите за участие в търг за ограничен период могат да са ограничени само до някои категории необработено маслиново масло или региони, упоменати в първа алинея.
Поканите за участие в търг за ограничен период могат бъдат затворени преди края на периода в съответствие с процедурата, посочена в член 18, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 865/2004.
Член 3
Само оператори на маслиново масло, одобрени за целта от компетентния орган в съответната държава-членка, могат да представят оферти във връзка с покани за частични оферти.
Държавите-членки определят критериите и процедурите за одобряване на тези оператори, които попадат в една от следните категории:
а)
организация на производители на маслиново масло, включваща най-малко 700 производители на маслини, когато тя действа като организация за производство и продажба на маслини и маслиново масло;
б)
организация на производители, представляваща най-малко 25 % от производителите на маслини или на производство на маслиново масло в региона, в който се намира;
в)
асоциация на организации на производители от различни икономически области, съставена от на най-малко 10 организации на производители, така както е упоменато в букви а) и б) по-горе, или брой организации, представляващи най-малко 5 % от производството на маслиново масло в съответната държава-членка;
г)
завод, съоръженията на който извличат най-малко да тона масло за осемчасов работен ден, който е произвел през предишните две пазарни години общо най-малко 500 тона необработено маслиново масло;
д)
фирма за пакетиране на територията на отделна държава-членка с капацитет, равен най-малко на шест тона масло за осемчасов работен ден, която е пакетирала през предишните две пазарни години общо най-малко 500 тона маслиново масло.
Ако една или няколко организации, произвеждащи или продаващи маслини и маслиново масло, е член или са членове на организацията, упомената в буква а) на втора алинея, производителите на маслини, участващи в тази група, се разглеждат поотделно при изчисляване на минимален брой 700 производители.
Член 4
По смисъла на одобрението, упоменато в член 3, операторите се задължават да:
а)
приемат запечатване от компетентния орган в държавата-членка на съдовете, съдържащи маслиновото масло, предмет на договор за съхранение;
б)
поддържат регистри за съхраняваните от тях запаси на масло и, ако е целесъобразно, и на маслините;
в)
се подложат на всички проверки, предвидени съгласно настоящата схема за помощи, при договори за съхранение в частни складове.
Съответните оператори подписват декларация за капацитета на своите обекти за съхранение, предоставят план за тези обекти и предоставят доказателства за съответствие с условията в член 3.
Член 5
1. Операторите, които отговарят на условията в членове 3 и 4, се одобряват и им се дава номер на одобрението в срок от два месеца след месеца, в който е била представена пълната папка, съдържаща искането за одобрение.
2. Без да се накърнява член 17, параграф 3:
а)
организациите на производители в сектора на маслиновото масло, съюзите на такива организации и заводите и предприятията за пакетиране, които са били упълномощени от държавите-членки до предприемат съхранение в частни складове през пазарни години от 1998-1999 до 2004-2005, се смятат за одобрени съгласно настоящия регламент, ако отговарят на критериите, посочени в членове 3 и 4;
б)
одобрение се отказва или оттегля незабавно за оператор, ако този оператор:
i)
не отговаря на условията за одобрение;
ii)
подлежи на процедури от компетентните органи за нарушения на Регламент (ЕО) № 865/2004;
iii)
е наказан за нарушение на схемата за помощи за производството, така както е предвидено в Регламент № 136/66/ЕИО на Съвета (4) през пазарни години 2002-2003, 2003-2004 и 2004-2005;
iv)
е наказан за нарушение на схемата за финансиране на дейностите на организациите на оператори на масла, така както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1638/98 на Съвета (5) през пазарни години 2002-2003, 2003-2004 и 2004-2005.
Член 6
1. Не по-късно от всяка сряда държавите-членки изпращат на Комисията средните цени, регистрирани на основните им представителни пазари през предходната седмица, за различните категории масло, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 865/2004.
Тези цени се нотифицират по електронната поща успоредно с коментари относно обема на сделките и доколко представителни са те.
2. Преди десетия ден на всеки месец държавите-членки изпращат на Комисията оценка за общото производство на маслиново масло и трапезни маслини за текущата пазарна година.
3. От месец септември до месец май на всяка пазарна година държавите-членки изпращат на Комисията, не по-късно от 15-тия ден на всеки месец, оценка за маслиновите масла и трапезните маслини, произведени от началото на въпросната пазарна година.
За получаване на тези данни държавите-членки могат да използват различни източници на информация, включително данните, предоставени от заводите и предприятията, заети в обработката на трапезни маслини, обзори на оператори в сектора на маслините или оценки на статистически органи.
Държавите-членки нотифицират Комисията, преди края на съответната пазарна година, за приблизителния общ обем маслиново масло и количеството произведени трапезни маслини.
4. Държавите-членки създават система за събиране на данни, каквато смятат за най-подходяща за получаване и подготвяне на нотификациите, упоменати в параграфи 2 и 3, и посочват, ако е необходимо, задълженията за съобщаване на данни на съответните оператори в сектора на маслините.
5. Оценките на производство на маслиново масло и трапезни маслини, упоменати в параграфи 2 и 3, се изпращат в електронна форма на бланка, предоставена от Комисията.
6. Комисията може да използва други източници на информация.
Член 7
Крайните срокове за предаване на офертите във връзка с процедурите за частични търгове са, както следва:
а)
за месеците ноември, януари, февруари, март, април, май, юни, юли, септември и октомври, от четвъртия до осмия ден на обяд и от 18-тия до 22-рия на обяд;
б)
за месец август, от 18-ти до 23-ти на обяд;
в)
за месец декември, от 9-ти до 14-ти на обяд.
Времето за крайния срок е местно белгийско време. Ако денят, в който изтича крайният срок за държава-членка, е почивен ден за органа, който отговаря за получаване на офертите, крайният срок изтича на обяд предишния работен ден.
Член 8
1. Без да се нарушава член 15, офертите за минималното количество от 50 тона се правят с оглед сумата на помощта за един ден, за съхранение в частни складове в продължение на 365 дни в запечатани съдове и в съгласие с условията, посочени в настоящия регламент, на необработено маслиново масло без опаковки в една от трите категории, изброени в част I от приложение I към Регламент (ЕО) № 865/2004.
2. Одобрените оператори участват в процедура за частичен търг или като представят писмена оферта до компетентния орган в държавата-членка срещу обратна разписка за доставката, или като изпратят електронна поща на този орган.
Ако оператор участва в процедура за частичен търг за повече от една категория масло или за съдове, разположени на различни адреси, същият представя отделна оферта във всеки случай.
Офертата е валидна само за отделната частична тръжна процедура. Веднъж предадени, офертите не могат да бъдат оттегляни или променяни след крайната дата за предаване на офертите.
Член 9
1. Офертите, упоменати в член 8, посочват:
а)
позоваване на настоящия регламент и на частичната тръжна процедура, за която се отнася офертата;
б)
име и адрес на кандидата;
в)
категория на одобрения оператор, така както е упоменато в член 3, параграф 1, и номер на одобрението;
г)
количеството и категорията на маслиновото/ите масло/а, които офертата покрива;
д)
точния адрес на мястото, на което са разположени съдовете, и необходимата информация за идентифициране на съдовете, за които се отнасят офертите;
е)
сумата на помощта за един ден съхранение в частни складове на тон маслиново масло, изразена в еуро, с точност до втория десетичен знак;
ж)
сумата на гаранцията, която се установява в съгласие с член 10, изразена във валутата на държавата-членка, в която е направена офертата.
2. За са се гарантира признаване на тяхната валидност, офертите следва да:
а)
бъдат съставени, заедно със съответните документи, на официален език или един от официалните езици на държавата-членка на получаващия ги компетентен орган;
б)
са представени в съгласие с настоящия регламент и да съдържат всички данни, изброени в параграф 1;
в)
не съдържат други условия, освен предвидените в настоящия регламент;
г)
са направени от оператор, одобрен от държавата-членка, в която се получават, и да се отнасят за съдове за съхранение, разположени в тази държава-членка;
д)
са придружени, преди крайния срок за представяне на офертите, от доказателство, че кандидатът е учредил посочената в тях гаранция.
Член 10
1. Участниците в търга учредяват гаранция от 50 EUR на тон за маслиновото масло, което офертата покрива.
2. Ако офертите не бъдат класирани, гаранцията, упомената в параграф 1, се освобождава незабавно след публикуването в Официален вестник на Европейския съюз на максималната сума на помощта за съответната частична тръжна процедура.
3. Ако офертите бъдат класирани, в допълнение към гаранцията, упомената в параграф 1, се учредява гаранция от 200 EUR на тон маслиново масло, включен в офертата не по-късно от първия ден на изпълнение на договора, така както е упоменато в член 13, параграф 3, втора алинея.
4. Първостепенно изискване по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85 за освобождаване на гаранциите, упоменати в параграфи 1 и 3, е съхранение в продължение на шест месеца, така както е предвидено в офертата съгласно условията на договора, посочени в настоящия регламент.
Ако обаче продължителността на договора бъде намалена до по-малко от шест месеца в изпълнение на член 15, периодът за съхранение, упоменат в първа алинея, е същият като периода на изпълнение на договора.
Член 11
1. Офертите се проучват от компетентния орган в съответната държава-членка, без да присъстват представители на широката общественост. Под условие на параграф 2 присъстващите на проучването лица се задължават да не разкриват никакви данни по отношение на офертите.
2. Валидните оферти се нотифицират на Комисията, класират се във възходящ ред на сумата, без имена, с електронна поща, не по-късно от 48 часа след изтичане на крайния срок за представяне на оферти.
Ако крайният срок изтича в петък, офертите се нотифицират не по-късно от обяд (брюкселско време) следващия понеделник.
3. Дават се данни за всяка нотифицирана оферта по отношение на количество, категория масло и сума, така както е упоменато в член 9, параграф 1, букви г) и е). Освен това, ако процедурата определя минимални количества за всеки регион, се указват съответните региони за всяка оферта.
Член 12
1. В съответствие с процедурата, посочена в член 18, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 865/2004, и на основата на получените оферти, се определя максимална сума на помощта на ден частно съхранение не по-късно от деветия работен ден след изтичане на всеки краен срок, поставен за представяне на офертите съгласно процедурите за частични оферти.
2. Максималната сума на помощта се определя предвид ситуацията и предвидимото развитие на пазара за маслиново масло, както и на възможностите да се допринесе значително и се гарантира, че пазарът се регулира със съответната мярка.
Освен това се отчитат вече покритите количества от договори за частно съхранение и количествата, включени в приетите оферти.
3. Ако е установена максималната сума и в съответствие със същата процедура могат да бъдат отхвърлени всички оферти по отношение на категория масло или регион, за които е установено количество съгласно член 2, параграф 2, ако по отношение на въпросните категория или регион:
-
офертите не са представителни, или
-
установената максимална сума може да доведе до превишаване на съответното максимално количество.
Член 13
1. Договорът се възлага, без да накърнява член 12, параграф 3, на кандидат или кандидати, офертите на които са нотифицирани в съгласие с член 11, параграф 2 и които отговарят на максималната сума на помощта за ден частно съхранение или са по-малки за количеството, показано в офертата.
Правата и задълженията на класиралия се кандидат не могат да се прехвърлят.
2. Компетентният орган в съответната държава-членка нотифицира всички кандидати в писмен вид за изхода от участието им в тръжната процедура не по-късно от втория работен ден след датата на публикуване на максималната сума на помощта в Официален вестник на Европейския съюз.
3. Датата на сключване на договора е онази, на която съобщението за приемане на офертата е било изпратено на участника в търга.
Началната дата на изпълнение на договора, под условие на представяне на гаранция, така както е упоменато в член 10, параграф 3, е денят след сключване на договора, като въпросното масло трябва да се съхранява при условията, предвидени в договора.
Изпълнението на договора не може обаче да започне, докато съдовете не бъдат запечатани след вземане на мостри в съответствие с параграф 4, букви в) и г) по-долу.
4. В срок от 30 дни след сключване на договора компетентният орган в държавата-членка:
а)
идентифицира съдовете, съдържащи съответния маслиново масло;
б)
регистрира нетното тегло на маслото;
в)
взема мостра, представителна за офертата;
г)
запечатва всеки съд.
Ако държавата-членка може да представи надлежно обосновани причини, 30-дневният срок, посочен в първа алинея, може да бъде продължен с 15 дни.
5. Мострата, упомената в параграф 4, буква в), се анализира максимално бързо, за да се гарантира, че маслото отговаря на категорията необработени маслинови масла, за които е възложен договорът.
Ако анализът потвърди, че маслото в съда не отговаря на категорията, за която е възложен договорът, цялото количество от офертата се отхвърля и се конфискува гаранцията, упомената в член 10, параграф 1.
Член 14
1. Договорът, съставен в два екземпляра, съдържа най-малко следното:
а)
наименованието и адреса на компетентния орган в държавата-членка;
б)
пълния пощенски адрес, както и номера на одобрението и категорията на доставчика, така както е упоменато в член 3;
в)
точния адрес на склада и местоположението на съответните съдове;
г)
датата на сключване на договора;
д)
началната и крайната дата на изпълнение на договора, под условие на член 15;
е)
препратка към настоящия регламент и към съответната частична тръжна процедура.
2. Договорът съдържа препратка по отношение на всяка партида, включена в него към:
а)
категорията и нетното тегло на необработеното маслиново масло;
б)
характеристика и местоположение на съдовете, съдържащи масло.
3. Договорът изисква от доставчика:
а)
до държи на склад, за договорения период, договореното количество от съответния продукт, за своя сметка и риск;
б)
до съхранява маслото от различни категории в отделни съдове, така както са посочени в договора и запечатани от компетентния орган в държавата-членка;
в)
до позволи на компетентния орган в държавата-членка да удостовери по всяко време съответствието с изискванията на договора.
Промените в съдовете, упоменати в буква б) по-горе, следва да са разрешени от този орган, да се направят в негово присъствие, следва да се вземат представителни мостри от съответния съд и да се поставят нови печати в съгласие с член 13, параграф 4, букви в) и г).
4. Без това да накърнява член 15, ако доставчикът прекрати договора по време на неговото изпълнение, той губи помощта за целия период и за всички количествата, предвидени в договора.
Член 15
1. Комисията, на основата на развитието на пазара за маслиново масло и изгледите за бъдещето, може да реши в съответствие с процедурата, посочена в член 18, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 865/2004, да съкрати срока на изпълняваните договори.
Промени в договорите са допустими само в периода от 1 септември до 31 декември и не следва да се правят преди края на месеца след този, през който са приети.
2. Ако договорът бъде изменен съгласно параграф 1, Комисията определя процентно намаление, което се прилага за предвидения брой дни на изпълнение, след дата посочена за всички изпълнявани на тази дата договори.
Член 16
1. От началната дата на изпълнение на договора, така както е упоменато в член 13, параграф 3, втора алинея, може да се плати аванс, отговарящ на помощта, предвидена за периода, започващ от началната дата на изпълнение на договора и завършващ на 31 август, следващия - при условие че има представена гаранция за сума, равна на 120 % от аванса.
Ако се касае за изпълнявани договори, от 1 януари може да се плати нов аванс за период, започващ на 1 септември и завършващ с изтичането на тези договори, в изпълнение на сроковете, посочени в първа алинея.
2. Гаранцията, упомената в параграф 1, се освобождава незабавно при плащане на баланса на помощта в съответствие с член 18, параграф 3.
Член 17
1. Преди да се направи окончателното плащане на помощта, компетентният орган в държавата-членка:
а)
събира и удостоверява доказателствата за съответствие с условията, посочени в настоящия регламент;
б)
изпълнява необходимите проверки, за да гарантира, че въпросното маслиново масло е останало на склад през време на целия период за съхранение, упоменат в договора;
в)
взема всички необходими мерки, за да гарантира, че проверките се правят в съответствие с изискванията на договора.
2. Проверките за съответствие включват физическа инспекция на складираните стоки, заедно със строга проверка на сметките.
Физическата инспекция покрива по-специално съответствието на запасите, включени в договора с категориите масло, предвидени в договора, присъствието на печатите и на предвидените количествата.
3. Ако изискванията на договора не са спазени, помощта не се предоставя и, без това да накърнява другите наказания, които могат да бъдат наложени, се оттегля одобрението на оператора. Освен това гаранциите, така както е упоменато в членове 10 и 16, се конфискуват при условията на Регламент (ЕИО) № 2220/85.
Член 18
1. Сумата за помощта се изчислява във връзка с нетното тегло, регистрирано в съгласие с член 13, параграф 4, буква б).
Курсът, прилаган за преобразуване на сумата на помощта за частно съхранение в национална валута, е курсът за преобразуване в селското стопанско, приложим на датата на започване на изпълнение на договора, така както е упоменато в член 13, параграф 3, втора алинея.
2. Изискванията, отнасящи се до количествата, предвидени в офертите и договорите, се считат за спазени, ако са фактически спазени по отношение на 98 % от тези количества.
Ако анализът, упоменат в член 13, параграф 5, не е достатъчен да потвърди, че маслото отговаря на категорията, за която е възложен договорът, се счита, че цялото количество от офертата не отговаря на условията.
3. Ако е предоставен аванс съгласно член 16, то балансът за помощта се плаща само ако са спазени всички изискванията на договора. Плащането на помощта или на баланса за помощта се извършва след проверка за съответствие с изискванията в срок от 60 дни след изтичане на договора.
Член 19
1. Съответните държави-членки нотифицират Комисията за националните мерки, които са взели за прилагане на настоящия регламент и на образеца на договор.
2. Държавите-членки нотифицират по електронен път Комисията за количествата маслиново масло, за които е определена помощ и които, ако е необходимо, не подлежат на:
-
договор,
-
съответствие или пълно изпълнение на договора.
Нотификациите, упоменати в първа алинея, посочват съответната частична тръжна процедура и, ако е необходимо, съответните категории масло, оператори или региони. Нотификация се прави възможно най-рано и не по-късно от 10-тия ден на месеца след съответния месец.
Член 20
Регламент (ЕО) № 2768/98 се отменя.
Член 21
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 ноември 2005 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 декември 2005 година.
VERORDENING (EG) Nr. 2153/2005 VAN DE COMMISSIE
van 23 december 2005
inzake de steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 865/2004 van de Raad van 29 april 2004 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten voor olijfolie en tafelolijven en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 827/68 (1), en met name op artikel 6, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 6 van Verordening (EG) nr. 865/2004 is bepaald dat een steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie kan worden toegepast in geval van ernstige verstoring van de markt in bepaalde regio's van de Gemeenschap.
(2)
Om die regeling zo nodig snel te kunnen toepassen, moeten voor deze steunregeling uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld. Deze steunregeling voor de particuliere opslag moet worden gebaseerd op contracten met marktdeelnemers die voldoende garanties bieden en door de lidstaten op basis van bepaalde criteria zijn erkend.
(3)
Om het markteffect van de regeling in sterkere mate ten goede te laten komen aan de producenten en om de controle te vergemakkelijken, dient de opslagsteun beperkt te blijven tot onverpakte olijfolie van eerste persing.
(4)
Er dient informatie beschikbaar te zijn over de ontwikkeling van de prijzen en van de productie van olijfolie. Deze informatie is noodzakelijk om de ontwikkelingen op de markt voor olijfolie voortdurend te volgen en op die manier te beoordelen of is voldaan aan de voorwaarden om te spreken van een ernstige verstoring van de markt.
(5)
Met het oog op een zo goed mogelijke aansluiting bij de marktsituatie moet het steunbedrag worden bepaald voor de marktsectoren die een dergelijke maatregel nodig hebben. In aanmerking komen de categorieën olijfolie die zijn bedoeld in bijlage I, deel 1, van Verordening (EG) nr. 865/2004.
(6)
Bepaald moet worden welke gegevens de offertes moeten bevatten en hoe zij moeten worden ingediend en verwerkt, teneinde voor iedere offerte over volledige informatie te beschikken.
(7)
Het is dienstig voor de opening van de inschrijvingen bepaalde voorschriften vast te stellen, met name ten aanzien van de termijnen voor de indiening van offertes en de minimumhoeveelheid per offerte. Om invloed op de marktsituatie te kunnen uitoefenen, moeten de offertes met name betrekking hebben op een langdurige opslag en op een minimumhoeveelheid die in overeenstemming is met de realiteit in de sector.
(8)
De nakoming van de uit de offerte voortvloeiende verplichtingen moet worden gewaarborgd door het stellen van een zekerheid op de voorwaarden die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 2220/85 van 22 juli 1985 van de Commissie tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwproducten (2), waarbij het bedrag en de duur van de zekerheid in verband moeten staan met de mogelijke prijsschommelingen op de markt en het aantal werkelijk gepresteerde opslagdagen die recht op de steun geven.
(9)
Er moet worden ingegaan op de offertes die een op basis van de olijfoliemarkt vast te stellen maximumsteunbedrag per opslagdag niet te boven gaan. Voor elke betrokken categorie of regio moet er echter zorg voor worden gedragen dat de offertes representatief zijn en dat de voor de inschrijving vastgestelde maximumhoeveelheden in acht worden genomen.
(10)
De belangrijkste in het contract op te nemen elementen dienen te worden gepreciseerd. Ter voorkoming van een slecht functionerende markt moet de Commissie de looptijd van het contract kunnen herzien op grond van met name de oogstprognoses voor het verkoopseizoen na dat waarin het contract is gesloten.
(11)
Voor een adequaat beheer van de regeling is het nodig aan te geven op welke voorwaarden een voorschot op de steun kan worden toegekend, te preciseren welke controles op de inachtneming van de eisen voor het recht op de steun onontbeerlijk zijn, bepaalde voorschriften voor de berekening van de steun vast te stellen en te bepalen welke gegevens de lidstaten aan de Commissie moeten verstrekken.
(12)
Omwille van de duidelijkheid en inzichtelijkheid dient Verordening (EG) nr. 2768/98 van de Commissie van 21 december 1998 inzake de steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie (3) te worden ingetrokken en te worden vervangen door een nieuwe verordening.
(13)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor olijfolie en tafelolijven,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De bevoegde instanties van de producerende lidstaten sluiten contracten voor de particuliere opslag van onverpakte olijfolie verkregen bij de eerste persing op de bij deze verordening vastgestelde voorwaarden.
2. Om de steunbedragen te bepalen die moeten worden toegekend voor de uitvoering van contracten voor de particuliere opslag van onverpakte olijfolie van eerste persing, kan de Commissie volgens de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde procedure inschrijvingen van beperkte duur openen. Tijdens een inschrijving van beperkte duur worden deelinschrijvingen gehouden.
Artikel 2
1. Een inschrijving van beperkte duur kan worden geopend indien:
a)
er in bepaalde regio's van de Gemeenschap ernstige marktverstoringen bestaan die kunnen worden verminderd of verholpen door maatregelen betreffende de particuliere opslag van onverpakte olijfolie van eerste persing;
b)
de op de markt geconstateerde gemiddelde prijs voor een of meer van de onderstaande producten gedurende een periode van ten minste twee weken lager is dan:
-
1 779 EUR/ton voor extra olijfolie van eerste persing,
-
1 710 EUR/ton voor olijfolie van eerste persing,
-
1 524 EUR/ton voor olijfolie voor verlichting waarvan het gehalte aan vrije vetzuren 2 graden bedraagt, welk bedrag met 36,70 EUR/ton wordt verlaagd voor elke extra graad zuurgehalte.
2. Voor de inschrijving van beperkte duur wordt een maximumhoeveelheid voor de hele inschrijving bepaald en kunnen maximumhoeveelheden worden bepaald per:
-
categorie olijfolie van eerste persing als bedoeld in bijlage I, deel 1, van Verordening (EG) nr. 865/2004,
-
regio of lidstaat van de Gemeenschap.
De mogelijkheid bestaat de inschrijving van beperkte duur uitsluitend te openen voor bepaalde categorieën olijfolie van eerste persing of regio's van die welke in de eerste alinea worden bedoeld.
De inschrijving van beperkte duur kan vóór de einddatum ervan volgens de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde procedure worden gesloten.
Artikel 3
Alleen de marktdeelnemers van de sector olijfolie die daartoe door de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat zijn erkend, kunnen voor de deelinschrijvingen offertes indienen.
De lidstaten stellen de nodige criteria en procedures vast voor de erkenning van deze marktdeelnemers, die moeten behoren tot een van de volgende categorieën:
a)
een olijfolieproducentenorganisatie die ten minste 700 olijvenproducenten telt, voorzover deze organisatie optreedt als organisatie voor de productie en valorisatie van olijven en olijfolie;
b)
een producentenorganisatie die ten minste 25 % vertegenwoordigt van de olijvenproducenten of van de olijfolieproductie in de regio van vestiging;
c)
een unie van producentenorganisaties uit verschillende economische regio's die bestaat uit ten minste tien producentenorganisaties als bedoeld onder a) en b), of uit een aantal producentenorganisaties dat ten minste 5 % van de olijfolieproductie in de betrokken lidstaat vertegenwoordigt;
d)
een oliefabriek die beschikt over installaties waarmee ten minste 2 ton olie per werkdag van acht uur kan worden gewonnen, en die in de voorafgaande twee verkoopseizoenen in totaal ten minste 500 ton olijfolie van eerste persing heeft geproduceerd, of
e)
een verpakkingsbedrijf dat op het grondgebied van eenzelfde lidstaat een capaciteit heeft waarmee per werkdag van acht uur ten minste 6 ton olie kan worden verpakt, en dat in de voorafgaande twee verkoopseizoenen in totaal ten minste 500 ton olijfolie heeft verpakt.
Indien bij een organisatie als bedoeld in de tweede alinea, onder a), een of meer organisaties voor de productie of valorisatie van olijven en olijfolie zijn aangesloten, worden de daarin gegroepeerde olijvenproducenten beschouwd als individuele olijvenproducenten voor de berekening van het minimumaantal van 700 olijvenproducenten.
Artikel 4
Met het oog op de in lid 3 bedoelde erkenning verbinden de marktdeelnemers zich ertoe:
a)
ermee in te stemmen dat de vaten die de olijfolie van eerste persing bevatten waarop een opslagcontract betrekking heeft, door de bevoegde instantie van de lidstaat worden verzegeld;
b)
een voorraadboekhouding bij te houden van de olie en in voorkomend geval de olijven die zij onder zich hebben;
c)
zich te onderwerpen aan iedere controle waarin is voorzien in het kader van deze regeling voor de verlening van steun voor contracten voor particuliere opslag.
De betrokken marktdeelnemers moeten aangifte doen van de capaciteit van de opslaginstallaties waarover zij beschikken, een schema van die installaties verstrekken en aan de hand van bewijzen aantonen dat zij aan de in artikel 3 genoemde voorwaarden voldoen.
Artikel 5
1. De marktdeelnemers die aan de in de artikelen 3 en 4 genoemde voorwaarden voldoen, ontvangen een erkenningsnummer binnen twee maanden na de maand waarin het volledige dossier betreffende hun erkenningsaanvraag is ingediend.
2. Onverminderd artikel 17, lid 3:
a)
worden olijfolieproducentenorganisaties en unies daarvan evenals oliefabrieken en verpakkingsbedrijven die door de lidstaat zijn erkend ten behoeve van activiteiten voor particuliere opslag gedurende de verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2004/2005, beschouwd als erkend in de zin van deze verordening indien zij voldoen aan de voorwaarden van de artikelen 3 en 4;
b)
wordt de erkenning geweigerd of onmiddellijk ingetrokken indien de betrokkken marktdeelnemer:
i)
niet aan de erkenningsvoorwaarden voldoet;
ii)
door de bevoegde autoriteiten wordt vervolgd wegens onregelmatigheden ten aanzien van de bij Verordening (EG) nr. 865/2004 ingestelde regeling;
iii)
in de loop van de verkoopseizoenen 2002/2003, 2003/2004 of 2004/2005 een sanctie opgelegd heeft gekregen wegens een inbreuk op de bij Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad (4) ingestelde productiesteunregeling;
iv)
in de loop van de verkoopseizoenen 2002/2003, 2003/2004 of 2004/2005 een sanctie opgelegd heeft gekregen wegens een inbreuk op de bij Verordening (EG) nr. 1638/98 van de Raad (5) ingestelde regeling voor de financiering van door erkende producentenorganisaties opgestelde activiteitenprogramma's.
Artikel 6
1. De lidstaten doen de Commissie uiterlijk iedere woensdag mededeling van de gemiddelde prijzen voor de verschillende in bijlage I van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde categorieën olie die in de voorgaande week op de belangrijkste voor hun grondgebied representatieve markten zijn geconstateerd.
De prijzen worden per e-mail meegedeeld met vermelding van de hoeveelheden en de representativiteit van de transacties.
2. Voor de 10e van iedere maand doen de lidstaten de Commissie een raming toekomen van de totale productie aan olijfolie en tafelolijven voor het lopende verkoopseizoen.
3. Van september tot mei in ieder verkoopsiezoen doen de lidstaten de Commissie uiterlijk de 15e van iedere maand een raming toekomen van de hoeveelheden olijfolie en tafelolijven die sinds het begin van het betrokken verkoopseizoen zijn geproduceerd.
Om deze gegevens te verzamelen kunnen de lidstaten gebruikmaken van uiteenlopende informatiebronnen, onder andere gegevens die worden verstrekt door oliefabrieken en ondernemingen voor de verwerking van tafelolijven, enquêtes onder marktdeelnemers of ramingen van statistiekbureaus.
De lidstaten doen de Commissie voor het einde van het betrokken verkoopseizoen een raming toekomen van de totale geproduceerde hoeveelheden olijfolie en tafelolijven.
4. De lidstaten stellen het systeem voor het verzamelen van gegevens vast dat zij het meest geschikt achten voor het inzamelen en verwerken van de in de leden 2 en 3 bedoelde mededelingen en bepalen in voorkomend geval welke gegevens de betrokken marktdeelnemers dienen te verstrekken.
5. De in de leden 2 en 3 bedoelde ramingen van de hoeveelheden olijfolie en tafelolijven worden per e-mail verzonden met gebruikmaking van het door de Commissie verstrekte formulier.
6. De Commissie kan gebruikmaken van andere informatiebronnen.
Artikel 7
De termijnen voor de indiening van de offertes in het kader van de deelinschrijvingen lopen:
a)
voor de maanden november, januari, februari, maart, april, mei, juni, juli, september en oktober, van de 4e tot en met de 8e uiterlijk om 12.00 uur en van de 18e tot en met de 22e uiterlijk op 12.00 uur,
b)
voor de maand augustus, van de 18e tot en met de 23e uiterlijk om 12.00 uur,
c)
voor de maand december, van de 9e tot en met de 14e uiterlijk om 12.00 uur.
Voor het uiterste tijdstip van indiening geldt de Belgische plaatselijke tijd. Ingeval de dag waarop de termijn afloopt in een lidstaat een feestdag is voor de instantie waarbij de offertes moeten worden ingediend, loopt de termijn daar af op de laatste aan die feestdag voorafgaande werkdag om 12.00 uur.
Artikel 8
1. Onverminderd artikel 15 hebben de offertes, waarvoor de minimumhoeveelheid 50 ton bedraagt, betrekking op het steunbedrag per dag voor de particuliere opslag van onverpakte olijfolie van eerste persing van een van de drie in bijlage I, deel 1, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde categorieën gedurende 365 dagen in verzegelde vaten overeenkomstig het bepaalde in deze verordening.
2. De erkende marktdeelnemers nemen aan de deelinschrijving deel hetzij door de schriftelijke offerte af te geven bij de bevoegde instantie van een lidstaat, in welk geval een ontvangstbewijs wordt verstrekt, hetzij door de offerte aan die instantie toe te zenden per e-mail.
Indien een marktdeelnemer aan een deelinschrijving deelneemt voor verscheidene categorieën olie of voor vaten die zich op verschillende adressen bevinden, moet hij voor elk van die gevallen een afzonderlijke offerte indienen.
Een offerte is slechts voor één enkele deelinschrijving geldig. Een ingediende offerte kan na afloop van de indieningstermijn niet meer worden ingetrokken of gewijzigd.
Artikel 9
1. De in artikel 8 bedoelde offertes dienen de volgende gegevens te bevatten:
a)
de referentiegegevens van deze verordening en van de deelinschrijving waarop de offerte betrekking heeft,
b)
de naam en het adres van de inschrijver,
c)
de categorie waartoe de erkende marktdeelnemer behoort, zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, alsmede het erkenningsnummer,
d)
de hoeveelheid en de categorie van de olijfolie van eerste persing waarop de offerte betrekking heeft,
e)
het precieze adres van de plaats waar de opslagvaten zich bevinden, en de nodige gegevens om de betrokken opslagvaten te identificeren;
f)
het steunbedrag per dag van particuliere opslag per ton olijfolie van eerste persing, uitgedrukt in euro tot twee cijfers achter de komma,
g)
het overeenkomstig artikel 10 te stellen zekerheidsbedrag, uitgedrukt in de valuta van de lidstaat waar de offerte wordt ingediend.
2. Een offerte kan slechts als geldig worden erkend als zij:
a)
evenals de desbetreffende stukken is gesteld in de officiële taal of één van de officiële talen van de lidstaat van de bevoegde instantie die de offerte in ontvangst neemt,
b)
wordt ingediend overeenkomstig het bepaalde in deze verordening, en met name alle in lid 1 genoemde gegevens bevat,
c)
niet voorziet in andere voorwaarden dan die welke bij deze verordening zijn vastgesteld,
d)
afkomstig is van een marktdeelnemer die is erkend door de lidstaat die haar in ontvangst neemt, en betrekking heeft op opslagvaten die zich in die lidstaat bevinden,
e)
vóór het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes vergezeld gaat van het bewijs dat de inschrijver de erin vermelde zekerheid heeft gesteld.
Artikel 10
1. De inschrijver stelt een zekerheid van 50 EUR per ton olijfolie waarop de offerte betrekking heeft.
2. Voor de offertes waarop niet wordt ingegaan, wordt de in lid 1 bedoelde zekerheid onverwijld vrijgegeven zodra het maximumsteunbedrag voor de betrokken deelinschrijving in het Publicatieblad van de Europese Unie is bekendgemaakt.
3. Voor de offertes waarvoor de steun wordt toegewezen, wordt de in lid 1 bedoelde zekerheid uiterlijk op de in artikel 13, lid 3, tweede alinea, bedoelde eerste dag van uitvoering van het contract aangevuld met een zekerheid van 200 EUR per ton betrokken olijfolie.
4. Voor het vrijgeven van de in de leden 1 en 3 bedoelde zekerheden is de primaire eis in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 de uitvoering gedurende zes maanden van de in de offerte genoemde opslag op de voorwaarden van het contract waarin deze verordening voorziet.
Wordt de looptijd van het contract evenwel overeenkomstig artikel 15 bekort tot minder dan zes maanden, dan eindigt de in de eerste alinea bedoelde opslagperiode tegelijk met de periode waarin uitvoering aan het contract moet worden gegeven.
Artikel 11
1. De offertes worden door de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat verwerkt zonder dat daarbij publiek aanwezig is. Behoudens het bepaalde in lid 2, zijn de tot de verwerking toegelaten personen verplicht tot geheimhouding dienaangaande.
2. De geldige offertes worden naar de hoogte van de bedragen in opklimmende volgorde gerangschikt en als zodanig in anonieme vorm per e-mail aan de Commissie medegedeeld uiterlijk 48 uur na het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes.
Verstrijkt de termijn op een vrijdag, dan worden de offertes uiterlijk de daaropvolgende maandag om 12.00 uur, Belgische plaatselijke tijd, medegedeeld.
3. Voor elke medegedeelde offerte moet opgave worden gedaan van de hoeveelheid en de categorie olijfolie en het bedrag als bedoeld in artikel 9, lid 1, onder d) en f). Voorts moet, in het geval dat voor de inschrijving maximumhoeveelheden per regio gelden, voor elke offerte de betrokken regio worden vermeld.
Artikel 12
1. Uiterlijk op de negende werkdag na het verstrijken van elke termijn voor de indiening van offertes in het kader van de deelinschrijvingen wordt op basis van de ontvangen offertes volgens de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde procedure een maximumsteunbedrag per dag van particuliere opslag vastgesteld.
2. Het maximumsteunbedrag wordt vastgesteld met inachtneming van de situatie en de te verwachten ontwikkeling op de markt voor olijfolie alsmede van de mogelijkheden om door middel van de betrokken maatregel in belangrijke mate tot de marktregulering bij te dragen.
Voorts wordt rekening gehouden met de hoeveelheden waarvoor reeds een contract voor particuliere opslag loopt, en met de hoeveelheden waarvoor offertes zijn ontvangen.
3. Bij de vaststelling van het maximumbedrag kunnen volgens dezelfde procedure alle offertes voor één van de categorieën olijfolie of regio's waarvoor overeenkomstig artikel 2, lid 2, een maximumhoeveelheid is vastgesteld, worden afgewezen wanneer voor de betrokken categorie of regio geldt dat:
-
de offertes niet representatief zijn, of
-
het vastgestelde maximumbedrag tot overschrijding van de betrokken maximumhoeveelheid zou kunnen leiden.
Artikel 13
1. Onverminderd artikel 12, lid 3, wordt aan de inschrijver of inschrijvers van wie de offerte overeenkomstig artikel 11, lid 2, is medegedeeld en niet hoger is dan het maximumsteunbedrag per dag van particuliere opslag, toegewezen voor de in de offerte vermelde hoeveelheid.
De rechten en verplichtingen van de toewijzingnemer kunnen niet worden overgedragen.
2. Uiterlijk op de tweede werkdag na die waarop het maximumsteunbedrag in het Publicatieblad van de Europese Unie is bekendgemaakt, deelt de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat alle inschrijvers schriftelijk het resultaat mede van hun deelneming aan de inschrijving.
3. De datum van sluiting van het contract is de datum van toezending aan de inschrijver van de mededeling dat de offerte is aanvaard.
De begindatum van de uitvoering van het contract is, onder voorbehoud van het stellen van de in artikel 10, lid 3, bedoelde zekerheid, de dag na die waarop het contract is gesloten, en de betrokken olie moet zich bevinden in de omstandigheden die in dit contract zijn bepaald.
De uitvoering van het contract kan echter pas aanvangen zodra de opslagvaten na de monsterneming zijn verzegeld overeenkomstig lid 4, onder c) en d).
4. Binnen 30 dagen na de sluiting van het contract handelt de bevoegde instantie van de lidstaat als volgt:
a)
zij identificeert de vaten die de betrokken olie bevatten,
b)
zij vergewist zich van het nettogewicht van de olie,
c)
zij neemt een monster dat representatief is voor de offerte, en
d)
zij verzegelt elk van de vaten.
Om door de lidstaat naar behoren gemotiveerde redenen kan de in lid 1 bedoelde termijn van 30 dagen met 15 dagen worden verlengd.
5. Het genomen monster als bedoeld in lid 4, onder c), wordt zo spoedig mogelijk geanalyseerd om na te gaan of het wel degelijk de categorie olijfolie van eerste persing betreft waarvoor de offerte is geaccepteerd.
Indien de analyse niet bevestigt dat het wel degelijk gaat om de categorie olijfolie waarvoor de offerte is geaccepteerd, wordt de gehele hoeveelheid waarop de offerte betrekking heeft, geacht niet aan de desbetreffende eis te voldoen en wordt de in artikel 10, lid 1, bedoelde zekerheid verbeurd verklaard.
Artikel 14
1. Het in tweevoud opgemaakte contract moet ten minste de volgende gegevens bevatten:
a)
de naam en het adres van de bevoegde instantie van de lidstaat,
b)
het volledige postadres en het erkenningsnummer van de contractant, alsmede de categorie van de contractant als bedoeld in artikel 3,
c)
het precieze adres van de plaats van opslag en de nodige gegevens om de betrokken opslagvaten te identificeren,
d)
de datum van sluiting van het contract,
e)
de begindatum en de einddatum van de uitvoering van het contract, onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 15,
f)
de referentiegegevens van deze verordening en van de betrokken deelinschrijving.
2. Voor elke partij waarop het contract betrekking heeft, moeten in het contract worden vermeld:
a)
de categorie en het nettogewicht van de olijfolie van eerste persing,
b)
de identificatiegegevens en de plaats van de vaten die deze olie bevatten.
3. In het contract moet worden bepaald dat de contractant verplicht is:
a)
de overeengekomen hoeveelheid van het betrokken product gedurende de overeengekomen periode voor eigen rekening en op eigen risico in voorraad te houden;
b)
de verschillende categorieën olie op te slaan in afzonderlijke vaten die in het contract zijn geïdentificeerd en door de bevoegde instantie van de lidstaat zijn verzegeld;
c)
de bevoegde instantie van de lidstaat te allen tijde in de gelegenheid te stellen te controleren of de in het contract opgenomen verplichtingen worden nagekomen.
Overbrenging in andere vaten als bedoeld in de eerste alinea, onder b), is uitsluitend toegestaan na toestemming en in aanwezigheid van de genoemde instantie, waarbij uit de betrokken vaten een representatief monster wordt genomen en de vaten opnieuw worden verzegeld overeenkomstig artikel 13, lid 4, onder c) en d).
4. Onverminderd het bepaalde in artikel 15, verliest de contractant, wanneer hij het contract tijdens de uitvoering ervan opzegt, zijn recht op de steun voor de gehele in het contract bepaalde periode en de totale hoeveelheden waarop het contract betrekking heeft.
Artikel 15
1. De Commissie kan op grond van de ontwikkeling en de voor de toekomst te verwachten ontwikkeling van de markt voor olijfolie volgens de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde procedure besluiten de duur van de lopende contracten te bekorten.
Tot een wijziging van de contracten kan slechts in de periode van 1 september tot en met 31 december worden besloten en een dergelijke wijziging kan pas na het einde van de maand volgende op die waarin het besluit is genomen, van kracht worden.
2. Bij wijziging van de contracten overeenkomstig lid 1 stelt de Commissie een verminderingspercentage vast dat wordt toegepast op de na een bepaalde datum nog te presteren opslagdagen voor alle op die datum lopende contracten.
Artikel 16
1. Vanaf de begindatum van de uitvoering van het contract als bedoeld in artikel 13, lid 3, tweede alinea, kan een bedrag dat overeenkomt met de steun waarin is voorzien voor de periode vanaf het begin van de uitvoering van het contract tot en met de daaropvolgende 31 augustus, worden voorgeschoten mits een zekerheid ten bedrage van 120 % van het voorschot wordt gesteld.
Voor de lopende contracten kan vanaf 1 januari op de in de eerste alinea bepaalde voorwaarden een nieuw voorschot worden betaald voor de periode vanaf 1 september tot en met de einddatum van die contracten.
2. De in lid 1 bedoelde zekerheid wordt onverwijld vrijgegeven na de betaling van het saldo van de steun overeenkomstig artikel 18, lid 3.
Artikel 17
1. Vóór de definitieve betaling van de steun handelt de bevoegde instantie van de lidstaat als volgt:
a)
zij verzamelt en verifieert de bewijzen die betrekking hebben op de bij deze verordening vastgestelde voorwaarden,
b)
zij verricht de nodige controles om zich ervan te vergewissen dat de betrokken olijfolie tijdens de gehele duur van de contractuele opslag in voorraad blijft,
c)
zij neemt alle nodige maatregelen om de nakoming van de uit het contract voortvloeiende verplichtingen te controleren.
2. Tot de controle behoren een fysieke inspectie van de opgeslagen producten en een verificatie van de boekhouding.
Bij de maatregelen op het gebied van fysieke inspectie wordt met name nagegaan of de onder het contract vallende voorraden behoren tot de in het contract bepaalde categorieën olie, of de zegels intact zijn en of de in het contract bepaalde hoeveelheden aanwezig zijn.
3. Indien de in het contract opgenomen verplichtingen niet worden nagekomen, wordt in het kader van dat contract in het geheel geen steun toegekend en wordt, onverminderd andere sancties die eventueel van toepassing zijn, de erkenning van de marktdeelnemer ingetrokken. Voorts worden de in de artikelen 10 en 16 bedoelde zekerheden verbeurd overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 2220/85.
Artikel 18
1. Het steunbedrag wordt berekend voor het nettogewicht dat overeenkomstig artikel 13, lid 4, onder b), is geconstateerd.
Voor de omrekening van het steunbedrag voor particuliere opslag in nationale valuta wordt gebruikgemaakt van de omrekeningskoers die geldt op de begindatum van de uitvoering van het contract als bedoeld in artikel 13, lid 3, tweede alinea.
2. De verplichtingen ten aanzien van de in de offertes en de contracten bepaalde hoeveelheden worden geacht te zijn nagekomen indien zij daadwerkelijk zijn nagekomen voor 98 % van die hoeveelheden.
Indien de in artikel 13, lid 5, bedoelde analyse niet bevestigt dat het wel degelijk gaat om de categorie olijfolie waarvoor de offerte is geaccepteerd, wordt de gehele hoeveelheid waarop de offerte betrekking heeft, geacht niet aan de desbetreffende eis te voldoen.
3. De steun, of het saldo van de steun ingeval overeenkomstig artikel 16 een voorschot is toegekend, wordt slechts uitbetaald als aan alle in het contract bepaalde verplichtingen is voldaan. De steun of het saldo ervan wordt, nadat de nakoming van die verplichtingen is gecontroleerd, uitbetaald binnen 60 dagen na het verstrijken van het contract.
Artikel 19
1. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de ter uitvoering van deze verordening genomen nationale maatregelen en van het standaardcontract.
2. De betrokken lidstaten delen de Commissie per e-mail mede voor welke hoeveelheden olijfolie steun is toegewezen, en in voorkomend geval voor welke hoeveelheden:
-
geen contract is gesloten,
-
het contract niet in acht is genomen of niet volledig is uitgevoerd.
In de in de eerste alinea bedoelde mededeling wordt aangegeven om welke deelinschrijving en, in voorkomend geval, om welke categorie olie of marktdeelnemers of welke regio het gaat. De betrokken gegevens worden zo spoedig mogelijk, en uiterlijk op de 10e van de maand na de desbetreffende maand, meegedeeld.
Artikel 20
Verordening (EG) nr. 2768/98 wordt ingetrokken.
Artikel 21
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 november 2005.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 23 december 2005.