РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 октомври 2007 година
за отмяна на Решение 2001/602/ЕО за приемане на доброволни гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на определени железни или стоманени въжета и кабели с произход от Чешката република, Република Корея, Малайзия, Русия, Тайланд и Турция
(2007/704/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след съгласуване с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
Съветът наложи с Регламент (ЕО) № 1601/2001 (2) окончателно антидъмпингово мито на вноса на определени железни или стоманени въжета и кабели с произход от Чешката република, Русия, Тайланд и Турция (наричани по-долу „разглежданият продукт“).
(2)
С Решение 2001/602/ЕО (3) Комисията прие доброволни ценови гаранции от Open Joint Stock Company Cherepovetsky Staleprokatny Zavod от Русия („ChSPZ“) и от Usha Siam Steel Ind. Public Company Ltd. от Тайланд („Usha Siam“).
(3)
На 10 август 2004 г. Комисията започна частично междинно преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1601/2001 в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, обхватът на което е ограничен до разглеждането на дъмпинга, от който са засегнати дружеството ChSPZ и още един руски производител (4).
(4)
Както става ясно от известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (5), името на дружеството ChSPZ е променено на Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz считано от 1 януари 2006 г.
(5)
На 3 август 2006 г. Комисията започна преразглеждане с оглед изтичането на срока на действие на Регламент (ЕО) № 1601/2001 на Съвета (6).
(6)
На 22 март 2007 г. (7) Комисията започна частично междинно преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1601/2001, обхватът на което е ограничен до разглеждането на дъмпинга, от който е засегнато дружеството Usha Siam.
(7)
И трите разследвания приключват с Регламент (ЕО) № 1279/2007 на Съвета (8), който, като извършва известни изменения на нивата на митата, въвежда мерки по отношение на Русия и отменя мерките по отношение на Тайланд и Турция.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ОДОБРЕНИЕТО НА ДОБРОВОЛНАТА ГАРАНЦИЯ НА ДРУЖЕСТВОТО CLOSED JOINT STOCK COMPANY SEVERTAL-METIZ ОТ РУСИЯ
(8)
Както се посочва в съображения 199-203 от Регламент (ЕО) № 1279/2007 и след извършване на консултации с всички засегнати страни, бе прието, че доброволната гаранция на Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz в настоящата си форма не е в състояние да компенсира вредните последици от дъмпинга, тъй като води до значителни трудности, свързани с наблюдението и прилагането.
(9)
От междинното преразглеждане става ясно, че след приемането на гаранцията през 2001 г. асортиментът от продукти на SSM се е променил значително.
(10)
В гаранцията стоманените въжета и кабели, произвеждани от SWR, се включват в голям брой продуктови типове, като всеки от тях е със значителни ценови разлики. Разследването по време на преразглеждането потвърди факта, че това дружество има сериозни проблеми при класифицирането по подходящ начин на различните типове продукти в съответствие с изискванията на гаранцията. Това отчасти се дължи на ограниченията на счетоводната система, която не му позволява да прави ясно разграничение между различните типове стоманени въжета и кабели. Подобни проблеми бяха отбелязани също така по време на контрола по изпълнение на гаранцията, което наложи изпращането на предупредително писмо.
(11)
Стигна се до заключението, че доброволната гаранция в настоящия си вид е неефективна.
(12)
Въз основа на изложеното по-горе и в съответствие с приложимите клаузи от гаранцията, която дава право на Комисията да оттегли едностранно одобрението на гаранцията, Комисията реши да оттегли въпросното одобрение.
(13)
Комисията информира руските власти и заинтересования руски производител и износител, че възнамерява да оттегли съществуващата доброволна ценова гаранция. Заинтересованите страни получиха възможност да изложат своето становище.
В. ОТТЕГЛЯНЕ НА ОДОБРЕНИЕТО НА ДОБРОВОЛНАТА ГАРАНЦИЯ НА ДРУЖЕСТВОТО USHA SIAM STEEL IND. PUBLIC COMPANY LTD. ОТ ТАЙЛАНД
(14)
Като се имат предвид направените заключения относно Тайланд и в съответствие със съображение 209 от Регламент (ЕО) № 1279/2007, антидъмпинговите мерки, наложени на вноса на разглеждания продукт с произход от тази страна, се отменят.
(15)
Като следствие от това доброволната гаранция, предложена от дружеството Usha Siam, следва да бъде отменена.
Г. ОТМЯНА НА РЕШЕНИЕ 2001/602/ЕО
(16)
Като се има предвид изложеното по-горе, Решение 2001/602/ЕО за приемане на доброволни гаранции от двете посочени по-горе дружества следва да бъде отменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2001/602/ЕО се отменя.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 30 октомври 2007 година.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 30 oktober 2007
tot intrekking van Besluit 2001/602/EG van de Commissie tot aanvaarding van verbintenissen die zĳn aangeboden in het kader van de antidumpingprocedure ten aanzien van de invoer van bepaalde soorten ĳzeren of stalen kabels uit Tsjechië, de Republiek Korea, Maleisië, Rusland, Thailand en Turkĳe
(2007/704/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) („de basisverordening”), en met name op de artikelen 8 en 9,
Na raadpleging van het Raadgevend Comité,
Overwegende hetgeen volgt:
A. BESTAANDE MAATREGELEN
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 1601/2001 (2) stelde de Raad een definitief antidumpingrecht in op bepaalde soorten ijzeren of stalen kabels van oorsprong uit Tsjechië, Rusland, Thailand en Turkije („het betrokken product”).
(2)
Bij Besluit 2001/602/EG (3) aanvaardde de Commissie prijsverbintenissen die waren aangeboden door Open Joint Stock Company Cherepovetsky Staleprokatny Zavod, Rusland („ChSPZ”), en Usha Siam Steel Ind. Public Company Ltd, Thailand („Usha Siam”).
(3)
Op 10 augustus 2004 opende de Commissie overeenkomstig artikel 11, lid 3, van de basisverordening een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek van Verordening (EG) nr. 1601/2001 met betrekking tot de dumping door ChSPZ en een andere Russische producent (4).
(4)
In een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie is bekendgemaakt (5) dat ChSPZ per 1 januari 2006 haar naam heeft gewijzigd in Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz.
(5)
Op 3 augustus 2006 opende de Commissie een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de bij Verordening (EG) nr. 1601/2001 van de Raad ingestelde maatregelen (6).
(6)
Op 22 maart 2007 (7) opende de Commissie een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek van Verordening (EG) nr. 1601/2001 met betrekking tot de dumping door Usha Siam.
(7)
De drie onderzoeken werden afgesloten met Verordening (EG) nr. 1279/2007 van de Raad (8), waarbij de maatregelen voor Rusland zijn ingesteld, met bepaalde wijzigingen in de hoogte van de rechten, en de maatregelen voor Thailand en Turkije zijn ingetrokken.
B. INTREKKING VAN DE AANVAARDING VAN DE VERBINTENIS VAN CLOSED JOINT STOCK COMPANY SEVERTAL-METIZ, RUSLAND
(8)
Zoals aangegeven in de overwegingen 199 tot en met 203 van Verordening (EG) nr. 1279/2007 en na raadpleging van alle betrokken partijen, is de verbintenis van Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz („SSM”) in haar huidige vorm niet geschikt om de schadelijke gevolgen van dumping te neutraliseren, omdat zij aanzienlijke problemen in verband met het toezicht en de handhaving oplevert.
(9)
Uit het tussentijdse nieuwe onderzoek is gebleken dat het productengamma van SSM sinds de aanvaarding van de verbintenis in 2001 sterk is veranderd.
(10)
In de verbintenis werd de door SSM geproduceerde staalkabel ingedeeld in een groot aantal producttypen, met aanzienlijke prijsverschillen binnen elk type. Het nieuwe onderzoek heeft bevestigd dat de onderneming ernstige problemen ondervond om de verschillende producttypen correct en volgens de bepalingen van de verbintenis in te delen. Dit was deels te wijten aan beperkingen van het boekhoudkundige systeem waardoor de verschillende typen staalkabel niet behoorlijk van elkaar konden worden onderscheiden. Soortgelijke problemen waren bij het toezicht op de naleving van de verbintenis al opgedoken en hadden tot een aanmaningsbrief geleid.
(11)
De conclusie was dus dat de verbintenis in haar huidige vorm niet meer bruikbaar is.
(12)
Op grond hiervan en overeenkomstig de bepalingen van de verbintenis heeft de Commissie besloten haar aanvaarding van de verbintenis in te trekken.
(13)
De Commissie heeft de Russische autoriteiten en de betrokken Russische producent/exporteur in kennis gesteld van haar voornemen om de aanvaarding van de verbintenis in te trekken. De belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld opmerkingen te maken.
C. INTREKKING VAN DE AANVAARDING VAN DE VERBINTENIS VAN USHA SIAM STEEL IND. PUBLIC COMPANY LTD, THAILAND
(14)
Gezien de bevindingen met betrekking tot Thailand, die in overweging 209 van Verordening (EG) nr. 1279/2007 zijn toegelicht, worden de antidumpingmaatregelen ten aanzien van het betrokken product van oorsprong uit dit land ingetrokken.
(15)
Bijgevolg moet de door Usha Siam aangeboden verbintenis worden ingetrokken.
D. INTREKKING VAN BESLUIT 2001/602/EG
(16)
Gezien het bovenstaande moet Besluit 2001/602/EG, waarbij de verbintenissen van bovengenoemde ondernemingen zijn aanvaard, worden ingetrokken.
BESLUIT:
Artikel 1
Besluit 2001/602/EG wordt ingetrokken.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 30 oktober 2007.