32006L0059
L 175/61
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2006/59/ЕО НА КОМИСИЯТА
от 28 юни 2006 година
за изменение на приложенията към Директиви 76/895/ЕИО, 86/362/ЕИО, 86/363/ЕИО и 90/642/ЕИО на Съвета относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от карбарил, делтаметрин, ендосулфан, фенитротион, метидатион и оксамил
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 76/895/ЕИО на Съвета от 23 ноември 1976 г. за определяне на максимални граници на съдържание на остатъчни вещества от пестициди във и върху плодове и зеленчуци (1), и по-специално член 5 от нея,
като взе предвид Директива 86/362/ЕИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определяне на максимални граници на съдържание на остатъчни вещества от пестициди във и върху зърнени култури (2), и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 86/363/ЕИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определяне на максимални граници на съдържание на остатъчни вещества от пестициди във и върху хранителни продукти от животински произход (3), и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 90/642/ЕИО на Съвета от 27 ноември 1990 г. за определяне на максимални граници на съдържание на остатъчни вещества от пестициди в някои продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци (4), и по-специално член 7 от нея,
като взе предвид Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (5), и по-специално член 4, параграф 1, буква е) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В случая на продукти от зърнени култури и от растителен произход, включително плодове и зеленчуци, границите на остатъчни вещества отразяват употребата на минимални количества от пестициди, необходими за достигането на ефективна защита на растенията, прилагани по начин, при който нивата на остатъчни вещества в храните са толкова ниски, колкото е приемливо от практическа и токсилогична гледна точка, като се има предвид, по-специално, опазването на околната среда и прогнозната диетична консумация на потребителите. В случай на хранителни продукти от животински произход, границите на остатъчни вещества отразяват консумацията от животни на зърнени култури и продукти от растителен произход, обработвани с пестициди и, ако е приложимо, преките последици от употребата на ветеринарни лекарства. Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ), въведени в Общността, представляват горната допустима граница на количеството на остатъчни вещества, което може да бъде открито в продукти при спазването на добри земеделски практики.
(2)
МДГОВ подлежат на преглед и промяна, като се отчита всяка нова информация и данни. МДГОВ са фиксирани на най-долната възможна граница за откриване на използвания аналитичен метод, когато разрешената употреба на продукти за растителна защита не води до откриване на ниво на остатъчни вещества от пестициди във или върху хранителния продукт или когато не е налице разрешена употреба, или когато употреби, които са одобрени от държавите-членки, не са подкрепени от необходима информация, или когато употребата в трети страни, водеща до остатъчни вещества във или върху хранителни продукти, които могат да бъдат продавани на общностния пазар, не са подкрепени от необходимата информация.
(3)
Комисията бе уведомена, че за няколко пестицида действащите МДГОВ трябва да бъдат актуализирани с оглед наличието на нова информация относно токсичността и нивото на консумация. Комисията поиска от съответните държави-членки докладчици да направят предложения за преразглеждане на МДГОВ в Общността. Предложенията бяха представени на Комисията.
(4)
Дългосрочното и краткосрочното излагане на потребителите на пестициди, посочени в настоящата директива, чрез хранителни продукти, беше преразгледано и оценено в съответствие с процедурите и практиките на Общността, като се отчитат насоките, публикувани от Световната здравна организация (6). Въз основа на това е подходящо да бъдат определени нови МДГОВ, които ще гарантират премахването на неприемливо излагане на потребителите на пестициди.
(5)
Ако е приложимо, силното излагане на потребителите на тези пестициди чрез всеки от хранителните продукти, които могат да съдържат остатъчни вещества, бе проверено и оценено в съответствие с процедурите и практиките на Общността, като се отчитат насоките на Световната здравна организация. Бе направено заключение, че наличието на остатъци от пестициди на или под нивата на новите МДГОВ няма да доведе до остри токсични ефекти.
(6)
Чрез Световната здравна организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Общността относно новите МДГОВ и техните коментари за границите на МДГОВ бяха взети предвид.
(7)
Приложенията към Директиви 76/895/ЕИО, 86/362/ЕИО, 86/363/ЕИО и 90/642/ЕИО трябва да бъдат съответно изменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
В приложение II към Директива 76/895/ЕИО вписванията, свързани с карбарил и фенитротион, се заличават.
Член 2
Директива 86/362/ЕИО се изменя, както следва:
а)
в част А от приложение II се добавя ред за оксамил, както е посочено в приложение I към настоящата директива;
б)
в част А от приложение II редовете за делтаметрин и метидатион се заменят с текста в приложение II към настоящата директива.
Член 3
Директива 86/363/ЕИО се изменя, както следва:
а)
в част А от приложение II се добавя ред за карбарил, както е посочено в приложение III към настоящата директива;
б)
в част Б от приложение II редът за делтаметрин се заменя с текста в приложение IV към настоящата директива.
Член 4
Директива 90/642/ЕИО се изменя, както следва:
а)
в приложение II се добавят редове за карбарил и оксамил, както е посочено в приложение V към настоящата директива,
б)
в приложение II редовете за делтаметрин, ендосулфан, фенитротион и метидатион се заменят с текста на приложение VI към настоящата директива.
Член 5
1. Държавите-членки приемат и публикуват не по-късно от 29 декември 2006 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текстовете на разпоредбите от националното законодателство, както и таблицата на съответствие между разпоредбите на настоящата директива и приетите национални разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби от 30 декември 2006 г., с изключение на разпоредбите относно оксамил, които се прилагат от 30 декември 2007 г.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текстовете на разпоредбите от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 6
Настоящата директива влиза сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 7
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 28 юни 2006 година.
RICHTLIJN 2006/59/EG VAN DE COMMISSIE
van 28 juni 2006
tot wijziging van de bijlagen bij de Richtlijnen 76/895/EEG, 86/362/EEG, 86/363/EEG en 90/642/EEG van de Raad wat betreft maximumgehalten aan residuen voor carbaryl, deltamethrin, endosulfan, fenitrothion, methidathion en oxamyl
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 76/895/EEG van de Raad van 23 november 1976 betreffende de vaststelling van de maximale hoeveelheden residuen van bestrijdingsmiddelen in en op groenten en fruit (1), en met name op artikel 5,
Gelet op Richtlijn 86/362/EEG van de Raad van 24 juli 1986 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op granen (2), en met name op artikel 10,
Gelet op Richtlijn 86/363/EEG van de Raad van 24 juli 1986 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op levensmiddelen van dierlijke oorsprong (3), en met name op artikel 10,
Gelet op Richtlijn 90/642/EEG van de Raad van 27 november 1990 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaalde producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit (4), en met name op artikel 7,
Gelet op Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (5), en met name op artikel 4, lid 1, onder f),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Voor granen en producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit, worden de residugehalten vastgesteld op basis van een zodanige toepassing van de minimumhoeveelheden bestrijdingsmiddelen die voor een effectieve gewasbescherming nodig zijn, dat de hoeveelheid residu zo klein mogelijk en tegelijk toxicologisch aanvaardbaar is, met name uit een oogpunt van milieubescherming en gelet op de geschatte inname via de voeding. Voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong worden de residugehalten vastgesteld op basis van het verbruik door dieren van met bestrijdingsmiddelen behandelde granen en producten van plantaardige oorsprong en, in voorkomend geval, de rechtstreekse gevolgen van het gebruik van diergeneesmiddelen. De communautaire maximumresidugehalten (MRL's) komen overeen met de bovengrens van de hoeveelheden residu die naar verwachting in producten kunnen worden gevonden wanneer goede landbouwpraktijken in acht zijn genomen.
(2)
De MRL's voor bestrijdingsmiddelen worden voortdurend opnieuw bekeken en gewijzigd om rekening te houden met nieuwe gegevens en informatie. De MRL's worden vastgesteld op de ondergrens van de analytische bepaling wanneer de toegelaten toepassingen van gewasbeschermingsmiddelen geen detecteerbare gehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op het levensmiddel opleveren, wanneer voor geen enkele toepassing een toelating bestaat, wanneer de door de lidstaten toegelaten toepassingen niet met de nodige gegevens zijn onderbouwd, of wanneer toepassingen in derde landen die residuen opleveren in of op levensmiddelen die in de gemeenschappelijke markt in het vrije verkeer kunnen worden gebracht, niet met de nodige gegevens zijn onderbouwd.
(3)
De Commissie is ervan in kennis gesteld dat het mogelijk is dat de huidige MRL’s voor verscheidene bestrijdingsmiddelen moeten worden herzien in het licht van de beschikbaarheid van nieuwe informatie over toxicologie en inname door de consument. De Commissie heeft de betrokken rapporterende lidstaten verzocht voorstellen voor de herziening van de communautaire MRL’s te doen. Dergelijke voorstellen zijn bij de Commissie ingediend.
(4)
De totale blootstelling van consumenten tijdens hun leven en de kortdurende blootstelling aan elk van de in deze richtlijn genoemde bestrijdingsmiddelen via levensmiddelen zijn opnieuw geraamd en geëvalueerd volgens de communautaire procedures en methoden, met inachtneming van de door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gepubliceerde richtsnoeren (6). Op grond daarvan moeten nieuwe MRL's worden vastgesteld, zodat geen onaanvaardbare blootstelling van de consument optreedt.
(5)
Voorzover relevant is de acute blootstelling van consumenten aan die bestrijdingsmiddelen via elk van de levensmiddelen die residuen daarvan kunnen bevatten, geraamd en geëvalueerd volgens de communautaire procedures en methoden, met inachtneming van de door de Wereldgezondheidsorganisatie gepubliceerde richtsnoeren. Op grond hiervan is geconcludeerd dat de aanwezigheid van bestrijdingsmiddelenresiduen met inachtneming van de in deze richtlijn voorgestelde MRL's geen acute toxische effecten veroorzaakt.
(6)
De handelspartners van de Gemeenschap zijn via de Wereldhandelsorganisatie over de in deze richtlijn vastgestelde MRL's geraadpleegd en met hun opmerkingen is rekening gehouden.
(7)
De bijlagen bij de Richtlijnen 76/895/EEG, 86/362/EEG, 86/363/EEG en 90/642/EEG moeten dus dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
In bijlage II bij Richtlijn 76/895/EEG worden de gegevens met betrekking tot carbaryl en fenitrothion geschrapt.
Artikel 2
Richtlijn 86/362/EEG wordt als volgt gewijzigd:
a)
Aan deel A van bijlage II worden de in de bijlage I bij deze richtlijn vastgestelde regels voor oxamyl toegevoegd.
b)
In deel A van bijlage II worden de regels voor deltamethrin en methidathion vervangen door de tekst in bijlage II bij deze richtlijn.
Artikel 3
Richtlijn 86/363/EEG wordt als volgt gewijzigd:
a)
Aan deel A van bijlage II wordt de regel voor carbaryl in bijlage III bij deze richtlijn toegevoegd.
b)
In deel B van bijlage II wordt de regel voor deltamethrin vervangen door de tekst in bijlage IV bij deze richtlijn.
Artikel 4
Richtlijn 90/642/EEG wordt als volgt gewijzigd:
a)
Aan bijlage II worden de in bijlage V bij deze richtlijn vastgestelde regels voor carbaryl en oxamyl toegevoegd.
b)
In bijlage II worden de regels voor deltamethrin, endosulfan, fenitrothion en methidathion vervangen door de tekst in bijlage VI bij deze richtlijn.
Artikel 5
1. De lidstaten dienen uiterlijk op 29 december 2006 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mee, alsmede een tabel ter weegave van het verband tussen die bepalingen en deze richtlijn.
Zij passen die bepalingen toe vanaf 30 december 2006, met uitzondering van de bepalingen voor oxamyl die van toepassing zijn vanaf 30 december 2007.
Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
Artikel 6
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 7
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 28 juni 2006.