Beschikking van de Commissie
van 14 december 1999
betreffende de toewijzing van invoerquota voor de volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolwaterstoffen 11, 12, 113, 114 en 115, andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolwaterstoffen, halonen, tetrachloorkoolstof, 1,1,1-trichloorethaan, broomfluorkoolwaterstoffen en methylbromide voor het tijdvak van 1 januari tot 31 december 2000, alsmede de toewijzing van quota voor het op de markt brengen van chloorfluorkoolwaterstoffen voor het tijdvak van 1 januari tot 31 december 2000
(kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 4434)
(Slechts de teksten in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de Zweedse taal zijn authentiek)
(Voor de EER relevante tekst)
(2000/379/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 3093/94 van de Raad van 15 december 1994 betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken(1), inzonderheid op artikel 4, lid 8, en artikel 7, lid 2,
(1) Overwegende dat artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3093/94 bepaalt dat, onverminderd artikel 4, lid 8, en tenzij de stoffen bestemd zijn voor vernietiging met behulp van een door de partijen goedgekeurde techniek, voor gebruik als grondstof voor de vervaardiging van andere chemicaliën of voor quarantaine en behandeling voorafgaand aan vervoer, het in het vrije verkeer brengen van uit derde landen in de Gemeenschap ingevoerde gereguleerde stoffen aan kwantitatieve beperkingen wordt onderworpen;
(2) Overwegende dat de kwantitatieve beperkingen voor het in het vrije verkeer brengen in de Gemeenschap van gereguleerde stoffen worden vastgelegd in bijlage II en artikel 4, lid 8, van Verordening (EG) nr. 3093/94; dat deze beperkingen kunnen worden gewijzigd overeenkomstig artikel 7, lid 3, van bovengenoemde verordening;
(3) Overwegende dat een wijziging van deze kwantitatieve beperkingen er niet toe mag leiden dat in de Gemeenschap een grotere hoeveelheid van deze gereguleerde stoffen wordt verbruikt dan is toegestaan volgens de kwantitatieve beperkingen die overeenkomstig het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken zijn vastgesteld;
(4) Overwegende dat artikel 4, lid 8, van Verordening (EG) nr. 3093/94 de totale berekende hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen vastlegt die producenten en importeurs op de markt mogen brengen of voor eigen gebruik inzetten in de periode van 1 januari tot en met 31 december 1995 en elke daaropvolgende twaalfmaandelijkse periode; dat deze hoeveelheid 8079 ton (ODP-gewogen) bedraagt;
(5) Overwegende dat de Commissie krachtens artikel 4, lid 8, en in overeenstemming met de procedure van artikel 16 aan elke producent of importeur quota dient toe te wijzen wanneer de totale hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen die producenten en importeurs op de markt brengen of voor eigen gebruik inzetten 80 % van de vastgelegde kwantitatieve beperking bedraagt, of ten laatste op 1 januari 2000, en wel wat zich het eerst voordoet;
(6) Overwegende dat de drempelwaarde van 80 % in de jaren 1997 en 1998 is bereikt; dat dit waarschijnlijk ook in 1999 het geval zal zijn, hetgeen het nodig maakt voor 2000 quota voor het op de markt brengen van chloorfluorkoolwaterstoffen vast te leggen;
(7) Overwegende dat de Commissie krachtens artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3093/94 aan ondernemingen die daarom verzoeken, invoerquota moet toewijzen volgens de procedure van artikel 16;
(8) Overwegende dat de Commissie met betrekking tot die verordening een kennisgeving aan de importeurs in de Europese Gemeenschap van gereguleerde stoffen die de ozonlaag afbreken(2), heeft gepubliceerd en naar aanleiding daarvan aanvragen voor de toewijzing van invoerquota heeft ontvangen;
(9) Overwegende dat de invoer in de Gemeenschap van chloorfluorkoolwaterstoffen 11, 12, 113, 114 en 115, andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolwaterstoffen, halonen, tetrachloorkoolstof, 1,1,1-trichloorethaan en broomfluorkoolwaterstoffen is verboden, behalve voor grondstof, vernietiging en essentiële toepassingen; dat er voor invoer van grondstof en vernietiging geen quotabeperking is krachtens Verordening (EG) nr. 3093/94; dat quota voor essentiële toepassingen worden toegestaan door een apart besluit van de Commissie;
(10) Overwegende dat de toewijzing van individuele quota aan de aanvragers gebaseerd moet zijn op de principes van continuïteit, gelijkheid en evenredigheid; dat bij het vaststellen van de quota de Commissie zich heeft laten leiden door de noodzaak de productie, de invoer en het gebruik van stoffen die de ozonlaag afbreken verder te verminderen, maar daarbij tegelijkertijd zo min mogelijk invloed op de markt uit te oefenen;
(11) Overwegende dat voor methylbromide de invoerquota worden toegewezen aan de directe importeurs, waarmee door de Commissie worden bedoeld importeurs die hun producten rechtstreeks bij fabrikanten van buiten de Gemeenschap aankopen; dat voor 2000 100,6 ton (ODP-gewogen) methylbromide voor toewijzing in overeenstemming met de procedure van artikel 16 wordt gereserveerd;
(12) Overwegende dat het gepast is een deel van de totale quota voor het op de markt brengen van chloorfluorkoolwaterstoffen toe te wijzen aan importeurs in de Gemeenschap die geen producenten zijn van chloorfluorkoolwaterstoffen; dat in 1998 en in 1999 het aandeel van deze niet-producerende importeurs 4 % van de totale quota bedroeg (gemeten in ton, ODP-gewogen); dat het gepast is om in 2000 4 % van de totale quota te reserveren voor toewijzing aan importeurs die geen chloorfluorkoolwaterstoffen produceren; dat dit overeenkomt met 323 ton (ODP-gewogen);
(13) Overwegende dat de quota voor het op de markt brengen van chloorfluorkoolwaterstoffen voor elk van de producenten in de Gemeenschap in 2000 een afspiegeling dient te zijn van het marktaandeel van die producenten in 1996 (gemeten in ton, ODP-gewogen); dat het gepast is daarbij uit te gaan van 1996 als basisjaar; dat het gepast wordt geacht de totaal beschikbare hoeveelheid van 7756 ton (ODP-gewogen) als quota toe te wijzen, zonder een reserve over te laten;
(14) Overwegende dat invoervergunningen zullen worden verleend overeenkomstig artikel 6 van bovengenoemde verordening, nadat is nagegaan of de importeur voldoet aan de bepalingen van de artikelen 7, 8 en 12;
(15) Overwegende dat het in het vrije verkeer brengen in de Gemeenschap van de volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolwaterstoffen 11, 12, 113, 114 en 115, andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolwaterstoffen, halonen, tetrachloorkoolstof, 1,1,1-trichloorethaan en broomfluorkoolwaterstoffen, ingevoerd uit landen die geen partij zijn bij het Protocol van Montreal, overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EG) nr. 3093/94 verboden is;
(16) Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het in artikel 16 van genoemde verordening bedoelde comité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. De hoeveelheid van bronnen buiten de Gemeenschap afkomstige chloorfluorkoolwaterstoffen 11, 12, 113, 114 en 115 die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen die in 2000 in de Europese Gemeenschap in het vrije verkeer mag worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
2. De hoeveelheid van bronnen buiten de Gemeenschap afkomstige andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolwaterstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen die in 2000 in de Europese Gemeenschap in het vrije verkeer mag worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
3. De hoeveelheid van bronnen buiten de Gemeenschap afkomstige halonen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen die in 2000 in de Europese Gemeenschap in het vrije verkeer mag worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
4. De hoeveelheid van bronnen buiten de Gemeenschap afkomstige tetrachloorkoolstof dat onder Verordening (EG) nr. 3093/94 valt die in 2000 in de Europese Gemeenschap in het vrije verkeer mag worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
5. De hoeveelheid van bronnen buiten de Gemeenschap afkomstige 1,1,1-trichloorethaan dat onder Verordening (EG) nr. 3093/94 valt die in 2000 in de Europese Gemeenschap in het vrije verkeer mag worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
6. De hoeveelheid van bronnen buiten de Gemeenschap afkomstige nieuw geproduceerde methylbromide dat onder Verordening (EG) nr. 3093/94 valt die in 2000 in de Europese Gemeenschap in het vrije verkeer mag worden gebracht voor ander gebruik dan als grondstof, voor quarantaine of behandeling voor vervoer, wordt vastgesteld op 5870 ton (ODP-gewogen).
7. De hoeveelheid van bronnen buiten de Gemeenschap afkomstige broomfluorkoolwaterstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen die in 2000 in de Europese Gemeenschap in het vrije verkeer mag worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
Artikel 2
1. De hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen die producenten en importeurs in 2000 in de Europese Gemeenschap op de markt mogen brengen of voor eigen rekening mogen gebruiken, wordt vastgesteld op 8079 ton (ODP-gewogen).
2. De hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen die producenten in 2000 in de Europese Gemeenschap op de markt mogen brengen of voor eigen rekening mogen gebruiken, wordt vastgesteld op 7756 ton (ODP-gewogen).
3. De hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen die in 2000 door de Europese Commissie kan worden toegewezen aan importeurs in de Europese Gemeenschap die niet zelf chloorfluorkoolwaterstoffen produceren, wordt vastgesteld op 323 ton (ODP-gewogen).
Artikel 3
1. In bijlage II van deze beschikking is aangegeven voor welke ondernemingen en voor welke doeleinden voor methylbromide voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 2000 invoerquota zijn vastgesteld.
2. In bijlage III van deze beschikking is aangegeven voor welke ondernemingen voor het op de markt brengen en voor eigen rekening gebruiken van chloorfluorkoolwaterstoffen door producenten en importeurs voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 2000 quota zijn vastgesteld.
3. In bijlage IV van deze beschikking(3) is aangegeven welke invoerquota voor methylbromide voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 2000 zijn vastgesteld.
4. In bijlage V van deze beschikking is aangegeven welke quota voor het op de markt brengen en voor eigen rekening gebruiken van chloorfluorkoolwaterstoffen door producenten en importeurs in de Europese Gemeenschap voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 2000 zijn vastgesteld.
Artikel 4
Deze beschikking is gericht tot de in bijlage I bij deze beschikking genoemde ondernemingen.
Gedaan te Brussel, 14 december 1999.