РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 28 септември 2009 година
за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ
(нотифицирано под номер C(2009) 6979)
(текст от значение за ЕИП)
(2009/719/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 6, параграф1б, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят правила за превенция, контрол и ликвидиране на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) по животните и се изисква всяка държава-членка да изпълнява годишна програма за мониторинг на ТСЕ въз основа на активно и пасивно наблюдение в съответствие с приложение III към посочения регламент.
(2)
Посочените годишни програми за мониторинг трябва да обхващат като минимум определени субпопулации от животни от рода на едрия рогат добитък, както е определено в Регламент (ЕО) № 999/2001. Посочените субпопулации трябва да включват всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 24 или 30 месеца, като възрастовата граница зависи от категориите, определени в глава А, част I, точки 2.1, 2.2 и 3.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001.
(3)
В член 6, параграф 1б от Регламент (ЕО) № 999/2001 се предвижда, че държавите-членки, които могат да докажат, че съобразно определени критерии епидемиологичната обстановка на техните територии се е подобрила, имат право да подадат заявление за преработване на техните годишни програми за мониторинг.
(4)
В приложение III (глава А, част I, точка 7) към Регламент (ЕО) № 999/2001 се определя информацията, която трябва да се предоставя на Комисията, както и епидемиологичните критерии, с които трябва да се съобразяват държавите-членки, желаещи да преработят своите годишни програми за мониторинг.
(5)
На 17 юли 2008 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) публикува научно становище (2), в което се прави оценка на равнището на допълнителния риск за човешкото здраве и за здравето на животните след изпълнението на преработения режим за мониторинг на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) в 15-те страни, които са били членки на Общността преди 1 май 2004 г. В становището се стига до извода, че в посочените държави-членки ще бъде пропускан по-малко от един случай на СЕГ годишно, ако възрастта на обхванатите от програмата животни от рода на едрия рогат добитък се увеличи от 24 на 48 месеца.
(6)
Въз основа на посоченото научно становище на ЕОБХ и на оценката на индивидуалните заявления на гореспоменатите 15 държави-членки бе прието Решение 2008/908/ЕО на Комисията от 28 ноември 2008 г. за разрешаване на някои държави-членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ (3).
(7)
На 1 септември 2008 г. Словения подаде заявление до Комисията за преработване на своята годишна програма за мониторинг на СЕГ.
(8)
Хранителната и ветеринарна служба (ХВО) проведе инспекция в посочената държава-членка през януари 2009 г. с цел да провери съответствието с епидемиологичните критерии, посочени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001.
(9)
Резултатите от посочената инспекция потвърдиха правилното изпълнение от страна на Словения на правилата относно предпазните мерки, посочени в Регламент (ЕО) № 999/2001. Освен това бяха проверени всички изисквания, установени в член 6, параграф 1б, трета алинея, и всички епидемиологични критерии, посочени в глава А, част I, точка 7 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001, и беше установено, че те са спазени от страна на Словения.
(10)
На 29 април 2009 г. Европейският орган по безопасност на храните предостави ново научно становище относно актуализираната оценка на риска за човешкото здраве и за здравето на животните, свързан с преработването на режима за мониторинг на СЕГ в някои държави-членки (4). В посоченото становище се оценява и положението в Словения и се стига до извода, че в посочените държави-членки ще бъде пропускан по-малко от един случай на СЕГ годишно, ако възрастта на животните от рода на едрия рогат добитък, обхванати от програмата, се увеличи от 24 на 48 месеца.
(11)
С оглед на цялата налична информация заявлението на Словения за преработване на годишната ѝ програма за мониторинг на СЕГ получи благоприятна оценка. Следователно е целесъобразно да се разреши на Словения да преработи годишната си програма за мониторинг и да се постави нова възрастова граница от 48 месеца за изследванията за СЕГ в посочената държава-членка.
(12)
По епидемиологични причини следва да се предвиди, че преработените програми за мониторинг могат да се прилагат само към животни от рода на едрия рогат добитък, които са родени в държава-членка, която е получила разрешение да преработи своята програма за мониторинг.
(13)
С цел да се осигури еднакво прилагане на законодателството на Общността е подходящо да се предвидят правила за възрастова граница за изследване, приложими в случаите, при които животни от рода на едрия рогат добитък, родени в една държава-членка, се изследват в друга държава-членка.
(14)
В интерес на яснотата и последователността на законодателството в Общността Решение 2008/908/ЕО следва да бъде отменено и заменено от настоящото решение.
(15)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите-членки, изброени в приложението, могат да преработят своите годишни програми за мониторинг съгласно предвиденото в член 6, параграф 1б от Регламент (ЕО) № 999/2001 („преработените годишни програми за мониторинг“).
Член 2
1. Преработените годишни програми за мониторинг се прилагат само за животните от рода на едрия рогат добитък, родени в някоя от посочените в приложението държави-членки, и обхващат най-малко всички животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 48 месеца, които принадлежат към следните субпопулации:
а)
животни, посочени в глава А, част I, точка 2.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001;
б)
животни, посочени в глава А, част I, точка 2.2 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001;
в)
животни, посочени в глава А, част I, точка 3.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001.
2. Когато животни от рода на едрия рогат добитък, които принадлежат към субпопулациите, посочени в параграф 1, и които са родени в една от държавите-членки, изброени в приложението, се изследват за СЕГ в друга държава-членка, се прилагат възрастовите граници за изследването, които са в сила в държавата-членка, където се извършват изследванията.
Член 3
Решение 2008/908/ЕО се отменя.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 28 септември 2009 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 28 september 2009
tot machtiging van bepaalde lidstaten om hun jaarlijkse programma voor toezicht op BSE te herzien
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2009) 6979)
(Voor de EER relevante tekst)
(2009/719/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën (1), en met name op artikel 6, lid 1 ter, tweede alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EG) nr. 999/2001 stelt voorschriften inzake de preventie, bestrijding en uitroeiing van overdraagbare spongiforme encefalopathieën (TSE's) bij dieren vast en schrijft voor dat de lidstaten op basis van actief en passief toezicht overeenkomstig bijlage III bij die verordening een jaarlijks programma voor toezicht op TSE's moeten uitvoeren.
(2)
Die jaarlijkse programma's voor toezicht moeten minimaal betrekking hebben op bepaalde subpopulaties van runderen, als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 999/2001. Die subpopulaties moeten alle runderen omvatten die ouder zijn dan 24 of 30 maanden, waarbij de leeftijdsgrens afhangt van de categorieën, vastgesteld in de punten 2.1, 2.2 en 3.1 van deel I van hoofdstuk A van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 999/2001.
(3)
Artikel 6, lid 1 ter, van Verordening (EG) nr. 999/2001 bepaalt dat de lidstaten die kunnen aantonen dat hun epidemiologische situatie is verbeterd, overeenkomstig bepaalde criteria kunnen verzoeken om herziening van hun jaarlijkse programma voor toezicht.
(4)
In bijlage III, hoofdstuk A, deel I, punt 7, bij Verordening (EG) nr. 999/2001 wordt vastgesteld welke informatie aan de Commissie moet worden verstrekt en aan welke epidemiologische criteria moet worden voldaan door de lidstaten die hun jaarlijkse programma van toezicht willen herzien.
(5)
Op 17 juli 2008 heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) een wetenschappelijk advies (2) uitgebracht met een beoordeling van het niveau van het bijkomende risico voor de gezondheid van mens en dier als gevolg van de toepassing van een herziene regeling voor het toezicht op boviene spongiforme encefalopathie (BSE) in de 15 landen die vóór 1 mei 2004 deel uitmaakten van de Gemeenschap. In het advies werd geconcludeerd dat jaarlijks minder dan één geval van BSE in die landen zou worden gemist, als de leeftijd van de onder het programma vallende runderen van 24 op 48 maanden zou worden gebracht.
(6)
Beschikking 2008/908/EG van de Commissie van 28 november 2008 tot machtiging van bepaalde lidstaten om hun jaarlijkse programma voor toezicht op BSE te herzien (3) is vastgesteld op grond van dat EFSA-advies en de beoordeling van de afzonderlijke verzoeken van die 15 lidstaten.
(7)
Op 1 september 2008 heeft Slovenië bij de Commissie een verzoek ingediend om zijn jaarlijkse programma voor toezicht op BSE te herzien.
(8)
Het Voedsel- en Veterinair Bureau (VVB) heeft in januari 2009 een inspectie in die lidstaat uitgevoerd om na te gaan of wordt voldaan aan de epidemiologische criteria, vastgesteld in punt 7 van deel I van hoofdstuk A van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 999/2001.
(9)
Uit de resultaten van die inspectie is gebleken dat in Slovenië de voorschriften inzake beschermende maatregelen, als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 999/2001, naar behoren worden uitgevoerd. Bovendien zijn alle voorschriften van artikel 6, lid 1 ter, derde alinea, en alle epidemiologische criteria van punt 7 van deel I van hoofdstuk A van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 999/2001 gecontroleerd, waarbij is geconstateerd dat Slovenië aan deze voorschriften en criteria voldeed.
(10)
Op 29 april 2009 heeft de EFSA een nieuw wetenschappelijk advies uitgebracht over het geactualiseerde risico voor de gezondheid van mens en dier in verband met de herziening van de regeling voor toezicht op BSE in sommige lidstaten (4). In dat advies werd ook de situatie in Slovenië beoordeeld en werd geconcludeerd dat jaarlijks minder dan één geval van BSE in die lidstaten zou worden gemist, als de leeftijd van de onder het BSE-toezicht vallende runderen van 24 op 48 maanden zou worden gebracht.
(11)
Op grond van alle beschikbare informatie is het door Slovenië ingediende verzoek om herziening van zijn jaarlijkse programma voor toezicht op BSE gunstig beoordeeld. Daarom moet Slovenië worden gemachtigd om zijn jaarlijkse programma voor toezicht te herzien en de nieuwe leeftijdsgrens voor de uitvoering van BSE-tests in die lidstaat vast te stellen op 48 maanden.
(12)
Om epidemiologische redenen moet worden bepaald dat de herziene programma's voor toezicht alleen mogen worden toegepast op runderen die zijn geboren in een lidstaat die is gemachtigd om zijn programma voor toezicht te herzien.
(13)
Om te zorgen voor de uniforme toepassing van de communautaire wetgeving moeten voorschriften worden vastgesteld inzake de leeftijdsgrens voor het testen van runderen die worden getest in een andere lidstaat dan in die waarin zij zijn geboren.
(14)
Voor de duidelijkheid en de samenhang van de communautaire wetgeving moet Beschikking 2008/908/EG worden ingetrokken en door deze beschikking worden vervangen.
(15)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De in de bijlage opgenomen lidstaten mogen hun jaarlijkse programma voor toezicht herzien, zoals vastgesteld in artikel 6, lid 1 ter, van Verordening (EG) nr. 999/2001 („de herziene jaarlijkse programma’s voor toezicht”).
Artikel 2
1. De herziene jaarlijkse programma's voor toezicht zijn alleen van toepassing op runderen die zijn geboren in de lidstaten die in de bijlage staan vermeld en hebben betrekking op ten minste alle runderen ouder dan 48 maanden, behorend tot de volgende subpopulaties:
a)
dieren als bedoeld in punt 2.1 van deel I van hoofdstuk A van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 999/2001;
b)
dieren als bedoeld in punt 2.2 van deel I van hoofdstuk A van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 999/2001;
c)
dieren als bedoeld in punt 3.1 van deel I van hoofdstuk A van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 999/2001.
2. Wanneer tot de in lid 1 bedoelde subpopulaties behorende en in een van de in de bijlage opgenomen lidstaten geboren runderen in een andere lidstaat op BSE worden getest, zijn de in de lidstaat waar de tests worden uitgevoerd geldende leeftijdsgrenzen voor de uitvoering van tests van toepassing.
Artikel 3
Beschikking 2008/908/EG wordt ingetrokken.
Artikel 4
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 28 september 2009.