РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 ноември 2007 година
за назначаване на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа
(2007/755/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1080/2000 на Съвета от 22 май 2000 г. за подпомагане на временната мисия на Обединените нации в Косово (UNMIK) и на Службата на върховния представител в Босна и Херцеговина (СВП), и Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (ПС) (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
На 10 юни 1999 г. министрите на външните работи на държавите-членки на Европейския съюз и Комисията на Европейските общности заедно с другите участници в Пакта за стабилност за Югоизточна Европа се договориха да създадат Пакт за стабилност за Югоизточна Европа, наричан по-долу „Пакт за стабилност“.
(2)
Член 1а от Регламент (ЕО) № 1080/2000 предвижда, че специалният координатор на Пакта за стабилност се назначава за срок от една година.
(3)
Едновременно с назначаването е необходимо да бъде определен мандатът на специалния координатор. Мандатът, предвиден в Решение 2006/921/ЕО на Съвета от 11 декември 2006 г. относно назначаването на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (2) за 2006 г., е подходящ. Съгласно заключенията от регионалната Кръгла маса на Пакта за стабилност, състояла се в Загреб на 10 май 2007 г., срещите на равнище министри и срещата на върха, проведена на 10 и 11 май 2007 г. в рамките на Процеса на сътрудничество в Югоизточна Европа (ПСЮИЕ), както и заключенията на Съвета от месец май 2007 г., където специалният координатор на Пакта за стабилност, новият генерален секретар и действащото българско председателство на ПСЮИЕ се призовават да осигурят плавен, навременен и окончателен преход от Пакта за стабилност към новите структури, в този мандат специално се набляга на изискванията за преход към регионално управление и потребността от плавно и навременно прехвърляне на задълженията към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество (СРС) до края на мандата.
(4)
Необходимо е да се определят ясни отговорности и насоки за координация и обмен на информация,
РЕШИ:
Член 1
С настоящото д-р Erhard BUSEK се назначава за специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа.
Член 2
Специалният координатор изпълнява функциите, предвидени в точка 13 от Пакта за стабилност от 10 юни 1999 г.
Член 3
За осъществяване на целта, посочена в член 2, на специалния координатор се предоставя мандат да:
а)
насърчава постигането на целите на Пакта в отделните страни и между тях, когато се окаже, че Пактът за стабилност представлява добавена стойност;
б)
председателства регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа;
в)
поддържа тесни контакти с всички участници и държави, организациите и институциите, които подпомагат Пакта за стабилност, както и със съответните регионални инициативи и организации с оглед подпомагане на регионалното сътрудничество и засилване на регионалното управление;
г)
сътрудничи тясно с всички институции на Европейския съюз и неговите държави-членки за насърчаване ролята на Европейския съюз в Пакта за стабилност в съответствие с точки 18, 19 и 20 от Пакта за стабилност и за осигуряване допълването между работата на Пакта за стабилност и процеса на стабилизиране и асоцииране;
д)
осъществява при необходимост периодични и колективни срещи с председателството на работните кръгли маси за осигуряване на общата стратегическа координация и упражняване на функциите на секретариата на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа и на нейните инструменти;
е)
работи въз основа на предварително приет чрез консултации с участниците в Пакта списък на приоритетните действия на Пакта за стабилност, които следва да бъдат предприети през първата половина на 2008 г., и приспособява методите за работа и структурите на Пакта за стабилност към нуждите на прехода към регионално управление, като осигурява съгласуваност и ефективно използване на ресурсите;
ж)
улеснява изпълнението на прехода към регионално управление в съответствие със заключенията на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа от 30 май 2006 г. и за осъществяването на тази цел работи тясно с Процеса за сътрудничество в Югоизточна Европа, със Съвета за регионално сътрудничество и с неговия генерален секретар; специално внимание се отделя на създаването на Съвета за регионално сътрудничество и на неговия секретариат; особено се набляга на съгласуването на различните работни групи и инициативи на Пакта за стабилност;
з)
осигурява гладко и навременно прехвърляне към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество и закриването на оставащите административни дейности на Пакта за стабилност.
Член 4
Специалният координатор сключва споразумение за финансиране с Комисията.
Член 5
Дейностите на специалния координатор са съгласувани с тези на генералния секретар на Съвета/Върховен представител за ОВППС, с председателството на Съвета и на Комисията, особено в рамките на неформалния консултативен комитет. На място се поддържат тесни контакти с председателството на Съвета, с Комисията, с ръководителите на мисии на държавите-членки, със специалните представители на Европейския съюз, както и със службата на Върховния представител в Босна и Херцеговина и с гражданската администрация на Обединените нации в Косово.
Член 6
Специалният координатор докладва, когато е необходимо, пред Съвета и пред Комисията. Той продължава да осведомява редовно Европейския парламент за своите дейности.
Член 7
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Решението се прилага от 1 януари 2008 година до 30 юни 2008 година.
Съставено в Брюксел на 19 ноември 2007 година.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 19 november 2007
inzake de benoeming van de speciale coördinator voor het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa
(2007/755/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1080/2000 van de Raad van 22 mei 2000 betreffende de ondersteuning van de tijdelijke missie van de Verenigde Naties voor Kosovo (UNMIK), het Bureau van de hoge vertegenwoordiger in Bosnië en Herzegovina (OHR) en het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa (1), en met name op artikel 1 bis,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 10 juni 1999 zijn de ministers van Buitenlandse Zaken van de lidstaten van de Europese Unie en de Commissie van de Europese Gemeenschappen samen met de andere deelnemers aan het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa overeengekomen een Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa vast te stellen, hierna „het Stabiliteitspact” genoemd.
(2)
Artikel 1 bis van Verordening (EG) nr. 1080/2000 bepaalt dat de speciale coördinator voor het Stabiliteitspact telkens voor een jaar wordt benoemd.
(3)
Samen met de benoeming dient het mandaat van de speciale coördinator te worden vastgesteld. Het mandaat vastgesteld bij Besluit 2006/921/EG van de Raad van 11 december 2006 inzake de benoeming van de speciale coördinator voor het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa (2) voor 2006 is geschikt. Overeenkomstig de conclusies van de bijeenkomst van het Regionaal Overlegorgaan van het Stabiliteitspact in Zagreb op 10 mei 2007, de ministersbijeenkomst en de topbijeenkomst van het Zuidoost-Europese samenwerkingsproces op 10 en 11 mei 2007 en de conclusies van de Raad van mei 2007 waarin de speciale coördinator van het Stabiliteitspact, de nieuwe secretaris-generaal en het Bulgaarse fungerende voorzitterschap van het Zuidoost-Europese samenwerkingsproces worden opgeroepen om te zorgen voor een vlotte en tijdige definitieve overgang van het Stabiliteitspact naar de nieuwe structuren, wordt in dit mandaat speciaal de klemtoon gelegd op de eisen van de overgang naar zelfbeschikking van de regio en de noodzaak om voor het verstrijken van het mandaat te zorgen voor een vlotte en tijdige overdracht aan de secretaris-generaal van de Regionale Samenwerkingsraad.
(4)
De taakomschrijving moet duidelijk worden afgebakend en er moeten richtsnoeren voor coördinatie en rapportage worden vastgesteld,
BESLUIT:
Artikel 1
De heer Erhard BUSEK wordt benoemd tot speciaal coördinator voor het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa.
Artikel 2
De speciale coördinator vervult de functies die zijn vastgesteld in punt 13 van het Stabiliteitspact van 10 juni 1999.
Artikel 3
Teneinde de in artikel 2 bedoelde doelstelling te bereiken, wordt de speciale coördinator met het volgende mandaat belast:
a)
bevorderen van de verwezenlijking van de doelstellingen van het Stabiliteitspact in en tussen de afzonderlijke landen waar het Stabiliteitspact zijn meerwaarde heeft bewezen;
b)
fungeren als voorzitter van het Regionaal Overlegorgaan voor Zuidoost-Europa;
c)
nauw contact onderhouden met alle deelnemers en steunverlenende staten, organisaties en instellingen van het Stabiliteitspact en met de relevante regionale initiatieven en organisaties, ter bevordering van de regionale samenwerking en ter versterking van de zelfbeschikking van de regio;
d)
nauw samenwerken met alle instellingen van de Europese Unie en haar lidstaten teneinde de rol van de Europese Unie in het Stabiliteitspact overeenkomstig de punten 18, 19 en 20 van het Stabiliteitspact te versterken en te zorgen voor complementariteit tussen de werkzaamheden van het Stabiliteitspact en die van het Stabilisatie- en associatieproces;
e)
regelmatig en zo nodig met alle betrokkenen tegelijk vergaderen met de voorzitters van de werkgroepen met het oog op algemene strategische coördinatie, en fungeren als het secretariaat van het Regionaal Overlegorgaan voor Zuidoost-Europa en zijn instrumenten;
f)
werken aan de hand van een van tevoren in overleg met de deelnemers aan het Stabiliteitspact overeengekomen lijst van de prioritaire maatregelen die in de eerste helft van 2008 in het kader van het Stabiliteitspact moeten worden uitgevoerd en aanpassen van de werkmethoden en structuren van het Stabiliteitspact aan de vereisten van de overgang naar zelfbeschikking van de regio, waarbij wordt gezorgd voor samenhang en doeltreffend gebruik van de middelen;
g)
vergemakkelijken van de tenuitvoerlegging van de overgang naar zelfbeschikking van de regio in overeenstemming met de conclusies van het Regionaal Overlegorgaan van 30 mei 2006, en met het oog daarop nauw samenwerken met het Zuidoost-Europese samenwerkingsproces, de Regionale Samenwerkingsraad en de secretaris-generaal van de Samenwerkingsraad. Bijzondere aandacht moet uitgaan naar de oprichting van de Regionale Samenwerkingsraad en zijn secretariaat en naar het stroomlijnen van de verschillende taskforces en initiatieven van het Stabiliteitspact;
h)
zorgen voor een vlotte en tijdige overdracht aan de secretaris-generaal van de Regionale Samenwerkingsraad en de afsluiting van de resterende administratieve werkzaamheden van het Stabiliteitspact.
Artikel 4
De speciale coördinator sluit een financieringsovereenkomst met de Commissie.
Artikel 5
De activiteiten van de speciale coördinator worden gecoördineerd met die van de secretaris-generaal van de Raad/de hoge vertegenwoordiger voor het GBVB, het voorzitterschap van de Raad en de Commissie, met name in het kader van het informeel raadgevend comité. Ter plaatse worden nauwe contacten onderhouden met het voorzitterschap van de Raad, de Commissie, de hoofden van de missies van de lidstaten, de speciale vertegenwoordigers van de Europese Unie, het Bureau van de hoge vertegenwoordiger in Bosnië en Herzegovina en het civiele bestuur van de Verenigde Naties in Kosovo.
Artikel 6
De speciale coördinator brengt zo nodig verslag uit bij de Raad en de Commissie. Hij blijft het Europees Parlement regelmatig informeren over zijn activiteiten.
Artikel 7
Dit besluit wordt van kracht op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Het is van toepassing van 1 januari tot en met 30 juni 2008.
Gedaan te Brussel, 19 november 2007.