РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 ноември 2007 година
за изменение на Решение 2006/504/ЕО по отношение честотата на контрола на фъстъци и продукти, получени от тях, с произход от или изпратени от Бразилия във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(нотифицирано под номер C(2007) 5516)
(Текст от значение за ЕИП)
(2007/759/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2006/504/ЕО на Комисията (2) установява специалните условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини.
(2)
Научният комитет по храните отбеляза, че афлатоксин В1 е силен генотоксичен карциноген и може да допринесе за появата на риск за развитие на рак на черния дроб, дори и при изключително ниски нива. Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (3) определя максимално допустимите количества на афлатоксини в храните. Въпреки това през 2005 и 2006 г. растящият брой уведомления, изпратени посредством Системата за бързо съобщаване относно фуражите и храните (RASFF), показаха, че тези максимално допустими количества са били редовно превишавани във фъстъци и продукти, получени от тях, от Бразилия.
(3)
Подобно замърсяване представлява заплаха за общественото здраве в Общността. Следователно е целесъобразно да бъдат приети специални мерки на общностно равнище.
(4)
Хранителната и ветеринарна служба (ХВС) на Комисията проведе мисия в Бразилия от 25 април до 4 май 2007 г. за оценка на действащите системи за контрол, за да не се допусне замърсяване с афлатоксини на фъстъците, предназначени за износ за Общността (4). Тази мисия показа, че системата за контрол на фъстъците, изнасяни за Общността, е в действие, но не е напълно въведена. Следователно действащата система не дава пълни гаранции, че фъстъците, изнасяни за Общността, отговарят на съответните изисквания по отношение на афлатоксините.
(5)
В интерес на общественото здраве вносът на фъстъци и продукти, произведени от тях, от Бразилия в Общността следва да бъде предмет на повишена честота на вземане на проби и анализ на количествата афлатоксини от компетентните органи на държавата-членка вносител преди пускането на тези продукти на пазара.
(6)
Член 15, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (5) предвижда изготвянето на списък на фуражи и храни от неживотински произход, които да са предмет на засилен официален контрол на основата на вече познат или появяващ се риск. Мерките, посочени в член 15, параграф 5 от споменатия регламент, няма да се прилагат преди 2008 г. С цел опазване на общественото здраве е целесъобразно да бъде наложена незабавно повишена честота на контрол по отношение на афлатоксините във фъстъците от Бразилия. За момента не се изисква здравен сертификат, издаден от компетентните органи на Бразилия, за вноса на фъстъци и продуктите, получени от тях, от Бразилия.
(7)
Следователно Решение 2006/504/ЕО на Комисията следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2006/504/ЕО се изменя, както следва:
1.
В член 1, втори параграф, буква а) се добавят следните подточки iii), iv) и v):
„iii)
фъстъци, включени в код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
iv)
фъстъци, включени в код по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или в код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
v)
фъстъци, печени, включени в код по КН 2008 11 92 (в директни опаковки с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или в код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg).“
2.
В член 3 се добавя следният параграф 9:
„9. Настоящият член не се прилага за вноса на фъстъците, посочени в член 1, втори параграф, буква a), iii), iv) и v).“
3.
Текстът на член 5, параграф 2, буква а) се заменя със следното:
„а)
всяка пратка с храни от Бразилия с изключение на фъстъците, посочени в член 1, втори параграф, буква a), iii), iv) и v), за които вземането на проби трябва да бъде извършено върху 50 % от пратките с фъстъци от Бразилия;“.
4.
В член 7 се добавя следният параграф 3:
„3. Настоящият член не се прилага за вноса на фъстъците, посочени в член 1, втори параграф, буква a), iii), iv) и v).“
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 19 ноември 2007 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 19 november 2007
tot wijziging van Beschikking 2006/504/EG wat betreft de frequentie van de controles van grondnoten en daarvan afgeleide producten van oorsprong of verzonden uit Brazilië wegens de risico’s van verontreiniging van deze producten met aflatoxinen
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 5516)
(Voor de EER relevante tekst)
(2007/759/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (1), en met name op artikel 53, lid 1, onder b), ii),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Beschikking 2006/504/EG van de Commissie (2) worden bijzondere voorwaarden vastgesteld voor de invoer van bepaalde levensmiddelen uit bepaalde derde landen wegens de risico’s van verontreiniging van deze producten met aflatoxinen.
(2)
Het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding heeft erop gewezen dat aflatoxine B1 een zwaar genotoxisch carcinogene stof is en zelfs in uiterst lage gehalten het risico van leverkanker vergroot. Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie van 19 december 2006 tot vaststelling van maximumgehalten aan bepaalde verontreinigingen in levensmiddelen (3) stelt toelaatbare maximumgehalten voor aflatoxinen in levensmiddelen vast. In 2005 en 2006 is echter uit een toenemend aantal kennisgevingen via het systeem voor snelle waarschuwingen voor levensmiddelen en diervoeders (RASFF) gebleken dat deze maximumgehalten regelmatig zijn overschreden bij grondnoten en daarvan afgeleide producten uit Brazilië.
(3)
Een dergelijke verontreiniging vormt een bedreiging voor de volksgezondheid in de Gemeenschap. Daarom moeten op communautair niveau bijzondere maatregelen worden genomen.
(4)
Het Voedsel- en Veterinair Bureau van de Commissie („VVB”) heeft van 25 april tot en met 4 mei 2007 een inspectie in Brazilië uitgevoerd ter beoordeling van de bestaande controlesystemen voor de preventie van de verontreiniging met aflatoxinen van voor de uitvoer naar de Gemeenschap bestemde grondnoten (4). Uit die inspectie is gebleken dat een systeem voor de controle van naar de Gemeenschap uitgevoerde grondnoten is opgezet maar niet volledig wordt toegepast. Daarom zorgt het huidige systeem er niet volledig voor dat naar de Gemeenschap uitgevoerde grondnoten aan de desbetreffende voorschriften met betrekking tot aflatoxine voldoen.
(5)
In het belang van de volksgezondheid moet de frequentie van de door de bevoegde autoriteit van de importerende lidstaat vóór het op de markt brengen van uit Brazilië naar de Gemeenschap ingevoerde grondnoten en daarvan afgeleide producten uit te voeren bemonstering en analyse van de aflatoxinegehalten van die producten worden vergroot.
(6)
In artikel 15, lid 5, van Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn (5) wordt bepaald dat een lijst wordt opgesteld van diervoeders en levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong die op basis van bekende of nieuwe risico’s aan meer uitgebreide officiële controles moeten worden onderworpen. De in artikel 15, lid 5, van die verordening bedoelde maatregelen zullen niet vóór 2008 worden toegepast. Voor de bescherming van de volksgezondheid is het dienstig dat de frequentie van de controles op aflatoxinen in grondnoten uit Brazilië onverwijld wordt vergroot. Momenteel is voor de invoer van grondnoten en daarvan afgeleide producten uit Brazilië geen door de bevoegde autoriteiten van Brazilië afgegeven gezondheidscertificaat vereist.
(7)
Beschikking 2006/504/EG van de Commissie moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Beschikking 2006/504/EG wordt als volgt gewijzigd:
1.
In artikel 1, tweede alinea, onder a), worden de volgende punten iii), iv) en v) toegevoegd:
„iii)
grondnoten van GN-code 1202 10 90 of 1202 20 00;
iv)
grondnoten van GN-code 2008 11 94 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 98 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
v)
gebrande grondnoten van GN-code 2008 11 92 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 96 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);”.
2.
In artikel 3 wordt het volgende lid 9 toegevoegd:
„9. Dit artikel is niet van toepassing op de invoer van grondnoten, als bedoeld in artikel 1, tweede alinea, onder a), punten iii), iv) en v).”.
3.
In artikel 5, lid 2, wordt punt a) vervangen door:
„a)
elke zending levensmiddelen uit Brazilië, met uitzondering van de in artikel 1, tweede alinea, onder a), punten iii), iv) en v), bedoelde grondnoten, waarvoor een bemonstering moet worden uitgevoerd op 50 % van de zendingen uit Brazilië;”.
4.
In artikel 7 wordt het volgende lid 3 toegevoegd:
„3. Dit artikel is niet van toepassing op de invoer van grondnoten, als bedoeld in artikel 1, tweede alinea, onder a), punten iii), iv) en v).”.
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 19 november 2007.