РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 535/2008 НА КОМИСИЯТА
от 13 юни 2008 година
за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 708/2007 на Съвета относно използването в аквакултурите на чуждоземни и неприсъстващи в района видове
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 708/2007 на Съвета от 11 юни 2007 г. относно използването в аквакултурите на чуждоземни и неприсъстващи в района видове (1), и по-специално член 23 и член 24, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 708/2007 създава рамка, уреждаща практиките, използвани в аквакултурите във връзка с чуждоземни и неприсъстващи в района видове, за да се оцени и сведе до минимум възможното въздействие на тези и други свързани нецелеви видове върху водните местообитания. Той предвижда, inter alia, да се приемат подробни правила за прилагане на условията, необходими за добавяне на видове в приложение IV към гореспоменатия регламент.
(2)
Следователно е уместно да се създаде прозрачна процедура с цел оценяване на исканията на държавите-членки за добавяне на видове в приложение IV към Регламент (ЕО) № 708/2007. По-специално е необходимо допълнително да се изяснят и определят условията, предвидени в член 24, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 708/2007, и да се определи информацията, която държавите-членки следва да осигуряват, за да обосноват своите искания за добавяне на видове.
(3)
Освен това, Регламент (ЕО) № 708/2007 предвижда, че може да бъде разработена специфична информационна система, за да се позволи на държавите-членки да споделят информацията от регистрите, отнасяща се до чуждоземни и неприсъстващи в района видове в аквакултурите.
(4)
Следователно е необходимо да се разработят общи стандарти по информатика и език за комуникация, които да бъдат използвани от държавите-членки, с цел споделяне на минимум от данни, съдържани в техните национални регистри на въвежданията и преместванията. Следва да бъдат създадени разпоредби с цел подпомагане на хармонизирането на информационните системи, които ще се въвеждат в държавите-членки.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент определя подробни правила за прилагане на условията за добавяне на видове в приложение IV към Регламент (ЕО) № 708/2007 и относно разработването на специфична информационна система, засягаща разрешенията за въвеждания и премествания на чуждоземни и неприсъстващи в района видове в аквакултурите.
Член 2
За целите на член 24, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 708/2007:
а)
„дълго (по отношение на жизнения му цикъл)“ означава минимален период от 10 години след завършването на два производствени цикъла;
б)
„неблагоприятно въздействие“ означава случай, в който научните доказателства показват, че даден воден вид, след въвеждането му в определена държава-членка, причинява inter alia значителни:
i)
деградиране на местообитанието;
ii)
конкуренция с местни видове за хабитат за размножаване;
iii)
кръстосване с местни видове, застрашаващо чистотата на видовете;
iv)
хищничество към популации на местни видове, което води до тяхното намаляване;
v)
изчерпване на естествените хранителни ресурси;
vi)
разпространяване на зарази и нови патогенни организми в дивите водни организми и екосистеми.
Член 3
1. Държавите-членки подават искания до комисията за добавяне на видове в списъка на видовете, определен в приложение IV към Регламент (ЕО) № 708/2007.
2. По-горните искания се изпращат на Комисията, заедно с листовка с данни, даваща следната информация:
а)
научното наименование на видовете;
б)
географското разпространение;
в)
местообитанието и биологичните особености;
г)
производството на аквакултури;
д)
въздействието на въвежданията;
е)
факторите, които е вероятно да повлияят на разпространението и разпределението;
ж)
съответствие с критериите, предвидени в член 24, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 708/2007.
Член 4
1. Държавите-членки създават и постоянно актуализират информационна система, съдържаща подробна информация за всички заявления за разрешения за въвеждане на чуждоземен вид или за преместване на неприсъстващ в района вид. За всяко заявление за разрешение държавите-членки попълват информационна листовка, излагаща данните, посочени в приложението към настоящия регламент и в съответствие с формата, определен в него.
2. Най-късно до 31 декември 2009 г. държавите-членки следва да създадат електронна страница, достъпна по Интернет, съдържаща информацията, изложена в приложението към настоящия регламент. Електронната страница трябва да бъде в съответствие с насоките на „Инициатива за достъпност на мрежата“ (WAI).
3. Държавите-членки съобщават на Комисията интернет адреса на електронната страница.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4 обаче се прилага шест месеца след датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 13 юни 2008 година.
VERORDENING (EG) Nr. 535/2008 VAN DE COMMISSIE
van 13 juni 2008
houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 708/2007 van de Raad inzake het gebruik van uitheemse en plaatselijk niet-voorkomende soorten in de aquacultuur
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 708/2007 van de Raad van 11 juni 2007 inzake het gebruik van uitheemse en plaatselijk niet-voorkomende soorten in de aquacultuur (1), en met name op artikel 23, derde alinea, en artikel 24, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 708/2007 is een kader tot stand gebracht voor de praktijken in de aquacultuur met betrekking tot uitheemse en plaatselijk niet-voorkomende soorten om de mogelijke impact van deze soorten en in hetzelfde ecosysteem levende niet-doelsoorten op de aquatische habitats te evalueren en tot een minimum te beperken. Daarin is onder meer bepaald dat uitvoeringsbepalingen moeten worden vastgesteld met betrekking tot de voorwaarden waaraan moet worden voldaan om soorten aan bijlage IV bij die verordening toe te voegen.
(2)
Het is derhalve dienstig een transparante procedure vast te stellen om de verzoeken van de lidstaten tot toevoeging van soorten aan bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 708/2007 te beoordelen. Met name moeten de in artikel 24, lid 2, van Verordening (EG) nr. 708/2007 vastgestelde voorwaarden nader worden verduidelijkt en gedefinieerd, en moet worden bepaald welke informatie de lidstaten moeten verstrekken ter ondersteuning van hun verzoeken om toevoeging van soorten.
(3)
Bovendien is in Verordening (EG) nr. 708/2007 bepaald dat een specifiek informatiesysteem kan worden ontwikkeld om de lidstaten in staat te stellen de in hun register opgenomen informatie betreffende uitheemse en plaatselijk niet-voorkomende soorten in de aquacultuur te delen.
(4)
Daarom moeten gemeenschappelijke informaticanormen en een gemeenschappelijke communicatietaal worden ontwikkeld voor gebruik door de lidstaten, waarmee ze een aantal minimumgegevens in hun nationale registers van introducties en translocaties onderling kunnen delen. Er moeten bepalingen worden vastgesteld om de door de lidstaten in te voeren informatiesystemen te helpen harmoniseren.
(5)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In deze verordening worden uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de vaststelling van de voorwaarden voor het toevoegen van soorten aan bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 708/2007 en betreffende de ontwikkeling van een specifiek informatiesysteem betreffende de vergunningen voor de introductie en de translocatie van uitheemse en plaatselijk niet-voorkomende soorten in de aquacultuur.
Artikel 2
Voor de toepassing van artikel 24, lid 2, van Verordening (EG) nr. 708/2007 betekent:
a)
„lange tijd (ten opzichte van zijn levenscyclus)”: ten minste 10 jaar na afloop van twee productiecycli;
b)
„nadelige gevolgen”: gevallen waarin wetenschappelijk is bewezen dat een aquatische soort, na introductie in een bepaalde lidstaat, onder meer het volgende in aanzienlijke mate veroorzaakt:
i)
aantasting van de habitat;
ii)
concurrentie met inheemse soorten om paaigronden;
iii)
hybridisatie met inheemse soorten, waardoor de integriteit van deze soorten wordt bedreigd;
iv)
predatie van de populatie van inheemse soorten, waardoor deze achteruitgaan;
v)
depletie van inheemse voedselreserves;
vi)
verspreiding van ziekten en nieuwe pathogenen in wilde aquatische organismen en ecosystemen.
Artikel 3
1. De lidstaten dienen verzoeken in bij de Commissie voor de toevoeging van soorten aan de lijst van soorten van bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 708/2007.
2. Die verzoeken worden naar de Commissie doorgestuurd, samen met een schriftelijk overzicht met daarin de volgende informatie:
a)
de wetenschappelijke naam van de soort;
b)
de geografische verspreiding ervan;
c)
de habitat en de biologie;
d)
de aquacultuurproductie;
e)
de impact van de introductie van de betrokken soort;
f)
de factoren die de verspreiding waarschijnlijk beïnvloeden;
g)
de samenhang met de in artikel 24, lid 2, van Verordening (EG) nr. 708/2007 vastgestelde criteria.
Artikel 4
1. De lidstaten zetten een informatiesysteem op met details over alle aanvragen voor vergunningen om een uitheemse soort te introduceren of om een plaatselijk niet-voorkomende soort te transloceren, en houden dat systeem bij. De lidstaten vullen voor elke vergunningsaanvraag een inlichtingenformulier in, waarin de in de bijlage bij deze verordening vermelde gegevens worden gevraagd, in de vorm zoals aangegeven in de bijlage.
2. De lidstaten zetten uiterlijk op 31 december 2009 een via internet toegankelijke website op die de in de bijlage bij deze verordening gevraagde informatie vermeld. Die website volgt de richtsnoeren van het „Web Accessibility Initiative”.
3. De lidstaten delen het internetadres van de website aan de Commissie mee.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 4 wordt evenwel zes maanden na de datum van inwerkingtreding van deze verordening van toepassing.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 13 juni 2008.