РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 690/2008 НА КОМИСИЯТА
от 4 юли 2008 година
относно признаване на защитени зони в Общността, изложени на специфични фитосанитарни рискове
(преработена версия)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 2, параграф 1, буква з) от нея,
като взе предвид заявленията, подадени от Ирландия, Испания, Италия, Кипър, Литва, Малта, Австрия, Португалия, Словения и Словакия,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2001/32/ЕО на Комисията от 8 май 2001 г. относно признаване на защитени зони в Общността, изложени на специфични фитосанитарни рискове и за отмяна на Директива 92/76/ЕИО (2) е изменяна съществено няколко пъти. Тъй като предстоят да бъдат направени допълнителни изменения, тя следва да бъде преработена с цел постигане на яснота.
(2)
Съгласно Директива 2000/29/ЕО, могат да се определят „защитени зони“ изложени на специфични фитосанитарни рискове и поради това може да бъде съгласувана специална защита съгласно условия, съвместими с вътрешния пазар. Такива зони бяха определени в Директива 2001/32/EC на Комисията.
(3)
Някои държави-членки или определени области в държави-членки бяха признати за защитени зони по отношение на някои вредители. В някои случаи това признаване беше временно, тъй като не бе предоставена цялата информация, според която съответният вредител не присъства във въпросната държава-членка или район или усилията за ликвидирането му не са приключили. Когато съответните държави-членки са предоставили необходимата информация, съответните зони следва да бъдат признати за постоянно защитени. Временното признаване следва да бъде удължено, по изключение, за ограничен период от време, за да се даде на съответната държава-членка необходимото допълнително време да предостави информация за липса на вредителя или, където е целесъобразно, да продължи усилията си за ликвидирането му. В други случаи защитените зони следва да не бъдат признавани като такива поради това, че в момента там има вредители.
(4)
Кипър бе временно признат за защитена зона по отношение на Daktulosphaira vitifoliae (Fitch), Ips sexdentatus Börner и Leptinotarsa decemlineata Say до 31 март 2008 г. От предоставената от Кипър информация от момента на временното признаване се оказва, че въпросните организми не се намират в Кипър. Следователно Кипър следва да бъде признат като постоянна защитена зона по отношение на посочените организми.
(5)
Някои райони в Испания бяха признати за защитени зони по отношение на Thaumetopoea pityocampa (Den. and Schiff.). От предоставената от Испания информация се оказва, че въпросният организъм вече се е установил в тези региони. Следователно следва те повече да не бъдат признати като защитена зона по отношение на посочения организъм.
(6)
Някои региони в Италия, Австрия, Словения и Словакия, както и цялата територия на Ирландия и Литва бяха временно признати за защитени зони по отношение на Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. до 31 март 2008 г.
(7)
От предоставената от Ирландия, Литва и Словакия информация се оказва, че временното признаване на защитените зони за посочените страни по отношение на Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. следва по изключение да бъде удължен за период от две години, за да се даде на посочените държави-членки необходимото време да подадат информация, с която да докажат, че посоченият организъм липсва или, когато е необходимо, да доведат до край усилията си за ликвидирането му.
(8)
От предоставената от Италия и Словения информация се оказва, че Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. е наличен в някои региони, които преди са били временно признати за защитени зони по отношение на посочения организъм до 31 март 2008 г. Следователно следва тези региони повече да не бъдат признати за защитена зона по отношение на посочения организъм.
(9)
От предоставената от Австрия информация се оказва, че поради неблагоприятни обстоятелства през 2007 г. е имало огнища на Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. в някои части на територията ѝ, които временно са били признати за защитени зони по отношение на посочения вредител. Поради това временното признаване на защитените зони в някои региони по отношение на Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. следва да бъде удължено с една година, за да се даде на Австрия необходимото време, за да потвърди, че положените през 2007 г. от Австрия усилия по ликвидиране на посочения организъм са ефикасни и да предостави необходимата информация, с която да докаже, че няма наличие на Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. или, когато е необходимо, да доведе до край усилията си за ликвидиране на посочения организъм през 2008 г.
(10)
Малта бе временно призната за защитена зона по отношение на вируса Citrus tristeza (европейски щамове) до 31 март 2008 г. От предоставената от Малта информация се оказва, че усилията за ликвидиране на посочения организъм са били успешни. Следователно Малта следва да бъде призната за постоянна защитена зона по отношение на посочения организъм.
(11)
Територията на Португалия бе призната за защитена зона по отношение на вируса Citrus tristeza (европейски щамове). От предоставената от Португалия информация се оказва, че посоченият организъм вече се е установил в част от територията ѝ. Следователно тази част от територията на Португалия следва да не бъде вече призната за защитена зона по отношение на посочения организъм.
(12)
По тази причина, е необходимо да се промени съществуващото обозначение на защитените зони.
(13)
Досега защитените зони бяха признавани и изменяни с директива. За да се прилагат разпоредбите навременно и едновременно от държавите-членки, защитените зони следва да бъдат признавани с регламент.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет.
(15)
Настоящият регламент не следва да засяга задълженията на държавите-членки, свързани със сроковете за транспониране в националното законодателство и прилагане на директивите, посочени в приложение II, част Б,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Зоните на Общността, изброени в приложение I, са признати за защитени зони по смисъла на член 2, параграф 1, буква з), първа алинея от Директива 2000/29/ЕО по отношение на вредителя или вредителите, отбелязани в приложение I към настоящия регламент срещу имената им.
Член 2
Директива 2001/32/ЕО, изменена с актовете, изброени в приложение II, част А, се отменя, без да се засягат задълженията на държавите-членки относно срока за транспониране в националното право и за прилагане на директивите, посочени в приложение II, част Б.
Позоваванията на отменената директива се тълкуват като позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение III.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 4 юли 2008 година.
VERORDENING (EG) Nr. 690/2008 VAN DE COMMISSIE
van 4 juli 2008
tot erkenning van beschermde gebieden in de Gemeenschap waar bĳzondere plantenziekterisico's bestaan
(Herschikking)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlĳn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelĳke organismen (1), en met name op artikel 2, lid 1, onder h), eerste alinea,
Gezien de door Ierland, Spanje, Italië, Cyprus, Litouwen, Malta, Oostenrĳk, Portugal, Slovenië en Slowakije ingediende verzoeken,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 2001/32/EG van de Commissie van 8 mei 2001 tot erkenning van beschermde gebieden in de Gemeenschap waar bijzondere plantenziekterisico's bestaan, en tot intrekking van Richtlijn 92/76/EEG (2) is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd. Aangezien nieuwe wijzigingen nodig zijn, dient ter wille van de duidelijkheid tot herschikking van deze richtlijn te worden overgegaan.
(2)
Op grond van Richtlĳn 2000/29/EG kunnen „beschermde gebieden” worden aangewezen waar bĳzondere plantenziekterisico's bestaan, en aan deze gebieden kan bĳzondere bescherming worden geboden onder met de interne markt verenigbare voorwaarden. Dergelĳke gebieden zĳn aangewezen bĳ Richtlĳn 2001/32/EG van de Commissie.
(3)
Bepaalde lidstaten of bepaalde gebieden in lidstaten zijn als beschermd gebied ten aanzien van bepaalde schadelijke organismen erkend. In sommige gevallen werd een voorlopige erkenning verleend omdat de informatie die nodig was om aan te tonen dat het desbetreffende schadelijke organisme in de betrokken lidstaat of het betrokken gebied niet aanwezig was, niet was verstrekt of omdat de maatregelen om een dergelijk organisme uit te roeien nog niet waren voltooid. Voor zover de betrokken lidstaten de nodige informatie hebben verstrekt, moeten de desbetreffende gebieden als permanent beschermd gebied worden erkend. Bij wijze van uitzondering moet de voorlopige erkenning nogmaals voor een beperkte periode worden verlengd, teneinde de betrokken lidstaten voldoende extra tijd te gunnen om informatie te verstrekken waaruit blijkt dat het betreffende organisme niet voorkomt of, waar nodig, om hun maatregelen om dat organisme uit te roeien, te voltooien. In andere gevallen mogen beschermde gebieden niet langer als zodanig worden erkend, aangezien er nu schadelijke organismen voorkomen.
(4)
Cyprus werd tot en met 31 maart 2008 voorlopig als beschermd gebied ten aanzien van Daktulosphaira vitifoliae (Fitch), Ips sexdentatus Börner en Leptinotarsa decemlineata Say erkend. Uit informatie die Cyprus heeft verstrekt sinds de voorlopige erkenning is toegekend, blijkt dat deze organismen op Cyprus niet voorkomen. Derhalve moet Cyprus ten aanzien van deze organismen als permanent beschermd gebied worden erkend.
(5)
Bepaalde regio's van Spanje werden als beschermd gebied ten aanzien van Thaumetopoea pityocampa (Den. en Schiff.) erkend. Uit informatie die Spanje heeft verstrekt, blijkt dat dit organisme nu is deze regio's is geconstateerd. Daarom mogen deze regio's niet langer als beschermd gebied ten aanzien van dat organisme worden erkend.
(6)
Bepaalde regio's in Italië, Oostenrijk, Slovenië en Slowakije en het hele grondgebied van Ierland en Litouwen werden tot en met 31 maart 2008 voorlopig als beschermd gebied ten aanzien van Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. erkend.
(7)
Uit informatie die Ierland, Litouwen en Slowakije hebben verstrekt, blijkt dat voor deze landen de voorlopige erkenning van de beschermde gebieden ten aanzien van Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. bij wijze van uitzondering met twee jaar moet worden verlengd, teneinde deze lidstaten voldoende tijd te gunnen om informatie te verstrekken waaruit blijkt dat dit organisme niet voorkomt of, waar nodig, om hun maatregelen om het uit te roeien, te voltooien.
(8)
Uit door Italië en Slovenië verstrekte gegevens blĳkt dat Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. nu in sommige regio's is geconstateerd die voorheen tot en met 31 maart 2008 voorlopig als beschermd gebied ten aanzien van dit organisme waren erkend. Daarom mogen deze regio's niet langer als beschermd gebied ten aanzien van dat organisme worden erkend.
(9)
Uit door Oostenrĳk verstrekte gegevens blĳkt dat er als gevolg van ongunstige omstandigheden in 2007 in bepaalde delen van Oostenrijk, die voorlopig als beschermd gebied ten aanzien van Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. waren erkend, verschillende uitbraken van dit schadelijke organisme waren. Daarom moet de voorlopige erkenning van de beschermde gebieden ten aanzien van Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. voor bepaalde regio's met één jaar worden verlengd, teneinde Oostenrijk voldoende tijd te gunnen om te controleren of de in 2007 door Oostenrijk uitgevoerde uitroeiingsmaatregelen doeltreffend zijn en om informatie te verstrekken waaruit blijkt dat Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al. niet voorkomt of, waar nodig, om de maatregelen om dit organisme uit te roeien in 2008 te voltooien.
(10)
Malta werd tot en met 31 maart 2008 voorlopig als beschermd gebied ten aanzien van het citrus tristeza-virus (Europese stammen) erkend. Uit informatie die Malta heeft verstrekt, blijkt dat maatregelen om dat organisme uit te roeien succes hebben gehad. Derhalve moet Malta ten aanzien van dit organisme als permanent beschermd gebied worden erkend.
(11)
Het grondgebied van Portugal werd als beschermd gebied ten aanzien van het citrus tristeza-virus (Europese stammen) erkend. Uit informatie die Portugal heeft verstrekt, blijkt dat dit organisme nu op een deel van zijn grondgebied is geconstateerd. Daarom mag dit deel van het Portugese grondgebied niet langer als beschermd gebied ten aanzien van dat organisme worden erkend.
(12)
Het is derhalve noodzakelĳk de huidige aanduiding van de beschermde gebieden te wĳzigen.
(13)
In het verleden werden beschermde gebieden bij richtlijn erkend en gewijzigd. Om tot tijdige en gelijktijdige toepassing door de lidstaten te komen, moeten de beschermde gebieden bij verordening worden erkend.
(14)
De in deze verordening vervatte maatregelen zĳn in overeenstemming met het advies van het Permanent Plantenziektekundig Comité.
(15)
Deze verordening dient de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage II, deel B, genoemde termijnen voor omzetting in nationaal recht van de aldaar genoemde richtlijnen en voor toepassing ervan onverlet te laten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De in bijlage I opgenomen gebieden van de Gemeenschap worden erkend als beschermd gebied in de zin van artikel 2, lid 1, onder h), eerste alinea, van Richtlijn 2000/29/EG voor het (de) naast hun naam in bijlage I bij deze verordening vermelde schadelijke organisme(n).
Artikel 2
Richtlijn 2001/32/EG, zoals gewijzigd bij de in bijlage II, deel A, genoemde besluiten, wordt ingetrokken, onverminderd de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage II, deel B, genoemde termijnen voor omzetting in nationaal recht en toepassing van de aldaar genoemde richtlijnen.
Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijn gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen volgens de in bijlage III opgenomen concordantietabel.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 4 juli 2008.