31974R1728
L 182/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1728/74 НА СЪВЕТА
от 27 юни 1974 година
относно координацията на изследователската работа в областта на селското стопанство
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята,
като има предвид, че целта на ефективната координация на изследванията в областта на селското стопанство е да се осигури възможно най-добрата организация, в общ интерес, на усилията на държавите-членки, ефективното използване на резултатите от тях, ориентирането им по начин, съответстващ на потребностите на Общата селскостопанска политика, и обединяването на средствата за изследвания с оглед проучването на проблеми от особена важност за Общността;
като има предвид, че за постигането на тази цел е необходимо да се предвидят разпоредби за обмяна на информация и взаимни консултации по съществуващите или предвидените в държавите-членки програми за селскостопански изследвания;
като има предвид, че в определени случаи желаната цел може да бъде постигната чрез координацията на национални изследователски проекти на общностно равнище;
като има предвид, че въпреки това тези мерки могат да се окажат недостатъчни или поради естеството им, или поради факта, че средствата, с които разполагат държавите-членки, не им позволяват да увеличат своите изследователски усилия, за да изпълнят напълно изискванията на Общата селскостопанска политика; като има предвид, че в тези случаи Общността трябва да може да подпомага и допълва усилията на своите държави-членки с цел по-ефективното изпълнение на изследователските изисквания и задоволяване потребностите на Общата селскостопанска политика;
като има предвид, че тъй като координацията на изследванията в областта на селското стопанство е тясно свързана с Общата селскостопанска политика и в резултат на това усилията са съсредоточени специално върху координацията на приложните изследвания, е необходимо да се осигурят условия за земеделските производители да използват получените от научните изследвания резултати при първа възможност;
като има предвид, че поради нуждите на координацията и в резултат от сложността на научните проблеми, които трябва да бъдат изследвани и проектите, които следва да се изпълнят, е желателно между Комисията и държавите-членки да се установи пряко и продължително сътрудничество;
като има предвид, че в рамките на общата политика по отношение на науката и технологиите, разработена от Комисията с помощта на съответните консултативни органи, най-целесъобразният начин за развиване на сътрудничеството е да се създаде комитет, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията, който ефективно да подпомага и съветва Комисията в изпълнението на задачи, които ѝ възлага, свързани с координацията на изследванията в областта на селското стопанство;
като има предвид, че координацията на националните усилия налага необходимостта от задълбочено познаване на условията във всяка държава-членка, дотолкова доколкото това засяга изследвания в селското стопанство, както и достатъчната информация по други изследователски въпроси, свързани със земеделието; като има предвид, че е необходимо да се формулира процедура за осигуряване достъп на ползвателите до получените данни;
като има предвид, че резултатите от изследванията, в които участва Общността, трябва да ѝ се предоставят;
като има предвид, че с цел да се ползват постигнатите резултати, е необходимо да насърчи тяхното разпространение и популяризиране,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. С цел да се улесни постигането на целите на Общата селскостопанска политика, координацията и насърчаването на общностно равнище на изследователските дейности, предприети в държавите-членки, се осъществяват в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
2. При прилагането на настоящия регламент се взема под внимание, по подходящ начин, общата политика в областта на науката и технологиите, установената от институциите на Общността.
ДЯЛ I
Информация и консултации
Член 2
Създава се система за информация и консултации между държавите-членки и Комисията в съответствие с разпоредбите на членове 3 и 4.
Член 3
1. Държавите-членки предоставят на Комисията научна, икономическа и финансова информация, отнасяща се до планираната или извършваната под техен контрол селскостопанска изследователска дейност.
Държавите-членки се стремят да предоставят на Комисията същата информация относно селскостопански изследователски дейности, планирани или извършвани от други органи, които не са под нейно ръководство.
2. Комисията поддържа постоянен списък на дейностите по параграф 1.
3. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията определя начините, по които събраната информация, особено тази в резултат на постоянния списък, предвиден в параграф 2, се предоставя на заинтересованите страни.
Член 4
1. Комисията следи постоянно за основните тенденции и процеси в изследователската работа на държавите-членки в селското стопанство, като за целта провежда консултации с тях в рамките на комитета, посочен в член 7.
2. Комисията организира обмяната на информация под формата, по-специално, на семинари, обмен на научни работници, посещения с познавателна цел и използване на научна експертиза.
ДЯЛ II
Специфични мерки
Член 5
1. Без да се засягат препоръките, които Комисията може да отправи на държавите-членки, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в член 43 от Договора, взема решение относно:
а)
координирането на общностно равнище на някои национални изследователски дейности с цел да се създадат условия за рационалната организация на използваните средства, ефективната употреба на получените резултати и насочването на изследователската дейност към постигането на целите на Общата селскостопанска политика,
б)
изпълнението на съвместни проекти, предназначени да подпомогнат или допълнят осъществяваната от държавите-членки работа в области от особено значение за Общността.
2. Подробни правила за прилагането на параграф 1 се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 8.
Член 6
1. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията предприема необходимите действия за предоставяне на резултатите, получени съгласно член 5, параграф 1, на Общността.
2. Комисията предприема необходимите мерки за насърчаване разпространението на резултатите от научните изследвания, които могат да улеснят постигането на целите на Общата селскостопанска политика, и по-специално на резултатите от изпълнението на проектите посочени в член 5, параграф 1, буква б).
ДЯЛ III
Общи и финансови разпоредби
Член 7
1. Създава се Постоянен комитет за изследвания в селското стопанство, наричан по-нататък „Комитета“, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията.
2. Комисията гарантира необходимото синхронизиране между дейността на Комитета и работата на Комитета за научни и технически изследвания.
3. Комитетът изготвя свой процедурен правилник.
Член 8
1. Когато предвидената в настоящия член процедура трябва да се следва, председателят отнася въпроса до Комитета по своя собствена инициатива или по искане на представител на държава-членка.
2. В рамките на комитета гласовете на държавите-членки се претеглят в съответствие с член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не гласува.
3. Представителят на Комисията представя проект на мерките, които следва да се вземат. Комитетът излиза със становище по мерките в срока, определен от неговия председател в зависимост от спешността на разглежданите въпроси. Становищата се приемат с мнозинство от 41 гласа.
4. Комисията приема мерки, които се прилагат незабавно. Въпреки това, ако тези мерки не са в съответствие със становището на комитета, Комисията предава веднага информация за тях на Съвета, като в този случай тя може да забави прилагането на приетите от нея мерки не повече от месец от датата на изпращане на съобщението.
Съветът, в съответствие с процедурата за гласуване, предвидена в член 43, параграф 2 от Договора, има право да вземе различно решение в рамките на един месец.
Член 9
Комитетът може да разглежда всеки друг въпрос, отнесен до него от неговия председател или по негова собствена инициатива, или по искане на представител на държава-членка.
Член 10
Когато се прави позоваване на член 5, параграф 1, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в този параграф, взима решение относно финансовото участие на Общността.
Член 11
Комисията редовно представя на Европейския парламент и на Съвета доклади за координацията на изследванията в селското стопанство.
Този доклад включва по-специално:
-
информация за националната организация на селскостопанските изследвания;
-
цялостен преглед на развитието на изследователския процес в селското стопанство в рамките на Общността;
-
информация за напредъка по приетите съгласно настоящия регламент мерки;
-
предварително проучване на процесите и действията, които е желателно да бъдат включени в изследователската работа на държавите-членки в областта на земеделието и координацията на този процес в рамките на Общността във връзка с целите на Общата селскостопанска политика.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 27 юни 1974 година.
++++
VERORDENING ( EEG ) Nr . 1728/74 VAN DE RAAD
van 27 juni 1974
betreffende de coordinatie van het onderzoek in de landbouw
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat een doeltreffende coordinatie van het onderzoek in de landbouw erop gericht moet zijn dat de activiteiten in de Lid-Staten zoveel mogelijk in het algemeen belang worden georganiseerd , dat de resultaten daarvan doeltreffend worden aangewend , dat deze activiteiten in overeenstemming met de behoeften van het gemeenschappelijk landbouwbeleid worden georiënteerd en dat tevens de onderzoekmiddelen worden gebundeld voor het bestuderen van bepaalde vraagstukken die voor de Gemeenschap van bijzonder belang zijn ;
Overwegende dat , om dit doel te bereiken , in een uitwisseling van gegevens en een wederzijds overleg dient te worden voorzien ten aanzien van de in de Lid-Staten bestaande of overwogen programma's van onderzoek in de landbouw ;
Overwegende dat in een aantal gevallen het gewenste doel kan worden bereikt door een coordinatie op communautair niveau van bepaalde nationale acties op het gebied van onderzoek ;
Overwegende dat deze maatregelen echter ontoereikend kunnen blijken , hetzij wegens hun aard , hetzij omdat , door de hun ter beschikking staande middelen , de Lid-Staten hun inspanningen op onderzoekgebied niet zodanig kunnen vergroten dat deze ten volle aan de behoeften van het gemeenschappelijk landbouwbeleid kunnen voldoen ; dat , in deze gevallen , de Gemeenschap de inspanningen van de Lid-Staten moet kunnen steunen en aanvullen ten einde beter te voldoen aan de eisen op onderzoekgebied en aldus te voorzien in de behoeften van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ;
Overwegende dat , aangezien de coordinatie van het onderzoek in de landbouw nauw samenhangt met het gemeenschappelijk landbouwbeleid en er bijgevolg vooral wordt gestreefd naar de coordinatie van het toegepaste onderzoek , een zo spoedig mogelijke toepassing van de resultaten van dit onderzoek door de landbouwers moet worden gewaarborgd ;
Overwegende dat , met het oog op de coordinatie en wegens het ingewikkelde karakter van de te bestuderen wetenschappelijke vraagstukken en van de te treffen maatregelen , een nauwe en voortdurende samenwerking tussen de Commissie en de Lid-Staten wenselijk is ;
Overwegende dat in het kader van het algemene beleid op het gebied van wetenschap en technologie , uitgewerkt door de Commissie met de hulp van de competente raadgevende instanties , de instelling van een uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten samengesteld Comité onder voorzitterschap van een vertegenwoordiger van de Commissie het meest geschikte middel vormt om de samenwerking te ontwikkelen , daar een dergelijk Comité de Commissie zinvol kan bijstaan in en adviseren bij de uitvoering van de haar op gebied van de coordinatie van het onderzoek in de landbouw opgedragen taken ;
Overwegende dat voor de coordinatie van de nationale inspanningen een grondige kennis van de situatie van het onderzoek in de landbouw in elke Lid-Staat , alsmede een voldoende informatie inzake de andere voor de landbouw van belang zijnde onderzoekingen noodzakelijk zijn ; dat de wijze waarop de aldus verzamelde informatie toegankelijk wordt gemaakt voor de gebruikers , dient te worden vastgesteld ;
Overwegende dat erop dient te worden toegezien dat de resultaten van de onderzoekingen waaraan de Gemeenschap deelneemt , haar ter beschikking worden gesteld ;
Overwegende dat , opdat de verkregen resultaten ten volle kunnen worden gebruikt , dient te worden bevorderd dat deze worden verspreid en voor brede kringen toegankelijk gemaakt ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
1 . Ten einde een bijdrage te leveren tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid , worden de activiteiten in de Lid-Staten op het gebied van het onderzoek in de landbouw op communautair niveau gecoordineerd en bevorderd onder de in deze verordening neergelegde voorwaarden .
2 . De in lid 1 bedoelde coordinatie en bevordering geschieden met inachtneming van het door de Gemeenschap vastgestelde algemene beleid op het gebied van wetenschap en technologie .
TITEL I
Informatie en overleg
Artikel 2
Tussen de Lid-Staten en de Commissie wordt een informatie - en overlegsysteem ingesteld overeenkomstig de artikelen 3 en 4 .
Artikel 3
1 . De Lid-Staten verschaffen aan de Commissie wetenschappelijke , economische en financiële inlichtingen omtrent de onder hun gezag ondernomen of overwogen werkzaamheden inzake onderzoek in de landbouw .
Zij streven er naar , de Commissie dezelfde inlichtingen te verschaffen omtrent door instanties welke niet onder hun gezag vallen , ondernomen of overwogen onderzoekingen in de landbouw .
2 . De Commissie houdt voortdurend een inventaris bij van de in lid 1 bedoelde werkzaamheden .
3 . Na raadpleging van het in artikel 7 bedoelde Comité stelt de Commissie de wijze vast waarop de verkregen inlichtingen , met name de gegevens welke voortvloeien uit de in lid 2 bedoelde inventaris , ter beschikking van de belanghebbenden worden gesteld .
Artikel 4
1 . De Commissie maakt bij voortduring studie van de richtingbepalende elementen en de tendenties in het onderzoek in de landbouw in de Lid-Staten . Hiertoe pleegt zij met de Lid-Staten overleg in het in artikel 7 bedoelde Comité .
2 . De Commissie organiseert het uitwisselen van informatie , met name door studiebijeenkomsten , uitwisselingen van wetenschapsbeoefenaars , studiereizen en wetenschappelijke expertises .
TITEL II
Specifieke acties
Artikel 5
1 . Onverminderd de aanbevelingen die de Commissie eventueel tot de Lid-Staten richt , besluit de Raad volgens de procedure van artikel 43 van het Verdrag tot :
a ) coordinatie op communautair niveau van bepaalde nationale onderzoekacties om een rationele organisatie van de aangewende middelen , een doelmatig gebruik van de resultaten en een gedragslijn die in overeenstemming is met de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid , mogelijk te maken ;
b ) uitvoering van gemeenschappelijke projecten die ten doel hebben de in de Lid-Staten ondernomen activiteiten op gebieden die van bijzonder communautair belang zijn , te versterken of aan te vullen .
2 . De wijze van toepassing van lid 1 wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 8 .
Artikel 6
1 . De Commissie treft , na raadpleging van het in artikel 7 bedoelde Comité , alle maatregelen die ertoe kunnen leiden dat de bij de toepassing van artikel 5 , lid 1 , verkregen resultaten ter beschikking van de Gemeenschap worden gesteld .
2 . De Commissie stelt passende middelen in het werk om te bevorderen dat de wetenschappelijke resultaten die de verwezenlijking van de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid naderbij kunnen brengen , algemeen bekend worden , met name de resultaten van de in artikel 5 , lid 1 , sub b ) , bedoelde projecten .
TITEL III
Algemene en financiële bepalingen
Artikel 7
1 . Er wordt een Permanent Comité voor onderzoek in de landbouw ingesteld , hierna te noemen het " Comité " , dat uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten is samengesteld en onder het voorzitterschap staat van een vertegenwoordiger van de Commissie .
2 . De Commissie draagt zorg voor de nodige overeenstemming tussen de werkzaamheden van het Comité en die van het Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek .
3 . Het Comité stelt zijn Reglement van Orde vast
Artikel 8
1 . In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure , leidt de Voorzitter de procedure in bij het Comité , hetzij op zijn initiatief , hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat .
2 . In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig artikel 148 , lid 2 , van het Verdrag . De Voorzitter neemt geen deel aan de stemming .
3 . De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in van de te nemen maatregelen . Het Comité brengt over deze maatregelen advies uit binnen een termijn die de Voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie der aan een onderzoek onderworpen vraagstukken . Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid van eenenveertig stemmen .
4 . De Commissie stelt maatregelen vast , die onmiddellijk van toepassing zijn . Indien echter deze maatregelen niet in overeenstemming zijn met het door het Comité uitgebrachte advies , worden zij door de Commissie onverwijld ter kennis van de Raad gebracht . In dat geval kan de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten , tot ten hoogste één maand na deze kennisgeving uitstellen .
De Raad kan binnen een maand volgens de stemprocedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag een andersluidend besluit nemen .
Artikel 9
Het Comité kan elk ander vraagstuk onderzoeken dat door zijn Voorzitter , hetzij op zijn initiatief , hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat , aan de orde wordt gesteld .
Artikel 10
Indien artikel 5 , lid 1 , wordt toegepast , neemt de Raad volgens de in genoemd lid bedoelde procedure een besluit inzake de financiële deelneming door de Gemeenschap .
Artikel 11
De Commissie legt het Europese Parlement en de Raad op gezette tijden een rapport voor over de coordinatie van het onderzoek in de landbouw .
Dit rapport omvat met name :
- inlichtingen over de nationale structuur van het onderzoek in de landbouw ;
- een overzichtstabel van de ontwikkeling van het onderzoek in de landbouw in de Gemeenschap ;
- een overzicht van de in het kader van deze verordening ondernomen acties ;
- een studie over de , mede gezien de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid , gewenste toekomstige ontwikkeling van het onderzoek in de landbouw in de Lid-Staten en van de coordinatie daarvan op communautair niveau .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Luxemburg , 27 juni 1974 .