РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 247/2008 НА СЪВЕТА
от 17 март 2008 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1234/2007 за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (общ регламент за ООП)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейскатa общност, и по-специално член 37 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Помощта за преработка на къси ленени влакна и на конопени влакна, съдържащи не повече от 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци, се прилага до края на пазарната 2007/2008 година. Въпреки това, предвид благоприятните тенденции на пазара за този вид влакна при сегашната схема за помощи и за да се подкрепи консолидирането на новите продукти и техните пазари, срокът за прилагане на тази помощ следва да се удължи до края на пазарната 2008/2009 година.
(2)
Регламент (ЕО) № 1673/2000 на Съвета от 27 юли 2000 г. относно общата организация на пазарите на лен и на коноп за влакно (1) предвижда увеличаване на равнището на помощта за преработка на дълги ленени влакна от пазарната 2008/2009 година нататък. Регламент (ЕО) № 1673/2000 бе заменен от Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от пазарната 2008/2009 година. Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1234/2007 бяха изготвени с оглед на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1673/2000 и поради това той определя помощите на равнища, които биха били при прилагане на тези разпоредби през горепосочената пазарна година. Тъй като помощта за преработка на къси влакна се запазва до края на пазарната 2008/2009 година, помощта за преработка на дълги ленени влакна за тази допълнителна пазарна година следва да бъде запазена на равнището, предвидено към момента от Регламент (ЕО) № 1673/2000, до края на пазарната 2007/2008 година.
(3)
За да се насърчи производството на висококачествени къси ленени влакна и конопени влакна, помощта се отпуска за влакна, съдържащи максимум 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци. Държавите-членки обаче могат като дерогация от този лимит да отпускат помощ за преработка на къси ленени влакна със съдържание на примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 15 % и за конопени влакна със съдържание на примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 25 %. Тъй като тази възможност важи само до края на пазарната 2007/2008 година, необходимо е на държавите-членки да се даде възможност да направят дерогация от този лимит за още една пазарна година.
(4)
Поради възникването на нови пазарни ниши е необходимо да се гарантира минимално равнище на снабдяване със суровини. Ето защо, за да бъдат гарантирани приемливи равнища на производство във всяка държава-членка и за в бъдеще, е необходимо да се удължи периодът, през който се прилагат националните гарантирани количества.
(5)
Допълнителни помощи са подпомагали продължаването на традиционното производство на лен в някои региони на Нидерландия, Белгия и Франция. За да се продължи постепенното приспособяване на селскостопанските структури към новите пазарни условия, е необходимо да се удължи прилагането на тази преходна помощ до края на пазарната 2008/2009 година.
(6)
Регламент (ЕО) № 1234/2007 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1234/2007 се изменя, както следва:
1.
Заглавието на подраздел II от част II, дял I, глава IV, раздел I се заменя със следното:
„Подраздел II
Лен и коноп, предназначени за производство на влакна“.
2.
Член 91 се изменя, както следва:
а)
първата алинея от параграф 1 се заменя със следните алинеи:
„1. Помощ за преработка на слама от дълъг лен за влакно се отпуска на лицензирани първични преработватели въз основа на действителното количество влакно, получено от сламата, за което е бил сключен договор за продажба със земеделския стопанин.
През пазарната 2008/2009 година помощ се отпуска при същите условия и за преработката на слама от къс лен и коноп, отглеждани за влакно.“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. За целите на настоящия подраздел „лицензиран първичен преработвател“ е физическо или юридическо лице или група от физически или юридически лица, независимо от правния ѝ статус съгласно вътрешното право или този на членовете ѝ, който е бил лицензиран от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия са разположени неговите съоръжения за производство на ленени и конопени влакна.“
3.
Член 92, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Размерът на помощта за преработка, предвидена по член 91, се определя:
а)
за дълги ленени влакна:
-
на 160 EUR за тон през пазарната 2008/2009 година;
-
на 200 EUR за тон от пазарната 2009/2010 година нататък.
б)
за къси ленени влакна и конопени влакна, съдържащи не повече от 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци - на 90 EUR за тон през пазарната 2008/2009 година.
Въпреки това държавата-членка може да реши, позовавайки се на традиционните пазари, да отпусне помощ:
а)
за късите ленени влакна, съдържащи между 7,5 % и 15 % примеси и развлакнени отпадъци;
б)
за конопени влакна, съдържащи примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 25 %.
В случаите, предвидени във втората алинея, държавата-членка отпуска помощта за количество, което не надвишава количеството, произведено на база 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци.“
4.
Член 94 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Определя се максимално гарантирано количество от 80 878 тона за пазарна година за дълги ленени влакна, за което може да се отпуска помощ. Това количество се разпределя между някои държави-членки под формата на национални гарантирани количества в съответствие с буква А.I от приложение XI.“;
б)
след параграф 1 се създава следният параграф:
„1а. Определя се максимално гарантирано количество от 147 265 тона за къси ленени и конопени влакна за пазарната 2008/2009 година, за което може да се отпуска помощ. Това количество се разпределя между някои държави-членки под формата на национални гарантирани количества в съответствие с буква А.II от приложение XI.“;
в)
добавя се следният параграф:
„3. Всяка държава-членка може да прехвърли част от своето гарантирано национално количество, посочено в параграф 1, към своето гарантирано национално количество, посочено в параграф 1а, и обратно.
Прехвърлянията, посочени в първата алинея, се извършват въз основа на съотношението един тон дълги ленени влакна към 2,2 тона къси ленени влакна и конопени влакна.
Помощта за преработка се отпуска единствено по отношение на количествата, посочени съответно в параграфи 1 и 1а, коригирани в съответствие с първите две алинеи от настоящия параграф.“
5.
След член 94 се създава следният член:
„Член 94а
Допълнителна помощ
През пазарната 2008/2009 година допълнителна помощ се отпуска на лицензираните първични преработватели в зависимост от засетите с лен площи в зони I и II, описани в буква А.III от приложение XI, произведената слама от които е предмет:
а)
на договор за покупко-продажба или на задължения, посочени в член 91, параграф 1; и
б)
на помощ за преработка в дълги влакна.
Допълнителната помощ е в размер 120 EUR на хектар в зона I и 50 EUR на хектар в зона II.“
6.
Приложение XI се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2008 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2008 година.
VERORDENING (EG) Nr. 247/2008 VAN DE RAAD
van 17 maart 2008
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1234/2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (Integrale-GMO-verordening)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 37,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De verwerkingssteun voor korte vlasvezels en voor hennepvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van maximaal 7,5 % is van toepassing tot het einde van het verkoopseizoen 2007/2008. Om rekening te houden met de gunstige markttendensen voor deze soorten vezels in het kader van de huidige steunregeling en om bij te dragen tot de consolidatie van innovatieve producten en de afzetmarkten ervoor, dient de looptijd van deze steunregeling tot het einde van het verkoopseizoen 2008/2009 te worden verlengd.
(2)
Verordening (EG) nr. 1673/2000 van de Raad van 27 juli 2000 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezelvlas en -hennep (1) voorzag in de toename van de verwerkingssteun voor lange vlasvezels vanaf het verkoopseizoen 2008/2009. Verordening (EG) nr. 1673/2000 is, met ingang van het verkoopseizoen 2008/2009, vervangen door Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad. De bepalingen van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zijn opgesteld in het licht van de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1673/2000 zoals die vanaf dat verkoopseizoen van toepassing zouden zijn geweest, en zodoende werd de steun vastgesteld op het in de laatstgenoemde verordening bepaalde niveau. Nu de verwerkingssteun voor korte vezels wordt gehandhaafd tot het einde van het verkoopseizoen 2008/2009, dient de verwerkingssteun voor lange vlasvezels voor dat bijkomende verkoopseizoen te worden gehandhaafd op het niveau dat tot dusver bij Verordening (EG) nr. 1673/2000 was vastgesteld voor de periode tot het einde van het verkoopseizoen 2007/2008.
(3)
Om de productie van korte vlasvezels en van hennepvezels van een hoge kwaliteit te stimuleren wordt de steun verleend voor vezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van maximaal 7,5 %. De lidstaten kunnen evenwel van deze grenswaarde afwijken en verwerkingssteun verlenen voor korte vlasvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van 7,5 tot 15 % en voor hennepvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van 7,5 tot 25 %. Aangezien slechts tot het einde van het verkoopseizoen 2007/2008 van deze afwijkingsregeling gebruik kan worden gemaakt, moet de mogelijkheid aan de lidstaten worden geboden om ook tijdens het daaropvolgende verkoopseizoen van die grenswaarde af te wijken.
(4)
Aangezien zich nieuwe afzetmarkten hebben ontwikkeld, moet voor de grondstoffenvoorziening een minimumniveau worden gegarandeerd. Om bijgevolg in elke lidstaat redelijke productieniveaus te blijven garanderen moet de periode waarin de gegarandeerde nationale hoeveelheden van toepassing zijn, worden verlengd.
(5)
Met het oog op de voortzetting van de traditionele vlasproductie in bepaalde gebieden in Nederland, België en Frankrijk wordt aanvullende steun verleend. Om de landbouwbedrijven de kans te geven hun structuur geleidelijk aan de nieuwe marktvoorwaarden aan te passen moet deze overgangssteunregeling worden verlengd tot het einde van het verkoopseizoen 2008/2009.
(6)
Verordening (EG) nr. 1234/2007 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1234/2007 wordt als volgt gewijzigd:
1.
De titel van deel II, titel I, hoofdstuk IV, sectie I, subsectie II, wordt vervangen door:
„Subsectie II
Vezelvlas en -hennep”.
2.
Artikel 91 wordt als volgt gewijzigd:
a)
in lid 1 wordt de eerste alinea vervangen door de volgende alinea’s:
„1. De steun voor de verwerking van stro van lang vezelvlas wordt aan de erkende eerste verwerker toegekend op basis van de hoeveelheid vezels die daadwerkelĳk is verkregen uit het stro waarvoor met een landbouwer een aankoop-verkoopcontract is gesloten.
Tijdens het verkoopseizoen 2008/2009 wordt onder dezelfde voorwaarden ook steun verleend voor de verwerking van stro van kort vezelvlas en van vezelhennep.”;
b)
lid 2 wordt vervangen door:
„2. Voor de toepassing van deze subsectie wordt onder „erkende eerste verwerker” verstaan de natuurlijke persoon of rechtspersoon dan wel de groepering van natuurlijke of rechtspersonen, ongeacht de rechtspositie van de groepering of haar leden volgens het nationale recht, die is erkend door de bevoegde autoriteit van de lidstaat op het grondgebied waarvan de inrichtingen voor de productie van vlas- of hennepvezels zich bevinden.”.
3.
In artikel 92 wordt lid 1 vervangen door:
„1. Het bedrag van de bij artikel 91 ingestelde verwerkingssteun wordt als volgt vastgesteld:
a)
voor lange vlasvezels:
-
160 EUR per ton voor het verkoopseizoen 2008/2009,
-
200 EUR per ton vanaf het verkoopseizoen 2009/2010;
b)
voor korte vlasvezels en voor hennepvezels met maximaal 7,5 % onzuiverheden en scheven: 90 EUR per ton voor het verkoopseizoen 2008/2009.
De lidstaat kan evenwel, op grond van de traditionele afzet, ook de volgende steun toekennen:
a)
voor korte vlasvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van 7,5 tot 15 %,
b)
voor hennepvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van 7,5 tot 25 %.
In de in de tweede alinea bedoelde gevallen kent de lidstaat de steun toe voor een hoeveelheid die op basis van 7,5 % onzuiverheden en scheven ten hoogste gelĳk is aan de geproduceerde hoeveelheid.”.
4.
Artikel 94 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
„1. Voor lange vlasvezels waarvoor steun kan worden verleend, wordt een gegarandeerde maximumhoeveelheid van 80 878 t per verkoopseizoen vastgesteld. Die hoeveelheid wordt overeenkomstig punt A.I van bijlage XI in de vorm van gegarandeerde nationale hoeveelheden over bepaalde lidstaten verdeeld.”;
b)
na lid 1 wordt het volgende lid ingevoegd:
„1 bis. Voor korte vlasvezels en voor hennepvezels waarvoor steun kan worden verleend, wordt voor het verkoopseizoen 2008/2009 een gegarandeerde maximumhoeveelheid van 147 265 t vastgesteld. Die hoeveelheid wordt overeenkomstig punt A.II van bijlage XI in de vorm van gegarandeerde nationale hoeveelheden over bepaalde lidstaten verdeeld.”;
c)
het volgende lid wordt toegevoegd:
„3. Elke lidstaat mag een deel van zijn in lid 1 bedoelde gegarandeerde nationale hoeveelheid overdragen naar zijn in lid 1 bis bedoelde gegarandeerde nationale hoeveelheid en omgekeerd.
Bij de in de eerste alinea bedoelde overdrachten telt 1 t lange vlasvezels voor 2,2 t korte vlasvezels en hennepvezels.
De verwerkingssteun wordt uitgekeerd voor maximaal de respectievelijk in lid 1 en lid 1 bis bedoelde hoeveelheden, aangepast overeenkomstig de eerste twee alinea’s van dit lid.”.
5.
Na artikel 94 wordt het volgende artikel ingevoegd:
„Artikel 94 bis
Aanvullende steun
Tijdens het verkoopseizoen 2008/2009 wordt aan de erkende eerste verwerker aanvullende steun toegekend voor de oppervlakten vlas in de gebieden I en II als omschreven in punt A.III van bijlage XI, ten aanzien waarvan voor de productie van stro:
a)
een aankoop-verkoopcontract of een verbintenis is aangegaan als bedoeld in artikel 91, lid 1, en
b)
steun voor de verwerking tot lange vezels wordt verleend.
De aanvullende steun bedraagt 120 EUR per hectare in gebied I en 50 EUR per hectare in gebied II.”.
6.
Bijlage XI wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2008.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 17 maart 2008.