РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 ноември 2007 година
за изменение на приложение II към Решение 79/542/ЕИО на Съвета относно списъка на трети страни и региони от тях, от които е разрешен вносът на определен вид прясно месо в Общността
(нотифицирано под номер C(2007) 5365)
(Текст от значение за ЕИП)
(2007/736/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 91/496/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. за определяне на принципите на организация на ветеринарните проверки на животни, въведени в Общността от трети страни, и за изменение на директиви 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО и 90/675/ЕИО (1), и по-специално член 18, параграф 7 от нея,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (2), и по-специално член 22, параграф 6 от нея,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (3), и по-специално член 8, уводното изречение и член 8, параграф 1, първа алинея и параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО от 21 декември 1976 г. за съставяне на списък на трети страни или региони от трети страни и определяне на ветеринарно-санитарните и здравните изисквания и ветеринарното сертифициране за внос в Общността на някои живи животни и прясното им месо (4) се определя списък на трети страни и региони от тях, от които държавите-членки имат право да внасят прясно месо от някои животни.
(2)
В споменатото приложение се посочват периодите, през които вносът в Общността е разрешен или не, в съответствие с датите на клане или умъртвяване на животните, от които е получено месото. Тези периоди са посочени, за да се позволи вносът на прясно месо, произведено, преди да са били приложени ветеринарно-санитарните ограничения за някои трети страни или региони от тях.
(3)
Въпреки това, за да се гарантира високо равнище на здравна закрила в Общността, е целесъобразно да се вземе предвид фактът, че вносът на прясно месо, получено в трета страна от животни, заклани на или преди датата на прилагане на ограничителните мерки, са позволени само за определен период от време, а именно 90 дни. В случай на пратки, сертифицирани на или преди датата на прилагане на забраната за внос и транспортирани в открито море в момента, в който забраната влиза в сила, този период следва да е 40 дни.
(4)
Датата, от която вносът на прясно месо в Общността от някоя трета страна или региони от нея е разрешен или забранен, следва да бъде включена в приложение II към Решение 79/542/ЕИО, за да се избегне внос на прясно месо, произведено в период, в който съществува риск за здравето на животните в тази страна или регион от нея.
(5)
Съществуващите указания за периодите в посоченото приложение предизвикаха също така практически проблеми, едновременно по отношение на граничните инспекционни пунктове на Общността, когато се проверяват здравните сертификати за внос на такова месо, и по отношение на компетентните служби в третите страни износителки, когато се подготвят тези сертификати.
(6)
Впоследствие, за да се постигне високо равнище на здравна закрила и за да се гарантират яснота, съгласуваност и прозрачност по отношение на списъка на третите страни, от които е разрешен вносът на прясно месо в Общността, е целесъобразно да се измени приложение II към Решение 79/542/ЕИО и да се заличат позоваванията на тези срокове. В допълнение, вписванията относно някои страни, и по-специално Парагвай и Бразилия, следва да бъдат актуализирани.
(7)
С цел да се позволи вносът на запаси от прясно месо, чийто внос от някои трети страни или региони е понастоящем разрешен в Общността по силата на Решение 79/542/ЕИО, но няма да бъде повече разрешен след датата на прилагане на настоящето решение, е целесъобразно да се предвиди преходен период от 90 дни.
(8)
Поради наличието на две огнища на болестта шап в Аржентина през февруари 2006 г. с Решение 2006/259/ЕО на Комисията от 27 март 2006 г. за изменение на приложение II към Решение 79/542/ЕИО на Съвета по отношение районирането на Аржентина и образците на сертификати за внос на прясно говеждо месо от Аржентина (5) се забрани вносът на обезкостено и зряло говеждо месо от осем департамента в провинция Corrientes. Проверка на Общността, проведена наскоро в Аржентина, показа, че настоящите ветеринарно-санитарни ограничения в осемте въпросни департамента, и по-специално по отношение на болестта шап, не са необходими повече. Тези ограничения следователно следва да не се прилагат повече за тези райони на Аржентина, така както е поискано от тази страна.
(9)
Проверката показа също така, че производството на обезкостено и зряло еленско месо в Аржентина отговаря на ветеринарно-санитарните изисквания, предвидени в Решение 79/542/ЕИО. Следователно е целесъобразно да се разреши вносът в Общността на обезкостено и зряло еленско месо от Аржентина.
(10)
Поради наличието на две огнища на болестта шап в Ботсуана през април 2006 г. Решение 79/542/ЕИО на Съвета, изменено с Решение 2006/463/ЕО на Комисията (6), забрани вноса на обезкостено и зряло говеждо месо от една част от Ботсуана. Документацията, получена от Ботсуана, и благоприятният резултат от проверката на Общността, проведена в тази страна през март 2007 г., показват, че мерките, взети от Ботсуана за контрол и отстраняване на болестта, са се оказали ефикасни. Съответно настоящите ветеринарно-санитарни ограничения във въпросната част от Ботсуана следва да не се прилагат повече.
(11)
В допълнение, проверката на Общността даде благоприятна оценка на два други региона на Ботсуана, които са били признати от Международното бюро по епизоотии (МБЕ) като свободни от шап без ваксинация. Следователно е уместно да се позволи на тези райони да изнасят към ЕС обезкостено и зряло месо, произхождащо от говеда, от животни от рода на дребния рогат добитък, от животни, отглеждани в стопанства, и от диви животни.
(12)
Части от Колумбия са изброени в част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО като части от трета страна, от която вносът на прясно говеждо месо в Общността е разрешен. Въпреки това Колумбия не е предоставила никакъв план за мониторинг на остатъчните вещества за прясно говеждо месо в съответствие с Решение 2004/432/ЕО на Комисията от 29 април 2004 г. относно одобрението на плановете за мониторинг на остатъчни вещества, представени от трети страни съгласно Директива 96/23/ЕО на Съвета (7). В допълнение, на нито едно предприятие не се разрешава да изнася прясно месо за Общността. Вносът на прясно говеждо месо от Колумбия следва съответно да не бъде повече разрешен и да се направи необходимото изменение на част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО.
(13)
За да се даде възможност на заинтересованите страни да приведат в съответствие новия режим на вноса, е целесъобразно да се вземе предвид, че настоящото решение се прилага от 1 декември 2007 г.
(14)
Решение 79/542/ЕИО следва съответно да бъде изменено.
(15)
Решение 96/367/ЕО на Комисията от 13 юни 1996 г. относно защитните мерки, свързани с болестта шап в Албания (8) и Решение 96/414/ЕО на Комисията от 4 юли 1996 г. относно защитните мерки по отношение на вноса на животни и животински продукти от Бившата югославска република Македония поради епидемии от шап (9) не са актуални, тъй като разпоредбите, които те съдържат, са понастоящем предвидени в други актове на Общността. За по-голяма яснота и правна сигурност тези решения следва да бъдат изрично отменени.
(16)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Решения 96/367/ЕО и 96/414/ЕО се отменят.
Член 3
Вносът на прясно месо в ЕС, който бе разрешен по силата на Решение 79/542/ЕИО, но който повече не е разрешен вследствие на прилагането на настоящото решение, продължава да бъде разрешен за преходен период от 90 дни след датата на прилагане.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 1 декември 2007 година.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 9 ноември 2007 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 9 november 2007
tot wijziging van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG van de Raad met betrekking tot de lijst van derde landen of delen daarvan waaruit de invoer van bepaalde soorten vers vlees in de Gemeenschap is toegestaan
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 5365)
(Voor de EER relevante tekst)
(2007/736/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 91/496/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG (1), en met name op artikel 18, lid 7,
Gelet op Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (2), en met name op artikel 22, lid 6,
Gelet op Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong (3), en met name op artikel 8, inleidende zin, punt 1, eerste alinea, en punt 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Deel 1 van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG van de Raad van 21 december 1976 tot vaststelling van een lijst van derde landen of delen van derde landen, alsmede tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake de veterinaire certificering voor de invoer in de Gemeenschap van levende dieren en vers vlees daarvan (4) bevat een lijst van derde landen of delen daarvan waaruit de lidstaten vers vlees van bepaalde dieren mogen invoeren.
(2)
Die bijlage vermeldt de perioden waarin invoer in de Gemeenschap is toegestaan of niet is toegestaan, gerelateerd aan de data waarop de dieren waarvan het vlees is verkregen, zijn geslacht of gedood. Die perioden worden aangegeven om de invoer mogelijk te maken van vers vlees dat is geproduceerd voordat op bepaalde derde landen of delen daarvan veterinairrechtelijke beperkende maatregelen werden toegepast.
(3)
Om in de Gemeenschap echter een hoog niveau van gezondheidsbescherming te garanderen dient te worden bepaald dat de invoer van vers vlees dat in een derde land is verkregen van dieren die op of voor de datum van toepassing van beperkende maatregelen zijn geslacht, alleen gedurende een beperkte periode, namelijk 90 dagen, is toegestaan. Voor zendingen die op of voor de datum van toepassing van een invoerverbod zijn gecertificeerd en op het tijdstip waarop het verbod van kracht wordt, op volle zee worden vervoerd, moet die periode 40 dagen bedragen.
(4)
De datum met ingang waarvan de invoer in de Gemeenschap van vers vlees uit een derde land of uit delen daarvan is toegestaan of verboden, moet in bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG worden opgenomen teneinde te voorkomen dat er vers vlees wordt ingevoerd dat is geproduceerd in een periode waarin in een derde land of deel daarvan een diergezondheidsrisico bestond.
(5)
De huidige periodeaanduidingen in die bijlage hebben ook tot praktische problemen geleid, zowel voor de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij de controle van de gezondheidscertificaten voor de invoer van dergelijk vlees, als voor de bevoegde diensten in de exporterende derde landen bij de opstelling van die certificaten.
(6)
Om een hoog niveau van gezondheidsbescherming te waarborgen en te zorgen voor een duidelijke, coherente en transparante lijst van derde landen waaruit de invoer van vers vlees in de Gemeenschap is toegestaan, dient bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG dan ook gewijzigd te worden en moeten de periodeaanduidingen worden geschrapt. Bovendien moeten de vermeldingen voor bepaalde landen, met name Paraguay en Brazilië, worden bijgewerkt.
(7)
Om de invoer mogelijk te maken van voorraden vers vlees waarvan de invoer in de Gemeenschap uit bepaalde derde landen of delen daarvan krachtens Beschikking 79/542/EEG nu nog wel is toegestaan, maar na de datum van toepassing van deze beschikking niet langer zal zijn toegestaan, dient een overgangsperiode van 90 dagen te worden ingesteld.
(8)
Als gevolg van twee uitbraken van mond-en-klauwzeer in februari 2006 in Argentinië werd bij Beschikking 2006/259/EG van de Commissie van 27 maart 2006 tot wijziging van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG van de Raad wat betreft regionalisatie voor Argentinië en de modelcertificaten betreffende de invoer van vers vlees van runderen uit Argentinië (5) een verbod ingesteld op de invoer van gerijpt rundvlees zonder been uit acht departementen in de provincie Corrientes. Uit een recente inspectie door de Gemeenschap in Argentinië is gebleken dat de huidige veterinairrechtelijke beperkende maatregelen in de acht departementen in kwestie, in het bijzonder ten aanzien van mond-en-klauwzeer, niet langer noodzakelijk zijn. Die beperkende maatregelen hoeven daarom niet langer voor die gebieden van Argentinië te gelden, zoals door dit land gevraagd.
(9)
De inspectie heeft ook uitgewezen dat de productie van gerijpt hertenvlees zonder been in Argentinië voldoet aan de veterinairrechtelijke voorschriften van Beschikking 79/542/EEG. Daarom dient de invoer in de Gemeenschap van gerijpt hertenvlees zonder been uit Argentinië te worden toegestaan.
(10)
Als gevolg van twee uitbraken van mond-en-klauwzeer in april 2006 in Botswana werd bij Beschikking 79/542/EEG, zoals gewijzigd bij Beschikking 2006/463/EG van de Commissie (6), een verbod ingesteld op de invoer van gerijpt rundvlees zonder been uit een deel van Botswana. Uit de van Botswana ontvangen documentatie en de gunstige uitkomst van een in maart 2007 door de Gemeenschap in dat land uitgevoerde inspectie blijkt dat de door Botswana getroffen maatregelen doeltreffend zijn geweest om de ziekte te bestrijden en uit te roeien. Daarom zijn de huidige veterinairrechtelijke beperkende maatregelen voor het gebied van Botswana in kwestie niet langer van toepassing.
(11)
Daarnaast kwam de inspectie door de Gemeenschap tot een gunstig oordeel over twee andere gebieden van Botswana, die door het OIE vrij van MKZ zonder vaccinatie zijn verklaard. Daarom kan het deze gebieden worden toegestaan gerijpt vlees zonder been van runderen, schapen en gekweekt en vrij wild naar de Europese Unie te exporteren.
(12)
In deel 1 van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG zijn delen van Colombia opgenomen als delen van een derde land waaruit de invoer van vers rundvlees in de Gemeenschap is toegestaan. Colombia heeft echter geen residubewakingsplan voor vers rundvlees ingediend overeenkomstig Beschikking 2004/432/EG van de Commissie van 29 april 2004 tot goedkeuring van door derde landen ingediende residubewakingsplannen overeenkomstig Richtlijn 96/23/EG van de Raad (7). Bovendien zijn er geen bedrijven die vers vlees naar de Gemeenschap mogen uitvoeren. Daarom moet de invoer van vers rundvlees uit Colombia niet langer worden toegestaan en moet deel 1 van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(13)
Om de betrokkenen in de gelegenheid te stellen zich aan de nieuwe invoerregeling aan te passen, dient te worden bepaald dat deze beschikking van toepassing is met ingang van 1 december 2007.
(14)
Beschikking 79/542/EEG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(15)
Beschikking 96/367/EG van de Commissie van 13 juni 1996 betreffende beschermende maatregelen ten aanzien van mond-en-klauwzeer in Albanië (8) en Beschikking 96/414/EG van de Commissie van 4 juli 1996 betreffende beschermende maatregelen ten aanzien van de invoer van dieren en dierlijke producten uit de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië in verband met uitbraken van mond-en-klauwzeer (9) zijn achterhaald aangezien de bepalingen daarin nu in andere communautaire besluiten zijn opgenomen. Ter wille van de duidelijkheid en de rechtszekerheid dienen die beschikkingen uitdrukkelijk te worden ingetrokken.
(16)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Deel 1 van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze beschikking.
Artikel 2
De Beschikkingen 96/367/EG en 96/414/EG worden ingetrokken.
Artikel 3
De invoer van vers vlees in de Europese Unie die was toegestaan krachtens Beschikking 79/542/EEG en die op grond van deze beschikking niet langer is toegestaan, blijft gedurende een overgangsperiode van 90 dagen na de datum van toepassing toegestaan.
Artikel 4
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 december 2007.
Artikel 5
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 9 november 2007.