BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 24 februari 1993 tot goedkeuring van steunmaatregelen van België ten behoeve van de kolenindustrie in 1993 (Slechts de teksten in de Nederlandse en in de Franse taal zijn authentiek)
(93/194/EGKS)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal,
Gelet op Beschikking nr. 2064/86/EGKS van de Commissie van 30 juni 1986 tot vaststelling van een communautaire regeling voor de steunmaatregelen van de Staten ten behoeve van de kolenindustrie (1),
Overwegende hetgeen volgt:
I
De Belgische Regering heeft de Commissie op 9 oktober en op 13 november 1992 overeenkomstig artikel 9, lid 2, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS schriftelijk in kennis gesteld van de financiële maatregelen die zij voornemens is in 1993 ten behoeve van de kolenindustrie te treffen.
Op grond van voornoemde beschikking neemt de Commissie een besluit over de onderstaande financiële steunmaatregelen:
- steun ter dekking van de kosten voor het stelsel voor bijkomende verlofdagen voor ondergrondse mijnwerkers ten bedrage van 14,1 miljoen Bfr.;
- steun voor de financiering van sociale uitkeringen in de kolenindustrie ter dekking van het verschil tussen de werkelijke en de gebruikelijke sociale lasten, ten bedrage van 214 miljoen Bfr.
In haar brief van 9 oktober 1992 heeft de Belgische Regering de Commissie ervan in kennis gesteld dat zij zich met ingang van het kalenderjaar 1993 zal onthouden van elke vorm van steun aan de kolenindustrie, waarvan die welke wordt verleend om de sociale uitgaven in verband met de sluiting te dekken, voorlopig is uitgezonderd.
De door de Belgische Regering geplande maatregelen ten behoeve van de kolenindustrie voor het jaar 1993 zijn in overeenstemming met artikel 1, lid 1, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS.
De Commissie moet derhalve krachtens artikel 10 van die beschikking besluiten of deze maatregelen met de in die beschikking vervatte doelstellingen en criteria ter toepassing ervan in overeenstemming en of zij met de goede werking van de gemeenschappelijke markt verenigbaar zijn.
II
Sind 1987 is de kolenindustrie in België geherstructureerd, hetgeen door het ontbreken van economische levensvatbaarheid van de kolenproduktiecapaciteit noodzakelijk was geworden; de uitvoering van een meerjarig herstructureringsprogramma heeft in België geleid tot de volledige stopzetting van de kolenproduktie op 30 september 1992. De definitieve stopzetting is door de Belgische Regering in haar kennisgevingsbrief van 9 oktober 1992 bevestigd.
De geplande financiële maatregelen zijn bedoeld om de met de sluiting van de exploitatie verband houdende sociale lasten en, in het bijzonder, de ondergrondse werkzaamheden voor de veiligheid en de bescherming van het milieu te dekken.
Uit de kennisgeving van de Belgische Regering betreffende de financiering van het stelsel van sociale voorzieningen in de kolenindustrie blijkt dat de steun die zij voornemens is te verlenen, tot een lagere verhouding tussen de lasten per actieve mijnwerker en de prestatie per begunstigde leidt dan de overeenkomstige verhouding in andere industrietakken. Dit verschil beloopt in 1993 214 miljoen Bfr.
Bijgevolg zijn de in artikel 7 vastgestelde grenzen overschreden. Deze overschrijding dient als een last uit het verleden te worden beschouwd. Overeenkomstig artikel 8 van Beschikking nr. 2064/86/EGKS kan steun als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt worden beschouwd op voorwaarde dat het steunbedrag de te dekken kosten niet overschrijdt. Uit de mededelingen die door de Belgische Regering zijn verstrekt, kon worden opgemaakt dat aan deze voorwaarde wordt voldaan.
De steun ter dekking van de uit de regeling voor bijkomende verlofdagen voor ondergrondse mijnwerkers voortvloeiende kosten is als een last uit het verleden te beschouwen waarvoor de in artikel 8 van de beschikking genoemde voorwaarden gelden. De Commissie heeft zich, na de door de Belgische Regering verstrekte gegevens te hebben nagegaan, ervan vergewist dat de steun de betrokken kosten niet overschrijdt.
Gezien het verband tussen deze maatregelen en het herstructureringsprogramma wordt met de door de Belgische Regering geplande steun voldaan aan de bepalingen, doelstellingen en toepassingscriteria van Beschikking nr. 2064/86/EGKS.
III
Bijgevolg zijn de steunmaatregelen die het voorwerp vormen van de onderhavige beschikking, verenigbaar met de goede werking van de gemeenschappelijke markt,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De Belgische Regering wordt gemachtigd aan de Belgische kolenindustrie voor het kalenderjaar 1993 steun te verlenen ten bedrage van 228,1 miljoen Bfr. Dit bedrag omvat:
- steun ter dekking van uitgaven voor het stelsel van bijkomende verlofdagen voor ondergrondse mijnwerkers, ten belope van 14 100 000 Bfr.;
- steun voor de financiering van sociale uitkeringen in de kolenindustrie ten belope van 214 000 000 Bfr.
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België.
Gedaan te Brussel, 24 februari 1993.