31980R0565
L 062/5
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 565/80 НА СЪВЕТА
от 4 март 1980 година
относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2727/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1547/79 (2), и по-специално член 16, параграф 5 от него, и съответните разпоредби от други регламенти относно общата организация на пазара за селскостопански продукти,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 441/69 на Съвета от 4 март 1969 г. относно определяне на допълнителни общи правила за предоставяне на възстановявания при износ за продукти, подчинени на единна ценова система, които се изнасят в непреработено състояние или под формата на определени стоки и не са обхванати от приложение II към Договора (3), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 269/78 (4), е изменян няколко пъти; като има предвид, че опитът показва, че са желателни допълнителни изменения; като има предвид,че за по-голяма яснота е желателно споменатите правила да бъдат консолидирани;
като има предвид, че регламентите, определящи общи правила за предоставяне на възстановявания при износ на някои земеделски продукти и критериите за определяне на сумата на тези възстановявания, изискват те да се изплащат, когато се представи доказателство, че тези продукти са изнесени извън Общността;
като има предвид, че следвайки принципа, според който се гарантира равновесие между използването на основни продукти на Общността с цел износа на преработени продукти или стоки, посочени в приложения Б и В към Регламент (ЕИО) № 2682/72 (5), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 707/78 (6), към трети страни и използването на основни продукти от такива страни, допуснати до режима на активното усъвършенстване в приложение на Директива 69/73/ЕИО на Съвета от 4 март 1969 г. относно хармонизиране на законовите, подзаконовите и административни разпоредби, отнасящи се до режима на активно усъвършенстване (7), последно изменена с Директива 76/119 ЕИО (8), следва да се изплати сума, равна на възстановяването при износ, веднага след като основните продукти на Общността, от които са получени преработените продукти или стоките, предназначени за износ, се поставят под митнически контрол;
като има предвид, че продуктите, които са част от общата организация на пазара и са внесени от трети страни, могат при известни условия да подлежат на режим на митническо складиране или на свободна зона, събирането на вносни мита се преустановява; като има предвид, че трябва да се предвиди възможността за изплащането на сума, равна на възстановяването при износ, от момента, в който продукти или стоки на Общността, предвидени за износ, са поставени под такъв режим;
като има предвид, че изплащането на количество, равно на възстановяването при износ, по никакъв начин не засяга условията, при които се установява правото на възстановяване при износ; като има предвид, че следва да бъде представено обезпечение, което да гарантира възстановяването на сума, не по-малка от изплатената сума в случаите, когато впоследствие се установи, че не е имало основание за възстановяване при износ или че продуктите или стоките, към които тези мерки са били приложени, всъщност не са били изнесени от Общността в рамките на определения срок,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент определя общи правила за изплащане предварително, преди износа, на сума, равна на възстановяването при износ, за продукти, които са обхванати от следните регламенти:
-
Регламент № 136/66/ЕИО (масла и мазнини),
-
Регламент (ЕИО) № 804/68 (мляко и млечни продукти),
-
Регламент (ЕИО) № 805/68 (говеждо и телешко месо),
-
Регламент (ЕИО) № 727/70 (суров тютюн),
-
Регламент (ЕИО) № 1035/72 (плодове и зеленчуци),
-
Регламент (ЕИО) № 3330/74 (захар),
-
Регламент (ЕИО) № 2727/75 (зърнени култури),
-
Регламент (ЕИО) № 2759/75 (свинско месо),
-
Регламент (ЕИО) № 2771/75 (яйца),
-
Регламент (ЕИО) № 2777/75 (птиче месо),
-
Регламент (ЕИО) № 100/76 (рибни продукти),
-
Регламент (ЕИО) № 1418/76 (ориз),
-
Регламент (ЕИО) № 516/77 (продукти, получени от преработката на плодове и зеленчуци),
-
Регламент (ЕИО) № 337/79 (вино).
Член 2
По смисъла на настоящия регламент:
a)
„продукти“ означава продуктите, посочени в член 1; „основни продукти“ означава продукти, предназначени за износ след преработката им в преработени продукти или в стоки;
б)
„преработени продукти“ означава продукти:
-
получени от преработката на основни продукти, и
-
такива, към които е приложимо възстановяване при износ;
в)
„стоки“ означава стоките, посочени в приложения Б и В към Регламент (ЕИО) № 2682/72.
Член 3
Продукти, за които възстановяването е равно на/или по-голямо от 0, могат да се ползват от разпоредбите на настоящия регламент.
Член 4
1. Сума, равна на възстановяването при износ, се изплаща по искане на заинтересованата страна, веднага след като основните продукти се поставят под митнически контрол, като се гарантира, че преработените продукти или стоки ще бъдат изнесени в рамките на определен срок.
2. Режимът, предвиден в настоящия член, се прилага за преработени продукти и стоки, получени от основни продукти, при условие че процедурите за активно усъвършенстване не са забранени за подобни продукти.
Въпреки това, режимът не се прилага, в изключителни случаи, когато преработени продукти или стоки са получени от основни продукти, които може да се реализират без затруднения.
3. По отношение на контролните процедури и размера на добива основните продукти подлежат на същите правила, като тези, които се прилагат в рамките на активното усъвършенстване спрямо продукти от същия характер.
4. Възстановяването при износ, посочено в параграф 1, представлява:
а)
при преработени продукти - възстановяването, приложимо към въпросния преработен продукт;
б)
при стоки - възстановяването, фиксирано специално за основните продукти, когато:
-
са използвани, или
-
считани според разпоредбите на Общността като използвани
за производството на такива стоки.
5. Размерът на възстановяването при износ, освен ако не е уточнен предварително, е размерът в сила към деня, в който основните продукти са поставени под митнически контрол.
6. В случаите, когато възстановяването при износ е определено предварително, денят, в който основните продукти са поставени под митнически контрол, е този, към който се определят измененията в размера на приложимото възстановяване.
7. Когато възстановяването при износ е различно, според употребата или предназначението, размерът, който се прилага, е най-ниският. Въпреки това, ако употребата или предназначението са декларирани, размерът, който се прилага, е определеният за употребата или предназначението, за които преработените продукти или стоките са предназначени.
Член 5
1. Сума, равна на възстановяването при износ, се изплаща по искане на заинтересованата страна, веднага след като продуктите или стоките се поставят под режим на митническо складиране или на свободна зона с цел осъществяване на износа им в определен срок.
2. Режимът, предвиден в настоящия член, се прилага за продуктите и стоките, предназначени за износ без по-нататъшна преработка, когато продуктите или стоките са от такова естество, че могат да бъдат оставени на склад.
Въпреки това, режимът не се прилага, в изключителни случаи, когато въпросните продукти или стоки могат да бъдат реализирани без затруднения.
3. Когато възстановяването при износ е различно, според употребата или предназначението, размерът, който се прилага, е най-ниският. Въпреки това, ако употребата или предназначението са декларирани, размерът, който се прилага, е определеният за употребата или предназначението, за които преработените продукти или стоки са предназначени.
Член 6
Упражняването на правото, предвидено в настоящия регламент, изисква предоставянето на обезпечение, което да гарантира възстановяването на сума, равна на изплатената сума, плюс допълнителна сума.
Без да се засягат случаите на непреодолима сила, това обезпечение се задържа изцяло или частично:
-
ако възстановяването не е било извършено, когато износът не е бил осъществен в срока, посочен в член 4, параграф 1 и член 5, параграф 1, или
-
ако се окаже, че не съществува право на възстановяване при износ, или ако е съществувало право на възстановяване на по-малка сума.
Член 7
Компетентните органи на държавите-членки могат да откажат предоставянето на правото, предвидено в настоящия регламент, ако заявителят не може да гарантира, че цялата операция ще се извърши според разпоредбите, които са в сила.
Във всяка държава-членка това правомощие се упражнява в съответствие с принципите в сила в тази държава, които регулират равенството между заявителите и свободата на търговията и промишлеността.
Член 8
При необходимост основните продукти, продуктите и стоките, които не се ползват от режима, предвиден в настоящия регламент, се включват в списък, който следва да бъде изготвен.
Член 9
Регламент (ЕИО) № 441/69 се отменя от 1 април 1980 г. Въпреки това, той продължава да се прилага за сделки, които са в обхвата на този регламент.
Член 10
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящия регламент се прилага от 1 април 1980 г. за основни продукти, продукти и стоки, които са предмет на контрол от тази дата.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 4 март 1980 година.
VERORDENING (EEG) Nr. 565/80 VAN DE RAAD van 4 maart 1980 betreffende de vooruitbetaling van de uitvoerrestituties voor landbouwprodukten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1547/79 (2), inzonderheid op artikel 16, lid 5, en op de overeenkomstige bepalingen van de andere verordeningen houdende een gemeenschappelijke marktordening voor landbouwprodukten,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 441/69 van de Raad van 4 maart 1969 houdende aanvullende algemene voorschriften betreffende de toekenning van restituties bij uitvoer van produkten die aan een stelsel van gemeenschappelijke prijzen zijn onderworpen en die als zodanig of in de vorm van bepaalde niet in bijlage II van het Verdrag vermelde goederen worden uitgevoerd (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 269/78 (4), herhaaldelijk is gewijzigd ; dat, gelet op de opgedane ervaring nieuwe wijzigingen wenselijk zijn ; dat het voor de duidelijkheid wenselijk is de betrokken voorschriften te codificeren;
Overwegende dat in de verordeningen tot vaststelling van de algemene regels voor de toekenning van restituties bij uitvoer en de criteria voor de vaststelling van het restitutiebedrag voor bepaalde landbouwprodukten, is bepaald dat de restitutie wordt uitbetaald wanneer het bewijs wordt geleverd dat de produkten uit de Gemeenschap zijn uitgevoerd;
Overwegende dat bij het volgen van het beginsel een evenwicht te waarborgen tussen het gebruik van basisprodukten uit de Gemeenschap met het oog op de uitvoer naar derde landen van verwerkte produkten of goederen vermeld in bijlage B en bijlage C bij Verordening (EEG) nr. 2682/72 (5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 707/78 (6), en het gebruik van basisprodukten uit derde landen welke tot de regeling "actieve veredeling" zijn toegelaten op grond van Richtlijn 69/73/EEG van de Raad van 4 maart 1969 inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de regeling "actieve veredeling" (7), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 76/119/EEG (8), een bedrag gelijk aan de uitvoerrestitutie moet worden betaald, zodra de basisprodukten uit de Gemeenschap waaruit de voor uitvoer bestemde verwerkte produkten of goederen zijn verkregen onder douanecontrole worden geplaatst;
Overwegende dat produkten die onder een gemeenschappelijke marktordening vallen, en die uit derde landen worden ingevoerd, onder bepaalde voorwaarden onder het stelsel van douane-entrepots of van vrije zones kunnen worden gebracht, waarbij de inning van de rechten bij invoer wordt opgeschort ; dat dient te worden voorzien in de mogelijkheid een bedrag gelijk aan de uitvoerrestitutie te betalen, zodra bepaalde voor uitvoer bestemde produkten of goederen uit de Gemeenschap onder een dergelijk stelsel worden gebracht;
Overwegende dat de betaling van een bedrag dat gelijk is aan de uitvoerrestitutie, de voorwaarden voor de vaststelling van het recht op een restitutie bij uitvoer geheel onverlet laat ; dat door het stellen van een waarborg dient te worden gegarandeerd dat een bedrag dat ten minste gelijk is aan het uitgekeerde bedrag wordt terugbetaald, indien achteraf wordt vastgesteld dat er geen enkel recht op restitutie bij uitvoer bestond of dat de produkten of goederen waarop deze maatregelen zijn toegepast, niet binnen de gestelde termijn daadwerkelijk uit de Gemeenschap zijn uitgevoerd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In deze verordening worden algemene regels vastgesteld voor de betaling vóór de uitvoer van een bedrag dat gelijk is aan de uitvoerrestituties voor de produkten die onder de volgende verordeningen vallen: - Verordening nr. 136/66/EEG (oliën en vetten),
- Verordening (EEG) nr. 804/68 (melk en zuivelprodukten),
- Verordening (EEG) nr. 805/68 (rundvlees),
- Verordening (EEG) nr. 727/70 (ruwe tabak),
- Verordening (EEG) nr. 1035/72 (groenten en fruit),
- Verordening (EEG) nr. 3330/74 (suiker),
- Verordening (EEG) nr. 2727/75 (granen),
- Verordening (EEG) nr. 2759/75 (varkensvlees),
- Verordening (EEG) nr. 2771/75 (eieren),
- Verordening (EEG) nr. 2777/75 (slachtpluimvee),
- Verordening (EEG) nr. 100/76 (visserijprodukten),
- Verordening (EEG) nr. 1418/76 (rijst),
- Verordening (EEG) nr. 516/77 (op basis van groenten en fruit verwerkte produkten),
- Verordening (EEG) nr. 337/79 (wijn). (1)PB nr. L 281 van 1.11.1975, blz. 1. (2)PB nr. L 188 van 26.7.1979, blz. 1. (3)PB nr. L 59 van 10.3.1969, blz. 1. (4)PB nr. L 40 van 10.2.1978, blz. 7. (5)PB nr. L 289 van 27.12.1972, blz. 13. (6)PB nr. L 94 van 8.4.1978, blz. 7. (7)PB nr. L 58 van 8.3.1969, blz. 1. (8)PB nr. L 24 van 30.1.1976, blz. 58.
Artikel 2
In deze verordening wordt verstaan onder: a) produkten : de produkten bedoeld in artikel 1,
basisprodukten : produkten die bestemd zijn om na verwerking tot verwerkte produkten of goederen te worden uitgevoerd;
b) verwerkte produkten : produkten - die zijn verkregen door de verwerking van basisprodukten en
- waarvoor en restitutie bij uitvoer geldt;
c) goederen : de goederen vermeld in bijlage B en bijlage C bij Verordening (EEG) nr. 2682/72.
Artikel 3
Deze verordening is van toepassing op de produkten waarvoor een restitutie is vastgesteld die gelijk is aan of groter dan 0.
Artikel 4
1. Op verzoek van de belanghebbende wordt een bedrag dat gelijk is aan de uitvoerrestitutie uitbetaald, zodra de basisprodukten onder douanecontrole zijn geplaatst, zodat wordt gewaarborgd dat de verwerkte produkten of de goederen binnen een bepaalde termijn worden uitgevoerd.
2. De regeling van dit artikel is van toepassing op verwerkte produkten en op goederen die zijn verkregen uit basisprodukten, mits actieve veredeling niet is verboden voor vergelijkbare produkten.
De regeling geldt evenwel niet in uitzonderlijke gevallen waarin de verwerkte produkten of de goederen zijn verkregen uit basisprodukten waarvoor geen enkele afzetmoeilijkheid bestaat.
3. Ten aanzien van de controleregelingen en het opbrengstpercentage gelden voor de basisprodukten dezelfde regels als die welke in het kader van de actieve veredeling voor produkten van dezelfde aard gelden.
4. De in lid 1 bedoelde uitvoerrestitutie is a) voor verwerkte produkten, die welke geldt voor het desbetreffende verwerkte produkt;
b) voor goederen, die welke specifiek is vastgesteld voor basisprodukten: - die zijn gebruikt, of
- ingevolge de communautaire bepalingen beschouwd worden als te zijn gebruikt
voor de vervaardiging van deze goederen.
5. Het bedrag van de restitutie bij uitvoer is, indien het niet vooraf wordt vastgesteld, het bedrag dat geldt op de dag waarop de basisprodukten onder douanecontrole worden geplaatst.
6. Indien de uitvoerrestitutie vooraf wordt vastgesteld, wordt de dag waarop de basisprodukten onder douanecontrole zijn geplaatst in aanmerking genomen voor de berekening van de aanpassingen van het restitutiebedrag dat van toepassing is.
7. Indien de uitvoerrestitutie verschilt naar gelang van het gebruik of de bestemming, wordt het laagste bedrag toegepast. Indien het gebruik of de bestemming is aangegeven, wordt evenwel het bedrag toegepast dat is vastgesteld voor het gebruik of de bestemming waarvoor de verwerkte produkten of de goederen zijn bestemd.
Artikel 5
1. Op verzoek van de belanghebbende wordt een bedrag dat gelijk is aan de uitvoerrestitutie uitbetaald zodra de produkten of goederen onder het stelsel van douane-entreprots of vrije zones zijn gebracht met het oog op uitvoer binnen een bepaalde termijn.
2. De regeling van dit artikel is van toepassing op produkten en goederen die bestemd zijn voor uitvoer in ongewijzigde staat, op voorwaarde dat de produkten of de goederen van dien aard zijn dat zij kunnen worden opgeslagen.
De regeling geldt evenwel niet in uitzonderlijke gevallen wanneer zich geen afzetproblemen voordoen voor de betrokken produkten of goederen.
3. Indien de uitvoerrrestitutie verschilt naar gelang van het gebruik of de bestemming, wordt het laagste bedrag toegepast. Indien het gebruik of de bestemming is aangegeven, wordt evenwel het bedrag toegepast dat is vastgesteld voor het gebruik of de bestemming waarvoor de produkten of de goederen zijn bestemd.
Artikel 6
Om voor de regelingen van deze verordening in aanmerking te komen moet een waarborg worden gesteld ten einde de terugbetaling te garanderen van een bedrag dat gelijk is aan het uitbetaalde bedrag, verhoogd met een extra bedrag.
Onverminderd gevallen van overmacht wordt deze waarborg geheel of gedeeltelijk verbeurd: - in het geval dat er geen terugbetaling is geschied wanneer de uitvoer niet heeft plaatsgehad binnen de termijn bedoeld in artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 1,
of
- indien blijkt dat er geen enkel recht op restitutie bestaat of dat er recht op een restitutie van een lager bedrag bestond.
Artikel 7
De bevoegde instanties van de Lid-Staten kunnen de toepassing van de regelingen van de verordening weigeren, indien de persoon van de aanvrager niet van dien aard is dat de waarborg bestaat dat de gehele verrichting overeenkomstig de geldende bepalingen zal geschieden.
In elke Lid-Staat wordt deze bevoegdheid uitgeoefend overeenkomstig de in deze Staat geldende beginselen inzake de non-discriminatie tussen de aanvragers en de vrijheid van handel en industrie.
Artikel 8
Indien nodig worden de basisprodukten, de produkten en de goederen waarvoor de regeling van deze verordening niet geldt, opgenomen in een nog op te stellen lijst.
Artikel 9
Verordening (EEG) nr. 441/69 wordt per 1 april 1980 ingetrokken. Zij blijft evenwel van toepassing op transacties die uit hoofde van die verordening werden aangevangen.
Artikel 10
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 april 1980 voor basisprodukten, produkten en goederen die vanaf die datum onder controle worden geplaatst.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 4 maart 1980.