РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 април 2008 година
за прилагане на Директива 2006/88/ЕО на Съвета по отношение създаването на информационна интернет страница за даване на достъп по електронен път до информация за стопански дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия
(нотифицирано под номер C(2008) 1656)
(текст от значение за ЕИП)
(2008/392/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 59, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2006/88/ЕО определя здравните изисквания, които следва да се прилагат по отношение на пускането на пазара, вноса и транзита на аквакултури и продукти от тях, както и минималните предпазни мерки, насочени към повишаване на осведомеността и подготвеността на компетентните органи, операторите на стопанска дейност за производство на аквакултури и други, свързани с тази промишленост, по отношение на болестите при аквакултурите.
(2)
С цел да се подобри дейността по предотвратяване на появата и разпространението на болестите, изброени в приложение IV към Директива 2006/88/ЕО, държавите-членки следва да направят достъпна по електронен път информацията за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия, по-специално за отглежданите видове и техния здравен статус.
(3)
Понастоящем данните са публично достъпни в регистрите, поддържани от държавите-членки съгласно член 6 от Директива 2006/88/ЕО.
(4)
За да се улесни оперативната съвместимост на информационните системи и използването на процедури по електронен път между държавите-членки и за да се гарантират прозрачност и яснота, е важно информацията за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия да бъде представяна по еднакъв начин в цялата Общност. Информационна интернет страница е технически най-осъществимото решение, тъй като гарантира лесен достъп до подобна информация и не ангажира твърде много средства. Поради това е необходимо да се изработи модел за оформлението на интернет страницата.
(5)
Приложение II към Директива 2006/88/ЕО определя информацията, която се изисква в регистъра за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия. Тъй като целта на информационната интернет страница е да улесни оперативната съвместимост на съответната информация, вписана в създадените в държавите-членки регистри за стопанските дейности за производство на аквакултури, не е задължително интернет страницата да включва цялата тази информация. Тя следва да съдържа обаче цялата информация, която е необходима за намиране на евентуални търговски ограничения, породени от различен здравен статус.
(6)
В Директива 2006/88/ЕО се предвижда, че чрез дерогация от изискването за разрешение, установено в същата директива, държавите-членки могат да изискват само регистрация от компетентния орган на съоръжения, различни от стопанска дейност за производство на аквакултури, където водни животни се държат без намерение да бъдат пускани на пазара, от риболовни райони и от стопански дейности за производство на аквакултури, които снабдяват местни потребители.
(7)
Рискът от разпространение на болестите по водните животни, породен от съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури, които са регистрирани от компетентния орган чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО, е различен в зависимост от тяхното естество, характеристики и местонахождение. Поради това държавите-членки трябва да решат до каква степен информацията за тези съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури следва да бъде включена в информационната интернет страница.
(8)
За да се предостави достатъчно време на държавите-членки да въведат в информационната интернет страница съответната информация за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия, следва да се предвиди достъпът до спомената информация да бъде осигурен не по-късно от 31 юли 2009 г.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет и обхват
1. С настоящото решение се установяват правилата за създаването от държавите-членки на информационна интернет страница за даване на достъп по електронен път до информацията за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия в съответствие с член 59 от Директива 2006/88/ЕО.
2. Настоящото решение се прилага mutatis mutandis спрямо съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури, които чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО са регистрирани от компетентния орган в съответствие с член 4, параграф 4 от същата директива, при спазване на член 2, параграф 1, втора алинея от настоящото решение.
Член 2
Информационна интернет страница
1. Държавите-членки създават информационна интернет страница („информационната интернет страница“) за да позволят достъпа до информация за стопанства или райони за отглеждане на мекотели от стопански дейности за производство на аквакултури и оторизирани преработвателни предприятия в съответствие с член 4 от Директива 2006/88/ЕО.
Държавите-членки решават за всеки случай поотделно кои съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури, посочени в член 1, параграф 2, трябва да присъстват на информационната интернет страница, като отчитат риска от разпространение на болести по водните животни в резултат от дейността на подобни съоръжения, риболовни райони и стопански дейности в зависимост от тяхното естество, характеристики и местонахождение.
2. Информационната интернет страница се оформя от държавите-членки в съответствие с моделите, фигуриращи в следните приложения:
а)
приложение I за стопански дейности за производство на аквакултури, свързани с отглеждането на риба;
б)
приложение II за стопански дейности за производство на аквакултури, свързани с отглеждането на мекотели;
в)
приложение III за стопански дейности за производство на аквакултури, свързани с отглеждането на ракообразни;
г)
приложение IV за оторизирани преработвателни предприятия, извършващи клане на аквакултури за целите на борбата с болести, посочени в член 4, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО.
3. Държавите-членки редовно актуализират информационната интернет страница, така че да съответства на информацията, съдържаща се в регистъра, който се води съгласно член 6 от Директива 2006/88/ЕО.
Промените в здравния статус се въвеждат в информационната интернет страница веднага след всяка промяна във вписания здравен статус.
4. Държавите-членки съобщават на Комисията интернет адреса на информационната интернет страница.
Член 3
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 август 2008 година.
Независимо от това информационната интернет страница трябва да бъде попълнена с информацията, посочена в член 2, параграф 2 и в приложения от I до IV, не по-късно от 31 юли 2009 година.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 30 април 2008 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 30 april 2008
ter uitvoering van Richtlijn 2006/88/EG van de Raad wat betreft een op internet gebaseerde informatiepagina om informatie over aquacultuurproductiebedrijven en vergunninghoudende verwerkingsbedrijven langs elektronische weg beschikbaar te stellen
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 1656)
(Voor de EER relevante tekst)
(2008/392/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 2006/88/EG van de Raad van 24 oktober 2006 betreffende veterinairrechtelijke voorschriften voor aquacultuurdieren en de producten daarvan en betreffende de preventie en bestrijding van bepaalde ziekten bij waterdieren (1), en met name op artikel 59, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Richtlijn 2006/88/EG zijn veterinairrechtelijke voorschriften voor het in de handel brengen, de invoer en de doorvoer van aquacultuurdieren en de producten daarvan vastgesteld, alsmede minimale preventieve maatregelen om de bevoegde autoriteiten, de exploitanten van aquacultuurproductiebedrijven en andere bij deze sector betrokken personen beter bewust te maken van en voor te bereiden op ziekten bij aquacultuurdieren.
(2)
Om de preventie van de in bijlage IV bij Richtlijn 2006/88/EG vermelde ziekten en van de verspreiding ervan te verbeteren, moeten de lidstaten informatie over aquacultuurproductiebedrijven en vergunninghoudende verwerkingsbedrijven, met name over de gehouden soorten en hun gezondheidsstatus, langs elektronische weg beschikbaar stellen.
(3)
De gegevens zijn momenteel voor het publiek beschikbaar in de door de lidstaten krachtens artikel 6 van Richtlijn 2006/88/EG bijgehouden registers.
(4)
Om de interoperabiliteit van de informatiesystemen en het gebruik van procedures langs elektronische weg tussen de lidstaten te bevorderen en om de transparantie en de begrijpelijkheid te garanderen, is het belangrijk dat de informatie over aquacultuurproductiebedrijven en vergunninghoudende verwerkingsbedrijven in de hele Gemeenschap op uniforme wijze wordt gepresenteerd. Een op internet gebaseerde informatiepagina is uit technisch oogpunt de best haalbare oplossing, daar de informatie op die manier gemakkelijk toegankelijk is en er niet al te veel hulpmiddelen voor nodig zijn. Daarom moet een model voor de lay-out van de op internet gebaseerde informatiepagina worden opgesteld.
(5)
In bijlage II bij Richtlijn 2006/88/EG is vastgesteld welke informatie moet worden opgenomen in het register van aquacultuurproductiebedrijven en vergunninghoudende verwerkingsbedrijven. Daar de op internet gebaseerde informatiepagina tot doel heeft de interoperabiliteit van de desbetreffende informatie in de door de lidstaten aangelegde registers van aquacultuurproductiebedrijven te bevorderen, hoeft de website niet noodzakelijk al die informatie te bevatten. Hij moet echter wel alle nodige informatie bevatten om te attenderen op handelsbeperkingen in verband met verschillende gezondheidsstatussen.
(6)
Richtlijn 2006/88/EG bepaalt dat de lidstaten in afwijking van de in die richtlijn gestelde eis inzake vergunningverlening alleen de registratie door de bevoegde autoriteit kunnen eisen van andere voorzieningen dan aquacultuurproductiebedrijven waar niet voor de handel bestemde waterdieren worden gehouden, „put-and-take-visbedrijven”, en aquacultuurproductiebedrijven die aan plaatselijke consumenten leveren.
(7)
Het risico van verspreiding van waterdierziekten dat verbonden is aan voorzieningen, „put-and-take-visbedrijven” en aquacultuurproductiebedrijven die in afwijking van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2006/88/EG door de bevoegde autoriteit worden geregistreerd, verschilt naar gelang van hun aard, kenmerken en ligging. Daarom moeten de lidstaten beslissen in hoever informatie over die voorzieningen, „put-and-take-visbedrijven” en aquacultuurproductiebedrijven moet worden opgenomen in de op internet gebaseerde informatiepagina.
(8)
Aangezien de lidstaten voldoende tijd moet worden geboden om de desbetreffende informatie over aquacultuurproductiebedrijven en vergunninghoudende verwerkingsbedrijven op de op internet gebaseerde informatiepagina te plaatsen, moet worden bepaald dat de informatie pas uiterlijk op 31 juli 2009 beschikbaar hoeft te zijn.
(9)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Onderwerp en toepassingsgebied
1. Bij deze beschikking worden voorschriften vastgesteld betreffende een op internet gebaseerde informatiepagina die overeenkomstig artikel 59 van Richtlijn 2006/88/EG door de lidstaten moet worden opgesteld om informatie over aquacultuurproductiebedrijven en vergunninghoudende verwerkingsbedrijven langs elektronische weg beschikbaar te stellen.
2. Deze beschikking is van overeenkomstige toepassing op voorzieningen, „put-and-take-visbedrijven” en aquacultuurproductiebedrijven die, in afwijking van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2006/88/EG, overeenkomstig artikel 4, lid 4, van die richtlijn en met inachtneming van artikel 2, lid 1, tweede alinea, van deze beschikking door de bevoegde autoriteit worden geregistreerd.
Artikel 2
Op internet gebaseerde informatiepagina
1. De lidstaten stellen een op internet gebaseerde informatiepagina (hierna „de op internet gebaseerde informatiepagina” genoemd) op om informatie beschikbaar te stellen over kwekerijen of kweekgebieden van weekdieren van aquacultuurproductiebedrijven en vergunninghoudende verwerkingsbedrijven waaraan overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 2006/88/EG een vergunning is verleend.
De lidstaten beslissen geval per geval welke voorzieningen, „put-and-take-visbedrijven” en aquacultuurproductiebedrijven als bedoeld in artikel 1, lid 2, in de op internet gebaseerde informatiepagina moeten worden opgenomen. Daarbij houden zij rekening met het risico van verspreiding van ziekten van waterdieren als gevolg van de activiteiten van die voorzieningen, visbedrijven en productiebedrijven naar gelang van hun aard, kenmerken en ligging.
2. De op internet gebaseerde informatiepagina wordt door de lidstaten opgesteld overeenkomstig de modellen in de volgende bijlagen:
a)
bijlage I voor aquacultuurproductiebedrijven die vis houden;
b)
bijlage II voor aquacultuurproductiebedrijven die weekdieren houden;
c)
bijlage III voor aquacultuurproductiebedrijven die schaaldieren houden;
d)
bijlage IV voor vergunninghoudende verwerkingsbedrijven die aquacultuurdieren slachten met het oog op ziektebestrijding, als bedoeld in artikel 4, lid 2, van Richtlijn 2006/88/EG.
3. De lidstaten houden de op internet gebaseerde internetpagina actueel zodat zij overeenstemt met de informatie in het krachtens artikel 6 van Richtlijn 2006/88/EG bijgehouden register.
Veranderingen in de gezondheidsstatus worden in de op internet gebaseerde informatiepagina opgenomen zodra de verandering zich in de geregistreerde gezondheidsstatus heeft voorgedaan.
4. De lidstaten delen het internetadres van de op internet gebaseerde informatiepagina aan de Commissie mee.
Artikel 3
Toepassingsdatum
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 augustus 2008.
De informatie als bedoeld in artikel 2, lid 2, en in de bijlagen I tot en met IV wordt echter uiterlijk op 31 juli 2009 in de op internet gebaseerde informatiepagina opgenomen.
Artikel 4
Adressaten
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 30 april 2008.