32004R2221
L 375/9
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2221/2004 НА КОМИСИЯТА
от 22 декември 2004 година
относно разпределянето на износните лицензии на сирена за Съединените американски щати за 2005 година в рамките на някои квоти на ГАТТ
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), и по специално член 30 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 1847/2004 на Комисията (2) се открива процедура за издаване на износни лицензии за сирена в Съединените американски щати за 2005 г. в рамките на някои квоти на ГАТТ.
(2)
Член 20, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 174/1999 на Комисията от 26 януари 1999 г. за определяне на специални подробни правила за прилагането на Регламент (ЕИО) № 804/68 на Съвета по отношение на износните лицензии и възстановяванията при износ в сектора на млякото и млечните продукти (3), определя критериите за издаване на временни лицензии, когато такива лицензии са поискани за количества продукти, надвишаващи квотите за съответната година. Поради разширяването на Европейската общност на 1 май 2004 г. в член 20, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 174/1999 бяха предвидени и временни мерки по отношение на критериите за 2005 г.
(3)
Броят на заявленията за издаване на износни лицензии за някои квоти и групи продукти значително се увеличи и понякога далеч превишава наличните количества, което може да доведе до сериозно ограничаване на количествата, отпускани на всеки желаещ, и да намали ефективността и ползата от режима. Освен това, когато количествата, които се присъждат на всеки оператор, са твърде малки, опитът показва, че съществува риск при тези условия операторът да не съумее да изпълни задължението си да извърши износа и по този начин да загуби гаранцията.
(4)
За да се избегне тази ситуация, е необходимо да се приложи комбинация от трите критерия, предвидени в член 20, параграф 3, първа алинея от Регламент (ЕО) № 174/1999, като се вземат под внимание предвидените временни мерки. Съгласно букви а) и б) от тази алинея, следва приоритетно да се издадат лицензии на подалите заявления, които вече са изнасяли за Съединените американски щати количества от посочените продукти и на които посочените износители са филиали. Освен това трябва да се приложи коефициент на намаление съгласно буква в) от същата алинея.
(5)
За групите продукти и квотите, за които в подадените заявления се искат количества, по-ниски от наличните, е необходимо, съгласно член 20, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 174/1999, оставащите количества да се отпускат пропорционално на исканите количества. Важно е също за отпускането на допълнителни количества да се изисква заявление и учредяването на гаранция от заинтересования оператор.
(6)
С оглед на срока, определен за прилагане на тази процедура съгласно Регламент (ЕО) № 1847/2004, настоящият регламент трябва да започне да се прилага в най-кратък срок.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по млякото и млечните продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Заявленията за издаване на временни износни лицензии, подадени съгласно Регламент (ЕО) № 1847/2004 за групите продукти и квотите с код 16-Токио, 16-, 17- 18-, 20- и 21-Уругвай, 25-Токио и 25-Уругвай в графа 3 от приложението към настоящия регламент, се приемат, при условие че се прилагат коефициентите за издаване, посочени в графа 5 от това приложение, когато са подадени от:
-
лица, доказали, че са изнасяли за Съединените американски щати съответните продукти най малко през трите предишни години и на които посочените износители са дъщерни дружества, или
-
лица, на които посочените износители са дъщерни дружества съгласно член 20, параграф 3, втора алинея, буква б) от Регламент (ЕО) № 174/1999.
Заявленията, посочени в първа алинея, се приемат, при условие че се прилагат коефициентите за издаване, дадени в графа 6 от приложението, когато са подадени от:
-
лица, различни от посочените в първа алинея, доказали, че са изнасяли за Съединените американски щати съответните продукти през всяка от трите предишни години, или
-
лица, за които предишните операции не се отчитат съгласно член 20, параграф 3, втора алинея, буква а) от Регламент (ЕО) № 174/1999.
Заявленията, посочени в първа алинея, се отхвърлят, когато са подадени от лица, различни от посочените в първа и втора алинея.
2. Когато при прилагане на параграф 1 присъденото количество е под два тона, заинтересованото лице може да оттегли заявлението си. В този случай то информира компетентните органи в срок от пет работни дни от влизането в сила на настоящия регламент, след което гаранцията му незабавно се освобождава.
Компетентният орган съобщава на Комисията в срок от осем работни дни от влизането в сила на настоящия регламент количествата, за които са оттеглени заявленията и гаранцията е освободена.
Член 2
Заявленията за временни износни лицензии, подадени съгласно Регламент (ЕО) № 1847/2004 за групите продукти и квотите с код 22-Токио и 22-Уругвай в графа 3 от приложението към настоящия регламент, се приемат за исканите количества.
По отношение на всяка допълнително заявление на оператора, подадени в десетте работни дни след влизането в сила на настоящия регламент, и при условие че е учредена необходимата гаранция, могат да се издават временни износни лицензии за допълнителни количества, като се прилага коефициентът за разпределяне, посочен в графа 7 от приложението.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено Брюксел на 22 декември 2004 година.
VERORDENING (EG) Nr. 2221/2004 VAN DE COMMISSIE
van 22 december 2004
houdende de toewijzing van uitvoercertificaten voor kaas die in 2005 in het kader van bepaalde contingenten op grond van de GATT-overeenkomsten naar de Verenigde Staten van Amerika mag worden uitgevoerd
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk- en zuivelproducten (1), en met name op artikel 30,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 1847/2004 van de Commissie (2) is de procedure geopend voor de toewijzing van uitvoercertificaten voor kaas die in 2005 in het kader van bepaalde uit de GATT-overeenkomsten voortvloeiende contingenten naar de Verenigde Staten van Amerika mag worden uitgevoerd.
(2)
Bij artikel 20, lid 3, van Verordening (EG) nr. 174/1999 van de Commissie van 26 januari 1999 tot vaststelling van de specifieke uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad inzake de uitvoercertificaten en de uitvoerrestituties in de sector melk- en zuivelproducten (3) zijn de criteria vastgesteld voor de toewijzing van voorlopige certificaten in het geval dat dergelijke certificaten zijn aangevraagd voor een hoeveelheid producten die een van de betrokken contingenten voor het betrokken jaar overtreft. In verband met de uitbreiding van de Gemeenschap op 1 mei 2004 is in artikel 20, lid 3, van Verordening (EG) nr. 174/1999 eveneens voorzien in overgangsmaatregelen met betrekking tot deze criteria voor het jaar 2005.
(3)
Voor sommige contingenten en productgroepen is de vraag naar uitvoercertificaten sterk gestegen en overtreft zij de beschikbare hoeveelheden, soms in aanzienlijke mate. Dit kan een belangrijke verlaging van de per aanvrager toegewezen hoeveelheden tot gevolg hebben, waardoor de regeling minder doelmatig en minder doeltreffend wordt. Bovendien leert de ervaring dat, als de aan elke deelnemer toegewezen hoeveelheden zeer klein zijn, het risico bestaat dat een deelnemer onder dergelijke omstandigheden niet aan zijn uitvoerverplichting kan voldoen, wat verbeurte van de zekerheid tot gevolg heeft.
(4)
Om deze situatie het hoofd te bieden is het dienstig te werken met een combinatie van de drie, in artikel 20, lid 3, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 174/1999 genoemde criteria, met inachtneming van de vastgestelde overgangsmaatregelen. Overeenkomstig de punten a) en b) van die alinea dienen certificaten bij voorrang te worden toegewezen aan aanvragers die in de Verenigde Staten van Amerika reeds activiteiten hebben ontplooid aangezien zij dochterbedrijven als importeur hebben aangewezen en in het verleden reeds een hoeveelheid van de betrokken producten naar die bestemming hebben uitgevoerd. Bovendien dient overeenkomstig punt c) van die alinea een verlagingscoëfficiënt te worden toegepast.
(5)
In het geval van productgroepen en contingenten waarvoor de ingediende aanvragen kleinere hoeveelheden betreffen dan die welke beschikbaar zijn, is het dienstig om overeenkomstig artikel 20, lid 5, van Verordening (EG) nr. 174/1999 te voorzien in toewijzing van de resterende hoeveelheden aan de aanvragers in verhouding tot de oorspronkelijk aangevraagde hoeveelheden. Deze verdere hoeveelheden mogen slechts worden toegewezen indien de betrokken marktdeelnemer een aanvraag indient en een zekerheid stelt.
(6)
Gelet op de in Verordening (EG) nr. 1847/2004 vastgestelde termijn voor de tenuitvoerlegging van deze procedure, moet deze verordening zo snel mogelijk van toepassing worden.
(7)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor melk- en zuivelproducten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Aanvragen om voorlopige uitvoercertificaten die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1847/2004 zijn ingediend voor de productgroepen en contingenten welke in kolom 3 van de bijlage als 16-Tokyo, 16-, 17-, 18-, 20- en 21-Uruguay, 25-Tokyo en 25-Uruguay zijn aangeduid, worden, met toepassing van de in kolom 5 van die bijlage vermelde toewijzingscoëfficiënten, aanvaard, wanneer zij zijn ingediend door:
-
aanvragers die aantonen dat zij in ten minste één van de voorafgaande drie jaren de betrokken producten hebben uitgevoerd naar de Verenigde Staten van Amerika, en die een dochterbedrijf als importeur hebben aangewezen, of
-
aanvragers waarvan het als importeur aangewezen bedrijf als dochterbedrijf wordt beschouwd op grond van artikel 20, lid 3, tweede alinea, onder b), van Verordening (EG) nr. 174/1999.
De in de eerste alinea bedoelde aanvragen worden, met toepassing van de in kolom 6 van de bijlage vermelde toewijzingscoëfficiënten, aanvaard, wanneer zij zijn ingediend door:
-
andere dan de in de eerste alinea bedoelde aanvragers die aantonen dat zij in elk van de voorafgaande drie jaren de betrokken producten hebben uitgevoerd naar de Verenigde Staten van Amerika, of
-
aanvragers ten aanzien waarvan met het criterium van de historische uitvoer geen rekening wordt gehouden op grond van artikel 20, lid 3, tweede alinea, onder a), van Verordening (EG) nr. 174/1999.
De in de eerste alinea bedoelde aanvragen worden afgewezen wanneer zij worden ingediend door andere dan de in de eerste en de tweede alinea bedoelde aanvragers.
2. Aanvragers aan wie overeenkomstig lid 1 een hoeveelheid van minder dan 2 ton wordt toegewezen, kunnen hun aanvraag intrekken. In dat geval stellen zij de bevoegde autoriteit hiervan in kennis binnen vijf werkdagen na de inwerkingtreding van deze verordening, waarna hun zekerheid onmiddellijk wordt vrijgegeven.
De bevoegde autoriteit stelt de Commissie binnen acht werkdagen na de inwerkingtreding van deze verordening in kennis van de hoeveelheid waarvoor de aanvragen zijn ingetrokken en de zekerheden zijn vrijgegeven.
Artikel 2
Aanvragen om voorlopige uitvoercertificaten die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1847/2004 zijn ingediend voor de productgroepen en de contingenten welke in kolom 3 van de bijlage bij deze verordening als 22-Tokyo en 22-Uruguay zijn aangeduid, worden aanvaard voor de gevraagde hoeveelheden.
Met toepassing van de in kolom 7 van de bijlage vastgestelde toewijzingscoëfficiënten kunnen voorlopige uitvoercertificaten voor verdere hoeveelheden worden afgegeven, indien de handelaar binnen tien werkdagen na de inwerkingtreding van de onderhavige verordening een verdere aanvraag indient en indien hij de van toepassing zijnde zekerheid stelt.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 22 december 2004.