31999R2799
L 340/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2799/1999 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 1999 година
за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 по отношение на отпускането на помощ за обезмаслено мляко и обезмаслено мляко на прах, предназначени за храна за животни, и на продажбата на такова обезмаслено мляко на прах
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), и по-специално членове 10 и 15 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 1255/1999 заменя Регламент (ЕИО) № 804/68 на Съвета (2), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1587/96 (3) и освен това, Регламент (ЕИО) № 986/68 на Съвета от 15 юли 1968 г. за определяне на общи правила за отпускане на помощ за обезмаслено мляко и обезмаслено мляко на прах, предназначени за храна за животни (4), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1802/95 на Комисията (5). За да се вземе предвид новата организация и придобитият опит, Регламент (ЕИО) № 1725/79 на Комисията от 26 юли 1979 г. относно правилата за предоставяне на помощи за обезмаслено мляко, преработено в съставна част на комбинираните фуражи, както и за обезмаслено сухо мляко, предназначено за храна на телета (6), последно изменен с Регламент (ЕО) № 83/96 (7), следва да бъде изменен и където е необходимо опростен. В същото време с изменението на този регламент, в интерес на яснотата, той следва също да бъде преработен, за да включи Регламенти (ЕИО) № 3398/91 на Комисията от 20 ноември 1991 г. относно продажбата чрез търг на обезмаслено сухо мляко за производството на комбинирани фуражи и за изменение на Регламент (ЕИО) № 569/88 (8), последно изменен с Регламент (ЕО) № 124/1999 (9) и Регламент (ЕИО) № 1634/85 от 17 юни 1985 г. за определяне на сумата на помощта за обезмаслено мляко и обезмаслено мляко на прах, предназначени за храна за животни (10), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1802/95.
(2)
Целта на мярката за помощ, предвидена в член 11 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, е да предостави възможност да се получи най-добра възвръщаемост от млечните протеини. Ето защо е уместно да се свърже изплащането на помощта със съдържанието на млечен протеин в използваното обезмаслено мляко или обезмаслено мляко на прах.
(3)
Необходимо е да се осигури, че обезмасленото мляко и обезмаслено мляко на прах, за които се отпуска помощ, фактически се използват като храна за животни. В тази връзка, помощ следва да се отпуска само за обезмаслено мляко или обезмаслено мляко на прах, преработено в комбинирани фуражи или денатурирано в съответствие с определени изисквания. Необходимо е също да се предотврати изплащането на помощ повече от веднъж за един и същ продукт.
(4)
Регламент (ЕО) № 1043/97 (11) на Комисията дерогира от някои от разпоредбите за контрол нас Регламент (ЕИО) № 1725/79. При проверките, предвидени в настоящия регламент следва да се вземе предвид тази дерогация и Регламент (ЕО) № 1043/97 следва да бъде отменен.
(5)
Помощ следва да се отпуска, само ако комбинираните фуражи отговарят на определени минимални стандарти по отношение на състава, който обичайно се наблюдава в индустрията и ако те са достигнали крайната фаза на индустриално производство. За целите на проверка, продуктите следва да бъдат опаковани по начин, който позволява тяхната идентификация. Позволява се на държавите-членки да уточнят как да се спазват посочените по-горе изисквания.
(6)
Не е необходимо специално опаковане на комбинираните фуражи, към които е добавено люцерново брашно. Освен това, такова изискване не би било подходящо в случаи на транспортиране с цистерна или контейнер, както се практикува от някои потребители. Ето защо, този начин на транспортиране следва да бъде обект на специална организация на проверка и помощта следва да се изплаща само след проверка.
(7)
Крайната употреба на обезмаслено мляко или обезмаслено мляко на прах с намалена цена може да бъде контролирана, само ако предприятията, които се възползват от помощта, предлагат подходящи гаранции. Преработвателните предприятия следва да бъдат одобрени от компетентния орган на съответната държава-членка и да имат счетоводна система, адаптирана към изискванията за отпускане на помощта.
(8)
По отношение на референтните методи, които се прилагат към анализите, определени в тази схема за помощи, следва да се прави справка със списъка, който се публикува всяка година в съответствие с Регламент (ЕО) № 2721/95 на Комисията от 24 ноември 1995 г. за установяване на правила за прилагането на референтни и рутинни методи за анализ и оценка на качеството на млякото и млечните продукти съгласно общата организация на пазара (12). Все пак, тъй като референтни методи не са установени за определянена количеството обезмаслено мляко на прах в комбинираните фуражи, наличието на подсирен суроватъчен прах в обезмасленото мляко на прах или количеството на скорбяла в обезмасленото мляко на прах, подходящите методи следва да се определят в настоящия регламент.
(9)
Постоянна тръжна процедура следва да се организира за продажба на обезмаслено мляко на прах от публични запаси, за да се осигури еднакъв достъп на всички потенциални купувачи, да се достигне до продажна цена, която отразява условията на пазара и да се потвърди крайната употреба на обезмаслено мляко на прах, предназначено за производството на комбинирани фуражи. Предложените цени могат да се различават значително в зависимост, по-специално, от датата на производство на праха и местоположението му. Ето защо следва да бъде възможно да се фиксират диференцирани минимални цени.
(10)
Настоящият регламент следва да определя сроковете за внасяне на склад с цел продажба. Регламент (ЕИО) № 3536/91 на Комисията от 2 декември 1991 г., за определяне на крайния срок за внасяне на склад на обезмаслено мляко на прах, продавано по реда на Регламент (ЕИО) № 3398/91 (13), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2508/1999 (14), следва да бъде отменен.
(11)
Мерките, определени в Регламент (ЕИО) № 1105/68 на Комисията от 27 юли 1968 г. относно подробни правила за отпускане на помощ за обезмаслено мляко, предназначено за производството на храна за животни (15), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1802/95, се оказаха трудни за прилагане и проверките на бенефициерите са проблематични. Освен това, количествата обезмаслено мляко, които се ползват от тази мярка, рязко намаляха през последните години, така че схемата сега има само слабо въздействие върху равновесието на пазара на млечни продукти. В допълнение, пазарът на обезмаслено мляко ще продължи да бъде подкрепян чрез помощ, отпускана когато обезмасленото мляко се включва в състава на комбинирани фуражи. Ето защо мярката за помощ, уредена в Регламент (ЕИО) № 1105/68 следва да бъде премахната и посоченият регламент отменен.
(12)
Управителният комитет по млякото и млечните продукти не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Настоящият регламент определя подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 по отношение на:
а)
отпускането на помощ за обезмаслено мляко, обезмаслено мляко на прах, мътеница и мътеница на прах, предназначени за употреба като храна за животни по член 11 от същия регламент;
б)
продажбата на обезмаслено мляко на прах, предназначено за употреба като храна за животни по член 7, параграф 4 от същия регламент.
Член 2
За целите на настоящия регламент:
а)
„мляко“ означава продуктът, получен от доенето на една или повече крави, към който не е добавено нищо и който най-много е бил частично обезмаслен;
б)
„обезмаслено мляко“ означава мляко с масленост не повече от 1 % и съдържание на протеин не по-малко от 31,4 % от немасления сух екстракт;
в)
„обезмаслено мляко на прах“ означава продуктът, получен след премахването на водата от млякото, с максимална масленост 11 %, максимално съдържание на влага от 5 % и съдържание на протеин не по-малко от 31,4 % от немасления сух екстракт;
г)
„мътеница“ означава страничен продукт от производството на масло, получен след избиване на сметаната и отделяне на твърдата мазнина, с максимална масленост 1 % и съдържание на протеин не по-малко от 31,4 % от немасления сух екстракт;
д)
„мътеница на прах“ означава продуктът, получен от премахването на водата от мътеницата, с максимална масленост 11 %, максимално съдържание на влага 5 % и съдържание на протеин не по-малко от 31,4 % от немасления сух екстракт.
Член 3
За целите на прилагане на настоящия регламент, мътеницата и мътеницата на прах се третират съответно като обезмаслено мляко и обезмаслено мляко на прах.
Член 4
„Смески предназначени за производство на комбинирани фуражи“ (наричани „смески“) означава продукти, които съдържат следните компоненти:
а)
обезмаслено мляко на прах;
б)
мазнина;
в)
витамини;
г)
минерали;
д)
захароза;
е)
вещества, които предотвратяват втвърдяване (максимално 0,3 %);
ж)
други мастноразтворими вещества, анти-оксиданти и втвърдители.
Член 5
1. „Комбинирани фуражи“ означава продукти:
а)
които съдържат на 100 kg краен продукт:
i)
не по-малко от 50 kg и не повече от 80 kg обезмаслено мляко на прах;
и
ii)
не по-малко от 5 kg немаслени мазнини и поне 2 kg скорбяла или предварително желирана скорбяла;
или
iii)
не по-малко от 2,5 kg немаслени мазнини и поне 2 kg скорбяла или предварително желирана скорбяла, в случаите, в които 5 kg люцерново брашно или тревно брашно, което съдържа поне 50 % (m/m) частици, които не превишават 300 микрона, са включени на 100 kg обезмаслено мляко на прах. Частиците, които не превишават 300 микрона, трябва да са равномерно разпределени в смеската;
б)
които могат да бъдат директно използвани като храна за животни или смесвани преди да достигнат до крайния потребител.
2. Когато се установи, че произведеният продукт съдържа обезмаслено мляко на прах, което по количество превишава максималното количество от 80 kg посочено в параграф 1, буква а), i), но не превишава 81 kg, помощта, въпреки това, може да се отпусне на базата на съдържание на обезмаслено мляко на прах от 80 kg.
Когато произведеният продукт не съдържа минималното количество от 50 kg обезмаслено мляко на прах, посочено в параграф1, буква а), i), помощта се отпуска с намаление от 15 % за обезмасленото мляко на прах в действителност включено, при условие че съдържанието на обезмасленото мляко на прах е равно поне на 45 kg на 100 kg краен продукт.
Член 6
1. „Денатурирано обезмаслено мляко на прах“ означава продукти, произведени в съответствие с една от следните формули:
а)
Формула А: 100 kg обезмаслено мляко на прах плюс:
i)
поне 9 kg люцерново брашно или тревно брашно, което съдържа поне 50 % (m/m) частици, които не превишават 300 микрона;
и
ii)
поне 2 kg скорбяла или предварително желирана скорбяла;
б)
Формула Б: 100 kg обезмаслено мляко на прах плюс:
i)
поне 5 kg люцерново брашно или тревно брашно, което съдържа поне 50 % (m/m) частици, които не превишават 300 микрона;
и
(ii)
поне 12 kg рибно брашно без да е премахната неприятната миризма или със силен мирис, което съдържа поне 30 % (m/m) частици, които не превишават 300 микрона;
и
iii)
поне 2 kg скорбяла или предварително желирана скорбяла.
Размерите на частиците, които в съответствие с BS стандарт 410-1976, са най- близки до максималните размери, определени за частиците от съответния продукт, без да са по-малки от тях, ще се считат за еквивалентни на тях.
2. Веществата, добавени към обезмасленото мляко на прах, трябва да бъдат равномерно разпределено в смеската.
Обезмасленото мляко на прах не може да се подлага на обработка, нито преди нито след денатуриране, което ще намали или неутрализира ефекта от денатурирането, особено чрез използване на вещества за обезмирисяване, които променят вкуса или мириса чрез елиминиране на компонентите, които определят вкусовото и/или обонятелното възприятие, или чрез добавяне на съставки, които придават вкус и мирис, като прикриват тези на рибното брашно.
ГЛАВА II
ПОМОЩ ЗА ОБЕЗМАСЛЕНО МЛЯКО НА ПРАХ
Раздел 1
Размер на помощта и условия за прилагане
Член 7
1. Помощта се определя на:
а)
5,80 EUR на 100 kg обезмаслено мляко със съдържание на протеин не по-малко от 35,6 % от немастния сух екстракт;
б)
5,12 EUR на 100 kg обезмаслено мляко със съдържание на протеин не по-малко от 31,4 %, но по-малко от 35,6 % от немастния сух екстракт;
в)
71,51 EUR на 100 kg обезмаслено мляко на прах със съдържание на протеин не по-малко 35,6 % от немастния сух екстракт;
г)
63,07 EUR на 100 kg обезмаслено мляко на прах със съдържание на протеин не по-малко от 31,4 %, но по-малко от 35,6 % от немастния сух екстракт.
2. В случаите на обезмаслено мляко на прах със съдържание на влага, което превишава 5 %, помощта се намалява с 1 % за всеки допълнителни 0,2 % влага.
Член 8
По отношение на качеството при отпускане на помощ, обезмасленото мляко на прах трябва да отговаря поне на следните условия:
а)
трябва да бъде използвано в предприятие, одобрено в съответствие с член 9:
i)
или непроменено или включено в смеска;
или
ii)
непроменено за производството на денатурирано обезмаслено мляко на прах;
б)
не трябва да е била получавана помощ за него или да е намалявана цената му по други мерки на Общността.
Член 9
1. Предприятията, които произвеждат смески, комбинирани фуражи или денатуриранообезмаслено мляко на прах, трябва да са одобрени за тази цел от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия се осъществява производството.
2. Одобрението са дава на предприятията, които:
а)
имат подходящо техническо оборудване и административни и счетоводни методи, които позволяват изпълнението на разпоредбите, предвидени в настоящия регламент и на допълнителните изисквания, определени от държавата-членка;
б)
се подлагат на проверка от компетентния орган.
3. С изключение на случаите на непреодолима сила, когато се установи, че предприятието вече не отговаря на условията, определени в параграф 2 или не успява да отговори на други задължения по настоящия регламент, действието на одобрението се спира за период от един до дванадесет месеца, в зависимост от сериозността на нарушението.
Ако в края на този период, предприятието не отговаря на условията, определени в параграф 2, одобрението се оттегля. Одобрението може да бъде възстановено след не по-малко от 6 месеца по молба на съответното предприятие след задълбочена проверка.
Държавите-членки могат да решат да не налагат такова спиране, ако се установи, че нарушението не е извършено умишлено или при ируба небрежност и че последствията са незначителни.
Член 10
1. На опаковки, които съдържат смески, трябва да е посочена следната информация:
а)
едно или повече от изброените обозначения в приложение II, буква A;
б)
обозначение на съдържанието на обезмаслено мляко на прах, добавеното съдържание на минерали и захароза и маслеността, включително мастноразтворимите технически агенти;
в)
обозначение, което идентифицира предприятието чрез посочване на номера на одобрението му.
2. Без да засяга член 11 от Директива 79/373/ЕИО на Съвета (16), комбинираните фуражи се опаковат в торби или други затворени или запечатани контейнери, които съдържат не повече от 50 kg, върху които има следната информация:
а)
едно или повече от изброените обозначения в приложение II, бyква Б;
б)
обозначение, което идентифицира предприятието чрез посочване на номера на одобрението му;
в)
съдържанието на обезмаслено мляко на прах;
г)
производствения номер на партидата;
д)
датата на производство, ако това не е посочено в производствения номер на партидата.
Посочената по-горе информация трябва да бъде четлива и незаличимо маркирана върху опаковката или контейнера или на етикет, прикрепен към нея.
3. Държавите-членки могат да определят подробни правила за маркиране на опаковките, както е предвидено в параграф 2, както и всяка друга допълнителна информация, която може да бъде посочена върху опаковката или контейнера или на етикет. Те информират Комисията за всички мерки, които предприемат в тази връзка.
Член 11
Член 10, параграф 2 не се прилага към комбинираните фуражи, които:
а)
съдържат люцерново брашно или тревно брашно в съответствие с условията, определени в член 5, параграф 1, буква a), iii);
б)
са доставени с цистерна или контейнер във ферма или развъдно или угоително стопанство, които използват тези комбинирани фуражи при условията, определени в членове 12 и 13.
Член 12
На предприятията, които получават помощ, се разрешава, при подадено от тях заявление, да доставят комбинирани фуражи с цистерна или контейнер. Това разрешение се предоставя от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия е разположено предприятието.
Доставката се осъществява под административен контрол. Този контрол е с цел да се гарантира, че доставката е извършена на земеделско стопанство, развъдно или угоително стопанство, което използва комбинирани фуражи.
Член 13
1. Когато доставката с цистерна или контейнер се осъществява в държава-членка, различна от държавата-членка производител, доказателство за доставката под административен контрол, съгласно член 12, се представя чрез съставянето на контролното копие, посочено в членове от 471 до 495 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (17).
2. Раздел 104 на контролното копие трябва да съдържа едно или повече от едно обозначения, изброени в приложение II, буква В.
3. Държавата-членка вносителка проверява дали получателят на стоката отговаря на условията, определени във втория параграф на член 12.
Раздел 2
Мерки за извършване на проверки
Член 14
1. Предприятията, които произвеждат комбинирани фуражи, могат да получават помощ, само ако водят регистри на основата на счетоводството си, които съответстват на графика за плащане, определен от държавата-членка и съдържат най-малко следната информация:
а)
количествата, закупени или произведени, млечни продукти и датата на доставка или производство;
б)
датата на доставка и количествата обезмаслено мляко и обезмаслено мляко на прах, произведени или получени в непроменен вид или в смеска, използвани за производство на комбинирани фуражи, заедно с името и адреса на доставчика и съдържанието на млечен протеин в продуктите;
в)
датата на производство на комбинирани фуражи и произведените количества с подробности за техния състав и процента на всяка съставка и по-конкретно количествата казеин и/или казеинати, които са добавени в непроменен вид или в смеска;
г)
датата на продажба на обезмаслено мляко, обезмаслено мляко на прах и комбинирани фуражи и продадените количества заедно с името и адреса на получателя на стоката;
д)
загуби, проби, върнати количества, размени на обезмаслено мляко, обезмаслено мляко на прах и комбинирани фуражи.
2. Информацията, изброена в параграф 1 се придружава от разписки за доставка и фактури.
3. Държавите-членки могат да изискват от предприятията да водят специална материална отчетност, която да съдържа, по-конкретно, допълнителна информация, която те считат за необходима с оглед улесняване на приложението на този регламент.
Член 15
За да се осигури спазване на разпоредбите на тази глава, държавите-членки извършват проверките, предвидени в членове 16-18.
Органът, който отговаря за проверките, отразява резултатите от тях в доклади, които съдържат информацията, посочена в приложение I към настоящия регламент.
Член 16
1. При спазване на параграф 2, по отношение на спазването на съдържанието на протеин, влага и масленост на включеното обезмаслено мляко или обезмаслено мляко на прах, проверката се прави преди или най-късно по време на тяхната употреба, независимо дали в непроменен вид или под формата на смеска, при производството на комбинирани фуражи, или на тяхното използване в непроменен вид в производството на денатурирано обезмаслено мляко на прах.
2. Когато използваното обезмаслено мляко на прах, независимо дали в непроменен вид или под формата на смеска, идва директно от фабриката, в която е произведено, проверката, посочена в параграф 1 може да бъде направена преди праха да напусне съответната фабрика. В този случай се прилагат следните правила:
а)
компетентният орган предприема всички необходими действия, за да осигури че провереното количество обезмаслено мляко на прах действително се използва за производство на комбинирани фуражи или денатурирано обезмаслено мляко на прах;
б)
торбите, опаковките или контейнерите, в които се слага обезмасленото мляко на прах носят съответните обозначения, които идентифицират млякото на прах и фабриката, както и посочват датата на производство, нето теглото и съдържанието на протеин, влага и масленост на праха;
в)
докладите от проверките на контролния орган трябва:
i)
да идентифицират обезмасленото мляко на прах, и по-специално, количеството на обезмасленото мляко на прах, съдържанието на протеин, влага и масленост и датата на производство;
ii)
да придружават обезмасленото мляко на прах до неговото включване в комбинирани фуражи;
iii)
да са приложени към регистрите, посочени в член 14, параграф 1.
Член 17
1. Организацията за проверка на употребата на обезмасленото мляко и обезмасленото мляко на прах, независимо дали в непроменен вид или в смеска, за производството на комбинирани фуражи се определя от съответната държава-членка и трябва да отговаря поне на условията, определени в параграфи 2-5.
2. Проверката на съответните предприятия обхваща по-конкретно:
а)
състава на обезмасленото мляко и обезмасленото мляко на прах, които се използват в непроменен вид;
б)
състава на използваните смески;
в)
състава на произведените комбинирани фуражи.
3. Проверката на предприятията се осъществява в помещенията и се отнася по-конкретно до производствените условия, което се установява чрез:
а)
проверка на използваните сурови материали;
б)
проверка на входящите и изходящите продукти;
в)
вземане на проби;
г)
проверка на документацията, посочена в член 14, параграф 1.
4. Проверките са без предупреждение и се правят поне веднъж на всеки 14 дни от производството. Тяхната честота се определя на базата на количествата обезмаслено мляко на прах, използвано от предприятието, и честотата, с която неговото счетоводство се проверява в съответствие с параграф 5.
Предприятията, които не използват постоянно обезмаслено мляко или обезмаслено мляко на прах, изпращат своята производствена програма на контролния орган на съответната държава-членка, така че последният да може да организира съответните проверки.
Посочената по-горе честота на проверки не се прилага в случаите, в които производството на комбинирани фуражи е обект на постоянна проверка в помещенията.
5. Проверките, предвидени в параграф 4, се допълват от задълбочено и необявено предварително преглеждане на търговските документи и на регистрите, посочени в член 14, параграф 1.
Такова преглеждане се провежда поне веднъж на всеки 12 месеца. Там, където се провежда поне веднъж на всеки три месеца, честотата на проверките, посочени в параграф 3, може да бъде намалена от поне веднъж на всеки 14 дни на поне веднъж на всеки 28 дни от производството.
Член 18
1. Производството на денатурирано обезмаслено мляко на прах се проверява в помещенията поне веднъж на ден по време на операцията по денатуриране.
2. Предприятията, които произвеждат денатурирано обезмаслено мляко на прах, уведомяват компетентния орган преди производството с писмо или с друго средство за телекомуникация в писмена форма за:
а)
номера на одобрението на фабриката;
б)
количеството обезмаслено мляко на прах, което ще бъде денатурирано;
в)
мястото, където ще се проведе денатурирането;
г)
планираните дати, когато ще се осъществи денатурирането.
Компетентният орган определя крайния срок за съобщаване на датите на производство и може да изисква допълнителна информация.
Член 19
При спазване на член 20, референтните методи, които се използват за анализите, предвидени в настоящия регламент са тези в списъка, съставен в съответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 2721/95 на Комисията.
Член 20
1. Съдържанието на обезмаслено мляко на прах в смески и комбинирани фуражи се определя чрез изследване на всяка проба поне два пъти с метода на анализ, определен в приложение III, допълнен с проверките, мерките за извършване на проверки, посочени в член 17, параграф 3. В случай на несъответствие между резултатите от тези проверки, резултатът от проверката на място е окончателен.
2. Липсата на подсирена суроватка се доказва с процедурата, описана в приложение IV.
3. Съдържанието на скорбяла в комбинираните фуражи се определя чрез проверките, предвидени в член 17, параграф 3, които трябва да бъдат допълнени с метода за качествен анализ, описан в приложение V.
4. Съдържанието на влага в кисела суроватка на прах се определя, като се използва методът, описан в приложение VI.
5. Съдържанието на тревно брашно и люцерново брашно, на скорбяла и на рибно брашно в денатурираното обезмаслено мляко на прах се определя или чрез лабораторен анализ, или чрез проверката на място, посочена в член 18, параграф 1.
Член 21
За да се проведат аналитичните тестове, предвидени в тази глава, държавите-членки могат, след получаване на съгласие от Комисията, да създадат система за самоконтрол под техен надзор за определени одобрени предприятия.
Раздел 3
Изплащане на помощта
Член 22
1. Размерът на помощта е този, който е приложим или в деня, в който обезмасленото мляко или обезмасленото мляко на прах се преработва в комбинирани фуражи, или в деня, в който обезмасленото мляко на прах се денатурира, в зависимост от случая.
2. Помощта се изплаща от компетентния орган, определен от държавата-членка, на чиято територия е разположен производителят, който използва обезмасленото мляко или обезмаслено мляко на прах за производство на комбинирани фуражи или за денатуриране, в зависимост от случая.
3. Помощта се изплаща на базата на заявление, подадено от производителите на комбинирани фуражи или денатурирано обезмаслено мляко (оттук нататък наричани „бенефициери“) до компетентния орган, в което се посочва:
а)
името и адресът на бенефициера;
б)
количеството обезмаслено мляко или обезмаслено мляко на прах, за което се иска помощ, като се посочва съдържанието на протеин;
в)
където е приложимо, количеството на комбинирани фуражи, в които се включва обезмасленото мляко или обезмасленото мляко на прах, посочено в буква б), като се посочват съответните производствени номера на партидите.
4. Помощта се изплаща на интервали, които се фиксират от държавата-членка, но периодът, предмет на заявлението за помощ, не може да превишава един месец.
Член 23
1. Изплащането на помощта става при условията, определени в параграфи 2-4.
2. Резултатите от анализите, предвидени в тази глава и проверките, посочени в член 15, свързани с периода на плащане непосредствено преди онзи, за който се иска помощта, трябва да показват, че разпоредбите на тази глава са спазени.
3. Бенефициерите трябва да докажат по удовлетворителен начин на компетентния орган, че съответните количества обезмаслено мляко и обезмасленото мляко на прах са били преработени в комбинирани фуражи или денатурирани по време на периода, обхванат от заявлението за помощ.
4. В случаите, посочени в член 12, бенефициерите представят придружаващи документи, които доказват по удовлетворителен начин на компетентния орган, че комбинираните фуражи действително са били доставени с цистерна или контейнер в земеделско, развъдно или угоително стопанство, което използва такива комбинирани фуражи.
Член 24
1. Без да се засяга член 25, ако резултатите от анализите, предвидени в настоящата глава и проверките, посочени в член 15 показват, че заявителят не е спазвал разпоредбите на тази глава по време на предишен период на плащане, изплащането на помощта за периода, обхванат от настоящото заявление, се спира в очакване на резултатите от проверките, направени по време на въпросния период. В допълнение всяка помощ недължимо платена за предишни периоди се възстановява.
2. Размерът на помощта, недължимо платена, е този изплатен за цялото обезмаслено мляко или обезмаслено мляко на прах, използвано през периода между датата на последната проверка, която е установила задоволителни резултати, и датата на проверката, която установява, че бенефициерът отново спазва разпоредбите на настоящия регламент.
Все пак, ако бенефициерът поиска това, органът, отговорен за извършване на проверките, провежда специално проучване възможно най-скоро, като разходите са за сметка на бенефициера. Ако количеството се окаже по-малко от това, посочено в първа алинея, размерът, който трябва да се възстановява, съответно се регулира.
Член 25
Когато условията, определени в член 23, параграф 3, са спазени, на държавите-членки е разрешено да изплатят аванс, по смисъла на член 18 от Регламент (ЕИО) № 2220/85 (18) на Комисията, чийто размер е равен на размера на заявената помощ, при условие че се представи гаранция, равна на 110 % от размера на аванса.
В този случай, придружаващите документи, които доказват правото на помощ, се представят в срок от шест месеца след изплащането на аванса.
ГЛАВА III
ПРОДАЖБА НА ОБЕЗМАСЛЕНО МЛЯКО НА ПРАХ ОТ ПУБЛИЧНИ ЗАПАСИ
Раздел 1
Организация на тръжните процедури и участие в тях
Член 26
1. Обезмасленото мляко на прах се продава посредством постоянна тръжна процедура, организирана от всяка интервенционна агенция.
2. Продажбата се отнася за обезмаслено мляко на прах, внесено на склад преди 31 декември 1997 г.
3. Обявлението за постоянната тръжна процедура се публикува в Официален вестник на Европейските общности поне осем дни преди първата крайна дата, определена за подаване на офертите.
4. Интервенционните агенции съставят обявлението за тръжната процедура, в което се посочва крайната дата и адресът за подаване на офертите.
Те посочват също за обезмаслено мляко на прах, което държат:
а)
местоположението на складовете, където обезмасленото мляко на прах за продажба се съхранява;
б)
количеството обезмаслено мляко на прах за продажба във всеки склад.
5. Интервенционните агенции поддържат актуализиран списък на данните по параграф 4, който те представят на заинтересованите страни при поискване. Те публикуват също така редовно актуализиране на списъка в подходяща форма, която се посочва в обявлението за тръжната процедура.
6. Интервенционните агенции предприемат необходимите мерки, за да подпомогнат заинтересованите страни:
а)
да прегледат проби от обезмасленото мляко на прах, обявено за продажба, на собствени разноски преди представянето на оферта;
б)
за проверка на резултатите от анализите, посочени в член 3 от Регламент (ЕО) № 322/96 на Комисията (19).
Член 27
1. Интервенционните агенции организират специални търгове по време на срока на валидност на постоянната тръжна процедура.
2. Крайната дата за подаване на офертите за всеки специален търг е 12 часа на обяд (брюкселско време) на втория и четвъртия вторник на месеца, с изключение на втория вторник на август и четвъртия вторник на декември. Ако вторник е национален празник, срокът е 12 часа на обяд (брюкселско време) на предишния работен ден.
Член 28
1. Обезмасленото мляко на прах, продадено по условията на тази глава, може да се ползва от помощта, предвидена в член 1, буква а).
2. Офертите за всеки специален търг се представят чрез препоръчано писмо или се доставят на ръка в интервенционната агенция срещу разписка, или чрез друго средство за телекомуникация в писмена форма.
Офертите се представят пред интервенционната агенция, която съхранява обезмасленото мляко на прах.
3. Офертите съдържат:
а)
името и адреса на участника в търга;
б)
исканото количество;
в)
цената в евро обявена за 100 kg, която не включва национални данъци и такси, франко склад;
г)
държавата-членка, в която ще се осъществи преработката в комбинирани фуражи или денатурирането;
д)
ако е подходящо, склада, където се съхранява обезмасленото мляко на прах и евентуално склад, с който може да бъде заменен.
4. Офертите не са валидни, ако не:
а)
се отнасят поне за 10 тона; все пак ако наличното количество в склада, е по-малко от 10 тона, минималното количество, за което може да се направи оферта е действително наличното количество;
б)
се придружават от декларация за поето в писмена форма задължение от страна на участника в търга, да спазва следните изисквания:
i)
да преработи обезмасленото мляко на прах или да организира от друг преработването му в комбинирани фуражи или денатурирано обезмаслено мляко на прах в срок от 60 дни от крайната дата за предаване на офертите, отнасящи се до специалния търг, посочен в член 27, параграф 2;
ii)
да спазва настоящия регламент или да осигури неговото спазване.
в)
е представено доказателство, че участникът в търга е депозирал тръжна гаранция от 36 EUR на тон в държавата-членка, в която е подадена офертата и преди крайната дата за подаване на офертите, по отношение на специалния търг.
5. Офертите не могат да бъдат оттегляни след крайната дата, посочена в член 27, параграф 2.
Член 29
По отношение на тръжната гаранция, предвидена в член 28, параграф 4, буква в), основните изисквания по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85 са поддържането на офертата след крайната дата за представянето, депозирането на гаранцията за преработка, определена в член 30, параграф 3, и плащането на цената.
Раздел 2
Извършване на тръжната процедура
Член 30
1. На крайната дата, посочена в член 27, параграф 2, държавите-членки информират Комисията за количествата и цените, предложени от участниците в търга, и за количеството обезмаслено мляко на прах, предложено за продажба.
2. Като има предвид офертите, получени за всеки специален търг, Комисията фиксира минималната продажна цена за обезмасленото мляко на прах в съответствие с процедурата, определена в член 42 от Регламент (ЕИО) № 1255/1999. Тази цена може да варира в зависимост от датата на производство и местоположението на количествата обезмаслено мляко на прах, предлагано за продажба.
Може да бъде решено търгът да не приключи с възлагане.
3. Комисията фиксира размера на гаранцията за преработка на 100 kg обезмаслено мляко на прах по същото време когато фиксира минималната продажна цена и в съответствие със същата процедура.
Целта на гаранцията за преработка е да осигури изпълнение на основното изискване по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85, че обезмасленото мляко на прах се използва в съответствие с поетото в писмена форма задължение, посочено в член 28, параграф 4, буква б). Тази гаранция се депозира в държавата-членка, в която се осъществява преработката в комбинирани фуражи или денатурирането при органа, определен от тази държава-членка.
Член 31
Офертите се отхвърлят, ако предложената цена е по-ниска от минималната цена.
Член 32
1. Интервенционната агенция възлага количества в съответствие с правилата, определени в параграфи 2-5.
2. Обезмасленото мляко на прах се възлага въз основа на датата на внасянето му на склад, като се започва с най-стария продукт от общото налично количество в склада/складовете, посочени от участника в търга.
3. Без да се засяга член 31, спечелилият търга участник е този, който предлага най-висока цена. Ако цялото налично количество не се разпредели, остатъкът се възлага на другите участници в търга на базата на предложените цени, като се започва с най-високата.
4. Когато приемането на една оферта би довело до надхвърляне на наличното количество обезмаслено мляко на прах в даден склад, само наличното количество се възлага на дадения участник в търга.
Въпреки това, интервенционната агенция може да определи други складове, за да допълни количеството, определено в офертата, ако участникът в търга се съгласи.
5. Когато приемането на две или повече оферти, които предлагат същата цена за обезмасленото мляко на прах в даден склад би довело до надхвърляне на наличното количество, се предприема възлагане чрез разпределяне на наличното количество пропорционално на съответните оферти.
В случай, че такова разпределение води до възлагане на количества, по-малки от пет тона, възлагането се извършва чрез теглене на жребий.
Член 33
Правата и задълженията, които произтичат от търга, са непрехвърляеми.
Член 34
1. Интервенционната агенция назабавно уведомява участниците в търга за резултата от тяхното участие в търга.
Гаранциите, посочени в член 29, за офертите, които не са приети, се освобождават незабавно.
2. Преди вдигането на обезмасленото мляко на прах и в рамките на периода, определен в член 35, параграф 2, спечелилият търга участник заплаща на интервенционната агенция сума, съответстваща на офертата му за всяко количество, което възнамерява да изтегли и депозира гаранцията за преработка, предвидена в член 30, параграф 3.
Член 35
1. След като сумата, определена в член 34, параграф 2 е заплатена и гаранцията, предвидена в член 30, параграф 3 е депозирана, интервенционната агенция освобождава тръжната гаранция, определена в член 29, и издава заповед за изваждане, в която се посочва:
а)
количествата, по отношение на които посочените по-горе изисквания са спазени;
б)
складът, в който се съхранява обезмасленото мляко на прах;
в)
крайната дата за изваждане на обезмасленото мляко на прах;
г)
крайната дата за преработка в комбинирани фуражи или за денатуриране.
2. Спечелилият търга участник трябва да извади обезмасленото мляко на прах, което им е възложено в срок от 30 дни от крайната дата за представяне на офертите. Изваждането може да се осъществи на части.
С изключение на случаите на непреодолима сила, ако обезмасленото мляко на прах не бъде извадено през периода, определен в първа алинея, разходите по съхранението се покриват от спечелилия търга участник на негов риск от деня, следващ този, в който изтича периодът.
3. Обезмасленото мляко на прах се предава от интервенционната агенция в пакети с ясно видими и четливи обозначения, които съдържат позоваване на настоящия регламент.
По искане на заинтересованата страна, интервенционната агенция издава копие от сертификата, който посочва състава на закупените продукти, както е предвидено в член 3 от Регламент (ЕО) № 322/96.
4. В допълнение към информацията, определена в Регламент (ЕИО) № 3002/92 на Комисията (20), клетка 104 от контролно копие Т5 трябва да съдържа едно или повече от обозначенията, изброени в приложение II, буква Г. Клетка 106 трябва да показва крайната дата за преработка в комбинирани фуражи или за денатуриране.
ГЛАВА IV
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 36
Регламенти (ЕИО) № 1105/68, (ЕИО) № 1725/79, (ЕИО) № 1634/85, (ЕИО) № 3398/91, (ЕИО) № 3536/91 и (ЕО) № 1043/97 се отменят.
Позоваването на Регламенти (ЕИО) № 1725/79 и (ЕИО) № 3398/91 се тълкува като позоваване на настоящия регламент.
Член 37
Предварително отпечатаните опаковки, посочени в член 4, параграфи 2 и 4 от Регламент (ЕИО) № 1725/79, могат да продължат да се използват до 30 юни 2000 г.
Одобрението, предоставено по член 4, параграф 5 и член 8, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 1725/79 остава валидно за целите на прилагането на настоящия регламент.
Регламент (ЕИО) № 1725/79 продължава да се прилага за количествата обезмаслено мляко на прах, възложено в рамките на Регламент (ЕИО) № 3398/91.
Член 38
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2000 г.
Прилага се само за количества обезмаслено мляко и обезмаслено мляко на прах, преработено в комбинирани фуражи или денатурирано обезмаслено мляко на прах от тази дата.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 1999 година.
VERORDENING (EG) Nr. 2799/1999 VAN DE COMMISSIE
van 17 december 1999
houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad ten aanzien van de toekenning van steun voor ondermelk en mageremelkpoeder voor voederdoeleinden en de verkoop van voornoemd mageremelkpoeder
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten(1), en met name op de artikelen 10 en 15,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Verordening (EG) nr. 1255/1999 is eerst en vooral in de plaats gekomen van Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad(2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1587/96(3), en voorts onder meer van Verordening (EEG) nr. 986/68 van de Raad(4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1802/95 van de Commissie(5), die voorschriften voor de toekenning van steun voor ondermelk en mageremelkpoeder voor voederdoeleinden bevatte. Om rekening te houden met de nieuwe regeling en met de opgedane ervaring dient te worden overgegaan tot wijziging en, in voorkomend geval, vereenvoudiging van de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1725/79 van de Commissie van 26 juli 1979 met betrekking tot de uitvoeringsbepalingen inzake de toekenning van steun voor tot mengvoeder verwerkte ondermelk en voor mageremelkpoeder bestemd voor kalvervoeding(6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 83/96(7). Nu die verordening wordt gewijzigd, verdient het duidelijkheidshalve aanbeveling haar om te werken en er daarbij ook bepalingen in op te nemen uit Verordening (EEG) nr. 3398/91 van de Commissie van 20 november 1991 inzake de verkoop bij openbare inschrijving van mageremelkpoeder voor de vervaardiging van mengvoeder en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 569/88(8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 124/1999(9), en uit Verordening (EEG) nr. 1634/85 van de Commissie van 17 juni 1985 tot vaststelling van de toe te kennen steun voor magere melk en mageremelkpoeder bestemd voor voederdoeleinden(10), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1802/95.
(2) De bij artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1255/1999 vastgestelde maatregel heeft tot doel verwerking van de melkeiwitten tot producten met een hogere waarde te ondersteunen. Daarom dient betaling van de steun afhankelijk te worden gesteld van het gehalte aan melkeiwitten van de gebruikte ondermelk of het gebruikte mageremelkpoeder.
(3) Er dient voor te worden gezorgd dat de ondermelk en het mageremelkpoeder waarvoor de steun wordt verleend, daadwerkelijk voor voederdoeleinden worden gebruikt. Daartoe moet worden bepaald dat de steunverlening beperkt blijft tot ondermelk die of mageremelkpoeder dat met inachtneming van bepaalde eisen tot mengvoeder is verwerkt, en tot mageremelkpoeder dat met inachtneming van bepaalde eisen is gedenatureerd. Bovendien moeten passende maatregelen worden genomen om te voorkomen dat meermaals steun wordt verleend voor hetzelfde product.
(4) Bij Verordening (EG) nr. 1043/97 van de Commissie(11) is voorzien in een afwijking van enkele controlebepalingen van Verordening (EEG) nr. 1725/79. In het kader van de bij de onderhavige verordening voorgeschreven controles dient met deze afwijking rekening te worden gehouden en Verordening (EG) nr. 1043/97 dient te worden ingetrokken.
(5) De steun mag slechts worden toegekend indien het mengvoeder aan bepaalde in de industrie gebruikelijke normen betreffende de samenstelling ervan voldoet en het laatste stadium van de industriële fabricage heeft bereikt. Voorts dient met het oog op de controle te worden voorgeschreven dat dit product zo moet worden verpakt dat het kan worden geïdentificeerd. De lidstaten dienen de mogelijkheid te hebben om nader te bepalen op welke wijze aan de bovengenoemde eisen moet worden voldaan.
(6) Een speciale verpakking is niet nodig als het mengvoeder luzernemeel bevat. Overigens is de genoemde eis inzake de verpakking niet aangepast aan het door sommige gebruikers toegepaste vervoer met tankwagens of containers en daarom dienen voor deze vervoerswijze bijzondere controlevoorschriften te gelden en moet worden bepaald dat de steun eerst na afloop van de voorgeschreven controle wordt betaald.
(7) Controle op het gebruik van de ondermelk en het mageremelkpoeder tegen verlaagde prijs is slechts mogelijk indien de bedrijven die de steun ontvangen, voldoende garanties bieden. Het is in dit verband raadzaam te verlangen dat het verwerkende bedrijf door de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat is erkend, en voor te schrijven dat een boekhouding moet worden gevoerd die is aangepast aan de eisen die bij de toekenning van de steun worden gesteld.
(8) Met betrekking tot de referentiemethoden die moeten worden toegepast voor de bij de betrokken steunregeling voorgeschreven analyses, dient te worden verwezen naar de lijst die jaarlijks wordt bekendgemaakt op grond van Verordening (EG) nr. 2721/95 van de Commissie van 24 november 1995 tot vaststelling van regels voor de toepassing van referentie- en routinemethoden voor de analyse en de kwaliteitsbeoordeling van melk en zuivelproducten in het kader van de gemeenschappelijke marktordening(12). Omdat er evenwel geen referentiemethoden zijn voor de bepaling van de hoeveelheid mageremelkpoeder in mengvoeders, voor de bepaling van lebwei in mageremelkpoeder en voor de kwalitatieve bepaling van zetmeel in mageremelkpoeder, dienen passende methoden te worden vastgesteld in het kader van de onderhavige verordening.
(9) Voor de verkoop van mageremelkpoeder uit de openbare voorraden dient de procedure van een permanente openbare inschrijving te worden toegepast om gelijke toegang voor alle kopers te waarborgen, een verkoopprijs vast te stellen die strookt met de marktsituatie, en de voor de vervaardiging van mengvoeders bestemde hoeveelheden op doeltreffende wijze te boeken. De geboden prijs kan sterk verschillen afhankelijk van met name de ouderdom van de te koop aangeboden hoeveelheden melkpoeder en de plaats waar deze zich bevinden. Het is wenselijk te voorzien in de mogelijkheid dat gedifferentieerde minimumprijzen worden vastgesteld.
(10) De in het kader van de verkoop geldende uiterste datum van inslag van het betrokken melkpoeder moet worden vastgesteld bij de onderhavige verordening. Daarom dient Verordening (EG) nr. 3536/91 van de Commissie van 2 december 1991 tot vaststelling van de uiterste datum voor de inslag van mageremelkpoeder dat op grond van Verordening (EEG) nr. 3398/91 wordt verkocht(13), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2508/1999(14), te worden ingetrokken.
(11) De ervaring leert dat de steunregeling waarin is voorzien bij Verordening (EEG) nr. 1105/68 van de Commissie van 27 juli 1968 houdende uitvoeringsbepalingen betreffende de toekenning van steun voor ondermelk voor voederdoeleinden(15), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1802/95, tal van problemen oplevert wat de tenuitvoerlegging ervan en de controle op de begunstigden betreft. Voorts zijn de hoeveelheden ondermelk waarvoor van deze maatregel gebruik wordt gemaakt, de laatste jaren zo sterk gedaald dat het effect van deze steunregeling op het evenwicht van de zuivelmarkt marginaal is geworden. Overigens zal ondersteuning van de markt voor ondermelk gewaarborgd blijven dankzij de steun die wordt toegekend voor de verwerking van ondermelk in mengvoeder. Het is bijgevolg wenselijk de steunmaatregel waarin Verordening (EEG) nr. 1105/68 voorziet, af te schaffen en die verordening in te trekken.
(12) Het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Bij deze verordening worden de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 vastgesteld voor:
a) de toekenning, op grond van artikel 11 van voornoemde verordening, van steun voor ondermelk, mageremelkpoeder, karnemelk en karnemelkpoeder voor voederdoeleinden;
b) de verkoop, overeenkomstig artikel 7, lid 4, van voornoemde verordening, van mageremelkpoeder voor voederdoeleinden.
Artikel 2
In deze verordening wordt verstaan onder:
a) "melk": het door het melken van één of meer koeien verkregen product waaraan niets is toegevoegd en waaraan ten hoogste een deel van de vetstoffen is onttrokken;
b) "ondermelk": melk met een vetgehalte van ten hoogste 1 % en met een eiwitgehalte in de vetvrije droge stof van ten minste 31,4 %;
c) "mageremelkpoeder": het door het uit melk verwijderen van het water verkregen product met een vetgehalte van ten hoogste 11 % en een watergehalte van ten hoogste 5 % en met een eiwitgehalte in de vetvrije droge stof van ten minste 31,4 %;
d) "karnemelk": het na het karnen of anderszins tot boter verwerken van de room en de afscheiding daaruit van de vaste vetstoffen verkregen bijproduct van de boterbereiding met een vetgehalte van ten hoogste 1 % en met een eiwitgehalte in de vetvrije droge stof van ten minste 31,4 %;
e) "karnemelkpoeder": het door het uit karnemelk verwijderen van het water verkregen product met een vetgehalte van ten hoogste 11 % en een watergehalte van ten hoogste 5 % en met een eiwitgehalte in de vetvrije droge stof van ten minste 31,4 %.
Artikel 3
Voor de toepassing van deze verordening wordt karnemelk gelijkgesteld met ondermelk en wordt karnemelkpoeder gelijkgesteld met mageremelkpoeder.
Artikel 4
Als mengsels voor de vervaardiging van mengvoeders (hierna: "mengsels") worden aangemerkt producten met de volgende samenstelling:
a) mageremelkpoeder;
b) vetten;
c) vitamines;
d) minerale zouten;
e) sacharose;
f) ten hoogste 0,3 % antiklontermiddelen en/of vloeimiddelen;
g) andere in vet oplosbare hulpstoffen, met name antioxidantia en emulgatoren.
Artikel 5
1. Als mengvoeders worden aangemerkt producten:
a) die per 100 kg eindproduct bevatten:
i) ten minste 50 kg doch niet meer dan 80 kg mageremelkpoeder
en
ii) ten minste 5 kg melkvreemde vetten en ten minste 2 kg zetmeel of voorverstijfseld zetmeel
of
iii) ten minste 2,5 kg melkvreemde vetten en ten minste 2 kg zetmeel of voorverstijfseld zetmeel indien per 100 kg mageremelkpoeder 5 kg luzernemeel of grasmeel dat ten minste 50 % (m/m) korrels met een grootte van maximaal 300 mm bevat, wordt bijgemengd. De korrels met een grootte van maximaal 300 mm moeten op gelijkmatige wijze in het mengsel verwerkt zijn;
b) die rechtstreeks als diervoeder kunnen worden gebruikt en vóór het stadium van de eindgebruiker niet zullen worden verwerkt of vermengd.
2. Wanneer wordt geconstateerd dat het vervaardigde product een hoeveelheid mageremelkpoeder bevat die groter is dan de in lid 1, letter a), onder i), genoemde maximumhoeveelheid van 80 kg, maar niet groter is dan 81 kg, mag de steun niettemin worden betaald op basis van een gehalte aan mageremelkpoeder van 80 kg.
Wanneer het vervaardigde product de in lid 1, letter a), onder i), genoemde minimumhoeveelheid van 50 kg mageremelkpoeder niet bevat, wordt een met 15 % verlaagd steunbedrag toegekend voor de werkelijk bijgemengde hoeveelheid mageremelkpoeder, voorzover 100 kg eindproduct ten minste 45 kg mageremelkpoeder bevat.
Artikel 6
1. Als gedenatureerd mageremelkpoeder worden aangemerkt producten waarvan de samenstelling beantwoordt aan één van de volgende formules:
a) Formule A: per 100 kg mageremelkpoeder worden toegevoegd
i) ten minste 9 kg luzernemeel of grasmeel dat ten minste 50 % (m/m) korrels met een grootte van maximaal 300 mm bevat,
en
ii) ten minste 2 kg zetmeel of voorverstijfseld zetmeel.
b) Formule B: per 100 kg mageremelkpoeder worden toegevoegd
i) ten minste 5 kg luzernemeel of grasmeel dat ten minste 50 % (m/m) korrels met een grootte van maximaal 300 mm bevat,
en
ii) ten minste 12 kg niet-ontgeurd of een uitgesproken geur verspreidend vismeel dat ten minste 30 % (m/m) korrels met een grootte van maximaal 300 mm bevat,
en
iii) ten minste 2 kg zetmeel of voorverstijfseld zetmeel.
Als equivalent voor de voor de korrels van het betrokken product vastgestelde maximumgrootte geldt de grootte die, volgens de norm BS 410-1976, deze het dichtst benadert, zonder noodzakelijk kleiner te zijn.
2. De aan het mageremelkpoeder toegevoegde stoffen moeten op gelijkmatige wijze in het mengsel worden verwerkt.
Het is niet toegestaan het mageremelkpoeder vóór of na denaturering enige bewerking te laten ondergaan waarbij het effect van de denaturering kan worden verzwakt of tenietgedaan, in het bijzonder met behulp van desodorantia, of waarbij smaak en geur worden gewijzigd door eliminatie van de bestanddelen die de smaak- en/of geurwaarneming veroorzaken, of door toevoeging aan het melkpoeder van ingrediënten waarvan de geur en smaak die van het vismeel overheersen.
HOOFDSTUK II
STEUN VOOR MAGEREMELKPOEDER
Afdeling 1
Steunbedrag en toekenningsvoorwaarden
Artikel 7
1. Het steunbedrag wordt vastgesteld op:
a) 5,80 EUR per 100 kg ondermelk met een eiwitgehalte in de vetvrije droge stof van van ten minste 35,6 %;
b) 5,12 EUR per 100 kg ondermelk met een eiwitgehalte in de vetvrije droge stof dat ten minste 31,4 % maar minder dan 35,6 % bedraagt;
c) 71,51 EUR per 100 kg mageremelkpoeder met een eiwitgehalte in de vetvrije droge stof van ten minste 35,6 %;
d) 63,07 EUR per 100 kg mageremelkpoeder met een eiwitgehalte in de vetvrije droge stof dat ten minste 31,4 % maar minder dan 35,6 % bedraagt.
2. Voor de hoeveelheden mageremelkpoeder met een watergehalte van meer dan 5 % wordt het steunbedrag verlaagd met 1 % per 0,2 % watergehalte boven 5 %.
Artikel 8
De steun kan slechts worden verleend voor ondermelk en mageremelkpoeder die voldoen aan de volgende voorwaarden:
a) zij worden in een overeenkomstig artikel 9 erkend bedrijf:
i) in ongewijzigde staat of na voorafgaande verwerking in een mengsel gebruikt voor de vervaardiging van mengvoeders
of
ii) in ongewijzigde staat gebruikt voor de vervaardiging van gedenatureerd mageremelkpoeder;
b) er wordt geen steun of prijsverlaging op grond van andere communautaire maatregelen voor toegekend.
Artikel 9
1. Een bedrijf dat mengsels, mengvoeders of gedenatureerd mageremelkpoeder produceert, moet daarvoor zijn erkend door de bevoegde instantie van de lidstaat op het grondgebied waarvan de productie plaatsvindt.
2. De erkenning wordt verleend aan de bedrijven die:
a) beschikken over de geschikte technische installaties en de nodige administratieve en boekhoudkundige middelen om te kunnen voldoen aan de bepalingen van deze verordening en aan de door de lidstaat vastgestelde aanvullende eisen;
b) zich onderwerpen aan een door de bevoegde instantie verrichte controle.
3. Indien wordt geconstateerd dat een bedrijf niet langer aan de in lid 2 genoemde voorwaarden of aan een andere uit deze verordening voortvloeiende verplichting voldoet, wordt, behalve in geval van overmacht, de erkenning geschorst voor een periode van één à twaalf maanden, afhankelijk van de ernst van de onregelmatigheid.
Na afloop van deze periode wordt de erkenning ingetrokken indien de in lid 2 genoemde voorwaarden niet zijn vervuld. Op verzoek van het betrokken bedrijf kan na een periode van ten minste zes maanden de erkenning na een grondige controle opnieuw worden verleend.
De genoemde schorsing wordt niet opgelegd indien de lidstaat constateert dat de onregelmatigheid niet opzettelijk of door grove nalatigheid is begaan en slechts van zeer geringe betekenis is.
Artikel 10
1. Op de verpakkingen van de mengsels moeten de volgende vermeldingen zijn aangebracht:
a) één of meer van de in bijlage II, onder A, opgenomen vermeldingen;
b) het gehalte aan mageremelkpoeder, het gehalte aan toegevoegde minerale zouten en sacharose en het gehalte aan vetstoffen, inclusief de in vet oplosbare hulpstoffen;
c) een vermelding waardoor het bedrijf aan de hand van zijn erkenningsnummer kan worden geïdentificeerd.
2. Onverminderd artikel 11 en het bepaalde in Richtlijn 79/373/EEG van de Raad(16), worden de mengvoeders verpakt in gesloten zakken of andere recipiënten met een maximuminhoud van 50 kg, waarop de volgende vermeldingen zijn aangebracht:
a) één of meer van de in bijlage II, onder B, opgenomen vermeldingen;
b) een vermelding waardoor het bedrijf aan de hand van zijn erkenningsnummer kan worden geïdentificeerd;
c) het gehalte aan mageremelkpoeder;
d) het nummer van de vervaardigde partij;
e) de datum van vervaardiging indien deze niet kan worden nagegaan aan de hand van het nummer van de vervaardigde partij.
Deze vermeldingen moeten duidelijk leesbaar en onuitwisbaar zijn en zijn aangebracht op de verpakking, op de recipiënt of op een daarop bevestigd etiket.
3. De lidstaten kunnen nader bepalen hoe de verpakkingen overeenkomstig lid 2 moeten worden gemerkt en welke aanvullende vermeldingen op de verpakking, de recipiënt of het etiket mogen voorkomen. Zij delen de Commissie de maatregelen mee die zij daartoe nemen.
Artikel 11
Het bepaalde in artikel 10, lid 2, geldt niet voor mengvoeders:
a) waarin overeenkomstig artikel 5, lid 1, letter a), onder iii), luzernemeel of grasmeel is verwerkt;
b) die overeenkomstig de artikelen 12 en 13 met tankwagens of containers worden geleverd aan landbouwbedrijven of veeteelt- of veemesterijbedrijven die deze mengvoeders gebruiken.
Artikel 12
Het bedrijf dat de steun ontvangt, wordt op zijn verzoek gemachtigd de mengvoeders met tankwagens of containers te leveren. Deze machtiging wordt verleend door de bevoegde instantie van de lidstaat op het grondgebied waarvan het bedrijf is gevestigd.
De levering vindt plaats onder administratieve controle. Deze controle garandeert met name dat het mengvoeder wordt geleverd aan een landbouwbedrijf of een veeteelt- of veemesterijbedrijf dat het gebruikt.
Artikel 13
1. Indien de levering met tankwagens of containers plaatsvindt in een andere lidstaat dan de lidstaat van productie, wordt het bewijs van de levering onder administratieve controle overeenkomstig artikel 12 geleverd door overlegging van het controle-exemplaar als bedoeld in de artikelen 471 tot en met 495 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie(17).
2. In vak 104 van het controle-exemplaar moeten één of meer van de in bijlage II, onder C, opgenomen vermeldingen zijn aangebracht.
3. De lidstaat van bestemming controleert of de geadresseerde voldoet aan de in artikel 12, tweede alinea, gestelde voorwaarden.
Afdeling 2
Controlemaatregelen
Artikel 14
1. Aan het bedrijf dat mengvoeders produceert, kan de steun slechts worden verleend indien dit bedrijf registers bijhoudt die zijn ontleend aan de boekhouding, in overeenstemming zijn met het door de lidstaat vastgestelde betalingsschema en ten minste de volgende gegevens bevatten:
a) gekochte of vervaardigde hoeveelheden zuivelproducten en de datum waarop deze zijn geleverd of geproduceerd;
b) datum van levering en hoeveelheden ondermelk en mageremelkpoeder die zijn vervaardigd of geleverd in ongewijzigde staat of in de vorm van voor de vervaardiging van mengvoeders gebruikte mengsels, alsmede naam en adres van de leverancier en het gehalte aan melkeiwitten van deze producten;
c) datum van vervaardiging en vervaardigde en gekochte hoeveelheden mengvoeders, met vermelding van de samenstelling van de producten en het procentuele aandeel van de bestanddelen, waarbij met name de in ongewijzigde staat of in de vorm van een mengsel toegevoegde hoeveelheden caseïne en/of caseïnaten moeten worden aangegeven;
d) datum van verkoop en hoeveelheden ondermelk, mageremelkpoeder en mengvoeders, alsmede naam en adres van de geadresseerde;
e) verliezen, monsters, geretourneerde of omgeruilde hoeveelheden ondermelk, mageremelkpoeder en mengvoeders.
2. De in lid 1 genoemde gegevens worden met name door de leveringsbewijzen en de facturen gestaafd.
3. De lidstaten kunnen verlangen dat het bedrijf een specifieke voorraadboekhouding bijhoudt waarin met name die aanvullende gegevens worden vermeld die ter vergemakkelijking van de toepassing van deze verordening noodzakelijk worden geacht.
Artikel 15
Om ervoor te zorgen dat de bepalingen van dit hoofdstuk in acht worden genomen, nemen de lidstaten met name de in de artikelen 16 tot en met 18 bedoelde controlemaatregelen.
De resultaten van deze controles worden door de met de controle belaste instantie genoteerd op formulieren waarin met name de in bijlage I van deze verordening bedoelde gegevens worden vermeld.
Artikel 16
1. Behoudens het bepaalde in lid 2, wordt de controle op de inachtneming van de gehalten aan eiwitten, water en vetten van de ondermelk en het mageremelkpoeder die worden bijgemengd, verricht vóór of uiterlijk bij het gebruik ervan, in ongewijzigde staat of in de vorm van een mengsel, voor de vervaardiging van mengvoeders of het gebruik ervan, in ongewijzigde staat, voor de vervaardiging van gedenatureerd mageremelkpoeder.
2. Indien het, in ongewijzigde staat of in de vorm van een mengsel, gebruikte mageremelkpoeder rechtstreeks afkomstig is van de inrichting waar het is geproduceerd, kan de in lid 1 bedoelde controle worden verricht voordat het mageremelkpoeder die productie-inrichting verlaat. In dit geval gelden de volgende regels:
a) de bevoegde instantie neemt de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de gecontroleerde hoeveelheid mageremelkpoeder wordt gebruikt voor de vervaardiging van mengvoeders of van gedenatureerd mageremelkpoeder;
b) op de zakken, verpakkingen of recipiënten waarin het mageremelkpoeder zich bevindt, zijn de nodige gegevens aangebracht om het mageremelkpoeder en de productie-inrichting te kunnen identificeren en zijn de datum van vervaardiging, het nettogewicht en de gehalten aan eiwitten, water en vetten van het mageremelkpoeder vermeld;
c) de door de controle-instantie opgestelde controledocumenten moeten:
i) met name de volgende gegevens bevatten: de hoeveelheid mageremelkpoeder, de gehalten aan eiwitten, water en vetten ervan, de voor de identificatie ervan benodigde gegevens en de datum van vervaardiging ervan,
ii) het mageremelkpoeder vergezellen totdat het in mengvoeder wordt verwerkt,
iii) bij de in artikel 14, lid 1, bedoelde registers worden gevoegd.
Artikel 17
1. De door de betrokken lidstaat vastgestelde controlevoorschriften met betrekking tot het gebruik van de ondermelk en het mageremelkpoeder, in ongewijzigde staat of in de vorm van een mengsel, voor de vervaardiging van mengvoeders voldoen ten minste aan de in de leden 2 tot en met 5 genoemde voorwaarden.
2. De controle op de betrokken bedrijven betreft met name:
a) de samenstelling van de in ongewijzigde staat gebruikte ondermelk en het in ongewijzigde staat gebruikte mageremelkpoeder,
b) de samenstelling van de gebruikte mengsels,
c) de samenstelling van de vervaardigde mengvoeders.
3. De controle op de betrokken bedrijven wordt ter plaatse verricht en betreft met name de gang van zaken bij de vervaardiging, die wordt nagegaan door:
a) onderzoek van de gebruikte grondstoffen,
b) controle op de aanvoer en de afvoer van de producten,
c) monsterneming,
d) verificaties betreffende het bijhouden van de in artikel 14, lid 1, bedoelde registers.
4. De controles worden niet aangekondigd en worden ten minste eenmaal om de 14 dagen waarop mengvoeders worden vervaardigd, verricht. Bij de bepaling van het tijdschema voor de controles wordt met name rekening gehouden met de hoeveelheden mageremelkpoeder die door het betrokken bedrijf worden gebruikt, en met de frequentie van de grondige controle van de boekhouding van het bedrijf overeenkomstig lid 5.
De bedrijven die niet permanent ondermelk of mageremelkpoeder gebruiken, delen hun programma voor de vervaardiging van mengvoeders mee aan de controle-instantie van de betrokken lidstaat opdat deze instantie de desbetreffende controles kan plannen.
De voorschriften inzake het tijdschema voor deze controles zijn niet van toepassing in het geval dat de vervaardiging van de mengvoeders permanent ter plaatse wordt gecontroleerd.
5. De in lid 4 bedoelde controles worden aangevuld met een onaangekondigde grondige controle van de handelsdocumenten en van de in artikel 14, lid 1, bedoelde registers.
Deze aanvullende controle wordt ten minste om de twaalf maanden verricht. Indien deze controle ten minste om de drie maanden wordt verricht, mag het tijdschema voor de in lid 3 bedoelde controles erop zijn gebaseerd dat deze controles slechts ten minste eenmaal om de 28 dagen waarop mengvoeders worden vervaardigd, hoeven te worden verricht in plaats van om de 14 dagen.
Artikel 18
1. De vervaardiging van gedenatureerd mageremelkpoeder wordt tijdens de duur van de denaturering ten minste eenmaal per dag ter plaatse gecontroleerd.
2. Het bedrijf dat het gedenatureerde mageremelkpoeder vervaardigt, stelt de bevoegde instantie vóór de vervaardiging schriftelijk of met behulp van welk middel voor schriftelijke telecommunicatie dan ook in kennis van:
a) het erkenningsnummer dat de fabriek identificeert;
b) de te denatureren hoeveelheid mageremelkpoeder;
c) de plaats waar de denaturering zal worden verricht;
d) de voor de denaturering geplande data.
De bevoegde instantie bepaalt hoelang van tevoren de data waarop het gedenatureerde mageremelkpoeder zal worden vervaardigd, moeten worden meegedeeld en kan om aanvullende inlichtingen verzoeken.
Artikel 19
Behoudens het bepaalde in artikel 20, zijn de referentiemethoden die moeten worden toegepast voor de bij deze verordening voorgeschreven analyses, die welke zijn opgenomen in de lijst zoals vastgesteld overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 2721/95.
Artikel 20
1. Het gehalte aan mageremelkpoeder van de mengsels en van de mengvoeders wordt geverifieerd door middel van een volgens de in bijlage III beschreven methode ten minste in duplo verrichte analyse, aangevuld met de in artikel 17, lid 3, genoemde controlemaatregelen. Indien de resultaten van deze verificaties niet met elkaar overeenstemmen, is het resultaat van de controles ter plaatse doorslaggevend.
2. De afwezigheid van lebwei wordt aangetoond volgens de in bijlage IV beschreven methode.
3. Het zetmeelgehalte van de mengvoeders wordt geconstateerd door middel van de in artikel 17, lid 3, genoemde controlemaatregelen, die moeten worden aangevuld door toepassing van de in bijlage V uiteengezette methode voor het verrichten van een kwalitatieve analyse.
4. Het vochtgehalte van zurekarnemelkpoeder wordt geconstateerd volgens de in bijlage VI beschreven methode.
5. Het gehalte aan grasmeel of luzernemeel, het zetmeelgehalte en het gehalte aan vismeel van gedenatureerd mageremelkpoeder worden geconstateerd hetzij door middel van een laboratoriumanalyse, hetzij door middel van de in artikel 18, lid 1, bedoelde controle ter plaatse.
Artikel 21
Met het oog op het verrichten van de analytische controles waarin dit hoofdstuk voorziet, kunnen de lidstaten, na goedkeuring door de Commissie en onder hun toezicht, voor bepaalde erkende inrichtingen een zelfcontrolesysteem invoeren.
Afdeling 3
Betaling van de steun
Artikel 22
1. Het steunbedrag is het bedrag dat van toepassing is, naar gelang van het geval, op de dag waarop de ondermelk of het mageremelkpoeder tot mengvoeder wordt verwerkt, of op de dag waarop het mageremelkpoeder wordt gedenatureerd.
2. De steun wordt betaald door de bevoegde instantie die is aangewezen door de lidstaat op het grondgebied waarvan de fabrikant is gevestigd die de ondermelk of het mageremelkpoeder heeft gebruikt voor, naar gelang van het geval, de vervaardiging van mengvoeders of denaturering.
3. De steun wordt betaald op basis van een aanvraag die de fabrikant van de mengvoeders of van het gedenatureerde mageremelkpoeder (hierna: "de begunstigde") bij de bevoegde instantie heeft ingediend en waarin de volgende gegevens zijn vermeld:
a) de naam en het adres van de begunstigde;
b) de hoeveelheid ondermelk of mageremelkpoeder waarvoor hij de steun aanvraagt, met vermelding van het eiwitgehalte ervan;
c) in voorkomend geval, de hoeveelheid mengvoeders waarin de ondermelk of het mageremelkpoeder bedoeld onder b) is verwerkt, eventueel onder opgave van de nummers van de vervaardigde partijen waaruit deze hoeveelheid bestaat.
4. De lidstaat bepaalt met welke tussenpozen de steun wordt betaald, maar de periode waarop de betalingsaanvraag betrekking heeft, mag niet meer dan één maand bedragen.
Artikel 23
1. De steun wordt slechts betaald indien de in de leden 2 tot en met 4 genoemde voorwaarden zijn vervuld.
2. Uit de resultaten van de in dit hoofdstuk bedoelde analyses en de in artikel 15 bedoelde controles betreffende de betalingsperiode die is voorafgegaan aan de periode waarvoor de steun wordt aangevraagd, moet blijken dat de bepalingen van dit hoofdstuk in acht zijn genomen.
3. De begunstigde moet ten genoegen van de bevoegde autoriteit aantonen dat de desbetreffende hoeveelheid ondermelk of mageremelkpoeder tot mengvoeder is verwerkt of is gedenatureerd gedurende de periode waarvoor de steun wordt aangevraagd.
4. In het in artikel 12 bedoelde geval legt de begunstigde ten genoegen van de bevoegde autoriteit de bewijsstukken over die het mogelijk maken te constateren dat de levering van de mengvoeders met tankwagens of containers aan landbouwbedrijven of veeteelt- of veemesterijbedrijven die deze voeders gebruiken, heeft plaatsgevonden.
Artikel 24
1. Onverminderd artikel 25 geldt dat, indien uit de resultaten van de in dit hoofdstuk bedoelde analyses en van de in artikel 15 bedoelde controles blijkt dat de begunstigde in de voorafgaande betalingsperiode de bepalingen van dit hoofdstuk niet in acht heeft genomen, de betaling van de steun voor de periode waarop de aanvraag betrekking heeft, wordt geschorst in afwachting van de resultaten van de voor deze laatste periode verrichte controles. Voorts wordt de steun die voor de betrokken voorafgaande periode onverschuldigd is betaald, teruggevorderd.
2. Het bedrag van de onverschuldigd betaalde steun betreft de totale hoeveelheid ondermelk of mageremelkpoeder die is gebruikt gedurende de periode tussen de datum van de laatste van de vorige controles die geen aanleiding tot opmerkingen heeft gegeven, en de datum van de controle waaruit blijkt dat de begunstigde opnieuw aan de bepalingen van deze verordening voldoet.
Evenwel wordt, indien de begunstigde daarom verzoekt, op zijn kosten door de met de controle belaste instantie zo spoedig mogelijk een speciaal onderzoek ingesteld. Indien het bewijs wordt geleverd dat de betrokken hoeveelheid kleiner is dan die welke in de eerste alinea wordt bedoeld, wordt het terug te vorderen bedrag dienovereenkomstig verlaagd.
Artikel 25
Mits is voldaan aan de in artikel 23, lid 3, genoemde voorwaarde, mogen de lidstaten een voorschot in de zin van artikel 18 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie(18) betalen waarvan het bedrag gelijk is aan het bedrag van de aangevraagde steun, nadat een zekerheid is gesteld die gelijk is aan 110 % van het voor te schieten bedrag.
In dit geval worden de bewijsstukken waaruit het recht op de steun blijkt, overgelegd binnen een termijn van zes maanden te rekenen vanaf de betaling van het voorschot.
HOOFDSTUK III
VERKOOP VAN MAGEREMELKPOEDER UIT DE OPENBARE VOORRADEN
Afdeling 1
Organisatie van en deelneming aan de openbare inschrijvingen
Artikel 26
1. Het mageremelkpoeder wordt verkocht volgens de procedure van een permanente openbare inschrijving, waarvoor door elk van de interventiebureaus zorg wordt gedragen.
2. De verkoop betreft het mageremelkpoeder dat vóór 31 december 1997 is ingeslagen.
3. Een bericht van permanente openbare inschrijving wordt ten minste acht dagen vóór het verstrijken van de eerste termijn voor het indienen van biedingen bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
4. Het interventiebureau stelt een bericht van openbare inschrijving op waarin met name de termijn voor het indienen van biedingen en de plaats waar zij moeten worden ingediend, zijn vermeld.
Voor de hoeveelheden mageremelkpoeder die het interventiebureau in zijn bezit heeft, vermeldt het bovendien:
a) de adressen van de opslagplaatsen waar het te koop aangeboden mageremelkpoeder is opgeslagen;
b) de hoeveelheden mageremelkpoeder die in elke opslagplaats te koop worden aangeboden.
5. Het interventiebureau houdt een lijst met de in lid 4 bedoelde gegevens bij en stelt deze lijst op aanvraag ter beschikking van de gegadigden. Bovendien publiceert het interventiebureau deze bijgewerkte lijst regelmatig in een passende vorm die het aangeeft in het bericht van openbare inschrijving.
6. Het interventiebureau treft de nodige maatregelen opdat de gegadigden:
a) alvorens een bod in te dienen, op hun kosten monsters van het te koop aangeboden mageremelkpoeder kunnen onderzoeken;
b) de in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 322/96 van de Commissie(19) bedoelde analyseresultaten kunnen verifiëren.
Artikel 27
1. Tijdens de periode waarin de permanente openbare inschrijving loopt, houdt het interventiebureau bijzondere openbare inschrijvingen.
2. Voor de bijzondere openbare inschrijvingen verstrijkt de termijn voor het indienen van biedingen telkens op de tweede en de vierde dinsdag van de maand om 12.00 uur (Brusselse tijd) met uitzondering van de tweede dinsdag van augustus en de vierde dinsdag van december. Is de dinsdag een feestdag, dan verstrijkt de termijn op de laatste voorafgaande werkdag om 12.00 uur (Brusselse tijd).
Artikel 28
1. Voor het overeenkomstig dit hoofdstuk verkochte mageremelkpoeder kan de in artikel 1, onder a), bedoelde steun worden verleend.
2. De gegadigden nemen aan de bijzondere openbare inschrijving deel hetzij bij aangetekende brief, hetzij door afgifte van het schriftelijke bod aan het interventiebureau, dat een ontvangstbewijs verstrekt, hetzij met gebruikmaking van welk middel voor schriftelijke telecommunicatie ook.
Het bod wordt ingediend bij het interventiebureau dat het mageremelkpoeder in zijn bezit heeft.
3. In het bod worden vermeld:
a) de naam en het adres van de inschrijver;
b) de gevraagde hoeveelheid;
c) de geboden prijs per 100 kg mageremelkpoeder, exclusief binnenlandse belastingen, af opslagplaats, uitgedrukt in euro;
d) de lidstaat op het grondgebied waarvan de verwerking tot mengvoeder of de denaturering zal plaatsvinden;
e) in voorkomend geval, de opslagplaats waar het mageremelkpoeder zich bevindt en eventueel een vervangende opslagplaats.
4. Een bod is slechts geldig indien:
a) het betrekking heeft op een hoeveelheid van ten minste 10 t. Indien de in een opslagplaats beschikbare hoeveelheid echter kleiner is dan 10 t, vormt de beschikbare hoeveelheid de minimumhoeveelheid waarvoor een bod kan worden ingediend;
b) het vergezeld gaat van de schriftelijke verbintenis van de inschrijver dat hij de volgende voorwaarden zal naleven:
i) hij moet het gekochte mageremelkpoeder tot mengvoeder of tot gedenatureerd mageremelkpoeder verwerken of laten verwerken binnen een termijn van 60 dagen te rekenen vanaf het verstrijken van de in artikel 27, lid 2, bedoelde termijn voor het indienen van biedingen in het kader van de bijzondere openbare inschrijving;
ii) hij moet de bepalingen van deze verordening in acht nemen of doen nemen;
c) het bewijs wordt geleverd dat de inschrijver in de lidstaat waar het bod wordt ingediend, vóór het verstrijken van de termijn voor het indienen van biedingen een inschrijvingszekerheid van 36 EUR per ton voor de betrokken bijzondere openbare inschrijving heeft gesteld.
5. Het bod kan na het verstrijken van de in artikel 27, lid 2, bedoelde termijn niet worden ingetrokken.
Artikel 29
Wat de in artikel 28, lid 4, onder c), bedoelde inschrijvingszekerheid betreft, zijn de handhaving van het bod na het verstrijken van de termijn voor het indienen van biedingen, het stellen van de in artikel 30, lid 3, bedoelde verwerkingszekerheid en de betaling van de prijs primaire eisen in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85.
Afdeling 2
Uitvoering van de openbare inschrijving
Artikel 30
1. Op de dag zelf waarop de in artikel 27, lid 2, bedoelde termijn verstrijkt, delen de lidstaten aan de Commissie mee welke hoeveelheden de inschrijvers hebben gevraagd en welke prijzen zij hebben geboden, alsmede welke hoeveelheid mageremelkpoeder te koop wordt aangeboden.
2. Rekening houdende met de voor elke bijzondere openbare inschrijving ontvangen biedingen, stelt de Commissie volgens de procedure van artikel 42 van Verordening (EG) nr. 1255/1999 een minimumverkoopprijs voor het mageremelkpoeder vast. Deze prijs kan worden gedifferentieerd afhankelijk van de ouderdom van de te koop aangeboden hoeveelheden mageremelkpoeder en van de plaats waar deze zich bevinden.
Besloten kan worden aan de openbare inschrijving geen gevolg te geven.
3. Tegelijk met de minimumverkoopprijs stelt de Commissie volgens dezelfde procedure het bedrag van de verwerkingszekerheid per 100 kg mageremelkpoeder vast.
De verwerkingszekerheid heeft tot doel te garanderen dat de primaire eis in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 betreffende het gebruik van het mageremelkpoeder overeenkomstig de in artikel 28, lid 4, onder b), bedoelde verbintenis wordt nagekomen. Deze zekerheid wordt gesteld in de lidstaat op het grondgebied waarvan de verwerking tot mengvoeders of de denaturering zal plaatsvinden, bij de door deze lidstaat aangewezen instantie.
Artikel 31
Het bod wordt afgewezen als de voorgestelde prijs onder de minimumprijs ligt.
Artikel 32
1. Het interventiebureau verricht de toewijzing met inachtneming van de in de leden 2 tot en met 5 vervatte regels.
2. Het mageremelkpoeder wordt toegewezen op basis van de datum waarop het is ingeslagen, door telkens eerst het oudste product te nemen van de totale hoeveelheid die in de door de marktdeelnemer aangewezen opslagplaats of opslagplaatsen beschikbaar is.
3. Onverminderd artikel 31, wordt toegewezen aan de meestbiedende. Als de beschikbare hoeveelheid niet is opgebruikt, wordt de resterende hoeveelheid toegewezen aan de overige inschrijvers, waarbij telkens eerst aan de meestbiedende onder hen wordt toegewezen.
4. Indien bij aanvaarding van een bod voor de betrokken opslagplaats de nog beschikbare hoeveelheid mageremelkpoeder zou worden overschreden, wordt alleen deze resterende hoeveelheid aan de betrokken inschrijver toegewezen.
Het interventiebureau kan evenwel in overleg met de inschrijver andere opslagplaatsen aanwijzen om de in het bod vermelde hoeveelheid te bereiken.
5. 5. Indien bij aanvaarding van verscheidene biedingen met een gelijke prijs voor producten uit eenzelfde opslagplaats de beschikbare hoeveelheid zou worden overschreden, wordt bij de toewijzing de beschikbare hoeveelheid verdeeld naar evenredigheid van de in de betrokken biedingen aangegeven hoeveelheden.
Als die verdeling er evenwel toe zou leiden dat hoeveelheden van minder dan 5 t worden toegewezen, wordt toegewezen door loting.
Artikel 33
De uit de openbare inschrijving voortvloeiende rechten en verplichtingen zijn niet overdraagbaar.
Artikel 34
1. Elke inschrijver wordt door het interventiebureau onmiddellijk van het resultaat van zijn deelneming aan de bijzondere openbare inschrijving in kennis gesteld.
Voor de biedingen waarop niet wordt ingegaan, wordt de in artikel 29 bedoelde zekerheid onverwijld vrijgegeven.
2. Degene aan wie is toegewezen, betaalt het interventiebureau, vóór de afhaling van het mageremelkpoeder en binnen de in artikel 35, lid 2, bedoelde termijn, voor elke hoeveelheid die hij voornemens is af te halen, het door hem geboden bedrag en hij stelt de in artikel 30, lid 3, bedoelde verwerkingszekerheid.
Artikel 35
1. Wanneer het in artikel 34, lid 2, bedoelde bedrag is betaald en de in artikel 30, lid 3, bedoelde zekerheid is gesteld, geeft het interventiebureau de in artikel 29 bedoelde inschrijvingszekerheid vrij en geeft het een afhaalbon af waarin zijn vermeld:
a) de hoeveelheid waarvoor aan de in het inleidende zinsdeel genoemde voorwaarden is voldaan;
b) de opslagplaats waar deze hoeveelheid is opgeslagen;
c) de uiterste datum waarop het mageremelkpoeder moet worden afgehaald;
d) de uiterste datum voor de verwerking tot mengvoeder of de denaturering.
2. Degene aan wie is toegewezen, haalt het hem toegewezen mageremelkpoeder af binnen 30 dagen na de laatste dag waarop de biedingen konden worden ingediend. Dit mageremelkpoeder mag in gedeelten worden afgehaald.
Indien het mageremelkpoeder niet binnen de in de eerste alinea gestelde termijn wordt afgehaald, is behoudens overmacht de opslag van het mageremelkpoeder vanaf de eerste dag na de dag waarop de termijn is verstreken, voor rekening en risico van degene aan wie is toegewezen.
3. Het mageremelkpoeder wordt door het interventiebureau afgeleverd in verpakkingen waarop in duidelijk zichtbare en leesbare karakters deze verordening is vermeld.
Op verzoek van de belanghebbende geeft het interventiebureau een kopie af van het in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 322/96 bedoelde certificaat betreffende de samenstelling van de gekochte producten.
4. Naast de bij Verordening (EEG) nr. 3002/92 van de Commissie(20) voorgeschreven vermeldingen moeten in vak 104 van het controle-exemplaar T 5 ook één of meer van de in bijlage II, onder D, opgenomen vermeldingen worden aangebracht. In vak 106 moet de uiterste datum voor de verwerking tot mengvoeder of voor de denaturering worden vermeld.
HOOFDSTUK IV
OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 36
De Verordeningen (EEG) nr. 1105/68, (EEG) nr. 1725/79, (EEG) nr. 1634/85, (EEG) nr. 3398/91, (EEG) nr. 3536/91 en (EG) nr. 1043/97 worden ingetrokken.
Verwijzingen naar de Verordeningen (EEG) nr. 1725/79 en (EEG) nr. 3398/91 gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening.
Artikel 37
De in artikel 4, leden 2 en 4, van Verordening (EEG) nr. 1725/79 bedoelde voorbedrukte verpakkingen mogen worden gebruikt tot en met 30 juni 2000.
De overeenkomstig artikel 4, lid 5, en artikel 8, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1725/79 verleende erkenningen blijven geldig in het kader van de toepassing van de onderhavige verordening.
De bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1725/79 blijven van toepassing voor de in het kader van Verordening (EEG) nr. 3398/91 toegewezen hoeveelheden mageremelkpoeder.
Artikel 38
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2000.
Zij geldt uitsluitend voor de op of na deze datum tot mengvoeder of tot gedenatureerd mageremelkpoeder verwerkte hoeveelheden ondermelk of mageremelkpoeder.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 17 december 1999.