32006R1789
L 339/3
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1789/2006 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2006 година
за откриване и управление на тарифната квота за внос на банани, попадащи под код по КН 0803 00 19, с произход от страните от АКТБ за периода 1 януари-31 декември 2007 г.
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EО) № 1964/2005 на Съвета от 29 ноември 2005 г. относно митническите ставки за банани (1), и по-специално член 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 1, параграф 2 от Регламент (EО) № 1964/2005 предвижда всяка година от 1 януари да бъде открита автономна тарифна квота от 775 000 тона нетно тегло при нулева ставка на митото за внос на банани с код по КН 0803 00 19 с произход от страните от АКТБ.
(2)
Следователно е необходимо да се открие тарифната квота, предвидена с Регламент (EО) № 1964/2005, за 2007 г. и да се определят разпоредбите за нейното управление за периода до 31 декември 2007 г.
(3)
Както в случая за непреференциален внос, следва да бъде приет метод за управление на тарифната квота, така че да се благоприятстват международната търговия и по-равномерните търговски потоци. Най-уместният метод за тази цел би бил да се използва квотата в хронологичен ред на приемане на декларациите за допускане за свободно обращение (методът „пръв пристигнал, пръв обслужен“). Въпреки това, за да се гарантира продължителност на търговията със страните от АКТБ и следователно - задоволителни доставки за пазара на Общността, докато се избягват смущения в търговските потоци, Регламент (EО) № 219/2006 на Комисията (2) е запазил временно част от тарифната квота за операторите, които снабдяват Общността с банани от страните от АКТБ, в рамките на режима на внос, който преди това е бил в сила. Като се вземе предвид преходният характер на тази разпоредба, е уместно постепенно да се отстрани и оттук да се гарантира за 2007 г. значително нарастване в частта на тарифната квота, управлявана от метода „пръв пристигнал, пръв обслужен“, чрез нарастване на дяла на вноса, извършен съгласно тази система от 60 % до 81 %.
(4)
Следователно е уместно да се предвиди разпоредба за общо количество от 146 848 тона в рамките на тарифната квота, което да бъде запазено за операторите, които действително са внесли банани с произход от страните от АКТБ в Общността през 2006 г. Този дял на тарифната квота следва да бъде управляван чрез лицензии за внос, издадени на всеки оператор съразмерно с количествата, внесени на базата на лицензиите, получени от тези оператори съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006.
(5)
Предвид наличните количества следва да се определи таван за заявлението за издаване на лицензии, което всеки оператор може да подаде за периода до 31 декември 2007 г.
(6)
Следва да се открие достъп до остатъка от тарифната квота за всички оператори, установени в Общността, на базата на „пръв пристигнал, пръв обслужен“ в съответствие с членове 308a, 308б и 308в от Регламент (EИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (EИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (3).
(7)
Настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно, за да могат заявленията за издаване на лицензии да бъдат подадени на време.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за бананите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет
Тарифната квота с нулева ставка на митото за вноса на банани, попадащи под код по КН 0803 00 19, с произход от страните от АКТБ, предвидена в член 1, параграф 2 от Регламент (EО) № 1964/2005, се открива за периода 1 януари-31 декември 2007 г.
Член 2
Налични количества
Наличните количества, съгласно тарифната квота, са определени на 775 000 тона, от които:
a)
количество от 146 848 тона, с пореден номер 09.4164, трябва да бъде управлявано в съответствие с глава II.
б)
количество от 628 152 тона, със следните поредни номера: 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644, трябва да бъде управлявано в съответствие с глава III.
ГЛАВА II
ВНОС НА КОЛИЧЕСТВАТА, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 2, БУКВА А)
Член 3
Лицензии за внос
1. Всеки внос съгласно количеството, определено в член 2, буква a), е предмет на подаването на лицензия за внос, издадена в съответствие с разпоредбите на настоящата глава.
2. Прилата се Регламент (EО) № 1291/2000 на Комисията (4), с изключение на член 8, параграфи 4 и 5, предмет на разпоредбите на настоящия регламент.
Член 4
Подаване на заявления за издаване лицензии
1. Икономическите оператори, установени в Общността, които в действителност са внесли банани с произход от страните от АКТБ в Общността през 2006 г. на базата на лицензии, издадени съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006, имат право да подават заявления за издаване на лицензии за внос.
2. Количествата, за които са подадени заявления от всеки оператор, не могат да надвишават 110 % от количеството, внесено на базата на лицензиите, определени за него съгласно глава II от Регламент (EО) № 219/2006.
3. Заявленията за издаване на лицензии за внос трябва да бъдат подавани от всеки оператор на 8 и 9 януари 2007 г. при компетентните органи на държавата-членка, която през 2006 г. му е издала лицензиите за внос за количествата, посочени в параграф 2.
Компетентните органи във всяка държава-членка са изброени в приложението. Този списък се изменя от Комисията по искане на заинтересованата държава-членка.
4. Заявленията за издаване на лицензии се придружават от копие от лицензията/иите, използвани през 2006 г. за внос на банани с произход от страните от АКТБ, надлежно потвърдени, и документите, които доказват произхода от страните от АКТБ на количествата съгласно тези лицензии, и доказателството за внасяне на гаранция в съответствие с дял III от Регламент (EИО) № 2220/85 на Комисията (5). Гаранцията е 150 EUR на тон.
5. Заявления, които не са подадени в съответствие с настоящия член, са неприемливи.
6. Клетка 20 от заявленията за издаване на лицензии и от лицензиите съдържат вписването „лицензия съгласно глава II от Регламент (EО) № 1789/2006“.
Член 5
Издаване на лицензии
1. Държавите-членки нотифицират Комисията не по-късно от 15 януари 2007 г. за общото количество, за което са подадени допустими заявления за издаване на лицензия.
2. Ако количествата, за които е подадено заявление, превишават количеството, посочено в член 2, буква a), Комисията, не по-късно от 18 януари 2007 г., определя коефициент за разпределение, който да се прилага за всяко заявление.
3. Компетентните органи издават лицензии за внос от 22 януари 2007 г., където е уместно, като прилагат коефициента на разпределение, посочен в параграф 2.
4. Когато, ако се прилага коефициент за разпределение, е издадена лицензия за количество, по-малко от количеството, за което е подадено заявление, гаранцията, посочена в член 4, параграф 4, се освобождава незабавно по отношение на неразпределеното количество.
Член 6
Период на валидност на лицензии и нотификации на държава-членка
1. Лицензиите за внос, издадени в съответствие с член 5, параграф 3, са валидни до 31 декември 2007 г.
2. От февруари 2007 г. до януари 2008 г. включително държавите-членки нотифицират Комисията, не по-късно от 15-то число на всеки месец, за количествата банани, допуснати за свободно обращение през предишния месец на базата на лицензии, издадени в съответствие с член 5, параграф 3.
Информацията, посочена в първата алинея, се изпраща чрез електронната система, посочена от Комисията.
3. Държавите-членки предават на Комисията, не по-късно от 26 януари 2007 г., списъка на операторите, които работят съгласно настоящия регламент.
Комисията може да съобщи тези списъци на другите държави-членки.
Член 7
Формалности по допускането за свободно обращение
1. Митническите служби, в които се подават декларациите за внос с оглед на пускането в свободно обращение на банани:
a)
съхраняват копие от всяка лицензия за внос и извлечение от нея, одобрено при приемане на декларация за допускане за свободно обращение; и
б)
изпращат в края на всеки две седмици второ копие от всяка лицензия за внос и одобрено извлечение на органите на тяхната държава-членка, посочени в приложението.
2. Органите, посочени в параграф 1, буква б), в края на всеки две седмици изпращат копие от лицензиите и получени извлечения до компетентните органи на изброените държави-членки, които са издали тези документи.
3. В случай на съмнение за автентичността на лицензията извлечението или всяка информация, или подписите на представените документи, или по отношение на идентичността на операторите, които изпълняват формалностите по допускане за свободно обращение или за сметка на които тези формалности са изпълнени, и където има подозрение за нередности, митническите служби, в които са представени тези документи, незабавно информират компетентните органи на тяхната държава-членка. Последната незабавно изпраща тази информация до компетентните органи на държавата-членка, която е издала документите, и до Комисията за целите на една задълбочена проверка.
4. На база на информацията, получена съгласно параграфи 1, 2 и 3, компетентните органи на държавите-членки, изброени в приложението, извършват допълнителни проверки, необходими за да се гарантира правилното управление на договореностите по тарифната квота, и по-специално потвърждение на количествата, внесени съгласно тези договорености, чрез прецизно сравнение на лицензиите и извлеченията, издадени с лицензиите и използваните извлечения. И по-специално за тази цел те потвърждават автентичността и съответствието на използваните документи и че документите са били използвани от операторите.
ГЛАВА III
ВНОС НА КОЛИЧЕСТВАТА, ПРЕДВИДЕНИ В ЧЛЕН 2, БУКВА Б)
Член 8
Управление
1. Количеството, предвидено в член 2, буква б), се разделя на шест дяла, всеки от които по 104 692 тона, както следва:
Пореден номер
Квотен период
09.1634
1 януари-28 февруари
09.1638
1 март-30 април
09.1639
1 май-30 юни
09.1640
1 юли-31 август
09.1642
1 септември-31 октомври
09.1644
1 ноември-31 декември
2. Дяловете, предвидени в параграф 1, се управляват в съответствие с членове 308a, 308б и 308в от Регламент (EИО) № 2454/93.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2006 година.
VERORDENING (EG) Nr. 1789/2006 VAN DE COMMISSIE
van 5 december 2006
betreffende de opening en de wijze van beheer van het tariefcontingent voor de invoer van bananen van GN-code 0803 00 19 uit ACS-landen voor de periode van 1 januari tot en met 31 december 2007
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1964/2005 van de Raad van 29 november 2005 inzake de invoertarieven voor bananen (1), en met name op artikel 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1964/2005 is bepaald dat elk jaar met ingang van 1 januari een autonoom tariefcontingent van 775 000 t nettogewicht met nulrecht wordt geopend voor de invoer van bananen van GN-code 0803 00 19 uit ACS-landen.
(2)
Derhalve dient, voor de periode tot en met 31 december 2007, het bij Verordening (EG) nr. 1964/2005 voor het jaar 2007 vastgestelde tariefcontingent te worden geopend en dient de wijze van beheer daarvan te worden vastgesteld.
(3)
In navolging van de bepalingen voor de niet-preferentiële invoer moet voor het beheer van het tariefcontingent een methode worden vastgesteld om de internationale handel te stimuleren en het handelsverkeer vlotter te doen verlopen. De methode waarbij het contingent wordt opgebruikt met inachtneming van de chronologische volgorde van de data van aanvaarding van de aangiften voor het vrije verkeer („wie het eerst komt, het eerst maalt”), lijkt daartoe het meest geschikt. Teneinde evenwel de continuïteit van het handelsverkeer met de ACS-landen en daardoor ook de bevoorrading van de communautaire markt te garanderen, en tegelijk elke verstoring van de handelsstromen te voorkomen, is bij Verordening (EG) nr. 219/2006 van de Commissie (2) als overgangsmaatregel een deel van het tariefcontingent gereserveerd voor de marktdeelnemers die reeds ACS-bananen aan de Gemeenschap hebben geleverd in het kader van de daarvóór geldende invoerregeling. Aangezien het om een overgangsmaatregel gaat, lijkt het aangewezen deze maatregel geleidelijk in te trekken en ervoor te zorgen dat het deel van het invoercontingent dat wordt beheerd op basis van het principe „wie het eerst komt, het eerst maalt”, voor 2007 aanzienlijk wordt verhoogd, door het deel van de onder die regeling te verrichten invoer op te trekken van 60 naar 81 %.
(4)
Derhalve dient een deel van het totale tariefcontingent, namelijk 146 848 t, te worden gereserveerd voor de marktdeelnemers die in 2006 daadwerkelijk bananen van oorsprong uit ACS-landen in de Gemeenschap hebben ingevoerd. Dit deel van het tariefcontingent dient te worden beheerd met behulp van een stelsel van invoercertificaten die aan elke marktdeelnemer worden afgegeven naar evenredigheid van de hoeveelheden die hij heeft ingevoerd op basis van de certificaten die hij overeenkomstig hoofdstuk II van Verordening (EG) nr. 219/2006 heeft ontvangen.
(5)
In verband met de beschikbare hoeveelheden dient een maximumhoeveelheid te worden vastgesteld voor de certificaataanvragen die door elke marktdeelnemer kunnen worden ingediend voor de periode tot en met 31 december 2007.
(6)
Voor het resterende deel van het contingent kunnen aanvragen worden ingediend door alle in de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemers volgens de methode „wie het eerst komt, het eerst maalt”, overeenkomstig de artikelen 308 bis, 308 ter en 308 quater van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (3).
(7)
Opdat de certificaataanvragen tijdig kunnen worden ingediend, dient te worden bepaald dat deze verordening onmiddellijk in werking treedt.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor bananen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Voorwerp
Het tariefcontingent voor de invoer met nulrecht van bananen van GN-code 0803 00 19 van oorsprong uit ACS-landen waarin artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1964/2005 voorziet, wordt geopend voor de periode van 1 januari tot en met 31 december 2007.
Artikel 2
Beschikbare hoeveelheid
De in het kader van het tariefcontingent beschikbare hoeveelheid wordt vastgesteld op 775 000 t, waarvan:
a)
een hoeveelheid van 146 848 t, met het volgnummer 09.4164, moet worden beheerd overeenkomstig hoofdstuk II;
b)
een hoeveelheid van 628 150 t, met de volgnummers 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644, moet worden beheerd overeenkomstig hoofdstuk III.
HOOFDSTUK II
INVOER VAN DE IN ARTIKEL 2, ONDER a), BEPAALDE HOEVEELHEID
Artikel 3
Invoercertificaten
1. Voor elke invoer in het kader van de in artikel 2, onder a), bepaalde hoeveelheid moet een overeenkomstig dit hoofdstuk afgegeven invoercertificaat worden overgelegd.
2. Verordening (EG) nr. 1291/2000 van de Commissie (4) is, met uitzondering van de leden 4 en 5 van haar artikel 8, van toepassing onder voorbehoud van het bepaalde in de onderhavige verordening.
Artikel 4
Indiening van certificaataanvragen
1. Elke in de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemer die in 2006 daadwerkelijk bananen van oorsprong uit ACS-landen in de Gemeenschap heeft ingevoerd op grond van invoercertificaten die zijn afgegeven overeenkomstig hoofdstuk II van Verordening (EG) nr. 219/2006, kan aanvragen voor een invoercertificaat indienen.
2. De door elke marktdeelnemer gevraagde hoeveelheid mag niet meer bedragen dan 110 % van de hoeveelheid die hij heeft ingevoerd met certificaten die hij overeenkomstig hoofdstuk II van Verordening (EG) nr. 219/2006 heeft ontvangen.
3. De aanvragen voor een invoercertificaat worden door elke marktdeelnemer op 8 en 9 januari 2007 ingediend bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat die in 2006 de invoercertificaten voor de in lid 2 bedoelde hoeveelheid heeft afgegeven.
Een lijst van de bevoegde autoriteiten in elke lidstaat is opgenomen in de bijlage. Deze lijst wordt door de Commissie gewijzigd op verzoek van de betrokken lidstaten.
4. Elke aanvraag gaat vergezeld van een kopie van het certificaat/de certificaten dat/die in 2006 is/zijn gebruikt voor de invoer van bananen van oorsprong uit ACS-landen en waarop de betrokken hoeveelheden naar behoren zijn afgeboekt, van een kopie van de documenten waaruit blijkt dat de hoeveelheden waarop die certificaten betrekking hebben, van oorsprong zijn uit ACS-landen, alsmede van het bewijs dat overeenkomstig titel III van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie (5) een zekerheid is gesteld. Deze zekerheid bedraagt 150 EUR per ton.
5. Certificaataanvragen die niet overeenkomstig dit artikel worden ingediend, zijn niet ontvankelijk.
6. In vak nr. 20 van de certificaataanvraag en van het certificaat moet de vermelding „Certificaat - Verordening (EG) nr. 1789/2006 - Hoofdstuk II” zijn aangebracht.
Artikel 5
Afgifte van de certificaten
1. De lidstaten delen de Commissie uiterlijk op 15 januari 2007 de totale hoeveelheid mee waarvoor ontvankelijke certificaataanvragen zijn ingediend.
2. Indien de aangevraagde hoeveelheden groter zijn dan de in artikel 2, onder a), bepaalde hoeveelheid, stelt de Commissie uiterlijk op 18 januari 2007 een op elke certificaataanvraag toe te passen toewijzingscoëfficiënt vast.
3. De bevoegde autoriteiten geven de invoercertificaten af vanaf 22 januari 2007, in voorkomend geval met toepassing van de in lid 2 bedoelde toewijzingscoëfficiënt.
4. Indien het certificaat door toepassing van een toewijzingscoëfficiënt wordt afgegeven voor een kleinere hoeveelheid dan de gevraagde hoeveelheid, wordt de in artikel 4, lid 4, bedoelde zekerheid onverwijld vrijgegeven voor de niet-toegewezen hoeveelheid.
Artikel 6
Geldigheidsduur van de certificaten en mededeling van de lidstaten
1. De overeenkomstig artikel 5, lid 3, afgegeven invoercertificaten zijn geldig tot en met 31 december 2007.
2. Vanaf februari 2007 tot en met januari 2008 delen de lidstaten de Commissie uiterlijk op de 15e dag van elke maand mee welke hoeveelheden bananen in de voorafgaande maand in het vrije verkeer zijn gebracht op basis van de overeenkomstig artikel 5, lid 3, afgegeven certificaten.
De in de eerste alinea bedoelde gegevens worden meegedeeld via het door de Commissie aangegeven elektronische systeem.
3. De lidstaten delen de Commissie uiterlijk op 26 januari 2007 de lijst mee van de marktdeelnemers die krachtens deze verordening activiteiten uitoefenen.
De Commissie kan deze lijsten doorsturen naar de overige lidstaten.
Artikel 7
Formaliteiten voor het in het vrije verkeer brengen
1. De douanekantoren waarbij de invoeraangiften worden ingediend met het oog op het in het vrije verkeer brengen van bananen:
a)
bewaren een kopie van elk invoercertificaat en de ter aanvaarding van de aangifte voor het vrije verkeer afgegeven uittreksels daarvan, en
b)
sturen aan het einde van elke veertiendaagse periode een tweede kopie van elk invoercertificaat en de door hen afgegeven uittreksels naar de in de bijlage vermelde bevoegde autoriteiten van hun lidstaat.
2. De in lid 1, onder b), bedoelde autoriteiten sturen aan het einde van elke veertiendaagse periode een kopie van de ontvangen certificaten en uittreksels naar de in de lijst opgenomen bevoegde autoriteiten van de lidstaten die de betrokken documenten hebben afgegeven.
3. Bij twijfel over de echtheid van het certificaat, het uittreksel of de vermeldingen en de visa die op de ingediende documenten staan, alsmede over de identiteit van de marktdeelnemers die de formaliteiten voor het in het vrije verkeer brengen uitvoeren of voor wier rekening deze formaliteiten worden verricht, of wanneer er een vermoeden van onregelmatigheden bestaat, stellen de douanekantoren waarbij de documenten zijn ingediend, de bevoegde autoriteiten van hun lidstaat hiervan onverwijld in kennis. Laatstgenoemde geven deze informatie onverwijld door aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaat die de documenten heeft afgegeven, alsmede aan de Commissie, zodat een diepgaande controle kan plaatsvinden.
4. Aan de hand van de op grond van de leden 1, 2 en 3 ontvangen mededelingen voeren de in de bijlage vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten de nodige aanvullende controles uit om te zorgen voor een goed beheer van het tariefcontingent en verifiëren zij vooral de op grond van deze regeling ingevoerde hoeveelheden, door middel van een nauwkeurige vergelijking van de afgegeven met de gebruikte certificaten en uittreksels. Hiertoe verifiëren zij met name de echtheid en de juistheid van de gebruikte documenten en het gebruik daarvan door de marktdeelnemers.
HOOFDSTUK III
INVOER VAN DE IN ARTIKEL 2, ONDER b), BEPAALDE HOEVEELHEID
Artikel 8
Wijze van beheer
1. De in artikel 2, onder b), bepaalde hoeveelheid wordt als volgt onderverdeeld in zes tranches van elk 104 692 t:
Volgnummer
Contingentperiode
09.1634
1 januari tot en met 28 februari
09.1638
1 maart tot en met 30 april
09.1639
1 mei tot en met 30 juni
09.1640
1 juli tot en met 31 augustus
09.1642
1 september tot en met 31 oktober
09.1644
1 november tot en met 31 december
2. De in lid 1 vastgestelde tranches worden beheerd overeenkomstig de artikelen 308 bis, 308 ter en 308 quater van Verordening (EEG) nr. 2454/93.
HOOFDSTUK IV
SLOTBEPALINGEN
Artikel 9
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 5 december 2006.