31975R2777
L 282/77
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2777/75 НА СЪВЕТА
от 29 октомври 1975 година
относно общата организация на пазара на птиче месо
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално членове 42 и 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята (1),
като има предвид, че основните разпоредби относно организацията на пазара на птиче месо са многократно изменяни от приемането им; като има предвид, че поради техния брой, сложност и разпокъсано включване в различни броеве на Официален вестник, съответните текстове се използват трудно и по този начин им липсва яснотата, която би следвало да бъде основна черта на цялото законодателство; като има предвид, че поради това те следва да бъдат консолидирани в единен текст;
като има предвид, че функционирането и развитието на общия пазар на селскостопански продукти трябва да се придружава от създаването на обща селскостопанска политика, която по-специално да включва обща организация на селскостопанските пазари, която може да приема различни форми, в зависимост от продукта;
като има предвид, че целта на общата селскостопанска политика е да се постигнат целите, определени в член 39 от Договора; като има предвид, че в сектора на птичето месо, за да се стабилизират пазарите и да се гарантира задоволителен стандарт на живот за заинтересованата селскостопанска общност, следва да се предвидят мерки за улесняване на коригирането на предлагането спрямо пазарните изисквания;
като има предвид, че създаването на единен пазар за птиче месо предполага въвеждането на единна система за търговия по външните граници на Общността, която да включва таксите и възстановяванията при износ;
като има предвид, че за постигането на тази цел по правило за вноса от трети страни следва да е достатъчно да се въведат такси, които да отчитат влиянието върху разходите за фураж на разликите между цените на фуражното зърно в Общността и на световния пазар, както и необходимостта от защита на преработвателната промишленост в Общността;
като има предвид, че е необходимо да се избягват сътресения на пазара на Общността, причинени от предлагане на световния пазар на необичайно ниски цени; като има предвид, че за целта следва да се определят шлюзови цени, а таксите следва да се увеличават с допълнителна сума, когато предлаганите цени франко граница са по-ниски от тези цени;
като има предвид, че предвиждането на възстановяване при износ за трети страни, равно на разликата между цените в Общността и цените на световния пазар би послужило като защита на участието на Общността в международната търговия с птиче месо; като има предвид, че с оглед осигуряване на известна сигурност за износителите от Общността по отношение на стабилността на възстановяванията, следва да се предвиди възможност за предварително фиксиране на възстановяванията за птиче месо;
като има предвид, че в допълнение към описаната по-горе система, следва да се предвиди цялостна или частична забрана, когато това се изисква от ситуацията на пазара, на използването на режим за активно усъвършенстване;
като има предвид, че системата от такси дава възможност да не се прилагат всички други защитни мерки по външните граници на Общността; като има предвид, въпреки това, че при извънредни обстоятелства механизмът на таксите може да се окаже несъвършен; като има предвид, че за да не остава пазарът на Общността незащитен от произтичащи от това сътресения след премахването на преди това съществувалите бариери за внос, в такива случаи Общността следва да може незабавно да предприема всички необходими мерки;
като има предвид, че ограниченията за свободно движение в резултат на прилагането на мерки, предназначени да предотвратяват разпространението на болести по животните могат да причинят затруднения на пазара на една или повече държави-членки; като има предвид, че за коригиране на това положение е необходимо да се предвиди приемането на извънредни мерки за подкрепа на пазара;
като има предвид, че за да се улесни прилагането на предлаганите мерки следва да се предвиди процедура за установяване на тясно сътрудничество между държавите-членки и Комисията в рамките на управителен комитет;
като има предвид, че предоставянето на определени помощи би застрашило изграждането на единен пазар; като има предвид, че поради това по отношение на птичето месо следва да се прилагат разпоредбите на Договора, които допускат оценка на предоставяните от държавите-членки помощи и забрана на онези от тях, които са несъвместими с общия пазар;
като има предвид, че общата организация на пазара на птиче месо трябва едновременно и по подходящ начин да отчита целите, които са посочени в членове 39 и 110 от Договора;
като има предвид, че направените от държавите-членки разходи в резултат на задълженията, произтичащи от прилагането на настоящия регламент, са за сметка на Общността в съответствие с разпоредбите на членове 2 и 3 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета (2) от 21 април 1970 г. относно финансирането на общата селскостопанска политика, изменен с Регламент (ЕИО) № 1566/72 (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Общата организация на пазара на птиче месо обхваща следните продукти:
Позиция № съгласно Общата митническа тарифа
Описание на стоките
а) 01.05
Живи птици, тоест кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки
б) 02.02
Мъртви птици (тоест кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки) и ядивни вътрешности от такива (без дроб), пресни, охладени или замразени
в) 02.03
Птичи дроб, пресен, охладен, замразен, осолен или в марина
г) 02.05 В
Птича мас (нетопена или извлечена с разтворител), прясна, охладена, замразена, осолена, маринована, сушена или пушена
д) 15.01 Б
Птича мас, топена или извлечена с разтворител
е) 16.02 Б I
Други приготвени или консервирани птичи меса или вътрешности от домашни птици
2. По смисъла на настоящия регламент:
a)
„живи домашни птици“ означава живи кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки, всяка с тегло повече от 185 грама;
б)
„пилета“ означава живи кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки, всяка с тегло не повече от 185 грама;
в)
„заклани домашни птици“ означава мъртви кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки, цели, с или без вътрешности;
г)
„производни продукти“ означава следното:
1.
продуктите, посочени в параграф 1, буква a), с изключение на пилета,
2.
продуктите, посочени в параграф 1, буква б), с изключение на заклани птици и ядивни вътрешности, известни като „птичи дреболии“,
3.
ядивните вътрешности, посочени в параграф 1, буква б),
4.
продуктите, посочени в параграф 1, буква в),
5.
продуктите, посочени в параграф 1, букви г) и д),
6.
продуктите, посочени в параграф 1, буква е);
д)
„тримесечие“ означава период от три месеца с начало 1 февруари, 1 май, 1 август или 1 ноември.
Член 2
1. За насърчаване на действия от страна на търговци и съвместни търговски организации за улесняване на корекциите в предлагането спрямо пазарните изисквания, с изключение на действия, свързани с изтегляне от пазара, за посочените в член 1, параграф 1 продукти могат да се предприемат следните мерки на Общността:
-
мерки за насърчаване на по-добрата организация на производството, преработката и търговията на пазара,
-
мерки за подобряване на качеството,
-
мерки, които да позволяват на предприятието да прави краткосрочни и дългосрочни прогнози въз основа на използваните производствени фактори,
-
мерки, които да улесняват отчитането на тенденциите в пазарните цени.
Общите правила относно тези мерки се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 43, параграф 2 от Договора.
2. Стандарти за търговия на пазара:
-
се приемат за един или повече от продуктите, посочени в член 1, параграф 1, буква б),
-
могат да бъдат приети за продуктите, посочени в член 1, параграф 1, букви a), в), г), д) и е).
По-конкретно, тези стандарти могат да се отнасят до категоризиране в зависимост от качеството и теглото, опаковката, съхранението, транспорта, представянето и маркирането на пазара.
Стандартите, техният обхват и общите правила за прилагането им се приемат с квалифицирано мнозинство от Съвета по предложение на Комисията.
Член 3
Върху вноса в Общността на посочените в член 1, параграф 1 продукти се начислява такса, която предварително се фиксира за всяко тримесечие в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
Член 4
1. Таксата за заклани домашни птици се състои от:
a)
компонент, равен на разликата между цените в Общността и на световния пазар за количеството фуражно зърно, вариращо според вида домашни птици, което е необходимо за производството в Общността на един килограм заклани домашни птици.
Цените на фуражното зърно в Общността се определят веднъж годишно за срок от 12 месеца, считано от 1 август, въз основа на праговите цени за това зърно и тяхното месечно увеличение.
Цените на фуражното зърно на световния пазар се определят на тримесечие въз основа на цените на това зърно за последните шест месеца, предхождащи тримесечието, през което се изчислява споменатият компонент.
Въпреки това, при фиксиране на приложимите такси от 1 ноември, 1 февруари и 1 май тенденциите в световните пазарни цени на фуражното зърно се вземат предвид, само ако същевременно се определя нова шлюзова цена;
б)
един компонент, равен на 7 % от средно аритметичната стойност на шлюзовите цени през четирите тримесечия преди 1 май всяка година.
Този компонент се изчислява веднъж годишно за срок от 12 месеца, считано от 1 август.
2. Таксата за пилета се изчислява по същия начин, както таксата за заклани птици. Въпреки това, количеството фуражно зърно, което следва да се използва е количеството, което е необходимо за производството в Общността на едно пиле; прилага се шлюзовата цена за пилета.
3. Съветът, действащ с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията:
-
определя количеството фуражно зърно, в зависимост от вида домашни птици, което е необходимо за производството на един килограм заклани птици и количеството фуражно зърно, което е необходимо за производството на едно пиле, както и процентите на различните видове фуражно зърно, включени в тези количества,
-
приема правила за прилагането на настоящия член.
Член 5
1. По отношение на продуктите, посочени в член 1, параграф 2, буква г), таксата се получава от таксата за заклани птици въз основа на съотношението на теглото на различните продукти спрямо закланите птици и, при необходимост, на средното съотношение между техните пазарни стойности.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1, за продуктите, попадащи в позиция от Общата митническа тарифа, раздели № 02.03, 15.01 Б и 16.02 Б I, по отношение на които митническата ставка е обвързана в рамките на ГАТТ, таксите се ограничават до сумата, получена в резултат на обвързването.
3. Коефициентите, изразяващи посочените в параграф 1 съотношения, се фиксират в съответствие с процедурата, предвидена в член 17. Информацията, която е използвана за фиксиране на коефициентите, се преразглежда най-малко веднъж годишно.
Член 6
При регистриране на съществено покачване на цените на пазара на Общността и когато това положение има вероятност да продължи, и по този начин да предизвика сътресения или създаде заплаха от сътресения на пазара, се предприемат необходимите мерки.
Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема общи правила за прилагането на настоящия член.
Член 7
1. За всяко тримесечие предварително се фиксират шлюзови цени в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
2. Шлюзовата цена на закланите птици се състои от:
a)
сума, равна на цената на световния пазар за количеството фуражно зърно, различно според вида птици, което е необходимо за производството в трети страни на един килограм заклани птици;
б)
фиксирана сума, представляваща други разходи за изхранване и режийните разходи за производство и търговия на пазара, която варира според вида птици.
Цената за количеството фуражно зърно на световния пазар се определя на тримесечие въз основа на цените за такова зърно през последните шест месеца, предхождащи тримесечието, през което се определя шлюзовата цена.
Въпреки това, при фиксиране на приложимата шлюзова цена от 1 ноември, 1 февруари и 1 май тенденциите в световните пазарни цени за фуражното зърно се вземат предвид само ако цената на количеството фуражно зърно показва минимално отклонение от цената, която е използвана за изчисляване на шлюзовата цена за предходното тримесечие. Информацията, която е използвана за фиксиране на споменатата в буква б) фиксирана сума се преразглежда най-малко веднъж годишно.
3. Шлюзовата цена за пилета се изчислява по същия начин, както шлюзовата цена за заклани птици; въпреки това, цената за количеството фуражно зърно на световния пазар е цената за количеството, което е необходимо за производството в трети страни на едно пиле, а фиксираната сума е сумата, представляваща други разходи за изхранване и режийните разходи за производството и предлагането на пазара на едно пиле. Количеството фуражно зърно и фиксираната сума не зависят от вида.
4. По отношение на продуктите, посочени в член 1, параграф 2, буква г), шлюзовата цена се получава от шлюзовата цена на заклани птици въз основа на коефициенти, фиксирани за такива продукти по силата на член 5, параграф 3.
5. Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема правила за прилагането на настоящия член.
Член 8
1. Когато предлаганата цена франко граница за даден продукт спадне под шлюзовата цена, таксата за този продукт се увеличава с допълнителна сума, равна на разликата между шлюзовата цена и предлаганата цена до граница.
2. Въпреки това, таксата не се увеличава с тази допълнителна сума по отношение на трети страни, които са готови и са в състояние да гарантират, че цената за внос в Общността на продукти, които произхождат и идват от тяхна територия, няма да е по-ниска от шлюзовата цена за въпросния продукт, и че ще се избегне отклоняване на търговски потоци.
3. Предлаганата цена франко граница се определя за всички продукти, които се внасят от всички трети страни.
Въпреки това, ако износът от една или повече трети страни се извършва при необичайно ниски цени, които са по-ниски от цените, които са валидни в други трети страни, за износа от тези страни се определя втора предлагана франко цена граница.
4. Приемат се подробни правила за прилагането на настоящия член в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
При необходимост от допълнителни суми, те се фиксират в съответствие със същата процедура.
Член 9
1. Доколкото е необходимо да се даде възможност за износ на посочените в член 1, параграф 1 продукти въз основа на цените на тези продукти на световния пазар, разликата между тези цени и цените в Общността могат да се покриват от възстановявания при износ.
2. Възстановяването е едно и също за цялата Общност. То може да се променя, в зависимост от местоназначението.
Възстановяването се отпуска при подаване на заявление от заинтересованата страна.
При фиксиране на възстановяването се обръща особено внимание на необходимостта от установяване на равновесие между използването на основни продукти от Общността при производството на преработени стоки, които се изнасят за трети страни и използването на продукти с произход от трети страни, допуснати до режима за активно усъвършенстване.
Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема общи правила за отпускането и предварителното фиксиране на възстановяванията при износ и критериите за фиксиране на техния размер.
Възстановяванията се фиксират периодично в съответствие с процедурата, предвидена в член 17. При необходимост, по искане на държава-членка или по своя собствена инициатива, Комисията може междувременно да променя възстановяванията.
3. Приемат се подробни правила за прилагането на настоящия член в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
Член 10
Доколкото е необходимо за правилното функциониране на общата организация на птиче месо, Съветът може с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията изцяло или частично да забранява използването на режима за активно усъвършенстване по отношение на продуктите, посочени в член 1, параграф 1, които са предназначени за производство на продуктите, посочени в този параграф.
Член 11
1. За тарифната класификация на продуктите, които са предмет на настоящия регламент, се прилагат общите правила за тълкуване на Общата митническа тарифа и специалните правила за нейното прилагане; тарифната номенклатура, произтичаща от прилагането на настоящия регламент, съставлява част от Общата митническа тарифа.
2. Освен ако в настоящия регламент не е предвидено друго, или когато с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията Съветът е взел решение за дерогиране на неговите разпоредби, се забранява следното:
-
облагането с мито или такса с равностоен на мито ефект,
-
прилагането на количествено ограничение или мярка с равностоен ефект.
Всяка мярка за ограничаване на издаването на лицензии за внос или износ за определена категория лица се счита за мярка с равностоен на количествено ограничение ефект.
Член 12
1. Ако поради внос или износ на един или повече от посочените в член 1, параграф 1 продукти, пазарът на Общността изпитва или е заплашен от сериозни сътресения, които могат да застрашат постигането на целите, определени в член 39 от Договора, до преустановяването на такова сътресение или заплахата от него могат да се прилагат подходящи мерки в търговията с трети страни.
Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема подробни правила за прилагането на настоящия параграф и определя случаите и сроковете, в които държавите-членки могат да предприемат защитни мерки.
2. При възникване на споменатата в параграф 1 ситуация, по искане на държава-членка или по своя собствена инициатива Комисията взема решение за необходимите мерки; мерките се съобщават на държавите-членки и се прилагат незабавно. При получаване на искане от държава-членка Комисията взема решение по него в срок от двадесет и четири часа след получаването му.
3. Всяка държава-членка може да сезира Съвета за приетите по решение на Комисията мерки в срок от три работни дни след датата, на която са съобщени въпросните мерки. Съветът незабавно свиква заседание. Той може с квалифицирано мнозинство да изменя или отменя въпросните мерки.
Член 13
Посочените в член 1, параграф 1 продукти, които се произвеждат или получават от продуктите, които не са посочени в член 9, параграф 2 и член 10, параграф 1 от Договора, не се допускат за свободно движение в Общността.
Член 14
За да се отчитат всички наложени ограничения за свободно движение, вследствие на мерки за предотвратяване разпространението на болести по животните, могат да се предприемат извънредни мерки в съответствие с предвидената в член 17 процедура с цел оказване на подкрепа на засегнатия от въпросните ограничения пазар. Такива мерки могат да се предприемат само в степента и за срока, крайно необходими за оказване на подкрепа на въпросния пазар.
Член 15
Държавите-членки и Комисията взаимно си обменят информацията, която е необходима за прилагането на настоящия регламент. Правилата за съобщаване и разпространение на такава информация се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
Член 16
1. Създава се Управителен комитет по птичето месо и яйцата (наричан по-нататък „комитета“), който се състои от представители на държавите-членки и се председателства от представител на Комисията.
2. Гласовете на държавите-членки в рамките на комитета се претеглят в съответствие с член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не гласува.
Член 17
1. Когато трябва да се следва предвидената в настоящия член процедура, председателят отнася въпроса за разглеждане от комитета по искане на представителя на държава-членка или по своя собствена инициатива.
2. Представителят на Комисията представя проект на мерките, които следва да се предприемат. Комитетът представя становището си по тези мерки в определен от председателя срок, в зависимост от спешността на въпроса. Становище се приема с мнозинство от 41 гласа.
3. Комисията приема мерки, които се прилагат незабавно. Въпреки това, ако тези мерки не са в съответствие със становището на комитета, Комисията незабавно ги съобщава на Съвета. В такъв случай Комисията може да отложи прилагането на приетите от нея мерки с не повече от един месец от датата на въпросното съобщение.
В срок от един месец Съветът може с квалифицирано мнозинство да вземе различно решение.
Член 18
Комитетът може да разглежда всички отнесени до него въпроси от председателя, по негова собствена инициатива или по искане на представителя на държава-членка.
Член 19
Ако в настоящия регламент не е предвидено друго, за производството и търговията с посочените в член 1, параграф 1 продукти се прилагат разпоредбите на членове 92 до 94 от Договора.
Член 20
Настоящият регламент се прилага така, че едновременно и по подходящ начин да се отчитат целите, които са определени в членове 39 и 110 от Договора.
Член 21
В случай, че Италия прибегне до разпоредбите на член 23 от Регламент (ЕИО) № 2727/75 на Съвета (4) от 29 октомври 1975 г. за общата организация на пазара на зърнени култури, Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, предприема необходимите мерки, за да се избегне нарушаване на конкуренцията.
Член 22
1. Отменя се Регламент № 123/67/ЕИО на Съвета (5) от 13 юни 1967 г. за общата организация на пазара на птиче месо, последно изменен с решение на Съвета от 1 януари 1973 г. (6) за коригиране на актовете, отнасящи се до присъединяването на новите държави-членки към Европейските общности.
2. Всяко позоваване на отменения с параграф 1 регламент се тълкува като позоваване на настоящия регламент.
Позоваването на членове от споменатия регламент следва да се тълкува съобразно посочената в приложението таблица за съответствие.
Член 23
Настоящият регламент влиза в сила на 1 ноември 1975 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 29 октомври 1975 година.
VERORDENING (EEG) Nr. 2777/75 VAN DE RAAD van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 42 en 43,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement (1),
Overwegende dat de basisbepalingen inzake de ordening der markten in de sector slachtpluimvee sinds hun goedkeuring meermaals zijn gewijzigd ; dat zij talrijk en ingewikkeld zijn en over verschillende publikatiebladen verspreid, zodat zij moeilijk hanteerbaar zijn geworden, waardoor de voor elke wettelijke regeling noodzakelijke duidelijkheid ontbreekt ; dat onder deze omstandigheden tot codificatie moet worden overgegaan;
Overwegende dat de werking en de ontwikkeling van de gemeenschappelijke markt voor landbouwprodukten gepaard moeten gaan met de totstandkoming van een gemeenschappelijk landbouwbeleid en dat dit beleid met name een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten dient te omvatten, die verschillende vormen kan aannemen naar gelang van de produkten;
Overwegende dat het gemeenschappelijk landbouwbeleid ten doel heeft de in artikel 39 van het Verdrag gestelde doeleinden te verwezenlijken ; dat het, met name in de sector slachtpluimvee, ten einde de markten te stabiliseren en de betrokken landbouwbevolking een redelijke levensstandaard te verzekeren, noodzakelijk is dat maatregelen ter vergemakkelijking van de aanpassing van het aanbod aan de eisen van de markt kunnen worden getroffen;
Overwegende dat de totstandbrenging van een gemeenschappelijke markt in de sector slachtpluimvee de instelling van een uniforme regeling van het handelsverkeer aan de buitengrenzen van de Gemeenschap meebrengt, welke regeling een stelsel van heffingen en restituties bij de uitvoer omvat;
Overwegende dat ter bereiking van dit doel in beginsel kan worden volstaan met het leggen van heffingen op de invoer uit derde landen, waarbij rekening wordt gehouden met de invloed op de voederkosten van het verschil tussen de voedergraanprijzen in de Gemeenschap en op de wereldmarkt en tevens met de noodzaak de verwerkende industrie in de Gemeenschap te beschermen;
Overwegende dat verstoringen van de communautaire markt, te wijten aan aanbiedingen op de wereldmarkt tegen abnormaal lage prijzen, moeten worden voorkomen ; dat het daartoe noodzakelijk is sluisprijzen vast te stellen en de heffingen met een extra bedrag te verhogen wanneer de aanbiedingsprijzen franco-grens beneden de sluisprijzen liggen;
Overwegende dat door de mogelijkheid om bij uitvoer naar derde landen een restitutie te verlenen die gelijk is aan het verschil tussen de prijzen in de Gemeenschap en de wereldmarktprijzen, de deelneming van de Gemeenschap aan de internationale handel in slachtpluimvee veilig kan worden gesteld ; dat het, om de exporteurs van de Gemeenschap een bepaalde zekerheid te geven met betrekking tot de stabiliteit van de restituties, aanbeveling verdient de mogelijkheid te scheppen om de restituties in de sector slachtpluimvee vooraf vast te stellen;
Overwegende dat, ter aanvulling van het hierboven beschreven stelsel de mogelijkheid dient te worden geschapen om te toepassing van het zogenaamde stelsel van de actieve veredeling geheel of gedeeltelijk te verbieden, voor zover de marktsituatie zulks vereist;
Overwegende dat het stelsel van heffingen het mogelijk maakt af te zien van iedere andere beschermende maatregel aan de buitengrenzen van de Gemeenschap ; dat het stelsel van heffingen echter in uitzonderlijke omstandigheden te kort kan schieten ; dat, ten einde de markt van de Gemeenschap in dergelijke gevallen niet zonder bescherming te laten tegen de verstoringen die hieruit dreigen voort te vloeien, aangezien de voorheen bestaande invoerbelemmeringen zullen zijn opgeheven, de Gemeenschap in staat dient te worden gesteld snel de vereiste maatregelen te nemen;
Overwegende dat uit de toepassing van maatregelen ter bestrijding van de verbreiding van veeziekten voortvloeiende beperkingen van het vrije verkeer, moeilijkheden op de markt van een of meer Lid-Staten kunnen veroorzaken ; dat dient te worden (1)PB nr. C 60 van 13.3.1975, blz. 41. voorzien in de mogelijkheid tot het nemen van buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de markt die ertoe strekken de situatie het hoofd te bieden;
Overwegende dat, om de uitvoering van de voorgenomen maatregelen te vergemakkelijken, dient te worden voorzien in een procedure waarbij in het kader van een Comité van beheer een nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie tot stand wordt gebracht;
Overwegende dat de totstandbrenging van een gemeenschappelijke markt door de toepassing van bepaalde steunmaatregelen in gevaar zou worden gebracht ; dat het derhalve dienstig is dat de bepalingen van het Verdrag die het mogelijk maken, de door de Lid-Staten verleende steun te beoordelen en die steunmaatregelen welke onverenigbaar zijn met de gemeenschappelijke markt te verbieden, van toepassing worden verklaard op de sector slachtpluimvee;
Overwegende dat bij de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee gelijkelijk en op passende wijze rekening moet worden gehouden met de in de artikelen 39 en 110 van het Verdrag gestelde doeleinden;
Overwegende dat de uitgaven die de Lid-Staten verrichten op grond van de verplichtingen die voortvloeien uit de toepassing van deze verordening, overeenkomstig de artikelen 2 en 3 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1566/72 (2), voor rekening komen van de Gemeenschap,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee omvat de volgende produkten: PIC FILE= "T PIC FILE= "T
2. In deze verordening wordt verstaan onder: a) "levend pluimvee" : levend pluimvee met een gewicht per stuk van meer dan 185 gram;
b) "kuikens" : levend pluimvee met een gewicht per stuk van niet meer dan 185 gram;
c) "geslacht pluimvee" : dood pluimvee, hele dieren, ook zonder slachtafvallen;
d) "afgeleide produkten" : de volgende produkten: 1. de in lid 1, sub a), genoemde produkten, met uitzondering van kuikens;
2. de produkten, delen van pluimvee genoemd, genoemd in lid 1, sub b), met uitzondering van geslacht pluimvee en van eetbare slachtafvallen;
3. de in lid 1, sub b), genoemde eetbare slachtafvallen;
4. de in lid 1, sub c), genoemde produkten;
5. de in lid 1, sub d) en sub e), genoemde produkten;
6. de in lid 1, sub f), genoemde produkten;
e) "kwartaal" : een tijdvak van drie maanden, ingaande op 1 februari, 1 mei, 1 augustus of 1 november.
Artikel 2
1. Ten einde de initiatieven van het betrokken bedrijfsleven aan te moedigen om de aanpassing van het aanbod aan de eisen van de markt te vergemakkelijken, uitgezonderd de initiatieven tot het uit de markt nemen van produkten, kunnen voor de in artikel 1, (1)PB nr. L 94 van 28.4.1970, blz. 13. (2)PB nr. L 167 van 25.7.1972, blz. 5.
lid 1, genoemde produkten de volgende communautaire maatregelen worden genomen: - maatregelen die kunnen bijdragen tot een betere organisatie van de produktie, de verwerking en de commercialisatie;
- maatregelen tot verbetering van de kwaliteit;
- maatregelen ertoe strekkende het opstellen van ramingen op korte en lange termijn mogelijk te maken aan de hand van gegevens betreffende de gebruikte produktiemiddelen;
- maatregelen ertoe strekkende de waarneming van het prijsverloop op de markt te vergemakkelijken.
De algemene voorschriften betreffende deze maatregelen worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag.
2. Normen voor de commercialisatie - worden vastgesteld voor een of meer van de in artikel 1, lid 1, sub b), genoemde produkten,
- kunnen worden vastgesteld voor de in artikel 1, lid 1, sub a), c), d), e) en f), genoemde produkten.
Deze normen kunnen met name betrekking hebben op de indeling in gewichts- en kwaliteitsklassen, de verpakking, de opslag, het vervoer, de presentatie en het merken.
De normen, hun werkingsfeer, alsmede de algemene voorschriften voor hun toepassing worden op voorstel van de Commissie door de Raad vastgesteld met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
Artikel 3
Bij de invoer in de Gemeenschap van de in artikel 1, lid 1, genoemde produkten wordt een heffing toegepast, die voor elk kwartaal vooraf wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 17.
Artikel 4
1. De heffing op geslacht pluimvee bestaat uit: a) een element dat gelijk is aan het verschil tussen de prijzen in de Gemeenschap en de wereldmarktprijzen van de hoeveelheid voedergranen, welke, naar gelang van de soort pluimvee, in de Gemeenschap nodig is voor de produktie van één kilogram geslacht pluimvee.
De prijzen van voedergranen in de Gemeenschap worden eenmaal per jaar voor het op 1 augustus beginnend tijdvak van twaalf maanden vastgesteld, uitgaande van de drempelprijzen voor deze granen en van de maandelijkse verhoging van deze drempelprijzen.
De wereldmarktprijzen van voedergranen worden elke drie maanden vastgesteld op de grondslag van de prijzen van deze granen over het tijdvak van zes maanden, voorafgaande aan het kwartaal waarin het bedoelde element wordt berekend.
Bij de vaststelling van de heffingen die met ingang van 1 november, 1 februari en 1 mei van toepassing zijn, wordt evenwel met het verloop van de voedergraanprijzen op de wereldmarkt slechts rekening gehouden, indien op dezelfde datum een nieuwe sluisprijs wordt vastgesteld;
b) een element dat gelijk is aan 7 % van het gemiddelde van de sluisprijzen over de vier kwartalen welke aan 1 mei van elk jaar voorafgaan.
Dit element wordt eenmaal per jaar voor een op 1 augustus beginnend tijdvak van twaalf maanden vastgesteld.
2. De heffing op kuikens wordt volgens dezelfde methode berekend als de heffing op geslacht pluimvee. De hoeveelheid voedergranen die in aanmerking wordt genomen is evenwel die welke nodig is voor de produktie in de Gemeenschap van één kuiken ; de sluisprijs is de sluisprijs voor kuikens.
3. Op voorstel van de Commissie en met gekwalificeerde meerderheid van stemmen: - bepaalt de Raad de hoeveelheid voedergranen welke, naar gelang van de soort pluimvee, nodig is voor de produktie van één kilogram geslacht pluimvee en de hoeveelheid voedergranen die nodig is voor de produktie van één kuiken, alsmede de percentages van de verschillende voedergranen welke in deze hoeveelheid begrepen zijn;
- stelt de Raad de voorschriften voor de toepassing van dit artikel vast.
Artikel 5
1. Voor de in artikel 1, lid 2, sub d), genoemde produkten wordt de heffing afgeleid van de heffing op geslacht pluimvee, uitgaande van de gewichtsverhouding tussen deze verschillende produkten en geslacht pluimvee en, voor zover nodig, van de gemiddelde verhouding tussen de handelswaarde van deze produkten.
2. In afwijking van het bepaalde in lid 1 worden de heffingen op de produkten van de posten 02.03, 15.01 B en 16.02 B I van het gemeenschappelijk douanetarief, waarvoor de hoogte van het douanerecht in het kader van het GATT is geconsolideerd, beperkt tot het uit deze consolidatie voortvloeiende recht.
3. De coëfficiënten voor de in lid 1 bedoelde verhoudingen worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 17. Ten minste eenmaal per jaar worden de voor deze vaststelling gebruikte gegevens aan een onderzoek onderworpen.
Artikel 6
Wanneer een aanmerkelijke prijsstijging op de markt van de Gemeenschap wordt waargenomen, kunnen, indien de mogelijkheid bestaat dat deze toestand voortduurt en deze markt als gevolg daarvan verstoringen ondergaat of dreigt te ondergaan, de vereiste maatregelen worden genomen.
Op voorstel van de Commissie stelt de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de algemene voorschriften voor de toepassing van dit artikel vast.
Artikel 7
1. De sluisprijzen worden voor elk kwartaal van tevoren vastgesteld volgens de procedure van artikel 17.
2. De sluisprijs voor geslacht pluimvee bestaat uit: a) een bedrag, gelijk aan de wereldmarktprijs van de hoeveelheid voedergranen welke, naar gelang van de soort pluimvee, in derde landen nodig is voor de produktie van één kilogram geslacht pluimvee;
b) een naar gelang van de soort pluimvee bepaald forfaitair bedrag voor de overige voederkosten en de algemene produktie- en commercialisatiekosten.
De wereldmarktprijs van de hoeveelheid voedergranen wordt elke drie maanden vastgesteld op de grondslag van de prijzen van deze granen over het tijdvak van zes maanden, voorafgaande aan het kwartaal waarin de sluisprijs wordt vastgesteld.
Bij de vaststelling van de sluisprijs die met ingang van 1 november, 1 februari en 1 mei van toepassing is, wordt evenwel met het verloop van de voedergraanprijzen op de wereldmarkt slechts rekening gehouden, indien de prijs van deze hoeveelheid een minimumafwijking te zien geeft ten opzichte van de prijs waarvan bij de berekening van de sluisprijs voor het vorige kwartaal werd uitgegaan. Ten minste een maal per jaar worden de voor de vaststelling van het sub b) bedoelde forfaitaire bedrag gebruikte gegevens aan een onderzoek onderworpen.
3. De sluisprijs voor kuikens wordt volgens dezelfde methode berekend als de sluisprijs voor geslacht pluimvee ; de wereldmarktprijs van de hoeveelheid voedergranen is evenwel de prijs van de hoeveelheid welke in derde landen nodig is voor de produktie van één kuiken, en het forfaitaire bedrag komt overeen met de overige voederkosten en de algemene produktie- en commercialisatiekosten voor één kuiken. De hoeveelheid voedergranen en het forfaitaire bedrag zijn voor alle soorten gelijk.
4. Voor de in artikel 1, lid 2, sub d), genoemde produkten worden de sluisprijzen afgeleid van de sluisprijs voor geslacht pluimvee, uitgaande van de krachtens artikel 5, lid 3, voor deze produkten vastgestelde coëfficiënten.
5. Op voorstel van de Commissie stelt de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmem de voorschriften voor de toepassing van dit artikel vast.
Artikel 8
1. Indien de aanbiedingsprijs franco-grens van een produkt beneden de sluisprijs daalt, wordt de heffing op dit produkt verhoogd met een extra bedrag, dat gelijk is aan het verschil tussen de sluisprijs en de aanbiedingsprijs franco-grens.
2. Dit extra bedrag is evenwel niet van toepassing ten opzichte van die derde landen welke bereid en in staat zijn te waarborgen dat de prijs die wordt toegepast bij de invoer in de Gemeenschap van produkten van oorsprong uit en herkomstig van hun grondgebied, niet lager zal zijn dan de sluisprijs van het betrokken produkt en dat verlegging van het handelsverkeer zal worden voorkomen.
3. De aanbiedingsprijs franco-grens wordt vastgesteld voor alle invoer uit alle derde landen.
Indien echter de uitvoer uit een of meer landen plaatsvindt tegen abnormaal lage prijzen, beneden de prijzen die worden toegepast door de andere derde landen, wordt een tweede aanbiedingsprijs franco-grens vastgesteld voor de uitvoer uit deze andere landen.
4. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden volgens de procedure van artikel 17 vastgesteld.
Volgens dezelfde procedure worden, in voorkomend geval, de extra bedragen vastgesteld.
Artikel 9
1. Voor zover nodig om de uitvoer van de in artikel 1, lid 1, genoemde produkten op basis van de wereldmarktprijzen van deze produkten mogelijk te maken, kan het verschil tussen deze prijzen en de prijzen van de Gemeenschap overbrugd worden door een restitutie bij de uitvoer.
2. De restitutie is gelijk voor de gehele Gemeenschap. Zij kan variëren naar gelang van de bestemming.
De vastgestelde restitutie wordt toegekend op verzoek van de belanghebbende.
Bij de vaststelling van de restitutie wordt in het bijzonder rekening gehouden met de noodzaak een evenwicht tot stand te brengen tussen het gebruik van basisprodukten uit de Gemeenschap met het oog op de uitvoer van verwerkte goederen naar derde landen en het gebruik van de tot het veredelingsverkeer toegelaten produkten van deze landen.
Op voorstel van de Commissie stelt de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de algemene voorschriften vast betreffende de toekenning en de voorafgaande vaststelling van restituties bij de uitvoer, alsmede de criteria voor het bepalen van het bedrag ervan.
De vaststelling van de restituties geschiedt periodiek volgens de procedure van artikel 17. In geval van noodzaak kan de Commissie de restituties tussentijds wijzigen op verzoek van een Lid-Staat of op eigen initiatief.
3. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 17.
Artikel 10
Voor zover nodig voor de goede werking van de gemeenschappelijke ordening van de markten van slachtpluimvee, kan de Raad op voorstel van de Commissie, en met gekwalificeerde meerderheid, de toepassing van de regeling van de actieve veredeling geheel of gedeeltelijk uitsluiten voor de in artikel 1, lid 1, genoemde produkten die bestemd zijn voor de vervaardiging van in artikel 1, lid 1, genoemde produkten.
Artikel 11
1. De algemene bepalingen voor de toepassing van het gemeenschappelijk douanetarief en de bijzondere regels voor de toepassing ervan zijn van toepassing voor de classificatie van de produkten die onder de onderhavige verordening vallen ; de tariefnomenclatuur die voortvloeit uit de toepassing van de onderhavige verordening wordt opgenomen in het gemeenschappelijk douanetarief.
2. Behoudens andersluidende bepalingen van deze verordening of afwijkingen, waartoe de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid besluit, zijn verboden: - de toepassing van enig douanerecht of enige heffing van gelijke werking,
- de toepassing van enige kwantitatieve beperking of maatregel van gelijke werking.
Als maatregel van gelijke werking als een kwantitatieve beperking wordt onder meer beschouwd de beperking van de toekenning van in- of uitvoercertificaten tot een bepaalde groep rechthebbenden.
Artikel 12
1. Indien in de Gemeenschap de markt voor een of meer van de in artikel 1, lid 1, genoemde produkten als gevolg van invoer of uitvoer ernstige verstoringen ondergaat of dreigt te ondergaan, die de doeleinden van artikel 39 van het Verdrag in gevaar kunnen brengen, kunnen in het handelsverkeer met derde landen passende maatregelen worden toegepast totdat deze verstoring opgeheven of het gevaar daarvoor geweken is.
De Raad stelt op voorstel van de Commissie en met gekwalificeerde meerderheid, de uitvoeringsbepalingen van dit lid vast en bepaalt in welke gevallen en binnen welke grenzen de Lid-Staten conservatoire maatregelen kunnen treffen.
2. Indien de in lid 1 bedoelde situatie zich voordoet, beslist de Commissie op verzoek van een Lid-Staat of op eigen initiatief over de noodzakelijke maatregelen, die aan de Lid-Staten worden medegedeeld en die onmiddellijk van toepassing zijn. Indien bij de Commissie een dergelijk verzoek van een Lid-Staat wordt ingediend, beslist zij hierover binnen de vierentwintig uur na ontvangst van het verzoek.
3. Iedere Lid-Staat kan de maatregel van de Commissie binnen de drie werkdagen volgende op de dag van de mededeling daarvan aan de Raad voorleggen. De Raad komt onverwijld bijeen. Hij kan de betrokken maatregel met gekwalificeerde meerderheid van stemmen wijzigen of vernietigen.
Artikel 13
De in artikel 1, lid 1, genoemde goederen, waarin produkten zijn verwerkt welke niet in artikel 9, lid 2, noch in artikel 10, lid 1, van het Verdrag zijn bedoeld, of die uit zodanige produkten zijn verkregen, worden niet toegelaten tot het vrije verkeer binnen de Gemeenschap.
Artikel 14
Ten einde rekening te houden met de beperkingen van het vrije verkeer die zouden kunnen voortvloeien uit maatregelen om de verbreiding van veeziekten te bestrijden, kunnen volgens de procedure van artikel 17 buitengewone maatregelen worden genomen ter ondersteuning van de markt die door deze beperkingen wordt getroffen. Deze maatregelen kunnen slechts worden getroffen in de mate en voor het tijdvak die strikt noodzakelijk zijn voor de ondersteuning van deze markt.
Artikel 15
De Lid-Staten en de Commissie verstrekken elkaar de voor de toepassing van deze verordening benodigde gegevens. De wijze waarop deze gegevens worden medegedeeld en verspreid, wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 17.
Artikel 16
1. Er is een Comité van beheer voor eieren en slachtpluimvee ingesteld, hierna te noemen het "Comité", dat is samengesteld uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en onder voorzitterschap staat van een vertegenwoordiger van de Commissie.
2. In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig het bepaalde in artikel 148, lid 2, van het Verdrag. De voorzitter neemt geen deel aan de stemming.
Artikel 17
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzitter deze procedure bij het Comité in, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat.
2. De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt over deze maatregelen advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie der aan een onderzoek onderworpen vraagstukken. Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid van eenenveertig stemmen.
3. De Commissie stelt maatregelen vast, die onmiddelijk van toepassing zijn. Indien echter deze maatregelen niet in overeenstemming zijn met het door het Comité uitgebrachte advies, worden zij door de Commissie onverwijld ter kennis van de Raad gebracht ; in dat geval kan de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten tot ten hoogste een maand na deze kennisgeving uitstellen.
De Raad kan binnen een maand met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen.
Artikel 18
Het Comité kan elk ander vraagstuk onderzoeken dat door zijn voorzitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat, aan de orde wordt gesteld.
Artikel 19
Behoudens andersluidende bepalingen, in deze verordening zijn de artikelen 92 tot en met 94 van het Verdrag van toepassing op de produktie van en de handel in de artikel 1, lid 1, genoemde produkten.
Artikel 20
Deze verordening moet zodanig worden toegepast dat gelijkelijk en op passende wijze rekening wordt gehouden met de in de artikelen 39 en 110 van het Verdrag gestelde doeleinden.
Artikel 21
Indien Italië gebruik maakt van het bepaalde in artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (1), treft de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de nodige maatregelen om vervalsingen van de mededinging te voorkomen.
Artikel 22
1. Verordening nr. 123/67/EEG van de Raad van 13 juni 1967 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee (2), laatstelijk gewijzigd bij het besluit van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 1 januari 1973 houdende aanpassing van de documenten betreffende de toetreding van nieuwe Lid-Staten tot de Europese Gemeenschappen (3), wordt ingetrokken.
2. Verwijzingen naar de krachtens lid 1 ingetrokken verordening moeten worden gelezen als verwijzingen naar de onderhavige verordening.
De aanhalingen en verwijzingen die betrekking hebben op de artikelen van genoemde verordening moeten worden gelezen volgens de in de bijlage voorkomende concordantietabel.
Artikel 23
Deze verordening treedt in werking op 1 november 1975.
(1)PB nr. L 281 van 1.11.1975, blz. 1. (2)PB nr. 117 van 19.6.1967, blz. 2301/67. (3)PB nr. L 2 van 1.1.1973, blz. 1. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Luxemburg, 29 oktober 1975.