VERORDENING (EG) Nr. 2888/2000 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 18 december 2000
inzake de toewĳzing van vergunningen voor zware vrachtwagens die in Zwitserland aan het verkeer deelnemen
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name artikel 71,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),
Na raadpleging van het Comité van de Regio's,
Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (3),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Zwitserse Bondsraad heeft op 1 november 2000 besloten met ingang van 1 januari 2001 zware vrachtwagens tot 34 ton toe te laten op zĳn grondgebied en om met ingang van deze datum contingenten te openen voor voertuigen met een totaal effectief gewicht in beladen toestand groter dan 34 ton maar niet groter dan 40 ton, alsmede voor lege voertuigen en voertuigen die een lichte lading vervoeren. Dit besluit valt samen met de invoering van de „Redevance poids lourds liée aux prestations” op het Zwitsers wegennet.
(2)
Dit besluit is een autonome maatregel van de Zwitserse Bondsstaat en kan derhalve niet worden beschouwd als een voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat betreffende het vervoer van goederen en personen per spoor en over de weg van 21 juni 1999. Om deze overeenkomst te kunnen sluiten dient de Gemeenschap zeven tegelĳk ondertekende overeenkomsten met de Zwitserse Bondsstaat in werking te doen treden.
(3)
Er dienen permanente regels te worden vastgesteld voor de toewĳzing en het beheer van de vanaf 1 januari 2001 aan de Gemeenschap ter beschikking gestelde vergunningen.
(4)
Om praktische redenen en om redenen van beheer dienen de vergunningen door de Commissie aan de lidstaten ter beschikking te worden gesteld.
(5)
Daartoe dient een toewĳzingsmethode te worden vastgesteld; de lidstaten dienen vervolgens de aantallen aan hen toegewezen vergunningen met inachtneming van objectieve criteria over de ondernemingen te verdelen.
(6)
Voor een optimale benutting van de vergunningen moeten alle niet toegewezen vergunningen weer aan de Commissie worden overgedragen zodat zĳ opnieuw kunnen worden verdeeld.
(7)
De toewĳzing van de vergunningen dient te gebeuren aan de hand van criteria waarbĳ ten volle rekening wordt gehouden met de huidige goederenvervoersstromen en feitelĳke behoeften van het vervoer door het Alpengebied.
(8)
Op grond van de werkelĳke verkeersstroom kan herziening van de toewĳzing van de vergunningen noodzakelĳk zĳn, waarbĳ rekening moet worden gehouden met de relevante aspecten van de methode omschreven in bĳlage III. Bĳ dergelĳke herzieningen dient de Commissie door een comité te worden bĳgestaan.
(9)
De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen dienen te worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (4),
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze verordening behelst een regeling voor de verdeling van door Zwitserland aan de Gemeenschap toegekende vergunningen waardoor met ingang van 1 januari 2001 zware vrachtwagens tot 34 ton worden toegelaten op Zwitsers grondgebied en met ingang van deze datum contingenten worden geopend voor voertuigen met een totaal effectief gewicht in beladen toestand groter dan 34 ton maar niet groter van 40 ton, alsmede voor lege voertuigen en voertuigen die een lichte lading vervoeren. Deze regeling valt samen met de „Redevance poids lourds liée aux prestations” op het Zwitsers wegennet.
Artikel 2
Voor de doeleinden van deze verordening wordt verstaan onder:
1.
„vergunning voor zware voertuigen”, een vergunning die toelaat dat vrachtwagens met een effectief gewicht in beladen toestand groter dan 34 ton maar niet groter dan 40 ton op Zwitsers grondgebied aan het verkeer mogen deelnemen;
2.
„vergunning voor lege voertuigen”, een vergunning die toelaat dat lege vrachtwagens en vrachtwagens die een lichte lading vervoeren, op Zwitsers grondgebied aan het verkeer mogen deelnemen.
Artikel 3
1. De Commissie wĳst de vergunningen toe overeenkomstig de bepalingen van de leden 2 tot en met 4.
2. De vergunningen voor zware voertuigen worden toegewezen overeenkomstig bĳlage I.
3. De vergunningen voor lege voertuigen worden toegewezen overeenkomstig bĳlage II.
4. Voor elk jaar worden de vergunningen toegewezen vóór 15 augustus van het voorafgaande jaar.
Artikel 4
De lidstaten wĳzen de vergunningen volgens objectieve en niet-discriminerende criteria toe aan de op hun grondgebied gevestigde ondernemingen.
Artikel 5
De lidstaten dragen aan de Commissie jaarlĳks vóór 15 september de vergunningen over die voor dat jaar niet aan ondernemingen zĳn toegewezen.
De Commissie verdeelt deze vergunningen overeenkomstig de procedure van artikel 7 over een of meer lidstaten teneinde voor een optimale benutting van deze vergunningen zorg te dragen.
Artikel 6
Bĳ haar voorstel voor aanpassing baseert de Commissie zich op de werkelĳke verkeersstromen gedurende het jaar 2001, waarbĳ evenzeer rekening wordt gehouden met de bilaterale als met de transitoverkeersstromen. Indien door deze herberekening het aantal aan een lidstaat toe te kennen vergunningen significant verschilt van het aantal genoemd in de bĳlagen I en II, worden deze bĳlagen aangepast volgens de procedure van artikel 7.
Artikel 7
1. De Commissie wordt bĳgestaan door een comité.
2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zĳn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8 van dat besluit.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG genoemde termĳn wordt vastgesteld op drie maanden.
3. Het comité stelt zĳn reglement van orde vast.
Artikel 8
Deze verordening treedt in werking op de datum waarop zĳ in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen wordt bekendgemaakt.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 18 december 2000.