РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
oт 14 юни 2007 година
относно забрана за пускане на пазара на продукти, получени от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г. за всички цели, за освобождаване на тези животни от определени мерки за контрол и ликвидиране на болестта, предвидени в Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение 2005/598/ЕО
(нотифицирано под номер C(2007) 2473)
(само текстът на английски език е автентичен)
(2007/411/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. за определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 13, параграфи 1 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2005/598/ЕО на Комисията от 2 август 2005 г. относно забрана за пускане на пазара на продукти, получени от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г. за всички цели, за освобождаване на тези животни от определени мерки за контрол и ликвидиране на болестта, определени в Регламент (ЕО) № 999/2001 (2), беше въведена забрана за търговия на всички продукти, състоящи се или съдържащи елементи, получени от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г. Въпреки това, чрез дерогация, млякото и кожите, подготвени за употреба като кожени изделия, могат да бъдат пуснати на пазара.
(2)
В член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят мерките, които се прилагат, когато наличието на спонгиформна енцефалопатия по говедата (СЕГ) е официално потвърдено. Една от мерките се състои в незабавно и пълно унищожаване на всички части от тялото, включително кожата, на говедата, принадлежащи към кохортата на животното, при което е била потвърдена СЕГ.
(3)
Преди 1 август 1996 г. системата за идентификация на говедата в Обединеното кралство бе недостатъчна, за да позволи надеждно проследяване на животните и точна идентификация на кохортите от положителни случаи на СЕГ. Следователно всички говеда, родени преди август 1996 г., се смятат за животни от кохортата.
(4)
В член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 999/2001 се предвижда, че чрез дерогация от разпоредбата, отнасяща се до пълното унищожаване на всички части от тялото на животни от кохортата, държавите-членки могат да прилагат други мерки, предлагайки еквивалентно равнище на защита, ако тези мерки са били одобрени в съответствие с процедурата на комитета.
(5)
На 18 май 2006 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие становище относно риска от СЕГ, предизвикан от говежди кожи, произхождащи от животни от кохортата (3). ЕОБХ отчита, че производството на кожа, направена от кожите на животни от кохортата, представлява незначителен риск, при условие че тези животни са заклани в предназначените за това помещения или в период, различен от този на нормалното клане, че техните кожи са ясно и незабавно етикетирани, преди да бъдат превозени директно до предприятията за преработка и в допълнение, че всички дъбени и недъбени вторични продукти са унищожени.
(6)
На 12 март 2007 г. Обединеното кралство представи официален протокол за изпращане на всички кожи, произхождащи от говеда, родени или отгледани преди 1 август 1996 г. в Обединеното кралство (4) (официалният протокол). Този протокол е изцяло под официален контрол и отговаря на условията, предложени в становището на ЕОБХ, прието на 18 май 2006 г. относно кожи от говеда от кохортата.
(7)
Следователно, за целите на производството на кожа, на Обединеното кралство следва да се разреши използването на кожи от говеда от кохортата, получени от животни, родени или отгледани в Обединеното кралство преди 1 август 1996 г.
(8)
Поради юридически съображения Решение 2005/598/ЕО следва да бъде отменено и заменено с ново, чиито разпоредби да са същите, с изключение на тези, отнасящи се до кожите.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Нито един продукт, състоящ се или съдържащ елементи, различни от мляко, получени от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г., не може да бъде пуснат на пазара.
2. При смъртта на говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г., всички части на тялото се премахват в съответствие с Регламент (ЕО) № 1774/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5).
3. Чрез дерогация от разпоредбите, предвидени в параграфи 1 и 2, и от разпоредбите, предвидени в член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 999/2001, кожите от говеда, родени или отгледани на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г., включително и кожите, произхождащи от говеда, посочени в приложение VII, точка 1, буква а), трето тире от Регламент (ЕО) № 999/2001, могат да бъдат използвани за производството на кожа. Събирането, превозът и обработката на тези кожи се извършват в предназначените за това одобрени предприятия и под строг официален контрол в съответствие с официалния протокол, одобрен от компетентните органи. Всички вторични продукти, с изключение на обработената кожа, получени от тези кожи и произведени в предназначените за това предприятия, се изключват от материалите от категория 1 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1774/2002.
Член 2
1. При съмнение или официално потвърждение за трансмисивна спонгиформна енцефалопатия (ТСЕ) при говедо, родено или отгледано на територията на Обединеното кралство преди 1 август 1996 г., Обединеното кралство се освобождава от прилагането на изискванията:
а)
на член 12 от Регламент (ЕО) № 999/2001 за поставяне на останалите говеда от това стопанство, различни от тези, родени в периода от дванадесет месеца след 1 август 1996 г., под официална забрана за придвижване, докато се чакат резултатите от клиничното и епидемиологичното изследване;
б)
на член 13 от Регламент (ЕО) № 999/2001 и приложение VII към същия регламент относно потвърдени случаи, които налагат идентифицирането и унищожаването на животните, различни от потвърдения случай.
2. Въпреки това, следните животни следва да бъдат идентифицирани, заклани и унищожени в съответствие с Регламент (ЕО) № 999/2001:
а)
когато заболяването е потвърдено при женско животно, цялото потомство, родено две години преди или след клиничното настъпване на болестта;
б)
когато заболяването е потвърдено при животно, родено в периода от дванадесет месеца преди 1 август 1996 г., всички животни от кохортата, родени след 31 юли 1996 г.
Член 3
Решение 2005/598/ЕО се отменя.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2007 година.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 14 juni 2007
tot vaststelling van een verbod op het in de handel brengen, voor welke toepassingen ook, van producten van runderen die vóór 1 augustus 1996 in het Verenigd Koninkrijk zijn geboren of gehouden en tot vrijstelling van dergelijke dieren van bepaalde bestrijdings- en uitroeiingsmaatregelen als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 999/2001 en tot intrekking van Beschikking 2005/598/EG
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 2473)
(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)
(2007/411/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën (1), en met name op artikel 13, leden 1 en 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Beschikking 2005/598/EG van de Commissie van 2 augustus 2005 tot vaststelling van een verbod op het in de handel brengen, voor welke toepassingen ook, van producten van runderen die vóór 1 augustus 1996 in het Verenigd Koninkrijk zijn geboren of gehouden en tot vrijstelling van dergelijke dieren van bepaalde bestrijdings- en uitroeiingsmaatregelen als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 999/2001 (2) verbiedt het in de handel brengen van producten die bestaan uit materialen van vóór 1 augustus 1996 in het Verenigd Koninkrijk geboren of gehouden runderen of waarin dergelijke materialen zijn verwerkt. Melk en huiden voor de lederproductie kunnen echter bij wijze van uitzondering in de handel worden gebracht.
(2)
In artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 999/2001 worden de maatregelen vastgesteld die moeten worden getroffen wanneer de aanwezigheid van boviene spongiforme encefalopathie (BSE) officieel is bevestigd. Een van deze maatregelen bestaat in de onmiddellijke en volledige vernietiging van alle delen van het kadaver, waaronder de huid, van de runderen die behoren tot de cohort van het dier waarbij de aanwezigheid van BSE is bevestigd.
(3)
Vóór augustus 1996 was het identificatiesysteem voor runderen in het Verenigd Koninkrijk ontoereikend voor een betrouwbare tracering van de dieren en een nauwkeurige identificatie van cohorten BSE-positieve gevallen. Bijgevolg worden alle vóór augustus 1996 geboren runderen als cohortgenoten beschouwd.
(4)
Artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 999/2001 bepaalt dat de lidstaten in afwijking van de bepaling dat alle delen van het kadaver van cohortgenoten volledig moeten worden vernietigd, andere maatregelen mogen nemen die een gelijkwaardig beschermingsniveau bieden, mits deze maatregelen volgens de comitéprocedure zijn goedgekeurd.
(5)
Op 18 mei 2006 heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) een advies goedgekeurd over het BSE-risico van runderhuiden van cohortgenoten (3). De EFSA erkende dat de productie van leder vervaardigd uit de huiden van cohortgenoten een verwaarloosbaar risico vormt, mits deze dieren in speciale inrichtingen worden geslacht of tijdig van de normale slacht worden gescheiden, hun huiden duidelijk en onmiddellijk worden gekenmerkt voordat zij direct naar verwerkingsinstallaties worden vervoerd en bovendien alle gelooide en ongelooide bijproducten worden vernietigd.
(6)
Op 12 maart 2007 heeft het Verenigd Koninkrijk een officieel protocol gepresenteerd voor de kanalisering van alle huiden van runderen die vóór 1 augustus 1996 in het Verenigd Koninkrijk zijn geboren of gehouden (4) (het officieel protocol). Dit protocol staat volledig onder officieel toezicht en voldoet aan de voorwaarden die in het op 18 mei 2006 goedgekeurde advies van de EFSA worden aanbevolen.
(7)
Het Verenigd Koninkrijk moet daarom worden toegestaan voor de lederproductie gebruik te maken van runderhuiden van cohortgenoten die vóór 1 augustus 1996 in het Verenigd Koninkrijk zijn geboren of gehouden.
(8)
Om juridische redenen moet Beschikking 2005/598/EG worden ingetrokken en vervangen door een nieuwe beschikking waarvan de bepalingen, met uitzondering van die welke betrekking hebben op huiden, identiek zijn.
(9)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. Er mogen geen producten die bestaan uit materialen, met uitzondering van melk, van vóór 1 augustus 1996 in het Verenigd Koninkrijk geboren of gehouden runderen of waarin dergelijke materialen zijn verwerkt, in de handel worden gebracht.
2. Bij de dood van vóór 1 augustus 1996 in het Verenigd Koninkrijk geboren of gehouden runderen worden alle delen van de dieren verwijderd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad (5).
3. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 en 2 en het bepaalde in artikel 13, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 999/2001 mogen de huiden van vóór 1 augustus 1996 in het Verenigd Koninkrijk geboren of gehouden runderen, met inbegrip van huiden van runderen als bedoeld in het derde streepje van punt 1, onder a), van bijlage VII bij Verordening (EG) nr. 999/2001, voor de lederproductie worden gebruikt. De verzameling, het vervoer en de verwerking van deze huiden vinden plaats in speciale erkende installaties en onder streng officieel toezicht overeenkomstig het door de bevoegde autoriteiten goedgekeurde officiële protocol. Alle bijproducten, met uitzondering van leder, afkomstig van deze huiden en geproduceerd in de speciale installaties, worden verwijderd als categorie 1-materiaal overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1774/2002.
Artikel 2
1. Wanneer een overdraagbare spongiforme encefalopathie (TSE) wordt vermoed of officieel is bevestigd bij een vóór 1 augustus 1996 in het Verenigd Koninkrijk geboren of gehouden rund, wordt het Verenigd Koninkrijk vrijgesteld van toepassing van de voorschriften:
a)
in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 999/2001 om de resterende dieren uit het betrokken bedrijf, met uitzondering van die welke in de periode van twaalf maanden na 1 augustus 1996 zijn geboren, aan een officiële verplaatsingsbeperking te onderwerpen in afwachting van het resultaat van een klinisch en epidemiologisch onderzoek;
b)
in artikel 13 van Verordening (EG) nr. 999/2001 en bijlage VII bij die verordening betreffende bevestigde gevallen om andere dieren dan het bevestigde geval te identificeren en te vernietigen.
2. De volgende dieren worden echter overeenkomstig Verordening (EG) nr. 999/2001 geïdentificeerd, gedood en vernietigd:
a)
wanneer de ziekte bij een vrouwelijk dier bevestigd wordt, de nakomelingen die zijn geboren in de laatste twee jaar voordat of in de periode nadat de eerste klinische verschijnselen van de ziekte zich hebben voorgedaan;
b)
wanneer de ziekte wordt bevestigd bij een dier dat is geboren in de periode van twaalf maanden vóór 1 augustus 1996, de na 31 juli 1996 geboren cohortgenoten.
Artikel 3
Beschikking 2005/598/EG wordt ingetrokken.
Artikel 4
Deze beschikking is gericht tot het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
Gedaan te Brussel, 14 juni 2007.