РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 91/2010 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2010 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1982/2004 за прилагане на Регламент (ЕО) № 638/2004 на Европейския парламент и на Съвета за статистиката на Общността, свързана с търговията със стоки между държавите-членки по отношение на списъка със стоки, изключени от статистистиката, изпращането на информация от данъчната администрация и оценката на качеството
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 638/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. за статистиката на Общността, свързана с търговията със стоки между държавите-членки, и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3330/91 на Съвета (1), и по-специално член 3, параграф 5, член 8, параграф 2 и член 13, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 638/2004 бе приложен с Регламент (ЕО) № 1982/2004 на Комисията (2).
(2)
Достъпът на националните органи до наличните данни относно обобщените декларации за ДДС, за които става въпрос в член 6 от Регламент (ЕО) № 1982/2004, следва да бъде разширен, за да се гарантира качеството на статистическите данни.
(3)
Параметрите, свързани с доклада за качеството, посочени в член 26 от Регламент (ЕО) № 1982/2004, както и неговата структура, следва да бъдат изменени, за да се гарантира съобразяване с интегрираната рамка за осигуряване на качеството в съответствие с Кодекса за дейността на европейската статистика (3).
(4)
Списъкът в приложение I към Регламент (ЕО) № 1982/2004, в който се определят стоките, изключени от статистиката, свързана с търговия на стоки между държавите-членки, която се изпраща на Комисията (Евростат), следва да бъде адаптиран, за да бъде съобразен в по-голяма степен с международните препоръки, приети от Статистическата комисия на ООН, и за да се изясни обхватът на събираните данни.
(5)
Поради това Регламент (ЕО) № 1982/2004 следва да бъде съответно изменен.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за статистика за търговията със стоки между държавите-членки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1982/2004 се изменя, както следва:
1.
Членове 5 и 6 се заменят със следното:
„Член 5
Информация за декларациите за ДДС
1. Съответната данъчна администрация във всяка държава-членка предоставя на националните органи следната информация, за да определи лицата, които са декларирали за данъчни цели придобивания и доставки на стоки вътре в Европейския съюз:
а)
пълното име на данъчнозадълженото лице;
б)
пълен адрес, включително пощенския код;
в)
идентификационен номер съгласно член 9, параграф 1, буква a) от Регламент (ЕО) № 638/2004.
2. Съответната данъчна администрация във всяка държава-членка предоставя на националните органи за всяко данъчнозадължено лице:
а)
облагаемата сума за придобиванията и доставките на стоки вътре в Европейския съюз според декларациите за ДДС в съответствие с член 251 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (4);
б)
данъчния период.
Член 6
Информация за обобщените декларации за ДДС
1. За всяко данъчнозадълженото лице съответната данъчна администрация във всяка държава-членка предоставя на националните органи най-малко следното:
а)
информацията относно доставките вътре в Европейския съюз, събрана от обобщените декларации за ДДС в съответствие с член 264 от Директива 2006/112/ЕО, и по-специално:
-
регистрационния номер по ДДС на всеки национален доставчик,
-
регистрационния номер по ДДС на приобретателя от държавата-членка партньор,
-
облагаемата сума между всеки национален доставчик и всеки приобретател от държавата-членка партньор;
б)
информацията относно придобиванията на стоки вътре в Европейския съюз, съобщена от всички държави-членки в съответствие с членове 23 и 24 от Регламент (ЕО) № 1798/2003 на Съвета (5), и по-специално:
-
регистрационния номер по ДДС на всеки национален приобретател,
-
общата облагаема сума по национални приобретатели, обобщена за всяка държава-членка партньор.
2. При получаването на информацията съответната данъчна администрация във всяка държава-членка я предоставя незабавно на националните органи.
2.
Член 26 се заменя със следното:
„Член 26
1. В съответствие с критериите за качество, определени в член 13 от Регламент (ЕО) № 638/2004, Комисията (Евростат) извършва годишна оценка на качеството, основана на показателите и изискванията за качество, предварително съгласувани с националните органи.
2. Комисията (Евростат) подготвя за всяка държава-членка предварително частично попълнен проект на доклад за качеството. Проектите на докладите за качеството се изпращат на държавите-членки до 30 ноември на годината, следваща референтната година.
3. Държавите-членки предоставят на Комисията (Евростат) готовите си доклади за качеството в рамките на осем седмици от получаването на предварително попълнените проекти на докладите за качеството.
4. Комисията (Евростат) прави оценка на качеството на предадената статистика въз основа на данните и докладите за качеството, предоставени от държавите-членки, и подготвя доклад с оценка за всяка държава-членка.
5. Комисията (Евростат) подготвя и разпространява обобщен доклад за качеството, който обхваща всички държави-членки. Той ще включва основните показатели за качество и информацията, събрана чрез докладите за качеството.“
3.
Приложение I към Регламент (ЕО) № 1982/2004 се заменя с текста от приложението към настоящия регламент.
4.
Приложение VI към Регламент (ЕО) № 1982/2004 се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 1 януари 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2010 година.
VERORDENING (EU) Nr. 91/2010 VAN DE COMMISSIE
van 2 februari 2010
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1982/2004 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 638/2004 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de communautaire statistieken van het goederenverkeer tussen de lidstaten, wat de lijst van de goederen die buiten beschouwing blijven, de mededeling van inlichtingen door de belastingautoriteiten en de beoordeling van de kwaliteit betreft
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gelet op Verordening (EG) nr. 638/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de communautaire statistieken van het goederenverkeer tussen de lidstaten en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad (1), en met name op artikel 3, lid 5, artikel 8, lid 2, en artikel 13, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EG) nr. 638/2004 werd uitgevoerd door Verordening (EG) nr. 1982/2004 van de Commissie (2).
(2)
De toegang van de nationale diensten tot de in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1982/2004 bedoelde btw-lijsten moet worden uitgebreid om de kwaliteit van de statistische gegevens te waarborgen.
(3)
De in artikel 26 van Verordening (EG) nr. 1982/2004 opgenomen bepalingen over de opstelling en opzet van het kwaliteitsverslag moeten worden gewijzigd om een geïntegreerd kader voor de kwaliteitsborging in overeenstemming met de Praktijkcode Europese statistieken (3) tot stand te brengen.
(4)
De in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1982/2004 opgenomen lijst van de goederen die bij de aan de Commissie (Eurostat) toe te zenden statistieken van het goederenverkeer tussen de lidstaten buiten beschouwing blijven, moet worden aangepast om beter aan te sluiten op de door de Statistische Commissie van de Verenigde Naties vastgestelde internationale aanbevelingen en om te verduidelijken welke gegevens worden verzameld.
(5)
Verordening (EG) nr. 1982/2004 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(6)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de statistiek van het goederenverkeer tussen lidstaten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1982/2004 wordt als volgt gewijzigd:
1)
De artikelen 5 en 6 komen als volgt te luiden:
„Artikel 5
Inlichtingen op btw-aangiften
1. De verantwoordelijke belastingautoriteit van elke lidstaat verstrekt de nationale diensten onderstaande informatie ter identificatie van degenen die intra-EU-verwervingen en -leveringen voor belastingdoeleinden hebben aangegeven:
a)
de volledige naam van de belastingplichtige;
b)
het volledige adres met de postcode;
c)
het identificatienummer overeenkomstig artikel 9, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 638/2004.
2. De verantwoordelijke belastingautoriteit van elke lidstaat verstrekt de nationale diensten voor iedere belastingplichtige:
a)
de maatstaf van heffing voor intra-EU-verwervingen en -leveringen van goederen vastgesteld aan de hand van de btw-aangiften overeenkomstig artikel 251 van Richtlijn 2006/112/EG van de Raad (4);
b)
het belastingtijdvak.
Artikel 6
Inlichtingen op btw-lijsten
1. De verantwoordelijke belastingautoriteit van elke lidstaat verstrekt de nationale diensten voor iedere belastingplichtige ten minste:
a)
de inlichtingen over intra-EU-leveringen verzameld aan de hand van de btw-lijsten overeenkomstig artikel 264 van Richtlijn 2006/112/EG, en met name:
-
het btw-identificatienummer van iedere leverancier in de lidstaat,
-
het btw-identificatienummer van de afnemer in de partnerlidstaat,
-
de maatstaf van heffing tussen iedere leverancier in de lidstaat en afnemer in de partnerlidstaat;
b)
inlichtingen over de door alle andere lidstaten in overeenstemming met de artikelen 23 en 24 van Verordening (EG) nr. 1798/2003 van de Raad (5) gemelde intra-EU-verwervingen, en met name:
-
het btw-identificatienummer van iedere afnemer in de lidstaat,
-
de totale maatstaf van heffing per afnemer in de lidstaat, geaggregeerd per partnerlidstaat.
2. Na ontvangst van de inlichtingen stelt de verantwoordelijke belastingautoriteit van elke lidstaat deze onverwijld aan de nationale diensten ter beschikking.
2)
Artikel 26 komt als volgt te luiden:
„Artikel 26
1. Met inachtneming van de in artikel 13 van Verordening (EG) nr. 638/2004 vastgelegde kwaliteitscriteria voert de Commissie (Eurostat) jaarlijks een kwaliteitsbeoordeling uit op basis van vooraf met de nationale diensten overeengekomen kwaliteitsindicatoren en -eisen.
2. De Commissie (Eurostat) stelt voor iedere lidstaat een al gedeeltelijk ingevuld ontwerp-kwaliteitsverslag op. De ontwerp-kwaliteitsverslagen worden uiterlijk op 30 november volgende op het referentiejaar naar de lidstaten gestuurd.
3. De lidstaten verstrekken de Commissie (Eurostat) binnen acht weken na ontvangst van het al gedeeltelijk ingevulde ontwerp-kwaliteitsverslag hun volledig ingevulde kwaliteitsverslag.
4. De Commissie (Eurostat) beoordeelt de kwaliteit van de ingediende statistieken op basis van de door de lidstaten verstrekte gegevens en kwaliteitsverslagen en stelt voor iedere lidstaat een beoordelingsverslag op.
5. De Commissie (Eurostat) stelt een samenvattend kwaliteitsverslag over alle lidstaten op en verspreidt dit. Dit verslag bevat de voornaamste kwaliteitsindicatoren en de door middel van de kwaliteitsverslagen verzamelde gegevens.”.
3)
Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1982/2004 wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
4)
Bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 1982/2004 wordt geschrapt.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is van toepassing met ingang van 1 januari 2010.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 2 februari 2010.