32003L0082
L 228/11
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2003/82/ЕО НА КОМИСИЯТА
от 11 септември 2003 година
за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета относно стандартни фрази, които посочват специални рискове и предпазни мерки за безопасност за продукти за растителна защита
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителва защита (1), последно изменена с Директива 2003/81/ЕО на Комисията (2), и по-специално член 16 и член 18, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 67/548/ЕИО на Съвета от 27 юни 1967 г. относно сближаването на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно класификацията, опаковането и етикетирането на опасни вещества (3), последно изменена с Директива 2001/59/ЕО на Комисията (4), изисква опасни вещества да не могат да бъдат пускани на пазара, освен ако тяхното етикетиране показва стандартни фрази за специални рискове (R фрази) и стандартни фрази, свързани с безопазното използване на веществото (S фрази).
(2)
Директива 91/414/ЕИО на Съвета предвижда разрешение за всеки продукт за растителна защита на базата на оценка, извършвана във всяка държава-членка. Тази директива предвижда също така държавите-членки да предвиждат, че активни вещества не се пускат на пазара, освен ако те не са класифицирани, пакетирани и етикетирани в съответствие с Директива 67/548/ЕИО.
(3)
Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и Съвета от 31 май 1999 г. относно сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, свързани с класифицирането, пакетирането и етикетирането на опасни вещества (5), последно изменена с Директива 2001/60/ЕО на Комисията (6), се прилага за продукти за растителна защита. Директива 1999/45/ЕО предвижда разпоредбите на тази директива да се прилагат за препарати, които попадат в обхвата на Директива 91/414/ЕИО от 30 юли 2004 г.
(4)
Директива 91/414/ЕИО предвижда всички опаковки на продуктите за растителна защита да отговарят на определени изисквания по отношение на етикетирането; inter alia, опаковката трябва да показва характера на всички специални рискове за хората, животните или околната среда с помощта на стандартни фрази, които са избрани по подходящ начин от тези, установени в приложение IV към посочената директива. Тъй като това приложение все още не е създадено, необходимо е да бъде включен списък на такива стандартни фрази в приложение IV на посочената директива.
(5)
Директива 91/414/ЕИО предвижда всички опаковки на продуктите за растителна защита да показват предпазни мерки за безопасност за защита на хората, животните или околната среда избрани по целесъобразност от тези, установени в приложение V към посочената директива. Тъй като това приложение все още не е създадено, необходимо е да бъде включен списък на такива стандартни фрази в приложение V към упоменатата директива.
(6)
Директива 1999/45/ЕИО предвижда общите принципи на класифицирането и етикетирането на препаратите от тази директива да се прилагат в съответствие с критериите, установени в приложение VI към Директива 67/548/ЕИО. Критериите в приложение VI към Директива 67/548/ЕИО, които се основават на съществени свойства на веществото, могат да не позволяват достатъчно описание на специалните рискове, които могат да възникнат при използването на продукти за растителна защита на практика. Съответно, стандартните фрази за специалните рискове и предпазните мерки за безопасност, които са установени в приложения IV и V към Директива 91/414/ЕИО на Съвета, следва да позволяват достатъчно описание на специалните рискове, които могат да възникнат при използването на продуктите за растителна защита и предпазните мерки за безопасност, които следва да бъдат взети.
(7)
Стандартните фрази за специални рискове и предпазни мерки за безопасност, които са установени в приложения IV и V към Директива 91/414/ЕИО на Съвета, следва да бъдат определени в светлината на оценката на държавите-членки на активното(те) вещество(а) на посочените продукти в съответствие с посочената директива. Следователно е необходимо на държавите-членки, след включване на отделно активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета, да бъде позволен разумен срок за извършване на преглед на съществуващите разрешения и за прилагане на разпоредбите на приложения IV и V към посочената директива при даване на разрешения.
(8)
Хармонизираните фрази представляват основата за допълнителни и специфични указания за използване съгласно член 16, параграф 1, букви к), л), м) и н).
(9)
Следва да бъде предвидена хармонизирана схема за класифицирането и етикетирането на продукти за растителна защита, които съдържат микробни биологично активни вещества.
(10)
Предвидените в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Приложения IV и V към Директива 91/414/ЕИО на Съвета се допълват, както е установено в приложения I и II към настоящата директива.
Член 2
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с член 1 от настоящата директива, не по-късно от 30 юли 2004 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
Член 3
Държавите-членки извършват преглед на разрешенията за всеки продукт за растителна защита, който съдържа предимно активни вещества от списъците в приложение III към настоящата директива.
Държавите-членки прилагат разпоредбите на приложения IV и V към Директива 91/414/ЕИО на Съвета за всяко от активните вещества от списъците в приложение III към настоящата директива към съответната дата за прилагане, установена в графика на посоченото приложение.
Когато продуктите за растителна защита съдържат няколко активни вещества, за които се прилагат различни дати за изпълнение, съответната дата ще бъде най-късна.
Член 4
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 11 септември 2003 година.
Richtlijn 2003/82/EG van de Commissie
van 11 september 2003
tot wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad ten aanzien van de bij gewasbeschermingsmiddelen te gebruiken standaardzinnen voor bijzondere gevaren en voor veiligheidsadviezen
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen(1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2003/81/EG van de Commissie(2), en met name op artikel 16 en artikel 18, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Overeenkomstig Richtlijn 67/548/EEG van de Raad van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen(3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/59/EG van de Commissie(4), mogen gevaarlijke stoffen slechts op de markt worden gebracht als op het etiket standaardzinnen betreffende bijzondere gevaren (R-zinnen) en standaardzinnen betreffende het veilige gebruik van de stof (S-zinnen) worden vermeld.
(2) Overeenkomstig Richtlijn 91/414/EEG kan een gewasbeschermingsmiddel worden toegelaten op basis van een in de lidstaten gemaakte evaluatie. Voorts is in die richtlijn vastgesteld dat de lidstaten moeten bepalen dat werkzame stoffen niet op de markt mogen worden gebracht tenzij zij zijn ingedeeld, verpakt en gekenmerkt overeenkomstig Richtlijn 67/548/EEG.
(3) Richtlijn 1999/45/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 1999 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke preparaten(5), gewijzigd bij Richtlijn 2001/60/EG van de Commissie(6), is van toepassing op gewasbeschermingsmiddelen. In Richtlijn 1999/45/EG is bepaald dat de voorschriften van die richtlijn vanaf 30 juli 2004 moeten worden toegepast op preparaten die onder Richtlijn 91/414/EG vallen.
(4) In Richtlijn 91/414/EEG is bepaald dat de verpakking van gewasbeschermingsmiddelen aan bepaalde etiketteringsvoorschriften moet voldoen; o.a. moet op de verpakking de aard van eventuele bijzondere gevaren voor mens, dier of milieu worden vermeld aan de hand van passende standaardzinnen die worden gekozen uit de formuleringen van bijlage IV bij die richtlijn. Aangezien bijlage IV bij die richtlijn nog niet is ingevuld, moet in die bijlage een lijst van dergelijke standaardzinnen worden opgenomen.
(5) In Richtlijn 91/414/EEG is bepaald dat op de verpakking van gewasbeschermingsmiddelen veiligheidsadviezen voor de bescherming van mens, dier of milieu moeten worden aangebracht in de vorm van passende standaardzinnen die worden gekozen uit de formuleringen van bijlage V bij die richtlijn. Aangezien bijlage V bij die richtlijn nog niet is ingevuld, moet in die bijlage een lijst van dergelijke standaardzinnen worden opgenomen.
(6) In Richtlijn 1999/45/EEG is bepaald dat de algemene beginselen van de indeling en de etikettering van onder die richtlijn vallende preparaten moeten worden toegepast volgens de criteria van bijlage VI bij Richtlijn 67/548/EEG. De criteria van bijlage VI bij Richtlijn 67/548/EEG, die op de intrinsieke eigenschappen van een stof zijn gebaseerd, volstaan niet altijd om de bijzondere gevaren die zich in de praktijk bij het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen kunnen voordoen, voldoende te beschrijven. Bijgevolg moeten de standaardzinnen voor bijzondere gevaren en voor veiligheidsadviezen die in bijlage IV, respectievelijk bijlage V bij Richtlijn 91/414/EEG moeten worden opgenomen, van dien aard zijn dat de bijzondere gevaren die zich bij het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen kunnen voordoen, en de te nemen veiligheidsmaatregelen voldoende kunnen worden beschreven.
(7) De standaardzinnen voor bijzondere gevaren en voor veiligheidsadviezen die in bijlage IV, respectievelijk bijlage V bij Richtlijn 91/414/EEG moeten worden opgenomen, moeten worden aangebracht in het licht van de door de lidstaten op grond van die richtlijn gemaakte evaluatie van de werkzame stof(fen) van die producten. Daarom moeten de lidstaten, nadat een werkzame stof aan bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG is toegevoegd, over een redelijke termijn kunnen beschikken om bestaande toelatingen te herzien en om de bepalingen van de bijlagen IV en V bij die richtlijn uit te voeren wanneer zij toelatingen verlenen.
(8) De geharmoniseerde zinnen in de bijlagen IV en V vormen de basis voor aanvullende en specifieke gebruiksinstructies overeenkomstig artikel 16, punt 1, onder k), l), m) en n).
(9) Voorts moet een geharmoniseerde regeling worden vastgesteld voor de indeling en de etikettering van gewasbeschermingsmiddelen die microbieel werkzame stoffen bevatten.
(10) De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
De tekst van bijlage I en van bijlage II bij deze richtlijn wordt ingevoegd in bijlage IV, respectievelijk bijlage V bij Richtlijn 91/414/EEG.
Artikel 2
De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 30 juli 2004 aan artikel 1 van deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
Artikel 3
De lidstaten herzien de toelating van elk gewasbeschermingsmiddel dat uitsluitend in bijlage III bij deze richtlijn vermelde werkzame stoffen bevat.
De lidstaten leggen de bepalingen van de bijlagen IV en V bij Richtlijn 91/414/EEG voor elke in bijlage III bij deze richtlijn opgenomen werkzame stof ten uitvoer tegen de uitvoeringsdatum die in het tijdschema in bijlage III is vastgesteld.
Als de gewasbeschermingsmiddelen verschillende werkzame stoffen bevatten waarvoor verschillende uitvoeringsdata gelden, is de laatste datum van toepassing.
Artikel 4
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 11 september 2003.