31991R1382
L 133/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1382/91 НА СЪВЕТА
от 21 май 1991 година
относно изпращането на данни за разтоварването на рибни продукти в държавите-членки
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има по-специално предвид, че управлението на пазара на рибните продукти в съответствие с Регламент (ЕИО) № 3796/81 на Съвета от 29 декември 1981 г. относно общата организация на пазарите в сектора на рибните продукти (3), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 2886/89 (4) ще се подобри, ако съществуват хармонизирани общностни статистики относно съвкупността от разтоварени на брега рибни продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Всяка държава-членка предоставя на Комисията данни относно количествата и средните цени на рибните продукти, разтоварени на брега от риболовните кораби на Общността за всеки календарен месец в съответната държава-членка.
По смисъла на настоящия регламент изразът „разтоварване на рибни продукти“ означава:
-
продуктите, разтоварени на брега от риболовни кораби или други съдове на риболовната флота,
-
продукти, разтоварени на брега от риболовни кораби на държавите-членки в пристанища извън Общността и обхванати от документ T2M, съдържащ се в Регламент (ЕИО) № 137/79 на Комисията (5)
и
-
продуктите, трансбордирани на други кораби от трети страни от риболовни кораби на Общността или други съдове на риболовната флота на Общността на територията на съответната държава-членка.
Държавите-членки осигуряват, с изключение на случаите на дерогации и изключенията, разрешени в съответствие с член 5, съответно параграфи 4 и 6, предоставените сведения да обхващат всички разтоварвания на рибни продукти, изброени в приложение I, извършени в течение на разглеждания календарен месец. Независимо от това могат да бъдат прилагани методи на вземане на проби за оценка най-много на 10 % от теглото на рибните продукти, разтоварени на брега през съответния календарен месец. Тези методи на вземане на проби са предмет на доклад, изготвен в съответствие с разпоредбите на член 5, параграфи 1 и 2.
Член 2
Данните, посочени в член 1, се предоставят на Комисията в срок от шест месеца след края на месеца, за който се отнасят.
Член 3
1. Рибните продукти, за които се изисква изпращане на данни съгласно член 1, са изброени в приложение I. Въпреки това, държавите-членки могат да изпращат и данни за други продукти от риболов, идентифицирани поотделно.
Данните относно продукти, имащи второстепенно значение за дадена държава-членка, не е необходимо да бъдат идентифицирани поотделно в пратките, а могат да бъдат включени в агрегирана форма, при условие че общото тегло на така регистрираните продукти не превишава 10 % от общото тегло на целия разтоварен на брега улов в съответната държава-членка през разглеждания месец.
2. Определенията, които трябва да се използват за мерните единици и за средната цена, за предназначението и за представянето на продуктите, са посочени в приложение II.
3. Списъкът на продуктите в приложение I и определенията, представени в приложение II, могат да бъдат изменяни съгласно процедурата, предвидена в член 6.
Член 4
1. Държавите-членки представят на Комисията данните, посочени в членове 1 и 2 под формата, уточнена в приложение III.
2. Данните могат да бъдат представени и на магнитен носител, като форматът на изпращаната информация е предмет на споразумение между държавите-членки и Комисията.
Член 5
1. В срок до дванадесет месеца след влизането в сила на настоящия регламент държавите-членки представят на Комисията доклад относно начина, по който са събрани данните за разтоварения на брега улов, като се уточнява представителността и надеждността на тези данни. Комисията изготвя резюме на тези доклади в сътрудничество с държавите-членки.
2. Държавите-членки уведомяват Комисията за всички изменения, касаещи данните, представени съгласно разпоредбите на параграф 1 в рамките на три месеца след тяхното въвеждане.
3. Ако методологичните доклади, посочени в параграф 1, докажат невъзможността за дадена държава-членка да се съобрази незабавно с изискванията на настоящия регламент, както и необходимостта да се внесат някои промени в анкетните техники и в методологията, Комисията може, в сътрудничество със заинтересованата държава-членка, да определи преходен период с максимална продължителност от три години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, през който да бъде изпълнена програмата, предвидена в настоящия регламент; през този преходен период могат да бъдат договорени някои временни дерогации, освобождаващи държавата-членска от приложението на настоящия регламент, като продължителността им е най-много три години. Комисията информира всички държави-членки за тези дерогации съгласно процедурата, установена в параграф 7.
4. В случай че включването на специфичен сектор от риболовните полета на дадена държава-членка създаде за националните власти определени трудности, прекомерно големи в сравнение със значимостта на въпросния сектор, в съответствие с процедурата установена в член 6, на въпросната държава-членка може да бъде предоставена дерогация, позволяваща ѝ да изключи от националния пакет данни сведенията за този сектор.
5. Максималната продължителност на дерогациите, предоставени съгласно параграф 4, е три години. Независимо от това, предоставените дерогации могат да бъдат подновявани за последователни периоди от три години. В подкрепа на заявлението за разрешаване на дерогация държавата-членка съобщава на Комисията резултатите от проведено допитване въз основа на извадково проучване, в което се представят проблемите, срещнати при прилагането на регламента общо за всички разтоварвания на улов на нейната територия. Молбите се решават съгласно процедурата, предвидена в член 6.
6. Данните относно разтоварения улов, извършен в малки пристанища, могат да бъдат изключени от националния пакет данни при условията, изложени по-долу при мотивирана молба, която се изпраща от държавата-членка до Комисията в срок от дванадесет месеца, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Изключването на тези данни се разрешава, ако изпращането на исканите данни създава на националните власти трудности, несъразмерни в сравнение със значимостта на всички разтоварвания на улов на брега и ако съответните продукти, които се разтоварват, се търгуват само на местно равнище. За всяка съответна държава-членка се изготвя списък на съответните пристанища в съответствие с процедурата, установена в член 6.
Съответните държави-членки предоставят на Комисията на всеки три години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, доклад, съдържащ всички необходими сведения, които да позволят на Постоянния комитет по земеделска статистика, учреден с Решение 72/279/ЕИО (6), да проучи и при необходимост да преразгледа в съответствие с процедурата, установена в член 6, критериите и списъците, посочени във втората алинея на настоящия параграф.
7. Компетентната работна група към Постоянния комитет по земеделска статистика извършва един път годишно проверка на методологичните доклади, преходните режими, наличността и надеждността на данните и на останалите въпроси, свързани с прилагането на настоящия регламент.
Член 6
1. В случай че се прави позоваване на процедурата, определена в настоящия член, Постоянният комитет по земеделска статистика (наричан по-нататък „Комитетът“) се сезира от своя председател или по негова собствена инициатива, или по молба на представителя на държава-членка.
2. Представителят на Комисията представя на Комитета проект за мерките, които да бъдат взети. Комитетът представя становището си по проекта в срок, който председателят може да определи в зависимост от спешността на въпроса. Становището се приема с мнозинството, предвидено в член 148, параграф 2 от Договора, за приемане на решения, които от Съвета се изисква да приема по предложение на Комисията. По време на гласуванията в Комитета гласовете на представителите на държавите-членки се претеглят по начина, предвиден в цитирания по-горе член. Председателят не участва в гласуването.
3.
а)
Комисията приема предвидените мерки, ако те са в съответствие със становището на Комитета.
б)
Когато предвидените мерки не са в съответствие със становището на Комитета или когато такова становище не е представено, Комисията представя незабавно на Съвета предложение относно мерките, които следва да бъдат взети. Съветът взема решение с квалифицирано мнозинство.
Ако след изтичането на срока от три месеца, считано от датата на сезиране на Съвета, последният не се е произнесъл, предложените мерки се приемат от Комисията.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 януари 1992 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 май 1991 година.
VERORDENING ( EEG ) Nr . 1382/91 VAN DE RAAD van 21 mei 1991 inzake de indiening van gegevens over de aanvoer van visserijprodukten in de Lid-Staten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),
Overwegende dat met name het beheer van de markt voor visserijprodukten, als vastgesteld bij Verordening ( EEG ) nr . 3796/81 van de Raad van 29 december 1981 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijprodukten ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2886/89 ( 4 ), baat heeft bij het bestaan van geharmoniseerde communautaire statistieken van de totale aanvoer van visserijprodukten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1
Iedere Lid-Staat dient bij de Commissie gegevens in over de hoeveelheid en de gemiddelde prijs van de visserijprodukten die in iedere kalendermaand door communautaire vissersvaartuigen in die Lid-Staat worden aangevoerd .
In deze verordening wordt onder "aanvoer van visserijprodukten" verstaan :
- de door vissersvaartuigen of andere onderdelen van de vissersvloot geloste produkten,
- de produkten die in andere dan communautaire havens worden gelost door vaartuigen van de Lid-Staten en waarop document T2M bedoeld in Verordening ( EEG ) nr . 137/79 van de Commissie ( 5 ) van toepassing is,
en
- de produkten die binnen het grondgebied van een Lid-Staat van communautaire vissersvaartuigen en andere onderdelen van de communautaire vissersvloot worden overgescheept op vaartuigen uit derde landen .
De Lid-Staten zorgen ervoor dat, behalve wanneer volgens artikel 5, lid 4, respectievelijk lid 6, afwijkingen dan wel uitsluitingen zijn toegestaan, de ingediende gegevens betrekking hebben op alle aanvoer in die kalendermaand van de in bijlage I opgenomen visserijprodukten . Maximaal 10 % van de in die maand aangevoerde visserijprodukten, uitgedrukt in gewicht, mag evenwel via steekproeven worden geraamd . De steekproeftechnieken worden meegedeeld overeenkomstig artikel 5, leden 1 en 2 . Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde gegevens moeten binnen zes maanden na het einde van de maand waarop ze betrekking hebben bij de Commissie worden ingediend . Artikel 3
1 . Bijlage I bevat een lijst van visserijprodukten waarvoor krachtens artikel 1 gegevens moeten worden ingediend . De Lid-Staten mogen evenwel ook gegevens voor andere, individueel bepaalde visserijprodukten verstrekken .
De gegevens over produkten die in een Lid-Staat van ondergeschikt belang zijn, behoeven niet apart te worden ingediend, doch mogen worden opgenomen in een verzamelpost, mits het gewicht van de aldus vermelde produkten niet meer uitmaakt dan 10 % van het gewicht van de totale aanvoer in die Lid-Staat in die maand .
2 . Bijlage II bevat definities voor de eenheden van gewicht en gemiddelde prijs, de bestemming en de aanbiedingsvorm van de produkten .
3 . De lijst van produkten in bijlage I en de definities in bijlage II kunnen worden gewijzigd volgens de procedure van artikel 6 . Artikel 4
1 . De Lid-Staten verstrekken de Commissie de in artikel 1 en artikel 2 bedoelde gegevens in de in bijlage III aangegeven vorm .
2 . De gegevens kunnen op een magnetische drager worden ingediend; de opmaak dient dan in overleg tussen de Lid-Staten en de Commissie te worden vastgesteld . Artikel 5
1 . De Lid-Staten dienen binnen twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze verordening bij de Commissie een verslag in over de wijze waarop de gegevens over de aanvoer zijn verkregen en vermelden daarbij in hoeverre deze gegevens representatief en betrouwbaar zijn . De Commissie stelt samen met de Lid -Staten een overzicht van deze verslagen op .
2 . De Lid-Staten stellen de Commissie binnen drie maanden nadat zij de in lid 1 bedoelde informatie hebben verstrekt, in kennis van eventuele wijzigingen in de desbetreffende gegevens .
3 . Mocht uit de in lid 1 bedoelde verslagen over de gebruikte methode blijken dat een Lid-Staat niet onmiddellijk aan de bepalingen van deze verordening kan voldoen en dat de onderzoektechnieken en methoden moeten worden veranderd, dan kan de Commissie in samenwerking met de betrokken Lid-Staat een overgangsperiode van ten hoogste drie jaar vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening vaststellen waarin het in deze verordening vervatte programma gerealiseerd moet worden; gedurende deze overgangsperiode kunnen, voor ten hoogste drie jaar, tijdelijke afwijkingen worden toegestaan waarbij een Lid-Staat wordt vrijgesteld van de bepalingen van deze verordening . De Commissie stelt alle Lid-Staten op de hoogte van deze afwijkingen volgens de procedure van lid 7 .
4 . Indien vermelding van een specifieke visserijsector van een Lid-Staat moeilijkheden voor de nationale autoriteiten oplevert die niet evenredig zijn met het belang van die sector, kan volgens de procedure van artikel 6 een afwijking worden toegestaan waarbij de Lid-Staat toestemming krijgt gegevens over die sector niet in de nationale berichtgeving op te nemen .
5. De volgens lid 4 toegestane afwijkingen gelden voor ten hoogste drie jaar, maar kunnen voor telkens drie jaar worden verlengd . Wanneer een Lid-Staat verlenging aanvraagt, zendt hij de Commissie de resultaten van een steekproef toe die een indruk geven van de moeilijkheden die bij de toepassing van de verordening op de totale aanvoer van die Lid-Staat werden ondervonden . De aanvraag wordt vervolgens volgens de procedure van artikel 6 in behandeling genomen .
6 . Gegevens betreffende de aanvoer in kleine havens hoeven, indien een Lid-Staat daartoe binnen twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze verordening bij de Commissie een met redenen omkleed verzoek indient, onder de volgende voorwaarden niet te worden opgenomen in de nationale berichtgeving .
Deze uitzondering wordt toegestaan wanneer de indiening van bedoelde gegevens de nationale autoriteiten voor moeilijkheden plaatst die niet in verhouding staan tot de omvang van de totale aanvoer, en wanneer de betrokken aangevoerde produkten slechts plaatselijk worden afgezet . Een lijst van de betrokken havens zal voor elk van deze Lid-Staten worden opgesteld volgens de procedure van artikel 6 .
De betrokken Lid-Staten leggen de Commissie met ingang van de inwerkingtreding van deze verordening om de drie jaar een verslag voor met alle relevante gegevens zodat het bij Besluit 72/279/EEG ( 6 ) opgerichte Permanent Comité voor de landbouwstatistiek volgens de procedure van artikel 6 de criteria en lijsten bedoeld in de tweede alinea kan bestuderen en zo nodig herzien .
7 . De verslagen over de methode, de overgangsregelingen, de beschikbaarheid en de betrouwbaarheid van de gegevens alsook andere belangrijke vraagstukken in verband met de toepassing van deze verordening, worden eenmaal per jaar bestudeerd door de bevoegde werkgroep van het Comité voor de landbouwstatistiek . Artikel 6
1 . In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzitter van het Permanent Comité voor de landbouwstatistiek, hierna "Comité" te noemen, deze procedure bij het Comité in, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat .
2 . De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen . Het Comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie . Het Comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen . Bij de stemming in het Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel . De voorzitter neemt niet aan de stemming deel .
3 . a ) De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het Comité .
b ) Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het Comité, of bij gebreke van een advies, doet de Commissie onverwijld een voorstel aan de Raad betreffende de te nemen maatregelen in . De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen .
Indien na verloop van een termijn van drie maanden, te rekenen vanaf de datum van indiening van het voorstel bij de Raad, deze geen besluit heeft genomen, worden de beoogde maatregelen door de Commissie vastgesteld . Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1992 . Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel, 21 mei 1991 .