32005D0119
L 037/17
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА ГЕНЕРАЛНИТЕ СЕКРЕТАРИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, НА СЪВЕТА, НА КОМИСИЯТА, НА СЪДА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, НА СМЕТНАТА ПАЛАТА, НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ИКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЕН КОМИТЕТ, НА КОМИТЕТА НА РЕГИОНИТЕ, КАКТО И НА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ОМБУДСМАН
от 26 януари 2005 година
за организацията и функционирането на Европейското училище по администрация
(2005/119/EО)
ГЕНЕРАЛНИТЕ СЕКРЕТАРИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, НА СЪВЕТА, НА КОМИСИЯТА, СЕКРЕТАРЯТ НА СЪДА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, ГЕНЕРАЛНИТЕ СЕКРЕТАРИ НА СМЕТНАТА ПАЛАТА, НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ИКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЕН КОМИТЕТ, НА КОМИТЕТА НА РЕГИОНИТЕ, КАКТО И ПРЕДСТАВИТЕЛЯТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ОМБУДСМАН,
като взеха предвид Правилника за длъжностните лица на Европейските общности и Условията за работа на другите служители на тези Общности, установени с Регламент (EИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 на Съвета (1),
като взеха предвид Решение 2005/118/EО на Европейския парламент, на Съвета, на Комисията, на Съда, на Сметната палата, на Европейския икономически и социален комитет, на Комитета на регионите и на Европейския омбудсман от 26 януари 2005 г. за създаването на Европейско училище по администрация (2), и по-специално член 5 от него,
след съгласуване с комитета по Правилника за персонала,
като имат предвид, че:
(1)
Междуинституционалното сътрудничество в областта на обучението следва да бъде подобрено, по-специално с цел обмен на ценности, които са общи за всички институции на Общността. Това сътрудничество има значителен принос, по-специално за достъпа до обучение, по-широкия обхват на предлаганото обучение и редуцирането на себестойността на единица продукт.
(2)
Принципът на разумното управление изисква да бъде възприет поетапен подход за създаването на Европейско училище по администрация, наричано по-долу „Училището“.
(3)
Решението за създаването на Училището дава правото на генералните секретари, на секретаря на Съда на европейските общности и на представителя на омбудсмана да идентифицират областите на обучение, с които Училището да бъде натоварено.
(4)
Когато една от подписващите институции прилага политика на персонала, която изисква обучение в специфична област, което Училището е длъжно да осигури, то тази политика следва да бъде улеснена чрез гарантирането на минимален брой места в курсовете на Училището за персонала на тази институция, особено ако това обучение е задължително или е условие за упражняването на определени функции, по-специално управленски функции.
(5)
Училището, както и всяка друга институция за обучение, следва да извлече полза от сътрудничеството на европейско ниво, като участва в съответните мрежи.
(6)
Следва да бъдат определени подробностите за подчинеността на Училището към Службата на Европейските общности за подбор на персонал, както е предвидено в член 4 от решението за създаването на Училището,
РЕШИХА:
Член 1
Задължения на Европейското училище по администрация
1. Европейското училище по администрация, наричано по-долу „Училището“, планира, организира и оценява от името на институциите, които са подписали решението за създаването на Училището (наричани по-долу „институциите“), следните типове обучение:
a)
курсове по управление за длъжностни лица и на останалите служители, които са задължени или могат да бъдат задължени да изпълняват управленски функции;
б)
въвеждащи курсове за нови членове на персонала;
в)
задължително обучение, както е предвидено в член 45a от Правилника за персонала, като част от процеса на обмен между различните функционални групи.
2. Управленските и въвеждащите курсове, както е посочено в параграф 1, букви а) и б), могат да бъдат организирани от всяка една от институциите с цел допълване на тези курсове, в съответствие с техните специфични нужди. Училището има изключителна отговорност за организирането на обучението, посочено параграф 1, буква в).
Член 2
Отговорности на институциите
1. Органът по назначенията във всяка институция представя на разположение на Училището достатъчен брой служители като обучаващи в съответствие с приетите от управителния съвет правила, както е предвидено в член 7, буква ж)
2. По искане на Училището и в зависимост от наличността, институциите му предоставят помещения за обучение в съответствие с правилата, които трябва да бъдат установени от управителния съвет.
Член 3
Други услуги
1. Съгласно споразумение между директора на Училището и който и да е орган, служба или агенция, Училището може да приема участници от тях в курсовете, които организира, от името на институциите до изчерпването на свободните места.
2. По-специално, при обучението, предвидено в член 1, параграф 1, буква в), всяка година се запазват определен брой места за органите, службите и агенциите на Общността, като се вземат предвид заявените нужди, с цел да се гарантира еднакво третиране на назначения в тях персонал във връзка с член 45a от Правилника за длъжностните лица. Управителният съвет изпраща всяка година броя на местата и финансовото участие по отношение на разходите.
3. По писмено споразумение Училището може да включва в програмите си за обучение курсове, които са поискани от орган, служба или агенция на Общността, при условие че това не възпрепятства организирането на курсовете за институциите. Всяка договореност от този тип излага финансовите подробности за услугите, които трябва да бъдат предоставени от Училището, както и изисква предварителното одобрение на управителния съвет преди влизането ѝ в сила.
4. Когато е уместно и по искане на институция или който и да е орган, служба или агенция на Общността, Училището може да предоставя съдействие под формата на експертиза по отношение на обучението или други дейности, които са свързани с неговата област на дейност, посредством споразумение с директора на Училището, което установява финансовите подробности за тази услуга.
Член 4
Жалби и искания
1. Директорът на Училището упражнява правомощията, които са предоставени на органа по назначенията, съгласно член 90 от Правилника за персонала, по отношение на всички искания или жалби, свързани със задачите на училището.
2. В случай на такива жалби директорът на Училището се консултира с председателя на управителния съвет за това, кога той или тя възнамерява да подкрепи първоначалното решение.
3. Училището отговаря на исканията на Европейския омбудсман относно всички въпроси, които попадат в областта на неговите компетенции съгласно настоящото решение.
Член 5
Организация на дейностите
1. Като общо правило организираните от Училището курсове се провеждат в Брюксел и Люксембург. Могат да бъдат разглеждани и други места за провеждане, които са съвместими с принципа за разумното управление.
2. Управителният съвет гарантира балансиран достъп до курсовете за персонала на различните институции. Той гарантира, по-специално, за наличността на минимален брой места в курсовете на Училището за всяка институция, когато поисканото от Училището специфично обучение е задължително или предварително условие за упражняването на определени функции, по-специално управленски функции. Като част от процеса на планиране на годишната работна програма всяка заинтересована институция нотифицира нуждите си в съответните области. В окончателната работна програма се дава приоритет на организирането на такива курсове.
3. За да могат подписващите институции да се справят със специфични и временни ситуации, те имат възможност да поискат от Училището да приеме определен брой участници, който е по-голям от относителния дял на съответната институция от общия брой на персонала, като му предоставят необходимите бюджетни ресурси. Прилага се член 3, параграф 2.
4. Училището може да си сътрудничи с други колежи по администрация, институти и университети, които имат дейност в същата област. Това сътрудничество може да включва взаимни обмени.
Член 6
Управителен съвет
За периода, в който Училището е подчинено на Европейската служба за подбор на персонал, наричана по-долу „Службата“, функцията на управителен съвет на Училището се упражнява от управителния съвет на Службата, в съответствие с условията на член 5 от Решение 2002/621/EО на генералните секретари на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията, на секретаря на Съда на Европейските общности, на генералните секретари на Сметната палата, на Европейския икономически и социален комитет и на Комитета на регионите и на представителя на Европейския омбудсман (3).
Член 7
Задачи на управителния съвет
В общия интерес на институциите управителният съвет:
а)
като действа с квалифицирано мнозинство, одобрява правилата, които регулират функционирането на Училището;
б)
като действа с обикновено мнозинство, по предложение на директора на Училището, одобрява организационната структура на Училището;
в)
като действа с обикновено мнозинство, съгласно бюджетна процедура на базата на проект, изготвен от директора на Училището, изготвя оценка на приходите и разходите на Училището и ги изпраща на Комисията с цел изготвянето на оценката на приходите и разходите на Комисията; същевременно предлага на Комисията всички корекции в плана за създаване на Училището, които счита за необходими;
г)
като действа с обикновено мнозинство, одобрява типа и тарифите за допълнителните услуги, които Училището може да предоставя срещу заплащане от институциите, органите, службите и агенциите, както и реда и условията, при които Училището може да ги предоставя;
д)
като действа с единодушие, по предложение на директора на Училището, одобрява работната програма. Работната програма обхваща също така и услуги, които не са пряко свързани с дейностите по обучението;
е)
като действа с квалифицирано мнозинство, на базата на проект, изготвен от директора на Училището, одобрява годишния отчет за управлението, който обхваща отделните раздели на приходната и разходната част, свързани с извършената дейност и предоставените от Училището услуги. Преди 1 май на всяка година Училището изпраща на институциите отчета за предходната финансова година, изготвен съгласно аналитичното счетоводство;
ж)
като действа с квалифицирано мнозинство, на базата на нуждите от обучение, определя правилата, които управляват предоставянето на Училището от всяка институция на достатъчен брой служители като обучаващи.
Член 8
Назначаване на персонал
1. За периода, в който Училището е подчинено на Службата, функцията на директор на Училището се изпълнява от ръководителя на Службата.
2. Директорът е орган по назначенията за персонала на Училището.
3. Директорът информира управителния съвет за извършените назначения, подписаните договори, направените повишения и заведените дисциплинарни производства срещу длъжностни лица или останалите служители.
4. Длъжностните лица на всички институции на Общността се информират за свободните постове в Училището възможно най-бързо след решението наоргана по назначенията относно решението за попълване на тези постове.
5. Когато изпълнява задачи, които се оценяват като второстепенни, Училището може да се възползва от назначения на договор персонал, както е определено в член 3a, параграф 1, буква в) от условията за работа на другите служители.
Член 9
Задължения на директора и управление на персонала
1. Директорът отговаря за безпрепятственото функциониране на Училището. В рамките на отговорностите на управителния съвет той или тя действат под ръководството на последния. Той или тя предоставят секретарски услуги по отношение на управителния съвет, отчитат се на последния за изпълнението на задълженията си, както и представят всички предложения за безпрепятственото функциониране на Училището.
2. Административните процедури, свързани с ежедневното управление на персонала, такива като възнаграждения, годишен отпуск, отпуск по болест, застраховка живот и пенсионни осигуровки, се изпълняват при същите условия, както за длъжностните лица и останалите служители на Комисията. Този списък не е изчерпателен и Училището може да го разширява по споразумение с Комисията, с цел да покрие и други области.
Член 10
Директор на училището
1. За периода, в който Училището е подчинено на Службата, ръководителят на Училището се назначава от Комисията след получаване на положително становище на управителния съвет, за което е налице обикновено мнозинство. Управителният съвет участва пряко в процедурите, които следва да бъдат извършени за назначаването на директора на Училището, и по-специално изготвянето на обявата за свободната позиция и разглеждането на кандидатурите.
2. Директорът на Училището отговаря, при подчиненост на ръководителя на Службата, за изпълнението на задълженията, установени в член 2 от решението за създаването на Европейското училище по администрация. Той или тя присъстват на заседанията на управителния съвет, на които се обсъждат точки, попадащи в неговите или нейните компетенции.
Член 11
Финансови аспекти
1. Отпуснатите за Училището бюджетни средства, общият размер на които се вписва в отделна бюджетна линия в рамките на раздела на бюджета за Комисията, се установява подробно в приложението към този раздел. Това приложение има формата на отчет на приходите и разходите, с разбивка по същия начин, както разделите на бюджета.
2. Щатното разписаниена Училището се прилага към това на на Комисията.
3. По предложение на управителния съвет Комисията делегира правоомощията на разпореждане с отпуснатите за Училището бюджетни кредити, вписани в приложението, на директора на Училището и определя ограниченията и условията, които се прилагат за това делегиране. В края на финансовата година, управителният съвет информира бюджетния орган за разбивката на сумите, показани в бюджетната линия на приложението, които са получени срещу предоставените от Училището допълнителни услуги.
4. Бюджетът на Училището се изготвя и изпълнява в съответствие с Регламент 1605/2002/ЕО, Евратом на Съвета (4).
5. За периода, в който Училището е подчинено на Службата, финансовите разпоредби на параграфи 1-4, и по-специално бюджетът на Училището и неговият персонал се разглеждат в контекста на бюджета на Службата. Прилагат се правилата, които са валидни за бюджета на Службата. За да се улесни идентифицирането на отпуснатите на Училището средства, при спазване на бюджетните правила, персоналът на Училището се посочва като отделна позиция в щатното разписаниена Службата; бюджетните кредитиза оперативни разходи, които са специфични за Училището, се посочват в отделен член от приложение IV.
Член 12
Преразглеждане на задълженията
1. Настоящото решение се преразглежда по отношение на задълженията, посочени в член 1, параграф 1, най-рано след изтичането на период от три години след създаването на Училището.
2. Всички промени на тези задължения изискват единодушното съгласие на генералните секретари, на секретаря на Съда на Европейските общности и на представителя на Европейския омбудсман по съответното предложение, което е прието от управителния съвет с квалифицирано мнозинство, както е определено в член 5, параграф 6 от Решение 2002/621/EО на базата на подробен отчет от ръководителя.
Член 13
Преглед на подчинеността на Службата
1. Най-късно в края на третата година от дейността на Училището, ръководителят на Службата подготвя подробен отчет пред Управителния съвет относно административната подчиненост на Училището на Службата. Управителният съвет може да реши да преустанови тази подчиненост с решение, което е взето в съответствие с правилата, установени в член 4, параграф 3 от решението за създаването на Училището. Когато управителният съвет реши, че подчинеността следва да продължи, в неговото решение се съдържа мотивирано становище.
2. Когато управителният съвет реши, съгласно предвидената в параграф 1 процедура, че подчинеността се подновява, той посочва в решението датата, до която ще преразгледа този въпрос.
Член 14
Дата на влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 26 януари 2005 година.
DÉCISION DES SECRÉTAIRES GÉNÉRAUX DU PARLEMENT EUROPÉEN, DU CONSEIL, DE LA COMMISSION, DU GREFFIER DE LA COUR DE JUSTICE, DES SECRÉTAIRES GÉNÉRAUX DE LA COUR DES COMPTES, DU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN, DU COMITÉ DES RÉGIONS ET DU REPRÉSENTANT DU MÉDIATEUR EUROPÉEN
du 26 janvier 2005
concernant l’organisation et le fonctionnement de l’École européenne d’administration
(2005/119/CE)
LES SECRÉTAIRES GÉNÉRAUX DU PARLEMENT EUROPÉEN, DU CONSEIL, DE LA COMMISSION, LE GREFFIER DE LA COUR DE JUSTICE, LES SECRÉTAIRES GÉNÉRAUX DE LA COUR DES COMPTES, DU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN, DU COMITÉ DES RÉGIONS ET LE REPRÉSENTANT DU MÉDIATEUR EUROPÉEN,
vu le statut des fonctionnaires des Communautés européennes et le régime applicable aux autres agents de ces Communautés, fixés par le règlement (CEE, Euratom, CECA) no 259/68 du Conseil (1),
vu la décision 2005/118/CE du Parlement européen, du Conseil, de la Commission, de la Cour de justice, de la Cour des comptes, du Comité économique et social européen, du Comité des régions et du Médiateur européen du 26 janvier 2005 portant création de l’École européenne d’administration (2), et notamment son article 5,
après consultation du comité du statut,
considérant ce qui suit:
(1)
La coopération interinstitutionnelle en matière de formation doit être renforcée, notamment aux fins de la transmission des valeurs communes aux institutions communautaires. Une telle coopération représente une valeur ajoutée non négligeable, en particulier en termes d’accès à la formation, d’élargissement de l’offre et de réduction des coûts unitaires.
(2)
Suivant le principe d’une bonne gestion, il convient d’adopter une approche progressive pour la mise en place de l’École européenne d’administration, ci-après dénommée «l’École».
(3)
La décision portant création de l’École laisse à l’appréciation des secrétaires généraux, du greffier de la Cour de justice et du représentant du Médiateur européen, l’identification des domaines de formation à lui confier.
(4)
Lorsqu’une institution signataire met en œuvre une politique de personnel nécessitant une formation dans un domaine, dont l’organisation est confiée à l’École, il convient, afin de faciliter cette politique, d’assurer un minimum de possibilités de participations en provenance de cette institution aux cours organisés par l’École, notamment dans les cas ou une telle formation est obligatoire ou conditionnelle pour l’exercice de certaines fonctions, en particulier des fonctions de management.
(5)
L’École, comme tout autre organe de formation, doit tirer avantage d’une coopération au niveau européen sous forme de réseaux.
(6)
Il convient de préciser les modalités du rattachement administratif de l’École à l’Office de sélection du personnel des Communautés européennes, tel que prévu à l’article 4 de la décision portant création de l’École,
DÉCIDENT:
Article premier
Tâches de l’École européenne d’administration
1. L'École européenne d’administration, ci-après dénommée «l’École», conçoit, organise et évalue, pour le compte des institutions signataires de la décision portant création de l’École, ci-après dénommées «les institutions», les actions de formation suivantes:
a)
les cours de management pour les fonctionnaires et les agents qui sont appelés, ou qui pourraient être appelés, à exercer des fonctions d'encadrement;
b)
les cours d'entrée en service pour les nouveaux membres du personnel;
c)
la formation obligatoire prévue à l’article 45 bis du statut dans le cadre du passage entre groupes de fonctions.
2. En ce qui concerne les cours de management et d'entrée en service, visés au paragraphe 1, points a) et b), chacune des institutions peut organiser, en fonction de ses besoins spécifiques, des cours complémentaires s’ajoutant aux cours organisés par l'École. L'École est exclusivement compétente pour l'organisation de la formation visée au paragraphe 1, point c).
Article 2
Responsabilités des institutions
1. L’autorité investie du pouvoir de nomination de chaque institution met à la disposition de l’École un nombre de fonctionnaires orateurs suffisant, selon les modalités adoptées par le conseil d’administration conformément à l’article 7, point g).
2. Sur demande de l’École et dans la mesure de leurs disponibilités, les institutions mettent des salles de formation à sa disposition selon des modalités arrêtées par le conseil d’administration.
Article 3
Autres services
1. Sur la base d’un accord écrit conclu entre le directeur de l’École et tout organe, office ou agence communautaires à leur demande, l’École peut admettre des participants de ceux-ci aux cours qu’elle organise pour le compte des institutions, dans la limite des places disponibles.
2. Dans le cas particulier des formations prévues à l’article 1er, paragraphe 1, point c), un certain nombre de places est réservé annuellement aux organes, offices et agences communautaires, en tenant compte des besoins exprimés, afin de garantir un traitement égal des fonctionnaires qui y sont affectés vis-à-vis des dispositions de l’article 45 bis du statut. Le nombre de places ainsi que la participation aux frais sont fixés annuellement par le conseil d’administration.
3. Moyennant un accord écrit, l’École peut incorporer dans son programme de formation des cours demandés par un organe, un office ou une agence communautaires, à condition que cette activité n’entrave pas l’organisation de cours au profit des institutions. Tout accord de ce type doit prévoir les modalités financières liées aux services fournis par l’École et nécessite, pour son entrée en vigueur, l’approbation préalable du conseil d’administration.
4. Le cas échéant, et à la demande d’une institution, ou de tout organe, office ou agence communautaires, l’École peut fournir une assistance en ingénierie en formation ou sous forme d’autres activités en rapport avec son domaine de compétence, moyennant un accord avec le directeur de l’École et en incluant les modalités financières pour cette prestation.
Article 4
Réclamations et demandes
1. Le directeur de l’École exerce les pouvoirs qui sont dévolus à l’autorité investie du pouvoir de nomination en vertu de l’article 90 du statut, pour toutes demandes ou réclamations relatives aux tâches de l’École.
2. Dans le cas de telles réclamations, le directeur de l’École consulte le président du conseil d’administration s’il a l’intention de confirmer sa décision initiale.
3. L’École répond aux demandes du Médiateur européen relatives à toute question relevant de ses compétences au titre de la présente décision.
Article 5
Organisation des activités
1. En règle générale, les cours organisés par l’École se donnent aussi bien à Bruxelles qu’à Luxembourg. D’autres lieux d’affectation peuvent être considérés, tout en appliquant le principe d’une gestion saine.
2. Le conseil d’administration veille à un accès équilibré aux cours entre personnels des institutions. Il veille particulièrement à ce que l’École assure la disponibilité d’un nombre suffisant de possibilités de participations en provenance d’une institution, au sein de laquelle une formation particulière, dont l’organisation est confiée à l’École, est obligatoire ou conditionnelle pour l’exercice de certaines fonctions, notamment des fonctions de management. Dans le cadre de l’établissement du programme de travail annuel, l’institution intéressée communique ses besoins dans les domaines précités. Lors de l’établissement du programme de travail, la priorité appropriée est donnée à l’organisation de tels cours.
3. Afin qu’une institution signataire puisse faire face à des situations particulières et transitoires, elle a la faculté de demander à l’École l’admission d’un nombre de participants, au-delà de son quota indiqué par sa part dans le nombre des effectifs, moyennant le transfert à l’École des moyens budgétaires correspondants. L’article 3, paragraphe 2, s’applique.
4. L’école peut entrer en coopération avec d’autres écoles d’administration, des instituts ou des universités œuvrant dans le même domaine. Cette coopération peut inclure des pratiques d’échanges mutuels.
Article 6
Conseil d’administration
Pendant la période de rattachement de l’École à l’Office de sélection du personnel des Communautés européennes, ci-après dénommé «l’Office», la fonction du conseil d’administration de l’École est assurée par le conseil d’administration de l’Office, selon les règles établies à l’article 5 de la décision 2002/621/CE des secrétaires généraux du Parlement européen, du Conseil, de la Commission, du greffier de la Cour de justice, des secrétaires généraux de la Cour des comptes, du Comité économique et social, du Comité des régions et du représentant du Médiateur (3).
Article 7
Tâches du conseil d’administration
Dans l’intérêt commun des institutions, le conseil d’administration s’acquitte des tâches suivantes:
a)
il approuve les règles de fonctionnement de l’École à la majorité qualifiée;
b)
il approuve la structure organisationnelle de l’École à la majorité simple sur la base d’une proposition du directeur de l’École;
c)
dans le cadre de la procédure budgétaire et en statuant à la majorité simple, il établit, sur la base d’un projet élaboré par le directeur de l’École, un état prévisionnel des recettes et des dépenses de l’École qu’il transmet à la Commission en vue de l’établissement de l’état prévisionnel des recettes et des dépenses de la Commission; simultanément, il propose à la Commission les adaptations qu’il juge nécessaire d’apporter au tableau des effectifs de l’École;
d)
il approuve à la majorité simple la nature et le tarif des prestations supplémentaires que l’École peut effectuer pour les institutions, organes, offices et agences à titre onéreux ainsi que les conditions dans lesquelles l’École peut les effectuer;
e)
il approuve à l’unanimité le programme de travail, sur la base d’une proposition du directeur de l’École. Le programme de travail inclut également les services non liés directement aux formations;
f)
sur la base d’un projet préparé par le directeur de l’École, il approuve à la majorité qualifiée un rapport annuel de gestion portant sur tous les postes de recettes et de dépenses concernant les travaux effectués et les prestations fournies par l’École. Avant le 1er mai de chaque année, il transmet aux institutions le rapport sur l’exercice précédent établi à la lumière de la comptabilité analytique;
g)
sur la base des besoins en matière de formation, il convient à la majorité qualifiée des modalités selon lesquelles chaque institution mettra à disposition de l’École un nombre adéquat de fonctionnaires orateurs.
Article 8
Nomination du personnel
1. Pendant la période de rattachement de l’École à l’Office, la fonction de directeur de l’École est assumée par le directeur de l’Office.
2. Le directeur de l’École est l’autorité investie du pouvoir de nomination du personnel de l’École.
3. Le directeur de l’École informe le conseil d’administration des nominations, de la signature des contrats, des promotions ou de l’introduction de procédures disciplinaires qui concernent les fonctionnaires et autres agents.
4. Toute vacance d’emploi au sein de l’École est portée à la connaissance des fonctionnaires de toutes les institutions des Communautés, dès que l’autorité investie du pouvoir de nomination a décidé de pourvoir cet emploi.
5. Pour l’exécution de tâches qualifiées comme non essentielles, l’École pourra avoir recours à des agents contractuels conformément à l’article 3 bis, paragraphe 1, point c), du régime applicable aux autres agents des Communautés européennes.
Article 9
Tâches du directeur de l’École et gestion du personnel
1. Le directeur est responsable du bon fonctionnement de l’École. Dans le cadre des compétences du conseil d’administration, il agit sous l’autorité de ce dernier. Il assure le secrétariat du conseil d’administration, rend compte à celui-ci de l’exécution de ses fonctions et lui présente toute suggestion pour le bon fonctionnement de l’École.
2. Les procédures administratives relatives à la gestion courante du personnel, notamment en matière de traitements et de congés, de caisse de maladie, d’accidents et de retraite, sont effectuées dans les mêmes conditions que pour les fonctionnaires et agents de la Commission. Cette liste n’est pas exhaustive et l’École peut convenir avec la Commission d’autres domaines.
Article 10
Le chef de l’École
1. Pendant la période de rattachement de l’École à l’Office, un chef de l’École est nommé par la Commission, après avis favorable du conseil d’administration de l’Office, émis à la majorité simple. Le conseil d’administration est étroitement associé aux procédures à suivre, avant la nomination du chef de l’École, notamment à l’établissement de l’avis de vacance et à l’examen des candidatures.
2. Le chef de l’École est responsable, sous l’autorité du directeur, de l’exécution des tâches définies à l’article 2 de la décision portant création de l’École européenne d’administration. Il assiste aux réunions du conseil d’administration pour la discussion des points relevant de ses compétences.
Article 11
Aspects financiers
1. La dotation de l’École, dont le montant total est inscrit sur une ligne budgétaire particulière à l’intérieur de la section du budget afférente à la Commission, figure en détail dans une annexe de cette section. Cette annexe est présentée sous la forme d’un état des recettes et des dépenses, subdivisé de la même manière que les sections du budget.
2. Le tableau des effectifs de l’École est annexé à celui de la Commission.
3. Sur la base d’une proposition du conseil d’administration, la Commission délègue, pour les crédits de l’École inscrits à l’annexe, les pouvoirs d’ordonnateur au directeur de l’École et fixe les limites et les conditions de cette délégation. En ce qui concerne les prestations supplémentaires fournies par l’École à titre onéreux, le conseil d’administration informe l’autorité budgétaire, à la fin de l’exercice, de la ventilation des montants ainsi recouvrés à l’intérieur de la ligne budgétaire de l’annexe.
4. Le budget de l’École est établi et exécuté en conformité avec le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (4).
5. Pendant la période de rattachement de l’École à l’Office, les dispositions financières visées aux paragraphes 1 à 4, et notamment la dotation de l’École et ses effectifs, sont traités dans le cadre du budget de l’Office. Les dispositions y afférentes s’appliquent. Afin de faciliter l’identification des ressources à la disposition de l’École, tout en respectant les règles budgétaires, les effectifs de l’École figurent dans des entrées séparées du tableau des effectifs de l’Office, et les crédits opérationnels spécifiques à l’École seront regroupés dans un article séparé de l’annexe IV.
Article 12
Réexamen des tâches
1. La présente décision est réexaminée, en ce qui concerne les tâches visées à l’article 1er, paragraphe 1, au plus tôt après une période de trois ans suivant la création de l’École.
2. Une révision éventuelle des tâches nécessite l’accord unanime des secrétaires généraux, du greffier de la Cour de justice et du représentant du Médiateur européen, sur une proposition adoptée à cette fin par le conseil d’administration à la majorité qualifiée définie à l’article 5, paragraphe 6, de la décision 2002/621/CE, sur la base d’un rapport détaillé établi par le directeur.
Article 13
Révision du rattachement à l’Office
1. Au plus tard à la fin de la troisième année d’activité de l’École, le directeur de l’Office établit, à l’attention du conseil d’administration, un rapport détaillé relatif au rattachement administratif de l’École à l’Office. Le conseil d’administration, par une décision prise selon les modalités prévues à l’article 4, paragraphe 3, de la décision portant création de l’École, devra décider de mettre fin à ce rattachement. Dans le cas où le conseil d’administration décide de continuer le rattachement, cette décision devra s’accompagner d’un avis motivé.
2. Au cas où le conseil d’administration décide, en vertu de la procédure prévue au paragraphe 1, de prolonger le rattachement, il indique dans sa décision le délai dans lequel il réexaminera cette question.
Article 14
Prise d’effet
La présente décision prend effet le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 26 janvier 2005.