РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 189/2009 НА СЪВЕТА
от 9 март 2009 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1425/2006 за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои пластмасови чували и торбички с произход от Китайската народна република и Тайланд и прекратяване процедурата по вноса на някои пластмасови чували и торбички с произход от Малайзия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основен регламент“),
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1425/2006 на Съвета (2), и по-специално член 2 от него,
като взе предвид предложението, представено от Комисията след консултации с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. ПРЕДИШНА ПРОЦЕДУРА
(1)
С Регламент (ЕО) № 1425/2006 Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса в Общността на някои пластмасови чували и торбички, попадащи под кодове по КН ex 3923 21 00 (код по ТАРИК 3923210020), ex 3923 29 10 (код по ТАРИК 3923291020) и ex 3923 29 90 (код по ТАРИК 3923299020), с произход от Китайската народна република (КНР) и Тайланд. Поради големия брой производители износители, които оказаха съдействие при разследването, довело до налагането на антидъмпинговото мито („първоначално разследване“), беше избрана извадка от производители износители от КНР и Тайланд, на които беше наложена индивидуална митническа ставка, варираща от 4,8 % до 14,3 %, докато за другите съдействащи дружества, които не бяха включени в извадката, бяха определени митнически ставки от 8,4 % за КНР и 7,9 % за Тайланд. На дружествата, които не се представиха или не оказаха съдействие на разследването, бяха наложени митнически ставки от 28,8 % за КНР и 14,3 % за Тайланд.
(2)
Член 2 от Регламент (ЕО) № 1425/2006 предвижда, че когато нов производител износител в КНР или Тайланд представи достатъчно доказателства на Комисията, че:
-
не е изнасял за Общността продуктите, описани в член 1, параграф 1 от посочения регламент, по време на периода на разследването (от 1 април 2004 г. до 31 март 2005 г.) („период на разследване“) (първи критерий),
-
не е свързан с някой от износителите или производителите в КНР или Тайланд, които са обект на антидъмпинговите мерки, наложени с посочения регламент (втори критерий), и
-
действително е изнасял за Общността разглежданите продукти след периода на разследването, на резултатите от което се основават мерките, или е поел неотменимо договорно задължение да изнесе значително количество за Общността (трети критерий);
тогава член 1 от посочения регламент може да бъде изменен, като на новия износител производител се предостави митническата ставка, приложима за съдействащите дружества, които не са включени в извадката, т.е. 8,4 % за дружествата от КНР и 7,9 % за дружествата от Тайланд.
Б. ЗАЯВЛЕНИЯ НА НОВИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ
(3)
Седем дружества (пет от КНР и две от Тайланд) са подали заявления да бъдат третирани по същия начин като дружествата, които са съдействали на първоначалното разследване, но не са включени в извадката („статут на нов производител износител“).
(4)
Беше проведено разследване, за да се определи дали седемте дружества отговарят на критериите за получаване на статут на нов производител износител, както е определено в член 2 от Регламент (ЕО) № 1425/2006.
(5)
Беше изпратен формуляр на заявление до всичките седем заявители, които бяха помолени също да представят доказателства, че отговарят на трите посочени по-горе критерия.
(6)
Две дружества от КНР, подали заявление за статут на нов производител износител, не предоставиха поисканата информация. Поради това не беше възможно да се провери дали тези дружества отговарят на критериите, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 1425/2006, и техните заявления трябваше да бъдат отхвърлени.
(7)
Едно дружество от Тайланд предостави подвеждаща информация и заявлението му трябваше да бъде отхвърлено.
(8)
Едно дружество от Тайланд извършваше износ на разглеждания продукт за Общността през периода на разследването. Следователно то не отговаря на първия критерий и поради това заявлението му беше отхвърлено.
(9)
Доказателствата, предоставени от останалите трима производители износители от КНР, се считат за достатъчни, за да покажат, че те отговарят на критериите, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 1425/2006, и за да им се предостави поради това митническата ставка, приложима за съдействащите дружества, които не са включени в извадката (8,4 % за дружествата от КНР), а впоследствие техните наименования да бъдат прибавени към списъка на производителите износители в приложение I към Регламент (ЕО) № 1425/2006.
(10)
Заявителите и промишлеността на Общността бяха информирани за крайните резултати от проверката и имаха възможността да представят коментарите си.
(11)
Всички аргументи и изявления, предоставени от заинтересованите страни, бяха анализирани и надлежно отчетени в случаите, когато това беше обосновано,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Към списъка на производителите от Китайската народна република, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 1425/2006, се прибавят следните дружества:
Дружество
Град
Huiyang Kanlun Polyethylene Manufacture Factory
Huizhou
Bao Xiang Plastic Bag Manufacturing (Shenzhen) Co., Ltd.
Shenzhen
Quanzhou Polywin Packaging Co. Ltd.
Nanan
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 март 2009 година.
RÈGLEMENT (CE) N o 189/2009 DU CONSEIL
du 9 mars 2009
modifiant le règlement (CE) no 1425/2006 instituant un droit antidumping définitif sur les importations de certains sacs et sachets en matières plastiques originaires de la République populaire de Chine et de Thaïlande et clôturant la procédure concernant les importations de certains sacs et sachets en matières plastiques originaires de Malaisie
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) no 384/96 du Conseil du 22 décembre 1995 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne (1) (ci-après dénommé «le règlement de base»),
vu le règlement (CE) no 1425/2006 du Conseil (2), et notamment son article 2,
vu la proposition présentée par la Commission après consultation du comité consultatif,
considérant ce qui suit:
A. PROCÉDURE ANTÉRIEURE
(1)
Par le règlement (CE) no 1425/2006, le Conseil a institué un droit antidumping définitif sur les importations, dans la Communauté, de certains sacs et sachets en matières plastiques relevant des codes NC ex 3923 21 00 (code TARIC 3923210020), ex 3923 29 10 (code TARIC 3923291020) et ex 3923 29 90 (code TARIC 3923299020), originaires de la République populaire de Chine (RPC) et de Thaïlande. En raison du nombre élevé de producteurs-exportateurs ayant coopéré à l’enquête qui a conduit à l’institution du droit antidumping (ci-après «l’enquête initiale»), un échantillon de producteurs-exportateurs chinois et thaïlandais a été constitué, et des taux de droit individuels compris entre 4,8 % et 14,3 % ont été institués pour les sociétés faisant partie de l’échantillon, tandis que les autres sociétés ayant coopéré mais n’ayant pas été retenues dans l’échantillon se sont vu appliquer un taux de droit de 8,4 % pour la RPC et de 7,9 % pour la Thaïlande. Les sociétés qui ne se sont pas fait connaître ou qui n’ont pas coopéré à l’enquête ont été soumises à un taux de droit de 28,8 % pour la RPC et de 14,3 % pour la Thaïlande.
(2)
L’article 2 du règlement (CE) no 1425/2006 prévoit que, lorsqu’un nouveau producteur-exportateur de RPC ou de Thaïlande fournit à la Commission des éléments de preuve suffisants pour établir:
-
qu’il n’a pas exporté vers la Communauté les produits visés à l’article 1er, paragraphe 1, dudit règlement au cours de la période d’enquête (du 1er avril 2004 au 31 mars 2005) (ci-après dénommée «la période d’enquête») (premier critère),
-
qu’il n’est lié à aucun des exportateurs ou producteurs de RPC ou de Thaïlande qui sont soumis aux mesures antidumping instituées par ledit règlement (deuxième critère), et
-
qu’il a exporté les produit concernés vers la Communauté après la période d’enquête sur laquelle les mesures sont fondées ou qu’il a souscrit une obligation contractuelle irrévocable d’exportation d’une quantité importante du produit vers la Communauté, (troisième critère),
l’article 1er dudit règlement peut dès lors être modifié pour attribuer à ce nouveau producteur-exportateur le taux de droit applicable aux sociétés ayant coopéré et qui ne sont pas incluses dans l’échantillon, à savoir 8,4 % pour les sociétés chinoises et 7,9 % pour les sociétés thaïlandaises.
B. DEMANDES DE NOUVEAUX PRODUCTEURS-EXPORTATEURS
(3)
Sept sociétés (cinq chinoises et deux thaïlandaises) ont demandé à recevoir le même statut que les sociétés ayant coopéré à l’enquête initiale et non incluses dans l’échantillon («statut de nouveau producteur-exportateur»).
(4)
Il a été procédé à un examen pour déterminer si les sept sociétés remplissaient les critères pour bénéficier du statut de nouveaux producteurs-exportateurs visé à l’article 2 du règlement (CE) no 1425/2006.
(5)
Un formulaire de demande a été envoyé aux sept sociétés requérantes qui ont en outre été invitées à fournir des éléments de preuve suffisants pour établir qu’elles remplissaient les trois critères susmentionnés.
(6)
Deux sociétés chinoises ayant sollicité le statut de nouveau producteur-exportateur n’ont pas fourni les informations demandées. Il n’a donc pas été possible de vérifier si ces sociétés satisfaisaient aux critères énoncés à l’article 2 du règlement (CE) no 1425/2006, et leur demande a dû être rejetée.
(7)
Une société thaïlandaise a fourni des informations trompeuses; sa demande a dès lors été rejetée.
(8)
Une société thaïlandaise a exporté le produit concerné vers la Communauté au cours de la période d’enquête. Elle ne remplissait donc pas le premier critère, et sa demande a été rejetée.
(9)
Les éléments de preuve fournis par les trois autres producteurs-exportateurs chinois sont jugés suffisants pour montrer qu’ils satisfont aux critères définis à l’article 2 du règlement (CE) no 1425/2006 et, partant, pour leur accorder le taux de droit applicable aux sociétés ayant coopéré qui ne sont pas incluses dans l’échantillon (8,4 % pour les sociétés chinoises) et, par conséquent, pour ajouter leurs noms sur la liste des producteurs-exportateurs figurant à l’annexe I du règlement (CE) no 1425/2006.
(10)
Les requérants et l’industrie communautaire ont été informés des résultats de l’examen et ont eu l’occasion de soumettre leurs commentaires.
(11)
Tous les arguments et commentaires présentés par les parties intéressées ont été analysés et dûment pris en compte lorsque cela se justifiait,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Les sociétés suivantes sont ajoutées sur la liste des producteurs de la République populaire de Chine figurant à l’annexe I du règlement (CE) no 1425/2006:
Société
Localité
Huiyang Kanlun Polyethylene Manufacture Factory
Huizhou
Bao Xiang Plastic Bag Manufacturing (Shenzhen) Co., Ltd.
Shenzhen
Quanzhou Polywin Packaging Co. Ltd.
Nanan
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 9 mars 2009.