31999R2439
L 297/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2439/1999 НА КОМИСИЯТА
от 17 ноември 1999 година
относно условията за разрешаване на добавките, попадащи в групата „свързващи вещества, противослепващи агенти и коагуланти“ в храните за животни
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 70/524/ЕИО на Съвета от 23 ноември 1970 г. относно добавките при храненето на животни (1), последно изменена с Регламент (ЕО) № 1636/1999 на Комисията (2), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
установено е, че каолините, получавани в някои мини във Федерална република Германия, имат много високо съдържание на диоксин; съгласно наличната информация възможно е да става дума за геоложко замърсяване;
(2)
по смисъла на член 11 от Директива 70/524/ЕИО, дадена държава-членка може временно да отнеме разрешението за използване на една от добавките, съгласно Директивата, ако на базата на обстоятелствена мотивация, дължаща се на нови данни или на нова оценка на вече съществуващите, станали известни след приемането на въпросните разпоредби, установи че тази добавка представлява опасност за здравето на животните или хората, както и за околната среда;
(3)
редица държави-членки наложиха забрана на употребата на замърсени каолини в премиксите и във фуражите;
(4)
по смисъла на член 3а, буква б) от Директива 70/524/ЕИО, разрешение за дадено вещество се дава, само ако след отчитане на условията за употреба се установи, че то няма вредно въздействие върху здравето на човека или животните, или върху околната среда;
(5)
използването на замърсени с диоксин храни за животни може да предизвика замърсяване на хранителните продукти от животински произход. Законно признатите международни организации определят диоксините като канцерогенни за човека продукти. Тези международни организации препоръчват да се вземат мерки за намаляване, доколкото е възможно, поглъщането на диоксини от храните;
(6)
замърсените добавки трябва да се избягват колкото е възможно повече;
(7)
ако няма достатъчно научни данни, не е възможно да се извърши цялостна оценка на риска. Предвид спешните мерки, които трябва да се взимат, за да се избегне замърсяването на храните за животни до недопустима степен, и в очакване на резултатите от програмата за контрол на глините и на оценката на риска, като предпазна мярка е необходимо да се ограничи съдържанието на диоксин в каолините до нивото на прага на значимост. Това ограничение би трябвало да се преразгледа на базата на проведените изследвания и на програмата за контрол;
(8)
установеното в Германия замърсяване при каолина може да се отнася всъщност и до други разрешени от Директива 70/524/ЕИО добавки като свързващите вещества, противослепващите агенти и коагулантите, за което свидетелства фактът, че бентонитът - седиментна глина, съдържаща освен каолин и други минерали, добиван в мина в САЩ, също се оказва от геоложка гледна точка силно замърсен природно с диоксини. В рамките на програмата за контрол трябва да се изследва евентуалното наличие на диоксини във всички тези разрешени добавки. Понастоящем се предвижда въвеждането на максимален временен лимит по отношение на каолините, като прагът на значимост на метода за анализ на диоксина ще се прилага като максимална граница, след разумно определен период, за добавки, различни от каолините, ако в краен случай не е фиксирана максимална специфична граница въз основа на достатъчно данни относно наличието на диоксини;
(9)
предвидените в настоящия регламент мерки са съобразени със становището на Постоянния комитет по храните за животни,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Условията за разрешаване на добавките, попадащи в групата „свързващи вещества, противослепващи агенти и коагуланти“, описани в приложението към настоящия регламент, се заменят по смисъла на Директива 70/524/ЕИО с условията, залегнали в приложението към настоящия регламент.
Преди 1 март 2000 г. Комисията преразглежда разпоредбите на настоящия регламент в зависимост от резултатите от извършените изследвания и от резултатите от програмата за контрол.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 ноември 1999 година.
RÈGLEMENT (CE) N° 2439/1999 DE LA COMMISSION
du 17 novembre 1999
concernant les conditions d'autorisation des additifs appartenant au groupe des agents liants, antimottants et coagulants dans l'alimentation des animaux
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu la directive 70/524/CEE du Conseil du 23 novembre 1970 concernant les additifs dans l'alimentation des animaux(1), modifiée en dernier lieu par le règlement (CE) n° 1636/1999 de la Commission(2), et notamment son article 11,
considérant ce qui suit:
(1) il a été constaté que des argiles kaolinitiques provenant de certaines mines situées en République fédérale d'Allemagne contenaient des teneurs très élevées en dioxine; selon les informations disponibles, il pourrait s'agir d'une contamination d'origine géologique;
(2) conformément à l'article 11 de la directive 70/524/CEE, un État membre peut provisoirement suspendre l'autorisation d'emploi d'un des additifs de la directive si, sur la base d'une motivation circonstanciée en raison de nouvelles données ou d'une nouvelle évaluation des données existantes intervenues depuis l'adoption des dispositions en cause, il constate que cet additif présente un danger pour la santé animale ou humaine ou pour l'environnement;
(3) plusieurs États membres ont interdit l'emploi d'argiles kaolinitiques contaminées dans les prémélanges et les aliments des animaux;
(4) en vertu de l'article 3 bis, point b), de la directive 70/524/CEE, une autorisation d'une substance n'est accordée que pour autant que, compte tenu des conditions d'emploi, elle n'ait pas d'influence défavorable sur la santé humaine ou animale ou sur l'environnement;
(5) l'utilisation d'aliments pour animaux contaminés par des dioxines peut entraîner une contamination des denrées alimentaires d'origine animale; les dioxines sont classées par les organisations internationales reconnues comme des produits cancérogènes pour l'homme: il est recommandé par ces organisations internationales de prendre des mesures pour réduire, dans la mesure du possible, l'absorption de dioxines par l'alimentation;
(6) la présence de contaminants dans les additifs doit être évitée dans toute la mesure du possible;
(7) en l'absence de données scientifiques suffisantes, il n'est pas possible de réaliser une évaluation complète du risque; qu'il y a lieu, vu l'urgence des mesures à prendre pour éviter une contamination des aliments des animaux à un degré inacceptable et en attendant les résultats du programme de surveillance des argiles et de l'évaluation du risque, de limiter à titre de précaution la teneur en dioxine des argiles kaolinitiques au niveau du seuil de détermination; cette limite pourrait être revue à la lumière des investigations effectuées et du programme de surveillance;
(8) la contamination constatée en Allemagne dans le cas du kaolin pourrait aussi concerner en fait d'autres additifs autorisés en tant qu'agents liants, antimottants et coagulants par la directive 70/524/CEE, comme l'indique le fait que la bentonite, argile sédimentaire contenant d'autres minéraux en plus de la kaolinite, provenant d'une mine des États-Unis d'Amérique s'est également avérée fortement contaminée naturellement par des dioxines d'origine géologique; il convient d'étudier, dans le cadre du programme de surveillance, la présence éventuelle de dioxines dans ces additifs autorisés; il est prévu, actuellement d'appliquer une limite maximale provisoire uniquement pour les argiles kaolinitiques, le seuil de détermination de la méthode d'analyse de la dioxine s'appliquera comme limite maximale après une période bien déterminée aux additifs autres que les argiles kaolinitiques en l'absence de la fixation, le cas échéant, d'une limite maximale spécifique basée sur des données suffisantes concernant la présence de dioxines;
(9) les mesures prévues par le présent règlement sont conformes à l'avis du comité permanent des aliments des animaux,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Les conditions d'autorisation des additifs appartenant au groupe des "Agents liants, antimottants et anticoagulants" visés à l'annexe du présent règlement sont remplacées conformément à la directive 70/524/CEE par les conditions reprises à l'annexe du présent règlement.
La Commission réexaminera, avant le 1er mars 2000, les dispositions du présent règlement à la lumière des résultats des investigations qui auront été effectuées et des résultats du programme de surveillance.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 17 novembre 1999.