РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 367/2007 НА КОМИСИЯТА
от 30 март 2007 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2131/93 относно определяне на процедурата и условията за продажба на зърнени култури, държани от интервенционни агенции
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1784/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), и по-специално член 6 и член 24, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 1, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 на Комисията (2) определя понятието за покана за участие в тръжна процедура, както и отнасящите се към нея условия за възлагане на поръчка. За да се избегне каквато и да било неяснота при възлагането на обществени поръчки, е необходимо съответните условия да бъдат уточнени.
(2)
Член 2, параграф 1, трета алинея и член 7, параграф 1, трета алинея от Регламент (ЕИО) № 2131/93 предвиждат, че между датата на публикуване в Официален вестник на Европейския съюз на решенията за отправяне на покани за участие в тръжна процедура за продажба на пазара на Общността или за износ, и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на оферти, следва да има период от най-малко 8 дни. Член 12, първи параграф от посочения регламент предвижда същия срок между датата на публикуване на обявлението за тръжна процедура и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите. С оглед развитието на комуникациите и предоставянето на информация по електронен път тези срокове изглеждат понастоящем твърде дълги и би следвало да бъдат съкратени.
(3)
Член 3 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 уточнява минималните правила за публично обявление за тръжна процедура и определя някои общи правила, отнасящи се до постоянните покани за участие в тръжна процедура, независимо от местоназначението на продукта. За по-голяма яснота е необходимо тези правила да бъдат посочени и в дял III от гореспоменатия регламент, отнасящ се до общите и заключителни разпоредби.
(4)
Член 10 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 уточнява информацията, която трябва да бъде предоставена на Комисията при подаването на офертите, както и условията за приемането им, и по-специално тези за цената. С оглед по-голяма ефективност в управлението е нужно да се идентифицира партидата, за която се отнася офертата и да се уточнят условията, при които определянето на минимална продажна цена не засяга други експортни операции.
(5)
Член 12 от Регламент (ЕИО) № 2131/93 предвижда общи разпоредби, отнасящи се до обявлението за тръжна процедура. С оглед по-голяма яснота е нужно тук да се упоменат разпоредбите, заличени от член 3.
(6)
Регламент (EИО) № 2131/93 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Регламент (ЕИО) № 2131/93 съдържа текст на всички езици на Общността. По смисъла на Регламент № 1 на Съвета от 6 октомври 1958 г. за определяне на езиковия режим на Европейската икономическа общност (3), изменен с Регламент (ЕО) № 920/2005 (4), ирландският език става един от официалните езици на Общността от 1 януари 2007 г. Вследствие на това упоменатият текст трябва да включва и версията на ирландски език.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнени култури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2131/93 се изменя, както следва:
1)
В член 1, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. За целите на настоящия регламент „покана за участие в тръжна процедура“ означава конкуриране между заинтересованите страни в отговор на покана за представяне на оферти, като за всяка партида поръчката се възлага на лицето, представило най-приемливата оферта, съобразно настоящия регламент и предложената цена е поне равна на фиксираната от Комисията, съгласно член 10, параграф 2, минимална продажна цена.“
2)
Трета алинея от член 2, параграф 1 се изменя, както следва:
„Между датата на тази публикация и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите, следва да има период от най-малко шест дни.“
3)
Член 3 се заменя със следния текст:
„Член 3
Интервенционните агенции изготвят и публикуват обявление за тръжна процедура в съответствие с разпоредбите на член 12.“
4)
Трета алинея от член 7, параграф 1 се изменя, както следва:
„Между датата на тази публикация и датата, предвидена за последен ден на първия краен срок за представяне на офертите, следва да има период от най-малко шест дни.“
5)
Член 10 се заменя със следния текст:
„Член 10
1. Когато всеки период за представяне на оферти е изтекъл, съответната държава-членка изпраща на Комисията списък на офертите без имена, като посочва за всеки отделен случай номера на партидата, количеството, цената, увеличенията на цената и приложимите към нея намаления.
2. Съгласно процедурата по член 25, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1784/2003 Комисията определя минималната продажна цена или решава да прекрати търга без възлагане.
3. По въпроса за поканите за участие в тръжна процедура за износ минималната цена се определя на ниво, което да не засяга други експортни операции.“
6)
Член 12 се заменя със следния текст:
„Член 12
1. Интервенционните агенции публикуват, най-късно четири дни преди датата, определена за последен ден от първия краен срок за представяне на офертите, обявление за тръжна процедура, което установява:
а)
допълнителните клаузи и условия на продажба, съгласувани с разпоредбите на настоящия регламент;
б)
основните физически и технологични характеристики на отделните партиди, установени при изкупуването от интервенционната агенция или при по-късно извършения контрол;
в)
мястото на складиране, както и името и адреса на складодържателя.
2. Интервенционните агенции правят обществено достояние обявленията за тръжна процедура, като ги поставят на видно място в своето седалище или ги публикуват на интернет страниците си или на тази на компетентното министерство. В случай на постоянни покани за участие в тръжна процедура, те следва да определят крайната дата за представяне на оферти за всяка частична тръжна процедура.
3. Обявлението за тръжна процедура трябва да посочва минималното количество, което следва да обхващат офертите.
4. Обявлението и измененията в него се изпращат на Комисията преди изтичането на първия срок за представяне на оферти.“
7)
В приложението след текста на френски език се добавя следното тире:
„- на ирландски: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 март 2007 година.
RÈGLEMENT (CE) N o 367/2007 DE LA COMMISSION
du 30 mars 2007
modifiant le règlement (CEE) no 2131/93 fixant les procédures et conditions de la mise en vente des céréales détenues par les organismes d’intervention
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) no 1784/2003 du Conseil du 29 septembre 2003 portant organisation commune des marchés dans le secteur des céréales (1), et notamment son article 6 et son article 24, deuxième alinéa,
considérant ce qui suit:
(1)
L’article 1er, paragraphe 2, du règlement (CEE) no 2131/93 de la Commission (2) définit la notion d’adjudication ainsi que les conditions d’attribution y afférentes. Afin d’éviter toute ambiguïté en matière d’attribution du marché, il convient d’en préciser les conditions.
(2)
L’article 2, paragraphe 1, troisième alinéa, et l’article 7, paragraphe 1, troisième alinéa du règlement (CEE) no 2131/93 de la Commission prévoient qu’entre la date de publication au Journal officiel de l’Union européenne des décisions d’ouverture des adjudications pour la mise en vente sur le marché de la Communauté ou pour l’exportation et la date prévue pour le dernier jour du premier délai de présentation des offres, un délai d’au moins huit jours soit respecté. L’article 12, paragraphe 1, dudit règlement prévoit ce même délai entre la date de publication de l’avis d’adjudication et la date prévue pour le dernier jour du premier délai de présentation des offres. Ces délais apparaissant aujourd’hui trop longs, compte tenu des progrès dans la communication et la mise à disposition des informations par voie électronique, il convient dès lors de raccourcir lesdits délais.
(3)
L’article 3 du règlement (CEE) no 2131/93 précise les règles minimales applicables à la publicité de l’avis d’adjudication et fixe certaines règles générales applicables aux adjudications permanentes, quelle que soit la destination des produits. Par souci de clarté, il convient de reprendre lesdites règles au titre III dudit règlement relatif aux dispositions générales et finales.
(4)
L’article 10 du règlement (CEE) no 2131/93 précise quelles informations sont à communiquer à la Commission lors de la soumission des offres ainsi que les conditions d’acceptation de celles-ci, notamment en matière de prix. Dans un souci d’efficacité dans la gestion, il convient de prévoir l’identification du lot sur lequel porte l’offre et de préciser les circonstances pour lesquelles la fixation du prix de vente minimal ne doit pas gêner les autres exportations.
(5)
L’article 12 du règlement (CEE) no 2131/93 prévoit des dispositions générales relatives à l’avis d’adjudication. Dans un souci de clarté, il convient d’y reprendre les dispositions supprimées de l’article 3.
(6)
Il y a lieu de modifier le règlement (CEE) no 2131/93 en conséquence.
(7)
Le règlement (CEE) no 2131/93 contient des mentions dans toutes les langues communautaires. En vertu du règlement no 1 du Conseil du 6 octobre 1958 portant fixation du régime linguistique de la Communauté économique européenne (3), tel que modifié par le règlement (CE) no 920/2005 (4), l’irlandais est une des langues officielles de la Communauté depuis le 1er janvier 2007. Lesdites mentions doivent donc inclure la version en langue irlandaise.
(8)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité de gestion des céréales.
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CEE) no 2131/93 est modifié comme suit:
1)
à l’article 1er, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Aux fins du présent règlement, on entend par adjudication la mise en concurrence des intéressés sous forme d’appel d’offres, l’attribution du marché se faisant pour chacun des lots au soumissionnaire dont l’offre est la plus favorable, parmi les offres conformes aux dispositions du présent règlement, et que le prix offert soit au moins égal au prix de vente minimal fixé par la Commission conformément à l’article10, paragraphe 2.»;
2)
à l’article 2, le paragraphe 1, troisième alinéa, est remplacé par le texte suivant:
«Entre la date de cette publication et la date prévue pour le dernier jour du premier délai de présentation des offres, un délai d’au moins six jours doit être respecté.»;
3)
l’article 3 est remplacé par le texte suivant:
«Article 3
Les organismes d’intervention établissent et publient un avis d’adjudication conforme aux dispositions de l’article 12.»;
4)
à l’article 7, le paragraphe 1, troisième alinéa, est remplacé par le texte suivant:
«Entre la date de cette publication et la date prévue pour le dernier jour du premier délai de présentation des offres, un délai d’au moins six jours doit être respecté.»;
5)
l’article 10 est remplacé par le texte suivant:
«Article 10
1. Après expiration de chaque délai prévu pour la présentation des offres, l’État membre concerné soumet à la Commission une liste anonyme indiquant notamment, pour chaque offre, le numéro de lot, la quantité offerte, le prix offert ainsi que les bonifications et réfactions y afférentes.
2. La Commission, selon la procédure visée à l’article 25, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1784/2003, fixe le prix de vente minimal ou décide de ne pas donner suite aux offres reçues.
3. En ce qui concerne les adjudications pour l’exportation, le prix minimal de vente est fixé à un niveau tel qu’il ne gêne pas les autres exportations.»;
6)
l’article 12 est remplacé par le texte suivant:
«Article 12
1. Les organismes d’intervention publient, au moins quatre jours avant la date fixée pour le dernier jour du premier délai de présentation des offres, un avis d’adjudication où sont déterminées:
a)
les clauses et conditions de vente complémentaires et compatibles avec les dispositions du présent règlement,
b)
les principales caractéristiques physiques et technologiques des différents lots constatés lors de l’achat par l’organisme d’intervention ou lors de contrôles effectués postérieurement,
c)
les lieux de stockage ainsi que les noms et adresse du stockeur.
2. Les organismes d’intervention assurent une publicité adéquate de l’avis d’adjudication, notamment par affichage au siège et par diffusion sur leurs sites internet ou sur le site internet du ministère compétent. Ils y déterminent, en cas d’adjudication permanente, les dates limites de présentation des offres pour chaque adjudication partielle.
3. L’avis d’adjudication fixe les quantités minimales sur lesquelles les offres doivent porter.
4. L’avis d’adjudication, ainsi que toutes ses modifications, est transmis à la Commission avant l’expiration du premier délai du dépôt des offres.»;
7)
À l’annexe, après la mention en langue française, le tiret suivant est inséré:
«- en irlandais: Onnmhairiú gránach ar muir, Airteagal 17a de Rialachán (CEE) 2131/93.»
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 30 mars 2007.