31994R2659
L 284/26
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EО) № 2659/94 НА КОМИСИЯТА
oт 31 октомври 1994 година
относно подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране за сирената Grana padano, Parmigiano-Reggiano и Provolone
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EИО) № 804/68 на Съвета oт 27 юли 1968 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), последно изменен с Регламент (EО) № 1880/94 (2), и по-специално член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че Регламент (EО) № 1880/94 отмени режима на интервенционно изкупуване за сирената Grana padano и Parmigiano-Reggiano; като има предвид, че в резултат на това Регламент (EИО) № 1107/68 на Комисията oт 27 юли 1968 г. относно подробни правила за прилагане за интервенция на пазара на сирената Grana padano и Parmigiano-Reggiano (3), последно изменен с Регламент (EО) № 1003/94 (4), следва да бъде изменен;
като има предвид, че в резултат от големия брой изменения, направени в Регламент (EИО) № 1107/68, и за яснота посоченият регламент следва да бъде отменен и разпоредбите относно режима на частно складиране да бъдат събрани в нов регламент;
като има предвид, че Регламент (EИО) № 2496/78 на Комисията oт 26 октомври 1978 г. относно подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране за сирене Provolone (5), последно изменен с Регламент (EО) № 1002/94 (6), следва също да бъде отменен и разпоредбите от него да бъдат интегрирани в новия регламент, тъй като правното основание е еднакво и подробните правила за прилагане са еквивалентни;
като има предвид, че член 1, параграф 1 от Регламент (EИО) № 1756/93 на Комисията oт 30 юни 1993 г. за определяне на правопораждащите факти за селскостопанския обменен курс, приложим в сектора на млякото и млечните продукти (7), последно изменен с Регламент (EО) № 180/94 (8), определя обменния курс, който трябва да бъде прилаган при мерките за помощ за частно складиране в сектора на млякото;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по млякото и млечните продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предоставянето на помощ за частното складиране, предвидено в член 8 от Регламент (EИО) № 804/68, е подчинено на условията, определени в настоящия регламент.
Член 2
Договорите за частно складиране се сключват между интервенционната агенция, определена от държавата-членка и физическо или юридическо лице, наричано по-долу „контрагент“.
Член 3
Сключването на договори за частно складиране е подчинено на следните условия:
a)
Сирената трябва да бъдат на минималната възраст, предвидена в член 8, параграф 1 от Регламент (EИО) № 804/68, на датата, когато започва съхранението по договора, и не трябва да са били предмет на предишен договор за складиране;
б)
всяка партида сирена, обхваната от договора, трябва да тежи най-малко два тона;
в)
сирената трябва да бъдат с коректно и добро търговско качество и да бъдат маркирани по незаличим начин със:
-
знака, издаден от агенцията, определена от държавата-членка,
-
номера на предприятието, което ги е произвело,
-
месеца на производство, който може да бъде с код,
-
специален складов знак, поставен на сирената при внасянето им в склада, за да ги разграничава от тези, които не са предмет на договор за складиране;
г)
контрагентът се задължава:
-
по време на срока на договора да не променя състава на партидата, която е предмет на договора, без предварително разрешение от интервенционната агенция. Ако условието, отнасящо се до минималното фиксирано количество за всяка партида, продължава да се спазва, интервенционната агенция може да разреши промяна, която е ограничена до отстраняване или преместване на сирена, за които е установено, че качеството им е влошено до такава степен, че те не могат повече да бъдат съхранявани.
В случай на изваждане от склада на определени количества:
i)
ако е извършена замяна на гореспоменатите количества с разрешение на интервенционната агенция, се счита, че договорът не е бил изменен;
ii)
ако не е извършена замяна на гореспоменатите количества, се счита, че договорът е бил сключен ab initio за количеството, което е постоянно задържано.
Всички разходи по контрола, произтичащи от това изменение, се поемат от складодържателя,
-
да води материална отчетност и да предава всяка седмица на интервенционната агенция данни за внасянето и изваждането, извършени през предходната седмица,
-
да разреши на компетентните органи да правят проверки по всяко време за съответствие със задълженията съгласно договора.
Член 4
Договорът за складиране се сключва:
a)
в писмена форма и точно определя началната дата на складирането по договора, количеството сирена, предмет на договора, и размера на помощта;
б)
след приключване на операциите по складиране за партидата сирене, предмет на договора, но не по-късно от 40 дни след началната дата на складирането по договора.
Член 5
1. Помощта може да бъде отпускана само за период, който надхвърля 60 дни, но не надвишава:
-
180 дни в случая на Granа padano,
-
255 дни в случая на Parmigiano-Reggiano,
-
150 дни в случая на Provolone.
2. Първият ден на периода на складиране по договора е денят, следващ този, през който партидата сирена, предмет на договора, е поставена под контрола на компетентния орган.
3. Операциите по изваждане от склада могат да започнат през деня, следващ последния ден от периода на складиране по договора.
4. Независимо от разпоредбите на член 3, буква г), първо тире, когато периодът от 60 дни, предвиден в параграф 1, е изтекъл, контрагентът може да извади от склада цялата или част от партидата по договора. Минималното количество, което може да бъде извадено, е 500 килограма.
Въпреки това държавата-членка може да увеличи това количество на два тона.
Член 6
1. Размерът на помощта за частно складиране за сирене е, както следва:
a)
100 ECU на тон за постоянните разходи;
б)
0,35 ECU на тон за ден складиране по договора за складовите разходи;
в)
сума за финансовите разходи, изразена в екю на тон за ден складиране по договора, както следва:
-
1,10 в случая на Grana padano,
-
1,20 в случая на Parmigiano-Reggiano,
-
0,80 в случая на Provolone.
2. Размерът на помощта в екю, приложим по отношение на договора за складиране, е този, приложим на първия ден складиране по договора.
3. Помощта се плаща в рамките на 90 дни от последния ден на складиране, по отношение на който съществува право на помощ.
Член 7
1. Държавата-членка гарантира, че условията, предоставящи право на плащане на помощ, са изпълнени.
2. Контрагентът предоставя на разположение на националните органи, натоварени с контрола върху изпълнението на мярката, всички документи, позволяващи да бъдат проверени следните данни за продуктите, поставени в частни складове:
a)
собственост по времето на внасяне в склада;
б)
произход и дата на производство на сирената;
в)
дата на внасяне в склада;
г)
наличие в склада;
д)
дата на изваждане от склада.
3. Контрагентът или когато е приложимо, отговорникът на склада, води материална отчетност, на разположение в склада, съдържаща:
a)
идентификация чрез номера на договора на продуктите, поставени в частни складове;
б)
датите на внасяне и изваждане от склада;
в)
броя на сирената и тяхното тегло, посочени по партида;
г)
разположението на продуктите в помещението за складиране.
4. Складираните продукти трябва да бъдат лесно разграничими и трябва да бъдат идентифицирани индивидуално по договор.
5. При внасянето в склада компетентният орган извършва проверки, по-специално за да се гарантира, че складираните продукти отговарят на условията за помощта и за да се предотврати всякаква замяна на продукти по време на складирането по договор, без да се засяга прилагането на член 3, буква г).
6. Националните органи, отговорни за извършването на проверките, предприемат:
a)
внезапна проверка за установяване на наличността на продуктите в склада. Съответната проба трябва да бъде представителна и трябва да отговаря най-малко на 10 % от цялото количество по договор на мярка за помощ за частно складиране. Такива проверки трябва да включват, в допълнение към проверка на отчетността, посочена в параграф 3, физическа проверка на теглото и естеството на продукта и неговата идентификация. Такива физически проверки трябва да се отнасят най-малко до 5 % от количеството, предмет на внезапната проверка;
б)
проверка на наличността на продуктите при изтичане на периода на складиране по договора.
7. Проверките, извършвани съгласно параграфи 5 и 6, трябва да бъдат отразени в доклад, който посочва:
-
датата на проверката,
-
нейната продължителност,
-
извършените операции.
Докладът трябва да бъде подписан от отговорния служител и приподписан от контрагента или където е приложимо, от отговорника на склада.
8. В случай на установяване на нередности, засягащи най-малко 5 % от количествата продукти, подложени на проверките, обхватът на проверките следва да бъде разширен до по-голяма проба, която следва да бъде определена от компетентния орган.
Държавата-членка уведомява за такива случаи Комисията в рамките на четири седмици.
9. Държавата-членка може да предвиди разходите за извършване на проверките да бъдат заплатени изцяло или частично от контрагента.
Член 8
Регламенти (EИО) № 1107/68 и (EИО) № 2496/78 се отменят. Въпреки това те продължават да се прилагат за договори, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент.
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 1994 година.
RÈGLEMENT (CE) No 2659/94 DE LA COMMISSION du 31 octobre 1994 relatif aux modalités d'octroi d'aides pour le stockage privé des fromages grana padano, parmigiano reggiano et provolone
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CEE) no 804/68 du Conseil, du 27 juin 1968, portant organisation commune des marchés dans le secteur du lait et des produits laitiers (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1880/94 (2), et notamment son article 8 paragraphe 4,
considérant que le règlement (CE) no 1880/94 a supprimé le régime des achats à l'intervention pour les fromages grana padano et parmigiano reggiano; qu'il y a lieu de modifier, en conséquence, le règlement (CEE) no 1107/68 de la Commission, du 27 juillet 1968, relatif aux modalités d'application des interventions sur le marché des fromages grana padano et parmigiano reggiano (3), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1003/94 (4);
considérant qu'il convient, en raison des multiples modifications apportées au règlement (CEE) no 1107/68 et pour des raisons de clarté, d'abroger ce règlement et de rassembler les dispositions concernant le régime du stockage privé dans un nouveau règlement;
considérant qu'il paraît opportun, en outre, d'abroger le règlement (CEE) no 2496/78 de la Commission, du 26 octobre 1978, relatif aux modalités d'octroi des aides pour le stockage privé du fromage provolone (5), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1002/94 (6), et d'intégrer ses dispositions dans le nouveau règlement, compte tenu de la base juridique identique et de la concordance des modalités d'application;
considérant que l'article 1er paragraphe 1 du règlement (CEE) no 1756/93 de la Commission, du 30 juin 1993, fixant les faits générateurs du taux de conversion agricole applicable dans le secteur du lait et des produits laitiers (7), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 180/94 (8), prévoit le taux de conversion à appliquer dans le cadre des mesures d'aide au stockage privé dans le secteur laitier;
considérant que les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l'avis du comité de gestion du lait et des produits laitiers,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
L'octroi d'aides au stockage privé, prévu à l'article 8 du règlement (CEE) no 804/68, est subordonné aux conditions fixées au présent règlement.
Article 2
Le contrat relatif au stockage privé est conclu entre l'organisme d'intervention désigné par l'État membre et des personnes physiques ou morales, ci-après dénommées « contractant ».
Article 3
Le contrat de stockage est conclu si les conditions suivantes sont remplies:
a) les fromages doivent avoir l'âge minimal prévu à l'article 8 paragraphe 1 du règlement (CEE) no 804/68 à la date du début du stockage faisant l'objet du contrat et ne doivent pas avoir fait antérieurement l'objet d'un contrat de stockage;
b) le lot de fromages faisant l'objet du contrat est constitué de deux tonnes au moins;
c) les fromages doivent être de qualité saine, loyale et marchande et porter, en caractères indélébiles:
- la marque délivrée par l'organisme désigné par l'État membre,
- le numéro de l'entreprise de production où ils ont été fabriqués,
- le mois de fabrication, éventuellement en code,
- une marque spécifique de stockage apposée sur les fromages lors de leur entrée en stock afin de les distinguer de ceux n'ayant pas fait l'objet d'un contrat de stockage;
d) le contractant doit s'engager:
- à ne pas modifier la composition du lot sous contrat pendant la durée du contrat sans l'autorisation préalable de l'organisme d'intervention. Pour autant que la condition relative à la quantité minimale fixée par lot demeure respectée, l'organisme d'intervention peut autoriser une modification qui se limite, quand il est constaté que la détérioration de leur qualité ne permet pas une continuation du stockage, à déstocker ou à remplacer ces fromages.
En cas de déstockage de certaines quantités:
i) si lesdites quantités sont remplacées avec l'autorisation de l'organisme d'intervention, le contrat est réputé n'avoir subi aucune modification;
ii) si lesdites quantités ne sont pas remplacées, le contrat est réputé avoir été conclu dès l'origine pour la quantité maintenue en permanence.
Les frais de contrôle entraînés par cette modification sont à la charge du stockeur,
- à tenir une comptabilité matières et à communiquer chaque semaine à l'organisme d'intervention les entrées et sorties effectuées durant la semaine écoulée,
- à permettre aux organismes compétents de contrôler à tout moment le respect de toutes les obligations découlant du contrat.
Article 4
Le contrat de stockage est conclu:
a) par écrit et indique la date du début du stockage contractuel, la quantité de fromages faisant l'objet du contrat et le montant de l'aide;
b) après la fin des opérations de mise en stock du lot de fromage faisant l'objet du contrat et, au plus tard, quarante jours après la date du début du stockage contractuel.
Article 5
1. L'aide ne peut être accordée que pour une période supérieure à soixante jours et n'excédant pas:
- cent quatre-vingts jours pour le fromage grana padano,
- deux cent cinquante-cinq jours pour le fromage parmigiano reggiano,
- cent cinquante jours pour le fromage provolone.
2. Le premier jour de la période de stockage contractuel est le jour suivant celui auquel le lot de fromages faisant l'objet du contrat est soumis au contrôle de l'organisme compétent.
3. Les opérations de déstockage peuvent commencer le jour suivant le dernier jour de la période de stockage contractuel.
4. Par dérogation à l'article 3 point d) premier tiret, au terme de la période de soixante jours visée au paragraphe 1, le contractant peut procéder au déstockage de tout ou partie d'un lot sous contrat. La quantité pouvant être déstockée est au minimum de 500 kilogrammes.
Toutefois, l'État membre peut augmenter cette quantité jusqu'à deux tonnes.
Article 6
1. Le montant de l'aide au stockage privé de fromage est fixé comme suit:
a) 100 écus par tonne pour les frais fixes;
b) 0,35 écu par tonne et par jour de stockage contractuel pour les frais d'entreposage;
c) un montant pour les frais financiers, exprimé en écus par tonne et par jour de stockage contractuel et établi comme suit:
- 1,10 pour le fromage grana padano,
- 1,20 pour le fromage parmigiano reggiano,
- 0,80 pour le fromage provolone.
2. Le montant de l'aide, exprimé en écus, applicable à un contrat de stockage est le montant applicable le premier jour du stockage contractuel.
3. Le paiement de l'aide intervient dans un délai maximal de quatre-vingt-dix jours calculé à partir du dernier jour du stockage donnant droit à l'aide.
Article 7
1. L'État membre veille à ce que les conditions donnant droit au paiement de l'aide soient respectées.
2. Le contractant tient à la disposition de l'autorité nationale chargée du contrôle de la mesure toute documentation permettant notamment de s'assurer, en ce qui concerne les produits placés sous stockage privé, des éléments suivants:
a) propriété au moment de la mise en stock;
b) origine et date de fabrication des fromages;
c) date de la mise en stock;
d) présente en entrepôt;
e) date du déstockage.
3. Le contractant ou, le cas échéant, l'exploitant de l'entrepôt tient une comptabilité matières, disponible à l'entrepôt, comportant:
a) l'identification, par numéro de contrat, des produits placés sous stockage privé;
b) les dates de la mise en stock et du déstockage;
c) le nombre de fromages et leur poids, indiqués par lot;
d) la localisation des produits dans l'entrepôt.
4. Les produits stockés doivent être facilement identifiables et être individualisés par contrat.
5. L'organisme compétent effectue des contrôles lors de la mise en stock, notamment en vue de garantir que les produits stockés sont éligibles à l'aide et de prévenir toute possibilité de substitution de produits au cours du stockage contractuel, sans préjudice de l'application de l'article 3 point d).
6. L'autorité nationale chargée du contrôle procède:
a) à un contrôle inopiné de la présence des produits en entrepôt. L'échantillon retenu doit être représentatif et correspondre à un minimum de 10 % de la quantité contractuelle globale d'une mesure d'aide au stockage privé. Ce contrôle comporte, outre l'examen de la comptabilité visée au paragraphe 3, la vérification physique du poids et de la nature des produits et leur identification. Ces vérifications physiques doivent porter sur 5 % au moins de la quantité soumise au contrôle inopiné;
b) à un contrôle de la présence des produits à l'issue de la période de stockage contractuel.
7. Les contrôles effectués en vertu des paragraphes 5 et 6 doivent faire l'objet d'un rapport précisant:
- la date du contrôle,
- sa durée,
- les opérations effectuées.
Le rapport de contrôle doit être signé par l'agent responsable et contresigné par le contractant ou, le cas échéant, par l'exploitant de l'entrepôt.
8. En cas d'irrégularités affectant 5 % ou plus des quantités des produits soumis au contrôle, le contrôle est étendu à un échantillon plus large à déterminer par l'organisme compétent.
L'État membre notifie ces cas à la Commission dans un délai de quatre semaines.
9. L'État membre peut prévoir que les frais de contrôle soient, en tout ou en partie, à charge du contractant.
Article 8
Les règlements (CEE) no 1107/68 et (CEE) no 2496/78 sont abrogés. Toutefois, ils restent applicables aux contrats conclus avant l'entrée en vigueur du présent règlement.
Article 9
Le présent règlement entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 31 octobre 1994.