РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 октомври 2008 година
за прилагане на Директива 2006/88/ЕО на Съвета по отношение на програмите за надзор и ликвидиране и статута на свободни от заболяване държави-членки, зони и отделни части
(нотифицирано под номер C(2008) 6264)
(текст от значение за ЕИП)
(2009/177/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 44, параграф 1, първа алинея, параграф 2, първа алинея и параграф 3, член 49, параграф 1, член 50, параграф 2, буква а) и параграф 3, член 51, параграф 2, член 59, параграф 2, член 61, параграф 3 и член 64 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2006/88/ЕО се определят минимални предпазни мерки, насочени към увеличаване на осведомеността и подготвеността на компетентните органи, операторите на стопанската дейност за производство на аквакултури и други свързани с тази промишленост, за болестите при аквакултурите и минимални мерки за борба, които се прилагат в случай на съмнение или огнище на някои болести по водните животни. От 1 август 2008 г. тя отменя и заменя Директива 91/67/ЕИО на Съвета от 28 януари 1991 г. за ветеринарно-санитарните изисквания при пускането на пазара на аквакултури и продукти от тях (2).
(2)
В член 44, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда, когато държава-членка, за която не е известно да е заразена, но не е обявена за свободна от една или повече от неекзотичните болести, изброени в част II от приложение IV към посочената директива, съставя програма за надзор за получаване на статут на зона, свободна от заболяване за една или повече от посочените болести, тя да предоставя програмата за одобрение в съответствие с процедурата по регулиране.
(3)
В член 44, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда също така, че когато посочената програма за надзор покрива отделни части или зони, които обхващат по-малко от 75 % от територията на държавата-членка, и зоната или частта се състои от водосборен басейн, който не се поделя с друга държава-членка или трета страна, да се следва различна процедура, включително различен образец на формулярите, подавани пред Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните („Комитета“), както е предвидено в член 50, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО.
(4)
В член 44, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда когато държава-членка, за която е известно, че е заразена с една или повече от неекзотичните болести, изброени в част II от приложение IV към посочената директива, съставя програма за ликвидиране на една или повече от посочените болести, тя да предоставя програмата за одобрение в съответствие с процедурата по регулиране.
(5)
Ако държава-членка иска да получи статут на свободна от една или повече от неекзотичните болести, изброени в част II от приложение IV към посочената директива, за цялата си територия съгласно член 49, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО, тя представя доказателства, за да бъде обявена за свободна от заболяване в съответствие с процедурата по регулиране.
(6)
В член 50, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда, че държава-членка може да декларира зона или част в рамките на своята територия за свободна от една или повече от неекзотичните болести, изброени в част II от приложение IV към същата директива, при определени условия. Държавата-членка, която прави такава декларация, я подава пред Комитета в съответствие с процедурата, предвидена в параграф 2 от посочения член.
(7)
Освен това в член 50, параграф 3 от Директива 2006/88/ЕО се предвижда, когато зоната или частта обхваща повече от 75 % от територията на държавата-членка или се състои от водосборен район, който се дели с друга държава-членка или трета страна, процедурата, предвидена в член 50, параграф 2 от същата директива, да бъде заменена с процедура по регулиране.
(8)
Необходимо е да бъдат предвидени подробни разпоредби, за да се уточни в кои случаи програмите за надзор и декларирането на статут на зона, свободна от заболяване, следва да бъдат одобрявани в съответствие с процедурата по регулиране.
(9)
Следва да бъде изготвен списък на държавите-членки, зоните или отделните части, обект на програми за надзор и ликвидиране, одобрени в съответствие с процедурата по регулиране или за които е бил одобрен статут на свободни от заболяване.
(10)
Следва да бъдат определени образци на формуляри за подаване за одобрение на програми за надзор и на декларации за тези програми. Следва също да бъде изготвен образец на формуляра, с който държавите-членки да докладват за напредъка по някои програми за надзор и ликвидиране. Освен това следва да бъде определен образец на формуляр за подаване на заявление за одобрение на статут на зона, свободна от заболяване, и на декларациите за такъв статут.
(11)
В приложение V към Директива 2008/425/ЕО на Комисията от 25 април 2008 г. за установяване на стандартни изисквания при представянето от държавите-членки на национални програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на някои болести по животните и зоонози, с цел получаване на финансиране от Общността (3) е включен подробен анализ на разходите по програмите, за които държавите-членки искат да получат финансиране. С цел постигане на последователност в законодателството на Общността образецът на формуляра за подаване за одобрение на програми за ликвидиране съгласно Директива 2006/88/ЕО следва да съответства на образеца, посочен в споменатото приложение.
(12)
Годишни сведения от държавите-членки са необходими, за да се оцени напредъкът на одобрените програми за наблюдение, както и на одобрените програми за ликвидиране, които не са обект на финансиране от Общността. За тази цел всяка година на Комисията следва да бъде представян доклад. Тъй като програмите за ликвидиране, обект на финансиране от Общността, попадат в обхвата на Решение 90/424/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно разходите във ветеринарната област (4), държавите членка следва да докладват за техническите и финансовите аспекти на посочените програми в съответствие със споменатото решение.
(13)
Декларациите за програмите за надзор и за статута на зони, свободни от заболяване, подадени от държавите-членки до Комитета, следва да са достъпни в електронен вид за Комисията и за другите държави-членки. Най-подходящото решение от техническа гледна точка е информационна страница в Интернет, тъй като тя осигурява лесен достъп до тези декларации.
(14)
Съгласно Директива 91/67//ЕИО със следните решения са одобряват зони, свободни от заболяване, рибовъдни стопанства и програми за целите на получаване на статут на свободни от заболяване: Решение 2002/308/ЕО на Комисията от 22 април 2002 г. за определяне на списъци на одобрените зони и одобрените рибни стопанства по отношение на вирусната хеморагична септицемия (ВХС) или инфекциозната хематопоетична некроза (ИХН), или и на двете болести (5), Решение 2002/300/ЕО на Комисията от 18 април 2002 г. за определяне на одобрените зони по отношение на Bonamia ostreae и/или Marteilia refringens (6), Решение 2003/634/ЕО на Комисията от 28 август 2003 г. за одобряване на програми за получаване на статут на одобрени зони и одобрени ферми в неодобрени зони по отношение на вирусна хеморагична септицемия (VHS) и инфекциозна хематопоетична некроза (IHN) по рибите (7) и Решение 94/722/ЕО на Комисията от 25 октомври 1994 г. за одобряване на програмата по отношение на bonamiosis и marteiliosis, представена от Франция (8).
(15)
Посочените в Директива 2006/88/ЕО критерии за получаване на статут на зона, свободна от заболяване, са еквивалентни на тези, определени с Директива 91/67/ЕИО, по отношение на одобряването на цялата територия на държавите-членки, континенталните райони и стопанствата в неодобрени зони.
(16)
Следователно за континенталните райони и стопанствата, одобрени съгласно Директива 91/67/ЕИО, следва да не се изисква да бъдат декларирани на комитета в съответствие с Директива 2006/88/ЕО. Те следва също така да бъдат включени в списъка със зони и отделни части, достъпен на страниците в Интернет, установени с настоящото решение.
(17)
Понятието „крайбрежна зона“ обаче не е предвидено в Директива 2006/88/ЕО. Следователно областите, одобрени като крайбрежни зони, свободни от заболяване, съгласно Директива 91/67/ЕИО, следва да бъдат повторно оценени от държавите-членки и да бъде подадено ново заявление или, според случая, нова декларация съгласно Директива 2006/88/ЕО.
(18)
Следователно от 1 август 2009 г. решения 2002/300/ЕО и 2002/308/ЕО следва да бъдат отменени, като се предостави по този начин достатъчно време на държавите-членки, за да подадат нови декларации или заявления за крайбрежните зони.
(19)
В Директива 91/67/ЕИО не е предвидено разграничаване между програми за надзор и за ликвидиране. Но тъй като изискванията, приложими към тези програми, са еквивалентни, програмите, одобрени съгласно решения 2003/634/ЕО и 94/722/ЕО, следва да бъдат смятани за съответстващи на Директива 2006/88/ЕО. С цел да бъде установено кои от посочените програми следва да бъдат разглеждани като програми за надзор или ликвидиране и да бъдат включени в съответните списъци, определени с настоящото решение, държавите-членки следва да предоставят на Комисията информация относно посочените програми до 30 април 2009 г.
(20)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
РАЗДЕЛ 1
ПОДАВАНЕ ЗА ОДОБРЕНИЕ НА ПРОГРАМИ ЗА НАДЗОР И ДЕКЛАРАЦИИ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ СТАТУТ НА ЗОНА, СВОБОДНА ОТ ЗАБОЛЯВАНЕ
Член 1
Условия за подаване за одобрение на програми за надзор
1. Програмите за надзор се подават за одобрение, както е предвидено в член 44, параграф 1, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, само ако обхващат:
а)
цялата територия на държавата-членка;
б)
отделни части или групи от тях, съдържащи повече от 75 % от крайбрежния район на съответната държава-членка, по отношение на заболявания, които засягат само соленоводни видове;
в)
зони и отделни части или групи от тях, съдържащи повече от 75 % от континенталните райони на съответната държава-членка, по отношение на заболявания, които засягат само сладководни видове;
г)
зони и отделни части или групи от тях, съдържащи повече от 75 % от континенталните райони и крайбрежния район на съответната държава-членка, по отношение на заболявания, които засягат както сладководни, така и соленоводни видове; или
д)
зони и отделни части, които обхващат водосборен район, който се дели с друга държава-членка или трета страна.
2. За целите на настоящото решение за отделна част или група от отделни части от крайбрежния район се смята, че обхваща повече от 75 % от крайбрежния район на държавата-членка, ако обхваща повече от 75 % от бреговата линия, измерено по протежение на базовата линия на брега.
Член 2
Условия за подаване за одобрение на декларации за статут на зона, свободна от заболяване
Декларациите за статут на зона, свободни от заболяване, се подават за одобрение, както е предвидено в член 50, параграф 3 от Директива 2006/88/ЕО, само ако декларацията отговаря на едно от условията, определени в член 1, параграф 1 от настоящото решение.
РАЗДЕЛ 2
СПИСЪК НА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ, ЗОНИТЕ И ОТДЕЛНИТЕ ЧАСТИ, ОБЕКТ НА ОДОБРЕНИ ПРОГРАМИ ЗА НАДЗОР И ЛИКВИДИРАНЕ, И ОБЛАСТИТЕ, СВОБОДНИ ОТ ЗАБОЛЯВАНЕ
Член 3
Държави-членки, зони и отделни части, обект на одобрени програми за надзор
Държавите-членки, зоните и отделните части, обект на програми за надзор, одобрени в съответствие с член 44, параграф 1, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, са изброени във втората и четвъртата колона от таблицата в част А от приложение I към настоящото решение по отношение на заболяванията, посочени в същата таблица.
Член 4
Държави-членки, зони и отделни части, обект на одобрени програми за ликвидиране
Държавите-членки, зоните и отделните части, обект на програми за ликвидиране, одобрени в съответствие с член 44, параграф 2, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, са изброени във втората и четвъртата колона от таблицата в част Б от приложение I към настоящото решение по отношение на заболяванията, посочени в същата таблица.
Член 5
Държави-членки, зони или отделни части, свободни от заболяване
Държавите-членки, обявени за свободни от заболяване в съответствие с член 49, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО, и зоните и отделните части, обявени за свободни от заболяване в съответствие с член 50, параграф 3 от същата директива, са изброени във втората и четвъртата колона от таблицата в част В от приложение I към настоящото решение по отношение на заболяванията, посочени в същата таблица.
РАЗДЕЛ 3
ОБРАЗЦИ НА ФОРМУЛЯРИТЕ ЗА ПОДАВАНЕ НА ДЕКЛАРАЦИИ И ЗАЯВЛЕНИЯ
Член 6
Образци на формуляри за програма за надзор
1. Формулярите, подавани за одобрение на програмите за надзор, предвидени в член 44, параграф 1, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образците, определени в приложения II и III към настоящото решение.
2. Декларациите, подавани за одобрение на програмите за надзор, предвидени в член 44, параграф 1, четвърта алинея от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образеца, определен в приложение II към настоящото решение.
Член 7
Образец на формуляр за програми за ликвидиране
Формулярите, подавани за одобрение на програмите за ликвидиране, както е предвидено в член 44, параграф 2, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образците, определени в приложение V към Решение 2008/425/ЕО.
Член 8
Образци на формулярите за предоставяне на статут на зона, свободна от заболяване
1. Формулярите, подавани за одобрение на статут на зона, свободна от заболяване, както е предвидено в член 49, параграф 1 и член 50, параграф 3 от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образците, определени в приложения IV и V към настоящото решение.
2. Декларациите, подавани за одобрение на статут на свободни от заболяване зони или отделни части, както е предвидено в член 50, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО, са в съответствие с образците, определени в приложения IV и V към настоящото решение.
3. Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, когато статутът на зона, свободна от заболяване се получава в съответствие с член 49, параграф 1, букви а) и б) или част I, точка 1 от приложение V към Директива 2006/88/ЕО, от държавата-членка не се изисква да подаде образците, определени в приложение V към настоящото решение.
РАЗДЕЛ 4
ЗАДЪЛЖЕНИЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДОКЛАДИ И ИНФОРМАЦИЯ В ИНТЕРНЕТ
Член 9
Доклади
Най-късно до 30 април всяка година държавите-членки предоставят на Комисията доклад относно:
а)
одобрените програми за надзор в съответствие с член 44, параграф 1, първа алинея от Директива 2006/88/ЕО;
б)
програмите за ликвидиране, одобрени в съответствие с член 44, параграф 2, първа алинея от посочената директива, които не са обект на финансиране от Общността.
Докладът е в съответствие с образеца, определен в приложение VI към настоящото решение.
Член 10
Информационни страници в Интернет
1. Държавите-членки създават и поддържат актуализирани информационни страници в Интернет, за да направят:
а)
декларациите за програмите за надзор, подадени пред Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните („Комитета“) в съответствие с член 44, параграф 1, четвърта алинея и член 50, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО, достъпни за Комисията и останалите държави-членки;
б)
декларациите за статут на зона, свободна от заболяване, подадени пред Комитета в съответствие с член 50, параграф 2 от посочената директива, достъпни за Комисията и останалите държави-членки;
в)
публично достъпен списъка със зони и отделни части, обявени за обект на одобрена програма за надзор или за свободни от заболяване, в съответствие с член 50, параграф 2 от посочената директива.
2. Когато държавите-членки публикуват на информационните страници в Интернет декларациите, посочени в параграф 1, букви а) и б), те незабавно уведомяват Комисията за това.
3. Държавите-членки съобщават на Комисията интернет адресите на предвидените в параграф 1 информационни страници в Интернет.
РАЗДЕЛ 5
ПРЕХОДНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 11
Преходни разпоредби по отношение на областите, свободни от заболяване
1. Континенталните райони, признати за одобрени по отношение на вирусната хеморагична септицемия (VHS) и инфекциозната хематопоетична некроза (IHN) с Решение 2002/308/ЕО и изброени в приложение I към него, се разглеждат като райони, отговарящи на изискванията за зони, свободни от заболявания, посочени в приложение V към Директива 2006/88/ЕО.
2. Рибовъдните стопанства, признати за одобрени по отношение на VHS и/или IHN с Решение 2002/308/ЕО и изброени в приложение II към него, се разглеждат като отделни части, отговарящи на изискванията за отделни части, свободни от заболяванията, посочени в приложение V към Директива 2006/88/ЕО.
3. Континенталните райони и рибовъдните стопанства, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, се включват в списъка със зони и отделни части, определен в съответствие с член 10, параграф 1, буква в).
4. Чрез дерогация от член 50, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО от държавите-членки не се изисква да подават декларации пред Комитета по отношение на континенталните райони и рибовъдните стопанства, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член.
Член 12
Преходни разпоредби по отношение на одобрените програми
1. Чрез дерогация от член 44 от Директива 2006/88/ЕО от държавите-членки не се изисква да подават за одобрение програми за надзор и ликвидиране, които са били одобрени с цел получаване на статут на одобрена зона по отношение на:
а)
VHS и IHN с Решение 2003/634/ЕО;
б)
bonamiosis и marteiliosis с Решение 94/722/ЕО.
2. Най-късно до 30 април 2009 г. съответните държави-членки предоставят на Комисията доклад относно програмите, посочени в параграф 1, който съдържа най-малко следното:
а)
информация относно географското разграничаване на програмите;
б)
информацията, изисквана съгласно приложение VI за предходните четири години, през които са прилагани програмите.
РАЗДЕЛ 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 13
Отмяна
Решения 2002/300/ЕО и 2002/308/ЕО се отменят считано от 1 август 2009 г.
Член 14
Приложение
Настоящото решение се прилага от 1 ноември 2008 г.
Член 15
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 2008 година.
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 31 octobre 2008
portant application de la directive 2006/88/CE du Conseil en ce qui concerne les programmes de surveillance et d’éradication et le statut «indemne de la maladie» des États membres, des zones et des compartiments
[notifiée sous le numéro C(2008) 6264]
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(2009/177/CE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu la directive 2006/88/CE du Conseil du 24 octobre 2006 relative aux conditions de police sanitaire applicables aux animaux et aux produits d’aquaculture, et relative à la prévention de certaines maladies chez les animaux aquatiques et aux mesures de lutte contre ces maladies (1), et notamment son article 44, paragraphe 1, premier alinéa, son article 44, paragraphe 2, premier alinéa, son article 44, paragraphe 3, son article 49, paragraphe 1, son article 50, paragraphe 2, point a), son article 50, paragraphe 3, son article 51, paragraphe 2, son article 59, paragraphe 2, son article 61, paragraphe 3, et son article 64,
considérant ce qui suit:
(1)
La directive 2006/88/CE établit les mesures préventives minimales visant à accroître le niveau de sensibilisation et de préparation des autorités compétentes, des responsables d’exploitations aquacoles et des autres opérateurs du secteur vis-à-vis des maladies des animaux d’aquaculture et les mesures de lutte minimales à mettre en œuvre en cas de présence suspectée ou avérée d’un foyer de certaines maladies des animaux d’aquaculture. Elle abroge et remplace, à compter du 1er août 2008, la directive 91/67/CEE du Conseil du 28 janvier 1991 relative aux conditions de police sanitaire régissant la mise sur le marché d’animaux et de produits d’aquaculture (2).
(2)
Aux termes de l’article 44, paragraphe 1, de la directive 2006/88/CE, lorsqu’un État membre qui n’est pas connu comme étant infecté mais n’est pas déclaré indemne d’une ou plusieurs de maladies non exotiques répertoriées à l’annexe IV, partie II, de ladite directive élabore un programme de surveillance pour être déclaré indemne d’une ou de plusieurs de ces maladies, il est tenu de soumettre ce programme pour approbation conformément à la procédure de réglementation.
(3)
Il est également précisé à l’article 44, paragraphe 1, de la directive 2006/88/CE que lorsque ce programme de surveillance doit couvrir des compartiments individuels ou des zones qui comprennent moins de 75 % du territoire de l’État membre et que la zone ou le compartiment se compose d’un bassin hydrographique qui n’est pas partagé avec un autre État membre ou un pays tiers, une procédure différente s’applique, y compris pour les modèles de formulaires à soumettre au comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale («le comité»), conformément à l’article 50, paragraphe 2, de la directive 2006/88/CE.
(4)
En vertu de l’article 44, paragraphe 2, de la directive 2006/88/CE, lorsqu’un État membre qui est connu comme étant infecté par une ou plusieurs maladies non exotiques répertoriées à l’annexe IV, partie II, de ladite directive élabore un programme d’éradication d’une ou de plusieurs de ces maladies, il est tenu de soumettre ce programme pour approbation conformément à la procédure de réglementation.
(5)
Lorsqu’un État membre souhaite bénéficier, pour l’ensemble de son territoire, du statut «indemne de la maladie» concernant une ou plusieurs maladies non exotiques répertoriées à l’annexe IV, partie II de la directive précitée, en application de l’article 49, paragraphe 1, de la même directive, il est tenu de présenter des éléments de preuve en vue d’être déclaré indemne de la maladie conformément à la procédure de réglementation.
(6)
L’article 50, paragraphe 1, de la directive 2006/88/CE prévoit qu’un État membre peut déclarer une zone ou un compartiment à l’intérieur de son territoire indemne, en ce qui concerne une ou plusieurs maladies non exotiques répertoriées à l’annexe IV, partie II, de ladite directive, moyennant le respect de certaines conditions. Un État membre établissant une telle déclaration est tenu de la soumettre au comité selon la procédure définie au paragraphe 2 de l’article susmentionné.
(7)
En son article 50, paragraphe 3, la directive 2006/88/CE dispose en outre que, lorsque la zone ou le compartiment en question comprend plus de 75 % du territoire de l’État membre, ou se compose d’un bassin hydrographique partagé avec un autre État membre ou un pays tiers, la procédure visée à l’article 50, paragraphe 2, de ladite directive est remplacée par la procédure de réglementation.
(8)
Il est nécessaire d’établir des dispositions détaillées précisant dans quels cas les programmes de surveillance et les déclarations du statut de zone indemne doivent être approuvés conformément à la procédure de réglementation.
(9)
Il y a lieu de dresser des listes des États membres, des zones ou des compartiments faisant l’objet d’un programme de surveillance ou d’éradication approuvé conformément à la procédure de réglementation ou dont le statut de zone indemne a été approuvé.
(10)
Il convient d’élaborer des modèles de formulaires pour la soumission des programmes de surveillance pour approbation et pour les déclarations relatives à ces programmes. Les États membres doivent également disposer d’un modèle de formulaire leur permettant de faire rapport sur l’évolution de certains programmes d’éradication et de certains programmes de surveillance. En outre, il y a lieu d’établir un modèle de formulaire pour la soumission, pour approbation, des demandes du statut de zone indemne et pour les déclarations relatives à ce statut.
(11)
L’annexe V de la décision 2008/425/CE de la Commission du 25 avril 2008 établissant des prescriptions communes relatives à la présentation, par les États membres, de programmes nationaux de lutte, d’éradication et de surveillance concernant certaines maladies animales et zoonoses en vue d’un financement communautaire (3) comprend l’analyse détaillée du coût des programmes pour lesquels les États membres souhaitent bénéficier d’une participation financière. Dans un souci de cohérence de la législation communautaire, le modèle de formulaire pour la soumission des programmes d’éradication pour approbation, en application de la directive 2006/88/CE, doit correspondre au modèle figurant dans ladite annexe.
(12)
Il est nécessaire de disposer d’informations annuelles en provenance des États membres pour pouvoir apprécier l’évolution des programmes de surveillance approuvés ainsi que celle des programmes d’éradication approuvés ne faisant pas l’objet d’un financement communautaire. À cette fin, un rapport devra être présenté chaque année à la Commission. Étant donné que les programmes d’éradication faisant l’objet d’un financement communautaire entrent dans le champ d’application de la décision 90/424/CEE du Conseil du 26 juin 1990 relative à certaines dépenses dans le domaine vétérinaire (4), les États membres sont tenus de faire rapport sur les aspects techniques et financiers de ces programmes conformément à ladite décision.
(13)
Les déclarations relatives aux programmes de surveillance et les déclarations du statut de zone indemne soumises par les États membres au comité doivent être accessibles à la Commission et aux autres États membres par voie électronique. Une page d’information sur l'internet est la solution la plus pratique d’un point de vue technique, étant donné qu’elle assure un accès aisé à ces déclarations.
(14)
En application de la directive 91/67/CEE, des zones et des exploitations piscicoles indemnes de maladies ont été agréées et des programmes visant à obtenir le statut de zone indemne ont été approuvés, en vertu des décisions suivantes: la décision 2002/308/CE de la Commission du 22 avril 2002 établissant les listes des zones et des exploitations piscicoles agréées au regard de la septicémie hémorragique virale (SHV) ou de la nécrose hématopoïétique infectieuse (NHI), ou de ces deux maladies (5), la décision 2002/300/CE de la Commission du 18 avril 2002 établissant la liste des zones agréées en ce qui concerne Bonamia ostreae et/ou Marteilia refringens (6), la décision 2003/634/CE de la Commission du 28 août 2003 approuvant des programmes visant à obtenir le statut de zones agréées et de fermes d’élevage agréées situées dans des zones non agréées au regard des maladies des poissons que sont la septicémie hémorragique virale (SHV) et la nécrose hématopoïétique infectieuse (NHI) (7), et la décision 94/722/CE de la Commission du 25 octobre 1994 portant approbation du programme relatif à la bonamiose et la marteiliose, présenté par la France (8).
(15)
Les critères prévus par la directive 2006/88/CE pour le statut de zone indemne sont équivalents à ceux établis dans la directive 91/67/CEE en ce qui concerne l’agrément de l’ensemble du territoire des États membres, des zones continentales et des exploitations situées dans une zone non agréée.
(16)
Par conséquent, il y a lieu de prévoir que les zones continentales et les exploitations agréées conformément à la directive 91/67/CEE ne doivent pas faire l’objet de la déclaration au comité imposée par la directive 2006/88/CE. Il convient de les faire figurer également sur la liste des zones et des compartiments accessible sur les pages internet prévues par la présente décision.
(17)
Cependant, la directive 2006/88/CE ne définit pas la notion de «zone littorale». Par conséquent, les zones agréées en tant que zones littorales indemnes de la maladie en application de la directive 91/67/CEE doivent être réévaluées par les États membres et une nouvelle demande ou, le cas échéant, une nouvelle déclaration doit être soumise conformément à la directive 2006/88/CE.
(18)
Il convient dès lors d’abroger les décisions 2002/300/CE et 2002/308/CE à compter du 1er août 2009, de manière à allouer suffisamment de temps aux États membres pour soumettre de nouvelles déclarations ou demandes relatives à ces zones littorales.
(19)
La directive 91/67/CEE n’établit pas de distinction entre programmes de surveillance et programmes d’éradication. Toutefois, étant donné que les exigences applicables à ces programmes sont équivalentes, les programmes approuvés en application des décisions 2003/634/CE et 94/722/CE doivent être considérés comme conformes à la directive 2006/88/CE. Afin de déterminer lesquels de ces programmes doivent être considérés comme des programmes de surveillance ou d’éradication et être inscrits sur les listes correspondantes établies par la présente décision, les États membres doivent fournir des informations sur ces programmes à la Commission avant le 30 avril 2009.
(20)
Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l’avis du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
SECTION 1
SOUMISSION DES PROGRAMMES DE SURVEILLANCE ET DES DÉCLARATIONS DU STATUT DE ZONE INDEMNE POUR APPROBATION
Article premier
Conditions de soumission des programmes de surveillance pour approbation
1. Les programmes de surveillance ne sont soumis pour approbation, comme prévu à l’article 44, paragraphe 1, premier alinéa, de la directive 2006/88/CE, que s’ils couvrent:
a)
l’ensemble du territoire d’un État membre;
b)
des compartiments ou des groupes de compartiments comprenant plus de 75 % de la zone littorale de l’État membre concerné, pour les maladies qui ne touchent que les espèces d’eau de mer;
c)
des zones et des compartiments, ou des groupes de zones et de compartiments, comprenant plus de 75 % de la zone continentale de l’État membre concerné, pour les maladies qui ne touchent que les espèces d’eau douce;
d)
des zones et des compartiments, ou des groupes de zones et de compartiments, comprenant plus de 75 % de la zone continentale et de la zone littorale de l’État membre concerné, pour les maladies qui touchent à la fois les espèces d’eau douce et les espèces d’eau de mer; ou
e)
des zones et des compartiments se composant d’un bassin hydrographique partagé avec un autre État membre ou un pays tiers.
2. Aux fins de la présente décision, un compartiment ou groupe de compartiments d’une zone littorale est réputé couvrir plus de 75 % de la zone littorale de l’État membre lorsqu’il couvre plus de 75 % du littoral, mesuré le long de la ligne de base.
Article 2
Conditions de soumission des déclarations du statut de zone indemne pour approbation
Les déclarations du statut de zone indemne ne sont soumises pour approbation, comme prévu à l’article 50, paragraphe 3, de la directive 2006/88/CE, que si l’une des conditions établies à l’article 1er, paragraphe 1, de la présente décision est remplie.
SECTION 2
LISTES DES ÉTATS MEMBRES, DES ZONES ET DES COMPARTIMENTS SOUMIS À DES PROGRAMMES DE SURVEILLANCE ET D’ÉRADICATION APPROUVÉS ET LISTE DES ZONES INDEMNES DE LA MALADIE
Article 3
États membres, zones et compartiments soumis à des programmes de surveillance approuvés
Les États membres, zones et compartiments soumis à un programme de surveillance approuvé, conformément à l’article 44, paragraphe 1, premier alinéa, de la directive 2006/88/CE, sont mentionnés dans les deuxième et quatrième colonnes du tableau figurant dans la partie A de l’annexe I de la présente décision pour ce qui concerne les maladies précisées dans ce tableau.
Article 4
États membres, zones et compartiments soumis à des programmes d’éradication approuvés
Les États membres, zones et compartiments soumis à un programme d’éradication approuvé, conformément à l’article 44, paragraphe 2, premier alinéa, de la directive 2006/88/CE, sont mentionnés dans les deuxième et quatrième colonnes du tableau figurant dans la partie B de l’annexe I de la présente décision pour ce qui concerne les maladies précisées dans ce tableau.
Article 5
États membres, zones et compartiments indemnes de la maladie
Les États membres déclarés indemnes de la maladie conformément à l’article 49, paragraphe 1, de la directive 2006/88/CE ainsi que les zones et compartiments déclarés indemnes de la maladie conformément à l’article 50, paragraphe 3, de ladite directive sont mentionnés dans les deuxième et quatrième colonnes du tableau figurant dans la partie C de l’annexe I de la présente décision pour ce qui concerne les maladies précisées dans ce tableau.
SECTION 3
MODÈLES DE FORMULAIRES POUR LA SOUMISSION DES DÉCLARATIONS ET DES DEMANDES
Article 6
Modèles de formulaires pour les programmes de surveillance
1. La soumission des programmes de surveillance pour approbation, prévue à l’article 44, paragraphe 1, premier alinéa, de la directive 2006/88/CE, est effectuée conformément aux modèles de formulaire figurant aux annexes II et III de la présente décision.
2. La soumission des déclarations relatives aux programmes de surveillance, prévue à l’article 44, paragraphe 1, quatrième alinéa, de la directive 2006/88/CE, est effectuée conformément au modèle de formulaire figurant à l’annexe II de la présente décision.
Article 7
Modèle de formulaire pour les programmes d’éradication
La soumission des programmes d’éradication pour approbation, prévue à l’article 44, paragraphe 2, premier alinéa, de la directive 2006/88/CE, est effectuée conformément au modèle de formulaire figurant à l’annexe V de la décision 2008/425/CE.
Article 8
Modèles de formulaires pour la soumission du statut de zone indemne
1. La soumission de documents en vue de l’approbation du statut de zone indemne, prévue à l’article 49, paragraphe 1, et à l’article 50, paragraphe 3, de la directive 2006/88/CE, est effectuée conformément aux modèles de formulaires figurant aux annexes IV et V de la présente décision.
2. La soumission des déclarations du statut «indemne de la maladie» de zones ou de compartiments, prévue à l’article 50, paragraphe 2, de la directive 2006/88/CE, est effectuée conformément aux modèles de formulaires figurant aux annexes IV et V de la présente décision.
3. Par dérogation aux paragraphes 1 et 2, lorsque le statut de zone indemne doit être obtenu en vertu de l’article 49, paragraphe 1, point a) ou b), ou du point 1 de la partie I de l’annexe V de la directive 2006/88/CE, les États membres ne sont pas tenus de soumettre le modèle de formulaire figurant à l’annexe V de la présente décision.
SECTION 4
OBLIGATIONS RELATIVES À L’ÉTABLISSEMENT DE RAPPORTS ET À LA PUBLICATION D’INFORMATIONS SUR L'INTERNET
Article 9
Rapports
Au plus tard le 30 avril de chaque année, les États membres présentent un rapport à la Commission sur:
a)
les programmes de surveillance approuvés conformément à l’article 44, paragraphe 1, premier alinéa, de la directive 2006/88/CE;
b)
les programmes d’éradication ne faisant pas l’objet d’un financement communautaire et approuvés conformément à l’article 44, paragraphe 2, premier alinéa, de ladite directive.
Le rapport est établi conformément au modèle de formulaire figurant à l’annexe VI de la présente décision.
Article 10
Pages d’information sur l'internet
1. Les États membres créent et actualisent en permanence des pages d’information sur l'internet afin:
a)
de mettre à la disposition de la Commission et des autres États membres les déclarations relatives aux programmes de surveillance soumises au comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale («le comité»), conformément à l’article 44, paragraphe 1, quatrième alinéa, et à l’article 50, paragraphe 2, de la directive 2006/88/CE;
b)
de mettre à la disposition de la Commission et des autres États membres les déclarations du statut de zone indemne soumises au comité conformément à l’article 50, paragraphe 2, de la directive précitée;
c)
de rendre publiquement accessible la liste des zones ou des compartiments faisant l’objet d’une déclaration selon laquelle ils sont soumis à un programme de surveillance approuvé ou sont indemnes de la maladie, conformément à l’article 50, paragraphe 2, de la directive précitée.
2. Lorsque les États membres publient sur les pages d’information internet les déclarations visées aux points a) et b) du paragraphe 1, ils en informent immédiatement la Commission.
3. Les États membres communiquent à la Commission les adresses internet des pages d’information internet prévues au paragraphe 1.
SECTION 5
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Article 11
Dispositions transitoires en ce qui concerne les zones indemnes de maladies
1. Les zones continentales reconnues par la décision 2002/308/CE comme agréées au regard de la septicémie hémorragique virale (SHV) et/ou de la nécrose hématopoïétique infectieuse (NHI) et énumérées à l’annexe I de ladite décision sont considérées comme des zones satisfaisant aux exigences fixées à l’annexe V de la directive 2006/88/CE pour les zones indemnes de maladies.
2. Les exploitations piscicoles reconnues par la décision 2002/308/CE comme agréées au regard de la SHV et/ou de la NHI et énumérées à l’annexe II de ladite décision sont considérées comme des compartiments satisfaisant aux exigences fixées à l’annexe V de la directive 2006/88/CE pour les compartiments indemnes de maladies.
3. Les zones continentales et les exploitations piscicoles visées aux paragraphes 1 et 2 du présent article sont inscrites sur la liste des zones et des compartiments établie conformément à l’article 10, paragraphe 1, point c).
4. Par dérogation à l’article 50, paragraphe 2, de la directive 2006/88/CE, les États membres ne sont pas tenus de soumettre de déclaration au comité pour les zones continentales et les exploitations piscicoles visées aux paragraphes 1 et 2 du présent article.
Article 12
Dispositions transitoires en ce qui concerne les programmes approuvés
1. Par dérogation à l’article 44 de la directive 2006/88/CE, les États membres ne sont pas tenus de soumettre les programmes de surveillance et d’éradication qui ont été présentés en vue d’obtenir le statut de zone agréée au regard:
a)
de la SHV et de la NHI, et qui ont été approuvés par la décision 2003/634/CE;
b)
de la bonamiose et de la marteiliose, et qui ont été approuvés par la décision 94/722/CE.
2. Au plus tard le 30 avril 2009, les États membres concernés présentent à la Commission un rapport sur les programmes visés au paragraphe 1, qui contient au moins les éléments suivants:
a)
des informations sur la délimitation géographique des programmes;
b)
les informations exigées à l’annexe VI pour les quatre années écoulées de mise en œuvre des programmes.
SECTION 6
DISPOSITIONS FINALES
Article 13
Abrogation
Les décisions 2002/300/CE et 2002/308/CE sont abrogées avec effet au 1er août 2009.
Article 14
Application
La présente décision s’applique à compter du 1er novembre 2008.
Article 15
Destinataires
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 31 octobre 2008.