31993R1713
L 159/94
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1713/93 НА КОМИСИЯТА
от 30 юни 1993 година
относно установяване на специални подробни правила за прилагане на селскостопанския обменен курс в сектора на захарта
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1785/81 на Съвета от 30 юни 1981 г. относно общата организация на пазарите в сектора на захарта (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1548/93 (2), и по-специално член 6, параграф 3, член 8, параграф 5, член 28, параграф 8 и член 28а, параграф 5 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3763/91 на Съвета от 16 декември 1991 г. относно въвеждането на специални мерки по отношение на някои земеделски продукти в полза на френските отвъдморски департаменти (3), и по-специално член 19 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1600/92 на Съвета от 15 юни 1992 г. относно въвеждането на специфични мерки за Азорските острови и островите Мадейра по отношение на някои земеделски продукти (4), изменен с Регламент (ЕИО) № 3714/92 (5), и по-специално член 10 и член 25, параграф 3 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1601/92 на Съвета от 15 юни 1992 г. относно въвеждането на специфични мерки за Канарските острови по отношение на някои земеделски продукти (6), изменен с Регламент (ЕИО) № 3714/92, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3813/92 на Съвета от 28 декември 1992 г. относно разчетната единица и обменните курсове, които трябва да се прилагат за целите на Общата селскостопанска политика (7), и по-специално член 3, параграф 3, член 6, параграф 2 и член 12 от него,
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 1068/93 на Комисията от 30 април 1993 г. относно подробни правила за определяне и прилагане на селскостопанските обменни курсове (8), установява по-специално правила, отнасящи се до термина „правопораждащи факти“; като има предвид, че съгласно Регламент (ЕИО) № 3813/92 в случаите, когато правопораждащ факт, както е определен от последния регламент, трябва да бъде уточнен или не може да бъде взет под внимание поради съображения, свързани с организацията на пазара, даден специфичен правопораждащ факт трябва да бъде определен, като се вземат предвид специални критерии;
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 3016/78 на Комисията от 20 декември 1978 г. относно определянето на някои правила за прилагане на обменните курсове в секторите захар и изоглюкоза (9), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 3823/92 (10), определя всички правопораждащи факти, които трябва да бъдат взети предвид при представителните лихвени проценти, които да се прилагат по отношение на сумите, фиксирани в рамките на общата организация на пазара на захар; като има предвид, че почти всички от тези правопораждащи факти отговарят и на критериите, определени в член 6, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 3813/92 и на специалните изисквания на тази организация на пазара; като има предвид, че следователно повечето от тези правопораждащи факти трябва да бъдат запазени и за тази цел трябва да се предвидят дерогации от съответните членове от Регламент (ЕИО) № 1068/93; като има предвид, че разпоредбите, отнасящи се до правопораждащите факти, вече посочени в Регламент (ЕИО) № 1487/92 на Комисията (11), (ЕИО) № 1488/92 (12), (ЕИО) № 2177/92 (13), изменен с Регламент (ЕИО) № 821/93 (14), и (ЕИО) № 3491/92 (15) следва да бъдат едновременно включени; като има предвид, че правопораждащите факти за премии за денатуриране и възстановявания при производство също следва да бъдат преразгледани, както и следва да се фиксира стандартен правопораждащ факт за възстановяванията с цел да се вземат предвид многобройните употреби на захарта;
като има предвид, че селскостопанските обменни курсове има вероятност да варират в бъдеще повече, отколкото е било в миналото, поради новите агромонетарни правила; като има предвид, че следователно, поради системата за самофинансиране в сектора захар, единствен правопораждащ факт за цялата Общност трябва да бъде определен за минимални цени за захарното цвекло с оглед по-специално предпазване на производителите на цвекло; като има предвид, че, за да се постигне това и поради тясната взаимовръзка между минималните цени за захарно цвекло и цените на захарта съгласно горепосочената система за самофинансиране, предвидена в членове 28 и 29 от Регламент (ЕИО) № 1785/81, както и факта, че всички тези цени се отнасят до операциите, извършвани по време на цялата пазарна година, с оглед на съгласуваността съгласно член 3, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 3813/92, следва да се използва дефиниция на специфичен селскостопански обменен курс, която да бъде близка до съответната икономическа действителност и сходна с дефиницията, използвана в миналото за налога върху производството, събиран от захарните рафинерии; като има предвид, че сравними специфични изисквания се прилагат по отношение на размера на възстановяването на разходите за съхранение;
като има предвид, че, тъй като Регламент (ЕИО) № 3016/78 е бил изменян многократно и правилата в тази област са претърпели значително развитие, всички разпоредби следва да се обединят в един единствен заменящ регламент; като има предвид, че новият регламент следва да влезе в сила в началото на 1993/1994 пазарна година, заедно със специалните преходни мерки;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по захарта,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Минималните цени за захарно цвекло по член 5 от Регламент (ЕИО) № 1785/81, както и налогът върху производството и допълнителният налог, посочени съответно в членове 28 и 28а от посочения регламент, се конвертират в национална валута, като се използва специфичен селскостопански обменен курс, равен на средната стойност, изчислена pro rata temporis, на селскостопанските обменни курсове, приложими по време на въпросната пазарна година.
2. Размерът на възстановяване на разходите за съхранение по член 8 от Регламент (ЕИО) № 1785/81 се конвертира в национална валута, като се използва специфичен селскостопански обменен курс, равен на средната стойност, изчислена pro rata temporis, на селскостопанските обменни курсове, приложими през месеца на съхранение.
3. Специфичният селскостопански обменен курс, посочен в параграф 1, се фиксира от Комисията през месеца, следващ края на въпросната пазарна година. Комисията фиксира селскостопанския обменен курс, посочен в параграф 2, всеки месец за предходния месец.
Член 2
Чрез дерогация, в зависимост от случая, от членове 9, 10, 11 и 12 от Регламент (ЕИО) № 1068/93 и без да се засягат възможностите и условията за предварително фиксиране, предвидени в членове 13-17 от посочения регламент, правопораждащите факти за прилагане на обменния курс в рамките на общата организация на пазара на захар са установените съгласно приложението.
Член 3
1. Регламент (ЕИО) № 3016/78 се отменя. Въпреки това, той продължава да се прилага за текущите операции и процедури.
2. Член 6 от Регламент (ЕИО) № 1487/92, член 7 от Регламент (ЕИО) № 1488/92, член 8 от Регламент (ЕИО) № 2177/92 и член 6 от Регламент (ЕИО) № 3491/92 се заличават.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на 1 юли 1993 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 юни 1993 година.
RÈGLEMENT (CEE) N° 1713/93 DE LA COMMISSION du 30 juin 1993 établissant des modalités particulières pour l'application du taux de conversion agricole dans le secteur du sucre
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique européenne,
vu le règlement (CEE) n° 1785/91 du Conseil, du 30 juin 1981, portant organisation commune des marchés dans le secteur du sucre (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CEE) n° 1548/93 (2), et notamment son article 6 paragraphe 3, son article 8 paragraphe 5, son article 28 paragraphe 8 et son article 28 bis paragraphe 5,
vu le règlement (CEE) n° 3763/91 du Conseil, du 16 décembre 1991, portant mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en faveur des départements français d'outre-mer (3), et notamment son article 19,
vu le règlement (CEE) n° 1600/92 du Conseil, du 15 juin 1992, relatif à des mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en faveur des Açores et de Madère (4), modifié par le règlement (CEE) n° 3714/92 de la Commission (5), et notamment son article 10 et son article 25 paragraphe 3,
vu le règlement (CEE) n° 1601/92 du Conseil, du 15 juin 1992, relatif à des mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en faveur des îles Canaries (6), modifié par le règlement (CEE) n° 3714/92, et notamment son article 3 paragraphe 4,
vu le règlement (CEE) n° 3813/92 du Conseil, du 28 décembre 1992, relatif à l'unité de compte et aux taux de conversion à appliquer dans le cadre de la politique agricole commune (7), et notamment son article 3 paragraphe 3, son article 6 paragraphe 2 et son article 12,
considérant que le règlement (CEE) n° 1068/93 de la Commission, du 30 avril 1993, portant modalités de détermination et d'application des taux de conversion utilisés dans le secteur agricole (8) prévoit notamment des dispositions relatives à la notion de fait générateur; que le règlement (CEE) n° 3813/92 dispose que, dans le cas où le fait générateur qu'il définit doit être précisé ou ne peut être pris en considération pour des raisons particulières à l'organisation de marché, un fait générateur spécifique est déterminé compte tenu de critères particuliers;
considérant que le règlement (CEE) n° 3016/78 de la Commission, du 20 décembre 1978, établissant certaines modalités pour l'application des taux de change dans les secteurs du sucre et de l'isoglucose (9), modifié en dernier lieu par le règlement (CEE) n° 3823/92 (10), a établi tous les faits générateurs à prendre en compte pour les taux représentatifs à appliquer aux montants fixés dans le cadre de l'organisation commune des marchés dans le secteur du sucre; que ces faits générateurs répondent presque tous à la fois aux critères fixés par l'article 6 paragraphe 2 du règlement (CEE) n° 3813/92 et aux spécificités de cette organisation de marché; qu'il y a donc lieu de les conserver pour la plupart et, pour ce faire, de déroger aux articles correspondants du règlement (CEE) n° 1068/93; qu'il convient à cette occasion de reprendre les dispositions en matière de fait générateur déjà arrêtées par les règlements (CEE) n° 1487/92 (11), (CEE) n° 1488/92 (12), (CEE) n° 2177/92 (13), modifié par le règlement (CEE) n° 821/93 (14), et (CEE) n° 3491/92 (15) de la Commission; que, s'agissant des primes de dénaturation et des restitutions à la production, il est opportun de revoir à cette occasion les faits générateurs correspondants et de forfaitariser celui concernant les restitutions afin de tenir compte de la multiplicité des utilisations de sucre qui sont impliquées;
considérant que, à l'avenir, la variabilité des taux de conversion agricoles sera plus importante que par le passé en raison même des nouvelles règles agri-monétaires mises en place; que de ce fait, en raison du système d'autofinancement du secteur du sucre, il y a lieu, pour protéger notamment les producteurs de betteraves, de déterminer désormais un fait générateur uniforme pour toute la Communauté en ce qui concerne les prix minimaux de la betterave; que pour ce faire et en raison, d'une part, du lien étroit existant entre ces prix et les prix du sucre dans le cadre du système d'autofinancement du secteur du sucre prévu aux articles 28 à 29 du règlement (CEE) n° 1785/91, et, d'autre part, que l'ensemble de ces prix concerne des opérations qui sont réalisées au cours de l'ensemble de la campagne de commercialisation, il convient dans un souci également de cohérence de retenir, en vertu de l'article 3 paragraphe 3 du règlement (CEE) n° 3813/92, une définition d'un taux de conversion agricole spécifique proche de la réalité économique concernée analogue à celle retenue dans le passé pour les cotisations à la production perçues des fabricants de sucre; que des spécificités comparables s'appliquent pour le montant du remboursement des frais de stockage;
considérant que, en raison des multiples modifications du règlement (CEE) n° 3016/78 et de l'évolution de la réglementation en la matière, il convient également de réunir dans un même texte l'ensemble de ses dispositions et d'arrêter un nouveau règlement s'y substituant; qu'il est approprié de prévoir que ce nouveau règlement entre en vigueur au début de la campagne de commercialisation 1993/1994 assorti de mesures transitoires particulières;
considérant que les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l'avis du comité de gestion du sucre,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
1. Les prix minimaux de la betterave visés à l'article 5 du règlement (CEE) n° 1785/81 ainsi que les cotisations à la production et la cotisation complémentaire, respectivement visées aux articles 28 et 28 bis dudit règlement, sont convertis en monnaies nationales en utilisant un taux de conversion agricole spécifique égal à la moyenne, calculée pro rata temporis, des taux de conversion agricoles applicables pendant la campagne de commercialisation considérée.
2. Le montant du remboursement des frais de stockage visé à l'article 8 du règlement (CEE) n° 1785/81 est converti en monnaies nationales en utilisant un taux de conversion agricole spécifique égal à la moyenne, calculée pro rata temporis, des taux de conversion agricoles applicables pendant le mois de stockage.
3. Le taux de conversion agricole spécifique visé au paragraphe 1 est fixé par la Commission au cours du mois suivant la fin de la campagne de commercialisation concernée. La Commission fixe le taux de conversion agricole visé au paragraphe 2 chaque mois pour le mois précédent.
Article 2
Par dérogation, selon le cas, à l'article 9, à l'article 10, à l'article 11 et à l'article 12 du règlement (CEE) n° 1068/93, et sans préjudice des possibilités et conditions de fixation à l'avance prévues aux articles 13 à 17 dudit règlement, les faits générateurs pour l'application du taux de conversion dans le cadre de l'organisation commune des marchés dans le secteur du sucre sont ceux établis comme indiqué à l'annexe.
Article 3
1. Le règlement (CEE) n° 3016/78 est abrogé. Toutefois il reste applicable aux opérations et procédures en cours.
2. L'article 6 du règlement (CEE) n° 1487/92, l'article 7 du règlement (CEE) n° 1488/92, l'article 8 du règlement (CEE) n° 2177/92 et l'article 6 du règlement (CEE) n° 3491/92 sont supprimés.
Article 4
Le présent règlement entre en vigueur le 1er juillet 1993.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 30 juin 1993.