РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 583/2007 НА КОМИСИЯТА
от 29 май 2007 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1839/95 относно осчетоводяването на вноса на царевица и сорго и информацията, която следва да предоставят съответните държави-членки
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1784/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), и по-специално член 12, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
По силата на споразуменията, сключени в рамките на многостранните търговски преговори от Уругвайския кръг, Общността се задължи да открие от началото на пазарната 1995/1996 година квоти с намалена тарифа (наричани по-долу „квоти abatimento“), за да осигури вноса на 2 милиона тона царевица и 300 000 тона сорго в Испания, от една страна, и, от друга, на 500 000 тона царевица в Португалия. Подробните правила за прилагането на квотите abatimento са определени с Регламент (ЕО) № 1839/95 на Комисията от 26 юли 1995 г. за установяване на подробни правила за прилагане на тарифните квоти за внос на царевица и сорго в Испания и внос на царевица в Португалия (2).
(2)
За да се гарантира правилното прилагане на тези квоти, количествата царевица и сорго, внесени в Испания и Португалия се осчетоводяват от Комисията ежегодно, като се отчита действително осъщественият внос, включително и на някои заместители на зърнени култури, който се приспада пропорционално от цялото количество, което трябва да се внесе в Испания.
(3)
В случаите на внос на царевица периодът за внос за Португалия понастоящем отговаря на пазарната година, докато за Испания става въпрос за календарната година. За да се гарантира правилното управление на квотите abatimento, е целесъобразно за тези две страни да се предвиди един и същ период за внос и осчетоводяване, а именно календарната година. При все това обаче, с оглед предотвратяване на застъпването на предходния и новия период на осчетоводяване, следва за Португалия да се предвиди откриването на специфична квота за втория семестър на 2007 г. За тази цел настоящият регламент трябва да се прилага от 1 юли 2007 г.
(4)
За да се гарантира спазването на поетите от Общността международни задължения, е целесъобразно да се предвиди един допълнителен период след края на календарната година, който позволява изпълнението на тези задължения за всяка разглеждана календарна година. Продължителността на този допълнителен период трябва да бъде една и съща за Испания и Португалия.
(5)
През 2002 г. в митническата номенклатура се въведоха изменения относно някои заместители, които в Испания трябва да се осчетоводяват в квотите abatimento. Вследствие на това кодовете по КН 2308 90 30 (остатъци от пулпата на цитрусовите плодове) и 2308 10 00 бяха обединени. Съответните продукти се намират днес под код по КН 2308 00 40. Поради това списъкът с продуктите за осчетоводяване в рамките на квотите abatimento следва да бъде съответно адаптиран.
(6)
От друга страна, с въвеждането на този режим на квоти някои специфични търговски отстъпки за царевицата бяха отпуснати от Общността в рамките на преференциални или непреференциални режими. Тези нови отстъпки се прилагат независимо от квотите abatimento. Понастоящем става дума за отстъпките, въведени с Регламент (ЕО) № 2007/2000 на Съвета от 18 септември 2000 година относно въвеждане на изключителни търговски мерки в полза на страни и територии, участващи или свързани с процеса на стабилизиране и асоцииране, осъществяван от Европейския съюз, за изменение на Регламент (ЕО) № 2820/98 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1763/1999 и (ЕО) № 6/2000 (3), със Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Хърватска, от друга страна (4), одобрено с Решение 2005/40/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията (5), с временното споразумение за търговия и свързаните с търговията въпроси между Европейската общност, от една страна, и Република Албания, от друга страна (6), одобрено с Решение 2006/580/ЕО на Съвета (7), както и с Регламент (ЕО) № 969/2006 на Комисията от 29 юни 2006 година относно откриването и осигуряване на управлението на тарифна квота на Общността за внос на царевица от трети държави (8).
(7)
Вследствие на това, за да се гарантира доброто управление на режима, въведен от Регламент (ЕО) № 1839/95 и с оглед спазването на поетите от Общността международни задължения, следва да се определи с точност вносът, който трябва да се осчетоводи съгласно квотите abatimento.
(8)
Настоящите разпоредби на Регламент (ЕО) № 1839/95 предвиждат удължаване на периода за осчетоводяване на вноса за Испания до края на февруари месец на всяка година, но не определя никакви правила за Португалия. Това положение не е задоволително, тъй като поражда известна неяснота при прилагането на режима. За да се премахне тази неяснота и с цел осигуряването на добро управление на квотите abatimento, следва да се предвидят еднородни мерки за осчетоводяване на вноса на царевица или сорго в Испания и Португалия.
(9)
С оглед постигането на тази цел и гарантирането на ефективен контрол на режима и на международните задължения на Общността от страна на Комисията, е уместно Испания и Португалия да я уведомяват ежемесечно за действително осъществения внос за съответните продукти, като уточняват приложения метод на изчисление.
(10)
Регламент (ЕО) № 1839/95 трябва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнените култури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1839/95 се изменя, както следва:
1)
Член 1, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Квота за внос се открива всяка година на 1 януари за максимално количество от 0,5 млн. тона царевица за пускане в свободно обращение в Португалия. Вносът в рамките на тази квота се осъществява ежегодно при условията, определени в настоящия регламент.
2а Чрез дерогация от параграф 2, за 2007 г. е открита квота за внос за периода от 1 юли 2007 г. до 31 декември 2007 г. за максимално количество от 250 000 тона царевица за пускане в свободно обращение в Португалия. Вносът в рамките на тази квота се осъществява при условията, определени в настоящия регламент.“
2)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 кодът по КН „2308 90 30“ се заменя с „ex 2308 00 40“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. Комисията осчетоводява:
а)
съгласно квотите, посочени в член 1, параграфи 1 и 2:
i)
количествата царевица (код по КН 1005 90 00) и сорго (код по КН 1007 00 90), внесени в Испания, и количествата царевица (код по КН 1005 90 00), внесени в Португалия, за всяка календарна година и, при необходимост, до края на април месец на следващата година;
ii)
количествата остатъчни продукти от царевично нишесте, ечемични джибри и остатъци от пулпата на цитрусовите плодове, посочени в параграф 1 от настоящия член, внесени в Испания за всяка календарна година;
б)
съгласно квотата, посочена в член 1, параграф 2а, количествата царевица (код по КН 1005 90 00), внесени в Португалия за втората половина на 2007 г. и, при необходимост, до края на май месец 2008 г.
Когато определени количества са осчетоводени за месеците, последващи разглежданата календарна година, съгласно първа алинея, буква а), i) и буква б), тези количества не могат да бъдат взети под внимание при изчисленията за следващата календарна година.
3) По смисъла на осчетоводяването, предвидено в параграф 2, вносът на царевица в Испания и Португалия, осъществен съгласно следните актове, не се взема под внимание:
а)
Регламент (ЕО) № 2007/2000 на Съвета (9);
б)
Решение 2005/40/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията (10);
в)
Решение 2006/580/ЕО на Съвета (11);
г)
Регламент (ЕО) № 969/2006 на Комисията (12).
3)
Следният член 2а се добавя:
„Член 2а
Компетентните органи на Испания и Португалия уведомяват Комисията по електронен път, най-късно до 15-о число на всеки месец, за количествата продукти, внесени два месеца по-рано и посочени в член 2, параграф 2, следвайки модела, представен в приложение III.“
4)
Приложението към настоящия регламент се добавя като приложение III.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Регламентът се прилага от 1 юли 2007 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 май 2007 година.
RÈGLEMENT (CE) N o 583/2007 DE LA COMMISSION
du 29 mai 2007
modifiant le règlement (CE) no 1839/95 en ce qui concerne la comptabilisation des importations de maïs et de sorgho et les communications à effectuer par les États membres concernés
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) no 1784/2003 du Conseil du 29 septembre 2003 portant organisation commune des marchés dans le secteur des céréales (1), et notamment son article 12, paragraphe 1,
considérant ce qui suit:
(1)
En vertu des accords conclus dans le cadre des négociations commerciales multilatérales du cycle d'Uruguay, la Communauté s'est engagée, à partir de la campagne de commercialisation 1995/1996, à ouvrir des contingents à tarif réduit (ci-après dénommés «contingents “abatimento”»), afin d'assurer l'importation, d'une part, de 2 millions de tonnes de maïs et de 300 000 tonnes de sorgho en Espagne et, d'autre part, de 500 000 tonnes de maïs au Portugal. Les modalités d'application des contingents «abatimento» ont été établies par le règlement (CE) no 1839/95 de la Commission du 26 juillet 1995 portant modalités d'application des contingents tarifaires à l'importation respectivement de maïs et de sorgho en Espagne et de maïs au Portugal (2).
(2)
Pour assurer la bonne exécution de ces contingents, les quantités de maïs et de sorgho importées en Espagne et au Portugal sont comptabilisées par la Commission sur une base annuelle en tenant compte de toutes les importations effectivement réalisées, y compris celles de certains produits de substitution des céréales qui sont déduites proportionnellement des quantités totales à importer en Espagne.
(3)
Dans le cas des importations de maïs, la période d'importation pour le Portugal correspond à l'heure actuelle à la campagne de commercialisation alors que, pour l'Espagne, il s'agit de l'année civile. Pour assurer la bonne gestion des contingents «abatimento», il est opportun de prévoir des périodes d'importation et de comptabilisation identiques pour les deux pays, à savoir l'année civile. Toutefois, afin d'éviter un chevauchement entre l'ancienne et la nouvelle période de comptabilisation, il convient de prévoir l'ouverture d'un contingent spécifique pour le Portugal pour le second semestre de l'année 2007. À cette fin, le présent règlement doit être applicable à partir du 1er juillet 2007
(4)
Pour garantir le respect des engagements internationaux de la Communauté, il convient également de prévoir une période complémentaire, allant au-delà de l'année civile, permettant de remplir ces engagements au titre de chaque année civile de référence. La durée de cette période complémentaire doit être identique pour l'Espagne et le Portugal.
(5)
Des modifications sont intervenues en 2002 dans la nomenclature douanière, pour ce qui concerne certains des produits de substitution à comptabiliser dans les contingents «abatimento» en Espagne. Ainsi, les codes NC 2308 90 30 (résidus de pulpes d'agrumes) et NC 2308 10 00 ont été fusionnés. Les produits concernés sont aujourd'hui repris sous le code NC 2308 00 40. Il convient donc d'adapter en conséquence la liste des produits à comptabiliser dans le cadre des contingents «abatimento».
(6)
Par ailleurs, depuis la mise en place de ce régime contingentaire, certaines concessions commerciales spécifiques pour le maïs ont été accordées par la Communauté dans le cadre de régimes, préférentiels ou non. Ces nouvelles concessions s'appliquent indépendamment des contingents «abatimento». Il s'agit actuellement des concessions accordées par le règlement (CE) no 2007/2000 du Conseil du 18 septembre 2000 introduisant des mesures commerciales exceptionnelles en faveur des pays et territoires participants et liés au processus de stabilisation et d'association mis en œuvre par l'Union européenne, modifiant le règlement (CE) no 2820/98 et abrogeant les règlements (CE) no 1763/1999 et (CE) no 6/2000 (3), par l'accord de stabilisation et d'association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République de Croatie, d'autre part (4), approuvé par la décision 2005/40/CE, Euratom du Conseil et de la Commission (5), par l'accord intérimaire concernant le commerce et les mesures d'accompagnement entre la Communauté européenne, d'une part, et la République d'Albanie, d'autre part (6), approuvé par la décision 2006/580/CE du Conseil (7), ainsi que par le règlement (CE) no 969/2006 de la Commission du 29 juin 2006 portant ouverture et mode de gestion d'un contingent tarifaire communautaire à l'importation de maïs en provenance des pays tiers (8).
(7)
Par conséquent, en vue d'assurer une bonne gestion du régime mis en place par le règlement (CE) no 1839/95, et dans le respect des engagements internationaux de la Communauté, il convient de déterminer avec précision les importations à comptabiliser au titre des contingents «abatimento».
(8)
Les dispositions actuelles du règlement (CE) no 1839/95 prévoient l'extension de la période de comptabilisation des importations en Espagne jusqu'à la fin du mois de février de chaque année, mais ne prévoient aucune règle concernant le Portugal. Cette situation n'est pas satisfaisante en ce qu'elle crée une certaine incertitude dans l'application du régime. En vue de lever cette incertitude et d'assurer une bonne gestion des contingents «abatimento», il convient de prévoir des méthodes similaires de prise en compte des importations de maïs ou de sorgho effectuées en Espagne et au Portugal.
(9)
En vue d'atteindre cet objectif et de garantir un suivi efficace du régime et des obligations internationales de la Communauté par la Commission, il convient de prévoir que l'Espagne et le Portugal communiquent à la Commission, chaque mois, les importations effectivement réalisées pour les produits concernés, en précisant la méthode de calcul appliquée.
(10)
Le règlement (CE) no 1839/95 doit être modifié en conséquence.
(11)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l'avis du comité de gestion des céréales,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CE) no 1839/95 est modifié comme suit:
1)
À l'article 1er, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Un contingent à l'importation est ouvert le 1er janvier de chaque année pour une quantité maximale de 0,5 million de tonnes de maïs pour la mise en libre pratique au Portugal. Les importations dans le cadre de ce contingent sont effectuées sur une base annuelle dans les conditions définies par le présent règlement.
2 bis. Par dérogation au paragraphe 2, pour l'année 2007, un contingent à l'importation est ouvert du 1er juillet 2007 au 31 décembre 2007 pour une quantité maximale de 250 000 tonnes de maïs pour la mise en libre pratique au Portugal. Les importations dans le cadre de ce contingent sont effectuées dans les conditions définies par le présent règlement.»
2)
L'article 2 est modifié comme suit:
a)
au paragraphe 1, le code «NC 2308 90 30» est remplacé par le code «ex 2308 00 40»;
b)
le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. La Commission comptabilise:
a)
au titre des contingents visés à l'article 1er, paragraphes 1 et 2:
i)
les quantités de maïs (code NC 1005 90 00) et de sorgho (code NC 1007 00 90) importées en Espagne et les quantités de maïs (code NC 1005 90 00) importées au Portugal au cours de chaque année civile et, si nécessaire, jusqu'à la fin du mois de mai de l'année suivante;
ii)
les quantités de résidus de l'amidonnerie du maïs, de drêches de brasserie et de résidus de pulpes d'agrumes, visées au paragraphe 1 du présent article, importées en Espagne au cours de chaque année civile.
b)
au titre du contingent visé à l'article 1er, paragraphe 2 bis, les quantités de maïs (code 1005 90 00) importées au Portugal au cours du deuxième semestre 2007 et, si nécessaire, jusqu'à la fin du mois de mai 2008.
Lorsque des quantités sont prises en compte au titre des mois suivant l'année civile de référence conformément au premier alinéa, points a) i) et b), ces quantités ne peuvent plus être prises en compte au titre de l'année civile suivante.
3. Aux fins de la comptabilisation prévue au paragraphe 2, les importations de maïs en Espagne et au Portugal, effectuées en application des actes suivants, ne sont pas prises en compte:
a)
règlement (CE) no 2007/2000 du Conseil (9);
b)
décision 2005/40/CE, Euratom du Conseil et de la Commission (10);
c)
décision 2006/580/CE du Conseil (11);
d)
règlement (CE) no 969/2006 de la Commission (12).
3)
L'article 2 bis suivant est inséré:
«Article 2 bis
Les autorités compétentes de l'Espagne et du Portugal communiquent à la Commission, par voie électronique, au plus tard le 15 de chaque mois, les quantités de produits visés à l'article 2, paragraphe 2, importées au cours du deuxième mois précédent, sur la base du modèle figurant à l'annexe III.»
4)
Le texte figurant à l'annexe du présent règlement est ajouté en tant qu'annexe III.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Il s'applique à partir du 1er juillet 2007.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 29 mai 2007.