31988L0409
L 194/28
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА
от 15 юни 1988 година
за определяне на ветеринарно-санитарните правила, приложими за месо, предназначено за местния пазар и размера на таксите, налагани по силата на Директива 85/73/EИО по отношение на инспекцията на такова месо
(88/409/EИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че Директива 64/433/EИО на Съвета от 26 юни 1964 г. относно ветеринарно-санитарните проблеми, засягащи търговията в рамките Общността с прясно месо (4), последно изменена с Регламент (EИО) № 3805/87 (5), предвижда ветеринарно-санитарни инспекции и контрол на прясното месо, предназначено за търговия в рамките на Общността;
като има предвид, че е удачно да се извършва една и съща инспекция на прясното месо, предназначено за търговия на вътрешния пазар на всяка държава-членка, за да се гарантира свободното движение в Общността, както и да се избегнат нарушенията на конкуренцията за продукти, предмет на общата организация на пазара, като същевременно се осигурят еднакви условия на здравна защита на потребителите;
като има предвид, че съгласно член 2, параграф 1 от Директива 85/73/EИО на Съвета от 29 януари 1985 г. относно финансирането на ветеринарно-санитарните инспекции и контрол на прясно месо и птиче месо (6) размерът на таксите, събирани за прясно месо, произхождащо от кланици, които не са одобрени според Директива 64/433/EИО, няма да бъде определян, освен във връзка с приемането на правила за инспекция на такова месо;
като има предвид, че с оглед на разширяването обхвата на правилата за инспекция, определени с Директива 64/433/EИО за всички животни, заклани за местна консумация и задължението това месо да бъде подлагано на контрола, посочен в Директива 85/358/EИО на Съвета от 16 юли 1985 г. за допълнение на Директива 81/602/EИО за забрана на някои вещества с хормонално действие и на всякакви вещества с тиростатично действие (7) и с оглед на Директива 86/469/EИО на Съвета от 16 септември 1986 г. относно проверката на животни и прясно месо за наличие на остатъчни вещества (8), е добре да бъдат приети за месо, предназначено за местна консумация, същите размери на такси, като посочените в Решение 88/408/EИО на Съвета от 15 юни 1988 г. за равнищата на таксите, които се плащат за ветеринарно-санитарни инспекции и контрол на прясно месо по силата на Директива 85/73/EИО (9);
като има предвид, че на този етап не е уместно да се регулира на общностно равнище въпросът за клането с цел удовлетворяване на индивидуалните нужди на фермерите;
като има предвид, че поради трудности, присъщи на конкретните географски особености на тази територия, трябва да бъде предоставен допълнителен двугодишен период, за да се даде възможност на Република Гърция да приложи правилата за инспекция и да въведе необходимите машини за събиране на такси за инспекция и контрол,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Настоящата директива определя, без да се засягат разпоредбите, които предстои да бъдат приети за прилагането на член 15б от Директива 71/118/EИО на Съвета от 15 февруари 1971 г. относно здравните проблеми, засягащи търговията с прясно птиче месо (10), последно изменена с Регламент (EИО) № 3805/87, правилата за ветеринарно-санитарна инспекция и размера на ветеринарно-санитарните такси, прилагани за месо, предназначено за местния пазар в държавите-членки.
За целите на настоящата директива се прилагат определенията, дадени в член 2 от Директива 64/433/EИО.
Настоящата директива не засяга националните правила за клане на животни с цел удовлетворяване на индивидуалните нужди на фермерите, стига тези правила да предписват гаранции за проверка, че месото на тези животни няма да бъде пускано на пазара.
Член 2
Считано от 1 януари 1990 г. държавите-членки предприемат необходимите стъпки, за да гарантират, че най-късно до датата, посочена в член 6, всякакво прясно месо, произведено на тяхна територия за продажба, е инспектирано в съответствие с правилата за инспекция, определени в глава V, точки 25, 26 и 27, в глави VI, VII и VIII, и в глава IX, точка 47, второ, пето и шесто тирета от приложение I към Директива 64/433/EИО. Такова месо не трябва да носи здравната маркировка, предвидена в глава X от същото приложение, ако не отговаря на останалите изисквания на въпросната директива.
Разпоредбите в глава VI, глава VIII и глава IX, точка 47 от приложение I към Директива 64/433/EИО не се прилагат за операции, включващи съхранението и нарязването на малки парчета на мястото, където ще бъде продавано на крайния потребител.
Член 3
В Директива 85/73/EИО се добавя следният член:
„Член 2a
Държавите-членки гарантират, че разходите за контрола, посочен в членове 6, 8 и 9 от Директива 86/469/EИО се покриват от таксите, определени с член 1.“
Член 4
Размерът на таксите съгласно член 2 от Решение 88/408/EИО, се прилага за прясно месо, произведено и инспектирано в съответствие с член 2 от настоящата директива и за месото, посочено в член 16a от Директива 71/118/EИО.
Член 5
1. Преди 1 октомври 1989 г. Съветът, като гласува с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията, решава относно условията, по които обхватът на другите изисквания на Директива 64/433/EИО може да бъде разширяван за предприятия или кланици, които не са одобрени според горепосочената директива и за целта прави преглед на критериите, определени по-специално в член 3, параграф 1, точка A, буква г) и в член 5 от посочената директива за целите на предотвратяването на търговията с определено месо и приемат минимума от правила относно хигиената и инспекцията, които трябва да бъдат съблюдавани от кланици, възнамеряващи да ограничат производството си до местния пазар.
2. До същата дата и в съответствие със същата процедура за месото, понастоящем запазено за местния пазар, се приема следното:
-
нови правила за ветеринарно-санитарна инспекция ante mortem и post mortem за птичето месо,
-
разпоредби относно професионалната квалификация на помощник-инспекторите, изискваното им обучение и задачите, които трябва да изпълняват.
Член 6
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 1 януари 1991 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Въпреки това, Република Гърция разполага с допълнителен срок от две години, за да се съобрази с директивата.
Член 7
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Люксембург на 15 юни 1988 година.
DIRECTIVE DU CONSEIL du 15 juin 1988 arrêtant les règles sanitaires applicables aux viandes réservées au marché national et les niveaux de la redevance à percevoir conformément à la directive 85/73/CEE pour l'inspection desdites viandes ( 88/409/CEE )
LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique euro - péenne, et notamment son article 43,
vu la proposition de la Commission ( 1 ),
vu l'avis du Parlement européen ( 2 ),
vu l'avis du Comité économique et social ( 3 ),
considérant que la directive 64/433/CEE du Conseil, du 26 juin 1964, relative à des problèmes sanitaires en matière d'échanges intracommunautaires de viandes fraîches ( 4 ), modifiée en dernier lieu par le règlement ( CEE ) No 3805/87 ( 5 ), a prévu des inspections et des contrôles sanitaires concernant les viandes fraîches destinées aux échanges intracommunautaires;
considérant qu'il convient de procéder aux mêmes inspections en ce qui concerne les viandes fraîches destinées aux échanges sur le marché intérieur de chaque État membre, afin de garantir la libre circulation à l'intérieur de la Communauté et d'éviter des distorsions de concurrence pour les produits soumis à l'organisation commune des marchés tout en assurant des conditions uniformes de protection sanitaire aux consommateurs;
considérant que, conformément à l'article 2 paragraphe 1 de la directive 85/73/CEE du Conseil, du 29 janvier 1985, relative au financement des inspections et contrôles sanitaires des viandes fraîches et des viandes de volaille ( 6 ), la fixation des niveaux des redevances à percevoir pour les viandes fraîches obtenues dans des abattoirs non agréés en application de la directive 64/433/CEE intervient en liaison avec l'adoption de règles d'inspection pour ces viandes;
considérant que, tant en raison de l'extension des règles d'inspection prévues par la directive 64 /433/CEE à tous les animaux abattus pour la consommation locale qu'en raison de l'obligation pour ces viandes d'être soumises aux contrôles prévus par la directive 85/358/CEE du Conseil, du 16 juillet 1985, complétant la directive 81/602/CEE concernant l'interdiction de certaines substances à effet hormonal et des substances à effet thyréostatique ( 7 ), et, eu égard à la directive 86/469/CEE du Conseil, du 16 septembre 1986, concernant la recherche de résidus dans les animaux et dans les viandes fraîches ( 8 ), il convient d'arrêter pour les viandes destinées à la consommation locale les mêmes niveaux de redevances que ceux prévus dans la décision 88/408/CEE du Conseil, du 15 juin 1988, concernant les niveaux de la redevance à percevoir au titre des inspections et contrôles sanitaires des viandes fraîches, conformément à la directive 85/73/CEE ( 9 );
considérant toutefois qu'il convient de ne pas régler à ce stade, sur le plan communautaire, le cas de l'abattage pour les besoins personnels de l'éleveur;
considérant que, en raison de difficultés tenant aux conditions géographiques particulières de son territoire, il convient de prévoir un délai supplémentaire de deux ans pour permettre à la République hellénique d'appliquer les règles d'inspection et le mécanisme nécessaire à la perception de la redevance afférente aux inspections et contrôles,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE :
Article premier La présente directive établit, sans préjudice des dispositions à arrêter en application de l'article 15 ter de la directive 71/188/CEE du Conseil, du 15 février 1971, relative à des problèmes sanitaires en matière d'échanges de viandes fraîches de volaille ( 10 ), modifiée en dernier lieu par le règlement ( CEE ) No 3805/87, les règles d'inspection sanitaire et le niveau de la redevance sanitaire applicables aux viandes destinées au marché national des États membres .
Aux fins de la présente directive, les définitions figurant à l'article 2 de la directive 64/433/CEE sont applicables .
Ne sont pas affectées par la présente directive les réglementations nationales relatives à l'abattage d'un animal pour les besoins personnels de l'éleveur pour autant que ces réglementations prévoient des garanties pour contrôler que les viandes provenant de cet animal ne sont pas mises sur le marché .
; ; ; 22 . 7 . 88 Journal officiel des Communautés européennes Article 2 Les États membres mettent en oeuvre, à partir du 1er janvier 1990, les dispositions nécessaires pour garantir que, au plus tard à la date prévue à l'article 6, toutes les viandes fraîches produites sur leur territoire pour y être commercialisées sont soumises à une inspection selon les règles d'inspection édictées dans l'annexe I de la directive 64/433/CEE au chapitre V points 25, 26 et 27, aux chapitres VI, VII, VIII et au chapitre IX point 47, deuxième, cinquième et sixième tirets . Ces viandes ne doivent pas être revêtues de la marque de salubrité prévue au chapitre X de la même annexe si elles ne satisfont pas aux autres exigences de ladite directive .
Les dispositions du chapitre VI, chapitre VIII et du chapitre IX point 47 de l'annexe I de la directive 64/433/CEE ne s'appliquent pas aux opérations d'entreposage et de découpe réalisées en petites quantités dans les locaux de vente pour le consommateur final .
Article 3 Dans la directive 85/73/CEE, l'article suivant est inséré :
"Article 2 bis Les États membres veillent à ce que les frais inhérents aux contrôles visés aux articles 6, 8 et 9 de la directive 86/469/CEE soient imputés sur la redevance prévue à l'article 1er ." Article 4 Le niveau des redevances résultant de l'article 2 de la décision 88/408/CEE est applicable aux viandes fraîches produites et inspectées conformément aux dispositions de l'article 2 de la présente directive, ainsi qu'aux viandes visées à l'article 16 bis de la directive 71/118/CEE .
Article 5 1 . Avant le 1er octobre 1989, le Conseil, statuant à la majorité qualifiée sur proposition de la Commission, décidera des conditions d'extension des autres exigences de la directive 64/433/CEE aux établissements ou abattoirs non agréés conformément à ladite directive, procédera à cette fin au réexamen des critères d'appréciation prévus notamment à l'article 3 paragraphe 1 point A lettre d ) et à l'article 5 de ladite directive pour exclure des échanges de certaines viandes et arrêtera les règles minimales d'hygiène et d'inspection qu'un abattoir voulant limiter sa production au seul marché local devra respecter .
2 . Avant la même date et selon la même procédure seront arrêtées pour les viandes actuellement réservées au marché national :
- de nouvelles règles d'inspection sanitaire ante mortem et post mortem pour les viandes de volaille,
- les dispositions concernant la qualification professionnelle des inspecteurs auxiliaires, leur nécessaire formation, ainsi que les activités qu'ils devront exercer .
Article 6 Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le 1er janvier 1991 . Ils en informent immédiatement la Commission .
Toutefois, la République hellénique bénéficie d'un délai supplémentaire de deux ans pour s'y conformer .
Article 7 Les États membres sont destinataires de la présente directive .
Fait à Luxembourg, le 15 juin 1988 .