31997L0046
L 204/43
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 97/46/EО НА КОМИСИЯТА
от 25 юли 1997 година
за изменение на Директива 95/44/ЕО относно условията, при които някои вредители, растения, продукти с растителен произход и друга техника и инструменти, включени в приложения I до V към Директива 77/93/ЕИО на Съвета, могат да бъдат въвеждани или да се движат в Общността или някои нейни защитени зони за опитни или научни цели, както и за селекция
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Директива 77/93/ЕИО на Съвета от 21 декември 1976 г. относно мерките за защита срещу въвеждането в Общността на организми, вредни за растенията или за растителните продукти и срещу разпространението им в Общността (1), последно изменена с Директива 97/14/ЕО на Комисията (2), и по-специално член 3, параграф 7, буква д), член 4, параграф 5, член 5, параграф 5 и член 12, параграф 3в от нея,
като има предвид, че разпоредбите на Директива 77/93/ЕИО предвиждат, че вредителите, изброени в приложения I и II, не могат да бъдат въвеждани и разпространявани сами или заедно със съответните растения или продукти от растителен произход, изброени в приложение II на горепосочената директива в Общността или в някои защитени зони на Общността;
като има предвид, че Директива 77/93/ЕО предвижда, че растенията, продуктите от растителен произход и другите предмети, изброени в приложение III, не могат да бъдат внасяни в Общността или в някои нейни защитени зони;
като има предвид също така че растенията, продуктите от растителен произход и другите предмети, изброени в приложение IV на горепосочената директива, не могат да бъдат въвеждани или придвижвани в Общността или някои нейни защитени зони, освен ако не са изпълнени съответните специални изисквания, посочени в гореспоменатото приложение;
като има предвид, растенията, продуктите от растителен произход и другите предмети, изброени в приложение V, част Б към Директива 77/93/ЕО, с произход от трети страни, не могат да бъдат внасяни в Общността, освен ако отговарят на стандартите и изискванията на гореспоменатата директива и са придружени от официален фитосанитарен сертификат, който гарантира това съответствие, и също така се проверява официално изпълнението на тези условия;
като има предвид, че член 3, параграф 7, буква д), член 4, параграф 5, член 5, параграф 5 и член 12, параграф 3, буква в) от горепосочената директива постановяват, че тези правила не важат за внасянето и движението на такива вредители, растения, продукти с растителен произход и други предмети за опитни и научни цели и за селекция, при условие за спазване на някои условия, които следва да бъдат определени на равнището на Общността;
като има предвид, че Директива 95/44/ЕО (3) на Комисията определя условията, които трябва да бъдат изпълнени в случаите на такова въвеждане и движение, за предотвратяване на риск от разпространение на вредители;
като има предвид, че в държавите-членки съществува необходимост от внос на ластуно- или грудко- формиращи видове на Solanum L. и техни хибриди, предназначени за засаждане, за сортова селекция, за съхраняване на генетичен материал или за научноизследователски цели;
като има предвид, че Решение 80/862/ЕИО на Комисията (4), последно изменено с Решение 96/713/ЕО (5), постанови условията, които трябва да бъдат спазвани при въвеждането или движението на горепосочените растения, за предотвратяване всякакъв риск от разпространение на вредители;
като има предвид, че измененото Решение 80/862/ЕИО важи до 31 декември 1997 г. и следователно е уместно уредените в него условия да бъдат включени в настоящата директива;
като има предвид, че е необходимо да се определят условията, които трябва да бъдат спазвани при въвеждането или движението на горепосочените растения, за предотвратяване на рискове от разпространение на вредители;
като има предвид, че тези условия следва да бъдат съобразени с новите достижения в методите за изпитване за откриване на заболявания по картофите и с новите знания вредителите по картофите, за установяване присъствието на които е необходимо изпитване;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 95/44/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 1, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държавите-членки гарантират, че за всички дейности за опитни или научни цели и за селекция, по-нататък наричани „дейностите“, които предполагат употребата на вредители, растения, продукти с растителен произход и други инструменти и техника съобразно член 3, параграф 7, буква д), член 4, параграф 5, член 5, параграф 5 или член 12, параграф 3в от Директива 77/93/ЕИО, наричани по-нататък „материалът“, на отговорните служебни организации се предава заявление преди внасянето на такъв материал в или движението му в границите на която и да е държава-членка или съответните ѝ защитени зони.“
(2)
В приложение III, част A, се добавя следният текст:
„Раздел IV: Растения от ластуно- или грудко-формиращи видове на Solanum L. и техни хибриди, предназначени за садене.
1. Растителният материал, когато е уместно, се подлага на лечебни процедури, както е постановено в Техническите насоки на (ФАО)/ Международен институт по растителни генетични ресурси IPGRI.
2. Всяка единица растителен материал след лечебните процедури, проведени по точка 1, се подлага на процедури за индексиране. Целият растителен материал, включително индексираните растения, се съхранява в одобрените помещения под карантинните условия, определени в приложение I. Растителният материал, предназначен за одобрение за официално пускане в движение, се съхранява в условия, способстващи за нормален цикъл на вегетативен растеж, и се подлага на визуална проверка за откриване на признаци и симптоми на вредители, включително на всички вредители, изброени в Директива 77/93/ЕИО, и на заболяването пожълтяване на жилите на картофите, при пристигането си и впоследствие на редовни интервали до остаряване, по време на периода на процедурите по индексирането.
3. Процедурите по индексирането, посочени в точка 2, следват техническите правила, постановени в точка 5, с цел да се открият най-малко следните вредители:
-
Бактерии
a)
Clavibacter michiganensis (Smith) Davis и кол. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al.;
б)
Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith.
-
Вируси и вирусо-подобни организми
a)
Андийски картофен латентен вирус,
б)
Potato black ringspot virus,
в)
Картофен вретеновиден грудков вирусоид,
г)
Картофен жълт алфамовирус,
д)
Картофен вирус T,
е)
Андийски картофен петнист вирус,
ж)
Обикновени картофени вируси A, M, S, V, X и Y (включително Yo, Yn и Yc) и картофен leaf roll virus
В случaите на семе от картофи, процедурите по индексирането се провеждат, за да се открият най-малко вирусите и вирусо-подобните организми, упоменати по-горе от а) до д).
4. Растителният материал, който е преминал визуалните проверки, описани в точка 2, и по който са били открити признаци и симптоми на вредители, се подлага на изследване, включително на изпитвания, когато е необходимо, за да се определят, доколкото е възможно, вредителите, причиняващи тези признаци и симптоми.
5. Техническите разпоредби, посочени в точка 3, са следните:
-
- Бактерии
1.
За грудкови растения се изпитва долният край на всяка грудка. Стандартният размер на пробата е 200 грудки. Процедурата обаче може да се прилага и върху проби от по-малко от 200 грудки.
2.
За млади растения и калеми, включително микрорастения, се изпитват долните части на стъблото и, където е уместно, корените, на всяка единица растителен материал.
3.
Препоръчва се изпитването на потомствени грудки или на основи на стъбла за неформиращи грудки видове да се извършва един нормален цикъл на вегетативен растеж след тестването, описано в.точки 1 и 2.
4.
За материала, описан в точки. 1, методът за изпитване за Clavibacter michiganensis (Smith) Davis и др., вид sepedonicus (Spieckermann и Kotthoff) Davis и др. представлява методът на Общността, постановен в на Директива 93/85/ЕИО на Съвета (6). Този метод на изпитване може да се прилага и за материала, описан в точка 2.
5.
За материала, описан в точка 1, методът за изпитване за Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith е междинната схема на изпитване, постановена в приложението към решението на Комисията, което предстои да бъде взето, за да замени карантинна процедура № 26 за Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, както е постановено от Европейската и средиземноморска организация за растителна защита. Този метод може да се прилага и за материала, описан в точка 2.
-
Вируси и вирусо-подобни организми, различни от вретеновидните вирусоиди при картофите (potato spindle tuber viroid)
1.
Минималното изпитване за вегетативния материал (грудки, млади растения и калеми, в т. ч. микро-растения) включва серологичен тест, който се извършва по време на или около периода на цъфтене за всеки вредител от посочения списък с изключение на вретеновидния вирусоид при картофите, и последван от биологично изпитване на материала, показал отрицателни резултати на серологичния тест. За potato leaf roll virus се извършват два серологични теста.
2.
Изпитването на семената включва най-малкото серологичен тест, или биологичен такъв, ако не е възможен серологичен тест. Препоръчва се повторно изпитване определена част от отрицателните проби и изпитване при на гранични резултати посредством друг метод.
3.
Серологичните и биологичните изпитвания, описани в точки 1 и 2, се извършват върху парникови растения, като пробите се взимат от поне две места на всяко стъбло и включват младо, напълно разтворено листо от върха на всяко стъбло и по-старо листо от средната част на стъблото; проба се взима от всяко стъбло заради вероятността от несистемна инфекция. При серологичното изпитване не се събират листа от отделни растения, освен ако събирането не е показано в прилагания метод; листата от всяко стъбло обаче могат да бъдат събирани, за да се състави пробата за стъблото. При биологичното изпитване разрешено е събиране е смесване най-много на пет растения с инокулация на минимум сходни контролни растения.
4.
Подходящите контролни растения за биологичното изпитване, посочено в точки 1 и 2, са определени от Европейската и средиземноморска организация за растителна защита или други официално одобрени контролни растения, с които могат да се откриват вирусите.
5.
Само материалът, който е бил изпитван пряко, се пуска в движение след карантината. При индексирането на ямки може да се освобождава само потомството от изпитаните ямки. Грудката не се освобождава поради възможни проблеми с несистемни инфекции.
-
Вретеновиден вирусоид при картофите (potato spindle tuber viroid)
1.
За всеки материал се изпитват парникови растения непосредствено след като укрепнат, преди цъфтежа и производството на цветен прашец. Изпитването на грудкови кълнове) растения ин-витро (млади стръкчета се разглежда само като предварително изпитване.
2.
Пробите се взимат от напълно разтворено листо от върха на всяко стъбло на растението.
3.
Всички материали за изпитване се отглежда при температури, не по-ниски от 18 °C (за предпочитане над 20 °C и с най-малко 16-часов фото-период.
4.
Изпитването се извършва с радиоактивни или не-радиоактивни cDNA или RNA - проби, чрез метода return-PAGE (със сребро) или RT-PCR.
5.
Максималното допустимо групиране на пробите при метода return-PAGE е 5. Прилагането на това и по-големи групирания следва да бъде потвърдено.
Член 2
1. Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива преди 1 януари 1998 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът за позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби на националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива. Комисията информира останалите държави-членки за тези разпоредби.
Член 3
Настоящата директива влиза в сила на 20-тия ден от на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 4
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 25 юли 1997 година.
DIRECTIVE 97/46/CE DE LA COMMISSION du 25 juillet 1997 modifiant la directive 95/44/CE fixant les conditions dans lesquelles certains organismes nuisibles, végétaux, produits végétaux et autres objets énumérés aux annexes I à V de la directive 77/93/CEE du Conseil peuvent être introduits ou circuler dans la Communauté ou dans certaines zones protégées de la Communauté pour des travaux à des fins d'essai ou à des fins scientifiques ou pour des travaux sur les sélections variétales
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu la directive 77/93/CEE du Conseil, du 21 décembre 1976, concernant les mesures de protection contre l'introduction dans la Communauté d'organismes nuisibles aux végétaux ou aux produits végétaux et contre leur propagation à l'intérieur de la Communauté (1), modifiée en dernier lieu par la directive 97/14/CE de la Commission (2), et notamment son article 3 paragraphe 7 point e), son article 4 paragraphe 5, son article 5 paragraphe 5 et son article 12 paragraphe 3 quater,
considérant que les dispositions de la directive 77/93/CEE prévoient que les organismes nuisibles énumérés aux annexes I et II ne peuvent être introduits ni propagés, par des moyens liés à leur circulation, à l'intérieur de la Communauté ou de certaines zones protégées de la Communauté, que ce soit à l'état isolé ou en association avec les végétaux ou produits végétaux correspondants énumérés à l'annexe II de ladite directive;
considérant que la directive 77/93/CEE prévoit également que les végétaux, produits végétaux et autres objets énumérés à l'annexe III ne peuvent pas être introduits dans la Communauté ou dans certaines zones protégées de la Communauté;
considérant que les végétaux, produits végétaux et autres objets énumérés à l'annexe IV de la directive 77/93/CEE ne peuvent être introduits, ni circuler dans la Communauté ou dans certaines zones protégées de la Communauté, sauf si les exigences particulières correspondantes énoncées dans ladite annexe sont respectées;
considérant que les végétaux, produits végétaux et autres objets énumérés à l'annexe V partie B de la directive 77/93/CEE en provenance de pays tiers ne peuvent être introduits dans la Communauté, sauf s'ils sont conformes aux normes et exigences de ladite directive, s'ils sont accompagnés d'un certificat phytosanitaire officiel attestant cette conformité et s'ils sont examinés officiellement afin de garantir qu'ils sont conformes à ces dispositions;
considérant que l'article 3 paragraphe 7 point e), l'article 4 paragraphe 5, l'article 5 paragraphe 5 et l'article 12 paragraphe 3 quater de la directive 77/93/CEE prévoient néanmoins que ces règles ne s'appliquent ni à l'introduction ni à la circulation desdits organismes nuisibles, végétaux, produits végétaux et autres objets pour des travaux à des fins d'essai ou à des fins scientifiques ou pour des travaux sur les sélections variétales, sous réserve de certaines conditions à déterminer au niveau communautaire;
considérant que la directive 95/44/CE de la Commission (3) fixe les conditions à remplir, en cas d'introductions ou de circulations de ce type, pour prévenir tout risque de propagation d'organismes nuisibles;
considérant que, dans les États membres, il y a nécessité d'importer des végétaux des espèces de Solanum L. à stolons ou à tubercules, ou leurs hybrides, pour la plantation, pour des travaux de sélection variétale ou à des fins de conservation du matériel génétique ou de recherche scientifique officielle;
considérant que la décision 80/862/CEE de la Commission (4), modifiée en dernier lieu par la décision 96/713/CE (5), fixe les conditions à remplir, dans les cas d'introduction ou de circulation desdits végétaux, pour prévenir tout risque de propagation d'organismes nuisibles;
considérant que la décision 80/862/CEE modifiée expire le 31 décembre 1997 et qu'il convient donc d'intégrer les conditions fixées par cette décision dans la présente directive;
considérant qu'il convient de fixer les conditions à remplir, en cas d'introductions ou de circulations desdits végétaux, pour prévenir tout risque de propagation d'organismes nuisibles;
considérant que ces conditions doivent tenir compte des nouveaux développements des méthodes de test en matière de maladies de la pomme de terre et des informations nouvelles concernant des organismes nuisibles à la pomme de terre pour lesquels un test est nécessaire à leur dépistage;
considérant que les mesures prévues à la présente directive sont conformes à l'avis du comité phytosanitaire permanent,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:
Article premier
La directive 95/44/CE est modifiée comme suit.
1) L'article 1er paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Les États membres veillent à ce que, pour les travaux effectués à des fins d'essai ou à des fins scientifiques et tous les travaux effectués sur les sélections variétales (ci-après dénommés "activités"), nécessitant l'utilisation d'organismes nuisibles, végétaux, produits végétaux et autres objets au titre de l'article 3 paragraphe 7 point e), de l'article 4 paragraphe 5, de l'article 5 paragraphe 5 ou de l'article 12 paragraphe 3 quater de la directive 77/93/CEE (ci-après dénommés "matériel"), une demande soit soumise aux organismes officiels responsables avant l'introduction ou la circulation d'un tel matériel à l'intérieur d'un État membre ou de ses zones protégées.»
2) À l'annexe III, partie A, le texte suivant est ajouté:
«Section IV: végétaux des espèces de Solanum L. à tubercules ou à stolons, ou leurs hybrides, destinés à la plantation.
1. Le matériel végétal est soumis, le cas échéant, aux procédés thérapeutiques appropriés définis dans le guide technique FAO/IPGRI.
2. Après application des procédés thérapeutiques visés au point 1, chaque unité du matériel végétal est indexée. Le matériel végétal, y compris les végétaux d'indexage, est conservé en totalité dans les installations agréées, dans les conditions de détention en quarantaine définies à l'annexe I. Le matériel végétal destiné à une mise en circulation officielle est conservé dans des conditions permettant un cycle normal de végétation et soumis durant la période d'indexage à une inspection visuelle, à l'arrivée puis à intervalles réguliers jusqu'à dégénérescence, visant à déceler les traces et symptômes d'organismes nuisibles, y compris tous ceux figurant dans la directive 77/93/CEE et celui de la maladie du jaunissement des nervures de la pomme de terre.
3. L'indexage visé au point 2 suit les dispositions techniques définies au point 5, en vue de dépister au moins les organismes nuisibles suivants:
- Bactéries:
a) Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al;
b) Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith
- Virus et organismes analogues:
a) Andean potato latent virus;
b) potato black ringspot virus;
c) potato spindle tuber viroid;
d) potato yellowing alphamovirus;
e) potato virus T;
f) Andean potato mottle virus;
g) virus communs de la pomme de terre A, M, S, V, X et Y (y compris Y°, Yn et Yc) et virus de l'enroulement.
Cependant, dans le cas de semences de pomme de terre, l'indexage est réalisé afin de dépister au moins les virus et organismes analogues énumérés aux points a) à e) ci-dessus.
4. Le matériel végétal soumis aux inspections visuelles visées au point 2 et sur lequel des traces et symptômes d'organismes nuisibles ont été observés est soumis à une recherche comportant, si nécessaire, des tests afin de déterminer si possible l'identité des organismes nuisibles en cause.
5. Les dispositions techniques visées au point 3 sont les suivantes:
- pour les bactéries:
1. Pour les tubercules, tester le talon de chaque tubercule. Chaque échantillon comprend normalement environ 200 tubercules. Cependant, la procédure peut s'appliquer sans inconvénient à des échantillons de moins de 200 tubercules.
2. Pour les plantules et les boutures, y compris les micro-plants, tester les sections les plus basses de la tige et, si nécessaire, les racines, pour chaque unité du matériel végétal.
3. Il est recommandé de tester la descendance des tubercules ou la base des tiges dans le cas d'espèces sans tubercules au terme d'un cycle normal de végétation après le test visé aux points 1 et 2.
4. Pour le matériel visé au point 1, la méthode permettant de détecter le Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al est la méthode définie à l'annexe I de la directive 93/85/CEE du Conseil (1)(1) JO n° L 259 du 18. 10. 1993, p. 1.
. Pour le matériel visé au point 2, il est possible d'appliquer cette méthode.
5. Pour le matériel visé au point 1, la méthode permettant de détecter le Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith est le programme de test provisoire défini dans l'annexe de la décision à prendre par la Commission afin de remplacer la procédure de quarantaine n° 26 pour le Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, telle qu'établie par l'Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection des plantes (OEPP). Pour le matériel visé au point 2, il est possible d'appliquer cette méthode,
- pour les virus et organismes analogues autres que le potato spindle tuber viroid:
1. Le test du matériel végétal (tubercules, plantules et boutures, y compris les micro-plants) comprend au minimum un test sérologique, effectué à la floraison ou peu avant, pour chacun des organismes nuisibles spécifiés dans la liste des organismes nuisibles autres que le potato spindle tuber viroid, suivi d'un test biologique pour les matériels dont le test sérologique s'est révélé négatif. Pour le virus de l'enroulement, il convient de réaliser deux tests sérologiques.
2. Le test des semences comprend au minimum un test sérologique ou un test biologique si un test sérologique n'est pas possible. Il est fortement recommandé de procéder à un second test sur une certaine proportion des échantillons négatifs et d'effectuer un test utilisant une autre méthode en cas de résultats limites.
3. Les tests sérologique et biologique visés aux points 1 et 2 sont effectués sur des végétaux cultivés en serre, sur des échantillons prélevés à au moins deux endroits sur chaque tige, à savoir une jeune foliole pleinement développée en haut de la tige et une foliole plus âgée à mi-hauteur; chaque tige est échantillonnée à cause de la possibilité d'une infection non systémique. Dans le cas d'un test sérologique, il ne sera pas procédé à un mélange des folioles prélevées sur différents végétaux, sauf si le taux de groupage a été validé pour la méthode utilisée; les folioles prélevées sur chaque tige peuvent cependant être groupées pour constituer l'échantillon du végétal. Dans le cas d'un test biologique, il est possible de mélanger jusqu'à cinq végétaux au maximum avec inoculation d'un minimum de végétaux indicateurs identiques.
4. Les végétaux indicateurs appropriés pour le test biologique visé aux points 1 et 2 sont ceux de la liste établie par l'Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection des plantes (OEPP) ou tout autre végétal indicateur officiellement agréé, réputé dépister les virus.
5. Seul le matériel végétal qui a été directement testé est mis en circulation après quarantaine. En cas d'indexage des yeux, seule la descendance des yeux testés peut être mise en circulation. Le tubercule ne doit pas être mis en circulation à cause des risques liés à une éventuelle infection non systémique,
- pour le potato spindle tuber viroid:
1. Pour tout matériel végétal, les tests portent sur des végétaux cultivés en serre, dès qu'ils sont bien formés, mais avant la floraison et la production de pollen. Les tests sur des germes de tubercule/végétaux cultivés in vitro/petits plants ne sont considérés que comme des tests préliminaires.
2. Les échantillons sont prélevés sur une foliole pleinement développée au sommet de chaque tige du végétal.
3. Tous les matériels végétaux destinés à être testés sont cultivés à une température qui ne doit pas être inférieure à 18 °C (de préférence supérieure à 20 °C) et bénéficient d'une photopériode d'au moins seize heures.
4. Les tests sont effectués à l'aide de sondes cADN ou ARN radioactives ou non radioactives, par la méthode R-PAGE (avec coloration à l'argent), ou par RT-PCR.
5. Le taux de groupage maximal pour les sondes et la méthode R-PAGE est de 5. L'utilisation de ce taux ou de taux supérieurs doit être validée.»
Article 2
1. Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive le 1er janvier 1998. Ils en informent immédiatement la Commission.
Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.
2. Les États membres communiquent immédiatement à la Commission toutes les dispositions de droit interne qu'ils adoptent dans le domaine régi par la présente directive. La Commission en informe les autres États membres.
Article 3
La présente directive entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Article 4
Les États membres sont destinataires de la présente directive.
Fait à Bruxelles, le 25 juillet 1997.