32000R1543
L 176/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1543/2000 НА СЪВЕТА
от 29 юни 2000 година
за установяване на общностна рамка за събиране и управление на данните, необходими за провеждане на общата политиката в областта на рибарството
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 37 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 3760/92 на Съвета от 20 декември 1992 г. за установяване на система на Общността за рибарството и аквакултурите (3) предвижда редовната оценка от Научно-техническия и икономически съвет за риболова (наричан по-нататък „НТИСР“) на състоянието на рибните ресурси и на икономическите последствия от това състояние.
(2)
Правилата на поведение за отговорен риболов, установени от Организацията на Обединените нации за прехраната и селското стопанство относно запазването и стопанисването на застъпващите се рибни запаси и на запасите мигриращи риби подчертават необходимостта от развитие на научно-изследователска работа и събиране на данни с цел подобряване на научните познания.
(3)
Общността трябва да участва в усилията, полагани в международни води за запазването на риболовните ресурси в съответствие преди всичко с разпоредбите установени от регионалните организации за риболов.
(4)
За извършване на научните оценки, необходими за общата политика в областта на рибарството (наричана по-нататък „ОПР“), е целесъобразно да бъде събрана пълна информация относно биологията на ресурсите, риболовните флоти и тяхната дейност, както и икономическите и социални въпроси.
(5)
Желателно е събирането на тази специфична информация да бъде координирано със статистическите данни.
(6)
Необходимо е да се определят приоритетите на общностно равнище, да се уеднаквят процедурите за събиране и обработка на данните в рамките на Общността, за да се гарантира общата логика на цялата система и да се оптимизира съотношението между цената и ефективността ѝ като се създаде една стабилна многогодишна рамка.
(7)
Научните анализи изискват приоритетно не толкова основните подробни сведения, а по-скоро обобщените данни получени чрез групиране и обработка в подходящ мащаб на подробните сведения.
(8)
Съществуващите в тази област регламенти, по-специално Регламенти (ЕИО) № 3759/92 (4), (ЕИО) № 2847/93 (5), (ЕО) № 685/95 (6), (ЕО) № 779/97 (7) и (ЕО) № 104/2000 (8) на Съвета, както и Регламенти (ЕО) № 2090/98 (9), (ЕО) № 2091/98 (10) и (ЕО) № 2092/98 (11) на Комисията включват разпоредби относно събирането и управлението на данните за риболовните кораби, за тяхната дейност, за техния улов както и за следене на цените, които трябва да бъдат взети под внимание за установяване на общата система.
(9)
Действащите нормативни разпоредби не обхващат съвкупността от области, за които трябва да бъдат събирани сведения, които да позволят пълни и надеждни научни изследвания. Те третират или индивидуални данни, или общи сведения, а не обобщената информация в мащаб подходящ за извършване на научна оценка. Следователно е уместно да се изготвят нови разпоредби с цел установяване на многогодишни поредици от обобщени данни, до които да имат достъп компетентните и упълномощени потребители.
(10)
Оценката на ресурсите и на икономическото състояние на сектора изисква събирането на биологична информация, обхващаща съвкупността от улова, включително върнатите в морето организми, независимите оценки на рибните запаси от стопанския риболов общо за група ресурси, събирането на информация за капацитета на улов и за стопанския риболов както и сведения, обясняващи образуването на цените и които позволяват оценка на икономическото положение на риболовните предприятия и на промишлеността за преработка на продуктите от риболова, а също и развитието на заетостта в тези сектори.
(11)
Уместно е да се даде предимство на сведенията, които са необходими конкретно за изготвяне на научните оценки, но е необходимо също и да бъде поощрявано изготвянето на разширена програма, която да позволи подобряването на тези оценки.
(12)
Целесъобразно е да се приобщят научната общност, професионалистите от сектора на риболова и останалите заинтересовани среди към определянето на правила касаещи събирането и обработката на тези данни. Член 16 от Регламент (ЕИО) № 3760/92 предвижда учредяването на НТИСР, а Решение на Комисията (ЕИО) № 128/71 (12) постановява създаването на Консултативен комитет по рибарство (наричан по-нататък „ККР“), които именно са подходящите органи за класирането на необходимите становища.
(13)
Прилагането на общностната програма за събиране и управление на данните за риболова трябва да се извършва под пряката отговорност на държавите-членки. За тази цел е целесъобразно последните да изготвят национални програми, съгласувани с програмите на Общността.
(14)
Прилагането на националните програми за събиране и управление на данните за риболова ще изисква значителни разходи. Ползата от тези програми ще може да се почувства напълно единствено на общностно равнище. Следователно трябва да бъде предвидена финансова помощ от Общността за покриване на част от разходите на държавите-членки, като тази помощ е определена в Решение 2000/439/ЕО (13).
(15)
Обобщените данни, визирани в настоящия регламент, трябва да бъдат интегрирани в компютърна база данни, за да бъдат достъпни за упълномощените потребители и да позволят необходимия обмен. Предаването на специфичните научни данни е предвидено от международните организации и преди всичко от Международния съвет за изследване на морето, както и от регионалните риболовни организации.
(16)
За улесняване прилагането на предвидените разпоредби е уместно да бъде изготвена процедура за установяване на тясно сътрудничество между държавите-членки и Комисията в рамките на управителен комитет.
(17)
Мерките, необходими за прилагането на настоящия регламент, трябва да бъдат определени в съответствие с Решение № 1999/468/ЕО от 28 юни 1999 г. на Съвета за установяване на процедурите за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (14).
(18)
Провеждането на програмите за събиране и управление на данните трябва да бъде предмет на редовна оценка и е необходимо, в средносрочен план, да се разгледа възможността за разширяване на обхванатите области,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент установява общностната рамка за събиране и управление на данните, необходими за оценка на състоянието на рибните ресурси и на сектор рибарство.
Държавите-членки носят отговорността за събирането на тази информация.
Член 2
По смисъла на настоящия регламент:
а)
„многогодишни поредици“ са данните, измерващи развитието на един и същ параметър в продължение на няколко години;
б)
„обобщени данни“ е резултатът от обработката на данните, набавени за група риболовни кораби за определен период от време и, евентуално, за определен географски сектор, позволяващи получаване на обща представителна оценка за цялостната ситуация;
в)
„пространствено-времева мрежова структура“ е съчетанието между разделянето на дадена географска зона на определени сектори и определен период от време.
ДЯЛ I
Общи принципи за събиране и управление на данните
Член 3
1. Държавите-членки изготвят многогодишни поредици данни, обобщени и събрани съобразно научни методи, които включват биологична и икономическа информация. Използваните методи са стабилни във времето, уеднаквени на общностно равнище при спазване на специфичните международни разпоредби.
2. Без да се засягат съществуващите задължения по силата на законодателството на Общността в областта на събирането и обработката на данните и по-специално по силата на регламентите, посочени в член 4, точки 1 и 3, държавите-членки:
а)
осъществяват програми за събиране на данни, при необходимост почиващи на представителни проби, в допълнение към тези задължения или касаещи области, които не са обхванати от тези задължения;
б)
установяват процедури, позволяващи получаване на обобщени данни, и
в)
следят данните, послужили за получаване на обобщената информация да бъдат непрекъснато на разположение за евентуални нови изчисления.
Член 4
Държавите-членки събират данни:
1.
необходими за оценка на дейностите на различните флоти, както и за развитието на риболовните мощности. За тази цел се изготвят рекапитулации на основата на данните, събрани по силата на Регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 685/95, (ЕО) № 779/97 на Съвета и Регламенти (ЕО) № 2090/98, (ЕО) № 2091/98 и (ЕО) № 2092/98 на Комисията. Освен това, съобразно нуждите, държавите-членки събират и допълнителна информация.
2.
позволяващи оценка на съвкупността на улова на запас включително, евентуално и на върнатите в морето организми и, при необходимост разпределяне на улова по групи кораби, по географски зони и по периоди. Уловът е предмет на вземане на проби за биологичен анализ. Освен това, държавите-членки възлагат провеждането на научни кампании в открито море за оценка на наличностите и на разпределението на рибните запаси независимо от информациите набавени от търговския риболов, за запасите, където такава оценка е възможна и полезна;
3.
позволяващи следенето на цените, свързани с различните доставки и образуването на тези цени. Данните, събрани по силата на Регламент (ЕИО) № 3759/92, са предмет на прегрупиране и рекапитулация. Допълнителните данни се събират за обхващане на съвкупността от доставки на улов в пристанищата на Общността и тези извън нея, както и вноса на риба;
4.
необходими за оценка на икономическото положение в сектора на основата на проучване на достатъчно големи количества представителни проби за гарантиране надеждността на оценките. Тези данни са:
а)
що се касае за риболовните флоти:
-
приходите от продажби и други приходи (например субсидии, получаване на лихви и др.)
-
себестойността на продукцията,
-
данните, позволяващи изброяване и окачествяване на работните места в сектора;
б)
що се касае за преработвателната промишленост на продуктите от риболова:
-
продукцията, изразена в количество и в стойност за различните категории продукти, които трябва да бъдат определени,
-
броя предприятия, както и броя работни места,
-
развитието на себестойността и нейната структура.
ДЯЛ II
Процедура за определяне съдържанието на общностните и националните програми
Член 5
1. Съобразно процедурата, визирана в член 9, параграф 1, Комисията определя в съответствие с рамките, определени в приложение I от една страна минимална общностна програма, обхващаща информациите, специфично необходими за научните оценки и, от друга страна, разширена общностна програма, която включва освен информацията от минималната програма и информации, които могат значително да подобрят научните оценки. Тези програми се изготвят за периоди от шест години. Въпреки това, първите общностни програми обхващат по изключение годините от 2002 до 2006 г.
2. С цел да подпомогне събирането и управлението на данните през 2001 г. Комисията организира конкурси и търгове в съответствие с установените правила и практика.
Член 6
1. Всяка държава-членка изготвя за шестгодишен период национална програма за събиране и управление на данни. Първият период на програмиране трябва да обхване годините 2002 до 2006 г. Тази програма описва от една страна събирането на подробни сведения и, от друга страна, необходимата им обработка за получаване на обобщена информация съобразно принципите, изложени в член 3. Тя уточнява връзките между тази програма и общностните програми, изготвени по силата на член 5.
2. Всяка държава-членка отговаря за надеждността и за стабилността на процедурите за събиране и обработка на данните. Тя представя на Комисията информация, позволяваща оценка на използваните средства и ефективността на процедурите. За събирането и за анализа на тези данни се използват подходящите международни и европейски определения и системи за класификация, когато такива съществуват.
3. Всяка държава-членка обхваща в своята национална програма, доколкото е възможно, елементите, които я касаят по силата на минималната общностна програма, определена в член 5.
4. Всяка държава-членка може да поиска в подкрепа на своята национална програма финансова помощ от Общността за елементите, отговарящи на разделите от минималната общностна програма, които я касаят. Тя може да поиска също и финансова помощ от Общността за допълнителните елементи от своята национална програма, отговарящи на разширената общностна програма, при условие че разпоредбите, отнасящи се за минималната общностна програма, са напълно удовлетворени.
Въпреки това, задължението да бъдат удовлетворени разпоредбите, касаещи минималната програма, не се прилага преди 1 януари 2004 г. за годишните данни по части от флотата и преди 1 януари 2006 г. за годишните данни по сектор от преработвателната промишленост, посочени в приложение IV.
Финансовата помощ от Общността се решава съобразно реда и условията, определени в Решение 2000/439/ЕО.
Член 7
1. Всяка държава-членка следи обобщените данни, касаещи общностните програми, да бъдат интегрирани в компютърни бази данни.
2. Данните, посочени в настоящия регламент, могат да бъдат предавани от държавите-членки на компетентните международни организации в съответствие с нормативните правила и разпоредби, специфични за тези организации.
Комисията е информирана за това предаване на данни и при представено искане може да получи по електронен път копие от тези данни.
3. Съвкупността от обобщените данни, обхванати от общностните програми, е достъпна по електронен път за Комисията, която може да ги предостави на разположение на НТИСР.
4. Съобщените или събрани данни, под каквато и да било форма, или по силата на настоящия регламент, са защитени от професионалната тайна и ползват същата защита като тази, която се осигурява за подобна информация от националните законодателства на държавите-членки, които ги получават и от съответните разпоредби приложими за институциите на Общността.
5. Подробните правила за прилагане на настоящия член се приемат в съответствие с процедурата, установена в член 9, параграф 2, по-специално относно:
-
правилата за предаването на данните, включително предаването на научна информация на международните организации;
-
критериите за ползване на базите данни и минималните изисквания, които позволяват гарантиране на достъпа до тези данни на упълномощените потребители;
-
данните, които ще бъдат евентуално групирани под пряката отговорност на Комисията.
ДЯЛ III
Заключителни разпоредби
Член 8
1. Мерките, необходими за прилагането на настоящия регламент, по-специално относно въпросите, посочени в членове 5 и 7, се приемат в съответствие с процедурата, установена в член 9, параграф 2.
2. Без да се засяга параграф 1, програмите, посочени в член 5, се определят след консултация с НТИСР и с ККР.
Член 9
1. Комисията се подпомага в дейността си от Управителния комитет по рибарство и аквакултури, учреден по силата на член 17 от Регламент (ЕИО) № 3760/92, наричан по-нататък „Комитетът“.
2. Когато се прави позоваване на настоящия параграф се прилагат разпоредбите на членове 4 и 7 от Решение 1999/468/ЕО.
Срокът, предвиден в член 4, параграф 3 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на един месец.
3. Комитетът приема своя вътрешен правилник.
Член 10
1. Комисията в сътрудничество с НТИСР и с ККР разглежда всяка година в рамките на Управителния комитет по рибарство и аквакултури степента на изпълнение на националните програми.
2. На основата на информациите, предадени от държавите-членки и след консултация с НТИСР, Комисията представя пред Европейския парламент и пред Съвета, на всеки три години и за пръв път най-късно до 31 декември 2003 г., доклад за оценка на вложените средства от всяка държава-членка, за съответствието на използваните методи, както и за постигнатите резултати по отношение събирането и управлението на данните, посочени в настоящия регламент. Този доклад дава оценка също за използването на събраните данни от Комисията.
3. Най-късно до 31 декември 2003 г. Комисията проучва целесъобразността от разширяване на гамата данни, събрани в приложение на настоящия регламент. За тази цел държавите-членки и Комисията могат да провеждат проучвания и изпълняват проучвателни проекти в области, важни за общата политика в областта на рибарството, но които още не са обхванати от член 4 и преди всичко в областта на аквакултурите, на връзката между риболова и аквакултурите, и екологията, както и на заетостта осигурена от риболова и аквакултурите. Тези проучвания и проекти могат да бъдат подпомогнати финансово от Комисията в съответствие с реда и условията, определени в Решение 2000/439/ЕО.
4. На основата на доклада и на анализите, предвидени в параграфи 2 и 3 и като се взема под внимание развитието на нуждите на общата политика в областта на рибарството, Комисията проучва най-късно до 31 декември 2003 необходимостта от изменения на настоящия регламент и прави, евентуално, предложение на Съвета.
Член 11
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 29 юни 2000 година.
Règlement (CE) no 1543/2000 du Conseil
du 29 juin 2000
instituant un cadre communautaire pour la collecte et la gestion des données nécessaires à la conduite de la politique commune de la pêche
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 37,
vu la proposition de la Commission(1),
vu l'avis du Parlement européen(2),
considérant ce qui suit:
(1) Le règlement (CE) no 3760/92 du Conseil du 20 décembre 1992 instituant un régime communautaire de la pêche et de l'aquaculture(3) prévoit l'évaluation régulière par le comité scientifique, technique et économique de la pêche (ci-après dénommé "CSTEP") de la situation des ressources halieutiques et des conséquences économiques de cette situation.
(2) Le code de conduite pour une pêche responsable de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture ainsi que l'accord des Nations unies relatif à la conservation et à la gestion des stocks chevauchants et des stocks de poissons grands migrateurs soulignent la nécessité de développer les travaux de recherche et de collecte de données afin d'améliorer les connaissances scientifiques.
(3) La Communauté doit participer aux efforts déployés dans les eaux internationales pour la conservation des ressources halieutiques, en conformité notamment avec les dispositions arrêtées au sein des organisations régionales de pêche.
(4) Pour procéder aux évaluations scientifiques nécessaires à la politique commune de la pêche (ci-après dénommée "PCP"), il convient de recueillir des données complètes, couvrant la biologie des ressources, les flottes et leur activité ainsi que les questions économiques et sociales.
(5) Il est souhaitable que la collecte de ces informations spécifiques soit coordonnée avec des informations statistiques.
(6) Il est nécessaire à l'échelle communautaire de définir des priorités, d'harmoniser les procédures de collecte et de traitement des données au sein de la Communauté, afin de garantir la cohérence d'ensemble du dispositif et d'optimiser son rapport coût/efficacité en créant un cadre pluriannuel stable.
(7) Les analyses scientifiques nécessitent en priorité non pas les données élémentaires détaillées, mais des données agrégées, obtenues par regroupement et traitement à une échelle appropriée des données détaillées.
(8) Les règlements existants dans ce domaine, et notamment les règlements (CEE) no 3759/92(4), (CEE) n° 2847/93(5), (CE) n° 685/95(6), (CE) no 779/97(7) et (CE) n° 104/2000(8) du Conseil ainsi que les règlements (CE) no 2090/98(9), (CE) n° 2091/98(10) et (CE) no 2092/98(11) de la Commission, comportent des dispositions sur la collecte et la gestion des données relatives aux navires de pêche, à leurs activités, à leurs captures ainsi qu'au suivi des prix qui doivent être prises en compte pour mettre en place un dispositif global.
(9) Les dispositions réglementaires existantes ne couvrent pas l'ensemble des domaines pour lesquels des données doivent être collectées pour permettre des analyses scientifiques complètes et fiables; elles traitent soit de données individuelles, soit de données globalisées et non de données agrégées à l'échelle appropriée pour les évaluations scientifiques. Il convient donc d'arrêter de nouvelles dispositions en vue d'établir des séries pluriannuelles de données agrégées auxquelles les utilisateurs compétents et autorisés puissent accéder.
(10) L'évaluation des ressources et de la situation économique du secteur requiert la collecte d'informations biologiques couvrant l'intégralité des captures, y compris les rejets, des évaluations des stocks de poissons indépendantes des pêches commerciales pour un ensemble de ressources, la collecte d' informations sur les capacités de capture et les efforts de pêche déployés ainsi que des données expliquant la formation des prix et permettant d'apprécier la situation économique des entreprises de pêche et de l'industrie de la transformation des produits de la pêche, de même que l'évolution des emplois associés à ces secteurs.
(11) Il convient d'accorder la priorité aux données strictement nécessaires aux évaluations scientifiques, mais il convient aussi de promouvoir un programme étendu permettant d'améliorer ces évaluations.
(12) Il faut associer la communauté scientifique, les professionnels de la pêche et les autres milieux concernés à la définition des règles relative à la collecte et à la gestion des données. Le règlement (CEE) no 3760/92 prévoit à son article 16 l'institution du CSTEP et la décision 71/128/CEE de la Commission(12) institue un comité consultatif de la pêche (ci-après dénommé "CCP") constituant les organes appropriés pour recueillir les avis nécessaires.
(13) La mise en oeuvre des programmes communautaires de collecte et de gestion de données halieutiques doit se faire sous la responsabilité directe des États membres. Il convient à cette fin que ceux-ci définissent des programmes nationaux en concordance avec les programmes communautaires.
(14) La mise en oeuvre des programmes nationaux de collecte et de gestion de données halieutiques nécessitera des dépenses importantes. Les bienfaits de ces programmes ne se feront sentir pleinement qu'à l'échelle communautaire. Il faut donc prévoir un concours financier communautaire aux dépenses des États membres; ce concours est régi par la décision 2000/439/CE(13).
(15) Les données agrégées visées dans le présent règlement doivent être intégrées à des bases de données informatisées pour être accessibles aux utilisateurs autorisés et pour permettre des échanges. La transmission de données scientifiques spécifiques est prévue par des organisations internationales, notamment le Conseil international pour l'exploration de la mer, ainsi que des organisations régionales de pêche.
(16) Pour faciliter la mise en oeuvre des dispositions envisagées, il convient de prévoir une procédure instaurant une coopération étroite entre les États membres et la Commission au sein d'un comité de gestion.
(17) Les mesures nécessaires pour la mise en oeuvre du présent règlement devraient être arrêtées en conformité avec la décision 1999/468/CE du Conseil du 28 juin 1999 fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission(14).
(18) Le déroulement des programmes de collecte et de gestion des données doit faire l'objet d'une évaluation régulière et il faut, à moyen terme, examiner la possibilité d'une extension des domaines couverts,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le présent règlement établit un cadre communautaire pour la collecte et la gestion des données requises pour évaluer la situation des ressources halieutiques et du secteur de la pêche.
La responsabilité de la collecte des données incombe aux États membres.
Article 2
Aux fins du présent règlement, on entend par:
a) "séries pluriannuelles": des données mesurant l'évolution d'un même paramètre sur plusieurs années;
b) "données agrégées": le résultat du traitement des données issues d'un groupe de navires pour une période donnée et, le cas échéant, pour un secteur géographique déterminé, afin d'obtenir une estimation globale représentative de l'ensemble;
c) "maillage spatio-temporel": la combinaison du découpage d'une zone géographique en secteurs définis et d'un intervalle de temps défini.
TITRE I
Principes généraux régissant la collecte et la gestion des données
Article 3
1. Les États membres constituent des séries pluriannuelles de données agrégées et collectées selon des méthodes scientifiques, qui incorporent des informations biologiques et économiques. Les méthodes utilisées sont stables dans le temps, harmonisées au niveau communautaire et respectent les dispositions internationales en la matière.
2. Sans préjudice des obligations existantes au titre de la réglementation communautaire en matière de collecte de données, et notamment des règlements visés à l'article 4, points 1 et 3, les États membres:
a) mettent en place des programmes de collecte de données, reposant au besoin sur des échantillonnages, complémentaires à ces obligations ou relatifs à des domaines non couverts par ces obligations;
b) spécifient les procédures permettant de produire des données agrégées et
c) veillent à ce que les données ayant servi à obtenir les données agrégées restent en permanence disponibles pour d'éventuels nouveaux calculs.
Article 4
Les États membres collectent des données:
1) nécessaires pour évaluer les activités des différentes flottilles ainsi que l'évolution des puissances de pêche. À cette fin, des synthèses sont effectuées sur la base des données collectées au titre des règlements (CEE) no 2847/93, (CE) n° 685/95 et (CE) no 779/97 du Conseil et (CE) n° 2090/98, (CE) n° 2091/98 et (CE) no 2092/98 de la Commission; des informations complémentaires sont, en outre, collectées par les États membres en tant que de besoin;
2) permettant d'estimer l'intégralité des captures par stock y compris, le cas échéant, les rejets et, au besoin, de répartir ces captures par groupe de navires, par zone géographique et par période. Les captures font l'objet d'échantillonnages biologiques. Les États membres font en outre effectuer des campagnes scientifiques en mer pour évaluer l'abondance et la distribution des stocks indépendamment des données issues des pêches commerciales, pour les stocks où de telles évaluations sont possibles et utiles;
3) permettant de suivre les prix associés aux différents arrivages et la formation de ces prix. Les données collectées au titre du règlement (CEE) no 3759/92 font l'objet de regroupements et de synthèses. Des données complémentaires sont collectées pour couvrir l'ensemble des débarquements dans les ports communautaires et extracommunautaires ainsi que les importations;
4) nécessaires pour évaluer la situation économique du secteur, sur la base d'études et d'échantillons suffisamment importants pour assurer la fiabilité des estimations; ces données sont:
a) pour ce qui concerne les flottes de pêche:
- le produit des ventes et les autres recettes (par exemple, subventions, perception d'intérêts),
- les coûts de production,
- les données permettant de recenser et de caractériser les emplois en mer;
b) pour ce qui concerne l'industrie de transformation des produits de la pêche:
- la production exprimée en quantité et en valeur pour des catégories de produits à déterminer,
- le nombre d'entreprises ainsi que le nombre d'emplois,
- l'évolution des coûts de production et leur structure.
TITRE II
Procédure de définition du contenu des programmes communautaires et nationaux
Article 5
1. Selon la procédure visée à l'article 9, paragraphe 2, la Commission définit, conformément au cadre défini à l'annexe I, d'une part, un programme communautaire minimal couvrant les informations strictement nécessaires aux évaluations scientifiques et, d'autre part, un programme communautaire étendu qui inclut, outre les informations du programme minimal, des informations susceptibles d'améliorer de façon décisive les évaluations scientifiques. Ces programmes sont définis pour des périodes de six années. Toutefois, les premiers programmes communautaires couvriront, à titre exceptionnel, les années 2002 à 2006.
2. Afin de prêter son concours à la collecte et à la gestion des données en 2001, la Commission organise des appels à propositions et des appels d'offres conformément aux règles et pratiques établies.
Article 6
1. Chaque État membre définit, pour des périodes de six ans, un programme national de collecte et de gestion des données. La première période de programmation couvrira les années 2002 à 2006. Ce programme décrit, d'une part, la collecte des données détaillées et, d'autre part, les traitements nécessaires pour obtenir des données agrégées selon les principes exposés à l'article 3. Il spécifie les liens de ce programme avec les programmes communautaires définis au titre de l'article 5.
2. Chaque État membre répond de la fiabilité et de la stabilité des procédures de collecte et de traitement des données. Il fournit à la Commission les informations permettant d'évaluer les moyens utilisés et l'efficacité des procédures. Pour autant qu'ils existent, les définitions et systèmes de classification internationaux ou européens appropriés sont utilisés pour la collecte et l'analyse de ces données.
3. Chaque État membre couvre dans son programme national, dans la mesure du possible, les éléments qui le concernent au titre du programme communautaire minimal défini à l'article 5.
4. Chaque État membre peut solliciter à l'appui de son programme national un concours financier communautaire pour les éléments correspondant aux modules du programme communautaire minimal le concernant. Il peut également solliciter un concours financier communautaire pour les éléments complémentaires de son programme national correspondant au programme communautaire étendu, pour autant que les dispositions relatives au programme communautaire minimal soient complètement satisfaites.
Toutefois, l'obligation de satisfaire complètement aux dispositions concernant le programme minimal ne s'applique pas avant le 1er janvier 2004 pour les données annuelles par segment de la flotte et avant le 1er janvier 2006 pour les données annuelles par secteur de l'industrie de transformation visées à l'annexe IV.
Le concours financier communautaire est décidé selon les modalités fixées par la décision 2000/439/CE.
Article 7
1. Chaque État membre veille à ce que les données agrégées relevant des programmes communautaires soient intégrées à des bases de données informatisées.
2. Les données visées par le présent règlement peuvent être transmises par les États membres aux organisations internationales compétentes, conformément aux règles et dispositions réglementaires spécifiques de ces organisations.
La Commission est informée de ces transmissions et peut recevoir, à sa demande, copie des données par voie informatique.
3. L'ensemble des données agrégées couvertes par les programmes communautaires est accessible par voie informatique pour la Commission, qui peut les mettre à la disposition du CSTEP.
4. Les données communiquées ou recueillies sous quelque forme que ce soit en vertu du présent règlement sont couvertes par le secret professionnel et bénéficient de la même protection que celle qui est conférée à des données semblables par la législation nationale des États membres qui les reçoivent et par les dispositions correspondantes applicables aux institutions communautaires.
5. Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 9, paragraphe 2, notamment en ce qui concerne:
- les règles relatives à la transmission des données, y compris la transmission de données scientifiques aux organisations internationales,
- les critères d'interrogation des bases de données et les critères minimaux permettant d'assurer que les utilisateurs autorisés aient accès aux données,
- les données qui seront le cas échéant regroupées sous la responsabilité directe de la Commission.
TITRE III
Dispositions finales
Article 8
1. Les mesures nécessaires à la mise en oeuvre du présent règlement en ce qui concerne notamment les questions visées aux articles 5 et 7 sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 9, paragraphe 2.
2. Sans préjudice du paragraphe 1, les programmes visés à l'article 5 sont arrêtés après consultation du CSTEP et du CCP.
Article 9
1. La Commission est assistée du comité de gestion du secteur de la pêche et de l'aquaculture institué par l'article 17 du règlement (CEE) no 3760/92, ci-après dénommé "le comité".
2. Lorsqu'il est fait référence au présent paragraphe, les dispositions des articles 4 et 7 de la décision 1999/468/CE s'appliquent.
La période prévue à l'article 4, paragraphe 3, de la décision 1999/468/CE est fixée à un mois.
3. Le comité adopte son règlement intérieur.
Article 10
1. La Commission, en association avec le CSTEP et le CCP, examine chaque année au sein du comité de gestion du secteur de la pêche et de l'aquaculture l'état d'avancement des programmes nationaux.
2. Sur la base des informations transmises par les États membres, et après consultation du CSTEP, la Commission présente tous les trois ans, et pour la première fois avant le 31 décembre 2003, un rapport au Parlement européen et au Conseil évaluant les moyens déployés par chaque État membre, l'adéquation des méthodes utilisées ainsi que les résultats atteints en matière de collecte et de gestion des données visées par le présent règlement. Ce rapport évalue également l'utilisation faite par la Communauté des données recueillies.
3. La Commission examine avant le 31 décembre 2003 s'il est opportun d'élargir la gamme des données collectées au titre du présent règlement. À cette fin, les États membres et la Commission peuvent conduire des études et des projets exploratoires dans des domaines qui sont importants pour la PCP mais pas encore couverts par l'article 4, et notamment l'aquaculture, les relations entre la pêche et l'aquaculture et l'environnement, ainsi que les emplois créés par la pêche et l'aquaculture. Ces études et projets peuvent être appuyés financièrement par la Communauté selon les modalités prévues par la décision 2000/439/CE.
4. Sur la base du rapport et des analyses prévus aux paragraphes 2 et 3, et en prenant en compte l'évolution des besoins de la PCP, la Commission examine avant le 31 décembre 2003 s'il faut modifier le présent règlement et soumet, le cas échéant, une proposition au Conseil.
Article 11
Le présent règlement entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Luxembourg, le 29 juin 2000.