20041014
Решение на Съвета
oт 14 октомври 2004 година
за сключване от името на Европейската общност на Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители
(2006/507/EО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 175, параграф 1, и във връзка с член 300, параграф 2, първа алинея, първо изречение и член 300, параграф 3, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент [1],
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет [2],
като има предвид, че:
(1) Стимулирането на мерки на международно равнище за разрешаване на екологични проблеми от регионално или световно значение е една от целите на Общността в политиката ѝ за опазване на околната среда, в съответствие с член 174 от Договора.
(2) През 1998 г. Съветът оправомощи Комисията да участва, от името на Общността, в преговорите за Конвенция за устойчивите органични замърсители под егидата на Програмата на ООН за опазване на околната среда. Комисията участва в тези преговори заедно с държавите-членки.
(3) Конвенцията за устойчивите органични замърсители беше приета в Стокхолм на 22 май 2001 г.
(4) Конвенцията определя рамка, базирана на принципа за предпазливост, с оглед елиминиране производството, употребата, вноса и износа на 12-те основни устойчиви органични замърсители, тяхната безопасна обработка и изхвърляне и отстраняване или намаляване емисиите на някои от неволните устойчиви органични замърсители. Освен това конвенцията определя правилата за включване на нови химични вещества в списъка на конвенцията.
(5) Общността, 15-те тогавашни държави-членки и 8 новоприсъединили се държави-членки, подписаха конвенцията по време на Конференцията на пълномощните министри, проведена в Стокхолм на 22 и 23 май 2001 г.
(6) Конвенцията е отворена за ратификация, приемане или одобрение от държави и от регионални организации за икономическа интеграция.
(7) Съгласно клаузите на Конвенцията, регионалните организации за икономическа интеграция трябва да декларират, в своя документ за ратификация, приемане, одобрение или присъединяване, рамките на своите компетенции по отношение на въпросите, уредени от конвенцията.
(8) Общността вече е приела инструменти в областта на въпросите, уредени от Конвенцията, включително и Регламент (EО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно устойчивите органични замърсители и за изменение на Директива 79/117/ЕИО [3], Регламент (EО) № 304/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2003 г. относно износа и вноса на опасни химични вещества [4], и Директива 96/59/ЕО на Съвета от 16 септември 1996 г. за отстраняване на вредните полихлорирани бифеноли и полихлорирани терфеноли (PCB/PCT) [5].
(9) Конвенцията допринася за постигане на целите в политиката на Общността по опазване на околната среда. Ето защо е подходящо Комисията да одобри конвенцията колкото е възможно по-скоро.
(10) В случай когато се приема изменение в приложения А, Б или В или допълнителни приложения към конвенцията, Комисията следва да осигури неговото включване в обхвата на Регламент (ЕО) № 850/2004 или в друг съответен правен акт на Общността. Ако дадено изменение не е включено в рамките на 1 година от датата на съобщението на депозитаря за приемането на изменението, и с оглед избягване несъблюдаване, Комисията следва своевременно да уведоми депозитаря,
РЕШИ:
Член 1
Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители, наричана по-долу "Конвенцията", се одобрява от страна на Общността.
Текстът на Конвенцията е приложен към това решение.
Член 2
1. Когато дадено изменение в приложения А, Б или В, или в допълнителни приложения към конвенцията, не е въведено в приложенията към Регламент (ЕО) № 850/2004, или в друг съответен правен акт на Общността, в рамките на 1 година от датата на съобщението на депозитаря за приемането на изменението Комисията уведомява депозитаря в съответствие с разпоредбите на член 22 от Конвенцията.
2. Когато дадено изменение в приложения А, Б или В, или допълнителни приложения към конвенцията, е въведено след уведомлението, както е посочено в параграф 1, Комисията следва незабавно да оттегли уведомлението.
Член 3
1. Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лице/лица, упълномощено/и да депозира/ат документа за одобрение от името на Европейската общност пред Генералния секретар на ООН в съответствие с член 25, параграф 1 от Конвенцията.
2. Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лице/лица, упълномощено/ни да депозира/ат, от името на Европейската общност, декларация за компетенциите, посочена в приложения към настоящото решение, в съответствие с член 25, параграф 3 от Конвенцията.
Съставено в Люксембург на 14 октомври 2004 година.
DÉCISION DU CONSEIL
du 14 octobre 2004
concernant la conclusion, au nom de la Communauté européenne, de la convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants
(2006/507/CE)
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 175, paragraphe 1, en liaison avec l'article 300, paragraphe 2, premier alinéa, première phrase, et paragraphe 3, premier alinéa,
vu la proposition de la Commission,
vu l'avis du Parlement européen (1),
vu l'avis du comité économique et social européen (2),
considérant ce qui suit:
(1)
La promotion, sur le plan international, de mesures destinées à faire face aux problèmes régionaux ou planétaires de l'environnement est un des objectifs de la politique de la Communauté dans le domaine de l'environnement, conformément à l'article 174 du traité.
(2)
En 1998, le Conseil a autorisé la Commission à participer, au nom de la Communauté, aux négociations relatives à une convention sur les polluants organiques persistants sous l'égide du programme des Nations unies pour l'environnement. La Commission a participé à ces négociations, ainsi que les États membres.
(3)
La convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants («convention») a été adoptée à Stockholm le 22 mai 2001.
(4)
Cette convention constitue un cadre, fondé sur le principe de précaution, pour l'élimination de la production, de l'utilisation, de l'importation et de l'exportation des douze premiers polluants organiques persistants à caractère prioritaire, ainsi que pour leur manutention, leur évacuation et leur élimination en toute sécurité ou la réduction des rejets résultant d'une production non intentionnelle de certains polluants organiques persistants. En outre, elle fixe les règles pour l'inscription de nouvelles substances chimiques dans la convention.
(5)
La Communauté, les quinze États membres de l'époque et huit des nouveaux États membres ont signé la convention lors d'une conférence de plénipotentiaires qui s'est tenue à Stockholm les 22 et 23 mai 2001.
(6)
La convention est ouverte à la ratification, à l'acceptation ou à l'approbation des États et des organisations régionales d'intégration économique.
(7)
Aux termes de la convention, les organisations régionales d'intégration économique doivent indiquer, dans leurs instruments de ratification, d'acceptation, d'approbation ou d'adhésion, l'étendue de leur compétence dans les domaines régis par la convention.
(8)
La Communauté a déjà adopté des instruments portant sur les questions régies par la convention, notamment le règlement (CE) no 850/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 concernant les polluants organiques persistants et modifiant la directive 79/117/CEE (3), le règlement (CE) no 304/2003 du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2003 concernant les exportations et importations de produits chimiques dangereux (4) et la directive 96/59/CE du Conseil du 16 septembre 1996 concernant l'élimination des polychlorobiphényles et des polychloroterphényles (PCB et PCT) (5).
(9)
La convention contribue à la réalisation des objectifs de la politique communautaire dans le domaine de l'environnement. Il convient donc que la Communauté approuve cette convention le plus rapidement possible.
(10)
Lorsqu'une modification de l'annexe A, B ou C ou d'annexes supplémentaires de la convention est adoptée, la Commission devrait prévoir sa mise en œuvre dans le cadre du règlement (CE) no 850/2004 ou de toute autre législation communautaire applicable. Si une modification n'est pas mise en œuvre dans l'année qui suit la date de la communication par le dépositaire de l'adoption de la modification, et pour éviter tout cas de non-respect, la Commission devrait en donner notification au dépositaire en conséquence,
DÉCIDE:
Article premier
La convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants, ci-après dénommée «la convention», est approuvée au nom de la Communauté.
Le texte de la convention est joint à la présente décision.
Article 2
1. Lorsqu'une modification des annexes A, B ou C ou d'annexes supplémentaires de la convention n'est pas mise en œuvre dans les annexes du règlement (CE) no 850/2004 ou de toute autre législation communautaire applicable dans un délai d'un an à compter de la date de communication par le dépositaire de l'adoption de la modification, la Commission en donne notification au dépositaire.
2. Si une modification des annexes A, B ou C ou d'annexes supplémentaires de la convention est mise en œuvre après la notification visée au paragraphe 1, la Commission retire sans délai la notification.
Article 3
1. Le président du Conseil est autorisé à désigner la ou les personnes habilitées à déposer l'instrument d'approbation, au nom de la Communauté européenne, auprès du secrétaire général des Nations unies, conformément à l'article 25, paragraphe 1, de la convention.
2. Le président du Conseil est autorisé à désigner la ou les personnes habilitées à déposer, au nom de la Communauté, la déclaration de compétence figurant en annexe de la présente décision, conformément à l'article 25, paragraphe 3, de la convention.
Fait à Luxembourg, le 14 octobre 2004.