32004D0623
L 280/26
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 юли 2004 година
за изменение на Решение 2003/804/ЕО по отношение на вноса на живи мекотели за консумация от човека
(нотифицирано под номер С(2004) 2613)
(текст от значение за ЕИП)
(2004/623/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 91/67/ЕИО на Съвета от 28 януари 1991 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания при пускането на пазара на аквакултури и продукти от тях (1), и по-специално член 20, параграф 1 и член 21, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2003/804/ЕО на Комисията от 14 ноември 2003 г. за определяне на ветеринарно-санитарните условия и изискванията за ветеринарно сертифициране при внос на мекотели, техни яйца и гамети за по-нататъшен растеж, подобряване, повторно полагане във вода или за консумация от човека (2), определя специфичните условия, приложими при вноса Общността на живи мекотели с произход от трети страни.
(2)
Необходимо е да се отчита фактът, че вносът на малки количества мекотели - тоест на продукти, които често са с висока стойност - предназначени директно за продажба в супермаркетите или в ресторантите, са слабо санитарно рискови, тъй като тези мекотели не са предназначени за по-нататъшен растеж, подобряване или за повторно полагане в общностните води.
(3)
Изискванията, установени с Директива 91/492/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно определяне на здравните изисквания за производството и пускането на пазара на живи двучерупчести мекотели (3), и установени с Директива 91/493/ЕИО на Съвета от 22 юли 1991 г. за определяне на здравните изисквания за производството и пускането на пазара на рибни продукти (4), осигуряват подходящо равнище на защита за живите мекотели, подготвени в подходящи по размер опаковки за ресторантите или директно за потребителя, при условие че тези мекотели не влизат в контакт с води на Общността. Не е необходимо следователно да се налагат допълнителни изисквания за ветеринарно сертифициране.
(4)
Освен това се налага да се има предвид, че внасяните живи мекотели, които не отговарят изцяло на изискванията, предвидени в член 3 от Решение 2003/804/ЕО - в случаите, при които мекотелите са предназначени за преработка - биха могли да бъдат препращани към одобрени центрове за внос в съответствие с член 8 от въпросното решение, като мекотелите трябва да са пакетирани в опаковки с подходящ размер за продажба на ресторанти или директно на потребителя. В тези случаи внасяните мекотели не биха били в контакт с естествената хидрографска система в Общността.
(5)
Налага се живите двучерупчести мекотели да бъдат третирани по същия начин както и живите водни животни, ако са предназначени за размножаване и за производство, но те могат да се разглеждат и като продукти, ако са предназначени за консумация от човека, освен в случаите, когато се транспортират живи, за да бъдат запазени в прясно състояние. Въпреки това по отношение на ветеринарния контрол е важно всички живи двучерупчести мекотели да бъдат изследвани в одобрени помещения за работа с продукти от животински произход, които имат по-голяма възможност да обработват тези пратки.
(6)
Уместно е следователно внасяните живи двучерупчести мекотели с произход от трети страни да бъдат подлагани на ветеринарен контрол в съответствие с Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (5).
(7)
Регламент (ЕО) № 282/2004 на Комисията от 18 февруари 2004 г. относно установяване на документ за декларирането и за ветеринарните проверки на животните, идващи от трети страни и въведени в Общността (6), замени Решение 92/527/ЕИО на Комисията (7). Когато живите двучерупчести мекотели са предназначени за размножаване или за производство, се налага следователно да се прилага процедурата за контрол, предвидена в член 8 от Директива 97/78/ЕО и да се попълва общият ветеринарен входен документ, предвиден с Регламент (EО) № 282/2004.
(8)
Когато двучерупчестите живи мекотели се внасят и са предназначени за консумация от човека, е необходимо официалният ветеринарен лекар да използва и следователно да попълва общия ветеринарен входен документ, предвиден с Регламент (ЕО) № 136/2004 на Комисията от 22 януари 2004 г. за определяне на процедури за ветеринарни проверки на граничните инспекционни пунктове на Общността на продукти, внасяни от трети страни (8).
(9)
За да се избегне ненужното прекъсване на вноса и предвид слабия риск при тези пратки по отношение на ветеринарно-санитарния контрол , уместно е следователно да се изменят процедурите за контрол, предвидени в член 6 от Решение 2003/804/ЕО, и да отпадне приложение IV.
(10)
Предвидените в настоящото решение мерки са съобразени със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2003/804/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 4 се заменя със следния текст:
„Член 4
Условия, приложими при вноса на живи мекотели, предназначени за консумация от човека
1. Държавите-членки разрешават вноса на тяхна територия на живи мекотели, предназначени за преработка, преди да бъдат консумирани от човека, само ако тези пратки:
а)
отговарят на условията, определени в член 3, параграф 1; или
б)
се изпращат директно към одобрен център за внос, за да бъдат преработени там.
2. Държавите-членки разрешават вноса на тяхна територия на живи мекотели, предназначени за пряка консумация от човека, само ако тези мекотели произхождат от трети страни и от одобрени предприятия по силата на член 9 от Директива 91/492/ЕИО и на член 11 от Директива 91/493/ЕИО, и отговарят на изискванията за ветеринарното сертифициране, предвидени в горните директиви; и
или
а)
пратката се състои от мекотели в опаковки с размер, съобразен с продажбата им на ресторанти или пряко на потребителя, с уточнение „Живи мекотели, предназначени за директна консумация от човека. Да не се зарибяват във води на Общността“, което ясно е изписано на опаковките;
или
б)
пратката се изпраща директно към одобрен център за внос, където мекотелите се преработват. Тези жизнеспособни мекотели не могат да напуснат помещенията, ако не са пакетирани и носят етикети, както се изисква в буква а) по-горе.“
2.
Член 6 се заменя със следния текст:
„Член 6
Процедури за контрол
1. Живите двучерупчести мекотели, внасяни от трети страни, се подлагат на ветеринарен контрол на граничния инспекционен пункт на държавата-членка при пристигане в съответствие с член 8 от Директива 97/78/ЕО.
2. В случай на живи мекотели, на яйца и на гамети от тях, внасяни в Общността за по-нататъшен растеж, за подобряване или за повторно полагане, трябва да се попълни съответно общият ветеринарен входен документ, предвиден с Регламент (ЕО) № 282/2004.
3. В случай на живи мекотели, внасяни в Общността и предназначени за директна консумация от човека или за преработка преди консумация от човека, трябва да се попълни съответно общия ветеринарен входен документ, предвиден с Регламент (ЕО) № 136/2004.“
3.
Текстът на приложение II се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
4.
Приложение IV се отменя.
5.
Текстът на приложение V, точка А. 2 се заменя със следния текст:
„2.
Жизнеспособните мекотели могат да напуснат одобрените центрове за внос, ако са опаковани и носят етикети в съответствие с член 4, параграф 2, буква а) от настоящото решение.“
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 23 юли 2004 година.
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 23 juillet 2004
modifiant la décision 2003/804/CE en ce qui concerne les importations de mollusques vivants destinés à la consommation humaine
[notifiée sous le numéro C(2004) 2613]
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(2004/623/CE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu la directive 91/67/CEE du Conseil du 28 janvier 1991 relative aux conditions de police sanitaire régissant la mise sur le marché d'animaux et de produits d'aquaculture (1), et notamment son article 20, paragraphe 1, et son article 21, paragraphe 2,
considérant ce qui suit:
(1)
La décision 2003/804/CE de la Commission du 14 novembre 2003 établissant les conditions de police sanitaire et les exigences de certification applicables à l'importation de mollusques, de leurs œufs et de leurs gamètes, aux fins d'élevage, d'engraissement, de reparcage ou de consommation humaine (2), fixe les conditions de police sanitaire spécifiques applicables aux importations dans la Communauté de mollusques vivants en provenance de pays tiers.
(2)
Il est nécessaire de tenir compte du fait que les importations de petites quantités de mollusques - c'est-à-dire des produits qui sont souvent de grande valeur - directement destinés à la vente à des supermarchés ou à des restaurants peuvent représenter un risque sanitaire faible puisque ces mollusques ne sont pas destinés à l'élevage, à l'engraissement ou au reparcage dans les eaux communautaires.
(3)
Les exigences établies par la directive 91/492/CEE du Conseil du 15 juillet 1991 fixant les règles sanitaires régissant la production et la mise sur le marché de mollusques bivalves vivants (3), et par la directive 91/493/CEE du Conseil du 22 juillet 1991 fixant les règles sanitaires régissant la production et la mise sur le marché des produits de la pêche (4), assurent un niveau de protection adéquat en ce qui concerne les mollusques vivants conditionnés dans des emballages d'une taille adaptée à la vente à des restaurants ou directement au consommateur, à condition que ces mollusques n'entrent pas en contact avec des eaux communautaires. Il n'est donc pas nécessaire d'imposer pour ces lots des exigences supplémentaires de certification en matière de police sanitaire.
(4)
En outre, il y a lieu de tenir compte du fait que les importations de mollusques vivants, qui ne répondraient pas totalement aux exigences prévues à l'article 3 de la décision 2003/804/CE dans les cas où les mollusques sont destinés à être transformés, pourraient être acheminées vers des centres importateurs agréés conformément à l'article 8 de ladite décision, les mollusques étant conditionnés dans des emballages d'une taille adaptée à la vente à des restaurants ou directement au consommateur. Dans ces cas, les mollusques importés ne seraient pas en contact avec un système hydrographique naturel dans la Communauté.
(5)
Il y a lieu d'appliquer aux mollusques bivalves vivants le même traitement qu'aux animaux aquatiques vivants s'ils sont destinés à la reproduction et à la production, mais ils peuvent également être considérés comme des produits à partir du moment où ils sont destinés à la consommation humaine directe, sauf lorsqu'ils sont transportés vivants pour préserver leur fraîcheur. Néanmoins, en ce qui concerne les contrôles vétérinaires, il importe que tous les mollusques bivalves vivants soient examinés dans des locaux agréés pour la manipulation de produits d'origine animale, qui sont davantage aptes à manipuler ces lots.
(6)
Il convient donc de soumettre les mollusques bivalves vivants importés en provenance de pays tiers à des contrôles vétérinaires conformément à la directive 97/78/CE du Conseil du 18 décembre 1997 fixant les principes relatifs à l'organisation des contrôles vétérinaires pour les produits en provenance des pays tiers introduits dans la Communauté (5).
(7)
Le règlement (CE) no 282/2004 de la Commission du 18 février 2004 relatif à l'établissement d'un document pour la déclaration et le contrôle vétérinaire des animaux en provenance des pays tiers et introduits dans la Communauté (6), a remplacé la décision 92/527/CEE de la Commission (7). Lorsque des mollusques bivalves vivants sont destinés à la reproduction ou à la production, il y a lieu d'appliquer la procédure de contrôle prévue à l'article 8 de la directive 97/78/CE et de faire remplir le document vétérinaire commun d'entrée prévu par le règlement (CE) no 282/2004 en conséquence.
(8)
Lorsque des mollusques bivalves vivants sont importés et destinés à la consommation humaine, il est nécessaire que le vétérinaire officiel utilise et remplisse en conséquence le document vétérinaire commun d'entrée prévu par le règlement (CE) no 136/2004 de la Commission du 22 janvier 2004 fixant les procédures des contrôles vétérinaires aux postes d'inspection frontaliers de la Communauté lors de l'importation des produits en provenance de pays tiers (8).
(9)
Afin d'éviter d'interrompre inutilement les importations, et compte tenu des faibles risques que ces lots représentent en matière de police sanitaire, il convient de modifier en conséquence les procédures de contrôle prévues à l'article 6 de la décision 2003/804/CE et de supprimer l'annexe IV.
(10)
Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l'avis du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La décision 2003/804/CE est modifiée comme suit.
1)
L'article 4 est remplacé par le texte suivant:
«Article 4
Conditions applicables à l'importation de mollusques vivants destinés à la consommation humaine
1. Les États membres n'autorisent l'importation sur leur territoire de mollusques vivants destinés à la transformation avant consommation humaine, que si les lots concernés:
a)
remplissent les conditions énoncées à l'article 3, paragraphe 1, ou
b)
sont expédiés directement vers un centre importateur agréé en vue d'y être transformés.
2. Les États membres n'autorisent l'importation sur leur territoire de mollusques vivants destinés à la consommation humaine directe que si ces mollusques proviennent de pays tiers et d'établissements agréés en vertu de l'article 9 de la directive 91/492/CEE et de l'article 11 de la directive 91/493/CEE, et répondent aux exigences de certification sanitaire fixées par lesdites directives, et
soit
a)
si le lot est composé de mollusques conditionnés dans des emballages d'une taille adaptée à la vente à des restaurants ou directement au consommateur, et la mention “Mollusques vivants destinés à la consommation humaine directe. Ne pas reparquer dans les eaux communautaires.” figure clairement sur les emballages;
soit
b)
si le lot est directement envoyé vers un centre importateur agréé où les mollusques sont transformés. Toutefois, les mollusques viables ne peuvent quitter ces locaux que s'ils sont conditionnés et étiquetés selon les modalités prévues au point a) ci-dessus.»
2)
L'article 6 est remplacé par le texte suivant:
«Article 6
Procédures de contrôle
1. Les mollusques bivalves vivants importés de pays tiers font l'objet de contrôles vétérinaires au poste frontière d'inspection de l'État membre d'arrivée conformément à l'article 8 de la directive 97/78/CE.
2. Dans le cas de mollusques vivants, de leurs œufs et de leurs gamètes, importés dans la Communauté aux fins d'élevage, d'engraissement ou de reparcage, le document vétérinaire commun d'entrée prévu par le règlement (CE) no 282/2004 doit être rempli en conséquence.
3. Dans le cas de mollusques vivants importés dans la Communauté et destinés à la consommation humaine directe ou à la transformation avant consommation humaine, le document vétérinaire commun d'entrée prévu par le règlement (CE) no 136/2004 doit être rempli en conséquence.»
3)
Le texte de l'annexe II est remplacé par le texte de l'annexe de la présente décision.
4)
L'annexe IV est supprimée.
5)
Le texte de l'annexe V, point A.2, est remplacé par le texte suivant:
«2.
Les mollusques viables ne peuvent quitter les centres importateurs agréés que s'ils sont conditionnés et étiquetés conformément à l'article 4, paragraphe 2, point a), de la présente décision.»
Article 2
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 23 juillet 2004.