31991D0544
L 296/42
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 октомври 1991 година
относно Групата за връзка по въпросите на възрастните хора
(91/544/ЕИО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като има предвид, че непрекъснатото подобряване на условията на живот и на работа, както и хармоничното развитие на икономиките са цели на Европейската икономическа общност;
като има предвид, че Европейският парламент прие Резолюция от 18 февруари 1982 г. за положението и проблемите на възрастните хора в Европейската общност (1), Резолюция от 10 март 1986 г. за услугите за възрастните хора (2) и Резолюция от 14 май 1986 г. за общностно действие за подобряване положението на старите хора (3);
като има предвид, че Съветът прие Решение 91/49/ЕИО от 26 ноември 1990 г. за общностни действия в полза на възрастните хора (4);
като има предвид, че настоящото демографско развитие е в посока към увеличаване на броя на възрастните хора и в частност на най-възрастните; като има предвид, че тази тенденция ще има значителни икономически и социални последици, inter alia, за пазара на работна сила, за общественото осигуряване и за социалния бюджет;
като има предвид, че обмяната на информация и опит, както и сътрудничеството и консултациите относно мерките, представляващи интерес за възрастните хора, между Комисията, държавите-членки и представителите на възрастните хора са важен елемент за развитието на солидарността в Общността;
като има предвид, че мерките, които следва да се предприемат на общностно равнище, имат за цел да популяризират и да допълнят различните видове мерки, предприемани от държавите-членки на различни равнища;
като има предвид, че в съобщението си относно възрастните хора Комисията предлага да се създаде Група за връзка, съставена от представители на организации с европейска ориентация, които работят със и/или за възрастните хора;
като има предвид, че е необходимо на тази група да се даде статут въз основа на натрупания опит,
РЕШИ, КАКТО СЛЕДВА:
Член 1
Към Комисията се създава Група за връзка по въпросите на възрастните хора, наричана по-долу „групата“.
Член 2
Комисията може да се консултира с групата по всички проблеми, свързани със защитата на интересите на възрастните хора.
Член 3
1. Групата се състои от представители на създадени в държавите-членки организации с европейска ориентация, които работят със и за възрастните хора.
2. Групата се състои от двадесет членове, предложени по молба на Комисията от организациите на възрастните хора, създадени в държавите-членки.
3. Тези организации трябва да предложат два пъти повече кандидатури от броя на членовете, които следва да бъдат назначени от Комисията. Всяка организация може да предложи десет членове.
4. Организациите, които ще бъдат поканени да предложат членове, са посочени в приложението към настоящото решение.
Член 4
1. Членовете на групата се назначават от Комисията.
2. Заместниците на членовете се назначават при същите условия като титулярите и в същия брой. Заместникът на член замества пълноправно титуляра, ако последният отсъства или е възпрепятстван.
3. Местата се разпределят, както следва:
-
Координационен комитет на работниците пенсионери от Европейската конфедерация на профсъюзите:
5 места,
-
Евраг (Eurag) - Европейска федерация за възрастните хора:
5 места,
-
Евролинк Ейдж (Eurolink Age):
5 места,
-
Фиапа (Fiapa) - Международна федерация на сдруженията на възрастните хора:
5 места.
Член 5
1. Мандатът на членовете на групата е осемнадесет месеца. Той може да се подновява два пъти.
2. След изтичането на мандата им членовете на групата продължават да изпълняват функциите си, докато бъдат сменени или докато бъде подновен техният мандат.
3. Мандатът на член на групата се прекратява преди изтичането на срока при оставка, прекратяване на членството в организацията или в институцията, която той представлява, или с неговата смърт.
4. Мандатът на член може също да се прекрати, ако организацията или институцията, която представлява, поиска той да бъде сменен.
В случай на смяна на член на групата преди изтичането на срока на неговия мандат, той се замества за останалата част от мандата съгласно процедурата, предвидена в член 3.
5. По време на своя мандат членовете на групата не получават възнаграждение.
Член 6
Списъкът на титулярите и на техните заместници се публикува от Комисията в Официален вестник на Европейските общности за сведение.
Член 7
1. Групата избира председател за срок от осемнадесет месеца. Изборът се провежда с мнозинство от две трети от присъстващите членове. Ако в срок от шест седмици, считано от датата на учредителното заседание, не се сформира мнозинство от две трети, Комисията поема председателството за срока на мандата на групата.
2. Групата може да създава работни подгрупи.
Член 8
1. Групата заседава в седалището на Комисията, когато е свикана от последната. Заседанията се провеждат най-малко два пъти годишно по искане на две трети от членовете на групата.
2. Представителите на заинтересованите служби на Комисията участват в заседанията на групата и на нейните работни подгрупи.
3. В спешни случаи групата може по своя инициатива или по молба на Комисията да приема становища с писмена процедура, съгласно реда и условията, определени в правилника на групата.
Член 9
Комисията осигурява секретариата на групата и на нейните работни подгрупи.
Член 10
1. Групата може да кани всяко лице, което е компетентно по въпрос, включен в дневния ред, да участва в нейната работа като експерт.
Експертите участват в работата, за която са поканени.
2. Групата може да кани представители на професионални организации, особено заинтересовани от въпрос, включен в дневния ред, да участват в нейната работа като наблюдатели. Наблюдателите участват в работата, за която са поканени.
3. Комисията може да кани лица, компетентни по въпросите, свързани с възрастните хора, да участват в работата на групата при условията, предвидени в параграф 1.
Член 11
1. Разискванията на групата се отнасят до молбите за становища, представени от Комисията. Те не се подлагат на гласуване.
2. Когато Комисията иска становището на групата, тя може да постави краен срок за предаване на становището.
3. Мненията на представляваните организации се записват в протокола.
4. Ако исканото становище се основава на единодушното съгласие на групата, тя изготвя общи заключения и ги прилага към протокола.
Член 12
Въпреки това, групата може да реши по собствена инициатива, след консултации с Комисията, да изготви становище, ако такова предложение е прието с мнозинство от две трети от присъстващите членове.
Член 13
Без да се засягат разпоредбите на член 214 от Договора, членовете на групата се задължават да не разкриват информация, която са получили във връзка с работата си в групата, в нейното бюро или в работните подгрупи, когато Комисията ги уведоми, че исканото становище или поставеният въпрос се отнасят до въпрос от поверителен характер.
В този случай в заседанията участват само членовете на групата и представителите на службите на Комисията.
Член 14
Настоящото решение влиза в сила на 17 октомври 1991 година.
Съставено в Брюксел на 17 октомври 1991 година.
DÉCISION DE LA COMMISSION du 17 octobre 1991 relative au groupe de liaison des personnes âgées (91/544/CEE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique européenne,
considérant que l'amélioration constante des conditions de vie et d'emploi ainsi que le développement harmonieux des économies constituent des objectifs de la Communauté économique européenne;
considérant que le Parlement européen a adopté les résolutions du 18 février 1982 sur la situation et les problèmes des personnes âgées dans la Communauté européenne (1), du 10 mars 1986 sur les aides aux personnes âgées (2) et du 14 mai 1986 relative à une action communautaire visant à améliorer la situation des personnes âgées (3);
considérant que le Conseil a adopté la décision 91/49/CEE, du 26 novembre 1990, relative à des actions communautaires en faveur des personnes âgées (4);
considérant que le mouvement démographique actuel va dans le sens d'un accroissement numérique de la population âgée et, en particulier, d'âge très avancé et que cette évolution aura des conséquences économiques et sociales considérables, entre autres pour le marché de l'emploi, la sécurité sociale et le budget social;
considérant que les échanges d'informations et la transmission de l'expérience, de même que la concertation et les consultations sur les mesures intéressant les personnes âgées, entre la Commission, les États membres et les représentants des personnes âgées constituent un élément important de développement de la solidarité dans la Communauté;
considérant que les actions à réaliser au niveau communautaire sont destinées à faire connaître et à compléter les actions de différentes natures entreprises dans les États membres à différents niveaux;
considérant que la Commission - dans la communication relative aux personnes âgées - propose de mettre en oeuvre un groupe de liaison, composé de représentants des organisations à vocation européenne qui travaillent avec et/ou pour les personnes âgées;
considérant qu'il y a lieu de donner à ce groupe un statut fondé sur l'expérience acquise,
DÉCIDE:
Article premier
Il est institué, auprès de la Commission, un groupe de liaison des personnes âgées, ci-après dénommé « groupe ».
Article 2
Le groupe peut être consulté par la Commission sur tous les problèmes relatifs à la protection des intérêts des personnes âgées.
Article 3
1. Le groupe sera composé de représentants d'organisations établies dans les États membres ayant une orientation européenne qui travaillent avec et pour les personnes âgées.
2. Le groupe sera composé de vingt membres, proposés à la demande de la Commission, par les organisations des personnes âgées établies dans les États membres.
3. Ces organisations doivent proposer un nombre double des membres à nommer par la Commission. Chaque organisation peut proposer dix membres.
4. Les organisations qui seront invitées à proposer des membres sont reprises dans l'annexe de cette décision.
Article 4
1. Les membres du groupe sont nommés par la Commission.
2. Des membres suppléants sont nommés dans les mêmes conditions que les titulaires et en nombre égal. Le membre suppléant remplace de plein droit le titulaire absent ou empêché.
3. Les sièges sont attribués comme suit:
- Comité de coordination des travailleurs retraités de la confédération européenne des syndicats: 5 sièges, - Eurag - Fédération européenne pour les personnes âgées: 5 sièges, - Eurolink Age: 5 sièges, - FIAPA - Fédération internationale des associations des personnes âgées: 5 sièges.
Article 5
1. Le mandat de membre du groupe a une durée de dix-huit mois. Il peut être renouvelé deux fois.
2. Après l'expiration de la durée de leur mandat, les membres du groupe restent en fonction jusqu'à ce qu'il soit pourvu à leur remplacement ou au renouvellement de leur mandat.
3. Le mandat de membre du groupe prend fin avant l'expiration de sa durée par démission, cessation d'appartenance à l'organisation ou institution qu'il représente ou par décès de son titulaire.
4. Il peut également être mis fin au mandat d'un membre lorsque l'organisation ou institution qu'il représente demande son remplacement.
En cas de remplacement d'un membre du groupe avant l'expiration de la durée de son mandat, il est remplacé pour la durée restant à courir, selon la procédure prévue à l'article 3.
5. Le mandat de membre du groupe n'est pas rémunéré.
Article 6
La liste des membres titulaires et suppléants est publiée par la Commission au Journal officiel des Communautés européennes pour information.
Article 7
1. Le groupe élit - pour une durée de dix-huit mois - un président. L'élection a lieu à la majorité des deux tiers des membres présents. Si, dans un délai de six semaines à dater de la session inaugurale, une majorité de deux tiers ne s'est pas dégagée, la Commission assure la présidence pour la durée du mandat du groupe.
2. Le groupe peut constituer des sous-groupes de travail.
Article 8
1. Le groupe se réunit au siège de la Commission sur convocation de celle-ci. Les réunions se tiennent au moins deux fois par an et, en outre, à la demande des deux tiers de ses membres.
2. Les représentants des services intéressés de la Commission participent aux réunions du groupe et de ses groupes de travail.
3. En cas d'urgence, le groupe peut, de sa propre initiative ou à la demande de la Commission, adopter des avis par une procédure écrite selon les modalités fixées dans le règlement du groupe.
Article 9
La Commission assure le secrétariat des travaux du groupe et des sous-groupes de travail.
Article 10
1. Le groupe peut inviter à participer à ses travaux, en tant qu'expert, toute personne ayant une compétence particulière sur un sujet inscrit à l'ordre du jour.
Les experts participent aux travaux pour lesquels ils ont été invités.
2. Le groupe peut inviter à participer à ses travaux, en tant qu'observateurs, des représentants d'organisations professionnelles particulièrement intéressés à un sujet inscrit à l'ordre du jour. Les observateurs participent aux travaux pour lesquels ils ont été invités.
3. La Commission peut inviter à participer, dans les conditions prévues au paragraphe 1, aux travaux du groupe des personnalités particulièrement compétentes en matière de personnes âgées.
Article 11
1. Les délibérations du groupe portent sur les demandes d'avis formulées par la Commission. Elles ne sont suivies d'aucun vote.
2. La Commission, en sollicitant l'avis du groupe, peut fixer le délai dans lequel l'avis est donné.
3. Les prises de position des organisations représentées figurent dans le compte rendu.
4. Dans le cas où l'avis demandé fait l'objet d'un accord unanime du groupe, celui-ci établit des conclusions communes qui sont jointes au compte rendu.
Article 12
Toutefois, le groupe peut décider, de sa propre initiative, après consultation de la Commission, d'élaborer un avis, si une majorité des deux tiers des membres présents se prononce en ce sens.
Article 13
Sans préjudice des dispositions de l'article 214 du traité, les membres du groupe sont tenus de ne pas divulguer les renseignements dont ils ont eu connaissance par les travaux du groupe, du bureau ou des groupes de travail, lorsque la Commission informe ceux-ci que l'avis demandé ou la question posée porte sur une matière présentant un caractère confidentiel.
Dans ce cas, seuls les membres du groupe et les représentants des services de la Commission assistent aux séances.
Article 14
La présente décision prend effet le 17 octobre 1991. Fait à Bruxelles, le 17 octobre 1991.