32000R2734
L 316/45
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2734/2000 НА КОМИСИЯТА
от 14 декември 2000 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 1627/89 относно изкупуване на говеждо и телешко месо чрез търг и за дерогиране или изменение на Регламент (ЕО) № 562/2000 относно определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1254/1999 на Съвета по отношение на изкупуването на говеждо и телешко месо
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1254/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (1), последно изменен с Регламент (EО) № 907/2000 на Комисията (2), и по-специално член 38, параграф 2 и член 47, параграф 8 от него,
и като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 1627/89 на Комисията от 9 юни 1989 г. относно изкупуване на говеждо и телешко месо чрез търг (3), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2652/2000 (4), откри процедурите по изкупуване на говеждо и телешко месо чрез търг в някои държави-членки или региони на държави-членки относно някои групи от качествени показатели.
(2)
Скорошните събития, свързани със спонгиформната енцефалопатия при говедата (СЕГ), предизвикаха сериозна загуба на доверието на потребителите относно безопасността на говеждото и телешкото месо. Това доведе до силен спад на потреблението на този вид месо и до значително намаляване на цената му, като тази тенденция най-вероятно ще продължи. Поради този факт пазарът на говеждо и телешко месо е силно разстроен и съществува опасност от неговия последващ срив. Следователно е необходимо вземането на спешни мерки за подпомагане, съгласно разпоредбите на член 38, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1254/1999.
(3)
Като се има предвид описаното положение на пазара, и с цел подобряване на ефективността на вземаните мерки, е необходимо при извършване на интервенция да се приемат и допълнителни продукти, да се допускат кланични трупове, които надвишават максимално разрешеното в момента тегло и са добити от животни, които се е наложило да бъдат отглеждани по-продължително време, поради слабото търсене, и на последно място да се адаптира временно размерът на увеличението, прилагано към средната пазарна цена, която служи за определяне на максималната изкупна цена, с цел да се вземе под внимание по-специално увеличението на разходите и намаляването на приходите, засегнали този сектор.
(4)
Регламент (ЕО) № 716/96 на Комисията от 19 април 1996 г. относно приемане на извънредни мерки за подпомагане на пазара на говеждо и телешко месо в Обединеното кралство (5), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1176/2000 (6), прие специални мерки относно говедата на възраст над тридесет месеца, отглеждани в Обединеното кралство. Тези мерки предвиждат клане и последващо унищожаване на съответните животни. Следователно е невъзможно при извършването на публична интервенция да се допускат животни, които са кастрирани в Обединеното кралство и надвишават посочената възрастова граница. Освен това Решение 2000/764/ЕО на Комисията (7), предвижда всички говеда на възраст над тридесет месеца, които са предназначени за обикновено клане и за консумация от човека, да бъдат подложени най-късно от 1 юли 2001 г. на някой от одобрените бързи тестове, посочени в приложение IV А на Решение 98/272/EО на Комисията (8), изменено с Решение 2000/374/ЕО (9). Следователно е невъзможно, с оглед по-късно пласиране на пазара, допускането на животни, които не са били подложени на горепосочените тестове, при извършване на публична интервенция.
(5)
За да може интервенцията да изиграе напълно своята роля, е необходимо да се открие втори извънреден търг през месец декември 2000 г. За тази цел е необходимо да се предвиди допълнителен срок за представяне на офертите и да се фиксира срок за доставката.
(6)
Като се имат предвид трудностите при определяне на котировките, когато пазарът е с изключително ниска активност, и като се имат предвид тенденциите на цените в рамките на Общността, е необходимо да се приеме хипотезата, че средната цена на пазара на Общността, така както тя е посочена в член 47, параграф 3, първо тире на Регламент (ЕО) 1254/1999, е по-ниска от 84 % от интервенционната цена и че при откриването на втория търг през месец декември 2000 г., е достатъчна последната регистрирана седмична цена.
(7)
За да се овладее допълнителното сътресение на пазара, в резултат от значителното нарастване на броя на неугоените отбити животни (телета на възраст от 3 до 10 месеца) от мъжки пол с произход от страните на Общността, които са задържани в първоначалните стопанства поради липса на търсене, и за които тези стопанства не разполагат с фураж, е целесъобразно да се вземат необходимите мерки за оказване на помощ, и за целта да се позволи изкупуването на кланичните трупове, добити от този тип животни. От друга страна, за да се избегне изкупуването на почти готови за пазара животни, се налага да се направи ограничение в допустимото тегло на кланичните трупове, които влизат в рамките на този режим. Освен това с цел да се избегне отпускането на двойна помощ, е необходимо да се въведе механизъм, според който пълното заплащане на изкупната цена да става само в случаите, когато производителят не е поискал специалната премия, посочена в член 4 на Регламент (EО) № 1254/1999 за съответното животно. Също така е наложително въвеждането на допълнения или дерогации по отношение на нормалния режим на интервенция, въведен от Регламент (EО) № 1254/1999.
(8)
Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юли 2000 г. относно установяване на система за идентифициране и регистриране на говедата и относно етикетирането на говеждото и телешкото месо и на продуктите от говеждо и телешко месо и за отмяна на Регламент (ЕО) № 820/97 на Съвета (10), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2258/2000 на Комисията (11), въведе система на задължително етикетиране, на която интервенционните продукти трябва да отговарят.
(9)
Необходимо да се предвидят изменения или дерогации от Регламент (ЕО) № 562/2000 на Комисията (12).
(10)
Предвидените мерки в настоящия регламент са в съответствие със становището на Управителния комитет по говеждо и телешко месо,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕИО) № 1627/89 се заменя от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Чрез дерогация от разпоредбите на член 4, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 562/2000, се определят следните допълнителни продукти, които могат да бъдат изкупувани при интервенцията:
-
категория А, клас О2 и клас О3,
-
Ирландия: категория C, клас O4,
-
Обединено кралство-Северна Ирландия: категория C, клас O4.
Член 3
В допълнение към член 4, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 562/2000 не могат да се изкупуват при извършване на интервенция:
а)
цели или половин трупове на кастрирани животни, отгледани в Обединеното кралство, и на възраст над тридесет месеца;
б)
в останалите държави-членки, цели или половин трупове на кастрирани животни на възраст над тридесет месеца, които не са били подложени на някой от одобрените бързи тестове, упоменати в приложение IV А към Решение 98/272/EО.
Член 4
Втори извънреден търг се открива през месец декември 2000 г.
В този случай:
-
в допълнение към член 10 от Регламент (ЕО) № 562/2000, срокът за представяне на офертите за този търг изтича на третия вторник на месец декември 2000 г.,
-
чрез дерогация от разпоредбите на член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 562/2000, срокът за доставяне изтича на 12 януари 2001 г.
Член 5
Чрез дерогация от разпоредбите на член 33, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 562/2000:
-
търговете могат да бъдат открити, когато в една държава-членка или в даден регион на държава-членка е изпълнено условието на второто тире на гореспосочения член 47, параграф 3, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1254/1999,
-
за откриване на изкупуването, посочено в член 4 от настоящия регламент, са достатъчни последните регистрирани седмични цени на пазарите в държавите-членки или в регионите на държавите-членки.
Член 6
1. Чрез дерогация от член 4, параграф 2, ж) от Регламент (ЕО) № 562/2000, максималното тегло на кланичните трупове, посочено в горепосочената разпоредба, се определя на 380 кг. Въпреки това за двете първи тръжни процедури това тегло се определя на 430 кг.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 36 от Регламент (ЕО) № 562/2000:
а)
по отношение на търговете, посочени в член 47, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1254/1999, размерът на увеличението, прилагано към средната пазарна цена, възлиза на 14 EUR за 100 кг трупно тегло;
б)
по отношение на търговете, посочени в член 47, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1254/1999, размерът на увеличението, прилагано към средната пазарна цена, възлиза на 7 EUR за 100 кг трупно тегло.
Член 7
Изкупуването се открива също така в съответствие на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 562/2000 и на настоящия регламент, за цели трупове или половин трупове, добити от мъжки животни, произхождащи от Общността, на възраст под дванадесет месеца за категория А и под четиринадесет месеца за категория В.
В този случай:
-
животните имат трупно тегло между 140 и 200 кг и нямат телесни малформации или аномалии в теглото по отношение на възрастта на животното,
-
когато цели или половин трупове, които са представени за интервенция, са добити от животни на възраст от девет месеца или повече, изкупната цена, която се изплаща на спечелилия търга, се намалява с по 61 EUR за всеки доставен половин труп. Въпреки това ако се представи доказателство, че за даденото животно не е било подадено искане за отпускане на специална премия, такова намаление от цената не се прилага,
-
предложената цена се посочва, без да се указва определено качество на продукта,
-
член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 562/2000 се прилага към изкупуване, посочено в настоящия член. Въпреки това определените коефициенти могат да бъдат различни от тези, които са определени според гореспосочения член при извършване на изкупуване, свързано с други продукти,
-
не се прилагат следните разпоредби от Регламент (ЕО) № 562/2000:
a)
член 4, параграф 3, букви б) и в), с изключение на разпоредбите, указващи маркировката на категорията и с кланичния номер;
б)
член 18, параграф 3;
в)
член 20, освен в Обединеното кралство и в Португалия;
г)
член 36;
д)
информацията в приложение II относно класификацията на продуктите.
Освен това относно продуктите, които са изкупени съгласно разпоредбите на настоящия член, е необходимо:
-
чрез дерогация от разпоредбите на член 11, параграф 5, а) от Регламент № 562/2000, всяка оферта да се отнася до количество с тегло не по-малко от 5 тона,
-
при предаването на офертите на Комисията, интервенционните агенции трябва да уточняват съответните количества,
-
продуктите се складират поотделно за всеки търг или за всеки месец на партиди, който се идентифицират лесно,
-
съобщенията, предвидени в параграфи от 1 до 4 на член 31 от Регламент (ЕО) № 562/2000, се изпращат отделно от тези, които са предвидени за другите продукти на публичната интервенция.
Член 8
Към член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 562/2000 се добавя следната буква г):
„г)
етикетирани съгласно системата, въведена от Регламент (ЕО) № 1760/2000“
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се спрямо втория търг, открит през месец декември 2000 г., както и към търговете, открити през първото тримесечие на 2001 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 14 декември 2000 година.
Règlement (CE) no 2734/2000 de la Commission
du 14 décembre 2000
modifiant le règlement (CEE) n° 1627/89 relatif à l'achat de viande bovine par voie d'adjudication et dérogeant au ou modifiant le règlement (CE) n° 562/2000 portant modalités d'application du règlement (CE) n° 1254/1999 du Conseil en ce qui concerne les régimes d'achat à l'intervention publique dans le secteur de la viande bovine
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) n° 1254/1999 du Conseil du 17 mai 1999 portant organisation commune des marchés dans le secteur de la viande bovine(1), modifié par le règlement (CE) n° 907/2000 de la Commission(2), et notamment son article 38, paragraphe 2, et son article 47, paragraphe 8,
considérant ce qui suit:
(1) Le règlement (CE) n° 1627/89 de la Commission du 9 juin 1989 relatif à l'achat de viande bovine par adjudication(3), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 2652/2000(4), a ouvert des achats par adjudication dans certains États membres ou régions d'États membres pour certains groupes de qualités.
(2) Des événements récents liés à l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) ont entraîné une sérieuse perte de la confiance des consommateurs dans la sécurité de la viande bovine. Cela a conduit à une forte réduction de la consommation de cette viande et à une baisse sensible des prix de celle-ci, susceptible de persister. De ce fait, le marché de la viande bovine est fortement perturbé et il existe le risque consécutif de rupture du marché. En conséquence, des mesures urgentes de soutien sont nécessaires conformément aux dispositions de l'article 38, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 1254/1999.
(3) Tenant compte de la situation de marché décrite et pour améliorer l'efficacité des mesures à prendre, il y a lieu d'accepter à l'intervention des produits additionnels, d'admettre des carcasses dépassant le poids maximal actuellement admis et correspondant à des animaux qui ont dû être gardés plus longtemps à cause de la faiblesse de la demande et, enfin, d'adapter temporairement le montant de la majoration applicable au prix moyen de marché servant à définir le prix maximal d'achat afin de tenir compte, en particulier, de la majoration des coûts et de la réduction de recettes qui affectent ce secteur.
(4) Le règlement (CE) n° 716/96 de la Commission du 19 avril 1996 arrêtant des mesures de soutien exceptionnel au Royaume-Uni(5), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 1176/2000(6), a arrêté des mesures spéciales pour les bovins élevés au Royaume-Uni et âgés de plus de trente mois. Ces mesures consistent dans l'abattage et la destruction consécutive des animaux concernés. En conséquence, il n'est pas possible d'admettre à l'intervention publique les animaux castrés du Royaume-Uni dépassant ladite limite d'âge. En outre, la décision 2000/764/CE de la Commission(7) prescrit que tous les bovins âgés de plus de trente mois présentés à l'abattage normal pour la consommation humaine soient soumis à un des tests rapides agréés mentionnés à l'annexe IV A de la décision 98/272/CE de la Commission(8), modifiée par la décision 2000/374/CE(9), à partir du 1er juillet 2001 au plus tard. Dès lors, il n'est pas possible, en vue d'un écoulement postérieur sur le marché, d'admettre à l'intervention publique des animaux n'ayant pas été soumis auxdits tests.
(5) Afin que l'intervention puisse jouer pleinement son rôle, il convient d'ouvrir une deuxième adjudication extraordinaire pour le mois de décembre 2000. À cet effet, il y a lieu d'introduire un délai additionnel pour la présentation des offres et de fixer un délai de livraison.
(6) Compte tenu des difficultés de cotation lorsque le marché est très peu actif et au vu des tendances des prix communautaires, il est nécessaire d'admettre l'hypothèse que le prix moyen du marché communautaire, tel que visé par l'article 47, paragraphe 3, premier tiret, du règlement (CE) n° 1254/1999 est inférieur à 84 % du prix d'intervention et que, pour l'ouverture de la deuxième adjudication du mois de décembre 2000, la dernière constatation hebdomadaire suffit.
(7) Afin de faire face à la perturbation additionnelle du marché qui résulte des apports importants d'animaux maigres (broutards) du sexe mâle et originaires de la Communauté, qui sont retenus dans les exploitations d'origine par manque de demande et pour lesquels ces exploitations ne disposent plus de fourrages, il convient de prendre les mesures de soutien nécessaires et, à cet effet, permettre l'achat à l'intervention des carcasses provenant de ce type d'animaux. Par ailleurs, afin d'éviter l'apport à cette intervention d'animaux presque finis, il s'impose de limiter le poids des carcasses éligibles à ce régime. En outre, pour éviter l'octroi d'un double soutien, il y a lieu d'instaurer un mécanisme visant à subordonner le paiement intégral du prix d'achat à ce que le producteur n'ait pas demandé la prime spéciale telle que visée à l'article 4 du règlement (CE) n° 1254/1999 pour l'animal concerné. Enfin, des compléments ou dérogations additionnelles par rapport au régime normal d'intervention tel qu'établi par le règlement (CE) n° 1254/1999 deviennent également nécessaires.
(8) Le règlement (CE) n° 1760/2000 du Parlement européen et du Conseil du 17 juillet 2000 établissant un système d'identification et d'enregistrement des bovins et concernant l'étiquetage de la viande bovine et de ses produits à base de viande bovine et abrogeant le règlement (CE) n° 820/97 du Conseil(10), modifié par le règlement (CE) n° 2258/2000 de la Commission(11), a arrêté un système d'étiquetage obligatoire que les produits de l'intervention sont tenus de respecter.
(9) Il convient de déroger à ou de modifier en conséquence certaines dispositions du règlement (CE) n° 562/2000 de la Commission(12).
(10) Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l'avis du comité de la viande bovine,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
L'annexe du règlement (CEE) n° 1627/89 est remplacée par l'annexe du présent règlement.
Article 2
Par dérogation à l'article 4, paragraphe 1, premier alinéa, du règlement (CE) n° 562/2000, les produits additionnels pouvant être achetés à l'intervention sont les suivants:
- catégorie A, classe O2 et classe O3,
- IRLANDE: catégorie C, classe O4,
- ROYAUME-UNI-IRLANDE DU NORD: catégorie C, classe O4.
Article 3
En complément à l'article 4, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 562/2000 ne peuvent pas être achetées à l'intervention:
a) les carcasses ou demi-carcasses provenant d'animaux castrés, élevés au Royaume-Uni et âgés de plus de trente mois;
b) dans les autres Étas membres, les carcasses ou demi-carcasses provenant d'animaux castrés âgés de plus de trente mois n'ayant pas été soumis à un des tests rapides agréés mentionnés à l'annexe IV A de la décision 98/272/CE.
Article 4
Une deuxième adjudication extraordinaire est ouverte pour le mois de décembre 2000.
Dans ce cas:
- en complément à l'article 10 du règlement (CE) n° 562/2000, le délai pour la présentation des offres correspondant à cette adjudication expire le troisième mardi du mois de décembre 2000,
- par dérogation à l'article 16, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 562/2000, le délai de livraison expire le 12 janvier 2001.
Article 5
Par dérogation à l'article 33, paragraphe 3, du règlement (CE) n° 562/2000:
- les adjudications peuvent être ouvertes lorsque dans un État membre ou une région d'un État membre, la seule condition du deuxième tiret dudit article 47, paragraphe 3, premier alinéa, du règlement (CE) n° 1254/1999 est satisfaite,
- pour l'ouverture de l'intervention visée à l'article 4 du présent règlement, la dernière constatation hebdomadaire des prix de marché des États membres ou des régions des États membres est suffisante.
Article 6
1. Par dérogation à l'article 4, paragraphe 2, point g), du règlement (CE) n° 562/2000, le poids maximal des carcasses visées à la disposition précitée est de 380 kilogrammes. Toutefois, pour les deux premières adjudications, ce poids sera de 430 kilogrammes.
2. Par dérogation à l'article 36 du règlement (CE) n° 562/2000:
a) dans le cas des adjudications visées à l'article 47, paragraphe 3, du règlement (CE) n° 1254/1999, le montant de la majoration applicable au prix moyen de marché s'élève à 14 euros par 100 kilogrammes de poids carcasse;
b) dans le cas des adjudications visées à l'article 47, paragraphe 5, du règlement (CE) n° 1254/1999, le montant de la majoration applicable au prix moyen de marché s'élève à 7 euros par 100 kilogrammes de poids carcasse.
Article 7
L'intervention publique est aussi ouverte conformément aux dispositions du règlement (CE) n° 562/2000 et du présent règlement, pour les carcasses ou demi-carcasses provenant d'animaux mâles originaires de la Communauté, âgés de moins de douze mois pour la catégorie A et de moins de quatorze mois pour la catégorie C.
Dans ce cas:
- les animaux sont d'un poids carcasse compris entre 140 et 200 kilogrammes et ne présentent pas de malformations ou d'anomalies de poids par rapport à l'âge de l'animal,
- lorsque les carcasses ou demi-carcasses présentées à l'intervention proviennent d'animaux âgés de neuf mois ou plus, le prix d'achat à verser à l'adjudicataire est réduit par demi-carcasse livrée d'un montant de 61 euros. Toutefois, au cas où la preuve serait apportée que l'animal concerné n'a pas fait l'objet d'une demande de prime spéciale, cette réduction ne s'applique pas,
- le prix proposé est indiqué sans référence à une qualité de produit,
- l'article 13, paragraphe 3, du règlement (CE) n° 562/2000 s'applique aux interventions publiques visées au présent article. Toutefois, les coefficients établis peuvent êre différents de ceux établis selon ledit article dans le cas des interventions publiques des autres produits,
- ne sont pas applicables les dispositions du règlement (CE) n° 562/2000 suivantes:
a) l'article 4, paragraphe 3, points b) et c), à l'exception de celles relatives au marquage de la catégorie et à l'inscription du numéro d'abattage;
b) l'article 18, paragraphe 3;
c) l'article 20, sauf au Royaume-Uni et au Portugal;
d) l'article 36;
e) les indications de l'annexe II relatives au classement des produits.
En outre, au regard des produits achetés conformément au présent article:
- par dérogation à l'article 11, paragraphe 5, point a), du règlement (CE) n° 562/2000, chaque offre devra concerner au moins 5 tonnes,
- les organismes d'intervention doivent préciser, lors de la transmission d'offres à la Commission, les quantités correspondantes,
- ces produits sont stockés séparément par adjudication ou par mois en lots facilement identifiables,
- les communications prévues aux paragraphes 1 à 4 de l'article 31 du règlement (CE) n° 562/2000 se font séparément de celles prévues pour les autres produits de l'intervention publique.
Article 8
À l'article 4, paragraphe 3, du règlement (CE) n° 562/2000, le point d) suivant est ajouté:
"d) étiquetés conformément au système mis en place par le règlement (CE) n° 1760/2000."
Article 9
Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Il est applicable à la deuxième adjudication ouverte durant le mois de décembre 2000 ainsi qu'à celles ouvertes durant le premier trimestre de 2001.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 14 décembre 2000.