32003D0583
L 198/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 21 юли 2003 година
относно преразпределението на фондове, получени от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) за операции, извършени в Демократична република Конго по втория, третия, четвъртия, петия и шестия Европейски фондове за развитие (ЕФР)
(2003/583/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1), по-долу наречено „Споразумение за партньорство“,
като взе предвид вътрешното споразумение от 12 септември 2000 г. между представителите на правителствата на държавите-членки, които провеждат срещи в Съвета, по финансирането и администрирането на помощта, предоставяна от Общността, според Финансовия протокол към Споразумението за партньорство между групата държави от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн и Европейската общност и нейните държави-членки, подписано в Котону (Бенин) на 23 юни 2000 г., и отпускането на финансова помощ за отвъдморските страни и територии, към които се прилага част четвърта от Договора за ЕО и по-специално член 7, параграф 1 от него (2),
като взе предвид предложението, направено от Комисията, изготвено в споразумение с Европейската инвестиционна банка (ЕИБ),
като има предвид, че:
(1)
В своите заключения от 27 януари 2003 г. относно Демократична република Конго Съветът (за общи въпроси и външни отношения) заяви, че е готов да съдейства при прехода към свободни и прозрачни избори до крайния срок, записан в Споразумението от Претория, и препотвърди своята готовност веднага щом нейните институции заемат местата си, да подкрепи прехода с проекти от ЕО и неговите държави- членки, изготвени по-специално да насърчават помощта за населението, да укрепват държавните структури, икономическото възстановяване на страната, както и разоръжаването, демобилизацията, репатрирането, реинтегрирането и разселването (DDRRR) на бивши бунтовници.
(2)
Демократична република Конго получи намалена сума на отпуснатите финансови средства от 25,7 милиона EUR според осмия ЕФР.
(3)
Отпуснатите финансови средства за Демократична република Конго от деветия ЕФР са недостатъчни, за да дадат възможност на Общността да покрива разходите по реализираните от Съвета ангажименти от името на Европейския съюз,
РЕШИ:
Член 1
Отделят се допълнителни финансови средства под формата на безвъзмездна помощ от 105 милиона EUR за Комисията по изпълнението на операциите, които трябва да бъдат проведени в Демократична република Конго, за да бъде гарантиран демократичният преход на страната към свободни и прозрачни избори, за да укрепнат държавните структури, за да се участва в реконструкцията на страната и за да се състави програма за демобилизация и реинтегриране на бившите бунтовници.
Член 2
Сумата на допълнително отпуснатите финансови средства, посочена в член 1, е таван за тези средства.
Член 3
Допълнително отпуснатите средства, посочени в член 1, се финансират от плащанията, обслужващи дълга, свързани с рисковия капитал, и специалните заеми, отпуснати по конвенциите от Яунде I (3) и II (4) и първата (5), втората (6) и третата (7) конвенции от Ломе, които следва да бъдат извършени към Европейската инвестиционна банка от Демократична република Конго.
Член 4
Държавите-членки упълномощават ЕИБ да трансферира суми, получени от Демократична република Конго, пряко към сметка, открита на името на Комисията, след приспадане на всички комисионни, дължими на банката при подобни операции. Всяка натрупана лихва по сумата, която е трансферирана в сметката, се капитализира. В края на четиригодишния период от датата на откриване на сметката, сметката се закрива и се заверява салдото на ЕИБ, която го възстановява на държавите-членки.
Тази процедура е изключителна по своето естество и във всички случаи не съставлява прецедент за операциите, носещи облаги за други африкански, карибски и тихоокеански държави.
Член 5
Предвижда се максимална сума от 5 % от допълнително отпусканите суми, след приспадане на всякакви комисионни, дължими на банката при подобни операции, която да покрива административните разходи за управлението на допълнително отпусканите средства от Комисията.
Член 6
Комисията реализира финансовите ресурси, отпускани за Демократична република Конго, по допълнителното разпределение на средства по силата на централизирано управление и съгласно член 14 от Финансовия регламент за деветия Европейски фонд за развитие.
Член 7
Процедурите за вземане на решение за финансиране на допълнителни отпуснатите средства, отбелязани в член 1, са онези, предвидени в членове 24-27 от вътрешното споразумение.
Член 8
Оправомощава се Комисията да одобри разпределение на допълнително отпуснатите средства според видовете операции, отбелязани в член 1, след консултации с Комитета по европейските фондовете за икономическо развитие, който трябва да даде своето становище съгласно член 27 от вътрешното споразумение.
Оправомощава се Комисията да одобри различно разпределение на допълнителни отпуснатите средства, без предварително да моли Комитета по европейските фондове за развитие, ако промените не надвишават 20 % от общия допълнителен транш.
Член 9
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му.
Прилага се за същия период като Вътрешното споразумение.
Член 10
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 21 юли 2003 година.
Décision du Conseil
du 21 juillet 2003
concernant l'affectation des fonds reçus par la Banque européenne d'investissement sur les opérations effectuées en République démocratique du Congo au titre du deuxième, troisième, quatrième, cinquième et sixième FED
(2003/583/CE)
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu l'accord de partenariat entre les membres du groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, d'une part, et la Communauté européenne et ses États membres, d'autre part, signé à Cotonou, le 23 juin 2000(1), ci-après dénommé "accord de partenariat",
vu l'accord interne du 12 septembre 2000 entre les représentants des gouvernements des États membres, réunis au sein du Conseil, relatif au financement et à la gestion des aides de la Communauté dans le cadre du protocole financier de l'accord de partenariat entre les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et la Communauté européenne et ses États membres, à Cotonou (Bénin) le 23 juin 2000, et l'affectation des aides financières destinées aux pays et territoires d'outre-mer auxquels s'appliquent les dispositions de la quatrième partie du traité CE(2), et notamment son article 7, paragraphe 1,
vu la proposition de la Commission établie en accord avec la Banque européenne d'investissement (BEI),
considérant ce qui suit:
(1) Dans les conclusions du Conseil "Affaires générales et relations extérieures" du 27 janvier 2003 sur la République démocratique du Congo, le Conseil se dit disposé à accompagner la transition vers les élections libres et transparentes dans les échéances prévues par l'accord de Pretoria et réaffirme sa disponibilité à soutenir la transition, dès la mise en place de ses institutions, à travers les projets de l'Union européenne et de ses États membres visant, entre autres, l'aide à la population, le renforcement des structures de l'État, la reconstruction économique du pays et les projets de désarmement, de démobilisation, de rapatriement, de réintégration et de réinsertion (DDRRR) des anciens combattants.
(2) La République démocratique du Congo a bénéficié d'une allocation au titre du huitième Fonds européen de développement (FED) réduite à 25,7 millions d'euros.
(3) Les fonds alloués à la République démocratique du Congo au titre du neuvième FED sont insuffisants pour permettre à la Communauté de couvrir financièrement les engagements pris par le Conseil au nom de l'Union européenne,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Une dotation additionnelle, sous forme de subvention équivalente à 105 millions d'euros, est allouée à la Commission pour la mise en oeuvre d'opérations à effectuer en République démocratique du Congo afin d'assurer la transition démocratique du pays vers des élections libres et transparentes, de renforcer les structures de l'État, de participer à l'effort de reconstruction du pays et de mettre en place un programme de démobilisation et réinsertion des anciens combattants.
Article 2
Le montant de la dotation additionnelle visé à l'article 1er constitue un plafond.
Article 3
La dotation additionnelle visée à l'article 1er sera financée par les paiements afférents au service de la dette au titre des opérations sur capitaux à risques et des prêts spéciaux réalisés dans le cadre des conventions de Yaoundé I(3) et II(4) et Lomé I(5), II(6) et III(7) qui seront versés par la République démocratique du Congo à la BEI.
Article 4
Les États membres autorisent la BEI à reverser les sommes reçues de la part de la République démocratique du Congo directement sur un compte ouvert au nom de la Commission déduction faite des commissions dues à la BEI pour ce type d'opérations. Les intérêts générés par la somme versée sur le compte seront capitalisés. Au terme d'une période de quatre ans à partir de la date d'ouverture du compte, celui-ci sera clôturé et les reliquats seront reversés à la BEI qui les rétrocédera aux États membres.
Cette procédure revêt un caractère exceptionnel et ne saurait, en aucun cas, constituer un précédent pour des opérations au bénéfice d'autres États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP).
Article 5
Un montant maximal de 5 % de l'allocation additionnelle est destiné à couvrir les frais administratifs de gestion de l'allocation additionnelle par la Commission déduction faite des commissions dues à la BEI pour ce type d'opérations.
Article 6
La Commission assure l'exécution des ressources financières allouées à la République démocratique du Congo au titre de la dotation additionnelle en gestion centralisée conformément à l'article 14 du règlement financier du neuvième FED.
Article 7
Les procédures décisionnelles se rapportant au financement opéré à partir de la dotation additionnelle visée à l'article 1er sont celles indiquées aux articles 24 à 27 de l'accord interne.
Article 8
La Commission est habilitée à approuver une répartition par type d'opération de la dotation additionnelle visée à l'article 1er après consultation préalable du comité du FED, qui donne son avis conformément à l'article 27 de l'accord interne.
Lorsque les variations dans la répartition des fonds ne dépassent pas 20 % de la dotation additionnelle totale, la Commission est habilitée à approuver une répartition différente sans solliciter au préalable l'avis du comité du FED.
Article 9
La présente décision entre en vigueur le jour de sa publication.
Elle s'applique pour la même période que l'accord interne.
Article 10
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 21 juillet 2003.