РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 4 юли 2007 година
относно прекратяване на антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои системи за камери с произход от Япония
(2007/539/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („Основен регламент“), и по-специално член 9 от него,
след консултация с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. НАСТОЯЩО РАЗСЛЕДВАНЕ
(1)
На 4 април 2006 г. Комисията получи жалба относно предполагаемия вредоносен дъмпинг за внос на някои системи за камери с произход от Япония.
(2)
Жалбата бе депозирана от Grass Valley Nederland BV, действаща от името на производители от Общността, представляващи основна част от общото производство на Общността на някои системи за камери съгласно член 4, параграф 1 и член 5, параграф 4 от Основния регламент.
(3)
Жалбата съдържаше prima facie доказателство за съществуването на дъмпинг и на произтичаща от него материална щета, което се счете за достатъчно основание за започването на антидъмпингова процедура.
(4)
Комисията, чрез известие („известие за започване на процедура“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2), съответно започна антидъмпингова процедура във връзка с вноса в Общността на някои системи за камери, понастоящем попадащи под кодове по КН ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 и 8543 70 90 (кодове по КН от 1 януари 2007 г.) и с произход от Япония.
(5)
Известието за започване на процедура определи, че продуктът „някои системи за камери с произход от Япония“ се състои от:
а)
глава за камера:
i)
с вграден визьор, връзка с визьора или такава възможност,
ii)
с вграден оптичен блок, фронтален модул или подобно устройство (виж описанието по-долу), връзка или възможност за връзка,
iii)
които представляват една единица с главата и адаптора на камерата, монтирани в общ корпус, или отделно;
б)
адаптор за камера: той може да е вграден или не в главата на камерата;
в)
оптичен блок, фронтален модул или подобен уред с един или повече светлочувствителни елемента, където ефективният диагонален размер на сканиращата повърхност е равен на или по-голям от 6 mm. Те могат да са вградени или не в главата на камерата;
г)
визьор: той може да е вграден или не в главата на камерата;
д)
базова станция или единица за управление на камера (CCU), свързани към камерата посредством кабел или по-друг начин, например безжична връзка;
е)
операционен панел за управление (OCP) или еквивалентно устройство, служещо за управление на индивидуални камери (например за настройка на цветовете, отваряне на обектива или диафрагмата);
ж)
главен панел за управление (MCP) или главна единица за нагласяване (MSU) с индикация за избрана камера, за преглед и регулиране на няколко отдалечени камери;
з)
адаптор за обектив от типа „box type“ като Large Lens Adapter или SuperXpander, който позволява преносими камери да се използват с обективи от типа „box type“.
внесени поотделно или заедно и с произход от Япония.
Не се изисква винаги системите за камери да се съставени от всички горепосочени компоненти.
Гореспоменатите различни компоненти (не главата на камерата) на системата за камера не могат да функционират поотделно и не могат да бъдат използвани извън системата за камера, произведена от определен производител.
Обективи и записващи устройства, които не се намират в един и същ корпус с главата на камерата, не се включват в продукта.
Разглежданият продукт позволява да се използва за излъчване, събиране на новини, цифрова кинематография или професионални приложения. Професионалните приложения включват (но не са ограничени до) използването на тези системи за създаване на образователни, забавни, рекламни или документални видеоматериали, както за вътрешно, така и за външно разпространение.
(6)
Продуктът, обхванат от Регламент (ЕО) № 2042/2000 на Съвета (3), например телевизионни системи за камери с произход от Япония, понастоящем попадащи под кодове по КН ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 и 8543 70 90 (кодове по КН от 1 януари 2007 г.), се вмества изцяло в определението на горепосочения продукт. През декември 2006 г. с Регламент (ЕО) № 1910/2006 (4) Съвета потвърди тези мерки след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от основния регламент („първоначалните мерки“). Първоначалните мерки са извършени паралелно с Регламент (ЕО) № 906/2007 на Съвета (5).
(7)
Комисията официално уведоми производителите-износители, вносителите и асоциациите на вносители или износители, за които беше известно, че са засегнати, представителите на страната на износ, потребители, потребителски организации и производителя-жалбоподател от Общността за започване на разследването. На заинтересованите страни беше дадена възможност да представят своето мнение писмено и да поискат изслушване в срока, посочен в известието за започване, и бяха изпратени въпросници до всички засегнати страни.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(8)
Grass Valley Nederland B.V. официално оттегли своята жалба с писмо от 12 април 2007 г. до Комисията.
(9)
В съответствие с член 9, параграф 1 от Основния регламент при оттегляне на жалба процедурата може да бъде прекратена, освен когато прекратяването не е в интерес на Общността.
(10)
Комисията счете, че настоящата процедура следва да бъде прекратена тъй като при разследването не бяха открити никакви доводи, които да указват, че такова прекратяване не би било в интерес на Общността. Заинтересованите страни бяха съответно информирани и им беше дадена възможност за коментари. Не бяха получени никакви коментари, които да сочат, че това прекратяване не би било в интерес на Общността.
(11)
Следователно Комисията заключи, че антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои телевизионни камери с произход от Япония следва да се прекрати без налагане на антидъмпингови мерки.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член единствен
Антидъмпинговата процедура във връзка с вноса на някои телевизионни камери с произход от Япония се прекратява.
Съставено в Брюксел на 4 юли 2007 година.
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 4 juillet 2007
clôturant la procédure antidumping concernant les importations de certains systèmes de caméras provenant du Japon
(2007/539/CE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) no 384/96 du Conseil du 22 décembre 1995 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne (1) (ci-après «le règlement de base»), et notamment son article 9,
après avoir recueilli l’avis du comité consultatif,
considérant ce qui suit:
A. PROCÉDURE
(1)
Le 4 avril 2006, la Commission a été saisie d’une plainte concernant les pratiques de dumping préjudiciables dont feraient l’objet les importations de certains systèmes de caméras provenant du Japon.
(2)
La plainte a été déposée par Grass Valley Nederland BV, agissant pour le compte de producteurs communautaires représentant une proportion sensible de l’ensemble de la production communautaire de certains systèmes de caméras, en application de l’article 4, paragraphe 1, et de l’article 5, paragraphe 4, du règlement de base.
(3)
La plainte contenait des éléments attestant à première vue l’existence d’un dumping et d’un préjudice important en résultant, qui ont été jugés suffisants pour justifier l’ouverture d’une procédure antidumping.
(4)
La Commission, par un avis («avis d’ouverture») publié au Journal officiel de l’Union européenne (2), a par conséquent ouvert une procédure antidumping concernant les importations dans la Communauté de certains systèmes de caméras, relevant actuellement des codes NC ex 8525 80 19, ex 8525 80 91, ex 8528 49 10, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 10, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99, ex 8543 70 90 et ex 9002 90 00 (codes NC depuis le 1er janvier 2007) et provenant du Japon.
(5)
L’avis d’ouverture définissait le produit comme certains systèmes de caméras originaires du Japon comportant:
a)
une tête de caméra:
i)
avec viseur intégré, connexion ou possibilité de connexion à un viseur,
ii)
avec bloc optique intégré, module frontal ou dispositif similaire (voir description ci-dessous), connexion ou possibilité de connexion,
iii)
soit logée dans le même boîtier que l’adaptateur, soit séparée de celle-ci;
b)
un adaptateur pouvant ou non être intégré à la tête de caméra;
c)
un bloc optique, module frontal ou dispositif similaire, muni d’un ou de plusieurs capteurs d’images, dont la diagonale effective de la zone de lecteur photosensible est égale ou supérieure à 6 mm, pouvant ou non être intégré à la tête de caméra;
d)
un viseur pouvant ou non être intégré à la tête de caméra;
e)
une station de base ou un bloc commande caméra (CCU) relié à la caméra par un câble ou par un autre moyen de type connexion sans fil;
f)
un tableau de commande opérationnel (OCP) ou un dispositif équivalent pour la commande de caméras individuelles (par exemple, réglage des couleurs, ouverture de l’objectif ou diaphragme);
g)
un pupitre de régie finale (MCP) ou une unité centrale de réglage (MSU) permettant une vue d’ensemble et le réglage à distance de plusieurs caméras;
h)
un adaptateur d’objectif «box», du type adaptateur pour gros objectif «SuperXpander», permettant d’utiliser des caméras portables avec cette catégorie d’objectifs;
importés ensemble ou séparément, et provenant du Japon.
Les systèmes de caméras ne comprennent pas toujours nécessairement tous les composants précités.
Ces différents composants du système (à l’exception de la tête de caméra) ne peuvent pas fonctionner séparément ni être utilisés en dehors du système de caméras d’un producteur particulier.
Les objectifs et les enregistreurs qui ne sont pas dans le même boîtier que la tête de caméra ne relèvent pas de la définition du produit concerné.
Le produit concerné peut être utilisé pour la radiodiffusion, la retransmission d’informations, la cinématographie numérique ou des applications professionnelles. Les applications professionnelles de ces systèmes incluent, entre autres, la production de matériel vidéo à caractère éducatif, récréatif, promotionnel et documentaire, à des fins de distribution interne et externe.
(6)
Le produit couvert par le règlement (CE) no 2042/2000 (3) du Conseil, à savoir certains systèmes de caméras de télévision provenant du Japon, relevant actuellement des codes NC ex 8525 80 19, ex 8525 80 91, ex 8528 49 10, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 10, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99, ex 8543 70 90 et ex 9002 90 00 (codes NC depuis le 1er janvier 2007), s'inscrit entièrement dans le cadre de la définition du produit ci-dessus. En décembre 2006, par le règlement (CE) no 1910/2006 (4), le Conseil a confirmé ces mesures à la suite d’un réexamen au titre de l’expiration des mesures, conformément à l’article 11, paragraphe 2, du règlement de base (ci-après «les mesures initiales»). Les mesures initiales sont traitées dans un règlement parallèle (CE) no 906/2007 du Conseil (5).
(7)
La Commission a officiellement informé les producteurs exportateurs, importateurs, associations d’importateurs ou d’exportateurs notoirement concernés, les représentants du pays exportateur, des utilisateurs, des associations de consommateurs et les producteurs communautaires à l’origine de la plainte de l’ouverture de l’enquête. Les parties intéressées ont pu faire connaître leur point de vue par écrit et demander à être entendues dans le délai fixé dans l’avis d’ouverture, et des questionnaires ont été envoyés à toutes les parties concernées.
B. RETRAIT DE LA PLAINTE ET CLÔTURE DE LA PROCÉDURE
(8)
Par lettre du 12 avril 2007 adressée à la Commission, Grass Valley Nederland BV a officiellement retiré sa plainte.
(9)
Conformément à l’article 9, paragraphe 1, du règlement de base, lorsque la plainte est retirée, la procédure peut être clôturée, à moins que cette clôture ne soit pas dans l’intérêt de la Communauté.
(10)
La Commission a considéré qu’il convenait de clôturer la présente procédure, puisque l’enquête n’avait révélé aucun élément montrant que cette clôture n’était pas dans l’intérêt de la Communauté. Les parties intéressées en ont été informées et ont eu la possibilité de présenter leurs observations. La Commission n’a reçu aucun commentaire indiquant que cette clôture ne serait pas dans l’intérêt de la Communauté.
(11)
En conséquence, la Commission conclut que la procédure antidumping concernant les importations dans la Communauté de systèmes de caméras provenant du Japon doit être close sans que des mesures antidumping soient instituées.
(12)
Les mesures prévues dans la présente décision sont conformes à l’avis du comité consultatif,
DÉCIDE:
Article unique
La procédure antidumping concernant les importations de certains systèmes de caméras provenant du Japon est clôturée.
Fait à Bruxelles, le 4 juillet 2007.