31974R1728
L 182/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1728/74 НА СЪВЕТА
от 27 юни 1974 година
относно координацията на изследователската работа в областта на селското стопанство
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята,
като има предвид, че целта на ефективната координация на изследванията в областта на селското стопанство е да се осигури възможно най-добрата организация, в общ интерес, на усилията на държавите-членки, ефективното използване на резултатите от тях, ориентирането им по начин, съответстващ на потребностите на Общата селскостопанска политика, и обединяването на средствата за изследвания с оглед проучването на проблеми от особена важност за Общността;
като има предвид, че за постигането на тази цел е необходимо да се предвидят разпоредби за обмяна на информация и взаимни консултации по съществуващите или предвидените в държавите-членки програми за селскостопански изследвания;
като има предвид, че в определени случаи желаната цел може да бъде постигната чрез координацията на национални изследователски проекти на общностно равнище;
като има предвид, че въпреки това тези мерки могат да се окажат недостатъчни или поради естеството им, или поради факта, че средствата, с които разполагат държавите-членки, не им позволяват да увеличат своите изследователски усилия, за да изпълнят напълно изискванията на Общата селскостопанска политика; като има предвид, че в тези случаи Общността трябва да може да подпомага и допълва усилията на своите държави-членки с цел по-ефективното изпълнение на изследователските изисквания и задоволяване потребностите на Общата селскостопанска политика;
като има предвид, че тъй като координацията на изследванията в областта на селското стопанство е тясно свързана с Общата селскостопанска политика и в резултат на това усилията са съсредоточени специално върху координацията на приложните изследвания, е необходимо да се осигурят условия за земеделските производители да използват получените от научните изследвания резултати при първа възможност;
като има предвид, че поради нуждите на координацията и в резултат от сложността на научните проблеми, които трябва да бъдат изследвани и проектите, които следва да се изпълнят, е желателно между Комисията и държавите-членки да се установи пряко и продължително сътрудничество;
като има предвид, че в рамките на общата политика по отношение на науката и технологиите, разработена от Комисията с помощта на съответните консултативни органи, най-целесъобразният начин за развиване на сътрудничеството е да се създаде комитет, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията, който ефективно да подпомага и съветва Комисията в изпълнението на задачи, които ѝ възлага, свързани с координацията на изследванията в областта на селското стопанство;
като има предвид, че координацията на националните усилия налага необходимостта от задълбочено познаване на условията във всяка държава-членка, дотолкова доколкото това засяга изследвания в селското стопанство, както и достатъчната информация по други изследователски въпроси, свързани със земеделието; като има предвид, че е необходимо да се формулира процедура за осигуряване достъп на ползвателите до получените данни;
като има предвид, че резултатите от изследванията, в които участва Общността, трябва да ѝ се предоставят;
като има предвид, че с цел да се ползват постигнатите резултати, е необходимо да насърчи тяхното разпространение и популяризиране,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. С цел да се улесни постигането на целите на Общата селскостопанска политика, координацията и насърчаването на общностно равнище на изследователските дейности, предприети в държавите-членки, се осъществяват в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
2. При прилагането на настоящия регламент се взема под внимание, по подходящ начин, общата политика в областта на науката и технологиите, установената от институциите на Общността.
ДЯЛ I
Информация и консултации
Член 2
Създава се система за информация и консултации между държавите-членки и Комисията в съответствие с разпоредбите на членове 3 и 4.
Член 3
1. Държавите-членки предоставят на Комисията научна, икономическа и финансова информация, отнасяща се до планираната или извършваната под техен контрол селскостопанска изследователска дейност.
Държавите-членки се стремят да предоставят на Комисията същата информация относно селскостопански изследователски дейности, планирани или извършвани от други органи, които не са под нейно ръководство.
2. Комисията поддържа постоянен списък на дейностите по параграф 1.
3. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията определя начините, по които събраната информация, особено тази в резултат на постоянния списък, предвиден в параграф 2, се предоставя на заинтересованите страни.
Член 4
1. Комисията следи постоянно за основните тенденции и процеси в изследователската работа на държавите-членки в селското стопанство, като за целта провежда консултации с тях в рамките на комитета, посочен в член 7.
2. Комисията организира обмяната на информация под формата, по-специално, на семинари, обмен на научни работници, посещения с познавателна цел и използване на научна експертиза.
ДЯЛ II
Специфични мерки
Член 5
1. Без да се засягат препоръките, които Комисията може да отправи на държавите-членки, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в член 43 от Договора, взема решение относно:
а)
координирането на общностно равнище на някои национални изследователски дейности с цел да се създадат условия за рационалната организация на използваните средства, ефективната употреба на получените резултати и насочването на изследователската дейност към постигането на целите на Общата селскостопанска политика,
б)
изпълнението на съвместни проекти, предназначени да подпомогнат или допълнят осъществяваната от държавите-членки работа в области от особено значение за Общността.
2. Подробни правила за прилагането на параграф 1 се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 8.
Член 6
1. След консултации с комитета, посочен в член 7, Комисията предприема необходимите действия за предоставяне на резултатите, получени съгласно член 5, параграф 1, на Общността.
2. Комисията предприема необходимите мерки за насърчаване разпространението на резултатите от научните изследвания, които могат да улеснят постигането на целите на Общата селскостопанска политика, и по-специално на резултатите от изпълнението на проектите посочени в член 5, параграф 1, буква б).
ДЯЛ III
Общи и финансови разпоредби
Член 7
1. Създава се Постоянен комитет за изследвания в селското стопанство, наричан по-нататък „Комитета“, състоящ се от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията.
2. Комисията гарантира необходимото синхронизиране между дейността на Комитета и работата на Комитета за научни и технически изследвания.
3. Комитетът изготвя свой процедурен правилник.
Член 8
1. Когато предвидената в настоящия член процедура трябва да се следва, председателят отнася въпроса до Комитета по своя собствена инициатива или по искане на представител на държава-членка.
2. В рамките на комитета гласовете на държавите-членки се претеглят в съответствие с член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не гласува.
3. Представителят на Комисията представя проект на мерките, които следва да се вземат. Комитетът излиза със становище по мерките в срока, определен от неговия председател в зависимост от спешността на разглежданите въпроси. Становищата се приемат с мнозинство от 41 гласа.
4. Комисията приема мерки, които се прилагат незабавно. Въпреки това, ако тези мерки не са в съответствие със становището на комитета, Комисията предава веднага информация за тях на Съвета, като в този случай тя може да забави прилагането на приетите от нея мерки не повече от месец от датата на изпращане на съобщението.
Съветът, в съответствие с процедурата за гласуване, предвидена в член 43, параграф 2 от Договора, има право да вземе различно решение в рамките на един месец.
Член 9
Комитетът може да разглежда всеки друг въпрос, отнесен до него от неговия председател или по негова собствена инициатива, или по искане на представител на държава-членка.
Член 10
Когато се прави позоваване на член 5, параграф 1, Съветът, в съответствие с процедурата, предвидена в този параграф, взима решение относно финансовото участие на Общността.
Член 11
Комисията редовно представя на Европейския парламент и на Съвета доклади за координацията на изследванията в селското стопанство.
Този доклад включва по-специално:
-
информация за националната организация на селскостопанските изследвания;
-
цялостен преглед на развитието на изследователския процес в селското стопанство в рамките на Общността;
-
информация за напредъка по приетите съгласно настоящия регламент мерки;
-
предварително проучване на процесите и действията, които е желателно да бъдат включени в изследователската работа на държавите-членки в областта на земеделието и координацията на този процес в рамките на Общността във връзка с целите на Общата селскостопанска политика.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 27 юни 1974 година.
RÈGLEMENT (CEE) Nº 1728/74 DU CONSEIL du 27 juin 1974 concernant la coordination de la recherche agricole
LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique européenne, et notamment son article 43,
vu la proposition de la Commission,
vu l'avis de l'Assemblée,
considérant qu'une coordination efficace de la recherche dans le domaine de l'agriculture doit avoir pour but d'organiser, au mieux de l'intérêt général, les efforts entrepris dans les États membres, d'utiliser de manière efficace les résultats de ces efforts, de les orienter dans un sens conforme aux besoins de la politique agricole commune et de mettre en commun les moyens de recherche en vue de l'étude de certains problèmes revêtant une importance particulière pour la Communauté;
considérant que, pour atteindre ce but, il y a lieu de prévoir un échange d'informations et une consultation réciproque sur les programmes de recherche agricole existants ou envisagés dans les États membres;
considérant que, dans un certain nombre de cas, la coordination au niveau communautaire de certaines actions nationales de recherche permet d'arriver au but visé;
considérant que ces mesures peuvent cependant apparaître insuffisantes, soit par suite de leur nature même, soit parce que les moyens dont disposent les États membres ne leur permettent pas d'accroître leurs efforts en matière de recherche pour répondre pleinement aux besoins de la politique agricole commune ; que, dans ces cas, la Communauté doit pouvoir soutenir et compléter les efforts entrepris dans les États membres afin de mieux satisfaire les exigences en matière de recherche et de répondre ainsi aux besoins de la politique agricole commune;
considérant que, la coordination de la recherche agricole étant étroitement liée à la politique agricole commune et les efforts portant ainsi tout particulièrement sur la coordination de la recherche appliquée, il est nécessaire d'assurer l'utilisation aussi rapide que possible des résultats de cette recherche par les agriculteurs;
considérant que, pour les besoins de la coordination et par suite de la complexité des problèmes scientifiques à étudier et des actions à mettre en oeuvre, une coopération étroite et constante entre la Commission et les États membres est souhaitable;
considérant que, dans le cadre de la politique générale élaborée par la Commission dans le domaine de la science et de la technologie avec l'aide des instances consultatives compétentes, la création d'un comité composé de représentants des États membres et présidé par un représentant de la Commission constitue le moyen le plus approprié pour développer la coopération, un tel comité pouvant aider et conseiller utilement la Commission dans l'exécution des tâches qui lui sont confiées en matière de coordination de la recherche agricole;
considérant que la coordination des efforts nationaux exige une connaissance approfondie de la situation de la recherche agricole dans chaque État membre ainsi qu'une information suffisante en ce qui concerne les autres recherches intéressant l'agriculture ; qu'il y a lieu de fixer les modalités selon lesquelles les données ainsi recueillies seront rendues accessibles aux utilisateurs;
considérant qu'il importe de veiller à ce que les résultats des recherches auxquelles la Communauté participe soient mis à la disposition de la Communauté;
considérant que, pour permettre l'exploitation des résultats obtenus, il convient d'en promouvoir la diffusion et la vulgarisation,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
1. Pour contribuer à la réalisation des objectifs de la politique agricole commune, la coordination et la promotion au niveau communautaire des efforts entrepris dans les États membres en matière de recherche agricole sont assurées dans les conditions prévues par le présent règlement.
2. La coordination et la promotion visées au paragraphe 1 s'effectuent en concordance avec la politique générale arrêtée par la Communauté dans le domaine de la science et de la technologie.
TITRE I Information et consultation
Article 2
Il est institué un système d'information et de consultation entre les États membres et la Commission dans les conditions prévues aux articles 3 et 4.
Article 3
1. Les États membres fournissent à la Commission les informations scientifiques, économiques et financières concernant les actions de recherche agricole entreprises ou envisagées sous leur autorité.
Ils s'efforcent de fournir à la Commission les mêmes informations concernant les actions de recherche agricole entreprises ou envisagées par des organismes qui ne relèvent pas de leur autorité.
2. La Commission tient un inventaire permanent des actions visées au paragraphe 1.
3. Après consultation du comité visé à l'article 7, la Commission fixe les modalités selon lesquelles les informations recueillies, et notamment les données résultant de l'inventaire prévu au paragraphe 2, sont mises à la disposition des intéressés.
Article 4
1. La Commission étudie en permanence les orientations et les tendances de la recherche agricole dans les États membres. À cet effet, elle établit une consultation avec les États membres au sein du comité visé à l'article 7.
2. La Commission organise des échanges d'informations, notamment au moyen de séminaires, d'échanges de chercheurs, de missions d'étude et d'expertises scientifiques.
TITRE II Actions spécifiques
Article 5
1. Sans préjudice des recommandations que la Commission adresse éventuellement aux États membres, le Conseil, statuant selon la procédure prévue à l'article 43 du traité, décide: a) la coordination, au niveau communautaire, de certaines actions nationales de recherche, destinée à permettre une organisation rationnelle des moyens mis en oeuvre, une utilisation efficace des résultats et une orientation conforme aux objectifs de la politique agricole commune;
b) la mise en oeuvre des projets communs destinés à renforcer ou à compléter les efforts entrepris dans les États membres dans des domaines qui revêtent une importance communautaire particulière.
2. Les modalités d'application du paragraphe 1 sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 8.
Article 6
1. La Commission, après consultation du comité visé à l'article 7, prend toutes les mesures afin que les résultats obtenus dans le cadre de l'application de l'article 5 paragraphe 1 soient mis à la disposition de la Communauté.
2. La Commission met en oeuvre les moyens appropriés pour promouvoir la vulgarisation des résultats scientifiques susceptibles de faire progresser la réalisation des objectifs de la politique agricole commune, et notamment les résultats des projets visés à l'article 5 paragraphe 1 sous b).
TITRE III Dispositions générales et financières
Article 7
1. Il est institué un comité permanent de la recherche agricole, ci-après dénommé «comité», composé de représentants des États membres et présidé par un représentant de la Commission.
2. La Commission assure la concordance nécessaire entre les travaux du comité et ceux du comité de la recherche scientifique et technique.
3. Le comité établit son règlement intérieur.
Article 8
1. Dans les cas où il est fait à la procédure définie au présent article, le comité est saisi par son président, soit à l'initiative de celui-ci, soit à la demande du représentant d'un État membre.
2. Au sein du comité, les voix des États membres sont affectées de la pondération prévue à l'article 148 paragraphe 2 du traité. Le président ne prend pas part au vote.
3. Le représentant de la Commission soumet un projet de mesures à prendre. Le comité émet son avis sur ces mesures dans un délai que le président peut fixer en fonction de l'urgence des questions soumises à examen. Il se prononce à la majorité de quarante et une voix.
4. La Commission arrête des mesures qui sont immédiatement applicables. Toutefois, si elles ne sont pas conformes à l'avis émis par le comité, ces mesures sont aussitôt communiquées par la Commission au Conseil. Dans ce cas, la Commission peut différer d'un mois au plus, à compter de cette communication, l'application des mesures décidées par elle.
Le Conseil, statuant selon la procédure de vote prévue à l'article 43 paragraphe 2 du traité, peut prendre une décision différente dans le délai d'un mois.
Article 9
Le comité peut examiner toute autre question évoquée par son président, soit à l'initiative de celui-ci, soit à la demande du représentant d'un État membre.
Article 10
En cas de recours à l'article 5 paragraphe 1, le Conseil, statuant selon la procédure visée à ce dernier paragraphe, décide de la participation financière de la Communauté.
Article 11
La Commission présente périodiquement à l'Assemblée et au Conseil un rapport sur la coordination de la recherche agricole.
Ce rapport comporte notamment: - des informations concernant les structures nationales de la recherche agricole,
- un tableau de l'évolution de la recherche agricole dans la Communauté,
- une situation des actions engagées dans le cadre du présent règlement,
- une étude prospective de l'évolution souhaitable de la recherche agricole dans les États membres et de la coordination de cette recherche au niveau communautaire, compte tenu des objectifs de la politique agricole commune.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Luxembourg, le 27 juin 1974.