31997D0794
L 323/31
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 ноември 1997 година
за установяване на някои подробни правила по отношение прилагането на Директива 91/496/EИО на Съвета относно определяне на принципите на организация на ветернарните проверки на живи животни, внасяни в Общността от трети страни
(текст от значение за ЕИП)
(97/794/EО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 91/496/EИО на Съвета от 15 юли 1991 г. оносно определяне на принципите на организация на ветеринарните проверки на животни, внасяни в Общостта от трети страни, и за изменение на Директиви 89/662/EИО, 90/425/EИО и 90/675/EИО (1), последно изменена с Директива 96/43/EО (2), и по-специално член 4, параграф 5, член 5, втора алинея, член 7 параграф 2 и член 8Б от нея;
като има предвид, че Решение 92/424/EИО на Комисията (3) установява подробни правила за прилагането на Директива 91/496/EИО по отношение на проверките на идентичността на животни от трети страни;
като има предвид, че Решение 92/432/EИО на Комисията (4) установява определени условия, при които може да бъде направена дерогация от принципа на индивидуален клиничен преглед на животни, въведени в Общността от трети страни;
като има предвид, че Решение 92/527/EИО на Комисията (5), установява образец на сертификат, посочен в член 7, параграф 1от Директива 91/496/EИО;
като има предвид, че е уместно да се установят в единен акт общи процедури, включително документация, проверки на идентичността и физически проверки за животни на граничните инспекционни пунктове на Общността;
като има предвид, че е уместно проверките да включват контрол за съответствие с Директива 91/628/EИО на Съвета (6), последно изменена с Директива 95/29/EО на Съвета (7), по отношение на защита на животните по време на транспорт;
като има предвид, че за да могат да се извършват ветеринарните проверки задоволително, е необходимо да се разтоварят всички животни на граничния инспекционен пункт;
като има предвид, че процедурата би следвало да включва клиничен преглед на всяко животно, без да засягат посочените дерогации; като има предвид, че е подходящо да се вземе проба от определена партида животни на граничния инспекционен пункт, за да се провери съответствието с изискванията на здравния сертификат;
като има предвид, че Решения 92/424/EИО и 92/432/EИО следва да се отменят;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния ветеринарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Документните проверки, проверките за идентичност и физическите проверки, предвидени в Директива 91/496/EИО, се извършват в съответствие с разпоредбите на настоящото решение.
Член 2
Документната проверка ще се изпълнява в съответствие с правилата, установени в приложение I.
Член 3
1. Проверки за идентичност се извършват върху всяко животно в една партида.
2. Чрез дерогация от параграф 1 проверките за идентичност могат да бъдат извършвани върху 10 % от животните в партидата, при минимум от 10 животни, представителни за цялата проверена партида, когато партидата съдържа голям брой животни.
Броят на проверените животни трябва да бъде увеличен и може да достигне общия брой на обхванатите животни, ако първоначално извършените проверки не са били задоволителни.
3. Чрез дерогация от параграф 1 за животни, за които не се предвижда индивидуална маркировка по правилата на Общността, проверките за идентичност трябва да се състоят от най-малко една проверка на маркиране на представителна извадка от пратките и/или контейнерите.
Броят на проверените пратки опаковки и/или контейнери трябва да бъде увеличен и може да достигне общия брой на обхванатите опаковки и/или контейнери, ако първоначално извършените проверки не са били задоволителни.
Проверката за идентичност се състои във визуална проверка на съдържащите се животни по представителен брой пратки и/или контейнери за проверка на видовете в тях.
Член 4
1. Официалният ветеринарен лекар извършва физическата проверка, предвидена в член 4, параграф 2 от Директива 91/496/EИО, върху живи двукопитни и еднокопитни животни, като гарантира по-специално, че всички въпросни животни са били разтоварени на граничния инспекционен пункт в негово присъствие.
2. Животните подлежат на инспекция по отношение на тяхната годност да пътуват и на клиничен преглед, който може да включва вземането на проби. Тези прегледи и вземане на проби се извършват в съответствие с разпоредбите на приложение II.
3. Пробите се изпращат до одобрена лаборатория от компетентния орган за проверка на съответствието с изискванията на ветеринарния сертификат.
4. За всяко животно, подложено на проба, се записва следната информация:
-
референтен номер на ветеринарния сертификат и серийния номер, даден от граничния инспекционен пункт за партидата,
-
идентификационния номер на животното,
-
изисквания лабораторен тест,
-
резултат от теста и предприетото последващо действие,
-
пълния адрес на крайното местоназначение на пратката.
5. Клиничният преглед, посочен в параграф 2, трябва да съдържа визуален преглед на всички животни.
Животните, предназначени за разплод или производство, също се подлагат на клиничен преглед, както е предвидено в приложение II към настоящото решение, на най-малко 10 % от животните при минимум от 10 животни, които трябва да бъдат подбрани така, че да бъдат представителни за цялата партида. Където партидата съдържа по-малко от 10 животни, проверката трябва да бъде извършена върху всяко животно в партидата.
Животните, предназначени за клане, също се подлагат на клиничен преглед, както е предвидено в приложение II към настоящото решение, на най-малко 5 % от животните при минимум от пет животни, които трябва да бъдат подбрани така че да бъдат представителни за цялата партида. Където партидата съдържа по-малко от пет животни, проверката трябва да бъде извършена върху всяко животно в партидата.
Броят на проверените животни трябва да бъде увеличен и може да достигне до целия брой на засегнатите животни, ако първоначално извършени проверки не са били задоволителни.
6. Държавите-членки задържат партидата от животни на граничния инспекционен пункт само докато изчакват резултатите от лабораторните проверки в случай на съмнение.
7. Резултатите на проверките, заедно с информацията, посочена в параграф 4, се съобщават на Комисията редовно на всеки шест месеца или незабавно чрез факс едновременно до държавата-членка по местоназначение и Комисията в случая на положителни резултати от взети проби или по други основателни съображения. В случай на положителни резултати от взети проби, копие/я на ветеринарния/те сертификат/и трябва да бъде/ат изпратени колкото е възможно по-скоро на държавата-членка по местоназначение и на Комисията.
Член 5
1. Животните, изброени по-долу, не трябва да се подлагат на индивидуален клиничен преглед:
-
домашни птици,
-
птици,
-
животни от аквакултури, включително всички живи риби,
-
гризачи,
-
зайци,
-
пчели и други насекоми,
-
влечуги и земноводни,
-
други безгръбначни,
-
определени животни за зоологически градини и циркове, включително двукопитни и еднокопитни животни, считани за опасни,
-
животни с козина.
2. За животните, изброени в параграф 1, клиничният преглед се състои в наблюдения на състоянието на здравето и поведението на цялата група или на представителен брой животни. Броят на проверените животни се увеличава, ако първоначално извършените проверки не са били задоволителни. Ако горепосочените проверки разкрият аномалия, следва да се извърши по-щателен преглед, включително вземане на проби, където е приложимо.
3. В случая на живи риби, ракообразни и мекотели, както и на животни, определени за научни изследователски центрове, имащи сертифициран специфичен здравен статут, държани в запечатани контейнери при контролирани условия на околна среда, клиничен преглед и вземане на проби се извършват само където се счита, че може да съществува конкретен риск поради включените видове или техния произход или където има други нередности.
Член 6
1. За всяка партида официалният ветеринарен лекар на граничния инспекционен пункт осигурява на съответното лице заверено копие на оригиналния/те ветеринарен/ни сертификат/и или друг/и оригинален/ни ветеринарен/ни документ/и, придружаващи партидата, заедно със сертификата, както е установено в Решение 92/527/EИО. На тях трябва да бъде отбелязан серийният номер на сертификата, даден на партидата от граничния инспекционен пункт.
2. Официалният ветеринарен лекар задържа оригиналния/те ветеринарен/ни сертификат/и или оригиналния/те ветеринарен/ни документ/и, придружаващи партидата, както и копие на сертификата, както е установено в Решение 92/527/EИО.
3. За всяка партида се записва следната информация и се съхранява в граничния инспекционен пункт:
-
сериен номер на сертификата, даден на съответната партида от граничния инспекционен пункт,
-
дата на пристигане на съответната партида на граничния инспекционен пункт,
-
размер на партидата,
-
използувани видове и категории на животните и възрастта, където е приложимо,
-
референтен номер на сертификата,
-
третата страна на произхода,
-
държавата-членка по местоназначение,
-
решението, отнасящо се до партидата,
-
данни къде са взети пробите.
4. В случая на регистрирани еднокопитни животни, посочени в член 2, буква в) от Директива 90/426/EИО на Съвета (8), идентификационните документи не се задържат, и по-специално в случай на временен достъп на въпросните еднокопитни животни оригиналният здравен сертификат не се задържа.
5. В случай на еднокопитни за клане, които са предназначени да преминат през търговската мрежа или разпределителен център, сертификатът, както е установено в Решение 92/527/EИО, както и заверено копие на оригиналния здравен сертификат трябва да придружат еднокопитните животни до кланицата.
6. Всички ветеринарни сертификати или други ветеринарни документи, отнасящи до партиди, които са били отхвърлени на граничния инспекционен пункт, трябва да бъдат подпечатани на всяка страница с думата „ОТХВЪРЛЕНО“ в червено, както е установено в приложение III.
7. Официалният ветеринарен лекар съхранява сертификатите или други ветеринарни документи, придружаващи партидата, копието на сертификата, както е установено в Решение 92/527/EИО, и отнасящите се данни, посочени в член 4 от настоящото решение и параграф 3 от настоящия член, за най-малко три години.
Член 7
Държави-членки изменят мерките, които прилагат към търговията, така че да ги приведат в съответствие с настоящото решение. Те незабавно информират Комисията за това.
Член 8
Решения 92/424/EИО и 92/432/EО се отменят.
Член 9
Настоящото решение се прилага от 1 януари 1998 г.
Член 10
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 12 ноември 1997 година.
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 12 novembre 1997
fixant certaines modalités d'application de la directive 91/496/CEE du Conseil en ce qui concerne les contrôles vétérinaires des animaux sur pied en provenance des pays tiers
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(97/794/CE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu la directive 91/496/CEE du Conseil, du 15 juillet 1991, fixant les principes relatifs à l'organisation des contrôles vétérinaires pour les animaux en provenance des pays tiers introduits dans la Communauté et modifiant les directives 89/662/CEE, 90/425/CEE et 90/675/CEE (1), modifiée en dernier lieu par la directive 96/43/CE (2), et notamment son article 4 paragraphe 5, son article 5 deuxième alinéa, son article 7 paragraphe 2 et son article 8 B,
considérant que la décision 92/424/CEE de la Commission (3) fixe certaines modalités d'application de la directive 91/496/CEE en ce qui concerne les contrôles d'identité des animaux provenant de pays tiers;
considérant que la décision 92/432/CEE de la Commission (4) fixe certaines conditions permettant de déroger au principe de l'examen clinique individuel des animaux en provenance des pays tiers introduits dans la Communauté;
considérant que la décision 92/527/CEE de la Commission (5) fixe le modèle du certificat visé à l'article 7 paragraphe 1 de la directive 91/496/CEE;
considérant qu'il convient d'arrêter dans un seul acte des procédures communes comportant des contrôles documentaires, des contrôles d'identité et des contrôles physiques, applicables aux animaux aux postes d'inspection frontaliers de la Communauté;
considérant qu'il convient que les contrôles susmentionnés prévoient des contrôles du respect des dispositions de la directive 91/628/CEE du Conseil (6), modifiée en dernier lieu par la directive 95/29/CE (7), en ce qui concerne la protection des animaux en cours de transport;
considérant que, pour être en mesure d'exécuter comme il convient les contrôles vétérinaires, il est nécessaire de décharger tous les animaux au poste d'inspection frontalier;
considérant que la procédure devrait comprendre un examen clinique de chaque animal sans préjudice de dérogations précises; qu'il convient de soumettre à un contrôle par échantillonnage une certaine proportion d'animaux aux postes d'inspection frontaliers de manière à vérifier le respect des conditions du certificat sanitaire;
considérant que les décisions 92/424/CEE et 92/432/CEE devraient être abrogées;
considérant que les mesures prévues à la présente décision sont conformes à l'avis du comité vétérinaire permanent,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Les contrôles documentaires, les contrôles d'identité et les contrôles physiques prévus dans la directive 91/496/CEE sont effectués conformément aux dispositions de la présente décision.
Article 2
Le contrôle documentaire est mis en œuvre comme prévu à l'annexe I.
Article 3
1. Le contrôle d'identité doit être effectué pour chaque animal d'un lot.
2. Par dérogation au paragraphe 1, le contrôle d'identité peut être effectué sur 10 % des animaux d'un lot avec un minimum de dix animaux représentatifs pour l'ensemble du lot contrôlés par lot, lorsque le lot est composé d'un nombre élevé d'animaux.
Ce nombre d'animaux contrôlés doit être augmenté et peut atteindre la totalité des animaux en cause si les contrôles initiaux mis en œuvre n'ont pas été satisfaisants.
3. Par dérogation au paragraphe 1, le contrôle d'identité doit porter sur le marquage d'un nombre représentatif de colis et/ou de conteneurs, pour les animaux dont l'identification individuelle n'est pas prévue par la réglementation communautaire.
Le nombre de colis et/ou de conteneurs vérifiés doit être augmenté et peut atteindre la totalité des colis et/ou conteneurs en cause si les contrôles initiaux mis en œuvre n'ont pas été satisfaisants.
Le contrôle d'identité comprend un contrôle visuel des animaux contenus dans un nombre représentatif de colis et/ou de conteneurs, pour en vérifier l'espèce.
Article 4
1. Le vétérinaire officiel effectue le contrôle physique visé à l'article 4 paragraphe 2 de la directive 91/496/CEE concernant les biongulés et équidés vivants en s'assurant notamment que tous ces animaux sont déchargés au poste d'inspection frontalier en sa présence.
2. Les animaux sont soumis à un contrôle de leur aptitude à voyager et à un examen clinique qui peut comporter un prélèvement d'échantillons. Ces examens et le prélèvement d'échantillons sont mis en œuvre conformément aux dispositions de l'annexe II.
3. Les échantillons sont envoyés par l'autorité compétente au laboratoire agréé par l'autorité compétente pour vérifier le respect des conditions du certificat sanitaire.
4. Pour chaque animal échantillonné, il y a lieu de noter l'information suivante:
-
numéro de référence du certificat vétérinaire et numéro d'ordre donné au lot par le poste d'inspection frontalier,
-
le numéro d'identification de l'animal,
-
l'essai de laboratoire demandé,
-
le résultat de l'essai et toute mesure de suivi prise,
-
adresse complète de la destination finale du lot.
5. L'examen clinique visé au paragraphe 2 doit comporter un examen visuel de tous les animaux.
Les animaux destinés à l'élevage ou à la production sont soumis à un examen clinique, tel que défini à l'annexe II de la présente décision, d'au moins 10 % des animaux avec un minimum de dix animaux, sélectionnés de manière à être représentatifs de l'ensemble du lot. Lorsque le lot contient moins de dix animaux, ces contrôles doivent être effectués sur chaque animal du lot.
Les animaux destinés à l'abattage sont soumis à un examen clinique, tel que défini à l'annexe II de la présente décision, d'au moins 5 % des animaux, le minimum étant de cinq animaux, sélectionnés de manière à être représentatifs de l'ensemble du lot. Lorsque le lot contient moins de cinq animaux, ces contrôles doivent être effectués sur chacun des animaux du lot.
Le nombre d'animaux contrôlés doit être augmenté et peut atteindre la totalité des animaux en cause, si les contrôles initiaux mis en œuvre n'ont pas été satisfaisants.
6. Les États membres ne gardent le lot d'animaux au poste d'inspection frontalier que dans l'attente des résultats du contrôle de laboratoire dans les cas suspects.
7. Les résultats des contrôles ainsi que les informations visées au paragraphe 4 sont présentés régulièrement à la Commission tous les six mois ou immédiatement par télécopie à la fois à l'État membre destinataire et à la Commission en cas de résultat d'échantillonnage positif ou dans d'autres cas justifiés. En cas de résultat d'échantillonnage positif, des exemplaires du ou des certificats vétérinaires doivent être envoyés aussi rapidement que possible à l'État membre destinataire et à la Commission.
Article 5
1. Les animaux énumérés ci-après ne doivent pas être soumis à un examen clinique individuel:
-
les volailles,
-
les oiseaux,
-
les animaux aquatiques, y compris tous les poissons vivants,
-
les rongeurs,
-
les lagomorphes,
-
les abeilles et autres insectes,
-
les reptiles et les amphibiens,
-
les autres invertébrés,
-
certains animaux de zoo et de cirque, y compris les biongulés et les équidés, jugés dangereux,
-
les animaux à fourrure.
2. Dans le cas d'animaux exclus de l'examen clinique individuel visé au paragraphe 1, l'examen clinique comprend des observations de l'état de santé et du comportement de tout le groupe ou d'un groupe représentatif d'animaux. Le nombre d'animaux contrôlés doit être augmenté si les contrôles initiaux mis en œuvre n'ont pas été satisfaisants. Si les contrôles susmentionnés font apparaître une anomalie, un examen plus rigoureux est mis en œuvre comportant le cas échéant un échantillonnage.
3. Dans les cas des crustacés, mollusques et poissons vivants et des animaux destinés à des centres de recherches ayant un statut spécifique sanitaire certifié, contenus dans des conteneurs scellés dans des conditions environnementales contrôlées, un examen clinique et un échantillonnage sont mis en œuvre uniquement si on estime qu'il existe un risque spécifique en raison de l'espèce en cause ou de son origine ou qu'il existe d'autres irrégularités.
Article 6
1. Pour chaque lot, le vétérinaire officiel du poste d'inspection frontalier fournit à la personne en cause une copie authentifiée du ou des certificats vétérinaires originaux ou du ou des autres documents vétérinaires originaux accompagnant le lot ainsi que le certificat défini dans la décision 92/527/CEE. Ils doivent porter en marge le numéro d'ordre du certificat enregistré donné pour le lot par le poste d'inspection frontalier.
2. Le vétérinaire officiel conserve le ou les certificats vétérinaires originaux ou le ou les documents vétérinaires originaux accompagnant le lot ainsi que la copie du certificat défini dans la décision 92/527/CEE.
3. Pour chaque lot, l'information suivante est enregistrée et conservée au poste d'inspection frontalier:
-
le numéro d'ordre du certificat donné au lot en cause par le poste d'inspection frontalier,
-
la date d'arrivée du lot en cause au poste d'inspection frontalier,
-
la taille du lot,
-
l'espèce et la catégorie d'usage des animaux et l'âge le cas échéant,
-
le numéro de référence du certificat,
-
le pays tiers d'origine,
-
l'État membre destinataire,
-
la décision concernant le lot,
-
la référence de l'échantillonnage s'il y a lieu.
4. Dans les cas d'équidés enregistrés, définis à l'article 2 point c) de la directive 90/426/CEE du Conseil (8), le document d'identification n'est pas conservé et dans le cas particulier de l'admission temporaire de ces équidés, le certificat sanitaire original n'est pas conservé.
5. Dans le cas d'équidés de boucherie destinés à passer par un marché ou un centre de triage, le certificat défini dans la décision 92/527/CEE ainsi que la copie authentifiée du certificat sanitaire original doivent accompagner les équidés jusqu'à l'abattoir.
6. Sur tous les certificats vétérinaires ou autres documents vétérinaires relatifs aux lots qui ont été refusés au poste d'inspection frontalier, il y a lieu d'apposer, à chaque page, un cachet portant en rouge la mention «refusé» comme défini à l'annexe III.
7. Le vétérinaire officiel conserve les certificats ou autres documents vétérinaires accompagnant le lot, la copie du certificat défini dans la décision 92/527/CEE ainsi que les registres visés à l'article 4 de la présente décision et au paragraphe 3 du présent article pendant au moins trois ans.
Article 7
Les États membres modifient les mesures qu'ils appliquent aux échanges de manière à ce qu'elles soient conformes à la présente décision. Ils en informent immédiatement la Commission.
Article 8
Les décisions 92/424/CEE et 92/432/CEE sont abrogées.
Article 9
La présente décision est applicable à compter du 1er janvier 1998.
Article 10
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 12 novembre 1997.