32004R2216
L 386/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EО) № 2216/2004 НА КОМИСИЯТА
от 21 декември 2004 година
за стандартизирана и защитена система от регистри съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
СЪДЪРЖАНИЕ
Глава I
Предмет и дефиниции
Глава II
Регистри и регистър на операциите
Глава III
Съдържание на регистрите
Раздел 1
Отчетност и поверителност
Раздел 2
Партиди
Раздел 3
Партиди на страните
Раздел 4
Партиди за отпуснати квоти на оператор
Раздел 5
Партиди на отпуснатите квоти на лице
Раздел 6
Таблици
Раздел 7
Кодове и идентификатори
Глава IV
Проверки и процеси
Раздел 1
Блокиране на партиди
Раздел 2
Автоматизирани проверки и процес на съгласуване на данните
Раздел 3
Изпълнение и приключване на процесите
Глава V
Сделки
Раздел 1
Разпределяне и предоставяне на квоти за периода 2005 г.-2007 г.
Раздел 2
Разпределяне и предоставяне на квоти за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период
Раздел 3
Прехвърляния и избираемост
Раздел 4
Проверени емисии
Раздел 5
Отстъпване на квоти
Раздел 6
Анулиране и оттегляне на квоти
Раздел 7
Анулиране и замяна на квоти
Раздел 8
Доброволно анулиране и оттегляне на квоти
Глава VI
Стандарти за сигурност, проверка на автентичността и права за достъп
Глава VII
Достъпност и надеждност на информацията
Глава VIII
Записи и такси
Глава IХ
Заключителни разпоредби
Приложение I
Приложение II
Приложение III
Приложение IV
Приложение V
Приложение VI
Таблица VI - 1:
Идентификационен код на единица
Таблица VI - 2:
Валиден начален вид единица - допълнителен вид единица
Таблица VI - 3:
Идентификационен код на партида
Таблица VI - 4:
Идентификационен код на разрешително
Таблица VI - 5:
Идентификационен код на титуляр на партида
Таблица VI - 6:
Идентификационен код на инсталация
Таблица VI - 7:
Идентификационен код на корелация
Приложение VII
Приложение VIII
Таблица VIII - 1:
Диаграма на последователността на съобщенията за процесите, свързани с партиди или проверени емисии
Таблица VIII -2:
Диаграма на състоянието на процесите, свързани с партиди или проверени емисии
Таблица VIII - 3:
Компоненти и функции за процесите, свързани с партида или проверени емисии
Таблица VIII - 4:
Компонент MgmtofAccountWS (Управление на партида)
Таблица VIII - 5:
Функция MgmtOfAccountWS.CreateAccount() (Управление на партида. Създаване на партида)
Таблица VIII - 6:
Функция MgmtOfAccountWS.UpdateAccount() (Управление на партида. Актуализация на партида)
Таблица VIII - 7:
Функция MgmtOfAccountWS.CloseAccount() (Управление на партида. Закриване на партида)
Таблица VIII - 8:
Функция MgmtOfAccountWS.UpdateVerifiedEmissions() (Управление на партида. Актуализация на проверените емисии)
Таблица VIII - 9:
Функция MgmtOfAccountWS.ReceiveAccountOperationOutcome() (Управление на партида. Резултат от действието приемане по партида)
Таблица VIII - 10:
Компонент AccountManagement (Управление на партида)
Таблица VIII - 11:
Функция ManagementofAccount.ValidateAccountCreation() (Управление на партида. Утвърждаване откриването на партида)
Таблица VIII - 12:
Функция ManagementofAccount.CreateAccount() (Управление на партида.Откриване на партида)
Таблица VIII - 13:
Функция AccountManagement.ValidateAccountUpdate() (Управление на партида. Утвърждаване актуализацията на партида)
Таблица VIII - 14:
Функция ManagementOfAccount.UpdateAccount() (Управление на партида. Актуализация на партида)
Таблица VIII - 15:
Функция ManagementofAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate() (Управление на партида. Утвърждаване актуализацията на проверени емисии)
Таблица VIII - 16:
Функция ManagementofAccount.CloseAccount() (Управление на партида. Закриване на партида)
Таблица VIII - 17:
Функция ManagementOfAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate() (Управление на партида. Утвърждаване актуализацията на проверени емисии)
Таблица VIII - 18:
Функция ManagementofAccount.UpdateVerifiedEmssions() (Управление на партида. Актуализация на проверени емисии)
Таблица VIII - 19:
Вторични проверки
Приложение IХ
Таблица IX - 1:
Третични проверки
Приложение Х
Таблица X - 1:
Вторични проверки
Приложение ХI
Приложение ХII
Таблица XII - 1:
Кодове на отговор на Независимия регистър на операциите на Общността
Приложение ХIII
Приложение ХIV
Приложение ХV
Приложение ХVI
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2003/87/EО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО (1) на Съвета, и по-специално член 19, параграф 3 от нея,
като взе предвид Решение 280/2004/EО на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно механизма за контрол върху парниковите емисии на Общността и прилагането на Протокола от Киото (2), и по-специално член 6, параграф 1, алинея 1, изречение второ от него,
като има предвид, че:
(1)
Интегрираната система от регистри на Общността, включваща регистрите на Общността и регистрите на нейните държави-членки, създадени съгласно член 6 от Решение 280/2004/EО, която включва регистрите, създадени съгласно член 19 от Директива 2003/87/EО и Независимия регистър на операциите на Общността, създаден съгласно член 20 от тази директива, трябва да гарантира, че при отпускането, прехвърлянето и отменянето на квотите няма нередности и, че операциите са съвместими със задълженията, произтичащи от Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по измененията на климата (РКООНИК) и Протокола от Киото.
(2)
В съответствие с Директива 2003/4/EО от 28 януари 2003 г., отнасяща се до обществения достъп до информация за околната среда (3) и с Решение 19/CP.7 от Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), определени доклади трябва периодично да стават обществено достояние, за да е сигурно, че обществеността има достъп до информацията, съдържаща се в интегрираната система от регистри, обект на определени изисквания за поверителност.
(3)
Законодателството на Общността във връзка със защита на лицата при обработката на лични данни и при свободното движение на тези данни, и по-специално Директива 95/46/EО относно защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (4), Директива 2002/58/EО относно обработката на лични данни и защита на правото на неприкосновеност на личния живот в сектора на електронните комуникации (5) и Регламент (ЕО) № 45/2001 за защита на физическите лица по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и свободното движение на такива данни (6), трябва да се имат предвид в случаите, където те са приложими за информацията, пазена и обработвана съгласно настоящия регламент.
(4)
Всеки регистър трябва да съдържа една партида за отпуснатите квоти на страна, една партида за оттеглените квоти, както и партиди за анулираните и заменените квоти, изисквани съгласно Решение 19/CP.7 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), за всеки период на задължения и всеки регистър, създаден съгласно член 19 от Директива 2003/87/EО трябва да съдържа партиди за отпуснатите квоти, необходими за прилагане на изискванията на тази директива за операторите и други лица. Всяка една от тези партиди трябва да е създадена в съответствие със стандартизираните процедури, за да се осигури достоверността на регистрационната система и обществен достъп до информацията в тази система.
(5)
Член 6 от Решение № 280/2004/EО изисква от Общността и нейните държави-членки прилагането на функционални и технически спецификации при стандартите за обмен на данни в регистрационните системи по Протокола от Киото, изготвен съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните, подписали Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) за създаването и работата на регистрите и Независимия регистър на операциите на Общността. Прилагането и разработването на тези спецификации във връзка с интегрираната система на регистри на Общността позволява включването на регистрите, създадени съгласно член 19 от Директива 2003/87/EО в регистрите, създадени съгласно член 6 от Директива № 280/ 2004/EО.
(6)
Независимият регистър на операциите на Общността извършва автоматизирани проверки на всички процеси в системата на регистрите на Общността, свързани с квоти, проверени емисии, партиди и Киото единици, а Независимият регистър на операциите на страните по РКООНИК извършва автоматични проверки на процесите, свързани с единиците по Протокола от Киото, за да е сигурно, че няма нередности. Процесите, които не издържат тези проверки, се прекратяват, за да се гарантира съответствие на операциите в регистрационната система на Общността с изискванията на Директива 2003/87/EО и изискванията, разработени съгласно РКООНИК и Протокола от Киото.
(7)
Всички операции в регистрационната система на Общността трябва да се извършват в съответствие със стандартизирани процедури, а там, където е необходимо - при съгласуван график, за да се осигури съответствие с изискванията на Директива 2003/87/EО, както и с изискванията, създадени съгласно РКООНИК и Протокола от Киото и да се защити достоверността на тази система.
(8)
Трябва да се прилагат минимални стандарти за защита и съгласувани изисквания при проверка на автентичността и правата за достъп, за да се защити сигурността на информацията, намираща се в интегрираната система от регистри на Общността.
(9)
Централният администратор и всички администратори на регистри имат грижата да сведат до минимум прекъсванията в работата на интегрираната система от регистри на Общността, вземайки всички разумни мерки, за да гарантират достъпа до регистрите и Независимия регистър на операциите на Общността и осигурявайки надеждни системи и процедури за защита на цялата информация.
(10)
Записите във връзка с всички процеси, оператори и лица в интегрираната система от регистри на Общността се съхраняват в съответствие със стандартите за запис на данни, описани във функционалните и технически спецификации за обмен на данни в регистрационните системи по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните по РКООНИК.
(11)
Прозрачна система от такси и забрана да се таксуват титулярите на партиди за определени операции в Регистрационната система на Общността ще помогне да се осигури достоверността на тази система.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, посочено в член 23, параграф 1 от Директива 2003/87/EО и член 9, параграф 2 от Решение № 280/2004/ЕО.
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПРЕДМЕТ И ДЕФИНИЦИИ
Член 1
Предмет
Настоящият регламент определя общите разпоредби, функционалните и технически спецификации и изискванията за работа и поддръжка, отнасящи се до стандартизираната и защитена система, състояща се от регистри под формата на стандартизирани бази данни в електронен формат, съдържащи общи елементи от данни и Независимия регистър на операциите на Общността. Освен това, той осигурява ефективна система за комуникация между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК).
Член 2
Дефиниции
За целите на настоящия регламент се прилагат дефинициите, предвидени в член 3 от Директива 2003/87/ЕО. Прилагат се също и следните дефиниции:
a)
„периодът 2005 г.-2007 г.“ означава периода от 1 януари 2005 г. до 31 декември 2007 г., както е посочено в член 11, параграф 1 от Директива 2003/87/EО;
б)
„периодът 2008 г.-2012 г. и следващи петгодишни периоди“ означава периодът от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2012 г. плюс всеки следващ петгодишен период, както е посочено в член 11, параграф 2 от Директива 2003/87/EО;
в)
„титуляр на партида“ е лице, което има партида в регистрационната система;
г)
„предписано количество“ означава количеството на парникови емисии в тонове еквивалент на въглероден диоксид, изчислено в съответствие с нивата на емисии съгласно член 7 от Решение № 280/2004/EО;
д)
„предписана емисионна единица“ (ПЕЕ) означава единица, предписана съгласно член 7, параграф 3 от Решение № 280/2004/EО;
е)
„упълномощен представител“ означава физическо лице, упълномощено да представлява централния администратор, администратор на регистър, титуляр на партида или проверител, съгласно член 23;
ж)
„регистър на МЧР“ означава регистър на механизма за чисто развитие, създаден, управляван и поддържан от Управителния съвет на механизма за чисто развитие съгласно член 12 от Протокола от Киото и решенията, приети съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) или Протокола от Киото;
з)
„централен администратор“ означава лицето, определено от Комисията съгласно член 20 от Директива 2003/87/EО, което поддържа Независимия регистър на операциите на Общността;
и)
„независим регистър на операциите на Общността“ означава Независимия регистър на операциите на Общността, предвиден в член 20, параграф 1 от Директива 2003/87/EО с цел вписване на издаването, прехвърлянето и отменянето на квоти в съответствие с член 5;
й)
„компетентен орган“ означава органът или органите, определени от държавата-членка съгласно член 18 на Директива 2003/87/EО;
к)
„несъответствие“ означава нередност, установена от Независимия регистър на операциите на Общността или от Независимия регистър на операциите по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), при която съответният процес не отговаря на изискванията, определени от Директива 2003/87/EО и разработени в настоящия регламент и изискванията, разработени съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) или Протокола от Киото;
л)
„форсмажорни квоти“ означава квоти, отпуснати в случай на непреодолима сила, съгласно член 29 от Директива 2003/87/EО;
м)
„различие“ означава нередност, установена от Независимия регистър на операциите на Общността или от Независимия регистър на операциите по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), при която информацията относно квотите, партидите или емисионните Киото единици, подадена от регистър като част от периодичния процес на съгласуване, се различава от информацията, намираща се в един от двата независими регистри;
н)
„Киото единица“ означава предписана емисионна единица (ПЕЕ), единица погълнати емисии (ЕПЕ), единица редуцирани емисии (EРЕ) или сертифицирана единица редуцирани емисии (CEР);
o)
„процес“ означава който и да е от процесите, описани в член 32;
п)
„регистър“ означава регистър, който е създаден, функционира и се поддържа съгласно член 6 от Решение № 280/2004/EО, включващ регистър, създаден съгласно член 19 от Директива 2003/87/EО;
р)
„администратор на регистър“ означава компетентен орган, лице или лица, определено от държава-членка или Комисията, който управлява и поддържа регистъра в съответствие с изискванията на Директива 2003/87/EО, Решение № 280/2004/EО и настоящия регламент;
с)
„единица погълнати емисии“ (ЕПЕ) означава единица, определена съгласно член 3 от Протокола от Киото;
т)
„временна СЕР“ (вСЕР) е временна сертифицирана единица редуцирани емисии, издадена за проект с дейност залесяване или повторно залесяване съгласно механизма за чисто развитие (МЧР), която по силата на решенията, взети съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата или Протокола от Киото, изтича в края на периода на задължението, следващ периода, през който е издадена;
у)
„дългосрочна СЕР“ (дСЕР) е дългосрочна сертифицирана единица редуцирани емисии, издадена за проект с дейност залесяване или повторно залесяване съгласно механизма за чисто развитие (МЧР), която по силата на решенията, взети съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата или Протокола от Киото, изтича в края на периода на кредитиране на проект с дейност залесяване или повторно залесяване съгласно механизма за чисто развитие (МЧР), за който е издадена;
ф)
„регистър на трета страна“ означава регистър, който е създаден и се поддържа от страна, изброена в приложение Б на Протокола от Киото, която е ратифицирала протокола, но не е държава-членка;
х)
„операция“ означава отпускане, прехвърляне, придобиване, отстъпване, анулиране или замяна на квоти, както и отпускане, прехвърляне, придобиване, анулиране или оттегляне на ЕРЕ, СЕР, ПЕЕ и ЕПЕ и пренос на ЕРЕ, СЕР и ПЕЕ;
ц)
„Независим регистър на операциите по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата“ означава Независим регистър на операциите, създаден и поддържан от Секретариата на Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата;
ч)
„проверител“ означава компетентен, независим, акредитиран, проверяващ орган, който отговаря за осъществяването на контрола и изготвянето на доклад в съответствие с подробните изисквания, изготвени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/EО;
ш)
„година“ означава календарна година, определена съгласно средното време по Гринуич.
ГЛАВА II
РЕГИСТРИ И РЕГИСТРИ НА ОПЕРАЦИИТЕ
Член 3
Регистри
1. Всяка държава-членка и Комисията създават регистър под формата на стандартизирана електронна база данни към датата след влизане в сила на настоящия регламент.
2. Всеки регистър включва хардуера и софтуера, описани в приложение I, достъпен е чрез Интернет, и отговаря на функционалните и технически спецификации, изисквани от настоящия регламент.
3. Всеки регистър може да извършва правилно всички процеси, свързани с проверените емисии и партиди, описани в приложение VIII, процеса на съгласуване, описан в приложение X, и всички административни процеси, описани в приложение XI, към датата след влизане в сила на настоящия регламент.
Всеки регистър може да извършва правилно всички процеси във връзка с квотите и единиците по Протокола от Киото, описани в приложение IX, към датата след влизане в сила на настоящия регламент, с изключение на процесите от типа 04-00, 06-00, 07-00 и 08-00.
Всеки регистър може да извършва правилно процесите, свързани с квотите и Киото единиците от следните типове процеси 04-00, 06-00, 07-00 и 08-00, описани в приложение IX към 31 март 2005 г.
Член 4
Консолидирани регистри
Държава-членка или Комисията могат да създадат и поддържат свой регистър по консолидиран начин, заедно с една или повече държави-членки или Общността, при положение, че нейният регистър остане отделен.
Член 5
Независим регистър на операциите на Общността
1. Независимият регистър на операциите на Общността се създава от Комисията под формата на стандартизирана електронна база данни към датата на влизане в сила на настоящия регламент.
2. Независимият регистър на операциите на Общността включва хардуера и софтуера, описани в приложение I, достъпен е чрез Интернет и отговаря на функционалните и технически спецификации, изисквани от настоящия регламент.
3. Централният администратор, назначен съгласно член 20 от Директива 2003/87/EО управлява и поддържа Независимия регистър на операциите на Общността в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
4. Централният администратор осигурява административните процеси, описани в приложение XI, за да съдейства за достоверността на данните в регистрационната система.
5. При изпълнение на функциите си на централен администратор, централният администратор извършва само процеси, свързани с квотите, проверените емисии, партидите и Киото единиците.
6. Независимият регистър на операциите на Общността може да извършва правилно всички процеси, свързани с квоти, проверени емисии, партиди и Киото единици, описани в приложение VIII и приложение IX към датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Независимият регистър на операциите на Общността е в състояние да извършва правилно процеса на съгласуване, описан в приложение X както и административните процеси, описани в приложение XI към датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Член 6
Линия за връзка между регистрите и Независимия регистър на операциите на Общността
1. Линия за връзка между всеки регистър и Независимия регистър на операциите на Общността се създава към 31 декември 2004 г.
Централният администратор активира линията за връзка след успешното завършване на тестовите процедури, описани в приложение XIII, и процедурите по инициализация, описани в приложение XIV, и нотифицира за това администратора на съответния регистър.
2. От 1 януари 2005 г. до създаването на линията за връзка, упомената в член 7, всички процеси, отнасящи се квоти, проверени емисии и партиди, се извършват чрез обмен на данни през Независимия регистър на операциите на Общността.
3. Комисията може да нареди на централния администратор да прекрати временно процес, упоменат в приложения VIII и IX, иницииран от регистър, ако този процес не е изпълнен в съответствие с членове 32-37.
Комисията може да нареди на централния администратор да прекрати временно линията за връзка между регистър и Независимия регистър на операциите на Общността или да прекрати всички или някои от процесите, описани в приложения VIII и IX, ако този регистър не работи и не е поддържан в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
Член 7
Линия за връзка между независимите регистри на операциите
Връзка за комуникация между Независим регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) се изгражда веднага след създаването на Независимия регистър на Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК).
След изграждането на такава линия за връзка, всички процеси свързани с квоти, проверени емисии, партиди и Киото единици се осъществяват чрез обмен на данни през Независимия регистър по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) и оттам към Независимия регистър на операциите на Общността.
Член 8
Администратори на регистри
1. Всяка държава-членка и Комисията определят администратор на регистър, който да управлява и поддържа нейния регистър в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
Държавите-членки и Комисията имат грижата да се избегне конфликт на интереси между администратора на регистъра и титуляри на партиди в регистъра или между администратора на регистъра и централния администратор.
2. Всяка държавa-членка нотифицира Комисията зa сaмоличноcта и подpобностите за контaкт на администратора на регистъра за неговия регистър до 1 септември 2004 г. в съответствие с прoцедурите за използване, опеределени в приложeние XIV.
3. Държавитe-членки и Комисията запазвaт крайнатa отговорност и власт за работaта и подлръжката на теxните регистри.
4. Комисията координира изпълнението на изисквaниятa на наcтоящия регламент с администраторите на регистъра на всяка държава-членкa и централния администрaтор.
ГЛАВА III
СЪДЪРЖАНИЕ НА РЕГИСТРИТЕ
РАЗДЕЛ 1
Отчетност и поверителност
Член 9
Отчетност
1. Администраторът на всеки регистър предоставя информацията, изброена в приложение XVI, с честотата и на получателите, описани в приложение XVI, по прозрачен и организиран начин чрез интернет страницата на регистъра. Администраторите на регистри не огласяват допълнителната информация, която се съдържа в регистъра.
2. Централният администратор предоставя информацията с честотата и на получателите, описани в приложение XVI, по прозрачен и организиран начин чрез интернет страницата на Независимия регистър на операциите на Общността. Централният администратор не огласява допълнителната информация, която се съдържа в Независимия регистър на операциите на Общността.
3. Всяка интернет страница позволява на получателите на отчетите, изброени в приложение XVI, да намират тези отчети, като използват търсачки.
4. Всеки администратор на регистър отговаря за точността на информацията, получена от неговия регистър и предоставена чрез интернет страницата на Независимия регистър на операциите на Общността.
5. Нито Независимият регистър на операциите на Общността, нито регистрите ще изискват от титулярите на партиди да подават информация за цената на Киото единиците.
Член 10
Поверителност
1. Цялата информация, включително наличността по всички партиди и всички извършени операции, съдържаща се в регистрите и в Независимия регистър на операциите на Общността, се счита за поверителна за всяка цел, различна от прилагането на изискванията на настоящия регламент, Директива 2003/87/EО или национално законодателство.
2. Информацията, съдържаща се в регистрите, не може да се ползва без предварителното съгласие на титуляра на съответната партида, освен с цел управление и поддържане на тези регистри в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
3. При изпълнение на функциите си на компетентен орган на властта или администратор на регистър, всеки компетентен орган и администратор на регистър извършва единствено процеси, свързани с квоти, проверени емисии, партиди или Киото единици.
РАЗДЕЛ 2
Партиди
Член 11
Партиди
1. След 1 януари 2005 г. всеки регистър съдържа най-малко една партида за отпуснатите квоти, създадена в съответствие с член 12.
2. След 1 януари 2005 г. регистърът на всяка държава-членка съдържа една партида за отпуснатите квоти на оператор за всяка инсталация, създадена в съответствие с член 15, а всеки регистър ще съдържа най-малко една лична партида за отпуснатите квоти за всяко лице, създадена в съответствие с член 19.
3. След 1 януари 2005 г. всеки регистър съдържа една партида за оттеглените квоти и една партида за анулираните квоти за периода 2005 г.-2007 г., както и една партида за анулираните квоти за периода 2008 г.-2012 г., създадена в съответствие с член 12.
4. След 1 януари 2008 г. и от 1 януари на първата година от всеки следващ петгодишен период всеки регистър съдържа една партида за оттеглените квоти, както и една партида за анулираните квоти и една партида за заменените квоти, съобразно изискванията на съответните решения, взети съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) или Протокола от Киото за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период, създадени в съответствие с член 12.
5. С изключение на случаите, когато е предвидено друго, всички партиди ще могат да включват квоти и Киото единици.
РАЗДЕЛ 3
Партиди на страните
Член 12
Създаване на партидите на страните
1. Съответният орган на държавата-членка и Комисията подават заявление до администратора на съответния регистър за създаване в техните регистри на партидите, предвидени в член 11, параграфи 1, 3 и 4.
Кандидатът осигурява на администратора на регистъра информацията, която е основателно поискана от администратора на регистъра. Тази информация включва информацията, описана в приложение IV.
2. В рамките на 10 дни след получаването на заявление в съответствие с параграф 1 или от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността, администраторът на регистъра създава партида в регистъра в съответствие с процеса за създаване на партиди, описан в приложение VIII.
3. Кандидатът, предвиден в параграф 1, нотифицира администратора на своя регистър в срок от 10 дни за всички промени в информацията, предоставена на администратора на регистъра съгласно параграф 1. В срок от 10 дни след получаването на тази нотификация, администраторът на регистъра актуализира тази информация в съответствие с процеса за актуализация на партиди, описан в приложение VIII.
4. Администраторът на регистър може да изиска от кандидатите, предвидени в параграф 1, да се съгласят да спазват разумните срокове и условия, отнасящи се до въпросите, описани в приложение V.
Член 13
Закриване на партиди на страни
В рамките на 10 дни от получаването на заявлението на съответния орган на държавата - членка или на Комисията за закриване на партида за отпуснати квоти на страна, администраторът на нейния регистър закрива партидата в съответствие с процеса за закриване на партиди, описан в приложение VIII.
Член 14
Нотификация
Администраторът на регистър нотифицира незабавно титуляра на партидата за създаването или актуализацията на партидите на неговата страна, както и за закриване на партидите за отпуснатите квоти на неговата страна.
РАЗДЕЛ 4
Партиди за отпуснати квоти на оператор
Член 15
Създаване на партиди за отпуснати квоти на оператор
1. В рамките на 14 дни от издаването на разрешение за емисии на парникови газове на оператор на инсталация в случаите, когато инсталацията не е имала такова разрешение, или от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността, компетентният орган или операторът, в случаите, когато компетентният орган на властта изисква това, предоставя на администратора на регистъра на държавата-членка информацията, описана в приложение III.
2. В рамките на10 дни от получаването на информацията от параграф 1 или от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността, администраторът на регистъра създава партидата за отпуснатите квоти, предвидена в член 11, параграф 2 за всяка инсталация в неговия регистър в съответствие с процеса за създаване на партиди, описан в приложение VIII.
3. Компетентният орган или операторът, в случаите, когато компетентният орган на властта изисква това, нотифицира администратора на регистъра в срок от 10 дни за всички промени в информацията, предоставена на администратора на регистъра съгласно параграф 1. В срок от 10 дни от получаването на тази нотификация, администраторът на регистъра актуализира данните на оператора в съответствие с процеса за актуализация на партиди, описан в приложение VIII.
4. Администраторът на регистър може да изиска от операторите да се съгласят да спазват разумните срокове и условия във връзка с въпросите, описани в приложение V.
Член 16
Съхраняване на Киото единици в партиди с отпуснати квоти на оператора
Партидата с отпуснати квоти на оператор може да съхранява Киото единици в случаите, когато законодателството на държавата-членка или Общността разрешава това.
Член 17
Закриване на партиди с отпуснати квоти на оператор
1. Компетентният орган нотифицира администратора на регистър в рамките на 10 дни за анулирането или отстъпването на разрешение за парникови емисии за инсталация, която в резултат на това остава без такова разрешение. Без да накърнява разпоредбите на параграф 2, администраторът на регистъра закрива всички партиди с отпуснати квоти на оператора, отнасящи се за това анулиране или отстъпване в съответствие с процеса за закриване на партиди, описан в приложение VIII на 30 юни през годината следваща тази, в която е извършено анулирането или отстъпването, ако съответното вписване на инсталацията в таблицата на съответствие през последната година е по-голямо или равно на нула. Ако съответното вписване за инсталацията в таблицата за съответствие през последната година е по-малко от нула, администраторът на регистър закрива нейната партида на следващия ден след деня, в който вписването е по-голямо от или равно на нула или на следващия ден след деня, в който компетентният орган нареди на администратора на регистъра да закрие партидата, тъй като няма основателна перспектива за отстъпването на допълнителни квоти от оператора на инсталацията.
2. Ако салдото на квотите или Киото единиците по партида с отпуснати квоти на оператора, която администраторът на регистъра предстои да закрие в съответствие с параграф 1, е положително, администраторът на регистъра най-напред отправя искане до оператора да определи друга партида в рамките на регистрационната система, към която да се прехвърлят тези квоти или Киото единици. Ако в срок 60 дни операторът не отговори на искането на администратора на регистъра, администраторът на регистъра прехвърля салдото в партидата с отпуснатите квоти на страната.
Член 18
Нотификация
Администраторът на регистъра нотифицира незабавно титуляра на партида за създаването, актуализацията или закриването на неговата партида с отпуснати квоти на оператора.
РАЗДЕЛ 5
Партиди на отпуснатите квоти на лице
Член 19
Създаване на лични партиди за отпуснати квоти
1. Заявление за създаването на лична партида за отпуснати квоти се подава до администратора на съответния регистър.
Кандидатът предоставя на администратора на регистъра информацията, която е основателно поискана от него. Тази информация включва информацията, описана в приложение IV.
2. В рамките на 10 дни от получаването на заявлението в съответствие с параграф 1 или от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър за операции на Общността, администраторът на регистъра създава в своя регистър лична партида за отпуснатите квоти в съответствие с процеса за създаване на партиди, описан в приложение VIII.
Администраторът на регистър не може да създаде в своя регистър повече от 99 лични партиди за отпуснати квоти на името на дадено лице.
3. Кандидатът нотифицира администратора на регистъра в срок от 10 дни за всички промени в информацията, предоставена на администратора на регистъра съгласно параграф 1. В рамките на 10 дни от получаването на такава нотификация, администраторът на регистъра актуализира данните на лицето в съответствие с процеса за актуализация на партиди, описан в приложение VIII.
4. Администраторът на регистър може да поиска от кандидатите, упоменати в параграф 1, да се съгласят да спазват разумните срокове и условия по отношение на въпросите, описани в приложение V.
Член 20
Съхраняване на Киото единици в личната партида за отпуснати квоти
Личната партида за отпуснати квоти може да съхранява и Киото единици, когато държавата-членка или законодателството на Общността разрешават това.
Член 21
Закриване на лична партида за отпуснати квоти
1. В рамките на 10 дни от получаването на заявлението на лице за закриване на лична партида за отпуснати квоти, администраторът на партидата закрива партидата в съответствие с процеса за закриване на партиди, описан в приложение VIII.
2. Ако личната партида за отпуснати квоти има нулево салдо и няма записани операции за период от 12 месеца, администраторът на регистъра нотифицира титуляра на партидата, че личната му партида за отпуснати квоти се закрива в срок от 60 дни, освен ако в този срок администраторът на регистъра не получи искане от титуляра на партидата личната му партида да бъде запазена. администраторът на регистъра не получи такова искане от титуляра на партидата, той закрива партидата в съответствие с процеса за закриване на партиди, описан в приложение VIII.
Член 22
Нотификация
Администраторът на регистъра нотифицира незабавно всеки титуляр на партида за създаването, актуализацията и закриването на неговата лична партида за отпуснати квоти.
Член 23
Упълномощени представители
1. Всеки титуляр на партида назначава основен и второстепенен представител на всяка партида, създадена в съответствие с членове 12, 15 и 19. Исканията до администратора на регистъра за извършване на процесите се подават от упълномощените представители от името на титуляра на партидата.
2. Всяка държава-членка и Комисията може да разреши на титулярите на партиди в своя регистър да посочат допълнителен представител, чието съгласие е необходимо в допълнение към съгласието на основния и второстепенния представител за подаването на искане до техния администратор на регистър за извършването на един или повече от процесите съгласно членове 49, параграф 1, членове 52, 53 и 62.
3. Всеки проверител назначава поне един упълномощен представител да вписва или одобрява вписването на годишните проверени емисии за инсталацията в таблицата на проверените емисии в съответствие с член 15, параграф 1.
4. Всеки администратор на регистър и централният администратор назначава най-малко един упълномощен представител, който да работи и поддържа техния регистър и Независимия регистър на операциите на Общността от името на този администратор.
РАЗДЕЛ 6
Таблици
Член 24
Таблици
1. Считано от 1 януари 2005 г., регистърът на всяка държава-членка съдържа една таблица на проверените емисии, една таблица за отстъпените квоти и една таблица на съвместимостта.
Всеки регистър може да съдържа допълнителни таблици за други цели.
2. Независимият регистър на операциите на Общността съдържа национална таблица за плана на разпределение на квотите на квоти за всяка държава-членка за периода 2005 г.-2007 г., за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период.
Независимият регистър на операциите на Общността може да съдържа допълнителни таблици за други цели.
3. Таблиците в регистъра на всяка държава-членка съдържат информацията, описана в приложение II. Партидите с отпуснати квоти на оператора и личните партиди с отпуснати квоти ще съдържат информацията, описана в приложение XVI.
Националната таблица с план на разпределение на квотите в независимия регистър на операциите на Общността съдържа информацията, описана в приложение XIV.
РАЗДЕЛ 7
Кодове и идентификатори
Член 25
Кодове
Всеки регистър има кодове за вход, описани в приложение VII, и кодове на отговор, описани в приложение XII, с цел да се осигури правилното тълкуване на информацията, която се обменя при всеки процес.
Член 26
Идентификационни кодове на партидите и буквено-цифрови идентификатори
Преди създаването на партида, администраторът на регистъра предписва на всяка партида уникален идентификационен код на партидата и буквено-цифровия идентификатор, посочен от титуляра на партидата като част от информацията, дадена съответно в приложения III и IV. Преди създаването на партида, администраторът на регистъра предписва на титуляра на партидата уникален идентификационен код на титуляра, включващ елементите, описани в приложение VI.
ГЛАВА IV
ПРОВЕРКИ И ПРОЦЕСИ
РАЗДЕЛ 1
Блокиране на партиди
Член 27
Блокиране на партиди на отпуснатите квоти на оператор
1. Ако на 1 април от всяка година след 2006 г., годишните проверени емисии на една инсталация за предишната година не са вписани в таблицата на проверените емисии в съответствие с процеса за вписване на проверени емисии, описан в приложение VIII, администраторът на регистъра блокира прехвърлянето на квоти от партидата на отпуснатите квоти на оператор за тази инсталация.
2. Когато годишните проверени емисии на инсталацията за годината от параграф 1 бъдат вписани в таблицата на проверените емисии, администраторът на регистъра освобождава партидата.
3. Администраторът на регистъра нотифицира незабавно съответния титуляр на партидата и компетентния орган за блокирането и освобождаването на партидата на отпуснатите квоти на всеки оператор.
4. Параграф 1 не се прилага по отношение на отстъпването на квоти съгласно член 52, както и по отношение на анулирането и замяната на квоти съгласно членове 60 и 61.
РАЗДЕЛ 2
Автоматизирани проверки и процес на съгласуване на данните
Член 28
Откриване на несъответствия от Независимия регистър на операциите на Общността
1. Централният администратор има грижата Независимият регистър на операциите на Общността да извършва автоматизираните проверки, предвидени в приложение VIII, приложение IХ и приложение ХI, за всички процеси, свързани с квотите, проверените емисии, партидите и Киото единиците, така че да няма никакви несъответствия.
2. Ако автоматизираните проверки, предвидени в параграф 1, установят несъответствие в процес по приложение VIII, приложение IХ и приложение ХI, централният администратор информира незабавно съответния администратор или съответните администратори на регистъра, като връща автоматичен отговор, описващ точното естество на несъответствието, използвайки кодовете на отговор, предвидени в приложение VIII, приложение IХ и приложение ХI. След получаване на този код на отговор за процес по приложение VIII или приложение IХ, администраторът на регистъра на иницииращия регистър прекратява този процес и информира Независимия регистър на операциите на Общността. Централният администратор не актуализира информацията, съдържаща се в Независимия регистър на операциите на Общността. Съответния администратор или съответните администратори на регистъра информират незабавно съответните титуляри на партидите за прекратяването на процеса.
Член 29
Откриване на различия от Независимия регистър на операциите на Общността
1. Централният администратор има грижата Независимият регистър на операциите на Общността периодично да предприема процеса на съгласуване на данните, описан в приложение X. За целта Независимият регистър на операциите на Общността регистрира всички процеси, свързани с квотите, партидите и Киото единиците.
При този процес Независимият регистър на операциите на Общността проверява дали наличността от Киото единици и квоти във всяка партида от всеки друг регистър съответства на записите от Независимия регистър на операциите на Общността.
2. При откриване на различие по време на процеса на съгласуване на данните, централният администратор информира незабавно съответния администратор или съответните администратори на регистъра. Ако различието не бъде отстранено, централният администратор взема мерки Независимият регистър на операциите на Общността да не позволява продължаването на процесите по приложение VIII и приложение IX по отношение на квотите, партидите и Киото единиците - предмет на предишното различие.
Член 30
Откриване на несъответствия и различия от Независимия регистър на операциите по РКООНИК
1. Ако след автоматизираната проверка Независимият регистър на операциите по РКООНИК информира съответния администратор или съответните администратори на регистъра за различие в даден процес, администраторът на регистъра на иницииращия регистър прекратява процеса, като информира за това Независимия регистър на операциите по РКООНИК. Съответният администратор или съответните администратори на регистъра информира/т незабавно съответните титуляри на партиди за прекратяването на процеса.
2. Ако Независимият регистър на операциите по РКООНИК установи несъответствие, централният администратор взема мерки Независимият регистър на операциите на Общността да не позволява продължаването на процесите по приложение VIII и приложение IX по отношение на Киото единиците 1 предмет на предишното несъответствие, което не е обект на автоматизираните проверки на Независимия регистър на операциите по РКООНИК.
Член 31
Автоматизирани проверки на регистъра
Преди и по време на извършването на всички процеси, администраторът на регистъра има грижата да извършва подходящи автоматизирани проверки в регистъра, с цел установяване на несъответствия и последващо прекратяване на процесите, преди извършването на автоматизираните проверки от Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК.
РАЗДЕЛ 3
Изпълнение и приключване на процесите
Член 32
Процеси
Всеки процес проследява пълната последователност от разменени съобщения за този вид процес, съгласно описаното в приложение VIII, приложение IX, приложение X и приложение XI. Всяко съобщение отговаря на формата и международните изисквания, описани с помощта на езика за описание на интернет услугите, разработен съгласно Независимия регистър на операциите по РКООНИК и Протокола от Киото.
Член 33
Кодове за идентификация
Администраторът на регистъра предписва на всеки процес, предвиден в приложение VIII, уникален код за идентификация на корелацията, а на всеки процес, предвиден в приложение IX - уникален код за идентификация на операцията. Всеки от тези кодове за идентификация съдържа елементите, описани в приложение VI.
Член 34
Приключване на процесите, свързани с партидите и проверените емисии
Всички процеси, предвидени в приложение VIII, са приключени, когато и двата независими регистри на операциите информират иницииращия регистър, че не са открили никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, всички процеси, предвидени в приложение VIII, са приключени, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира успешно иницииращия регистър, че не е установил никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър.
Член 35
Приключване на процесите, свързани с операциите в регистрите
Всички процеси, предвидени в приложение IХ, с изключение на процеса на външно прехвърляне, са приключени, когато и двата независими регистри на операциите информират иницииращия регистър, че не са открили никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър, и иницииращият регистър изпрати успешно потвърждение на двата независими регистри на операциите, че е актуализирал записите си в съответствие с неговото предложение.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, всички процеси, предвидени в приложение IХ, с изключение на процеса на външно прехвърляне, са приключени, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира успешно иницииращия регистър, че не е установил никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър, и иницииращият регистър изпрати успешно потвърждение на Независимия регистър на операциите на Общността, че е актуализирал записите си в съответствие с неговото предложение.
Член 36
Приключване на процеса на външно прехвърляне
Процесът на външно прехвърляне е приключен, когато и двата независими регистри на операциите информират приемащия регистър, че не са открили никакви несъответствия в предложението, изпратено от приемащия регистър, и иницииращият регистър изпрати успешно потвърждение на двата независими регистри на операциите, че е актуализирал записите си в съответствие с предложението на иницииращия регистър.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, процесът на външно прехвърляне е приключен, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира успешно приемащия регистър, че не е установил никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър, и приемащият регистър изпрати успешно потвърждение на Независимия регистър на операциите на Общността, че е актуализирал записите си в съответствие с предложението на иницииращия регистър.
Член 37
Приключване на процеса на съгласуване
Процесът на съгласуване, предвиден в приложение Х, е приключен, когато всички противоречия между информацията, съдържаща се в регистъра, и информацията, съдържаща се в Независимия регистър на операциите на Общността за конкретен час и дата, бъдат премахнати, и процесът на съгласуване за този регистър бъде успешно възобновен и завършен.
ГЛАВА V
ОПЕРАЦИИ
РАЗДЕЛ 1
Разпределяне и предоставяне на квоти за периода 2005 г.-2007 г.
Член 38
Национална таблица с план на разпределение на квотите за периода 2005 г.-2007 г.
1. До 1 октомври 2004 г. всяка държава-членка съобщава на Комисията своята национална таблица на плана за разпределение на квотите, съответстваща на решението, взето съгласно член 11 от Директива 2003/87/ЕО. Ако националната таблица на плана за разпределение се основава на националната таблица с план на разпределение на квотите на квотите, за която Комисията е нотифицирана и не е отхвърлена съгласно член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, или във връзка с който Комисията е приела предложените изменения, Комисията нарежда на централния администратор да въведе националната таблица в Независимия регистър на операциите на Общността в съответствие с процедурата за инициализиране, описана в приложение XIV.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията всички поправки в националните си планове на разпределение на квотите на квотите, както и всички съответни поправки в националните си таблици за план на разпределение на квотите на квотите. Ако поправката в националната таблица с план на разпределение на квотите на квотите се основава на националния план на разпределение на квотите квотите, за който Комисията е нотифицирана и не е отхвърлен съгласно член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, или във връзка с който Комисията е приела предложените изменения, и ако тази поправка е в съответствие с методологиите, описани в този национален план на разпределение на квотите или е резултат от прецизирането на данните, Комисията дава указание на централния администратор да въведе съответната поправка в националната таблица с план на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността съгласно процедурите за инициализация, описани в приложение XIV. Във всички останали случаи държавите-членки съобщават поправката в националния си план на разпределение на квотите на Комисията и, ако Комисията не отхвърли тази поправка съгласно процедурата от член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, Комисията дава указание на централния администратор да въведе съответната поправка в националната таблица с план на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността съгласно процедурите за инициализация, описани в приложение XIV.
3. След всяка извършена поправка съгласно параграф 2, направена след издаването на квоти по член 39, която редуцира общото количество на квотите, издадени по член 39 за периода 2005 г.-2007 г., администраторът на регистъра прехвърля броя на квотите, определени от компетентния орган, от партидата на отпуснатите квоти, предвидена в член 11, параграфи 1 и 2, в която се пазят квотите, в партидата на анулираните квоти за периода 2005 г.-2007 г.
Поправката се извършва в съответствие с процеса за поправка на квотите, описан в приложение IX.
Член 39
Предоставяне на квоти
След като националната таблица с план на разпределение на квотите е внесена в Независимия регистър на операциите на Общността, и съгласно член 38, параграф 2, до 28 февруари 2005 г.а администраторът на регистъра зачислява общото количество на квотите, описани в националната таблица с план на разпределение на квотите, в партидата на отпуснатите квоти на страната.
При издаването на тези квоти администраторът на регистъра предписва уникален код за идентификация на единиците на всяка квота, включващ елементите, описани в приложение VI.
Квотите се издават в съответствие с процеса за издаване на квоти (2005 г.-2007 г.), описан в приложение IX.
Член 40
Разпределяне на квоти на операторите
Без да накърнява членове 38, параграф 2 и член 41, до 28 февруари 2005 г. и до 28 февруари всяка следваща година за периода 2005 г.-2007 г., администраторът на регистъра прехвърля от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор частта от общото количество на квотите, издадени по член 39, която е била определена на съответната инсталация за тази година в съответствие със съответния раздел от националната таблица с план на разпределение на квотите.
В случаите, в които националният план за разпределение на квотите за дадена държава-членка предвижда това, администраторът на регистъра може да прехвърли този дял за дадена инсталация на по - късна дата всяка година.
Квотите се разпределят в съответствие с процеса за разпределяне на квотите, описан в приложение IX.
Член 41
Отстъпване на квоти по указание на компетентния орган
При получаване на указания за това от компетентния орган съгласно член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, администраторът на регистъра отстъпва част от или целия дял от общото количество на квотите, издадени по член 39, което е определено на дадена инсталация за конкретна година, чрез вписване на броя на отстъпените квоти в участъка от таблицата за отстъпени квоти, предвиден за тази инсталация за тази година. Тези отстъпени квоти остават в партидата на отпуснатите квоти на страната.
Квотите, отстъпени по указание на компетентния орган, се отстъпват в съответствие с процеса за разпределение на квотите, описан в приложение IX.
Член 42
Разпределяне на квоти на нови участници
При получаване на указания за това от компетентния орган, администраторът на регистъра прехвърля част от или общото количество на квотите, издадени по член 39, които са останали в партидата на отпуснатите квоти на страната, в партидата на отпуснатите квоти на оператор на нов участник.
Квотите се прехвърлят в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, описан в приложение IX.
Член 43
Предоставяне на форсмажорни квоти
1. При получаване на указания за това от компетентния орган, администраторът на регистъра зачислява в партидата на отпуснатите квоти на страната броя форсмажорни квоти, разрешени от Комисията за периода 2005 г.-2007 г. съгласно член 29 от Директива 2003/87/ЕО.
Форсмажорните квоти се предоставят в съответствие с процеса за предоставяне на форсмажорни квоти, описан в приложение IX.
2. Администраторът на регистъра вписва броя на предоставените форсмажорни квоти в участъците от таблицата на отстъпените квоти за инсталациите и годините, за които е дадено разрешение.
3. При зачисляване на форсмажорни квоти администраторът на регистъра предписва уникален код за идентификация на единиците на всяка форсмажорна квота, съдържащ елементите, описани в приложение VI.
РАЗДЕЛ 2
Разпределяне и предоставяне на квоти за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период
Член 44
Национална таблица с план на разпределение на квотите за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период
1. До 1 януари 2007 г. и до 1 януари 12 месеца преди началото на всеки следващ петгодишен период, всяка държава-членка нотифицира Комисията за своята национална таблица с план на разпределение на квотите, съответстваща на решението, взето по член 11 от Директива 2003/87/ЕО. Ако националната таблица с план на разпределение на квотите се основава на нотифицирания до Комисията национален план на разпределение на квотите, който не е отхвърлен по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО или, по който Комисията е приела предложените изменения, Комисията дава указания на централния администратор да въведе националната таблица с план на разпределение на квотите в Независимия регистър на операциите на Общността в съответствие с процедурите за инициализация, описани в приложение XIV.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията всяка поправка в своя национален план на разпределение на квотите със съответната поправка в своята национална таблица с план на разпределение на квотите. Ако поправката в националната таблица с план на разпределение на квотите се основава на съобщения на Комисията национален план на разпределение на квотите, който не е отхвърлен по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО или по който Комисията е приела изменения и тази поправка е следствие от прецизирането на данните, Комисията дава указания на централния администратор да въведе съответната поправка в националната таблица с план на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността, в съответствие с процедурите за инициализация, описани в приложение XIV. Във всички останали случаи държавите-членки нотифицират Комисията за поправката в своя национален план на разпределение на квотите и ако Комисията не отхвърли тази поправка в съответствие с процедурата по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, Комисията дава указания на централния администратор да въведе съответната поправка в националната таблица с план на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността, в съответствие с процедурите за инициализация, описани в приложение XIV.
3. След всяка поправка, направена по параграф 2, която е извършена след издаване на квотите по член 45 и, която намалява общото количество на квотите, издадени по член 45 за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период, администраторът на регистъра преобразува броя на квотите, указани от компетентния орган в ПЕЕ, премахвайки елемента за квота от уникалния код за идентификация на единиците на всички ПЕЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI.
Поправката се извършва в съответствие с процеса за извършване на поправки в квотите, описан в приложение IX.
Член 45
Предоставяне на квоти
След като националната таблица с план на разпределение на квотите е вписана в Независимия регистър на операциите на Общността, съгласно член 44, параграф 2, до 28 февруари на първата година от периода 2008 г.-2012 г. и до 28 февруари на първата година от всеки следващ петгодишен период, администраторът на регистъра зачислява общото количество квоти, указани в националната таблица с план на разпределение на квотите, в партидата на отпуснатите квоти на страната, преобразувайки еквивалентно количество ПЕЕ, издадени в тази партида на отпуснатите квоти, в квоти.
Това преобразуване се извършва чрез прибавяне на елемента за квота в уникалния код за идентификация на единицата на всяка ПЕЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI.
Зачисляването на квоти за периода 2008 г.-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период се извършва в съответствие с процеса за зачисляване на квоти (2008 г.-2012 г. и след това), описан в приложение IX.
Член 46
Разпределяне на квоти на операторите
Без ущърб на членове 44, параграф 2 и член 47, до 28 февруари 2008 г. и до 28 февруари всяка следваща година, администраторът на регистъра прехвърля от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор частта от общото количество на квотите, издадени по член 45, която е била определена на съответната инсталация за тази година в съответствие със съответния раздел от националната таблица с план на разпределение на квотите.
В случаите, в които националният план на разпределение на квотите за дадена държава-членка предвижда това, администраторът на регистъра може да прехвърли този дял за дадена инсталация на по - късна дата всяка година.
Квотите се разпределят в съответствие с процеса за разпределяне на квотите, описан в приложение IX.
Член 47
Отстъпване на квоти по указание на компетентния орган
При получаване на указания за това от компетентния орган съгласно член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, администраторът на регистъра отстъпва част от или целия дял от общото количество на квотите, издадени по член 45, което е определено на дадена инсталация за конкретна година, чрез вписване на броя на отстъпените квоти в участъка от таблицата за отстъпени квоти, предвиден за тази инсталация за тази година. Тези отстъпени квоти остават в партидата на отпуснатите квоти на страната.
Квотите, отстъпени по указание на компетентния орган, се отстъпват в съответствие с процеса за разпределение на квотите, описан в приложение IX.
Член 48
Разпределяне на квоти на нови участници
При получаване на указания за това от компетентния орган, администраторът на регистъра прехвърля част от или общото количество на квотите, издадени по член 45, които са останали в партидата на отпуснатите квоти на страната, в партидата на отпуснатите квоти на оператор на нов участник.
Квотите се прехвърлят в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, описан в приложение IX.
РАЗДЕЛ 3
Прехвърляния и избираемост
Член 49
Прехвърляния на квоти и Киото единици от титуляри на партиди
1. Администраторът на регистъра извършва всички прехвърляния между партидите на отпуснатите квоти, предвидени в член 11, параграфи 1 и 2:
а)
в своя регистър по искане на титуляр на партида, в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, описан в приложение IX;
б)
между различни регистри по искане на титуляр на партида, за периода 2005 г.-2007 г. в съответствие с процеса за външно прехвърляне, описан в приложение IX; и
в)
между различни регистри по искане на титуляр на партида, за периода 2008 г.-2012 г. и за следващите петгодишни периоди и Киото единици в съответствие с процеса за външно прехвърляне (2008 г.-2012 г. и след това), описан в приложение IX.
2. Квотите могат да се прехвърлят само от партида на един регистър в партида на регистър на трета страна или в регистъра на механизма за чисто развитие, или да бъдат получени в партида на регистъра на трета страна или регистъра на механизма за чисто развитие от партида в регистър, където има сключено споразумение в съответствие с член 25, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО и тези прехвърляния са в съответствие с всички разпоредби, свързани с взаимното признаване на квотите по това споразумение, изготвено от Комисията съгласно член 25, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО.
Член 50
Избираемост и резерв на периода на задължение
1. Държавите-членки не могат да прехвърлят или да придобиват EРЕ, ПEЕ и да използват СЕР в срок от 16 месеца след представянето на доклад в съответствие с член 7, параграф 1 от Решение 280/2004/ЕО, освен ако Секретариатът на Независимия регистър на операциите по РКООНИК не информира съответната държава - членка, че няма да започнат процедури на съответствие.
Съгласно член 8 от Решение № 280/2004/ЕО, ако Секретариатът на Независимия регистър на операциите по РКООНИК информира дадена държава-членка, че тя не отговаря на изискванията, даващи ѝ право да прехвърля или придобива EРЕ или ПEЕ или да използва СЕР, съответният орган на тази държава-членка дава указания на администратора на регистъра да не започва операции, които изискват такова условие.
2. Когато след 1 януари 2008 г., валидната за съответния петгодишен период наличност от EРЕ, СЕР, ПEЕ и ЕПЕ в партидите на отпуснатите квоти на страната, личните партиди на отпуснатите квоти и партидите на оттеглените квоти в дадена държава-членка се окаже близо до границата на нарушаване резерва на периода на задължение, равна на по-малката от следните стойности: 90 % от количеството, предписано на държавата-членка или 100 % от петкратния размер на последната ѝ ревизирана наличност, Комисията нотифицира съответната държава-членка.
РАЗДЕЛ 4
Проверени емисии
Член 51
Проверени емисии на инсталации
1. След като потвърди като задоволителен доклада на оператора за емисиите от инсталацията през предходната година, в съответствие с подробните изисквания, въведени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО, проверителят вписва или разрешава да бъдат вписани годишните проверени емисии за тази инсталация за тази година в участъка от таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация за тази година в съответствие с процеса за актуализация на проверените емисии, описан в приложение VIII.
2. Компетентният орган може да нареди на администратора на регистъра да коригира годишните проверени емисии за дадена инсталация за предходната година, да се погрижи да бъдат спазени подробните изисквания, въведени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО, като впише коригираните годишни проверени емисии за тази инсталация за съответната година в участъка от таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация за тази година в съответствие с процеса за актуализация на проверените емисии, описан в приложение VIII.
РАЗДЕЛ 5
Отстъпване на квоти
Член 52
Отстъпване на квоти
Операторът отстъпва квотите за дадена инсталация, като отправи искане или, когато законодателството на държавата-членка предвижда това, когато се смята, че е отправил искане до администратора на регистъра:
а)
да прехвърли определен брой квоти за определена година от партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор в партидата на отпуснатите квоти на страната от този регистър;
б)
да впише броя на прехвърлените квоти в участъка от таблицата на отстъпените квоти, предвиден за тази инсталация за тази година.
Прехвърлянето и вписването се извършват в съответствие с процеса за отстъпване на квоти, описан в приложение IХ.
Член 53
Използване на СЕР и EРЕ
Използването на СЕР и EРЕ от оператор в съответствие с член 11а от Директива 2003/87/ЕО по отношение на инсталация се извършва, като операторът поиска от администратора на регистъра:
а)
да прехвърли определен брой СЕР или EРЕ за определена година от партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор в партидата на отпуснатите квоти на страната от този регистър;
б)
да впише броя на прехвърлените СЕР и EРЕ в участъка от таблицата на отстъпените квоти, предвиден за тази инсталация за тази година.
След 1 януари 2008 г. администраторът на регистъра ще приема искания за използване на СЕР и EРЕ само в рамките на определения процент за всяка инсталация, съгласно определеното от държавата-членка на този оператор в националния план за разпределение на квотите за този период.
Прехвърлянето и вписването се извършват в съответствие с процеса за отстъпване на квоти, описан в приложение IХ.
Член 54
Отстъпване на форсмажорни квоти
Издаването на форсмажорни квоти в съответствие с член 43 представлява отстъпване на форсмажорни квоти.
Член 55
Определяне на коефициента на съответствие
След извършване на вписване в участъка от таблицата на отстъпените квоти или таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация, администраторът на регистъра:
а)
определя коефициента на съответствие за тази инсталация за всяка година за годините 2005, 2006 и 2007, като сбора на всички отстъпени квоти от 2005 г. до текущата година включително минус сбора на всички проверени емисии от 2005 г. до текущата година включително;
б)
определя коефициента на съответствие за тази инсталация за всяка година за 2008 г. и всяка следваща година, като сбора на всички отстъпени квоти от 2008 г. до текущата година включително минус сбора на всички проверени емисии от 2008 г. до текущата година включително плюс коригиращ коефициент. Ако стойността за 2007 г. е по-голяма от нула, коригиращият коефициент е равен на нула, а ако стойността за 2007 г. е по-малка или равна на нула, коригиращият коефициент е равен на стойността за 2007 г.
Член 56
Вписвания в таблицата на съответствие
1. Администраторът на регистъра вписва изчисления коефициент на съответствие на инсталацията за всяка година в участъка от таблицата на съответствие, предвиден за тази инсталация.
2. На 1 май 2006 г. и на 1 май всяка следваща година администраторът на регистъра докладва таблицата на съответствие на компетентния орган. Освен това, администраторът на регистъра докладва на компетентния орган всички промени във вписванията в таблицата за съответствие за предишни години.
Член 57
Вписвания в таблицата на проверените емисии
Ако на 1 май 2006 г. и на 1 май всяка следваща година в таблицата на проверените емисии за дадена инсталация за предходната година няма вписана стойност на проверените емисии, в тази таблица не могат да се вписват заменящи стойности за емисиите, определени в съответствие с член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, които не са изчислени в съответствие с подробните изисквания, въведени от държавата-членка, съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО.
РАЗДЕЛ 6
Анулиране и оттегляне на квоти
Член 58
Анулиране и оттегляне на отстъпени квоти и форсмажорни квоти през периода 2005 г.-2007 г.
На 30 юни 2006 г., 2007 г. и 2008 г. администраторът на регистъра анулира определен брой квоти, СЕР и форсмажорни квоти, налични по партидата на отпуснатите квоти на страната съгласно членове 52, 53 и 54. Броят на анулираните квоти, СЕР и форсмажорни квоти е равен на общия брой на отстъпените квоти, вписани в таблицата на отстъпените квоти за периодите 1 януари 2005 г. до 30 юни 2006 г., 30 юни 2006 г. до 30 юни 2007 г. и 30 юни 2007 г. до 30 юни 2008 г.
Анулирането се извършва чрез прехвърляне на СЕР, с изключение на случаите, когато СЕР са получени от проекти, предвидени в член 11а, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на анулираните квоти за периода 2008 г.-2012 г. и чрез прехвърляне на квоти и форсмажорни квоти от сметката на отпуснатите квоти на страната в сметката на оттеглените квоти за периода 2005 г.-2007 г., в съответствие с процеса на оттегляне (2005 г.-2007 г.), описан в приложение IX.
Член 59
Анулиране и оттегляне на отстъпени квоти през периода 2008 г.-2012 г. и следващите периоди
На 30 юни 2009 г. и на 30 юни всяка следваща година администраторът на регистъра анулира отстъпените квоти за периода 2008 г.-2012 г. и всеки следващ петгодишен период, в съответствие с процеса на оттегляне (2005 г.-2007 г.), описан в приложение IX, чрез:
а)
преобразуване на определен брой квоти, издадени през този петгодишен период и налични по партидата на отпуснатите квоти на страната, равен на общия брой на отстъпените квоти съгласно член 52, вписани в таблицата на отстъпените квоти след 1 януари 2008 г. към 30 юни 2009 г. и след 30 юни предходната година към 30 юни следващите години, в ПEЕ чрез премахване на елемента за квота от уникалния код за идентификация на единиците от всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI; и
б)
прехвърляне на определен брой Киото единици от вида, определен от компетентния орган, с изключение на Киото единиците, получени от проекти, предвидени в член 11а, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, равен на общия брой на отстъпените квоти съгласно членове 52 и 53, вписани в таблицата на отстъпените квоти след 1 януари 2008 г. към 30 юни 2009 г. и след 30 юни предходната година към 30 юни следващите години, от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на оттеглените квоти за съответния период.
РАЗДЕЛ 7
Анулиране и замяна на квоти
Член 60
Анулиране и замяна на квоти, издадени през периода 2005 г.-2007 г.
На 1 май 2008 г. всички администратори на регистри анулират и, ако получат указания за това от компетентния орган, заменят наличните квоти в регистъра в съответствие с процеса за анулиране и замяна на квотите, описан в приложение IX:
а)
чрез прехвърляне на определен брой квоти, равен на броя на квотите, издадени през периода 2005 г.-2007 г. минус броя на отстъпените квоти съгласно членове 52 и 54 след 30 юни предходната година, от своите партиди на отпуснатите квоти, предвидени в член 11, параграфи 1 и 2, в партидата на анулираните квоти за периода 2005 г.-2007 г.;
б)
при наличие на указания за това от компетентния орган - чрез издаване на определен брой заменящи квоти, определени от компетентния орган, чрез преобразуване на еквивалентен брой ПEЕ, издадени през периода 2008 г.-2012 г., налични по партидата на отпуснатите квоти на страната, в квоти, чрез прибавяне на елемента за квоти в уникалния код за идентификация на единиците на всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение IX.
в)
чрез прехвърляне на произволни заменящи квоти, посочени в буква б), от партидата на отпуснатите квоти на страната в партидата на отпуснатите квоти на оператор и в личната партида на отпуснатите квоти, указани от компетентния орган, от които са прехвърлени квотите по буква а).
Член 61
Анулиране и замяна на квоти, издадени през периода 2008 г.-2012 г. и следващите периоди
На 1 май 2013 г. и на 1 май първата година от всеки следващ петгодишен период всеки администратор на регистър анулира и заменя квотите, налични в неговия регистър, в съответствие с процеса за анулиране и замяна на квоти, описан в приложение IX, чрез:
а)
прехвърляне на всички квоти, издадени през предходния петгодишен период, от техните партиди на отпуснатите квоти на оператор и личните партиди на отпуснатите квоти в партидата на отпуснатите квоти на страната;
б)
преобразуване на определен брой квоти, равен на броя на издадените квоти през предходния петгодишен период минус броя на отстъпените квоти съгласно член 52 след 30 юни предходната година, в ПEЕ, чрез премахване на елемента за квоти от уникалния код за идентификация на единиците на всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI.
в)
зачисляване на равен брой заменящи квоти чрез преобразуване на ПEЕ, издадени през текущия период, налични по партидата на отпуснатите квоти на страната, в квоти, чрез прибавяне на елемента за квоти в уникалния код за идентификация на единиците.
г)
прехвърляне на определен брой квоти, издадени по буква в) през текущия период, от партидата на отпуснатите квоти на страната във всяка партида на отпуснатите квоти на оператор и всяка лична партида на отпуснатите квоти, от които са прехвърлени квотите по буква а), равен на броя на квотите, прехвърлени от тези партиди по буква а).
РАЗДЕЛ 8
Доброволно анулиране и оттегляне на квоти
Член 62
Доброволно анулиране на квоти и Киото единици
1. Администраторът на регистъра изпълнява всички заявки на титуляри на партиди по член 12, параграф 4 от Директива 2003/87/ЕО за доброволно анулиране на квоти и Киото единици, налични по някоя от техните партиди на отпуснати квоти. Доброволното анулиране на квоти и Киото единици се извършва в съответствие с параграфи 2 и 3.
2. За квотите, издадени през периода 2005 г.-2007 г., администраторът на регистъра прехвърля броя на квотите, указан от титуляра на партидата, от неговата партида в партидата на анулираните квоти през периода 2005 г.-2007 г., в съответствие с процеса за анулиране на квотите (2005 г.-2007 г.), описан в приложение IX.
3. За Киото единиците и квотите, издадени през периода 2008 г.-2012 г. и следващите петгодишни периоди администраторът на регистъра прехвърля броя на Киото единиците или квотите, указан от титуляра на партидата, от неговата партида в съответната партида на анулираните квоти за периода 2008 г.-2012 г. и следващите петгодишни периоди, в съответствие с процеса за анулиране на квотите (2008 г.-2012 г. и след това), описан в приложение IX.
4. Квотите и Киото единиците, налични по партидата на анулираните квоти, не могат да бъдат прехвърлени в друга партида от системата на регистрите, в друга партида на регистъра на механизма за чисто развитие или в регистър на трета страна.
Член 63
Оттегляне на Киото единици
1. При наличие на указание от съответния орган на държавата-членка, администраторът на регистъра прехвърля всякакви количества и видове Киото единици, указани от този орган, които още не са оттеглени съгласно член 59 от партидата на отпуснатите квоти на страната в съответната партида на оттеглените квоти от неговия регистър, в съответствие с процеса за оттегляне на квотите (2008 г.-2012 г. и след това), описан в приложение IX.
2. Оператор или лице не могат да прехвърлят квоти от своите партиди на отпуснатите квоти на оператор/лице в партида на оттеглените квоти.
3. Киото единиците, налични в партида на оттеглените квоти, не могат да се прехвърлят в друга партида от системата на регистрите, в друга партида на регистъра на механизма за чисто развитие или в регистър на трета страна.
ГЛАВА VI
СТАНДАРТИ ЗА СИГУРНОСТ, ПРОВЕРКА НА АВТЕНТИЧНОСТТА И ПРАВА ЗА ДОСТЪП
Член 64
Стандарти за сигурност
1. Всеки регистър отговаря на стандартите за сигурност, описани в приложение XV.
2. Независимият регистър на операциите на Общността отговаря на стандартите за сигурност, описани в приложение XV.
Член 65
Проверка на автентичността
Държавите-членки и Общността използват цифрови сертификати, издадени от Секретариата на РКООНИК или организация, определена от него, за проверка на техните регистри и на Независимия регистър на операциите на Общността спрямо Независимия регистър по РКООНИК.
Въпреки това, от 1 януари 2005 г. до установяването на линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър по РКООНИК, идентичността на всеки регистър и на Независимия регистър на операциите на Общността се проверява с помощта на цифровите сертификати, имената на потребителите и паролите, описани в приложение XV. Сертифицирането на всички цифрови сертификати и раздаването на имената на потребителите и паролите се извършва от Комисията или от организация, определена от нея.
Член 66
Достъп до регистрите
1. Упълномощените представители имат право на достъп само до онези партиди от регистъра, за които имат разрешение за достъп, и могат да отправят искания за започването на процеси, които имат разрешение да започват съгласно член 23. Този достъп и тези искания се извършват чрез защитена област от интернет страницата за съответния регистър.
Администраторът на регистъра издава на всеки упълномощен представител име на потребител и парола за разрешаване ниво на достъп до партидите и процесите, за които той е упълномощен. Администраторите на регистрите могат да прилагат допълнителни изисквания за сигурност по свое усмотрение, ако те са съвместими с разпоредбите на настоящия регламент.
2. Администраторът на регистъра приема, че потребител, който е въвел същото име на потребител и парола, е упълномощеният представител, на когото са дадени това име и парола, до момента, в който упълномощеният представител информира администратора на регистъра, че сигурността на паролата му е нарушена и поиска смяната ѝ, при което администраторът на регистъра издава незабавно нова парола.
3. Администраторът на регистъра има грижата защитената област от интернет страницата на регистъра да бъде достъпна за всички компютри, използващи широко разпространените интернет търсачки. Съобщенията между упълномощените представители и защитената област от интернет страницата на регистъра се кодират в съответствие със стандартите за кодиране от приложение XV.
4. Администраторът на регистъра взема всички необходими мерки, за да предотврати неразрешен достъп до защитената област на регистъра.
Член 67
Прекратяване на достъпа до партидите
1. Централният администратор и всеки администратор на регистър може да отнеме на упълномощен представител паролата за достъп до партиди и процеси, до които той е имал достъп, само ако упълномощеният представител е или администраторът има разумни основания да смята, че:
а)
се е опитал да получи достъп до партиди или процеси, до които не е упълномощен да има достъп;
б)
многократно се е опитал да получи достъп до партида или процес, използвайки различно име на потребител и парола; или
в)
се е опитал или се опитва да накърни сигурността на регистъра или регистрационната система.
2. Ако достъпът до партида на отпуснатите квоти на оператор съгласно параграф 1 или съгласно член 69 бъде прекратен между 28 април и 30 април която и да е година след 2006 г., администраторът на регистъра е длъжен, по искане на титуляра на партидата и след като упълномощеният представител е доказал самоличността си с подкрепящи доказателства, да отстъпи указания от титуляра на партидата брой квоти и да използва указания от титуляра на партидата брой СЕР и EРЕ, в съответствие с процеса за отстъпване на квоти, описан в членове 52 и 53 и приложение IX.
ГЛАВА VII
ДОСТЪПНОСТ И НАДЕЖДНОСТ НА ИНФОРМАЦИЯТА
Член 68
Достъпност и надеждност на регистрите и на Независимия регистър на операциите на Общността
Централният администратор и администраторът на всеки регистър взема всички разумни мерки, за да гарантира:
а)
достъп до регистъра на титулярите на партидите 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата, и поддържане на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата, осигурявайки в тази връзка резервен хардуер и софтуер, в случай на повреда в действието на оригиналния хардуер и софтуер;
б)
регистърът и Независимият регистър на операциите на Общността реагират незабавно на искания от страна на титулярите на партидите.
Те имат грижата регистърът и Независимият регистър на операциите на Общността да са снабдени с надеждни системи и процедури за защита на всички данни и за незабавно възстановяване на всички данни и операции в случай на авария.
Те имат грижата да сведат до минимум прекъсванията в работата на регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността.
Член 69
Прекратяване на достъп
Централният администратор може да прекрати достъпа до Независимия регистър на операциите на Общността, а администраторът на регистъра може да прекрати достъпа до неговия регистър при нарушение в сигурността на Независимия регистър на операциите на Общността или на някой регистър, което застрашава достоверността на Независимия регистър на операциите на Общността или на регистъра, или достоверността на регистрационната система, като архивиращите средства по член 68 са застрашени по същия начин.
Член 70
Нотификация за прекратяване на достъпа
1. В случай на нарушение в сигурността на Независимия регистър на операциите на Общността, което може да доведе до прекратяване на достъпа, централният администратор информира незабавно администраторите на регистрите за възможните рискове за регистрите.
2. В случай на нарушение в сигурността на някой регистър, което може да доведе до прекратяване на достъпа, администраторът на съответния регистър информира незабавно централния администратор, който на свой ред уведомява незабавно администраторите на останалите регистри за възможните рискове за регистрите.
3. Ако администраторът на регистъра узнае, че се налага да прекрати достъпа до партидите или до други операции на регистъра, той изпраща на съответните титуляри и проверители на партидите, на централния администратор и на останалите администратори на регистри разумно приложимо известие за прекратяването.
4. Ако централният администратор узнае, че се налага да прекрати достъпа до операциите на Независимия регистър на операциите на Общността, той изпраща на администраторите на всички регистри разумно приложимо известие за прекратяването.
5. Известията, предвидени в параграфи 3 и 4, включват вероятната продължителност на прекратяване на достъпа и се обявяват ясно в публичната зона на интернет страницата на съответния регистър или в публичната зона на интернет страницата на Независимия регистър на операциите на Общността.
Член 71
Тестова зона на всеки регистър и на Независимия регистър на операциите на Общността
1. Администраторът на всеки регистър създава тестова зона, в която може да се тества всяка нова версия или издание на регистъра в съответствие с процедурите за тестване, описани в приложение XIII, за да се гарантира, че:
а)
всички тестови процедури на нови версии или издания на регистъра се осъществяват, без да се ограничи достъпа на титулярите на партиди до версията или изданието, което в момента има линия за връзка с Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър по РКООНИК; и
б)
всички комуникационни връзки между новата версия или издание на регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър по РКООНИК се установяват и активизират при минимални неудобства за титулярите на партидите.
2. Централният администратор въвежда тестова зона, за да улесни тестовите процедури, предвидени в параграф 1.
3. Администраторите на регистри и централният администратор се грижат хардуерът и софтуерът на тестовата зона да работят по начин, който да е показателен за работата на оригиналния хардуер и софтуер, предвиден в член 68.
Член 72
Управление на промените
1. Централният администратор координира с администраторите на регистрите и със Секретариата на Независимия регистър по РКООНИК подготовката и реализацията на всички изменения към настоящия регламент, водещи до промени във функционалните и технически спецификации на регистрационната система преди тяхното въвеждане.
2. Ако тези изменения налагат въвеждането на нова версия или издание на регистъра, всеки администратор на регистър извършва успешно тестовите процедури, описани в приложение XIII, преди установяването и активизирането на линия за връзка между новата версия или издание на регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър по РКООНИК.
3. Администраторът на всеки регистър следи непрекъснато за достъпа до, надеждността и ефикасността на своя регистър, за да осигури ниво на функционалност, съответстващо на изискванията на настоящия регламент. Ако, това следене или прекратяване на линията за връзка съгласно член 6, параграф 3 покаже, че е необходима нова версия или издание на регистъра, администраторът на всеки регистър извършва успешно тестовите процедури, описани в приложение XIII, преди установяването и активизирането на линия за връзка между новата версия или издание на този регистър и Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър по РКООНИК.
ГЛАВА VIII
ЗАПИСИ И ТАКСИ
Член 73
Записи
1. Централният администратор и администраторът на всеки регистър съхранява записите за всички процеси и титуляри на партиди, описани в приложение III, приложение IV, приложение VIII, приложение IX, приложение X и приложение XI до настъпването на по-късното от двете събития: за срок от 15 години или до решаването на всички въпроси на реализацията, свързани с тях.
2. Записите се съхраняват в съответствие със стандартите зарегистриране на данни, разработени съгласно РКООНИК или Протокола от Киото.
Член 74
Такси
Всички такси, начислени от администратора на регистъра на титулярите на партиди, следва да бъдат разумни и ясно обявени в публичната зона на интернет страницата на съответния регистър. Администраторите на регистри не могат да използват различни такси в зависимост от местоположението на титуляра на партидата в Общността.
Администраторите на регистри нямат право да начисляват такси на титулярите на партиди за операции с квоти съгласно член 49, членове 52-54 и членове 58-63.
ГЛАВА IХ
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 75
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 декември 2004 година.
RÈGLEMENT (CE) no 2216/2004 DE LA COMMISSION
du 21 décembre 2004
concernant un système de registres normalisé et sécurisé conformément à la directive 2003/87/CE du Parlement européen et du Conseil et à la décision no 280/2004/CE du Parlement européen et du Conseil
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
TABLE DES MATIÈRES
Chapitre I
Objet et définitions
Chapitre II
Registres et journaux des transactions
Chapitre III
Contenu des registres
Section 1
Communication d'informations et confidentialité
Section 2
Comptes
Section 3
Comptes de Partie
Section 4
Comptes de dépôt d'exploitant
Section 5
Comptes de dépôt de personne
Section 6
Tableaux
Section 7
Codes et identificateurs
Chapitre IV
Vérifications et processus
Section 1
Blocage de comptes
Section 2
Contrôles automatisés et processus de rapprochement des données
Section 3
Exécution et finalisation de processus
Chapitre V
Transactions
Section 1
Allocation et délivrance de quotas pour la période 2005-2007
Section 2
Allocation et délivrance de quotas pour la période 2008-2012 et chaque période de cinq ans suivante
Section 3
Transferts et éligibilité
Section 4
Émissions vérifiées
Section 5
Restitution de quotas
Section 6
Annulation et retrait
Section 7
Annulation et remplacement
Section 8
Annulation et retrait volontaires
Chapitre VI
Normes de sécurité, authentification et droits d'accès
Chapitre VII
Disponibilité et fiabilité des informations
Chapitre VIII
Enregistrements et redevances
Chapitre IX
Dispositions finales
Annexe I
Annexe II
Annexe III
Annexe IV
Annexe V
Annexe VI
Tableau VI-1:
Code d'identification d'unité
Tableau VI-2:
Combinaisons valables de types d'unité initiaux et supplémentaires
Tableau VI-3:
Code d'identification de compte
Tableau VI-4:
Code d'identification d'autorisation
Tableau VI-5:
Code d'identification de titulaire de compte
Tableau VI-6:
Code d'identification d'installation
Tableau VI-7:
Code d'identification de corrélation
Annexe VII
Annexe VIII
Tableau VIII-1:
Diagramme de séquence de messages pour les processus qui concernent un compte ou des émissions vérifiées
Tableau VIII-2:
Diagramme d'état des processus qui concernent un compte ou des émissions vérifiées
Tableau VIII-3:
Composants et fonctions pour les processus qui concernent un compte ou des émissions vérifiées
Tableau VIII-4:
Composant MgmtOfAccountWS
Tableau VIII-5:
Fonction MgmtOfAccountWS.CreateAccount()
Tableau VIII-6:
Fonction MgmtOfAccountWS.UpdateAccount()
Tableau VIII-7:
Fonction MgmtOfAccountWS.CloseAccount()
Tableau VIII-8:
Fonction MgmtOfAccountWS.UpdateVerifiedEmissions()
Tableau VIII-9:
Fonction MgmtOfAccountWS.ReceiveAccountOperationOutcome()
Tableau VIII-10:
Composant AccountManagement
Tableau VIII-11:
Fonction ManagementOfAccount.ValidateAccountCreation()
Tableau VIII-12:
Fonction ManagementOfAccount.CreateAccount()
Tableau VIII-13:
Fonction AccountManagement.ValidateAccountUpdate()
Tableau VIII-14:
Fonction ManagementOfAccount.CreateAccount()
Tableau VIII-15:
Fonction ManagementOfAccount.ValidateAccountClosure()
Tableau VIII-16:
Fonction ManagementOfAccount.CloseAccount()
Tableau VIII-17:
ManagementOfAccount.ValidateVerifiedEmissionsUpdate()
Tableau VIII-18:
ManagementOfAccount.UpdateVerifiedEmissions
Tableau VIII-19:
Contrôles secondaires
Annexe IX
Tableau IX-1:
Contrôles tertiaires
Annexe X
Tableau X-1:
Contrôles secondaires
Annexe XI
Annexe XII
Tableau XII-1:
Codes de réponse du journal des transactions communautaire indépendant
Annexe XIII
Annexe XIV
Annexe XV
Annexe XVI
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu la directive 2003/87/CE du Parlement européen et du Conseil, du 13 octobre 2003, établissant un système d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre dans la Communauté et modifiant la directive 96/61/CE du Conseil (1), et notamment son article 19, paragraphe 3,
vu la décision no 280/2004/CE du Parlement européen et du Conseil, du 11 février 2004, relative à un mécanisme pour surveiller les émissions de gaz à effet de serre dans la Communauté et mettre en œuvre le protocole de Kyoto (2), et notamment son article 6, paragraphe 1, premier alinéa, seconde phrase,
considérant ce qui suit:
(1)
Un système de registres communautaire intégré, comprenant les registres de la Communauté et de ses États membres établis conformément à l'article 6 de la décision no 280/2004/CE, qui intègrent les registres établis conformément à l'article 19 de la directive 2003/87/CE et le journal des transactions communautaire indépendant établi conformément à l'article 20 de ladite directive, est nécessaire pour faire en sorte que la délivrance, le transfert et l'annulation de quotas ne soient entachés d'aucune irrégularité et que les transactions soient compatibles avec les obligations résultant de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et du protocole de Kyoto.
(2)
En vertu de la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil, du 28 janvier 2003, concernant l'accès du public à l'information en matière d'environnement (3), et de la décision 19/CP.7 de la Conférence des Parties à la CCNUCC, des rapports spécifiques doivent être rendus publics à intervalles réguliers afin que le public ait accès aux informations détenues dans le système intégré de registres, sous réserve de certaines exigences de confidentialité.
(3)
La législation communautaire concernant la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et la libre circulation de ces données, et notamment la directive 95/46/CE relative à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données (4), la directive 2002/58/CE concernant le traitement des données à caractère personnel et la protection de la vie privée dans le secteur des communications électroniques (5) et le règlement (CE) no 45/2001 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel par les institutions et organes communautaires et à la libre circulation de ces données (6), est à respecter lorsqu'elle s'applique aux informations détenues et traitées en application du présent règlement.
(4)
Chaque registre doit comporter un compte de dépôt pour la Partie, un compte de retrait et les comptes d'annulation et de remplacement requis en vertu de la décision 19/CP.7 de la Conférence des Parties à la CCNUCC pour chaque période d'engagement, et chaque registre établi en vertu de l'article 19 de la directive 2003/87/CE doit comporter les comptes de dépôt nécessaires pour mettre en œuvre les exigences de ladite directive à l'égard des exploitants et d'autres personnes. Chacun de ces comptes doit être créé conformément à des procédures normalisées afin d'assurer l'intégrité du système de registres et l'accès du public aux informations détenues dans ce système.
(5)
L'article 6 de la décision no 280/2004/CE prévoit que la Communauté et ses États membres appliquent les spécifications fonctionnelles et techniques des normes d'échange de données entre les systèmes de registres au titre du protocole de Kyoto, élaborées conformément à la décision 24/CP.8 de la Conférence des Parties à la CCNUCC, pour l'établissement et la gestion des registres et du journal des transactions communautaire indépendant. L'application et l'élaboration de ces spécifications en relation avec le système de registres communautaire intégré permettent l'intégration des registres établis en vertu de l'article 19 de la directive 2003/87/CE dans les registres établis en vertu de l'article 6 de la décision no 280/2004/CE.
(6)
Le journal des transactions communautaire indépendant effectuera des contrôles automatisés sur tous les processus réalisés dans le système de registres communautaire concernant les quotas, les émissions vérifiées, les comptes et les unités de Kyoto, tandis que le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC effectuera des contrôles automatisés sur les processus concernant les unités de Kyoto, afin de vérifier qu'ils ne sont entachés d'aucune irrégularité. Les processus qui échouent à ces contrôles seront interrompus afin de garantir que les transactions du système de registres communautaire soient conformes aux exigences de la directive 2003/87/CE et aux exigences élaborées en application de la CCNUCC et du protocole de Kyoto.
(7)
Toutes les transactions du système de registres communautaire doivent être exécutées conformément à des procédures normalisées et, le cas échéant, selon un calendrier harmonisé, afin d'assurer le respect des exigences de la directive 2003/87/CE et des exigences élaborées en application de la CCNUCC et du protocole de Kyoto, et de protéger l'intégrité de ce système.
(8)
Il convient d'appliquer des normes de sécurité minimale et des exigences harmonisées en matière d'authentification et de droit d'accès afin d'assurer la sécurité des informations détenues dans le système de registres communautaire intégré.
(9)
L'administrateur central et chaque administrateur de registre doivent veiller à ce que les interruptions du fonctionnement du système de registres communautaire intégré soient limitées au minimum, en prenant toutes les mesures raisonnables pour garantir la disponibilité des registres et du journal des transactions communautaire indépendant et en offrant des systèmes et des procédures robustes pour l'enregistrement de toutes les informations.
(10)
Les archives concernant les processus, les exploitants et les personnes dans le système de registres communautaire doivent être stockées conformément aux normes d'archivage des données indiquées dans les spécifications fonctionnelles et techniques des normes d'échange de données entre les systèmes de registres au titre du protocole de Kyoto, élaborées conformément à la décision 24/CP.8 de la Conférence des Parties à la CCNUCC.
(11)
Un système transparent de redevances et l'interdiction de facturer, aux titulaires de comptes, des transactions spécifiques au sein du système de registres communautaire, contribueront à assurer l'intégrité de celui-ci.
(12)
Les mesures prévues dans le présent règlement sont conformes à l'avis du comité visé à l'article 23, paragraphe 1, de la directive 2003/87/CE et à l'article 9, paragraphe 2, de la décision no 280/2004/CE,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
CHAPITRE I
OBJET ET DÉFINITIONS
Article premier
Objet
Le présent règlement établit des dispositions générales, des spécifications fonctionnelles et techniques et des exigences en matière de gestion et de maintenance concernant le système de registres normalisé et sécurisé, composé de registres établis sous la forme de bases de données électroniques normalisées contenant des éléments de données communs, et le journal des transactions communautaire indépendant. Il prévoit aussi un système de communication efficace entre le journal des transactions communautaire indépendant et le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC.
Article 2
Définitions
Aux fins du présent règlement, les définitions figurant à l'article 3 de la directive 2003/87/CE s'appliquent. Les définitions suivantes sont également applicables. On entend par:
a)
«période 2005-2007», la période allant du 1er janvier 2005 au 31 décembre 2007, visée à l'article 11, paragraphe 1, de la directive 2003/87/CE;
b)
«période 2008-2012 et les périodes de cinq ans suivantes», la période allant du 1er janvier 2008 au 31 décembre 2012, plus les périodes de cinq ans consécutives visées à l'article 11, paragraphe 2, de la directive 2003/87/CE;
c)
«titulaire de compte», une personne qui détient un compte dans le système de registres;
d)
«quantité attribuée», la quantité d'émissions de gaz à effet de serre, exprimée en tonnes d'équivalent-dioxyde de carbone, calculée selon les niveaux d'émissions déterminés conformément à l'article 7 de la décision no 280/2004/CE;
e)
«unité de quantité attribuée» (UQA), une unité délivrée conformément à l'article 7, paragraphe 3, de la décision no 280/2004/CE;
f)
«représentant autorisé», une personne physique autorisée à représenter l'administrateur central, un administrateur de registre, un titulaire de compte ou un vérificateur conformément à l'article 23;
g)
«registre du MDP», le registre du mécanisme pour un développement propre, établi, géré et tenu à jour par le conseil exécutif du mécanisme pour un développement propre conformément à l'article 12 du protocole de Kyoto et aux décisions adoptées conformément à la CCNUCC ou au protocole de Kyoto;
h)
«administrateur central», la personne désignée par la Commission conformément à l'article 20 de la directive 2003/87/CE pour gérer et tenir à jour le journal des transactions communautaire indépendant;
i)
«journal des transactions communautaire indépendant», le journal indépendant des transactions prévu à l'article 20, paragraphe 1, de la directive 2003/87/CE afin de consigner la délivrance, le transfert et l'annulation de quotas, et qui est établi, géré et tenu à jour conformément à l'article 5;
j)
«autorité compétente», l'autorité ou les autorités désignées par un État membre conformément à l'article 18 de la directive 2003/87/CE;
k)
«anomalie», une irrégularité détectée par le journal des transactions communautaire indépendant ou par le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC, consistant dans le fait que le processus proposé ne respecte pas les exigences élaborées dans le présent règlement en vertu de la directive 2003/87/CE et les exigences élaborées conformément à la CCNUCC ou au protocole de Kyoto;
l)
«quota de force majeure», un quota délivré en cas de force majeure conformément à l'article 29 de la directive 2003/87/CE;
m)
«contradiction», une irrégularité détectée par le journal des transactions communautaire indépendant ou par le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC, consistant dans le fait que les informations relatives aux quotas, aux comptes ou aux unités de Kyoto fournies par un registre dans le cadre du processus de rapprochement périodique diffèrent des informations contenues dans l'un ou l'autre journal des transactions indépendant;
n)
«unité de Kyoto», une unité de quantité attribuée (UQA), une unité d'absorption (UAB), une unité de réduction des émissions (URE) ou une unité de réduction certifiée des émissions (URCE);
o)
«processus», n'importe quel processus visé à l'article 32;
p)
«registre», un registre établi, géré et tenu à jour conformément à l'article 6 de la décision no 280/2004/CE, intégrant un registre établi conformément à l'article 19 de la directive 2003/87/CE;
q)
«administrateur de registre», l'autorité compétente, la ou les personnes désignées par les États membres ou la Commission, qui gèrent et tiennent à jour un registre conformément aux exigences de la directive 2003/87/CE, de la décision no 280/2004/CE et du présent règlement;
r)
«unité d'absorption» (UAB), une unité délivrée en application de l'article 3 du protocole de Kyoto;
s)
«URCE temporaire» (URCET), une URCE délivrée pour une activité de projet de boisement ou de reboisement au titre du MDP et qui, sous réserve des décisions adoptées conformément à la CCNUCC ou au protocole de Kyoto, expire à la fin de la période d'engagement suivant celle durant laquelle elle a été délivrée;
t)
«URCE durable» (URCED), une URCE délivrée pour une activité de projet de boisement ou de reboisement au titre du MDP et qui, sous réserve des décisions adoptées conformément à la CCNUCC ou au protocole de Kyoto, expire à la fin de la période de comptabilisation de l'activité de projet de boisement ou de reboisement au titre du MDP pour laquelle elle a été délivrée;
u)
«registre de pays tiers», un registre établi, géré et tenu à jour par un pays visé à l'annexe B du protocole de Kyoto, qui a ratifié ledit protocole et n'est pas un État membre;
v)
«transaction», la délivrance, le transfert, l'acquisition, la restitution, l'annulation et le remplacement de quotas et la délivrance, le transfert, l'acquisition, l'annulation et le retrait d'URE, d'URCE, d'UQA et d'UAB, ainsi que le report d'URE, d'URCE et d'UQA;
w)
«relevé des transactions indépendant de la CCNUCC», le journal des transactions indépendant établi, géré et tenu à jour par le Secrétariat de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques;
x)
«vérificateur», un organisme de vérification compétent, indépendant et accrédité ayant la responsabilité de mener à bien le processus de vérification et de rendre compte à ce sujet, selon les exigences détaillées établies par l'État membre conformément à l'annexe V de la directive 2003/87/CE;
y)
«année», une année civile définie selon le temps universel coordonné (Greenwich Mean Time).
CHAPITRE II
REGISTRES ET JOURNAUX DES TRANSACTIONS
Article 3
Registres
1. Pour le jour qui suit l'entrée en vigueur du présent règlement, chaque État membre et la Commission établissent un registre, sous la forme d'une base de données électronique normalisée.
2. Chaque registre comprend les éléments matériels et logiciels indiqués à l'annexe I, est accessible via l'internet et est conforme aux spécifications fonctionnelles et techniques prévues par le présent règlement.
3. Pour le jour qui suit l'entrée en vigueur du présent règlement, chaque registre est en mesure d'exécuter correctement tous les processus concernant les émissions vérifiées et les comptes prévus à l'annexe VIII, le processus de rapprochement prévu à l'annexe X et tous les processus administratifs prévus à l'annexe XI.
Pour le jour qui suit l'entrée en vigueur du présent règlement, chaque registre est en mesure d'exécuter correctement tous les processus concernant les quotas et les unités de Kyoto prévus à l'annexe IX, à l'exception des processus des types 04-00, 06-00, 07-00 et 08-00.
Pour le 31 mai 2005, chaque registre est en mesure d'exécuter correctement les processus concernant les quotas et les unités de Kyoto correspondant aux types de processus 04-00, 06-00, 07-00 et 08-00 prévus à l'annexe IX.
Article 4
Registres consolidés
Un État membre ou la Commission peut établir, gérer et tenir son registre sous une forme consolidée, avec un ou plusieurs autres États membres ou la Communauté, à condition que son registre reste distinct.
Article 5
Le journal des transactions communautaire indépendant
1. Le journal des transactions communautaire indépendant est établi par la Commission sous la forme d'une base de données électronique normalisée pour le jour qui suit l'entrée en vigueur du présent règlement.
2. Le journal des transactions communautaire indépendant comprend les éléments matériels et logiciels indiqués à l'annexe I, est accessible via l'internet et est conforme aux spécifications fonctionnelles et techniques prévues par le présent règlement.
3. L'administrateur central désigné en vertu de l'article 20 de la directive 2003/87/CE gère et tient le journal des transactions communautaire indépendant conformément aux dispositions du présent règlement.
4. L'administrateur central fournit les processus administratifs visés à l'annexe XI afin de contribuer à l'intégrité des données à l'intérieur du système de registres.
5. L'administrateur central n'effectue des processus concernant les quotas, les émissions vérifiées, les comptes ou les unités de Kyoto que lorsque cela est nécessaire pour l'exercice de ses fonctions d'administrateur central.
6. Pour le jour qui suit l'entrée en vigueur du présent règlement, le journal des transactions communautaire indépendant est en mesure d'exécuter correctement tous les processus concernant les quotas, les émissions vérifiées, les comptes ou les unités de Kyoto prévus aux annexes VIII et IX.
Pour le jour qui suit l'entrée en vigueur du présent règlement, le journal des transactions communautaire indépendant est en mesure d'exécuter correctement le processus de rapprochement prévu à l'annexe X et les processus administratifs prévus à l'annexe XI.
Article 6
Lien de communication entre les registres et le journal des transactions communautaire indépendant
1. Pour le 31 décembre 2004, un lien de communication entre chaque registre et le journal des transactions communautaire indépendant est établi.
L'administrateur central active le lien de communication après que les procédures d'essai prévues à l'annexe XIII et les procédures d'initialisation prévues à l'annexe XIV ont été menées à bien, et en avertit l'administrateur du registre concerné.
2. À partir du 1er janvier 2005 et jusqu'à l'établissement du lien de communication visé à l'article 7, tous les processus concernant les quotas, les émissions vérifiées et les comptes sont menés à bien par l'échange de données via le journal des transactions communautaire indépendant.
3. La Commission peut donner à l'administrateur central instruction de suspendre temporairement un processus visé aux annexes VIII et IX engagé par un registre si ce processus n'est pas exécuté conformément aux articles 32 à 37.
La Commission peut donner à l'administrateur central instruction de suspendre temporairement le lien de communication entre un registre et le journal des transactions communautaire indépendant, ou de suspendre en totalité ou partiellement les processus visés aux annexes VIII et IX, si ledit registre n'est pas géré et tenu conformément aux dispositions du présent règlement.
Article 7
Lien de communication entre les journaux de transactions indépendants
Un lien de communication entre le journal des transactions communautaire indépendant et le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC est établi sans retard après la création de ce dernier.
Après l'établissement de ce lien, tous les processus concernant les quotas, les émissions vérifiées, les comptes et les unités de Kyoto sont menés à bien par l'échange de données via le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC et de là, vers le journal des transactions communautaire indépendant.
Article 8
Administrateurs de registre
1. Chaque État membre et la Commission désignent un administrateur de registre pour gérer et tenir son registre conformément aux dispositions du présent règlement.
Les États membres et la Commission veillent à ce qu'il n'y ait pas de conflit entre l'administrateur du registre et les titulaires de comptes dans ledit registre, ou entre l'administrateur du registre et l'administrateur central.
2. Pour le 1er septembre 2004, chaque État membre notifie à la Commission l'identité et les coordonnées de l'administrateur de son registre, conformément aux procédures d'initialisation prévues à l'annexe XIV.
3. Les États membres et la Commission conservent la responsabilité et l'autorité en dernier ressort quant à la gestion et à la tenue de leurs registres.
4. La Commission coordonne la mise en œuvre des exigences du présent règlement avec les administrateurs de registre de chaque État membre et l'administrateur central.
CHAPITRE III
CONTENU DES REGISTRES
SECTION 1
Communication d'informations et confidentialité
Article 9
Communication d'informations
1. Chaque administrateur de registre met à la disposition des destinataires indiqués à l'annexe XVI, les informations prévues dans ladite annexe, et selon la fréquence indiquée dans cette même annexe, d'une manière transparente et organisée, via le site web de son registre. Les administrateurs de registre ne publient pas d'autres informations contenues dans le registre.
2. L'administrateur central met à la disposition des destinataires indiqués à l'annexe XVI, les informations prévues dans ladite annexe, et selon la fréquence indiquée dans cette même annexe, d'une manière transparente et organisée, via le site web du journal des transactions communautaire indépendant. L'administrateur central ne publie pas d'autres informations contenues dans le journal des transactions communautaire indépendant.
3. Chaque site web permet aux destinataires des rapports indiqués à l'annexe XVI d'y effectuer des recherches à l'aide d'outils de recherche.
4. Chaque administrateur de registre est responsable de l'exactitude des informations provenant de son registre et mises à disposition via le site web du journal des transactions communautaire indépendant.
5. Ni le journal des transactions communautaire indépendant, ni les registres ne demandent aux titulaires de comptes de communiquer des informations tarifaires concernant les quotas ou les unités de Kyoto.
Article 10
Confidentialité
1. Toutes les informations, y compris les avoirs de tous les comptes et toutes les transactions réalisées, détenues dans les registres et le journal des transactions communautaire indépendant, sont considérées comme confidentielles à toutes fins autres que la mise en œuvre des exigences du présent règlement, de la directive 2003/87/CE ou de la législation nationale.
2. Les informations détenues dans les registres ne peuvent être utilisées sans l'accord préalable du titulaire du compte concerné, excepté pour gérer et tenir lesdits registres conformément aux dispositions du présent règlement.
3. Chaque autorité compétente et chaque administrateur de registre n'effectuent des processus concernant les quotas, les émissions vérifiées, les comptes ou les unités de Kyoto que lorsque l'exercice de leurs fonctions d'autorité compétente ou d'administrateur de registre l'exige.
SECTION 2
Comptes
Article 11
Comptes
1. À partir du 1er janvier 2005, chaque registre contient au moins un compte de dépôt pour la Partie créé conformément à l'article 12.
2. À partir du 1er janvier 2005, chaque registre d'État membre contient, pour chaque installation, un compte de dépôt d'exploitant créé conformément à l'article 15 et, pour chaque personne, au moins un compte de dépôt de personne créé conformément à l'article 19.
3. À partir du 1er janvier 2005, chaque registre contient un compte de retrait, un compte d'annulation pour la période 2005-2007 et un compte d'annulation pour la période 2008-2012, créés conformément à l'article 12.
4. À partir du 1er janvier 2008 et du 1er janvier de la première année de chaque période de cinq ans suivante, chaque registre contient un compte de retrait et les comptes d'annulation et de remplacement exigés par les décisions pertinentes adoptées conformément à la CCNUCC ou au protocole de Kyoto pour la période 2008-2012 et pour chaque période de cinq ans suivante, créés conformément à l'article 12.
5. Sauf dispositions contraires, tous les comptes sont susceptibles de contenir des quotas et des unités de Kyoto.
SECTION 3
Comptes de Partie
Article 12
Création de comptes de Partie
1. L'organisme compétent de chaque État membre et la Commission soumettent à leur administrateur de registre respectif une demande de création, dans leur registre, des comptes visés à l'article 11, paragraphes 1, 3 et 4.
Le demandeur fournit à l'administrateur de registre les informations qui peuvent être raisonnablement demandées par celui-ci. Ces informations incluent celles indiquées à l'annexe IV.
2. Dans les 10 jours qui suivent la réception d'une demande conformément au paragraphe 1, ou dans les 10 jours qui suivent l'activation du lien de communication entre le registre et le journal des transactions communautaire indépendant si cette date est plus tardive, l'administrateur du registre crée le compte dans le registre conformément au processus de création de compte prévu à l'annexe VIII.
3. Le demandeur visé au paragraphe 1 notifie à son administrateur de registre, dans les 10 jours, tout changement ayant trait aux informations fournies à celui-ci en application du paragraphe 1. Dans les 10 jours qui suivent la réception de cette notification, l'administrateur du registre actualise ces informations conformément au processus de mise à jour de compte prévu à l'annexe VIII.
4. L'administrateur de registre peut exiger des demandeurs visés au paragraphe 1 qu'ils acceptent de se conformer à des conditions et modalités raisonnables en ce qui concerne les aspects indiqués à l'annexe V.
Article 13
Clôture de comptes de Partie
Dans les 10 jours qui suivent la réception d'une demande de clôture d'un compte d'une Partie, présentée par l'organisme compétent d'un État membre ou par la Commission, l'administrateur du registre clôture ce compte conformément au processus de clôture de compte prévu à l'annexe VIII.
Article 14
Notification
L'administrateur de registre notifie immédiatement au titulaire d'un compte la création ou la mise à jour de ses comptes de Partie ainsi que la clôture de ses comptes de dépôt de Partie.
SECTION 4
Comptes de dépôt d'exploitant
Article 15
Création de comptes de dépôt d'exploitant
1. Dans les 14 jours qui suivent la délivrance de chaque autorisation d'émettre des gaz à effet de serre à l'exploitant d'une installation non couverte précédemment par une telle autorisation, ou dans les 14 jours qui suivent l'activation du lien de communication entre le registre et le journal des transactions communautaire indépendant si cette date est plus tardive, l'autorité compétente, ou l'exploitant si l'autorité compétente en décide ainsi, fournit à l'administrateur du registre de l'État membre les informations prévues à l'annexe III.
2. Dans les 10 jours qui suivent la réception des informations visées au paragraphe 1, ou dans les 10 jours qui suivent l'activation du lien de communication entre le registre et le journal des transactions communautaire indépendant si cette date est plus tardive, l'administrateur du registre crée, dans son registre, un compte d'exploitant visé à l'article 11, paragraphe 2 pour chaque installation conformément au processus de création de compte prévu à l'annexe VIII.
3. L'autorité compétente, ou l'exploitant si l'autorité compétente en décide ainsi, notifie à l'administrateur du registre, dans les 10 jours, tout changement ayant trait aux informations fournies à celui-ci en application du paragraphe 1. Dans les 10 jours qui suivent la réception de cette notification, l'administrateur du registre actualise les données de l'exploitant conformément au processus de mise à jour de compte prévu à l'annexe VIII.
4. L'administrateur de registre peut exiger des exploitants qu'ils acceptent de se conformer à des conditions et modalités raisonnables en ce qui concerne les aspects indiqués à l'annexe V.
Article 16
Détention d'unités de Kyoto dans les comptes de dépôt d'exploitant
Des unités de Kyoto peuvent être détenues sur un compte de dépôt d'exploitant si cela est autorisé par la législation de l'État membre ou de la Communauté.
Article 17
Clôture de comptes de dépôt d'exploitant
1. L'autorité compétente notifie à l'administrateur du registre, dans les 10 jours, la révocation ou la restitution d'une autorisation d'émettre des gaz à effet de serre applicable à une installation qui, de ce fait, n'est plus couverte par une telle autorisation. Sans préjudice du paragraphe 2, l'administrateur du registre clôture tous les comptes de dépôt d'exploitant concernés par cette révocation ou cette restitution conformément au processus de clôture de compte prévu à l'annexe VIII, le 30 juin de l'année qui suit la révocation ou la restitution, si la valeur du tableau «état de conformité» correspondant à l'installation concernée pour l'année la plus récente est supérieure ou égale à zéro. Si cette valeur est inférieure à zéro, l'administrateur du registre clôture le compte le jour qui suit la date à laquelle cette valeur devient supérieure ou égale à zéro, ou le jour qui suit la date où l'autorité compétente charge l'administrateur du registre de clôturer le compte parce qu'il n'existe aucune perspective raisonnable de voir l'exploitant de l'installation restituer d'autres quotas.
2. Si un compte de dépôt d'exploitant que l'administrateur du registre doit clôturer conformément au paragraphe 1 présente un solde positif de quotas ou d'unités de Kyoto, l'administrateur du registre demande d'abord à l'exploitant de spécifier un autre compte du système de registres vers lequel ces quotas ou unités de Kyoto pourront être transférés. Si l'exploitant n'a pas répondu à la demande de l'administrateur du registre dans les 60 jours, ce dernier transfère alors le solde au compte de dépôt de la Partie.
Article 18
Notification
L'administrateur du registre notifie immédiatement au titulaire de compte la création, la mise à jour ou la clôture de son compte de dépôt d'exploitant.
SECTION 5
Comptes de dépôt de personne
Article 19
Création de comptes de dépôt de personne
1. La demande de création d'un compte de dépôt de personne est soumise à l'administrateur du registre concerné.
Le demandeur fournit à l'administrateur de registre les informations qui peuvent être raisonnablement demandées par celui-ci. Ces informations incluent celles indiquées à l'annexe IV.
2. Dans les 10 jours qui suivent la réception d'une demande conformément au paragraphe 1, ou dans les 10 jours qui suivent l'activation du lien de communication entre le registre et le journal des transactions communautaire indépendant si cette date est plus tardive, l'administrateur du registre crée, dans son registre, un compte de dépôt de personne conformément au processus de création de compte prévu à l'annexe VIII.
L'administrateur de registre ne crée pas plus de 99 comptes de dépôt de personne au nom d'une personne donnée dans son registre.
3. Le demandeur notifie à l'administrateur du registre, dans les 10 jours, tout changement ayant trait aux informations fournies à celui-ci en application du paragraphe 1. Dans les 10 jours qui suivent la réception de cette notification, l'administrateur du registre actualise les données de la personne conformément au processus de mise à jour de compte prévu à l'annexe VIII.
4. L'administrateur de registre peut exiger des demandeurs visés au paragraphe 1 qu'ils acceptent de se conformer à des conditions et modalités raisonnables en ce qui concerne les aspects indiqués à l'annexe V.
Article 20
Détention d'unités de Kyoto dans les comptes de dépôt de personne
Des unités de Kyoto peuvent être détenues sur un compte de dépôt de personne si cela est autorisé par la législation de l'État membre ou de la Communauté.
Article 21
Clôture de comptes de dépôt de personne
1. Lorsqu'une personne demande la clôture de son compte de dépôt de personne, l'administrateur du registre clôture ce compte dans les 10 jours qui suivent la réception de cette demande, conformément au processus de clôture de compte prévu à l'annexe VIII.
2. Si un compte de dépôt de personne présente un solde nul et qu'aucune transaction n'a été enregistrée sur une période de 12 mois, l'administrateur du registre notifie au titulaire du compte que celui-ci sera clôturé dans les 60 jours à moins qu'il ne reçoive, au cours de cette période, une demande de maintien du compte de dépôt de personne présentée par le titulaire du compte. À défaut d'une telle demande de la part du titulaire du compte, l'administrateur du registre clôture le compte conformément au processus de clôture de compte prévu à l'annexe VIII.
Article 22
Notification
L'administrateur du registre notifie immédiatement à chaque titulaire de compte la création, la mise à jour ou la clôture de son compte de dépôt de personne.
Article 23
Représentants autorisés
1. Chaque titulaire de compte désigne un représentant autorisé principal et un représentant autorisé secondaire pour chaque compte créé conformément aux articles 12, 15 et 19. Les demandes d'exécution de processus faites à l'administrateur du registre sont soumises par un représentant autorisé au nom du titulaire du compte.
2. Chaque État membre et la Commission peuvent autoriser les titulaires de comptes dans leur registre à désigner un représentant autorisé supplémentaire dont l'accord sera obligatoire en plus de l'accord du représentant autorisé principal ou secondaire pour soumettre à l'administrateur de registre une demande d'exécution d'un ou de plusieurs processus en application de l'article 49, paragraphe 1, et des articles 52, 53 et 62.
3. Chaque vérificateur désigne au moins un représentant autorisé pour saisir ou approuver le chiffre des émissions annuelles vérifiées pour une installation dans le tableau «émissions vérifiées» conformément à l'article 51, paragraphe 1.
4. Chaque administrateur de registre et l'administrateur central désignent au moins un représentant autorisé pour gérer et tenir leur registre ainsi que le journal des transactions communautaire indépendant en leur nom.
SECTION 6
Tableaux
Article 24
Tableaux
1. À partir du 1er janvier 2005, chaque registre d'État membre contient un tableau «émissions vérifiées», un tableau «quotas restitués», et un tableau «état de conformité».
Chaque registre peut contenir des tableaux supplémentaires à d'autres fins.
2. Le journal des transactions communautaire indépendant contient un tableau «plan national d'allocation de quotas» pour chaque État membre pour la période 2005-2007, pour la période 2008-2012 et pour chaque période de cinq ans suivante.
Le journal des transactions communautaire indépendant peut contenir des tableaux supplémentaires servant d'autres buts.
3. Les tableaux de chaque registre d'État membre contiennent les informations prévues à l'annexe II. Les comptes de dépôt d'exploitant et les comptes de dépôt de personne contiennent les informations prévues à l'annexe XVI.
Le tableau «plan national allocation de quotas» du journal des transactions communautaire indépendant contient les informations prévues à l'annexe XIV.
SECTION 7
Codes et identificateurs
Article 25
Codes
Chaque registre contient les codes d'entrée prévus à l'annexe VII et les codes de réponse prévus à l'annexe XII afin d'assurer l'interprétation correcte des informations échangées au cours de chaque processus.
Article 26
Codes d'identification de compte et identificateurs alphanumériques
Avant de créer un compte, l'administrateur du registre assigne à celui-ci un code d'identification de compte unique ainsi que les identificateurs alphanumériques spécifiés par le titulaire du compte parmi les informations données respectivement en vertu des annexes III et IV. Avant de créer un compte, l'administrateur du registre assigne aussi au titulaire du compte un code d'identification de titulaire de compte unique constitué des éléments indiqués à l'annexe VI.
CHAPITRE IV
VÉRIFICATIONS ET PROCESSUS
SECTION 1
Blocage de comptes
Article 27
Blocage d'un compte de dépôt d'exploitant
1. Si, le 1er avril de chaque année à partir de 2006, les émissions vérifiées annuelles d'une installation pour l'année précédente n'ont pas été enregistrées dans le tableau «émissions vérifiées» conformément au processus de saisie des émissions vérifiées prévu à l'annexe VIII, l'administrateur du registre bloque le transfert de tout quota à partir du compte de dépôt de l'exploitant pour cette installation.
2. Lorsque les émissions annuelles vérifiées de l'installation pour l'année visée au paragraphe 1 ont été enregistrées dans le tableau «émissions vérifiées», l'administrateur du registre débloque le compte.
3. L'administrateur du registre notifie immédiatement au titulaire du compte concerné et à l'autorité compétente le blocage et le déblocage de chaque compte de dépôt d'exploitant.
4. Le paragraphe 1 ne s'applique pas à la restitution de quotas conformément à l'article 52 ou à l'annulation et au remplacement de quotas conformément aux articles 60 et 61.
SECTION 2
Contrôles automatisés et processus de rapprochement des données
Article 28
Détection d'anomalies par le journal des transactions communautaire indépendant
1. L'administrateur central veille à ce que le journal des transactions communautaire indépendant procède aux contrôles automatisés prévus aux annexes VIII, IX et XI pour tous les processus concernant les quotas, les émissions vérifiées, les comptes et les unités de Kyoto, afin de faire en sorte qu'il n'y ait aucune anomalie.
2. Si les contrôles automatisés visés au paragraphe 1 mettent en évidence une anomalie dans un processus relevant des annexes VIII, IX et XI, l'administrateur central informe immédiatement l'administrateur du registre ou les administrateurs concernés en renvoyant une réponse automatisée détaillant la nature exacte de l'anomalie en utilisant les codes de réponse prévus aux annexes VIII, IX et XI. Lorsqu'il reçoit un tel code de réponse pour un processus relevant de l'annexe VIII ou IX, l'administrateur du registre à l'origine de ce processus interrompt ce dernier et en informe le journal des transactions communautaire indépendant. L'administrateur central ne met pas à jour les informations contenues dans le journal des transactions communautaire indépendant. L'administrateur ou les administrateurs de registre concernés informent immédiatement les titulaires de comptes concernés que le processus a été interrompu.
Article 29
Détection de contradictions par le journal des transactions communautaire indépendant
1. L'administrateur central veille à ce que le journal des transactions communautaire indépendant lance périodiquement le processus de rapprochement des données prévu à l'annexe X. À cette fin, le journal des transactions communautaire indépendant enregistre tous les processus concernant les quotas, les comptes et les unités de Kyoto.
Le journal des transactions communautaire indépendant vérifie ainsi que les avoirs de chaque compte d'un registre en unités de Kyoto et en quotas sont identiques aux données figurant dans les archives du journal des transactions communautaire indépendant.
2. Si une contradiction est détectée au cours du processus de rapprochement des données, l'administrateur central en informe immédiatement l'administrateur ou les administrateurs de registre concernés. Si la contradiction n'est pas résolue, l'administrateur central veille à ce que le journal des transactions communautaire indépendant n'autorise plus la poursuite d'autres processus relevant des annexes VIII et IX en ce qui concerne les quotas, comptes ou unités de Kyoto impliqués dans la contradiction antérieure.
Article 30
Détection d'anomalies et de contradictions par le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC
1. Si, à la suite d'un contrôle automatisé, le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC informe l'administrateur ou les administrateurs de registre concernés d'une anomalie dans un processus, l'administrateur du registre à l'origine de celui-ci l'interrompt et en informe le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC. L'administrateur ou les administrateurs de registre concernés informent immédiatement les titulaires de comptes concernés que le processus a été interrompu.
2. Si le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC a détecté une contradiction, l'administrateur central veille à ce que le journal des transactions communautaires indépendant n'autorise plus la poursuite d'autres processus relevant des annexes VIII et IX en ce qui concerne les unités de Kyoto impliquées dans la contradiction antérieure, et qui n'ont pas été soumis aux contrôles automatisés effectués par le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC.
Article 31
Contrôles automatisés du registre
Avant et pendant l'exécution de tous les processus, l'administrateur du registre veille à ce que des contrôles automatisés soient effectués à l'intérieur du registre, afin de détecter les anomalies et, partant, d'interrompre les processus avant que des contrôles automatisés ne soient effectués par le journal des transactions communautaire indépendant ou par le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC.
SECTION 3
Exécution et finalisation de processus
Article 32
Processus
Chaque processus suit la séquence complète d'échange de messages prévue pour ce type de processus à l'annexe VIII, IX, X ou X. Chaque message est conforme aux exigences en matière de format et de contenu informatif définies en utilisant le WSDL (Web Services Description Language), et élaborées conformément à la CCNUCC ou au protocole de Kyoto.
Article 33
Codes d'identification
L'administrateur du registre assigne à chaque processus visé à l'annexe VIII un code d'identification de corrélation unique, et à chaque processus visé à l'annexe IX un code d'identification de transaction unique. Ces codes d'identification comprennent les éléments indiqués à l'annexe VI.
Article 34
Finalisation des processus concernant les comptes et les émissions vérifiées
Tous les processus visés à l'annexe VIII sont réputés terminés lorsque les deux journaux des transactions indépendants informent le registre d'origine qu'ils n'ont détecté aucune anomalie dans la proposition transmise par ledit registre.
Toutefois, tant que le lien de communication entre le journal des transactions communautaire indépendant et le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC n'est pas établi, tous les processus visés à l'annexe VIII sont réputés terminés lorsque le journal des transactions communautaire indépendant informe le registre d'origine qu'il n'a détecté aucune anomalie dans la proposition envoyée par celui-ci.
Article 35
Finalisation des processus concernant des transactions à l'intérieur des registres
Tous les processus visés à l'annexe IX, sauf le transfert externe, sont réputés terminés lorsque les deux journaux de transactions indépendants informent le registre d'origine qu'ils n'ont pas détecté d'anomalies dans la proposition envoyée par celui-ci, et que le registre d'origine a dûment confirmé aux deux journaux de transactions indépendants qu'il a mis à jour ses archives conformément à sa proposition.
Toutefois, tant que le lien de communication entre le journal des transactions communautaire indépendant et le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC n'est pas établi, tous les processus visés à l'annexe IX, sauf le transfert externe, sont réputés terminés lorsque le journal des transactions communautaire indépendant informe le registre d'origine qu'il n'a détecté aucune anomalie dans la proposition envoyée par celui-ci, et que le registre d'origine a dûment confirmé au journal des transactions communautaire indépendant qu'il a mis à jour ses dossiers conformément à sa proposition.
Article 36
Finalisation du transfert externe
Un transfert externe est réputé terminé lorsque les deux journaux de transactions indépendants informent le registre de destination qu'ils n'ont pas détecté d'anomalies dans la proposition envoyée par le registre d'origine, et que le registre de destination a dûment confirmé aux deux journaux de transactions indépendants qu'il a mis à jour ses dossiers conformément à la proposition du registre d'origine.
Toutefois, tant que le lien de communication entre le journal des transactions communautaire indépendant et le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC n'est pas établi, le transfert externe est réputé terminé lorsque le journal des transactions communautaire indépendant informe le registre de destination qu'il n'a détecté aucune anomalie dans la proposition envoyée par celui-ci, et que le registre de destination a dûment confirmé au journal des transactions communautaire indépendant qu'il a mis à jour ses dossiers conformément à la proposition du registre d'origine.
Article 37
Finalisation du processus de rapprochement
Le processus de rapprochement visé à l'annexe X est réputé terminé lorsque toutes les contradictions entre les informations contenues dans un registre et les informations contenues dans le journal des transactions communautaire indépendant pour une date et une heure données ont été résolues, et que le rapprochement a été relancé et achevé correctement pour le registre concerné.
CHAPITRE V
TRANSACTIONS
SECTION 1
Allocation et délivrance de quotas pour la période 2005-2007
Article 38
Tableau «plan national d'allocation de quotas» pour la période 2005-2007
1. Pour le 1er octobre 2004, chaque État membre communique à la Commission son tableau «plan national d'allocation de quotas», correspondant à la décision prise en vertu de l'article 11 de la directive 2003/87/CE. Si le tableau «plan national d'allocation de quotas» est fondé sur le plan national d'allocation de quotas notifié à la Commission et non rejeté en vertu de l'article 9, paragraphe 3, de la directive 2003/87/CE, ou sur lequel la Commission a accepté les modifications proposées, la Commission charge l'administrateur central d'introduire le tableau «plan national d'allocation de quotas» dans le journal des transactions communautaire indépendant conformément aux procédures d'initialisation prévues à l'annexe XIV.
2. Un État membre notifie à la Commission toute correction apportée à son plan national d'allocation de quotas, en même temps que la correction correspondante du tableau «plan national d'allocation de quotas». Si la correction du tableau «plan national d'allocation de quotas» est fondée sur le plan national d'allocation de quotas notifié à la Commission et non rejeté en vertu de l'article 9, paragraphe 3, de la directive 2003/87/CE, ou sur lequel la Commission a accepté les modifications proposées, et que cette correction est faite conformément aux méthodes indiquées dans ce plan national d'allocation de quotas ou résulte d'un affinement des données, la Commission charge l'administrateur central d'introduire la correction correspondante dans le tableau «plan national d'allocation de quotas» enregistré dans le journal des transactions communautaire indépendant conformément aux procédures d'initialisation prévues à l'annexe XIV. Dans tous les autres cas, l'État membre notifie à la Commission la correction apportée à son plan national d'allocation de quotas et, si la Commission ne rejette pas cette correction conformément à la procédure prévue à l'article 9, paragraphe 3, de la directive 2003/87/CE, la Commission charge l'administrateur central d'introduire la correction correspondante dans le tableau «plan national d'allocation de quotas» enregistré dans le journal des transactions communautaire indépendant conformément aux procédures d'initialisation prévues à l'annexe XIV.
3. L'administrateur du registre, à la suite de toute correction effectuée en application du paragraphe 2 qui survient après que les quotas ont été délivrés en vertu de l'article 39 et qui réduit la quantité totale de quotas délivrés en vertu de l'article 39 pour la période 2005-2007, transfère le nombre de quotas spécifié par l'autorité compétente depuis les comptes de dépôt visés à l'article 11, paragraphes 1 et 2, dans lesquels les quotas sont détenus, vers le compte d'annulation pour la période 2005-2007.
La correction est effectuée conformément au processus de correction des quotas prévu à l'annexe IX.
Article 39
Délivrance de quotas
Après l'introduction du tableau «plan national d'allocation de quotas» dans le journal des transactions communautaire indépendant et, sous réserve des dispositions de l'article 38, paragraphe 2, pour le 28 février 2005, l'administrateur du registre délivre la quantité totale de quotas prévue dans le tableau «plan national d'allocation de quotas» qu'il enregistre dans le compte de dépôt de la Partie.
Lors de la délivrance de ces quotas, l'administrateur du registre assigne à chaque quota un code d'identification d'unité unique constitué des éléments indiqués à l'annexe VI.
Les quotas sont délivrés conformément au processus de délivrance de quotas (période 2005-2007) prévu à l'annexe IX.
Article 40
Allocation de quotas aux exploitants
Sans préjudice des dispositions de l'article 38, paragraphe 2, et de l'article 41, pour le 28 février 2005 et pour le 28 février de chaque année suivante pour la période 2005-2007, l'administrateur du registre transfère du compte de dépôt de la Partie vers le compte de dépôt de l'exploitant concerné la proportion de la quantité totale de quotas délivrée en vertu de l'article 39 qui a été allouée à l'installation correspondante pour l'année en question, conformément à la section correspondante du tableau «plan national d'allocation de quotas».
Lorsque cela est prévu pour une installation dans le plan national d'allocation de quotas de l'État membre, l'administrateur du registre peut transférer cette proportion de quotas à une date ultérieure chaque année.
Les quotas sont alloués conformément au processus d'allocation de quotas prévu à l'annexe IX.
Article 41
Restitution de quotas sur instruction de l'autorité compétente
Sur instruction de l'autorité compétente en vertu de l'article 16, paragraphe 1, de la directive 2003/87/CE, l'administrateur du registre restitue en partie ou en totalité la proportion de la quantité totale de quotas délivrée en vertu de l'article 39 qui a été allouée à une installation pour une année donnée, en indiquant le nombre de quotas restitués dans la section du tableau «quotas restitués» désignée pour ladite installation pour l'année en question. Ces quotas restitués restent dans le compte de dépôt de la Partie.
Les quotas restitués sur instruction de l'autorité compétente sont restitués conformément au processus d'allocation de quotas prévu à l'annexe IX.
Article 42
Allocation de quotas aux nouveaux entrants
Sur instruction de l'autorité compétente, l'administrateur du registre transfère une proportion de la quantité totale de quotas délivrée en vertu de l'article 39 qui reste dans le compte de dépôt de la Partie vers le compte de dépôt d'exploitant d'un nouvel entrant.
Les quotas sont transférés conformément au processus de transfert interne de quotas prévu à l'annexe IX.
Article 43
Délivrance de quotas de force majeure
1. Sur instruction de l'autorité compétente, l'administrateur du registre délivre le nombre de quotas de force majeure autorisé par la Commission pour la période 2005-2007 en application de l'article 29 de la directive 2003/87/CE, qu'il enregistre dans le compte de dépôt de la Partie.
Les quotas de force majeure sont délivrés conformément au processus de délivrance de quotas de force majeure prévu à l'annexe IX.
2. L'administrateur du registre indique le nombre de quotas de force majeure délivrés dans les sections du tableau «quotas restitués» désignées pour ces installations et pour les années pour lesquelles une autorisation a été donnée.
3. Lors de la délivrance de quotas de force majeure, l'administrateur du registre assigne à chaque quota de force majeure un code d'identification d'unité unique constitué des éléments indiqués à l'annexe VI.
SECTION 2
Allocation et délivrance de quotas pour la période 2008-2012 et chaque période de cinq ans suivante
Article 44
Tableau «plan national d'allocation de quotas» pour la période 2008-2012 et pour chaque période de cinq ans suivante
1. Pour le 1er janvier 2007 et, par la suite, le 1er janvier douze mois avant le début de chaque période de cinq ans suivante, chaque État membre communique à la Commission son tableau «plan national d'allocation de quotas», correspondant à la décision prise en vertu de l'article 11 de la directive 2003/87/CE. Si le tableau «plan national d'allocation de quotas» est fondé sur le plan national d'allocation de quotas notifié à la Commission et non rejeté en vertu de l'article 9, paragraphe 3, de la directive 2003/87/CE, ou sur lequel la Commission a accepté les modifications proposées, la Commission charge l'administrateur central d'introduire le tableau «plan national d'allocation de quotas» dans le journal des transactions communautaire indépendant conformément aux procédures d'initialisation prévues à l'annexe XIV.
2. Un État membre notifie à la Commission toute correction apportée à son plan national d'allocation de quotas, en même temps que la correction correspondante du tableau «plan national d'allocation de quotas». Si la correction du tableau «plan national d'allocation de quotas» est fondée sur le plan national d'allocation de quotas notifié à la Commission et non rejeté en vertu de l'article 9, paragraphe 3, de la directive 2003/87/CE, ou sur lequel la Commission a accepté les modifications proposées, et que cette correction résulte d'un affinement des données, la Commission charge l'administrateur central d'introduire la correction correspondante dans le tableau «plan national d'allocation de quotas» enregistré dans le journal des transactions communautaire indépendant conformément aux procédures d'initialisation prévues à l'annexe XIV. Dans tous les autres cas, l'État membre notifie à la Commission la correction apportée à son plan national d'allocation de quotas et, si la Commission ne rejette pas cette correction conformément à la procédure prévue à l'article 9, paragraphe 3, de la directive 2003/87/CE, la Commission charge l'administrateur central d'introduire la correction correspondante dans le tableau «plan national d'allocation de quotas» enregistré dans le journal des transactions communautaire indépendant conformément aux procédures d'initialisation prévues à l'annexe XIV.
3. L'administrateur du registre, à la suite de toute correction effectuée en application du paragraphe 2 qui survient après que les quotas ont été délivrés en vertu de l'article 45 et qui réduit la quantité totale de quotas délivrés en vertu de l'article 45 pour la période 2008-2012 ou les périodes de cinq ans suivantes, convertit le nombre de quotas spécifié par l'autorité compétente en UQA en retirant l'élément «quota» du code d'identification d'unité unique de chacune de ces UQA, constitué des éléments indiqués à l'annexe VI.
La correction est effectuée conformément au processus de correction des quotas prévu à l'annexe IX.
Article 45
Délivrance de quotas
Après l'introduction du tableau «plan national d'allocation de quotas» dans le journal des transactions communautaire indépendant et, sous réserve des dispositions de l'article 44, paragraphe 2, pour le 28 février de la première année de la période 2008-2012 et pour le 28 février de la première année de chaque période de cinq ans suivante, l'administrateur du registre délivre la quantité totale de quotas prévue dans le tableau «plan national d'allocation de quotas» qu'il enregistre dans le compte de dépôt de la Partie en convertissant en quotas une quantité équivalent d'UQA détenue dans ce compte de dépôt.
Cette conversion est effectuée en ajoutant l'élément «quota» au code d'identification d'unité unique de chacune de ces UQA, constitué des éléments indiqués à l'annexe VI.
La délivrance de quotas pour la période 2008-2012 et pour chaque période de cinq ans suivante s'effectue conformément au processus de délivrance des quotas (applicable à partir de la période 2008-2012) prévu à l'annexe IX.
Article 46
Allocation de quotas aux exploitants
Sans préjudice des dispositions de l'article 44, paragraphe 2, et de l'article 47, pour le 28 février 2008 et pour le 28 février de chaque année suivante, l'administrateur du registre transfère du compte de dépôt de la Partie vers le compte de dépôt de l'exploitant concerné la proportion de la quantité totale de quotas délivrée en vertu de l'article 45 qui a été allouée à l'installation correspondante pour l'année en question, conformément à la section correspondante du tableau «plan national d'allocation de quotas».
Lorsque cela est prévu pour une installation dans le plan national d'allocation de quotas de l'État membre, l'administrateur du registre peut transférer cette proportion de quotas à une date ultérieure chaque année.
Les quotas sont alloués conformément au processus d'allocation de quotas prévu à l'annexe IX.
Article 47
Restitution de quotas sur instruction de l'autorité compétente
Sur instruction de l'autorité compétente en vertu de l'article 16, paragraphe 1, de la directive 2003/87/CE, l'administrateur du registre restitue en partie ou en totalité la proportion de la quantité totale de quotas délivrée en vertu de l'article 45 qui a été allouée à une installation pour une année donnée, en indiquant le nombre de quotas restitués dans la section du tableau «quotas restitués» désignée pour ladite installation pour l'année en question. Ces quotas restitués restent dans le compte de dépôt de la Partie.
Les quotas restitués sur instruction de l'autorité compétente sont restitués conformément au processus d'allocation de quotas prévu à l'annexe IX.
Article 48
Allocation de quotas aux nouveaux entrants
Sur instruction de l'autorité compétente, l'administrateur du registre transfère une proportion de la quantité totale de quotas délivrée en vertu de l'article 45 qui reste dans le compte de dépôt de la Partie vers le compte de dépôt d'exploitant d'un nouvel entrant.
Les quotas sont transférés conformément au processus de transfert interne de quotas prévu à l'annexe IX.
SECTION 3
Transferts et éligibilité
Article 49
Transfert de quotas et d'unités de Kyoto par des titulaires de comptes
1. L'administrateur du registre effectue tout transfert entre les comptes de dépôt visés à l'article 11, paragraphes 1 et 2:
a)
à l'intérieur de son registre, à la demande d'un titulaire de compte, conformément au processus de transfert interne prévu à l'annexe IX;
b)
entre registres, à la demande d'un titulaire de compte, pour les quotas délivrés pour la période 2005-2007 conformément au processus de transfert externe (période 2005-2007) prévu à l'annexe IX;
c)
entre registres, à la demande d'un titulaire de compte, pour les quotas délivrés pour la période 2008-2012 et les périodes de cinq ans suivantes, et pour les unités de Kyoto, conformément au processus de transfert externe (applicable à partir de la période 2008-2012) prévu à l'annexe IX.
2. Des quotas ne peuvent être cédés par un compte d'un registre au profit d'un compte inscrit dans le registre d'un pays tiers ou dans le registre du MDP, et ne peuvent être acquis par un compte d'un registre au départ d'un compte inscrit dans le registre d'un pays tiers ou dans le registre du MDP, que lorsqu'un accord a été conclu conformément à l'article 25, paragraphe 1, de la directive 2003/87/CE et que ces transferts sont conformes à toute disposition relative à la reconnaissance mutuelle des quotas dans le cadre de cet accord, élaborée par la Commission conformément à l'article 25, paragraphe 2, de la directive 2003/87/CE.
Article 50
Éligibilité et réserve pour la période d'engagement
1. Un État membre ne peut céder ou acquérir des URE ou des UQA, ni utiliser des URCE, avant que 16 mois se soient écoulés depuis la transmission de son rapport conformément à l'article 7, paragraphe 1, de la décision no 208/2004/CE, sauf si le Secrétariat de la CCNUCC a informé cet État membre que les procédures de conformité ne seront pas commencées.
En application de l'article 8 de la décision no 280/2004/CE, si le Secrétariat de la CCNUCC informe un État membre qu'il ne satisfait pas aux exigences lui permettant de céder ou d'acquérir des URE ou des UQA, ou d'utiliser des URCE, l'organisme compétent dudit État membre donne instruction à l'administrateur du registre de ne pas entamer des transactions nécessitant une telle éligibilité.
2. Lorsque, à partir du 1er janvier 2008, les montants des URE, URCE, UQA et UAB valables pour la période de cinq ans concernée, détenus dans les comptes de dépôt de la Partie, les comptes de dépôt d'exploitant, les comptes de dépôt de personne et les comptes de retrait dans un État membre approchent le seuil de non-respect de la réserve pour la période d'engagement, qui doit correspondre à 90 % de la quantité attribuée à l'État membre ou à 100 % du quintuple du dernier inventaire de l'État membre qui a été examiné, la valeur la plus faible étant retenue, la Commission en avertit cet État membre.
SECTION 4
Émissions vérifiées
Article 51
Émissions vérifiées d'une installation
1. Lorsque la déclaration d'un exploitant concernant les émissions d'une installation au cours d'une année antérieure a été vérifiée comme étant satisfaisante au regard des exigences détaillées établies par l'État membre conformément à l'annexe V de la directive 2003/87/CE, le vérificateur saisit le chiffre des émissions annuelles vérifiées ou approuve le chiffre saisi pour cette installation et pour cette année dans la section du tableau «émissions vérifiées» désignée pour cette installation et pour cette année, conformément au processus de mise à jour des émissions vérifiées prévu à l'annexe VIII.
2. L'autorité compétente peut demander à l'administrateur de registre de corriger les émissions annuelles vérifiées pour une installation et pour une année antérieure, afin d'assurer le respect des exigences détaillées établies par l'État membre conformément à l'annexe V de la directive 2003/87/CE, en saisissant le chiffre correct des émissions annuelles vérifiées pour cette installation et cette année dans la section du tableau «émissions vérifiées» désignée pour cette installation et pour cette année, conformément au processus de mise à jour des émissions vérifiées prévu à l'annexe VIII.
SECTION 5
Restitution de quotas
Article 52
Restitution de quotas
Un exploitant souhaitant restituer des quotas pour une installation donnée s'adresse directement, ou par une voie jugée équivalente par la législation nationale, à l'administrateur de registre afin qu'il:
a)
transfère un nombre déterminé de quotas pour une année donnée du compte de dépôt de l'exploitant correspondant vers le compte de dépôt de la Partie dans ce registre;
b)
indique le nombre de quotas transférés dans la section du tableau «quotas restitués» désignée pour cette installation et pour cette année.
Le transfert et la saisie sont effectués conformément au processus de restitution des quotas prévu à l'annexe IX.
Article 53
Utilisation des URCE et des URE
Un exploitant souhaitant utiliser des URCE et des URE pour une installation donnée en application de l'article 11 bis de la directive 2003/87/CE s'adresse à l'administrateur de registre afin qu'il:
a)
transfère un nombre déterminé d'URCE ou d'URE pour une année donnée du compte de dépôt de l'exploitant correspondant vers le compte de dépôt de la Partie dans ce registre;
b)
indique le nombre d'URCE et d'URE transférées dans la section du tableau «quotas restitués» désignée pour cette installation et pour cette année.
À compter du 1er janvier 2008, un administrateur de registre n'accepte des demandes d'utilisation d'URCE ou d'URE qu'à concurrence du pourcentage des quotas octroyés à chaque installation spécifié par l'État membre dudit administrateur dans son plan national d'allocation de quotas pour cette période.
Le transfert et la saisie sont effectués conformément au processus de restitution des quotas prévu à l'annexe IX.
Article 54
Restitution de quotas de force majeure
La délivrance de quotas de force majeure conformément à l'article 43 est équivalente à la restitution de ces mêmes quotas.
Article 55
Calcul des soldes indicatifs de l'état de conformité
Lorsqu'un chiffre est saisi dans la section du tableau «quotas restitués» ou du tableau «émissions vérifiées» désignée pour une installation, l'administrateur de registre détermine:
a)
en 2005, 2006 et 2007, le solde indicatif de l'état de conformité pour cette installation et pour chaque année, en soustrayant du total des quotas restitués depuis 2005 jusqu'à et y compris l'année en cours le total des émissions vérifiées depuis 2005 jusqu'à et y compris l'année en cours;
b)
en 2008 et chaque année suivante, le solde indicatif de l'état de conformité pour cette installation et pour chaque année, en soustrayant du total des quotas restitués depuis 2008 jusqu'à et y compris l'année en cours le total des émissions vérifiées depuis 2008 jusqu'à et y compris l'année en cours, et en intégrant un facteur de correction. Le facteur de correction est égal à zéro si le solde de 2007 est positif; il est égal au solde de 2007 si celui-ci est négatif ou égal à zéro.
Article 56
Saisie des soldes dans le tableau «état de conformité»
1. L'administrateur de registre saisit le solde indicatif de l'état de conformité de l'installation, calculé pour chaque année conformément aux indications de l'article 55 dans la section du tableau «état de conformité» désignée pour cette installation.
2. Le 1er mai 2006 et le 1er mai de chaque année suivante, l'administrateur de registre communique le tableau «état de conformité» à l'autorité compétente. En outre, l'administrateur de registre notifie à l'autorité compétente toute modification apportée aux soldes des années précédentes figurant dans le tableau.
Article 57
Saisie des valeurs dans le tableau «émissions vérifiées»
Si, le 1er mai 2006 et le 1er mai de chaque année suivante, aucune valeur d'émissions vérifiées n'a été saisie dans le tableau «émissions vérifiées» pour une installation donnée pour une année antérieure, une valeur d'émissions de remplacement, déterminée en application de l'article 16, paragraphe 1, de la directive 203/87/CE, ne pourra être saisie dans le tableau «émissions vérifiées» que si elle a été calculée suivant les exigences détaillées établies par l'État membre conformément à l'annexe V de la directive 2003/87/CE.
SECTION 6
Annulation et retrait
Article 58
Annulation et retrait de quotas restitués et de quotas de force majeure pour la période 2005-2007
Le 30 juin 2006, 2007 et 2008, l'administrateur de registre procède à l'annulation d'un certain nombre de quotas, URCE et quotas de force majeure détenus sur le compte de dépôt de la Partie en application des articles 52, 53 et 54. Le nombre de quotas, URCE et quotas de force majeure à annuler est égal au total des quotas restitués saisis dans le tableau «quotas restitués» pour les périodes allant du 1er janvier 2005 au 30 juin 2006, du 30 juin 2006 au 30 juin 2007, et du 30 juin 2007 au 30 juin 2008.
L'annulation se fait par transfert des URCE - à l'exception des URCE résultant des activités de projet visées à l'article 11 bis, paragraphe 3, de la directive 2003/87/CE - du compte de dépôt de la Partie vers le compte d'annulation pour la période 2008-2012 et par transfert des quotas et quotas de force majeure du compte de dépôt de la Partie vers le compte de retrait pour la période 2005-2007, conformément au processus de retrait (période 2005-2007) prévu à l'annexe IX.
Article 59
Annulation et retrait de quotas restitués pour la période 2008-2012 et les périodes suivantes
Le 30 juin 2009 et le 30 juin de chaque année suivante, l'administrateur de registre procède à l'annulation des quotas restitués pour la période 2008-2012 et pour chaque période de cinq ans suivante, conformément au processus de retrait (applicable à partir de la période 2008-2012) prévu à l'annexe IX, par:
a)
conversion en UQA d'un nombre de quotas délivrés pour cette période de cinq ans et détenus sur le compte de dépôt de la Partie égal au total des quotas restitués en application de l'article 52 et saisis dans le tableau «quotas restitués», en retirant l'élément «quota» du code d'identification d'unité unique de chacune de ces UQA, constitué des éléments indiqués à l'annexe VI; la conversion effectuée le 30 juin 2009 porte sur les quotas saisis depuis le 1er janvier 2008 et la conversion effectuée le 30 juin de chaque année suivante porte sur les quotas saisis depuis le 30 juin de l'année précédente; et
b)
transfert, du compte de dépôt de la Partie vers le compte de retrait pour la période correspondante, d'un nombre d'unités de Kyoto du type spécifié par l'autorité compétente - à l'exception des unités de Kyoto résultant des activités de projet visées à l'article 11 bis, paragraphe 3, de la directive 2003/87/CE - égal au total des quotas restitués en application des articles 52 et 53 et saisis dans le tableau «quotas restitués»; le transfert effectué le 30 juin 2009 correspond aux quotas saisis depuis le 1er janvier 2008 et le transfert effectué le 30 juin de chaque année suivante correspond aux quotas saisis depuis le 30 juin de l'année précédente.
SECTION 7
Annulation et remplacement
Article 60
Annulation et remplacement des quotas délivrés pour la période 2005-2007
Le 1er mai 2008, chaque administrateur de registre procède à l'annulation et, sur instruction de l'autorité compétente, au remplacement des quotas détenus dans son registre conformément au processus d'annulation et de remplacement des quotas prévu à l'annexe IX, par:
a)
transfert d'un nombre de quotas égal au nombre de quotas délivrés pour la période 2005-2007, diminué du nombre de quotas restitués en application des articles 52 et 53 depuis le 30 juin de l'année précédente, du compte de dépôt visé à l'article 11, paragraphes 1 et 2, vers le compte d'annulation pour la période 2005-2007;
b)
sur instruction de l'autorité compétente, délivrance d'un nombre de quotas de remplacement spécifié par l'autorité compétente moyennant la conversion en quotas d'un nombre égal d'UQA délivrées pour la période 2008-2012 et détenues sur le compte de dépôt de la Partie en ajoutant l'élément «quota» au code d'identification d'unité unique de chacune de ces UQA, constitué des éléments indiqués à l'annexe VI;
c)
transfert des éventuels quotas de remplacement visés au point b) du compte de dépôt de la Partie vers les comptes de dépôt d'exploitant et de personne spécifiés par l'autorité compétente desquels des quotas ont été transférés en application du point a).
Article 61
Annulation et remplacement de quotas délivrés pour la période 2008-2012 et les périodes suivantes
Le 1er mai 2013 et le 1er mai de la première année de chaque période de cinq ans suivante, chaque administrateur de registre procède à l'annulation et au remplacement des quotas détenus dans son registre, conformément au processus d'annulation et de remplacement des quotas prévu à l'annexe IX, par:
a)
transfert de tous les quotas délivrés pour la période de cinq ans précédente des comptes de dépôt d'exploitant et de personne vers le compte de dépôt de la Partie;
b)
conversion en UQA d'un nombre de quotas égal au nombre de quotas délivrés pour la période de cinq ans précédente, diminué du nombre de quotas restitués en application de l'article 52 depuis le 30 juin de l'année précédente, en retirant l'élément «quota» du code d'identification d'unité unique de chacune de ces UQA, constitué des éléments indiqués à l'annexe VI;
c)
délivrance d'un nombre égal de quotas de remplacement moyennant la conversion en quotas des UQA délivrées pour la période en cours et détenues sur le compte de dépôt de la Partie en ajoutant l'élément «quota» au code d'identification d'unité unique de chacune de ces UQA, constitué des éléments indiqués à l'annexe VI;
d)
transfert, du compte de dépôt de la Partie vers chacun des comptes de dépôt d'exploitant et de personne desquels des quotas ont été transférés en application du point a), d'un nombre de quotas délivrés en application du point c) pour la période en cours égal au nombre de quotas transférés de ces comptes en application du point a).
SECTION 8
Annulation et retrait volontaires
Article 62
Annulation volontaire de quotas et d'unités de Kyoto
1. L'administrateur de registre satisfait à toute demande d'un titulaire de compte souhaitant annuler de son plein gré des quotas ou des unités de Kyoto détenus sur l'un de ses comptes de dépôt, conformément à l'article 12, paragraphe 4, de la directive 2003/87/CE. L'annulation volontaire de quotas et d'unités de Kyoto se fait conformément aux paragraphes 2 et 3 ci-après.
2. Pour des quotas délivrés pour la période 2005-2007, l'administrateur de registre procède au transfert du nombre de quotas spécifié par le titulaire du compte de ce compte vers le compte d'annulation pour la période 2005-2007, conformément au processus d'annulation (période 2005-2007) prévu à l'annexe IX.
3. Pour des unités de Kyoto et des quotas délivrés pour la période 2008-2012 et les périodes de cinq ans suivantes, l'administrateur de registre procède au transfert du nombre d'unités de Kyoto et de quotas spécifié par le titulaire du compte de ce compte vers le compte d'annulation approprié pour la période 2008-2012 et les périodes de cinq ans suivantes, conformément au processus d'annulation (applicable à partir de la période 2008-2012) prévu à l'annexe IX.
4. Les quotas ou les unités de Kyoto détenus sur un compte d'annulation ne peuvent être transférés vers aucun autre compte du système de registres ni vers aucun compte du registre du MDP ou du registre d'un pays tiers.
Article 63
Retrait d'unités de Kyoto
1. Sur instruction de l'organisme compétent de l'État membre, l'administrateur de registre procède au transfert des quantités et des types d'unités de Kyoto spécifiés par cet organisme qui n'ont pas déjà été retirés en application de l'article 59, du compte de dépôt de la Partie vers le compte de retrait approprié dans son registre, conformément au processus de retrait (applicable à partir de la période 2008-2012) prévu à l'annexe IX.
2. Il ne doit pas être possible, pour un exploitant ou une personne, de transférer des quotas de son compte de dépôt d'exploitant ou de personne vers un compte de retrait.
3. Les unités de Kyoto détenues sur un compte de retrait ne peuvent être transférées vers aucun autre compte du système de registres ni vers aucun compte du registre du MDP ou du registre d'un pays tiers.
CHAPITRE VI
NORMES DE SÉCURITÉ, AUTHENTIFICATION ET DROITS D'ACCÈS
Article 64
Normes de sécurité
1. Chaque registre doit se conformer aux normes de sécurité décrites à l'annexe XV.
2. Le journal des transactions communautaire indépendant doit se conformer aux normes de sécurité décrites à l'annexe XV.
Article 65
Authentification
Les États membres et la Communauté utilisent les certificats numériques délivrés par le Secrétariat de la CCNUCC, ou par une autorité qu'il aura désignée, pour authentifier leurs registres et le journal des transactions communautaire indépendant auprès du relevé des transactions indépendant de la CCNUCC.
Cependant, à compter du 1er janvier 2005 et tant que le lien de communication entre le journal des transactions communautaire indépendant et le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC n'est pas établi, l'identité de chaque registre et du journal des transactions communautaire indépendant sera authentifiée par l'utilisation de certificats numériques ainsi que de noms d'utilisateur et de mots de passe, comme décrit à l'annexe XV. La Commission, ou une entité qu'elle aura désignée, agit en tant qu'autorité de certification pour l'ensemble des certificats numériques et distribue les noms d'utilisateur et les mots de passe.
Article 66
Accès aux registres
1. Un représentant autorisé a uniquement accès aux comptes d'un registre auxquels il est autorisé à accéder, et peut uniquement demander le lancement des processus pour lesquels il est autorisé à présenter une demande, en vertu de l'article 23. Cet accès ou ces demandes passent par une zone sécurisée du site web de ce registre.
L'administrateur de registre pourvoit chaque représentant autorisé d'un nom d'utilisateur et d'un mot de passe pour qu'il puisse jouir du niveau d'accès aux comptes ou de la possibilité de demander le lancement de processus pour lesquels il a reçu une autorisation. Les administrateurs de registres peuvent appliquer les règles de sécurité supplémentaires qu'ils jugeront nécessaires, pour autant qu'elles soient compatibles avec les dispositions du présent règlement.
2. L'administrateur de registre peut supposer qu'un visiteur utilisant un nom d'utilisateur et un mot de passe concordants est bien le représentant autorisé enregistré sous ce nom d'utilisateur et ce mot de passe, jusqu'au moment où le représentant autorisé avertit l'administrateur de registre que la sécurité de son mot de passe est compromise et en réclame le remplacement. Dans ce cas, l'administrateur de registre procède au plus vite au remplacement du mot de passe.
3. L'administrateur de registre s'assure que la zone sécurisée du site web du registre est accessible à partir de n'importe quel ordinateur utilisant un navigateur Internet de modèle courant. Les communications entre les représentants autorisés et la zone sécurisée du site web du registre sont chiffrées conformément aux normes de sécurité décrites à l'annexe XV.
4. L'administrateur de registre prend toutes les mesures nécessaires pour qu'aucun visiteur non autorisé ne puisse accéder à la zone sécurisée du site web du registre.
Article 67
Interruption de l'accès aux comptes
1. L'administrateur central et chaque administrateur de registre ne peuvent priver un représentant autorisé de l'usage de son mot de passe pour accéder aux comptes ou demander le lancement de processus pour lesquels il a reçu une autorisation que si ce représentant autorisé a, ou si l'administrateur a des motifs raisonnables de croire que ce représentant autorisé a:
a)
tenté d'accéder à des comptes ou de demander le lancement de processus pour lesquels il n'a pas reçu d'autorisation;
b)
tenté à plusieurs reprises d'accéder à un compte ou de demander le lancement d'un processus en utilisant un nom d'utilisateur et un mot de passe non concordants; ou
c)
tenté, ou tente, de compromettre la sécurité du registre ou du système de registres.
2. Si l'accès à un compte de dépôt d'exploitant a été interrompu en vertu du paragraphe 1 ou en vertu de l'article 69, entre le 28 et le 30 avril de l'année 2006 ou d'une année postérieure, l'administrateur de registre, sur instruction du titulaire du compte et moyennant preuve de l'identité de son représentant autorisé, restitue le nombre de quotas et utilise le nombre d'URCE et d'URE spécifiés par le titulaire du compte conformément au processus de restitution de quotas prévu aux articles 52 et 53 et à l'annexe IX.
CHAPITRE VII
DISPONIBILITÉ ET FIABILITÉ DES INFORMATIONS
Article 68
Disponibilité et fiabilité des registres et du journal des transactions communautaire indépendant
L'administrateur central et chaque administrateur de registre prennent toutes les mesures raisonnables pour s'assurer que:
a)
le registre est accessible aux titulaires de compte 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, et le lien de communication entre le registre et le journal des transactions communautaire indépendant est également maintenu en permanence. À cet effet, un matériel et un logiciel informatiques de sauvegarde sont à prévoir en cas de panne du matériel et du logiciel principaux;
b)
le registre et le journal des transactions communautaire indépendant répondent de façon rapide aux demandes présentées par les titulaires de compte.
Ils veillent à ce que le registre et le journal des transactions communautaire indépendant soient équipés de dispositifs et de procédures robustes permettant la sauvegarde de l'ensemble des données ainsi qu'une récupération rapide de toutes les données et activités en cas de catastrophe.
Ils limitent au maximum les interruptions dans le fonctionnement du registre et du journal des transactions communautaire indépendant.
Article 69
Interruption de l'accès
L'administrateur central peut interrompre l'accès au journal des transactions communautaire indépendant, et un administrateur de registre peut interrompre l'accès à son registre, si une atteinte à la sécurité du journal des transactions communautaire indépendant ou du registre met en péril leur intégrité ou l'intégrité du système de registres, et si les installations de sauvegarde visées à l'article 68 sont menacées d'une manière analogue.
Article 70
Notification de l'interruption d'accès
1. En cas d'atteinte à la sécurité du journal des transactions communautaire indépendant susceptible d'aboutir à une interruption de l'accès, l'administrateur central informe rapidement les administrateurs de registre des risques éventuels auxquels les registres sont exposés.
2. En cas d'atteinte à la sécurité d'un registre susceptible d'aboutir à une interruption de l'accès, l'administrateur de registre concerné informe rapidement l'administrateur central qui, à son tour, informe rapidement les autres administrateurs de registre des risques éventuels auxquels les registres sont exposés.
3. Si l'administrateur de registre se rend compte qu'il est nécessaire d'interrompre l'accès aux comptes ou d'autres activités du registre, il avertit tous les titulaires de compte et les vérificateurs concernés, l'administrateur central et les autres administrateurs de registre de cette interruption aussi longtemps à l'avance qu'il est raisonnablement possible de le faire.
4. Si l'administrateur central se rend compte qu'il est nécessaire d'interrompre l'accès aux activités du journal des transactions communautaire indépendant, il avertit tous les administrateurs de registre de cette interruption aussi longtemps à l'avance qu'il est raisonnablement possible de le faire.
5. Les préavis mentionnés aux paragraphes 3 et 4 indiquent la durée probable de l'interruption et sont clairement affichés dans la zone publique du site web du registre visé ou du journal des transactions communautaire indépendant.
Article 71
Zone d'essai des registres et du journal des transactions communautaire indépendant
1. Chaque administrateur du registre établit une zone d'essai dans laquelle les nouvelles versions intermédiaires ou versions publiées (releases) d'un registre peuvent être testées conformément aux procédures d'essai décrites à l'annexe XIII, de sorte que:
a)
les procédures d'essai auxquelles les nouvelles versions intermédiaires ou versions publiées d'un registre sont soumises n'amoindrissent pas, vis-à-vis des titulaires de compte, la disponibilité de la version intermédiaire ou publiée du registre pour laquelle un lien de communication est établi avec le journal des transactions communautaire indépendant ou le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC; et
b)
tout lien de communication entre la nouvelle version intermédiaire ou publiée d'un registre et le journal des transactions communautaire indépendant ou le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC soit établi et activé moyennant un dérangement minimal pour les titulaires de compte.
2. L'administrateur central établit une zone d'essai propre à faciliter les procédures d'essai mentionnées au paragraphe 1.
3. Les administrateurs de registre et l'administrateur central veillent à ce que le matériel et le logiciel informatiques utilisés dans leurs zones d'essai se comportent d'une façon qui soit représentative du comportement du matériel et du logiciel principaux mentionnés à l'article 68.
Article 72
Gestion des changements
1. L'administrateur central coordonne avec les administrateurs de registre et le secrétariat de la CCNUCC la préparation et l'application de toute modification apportée au présent règlement et introduisant des changements dans les spécifications fonctionnelles et techniques du système de registres avant leur mise en œuvre.
2. Si, par suite d'une telle modification, une nouvelle version intermédiaire ou publiée d'un registre est nécessaire, chaque administrateur de registre doit mener à bien les procédures d'essai décrites à l'annexe XIII avant qu'un lien de communication puisse être établi et activé entre la nouvelle version intermédiaire ou publiée du registre et le journal des transactions communautaire indépendant ou le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC.
3. Chaque administrateur de registre est tenu à une surveillance continue de la disponibilité, de la fiabilité et de l'efficacité de son registre afin de garantir un niveau d'exécution conforme aux exigences du présent règlement. Si, par suite de cette surveillance ou de la suspension du lien de communication en vertu de l'article 6, paragraphe 3, une nouvelle version intermédiaire ou publiée d'un registre est nécessaire, chaque administrateur de registre doit mener à bien les procédures d'essai décrites à l'annexe XIII avant qu'un lien de communication puisse être établi et activé entre la nouvelle version intermédiaire ou publiée du registre et le journal des transactions communautaire indépendant ou le relevé des transactions indépendant de la CCNUCC.
CHAPITRE VIII
ARCHIVES ET REDEVANCES
Article 73
Archives
1. L'administrateur central et chaque administrateur de registre conservent les archives relatives à tous les processus et aux titulaires de compte prévus aux annexes III, IV, VIII, IX, X et XI pendant 15 ans ou tant que des questions de mise en œuvre ayant trait à ces annexes restent pendantes, la date la plus tardive étant retenue.
2. Les archives sont conservées conformément aux normes d'archivage des données élaborées en application de la CCNUCC ou du protocole de Kyoto.
Article 74
Redevances
Les redevances éventuelles perçues par l'administrateur de registre auprès des titulaires de compte sont d'un montant raisonnable et font l'objet d'un affichage clair dans la zone publique du site web du registre. L'administrateur de registre applique ces éventuelles redevances sans distinction quant à l'origine géographique des titulaires de compte dans la Communauté.
Les administrateurs de registre ne réclament aucune redevance aux titulaires de compte pour les transactions sur les quotas effectuées en application des articles 49, 52 à 54, et 58 à 63.
CHAPITRE IX
DISPOSITIONS FINALES
Article 75
Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 21 décembre 2004.