31982D0072
L 038/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 декември 1981 година
относно сключването на Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания
(82/72/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаването на Европейската икономическа общност, и по-специално член 235 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2),
като има предвид, че с Декларацията от 22 ноември 1973 г. (3) и допълнена с Резолюцията от 17 май 1977 г. (4), беше приета програма за действие на Европейските общности относно околната среда; като има предвид, че целта на политиката по околната среда в Общността, както е дефинирана в тези актове, е да подобри стандарта и качеството на живот, както и средата и условията на живот на хората в Общността; като има предвид, че, за да бъде постигната тази цел, е необходимо, по-специално, да се осигури правилното управление на ресурсите и на естествената околна среда, както и да се избегне тяхното експлоатиране, което би могло да доведе до сериозно нарушение на екологичното равновесие; като има предвид, че освен това следва да се търсят общи решения на екологичните проблеми съвместно с държавите извън Общността, по-специално в рамките на международните организации;
като има предвид, че като част от програмата за действие на Общността относно околната среда, Съветът прие Директива 79/409/ЕИО относно опазването на дивите птици (5), която обхваща защитата, управлението и контрола на тези видове и установява правилата за тяхното използване;
като има предвид, че Общността взе участие в преговорите в рамките на Съвета на Европа за Конвенция за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания; като има предвид, че тази конвенция беше подписана на 19 септември 1979 г.;
като има предвид, че участието на Общността в прилагането на упомената конвенция е необходимо, с оглед постигането на една от целите на Общността; като има предвид, че правомощията, необходими за тази цел, не са предвидени в други разпоредби на Договора освен тези по член 235 от него;
като има предвид, че Общността ще вземе участие в това прилагане, въз основа на правомощията, които има в резултат на съществуващите общи правила и онези, които ще получи по силата на бъдещи актове, приети от Съвета, както и чрез използването на резултатите от действията на Общността (проучване - обмен на информация), предприети в съответните области;
като има предвид, че е необходимо за Общността да одобри упомената конвенция;
като има предвид, че условията на живот за дивата флора и фауна в Гренландия са напълно различни от тези, в които съществуват флората и фауната в другите региони на Общността, поради обективни обстоятелства, и по-специално поради климата, ниската гъстота на населението и изключителното географско местоположение и размери на острова; като има предвид, че поради този факт Съветът вече изключи Гренландия от приложното поле на директивата относно опазването на дивите птици; като има предвид, че следователно Гренландия трябва да бъде изключена и от приложното поле на Конвенцията,
РЕШИ:
Член 1
Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания се одобрява от името на Европейската икономическа общност.
Текстът на конвенцията е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета депозира инструмента за одобрение, както е предвидено в член 19 от Конвенцията (6), по отношение на териториите, в които Договорът за създаването на Европейската икономическа общност се прилага съгласно условията, посочени в този договор, с изключение на Гренландия.
Съставено в Брюксел на 3 декември 1981 година.
DÉCISION DU CONSEIL
du 3 décembre 1981
concernant la conclusion de la convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe
(82/72/CEE)
LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique européenne, et notamment son article 235,
vu la proposition de la Commission,
vu l'avis de l'Assemblée (1),
vu l'avis du Comité économique et social (2),
considérant qu'un programme d'action des Communautés européennes en matière d'environnement a été arrêté par la déclaration du 22 novembre 1973 (3) et complété par la résolution du 17 mai 1977 (4); que l'objectif d'une politique de l'environnement dans la Communauté, tel que défini dans ces actes, est l'amélioration de la qualité et du cadre de vie, du milieu ambiant et des conditions de vie des peuples de la Communauté; que, à cet effet, il est notamment nécessaire de veiller à la bonne gestion des ressources et du milieu naturel et d'éviter toute exploitation de ceux-ci entraînant des dommages sensibles à l'équilibre écologique; qu'il y a lieu en outre de rechercher, avec les États situés en dehors de la Communauté, des solutions communes aux problèmes d'environnement dans le cadre notamment des organisations internationales;
considérant que, en tant qu'élément du programme d'action de la Communauté en matière d'environnement, le Conseil a adopté la directive 79/409/CEE concernant la conservation des oiseaux sauvages (5), qui a pour objet la protection, la gestion et la régulation de ces espèces et d'en réglementer l'exploitation;
considérant que la Communauté a participé aux négociations dans le cadre du Conseil de l'Europe d'une convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe; qu'elle a signé cette convention le 19 septembre 1979;
considérant que la participation de la Communauté à la mise en oeuvre de ladite convention est nécessaire pour atteindre l'un des objets de la Communauté; que les pouvoirs d'action requis à cet effet ne sont pas prévus par des dispositions du traité autres que l'article 235;
considérant que la Communauté participera à cette mise en oeuvre en exerçant les compétences qui résultent des règles communes existantes et celles qui lui seront acquises du fait d'actes futurs adoptés par le Conseil ainsi qu'en utilisant les résultats d'actions communautaires (recherches - échange d'informations) menées dans les domaines concernés;
considérant qu'il est nécessaire dans cette mesure, pour la Communauté, de conclure ladite convention;
considérant que les conditions de vie de la flore et de la faune sauvages du Groenland diffèrent fondamentalement de celles de la flore et de la faune sauvages des autres régions de la Communauté en raison des circonstances générales et notamment du climat, de la faible densité de la population ainsi que de l'étendue et de la situation géographique exceptionnelles de cette île; que, de ce fait, le Conseil a déjà été amené à exclure le Groenland du champ d'application de la directive concernant la conservation des oiseaux sauvages; qu'il y a donc lieu de l'exclure également du champ d'application de la convention,
DÉCIDE:
Article premier
La convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe est approuvée au nom de la Communauté économique européenne.
Le texte de la convention est joint à la présente décision.
Article 2
Le président du Conseil procède au dépôt de l'acte d'approbation conformément à l'article 19 de la convention (6) pour les territoires auxquels le traité instituant la Communauté économique européenne est d'application dans les conditions prévues par ledit traité, à l'exception du Groenland.
Fait à Bruxelles, le 3 décembre 1981.