32002L0071
L 225/21
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2002/71/EО НА КОМИСИЯТА
от 19 август 2002 година
за изменение на приложенията към Директиви 76/895/EИО, 86/362/E, 86/363/EИО и 90/642/EИО на Съвета за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди (формотион, диметоат и оксидеметон-метил) във и върху зърнени култури, храни от животински произход и някои продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 76/895/EИО на Съвета от 23 ноември 1976 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди в и върху плодове и зеленчуци (1), последно изменена с Директива 2002/66/EО на Комисията (2), и по-специално член 5 от нея,
като взе предвид Директива 86/362/EИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху зърнени култури (3), последно изменена с Директива 2002/66/EО, и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 86/363/EИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху храни от животински произход (4), последно изменена с Директива 2002/66/EО, и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 90/642/EИО на Съвета от 27 ноември 1990 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци (5), последно изменена с Директива 2002/66/EО, и по-специално член 7 от нея,
като има предвид, че:
(1)
За зърнени култури и продукти от растителен произход включително плодове и зеленчуци, нивата на остатъците трябва да отразяват употребата на минимални количества пестициди, необходими за постигането на ефективна растителна защита, прилагани по такъв начин, че количеството остатъци да е практически възможно най-ниското и токсикологично допустимо, по-специално, спрямо опазването на околната среда и защитата на здравето на потребителите по отношение на прогнозната допустима дневна доза (ДДД). За храни от животински произход нивата на остатъците трябва да отразяват консумацията от животните на зърнени култури и продукти от растителен произход, третирани с пестициди, и ако е целесъобразно, преките последствия от употребата на ветеринарни лекарства. Максималните нива на остатъци на Общността (МНО) представляват горната граница на количеството от такива остатъци, които биха могли да се очаква да се установят в продуктите, когато производителите са спазвали добри селскостопански практики.
(2)
МНО за пестициди трябва непрекъснато да се преразглеждат и могат да бъдат изменяни, за да се вземе предвид новата информация и данни. МНО трябва да се определят на по-ниската граница на аналитично определяне, когато разрешените употреби на продукти за растителна защита не водят до нива на откриване на остатъци от пестициди във или върху храни или когато няма разрешени употреби на продукти за растителна зашита или когато употребите, които са разрешени от държавите-членки, не са подкрепени с необходимите данни, или когато употреби в трети страни, които водят до остатъци в или върху храни, могат да бъдат пуснати на пазара в Общността, не са подкрепени с необходимите данни.
(3)
За диметоат и оксидеметон-метил някои държавите-членки информираха Комисията за желанието си да преразгледат националните МНО в съответствие с член 8 от Директива 90/642/EИО, с оглед на загрижеността, свързана с излагането на въздействие на потребителите. На Комисията бяха представени предложения за преразглеждане на МНО на Общността. Комисията стигна до заключението, че е разумно да бъдат променени някои от МНО с оглед на възможните рискове за потребителите. Важно е да бъдат взети допълнителни мерки за управление на риска от държавите-членки, за да се защитят ефикасно потребителите. За диметоат и оксидеметон-метил държавите-членки трябва да преразгледат съществуващите разрешения в съответствие с член 4 от Директива 91/414/EИО (6), последно изменена с Директива 2002/64/EО на Комисията (7) така че разрешените употреби да не предизвикат надвишаване на МНО.
(4)
Излагането на потребителите през целия им живот на въздействието на всеки от изброените в настоящата директива пестициди чрез хранителни продукти беше преразгледано и оценено в съответствие с процедурите и практиките на Общността предвид ръководството, публикувано от Световната здравна организация (8). Изчислено беше, че определените в настоящата директива МНО няма да доведат до надвишаване на допустимите дневни дози (ДДД) ДДД за оксидеметон-метил е 0,0003 мг/кг т.т. (ССПО1989 г.), КРД е 0,005 мг/кг т.т., ДДД за диметоат е 0,002 мг/кг т.т. (ССПО 1996 г.), КРД е 0,03 мг/кг т.т.
(5)
Когато е целесъобразно, прекомерното излагане на потребители на въздействието на тези пестициди чрез всеки от хранителните продукти, които могат да съдържат остатъци от тези пестициди, беше оценено и разгледано в съответствие с процедурите и практиките на Общността, като бяха взети предвид насоките, публикувани от Световната здравна организация. Изводът е, че наличието на остатъци от пестициди на или под МНО, предложени в настоящата директива, няма да има остър токсикологичен ефект.
(6)
За употреба на формотион не се съобщава по света. При отсъствие на достатъчно данни за остатъци и токсикология е целесъобразно да се определят максимални нива на остатъци за формотион за всички продукти на по-ниската граница на аналитично определяне.
(7)
Чрез Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Общността за нивата на формотион, диметоат и оксидеметон-метил, предложени в настоящата директива и бяха взети предвид техните коментари по тези нива.
(8)
Бяха отчетени становищата на Научния комитет по растенията, и по-специално неговите съвети и препоръки относно методологията, която да бъде следвана за защита на потребителите на селскостопански продукти, третирани с пестициди.
(9)
Следователно е нeобxодимо приложенията към Директиви 76/895/EИО, 86/362/EИО, 86/363/EИО и 90/642/EИО да бъдат изменени.
(10)
Предвидените в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
В приложение II към Директива 76/895/EИО се заличават следните рубрики:„диметоат“, „ометоат“, „формотион“, „оксидеметон-метил“, „деметон-S-метил“ и „идеметон-S-метилсулфон“.
Член 2
В част А от приложение II към Директива 86/362/EИО се добавят следните редове:
Остатъци от пестициди
Максимални нива в мг/кг
„Оксидеметон-метил (сума от оксидеметон-метил и деметон-S-метилсулфон, изразен като оксидеметон-метил
0,1 ечемик и овес
0,02 (9) Други зърнени храни
Диметоат (сума от диметоат и ометоат, изразен като диметоат)
0,3 пшеница, ръж
0,02 (9) други зърнени култури
Формотион
0,02 (9) зърнени култури
Член 3
В част Б от приложение II към Директива 86/363/EИО се добавят следните редове:
Остатъци от пестициди
Максимални нива в мг/кг
За месо, включително мазнини, месни заготовки, карантии и животински мазнини, изброени в приложение I с кодове по КН 0201, 0202, 0203, 0204, 0205 00 00, 0206, 0207, ех 0208, 0209 00, 0210, 1601 00 и 1602
За мляко и млечни продукти,изброени в приложение I с кодове по КН 0401, 0402, 0405 00, 0406
На пресни яйца с черупки, птичи яйца и яйчни жълтъци, изброени в приложение I с кодове по КН 0407 00 и 0408
„Оксидеметонметил (сума от оксидеметонметил и деметон-S-метилсулфон, изразена като оксидеметонметил)
0,02 (10)
0,02 (10)
0,02 (10)
Член 4
Максималните нива на остатъци, посочени в приложението към настоящата директива, се добавят или заменят изброените в приложение II към Директива 90/642/EИО за въпросните пестициди.
Член 5
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива най-късно до 31 декември 2002 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Те прилагат тези разпоредби считано от 1 януари 2003 г.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
Член 6
Настоящата директива влиза в сила на седмия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 7
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 19 август 2002 година.
Directive 2002/71/CE de la Commission
du 19 août 2002
modifiant les annexes des directives 76/895/CEE, 86/362/CEE, 86/363/CEE et 90/642/CEE du Conseil en ce qui concerne la fixation de teneurs maximales pour les résidus de pesticides (formothion, diméthoate et oxydéméton-méthyl) sur et dans les céréales, les denrées alimentaires d'origine animale et certains produits d'origine végétale, y compris les fruits et légumes
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu la directive 76/895/CEE du Conseil du 23 novembre 1976 concernant la fixation de teneurs maximales pour les résidus de pesticides sur et dans les fruits et légumes(1), modifiée en dernier lieu par la directive 2000/66/CE de la Commission(2), et notamment son article 5,
vu la directive 86/362/CEE du Conseil du 24 juillet 1986 concernant la fixation de teneurs maximales pour les résidus de pesticides sur et dans les céréales(3), modifiée en dernier lieu par la directive 2002/66/CE, et notamment son article 10,
vu la directive 86/363/CEE du Conseil du 24 juillet 1986 concernant la fixation de teneurs maximales pour les résidus de pesticides sur et dans les denrées alimentaires d'origine animale(4), modifiée en dernier lieu par la directive 2002/66/CE, et notamment son article 10,
vu la directive 90/642/CEE du Conseil du 27 novembre 1990 concernant la fixation de teneurs maximales pour les résidus de pesticides sur et dans certains produits d'origine végétale, y compris les fruits et légumes(5), modifiée en dernier lieu par la directive 2002/66/CE de la Commission, et notamment son article 7,
considérant ce qui suit:
(1) Pour les céréales et les produits d'origine végétale, y compris les fruits et légumes, les teneurs en résidus reflètent l'utilisation des quantités minimales de pesticides nécessaires pour assurer une protection efficace des végétaux, appliquées de telle sorte que la quantité de résidus soit la plus réduite possible et toxicologiquement acceptable, notamment eu égard à la protection de l'environnement et à la protection des consommateurs en termes d'estimation d'une dose journalière admissible (DJA). Pour les denrées d'origine animale, les teneurs en résidus reflètent la consommation par les animaux de céréales et de produits d'origine végétale traités avec des pesticides, tout en tenant compte, le cas échéant, des conséquences directes de l'utilisation de médicaments vétérinaires. Les teneurs maximales en résidus (TMR) communautaires représentent la limite supérieure des quantités de ces résidus susceptibles de se trouver dans des produits lorsque les producteurs ont respecté les bonnes pratiques agricoles.
(2) Les TMR de pesticides doivent être constamment réexaminées et peuvent être modifiées de manière à prendre en considération les information et les données nouvelles. Elles sont fixées au seuil de détection lorsque les utilisations autorisées de produits phytopharmaceutiques ne donnent pas de teneurs en résidus de pesticides détectables sur ou dans les denrées alimentaires, ou lorsqu'il n'y a pas d'utilisation autorisée, ou lorsque les utilisations qui ont été autorisées par les États membres n'ont pas été étayées par les données nécessaires, ou encore lorsque les utilisations dans les pays tiers entraînant la présence de résidus sur ou dans les denrées alimentaires pouvant être mises en circulation sur le marché communautaire n'ont pas été étayées par les données nécessaires.
(3) Pour le diméthoate et l'oxydéméton-méthyl, certains États membres ont fait savoir à la Commission qu'ils souhaitaient réviser les TMR nationales conformément à l'article 8 de la directive 90/642/CEE, au vu des préoccupations liées à l'exposition des consommateurs. Des propositions de révision des TMR communautaires ont été soumises à la Commission. Celle-ci en a conclu qu'il était prudent de modifier certaines TMR en raison des risques que ces substances présentent pour les consommateurs. Il est essentiel que les États membres prennent des mesures de gestion des risques supplémentaires afin de protéger efficacement les consommateurs. Pour le diméthoate et l'oxydéméton-méthyl, les États membres sont tenus de réexaminer les autorisations existantes conformément à l'article 4 de la directive 91/414/CEE du Conseil(6), modifiée en dernier lieu par la directive 2002/64/CE de la Commission(7), de telle sorte que les utilisations autorisées ne conduisent pas à un dépassement des TMR fixées.
(4) L'exposition des consommateurs durant leur vie entière à chacun des pesticides énumérés dans la présente directive par l'intermédiaire des produits alimentaires a été réexaminée et évaluée conformément aux procédures et aux pratiques communautaires en usage, en tenant compte des orientations publiées par l'Organisation mondiale de la santé(8). Il a été calculé que les TMR fixées dans la présente directive n'entraînent pas le dépassement des doses journalières admissibles. Pour l'oxydéméton-méthyl, la DJA est de 0,0003 mg/kg/p.c. (JMPR, 1989) et la dose aiguë de référence de 0,005 mg/kg/p.c.; pour le diméthoate, la DJA est de 0,002 mg/kg/p.c. (JMPR, 1996) et la dose aiguë de référence de 0,03 mg/kg/p.c.
(5) Lorsque cela se justifiait, l'exposition aiguë des consommateurs à ces pesticides par l'intermédiaire de chacune des denrées alimentaires susceptibles de contenir des résidus de ces pesticides a été évaluée conformément aux procédures et aux pratiques en usage dans l'Union européenne, en tenant compte des orientations publiées par l'Organisation mondiale de la santé. Il en a été conclu que la présence de résidus de pesticides à des niveaux égaux ou inférieurs aux TMR proposées dans la présente directive n'aurait pas d'effets toxiques aigus.
(6) Pour le formothion, aucune utilisation n'a été signalée dans le monde. Les données relatives aux résidus et à la toxicologie étant insuffisantes, il convient de fixer des teneurs maximales en résidus de formothion à un niveau correspondant au seuil de détection pour l'ensemble des produits.
(7) Les partenaires commerciaux de la Communauté ont été consultés sur les teneurs maximales fixées pour le formothion, le diméthoate et l'oxydéméton-méthyl par la présente directive dans le cadre de l'Organisation mondiale du commerce, et il a été tenu compte de leurs observations sur ces teneurs.
(8) Les avis du comité scientifique des plantes, et en particulier les orientations et recommandations concernant la protection des consommateurs de produits agricoles traités avec des pesticides, ont été pris en considération.
(9) Il convient, par conséquent, de modifier les annexes des directives 76/895/CEE, 86/362/CEE, 86/363/CEE et 90/642/CEE.
(10) Les mesures prévues par la présente directive sont conformes à l'avis du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:
Article premier
À l'annexe II de la directive 76/895/CEE, les rubriques suivantes sont supprimées: "diméthoate", "ométhoate", "formothion", "oxydéméton-méthyl", "déméton-S-méthyl" et "déméton-S-méthylsulfone".
Article 2
À l'annexe II, partie A, de la directive 86/362/CEE, les lignes suivantes sont ajoutées:
Article 3
À l'annexe II, partie B, de la directive 86/363/CEE, les lignes suivantes sont ajoutées:
Article 4
Les teneurs maximales en résidus qui figurent à l'annexe de la présente directive sont ajoutées ou remplacent celles qui sont énumérées à l'annexe II de la directive 90/642/CEE pour les pesticides considérés.
Article 5
Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive le 31 décembre 2002 au plus tard. Ils en informent immédiatement la Commission.
Les États membres appliquent lesdites dispositions à compter du 1er janvier 2003.
Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, elles contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.
Article 6
La présente directive entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Article 7
Les États membres sont destinataires de la présente directive.
Fait à Bruxelles, le 19 août 2002.