РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 октомври 2007 година
за отмяна на Решение 2001/602/ЕО за приемане на доброволни гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на определени железни или стоманени въжета и кабели с произход от Чешката република, Република Корея, Малайзия, Русия, Тайланд и Турция
(2007/704/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след съгласуване с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
Съветът наложи с Регламент (ЕО) № 1601/2001 (2) окончателно антидъмпингово мито на вноса на определени железни или стоманени въжета и кабели с произход от Чешката република, Русия, Тайланд и Турция (наричани по-долу „разглежданият продукт“).
(2)
С Решение 2001/602/ЕО (3) Комисията прие доброволни ценови гаранции от Open Joint Stock Company Cherepovetsky Staleprokatny Zavod от Русия („ChSPZ“) и от Usha Siam Steel Ind. Public Company Ltd. от Тайланд („Usha Siam“).
(3)
На 10 август 2004 г. Комисията започна частично междинно преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1601/2001 в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, обхватът на което е ограничен до разглеждането на дъмпинга, от който са засегнати дружеството ChSPZ и още един руски производител (4).
(4)
Както става ясно от известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (5), името на дружеството ChSPZ е променено на Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz считано от 1 януари 2006 г.
(5)
На 3 август 2006 г. Комисията започна преразглеждане с оглед изтичането на срока на действие на Регламент (ЕО) № 1601/2001 на Съвета (6).
(6)
На 22 март 2007 г. (7) Комисията започна частично междинно преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1601/2001, обхватът на което е ограничен до разглеждането на дъмпинга, от който е засегнато дружеството Usha Siam.
(7)
И трите разследвания приключват с Регламент (ЕО) № 1279/2007 на Съвета (8), който, като извършва известни изменения на нивата на митата, въвежда мерки по отношение на Русия и отменя мерките по отношение на Тайланд и Турция.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ОДОБРЕНИЕТО НА ДОБРОВОЛНАТА ГАРАНЦИЯ НА ДРУЖЕСТВОТО CLOSED JOINT STOCK COMPANY SEVERTAL-METIZ ОТ РУСИЯ
(8)
Както се посочва в съображения 199-203 от Регламент (ЕО) № 1279/2007 и след извършване на консултации с всички засегнати страни, бе прието, че доброволната гаранция на Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz в настоящата си форма не е в състояние да компенсира вредните последици от дъмпинга, тъй като води до значителни трудности, свързани с наблюдението и прилагането.
(9)
От междинното преразглеждане става ясно, че след приемането на гаранцията през 2001 г. асортиментът от продукти на SSM се е променил значително.
(10)
В гаранцията стоманените въжета и кабели, произвеждани от SWR, се включват в голям брой продуктови типове, като всеки от тях е със значителни ценови разлики. Разследването по време на преразглеждането потвърди факта, че това дружество има сериозни проблеми при класифицирането по подходящ начин на различните типове продукти в съответствие с изискванията на гаранцията. Това отчасти се дължи на ограниченията на счетоводната система, която не му позволява да прави ясно разграничение между различните типове стоманени въжета и кабели. Подобни проблеми бяха отбелязани също така по време на контрола по изпълнение на гаранцията, което наложи изпращането на предупредително писмо.
(11)
Стигна се до заключението, че доброволната гаранция в настоящия си вид е неефективна.
(12)
Въз основа на изложеното по-горе и в съответствие с приложимите клаузи от гаранцията, която дава право на Комисията да оттегли едностранно одобрението на гаранцията, Комисията реши да оттегли въпросното одобрение.
(13)
Комисията информира руските власти и заинтересования руски производител и износител, че възнамерява да оттегли съществуващата доброволна ценова гаранция. Заинтересованите страни получиха възможност да изложат своето становище.
В. ОТТЕГЛЯНЕ НА ОДОБРЕНИЕТО НА ДОБРОВОЛНАТА ГАРАНЦИЯ НА ДРУЖЕСТВОТО USHA SIAM STEEL IND. PUBLIC COMPANY LTD. ОТ ТАЙЛАНД
(14)
Като се имат предвид направените заключения относно Тайланд и в съответствие със съображение 209 от Регламент (ЕО) № 1279/2007, антидъмпинговите мерки, наложени на вноса на разглеждания продукт с произход от тази страна, се отменят.
(15)
Като следствие от това доброволната гаранция, предложена от дружеството Usha Siam, следва да бъде отменена.
Г. ОТМЯНА НА РЕШЕНИЕ 2001/602/ЕО
(16)
Като се има предвид изложеното по-горе, Решение 2001/602/ЕО за приемане на доброволни гаранции от двете посочени по-горе дружества следва да бъде отменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2001/602/ЕО се отменя.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 30 октомври 2007 година.
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 30 octobre 2007
abrogeant la décision 2001/602/CE portant acceptation des engagements offerts dans le cadre de la procédure antidumping concernant les importations de certains câbles en fer ou en acier originaires de la République tchèque, de la République de Corée, de Malaisie, de Russie, de Thaïlande et de Turquie
(2007/704/CE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) no 384/96 du Conseil du 22 décembre 1995 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne (1) (ci-après dénommé le «règlement de base»), et notamment ses articles 8 et 9,
après consultation du comité consultatif,
considérant ce qui suit:
A. MESURES EXISTANTES
(1)
Par le règlement (CE) no 1601/2001 (2), le Conseil a institué un droit antidumping définitif sur les importations de certains câbles en fer ou en acier originaires de la République tchèque, de Russie, de Thaïlande et de Turquie (ci après dénommé le «produit concerné»).
(2)
Par la décision 2001/602/CE (3), la Commission a accepté les engagements offerts par Open Joint Stock Company Cherepovetsky Staleprokatny Zavod, Russie (ci après dénommé «ChSPZ»), et par Usha Siam Steel Ind. Public Company Ltd, Thaïlande (ci après dénommé «Usha Siam»).
(3)
Le 10 août 2004, la Commission a ouvert, au titre de l’article 11, paragraphe 3, du règlement de base, un réexamen intermédiaire partiel des mesures instituées par le règlement (CE) no 1601/2001 portant uniquement sur l’examen du dumping en ce qui concerne ChSPZ et un autre producteur russe (4).
(4)
Comme il est expliqué dans un avis publié au Journal officiel de l’Union européenne (5), ChSPZ a changé de nom et s’appelle, depuis le 1er janvier 2006, Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz (SSM).
(5)
Le 3 août 2006, la Commission a ouvert un réexamen au titre de l’expiration des mesures antidumping instituées par le règlement (CE) no 1601/2001 (6).
(6)
Le 22 mars 2007 (7), la Commission a ouvert un réexamen intermédiaire partiel des mesures instituées par le règlement (CE) no 1601/2001 portant uniquement sur l’examen du dumping en ce qui concerne Usha Siam.
(7)
Ces trois enquêtes ont été conclues par le règlement (CE) no 1279/2007 du Conseil (8), qui a institué, avec certaines modifications du niveau des droits, des mesures pour la Russie et a abrogé les mesures concernant la Thaïlande et la Turquie.
B. RETRAIT DE L’ACCEPTATION DE L’ENGAGEMENT DE CLOSED JOINT STOCK COMPANY SEVERTAL-METIZ, RUSSIE
(8)
Comme indiqué aux considérants 199 à 203 du règlement (CE) no 1279/2007 et après consultation de toutes les parties concernées, il est considéré que l’engagement de Closed Joint Stock Company Severstal-Metiz, sous sa forme actuelle, n’est pas approprié pour compenser l’effet préjudiciable du dumping car il présente des difficultés considérables de suivi et d’application.
(9)
Le réexamen intermédiaire a révélé que, depuis l’acceptation de l’engagement en 2001, la gamme de produits de SSM avait considérablement changé.
(10)
L’engagement classait les câbles en acier produits par SSM sous un nombre élevé de types de produits, chacun comprenant d’importantes variations de prix. L’enquête a confirmé que cette société rencontrait de graves problèmes pour classer les différents types de produits de façon appropriée, conformément aux modalités de l’engagement. Cela était en partie dû aux limites du système comptable qui ne leur permettait pas de faire clairement la distinction entre les différents types de câbles en acier. Des problèmes similaires ont également été détectés au cours du contrôle de l’engagement, ce qui a conduit à l’envoi d’une lettre d’avertissement.
(11)
Il a donc été conclu que l’engagement, sous sa forme actuelle, n’est plus viable.
(12)
Dans ces conditions et conformément aux clauses applicables de l’engagement, qui autorisent la Commission à retirer unilatéralement l’acceptation de l’engagement, la Commission a décidé de retirer cette acceptation.
(13)
La Commission a informé les autorités russes et le producteur-exportateur russe concerné qu’elle envisageait de retirer l’acceptation de l’engagement existant. Les parties intéressées ont eu la possibilité de présenter des observations.
C. ABROGATION DE L’ENGAGEMENT DE USHA SIAM STEEL IND. PUBLIC COMPANY LTD, THAÏLANDE
(14)
À la lumière des conclusions concernant la Thaïlande et comme indiqué au considérant 209 du règlement (CE) no 1279/2007, les mesures antidumping imposées aux importations du produit concerné originaires de ce pays sont abrogées.
(15)
Il y a donc lieu d’abroger l’engagement offert par Usha Siam.
D. ABROGATION DE LA DÉCISION 2001/602/CE
(16)
À la lumière de ce qui précède, il convient d’abroger la décision 2001/602/CE portant acceptation des engagements offerts par les deux sociétés mentionnées plus haut,
DÉCIDE:
Article premier
La décision 2001/602/CE est abrogée.
Article 2
La présente décision prend effet le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 30 octobre 2007.