31996R0716
L 099/14
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 716/96 НА КОМИСИЯТА
от 19 април 1996 година
за приемане на извънредни мерки за подпомагане на пазара на говеждо и телешко месо в Обединеното кралство
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 805/68 на Съвета от 27 юни 1968 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2417/95 на Комисията (2), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че Решение 96/239/ЕО на Комисията от 27 март 1996 г. относно някои неотложни мерки за защита от спонгиформната енцефалопатия по говедата (3) забранява изпращането на живи животни от рода на едрия рогат добитък или на която и да е част от тях от Обединеното кралство към другите държави-членки, както и износа им към трети страни, поради случаите на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) в Обединеното кралство; като има предвид, че Обединеното кралство забрани въвеждането на животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 30 месеца към момента на клането им в хранителната верига на човека и животните; като има предвид, че тези мерки водят до сериозни сътресения на пазара в Обединеното кралство; като има предвид, че следователно е необходимо да се вземат неотложни мерки за подпомагане на този пазар; като има предвид, че е уместно да се приеме режим, който се съфинансира от Общността и позволява на Обединеното кралство да закупува животни, спрямо които действа горепосочената забрана, с цел тяхното клане и последващо унищожаване;
като има предвид, че поради разпространението на болестта, и по-специално нейната вероятна продължителност, и следователно изискваните мащабни усилия за подпомагане на пазара, би било необходимо тези усилия да бъдат поделени между Общността и Обединеното кралство;
като има предвид, че в по-голямата част от случаите животните, които са заклани на възраст над 30 месеца, представляват бракувани крави; като има предвид, че последната констатирана цена на труповете на кравите на британския пазар бе еквивалентна на 1 ECU на килограм живо тегло и че би било уместно покупната цена да се основава на тази база, без това да пречи на възможността за извършване на последващи корекции в зависимост от развитието на положението; като има предвид, че в подобни случаи Общността е помагала за финансирането на понесените общи разходи в размер до 70 % от тях; като има предвид, че цена от 1 ECU за килограм е равна на цена от 560 ECU за животно; като има предвид, че е необходимо предвид големия брой засегнати животни и с цел опростяване на процедурата да се предвиди помощ от страна на Общността в размер на 392 ECU за животно;
като има предвид, че е необходимо да се направи така, че засегнатите животни да бъдат заклани и унищожени по начин, който не представлява никаква заплаха за здравето на човека, нито за здравето на други животни; като има предвид, че следователно е необходимо да се определят условията за унищожаване на тези животни и контролът, който трябва да се извърши от страна на британските власти; като има предвид, че за да се избегне закланите в рамките на този режим животни да бъдат смесени с животни, които не са част от него, и за да не станат грешки, свързани с тяхното идентифициране, е необходимо те да бъдат държани отделно в помещенията на оборите към кланиците, както и в самите кланици;
като има предвид, че трябва да се приемат разпоредби, за да могат експерти от Комисията да се уверят в спазването на определените по този начин условия;
като има предвид, че Управителният комитет по говеждо и телешко месо не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Компетентните органи на Обединеното кралство са оторизирани да изкупят всяко животно от рода на едрия рогат добитък, което е на възраст над 30 месеца и не показва никакъв клиничен симптом на СЕГ, представено им от определен производител или от негов представител и което в продължение на период, надвишаващ 3 месеца преди продажбата, е било отглеждано в стопанство, разположено на територията на Обединеното кралство.
2. Животните, посочени в параграф 1, се колят в изрично указани кланици. Главата, вътрешните органи и трупът се боядисват с неизтриваемо багрило. Боядисаният материал се транспортира в запечатани контейнери към изрично одобрените инсталации за изгаряне или екарисажи, за да бъдат преработени, а след това унищожени. Никаква част от горепосочените животни не може да влиза в хранителната верига на човека или животните или да бъде използвана за производството на козметични или фармацевтични продукти.
Представител на компетентния орган на Обединеното кралство трябва да присъства постоянно във визираните по-горе кланици, за да извършва надзор над въпросните операции.
Независимо от разпоредбите на първа алинея компетентният орган на Обединеното кралство може да разрешава клането в животновъдното стопанство на определено животно, когато това се изисква от добрата практика за осигуряване на хуманното отношение към животните.
Независимо от разпоредбите на втора алинея кожите на животните, посочени в параграф 1, могат да не бъдат боядисвани или унищожавани, ако са били третирани по начин, който позволява тяхното използване единствено за производство на кожени изделия.
3. Работата на кланиците, посочени в параграф 2, се организира и ръководи по начин, който да гарантира:
-
че никакво животно от рода на едрия рогат добитък, продуктите от което са получени след клането, са предназначени за човешка или животинска консумация, не присъства в кланицата, когато се извършва клане на животни в рамките на настоящата програма,
-
че когато животните от рода на едрия рогат добитък, които трябва да се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат задържани в помещенията на оборите към кланиците, те пребивават отделно от животните от рода на едрия рогат добитък, предназначени за клане с цел консумация от страна на човека или животните, и
-
че когато производните продукти от животните, които се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат съхранявани в склад, това съхранение се извършва отделно от всяка друга складова инсталация, използвана за месо или други продукти, предназначени за консумация от страна на човека или животните.
4. Компетентният орган на Обединеното кралство:
-
извършва необходимите административни проверки и надзор на място на операциите, посочени в параграфи 2 и 3, и
-
контролира тези операции в рамките на чести и внезапни инспекции, които имат за цел по-специално да се провери дали всеки боядисан материал е бил ефективно унищожен.
Резултатите от тези инспекции и проверки се предоставят на Комисията по искане от нейна страна.
5. Ако броят на животните, представени за продажба, последвана от унищожаване, надвишава броя, съответстващ на капацитета на Обединеното кралство за унищожаването им, компетентният орган може да ограничи достъпа до настоящата програма.
Член 2
1. Цената, която се изплаща от компетентния орган на Обединеното кралство на производителите или упълномощените от тях лица по силата на член 1, параграф 1, е равна на 1 ECU на килограм живо тегло.
2. Общността съфинансира разходите, направени от Обединеното кралство при изкупуванията, посочени в член 1, параграф 1, в размер на 392 ECU за изкупено животно, което е било унищожено съгласно разпоредбите на член 1.
3. Прилаганият конверсионен курс е земеделският курс, който е в сила в първия ден от месеца, през който е закупено въпросното животно.
Член 3
Обединеното кралство трябва да приеме всички необходими мерки, за да гарантира правилното прилагане на настоящия режим и пълното съответствие с разпоредбите на настоящия регламент. То трябва да информира Комисията своевременно за мерките, които е взело, и за всяко тяхно изменение.
Член 4
Компетентният орган на Обединеното кралство:
а)
информира всяка сряда Комисията за броя на животните, които са:
-
изкупени, и
-
заклани
по силата на този режим през предходната седмица;
б)
изготвя подробен доклад за контролните дейности, които извършва в рамките на мерките, визирани в член 3, и го изпраща всяко тримесечие на Комисията.
Член 5
Без да се засягат разпоредбите на член 9 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета (4), експерти от Комисията, придружени при необходимост от експерти от останалите държави-членки, извършват в сътрудничество с компетентния орган на Обединеното кралство проверки на място, за да проверят спазването на всички разпоредби на настоящия регламент.
Член 6
Мерките, приети в рамките на настоящия регламент, се считат като интервенционни мерки по смисъла на член 1, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 729/70.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 29 април 1996 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 април 1996 година.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 716/96,
annettu 19 päivänä huhtikuuta 1996,
naudanliha-alan poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Yhdistyneessä kuningaskunnassa
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 27 päivänä kesäkuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 805/68 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 2417/95 (2), ja erityisesti sen 23 artiklan,
sekä katsoo, että
tietyistä BSE:hen liittyvistä kiireellisistä suojatoimenpiteistä 27 päivänä maaliskuuta 1996 tehdyssä komission päätöksessä 96/239/EY (3) kielletään elävien nautaeläinten tai nautaeläinten osien lähettäminen Yhdistyneestä kuningaskunnasta toiseen jäsenvaltioon ja näiden nautaeläinten ja niiden osien vienti kolmansiin maihin Yhdistyneessä kuningaskunnassa ilmenneiden boviene spongiforme encefalopathie -tautitapausten (BSE) vuoksi; Yhdistynyt kuningaskunta on kieltänyt teurastushetkellä yli 30 kuukauden ikäisten nautaeläinten käytön ihmisten ravintoketjussa ja eläinten rehuketjussa; nämä toimenpiteet merkitsevät Yhdistyneen kuningaskunnan markkinoiden vakavaa häiriintymistä; tämän vuoksi on tarpeen ryhtyä poikkeuksellisiin toimenpiteisiin näiden markkinoiden tukemiseksi; on tarkoituksenmukaista luoda yhteisön yhteisrahoittama järjestelmä, jolla Yhdistynyt kuningaskunta valtuutetaan ostamaan edellä mainitun kiellon alaiset eläimet tarkoituksena eläinten teurastaminen ja hävittäminen,
taudin laajuus, erityisesti sen todennäköinen kesto ja tästä johtuva tarvittavien markkinoiden tukitoimenpiteiden laajuus huomioon ottaen on tarkoituksenmukaista, että yhteisö ja Yhdistynyt kuningaskunta jakavat nämä ponnistelut markkinoiden tukemiseksi,
useimmissa tapauksissa yli 30 kuukauden ikäiset teurastettavat eläimet ovat teuraslehmiä; lehmien ruhojen viimeisin todettu hinta Yhdistyneessä kuningaskunnassa on yksi ecu kilogrammalta elopainoa, ja tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista pohjata ostohinta tähän, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mahdollisia myöhempiä muutoksia kehityksen kulun mukaan; samanlaisissa tapauksissa yhteisö on osallistunut aiheutuneiden yleisten kulujen kattamiseen 70 prosentin osuudella; hinta yksi ecu/kilo vastaa keskimäärin 560:tä ecua eläintä kohti; kyseisten eläinten suuri lukumäärä huomioon ottaen ja yksinkertaistamisen vuoksi on tarkoituksenmukaista säätää yhteisön osuudeksi 392 ecua eläintä kohti,
on tarpeen varmistaa, että kyseiset eläimet teurastetaan ja hävitetään tavalla, joka ei vaaranna ihmisten tai muiden eläinten terveyttä; tämän vuoksi on tarpeen määritellä edellytykset näiden eläinten hävittämiselle ja Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten suorittamille tarkastuksille; jotta vältetään tämän järjestelmän perusteella teurastettujen eläinten sekoittuminen eläimiin, jotka eivät kuulu tämän järjestelmän soveltamisalaan, ja jotta eläinten tunnistuksessa ei tapahdu virheitä, eläimet on pidettävä erillään teurastamon eläinsuojissa sekä itse teurastamossa,
on säädettävä yhteisön asiantuntijoiden mahdollisuudesta tarkastaa täsmennettyjen edellytysten noudattaminen, ja
naudanlihan hallintokomitea ei ole antanut lausuntoaan puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltainen viranomainen valtuutetaan ostamaan kaikki kenen tahansa tuottajan tai hänen edustajansa toimivaltaiselle viranomaiselle esittämät yli 30 kuukauden ikäiset nautaeläimet, joissa ei ilmene BSE-taudin kliinisiä oireita ja jotka ovat olleet vähintään kolme kuukautta ennen myyntiä Yhdistyneen kuningaskunnan alueella sijaitsevalla tilalla.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut eläimet teurastetaan erityisesti nimetyissä teurastamoissa, ja päät, sisäelimet ja ruhot värjätään pysyvällä tavalla. Värjätty aines kuljetetaan sinetöidyissä kuljetusastioissa erityisen valtuutuksen saaneisiin polttolaitoksiin tai teurasjätteiden käsittelylaitoksiin, joissa tämä aines käsitellään ja tuhotaan. Mikään osa edellä mainituista eläimistä ei saa johtua ihmisten ravintoketjuun tai eläinten rehuketjuun, eikä näitä osia saa käyttää kosmeettisiin tai farmaseuttisiin tuotteisiin. Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen edustajan on oltava läsnä pysyvästi edellä tarkoitetuissa teurastamoissa kyseisten toimien valvomiseksi.
Sen estämättä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään:
- Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltainen viranomainen voi sallia eläimen teurastamisen maatilalla, jos nykyinen eläinten hyvinvointia koskeva käytäntö näin vaatii,
- edellä 1 kohdassa tarkoitettujen eläinten nahkoja ei tarvitse värjätä tai tuhota edellyttäen, että nahat on käsitelty siten, että niitä voidaan käyttää ainoastaan nahantuotantoon.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitetut teurastamot on järjestettävä ja niitä on johdettava tavalla, joka varmistaa, että:
- yksikään nautaeläin, jonka teurastamisesta saatava tuote on tarkoitettu ihmis- tai eläinravinnoksi, ei saa olla läsnä teurastamossa, kun eläimiä teurastetaan tämän järjestelmän perusteella,
- jos tämän järjestelmän perusteella teurastettavia eläimiä on tarpeen pitää eläinsuojassa, ne on pidettävä erillään eläimistä, jotka on tarkoitus teurastaa ihmis- tai eläinravinnoksi, ja
- jos tämän järjestelmän perusteella teurastetuista eläimistä saatavia tuotteita on tarpeen varastoida, tällaisen varastotilan on oltava erillään varastotilasta, jota käytetään ihmis- tai eläinravintoa varten tarkoitettujen lihan tai muiden tuotteiden varastoimiseen.
4. Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen on:
- suoritettava tarvittavat hallinnolliset tarkastukset ja valvottava paikalla tehokkaasti 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja toimia, ja
- valvottava näitä toimia usein tapahtuvien ja ennalta ilmoitettamattomien tarkastusten avulla erityisesti sen varmistamiseksi, että kaikki värjätty aines on hävitetty tehokkaasti.
Nämä tarkastuksien ja valvonnan tulokset on annettava komission käyttöön pyydettäessä.
5. Jos myyntiin ja sen jälkeiseen hävitykseen esitettyjen eläinten lukumäärä ylittää lukumäärän, joka Yhdistyneessä kuningaskunnassa on mahdollista hävittää, toimivaltainen viranomainen voi rajoittaa tähän järjestelmään pääsyä.
2 artikla
1. Edellä 1 artiklan 1 kohdan perusteella Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen tuottajille tai heidän edustajilleen maksama hinta on yksi ecu kilogrammalta elopainoa.
2. Yhteisö yhteisrahoittaa Yhdistyneelle kuningaskunnalle 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista ostoista aiheutuvat kulut 392 ecun osuudella kohti ostettua eläintä, joka on hävitetty 1 artiklan säännöksiä noudattaen.
3. Sovellettava muuntokurssi on kyseessä olevan eläimen ostokuukauden ensimmäisenä päivänä voimassa oleva maatalouskurssi.
3 artikla
Yhdistyneen kuningaskunnan on toteutettava kaikki mahdolliset toimenpiteet tämän järjestelmän asianmukaisen soveltamisen ja tämän asetuksen säännösten täydellisen noudattamisen varmistamiseksi. Sen on ilmoitettava komissiolle niin pian kuin mahdollista toimenpiteet, jotka se on toteuttanut, sekä kaikki muutokset näihin toimenpiteisiin.
4 artikla
Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen on:
a) ilmoitettava komissiolle joka keskiviikko niiden eläinten lukumäärä, jotka on:
- ostettu ja
- teurastettu
tämän järjestelmän perusteella edellisellä viikolla;
b) laadittava yksityiskohtainen kertomus 3 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden perusteella toteutetuista valvontatoimenpiteistä ja toimitettava tämä kertomus komissiolle neljännesvuosittain.
5 artikla
Sanotun kuitenkaan rajoittamatta neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 (4) 9 artiklan soveltamista, komission asiantuntijat suorittavat, tarvittaessa yhdessä jäsenvaltioiden asiantuntijoiden kanssa, yhteistyössä Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisen viranomaisen kanssa paikalla tehtävät tarkastukset tämän asetuksen kaikkien säännösten noudattamisen varmistamiseksi.
6 artikla
Tämän asetuksen perusteella toteutettujen toimenpiteitä pidetään asetuksen (ETY) N:o 729/70 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuina interventiotoimenpiteinä.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 29 päivästä huhtikuuta 1996.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä huhtikuuta 1996.