РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2007 година
за изменение на Решение 2006/504/ЕО относно специалните условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(нотифицирано под номер C(2007) 3020)
(Текст от значение за ЕИП)
(2007/459/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2006/504/ЕО на Комисията (2) установява специални условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини.
(2)
Прилагането на Решение 2006/504/ЕО на Комисията разкрива необходимостта от някои изменения. Следва да се актуализира списъкът на пунктовете за внос, през които могат да се внасят в Общността продуктите, посочени във въпросното решение, особено в рамките на присъединяването на България и Румъния към Европейския съюз.
(3)
За защитата на общественото здраве е важно да се включат в обхвата на настоящото решение смесените храни, съдържащи значително количество от храните, посочени в настоящото решение. Установен е праг от 10 %. Компетентните органи могат да проверяват произволно избрани смесени храни, съдържащи по-малко от 10 % храни, посочени в настоящото решение. В случай че данни от мониторинг покажат, че в няколко случая са открити смесени храни, съдържащи по-малко от 10 % храни, посочени в настоящото решение, които не спазват ЕС законодателството за максималните нива на афлатоксините, този праг следва да се преразгледа.
(4)
Решение 2006/504/ЕО предвижда, че държава-членка може да разреши внос само на храни, когато пратката е придружена, inter alia, от здравен сертификат. Това изискване се прилага от 1 октомври 2006 г. За да се избегнат различия при изпълнението на въпросното решение, изглежда необходимо да се изясни, че изискването за здравен сертификат се отнася до пратки, които са напуснали страната по произход от 1 октомври 2006 г. нататък.
(5)
Още повече образецът на здравен сертификат, посочен във въпросното решение, следва да бъде изменен чрез отделяне на здравния сертификат, който се попълва от компетентните органи в страната по произход на храните, посочени в Решение 2006/504/ЕО, от информацията, която се осигурява от компетентните органи в държавите-членки. Освен това трябва да се измени общият документ, съдържащ информацията за извършените проверки, за да се предвидят и обстоятелствата, където компетентният орган за пункта за въвеждане в Общността е различен от компетентния орган за определения пункт за внос, или където физическата проверка не е задължителна.
(6)
Следователно Решение 2006/504/ЕО на Комисията следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2006/504/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за храните, посочени в букви a)-д), и за преработени и смесени храни, получени от или съдържащи значително количество храни, посочени в букви б)-д). То не се прилага обаче за пратки с храни, чието бруто тегло е до 5 kg.
Счита се, че храните съдържат значително количество храни, посочени в букви б)-д), когато същите присъстват в тях в количество най-малко 10 %.
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупки;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
ii)
фъстъци с кодове по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание до 1 kg);
iii)
печени фъстъци с кодове по КН 2008 11 92 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание до 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
ii)
фъстъци с кодове по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
iii)
печени фъстъци с кодове по КН 2008 11 92 (в директни опаковки, с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шам-фъстъци с код по КН 0802 50 00;
ii)
печени шам-фъстъци с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 19 93 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spр.) с черупки и без черупки с кодове по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстъци с код по КН 0802 50 00;
iv)
смеси от черупкови плодове или от сушени плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
смокинова и лешникова паста с код по КН 2007 99 98;
vi)
лешници, смокини и шамфъстъци, преработени или консервирани, включително смеси с код по КН 2008 19;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шам-фъстъци с код по КН 1106 30 90;
viii)
срязани, нарязани и натрошени лешници.“
2)
В член 3:
а)
параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Компетентните органи в държавата-членка на въвеждане гарантират, че храните, предназначени за внос в Общността, са подложени на документални проверки, за да се гарантира, че са спазени изискванията относно резултатите от взетите проби и анализи и относно здравния сертификат, посочени в параграф 1.“
б)
следният параграф 7 се добавя:
„7. Компетентните органи в пунктовете за въвеждане в Общността и в определените пунктове за внос попълват общия документ за проверки, извършени на храните, посочени в настоящото решение, както е определено в приложение III, сертифициращ проверките, извършени на храните, посочени в настоящото решение.“
3)
В член 5:
а)
в параграф 2 буква д) се заменя със следния текст:
„д)
приблизително 5 % от пратките за всяка категория лешници и продукти, получени от лешници, посочени в член 1, параграф 2, буква д), ii), iv), v), vi), vii) и viii), и продукти, получени от такива лешници, идващи от Турция, и приблизително 10 % от пратките на други категории храни от Турция.“
б)
в параграф 3 второто изречение се заменя със следния текст:
„Компетентните органи в определения пункт за внос гарантират, че попълненият общ документ за проверки, извършени на храните, посочени в настоящото решение, както е посочено в приложение III, е придружен от резултатите от техните проби и анализи.“
4)
Член 8, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Всички разходи, свързани с официалните мерки, предприети от компетентните органи във връзка с несъответствието на пратките с храни, посочени в букви от a) до д) от член 1 и за преработени и смесени храни, производни от или съдържащи храни, посочени в тези букви, трябва да се поемат от бизнес оператора на храни, отговорен за пратката или от негов представител.“
5)
Следният член 10a се включва:
„Член 10a
Преходни разпоредби
Чрез дерогация от член 3, параграф 1 държавите-членки разрешават вноса на пратки, които са напуснали страната по произход преди 1 октомври 2006 г., придружени от здравен сертификат, в съответствие с Решение 2000/49/ЕО на Комисията (3) по отношение на храни от Египет; Решение 2002/79/ЕО на Комисията (4) по отношение на храни от Китай; Решение 2002/80/ЕО на Комисията (5) по отношение на храни от Турция; Решение 2003/493/ЕО на Комисията (6) по отношение на храни от Бразилия и Решение 2005/85/ЕО на Комисията (7) по отношение на храни от Иран.
6)
Приложение I се заменя с текста на приложение I към настоящото решение.
7)
Приложение II се заменя с текста на приложение II към настоящото решение.
8)
Tекстът на приложение III към настоящото решение се добавя като приложение III.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 юли 2007 година.
При все това член 1, параграф 5 се прилага от 1 октомври 2006 г. и член 1, параграф 7 се прилага от 1 януари 2007 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2007 година.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 25 päivänä kesäkuuta 2007,
tietyistä kolmansista maista tuotaviin tiettyihin elintarvikkeisiin sovellettavista erityisehdoista näiden tuotteiden aflatoksiinipitoisuusriskien vuoksi tehdyn päätöksen 2006/504/EY muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2007) 3020)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2007/459/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (1) ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission päätöksessä 2006/504/EY (2) vahvistetaan tietyistä kolmansista maista tuotaviin tiettyihin elintarvikkeisiin sovellettavat erityisehdot näiden tuotteiden aflatoksiinipitoisuusriskien vuoksi.
(2)
Päätöksen 2006/504/EY soveltaminen on osoittanut, että siihen on tehtävä tiettyjä tarkistuksia. Luettelo nimetyistä tuontipaikoista, joiden kautta kyseisen päätöksen soveltamisalaan kuuluvia tuotteita saa tuoda yhteisöön, olisi saatettava ajan tasalle, erityisesti Bulgarian ja Romanian Euroopan unioniin liittymisen johdosta.
(3)
Kansanterveyden suojelun kannalta on tärkeää, että koostetut elintarvikkeet, jotka sisältävät merkittäviä määriä tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvia elintarvikkeita, kuuluvat myös tämän päätöksen soveltamisalaan. Raja-arvoksi vahvistetaan 10 prosentin pitoisuus. Toimivaltaiset viranomaiset voivat valvoa pistokokein aflatoksiinin esiintymistä koostetuissa elintarvikkeissa, jotka sisältävät alle 10 prosenttia tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvia elintarvikkeita. Tätä raja-arvoa olisi tarkistettava, jos seurantatiedot osoittavat useissa tapauksissa, että koostetut elintarvikkeet, jotka sisältävät alle 10 prosenttia tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvia elintarvikkeita, eivät ole aflatoksiinin enimmäismääriä koskevan EU:n lainsäädännön mukaisia.
(4)
Päätöksessä 2006/504/EY säädetään, että jäsenvaltiot saavat sallia tiettyjen elintarvikkeiden tuonnin ainoastaan siinä tapauksessa, että lähetyksen mukana on muun muassa terveystodistus. Tätä vaatimusta sovelletaan 1 päivästä lokakuuta 2006. Päätöksen täytäntöönpanon yhdenmukaisuuden vuoksi on tarpeen selventää, että terveystodistusta koskevaa vaatimusta sovelletaan lähetyksiin, jotka ovat lähteneet alkuperämaasta 1 päivänä lokakuuta 2006 ja sen jälkeen.
(5)
Lisäksi mainitun päätöksen terveystodistusmallia olisi muutettava siten, että erotetaan toisistaan päätöksen 2006/504/EY soveltamisalaan kuuluvien elintarvikkeiden alkuperämaan toimivaltaisten viranomaisten täytettäväksi tarkoitettu terveystodistus ja jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten antamat tiedot. Lisäksi olisi muutettava suoritettuja tarkastuksia koskevia tietoja sisältävää yhteistä asiakirjaa siten, että siinä otetaan huomioon myös tilanne, jossa yhteisöön tulopaikan toimivaltainen viranomainen on eri kuin nimetyn tuontipaikan toimivaltainen viranomainen tai kun fyysinen tarkastus ei ole pakollista.
(6)
Sen vuoksi olisi muutettava päätöstä 2006/504/EY.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2006/504/EY seuraavasti:
1)
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Soveltamisala
Tätä päätöstä sovelletaan a-e alakohdassa tarkoitettuihin elintarvikkeisiin sekä b-e alakohdassa tarkoitetuista elintarvikkeista tehtyihin tai niitä merkittävän määrän sisältäviin jalostettuihin tai koostettuihin elintarvikkeisiin. Sitä ei kuitenkaan sovelleta elintarvikelähetyksiin, joiden bruttopaino on enintään 5 kg.
Elintarvikkeiden katsotaan sisältävän merkittävän määrän b-e alakohdassa tarkoitettuja elintarvikkeita, jos niitä sisältyy elintarvikkeeseen vähintään 10 prosenttia.
a)
Seuraavat Brasiliasta peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0801 21 00 kuuluvat kuorelliset parapähkinät;
ii)
CN-koodiin 0813 50 kuuluvat pähkinäsekoitukset tai kuivattujen hedelmien sekoitukset, jotka sisältävät kuorellisia parapähkinöitä.
b)
Seuraavat Kiinasta peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 1202 10 90 tai 1202 20 00 kuuluvat maapähkinät;
ii)
CN-koodiin 2008 11 94 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 98 kuuluvat maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
iii)
CN-koodiin 2008 11 92 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 96 kuuluvat paahdetut maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg).
c)
Seuraavat Egyptistä peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 1202 10 90 tai 1202 20 00 kuuluvat maapähkinät;
ii)
CN-koodiin 2008 11 94 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 98 kuuluvat maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
iii)
CN-koodiin 2008 11 92 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 96 kuuluvat paahdetut maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg).
d)
Seuraavat Iranista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0802 50 00 kuuluvat pistaasipähkinät;
ii)
CN-koodiin 2008 19 13 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) ja CN-koodiin 2008 19 93 kuuluvat paahdetut pistaasipähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg).
e)
Seuraavat Turkista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0804 20 90 kuuluvat kuivatut viikunat;
ii)
CN-koodiin 0802 21 00 tai 0802 22 00 kuuluvat kuorelliset tai kuorettomat hasselpähkinät (Corylus spp.);
iii)
CN-koodiin 0802 50 00 kuuluvat pistaasipähkinät;
iv)
CN-koodiin 0813 50 kuuluvat pähkinäsekoitukset tai kuivattujen hedelmien sekoitukset, jotka sisältävät viikunoita, hasselpähkinöitä tai pistaasipähkinöitä;
v)
CN-koodiin 2007 99 98 kuuluvat viikuna- ja hasselpähkinäpastat;
vi)
CN-koodiin 2008 19 kuuluvat hasselpähkinät, viikunat ja pistaasipähkinät valmisteina tai säilykkeinä, mukaan luettuina sekoitukset;
vii)
CN-koodiin 1106 30 90 kuuluvat hasselpähkinöistä, viikunoista ja pistaasipähkinöistä valmistetut hienot ja karkeat jauhot sekä jauhe;
viii)
paloitellut, viipaloidut ja rouhitut hasselpähkinät.”
2)
Muutetaan 3 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Kunkin vastaanottavan jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on varmistettava, että yhteisöön tuotavaksi tarkoitetuille elintarvikkeille tehdään asiakirjoihin perustuvat tarkastukset sen varmistamiseksi, että 1 kohdassa säädettyä näytteenoton ja määrityksen tuloksia ja terveystodistusta koskevaa vaatimusta noudatetaan.”
b)
Lisätään 7 kohta seuraavasti:
”7. Yhteisöön tulopaikan ja nimetyn tuontipaikan toimivaltaisten viranomaisten on täytettävä tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluville elintarvikkeille suoritettuja tarkastuksia koskeva, liitteessä III vahvistettu yhteinen asiakirja, jolla todistetaan tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluville elintarvikkeille tehdyt tarkastukset.”
3)
Muutetaan 5 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 2 kohdan e alakohta seuraavasti:
”e)
noin 5 prosentista lähetyksistä kustakin 1 artiklan toisen kohdan e alakohdan ii, iv, v, vi, vii ja viii alakohdassa tarkoitetuista hasselpähkinöiden ja niistä tehtyjen tuotteiden ryhmästä, jotka tulevat Turkista, ja noin 10 prosentista muiden elintarvikeryhmien lähetyksistä, jotka tulevat Turkista.”
b)
Korvataan 3 kohdan toinen virke seuraavasti:
”Nimetyn tuontipaikan toimivaltaisten viranomaisten on varmistettava, että tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluville elintarvikkeille suoritettujen tarkastusten näytteenoton ja määrityksen tulokset ovat tämän päätöksen liitteen III mukaisen täytetyn yhteisen asiakirjan mukana.”
4)
Korvataan 8 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Lähetyksestä vastaavan elintarvikealan toimijan tai sen edustajan on vastattava kaikista kustannuksista, jotka liittyvät toimivaltaisten viranomaisten toteuttamiin virallisiin toimenpiteisiin 1 artiklan a-e alakohdassa tarkoitettujen elintarvikkeiden säännöstenvastaisten lähetysten ja kyseisissä alakohdissa tarkoitetuista elintarvikkeista tehtyjen tai niitä sisältävien jalostettujen ja koostettujen elintarvikkeiden säännöstenvastaisten lähetysten osalta.”
5)
Lisätään 10 a artikla seuraavasti:
”10 a artikla
Siirtymäsäännökset
Poiketen siitä, mitä 3 artiklan 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltioiden on hyväksyttävä niiden lähetysten tuonti, jotka lähtivät alkuperämaasta ennen 1 päivää lokakuuta 2006 ja joiden mukana on Egyptistä tulevien elintarvikkeiden osalta komission päätöksen 2000/49/EY (3), Kiinasta tulevien elintarvikkeiden osalta komission päätöksen 2002/79/EY (4), Turkista tulevien elintarvikkeiden osalta komission päätöksen 2002/80/EY (5), Brasiliasta tulevien elintarvikkeiden osalta komission päätöksen 2003/493/EY (6) ja Iranista tulevien elintarvikkeiden osalta komission päätöksen 2005/85/EY (7) mukainen terveystodistus.
6)
Korvataan liite I tämän päätöksen liitteellä I.
7)
Korvataan liite II tämän päätöksen liitteellä II.
8)
Lisätään tämän päätöksen liite III liitteeksi III.
2 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2007.
Edellä olevaa 1 artiklan 5 kohtaa sovelletaan kuitenkin 1 päivästä lokakuuta 2006 ja 1 artiklan 7 kohtaa 1 päivästä tammikuuta 2007.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 25 päivänä kesäkuuta 2007.