Komission päätös,
tehty 9 päivänä heinäkuuta 2002,
neuvoston asetuksessa (EY) N:o 3286/94 tarkoitettujen Yhdysvaltojen ylläpitämien valmistetun sinapin tuontiin liittyvien kaupallisten käytäntöjen muodostamien kaupan esteiden tutkimusmenettelyjen päättämisestä
(2002/604/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön menettelyistä yhteisessä kauppapolitiikassa kansainvälisen kaupan säännöissä yhteisölle annettujen, erityisesti Maailman kauppajärjestössä (WTO) käyttöön otettujen oikeuksien käyttämisen varmistamiseksi 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3286/94(1), jäljempänä "asetus", sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 356/95(2), ja erityisesti sen 11 artiklan 1 kohdan,
on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa asiasta,
sekä katsoo seuraavaa:
A MENETTELYN TAUSTA
(1) Ranskan mausteteollisuuden liitto FICF jätti 7 päivänä kesäkuuta 2001 asetuksen 4 artiklan mukaisen valituksen.
(2) FICF väitti, että yhteisön valmistetun sinapin vientiä Yhdysvaltoihin haittaa asetuksen 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kaupan este.
(3) Väitetty kaupan este oli Yhdysvaltojen päätös keskeyttää valmistetun sinapin kaupallisten myönnytysten soveltaminen hormonitapauksen vuoksi ainoastaan tietyistä yhteisön jäsenvaltioista peräisin olevassa viennissä (ei koske Yhdistynyttä kuningaskuntaa).
(4) Asetuksella perustettua neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio päätti, että valitus sisälsi riittävän näytön tutkimusmenettelyn aloittamiseksi. Tutkimusmenettely aloitettiin 1 päivänä elokuuta 2001(3).
B TUTKIMUKSEN PÄÄTELMÄT
(5) Asetuksen 1 artiklassa säädetään, että "tällä asetuksella perustetaan yhteisön yhteisen kauppapolitiikan menettelyt, joiden perusteella yhteisö voi käyttää kansainvälisen kaupan säännöissä [...] sille annettuja oikeuksia [...]: a) [...] b) vastustaa kolmannen maan markkinoihin vaikuttavia kaupan esteitä niistä johtuvien epäsuotuisten kaupallisten vaikutusten poistamiseksi". Lisäksi asetuksen 4 artiklan 1 kohdassa säädetään, että yhteisön yritykset voivat tehdä kirjallisen valituksen, jos ne katsovat kärsineensä "kaupan esteiden aiheuttamista, kolmannen maan markkinoille vaikuttavista epäsuotuisista kaupallisista vaikutteista".
(6) Tutkimusmenettely johti päätelmään, että väitetyt epäsuotuisat kaupalliset vaikutukset eivät näytä johtuvan valituksessa väitetystä kaupan esteestä eli Yhdysvaltojen käytännöstä soveltaa myönnytysten keskeyttämistä valikoiden joihinkin mutta ei kaikkiin jäsenvaltioihin ("valikoivat pakotteet"). Tutkimuksessa ei saatu mitään näyttöä siitä, että myönnytysten soveltamisen keskeyttäminen myös Yhdistyneen kuningaskunnan osalta johtaisi valituksen tekijän valmistetun sinapin Yhdysvaltoihin viennin mahdollisuuksien laajenemiseen. Tämän vuoksi valituksessa väitetystä kaupan esteestä ei voida katsoa johtuvan muita asetuksessa määriteltyjä epäsuotuisia kaupallisia vaikutuksia kuin ne, jotka johtuvat myönnytysten keskeyttämisestä, mihin Yhdysvalloilla on WTO-sopimuksen mukaan lupa ja joita se soveltaa sääntöjen mukaisesti. Näin ollen tutkimusmenettely on asetuksen 11 artiklan mukaisesti osoittanut, että yhteisön edut eivät edellytä toimia väitettyä asetuksessa tarkoitettua kaupan estettä vastaan.
C PÄÄTELMÄT JA SUOSITUKSET
(7) Tutkimusmenettelyssä ei saatu riittävää näyttöä siitä, että yhteisön edut edellyttäisivät asetuksen mukaisia toimia väitetyn kaupan esteen aiheuttamia epäsuotuisia vaikutuksia vastaan. Tämän vuoksi tutkimusmenettely päätetään.
(8) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat asetuksella perustetun neuvoa-antavan komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
Ainoa artikla
Päätetään neuvoston asetuksessa (EY) N:o 3286/94 tarkoitettuja kaupan esteitä koskeva 1 päivänä elokuuta 2001 aloitettu tutkimusmenettely Yhdysvaltojen ylläpitämien valmistetun sinapin tuontiin liittyvien kaupallisten käytäntöjen osalta.
Tehty Brysselissä 9 päivänä heinäkuuta 2002.