32001L0109
L 013/21
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2001/109/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 19 декември 2001 година
относно статистическите изследвания, извършвани от държавите-членки за установяване на производствения потенциал на насажденията от определени видове плодни дървета
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 285 от него,
като взеха предвид предложението на Комисията (1),
като действат съгласно процедурата, посочена в член 251 от Договора (2),
като имат предвид, че:
(1)
Комисията, за да изпълни задачата, поверена ѝ съгласно Договора и разпоредбите на Общността, за управление на общата организация на пазара в сектора плодове и зеленчуци, следва да бъде точно информирана относно производствения потенциал на насажденията от определени видове плодни дървета в рамките на Общността и да има налични средносрочни прогнози за производството и доставките на пазарите. Тази информация понастоящем е предвидена в рамките на Директива 76/625/ЕИО на Съвета от 20 юли 1976 г. относно статистическите изследвания, провеждани от държавите-членки, за установяване на производствения потенциал на насажденията от определени видове плодни дървета (3). По повод на новите промени, с оглед яснота, е подходящо да се отмени посочената директива и да се замени с настоящата директива.
(2)
Всички държави-членки следва едновременно да извършват изследвания в насажденията от плодни дървета от един и същи вид, съгласно едни и същи критерии и със сравнителна точност. Новите насаждения достигат пълен добив само след определен брой години. Поради това изследванията следва да бъдат повтаряни на всеки пет години, за да се получи достоверна статистика за производствения потенциал, като се вземат предвид плодните дървета, които все още не са продуктивни.
(3)
Унифицирани изследвания следва да се провеждат във всяка държава-членка на основните сортове от всеки вид плод, като в същото време се полагат усилия за установяване на подразделения по сортове, които са толкова изчерпателни, колкото е необходимо.
(4)
Опитът от предишни изследвания на насажденията от плодни дървета показва, че е необходимо да се въведе определена гъвкавост в използваните от държавите-членки методи за изследване, като в същото време се запази сравнимостта на данните между държавите-членки.
(5)
Тъй като целите на предложената дейност, а именно да се получи пълна и достоверна статистика за производствения потенциал на насажденията от определени видове плодни дървета в Общността и за средносрочните прогнози за производството и доставката, не могат да бъдат постигнати задоволително поотделно от държавите-членки и могат следователно, с цел ефективност на дейността, да бъдат постигнати по-добре на общностно равнище, Общността може да приеме мерки, съгласно принципа на субсидиарността, както е посочено в член 5 от Договора. Съгласно принципа на пропорционалността, както е посочено в същия член, настоящата директива не излиза извън това, което е необходимо за постигането на тези цели.
(6)
Мерките, необходими за прилагането на настоящата директива, следва да бъдат приети съгласно Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за уреждане на процедурите за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (4),
ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
1. Държавите-членки следва провеждат през 2002 г., и на всеки пет години след това, изследване на насажденията от определени видове плодни дървета, съществуващи на тяхна територия.
2. Следните видове са предмет на изследването:
а)
десертни ябълки,
б)
десертни круши,
в)
праскови,
г)
кайсии,
д)
портокали,
е)
лимони,
ж)
дребноплодни цитрусови плодове.
Видовете, които са предмет на изследване в различните държави-членки, са определени в таблицата в приложението.
Списъкът от тези видове и посочената таблица могат да бъдат променяни съгласно процедурата, предвидена в член 8, параграф 2.
Изследването на насажденията от сортове ябълки и круши, предназначени само за употреба, различна от десертни ябълки и круши, е незадължително.
3. Изследването се отнася за всички стопанства с площи с плодни дървета, при условие че получените плодове са напълно или предимно предназначени за пазара.
Изследването обхваща чисти и смесени култури т.е. насаждения от плодни дървета от няколко от видовете, посочени в параграф 2, първа алинея, или от един или повече от тях, заедно с други видове.
4. Изследването може да бъде изчерпателно или на базата на случайна извадка съгласно критериите, посочени в член 3.
Член 2
1. Изследванията, посочени в член 1, се организират така, че резултатите да могат да бъдат представяни в различни комбинации със следните харатеристики:
А)
Сорт плод:
За всеки вид плод и по важност достатъчно сортове следва да бъдат показани, за да се подпомогне изготвянето на отделна оценка за всяка държава-членка, по сорт, на поне 80 % от общата засадена площ с плодни дървета от въпросните видове и, при всички случаи, всички сортове, представляващи 3 % или повече от общата засадена площ с плодни дървета, от въпросните видове.
Б)
Възраст на дърветата:
Възрастта на дърветата трябва да бъде изчислена от времето на засаждането им в овощната градина. Сезонът за засаждане, който е от есента до пролетта, се счита за един период.
В)
Засадена площ, брой дървета и плътност на насажденията:
Плътността на насажденията може да бъде изследвана пряко или може да бъде изчислена на базата на засадената площ.
2. Подробни правила за прилагането на настоящия член се приемат съгласно процедурата по член 8, параграф 2.
Член 3
1. В случай на извадково изследване площта трябва да е представителна за поне 95 % от засадената площ с плодни дървета. За площите, които не са обхванати от извадката, се прави оценка.
2. По отношение на резултатите от изследванията, извършени чрез извадково изследване, държавите-членки вземат всички мерки, за да гарантират, че грешки от извадката при 68 % ниво на сигурност са в рамките на 3 % за цялата национална площ, засадена с плодни дървета от всеки вид.
3. Държавите-членки вземат подходящи мерки, за да ограничат грешките при отчитане и, при необходимост, да изчислят техния ефект върху цялата засадена площ с плодни дървета от всеки вид.
4. Правилата за прилагането на настоящия член се приемат съгласно процедурата по член 8, параграф 2.
Член 4
1. Държавите-членки уведомяват Комисията за резултатите от тези изследвания възможно най-бързо и при всички случаи преди 1 октомври на годината, следваща годината на изследването.
2. Резултатите, посочени в параграф 1, се предоставят за всяка производствена област. Границите на производствените области, приети за държавите-членки, се фиксират съгласно процедурата, посочена в член 8, параграф 2.
3. Грешките в наблюдението и грешките в извадката, предвидени в член 3, се съобщават преди 1 октомври на годината, следваща годината на извършване на изследването.
4. Държавите-членки изпращат на Комисията методологичен отчет относно начина на извърщване на проучването не по-късно от 1 октомври от годината, следваща годината на проучването.
Член 5
Държавите-членки, които разполагат с годишни данни:
а)
за площите плодни дървета, които са изсечени на тяхна територия и
б)
за новите насаждения от плодни дървета на тяхна територия,
предават тези данни на Комисията не по-късно от 31 октомври на годината, следваща референтната година.
Член 6
Комисията проучва, в рамките на консултации и постоянно сътрудничество с държавите-членки:
а)
предоставените резултати,
б)
повдигнатите технически проблеми, по-специално свързани с подготовката и провеждането на тези изследвания,
в)
значението на резултатите от изследването.
Член 7
Комисията изпраща на Европейския парламент и на Съвета, в рамките на една година от предаването на резултатите от държавите-членки, доклад за придобития опит по време на изследването.
Член 8
1. Комисията се подпомага от Постоянния комитет за селскостопанска статистика, създаден с Решение 72/279/ЕИО на Съвета (5).
2. Когато се прави позоваване на настоящия параграф, се прилагат членове 4 и 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се вземат предвид разпоредбите на член 8 от него.
Периодът, предвиден в член 4, параграф 3 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на три месеца.
3. Комитетът приема свой процедурен правилник.
Член 9
Директива 76/625/ЕИО се отменя, считано от 16 април 2002 г.
Всяко позоваване на отменената Директива 76/625/ЕИО се счита за позоваване на настоящата директива.
Член 10
Държавите-членки приемат законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 16 април 2002 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
Член 11
Настоящата директива влиза в сила в деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 12
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2001 година.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/109/EY,
annettu 19 päivänä joulukuuta 2001,
tilastotietojen keruusta jäsenvaltioissa tiettyjen hedelmäpuulajien viljelmien tuotantomahdollisuuksien määrittämiseksi
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 285 artiklan,
ottavat huomioon komission ehdotuksen(1),
noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä(2),
sekä katsovat seuraavaa:
(1) Täyttääkseen perustamissopimuksella sekä hedelmä- ja vihannesalan yhteistä markkinajärjestelyä koskevilla yhteisön säännöksillä sille annetun tehtävän komissiolla on oltava tarkkaa tietoa tiettyjen hedelmäpuulajien viljelmien tuotantomahdollisuuksista yhteisössä sekä käytössään keskipitkän ajan ennusteita tuotannosta ja tarjonnasta markkinoilla. Nykyisin tämä tehtävä on toteutettu tilastotietojen keruusta jäsenvaltioissa tiettyjen hedelmälajien viljelmien tuotantomahdollisuuksien määrittämiseksi annetun neuvoston direktiivin 76/625/ETY(3) puitteissa. Uusien muutosten yhteydessä direktiivi olisi selkeyden vuoksi kumottava ja korvattava tällä direktiivillä.
(2) Tämän vuoksi olisi kaikkien jäsenvaltioiden kerättävä tiedot samaan aikaan saman hedelmäpuulajin viljelmistä samoin perustein ja verrannollisella tarkkuudella. Uudet viljelmät tuottavat täyden sadon vasta usean vuoden kuluttua. Tämän vuoksi tietojen keruu olisi toistettava joka viides vuosi, jotta voidaan saada varmaa tietoa tuotantomahdollisuuksista vielä tuottamattomatkin hedelmäpuut huomioon ottaen.
(3) Jokaisessa jäsenvaltiossa olisi tutkittava yhdenmukaisesti jokaisen hedelmälajin tärkeimmät lajikkeet pyrkien niin täydelliseen lajikeluokitteluun kuin on tarpeen.
(4) Aiemmasta hedelmäpuuviljelmiä koskevasta tietojen keruusta saadun kokemuksen perusteella on tarpeen ottaa käyttöön tietty joustavuus jäsenvaltioiden käyttämien tietojenkeruumenetelmien suhteen, kuitenkin varmistaen tietojen vertailukelpoisuus eri jäsenvaltioiden välillä.
(5) Suunnitellun toiminnan tavoitteita eli luotettavien ja täydellisten tilastojen saamista tiettyjen hedelmäpuulajien viljelmien tuotantomahdollisuuksista yhteisössä ja keskipitkän ajan ennusteiden saamista yhteisön tuotannosta sekä tarjonnasta ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan ne voidaan toiminnan vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Kyseisessä artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.
(6) Tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY(4),
OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
1. Jäsenvaltioiden on kerättävä vuoden 2002 kuluessa ja sen jälkeen joka viides vuosi tiedot alueensa tiettyjen hedelmäpuulajien viljelmistä.
2. Tiedot kerätään seuraavista lajeista:
a) syötäväksi tarkoitetut omenat,
b) syötäväksi tarkoitetut päärynät,
c) persikat,
d) aprikoosit,
e) appelsiinit,
f) sitruunat,
g) pienet sitrushedelmät.
Liitteenä olevassa taulukossa osoitetaan ne lajit, joista kerätään tietoja eri jäsenvaltioissa.
Luetteloa mainituista lajeista sekä kyseistä taulukkoa voidaan muuttaa 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
Selvitys ainoastaan muuhun käyttöön kuin syötäväksi tarkoitettujen omena- ja päärynälajikkeiden viljelmistä on vapaaehtoinen.
3. Tietojen keruu koskee kaikkia tiloja, joilla on istutettuja hedelmäpuita, edellyttäen että tuotetut hedelmät on kokonaan tai pääosin tarkoitettu markkinoille.
Tietojen keruu käsittää yhden lajin viljelmät ja sekaviljelmät, toisin sanoen hedelmäpuuviljelmät, joilla viljellään useita 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja lajeja tai yhtä tai useampaa näistä lajeista yhdessä muiden lajien kanssa.
4. Tiedot voidaan kerätä 3 artiklassa esitettyjen vaatimusten mukaisesti joko kokonaistutkimuksena tai satunnaisotantaan perustuvana.
2 artikla
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettu tietojen keruu on toteutettava siten, että tulokset voidaan esittää yhdistelemällä eri tavoin seuraavia tunnuspiirteitä:
A) Hedelmälajike
Kunkin hedelmälajin osalta on esitettävä tärkeysjärjestyksessä riittävä määrä lajikkeita, jotta kunkin jäsenvaltion osalta voidaan arvioida erikseen lajikkeittain vähintään 80 prosenttia kyseisen hedelmäpuulajin kokonaisistutusalasta, ja joka tapauksessa olisi esitettävä kaikki ne lajikkeet, jotka ovat vähintään 3 prosenttia kyseisen hedelmäpuulajin kokonaisistutusalasta.
B) Puiden ikä
Puiden ikä on laskettava niiden istuttamisesta maahan. Syksystä kevääseen ulottuvaa istutuskautta pidetään yhtenä jaksona.
C) Istutusala, nettoalue, puiden lukumäärä ja istutustiheys
Viljelmän istutustiheys voidaan merkitä muistiin suoraan tai laskea se istutusalan perusteella.
2. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamiseksi annetaan 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
3 artikla
1. Jos tietojen keruu suoritetaan otantatutkimuksena, otannan on oltava vähintään 95 prosenttia hedelmäpuiden istutusalasta. Ne alat, jotka eivät kuulu otokseen, arvioidaan.
2. Jäsenvaltioiden on otantatutkimuksen tulosten osalta toteutettava kaikki toimenpiteet sen varmistamiseksi, että otantavirhe olisi enintään 3 prosenttia kunkin hedelmäpuulajin kansallisesta kokonaisalasta 68 prosentin luottamustasolla.
3. Jäsenvaltioiden on toteutettava aiheelliset toimenpiteet rajoittaakseen raportoinnin virheitä ja arvioidakseen tarvittaessa niiden vaikutusta kunkin hedelmäpuulajin kokonaisistutusalaan.
4. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamiseksi annetaan 8 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toimitettava tietojen keruun tulokset komissiolle mahdollisimman nopeasti, kuitenkin viimeistään tietojen keruuvuotta seuraavan vuoden lokakuun 1 päivänä.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut tulokset on toimitettava tuotantoalueittain. Jäsenvaltioissa noudatettavat tuotantoalueiden rajat vahvistetaan 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
3. Edellä 3 artiklassa tarkoitetut todetut tarkastusvirheet samoin kuin otantavirheet on ilmoitettava tietojen keruun toteuttamista seuraavan vuoden lokakuun 1 päivään mennessä.
4. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle menetelmäraportti siitä, miten tiedot on kerätty viimeistään tietojen keruuvuotta seuraavan vuoden lokakuun 1 päivänä.
5 artikla
Niiden jäsenvaltioiden, joilla on käytettävissään vuosittaisia tietoja:
a) alueellaan poisraivatuista hedelmäpuulajien viljelyaloista ja
b) alueelleen perustetuista uusista hedelmäpuulajien viljelmistä,
on ilmoitettava kyseiset tiedot komissiolle viimeistään viitevuotta seuraavan vuoden lokakuun 31 päivänä.
6 artikla
Komissio tutkii jäsenvaltioita kuullen ja niiden kanssa jatkuvassa yhteistyössä:
a) toimitetut tietojen keruun tulokset;
b) tekniset ongelmat erityisesti tietojen keruun valmistelussa ja toteutuksessa;
c) tietojen keruulla saatujen tulosten merkityksen.
7 artikla
Komissio esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle vuoden kuluessa siitä, kun jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet tulokset, kertomuksen tietojen keruun yhteydessä saaduista kokemuksista.
8 artikla
1. Komissiota avustaa neuvoston päätöksellä 72/279/ETY(5) perustettu pysyvä maataloustilastokomitea.
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 4 ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
9 artikla
Kumotaan direktiivi 76/625/ETY 16 päivästä huhtikuuta 2002 alkaen.
Viittauksia direktiiviin 76/625/ETY pidetään viittauksina tähän direktiiviin.
10 artikla
Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan 16 päivään huhtikuuta 2002 mennessä. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
11 artikla
Tämä direktiivi tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
12 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 2001.