32001R0005
L 002/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 5/2001 НА СЪВЕТА
от 19 декември 2000 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 1907/90 относно определени стандарти за търговията с яйца
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (1), и по-специално член 2, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 1907/90 (2) установява определени стандарти за търговията с яйца.
(2)
Методът, по който се отглеждат кокошките, стана един от най-важните фактори за потребителите, когато купуват яйца. Комисията пое ангажимента да предложи изменение на стандартите за търговия и да направи задължително посочването на начина на отглеждане върху яйцата и опаковките, така че да няма възможност потребителите да бъдат подвеждани. С тази цел ясното и недвусмислено задължително етикетиране е единственият начин да се гарантира, че потребителят може да прави информиран избор между различните класове яйца въз основа на начина на отглеждане. Подходящото задължително етикетиране е в съгласие с желанията, изразени от потребителите и организациите на потребителите.
(3)
За да се допълни информацията за потребителите, етикетирането може също така да посочва как са хранени кокошките.
(4)
Необходимо е задължителното етикетиране да се прилага за всички яйца, продавани в рамките на Европейския съюз и закупувани от потребители извън мястото на производство, когато те са произведени в Европейската общност или идват от трети страни. В случая на яйца, произведени в трети страни обаче, обозначението на начина на отглеждане може да бъде заменено с „начин на отглеждане неопределен“ и с обозначение за произход, ако процедурите в третата страна не предлагат достатъчни гаранции за еквивалентни на техническите правила и стандарти, приложими към процедурите в Общността; това ще гарантира такива яйца да бъдат различавани от онези, етикетирани чрез посочване на начина на отглеждане, и ще направят последващото етикетиране с подвеждащи обозначения невъзможно.
(5)
Яйцата второ качество или консервираните яйца, клас В, представляват само малка част от пазара на Европейската общност. По-голямата част от търговията е насочена към снабдяване на потребителите с висококачествени яйца клас A. Следователно класификацията на яйцата трябва да бъде опростена и настоящите класове B и C (яйца, предназначени за промишлеността) трябва да бъдат обединени в нов клас B, а продажбата на такива яйца следва да бъде само за целите на преработката.
(6)
Не по-късно от шест месеца преди въвеждането на задължителното обозначаване на метода на отглеждане върху яйцата и опаковките Комисията следва да подаде доклад, придружен от подходящи предложения, които вземат предвид заключенията от доклада, относно постиженията в сферата на ветеринарно-санитарните правила, особено по-отношение на митите яйца, и относно изхода от преговорите на Световната търговска организация,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 1907/90 се изменя, както следва:
1.
В член 6, параграф 1:
а)
трето тире се заличава;
б)
второто тире се заменя със следното:
„-
клас B или яйца второ качество или „неокачествени яйца, предназначени за предприятията от хранителната промишленост, одобрени в съответствие с Директива 89/437/ЕИО, и за нехранителната промишленост“.“
2.
Член 7 се заменя със следното:
„Член 7
1.
а)
Върху яйцата клас А се отпечатва код, посочващ отличителния номер на производителя и позволяващ идентифицирането на начина на отглеждане.
б)
Комисията оценява методите за етикетиране в сила в трети страни износителки. Ако установи, че прилаганите процедури предлагат достатъчни гаранции за това, че техническите правила и стандарти са еквивалентни на приложимите в Общността, за яйцата, внесени от въпросните страни, може да бъде даден отличителен код, както е посочено в буква а). Ако обаче случаят не е такъв, за вносните яйца се дава отличителен код, позволяващ да се идентифицират неопределеното естество на начина на отглеждане и страната на произход.
в)
Когато е необходимо Комисията преговаря с тези страни относно установяването на подходящи начини, чрез които тези страни биха могли да предложат гаранции за спазване на стандартите за етикетиране, еквивалентни на процедурите на Общността.
г)
Използването на тези обозначения е в зависимост от изпълнението на условията, които следва да бъдат определени в съответствие с процедурата, установена в член 20.
2. Върху яйцата клас A могат да бъдат отпечатани една или повече от следните отличителни маркировки:
а)
датата на минимална трайност (датата „най-добри до“);
б)
една или повече други дати с цел предоставяне на допълнителна информация на потребителя;
в)
окачествяването според качеството;
г)
окачествяването според теглото;
д)
номерът на центъра за опаковане;
е)
името или фирмата на центъра за опаковане;
ж)
търговското име или търговската марка;
з)
обозначение на произхода на яйцата.
Обозначенията, предвидени в букви е) и ж), се използват само в съответствие със съответните условия, определени във втората част на изречението, което се съдържа в член 10, параграф 1, буква а).
Обозначенията, предвидени в букви б) и з) се използват само в съответствие с условията, определени в член 10, параграф 3.
Върху яйцата клас A могат да бъдат поставени обозначения относно начина на изхранване на кокошките-носачки. Използването на тези обозначения е в зависимост от изпълнението на съответните условия, определени в член 10, параграф 3.“
3.
Член 8 се заменя със следното:
„Член 8
1. Яйцата клас B, с изключение на пукнатите яйца, се маркират с отличителна маркировка, която посочва окачествяването им според качеството. Те могат също така да бъдат маркирани с едно или повече от обозначенията, изброени в член 7.
2. Яйцата клас A, които не притежават повече характеристиките, определени за този клас, се окачествяват в клас B.
В такъв случай върху тях се поставя отличителна маркировка в съответствие с параграф 1. Маркировките, които може да са били използвани в съответствие с член 7 или с параграф 1 от настоящия член, могат да бъдат запазени, с изключение на онези, които се отнасят до окачествяването според теглото, които се изменят, ако е нужно.
3. Въпреки това, чрез дерогация от параграф 2, яйцата клас A, които не притежават повече характеристиките, определени за този клас, могат да бъдат доставяни директно до предприятията от хранителната промишленост, одобрени в съответствие с Директива 89/437/ЕИО, или нехранителната промишленост, без маркировките, посочени в параграф 2, при условие че техните опаковки винаги са ясно маркирани, така че да показват това предназначение.“
4.
Член 10 се изменя, както следва:
a)
в параграф 1 букви д) и е) се заменят със следното:
„д)
датата на минимална трайност (датата „най-добри до“), следвана от подходящи препоръки за съхранение - за яйцата клас A, и датата на опаковане - за яйцата клас B;
е)
информация в некодирана форма относно съхранението в хладилник или метода на консервиране, по отношение на яйцата клас B;
ж)
начинът на отглеждане - за яйцата клас A. Това обозначение се използва съгласно правилата, които следва да бъдат определени в съответствие с процедурата, установена в член 20.“;
б)
към параграф 2 се добавя следната буква:
„е)
обозначение как са хранени кокошките.“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Допълнителни дати и обозначения относно начина на отглеждане, произхода на яйцата и как са хранени кокошките могат да бъдат използвани само съгласно правилата, които следва да бъдат определени в съответствие с процедурата, установена в член 20. Тези правила следва да обхващат по-специално критериите, отнасящи се до начина на отглеждане, произхода на яйцата и как са хранени кокошките.
Ако обаче използването на обозначенията, отнасящи се до произхода на яйцата и начина на отглеждане, се окажат вредни за плавното функциониране на пазара на Общността или ако възникнат сериозни затруднения по отношение на контрола върху използването на такива обозначения и неговата ефективност, Комисията, като действа съгласно същата процедура, може да преустанови използването на посочените обозначения.
Въпреки това при големи опаковки, съдържащи дребни разфасовки или яйца, маркирани с обозначение относно произхода на яйцата, тази допълнителна информация също се изписва на големите опаковки.“
5.
Към член 15, буква б) се добавя следната буква:
„жж)
начинът на отглеждане - за яйцата клас A, посочен в член 10, параграф 1, буква ж), или следното обозначение: „метод на отглеждане неопределен“.“
6.
Към член 20 се добавя следният параграф:
„4. В съответствие с процедурата, установена в член 17 от Регламент (ЕИО) № 2771/75, Комисията приема:
a)
мерките, необходими за улесняване на прехода към режима, установен от член 6, параграф 1, второ тире, от членове 7 и 8, от член 10, параграф 1, букви д), е) и ж), от член 20, параграф 2, буква е), от член 10, параграф 3 и от член 15, буква б), букважж);
б)
мерките, които са едновременно нужни и съответно оправдани, за да се разрешат, в случай на спешност, практически, специфични и непредвидими проблеми.“
7.
Добавя се следният член 22а:
„Член 22а
Не по-късно от 30 юни 2003 г. Комисията представя на Съвета доклад относно развитието по отношение на консумацията на яйца, предпочитанията на потребителите или на организациите на потребителите и въпроса за маркирането на яйцата и контрола върху яйцата, както и подходящи предложения.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1 януари 2004 г.
Въпреки това последната алинея от новия член 7, параграф 2, предвиден в член 1, точка 2, член 1, точка 4, букви б) и в) и член 1, точки 6 и 7, се прилагат от 1 юли 2001 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2000 година.
Neuvoston asetus (EY) N:o 5/2001,
annettu 19 päivänä joulukuuta 2000,
tietyistä munien kaupan pitämisen vaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 1907/90 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon muna-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2771/75(1) ja erityisesti sen 2 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetuksessa (ETY) N:o 1907/90(2) vahvistetaan tietyt munien kaupan pitämiseen sovellettavat vaatimukset.
(2) Kanojen tuotantotavasta on tullut kuluttajille yksi tärkeistä munien ostamiseen liittyvistä perusteista. Komissio on sitoutunut siihen, että se ehdottaa muutosta kaupan pitämisen vaatimuksiin ja velvoittaa merkitsemään tuotantotavan muniin ja pakkauksiin, jotta kuluttajaa ei johdettaisi harhaan. Tältä osin selkeät ja yksiselitteiset pakolliset tiedot ovat ainoa tapa taata, että kuluttaja voi tietoisesti valita eri munaluokkien välillä tuotantotavan perusteella. Asianmukaisten merkintöjen pakollisuus vastaa kuluttajien ja kuluttajajärjestöjen toiveita.
(3) Kuluttajille tarkoitettujen tietojen täydentämiseksi merkintään voi sisältyä myös maininta kanojen ruokintatavasta.
(4) Velvoitetta on sovellettava kaikkiin sekä Euroopan yhteisössä tuotettuihin että kolmansista maista tuleviin Euroopan yhteisössä myyntiin saatettuihin muniin, jotka kuluttajat ostavat muualta kuin tuotantopaikasta. Kolmansissa maissa tuotetuissa munissa tuotantotapaa koskeva merkintä voidaan korvata merkinnällä "tuotantotapaa ei määritelty" ja alkuperämerkinnällä silloin kun kolmansissa maissa sovellettavat järjestelmät eivät anna riittäviä takeita vastaavuudesta yhteisön järjestelmiin sovellettavien teknisten asetusten ja vaatimusten kanssa. Näin varmistetaan, että kyseiset munat voidaan erottaa tuotantotavan mukaan merkityistä munista ja ettei kyseisiin muniin tehdä myöhemmin harhaanjohtavia merkintöjä.
(5) B-luokkaan luokiteltujen II laadun tai säilöttyjen munien markkinaosuus Euroopan yhteisössä on hyvin vähäinen. Suurin osa alan toimijoista haluaa toimittaa kuluttajille laadukkaita A-luokan munia. Munien luokittelua on siis syytä yksinkertaistaa ja yhdistää nykyiset B- ja C-luokat (teollisuudelle tarkoitetut munat) uudeksi B-luokaksi, johon kuuluvia munia myytäisiin yksinomaan jalostustarkoituksiin.
(6) On tarpeen, että viimeistään kuusi kuukautta ennen kuin aletaan soveltaa tuotantotavan pakollista merkitsemistä kananmuniin ja niiden pakkauksiin, komissio toimittaa kertomuksen ja siihen liittyvät asianmukaiset ehdotukset, joissa on otettu huomioon mainitun kertomuksen päätelmät, elintarvikehygieniaa koskevissa säännöksissä tapahtuneesta kehityksestä erityisesti pestyjen kananmunien osalta sekä Maailman kauppajärjestössä käytyjen neuvottelujen tuloksesta,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 1907/90 seuraavasti:
1) 6 artiklan 1 kohdassa:
a) poistetaan kolmas luetelmakohta ja
b) korvataan toinen luetelmakohta seuraavasti:
"- B-luokka: II laadun tai luokittelemattomat munat, jotka on tarkoitettu direktiivin 89/437/ETY mukaisesti hyväksytyille elintarviketeollisuusyrityksille tai muulle kuin elintarviketeollisuudelle."
2) Korvataan 7 artikla seuraavasti:
" 7 artikla
1. a) A-luokan muniin on merkittävä tuottajan tunnusnumero ja tuotantotavan ilmaiseva koodi;
b) Komissio arvioi kolmansissa viejämaissa sovellettavat merkintäjärjestelmät. Jos komissio katsoo sovellettavien järjestelmien antavan riittävät takeet vastaavuudesta yhteisössä sovellettavien teknisten asetusten ja vaatimusten kanssa, asianomaisista maista tuotuihin muniin voidaan merkitä tarkoitettu tunnuskoodi kuten a alakohdassa on mainittu. Päinvastaisessa tapauksessa tuotuihin muniin merkitään tunnuskoodi, jonka avulla voidaan todeta alkuperämaa ja se, että tuotantotapa on määrittelemätön.
c) Komissio neuvottelee tarvittaessa kyseisten maiden kanssa asianmukaisten keinojen löytämiseksi, jotta ne voisivat antaa takeet yhteisön menettelyjä vastaavien merkintävaatimusten noudattamisesta.
d) Näiden merkintöjen käyttöön sovelletaan 20 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen vahvistettavia edellytyksiä.
2. A-luokan muniin voidaan tehdä yksi tai useampi seuraavista tunnusmerkinnöistä:
a) vähimmäissäilyvyysaika;
b) yksi tai useampi muu päivä, jonka tarkoituksena on antaa kuluttajalle lisätietoja;
c) laatuluokitus;
d) painoluokitus;
e) pakkaamon numero;
f) pakkaamon nimi tai toiminimi;
g) tuotenimi tai tavaramerkki;
h) merkintä munien alkuperästä.
Edellä f ja g alakohdassa tarkoitettuja merkintöjä saa käyttää ainoastaan 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan muodostavan virkkeen toisessa osassa säädetyin edellytyksin.
Edellä b ja h alakohdassa tarkoitettuja merkintöjä saa käyttää ainoastaan 10 artiklan 3 kohdassa säädetyin edellytyksin.
A-luokan muniin voidaan tehdä merkintä munivien kanojen ruokintatavasta. Merkintöjä saa käyttää ainoastaan 10 artiklan 3 kohdassa säädetyin edellytyksin.".
3) Korvataan 8 artikla seuraavasti:
" 8 artikla
1. B-luokan munissa, lukuun ottamatta säröillä olevia munia, on oltava tunnusmerkintä, joka osoittaa niiden laatuluokituksen. Niissä voi olla myös yksi tai useampi 7 artiklassa luetelluista tunnusmerkinnöistä.
2. A-luokan munat, jotka eivät enää täytä luokalle vahvistettuja ominaisuuksia, luokitellaan B-luokkaan kuuluviksi.
Tällöin niissä on oltava 1 kohdan mukainen tunnusmerkintä. Kaikki merkinnät, joita on mahdollisesti käytetty joko 7 artiklan tai tämän artiklan 1 kohdan mukaisesti, voidaan säilyttää, paitsi painoluokitusta koskevat merkinnät, jotka on muutettava tarvittaessa.
3. Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään, A-luokan munat, jotka eivät enää vastaa luokalle vahvistettuja ominaisuuksia, voidaan kuitenkin toimittaa suoraan direktiivin 89/437/ETY mukaisesti hyväksytyille elintarviketeollisuusyrityksille ilman 2 kohdassa tarkoitettuja merkintöjä, edellyttäen, että tämä määräpaikka on aina selvästi merkitty niiden pakkauksiin.".
4) Muutetaan 10 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohdassa e ja f alakohta seuraavasti:
"e) vähimmäissäilyvyyspäivä sekä varastointia koskevat suositukset, kun kyseessä ovat A-luokan munat ja pakkauspäivä, kun kyseessä ovat B-luokan munat;
f) jäähdytysolosuhteita tai säilyttämismenetelmää koskevat erikoistiedot koodaamattomassa muodossa, kun kyseessä ovat B-luokan munat;
g) A-luokan munien tuotantotapa. Merkintää on käytettävä 20 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen vahvistettavien sääntöjen mukaan.".
b) Lisätään 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
"f) maininta munivien kanojen ruokintatavasta.".
c) Korvataan 3 kohta seuraavasti:
"3. Muita päivämääriä sekä tuotantotapaan, munien alkuperään ja munivien kanojen ruokintatapaan liittyviä mainintoja voi merkitä ainoastaan 20 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen annettavien sääntöjen mukaisesti. Säännöt koskevat erityisesti tuotantotapaa, munien alkuperää ja munivien kanojen ruokintatapaa.
Jos munien alkuperään ja tuotantotapaan liittyvien mainintojen käyttö kuitenkin osoittautuu haitalliseksi yhteisön markkinoiden sujuvuudelle tai jos näiden mainintojen valvonnassa ja sen tehokkuudessa esiintyy huomattavia vaikeuksia, komissio voi samaa menettelyä noudattaen keskeyttää kyseisten mainintojen käytön.
Tieto on kuitenkin merkittävä myös suurpakkauksiin, jos suurpakkaukset sisältävät pienpakkauksia tai munia, joissa on maininta munien alkuperästä.".
5) Lisätään 15 artiklan b alakohtaan alakohta seuraavasti:
"gg) 10 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettu A-luokan munien tuotantotapa tai seuraava merkintä: 'Tuotantotapaa ei määritelty'.".
6) Lisätään 20 artiklaan kohta seuraavasti:
"4. Komissio vahvistaa asetuksen (ETY) N:o 2771/75 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen
a) tarvittavat toimenpiteet 6 artiklan 1 kohdan toisessa luetelmakohdassa, 7 ja 8 artiklassa, 10 artiklan 1 kohdan e, f ja g alakohdassa, 2 kohdan f alakohdassa ja 3 kohdassa ja 15 artiklan b alakohdan gg alakohdassa perustettuun järjestelmään siirtymisen helpottamiseksi,
b) tarvittavat ja asianmukaisesti perustellut toimenpiteet käytännön erityisten ja ennalta arvaamattomien ongelmien ratkaisemiseksi kiireellisissä tapauksissa.".
7) Lisätään 22 a artikla seuraavasti:
" 22 a artikla
Komissio toimittaa neuvostolle viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2003 kertomuksen munien kulutuksen kehityksestä, kuluttajien ja kuluttajajärjestöjen esittämistä toiveista sekä munien merkintää ja valvontaa koskevista kysymyksistä niihin liittyvine ehdotuksineen.".
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2004.
Edellä 1 artiklan 2 kohdassa säädetyn uuden 7 artiklan 2 kohdan viimeistä alakohtaa, 1 artiklan 4 kohdan b ja c alakohtaa ja 1 artiklan 6 ja 7, sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2001.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 2000.