РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 593/2007 НА КОМИСИЯТА
от 31 май 2007 година
относно таксите и възнагражденията, събирани от Европейската агенция за авиационна безопасност
(Текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1592/2002 на Европейския парламент и Съвета от 15 юли 2002 г. относно общите правила в областта на гражданското въздухоплаване и създаването на Европейска агенция за авиационна безопасност (1) и по-специално член 53, параграф 1 от него,
след консултации с управителния съвет на Европейската агенция за авиационна безопасност,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 488/2005 на Комисията (2) установи таксите и възнагражденията, събирани от Европейската агенция за авиационна безопасност (наричана по-долу „Агенцията“).
(2)
Приходите на Агенцията се образуват от вноските от Общността и от всяка европейска трета страна, която е сключила споразуменията, посочени в член 55 от Регламент (ЕО) № 1592/2002, от таксите, заплащани от заявителите за получаване на сертификати и одобрения, издавани, поддържани или изменяни от Агенцията, от възнагражденията за публикации, обработка на жалби, обучение и всички други услуги, предоставяни от Агенцията.
(3)
Приходите и разходите на Агенцията следва да бъдат балансирани.
(4)
Таксите и възнагражденията, посочени в настоящия регламент, се изискват в еуро и се събират единствено от Агенцията. Те се определят по прозрачен, справедлив и еднакъв начин.
(5)
Таксите, събирани от Агенцията, не следва да застрашават конкурентоспособността на съответните европейски дружества. В допълнение, те се съставят на база, която отчита възможността на малките предприятия да извършват своите плащания.
(6)
Главна грижа на Агенцията е безопасността на гражданското въздухоплаване, но тя отделя внимание в не по-малка степен на икономическата ефективност при изпълнението на задачите, с които е била натоварена.
(7)
Географското местоположение на дружествата на териториите на държавите-членки не следва да представлява основание за дискриминация. Следователно, пътните разходи, които се отнасят до сертификационните задачи от името на тези предприятия, се акумулират и разпределят поравно между заявителите.
(8)
Заявителят следва да бъде информиран, доколкото е възможно, за предвидимия размер на сумата, която ще бъде заплатена за осигуряваната услуга, и за начина, по който, преди започването на предоставянето на услугата, следва да се извърши заплащането. Критериите за определяне на дължимия размер на сумата следва да са ясни, еднакви и да са обществено достъпни. Когато не е възможно този размер да се определи предварително, заявителят следва да бъде съответно уведомен, преди да започне предоставянето на услугата. В такъв случай следва да се договорят ясни правила за определяне на размера, който ще бъде заплатен по време на предоставянето на услугата, преди предоставянето ѝ.
(9)
Дружеството следва да разполага с добра финансова прозрачност и да е способно да предвижда разходите за таксите, които ще следва да заплаща. В същото време е необходимо да се осигури баланс между общите разноски, направени от Агенцията при изпълнение на сертификационните задачи, и общите приходи от таксите, които събира. Следователно, следва да може годишно да се ревизират размерите на таксите въз основа на финансовите резултати и прогнози на Агенцията.
(10)
Заинтересованите страни следва да бъдат консултирани преди всяка промяна в таксите. Освен това, Агенцията следва редовно да предоставя на заинтересованите страни информация относно начините и основата, на която са изчислени таксите. Тази информация следва редовно да предоставя на заинтересованите страни разбиране за разходите на Агенцията и за нейната производителност.
(11)
Тарифите, установени в настоящия регламент следва да се основават на прогнозите на Агенцията относно нейното натоварване и свързаните с това разходи.
(12)
Настоящият регламент следва да се преразгледа до пет години от неговото влизане в сила.
(13)
Регламент (ЕО) № 488/2005 следва да се отмени.
(14)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Комитета, учреден по силата на член 54, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1592/2002,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Настоящият регламент се прилага по отношение на таксите и възнагражденията, събирани от Европейската агенция за авиационна безопасност, наричана по-долу „Агенцията“, като компенсация за услугите, които тя предоставя, включително и за доставянето на стоки.
В частност той определя случаите, в които са дължими таксите и възнагражденията, посочени в член 48, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1592/2002, размерът на тези такси и възнаграждения и начинът, по който се осъществява събирането им.
Член 2
За целите на настоящия регламент се използват следните определения:
а)
„такси“ означава сумите, събирани от Агенцията и заплащани от заявителите, за да придобият и да бъдат поддържани или изменяни сертификатите, посочени в член 15 от Регламент (ЕО) № 1592/2002, които Агенцията издава, поддържа или изменя;
б)
„възнаграждения“ означава сумите, събирани от Агенцията и платими от заявителите на услуги, които не са свързани със сертификационните задачи, предоставяни от Агенцията;
в)
„сертификационни задачи“ означава всички дейности, извършвани от Агенцията пряко или косвено с цел издаване, поддържане или изменяне на сертификатите, посочени в член 15 от Регламент (ЕО) № 1592/2002;
г)
„заявител“ означава всяко физическо или юридическо лице, което желае да се възползва от дадена услуга, предоставяна от Агенцията, включително издаването, продължаването или изменението на сертификат;
д)
„пътни разходи“ означава разходите за транспорт, за квартира и храна, извънредните разходи и пътните, изплащани на персонала при изпълнението на сертификационните задачи;
е)
„действителен разход“ означава действително направените от Агенцията разноски;
ГЛАВА II
ТАКСИ
Член 3
1. Таксите следва да осигурят общ приход, който е достатъчен да покрие всички разходи, произтичащи от сертификационните задачи, включително разходите за постоянен надзор.
2. При сертификационните задачи Агенцията води отделен отчет. За целта:
а)
събираните от Агенцията такси се завеждат по отделна сметка и са предмет на отделна счетоводна процедура;
б)
Агенцията изготвя аналитични сметки за своите приходи и разходи.
3. Таксите са предмет на обща предварителна оценка в началото на всяка финансова година. Тази оценка се основава на предходните финансови резултати на Агенцията, на оценката за разходите и приходите и на бъдещия работен план.
Ако в края на финансовата година общите приходи от такси, които съставляват целеви приходи, в съответствие с член 53 от Регламент (ЕО) № 1592/2002, надхвърлят общите разходи по изпълнение на сертификационните задачи, излишъкът се използва за финансиране на сертификационни задачи в съответствие с Финансовия регламент на Агенцията.
Член 4
Таксата, дължима от заявителя за определена сертификационна задача се състои от:
а)
фиксирана сума, която варира според задачата, за да отразява разходите на Агенцията при изпълнението на задачата. Различните размери на фиксираната сума са определени в част I и III от прилжението; или,
б)
променлива сума, пропорционална на съответното работно натоварване, изразено в брой часове, умножено по почасовата ставка; Почасовата ставка отразява всички разходи, вследствие от сертификационните задачи. Сертификационните задачи, фактурирани почасово, както и приложимата почасова ставка са посочени в част II от приложението.
Член 5
1. Сумите, определени в приложението, се публикуват в официалното издание на Агенцията.
2. Тези суми се индексират всяка година спрямо процента на инфлацията, определена в част V от приложението.
3. При необходимост, приложението се преразглежда ежегодно.
4. Всяка година Агенцията предоставя на Комисията, на Управителния съвет и на консултативния орган от заинтересовани страни, създаден в съответствие с член 24 от Регламент (ЕО) № 1592/2002 информация за това елементите, които съставляват основата за определяне размера на таксите. Тази информация се състои най-вече от разпределение по разходи за предходни и следващи години. Два пъти годишно Агенцията предоставя на Комисията, на Управителния съвет и на консултативния орган от заинтересовани страни, информацията за ефективността, посочена в част VI от приложението и показателите за ефективност, посочени в параграф 5.
5. В рамките на шест месеца след влизането в сила на настоящия регламент и след консултация с консултативния орган от заинтересовани страни, Агенцията приема набор от показатели за ефективността, които вземат предвид най-вече информацията, изброена в част VI от приложението.
6. Агенцията се консултира с консултативния орган от заинтересовани страни преди да изрази становище по каквото и да било изменение в таксите. По време на консултацията, Агенцията обяснява причините за предлаганата промяна в нивото на таксите.
Член 6
Без да се нарушава член 4, когато се извършва сертифицикационна задача, изцяло или отчасти, извън териториите на държавите-членки, таксата, която се фактурира на заявителя, включва съответните пътни разходи извън тези територии, съгласно формулата:
d = f + v
където:
d
=
дължима такса
f
=
такса в зависимост от вида извършвана задача, както е посочено в приложението
v
=
допълнителни пътни разходи, като действителен разход
Допълнителните пътни разходи, фактурирани на заявителя, включват времето, прекарано от експертите в превозните средства извън териториите на държавите-членки. Съответният брой часове се фактурира според почасовата ставка.
Член 7
По искане на заявителя и със съгласието на изпълнителния директор на Агенцията, по изключение сертификационната задача може да се извърши по следния начин:
а)
като се назначават различни категории персонал да изпълняват задачата, които Агенцията обикновено не би назначила за изпълнението при стандартните процедури, и/или
б)
като се използва такъв човешки ресурс за изпълнение на задачата, че операцията да се извършва по-бързо отколкото при стандартните процедури на Агенцията.
В такъв случай се прилага изключително увеличение на събираната такса, за да се покрият всички понесени от Агенцията разходи за изпълнение на специалното искане.
Член 8
1. Таксата се заплаща от заявителя. Тя се заплаща в еуро. Заявителят следи за това на Агенцията да бъде изплатена цялата дължима сума. Възможни банкови разходи, свързани с плащането са за сметка на заявителя.
2. Издаването, продължаването или изменението на сертификат е предмет на предварително плащане на пълния размер на дължимата такса, освен ако не е налице друга договореност между Агенцията и заявителя. В случай на неплащане, Агенцията може да отнеме сертификата след официално предупреждение до заявителя.
3. Суми, по-малки или равни на 1 000 EUR се изплащат наведнъж, при попълването на заявлението.
4. Прилаганата от Агенцията тарифна таблица и условията на събирането се представят на заявителите, когато подават своите заявления.
5. За всички сертификационни задачи, които предполагат заплащането на такси, изчислени почасово, Агенцията може при поискване да представи на заявителя предварителна оценка. Агенцията внася изменение в оценката, ако задачата се окаже по-лесна или може да се изпълни по-бързо, отколкото е било предвидено предварително, или обратно, ако е по-сложна и отнема повече време за изпълнение, от времето, което Агенцията е можела обосновано да предвиди.
6. Ако след първата проверка Агенцията реши да не приеме дадено заявление, всички вече изплатени такси се връщат на заявителя с изключение на сумата за покриване на административните разходи за обработка на заявлението. Тази сума е равна на два пъти почасовата ставка, определена в част II от приложението.
7. Когато Агенцията трябва да прекъсне дадена сертификационна задача, поради недостатъчно средства у заявителя или тъй като той не отговаря на необходимите изисквания, или по причина, че заявителят се откаже от заявлението си или отложи проекта си, остатъкът от всички дължими такси, изчислен почасово, но ненадвишаващ приложимата фиксирана такса, се заплаща изцяло в момента, в който Агенцията прекъсне работа по задачата. Съответният брой часове се фактурира според почасовата ставка, определена в част II от приложението. Когато по искане на заявителя, Агенцията възобнови прекъсната сертификационна задача, тя се фактурира като нов проект.
Член 9
Таксите се изискват и събират единствено от Агенцията.
Държавите-членки не събират такси за сертификационни задачи, дори когато осъществяват такива задачи от името на Агенцията.
Агенцията заплаща на държавите-членки за сертификационните задачи, които те изпълняват от нейно име.
ГЛАВА III
ВЪЗНАГРАЖДЕНИЯ
Член 10
1. Агенцията събира възнаграждения за всички услуги, включително за доставянето на стоки, различни от посочените в член 3.
Същевременно, не се заплащат следните:
а)
предоставянето на документи и информация под всяка форма съгласно Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (3);
б)
безплатните документи на разположение на интернет страницата на Агенцията.
2. Също така Агенцията събира възнаграждения, когато е подадена жалба срещу едно от решенията съгласно член 35 от Регламент (ЕО) № 1592/2002.
Член 11
Размерът на възнагражденията, събирани от Агенцията, е равен на действителния разход за оказваната услуга, включително разхода за предоставянето на заявителя. За тази цел, отделеното от Агенцията време за предоставяне на услугата се фактурира според почасовата ставка, определена в част II от приложението.
Дължимите възнаграждения при подаване на жалбата съгласно член 35 от Регламент (ЕО) № 1592/2002 са сума с фиксиран размер, определен в част IV от приложението. Когато обжалването приключи в полза на жалбоподателя, Агенцията автоматично възстановява на лицето сумата с фиксиран размер.
Размерът на възнагражденията се съобщава на заявителя преди предоставянето на услугата, заедно с условията по заплащането им.
Член 12
Възнагражденията се заплащат от заявителя или в случай на жалба от физическото или юридическо лице, което подава жалбата.
Те се заплащат в еуро.
Заявителят следи за това на Агенцията да бъде изплатена цялата дължима сума. Възможни банкови разходи, свързани с плащането са за сметка на заявителя.
Освен ако не е договорено другояче между Агенцията и заявителя и физическото или юридическо лице, което подава жалбата, възнагражденията се събират преди предоставянето на услугата или където е целесъобразно преди започване на процедурата по обжалване.
Суми, по-малки или равни на 1 000 EUR се изплащат наведнъж, на датата на попълване на заявлението или подаване на жалбата.
ГЛАВА IV
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 13
Регламент (ЕО) № 488/2005 се отменя.
Член 14
1. Настоящият регламент влиза в сила на 1 юни 2007 гoдинa. Той се прилага при следните условия:
а)
таксите в таблици от 1 до 5 от част I от приложението се прилагат към всеки сертификат, издаден след 1 юни 2007 г.
б)
таксите в таблица 6 от част I от приложението се прилагат към годишните такси, събирани след 1 юни 2007 г.
в)
спрямо заявителите, които са били фактурирани с таксата за наблюдение, посочена в точка vi) от приложението към Регламент (ЕО) № 488/2005 преди 1 юни 2007 г., се прилагат таксите в таблица 7 от част I от приложението, считано от първата годишна вноска, дължима след края на тригодишния период, посочен в точка vi) от приложението към Регламент (ЕО) № 488/2005.
г)
спрямо заявителите, които са били фактурирани с таксите за наблюдение, посочени в точки viii), x), xiii) или xi) от приложението към Регламент (ЕО) № 488/2005 преди 1 юни 2007 г., се прилагат таксите в съответно таблица 8, 9 и 10 от част I и в параграф 2 от част III от приложението към същия регламент, считано от първата годишна вноска, дължима след края на двегодишните периоди, посочени в точки viii), x) и xiii) от приложението към Регламент (ЕО) № 488/2005.
2. Независимо от разпоредбите на член 13, Регламент (ЕО) № 488/2005 продължава да се прилага по отношение на всички такси и възнаграждения, които са извън приложното поле на настоящия регламент, в съответствие с параграф 1.
3. Настоящият регламент ще бъде преразгледан до пет години от неговото влизане в сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 31 май 2007 година.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 593/2007,
annettu 31 päivänä toukokuuta 2007,
Euroopan lentoturvallisuusviraston perimistä maksuista ja palkkioista
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta 15 päivänä heinäkuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1592/2002 (1) ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan,
on kuullut Euroopan lentoturvallisuusviraston hallintoneuvostoa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Maaliskuussa annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 488/2005 (2) vahvistetaan Euroopan lentoturvallisuusviraston (jäljempänä ’virasto’) perimät maksut ja palkkiot.
(2)
Viraston tulot muodostuvat yhteisön rahoitusosuudesta, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 55 artiklassa tarkoitettujen sopimusten sopimuspuolina olevien Euroopan kolmansien maiden rahoitusosuudesta, maksuista, jotka hakijat suorittavat viraston myöntämistä, ylläpitämistä tai muuttamista todistuksista ja hyväksynnöistä, sekä palkkioista, jotka peritään julkaisuista, muutoksenhakujen käsittelystä, koulutuksesta ja muista viraston tarjoamista palveluista.
(3)
Viraston tulojen ja menojen on oltava tasapainossa.
(4)
Vain virasto saa vaatia ja periä tässä asetuksessa tarkoitettuja maksuja ja palkkioita euromääräisinä. Ne on määritettävä avoimesti, oikeudenmukaisesti ja yhdenmukaisesti.
(5)
Viraston perimät maksut eivät saa vaarantaa alan eurooppalaisten yritysten kilpailukykyä. Lisäksi ne on määritettävä perustein, joissa otetaan asianmukaisesti huomioon pienten yritysten maksukyky.
(6)
Vaikka siviili-ilmailun turvallisuus on asetettava etusijalle, viraston on pyrittävä kustannustehokkuuteen suorittaessaan sille kuuluvia tehtäviä.
(7)
Yritysten maantieteellinen sijoittautuminen jäsenvaltioiden alueille ei saa johtaa syrjintään niiden välillä. Sen vuoksi yritysten toimeksiannosta suoritettuihin hyväksyntätehtäviin liittyvät matkakustannukset on laskettava yhteen ja jaettava hakijoiden kesken.
(8)
Hakijalle on mahdollisuuksien mukaan ennen palvelun suorittamista ilmoitettava, kuinka suuri maksu palvelusta todennäköisesti peritään, sekä maksuehdot. Määrän määrittämisessä käytettyjen perusteiden on oltava selkeitä, yhdenmukaisia ja julkisia. Jos määrää ei voida määrittää etukäteen, hakijalle on ilmoitettava tästä ennen palvelun suorittamista. Tässä tapauksessa on ennen palvelun alkua vahvistettava selkeät säännöt, joiden mukaan määrä arvioidaan palvelun toteutuksen aikana.
(9)
Yrityksiin päin on vallittava taloudellinen läpinäkyvyys, ja niiden on voitava ennakoida niiltä perittävien maksujen kustannukset. Samalla on säilytettävä tasapaino virastolle sen hyväksyntätehtävistä aiheutuvien kokonaiskustannusten ja sen perimistä maksuista saatavan kokonaistuloksen välillä. Sen vuoksi maksujen tasoa olisi voitava tarkistaa vuosittain viraston taloudellisten tulosten ja ennusteiden pohjalta.
(10)
Ennen maksujen muuttamista on kuultava asianomaisia osapuolia. Lisäksi viraston on annettava asianomaisille osapuolille säännöllisesti tietoja siitä, miten ja millä perusteella maksut lasketaan. Tällaisten tietojen on annettava asianomaisille osapuolille käsitys virastolle aiheutuneista kustannuksista ja sen tuottavuudesta.
(11)
Tässä asetuksessa vahvistettujen hintojen on perustuttava viraston työmäärästään ja siihen liittyvistä kustannuksista tekemiin ennusteisiin.
(12)
Tätä asetusta olisi tarkasteltava uudelleen viiden vuoden kuluessa sen voimaantulosta.
(13)
Asetus (EY) N:o 488/2005 olisi kumottava.
(14)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 1592/2002 54 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
YLEISET SÄÄNNÖKSET
1 artikla
Tätä asetusta sovelletaan maksuihin ja palkkioihin, jotka Euroopan lentoturvallisuusvirasto, jäljempänä ’virasto’, perii korvaukseksi tarjoamistaan palveluista, mukaan lukien tavaroiden toimitus.
Siinä määritetään muun muassa tapaukset, joissa asetuksen (EY) N:o 1592/2002 48 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut maksut ja palkkiot peritään, sekä kyseisten maksujen ja palkkioiden määrät ja maksuehdot.
2 artikla
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
a)
’maksuilla’ määriä, jotka virasto perii hakijoilta asetuksen (EY) N:o 1592/2002 15 artiklassa tarkoitettujen todistusten myöntämisestä, ylläpidosta tai muuttamisesta;
b)
’palkkioilla’ määriä, jotka virasto perii suorittamistaan palveluista hakijalta, joka vastaanottaa kyseiset palvelut, lukuun ottamatta hyväksyntätehtäviä;
c)
’hyväksyntätehtävillä’ kaikkia viraston toimia, joita asetuksen (EY) N:o 1592/2002 15 artiklassa tarkoitettujen todistusten ja hyväksyntöjen myöntäminen, ylläpito tai muuttaminen edellyttää suoraan tai välillisesti;
d)
’hakijalla’ luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka pyytää virastolta palvelua, mukaan lukien todistuksen myöntäminen, ylläpito tai muuttaminen;
e)
’matkakustannuksilla’ kuljetuskustannuksia, majoitus- ja ruokailukustannuksia, odottamattomia lisäkustannuksia sekä henkilöstölle hyväksyntätehtävien yhteydessä maksettuja matkakorvauksia;
f)
’tosiasiallisilla kustannuksilla’ virastolle tosiasiallisesti aiheutuneita menoja.
II LUKU
MAKSUT
3 artikla
1. Maksuista saatavien kokonaistulojen on katettava kaikki hyväksyntätehtävistä aiheutuvat kustannukset, mukaan lukien niihin liittyvän jatkuvan valvonnan kustannukset.
2. Viraston on eriteltävä tuloistaan ja menoistaan ne, jotka voidaan kirjata hyväksyntätehtävistä johtuviksi. Tätä varten:
a)
viraston perimät maksut on pidettävä erillisellä tilillä ja niistä on pidettävä erillistä kirjanpitoa;
b)
viraston on laadittava tuloista ja menoista kustannuslaskelma.
3. Maksuista on tehtävä alustava kokonaisarvio kunkin varainhoitovuoden alussa. Arvio on tehtävä viraston edellisten taloudellisten tulosten, sen tuloja ja menoja koskevan ennakkoarvion ja sen alustavan työsuunnitelman perusteella.
Jos varainhoitovuoden lopussa maksuista saadut kokonaistulot, jotka ovat asetuksen (EY) N:o 1592/2002 53 artiklan mukaista käyttötarkoitukseensa sidottua tuloa, ylittävät hyväksyntätehtävien kokonaiskustannukset, ylijäämä käytetään hyväksyntätehtävien rahoitukseen viraston varainhoitoasetuksen mukaisesti.
4 artikla
Hakijalta tietystä hyväksyntätehtävästä perittävä maksu muodostuu seuraavista:
a)
kiinteä määrä, joka vaihtelee tehtävän mukaan, jotta se vastaisi virastolle kyseisen tehtävän suorittamisesta aiheutuvia kustannuksia. Kiinteät maksut ilmiotetaan liitteen I ja III osassa; tai
b)
tarvittavaan työmäärään suhteutettu vaihtelevansuuruinen määrä, joka ilmaistaan tuntitaksalla kerrottuna tuntimääränä. Tuntitaksan on vastattava kaikkia hyväksyntätehtävistä aiheutuvia kustannuksia. Hyväksyntätehtävät, joista peritään tuntitaksa, sekä sovellettavat tuntitaksat ilmoitetaan liitteen II osassa.
5 artikla
1. Liitteessä ilmoitetut määrät julkaistaan myös viraston virallisessa julkaisussa.
2. Määrät indeksoidaan liitteen V osan mukaisesti määritettyyn inflaatioon vuosittain.
3. Liitettä tarkistetaan tarvittaessa vuosittain.
4. Virasto antaa komissiolle sekä hallintoneuvostolle ja asianomaisten osapuolten edustajista koostuvalle neuvoa-antavalle elimelle, jotka on perustettu asetuksen (EY) N:o 1592/2002 24 artiklan mukaisesti, vuosittain tietoja osatekijöistä, joiden perusteella maksujen suuruus määritetään. Tiedoissa on erityisesti oltava edellistä ja seuraavia vuosia koskeva kustannuserittely. Lisäksi virasto antaa komissiolle, hallintoneuvostolle ja asianomaisten osapuolten edustajista koostuvalle neuvoa-antavalle elimelle kahdesti vuodessa liitteen VI osassa mainitut suoritustiedot ja 5 kohdassa tarkoitetut suoritusindikaattorit.
5. Kuuden kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta virasto antaa asianomaisten osapuolten edustajista koostuvaa neuvoa-antavaa elintä kuultuaan sarjan suoritusindikaattoreita ottaen erityisesti huomioon liitteen VI osassa luetellut tiedot.
6. Virasto kuulee asianomaisten osapuolten edustajista koostuvaa neuvoa-antavaa elintä ennen kuin se antaa lausunnon maksujen muuttamisesta. Kuulemisen aikana virasto perustelee ehdotuksen maksujen suuruuden muuttamisesta.
6 artikla
Jos hyväksyntätehtävä suoritetaan kokonaan tai osittain jäsenvaltioiden alueiden ulkopuolella, jäsenvaltioiden alueiden ulkopuolella toteutuvat matkakustannukset sisällytetään hakijalta veloitettavaan maksuun seuraavan kaavan mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 4 artiklan soveltamista.
d = f + v
jossa:
d
=
perittävä maksu
f
=
suoritettua tehtävää vastaava maksu liitteen mukaisesti
v
=
ylimääräiset matkakustannukset tosiasiallisten kustannusten mukaisesti.
Hakijalta veloitettavat ylimääräiset matkakustannukset käsittävät asiantuntijoiden jäsenvaltioiden ulkopuolisiin matkoihin käyttämän ajan. Tuntimäärästä laskutetaan tuntitaksan mukaan.
7 artikla
Hyväksyntätehtävä voidaan hakijan pyynnöstä ja viraston pääjohtajan suostumuksella poikkeuksellisesti suorittaa seuraavasti:
a)
käyttämällä tehtävään henkilöstöä sellaisista henkilöstöluokista, joiden henkilöstöä virasto ei tavallisesti käyttäisi tällaiseen tehtävään, jos se noudattaisi tavanomaisia menettelyjään; ja/tai
b)
käyttämällä henkilöstöresursseja siten, että tehtävä suoritetaan lyhyemmässä ajassa kuin viraston tavanomaisten menettelyjen mukaisesti.
Perittävää maksua korotetaan tässä tapauksessa poikkeuksellisesti, jotta voidaan korvata kaikki virastolle kyseiseen erityiseen pyyntöön vastaamisesta aiheutuneet menot.
8 artikla
1. Maksu peritään hakijalta. Se on maksettava euroina. Hakijan on varmistettava, että perittävä maksu maksetaan virastolle kokonaan. Hakijan on maksettava maksun suorittamiseen mahdollisesti liittyvät pankkimaksut.
2. Todistuksen myöntämisen, ylläpidon tai muuttamisen ehtona on koko siitä perittävän maksun suorittaminen ennakolta, jolleivät virasto ja hakija ole toisin sopineet. Jos maksua ei suoriteta, virasto voi peruuttaa kyseisen todistuksen ilmoitettuaan tästä virallisesti hakijalle.
3. Enintään 1 000 EUR suuruiset määrät maksetaan yhtenä eränä hakemusta täytettäessä.
4. Viraston soveltamat maksutariffit ja -ehdot ilmoitetaan hakijalle hakemuksen jättämisen yhteydessä.
5. Virasto voi pyynnöstä antaa hakijalle arvion kaikista hyväksyntätehtävistä, joista suoritetaan tuntitaksaan perustuvia maksuja. Viraston on muutettava arviota, jos tehtävä osoittautuu ennakoitua helpommaksi ja nopeammaksi toteuttaa tai jos se osoittautuu vaativammaksi ja hitaammaksi toteuttaa kuin virasto olisi kohtuudella voinut ennakoida.
6. Jos virasto päättää hakemuksen ensimmäisen käsittelyn jälkeen, ettei hakemusta hyväksytä, mahdollinen jo peritty maksu palautetaan hakijalle lukuun ottamatta määrää, jonka on tarkoitus kattaa hakemuksen käsittelyn hallinnolliset kustannukset. Tämä määrä vastaa liitteen II osassa ilmoitettua tuntitaksaa kaksinkertaisena.
7. Jos virasto keskeyttää hyväksyntätehtävän siitä syystä, että hakijan varat ovat riittämättömät, hakija ei noudata hänelle kuuluvia velvollisuuksia tai hakija päättää luopua hakemuksestaan taikka lykätä hankettaan, perittävien maksujen saldo, joka lasketaan tuntitaksan mukaan mutta joka ei ylitä sovellettavaa kiinteää maksua, erääntyy kokonaisuudessaan hetkellä, jona virasto keskeyttää työnsä. Tuntimäärästä laskutetaan liitteen II osassa ilmoitetun tuntitaksan mukaan. Kun virasto hakijan pyynnöstä aloittaa aiemmin keskeytetyn hyväksyntätehtävän uudelleen, tästä tehtävästä veloitetaan samalla tavoin kuin uudesta hankkeesta.
9 artikla
Vain virasto saa vaatia ja periä hyväksyntätehtävistä veloitettavia maksuja.
Jäsenvaltiot eivät saa periä maksuja hyväksyntätehtävistä, vaikka ne suorittaisivat ne viraston puolesta.
Virasto maksaa jäsenvaltioille korvauksen hyväksyntätehtävistä, jotka jäsenvaltiot suorittavat sen puolesta.
III LUKU
PALKKIOT
10 artikla
1. Virasto perii palkkioita kaikista palveluista, mukaan lukien tavaroiden toimitus, lukuun ottamatta 3 artiklassa tarkoitettuja palveluja.
Seuraavista ei kuitenkaan peritä palkkioita:
a)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (3) mukaisesti toimitetut asiakirjat ja tiedot niiden muodosta riippumatta;
b)
viraston Internet-sivustolta ilmaiseksi saatavissa olevat asiakirjat.
2. Lisäksi virasto perii palkkioita, kun johonkin sen päätökseen haetaan muutosta asetuksen (EY) N:o 1592/2002 35 artiklan mukaisesti.
11 artikla
Viraston perimien palkkioiden määrän on vastattava suoritetun palvelun tosiasiallisia kustannuksia, mukaan lukien kustannukset, jotka aiheutuvat palvelun saattamisesta hakijan saataville. Tätä varten viraston palvelun suorittamiseen käyttämästä ajasta laskutetaan liitteen II osassa ilmoitetun tuntitaksan mukaan.
Haettaessa muutosta asetuksen (EY) N:o 1592/2002 35 artiklan mukaisesti palkkiona peritään liitteen IV osan mukainen kiinteä määrä. Jos muutoksenhaku ratkaistaan muutoksenhakijan hyväksi, virasto palauttaa kyseisen määrän muutoksenhakijalle ilman eri toimenpidettä.
Palkkioiden määrä ja maksuehdot ilmoitetaan hakijalle ennen palvelun suorittamista.
12 artikla
Palkkiot peritään hakijalta tai, kun on kyse muutoksenhausta, muutosta hakevalta luonnolliselta tai oikeushenkilöltä.
Palkkiot peritään euroina.
Hakijan on varmistettava, että perittävä maksu maksetaan virastolle kokonaan. Hakijan on maksettava maksun suorittamiseen mahdollisesti liittyvät pankkimaksut.
Jolleivät virasto ja hakija tai muutosta hakeva luonnollinen taikka oikeushenkilö toisin sovi, palkkiot peritään ennen palvelun suorittamista tai tapauksen mukaan ennen muutoksenhakumenettelyn aloittamista.
Enintään 1 000 EUR suuruiset määrät maksetaan yhtenä eränä samana päivänä, jona hakemus täytetään tai muutoksenhaku käynnistetään.
IV LUKU
SIIRTYMÄ- JA LOPPUSÄÄNNÖKSET
13 artikla
Kumotaan asetus (EY) N:o 488/2005.
14 artikla
1. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2007. Sitä sovelletaan seuraavin ehdoin:
a)
Liitteessä olevan I osan taulukoissa 1-5 ilmoitettuja maksuja sovelletaan 1 päivän kesäkuuta 2007 jälkeen myönnettäviin todistuksiin.
b)
Liitteessä olevan I osan taulukossa 6 ilmoitettuja maksuja sovelletaan 1 päivän kesäkuuta 2007 jälkeen perittäviin vuosimaksuihin.
c)
Niiden hakijoiden osalta, joilta on peritty asetuksen (EY) N:o 488/2005 liitteessä olevassa vi kohdassa tarkoitettu valvontamaksu ennen 1 päivää kesäkuuta 2007, liitteessä olevan I osan taulukossa 7 ilmoitettuja maksuja sovelletaan ensimmäisestä vuosierästä alkaen, joka peritään asetuksen (EY) N:o 488/2005 liitteen vi kohdassa tarkoitetun kolmivuotiskauden päätyttyä.
d)
Niiden hakijoiden osalta, joilta on peritty asetuksen (EY) N:o 488/2005 liitteessä olevassa viii, x, xiii tai xi kohdassa tarkoitettu valvontamaksu ennen 1 päivää kesäkuuta 2007, liitteessä olevan I osan taulukoissa 8, 9 ja 10 ja III osassa olevassa 2 kohdassa ilmoitettuja valvontamaksuja sovelletaan ensimmäisestä vuosierästä alkaen, joka peritään asetuksen (EY) N:o 488/2005 liitteessä olevassa viii, x ja xiii kohdassa tarkoitetun kaksivuotiskauden päätyttyä.
2. Sen estämättä, mitä 13 artiklassa säädetään, asetusta (EY) N:o 488/2005 sovelletaan edelleen niihin maksuihin ja palkkioihin, jotka eivät 1 kohdan mukaan kuulu tämän asetuksen soveltamisalaan.
3. Tätä asetusta tarkastellaan uudelleen viiden vuoden kuluessa sen voimaantulosta.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 31 päivänä toukokuuta 2007.