31982D0072
L 038/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 декември 1981 година
относно сключването на Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания
(82/72/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаването на Европейската икономическа общност, и по-специално член 235 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2),
като има предвид, че с Декларацията от 22 ноември 1973 г. (3) и допълнена с Резолюцията от 17 май 1977 г. (4), беше приета програма за действие на Европейските общности относно околната среда; като има предвид, че целта на политиката по околната среда в Общността, както е дефинирана в тези актове, е да подобри стандарта и качеството на живот, както и средата и условията на живот на хората в Общността; като има предвид, че, за да бъде постигната тази цел, е необходимо, по-специално, да се осигури правилното управление на ресурсите и на естествената околна среда, както и да се избегне тяхното експлоатиране, което би могло да доведе до сериозно нарушение на екологичното равновесие; като има предвид, че освен това следва да се търсят общи решения на екологичните проблеми съвместно с държавите извън Общността, по-специално в рамките на международните организации;
като има предвид, че като част от програмата за действие на Общността относно околната среда, Съветът прие Директива 79/409/ЕИО относно опазването на дивите птици (5), която обхваща защитата, управлението и контрола на тези видове и установява правилата за тяхното използване;
като има предвид, че Общността взе участие в преговорите в рамките на Съвета на Европа за Конвенция за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания; като има предвид, че тази конвенция беше подписана на 19 септември 1979 г.;
като има предвид, че участието на Общността в прилагането на упомената конвенция е необходимо, с оглед постигането на една от целите на Общността; като има предвид, че правомощията, необходими за тази цел, не са предвидени в други разпоредби на Договора освен тези по член 235 от него;
като има предвид, че Общността ще вземе участие в това прилагане, въз основа на правомощията, които има в резултат на съществуващите общи правила и онези, които ще получи по силата на бъдещи актове, приети от Съвета, както и чрез използването на резултатите от действията на Общността (проучване - обмен на информация), предприети в съответните области;
като има предвид, че е необходимо за Общността да одобри упомената конвенция;
като има предвид, че условията на живот за дивата флора и фауна в Гренландия са напълно различни от тези, в които съществуват флората и фауната в другите региони на Общността, поради обективни обстоятелства, и по-специално поради климата, ниската гъстота на населението и изключителното географско местоположение и размери на острова; като има предвид, че поради този факт Съветът вече изключи Гренландия от приложното поле на директивата относно опазването на дивите птици; като има предвид, че следователно Гренландия трябва да бъде изключена и от приложното поле на Конвенцията,
РЕШИ:
Член 1
Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и естествените местообитания се одобрява от името на Европейската икономическа общност.
Текстът на конвенцията е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета депозира инструмента за одобрение, както е предвидено в член 19 от Конвенцията (6), по отношение на териториите, в които Договорът за създаването на Европейската икономическа общност се прилага съгласно условията, посочени в този договор, с изключение на Гренландия.
Съставено в Брюксел на 3 декември 1981 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 3 päivänä joulukuuta 1981,
Euroopan luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön sekä niiden elinympäristön suojelua koskevan yleissopimuksen tekemisestä (82/72/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(1),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
sekä katsoo, että
Euroopan yhteisöjen ympäristöä koskeva toimintaohjelma on hyväksytty 22 päivänä marraskuuta 1973 annetulla julistuksella(3) ja sitä on täydennetty 17 päivänä toukokuuta 1977(4) annetulla päätöslauselmalla; ympäristöpolitiikan tavoite yhteisössä, sellaisena kuin se määritellään mainituissa säädöksissä, on elämänlaadun ja elinympäristön sekä yhteisön kansojen ympäristön ja elinolosuhteiden parantaminen; siten on erityisen tärkeää huolehtia luonnonvarojen ja luonnon moitteettomasta hoidosta ja välttää niiden sellaista hyväksikäyttöä, josta aiheutuu huomattavaa vahinkoa ekologiselle tasapainolle; on lisäksi aiheellista etsiä yhteisön ulkopuolisten valtioiden kanssa ratkaisuja ympäristöongelmiin erityisesti kansainvälisissä järjestöissä,
yhteisön ympäristöä koskevan toimintaohjelman osana neuvosto on antanut luonnonvaraisten lintujen suojelua koskevan direktiivin 79/409/ETY(5), jonka tavoitteena on kyseisten lajien suojelu, hoito ja valvonta ja niiden hyväksikäytön sääntely,
yhteisö on osallistunut Euroopan neuvostossa Euroopan luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön sekä niiden elinympäristön suojelua koskevaan yleissopimukseen liittyviin neuvotteluihin; yhteisö on allekirjoittanut mainitun yleissopimuksen 19 päivänä syyskuuta 1979,
yhteisön osallistuminen mainitun yleissopimuksen täytäntöönpanoon on tarpeen yhteisön tavoitteiden saavuttamiseksi; tähän vaaditusta toimivallasta määrätään ainoastaan perustamissopimuksen 235 artiklassa,
yhteisö osallistuu tähän täytäntöönpanoon käyttäen olemassa oleviin yhteisön sääntöihin perustuvaa ja neuvoston tulevissa säädöksissä sille annettavaa toimivaltaa sekä käyttäen yhteisön toiminnan tuloksia (tutkimukset - tietojen vaihto) asiaa koskevilla aloilta,
yhteisön on tältä osin tarpeen tehdä mainittu yleissopimus, ja
Grönlannin luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön elinolosuhteet eroavat olennaisesti yhteisön muiden alueiden luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön elinolosuhteista yleisten olosuhteiden ja erityisesti ilmaston, alhaisen asukastiheyden sekä kyseisen saaren poikkeuksellisen laajuuden ja maantieteellisen sijainnin vuoksi; siten neuvosto on jo huolehtinut Grönlannin sulkemisesta luonnonvaraisten lintujen suojelua koskevan direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle; siten on aiheellista sulkea se myös yleissopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Hyväksytään Euroopan talousyhteisön puolesta Euroopan luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön sekä niiden elinympäristön suojelua koskeva yleissopimus.
Yleissopimuksen teksti on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja huolehtii hyväksymisasiakirjan tallettamisesta yleissopimuksen 19 artiklan mukaisesti(6) niiden alueiden osalta, joihin sovelletaan Euroopan talousyhteisön perustamissopimusta kyseisessä perustamissopimuksessa määrätyin edellytyksin, lukuun ottamatta Grönlantia.
Tehty Brysselissä 3 päivänä joulukuuta 1981.