31993R3448
L 318/18
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 3448/93 НА СЪВЕТА
от 6 декември 1993 година
за определяне на търговския режим, приложим за някои стоки, получени от преработката на селскостопански продукти
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално членове 43 и 113 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че членове 38-47 от Договора предвиждат въвеждането на обща селскостопанска политика по отношение на селскостопанските продукти, изброени в приложение II към Договора;
като има предвид, че някои селскостопански продукти влизат в състава на редица стоки, които не са изброени в приложение II към Договора;
като има предвид, че е необходимо да се предвидят мерки, свързани с общата селскостопанска политика и общата търговска политика, за да се вземе предвид, от една страна, влиянието на търговията с тези стоки върху целите на член 39 от Договора и, от друга страна, начинът, по който приетите мерки в изпълнение на член 43 от Договора засягат икономическото положение на тези стоки, предвид разликите в разходите по снабдяването със селскостопански продукти в Общността и извън нея, както и разликите в цените на селскостопанските продукти;
като има предвид, че Договорът предвижда, че селскостопанската и търговската политика са политики на Общността, че е необходимо да се установят за някои стоки, получени чрез преработване на селскостопански продукти, общи и пълни правила, валидни за цялата Общност, относно търговията с тези стоки за осъществяване целите на Договора;
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 3033/80 на Съвета от 11 ноември 1980 г., за определяне на търговския режим, приложим за някои стоки, получени чрез преработване на селскостопански продукти (4), предвижда при вноса на някои стоки прилагане на налог, състоящ се от един постоянен елемент, целящ да осигури защита на преработващата промишленост, и един променлив елемент, целящ да се компенсира евентуалната разлика в цените на въпросните селскостопански продукти на пазара на Общността и на световния пазар;
като има предвид, че режимът, установен с Регламент (ЕИО) № 3033/80, трябва да бъде запазен в общата си концепция, като в него се внесат някои разширения и поправки; като има предвид, че е уместно по-специално да се състави, от една страна, за някои стоки, подлежащи понастоящем на този режим, които са дадени в таблица 1 на приложение Б, списък на селскостопанските продукти, при вноса на които може да се приложи компенсация на разликите между цените на световния пазар и на пазара на Общността, и, от друга страна, за да може да се идентифицират сред тези селскостопански продукти основните продукти, за които тези разлики са действително констатирани, количествата на другите селскостопански продукти, на приравнените към тях продукти или на продуктите, получени чрез преработването им, превърнати в еквивалентни количества основни продукти;
като има предвид, че правилата, приложими към търговията с тези продукти, се нуждаят от известни изменения с цел отчитане развитието на споразуменията на Общността и на общата селскостопанска политика;
като има предвид, че някои стоки, попадащи в глави 1-24 на Комбинираната номенклатура, не са обхванати от Регламент (ЕИО) № 3033/80; че същите са също така получени, като са използвани селскостопански продукти, подчинени на общата селскостопанска политика; като има предвид, че в такъв случай приложимият към тях налог при внос също трябва да покрие разликата между цените, констатирани на световния пазар и на пазара на Общността за тези използвани селскостопански продукти, и да осигури защитата на преработвателната промишленост на споменатите селскостопански продукти; като има предвид, че е уместно в такъв случай да се прегрупират правилата, приложими за всички стоки, получени в значителна степен от селскостопански продукти;
като има предвид, че в рамките на сключените споразумения Общността предвижда запазването на налог, ограничен до покриването, изцяло или частично, на разликите в цените на използваните селскостопански продукти; че следователно е необходимо да се установи за тези стоки делът от общия налог, който съответства на компенсирането на разликите с цените на взетите предвид селскостопански продукти;
като има предвид, че компенсирането на разликите между цените, констатирани на световния пазар и на пазара на Общността, се осигурява за взетите предвид основни продукти чрез селскостопански налози; като има предвид, че е уместно да се поддържа тясна връзка между изчисляването на селскостопанския елемент в налога, приложим към стоките, и налога, приложим към внесените непреработени основни продукти;
като има предвид, че е уместно, с цел да не се утежняват административните формалности, да не се прилагат незначителни суми и да се позволи на държавите-членки да не извършват корекции на суми по една и съща сделка, когато самата разлика между съответните суми е незначителна;
като има предвид, че е уместно прилагането на преференциални споразумения да не утежнява процедурите, приложими към търговията с трети страни; като има предвид, че е уместно за тази цел условията за прилагане да следят за предотвратяване на възможността дадена стока, която е декларирана за износ под преференциален режим, да бъде в действителност изнесена под общ режим и обратното;
като има предвид, че трябва да бъде предвиден режим на възстановяване при износа за някои селскостопански продукти, използвани при производството на стоки, които не са изброени в приложение II към Договора, за да не се поставят в неизгодно положение производителите на посочените стоки за цените, на които те трябва да се снабдяват, като последствие от общата селскостопанска политика; като има предвид, че тези възстановявания могат да покрият само разликата между констатираната цена на даден селскостопански продукт съответно на пазара на Общността и на световния пазар; като има предвид, че е уместно в такъв случай този режим да бъде установен в рамките на всяка от общите организации на съответните пазари;
като има предвид, че член 13 от Регламент (ЕИО) № 1766/92 на Съвета от 30 юни 1992 г. относно общата организация на пазарите в сектора на зърнените храни (5), както и съответните членове от някои други регламенти относно общата организация на пазарите в сектора на селскостопанските продукти предвиждат отпускането на такива възстановявания; като има предвид, че условията за прилагане трябва да бъдат определени съгласно процедурата на управителния комитет, посочена в член 23 от Регламент (ЕИО) № 1766/92 и в съответните членове от другите регламенти; като има предвид, че е уместно, от една страна, размерите на възстановяванията да се определят по същата процедура както за определянето на възстановяванията за селскостопанските продукти, когато те биват изнасяни непреработени, и че, обратно, условията за прилагане на горепосочения режим трябва да бъдат установени, като се отчитат главно технологиите на производство на въпросните стоки; като има предвид, че в такъв случай те трябва да бъдат създадени на едно и също основание;
като има предвид, че механизмът за защита на селското стопанство, предвиден с настоящия регламент, може, при изключителни обстоятелства, да не сработи; като има предвид, че този риск съществува и в рамките на преференциалните споразумения; като има предвид, че, за да не бъде оставен в такива случаи пазарът на Общността беззащитен срещу сътресенията, които рискуват да последват от това, е уместно да се предвиди възможност да бъдат взети бързо всички необходими мерки;
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г., установяващ митническия кодекс на Общността (6), трябва да стане приложим за търговския обмен, обхванат от настоящия регламент;
като има предвид, че разграничаването, което се прави между селскостопански продукти, обхванати от приложение II към Договора, и стоки извън приложение II, е критерий, присъщ на Общността, базиращ се на ситуацията в селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост в Общността; като има предвид, че преобладаващата ситуация в някои трети страни, с които Общността е стигнала до сключване на споразумения, може да бъде чувствително различна; като има предвид, че е уместно в такъв случай да се предвиди, че в рамките на тези споразумения общите правила, приложими към преработените селскостопански продукти, които не са предмет на приложение II към Договора, могат да обхванат, mutatis mutandis, някои селскостопански продукти, обхванати от приложение II към Договора;
като има предвид, че настоящият регламент изисква подробни правила за неговото прилагане; като има предвид, че е уместно тези правила да бъдат определени след консултация с управителния комитет; като има предвид, че тези правила включват по-специално определянето на количествата основни продукти, считани като влезли в производството на стоките, обхванати от Регламент (ЕИО) № 3033/80 и посочени в таблица 1 от приложение Б към настоящия регламент, които заместват Регламент (ЕИО) № 3034/80 на Съвета от 11 ноември 1980 г., определящ количествата основни продукти, считани като влезли в производството на стоките, предмет на регламент (ЕИО) № 3033/80 (7),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Настоящият регламент определя търговския режим, приложим към някои стоки, които са определени в параграф 2, трето тире:
а)
в производството на които са влезли или непроменени, или след преработка един или няколко селскостопански продукта; или
б)
които съгласно член 13, параграф 2 се считат като произведени от селскостопански продукти; или
в)
които са класифицирани под същия код от Комбинираната номенклатура (8-цифров код) като стоките, посочени в букви а) и б).
2. За целите на настоящия регламент следва да се разбира:
-
под „селскостопански продукти“ продуктите, предмет на приложение II към Договора,
-
под „основни продукти“ някои селскостопански продукти, предмет на приложение А, или приравнени към тези продукти, или получени при тяхната преработка, за които се установяват разлики между констатираните цени, от една страна, на пазара на Общността, и, от друга, на световния пазар. Тези ценови разлики се считат като представителни за ценовите разлики за всички приемливи продукти.
Обаче:
i)
когато преференциално споразумение предвижда компенсация на ценовите разлики за селскостопанските продукти, различни от тези, които са изброени в приложение А, допълнителни основни продукти могат да бъдат включени сред приемливите продукти в изпълнение на посоченото споразумение;
ii)
когато преференциално споразумение, сключено с определена зона, предвижда специален начин на компенсиране, разликата между цената на пазара на Общността и тази на световния пазар може да се замести с разликата, определена във въпросното споразумение;
-
под „стоки“ изброените в приложение Б продукти, които не са обхванати в приложение II към Договора, които са получени изцяло или частично от селскостопански продукти.
3. Настоящият регламент може също да се прилага за някои селскостопански продукти в рамките на преференциалната търговия.
Списъкът на въпросните селскостопански продукти, подчинени на правилата за стокообмена, в този случай се установява чрез съответното преференциално споразумение.
ДЯЛ I
ТЪРГОВСКИ РЕЖИМ
ГЛАВА 1
Внос
Член 2
1. Стоките, изброени в приложение Б, подлежат при вноса им в Общността на облагане, при което се взимат под внимание:
а)
условията, свързани с производството и маркетинга на тези стоки;
б)
разликите между цените на пазара на Общността на селскостопанските продукти, считани като използвани, и:
-
цените на внесените от трети страни, когато общата цена на въпросните основни продукти е по-висока в Общността, или
-
ако е предвидено с преференциално споразумение, цените на селскостопанските продукти в някои трети страни.
2. Що се отнася до стоките, изброени в таблица 1 от приложение Б, налогът, посочен в параграф 1, включва:
-
адвалорно мито (по стойността), което представлява постоянния елемент на налога, осигуряващ отчитане на условията, свързани с производството и маркетинга на тези стоки, и
-
„селскостопански елемент“, осигуряващ компенсирането на ценовите разлики, посочени в параграф 1, буква б).
Селскостопанският елемент може да отчита само разликите в цените на селскостопанските продукти, посочени в приложение А, на приравнените към тях продукти или на продуктите, получени при преработването им.
Той може да приеме формата на променлив елемент, установен съгласно условията, определени в член 3, или на фиксирана сума, установена в условията, определени в член 5.
3. Що се отнася до стоките, изброени в таблица 2 от приложение Б, селскостопанският елемент се състои от мито или определена сума, установена за единица мярка.
Този селскостопански елемент може да бъде заместен, когато това е предвидено в преференциално споразумение, с една от формите, посочени в параграф 2.
4. При спазване на член 10 се забранява събирането на всякакво мито или такса с еквивалентен ефект, различни от налога, предвиден в параграф 1.
Член 3
1. Комисията определя променлив елемент за всяка стока, посочена в таблица 1 от приложение Б.
Променливият елемент се определя на базата на количествата основни продукти, определени в изпълнение на член 13, параграф 2 и считани като използвани за производството на разглежданата стока, и на разликите в цените, посочени в параграф 2.
Списъкът на основните продукти, към които трябва да бъдат превърнати количествата селскостопански продукти, се съставя съгласно член 13, параграф 1.
2. За всеки основен продукт Комисията:
-
или установява разликата между:
а)
средната стойност на праговата цена, приложима през референтния период, за който са определени променливите елементи; и
б)
средната стойност на цените CIF, с изключение на специалните цени CIF, или на цената франко границата, според случая, приети за определяне на приложимия към нея налог през периода, предхождащ този на определянето,
-
или приема, що се отнася до изоглюкозата, средната стойност на налозите, предвидени в член 16, параграф 6 от Регламент (ЕИО) № 1785/81 (8), които се прилагат през периода, предхождащ този на определянето.
3. Периодът, предвиден в параграф 2, е едно тримесечие. Той може да бъде подразделен на два подпериода от един и два месеца, ако тримесечието е в две календарни години или две маркетингови кампании, или да бъде по-голям от тримесечието в рамките на преференциални споразумения.
За констатацията на данните за цените CIF, за цените франко границата или за налозите не се взимат предвид данните, отнасящи се за последните двадесет дни от периода, предхождащ този на определянето.
4. Когато едно от числата, използвани при изчисляването на ценовата разлика, посочена в параграф 2, липсва за един или повече основни продукти, Комисията замества липсващото число със съответното число от най-близкия наличен период, коригирано, ако е необходимо, чрез месечните разпределения на плащанията или всякаква известна информация, която засяга сравнението между липсващото число и числото, избрано да го замества.
Когато липсващото число е определено, Комисията може да установи коригираните променливи елементи, ако, поради прилагане на предходния параграф, търговският обмен търпи или рискува да претърпи тежки сътресения.
Член 4
1. Когато Общата митническа тарифа предвижда максимален сбор, налогът, предвиден в член 2, параграф 2, не може да надвишава този максимум.
Когато прилагането на максималния сбор е подчинено на изпълнението на специални условия, тези условия се определят съгласно процедурата по член 11, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета от 23 юли 1987 г. относно тарифната и статистическата номенклатура и общата митническа тарифа (9).
2. Когато максималният сбор включва прилагането на допълнително мито върху различните видове захар, изчислени в захароза (AD S/Z), или върху брашното (AD F/M), това допълнително мито се изчислява съобразно случая, като се взима или захарта, или брашното като единствен селскостопански продукт.
Количеството захар или брашно се определя съгласно условията, установени в член 13 параграф 1.
Когато съгласно член 13, параграф 1, действително използваните количества захар или брашно не са известни, тези количества се определят съгласно същите условия като тези, приети за установяването на селскостопанския елемент.
3. Комисията определя за всеки период, посочен в член 3, параграф 3:
а)
размера на допълнителните мита, изчислен съгласно параграф 2 на настоящия член;
б)
ценовите разлики, които се прилагат за допълнителните мита, определени съгласно член 3, параграф 2.
Член 5
1. Ако налозите, приложими за вноса на основните продукти, посочени в приложение А, са заместени с фиксираните суми, променливите елементи, приложими за стоките, посочени в таблица 1 от приложение Б, се изчисляват на базата на тези суми.
2. За всеки основен продукт, който трябва да бъде взет предвид при изчисляването на селскостопанския елемент на налога, сумата, установена в изпълнение на член 3, параграф 2, се замества със сумата, приложима за разглеждания основен продукт.
3. Датата, от която се взимат предвид фиксираните суми, приложими при вноса на основни продукти за определянето на селскостопанския елемент на налога, се определя съгласно процедурата в член 16.
Член 6
1. За определянето на селскостопанския елемент в контекста на споразуменията, уреждащи преференциалния търговски обмен, които спазват законодателството на Общността относно преработените селскостопански продукти:
а)
количествата използвани селскостопански продукти по смисъла на член 13, параграф 2 могат да бъдат заместени с действително използваните количества за производството на внесената стока, ако Общността е сключила споразумение за митническо сътрудничество за констатацията на тези количества; в този случай могат да бъдат установени конверсионни коефициенти, като се имат предвид съответните дефиниции на основните продукти, от двете страни, за да могат да бъдат пряко сравними;
б)
ценовата разлика, посочена в член 3, параграф 2, може да бъде заместена или със система за пряко компенсиране на разликите в цените на селскостопанските продукти между Общността и съответната зона, или чрез пряка компенсация по отношение на общо установена и призната цена за разглежданата зона;
в)
в случай, когато прилагането на буква б) води до слабо влияещи разлики за стоките, за които се отнася, този режим може да бъде заменен с режим на твърди суми или проценти.
2. Периодът на прилагане на селскостопанските елементи, посочени в параграф 1, може да бъде различен от този, който е приет за непреференциалния търговски обмен.
3. Адвалорните мита (по стойност), съответстващи на селскостопанския елемент на налога на стоките, посочени в таблица 2 от приложение Б, могат да бъдат заменени с друг селскостопански елемент, когато това е предвидено в преференциално споразумение.
4. Условията за прилагането на параграфи 1, 2 и 3 се определят съгласно процедурата в член 16, стига въпросното преференциално споразумение да определя:
-
селскостопанските цени, приети в рамките на споразумението,
-
периодичността на определяне на тези селскостопански елементи,
-
евентуалните стоки и селскостопански продукти, които подлежат на тези правила.
Ако въпросното споразумение не определя един или няколко от тези елементи, този елемент или тези елементи се определят от Съвета съгласно процедурата в член 113 от Договора.
5. Другите условия за прилагане, необходими за въвеждането на тези преферециални режими, се определят съгласно процедурата по член 16.
Тези условия включват по-специално:
-
съставянето и придвижването на необходимите документи за предоставяне на тези режими,
-
мерките, необходими да се предотврати отклоняване на търговски потоци.
Член 7
1. Когато едно преференциално споразумение предвижда намаляване или постепенно премахване на частта от налога, посочена в член 2, параграф 1, буква а), същата е постоянният елемент, що се отнася до стоките, посочени в таблица 1 от приложение Б. Колкото до останалите стоки, посочени в споменатото споразумение, тази част от налога се получава, като от общия налог се приспадне селскостопанският елемент, произтичащ от споразумението, освен ако споразумението не предвижда друго определяне на тази част.
2. Когато едно преференциално споразумение предвижда намаляване на селскостопанския елемент от налога, условията за прилагане относно определянето и управлението на тези намалени селскостопански елементи се определят съгласно процедурата по член 16, стига споразумението да определя:
-
продуктите, които се ползват от тези намаления,
-
количествата стоки или стойността на квотите, за които тези намаления се прилагат, или начина на определяне на тези количества или стойности,
-
намалението на селскостопанския елемент по съответните основни продукти.
Ако въпросното споразумение не определя един или няколко от тези елементи, този елемент или тези елементи се определят от Съвета съгласно процедурата по член 113 на Договора.
ГЛАВА 2
Износ
Член 8
1. При износа на стоки използваните селскостопански продукти, които отговарят на условията в член 9, параграф 2 от Договора, могат да се ползват от възстановяванията, установени в изпълнение на регламентите за обща организация на пазара на съответните сектори.
Никакво възстановяване не може да бъде дадено за износ на вложени в стоки селскостопански продукти, които не са обхванати от обща организация на пазара, предвиждаща отпускане на възстановявания при износ под формата на тези стоки.
2. Списъкът на стоките, ползващи се от възстановявания, се съставя, като се отчитат:
-
влиянието на разликата в цените на използваните селскостопански продукти съответно на пазара на Общността и на световния пазар,
-
необходимостта тази разлика да бъде покрита, изцяло или частично, за да се даде възможност за износ на селскостопанските продукти, използвани във въпросните стоки.
Списъкът се приема в изпълнение на регламентите за обща организация на пазарите в селскостопанския сектор.
3. Общите условия за прилагане на режима на възстановяване, посочен в настоящия член, се определят съгласно процедурата по член 16.
Размерите на възстановяванията се фиксират съгласно същата процедура, която е предвидена за предоставянето на възстановявания за съответните селскостопански продукти, когато те се изнасят непреработени.
4. Когато в рамките на едно преференциално споразумение е въведен режимът на директно компенсиране по член 6, параграф 1, буква б), сумите, приложими за износа, предназначен за страните, посочени в споразумението, се определят съгласно условията на споразумението, съвместно и на същото основание, както за селскостопанския елемент от налога.
Тези суми се определят съгласно процедурата по член 16. Условията за прилагане, които ще са необходими за прилагането на настоящия параграф, и по-специално мерките, които гарантират, че стоки, декларирани за износ под преференциален режим, в действителност няма да бъдат изнесени под непреференциален режим и обратното, се определят по същата процедура.
В случай че са необходими методи за анализ на използваните селскостопански продукти, се използват методите, които са предписани относно възстановяванията при износ в трети страни за същите селскостопански продукти.
Член 9
Когато, в изпълнение на регламент за общата организация на пазара в определен сектор, се приемат налози, такси и други мерки при износ на селскостопански продукт, посочен в приложение А, по отношение на някои стоки, чийто износ поради високото им съдържание на този селскостопански продукт и на възможните им употреби може да навреди на осъществяването на преследваната цел в съответния селскостопански сектор, могат да бъдат приети подходящи мерки съгласно процедурата по член 16, като надлежно се отчита специфичният интерес на преработвателната промишленост.
ДЯЛ II
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 10
Когато намаляването на селскостопанския елемент, приложим към вноса на стоки в рамките на преференциално споразумение, рискува да причини смущения на селскостопанските пазари или на пазарите на съответните стоки, защитните клаузи, приложими към вноса на съответните селскостопански продукти, са приложими и към стоките, изброени в приложение Б.
За преценяването на съответните смущения се взимат предвид характеристиките на действително внесените стоки под преференциалния режим, сравнени с характеристиките на традиционно внасяните стоки преди въвеждането на споменатия режим.
Член 11
Количеството на селскостопанските продукти, които са предмет на регламентите за обща организация на пазарите, която не подлежи на налози или такси с равностоен ефект на мита, с цел или като последица от износа на стоки, се определя в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2913/92.
Количеството стоки, приети под режим активно усъвършенстване и следователно неподлежащи на облагането, предвидено в член 2 с цел или като последица от износа на други стоки, е това, което действително е използвано за производството на същите.
Член 12
1. Таблица 1 от приложение Б може да бъде променена от Съвета съгласно процедурата по член 113 от Договора.
2. Таблица 2 от приложение Б може да бъде променена съгласно процедурата в член 16, за да бъде адаптирана към споразуменията, сключени от Общността.
3. Комисията адаптира приложенията към промените в Комбинираната номенклатура с цел да запази непроменен режима, действащ преди тези промени.
Член 13
1. За да може да се установи селскостопанският елемент на налога, се приема списък на основните продукти за непреференциалния търговски обмен съгласно процедурата в член 16.
Основните продукти се подбират в зависимост от значението им в международната търговия и представителния характер на ценовите им нива за всички други селскостопански продукти, които трябва да бъдат взети предвид.
Количествата на другите селскостопански продукти, разглеждани като използвани, се привеждат, ако е необходимо, към еквивалентни количества основни продукти, като се отчитат надлежно съотношенията на еквивалентност, приети от Съвета в рамките на общата селскостопанска политика.
2. Количествата на основните продукти, считани като използвани в производството на стоките, посочени в настоящия регламент, или евентуално на селскостопанските продукти, които следват търговския режим, установен с настоящия регламент, когато съставът на тези стоки или продукти не е установен, се определят съгласно процедурата в член 16.
3. Без да се засягат приравняванията, приети от Съвета в рамките на общата селскостопанска политика, някои селскостопански продукти могат да бъдат приравнени към основните продукти съгласно процедурата в член 16 за целите на създаването на общи елементи за съпоставяне на цените.
4. Характеристиките на основните продукти, необходими за създаване на общи елементи за съпоставяне на цените, се определят съгласно процедурата в член 16.
Член 14
1. Съгласно процедурата в член 16 може да бъде приет прагът или праговете, под които сумите, определени съгласно член 3, параграф 2, са фиксирани като нулеви. Неприлагането на размерите, определени съгласно член 3, параграф 2, съгласно същата процедура може да бъде предмет на специални условия с цел да се избегне създаването на изкуствени търговски потоци.
2. Съгласно процедурата в член 16 може да бъде приет праг, под който държавите-членки могат да не прилагат сумите, произтичащи от прилагането на настоящия регламент, които трябва да бъдат отпуснати и събрани във връзка с една и съща икономическа операция, ако разликата между тези суми е под споменатия праг.
Член 15
Комисията се подпомага от управителен комитет по хоризонталните въпроси, свързани с търговията на преработени селскостопански продукти извън приложение II, наричан по-долу „Комитетът“, съставен от представители на държавите-членки и председателстван от представителя на Комисията.
Член 16
Когато се прави позоваване на процедурата, определена в настоящия член, се прилагат следните разпоредби. Представителят на Комисията представя на Комитета проект на мерките, които трябва да бъдат предприети. Комитетът дава своето становище по проекта в срок, който председателят може да определи в зависимост от неотложността на въпроса. Становището се приема с мнозинството, което е предвидено в член 148, параграф 2 от Договора относно приемането на решения, които Комитетът трябва да вземе по предложение на Комисията. При гласуването в Комитета гласовете на представителите на държавите-членки се претеглят в съответствие с горецитирания член. Председателят не участва в гласуването.
Комисията приема мерки, които са незабавно приложими. Ако обаче те не са съобразени с даденото от Комитета становище, тези мерки се съобщават веднага от Комисията на Съвета. В такъв случай Комисията може да отложи най-много с месец, считано от датата на съобщаването, прилагането на мерките, които е приела.
Съветът, действащ с квалифицирано мнозинство, може да вземе различно решение в срок от един месец.
Член 17
Комитетът може да разисква всякакви други въпроси, повдигнати от неговия председател или по инициативата на същия, или по искане на държава-членка.
Член 18
Съгласно процедурата в член 16:
-
сумите, произтичащи от прилагането на настоящия регламент, могат да бъдат променени, когато по време на тримесечен период:
-
е променена прагова цена, или
-
е въведено, променено или премахнато възстановяване при производство или помощ, приложимо във всички държави-членки,
-
могат да бъдат предприети мерки, целящи приспособяване на разпоредбите на настоящия регламент към промените от технически характер, които могат да бъдат внесени в режима, приложим за селскостопанските продукти.
Член 19
Методите за качествен и количествен анализ на стоките и другите мерки от технически характер, необходими за тяхното идентифициране или за определяне на състава им, се приемат съгласно процедурата, предвидена в член 10 от Регламент (ЕИО) № 2658/87.
Член 20
Държавите-членки съобщават на Комисията данните, необходими за прилагането на настоящия регламент и свързани, от една страна, с вноса, износа, дори евентуално с производството на стоките и, от друга страна, с административните изпълнителни мерки. Условията за това съобщаване се установяват съгласно процедурата в член 16.
Член 21
Регламент (ЕИО) № 3033/80 се отменя от 1 януари 1994 г. Позоваванията на отменения регламент следва да се разбират като отнасящи се за настоящия регламент.
Действието на Регламент (ЕИО) № 3034/80 се прекратява от датата на влизане в сила на регламента, приет в изпълнение на член 13.
Член 22
1. Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1 януари 1994 г.
2. Прилагането на настоящия регламент за казеините под код 3501 10 по КН, както и за казеинатите и другите производни на казеините под код 3501 90 90 по КН се отлага до по-нататъшно решение на Съвета.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 декември 1993 година.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 3448/93,
annettu 6 päivänä joulukuuta 1993,
tiettyihin maataloustuotteiden valmistuksessa tuotettuihin tavaroihin sovellettavasta kauppajärjestelmästä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 ja 113 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous-ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
perustamissopimuksen 38 47 artiklassa säädetään sopimuksen liitteessä II tarkoitettuja maataloustuotteita koskevan yhteisen maatalouspolitiikan käyttöön ottamisesta,
tietyt maataloustuotteet sisältyvät moniin tavaroihin, joita ei ole perustamissopimuksen liitteessä II,
on tarpeen säätää yhteiseen maatalouspolitiikkaan ja yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvistä toimenpiteistä, jotta voidaan ottaa huomioon näiden tavaroiden kaupan vaikutus perustamissopimuksen 39 artiklan tavoitteisiin ja tapa, jolla perustamissopimuksen 43 artiklan soveltamiseksi annetut toimenpiteet vaikuttavat näiden tavaroiden taloudelliseen tilanteeseen ottaen huomioon maataloustuotteiden hankintakustannusten erot yhteisössä ja sen ulkopuolella sekä maataloustuotteiden hintojen erot,
perustamissopimuksessa säädetään, että maatalous- ja kauppapolitiikka ovat yhteistä politiikkaa; tiettyjen maataloustuotteiden valmistuksessa tuotettujen tavaroiden osalta on tarpeen vahvistaa perustamissopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi koko yhteisössä voimassa olevat näiden tavaroiden kauppaa koskevat yleiset ja täydelliset säännöt,
tiettyihin maataloustuotteiden valmistuksessa tuotettuihin tavaroihin sovellettavasta kauppajärjestelmästä 11 päivänä marraskuuta 1980 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3033/80(4) säädetään, että tiettyjen tavaroiden tuonnista kannetaan maksu, joka koostuu jalostusteollisuuden suojelun varmistamiseen tarkoitetusta kiinteästä osasta ja muuttuvasta osasta, jonka tarkoituksena on tasata asianomaisten maataloustuotteiden hintojen mahdollinen ero yhteisössä ja maailmanmarkkinoilla,
asetuksessa (ETY) N:o 3033/80 vahvistetun järjestelmän kokonaisajatus olisi säilytettävä tekemällä siihen tiettyjä laajennuksia ja mukautuksia; erityisesti olisi toisaalta laadittava tiettyjen nykyisin tähän järjestelmään kuuluvien liitteen B taulukossa 1 lueteltujen tavaroiden osalta luettelo maataloustuotteista, joihin voidaan soveltaa tuonnin yhteydessä maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön hintojen eron tasausta ja toisaalta voitava tunnistaa näistä maataloustuotteista perustuotteet, joiden osalta nämä erot on tosiasiallisesti todettu, sekä muiden maataloustuotteiden määrät ja niihin sisältyvät tuotteet tai niiden valmistuksessa saadut tuotteet, jotka on muunnettu vastaaviksi määriksi perustuotteita,
näiden tuotteiden kauppaan sovellettavat säännöt edellyttävät tiettyjä mukautuksia yhteisön sopimusten ja yhteisen maatalouspolitiikan kehityksen huomioon ottamiseksi,
asetus (ETY) N:o 3033/80 ei koske tiettyjä yhdistetyn nimikkeistön 1 24 lukuihin kuuluvia tavaroita; myös nämä tavarat tuotetaan käyttämällä yhteiseen maatalouspolitiikkaan kuuluvia maataloustuotteita; sen vuoksi niihin tuonnin yhteydessä sovellettavan maksun on myös toisaalta katettava näiden maataloustuotteiden maailmanmarkkinoilla ja yhteisön markkinoilla todettujen hintojen ero ja toisaalta turvattava mainittujen maataloustuotteiden jalostusteollisuus; sen vuoksi olisi ryhmiteltävä uudelleen säännöt, joita sovelletaan kaikkiin merkittävässä määrin maataloustuotteista saatuihin tavaroihin,
sopimusten perusteella yhteisössä säilytetään maksu, joka rajoitetaan kattamaan käsiteltyjen maataloustuotteiden hintojen erot kokonaan tai osittain; sen vuoksi on tarpeen vahvistaa näitä tavaroita koskeva kokonaismaksun osa, joka vastaa huomioon otettavien maataloustuotteiden hintojen eron tasausta,
maailmanmarkkinoilla ja yhteisön markkinoilla todettujen hintojen erojen tasaaminen turvataan huomioon otettavien perustuotteiden osalta maatalousmaksuilla; olisi säilytettävä läheinen yhteys tavaroihin sovellettavan maksun maatalousosan laskemisen ja sellaisenaan tuotuihin perustuotteisiin sovellettavan maksun välillä,
raskaiden hallinnollisten muodollisuuksien välttämiseksi vaikutukseltaan pieniä määriä ei tulisi soveltaa ja jäsenvaltioilla olisi oltava mahdollisuus jättää tekemättä samaan liiketoimeen liittyvien määrien korjaukset silloin, kun kyseiset määrät ovat vähäiset,
suosituimmuussopimusten soveltamisen ei tulisi rasittaa kolmansien maiden kanssa käytävään kauppaan sovellettavia menettelyjä; tämän vuoksi yksityiskohtaisten soveltamissääntöjen olisi estettävä etuusjärjestelmässä vietäväksi ilmoitetun tavaran vieminen yleisessä järjestelmässä ja päinvastoin,
on säädettävä muiden kuin perustamissopimuksen liitteessä II mainittujen tavaroiden valmistuksessa käytettäviä maataloustuotteita koskevasta vientitukijärjestelmästä, jotta ei rangaistaisi mainittujen tavaroiden tuottajia yhteisestä maatalouspolitiikasta aiheutuvista hinnoista, joilla näiden on hankittava tuotteet; nämä tuet voivat kattaa ainoastaan maataloustuotteen maailmanmarkkinoilla ja yhteisön markkinoilla todetun hinnan eron; sen vuoksi tämä järjestelmä olisi vahvistettava osana jokaista kyseistä yhteistä markkinajärjestelyä,
vilja-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92(5) 13 artiklassa ja tiettyjen maataloustuotteita koskevista yhteisestä markkinajärjestelystä annettujen muiden asetusten vastaavissa artikloissa säädetään tällaisten tukien myöntämisestä; soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt olisi annettava asetuksen (ETY) N:o 1766/92 23 artiklassa ja muiden kyseisten asetusten vastaavissa artikloissa säädettyä hallintokomiteamenettelyä noudattaen; toisaalta olisi vahvistettava tukien määrät noudattaen samaa menettelyä kuin vahvistettaessa tuet sellaisenaan vietäville maataloustuotteille ja toisaalta yksityiskohtaiset säännöt mainitun asetuksen soveltamisesta olisi vahvistettava ottaen huomioon ensi sijassa kyseisten tavaroiden tuotantomenetelmä; sen vuoksi nämä säännöt olisi vahvistettava samalla perusteella,
tässä asetuksessa säädetty maatalouden suojelumekanismi voi poikkeuksellisissa olosuhteissa osoittautua riittämättömäksi; tämä vaara koskee myös suosituimmuussopimuksia; jotta yhteisön markkinat voisivat tällaisissa tapauksissa puolustautua näistä vaaroista johtuvia häiriöitä vastaan, olisi säädettävä mahdollisuudesta toteuttaa nopeasti kaikki tarvittavat toimenpiteet,
yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 2913/92(6) olisi voitava soveltaa tässä asetuksessa tarkoitettuun kauppaan,
perustamissopimuksen liitteeseen II kuuluvien maataloustuotteiden ja liitteeseen II kuulumattomien tavaroiden erottaminen toisistaan on yhteisölle ominainen peruste, joka perustuu maatalouden ja elintarviketeollisuuden tilanteeseen yhteisössä; tilanne voi olla merkittävästi erilainen tietyissä kolmansissa maissa, joiden kanssa yhteisö tekee sopimuksia; sen vuoksi olisi säädettävä, että näissä sopimuksissa valmistettuihin maataloustuotteisiin, jotka eivät kuulu perustamissopimuksen liitteeseen II, sovellettavat yleiset säännöt voidaan soveltuvin osin ulottaa koskemaan tiettyjä perustamissopimuksen liitteeseen II kuuluvia maataloustuotteita, ja
tämä asetus edellyttää soveltamista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä; nämä yksityiskohtaiset säännöt olisi vahvistettava sen jälkeen, kun on kuultu hallintokomiteaa; näihin sääntöihin sisältyy erityisesti määrien vahvistaminen asetuksessa (ETY) N:o 3033/80 ja tämän asetuksen liitteen B taulukossa 1 käytettyinä pidetyille perustuotteille, jotka korvaavat asetuksessa (ETY) N:o 3033/80(7) tarkoitettujen tavaroiden valmistuksessa käytettyinä pidetyistä perustuotteiden määristä 11 päivänä marraskuuta 1980 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3034/80, lueteltujen tavaroiden valmistuksessa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1 Tässä asetuksessa määritetään kauppajärjestelmä, jota sovelletaan tiettyihin 2 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa tarkoitettuihin tavaroihin:
a) joiden valmistukseen on käytetty yhtä tai useampaa maataloustuotetta joko sellaisenaan tai valmisteena
tai
b) joita pidetään 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti maataloustuotteista valmistettuina
tai
c) jotka luokitellaan samaan yhdistetyn nimikkeistön koodinumeroon (kahdeksannumeroinen koodi) kuin a ja b kohdassa tarkoitetut tavarat.
2 Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
- `maataloustuotteilla` perustamissopimuksen liitteeseen II kuuluvia tuotteita,
- `perustuotteilla` tiettyjä liitteeseen A kuuluvia tai niihin sisältyviä maataloustuotteita tai näiden valmistuksessa saatuja tuotteita, joiden yhteisön markkinoilla ja maailmanmarkkinoilla todetut hinnat ovat erilaiset. Näitä hintaeroja pidetään kaikkien huomioon otettavien tuotteiden hintaeroja edustavina.
Kuitenkin:
i) jos suosituimmuussopimuksessa säädetään muiden kuin liitteessä A lueteltujen maataloustuotteiden hintaerojen tasaamisesta, sanotun sopimuksen soveltamiseksi voidaan huomioon otettaviin tuotteisiin sisällyttää lisää perustuotteita;
ii) jos määrätyn alueen kanssa tehdyssä suosituimmuussopimuksessa säädetään erityisestä tasaamistavasta, yhteisön markkinoiden ja maailmanmarkkinoiden hintaero voidaan korvata sanotussa sopimuksessa määritellyllä erolla;
- `tavaroilla` liitteessä B lueteltuja perustamissopimuksen liitteeseen II kuulumattomia tuotteita, jotka on saata kokonaan tai osittain maataloustuotteista.
3 Etuuskohteluun oikeutetun kaupan osalta tätä asetusta voidaan soveltaa myös tiettyihin maataloustuotteisiin.
Tällöin kyseisessä suosituimmuussopimuksessa on vahvistettava luettelo mainituista maataloustuotteista, joita tavaroiden kauppaa säätelevät säännöt koskevat.
I OSASTO KAUPPAJÄRJESTELMÄ
I LUKU Tuonti
2 artikla
1 Liitteessä B tarkoitettuihin tavaroihin sovelletaan yhteisöön tuotaessa maksua, jossa otetaan huomioon:
a) näiden tavaroiden tuottamiseen ja kaupan pitämiseen liittyvät edellytykset
ja
b) näiden tavaroiden tuottamiseen käytettyinä pidettyjen tuotteiden yhteisön markkinahintojen ja seuraavien hintojen ero:
- tuontihinnat kolmansista maista, kun mainittujen perustuotteiden kokonaiskustannus on suurempi yhteisössä
tai
- jos suosituimmuussopimuksessa niin säädetään, maataloustuotteiden hinnat tietyissä kolmansissa maissa.
2 Liitteen B taulukossa 1 tarkoitettujen tavaroiden osalta 1 kohdassa tarkoitettu maksu koostuu:
- arvotullista, joka muodostaa tämän maksun kiinteän osan ja turvaa näiden tavaroiden tuottamiseen ja kaupan pitämiseen liittyvien edellytysten huomioon ottamisen
ja
- maatalousosasta, joka turvaa 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen hintaerojen tasaamisen.
Maatalousosan kohdalla voidaan ottaa huomioon ainoastaan liitteessä A tarkoitettujen maataloustuotteiden, niihin sisältyvien tuotteiden tai niiden jalostamisessa saatujen tuotteiden hintaerot.
Se voi olla 3 artiklan edellytysten mukaisesti vahvistettuna muuttuvana osana tai 5 artiklan edellytysten mukaisesti vahvistettuna kiinteänä määränä.
3 Liitteen B taulukossa 2 tarkoitettujen tavaroiden osalta maatalousosa muodostuu tullista tai mittayksiköittäin vahvistetusta erityisestä määrästä.
Jos suosituimmuussopimuksessa niin säädetään, tämä maatalousosa voidaan korvata yhdellä 2 kohdassa tarkoitetuista osista.
4 Jollei 10 artiklasta muuta johdu, kaikkien tullien ja vaikutukseltaan vastaavien maksujen kantaminen 1 kohdassa tarkoitettua maksua lukuun ottamatta on kielletty.
3 artikla
1 Komissio vahvistaa muuttuvan osan jokaiselle liitteen B taulukossa 1 tarkoitetulle tavaralle.
Muuttuva osa määritetään perustuotteiden määrien perusteella, jotka vahvistetaan 13 artiklan 2 kohtaa soveltamalla ja joita pidetään käytettyinä kyseisen tuotteen valmistuksessa, sekä 2 kohdassa tarkoitettujen hintaerojen perusteella.
Luettelo perustuotteista, joiksi maataloustuotteiden määrät on saatettava, on vahvistettava 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
2 Jokaisen perustuotteen osalta komissio:
- joko vahvistaa seuraavan eron:
a) viiteajanjakson, jolle muuttuvat osat vahvistetaan, kuluessa sovellettava keskimääräinen kynnyshinta
ja
b) vahvistamista edeltävän ajanjakson kuluessa kyseiseen tuotteeseen sovellettavan maksun vahvistamiseksi huomioon otettavien CIF-hintojen tai, tapauskohtaisesti, vapaasti rajalla -hintojen keskiarvo, lukuun ottamatta erityisiä CIF-hintoja,
- tai hyväksyy isoglukoosin osalta asetuksen (ETY) N:o 1785/81(8) 16 artiklan 6 kohdassa tarkoitettujen vahvistamista edeltävän ajanjakson kuluessa sovellettavien maksujen keskiarvon.
3 Edellä 2 kohdassa tarkoitettu ajanjakso on kolme kuukautta. Se voidaan jakaa kahteen alajaksoon, joiden pituudet ovat yksi ja kaksi kuukautta, jos kolmen kuukauden jakso koskee kahta kalenterivuotta tai markkinointivuotta tai se voi suosituimmuussopimuksissa olla pitempi kuin kolme kuukautta.
CIF-hintoja, vapaasti rajalla -hintoja tai maksuja koskevien tietojen toteamiseksi ei oteta huomioon vahvistamista edeltävän ajanjakson viimeistä 20 päivää koskevia tietoja.
4 Jos yhden tai useamman perustuotteen osalta ei ole käytettävissä 2 kohdassa tarkoitetun hintaeron laskemiseen tarvittavaa tietoa, komissio korvaa puuttuvan tiedon lähimmän kauden vastaavalla tiedolla, joka korjataan tarvittaessa kuukausittaisilla porrastuksilla tai muilla käytettävissä olevilla tiedoilla, jotka vaikuttavat kyseisen tiedon vertailuun puuttuvan kauden ja sitä korvaavana pidetyn kauden välillä.
Kun puuttuva tekijä vahvistetaan, komissio voi vahvistaa oikaistut muuttuvat maksut, jos kauppa häiriintyy tai on vaarassa häiriintyä vakavasti edellisen alakohdan soveltamisen vuoksi.
4 artikla
1 Kun yhteisessä tullitariffissa säädetään tullin enimmäismäärä, 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu maksu ei voi olla suurempi kuin tämä enimmäismäärää.
Kun tullin enimmäismäärää voidaan soveltaa ainoastaan erityisten edellytysten toteutuessa, nämä edellytykset määritetään tariffi- ja tilastonimikkeistöstä sekä yhteisestä tullitariffista 23 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87(9) 11 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
2 Kun tullin enimmäismäärä sisältää lisämaksun sakkaroosina lasketuille eri sokereille (AD S/Z) tai jauhoille (AD F/M), tämä lisämaksu lasketaan ottamalla tapauskohtaisesti sokeri tai jauho kyseisen tavaran ainoaksi maataloustuotteeksi.
Sokerin tai jauhon määrä määritetään 13 artiklan 1 kohdassa vahvistettujen edellytysten mukaisesti.
Kun 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti tosiasiallisesti käytetyn sokerin tai jauhojen määriä ei tunneta, ne määritetään samojen edellytysten mukaisesti kuin maatalousosan määrittämiseen käytetyt määrät.
3 Komissio määrittää jokaiselle 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetulle ajanjaksolle:
a) lisämaksujen määrän, laskettuna 2 kohdan mukaisesti,
b) lisämaksuihin sovellettavat hintaerot, määritettyinä 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
5 artikla
1 Jos liitteessä A tarkoitettujen perustuotteiden tuontiin sovellettavat maksut korvataan kiinteillä määrillä, liitteen B taulukossa 1 tarkoitettuihin tavaroihin sovellettavat maksun muuttuvat osat lasketaan näiden määrien perusteella.
2 Jokaisen maksun maatalousosan laskemisessa huomioon otettavan perustuotteen osalta 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti vahvistettu määrä korvataan kyseiseen perustuotteeseen sovellettavalla määrällä.
3 Päivä, josta perustuotteiden tuontiin sovellettavat kiinteät määrät otetaan huomioon maksun maatalousosan määrittämiseksi, määritetään 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
6 artikla
1 Maatalousosan määrittämiseksi suosituimmuuskauppaa koskevissa sopimuksissa, jotka noudattavat yhteisön valmistettuja maataloustuotteita koskevaa lainsäädäntöä:
a) 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti käytetyt maataloustuotteiden määrät voidaan korvata tuodun tavaran valmistamiseksi tosiasiallisesti käytetyillä määrillä, jos yhteisö on tehnyt sopimuksen tulliyhteistyöstä näiden määrien toteamiseksi; tällöin muuntokertoimet voidaan vahvistaa ottaen huomioon kummankin osapuolen perustuotteiden määritelmät niiden saattamiseksi suoraan vertailukelpoisiksi;
b) 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu hintaero voidaan korvata joko järjestelmällä, joka tasaa suoraan yhteisön ja kyseisen alueen maataloustuotteiden hintaerot tai tasaamalla suoraan kyseiselle alueelle hyväksytty yhteisesti vahvistettu hinta;
c) jos b alakohdan soveltaminen johtaa pieniin soveltamisen kohteena olevien tuotteiden eroihin, tämä järjestelmä voidaan korvata kiinteämääräisellä järjestelmällä.
2 Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen maatalousosien soveltamisaika voi olla eri pituinen kuin muuhun kuin suosituimmuuskauppaan sovellettava aika.
3 Liitteen B taulukossa 2 tarkoitettujen tavaroiden maksun maatalousosaa vastaavat arvotullit voidaan korvata muulla maatalousosalla, jos suosituimmuussopimuksessa niin säädetään.
4 Yksityiskohtaiset säännöt 1, 2 ja 3 kohdan soveltamisesta annetaan 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen, jos kyseisessä suosituimmuussopimuksessa määritetään:
- sopimuksessa hyväksytyt maataloustuotteiden hinnat,
- näiden maatalousosien vahvistamisen määräajat,
- tavarat ja maataloustuotteet, joita nämä säännöt koskevat.
Jos kyseisessä sopimuksessa ei määritetä yhtä tai useampaa näistä tekijöistä, neuvosto antaa sen tai ne perustamissopimuksen 113 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
5 Muut näiden suosituimmuusjärjestelyjen soveltamiseksi tarvittavat yksityiskohtaiset säännöt määritetään 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
Näihin yksityiskohtaisiin sääntöihin sisältyy erityisesti:
- järjestelyjen myöntämiseksi tarvittavien asiakirjojen laatiminen ja julkaisu,
- kaupan vääristymien välttämiseksi tarvittavat toimenpiteet.
7 artikla
1 Kun suosituimmuussopimuksessa säädetään maksun 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun osan alentamisesta tai asteittaisesta poistamisesta, liitteen B taulukossa 1 tarkoitettujen tavaroiden osalta tämä on kiinteä osa. Muiden sanotussa sopimuksessa tarkoitettujen tavaroiden osalta maksun tämä osa saadaan vähentämällä maksun kokonaismäärästä sopimuksesta johtuva maatalousosa, ellei sopimuksessa säädetä tämän osan määrittämisestä muulla tavoin.
2 Kun suosituimmuussopimuksessa säädetään maksun maatalousosan alennuksesta, näiden alennettujen maatalousosien määrittämistä ja hallintoa koskevat yksityiskohtaiset soveltamissäännöt annetaan 16 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, jos sopimuksessa määritetään:
- alennuksiin oikeutetut tuotteet,
- niiden tavaroiden määrät tai kiintiöiden arvot, joihin alennuksia sovelletaan, tai tapa, jolla nämä määrät tai arvot määritetään,
- maatalousosan alennus kunkin perustuotteen osalta.
Jos kyseisessä sopimuksessa ei määritetä yhtä tai useampaa näistä tekijöistä, neuvosto antaa sen tai ne perustamissopimuksen 113 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
2 LUKU Vienti
8 artikla
1 Tavaroiden viennin yhteydessä perustamissopimuksen 9 artiklan 2 kohdan edellytyksiä vastaavat niiden valmistukseen käytetyt maataloustuotteet voivat saada tukia, jotka vahvistetaan soveltamalla kyseisten alojen yhteisestä markkinajärjestelystä annettuja asetuksia.
Tukea ei voida myöntää sellaisiin tavaroihin sisältyvien maataloustuotteiden vientiin, jotka eivät kuulu markkinajärjestelyyn, jossa säädetään tuen myöntämisestä vientiin kyseisinä tavaroina.
2 Luettelo tukeen oikeutetuista tavaroista on laadittava ottaen huomioon:
- valmistukseen käytettyjen maataloustuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön markkinoiden hintojen eron vaikutus,
- tarve kattaa tämä ero kokonaan tai osittain kyseisten tavaroiden valmistukseen käytettyjen maataloustuotteiden viennin sallimiseksi.
Luettelo vahvistetaan maatalousalan yhteisestä markkinajärjestelystä annettujen asetusten mukaisesti.
3 Yksityiskohtaiset säännöt tässä artiklassa tarkoitetun tukijärjestelmän soveltamisesta annetaan 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
Tuen määrät on vahvistettava noudattaen samaa menettelyä kuin myönnettäessä tukia kyseisille maataloustuotteille silloin, kun ne viedään sellaisenaan.
4 Kun suosituimmuussopimuksessa otetaan käyttöön 6 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu suora tasausjärjestelmä, sopimuksessa tarkoitettuun maahan tai maihin suuntautuvaan vientiin sovellettavat määrät on määritettävä sopimuksessa määriteltyjen edellytysten mukaisesti yhdessä ja samalla perusteella kuin maksun maatalousosa.
Nämä määrät on vahvistettava 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. Tämän kohdan soveltamiseksi tarvittavat yksityiskohtaiset säännöt ja erityisesti toimenpiteet, jotka takaavat sen, että etuusjärjestelmässä vietäväksi ilmoitettuja tavaroita ei viedä muussa järjestelmässä ja päinvastoin, on annettava noudattaen samaa menettelyä.
Jos tarvitaan valmistukseen käytettävien maataloustuotteiden määritysmenetelmiä, on käytettävä samojen maataloustuotteiden kolmansiin maihin suuntautuvaa vientiä koskevaa vientituen määritysmenetelmiä.
9 artikla
Kun määrätyn alan yhteisestä markkinajärjestelystä annettua asetusta soveltamalla päätetään liitteessä A tarkoitetun maataloustuotteen vientiä koskevista maksuista tai muista toimenpiteistä, tiettyjä sellaisia tavaroita koskevista toimenpiteistä, joiden vienti voi haitata kyseisen maatalouden alan tavoitteen toteutumista maataloustuotteiden mahdollisten käyttöjen vuoksi ja koska niihin sisältyy suuri määrä maataloustuotteita, voidaan säätää 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ottaen aiheellisella tavalla huomioon valmistusteollisuuden erityisedut.
II OSASTO YLEISET SÄÄNNÖKSET
10 artikla
Kun tavaroiden tuontiin suosituimmuussopimuksen perusteella sovellettavan maksun maatalousosan alennus aiheuttaa häiriöiden vaaran kyseisten maataloustuotteiden tai tavaroiden markkinoilla, kyseisten maataloustuotteiden tuontiin sovellettavia suojalausekkeita sovelletaan myös liitteessä B tarkoitettuihin tavaroihin.
Kyseisten häiriöiden arvioimiseksi on otettava huomioon etuusjärjestelmässä tosiasiallisesti tuotujen tavaroiden ominaisuudet verrattuina ennen mainitun järjestelmän käyttöön ottoa perinteisesti tuotujen tavaroiden ominaisuuksiin.
11 artikla
Yhteisestä markkinajärjestelystä annettujen asetusten kohteena olevien maataloustuotteiden, joihin jäsenvaltiot eivät sovella tuontimaksuja tai vaikutukseltaan tuontitulleja vastaavia maksuja tavaroiden viemiseksi tai viennin vuoksi, määrä vahvistetaan asetuksen (ETY) N:o 2913/92 mukaisesti.
Tavaroiden, jotka on hyväksytty sisäiseen jalostusmenettelyyn ja joihin ei tämän johdosta sovelleta 2 artiklassa säädettyä maksua muiden tavaroiden viemiseksi tai viennin vuoksi, määrä on viimeksi mainittujen valmistuksessa tosiasiallisesti käytetty määrä.
12 artikla
1 Neuvosto voi noudattaen perustamissopimuksen 113 artiklassa tarkoitettua menettelyä muuttaa liitteen B taulukkoa 1.
2 Liitteen B taulukkoa 2 voidaan muuttaa 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen sen mukauttamiseksi yhteisön tekemiin sopimuksiin.
3 Komissio mukauttaa liitteet yhdistetyn nimikkeistön muutoksiin ennen näitä muutoksia voimassa olleen järjestelmän säilyttämiseksi muuttumattomana.
13 artikla
1 Maksun maatalousosan vahvistamiseksi luettelo perustuotteista muuta kuin suosituimmuuskauppaa varten on annettava 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
Perustuotteet on valittava sen mukaan, mikä on niiden merkitys kansainvälisessä kaupassa ja miten niiden hintataso edustaa muiden huomioon otettavien maataloustuotteiden kokonaisuutta.
Muiden valmistuksessa käytettyinä pidettyjen maataloustuotteiden määrät on tarvittaessa muutettava vastaaviksi perustuotteiden määriksi ottaen aiheellisella tavalla huomioon neuvoston antamat yhteisen maatalouspolitiikan vastaavuussuhteet.
2 Tässä asetuksessa tarkoitettujen tavaroiden valmistuksessa käytettyinä pidettyjen perustuotteiden määrät tai tarvittaessa tässä asetuksessa vahvistettua kauppajärjestelmää seuraavien maataloustuotteiden määrät on annettava 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen, kun näiden tavaroiden tai tuotteiden koostumusta ei ole vahvistettu.
3 Hintojen vertailukohtien vahvistamiseksi tietyt maataloustuotteet voidaan rinnastaa perustuotteisiin 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta neuvoston antamia yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevia rinnastuksia.
4 Hintojen vertailukohtien vahvistamiseksi tarvittavat perustuotteiden ominaisuudet on määritettävä 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
14 artikla
1 Jäljempänä 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen voidaan vahvistaa kynnykset, joita alhaisemmat 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti määritetyt määrät vahvistetaan nollaksi. Edellä 3 artiklan 2 kohdassa määritettyjen määrien soveltamatta jättäminen voidaan samaa menettelyä noudattaen alistaa erityisille edellytyksille keinotekoisten kauppavirtojen välttämiseksi.
2 Kynnys, jota alhaisemmalla tasolla jäsenvaltiot voivat jättää soveltamatta tämän asetuksen soveltamisesta johtuvia samaan liiketoimeen myönnettäviä tai kannettavia määriä, voidaan vahvistaa 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen, jos näiden määrät ovat alhaisemmat kuin mainittu kynnys.
15 artikla
Komissiota avustaa liitteeseen II kuulumattomien valmistettujen maataloustuotteiden kauppaa koskevia horisontaalisia kysymyksiä käsittelevä hallintokomitea, jäljempänä 'komitea`, joka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja.
16 artikla
Jos tässä artiklassa säädettyä menettelyä on noudatettava, sovelletaan seuraavia säännöksiä. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
Komissio päättää toimenpiteistä, joita sovelletaan välittömästi. Jos toimenpiteet eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia, komissio ilmoittaa toimenpiteistä viipymättä neuvostolle. Tällöin komissio voi lykätä päättämiensä toimenpiteiden soveltamista enintään kuukaudella ilmoituksen tekopäivästä.
Neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiasta toisin yhden kuukauden kuluessa.
17 artikla
Komitea voi tutkia minkä tahansa kysymyksen, jonka komitean puheenjohtaja esittää joko omasta aloitteestaan tai jäsenvaltion pyynnöstä.
18 artikla
Edellä 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen:
- tämän asetuksen soveltamisesta johtuvat määrät voidaan muuttaa, kun kolmen kuukauden jakson kuluessa:
- kynnyshintaa muutetaan
tai
- kaikissa jäsenvaltioissa sovellettava tuotantotuki otetaan käyttöön, muutetaan tai poistetaan,
- voidaan toteuttaa toimenpiteitä tämän asetuksen säännösten mukauttamiseksi maataloustuotteisiin sovellettavaan järjestelmään mahdollisesti tehtäviin teknisiin muutoksiin.
19 artikla
Tavaroiden laadulliset ja määrälliset määritysmenetelmät sekä muut niiden tunnistamiseksi tai niiden koostumuksen määrittämiseksi tarvittavat tekniset säännökset annetaan asetuksen (ETY) N:o 2658/87 10 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
20 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän asetuksen soveltamiseksi tarvittavat toisaalta tavaroiden tuontia, vientiä ja tarvittaessa tuotantoa sekä toisaalta täytäntöön panemiseen liittyviä hallinnollisia toimenpiteitä koskevat tiedot. Ilmoittamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 16 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
21 artikla
Kumotaan asetus (ETY) N:o 3033/80 1 päivästä tammikuuta 1994. Viittaukset asetukseen (ETY) N:o 3033/80 katsotaan viittauksiksi tähän asetukseen.
Kumotaan asetus (ETY) N:o 3034/80 13 artiklan soveltamiseksi annetun asetuksen voimaantulopäivästä.
22 artikla
1 Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1994.
2 Tämän asetuksen soveltaminen CN-koodiin 3501 10 kuuluviin kaseiineihin ja CN-koodiin 3501 90 90 kuuluviin kaseinaatteihin ja muihin kaseiinijohdannaisiin lykätään neuvoston myöhempään päätökseen asti.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 6 päivänä joulukuuta 1993.