32001R0214
L 037/100
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EO) № 214/2001 НА КОМИСИЯТА
oт 12 януари 2001 година
относно определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (EO) № 1255/1999 на Съвета по отношение на интервенцията на пазара на обезмаслено мляко на прах (ОМП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EO) № 1255/1999 на Съвета oт 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), изменен с Регламент (EO) № 1040/2000 (2), и по-специално член 10 oт него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (EO) № 1255/1999 замени Регламент (EИО) № 804/68 на Съвета (3), а също и inter alia Рeгламент (EИО) № 777/87 на Съвета (4), който се отнася до интервенционното изкупуване на маслото и на обезмасленото мляко на прах. С оглед на този нов режим и в светлината на придобития опит, подробните правила, регулиращи интервенцията на пазара на обезмаслено мляко на прах, следвало да бъдат изменени. С цел постигане на яснота следователно, преработването на специфичните регламенти, които преди са регулирали различните аспекти на интервенция, а именно Регламент (EИО) № 2213/76 на Комисията oт 10 септември 1976 г. относно продажбата на обезмаслено мляко на прах от публични запаси (5), последно изменен с Регламент (EC) № 2080/96 (6), (ЕИО) № 1362/87 oт 18 май 1987 г. относно определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (EИО) № 777/87 по отношение на изкупуването и предоставянето на помощ за частно складиране на обезмаслено сухо мляко (7), последно изменен с Регламент (EO) № 569/96 (8), (EИО) № 1158/91 oт 3 мaй 1991 г. относно изкупуването чрез търг на обезмаслено сухо мляко от страна на интервенционните агенции (9), последно изменен с Регламент (EO) № 124/1999 (10), и (EO) № 322/96 oт 22 февруари 1996 г. относно подробните правила за публичното складиране на обезмаслено сухо мляко (11), последно изменен с Регламент (EO) № 419/98 (12), следва да бъде предприето и техните разпоредби следва да бъдат обединени заедно в един регламент.
(2)
Интервенционните агенции могат да изкупуват само обезмаслено мляко на прах, което отговаря на изискванията, определни в член 7, параграф 1 от Регламент (EO) № 1255/1999, както и на условията за качество и представяне, които е необходимо да бъдат дефинирани. Методите за анализ и подробните правила, регулиращи контрола на качеството следва също да бъдат уточнени, и ако ситуацията го изисква, следва да се предвидят проверки на радиоактивността в обезмасленото мляко на прах, максималните нива на които е необходимо да бъдат установени, когато е уместно, от законодателството на Общността.
(3)
За да се гарантира правилното функциониране на интервенционния режим, е необходимо да се уточнят условията за одобряване на производствените предприятия и проверка на съответствието им с тях. За да се гарантира ефективността на режима, следва да се предвидят мерки, които трябва да бъдат предприети, ако тези условия не са спазени. Тъй като обезмаслено мляко на прах може да бъде изкупено от интервенционна агенция, принадлежаща на държава-членка, различна от тази, на чиято територия то е било произведено, интервенционната агенция, която извършва интервенционното изкупуване, следва да бъде в състояние да провери дали условията, отнасящи се до качеството и представянето са спазени в такива случаи.
(4)
Нарушенията при спазването на тези изисквания не следва да бъдат за сметка на бюджета на Общността; обезмаслено мляко на прах, което не отговаря на изискванията, следва да бъде взето обратно от оператора, който следва да понесе възникналите разходи по складирането.
(5)
Минималното предлагано количество за продажба следва да бъде уточнено. Офертите следва да бъдат придружени от гаранция, за да се гарантира, че офертата ще бъде поддържана, и че обезмасленото мляко на прах ще бъде доставено в рамките на сроковете, които трябва да бъдат определени.
(6)
Съгласно член 7 от Регламент (EO) № 1255/1999, интервенционни агенции могат да изкупуват само обезмаслено мляко на прах, което има минимално съдържание на протеин. Освен това, изкупната цена може да варира в съответствие със съдържанието на протеин. Следва да бъде определен методът за изчисляване на изкупната цена.
(7)
Задълженията на държавите-членки следва да бъдат уточнени с оглед подходящото управление на складираните запаси чрез определяне на максимално разстояние на мястото на складиране и на разходите, които трябва да бъдат поети, когато това разстояние е надвишено и чреа изискването, по-специално, запасите да бъдат достъпни, партидите да бъдат идентифицируеми и складираното обезмаслено мляко на прах да бъде осигурено срещу рискове. За да се гарантира еднаквата честота и ниво на проверките, е необходимо да се уточни естеството и броя на проверките на складовите помещения, които трябва да се извършат от националните органи. Тъй като интервенционните агенции са обвързани със съществуващи договори за текущия период на складиране, следва да се предвиди, новите изисквания, които трябва да бъдат спазвани от складовете по отношение на внасянето и изваждането от склад, ще се прилагат само за количествата обезмаслено мляко на прах, които са закупени чрез интервенция от 1 септември 2000 г.
(8)
Съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, интервенционното изкупуване на обезмаслено мляко на прах може да бъде преустановено веднага след като предложените количества за интервенция в периода от 1 март до 31 август всяка година надвишат 109 000 тона. Когато това се случи, интервенционното изкупуване може да бъде извършвано съгласно постоянна тръжна процедура, подробните правила за която е необходимо да бъдат определени. Компонентите на тръжната процедура, в частност минималното количество, сроковете за подаване на оферти и максималната изкупна цена следва да бъдат дефинирани. За да гарантира съответствие с изискванията по отношение на качеството и представянето на обезмасленото мляко на прах по времето на тръжната процедура и след внасянето на склад, от участниците в търга следва да бъде изисквано да представят писмено поето задължение за тази цел, заедно с тяхната оферта. Дадена гаранция следва също да придружава оферта, за да се гарантира, че офертата ще бъде поддържана след крайния срок за подаване на оферти за участие в тръжна процедура, и че обезмасленото мляко на прах ще бъде доставено в рамките на определените срокове, които трябва да бъдат определени. Освен това, методът, използван за изчисляване на изкупната цена с позоваване на съдържанието на протеин на закупеното обезмаслено мляко на прах, следва да бъде дефиниран.
(9)
Правилното управление на интервенционните запас изисква обезмасленото мляко на прах да бъде препродадено, веднага след като се открият възможности за пласмент. За да се осигури равен достъп до обезмаслено мляко на прах за продажба, всички заинтересовани страни следва да бъдат в състояние да купуват. За да не се дестабилизира пазарът, продажната цена следва да бъде фиксирана, като се взема предвид пазарната ситуация. Условията за продажба, водещи до внасянето на гаранция за изпълнение, следва да бъдат определени, по-специално по отношение на изкупуването на обезмасленото мляко на прах и сроковете за плащане. За да се наблюдава ситуацията със запасите, държавите-членки следва да информират Комисията за количествата продадено обезмаслено мляко на прах.
(10)
Член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 предвижда да се предоставя помощ за частно складиране на обезмаслено мляко на прах. За да се гарантира, че режимът може да бъде правилно наблюдаван, следва да се предвидят договор и пакет от спецификации, отнасящи се до условията на складиране. По същата причина подробни правила следва да бъдат определени по отношение на документацията, осчетоводяването и честотата на проверките и инспекционните процедури, особено по отношение на изискванията, определени в член 7, параграф 3. За да се улеснят проверките за наличността на складирани продукти съгласно договори за частно складиране следва да се предвиди те да бъдат изваждани от склад на партиди, освен ако държавата-членка не разреши изваждане на по-малко количество.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по млякото и млечните продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБХВАТ
Член 1
Настоящият регламент определя подробни правила за интервенцията на пазара на обезмаслено мляко на прах, както е предвидено в член 7 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 по отношение на:
а)
изкупуване по интервенционна цена;
б)
изкупуване съгласно постоянна тръжна процедура;
в)
продажбата по фиксирана цена на обезмаслено мляко на прах от публични запаси;
г)
предоставянето на помощ за частно складиране.
ГЛАВА II
ПУБЛИЧНО СКЛАДИРАНЕ
Раздел 1
Условия за изкупуване
Член 2
1. Интервенционните агенции изкупуват само обезмаслено мляко на прах, което е в съответствие с първата и втората алинеи от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 и параграфи 2-7 от настоящия член, и което е предложено за интервенция в периода от 1 март до 31 август.
2. Компетентните органи проверяват качеството на обезмаслено мляко на прах, като използват методите за анализ, изложени в приложение I, въз основа на проби, взети в съответствие с правилата, изложени в приложение III. Проверките трябва да установят, че обезмасленото мляко на прах не съдържа други продукти, по-специално мътеница или суроватка, както са дефинирани в приложение I.
Въпреки това, ако Комисията се съгласи с това, държавите-членки могат да установят система за самоконтрол, под техния собствен надзор, за определени изисквания за качеството и определени одобрени предприятия.
3. Нивата на радиоактивност в обезмасленото мляко на прах не могат да надвишават максималните допустими нива, когато е приложимо, съгласно правилата на Общността.
Нивото на радиоактивно замърсяване на продукта се наблюдава, ако ситуацията го изисква и само по време на необходимия период. Когато е необходимо, продължителността и обхвата на проверки се определят в съответствие с процедурата, определена в член 42 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
4. Обезмасленото мляко на прах трябва да е било произведено през 30-те дни, предхождащи деня, в който интервенционната агенция е получила офертата за продажба. Ако обезмасленото мляко на прах е складирано в силози, то трябва да е било произведено по време на четирите седмици, предхождащи седмицата, през която офертата е била получена.
5. Минималното количество, предложено за продажба, е 20 тона. Държавите-членки могат да изискват обезмасленото мляко на прах да бъде предлагано само на цял тон.
6. Обезмасленото мляко на прах се поставя в пликове с нетно тегло от 25 kg, отговарящо на условията, определени в приложение II, и показващи следните конкретни данни, когато е подходящо с код:
а)
номера на одобрението, идентифициращ завода и държавата-членка на производство;
б)
датата или, когато е уместно, седмицата на производство;
в)
номера на производствената партида;
г)
наименованието „обезмаслено мляко на прах в спрей“
7. Обезмасленото мляко на прах се доставя на палети, подходящи за дългосрочно съхранение.
Ако доставката е на палети за еднократна употреба, изкупната цена на обезмасленото мляко на прах покрива покупката на палетата.
Ако доставката е на европалети или палети със съпоставимо качество, те се връщат на продавача или се заменят срещу еквивалентни палети не по-късно от изваждането от склад.
Член 3
1. Предприятията, посочени в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, получават одобрение, само ако:
а)
са одобрени в съответствие с член 10 от Директива 92/46/ЕИО на Съвета (13) и имат подходящото техническо оборудване;
б)
започнат да поддържат постоянни регистри във форма, одобрена от компетентния орган на всяка държава-членка, водейки списък за произхода на суровината, количествата на обезмаслено мляко на прах, получените мътеница и суроватка и подготвянето за пазара, идентификацията и датата на напускане на всяка партида обезмаслено мляко на прах, мътеница и суроватка;
в)
са съгласни да предоставят произведеното от тях обезмаслено мляко на прах, което може да бъде предложено за интервенция, на специфична официална инспекция;
г)
информират органа, отговарящ за проверките, най-малко два работни дни предварително за намерението си да произвеждат обезмаслено мляко на прах за публична интервенция; въпреки това, държавата-членка може да определи един по-кратък срок от време.
2. За да гарантират съответствие с настоящия регламент, компетентните органи извършват внезапни проверки на място на базата на график за интервенции в производство на обезмаслено мляко на прах на съответните предприятия.
Те извършват най-малко:
а)
една инспекция за период от 28 дни на произведена стока за интервенция, с най-малко една инспекция на всеки шест месеца за преглед на регистрите, посочени в параграф 1, буква б);
б)
една инспекция на всеки шест месеца за проверка на съответствие с другите изисквания за одобрение, посочени в параграф 1.
3. Одобрение се оттегля, ако предишните изисквания, установени в параграф 1, буква а), не са вече удовлетворени. Одобрението може да бъде възстановено след не по-малко от шест месеца по искане на съответното предприятие,след задълбочена инспекция.
Когато се установи, че дадено предприятие не се е съобразило с едно от неговите задължения, както са посочени в параграф 1, букви б), в) и г), с изключение на случаите на непреодолима сила, действието на одобрението се спира за период от 1 до 12 месеца в зависимост от сериозността на нарушението.
Държава-членка не пристъпва към посоченото спиране, когато установи, че нарушението не е било допуснато умишлено или е резултат на груба небрежност, и че е от минимално значение, във връзка с ефективността на проверките, предвидени в параграф 2.
4. Съставя се доклад за извършените проверки съгласно параграфи 2 и 3, специфициращи:
а)
датата на проверката;
б)
времетраенето ѝ;
в)
проведените операции.
Докладът се подписва от инспектор, който е отговорното длъжностно лице, и предприятието се уведомява за това.
5. Държавите-членки информират Комисията за взетите мерки по отношение на проверките, предвидени в параграфи 2 и 3 в рамките на един месец от тяхното приемане.
Член 4
1. Когато обезмаслено мляко на прах се предлага за интервенция в държава-членка, различна от тази, в която то е било произведено, изкупуването е предмет на представяне, не по-късно от 45 дни след деня, в който офертата е била получена, на сертификат, издаден от компетентния орган на държавата-членка на производство.
Сертификатът съдържа информацията, посочена в букви а), б) и в) от член 2, параграф 6, и потвърждение, че обезмасленото мляко на прах е било произведено директно и изключително от обезмаслено мляко по смисъла на значението на член 7, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 в одобрено от Общността предприятие.
2. Когато държавата-членка на производство е извършила проверките, посочени в член 2, параграф 2, сертификатът също така съдържа резултатите от тези проверки и потвърждава, че съответният продукт е обезмаслено мляко на прах по смисъла на член 2, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1255/1999. В този случай пликовете, посочени в член 2, параграф 6, се запечатват с етикет, номериран от компетентния орган на държавата-членка на производство на стоката. Този номерът се вписва върху сертификата, посочен в параграф 1.
Раздел 2
Процедура по изкупуване по интервенционна цена
Член 5
1. В офертите се посочват:
а)
името и адреса на продавача;
б)
предложеното количество;
в)
мястото, където обезмасленото мляко на прах се съхранява.
2. Интервенционната агенция регистрира датата, на която офертата е получена, съответстващите количества и датите на производство и мястото, на което обезмасленото мляко на прах е складирано.
В случай на спиране на вътрешно изкупуване по интервенционна цена, в съответствие с член 7, параграф 2, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1255/1999, получаването и регистрацията на оферти се прекъсва от деня, следващ този, на който е взето решението за спирането.
3. Офертите са валидни, само ако:
а)
те се отнасят за количество от обезмаслено мляко на прах, отговарящо на изискванията на член 2, параграф 5;
б)
те са придружени от декларация за поето в писмена форма задължение от продавача да се съобразява с разпоредбите на член 2, параграф 4 и член 9;
в)
доказателство е представено, че продавачът е внесъл гаранция от 2 EUR на 100 kg в държавата-членка, в която е подадена офертата, не по-късно от деня, в който офертата е получена.
4. Задължението, предвидено в параграф 3, буква б), ако е изпратено първоначално на интервенционната агенция, е валидно чрез мълчаливо подновяване за последващи оферти, докато не бъде изрично отменено от продавача или интервенционната агенция, при условие че:
а)
в първоначалната оферта се посочва, че продавачът възнамерява да се възползва от настоящата разпоредба;
б)
последващите оферти се позовават на настоящата разпоредба (чрез позоваване на член 5, параграф 4) и на датата на първоначалната оферта.
Член 6
Поддържането на офертата и доставката на обезмасленото мляко на прах на определения от интервенционната агенция склад, посочен от интервенционната агенция, в рамките на срока, посочен в член 7, параграф 2, съставляват основни изисквания в смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 3330/85 на Комисията (14).
Член 7
1. След проверяване на офертата, в рамките на пет работни дни, след деня на получаване, интервенционната агенция издава датирана и номерирана заповед за доставяне, посочваща:
а)
количеството на обезмасленото мляко на прах, което би трябвало да бъде доставено;
б)
крайната дата за доставка;
в)
склада, в който то трябва да бъде доставено.
2. Обезмасленото мляко на прах се доставя в рамките на 28 дни от деня на получаване на офертата за продажба. Доставка може да се извърши на няколко пратки.
3. Гаранцията, посочена в буква в) от член 5, параграф 3 се освобождава тогава, когато количеството, посочено в офертата, бъде доставено.
Въпреки това, когато проверките, посочени в член 2, параграф 2, покажат, че обезмасленото мляко на прах не отговаря на изискванията, предвидени в настоящия член, се освобождава гаранцията за количествата, които все още не са доставени.
4. Обезмасленото мляко на прах се счита за прието от интервенционната агенция в деня, когато цялото количество обезмаслено мляко на прах, включено вофертата, бъде внесено в склада,определен от интервенционната агенция, но не по-рано от деня, следващ този на издаване на заповедта за доставяне.
5. С изключение на случаи на непреодолима сила, когато продавачът не успява да достави в рамките на определения срок, не само гаранцията, предвидена по буква в) от член 5, параграф 3, се задържа в съотношение, зависещо от недоставените количества, но и изкупуването се отмена по отношение на оставащите количества.
Член 8
1. Интервенционната агенция плаща за приетото обезмаслено мляко на прах между 12-я и 14-я ден, след датата на вземане на стоката, при условие че е установено, че тя отговаря на изискванията, установени в член 2.
2. Когато съдържанието на протеин на обезмасленото сухо вещество, определено чрез използване на описания метод в приложение I, е 35,6 % или повече, изкупната цена е равна на интервенционната цена, приложима в деня, в който обезмасленото мляко на прах е произведено.
Когато съдържанието на протеин е 31,4 % или повече, но по-малко от 35,6 %, изкупната цена е равна на интервенционната цена минус една сума, изчислена, както следва:
Интервенционна цена × ((0,356 - съдържание на протеин) × 1,75).
Член 9
При подготвянето на офертата, продавачът се задължава, че ако инспекцията покаже, че обезмасленото мляко на прах не отговаря на изискванията, установени в член 2, той трябва:
а)
да си вземе обратно въпросните стоки;
б)
преди да вземе обратно стоките, да плати разходите за съхранение на съответните количества от датата, на която те са били изкупени до датата на тяхното изваждане от склада.
Разходите за складиране се определят на базата на фиксираните суми за разходите за внасяне, изваждане и съхранение на стоката, установени съгласно член 6 от Регламент (ЕИО) № 1883/78 на Съвета (15).
Раздел 3
Внасяне на склад и изваждане от склад
Член 10
1. Складовете, посочени в четвърта алинея от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, са:
а)
чисти, добре поддържани и свободни от вредители;
б)
свободни от странични миризми;
в)
позволяваща добра вентилация;
г)
с капацитет най-малко 1 000 тона и средства за преместване, способни да извършват преместването всеки ден на най-малко 3 % от складираното количество в депото при минимален размер от 100 тона на ден. За да се спази това изискване, само количествата обезмаслено мляко на прах, изкупено от 1 септември 2000 г. се вземат предвид.
Рискът от съхранение на обезмасленото мляко на прах се покрива от застраховка под формата или на договорно задължение на складодържателите или от пълно покриване на отговорността от интервенционната агенция. Държавата-членка може също да действа като свой собствен застраховател.
2. Интервенционните агенции изискват обезмасленото мляко на прах да бъде складирано и държано на съхранение на палети и в лесно идентифицируеми и лесно достъпни партиди.
3. Компетентните органи, отговарящи за проверките, проверяват наличността на продукта в склада, както е предвидено в член 4 от Регламент (ЕО) № 2148/96 на Комисията (16).
Член 11
1. Интервенционната агенция избира подходящия за съхранение склад, най-близко до мястото, където обезмасленото мляко на прах се съхранява.
Въпреки това тя може да избере и друг склад, разположен в рамките на разстоянието, посочено в параграф 2. Тя може да избере склад, разположен извън това разстояние, като взема предвид разходите за съхранение и транспортиране. В този случай, интервенционната агенция уведомява незабавно Комисията за своя избор.
2. Максималното разстояние, посочено в член 7, параграф 1, трета алинея от Регламент (ЕО) № 1255/1999 е 350 km. Отвъд това разстояние, допълнителните транспортни разходи, които интервенционната агенция изплаща, са 0,05 ЕUR на тон и на километър.
Въпреки това, когато интервенционната агенция, изкупуваща обезмасленото мляко на прах, предложено за продажба, е в държава-членка, различна от тази, на чиято територия то е съхранявано, не се взема предвид разстоянието между склада за съхранение на продавача и границата на държавата-членка, чиято институция е изкупуващата интервенционна агенция, когато се изчислява максималното разстояние, посочено в първа алинея.
Член 12
1. При изваждане на стоката от склад, интервенционната агенция доставя обезмасленото мляко на прах на палети на товарната рампа на склада, натоварено на транспортни средства, но без да е подредено.
Когато обезмасленото мляко на прах е доставено на европалети или палети от сравнимо качество, купувачът връща еквивалентни палети на интервенционната агенция при изваждане от склад.
2. Разходите по подреждане и депалетизиране се покриват от купувача на обезмаслено мляко на прах. Тези разходи се определятот държавата-членка на база фиксирана сума и се съобщават на заинтересованите лица при отпрявено от тях искане. Комисията трябва се уведомява за това в рамките на един месец след приемането на настоящия регламент и преди да бъдат направени всякакви нови промени.
Раздел 4
Специални правила, които се прилагат при изкупуване чрез тръжна процедура
Член 13
Когато Комисията реши, че обезмаслено мляко на прах трябва да бъде изкупувано чрез постоянна тръжна процедура съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 и в съответствие с процедурата по член 42 от него, членове 2, 3, 4, 10, 11 и 12 от настоящия регламент се прилагат, освен ако не е предвидено друго в тази част.
Член 14
1. Обявленията за тръжната процедура се публикуват в Официален вестник на Европейските общности.
2. Срокът за подаване на оферти за участие във всеки специален търг изтича в 12 часа на обяд (Брюкселско време), на втория и четвъртия вторник на месеца, с изключение на втория вторник през м. август. Ако вторник е официялен празник, крайният срок е последният предхождащ работен ден в 12 часа на обяд (Брюкселско време).
Член 15
1. Заинтересованите лица участвуват в тръжната процедура, обявена от интервенционната агенция на държава-членка или чрез представяне на писмена оферта за участие в тръжна процедура срещу разписка за получаване, или чрез всяко средство за телекомуникация, доказващо получаването им.
2. Офертите за участие трябва да посочват:
а)
името и адреса на участника в търга;
б)
предложеното количество;
в)
предложената цена на 100 kg обезмаслено мляко на прах, изключваща национални данъци, доставено на палети на товарната рампа на склада, в евро, с не-повече от два десетични знака;
г)
мястото, където обезмасленото мляко на прах е складирано.
3. Офертите са валидни, само ако:
а)
се отнасят за обезмаслено мляко на прах, произведено през 21-те дни или, когато е приложимо, три седмици, преди крайния срок за подаване офертите, както е посочено в член 14, параграф 2. Когато интервалът между две последователни тръжни процедури е по-дълъг от 21 дни, обезмасленото мляко на прах може да бъде произведено през този период;
б)
те се отнасят за количество обезмаслено мляко на прах, съответстващо на член 2, параграф 5;
в)
те се придружават от декларация за поето в писмена форма задължение на участника в търга да се съобразява с буква а) от настоящия параграф и с член 9;
г)
предоставено е доказателство, че участникътт е внесъл гаранция от 2 EUR на 100 kg за съответната тръжна процедура в държавата-членка, в която офертата е била подадена преди крайния срок за подаване на офертите за участие в тръжна процедура.
4. Задължението, предвидено в буква в) от параграф 3, ако е изпратено първоначално на интервенционната агенция, е валидно чрез мълчаливо подновяване за следващи тръжни процедури, докато изрично не бъде преустановено от участника в търга или интервенционната агенция, при условие че:
а)
първоначалната оферта съдържа условието, че участникът в търга възнамерява да се възползва от тази разпоредба,
б)
последващите оферти препращат към тази разпоредба (чрез позоваване на „член 15, параграф 4“) и на датата на първоначалната оферта.
5. Офертите не могат да бъдат оттегляни след крайния срок, посочен в член 14, параграф 2 за подаване на оферти, отнасящи се до съответния търг.
Член 16
Поддържането на офертата след крайния срок за подаване на офертите и доставката на обезмасленото мляко на прах до определения склад от интервенционната агенция в рамките на срока, определен в член 19, параграф 3, съставлява основно изискване по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85.
Член 17
1. Държавите-членки информират Комисията за предложените количества и цени от участниците не по-късно от 9 часа сутринта (Брюкселско време) в деня след крайния срок, посочен в член 14, параграф 2.
2. Предвид получените оферти за всяка тръжна процедура, Комисията фиксира максимална изкупна цена, чрез позоваване на приложимите интервенционни цени, в съответствие с процедурата, установена в член 42 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
3. Комисията може да реши търгът да не приключи с възлагане.
Член 18
1. Офертите биват отказвани, ако предложената цена е по-висока от максималната цена, посочена в член 17, параграф 2, фиксирана за съответната тръжна процедура.
2. Правата и задълженията, произтичащи от тръжна процедура, са непрехвърлими.
Член 19
1. Интервенционната агенция информира участниците незабавно за изхода от тяхното участие в тръжната процедура.
За офертите, които не са приети гаранцията, посочена в буква д) от член 15, параграф 3 се освобождава незабавно.
2. Интервенционната агенция издава незабавно на спечелилите търга участници заповед за доставяне с вписани дата и номер, посочваща:
а)
количеството, което да бъде доставено;
б)
крайната дата за доставка на обезмасленото мляко на прах;
в)
склада, в който то трябва да бъде доставено.
3. Спечелилите търга участници доставят обезмасленото мляко на прах не по-късно от 28 дни след крайния срок за подаване на офертите. Доставката може да бъде направена в няколко пратки.
4. Гаранцията се освобождава веднага след като спечелилият участник е доставил количеството, посочено в заповедта за доставяне в рамките на срока, който е определен.
5. С изключение на случаите на непреодолима сила, когато спечелилият участник не успее да достави стоката в рамките на установения срок, не само че гаранцията, предвидена в буква д) от член 15, параграф 3 се задържа пропорционално на количествата, които не са доставени, но и изкупуването се отменя по отношение на оставащото количество.
Член 20
1. Интервенционната агенция плаща на спечелилите участници, цената, посочена в параграф 2 от настоящия член между 12-я и 14-я ден, след датата, на която обезмасленото мляко на прах е прието, при условие че е установено, че то отговаря на изискванията на член 2, параграфи 1, 2, 3, 5, 6 и 7 и на член 15, параграф 3, буква а).
2. Когато съдържанието на протеин на обезмасленото сухо вещество, което е определено чрез по метода, описан в приложение I, е 35,6 % или повече, изкупната цена е равна на цената, посочена в офертата.
Когато това съдържание на протеин е 31,45 % или по-високо, но по-ниско от 35,6 %, изкупната цена е равна на цената, посочена в офертата минус сума, изчислена както следва:
Предложена тръжна цена × ((0,356 - съдържание на протеин) × 1,75).
3. Обезмасленото мляко на прах се счита, че е прието от интервенционната агенция в деня, когато цялото количество обезмаслено мляко на прах, предмет на офертата, бъде внесено в склада, определен от интервенционната агенция, но не по-рано от деня след издаването на заповедта за доставяне.
Раздел 5
Продажби
Член 21
Интервенционните агенции в държавите-членки продават на всяко заинтересовано обезмаслено мляко на прах, което те държат и което е внесено на склад преди 1 септември 1997 г.
Член 22
1. Обезмаслено мляко на прах се продава франко склада по цена, равна на интервенционната цена, фиксирана в член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1255/1999, приложима в деня, в който е сключен договорът за продажба, плюс 1 EUR на 100 kg.
2. В заявлението за покупка посочват:
а)
името и адреса на купувача;
б)
желаното количество;
в)
когато е приложимо - складът, където обезмасленото мляко на прах е складирано, и, ако се изисква - заместващ склад.
3. Заявленията за покупка са валидни, само ако:
а)
се отнасят най-малко за 10 тона; въпреки това, когато количеството, оставащо в склада, е по-малко от 10 тона, продажбата се отнася за това оставащо количество;
б)
представено е доказателство, че купувачът е внесъл гаранция, равна на 7 EUR на 100 kg, за да гарантира, че основните изисквания по смисъла на член 20 от Регламент (ЕИО) № 2220/85 са изпълнени по отношение на приемането на обезмаслено мляко на прах в рамките на срока, установен в първа алинея от член 24, параграф 1 от настоящия регламент.
Член 23
1. За целите на продажбата, интервенционната агенция присъжда обезмасленото мляко на прах в съответствие с датата, на която то е било внесено на склад, като започва с най-старото от общото налично количество или, според случая, наличното количество в склада или складовете, определени от купувача.
2. Когато приемането на заявлението за покупка би довело до продажбата на количество, надхвърлящо все още наличното обезмаслено мляко на прах в съответния склад, само наличното количество бива присъждано на въпросния купувач. Въпреки това, интервенционната агенция може да определи други складове и да допълни заявеното количество, при условие че купувачът се съгласи.
3. Когато приемането на две или повече заявления за покупка на обезмаслено мляко на прах в един определен склад би довело до продажба на количество, надхвърлящо наличното, присъждането се прави, като се разпределя наличното количество, пропорционално на заявените количества. Въпреки това, ако такова разпределение води до присъждането на количества по-малки от пет тона, присъждането става чрез теглене на жребий.
4. Всички валидни заявления за покупка, достигнали до интервенционната агенция в един и същи ден, се считат, че са били подадени по едно и също време.
5. Интервенционните агенции създават необходимите условия, за да дадат възможност на заинтересованите лица да изследват проби от обезмасленото мляко на прах, подготвено за продажба, на техни собствени разноски, преди сключване на договора за продажба.
Член 24
1. Купувачът приема обезмасленото мляко на прах в рамките на един месец от датата на сключване на договора за продажба.
Приемането може да бъде извършено на части от не по-малко от 10 тона всяка. Въпреки това, когато оставащото количество в склада е по-малко от 10 тона, това оставащо количество може да бъде доставено.
2. Преди приемането на всяко количество обезмаслено мляко на прах, купувачът плаща на интервенционната агенция цената, съответстваща на количеството, което се приема.
3. С изключение на случаи на непреодолима сила, договорът за продажба се разваля по отношение на всички количества, които купувачът не е приел в рамките на срока, определен в параграф 1.
4. Гаранцията, предвидена съгласно буква б) от член 22, параграф 3 се задържа по отношение на количествата, за които договорът за продажба не е развален в съответствие с параграф 3 от настоящия член. Тя бива незабавно освобождавана за количествата, които са приети в рамките на определения срок.
5. При непреодолима сила, интервенционната агенция предприема такива мерки, каквито тя счита за необходими, като взема предвид представените обстоятелства.
ГЛАВА III
ЧАСТНО СКЛАДИРАНЕ
Раздел 1
Договор и условия за складиране
Член 25
По смисъла на настоящата глава:
а)
„складова партида“ означава количество, с тегло най-малко 10 тона и с еднороден състав и качество, произхождащо от една фабрика, внесено на склад в един и същи склад и в един и същи ден;
б)
„ден на започване на складирането по договора“ означава деня, след този на внасяне на склад;
в)
„последен ден на складирането по договора“ означава денят преди този на изваждане от склад.
Член 26
Когато Комисията реши да отпусне помощ за частно складиране на обезмаслено мляко на прах в съответствие с член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, договорите за частно складиране се сключват между интервенционната агенция на държавата-членка, на чиято територия обезмасленото мляко на прах е складирано, и физически или юридически лица, наричани по-долу „контрагенти“.
Член 27
Договори за частно складиране могат да бъдат сключвани само за обезмаслено мляко на прах, както е посочено в първа алинея на член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999, което:
а)
съдържа не повече от 11 % мазнини и 5 % вода и има съдържание на протеин на (немасленото) сухо вещество в размер най-малко 31,4 %;
б)
произведено е през 28-те дни или четирите седмици, предхождащи деня на започване на складирането по договора в предприятие, одобрено в съответствие с букви а) и б) от член 3, параграф 1, и което се съгласи да подложи своята продукция от обезмаслено мляко на прах, отговарящо на изискванията за сключване на договор за складиране, на специфична официална проверка;
в)
има ниво на радиоактивност, което не превишава максималните равнища, посочени в член 2, параграф 3;
г)
съхранява се в пликове с нетно съдържание от 25 kg или в „големи пликове“, тежащи не повече от 1 500 kg, съдържащи следната информация, където е подходящо в код:
i)
одобрения номер, идентифициращ фабриката и държавата-членка на производство;
ii)
датата или седмицата на производство;
iii)
номера на производствената партида;
iv)
нетното тегло.
д)
не е било поставено под режима, посочен в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета (17); последващо поставяне под този режим се счита за прекратяване на договорния период за складиране.
Член 28
1. Договорите за складиране се сключват писмено за една или повече складови партиди и включват, по-специално клаузи, отнасящи се до:
а)
количеството обезмаслено мляко на прах, за което договорът се прилага;
б)
размера на помощта;
в)
датите, отнасящи се до изпълнението на договора, без да се засяга решение на Комисията съгласно второ изречение от трета алинея от член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 и в съответствие с процедурата съгласно член 42 от него;
г)
идентификацията на склада.
2. Проверките, по-специално посочените в член 33, са обект на спецификации, съставени от интервенционната агенция на държавата-членка на складиране. Договорът за складиране се позовва на тези спецификации.
Член 29
1. Периодите на внасяна на склад и изваждане от склад се фиксират по времето на вземане на решението за отпускане на помощ за частно складиране на обезмаслено мляко на прах.
2. Изнасяне от склад се осъществява на цели складови партиди. Въпреки това, при обстоятелствата, посочени в буква а) от член 33, параграф 2, само запечатано количество може да бъде извадено от склад.
Член 30
1. Заявленита за сключване на договори с интервенционната агенция могат да се отнасят само за партиди обезмаслено мляко на прах, които са били изцяло внесени на склад.
Заявленията трябва да стигнат до интервенционната агенция в рамките на не повече от 30 дни от датата на внасяне на склад. Интервенционните агенции регистрират датата на получаване.
Ако заявление стигне до интервенционната агенция в рамките на 10 работни дни след крайния срок, договор за складиране все още може да бъде сключен, но помощта се намалява до 30 %.
2. Договорите за складиране се сключват в рамките на не повече от 30 дни от дата на регистриране на заявлението.
Член 31
Когато обезмасленото мляко на прах се складира в държава-членка, различна от държавата-членка на производство, договор за складиране, както е посочено в член 30, може да бъде сключен само при условие че сертификат, предоставен от компетентния орган на държавата-членка на производство е представен в рамките на 50 дни от датата, на която обезмасленото мляко на прах е внесено на склад.
Сертификатът посочва номера на одобрение, идентифициращ фабриката и държавата-членка на производство, датата или седмицата на производство и номера на производствената партида, и потвърждава, че съответният продукт е обезмаслено мляко на прах, както е посочено в първа алинея от член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
В случая,посочен в първия параграф от настоящия член, договори за складиране се сключват в рамките на не повече от 60 дни от датата на регистриране на заявлението.
Раздел 2
Проверки
Член 32
1. Държавата-членка гарантира, че всички условия, даващи право на плащане на помощта, са изпълнени.
2. Контрагентът или, по искане на държавата-членка или с нейно разрешение, отговорникът на склада предоставя на разположението на компетентния орган, отговорен за инспектирането, цялата документация, позволяваща да бъдат проверени следните конкретни данни за продуктите, поставени на частно складиране:
а)
номера за одобрение, идентифициращ фабриката и държавата-членка на производство;
б)
датата на производство;
в)
датата на внасяне на склад;
г)
номера на складовата партида;
д)
наличността в склада и адреса на склада;
е)
датата на изваждане от склад.
3. Контрагентът или, когато е приложимо, отговорникът на склада, поддържа материална отчетностм на разположение в склада, за всеки договор, обхващаща:
а)
номера на складовата партида на продуктите, поставени на частно складиране;
б)
датите на внасяне на склад и изваждане от склад;
в)
количеството обезмаслено мляко на прах, посочено за складова партида;
г)
разположението на продуктите в склада.
4. Складираните продукти са лесно идентифицируеми и лесно достъпни. Те се идентифицират индивидуално чрез договор.
Член 33
1. При внасяне на склад компетентният орган провежда проверки в рамките на периода, започващ от датата на внасяне на склад и изтичащ 28 дни след датата на регистрация на заявлението за сключване на договора.
За да се осигури, че складираните продукти отговарят на изискванията за отпускане на помощ, проверки се правят на представителна проба от най-малко 5 % от количествата, внесени на склад за да се гарантира, че складовите партиди в тяхната цялост физически отговарят на заявлението за сключване на договор по отношение на теглото, идентификацията и естеството на продуктите.
2. Компетентният орган:
а)
или запечатва продуктите по договора, по складовата партида или по по-малко количество по време на проверката, предвидена в параграф 1;
б)
или прави проверка без предупреждение, чрез вземане на проби, за наличието на продуктите в склада. Случайната съответна проба е представителна и отговаря на най-малко 10 % от общото количество по договора за мярката за предоставяне на помощ за частно складиране.
3. В края на договорния период за складиране, компетентните органи проверяват, чрез случайно вземане на проби, теглото и идентификацията. Въпреки това, когато обезмасленото мляко на прах е все още на склад след изтичане на максималния договорен период, проверките могат да бъдат правени, когато продуктът е изваден от склад.
За целите на проверката, контрагентът информира компетентните органи, посочвайки съответните складови партиди, най-малко пет работни дни преди:
а)
края на максималния договорен период от 180 дни;
или
б)
започване на операциите по изваждане, когато те се провеждат през или след 180 дневния период.
Държавата-членка може да приеме по-кратък срок от пет работни дни.
4. Съставя се доклад за извършените проверки съгласно параграфи 1,2 и 3, определящ точно:
а)
датата на проверката;
б)
нейното времетраене;
в)
проведените операции.
Докладът трябва да бъде подписан от отговорното длъжностно лице и приподписан от контрагента или, където е приложимо, от отговорника на склада и се включва в досието за плащанет.
5. В случай на нередности, засягащи най-малко 5 % от количеството на проверяваните продукти, проверката се разширява с една по-голяма проба, която следва да бъде определена от компетентните органи.
Държавите-членки уведомяват за такива случаи Комисията в рамките на четири седмици.
Раздел 3
Помощ за складиране
Член 34
1. Помощ за частно складиране, както е предвидено в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 може да бъде отпускана само, когато договорниятпериод за складиране е между 60 и 180 дни.
Когато контрагентът не успее да се съобрази със срока, посочен в член 33, параграф 3 от настоящия регламент, помощта се намалява с 15 % и се изплаща само по отношение на периода, за който контрагентът представи доказателство по удовлетворителен начин за компетентните органи, че обезмасленото мляко на прах е останало на складиране по договоре.
2. Без да засяга член 35 от настоящия регламент, Комисията установява размера на помощта в съответствие с втора алинея от член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1255/1999.
3. Помощта се плаща по заявление на контрагента в края на договорния период на складиране в рамките на 120 дни от получаване на заявлението, при условие че проверките, посочени в член 33, параграф 3, са били извършени, и че условията за предоставяне на тази помощ са били спазени.
Въпреки това, ако административно проучване относно наличието на правото на помощ е в ход, плащане няма да бъде направено, докато правото на помощ не бъде признато.
Член 35
Ако пазарната ситуация го изисква, размерът на помощта, сроковете за внасяне и изваждане от склад и максималната продължителност на складирането могат да бъдат променени през годината по отношение на договори, които все още предстои да бъдат сключени.
ГЛАВА IV
НОТИФИКАЦИЯ
Член 36
Не по-късно от 12 часа на обяд (брюкселско време) всяка сряда, държавите-членки нотифицират Комисията за количествата обезмаслено мляко на прах, които през предходната седмица са били предмет на:
а)
оферта за продажба в съответствие с член 5;
б)
договор за продажба в съответствие с член 22, параграф 1;
в)
договор за частно складиране в съответствие с член 18.
ГЛАВА V
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 37
Регламенти (ЕИО) № 2213/76, (ЕИО) № 1362/87, (ЕИО) № 1158/91 и (ЕО) № 322/96 се отменят.
Позоваванията на отменените регламенти се смятат за позовавания на настоящия регламент.
Член 38
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2001 година.
Komission asetus (EY) N:o 214/2001,
annettu 12 päivänä tammikuuta 2001,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä rasvattoman maitojauheen markkinoilla toteutettavien interventiotoimenpiteiden osalta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon maito- ja maitotuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999(1), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1040/2000(2), ja erityisesti sen 10 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetuksella (EY) N:o 1255/1999 on korvattu neuvoston asetus (ETY) N:o 804/68(3) ja muun ohessa voin ja rasvattoman maitojauheen interventio-ostoja koskeva neuvoston asetus (ETY) N:o 777/87(4). Tämän uuden järjestelmän vuoksi ja huomioon ottaen saatu kokemus soveltamista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä olisi muutettava rasvattoman maitojauheen markkinoiden interventiotoimenpiteiden osalta. Selkeyden vuoksi olisi interventiota koskevat erityiset asetukset eli rasvattoman maitojauheen myynnistä julkisista varastoista 10 päivänä syyskuuta 1976 annettu komission asetus (ETY) N:o 2213/76(5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2080/96(6), asetuksen (ETY) N:o 777/87 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä rasvattoman maitojauheen interventio-ostojen ja sen yksityiselle varastoinnille annettavan tuen myöntämisen osalta 18 päivänä toukokuuta 1987 annettu komission asetus (ETY) N:o 1362/87(7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 569/96(8), interventioelinten tarjouskilpailun perusteella tekemistä rasvattoman maitojauheenostoista 3 päivänä toukokuuta 1991 annettu komission asetus (ETY) N:o 1158/91(9), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 124/1999(10), ja rasvattoman maitojauheen julkisen varastoinnin soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä helmikuuta 1996 annettu komission asetus (EY) N:o 322/96(11), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 419/98(12), laadittava uudelleen ja koottava niiden säännökset yhdeksi säädökseksi.
(2) Interventioelimet saavat ostaa ainoastaan asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdassa säädettyjen edellytysten mukaista rasvatonta maitojauhetta erikseen määriteltävin laatu- ja pakkausedellytyksin. Lisäksi olisi täsmennettävä analyysimenetelmiä ja yksityiskohtaiset säännöt laadunvalvonnasta ja tilanteen niin vaatiessa rasvattoman maitojauheen radioaktiivisuuden, jonka enimmäistasot on tarvittaessa vahvistettava yhteisön lainsäädännössä, tarkastuksista.
(3) Interventiojärjestelmän moitteettoman toiminnan varmistamiseksi on tarpeen täsmentää tuotantolaitosten hyväksymistä koskevat edellytykset ja niiden noudattamisen valvonta. Järjestelmän tehokkuuden varmistamiseksi on aiheellista säätää toimenpiteistä näiden edellytysten noudattamatta jättämisen varalta. Koska rasvattoman maitojauheen interventio-ostoja voi tehdä myös muun kuin sen jäsenvaltion alaisuuteen kuuluva interventioelin, jonka alueella rasvaton maitojauhe on valmistettu, tässä tilanteessa olisi säädettävä keinoista, joilla ostava interventioelin voi varmistua laatua koskevien edellytysten täyttymisestä.
(4) Näiden edellytysten noudattamatta jättäminen ei saa vaikuttaa yhteisön talousarvioon. Tämän vuoksi olisi säädettävä, että rasvaton maitojauhe, joka ei ole vaatimusten mukaista, palautetaan toimijalle ja että tämä vastaa aiheutuneista varastointikustannuksista.
(5) Tarjouksen vähimmäismäärä olisi määriteltävä. Tarjouksen tekemisen yhteydessä on asetettava vakuus, jolla varmistetaan tarjouksen voimassa pysyminen ja rasvattoman maitojauheen toimittaminen määräajassa.
(6) Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklassa säädetään, että interventioelimet saavat ostaa ainoastaan sellaista rasvatonta maitojauhetta, joka täyttää valkuaispitoisuudelle asetetun vähimmäismäärän. Lisäksi ostohinta voi vaihdella valkuaispitoisuuden mukaan. Olisi täsmennettävä ostohinnan laskutapa.
(7) On tärkeätä täsmentää jäsenvaltioiden velvoitteet varastoitujen määrien moitteettoman hallinnon varmistamiseksi määrittämällä varastointipaikan etäisyys ja tätä suuremmasta etäisyydestä johtuvat kulut ja säätämällä erityisesti varastoinnin ja varastosta poistamisen edellytyksistä, varastoihin pääsystä, erien tunnistamisesta sekä vakuuttamisesta varastoitua rasvatonta maitojauhetta koskevien riskien varalta. Yhdenmukaisen valvontatiheyden ja -tason varmistamiseksi olisi täsmennettävä kansallisten viranomaisten varastoihin kohdistamien tarkastusten laatu ja lukumäärä. Koska voimassa olevat sopimukset sitovat interventioelimiä kuluvan varastointikauden ajan, olisi säädettävä, että varastoinnin ja varastosta poistamisen edellytyksiä koskevia uusia säännöksiä sovelletaan ainoastaan 1 päivästä syyskuuta 2000 interventioon ostettuihin rasvattoman maitojauheen määriin.
(8) Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 2 kohdassa säädetään, että rasvattoman maitojauheen ostot interventiohintaan voidaan keskeyttää heti, kun tarjotut määrät jokaisen vuoden 1 päivän maaliskuuta ja 31 päivän elokuuta välisenä aikana ylittävät 109000 tonnia. Tällaisessa tapauksessa ostot voidaan toteuttaa avoimena pysyvänä tarjouskilpailuna erikseen määritettävien menettelyjen mukaisesti. Tarjouksen osatekijät, erityisesti vähimmäismäärä, tarjousten esittämisen määräajat ja enimmäisostohinta on vahvistettava. Rasvattoman maitojauheen laatuvaatimusten ja tarjontamuotoa koskevien edellytysten noudattamisen varmistamiseksi tarjouksen tekohetkellä ja varastoon viemisen jälkeen olisi vaadittava, että tarjouksen mukana on tätä koskeva tarjouksentekijän kirjallinen sitoumus. Tarjouksen yhteydessä olisi myös asetettava tarjouskilpailuvakuus sen varmistamiseksi, että tarjous pysyy voimassa tarjousten esittämisen määräajan päätyttyä ja että rasvaton maitojauhe toimitetaan määräajassa. Lisäksi olisi täsmennettävä ostohinnan laskutapa ostetun rasvattoman maitojauheen valkuaispitoisuuden mukaan.
(9) Interventiomäärien moitteeton hallinto edellyttää, että rasvaton maitojauhe jälleenmyydään heti kun myyntimahdollisuuksia esiintyy. Tuotteiden tasapuolisen saannin varmistamiseksi olisi annettava kaikille asiasta kiinnostuneille mahdollisuus ostaa tuotteita kiinteään myyntihintaan. Olisi määriteltävä edellytykset, jotka koskevat myyntiä ja suoritusvakuuden asettamista ja erityisesti rasvattoman maitojauheen haltuunottoa ja maksumääräaikoja. Jotta varastotilannetta voitaisiin seurata säännöllisesti, jäsenvaltioiden olisi annettava komissiolle tieto myydyistä määristä.
(10) Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdassa säädetään, että rasvattoman maitojauheen yksityiselle varastoinnille voidaan myöntää tukea. Järjestelmän tehokkaan valvonnan varmistamiseksi olisi säädettävä varastointiedellytykset täsmentävästä sopimuksesta ja toimitusehdoista. Saman tavoitteen saavuttamiseksi on tarpeen vahvistaa asiakirjoja, kirjanpitoa sekä valvonnan suoritustiheyttä ja menettelyjä koskevat yksityiskohtaiset säännöt erityisesti asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen vaatimusten osalta. Yksityistä varastointia koskevien sopimusten mukaisesti varastoitujen tuotteiden varastossa oloa koskevien tarkastusten helpottamiseksi olisi säädettävä erittäin tapahtuvasta varastosta poistamisesta, jollei jäsenvaltio hyväksy pienempää määrää.
(11) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maidon ja maitotuotteiden hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
SOVELTAMISALA
1 artikla
Tässä asetuksessa vahvistetaan seuraavien, asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklassa säädettyjen rasvattoman maitojauheen markkinoiden interventiotoimenpiteiden soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt:
a) ostot interventiohintaan;
b) ostot pysyvän tarjouskilpailun puitteissa;
c) rasvattoman maitojauheen myynti julkisesta varastosta kiinteään hintaan;
d) tuen myöntäminen yksityiselle varastoinnille.
II LUKU
JULKINEN VARASTOINTI
1 jakso
Ostoedellytykset
2 artikla
1. Interventioelimet saavat ostaa ainoastaan sellaista rasvatonta maitojauhetta, joka on asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdan ensimmäisen ja toisen alakohdan ja tämän artiklan 2-7 kohdan säännösten mukaista ja jota tarjotaan niille 1 päivän maaliskuuta ja 31 päivän elokuuta välisenä aikana.
2. Toimivaltaisten viranomaisten on tarkastettava rasvattoman maitojauheen laatu liitteessä I tarkoitettujen määritysmenetelmien mukaisesti ja liitteessä III tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti otettujen näytteiden perusteella. Tarkastuksilla on todettava, ettei rasvaton maitojauhe sisällä muita tuotteita, erityisesti kirnupiimää tai heraa, sellaisina kuin ne määritellään liitteessä I.
Jäsenvaltiot saavat komission suostumuksella kuitenkin tiettyjen laatuvaatimusten ja tiettyjen hyväksyttyjen yritysten osalta laatia jäsenvaltioiden valvonnassa toimivan omavalvontajärjestelmän.
3. Rasvattoman maitojauheen radioaktiivisuustasot eivät saa ylittää yhteisön sääntelyssä tarvittaessa säädettyjä enimmäistasoja.
Tuotteen radioaktiivisen saastunnan määrä tarkastetaan ainoastaan, jos tilanne niin vaatii, ja vain tarpeellisen ajanjakson kuluessa. Tarvittaessa valvontatoimenpiteiden kesto ja laajuus määritellään asetuksen (EY) N:o 1255/1999 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
4. Rasvaton maitojauhe on pitänyt valmistaa niiden 30 päivän kuluessa, jotka edeltävät päivää, jona interventioelin vastaanottaa rasvattoman maitojauheen myyntitarjouksen. Jos rasvaton maitojauhe varastoidaan siiloihin, se on pitänyt valmistaa tarjouksen vastaanottoviikkoa edeltävien neljän viikon aikana.
5. Tarjouksen vähimmäismäärä on 20 tonnia. Jäsenvaltiot voivat määrätä, että rasvatonta maitojauhetta on tarjottava täysinä tonneina.
6. Rasvaton maitojauhe pakataan 25 nettokilogramman säkkeihin, jotka täyttävät liitteessä II vahvistetut edellytykset ja joissa on seuraavat merkinnät tarvittaessa koodina:
a) hyväksymisnumero, joka yksilöi tehdaslaitoksen ja tuotantojäsenvaltion;
b) valmistuspäivä tai tarvittaessa valmistusviikko;
c) valmistuserän numero;
d) maininta "sumutuskuivattu rasvaton maitojauhe".
7. Rasvaton maitojauhe toimitetaan pitkäaikaisvarastoon soveltuvilla kuormalavoilla.
Tapauksessa, jossa rasvaton maitojauhe toimitetaan kertalavoilla, on sen ostohinnan katettava kuormalavan hinta.
Tapauksessa, jossa rasvaton maitojauhe toimitetaan EUR-kuormalavoilla tai vastaavaa laatua olevilla kuormalavoilla, nämä palautetaan myyjälle tai vaihdetaan vastaaviin kuormalavoihin viimeistään varastosta poiston yhteydessä.
3 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu yritys hyväksytään ainoastaan, jos:
a) se hyväksytään neuvoston direktiivin 92/46/ETY(13) 10 artiklan mukaisesti ja sen käytettävissä on asianmukainen tekninen laitteisto;
b) se sitoutuu pitämään kunkin jäsenvaltion toimivaltaisen elimen määräämiä rekistereitä, joissa säilytetään tiedot raaka-aineiden alkuperästä, tuotetun rasvattoman maitojauheen, kirnupiimän ja heran määristä ja pakkaamisesta sekä kunkin maitojauheen, kirnupiimän ja heran valmistuserän tunniste ja poistamispäivämäärä;
c) se suostuu asettamaan rasvattoman maitojauheen, jota voidaan tarjota julkiseen interventioon, valmistuksen erityiseen viralliseen valvontaan;
d) se sitoutuu vähintään kaksi työpäivää etukäteen ilmoittamaan valvonnasta vastaavalle toimivaltaiselle laitokselle aikomuksestaan valmistaa rasvatonta maitojauhetta julkista interventiota varten. Jäsenvaltio voi kuitenkin asettaa lyhyemmän määräajan.
2. Tämän asetuksen noudattamisen varmistamiseksi toimivaltaisten elinten on toteutettava paikalla tarkastuksia ilman ennakkoilmoitusta kyseisten tuotantoyritysten interventiomaitojauheen valmistusohjelman mukaan.
Niiden on tehtävä vähintään:
a) yksi tarkastus 28 valmistuspäivää kohden, kun on kyse valmistuksesta interventioon, ja vähintään kerran vuosipuoliskon aikana 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen tietojen tarkastamiseksi;
b) yksi tarkastus puolivuosittain 1 kohdassa tarkoitettujen muiden hyväksymisedellytysten täyttymisen tarkistamiseksi.
3. Hyväksyminen peruutetaan, jos 1 kohdan a alakohdassa säädetyt perusedellytykset eivät enää täyty. Asianomaisen yrityksen pyynnöstä hyväksyminen voidaan palauttaa aikaisintaan kuuden kuukauden kuluttua ja perusteellisen tarkastuksen jälkeen.
Jos todetaan, että yritys on muusta syystä kuin ylivoimaisen esteen vuoksi laiminlyönyt 1 kohdan b, c tai d alakohdassa tarkoitettujen velvoitteidensa noudattamisen, hyväksyminen peruutetaan väliaikaisesti 1-12 kuukaudeksi sen mukaan, miten vakavasta sääntöjen vastaisuudesta on kyse.
Hyväksymisen tilapäistä peruuttamista ei sovelleta silloin, kun jäsenvaltio toteaa, että sääntöjenvastaisuus ei ole tahallinen eikä johdu vakavasta laiminlyönnistä ja että sen merkitys 2 kohdassa tarkoitettujen tarkastusten tehokkuuden kannalta on vähäinen.
4. Edellä 2 ja 3 kohdan perusteella tehdyistä tarkastuksista on laadittava kertomus, jossa on mainittava:
a) tarkastuspäivä;
b) tarkastuksen kesto;
c) toteutetut toimet.
Vastuussa olevan toimihenkilön on allekirjoitettava tarkastuskertomus, ja se on annettava tiedoksi yritykselle.
5. Jäsenvaltioiden on annettava 2 ja 3 kohdassa säädettyjä tarkastuksia koskevat toteutetut toimenpiteet tiedoksi komissiolle kuukauden kuluessa toimenpiteiden vahvistamisesta.
4 artikla
1. Jos rasvaton maitojauhe tarjotaan interventioon muussa kuin tuotantojäsenvaltiossa, ostoa varten on esitettävä tuotantojäsenvaltion toimivaltaisen elimen 45 päivän kuluessa tarjouksen vastaanottamispäivästä antama todistus.
Todistuksessa on oltava 2 artiklan 6 kohdan a, b ja c alakohdassa säädetyt merkinnät ja vahvistus siitä, että kyseessä on yhteisössä hyväksytyssä laitoksessa suoraan ja yksinomaan asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 5 kohdan merkityksessä rasvattomasta maidosta valmistettu rasvaton maitojauhe.
2. Jos tuotantojäsenvaltio on tehnyt 2 artiklan 2 kohdan mukaiset tarkastukset, todistuksessa on oltava myös näiden tarkastusten tulokset ja vahvistus siitä, että rasvaton maitojauhe on asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdan mukaista. Tällöin 2 artiklan 6 kohdassa tarkoitetut säkit on suljettava tuotantojäsenvaltion toimivaltaisen elimen numeroimalla etiketillä. Tämän numeron on oltava 1 kohdassa tarkoitetussa todistuksessa.
2 jakso
Interventiohintaan tapahtuvia ostoja koskeva menettely
5 artikla
1. Myyntitarjouksessa on mainittava:
a) myyjän nimi ja osoite;
b) tarjottu määrä;
c) rasvattoman maitojauheen varastointipaikka.
2. Interventioelimen on kirjattava päivämäärä, jona se vastaanottaa myyntitarjouksen, vastaavat määrät ja valmistuspäivät, sekä paikka, johon rasvaton maitojauhe on varastoitu.
Jos interventiohintaan tapahtuvat ostot keskeytetään asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti, tarjousten vastaanottaminen ja kirjaaminen keskeytetään ostojen keskeytyspäätöksen voimaantuloa seuraavasta päivästä alkaen.
3. Tarjous on voimassa ainoastaan jos:
a) se koskee 2 artiklan 5 kohdan vaatimusten mukaista rasvattoman maitojauheen määrää;
b) sen mukana on myyjän kirjallinen sitoumus 2 artiklan 4 kohdan ja 9 artiklan säännösten noudattamisesta;
c) esitetään todiste, jonka mukaan myyjä on asettanut siinä jäsenvaltioissa, jossa tarjous on esitetty, viimeistään tarjouksen vastaanottopäivänä vakuuden, joka on 2 euroa 100:a kilogrammaa kohti.
4. Interventioelimelle alunperin toimitettu 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettu sitoumus on voimassa myöhemmin tehdyille tarjouksille, kunnes myyjä tai interventioelin nimenomaisesti toisin ilmoittaa, jos
a) ensimmäisessä tarjouksessa ilmoitetaan, että myyjä aikoo soveltaa tätä säännöstä;
b) myöhemmin tehdyissä tarjouksissa viitataan tähän säännökseen mainiten 5 artiklan 4 kohta ja ensimmäisen tarjouksen päivämäärään.
6 artikla
Tarjousten voimassapysyminen ja rasvattoman maitojauheen toimittaminen interventioelimen osoittamaan varastoon 7 artiklan 2 kohdassa vahvistetussa määräajassa ovat komission asetuksessa (ETY) N:o 2220/85(14) tarkoitetut ensisijaiset vaatimukset.
7 artikla
1. Kun tarjouksen tiedot on tarkistettu, interventioelimen on annettava viiden työpäivän kuluessa tarjouksen vastaanottopäivästä päivätty ja numeroitu toimitusvahvistus, jossa on seuraavat tiedot:
a) toimitettavan rasvattoman maitojauheen määrä;
b) viimeinen toimituspäivä;
c) toimitukseen osoitettu varasto.
2. Rasvattoman maitojauheen toimituksen on tapahduttava myyntitarjouksen vastaanottopäivää seuraavien 28 päivän kuluessa. Toimitus voidaan toteuttaa erissä.
3. Edellä 5 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu vakuus vapautetaan heti kun tarjouksessa ilmoitettu määrä on toimitettu.
Jos 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu tarkastus kuitenkin osoittaa, että rasvaton maitojauhe ei ole mainitussa artiklassa asetettujen vaatimusten mukaista, vakuus vapautetaan vielä toimittamattomien määrien osalta.
4. Interventioelin ottaa rasvattoman maitojauheen haltuunsa päivästä, jona tarjouksen kohteena olevan rasvattoman maitojauheen määrä on kokonaisuudessaan viety interventioelimen määräämään varastoon, mutta aikaisintaan toimitusvahvistuksen antamista seuraavana päivänä.
5. Jos myyjä ei ole toimittanut tavaraa säädetyssä määräajassa, 5 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu vakuus menetetään suhteessa toimittamatta jääneisiin määriin ja ostosopimus purkautuu jäljellä olevan määrän osalta, paitsi jos kyseessä on ylivoimainen este.
8 artikla
1. Interventioelin suorittaa maksun haltuun ottamastaan rasvattomasta maitojauheesta määräaikana, joka alkaa 120 päivää ja päättyy 140 päivää rasvattoman maitojauheen haltuunoton jälkeen edellyttäen, että 2 artiklan säännösten noudattaminen tarkistetaan.
2. Jos rasvattoman kuiva-aineen proteiinipitoisuus, joka määritetään liitteessä I tarkoitetulla menetelmällä, on vähintään 35,6 prosenttia, ostohinta on sama kuin rasvattoman maitojauheen valmistuspäivänä voimassa oleva interventiohinta.
Jos kyseinen pitoisuus on vähintään 31,4 prosenttia, mutta vähemmän kuin 35,6 prosenttia, ostohinta on sama kuin interventiohinta, josta vähennetään seuraavasti laskettu määrä:
interventiohinta x [(0,356 - proteiinipitoisuus) x 1,75].
9 artikla
Jos tarkastus osoittaa, ettei rasvaton maitojauhe ole 2 artiklan 1 kohdan säännösten mukaista, myyjä sitoutuu tarjouksellaan
a) ottamaan kyseisen tavaran takaisin;
b) maksamaan ennen tavaran takaisin ottamista kyseisten määrien varastointikustannukset haltuunottopäivästä poistamispäivään.
Varastointikustannukset määritetään varastoon viennille, varastosta poistamiselle ja varastoinnille neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1883/78(15) 6 artiklan mukaisesti vahvistettujen kiinteiden määrien perusteella.
3 jakso
Varastointi ja varastosta poistaminen
10 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdan neljännessä alakohdassa tarkoitettujen varastojen on täytettävä seuraavat edellytykset:
a) ne ovat kuivia, hyvässä kunnossa eikä niissä ole tuhoeläimiä;
b) niissä ei ole vieraita hajuja;
c) niissä on hyvä ilmanvaihto;
d) niiden kapasiteetti on vähintään 1000 tonnia ja niissä on mahdollisuudet poistaa päivittäin vähintään 3 prosenttia varastossa olevasta määrästä siten, että poistamiskapasiteetti on vähintään 100 tonnia päivässä; tätä varten otetaan huomioon ainoastaan 1 päivästä syyskuuta 2000 alkaen ostetut rasvattoman maitojauheen määrät.
Rasvattoman maitojauheen varastointiin liittyvät riskit katetaan vakuutuksella, joka voi olla muodoltaan sopimukseen perustuva varastoijan velvoite tai interventioelimen yleinen vakuutus. Jäsenvaltio voi myös toimia omana vakuutuksenantajanaan.
2. Interventioelinten on vaadittava, että rasvaton maitojauhe viedään varastoon ja varastoidaan kuormalavoille siten, että erät on helppo tunnistaa ja niitä on helppo käsitellä.
3. Tarkastuksista vastuussa olevan toimivaltaisen elimen on myös toteutettava komission asetuksen (ETY) N:o 2148/96(16) 4 artiklassa säädetty tarkastus sen varmistamiseksi, että tuotteet ovat varastossa.
11 artikla
1. Interventioelimen on valittava käytettävissä olevista varastoista se, joka sijaitsee lähinnä paikkaa, jossa rasvaton maitojauhe varastoidaan.
Interventioelin voi kuitenkin valita muun varaston, joka sijaitsee enintään 2 kohdassa tarkoitetulla etäisyydellä. Se voi valita mainittua etäisyyttä kauempana sijaitsevan varaston ottaen huomioon tästä aiheutuvat kuljetuskustannukset. Siinä tapauksessa interventioelimen on viipymättä ilmoitettava valintansa komissiolle.
2. Asetuksen (ETY) N:o 1255/1999 7 artiklan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitetuksi enimmäisetäisyydeksi vahvistetaan 350 kilometriä. Tämän etäisyyden ylittävältä osalta vahvistetaan interventioelimen kannettaviksi kuljetuksen lisäkustannuksiksi 0,05 euroa tonnia ja kilometriä kohden.
Jos ostava interventioelin kuuluu muun jäsenvaltion kuin sen alaisuuteen, johon tarjottu rasvaton maitojauhe on varastoitu, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua enimmäisetäisyyttä laskettaessa ei kuitenkaan oteta huomioon myyjän varaston ja sen jäsenvaltion rajan välistä etäisyyttä, jonka alaisuuteen interventioelin kuuluu.
12 artikla
1. Varastosta poistamisen yhteydessä interventioelin asettaa rasvattoman maitojauheen kuormalavoille varastolaiturille kuljetusvälineeseen lastattuna, ei kuitenkaan ahdattuna.
Jos käytetään EUR-kuormalavoja tai vastaavaa laatua olevia kuormalavoja, ostajan on palautettava vastaavat kuormalavat interventioelimelle varastosta poistamisen yhteydessä.
2. Rasvattoman maitojauheen ostaja vastaa ahtauksen ja tarvittaessa kuormalavoilta siirtämisen kustannuksista. Jäsenvaltio vahvistaa nämä kustannukset kiinteämääräisesti, ilmoittaa niistä kullekin asianomaiselle tämän pyynnöstä ja antaa ne tiedoksi komissiolle tämän asetuksen antamista seuraavan kuukauden aikana ja ennen jokaisen muutoksen tekemistä.
4 jakso
Tarjouskilpailulla tapahtuvia ostoja koskevat erityiset edellytykset
13 artikla
Jos komissio päättää ostojen toteuttamisesta pysyvällä tarjouskilpailulla asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 2 kohdan ja 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, sovelletaan tämän asetuksen 2, 3, 4, 10, 11 ja 12 artiklan säännöksiä, jollei tässä jaksossa säädetyistä erityisistä säännöksistä muuta johdu.
14 artikla
1. Tarjouskilpailuilmoitus julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
2. Jokaisen erityisen tarjouskilpailun tarjoukset on esitettävä viimeistään kunkin kuukauden toisena ja neljäntenä tiistaina kello 12 (Brysselin aikaa), lukuun ottamatta elokuun toista tiistaita. Jos tiistai on yleinen vapaapäivä, määräaika päättyy sitä edeltävänä työpäivänä kello 12 (Brysselin aikaa).
15 artikla
1. Asianomaiset osallistuvat tarjouskilpailuun joko jättämällä jäsenvaltion interventioelimelle kirjallisen tarjouksen vastaanottoilmoitusta vastaan tai käyttämällä jotakin kirjallista televiestintämuotoa vastaanottoilmoitusta vastaan.
2. Tarjouksessa on mainittava:
a) tarjouksen tekijän nimi ja osoite;
b) tarjottu määrä;
c) tarjottu hinta, lukuun ottamatta sisäisiä veroja, 100 kilogrammalta rasvatonta maitojauhetta toimitettuna varaston lastauslavalle ja ilmaistuna euroina enintään kahden desimaalin tarkkuudella;
d) Tarjotun rasvattoman maitojauheen varastointipaikka.
3. Tarjous on pätevä ainoastaan jos:
a) se koskee 14 artiklan 2 kohdassa vahvistetun tarjousten jättämisen määräajan päättymistä edeltävien 21 päivän tai tarpeen mukaan kolmen viikon aikana valmistettua rasvatonta maitojauhetta. Jos kahden peräkkäisen tarjouskilpailun välinen aika on yli 21 päivää, rasvaton maitojauhe voidaan valmistaa tämän ajanjakson aikana;
b) se koskee 2 artiklan 5 kohdan vaatimusten mukaista rasvattoman maitojauheen määrää;
c) sen mukana on tarjouksen tekijän kirjallinen sitoumus noudattaa tämän kohdan a alakohdan ja 9 artiklan säännöksiä;
d) esitetään todiste, jonka mukaan tarjouksen tekijä on antanut siinä jäsenvaltioissa, jossa tarjous on esitetty, ennen tarjousten jättämisen määräajan päättymistä kyseisen tarjouskilpailun osalta tarjouskilpailuvakuuden, joka on 2 euroa 100 kilogrammaa kohti.
4. Interventioelimelle alunperin toimitettu 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettu sitoumus on voimassa myöhemmin tehdyille tarjouksille, kunnes tarjouksen tekijä tai interventioelin nimenomaisesti toisin ilmoittaa, jos
a) ensimmäisessä tarjouksessa ilmoitetaan, että tarjouksen tekijä aikoo vedota tähän säännökseen;
b) myöhemmin tehdyissä tarjouksissa viitataan tähän säännökseen mainiten 15 artiklan 4 kohta ja ensimmäisen tarjouksen päivämäärään.
5. Tarjousta ei saa muuttaa tai peruuttaa 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun, kyseisen tarjouskilpailun tarjousten esittämiselle asetetun määräajan jälkeen.
16 artikla
Tarjousten voimassapysyminen tarjousten esittämiselle asetetun määräajan jälkeen ja rasvattoman maitojauheen toimittaminen interventioelimen osoittamaan varastoon 19 artiklan 3 kohdassa vahvistetussa määräajassa ovat asetuksessa (ETY) N:o 2220/85 tarkoitetut pääasialliset vaatimukset.
17 artikla
1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään kello 9 (Brysselin aikaa) 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun määräajan päättymistä seuraavana päivänä tarjouksen tekijöiden tarjoamat määrät ja hinnat.
2. Jokaisessa tarjouskilpailussa tehdyt tarjoukset huomioon ottaen komissio vahvistaa enimmäisostohinnan sovellettavien interventiohintojen perusteella asetuksen (EY) N:o 1255/1999 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
3. Komissio voi päättää jättää tarjouskilpailun ratkaisematta.
18 artikla
1. Tarjous hylätään, jos tarjottu hinta on korkeampi kuin 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu kyseiseen tarjouskilpailuun sovellettava enimmäishinta.
2. Tarjouskilpailusta johtuvia oikeuksia ja velvoitteita ei voi siirtää.
19 artikla
1. Interventioelimen on ilmoitettava viipymättä jokaiselle tarjouksen tekijälle hänen tarjouskilpailuun osallistumisensa tulos.
Edellä 15 artiklan 3 kohdan d alakohdassa tarkoitettu vakuus vapautetaan viipymättä niiden tarjousten osalta, joita ei oteta käsiteltäviksi.
2. Interventioelimen on toimitettava viipymättä tarjouskilpailun voittajalle päivätty ja numeroitu toimitusvahvistus, jossa on:
a) toimitettavan rasvattoman maitojauheen määrä;
b) viimeinen toimituspäivä;
c) toimitukseen osoitettu varasto.
3. Tarjouskilpailun voittajan on toimitettava rasvaton maitojauhe 28 päivän kuluessa tarjousten jättämisen määräajan päättymisestä. Toimitus voidaan jakaa osiin.
4. Tarjouskilpailuvakuus vapautetaan heti, kun tarjouskilpailun voittaja on toimittanut toimitusvahvistuksessa mainitun määrän vahvistetussa määräajassa.
5. Jos tarjouskilpailun voittaja ei ole toimittanut tavaraa säädetyssä määräajassa, 15 artiklan 3 kohdan d alakohdassa tarkoitettu tarjouskilpailuvakuus menetetään suhteessa toimittamatta jääneisiin määriin ja ostosopimus purkautuu jäljellä olevan määrän osalta, jollei kyseessä ole ylivoimainen este.
20 artikla
1. Interventioelin maksaa tarjouskilpailun voittajalle tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetun hinnan määräaikana, joka alkaa 120 päivää ja päättyy 140 päivää rasvattoman maitojauheen haltuunoton jälkeen, edellyttäen, että 2 artiklan 1, 2, 3, 5, 6 ja 7 kohdan ja 15 artiklan 3 kohdan a alakohdan säännösten noudattaminen tarkistetaan.
2. Jos rasvattoman kuiva-aineen valkuaispitoisuus, joka määritetään liitteessä I tarkoitetulla menetelmällä, on vähintään 35,6 prosenttia, ostohinta on sama kuin tarjouksessa ilmoitettu hinta.
Jos kyseinen pitoisuus on vähintään 31,4 prosenttia, mutta vähemmän kuin 35,6 prosenttia, ostohinta on sama kuin tarjouksessa ilmoitettu hinta, josta vähennetään seuraavasti laskettu määrä:
tarjottu hinta x [(0,356 - proteiinipitoisuus) x 1,75].
3. Interventioelin ottaa rasvattoman maitojauheen haltuunsa päivästä, jona tarjouksen kohteena olevan rasvattoman maitojauheen määrä on kokonaisuudessaan viety interventioelimen osoittamaan varastoon, mutta aikaisintaan toimitusvahvistuksen antamispäivää seuraavana päivänä.
5 jakso
Myynti
21 artikla
Jäsenvaltioiden interventioelimet voivat myydä kaikille asianomaisille hallussaan pitämää rasvatonta maitojauhetta, joka on viety varastoon ennen 1 päivää syyskuuta 1997.
22 artikla
1. Rasvaton maitojauhe myydään vapaasti varastosta asetuksen (EY) N:o 1255/1999 4 artiklan 1 kohdan b alakohdassa vahvistettuun interventiohintaan, jota sovelletaan sopimuksen tekopäivänä, lisättynä 1 eurolla 100 kilogrammaa kohti.
2. Ostopyynnössä on mainittava:
a) ostajan nimi ja osoite;
b) haluttu määrä;
c) tarvittaessa varasto, jossa rasvaton maitojauhe sijaitsee ja mahdollisesti korvaava varasto.
3. Ostopyyntö on pätevä ainoastaan, jos:
a) se koskee vähintään 10 tonnia. Jos varastoon jäävä määrä on kuitenkin vähemmän kuin 10 tonnia, myynti koskee tätä jäljelle jäävää määrää.
b) Esitetään todiste siitä, että ostaja on asettanut siinä jäsenvaltiossa, jossa pyyntö on esitetty, 7 euroa 100:a kilogrammaa kohti olevan vakuuden, jonka tarkoituksena on varmistaa tämän asetuksen 24 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetussa määräajassa tapahtuvan rasvattoman maitojauheen haltuunottoa koskevien, asetuksen (ETY) N:o 2220/85 20 artiklassa tarkoitettujen ensisijaisten vaatimusten toteutuminen.
23 artikla
1. Myyntiä varten interventioelin luovuttaa rasvattoman maitojauheen varastoon tuodussa järjestyksessä ja luovutus aloitetaan saatavilla olevien kokonaismäärien tai tarvittaessa toimijan osoittamassa yhdessä tai useammassa varastossa saatavilla olevien kokonaismäärien vanhimmasta tuotteesta.
2. Jos yhden myyntihakemuksen hyväksyminen aiheuttaisi kyseisessä varastossa käytettävissä olevan maitojauhemäärän ylittymisen, hakijalle myönnetään ainoastaan käytettävissä oleva määrä. Interventioelin voi kuitenkin nimetä yhdessä hakijan kanssa muita varastoja hakemuksensa mainitun määrän saavuttamiseksi.
3. Jos samaa varastoa koskevan usean samansuuruisen hakemuksen hyväksyminen aiheuttaisi käytettävissä olevan määrän ylittymisen, myynti tapahtuu jakamalla käytettävissä oleva määrä hakemusten osoittamassa suhteessa. Jos määrien jakaminen tällä tavoin kuitenkin johtaisi pienempiin kuin viiden tonnin määriin, tarjouskilpailu ratkaistaan arvalla.
4. Kaikki interventioelimelle samana päivänä tulleet pätevät ostopyynnöt katsotaan esitetyiksi samanaikaisesti.
5. Interventioelimen on toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jotta asianomaiset voivat tutkia omalla kustannuksellaan ennen myyntisopimuksen tekemistä myytäväksi saatetusta rasvattomasta maitojauheesta otettuja näytteitä.
24 artikla
1. Ostajan on otettava rasvaton maitojauhe haltuunsa yhden kuukauden kuluessa myyntisopimuksen tekopäivästä.
Ostetun määrän haltuunotto jaetaa osiin, joiden määrä ei saa olla pienempi kuin 10 tonnia. Jos varastoon jäävä määrä on kuitenkin vähemmän kuin tämä kynnys, haltuunotto voi koskea tätä jäljelle jäävää määrää.
2. Ennen kunkin määrän haltuunottoa ostaja maksaa interventioelimelle haltuunotettavaa määrää vastaavan hinnan.
3. Jos ostaja ei ole ottanut rasvatonta maitojauhetta haltuunsa 1 kohdassa säädetyssä määräajassa lukuun ottamatta ylivoimaista estettä, myyntisopimus raukeaa jäljellä olevien määrien osalta.
4. Edellä 22 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettu vakuus pidätetään niiden määrien osalta, joiden myyntisopimus on rauennut tämän artiklan 3 kohdan nojalla. Se vapautetaan viipymättä määräajassa haltuunotettujen määrien osalta.
5. Ylivoimaisen esteen tapauksessa interventioelin määrittää toimenpiteet, jotka se arvioi tarpeelliseksi olosuhteiden vuoksi, joihin on vedottu.
III LUKU
YKSITYINEN VARASTOINTI
1 jakso
Varastointisopimus ja -edellytykset
25 artikla
Tässä luvussa tarkoitetaan:
a) "varastointierällä" vähintään 10 tonnin suuruista koostumukseltaan ja laadultaan yhdenmukaista samasta tehtaasta tulevaa määrää, joka on tuotu samana päivänä samaan varastoon;
b) "sopimusvarastoinnin alkamispäivällä" varastoon tuonnin päivää seuraavaa päivää;
c) "sopimusvarastoinnin viimeisellä päivällä" varastosta poistamisen päivää edeltävää päivää.
26 artikla
Jos komissio päättää tuen myöntämisestä rasvattoman maidon yksityiselle varastoinnille asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti, yksityistä varastointia koskevien sopimusten osapuolina ovat sen jäsenvaltion interventioelin, jonka alueella rasvaton maitojauhe on varastoitu, ja luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt, jäljempänä "sopimuspuolet".
27 artikla
Yksityisen varastoinnin sopimus saadaan tehdä ainoastaan asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta rasvattomasta maitojauheesta, joka täyttää seuraavat edellytykset:
a) sen rasvapitoisuus on enintään 11 prosenttia, vesipitoisuus enintään 5 prosenttia ja rasvattoman kuiva-aineen valkuaispitoisuus vähintään 31,4 prosenttia;
b) se on valmistettu sopimusvarastoinnin alkamispäivää edeltävien 28 päivän tai neljän viikon aikana tämän asetuksen 3 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan säännösten mukaisesti hyväksytyssä yrityksessä, joka suostuu siihen, että rasvattoman maitojauheen, josta voidaan tehdä varastointisopimus, valmistus saatetaan erityiseen viralliseen valvontaan;
c) sen radioaktiivisuustaso ei saa ylittää 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja enimmäistasoja;
d) se on varastoitu 25 kilogramman säkkeihin tai enintään 1500 kilogramman suursäkkeihin (big bags), joissa on oltava seuraavat merkinnät tarvittaessa koodina:
i) hyväksymisnumero, joka yksilöi tehdaslaitoksen ja tuotantojäsenvaltion;
ii) valmistuspäivä tai -viikko;
iii) valmistuserän numero;
iv) nettopaino;
e) sitä ei ole asetettu neuvoston asetuksen (ETY) N:o 565/80(17) 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun järjestelyyn; myöhempää järjestelyyn asettamista pidetään sopimusvarastoinnin päättymisenä.
28 artikla
1. Varastointisopimus laaditaan kirjallisena, se koskee yhtä tai useampaa varastointierää ja siinä on oltava seuraavia seikkoja koskevat säännökset:
a) rasvattoman maitojauheen määrä, johon sopimusta sovelletaan;
b) tuen määrä;
c) sopimuksen täytäntöönpanoon liittyvät päivämäärät, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan toisen virkkeen ja 42 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen tehdyn komission päätöksen soveltamista;
d) varastojen tunnistetiedot.
2. Valvontatoimenpiteet, erityisesti 33 artiklassa tarkoitetut, on sisällytettävä toimitusehtoihin, jotka varastointijäsenvaltion interventioelin laatii. Varastointisopimuksessa on viitattava näihin toimitusehtoihin.
29 artikla
1. Varastoonvienti- ja varastosta poistamisjaksot vahvistetaan rasvattoman maitojauheen yksityiselle varastoinnille myönnettävää tukea koskevan päätöksen yhteydessä.
2. Varastosta poistaminen on suoritettava kokonaisina varastointierinä. Kuitenkin 33 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa varastosta poistaminen voi koskea ainoastaan sinetöityä määrää.
30 artikla
1. Hakemus sopimuksesta interventioelimen kanssa saa koskea ainoastaan sellaisia rasvattoman maitojauheen eriä, joiden osalta varastoonvienti on saatettu päätökseen.
Hakemuksen on saavuttava interventioelimelle 30 päivän kuluessa varastoon viemisen päivästä. Interventioelin kirjaa hakemuksen vastaanottopäivän.
Jos hakemus kuitenkin saapuu interventioelimelle enintään kymmenen työpäivän kuluessa edellä tarkoitetun määräajan päättymisestä, varastointisopimus saadaan tehdä, mutta tuen määrää alennetaan 30 prosentilla.
2. Varastointisopimus on tehtävä 30 päivän kuluessa hakemuksen kirjaamispäivästä.
31 artikla
Jos rasvaton maitojauhe varastoidaan muussa kuin siinä jäsenvaltiossa, jossa se on valmistettu, 30 artiklassa tarkoitetun sopimuksen tekeminen edellyttää, että esitetään tuottajajäsenvaltion toimivaltaisen elimen viimeistään 50 päivää varastoon viennin jälkeen antama todistus.
Todistuksessa on oltava tehdaslaitoksen ja tuotantojäsenvaltion tunnistenumerot, valmistuspäivä tai -viikko, valmistuserän numero sekä vahvistus siitä, että kyseessä on asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu rasvaton maitojauhe.
Tämän artiklan ensimmäisessä alakohdassa säädetyssä tapauksessa varastointisopimus on tehtävä 60 päivän kuluessa hakemuksen kirjaamispäivästä.
2 jakso
Tarkastukset
32 artikla
1. Jäsenvaltion on huolehdittava, että tukioikeutta koskevia kaikkia edellytyksiä noudatetaan.
2. Sopimuspuolen, tai jäsenvaltion pyynnöstä tai sen luvalla, varastosta vastuussa olevan henkilön on annettava valvonnasta vastaavan toimivaltaisen elimen käyttöön kaikki asiakirjat, joiden avulla voidaan, siltä osin kuin on kyse yksityisesti varastoiduista tuotteista, erityisesti varmistaa seuraavat seikat:
a) hyväksymisnumero, joka yksilöi tehdaslaitoksen ja tuotantojäsenvaltion;
b) tuotantopäivä;
c) varastoon viennin päivä;
d) varastointierän numero;
e) sijainti varastossa ja varaston osoite;
f) varastosta poistamisen päivä.
3. Sopimuspuolen tai tarvittaessa tämän asemasta varastosta vastuussa olevan henkilön on pidettävä jokaisen sopimuksen osalta varastokirjanpitoa, joka on varastossa saatavilla ja johon sisältyvät seuraavat tiedot:
a) yksityisesti varastoitujen tuotteiden varastointierän numero;
b) varastoon viennin ja varastosta poistamisen päivät;
c) rasvattoman maitojauheen määrä varastointierittäin ilmoitettuna;
d) tuotteiden sijainti varastossa.
4. Varastoitujen tuotteiden on oltava helposti tunnistettavissa ja käsiteltävissä. Niiden on oltava sopimuskohtaisesti yksilöityjä.
33 artikla
1. Varastoon vietäessä toimivaltaisen elimen on tehtävä tarkastuksia ajanjaksona, joka alkaa varastoon viemisen päivänä ja päättyy 28 päivää sopimushakemuksen kirjaamispäivän jälkeen.
Sen varmistamiseksi, että varastoidut tuotteet ovat tukikelpoisia, vähintään viidelle prosentille varastoihin tuoduista määristä tehdään riittävän edustavat tarkastukset, jotta varmistetaan, että erät ovat kokonaisuudessaan erityisesti tuotteiden painon, tunnistetietojen ja laadun osalta fyysisesti hakemuksen sopimuksen mukaisia.
2. Toimivaltaisen elimen on
a) joko sinetöitävä kaikki tiettyyn sopimukseen, varastointierään tai pienempään määrään liittyvät tuotteet 1 kohdassa tarkoitetun tarkastuksen yhteydessä;
b) tai tehtävä ennalta ilmoittamatta tarkastus sen varmistamiseksi, että tuotteet ovat varastossa. Tarkastuksessa otetun näytteen on oltava edustava, ja sen on vastattava vähintään 10 prosenttia sopimuksen kattamasta kokonaismäärästä, jota yksityisen varastoinnin tukitoimenpide koskee.
3. Sopimusvarastoinnin päättyessä toimivaltaisen elimen on tehtävä pistokoetarkastus, joka koskee tuotteiden tunnistamista ja painoa. Jos rasvaton maitojauhe kuitenkin jää varastoon sopimusvarastoinnin enimmäiskeston jälkeen, tämä tarkastus saadaan tehdä varastosta poistamisen yhteydessä.
Tarkastusta varten sopimuspuolen on ilmoitettava toimivaltaiselle elimelle kyseiset varastointierät vähintään viisi työpäivää ennen
a) 180 päivää kestävän sopimusvarastoinnin päättymistä
tai
b) ennen varastosta poistamisen alkamista, jos nämä toimet toteutetaan 180 päivää kestävän jakson aikana tai sen jälkeen.
Jäsenvaltio saa hyväksyä viittä työpäivää lyhyemmän määräajan.
4. Edellä 1, 2 ja 3 kohdan perusteella tehdyistä tarkastuksista on laadittava kertomus, jossa on mainittava:
a) tarkastuspäivä;
b) tarkastuksen kesto;
c) toteutetut toimet.
Vastuussa olevan toimihenkilön on allekirjoitettava tarkastuskertomus, joka sopimuspuolen tai tarvittaessa varastosta vastuussa olevan henkilön on varmennettava allekirjoituksellaan ja jonka on oltava maksuasiakirjojen mukana.
5. Jos todetaan sääntöjenvastaisuuksia, jotka koskevat yli viittä prosenttia tarkastetusta määrästä, tarkastusta laajennetaan ottamalla toimivaltaisen elimen määräämä suurempi näyte.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle näistä tapauksista neljän viikon kuluessa.
3 jakso
Varastointituki
34 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua yksityisen varastoinnin tukea saadaan myöntää ainoastaan sopimusvarastoinnille, jonka kesto on vähintään 60 päivää ja enintään 180 päivää.
Jos sopimuspuoli ei noudata tämän asetuksen 33 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua määräaikaa, tukea alennetaan 15 prosenttia ja sitä maksetaan ainoastaan jaksolta, jolta sopimuspuoli toimittaa toimivaltaisen elimen hyväksymän todisteen siitä, että rasvaton maitojauhe on ollut sopimusvarastoinnissa.
2. Rajoittamatta tämän asetuksen 35 artiklan soveltamista komissio määrittää tuen määrän asetuksen (EY) N:o 1255/1999 7 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.
3. Tuki maksetaan sopimuspuolen pyynnöstä sopimusvarastoinnin päätyttyä 120 päivän kuluessa pyynnön vastaanottamispäivästä edellyttäen, että 33 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut tarkastukset on tehty ja että maksuun oikeuttavia edellytyksiä on noudatettu.
Jos meneillään on kuitenkin hallinnollinen tutkinta, joka koskee tukioikeutta, maksu suoritetaan vasta, kun tukioikeus on vahvistettu.
35 artikla
Tuen määrää, varastoon viemisen ja varastosta poistamisen ajanjaksoja sekä varastoinnin enimmäiskestoa voidaan muuttaa tehtävien sopimusten osalta kyseisen vuoden aikana, jos markkinatilanne tätä edellyttää.
IV LUKU
TIEDONANNOT
36 artikla
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään jokaisen viikon keskiviikkona ennen kello 12 (Brysselin aikaa) rasvattoman maitojauheen määrät, joista on edeltävän viikon aikana tehty
a) myyntitarjous 5 artiklan mukaisesti;
b) myyntisopimus 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti;
c) yksityisen varastoinnin sopimus 28 artiklan mukaisesti.
V LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
37 artikla
Kumotaan asetukset (ETY) N:o 2213/76, (ETY) N:o 1362/87, (ETY) N:o 1158/91 ja (EY) N:o 322/96.
Viittauksia kumottuihin asetuksiin pidetään viittauksina tähän asetukseen.
38 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä tammikuuta 2001.