20020228
Решение на Съвета
от 28 февруари 2002 година
относно контролни мерки и наказателни санкции спрямо новия синтетичен наркотик PММА
(2002/188/ПВР)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз,
като взе предвид Съвместно действие 97/396/ПВР от 16 юни 1997 г. относно обмена на информация, оценката на риска и контрола на нови синтетични наркотици [1], и по-специално член 5, параграф 1 от него,
като взе предвид инициативата на Комисията,
като има предвид, че:
(1) За оценка на рисковете, свързани с PMMA (параметоксиметамфетамин или N-метил-1-(4-метокси-фенил)-2-аминопропан) бе изготвен доклад на основание член 4, параграф 3 от Съвместно действие 97/396/ПВР в рамките на среща, свикана под егидата на научния комитет на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании.
(2) Понастоящем четири държави-членки контролират PMMA в рамките на своето национално законодателство за наркотичните вещества.
(3) PMMA не фигурира в нито една таблица на Конвенцията на Организацията на обединените нации за психотропните вещества от 1971 г. Този наркотик е опасен за човешкото здраве и би могъл да представлява заплаха за публичното здраве. Това е аналог на амфетамина, много близък до PMA, който бе добавен към списък I на Конвенцията на ООН от 1971 г. PMMA няма терапевтичен ефект.
(4) В Европейския съюз PMMA винаги е бил използван заедно с PMA в състава на таблетките, известни като "екстази" (MDMA). Не е обособен потребителски пазар за PMMA и PMA.
(5) Съчетанието PMMA-PMA се свързва с три смъртни случая в пределите на Европейската общност. Опитите с животни показват, че при PMMA има малка разлика между активната и леталната доза, а това поражда за човека висока опасност от остра токсичност, която може да доведе до смърт. Токсичността на PMMA е съпоставима с тази на MDMA.
(6) Трафик и разпространение на PMMA са установени в четири държави-членки, а три от тях разполагат с данни за ролята на организираната престъпност в трафика с PMMA/PMA. Двадесет и девет инцидента са довели до изземване на 18870 таблетки, съдържащи PMMA. В Европейската общност няма мащабно производство на РММА. Изземвания са били извършени в две лаборатории в източноевропейски страни и се смята, че производството все още продължава в тези страни.
(7) Редно е държавите-членки да наложат спрямо PMMA контролни мерки и наказателни санкции, предвидени в тяхното законодателство, в съответствие с задълженията, които произтичат за тях от Конвенцията на Организацията на обединените нации за психотропните вещества от 1971 г., и по-специално във връзка с веществата, изброени в списъци I и II от нея,
РЕШИ:
Член 1
Държавите-членки вземат необходимите мерки за налагане на контрол и наказателни санкции по отношение на синтетичния наркотик PMMA (параметоксиметамфетамин или N-метил-1-(4-метокси-фенил)-2-аминопропан) в съответствие с вътрешното си законодателство и задълженията, произтичащи от Конвенцията на ООН за психотропните вещества от 1971 г., и по-специално във връзка с веществата, изброени в списъци I и II от нея.
Член 2
Съгласно член 5, параграф 1, трета алинея от Съвместно действие 97/396/ПВР държавите-членки трябва да вземат визираните в член първи мерки в тримесечен срок, считано от датата на влизане в сила на настоящото решение. В срок до шест месеца от тази дата, държавите-членки информират генералния секретариат на Съвета за взетите от тях мерки.
Член 3
Настоящото решение се публикува в Официален вестник. То влиза в сила от деня след публикуването му.
Съставено в Брюксел на 28 февруари 2002 година.
Neuvoston päätös,
tehty 28 päivänä helmikuuta 2002,
uutta synteettistä huumausainetta PMMA:ta koskevista valvontatoimenpiteistä ja rikosoikeudellisista seuraamuksista
(2002/188/YOS)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen toiminnan 97/396/YOS 16 päivältä kesäkuuta 1997 uusia synteettisiä huumausaineita koskevasta tiedonvaihdosta, riskien arvioinnista ja valvonnasta(1), ja erityisesti sen 5 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon komission aloitteen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus laati tiedekomiteansa koolle kutsumassa kokouksessa yhteisen toiminnan 97/396/YOS 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti kertomuksen PMMA:han (para-metoksimetyyliamfetamiini tai N-metyyli-1- (4-metoksifenyyli)-2-aminopropaani) liittyvien riskien arvioinnista.
(2) Nykyisin PMMA:ta valvotaan neljässä jäsenvaltiossa huumausaineita koskevan kansallisen lainsäädännön nojalla.
(3) PMMA:ta ei toistaiseksi ole merkitty psykotrooppisista aineista vuonna 1971 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen taulukoihin. PMMA on terveysriski käyttäjille ja siitä voi muodostua uhka kansanterveydelle. PMMA on hyvin PMA:n kaltainen amfetamiinijohdannainen. PMA sisältyy vuonna 1971 tehdyn YK:n yleissopimuksen ensimmäiseen luetteloon. PMMA:sta ei ole hyötyä sairauksien hoidossa.
(4) Euroopan unionissa PMMA:ta on aina nautittu yhdessä PMA:n kanssa tableteissa, joita nautitaan "ekstaasina" (MDMA). PMMA:lle tai PMA:lle ei ole muotoutunut selkeästi omia markkinoita.
(5) PMMA on yhdessä PMA:n kanssa ollut osallisena kolmessa Euroopan yhteisön alueella sattuneessa kuolemantapauksessa. Eläinkokeet osoittavat, että PMMA:n osalta aktiivista käyttäytymistä lisäävän ja kuolemaan johtavan annoksen ero on hyvin pieni, minkä vuoksi akuutin, mahdollisesti kuolemaan johtavan toksisuuden riski ihmisellä on suuri. PMMA näyttää olevan yhtä toksinen kuin PMA ja MDMA.
(6) PMMA:ta on myyty ja levitetty neljässä jäsenvaltiossa ja näistä kolmessa on tietoa järjestäytyneen rikollisuuden osuudesta PMMA:n/PMA:n myynnissä. Yhteensä 18870 PMMA:ta sisältävää tablettia on takavarikoitu 29 tapauksessa. PMMA:ta ei tuoteta suuria määriä Euroopan yhteisössä. Aineita on takavarikoitu kahdessa laboratoriossa Itä-Euroopassa ja tuotannon uskotaan jatkuvan siellä edelleen.
(7) PMMA olisi saatettava jäsenvaltioissa niiden valvontatoimenpiteiden ja rikosoikeudellisten seuraamusten piiriin, joista määrätään psykotrooppisista aineista vuonna 1971 tehdyssä Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksessa määrättyjen, yleissopimuksen I tai II luettelossa mainittuja aineita koskevien velvoitteiden mukaisessa jäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava kansallisen lainsäädäntönsä mukaiset tarvittavat toimenpiteet PMMA:n (para-metoksimetyyliamfetamiini tai N-metyyli-1-(4-metoksifenyyli)-2-aminopropaani) saattamiseksi niiden valvontatoimenpiteiden ja rikosoikeudellisten seuraamusten piiriin, joista säädetään psykotrooppisista aineista vuonna 1971 tehdyssä Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksessa määrättyjen, yleissopimuksen I tai II luettelossa mainittuja aineita koskevien velvoitteiden mukaisessa jäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä.
2 artikla
Jäsenvaltioiden on yhteisen toiminnan 97/396/YOS 5 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti toteutettava 1 artiklassa tarkoitetut toimenpiteet kolmen kuukauden kuluessa tämän päätöksen voimaantulosta. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava neuvoston pääsihteeristölle ja komissiolle toteuttamistaan toimenpiteistä kuuden kuukauden kuluessa tämän päätöksen voimaantulosta.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan virallisessa lehdessä. Se tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan.
Tehty Brysselissä 28 päivänä helmikuuta 2002.