31997R2519
L 346/23
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EО) № 2519/97 НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 1997 година
за определяне на общи правила за набавяне на продукти, които се доставят по силата на Регламент (ЕО) № 1292/96 на Съвета като хранителна помощ от Общността
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1292/96 на Съвета от 27 юни 1996 г. за политиката и управлението на хранителните помощи и специалните операции в подкрепа на продоволственото осигуряване (1), и по-специално член 22 от него,
като има предвид, че в светлината на досегашния опит е уместно да се измени Регламент (ЕИО) № 2200/87 на Комисията от 8 юли 1987 г. за определяне на общи правила за набавянето в Общността на продукти, които се доставят като хранителна помощ от Общността (2), изменен с Регламент (ЕИО) № 790/91 (3); като има предвид, че за да има яснота, Регламент (ЕИО) № 2200/87 следва да бъде преработен;
като има предвид, че е уместно да се потвърди значението на равния достъп за всички до операциите по доставяне; че поканата за подаване на оферти предоставя същите гаранции като процедура по възлагане на поръчка;
като има предвид, че набавянето на продукти извън Общността следва да се включи в рамките на регламент; че с оглед на подобно включване е уместно да се посочи, че, с оглед на специалните задължения и дори на отклоняването от нормалните търговски практики, няма общо позоваване на Инкотермс;
като има предвид, че е уместно да се предвиди възможност закупуването, на пазара на Общността или извън нея, на продуктите, които ще се доставят като помощ, да се поверява на самите международни и неправителствени организации, които са бенефициери на помощта;
като има предвид, че е уместно да се предвиди възможност за възлагане на дадено предприятие или орган да извърши цялата операция за хранителна помощ или част от нея;
като има предвид, че следва да съществува възможност процедурата за пряко договаряне да бъде използвана в особени, обосновани случаи;
като има предвид, че с оглед новите страни, получаващи хранителна помощ, и по-специално страните от Кавказ и Централна Азия, е необходимо да се предвиди продуктите, които ще се доставят франко местоназначението, да могат да бъдат доставяни само по суша;
като има предвид, че за някои бенефициери на хранителна помощ може да е подходящо продуктите да се доставят франко завода или франко превозвача;
като има предвид, че процедурите по набавяне следва да бъдат колкото е възможно по-гъвкави с цел да обхващат всички ситуации, на които трябва да откликнат операциите за хранителна помощ на Общността;
като има предвид, че мерките предвидени в настоящия регламент са в съответствие със становището на Комитета по продоволственото осигуряване и хранителната помощ,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
Общи разпоредби
Член 1
1. В случаите когато е взето решение за набавяне на продукти за целите на операция на Общността съгласно Регламент (ЕО) № 1292/96, се прилагат процедурите предвидени в настоящия регламент.
2. Настоящият регламент се отнася до стоки, които се доставят:
-
франко завода или франко превозвача, или
-
франко пристанището на товарене, или
-
франко пристанището на разтоварване, или
-
франко местоназначението.
3. Когато покупките са направени в самите страни бенефициери, Комисията може да приеме специални разпоредби, които да бъдат включени в обявлението за търг, предвидено в член 6, с оглед вземане под внимание на обичаите на страните и техните оператори.
Член 2
1. Участието в тръжните процедури, предвидени по настоящия регламент, е открито, при равни условия, за всяко физическо или юридическо лице, наричано по-долу в текста „предприятие“:
-
от Общността, в съответствие с член 58 от Договора,
-
от държава-членка, установено извън Общността, или морска компания, установена извън Общността и контролирана от поданици на държава-членка, ако техните плавателни съдове са регистрирани в тази държава-членка в съответствие с нейното законодателство,
-
от страна бенефициер, включена в списъка, приложен към Регламент (ЕО) № 1292/96,
-
от страната, в която се извършва набавянето, при спазване на условията, посочени в членове 11 и 17 от Регламент (ЕО) № 1292/96.
2. Комисията може да налага временно или постоянно ограничение за участие в тръжните процедури на предприятия, за които е установено, че са извършили сериозно нарушение на някое от своите задължения при изпълнение на операция за хранителна помощ или друга операция, финансирана от Общността.
Член 3
1. Комисията може да упълномощава международни и неправителствени организации, които са бенефициери на помощта от Общността, сами да закупят и набавят продуктите, които ще се доставят като помощ. В такъв случай Комисията определя правилата и процедурите, които ще се прилагат.
2. Комисията може да възложи набавянето на всички или на част от продуктите, които ще бъдат предоставени като помощ от Общността, на предприятие или орган, упълномощен за тази цел. В такъв случай Комисията определя правилата и процедурите, които ще се прилагат.
3. Комисията определя правилата и процедурите, предвидени в параграфи 1 и 2, в съответствие с разпоредбите на член 22 от Регламент (ЕО) № 1292/96 и съгласно разпоредбите на настоящия регламент.
Член 4
1. В зависимост от условията, определени за всяка доставка, продуктът който ще се доставя, се купува в Общността, в страната бенефициер или в развиваща се страна, посочена в приложението към Регламент (ЕО) № 1292/96, принадлежаща по възможност към същия географски регион, в съответствие с разпоредбите на член 11 от посочения регламент.
2. При изключителни обстоятелства и в съответствие с процедурите, предвидени в член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1292/96, продуктите могат да бъдат закупени на пазара на страна, различна от страните, посочени в параграф 1.
3. Когато продуктите се набавят в Общността, те могат да бъдат закупени на пазара от интервенционна агенция, посочена в обявлението за търг, или да бъдат произведени от стоки, закупени от такава агенция. В случай на покупка от интервенционна агенция, покупката се извършва на базата на продажба с фиксирана цена, в съответствие с действащите правила на Общността в областта на селското стопанство.
4. Когато продуктите се набавят извън Общността, Комисията може да посочи страната на произхода на продуктите, които ще се доставят по дадена операция.
Член 5
Характеристиките на продуктите, които ще се набавят, и изискванията по отношение на опаковките и маркировката се публикуват в серия „С“ на Официален вестник на Европейските общности, без да се накърняват специалните разпоредби, евентуално приети от Комисията и посочени в обявлението за търга.
ГЛАВА II
Процедури по възлагане
Член 6
1. Доставките се възлагат по някой от следните начини:
а)
открита покана за подаване на оферти;
б)
ограничена покана за подаване на оферти;
в)
пряко договаряне.
2. В случай на открита покана за подаване на оферти, в Официален вестник на Европейските общности се публикува обявление за търг, в съответствие с приложение I, най-малко 15 дни преди изтичането на крайния срок за подаване на офертите.
3. В случай на ограничена покана за подаване на оферти, обявление за търг се изпраща най-малко на три предприятия с писмо или с писмено телекомуникационно съобщение.
Когато продуктите се набавят в Общността, поканените предприятия се избират измежду онези, които са участвали в поканите за подаване на оферти, упоменати в параграф 2.
Когато продуктите се набавят извън Общността, поканените предприятия са тези, които са регистрирани за целта в Комисията.
Ограничена покана за подаване на оферти може да се изпрати в следните случаи:
а)
когато продуктите се набавят извън Общността;
б)
когато продуктите се доставят съгласно решение за предоставяне на помощ, взето в съответствие с член 24, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1292/96;
в)
когато решението за доставка е взето след разваляне на предишен договор за доставка;
г)
когато доставката е придобила спешен характер след вземане на решението за предоставяне на помощ.
4. В случай на пряко договаряне, само едно предприятие бива поканено да подаде оферта.
Към пряко договаряне може да се пристъпи когато особените характеристики на дадена доставка го оправдават, и по-специално, в случай на експериментална доставка.
5. Поканата за подаване на оферти може да се отнася за доставката на точно определено количество или на максимално количество продукти за определена парична сума.
6. Една единствена покана за подаване на оферти може да се отнася за доставката на множество партиди. Дадена партида може да бъде разделена на отделни партиди или да обхваща множество номера на операции.
Член 7
1. Оферентите участват в процедурата по подаване на оферти или чрез изпращане на писмена оферта с препоръчано писмо до отдела на Комисията, посочен в обявлението за търг, или чрез депозиране на писмената оферта в този отдел срещу обратна разписка. Офертите трябва да са поставени в плик, на който се поставят надпис „Хранителна помощ“ и референтния номер на съответната покана за подаване на оферти. Пликът трябва да бъде запечатан и да се сложи в друг плик, на който се изписва адреса, посочен в обявлението.
Офертите могат също така да бъдат изпратени в писмена форма по телекомуникационен път на номерата, посочени в обявлението за търг. Ако номерът е зает, това не може да служи за оправдание при неспазване на крайния срок за подаване на офертите.
Офертите трябва да пристигнат или да бъдат депозирани в тяхната цялост преди изтичане на крайния срок, определен в обявлението за търга.
2. За всяка партида може да се подава само по една оферта. Офертата е валидна само ако се отнася до цялата партида. Когато дадена партида е разделена на отделни, по-малки партиди, офертата се дава като усреднена стойност.
Когато поканата за подаване на оферти се отнася за доставката на повече от една партида, за всяка партида се внася отделна оферта. Оферентът не е длъжен да подава оферта за всички партиди.
Офертите трябва да отговарят на модела, посочен в приложение IIА и да вземат под внимание подробностите, посочени в приложение IIБ.
3. Офертата трябва да посочва:
а)
име и адрес на оферента;
б)
референтните номера на поканата за подаване на оферти, на партидата и на операцията;
в)
нетното тегло на партидата или, съгласно буква д), определената парична сума, за която се отнася офертата;
г)
предлаганата цена, изразена в екю за нето продукти в метрични тонове или в каквато и да било друга мерна единица, определена в обявлението за търг, срещу която оферентът се ангажира да извърши доставката при определените условия, с изключение на случаите, когато се прилага буква д);
д)
нетното количество на предлаганите продукти, когато поканата за подаване на оферти се отнася за възлагане на доставка на максимално количество от даден продукт за конкретна парична сума.
При съставяне на офертите се вземат под внимание, от една страна, условията за набавяне, визирани в член 4 и определени за съответната доставка, и от друга, възстановяването или таксата, които се прилагат при износ, както и другите компенсационни суми, предвидени в правната уредба относно търговията със селскостопански продукти.
Поканата за подаване на оферта може да съдържа условието офертата да включва тези възстановяеми или други суми.
Разпоредбите на втора и трета алинея се прилагат mutatis mutandis, когато се прилага разпоредбата на буква д).
4. Без да се накърняват разпоредбите на параграф 3, при доставка франко завода или франко местоназначението само по суша, офертата посочва най-много два адреса на товарене. При доставка франко превозвача, адресът на товарене се посочва в обявлението за търг; Комисията може да прибягва към този етап на доставка само в специални, надлежно мотивирани случаи.
5. Без да се накърняват разпоредбите на параграф 3, в случай на безплатна доставка франко пристанището на разтоварване или франко местоназначението по море, офертата посочва само едно пристанище на товарене. При все това, в офертата може да бъдат посочени две пристанища, ако натоварването на целия товар не може да се извърши в първото пристанище поради причини, свързани с конфигурацията на това пристанище, и трябва да бъде довършено на същия кораб във второто пристанище.
6. Без да се накърняват разпоредбите на параграф 3, при доставки франко пристанището на товарене, офертата посочва само едно пристанище, което е достъпно за океански кораби, позволяващо извършване на доставката при определените условия. При все това, в офертата може да бъдат посочени две пристанища, ако партидата е разделена на по-малки партиди, които имат различно местоназначение.
При доставки не надвишаващи 3 000 тона нето на партида за едно-единствено местоназначение, пристанището на товарене се избира в зависимост от възможността за връзка по море със страната на местоназначение, с най-много едно претоварване в пристанище извън Общността, извършено от линеен или полутоварен кораб по време на определения за доставката период. В този случай офертата е валидна, само ако е придружена от удостоверение от корабно дружество или от негов агент, че такава връзка съществува.
При доставка на преработени продукти, включително ориз, набавени в Общността, превозът по море може да включва едно претоварване в друго европейско пристанище на Общността, отговарящо на посочените по-горе условия; това пристанище следва да бъде посочено в офертата. Разноските по претоварването са за сметка на доставчика.
При специални обстоятелства пристанището на товарене може да бъде посочено в обявлението за търга.
7. Когато се прилага буква г) от параграф 3, офертата се представя по следния начин:
а)
при доставка франко завода или франко превозвача, оферентът подава една-единствена оферта, включваща всички разходи по товарене и стифиране на стоките на транспортните средства, предоставени от бенефициера;
б)
при доставка франко пристанището на товарене, оферентът подава една-единствена оферта, включваща всички разходи, свързани с етапа на доставката, посочен в обявлението за търг;
в)
при доставка франко пристанището на разтоварване, оферентът предлага едновременно две суми:
i)
първата - за предвидения етап на доставка. Офертата посочва ясно и поотделно разходите, свързани със същинския превоз по море;
ii)
втората - за алтернативния етап на доставка франко пристанището на товарене, посочено в обявлението за търга;
г)
при доставка франко местоназначението по море, оферентът предлага едновременно две суми:
i)
първата - за предвидения етап на доставка. Офертата посочва ясно и поотделно разходите, свързани с отвъдморския превоз по суша и със същинския превоз по море;
ii)
втората - за алтернативния етап на доставка франко пристанището на товарене, посочено в обявлението за търга;
д)
при доставка франко местоназначението само по суша, оферентът предлага едновременно две суми:
i)
първата - за предвидения етап на доставка. Офертата посочва ясно и поотделно разходите, свързани със същинския превоз по суша;
ii)
втората - за алтернативния етап на доставка франко завода.
8. Когато се прилага буква д) от параграф 3, обявлението за търг указва начина на представяне на офертата.
9. Офертата е валидна само ако е придружена от доказателство, че гаранцията, предвидена в член 8, е депозирана. Гаранцията се предава при условията, посочени в параграф 1 от настоящия член. Не се приема обикновено позоваване на гаранция, учредена за еднаква партида при предишно подаване на оферта.
10. Оферта, която не е подадена в съответствие с разпоредбите на настоящия член или съдържа резерви или условия, различни от тези, посочени в поканата за подаване на оферти, се счита за невалидна.
11. Офертата не може да бъде променяна или оттегляна след като е получена, освен в случая, посочен в член 9, параграф 4.
Член 8
За всяка пълна партида се депозира тръжна гаранция в екю. Размерът на гаранцията се определя в обявлението за търга. Срокът на валидност е най-малко един месец и може да бъде удължен по искане на Комисията. Гаранцията изрично посочва, че е депозирана в съответствие с настоящия член, и включва подробностите, посочени в член 7, параграф 3, букви а) и б). Един единствен документ може да съдържа гаранциите за няколко партиди, при условие че отделните количества са посочени поотделно за всяка партида.
Гаранцията се депозира в полза на Комисията под формата на обезпечение, дадено от кредитна институция, която е призната от държава-членка. Когато продуктите се набавят извън Общността, гаранцията може да се депозира от кредитна институция, намираща се извън Общността и приета от Комисията. Гаранцията трябва да бъде неотменима и изискуема при първо поискване. Гаранцията може да бъде освободена само по инициатива на Комисията. Тя се освобождава или изземва при условията на член 22. Не се дава разписка за потвърждение на получаването.
При набавяне в самата страна бенефициер на хранителната помощ, Комисията може да определи в обявлението за търга други условия за гаранцията, като взема под внимание обичаите на страната.
Член 9
1. Доставката се възлага не по-късно от три работни дни - за покупки в Общността, и четири работни дни - за покупки извън Общността, считано от изтичане на срока за подаване на оферти, на оферента, който е подал най-ниската оферта съблюдаваща всички условия в поканата за подаване на оферти, и по-специално - характеристиките на продуктите, които ще се набират (наричан по-долу „доставчика“).
2. Когато най-ниската оферта е представена едновременно от няколко оферента, възлагането на доставката се извършва чрез теглене на жребий.
3. При доставка, предвидена франко пристанището на разтоварване или франко местоназначението, договорът може въпреки това да се възложи за доставка, която ще бъде извършена на алтернативния етап, определен в обявлението за търга, франко пристанището на товарене или франко завода.
4. При възлагане на поръчката, както доставчикът, така и участниците, които са загубили търга, се уведомяват надлежно за това с писмо или с писмено телекомуникационно съобщение в срока, посочен в параграф 1. Ако уведомлението е изпратено на доставчика след изтичане на посочения срок, той има право да оттегли офертата си през първия последващ работен ден.
5. При всяка покана за подаване на оферти, в обявлението за търга се посочват два отделни крайни срока за подаване на оферти. Когато доставката не е възложена при изтичане на първия краен срок, Комисията може да отложи възлагането, като се възползва от втория краен срок. Оферентите се информират за това с писмо или с писмено телекомуникационно съобщение, в срока, посочен в параграф 1.
Ако е необходимо, за втория краен срок могат да бъдат определени нови условия за доставката.
6. Комисията може да реши да не възложи поръчката след изтичането на първия или втория краен срок, по-специално когато подадените оферти излизат извън рамките на нормалните пазарни цени. Комисията не е длъжна да обоснове решението си. Оферентите се уведомяват за решението поръчката да не се възлага с писмено телекомуникационно съобщение в срока, посочен в параграф 1.
7. Когато продуктите се набавят в Общността, резултатите от поканите за подаване на оферти се публикуват в серия „С“ на Официален вестник на Европейските общности.
Когато продуктите се набавят извън Общността, резултатите от основните покани за подаване на оферти се публикуват периодично в серия „С“ на Официален вестник на Европейските общности.
ГЛАВА III
Задължения на доставчика и условия за доставката
Член 10
1. Доставчикът изпълнява задълженията си в съответствие с условията, предвидени в обявлението за търга, както и при съблюдаване на задълженията по настоящия регламент, включително тези, произтичащи от неговата оферта.
Счита се, че доставчикът се е запознал с всички приложими общи и специални условия и ги е приел.
2. За да гарантира, че ще изпълни задълженията си, доставчикът представя в Комисията гаранция за доставката в рамките на десет работни дни от уведомяването за възлагане на доставката. Тази гаранция, изразена в екю, възлиза на 10 % от стойността на поръчката за партида. Периодът на валидност на гаранцията е най-малко една година и може да бъде удължен по искане на Комисията. Гаранцията се депозира в съответствие с втори и трети параграф на член 8. Тя трябва изрично да посочва, че е депозирана съгласно настоящия член, и да включва подробностите, указани в член 7, параграф 3, букви а) и б). Освен това, тя трябва да посочва страната или организацията бенефициер на помощта.
3. В срок от десет работни дни от уведомлението за възлагане на доставката, доставчикът уведомява в писмена форма предприятието, посочено в член 11 за:
а)
името и адреса на производителя, опаковача или складодържателя на стоките, които ще се доставят, както и приблизителната дата на производство или опаковане.
При доставка на преработен продукт, доставчикът съобщава датата, на която започва производството или опаковането, най-малко три работни дни предварително;
б)
името на своя представител на мястото на доставката.
4. Правата и задълженията, произтичащи от възлагането на доставката, не могат да се прехвърлят.
Член 11
Веднага след възлагане на доставката, Комисията уведомява доставчика за агенцията, която ще отговаря за извършване на проверките, посочени в член 16, за издаването на сертификата за съответствие или на сертификата за доставка и, като цяло, за координацията на всички етапи на операцията по снабдяването (наричана по-долу „контрольора“).
При разногласие между контрольора и доставчика, възникнало по време на извършване на доставката, Комисията взема съответни мерки.
Комисията може да назначи различни контрольори за различните етапи на доставката.
Член 12
1. Разпоредбите на параграфи 2-8 се прилагат при доставки франко завода или франко превозвача. Етапът на доставката се определя в обявлението за търга.
2. Доставчикът писмено се споразумява с бенефициера или с неговия представител относно датата за доставка на стоките на адреса на товарене, посочен в неговата оферта или в обявлението за търга, и изпраща копие до контрольора. Контрольорът оказва всякакво необходимо съдействие за постигането на това споразумение.
Стоките не могат да се доставят на отделни пратки, освен ако бенефициерът и Комисията са съгласни с това. В такъв случай, Комисията изисква от доставчика да поеме допълнителните разходи за проверки.
3. Доставчикът уведомява контрольора и Комисията, своевременно и в писмена форма, за договорената дата и място на доставката или за факта, че не е постигнато споразумение с бенефициера. За липсата на споразумение с бенефициера трябва да бъде изпратено уведомление най-късно десет дни преди изтичането на срока за доставяне, определен в обявлението за търга, за да може Комисията да вземе подходящи мерки.
4. Доставката трябва да бъде извършена в срока, определен в обявлението за търга. Когато доставянето не може да бъде извършено в този срок, Комисията, действайки по писмено искане на бенефициера, придружено от съответните доказателства, може да удължи срока с не повече от 30 дни с цел да позволи осъществяването на доставката. Доставчикът е длъжен да приеме удължаването на срока.
Когато доставянето не може да бъде извършено в рамките на удължения срок по причини, независещи от доставчика, той може, по негово искане, да бъде освободен от задълженията си.
5. Доставката се счита за приключена, когато всички стоки са действително натоварени и стифирани на транспортните средства, предоставени от бенефициера.
6. Доставчикът носи всички рискове, включително от загуба или повреждане, на които могат да бъдат изложени стоките до приключването на доставката и констатирането на този факт от контрольора в окончателния сертификат за съответствие, упоменат в член 16.
7. Доставчикът извършва формалностите, свързани с получаването на разрешително за износ и митническото освобождаване, като поема свързаните с тях разходи и такси.
8. В случай на несъответствие между датите и количествата, вписани в предавателния сертификат, упоменат в член 17, и в окончателния сертификат за съответствие, Комисията може да извърши допълнителни проверки, въз основа на които може да бъдат издадени нови документи.
Член 13
1. Разпоредбите на параграфи 2-8 се прилагат за доставки франко пристанището на товарене. Етапът на доставяне се посочва в обявлението за търга.
2. Доставчикът писмено се споразумява с бенефициера или с неговия представител относно датата за доставяне на стоките в пристанището на товарене, посочено в неговата оферта, относно кея на товарене и, ако това е уместно, относно скоростта на товарене, и изпраща копие до контрольора. Контрольорът оказва всякакво необходимо съдействие за постигането на това споразумение. При невъзможност да се постигне споразумение, Комисията взема подходящите мерки въз основа на доклад, съставен от контрольора.
По писмено искане на доставчика, и със съгласието на бенефициера, Комисията може да разреши промяна на пристанището на товарене, при условие че всички свързани с промяната разходи са за сметка на доставчика.
Стоките не могат да се доставят на отделни пратки, освен ако бенефициерът и Комисията са съгласни с това. В такъв случай, Комисията изисква от доставчика да поеме допълнителните разходи за проверки.
3. Доставчикът уведомява контрольора и Комисията своевременно и в писмена форма за договорената дата и място на доставяне или за факта, че не е постигнато споразумение с бенефициера. За липсата на споразумение с бенефициера трябва да бъде изпратено уведомление най-късно десет дни преди изтичането на срока за доставяне, определен в обявлението за търга, за да може Комисията да вземе подходящи мерки.
4. Когато доставянето не е могло да бъде извършено в срока, определен в обявлението за търга, поради липса на връзка по море, Комисията взема подходящи мерки въз основа на доклад, съставен от контрольора. Тези мерки могат да се изразяват в автоматично удължаване на срока за доставяне, разрешение за използване на друго пристанище, отмяна на операцията по доставката или превоз на стоките с плавателен съд, предложен от доставчика или от контрольора, при условие че се счете, че навлото и разходите за товарене са приемливи. В случай, че удостоверението по член 7, параграф 6 се окаже невярно, разходите, свързани с горните мерки, са за сметка на доставчика.
5. Освен в случая по параграф 4, доставянето трябва да бъде извършено в срока, определен в обявлението за търга. Когато доставянето не може да се извърши в този срок, Комисията, действайки по писмено искане на бенефициера, придружено от съответните доказателства, може да удължи срока с не повече от 30 дни с цел да позволи осъществяването на доставката. Доставчикът е длъжен да приеме удължаването на срока.
Когато доставянето не може да бъде извършено в рамките на удължения срок по причини, независещи от доставчика, той може, по негово искане, да бъде освободен от задълженията си.
6. Когато операциите по товаренето влизат в задълженията на доставчика, той товари стоките на кораба според скоростта на товарене на кораба или, в зависимост от случая, на пристанищните съоръжения, в съответствие с обичаите на пристанището.
При доставяне на стоките на етап FOB стифирани, доставчикът отговаря за всички последващи операции по стифиране, а при доставки в насипно състояние - за операциите по правилното укрепване на товара.
7. Доставката се счита за приключена, когато всички стоки са действително доставени на етапа, посочен в обявлението за търга.
8. Член 12, параграфи 6, 7 и 8 се прилагат mutatis mutandis.
Член 14
1. Разпоредбите на параграфи 2-14 се прилагат при доставка франко пристанището на разтоварване.
Етапът на доставката се определя в обявлението за търга.
2. Доставчикът урежда на собствени разноски превоза от пристанището на товарене, посочено в неговата оферта, до пристанището на местоназначение, посочено в обявлението за търга, по най-подходящия, с оглед спазване на срока по параграф 14, курс.
От друга страна, по писмено искане на доставчика, Комисията може да разреши промяна на пристанището на товарене, при условие че всички свързани с промяната разходи са за сметка на доставчика.
3. Доставчикът осъществява превоза на стоките по море на борда на плавателни съдове, които са получили най-висок рейтинг от общностни или международни класификационни организации и които отговарят на всички здравни изисквания за превоз на хранителни продукти. При товарене в Общността, класификационните организации следва да отговарят на правилата и изискванията, установени в Директива 94/57/ЕО на Съвета (4).
Превозът на стоките по море се извършва в съответствие с разпоредбите относно недопускането на нарушаване на свободната и лоялна конкуренция на търговска основа, установени в регламенти (ЕИО) № 954/79 (5), (ЕИО) № 4055/86 (6), (ЕИО) № 4056/86 (7), (ЕИО) № 4057/86 (8) и (ЕИО) № 4058/86 (9) на Съвета относно политиката на Общността в областта на морския транспорт. Той не може да се осъществява от корабни дружества, чиято практика е увредила корабособственици от Общността или чиято страна на установяване е ограничила свободния достъп до морския трафик на корабни дружества на държави-членки или на кораби, регистрирани в държава-членка съгласно нейното законодателство, и по-конкретно по време на валидността на решение на Съвета по член 11 от Регламент (ЕИО) № 4057/86 или по член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕИО) № 4058/86.
Доставчикът представя на контрольора удостоверение, че използваният плавателен съд отговаря на гореспоменатите здравни изисквания, както и копия от сертификатите за класификация на съда.
4. Доставчикът сключва морска застраховка или абонаментна застраховка. Абонаментната застраховка се сключва най-малко за сумата на офертата и покрива всички рискове, свързани с превоза и всякакви други дейности, извършвани от доставчика във връзка с доставката до определения етап на доставяне. Тя покрива също така всички разходи по сортиране, преопаковане, по изтегляне или унищожаване на стоките претърпели авария, както и по анализ на стоките, в случаите когато аварията не възпрепятства приемането им от бенефициера.
Застраховката започва да тече от момента, в който застрахованите стоки напуснат складовете на доставчика, и се прекратява, когато доставката е приключена на етапа на доставяне, посочен в обявлението за търга, и след като този факт е удостоверен от контрольора в окончателния сертификат за съответствие.
Застрахователната полица трябва, също така, изрично да посочва, че покритието се дава в съответствие с настоящия член.
5. Доставчикът уведомява писмено бенефициера и контрольора, веднага щом получи информация за това, за името и флага на кораба, датата на товарене, предвидената дата на пристигане в пристанището на разтоварване, както и за всички произшествия, възникнали по време на транзитния превоз на стоките.
Доставчикът потвърждава на бенефициера и контрольора, десет дни, след това пет дни, три дни и 48 часа предварително, предвидената дата на пристигане на кораба в пристанището на разтоварване, или възлага на капитана на кораба или на кореспондента на корабното дружество да направи това потвърждаване.
6. Стоките не могат да се доставят на отделни пратки с повече от един кораб, освен ако Комисията е съгласна с това. В такъв случай, Комисията възлага допълнителните разходи за проверки на доставчика.
7. Разходите по товаренето на стоките на кораба в пристанището на товарене и навлото са за сметка на доставчика.
При доставка на етап „франко кораба“ (неразтоварени стоки), разходите по разтоварване или евентуално демюрейдж в пристанището на разтоварване не са за сметка на доставчика, при условие че същият не е възпрепятствал разтоварването. Обявлението за търга може да предвижда задължение за доставчика да плати на Комисията диспач. Искането за плащане се придружава от копие от доклада и разбивка на сталийното време без допълнително заплащане.
При доставка на етап „доставено от кей“ (разтоварени стоки), доставчикът поема разходите по разтоварването в пристанището на разтоварване, включително разполагането на стоките на кея по протежение на кораба и, ако е необходимо, разходите по разтоварване на стоките с лихтер, включително наемането, влаченето и разтоварването на лихтерите, както и всякакъв демюрейдж във връзка с кораба или лихтерите.
При доставка „на пристанищен склад“, освен разходите, посочени в трети параграф, доставчикът поема разходите за обработката и трансфера на стоките от етап „доставено от кей“ до и включително тяхното стифиране в пристанищния склад.
Ако стоката е доставена в контейнери, доставката се извършва до терминала за контейнери или до етап на пристанищен склад. В тази случай, срокът за митническо освобождаване на контейнерите е най-малко 15 дни и трябва да бъде ясно посочен в коносамента. При доставка на пристанищен склад, разходите по изваждане на уплътненията и стифиране на стоката в склада са за сметка на доставчика. Ако доставчикът е използвал контейнери по своя инициатива, без това да е било указано в обявлението за търга, всички свързани с това разходи са за негова сметка.
Във всички случаи доставчикът заплаща пристанищна такса и други подобни такси, когато пристанищният правилник ги начислява на кораба.
8. Доставчикът извършва формалностите, свързани с получаване на разрешително за износ и митническо освобождаване, като свързаните с тях разходи и такси са за негова сметка. Той не е длъжен да извършва формалностите, свързани с получаване на разрешително за внос, нито митническите формалности, свързани с вноса, и не плаща свързаните с тях разходи и налози.
9. Веднага след приключване товаренето на стоките, доставчикът изпраща на бенефициера следните документи, с копие до контрольора:
а)
проформа фактура, посочваща, че операцията е свързана с помощ от Общността и е безплатна;
б)
копие от временния сертификат за съответствие, упоменат в член 16;
в)
всички документи, необходими за митническо освобождаване и предаване на бенефициера;
г)
всякакъв друг документ, посочен в обявлението за търга.
При доставка франко кораба, доставчикът изпраща също и следните документи:
а)
оригинала на коносамента за пристанището по местоназначение или друг равностоен документ, позволяващ стоките да бъдат освободени от митница и да бъдат разтоварени от бенефициера;
б)
когато е уместно - договора за наемане на морския съд, букингнотата или друг равностоен документ, посочващ по-конкретно продължителността на сталийното време;
в)
за пълен товар - техническо сведение, посочващо газенето в солена вода при пристигане и съответния тонаж на сантиметър (TPC), както и плана за стифиране.
При доставка на етап „доставено от кей“ или „на пристанищен склад“, доставчикът изпраща също и следните документи:
а)
копие от коносамента и, ако е уместно, опаковъчен лист, в случай на стоки, доставяни в контейнер;
б)
опис на доставените стоки, позволяващ митническото освобождаване на стоките и получаването им от бенефициера.
10. Коносаментът посочва винаги превозвача и се издава на името на представителя на доставчика в пристанището на разтоварване. При все това, по писмено искане на бенефициера, доставчикът трябва да посочи бенефициера или неговия представител като получател, единствено за целите на извършване на митническите формалности по вноса.
С изключение на случаите на доставка франко кораба, посочването на бенефициера като получател не може да води до задължение за него да плати или да финансира предварително всички или част от разходите по разтоварването. Имената на бенефициера и на контрольора в пристанището на разтоварване трябва винаги да са записани в графа „да бъде уведомен“.
11. Без да се накърнява параграф 14, доставката се счита за приключена, когато всички стоки са действително:
а)
доставени в трюма на кораба, в случая на доставка франко кораба, съгласно параграф 7, втора алинея;
б)
поставени на кея, в случая на доставка от кей (ex quay), съгласно параграф 7, трета алинея;
в)
стифирани в пристанищен склад или в терминала за контейнери, в случая на доставка съгласно параграф 7, четвърта и пета алинеи.
12. Доставчикът носи всички рискове, включително от загуба или повреждане, на които могат да бъдат изложени стоките до приключването на доставката и констатирането на този факт от контрольора в окончателния сертификат за съответствие на етапа на доставка, определен в параграф 7.
13. В случай на несъответствие между датите и количествата, вписани в предавателния сертификат и в окончателния сертификат за съответствие, Комисията може да извърши допълнителни проверки, въз основа на които може да бъдат издадени нови документи.
14. Всички стоки трябва да пристигнат в пристанището на разтоварване в срока, посочен в обявлението за търга. Когато, за една и съща партида, обявлението за търга посочва повече от едно пристанище на разтоварване с един-единствен срок за доставка, стоките трябва да пристигнат във всяко пристанище в рамките на посочения срок.
Регистрирането на кораба от пристанищните власти на пристанището на разтоварване представлява доказателство за датата на пристигане в това пристанище. При невъзможност да се получи доказателство под формата на такава регистрация, датата на пристигане се установява чрез извлечение от корабния дневник, потвърдено от контрольора.
Обявлението за търга може, когато това е уместно, да посочи дата, преди която всякакво доставяне ще се счита за преждевременно и води до начисляването на неустойка съгласно член 22, параграф 4, буква в).
15. Когато доставянето не може да бъде извършено в срока, определен в обявлението за търга, Комисията, по писмено искане на бенефициера, придружено от съответните доказателства, може да удължи срока с не повече от 30 дни с цел да позволи осъществяването на доставката. Доставчикът е длъжен да приеме това удължаване или разваляне.
Когато доставянето не може да бъде извършено в рамките на удължения срок по причини, независещи от доставчика, той може, по негово искане, да бъде освободен от задълженията си.
Член 15
1. Разпоредбите на параграфи 2-11 се прилагат за доставки франко местоназначението по море и по суша или само по суша.
2. Доставчикът урежда на собствени разноски превоза от пристанището на товарене или от кея на товарене, посочени в неговата оферта, до крайното местоназначение, посочено в обявлението за търга, по най-подходящия, с оглед спазване на срока по параграф 9, курс.
От друга страна, по писмено искане на доставчика, Комисията може да разреши промяна на пристанището на товарене или на кея на товарене, при условие че всички свързани с промяната разходи са за сметка на доставчика.
Всички разходи до момента, в който стоките се намират на разположение пред склада по местоназначение са за сметка на доставчика.
Ако стоките се доставят в контейнери, всички разходи по наемане, превоз и доставка на контейнерите до склада и по връщането на празните контейнери са за сметка на доставчика. С изключение на случаите, когато доставчикът е използвал контейнери по своя инициатива, без това да е било указано в обявлението за търга, той не поема разходите по задържане след изтичане на 15-дневен срок от датата, на която стоките са предоставени на разположение пред склада.
3. Разпоредбите на член 14, параграфи 3, 4, 6 и 8 се прилагат mutatis mutandis.
4. Обявлението за търга може да посочва пристанище на разтоварване или транзитен пункт за доставката.
5. Без да се накърняват разпоредбите на параграф 9, доставката е приключена, когато всички стоки действително се намират на разположение в склада на местоназначението. Доставчикът не отговаря за разтоварването на транспортните средства.
6. Доставчикът носи всички рискове, включително от загуба или повреждане, на които могат да бъдат изложени стоките до приключването на доставката на етапа, определен в параграф 2, и констатирането на този факт от контрольора в окончателния сертификат за съответствие.
7. В случай на несъответствие между датите и количествата, вписани в предавателния сертификат и в окончателния сертификат за съответствие, Комисията може да извърши допълнителни проверки, въз основа на които може да бъдат издадени нови документи.
8. Доставчикът уведомява своевременно и в писмена форма бенефициера и контрольора за използваните транспортни средства, датите на товарене, предвидената дата на пристигане в местоназначението, както и за всички произшествия, възникнали по време на превоза на стоките.
Доставчикът потвърждава на бенефициера и контрольора, по най-бързия възможен начин, предвидената дата на пристигане в местоназначението пет дни предварително.
9. Всички стоки трябва да пристигнат в местоназначението в срока, посочен в обявлението за търга. Когато, за една и съща партида, обявлението за търга посочва повече от едно местоназначение с един-единствен срок за доставка, стоките трябва да пристигнат на всяко място в рамките на посочения срок.
Обявлението за търга може, когато това е уместно, да посочи дата, преди която всякакво доставяне ще се счита за преждевременно и води до начисляването на неустойка съгласно член 22, параграф 4, буква в).
10. Прилага се член 14, параграф 15.
11. Веднага след приключване на товаренето на стоките, доставчикът изпраща на бенефициера, с копие до контрольора:
а)
при транспорт по море - копие от коносамента, с посочване на превозвача;
б)
опис на доставените стоки, позволяващ на бенефициера да освободи стоките от митницата;
в)
копие от временния сертификат за съответствие;
г)
проформа фактура, посочваща, че операцията е свързана с помощ от Общността и е безплатна;
д)
опаковъчния лист, при доставяне в контейнери;
е)
товарителницата, при превоз по суша;
ж)
всякакви документи, необходими за митническо освобождаване и получаване на стоките от бенефициера;
з)
всякакъв друг документ, посочен в обявлението за търга.
Член 16
1. За всяка отделна доставка контрольорът проверява качеството, количеството, опаковката и маркировката на стоките, които ще се доставят.
Окончателната проверка се извършва на определения етап за доставяне. При доставка франко пристанището на разтоварване или франко местоназначението, се извършва и предварителна проверка при товаренето на стоките или в завода.
2. Проверката се извършва по време и при условия, които позволяват да се получат всички резултати от необходимите анализи, и евентуално резултатите от повторна проверка, преди стоките да се предоставят на бенефициера или преди началото на товаренето. Въпреки това, при особени обстоятелства, и по-конкретно когато съществува риск от подмяна на продукти по време на доставката след извършване на посочените проверки, контрольорът може, с разрешение на Комисията, да извърши допълнителна проверка от същия вид по време на операциите на товарене. Всички финансови последици, произтичащи от откриването на несъответствие вследствие на тези проверки, и по-специално демюрейджът, са за сметка на доставчика.
3. След приключване на окончателната проверка, контрольорът издава на доставчика окончателен сертификат за съответствие, в който са посочени, по-специално, датата на приключване на доставката и нетното количество на доставените стоки; сертификатът може да бъде с резерви, ако е необходимо.
4. Когато контрольорът установи несъответствие, той трябва да съобщи за това на доставчика и Комисията писмено и в най-кратък срок. Това съобщение се нарича „уведомление за резерви“. Доставчикът може да оспори резултатите пред контрольора и Комисията в рамките на два работни дни от изпращане на уведомлението.
5. След приключване на предварителната проверка, контрольорът издава на доставчика временен сертификат за съответствие, евентуално с резерви. Контрольорът посочва дали резервите са от такъв характер, който прави стоките неприемливи на етапа на доставяне. В зависимост от изразените резерви, Комисията може да реши да не изплати аванса, упоменат в член 18, параграф 4.
6. Всички финансови последици, включително мъртвото навло и демюрейдж, произтичащи от количествени липси или късно представяне на стоките за проверка са за сметка на доставчика.
7. Контрольорът изпраща писмени покани до представителите на доставчика и на бенефициера да присъстват на операциите по проверка, и по-специално на вземането на проби с цел анализ. Вземането на проби се извършва съгласно установената професионална практика.
При вземането на проби, контрольорът взема две допълнителни проби, които съхранява запечатани на разположение на Комисията за целите на евентуална втора проверка или в случай на възражение от страна на бенефициера или на доставчика.
Стойността на стоките, взети като проба, е за сметка на доставчика.
8. При оспорване от страна на доставчика или на бенефициера на резултатите от предварителната или окончателната проверка, извършена в съответствие с параграф 2, контрольорът, след като получи разрешение от Комисията, урежда осъществяването на повторна проверка, основаваща се, в зависимост от възражението, на втора проба, на втори анализ, на повторно претегляне или повторно проверяване на опаковката.
Повторната проверка се извършва от агенция или лаборатория, определена по общо съгласие от доставчика, бенефициера и контрольора. Ако в рамките на два работни дни от уведомлението за оспорване не бъде постигнато съгласие по този въпрос, Комисията определя служебно агенцията или лабораторията.
9. Ако след приключване на проверките или на повторната проверка не бъде издаден окончателен сертификат за съответствие, доставчикът е длъжен да подмени стоките.
10. Разходите, свързани с проверките, посочени в параграф 2, са за сметка на Комисията.
Разходите, свързани с проверките на подменените стоки или на допълнителните доставки, посочени съответно в параграф 9 и в член 17, параграф 1, са за сметка на доставчика.
Разходите, свързани с повторната проверка по параграф 8, са за сметка на губещата страна.
11. В случай на смущения, които сериозно възпрепятстват доставката на стоките франко пристанището на разтоварване или франко местоназначението по причини, които не зависят от доставчика, Комисията може да реши, че контрольорът ще издаде окончателен сертификат за съответствие преди приключване на доставката, въз основа на подходяща проверка на количеството и качеството на стоките.
12. Доставчикът може да поиска от контрольора да издаде временен или окончателен сертификат за съответствие само за част от пратката.
При все това, не могат да се издават повече от три частични сертификата за една партида. Не може да се издава частичен сертификат за количество по-малко от 2 500 тона нето за необработени зърнени храни и 100 тона нето за останалите продукти, освен когато сертификатът се отнася до баланса на дадена партида. Във всички подобни случаи, Комисията изисква от доставчика да поеме допълнителните разходи по извършване на проверките. При все това, последната разпоредба не се прилага за партида, разделена на подпартиди, които имат различно местоназначение.
Член 17
1. За стоки, доставяни в насипно състояние, по отношение на теглото се допуска толеранс от 3 % под заявеното количество. За стоки, доставяни в опаковки, толерансът е 1 %. Количествата, взети от контрольора като проби, се включват в толеранса.
При надхвърляне на толеранса, Комисията може да изиска от доставчика да направи допълнителна доставка при същите финансови условия като при първоначалната доставка, в рамките на втори срок, определен от Комисията. При необходимост се прилага член 22, параграфи 4, 5 и 7.
2. Приемателният сертификат или сертификатът за доставката посочва действително доставеното нетно количество.
3. Бенефициерът издава на доставчика приемателен сертификат, съдържащ подробностите, указани в приложение III. Сертификатът се издава незабавно след доставянето на стоките на определения етап на доставка и след като доставчикът е предал на бенефициера оригинала на окончателния сертификат за съответствие, както и сертификата за произход, проформа фактурата, посочваща стойността на стоките и тяхното безплатно прехвърляне на бенефициера, и, когато това е подходящо, документите, посочени в членове 14 и 15.
Контрольорът оказва пълно съдействие за получаването на горепосочения сертификат.
4. Когато бенефициерът не издаде приемателен сертификат в рамките на 15 дни от получаване на документите, посочени в параграф 3, контрольорът, въз основа на писмено и обосновано искане на доставчика и със съгласието на Комисията, издава на доставчика, в рамките на пет работни дни, сертификат за доставка, който съдържа подробностите, указани в приложение III.
ГЛАВА IV
Условия за плащане и освобождаване на гаранциите
Член 18
1. Сумата, която се заплаща на доставчика, не може да надхвърля размера, посочен в офертата, увеличен когато е необходимо с разходите, посочени в член 19, и намален когато е необходимо с отчисленията, предвидени в параграф 3, задържанията, предвидени в член 22, параграф 8, допълнителните разходи, свързани с проверките по членове 12-16, или разходите, произтичащи от мерките, посочени в член 13, параграф 4.
Когато поканата за участие в търг е за доставка на максимално количество от даден продукт, дължимата сума не може да надвишава сумата, посочена в обявлението за търга, без с това да се накърнява приложението на горепосочените отчисления, задържания и разходи, нито заплащането на разходите, посочени в член 19.
2. Плащането се извършва за нетното количество, посочено в приемателния сертификат или в сертификата за доставка. В случай на несъответствие между приемателния сертификат и окончателния сертификат за съответствие обаче, последният има предимство и представлява основа за плащането.
3. Когато на етапа на доставянето е установено, че качеството, опаковката или маркировката на стоките не отговарят на спецификациите, но това не е възпрепятствало приемането на стоките или издаването на сертификат за доставка, Комисията, при определяне на дължимата сума, може да приложи намаления. При прилагане на намаления спрямо доставчика, може да се приложи член 2, параграф 2.
4. При доставка франко пристанището на разтоварване или франко местоназначението, по искане на доставчика може да се направи авансово плащане в размер до 90 % от стойността на поръчката, както следва:
а)
или пропорционално на частичните количества, чиято съвместимост е удостоверена и за които контрольорът е издал временен сертификат за съответствие;
б)
или за цялото количество стоки, за които контрольорът е издал временен сертификат за съответствие.
Независимо от броя на частичните авансови плащания по дадена партида, Комисията извършва само едно балансово плащане за всяка партида, освен при изключителни обстоятелства, приети от Комисията.
5. Дължимата сума се изплаща по искане на доставчика, представено в два екземпляра.
Искането за плащане на цялата сума съгласно офертата или на баланса се придружава от следните документи:
а)
фактура за исканата сума;
б)
оригинала на приемателния сертификат или на сертификата за доставка;
в)
копие от окончателния сертификат за съответствие.
Искането за авансово плащане се придружава от следните документи:
а)
фактура за исканата сума;
б)
копие от временния сертификат за съответствие;
в)
копие от коносамента, договора за наемане на морския съд или товарителницата;
г)
копие от застрахователния сертификата.
Никое авансово плащане не може да надхвърля 90 % от стойността на поръчката. Авансът се изплаща само след представяне на гаранция за аванса, учредена в полза на Комисията, за сума, равна на размера на аванса плюс 10 %. Тази гаранция се учредява в съответствие с втори и трети параграф на член 8. Периодът на валидност на гаранцията трябва да бъде най-малко една година и може да бъде удължаван по искане на Комисията.
Всяко копие трябва да бъде заверено, че е „вярно с оригинала“, и да бъде подписано от доставчика.
6. Всички искания за изплащане на цялата сума съгласно офертата или на баланса се предявяват на Комисията в срок от три месеца от датата на издаване на приемателния сертификат или на сертификата за доставяне. Освен в случай на форсмажорни обстоятелства, предявяването на искания след изтичането на този срок поражда удържане на 10 % от сумата.
7. Всички плащания се извършват в срок от 60 дни след получаване от Комисията на пълното искане за плащане, предявено съгласно разпоредбите на параграф 5.
Плащания, извършени след посочения срок по причини, които не са свързани с допълнителни проверки или разследвания, водят до плащане на лихви за забава съгласно месечния лихвен процент, прилаган от Европейския паричен институт, както е публикуван в серия „С“ на Официален вестник на Европейските общности. Приложимият лихвен процент е този за месеца, в който се намира денят, следващ изтичането на срока по първа алинея. При забава повече от един месец, се прилага усреднен лихвен процент според броя на дните, през които се е прилагал всеки от лихвените проценти.
Член 19
1. Доставчикът поема всички разходи във връзка с доставката на стоките на определения етап. Комисията обаче, може да изплати на доставчика, по негово писмено искане, някои допълнителни разходи, чиито размер тя оценява въз основа на съответните документи, при условие че е издаден приемателен сертификат или сертификат за доставка без резерви относно характера на претендираните разходи.
2. С изключение на всякакви административни разходи, допълнителни разходи са действително платените от доставчика разходи за складиране, застраховка и финансиране:
а)
при удължаване на периода за доставяне по искане на бенефициера;
б)
при забавяне, надвишаващо 30 дни, между датата на доставяне и издаването на приемателен сертификат или сертификат за доставка, или издаването на окончателния сертификат за съответствие, ако последният е издаден по-късно.
3. Признатите разходи за складиране и застраховка се изплащат в екю, като сумата, изразена във валутата, в която са направени разходите, се конвертира по курса, прилаган от Комисията.
Признатите разходи не могат да надвишават:
-
1 ЕCU на тон за стоки в насипно състояние и 2 ECU на тон за преработени стоки на седмица - за разходите за складиране,
-
0,75 % годишно от стойността на стоките - за разходите за застраховки.
Разходите за финансиране се изчисляват, както следва:
където
А
=
остатъкът от сумата, дължим съгласно член 18 на датата на събитието, породило плащането на разходите за финансиране;
n
=
броят на използваните дни от удължения срок по параграф 2, буква а) или броят на дните на забава по параграф 2, буква б);
i
=
лихвеният процент по член 18, параграф 7.
4. В изключителни случаи, Комисията може да изплати на доставчика, по негово писмено искане, някои разноски, които не са могли да бъдат предвидени, при условие че те не се дължат на присъщ недостатък на стоките, на недостатъчна или неподходяща опаковка, на забава при изпълнение на доставката по вина на доставчика, на претовареност на пристанището или на действие от страна на подизпълнител.
5. Когато доставчикът е освободен от своите задължения съгласно член 12, параграф 4, член 13, параграф 5, член 14, параграф 15, член 15, параграф 10 или член 20, параграф втори, Комисията го обезщетява по негова писмена молба.
С изключение на всякакви административни разходи, обезщетението включва разходите за склад, застраховка и за финансиране, оценени в съответствие с параграфи 2 и 3 от настоящия член, както и компенсаторно обезщетение, договорено по взаимно съгласие, което не може да надвишава 3 % от стойността на поръчката.
6. Молбите за плащане на допълнителни разходи и непредвидени разноски са отделни от исканията за плащане за доставката и се подават в два екземпляра в срока, постановен в член 18, параграф 6. След този срок се удържат 10 % от плащането.
Член 20
Ако, след възлагане на поръчката, Комисията посочи адрес на товарене, пристанище на изпращане, пристанище на разтоварване или пункт на крайно местоназначение, различни от тези, определени първоначално, или различен етап на доставяне, доставчикът доставя стоките на новия адрес на товарене, новото пристанище или пункт на крайно местоназначение, или на новия етап на доставяне. Комисията се споразумява с доставчика относно евентуалното намаление или увеличение на първоначално определените разходи.
Доставчикът, обаче, може да бъде освободен от своите задължения въз основа на надлежно обосновано искане.
Член 21
Освен в случай на форсмажорни обстоятелства, ако по причини, дължащи се не на бенефициера, а на доставчика, стоките не са доставени в срок от 30 дни след определения краен срок за доставка, всички финансови последици, произтичащи от пълното или частично неизпълнение на доставката, са за сметка на доставчика. Тези финансови последици могат да включват, по-конкретно, разходите, понесени от бенефициера като пряка последица от неизпълнението на доставката, като демюрейдж или мъртво навло за превоз по море или суша, разходи за наем на складове или складово пространство и свързаните с това разходи за застраховка.
При обстоятелствата по първи параграф, Комисията, също така, установява неизпълнението на доставката и предприема съответни мерки.
Член 22
1. Гаранциите, депозирани в съответствие с член 8, член 10, параграф 2 и член 18, параграф 5, се освобождават или задържат, в зависимост от случая, при условията, предвидени в параграфи 2-8.
2. Гаранцията за участие в търга се освобождава:
а)
с писмо или с писмено телекомуникационно съобщение от Комисията, когато офертата е невалидна или не е била избрана, или когато доставката не е била възложена;
б)
когато оферентът, определен за доставчик, е депозирал гаранция за доставката или е оттеглил офертата си в съответствие с член 9, параграф 4.
Гаранцията се задържа, ако доставчикът не е представил гаранция за доставката в срок от 10 работни дни от възлагане на доставката, както и когато оферентът оттегли офертата си в съответствие с член 7, параграф 11.
3. Гаранцията за доставката се освобождава изцяло с писмо или с писмено телекомуникационно съобщение от Комисията, когато доставчикът:
а)
е представил гаранцията за аванса, предвидена в член 18, параграф 5, трета алинея;
б)
е извършил доставката, като е изпълнил всичките си задължения;
в)
е бил освободен от своите задължения в съответствие с член 12, параграф 4, член 13, параграф 5, член 14, параграф 15, член 15, параграф 10 и член 20, параграф втори;
д)
не е извършил доставката по причини, дължащи се на форсмажорни обстоятелства, които са признати от Комисията.
4. Освен в случай на форсмажорни обстоятелства, гаранцията за доставката се задържа частично на кумулативна основа в следните случаи, без да се накърнява прилагането на параграф 8:
а)
10 % от стойността на недоставените количества, без да се накърнява толеранса по член 17, параграф 1;
б)
20 % от общата цена на превоза по море, посочена в офертата, когато корабът нает от доставчика не отговаря на условията по член 14, параграф 3;
в)
0,2 % от стойността на количествата, доставени след изтичане на крайния срок, на ден закъснение или, ако това е уместно, и при условие че е посочено в обявлението за търга, 0,1 % на ден когато продуктите са доставени преждевременно.
Задържанията по букви а) и в) не се прилагат, когато установеното неизпълнение не е по вина на доставчика.
5. Гаранцията за аванса се освобождава изцяло по същия начин както гаранцията за доставката в случаите по параграф 3, букви б) и в) от настоящия член.
Тя подлежи на частично задържане при прилагане mutatis mutandis на разпоредбите на параграф 4.
6. Гаранцията за доставката или гаранцията за аванса се задържа изцяло, ако Комисията установи съгласно член 21, че доставката не е извършена.
7. Гаранцията за доставката или гаранцията за аванса се освобождава пропорционално на количествата, за които е установено право на изплащане на баланса. Тя се задържа за останалите количества.
8. Комисията отчислява сумите на гаранциите, които ще се задържат съгласно параграфи 4, 5 и 6, от крайната сума за плащане. В този случай, гаранцията за доставката или гаранцията за аванса се освобождава изцяло.
ГЛАВА V
Заключителни разпоредби
Член 23
Комисията преценява дали неизпълнението на доставката или неспазването на някои от задълженията от страна на доставчика се дължи на форсмажорни обстоятелства.
Разходите, произтичащи от случай на форсмажорни обстоятелства, признат от Комисията, се заплащат от Комисията.
Член 24
Съдът на Европейските общности е компетентен да разрешава всякакви спорове, произтичащи от изпълнението, от неизпълнението или от тълкуването на правилата за доставките, извършвани в съответствие с настоящия регламент.
Член 25
За всички въпроси, които не са уредени от настоящия регламент, се прилага белгийското право.
Член 26
Регламент (ЕИО) № 2200/87 се отменя.
При все това, той остава приложим спрямо операции за доставка, за които обявлението за търг е публикувано преди влизане в сила на настоящия регламент.
Позоваването на отменения регламент ще се счита за позоваване на настоящия регламент.
Член 27
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 1997 година.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2519/97,
annettu 16 päivänä joulukuuta 1997,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1296/96 yleisistä yksityiskohtaisista säännöistä yhteisön elintarvikeapuna toimitettavien tuotteiden hankinnasta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikeapupolitiikasta ja elintarvikeavun hallinnosta sekä elintarviketurvaan liittyvistä erityisistä tukitoimista 27 päivänä kesäkuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1292/96 (1) ja erityisesti sen 22 artiklan,
sekä katsoo, että
saadun kokemuksen perusteella on suotavaa muuttaa yhteisön elintarvikeapuna toimitettavien tuotteiden hankkimista yhteisöstä koskevista yleisistä yksityiskohtaisista säännöistä 8 päivänä heinäkuuta 1987 annettua komission asetusta (ETY) N:o 2200/87 (2), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 790/91 (3); selkeyden vuoksi olisi laadittava mainittu asetus uudelleen,
on suotavaa korostaa toimijoiden yhtäläisiä mahdollisuuksia osallistua hankintatoimiin; tarjouspyyntömenettelyllä varmistetaan asia samalla tavoin kuin tarjouskilpailumenettelyllä,
olisi säädettävä tuotteiden hankkimisesta myös yhteisön ulkopuolelta; tämän vuoksi on huomattava, että yleisistä kaupallisista käytännöistä poikkeavien erityisten velvoitteiden huomioon ottamiseksi Incoterms-toimitusehtoihin ei viitata yleisesti,
on suotavaa säätää mahdollisuudesta antaa hankittavien tuotteiden ostaminen niin yhteisön markkinoilta kuin niiden ulkopuolelta itse edunsaajina olevien kansainvälisten järjestöjen ja valtiosta riippumattomien järjestöjen tehtäväksi,
on suotavaa säätää mahdollisuudesta valtuuttaa yritys tai järjestö toteuttamaan kaikki elintarvikeapuun liittyvät toimet tai osa niistä,
on suotavaa säätää mahdollisuudesta käyttää suoraa neuvottelumenettelyä perustelluissa olosuhteissa,
tuotteiden toimittamiseksi vapaasti määräpaikkaan, on tarpeen säätää kuljetuksesta yksinomaan maitse uusiin elintarvikeavun edunsaajamaihin, erityisesti Kaukasuksen ja Keski-Aasian maihin,
tietyille elintarvikeapua saaville järjestöille sopivat vapaasti tehtaalla tai vapaasti rahdinkuljettajalla -toimitukset,
olisi tehtävä hankintaa koskevat menettelyt mahdollisimman joustaviksi siten, että niissä otettaisiin huomioon erilaiset vaatimukset, joihin yhteisön elintarvikeavun on vastattava, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikkeiden turvallisuutta ja elintarvikeapua käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
Yleiset säännökset
1 artikla
1. Kun on päätetty hankkia tuotteita asetuksessa (EY) N:o 1292/96 säädettyjen toimien mukaisen yhteisön toiminnan toteuttamiseksi, sovelletaan tässä asetuksessa annettuja yksityiskohtaisia sääntöjä.
2. Tätä asetusta sovelletaan toimituksiin, jotka tapahtuvat
- vapaasti tehtaalla tai vapaasti rahdinkuljettajalla
- vapaasti laivaussatamassa
- vapaasti purkaussatamassa
- vapaasti määräpaikassa.
3. Jos tuotteet ostetaan edunsaajamaista, komissio voi antaa 6 artiklassa säädetyssä tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistettuja erityisiä säännöksiä maan ja toimijoiden käytännön huomioon ottamiseksi.
2 artikla
1. Tämän asetuksen mukaisesti säädettyihin tarjouspyyntöihin osallistuminen on yhtäläisin ehdoin avoinna kaikille luonnollisille henkilöille ja oikeushenkilöille, jäljempänä `yrityksille`, jotka sijaitsevat
- yhteisössä EY:n perustamissopimuksen 58 artiklan mukaisesti
- yhteisön ulkopuolella, mutta jäsenvaltion omistuksessa, tai merenkulkuyrityksille, jotka ovat sijoittautuneet yhteisön ulkopuolelle ja joiden johdossa on jonkin jäsenvaltion kansalaisia, jos yritysten alukset on rekisteröity kyseisessä jäsenvaltiossa sen lainsäädännön mukaisesti
- edunsaajamaassa, joka sisältyy asetuksen (EY) N:o 1292/96 liitteessä olevaan luetteloon
- maassa, jossa hankinta suoritetaan, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1292/96 11 ja 17 artiklassa vahvistetuin edellytyksin.
2. Komissio voi väliaikaisesti tai pysyvästi rajoittaa sellaisten yritysten osallistumista tarjouspyyntöihin, joiden on todettu vakavasti rikkoneen velvollisuuksiaan toteutettaessa elintarvikeapua koskevia toimia tai muuta yhteisön rahoittamaa toimintaa.
3 artikla
1. Komissio voi antaa yhteisön apua saaville kansainvälisille järjestöille ja valtioista riippumattomille järjestöille luvan ostaa ja toimittaa apuna annettavat tuotteet itse. Tällaisessa tapauksessa komissio vahvistaa sovellettavat yksityiskohtaiset säännöt ja ehdot.
2. Komissio voi antaa yhteisön apuna annettavien tuotteiden toimittamisen kokonaan tai osittain tätä tarkoitusta varten valtuutetun yrityksen tai elimen tehtäväksi. Tällaisessa tapauksessa komissio vahvistaa tähän valtuutukseen sovellettavat yksityiskohtaiset säännöt ja ehdot.
3. Komissio vahvistaa 1 ja 2 kohdassa säädetyt yksityiskohtaiset säännöt ja ehdot asetuksen (EY) N:o 1292/96 22 artiklan säännösten ja tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
4 artikla
1. Jokaista toimitusta varten vahvistettavien ehtojen mukaisesti toimitettava tuote on hankittava yhteisöstä, edunsaajamaasta tai asetuksen (EY) N:o 1292/96 liitteessä mainitusta kehitysmaasta, joka kuuluu mahdollisuuksien mukaan, samaan maantieteelliseen alueeseen, ja mainitun asetuksen 11 artiklan säännösten mukaisesti.
2. Poikkeuksellisesti ja asetuksen (EY) N:o 1292/96 11 artiklan 2 kohdassa säädettyjen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti tuotteet voidaan ostaa muista kuin 1 kohdassa säädettyjen maiden markkinoilta.
3. Jos tuotteet hankitaan yhteisöstä, ne voidaan ostaa markkinoilta tai tarjouspyyntöilmoituksessa mainitulta interventioelimeltä taikka valmistaa tällaiselta elimeltä ostetuista tuotteista. Ostot interventioelimeltä on suoritettava kiinteään hintaan voimassa olevan yhteisön maatalouslainsäädännön mukaisesti.
4. Jos tuotteet ostetaan yhteisön ulkopuolelta, komissio voi määrittää toimitettavien tuotteiden alkuperämaan erityisen toimen nojalla.
5 artikla
Hankittavien tuotteiden ominaisuuksia sekä pakkaamista ja merkintöjä koskevat vaatimukset julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission tarvittaessa antamia erityisiä säännöksiä, jotka ilmoitetaan tarjouspyyntöilmoituksessa.
II LUKU
Hankintamenettelyt
6 artikla
1. Toimittaminen ratkaistaan seuraavilla tavoilla:
a) avoimella tarjouspyynnöllä;
b) rajoitetulla tarjouspyynnöllä;
c) suoralla sopimusmenettelyllä.
2. Avoimessa tarjouspyynnössä liitteen I mukainen tarjouspyyntöilmoitus julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä vähintään viisitoista päivää ennen tarjousten viimeistä jättöpäivää.
3. Rajoitetussa tarjouspyynnössä tarjouspyyntöilmoitus toimitetaan vähintään kolmelle yritykselle kirjeitse tai kirjallisella televiestillä.
Jos tuotteet hankitaan yhteisöstä, kutsuttavat yritykset valitaan 2 kohdassa tarkoitettuun tarjouspyyntöön osallistuneista.
Jos tuotteet hankitaan yhteisön ulkopuolelta, on kutsuttavien oltava rekisteröity tätä tarkoitusta varten komissiossa.
Rajoitettua tarjouspyyntöä voidaan käyttää seuraavissa tapauksissa:
a) hankittaessa tuotteita yhteisön ulkopuolelta
b) myöntämispäätöksen yhteydessä tehtävässä toimituksessa sovellettaessa asetuksen (EY) N:o 1292/96 24 artiklan 1 kohdan a alakohtaa
c) toimituksessa, josta päätetään aikaisemman toimitussopimuksen purkamisen johdosta
d) myöntämispäätöksen jälkeen kiireellisiksi tulleissa toimituksissa.
4. Suorassa sopimusmenettelyssä vain yhdeltä yritykseltä pyydetään tarjous.
Suoraa sopimusmenettelyä voidaan käyttää, kun se on perusteltua toimituksen eritysluonteen vuoksi, ja erityisesti, jos kyseessä on kokeellinen toimitus.
5. Tarjouspyyntö voi kohdistua määrättyyn tuotemäärään tai määrättyä rahamäärää vastaavan tuotteen enimmäismäärän toimittamiseen.
6. Yhteen tarjouspyyntöön voi sisältyä useiden erien toimitus. Erä voidaan jakaa osaeriin tai voi kohdistua useampiin toimiin.
7 artikla
1. Tarjoajien on osallistuttava tarjouspyyntöön joko lähettämällä kirjalliset tarjoukset kirjattuna kirjeenä tarjouspyyntöilmoituksessa mainitulle komission yksikölle tai jättämällä kirjallinen tarjous vastaanottotodistusta vastaan kyseiselle yksikölle. Tarjous on sijoitettava kirjekuoreen, jossa on maininta "elintarvikeapu" ja kyseisen tarjouspyynnön viitenumero. Tämä kirjekuori on sinetöitävä ja sijoitettava toiseen kirjekuoreen, jossa on ilmoituksessa mainittu osoite.
Tarjoukset voidaan lähettää myös kirjallisena televiestinä tarjouspyyntöilmoituksessa ilmoitettuihin numeroihin. Tarjousten määräajan noudattamatta jättämisen peruste ei ole se, että numero on ollut varattu.
Tarjoukset on toimitettava tai jätettävä täydellisinä ennen tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetun määräajan päättymistä.
2. Kustakin erästä voidaan esittää vain yksi tarjous. Tarjous on pätevä vain, jos se koskee koko erää. Jos erä on jaettu osaeriin, tarjous on esitettävä keskiarvona.
Jos tarjouspyyntö koskee useampien erien toimitusta, jokaisesta erästä on esitettävä erillinen tarjous. Tarjoajan ei tarvitse tehdä tarjousta kaikista tarjouspyyntöilmoituksessa esitetyistä eristä.
Tarjoukset on tehtävä liitteessä II A olevan mallin mukaisesti ja ottaen huomioon ohjeet liitteessä II B.
3. Tarjouksessa on oltava seuraavat tiedot:
a) tarjoajan nimi ja osoite;
b) tarjouspyynnön ja erän viitenumero sekä toimen numero;
c) sen erän nettopaino tai e alakohtaa sovellettaessa määrätty rahamäärä, jota tarjous koskee;
d) se esitetty summa ecuina tuotteen tonnia kohti, tai muuna tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistettuna mittayksikkönä ilmaistuna, jolla tarjoaja sitoutuu tekemään toimituksen säädetyin ehdoin, jos e alakohdan säännöksiä ei sovelleta;
e) tuotteen nettomäärä, jos tarjouspyyntö koskee tietyn tuotteen enimmäismäärän toimittamista määrätyllä summalla.
Sovellettaessa d alakohtaa tarjous on tehtävä ottaen huomioon 4 artiklassa säädetyt ja kyseistä toimitusta varten vahvistetut hankintaehdot, vientituki ja -maksu sekä muut maataloustuotteiden kauppaa koskevassa lainsäädännössä vahvistetut tasausmaksut.
Tarjouspyyntöilmoituksessa voidaan määrätä, että tarjoukseen on sisällyttävä kyseinen tuki ja muut maksut.
Sovelletaan toisen ja kolmannen kohdan säännöksiä soveltuvin osin, kun e alakohtaa sovelletaan.
4. Rajoittamatta 3 kohdan soveltamista, jos kyseessä on toimitus vapaasti tehtaalla tai vapaasti määräpaikassa yksinomaan maanteitse, tarjouksessa on ilmoitettava enintään kaksi lastauspaikkaa. Jos kyseessä on toimitus vapaasti rahdinkuljettajalla, lastauspaikka on ilmoitettava tarjouspyyntöilmoituksessa; komissio käyttää tätä toimitusvaihetta ainoastaan erityisesti perustelluissa olosuhteissa.
5. Rajoittamatta 3 kohdan soveltamista, jos kyseessä on toimitus vapaasti purkaussatamassa tai vapaasti määräpaikassa meriteitse, tarjouksessa on ilmoitettava ainoastaan yksi laivaussatama. Tarjouksessa voidaan kuitenkin ilmoittaa kaksi satamaa, jos koko lastia ei voida lastata ensimmäisessä satamassa sen ominaisuuksien vuoksi ja sen vuoksi sama alus on lastattava loppuun toisessa satamassa.
6. Rajoittamatta 3 kohdan soveltamista, jos kyseessä on toimitus vapaasti laivaussatamassa, tarjouksessa on ilmoitettava ainoastaan yksi satama, jonne pääsee avomerialuksella ja joka soveltuu toimituksen toteuttamiseen vahvistetuin ehdoin. Tarjouksessa voidaan ilmoittaa kuitenkin kaksi satamaa, jos erä on jaettu useisiin osiin, joilla on eri määräpaikat.
Niiden toimitusten osalta, joiden nettopaino on alle 3 000 tonnia erää kohti ja joilla on yksi määräpaikka, lastaussatama on valittava sen perusteella, että sieltä on vahvistetun toimitusajan kuluessa määrämaahan sellainen meriyhteys reittialuksella tai vuokra-aluksella, johon sisältyy enintään yksi jälleenlastaus yhteisön ulkopuolella sijaitsevassa satamassa. Tällöin tarjous on pätevä ainoastaan, jos sen liitteenä on laivayhtiön tai sen edustajan todistus tällaisesta yhteydestä.
Kun toimitus koskee jalosteita, myös riisiä, jotka hankitaan yhteisöstä, kyseiseen meriyhteyteen voi sisältyä yksi jälleenlastaus toisessa Euroopan satamassa yhteisössä edellä vahvistetuin ehdoin; tämä satama on myös ilmoitettava tarjouksessa. Toimittaja vastaa jälleenlastauksen kustannuksista.
Erityisolosuhteissa laivaussatama voidaan nimetä tarjouspyyntöilmoituksessa.
7. Jos sovelletaan 3 kohdan d alakohtaa, tarjous tehdään seuraavasti:
a) Kun kyseessä on toimitus vapaasti tehtaalla tai vapaasti rahdinkuljettajalla, tarjoaja tekee yhden tarjouksen, johon sisältyvät kaikki kustannukset tuotteiden lastaamisesta ja ahtaamisesta edunsaajan osoittamaan kuljetusvälineeseen.
b) Kun kyseessä on toimitus vapaasti laivaussatamassa, tarjoaja tekee yhden tarjouksen, johon sisältyvät kaikki tarjouspyyntöilmoituksessa esitettyyn toimitusvaiheeseen liittyvät kustannukset.
c) Kun kyseessä on toimitus vapaasti purkaussatamassa, tarjoajan on samanakaisesti esitettävä kaksi summaa, joista
i) ensimmäinen koskee määrättyä toimitusvaihetta. Tarjouksessa on selkeästi ja erillisenä ilmoitettava varsinaista merikuljetusta vastaavat kustannukset.
ii) toinen koskee tarjouspyyntöilmoituksessa ilmoitettua vaihtoehtoista toimitusvaihetta vapaasti laivaussatamassa.
d) Kun kyseessä on toimitus vapaasti määräpaikassa meriteitse, tarjoajan on samanaikaisesti esitettävä kaksi summaa, joista
i) ensimmäinen koskee määrättyä toimitusvaihetta. Tarjouksessa on selkeästi ja erillisenä ilmoitettava ulkomaista maakuljetusta ja varsinaista merikuljetusta vastaavat kustannukset.
ii) toinen koskee tarjouspyyntöilmoituksessa ilmoitettua vaihtoehtoista toimitusvaihetta vapaasti laivaussatamassa.
e) Kun kyseessä on toimitus vapaasti määräpaikassa yksinomaan maanteitse, tarjoajan on samanaikaisesti esitettävä kaksi summaa, joista
i) ensimmäinen koskee määrättyä toimitusvaihetta. Tarjouksessa on selkeästi ja erillisenä ilmoitettava varsinaista maakuljetusta vastaavat kustannukset.
ii) toinen koskee vaihtoehtoista toimitusvaihetta vapaasti tehtaalla.
8. Jos sovelletaan 3 kohdan e alakohtaa, tarjouspyyntöilmoituksessa yksilöidään, miten tarjous on tehtävä.
9. Tarjous on pätevä ainoastaan, jos siihen on liitetty todiste 8 artiklassa tarkoitetun vakuuden asettamisesta. Vakuudesta on ilmoitettava 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Pelkkä viittaus aikaisemmassa tarjouksessa samaa erää varten asetetusta vakuudesta ei ole riittävä.
10. Tarjous ei ole pätevä, jos se ei ole tämän artiklan säännösten mukainen tai se sisältää muita kuin tarjouspyynnössä vahvistettuja varauksia tai ehtoja.
11. Tarjousta ei voi muuttaa eikä peruuttaa vastaanottamisen jälkeen 9 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua tapausta lukuun ottamatta.
8 artikla
Jokaista kokonaista erää kohti on asetettava tarjouspyyntövakuus ecuina. Vakuuden määrä vahvistetaan tarjouspyyntöilmoituksessa. Vakuuden on oltava voimassa vähintään yksi kuukausi, ja se on voitava uusia komission vaatimuksesta. Vakuudessa on mainittava nimenomaisesti, että se on asetettu tämä artiklan mukaisesti, ja siinä on oltava 7 artiklan 3 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetut tiedot. Useampaan erään liittyvät vakuudet voidaan esittää yhdessä asiakirjassa sillä edellytyksellä, että summa on eritelty erittäin.
Vakuus on asetettava komission hyväksi jäsenvaltion hyväksymän luottolaitoksen antamana takauksena. Jos tuotteet hankitaan yhteisön ulkopuolelta, vakuuden voi asettaa yhteisön ulkopuolella sijaitseva ja komission hyväksymä luottolaitos. Vakuuden on oltava peruuttamaton, ja se on maksettava ensimmäisestä vaatimuksesta. Vakuus voidaan vapauttaa vain komission aloitteesta. Vakuus vapautetaan tai pidätetään 22 artiklan mukaisesti. Vastaanottotodistusta ei anneta.
Jos tuotteet hankitaan elintarvikeapua saavasta maasta, komissio voi antaa tarjouspyyntöilmoituksessa vakuuden osalta muita yksityiskohtaisia sääntöjä ottaen huomioon maan käytännön.
9 artikla
1. Toimitus on yhteisöstä hankittavien tuotteiden osalta viimeistään kolmen arkipäivän kuluessa ja yhteisön ulkopuolelta hankittavien tuotteiden osalta viimeistään neljän arkipäivän kuluessa tarjousten jättöajan päättymispäivästä annettava sille tarjouksentekijälle, jäljempänä `toimittaja`, joka on jättänyt halvimman tarjouksen, joka täyttää kaikki tarjouspyynnön ehdot ja erityisesti toimitettavien tuotteiden ominaisuuksia koskevat edellytykset.
2. Jos useat tarjoajat tekevät samanaikaisesti halvimman tarjouksen, toimituksen anto on ratkaistava arvalla.
3. Kun tuotteet on tarkoitus toimittaa vapaasti purkaussatamassa tai vapaasti määräpaikassa, toimitus voidaan kuitenkin antaa tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetussa vaihtoehtoisessa toimitusvaiheessa tehtävää toimitusta varten, joko vapaasti laivaussatamassa tai vapaasti tehtaalla.
4. Kun toimitus on annettu, komissio ilmoittaa 1 kohdassa mainitussa määräajassa tästä kirjeitse tai kirjallisella televiestillä toimittajalle sekä niille tarjoajille, joiden tarjousta ei ole hyväksytty. Jos toimittaja saa ilmoituksen päätöksestä tämän määräajan jälkeen, hän voi peruuttaa tarjouksensa seuraavana arkipäivänä.
5. Jokaisessa tarjouspyynnössä on oltava kaksi erillistä tarjousten jättöaikaa, jotka on ilmoitettava tarjouspyyntöilmoituksessa. Jos tarjouspyyntöä ei ole ratkaistu ensimmäisen määräajan päätyttyä, komissio voi lykätä ratkaisun toiseen vahvistettuun määräaikaan. Tarjoajille ilmoitetaan tästä kirjeitse tai kirjallisella televiestillä 1 kohdassa tarkoitetussa määräajassa.
Toiseen tarjousten jättöaikaan voi tarvittaessa sisältyä uusia toimitusta koskevia ehtoja.
6. Komissio voi päättää, ettei toimitusta anneta ensimmäisen eikä toisen määräajan päättyessä, erityisesti jätettyjen tarjousten ylittäessä markkinoilla yleisesti vallitsevat hinnat. Komission ei tarvitse perustella päätöstään. Tarjoajille ilmoitetaan toimituksen antamatta jättämisestä kirjallisella televiestillä 1 kohdassa mainitussa määräajassa.
7. Jos tuotteet hankitaan yhteisöstä, tarjouspyyntöjen tulokset julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa.
Yhteisön ulkopuolisten merkittävimpien tarjouspyyntöjen tulokset julkaistaan määräajoin Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa.
III LUKU
Toimittajan velvoitteet ja tuotteiden toimittamista koskevat ehdot
10 artikla
1. Toimittajan on täytettävä velvoitteensa tarjouspyyntöilmoituksessa määrättyjen ehtojen mukaisesti ja noudatettava tässä asetuksessa tarkoitettuja sitoumuksia, mukaan lukien hänen tarjouksestaan aiheutuvat sitoumukset.
Edellytetään, että toimittaja on tutustunut kaikkiin sovellettaviin yleisiin ja erityisiin ehtoihin ja hyväksynyt ne.
2. Toimittajan velvoitteiden varmistamiseksi hänen on kymmenen arkipäivän kuluessa tarjouspyynnön ratkaisemisesta esitettävä toimitusvakuus komissiolle. Tämän vakuuden, joka on asetettava ecuina, on oltava 10 prosenttia tarjoussummasta erää kohti. Vakuuden on oltava voimassa vähintään yksi vuosi ja se on voitava uudistaa komission vaatimuksesta. Vakuus on asetettava 8 artiklan toisen ja kolmannen kohdan säännösten mukaisesti. Vakuudessa on nimenomaisesti mainittava, että se on asetettu tämän artiklan mukaisesti, ja siinä on oltava kaikki 7 artiklan 3 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetut tiedot. Lisäksi siihen on merkittävä edunsaajamaa tai elin.
3. Tarjouksen antamista koskevaa ilmoitusta seuraavan kymmenen arkipäivän kuluessa toimittajan on ilmoitettava kirjallisesti 11 artiklassa tarkoitetulle valvojalle
a) toimitettavien tuotteiden valmistajan tai pakkaajan tai varastoijan nimi ja osoite; mukaan on liitettävä myös arvioitu valmistus- tai pakkauspäivä.
Kun kyseessä on jalosteen toimitus, toimittajan on ilmoitettava vähintään kolme arkipäivää ennen valmistuksen tai pakkaamisen aloituspäivää.
b) toimituspaikalla olevan edustajansa nimi.
4. Toimituksen antamiseen perustuvat oikeudet ja velvollisuudet eivät ole siirrettävissä.
11 artikla
Heti kun toimitus on annettu, komissio ilmoittaa toimittajalle sen yrityksen, joka on vastuussa 16 artiklassa tarkoitetuista tarkastuksista, vastaavuustodistusten ja tarvittaessa toimitustodistusten antamisesta sekä kaikkien toimitukseen liittyvien toimien yleisestä yhteensovittamisesta.
Tätä yritystä kutsutaan jäljempänä `valvojaksi`. Jos valvojan ja toimittajan välillä syntyy ristiriitoja toimituksen aikana, komissio päättää aiheellisista toimenpiteistä.
Komissio voi nimetä eri valvojia, toimituksen eri vaiheille.
12 artikla
1. Kun kyseessä on toimitus vapaasti tehtaalla tai vapaasti rahdinkuljettajalla sovelletaan 2-8 kohtaa. Toimitusvaihe on määritettävä tarjouspyyntöilmoituksessa.
2. Toimittajan on sovittava kirjallisesti edunsaajan tai tämän edustajan kanssa tuotteiden toimituspäivästä tarjouksessa taikka tarjouspyyntöilmoituksessa mainittuun lastauspaikkaan ja lähetettävä tästä jäljennös valvojalle. Valvojan on kaikin tavoin avustettava sopimuksen tekemisessä.
Osittainen toimitus sallitaan vain edunsaajan ja komission suostumuksella. Tällöin komissio veloittaa tarkastukseen liittyvät lisäkustannukset toimittajalta.
3. Toimittajan on ilmoitettava kirjallisesti viipymättä valvojalle ja komissiolle sovittu toimituspäivä ja -paikka tai tarvittaessa se, että edunsaajan kanssa ei ole päästy sopimukseen. Tällöin sopimuksen puuttumisesta on ilmoitettava vähintään 10 päivää ennen tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetun toimitusajan päättymistä, jotta komissio voi toteuttaa aiheelliset toimenpiteet.
4. Toimitus on tehtävä ennen tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetun määräajan päättymistä. Jos toimitusta ei voida tehdä ennen tätä, komissio voi pidentää kyseistä määräaikaa edunsaajan asiallisesti perustellusta kirjallisesta hakemuksesta tarvittaessa kolmellakymmenellä päivällä toimituksen suorittamiseksi. Toimittaja on velvollinen hyväksymään tällaisen pidennyksen.
Jos toimittaja ei voi hänestä riippumattomista syistä suorittaa toimitusta pidennetyssä määräajassa, hänet voidaan omasta pyynnöstään vapauttaa velvoitteestaan.
5. Toimitus on suoritettu, kun kaikki tuotteet on tosiasiallisesti lastattu ja ahdattu edunsaajan osoittamaan kuljetusvälineeseen.
6. Toimittaja on vastuussa kaikista riskeistä, erityisesti tuotteiden häviämisestä tai huononemisesta, siihen asti, kun toimitus on suoritettu ja valvoja on sen todennut 16 artiklassa tarkoitetussa lopullisessa vastaavuustodistuksessa.
7. Toimittajan on suoritettava vienti- ja tullaustodistuksen saamiseen liittyvät muodollisuudet; hänen on myös vastattava niihin liittyvistä kustannuksista ja maksuista.
8. Jos 17 artiklassa tarkoitetussa luovutustodistaksessa ja lopullisessa vastaavuustodistuksessa olevissa päivämäärissä ja määrissä on eroavaisuuksia, komissio voi tehdä tai teettää lisätarkastuksia, joiden perusteella voidaan laatia uusia asiakirjoja.
13 artikla
1. Kun kyseessä on toimitus vapaasti laivaussatamassa sovelletaan 2-8 kohtaa. Toimitusvaihe on määritettävä tarjouspyyntöilmoituksessa.
2. Toimittajan on sovittava kirjallisesti edunsaajan tai tämän edustajan kanssa tuotteiden toimituspäivä tarjouksessa ilmoitettuun laivaussatamaan sekä lastauslaituri ja tarvittaessa aluksen lastausaikataulu ja lähetettävä sopimuksesta jäljennös valvojalle. Valvojan on kaikin tavoin avustettava sopimuksen tekemisessä. Tällaisen sopimuksen puuttuessa komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet valvojan kertomuksen perusteella.
Toimittajan kirjallisesta hakemuksesta ja edunsaajan suostumuksella komissio voi sallia laivaussataman muutoksen edellyttäen, että toimittaja vastaa muutoksesta johtuvista mahdollisista kustannuksista.
Osittainen toimitus sallitaan vain edunsaajan ja komission suostumuksella. Tällöin komissio laskuttaa tarkastukseen liittyvät lisäkustannukset toimittajalta.
3. Toimittajan on ilmoitettava kirjallisesti viipymättä valvojalle ja komissiolle sovittu toimituspäivä ja -paikka tai tarvittaessa se, että edunsaajan kanssa ei ole päästy sopimukseen. Tällöin sopimuksen puuttumisesta on ilmoitettava vähintään 10 päivää ennen tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetun toimitusajan päättymistä, jotta komissio voi toteuttaa aiheelliset toimenpiteet.
4. Jos toimitusta ei ole voitu suorittaa ennen tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetun määräajan päättymistä puuttuvan meriyhteyden vuoksi, komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet valvojan kertomuksen perusteella. Näihin toimenpiteisiin voi sisältyä, että komissio viran puolesta pidentää toimitusaikaa, sallii sataman muutoksen tai toimituksen peruuttamisen taikka tuotteiden kuljetuttamisen toimittajan tai valvojan ehdottamalla aluksella edellyttäen, että rahti- ja lastausmaksut ovat hyväksyttävissä. Näistä toimenpiteistä johtuvat kustannukset voidaan saattaa toimittajan maksettaviksi, jos 7 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu todistus osoittautuu vääräksi.
5. Lukuun ottamatta 4 kohdassa tarkoitettua tapausta toimitus on suoritettava ennen tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetun määräajan päättymistä. Jos toimitusta ei voida tehdä ennen tätä, komissio voi pidentää kyseistä määräaikaa edunsaajan asianmukaisesti perustellusta kirjallisesta hakemuksesta tarvittaessa kolmellakymmenellä päivällä toimituksen suorittamiseksi. Toimittaja on velvollinen hyväksymään tällaisen pidennyksen.
Jos toimittaja ei voi hänestä riippumattomista syistä suorittaa toimitusta pidennetyssä määräajassa, hänet voidaan omasta pyynnöstään vapauttaa velvoitteestaan.
6. Jos lastaustoimet ovat toimittajan vastuulla, hänen on lastattava tuotteet alukseen sen lastausaikataulun mukaisesti tai satamalaitokseen ja ottaen huomioon sataman käytännön.
Jos tuotteet toimitetaan fob ahdattuna, toimittaja vastaa kaikista myöhemmistä ahtaustoimista ja irtotavaratoimituksissa kuormaustoimista.
7. Toimitus on suoritettu kun kaikki tuotteet on tosiasiallisesti toimitettu tarjouspyyntöilmoituksessa määrättyyn vaiheeseen.
8. Sovelletaan 12 artiklan 6, 7 ja 8 kohtaa soveltuvin osin.
14 artikla
1. Kun kyseessä on toimitus vapaasti purkaussatamassa sovelletaan 2-14 kohtaa.
Toimitusvaihe on määritettävä tarjouspyyntöilmoituksessa.
2. Toimittajan on omalla kustannuksellaan järjestettävä kuljetus soveliainta reittiä 14 alakohdassa tarkoitetun määräajan kuluessa tarjouksessa mainitusta laivaussatamasta tarjouspyyntöilmoituksessa mainittuun määräsatamaan.
Toimittajan kirjallisesta hakemuksesta komissio voi kuitenkin antaa luvan laivaussataman muuttamiseen edellyttäen, että toimittaja vastaa muutoksesta johtuvista mahdollisista kustannuksista.
3. Toimittajan on järjestettävä merikuljetus aluksella, joka kuuluu yhteisön tai kansainvälisten luokittelulaitosten korkeimpaan luokkaan ja joka täyttää kaikki terveydelliset takuut elintarvikkeiden kuljetusta varten. Yhteisössä tapahtuvien lastausten osalta luokittelulaitosten on vastattava neuvoston direktiivissä 94/57/EY (4) määriteltyjä sääntöjä ja standardeja.
Merikuljetus on järjestettävä yhteisön merikuljetuspolitiikkaa koskevissa neuvoston asetuksissa (ETY) N:o 954/79 (5), (ETY) N:o 4055/86 (6), (ETY) N:o 4056/86 (7), (ETY) N:o 4057/86 (8) ja (ETY) N:o 4058/86 (9) annettujen vapaan ja terveen kaupallisen kilpailun vääristymisen estämistä koskevien säännösten mukaisesti. Merikuljetusta eivät saa suorittaa varustamot, joiden toiminta on vahingoittanut yhteisön laivanvarustajia tai joiden sijaintimaa on rajoittanut yhteisön varustamoiden tai yhteisössä sen lainsäädännön mukaisesti rekisteröityjen alusten vapaata pääsyä meriliikenteeseen, erityisesti asetuksen (ETY) N:o 4057/86 11 artiklan ja asetuksen (ETY) N:o 4058/86 4 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti neuvoston tekemän päätöksen voimassaoloaikana.
Toimittajan on toimitettava valvojalle todistus siitä, että käytetty alus täyttää terveyttä koskevat vaatimukset, sekä jäljennös aluksen luokitustodistuksista.
4. Toimittajan on otettava merivakuutus tai käytettävä yleisvakuutusta. Vakuutuksen on oltava vähintään tarjouksen suuruinen ja katettava kuljetukseen sekä kaikki muut toimitukseen liittyvät riskit vahvistettuun toimitusvaiheeseen asti. Sen on katettava myös kaikki virheellisten tuotteiden lajitteluun, jälleenpakkaamiseen, palauttamiseen tai hävittämiseen liittyvät kustannukset sekä sellaisten tuotteiden analysointiin liittyvät kustannukset, joiden virheellisyys ei estä edunsaajaa hyväksymästä niitä.
Vakuutuksen on tultava voimaan heti, kun vakuutetut tuotteet lähtevät toimittajan varastoista, ja sen on päätyttävä, kun toimitus on suoritettu tarjouspyyntöilmoituksessa mainittuun toimitusvaiheeseen ja valvoja on todennut sen lopullisessa vastaavuustodistuksessa.
Vakuutuskirjassa on lisäksi mainittava nimenomaisesti, että vakuutuksen kattavuus on tämän artiklan mukainen.
5. Toimittajan on ilmoitettava kirjallisesti edunsaajalle ja valvojalle aluksen nimi ja lippu, lastauspäivä, arvioitu saapumispäivä purkaussatamaan sekä kaikki tuotteiden kuljetuksen aikana sattuneet tapahtumat heti, kun ne ovat hänen tiedossaan.
Toimittajan on vahvistettava tai määrättävä aluksen kapteeni tai varustamon edustaja vahvistamaan edunsaajalle ja valvojalle laivan arvioitu saapumispäivä purkaussatamaan kymmenen päivää, viisi päivää, kolme päivää ja 48 tuntia ennakolta.
6. Toimitus voidaan jakaa usealle alukselle ainoastaan komission suostumuksella. Tällöin komissio laskuttaa tarkastukseen liittyvät lisäkustannukset toimittajalta.
7. Toimittaja on vastuussa tuotteiden lastauskustannuksista alukseen laivaussatamassa ja merikuljetusrahdista.
Kun kyseessä on toimitus vapaasti aluksessa -vaiheeseen ("ex ship"), toimittajalta ei saa veloittaa purkauskustannuksia eikä seisontakuluja purkaussatamassa, jos hän ei ole viivästyttänyt purkausta. Tarjouspyyntöilmoituksessa voidaan mainita toimittajan velvoite maksaa komissiolle joudutusmaksut ("despatch money"). Maksuhakemusta jätettäessä on esitettävä jäljennös "statement of facts" -selvityksestä sekä selvitys seisonta-ajasta ("laytime").
Kun kyseessä on toimitus vapaasti laiturilla -vaiheeseen ("ex quay"), toimittaja vastaa purkauskustannuksista purkaussatamassa, mukaan lukien laiturikulut laivan partaalla, ja tarvittaessa proomukustannuksista, mukaan lukien proomujen vuokraus, hinaus ja purkaus, sekä mahdollisista aluksen tai proomun yliseisontapäiviin liittyvistä kustannuksista.
Kun kyseessä on toimitus satamavarastossa -vaiheeseen, toimittaja vastaa kolmannessa kohdassa tarkoitettujen kustannusten lisäksi tuotteiden käsittelystä ja siirrosta vapaasti laiturilla -vaiheesta satamavarastoon sekä ahtauksesta satamavarastoon.
Kun kyseessä on toimitus konteissa, se suoritetaan joko konttiterminaalissa- tai satamavarastossa-vaiheeseen. Tällöin konttien seisontamaksusta vapaan ajan on oltava vähintään 15 vuorokautta ja se on merkittävä selvästi konossementtiin. Kun kyseessä on toimitus satamavarastossa -vaiheeseen, konttien purkaus- ja ahtauskustannukset varastoon ovat toimittajan vastuulla; jos toimittaja on käyttänyt kontteja omasta aloitteestaan, vaikka tätä ei vaadittu tarjouspyyntöilmoituksessa, hän vastaa kaikista siitä johtuvista kustannuksista.
Kaikissa tapauksissa toimittaja vastaa lisäksi laiturimaksuista ("wharfage") ja muista samanlaisista kustannuksista, joita satamasäännöissä vaaditaan aluksilta.
8. Toimittajan on huolehdittava vienti- ja tullaustodistuksen saamiseen liittyvistä muodollisuuksista; hän myös vastaa niihin liittyvistä kustannuksista. Toimittajaa ei voida vaatia vastaamaan tuontitodistuksen saamiseen tai tuontitulliin liittyvistä muodollisuuksista; toimittaja ei myöskään vastaa niihin liittyvistä kustannuksista.
9. Heti kun tuotteet on lastattu, toimittajan on toimitettava edunsaajalle seuraavat asiakirjat ja valvojalle jäljennökset niistä:
a) pro forma -lasku, jossa mainitaan, että kyseessä on yhteisön maksuton elintarvikeapu,
b) jäljennös 16 artiklassa tarkoitetusta väliaikaisesta vastaavuustodistuksesta,
c) kaikki tarpeelliset asiakirjat, jotta edunsaaja voi tullata ja ottaa haltuun tuotteet,
d) kaikki muut tarjouspyyntöilmoituksessa määrätyt asiakirjat.
Kun kyseessä on toimitus vapaasti aluksessa -vaiheeseen, on oltava seuraavat asiakirjat:
a) alkuperäinen konossementti määräsatamaan tai vastaava asiakirja, jonka avulla edunsaajan on mahdollista tullata ja purkaa tuotteet,
b) tarvittaessa rahtaussopimus, "booking note" tai vastaava erityisesti seisonta-ajan osoittava asiakirja,
c) täysien lastien osalta tekninen huomautus, johon on merkitty arvioitu syväys suolaiseen veteen saavuttaessa, yhden senttimetrin syväystä (TPC) vastaava tonnimäärä sekä lastaussuunnitelma.
Kun kyseessä on toimitus vapaasti laiturilla - tai satamavarastossa-vaiheeseen, on oltava seuraavat asiakirjat:
a) jäljennös konossementistä ja pakkausluettelo, kun kyseessä on toimitus konteissa,
b) toimitusilmoitus, jonka avulla edunsaaja voi tullata ja noutaa tuotteet.
10. Konossementtiin on aina merkittävä rahdinkuljettaja ja se on osoitettava toimittajan edustajalle purkaussatamassa. Edunsaajan kirjallisesta pyynnöstä toimittajan on kuitenkin ilmoitettava edunsaaja tai tämän edustaja (konsignatääri) tuotteen vastaanottajaksi yksinomaan tuontitullausmuodollisuuksia varten.
Lukuun ottamatta toimitaksia vapaasti laivassa, edunsaajan nimeäminen vastaanottajaksi ei saa merkitä sitä, että hänen on vastattava joistakin purkauskustannuksista taikka rahoitettava niitä ennalta. Edunsaaja ja valvoja purkaussatamassa on aina merkittävä kohtaan "huomattavaa" ("notify").
11. Rajoittamatta 14 kohdan soveltamista toimitus on suoritettu, kun kaikki tuotteet on tosiasiallisesti:
a) toimitettu aluksen ruumaan, kun kyseessä on 7 kohdan toisessa kohdassa tarkoitettu vapaasti laivassa -vaihe, tai
b) asetettu laiturille, kun kyseessä on 7 kohdan kolmannessa kohdassa tarkoitettu vapaasti laiturilla -vaihe, tai
c) ahdattu satamavarastoon tai konttiterminaaliin, kun kyseessä on 7 kohdan neljännessä ja viidennessä kohdassa tarkoitetut tapaukset.
12. Toimittajan on vastattava tuotteisiin kohdistuvasta riskistä, erityisesti häviämisestä ja huononemisesta, siihen asti, kun toimitus on suoritettu 7 kohdassa määriteltyyn toimitusvaiheeseen asti ja valvoja on todennut tämän lopullisella vastaavuus todistuksella.
13. Jos haltuunottotodistuksessa ja lopullisessa vastaavuustodistuksessa olevissa päivämäärissä ja määrissä on eroavaisuuksia, komissio voi tehdä tai teettää lisätarkastuksia, joiden perusteella voidaan laatia uusia asiakirjoja.
14. Toimitettavien tuotteiden on saavuttava purkaussatamaan ennen tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetun määräajan päättymistä. Jos tarjouspyyntöilmoituksessa mainitaan saman erän osalta useita purkaussatamia ja vain yksi toimituksen määräaika, tuotteiden on saavuttava purkaussatamiin ennen vahvistetun määräajan päättymistä.
Purkaussataman viranomaisten suorittamaa aluksen rekisteröintiä pidetään todisteena saapumispäivästä tähän satamaan. Jos tällaista selvitystä ei ole mahdollista saada rekisteröimällä, saapumispäivä todetaan valvojan vahvistamalla lokikirjan otteella.
Tarjouspyyntöilmoituksessa voidaan tarvittaessa määrätä toimitusjakso, jota edeltäviä toimituksia pidetään ennenaikaisina ja seuraamusten alaisena 22 artiklan 4 kohdan c alakohdan mukaisesti.
15. Jos toimitusta ei voida suorittaa ennen tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetun määräajan päättymistä, komissio voi pidentää kyseistä määräaikaa edunsaajan asianmukaisesti perustellusta kirjallisesta hakemuksesta tarpeen mukaan kolmellakymmenellä päivällä toimituksen suorittamiseksi tai peruuttaa sopimuksen. Toimittaja on velvollinen hyväksymään tällaisen pidennyksen tai peruuttamisen.
Jos toimittaja ei voi hänestä riippumattomista syistä suorittaa toimitusta pidennetyssä määräajassa, hänet voidaan omasta pyynnöstään vapauttaa velvoitteestaan.
15 artikla
1. Kun kyseessä on toimitus vapaasti määräpaikassa meriteitse ja maateitse tai yksinomaan maateitse, sovelletaan 2 ja 11 kohtaa.
2. Toimittajan on omalla kustannukselleen järjestettävä kuljetus soveliainta reittiä 9 kohdassa tarkoitetun määräajan kuluessa tarjouksessa mainitusta laivaussatamasta tai lastauslaiturista tarjouspyyntöilmoituksessa määritettyyn määräsatamaan.
Toimittajan kirjallisesta hakemuksesta komissio voi kuitenkin antaa luvan laivaussataman tai lastauslaiturin muuttamiseen edellyttäen, että toimittaja vastaa tästä vaihdosta johtuvista mahdollisista kustannuksista.
Toimittaja vastaa kaikista kustannuksista, kunnes tuotteet on asetettu käytettäväksi varastolla määräpaikassa.
Kun kyseessä on konteissa tehtävä toimitus, toimittaja vastaa kaikista konttien vuokraukseen, kuljetukseen, niiden toimittamiseen varastolle ja tyhjien konttien palautukseen liittyvistä kustannuksista. Lukuun ottamatta sitä, jos toimittaja on käyttänyt kontteja omasta aloitteestaan, vaikka tätä ei ole vaadittu tarjouspyyntöilmoituksessa, hän ei ole vastuussa hallussapitokustannuksista 15 päivän seisontamaksusta vapaan ajan jälkeen siitä päivästä lukien, kun tuotteet on asetettu käytettäväksi varastolla.
3. Sovelletaan 14 artiklan 3, 4, 6 ja 8 kohdan säännöksiä soveltuvin osin.
4. Tarjouspyyntöilmoituksessa voidaan mainita purkaussatama tai maakuljetuksen osalta kauttakulkusatama.
5. Rajoittamatta 9 kohdan soveltamista toimitus on suoritettu, kun kaikki tuotteet on tosiasiallisesti asetettu käytettäväksi varastolla määräpaikassa; toimittaja ei ole vastuussa tuotteiden purkauksesta kuljetusvälineistä.
6. Toimittajan on vastattava tuotteisiin kohdistuvasta riskistä, erityisesti häviämisestä ja huononemisesta, siihèn asti, kun toimitus on suoritettu 2 kohdassa määriteltyyn toimitusvaiheeseen asti ja valvoja on todennut tämän lopullisessa vastaavuustodistuksessa.
7. Jos haltuunottotodistuksessa ja lopullisessa vastaavuustodistuksessa olevissa päivämäärissä ja määrissä on eroavaisuuksia, komissio voi tehdä tai teettää lisätarkastuksia, joiden perusteella voidaan myöntää uusia asiakirjoja.
8. Toimittajan on ilmoitettava viipymättä kirjallisesti edunsaajalle ja valvojalle käytetyt kuljetusvälineet, lastauspäivät, arvioitu saapumispäivä määräpaikkaan sekä kaikki tuotteiden kuljetuksen aikana sattuneet tapahtumat.
Toimittajan on vahvistettava viisi päivää ennakolta nopeinta tapaa käyttäen edunsaajalle ja valvojalle arvioitu saapumispäivä määräpaikkaan.
9. Kaikkien tuotteiden on saavuttava määräpaikkaan ennen tarjouspyyntöilmoituksessa vahvistetun määräajan päättymistä. Jos tarjouspyyntöilmoituksessa mainitaan saman erän osalta useita määräpaikkoja ja vain yksi toimituksen määräaika, tuotteiden on saavuttava jokaiseen paikkaan ennen vahvistetun määräajan päättymistä.
Tarjouspyyntöilmoituksessa voidaan tarvittaessa määrätä toimitusjakso, jota edeltäviä toimituksia pidetään ennenaikaisina ja seuraamusten alaisina 22 artiklan 4 kohdan c alakohdan mukaisesti.
10. Sovelletaan 14 artiklan 15 kohtaa soveltuvin osin.
11. Heti lastauksen jälkeen toimittajan on toimitettava edunsaajalle seuraavat asiakirjat ja valvojalle niiden jäljennökset:
a) kun kyseessä on toimitus meriteitse, jäljennös konossementistä, johon on merkitty rahdinkuljettaja,
b) toimitusilmoitus, jonka avulla edunsaaja voi tullata tuotteet,
c) jäljennös väliaikaisesta vastaavuustodistuksesta,
d) pro forma -lasku, jossa mainitaan, että kyseessä on yhteisön maksuton ruoka-apu,
e) pakkausluettelo, kun kyseessä on toimitus konteissa,
f) rahtikirja, kun kyseessä toimitus maanteitse,
g) kaikki tarpeelliset asiakirjat, jotta edunsaaja voi tullata ja ottaa haltuun tuotteet,
h) kaikki muut tarjouspyyntöilmoituksessa määrätyt asiakirjat.
16 artikla
1. Jokaisen toimituksen osalta valvoja tarkastaa toimitettavien tuotteiden laadun, määrän, pakkauksen ja merkinnät.
Lopullinen tarkastus on tehtävä vahvistetussa toimitusvaiheessa. Kun kyseessä on toimitus vapaasti purkaussatamassa tai vapaasti määräpaikassa, väliaikainen tarkastus tehdään myös lastatessa tai tehtaalla.
2. Tarkastukset on suoritettava sellaisena aikana ja sellaisissa olosuhteissa, että kaikkien tarvittavien analyysien ja tarvittaessa riippumattoman asiantuntijatarkastuksen tulokset ovat käytettävissä, ennen kuin tuotteet asetetaan käytettäviksi tai ennen lastauksen aloittamista. Erityistapauksissa, erityisesti jos on olemassa vaara tuotteiden vaihtamisesta edellä säädettyjen tarkastusten jälkeen, valvoja voi komission luvalla suorittaa samanlaisia lisätarkastuksia lastauksen kuluessa. Toimittaja vastaa kaikista taloudellisista seuraamuksista, jotka aiheutuvat, jos näiden viimeksi mainittujen tarkastusten aikana todetaan, että tuotteet eivät ole vaatimusten mukaisia, ja erityisesti mahdollisista seisontakuluista.
3. Valvojan on lopullisen tarkastuksen päätyttyä annettava toimittajalle lopullinen vastaavuustodistus, jossa ilmoitetaan erityisesti toimituksen toteuttamispäivä ja toimitettu nettomäärä, tarvittaessa varustettuna varaumilla.
4. Jos valvoja toteaa, että toimitus ei ole vaatimusten mukainen, hänen on viipymättä ilmoitettava toimittajalle ja komissiolle tästä kirjallisesti. Tätä ilmoitusta kutsutaan "varaumailmoitukseksi". Toimittaja voi tehdä muistutuksen tuloksesta valvojalle ja komissiolle kahden arkipäivän kuluessa edellä mainitun ilmoituksen lähettämisestä.
5. Valvojan on väliaikaisen tarkastuksen päätyttyä annettava toimittajalle väliaikainen vastaavuustodistus, tarvittaessa varustettuna varaumilla. Valvojan on täsmennettävä, ovatko nämä varaumat sellaisia, että tuotteita ei voida hyväksyä toimitusvaiheessa. Komissio voi päättää esitettyjen varaumien perusteella olla maksamatta 18 artiklan 4 kohdassa mainittua ennakkoa toimittajalle.
6. Toimittajan on vastattava kaikista taloudellisista seuraamuksista, erityisesti kuolleeseen rahtiin tai seisonta-aikaan liittyvistä kustannuksista, jotka johtuvat tuotteiden laadullisista puutteista tai siitä, että tuotteet on saatettu käyttöön niin myöhään, että niitä ei ole voitu tarkastaa.
7. Valvojan on kutsuttava kirjallisesti toimittajan ja edunsaajan edustajat osallistumaan tarkastukseen, erityisesti analysoitavaksi tarkoitettujen näytteiden ottamiseen; näytteet otetaan ammattikäytännön mukaisesti.
Näytteitä otettaessa valvojan on otettava kaksi lisänäytettä, jotka sen on pidettävä sinetöityinä komission käytettävissä mahdollista toista tarkastusta varten ja siltä varalta, että edunsaaja tai toimittaja tekee muistutuksen.
Toimittaja vastaa näytteitä varten otettujen tuotteiden kustannuksista.
8. Jos toimittaja tai edunsaaja esittää vastalauseen 2 kohdan mukaisesti tehdyn väliaikaisen tai lopullisen tarkastuksen tuloksista, valvoja järjestää komission luvalla asiantuntijatarkastuksen, jossa esitetyn muistutuksen mukaisesti otetaan toiset näytteet, tehdään toinen analyysi ja tehdään toinen painon tai pakkausten tarkastus.
Asiantuntijatarkastuksen suorittaa toimittajan, edunsaajan ja valvojan yhteisellä sopimuksella nimetty laitos tai laboratorio. Jos tästä ei päästä sopimukseen muistutuksen tekemistä seuraavan kahden arkipäivän kuluessa, komissio nimeää laitoksen tai laboratorion.
9. Jos tarkastusten tai asiantuntijatarkastuksen jälkeen lopullista vastaavuustodistusta ei anneta, toimittajan on korvattava tuotteet.
10. Komissio vastaa 2 kohdassa mainittuihin tarkastuksiin liittyvistä kustannuksista.
Toimittaja vastaa 9 kohdassa tarkoitettujen korvattavien tuotteiden tarkastuksiin ja 17 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen täydentävien toimitusten tarkastuksiin liittyvistä kustannuksista.
Hävinnyt osapuoli vastaa 8 kohdassa mainittuun asiantuntijatarkastukseen liittyvistä kustannuksista.
11. Jos toimitus vapaasti purkaussatamassa tai vapaasti määräpaikassa häiriytyy vakavasti toimittajasta riippumattomista syistä, komissio voi päättää, että valvoja antaa ennen toimituksen loppuun suorittamista lopullisen vastaavuustodistuksen sen jälkeen kun tuotteiden määrää ja laatua koskeva asianmukainen tarkastus on tehty.
12. Toimittaja voi pyytää valvojaa antamaan osittaisia määriä koskevan väliaikaisen tai lopullisen vastaavuustodistuksen.
Erälle voidaan antaa kuitenkin enintään kolme osatodistusta. Jokaisen osatodistuksen on koskettava vähintään 2 500 tonnin nettomäärää jalostamattomien viljatuotteiden osalta ja 100 tonnin nettomäärää muiden tuotteiden osalta, paitsi jos kyseinen todistus koskee erän loppuosaa. Kaikissa näissä tapauksissa komissio laskuttaa tarkastukseen liittyvät lisäkustannukset toimittajalta. Tätä viimeistä säännöstä ei kuitenkaan sovelleta erään, joka on jaettu useaan osaan, joilla on eri määräpaikat.
17 artikla
1. Irtotavaratoimitus hyväksytään, jos se painaa enintään 3 prosenttia vähemmän kuin vaadittu määrä. Pakattujen tuotteiden toimituksen sallittu vaihteluväli on 1 prosentti. Valvojan ottamien näytteiden määrä lisätään sallittuihin vaihteluväleihin.
Jos sallitut vaihteluvälit ylitetään, komissio voi vaatia täydentävän toimituksen, joka toimittajan on suoritettava samoin taloudellisin ehdoin kuin alkuperäinen toimitus komission vahvistamassa toisessa määräajassa. Tarvittaessa sovelletaan 22 artiklan 4, 5 ja 7 alakohtaa.
2. Haltuunottotodistuksessa tai toimitustodistuksessa määritetään tosiasiallisesti toimitettu nettomäärä.
3. Edunsaajan on annettava toimittajalle haltuunottotodistus, jossa on liitteessä III esitetyt merkinnät. Tämä todistus on annettava heti kun tuotteet on asetettu käytettäviksi toimitusta varten vahvistetussa toimitusvaiheessa ja sen jälkeen kun toimittaja on antanut edunsaajalle alkuperäisen lopullisen vastaavuustodistuksen sekä alkuperätodistuksen, pro forma -laskun, josta näkyy tuotteen arvo ja sen luovuttaminen edunsaajalle maksutta, sekä tarvittaessa 14 ja 15 artiklassa tarkoitetut asiakirjat.
Valvojan on avustettava kyseisen todistuksen saamisessa.
4. Jos edunsaaja ei anna haltuunottotodistusta 15 päivän kuluessa 3 kohdassa mainittujen asiakirjojen saamisesta, valvoja antaa toimittajalle tämän perustellusta kirjallisesta hakemuksesta ja komission suostumuksella viiden arkipäivän kuluessa toimitustodistuksen, jossa on liitteessä III esitetyt merkinnät.
IV LUKU
Maksuehdot ja vakuuksien vapauttamista koskevat ehdot
18 artikla
1. Toimittajalle maksettava määrä on enintään tarjouksen määrä, johon on tarvittaessa lisätty 19 artiklassa tarkoitetut kustannukset ja josta on tarvittaessa vähennetty 3 kohdassa tarkoitetut vähennykset, 22 artiklan 8 kohdassa tarkoitetut menetykset, 12-16 artiklassa tarkoitetut tarkastuksiin liittyvät lisäkustannukset tai 13 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista toimenpiteistä johtuvat kustannukset.
Jos tarjouspyyntö koskee tietyn tuotteen enimmäismäärien toimittamista, maksettava määrä on enintään tarjouspyyntöilmoituksessa mainittu määrä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta edellä mainittujen vähennysten ja menetysten tai kustannusten taikka 19 artiklassa tarkoitettujen kustannusten maksamisen soveltamista.
2. Maksu on suoritettava haltuunottotodistuksessa tai toimitustodistuksessa ilmoitetulta nettomäärältä. Jos haltuunottotodistus ja lopullinen vastaavuustodistus eivät ole yhdenmukaisia, vastaavuustodistus on ensisijainen ja maksu suoritetaan sen perusteella.
3. Jos toimitusvaiheessa havaitaan, että tuotteen laatu, pakkaus tai merkinnät eivät vastaa säädettyjä vaatimuksia, vaikka tämä ei olekaan estänyt tuotteen haltuunottoa taikka toimitustodistuksen antamista, komissio voi soveltaa vähennyksiä maksettavan määrän laskemiseen. Toimittajalle osoitettujen vähennysten soveltaminen voi johtaa 2 artiklan 2 kohdan soveltamiseen.
4. Kun kyseessä on toimitus vapaasti purkaussatamassa tai vapaasti määräpaikassa, toimittajan pyynnöstä voidaan maksaa ennakkoon enintään 90 prosenttia tarjouksen määrästä seuraavien sääntöjen mukaisesti:
a) joko suhteessa osittaisiin määriin, jotka on todettu vaatimusten mukaisiksi ja joille valvoja on antanut väliaikaisen vastaavuustodistuksen, tai
b) koko määrän osalta, jolle valvoja on antanut väliaikaisen vastaavuustodistuksen.
Riippumatta tiettyä erää kohti maksettujen osaennakkojen lukumäärästä komissio maksaa ainoastaan yhden loppusumman erää kohti, lukuun ottamatta komission hyväksymiä poikkeuksellisia olosuhteita.
5. Maksettava määrä suoritetaan toimittajan kahtena kappaleena tekemästä hakemuksesta.
Koko määrää tai loppumäärää koskevaan maksuhakemukseen on liitettävä seuraavat asiakirjat:
a) haettavaa määrää koskeva lasku,
b) alkuperäinen haltuunottotodistus tai toimitustodistus,
c) jäljennös lopullisesta vastaavuustodistuksesta.
Hakemukseen maksuennakosta on liitettävä seuraavat asiakirjat:
a) haettavaa määrää koskeva lasku,
b) jäljennös väliaikaisesta vastaavuustodistuksesta,
c) jäljennös konossementistä, rahtaussopimuksesta tai rahtikirjasta,
d) jäljennös vakuutuskirjasta.
Ennakko ei saa ylittää 90:tä prosenttia tarjouksen määrästä. Ennakko maksetaan, kun 10 prosentilla korotettua ennakon määrää vastaava vakuus ennakosta on asetettu komission hyväksi. Vakuus on asetettava 8 artiklan toisen ja kolmannen kohdan mukaisesti. Vakuuden voimassaoloajan on oltava vähintään yksi vuosi, ja se on voitava uusia komission vaatimuksesta.
Kaikki jäljennökset on todistettava oikeiksi ja toimittajan allekirjoitettava.
6. Kaikki koko määrän tai loppumäärän maksamista koskevat hakemukset on tehtävä komissiolle kolmen kuukauden kuluessa haltuunottotodistuksen tai toimitustodistuksen antopäivästä. Ylivoimaista estettä lukuun ottamatta tämän määräajan jälkeen jätetty hakemus aiheuttaa 10 prosentin pidättämisen maksettavasta määrästä.
7. Kaikki maksut suoritetaan 60 päivän kuluessa siitä, kun komissio on saanut 5 kohdan säännösten mukaisesti jätetyn täydellisen hakemuksen.
Jos maksu suoritetaan edellä mainitun määräajan jälkeen muusta syystä kuin täydentävien asiantuntijatarkastusten tai muiden tutkimusten takia, sille maksetaan viivästyskorkoa Euroopan rahapoliittisen instituutin soveltaman kuukausikoron mukaisesti, sellaisena kuin se on julkaistuna Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa. Sovellettava korko on ensimmäisessä kohdassa tarkoitetun määräajan päättymispäivää seuraavana päivänä voimassa oleva kuukauden korko. Jos maksu viivästyy yli kuukauden, sovelletaan kunkin koron soveltamispäivien määrällä painotettua keskikorkoa.
19 artikla
1. Toimittajan on vastattava kaikista kustannuksista, jotka aiheutuvat tuotteiden toimituksesta vahvistettuun toimitusvaiheeseen. Komissio voi kuitenkin korvata toimittajalle tämän kirjallisesta hakemuksesta tiettyjä lisäkustannuksia, jotka se arvioi asianmukaisten todistusasiakirjojen perusteella heti, kun haltuunotto- tai toimitustodistus on annettu ilman haettuja kustannuksia koskevia varaumia.
2. Hallinnollisia kuluja lukuun ottamatta tällaisia lisäkustannuksia ovat varastointi-, vakuutus- ja rahoituskulut, jotka ovat aiheutuneet tosiasiallisesti toimittajalle:
a) edunsaajan pyynnöstä myönnetyn toimitusajan pidentämisestä,
b) yli 30 päivän viivästyksistä toimituspäivän ja haltuunottotodistuksen tai toimitustodistuksen tai lopullisen vastaavuustodistuksen antamispäivän välillä, jos vastaavuustodistus annetaan myöhemmin.
3. Hyväksyttävät varastointi- ja vakuutuskulut maksetaan ecuina muuntamalla kustannusvaluutassa ilmoitettu määrä komission soveltamalla muuntokurssilla.
Jotta kustannukset voitaisiin hyväksyä, ne eivät saa ylittää seuraavia enimmäismääriä:
- varastointikulujen osalta viikossa 1 ecu tonnia kohti irtotavaroiden osalta ja 2 ecua tonnia kohti pakattujen tavaroiden osalta,
- vakuutuskulujen osalta vuodessa 0,75 prosenttia tuotteiden arvosta.
Rahoituskulut lasketaan seuraavasti:
NUM A × N × I
DEN 360
A = edellä 18 artiklan mukaisesti rahoituskulujen maksupäivänä jäljellä oleva maksettava summa,
N = edellä 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun pidentämiseen kuluneiden taikka 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuun viivästymiseen kuluneiden päivien lukumäärä,
I = edellä 18 artiklan 7 kohdassa mainittu korko.
4. Poikkeustapauksissa komissio voi korvata toimittajalle tämän kirjallisesta hakemuksesta tiettyjä ennakoimattomia kustannuksia edellyttäen, että ne eivät johdu tuotteissa olevista virheellisyyksistä, riittämättömästä tai soveltumattomasta pakkauksesta, toimittajan aiheuttamasta toimituksen viivästymisestä, ruuhkasta satamassa taikka alihankkijan toiminnasta.
5. Komissio antaa korvauksen toimittajalle tämän kirjallisesta hakemuksesta, jos toimittaja on vapautettu velvoitteestaan erityisesti 12 artiklan 4 kohdan, 13 artiklan 5 kohdan, 14 artiklan 15 kohdan, 15 artiklan 10 kohdan ja 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Hallinnollisia kuluja lukuun ottamatta tällaisia korvauksia ovat varastointi-, vakuutus- ja rahoituskulut, jotka on arvioitu edellä 2 ja 3 kohdan mukaisesti, sekä yhteisellä sopimuksella päätetyt lisäkorvaukset, jotka ovat kaikissa tapauksissa enintään 3 prosenttia tarjouksen määrästä.
6. Kaikki lisäkustannuksia ja ennalta arvaamattomia kustannuksia koskevat maksuhakemukset on erotettava toimituksen maksamista koskevasta hakemuksesta ja jätettävä kahtena kappaleena 18 artiklan 6 kohdassa vahvistetussa määräajassa. Tämän määräajan jälkeen sovelletaan 10 prosentin vähennystä.
20 artikla
Jos toimituksen antamisen jälkeen komissio nimeää muun lastauspaikan, laivaussataman, purkaussataman tai lopullisen määräpaikan taikka muun toimitusvaiheen kuin alunperin vahvistetun, toimittajan on toimitettava tuotteet uuteen lastauspaikkaan, satamaan tai lopulliseen määräpaikkaan taikka toimitusvaiheeseen. Komissio sopii toimittajan kanssa alun perin hyväksyttyjen kustannusten mahdollisesta vähentämisestä tai korottamisesta.
Toimittaja voidaan kuitenkin aiheellisesti perustellusta pyynnöstä vapauttaa velvoitteistaan.
21 artikla
Jos edunsaajasta riippumattomista, mutta toimittajasta johtuvista syistä, lukuun ottamatta ylivoimaista estettä, toimitusta ei ole suoritettu vahvistetun toimitusajan päättymistä seuraavan 30 päivän kuluessa, toimittajan on vastattava tuotteiden kokonaan tai osittain toimittamatta jättämisestä johtuvista kaikista taloudellisista seuraamuksista. Taloudellisiin seuraamuksiin voivat kuulua erityisesti tuotteiden toimittamatta jättämiseen välittömästi liittyvät kustannukset, jotka tulevat edunsaajan kannettaviksi, kuten yliseisontapäivät tai kuollut rahti meri- tai maakuljetuksissa, varastojen tai varastointialueiden vuokrat ja näihin liittyvät vakuutuskustannukset.
Ensimmäisessä kohdassa mainituissa olosuhteissa komissio toteaa toimittamatta jättämisen ja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet.
22 artikla
1. Edellä 8 artiklan, 10 artiklan 2 kohdan ja 18 artiklan 5 kohdan mukaisesti asetetut vakuudet tapauksen mukaan joko vapautetaan tai pidätetään tämän artiklan säännösten mukaisesti.
2. Tarjousvakuus vapautetaan:
a) komission kirjeellä tai kirjallisella televiestillä, jos tarjous ei ole pätevä tai sitä ei ole hyväksytty, tai jos sopimusta ei ole myönnetty,
b) kun tarjoaja, joka on nimetty toimittajaksi, on asettanut toimitusvakuuden tai peruuttanut tarjouksensa 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
Vakuus pidätetään, jos toimittaja ei ole asettanut toimitusvakuutta toimituksen myöntämistä seuraavan kymmenen arkipäivän kuluessa. Vakuus pidätetään myös silloin, jos tarjoaja peruuttaa tarjouksensa 7 artiklan 11 kohdan mukaisesti.
3. Toimitusvakuus vapautetaan täysimääräisenä komission kirjeellä tai kirjallisella televiestillä kun toimittaja:
a) on asettanut 18 artiklan 5 kohdan kolmannessa kohdassa säädetyn ennakkomaksuvakuuden,
b) on suorittanut toimituksen kaikkien velvoitteidensa mukaisesti,
c) on vapautettu velvoitteistaan 12 artiklan 4 kohdan, 13 artiklan 5 kohdan, 14 artiklan 15 kohdan, 15 artiklan 10 kohdan ja 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti,
d) ei ole suorittanut toimitusta komission hyväksymän ylivoimaisen esteen vuoksi.
4. Ylivoimaista estettä lukuun ottamatta toimitusvakuus voidaan pidättää osittain kumulatiivisesti seuraavissa tapauksissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 8 kohdan soveltamista,
a) 10 prosenttia toimittamatta olevien tuotteiden arvosta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 17 artiklan 1 kohdassa mainittujen vaihteluvälien soveltamista,
b) 20 prosenttia tarjouksessa ilmoitetun merikuljetuksen kokonaissummasta, jos toimittajan vuokraama alus ei täytä 14 artiklan 3 kohdassa esitettyjä vaatimuksia,
c) 0,2 prosenttia määräajan jälkeen toimitettujen määrien arvosta myöhästymispäivää kohti tai tarvittaessa enintään 0,1 prosenttia päivää kohti ennenaikaisten toimitusten osalta edellyttäen, että siitä määrätään tarjouspyyntöilmoituksessa.
Edellä a ja c alakohdassa mainittuja pidätyksiä ei sovelleta, jos havaitut puutteellisuudet eivät johdu toimittajasta.
5. Vakuus ennakosta vapautetaan täysimääräisenä samalla tavalla kuin toimitusvakuus 3 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa.
Vakuus ennakosta pidätetään osittain soveltamalla 4 kohtaa soveltuvin osin.
6. Toimitusvakuus tai vakuus ennakosta pidätetään täysimääräisenä, jos komissio toteaa 21 artiklan mukaisesti, että toimitusta ei ole suoritettu.
7. Toimitusvakuus tai vakuus ennakosta vapautetaan suhteessa niihin määriin, joiden osalta oikeus loppumäärän maksamiseen on vahvistettu. Muiden määrien osalta se pidätetään.
8. Komissio vähentää lopullisesti maksettavasta määrästä 4, 5 ja 6 kohdan mukaisesti pidätettävät määrät. Toimitusvakuus tai vakuus ennakosta vapautetaan samanaikaisesti täysimääräisenä.
V LUKU
Loppusäännökset
23 artikla
Komissio arvioi ylivoimaiset esteet, jotka voivat olla syynä siihen, ettei toimittaja toimita tuotteita tai noudata hänelle kuuluvia velvoitteita.
Komission hyväksymistä ylivoimaisista esteistä aiheutuvista kustannuksista vastaa komissio.
24 artikla
Euroopan yhteisöjen tuomioistuin on toimivaltainen ratkaisemaan kaikki tämän asetuksen mukaisten toimitusten suorittamisesta tai suorittamatta jättämisestä aiheutuvat taikka tällaisia toimituksia koskevien säännösten tulkinnasta aiheutuvat riidat.
25 artikla
Kaikilta niiltä osin, joista tässä asetuksessa ei säädetä, sovelletaan Belgian oikeutta.
26 artikla
Kumotaan asetus (ETY) N:o 2200/87.
Sitä sovelletaan kuitenkin toimituksiin, joita koskeva tarjouspyyntöilmoitus on julkaistu ennen tämän asetuksen voimaantuloa.
Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen.
27 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 16 päivänä joulukuuta 1997.