РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1454/2007 НА КОМИСИЯТА
от 10 декември 2007 година
за установяване на общи правила за въвеждане на тръжна процедура за определяне на възстановяванията при износ на някои селскостопански продукти
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета от 17 май 1999 година относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), и по-специално член 31, параграф 14 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1784/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (2), и по-специално член 18 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1785/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно общата организация на пазара на ориз (3), и по-специално член 15, параграф 3 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета от 20 февруари 2006 г. относно общата организация на пазарите в сектора на захарта (4), и по-специално член 33, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 31, параграф 1 от Регламент (ЕO) № 1255/1999 и съответстващите членове от други регламенти относно общата организация на пазара на селскостопански продукти, разликата между котировките и цените на световния пазар и на Общността може да се покрива за някои селскостопански продукти от възстановявания при износ в степента на необходимото, за да се позволи износът на тези продукти в границите, определени от спогодбите, сключени съгласно член 300 от Договора.
(2)
За да се използват възможно най-ефикасно наличните ресурси и за да се увеличи прозрачността и конкуренцията сред износителите, които желаят да участват в схемата за възстановявания за продукти, възстановяванията могат да бъдат определени от Комисията посредством тръжна процедура за продукти, за които в миналото е била предвидена такава процедура.
(3)
Регламентите на Комисията, определящи подробни правила за прилагането на системата за провеждане на търг за възстановяванията при износ за някои общи организации на пазарите, определят различни процедури за търговете за възстановявания при износ.
(4)
За да се опрости и подобри ефективността на управленските и контролни механизми, следва да се определят общи правила за управлението на тръжните процедури за възстановявания при износ.
(5)
За да се намалят административните разходи за операторите и за националните власти, е необходимо тръжната процедура да се организира във връзка с процедурата по кандидатстване за износни лицензии и да се позволи тръжната гаранция да представлява също и гаранция за лицензията, ако търгът е спечелен.
(6)
Офертите следва да съдържат всички необходими данни за тяхното оценяване и е необходимо да се предвиди механизъм за обмен на информация между държавите-членки и Комисията.
(7)
Тръжната гаранция има за цел да гарантира, че одобрените количества ще бъдат изнесени в съответствие с лицензията, издадена в рамките на тръжната процедура. Следователно е необходимо да се приеме нормативна рамка за освобождаването и задържането на тръжната гаранция, учредена в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2220/85 на Комисията от 22 юли 1985 г. за определяне на общи подробни правила за прилагане на системата от гаранции за селскостопанските продукти (5).
(8)
Въз основа на получените тръжни оферти може да се определи максимално възстановяване при износ. Въпреки това на пазара могат да възникнат обстоятелства от икономически или друг характер, които да оправдаят отхвърлянето на всички оферти.
(9)
Опитът показва, че е необходимо да се постановят разпоредби, които да възпират представянето на неточни документи. Следователно трябва да се установи система на санкции и да се определят случаите, при които няма да се прилагат санкции.
(10)
Регламентите (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (6) и (ЕО) № 1291/2000 на Комисията от 9 юни 2000 г. относно определяне на общи подробни правила за прилагане на режима на вносни и износни лицензии и сертификати за предварително фиксиране за селскостопански продукти (7) следва да се прилагат за възстановяванията при износ, предвидени в настоящия регламент.
(11)
Вследствие на приемането на общите подробни правила регламентите (ЕИО) № 584/75 на Комисията от 6 март 1975 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на системата за участие в търгове за възстановявания при износ за ориз (8) и (ЕО) № 580/2004 на Комисията от 26 март 2004 г. относно въвеждането на тръжна процедура за възстановяванията при износ на някои млечни продукти (9) следва да се отменят.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на съответните заинтересовани управителни комитети,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент определя общи правила за организацията и управлението на тръжни процедури за определяне на сумата на възстановяванията при износ за продуктите от следните сектори:
а)
мляко и млечни продукти;
б)
зърнени култури;
в)
ориз;
г)
захар.
Той важи, без да се засягат дерогациите и специфичните разпоредби, предвидени в регламенти на Комисията, които откриват тръжна процедура относно възстановявания при износ, специфични за селскостопанските продукти, споменати в първа алинея.
2. За целите на прилагането на настоящия регламент „компетентните органи на държавите-членки“ са отделите или органите, акредитирани от държавите-членки като разплащателни агенции, които изпълняват условията, определени в член 6 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета (10).
3. Прилагат се регламенти (ЕО) № 800/1999 и (ЕО) № 1291/2000 с изключение на случаите, когато в настоящия регламент е предвидено друго.
Член 2
Откриване на тръжна процедура
1. За всеки съответен продукт се открива тръжна процедура с регламент на Комисията, наричан по-долу „регламент за откриване на тръжна процедура“, в съответствие с процедурата, описана в член 42, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 и съответните членове от другите регламенти относно общата организация на пазарите на съответните селскостопански продукти.
2. Регламентът за откриване на тръжната процедура съдържа следната информация:
а)
продуктите по тръжната процедура със съответстващите им кодове по КН;
б)
периода, покриван от търга („период на тръжната процедура“) и различните подпериоди, когато могат да се депозират тръжните оферти;
в)
датите на откриване и закриване, между които могат да бъдат представяни оферти;
г)
общото количество по тръжната процедура, ако е необходимо;
д)
минималното количество, прилагано при всяка оферта;
е)
размера на гаранцията;
ж)
направлението, за което се изнасят продуктите, ако е необходимо;
з)
компетентния орган на държавите-членки, където се изпращат тръжните оферти.
3. Информацията, изисквана в букви б), г) и з) от параграф 2, може да бъде публикувана в Официален вестник на Европейския съюз в обявление за търг.
4. Поне 6 дни следва да изминат между влизането в сила на регламента за откриване на тръжна процедура или публикацията на обявлението за търг и началната дата за подаване на тръжни оферти.
Член 3
Представяне на тръжни оферти и кандидатстване за износни лицензии
1. Тръжни оферти се подават от операторите, установени и регистрирани за целите на ДДС в Общността, до компетентните органи на държавите-членки, указани или в регламента за откриване на тръжната процедура, или в обявлението за търг.
2. Оферти се подават във връзка със и като се използва формулярът за заявление за износна лицензия, предвиден в Регламент (ЕО) № 1291/2000.
3. Оферти могат да бъдат подадени и по електронен път по начина, предоставен на операторите от съответната държава-членка. Компетентните органи на държавите-членки могат да изискат подадените по електронен път оферти да бъдат придружени от усъвършенстван електронен подпис по смисъла на член 2, точка 2 от Директива 1999/93/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (11). За всички останали случаи компетентните органи изискват електронен подпис, който предлага еквивалентни гаранции относно характеристиките, присъщи на подпис, като се прилагат същите правила и условия като тези, определени в разпоредбите на Комисията относно електронните и цифровизирани документи, уредени в Решение 2004/563/ЕО, Евратом на Комисията (12) и в правилниците за прилагането им (13).
4. При прилагане на член 2, параграф 2, буква ж) заявлението за лицензия носи указание за направленията, упоменати в регламента за откриване на тръжна процедура.
5. Определена оферта се счита за валидна, при положение че са изпълнени следните условия:
а)
в поле 20 на заявлението за лицензия е направена препратка към регламента за откриване на тръжната процедура и крайния срок на подпериода за подаване на тръжните оферти;
б)
в поле 4 на заявлението за лицензия указва данните за идентифициране на оферента: наименование, адрес и регистрационен номер по ДДС;
в)
в поле 16 на заявлението за лицензия указва кода по КН на продукта;
г)
спазва минималното и максималното количество, определено в регламента за откриване на тръжната процедура, ако е приложимо;
д)
указва в поле 20 на заявлението за лицензия предлаганите единични цени в евро и центове за възстановяване при износ;
е)
указва в полета 17 и 18 на заявлението за лицензия количеството на продукта за износ;
ж)
уточнява в поле 7 на заявлението за лицензия направлението на износа в случай на прилагане на член 2, параграф 2, буква ж);
з)
участникът в търга е внесъл гаранция преди края на подпериода за подаване, в съответствие с разпоредбите на дял III от Регламент (ЕИО) № 2220/85 и чрез дерогация от член 15, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1291/2000, и е осигурил доказателства за това в рамките на същия период;
и)
не съдържа никакви условия от участника в търга, освен тези, които се съдържат в настоящия параграф;
й)
изготвена е на официалния или на някой от официалните езици на държавата-членка, където се публикува търга.
6. Тръжната гаранция представлява гаранция за износна лицензия.
7. Тръжните оферти не се оттеглят или изменят след подаването им.
Член 4
Разглеждане на тръжни оферти
1. Компетентните органи на държавите-членки разглеждат тръжни оферти въз основа на елементите, споменати в член 3, параграф 5. Те проверяват по-специално достоверността на информацията и решават дали офертите са валидни.
2. Лицата, които са упълномощени да получават и разглеждат офертите, са задължени да не разгласяват никакви данни относно офертите на неупълномощени лица.
3. Когато определена оферта е невалидна, компетентните органи на държавата-членка уведомяват за това заинтересования участник в търга.
Член 5
Уведомяване на Комисията за тръжни оферти
1. Комисията следва да бъде уведомявана за всички валидни оферти от компетентните органи на държавите-членки.
2. Уведомленията не съдържат данните, споменати в член 3, параграф 5, буква б).
3. Уведомленията следва да бъдат извършвани по електронен път, по начина, посочен на държавите-членки от Комисията, в рамките на специфичен период, определен от регламентите на Комисията за откриване на съответната тръжна процедура.
Формата и съдържанието на уведомленията се определят въз основа на модели, предоставени на държавите-членки от Комисията. Тези модели не се прилагат, докато не бъде информиран компетентният управителен комитет.
4. Комисията бива уведомявана за липсата на данни от държавите-членки в рамките на периода, споменат в параграф 3.
Член 6
Решение въз основа на тръжните оферти
1. Въз основа на тръжните оферти, уведомени в съответствие с член 5, параграф 1, Комисията решава в съответствие с процедурата, определена в член 42, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1255/1999 и съответните членове на другите регламенти относно общата организация на пазарите на съответните селскостопански продукти:
а)
да не определя максимално възстановяване, или
б)
да определя максимално възстановяване.
2. В случай на тръжни оферти, подадени на нивото на максималното възстановяване, в случай на прилагане на член 2, параграф 2, буква г), Комисията може да определи коефициент, който се прилага за присъждане на количествата по търга.
3. Решението за възстановяванията при износ се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 7
Решения по тръжни оферти и издаване на лицензии за износ
1. Когато е определено максимално възстановяване при износ в съответствие с член 6, параграф 1, компетентните органи на държавите-членки приемат тръжни оферти, равни на или по-ниски от максималното възстановяване. Всички останали оферти се отхвърлят.
2. Ако не е определено никакво възстановяване, всички оферти се отхвърлят.
Компетентните органи на държавите-членки не приемат тръжни оферти, които не са били уведомени в съответствие с член 5, параграф 1.
3. Компетентните органи на държавите-членки приемат решения, определени в параграф 1, след публикуването на решението на Комисията относно възстановяванията при износ, посочени в член 6, параграф 1.
4. Не по-късно от петия работен ден след влизането в сила на решението на Комисията за определяне на максимално възстановяване при износ компетентният орган на държавата-членка издава на спечелилите участници в търга износни лицензии за приетото количество, като споменава възстановяването, предложено в тръжната оферта. При прилагане на член 2, параграф 2, буква ж) заявлението за лицензия носи указание за направленията, упоменати в регламента за откриване на тръжната процедура.
5. Чрез дерогация от член 23, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1291/2000 износната лицензия е валидна от действителната дата на издаването ѝ.
Член 8
Права и задължения на спечелилите търга участници
1. Спечелилите търга участници имат правото да получат износна лицензия за приетото количество и възстановяване при износ, съгласно решението, посочено в член 7, параграф 3.
2. Спечелилите търга участници са задължени да изнесат приетото количество в рамките на срока на валидност на лицензията и да го доставят на направлението, посочено в член 2, параграф 2, буква ж), ако е приложимо.
Член 9
Освобождаване и задържане на тръжната гаранция
1. Основното изискване по смисъла на член 20, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2220/85 е да се изнесе приетото количество в рамките на срока на валидност на лицензията. В случая, когато регламентът за откриване на тръжната процедура предвижда специално направление, както се посочва в член 2, параграф 2, буква ж) от същия регламент, се прилага член 35, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1291/2000.
2. Гаранцията се освобождава при следните условия:
а)
когато офертата е невалидна или е отхвърлена;
б)
когато е изпълнено задължението, посочено в член 8, параграф 2;
в)
при прилагане на член 6, параграф 2 сумата на освободената гаранция отговаря на количеството, което не е прието.
3. Гаранцията се задържа, когато задължението, определено в член 8, параграф 2, не е изпълнено, освен в случаи на непреодолима сила.
Член 10
Възвръщане на възстановявания и санкции
1. Без да се засяга дял IV, глава 2 от Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията, ако се установи, че документ, представен от кандидат за присъждане на правата, произлизащи от настоящия регламент, осигурява неточна информация и ако неточната информация е решаваща за присъждането на тези права, компетентните органи на държавата-членка изключват участника в търга от участие в режима за предоставяне на възстановявания при износ посредством тръжна процедура за съответния сектор за период от една година от момента, когато е взето окончателно административно решение за установяване на неточността.
2. Параграф 1 не се прилага, ако заявителят докаже по начин, удовлетворяващ компетентните органи, че ситуацията, упомената във встъпителното изречение на параграф 1, не се дължи на груба небрежност от негова страна или че тя се дължи на непреодолима сила или очевидна грешка.
3. Държавите-членки уведомяват Комисията за случаите на прилагане на параграф 1. Комисията съхранява информацията на разположение на останалите държави-членки.
Член 11
Отмяна
Регламент (ЕИО) № 584/75 се отменя.
Регламент (ЕО) № 580/2004 се отменя от 1 юли 2008 година.
Член 12
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага за тръжни процедури, открити след влизането му в сила, без да нарушава разпоредбите на член 11, втора алинея.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 10 декември 2007 година.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1454/2007,
annettu 10 päivänä joulukuuta 2007,
eräiden maataloustuotteiden vientitukien vahvistamista koskevan tarjouskilpailumenettelyn yhteisistä säännöistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon maito- ja maitotuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1255/1999 (1) ja erityisesti sen 31 artiklan 14 kohdan,
ottaa huomioon viljan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1784/2003 (2) ja erityisesti sen 18 artiklan,
ottaa huomioon riisin yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä syyskuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1785/2003 (3) ja erityisesti sen 15 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 20 päivänä helmikuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 318/2006 (4) ja erityisesti sen 33 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1255/1999 31 artiklan 1 kohdan ja maataloustuotteiden yhteisistä markkinajärjestelyistä annettujen muiden asetusten vastaavien artiklojen mukaisesti eräiden maataloustuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön hintojen välinen erotus voidaan kattaa vientituilla siinä määrin kuin on tarpeen kyseisten tuotteiden viemiseksi perustamissopimuksen 300 artiklan mukaisesti tehdyistä sopimuksista johtuvissa rajoissa.
(2)
Jotta saatavilla olevat varat voitaisiin käyttää mahdollisimman tehokkaasti ja jotta lisättäisiin läpinäkyvyyttä ja vientitukijärjestelmään osallistumaan halukkaiden viejien välistä kilpailua, komissio voi vahvistaa vientituet tarjouskilpailumenettelyllä tuotteille, joiden osalta on säädetty kyseisestä menettelystä aiemmin.
(3)
Komission asetuksissa, joita on annettu eräiden yhteisten markkinajärjestelyjen vientitukien vahvistamista koskevan tarjouskilpailujärjestelmän yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä, säädetään erilaisia menettelysääntöjä vientitukien tarjouskilpailujen osalta.
(4)
Jotta yksinkertaistettaisiin ja parannettaisiin hallintoa ja valvontamekanismeja, olisi vahvistettava vientitukien tarjouskilpailumenettelyjen hallintoa koskevat yhteiset säännöt.
(5)
Toimijoille ja kansallisille viranomaisille aiheutuvan hallinnollisen taakan vähentämiseksi tarjouskilpailu olisi yhdistettävä vientitodistusten hakumenettelyyn, ja tarjouskilpailuvakuuden olisi muodostettava myös vientitodistukseen liittyvä vakuus, jos tarjous hyväksytään.
(6)
Tarjouksissa olisi oltava tarvittavat tiedot niiden arvioimiseksi, ja olisi säädettävä jäsenvaltioiden ja komission välisestä tietojenvaihdosta.
(7)
Vakuudella olisi varmistettava, että hyväksytyt määrät viedään tarjouskilpailussa myönnetyn todistuksen mukaisesti. Sen vuoksi olisi vahvistettava maataloustuotteiden vakuusjärjestelmän soveltamista koskevien yhteisten yksityiskohtaisten sääntöjen vahvistamisesta 22 päivänä heinäkuuta 1985 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2220/85 (5) mukaisesti asetetun vakuuden vapauttamista ja pidättämistä koskevat säännökset.
(8)
Saatujen tarjousten perusteella voidaan vahvistaa enimmäisvientituki. Markkinoilla saattaa kuitenkin esiintyä tilanteita, joissa esitettyjä tarjouksia ei voida hyväksyä taloudellisista tai muista syistä.
(9)
Kokemus on osoittanut, että tarvitaan säännöksiä virheellisten asiakirjojen esittämisen estämiseksi. Tämän vuoksi olisi otettava käyttöön soveltuva seuraamusjärjestelmä ja määriteltävä tapaukset, joissa seuraamuksia ei sovelleta.
(10)
Maataloustuotteiden vientitukijärjestelmän soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä 15 päivänä huhtikuuta 1999 annettua komission asetusta (EY) N:o 800/1999 (6) ja maataloustuotteiden tuonti-, vienti- ja ennakkovahvistustodistusmenettelyn soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä 9 päivänä kesäkuuta 2000 annettua komission asetusta (EY) N:o 1291/2000 (7) olisi sovellettava tässä asetuksessa säädettyihin vientitukiin.
(11)
Yhteisten sääntöjen hyväksymisen vuoksi vientituen tarjouskilpailuttamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä riisialalla 6 päivänä maaliskuuta 1975 annettu komission asetus (ETY) N:o 584/75 (8) ja eräiden maitotuotteiden vientitukia koskevasta tarjouskilpailusta 26 päivänä maaliskuuta 2004 annettu komission asetus (EY) N:o 580/2004 (9) olisi kumottava.
(12)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asianomaisten hallintokomiteoiden lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Soveltamisala
1. Tässä asetuksessa säädetään vientitukien määrän vahvistamista koskevien tarjouskilpailumenettelyjen järjestämistä ja hallinnointia koskevista yleisistä säännöistä seuraavien alojen tuotteille:
a)
maito ja maitotuotteet;
b)
vilja;
c)
riisi;
d)
sokeri.
Sitä sovelletaan rajoittamatta ensimmäisessä alakohdassa mainittujen maataloustuotteiden vientitukia koskevien tarjouskilpailumenettelyjen avaamista koskevissa komission asetuksissa säädettyjen poikkeusten ja erityissäännösten soveltamista.
2. Tämän asetuksen soveltamiseksi ’jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset’ ovat jäsenvaltioiden maksajavirastoiksi nimeämiä virastoja tai elimiä, jotka täyttävät neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 (10) 6 artiklassa säädetyt edellytykset.
3. Asetusten (EY) N:o 800/1999 ja (EY) N:o 1291/2000 säännöksiä sovelletaan, jollei tämän asetuksen säännöksistä muuta johdu.
2 artikla
Tarjouskilpailumenettelyn aloittaminen
1. Kutakin kyseessä olevaa tuotetta koskeva tarjouskilpailumenettely aloitetaan komission asetuksella, jäljempänä ’tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annettu asetus’, asetuksen (EY) N:o 1255/1999 42 artiklan 2 kohdassa ja asianomaisten maataloustuotteiden yhteisistä markkinajärjestelyistä annettujen muiden asetusten vastaavissa artikloissa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
2. Tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annetussa asetuksessa on oltava seuraavat tiedot:
a)
tarjouskilpailumenettelyyn kuuluvat tuotteet asianomaisine CN-koodeineen;
b)
tarjouskilpailun kattama jakso, jäljempänä ’tarjouskilpailujakso’, sekä eri osajaksot, joina tarjouksia voidaan jättää;
c)
avaamis- ja päättymisajankohdat, joiden välillä tarjouksia voidaan jättää;
d)
tarvittaessa tarjouskilpailumenettelyn kattama kokonaismäärä;
e)
vähimmäismäärä, josta kukin tarjous on tehtävä;
f)
vakuuden määrä;
g)
määräpaikka, johon tuotteet on vietävä, jos sitä edellytetään;
h)
jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen, jolle tarjoukset on lähetettävä.
3. Edellä 2 kohdan b, d ja h alakohdassa edellytetyt tiedot voidaan julkaista Euroopan unionin virallisessa lehdessä tarjouskilpailuilmoituksella.
4. Tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annetun asetuksen voimaantulon tai tarjouskilpailuilmoituksen julkaisemisen ja tarjousten ensimmäisen jättöpäivän välillä on oltava vähintään kuusi päivää.
3 artikla
Tarjousten jättäminen ja vientitodistusten hakeminen
1. Toimijoiden, jotka ovat sijoittautuneet ja jotka on merkitty alv-rekisteriin yhteisössä, on jätettävä tarjoukset joko tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annetussa asetuksessa tai tarjouskilpailuilmoituksessa mainittujen jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.
2. Tarjoukset on jätettävä käyttäen asetuksessa (EY) N:o 1291/2000 säädettyä vientitodistusta koskevaa hakemuslomaketta ja yhdessä sen kanssa.
3. Tarjoukset voidaan jättää sähköisesti käyttäen menetelmää, jonka asianomainen jäsenvaltio on asettanut toimijoiden saataville. Jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat edellyttää, että sähköisesti tehdyissä tarjouksissa on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 1999/93/EY (11) 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu kehittynyt sähköinen allekirjoitus. Kaikissa muissa tapauksissa toimivaltaisten viranomaisten on edellytettävä sähköistä allekirjoitusta, joka tarjoaa allekirjoituksen tehtävää vastaavat takeet, soveltamalla samoja sääntöjä ja edellytyksiä kuin komission päätöksellä 2004/563/EY, Euratom (12) ja sen täytäntöönpanosäännöissä (13) vahvistetut säännökset sähköisistä ja digitoiduista asiakirjoista.
4. Sovellettaessa 2 artiklan 2 kohdan g alakohtaa todistushakemuksessa on ilmoitettava tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annetussa asetuksessa tarkoitetut määräpaikat.
5. Tarjous on voimassa, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
a)
todistushakemuksen 20 kohdassa on viittaus tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annettuun asetukseen ja tarjousten jättämisen osajakson päättymispäivä;
b)
todistushakemuksen 4 kohdassa ilmoitetaan tarjouksentekijää koskevat tunnistetiedot: nimi, osoite ja alv-rekisteröintinumero;
c)
todistushakemuksen 16 kohdassa ilmoitetaan tuotteen CN-koodi;
d)
siinä noudatetaan tarvittaessa tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annetussa asetuksessa ilmoitettua vähimmäis- ja enimmäismäärää;
e)
todistushakemuksen 20 kohdassa ilmoitetaan yksikköä kohti tarjottava vientituki euroina ja sentteinä;
f)
todistushakemuksen 17 ja 18 kohdassa ilmoitetaan vietävän tuotteen määrä;
g)
todistushakemuksen 7 kohdassa ilmoitetaan viennin määräpaikka, jos sovelletaan 2 artiklan 2 kohdan g alakohtaa;
h)
tarjouksentekijä on asettanut vakuuden ennen tarjousten jättämistä koskevan osajakson päättymistä asetuksen (ETY) N:o 2220/85 III osaston säännösten mukaisesti ja poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 1291/2000 15 artiklan 2 kohdassa säädetään, ja on toimittanut todisteen vakuuden asettamisesta saman ajan kuluessa;
i)
siihen ei sisälly tarjouksentekijän esittämiä muita edellytyksiä kuin tässä kohdassa mainitut edellytykset;
j)
se esitetään sen jäsenvaltion virallisella kielellä tai jollakin sen jäsenvaltion virallisista kielistä, jossa tarjous jätetään.
6. Tarjouskilpailuvakuus muodostaa vientitodistukseen liittyvän vakuuden.
7. Tarjouksia ei voida perua eikä muuttaa niiden jättämisen jälkeen.
4 artikla
Tarjousten tutkiminen
1. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on tutkittava tarjoukset 3 artiklan 5 kohdassa mainittujen seikkojen perusteella. Niiden on varmistettava erityisesti, että tarjousten tiedot ovat oikein, ja tehtävä päätös siitä, täyttävätkö tarjoukset niille asetetut vaatimukset.
2. Henkilöt, jotka vastaanottavat ja tutkivat tarjoukset, eivät saa paljastaa mitään niihin liittyviä tietoja asiaankuulumattomille henkilöille.
3. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava tarjouksentekijälle, jos tämän tarjous ei täytä vaatimuksia.
5 artikla
Tarjousten ilmoittaminen komissiolle
1. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava komissiolle kaikki vaatimukset täyttävät tarjoukset.
2. Ilmoituksissa ei saa olla 3 artiklan 5 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja tietoja.
3. Ilmoitukset on tehtävä sähköisesti komission jäsenvaltioille ilmoittamaa menetelmää käyttäen tarjouskilpailun avaamisesta annetussa asetuksessa vahvistetun tietyn ajan kuluessa.
Ilmoitusten muoto ja sisältö määritellään komission jäsenvaltioiden käyttöön asettamien mallien mukaisesti. Malleja ei sovelleta ennen kuin asianomaiselle hallintokomitealle on tiedotettu asiasta.
4. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ilmoitukset siitä, ettei hakemuksia ole jätetty, 3 kohdassa tarkoitetun ajan kuluessa.
6 artikla
Tarjousten perusteella tehtävä päätös
1. Edellä 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti ilmoitettujen tarjousten perusteella komissio päättää asetuksen (EY) N:o 1255/1999 42 artiklan 2 kohdassa ja asianomaisten maataloustuotteiden yhteisistä markkinajärjestelyistä annettujen muiden asetusten vastaavissa artikloissa tarkoitettua menettelyä noudattaen joko
a)
olla vahvistamatta enimmäisvientitukea; tai
b)
vahvistaa enimmäisvientituen.
2. Jos tarjoukset vastaavat enimmäisvientituen määrää, sovellettaessa 2 artiklan 2 kohdan d alakohtaa komissio voi vahvistaa tarjottujen määrien myöntämiseen sovellettavan kertoimen.
3. Vientitukia koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
7 artikla
Tarjouksia koskevat päätökset ja vientitodistusten myöntäminen
1. Jos enimmäisvientituki on vahvistettu 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti, jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on hyväksyttävä tarjoukset, jotka ovat enintään enimmäisvientituen suuruisia. Kaikki muut tarjoukset hylätään.
2. Jos vientitukea ei ole vahvistettu, kaikki tarjoukset on hylättävä.
Jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset eivät saa hyväksyä tarjouksia, joita ei ole ilmoitettu 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
3. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on tehtävä 1 kohdassa tarkoitetut päätökset sen jälkeen, kun 6 artiklan 1 kohdassa vientitukia koskeva komission päätös on julkaistu.
4. Jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on myönnettävä vientitodistukset, joissa mainitaan tarjouksessa ilmoitettu vientituki, hyväksytyille tarjouksentekijöille hyväksytyn määrän osalta viimeistään viidentenä työpäivänä sen jälkeen, kun enimmäisvientituen vahvistamista koskeva komission päätös on tullut voimaan. Sovellettaessa 2 artiklan 2 kohdan g alakohtaa todistuksessa on ilmoitettava tarjouskilpailun aloittamisesta annetussa asetuksessa tarkoitetut määräpaikat.
5. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 1291/2000 23 artiklan 1 kohdassa säädetään, vientitodistus tulee voimaan sen todellisena myöntämispäivänä.
8 artikla
Hyväksyttyjen tarjoustentekijöiden oikeudet ja velvollisuudet
1. Hyväksytyillä tarjouksentekijöillä on oikeus saada hyväksyttyä määrää sekä vientitukea koskeva vientitodistus 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun päätöksen mukaisesti.
2. Hyväksytyillä tarjouksentekijöillä on velvollisuus viedä hyväksytty määrä todistuksen voimassaoloaikana ja tarvittaessa toimitettava se 2 artiklan 2 kohdan g alakohdassa tarkoitettuun määräpaikkaan.
9 artikla
Vakuuden vapauttaminen ja pidättäminen
1. Asetuksen (ETY) N:o 2220/85 20 artiklan 1 kohdan mukainen ensisijainen edellytys on viedä hyväksytty määrä todistuksen voimassaoloaikana. Jos tarjouskilpailumenettelyn aloittamisesta annetussa asetuksessa säädetään tämän asetuksen 2 artiklan 2 kohdan g alakohdassa tarkoitetusta erityisestä määräpaikasta, sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1291/2000 35 artiklan 5 kohtaa.
2. Vakuus vapautetaan, jos
a)
tarjous ei täytä vaatimuksia tai se hylätään;
b)
8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu velvollisuus on täytetty;
c)
sovellettaessa 6 artiklan 2 kohtaa vapautetun vakuuden määrän on vastattava hylättyä määrää.
3. Vakuus pidätetään, jos 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua velvollisuutta ei ole täytetty, paitsi jos on kyse ylitsepääsemättömästä esteestä.
10 artikla
Vientitukien takaisinperiminen ja seuraamukset
1. Sen rajoittamatta, mitä komission asetuksen (EY) N:o 800/1999 IV osaston 2 luvussa säädetään, jos todetaan, että tarjouksentekijän tästä asetuksesta johtuvien oikeuksien saamiseksi antama asiakirja sisältää vääriä tietoja ja jos kyseiset väärät tiedot ovat ratkaisevia mainitun oikeuden saamiseksi, jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on suljettava tarjouksentekijä vientitukien myöntämistä koskevan tarjouskilpailumenettelyn ulkopuolelle kyseiseen menettelyyn kuuluvien tuotteiden osalta yhden vuoden ajaksi siitä kun sääntöjenvastaisuuden vahvistamista koskeva lopullinen hallinnollinen päätös on tehty.
2. Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta, jos hakija osoittaa toimivaltaisten viranomaisten hyväksymällä tavalla, ettei 1 kohdan johdantolauseessa tarkoitettu tilanne johdu hänen vakavasta laiminlyönnistään tai että se johtuu ylivoimaisesta esteestä taikka ilmeisestä virheestä.
3. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tapauksista, joissa sovelletaan 1 kohtaa. Komissio säilyttää nämä tiedot muiden jäsenvaltioiden saatavilla.
11 artikla
Kumoamiset
Kumotaan asetus (ETY) N:o 584/75.
Kumotaan asetus (EY) N:o 580/2004 1 päivästä heinäkuuta 2008.
12 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan tarjouskilpailuihin, jotka avataan tämän asetuksen voimaantulon jälkeen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 11 artiklan toisen alakohdan soveltamista.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 10 päivänä joulukuuta 2007.