32001R2379
L 321/15
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2379/2001 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2001 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1148/2001 относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2200/96 на Съвета от 28 октомври 1996 г. относно общата организация на пазара на плодове и зеленчуци (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 911/2001 на Комисията (2), и по-специално член 10,
като има предвид, че:
(1)
Член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 на Комисията от 12 юни 2001 г. относно проверките за съответствие със стандартите за търговия, приложими за пресните плодове и зеленчуци (3) установява условията, при които Комисията може да одобрява операциите по проверките, извършени в някои трети страни на продуктите, изнасяни за Общността.
(2)
Съгласно член 7, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1148/2001 контролните органи в третите страни, които се ползват от правото да извършват проверки, издават сертификати за съответствие на продуктите, които митническите власти на Общността могат да приемат с цел пускането в свободно движение на тези стоки. Следователно е целесъобразно да се предвидят общите изисквания, които трябва да бъдат спазвани по отношение на сертификатите, издавани от различни трети страни, по-специално по отношение на оригинала и до копията на тези сертификати, формата им, отпечатването, начина на попълване, номерирането и архивирането им, подписите и печатите, които трябва да бъдат нанесени върху тях.
(3)
Член 7, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 предвижда система за контрол чрез проверки от държавите-членки на сертификатите, издадени от третите страни. Въпреки това е необходимо да се допълнят тези проверки чрез последващ контрол в случай на сериозни съмнения относно автентичността на сертификатите или точността на данните, посочени в тях.
(4)
Прилагането на разпоредбите на член 7 от Регламент (ЕО) № 1148/2001 изисква установяването на административно сътрудничество между Общността и всяка от съответните трети страни, с цел да се предостави на разположение на компетентните органи в Общността съвкупността от необходимата информация. Съдържанието и правилата за това административно сътрудничество следва да бъдат уточнени.
(5)
При необходимост одобряването на операциите по проверките, извършени от някои трети страни, може да наложи разрешаването на посещения на място, за да бъде оценена системата за контрол на износа във въпросните трети страни. В този случай е целесъобразно да се предвиди възможност за допитване до групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96.
(6)
Удачно е, освен това, да се допълни моделът на етикет, представен в приложение III към Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(7)
В резултат на това е необходимо да се измени Регламент (ЕО) № 1148/2001.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по пресни плодове и зеленчуци,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1148/2001 се изменя, както следва:
1.
Член 7 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2 четвърта алинея се заменя със следния текст:
„За целите на одобрението, посочено в параграф 1, Комисията може да използва групата специализирани инспектори в областта на пазарите на плодове и зеленчуци, създадена съгласно член 40 от Регламент (ЕО) № 2200/96, за да провежда посещения на място, с цел да се провери дали при операциите по проверките, извършвани в съответната трета страна, се спазват разпоредбите на настоящия член и, ако е необходимо, да издава препоръки за повишаване на степента на съответствие на стоките, изнасяни от въпросната трета страна към Общността.“;
б)
в параграф 3 се добавят следните алинеи:
„Моделите на формуляри, на основата на които се изготвят сертификатите, предвидени във втора алинея от настоящия параграф, се определят в рамките на одобрението посочено в параграф 1.
Сертификатите могат да се състоят само от един екземпляр, идентифициран с обозначението „оригинал“. Ако са необходими допълнителни екземпляри, те трябва да носят означението „копие“. Компетентните органи на Общността могат да приемат за валиден единствено оригинала на сертификата.
Форматът на формуляра е 210 × 297 mm, с допустимо отклонение от 5 mm по-малко или 8 mm в повече що се отнася до дължината. Хартията, която се използва, трябва да бъде бяла, без остатъци от хартиена каша, предназначена за писане и с тегло най-малко 40 g/m2.
Формулярите трябва да бъдат отпечатани и попълвани на един от официалните езици на Общността.
Формулярите трябва да бъдат попълвани по механично графичен или сходен метод.
Върху сертификатите не трябва да има зачерквания или допълнителен текст и знаци. Промените, които могат да се нанасят, трябва да се извършват чрез зачеркване на неверните данни и, където е необходимо, чрез нанасяне на желаните данни. Всяка извършена промяна трябва да бъде одобрена от автора и заверена от органа, издал сертификата.
Всеки сертификат трябва да има сериен номер, отпечатан или не, предназначен да го индивидуализира и трябва да носи печата на органа, който го издава, както и подписите на лицето или лицата, упълномощени да го подпишат.
Издаващият орган запазва едно копие от всеки издаден от него сертификат.“;
в)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Действието на одобрението може да бъде преустановено от Комисията, ако тя установи, на основата на значителен брой партиди и/или количества, че стоките не отговарят на данните, вписани в сертификатите, издадени от контролните органи на третите страни, или когато не е отговорено по задоволителен начин на исканията за последващ контрол, посочен в параграф 5а.“;
г)
добавя се следният нов параграф 5а:
„5а. При наличието на основателни съмнения по отношение на автентичността на сертификат, посочен в параграф 3, втора алинея, или по отношение на точността на съдържащите се в него данни, се извършва последваща проверка.
Компетентният орган на Общността изпраща сертификата или копие от него до съответния орган от третата страна, който отговаря за контактите с Общността, посочен в параграф 2, втора алинея, като посочва, при необходимост, причините, които налагат проверка и всички получени сведения, които дават основание да се смята, че сертификатът не е автентичен или че сведенията, които съдържа, са неточни. Исканията за последваща проверка се довеждат в най-кратки срокове до знанието на Комисията заедно с резултатите от всяка извършена проверка.
Когато се изисква последваща проверка, вносителят на въпросните продукти може да поиска от компетентните контролни органи да извършат проверката за съответствие, предвидена в член 6.“;
д)
добавя се следният нов параграф 8:
„8. Прилагането на разпоредбите на настоящия член е подчинено на установяването на процедура за административно сътрудничество между Общността и всяка заинтересована трета страна.
За тази цел заинтересованите трети страни съобщават на Комисията всякаква полезна информация, свързана с операциите по проверките, и по-специално образци на отпечатъците от печатите, използвани от контролните органи, както и, когато е необходимо и незабавно, всякакви промени относно тази информация.
Тази информация, както и последващите промени в нея, се предоставят от Комисията на координиращите органи на държавите-членки, които уведомяват митническите органи и останалите компетентни органи.
Веднага след установяването на административното сътрудничество, както и след всяка значителна промяна в информацията, предоставена от дадена заинтересована трета страна както в рамките на въпросното административно сътрудничество, така и по отношение на наименованието и адреса на органа, който отговаря за контактите с Общността, и на контролните органи, Комисията публикува съответното съобщение в Официален вестник на Европейските общности, серия С.“
2.
Приложение III се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2001 година.
Komission asetus (EY) N:o 2379/2001,
annettu 5 päivänä joulukuuta 2001,
kaupan pitämisessä hedelmä- ja vihannesalalla sovellettavista vaatimustenmukaisuustarkastuksista annetun asetuksen (EY) N:o 1148/2001 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä 28 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 911/2001(2), ja erityisesti sen 10 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Kaupan pitämisessä hedelmä- ja vihannesalalla sovellettavista vaatimustenmukaisuustarkastuksista 12 päivänä kesäkuuta 2001 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1148/2001(3) 7 artiklassa säädetään edellytyksistä, joiden täyttyessä komissio voi hyväksyä yhteisöön vietäville tuotteille joissakin kolmansissa maissa tehdyt tarkastustoimet.
(2) Asetuksen (EY) N:o 1148/2001 7 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaan hyväksynnän saaneet kolmansien maiden valvontayksiköt antavat tavaroiden vaatimustenmukaisuustodistuksia, jotka yhteisön tulliviranomaiset voivat hyväksyä tavaroiden luovuttamiseksi vapaaseen liikkeeseen. Tästä syystä on aiheellista säätää eri kolmansien maiden antamien todistusten yhteisistä piirteistä, erityisesti alkuperäiskappaleesta ja sen jäljennöksistä, niiden muodosta, painatuksesta, täyttämisestä, numeroinnista ja arkistoinnista sekä niihin tarvittavista allekirjoituksista ja leimoista.
(3) Asetuksen (EY) N:o 1148/2001 7 artiklan 5 kohdassa säädetään jäsenvaltioiden tekemistä pistokokeista kolmansien maiden antamien todistusten tarkastamiseksi. Pistokoejärjestelmää on kuitenkin syytä täydentää jälkitarkastuksilla, jos todistusten aitoudesta tai niihin merkittyjen tietojen oikeellisuudesta on selkeitä epäilyjä.
(4) Asetuksen (EY) N:o 1148/2001 7 artiklan säännösten täytäntöönpano edellyttää hallinnollista yhteistyötä yhteisön ja kyseisten kolmansien maiden välillä, jotta yhteisön toimivaltaisilla viranomaisilla olisi käytössään kaikki tarvittavat tiedot. Hallinnollisen yhteistyön sisältö ja yksityiskohtaiset säännöt on täsmennettävä.
(5) Joidenkin kolmansien maiden tekemien valvontatoimien hyväksyntä voi tarvittaessa edellyttää paikalla tehtäviä tarkastuksia, joissa arvioidaan näistä kolmansista maista tapahtuvan viennin valvontajärjestelmät. On aiheellista säätää mahdollisuudesta käyttää tällaisissa tapauksissa asetuksen (EY) N:o 2200/96 40 artiklassa perustettua hedelmä- ja vihannesmarkkina-alan erityistarkastajien elintä.
(6) Asetuksen (EY) N:o 1148/2001 liitteessä III olevaa etiketin mallia olisi lisäksi täydennettävä.
(7) Tästä syystä on syytä muuttaa asetus (EY) N:o 1148/2001.
(8) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat hedelmien ja vihannesten hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1148/2001 seuraavasti:
1) Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
a) Korvataan 2 kohdan neljäs alakohta seuraavasti: "Komissio voi 1 kohdassa mainittua hyväksyntää varten käyttää asetuksen (EY) N:o 2200/96 40 artiklassa perustettua hedelmä- ja vihannesmarkkina-alan erityistarkastajien elintä paikalla tehtäviin tarkastuksiin, joiden tarkoituksena on varmistaa, että kyseisessä kolmannessa maassa toteutetut valvontatoimet ovat tämän artiklan säännösten mukaisia ja tarvittaessa esittää suosituksia näistä kolmansista maista yhteisöön vietävien tavaroiden vaatimustenmukaisuuden parantamiseksi."
b) Lisätään 3 kohtaan alakohdat seuraavasti: "Tämän kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettujen todistusten lomakemallit määritetään 1 kohdassa mainitun hyväksynnän yhteydessä.
Maininta 'alkuperäinen' voi olla vain yhdessä todistuksessa. Mikäli todistuksesta tarvitaan lisäkappaleita, niissä on oltava maininta 'jäljennös'. Yhteisön toimivaltaiset viranomaiset voivat hyväksyä ainoastaan todistuksen alkuperäiskappaleen.
Lomakkeen koon on oltava 210 × 297 mm; sen pituus voi kuitenkin olla enintään 5 millimetriä määrämittaa pienempi tai enintään 8 millimetriä sitä suurempi. Käytettävän paperin on oltava valkoista, hiokkeetonta, liimakäsiteltyä kirjoituspaperia, joka painaa vähintään 40 grammaa neliömetriltä.
Lomakkeet on painettava ja täytettävä yhdellä yhteisön virallisista kielistä.
Lomakkeet on täytettävä kirjoituskoneella tai kirjoittimella taikka vastaavalla menetelmällä.
Todistuksessa ei saa olla raaputtamalla tai päällekirjoittamalla tehtyjä korjauksia. Muutokset on tehtävä viivaamalla yli virheelliset tiedot ja lisäämällä tarvittaessa halutut tiedot. Näin tehtyjen muutosten on oltava tekijän varmentamat ja todistuksen myöntäneen viranomaisen vahvistusmerkinnällä varustamat.
Kukin todistus on varustettava painetulla tai muulla tavoin tehdyllä sarjanumerolla, josta se voidaan tunnistaa, ja siinä on oltava antajaviranomaisen leima sekä todistuksen allekirjoittamaan valtuutetun yhden tai useamman henkilön allekirjoitus.
Todistuksen myöntänyt viranomainen säilyttää yhden jäljennöksen kaikista myöntämistään todistuksista."
c) Korvataan 4 kohta seuraavasti: "4. Komissio voi peruuttaa hyväksynnän, jos merkittävässä joukossa eriä ja/tai määriä todetaan, että tavarat eivät vastaa kolmansien maiden valvontayksikköjen antamiin vaatimustenmukaisuustodistuksiin merkittyjä tietoja tai 5 a kohdassa tarkoitettuihin jälkitarkastuspyyntöihin ei vastata tyydyttävällä tavalla."
d) Lisätään 5 a kohta seuraavasti: "5 a. Jos on perusteltuja syitä epäillä 3 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun todistuksen aitoutta tai siinä olevien merkintöjen oikeellisuutta, on tehtävä jälkitarkastus.
Yhteisön toimivaltainen viranomainen palauttaa todistuksen tai sen jäljennöksen 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetulle kolmannen maan viralliselle edustajalle perustellen tarvittaessa tarkastustarpeen ja ilmoittaen saadut tiedot, joiden perusteella todistuksen aitoutta tai siinä olevien merkintöjen oikeellisuutta epäillään. Jälkitarkastuspyynnöt ja niiden tulokset on annettava mahdollisimman pian tiedoksi komissiolle.
Jos jälkitarkastusta pyydetään, tavaran tuoja voi pyytää toimivaltaista valvontayksikköä tekemään 6 artiklassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuustarkastuksen."
e) Lisätään 8 kohta seuraavasti: "8. Tämän artiklan säännösten soveltaminen edellyttää yhteisön ja kunkin kolmannen maan välisen hallinnollisen yhteistyömenettelyn käyttöönottoa.
Tätä varten kyseisten kolmansien maiden on ilmoitettava komissiolle kaikki tarvittavat tiedot valvontatoimista ja toimitettava erityisesti näytteet niistä leimoista, joita valvontayksiköt käyttävät, ja tarvittaessa kaikki näitä tietoja koskevat muutokset välittömästi.
Komissio toimittaa nämä tiedot ja niihin mahdollisesti myöhemmin tehtävät muutokset tiedoksi jäsenvaltioiden koordinointiviranomaisille, jotka antavat ne tiedoksi tulliviranomaisille ja muille toimivaltaisille viranomaisille.
Heti kun hallinnollinen yhteistyö on käynnistynyt tai kun joku kyseisistä kolmansista maista on antanut tiedoksi ilmoitettujen tietojen merkittävän muutoksen, joka koskee joko hallinnollista yhteistyötä tai virallisen edustajan ja valvontayksiköiden nimiä ja osoitteita, komissio julkaisee tästä lausunnon Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa."
2) Korvataan liite III tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 5 päivänä joulukuuta 2001.