РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 ноември 2007 година
за изменение на Решение 2006/504/ЕО по отношение честотата на контрола на фъстъци и продукти, получени от тях, с произход от или изпратени от Бразилия във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(нотифицирано под номер C(2007) 5516)
(Текст от значение за ЕИП)
(2007/759/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2006/504/ЕО на Комисията (2) установява специалните условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини.
(2)
Научният комитет по храните отбеляза, че афлатоксин В1 е силен генотоксичен карциноген и може да допринесе за появата на риск за развитие на рак на черния дроб, дори и при изключително ниски нива. Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (3) определя максимално допустимите количества на афлатоксини в храните. Въпреки това през 2005 и 2006 г. растящият брой уведомления, изпратени посредством Системата за бързо съобщаване относно фуражите и храните (RASFF), показаха, че тези максимално допустими количества са били редовно превишавани във фъстъци и продукти, получени от тях, от Бразилия.
(3)
Подобно замърсяване представлява заплаха за общественото здраве в Общността. Следователно е целесъобразно да бъдат приети специални мерки на общностно равнище.
(4)
Хранителната и ветеринарна служба (ХВС) на Комисията проведе мисия в Бразилия от 25 април до 4 май 2007 г. за оценка на действащите системи за контрол, за да не се допусне замърсяване с афлатоксини на фъстъците, предназначени за износ за Общността (4). Тази мисия показа, че системата за контрол на фъстъците, изнасяни за Общността, е в действие, но не е напълно въведена. Следователно действащата система не дава пълни гаранции, че фъстъците, изнасяни за Общността, отговарят на съответните изисквания по отношение на афлатоксините.
(5)
В интерес на общественото здраве вносът на фъстъци и продукти, произведени от тях, от Бразилия в Общността следва да бъде предмет на повишена честота на вземане на проби и анализ на количествата афлатоксини от компетентните органи на държавата-членка вносител преди пускането на тези продукти на пазара.
(6)
Член 15, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (5) предвижда изготвянето на списък на фуражи и храни от неживотински произход, които да са предмет на засилен официален контрол на основата на вече познат или появяващ се риск. Мерките, посочени в член 15, параграф 5 от споменатия регламент, няма да се прилагат преди 2008 г. С цел опазване на общественото здраве е целесъобразно да бъде наложена незабавно повишена честота на контрол по отношение на афлатоксините във фъстъците от Бразилия. За момента не се изисква здравен сертификат, издаден от компетентните органи на Бразилия, за вноса на фъстъци и продуктите, получени от тях, от Бразилия.
(7)
Следователно Решение 2006/504/ЕО на Комисията следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2006/504/ЕО се изменя, както следва:
1.
В член 1, втори параграф, буква а) се добавят следните подточки iii), iv) и v):
„iii)
фъстъци, включени в код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
iv)
фъстъци, включени в код по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или в код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
v)
фъстъци, печени, включени в код по КН 2008 11 92 (в директни опаковки с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или в код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg).“
2.
В член 3 се добавя следният параграф 9:
„9. Настоящият член не се прилага за вноса на фъстъците, посочени в член 1, втори параграф, буква a), iii), iv) и v).“
3.
Текстът на член 5, параграф 2, буква а) се заменя със следното:
„а)
всяка пратка с храни от Бразилия с изключение на фъстъците, посочени в член 1, втори параграф, буква a), iii), iv) и v), за които вземането на проби трябва да бъде извършено върху 50 % от пратките с фъстъци от Бразилия;“.
4.
В член 7 се добавя следният параграф 3:
„3. Настоящият член не се прилага за вноса на фъстъците, посочени в член 1, втори параграф, буква a), iii), iv) и v).“
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 19 ноември 2007 година.
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 19 päivänä marraskuuta 2007,
päätöksen 2006/504/EY muuttamisesta Brasiliasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen maapähkinöiden ja niistä valmistettujen tuotteiden tarkastustiheyden osalta näiden tuotteiden aflatoksiinipitoisuusriskien vuoksi
(tiedoksiannettu numerolla K(2007) 5516)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2007/759/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (1) ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission päätöksessä 2006/504/EY (2) vahvistetaan tietyistä kolmansista maista tuotaviin tiettyihin elintarvikkeisiin sovellettavat erityisehdot näiden tuotteiden aflatoksiinipitoisuusriskien vuoksi.
(2)
Elintarvikealan tiedekomitea on todennut, että aflatoksiini B1 on voimakas genotoksinen karsinogeeni, joka lisää erittäin pieninäkin määrinä maksasyövän riskiä. Tiettyjen elintarvikkeissa olevien vieraiden aineiden enimmäismäärien vahvistamisesta 19 päivänä joulukuuta 2006 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1881/2006 (3) vahvistetaan elintarvikkeissa esiintyvien aflatoksiinien sallitut enimmäismäärät. Elintarvikkeita ja rehuja koskevan nopean hälytysjärjestelmän (RASFF) kautta vuonna 2005 ja 2006 tehdyt lisääntyneet ilmoitukset osoittavat kuitenkin, että edellä tarkoitetut enimmäismäärät ovat säännöllisesti ylittyneet Brasiliasta peräisin olevissa maapähkinöissä sekä maapähkinätuotteissa.
(3)
Tällaiset pitoisuudet aiheuttavat uhkan kansanterveydelle yhteisössä. Sen vuoksi on tarkoituksenmukaista toteuttaa erityistoimenpiteitä yhteisön tasolla.
(4)
Komission elintarvike- ja eläinlääkintätoimisto (FVO) teki 25 päivän huhtikuuta ja 4 päivän toukokuuta 2007 välisenä aikana tarkastusmatkan Brasiliaan arvioidakseen käytössä olevia valvontajärjestelmiä, joilla pyritään estämään aflatoksiinipitoisuudet yhteisöön vietäväksi tarkoitetuissa maapähkinöissä (4). Tarkastuskäynnillä kävi ilmi, että käytössä on yhteisöön vietäviin maapähkinöihin sovellettava valvontajärjestelmä, jota ei kuitenkaan panna täytäntöön täysimääräisesti. Sen vuoksi nykyisellä järjestelmällä ei pystytä täysin varmistamaan, että yhteisöön vietävät maapähkinät täyttävät aflatoksiiniin liittyvät vaatimukset.
(5)
Kansanterveydellisistä syistä tuojajäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten olisi sovellettava Brasiliasta yhteisöön tuotaviin maapähkinöihin ja maapähkinätuotteisiin tihennettyä näytteenottoa ja aflatoksiinipitoisuuksien määritystä ennen näiden tuotteiden laskemista markkinoille.
(6)
Rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (5) 15 artiklan 5 kohdan mukaan muista kuin eläinperäisistä rehuista ja elintarvikkeista, jotka on tunnettujen tai uusien riskien vuoksi asetettava tehostettuun viralliseen valvontaan, laaditaan luettelo. Kyseisen asetuksen 15 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä ei sovelleta ennen vuotta 2008. Kansanterveyden suojelun kannalta on aiheellista säätää viipymättä tiheämmistä tarkastuksista Brasiliasta peräisin olevien maapähkinöiden aflatoksiinien osalta. Brasiliasta peräisin olevien maapähkinöiden ja maapähkinätuotteiden tuontiin ei vaadita tällä hetkellä Brasilian toimivaltaisten viranomaisten myöntämiä terveystodistuksia.
(7)
Sen vuoksi komission päätöstä 2006/504/EY olisi muutettava.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2006/504/EY seuraavasti:
1)
Lisätään 1 artiklan toisen kohdan a alakohtaan iii, iv ja v alakohdat seuraavasti:
”iii)
CN-koodiin 1202 10 90 tai 1202 20 00 kuuluvat maapähkinät;
iv)
CN-koodiin 2008 11 94 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 98 kuuluvat maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
v)
CN-koodiin 2008 11 92 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 96 kuuluvat paahdetut maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);”
2)
Lisätään 3 artiklaan 9 kohta seuraavasti:
”9. Tätä artiklaa ei sovelleta 1 artiklan toisen kohdan a alakohdan iii, iv ja v alakohdassa tarkoitettujen maapähkinöiden tuontiin.”
3)
Korvataan 5 artiklan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
jokaisesta elintarvikelähetyksestä, joka tulee Brasiliasta; lukuun ottamatta 1 artiklan toisen kohdan a alakohdan iii, iv ja v alakohdassa tarkoitettuja maapähkinöitä, joiden Brasiliasta peräisin olevista lähetyksistä 50 prosentista on otettava näytteet;”
4)
Lisätään 7 artiklaan 3 kohta seuraavasti:
”3. Tätä artiklaa ei sovelleta 1 artiklan toisen kohdan a alakohdan iii, iv ja v alakohdassa tarkoitettujen maapähkinöiden tuontiin.”
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 19 päivänä marraskuuta 2007.