NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 27 päivänä huhtikuuta 1998,
neuvoston hallussa olevien luokiteltujen tietojen saamiseen oikeutettuja neuvoston pääsihteeristön virkamiehiä ja muuta henkilöstöä koskevasta lupamenettelystä (98/319/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 151 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon neuvoston työjärjestyksen (1) ja erityisesti sen 23 artiklan,
sekä katsoo, että
Amsterdamin sopimuksen päätösasiakirjaan on liitetty julistus yhteistyön lujittamisesta Euroopan unionin ja Länsi-Euroopan unionin välillä, jossa "Euroopan unionin ja Länsi-Euroopan unionin yhteistyön kehittämistä silmällä pitäen konferenssi kehottaa neuvostoa pyrkimään ottamaan pian käyttöön neuvoston pääsihteeristön henkilöstön luotettavuuden selvittämistä varten aiheelliset järjestelyt",
neuvoston pääsihteeri on 30 päivänä tammikuuta 1995 tekemällään päätöksellä n:o 24 hyväksynyt neuvoston pääsihteeristössä sovellettavat luokiteltujen tietojen suojaustoimenpiteet,
turvallisuutta koskevat säännöt on ulotettava paitsi neuvostolla olevien luokiteltujen tietojen suojaamiseen, myös sitä henkilöstöä koskevaan lupamenettelyyn, joiden on määrä saada näitä tietoja,
siksi olisi otettava käyttöön niitä neuvoston pääsihteeristöön kuuluvia henkilöitä koskeva lupamenettely, joilla työtehtäviensä vuoksi on oltava oikeus saada käyttöönsä tällaisia tietoja, ja rajata oikeus tietojen saantiin koskemaan ainoastaan henkilöitä, joilla on siihen lupa,
neuvoston pääsihteeristön henkilöstön osalta luvasta päättäminen tulisi kuulumaan virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön sovellettavien henkilöstösääntöjen 2 artiklan mukaisesti nimittävän viranomaisen tehtäviin jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten tehtyä luotettavuusselvityksen, ja
tämä päätös ei vaikuta neuvoston antamiin avoimuutta koskeviin sääntöihin eikä erityisesti yleisön oikeudesta tutustua neuvoston asiakirjoihin 20 päivänä joulukuuta 1993 tehtyyn neuvoston päätökseen,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
1. Neuvoston hallussa olevia luokiteltuja tietoja saavat ainoastaan ne neuvoston pääsihteeristön virkamiehet ja muuhun henkilöstöön kuuluvat tai muut pääsihteeristössä työskentelevät, joiden on tehtäviensä ja yksikön tarpeiden vuoksi saatava tutustua niihin tai voitava käsitellä niitä.
2. Saadakseen "salaisiksi" tai "luottamuksellisiksi" luokiteltuja tietoja 1 kohdassa tarkoitetuilla henkilöillä on oltava tähän 2 artiklan mukaisesti annettu lupa.
3. Lupa annetaan ainoastaan henkilöille, joista jäsenvaltioiden toimivaltaiset kansalliset viranomaiset ovat tehneet luotettavuusselvityksen 3 artiklan määräysten mukaisesti.
2 artikla
1. Nimittävän viranomaisen tehtävänä on päättää 1 artiklassa tarkoitetusta luvasta.
Nimittävä viranomainen myöntää luvan saatuaan 3 ja 4 artiklan mukaisesti suoritettuun luotettavuusselvitykseen perustuvan jäsenvaltioiden kansallisten toimivaltaisten viranomaisten lausunnon.
2. Lupa on voimassa viisi vuotta, ei kuitenkaan kauemmin kuin henkilö on luvan saannin perusteena olevissa tehtävissä. Nimittävä viranomainen voi jatkaa luvan voimassaoloa 1 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
Nimittävä viranomainen voi peruuttaa luvan, jos hän katsoo siihen olevan perusteita. Päätös peruuttamisesta ilmoitetaan asianomaiselle henkilölle, joka voi pyytää, että nimittävä viranomainen kuulee häntä, sekä toimivaltaiselle kansalliselle viranomaiselle.
3 artikla
1. Luotettavuusselvityksen tarkoituksena on varmistaa, ettei ole estettä sille, että kyseinen henkilö saa käyttää neuvoston hallussa olevia luokiteltuja tietoja.
2. Luotettavuusselvityksen tekevät nimittävän viranomaisen pyynnöstä yhteistyössä asianomaisen henkilön kanssa sen jäsenvaltion toimivaltaiset kansalliset viranomaiset, jonka kansalainen asianomainen henkilö on. Jos asianomainen henkilö asuu toisen jäsenvaltion alueella, kyseiset kansalliset viranomaiset voivat huolehtia yhteistyöstä asuinvaltion viranomaisten kanssa.
3. Luotettavuusselvitystä varten asianomaisen henkilön on täytettävä henkilötietoilmoitus.
4. Nimettävä viranomainen yksilöi pyynnössään niiden tietojen laadun ja luokitustason, jotka asianomainen henkilö työssään saisi tietoonsa, jotta toimivaltaiset kansalliset viranomaiset voivat tehdä selvityksen ja antaa lausunnon asianmukaista luvan tasoa varten.
5. Luotettavuutta koskevan selvitysmenettelyn kaikkiin vaiheisiin ja tuloksiin sovelletaan kyseisessä jäsenvaltiossa voimassa olevia alaa koskevia määräyksiä ja säännöksiä, myös mahdollisia muutoksenhakukeinoja.
4 artikla
1. Nimittävä viranomainen voi myöntää luvan asianomaiselle henkilölle, jos jäsenvaltioiden toimivaltaiset kansalliset viranomaiset antavat myönteisen lausunnon.
2. Jos toimivaltaiset kansalliset viranomaiset antavat kielteisen lausunnon, asianomaiselle henkilölle ilmoitetaan siitä ja tämä voi pyytää, että nimittävä viranomainen kuulee häntä. Nimittävä viranomainen voi, jos hän pitää sitä tarpeellisena, pyytää toimivaltaisia kansallisia viranomaisia antamaan luovutettavissaan olevia tarkempia tietoja. Jos kielteinen lausunto vahvistetaan, lupaa ei voida myöntää.
5 artikla
Henkilölle, joka on 2 artiklan mukaisesti saanut luvan, annetaan tämän oikeuden myöntämisen yhteydessä ja tämän jälkeen määräajoin ohjeet luokiteltujen tietojen suojaamisesta ja siitä, miten tämä varmistetaan. Asianomainen allekirjoittaa vakuutuksen siitä, että on saanut ohjeet ja että hän sitoutuu noudattamaan niitä.
6 artikla
1. Nimittävä viranomainen toteuttaa tarvittavat toimenpiteet tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi ja erityisesti ne toimenpiteet, joilla säännellään oikeutta tutustua luvan saaneista henkilöitä laadittuun luetteloon.
2. Nimittävä viranomainen voi poikkeuksellisesti ja yksikön tarpeiden niin vaatiessa myöntää ennen 3 artiklassa tarkoitetun luotettavuusselvityksen saamista, ilmoitettuaan asiasta ennakolta kansallisille toimivaltaisille viranomaisille ja edellyttäen, että nämä eivät ole kuukauden kuluessa esittäneet huomautuksia, väliaikaisen luvan enintään kolmeksi kuukaudeksi.
7 artikla
Tätä päätöstä tarkastellaan pääsihteerin kertomuksen pohjalta uudelleen kahden vuoden kuluttua siitä päivästä, jona sitä ryhdyttiin soveltamaan.
8 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan.
Sitä ryhdytään soveltamaan yhdeksän kuukauden kuluttua sen voimaantulosta kuitenkin niin, että 2, 3 ja 4 artiklaa sovelletaan päivästä, jona tämä päätös tehdään.
Tehty Luxemburgissa 27 päivänä huhtikuuta 1998.