32002R1973
L 305/4
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1973/2002 НА СЪВЕТА
от 5 ноември 2002 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2026/97 относно защитата от субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 133 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Чрез Регламент (ЕО) № 2026/97 (1) Съветът прие общи правила за защита от субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност.
(2)
Член 6 от Регламент (ЕО) № 2026/97 посочва определени насоки за изчисляването на ползата за получателя, включително пазарната база за сравнение, спрямо която се измерва размерът на ползата. Уместно е да се осигури разяснение относно това какви правила следва да се съблюдават в случаите, когато пазарна база за сравнение не съществува във въпросната държава. При такава ситуация базата за сравнение следва да се определи, като се коригират параметрите и условията, които важат във въпросната държава на базата на действителни фактори, които са налице в тази държава. Ако това не е практически приложимо, защото, inter alia, такива цени или себестойности не съществуват или са ненадеждни, то подходящата база за сравнение трябва да се определи като се прибегне до параметрите и условията в други пазари.
(3)
Член 4 от Регламент (ЕО) № 2026/97 предвижда определени субсидии за околна среда, научни изследвания и регионално развитие да не са обект на компенсаторни мерки. Освен това член 10, параграфи 5 и 6 от горепосочения регламент гласят, че могат да се започнат разследвания, за да се определи дали субсидиите са обект на неизравнителни мерки, и че не трябва да се започват разследвания, ако те се отнасят до определени неизравнителни субсидии. Валидността на съответствуващите разпоредби в Споразумението за СТО относно субсидиите и изравнителните мерки, трябваше да изтече на 31 декември 1999 г., освен ако членовете на СТО не бяха решили друго. Такова решение не е взето и поради това въпросните разпоредби вече не са приложими. В съответствие с това е необходимо да се оцени дали разпоредбите относно неизравнителните субсидии в Регламент (ЕО) № 2026/97 следва да се запазят. В това отношение главните търговски партньори на Общността вече не прилагат тези разпоредби в своите изравнителни разследвания. Предвид това и с цел да се поддържа балансът на права и задължения съгласно споменатото Споразумение на СТО, се счита за уместно да се отменят разпоредбите на Регламент (ЕО) № 2026/97, отнасящи се до неизравнителните субсидии.
(4)
В член 28, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2026/97 се посочва, че в случаите на използване на налични факти, използваната информация трябва да се провери чрез справки с информация от няколко източника. Смята се за полезно да се посочи, че такива източници могат, когато е уместно, да се отнасят също така до данни, касаещи световния пазар или други представителни пазари.
(5)
Смята се за подходящо, в интерес на правната сигурност, да се регламентира тези промени да започнат да важат колкото се може по-скоро по отношение на всички нови разследвания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2026/97 се изменя както следва:
1.
В член 6, буква д) се добавя следният текст:
„Ако в държавата по доставяне или закупуване няма никакви такива преобладаващи пазарни параметри и условия за въпросния продукт или услуга, които да могат да се използват като подходящи бази за сравнение, се прилагат следните правила:
i)
параметрите и условията, които преобладават във въпросната държава, се коригират на базата на действителни себестойности, цени и други фактори, които са на разположение в тази държава, с подходяща по размер корекция, която отразява нормалните пазарни параметри и условия, или
ii)
когато това е подходящо, се използват параметрите и условията, важащи на пазара на друга държава или на световния пазар, които са достъпни за получателя.“
2.
Член 4 и член 10, параграфи 5 и 6 се отменят.
3.
В член 28, параграф 5 се добавя следното изречение:
„Тази информация може да включва релевантни данни, отнасящи се до световния пазар или до други представителни пазари, когато това е уместно“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага по отношение на всички разследвания, започнати съгласно Регламент (ЕО) № 2026/97 след датата на влизането в сила на настоящия регламент.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 ноември 2002 година.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1973/2002,
annettu 5 päivänä marraskuuta 2002,
muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta annetun asetuksen (EY) N:o 2026/97 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Neuvosto hyväksyi yhteiset säännöt muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumiseksi asetuksella (EY) N:o 2026/97(1).
(2) Asetuksen (EY) N:o 2026/97 6 artiklassa asetetaan tietyt suuntaviivat tuen vastaanottajalle annettavan edun laskemiseksi mukaan luettuna markkinoiden vertailuarvo, jota vasten edun määrää mitataan. On perusteltua antaa selvitys siitä, mitä sääntöjä olisi noudatettava tapauksissa, joissa asianomaisessa maassa ei ole markkinoiden vertailuarvoa. Tällaisessa tilanteessa vertailuarvo olisi määriteltävä tarkistamalla asianomaisessa maassa vallitsevat ehdot ja olosuhteet kyseisessä maassa tosiasiallisesti käytettävissä olevien tekijöiden perusteella. Jos tämä ei ole käytännöllistä muun muassa sen vuoksi, että kyseisiä hintoja ja kustannuksia ei ole olemassa tai ne ovat epäluotettavia, sopiva vertailuarvo olisi määritettävä muiden markkinoiden ehtojen ja olosuhteiden mukaisesti.
(3) Asetuksen (EY) N:o 2026/97 4 artiklan mukaisesti tietyt ympäristö-, tutkimus- ja aluekehitystuet eivät ole tasoitustoimenpiteiden alaisia. Lisäksi kyseisen asetuksen 10 artiklan 5 ja 6 kohdassa säädetään, että tutkimuksia saatetaan panna vireille sen määrittämiseksi, ovatko tuet sellaisia, jotka eivät ole tasoitustoimenpiteiden alaisia, ja että tutkimuksia ei saa panna vireille, jos ne koskevat tiettyjä tukia, jotka eivät ole tasoitustoimenpiteiden alaisia. Tukia ja tasoitustulleja koskevan WTO-sopimuksen vastaavien säännösten voimassaolon oli määrä päättyä 31 päivänä joulukuuta 1999, elleivät WTO:n jäsenet muuta päätä. Sellaista päätöstä ei ole tehty, ja sen vuoksi kyseisiä säännöksiä ei enää sovelleta. Niinpä on tarpeen arvioida, olisiko asetuksen (EY) N:o 2026/97 niitä tukia, jotka eivät ole tasoitustoimenpiteiden alaisia, koskevat säännökset säilytettävä. Tässä suhteessa yhteisön suurimmat kauppakumppanit eivät enää sovella kyseisiä säännöksiä tasoitustutkimuksissaan. Tämä huomioon ottaen ja mainitun WTO-sopimuksen mukaisten oikeuksien ja velvollisuuksien välisen tasapainon säilyttämiseksi katsotaan aiheelliseksi kumota asetuksen (EY) N:o 2026/97 niitä tukia, jotka eivät ole tasoitustoimenpiteiden alaisia, koskevat säännökset.
(4) Asetuksen (EY) N:o 2026/97 28 artiklan 5 kohdassa säädetään, että käytettäessä saatavilla olevia tietoja tiedot on tarkistettava vertaamalla niitä useista eri lähteistä saatuihin tietoihin. Katsotaan hyödylliseksi mainita erityisesti, että kyseiset lähteet voivat tarvittaessa liittyä myös maailmanmarkkinoita tai muita edustavia markkinoita koskeviin tietoihin.
(5) Katsotaan oikeusvarmuuden vuoksi aiheelliseksi säätää, että kyseisiä muutoksia olisi sovellettava mahdollisimman pian kaikkiin uusiin tutkimuksiin,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 2026/97 seuraavasti:
1) Lisätään 6 artiklan d kohtaan teksti seuraavasti: "Jos kyseisen hyödykkeen tai palvelun osalta maassa, josta se toimitetaan tai hankitaan, ei ole vallitsevia markkinaehtoja tai -olosuhteita, joita voidaan käyttää sopivina vertailuarvoina, sovelletaan seuraavia sääntöjä:
i) Asianomaisessa maassa vallitsevia ehtoja ja olosuhteita tarkistetaan tosiasiallisten kustannusten, hintojen ja muiden kyseisessä maassa käytettävissä olevien tekijöiden perusteella sellaisella sopivalla määrällä, joka kuvastaa tavanomaisia markkinaehtoja ja -olosuhteita; tai
ii) tarvittaessa käytetään tuen vastaanottajan käytettävissä olevia toisen maan markkinoilla tai maailmanmarkkinoilla vallitsevia ehtoja ja olosuhteita."
2) Kumotaan 4 artikla ja 10 artiklan 5 ja 6 kohta.
3) Lisätään 28 artiklan 5 kohtaan lause seuraavasti: "Kyseiset tiedot voivat tarvittaessa sisältää maailmanmarkkinoita tai muita edustavia markkinoita koskevia tietoja."
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan kaikkiin asetuksen (EY) N:o 2026/97 mukaisesti tämän asetuksen voimaantulopäivän jälkeen vireille pantuihin tutkimuksiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 5 päivänä marraskuuta 2002.