31991R1382
L 133/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1382/91 НА СЪВЕТА
от 21 май 1991 година
относно изпращането на данни за разтоварването на рибни продукти в държавите-членки
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като има по-специално предвид, че управлението на пазара на рибните продукти в съответствие с Регламент (ЕИО) № 3796/81 на Съвета от 29 декември 1981 г. относно общата организация на пазарите в сектора на рибните продукти (3), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 2886/89 (4) ще се подобри, ако съществуват хармонизирани общностни статистики относно съвкупността от разтоварени на брега рибни продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Всяка държава-членка предоставя на Комисията данни относно количествата и средните цени на рибните продукти, разтоварени на брега от риболовните кораби на Общността за всеки календарен месец в съответната държава-членка.
По смисъла на настоящия регламент изразът „разтоварване на рибни продукти“ означава:
-
продуктите, разтоварени на брега от риболовни кораби или други съдове на риболовната флота,
-
продукти, разтоварени на брега от риболовни кораби на държавите-членки в пристанища извън Общността и обхванати от документ T2M, съдържащ се в Регламент (ЕИО) № 137/79 на Комисията (5)
и
-
продуктите, трансбордирани на други кораби от трети страни от риболовни кораби на Общността или други съдове на риболовната флота на Общността на територията на съответната държава-членка.
Държавите-членки осигуряват, с изключение на случаите на дерогации и изключенията, разрешени в съответствие с член 5, съответно параграфи 4 и 6, предоставените сведения да обхващат всички разтоварвания на рибни продукти, изброени в приложение I, извършени в течение на разглеждания календарен месец. Независимо от това могат да бъдат прилагани методи на вземане на проби за оценка най-много на 10 % от теглото на рибните продукти, разтоварени на брега през съответния календарен месец. Тези методи на вземане на проби са предмет на доклад, изготвен в съответствие с разпоредбите на член 5, параграфи 1 и 2.
Член 2
Данните, посочени в член 1, се предоставят на Комисията в срок от шест месеца след края на месеца, за който се отнасят.
Член 3
1. Рибните продукти, за които се изисква изпращане на данни съгласно член 1, са изброени в приложение I. Въпреки това, държавите-членки могат да изпращат и данни за други продукти от риболов, идентифицирани поотделно.
Данните относно продукти, имащи второстепенно значение за дадена държава-членка, не е необходимо да бъдат идентифицирани поотделно в пратките, а могат да бъдат включени в агрегирана форма, при условие че общото тегло на така регистрираните продукти не превишава 10 % от общото тегло на целия разтоварен на брега улов в съответната държава-членка през разглеждания месец.
2. Определенията, които трябва да се използват за мерните единици и за средната цена, за предназначението и за представянето на продуктите, са посочени в приложение II.
3. Списъкът на продуктите в приложение I и определенията, представени в приложение II, могат да бъдат изменяни съгласно процедурата, предвидена в член 6.
Член 4
1. Държавите-членки представят на Комисията данните, посочени в членове 1 и 2 под формата, уточнена в приложение III.
2. Данните могат да бъдат представени и на магнитен носител, като форматът на изпращаната информация е предмет на споразумение между държавите-членки и Комисията.
Член 5
1. В срок до дванадесет месеца след влизането в сила на настоящия регламент държавите-членки представят на Комисията доклад относно начина, по който са събрани данните за разтоварения на брега улов, като се уточнява представителността и надеждността на тези данни. Комисията изготвя резюме на тези доклади в сътрудничество с държавите-членки.
2. Държавите-членки уведомяват Комисията за всички изменения, касаещи данните, представени съгласно разпоредбите на параграф 1 в рамките на три месеца след тяхното въвеждане.
3. Ако методологичните доклади, посочени в параграф 1, докажат невъзможността за дадена държава-членка да се съобрази незабавно с изискванията на настоящия регламент, както и необходимостта да се внесат някои промени в анкетните техники и в методологията, Комисията може, в сътрудничество със заинтересованата държава-членка, да определи преходен период с максимална продължителност от три години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, през който да бъде изпълнена програмата, предвидена в настоящия регламент; през този преходен период могат да бъдат договорени някои временни дерогации, освобождаващи държавата-членска от приложението на настоящия регламент, като продължителността им е най-много три години. Комисията информира всички държави-членки за тези дерогации съгласно процедурата, установена в параграф 7.
4. В случай че включването на специфичен сектор от риболовните полета на дадена държава-членка създаде за националните власти определени трудности, прекомерно големи в сравнение със значимостта на въпросния сектор, в съответствие с процедурата установена в член 6, на въпросната държава-членка може да бъде предоставена дерогация, позволяваща ѝ да изключи от националния пакет данни сведенията за този сектор.
5. Максималната продължителност на дерогациите, предоставени съгласно параграф 4, е три години. Независимо от това, предоставените дерогации могат да бъдат подновявани за последователни периоди от три години. В подкрепа на заявлението за разрешаване на дерогация държавата-членка съобщава на Комисията резултатите от проведено допитване въз основа на извадково проучване, в което се представят проблемите, срещнати при прилагането на регламента общо за всички разтоварвания на улов на нейната територия. Молбите се решават съгласно процедурата, предвидена в член 6.
6. Данните относно разтоварения улов, извършен в малки пристанища, могат да бъдат изключени от националния пакет данни при условията, изложени по-долу при мотивирана молба, която се изпраща от държавата-членка до Комисията в срок от дванадесет месеца, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Изключването на тези данни се разрешава, ако изпращането на исканите данни създава на националните власти трудности, несъразмерни в сравнение със значимостта на всички разтоварвания на улов на брега и ако съответните продукти, които се разтоварват, се търгуват само на местно равнище. За всяка съответна държава-членка се изготвя списък на съответните пристанища в съответствие с процедурата, установена в член 6.
Съответните държави-членки предоставят на Комисията на всеки три години, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, доклад, съдържащ всички необходими сведения, които да позволят на Постоянния комитет по земеделска статистика, учреден с Решение 72/279/ЕИО (6), да проучи и при необходимост да преразгледа в съответствие с процедурата, установена в член 6, критериите и списъците, посочени във втората алинея на настоящия параграф.
7. Компетентната работна група към Постоянния комитет по земеделска статистика извършва един път годишно проверка на методологичните доклади, преходните режими, наличността и надеждността на данните и на останалите въпроси, свързани с прилагането на настоящия регламент.
Член 6
1. В случай че се прави позоваване на процедурата, определена в настоящия член, Постоянният комитет по земеделска статистика (наричан по-нататък „Комитетът“) се сезира от своя председател или по негова собствена инициатива, или по молба на представителя на държава-членка.
2. Представителят на Комисията представя на Комитета проект за мерките, които да бъдат взети. Комитетът представя становището си по проекта в срок, който председателят може да определи в зависимост от спешността на въпроса. Становището се приема с мнозинството, предвидено в член 148, параграф 2 от Договора, за приемане на решения, които от Съвета се изисква да приема по предложение на Комисията. По време на гласуванията в Комитета гласовете на представителите на държавите-членки се претеглят по начина, предвиден в цитирания по-горе член. Председателят не участва в гласуването.
3.
а)
Комисията приема предвидените мерки, ако те са в съответствие със становището на Комитета.
б)
Когато предвидените мерки не са в съответствие със становището на Комитета или когато такова становище не е представено, Комисията представя незабавно на Съвета предложение относно мерките, които следва да бъдат взети. Съветът взема решение с квалифицирано мнозинство.
Ако след изтичането на срока от три месеца, считано от датата на сезиране на Съвета, последният не се е произнесъл, предложените мерки се приемат от Комисията.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 януари 1992 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 май 1991 година.
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1382/91,
annettu 21 päivänä toukokuuta 1991,
kalastustuotteiden maihintuontia jäsenvaltioissa koskevien tietojen toimittamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(),
sekä katsoo, että
yhteisön yhdenmukaisten tilastotietojen olemassaolo kalastustuotteiden maihintuontia koskevista kokonaismääristä edistäisi etenkin kalastustuotteiden markkinoiden toimintaa, kalastustuotteiden markkinoiden yhteisestä järjestelystä 29 päivänä joulukuuta 1981 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3796/81(), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2886/89(), mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tiedot yhteisön kalastusaluksilla maihintuotujen kalastustuotteiden määristä ja keskimääräisistä hinnoista jokaisen kalenterikuukauden aikana kyseisessä jäsenvaltiossa.
Tässä asetuksessa kalastustuotteiden maihintuonnilla tarkoitetaan:
- kalastusalusten tai kalastuslaivastojen muiden osien purkamia tuotteita;
- jäsenvaltioiden kalastusalusten muissa kuin jäsenvaltioiden satamissa purkamia ja komission asetuksen (ETY) N:o 137/79() asiakirjan T2M kattamia tuotteita;
- yhteisön kalastusaluksista ja yhteisön kalastuslaivastojen muista osista kolmansien maiden aluksiin jäsenvaltioiden alueella jälleenlaivattuja tuotteita.
Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että lukuun ottamatta tapauksia, joissa on myönnetty poikkeuksia 5 artiklan 4 tai 6 kohdan perusteella tai poissulkemisia, toimitettujen tietojen on sisällettävä kaikkien liitteessä I lueteltujen kalastustuotteiden maihintuonti kalenterikuukauden aikana. Otantamenetelmiä voidaan kuitenkin käyttää arvioimiseen enintään 10 painoprosentin osalta maihintuotujen tuotteiden määrästä kuukauden aikana. Kyseiset otantamenetelmät on selostettava 5 artiklan 1 ja 2 kohdan säännösten mukaisesti.
2 artikla
Edellä 1 artiklassa tarkoitetut tiedot on toimitettava komissiolle kuuden kuukauden kuluessa sen kuukauden päättymisestä, jota tiedot koskevat.
3 artikla
1. Kalastustuotteet, joista on 1 artiklan mukaisesti toimitettava tiedot, luetellaan liitteessä I. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin toimittaa tietoja myös muista yksitellen eritellyistä kalastustuotteista.
Sellaisia tuotteita koskevia tietoja, joilla on vähäinen merkitys jäsenvaltiossa, ei tarvitse eritellä yksitellen, vaan tiedot voidaan sisällyttää aggregoituun erään edellyttäen, että näin ilmoitettujen tuotteiden määrä ei ole 10 painoprosenttia enempää jäsenvaltioon kyseisen kuukauden aikana maihintuotujen kalastustuotteiden kokonaismäärästä.
2. Painoyksiköitä, keskimääräisiä hintoja, tuotteiden käyttötarkoitusta ja esittämistä koskevat määritelmät esitetään liitteessä II.
3. Liitteessä I olevaa tuoteluetteloa sekä liitteessä II olevia määritelmiä voidaan muuttaa 6 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toimitettava 1 ja 2 artiklassa tarkoitetut tiedot komissiolle liitteessä III täsmennetyssä muodossa.
2. Tiedot voidaan toimittaa magneettisella tallennusvälineellä, kun toimittamisesta tässä muodossa on sovittu jäsenvaltioiden ja komission kesken.
5 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 12 kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta selostus, jossa esitetään maihintuontia koskevien tietojen laadintatapa sekä osoitettava tietojen edustavuus ja luotettavuus. Komissio laatii jäsenvaltioiden kanssa yhteistyössä yhteenvedon selostuksista.
2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kaikista muutoksista, joilla on vaikutusta 1 kohdan mukaisesti annettuihin tietoihin kolmen kuukauden kuluessa siitä kun muutos toteutettiin.
3. Siinä tapauksessa, että 1 kohdassa tarkoitettujen menetelmäselostusten perusteella ilmenee, että jäsenvaltio ei voi välittömästi mukautua tämän asetuksen vaatimuksiin ja että on tarpeen muuttaa tutkimustekniikkaa ja menetelmiä, komissio voi kyseisen jäsenvaltion kanssa yhteistyössä vahvistaa enintään kolmen vuoden pituisen siirtymäkauden tämän asetuksen voimaantulosta alkaen, jonka kuluessa tässä asetuksessa säädetty ohjelma on toteutettava; siirtymäkauden aikana voidaan myöntää väliaikaisia poikkeuksia, joilla annetaan jäsenvaltiolle lupa olla soveltamatta tätä asetusta enintään kolmen vuoden ajan. Komissio ilmoittaa kaikille jäsenvaltioille poikkeuksista 7 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
4. Tapauksissa, joissa jäsenvaltion jonkin erityisen kalastusalan mukaan ottaminen aiheuttaisi kansallisille viranomaisille suhteettomia vaikeuksia verrattuna kyseisen alan merkitykseen, voidaan 6 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti myöntää poikkeus, jolla sallitaan jäsenvaltion jättää kyseistä alaa koskevat tiedot pois kansallisia tietoja toimittaessaan.
5. Poikkeukset voidaan 4 kohdan nojalla myöntää enintään kolmeksi vuodeksi, mutta niitä voidaan kuitenkin pidentää kerrallaan kolmella vuodella. Perusteeksi pidennyksen saamista koskevalle pyynnölleen jäsenvaltion on toimitettava komissiolle otantaan perustuvan tietojen keruun tulokset, josta ilmenevät jäsenvaltion vaikeudet soveltaa asetusta kokonaismaihintuontiin alueellaan. Sen jälkeen pyynnöt käsitellään 6 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
6. Tiedot maihintuonnista pienissä satamissa voidaan, jäsenvaltion 12 kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta komissiolle esittämästä perustellusta pyynnöstä, jättää pois toimitettavista kansallisista tiedoista seuraavin edellytyksin:
Poisjättäminen sallitaan, jos kyseisten tietojen toimittaminen aiheuttaisi kansallisille viranomaisille suhteettomia vaikeuksia verrattuna maihintuontien kokonaismerkitykseen ja jos vastaavia maihintuotuja tuotteita markkinoidaan vain paikallisesti. Luettelo kyseeseen tulevista satamista on laadittava jokaisen jäsenvaltion osalta 6 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
Jäsenvaltioiden, joita asia koskee, on toimitettava komissiolle joka kolmas vuosi asetuksen voimaantulosta alkaen kertomus, jossa on kaikki asiaan kuuluvat tiedot, joiden perusteella päätöksellä 72/279/ETY perustettu pysyvä maataloustilastokomitea() voi tutkia ja tarvittaessa muuttaa 6 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti tämän kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettuja arviointiperusteita ja luetteloita.
7. Menetelmäselostukset, siirtymäjärjestelyt, tietojen saatavuus, tietojen luotettavuus ja muut tämän säädöksen soveltamiseen liittyvät merkitykselliset seikat tutkitaan kerran vuodessa maataloustilastokomitean toimivaltaisessa työryhmässä.
6 artikla
1. Jos artiklassa säädettyä menettelyä on noudatettava, asian saattaa pysyvän maataloustilastokomitean, jäljempänä "komitea", käsiteltäväksi komitean puheenjohtaja omasta aloitteestaan tai jäsenvaltion edustajan pyynnöstä.
2. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan ETY:n perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
3. a) Komissio päättää toimenpiteistä, jos ne ovat komitean lausunnon mukaisia.
b) Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia tai lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä.
Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdotetuista toimenpiteistä.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1992 alkaen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 21 päivänä toukokuuta 1991.