РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 380/2009 НА КОМИСИЯТА
от 8 май 2009 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 796/2004 за определяне на подробни правила за прилагане на интегрираната система за администриране и контрол, кръстосано спазване и модулация, предвидени в Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители, както и за прилагане на кръстосаното спазване, предвидено в Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (1), и по-специално член 142, букви б), в), г), д), к) и н) от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета (2) бе отменен и заменен с Регламент (ЕО) № 73/2009. Някои разпоредби от отменения регламент обаче ще продължат да се прилагат и през 2009 г. Правилата, предвидени в Регламент (ЕО) № 796/2004 на Комисията (3), се прилагат и за двата регламента. Следователно заглавието на Регламент (ЕО) № 796/2004 следва да бъде осъвременено.
(2)
Позоваванията на различни членове от Регламент (ЕО) № 1782/2003, които са заменени с Регламент (ЕО) № 73/2009, са обхванати в таблицата на съответствието в приложение XVIII към същия регламент. За по-голяма яснота обаче някои позовавания на отменения регламент, направени в Регламент (ЕО) № 796/2004, следва да бъдат осъвременени. В допълнение разпоредбите, които са остарели, следва да бъдат заличени.
(3)
Изискванията за оставяне на земя под угар в рамките на схемата за единно плащане са премахнати. Следователно съответните разпоредби в Регламент (ЕО) № 796/2004 следва да бъдат заличени.
(4)
Системата за идентификация и регистрация на правата на плащане, посочена в член 7 от Регламент (ЕО) № 796/2004, следва да гарантира ефективно проследяване и да позволява кръстосани проверки на правата на плащане. С правата, предоставени в съответствие с член 68, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 73/2009, са свързани специфични изисквания. Следователно в системата следва да се включи необходимата информация, даваща възможност за проверка на изпълнението на споменатите специфични изисквания.
(5)
В член 29, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 73/2009 се предвижда, че проверките на условията за допустимост следва да са приключили, преди да се извърши плащане. Следователно еквивалентната разпоредба в Регламент (ЕО) № 796/2004 е излишна и следва да бъде заличена.
(6)
Специфичните правила, предвидени в член 138 от Регламент (ЕО) № 1973/2004 на Комисията от 29 октомври 2004 г. за създаване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета по отношение на схемите за подпомагане, посочени в дял IV и в дял IVa от посочения регламент и по отношение на използването на земята, която е била оставена под угар за целите на производството на сурови материали (4), по отношение на намаленията и изключенията в рамките на схемата за единно плащане на площ, са заличени с Регламент (ЕО) № 316/2009 на Комисията (5). Следователно позоваванията на посочения член в Регламент (ЕО) № 796/2004 следва да бъдат заличени. Освен това следва да бъдат осъвременени членовете в Регламент (ЕО) № 796/2004, в които е необходимо да се направи изрично позоваване на схемата за единно плащане на площ поради споменатото изменение на Регламент (ЕО) № 73/2009.
(7)
Необходими са специални разпоредби относно администрирането и контрола във връзка със специфичното подпомагане, предоставяно при незадължителното прилагане на член 68 от Регламент (ЕО) № 73/2009.
(8)
Молбата за предоставяне на помощ на производителите на захарно цвекло и захарна тръстика следва да съдържа и копие от договора за доставка, посочен в член 110с от Регламент (ЕО) № 1782/2003. В някои случаи тези договори все още не са сключени към определената от държавата-членка крайна дата за подаване на молбата. Поради това следва да е възможно тази информация да се представя на по-късна дата, която трябва да бъде определена от държавата-членка.
(9)
В член 20 от Регламент (ЕО) № 796/2004 се съдържат специални правила за случая, когато крайната дата за подаване на молбата за помощ е официален неработен ден, събота или неделя. Същото правило следва да се прилага при представяне на изменение на единната молба в съответствие с член 15 от посочения регламент.
(10)
В член 21a от Регламент (ЕО) № 796/2004 се определят правилата за подаване на молби за участие в схемата за единно плащане след определения срок. Необходимо е разпоредбите, приложими през първата година от прилагането на схемата за единно плащане, да се осъвременят с позовавания на прилагането на посочената схема в новите държави-членки. В член 56 от Регламент (ЕО) № 73/2009 се предвижда разпоредба относно крайната дата, която трябва да се определи от държавата-членка, за подаване на молба за участие в схемата за единно плащане. В случай на включване на нови сектори в схемата за единно плащане правилата в член 21а от Регламент (ЕО) № 796/2004 относно закъснялото подаване на молби за участие в схемата за единно плащане следва да се прилагат и за молбите на земеделските стопани относно такива нови сектори. Навременното подаване на молбата за участие в схемата за единно плащане е решаващо за ефективното администриране. Поради това следва да се предвиди крайна дата, която трябва да бъде определена от държавите-членки, за подаване на молба за участие, когато в схемата за единно плащане се включват нови сектори.
(11)
Позоваването в член 31a от Регламент (ЕО) № 796/2004 на скалата, посочена в член 110д от Регламент (ЕО) № 1782/2003, е остаряло и поради това следва да бъде заличено.
(12)
Голяма част от плащанията, свързани с площи, вече са отделени от производството и попадат в една група култури. Затова вече не е необходим контрол на евентуалното свръхдеклариране на общата площ, обхваната от единната молба. В резултат на това правилата относно намаленията, приложими в случай на свръхдеклариране на площи след горепосочения контрол, могат да бъдат опростени.
(13)
С цел хармонизиране на правилата относно плащанията, свързани с площи, плащанията за животни и допълнителните плащания по отношение на прихващане на намаленията в рамките на три календарни години след календарната година, през която е направена констатацията, анулирането на оставащата неиздължена сума след тригодишен период следва да се прилага по отношение на всички плащания. Освен това в член 5б от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (6) се предвиждат хоризонтални правила за прихващане на неуредени задължения от бъдещи плащания. Следователно посочването на плащанията, от които могат да бъдат прихванати задълженията, следва да се замени с позоваване на споменатата разпоредба.
(14)
Информацията относно резултатите от проверките на кръстосаното спазване следва да бъде предоставена на разположение на всички разплащателни агенции, отговорни за управлението на различните плащания, подлежащи на изискванията за кръстосано спазване, така че да се налагат съответни намаления, когато това е обосновано от констатациите.
(15)
Въведени са нови правила относно модулацията. В тази връзка разпоредбите, свързани с допълнителните плащания, са остарели и поради това следва да бъдат заличени. Освен това е необходимо да бъдат осъвременени правилата, с които се установяват редът на прилагане и основата за изчисляване на различните намаления, като следва да бъдат включени евентуалните намаления след спазването на нетните тавани, предвидени в член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 73/2009.
(16)
В Регламент (ЕО) № 885/2006 са предвидени правила относно прихващането на неизплатени дължими суми и възможността да бъде взето решение да не се възстановяват неизплатените дължими суми, които не надвишават 100 EUR. Следователно еквивалентните разпоредби в Регламент (ЕО) № 796/2004 са излишни и следва да бъдат заличени.
(17)
Регламент (ЕО) № 796/2004 следва да бъде съответно изменен.
(18)
Регламент (ЕО) № 73/2009 се прилага от 1 януари 2009 г. Следователно предвидените в настоящия регламент изменения следва да се отнасят до молбите за помощ, свързани с години или премийни периоди, които започват от 1 януари 2009 г. Поради това настоящият регламент следва да се прилага от 1 януари 2009 г.
(19)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за директните плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 796/2004 се изменя, както следва:
1.
Заглавието се заменя със следното:
2.
В член 2 първата алинея се изменя, както следва:
а)
Точка 1 се заменя със следното:
„1)
„Обработваема земя“ означава земя, обработвана с цел производство на селскостопански култури или поддържана в добро селскостопанско и екологично състояние в съответствие с член 6 от Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета (7), независимо дали се намира под оранжерии или под стационарно или подвижно покритие или не;
б)
Точка 2 се заменя със следното:
„2)
„Постоянно пасище“ означава земя, използвана за отглеждане на трева или други тревни фуражни култури по естествен начин (самозасяване) или чрез култивиране (засяване), която не е била включена в сеитбооборота на стопанството в продължение на пет или повече години, с изключение на земите, оставени под угар в съответствие с член 107, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, на земите, оставени под угар в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2078/92 на Съвета (8), на земите, оставени под угар в съответствие с членове 22, 23 и 24 от Регламент (ЕО) № 1257/1999 на Съвета (9), и на земите, оставени под угар в съответствие с член 39 от Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (10);
3.
В член 7, параграф 1 буква е) се заменя със следното:
„е)
вид право, по-специално права, подчиняващи се на специални условия в съответствие с член 44 от Регламент (ЕО) № 73/2009, и права, предоставени в съответствие с член 68, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 73/2009;“
4.
Член 8, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Без да се засяга член 34, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009, селскостопански парцел, съдържащ дървета, се смята за допустима площ за целите на схемите за помощи, свързани с площи, при условие че селскостопанските дейности или, където е приложимо, предвижданото производство могат да бъдат извършвани по подобен начин, както на парцели без дървета в същия район.“
5.
Член 10 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следния текст:
„Член 10
Плащане на помощ във връзка с проверките за кръстосано спазване“;
б)
Параграф 1 се заличава;
6.
В член 11, параграф 1 втората алинея се заменя със следното:
„Земеделски производител, който не кандидатства за помощ по някоя от схемите за помощ, свързани с площи, но кандидатства за помощ по някоя друга схема за помощи, изброена в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009, или за подпомагане съгласно членове 11, 12 и 98 от Регламент (ЕО) № 479/2008, следва да представи, ако има на разположение селскостопанска площ, определена в член 2, буква з) от Регламент (ЕО) № 73/2009, единна молба-формуляр, в която изброява тези площи в съответствие с член 14 от настоящия регламент.“
7.
Член 12 се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 буква в) се заменя със следното:
„в)
определяне на правата за плащане в съответствие с идентификационната и регистрационна система, предвидена в член 7, за целите на схемата за единно плащане;“
б)
Параграф 2 се заменя със следното:
„2. За целите на идентификацията на правата за плащане, посочени в параграф 1, буква в), предварително изготвените формуляри, предоставени на земеделските производители в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009, съдържат определянето на правата за плащане в съответствие с идентификационната и регистрационна система, предвидена в член 7.“;
в)
В параграф 3, първа алинея първото изречение се заменя със следното:
„За целите на идентифицирането на всички селскостопански парцели от стопанството, посочено в параграф 1, буква г), предварително изготвените формуляри, предоставени на земеделските производители в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009, съдържат максимално допустимата площ на референтен парцел за целите на схемата за единно плащане или на схемата за единно плащане на площ.“
8.
Член 13, параграф 2 се заменя със следното:
„2. В случай на земя под угар, използвана в съответствие с член 107, параграф 3, първо тире от Регламент (ЕО) № 1782/2003, единната молба съдържа необходимото доказателство, изисквано съгласно приложимите правила на сектора.“
9.
В член 14, параграф 1 първата алинея се заменя със следното:
„Ползването на площта, посочено в член 6, параграф 2 и член 38 от Регламент (ЕО) № 73/2009, и тези, изброени в приложение VI към посочения регламент, както и площите, използвани за производство на лен за влакно, или площите, декларирани за специфичното подпомагане, предвидено съгласно член 68 от Регламент (ЕО) № 73/2009, когато не е необходимо да бъдат декларирани тези площи в съответствие с член 13 от настоящия регламент, се декларират в отделна графа в единната молба-формуляр.“
10.
В член 15, параграф 2 втората алинея се заличава.
11.
В член 17а, параграф 2 се добавя следната алинея:
„Държавите-членки могат да предвидят копието от договора за доставка, посочен в параграф 1, втора алинея, да се представя отделно в по-късен срок, който не може да бъде по-късно от 1 декември в годината на подаване на молбата.“
12.
Член 20 се заменя със следното:
„Член 20
Дерогация от крайната дата за представяне на молби за помощи, оправдателни документи, договори и декларации и крайна дата за изменения на единната молба
Чрез дерогация от член 5, параграф 1 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1182/71 на Съвета (11) когато крайната дата за представяне на дадена молба за помощи или оправдателни документи, договори или декларации съгласно настоящия дял или крайната дата за изменения на единната молба е официален празник, събота или неделя, се смята, че тя се пада на първия следващ работен ден.
Първа алинея се прилага също така и към молбите на земеделските стопани в рамките на схемата за единно плащане в съответствие с член 56 от Регламент (ЕО) № 73/2009.
13.
Член 21а се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 първата алинея се заменя със следното:
„Без да се засягат случаите на непреодолима сила и извънредни обстоятелства, посочени в член 56, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009, и чрез дерогация от член 21 от настоящия регламент по време на първата година от прилагането на схемата за единно плащане в съответствие с дял III, глава 3 от Регламент (ЕО) № 73/2009, когато в дадена държава-членка молбата за права на плащане в съответствие с член 56, параграф 1 от посочения регламент и единната молба за същата година трябва да бъдат подадени заедно от земеделеца, но той представи тези молби след крайната приложима дата, се прилага намаление от 4 % за всеки работен ден към сумите, които трябва да се изплатят същата година в рамките на правата на плащане, които трябва да бъдат предоставени на земеделеца.“;
б)
В параграф 2 втората алинея се заменя със следното:
„В този случай, без да се засягат случаите на непреодолима сила и извънредни обстоятелства, посочени в член 56, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009, представянето на молба в рамките на схемата за единно плащане в съответствие с посочения член след крайната приложима дата води до намаление от 3 % за всеки работен ден на сумите, които трябва да се изплатят по време на първата година от прилагането на схемата за единното плащане в рамките на правата на плащане, които трябва да се предоставят на земеделеца.“
в)
В параграф 3 се добавя следната алинея:
„Молбата за участие, посочена в първата алинея, се представя до определена от държавата-членка дата, която не може да бъде по-късно от 15 май на съответната година.“
14.
В член 24, параграф 1 буква г) се заменя със следното:
„г)
между правата за плащане и определената площ, за да се провери дали правата отговарят на равен брой допустими хектари, определени в член 34, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009;“
15.
Член 31а се заменя със следното:
„Член 31a
Проверки на място на одобрени междубраншови организации
Проверките на място на одобрени междубраншови организации в рамките на молбите за помощи съгласно специфичното за културата плащане за памук, предвидено в дял IV, глава 1, раздел 6 от Регламент (ЕО) № 73/2009, удостоверяват спазването на критерии за одобрение на тези организации и списъка на членовете им.“
16.
В член 38 първото изречение се заменя със следното:
„Относно допълнителните плащания за специфичен метод на земеделие или качествена продукция, предвидени в член 69 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или специфичното подпомагане, предвидено в член 68 от Регламент (ЕО) № 73/2009, държавите-членки прилагат, когато е необходимо, разпоредбите на настоящия дял.“
17.
В член 49, параграф 2 втората алинея се заличава.
18.
В член 50 параграф 4 се заличава.
19.
Член 51 се изменя, както следва:
а)
Параграф 1 се заменя със следното:
„1. Ако по отношение на група култури площта, декларирана по смисъла на някакви схеми за помощи, свързани с площи, освен тези за картофи за нишесте, семена и тютюн, както е предвидено в дял IV, глава 1, раздели 2 и 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009 и дял IV, глава 10в от Регламент (ЕО) № 1782/2003, превишава площта, определена в съответствие с член 50, параграфи 3 и 5 от настоящия регламент, помощта се изчислява въз основа на определената площ, намалена с двойния размер на установената разлика, ако тази разлика е по-голяма от 3 % или от два хектара, но не повече от 20 % от определената площ.
Ако разликата е по-голяма от 20 % от определената площ, не се отпуска помощ, свързана с площ, за въпросната група култури.
Ако разликата е по-голяма от 50 %, земеделският производител бива изключен отново от получаване на помощ до сума, равна на сумата, отговаряща на разликата между декларираната площ и площта, определена в съответствие с член 50, параграфи 3 и 5 от настоящия регламент. Посочената сума се прихваща в съответствие с член 5б от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията (12). Ако сумата не може да бъде изцяло прихваната в съответствие с посочения член в течение на три календарни години след календарната година на констатацията, оставащата неиздължена сума се анулира.
б)
Параграф 2 се заличава.
в)
Параграф 2а се заменя със следното:
„2а. Ако земеделският производител декларира по-голяма площ от правата на плащания и декларираната площ отговаря на всички други изисквания за допустимост, не се прилагат намаленията или изключванията, предвидени в параграф 1.
Ако земеделският производител декларира по-голяма площ от правата на плащания и декларираната площ не отговаря на всички други изисквания за допустимост, разликата, посочена в параграф 1, е разликата между площта, която отговаря на всички други изисквания за допустимост, и сумата на декларираните права на плащания.“
г)
Параграф 3 се заменя със следното:
„3. За целите на настоящия член когато даден земеделски производител, кандидатстващ за помощ за енергийни култури в съответствие с член 88 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 или деклариращ парцели като земя под угар в съответствие с член 107, параграф 3, първо тире от същия регламент, не достави изискваното количество от някоя суровина, се счита, че той не е изпълнил задължението си относно парцелите, предназначени за енергийни цели или съответно земя под угар, по отношение на площ, изчислена чрез умножаване на площта земя, обработвана и използвана от него за добива на суровини, по процента липси при доставките на тази суровина.“;
20.
В член 52, параграф 3, втора алинея второто и третото изречение се заменят със следното:
„Посочената сума се прихваща в съответствие с член 5б от Регламент (ЕО) № 885/2006. Ако сумата не може да бъде изцяло прихваната в съответствие с посочения член в течение на три календарни години след календарната година на констатацията, оставащата неиздължена сума се анулира.“;
21.
В член 53 първата и втората алинея се заменят със следното:
„Когато разликите между декларираната площ и площта, определена в съответствие с член 50, параграфи 3 и 5, произтичат от умишлено допуснати нередности, подпомагането, на което земеделският производител би имал право съгласно член 50, параграфи 3 и 5, не се отпуска за въпросната календарна година съгласно въпросната схема за подпомагане, ако разликата е повече от 0,5 % от определената площ или повече от един хектар.
Освен това когато тази разлика е по-голяма от 20 % от определената площ, земеделският производител се изключва отново от получаването на помощ до сума, равна на сумата, отговаряща на разликата между декларираната площ и площта, определена в съответствие с член 50, параграфи 3 и 5. Съответната сума се прихваща в съответствие с член 5б от Регламент (ЕО) № 885/2006. Ако сумата не може да бъде изцяло прихваната в съответствие с посочения член в течение на три календарни години след календарната година на констатацията, оставащата неиздължена сума се анулира.“;
22.
Член 59 се изменя, както следва:
а)
В параграф 2, трета алинея второто и третото изречение се заменят със следното:
„Съответната сума се прихваща в съответствие с член 5б от Регламент (ЕО) № 885/2006. Ако сумата не може да бъде изцяло прихваната в съответствие с посочения член в течение на три календарни години след календарната година на констатацията, оставащата неиздължена сума се анулира.“;
б)
В параграф 4, втора алинея второто и третото изречение се заменят със следното:
„Съответната сума се прихваща в съответствие с член 5б от Регламент (ЕО) № 885/2006. Ако сумата не може да бъде изцяло прихваната в съответствие с посочения член в течение на три календарни години след календарната година на констатацията, оставащата неиздължена сума се анулира.“;
23.
В член 60, параграф 6, втора алинея второто изречение се заменя със следните второ и трето изречение:
„Съответната сума се прихваща в съответствие с член 5б от Регламент (ЕО) № 885/2006. Ако сумата не може да бъде изцяло прихваната в съответствие с посочения член в течение на три календарни години след календарната година на констатацията, оставащата неиздължена сума се анулира.“;
24.
Член 63 се заменя със следното:
„Член 63
Констатации по отношение на допълнителното плащане
По отношение на допълнителното плащане за специфичен метод на земеделие или качествена продукция, предвидено в член 69 от Регламент (ЕО) № 1782/2003, или специфичното подпомагане, предвидено в член 68 от Регламент (ЕО) № 73/2009, държавите-членки предвиждат намаления и изключения, които по същество се равняват на тези, предвидени в настоящия дял. При разрешени плащания, свързани с площ, или плащания за животни, разпоредбите на настоящата част се прилагат mutatis mutandis.“
25.
В член 64, втора алинея третото изречение се заменя със следните трето и четвърто изречение:
„Сума, равна на сумата, която съответства на отказаната помощ, се прихваща в съответствие с член 5б от Регламент (ЕО) № 885/2006. Ако сумата не може да бъде изцяло прихваната в съответствие с посочения член в течение на три календарни години след календарната година на констатацията, оставащата неиздължена сума се анулира.“
26.
Член 65 параграф 3 се заменя със следното:
„3. Когато повече от една разплащателна агенция е отговорна за управлението на различните схеми за директни плащания, определени в член 2, буква г) от Регламент (ЕО) № 73/2009 и за плащанията, посочени в членове 11, 12 и 98 от Регламент (ЕО) № 479/2008, държавите-членки вземат необходимите мерки за гарантиране на правилното прилагане на разпоредбите съгласно настоящата глава, по-специално, че се прилага един и същ размер на намаление за всички директни плащания и суми, определени в съответствие с член 66, параграф 1, трета алинея и член 67, параграф 1, трета алинея.
Когато за един и същ земеделски производител повече от една разплащателна агенция е отговорна за управлението на различните плащания, определени съгласно член 36, буква a), подточки i)-v) и буква б), подточки i), iv) и v) от Регламент (ЕО) № 1698/2005 и член 2, буква г) от Регламент (ЕО) № 73/2009 и посочени в членове 11, 12 и 98 от Регламент (ЕО) № 479/2008, държавите-членки гарантират, че определените неспазвания и където е необходимо, съответните намаления и изключения се довеждат до знанието на всички разплащателни агенции, с които са свързани споменатите плащания.“
27.
В член 71, параграф 1 буква б) се заменя със следното:
„б)
намаленията и изключванията по силата на дял IV, глава II се прилагат по отношение на цялата сума на плащанията, които се предоставят по схемата за единно плащане, схемата за единно плащане на площ и всякакви други схеми за подпомагане, които не подлежат на намаление или изключване, както е посочено в буква a).“
28.
Член 71а се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 71а
Прилагане на намаления за всяка отделна схема за подпомагане“
б)
Параграф 2 се изменя, както следва:
i)
буква а) се заменя със следното:
„а)
намаленията или изключванията, предвидени в дял IV, глава I, се прилагат по отношение на нередности;“
ii)
букви д) и е) се заличават.
29.
След член 71а се създава следният член 71б:
„Член 71б
Основа за изчисляване на намаленията, дължащи се на модулация, финансова дисциплина и кръстосано спазване
1. Намаленията поради модулация, предвидени в членове 7 и 10 от Регламент (ЕО) № 73/2009 и, според случая, в член 1 от Регламент (ЕО) № 378/2007 на Съвета (13), както и намалението поради финансова дисциплина, предвидено в член 11 от Регламент (ЕО) № 73/2009, и намалението, предвидено в член 8, параграф 1 от същия регламент, се прилагат по отношение на сумата на плащанията по различните схеми за подпомагане, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009, на които има право всеки земеделски производител, съгласно процедурата, предвидена в член 71a от настоящия регламент.
2. Размерът на плащането, получен след прилагането на параграф 1, служи като основа за изчисляване на евентуални намаления, които следва да се приложат за неспазване на задълженията за кръстосано спазване съгласно дял IV, глава II от настоящия регламент.
30.
В член 73 параграфи 2 и 8 се заличават.
31.
В член 78 първата алинея се заменя със следното:
„Способът на разпределение на сумите, съответстващи на намалението с 4 процентни пункта, посочено в член 9, параграф 2, първа алинея от Регламент (ЕО) № 73/2009, се изчислява като се вземат дяловете на държавите-членки в земеделската площ и в селскостопанската заетост с относително тегло съответно 65 % и 35 %.“
32.
Член 79 се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага за молбите за помощ, свързани с години или премийни периоди, които започват от 1 януари 2009 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 май 2009 година.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 380/2009,
annettu 8 päivänä toukokuuta 2009,
yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen täydentävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä neuvoston asetuksessa (EY) N:o 479/2008 säädettyjen täydentävien ehtojen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 796/2004 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten (EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta 19 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (1) ja erityisesti sen 142 artiklan b, c, d, e, k ja n alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetus (EY) N:o 1782/2003 (2) on kumottu ja korvattu asetuksella (EY) N:o 73/2009. Tiettyjä kumotun asetuksen säännöksiä sovelletaan kuitenkin edelleen myös vuonna 2009. Komission asetuksessa (EY) N:o 796/2004 (3) vahvistettuja sääntöjä sovelletaan molempiin asetuksiin. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 796/2004 nimi olisi saatettava ajan tasalle.
(2)
Viittaukset asetuksen (EY) N:o 1782/2003 eri artikloihin, jotka korvattiin asetuksella (EY) N:o 73/2009, sisältyvät mainitun asetuksen liitteessä XVIII olevaan vastaavuustaulukkoon. Tietyt asetuksessa (EY) N:o 796/2004 olevat viittaukset kumottuun asetukseen olisi kuitenkin selkeyden vuoksi saatettava ajan tasalle. Lisäksi sittemmin vanhentuneet säännökset olisi poistettava.
(3)
Tilatukijärjestelmään sisältyvät kesannointivaatimukset on poistettu. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 796/2004 vastaavat säännökset olisi poistettava.
(4)
Asetuksen (EY) N:o 796/2004 7 artiklassa tarkoitetulla tukioikeuksien tunnistamista ja rekisteröintiä koskevalla järjestelmällä on varmistettava tukioikeuksien jäljitettävyys ja ristiintarkastukset. Asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti myönnettyihin oikeuksiin liittyy erityisvaatimuksia. Tästä syystä järjestelmään olisi sisällytettävä näiden erityisvaatimusten täyttymisen varmistamiseksi tarvittavat tiedot.
(5)
Asetuksen (EY) N:o 73/2009 29 artiklan 3 kohdassa säädetään, ettei tukia saa maksaa ennen kuin tukikelpoisuusedellytyksiä koskeva tarkastus on saatu päätökseen. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 796/2004 vastaava säännös on tullut tarpeettomaksi, ja se olisi poistettava.
(6)
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, jotka koskevat mainitun asetuksen IV ja IV a osastossa säädettyjä tukijärjestelmiä sekä kesannoidun maan käyttöä raaka-aineiden tuottamiseen 29 päivänä lokakuuta 2004 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1973/2004 (4) 138 artiklassa säädetyt yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän mukaisia vähennyksiä ja poissulkemisia koskevat erityissäännöt on poistettu komission asetuksella (EY) N:o 316/2009 (5). Sen vuoksi viittaukset mainittuun artiklaan olisi poistettava asetuksesta (EY) N:o 796/2004. Lisäksi olisi saatettava ajan tasalle asetuksessa (EY) N:o 796/2004 olevat artiklat, joissa on tarpeen asetukseen (EY) N:o 73/2009 tehdyn muutoksen vuoksi viitata nimenomaisesti yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmään.
(7)
On tarpeen vahvistaa asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan vapaaehtoisen täytäntöönpanon yhteydessä myönnettävän erityistuen hallintoa ja valvontaa koskevat erityiset säännökset.
(8)
Sokerijuurikkaan ja -ruo’on viljelijöille myönnettävää tukea koskevan hakemuksen on sisällettävä myös asetuksen (EY) N:o 1782/2003 110 r artiklassa tarkoitetun toimitussopimuksen jäljennös. Joissakin tapauksissa näitä sopimuksia ei ole vielä tehty jäsenvaltion hakemuksen jättämisen osalta vahvistamaan määräpäivään mennessä. Sen vuoksi nämä tiedot olisi voitava toimittaa jäsenvaltion vahvistamana myöhempänä päivänä.
(9)
Asetuksen (EY) N:o 796/2004 20 artiklassa on erityissääntöjä sellaisia tilanteita varten, joissa tukihakemuksen jättämisen määräpäivä on yleinen vapaapäivä, lauantai tai sunnuntai. Samaa sääntöä olisi sovellettava mainitun asetuksen 15 artiklan mukaisiin yhtenäishakemusten muutoksiin.
(10)
Asetuksen (EY) N:o 796/2004 21 a artiklassa vahvistetaan tilatukijärjestelmään osallistumista koskevan hakemuksen myöhässä jättämistä koskevat säännöt. Tilatukijärjestelmän ensimmäistä soveltamisvuotta koskevat säännökset on tarpeen saattaa ajan tasalle lisäämällä niihin kyseisen järjestelmän täytäntöönpanoa uusissa jäsenvaltioissa koskevat viitteet. Asetuksen (EY) N:o 73/2009 56 artiklassa säädetään määräpäivästä, joka jäsenvaltion on vahvistettava tilatukijärjestelmään osallistumista koskevaa hakemusta varten. Kun uusia aloja sisällytetään tilatukijärjestelmään, asetuksen (EY) N:o 796/2004 21 a artiklan sääntöjä tilatukijärjestelmää koskevan hakemuksen myöhässä jättämisestä sovelletaan myös tällaisia uusia aloja koskeviin viljelijöiden hakemuksiin. Jotta tilatukijärjestelmän hallinnointi olisi tehokasta, järjestelmään osallistumista koskeva hakemus olisi jätettävä täsmällisesti. Sen vuoksi olisi säädettävä määräajasta, joka jäsenvaltioiden on vahvistettava osallistumista koskevaa hakemusta varten, kun uusia aloja sisällytetään tilatukijärjestelmään.
(11)
Asetuksen (EY) N:o 796/2004 31 a artiklassa oleva viittaus asetuksen (EY) N:o 1782/2003 110 e artiklassa tarkoitettuun asteikkoon on vanhentunut, minkä vuoksi se olisi poistettava.
(12)
Suurin osa pinta-alaan liittyvistä tuista on nyt irrotettu tuotannosta, ja ne liittyvät yhteen viljelykasviryhmään. Tästä syystä ei ole enää tarpeen valvoa, ilmoitetaanko yhtenäishakemuksen kattama kokonaisala liian suureksi. Siksi voidaan yksinkertaistaa sääntöjä, joita sovelletaan tehtäessä tämän valvonnan seurauksena vähennyksiä liian suuriksi ilmoitettujen alojen vuoksi.
(13)
Jotta saataisiin yhdenmukaistettua pinta-alaan liittyviä tukia, eläintukia ja lisätukia koskevia sääntöjä, kun kyseessä on vähennysten vähentäminen havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden kuluessa, jäännöksen maksamisen peruuttamista kolmen vuoden jälkeen olisi sovellettava kaikkiin tukiin. Lisäksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten hyväksymisen sekä maataloustukirahaston ja maaseuturahaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 21 päivänä kesäkuuta 2006 annetun komission asetuksen (EY) N:o 885/2006 (6) 5 b artiklassa säädetään horisontaalisista säännöistä, joita sovelletaan maksamatta olevan velan vähentämiseen tulevaisuudessa suoritettavista maksuista. Tästä syystä viittaukset maksuihin, joista velka voidaan vähentää, olisi korvattava viittauksella mainittuun säännökseen.
(14)
Täydentävien ehtojen tarkastusten tuloksia koskevien tietojen olisi oltava erilaisten tukien, joihin täydentäviä ehtoja sovelletaan, hallinnosta vastaavien kaikkien maksajavirastojen saatavilla, jotta tarkoituksenmukaisia vähennyksiä sovelletaan havaintojen sitä vaatiessa.
(15)
Tuen mukauttamista koskevat uudet säännöt on otettu käyttöön. Tästä syystä lisätukia koskevat säännöt ovat vanhentuneet, minkä vuoksi ne olisi poistettava. Lisäksi erilaisten vähennysten soveltamisjärjestystä ja laskuperustaa koskevat säännöt on tarpeen saattaa ajan tasalle, ja sääntöihin olisi sisällytettävä asetuksen (EY) N:o 73/2009 8 artiklan 1 kohdassa säädettyjen nettoenimmäismäärien noudattamisen vuoksi mahdollisesti tehtävät vähennykset.
(16)
Asetuksessa (EY) N:o 885/2006 säädetään saatavien vähentämistä koskevista säännöistä ja mahdollisuudesta päättää olla perimättä takaisin 100 euron suuruiset tai sitä pienemmät saatavat. Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 796/2004 vastaavat säännökset ovat vanhentuneet, ja ne olisi poistettava.
(17)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 796/2004 olisi muutettava.
(18)
Asetusta (EY) N:o 73/2009 sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2009. Sen vuoksi tässä asetuksessa säädettyjen muutosten olisi koskettava tukihakemuksia, jotka liittyvät 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaviin vuosiin tai palkkiokausiin. Näin ollen tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaen.
(19)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat suorien tukien hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 796/2004 seuraavasti:
1)
Korvataan asetuksen nimi seuraavasti:
2)
Muutetaan 2 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”(1)
’Pelto’ tarkoittaa kasvien tuotantoa varten viljeltyä maata tai maata, joka säilytetään maatalouden ja ympäristön kannalta hyvässä kunnossa neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 (7) 6 artiklan mukaisesti, riippumatta siitä, onko kyseisellä maalla kasvihuoneita tai kiinteä tai irtonainen suoja.
b)
Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”(2)
’Pysyvä laidun’ tarkoittaa maata, jota käytetään heinäkasvien tai muiden nurmirehukasvien kasvattamiseen joko luonnollisesti (itseuudistuva) tai viljelemällä (kylvämällä) ja joka ei ole vähintään viiteen vuoteen kuulunut tilan viljelykiertojärjestelmään, lukuun ottamatta asetuksen (EY) N:o 1782/2003 107 artiklan 6 kohdan mukaisiin kesannointijärjestelmiin kuuluvaa maata, neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2078/92 (8) mukaisesti kesannoituja aloja, neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/1999 (9) 22, 23 ja 24 artiklan mukaisesti kesannoituja aloja ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 (10) 39 artiklan mukaisesti kesannoituja aloja.
3)
Korvataan 7 artiklan 1 kohdan f alakohta seuraavasti:
”f)
tukioikeuden tyyppi, erityisesti tukioikeudet, joihin sovelletaan erityisedellytyksiä asetuksen (EY) N:o 73/2009 44 artiklan mukaisesti, ja asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti myönnetyt tukioikeudet;”
4)
Korvataan 8 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Viljelylohkoa, jolla kasvaa puita, pidetään pinta-alatukijärjestelmään kuuluvana tukikelpoisena alana, jos maataloustoimet tai tapauksen mukaan suunniteltu tuotanto voidaan toteuttaa samalla tavalla kuin saman alueen puuttomilla lohkoilla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 73/2009 34 artiklan 2 kohdan soveltamista.”
5)
Muutetaan 10 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan otsikko seuraavasti:
”10 artikla
Tuen maksaminen suhteessa täydentävien ehtojen tarkastuksiin”.
b)
Poistetaan 1 kohta.
6)
Korvataan 11 artiklan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
”Jos viljelijällä, joka ei hae tukia pinta-alatukijärjestelmissä mutta hakee tukea jossakin muussa asetuksen (EY) N:o 73/2009 liitteessä I luetellussa tukijärjestelmässä tai hakee asetuksen (EY) N:o 479/2008 11,12 ja 98 artiklan mukaista tukea, on käytössään asetuksen (EY) N:o 73/2009 2 artiklan h alakohdassa määriteltyä maatalousmaata, hänen on jätettävä yhtenäishakemus, jossa on mainittava kyseiset alueet tämän asetuksen 14 artiklan mukaisesti.”
7)
Muutetaan 12 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan c alakohta seuraavasti:
”c)
edellä olevassa 7 artiklassa säädetyn tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän mukaiset tukioikeuksien tunnistetiedot tilatukijärjestelmän soveltamiseksi;”
b)
Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”2. Edellä olevan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen tukioikeuksien tunnistamiseksi viljelijöille asetuksen (EY) N:o 73/2009 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti jaetuissa esipainetuissa lomakkeissa on mainittava 7 artiklassa säädetyn tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän mukaiset tukioikeuksien tunnistetiedot.”
c)
Korvataan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
”Edellä olevan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitettujen tilan kaikkien viljelylohkojen tunnistamiseksi viljelijöille asetuksen (EY) N:o 73/2009 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti jaettavissa esipainetuissa lomakkeissa on tilatukijärjestelmän tai yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamiseksi mainittava viitelohkojen tukikelpoisten alojen enimmäisala.”
8)
Korvataan 13 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Kun kyseessä on asetuksen (EY) N:o 1782/2003 107 artiklan 3 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti kesannoitava maa, yhtenäishakemuksen on sisällettävä sovellettavissa alakohtaisissa säännöissä edellytetyt todisteet.”
9)
Korvataan 14 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”Alojen asetuksen (EY) N:o 73/2009 6 artiklan 2 kohdassa ja 38 artiklassa tarkoitetut ja liitteessä VI luetellut käyttötavat sekä kuiduntuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun viljelyalat tai asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan mukaista erityistukea saavat alat on ilmoitettava yhtenäishakemuksen eri otsikon alla, jos kyseisiä aloja ei ole ilmoitettava tämän asetuksen 13 artiklan mukaisesti.”
10)
Poistetaan 15 artiklan 2 kohdan toinen alakohta.
11)
Lisätään 17 a artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Jäsenvaltiot voivat säätää, että 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu toimitussopimuksen jäljennös voidaan toimittaa erikseen myöhemmin mutta kuitenkin viimeistään hakemusvuoden 1 päivänä joulukuuta.”
12)
Korvataan 20 artikla seuraavasti:
”20 artikla
Tukihakemusten, todistusasiakirjojen, sopimusten ja ilmoitusten jättämisen määräpäivästä ja yhtenäishakemuksen muutosten viimeisestä jättöpäivästä poikkeaminen
Poiketen siitä, mitä neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1182/71 (11) 5 artiklan 1 kohdassa säädetään, jos tukihakemuksen, todistusasiakirjojen, sopimusten tai ilmoitusten jättämisen määräpäivä tai yhtenäishakemusten muutosten viimeinen jättöpäivä on yleinen vapaapäivä, lauantai tai sunnuntai, määräaika päättyy ensimmäisenä seuraavana työpäivänä.
Ensimmäistä kohtaa sovelletaan myös asetuksen (EY) N:o 73/2009 56 artiklan mukaisiin tilatukijärjestelmää koskeviin viljelijöiden hakemuksiin.
13)
Muutetaan 21 a artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
”Asetuksen (EY) N:o 73/2009 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja ylivoimaista estettä ja poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta ja poiketen siitä, mitä tämän asetuksen 21 artiklassa säädetään, jos viljelijän on asetuksen (EY) N:o 73/2009 III osaston 3 luvun mukaisen tilatukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna jätettävä asianomaisessa jäsenvaltiossa yhdessä kyseisen asetuksen 56 artiklan 1 kohdan mukainen tilatukijärjestelmään liittyvä hakemus ja kyseisen vuoden yhtenäishakemus ja viljelijä jättää kyseiset hakemukset asianomaisen määräajan päätyttyä, kyseisenä vuonna viljelijälle myönnettävien tukioikeuksien osalta maksettavista määristä vähennetään neljä prosenttia työpäivää kohden.”
b)
Korvataan 2 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
”Jos tuolloin kyseisen artiklan mukainen tilatukijärjestelmään liittyvä hakemus jätetään asianomaisen määräajan päätyttyä, tilatukijärjestelmän ensimmäisenä soveltamisvuonna viljelijälle myönnettävien tukioikeuksien osalta maksettavista määristä vähennetään kolme prosenttia työpäivää kohden, asetuksen (EY) N:o 73/2009 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja ylivoimaista estettä ja poikkeuksellisia olosuhteita lukuun ottamatta.”
c)
Lisätään 3 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu hakemus on jätettävä jäsenvaltion vahvistamaan päivämäärään mennessä, joka ei saa olla myöhäisempi kuin asianomaisen vuoden 15 päivä toukokuuta.”
14)
Korvataan 24 artiklan 1 kohdan d alakohta seuraavasti:
”d)
tukioikeuksien ja määritetyn alan välillä sen varmistamiseksi, että tukioikeuksiin liittyy sama määrä asetuksen (EY) N:o 73/2009 34 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja tukikelpoisia hehtaareita;”
15)
Korvataan 31 a artikla seuraavasti:
”31 a artikla
Hyväksyttyjen toimialakohtaisten organisaatioiden paikalla tehtävät tarkastukset
Asetuksen (EY) N:o 73/2009 IV osaston 1 luvun 6 jaksossa tarkoitettua puuvillan lajikohtaista tukea koskeviin hakemuksiin liittyvillä hyväksyttyjen toimialakohtaisten organisaatioiden paikalla tehtävillä tarkastuksilla on tarkastettava kyseisten organisaatioiden hyväksyntäperusteiden noudattaminen ja niiden jäsenluettelot.”
16)
Korvataan 38 artiklan ensimmäinen virke seuraavasti:
”Kun kyseessä on asetuksen (EY) N:o 1782/2003 69 artiklassa säädetty tietyille maatalouden muodoille tai laatutuotannolle myönnettävä lisätuki taikka asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklassa säädetty erityistuki, jäsenvaltioiden on tarvittaessa sovellettava tämän osaston säännöksiä.”
17)
Poistetaan 49 artiklan 2 kohdan toinen alakohta.
18)
Poistetaan 50 artiklan 4 kohta.
19)
Muutetaan 51 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jos pinta-alatukijärjestelmien, lukuun ottamatta asetuksen (EY) N:o 73/2009 IV osaston 1 luvun 2 ja 5 jaksossa ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 IV osaston 10 c luvussa säädettyjä tärkkelysperunan, siementen ja tupakan tukijärjestelmiä, soveltamiseksi ilmoitettu pinta-ala on jonkin viljelykasviryhmän osalta suurempi kuin tämän asetuksen 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti määritetty pinta-ala, tuki on laskettava määritetyn pinta-alan perusteella siten, että tuesta vähennetään havaittu erotus kaksinkertaisena, jos ero on yli kolme prosenttia tai yli kaksi hehtaaria mutta enintään 20 prosenttia määritetystä pinta-alasta.
Jos erotus on yli 20 prosenttia määritetystä pinta-alasta, kyseiselle viljelykasviryhmälle ei myönnetä pinta-alaperusteista tukea.
Jos erotus on yli 50 prosenttia, viljelijältä on evättävä vielä kertaalleen tuki siihen määrään asti, joka vastaa ilmoitetun pinta-alan ja tämän asetuksen 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti määritetyn pinta-alan erotusta. Tämä määrä on vähennettävä komission asetuksen (EY) N:o 885/2006 (12) 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.
b)
Poistetaan 2 kohta.
c)
Korvataan 2 a kohta seuraavasti:
”2 a.Jos viljelijä ilmoittaa tukioikeuksia suuremman pinta-alan, mutta ilmoitettu ala täyttää kaikki muut tukikelpoisuusedellytykset, 1 kohdassa säädettyjä vähennyksiä tai poissulkemisia ei sovelleta.
Jos viljelijä ilmoittaa tukioikeuksia suuremman pinta-alan, eikä ilmoitettu ala täytä kaikkia muita tukikelpoisuusedellytyksiä, 1 kohdassa tarkoitettu erotus on kaikki muut tukikelpoisuusedellytykset täyttävän alan ja ilmoitettujen tukioikeuksien määrän välinen erotus.”
d)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Jos energiakasvien tukea asetuksen (EY) N:o 1782/2003 88 artiklan mukaisesti hakeva tai lohkoja kesannointialoiksi kyseisen asetuksen 107 artiklan 3 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti ilmoittava viljelijä ei tietyn raaka-aineen osalta pysty toimittamaan vaadittua määrää, on tämän artiklan soveltamiseksi katsottava, ettei hän ole energiatarkoituksiin viljeltyjen tai kesannoitujen lohkojen osalta täyttänyt velvollisuuttaan suhteessa pinta-alaan, joka lasketaan kertomalla maatalousmaan pinta-ala, jonka hän on käyttänyt raaka-aineen tuottamiseen, kyseisen raaka-aineen vastaavalla suhteellisella vajauksella.”
20)
Korvataan 52 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan toinen ja kolmas virke seuraavasti:
”Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
21)
Korvataan 53 artiklan ensimmäinen ja toinen kohta seuraavasti:
”Jos ilmoitetun pinta-alan ja 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti määritetyn pinta-alan välinen erotus aiheutuu tahallisista sääntöjenvastaisuuksista, tukea, joka viljelijälle olisi voitu maksaa 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti, ei myönnetä kyseisenä kalenterivuonna asianomaisissa tukijärjestelmissä, jos kyseinen erotus on yli 0,5 prosenttia määritetystä pinta-alasta tai yli hehtaari.
Jos erotus on lisäksi yli 20 prosenttia määritetystä pinta-alasta, viljelijä suljetaan pois tuen piiristä siihen määrään asti, joka vastaa ilmoitetun pinta-alan ja 50 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti määritetyn pinta-alan erotusta. Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
22)
Muutetaan 59 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 2 kohdan kolmannen alakohdan toinen ja kolmas virke seuraavasti:
”Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
b)
Korvataan 4 kohdan toisen alakohdan toinen ja kolmas virke seuraavasti:
”Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
23)
Korvataan 60 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan toinen virke seuraavasti toisella ja kolmannella virkkeellä:
”Tämä määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
24)
Korvataan 63 artikla seuraavasti:
”63 artikla
Lisätukia koskevat havainnot
Kun kyseessä on asetuksen (EY) N:o 1782/2003 69 artiklassa säädetty tietyille maatalouden muodoille tai laatutuotannolle myönnettävä lisätuki taikka asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklassa säädetty erityistuki, jäsenvaltioiden on säädettävä vähennyksistä ja poissulkemisista, joiden on asiallisesti vastattava tämän osaston säännöksiä. Jos myönnetään pinta-alaan liittyvää tukea tai eläintukea, tämän osan säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin.”
25)
Korvataan 64 artiklan toisen kohdan kolmas virke seuraavasti kolmannella ja neljännellä virkkeellä:
”Hylätyssä hakemuksessa ilmoitettua määrää vastaava määrä on vähennettävä asetuksen (EY) N:o 885/2006 5 b artiklan mukaisesti. Jos määrää ei voida vähentää täysimääräisesti mainitun artiklan mukaisesti havainnon tekovuotta seuraavien kolmen kalenterivuoden aikana, jäännöksen maksaminen on peruutettava.”
26)
Korvataan 65 artiklan 3 kohta seuraavasti:
”3. Jos asetuksen (EY) N:o 73/2009 2 artiklan d alakohdassa määriteltyjen erilaisten suoran tuen järjestelmien ja asetuksen (EY) N:o 479/2008 11,12 ja 98 artiklassa tarkoitettujen tukien hallinnosta on vastuussa useampi kuin yksi maksajavirasto, jäsenvaltioiden on toteutettava aiheelliset toimenpiteet varmistaakseen tämän luvun mukaisten säännösten moitteettoman soveltamisen ja erityisesti, että kaikkiin 66 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan ja 67 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti vahvistettuihin suoriin tukiin ja määriin sovelletaan yhtenäistä vähennysprosenttia.
Jos jonkin viljelijän osalta useampi kuin yksi maksajavirasto on vastuussa asetuksen (EY) N:o 1698/2005 36 artiklan a alakohdan i-v alakohdassa ja b alakohdan i, iv ja v alakohdassa määriteltyjen, asetuksen (EY) N:o 73/2009 2 artiklan d alakohdassa määriteltyjen ja asetuksen (EY) N:o 479/2008 11,12 ja 98 artiklassa tarkoitettujen erilaisten tukien hallinnosta, jäsenvaltioiden on varmistettava, että havaitut säännösten noudattamatta jättämiset ja tarvittaessa vastaavat vähennykset ja poissulkemiset tuodaan kaikkien kyseisten tukien maksuun osallistuvien maksajavirastojen tietoon.”
27)
Korvataan 71 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:
”b)
maatilan tulotukijärjestelmässä, yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmässä ja muissa tukijärjestelmissä, joihin ei sovelleta a alakohdassa tarkoitettuja vähennyksiä tai poissulkemisia, myönnettävään tukien kokonaismäärään on sovellettava IV osaston II luvun mukaisia vähennyksiä ja poissulkemisia.”
28)
Muutetaan 71 a artikla seuraavasti:
a)
Korvataan otsikko seuraavasti:
”71 a artikla
Vähennysten soveltaminen kussakin tukijärjestelmässä”.
b)
Muutetaan 2 kohta seuraavasti:
i)
korvataan a alakohta seuraavasti:
”a)
Sääntöjenvastaisuuksien tapauksessa sovelletaan IV osaston I luvussa säädettyjä vähennyksiä tai poissulkemisia.”;
ii)
poistetaan e ja f alakohta.
29)
Lisätään 71 a artiklan jälkeen 71 b artikla seuraavasti:
”71 b artikla
Tuen mukauttamisen, rahoituskurin ja täydentävien ehtojen vuoksi tehtävien vähennysten laskuperusta
1. Asetuksen (EY) N:o 73/2009 7 ja 10 artiklassa ja tapauksen mukaan neuvoston asetuksen (EY) N:o 378/2007 (13) 1 artiklassa säädetystä tuen mukauttamisesta johtuvia vähennyksiä sekä asetuksen (EY) N:o 73/2009 11 artiklassa säädetystä rahoituskurista johtuvaa vähennystä ja mainitun asetuksen 8 artiklan 1 kohdassa säädettyä vähennystä sovelletaan asetuksen (EY) N:o 73/2009 liitteessä I luetelluista eri tukijärjestelmistä kullekin viljelijälle myönnettyyn tukien kokonaismäärään tämän asetuksen 71 a artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
2. Edellä olevan 1 kohdan mukaisesti saatua tukimäärää käytetään perustana laskettaessa tämän asetuksen IV osaston II luvun mukaisesti sovellettavia vähennyksiä, jotka johtuvat täydentävien ehtojen noudattamatta jättämisestä.
30)
Poistetaan 73 artiklan 2 ja 8 kohta.
31)
Korvataan 78 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
”Asetuksen (EY) N:o 73/2009 9 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen neljää prosenttiyksikköä vastaavien määrien jakoperusteet lasketaan ottaen huomioon jäsenvaltioissa olevat maatalousmaan ja maatalouden työpaikkojen osuudet, joiden painotukset ovat 65 prosenttia ja 35 prosenttia.”
32)
Poistetaan 79 artikla.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan tukihakemuksiin, jotka liittyvät 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaviin vuosiin tai palkkiokausiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 8 päivänä toukokuuta 2009.