РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 ноември 2007 година
за назначаване на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа
(2007/755/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1080/2000 на Съвета от 22 май 2000 г. за подпомагане на временната мисия на Обединените нации в Косово (UNMIK) и на Службата на върховния представител в Босна и Херцеговина (СВП), и Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (ПС) (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
На 10 юни 1999 г. министрите на външните работи на държавите-членки на Европейския съюз и Комисията на Европейските общности заедно с другите участници в Пакта за стабилност за Югоизточна Европа се договориха да създадат Пакт за стабилност за Югоизточна Европа, наричан по-долу „Пакт за стабилност“.
(2)
Член 1а от Регламент (ЕО) № 1080/2000 предвижда, че специалният координатор на Пакта за стабилност се назначава за срок от една година.
(3)
Едновременно с назначаването е необходимо да бъде определен мандатът на специалния координатор. Мандатът, предвиден в Решение 2006/921/ЕО на Съвета от 11 декември 2006 г. относно назначаването на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (2) за 2006 г., е подходящ. Съгласно заключенията от регионалната Кръгла маса на Пакта за стабилност, състояла се в Загреб на 10 май 2007 г., срещите на равнище министри и срещата на върха, проведена на 10 и 11 май 2007 г. в рамките на Процеса на сътрудничество в Югоизточна Европа (ПСЮИЕ), както и заключенията на Съвета от месец май 2007 г., където специалният координатор на Пакта за стабилност, новият генерален секретар и действащото българско председателство на ПСЮИЕ се призовават да осигурят плавен, навременен и окончателен преход от Пакта за стабилност към новите структури, в този мандат специално се набляга на изискванията за преход към регионално управление и потребността от плавно и навременно прехвърляне на задълженията към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество (СРС) до края на мандата.
(4)
Необходимо е да се определят ясни отговорности и насоки за координация и обмен на информация,
РЕШИ:
Член 1
С настоящото д-р Erhard BUSEK се назначава за специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа.
Член 2
Специалният координатор изпълнява функциите, предвидени в точка 13 от Пакта за стабилност от 10 юни 1999 г.
Член 3
За осъществяване на целта, посочена в член 2, на специалния координатор се предоставя мандат да:
а)
насърчава постигането на целите на Пакта в отделните страни и между тях, когато се окаже, че Пактът за стабилност представлява добавена стойност;
б)
председателства регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа;
в)
поддържа тесни контакти с всички участници и държави, организациите и институциите, които подпомагат Пакта за стабилност, както и със съответните регионални инициативи и организации с оглед подпомагане на регионалното сътрудничество и засилване на регионалното управление;
г)
сътрудничи тясно с всички институции на Европейския съюз и неговите държави-членки за насърчаване ролята на Европейския съюз в Пакта за стабилност в съответствие с точки 18, 19 и 20 от Пакта за стабилност и за осигуряване допълването между работата на Пакта за стабилност и процеса на стабилизиране и асоцииране;
д)
осъществява при необходимост периодични и колективни срещи с председателството на работните кръгли маси за осигуряване на общата стратегическа координация и упражняване на функциите на секретариата на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа и на нейните инструменти;
е)
работи въз основа на предварително приет чрез консултации с участниците в Пакта списък на приоритетните действия на Пакта за стабилност, които следва да бъдат предприети през първата половина на 2008 г., и приспособява методите за работа и структурите на Пакта за стабилност към нуждите на прехода към регионално управление, като осигурява съгласуваност и ефективно използване на ресурсите;
ж)
улеснява изпълнението на прехода към регионално управление в съответствие със заключенията на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа от 30 май 2006 г. и за осъществяването на тази цел работи тясно с Процеса за сътрудничество в Югоизточна Европа, със Съвета за регионално сътрудничество и с неговия генерален секретар; специално внимание се отделя на създаването на Съвета за регионално сътрудничество и на неговия секретариат; особено се набляга на съгласуването на различните работни групи и инициативи на Пакта за стабилност;
з)
осигурява гладко и навременно прехвърляне към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество и закриването на оставащите административни дейности на Пакта за стабилност.
Член 4
Специалният координатор сключва споразумение за финансиране с Комисията.
Член 5
Дейностите на специалния координатор са съгласувани с тези на генералния секретар на Съвета/Върховен представител за ОВППС, с председателството на Съвета и на Комисията, особено в рамките на неформалния консултативен комитет. На място се поддържат тесни контакти с председателството на Съвета, с Комисията, с ръководителите на мисии на държавите-членки, със специалните представители на Европейския съюз, както и със службата на Върховния представител в Босна и Херцеговина и с гражданската администрация на Обединените нации в Косово.
Член 6
Специалният координатор докладва, когато е необходимо, пред Съвета и пред Комисията. Той продължава да осведомява редовно Европейския парламент за своите дейности.
Член 7
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Решението се прилага от 1 януари 2008 година до 30 юни 2008 година.
Съставено в Брюксел на 19 ноември 2007 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 19 päivänä marraskuuta 2007,
Kaakkois-Euroopan vakaussopimuksen erityiskoordinaattorin nimittämisestä
(2007/755/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien väliaikaiselle Kosovon-siviilioperaatiolle (UNMIK), Bosnia ja Hertsegovinassa olevan korkean edustajan toimistolle ja Kaakkois-Euroopan vakaussopimukselle annettavasta tuesta 22 päivänä toukokuuta 2000 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1080/2000 (1) ja erityisesti sen 1 a artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan unionin jäsenvaltioiden ulkoministerit ja Euroopan yhteisöjen komissio sopivat 10 päivänä kesäkuuta 1999 Kaakkois-Euroopan vakaussopimuksen, jäljempänä ’vakaussopimus’, tekemisestä muiden vakaussopimuksen osapuolten kanssa.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 1080/2000 1 a artiklassa säädetään vakaussopimuksen erityiskoordinaattorin nimittämisestä vuosittain.
(3)
Erityiskoordinaattorin nimityksen yhteydessä on tarpeen vahvistaa tämän toimeksianto. Kaakkois-Euroopan vakaussopimuksen erityiskoordinaattorin nimittämisestä 11 päivänä joulukuuta 2006 tehdyn, vuotta 2006 koskevan neuvoston päätöksen 2006/921/EY (2) mukainen toimeksianto on tarkoituksenmukainen. Zagrebissa 10 päivänä toukokuuta 2007 pidetyn vakaussopimuksen alueellisen keskustelufoorumin ja 10 ja 11 päivänä toukokuuta 2007 pidettyjen Kaakkois-Euroopan yhteistyöprosessin ministeri- ja huippukokousten päätelmien mukaisesti sekä neuvoston toukokuussa 2007 antamien päätelmien mukaisesti, joissa vaaditaan, että vakaussopimuksen erityiskoordinaattori, uusi pääsihteeri ja yhteistyöprosessin nykyinen bulgarialainen puheenjohtaja varmistavat vastuun sujuvan ja oikea-aikaisen siirron vakaussopimuksen uusille rakenteille, toimeksiannossa painotetaan erityisesti tarvetta siirtyä aluetason vastuuseen ja siirtää vastuu sujuvasti ja oikea-aikaisesti alueellisen yhteistyöneuvoston sihteeristölle erityiskoordinaattorin toimikauden loppuun saakka.
(4)
On tarkoituksenmukaista vahvistaa selvästi vastuualueet sekä antaa ohjeita koordinoinnista ja raportoinnista,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Nimitetään Erhard BUSEK Kaakkois-Euroopan vakaussopimuksen erityiskoordinaattoriksi.
2 artikla
Erityiskoordinaattori hoitaa 10 päivänä kesäkuuta 1999 laaditun vakaussopimuksen 13 kohdassa määrätyt tehtävät.
3 artikla
Edellä 2 artiklassa tarkoitetun tavoitteen mukaisesti erityiskoordinaattorin tehtävänä on
a)
edistää vakaussopimuksen tavoitteiden saavuttamista yksittäisissä maissa ja niiden välillä silloin, kun vakaussopimuksella todetaan olevan lisäarvoa;
b)
toimia Kaakkois-Euroopan alueellisen keskustelufoorumin puheenjohtajana;
c)
ylläpitää läheisiä yhteyksiä kaikkiin vakaussopimuksen osapuoliin sekä avunantajamaihin, -järjestöihin ja -elimiin sekä asiaa koskeviin alueellisiin aloitteisiin ja järjestöihin tavoitteenaan alueellisen yhteistyön edistäminen ja alueellisen vastuun lisääminen;
d)
toimia läheisessä yhteistyössä kaikkien Euroopan unionin toimielinten ja jäsenvaltioiden kanssa vahvistaakseen Euroopan unionin asemaa vakaussopimuksessa sopimuksen 18, 19 ja 20 kohdan mukaisesti sekä varmistaakseen vakaussopimuksen ja vakautus- ja assosiaatioprosessin keskinäisen täydentävyyden;
e)
tavata määräajoin ja tarvittaessa kollektiivisesti työryhmien puheenjohtajat yleisen strategisen koordinoinnin varmistamiseksi sekä huolehtia Kaakkois-Euroopan alueellisen keskustelufoorumin ja sen välineiden sihteeristön tehtävistä;
f)
toimia vakaussopimukseen liittyviä, vuoden 2008 alkupuolella toteutettavia ensisijaisia toimia koskevan, vakaussopimuksen osapuolten kanssa neuvotellen ennalta sovitun luettelon pohjalta sekä mukauttaa vakaussopimuksen työskentelymenetelmät ja rakenteet tarpeisiin, joita vastuun siirtämisestä aluetasolle aiheutuu, varmistaen johdonmukaisuuden ja voimavarojen tehokkaan käytön;
g)
helpottaa vastuun siirtämistä aluetasolle alueellisen keskustelufoorumin 30 päivänä toukokuuta 2006 tekemien päätelmien mukaisesti ja tehdä tässä tarkoituksessa tiivistä yhteistyötä Kaakkois-Euroopan yhteistyöprosessin, alueellisen yhteistyöneuvoston ja sen pääsihteerin kanssa; tässä yhteydessä kiinnitetään erityistä huomiota alueellisen yhteistyöneuvoston ja sen sihteeristön perustamiseen, ja painotetaan erityisesti vakaussopimuksen eri työryhmien ja aloitteiden järkeistämistä;
h)
varmistaa vastuun siirto sujuvasti ja oikea-aikaisesti alueellisen yhteistyöneuvoston pääsihteerille ja päättää loput vakaussopimuksen hoidettavana olevat hallinnolliset toimet.
4 artikla
Erityiskoordinaattori tekee rahoitussopimuksen komission kanssa.
5 artikla
Erityiskoordinaattorin toimet sovitetaan yhteen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeana edustajana toimivan neuvoston pääsihteerin, neuvoston puheenjohtajavaltion ja komission toimien kanssa erityisesti epävirallisen neuvoa-antavan komitean puitteissa. Paikan päällä pidetään yllä tiiviitä yhteyksiä neuvoston puheenjohtajavaltioon, komissioon, jäsenvaltioiden edustustojen päälliköihin, Euroopan unionin erityisedustajiin, Bosnia ja Hertsegovinassa olevaan korkean edustajan toimistoon sekä Yhdistyneiden Kansakuntien Kosovon-siviilihallintoon.
6 artikla
Erityiskoordinaattori raportoi tarvittaessa neuvostolle ja komissiolle. Hän jatkaa säännöllistä raportointia toimistaan Euroopan parlamentille.
7 artikla
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2008 alkaen 30 päivään kesäkuuta 2008.
Tehty Brysselissä 19 päivänä marraskuuta 2007.