32005R1964
L 316/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EO) № 1964/2005 НА CЪВЕТА
от 29 ноември 2005 година
относно митническите ставки за банани
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 133 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 404/93 на Съвета от 13 февруари 1993 г. относно общата организация на пазара на банани (1) предвижда влизането в сила не по-късно от 1 януари 2006 г. само на тарифен режим за вноса на банани.
(2)
На 12 юли 2004 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори по член XXVIII на Общото споразумение за митата и търговията ГАТТ 1994, с оглед да бъдат променени някои концесии за банани. Комисията уведоми съответно Световната търговска организация (СТО) на 15 юли 2004 г. за намерението си да промени концесиите за позиция 0803 00 19 (банани) в графика на ЕО CXL. Преговорите се водят от Комисията в консултации с Комитета, създаден по силата на член 133 от Договора, и Специалния комитет по земеделието и в рамките на директивите за водене на преговори, приети от Съвета.
(3)
Комисията не постигна приемливо споразумение с Еквадор и Панама, които проявяват принципен интерес за доставка, и с Колумбия и Коста Рика, които проявяват значителен интерес за доставката на продукти от подпозиция по ХС 0803 00 19 (банани). По силата на приложението към Решение на министерската конференция на СТО от 14 ноември 2001 г. за Европейските общности - Партньорското споразумение между страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и ЕО, Комисията проведе консултации също и с други членове на СТО. Тези консултации не доведоха до постигането на приемливо споразумение.
(4)
На 31 януари 2005 г. Общността уведоми СТО за намерението си да замени концесиите си по позиция 0803 00 19 (банани) със задължително мито от 230 EUR/тон.
(5)
Арбитражната процедура, определена в приложението към решението бе инициирана на 30 март 2005 г. Заключението на арбитражното решение, излязло на 1 август 2005 г. е, че митническата ставка за най-облагодетелствана нация от 230 EUR/тон, предложена от Комисията, не съответства на условията от цитираното по-горе приложение, тъй като няма да доведе най-малкото до запазване на пълния достъп до пазара на доставчиците от най-облагодетелстваните нации. Комисията преразгледа предложението на Общността в светлината на арбитражното заключение. Заключението на второто арбитражно решение, излязло на 27 октомври 2005 г. е, че преразгледаното предложение за митническата ставка за най-облагодетелствана нация от 187 EUR на тон не решава въпроса. Поради това Комисията допълнително промени предложението си, с цел да реши въпроса.
(6)
Съгласно ангажиментите на Общността в рамките на партньорското споразумение между страните от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн и ЕО следва също да бъде определена квота с митническа ставка за банани с произход от страните от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн.
(7)
Мерките, необходими за изпълнението на настоящия регламент, както и преходните мерки, свързани по-конкретно с управлението на тарифната квота за банани с произход от страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, следва да бъдат приети съобразно с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за определянето на процедурите за упражняване на правомощията по прилагането, предоставени на Комисията (2),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Считано от 1 януари 2006 г. митническата ставка за банани (код по КН 0803 00 19) става 176 EUR/тон.
2. Всяка година oт 1 януари, като се започне от 1 януари 2006 г., за вноса на банани (код по КН 0803 00 19) с произход от страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн се предоставя автономна тарифна квота от 775 000 тона нето тегло при нулева ставка на митото.
Член 2
Мерките, необходими за изпълнението на настоящия регламент, както и преходните мерки за улесняване преминаването от сега съществуващите договорености към установените в настоящия регламент, следва са бъдат приети съобразно с процедурата, упомената в член 3, параграф 2.
Член 3
1. Комисията се подпомага от Управителния комитет по бананите, създаден с член 26 от Регламент (ЕИО) № 404/93 (по-нататък наричан „Комитета“).
2. При позоваване на настоящия параграф се прилагат членове 4 и 7 от Решение 1999/468/ЕО.
Срокът, определен в член 4, параграф 3 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на един месец.
3. Комитетът приема свой процедурен правилник.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2005 година.
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1964/2005,
annettu 29 päivänä marraskuuta 2005,
banaaneista kannettavista tulleista
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Banaanialan yhteisestä markkinajärjestelystä 13 päivänä helmikuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 404/93 (1) säädetään banaanien tuontiin sovellettavan pelkästään tulliin perustuvan järjestelmän voimaantulosta viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2006.
(2)
Neuvosto valtuutti 12 päivänä heinäkuuta 2004 komission aloittamaan vuoden 1994 GATT-sopimuksen XXVIII artiklan mukaiset neuvottelut eräiden banaaneja koskevien myönnytysten muuttamiseksi. Yhteisö ilmoitti 15 päivänä heinäkuuta 2004 WTO:lle aikeestaan muuttaa EY:n luettelossa CXL mainittuja, alanimikkeeseen 0803 00 19 kuuluvia tuotteita (banaanit) koskevia myönnytyksiä. Komissio on käynyt neuvotteluja perustamissopimuksen 133 artiklalla perustettua komiteaa sekä maatalouden erityiskomiteaa kuullen ja neuvoston antamien neuvotteluohjeiden mukaisesti.
(3)
Komissio ei ole saanut neuvoteltua hyväksyttävää sopimusta HS:n alanimikkeeseen 0803 00 19 kuuluvien tuotteiden (banaanit) tärkeimpien toimittajien, Ecuadorin ja Panaman, eikä niiden merkittävien toimittajien, Kolumbian ja Costa Rican kanssa. Marraskuun 14 päivänä 2001 pidetyn Euroopan yhteisöjä ja AKT-EY-kumppanuussopimusta käsitelleen ministerikokouksen tekemän päätöksen liitteen nojalla komissio on neuvotellut myös muiden WTO:n jäsenten kanssa. Neuvotteluissa ei päästy hyväksyttävään sopimukseen.
(4)
Yhteisö ilmoitti WTO:lle 31 päivänä tammikuuta 2005 aikovansa korvata alanimikkeeseen 0803 00 19 kuuluvien tuotteiden (banaanit) myönnytykset sidotulla tullilla, jonka suuruus on 230 euroa/tonni.
(5)
Päätöksen liitteessä vahvistettu välimiesmenettely aloitettiin 30 päivänä maaliskuuta 2005. Elokuun 1 päivänä 2005 annetussa välitystuomiossa todettiin, että yhteisön ehdottama 230 euroa/tonni oleva suosituimmuustulli ei vastannut edellä mainitun liitteen säännöksiä, koska sen tuloksena ei voitaisi ylläpitää vähintään tämänhetkistä suosituimmuuskohteluun oikeutettujen tavarantoimittajien täyttä pääsyä markkinoille. Komissio tarkisti yhteisön ehdotusta välimiehen huomioiden perusteella. Toisessa, 27 päivänä lokakuuta 2005 aloitetussa välimiesmenettelyssä välimies totesi, että tarkistettu ehdotus suuruudeltaan 187 euroa/tonni olevaksi suosituimmuustulliksi ei korjaa asiaa. Komissio on siksi edelleen muuttanut ehdotustaan asian korjaamiseksi.
(6)
Olisi myös avattava tariffikiintiö AKT-maista peräisin oleville banaaneille AKT-EY-kumppanuussopimuksen mukaisten yhteisön sitoumusten mukaisesti.
(7)
Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä sekä siirtymätoimenpiteistä, jotka liittyvät erityisesti AKT-maista peräisin olevia banaaneja koskevan tariffikiintiön hallinnointiin, olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY (2) mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Banaanien (CN-koodi 0803 00 19) tulliksi vahvistetaan 1 päivästä tammikuuta 2006 176 euroa/tonni.
2. Kunkin vuoden 1 päivänä tammikuuta, alkaen 1 päivästä tammikuuta 2006, avataan tulliton yksipuolinen tariffikiintiö, jonka nettopaino on 775 000 tonnia, AKT-maista peräisin olevien banaanien (CN-koodi 0803 00 19) tuontia varten.
2 artikla
Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä ja siirtymätoimenpiteistä, joita tarvitaan siirtymiseksi olemassa olevista järjestelyistä tässä asetuksessa säädettyihin järjestelyihin, on päätettävä 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
3 artikla
1. Komissiota avustaa asetuksen (ETY) N:o 404/93 26 artiklalla perustettu banaanien hallintokomitea, jäljempänä ’komitea’.
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 4 ja 7 artiklaa.
Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan yhdeksi kuukaudeksi.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 29 päivänä marraskuuta 2005.