31986L0354
L 212/27
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА
от 21 юли 1986 година
за изменение на Директива 74/63/ЕИО относно фиксирането на максимални разрешени нива на нежелани вещества и продукти в храни за животни, на Директива 77/101/ЕИО относно търговията с чисти фуражи и на Директива 79/373/ЕИО относно търговията с комбинирани фуражи
(86/354/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално членове 43 и 100 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Асамблеята (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че дефинициите за чисти фуражи и различните видове комбинирани фуражи в Директиви 74/63/ЕИО (4), 77/101/ЕИО (5) и 79/373/ЕИО (6), последно изменени съответно с Директиви 86/299/ЕИО (7), 83/87/ЕИО (8) и 82/957/ЕИО (9), следва да бъдат приведени в съответствие с новите дефиниции в Директива 84/587/ЕИО на Съвета от 29 ноември 1984 г. за изменение на Директива 70/524/ЕИО относно фуражните добавки (10); като има предвид, че „заместители на мляко“ също трябва да бъде дефинирано;
като има предвид, че трябва да стане ясно, че разпоредбите на Директиви 74/63/ЕИО, 77/101/ЕИО и 79/373/ЕИО не засягат разпоредбите в Директива 82/471/ЕИО на Съвета от 30 юни 1982 година относно някои продукти, използвани при храненето на животните (11);
като има предвид, че Директива 74/63/ЕИО се отнася до нежелани вещества и продукти в храните за животни; като има предвид, че следователно максималните разрешени нива, установени в приложението към същата директива, не се прилагат за суровините, използвани за изготвяне на комбинирани фуражи;
като има предвид, че фиксирането на максималните нива или ограничаването на наличието на някои нежелани вещества и продукти в суровините понастоящем се регулира от различаващи се разпоредби в държавите-членки;
като има предвид, че последствията от наличието на тези вещества или продукти над определено ниво могат да бъдат вредни за човешкото здраве и съответно е необходимо да се гарантира по подходящ и еднакъв начин безопасната употреба на тези продукти и вещества в цялата Общност;
като има предвид, че, още повече, различаващите се разпоредби в националните законодателства на държавите-членки водят до съществени пречки пред търговията вътре в Общността и като има предвид, че е желателно да се приемат подходящи мерки в контекста на Директива 74/63/ЕИО;
като има предвид, че, освен това, Директиви 77/101/ЕИО и 79/373/ЕИО трябва да се адаптират, за да се улесни търговията с чисти фуражи и с комбинирани фуражи;
като има предвид, че е желателно да се дефинира понятието за суровини, за да се поставят ясни граници на обхвата на мерките, свързани с тази категория продукти, за които също така се използва терминът „съставки“ в други директиви за храни за животни;
като има предвид, че въпросните разпоредби се прилагат изключително само за суровини, предназначени за храна на животни, които предстои да влязат в обращение под формата на чисти фуражи или като носители на предварителни смеси от добавки, или като комбинирани фуражи, след като са смесени с други продукти;
като има предвид, че за да се гарантира, че някои особено нежелани вещества не присъстват в храните, е необходимо не само да се ограничи тяхното наличие в суровините до едно допустимо ниво, но и да се ограничи използването на тези суровини само от лица, които имат необходимите умения, техника и оборудване за операциите за разреждане, които гарантират, че максималните нива, установени в директивата за комбинирани фуражи, са съблюдавани;
като има предвид, че минималните условия, посочени в приложение III към Директива 70/524/ЕИО на Съвета, за да се регистрира дадено лице в националния списък на производителите на комбинирани фуражи, използващи суровини, които съдържат по-високо ниво на нежелани вещества и продукти от разрешеното в чистите фуражи; като има предвид, че е желателно обаче държавите-членки да могат да ограничат доставката на такива силно замърсени суровини до тези производители, които произвеждат комбинирани фуражи за продажба, там където инспекционните им служби нямат възможност да наблюдават на ниво ферма тези производители на комбинирани фуражи, които също така са животновъди и използват цялата или част от продукцията си за собствени нужди;
като има предвид, че за някои суровини, чието ниво на нежелани вещества и продукти не е ограничено в приложение II А, трябва да бъде предвидена възможността за налагане на подходящи разпоредби относно етикетирането, ако количеството нежелани вещества или продукти в суровините надвишава максималното ниво, установено за съответните чисти фуражи; като има предвид, че тази мярка е наложителна, за да се гарантира, че такива суровини не се доставят на животновъди и да се информират производителите за естеството и количеството на наличното нежелателно вещество или продукт;
като има предвид, че държавите-членки трябва временно да могат да запазят националните разпоредби, които са приели по отношение на суровините, замърсени с афлатоксин, различни от разпоредбите в приложение II А, или по отношение на нежелани вещества или продукти, различни от афлатоксин, засягащи качеството на суровините; като има предвид, че Общността трябва да вземе решение преди 3 декември 1990 година, за да може до тази дата да съществуват единни правила за Общността по отношение на наличието на нежелани вещества и продукти в суровини, използвани при приготвянето на храни за животни;
като има предвид, че за да се гарантира безопасността на фуражите, трябва да бъдат постановени правила за наличието на нежелани вещества и продукти и търсената преработка за пречистване на суровините; като има предвид, че въз основа на получените резултати, трябва да бъдат установени критериите, на които трябва да отговарят продуктите, подложени на пречиствателна преработка;
като има предвид, че процедурата, с която се въвежда тясно сътрудничество между държавите-членки и Комисията в рамките на Постоянния комитет по храните за животни, трябва да бъде приложена, за да се улесни изпълнението на предложените мерки и да се направят inter alia изменения и добавки относно фиксирането на максимални нива или правила за етикетирането на суровини, замърсени от някои нежелани вещества или продукти, и установяването на критерии за допустимост за пречистени суровини;
като има предвид, че трябва да се създаде информационна процедура за уведомяване на държавите-членки за случаи на несъобразяване с разпоредбите на Общността, за да се улесни надзорът по прилагането на Директива 74/63/ЕИО;
като има предвид, че полученият опит при прилагането на Директива 79/373/ЕИО изтъква необходимостта да се подобри или допълни етикетирането на комбинираните фуражи в някои случаи;
като има предвид, по-специално, че трябва да се предвиди посочване на името или търговското наименование и адрес на производителя тогава, когато същият не отговаря за подробната информация в етикета; като има предвид, че въпреки това трябва да се вземат предвид специфичните системи за контрол в някои държави-членки и като има предвид, че на такива държави-членки трябва да бъде разрешено за храни, произведени и търгувани на тяхна територия, да заменят тази подробна информация с официалния кодов номер, даден на всеки производител,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 74/63/ЕИО се изменя, както следва:
1.
Заглавието на директивата се заменя със следното: „Директива на Съвета относно нежелани вещества и продукти при храненето на животни.“
2.
В член 1:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Настоящата директива се отнася до нежелани вещества и продукти при храненето на животни.“
б)
към параграф 2 се добавя следната буква д):
„д)
някои продукти, използвани при храненето на животни.“
3.
В член 2:
а)
букви а), б) и з) се заменят със следния текст:
„а)
храни за животни: продукти от растителен или животински произход в естествено състояние, пресни или консервирани, и продукти, получени чрез индустриална преработка, и органични или неорганични вещества, използвани самостоятелно или в смеси, независимо дали съдържат добавки, за хранене на животни през устата;
б)
чисти фуражи: различните растителни или животински продукти в естествено състояние, пресни или консервирани, и продукти, получени чрез индустриална преработка, и различни органични или неорганични вещества, независимо дали съдържат добавки, предназначени за хранене на животни през устата;
з)
комбинирани фуражи: смеси от продукти от растителен или животински произход в естествено състояние, пресни или консервирани, и продукти, получени чрез индустриална преработка, и органични или неорганични вещества, независимо дали съдържат добавки, за хранене на животни през устата под формата на пълноценни или допълващи храни за животни;“
б)
добавя се следната буква:
„и)
суровини (съставки): продукти от растителен или животински произход в естествено състояние, пресни или консервирани, и продукти, получени чрез индустриална преработка, и органични или неорганични вещества, независимо дали съдържат добавки или не, които са предназначени за обращение като чисти фуражи или за приготвянето на комбинирани фуражи или като носители на премикси;“
4.
Член 3 се заменя със следното:
„Член 3
1. Държавите-членки постановяват, че веществата и продуктите, изброени в приложение I, се допускат в храни за животни само при условията, посочени в него.
2. Държавите-членки могат да разрешат максималните разрешени нива, предвидени в приложение I по отношение на храните за животни, да бъдат надвишени за храни за животни, които са произведени и се използват в същото състояние в същото земеделско стопанство, когато това е необходимо поради специални причини от местен характер. Съответните държави-членки гарантират, че от това не може да пострада нито здравето на животните, нито на хората.“
5.
Добавят се следните членове:
„Член 3а
1. Държавите-членки постановяват, че суровините, изброени в приложение II, част А, могат да бъдат търгувани, само ако съдържанието им на нежеланите вещества или продукти, посочени в колона 1 от цитираното приложение, не надвишава максималното ниво, определено в колона 3 от същото приложение.
2. Когато съдържанието на нежеланото вещество или продукт, изброен в колона 1 от приложение II, част A надвишава нивото, определено в колона 3 от приложение I по отношение на чистите фуражи, суровината, посочена в колона 2 от приложение II, част А, може, без да се засяга параграф 1, да се търгува, само ако:
а)
е предназначена да се използва само от производители на комбинирани фуражи, вписани в национален списък, както е предвидено в член 13, параграф 3 от Директива 70/524/ЕИО на Съвета от 23 ноември 1970 година относно фуражните добавки (12),
и
б)
е придружена с документ, заявяващ:
-
че суровината е предназначена за производители на комбинирани фуражи, които отговарят на условията, посочени в буква а),
-
че суровината не може да се дава за храна на животни, без да е преработена,
-
количеството нежелано вещество или продукт, съдържащо се в суровината.
3. Държавите-членки постановяват, че параграф 2, букви а) и б), също ще се прилага за суровините и нежеланите вещества или продукти, посочени в приложение II, част Б, чието максимално ниво не е ограничено в приложение II, част А, ако нивото на наличното нежелано вещество или продукт в суровината надвишава постановеното в колона 3 от приложение I за съответните чисти фуражи.
„Член 3б
Държавите-членки могат да ограничат прилагането на член 3а, параграф 2, буква а), до тези производители на комбинирани фуражи, които използват въпросните материали за производство и търговия с комбинирани фуражи.“
6.
В член 4 „в настоящата директива“ се заменя с „в приложение I“.
7.
В член 5:
а)
текстът на параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Когато някоя държава-членка, в резултат на нова информация или преоценка на съществуваща информация, направена след приемането на въпросните разпоредби, има подробни основания да счита, че максималното съдържание, фиксирано в приложение I или II, или вещество или продукт, който не е посочен там, представлява опасност за здравето на хората или животните или за околната среда, тази държава-членка може временно да намали съдържанието, да фиксира максимално съдържание или да забрани наличието на това вещество или продукт в храните за животни или в суровините. Тя незабавно информира останалите държави-членки и Комисията за това, като посочва причините за своето решение.“
б)
в параграф 2 „приложението“ се заменя с „приложенията“.
8.
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Съгласно процедурата, установена в член 9, и в светлината на развитието на научните и технологични знания:
а)
измененията, които трябва да бъдат направени в приложенията, се приемат;
б)
консолидирана версия на приложенията се съставя периодично, като се включват последователните изменения, направени съгласно буква а);
в)
могат да се дефинират критерии за допустимостта на суровините, които са преминали през определена пречиствателна преработка.“
9.
Добавя се следният член:
„Член 6а
1. Докато се вземе решение от Общността, държавите-членки могат да запазят мерките относно вноса и влизането в обращение в рамките на тяхната територия на:
а)
суровини, замърсени с афлатоксин, различни от суровините, посочени в приложение II, част А, и
б)
суровините, замърсени с нежелани вещества или продукти, различни от афлатоксин.
2. Не по-късно от 31 януари 1987 г. държавите-членки уведомяват Комисията за националните разпоредби, които те възнамеряват да запазят по силата на параграф 1.
3. Необходимите изменения в приложение II за отстраняване на несъответствията в резултат на прилагането на параграф 1 се приемат най-късно до 3 декември 1990 година.“
10.
В член 7 след „храни за животни“ се вмъква „и суровини“.
11.
В член 8:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че храните и суровините се контролират официално, поне чрез взимане на проби на случаен принцип, за да се удостовери дали са спазени условията, предвидени в настоящата директива.“
б)
добавя се следният параграф 3:
„3. Ако има вероятност пратка със суровина да бъде изпратена до дадена държава-членка, след като е била определена като несъобразена с разпоредбите на настоящата директива поради прекаленото съдържание на нежелани вещества или продукти в друга държава-членка, то последната държава-членка незабавно предоставя на останалите държави-членки и на Комисията всякаква полезна информация относно тази пратка със суровина.“
12.
В член 11 след „храни за животни“ се вмъква „и суровини“.
13.
Приложението се изменя, както следва:
а)
след думата „ПРИЛОЖЕНИЕ“ се добавя „I“;
б)
трите колони на приложение I се номерират съответно 1, 2 и 3;
в)
в приложение I, Б заглавието на колона 3 се заменя със следното: „Максимално съдържание в mg/kg (ppm) храна за животни, отнесено към 12 % съдържание на влага“.
14.
Под формата на приложение II се добавя следното:
„ПРИЛОЖЕНИЕ II
А
Вещества, продукти
Суровини
Максимално съдържание в mg/kg (ppm) суровина, отнесено към 12 % съдържание на влага
(1)
(2)
(3)
1.
Афлатоксин В1
Фъстъци, копра, палмова ядка, памуково семе, бабасу, царевица и продукти, получени от тяхната преработка
0,2
Б
15.
„Alimenti per animali“ в цялата директива в италианския текст се заменя с „mangimi“.
Член 2
Директива 77/101/ЕИО се изменяq както следва:
1.
В член 1, параграф 2:
а)
буква б) се заменя със следното:
„б)
нежелани вещества и продукти при храненето на животни.“
б)
добавя се следната буква:
„г)
някои продукти, използвани при храненето на животни.“
2.
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
По смисъла на настоящата директива, чисти фуражи означава различните растителни или животински продукти в естествено състояние, пресни или консервирани, и продукти, получени чрез индустриална преработка, както и различни органични или неорганични вещества, независимо дали съдържат добавки, предназначени за хранене на животни през устата.“
3.
„Alimenti per animali“ в цялата директива в италианския текст се заменя с „mangimi“.
Член 3
Директива 79/373/ЕИО се изменяq както следва:
1.
В член 1, параграф 2:
а)
буква в) се заменя със следната:
„в)
нежелани вещества и продукти при храненето на животни.“
б)
добавя се следната буква:
„е)
някои продукти, използвани при храненето на животни.“
2.
В член 2:
а)
текстът на букви а) и б) се заменя със следното:
„а)
храни за животни: продукти от растителен или животински произход в естествено състояние, пресни или консервирани, и продукти, получени чрез индустриална преработка, и органични или неорганични вещества, използвани самостоятелно или в смеси, независимо дали съдържат добавки, за хранене на животни през устата;
б)
комбинирани фуражи: смеси от продукти от растителен или животински произход в естествено състояние, пресни или консервирани, и продукти, получени чрез индустриална преработка, и органични или неорганични вещества, независимо дали съдържат добавки, за хранене на животни през устата под формата на пълноценни или допълващи храни за животни.“
б)
добавят се следните букви:
„й)
храни, заместващи млякото: комбинирани фуражи, използвани в суха форма или след разтваряне в дадено количество течност за изхранването на млади животни като добавка или заместител на постколастралното мляко или за изхранване на телета, предназначени за клане;
к)
съставки (суровини): различни продукти от растителен или животински произход в естествено състояние, пресни или консервирани, и продукти, получени чрез индустриална преработка, и органични или неорганични вещества, независимо дали съдържат добавки или не, които са предназначени за обращение като прости храни или за приготвянето на комбинирани фуражи или като носители на премикси;“
3.
В член 5:
а)
параграф 1, буква а) се заменя със следното:
„а)
описанието „пълноценни храни за животни“, „допълващи храни за животни“, „минерални храни за животни“, „храни за животни на основа меласа“, „пълноценна храна“, „заместваща млякото“, както е подходящо;“
б)
в параграф 4 се добавя следната буква:
„ж)
името или търговското наименование и адрес или седалище на производителя тогава, когато същият не отговаря за подробната информация в етикета;“
в)
вмъква се следният параграф:
„4а. На държавите-членки се разрешава за храни, произведени и продавани на тяхна територия, да постановят вместо подробната информация, описана в член 5, параграф 4, буква ж), посочването на официалния кодов номер, съответстващ на производителите, регистрирани на тяхна територия.“
г)
в параграф 5 се добавя следната буква:
„з)
посочване на физическото състояние на храните или специфичната преработка, която са преминали.“
д)
добавя се следният параграф:
„7а. Параграф 7 не се прилага, когато съставките (суровините) трябва да бъдат посочени върху етикета на комбинираните фуражи съгласно Директива 82/471/ЕИО.“
е)
параграф 8 се допълва със следната алинея:
„Тази информация
-
не може да заблуждава купувача, особено като приписва на храните ефекти или качества, каквито не притежават, или като внушава, че те притежават специални характеристики, когато всъщност всички подобни храни притежават такива характеристика,
-
трябва да се позовава на обективни или измерими фактори, които могат да бъдат обосновани.“
4.
Вмъкват се следните членове:
„Член 5а
На английски „complementary feedingstuff“ и „complete feedingstuff“ могат да се заменят когато става дума за храни за домашни животни съответно с „complementary pet food“ и „complete pet food“.
Член 5б
Без да се засягат разпоредбите на член 5, държавите-членки приемат, че поставянето на етикети на комбинирани храни за домашни любимци може да привлече специално внимание върху наличието или ниското съдържание на една или повече съставки, които са важни за характеристиките на храните. В такъв случай минималното или максималното съдържание, изразени в проценти за тегло на включената съставка/и, трябва да е ясно посочено или срещу мястото, в което ѝ/им се обръща внимание или в списъка на съставките, или като се спомене, заедно с процента за тегло, срещу съответстващата категория съставки.“
5.
„Alimenti per animali“ в цялата директива в италианския текст се заменя с „mangimi“.
Член 4
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива не по-късно от 3 декември 1988 г. Те незабавно уведомяват Комисията за това.
Член 5
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 21 юли 1986 година.
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 21 päivänä heinäkuuta 1986,
suurimmista sallituista haitallisten aineiden ja tuotteiden pitoisuuksista rehuissa annetun direktiivin 74/63/ETY, suoraan käytettävien rehujen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 77/101/ETY ja rehuseosten pitämisestä kaupan annetun direktiivin 79/373/ETY muuttamisesta (86/354/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 43 ja 100 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (),
sekä katsoo, että
olisi mukautettava suoraan käytettävien rehujen ja erityyppisten rehuseosten määritelmät direktiiveissä 74/63/ETY (), 77/101/ETY () ja 79/373/ETY (), sellaisina kuin ne ovat viimeksi muutettuina komission direktiiveillä 86/299/ETY (), 83/87/ETY () ja 82/957/ETY (), rehujen lisäaineista annetun direktiivin 70/524/ETY () muuttamisesta 29 päivänä marraskuuta 1984 annetussa neuvoston direktiivissä 84/587/ETY olevia uusia määritelmiä vastaavaksi; olisi myös määriteltävä, mitä tarkoitetaan "juottorehuilla",
on tarpeen täsmentää, että direktiivien 74/63/ETY, 77/101/ETY ja 79/373/ETY säännökset eivät vaikuta 30 päivänä kesäkuuta 1982 annettuun neuvoston direktiiviin 82/471/ETY tietyistä eläinten ruokinnassa käytettävistä tuotteista (),
direktiivi 74/63/ETY koskee haitallisia aineita ja tuotteita rehuissa; sen vuoksi direktiivin liitteessä esitettyjä suurimpia sallittuja pitoisuuksia ei sovelleta rehuseosten valmistuksessa käytettäviin raaka-aineisiin,
tällä hetkellä haitallisten aineiden ja tuotteiden suurimpien sallittujen pitoisuuksien vahvistamista tai niiden esiintymisen rajoittamista raaka-aineissa säännellään jäsenvaltioissa toisistaan poikkeavin tavoin,
haitallisten aineiden ja tuotteiden esiintyminen tiettyjen pitoisuuksien ylittävinä määrinä voi todennäköisesti vaaraksi ihmisten terveydelle ja sen vuoksi on tarpeen varmistaa aiheellisella ja yhdenmukaisella tavalla kyseisten aineiden ja valmisteiden turvallinen käyttö kaikkialla yhteisössä,
jäsenvaltioiden kansallisen lainsäädännön eroavuudet muodostuvat lisäksi huomattaviksi esteiksi yhteisön sisäiselle kaupalle ja on suotavaa päättää aiheellisista toimenpiteistä direktiivin 74/63/ETY osalta,
lisäksi direktiivejä 77/101/ETY ja 79/373/ETY olisi muutettava siten, että ne enemmän helpottuisivat suoraan käytettävien rehujen ja rehuseosten pitämistä kaupan,
on suotavaa määritellä raaka-aineen käsite, jota myös tarkoitetaan termillä "ainekset" muissa eläinten rehuja koskevissa direktiiveissä, jotta voidaan selkeästi rajata kyseistä tuoteryhmää koskevien toimenpiteiden soveltamisala,
kyseessä olevia määräyksiä sovelletaan yksinomaan sellaisiin eläinten ruokintaan tarkoitettuihin raaka-aineisiin, jotka on tarkoitettu suoraan käytettäväksi rehuksi tai lisäaine-esiseosten kantaja-aineeksi taikka rehuseokseksi sen jälkeen, kun raaka-aineet on sekoitettu muiden tuotteiden kanssa,
sen varmistamiseksi, että rehu ei sisällä tiettyjä erityisen haitallisia aineita ja tuotteita, on tarpeen rajoittaa niiden esiintymistä raaka-aineissa hyväksyttävään enimmäispitoisuuteen asti ja myös rajoittaa oikeus käyttää kyseisiä raaka-aineita sellaisiin henkilöihin, joilla on riittävä taito sekä laimentamiseen sopivat laitteet ja välineet, joilla varmistetaan, että rehuseoksista annetussa direktiivissä säädetyt enimmäispitoisuudet otetaan huomioon,
neuvoston direktiivin 70/524/ETY liitteessä III olevia henkilölle asetettuja vähimmäisedellytyksiä kansalliseen rehuseosten valmistajien luetteloon pääsemiseksi olisi sovellettava myös niihin rehuseosten valmistajiin, jotka käyttävät enemmän haitallisia aineita ja tuotteita sisältäviä raaka-aineita kuin suoraan käytettävissä rehuissa on sallittu; on kuitenkin suotavaa, että jäsenvaltiot voisivat rajoittaa kyseisten erittäin saastuneiden raaka-aineiden toimittamista sellaisille valmistajille, jotka tuottavat rehuseoksia myyntiä varten, jos niiden tarkastustoiminnalla ei pystytä valvomaan maatiloilla rehuseosten valmistajia, jotka ovat myös kotieläintuottajia ja jotka käyttävät osan tai kaikki valmistamistaan rehuseoksista omiin tarpeisiinsa,
olisi säädettävä mahdollisuudesta säätää tiettyjen raakaaineiden, joiden haitallisten aineiden ja tuotteiden pitoisuutta ei liitteessä II olevassa A osassa ole rajoitettu, asianmukaisista päällysmerkinnöistä niissä tapauksissa, joissa haitallisen aineen tai tuotteen pitoisuus raaka-aineessa ylittää vastaavanlaiselle suoraan käytettävälle rehulle määrätyn enimmäispitoisuuden; tämä toimenpide on välttämätön sen varmistamiseksi, ettei kyseisenlaista raaka-ainetta toimiteta kotieläintuottajille ja haitallisen aineen tai tuotteen laadun ja määrän ilmoittamiseksi valmistajille,
olisi aiheellista antaa jäsenvaltioille väliaikaisesti oikeus pitää voimassa antamansa kansalliset säännökset, jotka koskevat muita aflatoksiinin saastuttamia raaka-aineita kuin niitä, joita tarkoitetaan liitteessä II olevassa A osassa tai jotka liittyvät muihin raaka-aineiden laatuun vaikuttaviin haitallisiin aineisiin tai tuotteisiin kuin aflatoksiiniin; yhteisön päätös olisi tehtävä 3 päivään joulukuuta 1990 mennessä siten, että kyseiseen päivämäärään mennessä yhteisössä on yhdenmukaiset määräykset rehujen valmistukseen käytettävien raaka-aineiden sisältämistä haitallisista aineista tai valmisteista,
rehujen turvallisuuden takaamiseksi olisi annettava määräykset haitallisten aineiden tai tuotteiden esiintymisestä ja raaka-aineiden puhdistusmenettelyistä; saatujen tulosten perusteella olisi vahvistettava perusteet, joiden mukaisia tiettyjen puhdis- tusmenettelyjen läpikäyneiden raaka-aineiden on oltava,
olisi sovellettava menettelyä, jolla on saatu aikaan jäsenvaltioiden ja komission kesken tiivis yhteistyö pysyvässä rehukomiteassa esitettyjen toimenpiteiden täytäntöönpanon helpottamiseksi sekä muun muassa muutosten ja lisäysten tekemiseksi tiettyjen haitallisten aineiden tai tuotteiden enimmäispitoisuuksista ja tietyille haitallisille aineille tai valmisteille saastuneiden raaka-aineiden merkintöjä koskeviin määräyksiin sekä tiettyjen puhdistettujen raaka-aineiden hyväksymisperusteiden laatimiseksi,
direktiivin 74/63/ETY soveltamisen valvonnan aikaansaamiseksi tulee ottaa käyttöön jäsenvaltioiden välinen ilmoitusmenettely yhteisön säännösten noudattamisen laiminlyöntien tiedoksiantamiseksi,
direktiivin 79/373/ETY täytäntöönpanossa saadun kokemuksen perusteella on tarvetta tietyissä tapauksissa parantaa tai täydentää rehuseosten merkintöjä, ja
erityisesti tulee valmistajan nimi, toiminimi ja osoite merkitä, jos valmistaja ei ole vastuussa päällysmerkintätiedoista; kuitenkin tulee ottaa huomioon eräiden jäsenvaltioiden erityiset valvontajärjestelmät ja kyseisten jäsenvaltioiden tulisi saada korvata kyseiset tiedot kullekin valmistajalle annettavalla virallisella tunnusnumerolla omalla alueellaan rehujen valmistamiseksi ja pitämiseksi kaupan,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Muutetaan direktiiviä 74/63/ETY seuraavasti:
1. Korvataan direktiivin otsikko seuraavasti:
"Neuvoston direktiivi haitallisista aineista ja tuotteista eläinten ruokinnassa".
2. Muutetaan 1 artiklaa seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
"1. Tämä direktiivi koskee haitallisia aineita ja tuotteita eläinten ruokinnassa".
b) Lisätään 2 kohtaan seuraava e alakohta:
"e) tietyt eläinten ruokintaan käytettävät tuotteet".
3. Muutetaan 2 artiklaa seuraavasti:
a) Korvataan a, b, ja h alakohta seuraavasti:
"a) rehulla: eläinten ruokintaan tarkoitettuja kasvi- tai eläinperäisiä tuotteita luonnollisessa olomuodossaan, tuoreena tai säilöttynä ja niiden teollisia johdannaisia sekä orgaanisia tai epäorgaanisia aineita, käytettynä sellaisenaan tai seoksina, riippumatta siitä, sisältävätkö ne lisäaineita;
b) suoraan käytettävällä rehulla: sellaisenaan eläinten ruokintaan tarkoitettuja kasvi- tai eläintuotteita luonnollisessa olomuodossaan, tuoreena tai säilöttynä ja niiden teollisia johdannaisia sekä orgaanisia tai epäorgaanisia aineita, riippumatta siitä sisältävätkö ne lisäaineita;
h) rehuseoksella: eläinten ruokintaan tarkoitettuja täysrehuja tai täydennysrehuja, jotka ovat eläin- tai kasviperäisten tuotteiden seoksia luonnollisessa olomuodossaan, tuoreena tai säilöttynä tai niiden teollisia johdannaisia tai erilaisia orgaanisia tai epäorgaanisia aineita, riippumatta siitä sisältävätkö ne lisäaineita;"
b) Lisätään seuraava kohta:
"i) raaka-aineella (ainesosalla): rehuseosten valmistukseen tarkoitettuja eläin- tai kasviperäisiä tuotteita luonnollisessa olomuodossaan, tuoreena tai säilöttynä ja niiden teollisia johdannaisia, sekä orgaanisia tai epäorgaanisia aineita, riippumatta siitä sisältävätkö ne lisäaineita, ja jotka on tarkoitettu toimitettavaksi suoraan käytettäväksi rehuksi, rehuseosten valmistukseen tai esiseoksen kantaja-aineeksi".
4. Korvataan 3 artikla seuraavasti:
"3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että liitteessä I lueteltuja aineita ja tuotteita saa esiintyä rehuissa ainoastaan siinä asetetuin edellytyksin.
2. Jäsenvaltiot voivat sallia liitteen I mukaisten enimmäispitoisuuksien ylitykset, kun rehu valmistetaan ja käytetään samalla tilalla ja jos se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi erityisistä paikallisista syistä. Kyseisten jäsenvaltioiden on huolehdittava, ettei tästä aiheudu vahinkoa eläinten tai ihmisten terveydelle."
5. Lisätään seuraavat artiklat:
"3 a artikla
1. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että liitteessä II olevassa A osassa lueteltuja raaka-aineita saa pitää kaupan vain, jos niissä olevien mainitussa liitteessä olevassa 1 sarakkeessa lueteltujen haitallisten aineiden tai tuotteiden pitoisuus ei ylitä kyseisessä liitteessä olevassa 3 sarakkeessa esitettyjä enimmäispitoisuuksia.
2. Jos liitteessä II olevassa A osan 1 sarakkeessa luetellun haitallisen aineen tai tuotteen pitoisuus suoraan käytettävässä rehussa ylittää liitteessä I olevassa 3 sarakkeessa esitetyn enimmäispitoisuuden, liitteessä II olevassa 2 sarakkeessa lueteltua raaka-ainetta saa pitää kaupan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 kohdan soveltamista, vain:
a) jos se on tarkoitettu rehujen lisäaineista 23 päivänä marraskuuta 1970 annetun neuvoston direktiivin 70/524/ETY () 13 artiklan 3 kohdan mukaisessa kansallisista rehuseosten valmistajista laaditussa luettelossa olevan valmistajan käyttöön,
ja
b) jos rehun mukana olevasta asiakirjasta ilmenee:
P että raaka-aine on tarkoitettu sellaisten rehuseoksen valmistajien käyttöön, jotka täyttävät a kohdassa asetetut edellytykset,
P että raaka-ainetta ei saa syöttää eläimille käsittelemättömänä,
P haitallisen aineen tai tuotteen määrä raaka-aineessa.
3. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että 2 kohdan a ja b alakohdan säännökset koskevat myös liitteessä II olevassa B osassa lueteltuja raaka-aineita sekä haitallisia aineita tai tuotteita, joiden enimmäispitoisuutta ei ole rajoitettu liitteessä II olevassa A osassa, jos raaka-aineessa esiintyvän haitallisen aineen tai tuotteen pitoisuus raaka-aineessa ylittää liitteessä I olevassa 3 sarakkeessa vastaavanlaiselle rehulle määrätyn enimmäispitoisuuden.
3 b artikla
Jäsenvaltiot voivat rajoittaa 3 a artiklan 2 kohdan a alakohdan koskevaksi vain niitä rehuseosten valmistajia, jotka käyttävät kyseessä olevia aineita rehuseosten valmistukseen tai pitämiseen kaupan.
6. Korvataan 4 artiklan sanat "tässä direktiivissä" sanoilla "liitteessä I".
7. Muutetaan 5 artiklaa seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
"1. Jos jäsenvaltiolla on uuden tutkimustiedon tai voimassa olevien säännösten antamisen jälkeen tapahtuneen olemassaolevan tiedon uudelleenarvioinnin perusteella syytä olettaa, että liitteessä I tai II määrätty lisäaineen enimmäispitoisuus tai aine tai tuote, jota ei ole liitteessä, on vaaraksi eläinten tai ihmisten terveydelle tai ympäristölle, kyseinen jäsenvaltio voi tilapäisesti alentaa aineen tai valmisteen sallittua enimmäispitoisuutta, määrätä sille enimmäispitoisuuden tai kieltää aineen tai tuotteen esiintymisen rehussa tai raaka-aineessa. Sen on välittömästi ilmoitettava tästä muille jäsenvaltioille ja komissiolle ja samalla esitettävä päätöksensä perustelut."
b) Korvataan 2 kohdassa sana "liite" sanalla "liitteet".
8. Korvataan 6 artikla seuraavasti:
"6 artikla
Jäljempänä 9 artiklassa säädetyn menettelytavan mukaisesti ja tieteellisen ja teknisen tiedon kehityksen perusteella:
a) annetaan liitteisiin tehtävät muutokset;
b) laaditaan liitteistä määräajoin ajan tasalle saatettu laitos, joka sisältää a alakohdassa edellytetyt muutokset;
c) voidaan määrittää hyväksymismenettely niille raaka-aineille, jotka on käsitelty jollakin haitallisuutta vähentävällä menetelmällä."
9. Lisätään seuraava artikla:
"6 a artikla
1. Siihen asti kunnes yhteisö tekee päätöksen, jäsenvaltiot saavat pitää voimassa alueellaan toimenpiteet, jotka koskevat seuraavien raaka-aineiden maahantuontia ja liikkeelle laskemista:
a) muut kuin liitteessä II olevassa A osassa tarkoitetut aflatoksiinia sisältävät raaka-aineet ja
b) muita haitallisia aineita tai tuotteita kuin aflatoksiinia sisältävät raaka-aineet.
2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä tammikuuta 1987 niistä kansallisista säännöksistä, jotka ne aikovat pitää voimassa 1 kohdan perusteella.
3. Muutoksista, jotka tehdään liitteeseen II niiden erojen poistamiseksi, jotka aiheutuvat 1 kohdan soveltamisesta käytäntöön, on päätettävä 3 päivään joulukuuta 1990 mennessä."
10. Lisätään 7 artiklassa sanan "rehu" jälkeen "ja raaka-aineet".
11. Muutetaan 8 artiklaa seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
"1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että rehut ja raaka-aineet tarkastetaan virallisesti vähintään satunnaisnäytteiden avulla tämän direktiivin määräysten noudattamisen varmistamiseksi;";
b) Lisätään kohta seuraavasti:
"3. Jos on todennäköistä, että raaka-ainelähetys, jonka ei ole todettu olevan tämän direktiivin säännösten mukainen sen johdosta, että se sisältää suuria määriä haitallista ainetta tai tuotetta, aiotaan toimittaa toiseen jäsenvaltioon, alkuperämaan on välittömästi ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle kaikki tarpeelliset tiedot kyseisistä raaka-ainelähetyksistä."
12. Lisätään 11 artiklassa sanan "rehuihin" jälkeen "ja raaka-aineisiin".
13. Muutetaan liitettä seuraavasti:
a) sanan "LIITE" jälkeen lisätään "I";
b) numeroidaan liitteen I kolme saraketta tässä järjestyksessä 1, 2 ja 3;
c) korvataan liitteessä I olevan B osan 3 sarakkeen otsikko seuraavasti:
"Enimmäispitoisuus mg/kg (ppm) rehua kosteudeltaan 12 %."
14. Lisätään seuraava liite II:
"LIITE II
TAULUKON PAIKKA
TAULUKON PAIKKA
15. Korvataan italiankielisessä direktiivin toisinnossa sanat "Alimenti per animali" sanalla "mangimi".
2 artikla
Muutetaan direktiivi 77/101/ETY seuraavasti:
1. Muutetaan 1 artiklan 2 kohtaa seuraavasti:
a) Korvataan 2 kohdan b alakohta seuraavasti:
"b) haitalliset aineet ja tuotteet eläinten rehuissa;"
b) Lisätään 2 kohtaan seuraava d alakohta:
"d) tietyt eläinten rehuissa käytettävät tuotteet."
2. Korvataan 2 artikla seuraavasti:
"2 artikla
Tässä direktiivissä tarkoitetaan suoraan käytettävällä rehulla eläinten ruokintaan sellaisenaan tarkoitettuja erilaisia kasvi- tai eläintuotteita luonnollisessa olomuodossaan, tuoreena tai säilöttynä, ja niiden teollisia johdannaisia, sekä erilaisia orgaanisia ja epäorgaanisia aineita, riippumatta siitä sisältävätkö ne lisäaineita."
3. Korvataan italiankielisessä direktiivin toisinnossa sanat "Alimenti per animali" sanalla "mangimi".
3 artikla
Muutetaan direktiiviä 79/373/ETY seuraavasti:
1. Muutetaan 1 artiklan 2 kohtaa seuraavasti:
a) Korvataan c alakohta seuraavasti:
"c) haitalliset aineet ja tuotteet eläinten rehuissa;"
b) Lisätään seuraava alakohta:
"f) tietyt eläinten rehuissa käytettävät tuotteet."
2. Muutetaan 2 artiklaa seuraavasti:
a) Korvataan a ja b alakohta seuraavasti:
"a) rehulla: eläinten ruokintaan tarkoitettuja eläin- tai kasviperäisiä tuotteita luonnollisessa olomuodossaan, tuoreena tai säilöttynä ja niiden teollisia johdannaisia sekä orgaanisia tai epäorgaanisia aineita käytettynä yksin tai seoksina, riippumatta siitä sisältävätkö ne lisäaineita;
b) rehuseoksella: eläinten ruokintaan tarkoitettuja täysrehuja tai täydennysrehuja, jotka ovat eläin- tai kasviperäisten tuotteiden seoksia luonnollisessa olomuodossaan, tuoreena tai säilöttynä, ja niiden teollisia johdannaisia sekä erilaisia orgaanisia tai epäorgaanisia aineita, riippumatta siitä sisältävätkö ne lisäaineita."
b) Lisätään seuraavat kohdat:
"j) juottorehulla: nuorten eläinten täydennysruokintaan ja täysruokintaan tai teurasvasikoiden ruokintaan tarkoitettuja kuivia tai nesteeseen sekoitettavia rehuseoksia.
k) ainesosalla (raaka-aineella): suoraan käytettäväksi rehuksi, rehuseosten valmistukseen tai esiseosten kantaja-aineeksi tarkoitettuja eläin- tai kasviperäisiä tuotteita luonnollisessa olomuodossaan, tuoreena tai säilöttynä, ja niiden teollisia johdannaisia, sekä erilaisia orgaanisia tai epäorgaanisia aineita, riippumatta siitä sisältävätkö ne lisäaineita."
3. Muutetaan 5 artiklaa seuraavasti:
a) Korvataan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:
"a) sopivin tavoin kuvaus "rehuseos", "täydennysrehu", "kivennäisrehu", "melassirehu", "juottorehu" tai "maidon korviketiiviste";"
b) Lisätään 4 kohtaan seuraava alakohta:
"g) valmistajan nimi tai toiminimi ja osoite tai kotipaikka, jos tämä ei ole vastuussa päällysmerkintätiedoista;"
c) Lisätään seuraava kohta:
"4 a. Jäsenvaltiot saavat hyväksyä alueellaan valmistettavien rehujen ja rehujen osalta, joita pidetään kaupan, 5 artiklan 4 kohdan g alakohdassa tarkoitettujen tietojen ilmoittamisen sijasta ilmoitettavaksi alueellaan toimivien valmistajien virallisen tunnistusnumeron."
d) Lisätään 5 kohtaan seuraava alakohta:
"h) merkintä rehun olomuodosta tai käytetystä valmistusmenetelmästä."
e) Lisätään seuraava kohta:
"7 a. 7 kohtaa ei sovelleta siinä tapauksessa, että ainekset (raaka-aineet) on mainittava rehuseoksen etiketissä direktiivissä 82/471/ETY edellytetyllä tavalla."
f) Täydennetään 8 kohtaa seuraavalla alakohdalla:
"Nämä tiedot:
P eivät saa johtaa harhaan ostajaa erityisesti osoittamalla rehulle ominaisuuksia, joita sillä ei ole tai vakuuttamalla, että sillä on erikoisominaisuuksia, kun tosiasiassa kaikilla vastaavanlaisilla rehuilla on nämä ominaisuudet,
P on perustettava puolueettomiin tai mitattavissa oleviin seikkoihin, jotka voidaan näyttää toteen."
4. Lisätään seuraavat artiklat:
"5 a artikla
Englanninkieliset ilmaisut "complementary feedingstuff" ja "complete feedingstuff" saadaan korvata lemmikkieläimille tarkoitetuissa rehuissa ilmaisuilla "complementary pet food" ja "complete pet food".
5 b artikla
Jäsenvaltioiden on säädettävä, että lemmikkieläinten ruokintaan tarkoitettujen rehuseosten päällysmerkinnöissä voidaan myös erityisesti korostaa rehuseoksen sisältämän yhden tai useamman ominaisuuden kannalta olennaisen ainesosan pitoisuutta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 5 artiklan soveltamista. Tällöin ainesten vähimmäis- tai enimmäispitoisuus painoprosentteina ainesten kokonaismäärästä on merkittävä selvästi ainesten yhteyteen ainesluetteloon tai lueteltava ko. ainekset pitoisuuksineen erikseen."
5. Korvataan italiankielisessä direktiivin toisinnossa sanat "Alimenti per animali" sanalla "mangimi".
4 artikla
Jäsenvaltioiden on saatettava voimaan tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 3 päivänä joulukuuta 1988. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
5 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 21 päivänä heinäkuuta 1986.