РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 30 ноември 2009 година
за изменение на Решение 2006/325/ЕО с цел създаване на процедура за прилагане на член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела
(2009/942/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 61, буква в) във връзка с член 300, параграф 2, първа алинея, първо изречение и член 300, параграф 3, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Прилагането на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета от 22 декември 2000 г. относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (2) бе разширено, за да обхване Дания, със Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (3) (наричано по-долу „споразумението“), сключено с Решение 2006/325/ЕО на Съвета (4).
(2)
Член 5, параграф 2 от споразумението предвижда, че Дания ще се въздържа от сключване на международни споразумения, чиито клаузи биха могли да засегнат или да изменят обхвата на Регламент (ЕО) № 44/2001, освен ако това не става със съгласието на Общността и не са взети задоволителни мерки по отношение на връзката между това споразумение и съответното международно споразумение.
(3)
Нито споразумението, нито Решение 2006/325/ЕО уреждат по какъв начин Общността следва да изрази съгласието си за сключването на съответното международно споразумение от страна на Дания.
(4)
Ето защо е необходимо да се установи процедура за прилагането на член 5, параграф 2 от споразумението. Подобна процедура следва да осигури бързото вземане на решения за изразяване на съгласието на Общността.
(5)
Когато бъде информирана от Дания за намерението ѝ да сключи международно споразумение, Комисията следва да прецени съвместимостта на това споразумение с Регламент (ЕО) № 44/2001, в това число със законодателството на Общността, което засяга посочения регламент, и при необходимост да предвиди съответни мерки. Тъй като целта е да се постигне еднообразно прилагане на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 44/2001 във всички държави-членки и в Дания, Комисията следва да се увери, че Дания няма да сключи дадено международно споразумение, ако това би засегнало условията, при които Общността би се присъединила към въпросното споразумение или в зависимост от случая, би разрешила на държавите-членки да се присъединят към него в интерес на Общността. Ако Общността вече е страна по въпросното споразумение или ако Общността е разрешила на държавите-членки да станат страна по него в интерес на Общността, Комисията следва да направи оценка от по-ограничено естество с цел да се увери, че Дания предлага да се присъедини към международното споразумение при същите условия като Общността или в зависимост от случая, като държавите-членки, получили разрешение от Общността за тази цел.
(6)
Решение 2006/325/ЕО следва да бъде съответно изменено, за да се предвиди подобна процедура.
(7)
В съответствие с член 3 от Протокола относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност, Обединеното кралство и Ирландия вземат участие в приемането и прилагането на настоящото решение.
(8)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност, Дания не участва в приемането на настоящото решение, не е обвързана от него, нито от неговото прилагане,
РЕШИ:
Член единствен
В Решение 2006/325/ЕО се вмъкват следните членове:
„Член 1а
1. За целите на прилагането на член 5, параграф 2 от споразумението Комисията преценява, преди да вземе решение за изразяване на съгласието на Общността, дали международното споразумение, което Дания предвижда да сключи, не засяга ефективността на споразумението и не накърнява правилното функциониране на системата, установена от това споразумение.
2. Комисията взема мотивирано решение в рамките на 90 дни, след като е информирана от страна на Дания за намерението ѝ да сключи въпросното международно споразумение.
Ако въпросното международно споразумение отговаря на условията, посочени в параграф 1, решението на Комисията изразява съгласието на Общността по смисъла на член 5, параграф 2 от споразумението.
Член 1б
Комисията уведомява държавите-членки за международните споразумения, които Дания е получила разрешение да сключи в съответствие с член 1а.“
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2009 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 30 päivänä marraskuuta 2009,
päätöksen 2006/325/EY muuttamisesta Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välisen, tuomioistuimen toimivaltaa sekä tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa siviili- ja kauppaoikeuden alalla koskevan sopimuksen 5 artiklan 2 kohdan täytäntöönpanoa koskevan menettelyn vahvistamiseksi
(2009/942/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 61 artiklan c alakohdan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen ja 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla 22 päivänä joulukuuta 2000 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 44/2001 (2) säännösten soveltamisala on ulotettu koskemaan Tanskaa neuvoston päätöksellä 2006/325/EY (3) tehdyllä Euroopan yhteisön ja Tanskan kuningaskunnan välisellä tuomioistuimen toimivaltaa sekä tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa siviili- ja kauppaoikeuden alalla koskevalla sopimuksella (4) (jäljempänä ’sopimus’).
(2)
Sopimuksen 5 artiklan 2 kohdan mukaan Tanska pidättyy liittymästä kansainvälisiin sopimuksiin, jotka saattavat vaikuttaa asetuksen (EY) N:o 44/2001 soveltamisalaan tai muuttaa sitä, paitsi jos sopimukseen liittyminen tapahtuu yhteisön suostumuksella ja jos tämän sopimuksen ja kyseisen kansainvälisen sopimuksen suhde on järjestetty tyydyttävällä tavalla.
(3)
Sopimuksessa tai päätöksessä 2006/325/EY ei kummassakaan määrätä, miten yhteisö antaa suostumuksensa siihen, että Tanska tekee kyseisen kansainvälisen sopimuksen.
(4)
Tämän vuoksi on tarpeen vahvistaa menettely sopimuksen 5 artiklan 2 kohdan täytäntöönpanemiseksi. Menettelyllä olisi varmistettava, että Euroopan yhteisön päätös suostumuksesta voidaan tehdä nopeasti.
(5)
Tanskan ilmoitettua aikomuksestaan liittyä kansainväliseen sopimukseen komission olisi arvioitava kyseisen sopimuksen ristiriidattomuus asetuksen (EY) N:o 44/2001 ja siihen vaikuttavan yhteisön lainsäädännön kanssa ja vahvistettava mahdollisesti tarvittavat järjestelyt. Koska tavoitteena on asetuksen (EY) N:o 44/2001 säännösten yhdenmukainen soveltaminen kaikissa jäsenvaltioissa ja Tanskassa, komission olisi varmistettava, että Tanska ei tee erityistä kansainvälistä sopimusta, jos sen tekeminen voisi vaikuttaa ehtoihin, joilla yhteisö itse liittyisi kyseiseen sopimukseen tai joilla tapauksen mukaan yhteisö antaisi jäsenvaltioille luvan liittyä kyseiseen sopimukseen yhteisön edun vuoksi. Jos yhteisö on jo kyseisen sopimuksen sopimuspuoli tai jos se on yhteisön edun vuoksi antanut jäsenvaltioille luvan tulla kyseisen sopimuksen sopimuspuoliksi, komission olisi tehtävä luonteeltaan rajoitetumpi arviointi, jonka tarkoituksena on tarkistaa, että Tanska aikoo liittyä kansainväliseen sopimukseen samoilla ehdoilla kuin yhteisö tai tapauksen mukaan jäsenvaltiot, joille yhteisö on siihen antanut luvan.
(6)
Päätöstä 2006/325/EY olisi muutettava tällaisesta menettelystä säätämiseksi.
(7)
Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemaa koskevan pöytäkirjan 3 artiklan mukaisesti Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti osallistuvat tämän päätöksen tekemiseen ja soveltamiseen.
(8)
Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn, Tanskan asemasta tehdyn pöytäkirjan 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän päätöksen tekemiseen, se ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
Ainoa artikla
Lisätään päätökseen 2006/325/EY artiklat seuraavasti:
”1 a artikla
1. Sovellettaessa sopimuksen 5 artiklan 2 kohtaa komissio arvioi ennen päätöksen tekemistä yhteisön suostumuksen ilmaisemisesta, tekisikö Tanskan suunnittelema kansainvälinen sopimus sopimuksen tehottomaksi ja aiheuttaisiko se haittaa sillä perustetun järjestelmän moitteettomalle toiminnalle.
2. Komissio tekee perustellun päätöksen 90 päivän kuluessa siitä, kun Tanska on ilmoittanut aikeestaan liittyä kyseiseen kansainväliseen sopimukseen.
Jos kyseinen kansainvälinen sopimus täyttää 1 kohdassa tarkoitetut edellytykset, komission päätöksellä ilmaistaan sopimuksen 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu yhteisön suostumus.
1 b artikla
Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille, minkä kansainvälisten sopimusten tekemiseksi Tanskalle on annettu suostumus 1 a artiklan mukaisesti.”
Tehty Brysselissä 30 päivänä marraskuuta 2009.