NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 12 päivänä kesäkuuta 1978,
alueellisten tilastojen osana olevista maanteiden tavarakuljetusten tilastoista (78/546/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 213 artiklan,
ottaa huomioon komission laatiman direktiiviluonnoksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (),
sekä katsoo, että
yhteisen liikennepolitiikan kehittäminen vaatii lisätietoja yhteisössä rekisteröidyillä ajoneuvoilla maanteitse tapahtuvien tavarakuljetusten määrästä ja kehityksestä; tietojen on oltava vertailukelpoisia muista kuljetusmuodoista saatavien tietojen kanssa ja koskettava sekä kansallista että kansainvälistä liikennettä,
jäsenvaltiot keräävät jo tilastotietoja vuosittain tai useamman vuoden välein tavarakuljetuksista omalla alueellaan,
direktiivissä 69/467/ETY () säädetään maanteiden kansainvälisiä tavarakuljetuksia koskevien tilastotietojen keräämisestä alueellisella tasolla; komission tämän direktiivin soveltamisesta neuvostolle 27 päivänä kesäkuuta 1974 antamassa selonteossa osoitetaan, että useat jäsenvaltiot voivat kerätä pyydettyjä tilastotietoja vain järjestämällä lisämuodollisuuksia rajoilla; kyseisille jäsenvaltioille olisi annettava lupa olla keräämättä tilastotietoja rajoilla, kuten tuossa direktiivissä epäsuorasti säädetään,
direktiivissä 69/467/ETY säädettyä järjestelmää olisi sen vuoksi muutettava, ja
olisi syytä säätää mahdollisuudesta tehdä tähän direktiiviin muutoksia, jotka saattavat osoittautua tarpeellisiksi asianmukaisen ajan kuluessa hankitun kokemuksen perusteella, erityisesti sikäli kuin luovutaan tietojen keräämisestä yhteisön eri alueiden välisistä kansainvälisenä liikenteenä kulkevista tärkeimmistä tavaravirroista ja yhteisön sisäisillä rajoilla edelleen kerättävien tilastotietojen hankkimisesta,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tätä direktiiviä sovelletaan maanteiden tavarakuljetuksiin jäsenvaltiossa rekisteröidyillä ajoneuvoilla:
a)
tuon jäsenvaltion alueella, jäljempänä «kansallinen liikenne»,
b)
tuon jäsenvaltion ja toisen jäsenvaltion tai yhteisöön kuulumattoman valtion välillä, jäljempänä «kansainvälinen liikenne».
2 artikla
1. Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a)
«tavarakuljetuksilla tiellä» kaikkia tavarakuljetuksia hyötyajoneuvolla;
b)
«hyötyajoneuvolla» mitä tahansa yksittäistä ajoneuvoa tai ajoneuvoyhdistelmää, kuten kuorma-autoa, johon liittyy perävaunu tai ilman perävaunua, tai vetoautoa, johon liittyy perävaunu tai puoliperävaunu;
c)
«rekisteröidyllä» virallisen toimielimen pitämään moottoriajoneuvorekisteriin merkittynä olemista siitä riippumatta, liittyykö tällaiseen rekisteröintiin rekisterikilpien antaminen tai ei.
2. Tätä direktiiviä ei sovelleta maanteiden tavarakuljetuksiin, jota harjoitetaan:
a)
hyötyajoneuvoilla, joiden paino tai mitat ylittävät tavanomaiset sallitut rajat,
b)
maatalouden hyötyajoneuvoilla, sotilasajoneuvoilla ja julkisen hallinnon tai julkisten yksiköiden ajoneuvoilla, lukuun ottamatta tieajoneuvoja, joita käytetään rautatiehallinnon toimesta.
3. Kukin jäsenvaltio voi lisäksi olla soveltamatta tätä direktiiviä ajoneuvoihin, joiden hyötykuorma tai sallittu kokonaispaino jää alle tietyn rajan. Tämä raja ei saa ylittää 3,5 tonnia hyötykuorman osalta eikä 6 tonnia sallitun kokonaispainon osalta.
3 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on kerättävä vuosittaiset tilastotiedot sen alueella rekisteröidyillä ajoneuvoilla harjoitetusta 1 artiklassa tarkoitetusta liikenteestä.
2. Vuosittaiset tilastotiedot jaetaan seuraaviin otsikoihin:
a)
kansallisen liikenteen osalta tonneina ja tonnikilometreinä ilmaistuina:
P kuljetukset omaan lukuunsa ja kuljetukset toisen lukuun;
P liitteessä I lueteltujen 24 tavararyhmän mukaan;
P seuraava luokittelu matkan pituuden mukaan: nolla P49 kilometriä, 50 P149 kilometriä, 150 P499 kilometriä ja yli 500 kilometriä;
P liitteessä II lueteltujen kuormaus- ja purkausalueiden mukaan;
b)
kansainvälisen liikenteen osalta tonneina ja tonnikilometreinä ilmaistuina:
P kuljetukset omaan lukuunsa ja kuljetukset toisen lukuun;
P liitteessä I lueteltujen 24 tavararyhmän mukaan;
P liitteessä III lueteltujen kuormaus- ja purkausvaltioiden mukaan.
3. Laskettaessa tai arvioitaessa tonnikilometrien määrää tieajoneuvon muulla kuljetustavalla kulkemaa matkaa ei oteta huomioon.
4. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tässä artiklassa yksilöidyt tilastotiedot liitteessä IV olevien taulukkomallien mukaisesti (mallit A1 PA4 ja B).
4 artikla
Määrättäessä kansainvälisen liikenteen tilastotietojen kokoamismenetelmää jäsenvaltioiden on otettava huomioon tarve yksinkertaistaa yhteisön sisällä tapahtuvaan tavaran liikkumiseen liittyviä ja erityisesti jäsenvaltioiden välisillä rajoilla suoritettavia muodollisuuksia mahdollisimman paljon.
5 artikla
1. Tässä direktiivissä tarkoitetut tilastotiedot on koottava ensimmäisen kerran vuodelta 1979.
2. Jäsenvaltioiden on lähetettävä vuosittain komissiolle 3 artiklan mukaisesti laaditut taulukot ennen sen vuoden loppua, joka seuraa vertailtavaa vuotta.
3. Ottaen huomioon 7 artiklan komissio ilmoittaa jäsenvaltioille mahdollisimman aikaisin tietojen keruun tulokset sekä kaikki muut sillä mahdollisesti olevat asiaankuuluvat tiedot.
6 artikla
1. Samana päivänä ensimmäisten tulosten toimittamisen kanssa tai sitä ennen jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle yksityiskohtainen selvitys tietojen kokoamisessa käytetyistä menetelmistä.
2. Määrittäessään menetelmää tietojen kokoamiseksi jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet riittävien tietojen saamiseksi kansallisen ja kansainvälisen liikenteen kokonaistonnimäärästä. Niiden on toimitettava komissiolle joka vuosi tiedot vastaamatta jättäneiden määrästä sekä, standardipoikkeamien tai luotettavuusvälien muodossa, liitteessä II yksilöityjen kansallisten alueiden välistä liikennettä sekä niiden alueen ja toisen jäsenvaltion alueen välistä liikennettä koskevien tietojen tarkkuuden asteesta. Niiden on lisäksi ilmoitettava sille, millä menetelmällä tarjottuihin kuljetuspalveluihin liittyvät, tonnikilometreinä ilmaistut luvut on laskettu.
7 artikla
Komissio tutkii vuosittain Euroopan yhteisöjen tilastotoimiston liikennetilastojen yhteensovittamista käsittelevän komitean avustuksella jäsenvaltioiden 5 ja 6 artiklan nojalla toimittamat tilastotaulukot ja ilmoitukset sen varmistamiseksi, että käytetyt menetelmät antavat vertailukelpoisia tuloksia sekä määritelläkseen, miten ja missä määrin jäsenvaltioiden toimittamia tietoja voidaan julkistaa.
8 artikla
Komissio antaa 1 päivään tammikuuta 1983 mennessä neuvostolle kertomuksen tämän direktiivin täytäntöönpanossa saaduista kokemuksista ja esittää saatujen tulosten perusteella kaikkia tarvittavia muutoksia, erityisesti sen estämiseksi, että jäsenvaltioiden välinen tavaroiden liikkuvuus joutuisi järjestelmällisesti tämän direktiivin soveltamiseksi suunniteltujen muodollisuuksien kohteeksi.
9 artikla
Jäsenvaltiot saavat kolmena ensimmäisenä vuonna, jolloin tässä direktiivissä säädettyjen tilastotietojen kokoaminen toteutetaan, yhteisöltä taloudellista tukea siihen kuuluvaan työhön.
10 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät toimenpiteet 1 päivään tammikuuta 1979 mennessä.
2. Siitä päivästä lähtien, jolloin edellä 1 kohdassa säädetyt toimenpiteet tulevat voimaan jäsenvaltiossa, direktiiviä 69/467/ETY ei enää sovelleta kyseisessä jäsenvaltiossa.
3. Kumotaan direktiivi 69/467/ETY 1 päivästä tammikuuta 1979 alkaen.
11 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 12 päivänä kesäkuuta 1978.