32003L0082
L 228/11
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2003/82/ЕО НА КОМИСИЯТА
от 11 септември 2003 година
за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета относно стандартни фрази, които посочват специални рискове и предпазни мерки за безопасност за продукти за растителна защита
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителва защита (1), последно изменена с Директива 2003/81/ЕО на Комисията (2), и по-специално член 16 и член 18, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 67/548/ЕИО на Съвета от 27 юни 1967 г. относно сближаването на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно класификацията, опаковането и етикетирането на опасни вещества (3), последно изменена с Директива 2001/59/ЕО на Комисията (4), изисква опасни вещества да не могат да бъдат пускани на пазара, освен ако тяхното етикетиране показва стандартни фрази за специални рискове (R фрази) и стандартни фрази, свързани с безопазното използване на веществото (S фрази).
(2)
Директива 91/414/ЕИО на Съвета предвижда разрешение за всеки продукт за растителна защита на базата на оценка, извършвана във всяка държава-членка. Тази директива предвижда също така държавите-членки да предвиждат, че активни вещества не се пускат на пазара, освен ако те не са класифицирани, пакетирани и етикетирани в съответствие с Директива 67/548/ЕИО.
(3)
Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и Съвета от 31 май 1999 г. относно сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, свързани с класифицирането, пакетирането и етикетирането на опасни вещества (5), последно изменена с Директива 2001/60/ЕО на Комисията (6), се прилага за продукти за растителна защита. Директива 1999/45/ЕО предвижда разпоредбите на тази директива да се прилагат за препарати, които попадат в обхвата на Директива 91/414/ЕИО от 30 юли 2004 г.
(4)
Директива 91/414/ЕИО предвижда всички опаковки на продуктите за растителна защита да отговарят на определени изисквания по отношение на етикетирането; inter alia, опаковката трябва да показва характера на всички специални рискове за хората, животните или околната среда с помощта на стандартни фрази, които са избрани по подходящ начин от тези, установени в приложение IV към посочената директива. Тъй като това приложение все още не е създадено, необходимо е да бъде включен списък на такива стандартни фрази в приложение IV на посочената директива.
(5)
Директива 91/414/ЕИО предвижда всички опаковки на продуктите за растителна защита да показват предпазни мерки за безопасност за защита на хората, животните или околната среда избрани по целесъобразност от тези, установени в приложение V към посочената директива. Тъй като това приложение все още не е създадено, необходимо е да бъде включен списък на такива стандартни фрази в приложение V към упоменатата директива.
(6)
Директива 1999/45/ЕИО предвижда общите принципи на класифицирането и етикетирането на препаратите от тази директива да се прилагат в съответствие с критериите, установени в приложение VI към Директива 67/548/ЕИО. Критериите в приложение VI към Директива 67/548/ЕИО, които се основават на съществени свойства на веществото, могат да не позволяват достатъчно описание на специалните рискове, които могат да възникнат при използването на продукти за растителна защита на практика. Съответно, стандартните фрази за специалните рискове и предпазните мерки за безопасност, които са установени в приложения IV и V към Директива 91/414/ЕИО на Съвета, следва да позволяват достатъчно описание на специалните рискове, които могат да възникнат при използването на продуктите за растителна защита и предпазните мерки за безопасност, които следва да бъдат взети.
(7)
Стандартните фрази за специални рискове и предпазни мерки за безопасност, които са установени в приложения IV и V към Директива 91/414/ЕИО на Съвета, следва да бъдат определени в светлината на оценката на държавите-членки на активното(те) вещество(а) на посочените продукти в съответствие с посочената директива. Следователно е необходимо на държавите-членки, след включване на отделно активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета, да бъде позволен разумен срок за извършване на преглед на съществуващите разрешения и за прилагане на разпоредбите на приложения IV и V към посочената директива при даване на разрешения.
(8)
Хармонизираните фрази представляват основата за допълнителни и специфични указания за използване съгласно член 16, параграф 1, букви к), л), м) и н).
(9)
Следва да бъде предвидена хармонизирана схема за класифицирането и етикетирането на продукти за растителна защита, които съдържат микробни биологично активни вещества.
(10)
Предвидените в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Приложения IV и V към Директива 91/414/ЕИО на Съвета се допълват, както е установено в приложения I и II към настоящата директива.
Член 2
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с член 1 от настоящата директива, не по-късно от 30 юли 2004 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
Член 3
Държавите-членки извършват преглед на разрешенията за всеки продукт за растителна защита, който съдържа предимно активни вещества от списъците в приложение III към настоящата директива.
Държавите-членки прилагат разпоредбите на приложения IV и V към Директива 91/414/ЕИО на Съвета за всяко от активните вещества от списъците в приложение III към настоящата директива към съответната дата за прилагане, установена в графика на посоченото приложение.
Когато продуктите за растителна защита съдържат няколко активни вещества, за които се прилагат различни дати за изпълнение, съответната дата ще бъде най-късна.
Член 4
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 11 септември 2003 година.
Komission direktiivi 2003/82/EY,
annettu 11 päivänä syyskuuta 2003,
neuvoston direktiivin 91/414/ETY muuttamisesta kasvinsuojeluaineita koskeviin erityisiin vaaroihin ja varotoimenpiteisiin liittyvien vakiolausekkeiden osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2003/81/EY(2), ja erityisesti sen 16 artiklan ja 18 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27 päivänä kesäkuuta 1967 annetussa neuvoston direktiivissä 67/548/ETY(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2001/59/EY(4), säädetään, että vaarallisia aineita ei saa saattaa markkinoille, ellei niiden merkinnöissä ilmaista vakiolausekkein erityisiä vaaroja (R-lausekkeet) ja aineen turvallista käyttöä (S-lausekkeet).
(2) Direktiivissä 91/414/ETY säädetään kutakin kasvinsuojeluainetta koskevasta luvasta, joka myönnetään kussakin jäsenvaltiossa tehtävän arvioinnin perusteella. Mainitussa direktiivissä säädetään myös, että jäsenvaltioiden on säädettävä, että tehoaineita saa saattaa markkinoille ainoastaan, jos ne on luokiteltu, pakattu ja merkitty direktiivin 67/548/ETY mukaisesti.
(3) Valmisteiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 31 päivänä toukokuuta 1999 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 1999/45/EY(5), sellaisena kuin se on muutettuna komission direktiivillä 2001/60/EY(6), sovelletaan kasvinsuojeluaineisiin. Direktiivissä 1999/45/EY säädetään, että kyseisen direktiivin säännöksiä on sovellettava direktiivin 91/414/EY soveltamisalaan kuuluviin valmisteisiin 30 päivästä heinäkuuta 2004 alkaen.
(4) Direktiivissä 91/414/ETY säädetään, että kasvinsuojeluaineiden pakkausten on täytettävä tietyt merkintöjä koskevat vaatimukset; pakkauksesta on muun muassa käytävä ilmi ihmisille, eläimille tai ympäristölle aiheutuvien erityisten vaarojen luonne ilmaistuina vakiolausekkein, jotka valitaan tarpeen mukaan mainitun direktiivin liitteessä IV olevista lausekkeista. Koska kyseistä liitettä ei ole vielä laadittu, on aiheellista sisällyttää tällaisten vakiolausekkeiden luettelo mainitun direktiivin liitteeseen IV.
(5) Direktiivissä 91/414/ETY säädetään, että kasvinsuojeluaineiden pakkauksista on käytävä ilmi varotoimenpiteet ihmisten, eläinten tai ympäristön suojelemiseksi ilmaistuina vakiolausekkein, jotka valitaan tarpeen mukaan liitteessä V olevista lausekkeista. Koska kyseistä liitettä ei ole vielä laadittu, on aiheellista sisällyttää tällaisten vakiolausekkeiden luettelo mainitun direktiivin liitteeseen V.
(6) Direktiivissä 1999/45/EY säädetään, että mainitun direktiivin valmisteiden luokitusta ja merkintöjä koskevia yleisiä periaatteita sovelletaan direktiivin 67/548/ETY liitteessä VI määriteltyjen perusteiden mukaisesti. Direktiivin 67/548/ETY liitteessä VI vahvistetut, aineen luontaisiin ominaisuuksiin pohjautuvat perusteet eivät ole ehkä riittäviä kasvinsuojeluaineiden käytöstä mahdollisesti aiheutuvien erityisten vaarojen kuvailemista varten. Näin ollen direktiivin 91/414/ETY liitteissä IV ja V vahvistettavilla erityisillä vaaroja ja varotoimenpiteitä koskevilla vakiolausekkeilla pitäisi pystyä kuvailemaan riittävästi kasvinsuojeluaineiden käytöstä mahdollisesti aiheutuvia erityisiä vaaroja ja toteutettavia varotoimia.
(7) Direktiivin 91/414/ETY liitteissä IV ja V vahvistettavat erityisiä vaaroja ja varotoimia koskevat vakiolausekkeet olisi valittava kyseisiä aineita sisältävistä tehoaineista jäsenvaltioiden mainitun direktiivin mukaisesti tekemän arvioinnin perusteella. Näin ollen on asianmukaista, että jäsenvaltioille annetaan yksittäisen tehoaineen direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I sisällyttämisen jälkeen kohtuullinen määräaika voimassa olevien lupien uudelleentarkastelua ja mainitun direktiivin liitteissä IV ja V olevien säännösten täytäntöönpanoa varten lupia myöntäessään.
(8) Liitteiden IV ja V yhdenmukaistetut lausekkeet luovat perustan 16 artiklan 1 kohdan k, l, m ja n alakohdan mukaisille käyttöä koskeville lisä- ja erityisohjeille.
(9) Mikrobiologisia tehoaineita sisältävien kasvinsuojeluaineiden luokittelemista ja merkitsemistä varten olisi myös otettava käyttöön yhdenmukaistettu järjestelmä.
(10) Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Sisällytetään tämän direktiivin liitteissä I ja II olevat tekstit direktiivin 91/414/ETY liitteisiin IV ja V.
2 artikla
Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin 1 artiklan noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 30 päivänä heinäkuuta 2004. Niiden on ilmoitettava näistä toimenpiteistä komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten tällaiset viittaukset tehdään.
3 artikla
Jäsenvaltioiden on tarkasteltava tämän direktiivin liitteessä III lueteltuja tehoaineita sisältävien kasvinsuojeluaineiden lupia.
Jäsenvaltioiden on pantava direktiivin 91/414/ETY liitteiden IV ja V säännökset täytäntöön tämän direktiivin liitteessä III lueteltujen tehoaineiden osalta mainitussa liitteessä olevassa aikataulussa täytäntöönpanoa varten vahvistettuun määräpäivään mennessä.
Jos kasvinsuojeluaine sisältää useampaa tehoainetta, joille on täytäntöönpanoa varten eri määräpäivät, sovelletaan viimeisintä määräpäivää.
4 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 11 päivänä syyskuuta 2003.